19. reconnaîtlesdémarchespositivesfaitesparl’Iranensignantleprotocoleadditionnelsurlesnormes
relativesaumatérielnucléaireetespèrequeleMajlisprocéderaàlaratificationdutextedansundélairaisonnable;
20. sefélicitedel’intentiondelaLibyederenoncerauxprogrammesd’armementnucléaireetd’autoriser
desinspectionssansconditions;
21. invitel’Unioneuropéenneàcollaboreravecsespartenairesinternationauxpourdévelopperetpro-
mouvoirunezonedénucléariséeauMoyen-Orient;
22. chargesonPrésidentdetransmettrelaprésenterésolutionauConseil,àlaCommission,auxgou-
vernementsdesÉtatsmembres,auSecrétairegénéraldesNationsuniesetàtouslesÉtatssignatairesdutraitédenon-proliférationnucléaire.
P5_TA(2004)0113
Mieuxlégiférer(2002)
Résolution du Parlement européen sur le rapport de la Commission «Mieux légiférer 2002»,
conformémentàl’article9duprotocoleautraitéCEsurl’applicationdesprincipesdesubsidiarité
etdeproportionnalité(10erapport)(COM(2002)715/dashC5-0007/2003/dash2003/2009(INI))
LeParlementeuropéen ,
/dash vulerapportdelaCommission(COM(2002)715/dashC5-0007/2003),
/dash vusarésolutiondu12juillet1990surleprincipedesubsidiarité(1),
/dash vusarésolutiondu16mai2002surladélimitationdescompétencesentrel’Unioneuropéenneetles
Étatsmembres(2),
/dash vul’article47,paragraphe2,etl’article163desonrèglement,/dash vulerapportdelacommissionjuridiqueetdumarchéintérieur(A5-0048/2004),
A. considérantqueleprincipedesubsidiaritéjoueunrôlecapitallorsqu’ils’agitd’établirl’autoritédela
législationcommunautaireetdeseprononcersurl’opportunitéd’adopterdesdispositionsauniveaudel’Unioneuropéenne,
B. considérantqueleprincipedesubsidiaritéconstitueunélémentessentielpourlecontrôledeladéli-
mitationdescompétencesentrel’UEetlesÉtatsmembresetutilepourl’exercice decompétenceslégislativesparlesÉtatsmembres,
C. considérantqu’ils’agitsurtoutd’unprocessuspolitique,D. considérantqueledialogueentrelesinstitutionsdoitêtreclarifiéetinstitutionnalisé,E. considérantquedanssesprécédentsrapports«Mieuxlégiférer»,laCommissionseconcentraitprinci-
palementsurlafaçondontelledevaitappliquerlesprincipesdesubsidiaritéetdeproportionnalité,
F. considérantque,danssonrapportde1998,laCommissionsoulignaitlaresponsabilitéduParlement,
duConseiletdesÉtatsmembresdansl’applicationdesprincipesdesubsidiaritéetdeproportionnalité,
G. considérantque,danssonrapport2002,laCommissionmetl’accentsurcertainsobjectifspolitiques
del’Union,
(1) JOC231du17.9.1990,p.163.
(2) JOC180Edu31.7.2003,p.493.23.4.2004FR C98E/155 Journalofficieldel’Unioneuropéenne
Jeudi,26février2004
H. considérantquelerèglementduParlementprévoitl’examendurespectdesprincipesdesubsidiaritéet
deproportionnalité;
1. rappelle queleprincipe desubsidiaritéviseàgarantir que lesdécisionssontprisesleplusprès
possibledescitoyensdel’Union;
2. estconvaincuqueleprincipecomporteuneformedecontrôlequantàlajustificationdelanécessité
d’uneactioncommunautairedansundomainerelevantdelacompétencedesÉtatsmembres;
3. rappellequeleprincipedesubsidiaritédoitégalementêtreutilisépourencouragerl’interventionde
l’Uniondansdesdomainesquinerelèventpasdesacompétenceexclusivesietdanslamesureoùles
objectifsdel’actionenvisagéenepeuventpasêtreréalisésdemanièresuffisanteparlesÉtatsmembreset
peuventdoncêtremieuxréalisésauniveaucommunautaire;
4. soulignequel’examen exanteetexpostdeceprincipeàmultiplesfacettesrevêtuneextrêmeimpor-
tancedanslecontextedeladynamiquedel’Union;
5. sefélicitedestravauxdelaConventionencequiconcernelasubsidiaritéetlaproportionnalité;6. soutientlacréationdumécanismed’alerteprécoceaveclaparticipationdesparlementsnationaux
proposédansleprojetdeconstitutionetestimeque,lecaséchéant,cemécanismedevraitêtreétenduàd’autresparlementsetassembléeslégislativesàl’intérieurdesÉtatsmembres;
7. inviteparconséquentlesÉtatsmembresàadopterlesprocédurespermettantauxparlementsnatio-
nauxet,lecaséchéant,àd’autresparlementsetassembléeslégislativesauseindesÉtatsmembresd’êtreengagésàunstadeprécocedanslaprocédurelégislative;
8. déplore que le rapport 2002 soit seulement axé sur les principaux objectifs politiques pour
l’année2002;
9. soulignequelapertinencedeschoixdelaCommissiondoitégalementêtreexaminéeàlalumière
d’autresactionspolitiquesrevêtantuneimportancepourl’applicationdesprincipesdesubsidiaritéetdeproportionnalitéetquecesquestionsdoiventêtreabordéesdanslesfutursrapports;
10. reconnaîtquelesautresaspectsdelalégislationexplorésdanslerapport(commelaqualitérédac-
tionnelle,lasimplificationoulacodification)sontégalementimportantsetintéressants,maisdemandeunenouvellefoisquelaCommissionseconcentreplusétroitementsurlaraisond’êtredurapport,afindeprésenterunexposéclair,pertinentetsignificatifdel’applicationdesprincipesdesubsidiaritéetdepro-portionnalitéparlaCommunauté;
11. estimequelanouvelleorientationdurapportdoitconduirelaCommissionàseconcentrersurdes
questionsdenaturevéritablementeuropéennerelevantdesdomainesdecompétencequeluiconfèrentlestraités,às’abstenird’intervenirdansdesdomainesoùlesproblèmes,sontmanifestementmieuxtraitésàunniveaud’administrationplusprochedescitoyens,etàindiquerlesdomainesoù,selonelle,ilestpréférablequedesdispositionssoientadoptéesauniveaunational;
12. chargesonPrésidentdetransmettrelaprésenterésolutionauConseiletàlaCommission.
P5_TA(2004)0114
Sommetdeprintemps:suividelastratégiedeLisbonne
RésolutionduParlementeuropéensurlapréparationdusommetdeprintemps2004
LeParlementeuropéen ,
/dash vulesconclusionsduConseileuropéendeLisbonnedes23et24mars2000,
/dash vulesconclusionsduConseileuropéendeNicedes7,8et9décembre2000,C98E/156 FR23.4.2004 Journalofficieldel’Unioneuropéenne
Jeudi,26février2004