ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(77)345
Vol.1977/0117

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
Community andtheEuropeanAtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSION DESCOMMUNAUTES EUROPEENNE
.. . •
COM(77)345 final
Bruxelles ,le20juillet 1977
r
pq ~s«c–SFj<s| ;§pi]
00z^J5f
V?A Csi "g
.\Va v) >6ii/
'Proposition de
REGLANT (CEE )DUCONSEIL
portant établissement deplafonds etsurveillance communautaire
desimportations decertains produits originaires del'Algérie ,
duMaroc etdelaTunisie (1978 )
(présentée parla,Commission auConseil )
COU (77)345final

EXPOSE DES MOTIFS
Lesaccords decoopération entre laCommunauté économique européenne et
'l'Algérie ,leMaroc etlaTunisie prévoient notamment pour les r
produits industriels lasuppression ,dès l'entrée envigueur ,des
droits dutarif douanier commun . Pardérogation àcette dispo~
sition ,unrégime particulier estprévu pour uncertain nombre de
produits sensibles :levolume d'importation decesproduits en
exemption dedrdits ,peut être limité àunplafond annuel .Lorsque le
plafond estatteint ,làCommunauté peut rétablir laperception des
droits dedouane applicables àl'égard despays tiers etcela jusqu' à
lafin del'année civile *
Lesvolumes initiaux desplafonds annuels valables pour l'année 1976
sont fixés parlesaccords mêmes »Chaque année ,cesplafonds sont
réouverts etleur volume estaugmenté de3%pour lesproduits deliège
(pos .tarif .45.02 ,45.03 et45.04 )etde5%pour lesproduits pétro­
liers (exchapitre 27),Ilssont finalement supprimés auplus tard le
31décembre 1979 . ■ ■ t
Lamise enpratique dusystème deplafonds etlafaculté derétablis­
sement desdroits dedouane impliquent l'adoption derègles communes
etprécises àappliquer partous lesEtats membres d'unemanière
uniforme .Ilpeut être satisfait âcesexigences par l'établissement
d'unsystème desurveillance communautaire desimportations réellement
effectuées enprovenance dupays partenaire .Acette finlesEtats
membres devront prendre lesmesures adéquates envuedepermettre la
collecte rapide desrelevés statistiques sur leplan communautaire .A
cesujet ilyalieu denecomptabiliser que lesimportations des
produits encause aufuret&mesure qu'ilssont présentés endouane
sous lecouvert dedéclaration de -111X83 àlaconso .aoation etaccompagnas
ducertificat desmarchandises conforme auxrègles desaccords cités *
* »
auchiffre 1ci-dessus » .

Casrelevés seront établis parchaque Etat membre àl'iBsue de
chaque mois ,etseront transmis avant laquinzième jour dumois
suivant auxservices delaCommis àionafin demettre ceux–ci à
même 'decommuniquer partelex àtous lesEtats membres unrelevé
global produit parproduit desimportations concernées effectuées
dans lecourant dumois précédente Lerégime desurveillance
exigera uneffort dediligence etunecollaboration étroite entre
lesservices concernés des Etats membres etceux delaCommission »
Etant donné que lesproduits concernés appartiennent augroupe des
produits sensibles etquelesimportations enexemption dedroits
au-delà desplafonds 'peuvent causer desperturbations surlemarché
delaCommunauté ,ilestabsolument indispensable que tous lesEtats
membres respectent avec rigueur ledélai de15jours précité .
Encequiconcerne lamise enoeuvre dumécanisme derétablissement -
dedroits ,lesystème suivant sera retenu tdèsque l'undesrelevés
mensuels globaux établis par lesservices delaCommission fait
apparaître que leplafond fixé pour uncertain produit estatteint
àconcurrence de75% ,cesservices eninforment lesEtats membres
etdesconsultations peuvent avoir lieu notamment ausein duGroupe
"Economie tarifaire ",soit àlademande d'unEtat membre soit à
l'initiative delaCommission »Cesconsultations auront pour objet
d'examiner casparcaslerétablissement ounondelaperception
desvdroits dedouane applicables àl'égard depays tiers lorsque
leplafond indicatif sera effectivement atteint .
Lesimportations duproduit considéré continuent àfa:'rel'objet
d'unrelevé mensuel ou,silaCommission enfait lademande *d'une
communication décadaire partelex .Ledélai detransmission decette
dernière communication estdecinq jours .
Dans cesconditions ,laCommission pourra ,dans lesmeilleurs délais ,
prendre lesmesures conduisant ,àl'égard dupays partenaire ,au
rétablissement parrèglement desdroits dedouane jusqu' àlafin'de
l'année civile .Naturellement ,dano l'hypothèse considérée ,leréta­
blissement delaperception desdroits dedouane s'effectuerait »pour
leproduit considéré ,dans ledélai fixé parlerèglement mettant fin
àl'exemption desdroits pïdvuj parlesAccorda enquestion * - ■

Encequiconcerne 1'application dei&règle desplafonds etdu
rétablissement desdroits ,laproposition ci-jointe prévoit une
attribution decompétence duConseil àlaCommission .
Laproposition derèglement selimite àtracer uncadre général
l'exercice decespouvoirs afindepermettre d*adapter avec sourf"Ba
etrapidité ,enconsultation aveclesEtats membreo ,lesmécanismes à
mettre enoeuvre .C'estd'ailleurs toujours dans cetesprit
cacité etderapidité optima quelaproposition derèglement prévoit
qu'ilincombera âlaCommission derétablir vis-à-visdupayxparte­
naire laperception desdroits applicables àl'égard depay ».tiers .
■Pr
.fi
»•
fÙn?
ANNEXE » •;.t
Proposition derèglement duConseil »'i

Proposition de
RÈGLEMENT (CEE)N°...DUCONSEIL
du
portantétablissementdeplafondsetd'roesurveillancecommunautaire o'esimportations
decertainsproduitsoriginairesd'Algérie,duMarocetdeTunisie
(1978)
LECONSEILDESCOMMUNAUTÉS EUROPÉENNES ,
vuletraitéinstituantlaCommunautééconomique
européenne,etnotammentsonarticle113,
vulapropositiondelaCommission,
considérantquelesaccordsdecoopération
entrelaCommunautééconomiqueeuropéenne,d'unepart,
etlaRépubliquealgériennedémocratique etpopu­
laire,leroyaumeduMarocetlaRépubliquetuni­
sienne,d'autrepart,prévoientàleurarticle9que
lesproduitsoriginairesdecespayssontadmisàl'im­
portationdanslaCommunauté enexemptionde
droitsdedouane;que,pardérogationàcetarticle,
l'article12decesaccordsprévoitque,pourl'impor­
tationdesproduitsy.énumérés,lebénéficedela
réductiondesdroitsestlimitéàdesplafondsau-delà
desquelslesdroitsdedouaneapplicablesàl'égard
,despaystierspeuventêtrerétablis;qu'ilyaHeu
dèslorsd'établiriesplafondsquisont&appliquer
pourl'année197g;considérantquecetobjectifpeutêtreatteintparle
recoursàunmodedegestionfondésurl'imputa­
tion,àl'échellecommunautaire ,desimportations
desproduitsenquestionsurlesphfondsaufuret
àmesurequecesproduitssontprésentésendouane
souslecouvertdedéclarationsdemiseàlaconsom­
mation;quecemodedegestiondoitprévoirla
possibilitéderétablirlesdroitsdestarifsdouaniers
dèsquelesdits'plafondssontatteintsàl'échellede
laCommunauté ;
considérantquecemodedeResiionrequiertune
collaborationétroiteetparticulièrement rapideentre
lesÉtats.membresetlaCommission ,laquelledoit
•notammentpouvoirsuivrel'étatd'imputationau
regarddesplafondseteninformerlesEtatsmem­
bres;quecettecollaborationdoitêtred'autantplus
étroitequ'ilestnécessairequelaCommissionpuisse
prendrelesmesuresadéquatespourrétablirlesdroits
destarifsdouanierslorsquel'undesditsplafondsest
atteint,
AARRÊTÉLEPRESENTRÈGLEMENT :
Articlepremier
1.Àpartirdu1"janvieretjusqu'au31décembre
1978»lesimportationsdesproduitsoriginairesd'Al­
gérie,duMarocetdeTunisie,énumérésrespecti­
vementauxannexesI,IIetIII,sontsoumisàdes
plafondsannuelsetàunesurveillancecommunau­
taire.
considérantquel'applicationdurégimedeplafonds
nécessitequelaCommunautésoitinforméeréguliè­
rementdel'évolutiondesimportationsdesdiispro­
duitsoriginairesdecespays;qu'ilestdèslorsin­
diquédesoumettrel'importationdecesproduits
àunsystèmedesurveillance;Lesdésignationsdesproduitsvisésaupremierali­
néa,leurspositionstarifairesetstatistiquesetles
niveauxdesplafondssontindiquésauxannexesI,
IIetIII.
2.Lesimputationssurlesplafondssonteffectuées
aufuretàmesurequelesproduitssontprésentés
endouanesouslecouvertdedéclarationsdemise
àlaconsommation ,accompagnésd'uncertificatde
circulationdesmarchandisesconformeauxrègles
énoncéesdanslesprotocolesconcernantlesrègles

ntred'origineannexésauxaccordsdecoopération6laCommunauté,d'unepart,etl'Algérie,leMarocet
laTunisie,d'autrepart.Cependant,lorsqu'ils'agit
desproduitsduchapitre27,lecertificat<iecircula­
tiondesmarchandisespeutêtreremplaceparun
|certificatd'origine.
iUnemarchandisenepeutêtreimputéesurleplafond
iquesilecertificatdecirculationdesmarchandises
Ioulecertificatd'originepourlesproduitsducha-
!pitre27estprésentéavantladatederétablissement
delaperceptiondesdroitsdedouane.
L'étatd'épuisomentdesplafondsestconstatéau
niveaudelaCommunauté surlabasedesimporta­
tionsimputéesdanslesconditionsdéfiniesaux
alinéasprécédents.
'LesEtatsmembresinformentlaCommission des
importationseffectuéesconformément auxmoda­
litésénoncéesci-dessus,selonlapériodicitéetdans
lesdélaisindiquésauparagraphe4.
3.Dèsquelesplafondssontatteints,laCommission
peutrétablirparvoiede.règlement,jusqu'àlafindel'annéecivile,laperceptiondesdroitsdedouane
applicablesàl'égarddepaystiers.
4.Les£tats•membrescommuniquent àlaCommis­
sion,auplustardlequinzièmejourdechaquemois,
lesrelevésdesimputationscÉfcctuéesaucoursdu
moisprécédent.ÀlademandedelaCommission,ils
communiquent lesrelevésdesimputationsselonune
périodicitédécadaire,cesrelevésdevantêtretrans­
misdansundélaidecinqjoursfrancsàcompterde
l'expirationdechaquedécade.•
Article2
Afind'assurerl'applicarionduprésentrèglement,la
Commissionprendtoutesmesuresutilesencolla­
borationétroiteaveclesÉtatsmembres.
Article3
Leprésentrèglemententre,envigueurle
1erjanvier197g,.
Leprésentrèglementestobligatoiredanstoussesélémentsetdirectementapplicable
danstout£tatmembre.
FaitàBruxelles,le
ParleConseil
Leprésident

ANNEXE/
Lietedesproduitsoriginairesd'Algériedont!*importction estsoumiseAdesplafondsen1973
Numéro
d'ordrtNuméro
dutarif
douanier
communDéiisnadon de*marchandise *Code
NimcxeMont.mr
duplafond
entonnes
1 2I,_ 34 5
1DZ1
(a)L'admistiondant27.10
27.11
27.12
l
cette(oui-positionHuilesdepétroleoudeminérauxbitumineux (autres
queleshuilesbrutes);préparations nondénommées
nicomprisesailleurscontenantenpoidsuneproportion
d'huiledepétroleoudeminérauxbitumineux supé­
rieureouégaleà70%etdontceshuilesconstituent
l'élémentdebase:
A.Huileslégères:
III.destinéesàd'autresusages
B.Huilesmoyennes :
III.destinéesàd'autresusages
C.Huileslourdes:
I.Casoil:
c)destinéàd'autresusages
H.Fueloils:
c)destinésàd'autresusages
III.Huileslubrifiantes etautres:
c)destinéesàêtremélangéesconformément
auxconditionsdelanotecomplémentaire 7
duchapitre27(a)
d)destinéesàd'autresusages
Cazdepétroleetautreshydrocarbures gazeux:
A.Propaned'unepuretéégaleousupérieure &99%:
I.destinéhtteeutilisécommecarburantoucomme
combustible
B.autres:
I.Propanesetbutanescommerciaux :
c)destinés&d'autresusages
Vaseline:
I
A.brute:
III.deuinéeÀd'autresusages
B.autre
»
ie»tsubordonné»auxcondition!idéterminerparle»autorité*compétent*27.10-15,
17,21,25,29
27.10-34,
38,39
27.10-59
27.10-69
27.10-75
27.10-79
27.11-03
27.11-19
27.12-19
27.12-90
s.■1155000

Numéro
d'ordreNumcro
dutarif
douanier
communDésignationde*marchandise *Code
Nim«x«Montant
duplafond
entonnes
> i L«-j
IDZ1
(suite).27.13
27.14Paraffine,ciresdepétroleoudeminérauxbitumineux,
ozokérite,ciredelignite,ciredetourbe,résidusparif-
fineux(galsch,slackwax,etc.),mêmecolorés:
B.autres:
I,bruts: ' ■*
c)destinés&d'autresusage*>
II.nondénommés
Bitumedepétrole,cokedepétroleetautresrésidus
deshuilesdepétroleoudeminérauxbitumineux:
'C.autres:
II.nondénommés27.13-89
27.13-90
27.14-99
IDZ2 45.02Cubes,plaques,feuillesetbandesenliègenaturel,y
comprislescubesoucarréspourlafabricationdes
bouchons45.02
tousles
numéros52
IDZ3
a*–...45.03Ouvragesenliègenaturel45.03
tousles
numéros155
IDZ•-_'I
«Liègeaggloméré ouuni:Unt)etouvragesen
:.ègeaggloméré45.04
tousles
numéros2060
A

ANNEXEII
Lisesd«»produitssrlgintsir»#duMaroc«îor.s''importation«»tsoumise&d«iplafond*en197R
Numéro Id'ordre INuméro
dutarif
douanier i
commun I([DésignationdesmarchandisesI
Code
Nimexe IMontant
duplafond
entonnes
iL L_ I4II5
I I
27.10
IMA1
27.11
27.12Huilesdepétroleoudeminérauxbitumineux(autres
queleshuilesbrutes);préparationsnondénommées
nicomprisesailleurscontenantenpoidsuneproportion
dhuiledepetroleoudeminérauxbitumineuxsupé­
rieureouégaieà70%etdontceshuilesconstituent
l'élémentdebase:.
A.Huileslégères:
III.destinéesàd'autresusages'
B.'Huilesmoyennes:
IH.destinéesàd'autresusages
C.Huileslourdes;
I.Gasoil:
c)destinéàd'autresusages
II.Fueloils:
c)destinésàd'autresusages
III.Huileslubrifiantesetautres:
c)destinéesàêtremélangéesconformément
auxconditionsdelanotecomplémentaire 7
duchapitre27(a)
d)destinéesàd'autresusages
Gaidepétroleetautreshydrocarburesgazeux:
A.Propaned'unepuretéégaleousupérieurek99%s
I.destinéàêtreutilisécommecarburantoucomme
combustible
B.ai>trcs:
I.Propanesetbutanescommerciaux :
c)destinésàd'autresusages
Vaseline:
A.brute:
III.destinéeid'autresusages
B.autre27.10-15,
17,21,25,29
27.10-34,
38,39
27.10-59
27.10-69
27.10-75
27.10-79
27.11-03
27.11-19
27.12-19
27.12-90183750
(.)L'admiisiond,r<«tte,oU.-po.l,ion«««borfonné.auxcondition**déterminerpuI„autorW.«HSptentM.

Numéro
d'erdr*Numéro
duMrif
douanier
commun|Dtftlftnarlofl4*marchtndlM*Coot
Nimott -Mor.tifit
dupljtonri
'entonnes
II»I ?4 S
I«MA1
(tuile)27.13
27.14Paraffine,ciresdepétroleoudeminérauxbitumineux,
ozokérite,ciredelignite,ciredetourbe,résidusparai-
fineux(fiatsch,tiackwax,etc.),mêmecolorés:
B.autres:
I.bruts:
♦
c)destinés&d'autresusages
II.nondénommés
Bitumedepétrole,cokedepétroleetautresrésidus
deshuilesdepétroleoudeminérauxbitumineux :
C.autres:
II.nondénommés27.13-89
27.13-90
27.14-99
1MA2 45.02Cubes,plaques,feuillesetbandesenliègenaturel,y
comprislescubesouCarréspourlafabricationdes
bouchons ,45.02
tousles
numéros52
■
i.■■
i
IMA3 45.03Ouvragesenliègenaturel 45.03
tousles
numéros618
IMA4 45.04Liègeaggloméré(avecousansliant)etouvragesen
liègeaggloméré45.04
tousles
numéros2060

Numéro
d'oricaNuméro
dutarif
douanier
communDésignationdesmarchanduesCode
NimcaeMontant
•dupl.ifond
•ntonnei
1 2 I l J4S
ITN1
(suite)27.13
27.14Paraffine,ciresdepétroleoudeminérauxbitumineux,
ozokérite,ciredelignite,ciredetourbe,résidusparaf­
fineux(gatsch,slackwax,etc.),mêmecolorés:
B.autres:
I.bruts:
c)destinésàd'autresusages
II.nondénommés
Bitumedepétrole,cokedepétroleetautresrésidus
deshuilesdepétroleoudeminérauxbitumineux :
C.autres:
'II.nondénommés27.13-89
27.13-90
27.14-99
JTN2 45.02Cubes,plaques,feuillesetbandesenliègenaturel,y
comprislescubesoucarréspourlafabricationdes
bouchons45.02
tousles
■numéros52.
ITN3 45.03Ouvragesenliègenaturel 45.03
tousles
numéros52
ITN4 45.04Licgeagglomère(avecousansliant)etouvragesen
liègeaggloméré45.04
tousles
numéros824

ANNEXEIII
\
Listedesproduit*originairesduTunisiedontl'importationestsoumise&desplafondsen1973
Numéro
d'ordreNuméro
dutarif
douanier
communDctianationdeimarchandises
ιCode
NimcxeMontant
duplatond
entonnes
I2 3 4 5
;"i'NiJ27.10
ilHuilesdepétioleoudeminérauxbitumineux (autres
queleshuilesbrutes);préparationsnondénommées
nicomprisesailleurscontenantenpoidsuneproportion
d'huiledepétroleoudeminérauxbitumineuxsupé­
rieureouégaleà70%etdontceshuile*constituent
l'élémentdebase:
A.Huileslégères:
III.destinées &d'autresusages
B.Huilesmoyennes:
III.destinées &d'autresusages :
C.Huileslourdes:
I.Casoil:
c)destinéàd'autresusages
II.Fueloils:
c)destinésid'autresus-iges
III.M-.-lubrifiantesr,autres-
c)destinéesàt'tremélangéesconformément
auxconditionsdelanotecomplémentaire 7
duchapitre27(a)
d)destinéesAd'autresusage*27.10-15,
17,21,25,29
27.10-34,
38,39
27.10-59
27.10-69
2710-75
27.10-79183750
27.11Gudepétroleetautre*hydrocarbure *gazeux;
A,Propaned'unepuretéégaleousupérieurei99%i
I.destinéàêtreutilitécommecarburentoucom­
mecombustible
B.autrest
1.Propanesetbutanescommerciaux )
c)destiné*àd'autre*usage*27.11-03
27.11•19
27.12Vaseline:
A,brute: .
III.destinéekd'autresusage*
B.autre27.12-19
27.12-90
(a)L«draissiondamcettesous-positionutatibofdonnéeauxàdéterjrcînerpnrle*autoritéscompétentes.

FICHEFINANCIERE
1.Lignebudgétaireconcernée:Chap.12art.120
2.BasejuridiqueîArt.113
3.Intitulédelamesuretarifaire sPropositionderèglement(CEE)duConseilportantétablissement de
plafondsetsurveillancecommunautaire desimportations decertainsproduitsoriginairesdel'Algérie,duMarocetdelaTunisie(1978)
4.Objectif:
Exécutiond'uneobligationcontractuelle-AccordCEE/Algérie/Maroc/Tunisie
-N8duT.D.C. :exchaP'27;45.02;45.03;45.04
-V •
Volumedu/descontingent(s )i1528425t
-Droitsàappliquer îexemption
-DroitsduT.D.C. s5/2-16%
6.Pertederecettesîde0à8millionsEURselonutilisationdes
plafonds(estimation)5.'Modedecalculî
;-N8duT.D.C. ■/ -V
Volumedu/descontingent(s)
-Droitsàappliquer
-DroitsduT.D.C. :