N°C34/72 JournalofficieldesCommunautés européennes 2.2.94
Avissurlapropositionderèglement(CEE)duConseilrelatifauxadaptationsdurégimede
pêcheprévuparl'Acted'adhésiondel'EspagneetduPortugal
(94/C34/20)
Le19novembre1993,leConseiladécidé,conformément auxdispositionsdesarticles43et
198dutraitéinstituantlaCommunautééconomiqueeuropéenne,deconsulterleComité
économiqueetsocialsurlapropositionsusmentionnée .
LeComitééconomiqueetsocial,adécidédeconfieràM.Silva,rapporteurgénéral,latâche
depréparerlestravauxenlamatière.
LeComitééconomiqueetsocial,lorsdesa310esessionplénièredes24et25novembre1993
(séancedu24novembre1993),aadoptéàunelargemajoritéet1abstentionl'avissuivant.
1.Introduction
1.1.Conformément àl'Acterelatifauxconditions
d'adhésiondel'EspagneetduPortugal(AA)(^,le
Conseildel'Unioneuropéennedoitapprouveravantle
31décembre1993,surpropositiondelaCommission ,
lesadaptationsprévuesauxarticles162et350,qui
devrontentrerenvigueurle1erjanvier1996.
1.2.LaCommission ,conformément auxmêmesarti­
clesdel'AA,aprésentéauConseilunrapport(2)sur
l'évolutiondusecteurdelapêchedanscesdeuxÉtats
membres,ainsiquesurleséventuellesadaptationsde
lapériodedetransitionpourcemêmesecteur.Le22
septembre1993,aucoursdesasessionplénière,leCES
aadoptésonavis(3)àcesujet.cassetraduireparuneaugmentation del'effortde
pêche.
2.4.LeCESprendactedecequelapropositionde
laCommissiontientcomptedecesprincipes.
2.5.LeCESrelèveque,enmatièredelicenceset/ou
depermisdepêche,lerèglementàl'examenfaitréfé­
renceàlanécessitéquelefichiercommunautaire de
naviresreflètefidèlementlasituationréelledusecteur.
Enoutre,encequiconcernelespermisdepêche,ilest
urgentdecréerlesconditionspourunecoopération
effectiveentrelesÉtatsmembres.Eneffet,dèslorsque
lespermisdepêcheprévusdanslerèglementàl'examen
etoctroyésparl'Étatmembredupavillonseréfèrentà
desactivitésdepêchequiaurontlieudanslazone
dejuridictiond'autresÉtatsmembres,uneapplication
correctedelalégislationenvigueursupposeunecoopé­
rationétroiteentrelesdifférentesadministrations qui
interviennentdansceprocessus.2.Observationsgénérales
3.Observationsparticulières
3.1.Article32.1.LeComitéapprouvelapropositionderèglement
duConseilàl'examen.
2.2.Ilexprimesasatisfactionquantaufaitquela
propositiondelaCommission setraduise,enmatière
d'accèsauxeauxetauxressources,parlapleineintégra­
tiondurégimespécifiqueapplicableàl'Espagneetau
Portugaldanslerégimecommunétabliparlerèglement
debasen°3760/92etcomplétéparlerèglementétablis­
santunrégimedecontrôle(4).
2.3.LeCESavaitdéfendul'idéequelesadaptations
prévuesdansl'AAetrelativesauxactivitésdepêchede
l'EspagneetduPortugaldansleseauxcommunautaires ,
àcellesdel'EuropedesDixdansleseauxdecesdeux
dernierspaysetàcellesdel'Espagnedansleseaux
portugaises,etréciproquement ,devaientsefairedans
lerespectdel'acquiscommunautaire etduprincipede
lastabilitérelative,etqu'ellesnedevraientenaucunEncequiconcernelapartiesubstantielledel'AA,a
savoirlesconditionsd'accèsauxzonesetauxres­
sources,lalimitationéventuelledestauxd'exploitation
etlafixationdespossibilitésdepêchequecelasuppose,
lapropositionderèglementduConseilrenvoieàune
décisionàadopterparleConseilavantle31décembre
1995.
3.2,Article4
Lapropositionrenvoieaurèglementsurleslicencesde
pêche,quin'apasencoreétéapprouvé.
3.3.Étantdansl'impossibilitédes'exprimersurdes
matièresaussiimportantes ,leCESréitèrelesobserva­(!)JOn°L302du15.11.1985,
(2)Doc.SEC(92)2340final.
(3)JOn°C304du10.11.1993,p.5.
(4)Règlement2847/93,JOn°L261.

2.2.94 JournalofficieldesCommunautés européennes N°C34/73
tionsformuléesdansdesavisantérieurs,notamment l'applicationdurégimed'adhésiondel'Espagneetdu
cellescontenuesdansl'avisrelatifauRapport1992surPortugalpourlesecteurdelapêche.
FaitaBruxelles,le24novembre1993.
LePrésident
duComitééconomiqueetsocial
SusanneTIEMANN
AvissurlapropositionderèglementduConseilétablissantunrégimecommunautaire de
licencesdepêche(*)
(94/C34/21)
LeConseiladécidé,le3novembre1993,deconsulter,conformément auxarticles43et198
duTraitéinstituantlaCommunautééconomiqueeuropéenne,leComitééconomiqueetsocial
surlapropositionsusmentionnée .
LeComitééconomiqueetsocialadécidédeconfieràM.McGarry,rapporteurgénéral,la
tâchedepréparerlestravauxenlamatière.
LeComitééconomiqueetsocial,lorsdesa310esessionplénièredes24et25novembre1993
(séancedu24novembre1993),aadoptél'avissuivantàunelargemajorité,3voixcontreet
20abstentions .
1.Introduction «ShetlandBox,»ainsiqueleschalutiersatangons
d'unepuissanceaufreininférieureà300chevaux(BHP)
exerçantdesactivitésdepêcheàl'intérieurdelazone
de12milles.
1.2.1.Enoutre,chaqueÉtatmembremaritimea
conservéunregistrenationaldeslicencesdontlesdétails
peuventvarierd'unejuridictionàl'autre.1.1.LapropositiondelaCommission al'examen
viseàcontribueràlapréservationdustockdepoissons
delaCommunauté etàlatransparencedusecteurde
lapêcheenintroduisantdes«licencesetdespermisde
pêche».
1.1.1.L'objectifviséest,conformément aunouveau
règlementdebasesurlapolitiquecommunedelapêche,
demettreenplaceunrégimecommunautaire delicences
depêcheselonlequelchaqueÉtatmembreétabliraet
délivreraàpartirde1995deslicencespoursespropres
naviresexerçantdesactivitésdepêchetantdansles
eauxcommunautaires quehorsdeceseaux,sanspréju­
dicedesaccordsparticuliersexistantdanscedomaine.
Celaressortdel'article5durèglementdebase(2).
1.2.Àcejour,uncertainnombrederégimesde
licencestrèsspécifiquespourlesnaviresdepêchepré­
vuespourdescirconstancesparticulières ,approuvées
parleConseiletgéréesparlaCommissionsont
délivrées.Àtitred'exemple,citonslesrégimesspéciaux
concernantleszonesprotégéesdites«IrishBox»,et2.Systèmedesurveillanceetdecontrôleactuel
2.1.Lesprincipauxélémentsdel'actuelsystèmede
gestiondesurveillanceetdecontrôlesontlessuivants:
—unezonecôtièrede12millesavecaccèsréservéà
labandeextérieurede6millespourd'autresÉtats
membres;
—unplafondannueldesprisesdiviséenquotasnatio­
nauxpourlesprincipalesactivitésdepêchetradi­
tionnelles;
—l'utilisationdelivresdebordpourl'enregistrement
desdébarquements ;HJOn°C310du16.11.1993,p.13.
(2)RèglementduConseiln°3760/92du20.12.1992.