ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(70)275
Vol.1970/0043

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
Community andtheEuropeanAtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSION DESCOMMUNAUTES EUROPEENNES
COM(70)275final
Bruxelles,le18mars1970
PROPOSITION DEDIRECTIVE DUCONSEILCONCERNANT
LAREALISATION DELALIBERTED'ETABLISSEMENTPOURLES
ACTIVITES NONSALARIEES DETRANSPORT DEMARCHANDISES PARROUTE
PROPOSITION DEDIRECTIVE DUCONSEILCONCERNANT
LAREALISATION DELALIBERTED'ETABLISSEMENT POURLES
ACTIVITES NONSALARIEES DETRANSPORT DEVOYAGEURS PAR
ROUTE
PROPOSITION DEDIRECTIVE DUCONSEILCONCERNANT Là
REALISATION DELALIBERTED'ETABLISSEMENTPOURLESACTIVITES
NONSALARIEES DETRANSPORT DEMARCHANDISES ETDE
VOYAGEURS PARVOIENAVIGABLE
(présentéesparlaCommissionauConseil)
C0M(70)275final

PROPOSITION DEDIRECTIVE DUCONSEILCONCETgA I-TT
LAEEMJ5ATICN DELALIBERTED'ETABLISSEMENT POURLES
ACTIVITES HONSALARIEES DETRANSPORT DEMARCHANDISES FARROUTE

-12-
PROPOSITION DEDIRECTIVE X'UCONSEILCONCERNANT
LAREALISATION TELALIBERTED'ETAJ3LISSEMENT POURLES
ILIIiriifnm »IlnniwiaiMiMiiniiiWn iriMIHIUtnIIIPIMHMIUI■Ii–MM■■niunniI«liIIWÌn■
'ACTIVITES NONSALARIEES DETRANSPORT DEMARCHA.NPISE3 PARROUTE
LECONSEILDESCCKMJNAUTES EUROPEENNES,
VuletraitéinstituantlaCommunautééconomiqueeuropéenne,notamment
sesarticles54paragraphes 2et3et57paragraphepremier;
Vuleprogrammegénéralpourlasuppression desrestrictions' àlaliberté
d'établissement (l),notammentsontitreIVlettresDetG;
Vulaproposition delaCommission ;
Vul'avisduParlementeuropéen;
Vul'avisduComitééconomiqueetsocial}
1»Considérant queleprogrammegénéralprévoitlasuppression,aucours
desdeuxpremièresannéesdelatroisièmeétapedelapériodedetransi­
tion,detouterestriction àlalibertéd'établissement danslesacti­
vitésrelevantdugroupe714CITI;
2»Considérant quelaprésentedirectiveviselesactivitésdetransport
demarchandises parrouteexercéespardespersonnesphysiquesoudes
sociétésquis'installentsurleterritoired'unEtatmembreconformé­
mentauxdispositions envigueurdanscepays,soitenyfixantleur
établissement principal,soitenycréantdesagences,dessuccursales
oudesfiliales;
3.Considérant quelesactivitésdetransportpourcomptepropre,liéesà
de3activitésindustrielles ,commerciales etartisanales quiontdéjà
••»/•••
(1)JOn»2du15.1,1962,pages36/62 '
\

-13-
faitl'objetdodirectivesduConseil,sontlibéréesenm&netemps
que1*activitéprincipale,lasuppressiondesrestrictions quilescon­
cernentil*entraînantpasdedistorsionsausonsduparagraphe G1du
programmegénéralpourlasuppression desrestrictions àlaliberté
d'établissement ;quelorsquelesactivitésprincipales dontelles
dépendentnesontpasencorelibérées,ellesrelèventduchampd'appli­
cationdelaprésentedirective ?
4»Considérant qu'outrele3activitésdetransport,legroupe714CITI
comprenddiversesautresactivitésn'ayantpaslemêmecaractère;qu'il
convientd'exclurecesautresactivitésduchampd'application dela
présentedirective;qu'ellesfontl'objetd'unedirectiveséparéequi
prévoitàlafoislalibertéd'établissement etlalibreprestationdes
servicespourl'ensembledesactivitésannexes,àl'exclusiondela
locationdevéhiculesquiferal'objetd'uneautredirectiveséparée,
acoompagnée demesuresdecoordination ;
5»Considérant quelasuppression desrestrictions àlalibreprestation
desservicesseraassuréesuivantuneprocéduredifférente,surlabase
desartioles74etsuivantsduTraité,conformément àl'article61,
paragraphe 1,quistipuleque"lalibrecirculation desservices,en
matièredetransports ?estrégieparlesdispositions dutitrerelatif
auxtransports'' ;
6.Considérant que,conformément auxdispositions duprogrammegénéral,
lesrestrictions concernantlafacultédes'affilieràdesorganisa­
tionsprofessionnelles doiventStreéliminées,danslamesureoùles
activitésprofessionnelles del'intéressécomportentl'exercicede
cettefaculté;
7.Considérant qvielesconditionsdedéplacementetdeséjour,pourl'en­
sembledesbénéficiaires delalibertéd'établissement ,ontfaitl'objet
dedeuxdirectivesarrêtéesparleConseille25février1964(l)î
•e«/•••
(l)JOn°56du4*4.1964,pages845/61-et850/64

-14-
8«Considérantqu'enmatièredetransportsparroute,leprogrammegénéral
prévoitque"lasuppressiondesrestrictions seraréaliséeselon
l'échéancierduprogrammegénéraletaccompagnée desmesuresrelatives
àlacoordination desdispositionslégislatives ,réglementaires et
administratives desEtatsmembresconcernantl'accèsàlaprofession
etsonexercice,quisontnécessaires pouréviterlesdistorsions pou­
vant,résulterdelasuppression desrestrictions ?quecettecoordina­
tionseral'undesélémentsdelapolitiquecommunedestransports"}
9»Considérant queleConseilaarrêté,endatedu•lerèglement
n°•concernantl'introduction derèglescommunespourl'accèsà
laprofessiondetransporteur demarchandises parroutedansledomaine
destransportsnationauxetinternationaux etpourlarégiorientation
delacapacitédansledomainedestransportsnationauxdemarchandises
parroutejque,pourcompléteroerèglement,laprésentedirective
prévoitunedispositionrelativeàlareconnaissance mutuelledes
diplômes,certifioatsetautrestitres;
AARRETELAPRESENTEDIRECTIVE î
Articlepremier
LesEtatsmembressuppriment,enfaveurdespersonnesphysiqueset
dessociétésmentionnées autitreIduprogrammegénéralpourlas\ippres-
siondesrestrictions àlalibertéd'établissement ,ci-aprèsdénommées
bénéficiaires ,lesrestrictions viséesautitreIIIduditprogramme,pour
cequiconcernel'accèsauxactivitésmentionnées àl'article2et
l'exercicedecelles-ci.
Article2
Lesdispositions delaprésentedirectives'appliquentauxactivités
nonsalariéesdetransportdemarchandises parrouteeffectuéesaumoyen
devéhiculesautomobiles.
/

-15-
Article3
1.LesEtatsmembressupprimentlesrestrictions qui,notamment:
a)empêchentlesbénéficiaires d.9s'établirdanslepayed'accueilaux
m&nesconditionsetaveolesmêmesdroitsquolesnationaux;
b)résultentd'unepratiqueadministrative ayantpoureffetd'appliquer
auxbénéficiaires untraitementdiscriminatoire parrapportàcglui
quiestappliquéauxnationaux »
2.Parmilesrestrictions àsupprimer,figurentspécialementcelles
faisantl'objetdes.dispositions qui,àl'égarddesbénéficiaires ,
limitentl'établissement delafaçonsuivante:
a)EnBelgiqueÎ
-parl'obligationdeposséderunecai'teprofessionnelle (article
premierdelaloidu19février19^5)»
-parlerefusouleretraitdéfinitifdescertificats detransportet
de3autorisations detransportnationalsilerequérantouletitulaire
n'apasouplussonprincipalsièged'opérationenBelgique(articles
8,paragraphe 1,1°,9»24paragraphe 1,1°,25de1'arrêtéroyal
du9septembre19^7portantlerèglementgénéralrelatifautransport
rémunérédechosesparvéhiculesautomobiles)•
b)En.Franceî
-parl'obligationdeposséderunecarted'identitéd'étrangercommerçant
(décret-loidu12novembre1938,loidu8octobre1940etdécretdu
2février1939»modifiéparledécretdu27octobre1969)?
-parl'exigencedelanationalitéfrançaisepourlespersonnesgérant
lesentreprisesdetransportspublics(article45dudécretdu
14novembre19^9îarticle11dudécret65/652du28juillet1965)1

-16-
.-parl'exclusiondu"bénéficedudroitderenouvellement des"bauxcommer­
ciaux(décretdu30septembre1953artioie38)#
c)AuLuxembourg
V
-parladuréelimitéedesautorisations accordéesauzétrangers
(article21delaloidu2juin1962)0
Article4
1*LesEtatsœerobresveillentàcequeles"bénéficiaires deladirec­
tiveaientledroitdes'afiilierauxorganisations professionnelles dans
lesmêmesconditionsetaveclesmêmesdroitsetobligations queles
nationaux.
2.Ledroitd'affiliationentraîne}encasd'établissement ,l'éligibi­
litéouledroitd'êtrenomméauxpostesdedirectiondel'organisation
professionnelle »Tcutefois,cespostesdedirectionpeuventêtreréservés
auynationauxlorsquel'organisation dontils'agitparticipe,envertu
d'unedispositionlégislative ouréglementaire ,àl'exercicedel'autorité
publique.
3.Augrand-duché deLuxembourg »laqualitéd'affiliéàlachambre
deconmeroeetàlachambredesmétiersn'impliquepas,pourlesbénéfi­
ciaires,ledroitdeparticiperà1'électiondesorganesdegestion.
Article5
LesEtatsmembresn'accordentàceuxdeleursressortissants quiee
rendentdan3unautreEtatmembreenvued'yexercerl'unedesactivités
viséesà1*article2,aucuneaidequisoitdenatureàfausserlescondi­
tionsd'établissement »

-17-
Article6
–»u11■«■■.ÉjTîjw.;/HJ
ChaqueEtatmembrereconnaît,enmatièred'accèsàlaprofession,
pourl'admissionauxtransportsnationaux,lesdocumentsetattestations
délivrésparlesautresEtatsmembres,conformément auxdispositions des
articles4et5durèglementn°•••.»••••••duConseil,du
concernantl'introduction derèglescommunespourl'accèsàlaprofession
detransporteur demarchandises pourroutedansledomainedestransports
nationauxetinternationaux etlaréglementation delacapacitédansle
domainedestransportsnationauxdemarchandises parroute,enleurdon­
nantlemêmeeffstsursonterriboirequ'auxdocumentsetattestations
qu'ildélivre.
LesEtatsmembresmettentenvigueurlesmesuresnécessaires pour
seconformeràlaprésentedirectivedansundélaidesixmoisàcompter
desanotification eteninformentimmédiatement laCommission *
Article8
LesEtatsmembressontdestinataires delaprésentedirective *
FaitaBruxelles,le
ParleConseil
Leprésident

-18-
II
PROPOSITION DEDIRECTm!DUCONSEILCCTiOEPNAlf"LA
REALISATION PBLALIBERTED'EPftBLISSSMEHT POURLESACTIVITES
NOTISALARIEES PBTRANSPORT DEVOYAGEURS PARROUTE
V

-19-
PROPOSITION PBDIRECTIVE DUCCNSEU ._ÇCjr?CERNAFT JA
REALISATION DELALIBERTE D'ETABLISSEMENT POUR LES ACTIVITES
NON SALARIEES DETRANSPORT DEVOYAGEURS PAR ROUTE
LECONSEIL DESCOMMUNAUTES EUROPEENNES $
Vuletraité instituant laCommunauté économique européenne ,notamment
sesarticles 154paragraphes 2et3et57paragraphe premier ?
Vuleprogramme général pour lasuppression desrestrictions àlaliberté
d'établissement (l),notamment sontitre IVlettres DetG$
Vulaproposition delaCommission }
Vul'avis duParlement européen }
Vul'avis duComité économique etsocial }
V '
1;Considérant queleprogramme général prévoit lasuppression ,aucours
desdeux premières années delatroisième étape delapériode detransi­
tion ,detoutes restrictions àlaliberté d*établissement dans lesac­
tivités comprises auxgroupes 712et713CITI ;quepour éviter desdis­
torsions pouvant résulter delasuppression desrestrictions non
accompagnées demesures decoordination ,seules lesactivités detrans­
port parautobus etautocars dugroupe 712sont visées parlaprésente
directive ;lesautres activités detransport decegroupe ,par
tramways ,trolleybus etchemins defermétropolitains ,seront libé­
rées ultérieurement dans lecadre d'unedirective accompagnée deme­
sures decoordination }
f
ZfConsidérant qu'outre lesactivités detransport ,lesgroupes 712et
713CITI comprennent diverses autres activités n'ayant pas lemême
•e»/•»•
(l)JOCE n®2du15.1.1962 ,pages 36/62

-20-
caractère;qu'ilconvientd'exclurecesautresactivitésduchamp
d'application delaprésentsdirective }qu'ellesfontl'objetd'une
directive -séparéequiprévoitàlafoislalibertéd'établissement
etlalibreprestationdesservicespourl'ensembledesactivitésarnexest
àl'exclusiondelalocationdevéhiculesquiferal'objetd'uneautre
directiveséparée,accompagnée demesuresdecoordination ;
3«Considérant quelaprésentedirectiveviselesactivitésdetransport
devoyageursparrouteexercéespardespersonnesphysiquesoudes
sociétésquis'installentsurleterritoired'unEtatmembreconformé­
mentauxdispositions envigueurdanscepays,soitenyfixantleur
établissement principal,scitenycréantdesagences,dessuccursales
oudesfiliales;
4»Considérant quelesactivitésdetransportpourcompteprore,liéesà
desactivitésindustrielles »commerciales etartisanalesquiontdéjà
faitl'objetdedirectivesduConseil,sontlibéréesenmêmetempsque
l'activitéprincipale,lasuppression desrestrictions quilesconcernent
ii'onvraSnantpasdedistorsions ausen3duparagraphe G1duprogramme
généralpourlasuppression desrestrictions àlalibertéd'établisse­
ment;quelorsquelesactivitésprincipales dontellesdépendentne
sontpasencorelibérées,ellesrelèventduchampd'application dela
présentedirective;
5«Considérant quelasuppression desrestrictions àlalibreprestation
desservicesseraassuréesuivantlineprocéduredifférente,surlabase
desarticles74®tsuivantsduTraité,conformément àl'article6l,
paragraphe 1,quistipuleque"lalibrecirculation desservices,.en
matièredetransports,estrégieparlesdispositions dutitrerelatif
auxtransports";
6,Considérant que,conformément auxdispositions duprogrammegénéral,
lesrestrictions concernantlafacultédes'affilieràdesorganisa­
tionsprofessionnelles doiventê^reéliminées,danslamesureoùles
•••/•e•

-21-
activités professionnelles del'intéressé comportent 1*6X670108 de
cette faculté ;
7.Considérant quelesconditions dedéplacement etdeséjour ,pour l'en­
semble desbénéficiaires delaliberté d'établissement ,ontfait
l'objet dedeux directives arrêtées parleConseil le25février 19^4 (l)ï
8.Considérant qu'enmatière detransports parroute ,leprogramme géné­
ralprévoit que "lasuppression desrestrictions sera réalisée selon
l'échéancier duprogramme général etaccompagnée desmesures relatives
àlacoordination desdispositions législatives ,réglementaires et
administratives desEtats membres concernant l'accès àlaprofession
etsonexercice ,qui sont nécessaires pour éviter lesdistorsions pou­
vant résulter delasuppression desrestrictions }quecette coordina­
tion sera l'undeséléments delapolitique commune destransports "}
9»Considérant queleConseil aarrêté ,endate du•*...••, lerèglement
n°••«•••••• concernant l'introduction deconditions d'accès àlapro­
fession detransporteur devoyageurs parroute dans ledomaine des
transports nationaux etinternationaux ;que ,pour compléter cerègle­
ment ,laprésente directive prévoit unedisposition relative àlare­
connaissance mutuelle desdiplômes ,certificats etaiitres titres ;
ÅARRETS LAPRESENTE DIRECT IVE :
Article premier .
LesEtats membres suppriment ,enfaveur despersonnes physiques et
dessociétés mentionnées autitre Iduprogramme général pour lasuppres­
sions desrestrictions àlaliberté d'établissement ,ci-après dénommées
bénéficiaires ,lesrestrictions visées autitre IIIdudit programme ,pour
cequiconcerne l'accès auxactivités mentionnées àl'article 2et
l'exercice decelles-ci »
••0/•••
(l)JOn°56du4.4.1964 ,pages 845/64et850/64

-22-
Article2
Lesdispositions delaprésentedirectives'appliquentauxactivités
nonsalariéesdetransportdevoyageursparroute,effectuéesaumoyende
véhiculesautomobiles »
Article3
1*LesEtatsmembressupprimentlesrestrictions qui,notamment:
a)empêchentles"bénéficiaires des'établirdansleppysd'accueilaux
mê&esconditionsetaveclesmêmesdroitsquelesnationaux;
b)résultentd'unepratiqueadministrative ayantpoureffetd'appliquer
auxbénéficiaires untraitementdiscriminatoire parrapportàcelui
quiestappliquéauxnationaux.
2,Parmilesrestrictions àsupprimer,figurentspécialementcelles
faisantl'objetdesdispositions qui,àl'égarddesbénéficiaires ,limi­
tentl'établissement delafaçonsuivante:
a)EnBelgique
-parl'obligationdeposséderunecarteprofessionnelle (articlepremier
delaloidu19février19^5)I
-parlerefusd'autorisation d'exploiterunserviced'autocarsauxper­
sonnesquin'ontpaslanationalitébelge(décisionsministérielles
des26,1.1959et16.5,1962).
b)EnFrance
-parl'obligationdeposséderunecarted'identitéd'étrangercommerçant
(décret-loidu12novembre1938,loidu8octobre1940etdécretdu
2février1939»modifiéparledécretdu2^octobre1969)

-23-
-parlanécessitéd'êtredenationalitéfrançaisepourpouvoirexécuter
desservicesroutiersdetransportdevoyageurs(article45dudécret
modifiédu14novembre1949»inséréparl'article11dudécret65/652
du28juillet1965)»
-parl'exclusiondubénéficedudroitderenouvellement desbauxcommer­
ciaux(article38dudécretdu30septembre1953)*
c)AuLuxembourg
-parladuréelimitéedesautorisations accordéesauxétrangers(ar­
ticle21delaloidu2juin1962).
Article4
1*LesEtatsmembresveillentàcequelesbénéficiaires deladirec­
tiveaientledroitdes'affilierauxorganisations professionnelles dans
lesmêmesconditionsetaveclesmêmesdroitsetobligations queles
nationaux.
2.Ledroitd'affiliationentraîne,encasd'établissement ,l'éligibi­
litéouledroitd'êtrenomméauxpostasdedirectiondel'organisation
professionnelle .Toutefois,cespostesdedirectionpeuventêtreréservés
auxnationauxlorsquel'organisation dontils'agitparticipe,envertu
d'unedispositionlégislative ouréglementaire ,àl'exercicedel'autorité
publique»
3aAugrand-duché deLuxembourg,laqualitéd'affiliéàlachambre
decommerceetàlachambredesmétiersn'impliquepas,pourlesbéné­
ficiairesledroitdeparticiperàl'électiondesorganesdegestion,
/
Article5
LesEtatsmembresn'accordentàceuxdeleursressortissants qui
serendentdansunautreEtatmembreenvued'yexercerl'unedesactivités
•eaa

-24-
viséesàl'article2,aucuneaideç[uisoitdenatureàfausserlescondi­
tionsd'établissement .
Article6
ChaqueEtatmembrereconnaît,enmatièred'accèsàlaprofession,
pourl'admissionauxtransportsnationaux,lesdocumentsetattestations
délivrésparlesautresEtatsmembres,conformément auxdispositions des
articles3et4durèglementn°•«••».«duConseil,du••••••»,concer­
nantl'introduction deconditionsd'accèsàlaprofessiondetransporteur
devoyageursparroutedansledomainedsstransportsnationauxetinter­
nationaux,enleurdonnantlemêmeeFfetsursonterritoirequ'auxdocu­
mentsetattestations qu'ildélivre»
Article7
\
\
LesEtatsmembresmettentenvigueurlesmesuresnécessaires pour
seconformeràlaprésentedirectivedansundélaidesixmoisà
coapterdesanotification eteninformentimmédiatement laCommission »
Ar*jcle8
LesEtatsmembressontdestinataires delaprésentedirective »
FaitaBruxelles,
ParleConseil
Leprésident

-25-
III .
PROPOSITION DEDIRECTIVE DUCONSEIL CONCERNANT LAREALISATIO N
■DELALIBERTE 1>»ETABLISSEMENT POUR LES ACTIVITES NON
SALARIEES DETRANSPORT SEMARCHANDISES ETDE
VOYAGEURS PAR VOIE NAVIGABLE
/

-25- .
DELALIBERTED'ETABLISSEMENT FOURLESACTIVITES NON
SALARIEES DETRANSPORT DEMARCHANDISES ETDE
VOYAGEURS PARVOIENAVIGABLE
LECONSEILDESCOMMUNAUTES EUROPEENNES ;
VuletraitéinstituantlaCcmmunautééconomiqueeuropéenne,notansnent
sesarticles54paragraphes 2et3»et57paragraphe 1»
Vuleprogrammegénéralpourlasuppressiondesrestrictions àlaliberté
d'établissement (l)fnotammentsontitreIVlettresDetG;
Vulaproposition delaCommission;
Vul'avisduParlementeuropéen;
Vul'avisduComitééconomiqueetsocial;
1.Considérant queleprogrammegénéralprévoitlasuppression,aucours
desdeuxpremièresannéesdelatroisièmeétapedelapériodedetran­
sition,detouterestriction àlalibertéd'établissement dansles
activitésdetransportdemarchandises etdevoyageursparvoienavi­
gabledugroupe716CITI;
2.Considérant quelaprésentedirectiveviselesactivitésdetransport
demarchandises etdevoyageursparvoienavigableexercéespardes
personnesphysiquesoude3sociétésquis'installentsurleterritoire
d'unEtatmembreconformément auxdispositions envigueurdanscepays,
soitenyfixantleurétablissement principal,soitenycréantde3
agences,dessuccursales oudesfiliales;
3»Considérant quelesactivitésdetransportpourcomptepropre,liées
àdesactivitésindustrielles ,commercialesetartisanalesquiontdéjà
(l)JOn°2du15.1.1962,pages2,6/62

-27-
fait l'objet dedirectives duConseil ,sont libérées enmême temps que
l'activité principale ;quecen'estpaslecaspour lesactivités de
transport pour compte propre ,quisont visées parcertaines restrictions
expressément citées dans ladirective ,étant donné que lasuppression de
cesrestrictions -entraînerait desdistorsions ausens duparagraphe G1
duprogramme général pour lasuppression desrestrictions àlaliberté
d'établissement ;que ,dans cescas d'exception ainsi quedans lecasde
transports pour compte propre liés àdesactivités principales nonencore
libérées ,lesactivités detransport pour compte propre relèvent duchamp
d'application delaprésente directive ;
4.Considérant qu'outre lesactivités detransport ,legroupe 716CITI
comprend diverses autres activités ,soit auxiliaires detransports ,soit
d'uneautre nature ;qu'ilconvient d'exclure cesactivités duchamp
d'application delaprésente directive ;qu'elles font l'objet d'une
directive séparée quiprévoit àlafois laliberté d'établissement etla
libre prestation desservices pour l'ensemble desactivités annexes ,àl'ex­
clusion delalocation debateaux quifera l'objet d'uneautre directive
séparée ,accompagnée demesures decoordination ;
5»Considérant que lasuppression desrestrictions àlalibre prestation des
services sera assurée suivant uneprocédure différente ,surlabase des
articles 74etsuivants duTraité ,conformément àl'article 61paragraphe 1
6,Considérant que ,conformément s,uxdispositions duprogramme général ,les
restrictions concernant lafaculté des'affilier àdesorganisations pro­
fessionnelles doivent être éliminées ,dans lamesure oùlesactivités
professionnelles del'intéressé comportent l'exercice decette faculté ;
7»Considérant quelesconditions dedéplacement etdeséjour ,pour l'ensemble
desbénéficiaires delaliberté d'établissement ,ontfait l'objet dedeux
directives arrêtées parleConseil le25février 1964 (l)î
(l)J.O. n°56du4.4.1964 ,pages 845/64et85O/64

8«Considérant quelasuppressiondesrestrictions seraaccompagnéedes
mesuresrelativesàlacoordination dosdispositions législatives ,
réglementaires etadministratives desEtatsmembresconcernantl'accès
àlaprofessionetsonexercice,quisontnécessaires pouréviterles
distorsions pouvantrésulterdelasuppression desrestrictions ?que
cettecoordination seral'undesélémentsdelapolitiquecommunedes
transports;
9.Considérant queleConseilaarrêté,endatedu••••«»•,lerèglement
n°•.»».«*relatifàl'accèsaumarchédestransportsdamarchandises
parvoienavigable;que,pourcomplétercerèglement,laprésente
directiveprévoitunedispositionrelativeàlareconnaissance des
diplCmes,certifioatsetautrestitres,
AARF.ETELAPHESSHTEDIRECTIVE8
Articlepremier
Le3Etatsmembressuppriment,enfaveurdespersonnespbysiq-J.eset
dessociétésmentionnées autitreIduprogrammegénéralpourlasuppres­
siondesrestrictions àlalibertéd'établissement ,ci-aprèsdénommées
bénéficiaires ,lesrestrictionsviséesautitreIIIduditprogramme,pour
c©quiconcernel'accèsauxactivitésmentionnées àl'article2et
l'exercicedecelles-ci » i
Articls2
Lesdispositions delaprésentedirectives'appliquentauxactivités
nonsalariéesdetransportdemarchandises etdevoyageursparvoienavi­
gableseffectuéesaumoyendematérielfluvial,ycomprisleremorquage
etlepoussage.

-29-
Article3«JMURaU
1.LesEtatsmembressupprimentlesrestrictions qui.rnotamment:
a)empêchentlesbénéficiaires des'établirdanslepaysd'accueilaux
mêmesconditionsetaveclesmêaesdroitsquelesnationaux;
b)résultentd'unepratiqueadministrative ayantpoureffetd'appliquer
auxbénéficiaires untraitementdiscriminatoire parrapportàcelui
quiestappliquéauxnationaux »
2.Parmilesrestrictions àsupprimer »figurentspécialementcelles
faisantl'objetdesdispositions qui,àl'égarddesbénéficiaires ,limi­
tentl'établissement delafaçonsuivante:
a)EnBelgi<tue
-parl'obligationdeposséderunocarteprofessionnelle (articlepremier
delaloidu19février1965)»
-parl'obligationpourl'obtentiond'uncertificatdetransportpour
comptepropre,deremplircertainesconditionsdenationalitédéter­
minéesparl'arrêtéministériel du23mars1^0,fixantlesconditions
danslesquellesle3bateauxaffectésautransportdemarchandises pour
comptepropresontlibérésdel'intervention desburauxd'affrètement
àtourderêle,
b)EnAllemagne
-parl'exigencedelanationalité allemandepourpouvoiradhéreraux
associations delabatellerie("SchifferbetriebsverbSnde ")(loisur
lestransportsfluviauxprofessionnels du1eroctobre1953,modifiée
parlaloidularaoût19^1)•
«*•/•••

-parl'obligationdeposséderuneoarted'identitéd'étrangercommerçant
(décret-loidu12novembre1938»loidu8octobre1940otdécretdu
2février1939»modifiéparledécretdu27octobre1969)5
-parlanécessitéenvuedel'inscription auregistred'immatriculation ,
quelesbateauxappartiennent pourplusdemoitiéàdesressortissants
.françaisouàdespersonnesmoralesrégiesparlaloifrançaise
(article19codedesvoiesnavigablesetdelanavigationinterne);
-parl'exclusiondubénéficedudroitderenouvellement deebauxcommer­
ciaux(décretdu30septembre1953?article38)»
d)EnItalie
-parlanécessité,envuedel'inscription auregistredelanavigation »
quelesbateauxappartiennent pourdeuxtiersaumoinsàdesressortis­
santsitaliensouàdespersonnesmoralesayantleursiègeenItalie,
etdontlecapitalappartientpourtroisquartsaumoinsàde3ressor­
tissantsitaliens(article143ducodedelanavigation);
-parlanécessitéquelamajoritédansle3organesd'administration et
dedirectionappartienneàdesItaliens(article143ducodedela
navigationdu30mars1942etarticles65etsuivantsdurèglement
n°631relatifàlanavigationintérieuredu28juin1949)*
-parladuréelimitéedesautorisations accordéesauxétrangers(arti­
cle21delaloidu2juin1962)•
Article4
1»LesEtatsmembresveillentàcequelesbénéficiaires deladirective
aientledroitdes'affilierauxorganisations professionnelles dansles
mêmesconditionsetaveclesmêmesdroitsetobligations quelesnationaux»

2»Ledroitd'affiliationentraîne,enoasd'établissement ,l'éligibi­
litéouledroitd'êtrenomnéauxpostesdedirectiondel'organisation
professionnel leeToutefois,cespostesdedirectionpeuventêtreréservés
auxnationauxlorsquel'organisation dontils'agitparticipe,envertu
d'unedispositionlégislative ouréglementaire ,àl'exercicedel'autorité
publique»
3»Augrand-duché deLuxembourg,laqualitéd'affiliéàlachambrede
commerceetàlachambredesmétiersn'impliquepas,pourlesbénéficiaires
deladirective,ledroitdeparticiperàl'électiondesorganesdeges­
tion»
Article5
LesEtatsmembresn'accordentàceuxdeleursressortissants qui
ssrendentdansunautreEtatnembreanvued'yexercerl'unedesactivités
viséesàl'article2,aucuneaidequisoitdenatureàfausserlescondi­
tionsd'établissement .
Article6
ChaqueEtatmembrereconnaîtenmatièred'accèsàlaprofession,
pourl'admissionauxtransportsnationauxdemarchandises ,lesdocuments
etattestations délivrésparlesautresEtatsmembres,conformément aux
dispositions dutitreIIdurèglementn°•••».•duConseildu••<>••»«••
relatifàl'accèsaumarchédestransportsdemarchandises parvoiena­
vigable,enleurdonnantlemSmeeffetsursonterritoirequ'auxdocuments
etattestations qu'ildélivre»
Article7
1»Lorsqu'unEtatmembred'accueilexigedesesressortissants ,pour
l'accèsàl'activitédetransportdevoyageursparvoienavigable,une

preuvedhonorabilité etlapreuvequ'ilsn'ontpasétédéclarésanté­
rieurementenfailliteoul'unedecespreuvesseulement,cetEtataccepte
commepreuvesuffisantepourlesressortissants desautresEtatsmembres,
laproductiond'unextraitducasierjudiciaireou,àdéfait,'d'undocu­
mentéquivalentdélivréparuneautoritéjudiciaireouadministrative
compétentsdupaysd'origineoudeprovenance,dontilrésultequeces
exigencessontsatisfaites.
Lorsqu'unteldocumentn'estpasdélivré,parlepaysd'origineou
deprovenance,encequiconcernel'absencedefaillite,ilpourraêtre
remplacéparunedéclaration soussermentfaiteparl'intéressédevant
uneautoritéjudiciaireouadministrative ,unnotaireouunorganisme
professionnel qualifiédupaysd'origineoudeprovenance#
2.Lesdocumentsdélivrésconformément auparagraphe 1nedevront
pas,lorsdeleurproduction,avoirplusdetroismoisdedate*
3»LesEtatsmembresdésignentdansledélaiprévuàl'article8,les
autoritésetorganiséescompétentspourladélivrancedesdocumentavisés
ci-dessuseteninformentimmédiatement lesautresEtatsmembresetla
Commission *
4»Lorsque,dansl'Etatmembred'accueil,lacapacitéfinancièredoit
êtreprouvés,oeltEtatconsidèrelesattestations délivréespardesbanques
dupaysd'origineoudeprovenance commeéquivalentes auxattestations
délivréessursonpropreterritoire.
Article8
LesEtatsmembresmettentenvigueurlesmesuresnécessaires pour
seconformeràlaprésentedirectivedansundélaidesixmoisàeompter
desanotification eteninformentimmédiatement laCommission.
Article9
LesEtatsmembressontdestinataires delaprésentedirective.
FaitàBruxelles,
FarleConseil
Leprésident

-33-
IV.
3XP0SEDFSaCTIPS
•••/•••

Proposition dedirectv/eduConseilconcernantlaréalisationdela
libertéd'établissensnt pourlesactivitésnonsalariéesdetransport
demarchandises parroute
1.Butdeladirective
Leprogrammegénéralpourlasuppression desrestrictions àla
libertéd'établissement ,arrStéparleConseille18décembre1961,
prévoitquelesrestrictions àlalibertéd'établissement danslesac­
tivitésnonsalariéesdetransportdemarchandises parroute,doivent
êtresuppriméespourle31décembre1967,
Ceprogranmeétablitenoutrequelasuppression desrestrictions
seraaccompagnéedesmesuresrelativesàlacoordination ,àréaliser
danslecadredelapolitiquecommunedestransports,desdispositions
législatives ,réglementaires etadministratives desEtatsmembres,con­
cernantl'accèsàlaprofessionetsonexercice,quisontnécessaires
pouréviterlesdistorsions pouvantrésulterdelasuppression desres­
trictions »Uneproposition derèglementdanscesensquiadéjàrecueilli
l'avisduParlementeuropéenetduComitééconomiqueetsocial,estactuel­
lementàl'examenduConseil.
Enconséquence,conformément àl'article54»paragraphe 2duTraité,
laprésenteproposition dedirectiveestsoumiseàl'approbation du
Conseil,quil'arrêteraàlamajoritéqualifiée,aprèsconsultation du
ComitééconomiqueetsocialetduParlementeuropéen#
2.Examendesprincipauxarticles
,Articlepremier
Laprésentedirectiveneconcernequelasuppression desrestric­
tionsàlalibertéd'établissement .Eneffet,conformément àl'article6l

-35-
paragraphe 1duTraite,lalibrecirculation desservicesenmatière
detransportsestrégieparlesdispositions dutitrerelatifauxtrans-
ports#
Article2
Ladirectives'appliqueauxactivitésdetransportdemarchandises
parroute»Conformément auprogrammegénéral»cesactivitésrelèventdu
groupe714delaclassification internationale type»parindustrie,de
touteslesbranchesd'activitééconomique(CITl)(l).
Cetteclassification aétéprisecommebaseaumomentdel'élabora­
tionduprogrammegénéral,pourleclassementdesdifférentesactivités
engroupesetsous-groupes.Ilaétéentenduàl'époquequelesactivités
quinesontpasnommémentcomprisesdansceclassementsontàajouterau
groupequicomprendlesactivitésle3plusvoisines,comptetenudesdert-
néeséconomiques auseindelaConraunautééconomiqueeuropéenneetnotam­
mentdesdéveloppements techniques.
Cegroupecomprenddiversesautresactivités,soitd'auxiliaires
destransports,soitd'uneautrenature,quiferontl'objetd'unepropo­
sitiondedirectiveséparée*
Lesactivitésdetransportdemarchandises parroutedecegroupe
714CITIsontainsidénomméesdansl'indexdelaCITI:
♦••/•••
(l)Cetteclassification comprendunindexaveol'énumérationdesactivi­
tés.L'éditionavecindex,établieparlebureaudesNationsunies,
étudesstatistiques ,portelen°sérieM,n°4tRev.1,Add.1,
HewYork1964.

-36-
ESGROUPE 714TPMHPOPTS ROUTIERS ÎTOÎT CLASSES AILLEURS î
1»bagages ,services detransport ;
2,oamionnage ,entreprises ?
3.camionneurs ,travaillant àleur compte ;
4#camions ,livraison decolis par ;
5.camions ,livraison demarchandises par ;
6,camions ,transports àgrande distance ;
7»camions ,transports interurbains par ;
8»camions ,transports locaux ;
déménagement ,entreprises ;
10.livraison ,services ;
11.marchandises ,transports routiers ;
12.meubles ,transports locaux .
Ils'est avéré difficile d'établir une liste commune des activités
detransport demarchandises parroute ,enpartant dugroupe 714CITI ,
Celui-ci n'estpasnécessairement complet dans sonénumération desacti­
vités ,cesdernières nesont pastoujours clairement définies etenfin
desdov/bles emplois apparaissent .
Aussi a-t-i1étéjugé préférable denepas seréférer àcegroupe
dans l'article 2,lequel couvre ainsi toutes lesactivités detransport
demarchandises parroute ,ycompris celles quineseraient pasnommément
comprises dans legroupe enquestion .
Toutefois ,pour rester conforme auprogramme général quiestbasé
surlaCITI etcompte tenu dufait quejusqu' àmaintenant lesdirectives
arrêtées seréfèrent àcette classification ,legroupe 714aétécité dans

-37-
lesconsidérâts.Danslapratique,l'application deladirectivepourra
êtrefacilitéeenayantrecourséventuellement àlanouvellenomenclature
généraledesactivitéséconomiquesdanslesCommunautéseuropéennes (MCE),
établieparl'officestatistiquedesConanunautés européennes,divisions
6-9Î1969.
Dansl'espritdelaCommission,leprésentarticlecouvrel'ensemble
desactivitésnonsalariéesdetransportdemarchandises parroute,qu'il
s'agissedutransportpourcompted1autruioudutransportpourcompte
propre,maispeurcedernier,seulementlorsqu'ilestliéàdesactivités
principales nonencorelibérées»Eneffet,onpeutconsidérerqueletrans­
portpourcompteproprereprésenteuneactivitécommercialeaccessoireà
l'activitéprincipaledesentreprises *Dèslors,lorsquecetteactivité
principaleestlibérés,ilparaîtnormalqu'unediscrimination dansle
domainedestransportspourlespropres "besoinsdel'entreprisesoit
considérée commeunerestrictionàsupprimer,aumSmetitrequelesres­
trictionsrelativesàl'activitéprincipale,sinonoettaentreprisene
seraitpassurunpiedd'égalitéaveclesentreprisesconcurrentes du
paysoùelleexercesonactivité,lorsquecelles-ciontlapossibilité
d'effectuerdestransportspourleurproprecompte.Envertudeceprin­
cipe,iln'yadoncpaslieuà*engloberdanslechampd'application de
laprésentedirective,quiconcernelasuppressiondesrestrictions à
l'établissement ,lestransportspourcomptepropre,liésauxactivités
principalesdéjàlibéréesparleConseildanslesdomainesindustriel,
commercialetartisanal »Pourlesactivitésprincipales nonencorelibé­
rées,ilaétéjugéopportundetraiterenuneseulefoisletransport
pourcomptepropre,enl'incluantdanslaprésentedirective»
Jusqu'àmaintenantlaCommissionn'aeuconnaissance d'aucuncas
pratiqued'uneentreprise,bénéficiaire dudroitd'établissementetde
lalibreprestationdesservices,sevoyantinterdireletransportpour
oomptepropre,euêtresoumisàd'autresconditionsdiscriminatoires dans
cedomaine,
0••/•0•

-38-
Article3
Cetarticleviselesprincipalesrestrictions connuesqu'ilconvient
desupprimer.Larestrictionconcernantlegrand-duché deLuxembourg
seraprobablement suppriméedansl'intervalle,tinprojetdeloidansce
sensétantsurlepointd'êtrearrêté»
Article6
^ ■ .
Cetarticleconcernelareconnaissance mutuelle,prévueàl'arti­
cle57paragraphe 1duTraité,desdocumentsetattestationscertifiant
quelesbénéficiaires deladirectiverépondentauxoonditicnsdemoralité,
d'honorabilité ,decapacitéfinancièreetdecapacitéprofessionnelle .
Laprocédurededélivrancedecesdocumentsetattestations estréglée
dansuneproposition derèglement,présentéedanslecadredelapoliti­
quecommunedestransportsetactuellement devantleConseil»
Article7
MWMKBMWM
Cetarticleaétéconservédanssaformestandard,étantentendu
queladirectivenepourraentrerenvigueurqueconjointement avecle
règlementdontilestquestionàl'article6.
Lesconsidérants 8et9établissentclairementcelien.
B.Proposition dedirectiveduC.onseilccr.oemantlaréalisation dela
libertéd'établissement pourlesactivitésnonsalariéesdotransport
devoyageursparroute
Butdeladirective
Commepourladirectiveprécédente(pointA),leprogrammegénéral
établissement prévoitquelesrestrictions enmatièredetransportde
voyageursparroutedoiventêtresuppriméespourle31décembre19^7»
•••/•••

-39-
Encequiconcernelacoordination desdispositionslégislatives !
réglementaires etadministratives ,concernantl'accèsàlaprofession
etsonexercice,uneproposition derèglementestactuellement àl'examen
duConseil*Lesexplications donnéesaupeintA,12èmealinéaci-dessus
(page34)sontvalablesici»
Enconséquence ,conformément àl'article54»paragraphe2duTraité,
laprésenteproposition dedirectiveestsoumiseà1'approbation du
Conseil,quil'arrêteraàlamajoritéqualifiée,aprèsconsultation du
ComitééconomiqueetsocialetduParlementeuropéen»
2.Examendesprincipauxarticles
»i.ilirwiiiTi
Articlepremier
Mêûissremarquesquepourladirectiveprécédente(page3,4)•
Article2
Laprésentedirectives'appliqueàtouteslesactivitésdotransport
devoyageursparroute,effectuéesaumoyendevéhiculesautomobiles »
Conformément auprogramnegénéral,cesactivitésrelèventdesgroupes
712et713cm.
Cesdeuxgroupescomprennentd'autresactivitésdetransport(che­
minsdefer,traaways,trolleybus,pompesfunèbres,pousse-»pousEe{fiaores,
voitureshippoc.obiles )quiferontl'objetd'autresmesures»Ilscontien­
nentdeplusdiversesautrssactivités,d'auxiliaires destransports,
quiferontégalementl'objetdemesuresséparées»
Cocaïnepourladirectiveprécédenteetpeurl'harmoniserprécisément
aveccelle-ci,lesactivitésdetransportpourcomptepropre,liéesàdes
••#/*oa

-40-
activitésprincipales nonencorelibérées,tombentdanslecharapd'appli-r
oationdeladirective.Bienqueletransportpourcompteproprene
revêtepasicilamSraeimportancequedansledrainedestransportsde
marchandises parroute,lesexplications donnéespeurladirectivepré­
cédentevalentégalement(voirpage37).
Lesactivitésdetransportdevoyageursparroute,aumoyende
véhiculesautomobiles,desgroupes712et713CITIsontainsidénommées
dans1*indexdelaCITI»
W.GROUPE712TRAMWAYSETAUTOBUS
1«autobusetautocars,transports,nencomprislalocationd'autobus
oud'autocars;
2.autobus,exploitation deslignesinterurbaines pourletransportde
voyageurs ;
3.autobus,exploitation deslignesnoncomprislalocationd'autobus;
4»autobus,exploitation desligneslocales;
5.autocarsd'excursions,exploitation ,noncomprislalocationd'auto­
cars;
6.autocarsscolaires,exploitationparcontrat.
EXGROUPE713TRANSPORTS ROUTIERSDEVOYAGEURStAL'EXCLUSIONISS
TRANSPORTS ENCOMMUNPARAUTOBUS
1»ambulance,servicesautresqueceuxdeshôpitaux;
2.autocars,entreprisespourexcursionslocales;
3.taxis,entreprises ;
4«taxis,servicedetransports.
»«»/•••

-41-
M§mesremarquesquepourladirectiveprécédente(page38)0
C*Proposition dadirectiveduConseilconcernantlaréalisation dela
libertéd'établissement-pourlesactivitésnonsalariéesdetransport
demarchandisesetdev-sya^eursparvoienavigable
^atdeladirective
Commepourlesdeuxdirectivesprécédentes ,leprogrammegénéral
pourlasuppression desrestrictions àlalibertéd'établissement prévoit
quelesrestrictions relativesiciauxactivitésnonsalariéesdetrans­
portdomarchandises etdevoyageursparvoienavigable,doiventêtre
.suppriméespourle31décembre1967»
Pourcequiestdelacoordination desdispositionslégislatives ,
réglementaires etadministratives ,nécessairedanslesconditions
prescritesparleprogrammegénéral(voirpointA1,2èmealinéa,
page34),unepropositionderèglementrelatifàl'accèsaumarchédes
transportsdemarchandises parvoienavigableestactuellement àl'étude
auConseil»Cerèglementnevisedoncpasletransportdevoyageurs,mais
lasuppression desrestrictions nedevraitpasentraînerdedistorsion
danscedomaine*
Conformément àl'article54paragraphe 2duTraité,laprésente
propositiondedirectiveestsoumiseàl'approbation duConseil,qui
l'arrêteraàlamajoritéqualifiée,aprèsconsultation duComitéécono­
miqueetsocialetduParlementeuropéen»
»«#/#••

-42-
2.
Article premier
Mêmes remarques quepour lesdirectives ci-dessus (pages 34-35 )*
Article 2
Ladirective s'applique auxactivités detransport demarchandises
etdevoyageurs parvoie navigable quel quesoit lemode depropulsion
desbateaux servant àcesusages (moyens propres ,remorquage ,poussage
etc«)«
Conformément auprogramme général ,cesactivités relèvent dugroupe
716CITI .Acepropos voir laremarque faite àl'article 2,alinéa 1
deladirective marchandises parroute (pages 35et-36),' "
Cegroupe JlGCITI comprend également diverses autres activités ,
soit auxiliaires destransports ,soit d'uneautre nature ,quiferont
lsobjet d'autres mesures .
Lesactivités detransport demarchandises etdevoyageurs du
groupe 716CITI sont ainsi dénommées dans -l'index delaCITI :
EX716TRANSPORTS PAREAUAL'EXCLUSION EEI,ANAVIGATION AULONG COURS
1»"bacs ,exploitation dans leseaux intérieures ?
2»canaux ,services detransports par ;
3»chalands ,transports par ;.
4*navigation intérieure ,services detransports ?
5»péniches ,propriétaires }
6.remorquage ,services ;
7«remorqueurs ,propriétaires .

-43-
Coœaepourlesdeuxdirectivesci-dessus,celle-cis'applique
aussiauxactivitésdetransportpourcomptepropreliées ,àdesactivités
principales nonencorelibérées,conformément EUXexplications données
pourcetypedetransportàproposdela.directivemarchandises par
route(voirpage37)•
CependantencequiconcernelaBelgique,laFranceetl'Italie,
quiconnaissentdesrestrictions (voirpages23-29et30)dontlasuppres­
sionsanscoordination auraitentraînéd93distorsions danslesensdu
33msconsidérant (page26),ladirectivecouvrel'ensembledesactivités
detransportpourcomptepropreexercéesdanscesEtats»
Article3
Mêmesremarquesquepourladirectivemarchandises parroute
(voirpage38).
Article6
Cetarticleconcernelareconnaissance mutuelle,prévueàl'ar­
ticle57paragraphe 1duTraité,desdocumentsetattestationscerti­
fiantqueles"bénéficiaires deladirectiverépondentauxconditionsde
capacitéfinancièreetdecapacitéprofessionnelle »Laprocédurede
délivrancedecesdocumentsetattestations estrégléeparlaproposi­
tionderèglementduConseilrelatifàl'accèsaumarchédestransports
demarchandises parvoienavigableactuellement àl'exaaenduConseil»
Encequiconcernelacapacitéprofessionnelle pourl'accèsaux
transportsnationaux,cettereconnaissance mutuelleadoncpourconsé­
quence,dansl'espritdelaCommission ,denepassoumettreunressor­
tissantd'unautreEtatmembre,ayantsatisfaitauxconditionsrequises
danssonpaysd'origine,àunnouvelexamendanslep&ysd'accueil»Il
•9•/«•

-44-
s'agitlàd'unprincipeauquellaCommissiontient,messesil'exsmen
portepurdesmatièresspécifiquesàcepaysd'accueil.Enpratique
celaneposeravraisemblablement pasdeproblèmeétantdonnéqueles
bénéficiaires aurontengénéralsatisfaitdansleurpaysd'origineà
l'examenpourl'accèsauxtransportsinternationaux ,lequelexigenotam­
mentdesconnaissances surlesréglementations envigueurdanslesautres
Etatsmembres*
Cetarticletypeconcerneleaactivitésdetransportdevpyageurs,
celles-cin'étantpasviséesparla.proposition derèglementdecoordina­
tiondontilestquestionàl'article6.Iln'apaséfcéjugéopportunde
réglericilaquestiondelacapacitéprofessionnelle ,étantdonnéque
lesEttatsmembresneprévoientpasdedispositionsparticulières ence
quiconcernel'accèsàcetypedetransport.Sidetellesdispositions
devaientêtreprisesparlasuite,ilseraittoujourspossibled'arrSter
lesmesuresappropriées »
ïîemesremarquesquepourl'article-7-dela^directivejuarchandises
parroute(voirpage38).Article7
Article8
•09/