ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (66)540
Vol.1966/0126

Disclaimer
Conformément aurèglement (CEE, Euratom) n°354/83 duConseil du1erfévrier 1983
concernant l'ouverture aupublic desarchives historiques delaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergie atomique (JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifié par lerèglement (CE, Euratom) n°1700/2003 du22septembre 2003
(JOL243du27.9.2003, p.1),cedossier estouvert aupublic. Lecaséchéant, lesdocuments
classifiés présents dans cedossier ontétédéclassifiés conformément àl'article 5dudit
règlement.
Inaccordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No354/83 of1February 1983
concerning theopening tothepublic ofthehistorical archives oftheEuropean Economic
Community andtheEuropean Atomic Energy Community (OJL43,15.2.1983, p.1),as
amended byRegulation (EC, Euratom) No1700/2003 of22September 2003 (OJL243,
27.9.2003, p.1),this fileisopen tothepublic. Where necessary, classified documents inthis
filehave been declassified inconformity with Article 5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung (EWG, Euratom) Nr.354/83 desRates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI. L43vom 15.2.1983,
S.1),geändert durch dieVerordnung (EG, Euratom) Nr.1700/2003 vom 22.September 2003
(ABI. L243vom 27.9.2003, S.1),istdiese Datei derÖffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden dieVerschlusssachen indieser Datei inÜbereinstimmung mitArtikel 5
dergenannten Verordnung freigegeben.

COMMUNAUTE ECONOMIQUE EUROPEENNE
COMMISSION
COM(66)540 final
Bruxelles ,le19décembre 1966
PROPOSITIONS DEDECISIONS DUCONSEIL
portant augmentation desvolumes descontingents
tarifaires octroyés àlaRépublique fédérale
d'Allemagne etàlaRépublique française
pour lepapier journal (pos ,48.01A)
(présentées parlaCommission auConseil )
COM(66 )540final

Proposition d'une
DECIS T'"TÎruCONSEILI
portant augmentation duvolume ducontingent
tarifaire ootroyé àlaRépublique fédérale
d'Allemagne pour lepapier journal (pos .48.01 A)
(présentée parlaCommission auConseil )
(
LECONSEIL DELACOMMUNAUTE ECONOMIQUE EUROPEENNE ,
vulesdispositions duTraité instituant laCommunauté Economique
Européenne etnotamment sonartiole 25paragraphes 1et4,
vuses .décisions des10février et22mars 1966 octroyant àla
République fédérale d'Allemagne ,pour lapériode du1erjanvier 1966
au31décembre 1966 ,uncontingent tarifaire d'unvolume total de
525.000 tonnes àdroit nulpour lepapier journal delaposition 48*01 A .
dutarif douanier commun .
vuletelex endate du18novembre 1966 parlequel laRépublique
fédérale d'Allemagne ademandé àceque levolume ducontingent tarifaire
visé ci-avant soit porté de525*000 à550*000 tonnes ,pour lamême
période du1erjanvier au31décembre 1966 .
vulaproposition delaCommission ,
considérant quelesbesoins réels delaRépublique fédérale d'Allemagne er.
papier journal pour l'année 1966 sesont avérés supérieurs auxbesoins
prévisibles aumoment del'adoption dessusdites décisions duConseil des
10février et22mars 1966 }queleschiffres desaconsommation ,desa
production propre ,desesimportations .enprovenance depays tiers etdes
autres Etats membres etdesesexportations pendant cesdernières années
ont évolué comme suit 1

-2- I
i960196119621963196419651966
Consommation
Production
propre
Importations
enprovenance
despaystiers
Importations
enprovenance
desautres
Etatsmembres27.75923.10316.74613.63222.84918.61112.194
dontt
-France 11.6254.603'205709432413
-Italie 29965137.1.4744.5463.620
-Pays-Bas II.89912.37110.49510.21113.48610.4017.823
-U.E.B.L. 4.2336.0305.9812.5757.4573.251751
Exportations ■
totales 761.8721.7483.3294.9173.5532.613
considérant queleschiffresrelatifsauximportations depapierjournal
enprovenancedepaystiers,relevéspourlesannées1964et1965»font
apparaîtreuneprogressionsensibledesditesimportations durantles
dernierstrimestresdechacunedecesannéesparrapportauxmêmes
importations effectuéespendantlestroispremierstrimestres,etcepour
représenterjusqu'à39$environenmoyennedecesdernières 5quesur
cettebaseilparaîtprévisiblequelesimportations depapierjournal
enprovenancedepaystiers,duranttoutel'année1966sesitueront
à550.814tonnesenviron,tandisquel'estimationinitialeavaitété
de525.000tonnes;
•••/•••-entonnes-
533.411592.478608.027615.654682.709729.573765.000
(estimation)
230.423229.120230.274204.956201.604213.002220.000
(estimation)
-9mois-
275.306342.128362.656400.395463.173501.513296.276
-8mois-
27.75923.10316.74613.63222.84918.61112.194
11.6254.603'205709432413
29965137.1.4744.546 .3.620
II.89912.37110.49510.21113.48610.4017.823
4.2336.0305.9812.5757.4573.251751
761.8721.7483.3294.9173-5532.613

-3- I
considérant d'autre part que lespossibilités d'importation enprovenance
desautres Etats membres ont étéestimées à30.000 tonnes ;que ceniveau
réservait auxEtats membres lachance departiciper àl'augmentation des
importations delaRépublique fédérale ;quetoutefois ,ilrésulte des
chiffres d'importations enprovenance desautres Etats membres pour les
neuf premiers mois de1966 quecette estimation s'avère trop élevée j
qu'une extrapolation desdits chiffres permet d'estimer lesimportations
enprovenance desautres Etats membres pour toute l'année 1966à
18.000 tonnes environ seulement ,niveau correspondant auxdisponibilités
actuelles dans laCommunauté ;
considérant que ,calculé enfonction desdnnnées etchiffres susmen­
tionnés ,unvolume de550.000 tonnes pour lecontingent tarifaire de1966
semble leplus adéquat etlaisse unemarge suffisante auximportations
enprovenance desautres Etats membres ;
AARRETE LAPRESENTE DECISION î
Article premier
Lecontingent tarifaire àdroit nuloctroyé àlaRépublique fédérale
d'Allemagne pour l'année 1966 ,pour sesimportations enprovenance de
pays tiers etenvue delatransformation sursonterritoire depapier
journal delaposition tarifaire 48«01 Adutarif douanier commun est
porté de525»000 à550*000 tonnes .
Article 2
Laprésente décision estdestinée àlaRépublique fédérale d'Allemagne .
Fait àBruxelles ,le
Par leConseil ,
LePrésident ,

II
Proposition d'une
–v':-.,DECISION DUCONSEIL _
portantaugmenation duvolumedu
contingenttarifaireoctroyéàla
Républiquefrançaisepourle
papierjournal(pos.48.01A)
(présentéeparlaCommissionauConseil)
LECONSEILDELA.COMMUNAUTE ECONOMIQUE EUROPEENNE,
vu-lesdispositions duTraitéinstituantlaCommunautéEconomique
Européenneetnotammentsonarticle25paragraphes 1et4»
vusesdécisionsdes10févrieret22mars1966octroyantàla
Républiquefrançaise,pourlapériodedu1erjanvier1966
au31décembre1966,uncontingentd'unvolumetotalde,76.OQOtonnes
àdroitnulpourlepapierjournaldelaposition48*01Adutarif
douaniercommun;
vulalettreendatedu4novembre1966parlaquellelaRépublique
françaiseademandéàcequelevolumeducontingenttarifairevisé
ci-avantsoitportéde76.000?115.000tonnes,pourlamêmepériode
du1erjanvierau31décembre1966,
vulaproposition delaCommission,
considérant quelesbesoinsréelsdelaRépubliquefrançaiseenpapier
journalpourl'année1966sesontavéréssupérieursaux.besoinsprévi­
siblesaumomentdel'adoptiondessusditesdécisionsduConseildes
10févrieret22mars19665queleschiffresdesaconsommation ,de
sàproductionpropre,desesimportations enprovenancede.paystiers
etdesautresEtatsmembresetdessesexportations pendant.ces
dernièresannéesontévoluéoommesuit ;;

-2- II
i960 ;1961 1962 1963 1964 1965 1966
Consommation
Production
propre
Importations
enprovenance
depays tiers
Importations
enprovenance
des autres
Etats membres
dont :
-République
;fédérale487
415
-77499
434
69-en1.000 tonnes -
507'517'545
432
74440
67462
8548 583
(estimation )
462455
(estimation )
7.6,8 86
11,2 10,656,8
d'Allemagne 2 1 1 2 1,2 2 0,8
-Pays-Bas 24 22,4 2,21,7
-U.E.B.L. 25447,66,44,5
Exportations : Cnéglise ab1es
considérant que sil'onseréfère auxdonnées relatives auximportations
totales portant sur 6mois ,quifont apparaître uneaugmentation im- '
portante parrapport auxannées précédentes ,etcompte tenu dufait que
lesélections législatives prévues pour ledébut del'année 1967 ren­
forcent encore cette tendance àlahausse ,laconsommation dela
République française peut actuellement être estimée à583.000 tonnes
environ pour toute l'année 1966 ,comme lefait l'Etat membre demandeur ;
quelaproduction propre semble pour lemoment enléger reoul ,par
rapport auxdeux années antérieures ,desorte qu'ilpeut être admis qu'elle
sesituera en1966 à455*000 tonnes environ ;qu'ildemeure donc
128.000 tonnes àcouvrir ,environ ,pardesimportations detoute pro­
venance ;qu'initialement lespossibilités d'importation enprovenance
desautres Etats membres ont étéestimées del'ordre ,de18à20.000
tonnes ;qu'ilrésulte deschiffres d'importations enprovenance de
laC.E.E. pour lessixpremiers mois del'année 1966 quecette estima - ,
tion s'avère trop élevée ,puisqu' uneextrapolation deceschiffres

-3- II
situelesimportations encausepoutoutel'annéei960à
14.000tonnes;que,toutefoisl'Etatmembredemandeurprévoit
quelesditesimportations atteindront 13.000tonnes,soitunniveau
peudifférantdeceluirésultantdel'extrapolation ;que,ceniveau
de13.000tonnosmarqueuneprogressionparrapportauximportations
enprovenancedesautresEtatsmembres,effectuéesdurantlesannées
antérieuresetsemblerefléterdemanièreadéquatelespossibilités
effectivesactuellesd'approvisionnement danslaCommunauté ;
considérant que,calculéenfonctiondesdonnéesetchiffressusmen­
tionnés,unvolumede115*000tonnespourlecontingenttarifaire
de1966sembleleplusadéquatetlaisseunemarged'accroissement
suffisanteetréalisableauximportations enprovenancedesautres
Etatsmembres;
AARRETELAPRESENTEDECISION s
Articlepremier
LeoontingenttarifaireàdroitnuloctroyéàlaRépubliquefrançaise
pourl'année1966poursesimportations enprovenancedepaystiers
etenvuedelatransformation sursonterritoire depapierjournal
delapositiontarifaire48.01Adutarifdouaniercommunestporté
de76.000à115.000tonnes.
Article2
LaprésentedécisionestdestinéeàlaRépubliquefrançaise.
FaitàBruxelles,le
ParleConseil,
LePrésident,

Marcom 3Bru
Euro germa 2BruIII
Telex n®2371 Eurogerma Brulo.ll .i966 10h30
Marcom Bru adressé àlaDirection Générale III .
Objet :Demande d'augmentation ducontingent tarifaire octroyé à
l'Allemagne pour lepapier journal (position tarifaire
48.OIA)pour l'année 1966 ,présentée parlegouvernement
allemand . T
J'ail'honneur dedemander ,aunomdugouvernement allemand ,
que lecontingent tarifaire de525*000 tdepapier journal accordé
àl'Allemagne pour 1966 soit majoré de25.000 tetporté à550.000 t.
Pour justifier laprésente demande ,jemepermets deformuler les
considérations ci-après »
Pardécisions endate des10février 1966 et22mars 1966 ,
leConseil delaC.E.E. a.octroyé àl'Allemagne ,pour lapériode
comprise entre le1erjanvier 1966 etle31décembre 1966 ,des
oontingents tarifaires àdroit nuldans lalimite d'une quantité
globale de525*000 "t.Lors ducalcul ducontingent global ,laproduc­
tion allemande aété évaluée à210.000 tetléspossibilités d'appro­
visionnement auprès desEtats membres à30.000 t,lesbesoins globaux
étant estimés à770.000 t. ■
Pendant lesneuf premiers mois del'année encours ,lesim­
portations effeotuées dans lecadre des deux contingents tarifaires
ontporté sur396.276 t,soit 75^environ ducontingent annuel
global ,cequiaeupour résultat d'épuiser complètement iecontin­
gent tarifaire octroyé enpremier lieu .

-2- III
Lesquantités nonutilisées nesuffisent pas àcouvrir
les "besoins del'Allemagne pour lesraisons ci-après ï
1.Comme dans lesautres Etats membres ,laconsommation depapier
journal aégalement augmenté enAllemagne .LaFrance adéjà
demandé que lecontingent tarifaire pour lepapier journal qui
luiaétéaccordé soit porté de76.000 tà115*000 t(cf.le
"telex delaDirection Générale IIIn°21653 du11novembre 1966).
2.Lesdisponibilités exportables desautres Etats membres évaluées
primitivement à30.000 tnesesont pas confirmées -vraisembla­
blement pour lesraisons mentionnés aupoint 1.-.Jusqu' au
mois deseptembre 1966 inclusivement 13*862 tseulement depapier
journal ontétéimportées desEtats membres (aulieu des22.500 t)
prévues pour lesneuf premiers mois ).D'iciàlafindel'année
lesimportations enprovenance desEtats membres porteront sur
unequantité maximum de18.000 tdepapier journal .
Enraison decette évolution ,25»000 tsupplémentaires
devront être importées despays tiers avant lafindel'année en
plus ducontingent octroyé .Descontrats encesens ontdéjà été
passés .Lesraisons quiontjoué unrôle déterminant dans l'octroi
dosdeux contingents tarifaires àdroit nulpour lepapier journal
sont également valables pour lesbesoins restant àcouvrir pour
l'année considérée .
(s)SACHS
18.11.1966 1135
Marcom 33ru
Eurogerma 2Bru

IV
Bruxelles,le4novembre1966.
il®1483
MonsieurleDirecteurGénéral,
J'ail'honneurdevousdemanderdebienvouloirenvisager
deproposerauConseill'augmentation ducontingenttarifairede
76.000tonnesdepapierjournaloctroyéàlaFrance.
Cecontingentde76.000tonnesparaissaitsuffisanten
mai1965pourcouvrirlesbesoinsfrançaisd'importationdes
paystiers.Eneffet,àcetteépoque,l'onpouvaitfaireles
estimations suivantes t
Consommation ....531*000tonnes
Livraisons dolapapeterie
françaiseàlaPresse..... 463.000tonnes
Besoinsd'importations......... 88.000tonnes
dontlaC.E.E... ...... 12.000tonnes
Pays-tiers......... ..76.000tonnes
Unelégèrediminutiondelaproductionfrançaiseet
l'augmentation desbesoinsprovoquéeparlesélectionslégislatives
prévuespourledébutdel'année1967conduisentàréviserles
évaluationsprimitivesainsiqu'ilsuit:
MonsieurleDirecteurGénéral
luMarchéInrieur
îOIflUSSION DELACOMMUNAUTE
■JQNOMIQUE EUROPEENNE
■'24ruedelaLoi
■HUXELLES.-

-2- IV
Consommation .
Livraisons delapapeterie
française àlaPresse ..
Besoins d'importation ..583 .OOOtonnes
dont C.E.E
Pays tiers455 .OOO tonnes
128.000 tonnes
13.000 tonnes
115.000 tonnes .
Lecontingent tarifaire de76.000tonnes octroyé àla
France pour cette année aétéépuisé fin septembre .
normal delapresse ,leGouvernement français demande que le
contingent tarifaire ,àdroit nul ,depapier journal octroyé
pour 1966 ,soit porté de76.000tonnes à115.000 tonnes ,soit
une augmentation de39*000 tonnes .
Veuillez agréer ,Monsieur leDirecteur Général ,l'assu­
rance demaconsidération laplus distinguée .Enconséquence ,pour permettre unapprovisionnement