ARCHIVES HISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (62)47
Vol.1962/0015

Disclaimer
Conformément aurèglement (CEE, Euratom) n°354/83 duConseil du1erfévrier 1983
concernant l'ouverture aupublic desarchives historiques delaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergie atomique (JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifié par lerèglement (CE, Euratom) n°1700/2003 du22septembre 2003
(JOL243du27.9.2003, p.1),cedossier estouvert aupublic. Lecaséchéant, lesdocuments
classifiés présents dans cedossier ontétédéclassifiés conformément àl'article 5dudit
règlement.
Inaccordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No354/83 of1February 1983
concerning theopening tothepublic ofthehistorical archives oftheEuropean Economic
Community andtheEuropean Atomic Energy Community (OJL43,15.2.1983, p.1),as
amended byRegulation (EC, Euratom) No1700/2003 of22September 2003 (OJL243,
27.9.2003, p.1),this fileisopen tothepublic. Where necessary, classified documents inthis
filehave been declassified inconformity with Article 5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung (EWG, Euratom) Nr.354/83 desRates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI. L43vom 15.2.1983,
S.1),geändert durch dieVerordnung (EG, Euratom) Nr.1700/2003 vom 22.September 2003
(ABI. L243vom 27.9.2003, S.1),istdiese Datei derÖffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden dieVerschlusssachen indieser Datei inÜbereinstimmung mitArtikel 5
dergenannten Verordnung freigegeben.

COMMUNAUTE ECONOMIQUE EUROPEENNE
COMMISSION
VIII/COM(62)47 final
Bruxelles ,le10mai 1962
Confidentiel
PROGRAMME D'ACTION DELACOMMISSION
ENMATIERE DEBOURSES
ENFAVEUR DERESSORTISSANTS DES PAYS D'OUTRE-MER
ASSOCIES ALACOMMUNAUTE ECONOMIQUE EUROPEENNE
Année académique 1962-1963
(Communication delaCommission auConseil )
NVIII/C0M(62)47 final

AVIII/COM(62)47final
PROGRAMME 1962-1963.
Lestraitsmarquants quidevrontcaractériser leprogramme 1962-1963
sedégagent desobservations sus-mentionnées tiréesdel'expérience duprécé­
dentprogramme .
1.Institut j'OTialisation delapratique d'octroidebourses
L'institutionnalisation delapratique s'imposepourlesraisons
suivantes :
a)laduréedelaformation complémentaire quelesboursiers doiventrece­
voirdépassesouventunan.Aussi,laCommission a-t-elledûreconduire
uncertainnombredeboursesoctroyées pourl'annéeacaJétdquû 1960-1961 .
b)lesGouvernements despaysassociéssouhaitent quelacontinuité du
programme soitassurée .Uncertainnombredecandidatures pourl'année
ajnrdêniîue 1961--1962 r.cfu^iitp.?7^r-f^er-t^csparlesGouvernements des
.paysassociés àcausedelatropcourteduréedesbourses .
c)leprogramme pourraseconformer avecplusdecontinuité auxbesoins
deformation descadresdespaysd'outre-mer associés etdévelopperl'adaptation desétablissements d'enseignement àcesbesoins .
2.Adaptation duprogramme auxplansdedéveloppement despaysd'6'utre-mer
associés .
L'adaptation commencée serapoursuivie parlerenforcement des
moyensdéjàemployés ,àsavoir ;
a)Concentration duprogramme surtroisdomainesd'enseignement sl'économie ,l'agronomie ,latechnique .
Presquetouteslescandidatures présentées pourl'année1961-1962
rentraient danslestroiscatégories retenues parlaCommission etily
alieudeprévoirpour1962-1963unaccroissement dunombredescandida­
turesdansledomaineagricole représenté seulement paruneGQÉzaniaine -
deboursiers faceàenviron 120boursiers enmatière économique et11.0
enmatièretechnique .
Ladocumentation àjoindreauprogramme 1962-1963devrafourniraux
Gouvernements despaysassociés lesprécisions nécessaires ausujetdes
troisdomaines retenusparlaCommission .Pourévitertouteéquivoque ,
chaqueétablissement d'enseignement rctenv .plaCommission devra
figurersuruno'fiche derenseignements quireproduira leprogramme
d'étudedétaillé .Lesfichesserontclasséesparmatière (économie ,
agronomie ,technique).
VHI/C0M(62)47final

-2-
VIH/C0M(62)47final
b)Extension duprogramme àdesdomaines d'enseignement réservés auxres­
sortissants féminins despaysd'outre-mer associés .
Lestroisdomaines d'enseignement précités ,àsavoir :
l'économie ,l'agronomie etls.technique ,s'adressent àlafoisauxressor-»:
tissants masculins etauxressortissants féminins despaysd'ôu'tre-mer
associés .
Ilconvient toutefois deconstater quelesprogrammes debourses ',
delaCommission étaient ,parleurstructure etleurslimites ,presque
Gntièrement orientésverslaformation professionnelle descadresmascu­
lins.C'estainsique,lorsdolamiseenoeuvreduprogramme debourses
de1961-1962,quelques unesseulement desnombreuses candidatures de
femmesavaient puêtreretenues .
Ilestiinfaitquelesprojets dedéveloppement despaysd'outre­
merassociés réservent àlafemmeafricaine unrôledeplusenplusim­
portantdanslasociété .Danscecontexte ,ils'avèreindispensable de
contribuer àlaréalisation decesprojetsenétendantleprogramme
debourses àdesprofessions quiontuncaractère plusparticulièrement
féminin .Ledésirdevoirseréaliser pareille extension ad'ailleurs
étéexprimé àdiversesreprises parlesGouvernements despaysd'outre­
merassociés .
Lesdisciplines réservées auxfemmesconcernent lesdomaines sui­
vants(àtitrepurementindicatif )s
-domainesanitaire :infirmière ,
sage-femme ,
puéricultrice ,...
-domainesocial :assistante sociale ,
jardinière d'enfants,
animatrice defoyersocialetd'institutions
d'éducation populaire ,
monitrice d'enseignement ménager,
monitrice d'enseignement agricole féminin,
monitrice dedéveloppement communautaire ,...
Cesboursesontpourobjet;
-soitunperfectionnement d'uneformation professionnelle déjàacquise ,
-soitl'acquisition d'uneformation professionnelle lorsqu'ils'avère
difficile del'obtenir danslespaysassociés .
Dansl'unetl'autrecas,cesboursesdoiventtendreàformerdes
cadrescapables derépandre àleurtourlatechnique acquisedansles
paysd'outre-mer associés .Lesdifférentes expériences menéespardes
Organisations àcaractère socialetéducatif dansledomaine dela
VXIl/cOM(62)47final

-3- VIII/COM(62)47final
promotion delafemmeafricaine font,parailleurs ,ressortir quela
formation générale demeureunélémentessentiel .Laformation profession­
nelleseradonccomplétée paruneséried'activités d'information éducati­
ve(cours,visites,démonstrations ,contactsavecfamilles européennes ,
etc...)quiaurontlieuenfindejournéeetpendantcertains week-ends .
Leprogramme decesactivités comporterait dansses.grandeslignesune
formation familiale ,socialeetcivique.
Lesfichesdorenseignements desétablissements d'enseignement in­
diqueront lesdisciplines réservées auxfemmesetladocumentation desti­
néeauxGouvernements despaysassociés contiendra leprogramme descours
complémentaires deformation générale .
Aucasoùunebourseestaccordée danslecadredumômeprogramme ,à
l'époused'unboursier delaC.S.E.,lemontant decettebourseseraéqui­
valentauxdeuxtiersdumontant delaboursenormalement accordée aux
autresressortissantes despaysassociés .
c)Extension duprogramme auxtroisniveauxd'enseignement ;supérieur ,
moyen,professionnel .
Cetteextension aétébienaccueillie parlesGouvernements des
paysassociés carlesautresprogrammes destinés àl'AfriqueNoirese
limitent ,engénéral,àl'octroidebourses àdescandidats issusdel'en­
seignement universitaire oudel'enseignement secondaire .
LaCommission aaccordépourl'annéeacadémique 1961-1962environ
boursesd'étudesauniveaudel'enseignement professionnel etl'ondoit
s'attendre àunaccroissement dunombredecescandidatures pourl'année
1962-1963 .Lesfichesderenseignements concernant lesétablissements
d'enseignement serontclasséesparniveaud'enseignement (supérieur ,moyen,
proifesgtonmL ).Chaquefichedevraindiquerlesconditions d'admission "excep­
tionnelles ",c'est-à-direlesconditions d'admission valables pourles
candidats africains .
Danslecadredel'exécution duprogramme debourses ,lesbesoins
d'uncatalogue del'emploiafricain sefontsentir.Ilseraitdésirable
qu'uneétudedecegenresoitentamée .-
d)Collaboration aveclesComitésdeSélection
L'attention desGouvernements quin'ontpasencoreconstitué de
.Comités deSélection pourraitêtreappeléesurl'utilité del'institution
deceux-ci .
Ilestproposéquelaconstitution desComités deSélection puisse
êtreenvisagée danslesgrandeslignesindiquées enannexe.
VHI/C0M(62)47final

-4- VIII/COM(62)47final
3.Contribution duprogramme audéveloppement d'unréseaud'stafrl1asRmfinta -
d'enseignement danslecadredelacoopération technique »
Laformation duréseaucontinuera parlaconcentration des "boursiers ,
surunnombrerestreint d'établissements d'enseignement .Cetteconcentration
favorisera notamment t
a)larationalisation desméthodes deformation .Lesétablissements auront
lapossibilité ,d'unepart,desespécialiser et,d'autrepart,d'adapter
.leursméthodes didactiques auxhabitudes desauditeurs originaires des
paysassociés .
b)lasolution desproblèmes créés .parl'enseignement donnédansdeslangues
autresquelefrançais .Les'coursdelanguesprécédant laformation pro­
prementditepourront facilement êtreorganisés pourdesboursiers grou­
pés.Certains établissements adopteront éventuellement lefrançais comme
langued'enseignement pourleséquipes deboursiers dequelqueimportance
c)l'harmonisation desprogrammes d'étudesdesétablissements d'enseignement
desdifférents payseuropéens .
d)l'établissement del'équivalence desdiplômes européens ,réclaméparles
Gouvernements despaysassociés .
Laconcentration desboursiers surunnombrerestreint d'établisse­
mentsd'enseignement poseradeuxproblèmes ,àsavoir s
a.)leproblème desplacesdisponibles danslesétablissements d'enseignement
b)leproblème dulogement dosboursiers ..
Ce3problèmes devrontêtrerésolus encollaboration s ,
a)aveclesétablissements d'enseignement .Lesfichesderenseignements
fournisparlesétablissements devrontindiquer lenombredeplacesré­
servéesauxboursiers delaCommission 5
b)aveclesOrganismes quicoopèrént àlamiseenpratique duprogramme de
bourses .Lesindications fournies parlesétablissements d'enseignement
serontcomparées aveclesrenseignements donnés,enmatière depossibili­
tésdelogement ,parlesOrganismes précités .
Enplus,unecollaboration étroiteaveclesMinistères compétents en
.matière decoopération technique desGouvernements desEtatsmembresest
souhaitable afind'harmoniser lesinterventions .
,4.Attribution debourses pourdesétablissements d'enseignement situésen'
dehorsdesEtatsmembres delaC.E.E.
L'attribution d'uncertain nombredeboursespermettant auxbénéfi­
ciaires derecevoir uneformation complémentaire dansdesétablissements
spécialisés despaysd'outre-mer associés ,scrQautorisée danslecadre
luprogramme de1962-1963 .
'ÎJÏI/CCfM(62)47final

-5-VIII/COM(62)47final
LedésirdevoirlaC.E.E.accorder ces "bourses aeteexprime
dansles"recommandations "desConférences deStrasbourg ,deTananarive • »
etdelaréunionentrelesReprésentants despaysd'Outre-mer associés et
ceuxdesEtatsmembrestenueàBruxelles les10et11Novembre 1961.Atitre
d'essai,environ 50boursesserontaccordées pourdesétudesdansdeséta­
blissements àdésigner parlaCommission encoopération aveclesGouverne­
mentsdespaysd'Outre-mer associés .•..
5.Augmentation duvolumeduprogramme ■
L'accroissement sensible dunombredeboursessejustifielorsqu'on
.tientcomptedesconsidérations suivantes :• * ''•
-Lesgouvernements despaysassociés ontàmaintesreprises manifesté -le'
désirdevoirlaC.E.E.participer ,"dansunemesuresans .cessecroissante .,
àlaformation deleurscadres.,LesConférences deStrasbourg ,deTananari­
veetlaréunionentrelesReprésentants despaysassociés-et ceuxde,_'.
■EtatsmembrestenueàBruxelles les10et'11Novembre 1961,ontadoptédes
recommandations danscesens.Tela'étéd'ailleursl'espritquiaprésidé .
àlaréunionauniveauministériel tenueàParis,les6et7Décembre 1961,
entrelesJ/2ristrea„deB~Gouvnmenen JÍBIdeaEtc±5=añihains-BtnoJ^dhaiaHS!xdéffl^lEcebrá9iL
deMinistros delaC.E.E.
-Acausedel'exécution tardive duprogramme 1961-1962 ,denombreux candi­
datsboursiers avaientétéprisenchargepard'autresOrganismes alors
quelesGouvernements auraient préférélesvoirbénéficier debourses
..accordées parlaC.E.E. , ■
•-Malgrélamiseenoeuvretardive duprogramme 1961-1962 ,lenombredes
candidatures présentées (prèsde500,s450officielles +50officieuses )
étaitdeloin-supérieur àceluidesboursesretenues parlaCommission
"■(300). •
/-Danslecadredu-programme de1962-1963,ilyalieudes'attendre àune
■.augmentation importante dunombredecandidatures introduites pourdesfem-
■mes.
-LesGouvernements despaysassocies souhaitent unaccroissement dunombre .
denouvelles bourses .Or,ilestcertainquesurles300boursiers ,un
certainnombredevrapoursuivre lesétudesen,Europe slesunspourache­
verlecyclenormald'étudesquidépasse ,souventuneannée,lesautres .'
pourrattraper leretarddûàleurarrivéetardive .
.tfKT/COM(«2-)47finai

-6- VIII/COM(62)47 final
-Malgré lesefforts considérables déployés par lesEtats membres dela
C.E.E. ,lesEtats associés etindirectement leF.E.D. ,les "besoins en
cadres despays d'Outre-mer associés augmentent tant aupoint devue
qualitatif que quantitatif .
-Dans lecadre duprogramme 1962-1963 »ilfaut également tenir compte des
demandes de "bourses àintroduire par leSurinam etlesAntilles Néerlan­
daises .
C'estdans cette perspective que laCommission s'estplacée pour
prévoir l'octroi demille "bourses afin d'aboutir àlacréation d'unsys­
tème cohérent ,sur leplan communautaire ,comparable àceux mis surpied
par d'autres Organismes internat ionaux etpar certains Etats .
6.Dispositions duProgramme 1961-1962
Lesdispositions contenues dans leschapîtres IetIIduprogramme
1961–1962 resteront envigueur pour autant qu'elles nes'opposent pasaux
princi^c-s quigouvernent loprogramme 1962-1963 .
VIII/COM(62)47 final

/ANtftxs:
VHI/COM(62)47final
FINANCEMENT DUPR0GRAJ.3.IE
Dépensesafférentes àchaque_bourse àchargedelaCommission
(poste "budgétaire s921)
1.VoyagealleretretourAfrique-Europe FB.30.000,-
2.Voyage d'information enEurope . 2.500,-
3.Indemnités desubsistance à1'occasion' deconvocations .
àBruxelles .. 1.200,-
4.Allocations mensuelles do6.000FB.environ,
(établies surbased'unséjourmoyende11mois)
pouvantvarierlégèrement d'unEtatmembreàl'autre
selonlescirconstances................ 66.000,-
5.Fraisdescolarité etd'inscription
(ycomprisceuxafférents auxexamensetauxdiplômes ) 15«000,-
6.Coursdelangues (2.000FB.x3mois) 6.000,-
7.Indemnité ,d'équipement (habillement ,livres,matériel )10.000,-
8.Fraisd'assurance (maladie ,accident ,décès).....6.500,-
9.Fraisdel'Organisme (500FB.x11)quicoopèreàla
miseenpratique duprogramme...... 5«500,-
TOTAT .FB.142.700 ,-
Ί7 1'·/
+12Jo'pour"l'airel'aceauximprévus 1t;i2<$,-
TOTALF|j,_159.824i-
TOTAL GENERAL
159.824 FB.x1.000bourses............. ,FB.159»824«000 ,-
Fraisdescourscomplémentaires deformation générale
1.000x11x250....... FB.2.750.000 ,-
/
TOTALGENERAL FB.162.574.000,-
arrondi FB.163.000.000,-