ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(73)17
Vol.1973/0001

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
Community andtheEuropeanAtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSION DESCOMMUNAUTES EUROPEENNES
COM(73)17final
Bruxelles,le16janvier1973
Propositiond'un
REGLEMENT(CEE)DUCONSEILRELATIF
àlaréglementation communautaire applicableauxîles
anglo-normandes etàl'îledeManencequiconcerne
lesproduitsagricoles
(présentéeparlaCommissionauConseil)
COM(73)17final

EXPOSEDESMOTIFS
L'articlepremierparagraphe 2duprotocolen°3concernantlesîles
anglo__-normandesetl'îledeMande.Hacterelatifauxconditionsd'adhé­
sionetauxadaptations destraités,prévoitquepourlesproduitsagricoles
etpourlesproduitsissusdeleurtransformation quifontl'objetd'unré­
gimed'échangespécial,lesprélèvements etautresmesuresàl'importation
applicablesàl'égarddespaystiersparleRoyaume-Uni,sontapplicables
auxîlesanglo-normandes etàl'îledeMan.Pourle-resté,estapplicable
àcesîleslaréglementation communautairenécessaireenvuedepermettre
lalibrecirculationetlerespectdesconditionsnormalesdeconcurrence
dansleséchangesdecesproduits.
L'interprétation deceprotocole .conduitdoncà'la.conclusionquesi
lesdispositionsrelativesauxéchanges .sontoupeuventêtrerenduesappli­
cables,céllésrelativesaufinancement ,(ressourcespropres,FEOGA)nesont
pasapplicablesauiîles.Toutefois,encequiconcernelesressourcespro­
pres,ilconviendradeveilleràcequecettenon-àffectationA'entraîne
pasdesdétournements derecettescommunautaires .
En-outre,lanaturedesressourcespropresn'étantpasliéeàleur
utilisation ,ilfaudras'assurerà.l'avenirquelesîlesnébénéficient
d'autresdépenses ,"yincluslesdépensesdefonctionnement desinstitutions.
Eneffet,lesressourcespropresn'ontpas,d'affectationparticulière.Cela.,
estexpressément indiquédansladécisiondu21avril19T0relativeauxres­
sourcespropres. - '
Acetégard,laCommissiondevradoncsuivreavecattentionnonseu­
lementl'évolutiondeséchangesentrecesîlesetlespaystiers,maiséga­
lement.l'ensembledesrelationsquecesîlessontsusceptiblesd'instaurer
avec,lesmécanismes communautaires ..
■Enfin,;i'ïresteàréglerlesmpdalitéspratiquesdeperceptiondes,
prélèvements etautresdroitspourles;îlesanglo-normandes etàrésoudre
enparticulierlesproblèmessoulevésparlemécanismeactuelpropreàl'île
deMan-t.V•-.J,:""

Encequi«oncernelesmécanismesdeséchangésaveclespaystiers,
àl'importation ,-ceux-cidoivents'appliquerdanslesmêmesconditionsqu'au
Royaume-Uni.Al'exportation ,ilparaîtnécessaireques'appliquelarégle-
mëntationcommunautaire ,encequiconcernesonaspectdecontrôleou"de
restriction'auxéchanges(taxesàl'exportation,clausesdesauvegarde,cer­
tificatsd'exportation).Eneffet,ils'agitlàdemesuresquisontindis-
»pensablespourpermettrelalibrecirculation sansentravesurleplanin­
tracommunautaire .Parcontre,lesmesuresfavorisantleséchanges(resti­
tutionsàl'exportation)nepeuventêtrerenduesobligatoires ,leFEOGAn'en
assurantpaslefinancement.Mais,afind'assurerdesconditionsdeconcur­
renceéquitables,lesrestitutions communautaires constituentleplafond
desmesuresquelesîlespeuventprendrelorsdel'exportationverslespays
tiers.
Encequiconcernelesmécanismesdeséchangesintra-communaut aires,
leprincipeestque,doits'appliquerlerégimeenvigueurdansleséchanges
avecleRoyaume-Uni,lesmontantscompensatoires accordéspar'leRoyaume-Uni
constituant unplafond .desmesuresd'aideàl'exportationéventuelles.
Encequiconcernelesaidesautresquelesaidesàl'exportation ,
il.paraîtsuffisantdeprévoirleurnotification etleurexamenparlaCom­
missionaveclapossibilité deprésenterdesobservations ,leConseilpouvant
toujoursçtresaisidepropositions ,tendantàuneextensiondel'applica-
bilitédesdispositions dutraitésicelas'avèrenécessaire.
Lesautresmesuresdel'organisation communedesmarchés,enparti­
culierlerégimedesprixetdesinterventions ,nes'appliqueraient pas
danscesîles,cetteapplicationn'apparaissant pasnécessaireàlalibfre;
circulation ,comptetenudesniveauxdeproductiondecesîles.
Enfin,en.cequiconcernelesautresréglementations applicables aux
produitsvisésàl'article1erparagraphe 2duprotocoleetrelativesàleur
composition,àleurqualitéouàleurprésentation-législationsvétérinai­
re,phytosanitaire ,.desalimentsdesanimaux,desdenréesalimentaires ,nor­
malisationelles:nedoivents'appliquerquepourlesproduitsfaisantl'ob­
jetd'échangesentrelaCommunautéetlesîlesouimportésenprovenancedes
pays,tiers.Parcontre,pourlesproduitsdeproductionlocaleconsomméssur
place,laréglementation communautaire n'estpasapplicable.

<• PROPOSITION DE
REGLEMENT(CEE)DUCONSEILRELATIFA
laréglementation communautaire applicableauxîles
angle-normandes etàl'îledeManencequiconcerne
-lesproduitsagricoles •-"'
LECONSEILDESCOMMUNAUTES EUROPEENNES ,
-vuletraitérelatifà1'adhésiondenouveauxEtatsmembresàlàCommunauté
économiqueeuropéenneetalaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(l)
signéàBruxellesle22janvier1972»etnotamment1'articlepremierparagraphe2
troisièmealinéaduprotocoleno3del'actequiluiestjoint(2)/
vulaproposition delaCommission,
considérant quelerégimedeséchanges .deproduits ^agricolesrelevantdèl'annexe
IIdutraitéinstituantlaCommunautééconomiqueeurppéenneainsiquedes.marchan­
disesrelevantdurèglementno170/67/CEEduConseil,.du27juin1967.(3)».
concernantlerégimecommund'échangespourl'ovoalbumineet.lalactoalbumine et
agrogeântlérèglementno48/67/CEE,modifiéparlerèglement(CEE)no.108l/71(4)
..•<f '..........etdu'règlement (CEE)no1059/69.du.Conseil,du28.mai1969»,déterminantlerégime
d'éohangesapplicableàcertainesmarchandises résultantdelatransformation dey
produitsagricoles(5),modifiéendernierlieuparlerèglement(CEE)no6O9/72
(6),ci-apc's'déhommésproduits,applicableauxîlesanglo-normandes etàl'îlede
Man,ci-aprèsdénomméesîles,doit-permettrelalibrecirculationetlerespect
deconditionsnormalesdeconcurrence ;"•'••''"""""
considérant queafindepermettrelalibrecirculation,ilyalieuderendre
applicableenprincipedansleséchangeslaréglementation relativeauxmécanismes
deceséchangesapplicableparleRoyaume-Uni ,.leRoyaume-Unietlesîlesétant
considérés commeunseulEtatmembrepourl'application decesrègles;
considéranttoutefois 'qu»a.'••_:;insnçilessommesperçues ;dansçesîles
autitredesdroitsdedouane,taxesprélèvements ouautresmontantsne,,sont;pas-
(1)JOnoL73dji27.3.1972,P.5v ::.. ;
(2)JOnô-L73du27.:3«1972,rp.14-''''
(3)JOnoL130du28.6.1967,P.2596/67U)JOnoL116du28.5.1971,p.9
(5)JOnoL141du12.6.I969,p.1
(6)JOnoL75du23.3.1972,p.6

-2-
affectéesaubudgetdesCommunautés ;quelefinancement communautaire dela !
politiqueagricolecommunen'estpasapplicable;quelesréglementationsprises ^
enfaveurdesexportations nedoiventdcncpasêtreappliquées,lesmontants
accordésparlaCommunautéétantseulementretenusàtitredeplafonddesaides
quelesîlespeuventaccorder;
considérant qu'ilconvientd'éviterquelesproduitsoriginaires decesîlesne
soientexportésverslespaystiersparunEtatmembreenvuedebénéficierdela
restitution financéeparlebudgetdelaCommunauté ;
considérant quelaréglementation communautaire applicabledansleséchangesintra­
communautaires prévoit,danscertainscas,l'octroidemontantslorsdel'exporta­
tionduRoyaume-Uni verslesautresEtatsmembres;quecesmontantsdoivent
constituerleplafonddesaidesquelesîlespeuventaccorder;quepourlesaides
autresquecellesaccordéesdansleséchanges,ilapparaîtpossibledelimiter
l'application delaréglementation communautaire àdesmesuresdenotification et
àlapossibilité pourlaCommissiondeprésenterdesobservations .
considérant queafindepermettrelalibrecirculation sansentrave,lesautres
réglementations -enmatièredelégislationvétérinaire ,phyto-saniaire ,de
commercialisation dessemencesetplants,delégislationdesdneréesalimentaires ,
-delégislationdesalimentsdesanimaux,denormesdequalitéetdecommercialisa­
tion-doiventêtreappliquées,maisseulementdansleursaspectsrelatifsaux
échanges;
considérantqu'encequiconcernelalégislationvétérinaire ,celleappliquéedans
lesîlesestidentiqueàcelledel'IrlandeduNord;qu'ilestpossiblede
permettreàcesîlesdesuivrelerégimeapplicableenlamatièreparl'Irlande
duNordsansqu'ilenrésultededifficultés dansleséchanges;
AARRETELEPRISENTREGLEMENT :
Articlepremier
laréglementation communautaire applicableauxéchangesconcernantleRoyaume-
Unideproduitsagricolesrelevantdel'annexeIIdutraité ,ainsiquedes
marchandisesrelevantdurèglementno170/67/CEEetdurèglement(CEE)no1059/69?

-3-
:-/..vr;..,s'appliqueauxîlesanglo-normandes etàl'îlede
Man, ;àl'exceptiondelaréglementation relativeaux
restitutions t.-.:à :vti. -, etauxmontants
compensatoires octroyésà11exportation •1rs,ytïvts'..;x- J
' '
2.Pourl'application desrègles c.x.:c, 'v.'.taviséesau
paragraphe 1,leRoyaume-Unietlesîles;ossontconsidérés comme
unseulEtatmembre.
3.Aucunerestitutionn'estaccordéepourlesproduitsvisésauparagraphe 1,
originaires desîles,pourlesquelslesformalitésdouanièresd'exportation
sontaccompliesdansunEtatmembre.
4.Lorsdel'exportationverslespaysvtiersdesproduitsvisésauparagraphe 1,les
îlesnepeuventaccorderdesaidesd'unmontantsupérieurauxrestitutions à
•1'exportationversles.^ays.tiers-.oectoyées parle.Royaume-Uni.
5»Lorsde'1'exportationverslesEtatsmembres •:;l--<gy-'<rnù. ..br-^^io-rpourles
produitsvisésauparagraphe 1|lésîlesnepeuventaccorderdesaidesd'un
montantsupérieurauxmontantsoctroyésparleRoyaume-Uni ,lecaséchéant,lors
d'uneexportationverslesautres-Etants"membres.
Article2
Encequiconcernelesaides?avitr.escjuécellesviséesà1larticle1er,les
dispositions del'article93-paragraphe 1-.et'paragraphe .3-premièrephrasedu
traitéinstituantlaCommunautééconomiqueeuropéennesontapplicables.
LeConseil^statuantàlamajoritéqualifiéesurproposition 1dèlàCommission,
étendlesautresdispositions desarticles92à943®ïîfâïîâdanslamesureoù
colaapparaîtrait nécessaire.
Article3
Laréglementation communautaire applioabledanslessecteurssuivantsÏ

k-4-
-législationvétérinaire
-législation zootechniqueI
-législation phytosanitaire
-commercialisation dessemencesetplants
-législation desdenréesalimentaires '
-législationdesalimentsdesanimaux ' s
-normesdequalitéetdecommercialisation j
i
estapplicabledanslesmêmesconditionsqu'auRoyaume-Uni auxproduitsvisésà
l'article1importésdanslesîles,ouexportésdecesîlesverslaCommunauté,
V.::iiov.icor.oo:r-elaréglementation vétérinaire '•*:estapplicabledansles
mêmesconditionsqu'èn'IrlandeduNord,. ".
.Article4•• j
Lesmodalitésd'applicationduprésentrèglement,notammentenvued'éviter !
desdétournement?.detrafio,sontarrêtées >selonlaprocédurejirévueàl'article26j
durèglementnoI20/67/CEEou,selonlecas,à.l'articlecorrespondantdesautres,
règlementsportantorganisation communedesmarchés. '
Article5
Leprésentrèglemententreenvigueurle1erfévrier1973*
Leprésentrèglementestobligatoiredanstoussesélémentset
directementapplicabledanstoutEtatmembre.
Fait9,Bruxelles,le ParleConseil
Leprésident