N. considérant que la visite effectuée le 5mai 2003 au Zimbabwe par MM. Thabo Mbeki, Olegun
ObasanjoetBakiliMuluzi,respectivementprésidentsd’AfriqueduSud,duNigeriaetduMalawi,n’apaspermisdefavoriserleretourdeladémocratieetdel’Étatdedroitdanslepays,
O. considérantquelaCommunautédedéveloppementdel’Afriqueaustrale(CDAA)aexpriméle4avril
2003 sonsouhait contreproductif de créer un canal de dialogue entre l’UE et le Zimbabwe afind’obtenirunelevéedessanctionsfrappantlerégimeduprésidentMugabe;
1. condamne la répression toujours plus violente exercée par le régime du président Mugabe à
l’encontredupeuplezimbabwéen,etexigequecesselacampagned’intimidationetdebrutalitéspolitiquesetquesoitrespectéledroitconstitutionneldescitoyensàmanifesterpacifiquement;
2. demandelalibérationimmédiatedesprisonnierspolitiques;3. exige quelerégime deM.Mugabeconvoqueimmédiatementdesélectionslibresetloyalessous
contrôleinternational;
4. regretteprofondémentlaréticencepersistanteduConseilàmettreenœuvrecomplètementeteffec-
tivementlessanctionseuropéennescontrelerégimedeM.Mugabe,etcemalgréladétériorationrapidedelasituationauZimbabweetlesappelsrépétésduParlementeuropéen;
5. exhorteleConseilàprendrelatêtedelacommunautéinternationaleafindemettreenœuvreune
stratégieexhaustivederestaurationdeladémocratie,del’ÉtatdedroitetderespectdesDroitsdel’hommeauZimbabwe;
6. exhorteleConseilaétendrelerégimedesanctionsetàveilleràleurmiseenœuvreeffectiveet
intégrale;
7. estprofondémentdéçudeconstaterquelesdirigeantsafricainsdelarégionn’ontpasadoptéune
ligneplusdurevis-à-visdurégimedeM.Mugabe,etinviteparticulièrementlePrésidentsud-africainMbekiàdonner,unefoisencore,unélanrésoluàlarésolutiondelacriseauZimbabwe,enusantdelaconsidé-
rableinfluencedel’AfriqueduSuddanslarégion,quis’estrévéléesiefficacedansd’autressituations;
8. s’avouedéçuparlerefusdelaCDAAd’exercerdespressionssurlerégimeduPrésidentMugabeet
invitel’UnionafricaineetlespaysdelaCDAAàtoutmettreenœuvrepourrésoudrelacrise;
9. exhorte l’ONUàdésigner unrapporteur spécial chargé d’enquêter surlasituationdesDroitsde
l’hommeauZimbabwe;
10. chargesonPrésidentdetransmettrelaprésenterésolutionauConseil,àlaCommission,auxgou-
vernementsdesÉtatsmembres,auSecrétaire-généraldesNations-Unies,auSecrétaire-généraldel’Union
africaine, au Secrétaire-général delaCDAA,auConseilACP-UE,augouvernement etau parlementu
Zimbabwe,augouvernementetauparlementsud-africainetauxdirigeantsdespaysduG8.
P5_TA(2003)0274
Relationsavecleplaignantenmatièred’infractionsaudroitcommunautaire
RésolutionduParlementeuropéensurlacommunicationdelaCommissionauParlementeuro-péenetauMédiateureuropéenconcernantlesrelationsavecleplaignantenmatièred’infractions
audroitcommunautaire(COM(2002)141/dashC5-0288/2002/dash2002/2148(COS))
LeParlementeuropéen ,
/dash vulacommunicationdelaCommission(COM(2002)141/dashC5-0288/2002)(
1),
/dash vulesarticles1eret6dutraitésurl’Unioneuropéenne,
(1) JOC244du10.10.2002,p.5.18.3.2004FR C68E/623 Journalofficieldel’Unioneuropéenne
Jeudi,5juin2003
/dash vul’article41delaChartedesdroitsfondamentauxdel’Unioneuropéenne,
/dash vulerèglement(CE)no1049/2001duParlementeuropéenetduConseildu30mai2001relatifà
l’accèsdupublicauxdocumentsduParlementeuropéen,duConseiletdelaCommission(1),
/dash vusesrésolutionsdes16juillet1998(2)et15avril1999(3)surlesrapportsannuelsduMédiateur
européenpourl’année1997etpourl’année1998,
/dash vul’article47,paragraphe1,desonrèglement,/dash vulerapportdelacommissiondespétitions(A5-0157/2003),
A. rappelantsarésolutiondu6septembre2001concernantl’existenceauseindechaqueinstitutionou
organecommunautaired’uncodeaccessibleaupublicrelatifàlabonneconduiteadministrative(
4),
B. rappelantl’enquêted’initiativeduMédiateureuropéenetsescritiquesformuléeslorsduclassementde
laplainteP.S.Emfietzoglou/dashMacedonianMetroJointVenture,
C. considérant que la Commission dispose d’un pouvoir discrétionnaire quant à l’appréciation d’une
plainteetqu’ilnes’agitdoncaucunementderevenirsurletraitementdesplaintesdéposéesauprèsdelaCommissionmaisdepermettreuneinformationadéquateducitoyeneuropéenquantàl’évolu-tiondel’examendesaplainte,
D. considérantl’opportunitéquelesinstitutionsetorganescommunautairespublientparconséquentde
manièreconsolidéel’ensembledeleursrèglesinternesdeprocédureadministrative;
1. sefélicitedelaprésentationdelacommunicationenobjetparlaCommission;
2. estimequelesdispositionsqu’ellecontientserventleprincipedelatransparencequiestindissociable
delabonneadministration,quiestundesélémentsconstitutifdelacitoyennetéeuropéenne;
3. appréciel’informationadéquatefournieaucitoyeneuropéenquantàl’évolutiondesaplainteet,par
là-même,estimeraisonnableledélaid’unanendéansduquellaCommissiondoitprendreunedécisionànotifierauplaignant;
4. constatequelesprocéduresd’examendesdifférentsrecoursdescitoyenseuropéensauprèsdetousles
organesetinstitutionscommunautairesrelèventdeservicesdifférentsetnoncoordonnés;quecettedisso-ciationposeunproblèmeparticulierdanslescasdedoubledépôtd’uneplainteauprèsdelaCommissionetd’unepétitionauprèsduParlementeuropéenportantsurlesmêmesgriefs;
5. note,deplus,lanécessitédepréciserlaprocédureàsuivreencasdedésaccordmanifesteentreles
institutions en ce qui concerne l’objet d’une plainte, notammentquand le Parlement a approuvé unerecommandationduMédiateurquin’apasétéjugéevalideparuneautreinstitution;
6. estime,enconséquence,lanécessitéd’unAccordinterinstitutionnelquipermettraitderéalisercette
coordinationindispensableentretouslesorganesetinstitutionscommunautairesenmatièredeplaintesetdepétitionsdansl’intérêtducitoyeneuropéenetenvued’assurerl’efficacitédelacoopérationentrelesinstitutionscommunautaires;
7. chargesonPrésidentdetransmettrelaprésenterésolutionauConseil,àlaCommissionetauMédia-
teureuropéen.
(1) JOL145du31.5.2001,p.43.
(2) JOC292du21.9.1998,p.168.
(3) JOC219du30.7.1999,p.456.
(4) JOC72Edu21.3.2002,p.331.C68E/624 FR18.3.2004 Journalofficieldel’Unioneuropéenne
Jeudi,5juin2003