ARCHIVES HISTORIQUES 
DE LA COMMISSION 
 
 
 
COLLECTION RELIEE DES 
DOCUMENTS "COM" 
 
 
 
 
COM (83) 176 
 
 
 
 
Vol. 1983/0 049 
  
 
Disclaimer  
Conformém ent au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique 
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, 
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003 
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents 
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit 
règlem ent. 
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Econom ic 
Communit y and the European Atom ic Energy Communit y (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as 
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243, 
27.9.2003, p. 1 ), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this 
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.  
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom  1. 
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen  
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgem einschaft (ABI. L 43 vom  15.2.1983,  
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. Septem ber 2003  
(ABI. L 2 43 vom  27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit  
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung m it Artikel 5  
der genannten Verordnung freigegeben.  
COMMISSION DES COMMUNAUTES EUROPEENNES
BUDGET GENERAL - EXERCICE 1983 COM(83) 176 final.
SECTION III - COMMISSION
----------------------------  Bruxelles,le 25 mars 1983·
VI
REMENT DE CREDITS N° 5 /83  
(Dépenses non obligatoires)
DU CHAPITRE B - 101 - RESERVE POUR IMPREVUS
AU CHAPITRE A - 20 - INVESTISSEMENT IMMOBILIER,-^
LOCATION D1  IMMEUBLES,'ÈT:FRAIS>\  
ACCESSOIRES .  ^
/.$ > >
Article A - 206 - Acquisition /Îe]pi5ng7  immobiliers
667.000 Ecus
Conformément à l'article 21, paragraphe 4, du Règlement financier, le Contrô­
leur financier a visé cette proposition le 11 mars 1983 pour attester la  
disponibilité des crédits.
COM(83) 176 final.

JUSTIFICATION
1 .  D e s c rip tio n  de La s it u a t io n
La D é lé g a tio n  de La Commission des communautés Européennes pour L 'A s ie  du Sud 
e t du S ud-E st s 'e s t  o u v e rte  à Bangkok en septembre 1979. E tant donné Les L im i­
ta t io n s  du marché im m o b iL ie r, notamment en ce qui concerne Les demeures im p o rta n te s 
re v ê ta n t un c a ra c tè re  r e p r é s e n t a t if ,  La recherche d 'u ne  ré sid en ce  pour Le Chef de 
La D é lé g a tio n  a duré c in q  m ois. Un b a il de t r o is  ans a finaLem ent été  signé 
pour La L o c a tio n  d 'u n e  maison à Huamark. O utre La d is ta n c e  qui La s é p a ra it de La 
D éLégation e t Les d i f f i c u l t é s  de c ir c u la t io n  à Bangkok, La maison é t a it  exposée 
aux in o n d a tio n s  pendant La sa iso n  des p lu ie s . C ette s it u a t io n  n 'a  cessé d 'e m p ire r 
d'année en année. Le q u a r t ie r  où La maison se tro u v e  s 'a f f a is s a n t  de 10 cms tous 
Les ans. A La f i n  de 1982, Les in o n d a tio n s  de La sa iso n  des p lu ie s  ont a t t e in t  
La m aison, ce q u i,  o u tre  L 'in c o n fo r t extrêm e dans Lequel se sont tro u v é s  ses 
o c c u p a n ts , a empêché de re c e v o ir des p e rs o n n a L ité s  pendant p lu s  d 'u n  tr im e s tr e .
Vu L 'in s is ta n c e  m ise par Le p r o p r ié t a ir e  à o b te n ir Le renouveLLement du b a il pour 
deux ou t r o i s  ans e n c o re , Le Chef de La D éLégation a é té  obLigé de q u it t e r  La 
maison e t de s 'i n s t a l l e r  dans un h ô te l à La m i- ja n v ie r  1983. Le re fu s  du p ro ­
p r ié t a ir e  de c o n s e n tir un b a il à c o u rt term e (1 an) en vue de p e rm e ttre  à La Com­
m is s io n  de tr o u v e r  une s o lu tio n  de remplacem ent se lo n  Les procédures b u d g é ta ire s  
norm ales e t La s it u a t io n  créé par Les in o n d a tio n s  f i n  1982 ont imposé à La Com­
m is s io n  de r e c o u r ir  à La s o lu tio n  qui e s t proposée e t développée dans Le pré sen t 
docum ent.
Des re ch e rch e s s y s té m a tiq u e s  ont c o n d u it a n o te r qu'une a u tre  ré sid en ce  de 
d im e nsion  e t de d is p o s it io n  a p p ro p rié e s , mieux s itu é e , a é té  mise en ve n te .
IL s 'a g it  de La maison s is e  au n° 588, Soi Sanguansuk, D u s it, qui f a i t  L 'o b je t
du p ré s e n t v ire m e n t de c r é d its  en vue d 'e n  p e rm e ttre  L 'a c q u is itio n .
2. D e s c rip tio n  du b ie n
La ré s id e n c e  p ro p o sé e , e n to u ré e  d 'u n  t e r r a in  de 2.680 m2, se compose de t r o is  
chambres à c o u c h e r, de deux s a lle s  de b a in , d 'u n e  s a lle  de sé jo u r/s a L L e  à manger, 
d 'u n e  c u is in e /c o in  à d é je u n e r e t d 'u n  b u rea u , occupant une s u p e r fic ie  to ta le  de 
375 m2. Les b â tim e n ts  e x té r ie u r s  e t a u tre s  annexes (Locaux pour Le p e rso n n e l, 
e t c . )  o ccupent 127 m2 de p lu s . IL y a une p is c in e  dans Le ja r d in .  C ette p is c in e  
ne c o n s titu e  en aucun cas un élém ent de Luxe dans ces ré g io n s .
Récemment, La maison a é té  com plètem ent réparée e t rénovée. Totalem ent meublée 
e lle  e s t s itu é e  à peu de d is ta n c e  de La d é lé g a tio n  e t à quelque 3 km. des 
p rin c ip a u x  m in is tè r e s . E lle  a é té  in s p e c té e  par un in g é n ie u r qui a co n clu , dans 
L 'e n se m b le , q u 'e n  d é p it de son âge (60 a n s ), "La maison et Le bien to u t e n tie r 
so nt en e x c e lle n t é t a t " .  Son ra p p o rt s o u lig n e  en o u tre  que Les règLes d'urbanism e 
appLicabLes au q u a r t ie r  (L e qu e l se tro u v e  à p ro x im ité  du p a la is  ro y a l) L im ite n t 
à s ix  étages La h a u te u r des b â tim e n ts , ce qui e x c lu t to u t ris q u e , pour La résidence 
de se tro u v e r englobée parm i Les im m e u b le s -to u rs . Les a u to r ité s  m unicipales 
ont re le v é  Le n iv e a u  de La ro u te  d 'a c c è s  i l  y a quelques années et in s t a llé  un 
réseau convenable d 'é g o û ts . De p lu s , Le p r o p r ié t a ir e  de La maison en cause a 
égalem ent a p p o rté  des a m é lio ra tio n s  qui a ssu re n t un d ra in a g e  e ffic a c e . La maison 
a é té  in s p e c té e  pendant La sa iso n  des pLuies e t aucune tra c e  d 'in o n d a tio n  ou 
d 'h u m id ité  n 'y  o n t é té  déceLée.
De par ses d im e nsion s e t ses c a r a c té r is tiq u e s , La maison c o n v ie n t to u t p a r t i ­
c u liè re m e n t à La fo n c tio n  d 'u n  Chef de D éLégation e t de sa fa m ilL e  et n 'e s t pas 
de n a tu re  à s u s c it e r  des c r it iq u e s  de La p a rt des ambassades des E tats membres.

2.
3. Analyse du coût
La p r o p r ié té , y com pris le  t e r r a in ,  te m o b ilie r  e t l'é q u ip e m e n t, a é té  mise en 
vente au p r ix  de Bht 1 7 .0 0 0 .0 0 0  (770.276 E cu s). Aux term es de n é g o c ia tio n s  
a rd u e s, le  p r ix  demandé a é té  ramené à Bht 1 4 .0 0 0 .0 0 0  (+_ 667.000 E cu s). La v o ie  
normalem ent s u iv ie  pour a s s u re r le  logem ent des Chefs des D é lé g a tio n s  e s t la  
lo c a tio n  du b ie n ^à  t i t r e  p e rs o n n e l^ p a r le  Chef de la  D é lé g a tio n , q u i r e ç o it  une 
in d e m n ité  re p ré s e n ta n t une p a r t ie  du lo y e r . Dans le  p ré s e n t ca s, le  p r o p r ié t a ir e  
n 'e s t pas d isp o sé  à lo u e r la  maison en perm anence, sa u f pour un b a il de longue 
durée (c in q  ou sept années) avec paiem ent a n t ic ip é .
L 'o p tio n  lo c a tio n , o u tre  le s d i f f i c u l t é s  b u d g é ta ire s  e t ré g le m e n ta ire s  lié e s  à 
un paiem ent par a n t ic ip a t io n  d 'u n  lo y e r de c in q  ou sept années, ne s e r a it  pas 
économ ique, fen annexe sont fo u rn ie s  le s données c h if f r é e s ,  sous une form e s im p li­
f ié e ,  de la  com paraison e n tre  l'o p t io n  achat e t l'o p t io n  lo c a tio n . I l  r é s u lte  que 
dès la  11ème année l'a c h a t  du b ie n  s e r a it  a m o rti en te n a n t compte d 'u n e  in d e x a tio n  
lo c a tiv e  moyenne basée su r l 'i n d i c e  des p r ix  à la  consom m ation en T h a ila n d e  au 
cours des 3 d e rn iè re s  années.
En vue d 'o b t e n ir  un a v is  in d é p e n d a n t, une enquête a é té  e ffe c tu é e , à la  demande 
de l'a d m in is t r a t io n  de la  Commission par un e x p e rt im m o b ilie r d é sign é  par P ric e  
W aterhouse, Bangkok. De ce ra p p o r t, i l  re s s o rt que :
La p ré fé re n c e  a c tu e lle  pour la  c o n s tru c tio n  de grands ensem bles u rb a in s  e t 
d'im m eubles en c o p ro p rié té  à Bangkok menace " d 'e x t in c t io n  t o t a l e " ,  probablem ent 
encore pendant c e tte  d é c e n n ie , le s demeures u n i- f a m ilia le s  de s ta n d in g  du genre 
re ch erché  par le s m ilie u x  d 'a f f a ir e s  ou d ip lo m a tiq u e s .
Le budget moyen prévu par le s ambassades q u i re c h e rc h e n t a c tu e lle m e n t un nouveau 
logement pour le s ambassadeurs e s t com pris e n tre  Bht 20 e t Bht 30 m illio n s .
On e stim e  que le  c lim a t p o lit iq u e  en T h a ila n d e  e s t p lu s  s ta b le  que dans n 'im p o rte  
q u e l a u tre  pays de la  ré g io n , y com pris S ingapour e t la  M a la is ie . Aucun fa c te u r 
à c o u rt ou à long term e ne semble donc d e v o ir d éco u ra ge r l'in v e s tis s e m e n t en 
Thai la n de .
4. C o n clusion
Compte ten u  de la  s it u a t io n  p a r t i c u li è r e  du marché im m o b ilie r de Bangkok; compte 
ten u  des ra p p o rt ind ép e nd a nts s ta tu a n t su r la  s t a b i l i t é  p o lit iq u e  e t économique 
du T h a ila n d e , compte ten u  de l'a s p e c t économique de l'o p é r a t io n  d 'a c h a t du b ie n ; 
compte tenu des d i f f i c u l t é s  im p ré v is ib le s  qui o n t amené le  Chef de la  D é lé g a tio n  
à se lo g e r dans un h ô te l en a tte n d a n t une s o lu tio n  d u ra b le  e t e f f ic a c e ,  la  de­
mande de v ire m e n t de c r é d it s  t e l l e  que j u s t i f i é e  c i- a v a n t e t q ui d o it  p e rm e ttre  
l'a c q u i s it io n  du b ie n  im m o b ilie r e s t fo n d é e .

TABLEAU COMPARATIF (EN BAHT) POUR LA COMMISSION ENTRE LA 
LOCATION SUR LE MARCHE LOCAL ET L ’ INVESTISSEMENT PAR BUDGET
GENERAL
LOCATIONr i  ~  '  ........... . ...—................................- ....... .
INVESTISSEMEN
T SUR FONDS PROPRES
LIBELLE1
COUT COUT CUMULE LIBELLE COUT COUT CUMULE
1983 L o c a tio n 960.000 960.000 Locai ion 960.000 960.000
1984«t960.000 1 .920.000 A c q u is itio n 14.000.000 14.960.000
1985O960.000 2 .8 8 0.0 0 0 ~ ~ 14.960.000
1986!l1 r 248.000 4 .1 2 8.0 0 0 - - 14.960.000
1987C S1 .2 4 8 .0 0 0 5.37 6.0 0 0 ~ - 14.960.000
1988: t1 .2 4 8 .0 0 0 6 .6 2 4.0 0 0_ - 14.960.000
1989s ;1 .6 2 2 .4 0 0 3 .2 4 6.4 0 0 - - 14.960.000
1990; ?1 .6 2 2 .4 0 0 9.86 8.8 0 0 - - 14.960.000
1991w1 .6 2 2 .4 0 0 11.. 491... 200 - - 14.960.000
1992a2 .1 0 9 .1 2 0 13.600.320 - - 14.960.000
1993n2 .1 0 9 .1 2 0 15.709.440 - ~ 14.960,000
19941 )2 .1 0 9 .1 2 0 17.818.560 - - 14.960.000
1995H2 .7 4 1 .9 0 0 20.560.460 - ~ 14.960.000
1996c e2 .7 4 1 .9 0 0 23.302.360 - - 14.960.000
19971 »2 .7 4 1 .9 0 0 26.044.260 - - 14.960.000
19988 5  · 3 .5 6 4 .4 7 0 29.608.730 ■· 14.960.000
1999C l 3 .5 6 4 .4 7 0 33.173.200 !-· 14.960.000
2000te 3 .5 6 4 .4 7 0 36.737.: 670 - 14.960.000
2001 4 .6 3 3 .8 0 0 i  41.371.470 - - 14.960.000
2002c e 4.653 =  800 46.005.270 - - 14.960.000
2003e i 4 .6 3 3 .8 0 0 50.639.070 ·· - 14.960.000
2004C l6 .0 2 3 .9 4 0 56.663.010 - - 14.960.000
20051 1 6 .0 2 3 .9 4 0 62.686.950 - - 14.960.000
2006t e 6 .0 2 3 .9 4 0 68.710.890 - - 14.960.000
* C a lc u lé  su r base des in d ic a tio n s  fo u rn ie s  par P ric e  Waterhouse