ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(79)728
Vol.1979/0245

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
Community andtheEuropeanAtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSION
DES
COMMUNAUTES EUROPEENNES
SecrétariatgénéralCOM(79)728 final
Bruxelles,le-]0décembre1979
DOCUMENT INTERNE
DEMANDED'AVISCONFORME POURL'OCTROID'UNPRETDE
RECONVERSION ENFAVEURDEL'ENTREPRISE
"LIGHTNING FASTENERS LTD."/ROYAUME-UNI,
INTRODUITE AUTITREDESDISPOSITIONS DEL'ARTICLE56
PARAGRAPHE 2a)DUTRAITECECA
(Communication delaCommission auConseil)
COM(79)728final

COMMUNICATION AUCONSEIL
Objet:Demanded'avisconformepourl'octroid'unprêtdereconversion en
faveurdel'entrepriseLightningFastenersLtd.,Royaume-Uni,
introduite autitredesdispositions del'article56paragraphe 2a)
dutraitéCECA.
I.INFORMATIONS DEBASE
:LightningFastenersLtd.
:Idem
:Modernisation etextensiond'installations
defabrication defermetures àglissière
:Peterlee,ComtédeDurham,etCleatorMoor,
Cumbria,RégionNord
:b3,35miliions
b1,6million(+2,468millionsd'UCE)
149
Bonification d'intérêt :60.000UCEparanpendantcinqans.
II.CONFORMITE AVECL'ARTICLE56DUTRAITECECA
Lesprojetspourlesquelsl'aidedelaCECAestsollicitée concernent
CleatorMoor,(Cumbriaoccidentale )etPeterlee(partiesud-estducomté
deDurham)etontpourcadrelaRégionNord,quicomprendlescomtésde
TyneandWear,Cleveland,Northumberland,DurhametCumbria.Cette
régioncompte3,2millionsd'habitantsetpossèdeunemain-d'oeuvre de
1,3milliondepersonnes (environ5%desassuréssociauxauRoyaume-Uni).
Danslepassé,elleaétéfortementdépendante àl'égarddesindustries
lourdestraditionnelles ,àsavoirl'exploitation minière,laconstruction
navale,laconstruction dematérielélectrique lourd,laconstruction
mécaniquenavaleetlamétallurgie,quiontconnuundéclintrèssensible
aucoursdes25dernières années.Demandeur
Bénéficiaire
Projet
Situation
Investissement
Prêtsouhaité
Emploiscréés
•••/•mm
Adresseprovisoire :RuedelaLoi200,B-1040Bruxelles–Téléphone7350040/7358040–Adressetélégraphique :"COMEURBruxelles"–
Télex:"COMEURBRU 21877"

-2-
LaCumbna occidentale correspond aux zones d'attraction delamain-d'oeuvre
desvilles deWhitehaven (ycompris Cleator Moor )etWorkington ,qui
possèdent l'une etl'autre unstatut dezone spéciale dedéveloppement .
L'industrie estconcentrée sur lafaçade côtière autour desvilles de
Whitehaven ,Workington etMaryport .Lesproblèmes que connaît cette
zone sont dusprincipalement audéclin del'industrie charbonnière etde
lasidérurgie ainsi qu'àl'éloignement desprincipales voies decommunication .
Letaux dechômage actuel (mai1979 )delaCumbria occidentale estde7,1X
(hommes :7%)alors qu'ilestde7,8 X(hommes :9%)dans laRégion Nord
etde5,2X(hommes :6,3 %)enGrande-Bretagne .
Lazone sud-est ducomté deDurham comprend leszones relevant desbureaux
deplacement dePeterlee etdeWingate .L'ensemble decette zone possède
unstatut dezone spéciale dedéveloppement .Dans cette zone setrouve la
ville nouvelle dePeterlee dont lacréation aétéapprouvée en1948 .
Saconstruction acommencé en1950 etsondéveloppement aétéprogressif :
elle compte actuellement 26.000 habitants .Située entre lesgrands centres
industriels deTyne /Wear etdelaTeesside ,laville dePeterlee emploie
unegrande partie desamain-d'oeuvre dans lesindustries traditionnelles
endéclin ,lesaciéries ,laconstruction navale ,lescharbonnages ,etc.
Lazone sud-est ducomté deDurham connaît actuellement (mai 1979 )untaux
dechômage de9,9 X(homme :9,8 %)alors que cetaux estde7,8 X
(hommes :9%)dans laRégion Nord et5,2 X(hommes :6,3 %)enGrande -
Bretagne .
II.L'ENTREPRISE
s
L'entreprise Lightning Fasteners Limited estunesociété privée ,filiale
d'unesociété anonyme ,IMILimited ,dont lesactions sont cotées enbourse
etqui aétéconstituée en1925 .
Lasociété Lightning Fasteners détient latotalité ducapital dessociétés
Cleator Fasteners Limited etClix Fasteners Limited .
Lesiège social etadministratif estsitué àKynoch Works ,Witton ,
Birmingham .Elle possède plusieurs usines :
' •
1. Lightning Fasteners Limited
Kynoch Works
Witton ,Birmingham
2. Cleator Fasteners Limited
English Industrial Trading Estate
Cleator Moor ,Cumbria
3. Clix Fasteners (UK)Limited
Armstrong Road ,
Peterlee ,Co.Durham .
mm/mm

-3-
Naturedel'activité :Fabrication etventedefermetures à
glissière
Main-d'oeuvre employée :Birmingham
CleatorMoor
Peterlee693
184
354
L'entrepriseLightningFastenersLimitedestlapartiebritannique du
groupeLF/Optiappartenant pourmoitiéàlasociétéIMILimitedetpour
moitiéàlafamilleHeilmannétablieenAllemagne.LegroupeLF/Opti
fabriqueetvenddanstoutel'Europe,auMoyen-Orient etenAmériqueduNord.
Lesprincipalesinstallations deproductionsetrouventenEuropeau
Royaume-Uni,enAllemagneetenFranceetlesinstallations moinsimportantes
dansd'autrespays.Lesventesglobalesdugroupes'élèventàenviron
fc100millionsetl'actifnetàenvironfc60millions.Legroupeemploie
plusde8000personnes.
Leprojetconcernealafoisdeseffortsdemodernisation etlacréation
d'uneactiviténouvelle.Lamodernisation concernelaproductionactuelle
quiestcompétitive dupointdevuetechniquemaisdontlescoûtsde
productiondoiventêtreréduits.L'activiténouvelleconcernelafabrication
d'unefermetureentièrement nouvellepourlespantalonsetlesrobes.
Lesdépensestotalesencapital(b3,35miliions)serontrépartiescomme
suit:usinedeCleatorfloor:b1million;•usinedePeterlee:
b1,35million.Ilestimportantdenoterqueleprojetestessentiellement
intégréalorsquel'investissement envisagéseraconcrètement répartientre
CleatorMooretPeterlee,certainsemploisquiserontcréésàPeterleesont
subordonnés àlaréalisation del'investissement àCleatorMooretviceversa.
Leprojetcomprend4investissements principaux :
a)Lafabricationd'unproduitentièrement nouveaurécemmentmisau
pointenAllemagne.CeproduitapourcodeEC21.Soncoûtest
moinsélevéquiceluidelafermeturede4mmdelargeuractuellement
vendueauRoyaume-Unietilestd'unequalitésupérieure àbiendes
égards.
'•
b)Lafabricationd'unevariantepluséconomiquemaiscommercialement
éprouvéedelafermetureséparableRecord10(6mm)delasociété.
Cettevariantepermettradedévelopperlesventesdanslesecteuret
deremplacerpartiellement certainsproduitsplusonéreuxactuellement
vendusparlasociétéLightningFasteners.
c)Lamiseenplaced'installations deteintureàPeterlee.Ces
installations permettront deréduirelescoûtsdefabricationet
d'améliorerlesservicesdelivraison,notammentencequiconcerne
leproduitEC21pourlequel ,ilestessentielqueleslivraisonssoient
effectuéesrapidement.
d)Lamodernisation desinstallations defabrication dechaînesRecordà
CleatorMoorafindemettreàprofitlesdernièrestechniquesmises
aupointetéprouvéesparlegroupe.IV.LEPROJET
mmfmm

Leséquipement serontmisenplacecommesuit
Atelierdeteinture
Finition EC21
Finitiondumodèleseparable
RT10typeLysta
Fabrication dechaînes EC21
Fabrication dechaînesRT10)ClixFastenersLimited,
Peterlee,ComtédeDurham
CleatorFastenersLimited,
)CleatorMoor,Cumbria
Leprojetseraréaliséprogressivement .Certainsélémentsseront
utilisables aucoursdespremiersmoisde1980alorsquel'atelier
deteintureneserapasentièrement misenserviceavantfin1981/
début1982.
EMPLOI
Letableauci-aprèsdonneunrésumédesbesoinsenmain-d'oeuvre :
1980 1981 1982 Total
ClixFasteners Ltd.
Peterlee,ComtédeDurham
Cadres
Hommes
Emploisféminins àtempsplein
Emploisfémininsàtemps
partiel
/
Total
CleatorFasteners Ltd.
CleatorMoor,Cumbria
Cadres
Hommes
Emploisféminins àtempsplein
Emploisféminins àtemps
partiel
Total
Totalparannée9
14
7
8
38
455
16
21
3
8
7
8
26
477
30
6
14
57
5721
60
13
22
116
5
13
7
8
33
149
Desprogrammes deformation delamain-d'oeuvre nouvellement embauchéeont
étémisenplacetantàPeterleequ'àCleatorMoor.En'cequiconcerneles
ouvriersqualifiés,ceprogrammeconsisteessentiellement enunefamiliari­
sationaveclaproduction etlesmachines.Encequiconcernelesouvriers
lasociétéLFemploiedanschaqueusinedespersonnelstravaillant àtemps
pleinetconnaissant touslesstadesdelafabrication .Cespersonnels
formentetcontrôlent lamain-d'oeuvre nouvellement embauchée,sansêtre
tenusd'avoireux-mêmeslemêmerendementqu'entempsordinaire,jusqu'à
cequecelle-cisoitenmesuredefourniruntravaildequalitésatis­
faisante.LasociétéLFs'efforcedefaireensortequesessalaires
conservent unecapacitéd'adaptation maximaleet,àcettefin,elleamis
enoeuvreunprogrammedeformationvisantàaccroîtrelenombrededomaines
danslesquelslepersonnelpeutêtreefficacement utilisé.

-5-
Encequiconcernelepersonnel,laformationdanslecadrede
l'entrepriseesteffectuéedansleslocauxdelasociétémère,
IMILimited,auRoyaume-Uni.Laformationquiyestdispenséecomporte
ungammetrèsdiversifiée decoursspécialisésetdecoursàcaractère
généralvisant,selonlecas,àdonneruneformationet/ouaméliorerle
niveaudequalification .Enoutre,desdispositions ontétéprisespour
quelaformationspécialiséeportantsurdenombreuxéquipements nouveaux
soitdispenséedanslesusinesallemandesdugroupeoùceséquipements
sontdéjàutilisés.
VI.ASPECTSCONCERNANT L'ENVIRONNEMENT
Leseulpolluantpotentielproduitparleprojetestlebaindeteinture
résiduaire.Laquantitéproduiteseradel'ordrede250.000gallonspar
semaine.Lesméthodesdetraitement desbainsdeteinturerésiduaires
sontbienétabliesetcomportentdesréservoirsdesédimentation etun
traitementchimique.Leliquideévacuéparleréseaud'égoûtsextérieur
estanalysérégulièrement etestcontrôléparlesautoritéslocales.
Desaccidentscorporelspeuventseproduiredansl'atelierdeteinture
commedanstoutlocaloùdesproduitschimiquessontutilisés.Les
ouvrierssonttenusderevêtirunéquipementprotecteurapproprié.Les
risquessontminimessil'onobservelesrèglesimposées;d'ailleursaucun
accidentgravenes'estjamaisproduitdansleslocauxdelasociétédu
faitdessubstances mentionné.
VII.LEMARCHE
Actuellement,lasociétéLFdétientenviron33%dumarchédesfermeturesà
glissièreauRoyaume-Uni.Onpensequ'elleendétiendra30à33%
dansl'avenir.Cettehypothèsesefondesurledésirdesupprimercertains
produitsactuellement nonrentables,dontlesventesserontpeut-être
compenséesparlagammedeproduitsenvisagée.LasociétéLFestimeque
cetteprévisionestprudenteetquelesventespourraientenfaitaugmenter
maislaviabilitéduprojetnedépendpasdel'accroissement nimêmedu
maintienabsoludelapartdemarchéactuellement détenueparlasociété.
VIII.FINANCEMENT
Lesbesoinsglobauxenmatièredefinancementsedécomposent commesuit:
Enmilliersdet
Actiffixe
Installation etmachines
Fondsderoulement3.350
1.379
4.729
Lessourcesdefinancementenvisagéessontlessuivantes
PrêtCECA
FondsfournisparlegroupeLF/Opti
Autresfondsd'origineextérieure1.600
1.657
1.472
4.729
••/••

-6-
IX.CONCLUSION
LaCommissionconsidèrequelademanderépondauxconditionsde
l'article56paragraphe 2a)dutraitéCECAetquel'investissement
envisagéestéconomiquement sain.Enconséquence/elleautorise
l'octroiàlasociétéLightningFastenersLimitedd'unprêtd'un
montantmaximumdefc1,6million(.+_2,468millionsd'UCE)oud'un
montantéquivalentpoursonprojetdePeterlee,ComtédeDurham,et
CleatorMoor/Cumbria.
Ceprêt/quiseraaccordéenuneouplusieursfois,feral'objet
d'unebonification d'intérêtd'unmontantde60.000UCEparanpendant
les5premièresannées.
LaCommissioninviteleConseilàapprouvercettedécision.
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