ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(80)672
Vol.1980/0216

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
Community andtheEuropeanAtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSION DESCOMMUNAUTES EUROPEENNES
PROPOSITION DEREGLEMENT DUCONSEIL
AMENAGEANT LEMECANISME DES EMPRUNTS COMMUNAUTAIRES
DESTINES AUSOUTIEN DESBALANCES DESPAIEMENTS
DESETATS ,MEMBRES DELACOMMUNAUTE
i. .COM (80)672 final
Bruxelles ,le30octobre 1980
(présentée par/laCommission auConseil )
COM (80)672 final
ι

EXPOSEDESMOTIFS
Objet:Proposition derèglementduConseil.
Aménagement dumécanismedesempruntscommunautaires destinésausoutien
desbalancesdespaiementsdesEtatsmembresdelaCommunauté.
'
1.Commel'ontsoulignélesconclusions delaprésidence duConseil
européendes27et28avril1980,lesdéséquilibres debalancesdespaiements
consécutifs auxrenchérissements importantsetrépétésdesproduitspétroliers
etlesrisquesquecettesituationcomportepourlastabilitédusystème
économiqueetfinancierinternational ,rendentnécessaireuneintensification
desactionsinternationales etcommunautaires enmatièrederecyclage.
2.LaCommission,encollaboration avecleComitémonétaire,s'est
attachéeàexaminerlesinitiatives quelaCommunautépourraitprendrepour
contribuer audéroulement harmonieux duprocessusderecyclageetplus
particulièrement ,àl'égarddesesmembres.Ilressort decetexamenquela
Communautédoitd'abordetavanttouttirerlemeilleurparti,desinstruments -,
dontelledispose,enadaptantleurdotationetleursmodalitésquandcelaest
nécessairepouraméliorerleurefficacité.
3. Acettefin,l'aménagement dumécanismedesempruntscommunautaires
instituéparlesrèglements (CEE)n°397/75et(CEE)n°398/75afaitl'objet
le10.10.1980d'unrapportduComitémonétaireauConseiletàlaCommission.
LaCommission afaitsienneslesConclusionsauxquellesétaitparvenule
Comité.Elleestimenotammentnécessaired'accroîtrelesfondsmobilisables
autitredecetinstrument,d'ensimplifierlesprocéduresdemiseenoeuvre,
d'enrendrel'utilisationassezprécocepourprévenir,parunajustementsapproprié ,
l'apparitiondecrises'aiguësdebalancesdespaiements.*
Parailleurs,iln'apasétéjugénécessaire dereconduirelemécanisme
spécifiquederefinancement éventuelparlesEtatsmembres,l'expérienceantérieure
ayantmontréquel'inscriptionpourmémoireaubudgetdesengagementsconstituait
unegarantiesuffisantevis-à-visdestiers.
1Lesopérationsencoursd'empruntetdeprêteffectuéesautitredes•
règlements(CEE)n°397/75et(CEE)n°398/75resteraientsoumisesauxdispositions
desditsrèglements.
*Conformément àl'invitationadresséeparleConseilautermedesa
réuniondu20,10.1980,laCommissionsoumetàsonapprobationlapropositionde
règlementci-jointe.

PROPOSITION DEREGLEMENT DUCONSEIL
aménageant lemécanisme des emprunts communautaires
destinés ausoutien desbalances des paiements des Etats membres delaCommunauté
LECONSEIL DES COMMUNAUTES EUROPEENNES
Vu .leTraité instituant laCommunauté économique européenne ,etnotamment son
article 235,
Vulaproposition delaCommission ,
Vul'avis duParlement ,
*considérant que lemécanisme desemprunts communautaires institué par les
règlements (CEE)n°397/75et (CEE)n°398/75reste ,dans saconception
Ygénérale ,adapté auxexigences delasituation actuelle marquée pardes
déséquilibres debalance despaiements dans laCommunauté ;
fconsidérant qu'ilconvient d'aménager ,àlalumière del'expérience acquise et
conformément aux conclusions auxquelles estparvenu leComité monétaire dans
sonrapport du10octobre 1980 ,lesmodalités defonctionnement desemprunts
communautaires pour enaccroître l'efficacité etensimplifier lesprocédures
•demise enoeuvre ; 5
♦considérant qu'uneopération deprêt àunEtat membre doit pouvoir intervenir
fassez tôtpour promouvoir l'adoption par cet Etat desmesures denature à
prévenir l'apparition d'unecrise aiguë debalance despaiements ;que les
conditions depolitique économique auxquelles est liée l'attribution duprêt
àunEtat membre doivent être adaptées àlagravité delasituation de
balance despaiements decet Etat etàsonévolution ;
*considérant qu'ilrésulte decequi précède que cesopérations
sont nécessaires pour réaliser ,lesobjectifs delaCommunauté ,tels qu'ils sont
définis dans laTraité ,notamment ledéveloppement harmonieux desactivités
économiques dans l'ensemble delaCommunauté ;
*considérant que Traité n'apasprévu lespouvoirs d'action requis àcet effet

-2-
AARRETELEPRESENTREGLEMENT :,
Articlepremier
LaCommission esthabilitée acontracter,aunomdelaCommunauté économique
européenne,conformément àladécisionarrêtéeparleConseilautitrede
l'article2etaprèsconsultation duComitémonétaire,desempruntssoitdirectement
auprèsdepaystiersetd'institutions financières,soitsurlesmarchésdecapitaux,
auxfinsexclusives dereprêterlesfondscollectés àunouplusieursEtatsmembres
éprouvantdesdifficultés debalance ,despaiementsayantunerelationdirecteou
indirecteavecunrenchérissement desproduitspétroliers .
Article 2
Al'initiative del'Etatmembresouhaitantavoirrecoursàunprêtcommunautaire ,
leConseil,aprèsexamendelasituation decetEtatetduprogramme deredressement
qu'ils'engageàmettreenoeuvre,décide,enprincipeaucoursdelamêmesession:
7del'octroiduprêt,
Xdesonmontant,
«desconditions depolitiqueéconomique dontleprêtestassorti,
*
•»desmodalitésd'attribution duprêtdontleversementpeutêtreuniqueou
échelonné;danscederniercas,leversementdestranchessuccessives peutêtre
subordonné aurespectdesconditions depolitiqueéconomique .
LeprêtsollicitéparunEtatmembrepeutêtre,àsademande,assorti
delapossibilité derembourserparanticipation àtoutmoment,cequiimplique
derecourirauxformulesd'empruntsappropriées .

Article 3
LaCommission prend lesmesures nécessaires afin devérifier àintervalles
réguliers ,enconsultation avec leComité monétaire ,que lapolitique économique
del'Etat bénéficiaire d'unprêt estconforme auxconditions décidées par le."
Conseil enapplication del'article 2et,lecaséchéant ,procède auxversements
successifs des tranches enfonction du .déroulement duprogramme deredressement .
Aceteffet ,l'Etat membre met àladisposition delaCommission toutes lesinforma
tions nécessaires .LeConseil statue sur lesaménagements àapporter aux conditions
depolitique économique initialement fixées .
Lorsqu' ilbénéficie d'unprêt assorti d'uneclause deremboursement anticipé ,
l'Etat membre nepeut faire usage decette faculté qu'avec l'accord dela
Commission ,quiconsulte à;cette finleComité monétaire .
\ . '* ...
Article 4
Lesopérations d'emprunt etlesopérations deprêt correspondantes ,visées à
l'article 1er,sont libellées dans lesmêmes unités monétaires etsefont auxmêmes
ponditions pour leremboursement duprincipal etlepaiement desintérêts .Les .
» ^
^raisencourus parlaCommunauté pour laconclusion etl'exécution dechaque
opération sont supportés par l'Etat membre bénéficiaire . . •=
r ' : ■ ■ : '
Lorsque lesemprunts sont libellés ,payables ouremboursables dans .lamonnaie ,,
unEtat membre ,ilsnepeuvent être conclus qu'avec l'accord desautorités
compétentes decet Etat . . •;:;- - »
. , •Article 5
Lesfonds nesont versés qu*aux banques centrales etseulement auxfins visées -
àl'article 1er . ,
Article 6
L'encours ,enprincipal ,desemprunts autorisés par leprésent règlement est
limité à .7milliards d'Ecus .Pour l'application deceplafond ,lesopérations .
d'emprunt etlesopérations deremboursement sont comptabilisées ,s'ilyalieu ,
autaux dechange dujour oùelles sont effectuées .

Article7
AuplustardcinqansaprèsL'adoptionduprésentrèglement,leConseilexaminera
surlabased'unrapportdelaCommission,silemécanismemisenplacedemeure
adaptédansson'principe,danssesmodalitésetdanssonplafondauxbesoinsqui
ontconduitàsacréation.
Article8
Lesarticles1,2et5durèglement (CEE)n°397/75sontabrogés.
'Article9
Lesdécisions duConseilviséesauxarticles 2et3sontarrêtées
àlamajoritéqualifiée,surproposition delaCommission quiconsulte àcette
finleComitémonétaire. »
Leprésentrèglementestobligatoire danstoussesélémentsetdirectement
applicable danstoutEtatmembre.