ARCHIVES HISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(75)151
Vol.1975/0062

Disclaimer
Conformément aurèglement (CEE,Euratom) n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernant l'ouverture aupublicdesarchiveshistoriques delaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement (CE,Euratom) n°1700/2003 du22septembre 2003
(JOL243du27.9.2003, p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation (EEC,Euratom) No354/83of1February 1983
concerning theopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropean Economic
Community andtheEuropean AtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983, p.1),as
amended byRegulation (EC,Euratom) No1700/2003 of22September 2003(OJL243,
27.9.2003, p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary, classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformity withArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung (EWG,Euratom) Nr.354/83desRatesvom1.
Februar 1983überdieFreigabe derhistorischen Archive derEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom) Nr.1700/2003 vom22.September 2003
(ABI.L243vom27.9.2003, S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenannten Verordnung freigegeben.

compxsroN ;1x33.-ctóMsómtwss ;tsmopmíma
COM(75)151 final
Bruxelles ,le10avril1975
RAPPORT DELACOMMISSION AUCONSEIL
concernant lesconditions danslesquelles lesdispositions du
Protocole n°18annexéàl'actejointauTraitérelatifà
l'adhésion denouveaux EtatsmembresàlaCommunauté européen­
neetàlaCommunauté del'énergieatomique ontétéappliquées
eucoursdel'année1974
011(75)151final

INTIÎODUCTI ON
LaCommission aétéchargée par leConseil (l)deluisoumettre ,
avant le1eravril dechaque année ,unrapport surlesconditions dans
lesquelles lesdispositions duprotocole n°18annexé àl'acte quiest
joint autraité d'adhésion ont étéappliquées .Lepremier rapport ,qui
seréfère àl'année 1973 ,aété soumis auConseil endate du1er avril
197^(2).Leprésent rapport traite l'évolution del'application du
protocole aucours del'année 197^+.
Ilestrappelé quelerapport neselimite pas àunsimple constat
mais comporte une "appréciation motivée surlesconditions dans lesquel­
leslesdispositions duprotocole ont étéappliquées .
(1)Règlement (CEE )n°226/73duConseil du31.1.73 -'J.O. L27du
1.2.73
(2)Doc .R/920/7^(Agri 251 )(FIN218 )

-2». I/52/75-F
I.REGIME AL'IMPORTATION APROYAUME-UNI
A.Stat delasituation auregard des quantités
Autitre del'article 1duprotocole n°18etdans lesconditions
ydéfinies ,.leRoyaume-Uni aétéautorisé àimporter deNouvelle
Zélande pendant l'année 197^ï
133.902 tonnes debeurre (156.392 LT)
6O.96O tonnes defromage (59*997 LT)
Les stocks debeurre etdefromage neo-zelandais auRoyaume-Uni
au1erjanvier 197^s'élevaient à:
28.982 tonnes debeurre (28.52 ^LT)
9-l'+5 tonnes defromage (9»00I\LT )
I... -
Losquantités totales debeurre etdefromage néo-zélandais impor­
tées auRoyaume-Uni pendant l'année 197^sesont élevées â:
II7.358 tonnes debeurre (115-505 LT)
17.509 tonnes defromage (17.232 LT)
(voir annexe I)
.Latotalité desquantités debeurre etdefromage néo-zélandais
disponibles pour lavente auRoyaume-Uni en197^s'estdonc élevée à:
1^6.3^0 tonnée debeurre (l^'+.929 LT)
26.65 ^tonr.es defromage (26.233 LT)
Lesventes depz*oâuits néo-zêlanda~".s auRoyaume-Uni en197 ^-ont
été de :
109 *9^3tonnes debeurre (108.207 LT)
16.95' +tonnes defromage (16.686 LT)
1tonne longue (LT)«1,0100^7 tonnes métriques

ν
-3- I/52/?>F
Lesstocks de .report desproduits néo«*zelandais auRoyaume –Uni
au31.12.197^étaient de :
36.397 tonnes debeurre (35-822 L-T)
9.700 tonnes defromage (9»547 LT)
Parrapport àl'année 1973 11'approvisionnement dumarche britan­
nique adémontré en197' +desmodifications importantes .Lesimporta­
tions deproduits enprovenance delaNouvelle-Zélande ontdiminué
d'environ .13.500tonnes pour lebeurre etde28.000 tonnes pour le
fromage ,correspondant à71%desexportations totales debeurre néo­
zélandais et32%desexportations totales defromage néo-zélandais
comparés respectivement avec 83%et71%l'année précédente .
Laproduction auRoyaume-Uni debeurre adiminué de44.000 tonnes ,
laproduction defromage aaugmenté d'environ 35-000 tonnes .
Laconsommation auRoyaume-ïïni s'estaccrue parrapport à1973 de
*+2.000 tonnes debeurre etde4.C00 tonnes defromage ,notamment dueà
l'augmentation desprix desgraisses végétales etàl'effet dessubven­
tions accordées auJc consommateurs .
Ces subventions s'élevaient à:
pour lebeurre (aussi importé ):
àpartir du14.5.73 jusqu' au31•3.7' +à10UC/100kg (46,94 £/LT)
àpartir du1.4.74 jusqu' au6.10.74 à27TTC/100kg (126,75 £/LT)
. :■àpartir du7.10.74 à36,^0 UC/100kg (184,80 £/LT)
pour lesfromages naturels (aussi importés ):
àpartir du6.5-74 jusqu' au10.11.74 à105e/LT (22,37 UC/100kg)
àpartir du11.11.74 à188£/LT (37,10 UC/100kg)
Ceséléments ontpermis unaccroissement important desimportations
auRoyaume -Uni enprovenance deeautres Etats membres .Pour lebeurre ,
cetaccroissement s'éleve à235wC>Q0 tonnes iptpoùr lefromage à19.000 -
tonnes' parrapport auximportations de1973 (voir annexe II).

-if- I/52/75-F
Laréduction desimportations desproduits néo-zélandais aétéla
conséquence d'unecontinuation delasécheresse qui aaffecté laproduc­
tion enNouvelle-Zélande ainsi quedespossibilités supplémentaires
d'exportations vers lesUSAdont elle apubénéficier àunprix relati­
vement favorable suite àl'ouverture d'uncontingent additionnel d'im­
portation po^ar lacampagne 197^dont unepart importante (25.000 tonnes )
luiaétéattribuée ,ancequi :concerne lefromage .
Comme en1973 •l'évolution delasituation demarché s'est déve­
loppée demanière satisfaisante .L'application desdispositions du
protocole pendant l'année 197^apermis d'écouler lesquantités de
beurre etdefromage néo-zélandais importées auKoyaume-Uni sans mettre
endanger l'écoulement desproduits communautaires .
Etat delasituation anregard desprix pratiqués etdesprélèvements
spéciaux fixés
Conformément auxdisposition ;;,del'article 2paragraphe 2,les
prélèvements spéciaux applicables pour l'année 197^étaient basés ,d'une
part ,surleprix OAF de76,96 UC/100kgpour lebeurre et
de66,45 UC/100kgpour lefromage
etd'autre part ,surdesprix demarché des .produits néo-zélandais au
Koyaume-Uni permettant d'écouler effectivement lesquantités importées
auRoyaume-Uni sans mettre endanger l'écoulement debeurre etdefro­
mage delaCommunauté .
Vuledéveloppement desprix demarché auRoyaume-Uni desproduits
communautaires ,notamment lesprix devente 'dubeurre etducheddar'
indigène ,lesprélèvements spéciaux ontétéfixés à:
(UC/100kg) .
Beurre Fromage
jusqu' au6.1 .7/+ 6,80 29,8û
7.1.7 **~31»?-.74 - . 6,80 38,32
1.2.74 --31.3.74 .....20,- 48,-
1.4.74 -9-7.74 -23,37' : 55,53
10.7.7 ;+-14.10.74 27,63 55,53
\
àpartir du15«10.74 31,96 69,03

-5- Ï/52/75-F
Comme déjà indiqué dans lerapport concernant l'année 1973 ,l'aug­
mentation duprélèvement spécial pour lefromage au7.1.197 ^était dâe
àuneaugmentation desprix demarché ducheddar indigène de37£/LT,
suivi d'uneaugmentation duprix ducheddar néo-zélandais deko£/LT.
Vules stocks debeurre etdefromage néo-zélandais disponibles au
Royaume-Uni ,lesprélèvements spéciaux ontétéaugmentés au1erfévrier
197*f pour tenir compte del'augmentation probable desprix audébut de
lacampagne laitière 197V1975 •Lesprélèvements spéciaux ont étéadap
tésau1eravril 197^surlabase desdécisions deprix prises effecti­
vement pour cette campagne laitière .
Au10.7.197 ^,leprélèvement spécial pour lebeurre était adapté
àuneaugmentation duprix demarché dubeurre néo-zélandais -Au
15.10.197^1 lesprélèvements spéciaux devaient être révisés pour tenir
compte deladécision duConseil demodifier lesprix (prix indicatif
etprix d'intervention )aucours delacampagne 197^/1975 ainsi que '
deladépréciation delalivre sterling .
Au23.12.197 ^»ladécision était prise parlaComrairaEion (publiée
auJournal Officiel du'28.12.197*0 defixer lésprélèvements spéciaux
applicables aubeurre etaiixfromages néo-zélandais importés auRoy­
aume-Uni àpartir du1erjanvier 1975 pour tenir compte deladécision
duConseil d'augmenter àpartir decette date lesprix CAFâ90,Si
UC/100kg (460,12 g/LT)pour lebeurre età78,^1 UC/100kg (397,29
£/Ll')pour lefromage (règlement (CEE )n°31^5/7^,J°0 .n°L33/+,page
lors delafixation decesprélèvements spéciaux qui s'élevaient à
50,06 UC/100kgpour lebeurre et
75,38 UC/100kgpour lefromage ,
ilaétéenoutre tenu compte del'augmentation desprix proposée par
laCommission auConseil pour lacampagne laitière 1975/1976 quide­
vrait débuter au1er février 1975 »
L'augmentation desprix demarché auBoyaume-Uni pendant l'année
197^était relativement importante (voir annexe III).

I/52/75-F
Leprix dubeurre indigène envrac aaugmenté de420£/LT (89,47
ÏÏC/100kg)à580£/LT (114,47 UC/1C0kg);lesplaquettes de485,5 £/LT
(103,42 UC/100kg)à660,65 £/LT (130,39 ÏÏC/100kg).
Leprix dubeurre néo-zélandais enplaquettes aaugmenté de
449,40 £/LT (95,73 ÏÏC/100kg)à613,60 £/Lï (121,10 ÏÏC/100kg).
Leprix ducheddar aaugmenté de :
indigène :500£/LT (106,51 ÏÏC)à765£/LT (150,98 ÏÏC);
néo-zélandais :?20£/LT (110,77 ÏÏC)à715£/LT (141,11 ÏÏC).
Toutefois ,l'adaptation delasubvention a,comme déjà indiqué ,
éliminé pour leconsommateur _engrande partie l'augmentation desprix
demarché .
C.Dispositions relatives auprix CAF spécial visé auprotocole
Lesautorités néo-zélandaises ont àmaintes reprises fait état
desdifficultés queleur posaient lesniveaux desprix CAFspéciaux
applicables depuis l'entrée envigueur duprotocole ,dufait desmodi­
fications sensibles intervenues dans lastructure desprix telle qu'elle
seprésentait lors delepr fixation initiale .
Conformément auxconclusions exprimées dans sonpremier rapport
annuel (l),laCommission aprocédé àl'actualisation desdonnées de
base àpartir desquelles avaient étécalculés lesprix CAFspéciaux .
Suite àcetexamen ,la ,Commission aestimé qu'ilconvenait demodifier
lesniveaux applicables après le1.02.1973 enconsidération deschange­
ments intervenus dans lasituation originale àlasuite del'augmenta­
tion exceptionnelle des coûts deproduction dueessentiellement àla
crise del'énergie . ' . ...
(1)Doc .R/520/7'r (Agri 251 )(Fin218 )

-7- I/52/75-F
LeConseil ,surproposition delaCommission (l),aporté cesni­
veaux à: . ..
90,8l ïïC/100kgencequiconcerne lebeurre (£460,12 /IT)(2)
78,^1 UC/'IOOkgencequiconcerne lefromage (£397,29 /LT)(2)
Cesnouveaux prix étant applicables àcompter ,du1.Cl.1975 »il
n'estpaspossible d'apprécier dès àprésent lespleins effets decette
mesure quant àl'accroissement desquantités susceptibles d'être effec­
tivement destinées aumarché duRoyaume-Uni dans lecadre desvolumes
fixés auprotocole . 1
Encequi concerne l'incidence surlesrecettes néo-zélandaises
delasituation monétaire ,lesfluctuations delalivre sterling par
rapport àsontaux représentatif demeurent compensées par l'application
desmontants compensatoires monétaires .
Encequiconcerne lesproblèmes relatifs àlaparité dudollar
néo-zélandais ,lasituation évoquée dans leprécédent rapport s'est
trouvée modifiée àlasuite deladévaluation delamonnaie néo-zélan­
daise intervenue enseptembre 197^;sur ceplan ,lesconsidérations
déjà développées parlaCommission n'appellent pas deCommentaires
supplémentaires .
(1)Doc .COM (?k)1727 final du23 .octobre 197^
(2)Règlement (CES )31^5/7^duConseil du9-12.197 ^

-8- I/52/75-F
XII .DIVERSIFICATION • '
Lemarché duRoyaume~Uni constitue encore pour laNouvelle-Zélande
lemarché leplus important pour sesexportations debeurre etàunde­
grémoindre pour lefromage .
Dans le .cadre delapolitique dediversification que laNouvelle
Zélande poursuit ,l'année 197'+estmarquée nonseulement paruneréduc­
tion desquantités importées auRoyaume-Uni ,mais également parune
réduction delapart duRoyaume-Uni dans lesexportations néo-zélan­
daises ,notamment pour lefromage .Lesdonnées statistiques dispo­
nibles (!)font apparaître pour l'année 1973/7^(2)ttnpourcentage de :
7,1%(98.280 tonnes )pour lebeurre (contre 83%l'année' précédente );
32%(18.365 tonnes )poui -lefromage (contre 71%l'année précédente ).
Cette évolution résulte d'une part ,delacontinuité delapoliti­
quedediversification et,d'autre part ,desmauvaises conditions cli­
matiques quiont étéprincipalement lacause delaréduction (3)des
quantités totales disponibles àl'exportation .
Leseffets positifs delapolitique dediversification ont été
largement tributaires delacroissance delademande surlemarché
mondial etdelapolitique d'importation despays tiejfs .Acetégard ,
ilconvient derappeler les effets pour laNouvelle-Zélande del'ouver­
ture ducontingent additionnel aux Etets-ïïnis pour lepremier trimestre
de197 **.
Dans lesautres marchés ,tels que leJapon ,lesexportations de
.beurre etdefromage néo-zélandais progressent d'unemanière modeste
mais continue .Encequiconcerne lesmatières grasses laitières anhy -,
dres ,lesniveaux deventes desannées précédentes ont étémaintenues *
sans toutefois avoir progressé ,âcause d'unepart ,delaconcurrence
deshuiles végétales ,etd'autre part ,duniveau inférieur delapro­
duction debeurre pour l'exportation .
(1)NewZealand Government Department ofStatistics
(2)Les chiffres annuels decommerce néo-zélandais sont calcules sur
lapériode 1erjuillet /30juin
(3)De12.000 tonnes pour lebeurre etde16.000 tonnes pour lefromage

-9- I/5Z/75-?
IV.ACC03DS INTT1I ?.NATIONAUX
Encequiconcerne lepoirt Vduprécédent rapport ,laCommission
confirme l'attachement qu'elle yaexprimé àlaconclusion d'unaccord
international surlesproduits laitiers demanière àaméliorer les
conditions régnant sur lemarché mondial .
Sur leplan pratique ,laCommission ,tant par sapolitique deges­
tion ordonnée etconcertée quepar "lescontacts étroits qu'elle entre­
tient avec sespartenaires commerciaux etenparticulier aveo laNou­
velle-Zélande ,adémontré sonintérêt etsacontribution active àla
réalisation progressive desconditions économiques favorables àlamise
enoeuvre àterme d'untelarrangement international .
I

-10- I/52/75-F
CONCLUSIONS
•Lesquantités debeurre etdefromage néo-zélandais importées au
Royaume-Uni pendant l'année civile 197^sont ,tout comme en1973 >infé­
rieures àcelles prévues dans leprotocole .Cephénomène s'explique
d'unepart ,par lacontinuation des conditions climatologiques défavo­
rables enNouvelle-Zélande ,etd'autre «part ,par lapossibilité de
vendre cesproduits laitiers dans lesautres pays importateurs ,no­
tamment auxEtats-Unis àdes conditions intéressantes .Toutefois ,ces
possibilités dediversification dépendront étroitement delapolitique
d'importation dans lespays importateurs en1975 *Enoutre ,lapoliti­
que d'exportation desautres pays exportateurs etdelaCommunauté joue­
raégalement unrôle dans cecontexte .
Encequiconcerne lesprélèvements ,laCommission est d'avis
qu'ilsont étéfixés àdesniveaux permettant labonne exécution du
protocole .
Lafixation desprix etlespossibilités derecettes obtenues pour
lesventes euRoyauae-Uni demeurent toujours aucentre despréoccupations
néo-zélandaises .LaCommission estime quelesdonnées debase retenues
pour l'appréciation delasituation économique aucours del'année 197^
etquiavaient motivé l'ajustement au1.01.1975 duprix CAFspécial fixé
lcrs del'entrée envigueur duprotocole ,doivent faire l'objet d'un
examen périodique ,.envue deleur actualisation ,q\iitiendra compte no­
tamment duniveau etdel'évolution desprix enNouvelle-Zélande et
dans laCommunauté ,yinclus lesprix d'intervention ,ainsi quedes
coûts deproduction enNouvelle-Zélande etdufret .Auvudecetexa­
men ,laCommission soumettra auConseil ,entant que debesoin ,les
propositions appropriées .

ANNEXEI
[importations .1974auP.oyai^re-ïïni enprovenance dela
Ncuvelle-ZSlandc(longuestonnes)
Période
1'Ί-
13/1-
271~
1G,'2-
-
Iû/3-
24/3-
7/4-
21/4--
5/5-
19/5-
2/6-
16/6-
30/6-W?-
2S/7-
η-ι1,JL/O••
25,/8-
8/9-
22/9-
6/10-
20/10«
3/11-
17/11»
1/12-
15/12~12/1
26/1
9/2
23/2
9/3
23/3
6/4
20A
4/5
18/5
1/6
15/6
29/6
13/7
27/7"
10/'8
24/8
7/9■
21/9
5/10
19/10
2/11
16/11
30/11
14/12
28/12
29/12~31/12-BEUTRE
dédouané
7-340
8.113
4,002
9
6.471
21.580*
5.659
1.722
978
131
506
980
.1„C04
.1.746
692
4.661
1.148
5.545
3.478
1.500
4.535
12.069
16.327*
5-544Arrivages
non
dedouane
5.178
4.377
12.025
33
2.705
659
12.930JLVentesFPOMAG
total dédouané
3.797
7.34o 5.049 9758.118 5.267 !1.164
9.180 4.082
4.358**3.669i
i
1 3.530~o
-yy6.469**3.264 235*
5.659 I!3.944
1.712**3.954
973 4.283 59
131 3.843 221
4.504 .ιI433
506 3.924 I161
9804.179 293
4.019 835
1.004 4.189 2.820
1-746 4.433 188
692 I4.383 3174.661 I4.928 1.094
1.148 4.053 î?
I4.810
5.578 3.788 102
6.183 4.344
2.159 4.047 9
17.465 I4.007*
12.069 2.894 3.ICO
5.344 "4.039*
1.213
115Λ65ΊI108.207 jArrivages
non
dédouané
59
1.626
1.253
559
601total
59
221
438
161
293
835
2.820
188
317
1.094
17
1.728
1.253
558
601
5.100
JLJJi.
1.7.232975
1.164
226
59Venfees
973
1.133
1.100
938
776
580
490
422
548
561
461
542
595
552
552
348
496
394
831
1.308
1.031
846
447
473
213
43
23
I0.686
importeâpartirdel'entrepôtdouanier **Chiffresrévisésverslebasentanteuecorrection cumulative

I/52/75-F
' ANNEXEII
Evolution delaproduction ,consommation etéchangesintra­
communautaires debeurreetdefromsge av.Kcyaume-Uni
1.000tonnesmétriques?
i1971– =– <–
1972 i
L t19731974(a)
|Production dulait j.13.134[l3.999|:14.241 811
jLivraisons dulait j|12.600 13.445 13.705!13.290
ILivraisonsen%dela production . .|95,9 96j
ii
!96,2
[1
96,2
jbeurre(b) :I
SProduction i|66
196 97 53
jImportations totales 393 •353 1339 44g
jdont:C3S148 139 187 322
J Nouvelle-Zélande 147 118 132! .117
|Exportations I5 4 '17 4
I"Consomrration apparente (c)||457
I404 427 ^69
iromage
Production
I163 184 J83 218
IïrriDortations totalesr163i•;151 137 125
jdont;CSi j66 66 83 102
j Nouvelle-Zélande j71 64 47
JExportations 3 4 6 12
|Consommation apparente (c)315JI303L_ï!_
(a)provisoire
(b)inclusbutteroil enéquivalent beurre
(c)estimation aprèsavoirtenucomptedesmodifications desstocks
Source :statistiauos M.A.F.F.

T/ro/ne._v
ΑΝΓΓΞΣ7ΠIII
gfroirtion duprixdufreurreetduchectdar en19?4
(LondonandNationalProvisionax -Skehange )
£/longuetonne
1974iBeurre enplaquettes {CheàdarRindless I
i .Salted Select v.'h:Lté40lb.3
IHoyaume-Uni JNonv.-Zélande;jRcy-vume-Uni[Nouv„-ZélaEc!tí |
Janvier 3Γ485Ί443Τ500 48l
10tf f?
ί 537 520
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I/52/75-F
ANNEXE III (page 2)
1974 -Beurre enplaquettes
Caltèd
Royaume-Uni Nouvo -Zélande *Royaume-UniCheddar Rindxess
Select White 40lbs
Nouv .-Zélande !
Novembre 7
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21
28
Décembre 5
12
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