ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(74)100
Vol.1974/0017

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
Community andtheEuropeanAtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSION DESCOMMUNAUTES EUROPEENNES
COM(74)100 final
Bruxelles ,le23janvier 197^
Situation delaCommunauté :mesures d'urgence :
(Communication delaCommission auConseil )

1. LesEtats membres delaCommunauté doivent aujourd'hui faire face
àdespérils quipourraient ,s'ils n'étaient pasconjurés ,revêtir uncarac­
tère d'uneexceptionnelle gravité .
2. Dès lemilieu del'année dernière ,desdifficultés considérables
s'annonçaient enraison duralentissement général delacroissance etdes
modifications intervenues dans lesrapports dechange entre pays industria­
lisés .Parlasuite ,lavulnérabilité despays européens àl'égard des
sources d'énergie etd'autres matières premières estapparue dans toute son
ampleur .Desaugmentations deprix exceptionnellement rapides etimportantes ,
même sielles devaient être modifiées ,aboutiront entoute hypothèse àune
détérioration massive destermes del'échange denature àaffecter profondé­
ment lesecteur extérieur deséconomies encause et,àtravers cesecteur ,
lacroissance etl'emploi . f
3. Mais cette dégradation delasituation extérieure n'estpeut-être
pascequimenace leplus laCommunauté .Lefait leplus inquiétant c'est
queladépendance accrue despays européens ,considérés isolément ,àl'égard
destransactions au-delà desfrontières nationales n'apas étéaccompagnée
par l'instauration depolitiques communes destinées àrendre l'ensemble
t
moins vulnérable àl'égard defacteurs deperturbations 1venant del'extérieur .
4. Iln'estdonc pasexcessif depenser quelesEtats membres puissent
être conduits àadopter desmesures unilatérales dont lesconséquences ,
au-delà deladislocation del'entreprise communautaire ,pourraient avoir
desprolongements économiques etpolitiques incalculables .
5- Dans cesconditions ,laCommission estime queleConseil doit
immédiatement
-rappeler auxEtats membres lesperspectives dedégradation quecomporte -
lasituation actuelle etlespérils qu'elle permet deprévoir ;
-leur proposer l'instauration etlamise enoeuvre immédiate demesures
conservatoires .
Laplus grande priorité devrait être accordée auxactions commu­
nautaires quipermettraient d'éviter unedislocation rapide dans l'évolution
destransactions économiques detous ordres etnotamment deséchanges à
l'intérieur delaCommunauté ainsi qu'entre lespays membres decelle-ci
etlespays tiers .

-2-
Acettefin,ilconviendrait queleConseilprocèdeàunedéclara­
tionenmatièredepolitiquemoné.taireetcommerciale.Cettedéolaration ,
enmêmetempsqu'elleferaitétatdeladétérioration devantentoutétat
decauseintervenir en1974dansla"balancedespaiementscourantsdes
Etatsmembres,affirmeraitleurfermeintentiondes'abstenirdetoutedé­
préciationcompétitive descoursdechangeetdetouteactionrestrictive
enmatièrecommerciale#
6#EtantdonnéquelespolitiquesdesEtatsmembresaccordentdésprio­
ritésdifférentes auxobjectifséconomiques dansunepériodeaussitroublée
qu'aujourd'hui ,etquelanécessaireremiseenordredecetétatdechose
exigedesdélais,desévolutionsplusoumoinsdivergentes descoursde
changedesmonnaieseuropéennes nesauraientmanquer»ideseproduire.Encore
faut-iléviterquedetellesévolutionssoientaccentuéesparlespressions
quitendraientàinciterlesgouvernements àselivreràunesurenchère
protectionniste ,notammentpardesdépréciations concurrentielles .
7.CelaimpliquequeIçsEtatsmembresdelaCommunauté,quelquesoit
leurrégimedechange,seconsultentdefaçoneffectiveausujetdeleurs
politiquesdechangeetdesactionsquicommandentdirectementcettepolitique»
Cetteidéedevraitêtretraduitedanslapratiqueparun«changedevuescon­
tinuconcernantl'évolutiondescoursdechange,lapolitiquedestauxd'in­
térêt,lerecoursaumarchéfinancierinternational et,sinécessaire,l'uti­
lisationdesréserves#
Ilfaudraitenoutre,assortircetteactiondetroiscompléments :
-lecréditintra-communautaire ,aménagéconformément auxpropositions dela
Commissionrelativesauxaugmentations desquotes-parts dusoutienmoné-
•:taireà.courtterme,devraitêtreimmédiatement misenoeuvre;
-lesorganescommunautaires compétentsdevraientêtreinvitésparleConseil
àélaborersansdélaidesformulesetdesprocéduresrelativesàlamobili­
sationordonnée,danslecadred'actionseuropéennes ,desressourcesdis­
poniblessurlesmarchésinternationaux decapitaux;
-leConseildevraitdemanderauComitémonétaireetauComitédesGouver­
neursdesBanquesCentralesd'élaborersansdélaiunavisausujetdela
modification éventuelledesrèglesrelativesauprixauquelpourraient
s'opérerdestransfertsd'orentreautoritésmonétairestantauseinde
laCommunautéquedanslecadreinternational#

-3-
8.Lesmesuressuggéréesci-dessuscouvrentundomainelimitédans
lequeluneactionimmédiateestindispensable# Ellesdevrontêtrecomplétées
pard'autresmesuresausujetdesquelleslaCommissionprésenteradespro­
positionslemomentvenu.