ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (69)262
Vol.1969/0044

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
Community andtheEuropeanAtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSION DESCOMMUNAUTES EUROPEENNES
COM(69 )262final
Bruxelles ,le15avril 1969
PROPOSITION D'UNREGLEMENT DUCONSEIL
modifiant lerèglement n°23notamment encequiconcerne
lesmodifications desnormes communes dequalité applica­
bles auxfruits etlégumes
(présentée parlaCommission auConseil )
COMC69 )262final

-1-
EXPOSE DES MOTIFS
Lesréglés deprocédure prévues pour lafixation desnormes
dequalité desfruits etlégtunes ,etparvoie deconséquence pour leur modi­
fication ultérieure ,varient selon lesproduits ,pour desraisons quisont
purement contingentes . ^
Les travaux sur les normes furent conduits auConseil
parallèlement àladiscussion surlaproposition delaCommission quidevait
devenir lerèglement n°23duConseil ,du4avril 1962^Lorsque cerèglement
futadopté ,l'accord surcertaines nonnes était réalisé ,pour d'autres produits ,
ilétait proche del'êtrej pour tous lesproduits restant enfin ,desnormes
étaient seulement envisagées .
Enfonction decescirconstances ,desnormes pour neuf
produits furent arrêtées eiimême ,temps quele .règlement n°23,c'est -à-dire
selon laprocédure del'article 43dutraitç (article 2paragraphe 3».2ème
phrase ,durèglement n°23)Lesnormes pourdouze autres produits furent arrêtées
quelques mois plus tard selon laprocédure ducomité de.gestion (article 2
paragraphe 3»3èmephrase duRèglement ,n°23).Quant auxproduits restant ,
lerèglement n°23prévoit (article 4paragraphe l)quelesnormes yrelatives
doivent "être arrêtées selon laprocédure devote del'article 43duTraité .
Lesinconvénients decette situation nesesont guère mani­
festés jusqu' icidufait delastabilité desdispositions contenues dans les
normes .Cependant ,après sixannées d'existence ,cesnormes laissent apparaître
desimperfections oudeslacunes qu'ildevient urgent decorriger .L'incohérence
desrègles deprocédure existantes appaxaît alors avec évidence :s'il ,s'agit
desnormes dequalité deslaitues oudesoignons »laCommission devra faire
uneproposition auConseil ,quistatuera après consultation duParlement ;
lamême procédure ,mais sans laconsultation obligatoire duParlement ,
devra être suivie silesnormes visées sont celles valables pour lescon­
combres oulescéleris àcôtes ?parcontre ,lesnormes pour les«aisiae ou
Idàoranges devront être modifiées selon laprocédurè duComité de^gestion .
./.
(l)J.O.n30du20avril 19^2 ,p.965/62

-2-
Lasituationsecompliquedufait,qu'envertudurèglement
n°158/66/CEE(article2)^L\lesnormespourtouslesproduitspeuvent
êtrepourvuesd'unecatégoriedequalitésupplémentaire etquecertaines
ontdéjàétécomplétéesencesens.Laprocédurepourprendreunetelle
décisionestla..procédure'devoteprévu©,àl'article4-3dutraité. .
Onestainsiexposéàcequelanormeprincipale,pourlesraisinspar
exemple,soitmodifiéeoucomplétéeselonlaprocédureduComitédegestion
etqu'unrèglementduConseildoitensuiteintervenirpourtirerles
conséquences decettemodification encequiconcerneplusparticulièrement
lesraisinsdelacatégorieIII.
Ildevientainsinécessaireeturgentd'unifierlesrèglesde
procédurerelativesàlafixationdesnormesdequalitéquelsquesoient
lesproduits.Laprocédureàretenirsembledevoirê"i*relaprocédurede
votedel'article43dutraité.Eneffet:
-d'unepart,cetteprocédureapparaîtdéjàcommeladisposition dedroit
commundanslestextesexistants,puisqu'elleestvalablepourtousles
fruitsetlégumesautresqueceuxfigurant,pourlesraisonshistoriques
exposéesplushaut,auxannexesIAetIBdurèglementn°23etqu'elle
vaut,,sansexceptiondéproduits,pourlacatégoriedequalitésupplémen­
tairesusceptibled'êtreajoutéeàtouteslesnormesdequalité,
–d'autrepart,c'estcetteprocédurequiaétéretenuedansd'autrescas.
similairesrécents:lesoeufs(article2paragraphe2durèglement
n°122/67/CEE^'^etlesplantesvivantesetproduitsdelafloriculture
(article3durèglement(CEE)n°234/68).^^
Ilestapparuutile,encontrepartie ,d'étendreetdepréciser ,
àl'instardecequiaétéfaitdanslesecteurdesplantesvivantes(article
4du.règlementn°234/68)lescompétencesquelaCommissiontientdel'article
4paragraphe3durèglementn°23,envue,nonpasdemodifiersubstantielle­
mentlesnormes,maisd'yapporterlesajustementstechniquesquipeuvent
serévélernécessaires àl'expérience.
(1)J.û.n°192du27.10.1966,p.3202/66
(2)J.O.n°117du19.6.1967,p.1
(3)J.O.n°L.55du2.3.1968,p.1

-3-
PROPOSITION DEREGLEMENT HJCONSEIL
modifiant lnr^çrlement n°23notamment enr-ecruiconcerna les
modifirsçtions desnomes communes decruslit -5applicables rux
fruits etlégumes .
(pr^sent^e n^r lf?Commission «>uConseil ^
LECONSEIL DESCOMMUNAUTES EUROPEENNES ,
vuletraité instituant laCommunauté économique européenne ,
et.notamment sonarticle 43»
vulaproposition delaCommission ,
vul'avis duParlement européen ,
considérant que ,envertu desdispositions durèglement n°23portant établisse­
ment graduel d'uneorganisation commune desmarchés dans lesecteur desfruits
etlégumes modifié endernier lieuparlerèglement n°1040/'67/C3E^^,les
normes dequalité pour lesfruits etlégumes ontétéarrêtées suivant trois
procédures différentes ,àsavoir :parleConseil après consultation duParlement
européen pour lesproduits énumérés àl'annexe IAdudit règlement ;parlaCemmiesion
après avis duComité degestion pour lesproduits énumérés àl'annexe IB;parle
Conseil statuant àlamajorité qualifiée surproposition delaCommission ,pour
lesproduits ajoutés ultérieurement àlaliste del'annexe Ij
' f . I
considérant quelerèglement n°153/66/CEEduConseil ,du25octobre 1966 ,
concernant l'application desnormes dequalité auxfruits etlégumes commercia­
lisés àl'intérieur delaCommunauté ^\prévoit queleConseil ,statuant sur
proposition delaCommission selon laprocédure devote prévue ,à"l'article 43
dutraité ,complète lesnormes dequalité visées àl'article 2durèglement n°23
parl'adjonction decatégories dequalité supplémentaires ; i
considérant qu'ilestopportun d'uniformiser pour tous lesfruits etlégumes
laprocédure selon laquelle lesnormes sont modifiées oucomplétées ;
(1)J.O. n°30du20avril 1962 ,p.965/62
(2)J.O. n°314du23décembre 1967 .P*7
(3)J.O. n°192du27octobre 1966 ,p.3232/66/
•/•

-4-
considérant égalementqu'ilestutiledepréciserlescompétences que
laCommissiontientdel'article4paragraphe 3durèglementn°23en
vued'apporterauxnormes,sanslesmodifiersubstantiellement ,les
ajustementstechniquesquipeuventserévélernécessaires à1'e^tpgrience,
AARK3T3L3PE3S3HTR3GL3SIT :
Articlepremier
L'article2paragraphe 3durèglementn°23estcomplété
parl'alinéasuivant:
"Apartirdu1erjuin196$,touteslesmodifications aux
'hormesrelativesauxproduitsénumérésauxannexesIAetI3sont,
"sanspréjudicedesdispositions prévuesàl'article2paragraphe 1
'•durèglementn°153.66/CEE,décidéesparleConseilstatuantsurproposition
"delaCommissionselonlaprocéduredevoteprévueàl'article43paragraphe
112dutraité."
Article2
L'article4paragraphe 1durèglementn°23estremplacépar
letextesuivant:
"1.LeConseil,statuantsurproposition delaCommission
"selonlaprocéduredevoteprévueàl'article43paragraphe 2dutraité,
"décidedesproduitsauxquelsdoivents'appliquerdesnormesdequalité,
"arrêtelesnormesrelativesàcesproduitsetfixelesdatesdeleur
"miseenapplication."

Article3
L'article4paragraphe 3durèglementn°23estremplace
parletextesuivant:
"3.Lesajustementsàapporterauxnormesdequalité,pour
"tenircomptedesnécessitésdestechniquesdeproductionetdecommer–
"cialisation ,sontdécidésselonlaprocédure prévueàl'article
"13.
Article4
L'article9durèglementn°23estabrogé.
Article5
Leprésentrèglemententreenvigueurle1erjcdn1969»
Leprésentrèglementestobligatoire danstousseséléments
etdirectementapplicabledanstoutStatmembre.
FaitàBruxelles,le ^ParleConseil
LePrésident