ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(69)1265
Vol.1969/0228

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

Τ^ΟΜΜΤβΟΙΤΟΜ ^ηΡ.β_-ΓϊηΜ? /ΤΤΤΜΛτηττ^ΐΓ.ΤΤΡΠΡ^Γ.?>Ι?ΓΡ.εξ
V..
V
COM(69)1265final
Bruxelles,le17décembre1969
PROPOSITION DEREGLEMENT BUCONSEIL
SURLACOMMUNICATION DESPROTETS
D'INVESTISSEMENT D'INTERETCOMMUNAUTAIRE
DANSLESSECTEURS "nuPETROLEDU
GAZNATURELETDEL'ELECTRICITE
(présentéeparlaCommission'auConseil)
COIf($9)1265final\

EXPOSEDESMOTIFS
...• •'./V ■
•>,.!
...„"" rr
•.•.i:;.
1•-Lestraités "instituantlaCommunautéeuropéennedubharT»onetde
l'acieretlaCommunautéeuropéennedel'énergieatomiqueprévoientdes
procédurespourlacommunication àlaCommissiondecertainsprojets
d'investissement .
2«D'aprèsletraitéC.E.C.A.YlaCommissionpeut ,exigerlacommuni–
cationpréalabledesprogrammas'd'investissement ,envuedefavoriserun
développement coordonnédes;investissèments.
*-•••"-
..'.'--.T» ■.'Û'
3,DanslecadredutraitéC.EyE.A.',,ïa"Commissionesttenuedepublier
périodiquement desprogrammes.indicatifsconcernantnotammentlesobjectifs
deproductiond'énergienucléaireet.les.investissements detoutenature
nécessaires àceteffet,aïindestimuler1?initiativé'desentrepriseset
defaciliter -undéveioppément coordonné .dansles.-investissements dusecteur
nucléaire,.les-entreprises sonttenuesde.leurcêt^de'Obmniùniquer àla
Commissionlesprojetsd'investissement relatifs' -àdesinstallations nouvelle !
ainsiqu'auremplacement ouàlatransformatiQ$^installations existantes,
projets-q.uiserontdiscutésdansl'optique .j&esot^eqtifs"dutraité.
4?n'-existepasdedispositions analoguespouxlessecteursdu
pétrole,dugaznatureletdel'électricité »quiRelèventdelaçonipétence
dutraitéC,E.E.Etantdonnél'utilitéd'unecommunication dèsprojets
d'investissement importantsdanscesseçteufs,laCommission "à,'le18décem­
bredanssacommunication au.Conseil,intitulée''Premièreorientation
P9Wune.politiqueénergétiquecommunautaire-".K.doeu^nt-COM{68)1.040,
faitlespropositions suivantes s :""

(22)1.Parallèlement auxproôëdurésappliquéesdanslecadredes
traitésdelaC.E.C.A.etdelaC.E.E.A.,d'instaurerune
communicationdesprojetsd'investissement d'intérêtcommu­
nautairedanslesdomainesdelaproduction,dutransportet
deladistribution d'énergie.
(23)2.Surcette"bases
a)deprocéderannuellement aveclesreprésentants des
-EtatsmembresàjunQconfrontation desprojetsetdes
../politiquesd'investissement dansl'optiquedesorien­
tationsàmoyen,terme; i;
b)encasdetesoin,deprovoquerdeséchangesdevues,ou
d'émettredesavissurlesprojetsd'investissement ;
(24) 'c)d'adresserdesrecommandations auxEtatsmembresdansle
casoù1'application desmesuresindiquéesci-dessusen
a)et"te)nepermettraitpasdeprévenirundangerimmé­
diatdesurinvestissement danscertainssecteurs,mena­
çantlesintérêtsdelaCommunautéenmatièredepoli­
tiqueénergétique .Dansl'éventualité oùlesrecommanda­
tionsenvisagéesci-dessusdemeureraient sanseffet,de
proposerdesprocédurescommunautaires permettantde
prendredesdécisions./
5.(LeConseila,aucoursdesa88esessiontenuele13novembre1969
approuvélesprincipesde"basedela"Premièreorientation pourunepoli­
tiqueénergétique communautaire "etinvitélaCommissionàluiprésenter,
danslesmeilleursdélais,lespropositions concrèteslesplusurgentes
pourlaréalisation decelle–ci.
6,Leprojetderèglementci-jointprévoitlaréalisation delapre­
mièreétapedespropositions citéesci–dessus.Ilcontientlaprocédurede
communicatisn desprojetsd'investissement d'intérêtcommunautaire dansle
domainesdupétrole,dugaznatureletdel'électricité.

7»Danslarédactionduprojetderèglementci–jointonattnu
comptedesdiversesprocéduresdecommunication pourlesprojetsd'inves­
tissementdéjàenvigueurdanslesEtatsmembres»
8,Laconnaissance desprojetsd'investissement revêtuneimportance
égaletantsurleplandel'El^ai-r^jAie^-suiu-œlui,deJLa-Communauté.Le
j?réôejrt_r«glei2ej2t^ierrt--oompt6 decettesituationenprévoyantqueTa-
Cppimissiontransmetimmédiatement auxautoritéscompétentes del'Etat
membreconcernécopiedescommunications relativesàdesprojetssitués
surleterritoire decetEtat.
9.Enconformitéaveclesprocéduresdecommunication desinvestis­
sementsprévuesdanslestraitésC.E.C.A.etC.E.E.A.,ledélaichoisi
pqurlacommunication deladéclarationd'intentiond'investirestde
wufmoisetlodélaipour--la,^ommuiu^ertioiu-dj tailléedesprojetsd'inves­
tissement detroismois.

PROPOSITION DEREGLEMENT DUCONSEIL
SUR LACOMMUNICATION DES PROJETS
D'INVESTISSEMENT D'INTERET COMMUNAUTAIRE
DANS LES SECTEURS DUPETROLE ,DU
GAZ NATUREL ETDEL'ELECTRICITE
... ..J.v....r „...;j...£,!... ...
(présentée "parlaCommission au'Conseil )
LECONSEIL DESCOMMUNAUTES EUROPEENNES , : -r-
VuleTraité instituant laCommunaut é_Economique Européenne etnotamment
sonarticle 213 »
Vulaproposition .delaCommission , . ..... : _...
Vul'avis duParlement Européen , .. .. ...... ., . .
J " •1••••• ■■ f-'•'I4î.."*'•••••
Vul'avis duComité Economique etSocial , __,. r -9
Considérant quel'établissement .sd'une .politique commune ,de :1.'.énergie ■.
fait partie desobjectifs quela .Communauté ,s'.est assignée .et .qu'il .......
appartient àlaCommission de .proposer ..lesmasures àprendre .dans
cebut ,comme elle l'afait dans sacommunication auConseil le18
décembre 1968 surla"Première orientation pour unepolitique énergé­
tique communautaire ",communication dont les -principes debasé' ont""
étéapprouvés parleConseil lors desa88eréunion tenue le13
novembre 1969 ?
Considérant que l'accomplissement decette tâche exige uneconnais­
sance aussi exacte quepossible ,non seulement del'évolution proba­
blede1/offre .etdelademande ,mais également desinvestissements
correspondants ,qu'encequiconcerne lecharbon etl'énergie atomique ,

•"2
lesentreprises sont ,parleTraité instituant laCommunauté Européenne
ducharbon etdel'Acier etparleTraité instituant laCommunauté
Européenne del'Energie Atomique ,tenues decommuniquer leurs projets
d'investissement ;qu'ilconvient decompléter cesrenseignements par
lesinformations relatives auxsecteurs dupétrole ,dugaznaturel et
del'électricité ;qu'àcetégard ilestnécessaire quelaCommission
aitconnaissance desprojets présentant unintérêt communautaire j
Considérant quepour pouvoir remplir samission ,laCommission doit
également être informée entemps utile detoute modification essen­
tielle apportée àdetels projets encequiconcerne notamment la
durée delaréalisation ,lesdépenses nécessaires etlescapacités
prévues etque ,enconséquence ,lacommunication deceséléments est
également indispensable 5
Considérant quelerespect etl'exécution desobligations imposées
auxentreprises enapplication duprésent règlement doivent pouvoir
être assurés par'lapossibilité depouvoir infliger desamendes ;
AARRETELEPRESENTREGLEMENT s .. •
•*fm••

T3-
Artide premier .
1.Leç entreprises sont tenues decommuniquer àlaCommission des
Communaut-és Européennes leurs projets d'investissement concernant
laproduction ,letransport ,lestockage etladistribution
d'hydrocarbures oud'énergie électrique présentant unintérêt
communautaire .
2.Présentent unintérêt communautaire ausens duprésent règlement ,.
lesprojets qui ontpour objet deréaliser l'une des installa­
tions énumérées àl'annexe duprésent règlement# ;.
Pour lecalcul descapacités oudesdimensions ymentionnées ,
ilyalieu detenir compté detous leséléments ,duprojet pour
autant qu'ilsforment untout techniquement ,indissociable ,même
silaréalisation duprojet sefait enplusieurs étapé ssuccessives .
Article 2
Lacommunication desprojets d'investissement prévue àl'article premier
duprésent règlement s'opère endeux étapes :
i
1,unedéclaration d'intention auplus tard neuf mois avant laconclu­
sion despremiers contrats avec lesfournisseurs ,ouavant ledébut
destravaux ,siceux-ci doivent être réalisés parlesmoyens propres
del'entreprise intéressée s
»•«/•••

-4-
2.mecommunication detailleeauplustardtroismoisavantlaconclu­
siondespremierscontratsaveclesfournisseurs ouavantledébut
destravaux,cetteéchéarrepouvantêtreréportéejusqu'à,ladélivran­
cedel'autorisation exigéelecaséchéantparlèsloisdel'Etat
membredanslajuridiction delaquelleleprojetseraréalisé.
Article3
1.Lesdéclarations d'Intentionprévuesâl'article2doiventcontenir :
-l'objetetlanaturetechniquedestravaux,
-lacapacitéenvisagée,
-lesmarchésàdesservir,
-laduréederéalisationetlescoûtsprobablesdestravaux.
2.Lescommunications détailléesprévuesàl'article2doiventoontenir
-l'objetetlanaturetechniquedestravaux,
-lacapacitéenvisagée,
-lesmarchésàdesservir, ;
-laduréedelaréalisationetlescoûtsprobablesdestravaux,
-lesrésultatsattendusconcernantlaproductionetlespossibi­
litésdeproduction,
-l'approvisionnement enmatièrespremières.
3.LaCommissionestautoriséeàarrêterdesdispositions d'application
concernantlaforme,lateneuretlesautresmodalitésdecesdécla­
rationsetcommunications .

i-'5 -
Article 4
Tout changement important concernant unprojet d'investissement commu­
niqué àlaCommission doit faire l"robjet d'une communication rectifica­
tive dans lesdélais prévus àl'article 2..
Doit être notamment considérée comme entraînant unchangement important
toute décision suscëptible soit :
-d'accélérer ouderetarder deplus d'unanlaréalisation duprojet ,
-d'augmenter oud'abaisser demoitié les dépenses prévues ,
-d'accroître ouderéduire d'aumoins untiers les capacités prévues .
Lesarrêts oumises hors service d'installations quirépondent aux
critères définis dans l'annexe auprésent règlement doivent également
être communiqués àlaCommission dans lesdélais prévus àl'article 2
§2etdans lesformes prévues àl'article 3§§2et3»
Article 5
LaCommission accuse réception descommunications quiluiont été
transmises etpeut demander àleur sujet lesrenseignements complémen­
taires qu'elle estime nécessaires .
LaCommission transmet immédiatement auxautorités compétentes de
l'Etat membre concerné copie des communications relatives àdes pro­
jets situés surleterritoire decetStat .
/■

Article 6
Surlabase desdonnées recueillies dans lecourant d'uneannée ,la
Commission présentera unrapport quifera l'objet d'unéchange devues
avec les gouvernements desEtats membres etavec lesmilieux intéressés .
Article 7
Lesinformations recueillies enapplication duprésent règlement ont
uncaractère confidentiel .Cette disposition nes'oppose pasàla
publication derenseignements généraux oudesynthèses necomportant
pas d'indications individuelles surlesentreprises .
Article 8
1.LaCommission peut ,parvoie dedécisions ,infliger desamendes ,
dont lemontant maximum sera de1fodelavaleur desbiens oude
l'énergie quipourraient être produits ,stockés outransportés en
uneannée par l'installation prévue dufait duprojet d'investis­
sement encause /àl'encontre desentreprises qui :
-sesoustraient àl'obligation prévue àl'article premier oune
respectant paslesdélais prévus ,
-depropos délibéré fournissent desrenseignements inexacts .

-7-
2.LaCour deJustice statue ,avec compétence depleine juridiction au
sens del'article 172duTraité C.E.E. ,surlesrecours intentés
contre lesdécisions parlesquelles laCommission fixe uneamende |
elle peut supprimer ,réduire oumajorer l'amende infligée »
Article 9
Leprésent règlement estobligatoire dans tous ses éléments et
directement applicable dans tous les Etats membres .
Article 10
Leprésent règlement entre envigueur unmois après sapublication
auJournal Officiel desCommunautés Européennes .

ANNEXE
PROPOSITION PBKSGLoi-ISIIT DUCONSEILSUR;LàCOIBiUI'ffCATION
DE5PROJETSD'INVESTISSEMENT D'INTERET
-COmiUNAUTAIRE DM5LESSECTEURS DUPETROLE .
DUGAZNATURELETDEL'ELECTRICITE ._
Pro.jetsconcernantlesecteurpétrolier :
1.1raffinage s
-installations nouvellesdedistillation d'une,capacitéd'au
moinsl.OOO.COOt/an; ••• ,
-extensionsdescapacitésdedistillation dépassant100.000
■•t/an| -:
-installations nouvellesdereforming/crackingd'unecapacité
minimumde500t/jourouextensionsd'unecapacitéminimum
-de500t/jour.

2
1.2 transport s
-oléoduc depétr-ole ."brut »,d'unecapacité installée ouprévue d'au
moins 3*000.000 t/anou-d'unelongueur de50kmauminimum ou
encasdefranchissement d'uneouplusieurs frontières ,sans
considération delacapacité oudelalongueur 5
-oléoducs deproduits pétroliers ,d'unecapacité detransport
installée ouprévue de1.500.000 t/an,auminimum ouencasde
franchissement d'uneouplusieurs frontières sans considération
delacapacité oudelalongueur ;
-oléoducs deproduits destinés àlapétrochimie ,d'unecapacité
detransport installée ouprévue de250.000 t/anouencasde
franchissement d'uneouplusieurs frontières sans considération
delacapacité j
-extensions ouprolongements d'oléoducs relevant des catégories
précédentes 5
-installations portuaires etaménagements d'îles artificielles de
déchargement pour supertankers ^pour autant quecesinstallations
soient réalisées pardesentreprises .
1.3approvisionnement /distrihution :
-réservoirs souterrains etautres depetrole "brut etdeproduits
pétroliers d'une capacité respectivement de100.000 m3oude
1.000 m3aumoins .
.../...

r3-
2.Projetsconcernantlesecteurdugaznaturel:
\
2.1transports ,
-gazoducsd'unecapacitédetransportinstalléeouprévued'au
moins$00millionsdem3/anouencasdefranchissement d'une
'ouplusieursfrontièressansconsidération delacapacité;
1-extensions ouprolongements detelsgazoducs;
.-stationsentêtedelignepourl'importation degazliquide»
2.2distribution s
-installations destockagesouterraines
3.Pro.jetsconcernantlesecteurélectrique ;
3.1production:
-installations thermiquesclassiques 1
(groupesd'unepuissanceunitairede200ÏÎWouplus)
-installations hydrauliques
(centralesd'unepuissancede50MWouplus)
3.2transport:
-lignesdetransmission ,pourautantqu'ellessoientconçues
pourunetensionde345kVouplusouqu'ellesfranchissent
,uneouplusieursfrontières,danscecassanstenircompte
deleurtension.