ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(72)1278
Vol.1972/0165

Disclaimer
Conformément aurèglement (CEE,Euratom) n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernant l'ouverture aupublicdesarchiveshistoriques delaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement (CE,Euratom) n°1700/2003 du22septembre 2003
(JOL243du27.9.2003, p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation (EEC,Euratom) No354/83of1February 1983
concerning theopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropean Economic
Community andtheEuropean AtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983, p.1),as
amended byRegulation (EC,Euratom) No1700/2003 of22September 2003(OJL243,
27.9.2003, p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary, classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformity withArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung (EWG,Euratom) Nr.354/83desRatesvom1.
Februar 1983überdieFreigabe derhistorischen Archive derEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom) Nr.1700/2003 vom22.September 2003
(ABI.L243vom27.9.2003, S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenannten Verordnung freigegeben.

COMMIS3IOIT DX3COMMUNAUTES EUROPEENNES
COM(72)1278final
Bruxelles ,le24octobre1972
Proposition d'un
REGLEMENT (CEE)DUCONSEIL
i«m»-.r .
portantouverture ^répartition etmodedegestionducontingent ".
tarifaire communautaire d'autrestissusdecoton,delaposition
55.09dutarifdouanier commun,originaires d'Israël
(présentée parlaComission auConseil)
CCM(72)1278final

EXPOSE EESMOTIFS
L'accordentrelaCommunauté économise européenne etl'Etatd'Israëlprévoit,
ensonarticle2enliaisonavecl'article3del'annexeIdecetaccord,
l'ouverture ,àl'importation danslaCommunauté ,d'uncontingent tarifaire
communautaire annuelde300tonnescf'autrestissusdecoton"originaires
d'Israël,delaposition 55*09dutarifdouanier commun.
Poursatisfaire ,en1973Jàl'obligation delaCommunauté vis–à-^risd|Israël,
ilyalieud'arrêterparrèglement lesdispositions portantouverture ,répar­
titionetmodedegestionducontingent tarifaire communautaire encause.
Encequiconcernelarépartition duvolumedelapremièretranche,ilest
àremarquer qu'ilaétéprocédéàcetterépartition surlabasedesrègles
appliquées généralement jusqu'ici.Ainsilasommedesimportations dechaque
Etatœmbrependantle3années1969à1971aétémiseenproportion avecles
importations communautaires delamêmepériode.Lespourcentages enrésultant
ontétéappliqués –parEtatmembre–auvolumedecettepremièretranche,en
arrondissant lesdernierschiffresexprimésentonnes(voirannexe).
Le!]?raitêrelatifàl'adhésion desnouveaux Etatsmembres auxCommunautés
européennes prévoitdanssonartiole108:
"1.LesnouveauxEtatsmembresappliquent ,dèsl'adhésion,]esdispositions des
accordsvisésauparagraphe 3jcomptetenudesmesuresdetransition et
desadaptations quipourront serévélernécessaires etquiferontl'objet
deprotocoles quiserontconclusaveclespaystiersco-contractants et
serontjointsàoesacoords.
3.Lesdispositions desparagraphes 1et2s'appliquent auxaccordsconclus
aveclaGrèce,laTurquie,laTunisie,leMaroc,Israël,l'EspagneetMalte.
Lestravauxnécessaires pourl'élaboration desmesuresdetransition etdes
adaptations sontenooursauprèsdesdifférentes instances communautaires en

vuedelaconclusion d'unprotocole ànégocier avocl'Etatd'Israël.Enes
quiconcerneparticulièromont lecontingent tarifaire enquestion ,ce.protocole
devraitnormalement prévoir commeseulemodification del'article 3del'annexeI
del'accordCEE/isràël,uneaugmentation duvolumeglobalducontingenttarifaire
aocordéàIsraël,Toutefois ,aucoursdestravauxpourl'élaboration decepro­
tocole,demultiples problèmes trèscomplexes ontsurgi,quineconcernent pas
seulement lesrelations avecIsraëlmaisquiportentsurtoutelapolitique mé­
diterranéenne delaCommunauté .
Comptetenudel'étatactueldecestravauxetdeleuravancement iln'estpas
certainqu'unprotocole d'adaptation définitif soitsignéavantlafinde
1|année1972parlespartenaires de1'acoordenquestion.D'autrepart,selon
lesdispositions decemêmeaccord,lecontingent tarifaire pourlesproduits de
laposition 55*09duT.D.C.doitêtreouvertenfaveurd'Israëlpourle
1erjanvier1973etdoncapprouvéparleConseilavantcettedate.
Cettesituation ,soitladateimpérative du1erjanvier1973d'unepartet
l'incertitude éncequiconcernel'entréeenvigueurduprotocole d'adaptation
etsoncontenud'autrepart,aamenélaCommission àsebaseruniquement sur
lesdispositions actuelles del'accordCEïï/lsraëletàproposerauConseil
1^approbation durèglementci–annexé.
Toutefois ,envuedelamiseenvigueurultérieure d'unprotocole d'adaptation ,
cerèglement prévoittaiedisposition selonlaquelle dosmodifications àce
règlement peuventintervenir pourtenircomptedelasituation résultant de
1|adhésion denouveauxEtatsmembres.Dacettemanière,laCommunauté serait
enmesureàtoutmoment cferemplirdenouvelles obligations éventuelles .
Lesdispositions decerèglement prévoient-commeil.estderègle-la
division duvolumecontingent aireendeuxtranches premièreestrépartie
enquotes-parts entrelesEtatsmembresetladeuxièmeconstitue laréserve.
Lesdroitscontingent airessontdéjàfixésparlesdispositions mêmesde
l'AccordCEE/lsraël.Commepourl'année1972,lemodedegestionàappliquer
parlesEtatsmembresestceluidu"aufuretàmesure".

ANHBXE
Positiontarifaire 55.09–Autrestissusdecoton(contingenttarifaire de300t.)
r –
Importations enprovenance d'Israël IQuotes-parts 1973
1969 I 1970 1971 !
11969/71 IPourcentagesdela colonne 9appliqués
ent. en>0 ent. en%ent.Ί
en$j
!
ient.encJQ
1arrondi
à
enjfsauvolume dela
1èretranche
1 2 3 4 5 6 1
1789"
Allemagne I84 8O.7 138 93,-143 89,946586,987 196t
Bénélux 21 9,2 0,2 0.2 213,91
4 9t
France 12 5,3 3 2,- 4 2,5 193,6 4 -9t
Italie 11 4,8 7 4,8 12 7,6 305,6 5 11t
"fcobctl 228 100,0 148,2 100,0 159 100,0 535100,0100 225t+75tré­
serve =»300t.

Proposition d'un
REGLHlJ3WT(CEE)DUCO^EIL'
portantouverture ,repartition etmodedegestiondu
oontingent tarifaire communautaire d'autrestissusde
ooton,delaposition 55*09dutarifdouanier commun,
originaires d'Israël
LECONSEIL DESCOMMUNAUTES EUROPEENNES ,
vuletraitéinstituant laCommunauté économique européenne ,etnotamment son
article113,
vulaproposition delaCommission ,
considérant quel'accordentrelaCommunauté économique européenne etl'Etat
d'Israël,signéàLuxembourg le29juin1970»prévoitàl'article2paragraphe 1,
enliaisonavecl'article3del'annexeI,l'ouverture ,parlaCommunauté,' d'un
contingent tarifaire communautaire annuelde300tonnesd'autrestissusdecoton,
delaposition 55*09dutarifdouanier commun,originaires d|Israël;que,en
vertudel'artiole1erdeladiteannexe,lesdroitscontingent airessontégaux
à55desdroitsdutarifdouanier communpourlesproduits enquestion ;qu'il
convient dèslorsd'ouvrir,pourl'année1973»uncontingent tarifaire cominunautalr-s »
de300tonnespourlesditsproduits ;queceoontingent tarifaire communautaire
estassortidesdroitscontingentâmes de7,1%7.77,7$et8,2$pourles
produitsrelevantrespectivement despositions 55*09AI,AII,BIetBII;
considérant qu'ilyalieudegarantir ,notamment ,l'accèségaletcontinude
touslesimportateurs delaCommunauté auditoontingent etl'application ,sans
.interruption ,destauxprévuspourleditcontingent àtouteslesimportations
desproduits enquestion danslesEtatsmembres,jusqu'à1|épuisement duconr-
tingent ;qu'unsystèmed'utilisation ducontingent tarifaire oommunautaire ,
fondésurunerépartition entrelesEtatsmembres,paraîtsusceptible.de respeo-
terlanaturecommunautaire duditoontingent auregarddesprinoipes dégagés
oi–dessus;quecetterépartition doit,afindereprésenter lemieuxpossible

-2-
l'évolutionréelledumarchédesproduits enquestion ,êtreeffectuée auprorata
desbesoinsdesEtatsmembres,calculés,d|unepart,d'aprèslesdonnéessta­
tistiques felatives auximportations enprovenance d'Israëldurantunepériode
deréférence représentative et,d'autrepart,d|aprèslesperspectives écono­
miquespourlapériodecontingent aireconsidérée .;
considérant que,durantlestroisdernières annéespourlesquelles deschiffres
statistiques sontdisponibles ,lesimportations correspondantes dechaque
Etatmembrereprésentent ,parrapportauximportations danslaCommunauté des
produits enquestion enprovenance d'Isra'él,lespourcentages indiquésci–aprèst
1969 1970 1971
Allemagne 80,7 93,0 89,9
P«nelux 9,2 0,2 0
France 5,3 2,0 2,5
Italie 4,8;4,8 7,6
considérant que,comptetenudecesélémentsetdesprévisions avancéesparles
Etatsmembres,lespourcentages departicipation initiale auvolumecontingent aire
peuvents'établirapproximativement commesuit»■■■•'
Allemagne 87,
Bénélux 4»
France 4,
Italie 5i
considérant que,pourtenircomptedel'évolution desimportations dosproduits
enquestion danslesdifférents Etatsmembres,ilconvient dediviserlevolume
contingent aireendeuxtranohes,lapremièretrancheétantrépartieentreles
Etatsmembres,ladeuxièmetrancheconstituant uneréservedestinéeàcouvrir
ultérieurement lesbesoinsdesEtatsmembresayantépuiséleurquote-part
(.
•••/•••

-3-
initiale jque,pourassurerauximportateurs dechaqueEtatmembreunecertaine
sécurité ,ilestindiquadefixerlapremièretrancheducontingent communautaire
àunniveauqui,enl'ocourrenoej pourraitsesituerà75%duvolumeoontin-
gentaire ;.
Considérant quelesquotas-partBinitiales dosEtatamembrespeuvant _8tr®épurj?#3s
plusoumoinsrapidement ;que,pourtenircomptedecefaitetévitertoutediscon­
tinuité,ilimportequetoutEtatmembreayantutilisépresquetotalement sa
quote-part initiale procèdeautiraged'unequote-part complémentaire surla
réserve ;quecetiragedoitêtreeffectué ,parchaqueEtatmembre,lorsque
ohacunedesesquotes–partscorplémentaires estpresquetotalement utilisée ,
etceautantdefoisquelepermetlaréserve ;quelesquotes-parts initiales
etcomplémentaires doiventêtrevalables jusqu'àlafindelapériodecontin­
gentaire;quecemodedegestionrequiert unecollaboration étroiteentreles
EtatsmembresetlaCommission ,laquelledoitnotamment pouvoirsuivrelTétat
d'épuisement duvolumeoontingentaire eteninformerlesEtatsmembres }
considérant quesi,àunedatedéterminée delapériodeoontingentaire ,un
reliquat important existedansl'unoul'autreEtatmembre,ilestindispen­
sablequecetEtatonreverseunpourcentage appréciable danslaréserve,afin
d'éviterqu'unepartieducontingent communautaire resteinutilisée dansun
Etatmembrealorsqu'ellepourraitêtreutilisée dansd'autres }
considérant queleroyaumedeBelgique ,leroyaumedesPays-Basetlegrand-
duchédeLuxembourg étantréunisetreprésentés parl'Unionéconomique Bénélux,
touteopérationrelativeàlagestiondesquotes-parts attribuées àladite
Unionéconomique peutêtreeffectuée parl|undesesmembres,
considérant que,lescontingents tarifaires enquestionayantunevalidité
quis'étendjusqu'au31décembre 1973desmodifications aurégimeainsiprévu
pourraient intervenir pourtenircomptedel'adhésion denouveauxEtatsmembres,
•••/•••

-4-
AMEETE LEPRESENT ESGLSMENT l
ijticlQ premier
Pendantlapériodedu1erjanvierau31décembre 1973jlesdroitsdutarif
douanier ©omnrunpourlesproduits suivantsoriginaires d'Israëlsontsuspendus
partiellement auxtauxindiquésenregarddeohaound|eux,danslecadred'un
contingent tarifaire communautaire globalde300tonnest
N°dutarif
douanier
communDssignation desmarchandisesTauxdes
droits
55.09 Autrestissus decoton:
A.contenant aumoins85%enpoidsdecoton:
I.d'unelargeurinférieure à85cm 7,1
II.autres 7,7
B,autres :
I.d'unelargeurinférieure à85cm 7,7
II»nondénommés 8,2
Article 2
1.Unepremièretranchede225"tonnesducontingent tarifaire communautaire men­
tionnéàl'article1erestrépartie entrelesEtatsmembres ;lesquotes-
partsqui,sousréservedel'article 5,sontvalables du1erjanvierau
31décembre 1973,s'élèventauxquantités indiquées ci–après:
Allemagne 196tonnes,
Bénélux $tonnes,
j?rance 9tonnes,
Italie 11tonnes.
•••/•#*

-5-
2.Ladeuxièmetranche,portantsurunequantité de75tonnes,constitue la
réserve.
■Article 3
1.Silaquote-part initiale d*.u.jLc.tmembre–tellequ'elleestfixéeà
1*article 2paragraphe 1–oucettemêmequote-part diminuée delafraction
reversée àlaréserve–s'ilaétéfaitapplication del'article 5-es't
utiliséeàconcurrence de90°f°ouplus,cetEtatmembreprooèdesansdélai,
parvoiedenotification àlaCommission ,autirage,danslamesureoùle
montantdelaréservelepermet,d'unedeuxièmequote-part égaleà15c/ode
saquote-part initiale,arrondiéventuellement àl'unitésupérieure .
2»Si,aprèsépuisement desaquote-part initiale,ladeuxièmequote-part
tiréeparunEtatmembreestutiliséeàconcurrence de901°pl^foet
Etatmembreprocèdesansdélai,parvoiedenotification àlaCommission ,
autirage,danslamesureoùlemontantdelaréservelepermet,d'une
troisième quote-part égaleà7»5CI°desaquote-part initiale,arrondiéven­
tuellement àl'unitésupérieure .
3.Si,aprèsépuisement desadeuxièmequote-part ,latroisième quote-part
tiréeparunEtatmembreestutilisée àconcurrence de$0°joouplus,cet
Etatmembreprocède,selonleparagraphe 2,autiraged|unequatrième
quote-part égaleàlatroisième »
Ceprocessus s'appliqueparanalogiejusqu'àépuisement delaréserve.
4.Pardérogation auxparagraphes 1,2et3jlesEtatsmembrespeuvent
procéder autiragedequotes-parts inférieures àcellesfixéesparces
paragraphes ,s'ilexistedesraisonsd'estimerqueoelles-ci risquent de.
nepasêtreépuisées.Ilsinforment laCommission desmotifsquilesont
déterminé àappliquer leprésentparagraphe .
••*/♦ê•

Article 4
Losquotes-parts complémentaires tiréesanapplication d©l'article 3sontva»,
labiésjusqu'au31déoembre 1973.
Article *5
Si,àladatedu15septembre 1973»unEtatmembren'apasépuisésa
quote-part initiale ,ilreverseàlaréserve,auplustardlo10octobre
1973,lafraction nonutilisée decettequote-part au-delàde20$dumontant
initial.Ilpeutreverserunequantitéplusimportante ,s|ilexistedesraisons
d'estimerquecelle–oirisquedenepasêtreutilisée.
LesEtatsmembrescommuniquent àlaCommission ,auplustardle10octobre
1973*1©totaldesimportations desproduits enquestionréalisées jusqu'au
15septembre 1973inclusetimputéessurlecontingent communautaire ,ainsi
qu'éventuellement lafraction deleurquote-part initialequ'ilsreversent à
laréserve.
Article 6
LaCommission comptabilise lesmontants desquotes-parts ouvertes parles
Etatsmembresconformément auxarticles 2et3etinformechacund'eux,dès
quelesnotifications luiparviennent ,del'étatd'épuisement delaréserve.
ElleinformelesEtatsmembres,auplustardle15octobre1973duvolume
delaréserveaprèslesReversements effectués enapplication del'article5»
Elleveilleàcequeletiragequiépuiselaréservesoitlimitéausolde
disponible ,et,àceteffet,enpréciselemontantàl'Etatmembrequipro­
cèdeàoederniertirage.

-7-
Article 7
1.LesEtatsmembresprennent ,toutes (dispositions utilespourquel'ouverture
desquotes-parts complémentaires qu'ilsonttiréesenapplication del'ar­
ticle3rendepossibles lesimputations ,sansdiscontinuité surleursparts
cumulées ducontingent oonmKPvnrfcei re,
2.LesEtatsmembresgarantissent auximportateurs -desproduits enquestion
établissurleurterritoire lelibreaccèsauxquotes-parts quileurssont
attribuées .
3.LesEtatsmembresprocèdent àl'imputation desimportations cfesproduits en
question surleursquotes-parts aufuretàmesurequecesproduits sont
présentés endouanesouslecouvert dedéclarations demiseàlaconsommation .
4.L'étatd'épuisement desquotes-parts desEtatsmembresestoonstaté surla
basedesimportations imputées danslesconditions définies auparagraphe 3.
Article 8
LesEtatsmembresinforment périodiquement laCommission desimportations en
provenance d'Israëleffectivement imputées surlatb'Squotes-parts .
Article 9
LesEtatsmembresetlaCommission collaborent étroitement afinqueles
dispositions duprésentrèglement soientrespectées .
Article 10
/ *
Desmodifications auxdispositions quipréoèdent peuventintervenir pour
tenircomptedelasituation résultant del'adhésion denouveauxEtats
membres.
•»./•••

Article 11
Leprésent règlement entre envigueur le1erjanvier 1973 »
Leprésent règlement estobligatoire dans tous seséléments et
directement applicable dans tout Etat membre .
Fait àBruxelles ,le Par leConseil ,
LePrésident .