RAPPORT DE LA COMMISSION AU PARLEMENT EUROPÉEN, AU CONSEIL, AU COMITÉ ÉCONOMIQUE ET SOCIAL EUROPÉEN ET AU COMITÉ DES RÉGIONS

1.INTRODUCTION

1.1.Contexte: le patrimoine culturel de l’Europe en tant que ressource pour l’Europe

L’Union européenne a proclamé l’année 2018 «Année européenne du patrimoine culturel» (ci-après dénommée «AEPC 2018»).

Le patrimoine culturel de l’Europe «constitue une source commune de mémoire, de compréhension, d’identité, de dialogue, de cohésion et de créativité pour l’Europe». Il «englobe un large éventail de ressources héritées du passé, sous toutes leurs formes et tous leurs aspects — tangibles, intangibles et numériques (numériques d’origine ou numérisés), notamment les monuments, les sites, les paysages, les savoir-faire, les pratiques, les savoirs et les expressions de la créativité humaine, ainsi que les collections conservées et gérées par des organismes publics et privés tels que les musées, les bibliothèques et les archives. Le patrimoine culturel englobe également le patrimoine cinématographique».

En tant que région, l’Union européenne représente plus d’un tiers de la liste du patrimoine mondial de l’Unesco et un quart de la liste représentative du patrimoine culturel immatériel de l’humanité de l’Unesco. Jusqu’à présent, 38 sites ont reçu le label du patrimoine européen pour le rôle qu’ils ont joué dans l’histoire européenne. Il existe 33 itinéraires culturels du Conseil de l’Europe certifiés. Europeana, la plateforme numérique européenne du patrimoine culturel, donne accès à 54 millions de ressources numérisées provenant de 3 700 institutions culturelles européennes. En ce qui concerne le patrimoine naturel, qui fait partie intégrante du patrimoine culturel, le réseau de 27 000 sites protégés Natura 2000 couvre 18 % des terres de l’UE et près de 6 % de son territoire marin.

Le patrimoine culturel constitue également une ressource pour l’Europe. Plus de 300 000 personnes sont employées dans le secteur du patrimoine culturel de l’UE et 7,8 millions d’emplois dans l’UE sont indirectement liés au patrimoine (par exemple dans les secteurs de l’interprétation et de la sécurité).

Le présent rapport fournit un aperçu de la mise en œuvre et des résultats de l’Année européenne du patrimoine culturel 2018, conformément à l’article 10 de la décision (UE) 2017/864 du Parlement européen et du Conseil du 17 mai 2017.





1.2.Objectifs de l’Année européenne du patrimoine culturel 2018

La décision (UE) 2017/864 du Parlement européen et du Conseil relative à une Année européenne du patrimoine culturel (2018) (ci-après dénommée «décision AEPC») a fixé des objectifs généraux et spécifiques.

L’Année européenne avait pour objectifs globaux d’encourager le partage et l’appréciation du patrimoine culturel riche et diversifié de l’Europe, de sensibiliser à notre histoire et à nos valeurs communes et de renforcer un sentiment d’appartenance à un espace européen commun.

Les objectifs généraux de l’Année européenne consistaient à encourager et à soutenir les efforts que fournissent l’Union, les États membres et les autorités régionales et locales, en coopération avec le secteur du patrimoine culturel et la société civile au sens large, afin de protéger, de sauvegarder, de réutiliser, de développer, de valoriser et de promouvoir le patrimoine culturel de l’Europe, et notamment:

-à contribuer à promouvoir le rôle du patrimoine culturel de l’Europe en tant que composante essentielle de la diversité culturelle et du dialogue interculturel […];

-à améliorer la contribution du patrimoine culturel européen à la société et à l’économie grâce à son potentiel économique direct et indirect […];

-à contribuer à promouvoir le patrimoine culturel en tant qu’élément important des relations entre l’Union et les pays tiers[…].

1.3.Enquête Eurobaromètre sur le patrimoine culturel

Une enquête spéciale Eurobaromètre a été menée fin 2017 afin de préparer l’Année européenne. Elle avait pour objectif d’évaluer les attitudes et opinions des citoyens de l’UE sur le patrimoine culturel.

L’enquête a démontré que les Européens considèrent: