ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(82)226
Vol.1982/0092

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSION DESCOMMUNAUTES EUROPEENNES
COM(82>226final
Bruxelles,le23avril1982
PROPOSITION DEREGLEMENT (CEE)DUCONSEIL
instituant undroit"antidumping "définitifsurl'acide
oxaliqueoriginaire deChineetpercevantlesmontants
garantisàtitrededroitprovisoiresurl'acideoxalique
originaire deChineetdeTchécoslovaquie
(présentéeparlaCommission auConseil)
VA^^/v
C0M(82)226final

EXPOSE DES MOTIFS
1.Le19septembre 1981 ,laCommission aouvert uneprocédure
anti-dumping àL'égard des importations d'acide oxalique
originaire deChine ,deTchécos lovaquie ,delaRépublique
démocratique allemande etdelaHongrie .(1)
2.L'enquête préliminaire delaCommission avait permis d'établir
que lesimportations d'acide o*alique originaire delaRépublique
■'XTft'démocratique allemande etdeHongrie représentaient unfaille*'
pourcentage delaconsommation communautaire etque lepréjudice
subi par l'industrie communautaire n'était pas imputable àïés
importations .
3.L'enquête préliminaire avait également permis d'établir l'existence
demarges dedumping de29,2 %auminimum pour laTchécoslovaquie
etlaChine .Pour déterminer lesmarges dedumping ,laCommission
apriscomme valeuryiormale lavaleur construite établie enEspagne ,
entenant dûment (C-ômpte d'une^
/"marge bénéficiaire de6%jugée ra/isonnable .
<· · ι
4.Encequi concerne lepréjudice subi par l'industrie communautaire ,
ι
laCommission avait établi queparlefait del'augmentation considérable
des importations d'acide oxalique originaire deChine etdeTchécoslo­
vaquie ,del'augmentation deleur part demarché dans laCommunauté ,
delapression sur lesprix exercée par ces importations etdespertes
subies par laproduction communautaire ,unpréjudice important était
imputable aux importations d'acide oxalique originaire decesdeux
pays .
5.LaCommission apar conséquent imposé undroit anti-dumping provisoire
de29,2 %àl'égard des importations d'acide oxalique originaire de
Chine etdeTchécos lovaquie .(2) ,
6.Depuis l'imposition dudroit provisoire ,laCommission acontinue son
enquête etareçu des informations desexportateurs ,des importateurs
etdesproducteurs communautaires qui laconduisent àrevoir lesconclusions
formulées enmatière dedumping dans lerèglement (CEE)n°171/82(2 ).
(1)JON°C241,du19.9.1981
(2)JON°L19,du27.1.1982

-2
7.L'enquête -confie:sntairedelaCommissionapermisd'établir
l'existenced'unemargededumpingmoyennede34*2$e&cequi
concernelesimportations d'acideoxaliqueoriginairedeChine
etde23*9%encequiconcernelesimportations d'acideoxalique
originaires deTchécoslovaquie .Cesmargesontétéétablies
surunebaseidentiqueàcelleutiliséepourl'impositiondu
droitprovisoire (1).
8.L'exportateurd'acideoxaliqueoriginairedelaTchécoslovaquie
s'estvolontairement engagéàaugmentersesprixàunniveau
quelaCommissionaprèsconsultation considèrecommeadéquat
pouréliminerlamargededumpingouleseffetspréjudiciables .
quienrésultent.Parconséquentelleprocèdeâlaclôturede
laprocédureanti–dumpingconcernantlesimportations d'acide
oxaliqueoriginairedeTchécoslovaquie ainsiquepourles
motifsinvoquésplushaut,souspoint2,delaRépublique
démocratique allemandeetdeHongrie.
9.Comptetenudupréjudiceenrésultantpourl'industriecommunautaire
ilestproposéd'instituerundroitanti-dumpingdéfinitif
de34,2%surlesimportationsd'acideoxaliqueoriginairede
Chine.Ilestenoutreproposédepercevoir,âtitredéfinitif,
lessommesdéposéesengarantieautitredudroitprovisoire
dansleursentieretéencequiconcernelesimportations de
Chineetjusqu'àconcurrencede23.9%encequiconcerneles
importations deTchécoslovaquie .

PROPOSITION DE
REGLEMENT (CEE ) DUCONSEIL
instituant undroit 'ànti dumping "définitif sur l'ac.ide oxalique originaire
deChine etpercevant définitivement Lesmontants garantis àtitre de
droit provisoire sur L'acide oxalique originaire deChine etdeTchécoslovaquie
LECONSEIL DES COMMUNAUTES EUROPEENNES ,
»
vuletraité instituant LaCommunauté économique européenne ,
vuLerèglement (CEE)n°3017 /79duConseil ,du20décembre 1979 ,relatif
àladéfense contre lesimportations qui font l'objet de"dumping "oudesubven­
tions deLapart depays nonmembres deLaCommunauté économique européenne ,et
notamment sonarticle 12 (1),
vuLaproposition deLaCommission ,soumise après consultation ausein du
comité consultatif prévu par l'article 6durèglement (CEE)n°3017 /79,
considérant que,enaoût 1981 ,laCommission areçu uneplainte introduite
par leCEFIC (Conseil européen des fédérations deL'industrie chimique )aunom
del'ensemble desproducteurs d'acide oxalique delaCommunauté ,comportant des
éléments depreuve quant àl'existence depratiques de"dumping "concernant des
produits similaires originairesde Tchécoslovaquie ,delaRépubli quedémo cratiqueail
mande ,deHongrie etdeChine ,ainsi qued'unpréjuditeimportant quienrésulte ;
\
considérant que,vul'existence d'éléments depreuve suffisants pour justi­
fier l'ouverture d'uneenquête ,LaCommission apublié auJournal officiel des
19septembre 1981... ,, :.Communautés européennes du . unavis d'ouverture d'enquête antidumping
relative auximportations d'acide oxalique originaire deTchécoslovaquie ,dela
République démocratique allemande ,deHongrie etdeChine (2),enaavisé offi­
ciellement lesexportateurs etimportateurs connus parelle comme étant concernés
demême que lesplaignants ,etacommencé l'enquête auniveau communautaire ;
« mm»/mma
(1)J0n°L339du31.12.1979 ,page 1.
(2)J0n°C241 du19.9.1981 .

-2-
considérant quecetexamenpréliminaire desfaitsayantdémontréL'existence
d'un"dumping"etd'élémentssuffisantsdepreuved'unpréjudiceainsiquela
nécessitéd'uneactionimmédiateenvuedelaprotection desintérêtsdelaCom-
j
munauté,laCommission a,parlerèglement(CEE)n°171/82(1),instituéundroit
"antidumping "provisoiresurl'acideoxaliqueoriginaire deChineetdeTchécoslo­
vaquie;
considérant que,lorsdesonenquêtepréliminaire,laCommission aétabli
quelesimportations danslaCommunautééconomiqueeuropéenned'acideoxaliqueen
provenance delaRépubliquedémocratique allemandeetdeHongriereprésentaient un
faiblepourcentage delaconsommation communautaire pendantlapériodeconsidérée;
quelepréjudice,sipréjudiceilyaeu,subiparlesproducteurs delaCommunauté
etimputableàcesimportations aétéjugésansgravité;
considérant quelaCommission a,enconséquence,exclulesimportations
d'acideoxaliqueoriginairedèlaRépubliquedémocratiquegllemandeetdeHongrie
del'application dudroitprovisoire;
considérant cjjje,lorsdel'examencomplémentaire des'faitsconcernantla
RépubliquedémocratiqueallemandeetlaHongrie,laCommis^jonn'apasreçu
d'élémentsdepreuvesusceptibles demodifiersesconclusionspréliminaires
concernantlepréjudicecauséparlesimportations enprovenance decespayset
que,enconséquence,elleaclôturélaprocédureconcernantcesimportations ;
)
considérantque,aucoursdel'examencomplémentaire des|aitsconcernant
lesexportations enprovenance deChineetdeTchécoslovaquie ,entreprisaprès
l'institution dudroit"antidumping "provisoire,lespartiesintéressées onteu
l'occasiondefaireconnaîtreleuravisparécrit,d'êtreentenduesparlaCom­
mission,dedévelopperverbalement leurpointdevue,deprendreconnaissance des
renseignements nonconfidentiels pertinentspourladéfensedeleursintérêtset
d'êtreinforméesdesprincipauxfaitsetconsidérations surlabasedesquelsil
étaitenvisagédeprocéderàunedétermination définitive;quelesproducteurs
delaCommunauté,lesexportateurs etcertainsdesimportateurs concernésont
recouruàcespossibilités enfaisantconnaîtreleurpointdevueparécritet
oralement;quel'exportateur tchécoslovaque aluiaussirecouruàlapossibilité
quiluiétaitofferteparlaCommissionderencontrerlesproducteurs delaCom­
munautéetdeprocéderàunéchangedevues;
mmm/mmm
(1)JOn°L19du27.1.1982.

considérant quelaCommission aégalementeffectuédescontrôlessurplace
auprèsdesimportateurs quin'avaientpasfournid'informations aucoursde
l'enquêtepréliminaire,notammentArnoldSuhr(Anvers)etMétallurgie Hoboken-
Overpelt(Hoboken)enBelgique.,etqu'elleaobtenudesprécisionscomplémentaires
delapartdesimportateurs quiraientfournidesinformations aucoursdel'en­
quêtepréliminaire ; .s;-*
considérant que,encequiconcernel'enquêtecomplémentaire dedumping
relativeauximportations duproduitconcernéenprovenance deChineetdeThécos-
lovaquie,aucunélémentdepreuven'aétéobtenuquisoitdenatureàindiquerque
leprixenEspagneayantservidebaseàladétermination delavaleurnormale
aitdiminuédepuisladatedeladétermination préliminaire delamargede
dumping;
considérant quelesexpprtateurs chinoisettchécoslovaques ontfaitparve­
nirdesinformations misesàjourconcernantleursprixàl'exportation ;que,
comptetenudecesinformations etdesinformations reçuesdesimportateurs au
coursdel'enquêtecomplémentaire ,laCommission arévisésescalculsdemarges
dedumpingpourlesimportations d'acideoxaliqueàdestination dediversEtats
membres;■ ^
considérant quecesmargesontétéétabliesenprocédantàlamêmecompa­
raisonquecellefigurantdanslerèglement (CEE)n°171/82;
considérant que,surcettebase,lamargededumpingmoyenneactuelleest
de34,2%pourlaChineetde23,9%pourlaTchécoslovaquie ;

-4-
■·,ι
considérant que,toutescesimportations ontfaitL'objetdè"dumping"■!:
aucoursdelapériodeconcernée;
■'I ;!
l .J'considérant que,aucoursdeL'examencomplémentaire dupréjudice,les ;
nouvellesinformations suivantesontétéreçues: [
-lesimportations danslaCommunauté deL'acideoxaliqueenquestionoriginaire
deChineetdeTchécoslovaquie sontpasséesde2696tonnesenvironen1978à
11464tonnesen1980etque,selonLesestimations,ellesontatteint
5087tonnes'en1981; -
-lapartdumarchédétenueparcesimportations dansLaCommunauté,quis'élevait
àenviron17%en1978,aaugmentéjusqu'àenviron57%en1980et,selonles
estimations,aatteint46%en1981;
-Laproduction d'acideoxaliquedanslaCommunauté esttombéede14740tonnes
en1979à7670tonnesen1980età6025tonnesen1981; j
-Letauxd'utilisation descapacitésesttombéde67%en1979à34%en1980et,j
selonLesestimations,à26%en1981;
-lesventeseffectuées par-Lesproducteurs deLaCommunauté'ont.diminuédeplus
de68%de1979à1981;
t-
considérant que,encequiconcernelesautresaspectsdupréjudicecausé j
parlesimportations effectuées àdesprixde"dumping",aucuneinformation nou-'
vellen'aétéreçuedepuisladétermination préliminaire;
»
considérant quelaCommission aexaminélesautresélémentsqui,individuel-[
I
lementoucombinés,peuventégalementporterpréjudice àlaproduction communau­
taire;queLaconsommation apparented'acideoxaliquedanslaCommunauté aété |
ramenéed'environ16000tonnesen1978et1979à11000tonnesen1981,alors
qu'aucoursdeLamêmepériode,lapartdumarchédétenueparLesexportateurs j
|chinoisettchécoslovaques augmentait;quelesimportations d'acideoxaliqueori­
ginaired'autrespaystiersontportésurdesquantitéstrèsfaiblesouinsigni­
fiantesetqueLepréjudice nepeutLeûrêtreimputé;que,bienquelesméthodes
deproduction etlesmatièrespremièresdiffèrentselonLesproducteurs communau­
tairesetchinois,cesdifférencesontétéconsidérées commesansimportance;quep
danscesconditions,L'on,considèred'unemanièredéfinitive queLesimportations
/ ' ■ayantfaitl'objetdepratiquesdedumpingoriginaires deChineetdeTchécoslova-:
quieontoccasionné unpréjudicegraveàL'industriecommunautaire ; I"...
'i

-5-
considérant quedeux utilisateurs d'acide oxalique chinois ontsoutenu que
toute augmentation deprix deceproduit aurait uneffet négatif surles .industries de
transformation ;que cependant ,étant donné .L'étendue du"dumping "etdupréjudice
quienrésulte ,etcompte tenu deL'importance deL'industrie communautaire qui
esttouchée ,LaCommission estime que Lesintérêts deLaCommunauté nécessitent
une action définitive ;
considérant que L'exportateur tchécoslovaque s'estengagé vo.lontai rement
àporter sesprix àunniveau quisupprime Leseffets préjudiciables decesexpor­
tations vers LaCommunauté ;
considérant que LaCommission estime que cetengagement .est recevable et
que laprocédure concernant laTchécoslovaquie doit être clôturée sans que soit
institué undroit "antidumping "définitif etque,enconséquence ,ilnedoit être
institué aucun droit définitif sur Lesexportations tchécoslovaques ;
considérant toutefois que Lesmontants garantis àtitre dedroit provisoire
doivent être perçus jusqu' àconcurrence dumontant delamarge dedumping ^révisé •
qui aétédéterminée ; , x-
considérant ,encequi concerne lesimportations deChine ,qu'ildoit être
institué undroit définitif d'unmontant égal àlamarge établie aucours del'e;
quête complémentaire ;que lesintérêts deLaCommunauté nécessitent également La
perception définitive ,dans Leur intégralité ,desmontants garantis àtitre de
droit provisoire ;
%
AARRETE LEPRESENT .Ç^EMËNT :
Article premier
1. Ilest' institué undroit "antidumping "définitif sur l'acide oxalique rele­
vant deLasous-position ex29.15 AIdutarif douanier commun etcorrespondant a.
code NIMEXE ex29.15-11 ,originaire deChine .
S

-6-
2. Letaux decedroit est fixé à34,2 %deLavaleur endouane déterminée con­
formément aurèglement (CEE )duConseil n°1224 /80du28mai 1980 relatif àla
valeur endouane des marchandi ses .(1).
3. Les dispositions envigueur enmatière dedroits dedouane s'appliquent à
cedroit .
Article 2
Lesmontants garantis àtitre dedroit provisoire enapplication durègle­
ment (CEE)n°171/82sont perçus définitivement ,dans leur intégralité ,encequi
concerne lesimportations enprovenance deChine .Dans lecasdes importations -ori­
ginaires deTchécoslovaquie ,lesmontants garantis àtitre.de droit provisoire sont
perçus définitivement jusqu' à'concurrence d'unmontant n'excédant pas23,9 %d§"
lavaleur endouane déterminée conformément aurèglement (CEE)duConseil
n°1224 /80du28mai 1980 relatif àLavaleur endouane desmarchandises (1).
»
Article 3
f
ι
Leprésent règlement entre envigueur lejour desapublication auJournal
officiel desCommunautés européennes .
Leprésent règlement estobligatoire dans tous ses éléments etdirectement
applicable dans tout Etat membre .
Fait àBruxelles ,le Par LeConseil
(1)J0n°L134du31.5.1980 ,page 1.