ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(71)766
Vol.1971/0123

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

ÙOlâMÎSSICN ,DES-jCOMMUNATM^SJ^GLROBËELLI'ÏES ;
>;■r.'
•COM(71)766final
Bruxelles,le12juillet1971
Propositiond'un
REGLEMENT (CEE)DUCONSEIL
relatifàl'aidepourlesgrainesoléagineuses
(présentéeparlaComnissionauConseil)
CCH(7l)766final

EXK-SB DES MOTIFS
1.Lerèglement n°II6/67/CEEduConseil relatif àllaide pour lesgraines
oléagineuses prévoit ,aucasdefixation àl'avance del'aide ,ladéli-r
vrance d'uncertificat quinepeut être utilisé quedans l'Etat membre
qui l'adélivré .
Parlemême règlement ,leConseil fixe ladurée delafixation àlTavan
cedel'aide aumois enôours plus trois .
2.'C«nformément àl'orientati®n générale duConseil enmatière descBrtifi
cats ,orientation qui l'aconduit àinstaurer depuis le1erjanvier
1971 »également uncertificat communautaire depréfixation delaresti­
tution àl'exportation pour lesgraines cléagineuses ,ilparaît apportai
deprévoir quelecertificat defixation àl'avânce del'aide pour les
graines oléagineuses puisse être utilisé dans toute laCommunauté ,et
queladurée desavalidité ,delaquelle dépend ladurée delafixation
àl'avance ,sait décidée parlaCommission selon laprocédure dite "du
Comité degestion ".
Ifaconsidération dudélai nécessaire pour 1'accomplissement desformali
tés liées àlamise enoeuvre d'uncertificat utilisable dans toute la
Communauté ,ladate du1erjanvier 1972 aétéretenue jour lamise en
vigueur dunouveau régime .
3.L'article 6durèglement n°116/67prévoit ,encasdefixation àl'a­
vance ,que l'aide valable lèjour delademande estajustée lecas
échéant d'unmontant correoteur .Cemontant correcteur est calculé en
tenant compte delatendance surlemarché mondial desprix degraines
decolza etdetournesol etlecaséchéant desprincipaux produits con­
currents .L'expérience acquise depuis l'instauration del'organisation
commune demarché porte àconclure qu'ilyalieu defcenir o®mpte pour
l'établissement dumontant correcteur del'intérêt àtriturer lesprin­
cipales graines concurrentes .
4*Lerèglement n°116/67ayant étémodifié àplusieurs reprises depuis sa
mise envigueur ,ilapparaît àl'occasion opportun ,agin d'enfaciliter
lalecture ,delôrepublier intégralement .

Propositiond'un
P.EGLEUENT'(CEE)DUCONSEIL
■ii»lilllW illllf-pflWTII'-TT"~>"nTTT"T '1''•IlTIT
relatifal'aidepourlesgrainesoléagineuses
L3CONSEILmSCOMMUKâUTES EUROPEENNES ,
vuletraitéinstituantlaCommunautééconomiqueeuropéenne,
vu-lerèglementn°136/66/CEEduConseil,du22septembre'1966,portant
établissement d'uneorganisation communedesmarchésdanslesecteurdes
matièresgrasses(l),modifiéendernierlieuparlerèglement(CEE)n°
2554/70(2),etnotammentsonarticle27paragraphe3,
vulerèglementn°162/66/CEEdu.Conseil,du27octobre1966,relatifaux
échangesdematièresgrassesentrelaCommunautéetlaGrèce(j)?et
notammentsonarticle8,
vulaproposition delaCommission,
considérantqu'ilfautdéfinirlesprincipesselonlesquelsl'aideviséeà
l'article27durèglementn°136/66/C3Eestoctroyéeetselonlesquelsle
montantdecetteaideestfixéehcasdesituationanormale;qu'ilfau';,en
outre,arrêterlesmodalitésdecontrôledudroitàl'aideainsiqueles
conditionsdefixationàl'avancedeson..montant;
considérant quelagrandemajoritédesgraines .decolza,denavetteetde
tournesolrécoltéesdanslaCommunautéetquiysontutilisées,estdestinée
»
àlaproductiond'huile;quecesontcesgrainesquisubissentlaconcurrence
directedesgrainesoléagineuses importéesquisontoffertes,enrèglegénérale,
àdesprixinférieursauprixindicatif;qu'ilconvientdèslors'delimiter
ledroitàl'aideauxgrainesrécoltéesettransformées danslaCommunauté
envuedelaproductiond'huile;
(1)J.O.N.172du30.9.1966,p.3025/66.
(2)J.O.H.L275du19.12.1970,p.5.
(3)J.O.ST.197du29.10.1966,p.3393/66.

considérantqu'afinquecetteaidenesoitaccordéequepourdesgraines
pouvantenfairel'objet,ilestnécessairequelesEtatsmembresappliquent
unrégimedecontrôlepourlesgrainesproduitesdanslaCommunautéet
destinéesàlaproductiond'huileainsiquepourtoutesgrainesimportées;
qu'afindefaciliterlecontrôledesgrainesimportées,ilconvientde
prévoirquecelui-cipuisseêtreassortidelaconsitutiond'unecaution;
considérant*que,pourassurerl'uniformitéainsiquel'efficacitéducontrôle
desgrainesrécoltéesdanslaCommunautéilyalieud'instaurerdescertifica
donnantlapreuvedelamisesouscontrôledecesgrainesdansunehuilerie;
considérant que,pourfaciliterauproducteurd'huilelecalculduprixde
revientdesonproduit,ilconvientd'éviter -queleniveaudel'aidedépende
dumomentdelatransformation ;qu'ilconvientdèslorsdedéterminerle
montantdel'aideenfonctiondujourdelamisesouscontrôledesgraines;
considérant que,dansl'intérêtd'unebonneadministration ,ilconvient
d'utilisercescertificatségalementencasdefixationàl'avancedu
montantdel'aide^que,encecas,pouréviterdesopérationsspéculatives ,
ilyalieudesubordonnerladélivranceducertificatàlaconstitution
d'unecautiongarantissant 1'engagementdemettrelesgrainessouscontrôle
pendantladuréedevaliditéduditcertificat ;
considérantqu'ilconvientdeprévoirlapossibilité demodifierlemontant
del'aideetdesuspendrelafixationàl'avancepourremédieràune
situationanormalesurlemarchédesgrainesdanslaCommunauté ;qu'àcet
effet,ilestindiquédeprévoirquelebénéficedelafixationàl'avsjnce
n'estaccordéqu'aprèsexpirationd'unbrefdélaisuivantledépôtdela
demande,délaiaucoursduquellasituationdumarchéestappréciée;
considérant quelescotationsàtermedosgrainesdecolza,denavetteet
detournesolnesontpasdisponiblesrégulièrement ;quelescotationsà
termedesautresgrainespeuventêtreinfluencéesparunedemandespécifique,
desortequ'ellesnesontpassuffisamment représentatives delatendance
réelledumarchémondial;que,deoefait,pourladétermination dumontant
del'aidôfixéeàl'avance,ilconvientd'ajusterlemontantapplicablele
jourdudépôtdelademandeseulementenfonctionduprixindicatifdumois
delamisesouscontrôledesgraines;

considérant que ,pour faciliter 1'application durégime "d'aide ,ilconvient
deprévoir que l'aide estversée par l'Etat membre surleterritoire duquel
lesgraines sont transformées envuedelaproduction d'huilej
AARISTE LEPRESSITI HBGLEMHIfP :
Article premiar
L'aide prévue àl'article 2Jdurèglement no.135/oo/CHEestoctroyée ,dans
lesconditions définies audit article ,pour lesgraines decolza ,denavette
etdetournesol transformées envue delaproduction d'huile .
Article 2
1.LesEtats membres contrôlent àl'huilerie latransformation detoutes grai­
nesdecolza ,denavotte etdetournesol afin degarantir quenebénéficient
del'aide quelesgraines qui enontdroit .
2.LesEtats membres communiquent auxautres Etats membres etàlaCommission
avant leur mise enapplication ,lesdispositions arrêtées pareuxconformé­
ment auparagraphe 1.Dans lecasoù .lesdispositions enquestion nesont
pasdenature àpermettre laréalisation desobjectifs visés audit paragraphe ,
ilestdécidé selon laprocédure prévue àl'article 38durèglement no.
13'S/56/CEEdesmodifications quel'Etat membre en-,cause doityapporter .
Article 3
Lemontant del'aide estcelui valable lejour oùl'Etat membre encause as­
sume lecontrôle desgraines àl'huilerie oùcelles-ci sont transformées .
Toutefois ,lemontant del'aide applicable lejour dudépôt delademande du
certificat visé àl'article 4,ajusté conformément àl'article 7,estappliqué ,
surdemande del'intéressé ,auxgraines mises sous contrôle àl'huilerie pendant
ladurée devalidité ducertificat .
Article 4
Ilestinstitué uncertificat d'aide communautaire destiné àfournir lapreuve
delamise sous contrôle dans unehuilerie desgraines récoltées dans laCom­
munauté etattestant ,lecaséchéant ,lafixation àl'avance dumontant del'aide .
Lecertificat estdélivré parlesEtats membres àtout intéressé quienfait
lademande ,quelque soit lelieu desonétablissement dans laCommunauté .

-4-
Article 5
Encasdefixation àl'avance dumontant del'aide ,lecertificat est
valable dans to\xte laCommunauté .
Dans cecas ,lecertificat estdélivré ,sous réserve desdispositions
del'article 8,l'après-midi dupremier jour ouvrable suivant calui du
dépôt delademande .
Ladélivrance ducertificat est subordonnée àlaconstitution d'une
caution quigarantit l'engagement demettre lesgraines sous contrôle dans
unehuilerie située dans laCommunauté pendant ladurée devalidité du
certificat etquireste acquise ,ento\vt ouenpartie ,silamise sotis
contrôle n'estpaseffectuée dans cedélai oun'esteffectuée quepartielle­
ment .
Article _6
Dans lecasoùlemontant del'aide n'estpasfixé àl'avance ,lecerti­
ficat estdélivré par l'3tat membre oùlesgraines sont mises sous
contrôle ,
Ladélivrance dececertificat alieu lejour oùl'Etat membre encatise
assume lecontrôle desgraines à,l'huilerie oùcelles-ci sont transformées .
Article 7
Encasdefixation àl'avance ,lementant del'aide applicable lejour
dudépôt delademande ,estajusté enfonction :
a)deladifférence entre leprix indicatif valable cememo jour etcelui
valable lejour delami3e sous contrôle desgraines àl'huilerie ,et,
b)lecaséchéant ,d'unmontant correcteur .
2.Lemontant correcteur visé auparagraphe 1sous b)estcalculé entenant
compte delatendance ,surlemarché mondial ,desprix desgraines encause ,
et,lecaséchéant ,deladifférence dans lesavantages économiques résultant
delatransformation decesgraines etdesprincipaux produits concurrents .

I
-5-
Article 8
1,Encasdesituation anormale surlemarché desgraines dans la
Communauté ,notamment lorsque levolume desdemandes defixation àl'avance
del'aide n'apparaît pasenrapport avec l'écoulement normal de3graines
récoltées dans laCommunauté ,ilpeut être décidé ,dans lecasoùlecerti­
ficat visé àl'article 4n'apasencore étédélivré ,demodifier lemontant
del'aide etdesuspendre lafixation àl'avance decemontant dans lamesure
nécessaire pour rétablir l'équilibre entre lemarché delaCommunauté etle
marché mondial »
2.Lemontant del'aide estmodifié par l'application d'uncoefficient
correcteur ,déterminé selon laprocédure prévue àl'article 38durèglement
n°136/66/cSE.
3» .Lasuspension delafixation àl'avance estdécidée selon laprocédure
prévue àl'article 38dutèglemint n®136/'66/CEE.
Toutefois ,encasd'urgence ,laCommission peut décider cette suspension ;
dans untelcas ,cette suspension nepeut dépasser unepériode desept jours .
, Article 9
1.Toute importation degrâines visées àl'article 1er ,ainsi quede
mélanges desproduits delaposition 12.01 dutarif douanier commun contenant enpr
au ,moins 2.fo2d'uné cmplusieurs decesgraines ,estsoumise àunSystème de
contrôle qui s'exerce jusqu' àcequecesgraines oumélanges soient placés sous l-o
régime decontrôle prévu àl'article 2,ou,s'iln'yapastransformation envue
delaproduction d'huile ,jusqu 'àleur mise encondition.de nepaspouvoir
bénéficier del'aide .
2.Lecontrôle peut etreassorti delaconstitution d'une Ncautiondont le
niveau nepeut être supérieur àcelui nécessaire pour qu'iln'yaitpas
incitation àsoustraire lesgraines importées aucontrôle etàdemander
indûment l'aide .

-6-
Article10
Ledroitàl'aideestacquisaumomentdelatransformation desgrainesen
vuedelaproductiond'huile.
L'aideestverséeaudétenteurducertificatviséàl'article4danslJ3tat
membreoùlesgrainessontmisessouscontrôle,lorsquelaprevuedela
transformation estapportée.Toutefois,l'a,idepeut"êtreavancéedèsla
misesouscontrôledelagraine,àconditionque,pourlatransformation de
celle-ci,unegarantiesoitconstituée.
Article11
1,Ilestprocédéàladétermination dupoidsdesgrainesvissesàl'article
1erainsiqu'àlaprised'échantillons ,notamment
-lorsdel'importation,
-lorsdel'entréeàl'huileriecùlesgrainesseronttransformées ,
-lorsdelamiseenconditiondenepaspouvoir "bénéficierdel'aide
pourlesquantitésimportéesetdestinéesàdesusagesantresquela
productiond'huile.
2.Lemontantdel'aideetlemontantdelacautionviséeàl'article9
paragraphe 2sontcalculéssurlabasedupoids,celui-ciétantajustéen
fonctiondesdifférences pouvantexisterentrelespourcentages d'humidité
etd'impuretésconstatés,etceuxretenuspourladéfinitiondelaqualité
"typepourlaquelleestfixéleprixindicatif.
Article12
Leprésentrèglemententreenvigueurletroisièmejoursuivantceluide
sapublication auJournalofficieldesCommunautés européennes.
Ilestapplicableàpartirdu1erjanvier1972.
Lerèglementn°H6/67/CEEduConseilrelatifâl'aidepourlesgraines
oléagineuses (l)modifiéendernierlieuparlerognent(CEE)n°1317/71(2)
estabrogéàlamènedate.
FaitàBruxelles,le
ParleConseil,
LePrésident
fljJ.O.n°LUIdu10juin1967,p.2198/67
(2)J.O.n°L139du25juin1971»P»5