ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(79)582
Vol.1979/0201

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
Community andtheEuropeanAtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSION DESCOMMUNAUTES EUROPEENNES
COM(79)582final
I
Bruxelles/le25octobre1979
NEGOCIATIONS COMMERCIALES MULTILATERALES DUGATT
>
(Communication delaCommission auConseil)
COMPLEMENT AURAPPORTFINALSURLESNEGOCIATIONS
COMMERCIALES MULTILATERALES DUGATTAGENEVE(TOKYOROUND)
ETPROPOSITION DEDECISION DUCONSEIL
(doc.COM(79)514final)
t'Ji^s-s?!
VALEURENDOUANE .
(Accordrelatifàlamiseenoeuvredel'ArticleVII
del'AccordgénéralsurlesTarifsdouaniersetleCommerce)
COM(79)582final

Introduction ' ■'
DanssonrapportsurLesnégociations consacrées auxproblèmes
d'évaluation lorsdesNCMduGATT(doc.COM(79)514final,partieII,v
page27),laCommission mentionnel'existence dedeuxversionsdel'Accord
surlavaleurendouaneetinviteleConseilâadopterlaversionrepro­
duitedansledocumentGATTMTN/NTM/W/229Rev.1,modifiéparledocument'
/
MTN/NTM/W/252,sousréservedesrésultats desdiscussions surl'autre
version.
Aucoursdelasemainedu1eroctobre1979,denouveauxcontactsont
étéprisàGenèveentrelesreprésentants d'ungrandnombredepaysdéve­
loppésetdepaysenvoiededéveloppement .Ilsontpermisdeconclureun
accord"adréférendum"surletexteduProtocolejointàlaprésente commu­
nication.Selonlesdispositions convenues,ceProtocoleseraitannexéà
l'Accordsurlavaleurendouane(doc.MTN/NTM/W/229Rev.1),siaucundes
paysayantprispartauxdiscussions nesoulevaitd'objections avantle
19octobre.Enl'absencedetellesobjections,lesecrétariat duGATTse-
proposed'ouvrirl'AccordetleProtocole àlasignaturele1ernovembre
1979.Ilaétédécidéenoutreque,_danscesconditions,l'autreversion
de-l'Accord,appuyéepar.uncertainnombredepaysenvoiededéveloppement
neseraitpasouverteàlasignature.
Conclusion del'Accordsurlavaleurendouane
/
LaCommission estimequelesconclusions formuléeslorsdesnouveaux-
entretiens quionteulieusont/satisfaisantes etquelaCommunauté devrait
adopterleProtocole sousréservequ'ilreçoivedelapartd'unnombre
suffisant depaysenvoiededéveloppement ,desassurances fermesausujet
deleurvolontéde-signerl'Accordsurlavaleurendouaneavantsonentrée
envigueur,le1erjanvier1981.Iln'estpasprévu,àcestade,dedési­
gnerdespays"pilotes",maisl'existenced'unnombresuffisant depays
epvoiededéveloppement décidésàsignerl'Accordencausepourraitêtre
examinéeavantquelaCommunauté nes'engageàadopterdéfinitivement le-
Protocole .
L'AccordetleProtocoledevrontêtresignéstousdeuxpourquece
dernierentreenvigueur.,C'estpourquoi,laCommunauté auralapossibilit
den'adopterquel'Accordproprementdit-etdereporterl'adoptiondu
Protocolejusqu'àcequ'elleaitl'assurance quelesconditions qu'elle
•fixesoientrespectées. ' -

-2-
LesEtats-Unis d'Amériqueneseraientdisposés àadopterleProto­
colequedansdesconditions analogues àcellesquisontprécisées au
paragraphe 3ci-dessus.L'adoptiondeceProtocoleparlesEtats-Unis
exigeantquedesmodifications soientapportées àlalégislation quiy
aétédéfiniepourpermettrel'adoptiondel'Accordsurlavaleuren
douane,ceux-cineserontenmesured'adopterformellement leProtocole
quelorsquecesmodifications aurontétéopérées.C'estpourquoi,du
pointdevuepratique,ilsepourraitque,lesconditions nécessaires
étantréunies,leProtocolesoitadoptéenmêmetempsparlesEtats-Unis
etparlaCommunauté,probablement aumilieudel'année1980.
Conclusion
Alalumièredesrésultats desnouveauxcontactsquiontétépris
aveclespaysenvoiededéveloppement ,laCommissioninviteleConseil
àadopterl'AccordsurlavaleurendouaneetleProtocolequiluiest
annexé,étantentenduquel'adoptionformelledecedernierparlaCommu­
nauténes'effectuera pasavantquedesassurances fermesaientétéobtenues
delapartd'unnombresuffisant depaysenvoiededéveloppement surleur
volontédesignerl'Accordavantsonentréeenvigueur,le1erjanvier1981.
C'estpourquoi,laCommission proposed'apporterauprojetdedécisionfigu­
rantà ■l'annexe1,partieIIdesonrapport,lamodification
suivante.
Lestermes"Accordrelatifàlamiseenoeuvredel'ArticleVIIde
l'AccordGénéralsurlesTarifsdouaniersetleCommerce"apparaissant dans
lalistedesAccordsreproduite danslepréambuleetàl'articlepremier
devraientêtrecomplétéspar"etProtocoleyannexé".
\

Négociations Commerciales Multilatéral
Groupe"Mesuresnontarifaires"
Sous-groupe Questionsdouanièreses\
Add.1
Octobre1979
Valeurendouane
Accordrelatifàlamiseenoeuvredel'ArticleVII
del|AccordGénéralsurlesTarifsdouaniersetleCommerce (-
Addendum
Leprésentdocumentestdiffuséàlademanded'uncertainnombrede
délégations .
\
- Desconsultations ontétémenéesrécemmententrelesdélégations de
paysenvoiededéveloppement etdepaysdéveloppés,afind'aboutiràla
rédactiond'untexteuniqued'Accordrelatifàlamiseenoeuvredel'Article
VIIdel'AccordGénéralsurlesTarifsdouaniersetleCommerce.
LeProtocoleci-jointaétéélaboréàl'issuedecesentretiens .Lesdéléga­
tionsencauseseproposent dedemander àleursautoritésrespectivesl'ap­
probationpoursignerleprésentProtocoleetd'assurerainsiqu'ilsoit
\
appliquéenmêmetempsquel'Accord.
i . .
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Protocole concernant lAccordrelatifàlamiseenoeuvrede
l'ArticleVIIdel'AccordGénéralsurlesTarifsdouaniers
etleCommerce
LesPartiesàl'Accordrelatifàlamiseenoeuvredel'ArticleVII
del'AccordGénéralsurlesTarifsdouaniersetleCommerce(dénomméci-après
"l'Accord"),
Euégardauxnégociations commerciales multilatérales etausouhait
exprimélorsdelaréuniondes11et12avril1979,parleComitédesnégo­
ciationscommerciales ,d'obtenirlarédactiond'untexteuniqued'Accord
relatifàlamiseenoeuvredel'ArticleVIIdel'AccordGénéralsurles
TarifsdouaniersetleCommerce;
Reconnaissantquedesproblèmesparticuliers peuventseposeraux
paysenvoiededéveloppement pourl'application decetaccord;
-Considérant quelesdispositions del'article27del'Accordrela-.
tivesauxamendements nesontpasencoreentréesenvigueur;
Sontconvenues decequisuit:

1.Adoptent Lasuppression desdispositions del'article
1.2(b)(iv)del'Accord;
2.Admettent queledélaidecinqansprévuparl'article21.1
pourl'application desdispositions del'Accordparlespaysenvoie
dedéveloppement puisseserévélerinsuffisant danslapratiquepour
certainsd'entrecespays.Danscecas,unpaysenvoiededévelop­
pementPartieàl'Accordpeutdemander,avantl'expiration dela
périodeviséeàl'article21.1,uneprorogation dudélaiquiyest_
défini,étantentenduquelesautresPartiesàl'Accordréservent
unaccueilfavorable àcettedemandedanslamesureoùlesarguments
avancésparlepaysencausesoientfondés;
3..Reconnaissent quelespaysenvoiededéveloppement quiéva­
luentactuellement lesmarchandises surla.basedevaleursminimales
officiellement fixéespuissentdemanderd'émettreuneréserveleur
permettant demaintenir cesvaleurssurunebaselimitéeettransi­
toireetauxconditions pouvant%treconvenuesparlesPartiesà
l'Accord; -
4.Reconnaissent quelespaysenvoiededéveloppement ,quiesti­
mentquel'inversion del'ordred'application desarticles àla
demandedel'importateur,prévueparl'article4del'Accord,pouvant
donnerlieuàderéellesdifficultés puissentsouhaiterformuler à
l'égarddecetarticlelaréservesuivante:
"Legouvernement de seréserveledroitde
prévoirquelesdispositions del'article4del'Accordne
s'appliquent quesilesautoritésdouanièresacceptentla
demanded'inversion del'ordred'application desarticles
5et6".
Danslescasoùunetelleréserveestexpriméepardespaysenvoie
dedéveloppement ,leconsentement desPartiesàl'Accordseradonné
enapplication desdispositions del'article23decetAccord;

-3-
5. Reconnaissent que lespays envoie dedéveloppement puissent
souhaiter formuler àl'égard del'article 5.2 del'Accord laréserve
suivante :
"Legouvernement de seréserve ledroit de
prévoir que l'article 5.2 del'Accord s'applique conformément
auxdispositions delanote s'yrapportant ,que l'importateur
enfasse ounon lademande ".
Dans lecasoùunetelle réservé estexprimée ,leconsentement des
Parties àl'Accord sera donné enapplication desdispositions de
l'article 23decetAccord ;
6. Reconnaissent quecertains pays envoie dedéveloppement ont
exprimé lacrainte que lamise enoeuvre del'article 1er del'Accord
nedonne lieu àdesproblèmes ,dans lamesure oùilserapporte ades
marchandises importées sur Leur territoire pardesagents exclusifs ,
distributeurs etconcessionnaires uniques .LesParties àl'Accord
conviennent que,sidetels problèmes seposent dans lapratique aux
pays envoie dedéveloppement quiappliquent l'Accord ,unexamen de
cette question sera effectué ,àlademande decespays ,afin d'y
*
apporter lessolutions qui s'imposent ;
7. Admettent que,selon lesdispositions del'article 17,l'ap­
plication del'Accord exige que lesadministrations desdouanes pro­
cèdent àdes investigations pour vérifier lavéracité oul'exactitude
ιdetoute affirmation ,pièce oudéclaration présentée aux fins de
l'évaluation endouane . :Elles conviennent enoutre que cetarticle
prévoit ainsi laréalisation d'enquêtes visant àétablir ,parexemple ,
que leséléments déclarés oucommuniqués àladouane pour ladétei–
minât iondelavaleur endouane sont complets etexacts .Elles recon­
naissent aussi que,enconformité avec leurs législations etprocé­
dures nationales ,lesParties àl'Accord ont ledroit decompter sur* *
lapleine coopération desimportateurs dans laréalisation deces
enquêtes ;
*Lestermes "have theright taexpect "doivent être traduits par
"ont tedroit decompter sur"et"tienert elderecho decontar con".
m•mim•»

8.Conviennent queleprixeffectivement payéouàpayer
comprend Latotalitédespaiementsréellement effectués ouàeffec­
tuercommecondition delaventedesmarchandises importées ,,de
l'acheteurauvendeuroudel'acheteur àunetiercepersonne,en
exécutiond'uneobligation dece.vendeur.
1.Lorsdel'entréeenvigueurdel'Accord,lesdispositions
duprésentProtocoleserontconsidérées commefaisantpartieinté­
grantedecetAccord.
2.LeprésentProtocole seradéposéauprèsduDirecteur-Général
desPARTIESCONTRACTANTES duGATT.Ilestouvertàl'acceptation,
parvoiedesignature ouautrement,desPartiesàl'Accordrelatif
àlamiseenoeuvredel'articleVIIdel'AccordGénéralsurles
TarifsDouaniersetleCommerceetdetoutautrepaysayantadhéré
àl'Accordconformément auxdispositions del'article22decelui-ci.
FaitàGenève,lepremiernovembre1979,enunseulexemplaire
enlanguesanglaise,françaiseetespagnole,lestroistextesfai-
i
santfoi.^