ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(73)365
Vol.1973/0057

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
Community andtheEuropeanAtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSION DESCOMMUNAUTES EUROPEENNES
COM(73)365final
Bruxelles ,le20mars1973
PROPOSITION MODIFIESD'UNREGLEMENT (CEE)PUCONSEIL .
relatifàlaprescription enmatièredepoursuitesetd'exécution
danslesdomainesdudroitdestransportsetdelaconcurrence
delaCommunautééconomiqueeuropéenne
(présentéeparlaCommissionauConseil,
autitredel'article149»deuxièmealinéaduTraitéCEE)
»
C0M(73)365final

IV/623/72-F
Propositionmodifiéedfunrèglement(CEE)duConseil 'relatifàlaprescription
enmatièredepoursuitesetd'exécutiondanslesdomainesdudroitdes
transportsetdelaconcurrence delaCommunautééconomiqueeuropéenne >'
LECONSEILDESCOIÎGJÏI'AUTES EUROPEENlûES
vuletraitéinstituantlaCommunautééconomiqueeuropéenne,etnotamment
sesartioles75,79et87»
vulaproposition delaCommission,
vul'avisduParlementeuropéen,
vul'avisdu-Comitééconomiqueetsocial,
considérant quelesdispositions dudroitdestransportsetdelaconcurren­
cedelaCommunautééconomiqueeuropéenneconfèrentàlaCommissionlepou­
voird'infligerdesamendes(sanctions)etdesastreintesauxentreprises
etassociations d'entreprises quicontreviennent auxdroitsdelaCommission
enmatièrederenseignements oudevérifications puàl'interdiction des'
discriminations ,desententesoudel'abus.depositiondominanteîque,
cependant,ces.dispositions neprévoientaucuneprescription ;
considérantqu'ilparaîtnécessaire,pourassurerlasécuritéjuridique,'
d'introduirele"principedelaprescription "etd'enréglerlesmodalitésJ
d'application ;qu'uneréglementation à"ceteffet,pourêtrecomplète,doit
s'appliquertantaupouvoird'infligerdesamendes(sanctions)qu'aupouvoir
d'exécuterlesdécisionsparlesquellesdesamendes(sanctions)oudesas­
treintessontinfligées;qu'unetelleréglementation doitfixer,lesdélais
■deprescription ,ladateà.partirdelaquellelaprescription courtetles
;mesuresparlesquelles -laprescription .estinterrompue oususpendue .;,
(*)Lesmodifications ontétésoulignées;lesarticles .entre
parenthèsessontceuxdelapropositioninitiale

-2IV/o23/72-F
considérant qu'àcetégard ilfaut tenir compte ,d'unepart ,desintérêts
desentreprises etassociations d'entreprises et,d'autre part ,des
exigences delapratique administrative delaCommission ;
considérant que ,encequiconcerne lepouvoir delaCommission d'infliger des
amendes (sanctions ),ilyaliou dofixer lesdélais deprescription enfonc­
tion delanature del'infraction ;quelesdispositions régissant le
pouvoir delaCommission d'infliger dasamendes (sanctions )établissent
quelesinfractions auxdroits delaCommission enmatière derenseigne­
ments ioûdevérifications revêtent uncaractère demoindre gravité que
lesinfractions àl'interdiction desdiscriminations ,desententes etde
x l'abus deposition dominante ;qu'ilestdèslors justifié d'introduire
/ lamême distinction dans lafixation desdélais deprescription ;que ,
dans cesconditions ,ilestindiqué deprévoir uneprescription detrois
anspour lesinfractions auxdroits delaCommission enmatière deren-
'/ seignements oudevérifications etdecinq anspour lesautres infrac­
tions visées par leprésent règlement ;
considérant qu'ilparaît nécessaire ,pour assurer lasécurité .juridique ,
d'établir leprincipe que laprescription despoursuites court àdater
dujour oùl'infraction aétécommise ;que ,cependant ,lebénéfice de
laprescription nepeut être accordé auxentreprises etassociations
d'entreprises intéressées tajat qu'elles contreviennent auxdispositions
dudroit destransports oudelaconcurrence delaCommunauté économique
•européenne ;quedèslors ,encequiconcerne lesinfractions continues
\oucontinuées ,ilya,lieu destipuler quelaprescription necourt qu'à
partir dujour oùlesintéressés ontmisfinàl'infraction $
considérant qu'ilparaît nécessaire ,pour assurer l'efficacité despour­
suites d'infraction ,deprévoir despossibilités suffisantes d'interrompr e
"laprescription ;que leseffets delaprescription despoursuites nepeu­
vent seproduire qu'encas d'inactivité del'autorité compétente àl'égard
del'infraction dans lesdélais prévus ;quelesentreprises etassociations
- . d'entreprises nepeuvent plus bénéficier delaprescription lorsque cette
autorité procède ,conformément aux ;dispositions envigueur ,àl'instruction

-3- IV/628/72-F
-ouâla"poursuitede1'infraction"}"que'dèslorsilyàlieu'de'prévoir
que'la'prescriptionest'interrompuepattoute'mesurepriseparlaCommis­
sion"ou'par'un"Etatmembreàl'â'demande "delaCommissionvisantàla
•constatation del'infractionetàyaft't'éténotifiéeàlfùndesintéressés ;
çpi'ilconvientenoutredepréciserquôlesdites'mesuresinterrompent
la'prescription àl'égarddetouteslesentreprisesetassociationsd'en­
treprisesparticipantàl'infraction ;
considérant quelesdécisionsparlesquelleslaCommissioninfligeàdes
entreprises ouassociationsd'entreprisesdesamendes(sanctions^,ouas- ■>
treintesforment,enapplication del'article192alinéa,1dutraitéinstituant
laCommunautééconomiqueeuropéenne,titreexécutoire ;qu'ilparaîtappro­
priédesoumettrelepouvoirdelaCommissiond'exécuterlesditesdécisions
àuneprescription deplAçansàdaterdujouroùladécisionaacquis
forcedechosejugée;
considérantqu'ilyatoutefoislieudeprévoiruneinterruption dela
prescription égalementenmatièred'exécution ;queleseffetsdelapres­
criptionnepeuventseproduirelorsqueletitreexécutoireestmodifiéou
•qu'unedemandedanscesensestrejetée;quelesentreprisesetassociations
d'entreprisesàlachargedesquellesexistelineobligationpécuniairene
peuventnonplusbénéficierdelaprescription lorsquel'autoritécofflfsét&aiie -;
procède,conformément auxdispositions deprocédureenvigueur,àl'exécu­
tionforcée;qu'ilconvientdèslorsdestipulerquelaprescription est
interrompueparunedécisiondelaCommissionmodifiantlemontantinitial
del'amende(sanction)oude.l'astreinteourejetantunedemandedanscesens
ainsiquepartoutemesurepriseparlaCommission ouparunEtatmembre
àlademandedelaCommissionetvisantaurecouvrement forcédel'amende
(sanction)oudel'astreinte;
considérantfinalement ,qu'enmatièred'exécution,ilyaaussilieude
prévoirdesdispositionsréglantlasuspensiondelaprescription ;que
lebénéficedelaprescription nepeutêtreaccordéauxentreprises ou
/-

-4-, IV/528/72-P
associations d'entreprises àlachargedesquellesexisteune-obligationpé­
cuniairelorsquelaCommissionestempêchéedeprocéderaurecouvrement
forcédelasommequiluiestdue;qu'ilconvientdèslorsdestipuler
quelaprescription estsuspendueaussilongtempsqu'unefacilitédepaie­
mentestaccordéeouque1*exécutionforcéesetrouvesuspendueenvertu'
d'unedécisiondelaCourdeJusticedesCommunautés européennes.
AARHETELEPRESENTREGL0IEÏÏT ï

IV/628/72-F
Articlepremier(articlepremier)
Prescription enmatièredepoursuites
LepouvoirdelaCommissiond'infligerdesamendes(sanctions)
pourinfractions auxdispositions dudroitdestransportsoudela
concurrence dela-Communautééconomiqueeuropéenneestsoumisàprescrip­
tion.Ledélaidelaprescription estde ■
a)troisansencequiconcernelesinfractionsauxdispositions
relativesaux:demandesounotifications ,àlarecherchederenseignements
ouàl'exécutiondevérifications ;
b)cinqansen'cequiconcernelesentresinfractionsviséesparle
présentrèglement.
Laprescription courtàdaterdu.jouroùl'infractionaétécommise.
Toutefois,encequiconcernelesinfractionscontinuesoucontinuées,
laprescription necourtqu'àdaterdu.jouroùl'infractionà'iprisfin.
Article2(article2)
Interruption delaprescription enmatière
depoursuites
Laprescription "estinterrompuepartoutemesurepriseparlaCommis­
sionouparun.Etg,tmembreàlademandedelaCommissionvisantàla
constatation del'infractionetayantéténotifiéeàuneentreprise ou
association d'entreprisesintéressée .
Constituentnotammentdesmesuresinterrompantlaprescription î
a)l'envoid'unedemande ,derenseignements pai*laCommissionoupar
.lesautoritéscompétentesd'unEtatmembreàlademandedelaCommis­
sion,ainsiquelanotification d'unedécisiondelaCommissionexi­
geant,lesrenseignements demandés;
b)l'envoioulaproductiond'unmandatécritdevérificationparla
Commissionouparlesautoritéscompétentesd'unEtatmembreàla
demandedelaCommission,ainsiquelanotification d'unedécision
delaCommissionordonnantdesvérifications :

IV/628/72-F
c)lacommunication écrite de1*engagement d'uneprocédure par
laCommission ;
d)lacommunication écrite desgriefs retenus parlaCommission .
2. .Lesmesures visées auparagraphe 1interromp entlaprescription
àl'égard detoutes lesentreprises etassociations d'entreprises
participant àl'infraction .
3. Laprescription court ànouveau àpartir dechaque interruption .
Article 3(article 3,paragraphe l)
Prescription enmatière d'exécution
1. Lepouvoir delaCommission d'exécuter lesdécisions infligeant
desamendes (sanctions )oudesastreintes pour infractions auxdis­
positions dudroit dostransports oudelaconcurrence delaCommu­
nauté économique européenne estsoumis àprescription .Ledélai de
laprescription est decinq ans .
2. Laprescription court àdater dujour oùladécision delaCommis
sion aacquis force dechose jugée .
Article 4(article 3tparagraphes 2et3)
Interruption etsuspension delaprescription
enmatière d'exécution
1. Laprescription estinterrompue :
a)parlanotification d'unedécision delaCommission modifiant
lemontant initial del'amende (sanction )oudel'astreinte ou
rejetant unedemande dans cesens ;.
"b)partoute mesure prise parlaCommission ouparunEtat membre à
lademande delaCommission etvisant aurecouvrement forcé de
l'amende (sanction )oudel'astreinte .
./

IV/623/72-F
2.Laprescription courtànouveauapartirdechaqueinterruption ,
3.Laprescription estsuspendue s
a)aussilongtempsqu'unefacilitédepaiementestaccordée,
"b)aussilongtempsque^exécutionforcéeestsuspendueenvertu
d'unedécisiondelaCourdeJusticedesCommunautés européennes .
Article5(article4)
Entréeenvigueur
Leprésentrèglemententreenvigueurle
Leprésentrèglementestobligatoire danstoussesélémentset
directementapplicabledanstoutEtatmembre.