ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(69)710
Vol.1969/0137

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

\
COMMISSION DESCOMMUNAUTES EUROPEENNES
COM(69)710final
Bruxelles,le30juillet1969
Propositiond'un
REGLEMENT(CEE)DUCONSEIL
portantconclusiond'ionaccordentrelaCommunauté
EconomiqueEuropéenneetl'Indesurle
commercedesproduitsdejute
(présentéeparlaCommissionauConseil)
COM(69)710final

EXPOSE DES MOTIFS
1. LeConseil desMinistres delaCEE lors desaséance denovembre 1964
consacrée à1'élaboration delistes d'exceptions ,àprésenter àGenève ,dans
lecadre denégociations multilatérales (Kennedy-Round )prit encequiconcerne
lesproduits manufacturés dejute (positions 57«10tissus dejute Ï23Jo
62.03 AIIsacs etsachets d'emballage entissus dejute neufs :23/->)la
décision suivante :"exception partielle dont l'ampleur sera àdéterminer à
lalumière del'attitude quisera prise parlespays exportateurs dejute ".
Aucours desasession du8mars 1967 leConseil approuva lesorien­
tations générales suggérées parlaCommission etnotamment l'opportunité
d'adopter ,pour cesarticles ,unepolitique deprotection sélective destinés
àpromouvoir uneréorientation desfabrications del'industrie communautaire
parledéveloppement desproductions àusages industriels ,dont lesdébou­
chés sont enexpansion etl'abandon progressif desarticles d'emballage lourds ,
avec l'objectif demaintenir ainsi l'activité globale del'industrie euro -
péenne dujute àsonniveau actuel .
Decefait l'offre formulée parlaCommunauté àlafindesnégociations
multilatérales GATT fut ainsi établie :
Catégorie I. 23à15$ ''«
Catégorie II •• 23à19$
Catégorie III 23à20%
Catégorie IV 23à22%
Catégorie V 23à22fo
Catégorie VI 10à8%
Enoutre ,ladéclaration d'intention suivante futfaite parlaCommu­
nauté ;"LaCEEestprête àentreprendre ,dans lesdélais lesplus rapides ,
desnégociations avec l'Inde etlePakistan ausujet desdifférents problèmes
quiseposent dans lesecteur ducommerce desproduits dejute avec les ob-r
jectifs suivants :
•.*f...

-2-
-despossibilités d'accèsplusgrandesaumarchédelaCommunautéseraient
offertesàcesdeuxpaysdanslecadred'arrangements mutuellement sfcis-
faisants;
-desexamenspériodiques delasituationdevrontêtreprévusenvuede
rechercherlessolutionsappropriées àtousproblèmesquipourraient
surgirdelamiseenoeuvredetelsarrangements".
Conformément àcettedéclarationd'intentiondesnégociations furent
entreprisesentrel'Inded'unepart,laCommissionassistéedesEtats
membresd'autrepart,àpartirdu22juin1967»
Cesnégociations seheurtèrentdèsleurdébutàdegrandesdiffi­
cultésduesprincipalement aufaitquelaCommunauténedisposaitpas
debasesstatistiquesprécisespourmettreaupointi'offreàfaire
àl'Inde.Eneffet,malgrédenombreusesréunionspréparatoires ,il
s'avè?*pro-squ:irapoooiblo dechiffreravecprécision s
-lesimportations enprovenancedel'Indedeproduitsdejuteparcatégories
deproduits(lesnomenclaturesstatistiques employéesjusqu'en19&7
nereprenaientpascettecatégorisation );
-le$desimportations enadmissiontemporairedesEtatsmembresrestant
surlemarchécommunautaire etle^destinéàlaréexportation endehors
duMarchéCommun.
Lapremièreoffreprésentéeàl'Indele12février1968futbaséesurl'établi
mentdecontingentstarifaires,lesconcessionstarifairesallantau-delà
decellesaccordéesauKennedy-Round .Encontrepartie ,laCommunauté
demandaitàl'Indel'autolimitation desesexportations detissusde
jutedegrandelargeur(cat.IV,V).
Cetteoffrefutjugéeinacceptable parleGouvernement indien,
lesexportations indiennesdesproduitsdescatégories IVetV,ayant ,
dépasséespourl'année1967»selonlesstatistiques indiennes,d'environ
20foisl'autolimitation .de320tonnesdemandéeparlaCommunauté.

-3-
Lestravaux furent alors repris sur leplan interne etplusieurs offres
successives furent mises aupoint ,aucours d'undialogue quasi permanent
entre laCommission etleComité 111 ,dialogue quisepoursuivit toute une
année .
Toutefois ,aucune decesnouvelles propositions nefutacceptée par
ladélégation del'Inde^bien quelesquantités offertes aient étéaugmentées
àplusieurs reprises :à1.000 td'abord ,à5»000 tensuite ,et "bien quela
formule d'autolimitation ait ltéconsidérablement .adouci par .la-suspension des
restrictions quantitatives àl'importation etparlapossibilité d'admettre
desquantités supplémentaires encasdebesoin sur lemarché communautaire .
Finalement ,le24juin 1969 ,l'Ambassadeur indien accepta uneformule compor­
tant ,notamment ,leséléments suivants :
1) lamise enapplication intégrale parlaCommunauté desconcessions ta-r
rifaires duKennedy-Round dèslamise envigueur del'accord ,pour les
6catégories deproduits dejutes
2) l'engagement delapart delaCommunauté delaisser sous régime suspen­
sifdedroits dedouane ,toutes lesimportations d'articles d'emballage ,
conformément àlaconvention douanière relative àl'importation des em­
ballages 5
3) lasuspension desrestrictions quantitatives envigueur dans certains
Etats membres pour lestissus dejute degrande largeur (catégories 4
et5)pendant ladurée devalidité del'accord prévu pour 4ansétant
entendu que l'Inde limitera sesexportations vers laCommunauté des pro-r
duits deces 2catégories à5»500 tla1ère année d'application del'ac­
cord ,cechiffre étant augmenté de250tparanles3années suivantes (l).
_ ...J•.•*
(l)Acesujet lenégociateur delaCommission aattiré l'attention de
ladélégation indienne surlefait que l'application decette autoli­
mitation moyennant lesystème dedouble contrôle ("double check "),im-
plique-une répartition desquantités entre lesEtats membres .Eneffet ,
surleplan interne delaCommunauté ,larépartition prévue parlaCommua
nauté est lasuivante :
Allemagne 220tonnes
Bénélux 5•060tonnes
France 110 tonnes
Italie 110 tonnes
LesEtats membres restant toutefois libres ,d'importer ,dans lecadre dupla­
fond communautaire ,desquantités plus grandes .Enoutre ,lalibre circulation
sera maintenue .

-4-
4; l'engagement delapart delaCommunauté denepas s'opposer àun
dépassement duplafond prévu pour lescatégories 4et5encasde
besoin supplémentaire surlemarché communautaire ;
5) lacréation d'unComité mixte decoopération chargé d'examiner tous
lesaspects jugés importants delasituation del'ensemble del'éco­
nomie dujute etderechercher dessolutions mutuelle nent accepta­
bles àsoumettre auxautorités compétentes respectives .
Ilconvient designaler àcesujet que ,sur leplan interne ,il
serait nécessaire depréciser dequelle manière laCESsera représentée au
sein deceComité mixte .LaCommission estime quelaformule ci-après ,
utilisée dans plusieurs casprécédents ,devrait être retenue etinscrite
auprocès verbal :"LaCommunauté estreprésentée ausein deceComité mixte
parlaCommission etlesEtats membres ,quiparticipent auxtravaux àtitre
d'observât surs ".
L'accord intervenu avec ladélégation indienne constitue unrésul­
tatpositif .Surleplan externe ,ilpermet àlaCommunauté deremplir les
engagements pris vie-^ar-visdel'Inde aucours desnégociations commerciales
multilatérales 1964/1967 »engagements approuvés parladécision duConseil
du28novembre 1967 •Surleplan interne ,lanégociation concertée apermis
d'établir uneuniformisation certaine despolitiques commerciales desEtats
membres dans lesecteur desproduits dejute . •
Enfin ,ilconvient desouligner quelespossibilités d'importations
quisont envisagées dans cetaccord nepréjugent pas leslimites particulières
quipourraient être arrêtées pour lesproduits dejute dans lecontexte de
l'octroi depréférences généralisées (cf.offre préliminaire delaCommunauté
communiquée àl'OCDE début mars 1969 ).Toutefois ,ilestévident queles
volumes deproduits admis sous bénéfice depréférences généralisées nesau­
raient dépasser leslimites fixées dans leprésent accord .
Enconséquence ,laCommission soumet auConseil ,envertu del'arti­
cle111duTraité ,uneproposition derèglement portant conclusion d'un
accord avec l'Inde ,paréchange de .lettres entre lesdeux délégations ,sur
lecommerce desproduits dejute .
..«I•••

Proposition d'un
PJEGLWSETT(CES-)DlTemasc,
portantconclusiondrunaccorcLentrelaCommunauté
ScoîKïEiiquôEbœopéeraieetLHïnde-BUTle
commercedesproduitsdejute
(présentéeparlaCommissionauConseil)
LECONSEILDESCOMÏÏUNAUTES EUROPEENNES ,
VUleTraitéinstituantlaC.E.E.etnotammentcesarticles111,114
et228,
VUlaproposition delaCommission ,
CONSIDERANT qu'aucoursdesnégociations commerciales multilatérales de
1964/l967ilaCommunautés'étaitengagéeàentreprendredesnégociations
avecl'Indeenvued'aboutiràunarrangementsatisfaisant surle
commercedesproduitsdejute,
CONSIDERANT qu'aucoursdesnégociations qui"onteulieuentrel'Inde
etlaCommunauté ,unprojetd'accordaétéélaboréetqueceprojet
constitueunrésultatacceptablepourlaCommunauté ,
AARRETELEPRESENTREGLEMENT ï
Articlepremier
EstconcluaunomdelaCommunautéEconomiqueEuropéenne,unaccorcl
avecl'Indesurlecommercedesproduitsdejutesousformed'unéchange
delettresdontletexteestannexéauprésentrèglement.L'Annexe
estpartieintégranteduprésentrèglement.
Article2
LaPrésidentduConseilestautoriséàdésignerlespersonnes
habilitéesàsignerl'accordetàleurconférerlespouvoirsnécessaires
àl'effetd'engagerlaCommunauté.

-2-
Article 3
Leprésent règlement entre envigueur lejour suivant celui
delapublication aujournal officiel desCommunautés Européennes »
leprésent règlement estobligatoire dans tous seséléments etdirecte­
ment applicable dans tout Etat membre .
Fait aBruxelles ,le Par leConseil
LePrésident

Monsieurl'Ambassadeur ,
«
Aucoursdesnégociations commerciales duGATT,laCommunauté
avaitcomplétésesoffrestarifairespourlesproduitsdejutopar
ladéclarationd'intentionci-après:
"LaCEEestpr&eàentreprendre ,dansIssdélaislesplusrapides,
"desnégociations avecl'IndeetlePakistan,ausujetdesdifférents
"problèmesquiseposentdanslesecteurducommercedesproduits
"dujuteaveclesobjectifssuivants:
4-
"-despossibilités d'accèsplusgrandesaumarchédelaCom-
"munautéseraientoffertesàcesdeuxpaysdanslecadred'arrar.-
"gementsmutuellement satisfaisants ;
"-desexamenspériodiques delasituationdevrontêtreprévus
11envuederechercherlessolutionsappropriées àtousproblèmes
"quipourraientsurgirdelamiseenoeuvredetelsarrangements ,
Conformément àcettedéclaration,desnégociations ontétéentre­
prisesentrelaCommunautéetdesreprésentants devotregouvernement
àpartirdumoisdejuin1967»
Aucoursdecesnégociations ,lesdeuxpartiessont,commevous
lesavez,convenuesderechercherdessolutionsmutuellement acceptables
enobservantlesprincipessuivants:
S.E.Monsieurl'Ambassadeur Th.SUAIONATHAN
ChefdelaMissiondel'Indeauprèsdes
CommunautésEuropéennes ,
121,avenueMolière,
Bruxelles 18

-élargissement progressif pour l'Inde ,del'accès aumarche de
làCommunauté .
-maintien global del'activité del'Industrie européenne dujute a
son niveau actuel .
Compte tenu deceséléments ,j'ail'honneur deconfirmer cequia
étéconvenu entre lesdeux parties dans lestermes suivants :
A.LaCommunauté :
1°-applique dèslamise envigueur del'accord lesconcessions tarifaires
consenties lors duKennedy-Round ,pour lesproduits descatégories 1à
6(voir ci-joint enannexe ladéfinition decescatégories etlesdroits
convenus )(1).
2°-s'engage àlaisser sousrégime suspensif dedroits dedouane toutes
lesimportations d'articles d'emballage ,conformément auxdispositions
delaConvention douanière relative àl'importation temporaire des em­
ballages .
T« ••
(1)Lesconcessions tarifaires visées ci-dessus font l'objet despositions
ousous-positions duT.D.C. ci-après :
57.06 -Fils dejute 8%
57.10 -Tissus dejute :
A.d'unelargeur inférieure ouégale à150cmet
d'unpoids aum2 î
I.inférieur à310gr 20$
II.égal à310gretinférieur ouégal à500gr 19%
III .supérieur à500gr 15
B.d'unelargeur supérieure à150cm 22$
62.03 -Sacs etsachets d'emballage î
A.entissus dejute :
II.autres :
a)entissus d'unpoids aum2inférieur à310gr 20$
b)entissus d'unpoids aum2égal ousupérieur à
310gretinférieur duégal à500gr 19$
c)entissus d'unpoids aum2supérieur à500gr 15%

-3-
B.Encontre-partie ,l'Indeaccepta:
-delimiterl'ensembledeseslivraisonsàlaCommunautédepro­
duitsdescatégories 4et5à5-500tonnespourl'annéecalen­
daire1^69avecmajoration de250tparanpourchacunedesan­
néessuivantes.
-étantentendu:
-quelesrestrictions quantitatives envigueurdanscertains
Etatsmembrespourlesdeuxcatégories deproduitsseront
suspenduespendantladuréedevaliditédel'accord 5
-quelaCommunauténes'opposerapasàundépassement duplafond
figurantau1ertiret,encasde"besoinsupplémentaire surle
marchécommunautaire ;
-quelagestiondeceplafondcommunautaire s'effectuerasui­
vantlesystèmedudoublecontrôle.
C.UnComitémixtedecoopérationseracréé.Ilcomporteradesrepré­
sentantsdel'Indeetdesreprésentants delaCommunautéEconomique
Européenne.CeComitéseréuniraaumoinsunefoisl'an»etàla
demandedel'unedesparties:
-pourexaminertouslesaspectsjugésimportants delasituation
del'ensembledel'économiedujute,ycomprisl'étudedelacon­
currencesurlesmarchéstierspourlesproduitsdejutemanu­
facturés,
-pourrechercherdessolutionsmutuellement acceptables ,
-pourformulerdessuggestions auxautoritéscompétentesrespectives .
D.LepremierexamenannuelprévuaupointCci-dessusseraunexamen
généralportantsurtouslesproduitsdejutecouvertsparl'annexe.
••/•••

-4-
3.Cetaccordentreraenvigueurle1erjourdu2ememoissuivant
ladatedesasignature.Ilestconclupourunepériodeallant
jusqu'au31décembre1972.
Jevousseraisobligéde"bienvouloirmeconfirmerl'accord
devotreGouvernement surlecontenudecettelettre.
Jevouspried'agréer,Monsieurl'Ambassadeur ,l'assurance
dematrèshauteconsidération .
LePrésidentdelaDélégation
desCommunautés Européennes

AMEJ2I
DEFINITIONDESCATEGORIESDEPRODUITSDEJUTEETDROITS
COITVEITUS LORSDUKENITEDY-ROUND
Catégorie1:Tissusdejuted'unpoidssupérieurà500gr/a2et
d'unelargeurinférieure ouégaleà150cm,etsacs
entissusdejuted'unpoidsaum2supérieurà
500gr .15$
Catégorie 2:Tissusdejuted'unpoidségalousupérieurà
310gr/m2maisinférieurouégalà5^0gr/m2et
d'unelargeurinférieure ouégaleà150cmet
sacsentissusdejuted'unpoidsaum2égalou
supérieurà310gretinférieurouégalà
500gr 19$
Catégorie3sTissusdejuted'unpoidsinférieurà310gr/m2
etd'unelargeurégaleouinférieureà150cm
etsacsentissusdejuted'unpoidsaum2in­
férieurà310gr 20$
Catégorie4*Tissusdejute,quelquesoitleurpoidsau
m2,d'unelargeursupérieureà150cm,mais
inférieureouégaleà230cm 22fo
Catégorie 5sTissusdejute,quelquesoitleurpoidsau
m2,d'unelargeursupérieureà230cm 22$
Catégorie6tFilsdejute .............. 8<J0

MonsieurlePrésident,
lettreduJ'ail'honneurdevousaccuserréceptionàevotre
sdurédigéecommesuit:
"Aucoursdesnégociations commerciales duGATT,laCommunauté
avaitcomplètesesoffrestarifairespourlesproduitsdejute
parladéclarationd'intentionci-après:
"LaCEEestprêteàentreprendre ,danslesdélaislesplusrapides,
"desnégociations avecl'IndeetlePakistan,ausujetdesdifférents
"problèmesquiseposentdanslesecteurducommercedesproduits
"dujuteaveclesobjectifssuivants:
despossibilités d'accèsplusgrandesaumarchédelaCommunau-
"téseraientoffertesàcesdeuxpaysdanslecadred'arrange­
mentsmutuellement satisfaisants ;
desexamenspériodiques delasituationdevrontêtrepxévus
"envuederechercherlessolutionsappropriées àtouspro­
"blêmesquipourraientsurgirdelamiseenoeuvredetels
"arrangements .
Conformément àcettedéclaration ,desnégociations ontétéentre­
prisesentrelaCommunautéetdesreprésentants devotregouvernement à
partirdumoisdejuin1967*
Aucoursdecesnégociations ,les.deuxpartiessont,commevous
lesavez,convenuesderechercherdessolutionsmutuellement accepta­
blesenobservantlesprincipessuivantsî
Monsieur
Présidentdeladélégationdela
CommissiondesCommunautés Européennes/0•«

-2-
-élargissement progressif pour l'Inde ,del'accès aumarché dela
Communauté »
-maintien global del'activité del'Industrie européenne dujute à
son niveau actuel .
Compte tenu deceséléments ,j'ail'honneur deconfirmer cequiaété
convenu entre lesdeux parties dans lestermes suivants ï
A.LaCommunauté :
1°-applique dèslamise envigueur del'accord lesconcassions tarifaires
consenties lors duKennedy-Round ,pour lesproduits descatégories 1à
6(voir ci-joint enannexe ladéfinition decescatégories etlesdroits
convenus )(l).
2°-s'engage àlaisser sous régime suspensif dedroits de .douane toutes les
importations d'articles d'emballage ,conformément auxdispositions de
laConvention douanière relative àl'importation temporaire desembal­
lages ..
(l)Lesconcessions tarifaires visées ci-dessus font l'objet despositions
ousous-positions duT.U.C. ci-après :
57«06-Fils dejute ...
57«10-Tissus dejute ;8%
A.d'unelargeur inférieure ouégale a150cmet
d'unpoids aum2 ;
20% I.inférieur a310gr
II.égal à310gretinférieur ouégal à500gr
III .supérieur à500gr1£%
15%
B.d'unelargeur supérieure à150cm 22%
62.03 -Sacs etsachets d'emballage :
A.éâtissus dejute :
II.autres :
a)entissus d'unpoids aum2inférieur à
310gr
t
b)entissus d'unpoids aum2égal ousupérieur
à310gretinférieur ouégal à500gr 19%
15%20
c)entissus d'unpoids aum2supérieur à500gr
•••/•••

-3-
B.Encontrepartie ,l'Inde accepte :
-delimiter l'ensemble deseslivraiàons àlaCommunauté deproduits des
catégories 4et5à5«500 tonnes pour l'année calendaire 19^9 avec majo­
ration de250 tparanpour chacune desannées suivantes .
-étant entendu :
-quelesrestrictions quantitatives envigueur dans certains Etats
membres pour lesdeux catégorias deproduits seront suspendues pen­
dant ladurée devalidité del'accord 5
-quelaCommunauté nes'opposera pasàundépassement duplafond
figurant au1er tiiet ,encasdebesoin supplémentaire sur Iemarché
communautaire f
-quelagestion deceplafond communautaire s'effectuera suivant le
système dedouble contrôle .
C. UnComité mixte decoopération sera créé .Ilcomportera desreprésen­
tants del'Inde «-fc-desreprésentant stlelaCommunauté .^Economiques-Européenne .■
OeComité seRéunira aumoins unefois -l'an,>et;à -la-demande del'unedesparties
-pour examiner tous lesaspects jugés importants delasituation de
l'ensemble del'économie dujute ,ycompris l'étude delaconcurrence
surlesmarchés tiers pour lesproduits dejute manufacturés ,
-pour rechercher dessolutions mutuellement acceptables ,
-pour formuler dessuggestions auxautorités compétentes respectives .
.../•.*

-4-
D. Lepremier examen annuel prévu aupoint Cci-dessus sera unexamen
général portant surtous lesproduits dejute couverts par l'annexe .
E. Cetaccord entrera envigueur le1erjour du2ème mois suivant
ladate desasignature .Ilestconclu pour unepériode allant jusqu' au
31décembre 19T2V
J'ai11honneur devous faire part del'accord dugouvernement indien
àcesujet .
Veuillez agréer ,Monsieur lePrésident ,l'assurance dematrès haute
considération .
signé
SWAMINATHAN ,
Président deladélégation
indienne