ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(79)268
Vol.1979/0105

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSION
DES
OMMUNAUTES EUROPEENNES
SecrétariatgénéralCOM(79)268 final
Bruxelles,le22mai1979
DOCUMENT INTERNE
W.
RECOMMANDATION DEDECISION DUCONSEILCONCERNAIT
LAPOSITION DELACOMMUNAUTE AUSEINDEL'O.C.D.E.
QUANTALAPARTICIPATION DELACOMMUNAUTE AL'ARRANGEMENT
SURLESCREDITS AL'EXPORTATION DENAVIRES
ETALAMODIFICATION DUDITARRANGEMENT
(présentéeparlaCommission auConseil)
COM(79)268final

: EXPOSEDESMOTIFS
4 λ
Depuisplusieursmois,leGroupedetravailn°6duConseildel'OCDE
surlaconstruction navaleaentamél'étudedel'opportunitéd'aménager
l'arrangement del'OCDEconcernantlescréditsàl'exportation de
navires,comptetenudestendancesactuellesdumarchédelaconstruction
navaleetdelamiseen.vigueurdel'arrangementsurleslignesdirectrices
dansledomainedescréditsàl'exportationbénéficiant dusoutienpublic.
Lesdiscussionsintervenuesdepuisjuillet1978,àl'OCDE,auxGroupesde
travailduConseildelaCommunautéainsiqu'entrelaCommissionetles
Etatsmembresontfaitprogresserl'examendeceproblèmedesortequ'il
estmaintenantindiquédeprocéderauxnégociations proprementdites
etderechercher unedécisionduConseildelaCommunautéconcernantla
positionàadopterpaf^ta•Communautélorsdesnégociations quidevront
sedérduleràl'OCDE:Cesnégociations porterontsurl'aménagement de
l'arrangementactuel.Commelamatièrerelèvedelapolitiquecommerciale
delaCommunauté,cesnégociations devrontêtremenéesparlaCommission
enconsultation avecunComitéspécialdésignéparleConseilpour
l'assisterdanscettetâche.Lefaitquelescréditsâl'exportation
relèventdel'article113duTraiténécessiteégalementuneparticipation
exclusive dela.Communauté "àl'arrangement .
L'arrangementsurLescréditsàl'exportation denavires,lepremier ,
arrangementinternational enmatièredé^rédits àl'exportation,aétémis
envigueuràlasuitedel'adoptiond'uneN^solution parleConseilde
l'OCDEdanssaséancedu30mai1969.IlasuÈY.~n!î>^smodifications dont
lesprincipalessontintervenuesle16décembre1970et>l®18juillet
1974. >
Quatorzepays,dont7EtatsmembresdelaCommunauté(Allemagne,Belg^que>^
Danemark,France,'Italie,Pays-BasetRoyaume-Uni )participent à
l'arrangement .Lesautrespaysparticipants sont:l'Australie,leCanada,
l'Espagne,laFinlande,leJapon,laNorvègeetlaSuède.Lesprincipaux
paysconstructeurs denaviresfontainsipartiedel'arrangement .
Toutefois,l'Espagnevientdenotifiersadécisionderetirersonadhésion
àl'arrangement ehfaisantvaloirquecelui-cin'étaitplusadaptéàla
situationactuelle.Enoutre,lesEtats-Unisd'Amériquequinesontpas
unexportateur importantdenaviresmaisdontlescapacitéspotentielles
nedoiventpasêtrenégligées,neparticipent pasàl'arrangement .

L'arrangementactuelpréciselestermesdecréditquelespaysadhérents
nedoiventpasdépasseretcontientunbertainnombrededispositions
relativesàlaprocédure.Lestermesdecréditàsavoirl'acompte
minimumde30%,laduréemaximalede7ansetletauxd'intérêtminimal
de8%,sontmoinsfavorablesqueceuxdeslignesdirectricesdansle
domainedescréditsàl'exportationbénéficiantd'unsoutienpublic
entréesenvigueuren1978.
Ilenrésultequelesecteurdelaconstruction navalequitraverseune
crisegrave,estenmatièredecréditàl'exportation,soumisàdes
conditionsplusstrictesquelesautressecteursindustriels.S'il
estpeuprobablequel'adoucissement destermesdecréditcontribuera à
unaccroissement sensibledescommandesetparlààuneamélioration de
lasituationdusecteur^!laconstructionnavale,iln'endemeurepas
moinsque*l'ondoitconsidérercommeanormallerégimesévèreappliqué
auxcréditsàl'exportation denavires.
L'idéed'uneapplicationauxnaviresdestermesdecréditfixésdansles
lignesdirectricesdansledomainedescréditsàl'exportationbénéficiant
d'unsoutienpublicparaitséduisanteàpremièrevue.Cependant,compte
tenudelamobilitédesnavires,iln'estguèrepossibledefaire,en
matièredetermesdecrédit,desdistinctions parpaysdedestination.
Lemaintiendelaclause6del'arrangementactueldoitpermettred'accor­
derdesconditionsplusfavorablespourdesraisonsréellesd'aide.
L'octroiàcertainspaysdeconditionsdecréditplusfavorablestelque
celaestprévudansleslignesdirectrices,pourraitentraînerunecristal­
lisationdescommandessurcespaysetentraînerdesconséquences pourles
armateursdelaCommunauté.Eneffet,untelrésultatrisqueraitdemettre
enpérillapolitiquedestransportsmaritimesdelaCommunautéetpourrait
affecterentempsde;criseladisponibilité entonnage.Néanmoins,les
voièsd'unrapprochement desprocéduresactuellesdel'arrangementrelatif
auxnaviresaveccellesdel'arrangementsurleslignesdirectrices
pourraientêtrerecherchéesaucoursdesnégociations.Laformedéfinitive
del'arrangementsurlescréditsàl'exportation denavires,c.à.d.son
maintiencommearrangementindépendant ousonintégrationsousdes
conditionsappropriéesdansl'arrangementsurleslignesdirectrices
resteàêtredéterminé.Elledépendradel'importancequelesparticipants
àlanégociationsaccorderontaurapprochement desprocéduresexistantes
etduralliementéventueldenouveaupaysàunediscipline communepour
lesnavires.
.../...

Lesparticipants àl'arrangement -actuelsurlescréditsàl'exportation
denaviressontlesEtatsmembresetlespaystiers.-:Lescréditsà
l'exportationrelevantdelapolitiquecommercialedelaCommunauté,
cettedernièredevra,elleseule,etrepartieàl'arrangement.
Laparticipation delaCommunautéàl'arrangementsurleslignes
directricesdansledomainedescréditsàl'exportationbénéficiantd'un
soutienpublicconstitueunprécédentàcesujet.Laparticipation de
laCommunautéauracommeconséquence quetouslesEtatsmembresseront
concernésparl'arrangement,ycomprisl'IrlandeetleLuxembourgquine
fontpaspartiedel'arrangementactuel.Lesrécentesdiscussionsont
démontréquecespaysnesontpasopposésàcetteparticipation .
Ilvadesoiquele-rés^tatdesnégociations nesauraporteratteinte
àladirectiveduConseildelaCommunauté du4avril1978concernant
lesaidesàlaconstruction navale.Commeladirectiveconcerneégalement
latransformation denavires,ilestutiledesoumettrelesautresmembres
del'arrangementàladisciplineàlaquellesesoumettentlespaysdela
Communauté.Ilestdoncproposédefairereconnaîtrequel'arrangement
couvrenonseulementlesnaviresneufsmaisaussilatransformation de
navires.Lenouvelarrangementn'aurapasdavantageuneinfluence
quelconquesurlesdispositions duTraitérelativesauxaides(articles
92et93).Aussi,unconsentement delaCommunautéàl'assouplissement
destermesdecréditnedoit-elleenaucunemanièreêtreconsidérée comme
unerenonciation àsapolitiquederésistanceàl'accroissement ouau-
développement desautresaidesàlaconstructionnavale.
LaCommissionestimeopportunqueleConseilarrêtedesdirectivessur
lapositiondelaCommunautéetluirecommanded'adopteràceteffetla
décisiondontleprojetestci-joint.

RECOMMANDATION DEDECISION DUCONSEILCONCERNANT LAPOSITION DE
LACOMMUNAUTE AUSEINDEL'OCDEQUANTALAPARTICIPATION DELA
COMMUNAUTE AL'ARRANGEMENT SURLESCREDITSAL'EXPORTATION DE
NAVIRESETALAMODIFICATION DUDITARRANGEMENT .
LECONSEILDESCOMMUNAUTES EUROPEENNES,
VuLeTraitéinstituant LaCommunauté économique européenne
etnotamment sonarticLe113,
VuLarecommandation deLaCommission,
Considérantqu'iLest^portund'arrêterdesdirectivessurLa
positionqueLaCommunautédoitadopterauseindeL'OCDEquantàLa
participation deLaCommunauté àL'arrangement surLescréditsà
L'exportation denaviresetàLamodification duditarrangement.
DECIDE
ArticLeunique
Lorsdesnégociations,auseindeL'OCDE,surLaparticipation
deLaCommunauté àL'arrangementexistantsurLescréditsàL'expor­
tationdenaviresetàLamodification duditarrangement,LaCommission
exprimeLapositiondeLaCommunautéseLonLesdirectivesfiguranten
Annexe.
ELLeagitenconsuLtation avecLeComitéspéciaLprévuà
L'articLe113duTraité,quiL'assistedanssatâche.
ParLeConseiL,
FaitàBruxeLLes,Le

ANNEXE
OBJET
A)Arrangement _visé_Qar_La _grésente_di_rectiye
L'arrangementviséestL'arrangement surLescréditsàL'exportation
denaviresadoptéparunerésoLution duConseiLdeL'OCDELe
30mai1969etmodifiéparLesrésoLutions du16décembre1970etdu
18juiLLet1974. •f
B)Çhamg_d_|_agglocation
L'arrangement concerneLesconditions decréditbénéficiant de
faciLitésofficilPfcLçs appLicabLes àL'exportation denavires.
DIRECTIVES DENEGOCIATION
A)Particigation_de_La_Çommunauté_à_L^arran2ement ..
LescréditsàL'exportation reLevant'de LapoLitiquecommerciaLe
deLaCommunauté,Laparticipation actueLLedesseptEtatsmembres
deLaCommunauté àL'arrangement surLescréditsàL'exportation
denaviresdevraêtrerempLacéeparuneparticipation deLa
Communauté entantqueteLLe.
B)Modifiçation_de_L^arran2ement
1.Termesdecrédit
■PourtoutcontratreLatifàLaconstruction d'unnavireneufou
àLatransformation d'unnavireancien,LenouveLarrangement
seraétabLisurLesbasessuivantes :
-L'acomPteàverseravantLaLivraisondevraatteindreaumoins
20%duprixducontrat,
~LaduréemaximaLederemboursement ducréditàcompterdeLa
Livraisonserade8ansetdemi.Ceremboursement s'effectuera
parversements demontantségauxàintervaLLes desixmois,

-Matntiendutauxd'intérêtminimumde8%telqu'ilestentendu
dansl'arrangementactuel,
-Cestermesserontlesmêmespourtoutesleszonesdedestination.
Lapossibilitéd'octroyeràtitreexceptionneletpourdes
raisonsréellesd'aidedesconditionsplusfavorables,sera
maintenue.
f
Procédures
Pourl'arrangementmodifé,ilconviendraderechercherlesvoiesqui
permettrontlamiseaupointdeprocéduresquirapprocherontcellesde
l'arrangementactuel^urlescréditsàl'exportationdenaviresdecelles
del'arrangementsurleslignesdirectricesdansledomainedescrédits
àl'exportationbénéficiantd'unsoutienpublic.
Laformedéfinitivequidoitprendrelasolutionduproblèmedescrédits
àl'exportationdenaviresseradéterminéeaucoursdelanégociation.
Elledépendradudoubleobjectifsuivant:d'unepartlarationalisation
l'apluslargepossibledesprocéduresàappliqueretd'autrepart
l'adhésionduplusgrandnombrepossibledeparticipants àcette
nouvellediscipline.