ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(76)713
Vol.1976/0211

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSION DESCOMMUNAUTES EUROPEENNES
COM(76)713final.
Bruxelles,le3janvier1977»
RECOMMANDATION DEDECISION DUCONSEIL
concernantlanégociation pourl*adhésiondelaCommunautéentant
quetelleàlaConventionsurlecommerceinternational desespèces
sauvagesdefloreetdefaunemenacéesd'extinction
(présentéeparlaCommissionauConseil)
»
COW(76)713final•

1»Unmoyenimportantpourprotégerlesespècessauvageedefloreetde
faunemenacéesd'extinctionestderestreindre etdecontrôlerdemanière
rigoureuselecommerceinternational desanimauxetplantesappartenant
àceaespècesainsiquedesproduitsobtenusàpartirdeceax-oi»
LaConventiondeWashingtondu3mars1973répondàcetcbjectif#
Elleviseàsauvegarderquelqueshuitcentespècessau-^gesdelaflore
etdelafauneenréduisantlapressiondecaptureetdedestruction
quis'exercesurcesespècessouslefaitdemotivations commerciales#
CetteConventionestentréeenvigueurle1erjuillet1975»
Au1erdécembre1976lesneufEtatsmembresdela.Comminaut©avaient
signélaConvention,deuxEtatsmembresl'avaientratifiée.Les
procéduresderatification sontencoursdanslesautresEtatsmembres»
:!«LaConventionutiliseauxfinsdelaprotectiondesespècesdes
instrumentsdelapolitiquecommercialestelsquelesinterdictions ,
restrictions eucontrôlesàl'importation f-tàl'exportationdes
produitsenoau3e0
Ainsiauxtermesdela.Conventionlesdifférentesopérationscommerciales
relativesàcesespècesetàleursproduits(importation,exportation,
rs^xporfeation ,introduction enprovenancedelameretréexportation )
pontsoumisesàdessystèmesdepermis,dontladélivrancedépenddela
raretéde1'espèceainsiquedeladestinationfinaledesspécimens
commercialisés »LaConventionstipulaquechaquepartiecontractante
désignéuneautoritédegestionhabilitéeàladélivrancedeceapermis»
•JneapplicationdifférenciéeparchaqueEtatmembredecesystème
complexeauniveaude3aCocraïunautécomporteunrisqueeérieuxd'entraîner
desentravesauxéchangesainsiquedesdistorsionsdeconcurrence
Be-ioxiledegréderigueuraveolequelsontappliquéeslesdispositions
delaConventionnotammentqusn»àl'identification desspéoiroansainsi
quede®produitsobtesiuflà,partiro®3derniers»

2
Loind'Êtrethéoriques,dôtelsproblèmespeuventavoirdesréperoussions
économiquesd'uneimportancecertaineenraisondelavaleurgénéralement
élevéedesproduitstelsquepeaux,cuir,fourrure®
D'ailleursl'expériencefaiteparlesadministration dosdeuxEtats
membresayantdéjàratifiéscetteConventionviennentconfirmeroette
constatation' »
4*L'application delaConventionrelèvedansunetrèslargemesuredela•
compétencedelaCommunauté envertudel'artiole113duTraitéCEE.
Ils'ensuitquelesEtatsmembresnesauraients'engagerseulspour,
cl'ensembledelamatièrecouverteparlaConvention,etquedèslors
laCommunautédoitégalementdevenirpartiecontractante etparticiper
àlagestiondel'accord.D'ailleursenapprouvantleprogrammed'action
desCommunautés européennes enmatièred*environnement pourlapériode
1977-1981,leConseiln'afaitquereconnaîtrecettesituation.
***
DèslorslaCommissionrecommandeauConseild'adopterleprojetde
déoisionci-annexé.

RECOMMANDATION DE
DECISION DUCONSEILDU
LeConseildesCommunautés Européennes
vuleTraitéinstituantlaCommunautéEconomiqueeuropéenneetnotamment
sonarticle113
vularecommendatiôn delaCommission
•. / ,I'
1*oonsidérantlarésolutionduConseildu9décembre1976concernantla
* i
poursuiteetlaréalisationd'unepolitiqueetd'unprogrammed'action
desCommunautéseuropéennesenmatièred'environnement ;J
2»considérantqueceprogrammesoulignequelaCommunautétouteentière
estconoernéeparlaprotectiondelafloreetdelafaunesauvageet
quelamiseenapplicationdelaconventionsurlecommerceinternational
desespèoessauvagesdelafloreetdelafaunemenacéesd*extinction
constitueunemesureimportantepourlaprotectiondecesdernières }
it
3»considérant quepouratteindresesobjectifs,cetteConventionarecours
principalement àdesinstruments depolitiquecommerciale enimposant
desrestrictions etuncontrôlerigoureuxducommerceinternational des
spéoimensdesespècesdelafloreetdelafaunesauvagesmenacées
d'extinotionainsiquedesproduitsobtenusàpartirdeceux-ci;
4*oonsidérant quel'existenceauniveaudesEtatsmembresdemesures
d'applicationquineseraientpasharmoniséesrisqueraient deoonèuire
àdesdistortionsdeconcurrenceetèdesentravesauxéohanges,à
l'intérieurdelaCommunauté;
5»considérantquepourlesraisonsprécitéesetoomptetenudesoompétenoes
appartenantàlaCommunautédansledomaineoonsidéré,ilestnécessaire
quecelle-ciadhèreàcetteConvention#
décide

2
Articleunique %
LaCommissionestautoriséeàouvrirdesnégociations envuedel'adhésion
delaCommunautéàlaConvehtionsurlecommeroeinternational desespèces
sauvagesdelafloreetdelafaunemenacéesd'extinction »
Elleconduitoesnégociations enoonsultation aveoleComitéspéoialprévu
àl,article113duTraitéCEEetconformément auxdirectivesquele
Conseilpeutluiadresser* .•