ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(74)179
Vol.1974/0027

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSION DESCOMMUNAUTES EUROPEENNES
COM(74)179final
Bruxelles,le27février1974
PROPOSITION D'UNEDIRECTIVE DUCONSEILRELATIVE AL'HARMONISATION
DESLEGISLATIONS DESETATSMEMBRESCONCERNANT LEMIEL
(Propositionmodifiée,présentéeparlaCommission
auConseilenvertudel'article149alinéa2du
TraitéC.E.E.*)
COMC74)179final

Exposedesmotifs
Endatedu9mars1970»laCommissionaprésentsauConseiluneproposition
derèglementfondéesurl'article43duTraité"relativeà1*harmonisation •
deslégislations desEtatsmembresconcernantlemiel".
L'avisduParlementeuropéenaétérendule9juillet1970(l)etceluidu
Comitééconomiqueetsocialle25novembre1970(2).
Alasuitedecesavisetdosdiscussionsàsix,unenouvelleétudedudossier
aconduitlaCommissionàpenserqu'ilseraitopportundeprésenterunepropo­
sitionmodifiéequidevraitpermettred'accélérerlcntravauxenlamatière.
Laproposition modifiéecomporteessentiellement lespointsci-aprèsi ,
1,Lesdiscussions auseinduConseilontfaitapparaîtreunequasiunanimité
pourdonneràcetextelaformed'unedirective;eneffet,celle-cipermet
auxEtatsmembresdemieuxadapterlalégislation communautaire auxsitua­
tionsnationales .
SilaCommissionpeutreconnaîtrelebien-fondédecetteopinion,elle
désiretoutefoiss'entenircommebasejuridiqueàl'article43dutraité
CES.
2.Lapropositionmodifiéeaétéadaptéeauxschémasdesdirectivesrécemment
adoptéesparleConseilàsavoir:
-LadirectiveduConseil,du2%juillet1973,relativeaurapprochement
deslégislations desEtatsmembresconcernantlesproduitsdecacaoet
chocolatdestinésàl'alimentation humaine(73,/24l/CEE)(3).
-LadirectiveduConseil,du10décembre1973,relativeaurapprochement
deslégislations desEtatsmembresconcernantcertainssucresdestinés
àl'alimentation humaine.
Cosadaptationsontportéessentiellement surl'étiquetageetd'autres
pointsàcaractèregénéral.
...f*m.
(1)J.O.n°C101du4août1970,p.40
(2)PaspubliéauJ.O.
(3)J.O.n°L228,p.23

Par rdllor.rs ,ilestapparu aucours &3l'stude dudossier quecertains
critères decomposition desmiels ,notamment l'indice diastasique etlateneur
enhydroxyméthylf urfural ,nereflétaient paslasituation réelle dans la
Communauté :eneffet ,lesmiels provenant derégions chaudes nepeuvent satis­
faire auxconditions retenues dans laproposition du9mars 1970 ,leur indice
diastasiquo pouv.?>nt Strc plus basetleur teneur enhydroxyméthylf urfural plus
31.5V-?3.
.Savertu delaRésolution duConseil du18décembre 1973 »concernant lapoliti­
queindustrielle -ilnnexe I-"Elimination desentraves techniques auxéchanges
desdenrées alimentaires ",cette proposition modifiée doit être adoptée par lo
Conseil avant le1erjuillet 197
Ilconvient designaler enfin quelaproposition estcalquée surlanorme Codez
(FA0/0KS)recommandée pour lemiel etque ,après adoption deladirective ,
cette norme pourra être acceptée .Lesquelques différences quel'onconstate
entre les deux textes ont«neffet uneportée mineure n'affectant pasles
échanges .

Propositiond'unedirectiveduConseilrelativeàl'harmonisa,tion
■deslégislations desEtatsmembresconcernant 1©miel
LISCONSEILDESC0ÎCIUÎI1UT2S SUROPEEIWES , ,
vuletraitéinstituantlaConmranautééconomiqueeuropéenne,otnotamment
sonarticle43,' **•
vulaproposition delaCommission,
vul'avisduParlementeuropéen,,
considérant queLesdispositions législatives ,réglementaires etadministra­
tivesdosEtatsmembresdéfinissentlanotiondomiel,déterminentquelles
sontsesdifférentesvariétés,fixentlescaractéristiques auxquellesildoit
répondreainsiquelamentiond'étiquetagefigurantsurlesemballagesou
étiquettes ;
considérant quelesdifférences quiexistentactuellement entreceslégisla­
tionsentraventlalibrecirculation deceproduitotpeuventsoumettrales
producteurs àdesconditionsdeconcurrenceinégales .;
considérantqu'ilest,parconséquent,nécessaireàl'écheltocommunautaire
dodéfinirlanotiondemiel,,deprévoirlesdifférentesvariétéssuscepti­
blesd'êtrecommercialisées sousdesdénominations appropriées ,defixerles
caractéristiques decompositiongénéralesetspécifiques ,etdedéterminer
lesprincipales mentionsd'étiquetage ;...
considérant queladétermination dosmodalitésrelativesauprélèvement des
échantillonsetdesméthodesd'analysenécessaires aucontrôledescaracté­
ristiquesdecomposition dumielsontdesmesuresd'application decaractère
techniqueetqu'ilconvientd'enconfierl'adoptionà1*.Commissiondansle
butdesimplifieretd'accélérerlaprocédure; .v
considérant quedanstouslescaspourlesquelsleConseilconfèreàla
Commissiondescompétencespourl'exécutionderèglesétabliesdansledomaine
desdenréesalimentaires ,ilconvientdeprévoiruneprocédureinstaurantune
coopérationétroiteentre.lesUtatsmembresetlaCorraiission .auseinduComité
permanentdosdenréesalimentairesinstituéparladécisionduConseildu13
novembro1969(l), /
(l)J.O.n°L291du19/11/1969,p.9

-2-
considérant quel'article2delaprésentedirectivecomporte1*interdiction ,
d'utiliserleterme"miel"pourdesproduitsnonconformesàladéfinition
prévueàl'articlepremierparagraphe 1,quetoutefoislamiseenapplication
sansdélaidecetteinterdiction pourraitprovoquerdesperturbations surles
marchésoùl'expression"iCunsthonig"estadmiseparlalégislationnationale
antérieurepourdésignerunproduitautrequelemiel,etquedèslorsun•-
délaidetransitionappropriédoitêtreprévupourpermettrelesadaptations
t■\
nécessaires ;
considérantqu'enattendantl'adoptiond'uneréglementation communautaire
généraleenmatièred'étiquetagedesdenréesalimentaires ,ilconvientde
maintenir,àtitretransitoire ,certainesdispositions nationalesàcaractère
horizont?.l ;
considérant qu'ilsetrouveactuellement surlemarchédecertainsEtatsmem­
bresdosmielsàcaractéristiques mastiquesvariablesetqu'ilsemblediffi­
ciledoleurappliquerl'onsembledescritèresfixésàl'annexedelaprésente
directive,maisqu'uneétudeplusapprofondiedevraitpermettre .de,;r©examiner
cette-situationultérieurement ,
AA2R2T3LAPRESX2IT2DIRECTIVE î
Articlepremier
1.Ausensdeladirective,onentendparmielladenréealimentaire,fluide,
épaisseoucristallisée ,produiteparlesabeillesmellifiquesàpartirdu
nectardesfleursoudessécrétionsprovenantdopartiesvivantesdeplantes
ousetrouvantsurelles,qu'ellesbutinent,transformentetcombinentavec.
dosmatièresspécifiquespropresetemmagasinent danslesrayonsdelaruche
2.Lesprincipalesvariétésdemiolsontlessuivantes:
a)enfonctiondel'origine
mieldenectar:lemielquiprovientprincipalement desnectarsde
fleurs;
mieldomiellat:lemielqui.provientprincipalement dessécrétions
'departiesviv?jitesdesplantesousetrouvantsur
elles;sacouleurvadubrunclairoubrunverdcltro
àuneteintepresquenoire;
••••

-3-
b)onfonctiondumoded'obtention
'mielonrayons:lamielemmagasinéparlasabeillesdanslesalvéoles
operculésderayonsfraîchementconstruitsparelles-
mSmes,necontenantpasdecouvain,etvenduonrayons,
entiersounon;
mielcentrifuga:lamielobtenuparcentrifugation des'rajonsdssoper-
culésnecontenantpasdecouvaia:
mielpressé:lemielobtenuparpressagedesrayonsnecontenant
pasdecouvain,sanschauffageouavecchauffage
modéré.
Article2
LesEtatsmembresprennenttoutesdispositions utilespourquelemielne
puisseêtrecommercialisé ques'ilrépondauxdéfinitionsetrèglesprévuos
danslaprésentedirectiveetsonannexe.
-Article3
1.Ladénomination "miel"estréservéeauproduitdéfiniàl'articlepremier
,paragraphe 1etdoitêtreutilisée'danslecommercepeurdésignercepro­
••'duit'.- .v'•
2.Lesdénominations viséesàl'articlepremierparagraphe 2sontréservéesaux
produitsydéfinis.
Irticle4
Pardérogationàl'article3paragraphe 1,ladénomination "Kunsthonig"peutr
encoreêtreutiliséependant "ondélaide5annéesàcompterdelanotification
de'laprésentedirectivepourdésignerunproduitautrequelemiel,conformé­
mentauxdispositions nationalesantérieuresrégissantce.produit.,..
•'Article •5-
L'emploid'additifsdans'lemielestinterdit.
•09/»•«
» ii -

-4-
Articls6 ,
1*Lorsdosacommercialisation ,le.miGldoitrépondreauxcaractéristiques
dacomposition énuméréesàl'annexe. ■
2.Parailleurs,ilnedoitpas
a)présenteruneteneursup5ricuroà0,1$enmatièresétrangèrestelles
quemoisissures ,insectesetpartiesd'insectes,couvainetgrainsde
sable; ■
b)présenterdogoûtoud'odeurétrangers;
c)avoircommencéàfermenterouStreeffervescent ;
d)Strechauffédemanièreàcequesesenzymesnaturelssoientdétruit6
ouconsidérablement inactivés;
e)présenteruneaciditémodifiéeartificiellement .
3.Pardérogationauxparagraphes 1et2,peutStrecommercialisé sousla
dénomination "mieldepâtisserie ou"mield'industrie",unmielqui,tout
enétantpropreàlaconsommation humaine
a)présentelesdéfautsvisésauparagraphe2alinéasb,c)oud)ou
b)dontl'indicediastasiqueetlateneurenhydroxyméthylfurfural ne
répondentpasauxcaractéristiques fixéesàl'annexe.
Toutefois,danslecasvisésousb),unStatmembrepeut,àtitretransi­
toire,nepasrendreobligatoirecettedénominationetadmettreladénomi­
nation"miel";idafig.-Ie-.délaiide3ansàcompterdala.notification de
-lap^-éèeàte .directive^,leConseil^.■'déridesurproposition' -d©là•.
fonMiaslea dumaintienou.deXamodification de'bettedérogation.
Article7 .
1.Lemiel,conditionné enemballagesdontlecontenu ,estsupérieurà50grammes,
nepeut'êtrecommercialisé quesousles,seulspoidsnetssuivants125g»
250gotmultiplesde250grammes. ,.
2.Atitretransitoire,pendantunepériodede5ansauplusàcompterdela
notification delaprésentedirective,d'autrespoidsqueceurénumérésau
paragraphe1sontégaleaentad;j53,âconditionquecespoic.3&oieat
©asdispositions -'hationnlef »envigueurouàdesneiges-exiètant
auBiciaeatdelanctifAcavlon la''-présentedireofrivè.• -*•
\«■••-." •• •- 4
1.Les'mettionsobligatoires àportersurleserbellafes,recipientsou
étiquettesdesproduitsrépondentauxcritèresde1*anuexe,.imitionsqui
doiventêtrebienvisibles,clairementlisiblesetindélébiles ,sontles
suivantes : ./

a)ladénomination "micl!'oul'unedesdénominations viséesàl'article6
paragraphe 3»
b)lepoidsnetexpriméongrammesouenkilogrammes ;
c)lenomoularaisonsocialeetl'adresseoulesiègesocialduproduc­
teurouduconditionneur ,oud'unvendeurétabliàl'intérieurdolaCommunaux
2.Pardérogationauparagraphe 1,étsanspréjudicedesdispositions àarrêter
parlaCommunautéenmatièred'étiquetagedesdenréesalimentaires ,les
Etatsmembrespeuventmaintenirlesdispositions nationalesquiimposent
l'indication,dupays,d'origine.,cettementionnepouvanttoutefoisêtre
exigéeparlesmielsproduitsàl'intérieurdelaCommunauté.
3.Ladénomination "miel"viséeauparagraphe1alinéaa)nepeutStrecom­
plétéepar: , ;-
a)uneindicationayanttraitàl'originefloraleouvégétale,quesile
produitprovientdefaçonprépondérante del'origineindiquée,ets'il
enpossèdeles'caractéristiques organoleptiques etmicroscopiques ;
b)unnomgéographique outopographiquo ,quesiloproduitproviententiè­
rementdelarégionindiquée;.
c)unementionfaisantallusionàl'absenced'unchauffage ,quesileproduit
aétéobtenuentièrement sanschauffage.
j.Danslecasoùlemielestconditionné enrécipientd'unpoidsnetsupérieur
à10kgetn'estpascommercialisé audétail,lesindications -viséesaupara­
graphe1alinéasb)etc)peuventnefigurerquesurlesdocumentsd'accom­
pagnement.
5.LesStatsmembress'abstiennent depréciser,andelàdece.quiestprévuau
paragraphe 1,lesmodalitésselonlesquelleslesindicationsprescrites
auditparagraphedoiventêtredonnées.
Toutefois,leslitatsmembrespeuventinterdiresurleurterritoire :
-lecommercedosmiels,silesinscriptionsprévuesauparagraphe1sousa)
nefigurentpa3dansleouleslan^.:?r -nationalessurl'unedesfacesde,
'l'emballage oudurécipient."
6.Pendantlapériodetransitoireprévueàl'article7paragraphe2,des
poidsautresquemétriques,accompagnésdeleuréquivalervC *tirétrique,
doiventêtreindiquésenIrlandeetauRoyaume–Uni»danslamesureoù
cesEtatsmembresl'exigent.

-irticle9
Sontdéterminésscionlaprocédureprévuehl'article10lesmodalitésrela­
tivesauprélèvement deséchantillonsetlesméthodesd'analysenécessaires
aucontrôledelacompositionetdescaractéristiques dumiel.
.Irticle10
1.Dans,lecasoùilestfaitappelàlaprocéduredéfinieauprésentarticle,
leComitépermanentdosdenréesalimentaires ,instituéparladécisiondu
Conseildu13novembre19^9»ci-aprèsdénomméle"Cornitp",estsaisipar
sonprésident,soitàl'initiativedocelui-ci,soitàlademandedurepré­
sentantd'unEtatmembre.
2.Lereprésentant delaCommissionsoumetauComitéunprojetdesmesuresà
prendre.LeComitéémetsonavissurceprojetdansundélaiqueleprési­
dentpeutfixerenfonctiondel'urgencedelaquestionencause.Ilse
prononceàlamajoritédequaranteetunevoix,lesvoixdesStatsmembres
étantaffectéesdelapondérationprévueàl'article11-8paragraphe2du
traité.
Leprésidentneprendpaspartauvote.'
3.a)LaCommissionarrêtelesmesuresenvisagéeslorsqu'ellessont'conformes
àl'avisduComité;
b)Lorsquelesmesuresenvisagéesnesontpasconformesàl'avisduComité,
ouenl'absenced'avis,laCommissionsoumetsanstarderauConseilune
propositionrelativeauxmesuresàprendre.LeConseilstatueàlamajori­
téqualifiée;
c)Si,ài'expirationd'undélaidetroismoisàcompterdelasaisinedu
Consoil,celui-cin'apasstatue,lesmesures'proposéessontarrêtées
parlaCommission.
Article11
Laprésentedirectivenes'appliquepasauxproduitsdestinésàStreiexportés
horsdela.Communaut.é,._ ,-v.. .. ,

-7-
Article12
1.Dansundélaid'unanàcompterdelanotification delaprésentedirective,
lesStatsmembresmodifients'ilyalieuleurslégislations pourseconfor­
merauxdispositions delaprésentedirectiveeteninformentimmédiatement
laCommission.Lalégislationainsimodifiéeestappliquéeauxproduitsmis
danslecommercedonslesStacsmembresdeuxansaprèscettenotification .
2.Dèslanotification delaprésentedirective,lesEtatsmembresveillent,
enoutre,àinformerlaCommission,entempsutilepourprésentersesobser­
vations,detoutprojetultérieurdedispositions essentielles d'ordre
législatif,réglementaire ouadministratif qu'ilsenvisagentd'adopterdans
ledomainerégiparlaprésentedirective.
.Irtiolo13
LesEtatsmembressontdestinataires delaprésentedirective.
?aitaBruxelles,le ParleConseil
LePrésident

Caractéristiques docomposition desmiels
1.Toner.rapparenteensucresréducteurs ,expriméeensucreinterverti
-mieldenectar
-mieldemieliât,seulouenmélangeavec
lamielnectar
2.Teneureneau
-engénéral
-mieidebruyèro(Calluna)etmiei
dotrèflo(trifoliumsp.)
3.Teneurapparenteensaccharose
-engénéral
-mieldemiellat,seulouenmolang©avec
lemieldonéctar,miéisd'acacia,de
lavandoetdeüanksiamenziesii
4.Teneurenmatièresinsolubles dansl'eau
-engénéral
-mielpressé
5.Teneurenmatièresminérales(cendres)
-engé.néral
-mieldomieliât,seulouenmélange
aveclemieldenectar
6.Teneurenacideslibres
7.Indicediastasiqueetteneuronhydroxyméthyl-
furfuraj(ICJ)-déterminésaprèstraitement
etmélange
a)indicediastasiquo (échelledeSchade)
-ongénéral
-mielsayantunefaibleteneurnaturelle
enenzymes{p.ex.mield'agrumes)etuno
teneurenEl?nonsupérieureà15mg/kg
b)EÎPpasmoinsde65f--
pasmoinsde60'y.-
pasplusde21$
pasplusde23$
pasplusdo5%
pasplusde10£
pasplu.3do0,1'je
pasplusde0,5$
pasplusde0,6fi-
pasplusde1£
pasplusde40milli­
équivalentsparkg
pasmoinsde8
pasmoinsde3
pasplusde40mg/kg
(sousréservedosdis­
positionsdel'alinéaa)
2èmetiret).