A4-0195/99

Résolution sur la communication de la Commission au Conseil et au Parlement européen intitulée «Expo 2000 Hannover» (COM(99)0131 - C4-0153/99)

Le Parlement européen,

* vu la communication de la Commission COM(99)0131 - C4-0153/99,

* vu la décision du Bureau international des expositions d¨organiser une exposition universelle à Hanovre du 1er juin au 31 octobre 2000 sur le thème «Homme, nature et technologie»,

* vu sa résolution du 26 mai 1989 sur la communication de la Commission au Conseil et au Parlement européen relative à la participation de la Commission des Communautés européennes à l¨Exposition universelle de Séville en 1992 ((JO C 158 du 26.6.1989, p. 302)),

* vu sa résolution du 13 décembre 1990 sur la communication de la Commission au Conseil et au Parlement européen relative à la participation de la Commission des Communautés européennes à l¨Exposition universelle spécialisée de Gênes en 1992 ((JO C 19 du 28.1.1991, p. 283)),

* vu le rapport de la commission de la culture, de la jeunesse, de l¨éducation et des médias et l¨avis de la commission des budgets (A4-0195/99),

A. considérant que plus d¨un million de personnes ont visité le pavillon de l¨Union européenne lors de l¨exposition mondiale de Lisbonne en 1998 et que l¨on prévoit de deux à quatre millions de visites au futur pavillon de l¨Union à Hanovre,

B. considérant que les institutions européennes ont participé à seize expositions universelles ou mondiales, agréées par le Bureau international des expositions, depuis 1958 et que la présence de l¨Union européenne dans celles qui sont organisées dans les États membres concrétise, pour les citoyens, la réalité de la construction européenne ainsi que son rôle dans les relations internationales,

C. considérant notamment l¨expérience acquise par l¨Union lors de ses précédentes participations à Gênes (1992), Séville (1992) et Lisbonne (1998),

D. considérant qu'il est important que, dans son pavillon, l'Union européenne soit représentée de façon équilibrée par ses principales composantes institutionnelles et que le Parlement obtienne la place qui lui revient,

E. considérant que la présence du Parlement à l'«Expo 2000 Hanovre» permettra aux visiteurs du pavillon de l¨Union de mieux connaître la seule institution communautaire élue au suffrage universel; que cette participation favorisera, par l¨organisation de séminaires, de colloques, voire d¨autres activités, les contacts avec des jeunes et des multiplicateurs d¨opinion (journalistes, personnalités politiques, responsables socio-économiques et culturels) la proclamation de son rôle au sein de l¨Union,

F. considérant que l¨Exposition universelle aura lieu dans un contexte où le traité d¨Amsterdam entrera en vigueur octroyant au Parlement un renforcement de ses compétences dans l¨équilibre interinstitutionnel et rappelant que les citoyens européens se seront prononcés lors des élections européennes, du 10 au 13 juin 1999, pour sa représentation légitime à l¨échelle européenne,

G. considérant que l¨année 2000, année symbolique de transition de siècle et de millénaire, offrira à l¨Union européenne l¨occasion d¨affirmer et de diffuser les valeurs de civilisation sur lesquelles elle est fondée: démocratie, tolérance, État de droit, respect des droits de l¨homme,

H. considérant que ce passage de siècle et de millénaire devrait être l¨occasion de réaffirmer le principe de solidarité et de promouvoir l¨ensemble des projets mis en oeuvre dans le cadre du thème central de l¨exposition («Homme, nature, technologie») et dont l¨objectif est de concrétiser les réflexions au-delà de l¨enceinte de l¨exposition, dans le monde,

I. considérant que l¨Union européenne, qui se trouve elle-même au seuil d¨une nouvelle étape de sa construction (introduction d¨une monnaie unique, mise en oeuvre de l¨Agenda 2000, élargissement à l¨Est et mondialisation croissante de l¨économie et ce y compris des marchés industriels et financiers), est déjà associée de diverses manières à cette thématique «Homme, nature et technologie» qui est un des défis majeurs auquel elle devra répondre,

J. considérant que le thème central de l'«Expo 2000 Hanovre» est basé sur la prise de conscience que l¨interaction entre l¨homme, la nature et la technologie doit se faire de façon équilibrée et harmonieuse, condition sine qua non d¨un développement durable et d¨une qualité de vie accessible à tous les citoyens,

K. considérant que le thème «Homme, nature et technologie» est au coeur des politiques menées par l¨Union européenne, dont les citoyens souhaitent qu¨un juste équilibre soit trouvé entre la nécessaire protection de l¨environnement, la poursuite du développement technologique de la société et l¨amélioration de la qualité de la vie et que l¨Union européenne devra maintenir sa solidarité avec les pays tiers notamment en favorisant la participation des pays ACP à cet événement,

L. considérant qu'il doit dès lors faire connaître son avis sur l'«Expo 2000 Hanovre», comme il l¨a fait pour celles de Gênes et de Séville, ainsi que sur les ressources budgétaires et humaines à prévoir;

1. se félicite que l¨un des États membres de l¨Union européenne accueille l¨exposition universelle de l¨an 2000, date symbolique pour l¨humanité, et que ce défi revient à la ville de Hanovre, ville de la modernité et du développement technologique;

2. se réjouit du taux de la participation élevé de la part de tous les États membres et des pays tiers à une telle exposition;

3. se félicite du regroupement de pavillons de l¨Union européenne et de ses États membres à l¨»Expo 2000 Hanovre» au sein d¨un espace «communautaire (boulevard de l¨Europe) qui symbolisera l¨unité européenne, celle-ci se concrétisant notamment par une visibilité réelle du pavillon de l¨Union européenne;

4. considère qu¨il est tout à fait pertinent, à l¨aube du troisième millénaire, de consacrer l¨»Expo 2000 Hanovre» à l¨homme, la nature et la technologie étant donné les répercussions des nouvelles technologies sur l¨homme et son environnement;

5. estime que parmi les sous-thèmes envisagés, devraient être également mentionnées les problématiques de la «solidarité Nord-Sud», de la «justice sociale», et du «respect des diversités culturelles», composantes essentielles du thème central «Homme, nature et technologie»;

6. se réjouit de l¨intention de l¨Union européenne de promouvoir la monnaie unique européenne, en collaboration avec les organisateurs de l»Expo 2000 Hanovre» et en liaison avec l¨association des caisses d¨épargne allemandes, compte tenu du lancement de l¨union monétaire le 1er janvier 1999 et de la mise en circulation de billets et pièces en euros à partir du 1er janvier 2002;

7. se félicite notamment de la mise en oeuvre d¨un projet-pilote mené dans le cadre de la campagne d¨information sur l¨euro visant à sensibiliser les visiteurs aux nouvelles technologies et à la monnaie unique par l¨utilisation d¨une carte électronique de paiement en euro;

8. prend acte des propositions que formule la Commission sur la façon dont elle entend développer le thème de l'«Expo 2000 Hanovre» et organiser des activités d¨information avec la collaboration du Parlement et d¨autres institutions communautaires;

9. demande à la Commission de définir et de mettre en oeuvre, en collaboration avec lui et les autres institutions communautaires représentées à Hanovre, un programme d'activités détaillé;

10. demande que dans la programmation des activités et manifestations de l¨Union européenne, une coopération entre l¨exposition universelle de Hanovre et les «capitales européennes de la culture» pour l¨an 2000 puisse s¨établir afin de sensibiliser davantage les citoyens à la réalité de la construction européenne et au rôle joué par l¨Union européenne dans le monde;

11. demande que, tant dans la programmation de ses activités que dans sa stratégie de communication et d¨information, l¨Union européenne assure une sensibilisation accrue et ciblée afin de garantir la participation de larges couches de la population;

12. souligne que le budget prévu indique un montant de référence s¨élevant à 15 440 000 euros et constate que ce montant est un seuil minimum à prévoir, faute de quoi la préparation de la participation à l¨exposition dans les délais impartis, la réalisation de ses objectifs et le retentissement de cette manifestation seraient gravement compromis; affirme que le financement complémentaire à fournir par le budget 2000 devra être déterminé par l'autorité budgétaire en tenant compte des aspects positifs attendus de la coopération interinstitutionnelle;

13. estime que le parrainage du secteur privé pour différents aspects de la participation de l¨Union européenne à l¨Expo 2000 doit être largement favorisé;

14. souligne la responsabilité qui incombe à la direction générale X de la Commission, dans le cadre de la coordination des mesures, de veiller à une représentation cohérente et globale de l'Union européenne et recommande, d'une part, que soit mis en place dans les meilleurs délais la task force inter-services de la Commission et, d'autre part, que soit créé un groupe de travail réunissant les services compétents du Parlement et de la Commission et ceux des autres institutions qui seront présentes à Hanovre, qui devrait entamer immédiatement ses travaux de façon à assurer efficacement la présence de l'Union lors de l'exposition;

15. demande à la Commission de l¨informer régulièrement et, en particulier, sa commission compétente, la commission de la culture, de la jeunesse, de l¨éducation et des médias, du programme des activités développées par elle-même ou par les autres institutions communautaires présentes à Hanovre;

16. considère que sa participation à l'«Expo 2000 Hanovre» ne pourra être efficace que si ses services détachés à Hanovre ont des ressources financières autonomes afin d¨assurer une infrastructure permettant de sensibiliser les citoyens à son rôle et à sa mission dans la construction européenne;

17. rappelle que dans le domaine de l' information et de la communication ainsi que des événements publics, la Commission met en oeuvre un financement de l'Union européenne pour les citoyens de celle-ci et qu'en conséquence, l'allocation budgétaire prévue par la direction générale X devrait couvrir les demandes du Parlement et sa présence à l'Expo;

18. considère que, dans ce cadre, il serait opportun que ses travaux en matière de protection de l'environnement et de la santé publique, d'éducation, de création d'emplois et de lutte contre le chômage, de soutien à la création culturelle et à la promotion du secteur audiovisuel soient diffusés, notamment par la présentation de projets de coopération bilatérale et d'échanges de jeunes;

19. charge les services compétents de son secrétariat général d¨élaborer, en collaboration avec les services correspondants de la Commission, un programme d¨activités et de manifestations du Parlement pour l'«Expo 2000 Hanovre»;

20. souhaite que l'«Expo 2000" soit une interface avec d¨autres manifestations se déroulant à la même période, telle que les Jeux olympiques;

21. charge son Président de transmettre la présente résolution à la Commission, au Conseil et aux commissaires des Etats membres participants, chargés de l'«Expo 2000 Hanovre».