ARCHIVES HISTORIQUES 
DE LA COMMISSION 
 
 
 
COLLECTION RELIEE DES 
DOCUMENTS "COM" 
 
 
 
 
COM (83) 238 
 
 
 
Vol. 1983/0 099 
  
 
Disclaimer  
Conformém ent au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique 
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, 
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003 
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents 
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règlem ent. 
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic 
Community and the European Atomic Energy Communit y (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as 
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243, 
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this 
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In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom  1. 
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen 
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgem einschaft (ABI. L 43 vom  15.2.1983, 
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. Septem ber 2003 
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit 
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5 
der genannten Verordnung freigegeben. 
COMMISSION 
DES 
COMMUNAUTES  EUROPEENNES 
Secrétariat général COM(83)  238 final 
Bruxelles,  le 28 avril  1983 
DOCUMENT  INTERNE 
PREPARATION  DE LA  CNUCED VI - PERSPECTIVES  ET ENJEUX A UN MOIS 
DE L'OUVERTURE  DE LA  CONFERENCE  (Belgrade,  6 juin - 1er juillet) 
- ORIENTATIONS FINALES  -
(Communication  de la Commission  au Conseil) 
COM(83)  238 final 

Sommai re 
I. Introduction  (§ 1 à 3) P 1 
II. Contexte  et environnement  de ta Conférence (§ 4 à 16) P 3 
a) Evolution  depuis  décembre 1982 P 3 
b) Echéances  internationales  d'ici  juin 1983 
c) Attitudes  des principaux participants  à la 
Conférence P A 
P 5 
III. Enjeux  de la Conférence ;  approche  et rôle de 
la Communauté et de ses  Etats membres (§ 17 à 28) P 8 
a) Enjeux  et risques  p 8 
b) Approche  de la Communauté et de ses  Etats membres p 10 
c) Rôle de ta Communauté ;  travaux restant  à mener p 15 
IV. Conclusion P 16 
Annexes 
I. Eléments  d'une  position  de la Communauté et de ses  Etats membres  (liste 
non exhaustive)  : 
- Fiche 1 : Produits  de base (point  9 de l'OJ) 
- Fiche 2 : Ecnanges  (point  10 de l'OJ) 
- Fiche 3 : Monnaie  et finances (point  11 de l'OJ) 
II. Ordre du jour de la Conférence. 
III. Message  par le  dialogue  et le  consensus (Buenos  Aires). 

1 
I. Introduction 
1. Au début du  mois de décembre, La  Commission  avait  présenté aux 
Etats membres une  communication  (1) présentant Les premières  orientations 
en vue de La préparation de La  Cnuced  VI (Belgrade;  6 juin - 1 juillet). 
Rédigée à  quelques semaines  de la  fin de la Conférence ministérielle 
du GATT et sans indicationsprécises  quant aux orientations  qu'entendaient 
imprimer  à la Conférence de  Belgrade  le Secrétariat de La  Cnuced, 
le groupe  des 77, et nos  partenaires  du Groupe  B, cette première  communi­
cation, s'était  volontairement  limitée à : 
- souligner l'importance  que la Communauté se  devait d'accorder  à cette 
réunion ; 
- mettre  en évidence les  enjeux principaux  de cette échéance  (maintien 
d'une atmosphère de coopération  entre le Nord et le Sud ;  recherche  des 
moyens permettant  une sortie  concertée de la  crise ; prise en compte  du 
phénomène de  marginalisation  d'un grand nombre  de PVD et  notamment  des 
plus pauvres d'entr'eux  et recherche  des moyens  permettant d'enrayer 
ce phénomène ;  prise en compte  des conséquences immédiates de la  crise 
et recherche  des mesures  de nature  à en alléger les  effets ; recentrage 
des activités de la  Cnuced  sur un  programme  de travail  concret  à 
court et moyen  terme,  etc...); 
- indiquer  Les grandes  lignes  d'approche  que la  Commission  suggérait 
d'adopter,  en vue de la préparation de la Conférence,  pour aborder  les 
trois thèmes  principaux  de la réunion (2) (matières premières,  commerce 
international,  aspects  financiers  et monétaires),  en ce qui  concerne  : 
. aussi bien l'analyse  de la  situation  d'ensemble  et des problèmes 
existant  dans chacun  de ces  domaines  particuliers; 
(1) C0M(82)  803 final du 3 décembre 1982. 
C2) cf. ordre du jour en annexe  II. 

- 2 -
. que ta  recherche  des éléments  pouvant  servir  à l'élaborât  iond 
position  constructive  de la Communauté et de ses  Etats membres, 
2. Cette  communication  - jointe  à la  publication,  début  janvier, 
documents  élaborés par le Secrétariat de la  Cnuced  sur ces mêmes t! 
a permis  d'entamer,  relativement  tôt et de façon  approfondie,  les: 
de préparation au  sein de la Communauté,  ainsi que dans le groupe! 
C'est ainsi qu'à ce  jour, plus  de 10 réunions ont été  tenues; 
cette fin par le  groupe  Cnuced,  auxquelles il convient d'ajouter li 
réunions organisées au  sein du groupe  produits  de base^du  Comité 1 
et du Comité Monétaire  (dont un avis, en date du 13  avril 1983, a 
été communiqué au  Conseit  Economie  et Finances  du 18  avril). 
Ces travaux  ont essentiellement  porté sur : 
- l'appréciation  qu'il était  possible  de porter  sur l'analyse 
telle que formulée par le Secrétariat de la  Cnuced,  aussi bienqi 
ses propositions  spécifiques  d'actions  ; 
- l'élaboration  d'une  première  esquisse  de ce que la Communauté et 
Etats membres  pourraient proposer,  le moment  venu,à  Belgrade  en I 
qu'éléments  d'une  position  communautaire  sur l'ensemble  des prini 
points en discussion. 
3. Ces  travaux  ont permis  à la Communauté : 
- de fournir  à nos  partenaires  du groupe  B et du  groupe  des 77 - av 
Buenos  Aires - une première  indication orale  de l'approche  commun 
taire sur l'ensemble  des trois thèmes  principaux; 
- de donner  une expression publique  de ses  orientations  préliminair 
en matière de  produits  de base et de  questions  monétaires et 
financières  lors des réunions des  deux commissions  compétentes de 
Cnuced. 

3 
II. Contexte  et environnement  de la Conférence 
a) Evolution depuis  décembre 1982 
4. Depuis  la première  communication  de la  Commission  au Conseil, 
il y a cinq mois,  un certain  nombre  d'évolutions  sont intervenues  au plan 
économique,  financier  et monétaire  qu'il  convient  de prendre  en compte 
pour la phase  finale  des travaux  préparatoires : 
- prise de conscience accrue  du danger  que font peser,  sur le système 
financier  et monétaire international,l1instabilité des  taux de change  et l 
situation  d'endettement (mais mise  en oeuvre  également de  nombreuses 
actions  de réaménagement de la dette,réussies grâce à une étroite 
collaboration  entre  institutions  financières  internationales,  banques 
commerciales  et emprunteurs) 
- indications,  relativement  fragiles  encore,  laissant  entrevoir  la possi­
bilité d'une  reprise  économique  dans un certain  nombre  de pays industria­
lisés (mais également, en  sens opposé,  persistance  de taux réels d'inté­
rêt .élevés,  doutes  sur le caractère  durable  et généralisé  d'une éven­
tuelle  reprise,  ....etc); 
- diminution importante  du prix du pétrole  brut, sans cependant avoir 
la certitude  que cette diminution sera durable,  ni que l'évolution des 
prix sera plus  ordonnée  dans l'avenir; 
- compromis  intervenu  en février 1983, au  sein du Comité intérimaire du 
FMI, sur l'augmentation  des quotas  et l'accroissement  des ressources 
dans le cadre des Accords  généraux  d'emprunt. 
5. Le  cadre et le  contexte  des discussions  qui se  ti-endront  à 
Belgrade  se sont parallèlement précisés - sur le  plan politique  -
dars la mesure où : . 
- les travaux  préparatoires  menés,  dans les enceintes  communautaires 
aussi bien qu'au  sein de l'OCDE,  ont permis  d'appréhender de façon 
plus concrète les  approches  des divers  membres du  groupe  des pays > 
industrialisés  (Etats  membres, EU,  Canada,  Japon, pays nordiques ..); 
- quinze jours  après le  Sommet  des non alignés de New  Delhi (1), la 
Conférence ministérielle du  groupe  des 77 à  Buenos  Aires  fournit 
désormais des  indications  plus précises sur  l'attitude  de nos  interlo­
cuteurs,  tant au plan général que du  point de vue de  chacun  des thèmes 
spécifiques qui  seront  abordés  (cf.  infra § 12 à 16); 
(1)Sommet  qui, à la différence des réunions précédentes, a consacré aux 
questions d'ordre  économique  une importance  au moins égale (sinon supérieure) 
à celle réservée aux  questions  de nature purement  politique. 

- 4 -
b) Echéances  internationales  d'ici  juin 1985 
6. La 12me  session extraordinaire  du ÇonseH_du_Commerce_et du 
Bêïï£D£_2'Ê_i3_£Qy£§2,_(ÇÇD)  clu"'  se tiendra  à Genève du 25 au 29  avri! 
prochain constituera  la dernière étape de préparation au  niveau  mêm 
là Cnuced. 
Le Ministre  des Affaires  Etrangères  d'Argentine  et le Présit 
de la réunion des 77 à  Buenos  Aires viendront  y rendre  compte  des l 
réalisés et de la  position  adoptée par  leur groupe. 
Ce sera là une  bonne  occasion,  pour le Groupe  B et la  Commun 
de donner  une première réaction de caractère préliminaire à ces int 
tions (cf.  infra § 12 à 15) et,  pour l'ensemble  des participants, il 
convenir  de l'esprit  et de la façon  dont les thèmes  principaux  dud 
pourraient  être abordés, et articulés  entr'eux,  lors des discussion 
négociations  proprement  dites de Belgrade. 
Elle permettra  également de  recueillir  - au  travers  d'échangi 
informels  - des précisions sur  l'état  d'esprit  des principaux  parti: 
à la Conférence. 
7. Avant  Belgrade,  les relations  Nord-Sud  seront  également à  l'ordr 
jour de plusieurs autres  réunions ministérielles. 
C'est ainsi que, le Comité de Développement  FMI/BIRD, aura  à dis 
fin avril,  non seulement  des problèmes  financiers  et monétaires,  mais 
ce qui est une nouveauté - du commerce et des  relations entre  commen 
et finances.  . 
L'ensemble  des pays occidentaux  aura à traiter  " - début mai 
de La réunion ministérielle de l'OCDE - du thème de l  ' interdépendance, 
On notera  à cet égard  qu'il  s'agit  là d'une problématique qui est 
devenue une réalité  presqu'aussi  importante  pour l'économie 
américaine  qu'elle  l'était  déjà et  l'est encore pour-  l'Europe. 

- 5 -
8. Enfin, cette discussion  au sein de l'OCDE  constituera  également 
une contribution  importante  pour le Sommet_de_Wi_liiamsburg  à la fin 
du mois de mai. 
Les relations  Nord-Sud  en.tant  que telles  ne figurent  pas à 
l'ordre du jour de cette réunion.  Elles  ne sauraient toutefois  pas 
être ignorées, du  fait même de l'interdépendance des problèmes et 
des régions,  lors des discussions  sur la  situation  économique et  finan­
cière mondiale  ni, encore  moins,  lors des débats sur les possibilités, 
mais aussi les incertitudes,  d'une  politique  concertée de  relance 
à l'échelle  internationale. 
Le Sommet  se tenant  quelques  jours seulement  avant  l'ouverture 
de la Cnuced  VI, il serait  important  qu'une  référence  explicite soit 
faite, .aux relations  Nord/Sud  et, au-delà, à la Conférence même de 
Belgrade  et aux progrès  tangibles  qui pourraient  y être recherchés, en 
matière  d'aide,  d'endettement,  de commerce  et de  produits  de base, 
notamment. 
c) Attitude  et limites  des principaux participants  à la Conférence  
Pays industrialisés 
9. la Communauté et les  Etats.-Unis  assumeront  un rôle-clé au  sein 
du groupe  B. 
Le rôle et  l'attitude  que pourrait  assumer  la Communauté  seront 
examinés  plus en détail aux § 19 à 24 de la présente  communication. 
10. Le  groupe  des pays nordiques  devrait  se retrouver  sur-des  positions 
relativement  proches  de celles  de la Communauté, ce qui  semble  être, à 
l'heure  actuelle plus difficilement  le cas - à la différence du passé -
pour le Canada. 
Le Japon,  tout en manifestant  une certaine  prudence,  naturelle 
à ce stade des travaux  prélim-'nai  res, a su  faire  preuve  jusqu'ici  d'une 
attitude  relativement  ouverte  qui pourrait  l'amener  à 
./. 

- 6 -
soutenir  La position  de la Communauté sur  bien des points,  pour auta 
que celle-ci  ait été  soigneusement  préparée et  qu'elle  soit expr 
de manière  unie et déterminée. 
On ne citera  les pays à commerce  d'état  industrialisés que  pour 
mémoire.  Leur  participation  aux travaux  préparatoires a été  jusqu'il 
des plus réduites ; les  positions prises  jusqu'à présent ne se dit 
guent guère de  celles,  pour le moins ambigués,adoptées  dans le passé, 
malgré la  pression plus forte  et plus concrète exercée par les 77, qi. 
ce soit dans le domaine  des échanges ,  dans celui des produits  de bai 
encore,  dans celui de l'assistance  technique  et financière. 
11. Il est  plus difficile  à ce stade de se  faire une opinion 
sur l'attitude  que prendront  les Etats-Unis  à la Conférence 
proprement  dite. 
Les indications  officielles  ou officieuses  recueillies  jusqu'à 
présent  laissent  présager une  attitude relativement  restrictive. 
Il n'en  reste pas moins que certains signes pourraient  annoncer 
un certain  assouplissement  de cette position.  C'est  déjà le cas de 
l'attitude  adoptée par la délégation américaine  lors de l'élaboration 
sein du Groupe  à Haut Niveau  de l'OCDE ~ du  rapport  déjà mentionné sur 
l'interdépendance. 
Pays en voie de développement 
12. Les délégation des  pays en voie de développement ont  soigneusemer 
préparé la  Cnuced VI depuis  le mois de février,  dans les groupes 
sous-régionaux  d'abord,  au Sommet  des t'.on Alignés ensuite,à la 

-7 -
réunion mi nistérielLe de Buenos Aires  enfin,  au début du mois  d'avril. 
Le groupe  des 77 a défini ses positions de façon détaillée sur 
l'ensemble  des  points  et sous-points  figurant  à l'ordre  du  jour  de 
Belgrade, y compris en ce qui concerne les  points  12 (pays  les moins 
avancés) et 13  ("basket  items"  : transfert  de technologie,  transport 
maritime,  pays insulaires et enclavés, questions  institutionnelles,  etc..) 
Sur la très  grande  majorité des points, ces positions ont été 
reprises dans des  projets  de résolution prêts à être déposés, dès 
l'ouverture  de la Conférence. 
Comme après Arusha, lors de la préparation de la Cnuced V, les 77 
ont souhaité  lancer  la balle  dans le camp du  groupe  B et, accessoirement, 
du groupe  D, dont  ils  attendent  les réactions. 
13. Est-ce à  dire  pour  autant  que la  situation,  que les  attitudes  sont 
aussi arrêtées, aussi figées,après Buenos Aires,qu'elles l'étaient 
après Arusha ? 
Rien  - et  c'est  là une chance pour l'issue de la Conférence - ne 
permet  de l'affirmer  avec  certitude. 
Les textes  et les résolutions issus de la réunion ministérielle 
seront  examinés en détail dans les documents de  travail  qui  seront 
transmis  au Conseil en même  temps  que la présente  communication  pour lui 
servir  d'appui  sur chacun des thèmes spécifiques (cf.  infra  § 27). Une 
première  lecture  rapide  permet  néanmoins de dégager  deux  impressions 
complémentaires. 
14. Le soin et le degré de détail avec lesquels ont été conçus et établis 
ces documents, en  particulier  les  projets  de résolutions,  constituent  sans 
aucun  doute  un facteur  de rigidité non négligeable pour la  conduite  des 
discussions et des négociations. 
La tonalité générale de la  plupart  d'entr'eux  est de surcroît  diffi­
cilement  acceptable  par les pays industrialisés,  qu'il  s'agisse du 
caractère asymétrique et unilatéral de  L'analyse  des problèmes et de La 
finalité même des discussions ( la crise  n'aurait  eu des  effets  que sur 

- 8 -
(.es PVD; les responsabilités des problèmes et de la cri se n'incornbs 
en fait  qu'aux facteurs externes; l'essentiel des efforts à consent' 
devrait l'être par les pays industrialisés pour les pays en voie de 
développement,  etc ), ou du caractère par trop excessif et  g lois 
des propositions et revendications  formulées. 
.. 15. Il n'en reste pas moins - à la différence d'Arusha - qu'un  effi 
substantiel de présentation politique semble avoir été  fait  pour 
montrer et souligner la disponibilité des 77 à se prêter à des 
analyses  CL a appréciations pLus équilibrées et à 
rechercher des  voies.de solutions plus  concertées,  tant  en ce qui co 
v ' 'ne général de la sortie de la crise que pour ce qui est des  pi 
plus  spécifiques qu'ils ont à surmonter dans tel ou tel domaine pan 
C'est  le sens que l'on peut donner notamment, et surtout, au 
"Message  pour le dialogue et le  consensus",  qui sert d'introduction 
solennelle à l'ensemble des  textes  (cf. annexelll). C'est le sensi 
l'on peut accorder également aux projets de déclaration qui précéda 
la plupart des projets de  résolution. 
16. Pris dans leur ensemble, les deux types de messages lancés depi 
Buenos  Aires ne sont certes pas dénués d'ambivalence et il est bien 
difficile de prévoir, aujourd'hui, quel sera celui des deux qui 
prévaudra  à Belgrade. 
Reste qu'à l'issue de la réunion ministérielle des 77 la voiei 
dialogue et de la concertation paraît demeurer très largement ouvert 
IL appartiendra aux participants, et notamment à la  Communauté, 
d'utiliser au mieux  cette  opportunité. 
III. Enjeux de la  Conférence;  approche et rôle de la Communauté et  denses  El  
membres 
a) Enjeux et risques 
17. Qu'il s'agisse 
~ des_en  j_eux_d_lordre_pol_i t i  CV.JO  : relancer une coopération  intet 
tionale, plus nécessaire aujourd'hui que jamais; assurer LaP 
bilité  d'un lancement effectif des négociations globales; 

- 9 -
atténuer Les sources possibles de tensions  internationales;  etc.; 
~ des_enieux_éçonomigues_d^gr : procéder à une recherche 
commune et concertée des  multiples  ajustements  internes  et externes 
de nature  à fonder  la sortie  de la crise et La  relance  de l'économie 
mondiale  sur une base  suffisament  stable  et durable;  relancer  la 
coopération économique Nord/Sud pour éviter que les difficultés 
du Sud ne  constituent  un obstacle s'opposant à La réalisation de 
cet objectif;  etc....; 
- des_enieux_d^ordre_glus_sgéci_figue,  relatifs  aux domaines princi­
paux  de discussion  (produits  de base; échanges; aspects financiers 
et monétaires)/où il  s'agit  à la fois d'atténuer,  autant  que  faire 
se peut,  les  effets  même sur L'économie des PVD de  L 1exacerbation 
qu'a connu La crise au cours des  toutes  dernières années et de 
surmonter  Les obstacles réels, de  nature  plus  structurelle,  que 
connaissent ces mêmes pays en matière de développement comme 
d'équilibre de leurs comptes extérieurs;  mais  où il  s'agit  aussi -
en ce qui concerne la  plupart  des PVD les plus pauvres - de  trouver 
les moyens  d'enrayer  Le double processus de sous-développement 
et de  marginalisation  qui les  frappent,  * 
les principaux  enjeux  n'ont  guère changé par  rapport  à ceux qui 
avaient  été mis en évidence dans La communication du mois de décembre. 
18. Loin  d'avoir  diminué, les ri'sques qui pèsent sur l'issue de 
Belgrade (attentesdéçues,  frustrations  accrues) représentent  toujours 
un danger  potentiel  d'échec, et ce malgré Le (ou,  paradoxalement,  en 
raison du)  fait  que  certaines  voies de  sortie  possible de La crise 
commencent,  timidement,  à se dessiner. 
Ces risques ne sont pas pour  autant  insurmontables, en  particulier 
si les pays industrialisés  parviennent  - à  l'ouverture  de la Conférence 
et au cours des discussions - à  tirer  tout  le parti  possible de ce qui, * 
dans le message  ambivalent  lancé depuis Buenos Aires par les 77,  peut 
être considéré comme un signe de modération, de réalisme, et  d'appel  à 
la concertation  de la  part  de Leurs  partenaires  du Sud. 
C'est ce rôle que La Commission propose à La Communauté et à ses 
Etats  membres  d'assumer,  tant  au sein du groupe B que plus généralement -
et si cela s'avérait nécessaire, en  parlant  en son nom  propre  - au sein 
de la Conférence  proprement  dite. 

-lo­
to Approche de La Communauté et de ses Etats membres 
19. Quels que soient Les domaines abordés (situation de L'économie 
mondiaLe,  produits de base, commerce, monnaie et finance, pays les moit 
avancés)  quelques constatations s'imposent à L'évidence : 
- L'interdépendance a certes favorisé en période de croissance la  difft 
de La prospérité économique ; elle a en revanche rendu les économies) 
vulnérables  et accéléré la diffusion de la crise. Celle-ci, qui a 
affecté  très sérieusement Les pays  industrialisés,  a eu des répercuss 
encore  plus grandes sur un grand nombre de PVD, et notamment les pLus 
pauvres d'entr'eux; 
- au-deLà des efforts internes que doivent consentir les PVD  eux-mêmes, 
Le monde développé a un rôle crucial à jouer pour rétablir les condit 
de Leur développement; aider ces pays, dans  l'attente  d'une reprise (j 
doit encore se confirmer, ne devrait pas relever seulement d'un réflei 
de solidarité;  cela devrait également, et surtout, correspondre à L'in 
bien compris des pays  industrialisés,  dont près d'un tiers des exporti 
trouvent désormais Leurs débouchés dans ces pays ; 
- indépendamment de la crise  (mais  celle-ci a indéniaM:ment servi de 
facteur d'aggravation  supplémentaire),  un grand nombre des  difficti.ti 
mises  en évidence par le Secrétariat de La Cnured et par Les 77 
correspondent  elles aussi à des problèmes spécifiques réels (fluctua! 
erratiques des ours des produits de base, des  taux  de change, etc., 
Des solutions concrètes doivent et peuvent dès lors être recherchées 
dans  ces cas également : au niveau des moyens et ressources disponibl 
à celui des modalités de fonctionnement et de gestion des instrument! 
existants; à celui enfin - c'est du moins l'avis de La Commission"! 
renforcement de La participation des représentants des PVD au procès 
de concertation et de  décision. 
20. En matière d'échanges, d'organisation et de fonctionnement des' 
de circulation  monétaire,  de transferts financiers et de technologie,! 
des "iispositions de règles et d'instruments ont été. mis en place dès li 
lendemain de la guerre et ont été progressivement renforcés  tant  sur II 
plan public que dans le-domaine  privé. 
C'est  Le cas - au plan de la régulation globale - du rôle joué 
par des institutions comme le FMI, Le  GATT,  mais aussi par Le système 
p. ivé bancaire. C'est Le cas de règles ou d'institutions à caractère 

- 11 
plus  particulier créélfdans des domaines plus spécifiques (Fonds Commun, 
accords  de produits, par exemple, en matière de produits de base; club 
de Paris en matière de réaménagement de la  dette  publique ou parapublique; 
institutions multilatérales de financement du développement, comme la 
BIRD/AID, en matière d'assistance technique et  financière,  etc ). 
21. Les dérèglements actuels (qui constituent à la fois une des multi­
ples  causes de la crise, mais aussi  l :une  de ses manifestations les plus 
visibles),  aussi bien que les insuffisances constatées en ce qui concerne 
le respect de ces règles et du fonctionnement des institutions existantes, 
ne doivent pas  faire  oublier : 
- que ces règles et ces institutions ont su  faire  preuve - dans l'ensemble 
et sur une longue période - d'une grande souplesse d'adaptation et d'une 
relative  efficacité; 
- qu'elles ont joué de surcroît - face aux déséquilibres et aux tensions 
récemment  provoqués par la crise - un rôle d'amortisseur sinon irrempla­
çable,  du moins non  négligeable; 
- qu'elles constituent un acquis important : 
. dont il convient de tenir sérieusement compte pour les améliorations 
et les renforcements à apporter, car il s'agit là de bases et de 
fondement solides sur lesquels'il apparaît  tout  à fait  possible 
d'étayer  de futurs  progrès: 
. qu'il serait dangereux et illusoire de vouloir  rejeter  en bloc. 
au profit de La mise en place de systèmes entièrement nouveaux, 
conçus  ex-nihiLo et par conséquent difficiles et longs à  faire 
mûrir  et à  faire  accepter par L'ensemble de La communauté 
internationale. 

- 12 -
22.. En revanche,on ne peut sous-estimer Le  fait"  que ces différent 
dispositifs,  même s'iLs ont été graduel Lement adaptés, ont été cot 
dans un monde très différent où L'interdépendance était absente et 
place des pays nouvellement indépendants encore mal définie. 
23. De ces quelques constatations découle ce. que pourrait être l': 
que la Communauté et ses Etats membres pourraient adopter à Belgra; 
Elle  devrait  s'inspirer des trois grandes lignes directrices suiva1 
- reconnaissance explicite des difficultés objectives, là où elles 
qu'elles soient d'ordre général ou de  nature  plus particulière;! 
soient dues à la crise ou à des causes d'ordre plus structurel; 
- insistance sur l'opportunité de rechercher les formules susceptil 
de surmonter ces difficultés, chaque fois que possible, en  partat 
l'acquis, en cherchant à l'améLiorer, à en renforcer les moyens? 
également  à le compléter, par l'adjonction de nouveaux volets cofr 
avec les dispositifs déjà existants. 
- disponibilité à procéder activement à l'élaboration de formules « 
ainsi définies et à préciser le contour de certaines d'entr'elles 
à l'occasion des débats de la. Conférence. 

- 1 3-
24. L'annexe I donne une indication relativement  détaillée  sur les 
éléments  constitutifs de ce que pourrait  être  la traduction 
d'une  telle  approche en ce qui concerne Les lignes d'orientations 
spécifiques  relatives à chacun des principaux sujets soumis a la 
discussion  de la  Conférence  (points 9,10 et 11 de l'ordre du jour). 
Quelques  exemples significatifs peuvent en  être  repris  ci-après, 
pour  illustrer plus  concrètement  les implications de l'approche 
proposée. 
C'est  ainsi que la  Communauté  pourrait se  déclarer prête  : 
- en_mati_ère_de_grodu|ts_de_base  : 
•. à examiner et à discuter les  modalités  de mise en place de 
mesures  visant l'extension du Stabex dans une  première  phase aux 
PMA,et  dans la perspective d'une participation d'autres pays 
importateurs. 
. à rechercher des  modalités particulières  d'amélioration de 
fonctionnement de la  facilité  de financement compensatoire du 
FMI en faveur de cette  même catégorie  de pays. 
- en_mati_ère_de_commerce_2^  : 
. à confirmer sa  volonté  de participer activement aux travaux 
relatifs â la mise en oeuvre de la  décision ministérielle  du 
GATT  de novembre 1982, notamment en ce qui concerne la partie 
IV du  traité  et la clause d'habilitation ; 
. à s'engager à continuer l'application du SPG jusqu'en 1990,  tout 
en aménageant  et en  améliorant  ses  modalités  (notamment en ce 
qui concerne les  règles  d'origine pour les PMA et pour les 
pays  participant à des effets d'intégration  régionale)  et en 
élargissant  la gamme des produits agricoles  transformés,  dans 
la mesure du possible. 

- 14 -
- en  matière  d'endettement 
. à rechercher des  améliorations  dans le domaine des  renégoci  atioi 
multilatérales  de la  dette  organisées  au sein du Club de Paris 
(allongement des  périodes  de consolidation, etc.). 
- étudier  Les mesures d'aLlègement de La  dette  pubLique qui pourri 
être  prises en faveur des PMA. 
- en  matière  d'accroissement des  Liquidités  et de  modaLités  de 
fonctionnement du FMI 
- à prendre en  considération  une nouvelle augmentation des 
quote-parts, avant l'échéance statutaire, si le besoin s'en 
fait  sentir ; 
- à étudier  le bien  fondé  d'une nouvelle allocation de DTS et 
de son lien  éventuel  avec les besoins des PVD ; 
- en  matière  d'aide  publïgue  au  développement 
- à confirmer L'engagement pris à L'égard de L'objectif de 0,7%. 
- à examiner L'opportunité d'une action  spéciale  en faveur des PHI 
dans  la perspective de La  réalisation  de L'objectif de 0,15% en 
1985. 
- en  matière  de renforcement des  activités  des institutions muLti-
Latérales  de financement 
- à prendre Les dispositions  nécessaires  pour un accroissement 
en termes  réeLs  des ressources de  L'IDA  à L'occasion de La 
7ème  reconstitution ; 
- à proposer Le doubLement du rapport engagements/capitaL de La 
BIRD. 

- 15 -
C) Rôle de ta Communauté et de ses Etats membres :  travaux  restant  à mener 
2 5. L'évolution du contexte et de l'environnement  telle  qu'esquissée au 
chapitre II laisse présager que le rôle et la responsabilité qu'auront à 
assurer  la Communauté et ses Etats membres à Belgrade seront encore plus 
grands que ceux indiqués dans la communication du mois de décembre. 
Il est probable cie La Communauté sera conduite à devoir se prononcer, 
plus  souvent que par Le passé, au cours des discussions et des négociations. 
La cohésion de la position communautaire apparaît dès lors plus que jamais 
nécessaire. 
26- D'où également l'importance et le soin particulier à consacrer aux 
travaux  restant  à mener dans les enceintes communautaires compétentes, d'ici 
La fin du mois de mai, pour que la Communauté et ses Etats membres soient en 
mesure de se présenter à Belgrade avec une position bien définie sur l'ensem­
ble des points, suffisamment imaginative et constructive, mais aussi 
suffisamment étayée pour être à la fois crédible et acceptable par ses 
partenaires du groupe B, comme par ceux du groupe des 77. 
Ainsi  qu'indiqué au chapitre I, un intense  travail  préparatoire a déjà 
eu Lieu depuis le mois de décembre. 
Deux étapes  restent  a franchir d'ici  l'ouverture  de La Conférence. 
2 7. La première consiste à ce que le Conseil se prononce, Lors de sa 
séance  du 24 mai prochain : 
- sur les orientations politiques générales : c'est  l'objet  de la présente 
. communication et plus particulièrement du § 8 et des § 19 ,à 2 4 ; 
- sur les orientations spécifiques concernant chacun des dossiers part"-'-uliers 
de discussion. 

- 16 -
A cet  effet,  Les instances du  ConseiL  seront  saisies,  en  même  temps qi 
La communication, de cinq documents de  travail  détaiLlés  des services de 
Commission  portant respectivement sur Les points  9,10,11,12  et 13 de l'oi 
du jour (1). 
28. La  deuxième  étape  consiste dans L'établissement des projets de dét 
que Les porte-paroles de La  Communauté  pourraient  faire  - à L'ouverture  d 
Conférence  (point  8) et dès La mise en pLace des divers  comités  de  sessi» 
(points  9,10,11  et 13) - et des projets de  résoLution  y afférant  qu'il 
pourrait  être  jugé  opportun de déposer. 
Les services de la Commission  présenteront  des premiers projets dans li 
meilleurs  délais  de telLe sorte qu'ils puissent  faire  l'objet  d'un accord 
communautaire, soit au groupe Cnuced du 26 mai et/ou lors des  réunions  de 
coordination  sur place, à Belgrade. 
IV. Conclusion 
29. il est en conclusion  suggéré  au Conseil : 
- d'approuver les lignes d'orientations politiques de L'approche communal) 1 
à Belgrade, telles qu'elles figurent notamment aux § 8, 23 et 24 de la 
présente  communication ; 
- de marquer son accord pour que la  délégation  communautaire participant! 
Sommet de Williamsburg  déployé  tous ses efforts pour qu'une  référence 
explicite soit  faite  à l'importance  attachée  par le Sommet : 
. aux relations Nord/Sud et à La prochaine  échéance  de Belgrade ; 
. ainsi qu'à l'esprit ouvert et constructif avec lequel ils comptent 
y apporter Leur contribution active ; 
- de se prononcer sur Les orientations  spécifiques  relatives aux divers  pt 
de L'ordre du jour et qui  résulteront  de l'examen des propositions 
figurant dans les documents de  travail  des services de la Commission 
mentionnés  au § 27 de la  présente  communication. 
(1) Cf annexe I pour orientations  spécifiques  relatives aux points 9,10,1' 
de l'ordre du jour. 

Annexe I 
Eléments  d'une position de La Communauté et de ses Etats membres 
pour La 6ème Cnuced 
Eléments  de position (Liste abrégée et non exhaustive) qui pourraient 
être  suggérés dans Le cadre des documents de  travail  des services de la 
Commission  (cf § 2 7 de la communication). 
- produits de base : fiche 1 
- commerce : fiche 2 
- aspects financiers et monétaires : fiche 3. 

Annexe I - Fiche 1 : Produits de base 
I. Observations  géné,r^Ie.s„ .- . 
- Reconnaissance de La spécificité du problème des produits de base et de 
l'importance qu'il revêt pour Les PVD, en  particulier  pour ceux  d'entr'eux 
qui sont à la fois les plus pauvres et les plus dépendants de  l'exportatior 
d'un nombre réduit de produits. 
- Mise en évidence de la diversité des situations que les problèmes 
recouvrent (selon les pays, selon les produits, selon la  nature  des 
difficultés). 
- Caractère complémentaire des approches et des instruments envisageables 
pour faire  face aux difficultés rencontrées. 
- Les difficultés rencontrées par les produits de base et, par conséquent, 
les remèdes à y apporter, ne peuvent pas être réduits à un simple 
problème  de . Le problème des investissements miniers en 
particulier'ne  tient  que marginalement à une question de pénurie de 
liquidités (importance des politiques internes des PVD, sur le plan 
sectoriel et fiscal notamment ; question du cLimat d'accueil,  etc.). 
- Importance  du rôle de L'acquis. 
- Mise en garde contre illusions du court  terme  ("accords et mesures 
intérimaires"  notamment)  : indépendamment de la crise mondiale, 
les produits de base connaissent des difficultés qui leur sont 
propres. La crise a certes exacerbé ces difficultés, mais les problèmes 
de fond demeurent. 
- Mise en garde contre  tentatives,  hâtives et prématurées,  tendant  à 
élargir, voire à altérer, les activités du Fonds Commun  telles  qu'elles 
avaient  été aussi laborieusement négociées et convenues. 

- 2 -
II. Disponibilité et  attitude  constructive pour Belgrade 
Fonds  Commun 
- Engagement de notre  part  à ratifier  dans Les délais prévus. 
- Appel aux 77 pour engagement analogue. 
- Prise en charge contributions financières des PMA non couverts par 
offre  OPEP. 
- Accélération des travaux des comités préparatoires, ainsi que du 
lancement et de l'élaboration des études/actions et projets releva 
du 2ème guichet. 
Accords  et arrangements par produit 
- Disponibilité à revoir modalités de fonctionnement des accords 
existants en vue de leur amélioration. 
- Disponibilité à étendre l'exercice au-delà des mesures à court ten 
visant la seule stabilisation des fluctuations excessives des coun 
en y incluant examen perspectives et politiques à plus long terme, 
- Disponibilité à accepter principe d'un "progress-review", au sein 
de la Cnuced, avec la participation des représentants des organes 
de gestion des produits, sans pour  autant  accepter que l'on  tente 
de dégager des "directives générales" contraignantes. 
- Disponibilité participer activement travaux et/ou r.Jgociations sur 
accords  et arrangements autres produits IPC non couverts par  *r:ort 
et/ou arrangements. 
Transformation et commercialisation 
- Disponibilité à continuer exercice entamé au Sous-Comité Permanent 
de la Commission des Produits de base, dans cadre examen produit 
par produit et sans accepter pour  autant  mise en pLace de "nouveaui 
cadres  de coopération". 
- Disponibilité fournir assistance technique. 
- Disponibilité à participer à examen (au sein du GATT) de l'impact 
d* 1 l'escalade  tarifaire  sur les importations de produits transfor» 
en provenance des PVD et engagement dans le contexte d'une négociât 
de diminuer les droits de douane portant sur les produits pour 
»squels  l'existence d'un  effet  dissuasif sur là transformation da« 
les PVD  aurait  été prouvée. 

- 3 -
^223EËn§Ë^i2Q_ËËE_feËi^§Ë§_^ËS_£Ë£Ê^tË§_^^Ë21E2£!ËË^i2D_ËÊ_E£2^yits_de base 
- Disponibilité à examiner et à discuter de manière concrète les 
modalités  de mise en place de mesures visant  l'extention  du stabex 
dans  une première phase, à l'ensemble des PMA et dans la perspective 
d'une participation des autres pays importateurs. 
- Recherche d'une amélioration du fonctionnement actuel de la FFC et de 
ses conditions d'accès pour les pays les plus pauvres et dépendants 
des matières premières (étude, entr'autres, de la faisabilité d'une 
"commodity window"). 
Référence  à chapitre II de La Convention sur Le droit de La mer (expLoitation 
des gisements sous-marins). 

Annexe I - Fiche 2 : Commerce 
I. Observations générales 
- Réaffirmation  notre  attachement  à maintien  d'un système multilatéral 
d'échanges  xravewr' 
- En dépit de la crise, la CEE est  parvenue  à maintenir  un  haut  niveau 
d'ouverture  -; les  exportations  des PVD  vers  la Communauté et les  autres 
pays industrialisés ont continué à croître. 
- Importance  de l'acquis  (rôle du GATT) et des discussions de  Belgrade 
pour  identification  dés  domaines  prioritaires  d'amélioration et de 
renforcement  du système  international  des échanges. 
- Une plus  grande  intégration des NPI, en obligations, dans le système 
international  des échanges  constituerait  une  contribution  des plus  utiles 
à l'accroissement  du commerce mondial. Ce processus  devrait  se  faire, 
bien  entendu,  de façon  graduelle  et concertée. 
- Des aménagements de  structure  ont eu  lieu  ; iIs ont été considérables. 
Dans le  cadre  de nos systèmes d'économie  mixte,  ces aménagements de 
structure  peuvent  être prévus, accompagnés par la puissance publique, 
à des degrés  variables  selon les pays. Ils ne  peuvent  en aucun cas 
être planifiés, ni imposés de manière  contraignante  aux opérateurs. 
II. Disponibilités et  attitude  constructive  .pour  Belgrade 
53§lDÎ.ÏËQ_ëËS_EîliDfiEË^_£i_ËD2 a2emen't:s 
- Engagement  continuer  à appliquer  SPG  jusqu'en  1990, sous  forme  autonome, 
-tant  en aménageant et en améliorant modalités  (notamment"  quant  aux règles 
d'origine  pour les PMA et. dans le  cadre  des  efforts  d'intégration régiona-
le);extensioh  couverture  aux  produits  agricoles transformés,dans la  mesure  du possible. 
- Participation  active  aux  travaux relatifs  à la  mise  en oeuvre  de la 
décision ministérielle du GATT prise en  novembre  1982 et  notamment  en 
ce qui concerne  partie  IV et clause  d'habilitation. 

- 2 -
- Confirmation souci ne pas prolonger mesures commerciales prises 
pour  limiter  les préjudices dûs à certaines importations au-delà 
de ce qui est strictement nécessaire pour faciliter les aménagement! 
de structure en cours. 
-Confirmation que Législation? nationales et mesures prises restent 
en conformité avec engagements internationaux (codes existants du 
GATT),y  compris dispositions prévoyant  traitement  spécial et diffère 
pour les PVD. 
- Disponibilité continuer à participer à recherche d'une solution dans 
le cadre du  GATT  en ce qui concerne les critères régissant les actio 
de.sauvegarde. 
- Engagement maintien et élargissement libre-accè-s dans Lomé III. 
DéveloDoement  du commerce des PVD 
- Disponibilité procéder échange d'informations sur mesures à incident! 
commerciale, mais dans cadre du  GATT. 
- Appui à mise en place système préférences généralisées  entre  PVD, 
sous  certaines conditions. 
- Examen actions visant à rendre PVD moins dépendants en ce qui concert 
leur approvisionnement en énergie et en denrées alimentaires et à 
rendre cet approvisionnement moins assujetti aux perturbations du 
commerce international. 
- Appel aux pay de l'Est pour libéraliser et accroître leurs  importati 
en provenance des PVD. 
Aménagements  de structure 
- Engagemc iciper activement à consultations dans cadre ONUDI, 
non seulement pouf secteurs en crise, mais également pour secteurs 
appelés  à ce, : de profondes transformations à plus long  terme. 

Annexe I - Fiche 3 : Monnaie et finances 
I. Observations générales 
- Reconnaissance, dans une large mesure, des éléments mis en évidence par les 
77 et notamment  taux  d'intérêt élevés,instabilité des  taux  de change,baisses 
des recettes d'exportation, stagnation de  l'aide  publique etc..;d'où 
contraction des possibilités d'importation et de développement,d'où égalemer 
une situation  d'endettement  alarmante  pour un certain nombre de pays ; 
- La responsabilité de ces déséquilibres n'incombe pas cependant aux 
seuls  facteurs externes (politiques internes inadéquates;recours à 
l'endettement,  dans les années de l'avant-crise, pour le financement 
de besoins non productifs ; etc ) 
- Il est indéniable que PVD ont besoin d'un  montant  adéquat de financement 
supplémentaire  (tant  pour assurer  l'ajustement  de leurs balances 
de paiements que pour  entretenir  processus de développement). Ce  n'est 
là cependant qu'une condition nécessaire et non pas  suffisante  : d'où 
nécessité  efforts  propres  d'ajustement  interne  à mener par PVD eux-mêmes. 
- Equilibre à trouver  entre  flux  publics et  flux  privés, 
- Important  et rôle de l'acquis (FMI,système bancaire,Club de  raris  : 
leur souplesse  d'adaptation). 
II. Disponibilités et  attitude  constructive pour Belgrade 
Système  monétaire et financier 
- Disponibilité saisir occasion Belgrade pour parvenir consensus sur 
conditions dans lesquelles le système monétaire et financier international 
pourrait contribuer à assurer une reprise durable,  tant  dans les pays 
développés  que dans les PVD,  tout  en gardant à  l'esprit  que négociations/ 
décisions  se dérouleront/prendront au sein des instances compétentes. 
- Reconnaissance opportunité  tendre  vers plus grande stabilité des  taux 
de change,  tout  en se gardant de solutions prévoyant des formules  trop 
contraignantes de coordination. 

- 2 -
- Reconnaissance existence d'un besoin de liquidités supplémentaires 
dont l'ampleur, ainsi que les modalités de création et  d'uti  lisatit 
restent à définir. 
Endettement 
- Examen mesures allégement de la  dette  publique en faveur des PMA 
- Poursuite de La collaboration  entre  autorités publiques et institu-
tions privées notamment dans La prévention et le  traitement  des 
crises  d'endettement  affectant  les PVD emprunteurs auprès du 
système  bancaire. 
- Disponibilité à rechercher améliorations dans le domaine 
des renégociations muLti LatéraLes de La  dette  au sein du  CLub  dep3, 
(notamment  allongement des périodes de consolidation, par ex.). 
APD 
- Reconnaissance importance déterminante de l'APD, surtout pour pays 
Les pLus pauvres. 
- Disponibilité à examiner L'opportunité d'une action spéciale en fai 
des PMA dans la perspective de la réalisation de L'objectif de 0,1! 
en 1985. 
- Confirmation de l'engagement à l'égard de  l'objectif  de 0,7'°' et du 
programme d'action de la Conférence de Paris concernant les PMA. 
- Disponibilité à accorder une  part  plus importante à  l'aide  aux 
programmes et à  l'aide  à la maintenance. 
Flux  privés 
- Disponibilité à rechercher conditions d'un accroissement de flux 
privés  (investissements directs et obligations notamment)» 
FMI 
- Confirmation volonté rendre opérationnelle pour fin 1983 la  VIIle 
révision  des quotas et disponibilité à considérer une nouvelle au! 
tation  des quote-parts avant l'échéance statutaire, si le besoin! 
fait  sentir. 
- Disponibilité à rechercher amélioration fonctionnement de la facil 
de financement compensatoire.. 
- Disponibilité à étudier bien fondé nouvelle allocation de DTS,et 
lien éventuel avec besoins PVD. 
- Disponibilité de continuer à adapter la conditionnante à la.naW 
des problèmes des PVD. 

- 3 -
lQ§*i^yïl£QS_!î!yiiiiËii£§iË£_Ëê_ï''  nan  cernent 
- Réaffirmation rôle central joué par institutions multilatérales 
et opportunité renforcement leurs moyens. 
- Croissance ressources  IDA  VII en termes  réels. 
- Doublement du raoport engagements/capital de la  BIRD. 
- Relèvement substantiel du plafond de 10% de la  part  des prêts de la 
• SIRD  consacré aux programmes, dans des limites restant à définir. 
- Disponibilité à poursuivre efforts en vue accroissement volume 
de co-fi'nan'cements avec secteur bancaire. 
- Reconfirmation attachement Communauté au sujet création  filiale-énergie. 
\ 

ANNEXE  II 
CONFÉRENCE  DES  NATIONS UNIES 
SUR LE COMMERCE  ET LE  DÉVELOPPEMENT 
TDO 2?3  sixth  session UN1TED  NATIONS  CONFERENCE 
ON TRA'DE  A N  0 DEVELOPMENT 
ORDRE  DU  JOUR PROVISOIRE  DE IA  SIXLEI>E  SESSION 
DE LA  CONFERENCE  DES  NATIONS  UNIES 
SUR LE  COI'îERCE  ET LE  DEVELOPPENT  \J 
1. Cuverture.de la  Conférence 
T. Klcotion  du  Président 
y. . Constitution  d'organes  de session 
4. Election des  Vice-Présidents  et du Rapporteur 
5. Pouvoirs des  représentants  à la  Conférence  : 
a) Constitution de la Commission de  vérification  des pouvoii's; 
l) Rapport de la Commission de  vérification  des pouvoirs 
6. Adoption de l'ordre du .iour 
7. Débat général 
8. La situation  économique  mondiale, plus  particulièrement  du point de 
vue du  développement  : modes  d'approche,  face  à la crise  économique 
mondiale actuelle et  perspectives  pour les  années  80, y compris les 
questions, les politiques et les  mesures  se rapportant à la  mise  en 
place d'un nouvel ordre  économique  international 
9. Problèmes  relatifs aux produits de  base.  Examen de la situation *.~uà 
le domaine produits de  base.  L'application du,-programme  intégré 
pour  les produits de  base  en ce qui concerne : 
a) La  stabilisât-'on  et le renforcement des  marchés  de produits; 
I1) La commercialisation, la  transformât  ion et la distribution, y 
compris le transport; et 
c) Le financement compensatoire des  déficits  de  recettes  d'exportation; 
en vue de l'adoption de politiques visant à promouvoir le commerce 
et la valorisation des produits de  base 
!_/ ^'fe^  qu'il  a été  adopté  par le Conseil du coiiirnerce et du  développement 
à sa ^SCemci  néance,  le 2 juillet  1962  (voir Document?-, officiel:: de  l'Assemblée  
ffénériJe, Trente-septième  session,  Supplément  Ilo 15  (A/3V/l5).  vol. I.  troisième 
partie,  annexe  I (décision  256  (XXIV)).  L'ordre  du jour provisoire  annoté  sera 
publié  sous  la cote  TD/27O. 

- 2 -
10. Problèmes  dans le domaine  du commerce  international  de biens et dt 
service:;  : protectionnisme  et aména&ements  de structure;  examen  dr 
l'incidence  des principes,  des politiques  et des  pratiq\ies  danr> \( 
relations  commerciales  internationales  compte  tenu de 11 évolutior., 
récente,  y compris  de l'évolution  dans d'autres instances  interna: 
politiques  visant  à intensifier  le conur.erce  et à pz-omouvoir  le  deV 
pement, en particulier  dans le cas des  pays en développement 
11. Problèmes  financiers  et monétaires  : évolution  des question:',  mono! 
et financière:.;  en rapport  avec le commerce  et le  développement,  pl 
spécialement  des pays en développement;  politiques  visant  à pronoi. 
l'expansion  de tous les apports  de ressources publiques  et privées 
-en particulier,  à accroître  l'apport  net de  ressources  et à runélio 
conditions  du transfert  de ressources  aux pays en développement et 
liter l'ajustement  des balances  des paiements 
12. Progrès réalisés  dans l'application  du nouveau  programme  substanti 
d'action  en faveur des pays les moin:' avancé:: 
13. Activités  de la  CinJCED dans  les domaines  suivants  : 
a) Technologie; 
b) Transports maritimes; 
c) Pays  en développement  sans littoral  et pays en développement 
insulaires  ; 
d) Les  relations  commerciales entre  pays à systèmes économiquesi 
différents et  tous les courants  commerciaux  qui en découlent; 
e) Coopération économique  entre pays en développement; 
f) Assistance  aux mouvements  de libération  nationale reconnus  pa 
organisations  intergouvemementales  régionales; 
g) Questions  institutionnelles. 
14« Questions diverses 
15. Adoption  du rapport  de la Conférence à l'Assemblée générale. 

ANNEXE 111 
YY Jl ο  c^^-J  0 .UJI II ^1 «α* VI 
Vth MINISTERIAL  MEETING  OF THE GROUP  OF 77 
Ve RÉUNION MINISTÉRIELLE DU  GROUPE  DES 77 
V.a REUNION  MINISTERIAL DEL  GRUPO DE LOS 77 
BUENOS  AIRES.  REPUBLIC  A ARGENTIN  A 
Del 28 de  Marzo  al 9 de Abril de 1933  Distr. 
LIMITED 
77/'MM(V)/L. 39 
8 April, 1983 
ENGLISH 
Original:"  SPANISH 
BUENOS AIRES MESSAGE  FOR DIALOGUE  AND CONSENSUS 
Proposai  from the Président of tbe Conférence 

The Ministers responsible for foreign  affairs  and internatij 
economic  relations of the  member  countries of the  Group  of 77, 
meeting  in Buenos  Aires  .from  5 to-9^April  .1983,  to .arrive-at' 
common  \ diagnosis of'. the- current situation and the prospects  fort! 
world economy,  to def  ihe :'their  •* negotiating strategy -for-the VI Ui 
Nations  ..Cqnf erence:on  'Trade" : arid'Development,  and to formulate the 
position  ,, ;through  .concrete  ' proposals , on the  agenda.or.  the BelgraL 
Con,f er.enqe, 
parti.cular'.ly  8-tr.e-ssing "the  urgency  of launching, at  Belgrade, 
a concerted and sustained  programme  aimed  at the reactivate 
of the.  -world economy  and the' ac'celerated  development  of the 
developi-ng countries";. 
reaf firming" the necessity-' of  " an'-'int egrat ed set of  policies 
in the inter-related  fields  of commodities,  trade,  money,  am 
finance, and  development,  encompassing  both an immediate 
measures  programme  in areas  of critical  importance  to develi 
.Lng countries and the restructuring of the  world  economic 
system  and relations  needed  for the establishment'of the Mei 
International  Economic  Order,  and 
underlining  the menacing  implications of the current  cconomi 
crisis for international  peace and security; 
I. Agreed  to go to  Belgrade  in a  spirit  of understanding  and 
cooperation and to  urge their  colleagues-responsible for for 
affairs  and international  economic  relations -  from advanced 
countries,  to brine the  same attitude to  bear cn their  t>arti( 
in the Conference. 
II. In pursuance  of this ell for dialogue and  consensus,  the 
Ministers  decided,  between  the Buenos  Aires  meeting  and the 
Conference,  to hold intensive consultations on the issues be 
the Conference.  In this connection,  they agreed  to utilize,^ 
fullest  extent, possible all opportunities for consultation, 
particularly  the forthcoming Special Session of the  Trade  ani 
Development  Board  at Geneva,  in the  last veek of April,  vhen 
President of the V  Ministerial  Meetine  of the  Group  of 77 Vll 
present to the  Board  the outcome  of the  Buenos Aires meeting' 

2 * 
They felt that' it vas  important-  for all  member  countries  to insure 
effective  representation in 'thi Special Session. 
II. The Ministers  expect  •" the developed"  countries  to cone forward 
vith"'their  reactions -to  the proposal  emanating  from the'Buenos 
Aires meeting  and to  i;ake initiatives  and make  proposals  of their 
own, in  order to insure,  at Belgrade,  an effective  dialogue, 
conducive  to agreement. 
With this co'n'viction','  the Minister's  of the  Group of'77  issue 
this Message  in" the City of'Buen :os "Aires, Capital  of Argentina, 
on the ninth day of the  month of April.  of' nin'et'een- : hundred  and 
eighty three.