ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(80)132
Vol.1980/0043

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSION
DES
COMMUNAUTES EUROPEENNES
SecrétariatgénéraiCOM(80)132 final
Bruxelles,le8avril1980
DOCUMENT INTERNE
DEMANDESD'AVISCONFORMES AUTITREDEL'ART.54,AL.2
DUTRAITECECAENVUEDESFINANCEMENTS D'INVESTISSEMENTS
COMPORTANT LARESTRUCTURATION DESCHANTIERS NAVALSDES
SOCIETES BLOHMSVOSSETCANTIERINAVALIRIUNITISPA.
(Communication delaCommission auConseil)
COM(80)132final

Communication auConseil
Objét:Demandesd'avisconformesautitredel'art,54,al.2dutraitéCECA
envuedes.financementsd'investissements comportantlarestructuration
deschantiersna^aLs .desSociétésBlohm&VossetCantieriNavaliRiunitispa.
A)ProjetdelaSoc.Blohm&Voss.'
LasociétéBlohm&VossadéposéauprèsdelaCommissiondesCommunautés
Européennes unedemanded'octroid'unprêtàlong-termeàdueconcurrence de
10millionsdeDM(+4,010millions ,d'uce)pourlefinancementduprojetci-dessous.
Société :Blohm&VossAG,Hambourg
Capitalsocial':61,7millionsdeDM
Lamajoritédesactions,soit64f7%estentrelesmains
dela"sociétéThyssenAG.Parmilesautressociétaires,ilconvientdeciterlaVerwaltungsgesellschaft "Elbe"
,(groupeBlohm)pour17,9f°iSiemensAGpour12,5%'et
lagroupev.Dietleinpour4»9
Sociétéauteurduprojet
LasociétéBlohm&Vossfaitpartie'desgrandschantiersnavalsallemands
traditionnels .Depuissonorigine,l1"entrepriseopèredansla.construction de
navires'spéciaux.Si^autrefois,elleconstruisaitessentiellement despaquebots
etdesnaviresdeguerrejaucoursdesderniersdécennies,lafabrications'est
surtoutconcentréesurlaconstruction decargosetdenaviresspéciauxtrès
modernes.Danscetôrdred'idées,ilconvièntdépendantdefaireobserverqu'au
coursdesderrlièresannées,laconstruction denouveauxnaviresajouéunrôle
deplusenplùsfaible.Pourdevenirplusindépendante desfluctuations dela
conjoncture ,lasociétéacommencéàdiversifiersonprogrammedefabrication,sibienqu'aucoursdesdernièresannées,moinsàe^Cffodesheuresdeproduction
onétéconsacréesàlaconstruction denaviresproprementdite.Ladiversification
étaitorientéeverslesréparationsnavales,l'équipementdesnavires,lafabri­
cationdechaudières ,laconstruction mécaniquegénéraleetlestechniquesmilitaire»#

m
κ
?
-2- *•:
• •
Description duprojet
Aucoursdesannées1979et1980»1'entrepriseréaliseraunprogramme
d'investissements qui^élèveautotalà45»8millionsdeDM.Ceprogrammeservira,
enpremierlieu,àmoderniserlesecteurdelaconstruction denouveauxnavires'
etàdévelopperlesconstructions mécaniques.Parallèlement ,ilseranécessaire
deprocéderàdesinvestissements d'infrastructure assezimportants.
Lemontantglobaldesinvestissements serépartitcommesuit:
** ......construction denouveauxnavires 12,7millionsdeDM
constructions mécaniques ■« 9»9millionsdeDM
réparationnavale -■■■2,0millionsdeDM
mesuresd'infrastructure .16,2millionsdeDM
autresinvestissements demoindreenvergure 3,0millionsdeDM •
investissements danslesfiliales 3,0millionsdeDM
45,8millionsdeDM-
L'investissement particulierleplusimportant,ques'élèveà10millions
deDM,estla-constructiond'unenouvellehalldemontage,pourlesconstructions
navales,cequidoitpermettreàl'entreprisederemplacerlaconstructiontradi­
tionnelledenaviresparsactionsparlaconstruction modulaire.Ainsi,plusieurs .
sectionsdoiventêtre-réuniesdanslehallpourconstituercequel'onappelle
unmoduleavantd'êtredotéesdel'équipementcomplet,ycomprislesparties •
mécaniques.
L'avantagedelaconstruction modulaireparrapportàlaconstruction
parsectionstraditionnelle résidedanslesélémentsci–après:
–économiedetempsdetravailimproductif ,lafabricationétantindépendante
desintempéries
–amélioration desconditionsdetravailpourlescollaborateurs
-danslaconstruction denaviresenacier-,utilisation deprocédésâesoudrtre
plusavantageux,suppressiondumontagesurcales.enpente,utilisation
d'échafaudages standards .
-danslaconstructionnavaleetl'équipementdeconstructions mécaniques,dimi-
•rutiondutravaild'adaptationet,decefait,tempsdeparcoursplusfaible
pourlaconstruction deconduites,lemontagedemachinesàbordetdel'ajustage.
Lahalleetlasuperficiedeprémontageseprêtentcependant,toutaussi
bienàlaconstruction,largementindépendantedesintempéries,d'unitésdeiogement
complètementinstalléesetd'autrespartiesdeconstructions entièrementéquipées
pourlesplatés–formesdeforageenmer.
Lesinvestissements "danslesecteurdelaconstruction mécaniquevisent
àmoderniserlesinstallations existantesetàaccroîtrelescapacitésdeproduction
pourlaconstruction dechaudièresetdeturbinesquidoiventnotammentcommencerà
êtrefabriquéespourlescentralesthermiquesetd'autresindustries.

-3-
Lesinvestissements d'infrastructure ontpeurobjectifd'améliorer ..-l'approvisionnement énergétiqueetlesvoiesdetransportinternes,derendrelagestionplusefficaceetdemettredesbureauxàladispositiondecollabo­rateurssupplémentaires .
Aspectséconomiques
Danslemondeentier,laconstructionnavalesetrouvedansunprocessusd'adaptationsuiteàlacrisequ'elletraverse.
Unesurestimation ,delapartdesarmateurs,ducommercemondialetdela-■
consommationénérgétique,au cjébutdesannées .1970,aprovoquéuneforteaugmentation
descommandesquis'esttraduiteparunexcèàdetonnage,surtôutdanslespétroliers.En1975»lademandedeprestationsdetransportsmaritimesafléchi
etefiparticulierlemarchédespétrolierss'esteffondré. .
Danssarésolutionduv19septembre1978lsConseila,entreautre,invité,l'indus
tAi'arnavalti.' àintensifierseseffortspour,s'adapteràlanouvellesituationdu
marchéetàrenforcersacompétitivité ;enoutre,ilademandéauxautorités
publiquesnationalesetcommunautaires desoutenirleseffortsdecetteindustrie.
Lesinvestissements deBlohm&Vossquivisentàmoderniserlaconstruction
navalesontpropresàrenforcerlacapacitéconcurrentielle danscesecteur.
Laconstruction modulairecontribuera^del'avisdel'entreprise,àsauvegarderà
longtermelaconstruction çavaïeetàsortirducreuxdesdernièresannées,La
modernisation dela'construction mécaniquequiestnécessaireenpartiepourcréer
denouveauxdébouchéscontribueraàaccentuerencoreladiversification et,dece.'"it
-fait,àmainteniretàdévelopperleseffectifsdel'entreprise.
Lesinvestissements d'infrastrcture sontnécessairespourpermettrelebon
déroulement delaproduction.
L'entrepriseenvisage,aucoursdesprochainesannées,lapossibilité
d'augmenterseseffectifs,fortementréduitsdanslesdernièrêsannées,cequi
doitêtreappréciéde.façontrèspositive,étantdonnélasituationsurlemarché,
dutravail. '
w < •
B)ProjetdelaSoc.CantieriNavaliRiuniti
Montantduprêt ;Lit:*,^-jnï'às(l* .21,743millions)
Siègesocial :Genova
Usines :Genova,RivaTrigoso(Sestri),AnconaetPalermo
Capitalsocial :Lit.39rards(soitenvironu.c.e.33,9mns)
Principalactionnaire :LaHoldingFinanziariaCantieriNavalispa–
Fincantieri-détient100%ducapitaldela.
SocietéCantieriNavaliRiimiti.Cetteholding
appartientà100%àl'I.R.I,(istitutoRicostru­
zioneIndustriale )

LactivitédelaSociétéconcernelaconstructionnavalecivile
etmilitaireainsiquelesréparationsettransformations navales;enoutreelleproduitdegpiècespouremploisnavalsetterrestrestellesque:turbines,réducteursàengrenages,pièceshydrauliques
elices,etc.Actuellementcetteactivitéserépartidelafaçonsuivante: y
Réparationsettransformations navales(ycomprismoteursDieselmarins);
:construction,navalemarchandeeVniîitâire ;productionpiècesmécaniques.. ,
ïconstructionnavalemarchande;réparationset'tvm&form&itma %
■,productionpiècesmécaniques.
Description dupro.jet;
^^Leprojetconcernelkrestructuration duchantierd'Ancona'iLaSociété
adécidéderéalisercetinvestissementafindepermettre'lasurvieduchantier
dontlesstructuresetprocessusdeproductionn'étaientplus.rentablesniadaptés
auxtechnologiesmodernes.Parailleursils'agitd'unprojetsituédansuneaone
dontlesproblèmesdemploi,sontgravesetoùlechantiernavalconstitueunedesactivitéslesplusimportantes. '
_'Avantlaréalisationduprojet,Anconaproduisaitlesdeuxcatégoriesdenavires,marchandsetmilitaires;désormaisellesespécialiseradanslesnavires
marchandsenlaissantceuxmilitairesauxchantiersdeRivaTrigoso.
Leplande^restructuration consisteraessentiellement danslesgainsdeproductivitéquidécoulerontdel'introductionduprocessus .defabricationdit
par"modules".^Eneffet,chaquenavireseraconstituéde'plusieurs"modules"quiserontfabriquésdanslesateliersetassemblésparlasuitedanslebassin.
Cetteméthode,à^ladifférencedel'anciennequifabriquaittoutlenaviresurrune
calepermetdebénéficierd'unerationalisation dutravailpluspousséeausurpluseffectuesousabri.Al'intérieurdumodule.,les,piècesmontéesserontstandardisées
aumaximum(mêmestubes,profilés,portes,etc.)cequipermetune"forteréduction
aucoutdeconstruction .
Lesavantagesdecètterestructuration permettrontdeproduireàAnconaen
moyennependantuneannée3,4navires(typede5200TSL)aulieude2,?...auparavant.
J!inmêmetemps,cependant,leschantiersdeRivaTrigosoetPalermocesserontleur
constructioncivilecequiaboutirapourl'entrepriseprisedanssonensembleàuneréductiondescapacitésde
Lesprincipauxtypesdenaviressusceptiblesd'êtreconstruitsàAnconaserontlessuivants .:
ί
>-ro-^ode5000å20;000T.P.L.
hmultipurpose de10.000à28.000T.P.L.
pcargo-liners de10.000à'2'5.000T.P.L.Société
Genova
RivaTrigoso
etAncona

Pourlaréalisation deceplanderestructuration lestravauxsuivants
serontnécessaires : ■
-récupérationd'uneairede1$0.000nq.jparremplissagedelamerauxenvirons
del'actuelchantier;
-construction d'unatelierpourlapréparation desmodules;
-magasinspourstockage; ,
-nouvraubassinde240mdelongetde55mdelarge;
-infrastructures etservicesannexes.
Lesdépensespourcestravauxsontindiquéesci-après:
Lit,mrds
-Bâtimentsetoeuvresdegéniecivil(ycomprisbassinét
récupérationairedelame;r) 46,3
-'Matérieletoutillage . 14,9
-Infrastructures etservices 6»-~
67,2
CertainstravauxayantdéjàcommencédesdépensespourLit.17mrds
ontétéeffectuée^.
Aspectséconomiques :
Danslemondeentier,leconstructionnavalesetrouvedansunprocessus
d'adaptationsuiteàla,crisequ'elletraverse.
Unesurestimation ,delapartdes.armateurs,ducommercemondialetdela
consommationénergétique,audébutdesannées1970,aprovéquéuneforteaugmentation
descommandesquis'esttraduiteparunexcèsdetonnage,surtoutdanslespétroliers.
En1975,l'ademandedeprestationsde.trasnportsmaritimesafléchietenparticulier
lemarchédespétrolierss'esteffondré.'
• .....Danasarésolutiondu19septembre197^1©Conseila,entreoutre,invitel'industrienavaleàintensifierseseffortspours'adapteràla^nouvellesituation
dumarchéetàrenforcersacompétitivité ;enottre,ilademandéauxautorites
publiquesnâtirmalesietlcommunautaires desoutenirleseffortsdeàètterindnetrie .
Bienque,commeilaétéditplushaut,lacrisemondialequifrappeleschantiersnavalsintéressetouslestypesdenaviresmarchands,c'estsurtoutles
pétroliersquisontlesplustouchéssuivis,desbulk-carriers.Parcontrecertainsautrestypes-denaviresconnaissentunesituationunpeuplusfavorable.Cestlecasparexempledesnavires"généralcargo»(ro-ro,multipurpose,cargo-lmers,etc.)ainsiquecertainsnaviresdetransportsnonmarchands(p.ex.ferries;ou11se
manifesterait lîiêmeunedemandeplussoutenue.
Encequiconcernelaflottemarchandeitalienneelleprésenteundegreassezélevéd'obsolescencedesorteque40%decelle-cidevraêtrerenouveleedansles
prochainesannées.Leprojetd'Anconaquiprévoitunespécialisation danslejwoteur ■
des"généralcargo"s'insèrebiendanslecadredesperspectivesdécritescie
/
t

j)COI-ICLUSIOÏÏS
Parmi lessecteurs utilisateurs d'acier celvi .deschantiers navals peut
être considéré comme undestous premiers .Eneffet unepart prépondérante du
matériel utilisé dans laconstruction navale soit directement (tôles ,profilés ,tubes ,
etc. )soit indirectement (moteurs ,pièces mécaniques ,instruments divers ,etc. )
provient del'industrie sidérurgique .
Lacrise deschantiers navels nepeut être surmontée ,enpremier lieu ,que
parunepolitique derestructurr.tion pour rétablir lacompétitivité dusecteur ;
parailleurs ,àdéfaut devoir "réaliser desprogrammes derestructuration l'on
assisterait àdes fermetures pures etsimples decertains chantiers .L'industrie
sidérurgique ,actuellement également très éprouvée ,enressentirait lescontre­
coups parunebaisse encore plus accentuée delaconsommation d'acier .Enparticulier
lesecteur detôles fortes quiprésente .actuellement lesplus grandes surcapacités
enserait encore plus affecté ; ,
Lesdispositions del'art .54»al. 2duTraité CECA prévoient lapossibi­
lité definancer desprojets guicontribuent directepent etàtitre principal à
faciliter' l'écoulement del'acier .
Lesprojets d'investissements desSociétés Blohn &Voss etCantieri Navali
Riuniti rentrant dans lecadre decesdispositions (lesentreprises enquestion
s'approvisionra.it ,parailleurs ,exclusivement enacier communautaire )laCommission
apris unedécision deprincipe favorable àl'octroi desprêts demandés .
L'octroi àdesconditions normales dumarché desprêts demandés nepréjuge pas
L'appréciation par LaComm-ission d'aides quiseraient ,Lecaséchéant ,envisagées
enfaveur decesprojets .
Enconséquence ,elle sollicite conformément àl'art .54|al.2duTraitéCECA
L'avis conforme ,duConseil envuedel'attribution des'prêts suivants :
i)DU10millions (+u.c.e .4*010 mrj)oulacontrevaleur decemontant àlaSociété
Blohm &Voss ;~
))Lit.25mrds (+u.c.e .21,743 mns)oulacontrevaleur décemontant àlaSociété
Cantieri îTavalï <Riuniti .' ' '