ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(71)711
Vol.1971/0115

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
Community andtheEuropeanAtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSION DESCOMMUNAUTES EUROPEENNES
COM(71)711final
Bruxelles,le30juin1971
Propositiond'un
REGLEMENT(CES)DUCONSEIL
relatifaufinancement communautaire des
dépensesrésultentdel'exécutiondesconventions
d'aidealimentaire de1967et1971
C0M(71)711final

Proposition d'unrèglement duConseil
relatif aufinancement communautaire des
dépenses résultant del'exécution desconventions
d'aide alimentaire de1$6J et1971
(Communication deMM»MANSHOLT &ESÎIATJ )
Note intrcductive pour laCommission
1. Laprésente proposition derèglement estdestinée àremplacer le
règlement n°2052/69duConseil du17octobre 1969 relatif aufinancement
communautaire desdépenses résultant del'exécution delaConvention relative
àl'aideeliment airs»Eneffet ,lerèglement précité n'estj^aïapté àlasituation
nouvelle résultant d'unepart del'introduction àladate du,1erjanvier 1971
I
durégime desressources propres etd'autre part delasignature d'unenouvelle
convention d'aide alimentaire en1971 * .<'
2» Cette proposition tient également compte del'expérience acquise au
cours del'exécution delaConvention de1967 notamment encequiconcerne les
modalités del'acheminement desfournitures d'aide etdesactions complémentaires
éventuelles »Cesdifférents éléments seront consignés dans unrapport surles
aspects financiers del'exécution delapremière Convention ,comme leprévoit
l'article 8durèglement n°2052/69»
Cerapport sera très prochainement soumis auConseil ettiendra lieu .
d'exposé desmotifs àlaprésente proposition derèglement »
3» Enconclusion ,laCommission estinvitée àadopter laprésente proposi -
/
tion derèglement duConseil ,àlatransmettre auConseil etàdemander une
consultation duParlement Européen »
N.B. Laproposition derèglement dont objet tient compte dela©ommunication
delaCommission auConseil relative auxmodalités demise enoeuvre
deladeuxième convention d'aide alimentaire .

Proposition d'unrèglement (CEE)duConseil
relatif aufinancement communautaire des
dépenses résultant del'exécution desconven­
tions d'aide alimentaire de1967 et1971 *
LECONSEIL DESCOMMUNAUTES EUROPEENNES ?
vuletraité instituant laCommunauté économique européenne ,etnotamment ses
articles 43et209 ,
vulaproposition delaCommission ,
vuL'avis duParlement Européen , v
considérant quelerèglement (CEE)n°2052/69duConseil ,du17octobre 19<?9 ,
relatif aufinancement communautaire desdépenses résultant del'exécution de
laconvention relative àl'aide alimentaire (l),n'estplus adapté àlaeituar -
tion nouvelle résultant notamment ?d'une pari »jdel'introduction àladate du
1erjanvier 1971 cLurégime visé parladécision ,du21avril 1970 ,relative au
remplacement descontributions financières desEtats membres pardesressources
propres auxCommunautés (2)et,d'autre part ,delasignature d'unenouvelle
convention d'aide alimentaire ; - ;
considérant enèffet qu'envertu deladécision du21avril 1970 àcompter du
budget desCommunautés européennes pou!r l'année 1971 toutes lesclés deréparti­
tion valables pour le3contributions desEtats membres sont remplacées par'
desressources propres ;1quelesdispositions del'artiole 5durèglement (CEE)
n°2052/69prévoyant desclés particulières pour lesaotions communautaires
réalisées enexécution delaconvention del'aide alimentaire ont,dèslors ,
.étérendues -.caduques àpartir descrédits inscrits àceteffet aubudget de
1^71 etconcernant leschéma d'exécution 1969-1970 ;quecesclés restant toutefois
applicables »envertu de1'article 3paragraphe 5decette décision »auxcrédits
ayant déjà étéinscrits àunbudget antérieur à1'exercice 1971 »ilyalieu
•>p v
decontinuer àappliquer peur leprogramme annuel d'actions 1^68/69lesdisposi­
tions del'article 7durèglement (CEE)n°2052/69»
••»/»,•
(1)J.O.n°L263du21,10,69,p.6 *„V :AV
(2)J.O.n°L94du28.4e70,p.19\ ■<.*...\;

-2-
considérant queladeuxième convention del'aide alimentaire aprévu lapos­
sibilité defaire desdons encéréales ,enrizetenproduits dérivés ;queles
règlements n9120/67/CEEduConseil ,du13juin 1967 »portant organisation
commune desmarchés dans lesecteur descéréales (l)modifié endernier lieu
parlerèglement (2),et359/67/CEEduConseil ,du25juillet 19$7 >
portant organisation commune dumarché duriz (3),modifié endernier lieu
parlerèglement (4)»ontétéadaptés enconséquence ;
considérant qu'encequiconcerne lapartie desdépenses correspondant aux
restitutions ilconvient ,pour desraisons desimplicité ,qu'elle so'it financée
selon lesmêmes règles valables pour lesrestitutions àl'exportation vers les
pays tiers prévues dans lecadra des .organisations communes demarché ,àsavoirpx>ur les opérations réalisées
notammeni /jjusqu' au31.12.1970 ,,parlerèglement n°I7/64/CESduConseil ,du
5février 1964 »relatif auxconditions duconcours duPonds européen d'orienta­
tion etdegarantie agricole(5)modifié endernier lieu parlerèglement(CEE)
n°2591/70(6) pour lesactions postérieures àcette date parlerèglement
(CEE)n°729/70duConseil ,du21avril 1970 ,relatif aufinancement dela
politique agricole oommune(7);
considérant qu'encequiconcerne lesautres dépenses relatives auxactions
communautaires etenvue defaciliter lefonctionnement decelles-ci >il
paraît opportun d'introduire auplus tard àpartir delaconvention de1971
unsystème definancement aumoyen d'avances s'inspirant decelui misen
place pour lasection garantie duF.Ee0 .G*A»;qu'ilconvient enoutre de
prévoir desdispositions particulières auxaccords passés avec desorganismes
publics ouprivée ;
considérant qu'enraison desretards intervenus dans lamise enplace du ^,
système definancement del'aide ,lesmodalités duconcours communautaire
initialement prévues pour laconvention de1967 n'ontpuêtre exécutées ;qu'il
convient dès lors delesadapter pour lesdépenses nefaisant pasencore
l'objet d'unsystème d'avances ;
«.«/9®9
(1)J.O. n°117du19.6.67,p.226Sfsi
(2)JeO. du
(3)J.0..n°174du31.7.67 ,p.1
(4)J.O.n 0 du (voir doc. COM/71/488final du6mai1971
(5)J.O. n°34du27.2.64,p.586/64
(6)J.O. n«L280du26.12.70 ,p.63
(7)J.O. n°L94du28o4.70 ,p.13

-3-
considérant qu'ilrésulte del'expérience acquise aucours de1'exécution
delaconvention de1967 qu'ilconvient deprévoir lapossibilité definancer
tant desdépenses destockage entraînées parlaconstitution deréserves envue
d'actions d'urgence quelesfrais d'acheminement jusqu' aulieu dedestination
ainsi quelesfrais detransformation oudedistribution ,
AARRETE LEPRESENT REGLEMENT î
Article premier
1. Pour lesopérations effectuées enexécution desconventions d'aide
alimentaire de1967 et1971 »leFonds européen d'orientation etdegarantie
agricole ,section garantie ,finance lapartie desdépenses correspondant à
larestitution àl'exportation vers lespays tiers ,déduction faite desfrais
sesituant enaval delamise enFOB »
2. Sont applicables paranalogie i
a)lesdispositions durèglement n°17/64/CEEpour lesopérations réalisées
avant le1»1»71 etlesdispositions durèglement (CEE)n°729/70pour les
/àcompteropérations réalisées / .decette date .
b)7.«srègles générales etlesmodalités d'application prévues >selon qu'il
s'agisse decéréales ouderiz>par lesarticles 16durèglement n°120/67/CEEP"a
.17durèglement n°359/67/CEEpour lesrestitutions àl'exportation »
Article 2
Leprix auquel l'organisme d'intervention cède lesmarchandises en
vuedel'exécution desconventions d'aide alimentaire de1967 et1971 »estle
prix d'intervention quiestvalable pour lecentre decommercialisation oùse
trouvent lesmarchandises lemois deleur enlèvement »
Sicelles-ci setrouvent àunautre endroit quelecentre decommercialisa­
tion »ceprix estajusté conformément auxdispositions prises enapplication
del'article 7paragraphe 4durèglement n°120/67/CEEoujselon lecas?de
l'article 5paragraphe 4durèglement n°359/67/CEEfixant leprix auquel
l'organisme d'intervention doit acheter lesmarchandises »

Article3 !|
1.Pourlesopérationsrésultantdel'exécutiondesconventionsd'aide 7
Ialimentaire de19^7etde1571,etréaliséesenapplication desdécisions
prisesparlesinstitutions delaCommunauté,outrelesdépensesviséîsà !
l'articlepremier,fontl'objetd'unfinancement communautaire,les |
dépensessuivantesi j
l
a)lavaleurdesmarchandises misesenF03,déductionfaitedesdépenses
couvertesparl'articlelerf
b)lesdépensescouvrantlesfraisdestockage'chaquefoisqu'ilsera
décidédeconstitueruneréserveportantsurunequantitédéterminée
pourdesactionsd'urgence ?
c)lesdépensescouvrantpartiellement outotalementlesfraisd'achemine­
mentjusqu'aulieudedestination ; :
d)lesdépensescouvrantpartiellement outotalementlesfraisdetrans­
formation dedistribution .
Lefinancementdesdépensessoush),c)etd)fait1'objetd'une
décisionduConseiladoptéeàl'unanimitésurpimpositiondelaCom-.
mission. j
Lesdépensessousc)etd)peuventprendrelaformed'unecontribution ;
forfaitaire .
i
2.Lesmodalitésd'application duparagraphe 1sontarrêtées,entantque 1
debesoin,selonlaprocéduredel'article26desrèglementsn°120/67/CES
ou359/67/CEEselonlecas. I

Article4
1.LesEtatsmembresdésignentlesservicesetorganismesqu'ilhabilitent
àpayerlesdépensesviséesàl'article3*Ilscommuniquent àlaCommission
leplustôtpossiblelesrenseignements relatifsnotammentaustatutde
cesservicesetorganismes ,auzconditionsadministratives etcomptables
deleurfonctionnement ,ainsiqu'annuellement toutrapportoupartiede
rapportétablipareuxouparlesservicesdecontrôlecompétentset
traitantdecesdépenses.
2.LesEtatsmembrestransmettent périodiquement àlaCommissionlesdocu­
mentssuivantsconcernantlesservicesetorganismesprécités:
a)lesétatsdetrésorerieetlesétatsprévisionnels desbesoinsfinanciers,
b)lescomptesannuelsaccompagnésdespiècesnécessaires àleurapurement.
3.Surlabasedesdocumentsvisésauparagraphe 2,laCommission,après
consultation duComitéduF.E.O.G.A. ,décidepériodiquement ,enfonction
desbesoins,d'avancesdestinéesàla"couverturedesdépensesviséesà
l'article3et.apureavant ■la<findel'annéesuivantelescomptesdes.
servicesetorganismes .
4.Lesmodalitésd'application du.présentarticlesontarrêtéesselonla
procédureprévueàl'article13durèglement(CEE)n°729/70.
Article5
LorsqueunaccordestconcluparlaCommunautéavecunorganismepublic
ouprivé,laCommissionprocède,auremboursement desdépensesviséesà
l'article3paragraphe 1sousc)etd)surbasedespiècesjustificatives ,
ou,lecas.échéant,auversementdelacontribution forfaitaire .

Article 6
1.Par dérogation al'article 4,lesEtats membres transmettent àlaCom­
mission ,,.après l'exécution dechacun desprogrammes annuels d'actions
communautaires prévus parlaconvention de1967 >unétat desdépenses
effectuées par eux .Cet é:tat fait ressortir pour chaque action communautaire
lesdépenses effectuées autitre
-del'article 3paragraphe 1sous a)?endistinguant lesquantités prélevées
sur les stockas des organismes d'intervention decelles achetées sur le
marché ,
-et,lecaséchéant ,del'article 3paragraphe 1sous c).
LaCommission ,après consultation duComité duF.E.O.G.A. ,décide ?sur la
base des états visés àl'alinéa précédent ?duconcours pour toutes les
actions communautaires dechaque programme annuel .
2.Toutefois ,aucasoùletroisième programme annuel d'actions communau­
taires neserait pasentièrement exécuté lors del'entrée envigueur du
présent règlement ,lesdispositions prévues auparagraphe 1ne 's'appliquent
qu'auxactions déjà effectuées .
Article 7
Lerèglement (CEE)n°2052/69estabrogé .Toutefois lesdispositions de
sonarticle 7demeurent d'application pour laliquidation desdépenses
résultant del'exécution duprogramme d'action 1968/69*
Leprésent règlement estobligatoire dans tous seséléments etdirectement
applicable dans tout Etat membre .
Fait àBruxelles ,le Par leConseil
LePrésident