ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(76)429
Vol.1976/0129

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSION DESCOMMUNAUTES EUROPEENNES
COM(76)429final.
Bruxelles,le28juillet1976.
.PROPOSITION DEDECISION LUCONSEIL
relativeàlamiseenvigueurdel'Accordrelatifauxtransports
internationaux dedenréespérissablesetauxenginsspéciauxà
utiliserpourcestransports (ATP)
(présentéeparlaCommissionauConseil)
C0K(76)429final.

Expose desmotifs
1. Le1erseptembre 197'^»laCommission économique pour l'Europe des
Nations Unies apublié l'accord relatif auxtransports internationaux de
denrées périssables etauxengins spéciaux àutiliser pour cestransports
(AT'P).
L'accord aétéouvert àl'adhésion le31mai 1971 et,ayant dès
lors obtenu lenombre d'adhésions requises ,ilentrera envigueur le21
novembre 1976.
Lesneuf Etats membres delaCommunauté ontparticipé àl'élabo­
ration del'ATP ,actuellement laFrance etlaRépublique fédérale d'Alle­
magne l'ontdéjà ratifié .
L'accord ATP prévoit que letransport entre Etats adhérents par
chemin defer etparroute ouencore parune combinaison desdeux ,des
denrées surgelées oucongelées etdesproduits laitiers ,deviande ,de
poisson etdegibier ,doit être effectué selon lecaspardes engins
isothermiques etréfrigérants satisfaisant àdesnormes etàdes
conditions précises .
2. -LaCommission attache ungrand intérêt àl'entrée envigueur de
l'ATP qu'elle juge comme unecondition ^essentielle pour lamise enplace
d'uneréglementation uniforme dutransport dedenrées périssables appli­
cable àunerégion géographique dépassant leterritoire desneuf Etats
membres .Une telle mise envigueur adesavantages indéniables sur le
plan del'amélioration des conditions deconservation delaqualité des
denrées périssables aucours deleur transport etnotamment aucours des
échanges entre le-Communauté etlespays tiers ;elle estégalement de
nature àassurer ,par l'amélioration desconditions deconservation ,le
développement ducommerce desdenrées périssables entre laCommunauté et
lespays tiers .
3« Al'intérieur delaCommunauté ,lesconditions d'hygiène des
transports entre Etats membres decertaines denrées périssables sont
soumises àréglementation communautaire par :
-ladirective 64/433/CEEduConseil du26juin 19o4 relative àdes
problèmes sanitaires enmatière d'échanges intracommunautaires de
viandes fraîches ,
-ladireotive 7l/ll8/CEEduConseil du15février 1971 relative àdes
problèmes sanitaires enmatière 'd'échanges deviandes fraîches ,de
volaille (annexe I,chapitres IX,XetXI),

-2-
ladirective 72/462/CEEdu12décembre 1972 concernant desproblèmes
,sanitaire3 etdepolies sanitaire lors del'importation d'animaux
;d'espèces "bovine etporcine etdeviando fraiche enprovenance dospays
tiers (Annexe I,chapitres XI;XIIetXIll )–ladirective .75/43l/CEEdu10,7-75 modifiant celle n°7l/ll8/CEErelative à
desproblèmes sanitaires enmatière d'échanges deviande fraîche ,devolaille .
1 IIn'yapasdecontradiction entre lesdispositions communautaires
etlesnormes prévues par l'ATP .,
4. Lagouvernement danois asaisi l'ECEetlaCommission d'unepropo­
sition visant ,d'unepart àajouter àl'Aï?desdispositions ayant trait
aucontrôle de1'entretien dumatériel àutiliser pour letransport de
.denrées périssables etfd'autre part ,àmodifier lesconditions prescrites
parl'ATPrelatives àlatempéra-cure maximale prévue pour letransport du
beurre ,dupoisson etdulait .
Cegouvernement aparlasuite retiré dugroupe d'experts des
'transports dedenrées périssables asl'ECElespropositions enattendant
^qu'unedécision soit prise auniveau communautaire .
Cesproblèmes ontétéexaminés auniveau delaCommission -etdu
Conseil etiln'apasparu possible àcestade des'orienter vers une
action commune desEtats membres visant alaprésentation dedemande de
modification del'accord »11aétéainsi convenu qu'ilétait avant tout
nécessaire deparvenir ,dans lesmeilleurs délais àl'adhésion dela
Communauté àl'accord ,afin d'éviter desdifférences derégime deces
transports entre leslïeuf ouentre certains pays delaCommunauté etles
pays tiers signataires del'accord .
5. Laréglementation imposée autransport dedenrées périssables par
l'ÂTPrevet également ungrand intérêt pour lapolitique commune des
transports .
Eneffet }ilserait gravement préjudiciable àl'harmonisation des
conditions deconcurrence etaubonfonctionnement dumarché destransports
quelestransporteurs spécialisés dans cescatégories dedenrées soient
assujettis àdesrégimes différents ,cequiserait lecassitous lesEtats
membres n'appliquaient paslerégime del'ATP »
6. Etant donné euelamatière réglée par l'ATPreleve dudomaine . .•
d'application delaréglementation communautaire relative auxconditions
d'hygiène dutransport decertaines denrées périssables ,laprocédure
prévue par l'artioie 22.8devrait enprincipe être appliquée encequi
concerne laCommunauté .Cependant ,lescirconstances particulières des
négociations decetaccord peuvent justifier exceptionnellement 1'appli­
cation d'uneprocédure adhoc ,compte tenu del'arrêt delaCour deJustice
dans l'affaire 22/70du31mars 1971 .Unetelle procédure devrait prévoir
ledépôt conjoint desinstruments deratification oud'adhésion desEtats
membres agissant solidairement dans l'intérêt etpour compte delaCommu­
nauté .Lecaractère communautaire decette action concertée sera consacré
•A

parledépôt desinstruments desEtats mem"bres parunseul mandataire ,a
savoir lereprésentant del'Etat mem"bre quiassure laprésidence duConse
Pour permettre l'insertion deleur adhésion dans l'action commu­
nautaire ,lesgouvernements français etallemand ^ayant déjà procédé au
dépôt desinstruments d'adhésion àl'accord ,saisiront leSecrétariat
général desHâtions Unies d'une lettre précisant que l'adhésion aété
faite aunom etpour compte delaCommunauté .

Proposition dedécision duConseil du
relative àlamise envigueur del'Accord relatif auxtransports
internationaux dedenrées périssables etauxengins spéciaux à
utiliser pour cestransports (ATP)
LECONSEIL DESCOKMUKAUTES EUEOPESTXIS ,
vuletraité instituant laCommunauté économique européenne ,et
notamment sesarticles 43»75etH3 »
vu .laproposition delaCommission ,
vul'avis duParlement européen ,
vul'avis duComité économique etsocial ,
considérant que l'accord relatif auxtransports internationaux de
denrées périssables etauxengins spéciaux àutiliser pour cestransports
(AT?) -"du1erseptembre 1970 &étéouvert àlasignature jusqu' au
31mars 1971 et,après cette date ,àl'adhésion desEtats membres déla
Commission économique pour l'Europe etdesEtats admis àlaCommission
àtitre consultatif etqu'ilentrera envigueur le21novembre 1976 ;
considérant que l'entrée envigueur del'ATP est denature àassurer
uneamélioration desconditions deconservation delaqualité desdenrées
périssables aucours deleur transport ,etnotamment aucours des
échanges entre laCommunauté etlespays tiers etque ,enoutre ,l'amélio­
ration decesconditions deconservation est denature àdévelopper le
commerce dedenrées périssables entre laCommunauté etlespays tiers ;
considérant que 1^ntrée envigueur del'accord ATP estseule susceptible
d'instaurer dans leplus grand nombre possible depays européens une
réglementation uniforme dans ledomaine destransports internationaux
dedenrées périssables ;
considérant quelamatière del'ATPrelève dudomaine communautaire qui
règle lesconditions sanitaires etd'hygiène pour lestransports intra­
communautaires etlesimportations enprovenance depays tiers deviandes (l)
etdesdomaines despolitiques communes ducommerce ,del'agriculture
(l)Directive n°64/433/CEEdu26.6.64 -JO121du29.7.64
Directive n°7l/ll8/CEEdu15.2.71 -JOL55du8.3.71
Directive n°72/462/CEEdu12.12.72 -JOL302du31.12.72
Directive n°75/^l/CEEdu10.7.7 e}-JOL192du2A.7.7S64/433/CEEdu26.6.64 -JO121du29.7.64
71/118/CEEdu15.2.71 -JOL55du8.3.71
72/462/CEEdu12.12.72 -JOL302du31.12.72
75/431/CEEdu10.7.75 -JOL192du24.7.75
./

etdestransports etqueparconséquent lacompétence pour laconclusion
decetAccord appartient àlaCommunauté ;
considérant cependant que lesnégociations relatives àl'ATP ont été
achevées avant l'expiration delapériode detransition etque letexte
actuel del'accord nepermet pa3àlaCommunauté d'yadhérer ;que les
circonstances particulières desnégociations justifient qu'exceptionnellement
lesEtats membres delaCommunauté ,agissant solidairement dans l'intérêt
etpour lecompte delaCommunauté etenanticipation d'uneadhésion ulté­
rieure delaCommunauté ,procèdent audépôt conjoint deleurs instruments
deratification oud'adhésion ;
AARRETE LAPRESENTE DECISION :
Article premier
(l)LesEtats membres procèdent àlaratification ouàl'adhésion à
l'accord relatif auxtransports internationaux dedenrées périssables
etauxengins spéciaux àutiliser pour cestransports (AT?)avant
1A21ï:ovembre 1976J.C ••«••••ses perissa
(AT?)avant
(2)II.*-transmettent leurs instruments deratification oud'adhésion au
Secrétariat duConseil ,immédiatement après l'achèvement dela
prooédure deratification ou d'adhésion .
(3)Lesinstruments deratification oud'adhésion desEtats membres
sont déposés conjointement auprès duSecrétariat général de
l'organisation desRations Unies par lereprésentant del'Etat
membre assurant laprésidence duConseil ,agissant pour lecompte
delaCommunauté «à.unedate aussi rapprochée quepossible
-,21novembre 1y /cGLU •*••««••••
Article 2
LesEtats membres sont destinataires delaprésente décision .
Fait aBruxelles ,le
Par leConseil
LePrésident