ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(70)351
Vol.1970/0051

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
Community andtheEuropeanAtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSION DES COMMUNAUTES EUROPEENNES
COM(70 )351final
Bruxelles ,le10avril 1970
Proposition d'un
REGLEMENT (CES )SUCONSEIL .
relatif aufinancement desdépenses d'intervention sur le
marché intérieur dans lesecteur deviande bovine
(présentée parlaCommission auConseil )
f
C0M(70 )351final

-1.Lerèglement (CEE )n°805/68duConseil ,du27juin 1968 ,portant
organisation conpune desmarchés dans lesecteur delaviande bovine
estentré enapplication le ,29juillet 1968 .Ilsuccède aurèglement
n°14/6i/CïEduConseil ,du.5févri,er 19*>4 »portant établissement graduel
d'uneorganisation commune desmarchés dans lesecteur delaviande bovine .
Demême quelerèglement 14/64/CEE ,ilprévoit unrégime derestitution
à1'export tion vers lespays tiers ;mais alors quelerèglement 14/64/CEE
neprévoyait quelafaculté pour lesEtats membres d'intervenir surleur mar­
chéintérieur ,ilprévoit desinterventions communautaires .
Leprésent rglement .a-;ourobjet les conditions d'éligibilité auFonds
européen d'orientation etdegarantie agricole ,section garantie ,des
"dépenses occasionnées auxEtats membres par cesinterventions .
2.Lesintervention communautaires prévues aurèglement (CEE)n°805/68
peuvent revêtir deux formes t
-achats parunorganisme d'intervention ,
–aides austockage privé .
Cesinterventions remplissent lesconditions visées àl'article '6
paragraphe 1durèglement I7/64/CEEduConseil ,du5février 1964 »relatif
auxconditions duconcours duFonds ;aussi ,l'article 1erconstate -t-il
'éligibilité auFonds envertu decetarticle 6,desdépenses qu'elles
occasionnent aux Etats membres .

-2-
3» Lesautres disp«sitions durèglement fixent lescritères decalcul des
montants éligibles dechacune decesdeux formes d'intervention .
Cesdispositi®ns sont conformes àlaréselutisn duConseil du22avril
1969 relative auxprincipes àretenir pour lefinancement communautaire des
interventiens surlemarché intérieur (decument r/413/69)*Elles sent compara­
bles àcelles desrèglements d'éligibilité déjà pris dans lesautres secteurs .
C'estainsi quepour lesinterventions consistant enaides arrêtées selon des
disp®sitions cammunautaires ,lemontant éligïblè estégal àlasomme desdépenses
ainsi faites ,etquedans lecasdesinterventiens censistant enachat stocka­
geetécsulement faites parunorganisme d'interventien ,lemsntant éligible
estétabli aumoyen d'unbilan faisant apparaître lespertes ,
4* Encequiconcerne lapériodicité desbilans desorganismes d'interven -
tien ,celle-ci ,définie àl'article 2§2,s'écarte delapéri®de decsmmerciar -
liéatièsi^pour s'adapter auxpériodes decomptabilisatien duF.E.O.G.A. peur
deux raisons »En1erlieu lapérisde decommercialisation 1968/69pour cesecteur
adébuté avec i}mois deretard etaétéprol®ngée de8mois »Mais surtout le
règlement duConseil pertant dispositi®ns ceœplémentaires peur lefinancement
delapolitique agricole commune ,adopté parleÇ»nseil le6mars 1970 ,oblige
d'établir au31décembre 1969 etau31déoembre 1970 d-etels bilans ,compte
tenu desmodifications durégime descentributiens d'uneannée àl'autre .
5» Certaines particularités ontconduit àdesdispssitiens quinese
retrouvent pasdans t«us lesautres règlements définissant lesconditions
d'éligibilité :
a)l'évaluation delavaleur desviandes détenues parl'organisme '
d'interventisn aum«ment del'établissement dubilan p<?se unproblème particulier
d'unepart parce quelaviande perd deéaqualité dufait desacongélation et
desonstockage d'autre part parce qu'àoette date uneviande
•»•/aca

peutsetrouversousuneforme^utrequecellequiafaitl'objetd'aioh&t
par^organisme.Unedispositionparticulière adoncétéprévueselon
laquellelecomitédegestiondelaviandebovineauraàfixerles
coefficients déterminantlavaleurdesdifférentesprésentations en
fonctionduprixd'orientation envigueuraupremierjourdelanouvelle
période»•"-'
"b)2nfin,commepourlesinterventions danslesecteurdeoproduits
laitiers,uneclauserelativeaucalculdesfraisfinanciers destockage
estprévue^Cecitientàlavaleurtrèsinégaledesdifférentes tonnes
deviandedétenuesparl'organismed'intervention etdesimmobilisations
financièresdifférentes quienrésultentenconséquence.
•Encequiconcernelecoûtdurégimed'intervention ,aucune
dépensen'aétépriseenconsidération parleF.E.O.G.A.danslecadre
desdemandesd'acompteautitredelapériode1968/69,la
commorcïâlïsât-ioif w^^iiîheva&ôfaçonaixeanrsdela-^»o\i-i-
périodedu2esemestre19&9'Lesdépensesontétéévaluéesà13millions
d'ÏÏ.C.pourcettepremièrepériode,surla"based'uneintervention quide
surplusde26.000tennesyELeboeufs.-Pour.J.'jLnsi>arrt^oes-dép«a&e»..oonje-asï^ejrrtj '
exclusivement lesfraisdestockageetlespertesnettesrésultantdela
différenceentrel'aohatetlavente,cardesmesuresd'aidesaustockage
privén'ontpasétémisesenoeuvre.

Propositiond'un
ÏÏEGLEÎJÎTT(cee)ducoitseil
;'1 .
relatifaufinancement de.sdépenses'
d'intervention surlemarohéintérieurdanslesecteurde
viandebovine....
LEC0N3JlLDESCO.iiUNJJfESEUROPEENNES ,
vuletraitéinstituantlaCommuaautééconomiqueeuropéenne,
vulerèglementn°I7/64/CEEduConseil,du5février1964,relatif
auxconditions duconcoursduPondseuropéend'orientationetde
garantieagrieole(l),modifiéendernierlieuparlerèglment(CEE)
n°1892/68(2)etnotammentsonarticle6paragraphe2,
vulaproposition ■elaCommission,
considérant qu'ilimportededéterminerlesconditions deconcours
delasectionGarantieduFondseuropéend'orientationetdegarantie
agrieole,ci-aprèsdénommé'le"Fonds",'pourlefinancement communautaire
desdépensesd'intervention pourchaquesecteurdèl'organisation
communedesmareiiés;
considérant quelesopérationsd'aidesaustockageprivé.etd'achats
parlesorganismesd'intervention effectuéseg.application desarticles
5à8durèglement-(CEE)n°£05/68duConseil,du27juin1968»
port&ntorganisation communedesmarchésdanslesecteurdelaviande
bovine(3),modifiéendernierlieuparlerèglement(CEE)n°2.463/69
(4),entraînentdesdépenses,etéventuellement despertes,
(1)J.O.n°34du27.2.1964,p.586/64
(2)J.O.L289du29.-ll»-1968».p.1
(3)J.O.L148du28.6.1968,p.24
(4)J.O.L312duia-12^1969 »p..3

quidoiventêtreportéesàlachargeduPonds,étantdonnéqueces
interventions répondentauxconditionsfixéesàl'article6paragraphe 1
durèglementn°17/64/CEE;
considérant quelesinterventions viséesàl'article5paragraphe 1sousb)
durèglement(CEE)n°805/68effectuéespardesorganismesd'interven­
tioncomportentplusieursopérationsnotammentd'achat,demanutention ,
deconservation etdevente?quelaméthodedesbilansestenconséquence
lapluscommodepourfaireapparaîtrelesélémentsdedépensesetde
recettesetdoncpourdéterminerlespertesnettesquienrésultent }
qu'ilconvientd'établiruneméthodeforfaitairepourladétermination
decertainesdecesdépenses,comptetenudelamarged'appréciation
dontdisposentlesEtatsmembresdanslecadre-delaréglementation
communautaire ainsiquedufaitqu'uncertainnombredefraisnesont
pasharmonisés ; - ..
considérant qu'ilimportedeprévoirdesdispositions permettantd'éviter
quelePondsnesupportelesconséquences financières desdéfaillances
éventuellesconstatéeslorsdel'application durégimed'intervention ,
AARRETELEPRESENTREGLEMENT :
Articlepremier
SontéligiblesauPonds,sectiongarantie,envertudel'article6
paragraphe1dur-glement^n°17/64/CEE,danslesconditions.;définies •
auprésentrèglementlesdépensesoccasionnées auxEtatsMembrespar
lesinterventions suivanteseffectuées danslesecteurdelaviande
bovineà©oopiterdu29juillet19S8:
a)lesinterventions consistantenachatsetopérationsconsécutives
effectuées p.-^runorganismed'intervention enapplication desarticles
5,6et7durèglement(CEE)n°805/68;
b)lesinterventions consistantenaidesaustockageprivéeffectuées
enapplicationdesarticles5»6et8durèglement(CEE)n°805/68.
Article 2
Lemontantéligibledesdépensesoccasionnées parlesinterventions
viséesàl'article1ersousa)estcalculépourchaqueEtatmembreet
pourchaquepériodedecomptabilisation endéterminantlespertesnettes
supportéesautitredecettepériodeparl'orgnismepublicd'intervention
concerné.

-6-
Cespertes nettes sont déterminées enétablissant p<sur lapériode
considérée ausens duparagraphe 2uncompte quiest :
a)débité deséléments mentionnés ,àl'article 3paragraphe 1 -
"b)crédité deséléments mentionnés àl'article 3paragraphe 2•
2« Parpériode ,ausens duprésent règlement ,onentend lespéri «des
-allant d!u29juillet 1968 au31décembre 1969 f
-allant annuellement àcompter de1970 du1erjanvier au31décembre »
3. Silesolde ducompte relatif àunepériode donnée estcréditeur ,ce
sslcLa^est p»>rté aucrédit ducompte delapériode suivante »
Article 3
1»Lecompte visé àl'article 2paragraphe 2estdébité :
a)delavaleur desquantités deTiande bovine reportées delapériode
précédente calculée enfaisant lasomme desvaleurs desdifférentes
catégsries deviande enentrepôt aupremier jour delanouvelle période
déterminées enmultipliant letannage dechaque présentation par leprix
d'orientation valable cejour affecté ducoefficient correspondant arrêté
selon laprocédure prévue àl'article 27durèglement (CEE)n*805/68;
b)dumentant delavaleur desquantités deviande achetées aucours dela
périede encause ;
c)dumentant desfrais entraînés parlamise desviandes enentrepôts frigo­
rifiques aucours delapériode ,ycompris lesfrais decongélation ,calculé
enfonction d'unmontant forfaitaire partonne entrée déterminé selon les
dispositions del'article 6paragraphe lj
d)dumontant desfrais dudésossage etdestransformations aucours de.la ,
période occasionnés àl'erganisme d'intervention parlesmesures prises
enapplicatien del'article 7paragraphe 3durèglement (CEE)n°805/68;les
montants desfrais partonne mise enoeuvre sont arrêtés selon lesdisposi­
tions del'article 6paragraphe 1;

~7-35<3/V'.v
e)dumontantdesfraisentraînésparlasertied'entrepôtsauCOUESde
lapériode.p,calculéenfonctisnd'unmontantforfaitairepartonne
ssrtiedéterminéselon -lesdispesitions del'article6paragraphe1$
f)dumontantdeafraisdeséjourenentrepStpendantlaperlede*.autres
quelesfrai»dofinancement ,calculéenfonctiondemontantsforfai­
tairesparunitéquantité-durée déterminéselenlesdispositions de
l'article6paragraphe1j
g)dumontantdesfraisdefinancementpendantlapôrio&eu ;calculéselcn
uneméthodeetuntauxd'intérêtarrêtésselonlaprocédureprévueà
l'article26durèglementn°I7/64/CEE.
2.LecompteviséàlTarticle2paragraphe 2estcrédité,
a)da.montant\<1.desrecettesrelativesauxécoulementsréalisésau
coursdelapériode'crucrtssef".:
T»)delavaleurdesquantitésdeviandereportéesàlapérisda"suivante
calculéedelafaçonindiquéeauparagraphe1souss);
c)delàvaleurdespertesdequantitésdépassantlalimitedetoléranoe
fixéesnlonlaprocédure
Cettevaleurestcalculéeenmultipliantlesquantitésdépassantla
limitedetoléranceparleprixd'orientationleplusélevédela
çaérisdeencaus»affectéd'uncoefficient :arrêtéer&eiloïlUa^rcccaiii're
prévueàl'article6paragraphe 1deuxième ;phrase
Lespertesdequantitéscorrespondant àladifférenceentrelestock
théoriquerésultantdel'inventairepermanentetlestockréelau
dernierjourdelapéri-ode--:encause,constatéparinventaireouà
défaut,austockcomptablesubsistantaprèsépuisementdustockréel
duproduitencauses»:
Lesproduitsdétériorésdufaitdemuvaisesconditions destockage
imputablesàl'organismed'intervention etnerépondantplusauxpres­
criptionssanitairespourlesdenréesdestinéesàl'alimentation
humaine,sontcomptabilisés commepertedépassantlalimitedetoléranoe ;
à)lesrecettesperçuesaucoursdelajséxisde,' -parsuitedelan®n-^o:2servation
parles/acSefeurs^esprescriptionsréglementaires oucontractuelles ;
e)desmontantsrecouvrésaucoursdelaspérioete?surlesstockeurspour
dépréciation ouportedesproduits,danslamesure®ùiln'yapas
doubleemploie-aevec-l&s--dis.p®sitixma -prévues.-sous–c)ouà1'.article-4«

;*>. «SXJ .
-8-
Article 4
Lemontant éligible ausens del'article 2estdiminué del'in­
cidence financière denégligences imputables auxEtats membres ,
constatée selon laprocédu eprévue àl'article 6paragraphe 1
deuxième phrase *
Article 5
Lemontant éligible desdépenses occasionnées par les actions
visées àl'article 1sous i)estcalculé pour «haque Etat membre en
faisant lasomme desaides qu'ilapayées autitre decesactions .
Article 6
1.Chacun desmontants forfaitaires arrêtés selon lesdispesitions
duprésent article estuniforme pour laCommunauté .Ilestfixé sel»n
lapraoédure prévue àl'article 26durèglement n°17/64/CEEentenant
c«mpte desrésultats del'examen fait autitre del'article 28du
règlement (CEE)n°805/68.
2.Lesmodalités d1applicatisn desarticles précédents ,autres que
celles quisont expressément indiquées comme devant être arrêtées
selsn laprocédure prévue auparagraphe 1deuxième phrase ouselen
laprocédure prévue àl'article 27durèglement (CEE)n°805/68,s©nt
arrêtées selon laprocédure prévue àl'article 26durèglement n°17/64/CEE.
Leprésent règlement estobligat©ire dans tous seselements et
directement applicable dans tout Etat membre .
Fait aBruxelles ,le