ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(78)511
Vol.1978/0185

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
Community andtheEuropeanAtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSION DESCOMMUNAUTES EUROPEENNES
COM(78 )511 final
Bruxelles ,le13octobre 1978 .
■Proposition de
REGLEMENT DUCONSEIL
portant application dans lesecteur del'énergie solaire
durèglement (CEE)n°1302 /78concernant l'octroi d'un
soutien financier auxprojets d'exploitation desources
énergétiques alternatives
(présentée parlaCommission auConseil )
r.'A
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C0M(78 )511 final

EXPOSE DES »MOTIFS - --,-
.-• ■- •i■' ■-
Unprogramme inténsif de .recherche etdedéveloppement ,visant à
accroître lacontribution potentielle del'énergie solaire dans ,1'appro -v
visionnement enénergie delaCommunauté européenne ,aétémise enroute
etse,poursuit actuellement ç^univeau communautaire » .Léchamp .d'appli­
cation duprogramme d'actions indirectes (1)comprend <iesrecherches sur
lescollecteurs dechaleur ,laproduction d'énergie ,laconversion photo­
voltaïque ,lesprocessus phôtochimiques etphotobi'ologiques ,laphoto­
synthèse (biomasse )etlerayonnement solaire ,teprogramme derecherche de
laCommunauté (2)date de1975 »LeCentre Commun deRecherches aeu
uneactivité dans cesecteur depuis ledébut desannées 1970 .
Lespremiers résultats obtenus dans lecadre dèsprogrammes de'recherche
-etdedéveloppement enmatière d'énergie nous donnent uneidée plus
exacte desdomaines quipourraient fairè l'objet derecherches plus ,
intensives susceptibles dedéboucher surcertaines applications del'éner­
gie -solaire quisetrouvent auseuil delacompétitivité économique .
Lesindustriels sont maintenant conscients du .fait que l'energie solaire
est enpasse dedevenir unesource d'énergie viable etcompétitive ,ce '
quiasu poqr effet „desusciter unintérêt accru pour lemarché potentielenmatière oechauffage / . ^
/quepourrait jouer l'energie solaire .;Lesapplications possibles "de
l'énergie solaire comprennent leréchauffage del'eauutilisée par
l'industrie etlesservicea publics ,les applications delabiomasse ,-
ycompris lasylviculture commerciale ,ainsi que laproduction d'énergie
électrique.' Parmi cesapplications ,plusieurs ,devront faire l'objet de
mesures*de soutien financier,' destinées àençourager l'industrie etles
pouvoirs publics àinvestir dans lesapplications de*l'énergie solairey
quidemandent degrands investissements encapitaux .Grâce àl'aide
apportée aufinancement del'option' énergie solaire ,une -gamme appro­
priée deprojets dedémonstratif desapplications dei'énergie solaire
(1)Décision duConseil du22.8.197 5-J.O. n°L2J1du2.9.75
* (1.7.75 -30.6.79 ) - ■ ' ''
(2)Décision duConseil du18.7.1977 -J.O. n#L200A du8.8.77 (1977-1980 )

pourra être réalisée . ^
Lesprojets dedémonstration sélectionnés devront satisfaire àcertains
critères ,notamment deviabilité industrielle etcommerciale corroborée
pardesétudes etdesrecherches préalables .Lesprojets devront remplir
lesconditions duRèglement duConseil (EEC )1302/78,ehparticulier de
l'Article 't.Lecoût del'installation (oudesinstallations )productric
d'énergie utile devrait engénéral dépasser 100.000U.C.
Dans sarésolution sur lanécessité d'une politique communautaire enmatière
d'utilisation del'énergie solaire (1),leParlement européen ademandé
devérifier rapidement lesapplications pratiques del'énergie solaire .
Lerèglement d'application proposé sur lesprojets dedémonstration dans
ledomaine del'énergie solaire ,établi enexécution duRèglement du
Conseil (CEE )n#1302/78du12juin 1978 ,contribue àlaréalisation de
cet objectif .
(1)J.O. n°C163/66du11.7.77 ,basé surledocument 120/77*"
"Rapport deMr»L.Noesurlanécessite d'unepolitique communautaire
enmatière d'utilisation del'énergie solaire "(3juin 1977).

Proposition de
REGLEMENT DUCONSEIL
portantapplication dansLesecteurdel'énergiesolaire
durèglement (CEE)-n01302/78concernantl'octroid'un
soutienfinancierauxprojetsd'exploitation desources
énergétiques alternatives
LECONSEILDESCOMMUNAUTES EUROPEENNES,
vule"Traitéinstituant 1laCommunauté "économique européenne,«tnotamment son.
article235 >
vulerèglement <CEE)1302/78.duConseil-du12juin1978,concernant 'l'octroi
f ,- _ „'
d'unsoutienfinancierauxprojetsd'exploitation de*sourcesénergétiques alte
nat-ives(1),etnotammentsonarticle3.,
.* * -,
vulaproposition delaCommission, ..,
vu-l'avisduParlementeuropéen(2),
vul'avisduComitééconomiqueetsocial(3), ..V'.
considérant que,parmilessourcesénergétiques alternatives,l'énergie'
solaireprésentedesperspectives d'exploitation intéressantes quiexigent
ladisponibilité,entempsvoulu,detechnologies éprouvées, ■-.--
AARRETELEPRESENTREGLEMENT :
Articlepremier
1.LaCommunauté,suivantlesconditionsprévuesaurèglement(CEE)
n°1302/7.8etlesmodalitésfixéesauxarticlesci–après,peutaccorder
unsoutienfinancieràlaréalisation deprojetsdedémonstration visant
àl'exploitation del'énergie'solaire.
' /
<1)J.O.n°L158du16.6.1978,p.3
(2) ' 1 ;:
<3)J.O.n°C297du30.11.1977,p.7

-2-
2. Lesoutien financier estaccordé àdesprojets d'exploitation .
d'énergie solaire àdesfins dechauffage oudeclimati'sation delocaux
rd'habitation ouindustriels ouautres ,deproduction d'énergie méca­
nique et/ouélectrique ,d'utilisation delachaleur pour usages indus­
triels ouagricoles ,deproduction decombustibles . .
Article 2
Lesoutien financier peut être accordé pour desprojets d'exploitation
d'énergie solaire devant satisfaire lesconditions suivantes :
-être susceptible d'encourager d'autres installations dumême genre
dans laCommunauté etavoir deréelles perspectives d'utilisation
commerciale ,
-enraison des risques encourus oudesinvestissements importants que
detelles activités impliquent ,lefinancement n'est pasassuré d'une
manière satisfaisante pour ladémonstration deprojets potentiellement
viables .
Article 3
Lesoutien d'unprojet nepeut ,engénéral ,être niinférieur à25% ni
supérieur à49%ducoût total estimé duprojet .Leniveau dusoutien
estdéterminé séparément pour chaque projet etenprenant dûment en
considération toute autre aide reçue ouescomptée .Lesconditions et
lesmodalités deremboursement éventuel dusoutien seront déterminées
dans lecontrat liant laCommission etlesresponsables dechaque projet .

• Article 4
i ' v
"LaCommission publie auJournal officiel desCommunautés européennes
desannonces Invitant àprésenter ,desprojets pour l'exploitation
del'énergie solaire .
Tout projet soumis estexaminé parlaCommission surlabase des
informations suivantes quisont àcommuniquer parlesdemandeurs r
-ladescription détaillée duprojet etlesdélais deréalisation ;
-l'intérêt duprojet pour ,laréduction deladépendance énergétique
etladiversification del'approvisionnement ;
•.« • • ■ . >
-lesgaranties financières etlèscapacités techniques duoudes
responsables duprojet ;
'f . -' - .
-lanature etl'ampleur desrisques techniques etéconomiques duprojet
\ * ''
-lecoût duprojet ,sesperspectives deviabilité économique etles
modalités definancement prévues ;
-lamesure dans laquelle l'expérience enlamatière peut encourager
unelarge introduction delatechnique ,duprocédé ouduproduit dans ,
laCommunauté ;lesperspectives d'application générale decette
technique ,deceprocédé oudeceproduit etlesavantages pouvant
enrésulter pour l'économie dans sonensemble ;
-l'indication desaides financières éventuellement accordées par laCommua
nauté oupar lesEtats membres auprojet ,àunstade antérieur derecherche
etdedéveloppement ;- ,
' # •
-1'indication desaûtres mesures ,prévues ouescomptées ,desoutien
financier desEtats membres oudelaCommunauté ;
-tout autre élément justifiant lesoutien communautaire demandé ;
~lemode dediffusion envisagé pour lesrésultats »

Conformément auxdispositions de/l'article6paragraphe2durèglement
(CEE)n°1302/78/LaCommissioninstitueunComitéconsultatifdegestion
deprojetsd'exploitationd'énergiesolairecomposédereprésentants des
Etatsmembres»CecomitéassistelaCommissiondansl'instructiondes
dossiers.
Lesprojetsquirecevrontunsoutienfinancierserontsélectionnés con­
formémentauxdispositions del'article6,'paragraphe2durèglement(CEE)
n°1302/78.
Article5
Leprésentrèglementauneduréedevaliditédecinqans.: •
LeConseil,statuant .surpropositiondelaCommission,décideras'ily
alieudeleprorogeroudel'amender.
LaCommissionfaitrapportauParlementeuropéenetauConseil.
'■.• ' _i ■
' Article6
Leprésentrèglemententreen-vigueurlejoursuivantceluidesapubli­
cationauJournalofficieldesCommunautés européennes.
L'article1erduprésent,règlementestapplicableàpartirdeladécision ,
delaCommission,ouduConseilencasd'appelsurlapremièresérie
deprojetsselonl'article6durèglement(CEE)n°1302/78.
Leprésentrèglementestobligatoire danstoussesélémentsetdirectement
applicabledanstoutEtatmembre. *
"FaitàBruxelles,le

- Fiche financière
-Sincidences financières suivantes sont données àtitre d'exemple .Les
définitifs seront soumis pour approbation selon Lesprocédures
budgétaire *."><ibituelles .
1 -''v '\ '
Poste budgétaire tVigne 32^1
Intitulé duposte budgétaire :Programme dsdémonstration denouvelles
source §d'én&rgie » .
Base juridique :Règlement U~E >n°1302 /78du .Conseil du12juin 1978 ,concer­
nant l'octroi d'unsoutien financier auxprojets d'exploitation
~ -dès ,sources énergétiques alternatives ,r
. '- . • -s '■'
Description ,objectifs et .justification duproje t;
0.Description duprojet /personnes concernées ■ ^
0.0 .Description :Pour rendre laCommunauté moins tributaire desfournitures
. ■ d'énergie importée ,ilestnécessaire dedévelopper les
v. 'ressources énergétiques intérieures .Al'heure actuelle ,
desprogrès considérables ont étéréalisée dans ledomaine
delarecherche énergétique et,dans unavenir proche ,
lesrésultats decesrecherches permetïront defaire
progresser ladémonstration etlacommercialisa­
tion decette nouvelle source d'énèrgie »
Unsoutien financier commna'utaire auxprojets dedémons­
tration etdecommercialisation contribuera à '
déduire lesrisques financiers et,grâce àlamise en
•oeuvre desapplications solaires ,aaccroître les connais –
' sances delaCommunauté enmatière d'énergie solaire .La
durée prév ue^de cepremier programme dedéveloppement
•©tdepromotion despossibilités d'utilisation del'éner-
\ gi«eolatr® e«tdecinq ans .\ ■

-2-
4.0.1.1 .I,ocalisation_géograj)higue :surleterritoire desEtats membres
4.1 .Objectifs duproje t v
-4.1.0 .Objectif général jAccélérer l'utilisation del'énergie solaire ,
développer lesressources propres delaCommunauté
etcontribuer ainsi àlasécurité del'approvisionne
ment delaCommunauté .
4.2 .Justification delaforme d'action choisie pour atteindre cesobjectifs
Desprogrammes derecherche etdedéveloppement intensifs dans ledomaine
del'énergie solaire -ontétémisenroute etsepoursuivent actuellement
auniveau communautaire .Lespremiers résultats obtenus dans lecadre
decesprogrammes deSetDenmatière d'énergie solaire nous donnent
,une idée plus exacte desdomaines oudesrecherches plus intensives ,
pourraient être nécessaires etoùcertaines applications
del'énergie solaire ,telles que Leréchauffage del'eau ,
■> ;
auseuil delacompétitivité économique .
Ungrand nombre d'applications nécessitera uncertain
soutien financier destiné àencourager l'industrie etles pouvoirs
publics à-investir dans lesapplications del'énergie solaire ,qui
demandent degrands investissements encapitaux .
5.Incidences sur leplan desdépenses
Un ;montant de16millions d'UCE aété inscrit dans lepremier projet de
budget 1979 (ligne J241 )pour lesnouvelles sources d'énergie .Les
crédits nécessaires pour lapremière année duprogramme solaire seront
arrêtés définitivement lorsque toutes lesoffres auront été soumi­
ses;l'onestime a3millions d'UCE les crédits qui seraient nécessaires
pour financer lapremière année (^uprogramme dedémonstration enmatière
d'énergie solaire .Par ailleurs ,onestime à60millions d'UCE lemontais
total de3crédits quidevraient être affectés auprogramme dedémons "*
tration enmatière' d*énergie solaire ,d'unedurée decinq ans.
•••/•»

-3-
5-0.0.0 .Calendriçr_p^uMannuel
Engagements
1979 198c
3muc 1.5 0.75
27MUC ,f - 9-2C
30MUC -
1.5 '9.95 21Λ5 18,8 8.3
5.0.0.1 .Methode_de_calcul v- . • .
Leremboursement desprojets -dedémonstration enmatière
d'énergie solaire s'échelonnera surunepériode detrois ans s ^
■50%àlasignaturé ducontrat
25#ladeuxième année - ' - '
25lia troisième année .
5.0.0.1.1 .Facteurs d'incertitude *
-lenombre deprojets soumis ,
-lesdélais àprévoir pour laréalisation decertains projets »
6.Contrôle prévu
m
Service responsable :DGXVTI/D/1
Exécution dubudget :Contrôle financier
7.Incidences financières
>· ·
7.0 .Budget delà Communauté -60MUC
Lescontractants pourront être invités àrembourser les contributions
quileur auront étéversées encas desuccès commercial .
8.Information concernât lepersonnel etlescrédits prévus pour lesdépenses '
administratives nécessaires àlamise enoeuvre duproiet
ι : .
m
•••/•••"Paiements •
1979 1980 . 1981 1982 1983
1.5 0.75 -0.75
9.20 8.80 . 9»0 .
_ . - 11*.90 9-8 ' 8.3

a)Dépenses depersonnel
Lesbesoins enpersonnel pour 1979 ont été calcu5.es surlabase de
0.5 A/5,0»5/A/7,0.5 C.Unnouveau fonctionnaire decatégorie A
devra être recruté pour 1980 .Les calculs tiennent compte des
directives delaDécision duConseil du21.12.1976 concernant la
rémunération des fonctionnaires .
b)Coopte tenu deladiversité desapplications de l'énergie solaire ,une
méthode decalcul Uniforme n'apas étéprévue .
Uncomité consultatif donnera sonopinion sur larépartition des
crédits .