ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(81)27
Vol.1981/0006

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
Community andtheEuropeanAtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSION DESCOMMUNAUTES EUROPEENNES
COM(81)27final
Bruxelles,le.21janvier1981
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Proposition de
REGLEMENT (CEE)DUCONSEIL
instituant undroitantidumpingdéfinitifsurcertains
engraischimiquesoriginaires desEtats-Unisd'Amérique
(présentéeparlaCommission auConseil)
C0M(81)27final

EXPOSEDESMOTIFS
Le15août1980,LaCommission ainstitue,parsonrèglement \
n°2182/80(1),undroitantidumpingprovisoire àl'importation desengrais
composésd'uréeetdenitrated'ammoniumensolutionoriginaires desEtats-
Unisd'Amérique.Cedroitavaitétéfixésurlabasedesconstatations faite:
auprèsd'AlliedChemicalsCorporation,leseulfabricantaméricainqui,à
l'époque,avaitcoopéréàl'enquêtedelaCommission.
Parlasuite,uncertainnombred'autresfabricants etexportateurs ayant
affirméqueleursventesàl'exportation verslaCEEnefaisaient pasl'objet
d'undumping,laCommission aprocédéàdesinvestigations surplacedansles
installations dessociétésconsidérées ;laCommission areçuenoutredesinfor­
mationsd'uncertainnombredecourtiersaméricains etd'importateurs .
Ainsiqu'ilressortdesfaitsconstatéspourlapériodeportantsurles
neufpremiersmoisde1980,lesproduitsexportésparAgricoChemicalCompany
sontexemptsdedumping,alorsquelesventesàl'exportationeffectuéespar
d'autresfabricants ouexportateurs ontfaitl'objetd'undumpingdont-la
margevarieentre5et10%,lamoyennepondéréepourlessociétéssuspectées
des'êtrelivréesàcespratiquess'élevantà6,5%.
Encequiconcernelepréjudice causéàl'industrie communautaire et
plusparticulièrement àlaproductionfrançaiseparcesexportations endumping,
leschiffreslesplusrécentsfontapparaître que,pourlesquatrepremiersmois
delacampagneagricole(juin-septembre ),lesimportations endumpingeffectuées
desEtats-Unis ontaugmentéde50%parrapportàlapériodecorrespondante de
l'annéedernière.LesprixdereventedanslaCEEdecesproduitsimportéssont
toujoursnettementinférieurs auxniveauxdeprixnécessaires auxproducteurs
communautaires pourcouvrirlemontanttotaldeleurscoûts.
Lesentreprises énuméréesci-aprèssesontengagéesàreleverleursprix
àunniveauquicompenselamargededumpingsanstoutefoisl'excéderetquiest
considéré commesuffisantparlaCommission :AlliedChemicalsCorporation,
(1)J0n°L212du15.8.1980,paoe43.

-2-
KaiserAluminium DomesticandInternational SalesCorporation,Columbia
NitrogenCorporation,Transcontinental Fertilizer Corporation,International
OreandFertilizer Corporation etBCMIncorporated .
1 .
CcmpLetenudeceséléments,laCommission soumetauConseilune
proposition derèglementinstituant undroitantidumpingdéfinitif de6,5%
àl'importation decertainsengraischimiquesoriginaires desEtats-Unis
*■ ' I' '»d'Amériquei Cedroitnes'appliqueniauxsociétésviséesci-dessusnià
! .
AgricoChemicalCompanyetassurelaperceptiondéfinitive,dansleslimites
desmarges !dedumptngconstatées,desmontantsprélevésautitredudroit
provisoire;.
/

Proposition de
REGLEMENT (CEE ) -OUCONSEIL
~ ' - ' /'
instituant undroit antidumping définitif sur certains engrais chimiques
originaires desEtats-Unis d'Amérique
LECONSEIL DES COMMUNAUTES EUROPEENNES ,
vuletraité instituant LaCommunauté économique européenne ,
>vu Ierèglement (CEE),n°3017 /79duConseil ,du20décembre 1979 ,rela­
tif àladéfense contre lesimportations quifont l'objet de"dumping"ou de
subventions delapart depays nonmembres delaCommunauté économique
européenne (1),etnotamment sonarticle 12, 'r i
\
vulaproposition soumise par laCommission après consultation ducomité
consultatif créé par l'article 6durèglement (CEE)n°3017 /79,-
considérant que laCommission areçu ,aumois dedécembre 1979 ,unepiain
teintroduite par leComité "Marché commun "del'Industrie desEngrais Azotés et
Phosphatés aunomdefabricants représentant unepart importante delaproduc­
tion communautaire d'engrris sous forme desolution liquide d'urée etdenitrate
d'ammonium ;que laplainte comportait deséléments depreuve de l'etfistence
depratiques dedumpirg concernant desproduits similaires ,originaires des
Etats-Unis d'Amérique einsi que d'unpréjudice important quienrésulte ,en
particulier pour laFrance etlorépublique fédérale d'Allemagne ;
considérant que cesinformations contenaient suffisamment d'éléments de
preuve pour justifier l'ouverture d'uneenquête ;qu'enconséquence laCommission
aannoncé ,dans unavis publié auJournal officiel desCommunautés européen­
nes (2),l'ouverture d'uneprocédure d'enquête relative auximportations de
certains engrais chimiques originaires desEtats-Unis d'Amérique etaentamé
lesinvestigations auniveau communautaire ; -
mmm/m*m
(î)J0n°L339du31.12.1979 ,p.1.
(2)J0n°C47du26.2.1980 ,p.2.

-2-
considérant qu'aucours del'enquête préliminaire ,quiportait sur la
période correspondant àl'année civile 1979 ,laCommission atenu compte du
fait qu'àl'exception d'Allied Chemicjl Corporation /,lessociétés américaines
vendant leproduit enquestion sur lour marché intérieur ont toutes négligé
defournir lesinformations jugées nécessaires pour établir lavaleur normale
etsesont opposées àdesvérifications surplace dans leurs installations ;
que laCommission aété contrainte par conséquent dedéterminer cette valeur
normale sur labase des'éléments communiqués parAllied Chemical Corporation ;
qu'encequiconcerne lesprix àl'exportation ,desinformations ontétéfournies
parAllied Chemical Corporation etuncertain nombre decourtiers ;qu'ayant
.établi surcette base quelesexportations duproduit considéré faisaient l'objet
d'undumping dont lamarge moyenne pondérée était de12,2 %etpuis qu'ilexis­
tait suffisamment d'éléments depreuve dupréjudice subi parsuite
delamise àlaconsommation deceproduit dans laCommunauté etque lesinté­
rêts decette dernière exigeaient -une intervention .immédiate destinée àéviterlaCommi ssion
lemaintien dupréjudice aucours del'enquête /ainstitué ,parsonrèglement
n°2182 /80 (1),undroit antidumping provisoire àl'égard decertains engrais
chimiques originaires desEtats-Unis d'Amérique ;qu'Allied Chemical Corporation
apris l'engagement ,jugé acceptable ,d'augmenter sesprix àl'exportation et
aétéexemptée parconséquent del'application decedroit provisoire ;qu'à
lasuite delarévision delavaleur normale ,Allied Chemical Corporation a
retiré cetengagement ;
considérant quelavalidité decedroit provisoire aétéprorogée pour unepériode
n'excédant pasdeux mois par lerèglement (CEE)n°3144 /80 (2);
mmmimmm
(1)J0n°L212du15,8.1980 ,p.43.
(2)J0n°L330du6.12 .1980 ,p.1. -
" t
ί

considérant qu'aucoursdel'examencomplémentaire desfaits,entrepris
aprèsl'institution dece'droit/lespartiesintéressées onteul'occasionde
faireconnaîtreleurpositionparécrit/d'êtreentenduesparlaCommissionet
deluiexposerverbalement leurpointdevue,deprendreconnaissance des
renseignements nonconfidentiels,.utilespourladéfensedeleursintérêtset•
d'êtreinformées desprincipauxfaitsetconsidérations surlabasedesquels
unedétermination définitive aétéenvisagée;quelesplaignants etlaplupart
desexportateurs etimportateurs encauseontfaitusagedecespossibilités
enprécisantleurpointdevueparécritouoralement;
considérant qu'uncertainnombredeproducteurs etd'exportateurs
auxquelslaCommissionavaitdemandédesinformations aucoursdel'enquête
préliminaire ontmanifestéensuiteleurintention defournirlesélémentssou­
haitésausujetdelavaleurnormaleetdesprixàl'exportation ;quelaCom­
missionadécidéparconséquent deprocéder àdesvérifications danslesinstal­
lationsd'AgricoChenhr.alCompany(Tulsa),de,KaiserAluminiumDomesticand
International SciesCorporation (Savannah),deColumbiaNitrogenCorporation
(Augusta)etdeBMCIrcorporated (Memphis),etd'effectuer desinvestigations
complémentaires dans •.esilallations d'AlliedChemicalCorporation (Morris­
town),afind'actualiser ienseignementscommuniqués initialement ;quela
Commission areçud'au,esinformations d'International OreandFertilizer Cor­
poration(NewYork)etdeTranscontinental FertilizerCorporation (Philadelphie )
ainsiqued'Uniferr .turo;.-'A-ComagriSA;EssochemBelgique,Unievan
KunstmestfabriekenetH..I/1-Dungemittel GmbHdansle.CEE;
considérant quep».,,deutninerl'existence depratiques\de dumping,la
Commission acompui-û;le-sprixpratiqués à-l'exportâttonverslaCommunautéet
lavaleurnormaledu^roc'jit .considéré;quepourl;ssociétésvendantdesen­
graisazotésensolut'UMsurlemarchéintérieuramériCS'MI,lavaleurnormale
aétéétabliesurlabas:pri>.faitssurcemarchéaucoupsdetapériode
du1erjanvierau30septembre1900,lestransart :ionseffectuées :parlespoints
deventeaudétailapprr*.nantauxsociétésconsidérées n'ayantpasétérete­
nuescommen'étantpasréaliséesaumêmeniveaucommercial quelesventesà
l'exportation destinéesauxdistributeurs delaCEE;

-4-
considéranttoutefoisquepourCoLumbiaNitrogenCorporation,dont
LesventesduproduitconsidérésurLemarchéintérieuront,seLonLescons­
tatationsfaites,étéeffectuées àperteaucoursdeLapériodementionnée
ci-dessus,LavaLeurnormaLeaétéi^abLiesurLabasedescoûtsdeproduction
augmentésd'unemargeraisonnabLe tenantcomptedesfraisgénérauxetd'un
bénéfice autroisièmetrimestrede1980,périodedurantLaqueLLe
sesituentLesseuLesventesàL'exportationeffectuéesparcettesociétéen
1980etoùsanouveLLeunitédefabrication apourLapremièrefoisfonctionné
dansdesconditionsnormaLes;que,comptetenudurapportdettes-fonds propres
particuLier decettesociété,unemargebénéficiaire de1%seuLementaété
considérée cjommeraisonnabLe;
considérant quepourLesventesàL'exportation réaLiséespardescour­
tiersquinevendentpasLeproduitenquestionsurLemarchéintérieuraméri­
cainetneLevendentpasenquantitéssignificatives dansLespaystiers,La
vaLeurnormaLeaétéétabLiesurLabaseduprixauqueLiLsontachetéàLeurs
< k
fournisseurs LesquantitésdestinéesàL'exportation; .
considérant queLesprixàL'exportation ontétécaLcuLésàpartirdes
prixeffectivement payésouàpayerpourLeproduitencauseàL'exportation
versLaCommunauté;
considérant que,dansLecasdesimportations d'EssochemBeLgiqueet
d'UKF,iLafaLLjcatcqLerLeprixàL'exportation àpartirdesprix
LorsdeLapremièrereventeduproduitimportéàdes'acheteursindépendants,
étantdonnéquecesdeuximportateurs étaientassociésàLeursexportateurs
respectifs;qu'iLaététenucompte,danseecal.cuL,d'unemargeraisonnabLe
pourLesfraisgénérauxettesbénéfices,cettemargeayantétéestiméeà
3%;
""■snsidérantqueLescomparaisons ontétéétabLiestransaction partransac
tion.etauniveaudépartusir-epourtousLesfabricantsdontLesinstaLLations
ontétdvisitées;quepourHtMInc™/àLafoissurLemarchéd'exporta­
tionetLemarchéintérieur,Lacomparaison aétéeffectuée"départpoint
d'ewba-q-'oment",àsavoir"départ -usinedufabricant"ou"départterminaL";

considérant queLaplupartdessçciétésdontlesinstallations ont
étévisitéesontdemandéqu'ilsoittenucompte,pourétablirunecomparaison
équitable,desdifférencesexistantentrelesfraisdedistribution etde
ventesurlemarchéintérieuretsurlemarchéd'exportation,ainsiquedes
différences deconditions depaiement;-
considérant quelaCommission aprisencomptelesdifférencesaffectant
lacomparabilitédesprixetdécoulantducaractèrevariabledesfraisdedis­
tributionetdevente,desrémunérations des1vendeurs,desconditions de
paiementetdesescomptespourpaiementaucomptant,lorsquelesaffigatiôns
formuléesàceteffetétaientsuffisamment motivées;
considérant quecesinvestigations ontrévéléquelesexportations effec­
tuéesparAgrico.ChemicalCompanyaucoursdelapériodederéférencen'ontpas
faitl'objetd'undumping;quepourlesautressociétévisitées,lesmargesde
dumpingconstatéessesontélevéesà6,5%pourAlliedChemicalCorporation,
à5%pourKaiserAluminiumDomesticandInternational SalesCorporation,à
10%pourColumbiaNitrogenCorporationetà7,6%pourBCMIncorporated ;
considérant qu'encequiconcernelescourtiers,quiachètentparfois ,
lesproduitsdestinésàl'exportation auprèsdedifférentsfabricants améri­
cains,ëtquépeut*UèAutresexportateurs nonconnusdelaCommission,la
dé10r*miné0margededumpingaété commeégaleàlamoyennepondéréedelamarge
constatéepourlessociétésinclusesdansl'enquêteetconvaincues des'être
livréesàdespratiquesdedumping;quelamargeainsiétablies'élèveà6,5%;
considérant qu'encequiconcernelepréjudicecauséparcesimportations
endumpingàlaCommunautéetplusspécialement àl'industriefrançaise,les,
considérations quiontentraîné -l'imposition dudroitprovisoirerestentappli­
cables;qu'ilressortdesinformations reçuesparlaCommissionaprèsl'institu­
tiondecedroitprovisoirequelesimportations d<--produitconsidéréeffectuées
endumpingdésEtats-Unisd'AmériqueenFranceaucoursdelapériodedequatre
moisquis'estécouléedejuin5septembre198Qsesontélevée-à206.835ton­
nes,cechiffreexcluantLes21.600tonnesdeproduitsexportésparAgrico
ChemicalCompanyetconsidérés commen'ayontpasfaitl'objetde-dumping,soit
uneaugmentation d'aumoins50%parrapportauvolumede137-9?Qtonnesquia
étéimportépourlapériodecorrespondante de1979;

-6-
considérant quesileprixaméricainàl'exportation aaugmentédefaçon
considérable en1980,leprixdereventedesengraisazotésensolutionimportés
enFrancenepermettoujourspasau:producteursfrançaisdevendreleurspro­
duitsàunprixsupérieuràleurscoûts,comptetenudunouvelaccroissement
subiparlesprixdeleursmatièrespremièresenaoût1980;
considérant quelaCommission aexaminél'affirmation dedifférents
exportateurs etimportateurs selonlesquelslesentreprisesfrançaisestravail­
laientàleurpleinecapacitémaisconcentraient essentiellement leuractivité
surlafabricationd'engraisazotéssolides,cequilesempêchaitdeproduire
davantaged'azoteensolution;quelesfaitsconstatésparlaCommissionindi­
quentquel'industriefrançaisepourraitaugmentersensiblement safabrication ,
deproduitsensolution,mêmesiellemaintenaitlevolumeactueldesaproduc­
tiond'engraisazotéssolides;
considérant quelaCommission aexaminéenoutresiunpréjudiceétait
causépard'autresfacteursqui,individuellement oucombinés,affectentaussi
l'industriecommunautaire ;qu'elleaconstatéàcetteoccasionqueleniveau
deconsommation d'engraisazotésensolutionenAllemagneetparticulièrement
enFrance,jlesprincipauxdébouchésdesproduitsaméricainsdanslaCommunauté,
aaugmenté |considérablementcesdernièresannées;qu'enoutrelevolumedes
jproduitsimportéssansdumpingd'AgricoChemicalCompanyaétérelativement
faiblepar|rapoortauximportationstotalesetnes'estélevéqu'à17%de
celles-cien1980;quel'incidencesurlemarchédesengraisazotésensolution
decesimportations effectuéessansdumpingaétéscindéedecelledesimporta­
tionseffectuées endumping;quelaprogressionsubstantielle etsoudainedes
importations endumpingconstatéespourlesengraisazotésensolutiondepuis
1978etlesprixauxquelsilssontvendusdanslaCommunautéontamenéla
Commission àconclurequelesexportations américainesd'engraisazotésen
solutioneffectuéesendumpingsontàl'originedupréjudiceimportantsubi
parl'industriecommunautaire encause;
«considérant que,danscesconditions,laprotectiondesintérêtscommu­
nautairesexigel'institution,àl'importation desengraisazotésensolution
c."'ainciresdesEtats-Unisd'Amérique,.d'undroitantidumpingdéfinitifqui,
comptet?'->udel'importancedupréjudicesubi,doitêtreégalauxmargesde
dum,,gconstatées-,..tlapu«ieptiondéfinitivedes.montantsprélevés -autitre

dudroit provisoire ,dans leslimites desmarges dedumping relevées dans les
transactions effectuées par lessociétés dont laCommission aaccepté
desengagements etautaux dudroit définitif pour toutes lesautres importa­
tions ;
! ' . . , '
, considérant qu'ilconvient d'exclure lesproduits exportés parAgrico
Chemi calCompany del'application decedroit etdelaperception définitive
desmontants prélevés autitre dudroit provisoire ,étant donné que,selon les
constatations faites ,cesexportations n'ontpas fait l'objet dedumping ;
considerant qu'Allied Chemical Corporation ,Kaiser Aluminium Domestic
andInternational Sales Corporation ,Columbia Nitrogen Corporation ,BCM Incor­
porated ,International OreandFertilizer Cof^o^a^iSnSi^^lni^Snl 18&ntal .
, jusqu
Fertilizer Corporation sesont engagés volontairement àrelever leurs prix
àunniveau suffisant pour éliminer tesmarges dedumping sans toutefois la
dépasser ;que laCommission aaccepté cesengagements ;
considérant qu'ilconvient parconséquent d'exclure lesimportations
* <
desproduits concernés exportés parcessociétés del'application dudroit en
cause ,
AARRETE LEPRESENT REGLEMENT : <
Article premier
1 ... i
1. Ilestinstitué undroit antidumping définitif sur l'.engrais composé
d'urée etdenitrate d'ammbnium ensolution relevant delasous-position
ex31.02 Cdutarif douanier commun etcorrespondant aucodeNIMEXE ex31.02-90
* ■-
originaire desEtats-Unis d'Amérique .
, . , ,endouane déterminée2. Letaux decedroit estfixe a6,5 %de .lavaleur conformément
* '
aurèglement (CEE)n°1224 /80duConseil ,du28mai1980 ,relatif àlavaleur
endouane des marchandises (1)
3. Lesdispositions envigueur enmatière dedroits dedouane s'appliquent
àcedroit .
(1)J0n°L134du31.5.1980 ,p.1. ,

Article2 '
Ledroitantidumpingdéfinitifinstituéparl'article1er
s'appliquepasauxengraiscomposésd'uréeetdenitrated'ammoniumensolution
exportésparlesentreprises américaines suivantes :AgricoChemicalCompany,
BCMIncorporated ,KaiserAluminiumDomesticandInternational SalesCorporation,
ColumbiaNitrogenCorporation »AlliedChemicalCorporation/International Ore
andFertilizerCorporation,InteroreCorporation IneetTranscontinental
FertilizerCorporation .
Article3 ' ■
Lesmontantsprélevésautitredudroitprovisoire conformément aux
dispositions durèglement (CEE)n°2182/80sontperçusdéfinitivement aux
tauxde:
ν
-10%pourlesimportations effectuées parUnievanKunstmestfabrieken,
Pays-Bas,enprovenance deColumbiaNitrogenCorporation;
-7,6%pourlesimportations effectuées parEssochemBelgiumenprovenance
d'ExxonChmicalInternational SupplyCompany;
-5%pourlesimportations desproduitsKaisereffectuées parComagriSA,
Franceenprovenance deTranscontinental FertilizerCorporation;
-6,5Xpourtouteslesautresimportations,àl'exceptiondecellesdesproduit
AgricoquisonteffectuéesparHelmDûngemittel GmbH,Allemagneenprovenance
dIntselCorporation,New-Yorketdecellesdesengraiscomposésd'uréeet
denitrated'ammoniumensolutionexp0rteSparAgricoChemicalCompany,pour
lesquelles lesmontantsprélevésnesontpasperçusàtitredéfinitif.
Article A
/
Leprésentrèglemententreenvigueurlejourdesapublication au
Journa'officieldesCommunautés européennes .
Leprésentrèglementestobligatoire danstoussesélémentsetdirecte­
mentapplicable d&nstoutEtatmembre.
Fc-thr--:-»uxrUe3^le ParleConseil