ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(75)143
Vol.1975/0050

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
Community andtheEuropeanAtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSION DESCOMMUNAUTES EUROPEENNES
COM(75)143final
Bruxelles,le8avril1975
Proposition de
REGLEMENT(CEE)DUCONSEIL
portantétablissement d'unesurveillance communautaire des
importations decertainsproduitsoriginaires del'Etat
d'Israël
(présentéeparlaCommissionauConseil)
0014(75)143final

EXPOSEDESMOTIFS
1» L'accordconcluparlaCommunautééconomiqueeuropéenneavec
l'Etatd'Israëlprévoitnotammentpourlesproduitsindustrielslasuppression
parétapesdesdroitsdutarifdouaniercommunaucoursd'unepériodede
transitionallantjusqu'au1erjuillet1977*Pardérogationàcettedispo­
sition,unrégimeparticulierestprévupouruncertainnombredeproduits
sensibles:levolumed'importation decesproduitsaudroitpréférentiel
peutêtrelimitéàunplafondannuel.Lorsqueleplafondestatteint,la
Communautépeutrétablirlaperceptiondesdroitsdedouaneapplicables à
l'égarddepaystiersetcelajusqu'àlafindel'annéecivile.Danscertains
cas,cesontlesdroitsdebasequideviennentapplicables aumomentoùle
plafondestatteint;cesdroitssontceuxauxquelss'appliquentlesréduc­
tionsprévuesparl'accordenquestion.
Lesvolumesinitiauxdesplafondsannuelsvalablespourl'année
1975sontfixésparl'accordmême.Toutefois,sil'entréeenvigueurde
l'accordnecoïncidepasavecledébutdel'annéecivile,cesvolumessont
àappliquer"proratatemporis".
1
Chaqueannée,cesplafondssontréouvertsetleurvolumeest
augmentéd'uncertainpourcentage.Ilssontfinalementsupprimésauplus
tardle31décembre1979»
2. Lamiseenpratiquedusystèmedeplafondsetlafacultéde
rétablissement desdroitsdedouaneimpliquentl'adoptionderèglescommunes
etprécisesàappliquerpar/touslesEtatsmembresd'unemanièreuniforme.
Ilpeutêtresatisfaitàcesexigencesparl'établissement d'unsystèmede
surveillance communautaire desimportations réellementeffectuéesenprovenance
dupayspartenaire.AcettefinlesEtatsmembresdevrontprendrelesmesures
adéquatesenvuedepermettrelacollecterapidedesrelevésstatistiques
surleplancommunauta,ire «Acesujetilyalieudenecomptabiliser que
lesimportations desproduitsencauseaufuretàmesurequ'ilssontprésentés
endouanesouslecouvertdedéclaration demiseàlaconsommation etaccompagnés
ducertificatdesmarchandises EUR1conformeauxrèglesdel'accordcitéau
chiffre1ci-dessus.

J
i
2
CesrelevésserontétablisparchaqueEtatmembreàl'issuo
dechaquemois,etseront"transmisavantlafindelapremièredécadedu
moissuivantauxservicesdelaCommissionafindemettraceux-ciàmêmede
communiquerpartelexàtouslesEtatsmembresunrelevéglobalproduitpair
produitdesimportations concernéeseffectuéesdanslecourantdumois
précédent.Lerégimedesurveillanceexigerauneffortdediligenceetune
collaboration étroiteentrelesservicesconcernésdesEtatsmembresetceux
delaCommission.Etantdonnéquelesproduitsconcernésappartiennent
augroupedesproduitssensiblesetquelesimportations àdroitréduit
au-delàdesplafondspeuventcauserdesperturbations surlemarchédela
Communauté,ilestabsolumentindispensable quetouslesEtatsmembresrespectent
avecrigueurledélaidedixjoursprécité.
Encequiconcernelamiseenoeuvredumécanismederétablissement
dedroits,lesystèmesuivantseraretenu:dosquel'undesrelevésmensuels
globauxétablisparlesservicesdelaCommissionfaitapparaîtrequeleplafond
fixépouruncertainproduitestatteintàconcurrencede75%tcesservices
eninformentlesEtatsmembresetdesconsultations peuventavoirlieunotamment
auseinduGroupe"Economietarifaire",soitàlademanded'unEtatmembresoit
àl'initiativedelaCommission.Cesconsultations aurontpourobjetd'examiner
casparcaslerétablissement ounondelaperceptiondesdroitsdedouaneap­
plicablesàl'égarddepaystierslorsqueleplafondindicatifseraeffectivement
atteint.
Lesimportations duproduitconsidérécontinuentàfairel'objetd'un
relevémensuelou,silaCommissionenfaitlademande,d'unecommunication déca­
dairepartelex.Ledélaidetransmission decettedernièrecommunication estde
cinqjours.
Danscesconditions,laCommissionpourra,danslesmeilleurs
délais,prendrelesmesuresconduisant,àl'égarddupayspartenaire,au
rétablissement parrèglementdesdroitsdedouanejusqu'àlafindel'annéecivile.
Naturellement ,dansl'hypothèseconsidérée,lerétablissement ,delaperceptiondes
droitsdedouanes'effectuerait ,pourleproduitconsidéré,dansledélaifixépar
lerèglementmettantfinàlaréductiondesdroitsprévusparlesProtocolesn°l.

3
3. Encequiconcerne1*application delaréglédesplafondsetdu
rétablissement dosdroits,lapropositionci-jointeprévoituneattribution de
compétenceduConseilàlaCommission.
Laproposition derèglementselimiteàtraceruncadregénéral
pourl'exercicedecespouvoirsafindepermettred'adapteravecsouplesse
etrapidité,enconsultation aveclesEtatsmembres,,lesmécanismesàmettre
enoeuvre.C'estd'ailleurstoujoursdanscetespritd'efficacitéetde
rapiditéoptiiaaquelaproposition derèglementprévoitqu'ilincomberaà
laCommissionderétablirvis-à-visdupayspartenairelaperceptiondesdroits
applicables àl'égarddepaystiers.
AOTEXE:
-Proposition derèglementduConseil.

AJNNEXE
Proposition do
Règlement (CEE)...... /75duConseil
du ...........
portant établissement d'une surveillance communautaire
desimportations decertains produits originaires de
l'Etat d'Israël
LECONSEIL DESC0KMJMUT3S EUROPEENS ,
vuletraité instituant laCommunauté économique européenne ,et
notamment sonarticle 113,
vulaproposition delaCommission ,
considérant que l'accord entre laComuunauté économique européenne etl'Etat
d'Israël (l),signé le ,prévoit àl'article 2etaux
articles 1et2duProtocole n°1yannexé ,lasuppression progressive des
droits dedouane pour le3produits auxquels l'accord s'applique ;que ,par
dérogation àcesarticles ,l'article 5deceProtocole prévoit que ,pour
l'importation decertains produits érrumérés àl'annexe Bduprotocole ,le
bénéfice delaréduction desdroits estlimité àdesplafonds au-delà
desquels lesdroits dedouane applicables àl'égard despays tiers peuvent
être rétablis ;quetoutefois laCommunauté àlafaculté desurseoir
totalement oupartiellement àl'application desplafonds ;que l'applica­
tion durégime deplafonds nécessite quelaCommunauté soit informée réguliè­
rement del'évolution desimportations desdits produits originaires d'Israël ;
qu'ilestdèslors indiqué desoumettre l'importation decesproduits àun
système desurveillance ;
considérant que cetobjectif peut être atteint parlerecours àunmode
degestion fondé sur l'imputation ,àl'échelle communautaire ,desimportations
desproduits enquestion surlesplafonds aufur etàmesure quecesproduits
sont présentés endouane sous lecouvert dedéclarations demise àlaconsom­
mation ;quecemode degestion doit prévoir lapossibilité derétablir les
droits destarifs douaniers dèsquelesdits plafonds sont atteints àl'échelle
r"eleCommunauté ; •/.
(1)JOn°L

2
considérant quecemodedegestionrequiertunecollaboration étroiteet
particulièrement rapideentrelesEtatsmembresetlaCommission,laquelle
doitnotammentpouvoirsuivrel'étatd'imputationauregarddesplafonds
eteninformerlesEtatsmembresfquecettecollaboration doit
êtred'autantplusétroitequ'ilestnécessairequelaCommissionpuisse
prendrelesmesuresadéquatespourrétablirlesdroitsdestarifsdouaniers
lorsquel'undesditsplafondsestatteint;
considérant quelesmontantsstipulésdansl'annexe3duditprotocolerepré­
sententdesplafondsannuels;que,toutefois,l'entréeenvigueurdel'accord
étantprévuepourle ,laclause"proratatemporis"
estd'application ;
considérantqu'enoutre,pourcertainsproduitsnonsoumisaurégimedes
pldbnds,ilyalieudesuivrel'évolutiondesimportations ;qu'ilestdonc
indiquédesoumettreégalementlesimportations desditsproduitsàunsystème
desurveillance ,
AARRETELEPRESENTREGLEMENT :
Articlepremier
1» Apartirdu etjusqu'au31décembre1975»les
importations desproduitsoriginairesd'Israè'lqui,envertudel'article5
etdel'annexeBduprotocolen°1del'accordentrelaCommunautééconomique
européenneetl'Etatd'Israëlfont1'objetdeplafondsannuels,sontsoumis
àunesurveillance communautaire »
Lesdésignations desproduitsvisésaupremieralinéa,leurspositions
tarifairesetstatistiques etlesniveauxdesplafondssontindiqués
àl'annexeI.
/.

3
2. Lesimputationssurlesplafondssonteffectuéesaufureta
mesurequelesproduitssontprésentésendouanesouslecouvertdedéclara­
tionsdemiseàlaconsommation ,accompagnésd'uncertificatdecirculation
desmarchandises conformeauxrèglesénoncéesdansleprotocolen°3de
l'accordviséauparagraphe 1.
Unemarchandise nepeutêtreimputéesurleplafondquesilecertificatde
circulation desmarchandises estprésentéavantladatederétablissement de
laperceptiondesdroitsdedouane.
L'étatd'épuisementdesplafondsestconstatéauniveaudelaCommunauté
surlabasedesimportations imputéesdanslesconditionsdéfiniesaux
alinéasprécédents#
LesEtatsmembresinformentlaCommissiondesimportations effectuéesselon
lesmodalitésénoncéesci-dessusselonlapériodicité etdanslesdélais
indiquésau.paragraphe 4ci-dessous.
3. Dèsquelesplafondssontatteints,laCommissionpeutrétablir
parvoiederèglementjusqu'àlafindel'annéecivile,laperceptiondes
droitsdedouanevisésauxarticles2et5»paragraphe 6,duprotocolen°1
annexéàl'accord.
4. LesEtatsmembrescommuniquent àlaCommissionauplustardle
dixièmejourdechaquemois,lesrelevésdesimputationseffectuéesaucours
dumoisprécédent.AlademandedelaCommission,ilscommuniquentles
relevésdesimputations selonunepériodicitédécadaire,cesrelevésétantà
transmettre dansundélaidecinqjoursfrancsàcompterdel'expirationde
chaquedécade. * ■
./

4
Article2
Losimportations desproduitsoriginairesd'Israëlvisesàl'annexeII
sontsoumisesàunesurveillance communautaire pendantlapériodes*étendant
LesEtatsmembrescommuniquent àlaComiaissionauplustardledixièmejour
dechaquemoislesrelevésdesimportations desditsproduitsréaliséesau
coursdumoisprécédent;àcettefin,nesontprisenconsidération que
lesproduitsprésentésendouanesouslecouvertdedéclarations demise
àlaconsommation etaccompagnésd'uncertificatdecirculation desmar­
chandisesconformeauxrèglesénoncéesdansleprotocolen°3del'accord
viséàl'article1er. \
Afind'assurerl'application duprésentrèglementtlaCommissionprend
toutesmesuresutiles,encollaboration étroiteaveclesEtatsmembres.du au31décembre1975•
Article3
Article4
Leprésentrèglemententreenvigueurle 1975.
Leprésentrèglementestobligatoire danstousseselenents
etdirectementapplicabledanstoutEtatmembre.
FaitaBruxelles,le ParleConseil
Leprésident

■V?v .."•f-*"'•
ARTEXEI
LISTEDESPRODUITS DONTL«IMPORTATION
ESTSOUMISEADESPLAFONDSINDICATIFS
EN1975
N°
d'ordreN°dutarif
douanier
communDésignation desmarchandisesCode
NimexeMontantdu
plafond
entonnes
A
IIL127.IOHuiledepetroleoudeminérauxbi­
tumineux(autresqueleshuiles
brutes);préparations nondénommées
nicomprisesailleurscontenanten
poidsuneproportiond'huilede
pétroleoudeminérauxbitumineux
supérieureouégaleà70%etdont
ceshuilesconstituentl'élément
debase:
A#HuileslégèresÎ
III.destinéesàd'auteesusages
B.Huilesmoyennes:
III.destinéesàd'autresusages
C,Huileslourdes:
I.Gasoils
c)destinéàd'autresusages
II*Fuel-oils :
c)destinésàd'autresusages
III.Huileslubrifiantes et
autresî
c)destinéesà©tremélangées
conformément auxcondi­
tionsdelanotecomplé­
mentaire7duchapitre
27(a)
d)destinéesàd'autres
usages27.10-15,
17,21,25,29
27.10-34,
38,39
27.10-59
27.10-69
27.10-75
27.10-79300.000
27.llGazdepetroleetautreshydro­
carburesgazeux:
A.Propaned'unepuretéégaleou
1jsupérieure --à99ï
I.destinéàêtreutilisée
commecarburantoucomme
combustible 27.11-05
/

B.autres :
I»Propanes et "butanes commerciaux Î
c)destinés àd'autres usages 27.11 -19
27.12 Vaseline :
A.brute î
III »destinée àd'autres usages 27.12 -19
B.autres 27.12 -90
27.13 Paraffine ,,cires depétrole oude
minéraux bitumineux ,ozokérite ,
cire delignite ,cire detourbe ,
résidus paraffineux (gatsch .,
slack '.fax ,etc. ),mome colorés Î
B.autres î
I.bruts :
c)destinés àd'autres
usages 27.13 -89
II.nondénommés 27.13 –90
27.14 Bitume depétrole ,coke de
pétrole etautres résidus des
huiles depétrole oude
minéraux bitumineux :
C.autres :IIL1
(suite )
27.12
II.non dénommés 27.14 -99

3
IIL2 29.02
IIL3
IIL4
IIL5
IIL642.03
55.05
55.09
60.03Dérivéshalogènesdes
hydrocarbures :
A.Dérivéshalogénésdes
hydrocarbures acycliques:
III.Bromureset29.02–40
polybroinures
Vêtementsetaccessoires du
vêtementencuirnaturel,
artificiel oureconstitué :
3.Gants,ycomprisles42.03–21
moufles 25,27,28
Filsdecotonnoncondi-55*05–
tionnéspourlaventeautousles
détail numéros
Autrestissusdecoton 55.09-42.03-21,
25,27,28
55.05-
tousles
numéros
Bas,sous-bas,chauset–
tes,socquettes,protège-
basetarticlessimilai­
resdebonneterie non
élastiquenoncaoutchou­
tée55.09-
tousles
numéros
60.03-
tousles
numéros900
1,5
450
200
50
IIL760.05Vêtementsdedessus,60.05–
accessoires duvêtement tousles
etautresarticlesde-numéros
bonneterie nonélasti­
quenicaoutchoutée225
(a)L'admissiondanscettesous-position estsubordonnéeauxconditions
àdéterminerparlesautoritéscompétentes.

AN1ŒXEII
LISTEDESPRODUITSVISESAL'ARTICLE2
ÏJ0dutarif
N°d'ordredouanier
coranunDésignation desmarchandises CodeHimexe
IIIL128.01 Halogenes(fluor,chlore,brone,
iode):
C.Brome 28.01-50
IIIL228.10 Anhydrideetacidesphosphoriqu.es
(meta-,ortho–etpyro-)28.10-00
IIIL328.33 Bronuresetoxybromures ;bromates
etperbromates :hyperbromites28.33-10.90
IIIL428.40 Phosphites,hypophosphites et
phosphates :
B.Phosphates :
II.autres,ycomprislespoly­
.phosphates28.40-50,62
65,71,79,81,8
IIIL529.16 Acidescarboxyliques afonctions
alcool,phénol,aldéhydeoucétone
etautresacidescarboxyliques à
fonctionsoxygénéesoucomplexes,
leursanhydrides,halogénures ,
peroxydesetparacides;leurs
dérivéshalogénés,sulfonés,nitrés,
nitrosésÎ
A.Acidescarboxyliques àfonction
alcool:
III.Acidetartrique,sesselset29.16-15,16,1
sesesters

2
ANNEXE II
4
IIIL6 31*03 Engrais minéraux ouchimiques
phosphatés t
A*-visés -àlfalinéa A)delaNote 2
duprésent Chapitre :
I.Superphosphates .31*03 -15
IIIL7 39«02 Produits depolymérisation etcopo-
lynérisation (polyéthylène ,poly­
tetrahaloét hylènes ,polyisobutylène ,
polystyrène ,chlorure depolyvinyle ,
acétate depolyvinyle ,chloracétate de
polyvinyle etautres dérivés
polyvinyliques ,dérivés polyacryliques
etpolynéthacryliques ,résines de
coumarone-indène ,etc. ):
C.autres î
VII .Chlorure depolyvinyle 39*02 -52,53,
55t56,58,62,
64,66
IIIL8 42.02 Articles devoyage (malles ,valises ,
"boîtes àchapeaux ,sacs devoyage ,
sacs àdos,etc. ),sacs àprovisions ,
sacs àmain ,cartables ,serviettes ,
porte-feuilles ,porte-monnaie ,trous­
sesdetoilette ,trousses àoutils ,
"blagues àtabac ,gaines ,étuis ,boîtes
(pour armes ,instruments demusique ,
jumelles ,bijoux ,flacons ,cols ,
chaussures ,brosses ,etc. )etconte-
ncunts similaires ,encuir naturel ,
artificiel oureconstitué ,enfibre
vulcanisée ,enfeuilles dematières
, plastiques artificielles ,encarton
ouentissus :
exB.enautres matières Î
-enouir naturel 42.02 -ex21,
. .. ex31,ex41»
ex51» 81
IIIL9 42.03 Vetements etaccessoires du
vêtement encuir naturel ,arti­
ficiel oureconstitué :

3
AMSXEII
A.Vetements 42.03-21,25,
27,28
C.autresaccessoires du 42.03-51»59
vêtement
IIIL1051.04 Tissusdefibrestextiles
synthétiques etartificielles
continues(ycomprislestissus
denonofilsoudolamesdes
n°s51.01ou51.02)51.04-tous
lesnuméros
IIIL1156.05 Filsdefibrestextilessynthé­
tiquesetartificielles discon­
tinues(oudedéchetsdefibres
textilessynthétiques etartifi­
cielles),nonconditionnéspour
laventeaudétail56.05-tous
lesnuméros
IIIL1256.07 Tissusdefibrestextilessyn­
thétiquesetartificielles dis­
continues56.07-tous
lesnuméros
IIIL13
IIIL1470.05
76.03Verreétiréousouffledit
"verreàvitres",nontravail­lé(mêmeplaquéencoursde
fabrication),enfeuillesde
formecarréeourectangulaire
Tôles,planches,feuilleset
bandesenaluminium,d'une 1
épaisseurdeplusde0,20mm70.05-tous
lesnuméros
76.03-tous
lesnuméros