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DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(82)348
Vol.1982/0124

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
Community andtheEuropeanAtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSION DESCOMMUNAUTES EUROPEENNES
COM(82)348 final
Bruxelles,le14juin1982
COMMUNICATION DELACOMMISSION AUCONSEIL
concernantlemémorandum duGouvernement hellénique du
19mars1982
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COM(82)348final

1. Legouvernement grecaadresséle19mars1982unmémorandum au
PrésidentduConseil,exposantlapositiondugouvernement helléniqueconcer­
nantlesrelationsdelaGrèceaveclesCommunautés européennes.Ledocument
aégalementétéremisauPrésidentdelaCommission »
2. LeConseileuropéendes29/30mars1982aprisacted'unedéclara­
tiondupremierministregrecsurlaquestion.LeConseileuropéenestconvenu
quelaCommissionentreprendra uneétudedumémorandumetferarapportauConseil
3. LeConseildes22/23mars1982aprisnoted'unedéclaration du
ministreVARFISausujetdumémorandum quivenaitd'êtredéposé.LeConseila
demandéàlaCommission deprocéderàl'analysedumémorandumetdesoumettre
auConseilsesconclusions "entempsutile.
*
4. Legouvernement greccompteévoquerlaquestionauConseileuropéen
des28/29juinprochain.
5. L'objetdelaprésentecommunication estdefournirunepremière
isuiteaumanda,tqueleConseilaconfiéàlaCommission.
6. LaCommission aexaminéavecsoinlemémorandumetestarrivéeaux
conclusions suivantes.
7. LaCommissionpartagetrèslargementladescription delasituation
économique contenuedanslemémorandumetsouscritàlanécessitéd'uneaction
résolueenvuedefairefaceàlasituation.
8. Laspécificité desproblèmesméditerranéens danslaCommunautéest
unfaitreconnuparlaCommunauté,notammentàl'intérieurdestravauxsurle
mandatdu30mai1980etdanslecadredestravauxencourssurl'élargissement .7.
économique
résolueen

9. LaCommission estimepeuproductifetcertainement contraire à
L'exigenceprioritaire d'uneactionrésolued'entamerundébatsurLesjuge­
mentsportésdansLemémorandum surLecontenudutraitéd'adhésionetsur
L'impactdeL'adhésionsurL'économiegrecque»ILconvienttoutefois desouli­
gnerque:
-LaGrèceadesretardsdedéveloppement dontLaCommunauté nepeutêtre
tenuepourresponsable .
-lespaysmembressupportent tous,àdesdegrésdivers,lesrigueursdeLa
criseéconomique.
.. '/'
-laCommunauté nepeut,àelleseule,soutenirledéveloppement d'unpays
membre.Sonrôleestd'apporterunappuiauxeffortsnationaux.
10.Ilasembléplusconstructif àLaCommission departirdesdemandes
dugouvernement grecetdevoiravecunmaximumd'ouverture dequellemanièredes
réponsesconcrètespeuventêtredonnéesauxquestions posées.
11.Ilconvientdenoterquedanslemémorandum legouvernement grec
s'estattenduàdeuxactionsimmédiates quionteusatisfaction :
-lesdécisionssurlesprixcommunsetmesuresconnexesdu18mai1982
ontfournilaréponseàLaquestiondesprixdesoutienpourLesagri­
culteursgrecsparlebiaisd'uncertainnombrededécisionspropresà
rencontrer ceproblème(hausserelativement importante desprixenEcus,
\
dévaluation dutauxreprésentatif deLadrachme,accélération durappro­
chementdesprixdecertainsproduitsagricolesversLesprixcommuns,
augmentation supérieure àLamoyennecommunautaire pourcertainsproduits
méditerranéens ,etc...);
-lesconditions ettauxderemboursement plusfavorablesapplicables àcei–
tainesrégionsméditerranéennes devrontêtreétendues,avantlafinde1982,
auxzonessimilaires delaGrèce.LaCommissions'estengagéeàfaireles
propositions nécessaires avantle31juillet1982.
12. LaCommission aprocédéàunpremierexamendesdemandesgrecques
(Annexe)etpourchacuned'entreelless'estefforcéedetrouveruneréponseà
l'intérieur descontraintes existantes­

-3-
*■'
13. Pour chacune desdemandes exprimées ,ilestindiqué :
-siLesdemandes sont déjà couvertes par desdispositions communau­
taires existantes .Ilestexaminé silaGrèce estenmesure d'entirer lepro-
i
fitquiconvient ,entenant compte dufait que1981 aétéuneannée dedémarrage .
S'ilyalieu/lesmesures sont indiquées ,tant ducôté delaGrèce queducôté
delaCommunauté ,pour améliorer lasituation .Ceci vise lagestion desdispo­
sitions communautaires sans exclure pour autant desajustements s'ils sont requis .
-sidespropositions faites couvrent lesdemandes grecques ,lecas
échéant moyennant unajustement decelles-ci .
-silesmesures sont appelées àfaire l'objet depropositions déjà
programmées .Ceci vise enparticulier lesfuturs programmes méditerranéens dont
laCommission doit saisir leConseil avant lafin de1982 .
14. Quelle que soit lavolonté politique decontribuer àlasolution de
problèmes réels quiaffectent undes Etats membres delaCommunauté ,ilnepeut
être fait abstraction descontraintes quiexistent .Celles-ci n'excluent nulle­
ment ,bien aucontraire ,niimagination dans larecherche delasolution ,nidé­
termination dans l'application decelle-ci .
Lescontraintes :cadre juridique etpolitique del'action
»
I
15. LaCommunauté peut contribuer audéveloppement del'économie grecque -
etàlarésolution desproblèmes spécifiques decepays par lavoie del'applica -
V
tion desespolitiques ,etnon parvoie dedérogation auxtraités .LaCommission
constate que lamajeure partie desdemandes grecques sesitue dans lecadre du
processus décisionnel normal delaCommunauté .Leprotocole n°7attaché àl'acte
d'adhésion contient leprincipe que lesinstitutions doiveht faire lemaximum à
l'intérieur del'instrument existant pour tenir compte delasituation particu­
lière delaGrèce .
16. LaCommunauté n'estnullement démunie pour tenir compte delaspéci­
ficité d'une situation .
17. Leprincipe del'unicité dudroit communautaire n'implique passon
uniformité .Ilenrésulte qu'ilfaut traiter selon sescaractéristiques propres
cequiestessentiel fement différent .Certes ,aucune mesure nepeut être intro -
..«/mmm

duitequiseraitcontraire auxrégiesfondamentales dutraite,notamment aux
quatrelibertésquiensentlabase.Demême/iln'estpaspossibledereve­
nirsurunniveaudelibéralisation etd'intégration acquis.
18. Lessolutions àrechercher doiventtenircomptedescontraintes
despolitiques communautaires ,ycomprisdescontraintes budgétaires .Audemeu­
rant,leseulfaitdediscuterd'actionsnerépondantpasàcesexigences
conduirait fatalementcelles-ci àl'échectoutenétantlasourcedecomplica­
tionsetdedifficultés .
19.Certaines demandesgrecques,mêmelorsqu'ellesontuneconnotation
spécifique àlaGrèce,rentrentdanslespréoccupations delaCommunauté concer­
nantsesrégionsméditerranéennes .Acetégard,ilconvientderappelertrès
particulièrement l'initiative annoncéeparlaCommission deproposerauConseil,
avantlafindel'année1982,desprogrammes communautaires envued'accélérer
t
ledéveloppement desrégionsméditerranéennes delaCommunauté.Tantencequi
concernelefondquelaprocédure,c'estdanscecadrequ'il;convientderecher­
cherdessolutions àcettepartiedesdemandesgrecquestoutentenantcompte
desperspectives d'élargissement delaCommunauté.
20. Lesinterventions budgétaires delaCommunauté doiventêtrevues
commedessupports àdespolitiques etnoncommeunefinensoi.Parconsé­
quent,l'approchegénéraledelaCommission seradeproposerdesactionsbudgé­
tairessi,etseulementsi,ellesappuientunepolitiquecommunautaire .Ceci
étant,lasituationparticulière delaGrècejustifiera probablement unaccent
particulier ensafaveur.
21. Leméorandumgrecposeleproblèmed'ensembledel'intégration
économiqued'unEtatmembredanslaCommunauté.Legouvernement grecmentionne
lesajustements attendusdespolitiques communautaires -àladéfinition desquel"
leslaGrèceparticipepleinement-toutenseréservantlapleineliberté
d'actionencequiconcernesonplanquinquennal annoncépourlafindel'année.
Maisl'insertiondupaysdanslaCommunauté-objectifprimordial reconnude
partetd'autre-neseraitcependantpasatteintsilegouvernement grec,dans

-5-
Lechoixdesespriorités,netenaitpascomptedesobjectifsetpolitiques
communautaires .L'expériencedupasséprouvequel'importancedeseffortspou­
vantêtreobtenusdelaCommunautéestfonctiondelacompatibilité despolitiques
poursuivies parl'Etatbénéficiaire avecl'actioncommunautaire ,voiredesacapa­
citéd'entirerlemaximumd'avantages.
22.LaCommissionsefélictiedel'initiative dugouvernement grecd'éta­
blirunplanquinquennal dedéveloppement économiqueetderestructuration de
l'économiegrecque.Leplanquinquennaloffrel'opportunité d'insérerdesactions
communautaires dansuneffortnationaldedéveloppement .Ils'ensuitqu'uneim­
portancefondamentale doitêtreaccordéeàdescontactsentrelegouvernement
grecetlaCommmission lorsdelapréparation desonplanquinquennal envue
d'assurerl'harmonienécessaireentrel'actioncommunautaire etlapolitique
économique menéeparl'Etatmembreconcerné.
i
23.Gardantàl'espritcequiprécède,laCommissionestd'avis,pour
autantqueleseffortsrequispuissentêtrefaitsdepartetd'autre,qu'une
réponsevalabledevraitpouvoirêtredonnéeauxquestionsposéesparlegouver­
nementgrec.
ActiondemandéeauConseil
24.LaCommission demandeauConseildedécidercequisuit:
i •
-reconnaître,commelegouvernement helléniqueledemande,lanécessité
defairefaceauxproblèmesparticuliers quiseposentàlaGrèceet
d'entenircomptedanslecadretracéparlaCommission;
-prendreactedecequelaCommissionprendralesdécisionsquisont
desonressort;
-convenirdestatuerentoutediligencesurlespropositions déjàtrans­
misesparlaCommissionetsignaléesdanslaprésentecommunication
ainsiquesurcellesquelaCommissionestappeléeàremettredansles
délaisindiqués.
25.LeConseils'attendàcequelaGrèceresteencontactétroitavec
laCommissionpourcequiestdel'élaboration desapolitiqueéconomiqueet
notammentsonplanquinquennal dedéveloppement .
mmm/n«■

26 LeConseildemandeàlaCommissiondefaire,rapportavantlafin
del'annéesurlessuitesdonnéesàsacommunication ainsiqu'àlaprésente .
décisionduConseil.

ANNEXE
DEMANDES GRECQUES
ANALYSEETSUITESAYDONNER
REGLESDECONCURRENCE (§9)
Demandesgrecques
1.Principed'unedérogation aux
règlesdeconcurrence (§9,
2eal.b)...afindeprendreen
comptelesobjectifsd'expan­
sionéconomiqueetlerelève­
mentduniveaudeviedela
population.(§9,dernieral.)Remarques
Sileprinciped'unedérogation (vusaformula­
tiongénérale)est excluparlestraités,enre­
vanchel'application desrèglesdeconcurrence
(art.92-94CEE,préciséesnotamment,pource
quiestdesaidesrégionales,parlesprincipes
decoordination de1978)permetàlaCommission
detenircompte,lorsdel'examendesprojets
d'aides,desparticularités grecques,conformé­
mentauprotocolen°7del'acted'adhésion.
2.Acceptation desmesuresd'en­
couragement audéveloppement ."
(§9,2eal.b)Dansl'application desdérogations prévuespar
letraitéCEE.auprincipegénérald'interdiction
d'aidesetnotammentdecellesdéfiniesàl'ar­
ticle92,S3,aetcdutraitéCEE,laCommis­
sionprendenconsidération lesélémentsspéci­
fiquesàlasituationdelaGrèceetdesonin­
dustriepourl'appréciation desprojetsd'aides
quiluiserontsoumis.
3."Protectionprovisoireet
conditionnelle d'industries
nouvellement établies."
(§9,2eal.b)Formuléedemanièreaussigénérale,lademande
n'estpascompatibleavecletraité.Maislors
del'examendesprojetsd'aidesoudesrégimes
d'aidesexistants,laCommissionpourratenir
comptedelasituationéconomique delaGrèce,
ainsiquelepréciseleprotocolen°7del'acte
d'adhésion,àconditionquelesprincipesgéné­
rauxdel'encadrement desaidessoientrespectés .
'Approbation d'aidesàl'expor­
tationenfaveurdespetiteset
moyennesentreprises."
(§9,2eal.b)Lesaidesàl'exportation sontincompatibles avec
lemarchécommun.Enrevanche,laCommission a
toujourseuunoeilfavorableàl'égarddesaides
auxinvestissements despetitesetmoyennesentre­
prisesetàleurdéveloppement .
5."Exemptiondesrestrictions
imposéesàlaproduction."
(§9,2eal.b)Sicettedemande,tel
estincompatible avec
(CECA:régimequotas
CEE:encadrement des
tileet5edirective
disciplines imposées
pourtenircomptedes
quiseposentàcerta
dansl'économied'unlequ'elleaétéformulée,
ledroitcommunautaire
acieretdécision2320;
aidesdanslesecteurtex-
construction navale),les
sontsuffisamment souples
difficultésexceptionnelles
inesentreprisesetrégions
Etatmembre.
imm/»i»I

INSTRUMENTS FINANCIERS (§10à12)
Demandesgrecques
6."Procéderàunerévisiondes
critèresdemanièreàceque
L'octroidesressources etleur
utilisation corresponde aux
particularités delaréalité
grecquesociale,économiqueet
administrative ."(§10,1er
tiret)Remarques
a)D'oresetdéjà,lesinterventions delaCom­
munautétiennentpartiellement comptedes
particularités grecques.Telestlecas
-duNICII(adoptéenmars1982etdont
undesdomainesd'éligibilité concerne
ledéveloppement despetitesetmoyennes
entreprises).
-duFEDER"horsquota"actuel,pourlequel
laCommissionferalespropositions d'ap­
plication.
b)D'autrespropositions déjàfaitesparla
Commission vontdanslemêmesens:
-rééxamenFEDER(C0M(81)589final)(par
exempleparlefinancement d'actionsen
faveurdesPMEetdel'artisanat )
-FEOGA:accélération dudéveloppement a­
gricoledecertainesrégionsdeGrèce
(C0MC82)72final);agrumiculture
(C0MC82)125final).
c)Lesréflexionsactuellessurlesprogrammes
méditerranéens (*)quelaCommissions'est
engagéeàproposeravantlafindel'année
vontdanslemêmesens.
d)Laparticipation delaGrèceauFSEest
faible,laformationgrecquen'étantpas
éligible,pourunegrandepartieenraison
desoncaractèrescolaire.LaCommission '
estprêteàexamineraveclaGrècequelle
estl'évolutionenvisagéedesonsystèmede
formation.' Enfonctiondesprioritésdéci­
déesd'uncommunaccord,laCommissionse
réservedevoir-aucasoùlaGrècelede­
manderait-s'ilyalieudeprendredes
mesuresspécialestransitoires (lecas
échéantmêmelorsduréexamenduFSE)pour
l'aideràaccélérerlatransformation envi­
sagéedesonsystèmedeformationprofes­
sionnelle.
'Augmenterlesressourcesal­
louées."(§10,2etiret)Cettedemanderejointsans.doutelespréoccu­
pationsgénéralesdelaCommissionquantàune
augmentation généraledesressourcesdesfonds.
Danslamesureoùuneparticipation insuffi­
santedelaGrèceauxfondsestviséeilya
lieudenoter:
••••/■mm
(*)Toutementiondesfuturesprogrammesintégrésméditerranéens danslaprésente
noteseréfèreaudocument"Programmesméditerranéens -lignesd'action"
(C0M(81)637final)

a)AL'heureactuellel'augmentation peutré­
sulterdel'application duFEDERhorsquota
àlaGrèceetdesprogrèsdansl'application
FEOGAorientation .
b)Lespropositions delaCommission autitre
duréexamen FEDERprévoientlaconcentration
d'effortssectionquotasurlesrégionsles
plusdéfavorisées .
QuantauFEOGA,l'adoptiondespropositions
concernantl'accélération dudéveloppement
agricoledanscertainesrégionsdelaGrèce
etl'agrumiculture augmenteralaparticipa­
tiondelaGrèce.
c)Lesdécisionssurlefeprixagricoles 1982/
83comprennentl'engagementd'étendre,avant
fin1982,lesconditions ettauxderembour­
sementplusfavorables desfondsmisàla
disposition parleFEOGApourdesmesures
structurelles actuellement applicables à
certainesrégionsméditerranéennes auxzones
similaires delaGrèce.LaCommission
s'estengagéeàfairelespropositions né­
cessairesavantle31juillet1982,sur
lesquellesleConseilstatueraavantlafin
del'année.
Programmes méditerranéens :p.m.
"Coordonnerl'actiondes
fonds."(§10,2etiret)Lacoordination desinstruments financiers
communautaires seradéveloppée demanièreplus
organiquedanslesprogrammes méditerranéens .
"Augmenterconsidérablement le
tauxdecouverture destravaux
financés."(§10,3etirçt,
1ermembredephrase),Ceproblèmeestliéàceluidel'augmentation
desressources .Ildoitêtreégalement vuen
liaisonaveclesoucidelaCommission d'obte­
niruneffetd'"additionnalité "quantitative
etqualitative .
a)Destauxdecouverture plusfavorables sont
déjàacquisdanscertainscas:Fondsso­
cial;FEOGA:pêche,aquaculture ;FEDER
"horsquota"et"sousquota".
b)Ussontprévusdanslespropositions sui­
vantes:
-FEOGA:accélération dudéveloppement
agricole
-réexamen FEDER
c)Lesdécisionssurlesprixagricoles 1982/
83prévoientl'extensionauxrégions
grecquescomparables desconditionsettaux
deremboursement plusfavorables déjàac­
cordésparleFEOGApourdesmesuresstruc­
turellesdanscertainesrégionsméditerra­
néennes(voirn°7).Lesprogrammes médi­
terranéensdevraientégalementprévoirdes
tauxdeparticipation communautaire
ir,vortants.

-4-
10.CouvrirLesdépensesaffé­
rentesàL'infrastructure
sociaLe."(ê10,3etiret,
2emembredephrase)a)Juridiquement ,L'intervention enfaveurde
projetsd'infrastructure sociaLeestpossi­
bLe(FEDER,prêtsBEI,NICetCECAdans
certainscas).LaCommission examinera
toutedemandequis'inscriradansLes
régLementat ionsenvigueur.
b)Lesprogrammesméditerranéens pourraient
prévoirLapriseencharged'actionsen
faveurd'infrastructures sociaLes.
11.Créerunnouveaufondsde
déveLoppement desrégionsmé­
diterranéennes dotéderes­
sourcespropres."(§10,
4etiret)CettequestionestexaminéeparLaCommission
dansLecontextedestravauxsurLesprogram­
mesintégrésméditerranéens .
L'aLternative pourraitnotamment seposer:
oucréationd'unnouveaufondsourenforce­
mentdesressources,adaptation etmeilleure
coordination desinstruments actueLs.
Lacréationd'unfondsadhocaégalementété
demandéedansLarésoLution duParlement au
16février1982(rapportPôttering).
12.Renforcer Lespossibilités
deretraitdesressources
financières autitreduNIC."
(§10,5etiret)AutitreduNICI,aucunedemandeformellede
prêtn'aétéprésentéeparlaGrèce.LaCom­
mission,conjointement àlaBEI-entantque
"agent"-examineavecLesautoritésgrecques
Lesraisonsdecetteabsencededemandes.
13.Financement deprogrammes
spéciaux àLongtermeconcer­
nantlesrégionsLesplus
déshéritées delaGrèce
(régionsinsulaires,fronta­
lièresetmontagneuses )"
(§11,1eral.)Certainesdécisionsprisesouproposées vont
dansladirectionindiquée :lespossibilités
offertesparLadirective"agriculture demon­
tagne-zonedéfavorisées "(75/268/CEE)(dont
L'application estdéjàcommencée),lesproposi­
tionsd'application queLaCommission estsur.
lepointdefairedanslecadreduFEDERhors
quotas,laproposition "accélération dudéve­
loppementagricoleenGrèce"(C0M(82)72final)
queLaCommissionvientdefaireenvued'ali­
gnerlaGrècesurd'autresrégionsméditerra­
néennes.Maisc'estsurtoutcequiestenvisa­
gédanslesprogrammesméditerranéens quicor­
respondassezbienàcequiestdemandépar
laGrèce.
14.Tenircomptedelaconfigura­
tiongéographique particuliè­
redeLaGrèce(pasdefron­
tièrecontinentale avecla
Communauté,îles):problè­
mesd'infrastructure de
transport (§11,2eal.)LaCommission reconnaîtl'existenced'unpro­
blèmeparticulier qu'elleestprêteàexaminer
aveclesautoritésgrecques,
a)Actuellement lesseulespossibilités de
concourscommunautaire selimitentauFEDER
(notammentpourLesinfrastructures c!e
transport).

-5-
b)Laproposition derèglementconcernant Le
soutienfinancier desprojetsd'intérêtcom­
munautaire enmatièred'infrastructure de
transport-faiteen1976(C0MC76)636fi­
nal)etmodifiéeen1977(C0M(77)458)et
en1980(C0M(80)58final)répondàcertains
desproblèmesspécifiques detransport de
laGrèce.Elleprévoitnotamment queles
critèresdesélection desprojetsd'intérêt
communautaire prennentenconsidération les
effetsrégionaux.Cetteproposition se
heurteauxréticences decertainsEtats
membres.
c)Cetteactiondansledomainedesinfrastruc­
tures,dontleseffetsnepourronttoutefois
semanifester qu'àlongterme,doitêtre
intégréeauniveaucommunautaire pardesme­
suresadéquates dansledomainedufonction­
nementdumarchédestransports tantence
quiconcernel'accèsaumarché(parex.ré­
partition desautorisations communautaires ,
extension desmesuresprévuesparlapre­
mièredirectivepourletraficfrontalier,
amélioration deschaînestransportsroll-
on/roll-off,augmentation desautorisations
de'transitèrtraverscertainspaystiers,
etc.)qu'encequiconcernelesprixet
conditions detransport (parex.tarifsdi­
rectsCECA,application pendantunepériode
déterminée del'article80dutraitéCEE
etc.).
5.Inclusiond'AthènesetdeSelonlalégislation communautaire actuelle,
Tessalonique danslesfinan-lesinstruments financiers communautaires
cementscommunautaires afins'appliquent endroitàtoutelaGrèce,à
demettreenplacel'infras-l'exception duFEDERsectionsousquotaspour
tructurenécessaire pouranlaquelleAthènesn'estpaséligible,n'étant
méliorerlaqualitédela■pasunezoned'aided'Etatàfinalitérégio-
vie,décentraliser l'indus-nale.Athènesestenrevancheéligibleau
trieauprofitdesprovinces FEDERhorsquotas.Cettesituationestcon-
grecques,etc..(§12) formeauxfinalitésspécifiques desdiffér
rentsinstruments financiers etnotamment
duFEDERdontlavocationestdecontribuer
àladécentralisation desactivités écono­
miquesetàlacréationd'emploisproductifs .
LaCommission estbienentenduprêteàexa­
mineraveclegouvernement greclameilleure
utilisation coordonnée desinstruments finan­
cierscommunautaires danslazoned'Athènes,
danslerespectdelavocationdesdifférents
instruments,etàcondition queLesinterven­
tionscommunautaires necontribuent pasà
l'accroissement delacongestion deLacapi­
tale,dontledéveloppement estqualifiéde
"monstrueux "dansLemémorandum .Danscette
perspective uneattentionparticulière pour­
raitêtredonnéeauproblèmedeladiminution
delapollution danslavilled'Athènes.
|

AGRICULTURE ETPECHE(§13)
Demandesgrecques Remarques
16."Aidefinancière ettechnique a)LaBEIaccordedesprêtsdanscedomaine.
auxgrandstravauxdebonifi-LaGrècen'acependant pasdemandédefinancement
cationdesterres."(§13,pourLesgrandstravauxdebonification .
a'"^ b)LesmesuresproposéesauConseilvisantàaccé­
lérerledéveloppement agricoledanscertainesré­
gionsdelaGrèce(COM(82)72final)prévoient
desfinancements enmatièred'infrastructure ru­
raleetd'amélioration foncièreetforestière qui
pourraient êtreutiliséspourcegenredetravaux.
c)Desmesuresencesenspourraient êtreprévues
danslesprogrammes méditerranéens .
17.Aidefinancière ettechnique a)Lalégislation communautaire déjàenplace
audéveloppement desecteurs dansledomainedelepêchevadanslesensdes
telsquelapêche,aveclabesoinsdel'industrie delapêchegrecque:
miseenvaleurdeslagunes.-mesuresstructurelles de1978(règlement (CEE)
(§13,2eal.) 1852/78);laGrècebénéficie dutauxmajoré
(règlement (CEE)2992/81).
-organisation demarchéde1981(règlement (CEE)
3796/81).
Lesaccordsdepêcheaveccertainspaysafricains
profitentégalement àlaGrèce.
b)LaCommission afaitdespropositions visant
desmesuresstructurelles susceptibles d'intéres­
serlaGrèce:développement desflottesetde
l'aquaculture ,,coordination delarecherche (COM
(80)420final).
c)Danslecadredesprogrammes méditerranéens ,
laCommission examineralaquestiondesavoir
quellespropositions supplémentaires pourraient
êtreprésentées envuededévelopper lapêcheet
l'aquaculture enMéditerranée .
p.m.:LaCommission adécidél'exécutiond'une
étudesurlasituation delapêchegrecque.17.Aidefinancière ettechnique
audéveloppement desecteurs
telsquelapêche,avecla
miseenvaleurdeslagunes.
(§13,2eal.)
18.Aidefinancière ettechnique a)Lesprojetsvisantàdévelopperl'industrie
àlacréationetàl'organi-agro-alimentaire sontéligibles auFEOGAetau
sationdecomplexesagro-FEDER.Lesinstruments existants(ycomprisles
industriels.(§13,2eal.)instruments deprêt)pourraientêtreutilisés
davantageparlaGrèce.
b)Lespropositions àfairedanslecadredes
programmes méditerranéens couvriront également
cedomaine.

-7-
19.Aidefinancièreettechnique LaCommunautéfavoriseLaconstitution degrou-
audéveloppement decoopéra-pementsdeproducteursetLeursunions-formes
tives.(§13,2eaL.) d'association qui,dansLamesureoùcertaines
conditionssontrempliesetquelesrèglesde
concurrence sontrespectées,peuventégalement
engloberlescoopératives .LeFEOGAorienta­
tioncouvrecedomaine(groupements deproduc­
teurs(règlement CEE1360/78);idemfruitset
légumes(règlement CEE1035/72);idemcoton
(règlement CEE389/82);idemhoublon(règlement
CEE1696/71);idemversàsoie(règlement CEE
707/76;idempêche(règlement CEE3696/81)).
SelonLesprincipesdelaPACLerevenudesagri­
culteursestgarantiouaidéparlesprixagrico­
lesetmesuresconnexesainsiquecertaines me­
suresstructurelles .
a)Lesdécisionssurlesprixagricoles1982/83
permettentdecomblerlaplusgrandepartiede
L'écart.
b)DansLecadredesdécisionssurlesprixagri­
coles1982/1983,leConseilademandéàlaCom­
missiondeprésenterleplusrapidementpossible,
seschiffressurlesrevenusagricolesenGrèce
etdesoumettreauConseil,àlalumièredeces
chiffres,despropositions spécifiques envuede
résoudre,avectouteladiligencerequise,tout
problèmequiauraétéconstaté.
DanslaCommunication auConseilconcernantles
Lignesd'actionsurlesprogrammeméditerranéens
(COM(81)637final),laCommissionenvisage
d'"aiderdirectement lerevenu"enattendant
quesoitamélioréelasituationdel'emploipar
ledéveloppement d'autresactivitésetquepuisse
ainsiêtreintensifiée Larationalisation de
L'agriculture.20.Aideauxrevenusdespetits
agriculteurs .
Comblerl'écartentrel'aug­
mentationdesprixcommunset
letauxd'inflation.
(§13,3eal.)