ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(76)219
Vol.1976/0073

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSION DESCOMMUNAUTES EUROPEENNES
COM(76)219final
Bruxelles,le19mai1976
I
t
f
Proposition de
REGLEMENT (CEE)DUCONSEIL
relatifàlafournituredelai/fécréméenpoudreàlaRépublique
duZaïreenfaveurdespopulations delarégiondulacdeKivu,
àtitred'aidealimentairedanslecadredurèglement(CEE)
n°1348/75. i
(présentéeparlaCommissionauConseil)
COM(76)219final

COKMUrciCATIOIT DELACOMMISSION AUCONSEIL
RELATIVE ALAFOURNITURE DELAITECREMEENPOUDRE
ALAREPUBLIQUE DUZAÏREENFAVEURDESPOPULATIONS
TOUCHEES PARLAMALNUTRITION DANSLAREGION
DULACKlVU

1.Lorsdel'examendéfautmarsparlegroupeaidealimentaire duConseil
del'aided'urgenceenfaveurdesréfugiésangolaisauZaïre,lereprésentant
delaCommissionavaitattirél'attentiondesEtatsmembressurunesitua­
tionalimentaire extrêmementcritiqueeturgenteexistantauZaïredansla
régionduLacKivu,etlesavaitinformésquedufaitdecettesituationune
demanded'aidealimentaireallaitêtreintroduiteparleGouvernement Zaïrois
ComptetenudecesinformationsleCôreperavaitmarquésonaccordsurune
actiond'aideportantsurlafournituredequantitésmodestesenfaveurde
certainespopulations auKivu,sousconditionqu'unerequêteofficiellesoit
adresséeàlaCommunautéetsousconditionquelesquantitésprécisesdevant
fairel'objetdecetteaction(quiserontcommuniquées auxEtatsmembrespar
telex)(l)nesoulèventpasd'objectionsdeleurpart.
2.LaCommissionvientd'êtresaisiedelademandeofficielle desautorités
zaïroisespouruneaideportantsur6tonnesdelaitécréméenpoudreà
acheminerparavion.
J
l
3.LeDéléguédelaCommissionainsiquediversesinstitutions médicales
(FondationMédicaledel'UniversitédeLouvainenAfriqueCentraleFOMULAC,
CentreScientifique del'Université LibredeBruxellesenAfriqueCentrale
CEMUBAC,InstitutdeRechercheScientifique enAfriqueCentraleIRSAC)con­
firmentl'existenced'unesituationalimentairetrèsgravedanslarégion
duLacKivuquifrappeplusparticulièrement tlesenfantsdontletauxde
mortalitéestenprogression dufaitnotammentdel'épuisementdesstocks
locauxdelaitenpoudre.
4.Comptetenudesindications mentionnéesci-dessuslaCommissionconsidère
quelaCommunautésedoitderépondreàlademandeduGouvernement duZaïre
•A
(l)cetteprocédureremplaçantlaprocédurehabituelle(examenparlegroupe
adhocetleCoreper).j

a)enfournissant d'urgence uneaide alimentaire enfaveur desvictimes de
lamalnutrition dans larégion duLacKivu portant sur6tonnes delait
écrémé enpoudre .
b)enlivrant cette quantité rendu aéroport dedestination .
5»Lecoût decette action peut être évalué à11.028 uc,mais n*entraîne pas
dedépense supplémenxaire dans lamesure oùelle s'inscrit dans lecadre
d'unprogramme etdecrédits déjà adoptés par leConseil .Eneffet ,cette
action serait imputée surlaréserve duprogramme lait écrémé enpoudre 1975
quiprésente àcejour !unsolde inutilisé de2250 tonnes ,etserait financée
àconcurrence de+3228 uccorrespondant aucoût delamatière première par
leposte 9210 duBudget 19?6(report dedroit de1975 de26,40 Mue)età
concurrence de+78OQ uc,correspondant aucoût dutransport aérien ,parle
poste 9240 dubudget 197^{inscription de1Mue )
x x
iX
I
Enconcl\',sion laCommission propose auConseil :
l)dedécider l'octroi d'uneaide alimentaire de6tonnes delait écrémé
enpoudre àlivrer rendu aéroport dedestination enfaveur despopulations
delarégion duLacKivu ,cette aide étant imputée àlaréserve dupro­
gramme lait écrémé enpeudrs pour 1975 »
2)d'arrêter lerèglement oi-armexé .

PROPOSITION DE
REGLEMENT(CEE)N°776duCONSEIL
relatifalafournituredelaitécréméenpoudreàlaRépubliqueduZaïre
enfaveurdeopopulationsdelarégionduLacKivu,àtitred'airealimentaire
danslecadrodurèglement(CEE)n°I348/7S
LECONSEILDESCOMMUNAUTES EUROPEENNES ,
vuletraitéinstituantlaCommunautééconomiqueeuropéenne,
vulerèglement(CEE)nc1347/75duConseil,du26mai1975»éta­
blissantlesrèglesgénéralesrelativesàlafournituredelait
écréméenpoudre,danslecadreduprogrammed'aidealimentaire de
1975»àcertainspaysenvotededéveloppement etàcertainsorga­
nismesinternationaux (l),etnotamment ,sesarticles3®t7»
vulaproposition delaCommission,
1
considérantquelerèglement(CEE)n°1347/75prévoitlafourniture
àtitred'aidealimentaire ,de43.010tonnesdelaitécréméenpou­
dreàcertainspaysenvoiededéveloppement elàcertainsorganis­
mesinternationaux ;
considérantquelerèglement(CEE)n°134fl/75-ohseil,du26mai
1975»relatifàlafournituredelaitécréméenpoudre,dansleca­
dreduprogrammed'iidealimentaire de1975»àcertainspaysenvoie
dedéveloppement etbcertainsorganismesinternationaux (2)prévoit
uneréservede3*800tonnesdelaitécréméenpoudre;
(1)JOn6L138du29.5.1975p.1
(2)JOn°L133du29.5.'1975P.3

'u
ConsidérantqueloGouvernement delaRépubliqueduZaï»aprésentéune
demanded'aidealimentaire motivéeparune{situationdomalnutrition extrC»
momentgravetouchant 11populationdelarégionduLacKivu,que1er.benoinn
'riecespopulations »justifientuneaidealimontairodelaCommunauté,quecompte
•tenudelasituationilconvientdeaupportorlesfraisd'acheminementjusqu'au
staderendudestination .
AARRETELfiPiusSRNTRuÆLEWNNT :•
Articlepremier
Surles3.B0Ctonnesdelaitécréméenpoudreprévues
àtitrederéserveaurèglement(CEE)n°1340/75,6tonnessontaffectéesà
laRépubliqueduZaïreenfaveurdespopulations duLacKivu.
Article2
Lefinancement communautaire s'étendauxdépensesd'ache­
minementjusqu'austaderendudestination .
Article3
Leprésentrèglemententreenvigueurletroisièmejour
suivantceluidesapublication anJournalOfficieldesCommunautés
Européennes .
Leprésentrèglementestobligatoire danstoussesélémentsetdi-
I
rectementapplicabledanstout3tatmembre.
FaitàBruxelles.le1976
ParleConseil,
LePrésident

KOMMISSION DEREUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN
KDM(76)219endg.
Briissel.den19*Med197"
Vorsohlageiner
VERORDNUNO (EWG)DESRATES
überdieLieferungvonMagermilchpulver andieRepublikZaire
zugunstenderBevölkerung imGebietdesKivu-SeesalsNahrungs-
mittelhilfe imRahmenderVerordnung (EWG)Nr.1348/75
(VonderKommissiondemRatvorgelegt)
KDM(76)219endg.

Mitteilung derKommission andenRat
über dieLieferung von Magermilchpulver an
dieRepublik ZAIRE zugunsten der an '^Un­
terernährung leidenden Bevölkerung imGebiet
des KIVU-Sees

1.Als dieGruppe Nahrungsmittelhilfe desRates Anfang März über die
Soforthilfe zugunsten derangolanischen Flüchtlinge inZaire beriet «
hatte derKommissionsvertreter dieMitgliedstaaten auf dieäusserst
kritische unddringend zubehebende Ernährungslage inZaire imGebiet
desKivu-Sees hingewiesen undhatte ihnen mitgeteilt ,daß dieRegierung
von Zaire aufGrund dieser Lage eine Nahrungsmittelhilfe beantragen
würde *
Auf Grund dieser Informationen hatte der Rat seine Zustimmung zueiner
Hilfe durch Lieferung bescheidener Mengen fürbestimmte Bevölkerungsgruppen
inKivu erteilt unter derVoraussetzung ,daßeinoffizieller Antrag an
dieGemeinschaft gerichtet würde unjddaßgegen dieimRahmen dieser
Aktion zuliefernden Mengen (diedenMitgliedstaaten mitFernschreiben
mitgeteilt werden )(1)vondiesen keine Einwendungen erhoben würden .
2.Bei derKommission ist ein offizieller Antrag der zairischen Behörden
aufHilfeleistung inForm von 6Tonnen Magermilchpulver eingegangen ,
die auf demLuftweg befördert werden sollen .
3.Der Beauftragte der Kommission sowie verschiedene ärztliche Einrichtungen
(Ärztliche Stiftung derUniversität Leuven inZentralafrika )(FOMULAC )
Wissenschaftliches Zentrum der Freien Universität Brüssel inZentralafrika
(CEMUBAC ),Wissenschaftliches Forschungsinstitut inZentralafrika (IRSAC )
bestätigen ,daß dieErnährungslage imGebiet desKivu-Sees ausserordent -
lich ernst ist und besonders die Kinder betrifft .Die Sterbeziffer für
diese Bevölkerungsgruppe steigt ständig ,vorallem weil dieörtlichen
Milchpulvervorräte erschöpft sind .
'f.AufGrund vorstehender Angaben istdieKommission derAuffassung ,daß
dieGemeinschaft verpflichtet ist ,demAntrag derRegierung vonZaire
stattzugeben .
(1)Dieses Verfahren ersetzt dasübliche Verfahren (Prüfung durch dieAd-hoc -
Gruppe unddenCoreper ).

-2-
a)durch sofortige Lieferung einer Nahrungsmittelhilfe von 6Tonnen
Magermilchpulver zugunsten der unter Unterernährung leidenden Bevölkerung
imQebiet desKivu-Sees ,
b)durch Lieferung dieser Menge frei Bestimmungsflughafen .
5.DieKosten dieser Aktion können mit11.028 REveranschlagt werden ,führen
aber nicht zuzusätzlichen Ausgaben ,dasie imRahmen eines Programms und
vom Ratbereits bewilligter Mittel durchgeführt wird .Diese Aktion würde auf
die Reserve desMagermilchpulverprogramms für 1975 angerechnet ,diegegen­
wärtig aus einer noch nicht verwendeten Restmenge von2.25 0Tonnen besteht «
Rund 3*228 RE,diedenRohstoffkosten entsprechen ,würden zuLasten des
Postens 9210 desHaushaltsplans 1976 (automatische Übertragung von
26,^0 MioREvon1975 )und rui|d 7.800 RE,diedenLufttransportkosten
entsprechen ,zuLasten desPostens 92^0 desHaushaltsplans 1976 (Mittel -
ansatz 1MioRE)gehen .
Abschliessend schlägt die Kommission dem Rat vor ,
1*dieGewährung einer Nahrungsmittelhilfe von 6Tonnen Magermilchpulver ,
die frei Bestimmungsflughafen zuliefern sind ,zugunsten derBevölkerung
imQebiet des KXVU-Sees zubeschliessen ;diese Hilfe würde auf die
Reserve desMagermilchpulverprogramms für1975 angerechnet ;
2*dieVerordnung inder Anlage zuerlassen .
i
i

-Is/sl-
VORSCHLAG
\.VERORDNUNG(EWG)DESRATES
überdieLieferungvonMagermilchpulver andieRepublikZairezugu*iyten
derBevölkerung imGebietdesKivu-SeeealsNahrungemittelhilfe imRahmen
derVerordnung (EWG)Nr.13^8/75 1
DERRATDEREUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN -
gestütztaufdenVertragzurGründungderEuropäischen Wirtschaftsgemeinschaft
gestütztaufdieVerordnung (EWG)Nr.13^7/75desRatesvom26.Mai1975
zurFestlegungderGrundregeln fürdieLieferungvonMagermilchpulver an
bestimmteEntwicklungsländer undinternationale Organisationen imRahmendes
Nahrungsmittelhilfeprogramms 197|5(1)»insbesondereaufdieArtikel3und7»
aufVorschlagderKommission ,
inErwägungnachstehender Gründe:
DieVerordnung (EWG)Nr.13^7/75siehtdieLieferungvon^3.010tMagermilch­
pulveralsNahrungsmittelhilfe anbestimmteEntwicklungsländer undinter­
nationaleOrganisationen vor.
InderVerordnung (EWG)Nr.13^8/75desRatesvom26.Mai1975überdie
LieferungvonMagermilchpulver anbestimmteEntwicklungsländer undinter­
nationaleOrganisationen imRahmendesNahrungsmittelhilfeprogramms (2)iet

dieBildung einer Reserve von3.800 tMagermilchpulver vorgesehen .
(1)ABl .L138vom29.5.1975 ,S.1
(2)ABl .L138vom29.5.1975 ,S.3

-H -Ia/al
Die"egierung derRepublik Zaire hateinen Antrag aufNahrungsmittelhilfe
gestellt ,der mitderaußerordentlich ernsten Ernährungslage derBevölkerung
imGebiet desKivu-Sees begründet wird .DieNotla^e |dieser Bevölkerungs­
gruppen rechtfertigt jeine Nahrungsmittelhilfe derGemeinschaft •tinter den
1gegebenen Umständen istesangebracht ,daßdieGemeinschaft dieHeranführungskosten
Λ
,biszumBestimmungsort trägt –
ι
f
HAT FOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN : i
Artikel 1
VondenInderVerordnung (EWG )Nr.13^8/75alsReserve vorgesehenen
3.800 tMagermilchpulver werden 6tderRepublik Zaire zugunsten derBevöl -
I
kerung imGebiet desKivu-Sees zugeteilt .
Artikel 2
DieFinanzierung durch dieGemeinschaft umfaßt die Heranführungskosten
bis zumBestimmungsort .
Artikel 3
Diese Verordnung tritt amdritten Tagnach ihrer Veröffentlichung im
Amtsblatt derEuropäischen Gemeinschaften inKraft «
Diese Verordnung istinallen ihren Teilen verbindlich undgilt unmittelbar
injedem Mitgliedstaat .
Geschehen zuBrüssel am
ImNamen des Rates
VerPräsident