ARCHIVES HISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(79)587
Vol.1979/0202

Disclaimer
Conformément aurèglement (CEE, Euratom) n°354/83 duConseil du1erfévrier 1983
concernant l'ouverture aupublic desarchives historiques delaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergie atomique (JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifié par lerèglement (CE, Euratom) n°1700/2003 du22septembre 2003
(JOL243du27.9.2003, p.1),cedossier estouvert aupublic. Lecaséchéant, lesdocuments
classifiés présents dans cedossier ontétédéclassifiés conformément àl'article 5dudit
règlement.
Inaccordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No354/83 of1February 1983
concerning theopening tothepublic ofthehistorical archives oftheEuropean Economic
Community andtheEuropean Atomic Energy Community (OJL43,15.2.1983, p.1),as
amended byRegulation (EC, Euratom) No1700/2003 of22September 2003 (OJL243,
27.9.2003, p.1),this fileisopen tothepublic. Where necessary, classified documents inthis
filehave been declassified inconformity with Article 5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung (EWG, Euratom) Nr.354/83 desRates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI. L43vom 15.2.1983,
S.1),geändert durch dieVerordnung (EG, Euratom) Nr.1700/2003 vom 22.September 2003
(ABI. L243vom 27.9.2003, S.1),istdiese Datei derÖffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden dieVerschlusssachen indieser Datei inÜbereinstimmung mitArtikel 5
dergenannten Verordnung freigegeben.

COMMISSION DESCOMMUNAUTES EUROPEENNES
COM(79)587 final
Bruxelles -le5novembre1979
COMMUNICATION DELACOMMISSION AUCONSEIL
CONCERNANT L'ACCELERATION DELAMISEENOEUVRE DUPROTOCOLE
FINANCIER ENTRELACOMMUNAUTE ETLEPORTUGAL
f\~7~v*-\V.> V**1
v:\...yLn
^S
\*%*.*ι&^ \0-O~N*^A.rx/
C0M(79)587final

Communication delaCommission auConseil
concernantl'accélération delamiseenoeuvreduprotocolefinancier
entreleCommunautéetlePortugal ■ v
1. LaCommunauté aengagé,jusqu'àprésent,enfaveurdu-Portugal ,
notammentdeuxactionsdesoutienfinancierpouraidercepays,àfairefaceaux
nécessités derestructuration etdedéveloppement économiqueetsocial:d'une
part,l'aidefinancièred'urgenceen1975(1)destinéeàappuyerleseffortsdu
paysenmatièredemodernisation desstructureséconomiqueset,d'autrepart,
leprotocole.financier (2),"négociéen"1976,pourprendrelerelai"dél1aide~ >
d'urgence,;dès1978. ~ : ■
,2. ,■LeprotocolefinancieraveclePortugalaétéconclupourune
duréedecinqansàpartirde.sonentréeenvigueur,bienquepourlapresque
totalitédesprotocolesaveclespaysméditerranéens ,négociésenmêmetemps
(Maghreb)ouultérieurement (Mashrak,.Israël),uneéchéanceplusrapprochée a
étéretenue,c'est-à-direle31octobre1981.C'estpourquoilePortugalavait
déjàdemandé,lorsdelanégociation duprotocole,depouvoirbénéficier
d'unepartieaussisubstantielle quepossibledesmontantsdel'aidefinancière
aucoursdespremièresannéesd'application duprotocolefinancier.Ladélégation
delaCommunautéavaitrépondu,dansunéchangedelettresdu17septembre1976,
qu'uneffortseraitfaitpourrépondreàcesouhait.
.Leretardintervenudanslesratifications desdits .protocolesfinan­
ciersparlaCommunauté afaitqueceux-ci .n'ontpuentrerenvigueurqu'unan
plustardqueprévu,reportantl'échéance,pour'lePortugal,au31octobre1983.
3. Al'occasiondelaréunionduComitémixteCEE/Portugal^le '
23janvier1979,ladélégationportugaise arappeléàlaCommunauté Lesobjectifs
recherchés,lorsdesnégociations de1976,parlacoopérationfinancièreeta-
demandé-àcequetesfondsduprotocolepuissentêtremisintégralement àla
disposition duPortugalavantle31octobre1981commec'estlecaspourd'autres
paysaveclesquelslaCommunauté aconcludesprotocolesfinanciers.
mmm/mmm■
(1)150MioUCdeprêtde,laB.E.I.assortisd'unebonification de3%(30MioUC)
(2)200MioUCdeprêtdelaB.E.I.dont150MioUCavecunebonification de3%
(30MioUC)

-2-
Ladélégationportugaise aappuyésademandeensoulignant les
besoinsd'investissements pourmieuxpréparersonpaysàl'adhésionetpour
faciliterlesadaptations des.structures économiques faceàl'intégration
•duPortugaldanslaCommunauté .
4.Leretardintervenudanslaratification a-été-partiellement
rattrapéparuneprésentation rapideetcomplètedesprojetsd'investis­
sementsparlePortugal àlaBanqueeuropéenne d'investissement .C'estainsi
quelaB.E.I.apusigner,jusqu'àprésent,descontratspour81MioUC
etilestprévupourlafindecetteannéeouaudébutde1980deconclure -
desprojetspour40MioUC.Pourlesoldede79MioUC,lePortugalaaejà
indiquésixprojetspourlesquelsl'examentechnique àlaB.E.I.pourraêtre
entreprisdansuncourtdélai(cf."annexe"I) -
Encequiconcernelesdisponibilités defondspourlabonifi­
cationd'intérêts,ilestdéjàprévudanslespropositions delaCommission
lamiseàladisposition delaB.E.I.des30MioUCaucoursdèsannées
1979/1980/1981.(*)
5.Surleplantechniqueetfinancier,aucunproblèmeparticulier ne
sembleseposerpouruneaccélération delamiseenoeuvreduprotocole
financier aveclePortugal.
Quantauxdispositions deceprotocole,lesarticles2et3
prévoientuneduréed'applicationde5ansàpartirdeladatedesonentrée
envigueur(c'est-à-diredu1ernovembre1978jusqu'au31octobre1983),et
quelesmontantsàengagerchaqueannéedoiventêtrerépartisdefaçonaussi
régulièrrequepossiblesurtouteladuréeduprotocole.LaCommissionestime
cependantquecesdispositions nefontpasobstacleàuneaccélération ouà
unralentissement motivépardesraisonstechniquesoupardesconsidérations
d'ordreéconomiqueetpolitique.
Nombred'élémentssontintervenusdepuislasignatureduprotocole
aveclePortugalquiplaidentpoursonapplicationaccélérée.Ils'agiten
premierlieuduretarddans,l'entréeenvigueurduprotocole,quia
(*)Dansl1avant™proje.tdebudgetpour1980,laComm-issionavaitproposé
l1inscription de12MUC(aulieude6MUCcommer-.-rcc-pupourlesannées
1978,1979)desortequ'il-neresteraitplusqi-~g'lueà'.inscrireau""
budget1931;leConseilcependant,enpremièrelectureadécidé,
d'inscrireseulement9MUCaulieude12MUC

-3-
accentuéladifférence detraitement duPortugalparrapportaux
paysméditerranéens.Ensuiteilfaudraittenircomptedelasituation
économique queconnaîtLePortugalactuellement,oùlapropension à
investirestassezfaible,etoùl'intervention delaCommunautéestd'autant
plusnécessaire.Enfin,depuis1977,lesrelationsavecLePortugalse
situentdansLaperspective desonintégration dansLaCommunauté ce
quiimpliquedeseffortscommunsdepréparation àmeneràbiensansdélai.
6.LaCommissionpropose,parconséquent,auConseiluneapplication accé­
léréeduprotocolefinancieraveclePortugal.Aceteffet,Lagestion
parla'BanqueEuropéenned'investissements duditprotocoledevraitêtre
effectuéedefaçon,àcequelatotalitédesmontantssoitengagéepourle
31octobre1981auplustard.
IlconvientdoncqueleConseiladresseunelettreencesensàla
BanqueEuropéenned'investissements .LeprojetdecetteLettrefigureen
annexeIIàLaprésentecommunication .• •

MISEENOEUVREDUPROTOCOLE FINANCIER
ENTRELACOMMUNAUTE ETLEPORTUGAL
1.Prêtssignés MioUC
-PrêtnonbonifiéàLaSociétéCimentosdePortugal
pourL'augmentation delacapacitédeproduction
àSouselas 10
-PrêtnonbonifiéàLaSociétéQuimigalpourLa
production dematériaux employésdansLaproduc­
tiondeplastiquerenforcéetdeproduitsde
polyuréthane àBarreiro 8
-PrêtnonbonifiéàlaSociétéQuimigalpourle
remplacement desinstallations produisant de
l'ammoniacetdel'acidenitriquepourlafabri­
cationd'engrais 17
-Prêtbonifiépourlatransmission del'énergie 1
électrique (SetubalII). 20
-Prêtglobalbonifiépourdespetitesetmoyennes
industries etpourdesprojetstouristiquos 15
-Prêtbonifiépourl'amélioration desinstalla­
tionsdesécuritédevoLàl'aéroportdeMadère-11
2.Signatures prévues - ...
-Prêtnonbonifié(2ème)pourl'augmentation dela
production decimentàSouselas 15
-Prêtpourl'aménagement duPortd'Aveiro 25
3.Projetsàl'examenàlaBanqueeuropéenne
d'investissement
-CaissegénéraledeDépôts(Créditspourlespetites
etmoyennesentreprises ettourisme)
-Electricité duPortugal (électricité )-
-AéroportdeMadère
-Aéroport deLisbonne
-Irrigation àVillafranca
-BanquedeDéveloppement nationalIV(Créditspour
petitesetmoyennesentreprises ettourisme)ANNEXE
81
40
TotalMioUC200

LettreduConseilàLaBanqueeuropéenned'investissements
LeprotocolefinancieraveclePortugalprévoitl'établissement d'une
coopérationfinancière aucoursd'unepériodedecinqansàpartirdesonentrée
envigueuretstipulequelesmontantsàengagerchaqueannéedoiventêtrerepartis
defaçonaussirégulièrequepossiblesurtouteladuréedesonapplication .
J'ail'honneurdevousfaireconnaîtrequepouraiderlePortugaldans
seseffortsd'adaptationéconomique,notammentenvuedesonadhésionauxCommunautés ,
leConseilestconvenu,surrecommandation delaCommission,dedemanderàla
Banqueeuropéenned'investissement debienvouloirprendrelesdispositions néces-.
sairespouraccélérerlamiseenoeuvreduprotocolefinancierdesortequeles
fondspuissentêtreentièrement engagésavantle31octobre1981.

FICHEFINANCIERE
Enjuin1976,lorsdeLarédactiondeLaproposition deLaCommission
auConseiL .concernant LeprotocolefinancieravecLePortugal,aucune
fichefinancière n'aétéétablie(COM(76)349finaldu30.6.1976 )
L'accélération proposéeci-avantnecomporteraaucunemodification
budgétaire.Eneffet>encequiconcerneles30MioUCdebonifications
d'intérêts :
.6MioUContétéinscritsaubudgetde1978;
.6MioUContétéinscritsaubudgetde1979;
.12MioUContétéinscritsaubudgetde1980.
Commedéjàprévudanslesprévisionsfinancièrestriennales dela
Commission,ilresteraàinscrire6MioUCaubudgetde1981.