1.2.2

Pour faire face comme il convient aux défis posés par les soins de longue durée, il sera nécessaire de prendre une série de mesures. À cet égard, mentionnons quelques aspects importants: Financement et viabilité — L'accès à une offre de soins de haute qualité doit être garanti dans la pratique, y compris pour les personnes avec des difficultés particulières ou à revenus modestes. — Il y a lieu d'élaborer des systèmes de financement durables afin que les individus ne soient pas dans l'obligation de gérer seuls ce risque, tout en veillant à ce que ce financement demeure accessible pour la société et ne constitue pas un poids pour les générations à venir. — Des mesures de prévoyance et de prévention doivent contribuer à endiguer autant que faire se peut l'accroissement des besoins futurs. Pour ce faire, il convient de partir du principe d'une vaste stratégie de prévention associant les aspects de prévision sanitaire et financière aux aspects de prévoyance sociale et au renforcement des compétences au quotidien des personnes concernées. — La création d'incitations visant à promouvoir les initiatives privées en matière de prévoyance — incitations fiscales — devrait être examinée quand cela semblera nécessaire pour bien atteindre l'objectif d'intérêt général de santé publique. Soins et offre de services — L'extension d'une offre de soins différenciée et adaptée aux besoins doit également être garantie, y compris dans les régions qui sont d'ores et déjà défavorisées de ce point de vue. — Les réseaux familiaux et de voisinage existants, qui accomplissent à l'heure actuelle une bonne partie des soins, doivent être encouragés et renforcés et devraient bénéficier d'une aide par le biais de formations et de soutien, par exemple pour les membres de la famille. — Les initiatives économiques et sociales et les structures de coopération doivent être davantage intégrées dans le travail d'aide et de soins. — Le bénévolat dans le domaine des soins non médicaux et de l'aide devrait être davantage encouragé — notamment au moyen d'actions de formation des bénévoles.. — Une saine concurrence entre différents prestataires de soins contribuera à accroître la liberté de choix des intéressés et à développer l'offre sous les prémisses de normes de qualité définies, ainsi que d'objectifs, de missions, de cahier des charges, de régime de prévoyance sociale établi, sous la responsabilité du législateur dans chaque État membre, puisque ces prestations relèvent des services sociaux d'intérêt général (3). — Les personnes âgées et dépendantes doivent être davantage intégrées aux réseaux sociaux, notamment afin de prévenir les abus et les mauvais traitements. — Il y a lieu d'élaborer des modèles de bonnes pratiques dans le domaine des soins palliatifs tant dans les institutions spécialisées qu'à domicile. — Le développement des soins palliatifs doit être encouragé. Personnel de soins — Les ressources humaines pour les services de soins doivent être garanties, (notamment par le biais d'une formation appropriée des soignants, de l'amélioration des conditions de travail et la valorisation des professions de soins de santé). — La reconnaissance des qualifications sur le territoire de l'UE doit être facilitée. — Le Comité invite la Commission à examiner la réglementation des aspects transfrontaliers des soins, par exemple en ce qui concerne l'utilisation de prestations de soins à l'étranger ou la migration des personnels soignants. — Pour éliminer le travail au noir, des mesures s'imposent pour rapatrier les prestations auparavant fournies de manière illégale dans le cadre de contrats de travail licites, en tenant compte de la spécificité des activités exercées au domicile de particuliers. Soins dans le cadre de la famille — Il y a lieu de renforcer les incitations visant à promouvoir les prestations de soins non médicaux et d'assistance, que ce soit dans le cadre de la famille ou sur une base bénévole (4). — Il y a lieu d'élaborer des stratégies et des services dans le domaine des problèmes de démence et de dépression des personnes âgées, qui figurent à l'heure actuelle parmi les grands défis pour les familles. — Il y a lieu d'améliorer la compatibilité entre vie familiale et professionnelle par des mesures de soutien et d'allègement pour les soignants membres de la famille exerçant une activité professionnelle (par exemple: des centres de jour pour personnes âgées dans les grandes entreprises, mesures de soutien, soins mobiles). Réglementations, normes et qualité — Il y a lieu d'élaborer des normes de qualité pour tous les domaines des soins aux personnes âgées et de garantir un contrôle efficace du respect de ces normes par des organismes ou des autorités de contrôle indépendants ainsi que par des institutions reconnues dans le domaine de la protection des droits de l'homme. — L'on garantira ainsi également le respect des droits de l'homme et de la dignité humaine dans les institutions de soins tant privées que publiques, et l'on empêchera l'exploitation de la marge de manœuvre restreinte des personnes âgées et de leur situation de dépendance. Utilisation des technologies de l'information et de la communication — Il y a lieu d'encourager l'exploitation des technologies de l'information et de la communication, de la télématique et des outils techniques dans le domaine des soins ainsi qu'à des fins d'observation, en tenant compte comme il convient des aspects éthiques.