P5_TA(2004)0120
Accèsàlaculture
RésolutionduParlementeuropéensurlerôledel’écoleetdel’apprentissagescolairedansl’accès
àlacultureduplusgrandnombredecitoyens(2002/2268(INI))
LeParlementeuropéen ,
/dash vuletraitéinstituantlaCommunautéeuropéenne,etnotammentsesarticles149à151,
/dash vularésolutionduConseildu28octobre1999relativeàl’intégrationdel’histoiredanslesactivités
culturellesdelaCommunauté(1),
/dash vulesconclusionsduConseileuropéendeLisbonnedes23et24mars2000,/dash vuladécisionn
o508/2000/CEduParlementeuropéenetduConseildu14février2000établissantle
programmeCulture2000(2),
/dash vuladécisionno253/2000/CEduParlementeuropéenetduConseildu24janvier2000établissantla
deuxièmephaseduprogrammed’actioncommunautaireenmatièred’éducation«Socrates»(3),
/dash vusarésolutiondu16janvier2001surl’évaluationqualitativedel’éducationscolaire(4),
/dash vusarésolutiondu6février2002surlessystèmesd’éducationetdeformation(5),
/dash vusarésolutiondu5septembre2002surletroisièmerapportdelaCommissionsurlacitoyennetéde
l’Union(6),
/dash vulerapportdelaCommissiondu21janvier2004auConseileuropéendeprintempsintitulé«Réa-
lisonsLisbonne:réformespouruneUnionélargie»(COM(2004)29),
/dash vul’article163desonrèglement,/dash vulerapportdelacommissiondelaculture,delajeunesse,del’éducation,desmédiasetdessports
(A5-0080/2004),
A. considérantqueleConseileuropéendeLisbonnedemars2000afixéàl’Unioneuropéennelenouvel
objectifstratégiquededevenirl’économiedelaconnaissancelapluscompétitiveetlaplusdynamiquedumonded’ici2010,
B. considérantqueleConseildel’éducationdu12février2001adéfinilestroisobjectifsstratégiques
suivantsenvued’atteindrelesobjectifsfixésàLisbonne:
/dash améliorerlaqualitéetl’efficacitédessystèmesd’éducationetdeformationdansl’Unioneuro-
péenne,
/dash faciliterl’accèsdetousauxsystèmesd’éducationetdeformation,
/dash ouvriraumondeextérieurlessystèmesd’éducationetdeformation,
C. considérantqueleConseildel’Éducationaadoptéenmai2003cinqcritèresderéférenceeuropéens
envuederéalisercesobjectifs,
D. considérant que la Commission, dans sa communication «Éducation et formation 2010»
(COM(2003)685) a souligné le manque d’investissement des États membres dans les ressourceshumainesenmatièred’éducation,
(1) JOC324du12.11.1999,p.1.
(2) JOL63du10.3.2000,p.1.
(3) JOL28du3.2.2000,p.1.
(4) JOC262du18.9.2001,p.44.
(5) JOC284Edu21.11.2002,p.196.
(6) JOC272Edu13.11.2003,p.446.23.4.2004FR C98E/179 Journalofficieldel’Unioneuropéenne
Jeudi,26février2004
E. considérantquelaCommission,danssonrapportsusmentionnéauConseileuropéendeprintemps,a
indiquéqu’ilimportequelesÉtatsmembresréalisentdesinvestissementsplusefficaces/dashc’est-à-direqu’ilsidentifientetfavorisentlesdomainesqui,enmatièred’éducationetdeformation,produisentlesrésultatslesplusappréciables,
F. considérantquelerespectetlapromotiondeladiversitéculturelleetlinguistiqueetlepartaged’un
patrimoineculturelcommunconstituentuneforcepositivedansleprocessusd’intégrationetledéve-loppementdel’Unioneuropéenne,
G. considérantqueleprocessusd’intégrationeuropéenetlamondialisationreprésententdenouveaux
défispourlesdiversescultureseuropéennesetpourlessystèmesd’enseignementdesdifférentsÉtats
membres,notammentlorsqu’ils’agitdepromouvoirlaconnaissancedelacultureetdel’histoiredesautresÉtatsmembressansperdredevuel’importancedelaculturenationale,
H. considérantque,d’aprèsuneétudeEurobaromètre2000(
1),lamajoritédescitoyensdel’UEnecroient
pasàl’existenced’uneidentitéculturelleeuropéennepartagée,
I. considérantquel’intérêtpourlaculturedoitêtreéveillédèsl’enfanceetque,outrelacellulefamiliale,
lesétablissementsd’enseignement,enparticulier lesécoles,maisaussilesécolesmaternellesetlesautresétablissements,jouentàcetégardunrôleconsidérable,
J. considérantquelesécoles,enparticulierdanslesagglomérationsurbaines,comptentaujourd’huiun
grandnombred’élèvesquineproviennentpas,oudontlesparentsneproviennentpas,dupaysoùilssontscolarisés;quelesécolesontdecefaituneimportantefonctiond’intégrationdansledomaineculturel également; que cette situation représente une magnifique occasion d’échange culturel etd’apprentissageinterculturel,
K. considérantquel’écolepeutnotammentéveillerl’intérêtpourlaculturepardescontactsparticuliers,
parexempleenorganisantetenparticipantàdesconcoursdepeinture,dephotoetdecinéma,desrencontresavecdesartistes,desvisitesd’établissementsoudemanifestationsculturellesauxenvirons,ainsiquedesvoyagesscolairesàl’étrangeretdeséchangesd’élèves,
L. considérantquel’enseignementdeslanguesjoueunrôlecentraldansl’apprentissaged’autrescultures,
étantdonnéquelecontactavecd’autreslanguesreprésentetoujoursuncontactavecd’autresmondesculturels,littéraires,artistiques,etc;
1. regretteque17%seulementdesélèvesâgésde15ansdansl’Unioneuropéennepossèdentlescompé-
tencesdebaseapportéesparl’enseignement/dashlecture,écriture,arithmétique/dashquisontconformesàlamoyennefixéeparl’OCDE;
2. invitelesÉtatsmembres,enparticulierceuxquiinvestissentdansl’éducationunpourcentagedeleur
PIBinférieuràlamoyennedel’Unioneuropéenne,àaugmenterleursinvestissementsdanslesressourceshumainesdansledomainedel’éducation;
3. soulignequel’éducationscolaireenEuropedevraitmettredavantagel’accentsurl’acquisitiondes
connaissancesdebaseduprocessusde l’intégration européenne; souligne, en outre, que ladimensioneuropéennedevraitêtreprésentedanstouteslesdisciplinesscolairesetpasuniquementdanscellesqui
sontdirectementliéesàcesujet,tellesquel’histoire,laphilosophie,lagéographie,l’économie,lalittérature
etl’art;
4. rappellequeleslanguessontl’expressiondelarichesseetdeladiversitédesculturesetréitèreson
soutienàl’objectifdelaCommunautéeuropéennedepermettreàchaqueélèved’apprendredeuxlanguesautresquesalanguematernelle;
(1) ÉtudeEurobaromètrenocat.NC-31-00-910-EN-C«CommentlesEuropéensseperçoivent-ilseux-mêmes?».C98E/180 FR23.4.2004 Journalofficieldel’Unioneuropéenne
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5. invitelesÉtatsmembresàassurerlaformationcontinuedesenseignantsencequiconcernel’inté-
grationeuropéenne,afindeveilleràcequelesétudiantsdesdifférentsÉtatsmembresdel’UEreçoiventuneconnaissancedebasestandarddecesujet;
6. estimequelesprojetspromouvantl’enseignementdel’intégrationeuropéenneàl’écoledevraientêtre
financésnonseulementpardesprogrammesculturelsetéducatifsdel’UEmaiségalementpard’autresprogrammesconcernés;
7. estd’avisque,dansl’enseignementdel’histoire,ilestnécessairederevoirlatendancequiconsisteà
consacrerl’essentieldescoursau20
esiècle,auxdépensdesstadesprécédentsdelacivilisationquiconsti-
tuentlefondementdelaculture,delalittérature,delaphilosophie,desartsetdelamusiqueenEurope;
8. soulignequ’ilconvientdesensibiliserlespopulationsdesÉtatsmembresdel’UEàl’histoireetàla
culturedespaysd’Europecentraleetorientaleetviceversa;
9. demandeàlaCommissionetauxÉtatsmembresdedévelopper,danslesprogrammeseuropéensde
recherche,desprojetssurlesgrandsaxesdelacivilisationeuropéenne,telsquelesprincipesjuridiquesfondamentaux,l’histoiredesinstitutionsetl’éducation,lesrèglesdecoexistence,lespratiquessocialesetanthropologiquesetlesmanifestationsartistiques;
10. estimequelessystèmesd’enseignementeuropéenspeuventassurerunesensibilisationauxcultures
etauxmodesdeviedetouslespeupleseuropéens,ainsiqu’auxvaleurscommuneseuropéennes;
11. soulignelacontributionaurespectetàlapromotiondeladiversitéculturelleetlinguistique,appor-
téeauseindesdiversÉtatsmembres;
12. soulignelanécessitéd’éduquerlesjeunespardesactivitésetstructuresculturellessoutenuesfinan-
cièrementparlesautoritéscompétentesàtouslesniveaux;
13. notequeleprogrammeeuropéenJeunesseencouragedéjàlaprisedeconsciencedesvaleurscom-
muneseuropéennesetcontribueaudéveloppementdelaperceptiond’unecitoyennetéeuropéenne;recom-mandequeceprogrammesoitétenduauxmaîtresetauxélèves;
14. notequel’accèsaupatrimoinecultureleuropéenconstitueunprérequisfondamentalpourlepro-
cessusd’intégrationetuneforcepourlaconsolidationdusentimentdecitoyennetéeuropéenne;
15. recommandequelaconnaissancedupatrimoinecultureleuropéenconstitueunecomposantenatu-
relleduprogrammescolairedansl’ensembledel’UE;
16. demandeàlaCommissiond’élaboreruntextesurl’histoiredelacultureeuropéenne(arts,pensée,
sciences,etc.)qui,aprèsêtreapprouvéparleConseil,pourraitconstituer,enrespectantleprincipedesubsidiarité,unematièrecommunedesprogrammeséducatifsdesÉtatsmembres;
17. souligne qu’il existe, dansle cadre de l’école et de l’enseignement scolaire, de très nombreuses
possibilitésdefavoriserleséchangesinterculturelsetinterreligieuxentrelesélèves,ycomprisaudelàdesfrontièresculturelleseuropéennes,etdecontribuerainsiàl’apprentissageculturel,parexempleendonnantauxélèvesl’occasiondeparlerdeleurpaysd’origineoudupaysd’originedeleursparents,d’enprésenter
lesusetcoutumesetdefairepartagerleurexpérienceentantqu’étrangersplacésdansunmilieuculturel
différent;
18. soulignelanécessitéd’intensifierlespolitiquesactivespubliquesdanslemaintiendupatrimoine
culturelcommun;demandeégalementauxassociationsreconnuesenEuroped’accroîtreleurimplicationdansladéfenseetdansl’enseignementdupatrimoinehistoriqueetartistique;23.4.2004FR C98E/181 Journalofficieldel’Unioneuropéenne
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19. notequel’actiondelaCommission«Netd@ysEurope»associelecinémaeuropéenetlesécoles;note
àcetégardqu’ilseraitutiled’étendrecetypedeprojetsetdefavoriserlacoopération,parexempleenrecourantaucinémascolaire,enprésentantlesmétiersdesmédiaseteninvitantdesréalisateursàl’école;proposeenoutrequeleprogrammeMEDIAPluscontribueàsensibiliseretàintéresserlesélèvesaucinémaeuropéen;signalequ’unréseaupaneuropéendel’enfanceconstitueraitunmoyenefficacedepro-mouvoiretdediffuserdesfilmseuropéensdegrandequalité;
20. invitelesÉtatsmembresàfavoriserl’initiationauxartsduspectacleàl’écoledansuneperspective
européenneparlacollaborationentreenseignantsetartistes;
21. demandeinstammentd’améliorerlaqualitéetdefaciliterl’accèsencequiconcernelesservices
pédagogiquesdesmusées,théâtres,bibliothèquesetautresstructuresculturelles;invitelesécolesàs’ouvriràcesétablissementsetinstitutionsculturellesetàrechercherdescontactsetdeséchangesquinepeuventqu’êtreprofitablesauxdeuxparties;
22. soulignequelaparticipationdesenfantsàdesactivitésartistiquesetculturellesconstitueunfacteur
importantpourdévelopperleurscapacitéscréativesetquecedéveloppements’avéreraprofitableàleurfutureviepersonnelleetprofessionnelle;souligneàcetégardl’importancedelacoopérationentrel’écoleetlacellulefamiliale,quipeutapporterunecontributionconsidérableencesens;
23. sefélicitedelaprisedeconsciencecroissante,àtouslesniveauxdansl’UE,dufaitquelaréussite
des individus dans l’enseignement et dans leur carrière professionnelle dépend de l’élaboration deprogrammes scolaires qui attribuent autant de valeur aux compétences scolaires qu’aux compétencescréatrices;
24. encouragelesécoles,lescellulesfamiliales,lesétablissementsculturelsetlesacteursdelacultureà
pratiquer unecoopérationplusétroitedansledomainedel’éducationàlaculture;invitelesécolesàexploiterdavantagelesbénéficesdeladiversitédeshéritagesculturelsdeleursélèves,danslecadredel’éducationàlaculture;
25. soulignel’importancedeséchangesd’élèves,desvoyagesscolairesdansd’autrespaysetdescoursde
languespourl’apprentissageetlevécudescultureseuropéennesetextra-européennes;demandedoncauxinstancescompétentesdesÉtatsmembresetdel’UEdepromouvoirdavantagecetypedemesures;
26. considèrequelamusique,lesbeaux-artsetlethéâtreconstituentunecomposantefondamentaledes
culturesetdel’histoiredesÉtatsmembresindividuelsainsiquedupatrimoinecultureleuropéen,etrecom-
mandedoncquecesdisciplinesreçoiventdavantaged’attentiondansl’enseignementscolaire;
27. chargesonPrésidentdetransmettrelaprésenterésolutionauConseiletàlaCommissionainsi
qu’auxgouvernementsdesÉtatsmembres.
P5_TA(2004)0121
RelationsUE/Russie
RecommandationduParlementeuropéenàl’intentionduConseilsurlesrelationsentrel’UEet
laRussie(2003/2230(INI))
LeParlementeuropéen ,
/dash vul’accorddepartenariatetdecoopérationentrel’UnioneuropéenneetlaRussie,entréenvigueurle
1erdécembre1997,
/dash vulastratégiecommunedel’Unioneuropéenneàl’égarddelaRussie,dontlapérioded’applicationa
étéprolongéejusqu’au24juin2004,C98E/182 FR23.4.2004 Journalofficieldel’Unioneuropéenne
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