ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(81)798
Vol.1981/0224

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSION DESCOMMUNAUTES EUROPEENNES
COM(81)798 final
Bruxelles,le15décembre 1981
Proposition de
REGLEMENT (CEE)DUCONSEIL
modifiant lerèglement (CEE)n°1785/81portantorganisation
communedesmarchésdanslesecteurdusucre
(présentéeparlaCommission auConseil)
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COM(81)798final

EXPOSEDESMOTIFS
1.L'article27durèglementdebasedanslesecteurdusucredonnela
possibilité auxentreprises productrices desucredereportertoutou
partiedeleursucreproduitaudelàdeleurquotaApendantunecampagne
decommercialisation donnée,aucomptedelaproduction delacampagnede
ι
commercialisation suivante.Lesucrereportédoitêtrestocképourune
périodede12moisconsécutifs àcompterdu1erfévrierdelacampagneau
coursdelaquellelaproduction estintervenue avecencontrepartie le
droitauremboursement durantcettepériodedesfraisdestockagedans
lecadredurégimedepéréquation desfraisdestockageprévuàl'a-ticle8
•durèglementprécité.j
LaCommissionrappelleàcetégardqu'unrégimedereportexistaitavantle
1erjuillet 1981,dated'entréeenvigueurdunouveaurèglementdebase,
avecladifférence quedanslepassélaquantitédesucredépassantle«
quotaApouvantêtrereportéeétaitlimitéeà10%duditquotaAetquele
remboursement desfraisdestockagependantlapériodedes12moisétait
explicitement écarté(1).
L'article27actuelquinecomportepluscettelimitationquantitative et
quiprévoitparcontreleremboursement desfraisdestockageavantété
proposéparlaCommission pourrenforcerlesmoyensdelaCommunauté
permettant deréaliserl'objectifd'unecompensation entredesrécoltes
abondantes etdesrécoltesfaibles.
Laprésenteproposition nerevientpassurcesprincipesmaisviseà
donneràtoutesLesentreprises sucrières delaCommunauté,lapossibilité
defaireusagedureportdanslesmêmesconditions quelquesoitlemoment
àpartirduquelellescommencentleurproduction desucredépassantleur
quotaA. '
Eneffet,letexteactueldel'article27enquestionnepermetpasde
répondreàl'évolution delaproduction desucreselonlesdifférentes
régionsdelaCommunauté,parexempleentrelesrégionsoùtraditionnelle­
mentlesentreprises produisent dusucreaudelàduquotaA
endécembreouenjanvieretlesrégionsoùlesentreprises produisent
depuisquelquescampagnesdusucreaudelàduquotaApourlamajeure
partieenoctobre. Orl'article27disposequeladécision
dereportdoitinterveniravantle1erfévriersuivantetquelestockage
obligatoiredoitintervenir àpartirdecettedatejusqu'au31janvier
*
suivantavecdroitauremboursement desfraisdestockagepourcette
période.Il,enrésulted'unepart,un,traitementinégalentreles.
(1)article31durèglement(CŒ)n°333Q/74abrogé
J0n°L359du31.12*1974 -p.1»

-2-
producteurs de Communauté etd'autre part ,,uneffet dissuasif surcer-.
tains dereporte •cequi vaainsi à(.'encontre deL'objectif recherché .
Dès Lors LaCommission propose auConsei Lunamendement denature purement
technique consistant àsupprimer Ladate dedébut etdefindeLapériode
destockage etdepréciser simpLement sadurée c.à.d .12mois ,Laissant
ainsi aux modaLités d'appLication àarrêter Lesoin deLesdéterminer .
Afin derendre àL'articLe 27uneappLication harmonieuse dès Lacampagne
decommerciaLisation 1981 /1982 ,LaCommission propose auConsei Lque
toute décision dereport àLacampagne decommerciaLisation 1982 /1983
prise avant Le1erfévrier 1982 ,par uneentreprise aura uneffet rétroactif
àLadate deLaconstatation deLaproduction dusucre àreporter .Ceci
signifie que Lestockage pour 12mois sera effectif dès Laproduction de
.sucre àreporter etque Lesfrais destockage seront remboursés dès ce
moment Làpour Lapériode de12mois ..Ainsi pour permettre auConsei Lde
statuer sur cette proposition avant Le1erfévrier 1982 LaCommission
suggère auConsei Ldedemander LaconsuLtation duParLement selon La
procédure d'urgence . î
2.Incidences financières .
Etant donné que Laprésente proposition neconcerne qu'uneadaptation
technique durégime dereport (articLe 27durèglement (CEE)n°17g5 /81)
etnemodifie niLesprincipes decerégime ,niLadurée deLapériode
destockage obligatoire ,1cette proposition nechange pas Leniveau des
dépenses (remboursement desfrais destockage )etdesrecettes (cotisation
destockage )prévu par cerégime .

Proposition de
REGLEMENT (CEE)DUCONSEIL
modifiantlerèglement(Cëë)n°17§§/81portantorganisation commune
desmarchésdanslesecteurdusucre
LECONSEILDESCOMMUNAUTES EUROPEENNES,
vuletraitéinstituant laCommunauté économique européenne etnotamment
sonarticle43,
vulaproposition delaCommission,
vul'avisduParlementeuropéen,
considérant quel'article27durèglement (CEE)n°1785/81duConseil(1),
donnelapossibilité auxentreprises productrices desucredereporterdusucre
produitpendantunecampagnédecommercialisation donnée,comptedela
production delacampagnedecommercialisation suivante;quecetarticle
prévoitunepériodeobligatoire destockagepourlesucrereportéde12mois
commençant le1erfévrierdelacampagneaucoursdelaquellelaproduction
estintervenue,avecencontrepartie leremboursement desfraisdestockage
durantladitepériode;queseulslesdépartements françaisdelaGuadeloupe
etdelaMartinique ontunepériodedestockagespécifique correspondant à
celledeleurpropreproduction desucre;
considérant quecesdatesimpérativement fixéespourledébutdelapériode
destockagenepermettent plusderépondreauxexigences del'évolution de
laproduction desucredanslesdifférentes régionsdelaCommunauté;que,
pouréviteruneinégalité detraitemententrelesproducteurs decesdiffé­
rentesrégionsselonqu'ilscommencentleurproductionplustôtouplustard
etdoncP/urpermettreauxpremiersdefaireusagedecettepossibilité dèsque
leurproductiondépassele!quotailyalieu,toutenmaintenant
lesprincipesinchangés ^deneplusfixerdésormaisauditarticle27lesdates
dedébutdustockageobligatoire etdelaisserauxmodalitésd'application
enlamatièrelesoindelesdéterminer ^
considérant qu'ilestapproprié,vulaproduction delacampagnedecommer-
.cialisation 1981/82etlanécessitédureportressentieparlesentreprises,
deprévoird'oresetdéjàpourlereportàlacampagnedecommercialisation
1982/83desmesurespermettait àtitrerétroactif,àtouteslesentreprises
productrices desucredelaCosTiwunautédeprendreleursdécisionsenconséquence
<1)JOn°L177du1.7.T981,p-4 "/a

-2-
AARRETELEPRESENT Rr"LEMENT:
Artidepremier
L'article27durèglement (CEE)n°1785/83estmodifiécommesuit:
1.Letextedespremieretdeuxièmealinéasduparagraphe 2estremplacépar
letextesuivant :
Lesentreprises quiprennentladécisionviséeauparagraphe 1:
-communiquent àl'Etatmembreconcerné/avantle1erfévrier,laou
lesquantités desucreproduites àreporter,
et
-s'engagent àstockerlaoulesquantités àreporterpendantune
périodede12moisconsécutifs dontledébutestàdéterminer .
Pourcettepériode,lesfraisdestockagesontremboursés selonles
dispositions del'article8égalementpourlesucreCreporté.
Encequiconcernelesentreprises établiesdanslesdépartements français
rde_laGuadeloupeetdelaMartiniqueladatedu1ermais'appliqueaulieu
deladatedu1erfévrierviséeaupremieralinéapremiertiret.
2.Leparagraphe 4suivantestajouté:
"4.Pourlereportdesucredelacampagnedecommercialisation 1981/82
àlacampagnedecommercialisation 1982/83,ladécisionviséeau
paragraphe 1priseparlesentreprises est>surleurdemande,rétroactive àladate
delaconstatation parl'Etatmembreencausedelaproduction delaquantité
desucrefaisantl'objetdeladitedécision.
Danscecaslapériodedestockageviséeauparagraphe 2premieralinéa
deuxièmetiret,commencedèsladatedelaconstatation viséeà
l'alinéaprécédent.".
Article 2
Leprésentrèglemententreenvigueurlejoursuivantceluidesapublication
auJournalofficieldesCommunautés européennes .
Leprésentrèglementestobligatoire danstousseséléments
etdirectement applicable danstoutEtatmembre.
FaitàBruxelles,le ParleConseil