ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(78)259
Vol.1978/0096

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSION DESCOMMUNAUTES EUROPEENNES
COM(78)259 final
Bruxelles,le9juin1978
i ..
ta
Proposition d'un
REGLEMENT (CEE)DUCONSEIL
relatifaurégimed'aidepourlesfourragesséchés
(présentéeparlaCommission auConseil)
C0M(78)259final

EXPOSEDESMOTIFS
ParLerèglement (CEE)n°...,/78,LeConseiLaadoptéunenouvelleorgani
sationcommunedesmarchésdanslesecteurdesfourrages séchés.
Danscemêmerèglement,ilestprévuqueleConseilarrêtelesrègles
générales,encequiconcernenotammentladétermination duprixmoyen
dumarchémondial,lerégimed'aideetlesmesuresdecontrôle.
1
Laprésenteproposition deprojetderèglement apourbutd'arrêterles
dispositions indiquéesci-dessus.

Proposition de
REGLEMENT (CEE) DUCONSEIL
relatifaurégimed'aidepourlesfourrages sechés
o
LECONSEILDESCOMMUNAUTES EUROPEENNES,
vuletraitéinstituant laCommunauté économique européenne,
vulerèglement (CEE)n°111?/78duConseil,du22mai 1978,portant
organisation communedesmarchésdanslesecteurdesfourragesséchés(1),et
notamment sonarticle6paragraphe 2,
vulaproposition delaCommission,
considérant qu'auxtermesdel'article6paragraphe 2durèglement (CEE)n°1.../78
ilyalieudefixerlescritèrespourladétermination duprixmoyendumarché
mondialdesfourragesséchés;
considérant queceprixdoitêtredéterminé àpartirdespossibilités d'achatles
plusfavorables surlemarchémondial;
considérant qu'ilconvientàceteffetquelaCommission prenneenconsidération
touteslesoffresfaitessurlemarchémondialetparvenues àsaconnaissance,
ainsiquetouslescourscotéssurlesplacesboursières importantes pourlecom­
merceinternational ;quetoutefoisellenedoitpastenircomptedecertainesoffres
siellelesestimenon-représentatives dela
tendanceréelledumarché;quedoiventégalementêtreécartéslesoffresetcours
àuntermeéloigné,quinecorrespondent pasàceuxdeproduitssusceptibles d'une
commercialisation immédiate;
considérant qu'enl'absenced'offresetdecoursàretenirpourladétermination
duprixdumarchémondial,ceprixdoitêtredéterminé àpartirnotamment dudernier
prixmoyendumarchémondialdéterminé;
considérant qu'ilfautprévoir,pourlesoffresetcoursretenus,desajustements
destinésàcompensernotammentlesdifférences éventuelles danslaprésentation et
laqualitéparrapportauxcritèresretenuspourlafixationduprixd'objectifs;
considérant qu'ilyalieudedéterminer lescritèresrelatifsàlaqualitémini­
maledesfourrages -séchés:ayantdroitàl'aide,ense'fondantessentiellement sur
lesusagescommerciaux;
(1)JOn°L142du,30mai1978,p.1
ν

-2-
considérant quelesentreprises detransformation doiventrépondreauxconditions
nécessairespour.pouvoirbénéficierdel'aide;qu'ilestindiquédèslorsque
cesentreprisestiennentunecomptabilitématièrecomportantdesonnéesnécessaires
aucontrôledudroitàl'aideetqu'ellesfournissenttouteautrepiècejustificative
nécessaire ;
considérant que/enl'absencedecontratsentrelesagriculteurs etlesentreprises
detransformation celles-cidoiventfournird'autresélémentsquxfinsducontrôle
dudroitàl'aide;
considérant queles©ntratsdoivent,d'unepart,favoriserl'approvisionnement régu­
lierdesentreprises detransformation et,d'autrepart,permettreégalementaux.
agriculteurs debénéficierdel'aide;que',àcettefin,ilconvientdeprévoirque
lescontratsportentcertainesmentions,notammentcelleduprix;;
considérant que,encasdetransformation desfourragespourlecomptedel'agricul­
teur,ilconvientdeprévoirdesdispositions assurant (.arépercussion del'aide
enfaveurdel'agriculteur;»'
considérant que,dansl'intérêtdelastabilitédestransactions commerciales,ilya
lieud'envisagerlapossibilité pourlesintéressésdefairefixeràl'avancele
montantdel'aidecomplémentaire ;que,dansl'intérêtd'unebonneadministration ,
ilconvientd'instaurerdescertificats depréfixatiohetdeprévoirquecescertifi­
catssoientassortisdelaconstitution d\jnecautiongarantissantl'engagementde
fairesortirlesfourragesséchésdel'entreprisependantladuréedevaliditédu
certificat;
considérantqu'ilconvientdeprévoirlapossibilité desuspendrelafixationà
l'avancedel'aidepourremédieràunesituationanormalesurlemarchédesfourrages
sèchesdanslaCommunauté;que,àceteffet,ilestindiquédeprévoirquelebéné­
ficedelafixationàl'avancen'estaccordéqu'aprèsexpirationd'unbrefdélai
suivantledépôtdelademande,délaiaucoursduquellasituationdumarchéest
appréciée; •
considéeant quelebonfonctionnement durégimed'aidenécessiteuncontrôlegaran­
tissantquel'aiden'estaccordéequepourlesproduitsquiyontdroit;
AARRETELEPRESENTREGLEMENT :

-3-
■TITREI:PRIXMONDIAL
Artidepremier
1.LaCommissiondétermineunefoisparmoisLeprixmoyendumarchémondialdes
produitsvisésàl'article1ersousb)premiertiretdurèglement(CEE)n°1117/78.
2.Pourladétermination duprixmoyendumarchémondial,laCommissiontientcompte
detouteslesoffresfaitessurlemarchémondialainsiquedescourscotéssur
lesplacesboursièresimportantes pourlecommerceinternational .
3.LaCommissiondétermineceprixsurlabasedespossibilités d'achatréellesles
plusfavorables,àl'exceptiondesoffresetdescoursquinepeuventpasêtre
considérés commereprésentatifs delatendanceréelledumarché.
Article2
DanslecasoùaucuneoffreBtaucuncoursdesproduitsvisésàl'article1ernepeuvent
êtreretenuspourladétermination duprixmoyendumarché.mondial ,laCommission
détermineceprixàpartirdesoffresfaitessurlemarchémondialainsiquedes
courscotéssurlesplacesboursièresimportantes pourlecommerceinternational ,
pourlesproduitsvisésàl'article1ersousb)deuxièmetiretdurèglement (CEE)
n°1117/78.
Article3
Danslecasoùaucuneoffreetaucuncoursdesproduitsvisésauxarticlesprécédents
nepeuventêtreretenuspourladétermination duprixmoyendumarchémondial,la
Commissiondétermineceprixàpartirdudernierprixmoyendumarchémondialdéter­
miné,ajustépourtenircomptedel'évolutiondesprixdesmêmesproduitsoriginaires
delaCommunautéainsiquedesprixmondiauxdesproduitsconcurrents .
Article4
LaCommissiondétermineleprixmoyendumarché:mondialpourunproduitenpellets-
etenvrac,delaqualitétypepourlaquelleaétéfixéleprixd'objectif,etlivré
àRotterdam.
Pourlesoffresetlescoursnerépondantpasauxconditionsindiquéesci-dessus,la
Commissionprocèdeauxajustements nécessaires .

TITREII:REGIMED'AIDE
Article 5
Lesaidesviséesauxarticles3et5durèglement (CEE)n°1117/78sontaccordée?,
surdemandedel'intéressé,pourles-fourragesséchéssortisdel'entreprise deséchage
etrépondant auxconditions suivantes :
a)teneurmaximaleenhumidité sesituantentre11et14%etpouvantêtredifféren­
ciéeselonlesmodesdeprésentation duproduit;
b)teneurminimaleenprotéinesbrutestotalesparrapportàlamatièresèche:
-noninférieure à8%pourlesproduits visésàl'article1ersousa)durèglement
(CEE)n°1117/78;
-noninférieure à14%pourlesproduitsvisésàl'article1ersousb)dumême
règlement;
-noninférieure à45%pourlesproduitsvisésàl'article1ersousc)dumême
règlement.
Toutefois,desconditions supplémentaires ,notamment encequiconcernelateneuren
celluloseetencarotène,peuventêtrearrêtéesselonlaprocédureprévueàl'article
12durèglement (CEE)n°1117/78.
Article6
Lesaidesviséesauxarticles3et5durèglement (CEE)1117/78nesontaccordées
qu'auxentreprises deséchagequi:
a)tiennentunecomptabilité-matière comportant aumoinsl'indicatiûn :
-desquantités defourragesfraiset>lecaséchéant,séchésausoleil,misen
oeuvre,
-desquantités defourragesséchésproduitsainsiquedesquantitésetdela
qualitédecesfourragessortisdel'entreprise;
b)fournissent,lecaséchéant,lesautrespiècesjustificatives nécessaires pourle
contrôle dudroit.àl'aide.
Article7
1.Lescontratsvisésàl'article6paragraphe 1troisièmetiretdurèglement
(CEE)n°1117^78,lorsqu'ilsconcernentl'achëtparlesentreprises detransfor­
mationdesfourragesfraiset,lecaséchéantséchésausoleil,comportent au
moins: ,
a)leprixàpayerpourcesfourrages;
b)lasuperficie dontlarécolteestàlivreràl'entreprise deséchage;
c)lesconditions delivraisonetdepaiement.

2.Lescontratsvisésàl'article6paragraphe 1troisièmetiretdurèglement
(CEE)n°1117/78,lorsqu'ilsconcernentleséchageoulatransformation ,pourle
comptedel'agriculteur,desfourragesfournisparcelui-ci,comportent uneclause
prévoyantl'obligationpourl'entreprise deséchagedeverseràl'agriculteur
lemontantdesaidesviséesauxarticles3et5durèglement (CEE)n°1117/78,
obtenuesparladiteentreprisepourlesquantitésséchéesenapplication du
contratenquestion.
Article8
Lesentreprises quitravaillent leurpropreproduction oucelledeleursadhérents
présententchaqueannée,àl'organismedésignéparl'Etatmembre,avantunedateà
déterminer,unedéclaration dessuperficies dontlarécolteenfourragesestdestinée
auséchage.
Toutefois,lepremieralinéanes'appliquepasauxproduitsvisésàl'article1er
sousa)durèglement(CEE)n°1117/78.Pourcesproduits,l'entrepriseconcernée commu­
nique,avantledébutdechaquemois,àl'organismedésignéparl'Etatmembre,les
quantitésdepommesdeterrequ'elleenvisagededéshydrater aucoursdumoisen
question.
Article9
Lemontantdel'aidecomplémentaire estceluivalablelemoisaucoursduquelles
fourragesséchéssontsortisdel'entreprise deséchage.
Toutefois,lemontantdel'aidecomplémentaire valablelejourdudépôtdelademande
ducertificatviséàl'article10,ajusté,lecaséchéant,conformément auxdisposi­
tionsdel'article11,estappliqué,surdemandedel'intéressé,auxquantitésde
«
fourragesséchésvisésdanslecertificatquisortentdel'entreprise deséchagepen­
dantladuréedevaliditéducertificat.
Article10
1.Ilestinstituéuncertificatd'aidecomplémentaire ,attestantlafixationàl'avan­
cedumontantdel'aidecomplémentaire .LecertificatestdélivréparchaqueEtat
membreàtouteentreprise deséchagequienfaitlademandeetsituéesurson
territoire .
2.Lecertificatd'aidecomplémentaire estvalabledanstoutelaCommunauté.
Toutefois,dansl'attentedel'établissement duformulairecommunautaire ,etau
plustardjusqu'au31décembre1978,lecertificatd'aidecomplémentaire n'est
valablequesurleterritoire del'Etatmembrequil'adélivré."

-6-
Ladélivrance ducertificatestsubordonnée àlaconstitution d'unecautionqui
garantitl'engagement desortirlesfourragesséchésdel'entreprise deséchage
pendartladuréedevaliditéducertificatetquiresteacquiseentoutou.en
partiesi,danscedélai,lasortien'estpaseffectuéeoun'esteffectuéeque
partiellement .
Laduréedevaliditéducertificat nepeutdépasser12mois.
3.Laduréedevaliditéducertificatd'aidecomplémentaire etlesautresmodalités
d'application duprésentarticle,quipeuventorévoirenparticulier undélaipour
ladélivrancedescertificats,sontarrêtéesselonlaprocédureprévueàl'article
12durèglement (CEE)n°1117/78.
Article11
Encasdefixationàl'avance,etdanslecasoùlesprixàtermesontdifférents
duprixvalablelemoisdudépôtdelademande,lemontantdel'aidecomplémentaire
estajustéenfonctiond'unmontantcorrecteur,quiestcalculécomptetenudela
tendancedesprixàterme.
Article12 .<
1.EncasdesituationanormalesurlemarchédesfourragesséchésdanslaCommunauté,
notammentlorsquelevolumedesdemandesdefixationàl'avancedel'aiden'appa­
raîtpasanrapportavecl'écoulementnormaldesfourragesséchésdanslaCommunauté,
ilpeutêtredécidé,danslecasoùlecertificatvisén'apasencoreétédélivré,
desuspendrelafixationàl'avancedecemontantpourlapériodenécessairepour
rétablirl'équilibredumarché.
2.Lasuspension delafixationàl'avanceestdécidéeselonlaprocédureprévueà
l'article12durèglement (CEE)n°1117/78.
Toutefois,encasd'urgence,laCommissionpeutdécidercettesuspension;dansun
telcas,cettesuspension nepeutdépasserunepériodedeseptjours..
TITREIII:CONTROLES
Article13
1.LesEtatsmembresinstaurent unrégimedecontrôlepermettant devérifierpour
chaqueentreprise :
-lerespectdesconditionsdéfiniesauxarticlesprécédents;
-lacorrespondance entrelaquantitépourlaquellel'aideestdemandéeetla
.quantitédefourragesséchésdelaqualitéminimalesortiedecetteentreprise.

2.ILestprocédéàLadétermination dupoidsdesfourrages séchésainsiqu'àLa
prised'échantilions,'LorsdeLasortiedeL'entreprise deséchage.
3.LesEtatsmembrescommuniquent àLaCommission,avantLeurmiseenapplication.
Lesdispositions arrêtéespareuxpourassurerLecontrôLeprévuauparagraphe 1.
i
ArticLe14
LesEtatsmembresseprêtentmutueLLement assistance dansL'appLication duprésent
règlsnent.
ArticLe15
Lerèglement (CEE)n®1192/74(1)estabrogé.
»
ArticLe16
LeprésentrègLemententreenvigueurLejoursuivantceluidesapublication au
JournalOfficieldesCommunautés euro^âsnnes .
Ilestapplicable àpartirdu1erjuillet1978,saufencequiconcernelesarticles
1à4quisontapplicables àpartirdu1eravril1978.
Leprésentrèglementestobligatoire danstoussesélémentsetdirectement applicable
danstoutEtatmembre.
Faità ParleConseïL
(1)JOn°L131du14mai1974,p.1