ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(82)289
Vol.1982/9008

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSION DESCOMMUNAUTES EUROPEENNES
COM(82>289 final
Bruxelles,le15mai1982
COMMUNICATION DELACOMMISSION AUCONSEIL
i,.CONCERNANT LESOMMETDEVERSAILLES (4-6juin1982)
quin'a'aÀsdeprécédentdepuisl'apres-guerre .1.LeSomj^tdeVersaillessesitueradansuncontextededifficultéséconomiquesquin'a^fc>sdeprécédentdepuisl'après-guerre.
%
Silestendancesactuellesnesontpasrenversées,de'gravespérilsmenacent
nonseulementl'équilibresocialrisquedesedéstabiliser danscertainspays
maistoutlesystème^jiternationalsurlequels'estfondéelafortecrois­
sanceéconomiquepeutébranlé.
C'estdirequeleSommetEconomiquerevêtirauneimportanceetencourraune
responsabilité decaractèreexceptionnel puisquelesparticipants àceSommet
représentent conjointement uneinfluenceprédominanté surlesystèmeéconomi­
queinternational etdétiennentensemBjjfolesmoyensnécessairespourdominer
■ *6.lacrise.\
VersaillesdoitetreunSommetquiexerceeffectivement sonleadershipin­
ternationaletquisoitcapabledetrouverdesréponsescommuneset
cohérentesauxproblèmesrésultantdexlacrise.,%>X%
Pourêtreefficaceetcrédible,leSommetdevraseconsacrerauxquestions
essentielles etaboutiràdesdécisionsconcrètes.
2.PourlaCommunauté,commelesdébatsduConseilEuropéendemars1982l'om
montré,laquestion-cléestlasuivante:commentrestaurerunecroissance*^*
économiqueplussoutenueetréduirelechômageavantquelarécessionsetrans
formeendépressionetavantqueleprocessusdedéstabilisation quiestà
l'oeuvreauNordcommeauSudn'échappeàtoutcontrôle?
Par.conséquent,l'objectifprioritaire dumondelibredevraitetrederevita­
liserdanslesmeilleursdélaisl'économiemondialeetlecommerceinternatio-

2.
-nal,parlemoyend'unerelancedesinvestissements productifs,sansrelancer
l1inflation.
^'$&Lapoursuitedecetobjectifprioritairerequiertquelesparticipants au^Èjfnetpratiquentdespolitiquesmacro-économiques quisoientdavantage
compatibles entreellesetaussimieuxadaptéesàl'objec.tifrecherchéen
priorité.Uneimpulsionàlacroissanceéconomiquepeutrésulterd'une'plus
grandecohérenceentrelespolitiqueséconomiques desprincipauxpartenaires .\
LaCommunauté&jjr^péenne,quantaelle,s'estengagéeàmettreenplaceune
politiquecoordonnéedeluttecontrelechômage,notammentparledéveloppe­
mentdelaformationprofessionnelle desjeunes,etdepromotiondel'investisse­
mentprivéetpublic,enparticulier dansledomaineindustriel -eténergétique .\
L'ensembledespartenaires airçkammetauraienttoutintérêtàs'engagerréso­
lument,demanièreharmonisée,élfasunprocessusgradueld'adaptationréci-.
proquedeleurspolitiquesmacro-économiques danslebutd'abaisserleniveau
destauxd'intérêtr.éels,derenforcerlastabilitémonétaireetd'équili­
brerdavantagelescourantscommerciaux.^».%:
Ceciappelleàsontourunrenforcementdesmés^ismesdeconcertationécono­
miqueetdecoopérationmonétaireentrelespartenairesauSommet.
Maisceteffortnepeutetresoutenuquedansunenvironnement international
économiqueetmonétairestabilisé,oùl'inflationestjuguVjÇ^LaCommission
àfaitàcetégarddespropositions auConseil,reprisesnotamwfentdansson
projetdeRésolutionsurl'approfondissement duSystèmeMonetaire^yropéen.(1),
quiformerontlatramedel'argumentation delaCommunauté àVersailles.
LaCommission aprésentéunesériedepropositions pratiquesenvued'une
meilleurecoopérationmonétaireinternationale .Elleconsidèrecomme,néees-^<3>.
sairel'instaurationentrelesprincipauxpartenairesd'undialogueplus *?/■
structurépermettantd'éviterlesfluctuations excessivesouerratiques
destauxdechangeenenvisageantlapossibilitéd'interventions limitées
maiscoordonnéesdesautoritésmonétairessurlesmarchésdeschanges^
(1)Com(82)133 du18.03.82

3.
4.Unestratégiederedressement économiqueàL'échellemondialenepeutaboutir
sanslemaintiend'unsystèmeouvertdecommerceinternational .Untelsys­
tèmefacilitelesajustementsstructurelsnécessairesetprocure,desrevenus
réelsplusélevés,tantauxpaysindustrialisés qu'auxpaysenvoiededéve-
^loppement.CecijustifielapositionpriseparlaCommunautéderésisteraux"^tendancesprotectionnistes quelarécessionalimente. * ■■
Acetégard,laconférenceministérielle duGATTquisetiendraennovembre82
seraurV^S^ndez-vou'sd'unegrandeimportance,enraisondelanécessitédemain­tenirla'^^libilitédusystèmecommercialinternational,ducontextedéfavo­
rabledansl^£j^elellesesit-ueraetdesconséquencesgravesquesonéchecne
manqueraitpas-d'entraîner.
IlincombeauSommetdg^yersaillesd'exprimeravecforcesavolontéde
défendrelesrèglesduetd'appuyerlarecherchedesolutionsaux
problèmescommerciauxactue%k
5.Lacontrainteénergétique continuedefigurerparmilesfacteurslimitant
lespossibilitéstlecroissance,àdesc^grésvariables,danslaplupartdes
pays.•^\
Certes,elles'estunpeudesserréepourlemd^pt,commelesuggèrelabaisse
récentedesprixdupétrole.Maisleproblèmen'apaspourautantdisparu;il
seposesimplementd'uneautremanière.
%
Sil'évolutiondesprixàlabaisseestfavorableàlare£q|^rationdeséqui­libreséconomiques,enrevancheelleexerceuneffetdefreîrtfçjjtesurlapolitique
àlongtermederéductiondeladépendanceextérieure.Eneffe-tyellecréedes
%

4.
incertitudes etdeshésitations danslechefdesoperateurséconomiqueset
réduitleurpropension àinvestir,qu'ils'agissederéduirelaconsommation
A.d'énergieoudediversifier labaseénergétique.%>%phénomènerevêtuneimportancecrucialepourlespaysindustrialisés ,à
Éféuxtitres.D'abord,malgrélesprogrèsaccomplis,unretards'inst'allepar-
rapportàcertainsobjectifsderedéploiement énergétiquefixésàVenise.
Ensuite,àl'égarddusuccèsmêmedelastratégiegénéralederedressement
économiquellesecteurdel'énergieestl'undesplusprometteurstantau
niveaudelawelancedesinvestissements productifsqu'àceluidesajustements
structurels .& .
IlimportedoncqueleSommetdeVersaillesexprimenettement -savolontédene
pasaccepterunrelâchenfSfodeseffortsde.redéploiementénergétiqueetde
vv,rechercherdemanièreconcertéelesmesuresconcrètes(politiquedesprix;
politiquesd'accompagnement quipermettront effectivement d'éviterce.
relâchementetd'asseoirainsilasécuritéénergétique .Ilimportequeles
paysindustrialisés dépassentleurstratégiedesolidaritéau-delàdesmesu­
resdeprécautionprévueencasdecris«^^'approvisionnement .Lacoopération
dansledomaineénergétiqueexigeladéfi,?$^ondechampsnouveauxetconcrets
d'application,sinonl'interdépendance "restef^jjfinmotcreux.
6.Leredressement del'économieetducommerceàl'échellemondialeimplique,
enfin,quelespolitiquesadoptéesparlespaysindustrialisés prennent
' ^ Adûmentencomptelacoopération économiqueaveclesPVD\
Enparti-culier,ilestimprobablequ'unestratégiedecroissan*£,économiqup
plussoutenuepuisseproduireseseffetssi,danslememetemps,onn'enrayepas
latendanceàladégradation delacapacitéd'importation desPVD,enparticu­
lierdeceuxquisontnonexportateurs depétrole. .V
AlorsquelesPVD-quireprésentent 1/4desimportations mondiales-ont
jouéunrôletrèsutiledesoutiendel'activitémondialeaprèslepremier
chocpétrolier,leurcapacitéd'importers'estdétéripréeaucoursdesder­
nièresannéesetlesperspectives d'évolutionlaissententrevoir ,unenouvelle
dégradation sousl'effetcombinédeplusieursfacteursnégatifsetnotam­
mentcoûtcroissantdurefinancement deladetteetréductiondelacapacité
d'endettement,réductionentermes'réelsdesfluxd'aidepublique(IDAet

banquesrégionales),refusd'uneEnergyAffiliate,baissedesrecettes
d'exportation desPVD,etc.Sil'onveutquelastratégiederedresse­
ment,bénéficieimmédiatement del'énormepotentield'expansionducommei–
cemondialquereprésenteunecroissanceplussoutenuedanslesPVD,jun
chal^jj^nentd'orientations'impose.
Pluslespf^itiquesadoptéesparlespaysindustrialisésserontaniméesd
espritdecoopérationinternationale,etplusleursobjectifsderedresse
mentéconomiqueaurontdechanced'êtreatteints.Acetégard,leSommet
deVersaillesnepourrapaspassersoussilencelanouvelleproposition
des77concernantles^^gociationsglobales,enraisonducaractère
modéréetconstructifdéfàetteinitiative.Celle-cidevraitêtreaccep­
tabletellequelleparlaCcCopunautéquiaprisdesengagementsclairs
surleprincipedecesnégociations,notammentlorsdelaréuniondu
ConseilEuropéendejuin1981àLuxembourg.
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Tellessontlesorientations maîtressesquipourraientguiderlesreoré-A
sentantsdelaCommunautéEuropéennedansleursinterventions auSomrrïsjfc sentantsdelaCommunautéEuropéennedansleursinterventionsauSomrrf^^
Economique deVersailles.