ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(73)359
Vol.1973/0056

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSION DESCOMMUNAUTES EUROPEENNES
COM(73)359final
Bruxelles,le2mars1973
Proposition d'un
REGLEMENT (CEE)DUCONSEIL
instituantdesrestrictions quantitatives à
l'importation pourcertainescatégories debois
(présentéeparlaCommissionauConseil)
COM(73)359final

Exposedesmotifs
Partelexdu19.1.1973 »legouvernement allemandainforméla
Commission,qu'unouragansurvenule13.11.1973,aabattuenAllemagneune
quantitéd'arbreséquivalantà17,6millionsdem^debois,cequicorrespond
àenviron68%delaproductionannuellenormaledecepays.Pourfaire
faceàcettesituation,l'Allemagneamisenvigueur -unprogrammed'urgence
comportantnotammentuneréductionaumaximumpossibleduplandecoupepour
1973ainsiqu'unesériedemesuressurleplanfinancierfiscal.Enoutre,
certainesrestrictions àl'exportation ontétééliminées.
Ceprogramme,dontlecoûtestévaluéàplusd'unmilliarddeDM,
seraitpourtantinsuffisant pourrésoudretouslesaspectsduproblèmeet
notammentceluiquirésidedansl'écoulementduboissurunmarchérigide
mettantenprésenceuneoffrebrusquementexcédentaire etunedemande
inélastique .
Pourcetteraison,lesexpertsdesEtatsmembres,dansuneréunion
deconsultation convoquéeparlaCommission,le29janvier1973»àla
demandedugouvernement allemand,ontadmisàl'unanimitélanécessitéd'une
restriction desimportations deboisenAllemagne.
DanscettesituationlaCommissionproposeauConseildeprocéder
àunetellerestriction pourlesimportations enAllemagne,etcecipar
dérogationauxdispositionsdesrèglements(CEE)n°109/70duConseil,
du10.12.1969 »portantétablissement d'unrégimecommunapplicableaux
importations depaysàcommerced'état(l)et(CEE)n°1025/70duConseil,
du25.5.1970,portantétablissement d'unrégimecommunapplicableaux
importations depaystiers(2).
Lesmesuresenvisagéesdoiventfairel'objetd'unexamenenvertu
desaccordsquelaCommunautééconomiqueeuropéenneaconclusaveccertains
Etatsdel'AELE.
Afindepermettrel'achèvementdesprocéduresd'examenauseindes
Comitésmixtescréésparcesaccords,ilestproposédedifférerl'entréeen
vigueurdesmesuresenvisagéesjusqu'àl'accomplissement decesprocédures.
(1)J.O.n°L19du26.1.1970,p.1.
(2)J.O.n°L114du8.6.1970,p.6. '.

-2-
LaCommissionrappelleenoutreque,parlettren°73/20815clu
5février1973»elleaconstatéquelesystèmeappliquéenAllemagneet
!consistantàréserverlesventesdesboisappartenant àl'Etatouaux
collectivités publiquesàcertainsutilisateurs nationauxétaità
considérer commeunemesured'effetéquivalentàunerestriction quanti­
tativeàl'exportation ,contraireauxdispositions del'article34du
Traité,etconstituait doncuneinfraction.Elletrouveraitnormalque
cesystèmederestrictions desexportationssoitsuppriméaumomentoù
ilestprocédéàunelimitationdesimportations enAllemagne.

PROPOSITION D'UN
REGLEMENT(CEE)DUCONSEIL
instituantdesrestrictions quantitatives a
l'importation pourcertainescatégoriesde"bois
LECONSEILDESCOMMUNAUTES EUROPEENNES ,
VuleTraitéinstituantlaCommunautéEconomiqueEuropéenneetnotamment
sonarticle113»
Vulaproposition delaCommission ,
Considérant quelegouvernement allemandainformélaCommissionqu'un
ouragan,survenule13novembre1972,aabattuenRépubliqueFédérale
d'Allemagneunequantitéd'arbreséquivalantàljf6miom^debois,cequi
correspondàenviron68$delaproductionannuellenormaledecepays;
Considérant quel'écoulementdecettequantitédeboissurunmarchérigide
mettantenprésenceuneoffrebrusquementexcédentaire etunedemande
inélastique seheurteàdesdifficultésconsidérables quisontdenature
àcréerdesperturbations sérieusesdanslesecteurconcerné;quecesdiffi­
cultésd'écoulementrisquentégalementd'entraverl'enlèvementdesarbresabattus,
cequimettraitendangerlapréservation desforetsdanslesrégionstouchées;
Considérant que,pourfairefaceauxconséquences decettecatastrophenaturelle,
laRépubliqueFédéraled'Allemagneamisenvigueurunprogrammed'urgence
comportantnotammentuneréductionaumaximumpossibleduplandecoupepour
1973ainsiqu'unesériedemesuressurleplanfinancieretfiscaldontle
coûttotalestévaluéàplusd'unmilliarddeDMeta,enoutre,éliminé
certainesrestrictions àl'exportation ;
Considérant queceprograjnmeestcependantinsuffisant pourrésoudretousles
aspectsduproblèmeetnotammentpourassurerl'écoulementduboisexcédentaire
surlemarché; '
Considérant quel'ampleurdecettecatastrophenaturelleetdesesconséquences
pourlesecteurconcernéainsiquepourlapréservation desforêtsdansles
régionstouchéesjustifiel'instauration ,àtitreexceptionnel ettemporaire,
derestrictions quantitatives àl'importation enRépubliqueFédéraled'Allemagne
desespècesdeboissimilairesoriginaires depaystiers,endérogationaux
dispositions durèglement(CEE)n°109/70(l),duConseil,duI9.i2.i969 »
(1)J.O.n°L19du26.1.1970,p.1

portantétablissement d'unrégimecommunapplicableauximportations des
paysàcommerced'étatetdurèglement(CEE)n°1025/70(l),duConseil,
du25.5«1970»portantétablissement d'unrégimecommunapplicableaux
importations despaystiers;
Considérant quecesrestrictions quantitatives doiventêtrefixéesentenant
comptedel'intérêtdemaintenir,danstoutelamesuredupossible,les
courantsd'échangestraditionnels ,ainsiquedescontratsquiontétéconclus
àdesconditionsnormalesavantl'entréeenvigueurduprésentrèglement;
Considérant qu'ilconvientdeprévoirlapossibilitéd'uneabrogationou
d'unemodification decesrestrictions quantitatives pourlecasoùles
conditionsayantjustifiéleurinstauration auraientchangé:
AARRETELEPRESENTREGLEMENT :
«
Articlepremier
L'importation enRépubliqueFédéraled'Allemagnedesproduits
énumérésci-aprèsoriginaires depaystiersestsoumiseauxrestrictions
quantitatives suivantes : ■<
CodeNIMEXE Désignation desproduitsRestrictions
quantitatives
4401 10Boisdechauffage Interdiction d'importation
ex440130 DosseauxH II
440330Boisdeconifères detriturationh n
ex440359 GrumesdeconifèresII II
ex440360Boisdefeuillusdetrituration11 11
440351Boisdeconifèrespourmines11 H
440391BoisdeminesautrequedeconifèresH μ
440340Boisdeconifèrespoursciageou
placageII II
440540Boisdeconiferescie Contingentde,
2.000.000dem"
••I••
(l)J.O.n°L124du8.6.1970,p.6

-3-
Article2~ s
Lesrestrictions quantitatives fixéesàl'articlepremierne
s'appliquentniauximportations qui,àladated'entréeenvigueurduprésent
règlement,sontencoursd'acheminement verslaRépubliqueFédéraled'Allemagne,
niàcellesréaliséesàlasuitedecontratsconclusàdesconditions normales
avantcettemêmedate.
Article3
LaRépubliqueFédéraled'Allemagneprendratouteslesmesures
nécessaires pourassurerl'application duprésentrèglement.
Article4
Aucasoùlesconditionsayantjustifiél'instauration desmesures
prévuesàl'articlepremierauraientchangé,celles-cipourrontêtremodifiées
ouabrogéesselonlaprocédureprévueàl'article11durèglement(CEE)
n°1023/70(l)duConseil,du2~jmai1970»portantétablissement d'uneprocédure
communedegestiondescontingentsquantitatifs .
Article 5
Leprésentrèglemententreenvigueurletroisièmejoursuivant
celuidesapublication auJournalOfficieldesCommunautés européennes .
Ilestapplicablejusqu'au31décembre1973.
Leprésentrèglementestobligatoire danstoussesélémentsetimmédiatement
applicable danstouslesEtatsmembres.
I
(l)J.O.n°L124du8.6.1970,p.1