ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(71)377
Vol.1971/0059

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSION DESCOMMUNAUTES EUROPEENNES
COM(71)377final
Bruxelles,le7avril1971
AVISMOTIVE
du7avril1971
adresséauGrand-Duché deLuxembourgautitre
del'article169,alinéa1erduTraitéCEE,
concernantlanon-application durèglement
(CEE)n°1174/68duConseildu30juillet1968
CCMC71)377final

A7TS EQTIVB
clu7avril 19
adresré auGrand-Duché djLuscôk ;ourg au
"Litre cel'article 169 ,slinla1erduTraité
CEE ,concernant 1?.non-apt :lnation durègle­
ment (CES )ii°1174/68duC".••••ildu30juil­
let 1Q68
1. Lerèglement ;(CEE )n°1174 /68duConseil du30juil­
let1968 relatif à1'instauration d'unsystème detarifs à
fourchettes applicables aux transports demarchandises par
route entre lesEtats membres (l)estentré envigueur le
1erseptembre 1968 .Ilestvalable jusqu' au31décembre
1971 5ilsera toutefois maintenu envigueur pour unedurée
supplémentaire d'unanaucas oùleConseil n'aurait pas
statué ,avant cette date ,surlerégime àappliquer ulté­
rieurement .
Encequi concerne lafixation etlamise envigueur
destarifs àfourchettes ,lerèglement (CEE )n°1174/68sti­
pule notamment s
-les tarifs sont fixés d'uncommun accord par lesEtats
membres directement intéressés ,c'est–à–dire lesEtats
surele territoire desquels lesmarchandises sent chargées
etdéchargées (article 4,paragraphe l),lesnégociations
peur lafixation destarifs xdevant être achevées avant
le1erjuillet 1969 (article 15,2ème alinéa )|
•o•/•••
(l)j.O. n°L194du 6août 1968 ,page 1et
J.O. n°L40du20février 1970 ,page 1.

-2-
lesaccords entre lesEtats membres directement intéressés sont
notifies sansdélai àlaCommission (article 4,paragraphe 2a)$
silesnégociations n'aboutissent pasàunaccord dans ledélai
précité du1erjuillet 1969 ,laCommission estsaisie dudifférend
alademande d'unEtatmembre intéressé ,ledifférend étant ,dans
cecas ,tranche pardécision delaCommission et,lecaséchéant ,
ensuite duConseil (article 4,paragraphe 2b),lafixation des
tarifs selon cette procédure devant intervenir avant le1erseptem­
bre1969 (article 15,1eralinéa );
-chaque Etatmembre metlestarifs envigueur dansundélai dedeux
mois àcompter deleurfixation (article 4,paragraphe 1,2ème
alinéa ),c'est -à-dire s
=avant le1erseptembre 1969 ,encasd'accord entre lesEtats
membres directement intéressés 5
=avant le1ernovembre 1969 ,encasdedifférend tranché par
décision delaCommission et,lecaséchéant ,duConseil .
A1heure actuelle ,leGouvernement luxembourgeois n'a
encore misenvigueur aucun destarifs qu'illuiappartient defixer
avec lesautres Etats membres »
LeGouvernement luxembourgeois n'anotifié aucun accord por­
tantfixation del'unquelconque decestarifs ,nisaisi laCommission
daucun différend ausens del'article 4,paragraphe 2b)durègle­
ment (CEE )n°1174/68.
LeGouvernement luxembourgeois neconteste paslamatérialité
desfaits relevés ci–dessus .
Pour expliquer lenon-respect desdélais fixés parlerègle­
ment (CEE)n°1174/68,ilinvoque latendance decertains Etats
membres d'arriver dans toute lamesure dupossible àuneuniformité
etunehomogénéité destarifs "fclla"'"'raur ainsi queles
problèmes résultant deladévaluation dufranc
000/000

français etdelaréévaluation duDeutsche Mark quiontnécessité laremise
endiscussion decertains tableaux deprix pour lesquels unaccord avait
déjà étéréalisé .
LeGouvernement luxembourgeois indique ,parailleurs *qu'encequile
concerne ,laconsultation desmilieux intéressés estterminée etqu'ilattend
d'être informé delafindesprocédures deconsultation dans lesautres Etats
membres 'peur arrêter bilatéralement les tarifs .
Lesraisons circonstancielles invoquées par leGouvernement luxem­
bourgeois nesont ;iasdenature àjustifier lanon-application durèglement
(CEE)n°1174/68.
Les difficultés alléguées nepeuvent enaucun cas être considérées
comme déterminantes auregard dudépassement considérable desdélais fixés
parlerèglement (CEE)n°1174/68.
Les mesures monétaires prises enFrance etenAllemagne sont inter­
venues respectivement enaoût etenoctobre 1969 ?àunmoment oùlesnégo­
ciations bilatérales pour l'établissement des tarifs auraient dûêtre
achevées .
Acette époque ,lesniveaux decertains tarifs intéressés n'avaient
pasencore étédiscutés dans lecadre desnégociations bilatérales .Par
ailleurs ,desprojets detarifs tenant compte decesmesures monétaires
existaient dèsavant lafin del'année 1969 »
Encequiconcerne l'harmonisation préalable auplan communautaire
des tarifs bilatéraux exigée par certains Gouvernements ,lesdiscussions
àceteffet n'ontétéengagées dans lecadre deréunions multilatérales
qu'après l'échéance fixée parlerèglement (CEE)n01174/68pour l'achè­
vement desnégociations .
Une telle harmonisation demême que l'application deprocédures
internes deconsultation pour lafixation des tarifs ,lesquelles nesont
pasprévues parlerèglement communautaire ,nepeuvent enaucun casavoir
pnur effet deretarder l'exécution decelui-ci .

-4-
5* Lesdélais précis fixés parleConseil dans lerèglement (CEE)
n°1174/68avaient pour "but :
–d'unepart ,d'intégrer lamise envigueur destarifs dans unensemble
demesures communautaires arrêtées enjuillet 1968 pour lestransports
demarchandises parroute entre lesEtats membres ,
–d'autre part ,d'acquérir pendant unepériode suffisante uneexpérience
destinée àladéfinition durégime tarifaire àappliquer àl'expiration
delavalidité desdispositions communautaires actuelles ,fixée au
31décembre 1971 mais susceptible d'être reportée au31décembre 1972 .
Lesmanquements auxobligations résultant durèglement (CEE )
n°1174/68,compromettent l'efficacité dusystème instauré parleConseil .
POUR CESMOTIFS ,LACOMMISSION
après avoir mis ,parlettre du14décembre 1970 ,leGouvernement duGrand -
Duché deLuxembourg enmesure deprésenter ses observations etayant
examiné les observations transmises par lettre duReprésentant Permanent
du19janvier 1971
EMET L'AVIS ,AUTITRE DEL'ARTICLE 169 ALINEA .1er SUTRAITE ,
que leGrand-Duché deLuxembourg amanqué aux obligations quilui incombent
envertu del'article 189duTraité etduRèglement (CEE )n°1174/68du
Conseil du30juillet 1968 .
Enapplication del'article 169alinéa 2duTraité ,laCommission invite
leGrand-Duché deLuxembourg àprendre lesmesures requises pour secon­
former auprésent avis motivé ,
l)dans ledélai d'unmois par
–lanotification àlaCommission des accords portant fixation des tarifs ,
quiauraient étéconclus entre lui etd'autres Etats membres 5
•.•/...

-5-
-lasaisinedelaCommission detoutdifférendausensdel'article4>
paragraphe 2"b)durèglement (CEE)n°1174/68duConseil|
2)parlamiseenvigueurdestarifsdansledélaiprescrit
parl'article4>paragraphe 1,2èmealinéaduditrèglement.
FaitaBruxelles,le7avril1971
ParlaCommission
LePrésident,
(s)FrancoIlariaNALFATTI