ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (82)776
Vol.1982/0232

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
Community andtheEuropeanAtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSION DESCOMMUNAUTES EUROPEENNES
PROPOSITION DEREGLEMENT (CEE)DUCONSEIL
portantouverture,répartition etmodedegestionde
contingentstarifairescommunautaires depréparations
etconservesdesardines,deLasous-position 16.04D
dutarifdouaniercommun,originaires duMaroc(1983)
(présentéeparLaCommission auConseil)COM(82)776 final
Bruxelles,le26novembre1982
ΓΤΤ!
C0M(82)776final

EXPOSEDESMOTIFS
1.Laccordde1978entrelaCommunautéetLeMarocprévoitqueLespréparations
etconservesdesardinesoriginaires decepaysserontadmisesàL'importa­
tiondansLaCommunauté enfranchisededroitsdedouane,àconditionque
soientrespectéescertainsprixminimaux.LespériodesainsiqueLesmodalités
techniquesd'application decerégimedoiventêtrefixéesparéchangede
LettresentreLespartiescontractantes .
CetéchangedeLettresn'ayantpaseulieu,laCommunauté aappliquéà
partirdu1erjanvier1978,unrégimesousformedecontingentstari­
fairescommunautaires quitientcomptedesintérêtsenprésenceet
quipermettraauxdispositions del'accordde1978relativesauxprépara­
tionsetconservesdesardinesd'entrerenapplication .
2.LaCommissionpropose,dèsLors,auConseillereconduirelerégimede
contingentstarifairesetd'approuver,enconséquence,Laproposition
derèglementci-jointe,quiporteouverture,répartitionetmodede
gestiondecontingentstarifairescommunautaires de14.000tenexemption
dedroitetde6.000taudroitde10%,pourdespréparations etconserves
desardines,delasous-position 16.04Ddutarifdouaniercommun,origi­
nairesduMaroc.Lapériodedevaliditédecescontingentss'étenddu
1erjanvierau31décembre1983.
Telestl'objetdelaproposition ci-annexée.
3.Laproposition derèglementportantouverturedecescontingentstari­
fairesprévoit-commeilestderègleenlamatière-ladivisiondu
volumecontingentai reendeuxtranches,dontLapremièreestrépartie
enquotes-parts entreLesEtatsmembresetLadeuxièmeconstitue La
réserve.
EncequiconcerneLarépartition duvolumedeLapremièretranchedu
contingent,ilconvientdesebasersurLesrèglesappliquéesgénéralement,
c'est-à-diredemettreenproportionlasommedesimportations dechaque
EtatmembreeffectuéespendantLestroisdernièresannées,avecles

-2-
importations communautaires deLamême période etd'appliquer -parEtat
membre -Lespourcentages enrésultant auvolume delapremière tranche .
IMPORTATIONS DEPREPARATIONS ETCONSERVES
DESARDINES ORIGINAIRES DUMAROC
ETATS MEMBRES
1978-entonnes -
MAROC
1979 1980 1981
Benelux 1.335 1.190 1.310 892
Danemark 105 3 4 29
Allemagne1.626 2.022 1.335 1.576
Grèce 578 196 0 375
France 6.603 7.100 8.020 7.417
Irlande 42 5 1 0
Italië 88 33 38 109
Royaume Uni 1.531 3.173 2.971 3.527
C.E. 11.908 13.722 13.679 13.925

Proposition de
RÈGLEMENT (CEE) DUCONSEIL
portantouverture,répartitionetmodedegestiondecontingentstarifairescommunautaires de
préparationsetconservesdesardines,delasous-position16.04Ddutarifdouaniercommun,
originairesduMaroc(1983)
LECONSEILDESCOMMUNAUTES EUROPEENNES ,
vuletraitéinstituantlaCommunautééconomiqueeuro­
péenne,etnotammentsonarticle113,.
vulapropositiondelaCommission ,
considérantquel'accorddecoopérationentrelaCommu­
nautéetleMaroc('),complétéparlerèglement(CEE)
n°3511/81duConseil,du3décembre1981,fixantle
régimeapplicableauxéchangesdelaGrèceavecle
Maroc(2),prévoitquelespréparationsetconservesde
sardines,delasous-position16.04Ddutarifdouanier
commun,originairesduMaroc,serontadmisesàl'im­
portationdanslaCommunauté enexemptiondedroitde
douane;quelesmodalitésdecerégimedoiventêtrefixées
parunéchangedelettresentrelaCommunauté etle
Maroc;que,étantdonnéquecetéchangedelettresn'est
pasencoreintervenu,ilconvientdereconduire,jusqu'au
31décembre193,1erégimecommunautaire appliquéen
19^;qu'ilconvientdoncd'ouvrirdeuxcontingents
tarifairescommunautaires dontl'unestd'unvolumede
14.000tonnesenexemptiondedroitdedouaneetl'autre
d'unvolumede6000tonnesaudroitde10%;queces
contingentstarifairessontvalablesàpartirdu1erjanvier
198jjusqu'àsoitlaconclusiondel'échangedelettres
prévuàl'article19del'accorddecoopérationentrela
CommunautéetleMaroc,soitlamiseenapplicationd'un
régimecommunautaire d'importationpourlesproduits
enquestion,maisjusqu'au31/1983auplustard;décembre
considérantqu'ilyalieudegarantirnotammentl'accès
égaletcontinudetouslesimportateursdelaCommu­
nautéauxditscontingentsetl'application,sansinterrup­
tion,destauxprévuspourcescontingentsàtoutesles
importationsdesproduitsenquestiondanstouslesÉtats
membresjusqu'àépuisementdescontingents;qu'un
systèmed'utilisationdescontingentstarifairescommu­
nautairesfondésurunerépartitionentrelesÉtats
membresparaîtsusceptiblederespecterlanaturecom­
munautairedesditscontingentsauregarddesprincipes
dégagésci-avant;quecetterépartitiondoit,afinde
représenterlemieuxpossiblel'évolutionréelledumarché
desproduitsenquestion,êtreeffectuéeauproratades
besoinsdesÉtatsmembres,calculés,d'unepart,surla
basedesdonnéesstatistiquesrelativesauximportations
desditsproduitsenprovenanceduMarocaucoursd'ue
périodederéférencereprésentative et,d'autrepart,sur;a
basedesperspectiveséconomiquespourlapériodecon­
tingentaireconsidérée;considérantque,durantlestroisdernièresannéespour
lesquellesdesdonnéesstatistiquessontdisponibles,les
importationscorrespondantes dechaqueÉtatmembre
représentent,parrapportauximportationsdansla
Communauté desproduitsenquestionenprovenancedu
Maroc,lespourcentagesindiquésci-après:
Étatsmembres 1979 19801981
Benelux 8,679,586,41
Danemark 0,020,030,21
Allemagne 14,739,7611,31
Grèce 1,430,002,69
France 51,7458,6353,28
Irlande 0,040,010,00
Italie 0,240,270,78
Royaume-Uni 23,1321,7225,32
considérantque,comptetenudecesélémentsetdes
prévisionsavancéesparcertainsÉtatsmembres,les
pourcentagesdeparticipationinitialeauxvolumescon-
tingentairespeuvents'établirapproximativement comme
suit:
Benelux 8,21
Danemark 0,09
Allemagne 11,94
Grèce 1,38
France 54,53
Irlande 0,02
Italie 0,43
Royaume-Uni 23,40
(>)JOn°L264du27.9.1978,p.2.
(2)JOn°L358du14.12.1981,p.1.considérantque,pourtenircomptedel'évolutiondes
importationsdesproduitsenquestiondanslesdifférents
Etatsmembres,ilconvientdediviserendeuxtranches
chacundesvolumescontingentaires ,lapremièretranche
étantrépartieentrelesÉtatsmembres,ladeuxième
trancheconstituantuneréservedestinéeàcouvrirulté­
rieurementlesbesoinsdesÉtatsmembresayantépuisé
leurquote-partinitiale;que,pourassurerauximporta­
teursdechaqueÉtatmembreunecertainesécurité,ilest
indiquédefixerlapremièretranchedescontingents
communautaires àunniveauqui,enl'occurrence,pour­
raitsesituerà70%dechacundesvolumescontingen-
taires:

-2-
considérantquelesquotes-partsinitialesdesÉtats
membrespeuventêtreépuiséesplusoumoinsrapide­
ment;que,pourtenircomptedecefaitetévitertoute
discontinuité ,ilimportequetoutÉtatmembreayant
utilisépresquetotalementl'unedesesquotes-partsinitia­
lesprocèdeàuntiraged'unequote-partcomplémentaire
surlaréservecorrespondante ;quecetiragedoitêtre
effectuéparchaqueÉtatmembrelorsquechacunedeses
quotes-partscomplémentaires estpresquetotalement
utilisée,etceautantdefoisquelepermetlaréserve;que
chacunedesquotes-partsinitialesetcomplémentaires
doitêtrevalablejusqu'àlafindelapériodecontingentai­
re;quecemodedegestionrequiertunecollaboration
étroiteentrelesÉtatsmembresetlaCommission ,laquelle
doitnotammentpouvoirsuivrel'étatd'épuisementdes
volumescontingentaires eteninformerlesÉtats
membres;
considérantque,siàunedatedéterminéedelapériode
contingentaire unreliquatimportantdel'unedes
quotes-partsinitialesexistedansl'unoul'autreÉtat
membre,ilestindispensablequecetÉtatenreverseun.
pourcentageappréciabledanslaréservecorrespondante ,
afind'éviterqu'unepartiedel'unoul'autredescontin­
gentscommunautaires resteinutiliséedansunÉtat
membrealorsqu'ellepourraitêtreutiliséedansd'au­
tres;
considérantque,leroyaumedeBelgique,leroyaumedes
Pays-Basetlegrand-duchédeLuxembourgétantréuniset
représentésparl'unionéconomiqueBénélux,touteopé­
rationrelativeàlagestiondesquotes-partsattribuéesà
laditeunionéconomiquepeutêtreeffectuéeparl'undeses
membres,
AARRETELEPRESENTREGLEMENT :
Articlepremier
/décembre
1.Du1"janvier198^etjusqu'àsoitlaconclusionde
l'échangedelettresviséàl'article19del'accordde
coopérationentrelaCommunauté etleMaroc,soitla
miseenapplicationd'unrégimecommunautaire d'impor­
tation,mais-auplustardjusqu'au31/1^83,un
contingenttarifairecommunautaire de14000tonnes
enexemptiondedroitsestouvertdanslaCommunautépour
lespréparationsetconservesdesardines,delasous-
position16.04Ddutarifdouaniercommun,originaires
duMaroc.
/décembre
2.Du1erjanvier1983etjusqu'àsoitlaconclusionde
l'échangedelettresviséàl'article19del'accordde
coopérationentrelaCommunauté etleMaroc,soitla
miseenapplicationd'unrégimecommunautaire d'impor­
tation,maisauplustardjusqu'au31j198j,un
contingenttarifairecommunautaire de^QQQtonnesau
droitde10%estouvertdanslaCommunautépourles
préparationsetconservesdesardines,delasous-position
16.04Ddutarifdouaniercommun,originairesdu
Maroc.3.Danslalimitedecescontingentstarifaires,laGrèce
appliquedesdroitsdedouanecalculésconformément aux
dispositionsenlamatièredansl'acted'adhésionde1979
etdanslerèglement(CEE)n°3511/81.
Article2
1.Lescontingentstarifairesvisésàl'article1ersont
divisésendeuxtranches. -
2.Unepremièretranchedechaquecontingentest
répartieentrelesÉtatsmembres;lesquotes-partsqui,•-
sousréservedel'article5,sontvalablesjusqu'àlafindela
périodedéfinieàl'article1ers'élèventauxquantités
indiquéesci-après:
ent)
ÉtatsmembresArticle1er
paragraphe 1Article1er
paragraphe 1
Benelux 804345
Danemark 10 4
Allemagne 1.170 501
Grèce 135 58
France 5.3442.290
Irlande 2 1
Italie42 18
Royaume-Uni 2.293 983
■9T8Û0 14.200
3.Ladeuxièmetranchedechaquecontingent,soit
respectivement 4_2qqet-,>8Q0tonneS/constitue
Laréservecorrespondante .
Article3
1.Sil'unedesquotes-partsinitialesd'unÉtatmembre,
tellesqu'ellessontfixéesàl'article2paragraphe2,ou
cettemêmequote-partdiminuéedelafractionreverséeà
laréservecorrespondante s'ilaétéfaitapplicationde
l'article5,estutiliséeàconcurrencede90%ouplus,cet
Étatmembreprocèdesansdélai,parvoiedenotificationà
laCommission ,autirage,danslamesureoùlemontant
delaréservelepermet,d'unedeuxièmequote-partégaleà
10%desaquote-partinitiale,arrondieéventuellement à
l'unitésupérieure .
2.Si,aprèsépuisementdel'uneoul'autredes
quotes-partsinitiales,ladeuxièmequote-parttiréeparun
Étatmembreestutiliséeàconcurrencede90%ouplus,
cetÉtatmembreprocède,danslesconditionsindiquées
auparagraphe 1,autirage,danslamesureoùlemontant
delareservelepermet,d'unetroisièmequote-partégaleà
5%desaquote-partinitiale,arrondieéventuellement à
l'unitésupérieure .

Si,aprèsépuisement deIuneouIautredeuxième
quote-part,latroisièmequote-parttiréeparunÉtat
membreestutiliséeàconcurrence de90%ouplus,cet
Etatmembreprocède,danslesconditionsindiquéesau
paragraphe 1,autiraged'unequatrièmequote-partégale
àlatroisième .
Ceprocessuss'appliquejusqu'àépuisement dela
réserve.
4.Pardérogationauxparagraphes 1,2et3,lesÉtats
membrespeuventprocéderautiragedesquotes-parts
inférieuresàcellesfixéesparcesparagraphes s'ilexistedes
raisonsd'estimerquecelles-cirisquentdenepasêtre
épuisées.IlsinformentlaCommission desmotifsquiles
ontdéterminés àappliquerleprésentparagraphe .
Article4
Chacunedesquotes-parts complémentaires tiréesen
applicationdel'article3estvalablejusqu'àlafindela
périodedéfinieàl'article1".
ArticleS
/septembre 1983,
LesÉtatsmembresreversentàlaréserve,auplustardle
1eroctobre1983,-afractionnonutiliséedeleurquote-part
initialequi,àladatedu-]5j-xcède20%du
volumeinitial.Ilspeuventreverserunequantitéplus
importante s'ilexistedesraisonsd'estimerquecelle-ci
risquedenepasêtreutilisée.
/1983,
LesÉtatsmembrescommuniquent àlaCommission ,au
plustardle1"octobre/'4-1tota'desimportations des
produitsenquestionréaliséesjusqu'au15septembre
1983etimputéessurlescontingentscommunautaires ainsique,
éventuellement ,lafractiondechacunedeleurs
quotes-parts initialesqu'ilsreversentàchacunedes
réserves.
Article6
LaCommission comptabilise lesmontantsdes
quotes-partsouvertesparlesÉtatsmembresconformé­
mentauxarticles2et3etinformechacund'eux,dèsréceptiondesnotifications ,del'étatd'épuisement des
réserves.
ElleinformelesÉtatsmembres,auplustardle5octobre
1983,del'étatdechacunedesréservesaprèslesreverse­
mentseffectuésenapplicationdel'article5.
Elleveilleàcequeletiragequiépuisel'unedesréserves
soitlimitéausoldedisponibleet,àceteffet,enprécisele
montantàl'Étatmembrequiprocèdeàcedernier
tirage.
Article7
1.LesÉtatsmembresprennenttouteslesdispositions
utilespourquel'ouverturedesquotes-parts complémen­
tairesqu'ilsonttiréesenapplicationdel'article3rende
possibleslesimputations ,sansdiscontinuité ,surleurpart
cumuléedescontingentstarifairescommunautaires .
2.LesÉtatsmembresgarantissentauximportateurs
desproduitsenquestionétablissurLeurterri­
toireLeLibreaccèsauxquotes-parts quiLeursontattribuées .
3.L'étatd'épuisementdesquotes-parts desÉtats
membresestconstatésurlabasedesimportations des
produitsenquestionoriginairesduMaroc,présentéesen
douanesouslecouvertdedéclarations demiseenlibre
pratique.
Article8
ÀlademandedelaCommission ,lesÉtatsmembres
l'informentdesimportations desproduitsenquestion
effectivement imputéessurleursquotes-parts .
Article9
LesÉtatsmembresetlaCommission collaborentétroite­
mentafind'assurerlerespectduprésentrèglement.
Article10
Leprésentrèglemententreenvigueurle1erjanvier
1983.
Leprésentrèglementestobligatoiredanstoussesélémentsetdirectementapplicabledanstout
Étatmembre.
FaitàBruxelles,le
ParleConseil
Leprésident