ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(73)1735
Vol.1973/0300

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSION DESCOMMUNAUTES EUROPEEN NES
COM(73)1735final
Bruxelles,le12octobre1973
Propositiond'un
REGLEMENT(CHE)DUCONSEIL
relatifàl'aidepourl'huiled'olive
(présentéeparlaCommissionauConseil)
COM(73)1735final

EXPOSEIESMOT37S
Pourlacampagne197v1973laCommission ,dnnslebutdepallieraux;
difficultés quel'application durégimedel'aidoenvigueurcomporte
enItalie(dontlaproductiond'huiledépasGe99delaproduction
communautaire),avaitproposéauConseilionnouveaurégimequiprévoyait,pour
l'essentiel,lasuppression détoutedemanded'aideparlesproducteurset
l'utilisation pourla-détermination desquantitésadmissibles à"l'aide
duseulinstrument desrendementsindicatifs enolivesetenhuile.
LeCorseiln'apasretenucetteproposition ,àcetteoccasionleMinistre
del'Agricultureitaliens'estengagéàapporterdanslesmeilleursdélais
desaméliorations àl'application durégimeenvigueur.
Suiteà1'engagementci-dessus,pendentlacampagne1972/1973uneCommis­
sioncentraleaétécrééeenItaliedontlatâcheprincipaleestd'harmo­
niserlescritèresdefixationdesrendementsindicatifsutilisésparles
Commissionsprovinciales installéesdanslesrégionsoléicoles.
L'institution enItaliedecetteCommissionainsiqueletravailqu'elle
aaccdmplijusqu'àprésentsemblebienindiquer 'quel'Administration ita­
lienneaprisconscience delanécessitéd'assainirlesecteurdel'huile
d'oliveenréduisantl'importancedesproblèmesdécoulantdel'application
durégimeactueldecontrôleetd'octroidel'aide.
Enoutre,l'actiondel'Administration italiennevadanslesensdolapro­
positionquelaCommissionprésentaenSeptembre1972.
Eneffet,faceàl'impossibilité deprocéderauxcontrôlesdesquantités
d'huileproduitesparlebiaisdolacomptabilité matièreauprèsd'environ
12.000huileries,l'Administration italienneareconnulanécessité,pour
lacréationdelaCommissioncentrale,derenforcerlescontrôles"aposterior
renforcement quiporteàl'heureactuelleuniquementsurlesrendements
indicatifs .
Toutefois,pourquecescontrôles"aposteriori?"puissentavoirune>
efficacitéréelle,ilectnécessaire ,nonseulementquelesrendements
indicatifssoientfixésàunniveaulepluspossiblevoisindesrendements
j
réels,maisquel'exactitudedosdéclarations deculturesoitvérifiéeet
quelesenquêtessupplémentaires soientconduitesavecaévérité/.est.q-ii'èlles

conduisentaurefusdupaiementdel'aidedanslescasdouteuxainsiqu'a
l'application desanctionscontrelesfraudeurs »
Danscesconditions ,laConnaissionestimequ'ilestpossibledemaintenir
encorependantuneannéelerégimeactuellement envigueur.Toutefois ,pour
quel'actionentrepriseparl'iidministration italiennepuisseameneràdos
résultatspositifs,ilestindispensable denodifiervce régimedanslesens
indiquésous2»
Aussi,laprésenteproposition comportecertainesmodifications etadjonc­
tionsaurèglementenvigueurquiporte,t;pourl'essentiel,sur:
–lasuppression detouteréférenceàlacomptabilité matièreauprèsdeshui­
leriescommemoyendeprincipaldeoontrô'ledesquantitésd'huileproduite
Eneffet, ,comptetenudel'impossibilité
pratiquedeprocéderenItalieàdescontrôlesreprésentatifs delacompta
bilitéauprèsdeshuileriesaiqueàicn,lemaintiendecettedisposition
sembleentraverplusqueaiderletravaildesorganismeschargésdescon­
trôles»Lasuppression decettedispositionn'impliquepa3quedescon­
trôlesauxhuileriespuissentêtreeffectuéspourlavérification .des
quantitésproduiteslàoùcelaestpossible»
–l'instauration d'organismesdeproducteursdanslebutdesimplifierles
opérationsdecontrôleetd'octroidel'aide.Cettenouvelledisposiiion
vadanslesensd'uneplusgrandeparticipation etresponsabilité desmi­
lieuxdesproducteursintéressésàl'a.idepourl'huile-d'olive.
Elleréponde,parconséquent,auxsouhaitsàmaintesreprisesexprimés
parlescatégoriesenquestion.

Prorxjsitionde
P.l^Tia^JT (CEEi)IiUC01TSFJ.L
relatifàl'aidepourl'huiled'oDive»
LECCESEU,LESCOMMUTES ElffiOPEEKTEJ,
vuletraitéinstituantlaCommunautééconomiqueeuropéenne ,
vulerèglementn°I36/66/CEEduConseil,du22septembre1966,portantéta­
blissementd'uneorganisation cornniinecismarchés,danslesecteurdesmatières
grasses(l),modifiéendernierlieuparlerèglement(CHïï)n°1707/73^2)»
etnotammentsonarticle10paragraphe 2?
vulerèglementn°162/66/CEEduConseil,du27octobre1966,relatifauxé–
changesdematièresgrassesentrelaCommunautéetlaGrèce(3),etnotamment
sonarticle8, .
vulaproposition delaCommission,
considérantqu'ilfautdéfinirlesprincipessuivantlesquelsl'aidevisée
àl'article10durèglementn°136/66/CEEestoctroyéeauxproducteursd'huile
d'olivepourlacampagne1973/1974»qu'ilestenoutrenécessaired'arrêter
lesmesuresdestinéesàassurerquecetteaiden'estaccordéequepourl'huile
d'olivequiestproduitedanslaCommunautéàpartird'olivesrécoltéesdans
laCommunautéetquin'apasdéjàbénéficiédecetteaide;
considérantqu'afind'assurerlebonfonctionnement durégimed'aide,ilcon­
vient,delimiterl'octroidecelle-ciauxquantitésd'huilepourlesquelles
lademandeestprésentéedanslesEtatsmembresproducteurs ;qu'ilconvient,
danslebutdesimplifierInapplication d&ditrégime,delimiterlenombre
desdemandesd'aidequipeuventêtredéposéesaucoursdelacampagne;
considérant quel'aideenquestionprésenteunintérêtconsidérable pourles
producteursetqu'elleconstitueunechargefinancièrepourlaCommunauté;
qu'ilestnécessaire,pourgarantirquecetteaideneseraaccordéequepour
l'huilequiadroitàenbénéficier,deprévoirunrégimedecontrôleadminis­
tratifpermettantdevérifierlacorrespondance entre,d'unepart,lesquanti­
tésd'huilepourlesquellesl'aideestdemandéeet,d'autrepart,lespossibi­
litésdeproductionenolivesetenhuilepourlacampagneconcernéeainsique
lesquantitésdesproduitsdontl'huileestextraiteetd'huileeffectivement
produite;
(1)J.O.n°172du30.9*1966,p.3025/66,
2)J.O»n°I,175dd29,6.1973;p.5.
3)J.O,n°197du29.10.1966,p.3393/66.

2
considérantque,pourvérifiercettecorrespondance ,ilyalieudeseflonder-,
notammentsurunrégimededéclarations deculture;qu'afind'assurer ,leton'■
fonctionnement durégimedecontrôle,ilestnécessairequelesEtatsmembres
procèdentàunevérification del'exactitudedesditesdéâaarations deculture;
considaéranttoutefoisque,poursimplifierl'application durégimed'aidepour
l'huiledegrignons,ilconvientdeprévoirquelaquantitédecettehuilead­
missibleàl'aidepourraêtredéterminéesurlabasedelaproductionde1'hui­
ledepression; "'
considérantqu'afindesimplifierl'application durégimedel'aideilya
lieudeprévoirl'institution dforganisations deproducteurs ;qu'àcettefin
ilya-lieudefixerlesconditionsminimalesauxquelleslesorganisations doi–.
ventrépondrepourS'trereconnuesparlesEtatsmembres;
AAKRETELEPRESEETTREGLEMENT

-3-
Articlepremier
Pourlacampagne1973/1974»l'aideviséeàl1article10durèglementno.
136/66/CEEestaccordéepourl'huiled'oliverépondantauxdéfinitionsfi­
gurantauxpoints1et4del'annexeduditrèglement.
Article2
Chaqueproducteurd'olivesdestinéesàlaproductiond'huiledépose,avant
unedateàdéterminer,unedéclaration deculturepourchacunedeszonesvi­
séesàl'article5paragraphe 2,comportant,enplusdetouteslesinforma­
tionsrelativesauxoliviersetnécessaires pourladétermination del'aide,
ladéclarationqu'ilapportelesfaçonsculturalesetqu'ilprocèderéguliè­
rementàlacueillette desolives.
Article3
1.L'aideestoctroyéesurdemandeprésentéeparlesintéressésdansles
Etatsmembresdajislesquelsl'huileaétéproduite.
2.Pourchacunedeszonesviséesà'l'article5paragraphe2,"un'ë^feeUîe "dëmênde
d'aidepeutêtreprésentéeavantunedateàdéterminerpar"chaqueproduc­
teurquiaprésentéunedéclaration deculture.
Article_4
1.ChaqueEtatmembreproducteurinstaura -unrégimedecontrôleadministratif
garantissant queleproduitpourlequell'aideestdemandée -adroitàbéné­
ficierdecelle-ci.
2.Encequiconcernel'huileviséeaupoint1del'annexedurèglementno.
I36/60/CEE,lecontrôledoitnotammentpermettredevérifierlacorrespon­
danceentrelaquantitéd'huiled'olivepourlaquellel'aideestdemandée
parchaqueintéresséet:
a)laquantitéd'olivesrécoltéesdanslaCommunautéetutiliséespourla
productiondecettehuile,
b)laquantitéeffectived'huiled'oliveproduite,
c)lespossibilités deproductionenolivesetenhuilepourlacampagne
encause.
3.Encequiconcernel'huiléviséeaupoint4del'annexedurèglementno.
13^/66/CES,lesautoritésfrançaisescompétentesvérifientlacorrespondance
entrelaquantitéd'huiledegrignonspourlaquellel'aideestdemandéepar
chaqueintéresséet:
a)laquantitédegrignonsd'olivesobtenusàpartird'olivesrécoltées
danslaCommunautéetutiliséspourlaproduction decettehuiles
b)laquantitéeffectived'huiledegrignonsproduite.

4.Encequiconcernel'huileviséeaupoint4del'annexedurèglementn°
136/66/cEEjlesautoritésitaliennescompétentesdéterminentlaquantité
decettehuileadmissibleàl'aide,surlabasedelaproductiondel'huile
viséeaupoint1del'annexedurèglementprécité»
Article5
1.Lacorrespondance entrelaquantitéd'huilepourlaquellel'aideestde­
mandéeetlespossibilités deproductionviséesàl'article4paragraphe 2
sousc)estvérifiéenotammentenappliquantauxdonnéescontenuesdans
lesdéclarations deculturelesrendementsindicatifsvisésauparagraphe
2.
2*Lesrendementsindicatifs enolivesetenhuilesontfixésselondescri­
tèresàdéterminer,parzonesdeproduction,parl'organismedésignéàcet
effetparlesEtatsmembresproducteurs »
Article6
LesEtatsmembresproducteurs procèdent:
–aucontrôlesurplacedel'exactitudedesdéclarations deculture»Cescon­
trôlesportentsurunpourcentage àdéterminerrépartiselonlatailledes
exploitations ,
-àlacomparaison desdonnéescontenuesdansladéclaration deculturerela­
tiveàlacampagne1973/1974aveclesdonnéescontenuesdanslecasieroléi­
coleeu,àdéfaut,dansladernièredéclaration decultureprésentéepar
chaqueintéressé.
Article7
1»Pourl'applicationdesdispositions duprésentrèglement,lesEtatsmembres
peuventconsidérer commeunseulproducteuruneorganisation deproducteurs
2aAusensduprésentrèglement,onentendpar"organisation deproducteurs",
•toute;organisation deproducteurs droliveéet'd.TJiuile ^reconnue,'8dris'££tiuéé-à
l'initiative ".deaesde'rnierâ,qui"S*engagé "notamment :
–àcontrôlerlaproductiondtlivesetd'huiledesesassociés,auxfins
del'octroidel'aide,conformément auxdispositions duprésentrègle­
ment,
–àprésenteraprèslecontrôlevisé.ci^desâuary/unedemanded^'idë.et-uneivdé-
olitrrtiondecultureuniquepourtouslesassociés,
–àrecevoir1'aidepourlofcoussesassociés -,.vestà:siadistribuer enfonctionde
laproductionquiaétéreconnueàch?cund'.euxparles.organismes ,£econ­
trôlecompétents .

-5-
.Article8
LesEtatsmembrescommuniquant àlaCommission,avantleurmiseenapplica­
tion,lesdispositionsarrêtéespareuxenvertuduprésentrèglement ♦
Danslecasoùlesdispositions enquestionnesontpasdenatureàpermettre
laréalisationdesobjectifsvisésauprésentrèglement,ilestdécidé,selon
laprocédureprévueàl'article38durèglementn°136/66/CEE,desmodifica­
tionsquel'Etatmembreconcernédoityapporter»
■Article9
Leprésentrèglemententreenvigueurle1ernovembre1973*
Leprésentrèglementestobligatoire danstouàsosélémentsetdirectement
applicabledanstoutEtatmembre»
FaitaBruxelles,le ParleConseil
LePrésident.