ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (79)352
Vol.1979/0130

Disclaimer
Conformément aurèglement (CEE, Euratom) n°354/83 duConseil du1erfévrier 1983
concernant l'ouverture aupublic desarchives historiques delaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergie atomique (JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifié par lerèglement (CE, Euratom) n°1700/2003 du22septembre 2003
(JOL243du27.9.2003, p.1),cedossier estouvert aupublic. Lecaséchéant, lesdocuments
classifiés présents dans cedossier ontétédéclassifiés conformément àl'article 5dudit
règlement.
Inaccordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No354/83 of1February 1983
concerning theopening tothepublic ofthehistorical archives oftheEuropean Economic
Community andtheEuropean Atomic Energy Community (OJL43,15.2.1983, p.1),as
amended byRegulation (EC, Euratom) No1700/2003 of22September 2003 (OJL243,
27.9.2003, p.1),this fileisopen tothepublic. Where necessary, classified documents inthis
filehave been declassified inconformity with Article 5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung (EWG, Euratom) Nr.354/83 desRates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI. L43vom 15.2.1983,
S.1),geändert durch dieVerordnung (EG, Euratom) Nr.1700/2003 vom 22.September 2003
(ABI. L243vom 27.9.2003, S.1),istdiese Datei derÖffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden dieVerschlusssachen indieser Datei inÜbereinstimmung mitArtikel 5
dergenannten Verordnung freigegeben.

COMMISSION DESCOMMUNAUTES EUROPEENNES
portantmodification durèglement (CEE)n°574/72
fixantLesmodalitésd'application durèglement (CEE)
n°1408/71relatifàl'application desrégimes
desécuritésocialeauxtravailleurs salariésetàleur
famillequisedéplacent àl'intérieur delaCommunauté s
(présentéeparlaCommission auConseil)COM(79)352final
Bruxelles,le5juillet1979
PROPOSITION DEREGLEMENT DUCONSEIL
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C0M(79)352final

EXPOS?.DESMOTIFS
Destauxdeconversionspécifiques sontutilisésparlesinstitutions de
sécuritésocialedesEtatsmembrespourl'instruction etlagestiondes
dossiersdestravailleurs salariésetdeleurfamillequisedéplacentà
l'intérieurdelaCommunauté .
Lamiseenoeuvredusystèmemonétaireeuropéen(SME)comporteleréexamen
delaméthodeactuellement utiliséepourétablirlestauxdeconversion
desmonnaies,déterminésconformément à.l'article.107durègle­
ment(CEE)n°574/72duConseil(1).Laprésentepropositionvisel'a­
doptiond'unenouvelleméthodeintroduisant uneplusgranderigueurdans
lesrelevésdescoursetdesrelationsdechangeexactesentrelesdiffé­
rentesmonnaies.
1.L'actuelleméthodedecalcul
1.1Conformément auxdispositions del'article107paragraphe 1durègle­
ment(CEE)n°574/72modifiéparl'article1durèglement (CEE)n°2639du
Conseil(2)uneméthodedifférenteestutiliséeactuellement pourlecalcul
destauxdeconversion,selonqueLesmonnaiesconcernéesrespectentounon
unemargedefluctuationde2^25commeindiquéci-après»
-Pourlesrelationsdechangedesmonnaiesquirespectent unécartinstan­
tanéde2,25%,lestauxcentrauxsontapplicables .
Ilyalieudenoterque,jusqu'àl'entréeenvigueurduSME,cettedispo­
sitionneconcernaitquelesmonnaiesduserpent,maisqu'aprèslamise
enoeuvreduSME,elleestapplicableaussiaufrancfrançaisetàUlivre
irlandaise .
(1)Règlement(CEE)n°574/72duConseil,,du21mars1972,fixantlesmodalités
d'application durèglement (CEE)n°1408/71relatifàl'application desré­
gimesdesécuritésocialeauxtravailleurs salariésetàleurfamillequi
sedéplacentàl'intérieurdelaCommunauté (JOCEn°L74du27mars1972).
(2)Règlement (CEE)n°2639/74duConseildu15octobre1974publiéauJOCEn°
L283du19octobre1974..

-Pourlesrelationsdechangedesmonnaiesquinerespectentpas
lamargede2,25%,estutiliséuntauxfondésurlamoyennearith­
métiquedescoursdechangebilatérauxdecesmonnaiesrelevé-àla
séancedecotationdelabourse(fixing)desdeuxmarchés(3).
Ilyalieudenoterquecettedisposition,depuislamiseen
oeuvreduSME,concerneuniquementlesrelationsentrelalire
italienne,lalivreanglaiseetl'ensembledesautresmonnaies.
1,2L'actuelleméthodedecalculcomporteplusieursinconvénients ,à
savoir:
-L'existencededeuxméthodesdecalcul,différentes selonqueles
monnaiesconcernéesrespectentounonunemargeinstantanée de2,25%f
estunélémentdedistorsion;Laprédominance donnéeauxtauxcen­
trauxsejustifiaitquandl'ensembledesrelationscommunautaires y
compriscellesentrelesbanquescentralesparticipant auserpentse
faisaientsurlabasedestauxcentraux.Cen'estpluslecasactuel­
lement,car,àl'exceptiondelapolitiqueagricolecommunequia
conservécettedoubleréférence (tauxcentraux-tauxdumarché)dans
lebutdenepasperturberl'actuelsystèmedumontantcompensatoire moné­
taire,L'ensembledesrelationsfinancièresintra-communautaires ,ycom­
prislesrèglementsentrebanquescentralesdanslecadreduSME,.s'ef­
fectuentsurlabasedestauxdechangejournaliers .
-Laréférenceaufixinglaisseapparaîtredesécartsdanslapriseen
comptedestaux,écartsquisontdusprincipalement aufaitqueles
séancesdecotationnesetiennentpasaumêmemoment.
-Lasécuritésocialedestravailleurs migrantsseraitleseulsecteur
communautaire utilisantencorelaréférenceaufixing,étantdonnéque
lorsdelamiseenoeuvreduSMElesbanquescentralesetlaCommission
ontdécidéd'abandonnercetteréférencepourlecalculdel'ECU/UCEau
profitdutauxreprésentatif dechaquemonnaievis-à-visdudollar.Cette
situationexigelemaintiend'uneinfrastructureparticulière etassez
lourdededépouillement destélexdesbanquescentrales.Elleconstitue
Coursrelevésàmidi,pourlemarchédeLondres

-4-
enoutreunesourcededifficultés danslamesureoùdeserreurs
nepeuventêtreo.celéesqu'àlafindumoislorsdel'établisse­
mentdesmoyennesmensuelles„
2.Proposition d'unenouvelleméthode
2.1LaCommissionproposed'abandonner,danslesecteurdelasécurité
socialedestravailleurs migrants,leconceptdestauxcentrauxetde
calculerlestauxdeconversionsurlabasedestauxdechangejourna­
lierspourtouteslesmonnaies,étantentenduquesimultanément les
coursdufixingseraientremplacésparlescoursquisontcommuniqués
parlesbanquescentralesàlamêmeheure;cescourssontd'oresetdéjà
utilisésdanstouslesautressecteurscommunautaires pourlecalculde
l'ECU/UCEdanslecadreduSME.
2.2Outreuneévidentesimplification administrative ,cettenouvelle
méthodedecalculcomporterait lesavantagessuivants:
-tauxcroisésexactsparconstruction :doncplusdenécessitéde
calculerunemoyenneentredeuxmarchés;
-disponibilité instantanéedesrésultats:lestauxpeuventêtreéta­
blisaussisouventquenécessaireettransmissansdélai;
-traitementuniformedetouteslesmonnaiessurlabasedestauxdu
marché.
2.3Lacomparaisonentrelesdeuxméthodesfaitressortirqu'iln'y
aurapratiquement aucunécartpourlesmonnaiesflottantisolément,
leurtauxétantdéjàbaséssurlemarchédeschanges:lefixingdans
laméthodeactuelle,lestauxàlamêmeheuredanslaméthodeproposée.
Parcontre,pourlesmonnaiesquimaintiennent entreellesunécart
instantané maximumde2,25%,laréférenceauxtauxdumarché,àla
placedestauxcentraux,entraîneunécartdûàl'évolutiondeces
monnaiesàl'intérieurdusystèmequipeutatteindrelalimitedes
fluctuations autorisées (2,25%).

mJm
°Procédure
Lanouvellerévisiondel'article107durèglement 57^/7?pré-oit
que,désormais,,lestauxdeconversionutilisé?pourl'application des
règlementssurlasécuritésocialedestravailleurs migrantsseront^
commedanstouslesautressecteurscommunautaires ,baséssurlestaux
dechangecommuniquésparlesbanquescentralesàlamêmeheureetnon
plussurletauxcentralpourcertainesmonnaiesetlecoursdesfixings
pourd'autres.
LaCommissionsouhaitequelanouvelleméthodepuisseêtreappliquée
auplustôtsipossibleàpartirdu1eraoût1979.

-6-
Proposition derèglementduConseilportantmodification du
règlement(CEE)n°574/72fixantles
modalitésd'application durèglement (CEE)n°1408/71
relatifàl'applicationdesrégimesdesécuritésocialeauxtra­
vailleurssalariésetàleurfamillequisedéplacentàl'inté­
rieurdelaCommunauté.
LECONSEILDESCOMMUNAUTES EUROPEENNES,
vuletraitéinstituantlaCommunautééconomiqueeuropéenne,
vulerèglement(CEE)n°1408/71duConseil^du14juin1971,
relatifàl'application desrégimesdesécuritésocialeauxtra­
vailleurssalariésetàleurfamillequisedéplacentàl'inté­
rieurdelaCommunauté (1),modifiéendernierlieuparlerègle-*
ment(CEE)n°2595/77(2),etnotammentsonarticle97,
vulaproposition delaCommission,
considérant quelerèglement(CEE)n°3181/78duConseil(3)
ainstituélesystèmemonétaireeuropéen^'
considérant quelerèglement(CEE)n°574/72duConseil(4)
fixelesmodalitésd'application durèglement(CEE)n°1408/71,etque,
notammentsonarticle107établitla.procédurepourlaconversiondesmonnaies,
**' «
considérantqu'ilyalieudemodifiercetteprocédurepourl'adapteraux
mécanismesprévuspourlecalculdel'ECUdanslecadredusystème
monétaireeuropéen,
AARRETELEPRESENTREGLEMENT :
(1)J.O.n°L149du5.7.1971,p.2
(2)J.O.n°L302du26.11.1977,p.1
(3)J.O;n°L379'du30.12.1978,p.2
(4)J.O.n°L74du27.3.1972,p.1

Articlepremier
Larticle1G7durèglement(CEE)n°574/72estmodifiécommesuit;
1.Auparagraphe 1,lespoints b)sontremplacésparletexte
suivant:
"le.tauxcalculéparlaCommissionetfondésurlamoyennemensuelle
descoursdechangedecesmonnaiespendantlapériodederéférence
définieauparagraphe 2,quisontcommuniqués àlaCommissionpour
l'application dusystèmemonétaireeuropéen."
2.Auparagraphe 2,le1eralinéaestsupprimé.
3.Leparagraphe 3estremplacéparletextesuivant:
"3.Lescoursdechangeàretenirpourl'applicationduparagraphe 1
sontlescourscommuniquésàlaCommission,àlamêmeheure,parles
banquescentrales,pourlecalculdel'ECUdanslecadredusystème
monétaireeuropéen."
Article2.
Leprésentrèglemententreenvigueurlejourdesapublication au
JournalOfficieldesCommunautés européennes .
Leprésentrèglementestobligatoire danstoussesélémentsetdi­
rectementapplicable danstoutEtatmembre.
FaitàBruxelles,le ParleConseil