ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(71)747
Vol.1971/0121

Disclaimer
Conformément aurèglement (CEE, Euratom) n°354/83 duConseil du1erfévrier 1983
concernant l'ouverture aupublic desarchives historiques delaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergie atomique (JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifié par lerèglement (CE, Euratom) n°1700/2003 du22septembre 2003
(JOL243du27.9.2003, p.1),cedossier estouvert aupublic. Lecaséchéant, lesdocuments
classifiés présents dans cedossier ontétédéclassifiés conformément àl'article 5dudit
règlement.
Inaccordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No354/83 of1February 1983
concerning theopening tothepublic ofthehistorical archives oftheEuropean Economic
Community andtheEuropean Atomic Energy Community (OJL43,15.2.1983, p.1),as
amended byRegulation (EC, Euratom) No1700/2003 of22September 2003 (OJL243,
27.9.2003, p.1),this fileisopen tothepublic. Where necessary, classified documents inthis
filehave been declassified inconformity with Article 5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung (EWG, Euratom) Nr.354/83 desRates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI. L43vom 15.2.1983,
S.1),geändert durch dieVerordnung (EG, Euratom) Nr.1700/2003 vom 22.September 2003
(ABI. L243vom 27.9.2003, S.1),istdiese Datei derÖffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden dieVerschlusssachen indieser Datei inÜbereinstimmung mitArtikel 5
dergenannten Verordnung freigegeben.

COMMISSION JDE3__COmiUNAUTE3 EURQPEENKE3
COM(71)747final
Bruxelles,le2juillet1971
proposition de
REGLEMENT(CEE)PUCORSEIL
portantmodification del'article52
duRèglement(CEE)n.542/69
relatifautransitcommunautaire
(présentéeparlaCommissionauConseil)
C0M(71)747final

EXPOSEDESMOTIFS
L'expérienceacquisedepuisle1erjanvier1970encequiconcerne
lerégimedutransitcommunautaire imposelamodification del'article52
durèglement n°542/69duConseil,du18mars1969Vrelatifautransit
communautaire (l),pourdeuxmotifsprépondérants.Ils'agitd'abordde
comblerunelacunedanslesystèmedetransmission desdonnéesdelasta­
tistiquedutransitetd'éviterdescomplications inutilesdansle
relevéstatistique dutransit..
S'ilestvraiquel'article52durèglement(CEE)n°542/69prévoit
quele"bureaudedéparttransmetauservicequi,dansl'Etatmembrede
départ,estcompétentpourlesstatistiques ducommerceextérieury-un
exemplairedudocument 1T1ouT2,onn'énpeiittoutefoisdéduiredequelle
manièrelesEtatsmembrestransitésquinedisposerontplusd'unedocumen­
tation-propreobtiendrontlesdonnées -dontilsontbesoinpolir;l'établis­
sement*delastatistique dutransit.Leparagraphe3àelaversionrevisée
del'article52remédieraàcenanqùè;,--Confoiraé&entf auxdispositions dece
paragrapheleservicequifdansl'Etatmembrededépart,estcompétentpour
lesstatistiques ducommerceextérieur,al'obligationdefourniraux
Etatsmembrestransitésquinedisposerontplus'd'unedocumentation propre
lesdonnéescontenuesdanslesdocumentsT1oùT2.LesEtatsmembresont
lafacultédedéterminerparvoied'arrangementsbilatérauxlesupport
surlequelseronttransmisescesdonnées.
(l)J0n°L77du29.3.1969,P.1

-2-
3.Enoutre,dansplusieursEtatsmembres,latransmission systéma–
dedonnéesstatistiquesàd'autresEtatsmembresn'estpossiblequesi
unebasejuridiquesuffisanteexistepourcefaire.Leparagraphe 3de
laversionreviséedel'article52constitueunetellebacc,puioçu;le
règlementproposéestdirect'eméntapplicabledanstoutEtatmembrecomme
complémentdurèglement(CKE)n°542/69.
4»L'expérienceadémontréque,parmilesmouvementsdeL.arcàanclises
qui,danslecadredurégimedutransit'communautaire ,donnentlieuau
relevéstatistique dutransit,l'exportationàdestination depaystiers
àtraversunseulautreEtatmembreestdeloinleplusfréçuent.Or,
danslecasoùdeuxEtatsmembresseulementsontimpliqx.esdanscerégir..
sil'Etatmembrededépartdevaitélaborerlastatistique dutransitde
l'Etatmembretransitéetlaluitransmettre,lenombreélevédedécla­
rations(l)auraitpourconséquence,nonseulementd'imposeràl'Etat
membrededépartunechargeindue,maisencoredeconduireàunrésultat
injustifiable enl'occurence,savoirquechaqueEtatmembreseraitamené
àélaborerlastatistique dutransitd'unautreEtatmembreaulieude
lasiennepropre,bienqu'ilsdisposentl'unetl'autred'unedocumenta­
tionidentique,desexemplaires dudocumentT1ouT2étantretenustant
aubureaudedépartcru'aubureaudedestination.C'estpourquoi,il
fautnettrel'Etatmembrededestination enmesured'établir,commel'Etat
membrededépart,sastatistique dutransitsurlabasedesadocumen­
tationpropre,d'autantquelefonctionnement dusystèmen'enserapas
compromisetque1'utilisateurn'enaurapasàsupporterdenouvelles
formalités.Leparagraphe2delaversionreviséedel'article52tient
comptedecetétatdechoses.
(l)SelondesdonnéesfourniesparleStatistisches Bundesamt,celui-ci
doittraitermensuellement quelque260C00déclarationsrelatives
adesexportations allemandesadestinationdepaystiers,entransit
àtraverslesPays–Bas,laBelgiqueoulaFrance»Cesopérationsdetransitserépartissent àraisonde75pourlesPays-Bas,de18/J
pourlaBelgiqueetde7pourlaFrance.
Enrevanche,d'aprèslamêmesource,pourlesexportationsnéerlan­
daisesadestination depaystiersentransitàtraversl'Allemagne,ilsetrouvemensuellement de1Cà20000déclarations ,pourles
Belgesde5à10000etpourlesfrançaisesenviron5000.
LesinformationsfourniesparleCentraalBureauvoordeStatistxeK
etparl'InstitutnationaldeStatistiqueconfirmentcesdonnées
dansleurordredegrandeur.

Proposition
de
Règlement (CEE)duConseil
portant modification del'article 52
duRèglement (CEE)n°542/69 -
relatif autransit communautaire
LECOITSEIL DESCCEJUÏIAUTES EURCFESMES ,
vuletraité instituant laCommunauté économique européenne ,etnotamment
sonarticle 235 ,
vulaproposition delaCommission ,
/
vul'avis duParlement européen ,
vul'avis duComité économique etsocial ,
considérant quelerèglement (CEE)n°-542/69duConseil ,du18mars 1969 ,
relatif autransit communautaire (l)prévoit àl'article 50 -,que»lorsque
lerégime du -transit communautaire s'applique ,lerelevé desstatistiques
dutransit apour base ,ce'régime ;; .
considérant queledit règlement prévoit àl'article $1quelesdocuments T1
etT2constituent lesupport del'information statistique pour lesmouve­
ments demarchandises s'effectuant oous lerégime dutransit communautaire ;
considérant queledit règlement prévoit àl'article 52qu'unexemplaire
dudocument T1ouT2esttransmis auservice quidans l'Etat membre dedépart
estcompétent pour lesstatistiques ducommerce extérieur ;
considérant qu'ilimporté depréserver lechoix dusystème leplus rationnel
etleplus efficace enattendant lamise aupoint d'uneméthode communau­
taire pour lerélevé statistique dutransit ,éans quepour autant lemouve­
ment desraarchandisès soit soumis àdenouvelles formalités ;qu'entretemps
ilestdonc nécessaire demettre enmesure tant l'Etat mer/orededépart que
l'Etat membre dedestination d'élaborer lastatistique dutransit surla
base desadocumentation propre ;
•»•/•••
(1)jun°L77du29.3.1969 ,P.1

Considérantquelesarticlessusmentionnés ,d'unepart,nesuffisentpasà
garantirlerelevéstatistique dutransitdanstouslesEtatsmembrescon­
cernésparl'opérationdetransitcor.imunautaire ,d'autrepart,nepermettent
pasquel'Etatmembrededestinationétablissesastatistiquedutransitsur
labasedesadocumentation propre;
considérantqu'ilconvientparconséquentdestipulerqu'entantquedebe.;oi
lesdonnéesnécessairesàl'établissement delastatistiquedutransitsont
transmisesparl'EtatmembrededépartauxEtatsmembresconcernésparl'opé­
rationdetransitcommunautaire etqu'unexemplairedudocumentT1ouT2est
adresséparlebureaudedestinationauservicequidansl'Etatmembrede
destinationestcompétentpourlesstatistiques ducommerceextérieur,
AARRETELEPRESENTREGL&JEÎÎT :
Articlepremier
Letextedel'article52durèglement(CEE)n°542/69estremplacépar
letextesuivant:
1«Lebureaudedéparttransmetsanstarderauservicequidansl'Etat
membrededépartestcompétentpourlesstatistiques ducommerceexté­
rieur,unexemplairedudocumentT1ouT2conformeàceluiquelebureau
dedestinationluiarenvoyé,
2.Lebureaudedestination transmetsanstarderauservicequidansl'Etat
membrededestinationestcompétentpourlesstatistiques ducommerceex­
térieur,unexemplairedudocument .T1ouT2conformeàceluiqu'ilcon­
serve.
3.Leservicecompétentpourlesstatistiques ducommerceextérieurdans
l'Etatmembrededéparttransmetauxservicescompétentspourlesstatis­
tiquesducommerceextérieurdanslesautresEtatsmembresconcernéspar
l'opérationdetransitcommunautaire ,àl'exceptiondel'Etatmer.forede
destination,lesdonnéescontenuesdansl'exemplairedudocumentT1ouT2
mentionnéauparagraphepremier•

-3-
Article2
Leprésentrèglemententreenvigueurle1erjanvier1972#
Leprésentrèglementestobligatoire danstoussesélémentsetdirec­
tementapplicabledanschaqueEtatmembre.
FaitàBruxelles,
ParleConseil
LePrésident