87. inviteleParlementitalien:
/dash à hâter ses travaux sur la réforme du secteur audiovisuel selon les recommandationsde la Cour
constitutionnelleitalienneetduprésidentdelaRépublique,entenantcomptedesincompatibilitésavecledroitcommunautairequeceux-ciontrelevéesdanscertainesdispositionsprojetdeloiGasparri,
/dash àrésoudreréellementetdemanièreappropriéeleproblèmequeposeleconflitd’intérêtsduprésident
duConseil,quicontrôledirectementleprincipalexploitantdetélévisionprivéeetindirectementle
principalexploitantdetélévisionpublique,laprincipalerégiepublicitaire,ainsiquedenombreusesautresactivitésliéesausecteuraudiovisueletmédiatique,
/dash etàadopterdesmesuresgarantissantl’indépendancedel’organismepublicderadiodiffusionetde
télévision;
*
**
88. chargesonPrésidentdetransmettrelaprésenterésolutionauConseil,àlaCommission,auConseil
de l’Europe ainsi qu’aux gouvernements et aux parlements des États membres et des pays en voie
d’adhésion.
P5_TA(2004)0374
SituationauPakistan
RésolutionduParlementeuropéensurlasituationenmatièredeDroitsdel’hommeetdedémo-
cratiedanslaRépubliqueislamiqueduPakistan
LeParlementeuropéen ,
/dash vul’accorddecoopérationcommercialeconcluentrelaCommunautééconomiqueeuropéenneetla
RépubliqueislamiqueduPakistanle21juin1976(règlementduConseil(CEE)no1503/76)(1),
/dash vul’accorddecoopérationcommerciale,économiqueetdedéveloppementconcluentrelaCommu-
nautééconomiqueeuropéenneetlaRépubliqueislamiqueduPakistanle22avril1986(règlementduConseil(CEE)n
o1196/86)(2),
/dash vuladécisionduConseildu15juillet1996parlaquellecelui-ciautorisaitlaCommissionàentamer
desnégociationsaveclePakistanauxfinsdeconclusiond’unaccorddecoopérationentrelaCommu-nautéeuropéenneetlaRépubliqueislamiqueduPakistanenmatièredepartenariatetdedéveloppe-ment (également appelé accord de coopération de troisième génération (8108/1999 /dash
COM(1998)357/dashC5-0659/2001))(
3)etd’adoptiondedirectivesàceteffet,
/dash vulefaitque,alorsqueletexteavaitétéétablile22avril1998,lasignatureaétéreportéeàplusieurs
reprisesenraisondesessaisnucléairesmenésparlePakistan,desviolationsdesDroitsdel’hommedanscepays,descombatsdeKargiletdelaprisedupouvoirparlesforcesarméesle12octobre1999,
/dash vulefaitquel’accordaétéfinalementsignéparleprésidentMoucharraf,parM.Verhofstadt,Président
duConseil,etparM.Prodi,PrésidentdelaCommission,àIslamabadle24novembre2001,
/dash vul’article1
erdecetaccord,quistipulequelerespectdesDroitsdel’hommeetdesprincipesdémo-
cratiquesconstitueunélémentessentieldel’accord,
/dash vusesnombreusesrésolutionsantérieuressurlesDroitsdel’homme,etenparticuliersesrésolutions
des25avril2002(4)et10février2004(5),
(1) JOL168du28.6.1976,p.1.
(2) JOL108du25.4.1986,p.1.
(3) JOC17du22.1.1999,p.6.
(4) JOC131Edu5.6.2003,p.147.
(5) P5_TA(2004)0079.C104E/1040 FR30.4.2004 Journalofficieldel’Unioneuropéenne
Jeudi,22avril2004
/dash vulecoupd’Étatmilitairede1999perpétrésousladirectiondugénéralPervezMoucharraf,quia
renversélegouvernementdémocratiquementéludeNawazSharif,
/dash vuladécisionultérieuredelaCoursuprêmeselonlaquellelegénéralMoucharrafdevaitpréparerle
paysauretouràladémocratiedansundélaidetroisans,enrespectantunefeuillederouterelativeaurétablissementdeladémocratie,
/dash vuleréférendumdu30avril2002,quivisaitàreconfirmerleprésident-généralMoucharrafaupou-
voirpourcinqannéessupplémentaires,référendumquiaétécritiquéàlafoiscommeinconstitution-neletpouravoirdonnélieuàunefraudeélectoralemassive,
/dash vulesélectionslégislativesquionteulieuauPakistanle10octobre2002etquiontétéconsidérées
parlamissiond’observationélectoraledel’UEcommeentachéesdesérieusesirrégularités,
/dash vul’exclusionconstanteduPakistandesconseilsdedécisionduCommonwealth,
/dash vulesrésultatspositifsdusommetdel’ASACRquis’esttenuàIslamabadenjanvier2004,
/dash vul’article37,paragraphe2,desonrèglement,
A. considérantqu’uncertainnombredequestionsclés,concernantlamesuredanslaquellelePakistan
respecte les principes démocratiques et les Droits de l’homme, continuent de susciter des préoc-cupations,
B. considérantqueleParlementeuropéenaénergiquementetconstammentsoutenulesclausesrelatives
auxDroitsdel’hommedanslesaccordsdecommerceetdecoopérationetqu’ilestimequelemeilleur
moyend’exercerunepressionsurlePakistanpourquecelui-ciamélioresesperformancesenmatièredeDroitsdel’hommeetaccomplissedesprogrèsnettementplusimportantsencequiconcernelerétablissementdeladémocratieconsisteàmaintenirlespossibilitésdedialoguedanstouslesdomainesenvisageables,
C. considérantque,danslecadredelacoopérationaudéveloppementaveclePakistan,l’Unioneuro-
péennefournitdesfinancementsimportantsauPakistanpourlaluttecontrelapauvretéetpourledéveloppementdusecteursocial;qu’ilexisteuncertainnombred’accordssectorielsentrelaCommu-nautéeuropéenneetlePakistan;quel’UEasigné,durantlavisiteeffectuéeparlaTroïkaàIslamabadenfévrier2004,unaccordauxtermesduquelellecontribueàhauteurdecinqmillionsd’eurosàunprogrammedecoopérationrelatifàl’aidetechniqueliéeaucommerceenfaveurduPakistan,
D. considérantquel’accorddecoopérationdetroisièmegénérationactuellementencoursdediscussion
necomportepasd’incidencesfinancièresdirectes,maisqu’ilfourniraitaugénéralMoucharrafunereconnaissanceinternationaleaccrue pourlesmesuresqu’ilaprisesetencouragerait denouveauxprogrèsverslerétablissementdeladémocratie;
1. reconnaîtladifficiledécisionpriseparlePakistandesejoindreàlacommunautéinternationaledans
saluttecontreleterrorismeetlerôleimportantqu’iljouedanslerenforcementdelasécuritémondiale;prendactedesmesuresrésolues/dashmaisimpopulairessurleplanintérieur/dashprisesrécemmentparlePakistanàl’encontred’AlQaidaetdestalibansquisontréapparusauWaziristan;
2. prendactedusouhaitdel’UEd’approfondiretd’élargirsesrelationsaveclePakistan;estconvaincu
quelameilleuremanièred’yparvenirestquelePakistanaccomplissedesprogrèsdansledomainedes
Droitsdel’hommeetdeladémocratie;
3. attirel’attentionsurleprocessusdesélectionslégislativesde2002,quiaétélargementjugéfraudu-
leux; sedéclare également préoccupé par lesrésultatsdes négociations sur l’Ordonnancesur le cadrejuridiquequionteupourconséquencequel’administrationduprésidentMoucharrafamissurlatouchelesprincipauxpartisd’oppositionetquelesystèmedegouvernementduPakistan,naguèreparlementaire,aététransforméenunrégimeprésidentiel,danslecadreduquelleprésidentpossèdelepouvoirdedissoudreleparlement;30.4.2004FR C104E/1041 Journalofficieldel’Unioneuropéenne
Jeudi,22avril2004
4. regrettequelesforcesarméescontinuentd’exerceruneforteinfluencesurlapolitiqueetlegouver-
nementauPakistanetestvivementpréoccupéparlefaitquelacréation,sanctionnéeparl’Ordonnancesurlecadre juridique, d’unConseilnationalde sécurité /dashqui, selonlerapport annuelsur lesDroitsdel’hommepour2003duministèreaméricaindesaffairesétrangères,légitimeralerôledesforcesarméesdanslapolitique/dashesttotalementcontraireàl’espritdelafeuillederoutevisantlerétablissementdeladémocratie,quiprévoyaitquelepouvoirseraittransférédesforcesarméesàuneadministrationcivile;
5. estextrêmementchoquéparlesatteintesgravesetrécurrentesauxDroitsdel’hommecommisesau
Pakistan,notammentparletraitementréservéauxfemmes(meurtres«d’honneur»etloisHudood),letravaildesenfants,lesortdesminoritésreligieuses(ycomprisceluidelacommunautéAhmadietdelaminoritéchrétienne,quiontdéjàfaitl’objetdepersécutionsautitredesloissurleblasphème)etceluidesjourna-
listes,ainsiqueparlesproblèmessérieuxenmatièredelibertéd’expressionetderéunionetparceuxque
posentlesarrestationsarbitraires;aexpriméenplusieursoccasionssesprotestationscontrel’emprisonne-mentdeJavedHashmi,dirigeantdupartid’oppositionAlliancepourlaRestaurationdelaDémocratie,accuséd’avoircritiquél’armée;esthorrifiéd’apprendrequ’ilaétéàprésentcondamnéà23annéesdedétention,
6. prendactedesmesuresprisespourréglementerles«madrassas»,ouécolesreligieuses,maisregrette
quecettepolitiquenesoitquepeuappliquée,legouvernementMoucharrafayantpubliquementassuréauclergéqu’iln’interviendraitpasdanslesaffairesintérieuresdesmadrassas;
7. constateque,alorsqueleprésidentMoucharrafsouhaitaitsévircontreleterrorismeetlaculturedu
«djihad»etque,aprèsle11septembre2001,ilavaitinterditdenombreuxgroupesextrémistes,ceux-cionttoutsimplementrefaitsurfacesousdesnomsdifférentsetleursdirigeantsn’ontpasétépoursuivisautitredelaloiantiterroriste;
8. attirel’attentionsurlaprofondeinquiétudedelacommunautéinternationaleconcernantlerôledu
Pakistandanslaproliférationd’armesnucléaires,ausujetduquellesdéclarationsetlespreuvescontrelePakistanseprécisentdejourenjour;souligne,toutenreconnaissantqueleprésidentMoucharrafaeuraisond’insistersurlanécessitédemener desenquêtesapprofondiesetqu’ilaencore raisonlorsqu’ilaffirme que l’«incident» de Khan s’estproduit en raisonde la nature secrète du programme nucléairemilitairepakistanais,quecemêmeprésidentMoucharraf(demêmequelerestedumonde)devraitégale-mentreconnaîtrequelaproliférationnucléaires’estproduiteparcequeleprogrammenucléaireétaitsouslecontrôle/dashtotalementinjustifiable/dashdesforcesarmées;
9. exigeduPakistanuncomplémentd’informationssurl’essainucléairedu30mai1998auBelouchis-
tan,àlasuiteduqueldestracesdeplutoniumontétéconstatées,etdontcertainspensentqu’ils’estagid’unessaiconjointpourlamiseaupointdel’armenucléaireparlaCoréeduNord;
10. reconnaîtaussibienl’initiativecourageusepriseparlePakistanpournormalisersesrelationsavec
l’Indequelaréactionégalementpositivedecettedernière;sefélicitedoncdudégelquis’enestensuividans
lesrelationsentrelesdeuxpays,rendantlesperspectivesderésolutionduproblèmeduCachemirebien
meilleuresqu’ellesnel’avaientétédepuisdesannées;
11. rappellequedesprocèsetcondamnationspourmotifspolitiquesnesauraientêtretolérés;exigepar
conséquentlalibérationimmédiateduleaderdel’oppositionJavedHashmi;
12. prendactedufaitquelePakistanaprisuncertainnombredemesurespourrépondreàcertaines
despréoccupationsexpriméesci-dessus;soulignetoutefoisqu’ilconvientdenepasoublierdessujetsdepréoccupation majeurs concernantladémocratie, lesDroitsdel’homme,lasituationdesfemmes,desenfantsetdesminorités,lalibertéd’expression,laquestiondelaproliférationnucléaireetlerôledesforcesarméesdanslapolémiqueàcesujetainsiquedanslaviepolitiqueduPakistanengénéral,ouencorel’attitudepermissiveàl’égarddesextrémistes;
13. chargesonPrésidentdetransmettrelaprésenterésolutionauConseil,àlaCommission,auxgou-
vernementsdesÉtatsmembresainsiqu’augouvernementpakistanais.C104E/1042 FR30.4.2004 Journalofficieldel’Unioneuropéenne
Jeudi,22avril2004