ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(75)372
Vol.1975/0149

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSION DESCOMMUNAUTES EUROPEENNES
COM(75)372final
Bruxelles,le17juillet1975
Proposition de ■
REGLEMENT (CEE)DUCONSEIL
portantétablissement deplafondsetd'unesurveillance communautaire
desimportations decertainsproduitsoriginaires del'Etat
d'Israël
(1976)
(présentéeparlaCommissionauConseil)
CQK(75)372final

EXPOSE DES' MOTIFS •'
1. L'accord conclu parlaCommunauté économique européenne avec
l'Etat d'Israël prévoit notamment pour lesproduits industriels lasuppression
parétapes deadroits dutarif douanier commun aucours d'unepériode de
transition allant jusqu' au1erjuillet 1977 *Pardérogation àcette dispo­
sition ,unrégime particulier estprévu pour tincertain nombre deproduits
sensibles :levolume d'importation decesproduits audroit préférentiel
peut Stre limité àunplafond annuel .Lorsque leplafond estatteint ,la
Communauté peut rétablir laperception desdroits dedouane applicables à
l'égard deepays tiers etcela jusqu' àlafindel'année civile »Dans certains
cas ,cesont lesdroits debase quideviennent applicables aumoment oùle
,plafond estatteint ;cesdroitG sont ceux auxquels s'appliquent lesrcduc -
r._.tions prévues par l'accord enquestion .~
.. . Lesvolumes initiaux desplafonds annuels Valables pour l'année
1975 sont fixés par l'accord même .Chaque année ,cesplafonds sont réouverts
etleur volume estaugmenté de5 Ussont finalement supprimés auplus
tard le31décembre 1979 » •
2. Lamise enpratique dusystème deplafonds etlafaculté de
rétablissement desdroits dedouane impliquent l'adoption dorègles communes
etprécises àappliquer partous lesEtats membres d'unemanière uniforme .
Ilpeut être satisfait àcesexigences parl'établissement d'unsystème de
surveillance communautaire desimportations réellement effectuées enprovenanco
dupays partenaire .Àcotte finlesEtats membres devront prendre lesmesures
adéquates envuede .permettre lacollecte' rapide desrelevés statistiques
surleplan communautaire .Acesujet ilyalieu denecomptabiliser que
lesimportations desproduits encause aufuretàmesure qu'ilssont présentés
endouane sous 'lecouvert dodéclaration demise àlaconsommation etaccompagnés
ducertificat desmarchandises EUR 1conforme auxrègles del'accord cité au
chiffre 1ci-descus .
c

2
t •
CesrelevésEerontétablisparchaqueEtatmembreàl'issuo
dechaquemois,etseronttransmis'avantlequinzièmejourdu
moissuivantauxservicesdelaCommissionafindomettreceux-ciàmêmede
communiquerpartelexàtouslesEtatsmembresunrelevéglobalproduitpar
produitdesimportations concernées'effectuéesdanslecourantdumois
précédent.Lerégimedosurveillance exigerauneffortdediligenceetune
collaboration étroiteentrelesservicesconcernésdesEtatsmembresetceux
clelaCommission.Etantdonnéquelesproduitsconcernésappartiennent
augroupedesproduitssensiblesetquelesimportations àdroitréduit
au-delàdesplafondspeuventcauserdesperturbations surlemarchédela
Communauté,ilestabsolumentindispensable quetouslesEtatsmembresrespectent
avecrigueurledélaide15joursprécité.
Encequiconcernelamiseenoeuvredu"mécanismederétablissement
dedroits,lesystèmosuivantseraretenu:dèsquel'undesrelevésmensuels
globauxétablisparlesservicesdelaCommissionfai^apparaîtrequeleplafond
fixépouruncertainproduitestatteintàconcurrencé de75cesservices
eninformentlesEtatsmembresetdesconsultations peuventavoirlieunotamment
auseiriduGroupe"Economietarifaire","soitàladomâr.ded'unEtatmembrësoit
àl'initiativedelaCommission.Cesconsultations agirontpourobjetd'examiner
casparcaslerétablissement ounonde!laperceptiondesdroitsdedouaneap­
plicablesàl'égarddepaystierslorsqueleplafondindicatifseraeffectivement
atteint.
:t ' 1, "
Lesimportations duproduitconsidérécontinuentàfairel'objetd'un
relevémensuelou,silaCommissionenfaitladomande,d'uœcommunication déca­
dairepartelex.Ledélaidetransmission decettedernièrecommunication estde
cinqjours.
'.' i "
Danscesconditions,laCommissionpourra,danslesmeilleurs
i .,i'■.
délais,'prendrelesmesuresconduisant,'àl'égarddupayspartenaire,au
'' ^rétablissement parrèglementdosdroitsdedouanejusqu'àlafindel'annéecivile.
Naturellement ,dansl'hypothèseconsidé'réo,lerétablissement delaperceptiondes
droitsdedouanes'effectuerait ,pourleproduitconsidéré,dansledélaifixépar
lerèglementmettantfinàlaréductiohdesdroitsprévusparlesProtocolesn°l.

3
3. Encequiconcernel'application delarègledesplafondsetdu
rétablissement dosdroits,lapropositionci-jointeprévoituneattribution de
compétenceduConseilàlaCommission,
Laproposition derèglementselimiteàtraceruncadregénéral
pourl'exercicedecespouvoirsafindepermettred'adapteravecsouplesse
etrapidité,enconsultation aveclesEtatsmembres,lesmécanismesàmettre
enoeuvre.C'estd'ailleurstoujoursdanscetespritd'efficacitéetde
rapiditéoptimaquelapropositionderèglementprévoitqu'ilincomberaà
laCommissionderétablirvis-àr-visdupayspartenairelaperceptiondesdroits
applicables àl'égarddepaystiers.
-Proposition derèglementduConseil.
G

Proposition do
Règlement(CEE)....../75duConseil
portantétablissement deplafondse.td'une
''"'.surveillance communautaire desimportations decertains
produitsoriginaires del'Etatd'Isra'él
.(1976)
LECONSEILDESCOISMAUTES EUROPEENNES,
vuletraitéinstituantlaCommunautééconomiqueeuropéenne,et
notaimentsonarticle113,
vulapropositiondelaCommission,'*
' l:
considérant quel'accordentrelaCommunautééconomiqueeuropéenneetl'Etat
d'Israël(l),signélelimai1975,prévoitàl'article2etaux
articles1et2duProtocolen°1yannexé,lasuppressionprogressive des
droitsdedouanepour'lesproduitsauxquelsl'accords'applique;que,par
dérogationàcesarticles,l'article5d©ceProtocoleprévoitquo,pour
l'importation desproduitsyénumérés »le
.. 1 "'
bénéficedelaréductiondesdroitsestlimitéàdesplafondsau-delà
desquelslesdroitsdedouaneapplicablesàl'égarddespaystierspeuvent
Strç,rétablis » ■*
qu'ilyalieudèslors
d'établirlesplafondsquisontàappliquerpourl'année1976;quel'application
durégimedeplafondsnécessitequelaCommunautésoitinforméerégulièrement de
l'évolutiondesimportations desditsproduitsoriginairesd'Isra'él;qu'ilestdès
lorsindiquédesoumettrel'importation decasproduitsàunsystèmedesurveillance
considérant quecetobjectifpeutêtreatteintparlerecoursàunmodo
Adegestionfondésurl'imputation,àl'échellecommunautaire ,desimportations
desproduitsenquestionsurlesplafondsaufuretàmesurequecesproduits
sontprésentésendouanesouslecouvert'dedéclarations demiseàlaconsom-
'1 ' ■
mation;quecemodedogestiondoitprévoirlapossibilité derétablirles
droitsdestarifsdouaniersdèsquolesditsplafondsSontatteintsàl'échelle
r'e1sCommunauté -; •/•
(1)JOn°L . ,.'

2
considérant quecemodedegestionrequiertunecollaboration étroiteet
particulièrement rapideentrelesEtatsmembresetlaCommission,laquelle
doitnotammentpouvoirsuivrel'étatd'imputationauregarddesplafonds
eteninformerlesEtatsmembres;quecettecollaboration doit
êtred'autantplusétroitequ'ilestnécessairequelaCommissionpuisse
prendrelesmesuresadéquatespourrétablirles"droitsdestarifsdouaniers
lorsque-l'undesditsplafondsestatteint:'-
considérantqu'enoutre,pourcertainsproduitsnonsoumisaurégimedes
; : • fplcfbndsjilyalieu'desuivrel'évolutiondesimportations ;qu'ilestdonc
indiquédesoumettreégalementlesimportationsdesditsproduitsàunsystème
desurveillance , *
A"ARRETELEPRESENTREGLEMENT: î:: '
Articlepremier
1.Apartirdu1erjanvier1976etjusqu'au31décembre1976,lesimportations
desproduitsoriginairesd'Israël,énumérésàl'annexeIduprésentrèglement,
sontsoumisàdesplaf«ndsannuelsetàunesurveillance communautaire .
Lesdésignations dosproduitsvisésaupremieralinéa,leurspositions
tarifairesetstatistiquesetlesniveauxdesplafondssontindiqués •'
àl'annexeI.

3
2. Lesimputationssurlesplafondssonteffectuéesaufureta
mesurequelesproduitssontprésentésendouanesouslecouvertdedéclara­
tionsdemiseàlaconsommation ,accompagnésd'uncertificatdecirculation
desmarchandises conformeauxrèglesénoncéesdansleprotocolen°3de
l'accordviséauparagraphe 1*
Unemarchandise nepeutêtreimputée ,surleplafondquesilecertificatde
circulation de§marchandises estprésentéavantladatederétablissement de
laperceptiondesdroitsdedouane»
L'étatd'épuisementdesplafondsestconstatéauniveaudelaCommunauté
surlabasedesimportations imputéesdanslesconditionsdéfiniesaux
alinéasprécédents.
n ■,*■■■
r
LesEtatsmembresinformentlaCommissiondesimportations effectuéesselon
lesmodalitésénoncéesci-dessusselonlapériodicitéetdanslesdélais
indiquésauparagraphe4ci-dessous »
3* Dèsquelesplafondssontatteints,laCommissionpeutrétablir
parvoieclerèglementjusqu'àlafindôl'annéecivile,laperceptiondes
droitsdedouanevisésauxarticles2et5»paragraphe 6,duprotocolen°1
annoxëàl'accord.
4»''LesEtatsmembrescommuniquentàlaCommissionauplustardle
quinzièmejourdechaquemois,lesrelevésdesimputationseffectuéesaucours
dumoisprécédent.AlademandedelaCômmission,ilscommuniquentles
relevésdesimputations selonunepériodicitédécadaire,cesrelevésétantà
transmettre dansundélaidecinqjoursfrancsàcompterdel'expirationde
chaquedécade.■ '''•
r
y

4
Article2
Lesimportations desproduitsoriginairesd'Israëlvisésà,l'annexeII-
sontsoumisesàunesurveillance communautaire pendantlapériodes*étendant
du1erjanvier1976 .au31décembre1976*
LesEtatsmembrescommuniquent àlaCommissionauplustardlequinzièmejour
dochaquemoislesrelevésdesimportations desditsproduitsréaliséesau
coursdumoisprécédent;àcettefin,nesontprisenconsidération que
lesproduitsprésentésendouanespuslecouvertdedéclarations demise
àlaconsommation etacoompagnésd'uncertificatdecirculation desmar­
chandisesconformeeuxrèglesénoncéesdansleprotocolen°3del'accord '
viséàl'article1er.
Article3
Afind'assurerl'application duprésentrèglement,laCommissionprend
toutesmesuresutiles,encollaboration étroiteaveclesEtatsmembres.
r
'Article4
.·:... . Γ
Leprésent"règlemententreenvigueurle1erjanvier '1976.
tLeprésentrèglementestobligatoiredanstousseséléments
etdirectementapplicabledanstout.Etatmembre.
■ • ■ . '..1.';''ri•-.■■.•
FaitàBruxelles,le ..ParleConseil
,.„Leprésident
3

ANNEXE I
LISTE DES PRODUITS DONT L1IMPORTATION
EST SOUMISE ADES PLAFONDS INDICATIFS
EN1976
N° XJ°dutarif Code Montant du
d'ordre douanier Désignation desmarchandises Nimexe - plafond
commun entonnes
1 2 -■3 • • 4 • '•–'7-
IIL12/.10 Huile depétrole oudeminéraux bi–
.tumineux (autres queleshuiles
brutes );préparations nondénommées
nicomprises ailleurs contenant en
poids uneproportion d'huile de
pétrole oudeminéraux bitumineux
supérieure ouégale à70$etdont
" ces huiles constituent l'élément
debase : .. ."
A.Huiles légères : '
III .destinées àd'autces usages
B.Huiles moyennes :
III .destinées àd'autres usages
C.Huiles lourdes :
" I.Gasoil ï : ;
c)destiné àd'autres U3ages
i
II.Fuel-oils :
c)destinés àd'autres usages
I
III .Huiles lubrifiantes et
autres :
0)destinées àêtre mélangées
conformément aux condi­
tions delanote complé­
mentaire 7duchapitre
27(a) ;.
'd)destinées àd'autres
usages
27«11 ;Gaz diepétrole etautres hydro–
'carbures gazeux :
A.Propane d'unepureté ^égale ou
eupérieure^à 99-% • '
m
,\I.destiné àêtre utilisée
comme oarburant oùcomme
combustible ?27.10 -15,
17.21,25,29
27.10 -34,
36,39
27.10 -59
27.10 -69
27.IO-75
'27.10 -79
27.ll -05630.000

B.autres :
I.Propanes et "butanes commerciaux :
c)destinés àd'autres usages . 27.11 -19
27.12 Vaseline Î
A.brute :
'III ;destinée àd'autres usages 27..12 ,-19
B.autre * 27«12-90
27.13 Paraffine ,cires depetrole oude
minéraux bitumineux ,osokérite ,
cire dslignite ,cire detourbe ,
résidus paraffineux (gatsch ,
slack '.Vax ,eto.),môme colorés :
B.autres :
I.bruts : . _
, ,ô)destinés àd'autres
usages
II.non dénommés27.13 -89
27.13 -90
27.14 Bitume depetrole ,colce'de
pétrole etautres résidus des
huiles depétrole oude
minéraux bitumineux :'
C.autres :
II.non dénonnés 27.14 -99

3
-***-
IIL2 29.02
IIL3
IIL4
IIL5
IIL6
IIL742.03
55-05
55.09
60.03
60.05Dérivéshalogènesdes
hydrocarbures :
A.Dérivéshalogénésdes
hydrocarbures acycliques :
III.Bromureset29.02
polybroimires
Vêtementsetaccessoires du
vêtementencuirnaturel,
artificiel oureconstitué :-40
B.Gants,ycomprisles
moufles
Filsdecotonnoncondi­
tionnéspourlaventeau
détail
Autrestissusdecoton
Bas,sous–bas,chauset–
tes,socquettes,protège-
basetarticlessimilai­
resdebonneterie non
élastiquenoncaoutchou­
tée
Vêtementsdôdessus,
accessoires duvêtement
etautresartiolesde
bonneterie nonélasti­
quenioaoutohoutéo42.03-21,
25,27,28
55-05-
tousles
numéros
55.09-
tousles
numéros
60.03-
tousles
numéros
60.05-
tousles
numéros1.890
3,15
945
420
105
472,5
(a)L'admissiondanscettesous-position estsubordonnéeauxconditions
àdéterminerparlesautoritéscompétentes.
y
>

AN15EXE XI . .. .
'LISTE DESPRODUITS VISES' ÀL'ARTICLE 2
du "tarif
jj°d'ordre douanier Désignation desmarchandises Code Nimexe
■ commun
1 2
– ■ A ■" 1 1 X 13 4
IIIL1 28.01 Halogénes (fluor ,ohiore ,brome ,
iode ):■
C.Brome 28.01 -50
IIIL2 28.10 ' Anhydride etacides phosphoriqu.es 28.10 –00
(meta-,ortho -etpyro-)
IIIL3 28.33 Sronures etoxybromures ;Aromates 28.33 -10,$0
otperbromates ;hyperbromites
IIIL4 28.40 Phosphites ,hypophosphites et:: e
phosphates :
". . T O *■%
B.Phosphates Î
" II.autires ,ycompris lespoly- 28.40 -50,62
phosphates 65,71179»81,85
IIIL5 29.16 Acides carboxyliques àfonctions
alcool ,phénol ,aldéhyde oucétone
etautres acides carboxyliques à
fonctions oxygénées oucomplexes ,
leurs anhydrides ,halogonures ,
peroxydes etparacides ;leurs
dérivés halogénés ,sulfonés ,nitrés ,
nitrosés s r r.
.A. Acides carboxyliques àfonction
.. alcoolt
IV .Acide citrique ,sessels et 29.16-21,23,29
ses esters
'\ "■ - ■ =i ■ :: ' •./•
1
f* *,
V Μ
G !
e !
r i

2
ANliEXEII
4
IIIL631.03Engraisminérauxouchimiques
phosphatés î
'-–-A.-visésàl-1alinéaA}-delaHôte2
.duprésentChapitre:
\'I.Superphosphat es 31*03-15
IIIL7"■39.02"Produitsdepolymérisation etcopo-
-.lymérisation (polyéthylène ,poly-
tétrahaloéthylènes ,polyisobutylène ,
polystyrèno ,chloruredepolyvinyle,
acétatedepolyvinyle,chloraoétate de
polyvinyleetautresdérivés
polyvinyliques ,dérivéspolyacryliques
• 'etpolynéthacryliques,résinesde
.coumarone-indène ,etc.):
C.autres: -
VII.Chloruredepolyvinyle 39-02-52,53,
' 55,56,58,62,
64,66
IIIL842.02Articlesdevoyage(malles,valises, L
boîtesàchapeaux,sacsdevoyage,
sacsàdos,etc.),sacsàprovisions,
'' .sac3àmain,cartables,serviettes,'
porte-feuilles ,porte-monnaie ,trous­
sesdetoilette,troussesàoutils,
blaguesàtabac,gaines,étuis,boîtes
'(pour'armes,instrumentsdeitnusique,
jumelles,bijoux,flacons,©ois,
.chaussures,brosses,etc.)<?tconte-
nrarfcssimilaires,encuirnaturel,
artifioielou/ireconstitué ,enfibre
vulcanisée,enfeuillesdematières
.plastiquesartificielles ,encarton
ouentissust
~B.onautresmatières:
-enouirnaturel '42.02-ex21,
'• -:- ' ex31,ex41,
■'; -,ex51,ex.81
1: '<
t '!
■IIIL942.03 Vêtementsetqjccossoires du?■;
vêtementencuirnaturel,arti­
ficieloureconstitué :
a L
' .!.
'c s
.■' a f
' >•
à ii
-. h

3
AM3XEII
A.Vetemorrts
C.autresaccessoires du
vêtement42.03-10
42.03-51,59
IIIL1051.04 Tissusdefibres-textiles
synthétiques etartificielles
continues(ycomprisle3tissus
deinonofilsoudelamesdes
u°s51.01ou51.02)51.04-tous
lesnuméros
IIIL1156.05 Filsdefibrestextilessynthé­
tiquesetartificielles discon­
tinues(oudedéchetsdefibres
textilessynthétiques etartifi­
cielles),nonconditionnéspour
laventeaudétail56.05-tous
lesnuméros
IIIL1256.07 Tissusdefibrestextilessyn­
thétiquesetartificielles dis­
continues56.07-tous
lesnuméros
IIIL1370.05
IIIL1476.03Verreétiréousouffledit
"verreàvitres",nontravail-rlé(mêmeplaquéencoursdo
fabrication),enfeuillesdo
formecarréeourectangulaire
T61es,planches,feuilleset
bandesenaluminium,d'une
épaisseurdeplusde0,20minh70.05-tous
lesnuméros
76.03-tous
lesnuméros