ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(77)158
Vol.1977/0057

Disclaimer
Conformément aurèglement (CEE, Euratom) n°354/83 duConseil du1erfévrier 1983
concernant l'ouverture aupublic desarchives historiques delaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergie atomique (JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifié par lerèglement (CE, Euratom) n°1700/2003 du22septembre 2003
(JOL243du27.9.2003, p.1),cedossier estouvert aupublic. Lecaséchéant, lesdocuments
classifiés présents dans cedossier ontétédéclassifiés conformément àl'article 5dudit
règlement.
Inaccordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No354/83 of1February 1983
concerning theopening tothepublic ofthehistorical archives oftheEuropean Economic
Community andtheEuropean Atomic Energy Community (OJL43,15.2.1983, p.1),as
amended byRegulation (EC, Euratom) No1700/2003 of22September 2003 (OJL243,
27.9.2003, p.1),this fileisopen tothepublic. Where necessary, classified documents inthis
filehave been declassified inconformity with Article 5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung (EWG, Euratom) Nr.354/83 desRates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI. L43vom 15.2.1983,
S.1),geändert durch dieVerordnung (EG, Euratom) Nr.1700/2003 vom 22.September 2003
(ABI. L243vom 27.9.2003, S.1),istdiese Datei derÖffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden dieVerschlusssachen indieser Datei inÜbereinstimmung mitArtikel 5
dergenannten Verordnung freigegeben.

COMMISSION DESCOMMUNAUTES EUROPEENNES
COM(77)158 final
Bruxelles,le4mai1977,
Proposition de
DIRECTIVE DUCONSEIL
portantinstitution,danslaCommunauté,decapacités
destockagecommunesdepétrolebrutetdeproduits
pétroliers .
Proposition de
DIRECTIVE DUCONSEIL
relative àlacréation,danschaqueEtatmembre,
d'organismes chargésd'assurerlestockagedupétrole
brutet/oudesproduitspétroliers etaufinancement
decesorganismes.
(présentées parlaCommission auConseil)
C0MC77)158final

EXPOSE DESMOTIFS
LadirectiveduConseildu20décembre1968(68/414/CEE)prévoitLapossi­
bilitédeconstituerdesstockssurleterritoired'unEtatmembrepourle
compted'entreprisesétabliesdansunautreEtatmembre,danslecadre
d'accordsintergouvernementaux particuliers .
Malgrél'existencedetelsaccords,lespossibilités destockagelesplus
favorablesetlescapacitésexcédentaires existantdanslaCommunauté ne
fontpastoujoursl'objetd'uneexploitation optimale.
Ilestcertainquel'institution descapacitésdestockagecommunes-
répertoriées auniveaudelaCommunautéetaccessibles auxentreprises
detouslesEtatsmembres-seraitdenatureàaméliorercetteexploita­
tion.
Parconséquent,ilestdemandéauConseild'approuverle
proposition dedirectiveci-jointe.

PROPOSITION DEDIRECTIVE DUCONSEILPORTANT
INSTITUTION DANSLACOMMUNAUTE DECAPACITES DE
STOCKAGE COMMUNES DEPETROLE BRUTETDE
PRODUITS PETROLIERS
LECONSEILDESCOMMUNAUTES EUROPEENNES,
VuleTraitéinstituant laCommunauté Economique Européenne etnotamment
sonarticle103,
Vulaproposition delaCommission,
Considérant quelesEtatsmembressonttenus,envertudeladirective
n°68/414/CEEduConseildu20décembre1968faisantobligation auxEtats
membresdelaC.E.E.demaintenir unniveauminimumdestocksdepétrole
brutet/oudeproduitspétroliers,modifiéeparladirectiven°72/425/CEEdu
19décembre1972,demaintenir unniveaudestockséquivalant aumoinsà
90joursdelaconsommation intérieurejournalière .
Considérant qu'ilexistedanslesEtatsmembresdelaCommunauté descapa­
citésdestockagequinesontpastoujoursexploitées defaçonoptimale;
quecescapacités destockagepourraient êtremieuxexploitées sielles
étaientconstituées sousformedecapacités destockagecommunesaccessi­
blesauxentreprises assujetties,danslesEtatsmembres,àdesobligations
destockageenvertudesdispositions nationales arrêtéesenapplication
deladirectiveprécitée,
Considérant quelesquantitéssusceptibles d'êtrestockéesparuneentre­
prisesituéesurleterritoire d'unEtatmembredansunecapacitécommune
destockagesituéesurleterritoire d'unautreEtatmembrenepeuvent
excéder,sansautorisation préalable,20%del'obligation destockage
àlaquellecetteentreprise estassujettie,
Considérant quelesEtatsmembresdoiventassurerlecontrôledesstocks
entreposés danslescapacités communesdestockage,

AARRETELAPRESENTE DIRECTIVE
Articlepremier
1.LesEtatsmembrespermettent auxentreprises assujetties àdesobliga­
tionsdestockagedepétrolebrutet/oudeproduitspétroliers,envertu
desdispositions nationales arrêtéesenapplication deladirectiven°
68/414/CEE,desatisfaire àcesobligations destockagedansdes
capacités destockagecommunes.
2.Sontconsidérées commecapacités destockagecommuneslescapacités de
stockageautorisées entantquetelles,conformément auxdispositions
del'art.2etpubliéesparlaCommission auJournalOfficieldesCom­
munautésEuropéennes conformément àl'art.3.
3.Lescapacités destockagecommunessontaccessibles auxentreprises rele­
vantdesEtatsmembres àdesconditions nondiscriminatoires .
4.Lesconditions d'utilisation descapacités destockagecommunessont
convenuesentrelespartiescontractantes .
Article 2
1.LesEtatsmembresautorisent lesentreprises disposant decapacités de
stockage àlesconstituer,entoutouenpartieetpourunepériode
déterminée,encapacités destockagecommunes.
2.L'Etatmembreintéressé nepeutrefuserl'autorisation demandéeparune
entreprises quesilaconstitution descapacités destockageepcapacités
destockagecommunesdevaitmettreencausel'obligation destockagedé­
coulantpourl'Etatmembredeladirectiven°68/414/CEE.
Lesdécisionsrefusantl'autorisation doiventêtremotivées.

3
3.Lesdécisionsautorisantlaconstitution decapacitésdestockagecommunes
précisentlalocalisation decesdernièresetladuréedeleurutilisation .
4.Toutedécisionestcommuniquée àlaCommission .
Article3
LaCommissionpublieauJournalOfficieldesCommunautés Européennes
lescapacités destockagecommunesenprécisantleurlocalisation etleur
duréed'utilisation .
Article4
1.Toutequantitédepétrolebrutet/oudeproduitspétroliers stockéepar
uneentrepriseassujettie àuneobligation destockagedansunecapacité
destockagecommunesituéesurleterritoire d'unautreEtatmembredépas­
sant20%decetteobligationdoitfairel'objetd'uneautorisation préala­
ble,motivéeencasderefusdel'Etatmembredontrelèvel'entreprise .
2.Toutedécisionestcommuniquée àlaCommission .
Article 5
1.LesEtatsmembresassurentlecontrôledesstocksentreposés dansles
capacités destockagecommunespourlecompted'entreprises relevant
d'autresEtatsmembres.
2.Ilscommuniquent auxEtatsmembresconcernésetàlaCommission,dansles
60jourssuivantlafindechaquemois,lesvolumes,ventilésparEtat
membre,desstocksquiysontentreposés .
3.LesEtatsmembresconcernéspeuvent,decommunaccord,fixerlerythme
desprélèvements àeffectuerconformément auxdispositions dela
directive68/414/CEE,desstocksainsiconstitués,aprèsconsultation
delaCommission .

Article 6
LesEtatsmembresprennenttoutesdispositions tégislatives,réglemen­
tairesetadministratives nécessaires àl'application delaprésente
directive,auplustardle
LesEtatsmembresinformentlaCommission desmesuresprises.
Article7
LesEtatsmembressontdestinataires delaprésentedirective.

EXPOSE DESMOTIFS
L'obligation destockagerésultantdeladirectivedu20décembre1968
etdeladirectivedu19décembre1972lamodifiantconstitue àl'heure
actuelleunechargefinancièreconsidérable pourlesentreprises,àla
suitenotammentdel'augmentation duprixdupétrole.
Ilestcertainquelaconstitution,danslesEtatsmembres,d'organismes
destockage-financésaumoyenderedevancesrépercutées surlesprixà
laconsommation desproduitsconcernésetécouléssurlemarchéintérieur
seraitdenatureàallégerleschargesdustockageobligatoire pourles
entreprisesparticipantes .
Parconséquent,ilestdemandéauConseild'approuverIq
proposition dedirectiveci-joint.

PROPOSITION DEDIRECTIVE DUCONSEIL RELATIVE A
LACREATION DANS CHAQUE ETAT MEMBRE D'ORGANISMES CHARGES
D'ASSURER LESTOCKAGE DUPETROLE BRUT ET/OUDES PRODUITS
PETROLIERS ETAUFINANCEMENT DECES ORGANISMES
LECONSEIL DES COMMUNAUTES EUROPEENNES ,
VuleTraité instituant laCommunauté Européenne etnotamment son art .103,
Vulaproposition delaCommission ,
Considérant que lesEtats membres sont tenus ,envertu deladirective
n°68/414/CEEduConseil du20décembre 1968 faisant obligation aux Etats
membres delaC.E.E. demaintenir unniveau minimum destocks depétrole brut
et/oudeproduits pétroliers ,modifiée par ladirective n°72/415/CEE du
Conseil du19décembre 1972,,de maintenir unniveau destocks équivant aumoins
à90jours delaconsommation intérieure journalière .
Considérant que lestockage dupétrole brut et/oudesproduits pétroliers entrai
nedes charges financières considérables pour lesentreprises assujetties à
l'obligation destockage envertu desdispositions nationales arrêtées enappli­
cation deladirective précitée ,enraison notamment desaugmentations desprix
dupétrole ,
Considérant que l'obligation destockage àlaquelle sont assujetties lesentre­
prises doit pouvoir ,entout ouenpartie ,être assurée dans chaque Etat membre
par unorganisme sans but lucratif chargé d'effectuer ,pour lecompte desentre­
prises participantes ,lestockage proprement dit et/oulagestion financière de
cestockage ,
Considérant que lefinancement desorganismes précités doit être assuré au
moyen deredevances àacquitter par lesentreprises participantes ,enfonction
desquantités entreposées ,
Considérant que lemontant decesredevances etleurs critères decalcul doi­
vent être préalablement approuvés par lesEtats membres dont relève l'organisme ,

-2-
Considérant que lesentreprises participant auxorganismes doivent pouvoir
répercuter cesredevances sur lesprix àlaconsommation desproduits pétro­
liers concernés écoulés sur lemarché intérieur ;
Considérant que lesmontants etlescritères decalcul des redevances doivent
faire l'objet d'uneharmonisation sur leplan communautaire ,
AARRETE LAPRESENTE DIRECTIVE :
Article premier
1.LesEtats membres permettent auxentreprises assujetties àl'obligation
destockage depétrole brut et/oudeproduits pétroliers envertu des
dispositions nationales arrêtées enapplication deladirective n°
68/414/CEEduConseil du20.12.1968 deconfier lesopérations relatives
austockage àdesorganismes destockage sans but lucratif .
2.Cesorganismes
-sont dotés delapersonnalité juridique etdel'autonomie financière ,
-peuvent être chargés ,par lesentreprises participantes ,d'effectuer ,
entout ouenpartie ,lestockage proprement dit et/oulagestion
financière decestockage ,
-sont financés aumoyen deredevances acquittées par leurs participants
etcalculées auprorata des stocks entreprosés .
3.Cesredevances sont destinées àcouvrir lesfrais destockage etfixées
pour chaque catégorie deproduits visés àl'art .3deladirective n°
68/4H/CEE;elles doivent préalablement ,ainsi que leurs critères de
calcul être approuvés par leGouvernement intéressé .
■J.

Article2
LesEtatsmembrespermettent queLesredevancesviséesal'articlepremier
soientrépercutées surlesprixàlaconsommation desproduitspétroliers
concernésécouléssurlemarchéintérieur.Ilsassurentlecontrôledes
redevancesperçuesparlesorganismes.
Article3
LesEtatsmembresetlaCommissionseconsultentpériodiquement envue
d'assurerl'harmonisation dumontantdesredevances etdescritèresde
leurcalcul.
Article4
LesEtatsmembresprennenttouteslesdispositions législatives,régle­
mentairesetadministratives nécessaires àl'application delaprésente
directive,auplustardle
LesEtatsmembresinformentlaCommissiondesmesuresprises.
Article5
LesEtatsmembressontdestinataires delaprésentedirective.