ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (80)225
Vol.1980/0073

Disclaimer
Conformément aurèglement (CEE, Euratom) n°354/83 duConseil du1erfévrier 1983
concernant l'ouverture aupublic desarchives historiques delaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergie atomique (JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifié par lerèglement (CE, Euratom) n°1700/2003 du22septembre 2003
(JOL243du27.9.2003, p.1),cedossier estouvert aupublic. Lecaséchéant, lesdocuments
classifiés présents dans cedossier ontétédéclassifiés conformément àl'article 5dudit
règlement.
Inaccordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No354/83 of1February 1983
concerning theopening tothepublic ofthehistorical archives oftheEuropean Economic
Community andtheEuropean Atomic Energy Community (OJL43,15.2.1983, p.1),as
amended byRegulation (EC, Euratom) No1700/2003 of22September 2003 (OJL243,
27.9.2003, p.1),this fileisopen tothepublic. Where necessary, classified documents inthis
filehave been declassified inconformity with Article 5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung (EWG, Euratom) Nr.354/83 desRates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI. L43vom 15.2.1983,
S.1),geändert durch dieVerordnung (EG, Euratom) Nr.1700/2003 vom 22.September 2003
(ABI. L243vom 27.9.2003, S.1),istdiese Datei derÖffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden dieVerschlusssachen indieser Datei inÜbereinstimmung mitArtikel 5
dergenannten Verordnung freigegeben.

COMMISSION
DES
COMMUNAUTES EUROPEENNES
SecrétariatgénéralCOM(80)225 final
Bruxelles,le2mai1980
DOCUMENT INTERNE
DEMANDED'AUTORISATION D'UNPRETGLOBALINTRODUITE AU
»
TITREDEL'ARTICLE56,PARAGRAPHE 2a)DUTRAITECECA,ENi
FAVEURDELABANCODINAPOLI(ITALIE)
(Communication deLaCommission au.Conseil)
C0M(80)225final

Communication auConseil
obJet:Demanded'autorisation d'unprêtglobalintroduiteautitredel'article56,paragraphe 2a)dutraitéCECA,enfaveurdela
BancodiNapoli(Italie).
I.INFORMATIONS DEBASE
Demandeur
Bénéficiaire
Projet
Situâtion
Montanttotalde
l'investissement
Prêtsouhaité
Emploiscréés
Bonification d'intérêtBancodiNapoli
Diversesentreprises
Créationetdéveloppement depetitesetmoyennes
entreprises industrielles"etdeservice
ProvincedeNaples(Campanie)
t
Au.moinsLit.30milliards
Lit.15milliards (+13,11MUCE)
Aumoins700emplois
3pointsparanpendantlescinqpremières
annéessur13,11MUCE
II.CONFORMITE AL'ARTICLE56DUTRAITECECA
LaprovincedeNaples,quicompteprèsdetroismillionsd'habitants,est
unerégionqui,surleplandel'emploi,durevenuetdelaproductivité,doitfairefaceàdesproblèmesstructurelspratiquement insolubles.En
outre>lacriseéconomiqueactuellepèselourdementsurlesentreprisesexistantes (licenciements )etentravelesinvestissements nouveaux
(négligeables àl'heureactuelle).
Letauxdechômagedépasseactuellement Les10%delaforcedetravail.On
comptaitquelque220.000chômeursinscritsen1979.Lechômageaffecte
plusd'unquartdesjeunestravailleurs .Enoutre,la"CassaIntegrazione
Guadagni acouvertl'andernier20millionsd'heuresdesalairesindus­triels.
Adresseprovisoire:23-27,ovenuedelaJoyeuseEntrée,Bruxelles4-Téléphone35.00.40-35.01.40-Adressetélégrophique
«COMEURBruxelles.-Télex:«COMEURBRU 21877»

2.-
Larestructuration industrielle adéjàentraînélelicenciement de15.000
personnes danslaprovince.
Faceàcettesituation,laCommission adécidédelancersapremière
opérationcoordonnée danslaconurbation deNaples.Cetteinitiativevise
àmettreenjeudefaçoncoordonnée touslesinstruments definancement
delaCommunauté.Larestructuration del'aciériedeBagnolietlaprésente
proposition d'octroid'unprêtglobaldereconversion constituent un
élémentessentieldecetteinitiative,visantàlacréationd'emplois.
Onestimequelarestructuration desaciériesItalsiderdeBagnolise
solderaparlapertedeplusde1.300emplois,lepersonneldevantêtre
ramenéde9.200à7.900unités.Actuellement ,1.200emploissont
sous-contractés ;en1983,300d'entreeuxserontsupprimés.Onprévoit,
enoutre,unesuppression d'environ500emploisdanslesautresusines
CECAdelaprovince,quiemploientautotalquelque3.000personnes.
Euégardàceslicenciements ,ilyalieudeconsentirdesefforts
supplémentaires envuedecréerdesemplois,enparticulier dansles
petitesetmoyennesentreprises capablesdediversifier etderenforcer
lastructureéconomiquelocale.
III.LAS0CIETEINTERMEDIAIRE
LaBancodiNapoli,banqued'émissionjusqu'en1926,continueàjouerun
rôleprimordial danslesrégions,enparticulier danslapartieméridio­
naledupays.Sonstatutjuridiquéd'institution dedroitpublic,différent
deceluidessociétéscommerciales,placeBancodiNapolidansune
positionparticulière vis-à-visdelaplupartdesautresinstitutions
decrédit.
Parmilesprincipales marquesdistinctives,citonslacomposition du
conseild'administration ,dudirectoireetduconseildescommissaires
auxcomptes,dontlesmembressontnommés ■directementparlegouvernement
ou'doiventleurnomination aufaitqu'ilsexercentdesfonctionsdans
certainsorganismespublics.
LedirecteurgénéralestluiaussidésignéparleMinistredesFinances
aprèsconsultation ducomitéinterministériel d'épargneetdecrédit
(Comitatointerministeriale perilcreditoetilrisparmio).Enoutre,
danslecasdeBancodiNapoli,lecapital-actions estremplacéparun
capitaldedotationparlequelsontcanaliséesleséventuelles contributions
del'Etat;c'estpourquoi,iln'yaniactionnaires,nidividendes à
déclarer;lesbénéficesnetssontversésàraisonde40%àdesoeuvres
decharitéetàdesinitiatives d'intérêtcultureletaffectésàraison
de60%auxréserves.
Al'heureactuelle,lesprêtsàmoyenetlongtermegarantisparhypothèque
dépassentlargementlesmillemilliardsdeliresetlaparticipation del'Etatatteintprèsdecentmilliardsdelires.Ladivision"créditàl'industrie"représenteenvironunquartdesactivitésdelabanque.
LapositiondelaBancodiNapoliestparticulièrement solidedansle
Mezzogiorno,notammentdanslaprovincedeNaples;sonréseauserré
d'agencesluipermetd'agirefficacement enfaveurdesPMEdelarégion.
./.

LEPRETGLOBAL
Lemontantsusceptible d'êtremisàladisposition delaBancodiNapoli
s'élèveàLit.15milliardsetestdestinéàcréeraumoins700emplois.
Lemontantdeceprêtseraversépartranchesproportionnelles auxprêts
subsidiaires approuvés.Lasociétéintermédiaire soumettrachaqueprêt
subsidiaire àl'approbation delaCommission .
Ladécisionrelative àl'octroideprêtssubsidiaires seraarrêtée
conformément auxcritèresetobjectifspubliésparlaCommission
(J.O.n°C178/2du27juillet1977etJ.O.n0C82/8du29mars1979).
etplusparticulièrement entenantcomptedunombred'emploisnouveaux
quirésulteront duprêtetdesinvestissements enimmobilisations et
pourrontêtreattribués àdestravailleurs licenciés delaCECA.
Letauxd'intérêtapplicable àchaqueversementseraappliqué,avec
bonification ,auxprêtssubsidiaires .'
Ceprêtglobal,d'uneduréedetroisans,contribuera àsatisfaire aux
besoinsfinanciers depetitesetmoyennesentreprises ,lesquelles éprouvent
fréquemment deplusgrandesdifficultés àemprunter quelesgrandes
entreprises etsecaractérisent généralement paruninvestissement moins
élevéparemploi.
LaBancodiNapoliadressera àlaCommission desrapportssemestriels sur
l'utilisation desfondsempruntés,ainsiquedesrapportsannuelssurle
reclassement d'ancienstravailleurs CECAdansdesentreprises financées
grâceàceprêtglobal.LesaciériesItalsideretl'officelocalde
l'emploiserontétroitement associésauxeffortsdereclassement .
INFLUENCE DUPRETSURLERECLASSEMENT DESTRAVAILLEURS
Lesprojetsbénéficiant del'aideainsiaccordéedoivent,dansleur
ensemble,fournirauminimum700emploisnouveauxdestinés àd'anciens
travailleurs CECA.Ilimported'encourager lesinvestissements dansles
secteursnonCECAdelaprovincedeNaples,ençarticulier dansdepetites
etmoyennesentreprises .Desversements complémentaires pourraientêtre
envisagéssilaprésentedécisionserévélaitinsuffisante .
CONCLUSIONS
a)LaCommission estimequelademanderépondauxconditions énoncées
parl'article56,2a)dutraitéCECA.Enconséquence,elleautorisel'octroiàlaBancodiNapolid'unprêtglobaldeLit.15milliards
<+13,11MUCE)oud'unmontantéquivalent .Unebonification d'intérêt
de393.000UCEparanestaccordéepourlescinqpremièresannéesqui
suiventle(s)versement(s )duprêt.
b)LaCommission invite -leConseilàdonnersonavisconformesurla
décisionquiprécède.