ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(66)270
Vol.1966/0071

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMUNAUTE ECONOMIQUE EUROPEENNE
COMMISSION
COM(66)270 final
Bruxelles ,le22juillet 1966
Proposition d'un
REGLEMENT DUCOUSE IL
relatif àl'harmonisation decertaines dispositions
enmatière sociale dans ledomaine
des transports par route
(présentée parlaCommission auConseil )
COM(66 )270final

EXPOSEDESMOTIFS
■Considérations générales
1)LeprésentrèglementaétéétablienexécutiondelaDécisiondu
Conseildu13mai1965baséesurl'article75duTraité,relativeà
1'harmonisation decertainesdispositions ayantuneincidencesurla
concurrence dansledomainedestransportsparchemindefer,parroute
etparvoienavigable,etplusparticulièrement desasectionIII
(articles10à13)quiénumèrelesdispositionsviséesenmatièresociale.
2)Encequicor:*rnelaDécisionduConseilprécitée,sonarticle10
prévoitqu'àpartirlu1erjanvier1966,ilseraprocédéàl'intérieur
dechaquemodedetransport,aurapprochement dansleprogrès,des
dispositions relativesauxconditionsdetravailetquecelui-cidevra
êtrecomplétéparlerapprochement ,entrelestroismodesdetransport.
Sonarticle11décidequ'àpartirdu1erjanvier1967ilseraprocédé
àl'unification desdispositions concernantlacomposition deséquipages
danschaquemodedetransport,surlabasedenermescommunautaires ,et
quecetteunificationdevraêtreréaliséeauplustardle31décembre1968.
Sonarticle12stipulequ'àpartirdu1erjanvier1967,ilseraprocédé
àl'harmonisation desdispositions enmatièredetempsdetravailetde
tempsdereposdanschaquemodedetransportainsiqu'àl'harmonisation
desrégimesdesheuressupplémentaires ,etquecesharmonisations devront
êtreachevéesauplustardle31décembre1968,Sonarticle13»enfin,
disposequedansledomainedestransportsparroute,àcempterdu1er
janvier1967,etparvoienavigable,àcompterdu1erjuillet1967,sera
instituéunlivretpermettantd'assureruncontrôleindividueldurespect
desdispositions enmatièredetempsdetravail.
3)Silesdispositions àprendreenmatièresocialeenapplication de
laDécisionsusmentionnée visentessentiellement àréglerdesproblèmes
deconcurrence ,ilestindispensable enlesétablissant ,detenircompte
desnécessitésdelasécuritédecirculation .Aplusieursreprisesd'ail­
leurs,leConseilasoulignélagrandeimportancequ'ilattachaitàcette
sécurité.

4) Compte tenu dufait qu'avec ledéveloppement duMarché Commun ,l'in­
terpénétration destrafics vasans cesse grandissante ,ilapparaît justifié
quelespremières mesures .d'exécution delaDécision susmentionnée concer­
nent les transports routiers ,notamment dufait que c'estdans cedernier
secteur quelesproblèmes posés parcette interpénétration semanifestent
avec uneurgence particulière .
5) Envuedepréparer lesmesures d'exécution ,laCommission aconsulté
lesexperts gouvernementaux etlesreprésentants despartenaires sociaux .
Cette consultation aeulieu sur labase d'undocument detravail indi­
quant lesmatières àharmoniser ainsi quelesorientations possibles dans
cedomaine .Aussi bien le3experts gouvernementaux quelesreprésentants
despartenaires sociaux sesont prononcés pour l'exclusion dupremier
règlement d'uncertain nombre dequestions qui ,àleur avis ,présentent
desdifficultés d'harmonisation plus grandes .Ainsi lepremier règlement
selimite' àlacomposition deséquipages (âgeminimal ,aptitudes physi­
ques etprofessionnelles ,nombre desmembres del'équipage ),l'imputation
desfrais deretour aulieu derésidence ,lestemps deconduite ,lerepcra
journalier ,lecontrôle etlessanctions .Ontétéexclus dupremier règle­
ment l'amplitude ,ladurée dutravail ,lerepos hebdomadaire ,lesjours
fériés etlescongés payés ,ainsi quelesrégimes desheures supplémentaires
lesquels feront l'objet dedispositions quiseront arrêtées ultérieurement .

CONSIDERATIONS PARTICULIERES
Article 1
Afin dese "baser surdesdéfinitions quisont acceptées etconnues
dans lesmilieux professionnels ,laplupart decelles-ci ontétéempruntées
àlaterminologie employée dans leprojet d'Accord Européen relatif autravail
deséquipages desvéhicules effectuant destransports internationaux parroute
du19janvier 1962 (AETR )etdans laConvention surlacirculation routière
du19septembre 1949 sous réserve delégères modifications nécessitées parles
particularités durèglement .Parcontre ,certaines autres définitions ontété
établies spécialement enfonction desbesoins 'durèglement .
Article 2
Lechamp d'application aétédéterminé enfonction desnécessités
imposées par l'harmonisation desconditions deconcurrence . -
Ladécision duConseil du13mai19^5 aconstaté quecesnécessités
existent tant entransport national qu'international »Cela vaut aussi bien
pour les transports pour compte propre quepour lestransports pour compte d1
autrui comme d'ailleurs aussi bien pour lesconducteurs quepour lesconvoyeurs
oureceveurs .
Pour desraisons deconcurrence ,desécurité decirculation et
d'ordre social ,ilconvient derendre lerèglement applicable aussi bien aux
équipages desvéhicules immatriculés dans lesEtats membres qu'auxvéhicules
immatriculés dans lespays tiers ,effectuant destransports surleterritoire
delaCommunauté .
Article 3
Iln'estpaspossible deprévoir sans plus uneapplication du
règlement auxéquipages desvéhicules immatriculés dans unpays 'tiers ,
effectuant destransports franchissant lesfrontières delaCommunauté vers
ouenprovenance d'unpays tiers ,pour lapartie duparcours effectuée surle
territoire dudit pays tiers .D'autre part ,afin d'éviter desdistorsions de
concurrence ,ilnesemble pasopportun deprévoir uneapplication durègle­
ment auxéquipages devéhicules immatriculés dans lesEtats membres pour les
parcours enquestion pour autant qu'uneapplication durèglement auxvéhicules
immatriculés dans unpays tiers n'estpasassurée .Toutefois ,.l'application du
règlement dans lesdeux casestsouhaitable ,tant pour desraisons deconcur­

rence quepour assurer lasécurité delacirculation etlerespect desminima
indispensables surleplan social .Dans cebut ,ilconvient donc d'engager
desnégociations avec lespays tiers .
Article 4
Desexemptions ontétéprévues .Elles concernent :
.-lesvéhicules affectés auxtransports depersonnes etcomportant ,outre
lesiège duconducteur ,moins de9places assises ainsi quelesvéhicules
affectés auxtransports demarchandises etdont lepoids 'maximal autorisé
nedépasse pastrois tonnes etdemi Idufait deleur importance relative­
ment restreinte dans lecadre del'ensemble dumarché destransports ;
-lestransports réguliers depersonnes ,àcourte distance ,notamment les
transports urbains ,enraison ducaractère très particulier queleur
valent lesconditions spéciales dans lesquelles ils sedéroulent etqui
nécessitent l'établissement d'uneréglementation spéciale quelaCommission
envisage deproposer ultérieurement auConseil j
-lesvéhicules desservices delapolice ,delagendarmerie ,del'armée ,
despompiers ,del'eau ,du-ga'z ,de1'électricité ,delavoirie ,dutélé­
graphe ,dutéléphone ,delaradiodiffusion etdelatélévision ,euégard
auxnécessités d'ordre social ,desécurité etdesanté publics quipré­
sident auxtransports qu'ilseffectuent etquiconfèrent àceux-ci un
caractère d'urgence etunenature prioritaire ;
-lesvéhicules transportant desmalades etdesblessés ouencore effectuant
destransports desauvetage ,parce quetotalement subordonnés dans leur
utilisation aubuthumanitaire auquel leur emploi estdestiné ;
-lestracteurs dont lavitesse maximale nedépasse pastrente kilomètres
àl'heure ,dufait qu'ilsnesont pasdestinés àeffectuer destransports
par route d'uneimportance substantielle .
Article 5
Surleplan delaconcurrence ,desdivergences enmatière d'âge
minimal sont denature àprovoquer desdifférences appréciables dans le
domaine ducoût delamain-d'oeuvre et,parsuite ,surleprix derevient
destransports .D'autrepart ,desconsidérations dtordre social etde
sécurité decirculation nécessitent paiement lafixation surleplan

communautaire d'unâgeminimal »Or,al'heure actuelle ,lesdispositions en
rigueur dams lesEtats membres présentent surcepoint desdifférences consi­
dérables .Ilconvient donc d'éliminer césdivergences *
Encequiconcerne lestransports demarchandises ,lesdispositions
actuellement envigueur \arient dedix-huit anscomme âgeminimal général à
vingt etunanscomme âgeminimal pour lesvéhicules dont lepoids maximal
autorisé dépasse trois tonnes etdemi »Lerèglement adopte uneformule souple
prévoyant unâgeminimal debase dedix-huit anspour lesvéhicules dont le
poids maximal autorisé nedépasse passept tonnes etdemi »Envuede6timuler
laformation professionnelle desconducteurs routiers ,lalimite susmention­
née estportée àquinze tonnes pour lesconducteurs détenteurs d'uncertifi­
cat d'aptitude professionnelle »Enoutre ,lecertificat d'aptitude profession­
nelle permet laconduite detout véhicule équipé dedeux conducteurs dont
l'anestâgédevingt etunansrévolus »Dans tous lesautres cas ,l'âge
minimal estfixé àvingt etunans »L'assouplissement prévu enfaveur des
conducteurs détenteurs d'uncertificat d'aptitude professionnelle implique
unminimum d'harmonisation duprogramme descours deformation profession­
nelle suivis parlesdits conducteurs »Pour cette raison ,ilestprévu que
leConseil arrêtera ultérieurement ,surproposition delaCommission ,un
programme minimal »
Encequiconcerne lestransports devoyageurs ,lesdispositions
actuellement envigueur fixant unâgeminimal variant entre vingt etunans
etvingt –trois ans ,cette dernière norme n'existant cependant quedans un
seul Etat membre »Dans cedomaine ,lerèglement prévoit unâgeminimal uni­
forme devingt -etunans .
Ilestnécessaire d'arrêter également unâgeminimal pour les
membres del'équipage autres quelesconducteurs .Ils'agit ,enl'occurrence ,
desconvoyeurs etdesreceveurs »Pour cesdeux catégories ,leproblème de
l'âgeminimal estlié ,comme pour lesconducteurs ,tant aucoût destrans­
ports qu'àdesconsidérations d'ordre social etdesécurité decirculation »
Lesdispositions nationales quirégissent cetâgesont ,elles aussi ,diver­
gentes ,àl'heure actuelle »Elles admettent engénéral desminima assez bas
quis'expliquent parlefait quelesfonctions encause requièrent uneexpe»
rience etuneformation professionnelles moins poussées quelaconduite d'un
véhicule »Pour cette raison d'ailleurs ,lerèglement fixe ,pour cesmembres
del'équipage ,unâgeminimal sesituant àpeuprès dans lamoyenne des
réglementations nationales » y

-6-
DinslesEtatsmembresoùlesdispositions envigueurprévoient
pourcertainescatégoriesdetransport,unâgeminimalinférieuràcelui
prévuparleprésentrèglement,l'adaptationdel'organisation del'entre­
prisenécessitera uncertaindélai»Enoutre,lasituationdumarchéde
l'emploipourraitégalementavoirunecertaineinfluencesurlerythmede
l'applicationeffectived'unâgeminimalplusélevé.Pourcesraisons,il
sembleopportundeprévoirdesmesurestransitoires raisonnables .
Article6
Laconduited'unvéhiculerequiertladétentiond'unpermisde
conduire.DanscertainsEtatsmembres,l'obtentiondecepermisnécessite
unecertaineformationprofessionnelle .Dansd'autres,ils'agittoutsimple­
mentdepasserunexamenpratique.Dansd'autresencore,l'examenpratique
estdoublédanscertainscasd'unexamenpsycho-technique .Cesdivergenoes
mettentendangerlasécuritédelacirculation .Enoutre,ilenrésulte
àl'heureactuelleuneentraveàlalibrecirculation desconducteurs .
Danslaplupartdescas,ladélivranceoulaprorogation du
permisdeconduiredépenddurésultatd'unexamenmédical;'Lapériodicité
aussibienquelesconditions decetexamendiffèrentbeaucoupdepaysàpays.
Etantdonné,d'unepart,quel'examenmédicalestdirectementlié
aupermisdeconduireet,d'autrepart,vulesgrandesdivergencesexistant
danscedomaineetl'incidenceconsidérable decesdivergences dansledomaine
delaconcurrenceetdelasécuritéroutière,laCommissionseproposede
présenterultérieurement auConseilunepropositionprécisantlesconditions
àremplirpourl'obtentiondupermisdeconduireainsiquelesconditionset
lapériodicité del'examenmédical.
i
L'examenmédicalpourlesconducteurspeutaboutiràdéclarerun
conducteurinapteàlaconduiteetàluiinterdirel'exercicedesaprofession.
Pourdesraisonsd'ordresocial,ilestindispensable decontinueràlui
fournirlemoyendesubsisteretd'imposeruneobligationdanscesensaux
Etatsmembres.
•••f•••

Article 7
•Ilexiste dans plusieurs Etats membres desdispositions qui tsoit
imposent unéquipage composé dedèux conducteurs oud'un ,conducteur et.d'un
convoyeur pour desvéhicules répondant àcertaines ■caractéristiques ,,techni­
ques ;,soit autorisent d'accroître l'étendue delajournée detravail lorsque
lev.éhicule a.unéquipage composé de .deux conducteurs etcomporte unecouchet­
tepermettant auconducteur ,quineconduit pas des'allonger confortablement »
En .outre ,dépuis .1962 ,ilexista leprojet del'AETR mentionné àl'article 1,
àl'établissement duquel lesEtats membres ontcollaboré ,mime s'ilsnel'ont
pasratifié »Ilprévoit desdispositions imposant pour lesvéhicules répon­
dant àcertaines caractéristiques techniques ,unéquipage composé d'unconduc­
teur etd'unconvoyeur oudedeux conducteurs .Certains critères prévus dans
leprésent' règlement ont -étérepris del'AETR moyennant unelégère modifica -
tïoW au'paragraphe 1del'article 7(augmentation dupoids maximal autorisé
potit :laremorqué dedeux tonnes etdemie à*cinq tonnes)# Enfixant lecritère
visé sous léparagraphe 1,c)dumême article ,ila-été ..estimé quelesexi­
gences delasécurité delacirculation etcelles decaractère social peuvent
Itre satisfaites parl'imposition d'undouble équipage seulement àpartir de
vingt ,tonnes depoids maximal autorisé *
•«« î .
Lesconsidérations ...enmatière desécurité routière etd'ordre social
plaidant pour undouble équipage ;sqnt valables ,queletrain routier compren­
neune semi-remorque ouuneremorque *
Afin detenir compte etdesincidences économiques pour lestrans­
porteurs etdelasituation surlemarché del'emploi ,lestransports effec -
.•+ .h".*, * .; * * «
.tués surunedistance journalière inférieure ouégale àtrois cents kilomè­
tres ontétéexclus ,.lesfacteurs sociaux exigeant undouble équipage jouant
surtout pour desparcours àlongue distance »Cette distance estfixée àquatre
cents kilomètres pour unepériode transitoire dedeux' ans . •
Article 8.,
Dans certains Etats membres ,lesconventions collectives prévoient
desdispositions enmatière d'imputation desfrais deséjour surplace et
deretour aulieu derésidence »Dans d'autres pays ,laquestion estplutôt
'traitée dans lecadre dudroit commun »L'application pratique esttrès dif­
férente d'unpays àl'autre ,étant donné quelesconventions collectives ne
sont pascoordonnées etquelajurisprudence encedomaine estdivergente^En
outre ,l'AETR règle expressément cepoint »Ilconvient donc deprévoir une
disposition communautaire sur cepoint . /

Article 9
Lesnormes retenues pour ladurée deconduite continue diffèrent
considérablement d'unEtat membre àl'autre etengendrent uneréelle distor­
sion delaconcurrence »
Encequiconcerne l'interruption delaconduite ,ilconvient de
préciser quecette interruption n'estpasconsidérée comme étant durepos >
dans laplupart desEtats membres .Dans l'intérêt delasécurité delacir -* t
culation ,lasimple interruption delaconduite nepeut être considérée comme
suffisante pour larécupération desforces nécessaires àlapoursuite dela
conduite »
Article 10
Dans ledomaine deladurée journalière deconduite ,lasécurité des
voyageurs constitue unfacteur supplémentaire dont ilconvient detenir compta
C'estpourquoi lalimite pour letransport desvoyageurs aétéfixée àun
niveau inférieur .Ceci répond auxresponsabilités plus lourdes incombant aux
conducteurs d'autocars etd'autobus .
Ilnesuffit cependant pas delimiter ladurée journalière dela
conduite à9heures pour letransport demarchandises età8heures pour le
transport devoyageurs .Ilfaut également prévoir deslimites parpériode d'un
etdedeux semaines ,defaçon às'assurer quelepersonnel trouvera letemps
voulu pour prendre tout lerepos quilui estnécessaire .
Article 11
Dans lecadre durapprochement desdispositions enmatière detemps
detravail ,celles concernant lerepos journalier revêtent uneimportance
considérable enraison delalimitation delarépartition dutemps detravail
et,dèslors ,également destemps deconduite ,qu'elles imposent *L'organisa­
tion dûtravail destransports routiers devant d'adapter àcertaines exigen­
ceséconomiques quineselaissent pasenfermer dans uncadre rigide ,
une certaine souplesse estindispensable .Pour cette raison ,

lerèglement prévoit unassouplissement sous laforme d'uneréduction du
repos journalier ,deux fois parsemaine .
Encequiconcerne leséquipages comprenant unseul conducteur ,
ilyalieu de^enir compte desexigences particulières desservices dits
"coupés "detransport depersonnes ,enleur accordant unesouplesse plus
grande .Ils'agit decertains transports depersonnes caractérisés parune
interruption dutravail inévitable etpréalablement fixée d'unedurée assez
longue ,notamment les transports degroupes detravailleurs entre ledo­
micile etlelieu detravail ,lestransports réguliers depersonnes dans
desrégions àfaible densité detransport necomportant parexemple qu'un
seul voyage vers laville lematin etlesoir unseul voyage deretour
vers lacampagne ,etenfin ,lesexcursions touristiques d'unjour .
Ilconvient cependant ,notamment dans le "but d'éviter unrecours
trop facile auxassouplissements traités dans lesalinéas précédents en
matière derepos journalier ,degarantir àtous lesconducteurs leres­
pect d'unrepos journalier moyen ,correspondant aurepos debase (onze
heures )surunepériode déterminée ,enl'occurrence quatre semaines .
Enoutre ,ilyalieu dedistinguer entre leséquipages quicomp­
tent -deux conducteurs etlesautres ,laprésence dedeux conducteurs per­
mettant desrelais quiautorisent plus desouplesse dans .l'organisation de
leur repos journalier .Silaprésence dedeux conducteurs s'.accompagne -de
l'existenoe d'unecouchette dans levéhicule ,cette souplesse peut être
plus grande encore .Demême ,ilestindiqué quelerepos journalier ait
lieu dans descirconstances permettant unerécupération effective ,c'est-
à-dire hors duvéhicule ousurunecouchette dans levéhicule ,cedernier
étant àl'arrêt .

Article 12
Sitoute réglementation concernant lestemps deconduite etde
repos doit faire preuve d'unminimum desouplesse ,elle doit aussi prévoir
qu'ilpuisse yêtre dérogé defaçon raisonnable dans descasdeforce majeure
oucasfortuits aucours duvoyage .Lescirconstances auxquelles sont liées
cesdérogations présentent nécessairement desaspects spécifiques propres
aux transports routiers .Afin delimiter lerisque devoir utiliser le3déro­
gations admises envuedesedérober àlaréglementation ,ilest indiqué
deprévoir l'obligation decompenser dans undélai convenable lesdépasse­
ments effectués .
Article 13
LesEtats membres doivent avoir lafaculté deprendre sans délai
lesmesures qui s'imposent pour faire face àcertaines situations d'urgence
etexceptionnelles ouderemédier àdessituations quimettent endanger
lefonctionnement desservices d'intérêt public ,parexemple ,enca3de
tremblement deterre ,dr'éruption volcanique ,d'inondation ,d'incendie ,
d'épidémie oudessituations imprévisibles mettant endanger l'approvision­
nement etlasécurité delapopulation .Ilfaut cependant quelaCommission
etleConseil aient lapossibilité d'agir contre desrecours nonjustifiés
àcette faculté .Ilconvient deprévoir unepossibilité decontrôle dans les
casoùlesdérogations enquestion seprolongeraient au-delà d'uncertain
délai .
Article 14
Uncontrôle vraiment efficace s'impose pour assurer lerespect des
abliga-tions enmatière detemps deoonduite etderepos imposées parlepré­
sent règlement .Sont utilisés notamment ,àceteffet ,àl'heure actuelle dans
certains Etats membres ,notamment lelivret individuel decontrôle ,letachy­
graphe etencequiconcerne lesservices réguliers depersonnes ,l'horaire
.et'leregistre deservice .Dans d'autres Etats membres ,iln'existe prati­
quement aucun contrôle .Ilconvient deremédier àcette situation par l'éta­
blissement demesures communautaires .
Lelivret individuel préconisé parlerèglement estidentique à
celui prévu parl'AETRy sauf quelques modifications d'ordre rédactionnel
nécessitées parlecaractère durèglement ./...

Ilest anoter qu'encequiconcerne tant lelivret individuel
decontrôle queletachygraphe ,lesinscriptions nepeuvent selimiter aux
temps deconduite ,auxpériodes ddrepoa journalier etauxpauses proprement
ails ,mais doivent s'étendre bien au-delà decestemps àdenombreux temps
detravail etàcertains autres temps dont lerèglement ensoinerègle pas
l'harmonisation .Toutefois ,cestemps figurent déjà dans lelivret ,indivi­
duel prévu par l'AETR ,instrument établi àunéchelon international etqu'il
convient d'adopter sans modification defond .Iles.t d'ailleurs hors dedoute
quedevra être établi dans desdélais assez brefs ,undeuxième règlement
visant ces autres temps .
•Ilneparaît pasopportun d'imposer maintenant deslivrets d'une
\
portée limitée etdelesmodifier peuaprès entrée envigueur ,c'est -à-dire
aumoment de1'entré.e énvigueur dudeuxième règlement .Ilfaut souligner
qu'aussi bien lesexperts gouvernementaux que .lesreprésentants desemployeurs
etdestravailleurs sesont prononcés pour l'harmonisation endeux étapes .
Article .15 .
•De parlanature même desservices réguliers ,l'imposition d'un
livret individuel dans cesservices s'avère unecharge exagérée etinutile'
pour ladirection etlepersonnel deces entreprises .Ilsuffit que les temps
detravail etderepos visés soient ,inscrits dans desregistres quiâont '
exposés publiquement danâ lesentreprises .Lerèglement impose ,latenue d'un
telregistre .Parailleurs ,cestemps découlent defaçon indirecte desho­
raires .Pour cesraisons ,cesdeux documents suffisent comme moyen decontrôle
Article 16
Al'occasion desconsultations ,lors destravaux préparatoires ,
tous lesexperts gouvernementaux etreprésentants destravailleurs etdes
employeurs sesont prononcés enfaveur d'unmoyen decontrôle vraiment ef­
ficace .'Or,dupoint devueefficacité ,1unmoyeji mécanique *decontrôle ,le
tachygraphe,.' présente incontestablement dp3avantages surlelivret individuel
decontrôle ,étant donné qu'ilréduit considérablement lespossibilités
defraude surcertains temps essentiels ,notamment les temps deconduite .
Enoutre ,notamment dans certains pays oùletachygraphe n'estpasobligatoire ,
certains employeurs l'ontmonté deleur propre grésurleurs véhicules ,
notamment parce qu'ilpermet uneexploitation plus rationnelle duvéhicule

(contrôledelavitesseetdestempsdeconduite).Cependant,àl'heure
actuelle,letachygraphe nepermetpasdanscertainscasd'effectuerle
contrôleindividuellorsquel'équipagecomprenddeuxconducteurs,notamment
quandl'und'euxchangedevéhicule.Ilnepermetnonplusd'enregistrer j
touslesélémentsdestempsdetravaildontl'harmonisation estdécidéeparI
laDécisionduConseildu13mai1965.Commelesexpertsgouvernementaux etj
lesreprésentants desemployeursetdestravailleurs sesontprononcés,quasi
àl'unanimité,contrel'impositionsimultanéedesdeuxmoyensdecontrôle,
àsavoirlivretindividuel,tachygraphe ,ilsembleplusindiquédemettre
d'abordaupoint,encollaboration aveclesexpertsgouvernementaux ,les
représentants despartenairessociauxetdesproducteurs,lescaractéristiques
techniquesauxquellesdoitrépondreletachygraphe.Sonintroduction obliga­
toireseraitprévueetéchelonnéesurplusieursannées.Ilremplaceraitle
livretindividuel decontrôle.
Article17
LaCommissiondoitêtreinforméerégulièrement del'application
effectivedechaquedisposition duprésentrèglement.Afindegarantirune
informationprécise,complèteetuniformepourtouslesEtatsmembres,l'é­
tablissement parlessoinsdesEtatsmembres,derelevésannuelsindiquant,
séparémentpourlestransportsdemarchandises etpourlestransportsde
voyageurs,pararticleduprésentrèglement,lenombredesinfractions com­
mises,sembleêtreunmoyenadéquat.LaCommission,àsontour,ferarap­
portauConseil.
Article18
Lesmesurescontenuesdanslerèglementdoiventêtrecontrôlées
etassortiesdesanctionspourqu'ensoitassurélerespect.Ilconvient
deconfierauxEtatsmembrescecontrôleetlafixationdessanctionsà
prendreencasd'infraction.Afind'avoirlessanctinnslesplusadéquates
possiblesetd'enassurerl'harmonisation ,laconsultation delaCommission
doitavoirlieupréalablement àleuradoption.

-15 .«**
Proposition d'un
REGLEMENT DUCONSEIL
relatif àl'harmonisation decertaines dispositions
enmatière sociale dans ledomaine
des transports par route
(présentée parlaCommission auConseil )
LECONSEIL DELACOMMUNAUTE ECONQMIQUS EUROPEENNE ?., ■
vuleTraité instituant laCommunauté Economique Européenne et
notamment sonarticle 75»
vuladécision duConseil du13mai1965 (l)»relative àl'harmonisa­
tion decertaines dispositions ayant uneincidence surlaconcurrence dans le
domaine destransports parchemin defer ,parroute etparvoie navigable ,et
notamment sesarticles 10,11,12et13j
..vulaproposition delaCommission ,
{ 1 1 •• *.
vul'avis duParlement Européen ,
vul'avis duComité Economique etSooial ,
considérant queladécision du -Conseil' du13mai 1965 prévoit lerap­
prochement dans leprogrès desdispositions spécifiques relatives auxconditions
detravail applicables dans ledomaine destransports ,l'unification desdis­
positions concernant lacomposition deséquipages ,l'harmonisation desdisposi­
tions enmatière detemps detravail ,detemps derepos etdësrégimes des
heures supplémentaires ainsi que l'institution d'unlivret permettant lecon­
trôle individuel durespect desdispositions enmatière detemps detravail ;
considérant que lesdisppsitions enmatière sociale visées ci-dessus
présentent uncaractère d'urgence particulière dans lestransports parroute $
considérant que ,dans lecadre del'harmonisation progressive prévue
parladécision susmentionnée jils'impose deprendre parpriorité lesmesures
nécessaires concernant lacomposition deséquipages ,lestemps deconduite ,
lerepos journalier etleoontrôle ;quelesmesures àprendre dans ledomaine
delacomposition deséquipages nécessitent enoutre l'harmonisation decer­
taines conditions d'exercice desfonctions visées $
considérant qu'ilimporte lors de1'harmonisation des sdispositions
ayan.t une ,incidence sur laconcurrence àl'intérieur ,d'unmême mode detrans­
port ,de .tenir ,compte desnécessités résultant du ...rapprochement prévu entre
lestrois modes detransport ,j -
1 ™ •••/•••
(1)J.O. n®88du24.5.1965 »page I5OO/65

considérant quepour éviter desdistorsions delaconcurrence ,
ile-otnécessaire deprévoir l'application uniforme desdispositions
duprésent règlement tant auxtransports effoctués aumoyon devéhicul ;
immatriculés dans lesEtats membres qu'àceux effectués aumoyen de
véhicules immatriculés dans lespays tiers ,circulant sur leterritoir ;
desEtats membres ?
considérant qu'ils'avère enoutre opportun ,pour desraisons
deconcurrence ,desécurité decirculation etd'ordre social ,d'entame ;
desnégociations avec lesEtats tiers envue del'application dedis­
positions équivalentes àcelles duprésent règlement auxtransports
àdestination ouenprovenance d'unEtat membre ,pour lapartie du
parcours effectuée surleterritoire desEtats tiers ,que levéhicule
utilisé soit immatriculé dans unEtat membre oudans unEtat tiers $
considérant quecertains transports peuvent être exclus duchamp
d'applioation duprésent règlement ,soit parce qu'ilsn'exercent aucune
influence surlaconcurrence ouquecette influence n'estpas donature
àjustifier unemesure communautaire ,soit parce qu'ilsexigent des
mesures particulières ?
considérant qu'encequiconcerne l'exercice desfonctions
visées ,ils'impose ,pour desraisons desécurité delacirculation ,
deconcurrence etd'ordre social ,deprévoir unâgeminimal d'accès
àohacune desprofessions ,entenant compte dolaformation profes­
sionnelle reçue etdifférenciée selon qu'ils'agit soit desoonduoteurs
desdifférentes catégories detransport demarchandises ,soit des
conducteurs detransports devoyageurs ,soit desconvoyeurs et
receveurs .
considérant toutefois qu'ilconvient d'assortir lesexigences
concernant l'âgeminimal d'accès àlaprofession d'unedisposition
transitoire ,enraison ,d'unepart ,del'existence decertaines dis­
positions nationales prescrivant unâgeminimal inférieur et,d'autre
part ,delasituation actuelle dumarché del'emploi etdela
difficulté quienrésulte pour lerecrutement j

-15-
considérant qu'ilconvient d'exiger d'autre part ladétention par
les conducteurs d'unpermis deconduire dont ladélivrance estsubordonnée
àdesconditions d'aptitude physique etprofessionnelle etqu'ilestnéces­
saire deprévoir l'adoption parlesEtats membres demesures propres àassu­
rer la'stabilité derevenu auxconducteurs déclarés inaptes ,notamment ,pardec
moyens deréemploi' etderéadaptation j
considérant quepour desraisons desécurité delacirculation ,de
concurrence etd'ordre social ilconvient deprescrire que l'équipage decer­
tains véhicules soit composé dedeux conducteurs ,tout enveillant àceque
lesincidences économiques d'unetelle obligation nedépassent pascertaines
limites |
considérant qu'ilimporte d'imposer auxemployeurs leremboursement
desfrais occasionnés parlesmembres del'équipage parsuite d'uneinterrup­
tion duvoyage ,pour unecause indépendante delavolonté desmembres de
l'équipage f
considérant qu'encequiconcerne letemps deconduite ,ilconvient
d'enlimiter ,ladurée continue ,deprescrire etdefixer deslimites àla
durée totale entre deux périodes consécutives derepos journalier ainsi que
paspériode d'une etdedeux semaines ,endistinguant ,pour desraisons de
sécurité ,lestransports demarchandises destransports depersonnes )
considérant :qu'encequiconcerne letemps derepos ,ilconvient de
fixer lesdurées minimales etlesautres conditions auxquelles lerepos
journalier desmembres dél'équipage estsoumis |
considérant qu'ilyalieu d'admettre lapossibilité individuelle
dedéroger auxprescriptions duprésent règlement encasdeforce majeure ou
casfortuit seproduisant aucours duvoyage ;qu'ilestopportun d'autre
part deprévoir lapossibilité pour lesEtats membres derecourir àdesmesu­
resdesauvegarde temporaire quiseraient justifiées pardes /situations
d'urgence etexceptionnelles etqu'ilconvient deprévoir àceteffet une
procédure communautaire decontrôle )
considérant qu'ilconvient d'assurer lecontrôle du "respect des
dispositions dupréèent règlement I

considérantqu'en00quiregardeunlivretindividuelde
contrôle,ilestnonseulementindispensabledepréciserlesmontions j
qu'ildoitcontenir,ainsiquelesrèglesrelativesàsadétentionet
saproduction,àsatenueetàsaconservation,maisqu'ilfautencore,!'
sefaisant,teniroomptedespratiquesactuelles,tantnationales j
0qu'internationales leconcernantetdesdomainesdelaréglementation
communautaire futureenmatièredesconditionsdetravailencauseî
considérant quepourlesmembresdel'équipaged'unvéhicule
affectéàunservioerégulier,lelivretindividuelpeutêtreremplacé
parl'obligationpourceux-cid'êtreporteurdel'horaireetdu
registredeservicedel'entreprise !queceregistredoitindiquer
desmentionssimilairesàcellesrequisespourlelivretindividuel
decontrôlej
considérant qu'unlivretindividueldecontrôlenepermettrait
pasd'assureruncontrôlepleinementefficacedesdispositions
relativesauxtempsdeconduiteetderepos,étantdonnénotammentqu'
iln'enregistreaucunélémentautomatiquement }
considérant quelesmoyensmécaniquesdecontrôleactuellement
surlemarchépermettentd'enregistrer automatiquement oertainséléments
encettematière,sansqu'ilspuissentsuffireàl'heureactuellecomme
seulsmoyensdecontrôle,étantdonnéqu'ilsnepermettentpasdans
touslescaslecontrôleindividuel duconducteur oudesmembresde
l'équipage,notammentlorsquel'équipageestoomposédedeuxpersonnes!
considérant qu'ilconvientdèslorsdemettreaupointles
caractéristiques techniquesainsiquelesmodalitésd'utilisationd'un
moyenmécaniquedecontrôleefficaceafinderemplacerlelivret
individueldecontrôlej
considérantque,pourassurerlerespectdosprescriptionsauprésent ^
règlement,ilestnécessairedeprévoirdessanctionsJqu'ilestopportun
quelesEtatsmembresn'arrêtentcessanctionsqu'aprèsconsultation delf
Commission,afind'éviterdesdivergencessusceptibles defausserles
conditionsdeconcurrenceJqu'ilapparaîtopportunparailleursdeprévoijl'établissement etlacommunication derelevéspériodiques desinfractions
constatéessurleterritoiredechacundesEtatsmembres. I
AARRETELEPRESENTREGLEMENT :

-17.-
SECTION I
DES DEFINITIONS
Article 1er
Ausens duprésent règlement ,onentend par :
1►"Transport par route "
tout déplacement parroute ,àvide ouencharge ,d'unvéhicule affecté *"
autransport depersonnes oudemarchandises ;
2."Véhicules "i
lesautomobiles etlestracteurs accompagnés lecas _échéant deremorqués où
desemi-remorques ,tels quecestermes sont définis ci-après :
a)"Automobile "s
tout véhicule pourvu d'undispositif mécanique depropulsion surlaroute
i• ' ,
parsespropres moyens ,autre quecelui quisedéplace sur »rails ,...et
servant normalement autransport depersonnes oudemarchandises ;
b)"Tracteur ":
tout véhicule pourvu d'undispositif mécanique depropulsion circulant
surlaroute par sespropres moyens ,autre quecelui -qui .se ,déplace sur
rails ,etconçu spécialement pour tirer ,pousser ouactionner desremor­
ques ,semi-remorques joutils ou -machines . f
c)"Remorque ":
tout engin detransport destiné àêtre attelé àuneautomobile ;
d)"Semi-remorque ":
uneremorque sans essieu avant ,acccuplée detelle manière qu'unepartie
appréciable dupoids decette remorque etdesonchargement soit supportée
par letracteur ou1'automobile .
3•"Membre dal'équipage ":
leconducteur ,leconvoyeur etlereceveur ,tels quecestermes sont définis
ci-après :
a)"Conducteur "s
toute personne affectée àlaconduite d'unvéhicule ;
b)"Convoyeur ":
toute personne accompagnant leconducteur d'unvéhicule ,chargée
•••/•••

-18-
d'assister celui-ci dans certaines manoeuvres -etprenant »defaçon habi-
tuollôjUne part effective auxopérations detransport ;
c)"Receveur ":
toute personne accompagnant leconducteur d'unvéhicule affecté autrans­
port depersonnes etchargée deladélivrance ouducontrôle destitres
detransport .
4»"Semaine ":
lapériode desept jours s'écoulant dulundi àzéro heure audimanche à
vingt-quatre heures .
5»"Repos .journalier "s
toute période ininterrompu© d'aumoins huit heures pendant laquelle les
membres del'équipage peuvent disposer librement deleur temps etsont
entièrement libres deleurs mouvements .
6."Service régulier "s
letransport effectué selon unefréquence ousurunerelation déterminée ,
prenant oudéposant despersonnes oudesmarchandises àdesarrêts préala­
blement fixés .
7•"Poids maximal autorisé ":
lepoids duvéhicule enordre demarche ,augmenté dupoids duchargement
déclaré admissible par l'autorité compétente dupays d'immatriculation
duvéhicule .

SECTION II
CHAMP D'APPLICATION
Article 2
Leprésent règlement s'applique auxtransports parroute ,pour lepar­
cours oulapartie duparcours effectué àl'intérieur delaCommunauté aumoyen
devéhicules immatriculés dans un Etat membre oudans unEtat tiers .
Article 3
LaCommissien engagera desnégociations avec lesEtats tiers ,envue
del'application dedispositi®ns équivalentes àcelles duprésent règlement aux
transports àdestination ouenpravenance d'unEtat membre ,pour lapartie du
parc»ura effectuée surleterritoire desEtats tiers ,quelevéhicule utilisé
soit immatriculé dans unEtat membre oudans unEtat tiers .
Article 4
Leprésent règlement nes'applique pasauxtransports effectués au
moyen de :
1.véhicules affectés auxtransports depersonnes etcomportant ,outre lesiège
deconducteur ,moins deneuf places assises ;
2.véhicules affectés auxtransports demarchandises etdont lepoid3 maximum
auterisé ycompris celui desremorques oudessemi-remorque snedépasse
pas trais tonnes etdemi }
3.véhicules affectés auxtransports depersonnes par desservices réguliers
dont leparc®urs delaligne nedépasse pascinquante kilomètres etlorsque
ladistance moyenne entre lesarrêts nedépasse pastrois kilomètres j
4.véhioules affectés auxtransports desservices delapolice ,delagendarmerie
del'armée ,desPompiers ainsi quedesservices publics del'eau ,dugaz ,
del'électricité ,delavoirie ,dutélégraphe ,dutéléphone ,delaradio­
diffusion etdelatélévision ;
5«véhicules affectés auxtransports dematériel desauvetage ,demalades etde
blessés ;
6.tracteurs dont lavitesse maximale autorisée nedépasse pastrente kilomètres

20-
SECTION III
DES EQUIPAGES '
«
Article 5
1« L'âgeminimal desconducteurs affectés auxtransports demarchandi­
ses ept fixé àt
a)dix-huit ansrévolus pour lesvéhicules dont lepoids maximal autorisé
'■"•'est égal' ouinférieur àsept ,tonnes etdemi J .•
b)dix-huit ansrévolus pour lesvéhicules dont lepoids maximal autorisé
estinférieur à15tonnes oudont l'équipage comprend unautre conduc­
teur âgédeplus de21ans etàcondition que l'intéressé soit porteur
; '"4'iiùcertificat d'aptitude professionnelle constatant l'achèvement d'un
••ôours deformation .de .conducteur detransports demarchandises parroute
'•reconnu par undesEtats membres ,
LaCommission arrêtera auplus tard ,le décembre 1968 ,leprogramme
minimal deces cours |
c)vingt etunansrévolus dans lescasnonvisés aux -litterae a)etb)«
2. .L'âgemihimal desconducteurs affectés auxtransports depersonnes
estfixé àvingt etunansrévolus »
i*
i-
3« L'âgeminimal desconvoyeurs oudesreceveurs estfixé aseize ans
révolus »
Chaque Etat membre peut ,pour sesrésidents qui ,àladate d'entrée
envigueur duprésent règlement ,sont déjà détenteurs dupermis deconduire
requis ,surseoir àl'application desdispositions desparagraphes 1,2et
3»pour lestransports effectués sursonterritoire , :

Article 6
1« Lesconducteurs affectes autransport demarchandises oudeperson »
I
nésdoivent être détenteurs etporteurs d'unpermis deconduire délivré on :
agréé parlesautorités nationales del'Etatmembre surleterritoire duqu|
levéhicule circule ,pour laconduite d'untelvéhicule »
2» Apartir du1erjanvier 197*1 1ladélivrance ,laprorogation etle
renouvellement dupermis deconduire parlesautorités nationales desEtatp
membres sont subordonnés àladétention d'uncertificat médical d'aptitude ;
physique délivré àlasuite d'unexamen médical parunmédecin agréé àcet )
effet »
3« Desmesures appropriées seront adoptées parlesEtats membres en
faveur desconducteurs déclarés inaptes àlaconduite d'unvéhicule àla
suite del'examen médical prévu auparagraphe 2,soit enfavorisant leur
réemploi etleur réadaptation soit partout autre moyen propre àgarantir
lastabilité deleur revenu .
Auplus tard le31décembre 1969 »leConseil arrêtera ,surproposi­
tion delaCommission :
a)lesconditions àremplir pour l'obtention dupermis deconduire ,ainsi
quelesconditions desadélivrance ,prorogation etrenouvellement par
lesEtats membres f
b)lesconditions ainsi quelapériodicité del'examen médical visé aupara­
graphe 2|
c)lesdispositions nécessaires pour lamise enoeuvre desmesures visées
auparagraphe 3«
Article 7
1# Pour lestransports dont ladistance parcourue entre deux périodes
consécutives derepos journalier dépasse trois cents kilométrés ,doit avoifl ,
àbord deux conducteurs t
a)tout véhicule composé d'uneautomobile oud'untracteur etdeplus d'um
remorque ousemi-remorque )
b)tout véhicule affecté auxtransports depersonnes ,composé d'uneauto­
mobile oud'untracteur etd'uneremorque oud'unesemi–remorque ,lors »
quelepoids maximal autorisé decette remorque oudecette semi–remorqu f
dépasse cinq tonnes |
•••/•••

~22-
o)tout véhicule affecté auxtransports demarchandises )composé d'une
automobile oud'untracteur etd'uneremorque oud'unesemi-remorque ,
lorsque lepoids maximal autorisé del'ensemble estsupérieur à
vingt tonnes *
2# Ladistance prévue auparagraphe 1estfixée àquatre cents kilomètres
pour unepériode transitoire dedeux ansàcompter del'entrée envigueur
duprésent règlement *
Article 8
Lorsque levoyage setrouve interrompu pour une cause indépendante
delavolonté desmembres del'équipage ,leurs frais deséjour surplace et,
lecaséchéant ,leurs frais deretour aulieu d'affectation duvéhicule ,dans
lamesure corrèspondant normalement auxdépenses nécessaires (frais detrans­
port ,frais deséjour ,frais accessoires habituels ),sont supportés parleur
employeur#

SECTION IV
' ' DES TEMPS DECONDUITE
Article 9
Ladurée deconduite continue nepeut dépasser -quatre heures ettren­
teminutes * '"
Al'expiration deladurée tvisée auparagraphe 1,laconduite doit
être interrompue pour unedurée d'aumoins trente minutes consécutives *
Cette interruption peut être remplacée pardeux interruptions devingt
minutes chacune oupartrois dequinze minutes chacune ,quipeuvent
s'intercaler toutes ,dans ladurée deconduite visée auparagraphe 1,
ousesituer enpartie àl'intérieur decette durée deconduite eten
partie immédiatement après *
Aucours desinterruptions visées auparagraphe 2,leconducteur ne
peut exercer aucune desactivités indiquées àl'article 1^,paragraphe 1,
litterae c,dete,
Lorsque l'automobile estéquipée dedeux conducteurs ,ilsuffit tpour
satisfaire auxprescriptions duparagraphe 2,queleconducteur bénéfi­
ciant del'interruption delaconduite n'exerce aucune desactivités
indiquées àl'article 14,paragraphe 1,littera d)*
Article 10
Ladurée totale destemps deconduite entre deux périodes consécu­
tives derepos journalier ,dénommée ci-après "durée journalière de
conduite "nepeut dépasser 9heures pour lestransports demarchandises
et8heures pour lestransports devoyageurs .
Pardérogation auxdispositions du§1,ladurée journalière de
conduite peut être portée ,deux fois auplus aucours d'unesemaine ,à
10heures pour letransport demarchandises età9heures pour letrans­
port devoyageurs *
•••/•••

-2k-
3» Nonobstant lesdispositions du§2tladuree deconduite nepeut
dépasser ni5^heures pour lestransports demarchandises et50heures
pour lestransports devoyageurs aucours d'une semaine ,ni90heures
pour lestransports demarchandises et80heures pour lestransports de
voyageurs aucours dedeux semaines consécutives »
•••/•••

-m■«
SECTION V
DUREPOS JOURNALIER "
s ■ ■ •. ■
Artiole 11
1.a)Tout membre del'équipage doit avoir "bénéficié d'unrepos
•journalier ,de,,onze heures oonsécutives aumoins fauoours dela
'période de .vingt-quatre heures préoédaiit tout moment oùilexerce
unedesactivités visées àl'articlë 14,*paragraiihe 1,litterae -o),
à)ete). _,
b)Lerepos journalier visé sous littera a),peut être réduit àdix
heures consécutives ,deux fois auplus auoours d'unesemaine »
o)Dans lestransports depersonnes comportant uneinterruption prévue
àl'horaire d'unedurée ininterrompue d'aumoins quatre heures ou
deux interruptions d'unedurée ininterrompue d'aumoins deux heures ,
lerepos journalier visé sous littera a)peut être réduit ,deux
fois parsemaine ,àdixheures consécutives ,etdeux fois par
semaine ,àneuf heures consécutives àcondition qu'aucours de
oesinterruptions ,lesmembres del'équipage n'exeroent aucune
desaotivités visées àl'artiole 14,paragraphe 1,litterae o),
d)ete)outout autre travail àtitre professionnel .
d)Lesréductions deladurée durepos journalier ,visées ci-dessus
sous litterae b)etc),sont compensées intégralement ,dans un
délai dequatre semaines ,parunrepos supplémentaire s'ajoutant
àladurée normale durepos journalier fixée ,ci-dessus ,sous
littera a).
2. S'ilyadeux conducteurs àbord etlorsque levéhicule neoomporte
pasdecouchettes permettant auxmembres del'équipage quin'exercent
aucune activité des'allonger confortablement ,ohaque membre del'équipage
doit avoir bénéficié d'unrepos journalier d'aumoins dixheures consé­
cutives pendant lapériode devingt-six heures précédant tout moment où .
ilexerce une desactivités visées àl'article 14»paragraphe 1,
litterae c),d )ete).
•••/•••

-26-
3.S'ilyadeuxconducteurs à"bordetlorsquelevéhiculecomporte
uneoouchettepermettantauxmembresdel'équipagequin'exercentaucune
activitédes'allongerconfortablement ,chaquemembredel'équipagedoit
avoirbénéficiéd'unreposjournalierd'aumoinshuitheuresconsécutives
pendantlapériodedovingt-huitheuresprécédanttoutmomentoùil
exerceunedesactivitésviséesàl'article14,paragraphe 1,litteraec),
d)ete).
4.Lareposjournalierdoitêtreprishorsduvéhicule.Toutefois,
silevéhiculecomporteunecouchette,ilpeutêtreprissuroelle-ci
àoonditionquelevéhiculesoitàl'arrêt.
•••j•••

-2?-
SECTION VI
DES DEROGATIONS
Artiole 12
1. Acondition donepas compromettre lasécurité delaoiroulation ,
ilpourra être exceptionnellement dérogé auxdispositions des
articles 5»7»9»10©"t11duprésent règlement encasdeforce majeure
oucasfortuit survenu auoours devoyage ,dans lamesure nécessaire –
pour assurer lasécurité duvéhicule ,desespassagers oudesoncharge­
ment ,9tpour permettre auconducteur d'atteindre unpoint d'arrêt
approprié ,ou,selon lescirconstances ,leterme desonvoyage .
2. Dans lamesure oùlerecours auxdispositions duparagraphe 1
contraint unepersonne visée par leprésent règlement ànepas
appliquer une desdispositions desarticles 10ou11,lestemps de
dépassement deladurée deconduite ainsi quelestemps deréduction
durepos journalier sont compensées dans leplus bref délai etentout
oasdans undélai dequatre semaines .
\
Artiole 13
1. Afin deremédier àdessituations d'urgence etexceptionnelles
quicompromettent lefonctionnement desservices d'intérêt public ou
mettant endanger l'approvisionnement etlasécurité delapopulation ,
chaque Etat membre peut prendre desmesures dérogeant temporairement
àl'application duprésent règlement .
2. L'Etat membre enavise les autres Etats membres etlaCommission
aucasoùlerecours àladérogation visée auparagraphe 1dépasse une
période do15jours .
LaCommission peut décider ,lecaséchéant ,queoesmesures doivent
être modifiées ousupprimées .Ladécision delaCommission estnotifiée
àtous les Etats membres .Elle est immédiatement exécutoire .
•••/•t•

-S8-
SECTIONVII
PUCONTROLE D55SANCTIONS "
*
Artiole14
Livretindividuel docontrôle
1.Lesmembresdel'équipaged'unvéhiculenonaffectéàunservice
régulierdoiventrelever,aufuretàmesure,dansunlivretindividuel
deoontrôleconformément àl'annexeduprésentdocument,lescinq
groupesdetempssuivantss '
a)souslesigne*
lespériodesdereposjournalier .
t>)souslesigne» •»
"lesinterruptions detravailatteignantaumoinsquinzeminutes
c)souslesigne»
lespériodesdeconduite
d)souslesignet'
-»letempsconsâcréaudéplacemententrelepeintd'attachede
l'équipageetlelieudeprisepnchargeduvéhicule}
–letempsconsaoréauxtravauxpréparatoires }
–letempsconsaoré.auxtravauxadministratifs avant,pendantet
aprèsleparcours }
;letemps;consacré travauxd'entretien,.-decontrôleetde
réparationavapt,;pendantet:aprèsleparcours}:
–letempsoonsacréauxtravauxeffectuésaugarage}
le:tèmpsconsacré'aux"travauxdechargementetdedéchargement
'îeffectuésparune'ou";pltisiétirëpdirsorineëfaisantpartiede
•'l'équipage} •'~r •••■•- •
–letempsconsacréàdestravauxdesurveillance' (chargement,
déchargement ,réparations,contrôle,entretiens,etc...)}
–letempsconsacréaudéplacemententrerl®lieuoùl'équipage
estdéchargédelaresponsabilité pourlevéhiculeetlepoint
d'attacheduditéquipage}
letempsoonsacré^.d'autrestravaux.;

-29-
e)souslesignes
–letempsd'attente,c'est–à-direlapériodependantlaquelle
lesmembresdel'équipagenedoiventresteràleurpostede
travailquepourrépondreàdesappelséventuelsafind'entre­
prendreoudereprendreunsdesacitivitésviséesauxlitterae
c)etd)f
–letempspasséàcôtéduconducteurpendantlamarcheduvéhiculsi
–letempspassésurunecouchettependantlamarcheduvéhicule.
2.Lesmembresdel'équipagedoiventêtreporteursd'untellivret
etleprésenteràtoutedemandedesagentschargésducontrôle.
3.Unregistredeslivretsindividuelsdoitêtretenupartoute
entreprise.Ceregistredoitcomporterlenomdesmembresdel'équipage
auxquelsunlivretestdélivré,sonémargement ,lenumérodulivret,
ladatedesadélivranoeetcelledudernierfeuilletquotidienrempli.
Ildoitêtreprésentéàtoutedemandedesagentsdecontrôle.
4.Leslivretsindividuels clôturésdoiventêtreconservéspar
l'entreprise detransportpendantuneduréed'unan.
5.LesEtatsmembresassurentladélivrance deceslivrets.
Article15
1.Toutexploitantd'unservicerégulierdoitétablirunhoraire
deserviceetunregistredeservice.
2.Leregistredoitindiquerpourchaquemembredel'équipage,le
nom,ladatedenaissance^lepointd'attaOhe,ainsiquel'horaire
préalablement fixédescinqgroupesdetempsvisésàl'article14*
paragraphe 1.
3.Leregistredoitcomprendretouteslesmentionsviséesau
paragraphe 2pourunepériodeminimaleoouvrantlasemaineencours
ainsiqueoellequilaprécèdeetcellequilasuii.
4.Leregistredoitêtresignéparlechefd'entrepriseouparson
délégué.
5.Chaquemembredel'équipageaffeotéàunservicerégulierdoit
êtreporteurd'unexemplaireduregistreetdel'horairedeservice.
t'-
•••I•••

-'30-
Article16
Auplustardle31décembre1968,leConseilfixera,sur
propositiondelaCommission,lescaractéristiques techniquesd'un
appareilmécaniquedecontrôlequiremplaceralelivretindividuel
deoontrôleviséàl'articleH*Ilfixerasimultanément lesmodalités
d'homologation ,d'utilisationetdecontrôledecetappareilmécanique
ainsiqueladuréeetlesconditions&elapériodedetransitionà
prévoirpoursamissonservioe.
Article17
1.Au31décembredechaqueannée,lesEtatsmembresétablissent un
relevéannueldesinfractions auxmesurescontenuesdansleprésent
règlementconstatéessurleurterritoire,etlescommuniquant ,avant
le30juindel'annéesuivante,àlaCommission.Cerelevéindiquera,
séparémentpourlestransports demarchandises etpourlestransports
depersonnes,parartiolelenombredesinfractions commises.
2.Aprèsavoirreçulesinformations delapartdesEtatsmembres
laCommissionadresseunrapportglobalauConseildansundélaide
troismois.
Artiole18
1.LesEtatsmembresdéterminent ,aprèsconsultation delaCommission
etavantle31décembre1968,lessanctionsappropriéesapplicables aux
entrepreneurs detransports,auxmembresdeséquipages,ainsiqu'à
toutesautrespersonnes,responsables d'infractionauxobligations
imposéesparleprésentrèglement.
2.LaCommissionadresseraauxEtatsmembrestoutesrecommandations
appropriées onvued'uneharmonisation dessanctionsapplicables aux
casd'infractions auxdispositions duprésentrèglement.

-■'31-
S3CTI0N VIII
DISPOSITIONS FBTAI1S
Article 19
1. Leprésent règlement estobligatoire dans tous seséléments
etdirootoment applicable dans tout Stat membre .
2. Leprésent règlement entre envigueur le1erjanvier 1968

ANNEXE
LIVRETINDIVIDUEL DECONTROLE
(Article14duRèglement)

MODELEDELI7EETJJJDlViDUSL DE-COBTROItEX
'•■ rNOTICED'EMPLOI
Rappel,danslelivret,desdispositions réglemontairesnationales
1.Ilestdésirable$ue1«livretindividueldecontrôlecontienneun
rappeldesdispositions principales àrespecterparlesmembresdeUéquipag»»
Numérotageetdistribution dulivret
2.Lelivretdecontrèleseranumérotéparperforation ,ouimpression.
3.LesEtatsmembresprendrontdesnesuresadéquates .pouréditerl'utilisation
simultanéededeuxlivretsdeoontrèleparunmembrede1'équipage.
F»rmatdulivret
4«Leformatdulivretindividueldecentrileseraleformata-standard A.6
(105x148mm). .-.....
Signaturedulivret
5.Lasignaturedumembredel'équipagefigurera,àlafois,surlefeuilletde
contrôlequotidionotsurlerapporthebdomadaire ;lasignaturede1'employeur
nefigureraquesur1»rapporthebdomadaire .
Cantaaudulivret
6.Sousréservedesdispositions duparagraphe 7ci-après,lelivrotindividuel
deoontrèleseraconformaaumodèleoi-jointquiocmpro*d
a)unepagedecouverturej
b)dosinstructions pourlatenuedulivret}
o)unfeuilletquotidien;
d)unexempledefeuilletquotidienrempli;
0)unrapporthebdomadaire .
•••l•♦•

-2-
7»Chaque Etat membre peut prescrire pour leslivrets délivrés sur
son territoire î
a)desindications additionnelles d'identification surlapage de
couverture } ■ '
b)'l'établissement surdeux lignes ,portant ,lapremière surla
période minuit-12 heures ,laseconde surlapériode 12heures -
minuit ,dudiagramme qui figure aufeuillet quotidien }
c)-deprésenter lerapport hebdommadaire selon le"modèle du
feuillet quotidien ;
d)desrubriques additionnelles surlelivret ,àcondition quela
présentation générale dulivret soit respectée etquela
numérotion desrubriques contenues dans lemodèle reste inchangée ;
e)toute modification ,quelerégime national envigueur rendrait
indiquée ,encequiconcerne lesheures consacrées auxactivités
visées àl'article 20§1figurant àlarubrique 15des
«instructions pour latenue dulivret (temps dedisponibilité ).

mSTHUCTIOUS POURLA.TENUEDULIVHET
INDIVIDUEL DECONTROLE
1.Celivretindividuel decontrôleestdélivréoonfora'émentà
(indicationdelalégislationpertinente):•
:J*Al'intentiondel1entreprise
2.Romwttezunlivretàtoutmembredel'équipageemployéparv»usdans,1©S'•
genresdetransportauxquelss'appliquelelivretindividueldecontrôle,
aprèsavoirremplilesrubriques Y.,etVIdelacouverture.
3.Partezsùrunregistrelesnomsdespersonnesàqu^,ynlivrotauraété';.
remis,enindiquantlenuméromatriculedechaque"livret -etaladatede ;
i-'.v'■ •.•r.ii'T
4•Donnezautitulaire .touteslesindications *Hitiles .àunè»tenue-correcte
dulivret. »••' ...
5."-îààminezlesfeuilletsquotidiensetsignez-lesrapportshêbdttnàdsirés ."...
6,Retirezlos*livretsutilisésettenez^-lea .àlàdisposition .desautorités ,
decontrôlapendantùnevpériodede-douzemoisauvmoiris.'.
Al'intentionAesmembresdel'équipage
7»Celivretdecontrôlevousestpersonnel.Vousdevezl'avoirenvotre
possessionlorsquevousêtesenserviceetleprésenteràlademandedes
autoritésdecontrôle. s-' t
8.Présentez-le àvotreemployeur,qjiilevérifierae.tsigneralèsrapports'
hebdomadaires .......?■'■r' '
9.Lorsqueïe^.iyr.et,serateariné,.remettez-leâ4otreemployeuretgardezun
doubledes-rapportshebdomadaires . . ■
•.Couverture
10.Vérifiezsivosnom,datedenaissanceetadressesontinscrits(rubriqueV)
11.Insorivezladateàlaquelle~irouB~ût"iïisez pelivretpourlapremièrefois
(rubriqueIII). ..» '''*;. '■...
12.Aprèsusage,..'inscrive!làdernièredated'utilisation (rubriqueTV).s.;-'■
^XFeuilletquotidien
13*Remplissezunfeuilletquçtidienpourtoute'journéeaucoursdelaquelle
vousavezétéemployéàdestravauxdetransport.

--4-
14»Inscrivez s«us larubriçue -2J^^rrumér^k^' immatriculation .de'tout --véhicule
.'tilis «pendant lajournée .
15.Lessymboles utilisés ont lasignification suivante :
I1repos journalier * f*périodes deconduite ;
autres temps detravail ;
repos intercalaires (pauses ) temps dedisponibilité .
16.Indiquez votre période derepos journalier (symbole 4)>vospauses (symbole 5*
etletemps pendant lequel vous êtes occupé auxactivités représentées par les
symboles desrubriques 6,7et8,entirant uneligne horizontale sous les
heures correspondantes etauniveau dessymboles correspondants .Ilyaura
ainsi -uneligne sous ohacune desvingt-fuatre heures delajournée .(Voir modèle
audébut dulivret ).
17»Lesinscriptions doivent être faites aucommencement etàlafin dechaque
période àlq&ue-lle elles serapportent .
18.Laoase 11(Observations )peut être utilisée ,parexemple ,pour expliquer
undépassement del'horaire detravail ouapporter descorrections auxdonnées
desrubriques préoédentes .L'employeur oul'auterité decontrôle peuvent égale­
ment 'yinscrire leurs observations .
19»Dans lacase 12,indiquez lenombre d'heures derepos ininterrompu (repos
journalier )précédant immédiatement laprise deservice .Sicette .période
chevauche surdeux jsurs ,lechiffre représentera letotal delapériode de
repos delafindelajournée précédente etdelapériode derepws dudébut
delajournée àlaquelle serapporte lefeuillet .
20.Signez lefeuillet quotidien .
Rappert hebdomadaire
21.Cerapport doit être établi à1Tissue detoute période hebdomadaire ayant
comporté l'établissement d'unoudeplusieurs feuillp^^gy^idiens ♦Pour les
jours n'ayant pasdonné lieu àl'établissement d'un'quotidien ,inscrivez le
ohiffre "9"dans lacolonne 11.Ajoutez une explication ,telle fue :"vacanoes ",
"jour decongé ".
22.Reportez dans lescolonnes F,G,HetIleschiffres figurant dans lescases
12,13et16desfeuillets quotidiens correspondants .
Observations générales
23»Ilnepeut être fait sur lelivret ,nigrattage ,nirature ,nisurcharge ;
leserreurs ,même simplement matérielles ,sont àrectifier sous larubrique
"Observations "(rubrique 11).
24.Aucun feuillet nedoit être détruit .
25.Toutes lesinsoriptions doivent être faites àencre euaustylo abille .

MODELEDELIVRETIOIVTDUEL Jffir-COBTRQLE-
a)pagedeoouverture
I. .-LIVRETINDIVIDUEL DECONTROLE
POURLESMEMBRESDEL'EQUIPAGE
DESTRANSPORTS ROUTIERS
II.Paysi »
III.Premièredated'utilisation :
IV.Dernièredated'utilisation :
V.Nom,prénom,datedenaissanceet
adressedutitulaire dulivret:
VI.Délivrépar:(nom,adresse,n°detéléphone
etéventuellement timbrede11éntreprise)19».
19..
Livretn®

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7.a s! i i?•• ili iiiili iè.TTT s■%-Trt -Tt^Tt -H44rn -Mr-rf-t-–st--rvì--f-»--- i-4-4-a.-i--J-i :lL ^li-^.^iLjiisiMjii Mr154mm ;iHiiiTTiiTiTinT siininmminm\\\_^igflSHilMtoMiwIiww l!l1,1IH
■TH* I Ml liT IftiiMfr i!;illTTT illTiT itTTTiTir TTTITTiTT4f^ -tt t–tr^tTt ^u-i^4^W ^ ,-^^ iUlLLU lijHit ni !Mi uniil'IgiiiHii ili11111111■mimili
At? •'• • •..– <«.•* .* ••■•:...• ^m'9.Ucjr^ i9knfai ;.•t--y-»-: :•^ ^^/.m,ti^¿. it ^-fV^ ':f-V :«
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tr?^^ fa:?rit«i* -;rr(i-epos joiumal£er)f •.!i:;: ~':|14.T0TAL |<qy '/ .
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•-\-;

-7-
e)Rapport hebdomadaire
A. Nometprénom dumembre del'équipage
B. RAPPORT HEBDOMADAIRE
C.Du au 19.. inclus
lD
Jours dela
période
hebdomadaire5.
Feuillet
quoditien
n°F.
Repos
Journalierf 1 ■ 11 11" ■
G.
Conduite
du
véhicule ,H.
Durée totale
dutravailI.
Durée totale
des temps de
disponibilité
.......
J.Total delapériode hebdomadaire
K.Observations :
L.Date durepos hebdomadaire précédent :
M.Signature dumembre del'équipage :..
H.Signature del'employeur :
Livret n