N°C40/24 JournalofficieldesCommunautés européennes 17.2.92
AvissurlapropositiondedécisionduConseilconcernantlaconclusiond'unaccordde
coopérationmultilatéral «Communauté-Coopération européennedansledomainedela
recherchescientifiqueettechnique(COST)»entrelaCommunautééconomiqueeuropéenne
etdesËtatstiersmembresdeCOSTrelatifàonzeactionsconcertéesdansledomainedela
scienceetdestechnologiesdel'alimentation (programmeFlair)(])
(92/C40/13)
Le2septembre1991,leConseiladécidé,conformément al'article130Q,paragraphe2,du
TraitéinstituantlaCommunautééconomiqueeuropéenne,desaisirleComitééconomique
etsociald'unedemanded'avissurlapropositionsusmentionnée .
Lasectiondel'énergie,desquestionsnucléairesetdelarecherche,chargéedepréparerles
travauxenlamatière,aélaborésonavisle8novembre1991(rapporteurunique:M.Velasco
Mancebo).
LeComitééconomiqueetsocialaadoptél'avissuivantaucoursdesa291esessionplénière
(séancedu27novembre1991)àl'unanimité.
1.7.OutrelesdouzeÉtatsmembresdelaCommu­
nauté,septpaystierssontpartiesàcettecoopération :
cinqdesseptpaysmembresdel'AELE(Autriche,Fin­
lande,Norvège,SuèdeetSuisse)auxquelss'ajoutentla
TurquieetlaYougoslavie .
1.8.L'Islande,ainsiquetroispaysd'Europecentrale
etorientale,Pologne,HongrieetTchécoslovaquie ,qui
ontactuellement lestatutd'observateur,deviendront
membresàpartentièredeCOST,lorsdelaConférence
ministériellequiréuniralespaysparticipantsennovem­
bre1991.1.Introduction
1.1.Leprogrammespécifiquederechercheetde
développement technologique dansledomainedela
scienceetdestechnologiesdel'alimentation (1989-1993)
(Flair)aétéarrêtépardécisionduConseildu20juin
1989(2).
1.2.L'article3deladécisionduConseilprécise
queleprogrammeestexécutésousformed'actions
concertées,àfraispartagés,etdeboursesdeformation
etdemobilité.
1.3.Danscecontexte,ilestégalementprévuquela
participationàdesactionsconcertées,quivisentàla
coordinationdesactionsderecherchequisontmenées
auplannational,estouvertenonseulementàtousles
Étatsmembres,maiségalement,etnotamment,aux
paysparticipantàlacoopérationeuropéennedansle
domainedelarecherchescientifiqueettechnique
(COST).
1.4.Àceteffetl'article7decettemêmedécision
autoriselaCommission ànégocieraveccespays,
notammentconformément àl'article130NduTraité,
desaccordsdecoopération .
1.5.Lacoopérationeuropéennedansledomainede
larecherchescientifiqueettechniqueaétéinstituéeen
1971,etconstitue,àcetégard,lecadreleplusancien
auseinduquellesÉtatsmembresdelaCommunauté
etdesÉtatstierseuropéenspeuventmenerenconcerta­
tiondesprojetsderecherchedansdesdomainesdela
scienceetdelatechnologiequiprésententunintérêt
mutuelpourlespaysparticipants .
1.6.Complémentaire enparticulierdelacoopération
bilatéraleentrelaCommunautéetlespaysdel'Associa­
tioneuropéennedelibreéchange(AELE)laquelleest
menéesurlabased'accords-cadredecoopérationscien­
tifiqueettechnique,COSTsedistinguedecelle-ci,
notamment,encequ'elleautoriseuneparticipation «à
lacarte»auxactionsquiontétésélectionnées .1.9.L'accorddecoopération,dontlaprésentepro­
positiondedécisionviseàpermettrelaconclusion,
prévoitlaréalisationdeonzeactionsconcertées,les­
quellesontdoncpourobjectifd'assurerunecoordina­
tionentrelesactivitésderechercheetdéveloppement
technologique (R&DT)menéesdanslaCommunauté
etcellescorrespondantes desÉtatstiersmembresde
COSTparticipants .
1.10.Cesactionsportentsurdesthèmesderecherche
quisontdétaillésàl'annexeAdel'accord,àsavoir:
—techniquesspectroscopiques [NearInfrared(NIR),
FourierTransforminfrared(FTIR),Nuclear
MagneticResonance (NMR)]pourlamesure
directeetrapidedelaqualitédesaliments,
—relationsentreméthoded'évaluationsensorielleet
instrumentale etchoixdesconsommateurs ,
—modélisationdelaprévisiondelacroissanceetde
lapersistancemicrobiennedanslesaliments,
—préventionetcontrôledupotentielpathogènedes
micro-organismes danslaviandeetlespréparations
àbasedevolaille,
—qualitéetsécuritédesalimentsbaséessurl'applica­
tiondeméthodescombinéesetanalysedesrisques,
maîtrisedespointscritiques(HACCP),(1)JOn°C224du29.8.1991,p.5.
(2)JOn°L200du13.7.1989,p.18.

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2.Observations
2.1.LeComitéapprouvelapropositiondedécision,
estimantquelamiseenœuvredecetaccorddecoopéra­
tionnonseulements'inscritdanslecadredudéveloppe­
mentd'unespacescientifiqueettechniqueeuropéenqui
s'étendau-delàdesfrontièresdelaCommunauté ,mais
estégalementdestinéeàservirl'intérêtduconsomma­
teurgrâceàunequalitéetunesécuritéaccruesdes
aliments.
2.2.LeComitéestd'avisqueleniveausanscesse
croissantdeséchangesentrelesÉtatsmembresetles
paystierseuropéensdanslesecteuragro-alimentaire
doiteneffets'accompagnerd'unepolitiquevigoureuse
etd'uneffortsoutenupouraméliorerlasantépublique
etrenforcerlaprotectionduconsommateur .
2.3.Danscecontexte,leComitépartagelepointde
vuedelaCommissionqu'ilserait,notamment,
«mutuellementprofitabledecoordonnerlesrecherches
nationalesenmenantdesactionsconcertéesdansles
secteursconcernésetentirantprofitdescompétenceset
aptitudesspécialiséesdisséminéesdanstoutel'Europe».
2.4.Encequiconcerneplusspécifiquement l'accord
decoopérationàl'examen,leComitédemandeque,
danslecadredechacunedesactionsconcertéesvisées
parleditaccord,soientprévuesdesactivitésd'évalua­
tiondel'impactsocial,humainetéconomiquedes
recherchesentreprisesparlespaysparticipantsdansles
onzedomainesencause,ainsiquedeséventuelsrisques
technologiques quileursontassociés.
2.5.Pourcequiestdeladiffusiondesinformations
surlacoopérationCOST,lesrésultatsdesactions
concertéesentreprisesdanscecadre,ainsiqueleur
évaluation,leComitérenvoieauxobservationsqu'ila
formuléesdansl'avisqu'ilaémisparallèlementsurla
propositiondedécisionduConseilvisantàlaconclu­
siond'unaccordsimilairedansledomainedelabio­
technologie (1).—étudestoxicologiques invitro,analyseentempsréel
desrésidusdanslesaliments,
—améliorationdelasécuritéetdelaqualitédesali­
mentsparrecoursauxrelationsinteractiveset
concurrentielles deslectinesalimentaires etdes
adhésinesbactériennesdansl'intestin,
—mesuredel'absorptiondesmicronutriments et
statut,
—conséquencesphysiologiques delaconsommation
d'amidonrésistantchezl'homme,
—améliorationdelaqualitéetdelacomptabilitédes
informationssurlacompositiondesalimentsetla
consommation alimentaireenEurope,
—diffusiondel'informationsurlatechnologie,la
sécuritéetl'hygiènealimentairesàl'intentiondes
petitesetmoyennesentreprisesetdesconsomma­
teurs(actionFlair-Flow).
1.10.1.L'accorddecoopérationquiestjointàla
propositiondedécisionprévoitégalement,etnotam­
ment:
—unecontribution financièredelaCommunauté et
desÉtatstiersmembresdeCOSTquiparticiperont
auxactions,dontlemontantestpréciséàl'article2
del'accord.Lesrèglesrégissantlefinancementde
l'accordsontpréciséesenannexe,
—lacréationd'uncomitédecoopérationchargéd'as­
sisterlaCommission danslamiseenœuvredes
actionsconcertées,composédereprésentantsdela
CommunautéetdesÉtatstiersparticipants,
—unéchanged'informationsrésultantdel'exécution
desrecherchescouvertesparlesactionsconcertées,
—lapublicationderapportssurlesrésultatsdes
actionsconcertées,
—lesconditionsetmodalitésdeparticipationaux
actionsconcertées,
—lesconditionsderenégociations ,reconductionet
dénonciation del'accord. HJOn°C224du29.8.1991,p.16.
FaitàBruxelles,le27novembre1991.
LePrésident
duComitééconomiqueetsocial
FrançoisSTAEDELIN