ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (78)171
Vol.1978/0057

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSION DESCOMMUNAUTES EUROPEENNES
COM(78)171final.
Bruxelles,le18avril1978.
Proposition modifiéede
REGLEMENT(CEE)DUCONSEIL
concernant uneactioncommunepourl'amélio­
rationdel'infrastructure danscertaineszonesrurales
(présentéeparlaCommissionauConseilen
vertudel'article149»alinéa2dutraitéCEE)
t
\
X-'A
--m-<o\
CCI.:(7Q)171final.

-1- ,VI/4421/77-F
Propositionmodifiéede
REGLEMENT(CEE)n®/?8duConseil
du
concernantuneactioncommunepourl'amélioration del'infrastructure
danscertaineszones.rurales.
LECONSEILDESCOMMUNAUTES EUROPEENNES,
vuletraitéinstituantlaCommunautééconomiqueeuropéenne,etnotamment
sonarticle43*
vulaproposition delaCommission,
1. i
vul'avisdel'Assemblée(l),
vul'avisduComitééconomiqueetsocial(2),
considérantque,envertudel'article39paragraphe2BOUSa)dutraité,
lastructuresocialede1'agriculture etlesdisparitésstructurelles et
naturellesentrelesdiversesrégionsagricolesdoiventêtreprisesen
considération dansl'élaboration delapolitiqueagricolecommune;
considérant que,pouratteindrelesobjectifsdelapolitiqueagricole
cciBaimementionnésàl'article39paragraphe 1sousa)etb),desdis­
• ' !1positionsparticulière »,adaptées &lasituationdeszonesagricoles
lesplusdéfavorisées quantàleursconditionsdeproduction,doivent
ttreprisesauniveaudelaComimauté ;
I
considérant quecertainesrégionsméditerranéennes delaCommunautéee
trouventdansmesituationparticulièrement défavorable dueàl'absence
d'électrification etderéseaud'eaupotableainsiqued'unevoierie
ruraleefficace;
*'
considérant quelesrégionsagricolesdéfavorisées del'ItalieetduSud
• .
delaFranceetlatotalitéduMezsogiomo sontcaractérisées parcea
déficiencesinfrastructurelles ? • \
»
!' '
.'- :o/8
(1)J.O.n'O
(2)J.O.n•C

-o_ Vl/442l/77~F
considérait que1'élimination ouaumoinsladiminution deces
déficiancessinfrastructurelles constitueunsconditionpourl'adaptation
structurelle etpourl'efficacitédesmesuresdelaréformedel'agri­
culturedanscesrégions;
considérant qu'ilapparaîtopportund'encouragerlesmesuresd'électri-
ficationetd'addxictiond'eaupotableainsiquedecréationd'une
voiarieruraleefficaceparuneaidecommunautaire ;
considèrent que„enoutre,pour"bénéficierdufinancement communautaire ,
lesprojetadoiventnotammentcontribueràuneamélioration durabledala
situationinfrastructurelle desexploitations agricoles,offrirune
justification économiquesuffisanteetêtreharmonisésavecd'autres
mesuresvisantàl'encouragement dal'agricultureetàl'amélioration
d'autresmesuresinfrastructurellea ;ilsdoivent,enoutre,s'insérer
dansdesprogrammescadresassurantuneharmonisation desdifférents
programmesoumesuresvisantledéveloppement harmonieuxdel'agricul­
tureetnotammentdel'infrastructure dansleszonesconcernées ;
considérant que,envued'orienterl'intervention duFonds,ilconvient
deprévoirlescritèrespermettantdedéterminerlesprojetsquidoivent
êtreprisenconsidération enpremierlieu;
considérant que,pourassureruneharmonieentt*elesactionsdela
Communautéetcellesdel'Etatmembre,ilapparaîtnécessaire queles
projetsàfinancerparlePondsaientrecueillil'accorddel'Etat
membreintéresséetquecedernierparticipeaufinancement ;
considérant que,pourassurerlerespectparlesbénéficiaires des
conditionsposéeslorsdel'octroiduconcoursduPonds,ilconvient
deprévoiruneprocéduredecontrôleefficaceainsiquelapossibilité
desuspendre,deréduireoudesupprimerleconcoursduPonds;
•
considérant qu'uneintervention duFondsBOUSformed'unesubvention
encapitalégaleà50%aumaximumdumontantdal'investissement
constitueune.participation appropriéedelaCommunautévulesdiffi­
cultésparticulières decesrégions;

-3- VI/4421/77-F
■ι
considérantqu'ilrésultedeoequiprécèdequelesmesuresvisées
ci–dessusconstituent uneactioncoranuneausensdel'article6du
règlement(CEE)n"729/70duConseil,du21avril1970»relatifau
financementdelapolitiqueagricolecommune(l);
considérantquel'intervention duFondspourmeduréedecinqanset
pouruncotttprévisionnel de125millionsd'unitésdecomptépeut
contribuerà1'amélioration del'infrastructure danscesrégions;
considérant que,pourl'approbationdesprojets,ilconvientde
prévoiruneprocédureassurantvnècoopérationétroiteentrales
EtatstasiabrasetlaCo&naisaion auseinduComitéPermanentdss
StructuresAgricoles,instituéparl'article1deladécisiondu
Conseil,du4décembre1962,concernaatlacoordination despolitiques
destructuresagricoles(2);ilconvient,enoutre,deprévoirla
consultation ducomitéduFondsviséàl'article11durèglement *
(CEE)n®729/70;
AÅRHETELEPRESENTREGLEMENT s
./.
(1)J.O.n®L94du28.4.1970,p.13
(2)J.O.n®136du17.12*1962,p,2892/62

-4- VI/4421/77-F
Article premier
1.Envue d'améliorer les conditions detravail etdeproduction
del'agriculture .dans certaines zones rurales ,ilest institué
uneaction commune ausens del'article 6paragraphe 1du
règlement duConseil (CEE )729/70,destinée àl'amélioration de
l'infrastructure .
2*L'action commune estappliquée dans
-lesrégions défavorisées ausenB deladirective duCon­
seil n°75/268/CEEconcernant l'agriculture demontagne etde
certaines zones défavorisées (1)enItalie etdans lesud d^e
laFrance ,dans lesrégions Midi Pyrénées ,Languedoc ,
Provence-Côte d'Azur etCorse etdans leadépartements Pyrénées
Atlantiques ,Ardèche etDrôme ;
-lesautres régions duMezzogiorno qui nesont pas de6régions
défavorisées ausens deladirective 75/268/CEE .
3*LaCommission peut accorder ,conformément auxdispositions des-
titres III etIV,unconcours àl'action commune enfinançant ,
par leFonds européen d'orientation etdegarantie agricole ,
section orientation ,ci-après dénommé Fonds ,desprojets qui
r'
s'insèrent dans lesprogrammes cadres décrits autitre Iet
.quirépondent aux conditions dutitre II*
(1)JOn°L128du19.5.1975 ,p.1

-5- VI/4421/77–F
TITRE PREMIER
Programmes cadres
Article 2
Lesprogrammes cadres visent l'amélioration del'infrastructure par
-l'électrification etl'adduction eneaupotable devillages ou
parties devillage ,dont leshabitants dépendent principalement
del'agriculture etd'exploitations agricoles isolées ;
-lacréation etl'amélioration dechemins d'exploitation etde
communication ,servant principalement àl'agriculture etàla
t -
sylviculture . t
1 •'i .
*Ilssont élaborés parlesEtats membres concernés *
Article 3
Lesprogrammes cadres comportent aumoins lesdonnées suivantes :
a)lesmesures envisagées ainsi que le6moyens financiers prévus pour
laréalisation duprogramme cadre ;
b)lesdispositions assurant une harmonisation duprogramme avec
d'autres programmes oumesures éventuelles visant àencourager
ledéveloppement harmonieux del'agriculture etde
l'infrastructure dans les zones concernées par leprogramme
ainsi qu'unepriorité donnée auxprojets qui sont complémentaires
deces programmes oumesures ;
c)ladélimitation des zones concernées par leprogramme ainsi que
s
lesmotifs decette délimitation ;*

-6- Vï/442l/77~*,
d)délai envisagé pour laréalisation duprogramme quinedevrait
pas ,enprincipe ,dépasser unepériode decinq ans *
Article k
1*Lesprogrammes cadres ,ainsi queleurs adaptations éventuelles ,
*
sont transmis àlaCommission parles Etats membres concernés .
2•Alademande delaCommission les Etats membres concernés four­
nissent des éléments supplémentaires d'appréciation dans lecadre
desdonnées requises envertu del'article 3»
l
Article 5
LaCommission décide del'approbation desprogrammes cadres etde
leurs adaptations éventuelles selon laprocédure prévue à
l'article 16.
TITRE II
■ . 1 ; .i!
• Projets
i
Article 6
1.Aiisens duprésent règlement ,onentend par projet tout projet
d'investissement matériel public ,semi-public ouprivé portant ,
entout ouenpartie ,sur desmesures visées àl'article 2.
2•Lesprojets peuvent concerner uneouplusieurs desmesures
visées àl'article 2.Ilspeuvent couvrir l'ensemble ouunepartie
d'unezone Indiquée dans leprogramme cadre .
• '
Article 7
Les projetB doivent :
a)s'inscrire dans desprogrammes cadres ;
- _ J \ \
b)contribuer àune amélioration durable delasituation des infra­
'! « .
structures desexploitations agricoles ;
{
c)offrir unegarantie suffisante quant àleur efficacité économique
/.

-7- VI/4421/77-F
d)êtreharmonisésavecd'autresmesuresvisantàl'encouragement
dudéveloppement del'agricultureetàl'amélioration de
l'infrastructure . -•
TITREIII
Procédured'examendespro.lets
Article8
1.LesdemandesdeconcoursduFondsdoiventÊtreintroduitespar
l'intermédiaire del'Etatmembreintéressé.
2.Pourpouvoir "bénéficierduconcoureduFonds,lesprojetsdoivent -
avoirrecueillil'avisfavorabledel'Etatmembresurleterritoire
duquelilsdoiventÊtreexécutés.

-θ- VI/4421/77-F
3•Lesdemandes deconcours doivent etre accompagnées deséléments
permettant d'établir que leprojet remplit lesconditions prévues
autitre I.
4»Les données quedoivent comporter les demandes etlaforme deleur
présentation sont' déterminées selon laprocédure prévue à
l'article 16faprès consultation ducomité duFonds surles as­
pects financiers .
Article 9
1.LaCommission décide del'octroi duconcours duFonds selon la
procédure prévue àl'article 16,après avoir consulté lecomité
duFonds sur les aspects financiers .
2.Ladécision delaCommission est notifiée àl'Etat membre intéressé
ainsi qu'aubénéficiaire .
Article 10
Lesprojets quibénéficient d'aides communautaires dans lecadre
d'autres actions communes ausens del'article 6paragraphe 1du
règlement (CEE )n°729/70oud'uneaide autitre duFonds européen
dedéveloppement régional (FEDER )n'entrent pasdans ledomaine du
présent règlement . -
TITRE IV
Dispositions financières etgénérales
Article 11 *
1.Ladurée envisagée pour laréalisation del'action commune est de
cinq ans àcompter delaprise d'effet duprésent règlement .
2.Avant l'expiration delapériode visée auparagraphe 1,leprésent
règlement fait l'objet d'unréexamen par leConseil surproposition
delaCommission .

VI/4421/77-F
3»Lecoût prévisionnel del'action commune alacharge duFonds
s'élève ,pour lapériode envisagée auparagraphe 1,à125millions
d'unités decompte ,soit uncoût prévisionnel de25millions '
d'unités decompte par an.
*
k.L'article 6paragraphe 5durèglement (CEE )n°729/70e6tappli­
cable auprésent règlement .
Article 12 .
1.Leconcours duFonds consiste ensubventions encapital accordées
enunouplusieurs versements .
2.Pour chaque projet ,parrapport àl'investissement réalisé :
a)laparticipation financière dubénéficiaire doit être d'au
moins 10
b)laparticipation financière del'Etat membre sur leterritoire
duquel leprojet est àexécuter doitrêtre d'aumoins 20%\
c)lasubvention accordée par leFonds est auplus égale à50%.
Article 13
1.Desavances peuvent être accordées enfonction desmodalités de
financement arrêtées par l'Etat membre concerné etselon l'avance­
ment delaréalisation desprojets .
2.Lesavances nepeuvent dépasser .80%delacontribution commu­
nautaire aux coûts desprojets .
3<Lesmodalités d'application duprésent article sont arrêtées
selon laprocédure prévue àl'article 13durèglement (CEE )
n°729/70. , !
Article lfr
1.Bénéficient duconcours duFonds lespersonnes physiques oumorale
ouleurs groupements supportant ,endernier ressort ,lacharge
financière delaréalisation duprojet .

-10- VI/4421/77-F
Lesversements autitre duconcours duFonds 6ont effectués par
1*intermédiaire d'organismes désignés àceteffet par l'Etat
intéressé •
2.Pendant toute ladurée del'intervention duFonds ,l'autorité ou
l'organisme désigné àceteffet par l'Etat membre intéressé trans­
met àlàCommission ,àsademande ,toutes pièces justificatives
ettous documents denature àétablir que les conditions finan­
cières ouautres imposées pour chaque projet sont remplies *La
Commission peut ,aubesoin ,effectuer uncontrôle surplace .
Après avoir consulté lecomité duFonds surlesaspects financiers ,
laCommission peut décider désuspendre ,deréduire oudesupprimer
le .concours duFonds ,selon laprocédure prévue àl'article 16 :
-sileprojet n'est pasexécuté comme prévu ou
-sicertaines desconditions imposées nesont pasremplies ou
*»silebénéficiaire ,contrairement aux renseignements contenus
dans sademande etrepris dans ladécision d'octroi duconcours ,
necommence pas ,dans undélai dedeux ans àcompter dela
notification decette décision ,àréaliser lestravaux et ;
s'iln'apas fourni ,avant l'expiration decedélai ,des garan­
ties suffisantes pour l'exécution duprojet .
Ladécision est notifiée àl'Etat membre intéressé ainsi qu'au
bénéficiaire . r
LaCommission procède àlarécupération dessommes dont leverse­
ment n'était pasoun'estpas 'justifié .
' I'■
3»Sans préjudice del'article 6paragraphe 5durèglement financier du
25avril *1973 aubudget général desCommunautés européennes (l)
modifié endernier lieu par lerèglement financier du21décembre
1976 (2),lescrédits rendus [disponibles parunedécision prise
selon leparagraphe 2deuxième alinéa duprésent article ou ,par le
fait que lebénéficiaire renonce àl'exécution duprojet ouréduit
" ' ./• ' '
(1)JOn°L116du1.5.1973 »p.1
(2)JOn°L362 du31.12.1976 ,p.52

r11- , , VI/4421/77-F
lesinvestissements prévus dans ladécision d'octroi ducon­
cours ,peuvent être utilisés pour lefinancement d'autres projets .
4.Les crédits rendus disponibles conformément àl'article 22
paragraphe 3durèglement n®17/6^/CEEduConseil ,du5février
1964 ,relatif auxconditions duconcours duFonds européen
d'orientation etdegarantie agricole (l),modifié endernier
lieu par lerèglement -(CEE )n°3171/75 (2),provenant deprojets
visés âl'article 11paragraphe 1sous a)etb)durèglement
n°17/6tf/CEE ,ettombant dans lechamp d'application géographique
duprésent règlement ,peuvent être utilisés ,àpartir del'exercice
budgétaire 1978 ,pour lefinancement deprojets présentés autitre
duprésent règlement .
• ! 1 * !
5»Lesmodalités d'application duprésent article sont arrêtées selon
laprocédure prévue àl'article 13durèglement (CEE )n°729/70.
Article 15
Lesdemandes deconcours duFonds introduites auprès delaCommission
etconcernant les projets n'ayant pubénéficier déceconcours en
raison del'insuffisance desmoyens disponibles peuvent ,enaccord
avec lesdemandeurs ,être reportées àl'exercice budgétaire suivant
par lesEtats membres concernés .
1 . • •
Lesdemandes dereport doivent être présentées àlaCommission dans
undélai detrente jours àcompter deladate àlaquelle l'Etat
membre areçu notification durésultat delaprocédure prévue à
l'article 16.Unedemande deconcours nepeut cependant être
!1
reportée qu'une seule fois .
Article 16
1.Dans lecasoùilest fait référence àlaprocédure définie au
présent article ,leComité Permanent desStructures Agricoles
est saisi par leprésident ,soit àl'initiative decelui-ci ,
soit àlademande dureprésentant d'unEtat membre .
(1)JOn° du27.2.196 ^,P*586/6tf ./.
(2)JOn°L315 du5-12.1975 »P«1

-12.- ;VI/4421/77-F
2.Lereprésentant delaCommission soumet unprojet demesures
àprendre .LeComité Permanent desStructures Agricoles émet
unavis sur cesmesures ,dans undélai que leprésident peut
fixer enfonction del'urgence desquestions soumises àl'examen ,
enseprononçant àlamajorité dequarante etunevoix ,lesvoix
»
desEtats membres étant affectées delapondération prévue à
l'article 1^8paragraphe 2dutraité .Leprésident neprend pas
:. u
part auvote .
LaCommission arrête les mesures qui sont immédiatement applicables
Toutefois ,sicesmesures nesont pas conformes àl'avis du
Comité Permanent desStructures Agricoles ,laCommission les
communique sans délai auConseil ;dans cecas ,laCommission
peut différer d'unmois auplus ,àcompter decette communication ,
l'application desmesures décidées par elle .
LeConseil ,statuant âlamajorité qualifiée ,peut prendre une
!décision différente dans undélai d'unmois .
Article 17
1.Les premières décisions d'octroi deconcours prises enapplication
duprésent .règlement interviennent auti'tre del'exercice 1978 .
'■Elles concernent lesdemandes présentées entre ladate d'entrée
envigueur duprésent règlement etle1erjuillet 1978 .
2.Apartir del'entrée envigueur duprésent règlement ,lerèglement
n°17/64/CEE ,deuxième partie ,cesse d'être applicable dans les
domaines visés àsonarticle 11paragraphe 1SOUB a)etb)pour
•< '
lesrégions visées parleprésent règlement . ,
■• . ,
Article 18
Leprésent règlement entre envigueur letroisième "jour suivant ôelui
desapublication auJournal Officiel desCommunautés européennes *