COMMISSION DES COMMUNAUTES EUROPEENNES 
COM(95) 21 final 
Bruxelles, le 17.03.1995 
RAPPORT DE LA COMMISSION AU CONSEIL 
sur la situation du tabac du type 
"sun-cured" en Italie 
~1-
SITUATION 
1.1. Production 
La production de tabac de type sun-cured en Italie (variétés Xanthi-
Yakà, Perustitza, Erzegovina) s'élevait en 1976 à 38.355 tonnes. 
Depuis lors, elle a baissé continuellement pour atteindre 11.961 ton­
nes en 1992. Cette baisse continuelle de la production s'est pro­
duite malgré des primes élevées (entre 1,905 et 2,222 écus/kg) et des 
restitutions à l'exportation (0,35 écus/kg). 
Si la baisse de la production a été relativement constante entre 1986 
et 1991 (de 23.460 tonnes à 17.120 tonnes), elle est très marquée en 
1992 : moins 30 % par rapport à la récolte précédente, pour atteindre 
11.961 tonnes, soit 6 0 % de la Qualité Maximale Garantie). 
La production en 1993 s'est un peu redressée à 13.302 tonnes, le 
seuil de garantie étant fixé à 15.000 tonnes. Seulement 63 % de la 
production totale de 1993 a eu lieu au sein des groupements de 
producteurs. Le quota pour 1994 est fixé à 11.000 tonnes. 
La production de ce type de tabac intéresse plusieurs millieurs de 
travailleurs; elle est concentrée dans deux provinces d'Italie 
(Salento, Lecce 90 % et Chieti 10%). 
1.2. Recettes des producteurs 
Les recettes totales pour la production de ces variétés pour les 
dernières récoltes ont été les suivantes : 
1990 : 44.645.000 écus 
1991 : 36.460.000 écus 
1992 : 32.027.000 écus 
1993 : 25.935.000 écus. 
Les aides communautaires qui sont incluses dans ces recettes sont les 
suivantes : 
1990 : 43.877.000 écus, soit 98 % des recettes totales 
1991 : 36.909.000 écus, soit 101 % des recettes totales 
1992 : 25.353.000 écus, soit 80 % des recettes totales 
1993 : 25.389.000 écus, soit 98 % des recettes totales. 
1.3. Qualité de la production 
La répartition qualitative des tabacs sun-cured en Italie est insa­
tisfaisante : pour les récoltes 1988 à 1992 la meilleure qualité sur 
trois grades ne représente en moyenne que 0,8 % (Xanthi-Yakà), 6,5 % 
(Perustitza) et 6,8 % (Erzegovina) respectivement, tandis que la 
qualité la plus basse représente 73,3 % (Xanthi-Yakà), 55,5 % 
(Perustitza) et 49,8 % (Erzegovina) respectivement. 
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1.4* Prix 
Les prix moyens payés par les transformateurs sous l'ancien régime 
ont été proches des primes, dont ils ont bénéficié, sinon légèrement 
inférieures. En tenant compte des restitutions à l'exportation, le 
moDtaaat du soutien communautaire, sous l'ancien régime, a été supé­
rieur à plusieurs reprises aux prix moyens payés par les transforma-^ 
teurs aux producteurs. 
Dans le nouveau régime, et pour la récolte 1993, pour laquelle des 
données définitives sont disponibles, le prix d'achat payé par les 
transformateurs aux producteurs pour la meilleure qualité ne s'éle­
vait qu'à 750 LIT/kg (0,346 écus), par rapport à une prime de 
1,975 écus/kg, soit 17,5 %. Les prix pour la qualité la plus basse 
ont été proches de zéro. Les prix moyens effectivement payés ont été 
très bas : 0,041 écus/kg, soit 2,1 % du montant de la prime. 
1.5. Ecoulement de la production 
On peut estimer que, pour les récoltes 1988 et 1989, l'écoulement sur 
le marché communautaire s'est situé entre 7.500 et 8.000 tonnes. 
Pour les récoltes 1990 et 1991, il pourrait atteindre au maximum 
10.000 tonnes, mais une partie de cette quantité pourrait encore être 
exportée avec restitutions. Pour la récolte 1992, l'écoulement maxi­
male vers le marché communautaire peut être évolué à environ 
5.500 tonnes. 
Par conséquent, il est réaliste de penser que le marché intérieur ne 
peut absorber qu'environ 8.000 tonnes/récolte (moyenne 1988-92). Par 
ailleurs, la tendance est à la baisse, compte tenu de la modification 
des préférences de la consommation de cigarettes de plus en plus 
orientée vers des produits moins riches en nicotine et en goudrons. 
A cet égard, il faut aussi souligner que les variétés "sun-cured" 
italiennes ne sont pas utilisées en tant que variétés aromatiques. 
En effet, suite à la diffusion de biotypes géants, la production 
s'est progressivement déqualifiée en perdant ses caractéristiques 
originales pour être, finalement, employée essentiellement comme 
"filler". 
Les exportations vers les pays tiers (en moyenne de 8.400 tonnes par 
récolte pour les récoltes 1988 à 1991) sont destinées dans une large 
mesure à des pays de l'Europe de l'Est et du nord de l'Afrique, et 
s'effectuent à faible valeur commerciale, et ceci malgré des restitu­
tions à l'exportation (0,35 écus/kg). Ces exportations se sont 
réduites à 6.437 tonnes en 1992 et seulement à 93 tonnes en 1993, 
première récolte sans restitutions. 
Lors de la vente des stocks d'intervention, le prix obtenu pour les 
tabacs sun-cured italiens a été de 0,314 écus/kg, tandis que les 
tabacs grecs du même groupe se sont vendus à 0,37 écus/kg (Tsebelia), 
0,46 écus/kg (Mavra) et même 1,511 écus/kg (Kaba Koulak non-
classique) . 
Ces différences de prix de vente sont un bon indicateur de la valeur 
commerciale à l'exportation de ces tabacs. 
3 -
CONCLUSIONS 
Le volume de la production de tabac "sun-cured" en Italie a 
enregistré une réduction progressive pendant les dernières années. 
Cette réduction reflète la diminution de la demande pour ces varié­
tés de tabac, qui trouve son expression dans le niveau très bas des 
prix payés aux producteurs. 
Il est probable que cette situation persistera, à moins que les 
producteurs ne soient en mesure d'améliorer la qualité de leurs 
produits pour couvrir un créneau commercial. 
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Tabac de type "sun-cured" 
produit en Italie depuis 1973 
RECOLTE TOTAL 
(tonnes) 
v 1973 22.349 
1974 22.734 
1975 31.364 
1976 38.355 
1977 25.637 
1978 25.011 
1979 31.325 
1980 25.120 
1981 25.501 
1982 24.423 
1983 27.008 
1984 26.772 
1985 30.278 
1986 23.460 
1987 20.948 
1988 19.854 
1989 21.847 
1990 19.021 
1991 17.128 
1992 11.961 
1993 13.302 
Sources : Rapport annuel de l'agriculture 
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V. SUN-CURED, ITALIE 
Récolte Quantité 
produite 
(*) Quantité 
exportée 
(*) 
B C (= B/A)" Interventions 
. (*> Marché intérieur 
(maximal) 
E (A-B-D) 
Ancien régime 
1988 19.852 
1989 21.848 
1990 19.021 
1991 17.120 
1992 11.958 
Nouveau régime 
1993 I 13.302 8.140 (1) 
9.759 (1) 
8.378 (1) 
7.591 (1) 
6.437 (1) 
93 (41,0) 
44,7 
44,0 
(44,3) 
(53,8) 
0,7 3.818 
4.627 
112 
26 7.894 
7.462 
10.643 (2) 
9.413 (2) 
5.495(2)(3) 
(*) Communications de l'Italie. 
(1) Avec restitutions. 
(2) Restitutions à 1'exportation encore applicables. 
(3) Intervention toujours possible. 
Source : Elaboration des services de la Commission. 
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ISSN 0254-1491 
COM(95) 21 final 
DOCUMENTS 
FR 03 
N° de catalogue : CB-CO-95-029-FR-C 
ISBN 92-77-85200-3 
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