ARCHIVES HISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (66)426
Vol.1966/0107

Disclaimer
Conformément aurèglement (CEE, Euratom) n°354/83 duConseil du1erfévrier 1983
concernant l'ouverture aupublic desarchives historiques delaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergie atomique (JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifié par lerèglement (CE, Euratom) n°1700/2003 du22septembre 2003
(JOL243du27.9.2003, p.1),cedossier estouvert aupublic. Lecaséchéant, lesdocuments
classifiés présents dans cedossier ontétédéclassifiés conformément àl'article 5dudit
règlement.
Inaccordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No354/83 of1February 1983
concerning theopening tothepublic ofthehistorical archives oftheEuropean Economic
Community andtheEuropean Atomic Energy Community (OJL43,15.2.1983, p.1),as
amended byRegulation (EC, Euratom) No1700/2003 of22September 2003 (OJL243,
27.9.2003, p.1),this fileisopen tothepublic. Where necessary, classified documents inthis
filehave been declassified inconformity with Article 5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung (EWG, Euratom) Nr.354/83 desRates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI. L43vom 15.2.1983,
S.1),geändert durch dieVerordnung (EG, Euratom) Nr.1700/2003 vom 22.September 2003
(ABI. L243vom 27.9.2003, S.1),istdiese Datei derÖffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden dieVerschlusssachen indieser Datei inÜbereinstimmung mitArtikel 5
dergenannten Verordnung freigegeben.

COMMUNAUTE ECONOMIQUE EUROPEENNE
COMMISSION
COM(66)426 final
Bruxelles ,le24octobre 1966
Proposition d'une
DECISION DUCONSEIL
autorisant laRépublique fédérale d'Allemagne àaugmenter ,
dans lesecteur delaviande bovine ,lesprélèvements
applicables àcertaines importations enprovenance despays tiers
(présentée parlaCommission auConseil )
COM(66)426final

-1-
EXPOSE tf£SMOTIFS
Par télesç ;du.;{5 ;ocfcoteç$ i_lS>o6 ,leGouvernement delaRépublique fédérale
d'Allemagne ademandé qu'enapplication del'article 18dujrè.glement no.
lh/6k/CSEportant établissement graduel d'uneorganisation commune des
marchés dans lesecteur delàviande bovine ,laCommission soumette au
Conseil unprojet dédécision autorisant cetEtat membre àpercevoir
jusqu' au31décembre 1966 ,unprélèvement supplémentaire de12UCpar
100kgsurlesimportations' deviande bovine congelée enprovenance des
pays tiers . ."
LeGouvernement allemand justifié sademande delafaçon suivante :
Depuis le1août 1966 ,lesprix desgros bovins surlesmarchés de
référence deRhénanie duNord -Weëtphalie sont inférieurs auprix d'orien
tation desorte qu'àl'exception d''une semaine ,laRépublique fédérale
d'Allemagne perçoit depuis le8août 1966 unprélèvement .entier surles
importations enprovenance despays tiers .Malgré laperception deces
prélèvements qui ,parsuite deladiminution duprix àl'importation ,ont
?• * \
étésans cesse enaugmentation etqui s'élèvent àl'heure actuelle pour
i
laviande congelée àplus de100DM/100kg,lesimportations deceproduit
enprovenance despays tiers n'ontsensiblement -pas .diminué ..Ilaétéen
effet importé pendant lapériode du8août 1966 au25septembre 1966 ,
5.950 tonnes deviande bovine' congelée enprovenance despays tiers alors
quependant lapériode correspondante de19&5 etmalgré l'absence depré­
lèvement ,cesimportations s'étaient élevées à6.88^tonnes .
LeGouvernement allemand estime quecette situation résulte dufait que
lesprix delaviande congelée évoluent indépendamment desprix dubétail
vivant constatés sur lesmarchés deréférence duDanemark ,delaGrande -
Bretagne etd'Irlande ,prix .quiservent àdéterminer lemontant duprélève
"ment .Ilenrésulte que .pour laviande congelée ,.lesprélèvements sont
•'insuffisants.' ;
Enoutre ,àlasuite d'esdécisions duConseil du28juillet 1966 etdu
22septembre 1966,laRépublique italienne aétéautorisée àaugmenter
dans lesecteur delaviande bovine lesprélèvements' applicables aux
importations desgros bovins vivants etdeleurs viandes fraîches »réfri­
gérées etcongelées enprovenance despays tiers .Alàsuite decesdeux
décisions ,lespays tiers ontdétourné vers laRépublique fédérale d'Alle­
magnê 'des livraisons destinées àl'Italie .-

-2-
I.Evolution des prix sur lesmarchés deréférence deRhénanie duNord -
Westphalie .
Depuis le1eraoût 1966 ylesprix desgros bovins surpied surcesmarchés
deréférence ontévolué delafaçon suivante î
1eraoût 1966 253,58 DM/100kgpoids
8.août 1966 252 ,1311 »
15août 1966 252,29•I H
22août 1966 2H-9.33Il II
29 août 1966 253 ,1311 M
5septembre 1966 252,5711 u
12septembre 1966 2*f856 u ti
19septembre 1966 2Vf98 u 11
26septembre 1966 240 9^11 it
3octobre 1966 2^0,85u ti
10octobre 1966 238,57u 11
17octobre 1966 236,87u u
26octobre 1966 237,09u «
LaRépublique fédérale d'Allemagne ayant fixé pour lacampagne 1966-19o7
Và253DMsonprix d'orientation età2^2DMsonprix d'intervention ,cet
Etat membre applique depuis le8août 1966 unprélèvement entier .Cepen­
dant pendant lasemaine du29août au5septembre 1966 ,uneremontée
toute temporaire descours apermis àl'Allemagne den'appliquer qu'un
demi-prélèvement .
Parailleurs ,lescours surlesmarchés deréférence étant tombés au-
dessous duprix d'intervention de2^2DM,l'Allemagne pratique desinter­
ventions depuis le26septembre 1966 ,Cette dernière mesure semble avoir
étéefficace puisque leprix constaté surlesmarchés deréférence et
applicable àpartir du26octobre ,sesitue àunniveau légèrement supé­
rieur àcelui constaté le17octobre 1966 .
II.Quantités debétail sur lesquelles aporté l'intervention .
Lesquantités degros bovins retirées dumarché àlasuite desmesures
d'intervention ont été les suivantes :
Semaine du26septembre au2octobre 1.339 têtes
Semaine du3octobre au9octobre 2.735 têtes
Total : ^.07^têtes
r>
»•♦/.••

Cesquantités necomprennent pascelles surlesquelles laRépublique
fédérale d'Allemagne aétéautorisée àintervenir enapplication du
règlement n°112/66/CEEduConseil (mesures d'intervention envuede
permettre l'importation de16.000 bovins enprovenance duDanemark
pendant lapériode du1erseptembre au30novembre ^9^6).

-4-
1966III.Evoluti.adesImportationsréalisée,parlaBep,bUqmfédéraled^lle^gnedepuislegao6t
IMPORTATIONS HEBDOMADAIRES
jBovinsvivants Viarwîp „j"" t>■–_l/A.. t.v-»-anaeiralcheourefr.vian^o .1966
8-14.8.
15-21.8.
22.-28.8.
29.8-4.9.
5»11.9.
12-18.9.
19-25.9.
26.9-2.1©
3-9.10.
TotalBovinsvivants »viandefraîcheourefr.
(tennes)
CEE|P.T.}TotalCEEi-d.tI
•
0
0
e
o
o
o
0
0499
661
956
2.200
489
514
887
755
723
|7.684499
661
956
2.200
489
514
887
j755
j723
!7.684.CEE
:564
'739
.562
:301
!;.
';417
,538
;610
;661
:975
'5.367Viandecongelée
P„T.TotaljCEEIP.T«Total
33289637944 ÇÔ1
16089980718798
10366533461494
281 !5822o551571
10652345j823868
2®1|!739 '2I1.444'1.446
145î
i75517i.oc81.025
105770131.2651.278
ÏLJ1-053 95220315
1.515!
(6.8823427.434j7.776
\
1)Iaconversionaétéfaitesurlabasede250kgdeviandepartête.Totaldesimpcrtations
(tonnes)
CEE|p.t.TTotalCEE
601
819
595
321
462
540
627
674
107»1.775
1.539
1.520
3.032
1.418
2.159
2.o4o
2.129
1.0212.376
2.358
2.115
3.353
1.880
2.699
2.667
2.803
2.091
570916.63322.342
••/•••

Pendant lapériode correspondante de19&5 ,lesimportations réalisées par
l'Allemagne avaient étédebG,70U tonnes .
Onconstate donc parrapport àl'année dernière unediminution extrêmement
sensible des importations .Cette diminution porte surtout sur lesbovins
vivants :7»68b -tonnes aulieu de23.951 tonnes ,etaffecte leslivraisons
duDanemark ,duRoyaume-Uni etdel'Irlande ;parcontre ,encequiconcer­
nelesviandes fraîches ,réfrigérées etcongelées ,ladiminution estbeau­
coup moins forte :1^.658 tonnes aulieu de19*193tonnes .
Comme l'indique leGouvernement allemand dans sademande du6octobre 1966 ,
lesimportations deviande congelée sont enlégère diminution -parrapport
à1965 .Pendant lapériode du8août 1965 au9octobre 1965 ,l'Allemagne
avait eneffet importé 10.300 tonnes deviande congelée aulieu de7*776
pendant lapériode correspondante de1966 .
L'examen descertificats d'importation délivrée par l'Allemagne pour
l'importation deviande congeléè permet depenser quepour lapériode à
venir ,lesimportations deceproduit semblent nedevoir .marquer qu'un
léger fléchissement ;eneffet ,ilaétédélivré enseptembre 1966 des
certificats représentant unequantité de3*532 tonnes correspondant àune
moyenne hebdomadaire del'ordre de850tonnes ,alors quelescertificats
délivrés pendant lestrois dernières semaines correspondent auxquantités
suivantes : ,
Semaine du2.6septembre au2octobre 351tonnes
Semaine du3octobre au <9octobre 63^tonnes
Semaine du ,10octobre au16octobre 6^9tonnes .
Prix d'offre constatés enRépublique fédérale d'Allemagne pour la
viande bovine .
Lefait que lesimportations deviandes surpied continuent desèsituer
àunniveau comparable auximportations deviandes abattues ,amène àla
conclusion quelasauvegarde desintérêts dèsproducteurs allemands n'est
pasexclusivement liâe àl'application demesures spéciales visant la
viande congelée .Ilconvient toutefois designaler qu'encequiconcerne
laviande congelée ,leprélèvement calculé enapplication durèglement
n°îk/6k/CEEn'estpasadapté auxconditions demarché ;ceci résulte du
fait quelaviande congelée estobtenue àpartir d1animaux vivants dont
lesprix s'établissent surlesmarchés duRiodelaPlata etd'Océanie ,
etnonsurlesmarchés deréférence duDanemark ,dela .Grande-Bretagne et
del'Irlande .LaCommission -estconsciente decefait ébsapropose d««eu-
mettre auConseil àsasession ,denovembre unrèglement ^permettant de
pallier cette difficulté .

Propositxons
Lemarché delaviande bovine constitue untout .Ilneserait pasraison­
nable d'établir pour undecesproduits unrégime particulier d'autant
moins justifié quecomme lereconnaît leGouvernement allemand ,les
causes dela ,baisse desprix constatée dans oetEtat membre sont mul­
tiples etrésultent aussi bien delasaisonnalisation delaproduction ,
desdétournements delivraisons ,primitivement prévues pour l'Italie ,
dumaintien d'unvolume encore important d'échanges enviandes surpied ,
desprix d'offre relativement basconstatés pendant lespremières semaine
deseptembres quedelabaisse duprix mondial delaviande congelée et
del'insuffisance duprélèvement affectant cedernier produit .
Ilest ,pour toutes cesraisons ,proposé d'accorder àlaRépublique
fédérale d'Allemagne l1autorisation depercevoir unprélèvement supplé­
mentaire dans desconditions analogues àcelles quelesdécisions des
28juillet et22septembre 1966 ontaccordées àl'Italie .
Lemontant duprélèvement supplémentaire surlesgros bovins devrait
être fixé à3»5UCpar 100kgpoids vifcorrespondant àunprélèvement
supplémentaire surlesviandes fraîches etcongelées encarcasses de
5UC/100kg.Cechiffre de5UCcorrespond sensiblement àl'insuffisance
duprélèvement perçu surlaviande congelée .
d'AllemagnePostérieurement autélex du6octobre 1966 ,laRépublique fédérale /a
demandé le18octobre 1966 queladécision duConseil laconcernant ,soit
uneobligation d'appliquer lesmesures prévues etnonuneautorisation ;
elle estime eneffet qu'enraison desonorganisation politique et
administrative ,uneautorisation nepourrait être appliquée immédiatement
alors qu'aucontraire ,uneobligation luipermettrait de -mettre envigue
sans délai lesdispositions quiseraient arrêtées parleConseil .
Cette argumentation nepeut être retenue ;eneffet ,nn'estpaspossible
deprévoir dèsmaintenant comment lescours delaviande bovine évolue­
ront enRépublique fédérale d'Allemagne aucours dessemaines àvenir et
cette évolution pourrait être telle quelesdispositions prévues devien­
nent inutiles .L'autorisation permet donc d'obtenir dans l'application
,desmesures envisagées unegrande souplesse .
Parailleurs ,lesdécisions duConseil du28juillet 1966 etdu22sep­
tembre 1966 sont établies sous forme d'autorisation donnée àD,aRépublique
italienne d'appliquer unprélèvement supplémentaire surlesimportations
deviande bovine enprovenance despays tiers .Enoutre ,laCommission
• •••

-7-
dansdescirconstances analoguesalorsquelaRepubliquefédéraleavait
présentéunedemandeluifaisantobligationdediminuerleprélèvementsur
laviandeporcineimportéedespaystiers,avaitsoumisauConseilune
propositionautorisantl'Allemagneàappliquercettemesure(Document
C0M(66)362finaldu21septembre1966)»
Enfin,l'autorisation accordéedoitêtrelimitéecommepourlaRépublique
italienneau27novembre1966.CedélaidoitpermettreàlaCommission,
conimeilaétéditplushaut,desaisirleConseild'unepropositionten­
dantàpallierlesdifficultésrencontréesparlesEtatsmembresrésultant
soitdeprixd'offreanormalement bas,soitde1*insuffisance dix.pr-4lô–,
vementsurcertainsproduitsdérivés*
i '

8- »
Proposition d'uno
DECISION DUCONSEIL
autorisant laRépublique fédérale d'Allemagne àaugmenter ,dans le
secteur delaviande bovine ,lesprélèvements applicables àcertaines
importations enprovenance despays tiers . •
(présentée parlaCommission auConseil )
'LECONSEIL DELÀCOîihUNAUTE ECONOMIQUE EUROPEENNE , '
vuletraité instituant laCommunauté économique européenne ,
vulerèglement n°'l^/6VCEE duConseil du5février 196^,portant éta-
4
blissement graduel d'uneorganisation commune desmarchés dans lesecteur
delaviande bovine (1),etnotamment sonarticle 18,
vulaproposition delaCommission , '
■considérant quelésprix desgros bovins surlemarché allemand sesituent
depuis lemois d'août 1966 1sauf pendant unecourte période ,àunniveau
inférieur auprix d'orientation ;quemalgré laperception duprélèvement
prévu àl'article 5durèglement n°1lt/6k/C'EEiquiapour butd'amener
leprix duproduit importé auniveau duprix d'orientation ,leprix du
marché estdescendu endesso.us duprix d'intervention ;
considérant quecette situation peut s'expliquer parlefait queles
qualités retenues pour ladétermination duprix àl'importation ,visé à
l'article 5paragraphe 1durèglement n°1^/6^f/CEE tnesont pasles
mêmes quecelles quiontservi debase pour lafixation duprix d'orien­
tation desgros bovins ;
considérant quepour remédier àcette situation dans lamesure oùceci
s'avère nécessaire ,iléchet d'arrêter desdispositions quipermettent ,
sans affecter levolume desimportations plus qu'iln'estindispensable ,
derelever leprix desproduits importés auniveau duprix d'orientation ;
qu'ilconvient donc d'autoriser laRépublique fédérale d'Allemagne à
augmenter ,aussi longtemps que leprix d'orientation n'estpasatteint ,
pour lecalcul duprélèvement applicable auximportations enprovenancemaximum
despays tiers ,l'élément decalcul "prix d'orientation "d'unmontant /de
3,5unités decompte par 100kgencequiconcerne lesgros bovins etde
prévoir uneaugmentation correspondante pour leurs viandes ;qu'ilconvient
toutefois delimiter ladurée devalidité decesmesures dérogatoires ,
______ •••/•••
(1)J.O. n° du27,2.196 ^page 562/6't

-9-
AARRETS LAPRESENTS DECISION :
Article premier
1.LaRépublique fédérale d'Allemagne estautorisée àmajorer ,jusqu' au
27novembre 1966 ,lesprélèvements déterminés conformément à1*article
■5durèglement no.l^/ô't/CSSapplicables auximportations enprovenant
des pays tiers
-pour leproduit figurant àlasection b)del'annexe Idurèglement
no.lk/6k/CES ,d'unmontant auplus égal à3»5unités decompte
par 100kg, .
-pour lesproduits figurant àlasection b)del'annexe IIdurègle­
ment no.lk/6k/^E,d'unmontant calculé enaffectant leprélève­
ment decesproduits d'uncoefficient quireprésente lerapport
existant entre lemontant appliqué envertu dupremier tiret etle
prélèvement établi conformément àl'article 5paragraphe 1durègle­
ment no.lk/6h/CEEpour lesgros bovins .
2.AuçBfs'rcù-la République fédérale d*Allemagne fait usage del'autorisa­
tion prévue auparagraphe premier ,lamajoration doit être appliquée
àtoutes lesimportations enproveaasse dœpays tiers sur l'ensemble
desproduits visés audit paragraphe .
Article 2
L'autorisation n'estvalable quesileprix constaté sur lemarché
allemand conformément auxdispositions del'article 5paragraphe 5du
règlement no.1^/6^/CEE estinférieur auprix d'orientation .
Article 5
LaRépublique fédérale d'Allemagne communique sans délai àlaCommission
lesmesures prises enapplication del'article 1er .
Article k
LaRépublique fédérale d'Allemagne estdestinataire delaprésente
décision .
Fait àBruxelles ,le
Par leConseil
LePrésident