ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(70)380
Vol.1970/0054

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
Community andtheEuropeanAtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSION DESCOMMUNAUTES EUROPEENNES
COM(70)380final
Bruxelles,le17avril1970
Projetde
(C.Ef,F,)T'UCONSEIL
portantouverture,répartitionetmode
degestiond'uncontingenttarifaire
communautaire pourleslïeusnoirssalés
delapositionex03.02AIfdutarif
douaniercommun
(présentéparlaCommissionauConseil)
C0M(70)380final

EXPOSE BBS MOTIFS
LaRépublique fédérale d'Allemagne aintroduit auprès duConseil de
Ministres unedemande tendant àl'ouverture d'uncontingent tarifaire
communautaire ,audroit de4 pour leslieus noirs salés delaposition
tarifaire exC3.02 AIf.Cecontingent devrait couvrir –lapériode allant !
jusqu' au31décembre 1970 etlaquote-part allemande devrait sesituer à2.300
tonnes .Lademande estfondée sur l'article 28duTrait é-C.B.E ,Elle vise à
permettre enquelque sorte unetransformation encontingent communautaire des
contingents tarifaires nationaux dont l'Allemagne abénéficié pour lesmêmes
produits depuis 1962 jusqu' au31mars 1969 ,'autitre del'article 25para­
graphe 3duTraité . ,
Aucours desaréunion du16mars 1970 1®"Groupe desquestions économiques "
duConseil ademandé aureprésentant delaCommission quecelle –ciexamine
lesproblèmes posés parcette demande etqu'elle luitransmette lerésultat de
cetexamen sous forme ,lecaséchéant ,d'unprojet derèglement approprié .
I
Lademande aétéexaminée parlesservices delaCommission etlesgouverne­
ments desEtats membres ontétéégalement consultés surlesdivers aspects
desproblèmes .Ilenrésulte tout d'abord que l'approvisionnement dela
Communauté enlieus noirs frais servant àlaproduction delieus noirs sales ,
dépend entièrement desaléas bien connus delapêche hauturière etqueoes
aléas ontprovoqué unecertaine raréfaction deslieus noirs '
pesant quatre kilogrammes environ ,ûr,étant donné queseuls despoissons
decette catégorie peuvent être utilisés pour lafabrication des produits
encause ,ilenrésulte unepénurie enlieus noirs salés destinés àcette
branche d'industrie .Cette pénurie sefait surtout remarquer enAllemagne
dont l'industrie delaconserve estlaplus grande utilisatrice deces
produits dans laCommunauté ,Dans lasituation actuelle ,ilestpermis de
supposer quecette pénurie s'étendra encore jusqu' àlafindel'année
1970 »Enfin ,lesbesoins communautaires d'importations enprovenance de
pays tiers provoqués parcette pénurie peuvent être estimés à2.400 tonnes
pour lapériode considérée .Ilestdonc opportun d'ouvrir uncontingent
tarifaire communautaire pour *lesproduits encause dans lalimite d'une
quantité de2.400 tonnes ,pour lapériode allant jusqu' au31décembre 1970 .

-2-
iLncequiconcerneledroitcontingentaire ,ilsembleopportundelefixer
à7%Untelniveausejustified'autantplusqueledroitdedouanede
"baseappliquéparl'Allemagneau1erjanvier1957sesituaitaumemeniveau.
3.Dufaitqueleproduitencausen'estpasspécialisédanslesstatistiques des
Etatsmembres,iln'apasétépossibledesefondersurdesantériorités pour
lecalculdelacléderépartitiondesquotes-parts entrelesEtatsmembres-
Ladétermination decesquotes-parts nepeutêtrefondéequesurdesestima­
tiond'utilisation deslieusnoirssalésparlesindustries deconservedes
Etatsmembres.Lesnutresdispositions reprisesdansleprojetderèglement
oi-annexc,sontidentiquesauxrèglesgénéralement suiviesjusqu'icipour
lescontingentstarifairescommunautaires .

Projetde
.EEGIEIENT(C,E.E.)n®.../70^CONSEIL
duV..
portantouverture,répartHionetmodedegestiond'un
.oontingenttarifairecommunautaire pourleslieusnoirs
salésdelapositionex03.02AIfdutarifdouanier
commun.
LECONSEILDESCOMMUNAUTES EUROPEENNES ,
vuleTraitéinstituantlaCommunautéEconomiqueEuropéenne ,etnotammentson
article28,
vuleprojetderèglementsoumisparlaCommission,
considérant quelelieunoirsaléutiliséparl'industriedelaconserve
nepeutêtre-produitqu'àpartird'unecertainecatégoriedelieusnoirs
frais;quelesapportsdelapêchehauttrièrecommunautaire decettecaté­
goriedelieusnoirssontinsuffisants pourcouvrirlesbesoinsdesindustries
deconserverie desEtatsmembresenlieusnoirssalésaucoursdel'année197^»
etnotammentdel'industrieallemande,celle-ciétantdeloinlaplusgrande
productrice communautaire desconservesdecettespécialit.3 ;queparconsé­
quentl'approvisionnement delaCommunautéenproduitsdel'espèceen1970
dépendrapourunepartienonnégligeabled'importations enprovenancede
paystiers;qu'ilparaîtdèslorsindiquédesuspendrepartiellement pour
lesproduitsencause,l'application dudroitdutarifdouaniercommunpoux
lapériodes'étendantjusqu'àlafindel'annéeencoursetdansunelimite
quantitative appropriée ;quel'instauration d'unetellemesurecommunautaire
nesemblepassusceptibled'entraînerdepréjudiceàlaproduction communau­
taire;que,pourcesraisons,ilestopportund'ouvriruncontingenttari­
fairecommunautaire danslalimited'unequantitéde2.400tonnes,etau
droitde7^»

considérant qu'ilyalieu degarantir ;notamment }l'accès égal etcontinu
detous lesimportateurs de]aCommunauté audit continrent etl'application ,
sans interruption ,dutaux prévu pour ledit contingent àtoutes lesimpor­
tations duproduit enquestion dans tous lesEtats membres jusqu' àl'épuise­
ment decedernier ;qu'unsystème d'utilisation ducontingent tarifaire
communautaire ,fondé surunerépartition entre lesEtats membres paraît
susceptible derespecter lanature communautaire dudit contingent auregard
desprincipes dégagés ci-dessus ;quecette répartition ,afin dereprésenter
lemieux possible l'évolution réelle dumarciaé duproduit enquestion ,doit
être effectuée auprorata desbesoins desEtats membres calculés ,d'unepart ,
d'après lesdonnées statistiques relatives auximportations enprovenance
despays tiers nonassociés durant unepériode deréférence représentative ,
etd'autre part ,d'après lesperspectives économiques pour lTannée 1970 î
considérant queleslieus noirs salés nesont passpécialisés dans lesnomen­
clatures statistiques desEtats membres ;que ,d'après lesdéclarations des
*
gouvernements desEtats membres ,lesbesoins lesplus importants pour les
produits encause sesituent enAllemagne quibénéficiait antérieurement pour
lesmêmes produits d'uncontingent tarifaire national au .titre del'article 25
paragraphe 3duTraité ;que ,parcontre ,lesbesoins enlieus noirs salés
sont faibles enFrance ,auxPays–Basetdans l'Union économique belgo –luxembrur -
geoise etmême nuls enItalie ;que ,néanmoins ,iln'estpasexclu que des
besoins puissent semanifester enItalie aucours delapériode considérée ;
considérant que ,surlabase deceséléments etdesprévisions effectuées
notamment parl'Allemagne ,lespourcentages departicipation initiale peuvent
approximativement s'établir comme suit :
Allemagne 93,5
France 2
Italie 0,5
Pays–Bas 2
Union économique belgo –
luxembourgeoise 2

considérant quepour tenir compte del'évolution eventuelle desimportations
dudit produit dans lesEtats membres ,•ilconvient dediviser endeux tranches
levolume contingent aire de2.400 tonnes ;lapremière tranche étant répartie
entre lesEtats membres ,ladeuxième tranche constituant uneréserve destinée
àcouvrir ultérieurement lesbesoins decesEtats membres lorsque leur quote -
part initiale estépuisée ;que ,pour assurer auximportateurs dechaque Etat
membre unecertaine sécurité ,ilestindiqué ,defixer lapremière tranche du
contingent tarifaire communautaire àunniveau qui ,enl'occurrence ,pourrait
sesituer à80%duvolume contingent aire ;que ,surcette base ,lapremière
trancha estde2.000 tonnes ,ladeuxième tranche ,soit 400tonnes ,constituant
laréserve ;
considérant quelesquotes-parts initiales desEtats membres peuvent être
épuisées plus oumoins rapidement 5quepour tenir compte decefait etéviter
toute discontinuité ,ilimporte quetout Etat membre ayant utilisé presque totalement
saquote-part initiale procède autirage d'unequote-part complémentaire surla
réserve ;quecetirage doit être effectué ,parchaque Etat membre ,lorsque
chacune desesquotes-parts complémentaires estpresque totalement utilisée et
ceautant defois quelepermet laréserve ;quelesquotes-parts initiales et
complémentaires doivent être valables jusqu' àlafindelapériode contingentaire ;
quecemode degestion requiert unecollaboration étroite entre lesEtats -
membres etlaCommission ,laquelle doit notamment pouvoir suivrô l'état d'épui­
sement duvolume contingentaire eteninformer lésEtats membres ;
considérant quesi,àunedate déterminée delapériode contingentaire ,un
reliquat existe dans l'unoul'autre Etat membre ilestindispensable "qu'il
enreverse unpourcentage appréciable dans laréserve ,afin d'éviter qu'une
partie ducontingent tarifaire communautaire nesoit pasutilisée dans vin
Etat membre alors qu'elle pourrait être utilisée dans d'autres ,•
AARRETE ÏÏSPRESENT REGLEMENT i
Article premier
Jusqu' au31décembre 1970 » droit dutarif douanier commun pour leslieus noirs
salés ,delaposition tarifaire ex03.02 AIf,estsuspendu auniveau de

-4-
7fotdans lecadre d'uncontingent tarifaire communautaire de2.400 tonnes .
\ ...
Article 2
1,Unepremière tranche de2.000 tonnes dececontingent tarifaire communautaire
estrépartie entre lesEtats membres ;lesquotes-parts qui ,sous réserve des
'dispositions del'article 5»sont valables jusqu' au31décembre 1970 ,s'élèvent
pour chacun desEtats membres àlaquantité indiquée ci-aprè3 :
Allemagne I.87O tonnes
France 40tonnes
Italie 10tonnes
Pays-Bas 40tonnes
Union Economique Belgo –
Luxembourgeoise 40tonnes
%
2.Ladeuxième tranche portant surunequantité de400tonnes constitue la
réserve .
Article 3
wmmmm –ummwH ■<■■■ .-c
1.Silaquote-part initiale d'unEtat membre –telle qu'elle estfixée à
l'article 2paragraphe 1–oucette mSme quote-part diminuée delafraction
reversée àlaréserve –s'ilaétéfait application desdispositions de
l'article 5–estutilisée àconcurrence dé90 'foouplus ;cetEtat membre
procède sans délai ,pai "voie denotification àlaCommission ,autirage
d'unedeuxième quote –pc,rt égale à15/odesaquote-part initiale dans
lamesure oùlemontant delaréserve lepermet .
2.Si,après épuisement desaquote-part initiale ,ladeuxième quote-part
tirée parunEtat membre estutilisée àconcurrence de90%ouplus ,cet
Etat membre procède sans délai ,parvoie denotification àlaCommission ,
autirage d'unetroisième quote-part égale à7>5i°desaquote-part initiale
dans lamesure oùlemontant delaréserve lepermet .

Si,après epuiseraent desadeuxième quoi ;e–part ,latroisième quote-part
tirée parunEtat membre estutilisée àconcurrence de90ci°ouplus ,cet
Etat membre procède ,selon lesdispositions établies auparagraphe 2,
autirage d'unequatrième quote-part égale àlatroisième .Ceprocessus
s'applique paranalogie jusqu' àépuisement delaréserve .
Pardérogation auxparagraphes 1à3,ohaque Etat membre peut procéder
autirage dequotes-parts inférieures àcelles fixées parcesparagraphes
s'ilexiste desraisons d'estimer quecelles-ci risqueraient denepas
être épuisées .Ilinforme laCommission desmotifs qui l'ontdéterminé à
appliquer lesdispositions duprésent paragraphe .
..Article 4
■l
Lesquotes-parts complémentaires tirées enapplication desdispositions
del'article 3sont valables jusqu' au31décembre 1970 *.
Article 5•: ■ .
Si,àladate du15septembre 1970 »u*1Etat membre n'apasépuisé sa
quote-part initiale ,ilreverse àlaréserve ,auplus tard le10octobre
197^»lafraction nonutilisée ,decette quote-part ,supérieure à20%
dumontant initial »Ilpeut reverser unequantité plus importante s'il
existe desraisons d'estimer quecelle-ci risquerait denepasêtre
utilisée .
Chaque Etat membre communique àlaCommission ,auplus tard le10octobre
1970 »letotal desimportations duproduit oonsidéré ,réalisées jusqu' au
15septembre 1970 inclus etimputées surlecontingent communautaire ,ainsi
que ,éventuellement T.la -fraction desaquote-part initiale .qu'ilreverse
àlaréserve . . . . :
Article 6
LaCommission comptabilise '.les montants desquotes-parts ouvertes parles
Etats membres conformément auxdispositions desarticles 2et3etinforme

-6-
chacun ,d'eux,dèsquelesnotifications luiparviennent ,del'étatd'épuisement
delaréserve.
ElleinformelesEtatsmembres,auplustardle15octobre197del'état
delaréserveaprèslesreversements effectuésenapplication del'article5*
Elleveilleàcequeletiragequiépuiselaréservesoitlimitéausolde
disponibleet,àceteffet,enpréciselemontantàl'Etatmembrequipro-
oèdeàcederniertirage.
Article7
1,ChaqueEtatmembreprendtoutesdispositionsutilespourqueCouverture des
quotes-parts complémentaires qu'ilatiréesenapplication del'article3
rendepossibleslesimputationssansdiscontinuité ,sursapartcumuléedu
contingenttarifairecommunautaire .
2»LesEtatsmembresprocèdentàl'imputationdesimportations duproduiten
causesurleursquotes-parts aufuretàmesurequeceproduitestprésenté
endouanesouslecouvertdedéclarations demiseàlaconsommation .
3.ChaqueEtatmemibregarantitauximportateurs duproduitencauseétablis
sursonterritoirelelibreacoèsauxquotes-parts quiluisontattribuées.
4«L'étatd'épuisementdesquotes-parts dechaqueEtatmembreestconstatésur
labasedesimportations imputéesdanslesconditionsdéfiniesauparagraphe 2.
Article8
LesEtatsmembresetlaCommissioncollaborentétroitementafinqueles
dispositions desarticlesprécédentssoientrespectées.
Article9
Leprésentrèglemententreenvigueurletroisièmejoursuivantceluidesa
**o/«••

-7-
•publicatior^au-Journal .Qf£icieX_des ComrmmaxLtes-Européennes.
Leprésentrèglementestobligatoire danstousses
élémentsetdirectementapplicabledanstout
Etatmembre*
FaitaBruxelles,le
ParleConseil,
LePrésident,