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DELACOMMISSION
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DOCUMENTS "COM"
COM(67)194
Vol.1967/0034

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMUNAUTt ÉCONOMIQUE EUROPEENNE
COMMISSION
Ψ
v
COM(67)194final
Bruxelles,le12juin1967
PROGRAMMES COMMUNAUTAIRES
POURLASECTIONORIENTATION
DUPONDSEUROPEEND'ORIENTATION ETDEGARANTIE AGRICOLE
l
COM(67)194final

-TABLEDESMATIERES -•*
Exposédesmotifs \ page
1.Leproblèmefondamental del'adaptation del'agri­
culturedansunoéconomiecroissante Ij.
2.Lesmoyensetlesinstruments delapolitique de
structuredanslapolitiqueagricolecommune 2
2.1Lacoordination despolitiquesnationales de
structure • 3
2.2LeFondseuropéend'orientationetdegarantie
agricole,sectionorientation 5
3.Lesprogrammescommunautaires . y
3.1Lechoixdesprogrammescommunautaires 8
3.2Lanaturedçsréalisations àenvisager 11
3.3Leszonesd'effortprincipaletcritèresdepriorité 13
3.4Lefinancement 15
3«5Laduréedesprogrammescommunautaires '" 17
.3.6Règlementde"Dispositions générales" 17
3.7Remarquesfinales 19
AnnexeIsTableaurécapitulatif desprogrammes communautaire a

B.Propositions derèglements
R.D.G.Dispositions Généralesrelativesauxprogrammes
communautaires pourlesactionsduFondsEuropéen
d'OrientationetdeGarantieAgricole,Section
Orientation .
PIProgrammecommunautaire pourlarestructuration
foncière.
PIIProgrammecommunautaire pourl'irrigation .
PIIIProgrammecommunautaire pourl'assainissement hydraulique ,
PIVProgrammecommunautaire pourlesactionsforestières
visantàaméliorerlesstructuresagricoles.
PVProgrammecommunautaire pourl'amélioration dela
commercialisation defruitsetlégumes.
PVIProgrammecommunautaire pourl'amélioration dela
structure dol'industrielaitière.
PVIIProgrammecommunautairo pourlesecteurdelaviande.
PVIIIProgrammecommunautaire pourlesecteurviti-vinicole ,
PIXProgrammecommunautaire pourl'oléiculture .
PXProgrammecommunautaire pourledéveloppement des
régionsagricolesendifficulté ouenretard.

A.EXPOSE DESMOTIFS

1,Leproblème fondamental del'adaptation del'agriculture dans une
économie croissante
Làcroissance économique ,quitrouve sonorigine dans leprogrès
technique ,modifie constamment lesbesoins ,lasituation del'offre et
delademande ainsi quelesprix relatifs desbiens deconsommation et
desfacteurs deproduction .Tant àl'intérieur d'unsecteur économique
qu'entre secteurs ouentre régions ,cette croissance exige donc des
adaptations continuelles del'appareil deproduction oudecommercia­
lisation .
Detelles adaptations trouvent leur force motrice dans lesdif­
férences quiapparaissent entre entreprises ,secteurs ourégions ,dans -
leniveau derémunération desfaoteurs deproduction .
Toutefois ,cesadaptations peuvent setrouver sérieusement
freinées pardesfacteurs structurels ,denature sociale ,économique
ouphysique .Detels freins seretrouvent précisément dans l'agricul­
ture ,secteur économique resté longtemps isolé etencore malintégré
àl'économie générale .Lesfreins ,constitués notamment pardesstruc­
tures démodées ,ysont tellement puissants ,etlacroissance dureste
del'économie esttellement rapide que ,dans beaucoup derégions agri­
coles ,lesadaptations sont nettement insuffisantes pour assurer une
participation adéquate del'agriculture auxeffets decette croissance
économique .
Lasituation desmarchés etlanécessité dedévelopper les
échanges commerciaux avec lespays tiers nepermettent pas depré­
voir unrelèvement général desprix desproduits agricoles .L'amé­
lioration indispensable desrevenus agricoles nepeut donc être ob­
tenue quegrâce àuneamélioration delaproductivité enagriculture
ettout particulièrement delaproductivité dutravail .
\

Laréduction -delamain d'oeuvre agricole setraduisant parun
meilleur rapport entre lenombre detravailleurs etlesbases deleur
revenu est l'élément clédelaproductivité enagriculture .Elle ne
livrera cependant deseffets vraiment favorables que sielle s'accom­
pagne d'uneadaptation desconditions deproduction etdesstructures
desexploitations detelle sorte qu'ilsera possible decombiner les
facteurs deproduction defaçon plus efficace .
Demême une modernisation des structures delacommercialisation
contribuera àl'amélioration delasituation del'agriculture .L'amé­
lioration desstructures decommercialisation s'impose dans denom­
breuses régions ysoit enraison del'insuffisance oudel'inadapta­
tion decesstructures auxbesoins actuels ,soit enprévision dudé­
veloppement deproductions nouvelles .Unecommercialisation rationnelle
influence favorablement lesdébouchés enoffrant desproduits dequa­
lité àunmoment ,sous uneforme etdans uneprésentation désirés par
lesconsommateurs .Ainsi ,lamarge pour uneaugmentation etuneamé-
 
lioration delaproduction sera élargie .Enoutre ,uneamélioration
desstructures decommercialisation offrira despossibilités decer­
taines augmentations deprix agricoles jugées nécessaires pour laré­
munération delaproduction etadmissibles surlesmarchés agricoles ,
sans qu'elles serépercutent surlesprix àlaconsommation .
2.Lésmoyens etlesinstruments delapolitique destructure dans la
politique agricole commune
Des tâches ont étéconfiées aux instances communautaires dans le
domaine
-delacoordination auniveau delaCommunauté despolit iques de
structure agricole desEtats membres }
-delaparticipation aufinancement deprojets d'amélioration des
structures agricoles quicontribuent directement àlaréalisation
delapolitique agricole commune .

-3-"
2,1,-Lacoordination despolitiquesnationales destructure
Cellè-ciestassuréeparladécisionduConseildu4décembre19^2,
quiprévoitcommeprinciped'orientation àsuivre,encoursdecoordi­
nationdespolitiques destructureagricolenationales,larecherchede
structuresagricolesefficacesentenantcomptede1'équilibredes
marchésagricolesetdudéveloppement économiquerégional.
Lesmoyensmisàladisposition delaCommissiondanslecadrede'
lacoordination despolitiquesdesstructuresagricoles,quiestassis­
téedanscestâchesparleComitépermanentdesstructuresagricoles,
sonti
-l'informationréciproque,entrelesEtatsmembresetlaCommission,
surlespolitiquesnationales destructureagricole.Leséchangesde
vuesentrelesEtatsmembresetlaCommissionconstituent unebase
importanteetindispensable pourarriveràuneharmonisation despo­
litiquesnationalesselondesprincipescommunautaires ;
-lacommunicationobligatoireparlesEtatsmembresdesprojetsde
dispositionslégislatives ,réglementaires etadministratives en
matièredestructureagricole,ainsiquedesprojetsdeplanspluri­
annuelsetdeprogrammesrégionaux,ausujetdesquelslaCommission
peutexprimersonopinion;
-laprésentation annuelleparlaCommissionau.Conseild'unrapport
oonçemantlesstructures ,quidevraservirdebasedocumentaire et
'demotivationpourdesmesuresàproposerauConseilenvuedeco­
ordonnerlespolitiquesdestructureagricoledesEtatsmembres.Ce
rapportconstituera uninstrumentpour1'intégration dolapoliti^io
dectructurodanclr.politiquen^riolc.c:;ïuno.

-4-
Lerèglementn°17/64/CEE(x)rolatifauxconditionsduconcoursdu
Fondseuropéend'orientationetdegarantieagricoles(voir2.2.)
aconfiéauComitépermanentdesstructuresagricoleslatâched'é­
mettrevinavissurleconcoursduFonds,sectionorientation .Decette
façon,lacoordination despolitiquesnationales destructureagri­
coleetlefinancement oommunautaire deprojetsd'amélioration des
structurespoursuivront desobjectifsidentiques )lesEtatsmembres
aurontàsepréoccuper ,avantdeprendrepositionsurlesdécisions
deconcoursquelaCommissionenvisage,delapolitiquestructurelle
desautresEtatsmembres.
LaCommissiona,enoutre,crééendatedu29juillet1964,.un
ComitéConsultatif pourlesproblèmesdelapolitiquedestructure
agricolequiestappeléàdonnerl'avisdosmilieuxprofessionnels in­
téressés.CecomitépeutêtreconsultéparlaCommissionsurlespro­
blèmesrelatifsàl'application deladécisionduConseildu4dé­
cembre1962concernantlacoordination despolitiques destructure
agricoleainsiquesurlesproblèmesliésàlamiseenoeuvredela
politiqued'amélioration desstructuresagricoles,tellequ'elleest
prévuedanslasectionorientation duFondseuropéend'orientation
etdegarantieagricole.
Tuedanssonensemble,lacoordination despolitiquesnationales
desstructuresagricolespeut,parsesinfluencessurl'orientation
etlamiseenoeuvredecespolitiques,contribueraurelèvementde
l'agriculture àunniveauéconomiqueetsocialpluscomparableàce­
luidesautressecteursproductifs.Toutefois,ilsembleopportunde
larenforcerdansleprocheavenirafind'enfaireunmoyenpluseffi­
cacedestimulationetd'orientation communautaire despolitiques de
structuresagricolesnationales.
x)JournalOfficieldosCommunautésEuropdonnesn°34du27févrior1964.
•••/•••

-5-
2.2*~LeFondseuropéend'orientationetdegarantieagricole,-
sectionorientation
LacréationduFondseuropéend'orientationetdegarantieagri­
coleetnotammentsasectionorientation ,constituéuneréalisation
trèsimportantedansledomainedelapolitiquedestructureagricole.
Instauréparlerèglement25duConseil,ceFondsavusonfonctionne­
mentpréciséparlerèglementn°17/64/GEB.
Lechampd'application delasectionorientation duFondscom­
prendlesactionssuivantes(article11paragraphe1durèglement
précité)»
1.l'adaptationetl'amélioration desconditionsdeproductiondans
l'agriculture ;: •
2.l-'adaptationetl'orientation delaproductionagricole }
3.l'adaptationetl'amélioration de'la'commercialisation }
». •4*lsdéveloppement desdébouchésdesproduitsagrioolessoumisà.
uneorganisation communedesmarchés.
Selon1'article13paragraphe 2duditrèglementdesprojets
publics,semi-publics ouprivéspeuvent,pourautantqu'ilsvisent
1'amélioration delastruotureagricole,bénéficierduconcoursdu
Fonds.Ilsdoiventalors,conformément àl'article14»répondreaux
critèresgénérauxsuivants't
-s'inscriredanslecadred'unprogrammecommunautaire }
-viseràuneadaptation ouàuneorientation del'agriculture rendue
nécessaireparlamiseenoeuvredelapolitiqueagricolecommune
outendantàrépondreauxbesoinsdecelle-ci }*
-offrirunegarantiesuffisantequantàleureffetéconomique
durable»
•••/«•

Lesprojetsrentrantdanslesdeuxpremièrescatégoriesd'actions,
quiconcernentlaproductionagricole,doiventégalementrépondreaux
critèresspéciauxsuivants !
-viseràrendreouàmainteniréconomiquement viablesdesexploita­
tionsagricolesetàassurerl'accroissement deleurcapacitécon­
currentielle ;
-accorderuneattentionsuffisanteauxproblèmesdevulgarisation et
deformationprofessionnelle }
-contribuer àl'amélioration delasituationsocialeetéconomique de
ceuxquitravaillent dansl'agriculture .
Lesprojetaquis'insèrentdansunensembledemesuresvisantà
encouragerledéveloppement harmonieux del'économiegénéraledela
régionoûcesprojetsserontréalisés,bénéficientd'uneprioritépour
leconcoursduFonds(article15paragraphe1durèglementn°17/64-/C3E)
Lerèglementn°I7/64/CEEdéfinit,àsonarticle16paragraphe 2
lecontenudesprogrammescommunautaires danslesquelsdevronts'in­
sérerlesprojetsd'amélioration desstructuresagricolesfinancés
parlasectionorientation duFonds.Lesprogrammesdoiventdéterminer
l'objectifàatteindreetlanaturedesactions,leszonessurles­
quellesdoitseporterl'effortprincipalainsiquelemontanttotal
etladuréeenvisagéepourleurréalisation .
Cesprogrammesdoivent,conformément àl'article16paragraphe 1
dumêmerèglement,tenircomptedesmesuresarrêtéesparleConseil
envuedelacoordination delapolitiquedestructureagricole.On
constatedoncànouveauuneconfirmation del'intention duConseilde
lierétroitement cesactionsdefinancement aveclacoordination ,de
façonàgarantirunepolitiqueefficaceetcohérentedestructure
agricolesurleplancommunautaire .

-7-
3.Lesprogrammes communautaires
Ainsiqu'ilaétéditprécédemment ,l'article14durèglement
n°I7/64/CEEdispose,àsonparagraphe1,premieralinéa,a)que,pour
bénéficierduconcoursduFonds,chaqueprojetdoits'insoriredansle
cadred'unprogrammecommunautaire établiconformément à1'article16.
L'alinéaseconddumêmetexteprévoyaittoutefoisque,pendantune
périodededeuxansàcompterdel'entréeenvigueurdurèglement '
n°17-c'est-à-direjusqu'au17mars1966inclus-lésprojetscon-'
cernantuneactiondonnéepouvaient "bénéficier dûcbncoursduFonds
mêmeenl'absenced'unprogrammérecouvrantcetteaction.*
Parrèglementn°224/66/CEE(X)1du22décembre1966,le.Consçi}.a
toutefoisdécidédene.pasappliquerl'article14»paragraphe1a)aux
projetsfaisantl'objetdedemandes.de concoursduFondsprésentées
pourlesannées1966et1967»
Lesprogrammescommunautaires ,dontlesgrandeslignesducontenu
■ •, 1 ..
figurentdans-1.'article16durèglement,constituentdesbasestrès
importantes pourl'orientationfuturedesactionsduFondsentant.
qu'instrumentdestinéàpromouvoirles,adaptationsnécessaires dans
f;•- .*; ^ t •x
ledomainedesstructuresagricoles.
Enraison ,dufinancement communautaire desprojetsd'amélioration
desstructures ,agricoles,laCommunautéestchargée ,delaresponsabilité
deveilleràcequedesinvestissements économiquement etsocialement
justifiables soient,effectués.Cetteexigenceconcernenonseulementla
naturedesmesuresmaiségalementl'implantation desinvestissements au
seindelaCommunauté.L'idéalauraitétédebaserlesprogrammes com­
munautaires surdesanalysesrégionales delasituationsocio-économique
de1'agriculture etsurdesprévisions desonévolutionàlalumièrede
lapolitique -communedesprixet:desmarchésainsiquedu.développement
■del'économie :généï-ale.'
Cecieûtpemisd'assurerùnmaximum :d'efficacitéauxpi*dgrammes com­
munautaires entantque'moyensdélapolitique -agricolecommuney-endi­
rigeantl'aidécommunautaire' danslesens'desgrandes'orientations con­
formesàcettepolitiqueet4-erslésrégiôns''où-les•adaptationsetles
nouvellesorientationss'imposentleplus.Toutefois,lesexpériences
(x)JournalOfficieldesCommunautésEuropéennesn°240du27déc.1966
.../•..

-8-
acquisesetlesanalysesdisponiblesn'ontpasencorepernis
l'établissement desprogrammescommunautaires sur"basedecesprincipes,
desortequelaCommissionadûrecouriràdessolutionsintermédiaires .
Al'avenir,ilseracertainement nécessaired'étudierdefaçonap­
profondielestendancesrégionales dudéveloppement delaproduction
agricoleetdesstructuresagricolesainsiquelasituationconcurren­
tielledesdiversesrégionsenrelationaveclespolitiques oommunes
dosmarchésetdesprixdanslesecteuragricoleetaveclarépartition
régionaledel'expansionéconomiqueetlapolitiqueéconomiquerégionale »
3.1.-Lechoixdesprogrammes communautaires
Lasélectiondesprogrammescommunautaires proposésaétéeffectuée
parleslignesdirectrices suivantes:
a)lesprogrammesdoiventportersurdesactionsvisantàuneadaptation
ouàuneorientation del'agriculture renduenécessaireparlescon­
séquenceséconomiques delamiseenoeuvredelapolitiqueagricole
communeoutendantàrépondreauxbesoinsdecelle-ci;(article14,
paragraphe 1durèglementn°17/64/CEE).
Cesconséquences portentaussibiensurl'application delapolitique
communedesmarchésetdesprixagricoles-nécessitantparexemple
unétalementconvenabledel'offre,unestabilisation desqualités
etdesprix-etsurlesbesoinsliésauxéchangesintra-communau­
tairescroissants,quesurlaréalisation del'objectifcentraldela
politiqueagricolecommune,àsavoirl'accroissement delaproducti­
vitépourainsiassurerunniveaudevieéquitableàlapopulation
agricole;
b)lesdomainesàcouvrirparlesdiversprogrammescommunautaires
doiventdepréférenceetreceuxquiconstituentactuellement desérieux
obstaclesauprocessusd'adaptationdel'agriculture àuneéconomieen
expansionetquientraventsérieusementl'obtentionderevenuséquita­
blesdansl'agriculture ,entenantcomptetoutefois,delagrandedi­
versitédessituationsrencontréesetdol'importancedesdéficienocs
relevées;
•••!•..

-9-
o)lerèglementn°17/64/CEEprécisequelesprogrammescommunautaires
doiventtenircomptedesmesuresarrêtéesparleConseildansle
cadredeladécisionduConseildu4décembre1$62concernantla
coordination dolapolitiquedestructureagricole.
Ilsdoiventdoncenmêmetempsorienterlespolitiques destructure
agricolesurleplannationaletaideràcoordonnercolles-cisur
leplancommunautaire .
d)l'ensembledesprogrammescommunautaires doitrefléter11importance
équivalente àattacherauxactionsdansledomainedesadaptations
desconditionsdeproduction (article11,paragraphe1.a)etdansle
domainedel'adaptationdesstructures delacommercialisation
(art.11§1c);eneffet,lescausesdefaiblesrevenusexistentaus­
sibiendansledomainedelastructuredelacommercialisation dos
produitsagricolesquedansledomainedelastructuredelaproduc­
tionagricole.Enoutre,chacundecesprogrammesdevra,dansla
mesuredupossible,tenircomptedel'interdépendance entreoesdif­
férentschampsd'action.
j»
Unestruoturedelacommercialisation quin'assureraitpasauxpro­
ducteursdesdébouchésstablesetdesprixconformesauxavantages
financiersqu'ilspeuventattendredeleurproduction ,nepermettrait
pas-mêmeauxexploitations agricoleséconomiquement viablestravail­
lantdansdesconditions deproductionoptimales-d'obtenirdesre­
venuséquitables.Demême,unecommercialisation rationnelle depro­
duitsagricolesn'estpasnonplusuneconditionsuffisanteà^obten­
tionderevenusconvenablessilaproductionreposesurdesstructu­
resdéfectueuses ,conduisantàdescoûtsunitairesdeproductiontrop
élevécomptetenudestechniquesmodernesetd'uneorganisationration
nelledestravaux.
e)afinderéduirelerisqued'investissements erronésfinancéscommu-
nautairement etleursrépercussions négativessurlesmarchés,il
estpréférable,dansunepremièresériedeprogrammescommunautaires ,
enl'absenced'uneconnaissance suffisammentprécisedes
•../•••

-10-
effets delapolitique agricole commune ,demettre principalement
1'aocent surdesprogrammes liés auxchamps d'actions indiqués à
l'article 11,par .la)et1c).
Toutefois ,laréorientation delaproduction agricole n.'apaspour
autant étéperdue devuedans lespropositions deprogrammes commu­
nautaires .Eneffet ,ilaététenu compte decette action particu­
lière sous une des formes suivantes t
.promotion delaréorientation proprement dite (programmes
I,IV,VII ,VIII ,IXetX)
.promotion d'unemeilleure structure delacommercialisation ,
quipeut s'avérer nécessaire àlasuite d'-une réorientation
delaproduction (programmes I,V,VI,VII ,VIII ,IXetX)
.création deconditions préalables pour une réorientation de
laproduction (programmes I,II,IIIetX)f
ilaététenu compte delarésolution duConseil du15décembre 1964
relative à1'instauration d'unniveau commun deprix descéréales ,
ainsi quedurèglement n°130/66/CEEduConseil du26juillet 1966,
relatif aufinancement delapolitique agricole commune pendant la
période allant du1erjuillet 1967 àlafindelapériode transi­
toire ,quisoulignent lanécessité d'améliorer lesstructures en
Italie etauGrand-Duché deLuxembourg }
ilestnotoire quelasituation économique globale del'agriculture
masque notamment degrandes déficiences structureslles localisées
dans descatégories d'exploitations etdans desrégions entières .
L'importance del'amélioration decesdéficiences surleplan
régional justifie laprésentation d'unprogramme communautaire
pour ledéveloppement desrégions agricoles endifficulté ou
enretard .Ceprogramme prévoit d'unepart unfinancement

-11
communautaire d'investissements plusvariésqueceuxquifigurent
danslesautresprojetsdeprogrammescommunautaires ,etd'autre
part,unfinancementd'investissements dedimensionsinférieures ,
plusadaptéesauxconditionsdéficitaires particulières deces
régions.L'intervention duPondsesttoutefoisconditionnée par
lîinsertiondel'actionenvisagéedansunprogrammededévelop­
pementéconomiquerégionalquirépondàcertainscritèressévères
assurantsonpleineffet.,
Laconceptionpragmatique deprogrammesparactionsavecunedif-
.férenciation régionalesetrouvedoncicicomplétéeparuneap­
prochedirectementinspiréeparlesoucidecombler,oonformé-
.mentauPréambuleduTraité,certainsretardsrégionauxflagrants.
L'application decesprincipesgénérauxaconduitàsélec­
tionneretàproposerunpremiergroupededixprogrammes commu­
nautairesquisonténumérésautableaufigurantè.l'annexeI.'
3.2–Lanaturedesréalisations àenvisager
Lesprogrammescommunautaires quelaCommissionproposed'ar­
rêtersontétablisàpartirdediversesmesures-clés d'amélioration
desstructuresagricoles;ainsiilsrejoignentdansunecertaine
mesurelespratiquesactuellesdesEtatsmembres,cequifacilitera,
parconséquent,leurapplication .
Lerisquedevoiruntelprocédépromouvoirdesmesuresiso­
lées,aulieudemesurescomplexesvisantl'amélioration combinée •
desstructuresagricoles,estneutraliséparl'incorporation dans
lespropositions deprogrammescommunautaires s
-demesureséligiblesconnexes;
-deliaisonshorizontales entrecertainsprogrammes ;
de*conditionsassurantlaconformitédesprojetsprésentés "avec
lesobjectifsdesprogrammes.
Pourpouvoirréaliseràtraverslesmesuresenvisagéesles
objectifsdesprogrammescommunautaires ,lespropositionsfaites
déterminent enoutrelesoonditionsquedoivent

-12-
remplirlesréalisations couvertesparlesdifférents programmespour
qu'unconcoursduPondspuisseêtreoctroyé.
Lesconditions quodoiventremplirlesréalisations varientselon
lanatureduprogrammecommunautaire .Enrèglegénérale,ellesportent
sur:
-dossurfacesoudescapacitésminima,ceciafindepermettreauPonds
deconcentrersonaction .surdosprojetséconomiquement ettechnique­
mentjustifiables ainsiquesurdesprojetsqui,deparleurimportan­
ce,présententunintérêtcommunautaire ,cequisimplifiera également
leursélectionetleurexamen.Enfixantcescritèresdimensionnels ,
onaeuprésentesàl'espritlesconditionstrèsdiversifiées régnant
danslaCommunauté j
-lanécessitédel'actionprévueauvudesdéficiencesstructurelles
existantes .
-l'assuranced'unecompétitivité suffisante delaproductionintéres­
séeparleprojetprésentéj
-l'harmoniedesactionsviséesparunprojetavecd'autresaspectsde
lastructureagricoleetlesmesuresyrelativesj
-desgarantiesd'unerentabilitésuffisante duprojetetsonexécution
selondesprincipesrationnels j
-l'assurancequelesproducteursagricolesparticipent auxavantages
économiquesrésultantdelamiseenoeuvredesactions.
•••!•«•

Ilyalieu,danscecontexte,d'attirerIVattent-ionsurlefait
quelerèglementn°17/64/CEEneprévoitpasd'interventions communau­
tairesfavorisantlamobilitédelamain-d'oeuvre agricoleouletrans­
fertdosterrosagricolesversd'autresexploitations envued'uneuti­
lisationplusrationnelle ,"bienquelaCommissionconsidèrecesaotions
oommedeséléments-clé dansl'amélioration desoondit'ionsdoproduction
agricole.Toutefois,ilpeutenêtretenucompteenconsidérantl'appli-
oationdodispositions législatives ouadministratives favorisantla
mobilitédestravailleurs agricolesainsique1*agrandissement desex­
ploitationsagricolescommeuneconditiondevantêtre.rempliepourque
loooncoursduFondspuisseêtreaccordépourcertainesactionsdansle
domainedesstructuresdeproduction (Programmei).
Lesprogrammes "oléiculture "et"viti-vinioole "et.dansunemoindre
taosur©leprogramme"viande"suiventleproduitdepuislestadedela
productionàceluidelacommercialisation .Cetteconceptionn'apas
étéappliquéeàd'autresgroupesdoproduits,parcequenonseulement
leseffetsdelapolitiqueagricolecommuneneselaissentpasencore
suffisamment discernersurleplansectorieletgéographique ,mais
encore.parcequesoitlasituationdupointdevuedel'équilibredes
'■ ' '"'f
marchés,soitleniveautechniquegénéralementatteintetledynamisme
1: > '
dolaproduction nejustifientpasunfinancement communautaire des
investissements visantl'amélioration desconditionsdeproductionpour
cesproduits.-••"
3.3»Leszonesd'effort ,.principaletcritèresdepriorité :
Ladélimitation deszoftosd'effortprincipalprévuesàl'article16
durèglementnô17/64/CEEestuneopérationàlafoisimportante-vu
sonincidencesurlarégionalisation desinvestissements -etdélicate.
Lesinterventions delaSectionOrientation duPondsseconcentre­
rontparpriorité,maisnonexclusivement ,:dansceszones.Pourfaire .
ressortirceoaractèredevéritablepriorité',laCommissionestimequ'en
règlegénéraleetselonlanaturedasactions,leszonssd'effortprin­
cipalnedoiventpasdépasserserisibieménl :"untiersdelaèurfacé,deë
unitésouduvolumedeprodùctibh. ••' •'•

-14-
Dansladélimitation deszonesd'effortprincipal,laCommission
s'estlaissésguiderpardescritèresspécifiques .pourchacundospro­
grammes,visantàdélimiterdesrégionsoù,vul'urgenced'uneamélio­
rationdestructure,l'existencedebesoinsréelsd'investissement et
larentabilité àprévoirdesréalisations ,l'intervention offrelesplus
grandeschancesd'efficacité.
Danscetexercice,laCommissionarencontréd'énormesdifficultés
pourtrouverlesdonnéesstatistiques suffisamment comparablessurle
plancommunautaire ,quitraduisentdansleconcretlesorientations
donnéesparcescritères.
Enoutre,ilyalieudefaireremarquerqueladélimitation dotel­
leszonesdoit,pourdesraisonspratiquesévidentes,sebaserenrègle
généralesurdesunitésadministratives relativement grandesetparcon­
séquentpeuhomogènes,avectouslesinconvénients etlesimagesfaussées
quipeuventenrésulter.Dansdetelleszonespeuventeneffetco-exister
dosrégionsàdéficiencesetd'autresàstructuresatisfaisante .
Certainsprogrammescomportentdeuxlistesdezonesd'effortprin-
oipal»Leszonesdeladeuxièmeliste,sélectionnées parmicellesdela
première,conditionnent unfinancementpouvantallerjusqu'à45$de
l'investissement (voirpoint3.4).
Onpeutenrèglegénérale,s'attendreàcequ'unecombinaison de
réalisations visantàl'amélioration desconditions delaproduction
etdelacommercialisation desproduitsagricolesaccroisseleschances
do.succèsd'uneadaptationefficacedelastructureagricole.Parcon­
séquent,ilaétéjugéopportund'accorderdanscertainsprogrammesune
prioritépourlesprojetsliésàdesprojetséligiblesautitred'autres
programmes.Ainsiunlienentreprogrammescommunautaires estétabliet
lesaméliorations decaractèreintégralsontencouragées .
•.L'insertiondel'agriculture dansl'économiemodernenepeutsefaire
àl'avantagedesagriculteurs qu'àconditionqu'ilscoordonnentleur
aotion,qu'ilss'organisent ,etqu'ilsinterviennent dansleprocessus
économiquepardesformesd'actioncommune.Onremédieranotammentaux
défioiences delastructuredesmarchésagricolesenincitantles

-15
agriculteursisolésàseregrouperetàopposeràunedemandefortement
struoturée,uneoffreégalementgroupéeet^bienstructurée »
Conformément àl'espritdesdécisionsprisesparleConseildans
sonrèglement'n°159/66/c.E.E»du25octobre19661),portantdisposi­
tionscomplémentaires pour1*organisâtionoommunedesmarchésdansle
soctourdesfruitsetlégumes,ilestprévu,dansleprogrammecommu­
nautairepourl'amélioration delacommercialisation desfruitset
légumes,d'accorderuneprioritéauxprojetsintroduitspardesorgani­
sationsdeproducteurs .
L'ordredesprioritésestrégléparlerèglement''Dispositions
générales"(voirà'cesujetleparagraphe3*6).
3.4.-Lefinancement .
Conformémentàl'article18durèglementn°.17/64/CEEleconcours
acoordéparlePondss'élèveàmaximum25$del'investissement .
.,. „ χ .. .
Danssonrèglementn°130/66/CEEdu26juillet1966(2),leConseila
déoidéqu'endérogationauxdispositions desonrèglementn°17/64/CEE,
pourœrtainstypesdeprojetsquiserontdéfinisparlesprogrammes
communautaires ,lasubventionduFondspeutdépasser25$sanspouvoir
8tresupérieurà45$«farailleurs,leConseildansunedéclaration
insoritedanssonprocèsverbal,aconvenuqu'ilyalieudetenircompte
notammentdelanécessitéd'amélioration desstructuresagricolesde
l'ItalieetduLuxembourg.
-rIlseraitdifficiled'appliquercettedisposition àcertainsprojets
àl'intérieurdesprogrammescommunautaires enlessoumettant ,àcertains
oritèressupplémentaires ,LaCommissi.onaestimépouvoirrépondrele
miquxàIL',espritde^ladéoisiqn .prise-parleConseil,enluiproposant
qu'unesubventionallant,jusqu'à45$.-.puis.sq,jitreaccordéeàl'intérieur
docertainsprogrammescommunautaires danslecadredesquelss'insèrent
généralement desprojetsayantunerentabilitéfaibleau'cours.des
premièresannées,pourautantque.lesprojetsconcernésserontréalisés
l}JournalOfficieldesConiràuhaiutésEuropéennesn#192du27octobre1966
2)JournalOfficieldesCommunautésEuropéennes "•I65du21sept'.r1966

-16-
dansoertainesdeszonesd'effortprincipalmentionnées dansune
douzièmelisteextraitedelalistegénéraleetoù,comptetenu
delasituationgénérale,lespossibilités d'auto-financement dela
partdes"bénéficiaires sontlesplusréduites.Danslespropositions
pourladélimitation deceszones,laCommissiona,entreautres,tenu
oomptedesaméliorations structurelles exigéesenItalieetauLuxem­
bourg,
Parmiles10programmesproposés,seulsceuxrelatifsauxfruits
etlégumes,àl'industrielaitièreetàlaviandesontexclusdu"béné­
ficiedel'applicationd'untauxdépassant25^del'investissement ,ces
réalisations neprésentantpasengénérallacaractéristique d'une
rentabilitéfaibleaucoursdespremièresannées.
Lesprogrammes communautaires fixentégalementdesmaximaglobaux
ouunitairespourl'intervention duFondsenfaveurdesprojets.La
Commissionavouluéviterainsiquelesmoyensdisponibles duFonds,
plafonnésàleurtour,neserventàfinancerdesprojetstropcoûteux.
Conformément àl'article16durèglementn°17/64/CEE,lesprogram­
mesoommunautaires doiventdéterminerlemontanttotalaccordépourla
réalisation duprogramme.
LaCommissionproposedeconsacreràlaréalisation des10program­
mesenvisagésaucoursde3années,lasommetotalede672millions
U.C.,disponibleaucoursdecettepériode.
LosmontantsdisponiblespourlaSection"Orientation "sont
fonotiondesdépensespourlaSection"Garantie"duFEOGAetsont
arrêtéschaqueannée,comptetenud'unplafondde285minU.C.,dans
lo"budgetdelaCommunauté.Lesmontantsinscritsauxprogrammes com­
munautaires neconstituent ,parconséquent,pasdesengagements budgé­
taires,Ils'ensuit,enoutre,quelerythmed'épuisementdecesmontants
seradéterminéàlafoisparlenombreetl'importancedesprojets
financésdanslecadredesdifférentsprogrammes communautaires etpar
lemontantannuellement disponible.

Larépartition delasommetotaledes672millionsU.C.entreles
10programmesaétébaséesurlesconsidérations suivantes »
-équilibresouhaitableentrelesprogrammesrelatifsàlastructure
deproductionet.lastructuredecommercialisation ,
-l'importance dechaqueprogrammecommunautaire pourlamiseen
oeuvredelapolitiqueagricolecommune, .
-possibilités definancementetd'exécutiontechniquedesdifférents
typesderéalisations danslesEtatsmembres»
Lerésultatdeoetterépartitionestreproduitautableau,figu­
rantàl'annexeI.
3.5-Laduréedesprogrammescommunautaires
.Lesdixprogrammesproposéss'étalentchacunsurtroisans,pério­
dequijde-l'avisdelaCommissionfs'avèrenécessairepourpermettre
auxEtatsmembresd'adapterleurpolitiquedestructureauxpossibilités
definancement communautaire créésparcesprogrammes.Cettepériode
ooïnoideaveolapériode .decomptabilisation delasectionGarantie
allantde1967/68auderniersemestre1969»
3.6-Règlementdes"Dispositions générales"
Cerèglementquicoiffeenquelquesortel'ensembledes10pro­
grammescommunautaires apourbutderéglercertainesquestionsse»
posantpourchacundesprogrammescommunautaires .
.11aétélargementinspiréparl'expérienceacquiseparlaCommis­
sionaucoursdel'examendesprojetsintroduitspourlespremières
annéesd'actiondelasectionOrientation duFonds..
-,Vul'existencedetroiscritèresdepriorité(article15»zones
d'effortprincipal,priorités .spécifiquesliéesauprogramme)ilse
posoavanttoutleproblèmeàrésoudredel'ordredecespriorités.-
Entenantcomptedufaitqu'uneliaisonentredesprojetsd'amé­
liorationdesstructuresagricolesetdes'mesuresvisantàenoourager

-18-
10développement harmonieux del'économiegénéraledelarégionoùces
projetssontréalisés,accroîtleschancesd'efficacitédecesactions,
11oonvientderangerlesdiverscritèresdeprioritécommesuit:
1»laprioritéestàaccorderenpremierlieuauxprojetsquirépondent
àl'article15durèglementn°17/64/CEE;
2mensuite .s'appliquelaprioritéauxprojetsquisesituentdansles
zonesd'effortprincipalindiquéesdanslesprogrammes communau­
taires}
3»finalement,lesautrescritèresdeprioritééventuellement inclus
danslesprogrammes communautaires .
-,Laquestiondufinancement delapartagriooled'uninvestissement
d'infrastructure etoelledeladiminution delaparticipation finan­
cièredel'Etatmembreaucasd'unfinancement oomnunautaire duprojet
sontàréglerunefoispourtoutes.LaCommissionaintégrésespropo­
sitionsdansleRèglementdesdispositions générales.
LaCommissionaestiméqu'ilyalieudepréserverl'avantage
finqjioierréelpourles"bénéficiaires del'aideaccordéeparleFEOGA
etque,parconséquent,ilestindiquédelimiterlapossibilitépour
lesEtatsmembresderéduireleureffortfinancierenfaveurdepro­
jetsfinancésparleFEOGA.
Ladatedu1eroctobre,prévueparl'article20,paragraphe 1du
règlementn°17/64/CEE,pourl'introductiondesdemandesdeconcours
s'estavéréprésenterdanslapratiqueplusieursinconvénients .Il
estproposé,pouryremédier,delaremplacerparcelledu15décembre.
L'expérienceaprouvéquedesprojets,répondantàtouteslescon-
g
ditlonedurèglementn°17/64/CEE,r.aisécartésfautedemoyensfinan­
cierssuffisants,nepouvaientêtreréintroduits qu'aprèsunlong
délaidûauxdatesfixéespourladécisiondolaCommissionetpour
1-'.introduction desdemandes»Pouryremédier,laCommissionpropose
d'ouvrirlapossibilité dureportdetelsprojetsàl'annéesuivante
moyennantdesprocéduresfortsimplifiées. '
«../...

-19-
3.7-Remarquesfinales
L'adoptiondeprogrammescommunautaires ,auxtermesdurèglement
duConseiln°17/64/CEE,marqueraunpasimportantdansleprocessus
delacréationd'unensemblecohérentetcompletdesmoyensetinstru­
mentsdelapolitiqueagricoleoommune.
Parleureffetd'orientationsurlespolitiquesnationalesdestru.O'
tureagricole,cesprogrammesfavoriseront lacoordination decelles-ci
surleplancommunautaire .Enoutre,ilscontribueront certainement à
unemeilleureintégration del'agriculture àl'ensembledel'économie
enfavorisantlesadaptations del'agriculturenécessairespourque
celle-ciparticiped'unemanièreadéquateàlacroissanceéconomique
généraleetréduiseleretarddesesrevenus,
îînfinl'application desprogrammescommunautaires 1
-permettraderépartirentrelesservicesdelaCommissionetles
servicesnationauxlestravauxadministratifs nécessaires pour
préparerladécisionrelativeàunprojetg
-mettralesservicesdelaCommission enmesured'aocélérerl'exa­
mendesprojetsgrâceàdesméthodesplusrationnelles pourl'in­
structiondesdossiers.
LaCommissionatoutefoisconsciencequelesprogrammes communau­
tairesproposésneconstituentqu'unpremierpasdanslavoied'une
stimulation desnombreusesadaptations quelasituationactuellede
l'agricultureexigeetquinécessiteront d'autresinterventions com­
munautaires .

Annexe I
Tableau récapitulatif des programmes communautaires
Nature des programmes
«montants totaux
dispo nibles '■'
"Cmio U.C. )
Ik.Programmes communautaires visant principalement .1
àdiminuer lescoûts unitaires deproduction «t I
accroître laproductivité partravailleur (actions
relatives àl'article 11.1aetbdurèglement
IduConseil n°17/6^/CEE).
1.Programme pour larestructuration foncièreι
; Τ0
2.Programme pour l'irrigation I 50
I Programme pour l'assainissement hydraulique 50
*f.Programme pour lesactions forestières visant
âaméliorer lesstructures agricoles . 12
B.Programmes communautaires visant aune valorisa­
tion adéquate des produits agricoles par une
commercialisation rationnelle (actions relati­
vesal'article 11,1cdurèglement duConseil
n°Ï7/6VCEE )
!5.Programme-' pour l'amélioration delacommercia­
lisation des fruits etlegumes 80
6.Programme.-' pour l'amélioration delastructure !
del'industrie laitière . 100
IC«Programmes communautaires àcaractère mixte cou-
Ivrant lesdomaines descatégories AetBprécé-
Identes (actions relatives àl'article 11,1a,b
etcdurèglement duConseil n°17/6VCEE ).
I7»Programme pourlesecteur delaviande90
I 8,Programme pour lesecteur viti-vinicole bo
9.Programme pour lesecteur del'oléiculture 50
10.Programme pour ledéveloppement desrégions
agricoles ondifficulté ouenretard
; 130
TOTAL 672

PROPOSITIONS DEREGLEMENT

ES G
PROPOSITION D'UN
RSGLBÎŒNT DïïCONSEIL
portant dispositions générales relatives auxprogrammes
communautaires pour lesactions duFonds européen d'orientation
etdegarantie agricole ,section orientation
(présentée parlaCommission auConseil .)
LECONSEIL DELACOMMUNAUTE ECONOMIQUE EUROPEENNE , ,
vuletraité instituant laCommunauté économique européenne et
notamment sonarticle 43»
vulaproposition delaCommission ,
vul'avis duParlement européen (l),
considérant que1'article 14paragraphe 1alinéa a)durèglement
n°I7/64/CEEprévoit que ,pour "bénéficier duconcours duFonds euro­
péen d'(orientation etdegarantie agricole ,section orientation ,
chaque projet doit s'inscrire dans lecadre d'unprogramme communau­
taire établi conformément àl'article 16j
considérant que ,auxtermes decetarticle ,lesprogrammes commu­
nautaires doivent déterminer l'objectif àatteindre etlanature des
réalisations àenvisager ,leszones oùdevrait seporter l'effort
principal ,leoulespourcentages deconcours duFonds pour chaque
catégorie deprojets ,lemontant total etladurée envisagée pour la
réalisation duprogramme communautaire 1
(l)Journal officiel desCommunautés européennes ...

-2-RDG
considérantqu'ilimportedeprendreenconsidération entoutpre­
mierlieulesprojetsrépondantaucritèredeprioritéposéparle
règlementn°I7/64/CEEquiconcernelesprojetss'insérantdansun
ensembledemesuresvisantàencouragerledéveloppement harmonieux
del'économiegénéraledelarégionoùilsserontréalisés,cespro­
jetsayantdecefaitdeschancesaccruesd'efficacité ;
considérant qu'ensecondilyalieudetenircommeplusimportant
lefaitpourunprojetd'êtresituédansunedeszonesd'effortprin­
cipaldéterminées parleConseilenfonctiondel'intérêtcommunau­
taire,quelefaitderépondreàdescritèresdeprioritéliésàla
natureduprojetj
considérantqu'encequiconcernelestravauxinfrastructurels ,la
partiedecestravauxrelativeausecteurdel'agriculture nedoit
êtrepriseenconsidération quesiellereprésenteunintérêtsuffi­
sant;
considérant qu'ilapparaîtjudicieuxdereculerdedeuxmoiset
demiladatelimited'introduction desprojetsdefaçonàfaciliter
leurintroduction danslesEtatsmembresetàraccourcirlesdélais
d'examenparlaCommission }
considérant quelaréalisation desprojetsquelesEtatsmembres
ontd'abordchoisis,puisquelaCommissionaretenuenfonctionde
leurintérêtcommunautaire ,doitêtrestimuléeparl'octroid'un
concoursduFondsquisetraduitparunavantagefinancierréelpour
lesbénéficiaires }quetoutefoisl'ampleuretlesparticularités de
l'effortd'adaptationdesstructuresagricolesquiresteàaccomplir
danslaCommunauté,justifientquelesEtatsmembrespuissentutili­
serparailleurslinepartielimitéedessubventionsqu'ilsauraient
accordéeshabituellement auxprojetsqueleFondsfinance;

3-HUG
considérant quedanslecasou,pouruneanneedonnée,desprojet
seraientécartésuniquementparcequellesressources duPondsse
révéleraientinsuffisantes ,ilconvientàdonneràcesprojetsla
possibilité debénéficierd'unreportsurl'annéesuivantejqu'il
yalieutoutefois,pourdesraisonsdebonneadministration ,de
limitercettepossibilité }
considérant qu'ilestopportundepermettreuneutilisation gra­
duelledesmontantsdisponibles pourlestroisannéesconcernées
afind'assureruneapplication harmonieuse desprogrammes communau­
taires»
AARRETEL3PRESENTBSGLEMEKT t

-4- RIG
Article premier
Pour pouvoir bénéficier duconcours duFonds européen d'orienta­
tion etdegarantie agricole ,section orientation ,lesprojets pré­
sentés àlaCommission etrépondant auxdispositions deladeuxième
partie durèglement duConseil n°I7/64/CEEdoivent contribuer à
atteindre l'objectif indiqué dans unprogramme communautaire établi
conformément àl'article 16decerèglement etporter surdesréali­
sations delanature indiquée dans ceprogramme .
Article 2
1. Si,après application delapriorité visée àl'article 15du
règlement n°I7/64/CEE ,unchoix doit être fait entre desprojets ,
lesprojets réalisés dans unedes zones d'effort principal indiquées
dans leprogramme encause sont prioritaires .
2. Siunchoix doit encore être fait parmi lesprojets situés dans
deszones d'effort principal ,ilestfait application desautres
priorités éventuellement prévues par leprogramme encause .
Article 3
1.Lorsqu' unprojet comprend destravaux d'infrastructure concer­
nant enpartie lesecteur agricole ,lesdépenses relatives àcesec­
teur nepeuvent être prises enconsidération pour unconcours du
Fonds quesileur montant atteint aumoins 30$ducoût total des
travaux d'infrastructure .
2.Lesmodalités d'application duparagraphe précédent sont déter­
minées selon laprocédure prévue à1'article 19paragraphe 1durègle­
ment n°I7/64/CEE ,laCommission décidant après avoir consulté le
Comité duFonds sur lesaspects financiers .
•••1•9•

5-HDG
Article4
•L'Etatmembresurleterritoireduquelleprojetestexécuté'
participeaufinancement duprojetenaccordantl'aidedontledit
projet'bénéficierait enl'absenced'unconcoursduFonds.Toutefois,
pourunprojetdonné,lorsque 1lasubventionaccordéeparle.Fondsne
dépassepas25$del'investissement ,l'Etatmembrealafacultéde
diminuersonaidefinancièred'unmontantaupluségalà30%du
ooncoursaccordéparleFondsjlorsquelasubventionacoordéepar
leFondsdépasse25%del'investissement ,l'Etatmembren'alafa-
oultédediminuersonaidefinancièrequedanslamesurenécessaire
pourquelaparticipation du"bénéficiairesoitégaleà30$del'in­
vestissement .
Entransmettantlademandedeconcours,l'Etatmembreindique •
l'aidequiseraitaccordée -auprojetaucasoùcelui-cinerecevrait
pasleconcoursduFonds,etaussis'ilaenvisagéd'utiliserla
facultédediminuer -sonaideaucasoùleprojetseraitretenupour,
unconcoursduFonds.
Article5
Lepremieralinéaduparagraphe 1del'article20durèglement
n°17/64/CEEestabrogéet.remplacéparladispositionsuivanteI
LesdemandesdeconcoursduFondsdoiventêtreprésentéesàla.Cpm-.
missionchaqueannéeavantle15décembre.LaCommissiondoitprendre
unedécisionaufondavantle31décembredel'annéesuivante.
Laprésentedispositions'appliquepourlapremièrefoisaux
demandesdeconcourspourl'année'i960.

-6- R3)G
Article 6
Lesdemandes deconcours introduites auprès delaCommission et
qui n'obtiennent pasunconcours duFonds enraison del'insuffisance
desmoyens disponibles ,peuvent être reportées àl'année suivante sur
lademande del'Etat membre intéressé etavec l'accord dubénéficiaire ;
cette demande doit être faite dans undélai maximum de30jours à
compter deladate àlaquelle l'Etat membre areçu communication du
résultat delaprocédure prévue àl'article 21durèglement n°17/64/
CEE .
Lereport prévu parleprésent article nepeut intervenir qu'une
fois .
Article 7
1.Pendant chacune desdeux premières années nepeut être utilisée
pour laréalisation dechaque programme qu'une fraction dumontant
total disponible pour cette année égale aurapport entre lasomme con­
sacrée auprogramme encause etletotal desmontants consacrés aux
différents programmes .
Pour ladeuxième année ,chaque programme disposera dudit montant
augmenté desreports respectifs éventuels del'année précédente .
2.AUcours delatroisième année ,lessommes inemployées pour un
programme peuvent faire l'objet d'unvirement aucompte d'unautre
programme pour lequel lesressources disponibles s'avèrent insuffi­
santes .
Leprésent règlement estobligatoire dans tous seséléments et
directement applicable dans tout Etat membre .
Par leConseil
LePrésident

pI
PROPOSITION "D'UTI -
*•*' •***' *'*'
ÊsèLSIuM )DUC0HS3IL
portant établissement d'unprogramme communautaire
pour larestructuration foncière
(présentée parlaCommission auConseil .)
LECONSEIL DELACOMMUNAUTE ECONOMIQUE EUROPEENNE ,
vuletraité instituant laCommunauté économique européenne
etnotamment sonarticle 43,
vulerèglement n°17/64/CEEduConseil du5février 1964 ,
relatif auxconditi ansdeconcours duFonds européen d'orienta­
tion e,tdegarantie agricole (l),etnotamment sonarticle 16,
Vulàproposition delaCommission ,
vul'avis dururlement européen (2), ; ,
considérant que .lacontribution delàpolitique destructure
agricole àlaréalisation .desobjectifs delapolitique -agricole com
mune.et notamment uneamélioration durable desrevenus par travail­
leur agricole peut être obtenue parlaréduction descoûts depro­
duction ,ladiminution dunombre des -travailleurs agricoles etlà
réorientation desefforts desproducteurs vers lesproductions qui
ontdesdébouchés rentables ;
considérant que ,dans une très grande partie delaCommunauté ,
l'adaptation del'agriculture .auxexigences etconséquences d'une
économie encroissance estsérieusement entravée par l'accumulation
demultiples déficiences liées aufacteur deproduction "terre ";
•••/t••
(1)Journal officiel desCommunautés européennes n°3^du27«2.1964
(2)Journal officiel desCommunautés européennes ...

-2-PI
considérant qu'une participation duFonds européen d'orientation et
degarantie agricole ,section orientation ,peut ,enstimulant lasup­
pression decette entrave ,apporter unecontribution décisive à1'amé­
lioration des structures agricoles }
considérant que l'élimination desmultiples déficiences coexistantes
nepeut être efficace sans desaméliorations simultanées desprinci­
pales conditions deproduction d'une zone donnée ,comportant desréa­
lisations coordonnées entre elles etportant aumoins surlesaspects
essentiels dufacteur terre ,auxquelles méritent d'être liées d'autres
réalisations qui sont indispensables envue d'atteindre les objectifs
duprogramme 3
considérant quelavoirie agricole ,l'économie hydraulique etle
parcellement constituent lesaspects essentiels dufacteur terre ,qu'ils
sont intimement liés entre eux àtelpoint que l'efficacité detoute
modification del'unquelconque d'entre eux estsubordonnée àl'état
desautres j
considérant que laréalisation duprogramme pourra avoir une in­
cidence sur lasituation d.espersonnes travaillant enagriculture et
qu'ilconvient devaloriser aumieux lesinvestissements envisagés }
qu'ilyalieu decefait defavoriser lacréation oul'amélioration
del'infrastructure nécessaire àlaformation professionnelle agricole }
considérant que l'amélioration recherchée desprincipales conditions
deproduction del'agriculture dans une zone exige quelesréalisations
portent surunesurface d'unecertaine ampleur ;qu'iln'apparaît pas
opportun departiciper aufinancement d'investissements pour lesquels
ilest àcraindre quelesavantages économiques soient trop faibles
par rapport aux coûts totaux }
considérant que l'importance desinvestissements encause netrou­
vera sajustification économique que silarestructuration foncière a
pour résultat uneproduction compétitive et -uneaugmentation substan­
tielle delaproductivité dutravail ,qu'enconséquence lesréalisa­
tions doivent avoir deseffets économiques durables etfavorables à
uneadaptation rapide etcontinue de1'agriculture audéveloppement
économique général etàl'évolution delatechnique dans l'agriculture }

-3-PI
qu'àl'issuedesopérationsladimensionetleparcellement desex­
ploitationsdoiventpermettreuneexploitationrationnelledesterres
etuneproductivité dutravailplusélevée)
considérant quecetteaugmentation delaproductivité exigeçjue
soitobtenutinmeilleurrapportentrelevolumedelapopulationac­
tiveagricoleetlesbasesdurevenuagricole-capitalycompris-
maisquel'accroissement indispensable delamobilité
delamaind'oeuvreagricoleetl'adaptationnécessairedelataille
desexploitations nepeuventfairel'objetd'uneparticipation du
Fondsjqu'ilestopportundepermettreàcertainsEtatsmembresde
prendre,entempsutile,desdispositionslégislatives ,réglementai­
resouadministratives yrelativesj
considérant quel'amélioration desconditions deproductionneper­
metpasauxexploitations agricolesd'obtenirdesrevenuséquitables
sansunecommercialisation adéquatedeleursproduits,maisquela
participation duFondsdanscedomainenesejustifieques'ilexiste
uneliaisonétroiteentre1'amélioration delàcommercialisation en­
visagéeetlarestructuration foncière!*
considérantqu'ilestopportunde"concentrerl'effortprincipal
dansdesrégionsoùlaproductionagricoleprésentedeschancesréelles
dedéveloppement ,maisquinepeuventêtreexploitéesàcausedela
multiplicité etdel'accumulation desdéficiences constatéesdansle
domainefoncier)
considérantqu'ilimportederéserverauxprojetssituésdanscer­
taineszonesd'effortprincipal,comptetenuenparticulier dela
résolutionduConseildu15décembreI964concernantlanécessité
d'améliorerlesstructuresagricolesdel'ItalieetduLuxembourg,
la-possibilité .offerted'octroyerunconcoursfinancierduFondsdé­
passant25i»del'investissement
AARKETELEPRESENTREGLEMENT »
•••/•••

-if-pI
Article premier
Ilestétabli unprogramme communautaire pour larestructuration
foncière ,ci-après dénomné le"programme ".
Article 2
Leprogramme apour objectif depromouvoir desréalisations ,
dans ledomaine foncier ,quivisent àuneamélioration combinée des
principales conditions deproduction del'agriculture .Ilvise
notamment àcontribuer :
a)àlaréduction descoûts deproduction grâce àlacréation de
conditions favorables tant àune organisation plus rationnelle du
travail desentreprises qu'àlaréduction dunombre destravailleurs
agricoles ;
b)àl'accroissement delaproduction parunité detravailleur agricole
actif ,tant paruneréorientation delaproduction ,éventuellement
sous forme deboisement ,queparuneamélioration desrendements *
des cultures existantes .
Article 3
1.Leprogramme couvre desréalisations qui ,coordonnées entre elles
etassociées àunremembrement desexploitations ,portent dans tous
les cas sur l'ensemble des actions debase suivantes :
a)lestravaux indispensables àl'amélioration duparceUement ;
b)laconstruction oul'amélioration delavoirie agricole ;
c)l'amélioration oul'aménagement del'économie hydraulique .
2.Leprogramme couvre enoutre ,lecaséchéant ,lorsqu' elles sont
liées auxactions debase énumérées auparagraphe 1,uneouplu–
sieurs des actions suivantes : "

-5-Ρ.
a)l'agrandissement etl'amélioration des"bâtimentsd'exploitation
etdeslocauxd'habitation,ainsiquel'adjonctiondeconstructions
nouvelles,pourautantquecesréalisations sontnécessaires àl'adap­
tationdesconditions deproductiondel'exploitation auxnouvelles
structuresagrioolesdelazonej.
■b)laconstruction debâtimentsenvuedelatransplantation des
fermesàconditionquecettetransplantation soitindispensable àla
réalisation desobjectifsduprogrammej
c)leraccordement auréseauélectriqueetl'adductiond'eaupota­
blepourlesbâtimentsd'exploitation etd'habitationagricolesj
d)lamiseenplacedeculturespérennesetdepâturages,rendue
nécessaireparlarestructuration foncièreouparlaréorientation de
laproductionconsécutive ,•àlarestructuration foncière };
- ► •
e)lesréalisations énuméréesàl'article3d.urèglementduConseil
n°«.•/"Actionsforestières^} ;
f)laconstruction,l'agrandissement oul'améliorationd'installa­
tionsdecommercialisation desproduitsagricolesprovenantdupéri­
mètreduprojetderestructuration ,àladoubleconditionquedetelles
réalisations soientindispensables ausuccèsdecetterestructuration
etnefassentpasl'objetd'unprogrammeautrequeleprogrammefaisant
l'objetdurèglementduConseiln°.../"Développement desrégionsagri­
colesendifficultéouenretard^}
g)laconstruction ,1'agrandissement ,l'améliorationetl'équipement
d'installations destinéesàlaformation,àlarééducation ouauper­
fectionnement professionnel despersonnesquitravaillant enagricul­
turesontaffectéesparlesopérationsdorestructuration ,oulaparti­
cipation &cesactions.
Article4
'■; '•'>'
1.Lesréalisations mentionnées àl'article3doivent:
a)portersurunesuperficieàremembrerd'aumoins2.000hectares-
1.000hectarespourleGrand-Duché duLuxembourg-,lessuperficies
consacréesàl'horticulture ,àlaviticulture ,àlaculturedetabao
etlessuperficiesàirriguerétantaffectéesducoefficient 1}A''1'

-6-PI
"b)nepasdépasser uninvestissement total de i
-850imités decompte parhectare pour 1'ensemble desréalisa­
tions visées àl'article 3paragraphe 1}
-4»000unités decompte parhectare pour 1'ensemble desréali­
sations visées àl'article 3paragraphe 1,lorsqu' elles s'ap­
pliquent àdes surfaces consacrées à1'horticulture ouàla
viticulture ,ouàdessurfaces àirriguer ;
-600unités decompte parhectare pour une ouplusieurs desréa­
lisations visées àl'article 3paragraphe 2,alinéas a),b),
c)ete);
-1.500 unités decompte parhectare planté oureplanté pour les
réalisations visées àl'article 3paragraphe 2,alinéa d);
-1.000.000 -unités decompte pour lesréalisations visées àl'ar­
ticle 3paragraphe 2,alinéa f);
-400.000 unités decompte pour lesréalisations visées àl'ar­
ticle 3paragraphe 2,alinéa g).
2. les réalisations doivent enoutre 1
a)porter surunesurface dont ilestprévu qu'elle conservera sa
vocation agricole aumoins durant les 15années suivant laréalisation
des travaux ;
b)être effectuées selon destechniques économiques etconçues de
façon ànepas faire obstacle àl'adaptation rapide des structures
agricoles delazone ,notamment encequiconcerne lesdimensions des
parcelles etlamécanisation del'agriculture ;
c)aboutir àdesentreprises agricoles dont ladimension etlepar­
cellement permettent une exploitation rationnelle desterres ;
d)encequiconcerne lesdispositions del'article 3paragraphe 2,
alinéas a)etb),s'appliquer aux :exploitations économiquement viables ;
e)affecter auboisement ouàdesfins nonagricoles ,sielles y
conviennent ,lesterres dont lesconditions naturelles défavorables
nepermettent plus une exploitation rentable ;
••»/...

*
-7-PI
f)lorsquelesréalisations mentionnéesàl'article3paragraphe2,
alinéad)concernentdesvignobles,nepasaugmenterlasurfaoeplan­
téeenvigneetprévoirlareplantation decépagesdequalité}
g)encequiconcernelesinstallations mentionnéesàl'article3
paragraphe2,alinéat),apparteniràuneentreprisequi,après
l'achèvementdesréalisations ,s'approvisionne enproduitsagricoles
provenantdupérimètre'duprojetderestructuration ,pouraumoins
60$desonapprovisionnement total.
3.Lesréalisations doivent,aprèsleurachèvement *
a)permettreuneproductiondontlecaractèrecompétitifestdé­
montrépardesélémentsdeprévisionséconomiques }
b)trouverleurcomplémentdansunecommercialisation adéquate
desproduitsagricolesprovenantdupérimètreduprojetderestruc­
turation. -
4.Lesprojetsintroduitspostérieurement au15décembre1968ne
pourrontêtreprisenconsidération quesi,enapplication dedéci­
sionsprisesparlespouvoirspublics,comptetenudelasituation
existante,ilss'accompagnent dedispositions visantàpromouvoir
danslarégionoùseraréaliséleprojet*
-l'agrandissement desexploitations agricoleséconomiquement non
viablesenraisondeleurtailleet
-l'accroissement delamobilitédçlamaind'oeuvreagricoleet
laréductiondusous-emploi enagriculture »
•••/•••

-8-PI
Article 5
a)Loszones d'effort principal ausens del'article 16paragra­
phe2,alinéa b)durèglement n°17/64/CHS ,sont celles quisont
énuraérées àl'annexe Iduprésent règlement .
b)Leszones d'effort principal oûlesprojets peuvent bénéfi­
cier desdispositions del'article 6,2ène alinéa ,sont celles qui
sont énumérées àl'annexe IIduprésent règlement .
Article 6
Sans préjudice desdispositions del'article 18paragraphe 1,
deuxième tiret ,durèglement n°I7/64/CEE ,lasubvention accordée
parleFonds s'élève aumaximum à25$del'investissement .
Lasubvention accordée par leFonds peut toutefois s'élever
jusqu' à45i°del'investissement pour lesprojets situés dans les
zones mentionnées àl'article 5>alinéa b), sans préjudice des
dispositions del'article 18paragraphe 1,deuxième tiret ,durèg­
lement n°I7/64/CEE.
Article 7
Dans lalimite desressources disponibles unmontant total de
70.000.000 d'unités decompte sera consacré àlaréalisation du
programme .
Ladurée envisagée pour laréalisation duprogramme est de
3ans .
Leprésent règlement estobligatoire dans tous seséléments et
directement applicable dans tout Etat membre .
Par leConseil
LePrésident

AnnexeI
Programmecommunautaire "Restructuration foncière"
Zonesd'effortprincipalautitredel'article5â):
Républiquefédéraled'.Allemagne
RégionduProgrammïïord
RégionduKïistenplan
Régionde1'EmslandProgramm
KreiseLüchow-Danneberg,ülzen,,Soltau
LesRegierungsbezirkel
Detraold
Darmstadt
Koblenz
Trier
Pfalz
Nordbaden
Siidbaden
Niederbayern
Oberpfalz
Oberfranken
Unterfranken
Belgique
Lesrégionsagricoles »
RégionSablo-Limoneuse
Condroz
Pagne
Famenne
Régionjurassique
HauteArdenne
France Corrèze
T_,-,, CreuseLesdépartements *
Calvados Dordogne
Manche Gironde
Orne Landes
Côtes-du-Nord LotetGaronne
Finistère BassesPyrénées
Ille-et-Vilaine Ariège
Morbihan Aveyron
LoireAtlantique Haute-Garonne
MaineetLoire Gers
Mayenne Lot
Sarthe HautesPyrénées
Vendée Tarn
Tarn-et-Garonne.
Allier
Cantal
HauteLoire
PuydeDÔme

-2- AnnexeI
Italie
Lesprovinces »
Torino
Novara
Cuneo
Asti
Alessandria
Aosta
varese
Sondrxo
Pavia
Trento
Treviso
Udine
Parma
Reggionell'Emilia
AscoliPiceno
Lucca
Pistoia
Firenze
Pisa
Perugia
Terni
Viterbo
Rieti
Roma
Frosinone
Laserta
Benevento
Napoli
Ave11ino
Salerno
Teramo
Pescara
Chieti
Campobasso
Bari
Taranto
Brindisi
Lecce
Potenza
MateraLuxembourg
Tout,leterritoire
Pays-Bas
Lesprovinces »
Groningen )ä1'exlusiondes
Priesland )Waddeneilanden
Drenthe
Oveiysselà1'exclusionduFoord-
oostpolder
Gelderland à1'Estde1'Yssel

AnnexeII
Programmecommunautaire wRestructurâtionfoncière"
Zonesd'effortprincipalautitredel'article5b)
Républiquefédéraled'Allemagne -
LesRegierungsbezirkei
Niederbayem
Oberpfalz
Oberfranken
Belgique
RégionagricoleFamenneLuxembourg
Toutleterritoire
France
Lesdépartements »
CôtesduNord
Finistère
Morbihan
Dordogne
Ariège
Aveyron
Gers
Lot
TarnPays-Bas
LaprovincedeDrenthe
Italie
Lesprovinces »
Rieti
Frosinone
Caserta
Benevento
Napoli
Avellino
Salerno
Teramo
Pesoara
Chieti
Campobasso
Bari
Taranto
Brindisi
Locce
Potenza
Matera

pII
,Proposition d'un
r . -
RJJGLjIUFT DUCOUS JIL
portant établissement d'unprogramme communautaire
pour l'irrigation '
(présantée parlaCommission auConseil .)•
LECONSEIL DELACOMMUNAUTE ECONOMIQUE EUROPEENNE ,
vuletraité instituant laCommunauté économique européenne
etnotamment son article
vulerèglement n®17/64/CEEduConseil du5février 196*f ,
relatif auxconditions deconcours duFonds européen d'orientation
etdegarantie agricole (l),etnct'ynment sonarticle 15,
vulaproposition delaCommission ,
vul'avis duParlement européen (2),
considérant quedans diverses régions de3-aCommunauté ,lemanque
d'eaulimite lespossibilités d'utilisation etderondement desur­
faces agricoles utilisées dont lesautres conditions naturelles de
production sont favorables ,qu'ilenrésulte defortes fluctuations
dans lerendement annuel ,une faible productivité dutravail et,par
conséquent ,unrevenu individuel peuélevé .destravailleurs agri - .
coles ainsi quedesdifficultés pour laproduction às'adapter aux .
conditions dumarchés
(1)Journal Sfficiel desCommunautés européennes n° du27»2.1964
(2)Tournai officiel desCommunautés européennes ...

. • /
. . ' / .
}
!
-2- PII
considérant qu'uneparticipation duFonds européen d'orientation
etdegarantie agricole ,section orientation ,peut contribuer àéli-
«
miner cetobstacle ;qu'àceteffet elle doit porter nonseulement sur
lesinstallations d'irrigation desparcelles mais également Bur l'ap­
provisionnement ,l'adduction etl'évacuation del'eau etqu'elle
doit tenir compte delanécessité éventuelle deprotéger lesparcelles
irriguées contre l'action duvent etd'améliorer leschemins d'exploi­
tation existants ;
considérant que ,quand lesinstallations sont nécessaires pour
l'approvisionnement oul'adduction del'eau ,l'irrigation nepeut
être fructueuse que sielle porte surunesuperficie importante ,dont
leparcellement permet déjà uneexploitation rationnelle desterres ,
etquesilecoût delaréalisation estproportionné auxavantages
prévisibles ; . '
considérant quecesréalisations nepermettront uneamélioration
delasituation générale delazone que sileur conception etleur
exécution tiennent pleinement compte desautres aspects del'amélio­
ration des structures agricoles etdudéveloppement régional de
l'économie ,quesielles necréent pas d'entraves àl'adaptation
future desstructures etque sielles suivent lesprincipes économi­
ques nécessaires pour retirer uneffet maximum desmoyens misenoeuvre
etréduire leplus possible lescharges financières desintéressés ;
considérant queladurabilité durésultat detelles réalisations
dépend enoutre desconditions d'approvisionnement etdefourniture
del'eauetdel'assurance quelesinstallations nécessaires seront
maintenues enbon état defonctionnement ;
considérant qu'uneamélioration efficace desrevenus desexploi­
tations agricoles nepeut être attendue del'irrigation que siles
autres conditions deproduction sont favorables etque silaproduc -

3-PII
tion envisagée estcapable desupporter laconcurrence d'autres ré­
gions ;
considérant que l'irrigation entraîne uneaugmentation desren­
dements unitaires etsouvent également uneréorientation delapro­
duction ;que ,parsuite ,dans denombreux cas ,undéveloppement et
uneadaptation desstructures decommercialisation seront nécessaires
pour qu'ilpuisse être tiré pleinement parti despossibilités que
l'irrigation présente pour uneamélioration desrevenus desproduc­
teurs agricoles ;
ôonéîaêrant c^uë l'exécution del'irrigation nejustifie une
intervention financière communautaire que s'ilenrésulte uneamélio­
ration fondamentale des conditions deproduction etque s'ilpeut
enêtre attendu ,parconséquent ,une augmentation substantielle de
laproductivité dutravail f
considérant qu'ils'impose deconcentrer l'intervention duFonds
dans leszones oùlemanque d'eauconstitue lacause principale d'un
revenu insuffisant enagriculture etoùl'irrigation estlacondi­
tion préalable àundéveloppement desexploitations agricoles ;
considérant qu'ilimporte deréserver auxprojets situés dans
certaines zones d'effort principal ,compte tenu enparticulier de
larésolution duConseil du15décembre 19^,concernant lanéces­
sité d'améliorer lesstructures agricoles del'Italie etduLuxem­
bourg ,lapossibilité offerte d'octroyer unconcours financier du
Fonds dépassant 25%de1'investissement j
considérant toutefois quelesressources dont disposera leFonds
seront vraisemblablement insuffisantes pour financer toutes lesdé­
penses éligibles ;qu'ilparaît indiqué dans cesconditions d'éviter
d'épuiser trop rapidement lessommes disponibles enlimitant le
concours duFonds lorsque lecoût unitaire esttrès élevé ;
•••/««•

considérant qu'ilyalieu toutefois deprévoir lapossibilité
definancer desdépenses unitaires plus importantes lorsque letaux
desubvention accordée par leFonds dépasse 25%defaçon àpermettre
alors l'octroi desubventions plus importantes .
AARRETELEPRESENTREGLEi'JSNT:
/

Article premier
Ilestétabli unprogramme communautaire pour l'irrigation ,
ci-après dénommé le"programme ".
Article 2
/ «•
Leprogramme apour objectif decontribuer àl'amélioration de
laproductivité dutravail,par l'irrigation dessurfaces agricoles uti
lisées dont leaautres conditions deproduction sont satisfaisantes »
Cette irrigation doit tendre à:
-laréduction desrisques deproduction ;
l'extension despossibilités d'utilisation dusol ;.
–l'extension delapériode devégétation .
Article 3
1. Leprogramme eouvre desréalisations quiportent aumoins sur .•
une des actions suivantes 'ï
a)construction d'installations pour l'approvisionnement eneau
nécessaire àl'irrigation ;
b)construction d'installations d'adduction d'eauvers lessuper­
ficies àirriguer etd'évacuation de3,'eau dessuperficies irriguées ;
c)équipement eninstallations d'irrigation etpréparation des
parcelles ...
2. Leprogramme couvre enoutre ,lecaséchéant ,lorsqu' elles
sont liées auxactions énumérées auparagraphe 1,lesactions suivan­
tes t'
a)l'amélioration deschemins d'exploitation agricole ;
b)lacréation debrise-vent .

-6-P.II
Article 4
1. Lesréalisations mentionnées àl'article 3doivent :
a)couvrir dans lazone visée parleprojet unesuperficie agricole
utilisée d'aumoins 300hectares ou,pour leGrand-Duché duLuxera -
bourg ,d'aumoins 150hectares ;
b)nepasdépasser uninvestissement total de3.000 unités de
compte parhectare »
2. Les réalisations doivent enoutre
a)porter surunpérimètre oùleparcellement permet ,après irri­
gation ,uneexploitation rationnelle des terres ;
f
.b)s'étendre àtoutes lesexploitations agricoles duprojet ,dont
l'inclusion estnécessaire envue d'assurer leseffets économiques
ettechniques visés parEst ;projet ;
c)s'inscrire dans laligne générale d'évolution desstructures
agricoles etdel'économie dans larégion encause etêtre harmonie
sées avec lesautres plans etactions concernant l'utilisation des
terres etdes eaux ;
d)tenir compte deséléments importants pour lesuccès économique
duprojet d'irrigation etprévoir l'amélioration deschemins d'exploi­
tation ainsi quelacréation debrise-vent dans lamesure oùdetelles
actions sont nécessaires ;
'e)utiliser destechniques rationnelles etéconomiques aussi
bien ^.pour l'irrigation quepour l'exécution duprojet ;. ^
f)être^eiéoùtées demanière àrendre possible uneadaptation ra­
pide desstructures agricoles dans lazone concernée ;
g)être accompagnées dedispositions assurant lagestion correcte
etl'entretien régulier desinstallations d'irrigation ;

-7--PII
h)êtreaccompagnées desdispositionsfixantàlçmgterme
lesconditionsdefournituredel'eau,danslamesureoûces
conditionsnesontpasétabliesparlesservicesofficiels
oompétents.
3.Losréalisations doiventaprèsleurachèvement i
a)permettreuneproductiondontlecaractèrecompétitif •
estdémontrépardesélémentsdeprévisionéconomiquej
b)trouverleurcomplémentdansunecommercialisation adé­
quatedesproduitsagricoles.
4.Lesréalisations nedoiventpasfairepartiedel'en­
sembledesactionsdécrites&l'article3paragraphe 1du-
règlementduConseiln°.•.Restructuration foncière/».
•Article5
a)Leszonesd'effortprincipal,ausensdel'article16
paragraphe2,alinéab)durèglementn°17/64/CEEsontcelles
quisonténuméréesàl'annexeIduprésentrèglement.
b)Leszonesd'effortprincipaloùlesprojetspeuventbé-
jréficierdesdispositions dal'article6,2ealinéa,sont,
cellesquisonténuméréesàl'annexeIIduprésentrèglement..

-8-PII
Article6
Sanspréjudioedesdispositions del'article18paragraphe 1
deuxièmetiretdurèglementn°17/64/CEElasubventionaccordéepar
lePondss'élèveaumaximumà25$de1'investissement .
LasubventionaccordéeparleFondspeuttoutefoiss'élever
jusqu'à45$cLel'investissement pourlesprojetssituésdansles
zonesmentionnées àl'article5»alinéab,sanspréjudicedes
dispositions del'article18paragraphe 1,deuxièmetiretdurègle­
mentn°17/64/CEE.
LeconcoursduFondsnepeutcependantpasdépassert
-pourlesréalisations viséesàl'article3500unitésde
,, compteparparagrapheX tacïare
-pourlesréalisations viséesàl'article3100unitésde
,0 compteparparagraphe2 hectare .
LeconcoursmaximumduFondspeutallerjusqu'audoubledescon­
coursmaximumunitairesmentionnésà1'alinéaprécédentdanslecas
oûilestfaitapplicationdesdispositions dusecondalinéadupré­
sentarticle.
Article7
Danslalimitedesressourcesdisponibles unmontanttotalde
50.000.000unitésdecompteseraconsacréàlaréalisation dupro­
gramme.
Laduréeenvisagéepourlaréalisation duprogrammeestde
3ans.
Leprésentrèglementestobligatoire danstoussesélémentset
directement applicabledanstoutIrtatmembre.
ParleConseil
LePrésident

AnnexeI
Programmecommunautaire "Irrigation"
Zonesd'effortprincipalautitredel'article5a)
France
Lesdépartements »
BassesItyrénées
Ariège
Haute-Garonne
Gers
HautesItyrénées
Tarn-et-Garonne
Ardèche
DrSme
Aude
Gard
Hérault
ItyrénéesOrientales
BouchesduKhône -
Corse
Var
Vaucluse
Dordogne
Lot-et-Garonne
Lot
Italie
LesprovincestLesrégions!
Grosseto
Viterbo
Roma
Latina
ProsinoneCampania
Abruzzi(à1'exclusiondeTeramo)
Molise
Puglia
Basilicata
Calabria
Sicilia
Sardegna
•*•Imm•

AnnexeII
Programmecommunautaire "Irrigation"
Zonesd'effortprincipalautitredel'article5t>)
France
Lesdépartements »>
Haute-Garonne
Gers
Hautes-iyrénéas
Tam-et-Garonne
Corse
Italie
Lesprovinces »
Salerno
Brindisi
Lecce
Lesrégions»
Basilicata
Calabria
Sicilia
Sardegna

pIII
PROPOSITION D'Uir
RjGLilIISKT .DUCOÏTSJIL
portant établissement d'unprogramme communautaire
pour l'assainissement hydraulique
(présentée parlaCommission auConseil .)
LECONSEIL DELACOMMUNAUTE ECONOMIQUE EUROPEENNE ,
vuletraité instituant laCommunauté économique européenne
etnotamment sonarticle V5»
vulerèglement n°17/6^/CEEduConseil du5février .196^
relatif auxconditions deconcours duFonds européen d'orientation
etdegarantie agricole (1),etnotamment deBonarticle 16,
vulaproposition delaCommission ,
vul'avis duParlement européen (2),
considérant quedesconditions hydrauliques déficientes ouinsta­
bles etlesinondations ,lemanque d'écoulement .del'eauouleniveau
trop élevé delanappe phréatique quienrésultent ,exercent des
effets défavorables encequiconcerne lespossibilités d'utilisa­
tion etlerendement dessurfaces agricoles utilisées ;qu'elles
entravent l'exploitation des terres etprovoquent defortes fluctua­
tions dans lerendement annuel ,unefaible productivité dutravail ,
et,parconséquent ,unrevenu peuélevé destravailleurs agricoles ,
ainsi quedesdifficultés pour laproduction às'adapter auxcondi­
tions dumarché ;
•••/.»«
(1)Journal officiel desCommunautés européennes n° "$kdu27.2.1964 ,
(2)Journal officiel desCommunautés européennes ....

-2-PIII
considérant qu'uneparticipation duFonds européen d'orientation
etdegarantie agricole ,section orientation ,peut contribuer àéli­
miner cetobstacle ,qu'àceteffet elle doitoporter nonseulement sur
larégularisation descours d'eau etlacréation oul'amélioration
duréseau d'écoulement deseaux mais également sur l'assainissement
desparcelles paruneméthode appropriée ,etqu'elle doit tenir comp­
tedelanécessité fréquente d'améliorer les chemins servant à
l'exploitation decesparcelles ;
considérant quelacréation d'unréseau d'écoulement d'eau nepeut
être fructueuse quesielle porte surunesuperficie importante dont
leparcellement permet déjà uneexploitation rationnelle desterres
etque silecoût delaréalisation estproportionné auxavantages
prévisibles ;
considérant que cesréalisations nepermettront uneamélioration
delasituation générale delazone que sileur conception etleur
exécution tiennent pleinement compte desautres aspects del'amélio­
ration desstructures agricoles etdudéveloppement régional del'é­
conomie ,quesielles necréent pas d'entraves àl'adaptation future
desstructures etsuivent lesprincipes économiques nécessaires pour
retirer uneffet maximum desmoyens mis enoeuvre etréduire leplus
possible lescharges financières desintéressés ;
considérant queladurabilité durésultat detelles réalisations
.dépend del'assurance quelesinstallations nécessaires seront main­
tenues enbon état defonctionnement ;
considérant qu'uneamélioration efficace desrevenus desexploi­
tations agricoles nepeut être attendue desréalisations envisagées
que .piles autres conditions deproduction sont favorables etque si
laproduction sera capable desupporter leconcurrence ;

-5-PIII
considérant quecesréalisations entraînent uneaugmentation des
rendements unitaires et,éventuellement ,uneréorientation delapro­
duction ;que ,parsuite ,dans denombreux cas ,un .dêvôïpppenseiii efi
uneadaptation desstructures docommercialisation seront nécessaires
pour qu'ilpuisse être tiré pleinement parti despossibilités quise
présentent pour uneamélioration desrevenus desproducteurs agri­
coles ; -
considérant que l'exécution del'assainissement hydraulique ne
justifie vuieintervention financière communautaire que s'ilenré­
sulte uneamélioration fondamentale desconditions deproduction et
ques'ilpeut enêtre attendu ,parconséquent ,uneaugmentation sub­
stantielle dolaproductivité dutra -wailj
considérant qu'ils'impose deconcentrer l'intervention duFonds
dans deszones oùlesconditions hydrauliques actuelles placent
l'agriculture devant desdifficultés majeures etlimitent defaçon
particulièrement importante lespossibilités d'adaptation desstruc­
tures agricoles ;
considérant qu'ilimporte deréserver auxprojets situés dans
certaines zones d'effort principal ,compte tenu enparticulier de
larésolution duConseil du15décembre 196^.,concernant lanéces­
sité d'améliorer lesstructures agricoles del'Italie etduLuxem­
bourg,' larpossibilité offerte d'octroyer "unconcours financier du
Fonds dépassant 25%■de ■l'investissement î:
considérant toutefois quelesressources dont disposera leFonds
seront •vraisemblablement' insuffisantes' pour financer toutes les
dépenses éjigibles ;qu'ilparait indiqué dans "cesconditions d'éviter
d'épuiser trop rapidement lessommes disponibles enlimitant lecon­
cours duFonds lorsque lecoût unitaire esttrès .élevé ;
considérant qu'ilyalieu toutefois deprévoir lapossibilité de
financer desdépenses unitaires plus importantes lorsque letaux de
subvention accordée ,parle -.Fonds dépasse .25%defaçon àpermettre
alors l'octroi desubventions plus importantes !
AARRETE LEPRESENT REGLEMENT :•••/•••

-k-pIII
Article premier
Ilest établi unprogramme communautaire pour 1'assainissement
hydraulique agricole ,ci-après dénommé le"programme ".
Article 2
Leprogramme apour objectif decontribuer àl'amélioration de
laproductivité dutravail par l'assainissement hydraulique dessur­
faces agricoles quisont sujettes àdesinondations fréquentes ou
dont lanappe ,phréatique esttrop élevée mais dont lesautros condi­
tions deproduction sont satisfaisantes .Cet assainissement hydrau­
lique doit tendre à:
-laréduction desrisques deproduction ;
-l'extension despossibilités d'utilisation dusol ;
-l'extension delapériode devégétation .
Article 3
1. Leprogramme couvre desréalisations quiportent aumoins sur
une des actions suivantes :
a)régularisation devoies d'eaupour laprévention d'inondations
desterres agricoles ,ycompris lesinstallations nécessaires àcebut
b)ec.wfcr"ictio »otamena gonent desémissaires etcollecteurs pour
X'asplieipatiosB de1' 4Leseauz dostorros agricoles ,yeom-
pï&a lasiBist&.ila'tioRa aéaeesu&res àce "but ;
2. Leprogramme couvre enoutre ,lecaséchéant ,lorsqu' elles
sont liées auxactions énumérées auparagraphe 1,lesactions sui­
vantes :
a)l'assainissement desuperficies agricoles pardrainage oupar
fossés àciel ouvert ,ycompris lestravaux denivellement indispen­
sables ;
b)l'amélioration dechemins d'exploitation agricole .

Article 4
1. Lesréalisations mentionnées àl'article 3doivent :
a)concerner unesuperficie agricole utilisée d'aumoins 1.500
hectares ou,pour leGrand-Duché duLuxembourg ,d'aumoins 750hec­
tares }
b)nepasdépasser uninvestissement total de1,500 unités de
compte par hectare ;
2. Les réalisations doivent enoutre ï
a)porter surdessurfaces oùleparcellement permet ,après .
assainissement ,une exploitation rationnelle des terres ;cette condi­
tion n'étant pasrequise pour lesactions mentionnées àl'article 3
paragraphe 1alinéa a);
b)s'inscrire dans laligne générale d'évolution desstructures
agricoles etdel'économie dans larégion encause etêtre harmonisées
avec les autres plans etmesures concernant l'utilisation des terres
etdeseaux etl'aménagement duterritoire }
c)tenir compte deséléments importants pour lesuccès économique
duprojet d'assainissement hydraulique etprévoir l'amélioration des
chemins d'exploitation dans lamesure oùdetelles actions sont
nécessaires ;
d)utiliser destechniques rationnelles etéconomiques aussi bien
pour l'assainissement quôpour l'exécution duprojet ;
, , I" ;
e)être exécutées demanière àrendre possible uneadaptation
rapide etdurable desstructures agricoles dans lazone concernée ;
f)être accompagnées dedispositions ,assùrant lagestion correc­
teetl'entretien régulier ,desinstallations hydrauliques *.

6-PIII
3.Lesréalisations doiventaprèsleurachèvement t
a)permettreuneproductiondontleoaractèreoompétitifest
démontrépardesélémentsdeprévisionéconomique j
t)trouverleurcomplémentdansunecommercialisation adéquate
desproduitsagricoles.
4.Lesréalisations nedoiventpasfairepartiedel'ensembledes
actionsdécritesàl'article3paragraphe 1durèglementduConseil ,
n°^/Restructuration foncière}^.
Article5
a)Leszonesd'effortprincipal,ausensdel'article16para­
graphe2,alinéab)durèglementn°17/64/CKEsontcellesquisont
énuméréesàl'annexeIduprésentrèglement.
b)Leszonesd'effortprincipaloùlesprojetspeuventbénéfi­
cierdesdispositions del'article6,2ealinéa,sontcellesqui
sonténuméréesàl'annexeIIduprésentrèglement.
Article6
Sanspréjudicedesdispositions del'article18paragraphe 1
deuxièmetiretdurèglementn°I7/64/CEElasubventionaccordée
parleFondss'élèveaumaximumà25%del'investissement .
Lasubventionaccordéeparle'Fondspeuttoutefoiss'élever
jusqu'à45âel'investissement pourlesprojetssituésdansles
zonesmentionnéesàl'article5»alinéab),'sanspréjudicedes
dispositions del'article18paragraphe 1,deuxièmetiretdurèg­
lementn°17/64/CEE.

■■*"
-T- PIII
Leconcours du-Ponds nepeut cependant pasdépasser
-pour lesréalisations visées à1^article 3 150unités d
, , . compta par 'paragraphe 1 fceoîar/
/
-pour lesréalisations visées àl'article 3 100unités de
, compte par
,paragxap*ex –are
Leconcours maximum duFonds peut aller pusctfiJau double des
concours .maximum unitaires mentionnés à1'alinéa précédent dans le
dupjséseût .-article .
Article 7
\
Dans lalimite desressources disponibles ,unmontant total de
50.000.000 unités decompte sera consacré àlaréalisation dupro­
gramme .
Ladurée envisagée pour laréalisation duprogramme estde
3ans .
Leprésent règlement estobligatoire dans tous seséléments et
directement applicable dans tout Etat membre .
Par leConseil
LePrésident

AnnexeI
Programmecommunautaire "Assainissement "
Zonesd'effortprincipalautitredel'article5a)
Républiquefédéraled'Allemagne
LesRegierungsbezirke »
Lüneburg
Stade
Osnabrück
Aurich
Oldenburg
Munster
Trier
Niederbayern
RégionduProgrammNord
Régionde1'AlpenplanBelgique
Lesprovinces »
Antwerpen
Brabant
west-vlaanderen
Oost-Vlaanderen
Limburg
France
Lesdépartementst
Nord
Somme
Pas-de-Calais
Ille-et-Vilaine
Morbihan
LoireAtlantique
Vendée
CharenteMaritime
Deux-Sèvres
Vienne
Puy-de-Dôme
LoireItalie
Lesprovinces »
Alessandria
LaSpezia
Brescia
Mantova
Bolzano
Trento
Verona
Vicenza
Belluno
Treviso
Venezia
Padova
Rovigo
Udine
Gorizia
Trieste
Piacenza
Parma
Reggionell'Emilia
Modena
Bologna
Ferrara
Ravenna
Firenze
Pisa
Grosseto
Salerno

-2 AnnexeI
Luxembourg
Toutleterritoire
Pays-Bas '
Lesprovincesl
Groningen )
Noord-Holland )àl'exclusiondesWaddeneilanden
Friesland )
Oveiysselàl'exclusiondesnouveauxpolders
Gelderland tseulementNoordelijke etZuidelijkeAchterhoek
etOudeYsselgebied
Utrechta1'exclusion deEemland,Krommeinstreek,Zandgebied
etHeuvelrug
Zuid-Holland
Zeelandtseulement Zeeuws "Vlaanderen
Noord-Brabant
Limburgàl'exclusiondeZuidLiraburg

AnnexeII
Programmecommunautaire "Assainissement "
Zonesd'effortprincipalautitredel'article5*>)
Républiquefédéraled'Allemagne
RégionduProgrammNord
RégionduKûstenplan
Régiondel'AlpenplanBelgique
LaprovinceWestVlaanderen
France
Lesdépartements »
LoireAtlantique
Vendée
CharenteMaritimeItalie
Lesprovinces »
Alessandria
LaSpezia
Bolzano
Trento
Vicenza
Belluno
Treviso
Venezia
Padova
Rovigo
Udine
Modena
Firenze
Pisa
Grosseto
Salerno
Luxembourg Pays-Bas
Toutleterritoire Lesprovinces »
Oveiyssel
Gelderland »seulement
Noordelijke et
Zuidelijke
Achterhoek et
OudeYsselgebied

•PIV
PROPOSITION D'UN
REGL3MENT DUCONSEIL .
portantétablissement d'unprogrammecommunautaire
pourlesactionsforestièresvisantàaméliorer
lesstructuresagricoles
(présentéeparlaCommissionauConseil.)
LECONSEILDELACOMMUNAUTEECONOMIQUEEUROPEENNE,"
vuletraitéinstituantlaCommunautééconomiqueeuropéenne
etnotammentsonarticle43»
vulerèglementn°I7/64/CESduConseildu5février1964»re~
latifauxconditionsdeconcoursduFondseuropéend'orientation
etdegarantieagricole(l),et.notammentsonarticle16,
* ■ .
vulaproposition delaCommission ,
vul'avisduParlementeuropéen(2),
considérantqu'uneutilisation desterresrationnelleetrépon­
dant'auxconditionsnaturelleset'économiqueslocales,constitue
l'unedesconditionsessentielles pouruneamélioration durevenu
etdelacapacité •concurrentielle desexploitations agricolesj
considérant quepourcertainesterres,l'utilisationagricole,
mêmeaprèsamélioration ,nepeutdonner .desrendementssuffisants,^
que,parailleurscertainessuperficiesboisées ,faisantpartie
d'exploitations agrio-olesousylvo-agricole -sontunrendement
insuffisant ouproduisentunetropforteproportiondeboisde
chauffagedontledébouchétendà •
(1)JournalofficieldesCommunautéseuropéennesn°34du27.2.1964
(2)JournalofficieldesCommunautéseuropéennes...

-2- PTV
disparaître etenfin ,quelacapacité productive deterres actuelle­
ment cultivées peut être compromise en1'absence demesures deconser­
vation dessols etdeseauxj
considérant ,parconséquent ,qu'uneparticipation duPonds euro­
péen d'orientation etdegarantie agricole ,section Orientation ,au
boisement desterres marginales etincultes ,àlaconversion dotail­
lisenfutaie ,àl'enrichissement deforêts àdensité insuffisante et
àdesplantations deprotection estdenature àcontribuer àuneamé­
lioration delarentabilité desexploitations ,soit par -unassainisse­
ment deleur structure ,soit paruneaugmentation delaproductivité
deleurs superficies boisées oucultivées j
considérant quelagestion ,l'entretien etl'exploitation ration­
nels desuperficies forestières implique l'existence d'unréseau
adéquat dechemins forestiers et,lecaséchéant ,decoupe-feu j
considérant que ,lebesoin desmesures forestières envisagées se
faisant surtout ressentir dans des régions àdéveloppement agricole
etgénéral déficient ,ils'impose d'exiger uneharmonie entre ces
mesures àlong terme etlesautres actions intéressant larégion j
considérant que ,pour garantir unboisement rationnel etune ex­
ploitation économique dessurfaces boisées ,cesmesures doivent con­
cerner -unesuperficie suffisamment étendue ,etque ,demême ,les
dimensions desparcelles isolées àboiser doivent être suffisantes
pour permettre uneutilisation efficace etprévenir tout effet dé­
favorable pour l'exploitation desparcelles agricoles contigiiesj
considérant que l'objectif poursuivi par leprogramme exigerait
deréserver lesactions envisagées auxsuperficies faisant actuelle­
ment partie desexploitations agricoles ousylvo-agricoles mais que

-3-PIV
latechniquesylvicolerequiertla,constitution demassifsboises,
homogènesetd'ionseultenant,-,quidoivespouvoir .englober,dans
unecertaineproportion ,d'autres -parcelles ).-;
1considérant quelesrendementsetdébouchésprévisibles pourla.
production deboisdoiventjustifiersurleplanéconomiquelesin­
vestissements envisagés ^
"considérant queleprogrammecontribueraleplusefficacement à
l'amélioration durevenudesagriculteurss'ilportesoneffort .prin-?-
cipaldansleszonesoûleboisementdelargessuperficies deterres
marginaless'inscritdanslecadredeforêts,existantes ouenvoie
decréation,dontl'importance,lacompositionetlastruotuyô .pré-r .
sententdesgarantiessuffisantesd'efficacitééconomique ,ainsique ■
dansleszonesoûlerevenudeoesagriculteurs dépenddirectement
d'unemeilleureprotectiondeleursterres,notammentcontrel'éro­
sion}
considérant queleschancesdesuccèsdesmesuresenvisagéeset
lesavantagesquiendécoulerontpourlapopulationserontplusim­
portantsdanslesrégionsoûexistentdespossibilitésd'emploipour
lamaind'oeuvrelibéréeparlesactionsentreprisesetque,d'autre
part,enmatièred'aménagementetd'exploitation dessurfacesfores­
tièrescrééesouaméliorées,ilfautrechercherlineefficacitétech­
niqueetéconomiquequelesagriculteurs intéressésatteindrontle
mieuxdanslecadred'ungroupement }
considérantqu'ilimportederéserverauxprojetssituésdanscer­
taineszonesd'effortprincipal,oomptetenuenparticulier dela
résolutionduConseildu15décembre19^4concernantlanécessité
d'améliorerlesstructuresagricolesdel'ItalieetduLuxembourgla
possibilitéofferted'octroyervuiconcoursfinancierduFondsdépas­
sant25iodel'investissement }
considérant quel'efficacitédel'intervention duPondsseraaccrue
siles'ftbyéftêdisponiblessontutilisésàlaréalisationd'ionnombre
limitédeprojetsprésentant,deparleurimportance,vinintérêtcom­
munautaire }

-4-ρIV
considérant toutefois que lesressources dont disposera le
Fonds seront vraisemblablement insuffisantes pour financer toutes
lesdépenses éligiblesj qu'ilparaît indiqué dans cesconditions
d'éviter d'épuiser trop rapidement lessommes disponibles enlimi­
tant leconcours duFonds lorsque lecoût unitaire est très élevé }
considérant qu'ilyalieu toutefois deprévoir lapossibilité
definancer desdépenses unitaires plus importantes lorsque letaux
desubvention accordée par leFonds dépasse 25%defaçon àpermet­
tre alors l'octroi desubventions plus importantes .
AARRETE LEPRESENT REGLEMENT S
1♦•

-5-PItf
Article premier .t
Ilestétabli unprogramme communautaire pour lesactions fo­
restières visant àaméliorer lesstructures agricoles ,ci-après
dénommé leuprogramme n.
Article 2
Afin d'améliorer lacapacité concurrentielle etlerevenu des
exploitations agricoles ,leprogramme vise àencourager lacessation
del'utilisation agricole proprement dite desterres dont laproduc­
tivité estinsuffisante (terres marginales )etàfavoriser l'utilisa­
tion forestière rationnelle deces terre's ainsi quedessuperficies
inc&ïtes ouboisées faisant partie decesexploitations .Ilvise en­
finàassurer ,pardesactions forestières appropriées ,lemaintien
.etl'amélioration dolacapacité productive dessuperficies affectées
àl'agriculture proprement dite .
Article 3
t t
1» ■.-Le -programme couvre desréalisations quiportent aumoins sur
unedçe .actions suivantes î
-a)boisement deterres marginales etdeterres incultes ;
b)conversion detaillis enfutaie ;
c)enrichissement deforêts àdensité insuffisante }
d)plantations deprotection visant àmaintenir ouàaccroître
lacapacité productive dessurfaces agricoles utiles ,ycompris les
brise-vent ... ■. -» -.-
Lesréalisations énumérées ci-dessus comprennent :
-lapréparation dusol ;
-lafourniture etlamise enplace deplants etsemences ;

-6-PIV
-l'installation declôturesoudedispositifs deprotectiondes
plantsetdessemis;
-lestravauxd'entretien,ycomprislesregarnis.
2.Leprogrammecouvreenoutre,lecaséchéant,lorsqu'elle»sont
liéesauxactionsénuméréesauparagraphe 1,lesactionssuivantes t
a)lacréationou1'aménagement decheminsforestiers j
b)lacréationdecoupe-feu.
Article4
1.Lesréalisations mentionnées àl'article3paragraphe 1doiventt
a)portersurunesuperficied'aumoins200hectaresou,pourle
Grand-Duché duLuxembourg ,d'aumoins100hectares;
b)s'inscriredanslalignegénéraled'évolutiondesstructures
agricolesetdel'économiedelarégionencause,etêtreharmonisées
aveclesautresplansetmesuresserapportantàl'utilisation agri­
coledesterresetàl'aménagement duterritoire ;
c)comporter,danslamesureoûlasituationlocalel'exige,des
installations declôturesoudesdispositifs deprotectiondesplants
etdessemiscontrelesdégâtsdu"bétailoudugibiernotamment ;
d)contenir,danslamesureoûlasituationlocalel'exige,des
dispositifs enmatièredeprotectioncontrel'incendie.
2.Lesréalisationsviséesàl'article3paragraphe 1alinéasa),
b)etc)doiventi
a)nepascomprendreleboisementdeparcellesquinesoientpas
contigiiesàd'autresterrainsboisésetdontlasuperficiesoitin­
férieureà3hectares;
b)porterpouraumoinsdeuxtier3deleursuperficiesurdesterres
faisantpartied'exploitations agricoles#usylvo-agricoles ;

-7.-PIV
c)prévoiruneorientationdeproductionquisoitconformeaux
perspectives àlongtermedesbesoinsen"boisdelaCommunautéj
d)laisserprévoirunrendementenboisquisoitaumoinségal
aurendementdesplantations analoguesdanslarégion.
3*Lesréalisations nedoiventpasfairepartiedel'ensemblede
réalisations décritesàl'article3»paragraphe 1,durèglementdu
Conseiln°...^"Restructuration foncière^/.
Article5
1.a)Leszonesd'effortprincipal,ausensdel'article16,para­
graphe2,alinéab)durèglementn°17/64/CEBsontcellesquisont
énuméréesàl'annexeIduprésentrèglement.
b)Leszonesd'effortprincipaloûlesprojetspeuventbénéfi­
cierdesdispositions del'article6,paragraphe 1,2ealinéa,sont
cellesquisonténuméréesà1'annexeIIduprésentrèglement.
2.Unepriorité,ausensdel'articlo2,paragraphe 2durègle­
mentduConseiln°...^Dispositionsgénérales__7,estaocordéeaux
projets »
-quisontsituésdansunerégiondanslaquelle1'offred'emplois
nonagricolesestencouragéeparl'autoritépubliquej
-dontlesbénéficiaires sontgroupésenvuedelacréation,de
la.-miseenvaleur,delagestionoudel'exploitation deleursforêts

-8-PIV
Article6
1.Sanspréjudicedesdispositions del'article18,paragraphe 1,
deuxièmetiretdurèglementn°17/64/CEBlasubventionaccordéepar
leFondss'élèveaumaximumà25fodel'investissement .
LasubventionaccordéeparleFondspeuttoutefoiss'élever
jusqu'à45$del'investissement pourlesprojetssituésdansles
zonesmentionnéesàl'article5»paragraphe 1,alinéat>),sans-
préjudicedesdispositions del'article18,paragraphe 1,deuxième
tiretdurèglementn°I7/64/CEB.
Lasubventionnepeuttoutefoispasdépasser s
-pourlesréalisations viséesàl'article3»
paragraphe 1,alinéasa),b)etd),dontune
sommeforfaitaire de20unitésdecomptepar
hectarepourcouvrirlesfraisd'entretien,y
comprislesregarnis »150unitésde
comptepar
hectare
-pourlesréalisations viséesàl'article3,
paragraphe 1,alinéac),dontunesommeforfai­
tairede20unitésdecompteparhectarepour
couvrirlesfraisd'entretien,ycomprisles
regarnisi100unitésde
comptepar
hectare
-pourlesréalisations viséesàl'article3,1.500unitésde
,.,\ compteparagraphe2,almeaa)j kilomètre paragraphe 2,alinéaa);
-pourlesréalisations viséesàl'article3,
paragraphe 2,alinéab).100unitésde
comptepar
kilomètre

-9-PIV
Leconcours maximum duFonds peut aller jusqu' audouble des
concours maximum unitaires mentionnés àl'alinéa précédent dans le
casoùilestfait application desdispositions dusecond alinéa
duprésent paragraphe .
2. Leconcours duFonds n'estpasaccordé si,pour unprojet .
donné ,l'investissement n'atteint pas120.000 unités de
compte ou,pour leGrand-Duché duLuxembourg ,60.000 unités de
compte .
Article 7
Dans lalimite desressources disponibles ,unmontant total
do12.000.000 unités decompte sera consacré àlaréalisation du
programme .
Ladurée envisagée pour laréalisation duprogramme estde
3ans *
Leprésent règlement estobligatoire dans tous seséléments
etdirectement applicable dans tout Etat membre .
Par leConseil
LePrésident

AnnexeI
Programmecommunautaire "Actionsforestières ",
Zonesd'effortprincipalautitredel'article51»a)..
Républiquefédéraled'Allemagne
LeRegierungsbezirk sDetmold
LesKreisetLüneburg,Lüchow-Danneberg ,Soltau,Ü1zen,Gifhorn,
Oberlahn,Wetzlar,Dillenburg ,Schlüchtern ,Fulda,
Hühnfeld,Hersfeld,Rotenburg,Eschwege,Staffel-
stein,Bamberg,HöchstadtetForchheim
Unterwesterwaldkreis
Les"vonNaturbenachteiligten Gebiete"(régionsdéfavorisées
parlanature)desBundesl&nder » \ ;
Schleswig-Holstein
Siedersachsen f
Nordrhein-Westfalen &1'exclusionduOberbergischer Kreiset
desKreiseAltena,Arnsberg,Meschedeet
Brilon .
Rheinland-Pfalz
Hessen .-
Baden-Württemberg
Bayernä,l'ezclusion desKreiseBerchtesgaden ,Lahret
Aschaffenburg
Belgique
Lesrégionsagricoles »
Kempen
Ardenne .
Haute-Ardenne
Fagne **

-2- AnnexeI
France
Lesdépartements »
CStes–du-Nord ..■Ardèche
Finistère Drôme
Morbihan Isère
Corrèze Loire
Creuse Haute-Savoie
Haute–Vienne Aude
Iriège Gard
Aveyron 'HéraultPyrénéesOrientales
\Tarn •' Lozère
Allier Basses-Alpes
Cantal Hautes-Alpes
Haute-Loire Corse
Puy-de-D8nie
Italie
Leszonesclasséescommerégionsdecollinesdes»
BacinoPadano–Atesino
VersanteAltoAdriatico
VersanteLigure
VersanteTosco–Laziale
VersanteCampano
Sicilia
Sardegna
Luxembourg
Toutleterritoire
Pays-Bas
Lesprovinces »
Drenthe
GelderlandArdeche
Drôme
Isère
Loire
Haute-Savoie
Aude
Gard
Hérault
PyrénéesOrientales
Lozère
Basses-Alpes
Hautes-Alpes
Corse

AnnexeII
Programmecommunautaire "Actionsforestières "
Zonesd'effortprincipalautitredel'article51»b)
Républiquefédérald'Allemagne
LeaKreisetStaffelstein ,Bamberg,HöchstadtetForchheim
Lea"vonNaturbenachteiligten Gebiete"(regionsdefavorisees
parlanature)desRegierungsbezirke t
Unterfranken ä1'exclusiondesKreiseLahretAschaffenburg
Oberfranken
Oberpfalz
Niederbayern
France
Lesdépartements »'
Corrèze
Creuse
Haute-Vienne
Lozère
Italie
Leszonesclasséescommerégionsdecollines »
delaprovince »Salerno
desrégions»Sicilia
Sardegna
duVersanteTosco-Laziale
•Luxembourg
Toutleterritoire
Pays-Bas
CentraalZandgebied deDrenthe
Noordelijke ,Oostelijkeet
WestelijkeVeluwe(Gelderland)

PROPOSITION D'UN .i..
^ ζ
•,R3GL3tr:UT 30CONSEIL
.V
portant établissement d'unprogramme communautaire
pour l'amélioration delacommercialisation
des fruits etlégumes
(Présentée paxlaCommission auConseil )
LïfCtjlISEIL DELACOhMUKAUTE ECONOMQUEEUROPEENNE ,
vuletraité instituant laCommunauté économique eurçpéenne et
notamment son .article ^3»
,.vulerèglement n°17/6^/CEEduConseil du5février (196^,
relatif aux conditions deconcours duFonds européen d'orientation
etde-garantie agricole (1),etnotamment sonarticle 16,
vulaproposition delaCommission , ' n\
vul'avis duparlement européen (2), '
£^considérant quedans certaines régions delaCoimnunE-.uté les con­
ditions decommercialisation desfruits el;légumes nesont pas sa­
tisfaisantes etque lespossibilités d'uneamélioration dans ce
domaine setrouvent principalement dans uneaccélération delamise
enmarché .(premier stade delacommercialisation .),uneconcentra­
tion del'offre etdans unmeilleur échelonnement dans letemps
ainsi quedans uneplus grande conformité delaprésentation etdes
qualités del'offre auxexigences dumarché ;
•• ••
* ^ •J' '-f s *
(1)^Journal ,çfficiel desCommunautés européennes n°Jbdu27»2.196*f
(2)Jpùrnal officiel desCommunautés européennes •••

2- PV
considérant qu'uneparticipation duFonds européen d'orientation
etdegarantie agricole ,section orientation ,aufinancement de
réalisations enmatière devente ,deconditionnement ,destockage
etdetransformation defruits etlégumes contribue àl'amélioration
delacommercialisation etaura pour effet unemeilleure formation
desprix ,unepromotion deséchanges et,parconséquent ,unemeilleu­
revalorisation decesproduits ?
considérant que l'implantation desinstallations decommerciali­
sation près deslieux deproduction estprofitable auxproducteurs ,
enraison deladétérioration rapide des fruits etlégumes etenvue
d'unemeilleure formation desprix grâce àuneconcentration de
l'offre etparlavente enpublic dèslamise enmarché ?
considérant que lesinstallations quirépondent àunbesoin véri­
table etpour lesquelles lesperspectives deproduction delazone
laissent prévoir uneutilisation rationnelle ,trouveront unegaran­
tie supplémentaire derentabilité dans tins capacité suffisante ?
considérant que lesréalisations visées n'atteindront l'objectif
duprogramme que sielles améliorent réellement lasituation écono­
mique etcommerciale desproducteurs defruits etlégumes etque ces
avantages sont renforcés dufait d'uneaction encommun delapart
deproducteurs individuels groupés en"organisations deproducteurs "?
considérant ,qu'enmatière detransformation ilyalieu delimiter
l'intervention financière duFonds aux seules réalisations quibéné­
ficient directement auxproducteurs etparconséquent auxinstalla­
tions quifabriquent desproduits composés essentiellement defruits
etdelégumes etdont lagestion estcontrôlée par lesproducteurs ?
considérant qu'ilustopportun docncuntrcr l^cti^n corxrun ,u-
tiircj dans deszones oùlaproduction defruits etl'jguLK Sest
soit importante soit enforte expansion et^.nslesquvlloc ,vu
not.".:mont 1'éloi~nonent descentres deconsommati n,1•équipeaeiit
commercial présente desérieuses déficiences ;
•*•/•••

considérant quelacombinaison deréalisations visant l'amélio­
ration des conditions doproduction etdelacommercialisation des
fruits etlégumes accroît leschances deréussite d'uneadaptation
delastructure agricole }
considérant que l'efficacité del'intervention duFonds sera
accrue silosmoyens disponibles sont utilisés àlaréalisation d'un
nombre limité deprojets présentant de'parleur importance uninté-
rStcommunautaire ;
considérant toutefois quelesressources dont disposera leFonds
seront vraisemblablement insuffisantes pour financer toutes lesdé­
penses éligiblcs ;qu'ilparaît indiqué ,dans cesconditions d'éviter
d'épuiser trop rapidement lessommes disponibles enlimitant le
concours duFonds lorsque lecoût esttrès élevé ;
AARHETE LEPRJSENT REGLEMENT :

-4- ■PV
Article premier
Ilestétabli unprogramme communautaire pour l'amélioration
delacommercialisation defruits etlégumes ,ci-après dénommé le
"programme ". ,
ι
Article 2
Enfavorisant l'adaptation etl'amélioration delacommercia­
lisation desfruits etlégumes dans leszones deproduction lepro­
gramme vise àcontribuer àunemeilleure valorisation des produits ,
ainsi qu'àuneconcentration del'offre convenablement échelonnée
dans letemps ,àfaciliter lesrelations commerciales par lamise
sur lemarché deproduits correctement triés etidentifiés répondant
auxexigences desmarchés etàpermettre ainsi unfonctionnement
plus économique dessystèmes dedistribution envigueur dans les
différents Etats membres .
Article 3
Leprogramme couvre lacréation ,l'amélioration ,l'agrandissement
de : v
a)centres devente defruits et/oulégumes oùilyaformation
publique desprix aupremier stade delamise enmarché etquicom­
portent éventuellement enannexe desinstallations deconditionnement
etdestockage ;
b)centres deconditionnement defruits et/oulégumes effectuant
lesopérations detriage ,decalibrage ,dedésinfection etd'embal­
lage ,comportant éventuellement enannexe des installations de
stockage ;
c)centres destockage defruits et/oulégumes ;
d)établissements detransformation ,ycompris surgélation de
fruits et/oulégumes dans lamesure où .ilsfabriquent desproduits
contenant auminimum 80$deleur poids netenfruits et/oulégumes ,
avec éventuellement enannexe des installations destockage .
•••/♦••

5-PY
Sont notamment couverts par leprogramme ,dans lamesure ou
ilssont indispensables au "bonfonctionnement decescentres ouéta -.
blissements ,lesaires etquais dechargement etdedéchargement ,les
branchements routiers etferroviaires ,lesbâtiments ,ycompris les
bâtiments administratifs ,sanitaires etsociaux ,lesaires etlocaux "
destockage d'emballages vides oudeproduits ,leséquipements ,ainsi
que lesmoyens detransport etdemanutention àl'exclusion deceux
quisont utilisés àl'extérieur ducentre oudel'établissement .
Lesréalisations concernant lesolives detable nesont pas
couvertes par leprogramme »
Article 4
1, Lesréalisations mentionnées àl'article 3doivent présenter ,
après achèvement des travaux ,unecapacité qui s
a)permette chaque année lepassage d'unvolume deproduits
correspondant àaumoins
-3*000.000 unités decompte ou18.000 tonnes defruits et/ou
légumes frais pour lescentres visés àl'article 3alinéa a);
-1.000.000 unités decompte ou6.000 tonnes defruits et/ou
légumes frais pour lescentres visés àl'article 3alinéa b);
-2.000 .000unités decompte ou12.000 tonnes defruits et/ou
légumes frais pour lesétablissements visés .àl'article 3alinéa d);
b)atteigne aumoins 5*000 mètres oubes pour lescentres visés
àl'article 3alinéa c).
2. Lesréalisations mentionnées àl'article 3doivent î
a)sesituer dans unezone deproduction }
b)améliorer lasituation existante surleplan del'efficacité
technique etéconomique s
/

-6-PV
-danslazonedeproduction,pourlescentresvisesàl'artiole3
alinéasa),b)etc)j
-danslesecteurd'activitéconsidéré,pourlesétablissements
visésàl'article3alinéad)j
c)êtrecontrôléesparlesproducteursdefruitsoulégumesdans
lecasoûlaréalisation concernelesétablissements visésàl'ar­
ticle3alinéad)j
d)disposerd'unezoned'approvisionnement danslaquelle:
-lesconditionsdeproductionetl'évolutiondesstructureset
destechniquesde1'agriculture permettentuneproductioncapable
desupporterlaconcurrence ;
-laproduction defruitsetlégumesexistanteouencoursde
développement assureuneutilisationrationnelle desinstallations
enannéesderécoltenormale;
e)assurerlaparticipation desproducteurs defruitsetlégumes
auxavantageséconomiques découlantdel'exécutionduprojet.
Article5
1.Leszonesd'effortprincipalausensdel'article16para­
graphe2,alinéab)durèglementn°17/64/CEE,sontcellesquisont
énuméréesàl'annexeIduprésentrèglement.

-7-PV
2. Une priorité ausens del'article 2paragraphe 2durèglement
n°...^"Dispositions générale sjestaccordée Î
a)auxprojets dont lesbénéficiaires sont desorganisations de
producteurs ausens del'article premier durèglement n°I59/66/CEE
duConseil ^portant dispositions complémentaires pour l'organisa­
tion commune desmarchés dans lesecteur desfruits etlégumes ;
b)auxprojets quisont laconséquence d'unprojet derestructu­
ration foncière ,d'irrigation ,d'assainissement hydraulique oude
reconversion d'olivettes ,éligible autitre desprogrammes communau­
taires correspondants .
Article 6
1. Sans préjudice desdispositions del'article 18paragraphe 1
deuxième tiret durèglement n°I7/64/CEElasubvention accordée par
laPonds s'élève aumaximum à25$del'investissement .
Lasubvention nepeut toutefois pasdépasser 250.000 unités de
compte pour chacun descentres mentionnés àl'article 3,alinéas a),
b)etc )et750.000 unités decompte ,pour lesétablissements men­
tionnés àl'alinéa d).
2. Leconcours duFonds n'estpasaccordé si,pour unprojet donné ,
l'investissement n'atteint pas120.000 unités decompte .
1)Journal Officiel n°192du27.10.1966
•••/•••

-8-Ρν
ν ,' * '. ' ν
Article 7
Dans lalimite desressources disponibles unmontant total de
80.000.000 unités decompte sera consacré àlaréalisation dupro­
gramme ,
Ladurée envisagée pour laréalisation duprogramme est de
5r,nc .
Leprésent règlement estobligatoire dans tous seselements
etdirectement applicable dans tout Etat membre .
Par leConseil
LePrésident

Annexe
Programme communautaire "Fruits etlégumes "
Zones d'effort principal autitre del'article 5.1
République fédérale d'Allemagne
LeLand Schleswi^-Holetsin
LesRegierungsbezirke i
Nordvriir ttemberg
Nordbadon
Sudbaden
Siïdwiir 11emberg-Hohenzo 11ern
Belgique
Les provinces :
West-Vlaanderen
0ost-Vlaanderen
Liègc
Limburg •
France
Lesdépartements s
Nord
Pas-de-Calais
Loiret
Finistère
Loire Atlantique
Maine -et-Loire
Dordogne
Lot-et-Garonne
Tarn -et-Garonne
Ardèche
Dr6me
Gard
Pyrénées Orientales
VaucluseItalie
Les provinces :
Cuneo
Alessandria
Savona
Vicenza
Treviso
Padova
Rovigo
ïïdine
Ascoli-Piceno
Pisa
Viterbo
Latma
Caserta '
Avellino
Salerno
Teramo
Chieti
Foggia
Bari
Taranto
Lecce
Matera
C0senza
Catanzaro
Reggio Calabria
Trapani
Palermo
Mess ma
Agrigento
Catania
Ragusa
Siracusa
Sassari .
Cagliari
Luxembourg
Tout leterritoirePays-Bas
Lesprovinces
Gelderland
Utrecht
Zeeland
Noord-Brabant
Limburg

P VI
PROPOSITION D'UN
RiGLjîî jÎÎTDUC0HS3IL
portant établissement d'unprogramme communautaire'
pour l'amélioration delastructure del'industrie laitière
(présentée parlaCommission auConsail )
LECONSEIL DE "LACOMMUNAUTE ECONOMIQUE EUROPEENNE ,
vuleTraité instituant laCommunauté économique européenne
et .notamrjent son article
vulerèglement n°17/6^/CEEduConseil du5février 196 fft
relatif auxconditions deconcours duFonds européen d'orientation
etdegarantie agricole (l),etnotamment sonarticle 16,.
vulaproposition delaCommission ,
vul'avis duParlement européen (2),
considérant quelarentabilité delaproduction laitière dépend ,\
defaçon décisive ,d'unebonne structure del'industrie laitière ,
qui ,enrépondant auxprogrès delatechnique etauxexigences du
marché ,peut augmenter lapart duproducteur dans leprix duproduit
fini grâce auntraitement etàune transformation rationnels du
lait etqui ,grâce àlaqualité ,laprésentation etladiversité
desproduits laitiers offerts àprix équitables ,peut contribuer
àlapromotion desdébouchés ;
considérant quelaparticipation duFojids européen d'orientation
etdegarantie agricole ,section orientation ,enfaveur de .l'adapta­
tion nécessaire delastructure del'industrie laitière ,•doit ,porter
•••/•••
(1)Journal officiel desCommunautés européennes n°3^du27*2»1964
(2)Journal officiel desCommunautés européennes

-2-PVI
aussi bien sur lacollecte etlaréception ,letraitement etla
transformation dulait que sur l'affinage etleconditionnement des
produits laitiers ,etqu'encequiconcerne lacollecte ,ilya
intérêt àencourager lesinstallations deréfrigération àlaferme
lorsque celles-ci sont indispensables àl'obtention d'unlait de
qualité particulièrement élevée ouàunerationalisation dela
collecte ;
considérant que l'intervention financière duFonds sejustifie
seulement pour Autant quelesréalisations envisagées contribuent à
rationaliser l'industrie laitière et,enparticulier ,sil'équipe­
ment desentreprises répond auxexigences delatechnique etde
l'hygiène etsileur implantation garantit unecollecte etune li­
vraison rationnelles dulait ;
considérant que ,compte tenu del'orientation delaproduction ,
untraitement etune transformation rationnels dulait impliquent
quelesinstallations présentent une capacité suffisante quidoit
cependant également correspondre àlaproduction etàlalivraison
delait prévisibles dans lesannées suivantes ;
considérant qu'uneamélioration delastructure del'industrie
laitière nepeut cependant sejustifier quelàoùlesconditions de
production etles autres éléments delastructure assurent la
compétitivité delaproduction delait etpour autant quelesproduc­
teurs delarégion encause obtiendront desavantages économiques
del'exécution desréalisations envisagées ;
considérant qu'iln'yapaslieu ,vul'état desdébouchés ,de
stimuler l'accroissement des capacités existantes desinstallations
pour laproduction defromage fondu ,delait condensé etdepoudre
delait etque ,pour l'ensemble duterritoire delaCommunauté ,il
éxiste même uncertain suréquipement dans cedomaine ;qu'unfinance­
ment communautaire nes'yjustifie donc quepour desréalisations
visant larationalisation delaproduction ,comme c*est lecas
•••/••

-3-PVI
lorsque dosentreprises autonomes cessent leur activité enlamatière
oucréent encommun desinstallations ;
considérant qu'ilyalieu deconcentrer lesinterventions finan­
cières duFonds dans leszones oùlesproducteurs n'ont paslapos­
sibilité des'orienter vers d'autres productions pour obtenir de
meilleurs revenus etoù1•anol.ioration dolaetruoturo dol'indus­
trie laitière s'impose avec uneurgence particulière ;
considérant qu'ilyalieu dedonner la .préférence auxprojets
quiprésentent .lesplus grandes chances d'améliorer lastructure de
l'industrie laitière ,etlerevenu desproducteurs ;
considérant que l'efficacité del'intervention duFonds sera accrue
silesmoyens disponibles sont utilisés àlaréalisation d'unnombre
-,limité deprojets présentant deparleur importance unintérêt com­
munautaire ; (,
considérant toutefois quelesressources dont disposera leFonds
seront vraisemblablement insuffisantes pour financer toutes lesdé­
penses éligibles ;qu'ilparaît indiqué dans cesconditions d'éviter
d'épuiser trop rapidement lessommes disponibles enlimitant le
concours duFonds lorsque le "coût duprojet esttrès élevé ;
AARRETE LEPRESENT REGLEMENT I

-k-PVI
Article premier
IXestétabli unprogramme communautaire pour l'amélioration
delastructure del'industrie laitière tci-après dénommé le"pro­
gramme ".
Article 2
Leprogramme apour objectif decontribuer àrationaliser
l'industrie laitière et,parconséquent ,àaccroître larentabilité
delaproduction laitière ainsi quelacapacité concurrentielle et
lesrevenus desproducteurs delait .Cotobjectif doit Stre atteint
notamnont pa»desnosuxos destinées à
-diminuer les frais decollecte dulait ;
-diminuer les frais detraitement etdetransformation dulait ;
-améliorer laqualité desproduits laitiers ;
-encourager ladivision dutravail dans l'industrie laitière ;
-rationaliser etfaciliter lavente etladistribution .
Article 3
.Leprogramme couvre lacréation ,l'amélioration oul'agrandis­
sement ï
à)d'installations decollecte etderéception dulait budela
crème ,ycompris lescamions-citernes pour collecter lelait chez
leproducteur etlesinstallations deréfrigération situées dans un
centre decollecte oudans l'exploitation agricole ,pour autant que
lesinstallations etéquipements soient propriété del'entreprise
effectuant lacollecte etlaréception dulait oudelacrème ;
b)d'installations detraitement etdetransformation dulait et
delacrème ,ycompris ,dans lamesure oùilssont indispensables ,
lesinstallations etl'équipement pour l'emballage ,lestockage et
ladistribution desproduits laitiers ,los camions-citernes ,les
bâtiments administratifs ,sanitaires etsociaux ainsi quelessta­
tions d'épuration des eaux résiduaires oulosraccordements auxins­
tallations existantes ;
c)d'installations pour l'affinage etleconditionnement despro­
duits laitiers finis ,ycompris les installations pour l'emballage .
.«./. •*

-5-PVI
Article k
1. Lesréalisations mentionnées àl'article 3doivent présenter ,
après l'achèvement destravaux ,unecapacité qui ,compte tenu del'o­
rientation prévue pour l'activité del'entreprise ,assure untraite­
ment ouune transformation rationnels dulait .
2» Les réalisations doivent enoutre :
a)améliorer lasituation .existante sur leplan del'efficacité' éco­
nomique ettechnique parunerationalisation dans lesecteur d'acti­
vité considéré ;
b)aboutir àunrapport adéquat entre d'unepart lacapacité de
l'entreprise etd'autre part ,laproduction etleslivraisons delait
prévisibles endéans les 3ans ;
c)pour autant qu'ilnes'agit pasderéalisations pour l'industrie
fromagère surbase delait ovin etcaprin ,concerner unezone d'ap­
provisionnement dans laquelle lesagriculteurs setrouvent ,enraison
desconditions declimat ,delanature dusoletdelastructure des
exploitations dans lanécessité deconcentrer leur activité ,surla
spéculation bovine etenparticulier surlaproduction dulait ;
d)concerner unezone d'approvisionnement dans laquelle lescondi­
tions deproduction etl'évolution desstructures etdestechniques
de1*agriculture permettent uneproduction capable desupporter la
concurrence ;
e)satisfaire auxexigences delatechnique etdel'hygiène etper­
mettre parleur lieu d'implantation ,unecollecte etunelivraison
rationnelles desproduits ;
f)prévoir laparticipation desproducteurs delait auxavantages
• '«
économiques découlant del'exécution duprojet .
3« Lesréalisations ayant pour objet desinstallations deproduction
defromage fondu ,delait condensé etdelaitenpoudre doivent :
-être liées àlacessation del'activité encause pardesunités
deproduction produisant defaçon peurationnelle ,ou
-être établies encommun parplusieurs entreprises autonomes dans le
but d'améliorer larentabilité decelles-ci .

-6- PVI
Article 5
1.Leszones d'effort principal ausens del'article 16paragraphe 2
alinéa b)durèglement n°17/6^/CEE ,sont celles quisont énumérées à
l'annexe Iduprésent règlement .
2.Unepriorité ausens del'article 2paragraphe 2durèglement du
Conseil n°.../dispositions générales7 »estaccordée auxprojets qui
-sont liés aufait quedesunités deproduction produisant defaçon
peurationnelle cesseront l'activité sur laquelle porte leprojet ,ou
-sont établis encommun parplusieurs entreprises autonomes dans le
but d'améliorer larentabilité decelles-ci » ^"
Article 6
1.Sans préjudice desdispositions del'article l8paragraphe 1
deuxième tiret durèglement n°17/6^/CEE ,lasubvention accordée par
leFonds s'élève aumaximum à25%del'investissement .
ι
Pour unprojet donne leconcours duFonds nepeut toutefois pas
dépasser 1.000.000 unités decompte .
2.Leconcours duFonds n'estpasaccordé sipour unprojet donné
l'investissement n'atteint pas100.000 unités decompte ou300*000
unités decompte s'ils'agit delacréation desinstallations visées
àl'article 3alinéa b).
Article 7
Dans lalimite desressources disponibles unmontant total de
100,000.000 unités decompte sera consacré àlaréalisation duprogram
me •
Ladurée envisagée pour laréalisation duprogramme est de3ans .
/
Leprésent règlement estobligatoire dans tous ses éléments et
directement applicable dans tout Etat membre .
Par leConseil
LePrésident

Programme communautaire "Industrie Laitière "
Zones d'effort principal autitre del'article 5«1
a)Zones d'effort principal pour l'industrie laitière àbase delait
devache
République Fédérale d'Allemagne
LeLand Schleswig-Holstein
LesRegierungsbezirke t
Stade
Aurich
Oldenburg
SUdwurttemberg-Hohenzollern
Oberbayern
SchwabenBelgique
Lesprovinces :
Hainaut
Namur
France
Lesdépartements !
Morbihan
Loire Atlantique
Maine -et-Loire
Mayenne
Vendée
Charente Maritime
Deux-Sèvres
Corrèze
Haute-Vienne
Dordogne
Hautes Pyrénées
Vosges
Doubs
Haute-Saône
Saône -et-Loire
Cantal
Haute-Loire
Puy-de-Dome
Ain
Isère
Loire
Rhône
Haute-SavoieItalie
Lesprovinces t.
Torino
Novara
Cuneo
Aosta
Sondrio
Bergamo
Brescxa
Bolzano
Trento
Vicenza
Belluno
Udine
Parma
Reggio nell' Emilia
Modena

b)Zones d'effort principal pour l'industrie fromagère àbase delait
debrebis etdechevre
France
Lesdépartements Î
Basses Ityrénées
Aveyron
Ardêche
Drôme
Corse
Italie
Lesprovinces :
Roma
Aquila
Foggia
Sassari .
Nuoro
Cagliari

PVII
PROPOSITI ?!?D'UN
....RJGIflMjìlCtJWL.OfìJSill . ...
portant établissement d'unprogramme communautaire
pour lesecteur delaviande,' .
(présentée parlaCommission auConseil )
LECONSEIL DELACOMMUNAUTE ECONOMIQUE EUROPEENNE ,
vuletraité instituant laCommunauté économique européenne
etnotamment sonarticle ^3i
vulerèglement n°17/64/CEEduConseil du5février 196**»rela­
tifauxconditions deconcours duFonds européen d'orientation et
degarantie agricole (l),et notarnir.H*nt sonarticle 16,
vulaproposition delaCommission ,
vul'avis duParlement européen ,(2),
considérant que l'augmentation delaproduction deviande bovine
etl'amélioration des conditions decommercialisation etd'abattage
dubétail peuvent contribuer aurelèvement desrevenus agricoles
sans compromettre l'équilibre dumarché ;
considérant que l'équilibre dumarché desproduits laitiers est
précaire ;qu'ilimporte enconséquence d'éviter dedévelopper la
production dulait onmême temps que delaviande ;
•••/•••
(1)Journal officiel desCommunautés européennes n°Jkdu27«2«196 ^
(2)Journal officiel desCommunautés européennes «.•

-2-PVII
considérant qu'ilimporte quelesactions entreprises auniveau
delaproduction aient unedimension assez grande ,detelle sorte
qu'elles aient uneffet plus marqué sur l'évolution desconditions
deproduction ;
considérant quelemanque demarchés àbestiaux modernes Befait
surtout sentir dans les zones deproduction ;
considérant qu'ilimporte que leplus grand nombre d'abattoirs
travaillent selon des normes qui les mettent enmesure departiciper
aucommerce intracommunautaire /desviandes ;
considérant que lecoût d'abattage estliéàlacapacité del'a­
battoir etàsondegré d'utilisation ;
considérant queleFonds européen d'orientation etdegarantie
agricole ,section orientation ,doit concourir efficacement aurelè­
vement duniveau devie individuel deceux qui travaillent enagricul
ture ;que ,parconséquent ,lesproducteurs doivent participér aux
avantages économiques découlant desréalisations queleFonda finance
considérant qu'ilyalieu defaire porter l'effort principal du
programme eurleszones quisont particulièrement aptes àlaproduc­
tion deviande .:bovine dupoint devueécologique etéconomique ;
considérant que l'expédition delaviande vers lescentres decon­
sommation éloignés estplus adaptée àlaphysionomie actuelle du
marché que l'expédition d'animaux surpied ;quelesabattoirs situés
dans les zones deproduction procurent auxproducteurs unerémunéra­
tion plus objective dufait d'unpaiement àlaqualité plus probable
etqu'ilspermettent l'établissement deSaisons plus étroites entre
les agriculteurs etlesecteur commercial :

-3*PVII
considérant quelasituation desproducteurs agricoles dans
lesrégions acoidentées oucontagneuses estsouvent difficile )
qu'elle peut cependant être améliorée s'ilssetournent vers
l'élevage qui estsouvent uneorientation conforme àlavocation
naturelle decesrégions ;queparailleurs ,cette orientation
vers l'élevage estparticulièrement indiquée dans lesrégions
herbagères oùexiste unerace àviande ouÀorientation viande
dominante ) •
considérant quelesactions intégrées dont leseffets se
complètent mutuellement ontuneefficacité supérieure ;
■considérant que l'efficacité del'intervention duFonds sera
accrue silesmoyens disponibles sont utilisés âlaréalisation
d'unnombre limité deprojets présentant ,deparleur importance
etparlenombre deréalisations qu'ilsrecouvrent ,unintérêt
communautaire ;
considérant toutefois que lesressources dont disposera le
'Fonds seront vraisemblablement insuffisantes pour ,financer toutes
lesdépenses éligibles ;qu'ilparaît indiqué dans cesconditions
d'éviter d'épuiser trop rapidement lessommes disponibles en
limitant leconcours duFonds lorsque lecoût global ouunitaire
..est .très élevé ;-
AARRETE LEPRESENT REGLEMENT ;

-k-PVII
Article premier
Ilestétabli unprogramme communautaire pour le
secteur delaviande ,ci-après dénommé "leprogramme ".
Article 2
Leprogramme apour objectif :
a)d'encourager laproduction debovins destinés àl'en­
graissement etleur engraissement ;
b)d'améliorer lacommercialisation dubétail surpied ;
c)defavoriser lamise enplace d'unréseau d'installations
quiassureront auxmoindres frais lesopérations d'abattage du
bétail |depréparation etdevente delaviande etquiseront
rationnellement situées sur leplan géographique ."
Article 3
1.Leprogramme couvre ,pour autant qu'ils'agit debovins ,
les réalisations suivantes :
a)celles quipermettent unespéculation bovine dont le
revenu brut provient »après réalisation destravaux pour plus
de60%delavente d'animaux pour laboucherie ,et,àl'exclu­
sion desachats d'animaux ,notamment lesinvestissements visant .
«a
-améliorer lespâturages etenparticulier l'amendement du
sol ,l'équipement enclôtures ,points d'eau ,voies d'accès ,aires
deparcage ;
–abriter lebétail etsanourriture ;
b)lacréation ,l'amélioration ,l'agrandissement oul'équipement
decentres d'insémination artifi«i»lle concernant les races à
viande ouàorientation viande ;

-5-pvil
c)lacréation,l'amélioration ,l'agrandissement oul'équipement
decentresdetestageetdecontrôledecroissanceconcernantles
racesàviandeouàorientation viande.
2,Leprogrammecouvreenoutrelacréation,l'amélioration ,l'agran
dissementou1'équipementdemarchésà"bestiauxycomprislesinstal­
lationsannexesdelogementdesanimaux•
3.Leprogrammeoouvreenfinlacréation,l'amélioration ,l'agran­
dissementoul'équipementd'abattoirspour"bovinsetporcinsetpar
dérogationdel'article11paragraphe2durèglementn°17/64/CEE,
équidés,ovins,caprinsoud'installations destockage(«ongélation
exclue),dedécoupe,d'emballageoudeventedelaviandeetnotam­
mentÏdanslamesureoûilssontindispensables au"bonfonctionnement
desréalisations ,lesairesetquaisdechargementetdedéchargement ^
lesbranchementsroutiersetferroviaires ,lesbâtiments(ycompris
lesbâtimentsadministratifs ,sanitairesetsociaux,leslaboratoi­
res),lesinstallations deconditionnement d'airetderéfrigération ,
lesinstallations d'épurationdeseauxrésiduaires ouleraccorde­
mentauxinstallations existantes,leséquipementsainsiqueles
moyensdetransportetdemanutention,àl'exclusiondeceuxq.ui
sontutilisés ,àl:'extérieurdesinstallations . -, .
Article4
1.Lesréalisations mentionnéesàl'article3paragraphe 1doivent .<
. ... y^
a)êtresituéeslàoûlesconditionsdeproductionetl'évolution
desstructuresetdestechniquesagricolespermettentlaproduction
deviandedansdesconditionssatisfaisantes deprixderevientj
b)s'ils'agitderéalisations mentionnéesàl'article3paragra­
phe1alinéaa)i *■
–êtreàu»agecollectifoufairepartied'uneactiond'ensemble
tendantaudéveloppement delaproductiondeviande1

-6-PVII
-prévoir l'amélioration desprincipales conditions delaproduc­
tion delaviande dans lepérimètre duprojet ,dans lamesure où
elles sont défectueuses ;
-aucasoùlademande regroupe desréalisations dispersées sur
leplan géographique ,être ,situées dans uncercle de25kmderayon
aumaximum ;
c)s'ils'agit deréalisations mentionnées àl'article 3paragra­
phe1,alinéa a),premier tiret ,porter surdesp&turages couvrant
aumoins 900hectares etpermettant ,après ,réalisation desinvestis­
sements ,l'entretien d'aumoins untiers d'Unité Gros Bétail par
hectare ;
d)s'ils'agit deréalisations mentionnées àl'article 3paragra­
phe1,-alinéa a),deuxième tiret ,concerner desinstallations per­
mettant autotal d'abriter aumoins 300têtes debétail sans qu'il
yaitmoins de30bêtes parinstallation »
2« Lesréalisations mentionnées àl'article 3paragraphe 2doivent
a)améliorer lasituation existante dans lesecteur d'activité
considéré surleplan del'efficacité technique etéconomique ;
b)être situées dans unezone deproduction debétail ;
•)esneerner unmarché oùilentre aumoins 30*000 bovins par aua .
d)concerner unmarché auquuel lesproducteurs agricoles ont
directement accès ;
. concerner unmarché dont lescotations sont publiées .
3» Lesréalisations mentionnées àl'article 3paragraphe 3doivent
a)améliorer lasituation existante dans lesecteur d'activité
considéré sur leplan del'efficacité technique etéconomique ;
b)s'ils'agit d'unabattoir ,concerner unabattoir qui ,après
réalisation desinvestissements ,respecte ,quelle quesoit ladesti­
nation desviandes ,lesdispositions del'annexe IàlaDirective
duConseil 64/^33/CEEdu26juin 1964 relative àdesproblèmes
sanitaires enmatière d'échanges intracommunautaires deviandes
frâîches ;

7-PVII
c)s'ils'agitd'unabattoir,concernerunabattoirqui,après
réalisation desinvestissements ,fonctionnera aumoins200jours-
paranetoùonabattraauminimum4.000tonnesdeviandeparan
siseulsdesporcinssontabattus,6.000tonnessiseulsdesbovins
sontabattuset8.000tonnesdanslesautrescasj
à)s'ils'agitd'installations destockage,dedécoupe,d'em­
ballageoudeventedelaviande,concernerdesinstallations
attenantesàunabattoirquirépond–aux^caractéri.stiquesdesali­
néasb)etc)j
e)assurerlaparticipation desproducteursagricolesauxavan­
tageséconomiquesdécoulantdel'exécutionduprojet.
Article5
1.Leszonesd'effortprincipalausensdel'article16para­
graphe2,alinéab)durèglementn°17/64/CEBsontcellesqui
sonténuméréesàl'annexeIduprésentrèglement.
2.Uneprioritéausensdel'article2paragraphe 2durèglement
duConseiln°...^Dispositionsgénérales^estaccordée
a)auxprojetsvisésà1'artiole3paragraphe1,alinéaa)qui
sontsituésdansdeszonesdont1'altitudemoyenneestsupérieure
à400mètres;
b)auxprojetsconcernantl'vnadesréalisationsprévuesàl'un
desparagraphes ;de1-'article3lorsqu'ilssontenrelationavecun
projetéligibleralavairt .d'unautreparagraphedece-même-article.

-8-PVII
Article6
1.Sanspréjudicedesdispositions del'article18paragraphe 1,
deuxièmetiret,durèglementn°17/64/CEElasubventionaccordéepar
leFondss'élèveaumaximumà25$del'investissement .
PourunprojetdonnéleoonooursduTondsnepeuttoutefoispas
dépasser500*000unitésdecompte.
2.LeconooursduFondsn'estpasaccordési,pourunprojetdonné,
l'investissement n'atteintpas200.000unitésdecompte,s'ils'agit
deréalisations mentionnéesàl'article3paragraphe 3»etlorsqu'il
n'atteintpas80.000unitésdecomptepourlesautresréalisations .
Article7
Danslalimitedesressourcesdisponibles vinmontanttotalde
90.000.000unitésdecompte,dontaumaximum70.000.000pourles
actionsviséesàl'article3paragraphe 2et3>seraconsacréàla
réalisation duprogramme.
Laduréeenvisagéepourlaréalisation duprogrammeestde
3ans.
Leprésentrèglementestobligatoire danstoussesélémentset
directementapplicabledanstoutEtatmembre.
ParleConseil
LePrésident

AnnexeI
Programmecommunautaire "Viande"
Zonesd'effortprincipalautitredel'article5»!
a)Actionsmentionnées àl'article3§1et2
(productionetmarchésàbestiaux)
Republiquefederaled'Allemagne
LesRegierungsbezirke :
Darmstadt (partienord)
Koblenz
Trier
Montabaur
Siidbaden
Südwürttemberg-Hohenzollern
Oberbayern
Ni^aerbayern
Oberpfalz -
Oberfranken :
Schwaben
Belgique
LarégionagricoleArdenne
France ;
Lesdépartements :
Ille-et-Vilaine j
Loire-Atlantique
Maine-et-Loire
Mayenne
Sarthe
Vendée
Charente
Charente-Maritime
Deux-Sèvres
Vienne
Corrèze
Creuse
Haute-Vienne
Dordogne
Basses-Pyrénées
Ariège
Aveyron
Haute-Garonne
Gers
Lot
Hautes-Pyrénées
TarnFrance
Tarn-et-Garonne
Doubs
Jura
Cantal
HauteLoire
Puy-de-Dôme
Ain
Isère
Loire
Italie -
Lesprovinces;
Torino
Vercelli
Novara
Cuneo
Asti
Alessandria
Varese
Cerno
Bergamo
Pavia
Verona
Vicenza
BeTluno
Treviso
Udme
Piacenza
Parma
Reggionell'Emilia
Modena
Bologna
Forli
Pesar':
Ancona
Macerata
AscoliPiceno
Lucca
Pistoia
Firenze
Pisa
Arezzo
•/•

-2-
Italie
Siena
Grosseto
Perugia „.
Terni
Roma .
Latina
Teramo
Pescara
Foggia
Bari
Luxembourg
Tout leterritoire
b)Actions mentionnées àl'article 3§3
(abattoirs )
République fédérale d'Allemagne
LeBundesland :
Bayern
France
Lesrégions deprogramme :
Basse-Normandie
Bretagne
Pays delaLoire
Italie
Les provinces :
Forli
Pesaro
Ancona
Maceratfc
Ascoli Piceno
Perugia
Teramo
Pescara
Chieti

PROPOSITION D'UIt
H33Liîî3NTDUCONSEIL
portantétablissement d'unprogrammecommunautaire
pourLesecteurviti-vinicole
,(fésentéeparlaCommissionauConseil)
LECONSEIL -Dr!LACOMMUNAUTE ECONOMIQUE EUROPEENNE,
vuletraitéinstituantlaCommunautééconomiqueeuropéenneet
notamment sonarticle
vulerèglementn°17/64/CEEduConseildu5février1964,
relatifauxconditions deconcoursduFondseuropéend'orientation
etdegarantieagricole(1),etnotammentsonarticle16,
' 4 '
vulaproposition delaCommission ,
vul'avisduParlementeuropéen(2),
considérant quelesviticulteurs éprouventfréquemment desdiffi-.
cultéspourécoulerleurproductionàunprixconvenable ;qu'unedes
causesmotables decettesituationestlaprésencesurlemarché
devinsdequalitémédiocre;qu'ilimporteenconséquence destimu­
lerl'assainissement dumarchéduvinsurleplandelaqualitéde
,façonàaccroîtrelerevenudesviticulteurs ;
considérant quecetassainissement nepeutrésulterqued'actions
convergentes sesituantdansdiversdomaines;qu'ily,alieuenpar­
ticulierd'améliorerlaqualitédesraisinsproduits,demieuxvini­
fierlesraisinsrécoltésetd'éliminerlesvinsdequalitéinsuffi­
santequi,parsuitede.circonstances -.-acciderLteHea^.njotajiiment ,d'ordr
«»«/*.>»
(1)JournalofficieldesCommunautéseuropéennes n°3^du27*2»1964
(2)JournalofficieldesCommunautéseuropéennes «.«,

-2-PVIII .
atmosphérique ,viendraient quand même àêtre produits àpartir deces
raisins ;qu'enfin ,étant donné quelessous-produits delavinifica­
tion sont susceptibles d'être réutilisés pour denouvelles vinifica­
tions aboutissant àdesvins demauvaise qualité ,ilestopportun
6qu'ils trouvent desdébouchés appropries autres quelavinification ;
considérant quelaplantation decépages dequalité etletrans­
fert desvignobles surdesterroirs plus appropriés estlapremière
condition del'amélioration delaqualité decertains vins ;
considérant qu'ilyalieu desubordonner toute plantation nou­
velle devigne àl'arrachage d'unesurface aumoins équivalente ,
faute dequoi laproduction totale serait accrue etl'équilibre des
marchés compromis sans quelaproduction devins demauvaise quali­
tésoit nécessairement diminuée pour autant ;
considérant que l'intérêt duproducteur duvin est dedisposer
decapacités destockage proportionnées àsaproduction ;
considérant queles coûts devinification oudedistillation
doivent être aussi réduits quepossible ;que cescoûts sont notamment
fonction deladimension des entreprises ;que cette dimension doit
être appréciée entenant compte delavaleur marchande duproduit
obtenu ; '
considérant que leFonds européen d'orientation etdegarantie
agricole doit concourir aurelèvement duniveau devie individuel de
«euxquitravaillent enagriculture ;que ,parconséquent ,laparti­
cipation desproducteurs auxavantages économiques découlant des *
réalisations qu'ilfinance doit être assurée ;que ,pour lamême rai­
son ,ilyalieu detenir compte delasituation particulière des
petits viticulteurs endonnant unepriorité projota quiles
concernent Î

3-PVIII
considérant qu'ilyalieu defaire porter l'effort principal
duprogramme surleszones oùlaviticulture tient uneplace
appréciable ,ettrouve desconditions écologiques etéconomiques
favorables etoù,enmême temps ,ilestapparu plus particulière­
ment nécessaire ,d'unepart ,d'améliorer l'encépagement oules
méthodes deculture et,d'autre part ,d'accroître l'équipement
eninstallations devinification .
considérant qu'ilimporte deréserver auxprojets situés dans
certaines zonés d'effort principal ,compte tenu enparticulier de
larésolution duConseil du15décembre 196k concernant lanécessi
téd'améliorer lesstructures agricoles del'Italie etduLuxem­
bourg ,lapossibilité offerte d'octroyer unconcours financier
duFonds dépassant 25%del'investissement ; .
considérant que l'efficacité del'intervention duFonds sera
accrue silesmoyens disponibles sont utilisés àlaréalisation
d'unnombre limité deprojets quiprésentent deparleur impor­
tance ,unintérêt communautaire ; .
considérant toutefois quelesressources dont disposera le
Fonds seront vraisemblablement insuffisantes pour financer toutes
lesdépenses éligibles ;qu'ilparaît indiqué dans cesconditions
d'éviter d'épuiser trop rapidement lessommes disponibles enlimi­
tant leconcours duFonds lorsque lecoût global ouunitaire est
très élevé ;
considérant qu'ilyalieu cependant deprévoir lapossibilité
definancer desdépenses unitaires plus importantes lorsque le
taux desubvention accordée par leFonds dépasse 25 defaçon
àpermettre alors l'octroi desubventions plus importantes .
AARRETE LEPRESENT REGLEMENT :

»k-PVIII
Article premier
II .estétabli unprogramme -communautaire pour lesecteur viti­
vinicole ,ci-après dénommé le"programme ".
Article 2
; Leprogramme apour objectif d'améliorer laqualité desvins
présentés sur lemarché par :
a)1*amélioration dol'cncôpagenent etletransfert desvignobles
surdesterreirs plus appropriés ;
b)l'amélioration delavinification étdustockage desvins ;
c)l'élimination desvins dequalité insuffisante etdessous-
produits delavinification susceptibles d'être réutilisés pour de
nouvelles vinifications .
Article 3
1, 'Leprogramme couvre laplantation devignes etnotamment les
investissements suivants :aménagement dusol ,désinfection dusol ,
fumure defond ,fourniture despoteaux etfils defer ,fourniture
des plants ,travaux deplantation ,remplacement desmanquants ,entre­
tien delaplantation jusqu' àl'entrée enproduction ,
y '
2, Leprogramme couvre enoutre lacréation ,l'amélioration ou
l'agrandissement d'installations ayant pour objet :
,a)lavinification etenannexe àlavinification ,laconcentra­
tion desmoûts etdesvins ,lestockage ,l'assemblage ,lecondition­
nement ,laprésentation oulavente duvin ;
b)lestockage etenannexe austockage ,l'assemblage ,lecondi­
tionnement ,laprésentation oulavente duvin ;
c)ladistillation desvins dequalité insuffisante oudessous-
produits delaviiification .

,-P-Pyui
3. Sont notamment -couverts parleprogramme dans lamesure où
ils ëont indispensables aubon fonctionnement des installations ,
lesaires etquais dechargement etcledéchargement ,lesbranchements
routiers etferroviairès ,lesbâtiments (ycompris lesbâtiments
administratifs ,sanitaires etsociaux ,leslaboratoires ,.lesdépôts
etlesateliers ),}.escuves ,les ■équipements ,ainsi quelesmoyens
detransport etdemanutention àl'exclusion deceux quisont uti­
lisés àl'extérieur des installations .
*
Article
' *
1. Lesréalisations mentionnées àl'article 3paragraphe 1doivent ;
à)avoir pour objet uniquement laplantation decépages dequalité ;
b)être compensées par l'arrachage d'autres vignes ,laplantation
nouvelle pouvant être effectuée .àun ,autre emplacement que levigno­
blearraché ;
c)silevignoble arraché .était enculture pure ,porter aurunesur­
face quineflàlt passupérieure à..lasurface duvignoble arraché ;
s'ils'agissait d'unvignoble enculture mixte ,porter ,sur une surfa­
cequi nesoit passupérieure àlasurface ancienne affectée du
1 ... .'
coefficient local deconversion ou,àsondéfaut ,ducoefficient moyen
natiohal Officiel ;
d)être situées làoùlesconditions declimat etdespl,,la con­
figuration duterrain etlavoirie permettent uneproduction viti­
vinicole dequalité etcompétitive .
2. Lçsréaliôations mentionnées àl'article 3paragraphe 2doivent ?
a)améliorer lasituation existant dans lazone deproduction sur
leplan del'efficacité technique etéconomique ;

-6-PVIII
b)prévoir desinstallations ,desméthodes etdesconditions de
travail permettant d'obtenir desproduits dequalité satisfaisante
dans leur catégorie àdescoûts compétitifs ;
c)assurer laparticipation deproducteurs viticoles auxavan­
tages économiques découlant del'exécution duprojet ;
d)être assurées d'unapprovisionnement permettant l'utilisation
rationnelle ,enannée derécolte normale ,desinstallations ;
3# Lesréalisations mentionnées àl'article 3paragraphe 2
alinéa a)doivent :
-concerner desentreprises qui ,après achèvement destravaux ,
seront équipées defaçon durable decapacités destockage au
moins égales àlaquantité devinproduite enannée normale et
noninférieure à10.000 hectolitres ,cette capacité étant de
7.500 hectolitres s'ils'agit devins dequalité produits dans
desrégions déterminées (V.Q.P.R.D. );
-être approvisionnées àpartir d'unencépagement dequalité
satisfaisante .
*f.Lesréalisations mentionnées àl'article 3paragraphe 2
alinéa b)doivent concerner desentreprises qui ,après achèvement
destravaux seront équipées defaçon durable decapacités de
stockage d'aumoins 50*000 hectolitres ,cette capacité étant
de30.000 hectolitres s'ils'agit deV.Q.P.R.D.
5.Lesréalisations mentionnées àl'article 3paragraphe 2
alinéa c)doivent être situées dans desentreprises qui ,après
*-hèvement destravaux ,auront unecapacité journalière depro­
duction d'aumoins 35hectolitres d'alcool pur .

-7-•PVIII
Article5
1.a)Leszonesd'effortprinoipalausensdel'article16para­
graphe2,alinéab)durèglementn°17/64/CEBsontcellesquisont
émunéréesàl'annexeIduprésentrèglement,
b)Leszonesd'effortprincipaloûlesprojetspeuventbéné­
ficierdesdispositions del'article6paragraphe 1,2ealinéa,'
sontcellesquisonténuméréesàl'annexeIIduprésentrèglement.
2.Uneprioritéausensdel'article2paragraphe2durèglement
1duConseiln°...dispositionsgénérales^estaccordées
a)auxprojetsvisésàl'article3paragraphe1q,uiconcernent
plusieursviticulteursquiexploitentchacunenmoyennemoinsde
10hectaresdevigne,ou
b)auxprojetsquisontlaconséquenced'unprojetderestructu­
rationfoncièreéligibleautitraduprogrammecorrespondant .
Artide6
Sanspréjudicedesdispositionsdol'article18paragraphe1
deuxièmetiretdurèglementn°17/64/CHS,lasubventionaccordéepar
lePondss'élèveaumaximumà25fodel'investissement .
LasubventionaccordéeparlePondspeuttoutefoiss'élever
jusqu'à45%del'investissement pourlesprojetssituésdansles
zonesmentionnéesàl'article5paragraphe1,alinéab),sans
préjudicedesdispositionsdel'article18paragraphe1,deuxième
tiretdurèglementn°I7/64/CS;,;■.
1••j«•l

-8- PVIII
Pour unprojet donne ,leconcours duFonds nepeut toutefois pas
dépasser 500*000 unités decompte .
Enoutre àl'intérieur d'unprojet donné ,leconcours duFonds
nepeut cependant pasdépasser
-1.000 unités decompte parhectare nouvellement planté ,dont line
somme forfaitaire de300unités decompte parhectare pour couvrir
lesfrais d'entretien delaplantation etleremplacement despieds
manquants $
-4unités decompte parhectolitre decapacité destockage orééj
-4unités decompte parhectolitre decapacité devinification
créé .
Leconcours maximum duFonds peut aller jusqu' audouble des
concours maximum unitaires mentionnés à1'alinéa précédent dans le
casoùilestfait application desdispositions dusecond alinéa du
présent paragraphe .
2.Leconcours duFonds n'estpasaccordé si,pour tinprojet donné
l'investissement n'atteint pas160.000 unités decompte .
I
Article 7
Dans lalimite desressources disponibles unmontant total de
40.000.000 unités decompte sera consacré àlaréalisation dupro­
gramme .
Ladurée envisagée pour laréalisation duprogramme estde
3ans .
Leprésent règlement estobligatoire dans tous seséléments et
directement applicable dans tout Etat membre .
Par leConseil
LePrésident

Annexe I
Programme conmunautaire pour lesoçteur "vitivinicole
Zones d'effort principal autitre del'article 5»!a)
a)Actions mentionnées àl'art .3§1
République fédérale d'Allemagne
Lazone deproduction de1*Obermosel .
France v
Lesdépartements :
Indre -et-Loire
Loire -et-Cher
Loire-Atlantique
Maine -et-Loire
Vendée
Vienne
Dordogne
Gironde
Lot-et-Garonne
Haute-Garonne
Gers
Tarn
Tarn -et-Garonne
Ardèche
Drôme
Aude
Gard
Hérault
Pyrénées-Orientales
Bouches -du-Rhône
Var
Vaucluse
.Italie
Lesprovinces :
Brescia
Mantova
Verona
Vicenza
Treviso
Venezia
Padova
Udine
Parma
Reggio nell' Emilia
Modena
Bologna
RavennaItalie *
Forli
Pesaro
Ancona
Macerata .
Ascoli Piceno
Lucca
Firenze
Livorno " .
Pisa ;
Areszo
Siena
Perugia *.•
Viterbo 'f'
Rieti
Frosinone "'7^' "
Benevento
Napoli
Avellino
-, 'V*4
Luxembourg 3.
Lavallée delaMoselle
r >

b)Actions mentionnéës àl'art .3s2
! ■ L
République fédérale d'Allemagne
Leszones deproduction :
Oberhaardt
Worms etses environs
Alzey etsesenvirons
Untermosel etObermosel
Saar (Kreis Saarburg )
Ahr
France
Lesdépartements :
Indre -et-Loire
Loir -et-Cher
Maine -et-Loire
Loire-Atlantique
Vienne
Lot-et-Garonne
Gers
Tarn
Tarn -et-Garonne
Corse
Italie
Lesprovinces :
Torino
Brescia
Padova
Parma
Bologna
Ancona
Macerata
Ascoli-Piceno
Pistoia
Firenze
Livorno
Pisa
Arezzo
Siena
Perugia
Viterbo
Roma
Frosinone
Benevento
NapoliAvellmo
Salerno
Campobasso
Foggia
potenza
Catanzaro
Trapani
Palermo
Messina
Agrigento
Catania
Siracusa

AnnexeII
Programmecommunautaire pourlesecteur ;
"vitivinicole "
Zonesd'effortprincipalautitredel'article51"b)
Italie
LesterritoiressituésenItaliedansleszonesd'effortprin­
cipalénuméiéesàl'annexeI,etquisontclassésenappellation
contrôléeaumomentdelaprésentation desdemandesdeconcours.

PIX
PROPOSITION D'UN
% «BQLSMWSTWCONSEIL •',.
portantétablissement d'unprogrammecommunautaire
pourl'oléiculture .
(présentésparlaCommissionauConseil).
LEC0N3EILDELACOMMUNAUTE ECONOMIQUE EUROPEENNE,
vuletraitéinstituantlaCommunautééconomiqueeuropéenneet
notammentsonarticle43,
vulerèglementn*17/64/CEEduConseildu5février1964,rela­
tifauxconditionsdeconcoursduFondseuropéend'ôrientation ,e.tde
garâ'îitieagricole(l),etnotammentsonarticle16,
vulaproposition delaCommission,
vul'avisduParlementeuropéen(2),
considérant quelasituationéconomiquedesrégionsdontl'oléi­
cultureestunedesprincipales sourcesdurevenuagricoleestdéfi­
cienteetqu'ilconvient,conformément àlarésolution duConseil
n°64/128/CEEsurlesprincipesdebasedel'organisation commune
iesncxehûsdn*slesecteurdèsaatièresgrasses(3)»*'r-.cfcli^pej *
tantlesconditions delaproductionetdelacommercialisation des
olivesetdel'huiled'olivequelasituationéconomiquedesrégions
d'oléiculture } .
(1)Journal -officieldes-Communautéseuropéennes né34du27.2.1964
(2)JournalofficieldesCommunautéseuropéennes•••
(3)JournaloffioieldosCommunautéseuropéennes n®34:du£7.2-1964

-2-PIX
considérantqu'ilyalieud'abaisserlecoûtdeproductionde
l'huiled'olivedefaçonàaméliorersoncaractèrecompétitifpar
rapportàd'autresmatièresgrassesetdefaçonàaméliorerle
revenudesproducteurs j
considérant quel'intervention duFondseuropéend'orientationet
degarantieagricole,sectionorientation ,peutstimulerlarationa­
lisationdelacultureetdelarécoltedesolives,l'amélioration
delaqualitédesproduitsetunmeilleuréquipementdeshuileries }
considérant quemalgréleconcoursduFondsaufinancement desme­
suresprisesenfaveurdel'oléiculture ,celles-cinesuffirontpas
toujourspourporterlerevenudesproducteurs àionniveausatisfai­
sant}quecertainsd'entreeuxontlapossibilité deremplacerleurs
culturesd'olivierspard'autresplusrémunératrices }
considérant qu'unepartienonnégligeable delaproductionprovient
d'olivettesenmauvaisétatdontlarégénération oulareplantation
nedoitêtreencouragéequelàoùlesconditionsnaturellespermettent
unecultureplusintensiveetlàoûlesactionsfinancéespermettent
unaccroissement appréciable durevenudesexploitants }
considérant quelesoucidel'équilibredesmarchésnerendpas
souhaitable lineextensiondessurfacesplantéesenoliviersouen
vigne}
considérant quel'utilisation encommundematérieletdemachines
spécifiques del'oléiculturecontribuedirectementàlarationalisa­
tiondecertainesopérationsdecultureetderécoltedesolives}
considérant quelaluttephytosanitaire implique,pourêtreeffi­
cace,uneactionorganiséeetletraitementdetoutelazoneconsidérée }
considérant quelacapacitédeshuileriesconditionneleursfrais
S '"
deproductionetparconséquentleursrésultatsfinanciers }

-3-PIX
considérant quelePondsdoitconoourirefficacement aurelèvementdu
niveaudeVieindividueldeceuxquitravaillent ,enagriculture ;que,
parconséquent,laparticipation desproducteurs auxavantageséconomi­
quesdécoulantdesréalisations qu'ilfinance,doitêtreassurée;
considérantqu'ilyalieudefaireporterl'effortprincipalsurles
zonesoùtoutàlafoislaproductionoléicoletientuneplacenotable,
lesconditionsdeproductionetl'équipementenhuileriespeuventÊtre
améliorésetlasituationéconomiqued'ensembleestdéficiente;
considérantqu'ilimportederéserverauxprojetssituésdansles
zonesd'effortprincipal,comptetenuenparticulier delarésolution
duConseildu15décembre19^4,concernantlanécessitéd'améliorerles
structuresagricolesdel'ItalieetduLuxembourg,lapossibilité of­
ferted'octroyerunconcoursfinancierduFondsdépassant25$del'in­
vestissement ;
considérant quelaqualitédel'huiledépendégalementdelaqualité
etdelafraîcheurdesolivestraitées;quepourobtenirdeshuilesde
qualité,ilestsouhaitable quelesconditionsdelivraisonsoientré­
gléesaupréalableaveclesproducteursetqu'ilssoientpayésselonla
qualitédesoliveslivrées;
considérant quel'efficacitédel'intervention duFondsseraaoorue
silesmoyensdisponibles sontutilisésàlaréalisationd'unnombre
limitédeprojetsprésentant,deparleurimportance ouparlenombre
deréalisations qu,ilsrecouvrent,unintérêtcommunautaire ;
considéranttoutefoisquelesressourcesdontdisposeraleFonds
serontvraisemblablement insuffisantes pourfinancertouteslesdépen­
seséligibles;qu'ilparaîtindiquédanscesconditionsd'éviterd'épui-
Bertroprapidementlessommesdisponibles enlimitantleconcoursdu
Fondslorsquelecoûtglobalouunitaireesttrèsélevé;

-4-PIX
considérant qu'ilyalieutoutefoisdeprévoirlapossibilité de
financerdesdépensesunitairesplusimportanteslorsqueletauxde
subventionaccordéeparlePondsdépasse25$defaçonàpermettre _alors
l'octroidesubventionsplusimportantes ?
AARRETELEPRESENTREGLEMENT :

Article premier
Ilest établi unprogramme communautaire pour l'oléiculture ,.•>
ci-après dénommé le"programme ".
Article 2
Leprogramme apour objectif :
a)d'accroître lesrevenus desproducteurs d'olives etd'amé­
liorer lacapacité compétitive dusecteur oléicole par l'amélioration
delaqualité des .productions ,parlaréduction descoûts etparla
rationalisation delacommercialisation ;
b)defaire en'sorte quel'activité oléicole oud'autres 'spécula­
tions -kgrièoles -pouvant' remplacer avkhtàgeUsemeùt l'oléiculture appor -,
tent unecontribution accrue audéveloppement économique régional .
Article 3 -
• • • . 1 " .•
1« Leprogramme couvre les'réalisations suivantes »
a)larégénération d'olivettes existantes ,àsavoir :
-larecépage ,lataille etlegreffage desârbrés ;
-lepassage delaculture mixte à'laculture spécialisée ëtla"'
modification ,de ,ladensité deplantation ,y:compris lafourniture
desplants nécessaires ,;leur plantation ,leremplacement ;desmanquants ;
-enliaisoh avec lesopérations précédentes ,l'aménagement dusol
lafumure dufond ,lestravaux deculture jusqu' àl^entréè oularentrée
enproduction ;"
b)1$replantation d'olivettes en .remplacement ,d'olivettes anciennès
préalablement arrachées ,.suruneÉurface .égale ;oùinférieure ,àsavoir
l'arrachage desanciens oliviers ,l'aménagement dusol ,lafumure de
fond ,lafourniture desplants ,leur plantation ,leremplacement des
manquants etlestravaux deculture jusqu' àl'entrée enviproduction ;

-S-pIX
c)l'amélioration durégime hydraulique desolivettes par l'amé­
nagement superficiel desterres ,par l'aménagement del'écoulement
des eaux deruissellement etpar des ouvrages deretenue etdédistri­
bution des eaux d'irrigation ;
d)l'acquisition demachines spécifiques del'oléiculture ;
e)lesinvestissements enbâtiments etenmatériel ayant trait à
lalutte contre lesparasites desoliviers ;
2. Leprogramme couvre enoutre lacréation denouvelles cultures
arboricoles ,vigne exclue ,enremplacement surunesurface égale ou
inférieure d'olivettes préalablement arrachées quinesont plus ren­
tables ,àsavoir l'arrachage desanciens oliviers ,l'aménagement du
sol ,lafumure defond ,lafourniture dosplanta otlour plantation ,
leremplacement desmanquants ,lestravaux deculture jusqu' àl'en­
trée enproduction .
3. Leprogramme couvre enfin lacréation ,laconcentration ,l'amé­
lioration oul'agrandissement desinstallations servant à: .
-extraire •mécaniquement l'huile desolives ;
-conditionner l'huile ;
-traiter les olives detable ,
Sont notamment couverts parleprogramme ,dans lamesure où
ils sont indispensables aubon fonctionnement desihstallations ,
lesaires etquais dechargement etdedéchargement ,lesbranchements
routiers etferroviaires ,lesbâtiments (ycompris lesbâtiments
administratifs ,sanitaires etsociaux ,leslaboratoires ,leslocaux
destockage ,lesdépôts etlesateliers ),leséquipements ainsi que
lesmoyens detransport etdemanutention àl'exclusion deceux qui
sont utilisés àl'extérieur des installations .

-7-.Pix
Article H
1*Lesréalisations mentionnées al'article3paragraphe 1doivent:
a)augmenterde20%aumoinslerevenunettirédessurfacesqui
fontl'objetdelaréalisation ,cetteconditionn'étantpasrequise
pourlesréalisations .mentionnées auxalinéasd)ets);
%
b)sesituerlàoùlesconditionsdesoletdereliefpermettent
l'application detechniques deculturerationnelles etuneutilisation
économiquedesmoyensmécaniquesdeculturedusol)cettecondition
n'étantpasrequisepourlesréalisations mentionnées àl'article,3
paragraphe1alinéae)}
c)concernerdesmachinesacquisesparunecollectivité deproduc­
teurss'ils'agitd'uneréalisation mentionnéeàl'alinéad))
d)Bcsituordanslocadred'unoactionorganiséepourlaluttecontre
lesparasitesdesoliviersetprévoirletraitement detousles
arbresdontletraitementestnécessaire ausuccèsdélalutte
phytosanitaireentreprise,s'ils'agitd'uneréalisation mentionnée
àl'article3.paragraphe1alinéae). .
2.Lesréalisations mentionnées àl'article3paragraphe 2doi­
t. -i
ventconcernerdesproductions compétitives ,pourlesquellesilexis­
teunedemandesuffisante àdesprixrentablesetdescircuitsde
commercialisation appropriés.
3»Lesréalisations mentionnées àl'article3paragraphe 3doivent:
a)apr,èsachèvementdestravaux,s'ils'agitd'unehuilerie,'per­
mettreaubénéficiaire detraiterauminimumchaque ,jourJtOO'quintaux
d'olivespair2bheuresdetravailcontinu,cebénéficiaire devant
avoirdespossibilités réellesd'approvisionnement enolivescor­
respondantàlacapacitéthéoriquedehuileriepourau.moins50jours
detravaillorsd'uneannéedeproduction moyenne:

-8-PIX
b)améliorerlasituationexistantdanslazonedeproductionsurle
plandel'efficacitétechniqueetéconomique ;
c)êtreaccompagnéed'autresinterventions quiassurentl'améliora­
tion,sielleestnécessaire ,delaproductiondesolives;
d)prévoirdesinstallations ,desméthodesetdesconditionsde
travailpermettantd'obtenirdesproduitsdequalitésatisfaisante à
descoûtscompétitifs ;
e)sesituerdansuneentreprisequis'estengagéeausujetdurythme
desapportsd'olivesetlespaieselonlaqualité;
f)assurerlaparticipation desproducteursd'olivesauxavantages
économiquesdécoulantdel'exécutionduprojet.
Article5
1.Leszonesd'effortprincipalausensdel'article16paragraphe 2,
alinéab)durèglementduConseiln°17/64/CEEsontcellesquisont
énuméréesàl'annexeIduprésentrèglement.
2.Uneprioritéausensdel'article2,paragraphe 2durèglementdu
Conseiln°.../^Dispositionsgénérales/estaccordéeauxprojetsquisont
laconséquenced'unprojetderestructuration foncièreéligibleautitre
duprogrammecorrespondant .
Article6
1.Sanspréjudicedesdispositions del'article18,paragraphe 1,
deuxièmetiret,durèglementn°17/64/CEElasubventionaccordéeparle
Fondss'élèveaumaximumà25$dol'investissement .
LasubventionaccordéeparleFondspeuttoutefoiss'élever
jusqu'à45$cLel'investissement pourlesprojetssituésdansleszones
mentionnées àl'article5paragraphe 1,sanspréjudicedesdispositions
del'article18,paragraphe 1,deuxièmetiretdurèglementn°17/64/CEE.
Pourunprojetdonné,leconcoursduFondsnepeuttoutefoispas
dépasser500«000unitésdecompte.

-9--;p-ix
Enoutre,al'intérieurd'unprojetdonné,leconcoursduPonds
nepeutdépasser .parhectare:
-300unitésdecomptepourlesinvestissements visésàl,artiole3>
paragraphe 1,alinéa1a)dontunesommeforfaitaire de120unitésdo■
comptepourcouvrirlesfraisd'entretiendelaplantationetderem­
placementdesmanquants;
-400unitésdecomptepourlesinvestissements visésàl'article3>
paragraphe 1,alinéah)dontunesommeforfaitaire de200unitésdo
comptepourcouvrirlesfraisd'entretiendelaplantationetderem­
placementdesmanquants;
-100unitésdecomptepourlesinvestissements visésàl'article3»
paragraphe 1,alinéac);
20unitésdecomptepourlesinvestissements visésàl'artiolo3>
paragraphe 1,alinéae);
-400unitésdeoomptepourlesinvestissements visésàl'artiolo3>
paragraphe 2,dontunesommeforfaitaire de200unitésdecomptepour
couvrirlesfraisd'entretiendelaplantationetderemplacement dos
manquants.
LeconcoursmaximumduFondspeutallerjusqu'audoubledescon­
coursmaximumunitairesmentionnésàl'alinéaprécédentdanslecasoù
ilestfaitapplication desdispositions dusecondalinéaduprésent
paragraphe.
2.Aucasoùl'investissement n'atteindrait pas200.000unitésde
compte,leconcoursduPondsn'estpasaccordé.
•«/•••

-io-pIX
Article 7
Dans lalimite des ressources disponibles ,unmontant total
de50*000*000 unités decomptei doiit aumoins 40.000 .000unités --de
compte pour lesactions mentionnées àl'article 3paragraphes 1
etJ,sera consacré àlaréalisation duprogramme .
La -durée -envisa>g-ée –pour--la ._réalisai ionduprogramme est de
3ans»
Leprésent règlement estobligatoire dans tous seselements
etdirectement applicable dans tout Etat membre .
Par leConseil
LePrésident

AnnexeI
Programmecommunautaire "016iculture"
Zonesd'effortprincipalautitredel'article5.1.
France
Ledépartement »
Corse
Italie
Lesprovinces:
Taranto
Potenza
Matera
Cosenza
Catanzaro
ReggioCalabria
Trapani
Palermo
Messxna
Agrigento
Sassari

Ρ.χ
PROPOSITION 1D'UN
REGLEMENT .DïïCONSEIL
portant établissement d'unprogramme communautaire
pour 1«développement desrégions agricole »c-a
difficulté ouenretard
(présentée parlaCommission auConseil)'
LECONSEIL DELACOiîiUNÂUTE ECONOMIQUE EUROPEENNE ?'
vuletraité instituant laCommunauté économique européenne
etnotamment sonarticle ^3»
vulerèglement n#17/6^/CEEduConseil du5février 196^,re­
latif auxconditions deconcours duFonds européen d'orientation
etdegarantie agricole (Djat notamment sonarticle lé,
vulaproposition delaCommission ,
vul'avis duParlement européen (2),
considérant quelaréalisation desobjectifs dutraité deRome
exige ledéveloppement harmonieux delaCommunauté enréduisant
l'écart entre lesdifférentes régions etleretard desmoins favo­
risées }que l'agriculture peut contribuer par l'amélioration de
sesstructures audéveloppement économique desrégions agricoles
endifficulté ou'ènretard ;que ,parailleurs ,surleplan régional ,
ledéveloppement ordonné dél'économie dans sonensemble condi­
tionne l'adaptation desstructures agricoles ?
(1)Journal officiel desCommunautés européennes n°Jtbdu2?»2,196 1f
(2)Journal officiel desCommunautés européennes •••

-2-ΡΧ
considérant que lesrégions agricoles endifficulté ouen
retard sont celles oùlapopulation active agricole estrelativement
nombreuse etoùlerevenu parhabitant oupartravailleur estrela­
tivement faible }
considérant que l'ampleur etlamultiplicité desproblèmes posés
parlarésorption deceretard nécessitent uneffort très important
etdiversifié ausuccès duquel laparticipation duFonds européen
d'orientation etdegarantie agricole ,0©ction orientation ,doit
contribuer ;
considérant quelanature etlesdimensions desréalisations
envisagées doivent toujours garantir leur efficacité etdesavantages
durables pour les producteurs ;
considérant qu'uneimportance primordiale doit être accordée à
laliaison desréalisations envisagées avec d'autres actions situées ,
ounon ,dans ledomaine agricole ,mais toujours orientées vers un
développement harmonieux delarégion ,etquecesconditions se
présentent sous une forme optimale lorsqu' ilexiste unprogramme
régional dedéveloppement économique ;
considérant quelasituation decertaines régions agricoles en
difficulté ouenretard présente un .caractère departiculière gravi­
téetqu'ilyalieu enconséquence deréserver auxprojets situés
dans ceszones lapossibilité offerte d'octroyer unconcours financier
duFonds dépassant 25%del'investissement ; ,
considérant que l'efficacité del'intervention duFonds sera
accrue silesmoyens disponibles sont utilisés àlaréalisation d'un ,
nombre limité deprojets présentant deparleur importance etpar
lenombre deréalisations qu'ilsrecouvrent ,unintérêt communautaire ,
AARRETE LEPRESENT REGLEMENT :
•♦•/••»

3-Ρλ
Articlepremier
' *.■ . ■
Ilestétabliunprogrammecommunautaire pourledéveloppe­
mentdesrégionsagricolesendifficultéouenretard,ci-après
dénomméle"programme 11••
, Artiole2
1.Leprogrammeapourobjectifdemettrel'agriculture enétat
decontribueraudéveloppement harmonieuxdesrégionsagricolesen
difficulté ouenretard.Ilviseenconséquence àaméliorerles
structuresagricolesdecesrégionsentenantcomptedeleurspar­
ticularitésetenveillantàcequelesmesuresd'amélioration des
structuresagricolessoientcoordonnéesentreellesetavecdes
mesuresprisesdanslesecteurnon'■agricole.
2.Lesrégionsauxquelless'appliqueleprogrammesontcelles
quisonténuméréesàl'annexeIduprésentrèglement.
•••/•••

4-ΡΧ
Article3
1.Leprogrammecouvrelesréalisations énuméréesdanslesautres
programmescommunautaires quisatisfontàtouteslesstipulations de
cesprogrammessaufauxdispositions desarticles4paragraphe 1
alinéaa)durèglementn.«.*^"Restructuration foncière_y,durègle­
mentn....j£~Irrigation_7 ,etdurèglementn....^Assainissement
hydraulique^,desarticles4paragraphe1alinéaa)et6paragraphe
2durèglementn....^Actionsforestières_7 >desarticles4paragra­
phe1et6paragraphe2durèglementn....^Fruitsetlégumes_7,de
l'article6paragraphe2durèglementn....^"industrielaitière_7,
desarticles4paragraphe1alinéasc)etd),4paragraphe 3alinéac)
et6paragraphe2durèglementn....£Viande_7,desarticles4para­
graphe3alinéasa)1ertiret,paragraphes 4et5>et6paragraphe 2
durèglementn....^"Viti-vinicole^,etdesarticles4paragraphe3
alinéaa)et6paragraphe2durèglementn....^~01éiculture^.
2.Leprogrammecouvreenoutret
a)la.miseenplacedeculturespérennes,ycomprisdepâturages;
h)laconstruction oul'améliorationd'établesoud'installations
destockagepourlefourrage,quisontliéesàtuiprogrammederé­
orientation delaproductionagricolej
c)leraccordement auréseauélectriqueoul'adductiond'eaupo­
tablepourlesbâtimentsdExploitation etd'habitationagricoles }
d)l'aménagementdelavoirieagricole}
e)laconstruction ,l'agrandissement ,l'améliorationetl'équipe­
mentd'installations destinéesàlaformation,àlarééducation ouau
perfectionnement professionnel despersonnesquitravaillent enagri­
culture,oulaparticipation àcesactions.
3.Leprogrammecouvreenfintousinvestissements concernantles
actionsmentionnéesàl'article11paragraphe1alinéasa),b)etc)
durèglementn.I7/64/CESquines'inscriventpasdanslesautres
programmescommunautaires ,ycomprislesactionspourl'amélioration
delasubéraieetsaconservation .
.•.I...

5-ρχ
Article H
Lesréalisations mentionnées àl'article 3doivent s
a)améliorer lasituation existante surleplan del'efficacité
technique etéconomique ;
b)faire partie d'unprogramme régional dedéveloppement écono­
mique
-établi surlabase derésultats d'uneanalyse socio-économique
delasituation etdespotentialités delarégion ;
-fixant desobjectifs concrets pour ledéveloppement àmoyen
terme del'ensemble del'économie delarégion ;
-contenant unensemble cohérent demesures etd'actions plu­
riannuelles quelesautorités publiques ontdécidé demettre en
oeuvre oud'encourager ,pour l'exécution dechacune desquelles
ilexiste àl'intérieur d'unéchéancier desdispositions oupré­
visions spécifiques .budgétaires oufinancières ;
-prévoyant unecoordination institutionalisée detous les
moyens etmesures qui seront mis enoeuvre .
c)porter surdeszones dont ilestprévu qu'elles conserveront
leur vocation agricole aumoins durant lesquinze années suivant
laréalisation destravaux ;
d)présenter ,compte tenu desparticularités del'économie de
larégion ,desdimensions etdescaractéristiques techniques et
économiques quileur confèrent uncaractère derentabilité oude
compétitivité ;
.e)assurer laparticipation desagriculteurs auxavantages
économiques découlant del'exécution duprojet .
Article 5
a)Leszones d'effort principal ausens del'article 16
paragraphe 2alinéa b)durèglement no.17/64/CEEsont celles qui
sont énumérées àl'annexe Iduprésent règlement .

-6-ΡΧ
b)Leszonesd'effortprincipaloùlesprojetspeuvent "bénéficier
desdispositions del'article6paragraphe 1,2ealinéa,sontcelles
quisonténuméréesàl'annexeIIduprésentrèglement.
Article6
1.Sanspréjudicedesdispositions del'article18paragraphe 1
2etiretdurèglementn°17/64/CES,lasubventionaccordéeparle
Fondss'élèveaumaximumà25%del'investissement .
LasubventionaccordéeparleFondspeuttoutefoiss'élever
jusqu'à45$del'investissement pourlesprojetssituésdansles
zonesmentionnéesàl'article5alinéab)duprésentrèglementsans
préjudicedesdispositions del'article18paragraphe 1,deuxième
tiretdurèglementn°I7/64/CBE. -
2.LeconcoursduFondsn'estpasaccordépourunprojetdonnési
l'investissement n'atteintpas200.000unitésdecompte.
Article7
Banslalimitedesressourcesdisponibles unmontanttotalde
130.000.000unitésdecompteseraconsacréàlaréalisation dupro­
gramme. '
-Laduréeenvisagéepourlaréalisation duprogrammeestde
3ans.
Leprésentrèglementestobligatoiredanstoussesélémentset
directementapplicabledanstoutEtatmembre.
ParleConseil
LePrésident

AnnexeI
Programmecommunautaire "Régionsagricolesen
difficulté ouenretard"
Zonesd'application duprogrammementionnées àl'article2
etzonesd'effortprincipalmentionnéesàl'article5a)
Républiquefédéraled'Allemagne
Les"Bondesausbaugebiete"(régionsdedéveloppement )etles"von
Naturbenachteiligte Gebiete"(régionsdéfavoriséesparlanature)
situéesdansles"Zonenrandgebiete "(régionsfrontalières àlazone)
LarégionduEmsland
LarégionduEifel-Eunsriick
Belgique
LesrégionsagricolesHauteArdenne,Ardennej
etHerbagère-Fagne .Jurassique,ïamenne
France
Lesdépartements t
Manche
Côtes-du-Nord
Finistère
Ille-et-Vilaine
Morbihan
Corrèze
Creuse
Haute-Vienne
Ariège
Aveyron
Gers
Lot
Cantal
Haute-Loire
Puy-de-Dôme
Ardèche
Lozère
Corse
Dordogne
Lot-et-Garonne
Tarn-et-GaronneItalie
Lesprovinces i
Belluno
Treviso
Udine
Rovigo
Pesaro
Ancona
Macérata
AscoliPiceno
Perugia
etlazonecouverteparla
CassaperiiMezzogiorno
Luxembourg
Toutleterritoire àl'exclusion
descantonsdeLuxembourget
d'Esch-sur-Alzette
Pays-Bas
Lazonecritiquenord-estsoumise
aurégimegénéraldu10.12.1964

Annexe II
Programme communautaire "Régions agricoles en
difficulté ouenretard "
Zones d'effort principal autitre del'article 5b)
Italie
Lesrégions :
Basilicata
Calabria
Sicilia àl'exclusion desprovinces deCatania etSiracusa
Sardegna