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Droitsdel’homme:TunnelsouslaManche
RésolutionduParlementeuropéensurlaquestiondesréfugiésetlesentravesmisesautransport
demarchandisesparchemindeferdansletunnelsouslaManche
LeParlementeuropéen,
A. considérantlesperturbationsquientraventletransportdemarchandisesparchemindeferdansle
tunnelsouslaManchedepuisnovembre2001,etl’arrêtcompletfréquentdutraficferroviaireconstaté
aucoursduderniermois,imputablesaufaitquedesémigrantsquin’ontqueceseulmoyenillicitederejoindreleRoyaume-Uni,tententdepénétrerdanslestrains,
B. considérantl’aggravationdedifficultésimportantesàl’entréedutunnelsouslaManche,malgrécer-
tainseffortsconjointsdesgouvernementsfrançaisetbritanniquepourenrayerlestentativesdetraver-séeillégaledutunnel,quiserévèlentinefficaces,
C. considérantl’incapacitédesautoritésfrançaisesetbritanniquesd’assurerunesécuritéadéquateauter-
minalferroviaireCalais-Fréthun,
D. considérantladécisionpriseparuntribunalfrançaisle1
erfévrier2002derejeterlademandefaitepar
Eurotunneld’obtenirlafermetureducentrederéfugiésdeSangatte,situéà1600mètresseulementdu
terminaletdel’entréedutunnel,
E. considérantquecesdifficultésnepourrontêtresurmontéesquesil’ons’attaqueauxvéritablescauses
decettesituation,àsavoirlaprésencedeclandestinsetdemandeursd’asileàproximitédutunnelsouslaManche,quitententquotidiennementetennombreimportantdefranchirletunnelpourrejoindreleRoyaume-Uni,etqu’aucuneréponseappropriéen’estfournie,
F. considérantl’obligationd’assurer,pourlesbesoinsdumarchéunique,lalibrecirculationdesbiens
entrelesÉtatsmembresdel’Unioneuropéenneetlefaitquedestrainsenprovenanced’Italie,d’Alle-magne,d’Espagneetd’autresÉtatsmembres,ainsiquedeFranceetduRoyaume-Uni,ontàsouffrirdecettesituation,
G. considérantquelaquestiondesdemandeursd’asileprésentsdanslarégiondeCalaisn’estpasnouvelle,
pleinementconscientsdel’aggravationdelasituationdepuisplusdedeuxansquesontlesgouverne-
mentsbritanniqueetfrançaisquin’ontprisaucunemesureréelle,
H. considérantqueneufpersonnesaumoinsontdéjàpéridansleurtentativedetraverséeillégaledu
tunnelsouslaMancheetquelesrisquessontgravesquedenouveauxdramesetaccidentssepro-duisentdansletunnel,
I. considérantquel’incidencedelasituationsurlecommerceetlesaffairesestgravementpréjudiciable,
encequ’ellemenacequelque8000emplois,etpourraitoccasionnerdespertesfinancièresdequelque12millionsd’eurosparsemaine;que,desurcroît,l’impactdecesévénementssurlesopérateursprivéscomme Eurotunnel a eu des conséquences particulièrement dommageables, qui se chiffrent à30millionsd’eurosdepertesattribuéesdirectementàl’interruptiondesprestationsdeservicesetà8millionsd’eurosimputablesaucoûtdesmesuresdesécuritésupplémentaires,
J. considérantquelesopérateursferroviairessontincapablesd’assurerdeslivraisonsparchemindefer
quisoientsûresentrelecontinenteuropéenetleRoyaume-Uni,cequisesoldeparunsurcroîtde2250000kilomètres/camionsparsemaine,avectouteslesrépercussionsnégativesquecelaimpliquepourl’environnementetlasécurité,
K. considérantquel’étatactueldeslégislationsnationalesetcommunautairesnepermetpasderépondre
defaçonsatisfaisanteauxdifficultésliéesàlaprésencedeclandestinsàproximitédutunnelsouslaMancheetreconnaissantqu’uneapprochepratiqueetefficacesensibledoitêtreadoptéeparlesgou-vernementsbritanniqueetfrançaisetcoordonnéeaveclesautresÉtatsmembres;C127E/690 FR29.5.2003 Journalofficieldel’Unioneuropéenne
Jeudi,11avril2002
1. attirel’attentionsurladétériorationd’unesituationquidevientcritiqueàproximitédutunnelsousla
Mancheetquiexigedesmesuresurgentesdelapartdesautoritésconcernéespourrétablirdesconditionsnormalesauplustôt;
2. regrettequelaCommission,surlabasedurèglement(CE)n
o2679/98duConseildu7décembre
1998relatifaufonctionnementdumarchéintérieurpourcequiestdelalibrecirculationdesmarchan-disesentrelesÉtatsmembres(
1)(«règlementfraise»),nepuisseintervenirqued’unemanièrelimitéelorsque
desentravesmajeuressontmisesàlalibrecirculationdesbiens;presselaCommissionetlesÉtatsmembresdeprendretouteslesmesuresnécessairesetproportionnées,sansplusdedélai,pourassurerlalibrecircu-lationdesbiensparletunnelsouslaMancheentrelaFranceetleRoyaume-Uni;presselaCommissiond’élaborerdespropositionsvisantàrenforcerlemécanismed’interventionrapideprévudansle«règlementfraise»;
3. convientquesil’onveutapporteruneréponsesatisfaisanteàlongtermeàcesdifficultés,ilfaut
adopteruneapprochehumaineetpratiqueentermesdepolitiqued’asileetd’immigration;
4. considèrequelasolutionàlongtermetientdansl’instaurationdesystèmesd’asileetd’immigration
européensquiincluentunpartagedesresponsabilités;demandedèslorsquedesmesuressoientprisesd’urgencepourgarantirquelesdemandeursd’asileseronttraitéséquitablementetrapidement,tandisquelestrafiquantsetlesémigrantsillégauxserontréellementdécouragés;
5. invitelesgouvernementsbritanniqueetfrançaisàtrouverunesolutionpourtraiterlesdemandes
d’asileaucentredeSangatteetàjouerunrôleprépondérantdansledéveloppementdenouvellesmesuresauniveaudel’Unioneuropéenne;
6. invitelesautoritésfrançaisesetlaSNCFàrenforcerencore,d’urgence,lasécuritéàFréthun,eten
d’autrespointssensiblespermettantd’accéderautunnelsouslaManche,etàgarantirquedesmesuresde
sécuritéeffectivesserontprisesàtoutmoment;
7. presselesgouvernementsbritanniquesetfrançaisdefourniruneassistanceetdeverserdesdédom-
magementssurlechampauxopérateursferroviairesetauxautresagentséconomiquesquionteuàpâtirdesrestrictionsauxtransportsdemarchandisesparchemindeferempruntantletunnelsouslaManche;
8. chargesonPrésidentdetransmettrelaprésenterésolutionauConseil,àlaCommissionainsiqu’aux
gouvernementsduRoyaume-UnietdeFrance.
(1) JOL337du12.12.1998,p.8.
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Droitsdel’homme:Positiondel’Unioneuropéenneàlasessionextraordinaire
del’AssembléegénéraledesNationsUniesconsacréeauxenfants
RésolutionduParlementeuropéensurlapositiondel’UElorsdelasessionextraordinairede
l’AssembléegénéraledesNationsUniesconsacréeauxenfants
LeParlementeuropéen ,
/dash vulasessionextraordinairedel’AssembléegénéraledesNationsUniesconsacréeauxenfants,désor-
maisfixéedu8au10mai2002,
/dash vusesrésolutionsantérieuressurlesdroitsdel’enfant,parmilesquellescelledu17décembre1998
surlesenfants-soldats(1),celledu28janvier1999surlaprotectiondesfamillesetdesenfants(2),celle
du17mai2001surletraficd’enfantsenAfrique(3),etenfinsarésolutiondu6septembre2001sur
lasessionextraordinairedel’AssembléegénéraledesNationsUnies(4),
(1) JOC98du9.4.1999,p.297.
(2) JOC128du7.5.1999,p.79.
(3) JOC34Edu7.2.2002,p.383.
(4) JOC72Edu21.3.2002,p.360.29.5.2003FR C127E/691 Journalofficieldel’Unioneuropéenne
Jeudi,11avril2002