3. invitelaCommissionàorganiserunevasteconsultationpermettantd’évaluerledéveloppementdes
technologiesnouvellesetdesnouveauxservicesdecommunication,etnotammentl’impactdesfusions,desalliances et des coentreprises sur le marché intérieur et le pluralisme des médias, ainsi que la libertéd’expressiondetouslescitoyensetleurdroitd’accèsauxservicesdelasociétédel’information,notammentparlapromotiondel’interopérabilité,etàvérifierlacohérenceentreleslégislationsnationalesetlalégis-lationeuropéennedanscedomaine;
4. invitelaCommissionàélaborer,d’icifin2003,unLivrevert,actualisé,reprenantcesquestionsainsi
que la position juridique actuelle des États membres et des pays candidats et les évolutions futuresprobables;
5. invitelaCommissionàacheverl’examen,aucoursdelaprésentelégislature,desimplicationspoli-
tiques,économiquesetjuridiquesd’uncadreréglementaire européenoud’autresalternativesréglemen-taires,tellesque,notamment,unedirective,permettantdesauvegarderlalibertéd’expressionetleplura-lisme des médias ainsi que de préserver et d’encourager la diversité culturelle, et de garantir uneconcurrenceloyalesurlemarchédelapublicité;
6. invitelaCommissionàprésenteràlaConventionsurl’avenirdel’Europeunepropositionvisantà
donnerauprincipedelalibertédesmédias,unfondementplussolidedansletraité;
7. chargesonPrésidentdetransmettrelaprésenterésolutionauConseil,àlaCommission,auComité
économiqueetsocialetauConseildel’Europe,ainsiqu’auxgouvernementsetauxparlementsdesÉtatsmembresetdespayscandidats.
P5_TA(2002)0555
CalendrierdemiseenœuvredelaréformedelaPCP
RésolutionduParlementeuropéensurlacommunicationdelaCommissionrelativeàlaréformede la politique commune de la pêche (calendrier de mise en œuvre) (COM(2002)181 /dash
C5-0330/2002/dash2002/2174(COS))
LeParlementeuropéen,
/dash vulacommunicationdelaCommission(COM(2002)181/dashC5-0330/2002),/dash vusarésolutiondu6novembre1997surlapolitiquecommunedelapêcheaprès2002(
1)etsa
résolutiondu25février1999surlarégionalisationdelapolitiquecommunedelapêche(2),
/dash vulesconclusionsduConseildu30octobre1997surlapolitiquedesaccordsdepêcheaveclespays
tiers(3),
/dash vusarésolutiondu25octobre2001surlacommunicationdelaCommissionintitulée«Pêcherieset
réductiondelapauvreté»(4),
/dash vusarésolutiondu17janvier2002surleLivrevertdelaCommissionsurl’avenirdelapolitique
communedelapêche(5),
/dash vul’article47,paragraphe1,desonrèglement,
/dash vulerapportdelacommissiondelapêche(A5-0380/2002),
(1) JOC358du24.11.1997,p.43.
(2) JOC153du1.6.1999,p.45.
(3) ConseilPêche/dashCommunicationàlapresseno11687/97.
(4) JOC112Edu9.5.2002,p.353.
(5) JOC217Edu7.11.2002,p.401.29.1.2004FR C25E/207 Journalofficieldel’Unioneuropéenne
Mercredi,20novembre2002
A. considérantquelaréformedelapolitiquecommunedelapêche(PCP)doitmettrel’accentsurle
développementdurabledelapêchedespointsdevueenvironnemental,économiqueetsocialetque,pouratteindrecetobjectif,laditeréformedoitprévoirdesmesuresvisantàrendrelapêcheraison-nable,durable,économiquementviableetcompétitiveetàassurerunniveaudeviecorrectauxper-sonnesdépendantdecesactivités;considérantquelesuccèsdelaréformedelaPCPsupposelamiseenplaced’unsystèmedeconservationetdegestiondesressourcesdepêcheplusefficaceetbasésurlesécosystèmes,
B. considérantquelaCommissiondoitveilleràcequelesmesuresqu’elleproposeenmatièredegestion
delapêchesefondentsurdesdonnéesscientifiquesactualisées,provenantdesourcesindépendanteset
vérifiables,etéviterdesmesuresd’urgencechaquefoisquecelaestfaisableétantdonnéquedetelles
mesuresnepermettentpas,nécessairement,uneanalyseappropriéedeleursincidences,tantsurlesstocksquesurl’écosystème,pasplusquedelanécessitédesmesureséconomiquesetsocialesquiendécoulent,
C. considérantqu’iln’estpaspossibledeprocéderd’unemanièreraisonnableàl’analysedespremières
propositionsderéformedelaPCP,quiconcernentlesaspectspolitiques,lesaspectsbudgétaires,lacohésionterritoriale etsociale,lesressourceshalieutiques etenvironnementales,etdeprendredesdécisionsausujetdecelles-cisansavoiraupréalableétudiélesélémentsfondamentauxdelaréformedelaPCPquecomporteledeuxièmetraindemesuresetquiconcernentlaMéditerranée,lesconsé-quenceséconomiques,socialesetterritorialesdelaréforme,laconnaissancedesressourceshalieu-tiquesetdescaptureseffectuéesparlesdifférentesflottes,lagestionetl’inspection,comptetenudesressourceshumaines,techniquesetbudgétairesdontlaCommissiondoitdisposer,ainsiquel’aqua-culture,
D. considérantquelaréussitedelaréformedelaPCPsupposequesoientfournisàlaCommissionles
instrumentstechniquesethumainsdegestionetd’inspectionquiluimanquent,
E. considérantquelaréformedoittenircomptedesaspectsrelatifsauprochainélargissementdel’Union
européenne,
F. considérantquelaréformenesauraitremettreenquestionlacompétenceexclusivedelaCommu-
nautépourlaconservationetlagestiondesressourceshalieutiques,
G. faisantobserverqueladurabilitédesécosystèmesmarinsestessentiellepourcelledesréserveset,
partant,pourlaviabilitéàlongtermedusecteurdelapêche,
H. considérantqu’ilestindispensablepourl’avenirdelaPCPquelesdécisionssoientprisessurlabase
d’élémentsscientifiquesclairsetqu’ilfautdèslorsrenforcerlecomitéscientifiquedelapêcheetdel’aquacultureetaméliorerlacoordinationentrelaCommissionetleslaboratoiresdesÉtatsmembres;que,outrelesinformationsfourniesparlesétablissementsderecherche,ilyalieudetenircomptedel’avisdesorganisationsdusecteurdelapêcheconcernantl’étatdesressources,
I. considérantquedesmoyensfinanciersappropriésdoiventêtredégagéspourassurerunrenforcement
del’effortderecherche,
J. considérantque lesquotasattribués dansleseaux delaCommunautédoiventviser àassurer un
volumederessourcespermettantdemainteniràl’avenirl’activitédelapêche,
K. considérantqu’ilconviendraitdemettreenplacedeszonescôtièresdanslabandedessixàdouze
milles,entantqu’élémentpermanentdelaPCP,sic’estlégalementpossible,
L. considérantqueleprincipedeprécaution,telqu’ilestexposédanslacommunicationdelaCommis-
sion(COM(2000)803)surcettequestion,doitêtreappliquéàtouteslesactivitésrelevantdusecteurdelapêche,notammentàlapêcheindustrielle,
M. considérantqueletauxd’auto-approvisionnementdel’Unioneuropéenneenproduitsdelapêcheest
inférieurà50%,
N. considérantquedanssaproposition,laCommissionneconsidèrepascommeuneréductiondecapa-
citélepassageàdesentreprisesmixtesoul’exportationdenaviresversdespaystiers,mêmesicelacontribueeffectivementàlimiterlacapacitédelaflotte,C25E/208 FR29.1.2004 Journalofficieldel’Unioneuropéenne
Mercredi,20novembre2002
O. considérant que la Commission ne dispose pas encore des ressources techniques, budgétaires et
humainessuffisantespours’acquitterdesobligationsquiluiincombentencequiconcernelesuivietl’applicationdelaPCP;considérantlanécessitéd’établirunnouveaucadreréglementairepourlesuivietl’applicationdelaPCPainsiquel’opportunitéd’établirunestructurecommuned’inspectiondansl’Union,
P. considérantquel’Unioneuropéennedoitrenforcersacoopérationinternationaledansledomainede
lapêcheetfaireensortequelapêchesoitviableàlongtermeenrespectanttoujourslesaspirationslégitimesdesespartenaires,enparticuliercellesdespaysendéveloppement,
Q. considérantquel’Unioneuropéennedoitétablirunepolitiqueinternationaledelapêchequiassocie
ledéveloppementdusecteureuropéenàunecoopérationrésolueaveclespaysendéveloppementetparticiperactivementetefficacementauxactivitésdesorganisationsrégionalesdelapêchedanslecadredesprogrammesdel’ONUrelatifsàundéveloppementdurabledesactivitésdepêche,
R. considérantl’importancedessociétésmixtesencequiconcernelacoopérationaveclespaystiers,le
développementdeleursactivitésdepêcheainsiquelesactivitésdepêcheproprementdites,detrans-formationetdecommercialisationdusecteureuropéendelapêche,
S. considérantquel’Uniondoitmettreenplacelemeilleurcadrelégislatifpossiblepourledéveloppe-
mentdel’aquaculture,commesolutionderechangeàlapêchetraditionnelle,àl’aided’unestratégiefondéesurlacréationd’emplois,enparticulierauseindescommunautéstributairesdelapêche,surlasécuritéalimentaire,desressourcesfinancièresethumainessuffisantespourlarecherchescienti-fiqueetlerespectdel’environnement,
T. considérantquedanssacommunicationsurl’aquaculture(COM(2002)511),laCommissionsouligne
l’importancedecesecteurpourl’Unionetproposeunestratégiededéveloppementdurableduditsecteur,
U. considérantquelaPCPconcerneunsecteuréconomiqueetsocialfondamentalpourcertainsterri-
toireseuropéensqu’ilfautpréserver,dupointdevuedel’environnementetdel’activitééconomique,
V. considérantquelaCommissionnetientpascomptedanssespropositionsdelanécessitédegarantir
l’équilibreterritorialdel’Unioneuropéenne;considérantquelaCommissionestimequel’emploide28000marins,soit11%desemploisenmer,pourraitêtretouchéparlaréformedelaPCPaucoursdelapériode2003-2006;considérantquecelapourraitconduireàladésertificationderégionslitto-ralesquifontpartieintégrantedel’Union,
W. considérant que l’application de la réforme doit s’accompagner de consultations avec les États
membresafind’évaluersonincidencesocio-économiqueetd’établirunpland’actionpourledéve-loppementintégrédescommunautéstributairesdelapêche,
X. considérantquepourlescommunautéscôtièrestributairesdelapêche,lespossibilitésdediversifica-
tion,endehorsdelapêche,sontgénéralementrares,
Y. considérantquedanslecontextedel’analysedesformulesderechangeenmatièredegestiondela
pêche,ilyalieuderechercheruneformuleinstitutionnelleassurantlaréalisationdesobjectifsdudéveloppementdurable,propreàdébouchersurunestratégiesimple,cohérenteettransparenteenmatièredegestion,
Z. considérantquelespêcheursdoiventêtreenmesuredecomprendrelesfinalitésdelaréglementation
enmatièredepêche,qu’ilsnedoiventpasressentircommeimposéearbitrairementdel’extérieuroufondéesurdesélémentsscientifiquesinsuffisammentactualisésetvérifiables,cequisignifiequelespêcheursetlesautrespartiesconcernéesdoiventêtreassociésauprocessusdécisionnelpourqueleurexpériencesoitpriseencompteetquelesystèmedegestionrencontrelaconfiance,
AA. considérantqu’ilyalieudeclarifierlerôle,lespouvoirsetlacompositiondesconseilsconsultatifs
régionaux,quipourraientreprésenteruninstrumentimportantpouraméliorerlagestiondelapêchesurtoutleterritoiredel’Union.29.1.2004FR C25E/209 Journalofficieldel’Unioneuropéenne
Mercredi,20novembre2002
Introduction
1. regrette,euégardaufaitquelaréformedelaPCPdoitêtreeffectuéeen2002,quelaCommissionait
présentétardivementsespropositions;
2. invitelaCommissionàéviterqu’iln’yaitunesolutiondecontinuitéjuridique,quiseraitdenatureà
mettreendangerlesstocks,aucasoùlaréformedelaPCPneseraitpasmiseenœuvrepourlafindel’année2002,commeleprévoitsoncalendrierinitial;
3. demandeinstammentquelaréformedelaPCPporteaussibiensurlesaspectsenvironnementaux
quelesaspectséconomiquesetsociaux,lesquelssontessentielsdansl’optiqued’undéveloppementdurable;
4. demandel’élaborationetl’adoptiond’unbudgetspécifiquequigarantisselaviabilitéetl’application
delaréformedelaPCP;
5. estimequelaréformedelaPCPdoits’inscriredansunevisiond’avenirdel’organisationpolitiqueet
économiquedusecteurdelapêcheetdelaflottedel’Union.
Conservationdesressourcesetgestiondelapêche
6. demandequelaréformedelaPCPs’appuiesurunebonneconnaissancedel’étatdesressourcesetse
basesurlareconstitutionprogressivedecelles-cidemanièreàassurerunegestiondurabledusecteurdelapêchedel’Union;
7. demandeunrenforcementdesinvestissementsenmatièrederechercheetdéveloppement;8. attacheunegrandeimportanceàl’applicationd’uneapprocheprudente,conçueavecrigueur, du
développementdelapêche,commeilestprévuàl’annexeIIdel’accorddesNationsuniesde1995surla conservation et la gestion des stocks de poissons chevauchants et des stocks de poissons grandsmigrateurs;
9. demandequelesmodalitésdegestiondesressourceshalieutiquessoientdifférenciées,lorsquecela
peutsefaire,enfonctiondelasituationdechaqueespècedupointdevuebiologique,leprincipedeprécautiondevantêtreappliquédanslescasoùcelan’estpaspossible;
10. sefélicitedelapropositiondelaCommissionrelativeàl’élaborationdeplansdegestionpluri-
annuelsfondéssuruneapprocheprudenteetcomportantdesobjectifsderéférencepourlabiomasseet
lamortalitéichtyologique;soulignequecesplansnepermettrontd’atteindrelebutviséquesilesobjectifs
sontfixésàdesniveauxassurantuneconservationsuffisanteetsilesplanseux-mêmessontajustables;
11. demandequelesplansdegestionsoientpluriannuelsetplurispécifiquesetquelesrejetssoient
limités;
12. demandequedesmesuresspécifiquessoientadoptéespouréviterlacaptured’alevinsetdejuvéniles
desdifférentesespèces;
13. demandeque,pourl’applicationduprincipedeprécautiondanslecontextedelaPCP,telqu’ilest
abordédanslacommunicationdelaCommission(COM(2000)803)surcettequestion,ilsoittenucompteduniveauderisquescientifiqueetdesmanièresdegérercerisque;
14. demandequeleprincipedeprécautions’appliqueàlapêcheindustriellecommeauxautrestypesde
pêche;
15. soulignel’importancedetravauxderechercheportantsurlasélectivitéetl’impactenvironnemental
dumatérieldepêcheetréclameparconséquent:
/dash l’intensificationdestravauxderecherchevisantàaméliorerlasélectivitédumatérieldepêcheetà
réduiresonimpactsurl’habitatmarin,aveclaparticipationdeschercheursetdusecteur,
/dash desmesurestechniquesplusrigoureusesvisantàréduirelescapturesaccessoiresetlesrejets,mêmesi
celapeutentraîneruneréductiondescapturesdesespècesciblées;C25E/210 FR29.1.2004 Journalofficieldel’Unioneuropéenne
Mercredi,20novembre2002
16. estimenécessairedeprendreenconsidérationlapolitiquemenéeàl’égarddelaMéditerranéedans
laréformedelaPCP,defaçonàrenforcerlacoopérationinternationaleaveclespaystiersetàparvenirainsiàunegestionintégréedesressources;
17. attirel’attentionsurlanécessitédetenircompte,danslagestiondesressourceshalieutiques,des
spécificités biologiques des différentes espèces présentes en Méditerranée, ainsi que dans les eaux desrégionsultrapériphériques;
18. demandequ’ilsoitrapidementdonnésuiteàlavolontédelaCommissiondefavoriserlacréation
d’uneassociationdespaysriverainsdelaMéditerranéeetqu’ellerétablisseimmédiatementlegroupedetravailadhoc«Méditerranée»auseinducomitéconsultatifdelapêche.
Incidencesdelapolitiquedeconservationsurlaflottedepêche
19. demandequelesexperts ,enétroiteliaisonaveclesecteur, exercentunesurveillancesurlesespèces
dontlasituationestjugéecritiqueetfixentdesmargesdesécuritéafind’assurerladurabilitédesres-sources;
20. estd’avisquelaviabilitédelaPCPdépendd’uneréductiondescapacitésetdel’effort,maisinvitela
Commissionà tenir comptede ce qui a déjà été faitpar lesÉtats membressur ces planslorsqu’elleélaboreradespropositionsenmatièrededéclassement;
21. estd’avisquelesentreprisesmixtessontdenatureàcontribueràl’améliorationdelacoopération
aveclespaystiersetaudéveloppementdeleursecteurdelapêche.
Accèsauxeauxetauxressources
22. exigequeleszonesdelimitationdelapêche,qu’ils’agissederéserves,deboxesoudelimitation
d’accèsauxeauxterritoriales locales,soientétabliessurlabasedecritères scientifiques enmatière deprotectiondesressources;
23. estimequeleszonescôtièresdessix-douzemillesdoiventêtremaintenuesetdevenirunélémentde
laPCPpourunepériodeindéterminée,sic’estlégalementpossible,afindepromouvoirlaconservationetd’encouragerledéveloppementdespetitespêcheslocales;
24. demandeque,entoutétatdecause,lesdérogationsauprincipedulibreaccèssoientétenduesàla
zone des cinquante milles dans le cas des régions ultrapériphériques, conformément à l’article 299,paragraphe2,dutraitéCE;
25. demandequelaCommissionexaminelapossibilitédetenircomptedel’impactenvironnementalde
certainesflottesdetellemanièrequecellesquiutilisentdesméthodesetdumatérielréduisantl’impactenvironnementalbénéficientd’unaccèsprivilégiéauxréservesdepoissons;
26. invitelaCommissionàprotégerlesréservesdéjàmenacéesdelamerduNordetàfaireensorte
que soitexcluel’ouverture del’accèsàlamerduNordenl’absenced’élémentsscientifiques relatifsàl’importanceetàlavaleurdesespèceshorsquotaainsiqued’étudesscientifiquesactualiséesetvérifiablesportantsurl’incidencepotentielleetlesrisquesdecaptureaccessoired’espècessousquotaetsurlesautresdommagesquipourraientêtrecausésàl’environnementmarin.
Contrôleetexécution
27. demandequelecontrôledesactivitésdepêchesoitdelacompétencedelaCommissionetdesÉtats
membres,maisestimequelamiseenplacedeconseilsconsultatifsrégionauxcontribueraitàl’efficacitédececontrôleauniveaulocal;
28. souligneque,austadedelamiseenœuvredelaréformedelaPCP,laCommissiondoitagiren
tenantdûmentcomptedesavisdespartiesconcernéesdontelledispose;29.1.2004FR C25E/211 Journalofficieldel’Unioneuropéenne
Mercredi,20novembre2002
29. demandequelaCommissiondisposedesressourcestechniques,budgétairesethumainessuffisantes
pours’acquitterdesobligationsquiluiincombentencequiconcernelecontrôleetl’exécutiondelaPCP;demandequelenouveaucadreréglementaire pourlecontrôleetl’exécutiondelaPCPetlastructurecommuned’inspectiondansl’Unionaccompagnel’applicationdelaréformedelaPCP;
30. demandel’instaurationd’unrégimeuniformedesanctionsminimalesdansl’Unioneuropéennepour
lesinfractionsgravesàlaPCP,afinderenforcerlaconfiancedespêcheursdansleprincipefondamentaldel’égalitédetraitement.
Pêcheinternationale
31. demandeque laréformedelaPCPtiennecomptedel’importancedesrelationsetdesaccords
internationauxpourl’Unioneuropéenne;faitremarquerquelevoletextérieurdelapolitiquedelapêchedel’Unioneuropéennen’estpasdotéderessourcessuffisantesdespointsdevueadministratifetdetech-niquesbudgétairesainsisousl’angledesressourceshumaines;demandeunpland’actiondestinéàrenforceretàcompléterl’ordrejuridiqueinternational,afindemettrefinàl’utilisationdenaviresbattantpavillondecomplaisance;demandeunpland’actionpourunemeilleureévaluationdespopulationsendehorsdeseauxcommunautaires;
32. partagesansréservel’avisdelaCommissionselonlequell’actiondelaCommunautéencequi
concernelespêchesinternationalesdoitassureruneactivitédurableetraisonnablefondéesurdesengage-mentsidentiquesàceuxquirégissentlapêchedansleseauxdel’Unionetqu’elledoitobéirauxmêmesnormesencequiconcerne,notamment,l’exécutionetlecontrôle,l’évaluationdesstocksetlasélectivitédumatériel;
33. reconnaîtlalégitimitédesaspirationsdespaysendéveloppementàdévelopperlapêche;invitele
ConseiletlaCommissionàadopterdesnormesminimalespourlaconclusiond’accordsinternationaux,ensebasantsurlecodedeconduitedelaFAOpourunepêcheraisonnable,cesaccordsdevant
/dash êtrenégociésdanslerespectdesprincipesdelaConventiondesNationsuniessurledroitdelamer;
/dash comporterlamiseenplaced’unprogrammedecontrôleetdesurveillanceefficace,
/dash prévoirdansletextedesaccordsunajustementflexibledespossibilitésdepêcheàlalumièred’une
évaluationdesressourcesprenantencomptelesmeilleuresinformationsscientifiquesdisponiblesetvérifiablesparlesautoritéscommunautaires,
/dash appliquer le critère de précaution tel qu’il est prévu dans le code de conduite pour une pêche
raisonnable,
/dash appliquerdesmesuresdeprotectiondelapetitepêcheetdelapêchedesubsistance(notammentpar
lerespectrigoureuxd’unezonedeprotection),
/dash obéirauprincipedebonnegouvernance,leversementdecompensationsfinancièresétantprévu,qui
seraientutiliséesconformémentauprincipedebonnegestionbudgétaire,etengarantissantlatrans-parencenécessaire;
34. soulignequelesaccordsdepêchedoiventresterdanslesecteurpublicetqu’ilsdoiventêtrenégociés
etgérésparlaCommissionétantdonnéquec’estlaseulemanièred’assurertransparenceetresponsabilité;dénoncelatendancecroissanteàlaconclusiond’accordsprivésquiéchappenttotalementaucontrôledes
autoritésdel’Union;
35. demandequel’Unioneuropéennerenforcelacoordinationentresapolitiquedecoopérationau
développementetlesaspectsextérieursdelaPCP,afindecontribuerplusefficacementàlaréalisationdudoubleobjectifquiconsisteàapprovisionnerlemarchécommunautaireetàassurerundéveloppementdurabledespaysendéveloppementintéressés;insistepourquelesaccordsdepêcheàcaractèrecommer-cial soient uniquement conclus lorsqu’ils permettent de concilier ces deux objectifs; demande que lesaccordsinternationauxavecdespaysendéveloppementvisentprincipalementàéradiquerlapauvreté;
36. demandel’établissementd’unepolitiqueinternationaledelapêchedel’Unioneuropéennequiasso-
cieledéveloppementdusecteureuropéendelapêcheàunecollaborationrésolueaveclespaysendéve-loppementdansl’intérêtdeleursecteurdelapêche,ainsiqu’avecuneparticipationactiveetefficaceauxactivitésdesorganisationsrégionalesdelapêche,encoopérantaveclespayscôtiersdanslecadredesprogrammesdel’ONUvisantàundéveloppementdurabledesactivitésdepêche;C25E/212 FR29.1.2004 Journalofficieldel’Unioneuropéenne
Mercredi,20novembre2002
37. estimeopportundemainteniretdeperfectionnerlaPCPdetellesortequel’Unioneuropéenne
puisseuserdesonpoidsetdesoninfluencedansunsecteuréconomiquedontlesactivitéss’étendentàl’ensembledumondetoutentenantcomptedesconsidérationsenvironnementalesetsocio-économiques;
38. soulignel’importancequerevêtentlessociétésmixtespourlacoopérationaveclespaystiersetle
secteurdelapêcheeuropéen;
39. s’opposeàcequedeslimitationsunilatéralessoientimposéespourlespêcheurscommunautaires
quiexercentleuractivitédansleseauxinternationalesdelaMéditerranée,pareillesmesuresétantprivéesd’effetenraisondelaprésencedansceseauxdeflottesdepaystiersquinesontpassoumisesauxmêmeslimitations.
Aquaculture
40. sefélicitedelacommunicationdelaCommission(COM(2002)511),quisoulignel’importancede
l’aquaculturepourl’Union,etréclameunestratégieclaireetcohérentepourledéveloppementdurabledecetteactivité;
41. reconnaîtquedanslecontextedelaPCP,l’aquaculturepeutcompléterlapêchetraditionnelle,mais
s’inquiètedeseffetsdéfavorablesdecetteactivitésurl’environnement,lesquelsdécoulent
/dash del’utilisationdeproduitschimiquesetd’antibiotiques;/dash del’eutrophisation,/dash delaperturbationdesécosystèmesmarinsliéeàlapêcheindustrielledestinéeàfournirfarineethuile
depoissonpournourrirlespoissonsd’élevage,
/dash delapropagationdesmaladies,/dash desinteractionsentrepoissonssauvagesetpoissonsd’élevagelorsqueceux-cis’échappentousont
relâchés;
42. demande que la réforme de la PCPprévoie, parmi les priorités, le développement rationnel et
durabledestechniquesdeculturemarine;demandequel’Unioncréelesconditionsrequisespourledéve-loppementdel’aquaculturesurlabased’unestratégiefondéesurlacréationd’emplois,enparticulierdansleszonestributairesdelapêche,lasécuritéalimentaire,desressourcesfinancièresethumainessuffisantespourlarecherche,lerespectdel’environnement,desgarantiescontreledéveloppementdepoissonsgéné-tiquementmodifiésetlaprotectiondesconsommateurscontrelepoissongénétiquementmodifié,eninter-disantl’importationàpartirdepaystiers;
43. demandeàlaCommissiond’adopterpourl’industriedelatransformationuneapprocheintégrée
danslecadredelaréformedelaPCPdefaçonàfavoriserlerenforcementdesmécanismesdesoutienet,ainsi,àatténuerl’incidenced’uneplusgrandelibéralisationdumarchédesproduitsdelapêchevis-à-visdel’extérieur,notammentsurl’industriedelaconserverie.
Ladimensionsocialedelapolitiquecommunedelapêche
44. exigequedanslecadredelaréformedelaPCP,lapêchesoitconsidéréecommeunsecteurécono-
miqueetsocialfondamentalqu’ilfautpréserverdupointdevuedel’environnementetd’activitéécono-miquefuture;
45. demandeinstammentquelesmesureséconomiquesetsocialesquiontétéproposéespourcontre-
balancerleseffetsdelaréformesoientconsidéréescommeprioritaireslorsdel’applicationdelaréforme;demandeégalementqu’àl’occasiondelaréforme,lesproblèmesrelatifsàl’intégrationdesjeunesetaurôledesfemmesdanslesactivitésdepêchefassentl’objetd’unexamenrigoureux;
46. demandeque,danschaqueÉtatmembre,ilsoitvérifiéquelesmesuressocio-économiquesqu’ilest
prévud’adopterpeuventêtreeffectivementappliquéesetquelerenforcementdudialoguesocialconcerneégalement lesphasesd’informationetdeconsultationqui précèdent l’adoptiondesmesuresayantdesretombéessocio-économiques.29.1.2004FR C25E/213 Journalofficieldel’Unioneuropéenne
Mercredi,20novembre2002
Lagestionéconomiquedelapêchedansl’Union
47. faitobserverquel’adhésiondespêcheursàlaréglementationrégissantleursactivitéssetrouverait
amélioréesilesorganisationsdepêcheursetlesautrespartiesconcernéesétaientassociéesauprocessusdécisionnel,carcelarenforceraitlaconfianceàl’égarddelapertinencedesfondementsscientifiquesdu
dispositif;
48. soulignelanécessitédeclarifierlerôle,lespouvoirsetlacompositiondesconseilsconsultatifs
régionaux qui représentent potentiellement un instrument important pour améliorer la gestion de lapêchesurtoutleterritoiredel’Union;
49. sefélicitedelapropositionconsistantàrendreplustransparenteladiffusiondesrésultatsobtenus
parlesÉtatsmembresencequiconcernelesrèglesdelaPCP,aveclapublicationd’informationsconcer-nantlescapturesetlesflottesdesÉtatsmembres,lesactivitésmenéesenmatièred’inspectionetd’autresindicateursappropriés,relatifsàl’applicationdelaPCP;
*
**
50. chargesonPrésidentdetransmettrelaprésenterésolutionauConseiletàlaCommission.
P5_TA(2002)0556
Protectiondel’environnementdanslaPCP
RésolutionduParlementeuropéensurlacommunicationdelaCommissiondéfinissantunplan
d’action communautaire pour l’intégration des exigences de la protection de l’environnement
danslapolitiquecommunedelapêche(COM(2002)186/dashC5-0331/2002/dash2002/2175(COS))
LeParlementeuropéen ,
/dash vulacommunicationdelaCommission(COM(2002)186/dashC5-0331/2002),
/dash vusarésolutiondu17janvier2002surleLivreVertdelaCommissionsurl’avenirdelapolitique
communedelapêche(1),
/dash vusarésolutiondu17janvier2002surlacommunicationdelaCommissionauConseiletauParle-
menteuropéen/dashÉlémentsd’unestratégied’intégrationdesexigencesdeprotectiondel’environne-mentdanslapolitiquecommunedelapêche(
2),
/dash vusarésolutiondu14mars2002surlacommunicationdelaCommissionauConseiletauParlement
européensurlesplansd’actionenfaveurdeladiversitébiologiquedanslesdomainesdelaprotectiondesressourcesnaturelles,del’agriculture,delapêcheetdel’aideaudéveloppementetdelacoopéra-tionéconomique(
3),
/dash vul’article47,paragraphe1,desonrèglement,
/dash vulerapportdelacommissiondelapêche(A5-0360/2002),
A. considérantquelespréoccupationsenvironnementalesdoiventêtrepleinementintégréesdanslages-
tiondelapolitiquecommunedelapêche,sanspréjudicedesobjectifséconomiquesetsociauxdecelle-ci,commeilrésultenotammentdesarticles6et174dutraitéCEetdesengagementssouscritsparleConseileuropéenaprèslaréuniondeCardiffenjuin1998,
B. considérant que lespremiers concernés et les premiers conscientsde ces préoccupations sontles
professionnelsdelapêche,etqu’ilssontégalementlespremièresvictimesdesatteintesàlaqualité
del’environnementmarin,
(1) JOC271Edu7.11.2002,p.401.
(2) JOC271Edu7.11.2002,p.420.
(3) P5_TA(2002)0121.C25E/214 FR29.1.2004 Journalofficieldel’Unioneuropéenne
Mercredi,20novembre2002