ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(68)516
Vol.1968/0090

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSION DESCOMMUNAUTES EUROPEENNES
COM(68 )516final
Bruxelles ,le3juillet 1968
/
Proposition d'un
REGLEMENT (CEE )DUCONSEIL
établissant lesrègles générales régissant lestockage publique
dulait écrémé enpoudre
(présentée parlaCommission auConseil )
COM(68 )516final

-I-
Exposé desmotifs
1.Lesdispositions del'article 7durèglement (CEE)n°.../68,portant
organisation commune desmarchés dans lesecteur dulait ,instaurent
unrégime d'intervention surlemarché dulait écrémé enpoudre produit
dans laCommunauté etprévoient queleConseil arrête lesrègles géné­
rales régissant lesmesures d'intervention dont ils'agit .
2.Lerôle desoutien duprix dulait àlaproduction ,dévolu àcette in­
tervention ,doit être assuré surunmarché desproduits laitiers for­
tement exoédentaire .Ilestdonc apparu nécessaire deprévoir -arti­
cle1er-que tant quecette situation persiste ,lesachats delait
écrémé enpoudre parlesorganismes d'intervention peuvent être effec­
tués pendant toute ladurée delacampagne .
Parailleurs ,lesmesures d'intervention enfaveur dulait écrémé en
poudre doivent encourager uneproduction dequalité ,quiconstitue l'un
desobjectifs delapolitique commune dans lesecteur laitier ,enmême
temps qu'elles assurent unstockage aussi rationnel quepossible .Dès
lors ,lesdispositions del'article 1erlimitent l'intervention au
produit depremière qualité etprescrivent lesexigences etconditions
auxquelles doit répondre lelait écrémé enpoudre pour être offert
àl'intervention .
Ilestenoutre prévu quelesentrepôts oùsera stocké lelait éorémé
enpoudre doivent répondre àdesconditions communautaires àdéterminer
(article 3).
3»Pour desraisons desimplification d'ordre technique ,leprix d'inter­
vention s'applique auproduit rendu entrepôt leplus proche '-article 2-
Afin d'assurer l'égalité entre lesproducteurs delaCommunauté ,ilest
enoutre prévu que sil'organisme d'intervention fait livrer ailleurs
qu'àl'entrepôt leplus proche ,lesupplément éventuel desfrais de
transport estsupporté par l'organisme d'intervention .
4»L'écoulement dulait écrémé enpoudre détenu par lesorganismes d'in­
tervention doit être effectué selon lesrègles définies àl'article 7
paragraphe 2durèglement (CEE)n° .•»/68;o'est -à-dire sans quel'é­
quilibre dumarché soit compromis etdefaçon àgarantir l'égalité
d'accès etdetraitement entre aoheteurs delaCommunauté .
Pour répondre àlapremière obligation ,l'article 4duprésent règlement
établit les conditions delaremise sur lemarché .Une décision commu­
nautaire détermine ladate delavente ,lesquantités surlesquelles
elle porte ,ainsi que leprix minimum .

-II-
V «
Encequiconcerneleprixminimumdevente,lemaintiendel'équilibre
dumarchéimpliquequ'ilsoitfixéàunniveauquipermettelefonc­
tionnement dustockagevolontaireassurantlereportsaisonnier.Etant
donnéquel'intérêtàpratiquer'cetteformedestockagerésidedansl'exis­
tenced'unécartsaisonnierdesprix,l'article4stipulepourtenir
comptedecefaitqueleprixdeventeparl'organismed'intervention du
laitéoréméenpoudredepremièrequalitédoitêtresupérieurauprix
d'intervention d'unmontantdéterminésurlabasedel'évolutiondes
prixaucoursdelacampagneetdesfraisdestockage.
Lorsqu'ils'agitdeventedestinéeàl'exportation ,l'article5prévoit .
quedesconditionsparticulières pourrontêtrearrêtéesafindetenir
comptedesexigencespropresàcesventes.
Encequiooncernelesmesuresparticulières d'écoulementquipeuvent
êtrepriseslorsquecelui-ciestinsuffisant ouimpossibleauxconditions
normales,lesdifférentesconditions demiseenoeuvre,figurantàl'ar­
ticle6,visentàobteniruneconsommation supplémentaire quipermette
dedéchargerlemarchésansmettreencauselespossibilités deventedu
circuitnormal.
Pourpermettrel'égalitéd'accèsdesacheteursaulaitécréméenpoudre
venduparlesorganismesd'intervention ,ilestprévuquelaventes'effec­
tueparadjudication ousousuneformedeventeprésentantdesgaranties
équivalentes . -,

Proposition d'un
REGLEMENT(CEE)PUCONSEIL
établissantlesrèglesgénéralesrégissant1«stockagepublique
dulaitécréméenpoudre
(présentéeparlaCommissionauConseil)
LECONSEILDESCOMMUNAUTES EUROPEENNES ,
VuletraitéinstituantlaCommunautééconomiqueeuropéenne,
Vulerèglement(CEE)n°.../68duConseil,du1968,portantor­
ganisation communedesmarchésdans-lesecteurdulaitetdesproduits
laitiers(l),etnotammentsonarticle7paragraphe4»
Vulaproposition delaCommission,
"V '
CONSIDERANTquel'article7durèglement(CEE)n°.../68prévoitl'appli­
cationdemesurescommunautaires d'intervention surlemarchédulait
éoréméenpoudre;
CONSIDERAIT quelesmesuresd'intervention doiventpermettreunstockage
aussirationnelquepossibleetcontribueràl'obtentiond'uneproduction
dequalité?qu'ilconvient,àceteffet,delimiterl'intervention au
laitéoréméenpoudredefabrication Spraydepremièrequalitéetde
prévoirqueleproduitoffertdoitrépondreàdesexigencespermettant
saconservation dansdesconditionssatisfaisantes ;
CONSIDERANT quecetteintervention estdestinéeàsoutenirleprixdu
laitàlaproduction ?queoetteactionportesurunmarchédulaitécré­
mé-enpoudreactuellement caractérisé parlineproductionlaitièreexcé­
dentaire ?qu'ilestdèslçrsnécessairedeprévoir,tantquecettesi­
tuationpersiste,quelesachatsdelaitéoréméenpoudre ,ontlieuen
principependanttoutelacampagnelaitière ? 1
(l)J.O.n°.•••du

CONSIDERANT quelamiseenoeuvredesmesurescommunautaires d'intervention
nécessitelapriseenchargedulaitécréméenpoudreparlesorganismes
d'intervention enunlieudéterminé;queleprixd'intervention étantfixé
pourleproduitrenduentrepôt,ilconvientdeprescrirequelapriseen
charges'effectueàl'entrepôtleplusprocheafind'éviterlesfraisde
transportsupplémentaires etqueceux-cinepeuventêtreprisenconsidé­
rationquesil'organismed'interventionfaitlivrerailleursqu'àl'entre­
pôtleplusproche;qu'uneorganisationrationnelle dustockagerendnéces­
sairel'établissement d'unelistedesentrepôtsrépondantàdesconditions
identiquespourlaCommunauté ;
CONSIDERANT quel'existenced'unmarchéuniqueimpliquequelaremisesur
lemarchédulaitécréméenpoudredétenuparlesorganismesd'intervention
soiteffectuéedanslesmêmesconditionsdanstouslesEtatsmembres;
CONSIDERANT quecetteremisesurlemarchédoit,enoutre,avoirlieudans
^desconditionstellesque1'équilibredumarchénesoitpascompromisetper>
mettrenotammentquelereportsaisonniercontinued'êtreeffectuéparle
!fonctionnement d'unstockagevolontaire ;quel'intérêtdesproducteurset
utilisateurs delaitécréméenpoudreàcetteformedestockageestsusci­
téparunécartsaisonnierdesprix;qu'ilconvientdetenircomptede
cetteévolutiondesprixaucoursdelacampagnepourlafixationduprix
deventeduproduitdétenuparlesorganismesd'intervention ;
CONSIDERANTqu'ilconvientdepouvoirtenircomptedesconditionsparticu­
lièresquipeuventseprésenterlorsqueleproduitestdestinéâl'expor­
tation;
CONSIDERANT qu'ilestnécessaired'éviterlaformationdestockspermanents
etqu'ilconvientdèslorsdeprévoirlapossibilité deprendredesmesures
_particulières d'écoulementaucoursdelacampagne;quecetécoulementsup­
plémentairedoitsefaireselondes.règlescommunautaires demanièreà
assurerauxquantitésainsidéstockées undébouchésurlemarchéautreque
lesdébouchéshabituels;quecesmesuresdoiventégalementgarantirparTin
contrôleappropriéquelelaitécréméenpoudren'estpasdétournédesa
destination ;
CONSIDERANTquel'écoulementdulaitécréméenpoudredétenuparlesorganismesyd'intervention/doit,assurerl'égalitéd'accèsauxproduits.et.de traitementdesache­
teursdelaCommunauté ;quelesystèmedel'adjudication permetengénéral
d'atteindrecesobjectifs;ques'ilestnécessairederecouriràuneautre
.formedevente,celle-cidoitprésenterdesgarantieséquivalentes ^
AARRETELEPRESENTREGLEMENT î

-3-
■Articlepremier
1*Lesorganismesd'intervention n'achètentquelelaitécréméenpou­
dredefabrication Spraypremièrequalité
a)satisfaisant àdesexigencesdeconservation àdéterminer ?
b)remplissantdesconditionsàdéterminerencequiconcernela
quantitéminimum,l'emballageetlesindicationsfigurantsur
l'emballage.
2.Lesorganismesd'intervention achètentpendanttoutelacampagne
laitièrelelaitécréméenpoudreviséauparagraphe 1quileurest•
offert.Silasituationdumarchélepermet,leConseil,statuant
surproposition delaCommissionselonlaprocéduredevoteprévue
àl'article43paragraphe 2.dutraitéfixelesconditionsdel'arrêt
etdelareprisedesachats. .–
.Article2
1.Leprixd'intervention s'appliqueàdulaitécréméenpoudrerendu
entrepôtfigurantsurlalisteviséeàl'article3etleplus
!
prochedulieuoùlelaitécréméenpoudreoffertestentreposé.
**'' .* .
2.Sil'organismed'interventionfaitlivrerailleursqu'àl'entrepôt
leplusproche,lesupplémentéventueldesfraisdetransportest
supportéparl'organismed'intervention dansdesconditionsàdé­
terminer.
Article3
1.Lelaitécréméenpoudreachetéparlesorganismesd'intervention
eststockédansdesentrepôtsfigurantsurunelisteàétablir.
2.Nepeuventfigurersurlalistequedesentrepôtssatisfaisant àdes
conditions àdéterminer .

-4-
Article4
1.Laventedulaitécréméenpoudredétenuparlesorganismesd'inter­
ventionalieuaprèsqueladatederemisesurlemarché,lesquan­
titésconcernéesetlesprixdeventeaientétéidéterminés.
2.Leprixdeventedulaitécréméenpoudredepremièrequaliténe
peut%treinférieuràunprixminimumàdéterminer.Leprixmini­
mumdépasseleprixd'intervention d'unmontantàdéterminer en
tenantcomptedelasituationdumarchéetdesfraisoccasionnés
parlestookagedemanièreàmaintenirlespossibilités d'unstocka­
gevolontaire .
Article 5
Lorsquelelaitécréméenpoudremisenventeparl'organismed'inter­
ventionestdestinéàl'exportation desconditionsparticulières peu­
ventêtreprévuesafind'assurer~>queleproduitn'estpasdétournéde
sadestinationetdetenircomptedesconditionspropresàceôventes.
Article6
1.Lesmesuresparticulières viséesàl'article7paragraphe 2deuxième
alinéadurèglement(CEE)n°.../68sontprisesaucoursdela
campagnelaitièredefaçonàéviterl'accumulation desstocks.
Ellesconsistentnotammentenlaventedelaitécréméenpoudreà
l'industriedesalimentspouranimauxàfind'incorporation sous
contrôledel'organismed'intervention danscertainescatégories
d'alimentsàdéterminer .
2.Lesmesuresparticulières d'écoulementsontprisesentenantcompte
desprincipessuivantst
a)lesmesuresparticulières assurentundébouchésupplémentaire au
laitécréméenpoudre,
b)ellesaffectentlemoinspossiblel'utilisationdulaitenpoudre
écrémécommercialisé danslesconditions normalesdumarché.
3»Lamiseenoeuvredesmesuresparticulières estsubordonnée àun
contrôlepermettantd'assurerqueleproduitdéstockén'estpas
détournédesadestination .

Article7
1.L'égalitéd'accèsdesacheteursaulaitécréméenpoudrevenduparTL*or
gartiemed'intervention estassuréesoitparuneventesousforme
d'adjudication ,soitparlamiseenventedirecteàunprixdéterminé
àtoutintéressé,soitpartouteautreméthodeprésentantdesgaran­
tieséquivalentes .
2.Nesontadmisàlaprocédured'adjudication quelesdemandeursayant
garantilerespectdeleursengagementsparlaconstitution d'une
cautionquiresteacquiseentotalitéouenpartiesicesengagements
nesontpasréalisésounelesontquepartiellement .Pourlesautres
formesdevente,laconstitution d'unecautionpeutêtreégalement
prévue.
Article8
Leprésentrèglemententreenvigueurletroisièmejoursuivantceluide
sapublication auJournalOffioieldesCommunautés européennes .
Ilestappllcabis-à:partiardu29juillet1968.
Leprésentrèglementestobligatoire danstoussesélémentsetdirecte­
mentapplicabledanstouslesEtatsmembres.
FaitaBruxelles,le ParleConseil
LePrésident