ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(74)2204
Vol.1974/0372

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSION DESCOMMUNAUTES EUROPEENNES
COM(74)2204final
Bruxelles,le20décembre1974
AHEPASPUBLIER
AVISDELACOMMISSION
du20décembre1974
surleprojetdedispositions d'application
du17avril1972,communiquépardeladirectiveduConseiln°72/160/CEEt
legouvernement "belge
C0M(74)2204final

AVISDELACOMMISSION
du20décembre1974
surleprojetdedispositions d'application deladirectiveduConseil
n°72/l6o/CEE,du17avril1972.communiquéparlegouvernementbelge.
Le25octobre1974legouvernement belgea,conformément àl'article8
paragraphe1deladirectiveduConseiln°72/160/CEE,du17avril1972,
concernantl'encouragement àlacessationdel'activitéagricoleetà
l'affectation delasuperficieagricoleutiliséeàdesfinsd'améliora­
tiondesstructures,communiquéunprojetdeloiportantmodification de
laloidu3mai1971favorisantl'assainissement del'agricultureetde
l'horticulture .
AprèsavoirconsultéleComitéPermanentdesStructuresAgricoles
(8lèmeréuniondu3décembre1974),laCommissionémet,conformémentà
l'article8,paragraphe3deladirectiven°72/lôo/CEE,l'avissuivant
surleprojetcommuniqué.
Laloidu3mai1971favorisantl'assainissement del'agricultureet
del'horticulture ,danslaversiondel'arrêtéroyaldu25février1974
portantmodification delaloidu3mai1971favorisantl'assainissement
del'agricultureetdel'horticulture afaitl'objetdeladécisiondu
Conseil,du27novembre1974,quiconstate,conformémentàl'article9
deladirectiven®72/160/CEE,queladiteloiremplitlesconditionsd'une
participation financièredelaCommunauté.
Lesmodifications deladiteloiprévuesdansleprojetcommuniquéne
donnentlieuàaucuneobservationparticulière niàaucunerévisionde
ladécisiondelaCommissiondu27novembre1974*
CependantlaCommissionestimequ'ilconvientunefoisdeplusde
soulignercequisuit.

-2-
L'article 5paragraphe 1,point 1etl'article 12,point 1dela
loidu3mai1971 »dans laversion del'arrêté royal du25février 1974 f
prévoit que l'indemnité tout comme laprime ausens del'article 2,para­
graphe 1,lettres aetbdeladirective n°72/l60/CEEnepeuvent être ac­
cordées qu'auxagriculteurs dont lerevenu professionnel netannuel
provenant deleur exploitation ,soumis àl'impôt despersonnes physi­
ques ,n'apasdépassé ,enmoyenne ,unmontant déterminé ,aucours
descinq .années agricoles précédant lademande .Cemontant doit être fixé
à80.000 francs auminimum etaétéporté à100.000 francs pararrêté
royal du26février 1974 »
»
Leprojet communiqué prévoit quecemontant nepeut pasêtre fixé àun
montant inférieur à110«000 francs .
Dans sonavis du25janvier 1974/COM (74)4$7laCommission avait déjà
précisé ,que l'écart important quiexiste entre lerevenu detravailaatteindre parlesexplôitations soumettant unplan dedéveloppement ,revenu
comparable /fixé conformément àl'article 4deladirective n°72/159/CEE ,
d'unepart ,etunplafond derevenu fixé pour l'octroi del'indemnité
oudelaprime decessation d'exploitation ,d'autre part ,peut affecter
lesobjectifs desdirectives .Untelécart peut avoir pour conséquence
nonseulement quelaliberté dedécision del'agriculteur garantie dans
lesdirectives surlaréforme del'agriculture soit totalement suppri­
méeoudumoins sensiblement restreinte ,mais aussi quedenombreux
agriculteurs nepuissent bénéficier nidespossibilités deladirective
n°72/l60/CEEnidecelles deladirective n°72/l59/CEE.Eheffet ,
untel écart doit nécessairement amener àexclure dubénéfice de
l'application deladirective n°72/lôo/CEEungrand nombre des
agriculteurs dont l'exploitation fournit unrevenu detravail nettement
inférieur aurevenu detravail comparable fixé ,conformément àl'article 4
delà directive n#j2/l^$/CEE ,c'est-à-dire dont l'exploitation nepeut
8tr«considérée comme moderne *

LaCommission regrette toujours que ,pour lafixation deceplafond ,de
revenus ,descritères aient enoutre étéutilisés quinesont pas
directement comparables avec ladéfinition durevenu detravail com­
parable ausens deladirective n°72/l59/CEE ;aussi est-ildevenu
plus difficile ,sinon totalement impossible ,d'apprécier laportée
deslimitations derevenus prévues etdel'écart entre lesdifférents
revenus .
Ilfaut toutefois admettre quelafixation d'unplafond derevenus
pour l'octroi del'indemnité oudelaprime decessation d'exploitation
aboutit nécessairement àceque l'écart entre ledit plafond etlerevenu
detravail comparable ajusté chaque ajinée secreusera àl'avenir etque ,
parconséquent ,siceplafond n'estpasajusté àl'évolution durevenu
detravail comparable ,lechamp d'application deladirective n°72/I6O/CEE
setrouvera deplus enplus réduit »
LaCommission estime donc qu'ilestindispensable que l'ajustement
durevenu detravail comparable conformément àl'article 4dela
directive n°72/l59/CEEsoit suivi d'unerévision duplafond derevenus
àfixer pour l'octroi del'indemnité oudelaprime decessation
d'exploitation conformément àladirective n°72/l6o/CEE.
Laconstatation faite audépart ,selon laquelle leprojet communiqué
nedonne lieu àaucune révision deladécision du27novembre 1974
estdonc fondée tout comme ladite décision ,surlerapport quiexiste
actuellement entre leplafond derevenus ,d'unepart ,etlerevenu de
travail comparable ,d'autre part .
Conclusion
Après avoir examiné sileprojet communiqué était conforme àla
directive n°72/l60/CEEetentenant compte desobjectifs decelle-ci
ainsi que d\ilien nécessaire entre lesdifférentes mesures ,la
Commission conclut quelesdispositions d'application deladirective
n®72/l60/CEEenBelgique ,compte tenu également desmodifications prévues ,
remplissent lesconditions d'uneparticipation financière delaCommunauté .
1 ...
Fait àBruxelles ,le20déeembre 1974
Par laCommission
LePrésident
(s*)François-Xavier ORTOLI