ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(82)515
Vol.1982/0170

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
Community andtheEuropeanAtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSION DESCOMMUNAUTES EUROPEENNES
COM(82)515 final
Bruxelles,le30juillet1982
PROPOSITION DEREGLEMENT (CEE)
DUCONSEIL
relatifàl'octroietaufinancement desaidesoctroyéespar
lesEtatsmembresauxorganisations deproducteurs dansle
secteurdesproduitsdelapêche.
(Présentée pa auConseil)
mw
QfZ856iJ3
i
C0M(82)515final

Exposédesmotifs
I.Lenouveaurèglement (CEE)n°3796/81portantorganisation communedes.
marchésdanslesecteurdesproduitsdelapêche,reprenantlesdispositions
déjàcontenuesdansl'article6durèglement100/76,permet,souscertaines
conditions ,auxEtatsmembresd'accorderauxorganisations deproducteurs des
aidesdestinéesàencouragerleurconstitutionetàfaciliterleurfonctionnement .
Mais,enplusdesdispositions sus-rnentionnées ,ilprévoitégalementune
dispositionnouvelle:lapossibilitéd'octroyerdesaidesaccruespendant
cinqanslorsquelaconstitutiond'uneorganisation deproducteursconduità
uneamélioration desstructuresdeproductionetdecommercialisation .
Danscesconditions ,laCommissionproposequedanslesrégionsoùiln'existe
pasd'organisation deproducteurs ,etnotammentenGrèce,lefaitmêmede
constituerunetelleorganisationsoitconsidéréensoicommeconduisantàune
amélioration desstructuresdeproductionetdecommercialisation ,lacréation
mêmedel'organisation encauseconstituantdanscecasprécisunprogrèspar
rapportàlasituationantérieure.
Enrevanche,danslesEtatsmembresouzonesd'unEtatmembreoùexistentdéjà'
desorganisations deproducteurs ,laconstitution denouvellesorganisations
doit,pourconduireàuneamélioration desstructuresdeproductionetde
commercialisation etdecefaitouvrirledroitauxaidesaccrues,répondreà
descritèressupplémentaires ,àsavoirpromouvoiruneplusgranderationalisation
desactivitésdepêcheainsiqu'unemeilleureconcentration del'offre.
D'autrepart,afind'évitercertainsabusetnotammentqu'ilsoitprocédéàla
dissolutiond'organisations deproducteursayantdéjàbénéficiéd'aidesdans
leseulbutd'enpercevoirdenouvellesàl'occasiond'uneconstitution
apparente,laCommissionpropose,danslecasoùuneorganisation deproducteurs
seraitissued'organisations deproducteursdéjàreconnues,delimiterle
montantdel'aideattribuéeauxseulsfraisadministratifs inhérentsàla
constitution delanouvelleorganisation .
Parailleurs,laCommissionproposeégalementd'actualiserlemontantglobal
maximaldesaidesdontuneassociationd'organisations deproducteurspeut
bénéficier .
ι
Pourlesurplus,leprésentrèglementnemodifiepasl'ancienrégimedu
règlement106/76quiseraabrogé.

2.
II.Lesaspectsbudgétairesrelatifsaunouveaurégimedesaidesaccruespour
l'encouragement àlaconstitutiond'organisations deproducteursontdéjàété
prisenconsidération danslecadredunouveaurèglementdebase.L'augmen­
tationctesdépensessupplémentaires duFondseuropéend'orientationetde
garantieagricole(FEOGA),sectionorientation ,aétéestiméeàenviron
200.000ECUenmoyenneparan,montantquis'ajouteaucoûtmoyende135.000
ECUparandel'ancienrégime.

Proposition de
Règlement(CEE)duConseil
relatifàl'octroietaufinancementdesaidesoctroyeespar
lesEtatsmembresauxorganisations deproducteurs danslesecteur
desproduitsdelapêche..
LECONSEILDESCOMMUNAUTES EUROPEENNES ,
vuletraitéinstituantlaCommunautééconomiqueeuropéenne ,
vulerèglement (CEE)n°3796/81duConseildu29décembre1981,portant
organisation communedes.marchésdanslesecteurdesproduitsdelapêche(1)r
etnotammentsesarticles6paragraphe 6et26paragraphe 3,
vulaproposition delaCommission ,
considérantqu'ilyalieud'arrêterlesconditionsetrèglesgénérales
d'applicationdel'octroidesaidesaccordéesparlesEtatsmembresaux
organisations deproducteursainsiquelesmodalitésdufinancementdeces
aidesparleFondseuropéend'orientationetdegarantieagricole,section
orientation ;
considérantquelesaidesplusélevéesprévuesàtitretransitoiredansle
règlement(CEE)n°3796/81nesontoctroyéesauxorganisations deproducteurs
qu'àlaconditionqueleurconstitution conduiseàuneamélioration des
structuresdeproductionetdecommercialisation ;qu'ilconvientdèslorsde
définirlesélémentspermettantd'appréciercetteamélioration ;
considérant que,danslecasoùuneorganisation deproducteursestissue
d'organisations déjàreconnues,ilyalieudelimiterlemontantdesaides
auxseulsfixaisinhérentsàlaconstitution decetteorganisation ;
(1)J.O.n°L379du31.12.1981 ,p.1.

considérant que,pourassurerdansdesconditionsidentiquesl'octroietle
financementdecesaides,ilconvientdepréciserlesmodalitésdecalculde
lavaleurdelaproductioncommercialisée couverteparl'actiondesorganisa­
tionsdeproducteurs ,ainsiquedesf^aisdegestiondecesorganisations ;que
cecalculdoits'effectuerd'aprèsîlesbasescomptablesprobantes.;qu'il
convienttoutefoisdetenircomptedeladifficultédedisposerdanscertains
casdetellesbasesenadoptantàtitresubsidiaire uneméthodeforfaitaire ;
I
considérantqu'ilconvientdelimiteràunmontantglobalmaximallesaides
dontuneassociationd'organisations deproducteurspeutbénéficier ,compte
tenudufaitquechacunedesorganisations quiyadhèrepeutbénéficierdes
aidesdeconstitution etdefonctionnement ,
AARRETELEPRESENTREGLEMENT :
Articlepremier
Leprésentrèglementétablitlesconditionsetrèglesgénéralesd'application
relativesàl'octroietaufinancementdesaidesoctroyéesauxorganisations
deproducteurs ,danslesecteurdesproduitsdelapêche,envertudel'article
6durèglement(CEE)n°3796/81,ci-aprèsdénommérèglementdebase.
Article2
1.Danslecasoùuneorganisation deproducteursestreconnuedansunEtat
membreoudansunezoned'unEtatmembreoùaucuneautreorganisation ,
dontl'activitéportesurlesmêmesproduitsoudesproduitssimilaires ,
n'adéjàétéreconnue,laconstitution decetteorganisationestconsidérée,
ausensdel'article6paragraphe2sousb)'durèglementdebase,comme
conduisantàuneamélioration desstructuresdeproductionetdecommercia­
lisationparrapportàlasituationexistante.

3.
2.Danslescas/autrequeceluiviseauparagraphe 1,uneorganisation de
producteursnepeutbénéficierdesaidesprévuesàl'article6paragraphe2
sousb)durèglementdebaseques'ilestdémontré,àlasatisfaction
de1'Etatmembreconcerné,quelaconstitution decetteorganisation de
producteurs :
-favorise,comptetenunotammentdesplansdecaptureétablisparladite
organisation ,uneplusgranderationalisation desactivitésdepêche;
-assureunemeilleureconcentration del'offredesproduitsdébarqués
parsesadhérents.
Article3
Danslecasd'uneorganisation deproducteursissued'organisations déjà
reconnues,lesaidesviséesàl'article6paragraphe2sousa)etb)du
règlementdebasenesontaccordéesquedanslalimitedesfraisréels
relatifsàl'établissement del'acteconstitutifetdesstatutsdel'orga­
nisationconstituée . «
Article4
Pourlecalculdesaidesviséesàl'article6paragraphe 2durèglementde
baseestpriseenconsidération laproductioncommercialisée :
-des.producteursquiétaientmembresdel'organisation deproducteursàla
dateoùcelle-ciaétéreconnueetquiontétémembresdel'organisation
duranttoutel'annéepourlaquellel'aideestdemandée,
-desproducteursquiontadhéréà1'organisation deproducteursaprèsladate
desareconnnaissance etquiontétémembresdel'organisation durantles
neufderniersmoisdel'annéepourlaquellel'aideestdemandée..
Article5
Lavaleurdelaproductioncommercialisée ^paruneorganisation deproducteurs
estcalculéepourchaqueproduitcouvertparl'actiondel'organisation de
producteurs enmultipliant :
-laproductionmoyenneviséeàl'article6paragraphe 3premiertiretdu
règlementdebasedéterminéeselonlesdispositions del'article6du
présentrèglementetexpriméepar100kgsnets,.
par
*
-leprixmoyendechaqueproduit,viséàl'article6paragraphe 3deuxième
tiretdurèglementdebase,déterminéselonlesdispositions del'article7
duprésentrèglementetcalculépar100kgsnets.

Article6
Pourlecalculdelaproductionmoyenneviseeal'article5premiertiret,la
productioncommercialisée parlesproducteursadhérentsestdéterminéepour
chacunedestroisannéescivilesprécédantcelledeleuradhésion:
•-àpartirdedocumentscommerciauxetcomptablesdisponiblesayantvaleur
probante, ..
ou
-àdéfautdetellespiècesjustificatives ,àpartird'uneévaluationforfaitaire
établieparlesservicescompétents clel'Etatmembrecomptetenunotamment
dupotentieldeproductiondel'adhérentenmatérieletenmain-d'oeuvre,le
.résultatainsiobtenuétantdiminuéde10%,représentantlavaleurde
1'autoconsommation etdestransactions noncommerciales del'adhérent.
, Article7 •
Pourlecalculduprixmoyenviséàl'article5deuxièmetiret,leprixmoyen
obtenuparlesproducteursadhérentspourchacunedestroisannéesciviles
précédantcelledeleuradhésionestdéterminé :
-àpartirdedocumentscommerciauxetcomptablesdisponiblesayantvaleur
probante,
ou
-àdéfautdetellespiècesjustificatives ,encalculantlecoursmoyen
pratiquépourchaqueproduitsurlemarchédegrosoudansleportleplus
représentatif pourlazoned'activitédel'organisation deproducteurs en
question,cecoursmoyenétantlamoyennedescoursreprésentatifs relevés
pendantl'annéederéférenceparlesautoritéscompétentesdel'Etatmembre
surleditmarchéoudansleditport.
Article8
1.Lemontantdesfraisdegestionvisésàl'article6paragraphe2durèglement
debase,quisontprisenconsidération pourlecalculdumontantmaximal
del'aideoctroyéeauxorganisations deproducteurs ,doitêtreétablià
partirdedocumentscommerciauxetcomptablesayantvaleurprobanteetêtre
approuvéparlesautoritéscompétentesdesEtatsmembres.
2.Lesfraisdegestionvisésauparagraphe 1sontdéfinisselon
laprocédureprévueàl'article33durèglementdebase.

5.
Article9
L'aidedontpeutbénéficieruneassociationd'organisations deproducteursne
peutexcéderunmontantde120.000ECU.
I Article10
i
I
^ 1.Lesdemandesdefinancementdoiventportersurlesdépenseseffectuées
danslecourantd'uneannéecivileparlesEtatsmembresetêtreprésentées
àlaCommissionunefoisparanavantle1ermaidel'annéesuivante.
2.LaCommissionprendunedécisionsurcesdemandes,enuneouplusieurs
fois,aprèsconsultation ducomitéduFonds.
3.Lesdispositions relativesauxindications quedoiventcomporterles
demandesdefinancementdesEtatsmembres,àlaformedeleurprésentation
etauxpiècesjustificatives quel'Etatmembreintéressétransmetàla
Commission ,sontarrêtéesselonlaprocédureprévueàl'article13du
règlement (CEE)n0,729/70duConseil,du21avril1970,relatifaufinan­
cementdelapolitiqueagricolecommune,modifiéendernierlieuparle
règlement(CEE)n°3509/80(1).
Article11
Lerèglement(CEE)n°106/76duConseil,du19janvier1976,relatifàl'octroiet
:jauremboursement desaidesoctroyéesparlesEtatsmembresauxorganisations
!deproducteursdanslesecteurdelapêche(2),estabrogé.
(1)J.0.n°L367du31.12.1980,p.87
(2)J.0.n°L20du28.1.1976,p.42.

I6
Article12
Leprésentrèglemententreenvigueurletroisièmejoursuivantceluidesa
publicationauJournalofficieldesCommunautéseuropéennes.
Ilestapplicableàpartirdu1erjanvier1982.PourLesorganisations de
producteursconstituéesavantcettedate,lesdispositions durèglement (CEE)
n°106/76demeurentapplicables .
Leprésentrèglementestobligatoiredanstoussesélémentsetdirectement
applicabledanstoutEtatmembre.
FaitaBruxelles,le30juillet1982 ParleConseil,
LePrésident

R*HN3N -51 MAMBAUlEí1JI'5LSKlvE η*τε»14.7.1982
i,LICSM MUF.RUIHK UTCKHÎI:KIArt AOi:ORU«.' .I.>onsdes
pro<JmttMirs <i.inslesootP'.i.l.ifunno1 1Í>Ó.UUU TEUS
2,INTITULE ESL'ACRIO »■Propositio :deregiemerv :AUConseil relatif Èl'octroi etau
financement desaides octroyées par lesEtats membres aux organi sations de
producteurs dans lesecteur desproduits delapêche .
j.BASEjUHlDiyutiRclementnuî>(')t>/'61portantorganTZationcommunedesmâ"cîiTs'~ajns
secteurdesproduitsdelapêche,article6et26
4,OWTRRIFA CE 1/ACTICH I
Mise enapplication dunouveau régime desaides accrues destinées à
encourager laconstitution etàfaciliter lefonctionnement desorganisations
deproducteurs .
5.I«C:DMCH3 KLL.'ANCI'KES
J.O
.AU CfUSCS ruBLOCZT MUCE
(RESTiivncNs /itfrKinnjrrxoNs )
-AU rHAHCE JO;.nïISTR .HATI0MALE3
.AU CHASTR ;D'AUTRES SECTEURS SATIESA1JX
î.lKBCCTTES
-RESSOURCES PROPRES CE
(?RKLkVry.^rrs/DWJIT3I)EDOUAHE)o
SUR LEPUK Î*ATIOWALreaioDEde12r.ox::
ECKEA5CIER PUFTLUTOUEL DEFETÍSES
3EL.IBCHEAKCra PLUTUATNUEL RBCETTE31NWW .' '
300.000Í-JÍLKCRCE ROCOUHS(3?)Sr :X;N<cict SUIVAI /T(&$
• A
156.000
AKXEZ ,....jj'.'ji?.I"",500.000
sJ*tf£ S••««(«• IL
300.000 300.000 300 .OC
crédits ^'engagement etdepaiement
5,2 MODE DECALCUL
Dans lecadre dunouveau règlement debase n°3796 /81lesdépenses
suppléméntaires entraînées par lesaides accrues audémarrage pour
lesorganisations deproducteurs ontdéjà étéprises enconsidération .
£.0RAABCEŒST POSSIBLE PARCREDITS INSCRITS AUCHAPITRE CONCERNE DASS LEBUDCCT Î3COURS D'EXECUTIOS OUI/BW
«AΠΗΑΚΟΙΣΪΤ POSSIBLE PARVIRÏJENT ENTRE CHAPITRES DUBUDCCT E*COURS D'EXECUTION •W/NCV
S.2ÎECESSITE D'UIFBUDGET SWPLTXHITARRE ""tm/er-v
«.Ï CK>3IT3 AIHSCRIKE DANS LESBUMCT3 FUTURS 'R'OLLL/VM>
OBSERVATIONS I
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