ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(81)465
Vol.1981/0143

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSION DESCOMMUNAUTES EUROPEENNES
COM(81)465 final
Bruxelles ,le%ùseptembre 1981
Proposition d'un
REGLEMENT (CEE )DUCONSEIL
portant ouverture ,répartition etmode degestion ducontingent
tarifaire communautaire deviande bovine congelée dela
sous-position 02.01 AIIB)dutarif douanier commun
(1982 )
T<-,
(présentée parEa.Commission auConseil )
/ ^
■-
V c-i^
\<p ^>y
C0M(81 )465 final

EXPOSEDESMOTIFS
0Danstecadredenégociationsmultilatérales duG.A.T.T.,la
Communautééconomiqueeuropéennes'estengagéeàouvrirannuel­
lementpourlaviandedel'espècebovinecongelée,délasous-
position02.01AIIb)dutarifdouaniercommun,uncontingent
tarifairecommunautaire audroitde20%,d'unvolumede
50.000tonnes,expriméenviandesdésossées,sousréserve,en
cequiconcerneunequantitéde16.500tonnes,del'application
demontantscompensatoires instituésen.relationavecles
fluctuations descoursdechange.
Poursatisfaire àl'obligation delaCommunauté,ilyavdonc
lieud'arrêterparrèglement,avantle1erjanvier1982,les
dispositions portantouverture,répartition etmodedegestion
ducontingenttarifaire communautaire considéré.
Danscecontexte,ilconvientdementionner quelapossibilité
d'appliquerlerégimedesmontantscompensatoires 'àunvolume
de16.500tonnes,aamenélaCommission àétablirsaproposition
ensubdivisant levolumecontingentaire globalde50.000tonnes
endeuxparties,l'unede33.500tonnes,l'autrede16.500tonnes,
lesquelles sontrépartiesséparémententretouslesEtatsmembres,
ence'comprislaGrècequi,auxtermesdel'article64del'Acte
d'adhésion,esttenued'appliquerpourcesviandesledroitdu
tarifdouanier commundèsle1erjanvier1981.V
••a••

-2-
Encequiconcernecetterépartition,ilyaLieudenoterqu'au
coursdesdernièresannées,Lesimportations deviandesbovines
congeLéesdansLaCommunautédesNn^ontétéeffectuéespresqu'exclu-
sivementqu'envertuderégimesspéciaux(teLsquecontingent GATT,
jumeLage,régimepréférentieL ACPetbiLanviandesdestinées àLa
transformation ).Enconséquence,cesdonnéespourraient nepasêtre
représentatives deL'évoLutiondes.importations etdesbesoinsdans
chacundesEtatsmembres.Parailleurs,Lesperspectives économiques
pourL'annéecontingentaireenvisagéenepeuventêtreévaLuéesavec
suffisamment deprécisions ,DepLus,Lerégimed'importation de
viandesbovinescongeLéesappLiquéparLaGrèceaucoursdeces
années,étaitsensiblement différent deceluienvigueurdansla
Neuf
Communautédes/,detellesortequelesdonnéesdisponibles en
cequiconcernecepays,nepeuventêtrecomparéesaveccelles
dechacundespaysmembresdelaCommunauté desNeuf.
Enfin11yalieudesoulignerquepourtenircomptedesquantités
importéesparlaGrèceetservantderéférencepourlesnégociations
encoursenapplication desrèglesduGATT,ils'avèreopportunde
modifierlepourcentage departicipation initialedelaGrècepar
rapportaupourcentage quiavaitétéretenupour1981.
Pourcesraisons,laCommissionproposepour1982demodifierla
clefderépartition retenuepour1981,envued'augmenterpourla
Grècelepourcentage à6%;l'Irlandesevoitattribuéed'un
pourcentage de0,01%pourconserveraucontingent soncaractère
communautaire .
Euégardauniveaurelativement élevéduvolumeducontingenttari­
fairecommunautaire ouvertdeprimeabord,parrapportauxbesoins
d'importations etcomptetenuuesdifficultés d'évalueravecprécision,
lesperspectives économiques pourl'annéecontingentaire,laCommissior

-2a–
est d'avis que La répartition
.des volumes contingentaires enquotes-parts attribuées
définitivement aux Etats membres serait contraire àlanature
communautaire ducontingent .C'estpourquoi ,laproposition ci-
annexée prévoit l'institution deréserves communautaires dont le
volume ,même limité à10%dechacun desvolumes contingentaires ,
.permettra ,d'unepart demieux garantir l'égalité d'accès detous
.lesimportateurs etd'autre part d'éviter que lapréférence
*douanière nesoit pasd'application dans unouplusieurs Etats
Ν
membres alors qu'elle lesera encore dans d'autres .
/

. Proposition de
REGLEMENT (CEE)''' 'DUCONSEIL
portant ouverture ;répartition etmode degestion
■ducontingent tarifaire communautaire deviande
bovine congelée delasous-position 02.01 AIIb)
dutarif douanier commun (année .1982)
' ■*
LECONSEIL DES COMMUNAUTES EUROPEENNES , .i
vuletraité instituant laCommunauté économique européenne ,et
notamment sesarticles 113et43, - N
* ;'* 1
vulaproposition dela.Commission , •
vul'avis duParlement européen , 1
considérant que ,pour laviande bovine congelée delasous-position
tarifaire 02.01 AÏIb),laCommunauté économique européenne s'est
engagée ,dans lecadre denégociations multilatérales duG.A.T.T.,
àouvrir uncontingent tarifaire communautaire annuel audroit de
20%,dont levolume ,exprimé enviandes désossées ,est fixé
à50.000 tonnes ,dont 16.500 peuvent être soumises
àl'application demontants compensatoires institués enrelation avec *
lesfluctuations descours dechange ;qu'ilimporte d'ouvrir le1erjanvier
1982,lecontingent tarifaire communautaire enquestion ,enscindant le
volume contingentaire global de50.000 tonnes endeux parties ,s<;1on
le .-régime tarifaire quipeut Leur être applicable }
considérant que,auxtermes deL'article 64deL'acte d'adhésionde LaGrèce ,
cepays esttenu ,pour Lesproduits ,enquestion ,d'appliquer intégralement le
droit dutarif douanier commun dès Le1erjanvier 1981 ;qu'ilimporte
decouvrir ,aubénéfice ducontingent tarifaire
enquestion ,lesbesoins decetEtat membre enimportations enprovenance de
pays ti'&rs aucours délapériode contingentai re; -, ^

-2-
cou."iu'ôr.-ir.î:qu'ilyalieudejvirnntir,noc.Tiiinn.-iit »1;xcccs«j;aloc
continudi»couslesimportncoursdolaComwuunutéauditcontinrent
ce1'nppllc.-iCionsansinterruption ,dutauxprévupourleditcon-'
tinrentàtouteslesimportations duproduitenquestiondanatous
lesEtatsmembres.jusqu'ill'épuisementdecedernier;qu'unsystème
d'utilisation ducontingenttarifairecosonmnautnirefondésurune
répartitionentrelesEtatsmembresparaît'Susceptible derespecter
lamirurecommunautaire duditcontinrentauregarddesprincipe?
dégagésci-dessus ;qu'afindereprésenter •"
lemieuxpossiblel'évolutionréelledumarchéduproduitenquestion,cette
répartition'devraitêtreeffectuéeauproratadesbesoinsdesEtats
membres/-calculés,d'unepart,d'aprèslesdonnéesstatistiques rela­
tivesauximportations enprovefiancèdespaystiers,durantune
périodederéférencereprésentative etd'autrepart,d'après
lesperspectives économiques pourl'annéecontingentaire envisagée;
considérantque,durantLestroisdernièresannéespourLesquellesles
donnéesstatistiques sontentièrementdisponibles,lesimportations dansLa
CommunautéàNeufdeviandesbovinesenprovenancedespaystiersn'ont
étéeffectuéespresqu'exclusivement qu'envertuderégimesspéciaux;que
lesimportations enGrèceontétéeffectuéesaucoursdecettepériode
sousunrégimetotalementdifférentdurégimecommunautaire ;queles
donnéeséconomiquesquiendécoulentnesontpascomparablesetpourraient
doncnepasêtrereprésentatives del'évolutiondesimportations danscha^y^
desEtatsmembres;
considérantque,comptetenudecesélémentsetdufaitqu'uneestimation
desbesoinsd'importationdesEtatsmembresen1982s'avère
difficile,ilconvient,pourrépartirlecontingenttarifaired'unefaçon
équitableetpoursauvegardersoncaractèrecommunautaire,defixeraux
niveauxci-aprèslespourcentages departicipation initialedechacundes
Etatsmembres: ■'
/95Î.iBénélux •>,_ '
Danemark hm7/ç7'Allemagne 3;V«n\ *--» :t•;O/UuGrece r.*~
France !!'
Irlande (Italie :(•;27,9:>
:•15
Royaume-Uni j'
.

-3-
considérant :que ,pour *tenir compte del'évolution éventuelle desimportations
dudit produit dans lesdifférents Etats membres »ilconvient dediviser en
deux tranches les'volumes contingenta ires,' lespremières tranches vétant
réparties entra lesEtats membres ,lesdeuxièmes tranchés constituant défi
réserves destinées àcouvrir ultérieurement lesbesoins decesEtats membres
encas d'épuisement de}eurs quotes-parts initiales ;quepour assurer aux
importateurs -de -chaque Etat membre unecertaine sécurité ,il'est indisuc de -
fixer lespremières tranches desvolumes contingentâmes àunniveau qui ,
enl'occurrence ,pourrait sesituer à90%;
considérant quelesquotes-parts initiales desEtats membres peuvent être
épuisées plua oumoins rapidement }quet»pour tenir compte decefait et
évitertoute discontinuité ,ilimporte que 1tout EtatT Membre ayant utilisé
presque totalement l'unedesesquotes-parts initiales procède à
untirage d'unequote-part complémentaire surlaréserve ,correspon­
dante ;que cetirage doit être effectué ,parchaque Etat taembre ,
lorsque chacune desesquotés-parts complémentaires estpresque tota­
lement utilisée ,cela autant defois' que' lepermet chacune desréserves ;
que lesquotes-parts initiales etcomplémentaires doivent être valables
,jusqu' àlafindelepériode contingentaire ;quecemode degestion
requiert unecollaboration -étroite entre lesEtats membres etla -
Commission ,laquelle doit notamment :pouvoir suivre ,l'état d!épuisement v
desvolumes contingentâmes eteninformer lèsEtats membres •;r
.considérant •que si,àunedate déterminée delapériode contingentaire ,
unreliquat important d'unequote-part initiale existe dans l'unou
l'autre Etat membre ,ilestindispensable quecetEtat enreverse un •
pourcentage appréciable dans laréser.v_e correspondante ,afin d'éviter ,
qu'unepartie ducontingent ,tarifaire communautaire nesoit pas ^utilisée
dafts unEtat membre alors qu'elle pourrait être utilisée dans d'autres ;
considérant que leRoyaume deBelgique ,leRoyaume desPays-Bas etle
Grand-Duché deLuxembourg étant réunis etreprésentés par l'Union
économique Bénélux ,toute opération relative àlagestion desquotes -
parts attribuées àladite Union économique peut être effectuée par l'un
desesmembres , '

AAWJVm L'2IttBSENT RECIÆI-PUNT :
•I,•* *♦ ••
i ^ •
• ' ' Artiolo pyoraxor .,
X;Uricontingcnt tarif aire oonmunautairo dovxando "bovino eongolùo dola
ooun–position 02.01 Aïïb) du'tarif cloiuvnibr çomnun ,d'unvolume do
'•50.000 tbnnon rexprimé onviandes désossées ,estouvert poux *laippriodo
dulot*janvier 'au31 'dâefcMïbro 1982 . •. •
v'■"A
Pour 1?input atiòn nurlocor.t in^cnt,' ÌOOkiloGramwcà dovinrido nou
* • - * 'désossée équivalent à77kilogrammes deviande désossée *.
,\,*
}f'V' ••ruff-
:4~ .,r!:-■ ■
2.Lusimportations desproduits enquestion effectuées aubénéfice .
d'unAutre régime tarifaire préférentiel,nè sont pasimputables surce
contingent tarifaire . ' •
•' ••'V' '■ 1
3.Dans locadre duvolume •contingentaire ,ledroit
dutarif douanier cdfo&urT "applicable estfixQ à20Z,
> ••.1':t
Article 2
1.Levolume de50.000 tonnes visé àl'article premier ,paragraphe 1est
subdivisé endeux parties ,l'unede33.500 tonnes ,l'autre de16.500 tonnes .
Chacune decesparties estsubdivisée endeux tranches . '
2.Lespremières tranches ,soit respectivement 30.150 tonnes et14.850 tonnes ,
sont réparties comme suit entre lesEtats membres ;lesquotes-parts sont
valables ,sous réserve del'article 5,du1erjanvier au31-décembre 1982 :
I * v #g'/ *••
'Dans lecadre duvolume Dan» :Ufa*âdre duvolume
de33.500 tonnes ,-d»:;.f^:.500tonnes
Bénélux
Danemark
Allemagne
Grèce
France
Irlande
Italie
Royaume-Uai2.870
142
5.418
1.809
3.009
3
8.421
8.478tonnes
tonnes
tonnes
tonnes
tonnes
tonnes
tonnes
tonnes
30.150 tonnes1,414 tonnes
70 tonnes
2.669 tonnes
891 tonnes
1.482 tonnes
1'tonne
4.148 tonnes
4.175 tonnes
14.850 Jtonnes

Lesdeuxièmes tranches ,qui s'élèvent respectivement à3.350 tonnes
et1.650 tonnes ,constituent Lesréserves .
•Article 3 '
Sil'unedesquotes-parts initiales d'unEtat membre -telle qu'elle
estfixée àl'article 2paragraphe 2-oucette même quote-part
diminuée delafraction reversée àlaréserve correspondante -dans
lecasoùilaété' fait application desdispositions del'article 5-
estutilisée àconcurrence de90%ouplus ,cetEtat membre procède
sans délai ,par voie denotification àlaCommission ,autirage ,dans
lamesure oùle-montant delaréserve correspondante lepermet ,d'une
deuxième quote-part égale à10%decette quote-part initiale ,arrondie
éventuellement àl'unité supérieure .
Si,après épuisement del'uneoul'autre decesquotes-parts
initiales ,ladeuxième quote-part tirée par unEtat membre est
utilisée àconcurrence de90%ouplus ,cet -Etat membre procède ,
sans délai ,dans lesconditions énoncées auparagraphe "1,au
tirage d'unetroisième quote-part égale à5%decette quote -
part initiale .
Si,après épuisement del'une oul'autre deuxième quote-part ,
latroisième quote-part tirée par unEtat membre est utilisée à
concurrence de90%ouplus ,cetEtat membre procède ,dans les
mêmes conditions ,autirage d'unequatrième quote-part égale àla
troisième .
Ceprocessus s'applique jusqu' àépuisement dechacune des réserves .
Pardérogation auxparagraphes 1à3,lesEtats membres peuvent
procéder autirage dequotes-parts inférieures àcelles fixées
dans cesparagraphes s'ilexiste desraisons d'estimer quecelles-c
risquent denepasêtre épuisées .Ilsinforment laCommission des
motifs qui lesontdéterminés àappliquer lesdispositions du
présent paragraphe .

-6-
Article 4
Chacune desquotes-parts complémentaires tirées enapplication des
dispositions del'article 3sontvalables jusqu' au31décembre 1982 .
9
Article 5
LesEtats membres reversent àlaréserve ,auplus tard le1eroctobre
1982 ,lafraction nonutilisée deleurs Quotes-parts initiales qui,
à.ladate du15septembre 1982 ,excède 20%duvolume initial .Ilspeuvent
reverser unequantité plus importante s'ilexiste desraisons d'estimer
quecelle-ci risque denepasêtre utilisée . •
LasEtats membres communiquant àlaCommission ,auplus tard le
1eroctobre .1982,letotal^des importations duproduit enquestion
réalisées jusqu' au15septembre 1982 inclus etimputées sur le
contingent eomïr.unau taire ,ainsi que ,éventuellement ,lafraction
dechacune deleurs quotes-parts initiales qu'ilsreversent àla
réserve correspondante ..
' Article 6
LaCommission coir.ptcib£ lise lesmontants -desquotes-parts ouvertes par
lesEtats membres conformément EUX dispositions des articles 2et3
etinforme chacun d'eux ,dèsque les iiotif ications luiparviennent ,
del'état d'épuisement des réserves .
Elle informe lesEtats membres ,auplus tard le5octobre 1982 duvolume
dechacune des réserves après les reversante ritseffectués enapplication
de l'article 5.
Elle veille 3ceque le-.tirsge qyiépuise l'unedesréserves soit limité -
.-ausolde digpnnible et,àce::effet ;,euprécise lemontant àl'Etat
membre qui procède àcedernier tirage .Elle veille 3ceque 1c-
ausolde digpnnib1eet,
membre qui procède àce

-7-
Article 7
1.LesEtat3 membres prennent toutes dispositions utiles pour que
l'ouverture desquotes-parts coinplînentaires qu'ilsonttirées en
application del'article 3rende possible lesimputations sans
discoi »tir.uité,•surleurs parts cumulées ducontingent communautaire
2.Ilsgarantissant •-..r 'opérateurs intéressés établis
surleur territoire lelibre accès auxquotes-parts quileur sont
attribuées . : t* .
3.L'état d'épuisement desquotes-parts dasEtats membres estconstat
sur labase des importations duproduit enquestion présentées en
douane BOUS lecm ?.vert dedéclarations demise enlibre pratique •
\
Article 8
Alademande delaCommission ,les Etats membres l'informent des
importations effectivement imputées sur leuis quotes-parts .
Article 9
Les Etats membres etlaCommission collaborent étroitement afin
d'assurer lerespect duprésent règlement .
Article 10 '"'
■
Leprésent règlement entre envigueur le1erjanvier 1982 .
Leprésent règlement estobligatoire dans tous ses éléments
etdirectement applicable dans tout Etat membre .
Fait àBruxelles ,le Par leConseil ,
,- '-] Leprésident ,