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DELACOMMISSION
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DOCUMENTS "COM"
COM(80)361
Vol.1980/0129

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Conformément aurèglement (CEE,Euratom) n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernant l'ouverture aupublicdesarchiveshistoriques delaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique (JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement (CE,Euratom) n°1700/2003 du22septembre 2003
(JOL243du27.9.2003, p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiés présentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation (EEC,Euratom) No354/83of1February 1983
concerning theopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropean Economic
Community andtheEuropean AtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983, p.1),as
amended byRegulation (EC,Euratom) No1700/2003 of22September 2003(OJL243,
27.9.2003, p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary, classified documents inthis
filehavebeendeclassified inconformity withArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung (EWG,Euratom) Nr.354/83desRatesvom1.
Februar 1983überdieFreigabe derhistorischen Archive derEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom) Nr.1700/2003 vom22.September 2003
(ABI.L243vom27.9.2003, S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenannten Verordnung freigegeben.

COMMISSION DESCOMMUNAUTES EUROPEENNES
COM(80)361final
Bruxelles /le26juin1980
i
COMMUNICATION DELACOMMISSION AUCONSEIL
RELATIVE AUNPLANOELUTTE CONTRE LA
POLLUTION DESMERSPARLESHYDROCARBURES
ÍTTiT
¿9
\
COM(80)361final

SOMMAIRE
" page
1.Introduction - 1
2.Programmed'action . '..1
3.Information 3
4.Spécification deséquipements . 4
5.Programmesd'intervention 4
6.Soutiencommunautaire àdesactionspilotes ^5
7.Coordination despolitiquesnationaleset 5
communautaire -créationd'uncomitéconsultatif
Annexe1Proposition dedécisionduConseilinstituant unsystème
communautaire d'information pourlaprévention de
lapollutiondelamer.parleshydrocarbures etla
luttecontrecelle-ci
Annexe2ProjetdedécisiondelaCommissionrelativeàl'institution
d'uncomitéconsultatif enmatièredecontrôleetde
réductiondelapollutioncauséeparledéversement
d'hydrocarbures enmer

Introduction
LeConseiletlaCommissiondesCommunautéseuropéennesattachent v
depuislongtempsdel'importanceauxrisquesdepollutiongraveque
lesdéversements massifsd'hydrocarbures fontcourirauxcôtesdes
Etatsmembresetaiuxmersquilesentourent.LepremierProgramme
d'actiondesCommunautés européennes enmatièred'environnement a
déjàaffirmél'intérêtprimordialdel'Europeoccidentale pourqu'une
actionefficacesoitentreprisecontrelesdangersinhérentsau
transportdupétrole,ycomprislesmenacesd'unepollutionsérieuse
descôtesprovoquéesparLesaccidentssurvenusenhautemer^Detlé
deuxièmeProgramme"Environnement "rappeléquelaprotectiondeseaux
demerenvued'assurerlemaintiencf'équilibresécologiques vitaux
constitueunetâcheprioritaire^). • ■-
Cespréoccupations ontétéexpriméesdefaçonplusprécisedansune
"Communication delaCommissionsurlesactionsdeprévention,de
contrôleetderéductiondelapollutioncauséeparlesdéversements
accidentels d'hydrocarbures enmer"soumiseauConseilavecunprojet
derésolution,aprèsqu'unimportantjaillissement degazetde
pétrolesesoitproduit,le22,avril1977,.suruneplate-forme du'
gisementd'Ekofisk.^.
L'urgenced'uneactioncommunautaire d'envergurepourluttercontre
lesdéversements massi.fsd'hydrocarbures s'estimposéeaprèsl'échoue­
ment,le16'mars1978,del'AmocoCadiz,dontlacargaisonde.,
223.000tonnesallaitpolluerlelittoralbreton.Lorsdesasession
des7et8avril1978,leConseilEuropéenestimaitquelaCommunauté
devaitfairedelapréventionetdelaluttecontrelapollutiondela
mer,enparticulier parleshydrocarbures ,unobjectifimportantde•
sonaction.Le27avril,laCommissionapprouvait unedocumentsurla
Pollutiondelamerparlestransportdeshydrocarbures^).Cetexte
proposaitdesmesuresquirelevaientpourlaplupartdespolitiques ,
communautaires destransports,delarechercheetdel'environnement .
Laprésentecommunication' traitedecedernieraspectdontplusieurs
accidentsrécents(ELENIV,BETELGEUSE,TANIO)montrentl'importance
pourles.Etatsmembres.
Programmed'actionV.
Le26juin1978,leConseilainstituéunProgrammed'actiondes
Communautés européennes enmatièredecontrôleetderéductiondela
pollutioncauséeparledéversementd'hydrocarbures enmer^^.
' ' ■
1J0NoC112du20.12.1973,p.1
C2)JONoC139du13.06.1977,p.1
COM(77)265finaldu09.06.1977
C0MC78)184finaldu27.04.1978 ^
J0NoC112du08.07.1978,p.1

Conformément àceprogramme ,laCommission aentrepris desétudes -sur:
1.letraitement informatisé desdonnéesexistantes ouàrecueillir
surlesmoyensdeluttercontrelapollution delamerparles
hydrocarbures,envuedel'utilisation immédiate decesinforma­
tionsencas.depollution accidentelle ;
2.ladisponibilité pourlesEtatsmembres dedonnéespertinentes
surlespétroliers susceptibles depolluerlesmersquientourent
laCommunauté oulescôtesdesEtatsmembresainsiquesurles
v-structures artificielles placées souslajuridiction desEtats
membres;
3.•lanécessité d'adopter desmesurespropres àrenforcer la
coopération etl'efficacité deséquipesd'intervention d'urgence
quiontétéouquiserontcréées-danslesEtatsmembres;
4.\uneéventuelle participation detaCommunauté àLaconception et
à.lamiseaupointdenaviresdépollueurs surlesquels pourraient
êtreadaptés leséquipements requispouruntraitement efficace
'desdéversements d'hydrocarbures ; ;
5.lesmodifications etlesaméliorations qu'ilpourrait être
nécessaire d'apporter auxrégimesjuridiques delacouverture
desrisques depollution accidentelle parleshydrocarbures .
Parallèlement,laCommission àpréparé-la révision dudeuxième pro­
grammepluriannuel derecherche etdedéveloppement pourlaCommunauté
économique européenne dansledomaine del'environnement (action
indirecte )pourcouvrirentreautresleseffetsdeshydrocarbures ,les
méthodes dedécontamination etlestechniques chimiques etmécaniques
pourlarécupération etouladispersion depétrole dansleseauxde
surfaceetsurlesplages.:LeConseil aapprouvé,le9octobre 1979,
larévision deceprogramme (6).
Dansledomaine del'actiondirecte,leCentre CommundeRecherche a
proposéd'inclure danssonprogramme pluriannuel derecherche 1980- .
1983unprojetdesurveillance delaMerMéditerranée pardifférentes
techniques notamment latélédétection principalement centréesurle
thèmedelapollution parleshydrocarbures .LeConseil aapprouvé
le13mars1980cetteproposition deprogramme (6bis).
Lesrésultats dedesétudesprécitées ontétéévalués avecl'aide/
d'expertsdésignés parlesEtatsmembres.Ilen'ressortd'abordque
laCommunauté devrait sedoterd'unsystèmed'information couvrant,:
suivant desmodalités appropriées àchaquecas:
-lesmoyensen'personnel ,lesmoyensmécaniques etlesmoyens
chimiques existant danslesEtatsmembres pourluttercontrela
pollution desmersquientourent laCommunauté ;
lescaractéristiques desnavires-citernes etlesinfractions
qu'ilspourraient avoircommises dansleseauxterritoriales des
Etatsmembres,auregarddesconventions internationales
existantes ;
lesplansd'intervention régionaux etnationaux établis sousla
responsabi lité-desautorités compétentes desEtatsmembres; s
(6)J0NoL258du13.10.1979 ,p.29etJ0NoC276.du02.11.79,p.5
(6bis)J0NoL72du13.03.1980 ,p.11 : \
s ■mnmSmmm

-Lespropriétésphysico-chimiques ,toxicologiques etecotoxi-
e.cologiquesdeshydrocarbures etLesmoyensdetraitement
correspondants . x ,
EnsecondLieu,LaCommunautédevraitdéfinirdesspécifications dés
moyensphysiquesetchimiquesutiLisésdansLaLuttecontreLapollu­
tionparLeshydroçarbures,envued'assurerunemeiLLeurecompatibi-
Litédecesmoyensentreeuxetderationaliser Leurusage.
LesétudeseffectuéesontégaLementpermisdedégagerdesconclusions
surLaméthodoLogie àsuivreparLesEtatsmembrespourétabLirLes.
pLansd'intervention contreLapoLLutionmassivedueauxhydrocarbures .
LaCommissionsoumettraauConse-iluneproposition dedirectiveàce
sujetavantLafindéL'année. /
ILconvientdecompLéterLesmesuressusmentionnées parunsoutien ,
financieràdesinitiatives dontpourronts'inspirerl'ensembledes
responsables deLaLuttecontreLapoLLution'parLeshydrocarbures .
LaCommission adèsLorsprévu,danssaproposition debudgetpour
1981,descrédits-d'intervention pourdesactionsdeformation,des
expériences piLotesetL'ouverturedecentresd'essaidematériel.
DansLamiseenoeuvredesinitiatives énoncéespLushaut,La
Commission entendcoLLaborer étroitement avecLesEtatsmembres.Elle
veutégalements'informersurLesvuesetLesexpériences desEtats
membresetfaciLiterainsiLacoordination desmesuresnationales,
internationales etcommunautaires .Acettefinellevientd'instituer
auprèsd'elleuncomitéenmatièredecontrôleetderéductiondeLa
poLLutioncauséeparLedéversementd'hydrocarbures enmer.Le
textedeLadécisiondeLaCommissionrelativeàcecomitéestrepris
enannexe.
■Information ,
UneProposition dedécisionduConseilinstituant un..-
systèmecommunautaire d'information pourLaprévention delapollu­
tiondelamerparleshydrocarbures etlaLuttecontrecelle-ci"
quiestannexéàLaprésentecommunication .
Cetteproposition prévoitLaréalisation :■- ■
-d'uninventairepermanentdesmoyensdeLutte(personnel,
équipementsetproduits)contrelapollutiondelamerparles
hydrocarbures etd'unrecueildesplansd'intervention nationaux
etrégionaux;
-d'unrecueildespropriétésdeshydrocarbures etproduitssimilaires
susceptibles depoLLuerleseauxdesEtatsmembresdela
Communautééconomiqueeuropéenne;
-d'unfichierdesnavires-citernes caractéristiques et'infractions
commisesenvuedelapréventiondelapollutiondelamerpar
leshydrocarbures etdelaluttecontrecelle-ci.:

LaCommission : ... •
-assumelaresponsabilité dutraitementdesdonnéesquidoivent
êtreintroduites danslesystèmeainsiquedel'établissement des
logicielsquipermettront delesutiliser,danslescasouelles
serontmisessursupportinformatique ;
#' . " -'
--communiqueauxEtatsmembreslesdonnéesintroduitesetles
informerdeleursmodalitésdetraitement; ■'
-faitrapportauConseiletauParlementeuropéensurle.
fonctionnement dusystème. \
Les-Etatsmembres,quiserontlesutilisateurs del'ensembledes
informations,transmettent àlaCommissiontes.donnéesdont
ilsdisposent,chacunpourcequilesconcerneetquisontàintro­
duiredanslesystème. ^
Spécification deséquipements '..
LaCommissionprocèdeàuninventairedesconditionsrequisesparles
Etatsmembresetdesprocéduresexistantoupréparéesdansces
étatspour:
ladétermination desspécifications concernantlesproduitset
équipements prévuspourluttercontrelapollutionaccidentelle
•parleshydrocarbures ;
l'homologation etlanormalisation desproduitsetéquipements .
Cetinventaire seraterminéàlafindel'année.
4.aCommissionsaisiraensuiteleConseildepropositions "surles
améliorations qu'ilconviendrait d'apporteràcesconditionsetpro--
dédurespourenrenforceri'efficacité .Ces.propositions viseront
principalement àgarantirlacompatibilité desmoyensphysiqueset
chimiquesutilisésdanslaluttecontrelapollutionetlapossibi-•
litéd'utilisercesmoyensdanstouslesEtatsmembres.
Programmed'intervention
Conformément aupoint3duprogrammed'actiondéjàcitéenmatière
decontrôleetderéductiondela.pollutioncauséeparledéverse­
mentd'hydrocarbures enmer,laCommission afaitétudierlesméthodes
suiviespourcombattrecette-pollutiondanslesEtatsmembresetdans
neufautrespays.L'étudeapermisdedégagerdesrecommandation ^
surlaméthodologie àsuivrepourétablirdesplansd'intervention que
lesservicesdelaCommissionetdesexpertsnationauxont-discutées -
d'unefaçorxapprofondie .LaCommissionenvisagedesaisirtsConseil
avantlafindel'année,d'uneproposition dedirectivesurlesujet.
Ils'agiradeprévoirqueLesF.tatsmembresétablirontdesplans
d'intervention pourLuttercontrelesdéversementis accidentels :
d'hydrocarbures etcequedevrontcomportercesplans.Ladirective
prévoiradestestspériodiques deLeurbonfonctionnement etune
évaluation deleurefficacité encasd'accidentmajeur.

Ellespécifieraquedesplansd'urgenceconjointsdoiventêtre
établispourleszonesd'intérêtcommunàplusieursétats.
Elleinstituera unéchanged'informations entreles"Etatsmembres
surlespointsprécités.
I
Soutiencommunautaire àdesactionspilotes -...;
L'efficacitédelaluttecontrelapollutionmassiveparleshydro­
carburesestnotammentfonctiondelaformationdupersonnel
,quipeutyêtreaffectéetdesprogrèsquiserontaccomplisdansla,
résolutiondeproblèmestechniques.IlestutilequelaCommunauté
soutienne,danscesdomaines,desopérationsquipermettront à
l'ensembledesresponsables concernésd'accroîtreleurexpérience.
AcettefinlaCommission aproposéquelébudgetde1981prévoiedes
créditsd'intervention pour
laformationàl'utilisation desmoyensinformatisés constituant
lesystèmementionnéaupoint3; >
l'organisation d'exercicesd'alertepourtesterlavaliditédes
plansd'intervention mentionnés aupoint5/etlapréparation
àlaconduite'desopérations denettoyagedescôtesquisont
prévuesdanscesplansmaisn'ontguèredonnélieuàdesactivités
deformation;
lesactionspermettant unéchanged'expériencesentreparticipants
deplusieursEtatsetundéveloppement desaptitudesd'équipiers
-deprompteintervention quisonressortissants d'Etatsmembresoù
lespossibilités deformationsontlimitées;
l'établissement decentresd'essaidumatérieldeluttequi
permettront auxindustriels denemettresurlemarchéquedes
équipements répondantauxbesoins; ."
larésolution deproblèmesquiseposentdanstouslesEtats
membresencasdedéversements importants,parexemple
l'utilisation etlavalorisation desdéchetsramasséssurles
côtes.
Coordination despolitiquesnationalesetcommunautaire -
Créationd'uncomitéconsultatif
Lesméthodesdeluttecontrelapollutionaccidentelle dueaux
hydrocarbures s'améliorentconstamment .Ilestdoncindispensable
depromouvoir àleursujetdeséchangesdevuesetd'expériencesentre
lesEtatsmembresetentreceux-cietlaCommission .Ilfauten
autreassurer -lacoordination desmesuresprisesouenvisagées aux
niveauxnational,international etcommunautaire .

-6-
Danscetesprit,laCommission ainstituéauprèsd'elleuncomité
consultatif composéd'expertsgouvernementaux etdesesreprésentants .
CecomitéapourtâchededonneraesavisàlaCommission,soitàla
demandedecelle-ci,soitdesapropreinitiative,surtousles
problèmesrelatifsàlamiseenoeuvredesmesuresquifontl'objet
de'laprésentecommunication .Pluslargement,laCommissionsouhaite
qu'ildevienneunforumderencontreentreexpertsoùsedévelopperont
leséchangesd'expériences,facilitantainsilacoordination des
mesuresrelevantdesdiversesautoritéschargéesdeluttercontrela
pollutiondesmersparleshydrocarbures . .
Enconclusion,laCommissiondemandeauConseil: ,
-d'approuverlaproposition dedécisionannexée,instituant un
systèmecommunautaire d'information pourlaprévention dela
pollutiondelamerparleshydrocarbures .etlaluttecontre
celle-ci; - *
deprendreactedesinformations contenuesdanslaprésente
communication .

COMr.ISSIO.N
DES
CO".r<UNAUT£S EUROPEENNES
Prooosition de
Décision duConseil du
instituant unsystème communautaire
/
d'information pourlaprévention de
lapollution delamerparleshydro­
carbures etlaluttecontrecelle-ci

PLANDEL'EXPOSE DESMOTIFS
1. Introduction\ 4
2. Butspoursuivis parLaproposition dedécision
3. Commentaires relatifs àLaproposition dedécision
3.1.Champd'application dusystèmed'information
3.2.-Lescomposantes dysystème
3.2.1.Inventaire permanent desmoyensdeLutte(personnel ,
équipements etproduits )contre ,lapollution delamer
parleshydrocarbures etrecueil desplansd'inter­
ventionnationaux etrégionaux •
3.2.2.Recueil despropriétés deshydrocarbures
3.2.3.Fichier desnavires-citernes susceptibles detransporter
deshydrocarbures
3.2.3.1.Identité etcaractéristiques structurelles desnavires
3.2.3.2.Situation desnavires auregarddesConventions inter­
nationaLes
3.2.3.3.Accidents oùLesnavires sesonttrouvésimpliqués
3.3.Lagestion dusystème
3.4. Lacollecte etLetraitement desinformations
3.5.Coûtdusystème
4. SuivideL'application deLadécision

EXPOSE DESMOTIFS
INTRODUCTION - .
^?ourrépondre ausoucideLaCommunauté etdesesEtatsmembres de
renforcerl'efficacité desmesures deLuttecontre Lapollution deLa
merparlesdéversements d'hydrocarbures ,LeConseil aadoptéle
26juin1978unerésolution instituant unprogramme d'actionenmatière
cecontrôle etdèréduction delapollution causéeparledéversement
d'hydrocarbures enmer,prévoyant,notamment,lapréparation depro­
positions détaillées parlaCommission .
Danslecadredecemandat,laCommission aréuniungrouped'experts
nationaux pourleursoumettre Lesrésultats desétudesconcernant :
-"letraitement informatisé desdonnées existantes ouàrecueillir
surlesmo)*ensdelutter -contretapollution delamerparles
hydrocarbures ,envuedel'utilisation immédiate decesinforma­
tionsencasdepollution accidentelle ""(1) -
-"ladisponibilité pour.lesEtatsmembres dedonnéespertinentes sur
lespétroliers susceptibles depolluer lesmersquientourent .la
Communauté oulescôtesdesEtatsmembres,ainsiquesurles
l,structures artificielles placées souslajuridiction desEtats
membres"(2) .
-"lanécessité d'adopter desmesurespropres àrenforcer Lacoopéra­
tionetl'efficacité deséquipesd'intervention d'urgencequiontété
ouquiserontcrééesdanslesEtatsmembres"(3)
-"uneéventuelle participation deLaCommunauté àlaconception età
lamiseaupointdenaviresdépollueurs surlesquelspourraient être
adaptésleséquipements requispouruntraitement efficace des
déversements d'hydrocarbures "(4),
Aucoursdecesréunions,lesexpertsnationaux ontconseillé la
Commission dansL'élaboration delaprésente proposition .
LaCommission aégalement tenucomptedelaDirective duConseil du
21décembre 1978relative auxconditions minimales exigées pour
certains navires-citernes entrant dans^esportsmaritimes dela
Communauté ouensortant,etdelaRecommandation duConseil du
26juin1978,relative àlaratification deconventions surlasécurité
dutransport maritime . -
BUTSPOURSUIVIS PARLAPROPOSITION DEDECISION '
Ladécision viseàinstituer,auniveaucommunautaire ,unsystème
d'information quipermette auxautorités compétentes desEtatsmembres
v.1)Point1duprogramme d'actionprécité
,(2)Point2duprogramme d'actionprécité
(3)Point3duprogramme d'actionannexéàlaRésolution duConseil
(4)Point4dumêmeprogramme d'action .

dedisposeraumieuxetaumoindrecoûtdedonnéesfiableset
misesàjourpourparticiper àLapréventiondelapollutionde
lamerparleshydrocarbures ,etàluttercontre-celle-ci
lorsqu'ellemenacelescôtesdesEtatsmembres.
t ; '. ,
Ladécisionénumèrelesdifférentes composantes dusystèmeet
définitlerôlerespectifdelaCommunautéetdesEtatsmembres
danslagestiondusystème/samiseenoeuvreetsonfonctionne­
ment.
COMMENTAIRES RELATIFS ALAPROPOSITION DEDECISION
Champd'application dusystèmed'information
Lesystèmed'informationinstituéparlaDécisionestunsystème .
communautaire àladisposition desEtatsmembrespourprévenirla
pollutiondelamerparleshydrocarbures etluttercontreelle,
lorsqu'ellemenacelescôtes.
Maisilnedoitpasêtreconsidéré,pourautant,commeunsystème
"fermé"." •
Eneffet,sonefficacitéserad'autantplusgrandequ'ilpourra"
êtrealimentépardespaystiersdisposantd'informations "sus-"
ceptiblesdecompléterutilementlesinformations déjàcollectées.
Sonutilitéseraparailleursaccruesilesinformations qu'il
contientpeuventêtremises,encasdebesoin,danslecadred'une
coopérationmutuelleàladisposition depaystierspartiesàdes
Conventions,ProtocolesetAccordsauxquelslaCommunautéetses
Etatsmembressontégalementparties,ouaveclesquelsla
CommunautéetsesEtatsmembresont"desaccordsdecoopération (I)
LadécisionprévoitquelaCommissionsoumettra,àcesujet,des
propositions appropriées auConseil.
Lescomposantes -dusystème • ■ ,'
Lesystèmecomprenduninventaire,unrecueiletuntriplefichier
"quisontdécritsci-âprèsl
Inventairepermanentdesmoyensdelutte(personnel,équipement
etproduits)contrelapollutiondelamerparleshydrocarbures
etrecueildesplansd'intervention nationauxetrégionaux
Les.étudesfaitesontconcluàlafaisabilité d'unsystème
remplissant deuxfonctions :fournirdanslesplusbrefs-délais
àunutilisateurl'inventairedesmoyensdeluttedisponibleset
deleursresponsablés etdétaillerlescaractéristiques deces
équipements .
».
Ellesontpermiségalementde.dresserunpremierinventairedes'
équipements mentionnant lenomdechaqueéquipement,sanature
etsalocalisation . ' (
(I)Toutefois,laCommunautédevraprendrelesmesures
nécessaires pourcontrôlerl'accèsàdesdonnéesconfidentielles
etpouréviterquedesinformations nonvalidéesnesoient
introduites danslesystème.

-,3-
OntrouvesouventLenomdudétenteuretcertainescaractéris­
tiquestellesquelastructuredel'équipementetdes
indicationssursonefficacitéopérationnelle ouseslimites
d'utilisation .
Unebasededonnéesdocumentaire estencoursderéalisation et
seraimplantabl'e surordinateur.
Ellepermettraauxutilisateurs dedemanderindifféremment au
systèmelalocalisation deséquipementsd'uncertaintype
(écrémeusesparexemple)ouletypedetousleséquipements
localisésenunlieudéterminé..
L'inventairefonctionnera surlemodeconversationnel enréseau
commutéouparl'intermédiaire duréseauEURONET:laoules-
autorité(s )d'unEtatmembrecompétente(s )pourluttercontre^la
pollutionpourrontinterrogerl'inventaire àtoutmomentet
recevoirinstantanément uneréponse,danslamesureoùelles
disposeront desterminauxadéquats. -
Lesystèmedoitêtrecomplétéparuneinformationdétailléesur
lesplansd'intervention établisparlesautoritéscompétentes
desEtatsmembres.Pourlemoment,cetteinformation estdis­
poniblesousformederapportd'étude.Ellepourratoutefoisêtre.
misesurordinateursicelafacilitesamiseàjourousonaccès..
AmesurequelaCommissionprogressera dansl'étudeetla
définitiondesspécifications deséquipements,desinformations
surcesspécifications serontintroduites danslesystème(1).
Recueildespropriétés deshydrocarbures -
Lesétudesréaliséesontmontrél'intérêtdecompléterl'inventaire
précédentparuneséried'informations surlespropriétésdes
hydrocarbures susceptibles d'êtredéversésdanslesmersqui
entourentleaEtatsmembres.
Lesdonnéesconcernentlespropriétésphysico-chimique deces
hydrocarbures etcomprennent desrenseignements obtenuslorsde
déversements accidentels,particulièrement fencequiconcernele"
comportement deshydrocarbures àl'épreuvede,différentsproduits
chimiquesetlespossibilités deramassagemoyennantleséquipe­
mentsmécaniques..
Cespropriétésétantessentiellement constantes,dansdescondi­
tionscomparable^.laCommissionestimequ'ilestpluséconomique
ettoutaussiefficacederassemblerlesdonnéescorrespondantes
dansunrecueil.manuelquedeles'incluredansunfichier
informatisé .Cemanuelseralargementdiffuséauprèsdes
responsables delaluttecontre :lapollutionquil'aurontainsi ■
"àleurdisposition àtoutmoment.
(1)cf.Point5delaCommunication delaCommission au
relative .àunplandeluttecontrelapollutiondesmers
hydrocarbures .Conseïl
parles

Fichier desnavrres-ci ternessusceptibles detransporter des
hydrocarbures
Cefichier apourobjetderassembler desinformations sur-
l'identité etlescaractéristiques structurelles despétroliers ,
surl'identité »deleurpropriéta ireset/ouarmateurs ,surla
situation desnavires auregarddesConventions internationales
envigueur (conformité ,certificats ,infractions )etenfinsur
L'esaccidents et/ouincidents danslesquelsilsontété
impliqués . -
Pourdesraisonstechniques etdecommodité,ilaparuconvenable
desubdiviser cefichier ensous-fichiers : .>•
,1)sous-fichier relatif àl'identité etauxcaractéristiques .
structurelles desnavires,etàl'identité deleurspro­
priétaires et/ouarmateurs ; ,
4
2)'sous-fichier concernant lasituation desnavires auregard
desConventions Internationales (certificats ,conformité du
navireauxdispositions requises pourl'obtention etla..
iconservation descertificats ou,aucontraire ,infractions
constatées );
3)sous-fichier recensant lesaccidents et/ouincidents oùles
navires sesonttrouvésimpliqués etayantoccasionné des
déversements d'hydrocarbures .
Encasd'accident,lesresponsables delaluttecontrela
pollution doiventpouvoirobtenir,sansdélai,.lesinformations
contenues danslesous-ficher 1.Ilcomprend eneffetunnombre
limitéd'informations surlastructure desnavires queles '
responsables delalutteanti-pollution doiventconnaître pour
préparer )leuractionetlesadresses desdétenteurs d'informa­
tionscomplémentaires (propriétaires ,armateurs,gérants,.
société declassification ).Lesous-ficher 1fonctionne donc .
surlemodeconversationnel .Enrevanche,lesdeuxautressous-
fichiers fonctionnent entempsdifférécarlespétroliers' sont:
soumis àdesprocédures designalement comportant desdélaisqui
permettent auxautorités compétentes desportsdedestination
d'obtenir,éventuellement ,lesinformations contenues dansles
sous-fichiers 2et3avantl'arrivée auport. -
Lessous-fichiers susvisés ferontl'objetdelogiciels adaptés
àchaquecasetimplantés surordinateur ,selonlesdécisions que
prendralaCommission .
Lesétudesentreprises ont.montréquel'obtention d'informations
surlesstructures artificielles placées souslajuridiction des
Etatsmembres,neprésente aucunedifficulté particulière .

DessociétésprivéesontdéjàrassembléLesinformations qui ..
pourraientêtreutilesencasd'accidents.Cesinformations sont
facilementaccessibles .LesEtatsmembressouslejuridiction des­
quelscesstructuressetrouventplacéesdétiennentégalementces-
informations enraisondesrisquesprésentésparl'exploitation de
cesstructures .
Danscesconditionsetpourtenircompte,parailleurs,dufaitque
lesdonnéesencausenesontpassujettesàdeschangements
importants .etfréquents,laCommissionn'estime-pasdevoir,àce.
stade,proposerauConseillacréationd'unfichersur>lesstrucutres
artificielles . •
Mais.«lie.informeralesEtatsmembresdes-recueiLsdedonnées <»--
disponibles.
*.
Lagestiondusystème
.Lesmodalitésdemiseerroeuvredechaquecomposantesontprécisées "
dansl'annexecorrespondante alaDécision. ...
Lacollecteetletraitement desinformations •«.
LesétudesréaliséesdanslecadreduProgrammed'actionapprouvé
parleConseil,ontpermisd'identifier :
-encequiconcernelacollectedesdonnées
lessourcesd'informations utilisables pouralimenterlesystème.
Certainesrelèventdesgouvernements desEtatsmembres,d'autres
del'industrie,d'autresenfindesociétésspécialisées exploitant
déjàdes.systèmesinformatisés .Enrèglegénérale,lesdonnées
peuventêtreobtenuesdesentreprises ousociétésprivéesàdes
prixévaluésdanslesétudesprécitées;
-encequiconcerneletraitement desdonnées
leslogicielsnécessaires àlamiseenoeuvreetàl'utilisation
dechacunedescomposantes dusystème. "
Ceslogicielsserontimplantables surodinateur.
Ladécisionprévoit -
-quelesEtatsmembresassurentlatenueàjourdecesdonnéeset-
quecesopérationssontcoordonnées parlaCommission;
-quelaCommissionmetàladisposition desEtatsmembresunecopie
■del'ensembledesdonnéesintroduites danslesystème.' ,
Laliaisonentrel'ordinateurcentraletlesutilisateurs dechaque
Etat.membre pourraêtreassuréeparleréseauEURONET.Lesutilisa­
teursdevrontsedoterd'unterminaldontlecoûtneserapasprisen
chargeparlebudgetdesCommunautés européennes .

-6-
3.5.Coutdusystème ■
La*fichefinancièreci-annexéeindiqueLecoûtdusystème.
4.MISEENOEUVREDE'LADECISION -
LaCommissionétablittousLesdeuxansunrapportsurLefonction­
nementdusystèmed'informationetsonutilisation parLesEtats
'membres.
CerapportesttransmisauConseiletauParlementeuropéen.
Unpremierrapportestprévuunanaprèslapublication dela
décisionauJournalOfficieldesCommunautés européennes .
Bienquelabasejuridique-Article213duTraité-nenécessite
pasLaconsultation duParlementeuropéenetduComitééconomiqueet
social,LaCommissionestimequecetteconsultation estappropriée,
vul'importancepolitiquedeLaprésenteproposition .

PROPOSITION DEDECISION DUCONSEIL
DU
instituant un(Système communautaire d'information pour13
prévention deLapollution delamerparleshydrocarbures
etlaluttecontrecelle-ci
LECONSEIL DESCOMMUNAUTES EUROPEENNES
VuleTraitéinstituant laCommunauté économique européenne ,et
notamment sonarticle 213;
Vulaproposition delaCommission ;
Vul'avisduParlement ;
Vul'avisduComitéEconomique etSocial;
Considérant quelarésolution duConseil du26juin1978instituant
unprogramme d'actiondesCommunautés Européennes enmatière de
contrôle etderéduction delapollution causéeparledéversement
1d'hydrocarbures enmeraprévuquelaCommission effectuerait des
étudespréalables àlaprésentation depropositions pourcontrôler et
réduire cetypedepollution ;
Considérant' quecesétudesontmontréqu'ilétaitutileetpossible
decréerunsystèmed'information pourlaprévention delapollution
marineetlaluttecontrecelle-ci comprenant uninventaire permanent
desmoyensdelutte,unrecueildespropriétés deshydrocarbures et
unfichier desnavires-citernes susceptibles detransporter des
hydrocarbures ; .-
Considérant quelacréation decesystèmed'information .permettra à
laCommission d'accomplir certaines destâchesprévues dansla
résolution duConseil du26juin1978etdansleprogramme d'action
yannexé;
JOn°C162du08.7.1978,p.7.

Considérant quecesystèmed'information permettraauxEtatsmembres
demieuxcoordonneretderendreplusefficacesLeursactionsopéra­
tionnelles àl'égarddesdéversements d'hydrocarbures enmer;
t ■ -
Considérant quel'inventairepermanentdesmoyensdeluttepermettra
auxEtatsmembresetàlaCommissiond'identifier leséventuelles
lacunesetdeprendrelesmesuresappropriées ;
Considérant quelerecueildespropriétésdeshydrocarbures per­
mettraauxEtatsmembresd'apprécierencasd'accidentlanaturede
lamenace ,etdedéterminerlesmoyenslesplusappropriés àlalutte
contrelapollution;
Considérant quelefichierdesnavires-citernes susceptibles de
transporter deshydrocarbures constituera unsystèmederéférence
permettantauxautoritéscompétentes dedisposerrapidementdes
informations nécessaires surlescaractéristiques structurelles de
cesnavires;qu'ilpermettraàchaqueEtatmembredemenerune
actionpréventive àl'égarddesnaviresquisontconsidérés commeen
infractionparunautreEtatmembreet,lecaséchéant,deprocéder
àuncomplémentd'enquêteàLademandedecelui-ci;qu'ilapportera
unecontribution spécifique àLacoopération souhaitéeparles
conventionsinternationales encause,notammentenmatièrederecherche
desinfractionsetdemiseenoeuvredesdispositions desdites
conventions ;
Considérant queL'efficacitéduditsystèmeexigequechaqueEtat
membredésignedesautoritéscompétentes pourrassembler Lesinforma­
tionsàyintroduireetLestransmettre àLaCommission;
Considérant queL'utilitéd'untelsystèmedépendradesamiseàjour
etqu'ilyaLieu,enconséquence,deprévoircettepossibilité ;

Considérant quecetteutilité seraaccruesiLesinformations qu'il
contient peuventêtremisesàladisposition despaystiers,dansle
cadred'accords decoopération ;
AARRETE LAPRESENTE DECISION :
Article premier
Ilestinstitué unsystèmed'information auxfinsdepermettre aux
autorités compétentes desEtatsmembres dedisposer desdonnées
nécessaires alaprévention delapollution delamerparleshydro­
carbures etàlaluttecontrecelle-ci .
Cesystème comporte :
a.uninventaire permanent desmoyensdelutte(personnel,
équipements etproduits )contre Lapollution delamerpar
leshydrocarbures,complété parunrecueilmisàjourdesplans
nationaux etrégionaux d'interventions (AnnexeI);
b.unrecueildespropriétés deshydrocarbures (AnnexeII);
c.unfichierrelatif auxnavires-citernes susceptibles de
transporter deshydrocarbures (AnnexeIII),contenant des
informations sur:
i)leuridentité etcelledeleur(s)propriétaire(s )et/ou
armateur(s ),Leuiscaractéristiques structurelles etLes
moyensdeseprocurer rapidement desinformations complé­
mentaires decetype;
i '
ii)leurconformité auxconventions internationales concernées
ainsiquelesinfractions oumanquements auxdites
conventions .

-3bis-
3.Lesconventionsinternationales viséesauparagraphe 2,sousc),pointii),
sont:
LaConventioninternationale de1974surlasauvegarde delavte
humaineenmer;
* - -
laConventioninternationale de1966surles.lignesdecharge;
laConventioninternationale de1954surlaprévention dela
pollutiondeseauxdelamerparleshydrocarbures ,ycompris
lesamendements adoptésen1962eten1969;
laConventioninternationale de1972surlapréventiondes
abordagesenmer;
-«leProtocolede1978relati.fâlaConventioninternationale de
1974pourlasauvegarde delaviehumaineenmer;
laConventioninternationale de1973pourlaprévention dela
pollutionparlesnavirestellequ'amendéeparleProtocolede
1978;
laConventioninternationale de1978surlesnormesdeformation
desgensdemer,dedélivrancedesbrevetsetdeveille;
laConvention No.147surlemaintiendesnormesàborddes
naviresmarchands,adoptéeparlaConférenceinternationale
dutravailde1976.
■■■/■■■
%

Article 2
LesEtats membresrassemblent lesinformations visées àl'articlepremier
etmentionnées auxannexesI,"IIetIIIselonlesmodalités
décrites danscesannexes
LaCommission coordone cesopérations . -
Article 3
Lairiiseenoeuvredusystèmeest"assurée souslaresponsabilité de
laCommission ,,conformément auxdispositions desannexesI,IIetIII.
Unecopiedel'ensemble desinformations introduites danslesystème
estmiseparlaCommission àladisposition dechaqueEtatmembre.
Article 4
Danslestroismoisquisuivent lapublication delaprésente
décision auJournalOfficiel desCommunautés européennes ,chaque
Etatmembredésignel'autorité oulesautorités compétente(s )pour
rassembler ettransmettre àlaCommission lesinformations visées
àl'article 2eteninforme laCommission .
, Article 5
LesEtatsmembres communiquent lesinformations visées àl'article 2
pourlapremièrefoisdanslessixmoisquisuiventlapublication
delaprésente décision auJournalOfficiel desCommunautés
européennes ."Cesinformations sonttransmises àlaCommission sous
uneformeetselonunformatmutuellement convenus etellessont
misesàjourselonlesmodalités décrites aux annexesI,IIet
m.
Article 6
LaCommission établit touslesdeuxansettransmet auConseil etau
Parlement,unrapportsurlefonctionnement dusystèmed'information
etsursonutilisation parlesEtatsmembres .

-5-
UnpremierrapportesttransmisauConseiletauParlementunanaprès
lapublication deLaprésentedécisionauJournalOfficieldes
Communautés européennes .
Article7
Surlabasedel'expérienceacquise,laCommissionsaisitleConseil,
lecaséchéant,depropositions appropriéesrelativesnotamment :.
-àlarévisiondelalistedesconventions internationales
concernéesetdesinformations viséesàl'article2ainsiqu'aux
modalitésdeleurrecensement,deleurtraitementetdeleur
communication dansleslanguesdelaCommunauté ;
t
-àlaconclusionavecdespaystiers,d'accordsdecoopération
relatifsausystème.
Article8
LesEtatsmembressontdestinataires delaprésentedécision.
Faità ParleConseil
LePrésident

ANNEXE I
Inventaire permanent desmoyensdeLutte(personnel ,.équipements et
produits )contretapollution detamerparleshydrocarbures et
recueil desplansd'intervention nationaux etrégionaux
CONTENU
Cetinventaire comporte desdonnéessurs-w.. ■-«::.*.»•a;#
tepersonnel spécialisé (nombre/qualification)' disponible encas.
.d'accident; ..
lesmoyensmécaniques servant àrécupérer leshydrocarbures
/déversés enmeretàprévenir oucombattre lapollution descôtes;
-lesmoyenschimiques delalutteenmeretdunettoyage descôtes.-
L'inventaire contient desdonnéessurlanaturedesmoyensdisponibles
etleurlocalisation . *
L'inventaire estcomplété parunrecueilrégulièrement misàjourdes
plansd'intervention nationaux etrégionaux établisparlesautorités
compétentes desEtatsmembres. ,
MODALITES
Commission
! )
LaCommission établit uneversionpréliminaire del'inventaire eten
fournitcopieauxEtatsmembres.Elleveille àcequelesinforma­
tionsquiluisonttransmises soientconformes auxobjectifs etau
contenudel'inventaire .Elleprendtouteslesmesuresappropriées à
lamiseenoeuvredel'i-nventaire,conformément auxtechniques infor­
matiques disponibles .

-2-AnnexeI
2.2.Etatsmembres
LesEtatsmembres»;
rassemblent ettransmettent àLaCommission Lesinformations qui
Lesconcernent,veiLientàleurconformité auxobjectifsetau
contenudeL'inventaire;
-vérifient Laconcordance ducontenudeLaversionpréliminaire de
l'inventaireavecLesdonnéesqu'iIsontdéjàcentralisées ;
-fournissent àlaCommission lesinformations nécessaires àla
tenueàjourdel'inventaire.

ANNEXE II
Recueil despropriétés deshydrocarbures
1.CONTENU
Lerecueil comprend,notamment ,desdonnéessur:
-lescaractéristiques deshydrocarbures transportés -:densité,
pointdeliquéfaction/teneurencire,caractéristiques de
raffinage ;
leurdispersion enmilieunaturel :air,eau,interface ,*
température ;.
-leurévolution physico-chimique àlamerÏévaporation ,émulsi­
fication,vieillissement ;
-leurimpactsurlafloreetla-faunemarines,notamment leur *
toxicité ;
-leurscaractéristiques intéressant lesmoyensderécupération et
delutte.
2.MODALITES
2.1.Commission
LaCommission coordonne lacollecte desdonnées etassureleur •
présentation etleurmiseàladisposition desEtatsmembres.
•mm/••■

AnnexeII
-2-
Etatsmembres
I
LesEtatsmembres:
-rassemblent Lesdonnéesviséesauparagraphe 2ci-dessusqui
seraientàLeurdisposition,notammentàLasuitedeprécédent
accidentsetLestransmettent àLaCommission;
-indiquentàLaCommission Lesautressourcesdedonnéesqu'iLs
connaissent ;.
-fournissent àLaCommission Lesinformations nécessaires àLa
,tenueàjourdurecueil.„

ANNEXEIII
Fichierdesnavires-citernes susceptibles detransporter
deshydrocarbures
l.CONTENU
Cefichiercommunautaire comportetroistypesdedonnéespermettant :1
,--.d'identifierlesnavires-citernes etlespersonnesresponsables
de-cesderniers;
-deconnaîtrelesconventionsinternationales maritimesauxquelles
estsoumischaquenavire-citerne entrantdansunportd'unEtat
membreetlesinfractions àcesconventions commisesparlui,que
cesinfractionsaientfaitl'objetd'unesanctionouqu'elles
soientencoursd'instruction ; *
V-" · .·
-deconnaîtrelesrésultatsdesvisitesetinspectionseffectuées
âborddesnavires-citernes transportant deshydrocarbures ;
'• '.4 's
-deconnaîtrelesincidents,accidentset/oudéversements dans
lesquelsilsontétéimpliqués..
Cesdonnéessontrassembléessurlesfichesci-après: /
1.1.Fichesd'identification desnavires-citernes susceptibles de
transporter ,deshydrocarbures <etdeleurspropriétaires et/ou
armateurs),contenantdesinformations surleurscaractéristiques
structurelles etlesmoyensdeseprocurerrapidementdesinforma­
tionscomplémentaires decetype. '''•
1.2.Fichesrelativesauxcertificats requisparlesconventions interna­
tionalesauxquellescesnaviressontsoumisetauxinfractions àces
conventionsconstatéesaucoursdesvisitesouinspectionseffectuées
..àbordouobservéesdansleseauxterritoriales d'unEtatmembre

AnnexeIII
-2-
1.3.Fichesrelativesauxincidents,événements demeretdéversements
danslesquelsiIsiOntétéimpliqués.
2.MODALITES
2.1.Commission
LaCommissionétablituneversionpréliminaire dufichiereten
fournitcopieauxEtatsmembres.'Elleveilleàcequelesinforma­
tionsquiluisonttransmisessoientconformesauxobjectifsetau
contenuduficher.Elleprendtouteslesmesuresappropriées àla
miseenoeuvredufichier,conformément auxtechniquesinformatiques
disponibles . _
s2.2.Etatsmembres '
LesEtatsmembres:
-rassemblentettransmettent àlaCommissionlesinformations qui
lesconcernent sousune-formeetselonunformatmutuellement
Nconvenus,etveillentàleurconformité auxobjectifsetau
contenudufichier; -
.-vérifientlaconcordance ducontenudelaversionpréliminaire du
fichieraveclesdonnéesqu'ilsontdéjàcentralisées ;
-fournissent àlaCommissionlesinformations nécessaires àla
tenueàjourdu.ficher.

FICHEFINANCIERE
Systèmecommunautaire d'information pourLaprévention delapollution
delamerparleshydrocarbures etlaluttecontrecelle-ci.
Lignes ,budgétaires concernées .
Article3545:Protection dumilieumarin
'Basejuridique - ,.
SuitedonnéeàlaRésolutionduConseildu26juin1978(JOC162^
instituant unprogrammed'actiondesCommunautés européennes en
matièredecontrôleetderéductiondelapollutioncauséeparle
déversement d'hydrocarbures enmer.
Description del'action
Objectifsdel'action
Institutiond'unsystèmed'informations surlespétroliers,les
hydrocarburessusceptibles d'êtredéversésetlesmoyensdelutte
appropriés encasdedéversements .
Cesystème ,quiserainstituépardécisionduConseilpermettraaux
autoritéscompétentes :
-deprendredesmesurespréventives àl'égarddespétroliersqui
nesontpasconformesauxconventionsinternationales ,quiont
commisdesinfractions ouontsubidesaccidents;
-deréagirplusrapidementlorsdedéversements d'hydrocarbures,
enidentifiant lesmoyensdelutteappropriésdisponibles dans
laCommunautéetenprenantlescontactsrequispourendis­
poserdanslesplusbrefsdélais.
Personnesconcernées (àl'extérieurdesinstitutions )
Lesutilisateurs dumilieumarin
LeshabitantsdescôtesdelaCEE
Lestouristesfréquentant lesplagesdelaCEE
Lesmilieuxmaritimes
Lesindustrielsfabriquantdeséquipementsanti-pollution
Les•responsables delaluttecontrelapollutionparles
hydrocarbures .

Justification del'action
Typed'action • '
CettedécisionduConseilétablitunsystèmed'information
communautaire relatifaux
I
-propriétésdeshydrocarbures
-plansd'urgenceetéquipementsdisponibles pourlutter
contrelapollutionparleshydrocarbures
-caractéristiques structurelles despétroliersetinfractions
auxconventionsinternationales ayantpourobjetla
préventiondelapollutionparleshydrocarbures .
LesEtatsmembressontchargésdecollecterdesdonnéesetde
lestransmettre àlaCommission .
ι
LaCommissiondoitassurerlamiseenoeuvredusystème.
Intérêtd'uneactioncommunautaire '
Lesystèmed'information proposédevraitpermettreauxEtats
membresdemieuxcoordonneretderendreplusrapidesleurs
réactionsàl'égarddesdéversements d'hydrocarbures enmer.
Ilpermettrait enoutreàcesEtatsmembresdemieuxcontrôler
lerespectdesconventionsinternationales relativesàla
préventiondelapollution. ,
Ilpermettrait enfinàlaCommunautéd'honorersesobligations
departiecontractante àl'AccorddeBonnconcernantla
pollutiondelamerduNordparleshydrocarbures etauprotoco
dit"decoopération "àlaConvention deBarcelonepourlapro­
tectiondelamerMéditerranée contrelapollution.
Incidencefinancière del'actionsurlescréditsd'intervention
Pour1981:
Inventairepermanentdesmoyensdelutte
Recueildespropriétésdeshydrocarbures
Fichierdesnavires-citernes280.000UCE
40.000UCE
280.000UCE
Total600.000UCE

Incidencefinancièresurlescréditsdepersonneletde
fonctionnement courant
Personnelnécessaire àl'exécutionexclusivedestravauxet
créditsnécessaires pourcepersonnel ■.
1posteA7/A6» •:'20.162UCE
1posteC5/C4 :11.958UCE
Total32.120UCE
Lamiseenoeuvredusystèmed'information proposéimposeles
tâchessuivantes : ,
-prisedecontactsréguliersaveclesautoritésnationales
chargéesdecentraliser lesdonnées(Article4)etorganisa­
tiond'ungroupedetravailchargéd'assisterlaCommission
danslagestiondusystème;
-prisedecontactsréguliersaveclesutilisateurs dusystème
(responsables,locauxdelalutte,autoritésportuaires );
-gestiondecontratsd'etuderelatifsausystème(acquisition
.denouvellesdonnées,hàrmonisatiph desdonnées,entretiendu
supportinformatique,exercicesdeformationpourles
utilisateurs);
-rédactiond'unrapportàprésenter,touslesdeuxansauv.
ConseiletauParlement (Article6)etpréparation de
propositions complémentaires àsoumettreauConseil(Article7)
Créditsdéfonctionnement nécessaire
Cescréditssontàincluredanslesdemandesglobalesdela
Commission .•.
Financement desdépensesd'intervention
Créditsàinscriredanslesbudgetsfuturs.
Incidencesurlesressources ■
Cetteactionneprocurepasderessourcesfinancières mais
contribueàunepréservation desressourcesnaturelles.
., .», •-V - 'Regimedecontroleprevu -, >,
LaCommissionferarapporttouslesdeuxansauConseiletau
Parlement,surlefonctionnement dusystème.

décisiondeLaCommissionrelativeàl'institution
d'uncomitéconsultatif enmatièredecontrôleetderéductionde
lapollutioncauséeparledéversement d'hydrocarbures enmer

Resume
DansLecadredel'actionmenéepartaCommunauté dansledomainede
laluttecontrelapollutioncauséeparledéversement d'hydrocarbures
enrnerilapparaîtnécessaire deconstituer uncomitéayantLebutde
recueillirl'avisdesEtatsmembressurtouslesproblèmesrelatifsà
lamiseenoeuvredesmesurescommunautaires enmatièredecontrôleet
deréductiondelapollutioncauséeparledéversement d'hydrocarbures
enmer.:Ils'agitégalementdepermettrederecueillir -lesinforma­
tionsetlesexpériencesexistantesdanslesEtatsMembressurles
mesuresdeluttecontrelapollutionparLeshydrocarbures enmer,
facilitantainsilacoordination .desmesuresprisesouenvisagées au
nivçaunational,international etcommunautaire .

décisiondeLaCommissionrelativeàL'institution d'un
comitéconsultatif enmatièredecontrôle«tderéductiondeLa
pollutioncauséeparledéversement d'hydrocarbures enmer
LACOMMISSION DESCOMMUNAUTES EUROPEENNES
VuleTraitéinstituant LaCommunautééconomique -européenne,
Considérant queLeConseileuropéen,Lorsdesessessionstenuesà
Copenhague Les7et8avril1978,àBrèmeLes6et7juillet1978et
àLuxembourgles27et28avril1980,aestiméqueLaCommunauté
devaitfairedeLapréventionetdelaLuttecontrelapollutiondela
mer,enparticuluer parleshydrocarbures ,unobjectifimportantdeson
action;
Considérant queleprogrammed'actiondesCommunautés européennes en
matièred'environnement de1973(1),complétéparceluide1977(2)
soulignaitqu'ilétaitdelaplushauteimportancepourl'Europe
occidentale qu'unactionefficacefutentreprisecontrelesdangers
inhérentsautransportd'hydrocarbures ycompriscontrelesmenacesde
pollutiongravedescôtesdufaitd'accidentssurvenantsenhautemer;
etqu'ilsprécisaitqueLaprotectiondeseauxdemer,envued'assurer
lemaintiendeséquilibresécologiques,constituait unetâcheprioritaire
Considérant queleConseilaadoptéle26juin1978unerésolution
instituantunprogrammed'actiondesCommunautés européennes enmatière
de<contrôleetderéductiondelapollutioncauséeparledéversement
d'hydrocarbures enmer(3);
(1)J0NoC112du20.12.1973,p.1
(2)J0NoC139du13.06.1977,p.1
(3)J0NoC162du08.07.1978,p.1

-2-
Considérant qu'ilimporteàlaCommission derecueillirlesavis
d'expertshautement »qualifiésdesEtatsmembresenmatièredepollution
causéeparle-déversement d'hydrocarbures enmer;
Considérantqu'ilimporteégalementpourlaCommunautédedisposerd'un
forumderencontreentreexpertsdanslebutderecueillirles
informations etlesexpériencesexistantesdansles'
Etatsmembresfacilitantainsilacoordination entrelesmesuresprises
ouenvisagéesauniveaunational,international etcommunautaire ;
l
DECIDE:
Articlepremier
IlestinstituéauprèsdelaCommissionuncomitéconsultatif en
matièredecontrôleetderéductionde.lapollutioncauséeparle
déversementd'hydrocarbures enmer,ci-aprèsdénomméle"comité".
Article2 '
Lecomitéàpourtâche:
1,.dedonnerdesavisàlaCommission,soitàlademandedecelle-ci,
soitdesapropreinitiative,surtouslesproblèmesrelatifsà
lamiseenoeuvredesmesurescommunautaires enmatièredecontrôle
etderéductiondelapollutioncauséeparledéversementd'hydro­
carburesenmer;
2.depermettrederecueillirlesinformations etlesexpériences
existantes danslesEtatsmembressurlesmesuresdecontrôleet
deréductiondelapollutioncauséeparledéversementd'hydro­
carburesenmerfacilitantainsilacoordination desmesures
prisesouenvisagéesauniveaunational,international et
communautaire . .

Article3
1.■Lecomitéestçomposéd'expertsgouvernementaux ayantdes
compétencesdanslesdomainesvisésàl'article2,àraisonde
troisreprésentants parEtatmembre.
2.LesmembresducomitésontnommésparlaCommissionsurprésenta­
tiondesEtatsmembres.
3.Lesreprésentants desservicesintéressésdelaCommissionparti­
cipentauxréunionsducomité..
Ar.ticle4 _
Pourchacundesmembresducomitéilestprocédéàlanominationd'un
suppléant.Sanspréjudicedel'article8,lesuppléantn'assisteaux
réunionsducomitéetnçparticipeàsestravauxqu'encasd'empêche­
mentdumembrequ'ilsupplée.
Article5
LalistedesmembresestpubliéeparlaCommissionauJournalOfficiel
desCommunautés européennes pourinformation .
Article6
Lecomitéestprésidéparunreprésentant delaCommission.
Article7
Lecomitéélitparmisesmembressixvice-présidents .
Ilconstitueunbureaucomposéduprésidentetdesvice-présidents .
Article8
LesservicesdelaCommissionassurentlesecrétariat ducomitéet
dubureau.

Article9
Leprésidentpeutinviteràparticiperauxtravauxducojnitévisésà
L'article3,entantqu'expert,toutepersonneayantunecompétence
particulière surunsujetinscritàl'ordredujour.
Lesexpertsparticipentauxdélibérations pourlaseulequestionayant
motivéleurprésence. - ■
Article10
Lecomitéétablitsdnrèglementintérieur.
Article11
Sanspréjudicedesdispositions del'article214duTraité,lesmembres
ducomitésonttenusdenepasdivulguerlesrenseignements dontiIs
onteuconnaissance parlestravauxducomitéoudubureau,lorsquela
Commissioninformeceux-ciquel'avisdemandéoulaquestionposée
portesurunematièreprésentant uncaractèreconfidentiel .
" "\ '
Danscecas,seulsles-membresducomitéetlesreprésentants des'
services'delarCommissionassistentauxséances.
Article12
Laprésentedécisionentreenvigueurle
FaitàBruxelles,le ParlaCommissionparticipent auxdélibérations pourlaseulequestionayant
présence.
L.NATALI

FICHEFINANCIERE
AnnexéeauprojetdedécisiondelaCommissionrelative
àl'institution d'uncomitéenmatièredecontrôleetde
réductiondelapollutioncauséeparledéversement
d'hydrocarbures ,enmer
1.Lignebudgétaireconcernée :article251
2.Intitulédelalignebudgétaire :Comités(4èmeGroupe)
3.Basejuridique :TraitédeRome;Programmed'action"des
Communautés européennes enmatièred'environnement Programme
d'actiondesCommunautés européennes enmatièredecontrôleetde
réductiondelapollutioncauséeparledéversement d'hydro­
carburesenmer.
4.Description objectifsetjustification del'action:
-Danslecadred'unepolitiquecommunautaire enmatièredelutte
contrelapollutioncauséeparle.déversement d'hydrocarbures
enmer,leprojetdedécisionvisel'institutiond'uncomité
constituéd'expertshautementqualifiésenc^ttematière.Cette
.projetprévoitquelecomitédonneradesavisàlaCommissionsur
'touslesproblèmesrelatifsàlamiseenoeuvredesmesures
communautaire enmatièredecontrôleetderéductiondelapollu­
tioncauséeparledéversementd'hydrocarbures enmer.Cecomité
devraégalementpermettrederecueillirlesinformations etles
expériencesexistantes danslesEtatsmembressurlesmesuresde
contrôleetderéductiondelapollutioncauséeparledéverse­
mentd'hydrocarbures enmer,facilitantainsitacoordination des
mesuresprisesouenvisagéesauniveaunational,international et
communautaire . -
5.Crédits-Année1980:
-Réunionducomité: 1séanceplénière
-•Duréedelaséance:2jours
-Participants :
membresdu-comité 30*(3expertsgouvernementaux par
Etatmembre)> -
expertsindépendants :3
représentants dela
Commission :6(lePrésident,leSecrétaire,
4représentants desservices
intéressés )•
Ilseraitraisonnableetjustifiéd'inviterlesexpertsgrecs
vulaproximitédel'entréedelaGrècedanslaCommunauté ^
européenne .

-2-
-Frais:
membres ducomité :
Experts indépendants7.100UCE
1.000UCE
Total 8.-100UCE
6.Crédits àinscrire dansLesbudgetsfuturs
Année1981
-Séancespléniéres : 3
-dureedechaqueseance: .1ou2jours
participants :
-séancespléniéres :30membres
+'3expertsindépendants
-Frais:
membres ducomité :(7.100x3)+10%(tauxd'inflation )
=23.430 UCE
experts indépendants :(1.000x3)+10%(tauxd'inflation )
- =3.300 UCE
Total .budget1981 =26.730 UCE
Ils'agitd'instituer unorgane àcaractère permanent .
Ilimporte doncdeprévoir,pourlesbudgetsfutursdescrédits
annuelscorrespondant auxprévision pour1981.