ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(73)2115
Vol.1973/0381

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSION DESCOMMUNAUTES EUROPEENNES
COM(73)2115 final
Bruxelles ,le20décembre 1973
■Proposition d'un
RÈGLEMENT (CEE )DUCONSEIL
••• »•
concernant l'application delarecommandation
duConseil d'association n°l/73fixant lesméthodes decoopération
administrative dans ledomaine douanier pour lamise enapplication
del'accord créant une association entre laCommunauté économique
européenne etlaRépublique deChypre
(présentée parlaCommission auConseil )
COM(73 )2115 final

EXPOSE DES MOTIFS
LeConseil d'association prévu par l'accord entre laCommunaut
économique européenne etlaRépublique deChypre ,signé àBruxelles
le19décembre 1972 etentré envigueur le1er juin 1973 »aarrêté
lors desaréunion du26novembre 1973 larecommandation n°1/73
fixant lesméthodes decoopération administrative dans ledomaine
douanier pour lamise enapplication dudit accord .
Ilyalieu demettre enapplication dans laCommunauté cette
recommandation .
Telest l'objet duprésent règlement .

Proposition d'un
REGLEMENT (CEE )DUCONSEIL
concernant l'application delarecommandation
duConseil d'association n°1/73fixant lesméthodes decoopération
administrative dans ledomaine douanier pour lamise enapplication
del'accord créant uneassociation entre laCommunauté économique
européenne etlaRépublique deChypre
LECONSEIL DES COMMUNAUTES EUROPEENNES ,
vuletraité instituant laCommunauté économique européenne ,etnotam­
ment son article 113 »
i
vulaproposition delaCommission ,
considérant qu'unaccord entre laCommunauté économique européenne et
laRépublique deChypre (1)aétésigné le19décembre 1972 etestentré
envigueur le1er juin 1973 >
considérant que ,envertu del'article 17»paragraphe 2duprotocole
relatif àladéfinition delanotion de"produits originaires "etaux
méthodes decoopération administrative ,protocole qui fait partie inté­
grante decetaccord ,leConseil d'association aformulé ,le26novembre
1973 larecommandation n° 1/73fixant lesméthodes decoopération admi­
nistrative dans ledomaine douanier pour lamise enapplication de
l'accord ;
considérant qu'ilyalieu demettre enapplication dans laCommunauté
lesmesures prévues par cette recommandation ,
•••/•••
(1)JOn°L133du21.5.1973 ,p.1et88

-2-
AARRETE LEPRESENT REGLEMENT :
Article premier
Encequiconcerne lesméthodes decoopération administrative dans
ledomaine douanier pour l'application del'accord créant uneassociation
entre laCommunauté économique européenne etlaRépublique deChypre ,les
dispositions prévues parlarecommandation duConseil d'association n°1/73
du26novembre 1973 »annexée auprésent règlement ,sont applicables .
Article 2
Leprésent règlement entre envigueur letroisième jour suivant
celui desapublication auJournal Officiel desCommunautés européennes .
Leprésent règlement estobligatoire dans tous seséléments etdirec­
tement applicable dans tout Etat membre .
Fait àBruxelles ,le
Par leConseil
LePrésident

RECOMMANDATION N°1/73DUCONSEIL D'ASSOCIATION "v '/
fixant lesméthodes decoopération administrative
dans ledomaine douanier
pour lamise enapplication del'accord
entre laCommunauté économique européenne
etlaRépublique deChypre
LECONSEIL D'ASSOCIATION ,
vul'accord entre laCommunauté économique européenne etla
République deChypre ,signé àBruxelles le19décembre 1972 ,
vule-protocole relatif àladéfinition delanotion de"produits
originaires "etauxméthodes decoopération administrative ,et
notamment sonarticle 17paragraphe 2,
considérant qu'ilestnécessaire ,pour lebonfonctionnement de
l'accord ,d'organiser unecoopération administrative étroite entre
"lesparties contractantes àl'accord pour assurer l'application
correcte etuniforme desdispositions douanières qu'ilcomporte ,
etnotamment decelles duprotocole relatif àladéfinition de
lanotion de"produits originaires "etauxméthodes decoopération
administrative ,ci-après dénommé "protocole ".

-2-
RECOMMANDE ALACOMMUNAUTE ECONOMIQUE EUROPEENNE ETALA
REPUBLIQUE DECHYPRE
deprendre ,pour cequiles concerne ,lesmesures nécessaires
àl'application desdispositions suivantes :
A,REGLES RELATIVES ;ALADELIVRANCE DES CERTIFICATS DECIRCULATION
A.CY.1
I.Rôle del'exportateur
1. Sous laresponsabilité del'exportateur ,il
appartient àcelui-ci ,ouàsonreprésentant habilité
dedemander ladélivrance d'uncertificat decirculation -
des marchandises .
Cette demande est établie surune formule A.CY.1
dont lemodèle figure à1'.annexe Vduprotocole .Cette
formule estremplie conformément auprotocole .
2. L'exportateur ,ousonreprésentant ,présente avec
'sademande tov.te pièce justificative utile susceptible
d'apporter lapreuve quelesmarchandises àexporter
peuvent donner lieu àla .délivrance d'uncertificat
..decirculation des marchandises .
II.Rôle des autorités douanières
1. Ilincombe auxautorités douanières dupays
d'exportation deveiller àcequelaformule A.CY.1
soit dûment remplie .Elles vérifient notamment sile
cadre réservé àladésignation desmarchandises aété
rempli defaçon àexclure toute possibilité d'adjonction
frauduleuse .Aceteffet ,ladésignation desmarchan­
dises doit être indiquée sans interligne .Lorsque le
cadre n'estpasentièrement rempli ,,untrait horizontal
doit être tiré en-dessous deladernière ligne ,la
partie nonremplie étant bâtonnée .– -, . • ... ./•

-3-
2.Lecertificat decirculation desmarchandises constituant
letitrejustificatif pourl'application durégimetarifaire
etcontingentairepréférentiel prévupar-,l'accord,il
appartientaux'autoritésdouanièresdu'pays'd'exportation
deprendrelesdispositions nécessaires àlà"'vérification
-del'originedesmarchandises etaucontrôledesautres
énonciations ducertificat..-•" """-
III•Exportation d'unEtatmembredelaCommunauté économique
européenne oudeChypre ?'
1.Ladélivrance ducertificat decirculation des
marchandises A.CY.1esteffectuéeparlesautorités
douanières d'unEtatmembredelaCommunautééconomique
européennesilesmarchandises àexporterpeuventêtre
*considérées' comme"produits "originaires "delaCommunauté
ausensdel'article1erparagraphe 1duprotocole#
2.Ladélivrance ducertificat decirculation des
marchandises A.CY,1esteffectuéeparlesautorités
jdouanièresdeChypresilesmarchandises àexporterpeuvent
1êtreconsidérées comme"produitsoriginaires "deChypre"
1au.sensdel'articleTerparagraphe 2duProtocole#
3*Afindevérifier-silescondilriônsvisées"àla
-rubrique -IIIparagraphes 1et2-sontremplies,",
lesautorités .douanièresont.lafacultéderéclamertoutes
piècesjustificatives oudeprocéderàtout-contrôle
qu'ellesjugent.utile.

4«Ladélivrance ducertificat decirculation des
.marchandises A.CY.1serarefuséeparlesautoritésdouanières
del'EtatmembreoudeChyprelorsqu'ilrésultedesdocuments
d'exportationprésentésàcesautoritésquelesmarchandises
auxquellesilserapportenesontpasdestinéesàChypre
ouàlaCommunautérespectivement .
»• " ■ '... '
IV.Indication deladatededélivrance ducertificat
ladatededélivranceducertificatdoitêtreindiquée
danslapartiedescertificats decirculation desmarchandises
réservéeàladouane.
V.Communication desspécimensdesempreintes descachetsutilisés
Lesautoritésdouanières desEtatsmembresetcellesde
Chypresecommuniquent mutuellement ,parl'intermédiaire dela
CommissiondesCommunautés européennes ,lesspécimensdes
empreintesdescachetsutilisésdansleursbureauxpourla
délivrance descertificats decirculation desmarchandises .
VI»Remplacement decertificats decirculation desmarchandises
A.CY.1pardescertificats demêmetype
1.Leremplacement d'unoudeplusieurscertificats de
circulation desmarchandises parunouplusieurscertificats
esttoujourspossible,àconditionqu'ils'effectueau
bureaudedouaneoù.setrouventlesmarchandises ,
2.Lorsquelenouveaucertificatdecirculationconcerne
desproduitsprimitivement importésd'unEtatmembreoude
Chypreetréexportésenl'état,ildoitobligatoirement
indiquerlepaysdans'lequellecertificatdecirculation
primitifaétédélivré#

-5-
VII.Délivrance aposteriori decertificats decirculation des
marchandises
1."Lorsqu'uncertificatestdélivréausensdel'article8
paragraphe 2duprotocole,après1'exportation *effective
desmarchandises auxquellesilserapporte,l'exportateur .doit,
surlàdémande.viséeàl'article7dudit.protocole ::
M
I
'-indiquerle-lieuetladatedel'expéditiondesmarchandises
auxquelleslecertificatserapportej;
-attesterqu'iln'apasétédélivrédecertificatlorsde
l'exportation ..-.des.marchandises encause,"enen.précisant
lesraisons.
•2.Lesautoritésdouanière-snepeuventdélivreraposteriori
:uncertificatde-circulation desmarchandises qu'aprèsavoir
vérifiésilesindications contenuesdanslademandede -
l'exportateursontconformésàcellesdudossiercorres­
pondant.
Lescertificata delivres..£iposteriorideivenir,ètre
revètusd'unedesmentionssuivantes :"NACHTRAEGLipH '••-
AUSGESTELLT".,"DELIVREAPOSTERIORI,"RILASCIATO A'
POSTERIORI","AFGEGEVEN -APOSTERIORI","ISSUEDRETROSPEC-
TIVELY","UDSTEDTEFTERF0LGENDE "..
VIII.Délivrance desduplicata
Encasdevol,deperteoude.destructiond'uncertificat
decirculationdesmarchandises ,l'exportateurpeutréclamer
auxautoritésdouanièresquil'ontdélivréunduplicataétabli
surlabasedesdocumentsd'exportation quisonten-leur
possession.Leduplicataainsidélivrédoitêtrerevêtud'une
" ./.

desmentionssuivantes :"DUPLIKAT","DUPLICATA","DUPLICATO",
"DUPLICAAT","DUPLICATE"♦
Leduplicatasurlequeldoitêtrereproduiteladatedu
',certificatdecirculation desmarchandises original,prend
effetàcettedate# .1
B.CONDITIONS D'UTILISATION "DUCERTIFICAT DECIRCULATION DES
MARCHANDISES A.CY.1 >
I,Transportdirectdesmarchandises
Sontconsidérées commetransportées directementles
marchandises dontletransports'effectuesansempruntde
territoires autresqueceuxdespartiescontractantes .Toute­
fois,nesontLJoas .considérés commeinterruptifsdetransport
direct""::-–7-–
a)lesescalesdanslesportssituéss\xrle^territoires
autresqueceuxdespartiescontractantes ;
jjb)lestransbordements dansdetelsports,'lorsqu'ilsrésultent
J' '
jdecasdeforcemajeure,oulorsqu'ilssontconsécutifs
/'àdesfaitsdemer;
___ \ ;• ''•..■'
c)l'empruntdé"territoiresautresqueceuxdesparties
•Contractantes ouletransbordement dansdetelsterritoires ,
lorsquelatraverséedecesterritoires ouletransbordement
s'effectuesouslecouvertd'untitredetransportunique
établidansunEtatmembreouàChypre,V;– ~
CEE-CY3f/73sp

II.Acceptation descertificats decirculation "endehorsdudélai
deprésentation "•••
Lescertificats decirculation desmarchandises quisont
produitsaux..autorités .douanières -dupaysd'importationaprès
expirationdudélaideprésentation viséàl'article9du':
protocolepeuventêtreacceptésaux.finsd'application du
régimepréférentiel lorsque -l'inobservation dudélai-est'due
àuncasde'forcemajeureou'àdescirconstances exceptionnelles
Endehorsdecescas,lesautoritésdouanièresdel'Etat
.•*d'importationpeuventaccepterlescertificatslorsqueles
"marchandises lëurontétéprésentéesavantl'expiration
duditdélai.
III.Acceptation descertificats decirculation dontlesénonciations
necorrespondent pasauxmarchandises importées "r
Laconstatation delégèresdiscordances entrelesmentions
portéessurlecertificatdecirculationetcellesportées
surlesdocumentsproduitsau"bureaudedouaneenvuede
l'accomplissement desformalitésd'importationdesmarchan­
disesn'entraînepasipsofactolanon-validité ducertificat
s'ilestdûmentétabli,quecederniercorrespondaiix
marchandises présentées. ?
0.ZONESFRANCHES "
I.LesEtatsmembresetChypreprennenttouteslesmesures
nécessairespouréviterquelesmarchandises quisont•échangées
souslecouvertd'uncertificat decirculation desmarchandises
.etquiséjournentaucoursdeleurtransportdansunezonefran­
chesituéesurleurterritoiren'yfassentl'objetde'substitu­
tionsoudemanipulations autresquelesmanipulations usuelles '
destinéesàassurerleurconservation enl'état. ,

-8-
II.Lorsquelesproduitsoriginaires delaCommunauté ou
deChypreimportésdansunezonefranchesouslecouvertd'un
certificat decirculation desmarchandises subissentun
traitement ouunetransformation ,lesautoritésdouanières
compétentes doiventdélivrerunnouveaucertificatàla
demandedel'exportateur ,siletraitement oulatransfor­
mationauxquelsila.été.procédésontconformesau
protocole.
D.EMOISPOSTAUX(YCOMPRISLESCOLISPOSTAUX)
I»Souslaresponsabilité del'exportateur ,ilappartient
àcelui-ciouàsonreprésentanthabilitéde"rempliret■
de'signerlesdeuxvoletsduformulaire A.CY.2dontle
modèleestannexéauprotocole.
Silesmarchandises .contenuesdansl'envoiontdéjà
.faitl'objetd'uncontrôledanslepaysd'exportation ,au
regarddeladéfinition delanotionde"produitsoriginaires",
l'exportateur peutindiquerdanslarubrique"observations "
duformulaire A.CY.2lesréférences àcecontrôle.
II.L'exportateurporte,soitsurl'étiquettevertemodèle
Cl,soitsurladéclarationendouaneC2/CP3,1amention
"A.CY.2"suiviedunumérodesérieduformulaire.Ilporte
égalementcettementionetcenumérosurlafacturerelative
auxmarchandises contenuesdansl'envoi.

-9-
E.CONTROLE APOSTERIORI DESCERTIFICATS DECIRCULATION DES
MARCHANDISES A.CY.1OUDESFORMULAIRES A.CY.2
I«Lecontrôle -aposterioridescertificats decirculation
desmarchandises ou.desformulaires A.CY.2esteffectuéà
titredesondageouchaquefoisquelesautoritésdouanières
del'Etatd'importation ontdesdoutesfondésencequi
concernel'authenticité dudocumentoul'exactitude des
renseignements relatifsàl'origineréelledelamarchandise
encause.
ΛII.'.Pourl'application duparagrapheIf ;
lesautoritésdouanières del'Etatd'importation renvoientle
certificat decirculation oulevolet1duformulaire A.CY.2.
ouunephotocopie dececertificatoudecevoletauxautorités
douanièresdel'Etatd'exportation,enindiquant,lecas
échéant,'lesmotifsdefondoudeformequijustifient "une
enquête.'Ellesjoignentauvolet1duformulaireA.CY.2,
sielleaétéproduite,lafactureouune-copiedecelle-ci
etfournissenttouslesrenseignements quiontpuêtre
obtenusetquifontpenserquelesmentionsportéessur
leditcertificat ousurleditformulaire sontinexactes.
Siellesdécidentdesurseoiràl'application
del'accorddansl'attentedesrésultatsdu."
contrôle,lesautoritésdouanièresdel'Etatd'importation
offrentà1*'importateurlamainlevéedesmarchandises ,sous
réservedesmesuresconservatoires jugéesnécessaires#

–10«■»
III#'Lesrésultatsducontrôleaposteriorisontportésdans
vindélaidetroismoisàlaconnaissance desautorités
douanières del'Etatd'importation .Ilsdoiventpermettre
de.déterminersilecertificat decirculation desmarchandises
ouleformulaire .A.(JY.2contestéestapplicableaux
marchandises réellementexportéesetsicelles-cipeuvent
effectivement donnerlieu-àl'application durégimepréférentiel ,
IV*.Lorsque "tescontestations n'ontpuêtrerégléesentre
lesautoritésdouanièresdel'Etatd'importationetcellesde
l'Etatd'exportation ,oulorsqu'ellessoulèventunproblème
d'interprétation duprotocole,ellessontsoumisesauComité
deCoopération douanière.
•V.Auxfihsducontrôleaposterioridescertificats ,les
documentsd'exportation oulescopiesdecertificats entenant
lieudoiventêtreconservésaumoinspendantdeuxansparles
autoritésdouanièresdupaysd'exportation.
' FaitàBruxelles,le 1973
.v. ParleConseild'association
^.. ..Le,président .'■•
I.N/regaarcLf.