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DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(82)784
Vol.1982/0237

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Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
Community andtheEuropeanAtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSION
DES
COMMUNAUTES EUROPEENNES
SecrétariatgénéralCOM(82)784 final
Bruxelles,le2décembre1982
TROISIEME RAPPORT DELACOMMISSION
AUCONSEIL
SURLACOLLECTE D'INFORMATIONS EFFECTUEE PARLESETATS
MEMBRESAUXTERMESDELADECISION DUCONSEILN°79/4/CEE,
SURLESACTIVITES DESTRANSPORTEURS PARTICIPANT AUX
TRANSPORTS MARITIMES DELIGNEDANSCERTAINES ZONESD'EXPLOITATION
COM(82)784final

RESUME
INTRODUCTION
1.Leprésentrapportdécritcequis'estpasséen1980et,dansla
mesureoùlesrapportsdesEtatsmembreslepermettent,également en1981.
Grâceàdesinformations récentesprovenantd'autressources,ilaétépos­
sibledecompléter lesrésultats delasurveillance etdelesmettreainsi
àjour.
2.LesrapportsdesEtatsmembrestémoignent dansl'ensembled'uneamélio­
rationconsidérable delaquantitéetdelaqualitédesdonnées,bienqu'il
nesoittoujourspaspossibledeventilerdanstouslescaslestransports
parcompagnieplutôtqueparpavillon.
3.Leschiffresobtenusdanslecadredel'opération desurveillance ont
servidebasepourl'engagement prisenjanvierparlesautoritésrusses
etlescompagnies denavigationsoviétiques àl'égarddecertainsEtatsmembres.
Nonseulement ceschiffresn'ontpasétécontestés,maisc'estparréférence
àcesderniersquelesSoviétiques ontacceptéderéduireconsidérablement
leursactivités detransportsurlarelationavecl'Amériquecentraleetde
lesstabiliser surlarelationavecl'Afriqueorientale.
AFRIQUE ORIENTALE
4.Lapartmoyennedelacompagniesoviétique BESTAdanscetrafic(au
départetàdestination delaBelgique,del'Allemagne,desPays-Basetdu
Royaume-Uni )nediffèrepasbeaucoupdelapartmentionnée dansledeuxième
rapportpour1979.
En1980,cettepartétaitde6%pendantlepremiersemestreetde
prèsde10%pendantleseconddanslesensnord-sudetd'environ5,5%dans
l'autresens.Laconférence acalculéquelapartmoyennedeBESTAdansle
traficàpartirduRoyaume-Uni,dunord-ouest del'EuropeetlaScandinavie
s'estsituéeauxenvirons de9%.

-2-
5.LesSoviétiques ontacceptéenprincipedemaintenirLeurpartàun
niveauapproximativement égalàceluiqu'ilsontatteintmaintenant.Cependant,
leurflotteenservicesurcetterelationresteconsidérable etreprésente
nécessairement unemenacelatente.Ilestessentieldesurveillerlatendance
decestransports,comptetenuenparticulier decequis'estpassépourlecafé
surlarelationavecl'Amériquecentrale(voirci-après).
TRAFICAVECL'AMERIQUE CENTRALE
6.Ilressortdeschiffresprésentésdanscerapportquelestransporteurs
soviétiques ontaccentuéleurmainmisesurletraficàpartirdel'Amérique
centrale,particulièrement encequiconcerneletransportdecafé(produit
majeurenservicedeligne)etdecotonverslaMéditerranée .Ilrésulted'une
meilleureinterprétation desdonnéesquelapartmoyennedelacompagniesoviéti­
quedansletraficàdestination delaBelgique,del'Allemagne,desPays-Basetdu
Royaume-Uni (quiavaitétéévaluéeerronément à1,5%seulement)estenfaitpasséede
15%à18%aupremieretaudeuxièmesemestrede1980.L'inclusiondesstatis­
tiquesfrançaisesetitaliennesconcernantletransportdecotonetdecaféa
permisdecalculerdespourcentages (parpays)pour1980etlepremiersemestre
1981allantjusqu'à62%pourlescompagniessoviétiques .
7.Lesinformations obtenuesdelaconférencefontégalement -apparaîtrela
tendancemiseenévidenceparlesystèmedesurveillance,enparticulier pource
quiestdutransportducotonetducafédelacôteoccidentale del'Amérique
centraleverslafaçadeLeHavre-Hambourg .Lesquantitésconsidérables decafé
qui,selonlesrapports,ontététransportées parlacompagniesoviétique
Baltcapasaudébutde1982ontsoulevédesdoutesquantaurespectparles
Soviétiques del'engagementmentionnéauparagraphe 3.
EXTREME-ORIENT
8.CommeseulssixEtatsmembresavaientcommuniquédesdonnéesaumomentde
l'établissement duprésentrapport,celui-cinecomportepasencoredechapitre
consacréàl'évolution decetrafic.
mmm/...

-3-
CONCLUSION
9.Leschiffresrassemblés dansLecadredusystèmedesurveillance surle
traficavecl'Afriqueorientaleetl'Amériquecentrale
montrent qu'ilestjustifiédeprorogercesystème
pourunenouvellepériodededeuxans.
Etantdonnéqu'austadeactuel,l'insuffisance dedonnéesempêchetoute
analysedelaconcurrence dansletraficavecl'Extrême-Orient ,ilfautévidem­
mentétendrelesystèmedesurveillance ,d'autantplusquerienn'indiqueque
lesactivités destransporteurs soviétiques sesoientréduitessurcette
relation.

INTRODUCTION
10.Lespremieretdeuxièmerapportssurcettequestionontétépubliésrespec­
tivementLe23octobre1980(1)etle27juillet1981(2).Cesdeuxrapports,
quiportaientsurletraficentrelaCommunautéetl'Amériquecentraleetentre
laCommunautéetl'Afriqueorientale,présentaient lesrésultatsobtenusparle
systèmedesurveillance en1979etlescomplétaient,danslamesuredupossible,
pardesinformations plusrécentes.Celles-ciavaientétéobtenuesauprèsd'Etats
membresenmesured'enfourniretd'autressources,dontlesconférencesintéres­
sées.Lesinformations communiquées parcesdernièresn'ontétéretenuesque
lorsqu'ellesétaientappuyéespardesdocumentsprobants.Leprésentrapport
décritlasituationen1980et1981,bienquelesEtatsmembresn'aientpastous
pufournirdesdonnéescomplètespour1981.Enrevanche,nousavonsréussià
obtenirdesdonnéesrécentesaumomentd'établirleprésentrapport.
11.LaCommission aobtenudesEtatssuivantsdesinformations surlestransports
en1980:
1ersemestre 2esemestre
E.H.
Β(3)
IT
FR
RFA
DK
NL
IRL
GR
RUAfriqueorientale Amériquecentrale Afriqueorientale Amériquecentrale
7.7.1981
9.12.1981
1.1982
25.11.1980
29.9.1981
8.10.1980
5.10.19817.7.1981
9.12.1981
1.1982
25.11.1980
29.9.1981
8.10.1980
5.10.198124.3.1982
9.12.1981
1.1982
16.6.1981
29.9.1981
11.5.1981
11.3.198224.3.1982
9.12.1981
1.1982
16.6.1981
29.9.1981
11.5.1981
11.3.1982
...Imm
(1)C0M(80)645final(confidentiel ).
(2)C0MC8D399final(confidentiel ).
(3)Deuxtypesdedonnéesontétéreçues:desdonnéesreposantsurlesstatis­
tiquescommerciales etdesinformations reposantsurdes"déclarations
générales".

5-
Desinformations pour 1981 ont été reçues des Etats suivants :
1er semestre
E.M.
Β
IT
FR
RFA
DK
NL
IRL
GR
UK (1)Afrique
orientale
1.7.1982
30.12.1981
1.1982
27.10.1981
2.3.1982
7.5.1982Amérique
centrale
1.7.1982
30.12.1982
1.1982
27.10.1981
30.4.1982
2.3.1982
7.5.1982Afrique
orientale2esemestre
Amérique
centrale
17.3.1982 17.3.1982
13.5.1982 13.5.1982
mm mm
29.3.1982 27.5.1982
•• ••
2.8.1982 2.8.1982
•■ a•
•* aa
3.8.1982 3.8.1982Extreme -
Orient
17.3.1982
13.5.1982
1.7.1982
31.3.1982
3.9.1982
18.8.1982
12.Comme cela adéjà étésignalé dans lesrapports précédents ,ilaparfois
falLu évaluer lestransports decertaines compagnies ,étant donné que lesystème
desurveillance prévoit seulement lacommunication dedonnées parpavillon .
Lorsqu' unecompagnie affrète desnavires battant despavillons différents ,il
estnécessaire deselivrer àdesestimations quelque peuarbiraires deceque
cesnavires transportent pour cette compagnie .Ilarrive aussi qu'unpavillon
soit utilisé parplusieurs compagnies ;parailleurs ,laventilation destonnages
entre lescompagnies comporte aussi unélément d'appréciation subjective .Enfin ,
lesdonnées étant présentées parpavillon ,certains navires risquent d'être pris
encompte alors qu'ilsneparticipent pas réellement auxtransports deligne
sur larelation considérée .
13.Laplupart desEtats membres sesont efforcés ,dans lamesure dupossible ,
defournir des informations demeilleure qualité ,peut-être parce que laCommis­
sion n'acessé desouligner lanécessité deprogrès enlamatière .LaCommission
seréjouit que cetroisième rapport repose enconséquence surdesdonnées plus
précises que lesdeux premiers ,tout enétant plus àjour .
aaa/mmm
(1)Enraison deproblèmes techniques ,aucune statistique sur lestransports
n'est encore disponible .

-6-
14.UnautrefacteurestconstituéparL'engagementprisenjanvier1982au
coursdediscussionsentre,d'unepart,cinqEtatsmembreset,d'autrepart,Les
autoritésrussesetLescompagniessoviétiquesintéressées;cetengagementprévoit
uneimportanteréductiondesactivitéssoviétiquessurLesdeuxreLationsvisées
parLesystèmedesurveiLLance.Acettefin,L'informationstatistiquerassembLée
jusqu'àprésentdansLecadredusystèmedesurveiLLanceétaitparmiLesdonnées
utiLesdontLesautoritésdesEtatsmembresconcernéssesontservies*^omme'•es
chiffresn'ontguèreétécontestésparLesSoviétiques,onpeutenconcLureque
LesystèmedesurveiLLancefonctionnebien.LaCommissionestconvaincuequece
systèmecontinuerad'êtreutiLenonseuLementdansLamesureoùLesEtatsmembres
s'enservirontpoursurveiLLerLerespectdecetengagement,
maisaussiparcequ'iLpermettraauxautresEtatsmembres
demieuxconnaître Laconcurrence queLescompagnies dubLocsoviétiqueetLes
autrestransporteurs LeurLivrentsurcesreLations.
AFRIQUEORIENTALE
15.ILressortdesrapportsdesEtatsmembresque,parcomparaison avecL'ensem­
bLedespaviLLonsengagéssurcettereLation,LepaviLLonsoviétiquereprésentait
Lespartsdetraficsuivantes :
TabLeauI-AFRIQUEORIENTALE
Donnéesfournies
parLesEtatsmembresSensnord-sud
ChargementdansLesportsCEE
(tonnes)Senssud-nord
Déchargement dansLesportsCEE
(tonnes)
TouspaviL-
Lonscon­
fondusPaviLLon
soviéti­
que%paviL-
Lonsovié­
tiqueTouspaviL-
Lonscon­
fondusPaviLLon
soviéti­
que%paviL-
Lonsovié­
tique
BeLgique C1)
197921031611625015,8 33125451113,6
19801700082187 3,1 27080 -
21119155176 4,6 11020 -
19811613243854 6,3 14072 1090,8
2•· .. ·· •■ •■•·

-7-
Donnéesfour-Sensnord-sud Senssud-nord
niesparlesChargèrentdanslesportsCEE(tonnes)DéchargementdanslesportsCEE(tonnes)
Etatsmembres .
fousptvil-·Pavii|on pavillon Γauspavi1IonsPavillon %pavillon
Ionsconfonditsoviétique soviétique :onfondus soviétique soviétique
'M(1)'t:ti.f;.?νyj
.197928644479fiM7410433414,5 ■
198016649157078,6644662473¥
2714301059614,856682 - -
198115346849669T35627419813;5
2 •·
»•· •· •· •· •ê
S
Pay»-Bas
197927471966788,9484625167iof7
198018083260007r5.10864710880lOfO
21059991510619;29408982948,8
198118871086869,855822901416jO
29263712473I3f5967841431914;0
Royause-Uni
I97929760094739/710000039754;Q
198019666059186fl10096220632,0
28710661377f°10933772636;6
19811ma - - w» –'
2 m»'"M»
EUR3(B,R■A,ML)
1979U¿2643243092111,715569113019V
19801217391139?46r420019313353 ,6r7
22893443087810,716779182944,9
19811203502174978,6126166111048;β
.2•· •Î»· •· •· •·
1
EUR4(EUR3♦RU)1•
1979(1i3621244039411,2255691169946S6
*1980l313991198726,330115515416V
237645037015h*27112315562V
19811 •· É· •· •· •· •·
2 •· •é •· 09 •· •·
(1)Leschiffresrelatifsà1979(2eseaestre)nesontpastoutàfaitcoeparablesavecceuxdes
périodesulterieures. /

DansLapratique,LapartdupaviLLonsoviétique seconfondavecLa
partqueLacompagniesoviétique BESTAaobtenuesurcettereLation.
16.CommeeLLeLadéjàfaitdansLeprécédentrapport,LaCommission présente
ci-aprèsLesdonnéescommuniquées parLaconférence,maisuniquement encequi
concerne LetraficaudépartduRoyaume-Uni etdunord-ouest deL'Europeetà
destination d'AfriqueorientaLe,c'est-à-direLetraficnord-sud.Lesdonnéesfi­
gurantci-aprèsconcernent LetonnageetLespourcentages :
TabLeauII-AFRIQUEORIENTALE-SENSNORD-SUD
1981
RU N.O.deL'Europe SCANDINAVIE TOTAL
Tonnes %Tonnes %Tonnes %Tonnes %
Conférence 7320063,550075779,7 1310030,058705774,5
BESTA 114009,9312005,03120070,0 738009,4
MSC 1680014,6 7644012,1- -9324011,8
Autres 140009,0197002,2- -337004,3
TotaL 115400100,0 628097100,0 44300100,0 787797100,0
17.LestauxdefretoffertsparBESTAdevraient sesitueràenviron35A
au-dessous destauxdeLaconférence .LaCommission aconsuLté desdocuments
témoignant deréductions detauxpouvantatteindre 50%.
AucoursdeLeursdiscussions avecLesautoritéssoviétiques,Lescinq
Etatsmembrescitésaupoint14duprésentrapportsontconvenusdeLapart
maximaLequeBESTApourraittransporter surcettereLationentantqu'outsider.
CetteLimiteéquivautpLusoumoinsàLaparteffectivement acquiseactueLLement
parcettecompagnieetcorrespond doncauxpourcentages étabLisgrâceausystème
desurveiLLanceetparLaconférence.ILsembLecependant queBESTA,dontLe
nombredevoyagesestconsidérabLe ,aitLapossibiLité d'augmenter sapartà
saguise;enconséquence,iLserautiLededisposerdusystèmedesurveiLLance
pourvérifiersiLespromesses demodération sontrespectées .

-9-
18. ILestvrai que L'autre grand outsider ,MSC (Mediterranean Shipping Company )
sembLe continuer àêtre aussi actif queBESTA .Cependant ,LepotentieL deBESTA
etdonc Letort qu'eLLe estsusceptibLe decauser auxcompagnies deLaCEE sont
pLus importants ,puisque Lenombre dedéparts deLaMSC vers Lesud était en
1981 bien inférieur aunombre dedéparts deBESTA (information fournie par La
conférence ):
MSC BESTA CONFERENCE
1981 1981 1980 1981
Départ Royaume-Uni 19 25 27 25
Départ N.O. Europe 21 31 34 82
BESTA aurait offert 13départs depuis LeRoyaume-Uni et16départs
depuis Lenord-ouest deL'Europe aucours dupremier semestre 1982 ,cequi
tend àprouver qu'eLLe n'apas raLenti sesactivités .
19.Cependant ,dans Lesens sud-nord .Lesactivités deMSC sembLent nettement
pLus importantes que ceLLes deBESTA .MSC aapparemment obtenu certains contrats
concLus auparavant avec Laconférence ,etsapart dutrafic aaugmenté en
conséquence :
TabLeau III -AFRIQUE ORIENTALE -SENS SUD-NORD
1981
RU N.O. de L'Europe SCANDINAVIE TOTAL
Tonnes % Tonnes % Tonnes % Tonnes %
Conférence 120 379 81,2 210 321 74,2 10710 36,8 341 410 74,1
BESTA - 14500 5,1 2400 8,2 16900 3,7
MSC 19000 12,8 41900 14,8 400 1,4 61300 13,3
SEAL (*) - 12100 4,2 12000 41,2 24100 5,2
Autres 8800 6,0 4800 1,7 3600 12,4 17200 3,7
TotaL 148 179 100,0 283 621 100,0 29110 100,0 460 910 100,0
(*) SEAL =Swedish East Africa Line ,qui s'est entre-temps retirée decetrafic .
Ladifférence detonnage entre BESTA etMSC dans Letrafic seffectuant dans
Lesens sud-nord vadepair avec unedifférence dans Lenombre dedéparts :
«a.!«a.

-10-
en1980et1981,BESTAn'aoffertaucundépartversLeRoyaume-Uni etseulement
12versLecontinenteuropéen.Enrevanche,MSCaoffert21départsversle
Royaume-Uni et29départsversLecontinentnordeuropéen.
20.Parconséquent,BESTAseconsacresurtoutautrafics'effectuant danslesens
nord-sudetc'estpourcelui-ciqu'unaccordaétérecherchéafind'éviterqueles
membresdelaconférence,quicomprenddéjàd'autrescompagnies dublocsoviétique
(polonaisesetdémocratiques allemandes),nesubissentdespertesderecettes
excessives .
Danscesconditions,ilsembleLogiquedecontinuer àappliquerlesystèmede
surveillance autraficavecl'Afriqueorientale.
TRAFICAVECL'AMERIQUE CENTRALE
21.Voicilesrésultatsobtenusparlepavillonsoviétique,parrapportaux
autrespavillons engagésdanscetrafic,d'aprèsLesrapportsdesEtatsmembres.
TableauIV-AMERIQUE CENTRALE
Donnéesfourniespar Sensest-ouest Sensouest-est
lesEtatsmembres Chargement CEE(tonnes) Déchargement CEE(tonnes)
TouspaviL-PavilLon %Touspavil-PavilLon %
Lonscon-soviéti- Lonscon-soviéti-
fondus que(2) fondus que
Belgique (1)
19792 94435 3900,4112249678,6
1980 1 125981 8480,7958238w/w
0,4
2 9584635113,714730
1981 1 132422 16981^3757310,0
2mm•· •·
RFA(1)
19792 59355 44207,4 80931-
1980 1 18017 1107 6,1 129575 2822121,8
2 16003 244115,2 61190 1937031,7
1981 1 19616 11916,1 125411 1809614,4
2•■
■*1I
Pays-Bas
19792 33017 10213,1 26607 13965,2
1980 1 33606 6491,9 36730 27877,5
2 43833 1170,3 19490 311616,0
1981 1 48256 1050,2 36753 240,1
2 51923 18363,5 25548 120,1
■mml«■•

-11-
Données fournies par Sens est-ouest Sens ouest -est
les Etats membres Chargement CEE (tonnes ) Déchargement CEE (tonnes )
Tous pavi l-Pavi lIon % Tous pavil -3avi lIon %
lons con- soviéti - lons con- sov iéti–
fondus que (2) fondus que
Royaume-Uni
1979 2 24424- - 34082- -
1980 1 22619- - 26125- -
2 25159- - 27204- -
1981 1 .. ■· .. m· •■ mm
2 ■■ -· ·· mm •η m■
EUR 3(B,RFA,NL)(1)
2,0
17 71979 2 186 807 31 3,1 118 762 2363
1930 1 177 604 2604 1,5 175 887 31046Ί(,(
2 155 718 6069 3,9 95410 22486£3f&
1981 1
2352 332 2994 0,8
■·169 737
mm18121
•mIu,(
EUR 4(EUR 3+RU)(1)
1979 2 211 231 5831 2,8 152 844 2363 1,5
1980 1 200 223 2604 1,3 202 012 31046 15,4
2 180 877 6069 3,0 122 614 22486 18,3
1981 1 mm ■· ■m •* ■m
2mm •· mm ■· mm
(1)Les chiffres relatifs à1979 (deuxième semestre )nesont pas tout àfait comparables avec
leschiffres concernant lespériodes ultérieures .
(2)'Pavillon soviétique englobe lepavillon soviétique lorsqu' ilestutilisé par laScan
Pacific Line .
22.Lespoints 28,29et30dudeuxième rapport énumèrent lescompagnies engagées
dans cetrafic ainsi que lespavillons signalés etprésentent lesdifférentes
sous-routes desservies .Comme ilest essentiel debien connaître lastructure des
services pour sefaire une représentation exacte decetrafic ,lesdifférentes
sous-routes sont indiquées ci-après :
•mm/mmm

-12-
a)nord-ouestdeL'Europe-côteorientalede(."Amériquecentraleetviceversa,
constituant unservicequi,dumoinspourlaconférence (1),toucheplusieurs
portsdesAntilles;
b)nord-ouestdel'Europe-côteoccidentale del'Amériquecentraleetviceversa,
serviceassurépardeuxgroupesdecompagnies (2)membresdelaconférence,les
principauxoutsidersétantlaScanPacifiLine(finno-soviétique ),danslesens
est-ouestuniquementetlaBSC(BalticShippingCompany),compagniesoviétique
ayantsonsiègeàLeningrad;
c)côteoccidentale del'Amériquecentrale-Italie(conférencedistincte (3));
d)Europe-côteoccidentale del'AmériqueduSud(autreconférence (4)viaPanama).
23.Letraficassurépardesnaviressoviétiques surlaroutea)estrestéminime
en1980et1981,mais,selonlesinformations communiquées parlaconférence,les
activitésdelaScanPacificLineontprogresséconsidérablement ,enparticulier -
danslesensest-ouest.Sontonnageesteneffetpasséde4737tonnesen1979à
35872tonnesen1981.Lorsquelesnaviresqu'elleaaffrétésàlaBSCsontutilisés
dansletraficversl'Europe,ilssonttoujoursexploitésparlaBSCelle-même.Par
ailleurs,ilarrivequedesconnaissements delaScanPacifisoientutilisésdans
letraficouest-est (café,coton)àborddenaviresdelaBSC,celle-ciservant
alorsd'agentàlaScanPacificLine.
Traficouest-est
24.Commecelaadéjàétésignaléprécédemment,l'unedesroutessurlaquellela
BSC,enl'occurrencesafilialeBaltcapas,estparticulièrement activeestcelle
quiestindiquéeaupoint22b)et,plusparticulièrement ,sonsensouest-est (de
lacôteoccidentale del'Amériquecentraleaunord-ouest del'Europe).Parailleurs,
laBSCaobtenuuneparttrèsimportantedutraficmentionnéaupointc)(Amérique
centrale-Italie ).
...t...
(1)TheAssociation ofWestIndiaTrans-Atlantic SteamShipLines.
(2)CentralAmericaServiceetServicioAlemaniaCentroamerica,quiconstituent
unpool.
(3)Conferenza CentroAmerica.
#
(4)European/SouthPacificMagellanConference.

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25.BienquelesrapportsdesEtatsmembresn'établissent généralement pasde
distinction entrelestraficsaudépart,respectivement ,delacôteorientaleet
delacôteoccidentale,ilestpossibledesefaireuneidéedelaconcurrence sur
lasous-route b)(c'est-à-direletraficenprovenance delaseulecôteoccidentale),
étantdonnéquelesproduitsconcernés (caféetcoton)proviennent habituellement de
cettecôte.Lecaféetlecotonreprésentent laplusgrandepartiedestransports
effectuésparlescompagnies surcetteroute.Depuisquelquetempscependant,la
Baltcapasfaittransporter d'importants tonnagesparvoieterrestrejusqu'àlacôte
orientale oùellelesembarquesurundesesnavires.
26.IlressortdesrapportsdesEtatsmembresquelaconcurrence delaBaltcapas
estimportante .
Tableau V-COTONETCAFE-AMERIQUE CENTRALE
(Sous-routes a)etb)sensouest-est )
RapportsdesEtatsmembres(*)TouspavilIonsPavilIon %
confondus soviétique
Belgique 1980 1 9457 380,4
5134 -
1981 1 7460 10,0
RFA 1980 1 128478 2822121,9
59811 1937032,4
1981 1 124279 1809614,6
France 1980 1 18700 4674 25,0
2065--
1981 1 12385 2910 23,5
Royaume-Uni 1980 1 4857--
1981 1.. •a«.
TOTAL 1980 1 161492 32933 20,4
67010 19370 28,9
1981 1·· •· •a
(*)Pays-Bas:chiffreglobal,sansventilation parproduit.
•HaJmmm

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27.LerapportdeLarépubliquefédéraled'Allemagneappellelesobservations
suivantes.
Lestransportssurcetterelationn'ontpasétésignalésavant1980,car
l'armateurenquestionestimaitquelecaféetlecoton(lesprincipauxproduits)
étaienttransportéspardestrampsetnonpardesnaviresdeligne.Commela
Commissionpossèdedesdocumentsprouvantquecesmarchandises ontététransportées
souslecouvertdeconnaissements pourtraficdeligne,lesinformations concer­
nantcestransportsontcependantétéprisesenconsidération ,étantdonnéqu'elles
concernentdestonnagesimportants.C'estpourlamêmeraisonquelaCommission a
décidéd'incluredanslerapportlecaféetlecotonquisontégalementtransportés
(engrandesquantités)pardestrampsbattantpavillonsoviétique.MêmesilaBSC
avaitutiliséunnaviresupplémentaire entièrement chargédecaféoudecoton,elle
auraiteffectuécetransportdanslecadreduservicedelignequ'elleassuredans
cettezoneetilyauraitdonceuconcurrence aveclescompagniescommunautaires .
TableauVI-REPUBLIQUE FEDERALED'ALLEMAGNE-SENSOUEST-EST-COTONETCAFE
Année Semestre ServiceTouspa-
vilIonsPavilIon
URSS%
1980 1 Ligne116090 1672614,1
Tramping 12388 1149592,8
Total 128478 2822122,0
2 Ligne57111 1677029,4
Tramping 2700 260096,3
Total 59811 1937032,4
1981 1 Ligne 111927 13180 11,8
Τramping 12352 491639,8
Total 124279 1809614,6

28.LaCommission aaussi reçu des informations deLaconférence .Pour Letrafic
deLacôte occidentaLe deL'Amérique centraLe vers Lafaçade LeHavre-Hambourg ,
Les données suivantes ont été obtenues .
TabLeau VII -TRANSPORTS DECAFE ETDECOTON DELACOTE OCCIDENTALE DEL'AMERIQUE
CENTRALE ALAFAÇADE LEHAVRE-HAMBOURG (sous-route b))
1979 1980 (*)
Conférence BSC Conférence BSC
Produi t Tonnes % Tonnes % Tonnes % Tonnes %
Coton 14700 36 25900 64 20930 59 14770 41
Café 116 200 86 18550 14 70176 60 47761 40
TotaL 130 900 75 44450 25 91106 59 62531 41
(*)Chiffres ajustés depuis Ledeuxième rapport •
1981 1982 (cinq mois )
Conférence BSC Conférence BSC
Produi t Tonnes % Tonnes % Tonnes % Tonnes %
Coton 10971 62 6715 38 9976 76 3155 24
Café 79448 65 43004 35 19000 32 40000 68
TotaL 90419 65 49719 35 28979 40 43155 60
29.Comme ceLa aétéindiqué aupoint 14,unengagement aétépris enjanvier 1982
àL'égard decinq Etats membres par Lesautorités etLescompagnies soviétiques en
vue deréduire Lapart decesdernières dans Lestrafics couverts par Lesystème
desurvei LLance .
Bien que L'appL ication decetengagement doive manifestement encore
faire L'objet dediscussions entre Lestransporteurs intéressés ,iLsembLe bien que
LesSoviétiques quidisposent departs detrafic disproportionnées -iLssont en
concurrence avec sept compagnies deconférence ,dont cinq compagnies communautaires -
sont Loin d'avoir respecté L'esprit decesaccords aucours despremiers mois de

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cetteannee.Eneffet,aprèscinqmois,ilsavaientdéjàdépasséLeurquota
pourtouteL'annéeen-cequiconcerneLecafé.LavaLeurexactedecequota
estqueLquepeuincertaine .
L'undesprobLèmessoulevésparLadétermination decesdépassements tient
aufaitquecertainsnaviresdeLaBSCétabLissent desconnaissements aunomde
LaScanPacificLine;or,Laconférence assimiLeLesmarchandises enquestion à
destonnagestransportés parLaBSC.
30.L'autreroutesurLaqueLLeBaLtcapasestvéritabLement trèsactiveestceLLe
quiestmentionnée sousc),àsavoirLeserviceAmériquecentraLe-ItaLie (sens
ouest-est).LeséLémentssuivantsressortent durapportdeL'ItaLie,quimetéga-
Lementenévidenceunefortepénétration deLaBaLtcapas,enparticuLier dansLe
transport ducotonversLaMéditerranée .
TabLeauVIII-ITALIE(SENSOUEST-EST )-COTONETCAFE
ANNEE SEMESTRETOUSPAVIL­
LONSURSS %
1980 1 38681 24034 62,2
2 6532 2093 32,0
1981 1 15790 7639.48,3
2 4542 - -
31.EncequiconcernelestauxdefretpourL'Amériquecentrale,l'accord
concLuaudébutdeL'annéeprévoyait uneréduction deL'écartentreLestaux
/
offertsparLaconférence etceuxdeLaBSC.
AinsipourLecoton,Laconférence aportésontauxà117,50dollars
(ou130,55doLLarscomptetenudessurtaxesetdeLaristourne)etelleavait
espéréqueLaBSCrapprocherait sestarifsparcomparaison avecL'annéeprécé­
dente.Unenouvelleguerredestarifsnuiraitparticulièrement àLarentabiLité
descompagnies deLaconférence,étantdonnéqueLesexportations decoton
d'AmériquecentraleetduMexiqueontdiminuéspectacuLai rementcesdernières
années.Eneffet,en1982,Lesexportations nereprésentaient pLusque307,de
Leurniveaude1974.

Néanmoins,ilressortdesdocumentsdenavigationsoviétiques quelaBSC
continuedeproposeruntarifinférieurd'aumoins10%,cequiluipermetde
poursuivresapénétration dansletraficdecoton,endépitdespromessesde
modération .
32.Lasituationestlamêmepourlecafé.Audébutdecetteannée,laconférence
avaitperdupresquetouteemprisesurletransportdeceproduit,sontarifétant
de85dollars(toutcompris)-tauxjugéirréaliste-alorsqueletarifsoviéti­
queestde78dollars.Aprèslesdiscussions aveclesSoviétiques,ilaétécon­
venuqueceux-ciporteraient leurtarifà90dollarsetquelescompagniesde
conférencefixeraientleleurà95dollars.Ilestcependanttroptôtpourdiresi
celarenversera latendance.
33.Lesinformations reçuespermettent detireruneconclusiontrèsclaire:
surlessous-routes b)etc),lestransporteurs soviétiquesrestentextrêmement
actifs,malgrélaprised'engagements visantàlimiterleursactivitéssur
l'unedesroutesconcernées.Lemaintiendusystèmedesurveillance paraîtplus
justifiéquejamais.
EXTREME-ORIENT
34.Commelesinformations reçuesparlaCommissionnesontpascomplèteset
quecertainesd'entreellesn'ontétéobtenuesquerécemment,iln'estpaspos­
sibled'inclurelesdonnéesrelativesàl'EXTREME-ORIENT dansleprésentrapport.