ARCHIVES HISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(82)196
Vol.1982/0061

Disclaimer
Conformément aurèglement (CEE,Euratom) n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernant l'ouverture aupublicdesarchiveshistoriques delaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement (CE,Euratom) n°1700/2003 du22septembre 2003
(JOL243du27.9.2003, p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation (EEC,Euratom) No354/83of1February 1983
concerning theopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropean Economic
Community andtheEuropean AtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983, p.1),as
amended byRegulation (EC,Euratom) No1700/2003 of22September 2003(OJL243,
27.9.2003, p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary, classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformity withArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung (EWG,Euratom) Nr.354/83desRatesvom1.
Februar 1983überdieFreigabe derhistorischen Archive derEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom) Nr.1700/2003 vom22.September 2003
(ABI.L243vom27.9.2003, S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenannten Verordnung freigegeben.

COMMISSION DESCOMMUNAUTES EUROPEENNES
COM(82)196 final.
Bruxelles ,le16avril1982.
COMMUNICATION DELACOMMISSION
AUCONSEIL
Examendel'exécution duprogramme actuelduBureaudeRéférence
communautaire
r^13\:n/■0.3 r–s
COM(82)196final.

IwOYVj
COMMUNICATION AUCONSEIL
EXAl"Et''DEL'EXECUTION DUPROGRAMME ACTUEL DUBUREAU DEREFERENCE
COMMUNAUTAIRE (BCR)
1.Ladécision duConseilarrêtant L'actuelprogramme pluriannuel duBCR
aétéprisele9octobre 19i?9,Cettedécisionprévoyait uneextension
destravaux comprenant desactivités entièrement nouvelles dansLedomaine
delamétrologie appliquée .Pourlaréalisation decetélargissement
destravaux,ladécision duConseilprévoyait l'adjonction de7autres
personnes àlapetiteéquipeinitiale,afind'organiser etdediriger
Lestravaux.ILafallutoutlepremiersemestre de1980pourrecruter
lepersonnel supplémentaire ,etpourquelenouveauprogramme fonctionne
àsanouvelle.vitessedecroisière »Parailleurs.Leprogramme .doitse
terminer le31décembre 1982.Enconséquence ,lapréparation d'unnou­
veauprogramme faisantsuiteàcelui-ci,quidevrait commencer audébut
de1983,estdéjàbienavancée.Leprogramme actueldoitparconsé­
quentêtreconsidéré commeunephasetransitoire etunerévision dupro­
grammeaustadeactuel,alorsqueLestravauxprévusnesontmenésàplein
régimequedepuisquelques mois,seraitprobablement plussusceptible de
bouleverser lestravaux encoursetlapréparation delanouvelle phase
qued'êtreutileautravailscientifique ouàlabonnegestion dece
quedoitêtreunprogramme continu,bienqueconstamment enévolution,
detravauxscientifiques .
Leprogramme actuelcouvretroisgrandsdomaines d'activité ,
a)Nouveaux matériaux deréférence
Cinquante-cinq nouveaux projetsontdémarrédepuisquelenouveauprogram-'
meestentréenvigueur.Cesprojetsontpourobjectif laproduction de
matériaux deréférence Làoùdesaméliorations delaqualitéetdela
régularité desmesuresetdesanalyses sontnécessaires .Envoici
quelques exemples importants :
-analyses desimpuretés dansdesmétauxtelsqueleplombetlecuivre^
impuretés etélémentsd'alliagedanslezircaloy,analysed'engrais
etdecharbons (desmatériaux deréférence dansdesdomaines riecegenre

sonttrèsimportants pourlindustrie );
-analyses d'éléments polluants telsqueleplomb,lecadmium,lemercure
danslessols,engrais,viandes,laiteteau(cesanalyses sontimportan­
tepourapporter desaméliorations àlasurveillance etaucontrôle de
lapollution );
-analysestellesquecellesduplombetducadmiumdanslesang(cequi
estimportant pourlasanté).
Chaqueprojetexigelacollaboration de10à15laboratoires dansl'en­
sembledesEtatsMembres.,11s'agitdelaboratoires del'industrie ,des
universités etdescentres derecherche nationaux .
Cesactivités avaient àl'originebénéficié dusoutienactifdesscien-•
tifiquestravaillant auCCRsurunprogramme associéintitulé METRE.
Leprogramme METREaétéretiréduprogramme duCCRsuiteàladécision
duConseil du18mars1980,établissant lenouveau programme plurian­
nuelduCCR.Lesquelque 70hommes-an consacrés antérieurement àcetra-
vailsontparconséquent réduitsdésormais à7hommes-an .Cettedécision
aétépriseprécisément aumomentoùleprogramme actuelduBCRentrait
envigueuretoùl'adaptation àunesituation nouvelleexigeait des
effortsconsidérables .L'undesrésultats enestquelesprojetsindi­
viduelssontinévitablement ralentis parrapport auxplansprimitifs
quiavaientétéétablislorsqu'onpensait queleprogramme METREse
poursuivrait .
Maisuneautredifficulté estapparue aucoursdesdeuxpremières années
duprogramme .L'extension delasériedesmatériaux deréférence àde
nouveaux domaines,enparticulier ,àceuxquiimpliquent lespolluants,
aentraîné lanécessité depréparer deséchantillons dansdesconditions
soigneusement contrôlées analogues àcellesquel'ontrouvenormale­
mentdansdeslaboratoires préparant desproduits pharmaceutiques et
utilisant destechniques analogues ,parexemple,poudrescontenues
dansdesampoules deverrescellées .EndépitdetousLesefforts accom­
plispendant 18mois,iln'apasétépossible detrouver unlaboratoire
disposé àeffectuer cetravailhautement spécialisé .Desinvestigations
sontencourspourvoirsil'établissement deGeelduCCR(Bureau

CentraldeMesures ^Wcleaires)pourrait menerabiencettetâche,
b)Gestion dustockexistant dematériaux deréférence
LaCommission possèdemaintenant quelque 80lotsd'échantillons dematéri
auxderéférence certifiés quireprésentent autotal30000échantillons
environ.Ilssontstockésprincipalement danslesétablissements duCCR,
encorequecertainssoiententreposés dansdeslaboratoires gouvernemen­
tauxdesEtatsMembres .
Lagestiondeladistribution deceséchantillons estl'unedestâchesqui
incombent aupersonnel del'équipeduBCR.IlestànoterquelesEtats
Membresdiffèrent considérablement dupointdevuedelavaleurqu'ils
attachent àl'utilisation dematériaux deréférence certifiés -Untravail
d'éducation estnécessaire pourgarantir unemeilleure utilisation des
matériaux,quisonttrèspriséslàoùilssontutilisés .Ons'yintéresse
certainement deplusenplus,maisilestégalement vraiquecertains
matériaux deréférence nesontpasutilisés dutoutetilfaudraàl'ave­
niranalyser beaucoupplussoigneusement lesutilisations potentielles
desmatériaux deréférence avantdeselancerdansuntravailscientifi­
que.Ilestànoterqu'unefoisqu'unprojetadémarré,iln'estguère
plusonéreux defabriquer ungrandnombred'échantillons qu'unpetit
nombre.Endécidant depréparer unnombreimportant d'échantillons ,la
Commission avaitfaitpreuved'uneclairvoyance quiaétéjustifiée par
leséconomies enrésultant ;maiscelaveutdirequ'unecertainepartie
deseffortsdoittoujours portersurcequin'estaufondquedes
opérations devérification etdecomptabilité .
c)Métrologie appliquée
Ledomaine delamétrologie appliquée estnouveaudansleprogramme actuel
L'objectifestd'aiderdes'laboratoires desEtatsMembres àperfectionner
laprécision deleursmesureslorsquecelles-ci sontnécessaires pourdes
raisonséconomiques »Citonsparexemple,lamesureducourantélectrique ,
deshautestensions,del'écoulement dugaznatureletdel'énergie
irradiéeparlesfoursàmicroondes .Lepointimportant,c'estquedes
méthodes demesuredifférentes onttendance àdonnerdesrésultats diffé­
rents.C'estlacasmêmelorsqueleparamètre àmesurerestrelativement

simpleetqueLabasesciéntifique deLaméthode demesureestétablie
depuistrèsLongtemps .Dupointdevueéconomique ,L'importance deces
mesuresn'acesséd'augmenter enEuropecesdernières années,dufaitdu
développement duMarché CommunetdeLatendante croissante àenvoyer
del'électricité oudugaznatureld'unpayscommunautaire àunautre.
D'autressujetsd'importance similaire sontàl'étudedansLeprogramme .
C'estLàeneffet,unetâchecommunautaire fondamentale quicontribue
àl'établissement d'unvéritable Marché CommunetàLalibrecirculation
desbiensetdesservices d'unpayscommunautaire àunautre.
Bienquecettepartieduprogramme n'aitdébutéquetoutrécemment,elle
estdéjàconsidérée parlesEtatsMembres commeutileetcouronnée de
succès.
2.AVISDUCCMGP
LeCCMGPaformulél'avisreproduit enannexeaucoursdesaréuniondes
10-11juin1981.
Ilconvient dementionner'quechaqueprojetestdiscutéavecdesexperts
detouslespaysmembresavantd'êtreintégralement définietquele
CCMGPestensuiteconsulté surchaqueprojet.Lacertification des
matériaux deréférence elleaussi,n'estdécidée quesuravispositif du
CCMGP.
3.CONCLUSION ■
LaCommission pensequ'aprèsundémarrage tardifetdifficile ,ilserait
inopportun àcestaded'envisager unemodification importante duprogramme
telqu'ilaétéarrêtédansLadécision duConseil du9octobre 1979.
Lesmodifications quipeuvents'avérernécessaires serontincorporées à
Lanouvelle proposition delaCommission portantsurunprogramme qui
débuterait Le1erjanvier 1983,programme pourLequeldespropositions
serontsoumises prochainement .
Cesnouvelles propositions tiendront comptedesproblèmes auxquels ona
euàfairefacedanslaréalisation duprogramme encoursetdestâches
importantes quirestentencoreàaccomplir .Comptetenudesdifficultés

quel'onconnaîtactuellement dufaitdeseffectifs limitésdisponibles
etcomptetenuégalement dufaitquel'achèvement del'édification du
MarchéCommuncontinue àexigerquel'onmettel'accentdeplusenplus,
surlamétrologie appliquée ,laCommission prévoit,sousréserve de
l'avisduCCMGP,deprésenter uneproposition concernant unephase
destravauxdémarrant eh1983quientraînera unecertaine augmentation
dupersonnel etdescrédits »Aucoursdel'examendestravaux duCCR,
laCommission analysera lesrapports entreleBCRetleBCMN,etla
possibilité decedernier decontribuer àsestravaux .
Ellerecherchera lesmoyensàfairedavantageparticiper leBCMNaux
travauxduBCR,envued'exploiter aumaxirau "-lespossibilités propres
delaCommunauté ,
Uneautremesuredoitêtreprisemaintenant .LeCCMGPaétéd'unetrès
grandeutilité,maisceuxdesesmembres quisontexperts enmatériaux
deréférence etmétrologie appliquée sontsurchargés detravail.
LeCCMGPnecomporte passuffisamment dereprésentants desutilisateurs
desrésultats duprogramme-servi cesdesantépublique,services dela
protection del'environnement ouindustrie =LaCommission demande
auxEtatsMembres derevoirlacontribution ducomitéconsultatif afin
d'enmodifier lacomposition demanière àlerendreplusreprésentatif
desutilisateurs ,,Cecidevraitêtrefaitdetouteurgencepourgaran­
tirnonseulement unCCMGPplusefficace pourlenouveauprogramme ,mais
également unorganeconsultatif plusutilepourlaCommission danssa
gestionduresteduprogramme actueletdanslestravauxpréparatifs
aunouveau programme * •

ANNEXE
AVISDUCCMGPFORMULE
LORSDESAREUNION DES10-11
JUIN1981
Conformément àladéfinition duprogramme,55nouveauxprojetsontété
démarrés envued'établirdesmatériaux deréférence dansdiversdomaines,
enparticulier ,lesmétauxetmineraisnonferreux,lesanalysesbiomédi-
cales,lespropriétés physiquesettechnologiques desmatériaux.Vingt
projetsontétéportésàconclusion aveclacertification de41matériaux
deréférence .
Ladisparition duprogramme METREn'apasaffectéconsidérablement l'action
indirecte,toutefoislesupportapportéencoreparleCCRaétéimportant
pourréalisercertainsdesprojetsdansledomainedesmatériaux de
référence .LeCCMGPrecommande quecesupportsoitmaintenu àl'avenir.
Dessolutionsontététrouvéespourlestockageetladistribution desma­
tériauxderéférencedisponibles .
Lesactivités dansledomainedelamétrologie appliquée,quiestune
extensionrécenteduprogramme,sontpleinement couronnées desuccès:
35projetsontétédémarrésdepuislafinde1979,dansdesdomainesqui
ι
sontimportants pourlaCommunauté.
LeCCMGPestime,commelaCommission,quelaDécisionduConseildu9octo­
bre1979,estadéquatepourréaliserleprogramme demanièresatisfaisante .
Chacundesprojetscitésci-dessusest exécutéencollaboration parplu­
sieurslaboratoires ,publicsetprivés,despaysmembres.Enparticu­
lier,tousleslaboratoires nationaux demétrologieparticipent souvent
danslesprojetsdemétrologie appliquée.Danstouslescas,lesrésultats
decettecollaboration consistent essentiellement dansl'amélioration des
méthodesetdansunemeilleure concordance desrésultats desdifférents
laboratoires participants .

Ilsconstituent doncunecontribution importante àlasolution desproblè­
mesdesentravestechniques auxéchanges,àl'harmonisationdeslégisla­
tionsetàlamiseenapplication plusaiséedesDirectives delaCommu­
nauté.
Pouratteindre pleinement cebut,ilparaîtessentiel depoursuivre et
mêmederenforcer lacollaboration systématique aveclesautresServices
delaCommission »
LeCCMGPdemande àlaCommission depréparer uneproposition pourun
nouveau programme audelàde1982suffisamment tôtpourquelesretards
éventuels deladécision duConseilsurcenouveauprogramme n'entraînent
pas,commecefutlecasdanslepassé,uneinterruption d'activités
importantes .
Lestravauxdansledomaine delamétrologie appliquée ,quisontrécem­
mentvenuss'ajouter auprogramme,sonteuxaussicouronnés desuccès :
35projetsontdémarrédepuislafinde1979dansdesdomaines importants
pourlaCommunauté .
LeCCMGPreconnaît aveclaCommission queladécision duConseil du9
octobre 1979estsuffisante pourmeneràbienleprogramme .
Touslesprojetsmentionnés ci-dessus sefondentsurletravail encolla­
boration deplusieurs laboratoires publicsetprivésdesEtatsMembres.
Enparticulier ,tousleslaboratoires nationaux demétrologie partici­
pentsouventauxprojets demétrologie appliquée .lesrésultats de
cettecollaboration sontdanslesdeuxcasessentiellement l'améliora­
tiondesméthodes etuneharmonisation plusétroite desrésultats des
différents laboratoires ,cequicontribue trèsfortement àlasolution
deproblèmes telsquel'élimination desentravestechniques auxéchanges,
l'harmonisation deslégislations etunemeilleure application desdirec­
tivescommunautaires .Pouratteindre pleinement cebut,unecoopération
systématique constante et.deplusenplus,étroiteavecd'autresservices
delaCommission apparaît désormais essentielle »