ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(81)605
Vol.1981/0183

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSION DESCOMMUNAUTES EUROPEENNES
.COM(81)605 final
Bruxelles ,le26octobre 1981
Proposition d'un
REGLEMENT (CEE )OUCONSEIL
portant ouverture ,répartition etmode degestion d'uncontingent
tarifaire communautaire pour certains bois contre-plaqués de
i
conifères -delaposition ex44.15 duTarif douanier
(présentéecommun <1982)>>s.
.-jr
y .
présentée parlaCommission auConseil )
C0M(81 )605 final

Exposé des motifs
Au_cours desdernièrès négsciations ausein duGATT ,La ,
Communauté s'estengagée 3 -ouvrir ,pour certains '-■ois contre­
plaqués deconifères ,repris ci-après ,relevant delaposition '■
ex44.15 dutarif douanier commun ,"un -contingent tarifaire -',
communautaire envexempt iondudroit dèdouane ,d1un .volume '
globa lde'60.0.000 ro3 : •.• . '•" •
Sois contre-plaqués deconifères ,sans '-adjonction d'autres
matières' : ' '
-dont lesfaces sont brutes dedéroulage ,d'.une épaisseur"'
.supérieure -à8,5 .millimètres ,ou' ' :. '' .' '.
-poncés ,d'uneépaisseur supérieure à18,5 millimètres »
r-ar »siLleurs ,leProtocole r.311annexé àl'Acte relatif aux . .
conditions d'adhésion -siaux adaptations dss' traités et -.
I°écn-ange -.delettres bilatéral souscrit àl'Issue "des .•..
négociations GATT ,prévoient l'ouverture par laÇo'nw.unauté de .•
contingents tarifaires communautaires autonofaes è,droit nul .
•pour Aesmêmes produits ,dont lesvolumes sont décidés '
annuel 1,gment lo.hsqu 1ilest -établi quetoutes les -vossib'i lités ..
.d'approvisionnement sur"lemarché Intérieur delaCommunauté
seront épuisées pendant lapériode pour -laquelle _lescontingents
sont ouverts.,' ' ... : ,
Laprésente proposition derèglement ,concerne lescontingents'
tarifaires communautaires enquestion àouvrir -le1erJanvier .1Ç
etàrépartir entre' lesEtats membres . .
del'application duProtocole n°11 "
Le .prob lème /aétéévoqué aucours des .réunions deconsultations .
desexperts desEtats membres organisées ,depui s1975 '.aucours
desquelles ilest -apparu quecompte tenu despossibilités
d'approvisionnement sur lemarché communautaire ,quisont ~ *'•
d'ailleurs assez limitées ,mais' enaugmentation sensible ,et '
surla'base desprévisions avancées par l'esEtats membres ,les
contingents tarifaires enquestion pouvaient .encore -être groupés
enunseul contingent.' -''-:'''v;'V ••" '.* "'.*•

Laquestionduvolumeducontingent àouvrirpourL'année1982afait
L'objetd'unediscussion suseindugroupe"Economietarifaire"Le
16septembre 1981.Al'issuedecetteréunion,ilestapparuque:
a),lesbesoinsd'importations enprovenance despaystiersavancésparles
Etats;'.membresdépasseraient 900000m3aucours .deL'année1982,alors
quel'utilisation effective ducontingent aucours'des4dernièresannées .
n'aétéquede579000m3en1977,696000m3en1978"^768000m3en
1979que'Pa^croissance^ciela;consommationetlasituationéconomique "
vc(\tactuelledans;lesecteurdelaconstruction /,nepeurjustifier unetelle
augmentation ; ."- .
b)selonladéclaration del'Etatmembreproducteur,ilestàcraindreque,
lespossibilités d'approvisionnement surlemarchéintérieur delaCommu-<
nauténesoientpasépuiséesaucoursdel'année .1982etParLefait
même/l'ouvertureducontingentautonomeprévuauProtocolen°11del'acte
d'adhésionsoitdifficileàenvisager; ,f.
■c)une'interprétation ;différenteseraitdonnéedanslesEtatsmembresen
cequiconcernel'admissibilité au.bénéficedescontingents ouvertsjusqu'à
présent/deboiscontre-plaqués deconifèresquiauraient,préalablement à-
leurimportation,étébouvetés,pourpermettrel'emboîtement despanneaux
lorsdelapose.L'importation detelsboiscontrerplaqués porteraitsur
desquantités .nonnégligeables ,dontlevolumetotal,n'apuêtredéterminé
'jusqu'àprésent..••* »
3.D'unefaçongénérale,laCommission estimequ'ilconvientdanslecas
présent/etcomptetenudesincertitudes quantauniveaudelaconsom-
rJcL'écouLôfTiGntmationetde,lanécessitéd'assureruneévolutionparallèle/aelapro­
ductioncommunautaire etdel'approvisionnement àdesconditions favorab
lesdesindustries .utiCisatrices,de-semontrerprudentdanslafixation
duvolumejducontingentafindenepasmettreenpérill'équilibre du

C'estlaraisonpourLaquelleelleproposedesebornerpourl'année
1982,âuncontingentinitialdontlevolumecorrespondrait auvolume
consolidéauGATT,soit.600.000m3,etde.revoirlasituationdansle,.
courantdel'année,enfonctiondesnécessités .
Lesmodalités degestionproposéesrestentlesmêmesqueceliez-retenues .
habituellement danslecadredescontingents tarifaires communautaires
autonomes,c'est-à-direessentiellement :, •
-l'institution d'unepartdéréserve,d'unvolumede10000mètres
"cubes;' ' •.• '
-larépartition aèlapremièretrancheau.proratadesbesoinsavancés.
parlesEtatsmembresetdel'utilisationeffectivedescontingents ouverts
pourlestroisdernièresannées.' :-l'imputation surles"quotes-parts desEtatsmembresaufuretamesure
quelesproduitssontprésentés endouanesouslecouvertdedéclara­
tionsdemiseenlibrepratique.r
.Dansl'attented'unedécisionencequiconcernelepointreprissouslé
paragraphe 2,litteraç)ci-dessus,lâprésenteproposition constitue
l'instrumentsusceptible depermettrelerespectdesengagements contractés
parlaCommunauté etdesdispositions délaRésolution du27juin1974.
.η ' ' ··
LaCommission seréservedonclapossibilité demodifiersa-proposition en"
coursdeprocédure,pourl'adapterLecaséchéantaurésultatfinaldes
discuss.iorfe encours. V

PROPOSITION 23
RÈGLEMENT (CEE)DUCONSEIL
portantouverture,répartitionetmodedegestiond'uncontingenttarifairecommunau­
tairepourcertainsboi;,contre-plaqués deconifèresdelapositionex44.15dutarifdoua­
niercommun(année1982)
LECONSEILDESCOMMUNAUTES EUROPEENNES ,
vuletraitéinstituantlaCommunauté économique
européenne,etnotammentsonarticle113,
vulapropositiondelaCommission,
considérantque,pourcertainsboiscontre-plaqués de
conifèresdelapositionex44.15dutarifdouanier
commun,laCommunauté s'estengagéeàouvrirun
'contingenttarifairecommunautaire annueldansla
limited'unequantitéde600JD00mètrescubes;que,
auxtermesduprotocolen"11annexéàl'acted'adhés'îon
de1972,■'aCommunautédoitouvrirannuellementdes
contingentstarifairescommunautaires autonomesà
droitnulpourlesmêmesproduitsdontlesvolumes
'sont^décidésannuellement lorsqu'ilestétablique
touteslespossibilitésd'approvisionnement surle
marchéintérieurdelaCommunauté sontépuisées
pendantlapériodepourlaquellecescontingentssont
ouverts;quelaconditionimposéeparleditprotocole ,
nesemblepasremplieactuellement ;que,dansces
conditions,ilestindiquédeselimiter,dansun
-premierstade,auvolumecontractuelde600000-
mètrescubes;quelafixationduvolumecontingen­
taireàceniveaun'exclutd'ailleurspaslerecoursaux~
dispositionsduprotocolen°11précitéaucoursdela
périodecontingentaire ;
^considérantque,pourtenircompteplusexactement
del'évolutionéventuelledesimportations des
produitsenquestion,ilconvientdediviserendeux
trancheslevolumecontingentaire ,lapremière .
trancheétantrépartieentretouslesÉtatsmembres,la
deuxièmeconstituantuneréservedestinéeàcouvrir
ultérieurement lesbesoinsdesÉtatsmembresayant
épuiséleurquote-partinitiale;que,pourassurerauximportateursunecertainesécurité,ilestindiquéde
fixerlatrancheinitialeàunniveaurelativement
importantquipourraitsesituerà98%environdu
volumecontingentaire ;que,surlabasedesprévisions
debesoinsavancéesparlesÉtatsmembres,les
quotes-partsdeparticipationinitialepeuvents'établir
commeindiquéàl'article2;
considérantquelesquotes-partsinitialesdesÉtats
membrespeuventêtreépuiséesplusoumoinsrapide­
ment;que,pourtenircomptedecefaitetévitertoute
discontinuité ,ilimportequetoutÉtatmembreayant
utilisépresquetotalementsaquote-partinitiale
procèdeàuntiraged'unequote-partcomplémentaire
surlaréserve;quecetiragedoitêtreeffectuépar
chaqueÉtatmembrelorsquechacunedesesquotes-
partscomplémentaires estpresquetotalementutilisée,
etceautantdefoisquelepermetlaréserve;queles
quotes-partsinitialesetcomplémentaires doiventêtre
valablesjusqu'àlafindelapériodecontingentaire ;
quecemodedegestionrequiertunecollaboration
étroite.entrelesÉtatsmembresetlaCommission ,
laquelledoit,notamment,pouvoirsuivrel'étatd'épui­
sementduvolumecontingentaire eteninformerles
Étatsmembres;
considérantque,si,àunedatedéterminéedela
périodecontingentaire ,unreliquatimportantdela
quote-partinitialeexistedansl'unoul'autreÉtat
membre,ilestindispensablequecetÉtatenreverse
unpourcentageappréciabledanslaréserveafin
d'éviterqu'unepartieduvolumecontingentaire ne
soitpasutiliséedansunÉtatmembrealorsqu'elle
pourraitêtreutiliséedansd'autres;
considérantque,leroyaumedeBelgique,leroyaume
desPays-Basetlegrand-duchédeLuxembourgétant
réunisetreprésentésparl'unionéconomiqueBeneiux,
touteopérationrelativeàlagestiondesquotes-parts
attribuéesàladiteunionéconomiquepeutêtreeffec­
tuéeparl'undesesmembres,

-2-
AARRÊTÉLEPRÉSENTRÈGLEMENT
-Articlepremier
1.'Pendantlapériodedu1"janvierau31décem­
bre1981,uncontingenttarifairecommunautaire de
600000mètrescubesestouvertpourlesproduits
suivants,relevantdelapositionex44.15dutarif
douaniercommun:
a)boiscontre-plaqués deconifères,sansadjonction
d'autresmatières,d'uneépaisseursupérieureà
8,5millimètresdontlesfacessontbrutesdedérou­
lage;
b)boiscontre-plaqués deconifères,sansadjonction
d'autresmatières,poncésetd'uneépaisseursupé­
rieureà18,5millimètres .
2.Lesimportationsdesproduitsenquestionbéné­
ficiantdéjàdel'exemptiondedroitdedouaneautitre
d'unautrerégimepréférentielnesontpasimputables
surcecontingenttarifaire.
3.Ledroitdptarifdouaniercomrriun~esttotale­
mentsuspendudanslalimitedececontingenttari­
faire.-– i
Danslecadredececontingenttarifaire,laGrèce
appliquedesdroitscalculésconformément auxdispo­
sitionsfixéesehlamatièredansl'acted'adhésionde
1979.
Article2
1.Lecontingenttarifaireviséàl'article1'
graphe1estdiviséendeuxtranches.Dara-
2.-Unepremièretranchede590000mètrescubes
estrépartieentrelesÉtatsmembres;lesquotes-parts
qui,sousréservedel'article5,sontvalablesjusqu'au
31décembre198frs'élèventpourlesÉtatsmembres
auxquantitéssuivantes:
Bénélux
Danemark
Allemagne(RF)
Grèce
France
Irlande
Italie
Royaume-Uni(enmètrescubes)
170.687
62.186
83.013
59
17.759
5.605
:24.249
226.442
3.Ladeuxièmetranche,portant.surunequantité
de10000mètrescubes,constituelaréserve.
ArticleJ
1.'Silaquote-partinitialed'unÉtatmembre,telle
qu'elleestfixéeàl'article2paragraphe2,oucettemêmequote-partdiminuéedelafractionreverséeàla
réserve,s'ilaétéfaitapplicationdel'article5,est
utiliséeàconcurrencede90#/aouplus,cetÉtat
membreprocèdesansdélai,parvoiedenotificationà
laCommission,autirage,danslamesureoùle
montantdelaréservelepermet,d'unedeuxième
quote-partégaleà10%desaquote-partinitiale,
arrondieéventuellement àl'unitésupérieure.
2.Si,aprèsépuisementdesaquote-partinitiale,la
deuxièmequote-parttiréeparunÉtatmembreest
utiliséeàconcurrencede90%ouplus,cetÉtat
membreprocède,danslesconditionsénoncéesau
paragraphe 1,autiraged'unetroisièmequote-part
égaleà5%desaquote-partinitiale,arrondieéven­
tuellementàl'unitésupérieure.
3.Si,aprèsépuisementdesadeuxièmequote-part,
latroisièmequote-parttiréeparunÉtatmembreest
utiliséeàconcurrencede90%ouplus,cetÉtat
membreprocède,danslesconditionsénoncéesau
paragraphe 1,autiraged'unequatrièmequote-part
égaleàlatroisième..
Ceprocessuss'appliquejusqu'àépuisementdela
réserve.
4.Pardérogationauxparagraphes 1,2et3,les
'Étatsmembrespeuventprocéderautiragedequotes-
partsinférieuresàcellesfixéesdanscesparagraphes
s'ilexistedesraisonsd'estimerquecelles-cirisquent
-denepasêtreépuisées.IlsinformentlaCommission
desmotifsquilesontdéterminésàappliquerle
présentparagraphe :-
Article4
Lesquotes-partscomplémentaires tiréesenapplica­
tiondel'article3sontvalablesjusqu'au31décembre
1982.
Article5
LesÉtatsmembresreversentàlaréserve,auplustard
lel"octobre198$,lafractionnonutiliséedeleur
quote-partinitialequi,au15septembre198&excède
20%duvolumeinitial.Ilspeuventreverserune
quantitéplusimportantes'ilexistedesraisonsd'es­
timerquecelle-cirisquedenepasêtreutilisée.
LesÉtatsmembrescommuniquent àlaCommission ,
auplustardle1"octobre198Î,letotaldesimporta­
tionsdesproduitsenquestionréaliséesjusqu'au
15septembre1983,etimputéessurlecontingent
communautaire ,ainsiqu'éventuellement lafractionde
leurquote-partinitialequ'ilsreversentàlaréserve.

Article6
r
LaCommission comptabilise lesmontantsdes
quotes-partsouvertesparlesÉtatsmembresconformé­
mentauxarticles2et3etinformechacund'eux,dès
quelesnotificationsluiparviennent,del'étatd'épui­
sementdelaréserve.
ElleinformelesEtatsmembres,auplustardle
5octobre1982duvolumedelaréserveaprèsles
reversementseffectuésenapplicationdel'article5.
Elleveilleàcequeletiragequiépuiselaréservesoil
•limitéausoldedisponibleet,àceteffet,enprécisele
montant .à.l'Étatmembrequiprocèdeàcederniei
tirage.
Article7
1.LesÉtatsmembresprennenttouteslesdisposi­
tionsutilespourquel'ouverturedesquotes-parts
complémentaires qu'ilsonttiréesenapplicationde
l'article3rendepossibleslesimputations,sansdiscon­
tinuité,surleurpartcumuléeducontingentcommu­
nautaire.
2.LesÉtatsmembresgarantissentauximportateurs
desproduitsenquestion,établissurleurterritoire,le
libreaccèsau*nuotes-narfs riuileursontattribuées .3.LesÉtatsmembresprocèdentàl'imputationsur
leurquote-partdesimportationsdesproduitsenques­
tion,aufuretàmesurequecesproduitssont
présentésendouanesouslecouvertdedéclarations
demiseenlibrepratique.
4.L'étatd'épuisementdesquotes-partsdesÉtats
membresestconstatésurlabasedesimportations
imputéesdanslesconditionsdéfiniesauparagraphe3.
Articles
AlademandedelaCommission ,lesÉtatsmembre;
l'informentdesimportationseffectivement imputée!
surleursquotes-parts .
Article9
LesÉtatsmembresetlaCommissioncollaboren
étroitementafinqueleprésentrèglementsoi
respecté.
Article10
Leprésentrèglemententreenvigueurle1"janyiei
1985, '
Leprésentrèglementestobligatoiredanstoussesélémentsetdirectementapplicabl
/lnn«t/intTTfrt*
Faità'RriiVfllM
ParleConsei
Leprésident