ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(71)522
Vol.1971/0076

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
Community andtheEuropeanAtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSION DESCOMMUNAUTES EUROPEENNES
COM(71)522 final
Bruxelles ,le14mai1971
Projet de
REGLEMENT (CEE )PUCONSEIL
portant suspension temporaire desdroits autonomes dutarif
douanier commun suruncertain nombre deproduits
Proposition de
REGLEMENT (CEE )DUCONSEIL
portant suspension temporaire desdroits autonomes dutarif
douanier commun suruncertain nombre deproduits
(présentés parlaCommission auConseil )
C0M(71 )522final .

EXPOSE DES KOTIIS
LeGroupe Mixte d'experts gouvernement auxpour letarif douanier commun
qui seréunit ausein delaCommission aprocédé le29avril 1971 à
1'examen desdemandes quiavaient étéintroduites parcertains Etats
membres etvisant àsuspendre le3droits dutarif douanier commun pour
oertains produits .LeGroupe aégalement examiné l'opportunité dere­
conduire certaines suspensions dedroits dont ladurée devalidité arri­
vera àsonterme le30juin 1971 »®ntroisième lieu ,ils'estposé le
problème detrouver unesolution adéquate auxproblèmes ïéfcultant d'une
nouvelle classification dequatre produits ,décidée par leConseil de
Coopération Douanière .
L'attention duConseil est attirée sur les éléments issus de
l'examen destrois groupes deproduits en (question :
1.Produits pour lesquels ,desnouvelles demandes desuspension ont été
introduites récemment Ï
a)Saumons frais ousimplement salés (sou3-positions ex03.01 AIb
et03.02 AIe)s .
Les apports desflottes depêche dans laCommunauté ontsubi un
fléchissement important aucours desdernières années .Cette
évolution dégressive s'estencore amplifiée aucours desderniers
mois .Les industries deconserves sont donc amenées hcouvrir
leurs besoins par desimportations enprovenance depays tiers .
Lapénurie qui n'existe passeulement dans laCommunauté ,adéjà
causé deshausses deprix .Ilconvient donc derépondre àcette
hausse deprix parunesuspension totale desdroits dedouane sur
lessaumons .Ilestàremarquer quele"Comité depêche "s'est
prononcé favorablement àcesujet .
b)Dattes présentées enemballages immédiats d'uncontenu netégal
ousupérieur à13Kg(sous-position ex08.01 A)s
Leproduit estutilisé par lesconditionneurs pour lafabrication
deproduits d'alimentation humaine etpar d'autres transforma­
teurs pour lafabrication deproduits d'alimentation debétail .
Les fournisseurs traditionnels desdattes envrac ,notamment l'Al­
gérie ,ontréduit d'une manière importante leurs livraisons envue
defavoriser leurs propres industries utilisatrices .Cette situa­
tion porte ungrave préjudice auxindustries communautaires en
cause qui sevoient obligées às'approvisionner davantage dans

lespays tiers .Afin dereplacer àunniveau concurrentiel lesin­
dustries communautaires parrapport aux autres installées dans les
pays producteurs dedattes ,une suspension dudroit dedouane s'avère
nécessaire .Une telle mesure nepo:rtcrai"fe pasatteinte aurintérêts
despays méditerranéens quibénéficient d'unrégime préférentiel .
c)Produits dits "solubles depoisson oude "baleine (sous-position
23.07 A)î
Enraison deleur haute teneur enprotéines facilement assimilables
etenvitamines naturelles ,ilsconstituent unélément important dela
fabrication delaplupart desaliments composés pour animaux .Laquasi
totalité decessolubles est importée depays tiers .Ilest del'inté­
rêt delaCommunauté quecette matière première soit fournie auxcondi­
tions lesplus avantageuses auxproducteurs ,envue derencontrer par­
tiellement lesdifficultés notoires existant dans lesecteur agricole
etnotamment dans celui del'élevage dubétail .Encequi concerne
leniveau dudroit ,ilestopportun delesuspendre auniveau decelui
delafarine depoisson (2$),produit équivalent etconcurrentiel des
solubles .
d)Deutérium desescomposés (sous-position 28.51A):
Cesproduits ontdéjà fait l'objet d'une suspension totale dudroit
dedouane pendant unepériode dedeux ans ,qui aexpiré le31décem­
bre1970 .Etant donné quelasituation défavorable existant durant
cette période dans lesecteur industriel intéressé nes'estpas amé­
liorée dans desproportions souhaitées ,ilconvient desuspendre to­
talement ànouveau ledroit dedouane sur les produits encause .
Reconduction d©lasuspension desdroits dedouane actuellement envigueur
surlesdeux produits indiqués ci-après s
a)Huile dericin ,autre (sous-position 15*07 CII)
Bien qu'ils'agisse enl'occurrence dumaintien delasuspension du
droit de8^à7 soit d'unseul point ,cette question revêt toute­
fois uneimportance politique .Eneffet ,l'Inde ,undesfournisseurs
deceproduit s'esttoujours montrée très sensible aumaintien dece
petit avantage favorisant sesexportations vers laCommunauté .Ilest
dono préférable dereconduire cotte mesure .

b)Copolymèredefluoruredevinylidèneetd'hexafluoropropylène
(sous-position ex39»02CXIVa))Î
Pourceproduitimportéjusqu'icienprovenancedesUSA,lafa­
bricationd'unproduitdesubstitution acommencédanslaCommu­
nautédèsledébutde1971»Desanalysesetdesessaisd'appli­
cationindustrielle sontactuellement encoursdanslessecteurs
intéressésmaisilsn'ontpasencoreaboutiàdesrésultatsdé­
finitifs.Toutefois,lefaitqueleproducteurcommunautaire ■
neserapasencoreenmesuredansunprocheavenir,decouvrir
lesbesoinsdesindustriesutilisatrices delaCommunauté ,d'une
part,etlanécessitédeprendreenconsidération unecertaine
périodepourlechangementdescourantsd'échanges,d'autrepart,
ontconduitlesexpertsdetouslesEtatsmembresàseprononcer
enfaveurdelareconduction delasuspension dudroitencause.
Envued'assurerdèsmaintenantuneprotectiondouanièreplus
efficaceauxproducteurs communautaires ,ilestproposédene
.suspendre,àpartirdu1erjuillet1971>ledroitqu'à8foau
lieude4f°commeilestactuellement envigueur.
3»Produitsayantsubiunenouvelleclassification quientraîneune"
haussedesdroitsdedouane:
-Noixdecolaetnoixdebétel(sous-position 08.05F)
-Curcumaetgrainesdefénugrec(sous-position ex09.10E)
Encequiconcernecesproduits,leConseildeCoopération Doua­
nièreadécidédemodifierlesNotesexplicatives de-LaNomencla­
turedeBruxelles.Decefait,lesEtatsmembressoumettentces
produitsàdesdroitsdedouaneplusélevés.Danslebutd'atté­
nuerl'incidencedel'application desdroitsenquestion,lesdé­
légationssesontprononcées àl'unanimitépourlasuspension tem­
porairetotaleoupartielledesdroitsdedouanesurlesproduits
encause.
LeGroupeaparailleursdiscutélareconduction éventuelle delasus­
pensiondesdroitsdedouanesurlepentoxydedevanadium(28.28Hi),
lesiliciumdopé(ex38.19T)etlesmaquereaux (03.01BIm)2).Ence
quiconcernelepentoxydedevanadium,lesdélégations allemandeet
néerlandaise ontdéclaréqu'ilexistedansleurpaysuneproduction
nettementsupérieure auxbesoinscommunautaires .Enoutre,leprix
duproduitadiminuéjusqu'auniveaupratiquéen1968,suiteàdes
ventesmassivesdesUSAàpartirdeleursréservesstratégiques (stock
piles).Danscesconditions,ilestimpossiblepourlesdeuxdélé-

gâtionsd'émettreunavisfavorableaune
reconduction delasuspension dedroit.Parcontre,lesautresdélé­
gationsontsoutenul'Italie,étatdemandeurenl'occurrence .
Ausujetdusiliciumdopé,iln'apaséténonpluspossibled'obtenir
unaccordunanimeduGroupepourlareconduction delasuspensionexis­
tantactuellement .Pourdesraisonsd'ordretechniqueetéconomique
ladélégationfrançaiseaproposéd'assortirlelibelléduproduitdans
leT.D.C.delaphrase"n'ayantpassubid'autresouvraisons"etdemain­
tenirledroitde6,4$•Lesautresdélégations ,saufcelledel'Italie,
ontdéclaréqu'ellespourraients'alignersurcetteproposition .Par
contre,ladélégationitalienneestplutôtenfaveurd'uneaugmentation
duniveaududroitsuspenduà10^commeétapeintermédiaire ,afind'arri >
verplustardaudroitautonomede14,4f»surleproduitencause.
Elleémetunavisdéfavorable ausujetdelapropositionfrançaisequant
aulibellédeladésignation duproduit.
Lesmaquereauxfontl'objetd'uneorganisation communedes
marchésdanslesecteurdelapêche.Aumomentdel'adoptiondurègle­
mentencause,leConseilestconvenuqu'ilconvenaitdeprévoirdes
mesuresappropriées pourassurer,danslesconditionssatisfaisantes ,
l'approvisionnement desindustries detransformation enmaquereaux.
Surcettebaseetaprèsunavisfavorabledu"Comitédepêche"les
droitssurlesmaquereauxontétésuspendusà7/»•Bienquelasituation
économique decesproduitsn'aitpaschangéentretemps ,nilesservices
delaCommissionnileComitédepêchen'ontétésaisisd'unedemandede
reconduction desuspensiondesdroitssurlesproduits'encause(unavis
favorabledecedernierpourunetellemesureestindispensable).

ANNEXEI
Projetde
HEGLEÏÏENT(CEE)EUCONSEIL
portantsuspensiontemporairedesdroitsautonomesdutarifdouanier
communsuruncertainnombredeproduits
LECONSEILDESCOMJNAÏÏTES EUROPEENNES ,
vuletraitéinstituantlaCommunautééconomiqueeuropéenne,etnotam­
mentsonarticle28,
vuleprojetderèglementsoumisparlaCommission,
considérant quelaproduction dedeutérium,decopolymère denoixde
colaetdenoixdebételvisésparleprésentrèglementestactuelle­
mentinsuffisante ounulledanslaCommunautéetquelesproducteurs
nepeuventainsirépondreauxbesoinsdesindustriesutilisatrices de
laCommunauté ;
considérant qu'ilestdel'intérêtdelaCommunauté denesuspendreles
droitsautonomesdutarifdouaniercommunquepartiellement danscer­
tainscas,enraisonnotammentdel'existenced'uneproduction commu­
nautaire,etdeprooéderàlasuspensiontotaledansles_autrescas5
considérant que,'côrnptetenudesdifficultés d'apprécierdansleproche
aveniretdemanièrerigoureusel'évolutiondelasituationéconomique
danslessecteursintéressés,ilconvientdeneprendrecesmesuresde
suspensions qu'àtitretemporaire|quedanslebutd'adapterleurdurée
devaliditéenfonctiondel'intérêtdelaproductioncommunautaire ,
ilparaîtadéquatdelimitercessuspensions àsixmoisouàunanselon
lescas,

-2- ANNEXE I
AARRETE LEPRESENT KEGL3ÎIENT :
Article premier
1.Apartir du1er juillet 1971 etjusqu' au30juin 1972 ,ledroit
autonome dutarif douanier commun sur ledeutérium etses .composés
(ycompris l'eaulourde ),lesuélanges etsolutions contenant dudeu­
térium ,dans lesquels laproportion d'atomes dedeutérium parrap­
port auxatomes d'hydrogène dépasse 1:5«000 ennombre (EURATOM ),
delasous-position 28.51 A,esttotalement suspendu .
2.Apartir du1erjuillet etjusqu' au31décembre 1971 ,lesdroits
autonomes dutarif douanier commun pour lesproduits ci-après sont
suspendus jusqu' atixniveaux indiqués dans letableau suivant :
" ' l
N°dutarif i
douanier
conmunDésignation desmarchandisesT
Taux des
droits
(autonomes )
ex!
39.02 CXIVa) !Copolymere defluorure devinyli­
dène ®td*hexafluoropropylène
sous l'une des formes visées àla
Note 3a)etb)duChapitre 398%
ex0S.05 F Noix decola 1,5%
ex08.05 F Noix deBetel 1,5%
Article 2
Leprésent règlement entre envigueur le1er juillet 197"1 «
Leprésent règlement estobligatoire dans tous seséléments etdirecte­
ment applicable dans tout Etat membre .
Fait aBruxelles ,le Par leConseil
Leprésident

ANEHXEII
Proposition de
IÏEGLEIÏENT(CEE)DUCONSEIL
portantsuspensiontemporaire desdroitsautonomesdu
tarifdouaniercommunsuruncertainnombredeproduits
LECONSEILDESCOMMUNAUTES EUROPEENNES ,
vuletraitéinstituantlaCommunautééconomiqueeuropéenne,etnotamment
sonarticle43,
vul'avisduParlementEuropéen(l),
vulaproposition delaCommission,
considérant que,pourlesdattes,lessaumons,l'huiledericin,les
solubles,lesgrainesdefénugrecetlecurcumavisésparleprésent
règlement,laproductionestactuellement insuffisante ounulledansla
Communautéetquelesproducteurs nepeuventainsirépondreauxbesoins
desindustriesutilisatrices delaCommunauté ;
considérant qu'ilestdel'intérêtdelaCommunauté denesuspendre ,les
droitsautonomesdutarifdouaniercommun .quepartiellement danscertains
cas,enraisonnotammentdel'existenced'uneproduction communautaire ,
etdeprocéderàlasuspensiontotaledans,lesautrescas;
considérant que,comptetenudesdifficultés d'apprécierdansleproche
aveniretdemanièrerigoureusel'évolutiondelasituationéconomique
danslessecteursintéressés,ilconvientdeneprendrecesmesuresde
suspensions qu'àtitretemporaire ;quedanslebutd'adapterleurdurée
devaliditéenfonctiondel'intérêtdelaproduction communautaire ,
ilparaîtadéquatdelimitercessuspensions àsixmoisouàunan
selonlescas,
(l)J,0.n°L....du

AUÏÏI3XE II
AAESETE LEPRESENT REGLEMENT :
article preux er
Les droits autonomes dutarif douanier commun relatifs aux produits repris
auxtableaux annexés auprésent règlement sont suspendus jusqu' auniveau
indiqué enregard dechacun d'eux .
Ces suspensions sont valables àpartir :
-du1erjuillet 1971 jusqu' au30juin 1972 pour lesproduits mentionnés
autableau I;
-du1er juillet 1971 jusqu' au31décembre 1971 pour lesproduits figurant
autableau II.
Article 2
Leprésent règlement entre envigueur le1erjuillet 1971 .
Leprésent règlement estobligatoire dans tous seséléments etdirectement
applicable dans tout Etat membre .
Fait àBruxelles ,le Par leConseil
LePrésident

ANNEXE
TABJJZIAU I
*H#dutarif
:douanier
commun: Désignation des marchandisesTaux des
droits
autonomes
*ex03.01 AIb) Saumons frais (vivants oumorts ),
:réfrigérés oucongelés• •
*.suspension
: totale :
03 .C2 A'1 j.e Saumons simplement sales ,entiers ,
:décapités outronçonnés• •
suspension
: totale :
"ex08.ClADattes ,présentées enemballages im-
:médiats d'uncontenu net égal ousupé­
rieur àl'j>kg• •
suspension
: totale :
• •
:15.07 CII :Huile dericin ,autre : 7% :
•23.07 A Produits dits "solubles 11depoisson
ïoudebaleine• «
* 2fc
• »• •
TABL3AU II
ïï°dutarif
:douanier
commun: Désignation desmarchandises• •
Taux des
:droits :
autonomes
*ex09.10 SI Curcuraa
mnon broyé nir^oulu• •
suspension
: •totale :
:ex09.10 EI
*ïGraines
mouluesdefenugrec nonbroyées ni :suspension Ï
totale
• •
ex09.10 EIIb) Curcuma
*broyé oumoulu suspension
totale
ex09.10 Eilb) *Graines
:mouluesdefénugrec broyees ou 'suspension
:'totale ;