ARCHIVES HISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (74)784
Vol.1974/0119

Disclaimer
Conformément aurèglement (CEE, Euratom) n°354/83 duConseil du1erfévrier 1983
concernant l'ouverture aupublic desarchives historiques delaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergie atomique (JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifié par lerèglement (CE, Euratom) n°1700/2003 du22septembre 2003
(JOL243du27.9.2003, p.1),cedossier estouvert aupublic. Lecaséchéant, lesdocuments
classifiés présents dans cedossier ontétédéclassifiés conformément àl'article 5dudit
règlement.
Inaccordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No354/83 of1February 1983
concerning theopening tothepublic ofthehistorical archives oftheEuropean Economic
Community andtheEuropean Atomic Energy Community (OJL43,15.2.1983, p.1),as
amended byRegulation (EC, Euratom) No1700/2003 of22September 2003 (OJL243,
27.9.2003, p.1),this fileisopen tothepublic. Where necessary, classified documents inthis
filehave been declassified inconformity with Article 5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung (EWG, Euratom) Nr.354/83 desRates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI. L43vom 15.2.1983,
S.1),geändert durch dieVerordnung (EG, Euratom) Nr.1700/2003 vom 22.September 2003
(ABI. L243vom 27.9.2003, S.1),istdiese Datei derÖffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden dieVerschlusssachen indieser Datei inÜbereinstimmung mitArtikel 5
dergenannten Verordnung freigegeben.

COMMISSION DESCOMMUNAUTES EUROPEENNES
COM(74)784final
Bruxellesle5juin1974
Propositiond'un
REGLEMENT(CEE)EUCONSEIL
relatifaladistillation dessous-produits ,delavinification
(présentéeparlaCommissionauCôneail)
COM(74)784final

Incidencefinmcisre
Leprésentrèglementprévoit,quedanslecasoùlesorganismes
d'intervervontion chargésdelacommercialisation del'alcooldela
distillation dessous-produits delavinification sontobligésdele
revendreàunprixinférieurauprixd'achat,ilestnécessairedeprendre
enchargeladifférenceentreleprixd'achatetleprixdeventedansle
cadredumontantmaximum,parlePondseuropéend'orientationetdegaran­
tieagricole,sectiongarantie,sansquecetteparticipation excèdecette
différence.
Lemontantmaximumdelaparticipation duFEOGAserafixé'
forfaitairementetseracalculésurlabasedeladifférence entrele
prixd'achatetleprixdevente.
Euégardàlasituationactuelledeprixcemontantestestimé0,pou
lacampagne1974/75»commelemontantquiétaitfixépourlacampagne1973/
74.
Decefaitonn'attendpasdedépensespourl'exercice1974»
L'article692,posta.6920,dubudgetdes-Communautéseuropéennes entient
compte.
Budget Crédits Avances
1973
19743.950.000
p.m«2.642.000

EXPOSEDESMOTIFS
Lerèglement(CEE)n°816/70duConseil,du28avril1970(l)portantdis­
positionscomplémentaires enmatièred'organisation communedumarchéviti-vinicole
comportediversesdispositions en-faveur .d'uneamélioration delaqualitédesvins.
Parmicelles-ci,l'unedesplusimportantesestcellequiinterditlesurpressurage
desmarcsetlepressuragedeslies.Pouratteindrecetobjectif,cerèglement,par
sonarticle24,obligelesproducteurs àprocéderàladistillation dessous-produits
delavinification .
IlrevientauConseildefixerleprixauquell'alcoolprovenantdecette
opérationdoitêtrepayéauproducteurparlesorganismesd'intervention.Ceprix
doitassurerauproductsurunerecetteéquivalente àcellequ'ilauraitnormalement
obtenuesicetteobligationdedistillern'existaitpas.Maisceprixd'achatqui
enrésultepeutÊtretropélevépourpermettreauxorganismesd'intervention exis­
tantsunocommercialisation sanspertedecetalcool.Uneparticipation duFonds
européend'orientationetdegarantieagricole,sectiongarantie,d'ailleursprévue
parl'article24,estdoncenprincipenécessaire.
Cetteparticipation duFondsestd'autantplusjustifiéequegrâceàcette
obligation ,lesdisponibilités envinsdanslaCommunautésontdiminuéesetdece
fait,lesrisquesd'intervention amoindris.Unoévaluationdelachargefinancièrequi
enrésulteetentenantcompte dolasituationactuelledumarchéd'alcool;est
jointeenannexeàceprojetderèglement.
Leprésentrèglementapourbutdefixerlesrèglesgénéralesliéesàcette
I
obligationainsiquelesdérogations àprévoir;qu'ilAgissedecertainescatégories
deproducteurs ,oudeproducteursd'oenocyanine,ouderégionsviticolesnonéquipées
endistilleries oudontlessous-produits delavinification ontuneteneurtrès
faibleenalcool.
Leprojetreprendenprincipelesrèglesfixéesparlerèglement(CEE)n°
1171/71dontlavaliditéexpirele31*8.1974»L'expérienceacquiseamontréqu'il
étaitnécessairedeprévoirdesrèglesplusprécisesencequiconcernelefinance­
mentparleFEOGA.C'estainsiqueleprojetneprévoitquelefinancementdespertes
effeativessubiesparlesorganismesd'intervention ,etcecidanslecadred'unmon­
tantmaximumàfixerparleConseil.
(1)J.O.n°L99du5.5.1970,P.1

Proposition de
EEGLBÎTE1IT(CSE)_I)UCG>TSEI1
relatifàladistillation dessous-produits delavinification
LECONSEILDESCOIMJUAUTES HJHOPEENHES ,
vuletraitéinstituantlaCommunautééconomiqueeuropéenne,
vulerèglement(CEE)n°816/70duConseil,du28avril1970»portantdispositions
complémentaires enmatièred'organisation communedumarchéviti-vinicole (l)modi­
fiéendernierlieuparlerèglement(CEE)n°2592/73(2),etnotammentsonarticle
24paragraphe 2et3,
vulaproposition delaCommission,
considérant quelafixationduprixàpayerparl'alcoollivréauxorganismes
d'intervention autitredeladistillation dessous-produits dolavinification et
lemontantmaximumdelaparticipation duPondsEuropéend'orientation etdegaranti
agricole,sectiongarantie,auxdépensesincombantàcesorganismessontctroitemen
Aliésàlafixationduprixd'orientation ;qu'ilconvientdoncderetnirpources
opérationslar.:Smepériodicitéetlamômedatelimite5
considérant quelesorganismesd'intervention désignéparlesEtatsmontresdoivent
acheterl'alcoolquileurestlivréautitredeladistillation dossoua-produits
delavinification ,àunprixtelqueleproducteursoumisàl'obligationnesoit
pasdésavantagéparrapportàceluiquinel'estpas;
considérant que,enl'absenced'unmarchéorganisédel'alcooléthyliqueauniveau,
communautaire ,lesorganismesd'intervention chargésdelacommercialisation decet
alcoolrisquentd'Streobligésdelerevendreàunprixinférieurauprixd'achat;
qu'ilestnécessairedeprévoirque,danscecas,ladifférenceentreleprixd'ach
etleprixdeventedecetalcoolpuisseStrepriseencharge,danslecadredlaimon
tantmaximum,parlePondseuropéend'orientation ,etdegarantieagricole,section
garantie,sansquecetteparticipation excèdecettedifférence;
(1)J.O.n°L99du5.5-1970,p.1 •••/•••
(2)J.O.n°L269du26*9,1973,p.1

considérant quç,conformément auxdispositions del'article2-1,i--r .1
troisièmealinéadurèglement(CE3)n°816/70,leproducteurpeutselibérerde
l'o^li'Ttiondolivrerdel'alcoolenproduisant del'eau-de-vie;que,enoutre,
leperagraphe 2premieralinéadumômearticle,permetladistillation devinà
défautdeu:,rcsderaisinoudeliesdevin;que,danscesconditions ,ilestlogi
depermettrelaproductionaussibiend'uneeau-de-viedevinqued'uneeau-de-v.:<
demarcderaisin;
considérant quelaproduôtiond'uneeau-de-vienedoitpouvoirlibérerdol'obligr.
tiondelivrerdel'alcoolquepourlaquantitéd'alcoolcontenuedansl'eauàe-vio
produite:
considérant que,pouréviteruneproduôtiond'eau-de-viedéqualitémédiocre;ile
nécessaire,enl'absencedecritèrescommunautaires enlamatière,deprévoirqua
eaux-de-vieproduitesdevrontÊtreconformesauxdispositions nationalesenviguev
que,pourvérifierlerespectdecesproscription }ilestnécessairedeprévoirlu
possibilité dUncontrôle;
considérant que,conformément auxdispositions del'article24paragraphe 3premi <
alinéadurèglement(CES)n°816/70,certainesrégionsdeproductionpeuvent être-
libéréesdel'obligation dedistillerlessous-produits dela-rmification ;que,
enAllemagneetauLuxembourg ,lesmarcsderaisinetlesliesc'evincontiennent
généralement peud'alcooletquelesfrnÈàengagerpourlerécupérerseraient
trèsélevés;qu'ilconvient,danscesconditions,deprévoirquelesproducteurs
decesrégionsneserontpasobligésdedistillerleursmarcsderaisinetleurs
liesdevin,toutenrestantsoumisauxinterdictions figurantàl'article24
paragraphe 1durèglementdéjàcité:
considérant quel'obligationfigurantàl'article24paragraphe 2premieralinéa
représenteunesujétionimportantepourleproducteurisoléquin'obtientqu'une
faiblequantitédevin;quecetteobligationl'amèneraitàengagerdesfraisde
transportdesesmarcsderaisinetdesesliesdevin,horsdeproportionavec
larecettequ'ilpourraitespérerdel'alcoolquienseraitretiré;qu'ilconvie;!;
doncdelibéreraussiceproducteurdel'obligationdodistiller,lesinterdiction
figurantàl'article24paragraphel dumômerèglementsubsistantparailleurs;qu-.
toutefois,certainsdecespetiteproducteursontdéjà1'habitudedodistiller
leursmarc3deraisinetleursliesdovinetqu'ilyalieudeleurpermettrede
continuercettepratique;que,decefait,ilsdoiventpouvoirrenonceraubénéfi-
del'exonération ,étantdanscecasassimilés,àtouségards,auxproducteurs nor
exonérés;que,pouréviterunetropgrandeirrégularité dansleslivraisonsd'alc--:.
auxorganismesd'intervention ,ilconvientqueleproducteurisolé,lorstïu'ilrcrv
ceaubénéficedel'exonération ,s'engageàlefairepourunepérioded'aumoins
ans; ••»/•••

considérant quelesproducteurs quilivrent leurs narc3 deraisin a1:. *.'_+î:n
d'oenocyanine ,fournissent ,engénéral ,desmarcs deraisin nonfermentés ;queles
traitements auxquels ceux-ci sont soumis pour l'extraction del'oenocyanine les
rendent ensuite impropres àlafermentation etàladistillation ;qu'ilyadonc
lieu d'exonérer cesproducteurs auprorata deleur production demarcs deraisin ;
quecette détermination nepeut être faite avec précision ;que ,dans cecas ,ilest
préférable deprévoir uneréduction forfaitaire dutaux général ;
considérant que ,conformément àl'article 10paragraphe 1durèglement (CEE)n°
817/70duConseil ,du28avril 1970 ,établissant desdispositions particulières
relatives auxvins dequalité produits dans desrégions déterminées (l),modifié en
dernier lieu parlerèglement (CEE)n°268O/72(2),ilestfixé unrendement àl'hec­
tare pour chacun desv.q.p.r.d .cequirend plus aisé l'observation del'interdiction
depressurer leslies devin etdesurpressurer lesraisins ;que ,enoutre ,les
marcs etleslies decertains v<q.p»r.d ,contiennent peu d'àcool ;qu'ilestdèslors
utile depouvoir appliquer àcesproduits untaux réduit ;
considérant que l'obligation figurant àl'article 24paragraphe 2premier alinéa
représente une sujétion importante pour lesproducteurs setrouvant dans despetites
îles nedisposant pasdeliaisons decommunications appropriées ;quecette obliga­
tion "entraînerait desfrais detransport pour lesproduits soumis àladistillation
obligatoire dépassant larecette pour l'alcool résultant ;qu'ilconvient donc de
libérer aussi lesproducteurs setrouvant dans cesîles del'obligation dedistiller
tout enrestant soumis auxinterdictions figurant ,àl'article 24paragraphe 1du
règlement déjà cité ;
considérant qu'ilyalieu d'étendre àcette mesure lesdispositions concernnnt le
financement desinterventions prévues dans lerèglement (CEE)n°729/7®duConseil ,
du21avril 197® »relatif aufinancement delapolitique agricole commune (3)|
considérant qu'ilparaît opportun delimiter ladurée d'application duprésent règle­
ment afin depouvoir tenir compte ultérieurement del'évolution de .lasituation dans
dedomaine ,
AARRETE LEPRESENT REGLEMENT :
(ljJ.O. n°L99du5.5.1970 ,p.20
(2)J.O ,n°L289du27.12.1972 ,p.1
(3)J.O. n°L94du28.4.1970 ,p.13 .

-4-
Articleprci..i;,r
1,Leprixàpayerauproducteurpourl'alcoollivréauxorganismesd'intervention
etlomontantmaximumdelaparticipation duFondseuropéend'orientationetde
g;.r.iïi'i■::jiiccie,sectiongr.ran*ôie,auxdépensesincombantàcesorganismes ,sont
fixésannuellement avantle1eraoûtpourlacampagneviticolesuivante.
2#Leprir.viséauparagraphe 1estdénommé'ct-après"prixd'achat"#
Article2
1.Leprixd'achatestfixéàunniveautelqu'ilassureauproducteurdistillant
oufaisantdistillersessous-produits delavinification ,unrevenucomparableà
c.^.luiqu'ilauraits'iln'étaitpassoumisàcetteobligation.
2.Leprixd'achatestfixéparhectolitred'alcoolpur»Ilestapplicableà
unemarchandise nue,départdistillerie ,chargéesurunmoyendetransportau
choixdel'organismed'intervention#
Letitrealcoométrique acquisdenproduitsprovenantdeladistillation dessous-
produitsdelavinificationetlivrésàlb?ganismed'intervention nepeutêtre
inférieurà52°»
Article3
Lemontantmaximumdelaparticipation duPondseuropéend'orientationetdegarantie
agricole,sectiongarantie,estfixéeparhectolitred'alcoolpur#
Article4
1,Laparticipation duFonc.seuropéend'orientationetdegarantieagricole,section
garantie,n'intervientdanslecadredumontantmaximumfixéconformément à1'article
1quedanslecasoùaucoursd'uneannéebudgétairedéterminée ,lesdépensesglo­
balesd'unorganismed'intervention pourl'achatdel'alcoolsontsupérieures aux
recettesrésultantdecesventes»
2#Danslecasoùladifférenceviséeauparagraphe 1estinférieureaumontant
maximummultipliéparlesquantitésvendues,laparticipation duFEOGAestégale
àcettedifférence#
Article5
1#Lêsproducteursontlafacultédesatisfairetotalementoupartiellement àl'obli­
gationfigurantàl'article24paragraphe2premieralinéadurèglement(CEE)n°
8l6/7'0,enproduisantoufaisantproduiredel'eau-de–viedemarcderaisinoude
l'eau-de-viedevin.àpartirdeleur3propresproduits.
2#Laquantitéd'alcool,expriméeenalcoolpur,contenuedansl'eau-de-vieest
déduitedelaquantitéd'alcoolquidoitêtrelivréeenvertudel'article24
paragraphe2premieralinéadurèglement(CEE)n°816/70.
3.Laproductiond'eau-de-vienopeutavoirl'effetviséauparagraphe 1quesi:
•••/•*•

-5-
a)laqualitédol'eau-de-vioobtenue-estconforneauxdispositionsnationaleson
lamatière;1gproducteur~ouledistillateur onfournitlapreuveàl'organisme
compétent;
b)ellealieusouslecontrôledel'organismecompétentjleproducteuretle
distillateur sonttenusdepermettrececontrôleàtoutmoment,aucours.dela
distillation .
Article6
Nesontpassoumisàl'obligationprévueàl'artice24paragraphe 2preuicralinéa
durèglement(CEE)n°816/70,lesproducteursdontlevignobleestsituédansla
zoneviticoleAoudanslapartieallemandedelazoneviticoleB# ^
■.r■ ArticleT ■'
1.Nosontpassoumisàl'obligationprévusàl'article24paragraphe 2premier
alinéadurèglement(CEE)n°316/70lesproducteursisolésqui,aucourscTunc
campagneviticole,n'obtiennentpasunequantitédevinsupérieureà5°hecto­
litres. :.,
Toutefois,cesproducteurspeuventrenonceràl'exonération# Cetterenonciation
lesengagepourlapériodes'écoulantentreladatedelarenonciation etledé­
butdelatroisièmecampagneviticolesuivante.
2.PeuventÊtresoumisàuntauxréduitlesproducteursquilivrentleurstaresde
raisinàlafabricationd'oenocyanine.
3.PeuventStresoumisàuntauxréduitlc3producteurs decertainsv.q.p.r.d.pour
lapartiede'leurrécoltequiestsusceptible dobénéficierdecettemention.
Article8
Nesontpassoumisàl'obligationprévueàl'article24paragraphe2premieralinéa
durèglement(CEE)n°8I6/7Olesproducteurssetrouvantdenslesîlesitaliennes
ciôàl'exceptiondelaSicile,/laSardaigneetd'Elba»

-$-
Article 9
Lesarticles 4et5cLurèglement (CEE)n°729/70s'appliquent paranalogie
àlaparticipation duPonds européen d'orientation etdegarantie agricole ,
section garantie ,prévue auprésont règlement .
Article 10
Lesdispositions duprésent règlement sont applicables pour lescampagnes
'viticoles 1974/75,1S75/76et1976/77.
Article 11
Leprésent règlement entre onvigueur letroisième jour suivant celui desa
publication auJournal Officiel desCommunautés européennes .
Leprésent règlement estobligatoire dans tous seséléments etdirectement
applicable dans tout Etat membre »
Fait aBruxelles , Par leConseil ,
LePrésident ,