ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(69)1283
Vol.1969/0230

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSION DESCOMMUNAUTES EUROPEENNES
COM(69 )1283 final
Bruxelles ,le17décembre 1969
Proposition de
DECISION DUCONSEIL
autorisant latacite reconduction oulemaintien en
vigueur au-delà delapériode detransition de
certains accords commerciaux conclus par lesEtats membres
avec despays tiers
Proposition de
DECISION DUCONSEIL
autorisant laprorogation decertains accords
commerciaux conclus parlaFrance ,d'unepart ,
etcertains pays tiers ,d'autre part
(présentées parlaCommission auConseil )
COM(69 )1283 final

-1-
Exposédeamotifs
1.LeConseilaadopté,aucoursdel'année1969»cinqdécisions(l)
autorisantlesEtatsmembresàprocéderàlatacitereconduction de
certainsaccordscommerciauxconclusaveclespaystiers,dontladurée
devaliditéauraitdépassélafindelapériodetransitoire ,endéroga­
tionàl'article1erdeladécisionduConseildu9octobre1961con­
cernantl'uniformisation deladuréedesaccordsrelatifsauxrelations
commerciales desEtatsmembresaveclespaystiers.
Cesdérogationsétaientjustifiées,d'unepart,parlefait
quel'examendecesaccordsavaitpermisàlaCommissiondecon­
clurequelareconduction pourlapérioded'uneannéeneconstituait
pasuneentraveàlamiseenoeuvredelapolitique'commerciale commune
et,d'autrepart,parladéclaration desEtatsmembresqueleurrecon­
ductionneseraitpasdenatureàempêcherl'ouvertured'éventuelles
négociations communautaires aveclespaystiersconcernés,auxtermes
del'article113alinéa3duTraité.Parailleurs,lesEtatsmembres
ontdéclaré-enrèglegénérale -êtredisposésà
transférerlesmatièrescommerciales reprisesdanslesaccords "bila­
térauxenvigueurdanslesaccordscommunautaires dontlanégociation
seraitenvisagée.
•/..
(l)-Décisiondu28janvier1969»publiéeauJournalOfficieldes
•Communautéseuropéennesn?.L43du20février1969»P*15
■-Décisiondu26juin1969»publiéeauJournalOfficieldes
Communautéseuropéennes n°L159du1erjuillet1969»P*20
-Décisiondu30juin1969»publiéeauJournalOfficieldes
Communautéseuropéennes n°LI69du10juillet1969»P*2
–Décisiondu15septembre1969»publiéeauJournalOfficiel
desCommunautéseuropéennesn°L238du23septembre1969»P«8

2. Jusqu' au1erjanvier 1970 ,date àlaquelle ladécision du
Conseil relative àl'uniformisation progressive desaccords relatifs
auxrelations commerciales etlanégociation desaccords communautaires
entrera envigueur ,ilserait difficile des'éloigner deslignes direc­
trices etdescritères quiontinspiré lesdécisions précédentes .
Or,lesaccords repris dans l'annexe I,etquicontiennent
laclause detacite reconduction ,neseront pasdénoncés parlesEtats
membres .Latacite reconduction pour uneannée étant donc envisagée ,
lesaccords commerciaux précités ontfait l'objet d'unexamen aucours
d'une consultation avec lesexperts desEtats membres .Cetexamen a
permis deconstater quelecontenu decesaccords nesoulève pasde
problèmes particuliers etquedèslors ,unetelle reconduction pourrait
avoir lieu .Toutefois ,l'échéance après reconduction decertains de
cesaccords s'étend jusqu' àl'année 1971 »période àlaquelle lamise
enplace delapolitique commerciale commune devra certainement avoir
fait desprogrès substantiels .Dans cesconditions ,laCommission
estime qu'ilestnécessaire defaire état ,dans lamotivation dela
décision ,deladéclaration desEtats membres auxtermes delaquelle
lareconduction desaccords encause nesera pasdenature àempêcher
l'ouverture d'éventuelles négociations communautaires ,etquedans ce
cas ,lesmatières commerciales reprises dans cesaccords seront trans­
férées dans lesaooords communautaires dont lanégociation serait
envisagée .
3. Enoutre ,il ,aétéprocédé àl'examen desaccords commer­
ciaux repris àl'annexe II.Ils'agit ,eneffet ,d'accords envigueur
entre lesEtats membres etcertains pays tiers ,dont l'échéance est
indéterminée mais dont ladénonciation estpossible àtout moment
moyennant préavis detrois mois .Adéfaut dedénonciation ,ilvade
soiquemême cesaccords feraient l'objet detacite reconduction et
demeureraient envigueur pendant l'année 1970 .Lecontenu deces
accords étant également denature ànepasentraver l'instauration

-3-
I
delapolitiquecommerciale commune,ilyalieudeprévoir,en
dérogationàl'article1erdeladécisionduConseildu9octobre
1961précitée,l'autorisation accordéeauxEtatsmembresàlesmain­
tenirenvigueurjusqu'au31décembre197Q»
4.Danslamesureoù.lesEtatsmembresnesoulèveraient pas
d'objectionsquantàlamotivationdeladécisionproposée,laCom­
missional'honneurd.e--soum^tti^-au.Conseil,la.p^roposi-tion A©AAoiaion
ci-jointe. ~
/

-4-
Proposition de
DECISION DU CONSEIL
autorisant lataoite reconduction oulemain­
tien envigueur audelà delapériode detran­
sition decertains acoords commerciaux conclus -
parlesEtats membres avec despays tiers »
,LECONSEIL DESCOMMUNAUTES EUROPEENNES ,
VUleTraité instituant laCommunauté Economique Européenne et
notamment sesarticles 111et113 ,
VUlaproposition delaCommission ,
CONSIDERANT qu'envertu del'article premier deladécision duConseil
du9octobre 1961 relative àl'uniformisation deladurée des
accords commerciaux avec lespays tiers (l),ladurée desaccords re­
latifs auxrelations «ommerciales desEtats membres aveo lespays tiers
nepeut pasdépasser ladurée delapériode transitoire ?
CONSIDERANT quelesaccorda figurant àl'annexe Icontiennent Une
clause detacite reconduction etqu'àdéfaut dedénonciation ilsseront
reconduits pour l'année 1970 ?
CONSIDERANT quelesaccords figurant àl'annexe IIsont susceptibles
dedénonciation àtout moment moyennant préavis detrois mois ,etqu'à
défaut dedénonciation ilsseront maintenus envigueur pendant
l'année 1970 ?
CONSIDERANT quelesEtats membres ontdéclaré quelareconduction de
cesaccords nesera pasdenature àempêcher ,lemoment venu ,l'ouver­
ture denégociations communautaires etlaconclusion auxternes de
l'article 113paragraphe 3duTraité ,d'accords communautaires avec
lespays tiers concernés ,quisesubstitueraient auxaocords bilatéraux
envigueur ?
•••/•••
(l)J.O,desCommunautés Européennes n°71du4»11«1961 ,page 1274/61

CONSIDERANT que ,dans cesconditions ,l'examen auquel ilaétéprocédé
n'apasfait apparaître quelareconduction tacite pour unepériode d'un
andesaccords figurant àl'annexe Ietlemaintien envigueur jusqu' au
31.12.1970 desaccords repris àl'annexe IIsoit denature àentraver
l'application del'article 113duTraité $
CONSIDERANT quepour cesmotifs ,lesaccords figurant àl'annexe I
peuvent faire l'objet d'unetacite reconduction pour lapériode d'unan
etlesaccords repris àl'annexe IIpeuvent être maintenus envigueur
jusqu' au31*12.1970 f
AARRETE LAPRESENTE DECISION :
Article 1er
Lesaocords commerciaux ,dont laliste estreprise àl'annexe I,
conclus parlesEtats membres avec despays tiers ,peuvent Ôtrc tacite~
ment reconduits pour unepériode d'unan.
Article 2
Lesaccords commerciaux ,dont laliste estreprise àl'annexe II,
conclus parleslîtats membres avec despays tiers ,peuvent demeurer en
vigueur jusqu' au31décembre 1970 .
Article 3
LesEtats membres sont destinataires delaprésente décision .
Fait àBruxelles ,le ParIeConseil
LePrésident

-6-
ANNEXE I
Etat membre
Allemagne
Allemagne
France
France
France
France
Italie
Pays-Bas
France
France
Bénélux
îte/ys–Bas
ItaliePays tiers
Turquie
Colombie
Equateur
Grèce
Mexique
Paraguay
Turquie
Uruguay
Laos
•Corée duSud
Royaume –Uni
Turquie
SomalieNature
accord sur lacircu –
■lation des marchan­
dises du16,2.1952
accord commercial
du9.11.1957
traité decommerce
du20.3.1959
accord commercial
du9.6.1962
accord commercial
du11.7.1950
•accord commercial
du11.9.1 956
accord commercial
du24.1.1952
accord commercial
du15.7-1948
convention commer­
ciale dul6.ll.56
éohange delettres
du12.3.1963
échange delettres
du14.12.1967
accord commercial
du6.9.1949
accord commercial
etdecoopération
économique et
technique du1.7.60Echéance après
_j?econduction
30.6.1970
10.11.1970
20.3.1971
30.6.1970
28.11.1970
12.4.1971
31.5.1970
16.11.1970
1.4.1971
31.12.1970
30.6.1970

ANNEXE II
Etat membre Pa.v3 tiers Nature Date Préavis
Allemagne Ceylan acoord commercial 1-4.55 3mois
Allemagne Norvège accord commercial 20.12.50 1mois
Allemagne Kenya aocord econom .et
comiaeroial4.12.64 3mois
Allemagne Ouganda accord commercial 17.3.64 3mois
Allemagne ftucistan •accord commercial
etprotocole9.3.57 3mois
Allemagne Nouve lie–Zelande accord commercial 20.4.59 3mois
Allemagne Argentine accord commercial
etdepaiement •25.11.57 3mois
Allemagne Brésil convention sur le
commerce1.7.55 3mois
Allemagne Paraguay •accord comm.et prot .
surlespaiements et
clause n.p.f »»25.-30.
7.19553mois
France Guinee accord commercial 22.5-53 6mois
France Argentine acoord commercial
etdepaiement25.11.57 3mois
Italie RAU .protocole commercial 29.4.59 1mois
Italie Argentine ■acc .comm.et ech .notes25.11.57 3mois
Italie Guatemala . modus vivendi commerc .6m6.36 3mois
Italie Mexique accord commercial et
protocole
échange denotes15.9.49
28.IO063
20.7.6530JOUT£
Italie . Canada modus Vivendi commerc .28.4.48 3mois
Italie Malte accord commercial 28.7.&7 6mois
Pays-Bas URSS accord comm .et
depaiement2.7.48 3mois
Pays-Bas Argentine accord comm .et
depaiement25.11.57 3mois
Pays-Bas EAU accord commercial 21.3.53 3mois
UEBL Uruguay accord commercial 14.6.46 6mois
UEBL URSS accord commercial 18.12.48 '
UEBL Mexique accord cocmercial 16.9.50 6mois

Expose des motifs
LeGouvernement français asaisi laCommission d'unedemande
d'autorisation duConseil tendant àproroger certains accords repris
àl'annexe deladécision ci-jointe ,conclus entre laFrance ,d'une
part ,etcertains pays tiers ,d'autre part .Cesaccords ontfait l'objet
d'unexamen aucours delaconsultation prévue parladécision du
Conseil du9octobre I96I concernant uneprocédure deconsultation
préalable surlesnégociations desaccords commerciaux bilatéraux des
Etats membres avec lespays tiers (l).
Cetexamen apermis deconstater que lesconditions pour
octroyer àlaFrance unetelle autorisation sont remplies .
Ils'agit eneffet d'accords quinecomportent pasdelistes
contingent aires oudont leslistes contingent aires revêtent uneimpor­
tance minime .Enoutre ,àl'exception del'arrangement commercial
avec l'Inde ,ilscontiennent une ,clause deréserve communautaire
(clause CEE)quipermettrait delesadapter àtout moment auxexigences
delamise enoeuvre delapolitique commerciale commune .Parconsé­
quent ,ilsnepeuvent constituer uneentrave àlamise enplace de
cette dernière .
Ils"necomportent pasuneclause detacite reconduction et .
decefait ,lesautorités françaises ,désireuses delesmaintenir en
vigueur ,envisagent delesproroger jusqu' au31décembre 1970 moyen­
nant unéchange delettres .
Ilyalieu desouligner quelesautorités françaises ont
déclaré quelaprorogation desacoords encause neserait pasde
nature àempêcher l'ouverture d'éventuelles négociations communautaires
etquedans cecas ,lesmatières commerciales reprises dans cesaccords
seront transférées dans lesaccords communautaires dont lanégociation
serait envisagée ,
./••
(l)Journal Officiel desCommunautés européennes n°71du4novembre
1961 ,p.1273

-9-
LaCommission attire l'attention duGouvernement français sur
1'opportunité qu'ilyaurait d'insérer unetelle clause deréserve
dans l'échange delettres auquel ilvaprocéder avec lespays tiers
concernés .
Enfin ,ilestinportant denoter quelaprorogation deces
accords constituant unacte denature contractuelle ,celle-ci doit
intervenir avant lafindelapériode transitoire afin denepas
constituer uneinfraction àl'article 113paragraphe 3duTraité .
*
* *
LeConseil estprié d'approuver ,dans lamesure oùleGouver­
nement français nesoulèverait pasd'objections quant àsamotiva *
tion ,laproposition dedécision ci-jointe .

-10-
Proposition de
DECISION DUCONSEIL
autorisant laprorogation decertains accords
commerciaux conclus parlaFrance ,d'unepart f
etcertains pays tiers ,d'autre part .
LECONSEIL DES COMMUNAUTES EUROPEENNES ,* !
VuleTraité instituant laCommunauté économique européenne et
notamment sesarticles 111 et113 ,
Vulaproposition delaCommission ,
Considérant qu'envertu del'article 1erdeladécision duConseil ,
du9octobre 1961 relative àl'uniformisation deladurée des
accords commerciaux avec lespays tiers (l),ladurée desaccords
relatifs auxrelations commerciales desEtats membres avec lespays
tiers nepeut pasdépasser ladurée delapériode transitoire ;
Considérant quepour lesaccords figurant enannexe ,quinepré­
voient pasuneclause detacite reconduction ,leGouvernement fran­
çais ademandé d'être autorisé àlesproroger ,paréchange de
lettres ,jusqu' au31décembre 1970 »
Considérant quelesautorités françaises ontdéclaré quelaproro­
gation décesaccords nesera pasdenature àempêcher l'ouverture ,
lemoment venu ,denégociations communautaires etlaconclusion
auxtermes del'article 113paragraphe 3duTraité ,d'accords com­
munautaires avec lespays tiers concernés ,quisesubstitueraient
auxaccords bilatéraux envigueur ;
./»
(l)Journal Officiel desCommunautés européennes n°71
du4.11.1961 ,p.1274/61

Considérant que ,dans cesconditions ,l'examen auquel ilaétéprocédé
n'apasfait apparaître quelaprorogation pour unepériode d'unan
desaccords encause soit denature àentraver l'application del'ar­
ticle 113duTraité ;
Considérant quepour cesmotifs ,cesaccords peuvent faire l'objet
d'uneprorogation ,àcondition quecelle-ci intervienne avant le
31décembre 1969 »
AARRETE LAPRESENTE DECISION :
Article 1er
Lesaccords commerciaux ,dont laliste estreprise enannexe ,
conclus parlaFrance avec despays tiers ,peuvent être prorogés
jusqu' au31décembre 1970 moyennant échange delettre »
Article 2
LaRépublique française estdestinataire delaprésente décision .
Fait aBruxelles ,le Par leConseil ,
LePrésident

12-
ANNEXE
Accorda avec reconduction expresse
(iurenouvelés tous lesans' )
y*
Etat membre Pays tiers Nature J)ate ....
France Grande Bretagne Echange de 6.2.60 31*12
lettres
France Irlande Echange de 10.11.56 31.12
lettres (2.1–69 )
France Inde Arrangement corn-19.10.59 31.12
mercialj éohange
delettres
Franoe Afrique duSud Echange de 18,4.64
lettres