ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(77)482
Vol.1977/0151

Disclaimer
Conformément aurèglement (CEE, Euratom) n°354/83 duConseil du1erfévrier 1983
concernant l'ouverture aupublic desarchives historiques delaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergie atomique (JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifié par lerèglement (CE, Euratom) n°1700/2003 du22septembre 2003
(JOL243du27.9.2003, p.1),cedossier estouvert aupublic. Lecaséchéant, lesdocuments
classifiés présents dans cedossier ontétédéclassifiés conformément àl'article 5dudit
règlement.
Inaccordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No354/83 of1February 1983
concerning theopening tothepublic ofthehistorical archives oftheEuropean Economic
Community andtheEuropean Atomic Energy Community (OJL43,15.2.1983, p.1),as
amended byRegulation (EC, Euratom) No1700/2003 of22September 2003 (OJL243,
27.9.2003, p.1),this fileisopen tothepublic. Where necessary, classified documents inthis
filehave been declassified inconformity with Article 5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung (EWG, Euratom) Nr.354/83 desRates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI. L43vom 15.2.1983,
S.1),geändert durch dieVerordnung (EG, Euratom) Nr.1700/2003 vom 22.September 2003
(ABI. L243vom 27.9.2003, S.1),istdiese Datei derÖffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden dieVerschlusssachen indieser Datei inÜbereinstimmung mitArtikel 5
dergenannten Verordnung freigegeben.

COMMISSION DESCOMMUNAUTES EUROPEENNES
COM(77)482 final
Bruxelles ,le28octobre 1977
PROPOSITION DEREGLEMENT (CEE )DUCONSEIL
relatif àlafixation destaux deconversion représentatifs
dans lesecteur agricole
(Présentée parlaCommission auConseil )
COM(77 )482final

EXPOSE DES MOTIFS
Enautomne 1976 »laCommission asoumis auConseil unprojet derèglement visant
l'adaptation permanente destaux représentatifs etladémobilisation correspondante
desmontants compensatoires monétaires *
Cette proposition n'aputrouver unaccord ausein duConseil# Laprésente pro­
position estdestinée àremplacer lapremière »Elle aétéannoncée parlaCom­
mission dans unedéclaration faite lors delasession duConseil du11mai1977 *
Leprincipe fondamental delanouvelle proposition estd'unepart ,unedémobilisa­
tion desm*c*m *différenciée selon qu'ils'agit dem*c*m *existant aumoment de
l'adoption delaproposition etdem*c*m *nouvellement créés après cette date en
fonction del'évolution desmonnaies *D'autre part ,cette proposition renonce à
«l'introduction d'unelimite maximale desm«c*m *entraînant uneadaptation automa­
tique dutaux représentatif delamonnaie concernée *
Encequiconcerne ladémobilisation desm*c*m *existants ,laproposition envisage
unepériode de7ans*Cette dernière paraît eneffet laplus opportune compte
tenu del'importance desécarts existants ,envue d'éviter desincidences trop
fortes auniveau delaproduction oudelaconsommation *Pour yarriver ,ily
aurait uneadaptation annuelle destaux verts desmonnaies àm*c*m *élevés con­
duisant àundémantèlement desm*c*m *telque lestade existant aumoment de1'
entrée envigueur durèglement disparaisse auplus tard àlafindelapériode de
7ans* _ ...... .-
Lemontant compensatoire monétaire existant serait donc divisé en7•Le
m.c.m .devrait être diminué chaque année obligatoirement deceseptième .La
diminution esteffectuée parunedévaluation ouuneréévaluation delamon­
naie verte concernée .Lad^te àlaquelle interviendrait ladiminution des
m.c.m .serait celle delaprise d'effet desprix pour lanouvelle campagne .

-2-
4.Laprocéduredadaptationprévuedanslapropositionconduiracomptetenu
desécartsmonétairesactuellementexistants,dansdeuxanspourlespays
duBénélux,àunécartde1point.Apartirdecemoment,l'applicationdes
m.c.m.en'cause*neseraplusappropriéeeuégardàleurincidenceéconomique
trèsfaibleetlaCommissionprocéderad'officeàleurabolition.
5.Lesm.c.m.pouvantêtrecréésàl'avenir,c'est-à-direlesmontantsqui
s'ajouteraient àceuxexistantsàladateindiquéesous3,seraient,sous
réservedubutoir(point6),éliminésannuellement àl'occasiondela
fixationdesnouveauxprix.
6.Toutefois,afindenepasarriveràdesmodifications tropsensiblesen
monnaienationaledansleniveaudesprixetautresmontantsfixésenunités
decompte,un"butoir"parandevraitêtreprévu.Celui-ciconduiraità
limiterpourlacampagneencauseladévaluationetlaréévaluation automatique
desmonnaiesvertesconcernéesrésultant àlafoisdelaréductiondesanciens
etdesnouveauxm.c.m.àunniveaumaximalde5%,cepourcentage pouvant
toutefoisêtredépassésurdemandedel'Etatmembreconcerné.Danslecasoù,
àlasuitedelapriseenconsidération dubutoir,l'éliminationtotaledela
partie"nouvelle"desm.c.m.neseraitpaspossible,leretardainsicréé
seraitenprinciperattrapél'annéesuivante,sousréserveévidemmentd'une
nouvelleapplication du"butoir".
7.Entoutétatdecauselesrésultatsdecesystèmenedevraientêtre
considérésquecommedesvaleursminimales,undémantèlement supplémentaire
desm.c.m.restanttoujourspossible.
8.LaCommissionestimequelesystèmeproposépermetdeparveniràterme
aurétablissement dumarchéuniquedesproduitsagricolesdanslaCommunauté,
entenantcomptedesprogrèsparallèlesquidevraientêtrefaitssurla
voiedel'unionéconomiqueetmonétaire.Lesmodalitésdurattrapage
proposénedevraientpasentraînerd'incidencestropfortessurla
productionoulaconsommation desproduitsagricolesetdecefait,sur
l'éoonomiegénérale.
Ψ
9.Laprésenteproposition,quifaitsuiteàunedemandeduConseil,netient
pascomptedesperspectives ouvertespourl'introduction del'U.C.E.dans
lesecteuragricole.Cettequestionfaitl'objetd'unecommunication
séparéeauConseil(cf.doc.COM(77)880final)

Proposition4erèglement(CEE)n0..duConseildu••
relatifàlafixationdestauxdeconversionreprésen­
tatifsdanslesecteuragricole
LECQNSEILDESCOMMUNAUTÉS EUROPEENNES,.
vu|etraitéinstituantlaCommunautééconomique
europ^nne,etnotamment«sarticle*28,43ef235,
vulapropositiondelaCommission)
vul'avisduParlementeuropéen,
*
vul'avisducomitémonétaire,
considérantquelerèglement(CEE)n°11"»du
Conseil,relatifàlavaleurd«fl'unitédecompteetaux
taux«||echangeàappliquerdan*lecadredeI4politi­
queagricolecommune(M.modifiéendernierlieupar
lerepliement(CEE)n"2542-73(•>,adéfinil'unitéde
compteagricoleetlestaundeconversion^utiliser
dansjecadredelapolitiqueagricolecommuneentre
cetteunitédecompteetlesmonnaiesnationales,
d'unepart,ainsiqu'entrelesmonnaiesnationales,
d'autrepart;quel'article3decememerèglement
prévoit!apossibilitédedérogerau*règlesoriginaire­
mentétabliesafindetaireft»ceidespratiquesmoné­
tairesexceptionnelles ;que.depuisl'utilisationde
tauxflottantsparquelque*Étatsmembres,ilaété,
faitrqcoursàmaintesrepriiesàcettedispositionafin
d'introduireetdemodifierIfstauxreprésentatifs(
»n
(>)jq»•106du30.-10.i*>2,9.Z553/62.
ftJQa*L263du19,9.1971,9.Lconsidérantquecestauxsont,depuis1975,appliques
partouslesEtatsmembres;qu'ilsserventàrappro­
cherlestauxutilisésdanslecadredelapolitique
agricoledestauxdemarché;qu'ainsi,ilscontribuent
notamment Adiminuerlesmontantscompensatoires
monétairesinstaurésparlerèglement(CEE)n°
97471duConseil,du12mai1971,relatificertiines
mesuresdepolitiquedeconjonctureàprendredans
lesecteuragricoleàlasuitedel'elargissementtempo­
rairedesmargesdefluctuationdesmonnaiesdecer­
tainsEtatsmembres(•),modifiéendernierlieuparle
règlement(CEE)n»557/76(4);
considérantquel'évolutiondelamonnaiedecer­
taineEtatsmembresaconduitplusieursfoisades
montantscompensatoires monétairestelsqu'ils
détournentlerégimedesesobjectifsoriginels;quen
ctfet,cesmontantsontété.introduitsdans!cbut
d'empêcherqueleschangementsicourttermedes
tauxdechangesoientrépercutésimmédiatement sur
lesprixagricolesexprimésenmonnaiesnationales;
quetoutefoisleurmaintienenpermanenceprovoque
deseffetsperturbateurspourl'unicitédumarché
agricoleetdesdistorsionsdeconcurrence;
considérantparailleursqueceraisonnementestéga­
lementvalablepourlesélémentsdifférentielsintro­
duitsparlerèglement(CEE)n°1569/72duConseil,
du20juillet1972,prévoyantde*mesure*spéciale*
•pourlesgrainesdecolzaetdenavette(5/»
modifiéendernierlieuparlerèglement
(CEE)n°3477/73(6)i *
(3)J0n°L106du12.5.1971,P.1
(4)J0n°L67du15«3.1976,p.l
(5)J0n°L167du25.7.1972,p.9
(6)J0n#L357du28.12.1973.P.6

considérant que ,dans cesconditions ,ilconvient d'aménager lerégime
actuellement envigueur pardesmesures produisant leurs effets directs
surlestaux représentatifs etdèslors surleniveau desmontants compen­
satoires etdeséléments différentiels ;qu'ilestapproprié quelenouveau
régime agisse parunsystème permanent d'aménagement decestaux ;qu'èn
effet ,cesderniers devraient être modifiés régulièrement enfonction de
l'évolution descours demarché desmonnaies concernées compte tenu ,d'une
part desm.c.nu déjà existants etd'autre part deceux sedéveloppant
dans lefutur ;qu'ilconvient deprévoir quecesderniers doivent enprin­
cipe être éliminés chaque année ,tandis quepour lespremiers unedémobi­
lisation régulière peut être envisagée ;
considérant toutefois ,qu'ilestnécessaire delimiter lesincidences de
cesmesures ,notamment euégard àleurs conséquences surleniveau des
prix àlaproduction etàlaconsommation ;qu'àcette fin ,ilconvient
d'abord dechoisir unepériode dedémobilisation suffisamment longue ;qu'en
outre ilestindiqué den'admettre deschangements destaux représentatifs
quedans leslimites raisonnables etàcondition denepasaugmenter les
écarts existant entre lesprix nid'enintroduire ,
AARRETE LEPRESENT REGLEMENT :
Article premier
1*Lesdispositions duprésent règlement s'appliquent demanière complé­
mentaire àcelles durèglement n°129 »
2.Lesdispositions del'article 3durèglement n°129nepeuvent être
appliquées defaçon àintroduire ouaugmenter desmontants compensatoires
monétaires »
Article 2
1.Letaux représentatif d'unemonnaie estadapté unefois paranconfor­
mément auxdispositions suivantes :
–
2%Les "taux sont adaptés defaçon àdiminuer lesm«c«m «chaque année
a)d'unepart pendant unepériode de7ans
-de x)*points enBelgique ,Luxembourg etdans lesPays-Bas
-de x)points enAllemagne
-de x)points enFrance
-de x)points enIrlande
-de x)points enItalie
-de x)points auRoyaume-Uni
x)1septième duniveau desm.c.m .applicables lors delaprise deffet du
règlement

b)et,d'autrepart,duniveaudeleuraugmentationpourl'Etatmembreconcerné
intervenuedepuisladernièrefixationannuelledestauxreprésentatifs .
3»Toutefois,l'applicationduparagraphe2nepeutconduire&uneadaptation
dutauxreprésentatif dépassant5$paran.
Aucasoù,enraisondelalimitede3%uneadaptationinférieureà
cellerésultantduparagraphe2esteffectuée,letauxreprés?^^monnaie
encauseestadaptél'annéesuivantedemanièreàdiminuerlesmontants
compensatoires monétairesdunombredepointspourlequell'adaptation
n'apuêtreeffectuéeprécédemment.Toutefois,enaucuncas,lanouvelle
adaptationdutauxreprésentatif nepeutdépasser3%»
4*Lesadaptationsprennenteffetaudébutdelacampagnedecommercialisation
desproduitsconcernés,ouàdéfautd'unecampagne,àdesdatesàdéter­
miner.
5.Ilpeutêtredérogéauxparagraphesprécédentsdanslesensd'unedémobi­
lisationplusrapidedesm.c.m.
Article3
1.Lesadaptationsdestauxreprésentatifs sontarrêtéesparleConseil
statuantàlamajoritéqualifiéesurproposition delaCommission.
2.Lesmodalitésd'applicationéventuellessontarrêtéesselonlaprocédure
prévueàl'article26durèglement(CEE)n°2727/75(7)»modifiéen
dernierlieuparlerèglement(CEE)n°1143/76(8),ou,selonlecas,à
l'articlecorrespondant desautresréglementations agricoles
Article4
Ausensduprésentrèglement,onentendpartauxreprésentatif ,letauxde
conversionàutiliserlorsquelesopérationsàeffectuerenapplicationdes
actesconcernantlapolitiqueagricoleoommuneoulesréglementations spé­
cifiquesprisesautitredel'article235dutraité,exigentd'exprimeren
lamonnaied'unEtatmembredessommesindiquéesenlamonnaied'unautre
Etatmembreouenunitésdecompteetviceversa.
Article5
Leprésentrèglemententreenvigueurletroisièmejoursuivantceluidesa
♦
publication auJournalofficieldesCommunautéeuropéennes.
Leprésentrèglementestobligatoire danstoussesélémentsetdirectement
applicabledanstoutEtatmembre.
FaitàBruxelles,le ParleConseil
LePrésident
(7)JOn®L281du1.11.1975,p.l
(8)JOn°L130du19.5.1976,p.l