ARCHIVES HISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(81)303
Vol.1981/0098

Disclaimer
Conformément aurèglement (CEE,Euratom) n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernant l'ouverture aupublicdesarchiveshistoriques delaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique (JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement (CE,Euratom) n°1700/2003 du22septembre 2003
(JOL243du27.9.2003, p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiés présentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation (EEC,Euratom) No354/83of1February 1983
concerning theopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropean Economic
Community andtheEuropean AtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983, p.1),as
amended byRegulation (EC,Euratom) No1700/2003 of22September 2003(OJL243,
27.9.2003, p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary, classified documents inthis
filehavebeendeclassified inconformity withArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung (EWG,Euratom) Nr.354/83desRatesvom1.
Februar 1983überdieFreigabe derhistorischen Archive derEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom) Nr.1700/2003 vom22.September 2003
(ABI.L243vom27.9.2003, S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenannten Verordnung freigegeben.

COMMISSION .DESCOMMUNAUTES EUROPEENNES
COM(81 )305final
Bruxelles ,le12juin 1981
PROJET DEDECISI ONDUCOMITE DECOOPERATION DOUANIERE ACP-CEE
portant dérogation àladéfinition delanotion deproduits originaires
pourtenir compte delasituation particulière deFidji encequiconcerne
saproduction deconserves dethon
PROPOSITION DEREGLEMENT (CEE)DUCONSEIL
relatif àl'application deladécision n° duComité decoopération
douanière ACP-CEE portant dérogation àladéfinition delanotion de"pro­
duits originaires ",pour tenir compte delasituation particulière deFidji
encequiconcerne saproduction deconserves dethonv -sr/V/•-
à***i
(r>Jesaproduction
S.NW ^ «. ■
->w ..
(présentés parlaCommission auConseil )
COM(81)303final

EXPOSE DES MOTIFS
Dans lapériode récente ,Fidji aréalisé desinvestissements importants
dans tesecteur delapêche .Lepays auneindustrie deconserves de
thon etils'estdoté d'uneflottille depêche dans lebutd'approvision
nerlaconserverie ,notamment enbonites àventre rayé (Listao ou
Skipjack )pêchées principalement dans leseaux territoriales dans la
limite de12milles . •
Enplus decette espèce (dont l'importance desdébarquements nesuffit
pasàassurer larentabilité économique delaconserverie )ilestnéces­
saire derecourir àd'aytres espèces dethon qui -sont péchés dans la
zone des200milles oumême au-delà decette zone .
Parlettre n°ACP /L078/81du23janvier 1981 ,lésEtats ACPontintro­
duit aunom clugouvernement fidjien unedemande dedérogation auxrègles
d'origine pour 2000 tdeconserves dethon paran.
Laconserverie fidjienne doit eneffet faire face àdesdifficultés
d?approvisionnement quisont principalement dues àladurée relativement
courte delacampagne depêche pour labonite .Suite àdemauvaises cam--
pagnes pour labonite et&lacarence de-l'approvisionnement end'autres
espèces dethon ,laconserverie adûprocéder àdesfermetures tempo­
raires entraînant lelicenciement d'unepartie dupersonnel .
Actuellement ,laconserverie opère àunniveau de15tonnes parjour
*
seulement cequiesttrès inférieur àlacapacité potentielle detrans­
formation quiestde45tonnes parjour .Enconséquence ,alors que la
société pourrait employer 350personnes ,sielle fonctionnait àpleine
capacité ,lenombre d'employés n'est encemoment quede210seulement .
Laseule solution quipermettrait d'atteindre leplein emploi ^serait
d'allonger lasaison demise enboite ,cequiimpliquerait d'augmenter
l'approvisionnement delaconserverie enthon del'espèce germon .
• 'nmm

2 ,/.
'·
Comirelaflottille depechenationale nepossède pasleséquipements
.equisspécialement pourlapêcheaugermon,desnavires Coréenset
'''Taïwanais ontétéaffrétés .Cesbateauxneremplissent paslesconditions
d'enregistrement ,depavillon,de'propriété équipage spécifiéespar
"leprotocote n°1,etparconséquent ,lepoisson quritscapturent etqui
rstensuite misenboîteàFidji,nepeutbénéficier ducaractère ori-
,gir>aireetdoncdel'accèspréférentiel danslaCommunauté .
Dansl'avenir,auvudesconclusions del'étude 1'de.faisabilité .surles
> „.
possibilités pourFidjid'entreprendre cenouveautypedepêche,le
gouvernement feralenécessaire pouracquérir sespropresnavires
palangriers .
a*• '
Danscecontexte,ondoitrappeler quel'Article 155deladeuxième
Convention ACP-CEE,quis'applique àFidji,prévoit untraitement
spécial pourlesEtatsACPinsulaires afindelesaideràsurmonter les
%difficultés spécifiques quirésultent deleurposition géographique .Selon
l'article 30duProtocole N°1,l'examend'unedemande dedérogation
.auxrèglesd'originedoitenparticulier tenircomptedecetaspect.
Legouvernement fidjien aintroduit lademande dedérogation auxrègles
d'originepour2.000t.deconserves dethonquiviendraient s'ajouter
autonnage deconserves originaires importéactuellement surlemarché ,
communautaire (principalement auRoyaume-Uni ).
LaCommission considère queFidjibénéficie déjàdurégimepréférentiel
accordé auxEtatsACPpourlesproduits originaires -cequiapermis
uneprogression rapidede1976 à1979desexportations deconserves de
thonenprovenance decepays(cf.annexeI).Ilimporte quelemarché
communautaire nesoitpasleseuldébouché pourl'augmentation dela
production fidjienne .Eneffet,leCanada,oùFidjibénéficie d'un
accèspréférentiel ,esthabituellement leclientleplusimportant
(1.320t.en1978,2.130t.en1979).Enoutre,lesconserves dethon
deFidjipeuventaussibénéficier d'unaccèspréférentiel dansdes
paystiersgéographiqueiïient plusproches (Australie ,Nouvelle-Zélande ,
Japon).
\

Enconséquence,afindefavoriser.L1augmentâtiondeLaproductionfid­
jienneetd'encouragerladiversification desmarchéspourLesproduits
fidjiens,LaCommissionproposed'accepterdedérogerauxrèglesd'ori­
ginepourunequantitécalculéesurLabasedélamoyennedestrois
dernièresannées(1978,1979,1980)pourlesquelleslesexportations de
conservesdethondeFidjiversLaCommunautéontreprésenté 37%des
exportationstotalesversLe.monde(cf.annexeII).
LaCommissionproposeenconséquence d'accorderàFidjiunedérogation
auxrèglesd'originepour750t.deconservesdethonparanpendant '
deuxans.
Pourdosraisons.,declartéetdesimplicité ,Ontrouveraégalementci-
jointunprojetderèglementappliquantœttedécisiondanslaCommunauté
aorossonadoptionparleComitéde-coopérationdouanièreACP-CE3.

Importations Communautaires dethonenconserve enprovenance deFidji(tonnes)
X
LU
21< 1976 1977 1978 ■1979 1980
215 639 788 1820 1024
523 1571 2032 4533 3201Q(tonnes)
V(1000EUA)
Source :OSCE

5
ANNEXEII
Exportations fidjiennes deconserves deThon.
Valeurs en1000USS
Pourcentage parrapport àlavaleurtotaledesexportations .
Destination 1977- 1978 1979 1980
CEE V•
1164 . 1891 4554 4050
% 16,7 21,2 44,6 47,0
Canada V 4035 · 6541 4949 3785
% 58,0 73,5 47,4 .43,9
Australie V 510 296 782 629
% 7,3 3,3 7,5 7'3
USA V 1251 169 74 109
% 20,0 1,9 0,7 1/2
Total V 6959 8896 10440 8616
% .100,0 100,0' 100,0 100,0V=
%=
Source :Fidji

» Projet de •
DECISION /81DUCOMITE DECOOPERATION DOUANIERE ACP-CEE
portant dérogation àladéfinition deLanotion deproduits originaires
pour tenir compte delasituation particulière deFidji encequi
concerne saproduction dexonserves dethon
LECOMITE DECOOPERATION DOUANIERE ,
Λ
Vuladeuxième Convention ACP-CEE ,signée àLomé le31octobre 1979
(ci-après dénommée "laConvention ")(1),
considérant que l'article 30duprotocole n°1delaConvention ,relatif
àladéfinition âel»notion de"produits originaires "etauxméthodes
decoopération administrative prévoit l'octroi parleComité decoopéra­
tion douanière dedérogations auxrègles d'origine ,notamment pour
faciliter ledéveloppement d'industries existantes oul'implantation
d'industries nouvelles ;
V. .-
considérant quelesEtats d'Afrique ,desCaraïbes etduPacifique (ACP)
ontprésenté unedemande dugouvernement deFidji visant àobtenir une
dérogation àladéfinition figurant dans ceprotocole ,pour cequiest
desconserves dethon produites parFidji ;
considérant que Fidji dispose d'uneflotte denavires dans lebut
d'approvisionner saconserverie enmatières premières pour laproduction
deconserves dethon ;
considérant qu'actuellement cette flotte depêche népeut approvisionner
laconserverie enthon enquantité suffisante pour assurer laviabilité de
laproduction deconserves ;
V
considérant queFidji aprévu d'augmenter saflottille depêche ;'
considérant quecesprojets exigeraient plusieurs années avant que la
flotte nesoit suffisamment importante pour pêcher lesquantités requises
pour l'approvisionnement desconserveries enthon originaire ;
(1)JOn°L347du22.12.1980 ,p.1

considérant queFidji n'apuseprocurer duthonoriginaire auprès
d'autres Etats ACP;
considérant quel'activité delaconserverie basée àFidji est
dépendante del'approvisionnement enthonoriginaire depaystiers ;
considérant qu'ilconvient ,danscesconditions ,deluiaccorder unedéro­
gation temporaire àladéfinition dela.notion deproduits originaires
DECIDE :
*
Article premier
Pardérogation auxdispositions particulières delaliste Adel'annexe II
duprotocole n°1,lesconserves dethonrelevant delaposition ex16.04
dutarif douanier commun ,fabriquées àPidji sontconsidérées comme origi­
naires deFidji sous lesconditions ci-après .
Article 2
Ladérogation prévue àl'article premier porte surunequantité de750tonnes
parandeconserves dethon relevant delaposition ex16.04 dutarif doua­
nier commun etexportées deFidji entre le1erjuin 1981 etle31mai 1983 .
Article 3
I^sautorités compétentes deFidji prennent lesdispositions nécessaires
pour assurer lecontrôle quantitatif desexportations desproduits visés
al'article 2ettransmettent ,tous lestrimestres ,àlaCommission lerelevé
desquantités pour lesquelles descertificats decirculation EUR.l auront
étéémis surlabase delaprésente décision .

3
Article *£
Lei ,Et-!-.oACP ,les El-' ;membres etlaConu.iunmite sont tenus ,pour cequi les
v ,t_ne ,deprendre .lesmesures nécessaires àl'exécution delaprésente
décisi .
Arbi cle 5
La ■ésente décision entre envigueur le
Elle estapplicable àpartir du1erjuin 1981 jusqu' au31mai 1983 .
Fai :a -Bruxelles ,le Par leComité de
Coopération douanière ACP-CEE
LePrésident

Proposition de
REGLEMENT (CEE ) DUCONSEIL
relatif àl'application deladécision n° /81duComité decoopération doua­
nière ACP-CEE portant dérogation àladéfinition delanotion de"produits ori-
gianires ",pour tenir compte delasituation particulière deFidji encequi
concerne saproduction deconserves dethon
LECONSEIL DESCOMMUNAUTES EUROPEENNES ,
vuletraité instituant laCommunauté économique européenne ,etnotamment son
article 113 ,
vulaproposition delaCommission ,
>
considérant queleComité decoopération douanière ACP-CEE institué parladeu­
xième Convention ACP-CEE ,signée àLomé le31octobre 1979 (1)aarrêté ,en
application desarticles 28paragraphe 3et30paragraphe 1duprotocole n°1
decette Convention ,ladécision n° /81portant dérogation jusqu' au31mai
1983 àladéfinition dela .notion deproduits originaires ,pour tenir compte
delasituation particulière deFidji encequiconcerne saproduction de
conserves dethon ;
considérant qu'ilfaut ,conformément àl'article 33dudit protocole n°1,
prendre lesmesures nécessaires àl'exécution decette décision .
AARRETE LEPRESENT REGLEMENT :
Article premier
Ladécision n° /81duComité decoopération douanière ACP-CEE annexee au
présent règlement estapplicable dans laCommunauté .
•••/•••
(1)JOn°L347du22.12.1980 ,p.1

Article 2
Leprésent règlement'-Mitre envigueur lejour desapublication auJournal
Officiel desCommunautés européennes .
Ilestapplicable du1erjuin 1981 jusqu' au31mai 1983 .
Leprésent règlement estobligatoire dans tous seséléments etdirectement
applicable dans tout Etat membre .
Fait aBruxelles ,le Par leConseil
LePrésident