23.12.92 JournalofficieldesCommunautés européennes N0C342/1
II
(Actespréparatoires )
COURDESCOMPTES
AVISn"3/92DELACOURDESCOMPTESDESCOMMUNAUTÉS EUROPÉENNES
surunepropositionderèglement(CE,CECA,Euratom)duConseilmodifiantlerèglement
financierdu21décembre1977,applicableaubudgetgénéraldesCommunautés européennes
(92/C342/01)
LACOURDESCOMPTES DESCOMMUNAUTES EURO­
PÉENNES,AADOPTEL'AVISSUIVANT :
vuletraitéinstituantlaCommunauté européennedu
charbonetdel'acier,etnotammentsonarticle78,nono,
vuletraitéinstituantlaCommunauté économique
européenne ,etnotammentsonarticle209,
vuletraitéinstituantlaCommunauté europeennede
l'énergieatomique,etnotammentsonarticle183,PREMIERE PARTIE
Observationsgénérales
1.Lapropositiondemodificationdurèglementfinancier
surlaquellelaCourestappeléeàdonnersonavisne
concernepasl'ensembledurèglementfinancier.LaCour
notequelaCommissionn'aproposéd'apporterqueles
modificationsqu'elleestimenécessitéesparl'entréeen
vigueurduTraitédeMaastricht,etparl'accordportant
créationdel'espaceéconomiqueeuropéen(EEE),ainsique
diversesmodifications relativeslesunesàlaréalisationdu
marchéunique,lesautresauxactivitésd'empruntsetde
prêts.Ils'agitdoncd'unejuxtaposition demodifications
partiellesquelaCommissionsouhaiteraitvoirentreren
vigueurdèsledébut1993.vulerèglementfinancierdu21décembre1977,applicable
aubudgetgénéraldesCommunautés européennes (1),
modifiéendernièredateparlerèglement(Euratom,CECA,
CEE)n0610/90duConseil,du13mars1990(2),
vulapropositiondelaCommissionendatedu2septem­
bre1992(3), 2.Afindes'insererdanslalogiquedecalendrierpropose
parlaCommission ,logiquerepriseparleConseildanssa
demanded'avis,etdepermettreauParlementetauConseil
detravaillerdanslesmeilleuresconditionspossibles,la
Couralimitél'essentieldesonavisauxdomaines
concernésparlapropositiondelaCommission .vuladécisionduConseildu29septembre1992,parvenuea
laCourle12octobre1992,parlaquelleleConseilasaisila
Courdescomptesd'unedemandedeconsultationsurcette
propositionenlapriantdebienvouloirrendresonavisen
tempsutile,leConseildevantstatuersurlaproposition
avantlafindel'année1992, 3.Elletienttoutefoisarappelerqu'asonavislerèglement
financierdevraitfairel'objetdemodificationsfondamenta­
les,tantauniveaudel'architecturegénérale(structurede
contrôleinterne,respectdesgrandsprincipesbudgétaires,
etc.),qu'àceluidesdispositionsapplicablesàcertains
mécanismesderecettesetdedépenses,parexemplepource(!)JOL356du31.12.1977,p.1.
C-)JOL70du16.3.1990,p.1.
(3)JOC254du1.10.1992,p.5.

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nationales,cesconversionssonteffectuéesconformément
auxmodalitésd'exécutiondurèglementfinancier(ali­
néa5).quiconcernelastricteapplicationdelagestionparobjectifs
auseinduCentrecommunderecherche .LaCourrenvoieà
cetégardàsesprécédentsavisenlamatière,adoptésen
1981(!)et1989(2),ainsiqu'àsestravauxdecontrôle,
notammentsesrécentesobservations relativesauxavances
etauxacomptes (rapportannuel1990,points1.98—
1.108),auxressourcespropres(rapportannuel1991,
points1.3—1.26),àlamiseenplaced'unerelation«client­
contractant »entreleCentrecommunderechercheetles
servicesdelaCommission (rapportannuel1991,point
13.16etsuivants),etausystèmedecomptabilitébudgétaire
informatiséSINCOMCB/D(rapportannuel1991,point
16.116).Enoutre,laCournotequel'entréeenvigueurdu
TraitédeMaastrichtpourraitentraîner,pourcequiatrait
àladéclarationd'assuranceconcernantlafiabilitédes
comptesainsiquelalégalitéetlarégularitédesopérations
sous-jacentes ,desmodifications allantau-delàdela
présenteproposition .
4.LaCourappelleégalementl'attentionsurlefaitque,
aussilongtempsqueletraitédeMaastricht,d'unepart,et
l'Accordportantcréationdel'espaceéconomiqueeuro­
péen,d'autrepart,n'aurontpasétératifiésetneserontpas
entrésenvigueur,lapropositiondemodificationdu
règlementfinanciernepourrapaselle-mêmeentreren
vigueur.L'avisqu'elleestamenéeàrendre,suiteàla
demandeduConseil,estdoncprésentésousréservequeles
procéduresderatificationduTraitéetdel'Accordprécités
soientmenéesàleurterme,etquecestextessoienteux­
mêmesentrésenvigueur.7.LaCourpartageleprinciped'unegénéralisation de
l'usagedel'écudansl'exécutionbudgétairecommunautai­
re,neserait-cequ'enraisondesnombreusesdifficultés
engendréesparlesuivicomptabled'opérationslibelléesou
exécutéesenmonnaiesnationales,alorsquelebudgetest
arrêtéenécus.LaCourcomprendégalementlesraisonsqui
amènentlaCommission àprévoirlapossibilitéde
dérogationsponctuellesàceprincipe.Enrevanche,laCour
appellel'attentionsurlarédactionproposéeàl'alinéa5qui
viseenfait,comptetenudespropositionsactuellesde
modification desmodalitésd'exécutiondurèglement
financier(procédurependantedevantlesinstancesdu
Conseil),àabandonnerleprincipedelaconversionau
coursdujourdeséventuellesconversionsentreécuet
monnaiesnationales,auprofitdetauxmensuels.LaCour
estd'avisquecetabandonn'estpassain,carilfavorisela
réapparitiond'importantesdifférencesdechanges.Par
ailleurs,laCourestimequel'utilisationactuellede
systèmescomptablesinformatisés (Sincomparexemple)
devraitpermettredeprendreaisémentencomptelestaux
journaliersdel'écumisquotidiennement àdispositiondu
publicsursupporttélématiqueparlaCommissionelle­
même(cf.JournalofficielsérieC:indicationsaubasdes
pagesrelativesàlapublicationquotidiennedestauxde
l'écu).
DEUXIEME PARTIE
Observationsspécifiques
5.Lesobservationsspécifiquesquisuiventsontprésen­
téesensuivant,pourautantquecelas'estavérépossible,le
plandel'exposédesmotifsdelapropositiondela
Commission (3).LenouveaustatutdelaCourdescomptes
LESMODIFICATIONS DECOULANT DELA
RÉVISIONDESTRAITÉS (MAASTRICHT )8.Enmatieredevirementdechapitreàchapitreet
d'articleàarticle,unemodificationdevraitêtreenvisagée
pourplacerlaCourdescomptessurlemêmepiedquela
plupartdesautresinstitutions .Eneffet,silapropositionde
laCommissionrelativeàl'article26,paragraphe2devait
êtreadoptéetellequelle,laCourdescomptescontinueraità
nepaspouvoireffectuerdesvirementsdechapitreà
chapitrealorsque,pourleursbudgetsdefonctionnement
respectifs,leConseil,leParlementetlaCommission
pourronteffectuerdetelsvirementsdemanièreautonome.Leprincipedel'utilisationdel'ECUdans
l'exécutiondubudget
6.LaCommissionproposedemodifierl'article11du
règlementfinancierafindeposerleprincipeque,danstoute
lamesuredupossible,les«droitsetobligationsdes
Communautés sontlibellésetexecutésenécus(alinéa4)»,
etque,encasdeconversionsentreécuetmonnaies9.Entoutétatdecause,accorder,commecelaest
proposéàl'article26,paragraphe2,lapossibilité
d'effectuerdemanièreautonomedesvirementsd'articleà
articleàl'intérieurdechaquechapitresousréserved'en
informerl'autoritébudgétaireetlaCommissiontrois
semainesavantdeprocéderàcesvirements,engendredes
difficultés,notammentlorsqu'enfind'annéeilestparfois
nécessaire,surbasedesdécisionsd'adaptationdes
rémunérations ,d'approvisionner ,àpartirdespostesdotés
descréditspouradaptationssalariales,lespostesafférents(!)JOC232du11.9.1981 .
(2)JOC72du20.3.1989,p.1.
(3)DocCOM(92)358Final,pages2à18.

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auxrémunérations .Danscederniercas,ilseraimpossible
pourlesentitésconcernées (Courdejustice,Courdes
comptes,Comitééconomiqueetsocial,Comitédes
régions)derespectersimultanément ledélaid'information
préalablede3semainesetleprinciped'annualitéselon
lequell'impactbudgétairedesadaptationssalarialesdoit
êtrechargéaubudgetdel'exerciceencours.LaCour
suggèredoncderemplacercetteobligationparlasimple
informationdel'autoritébudgétaireetdelaCommission .concernelaresponsabilité demettretoutenœuvrepour
donnersuiteauxobservationsaccompagnant lesdécisions
dedécharge.DansleTraitécetteresponsabilité repose
explicitement surlaCommission .Danslaproposition
d'article89,paragraphes7et8,elleesttransféréeaux
institutions .Unteltransfertn'estpasneutreetcontrevient
formellementauprincipedel'article205selonlequella
Commissionexécutelebudgetsoussapropreresponsabi­
lité.
LenouveaustatutduComitééconomiqueet
socialetlacréationduComitédesrégionsLESADAPTATIONS SUGGEREES POURCE
QUICONCERNE LACOURDEJUSTICE
14.SilapropositiondelaCommissionrelativeàl'article
26,paragraphe2devaitêtreadoptéetellequelle,laCourde
justiceégalementcontinueraitànepaspouvoireffectuer
desvirementsdechapitreàchapitrealorsque,pourleurs
budgetsdefonctionnement respectifs,leConseil,le
ParlementetlaCommissionpeuventeffectuerdetels
virementsdemanièreautonome .Pourdesraisonsde
cohérenceavecl'observationdupoint8,laCourpropose
d'adapterl'article26,paragraphes2et3enconséquence .10.LastructurebudgétaireproposéeparlaCommission
pouraccueillirlescréditsrelatifsauComitééconomiqueet
social,auComitédesrégionsetàleur«structure
organisationnelle commune»,consistantenunesection
subdiviséeentroispartiesparaîtdenatureàassurerune
transparenceadéquate,àconditionquechacunedestrois
partiessoitaccompagnéed'untableaudeseffectifsdistinct.
Àcettefin,laCourrecommanded'insérerunedisposition
adhocàl'article20,paragraphe3,premiertiret.
11.Enoutre,laCourestimequelaproposition
d'accorderauComitééconomiqueetsocialetauComité
desrégionsunstatutsemblableàceluiantérieurement
réservéàlaCourdescomptesneseraefficacequepour
autantqueladispositiondel'article26,paragraphe2
relativeauxvirementsd'articleàarticlesoitaménagée,
commesuggéréci-dessusaupoint9infine,c'est-à-direen
prévoyantunesimpleprocédured'informationdel'autori­
tébudgétaireetdelaCommission .LESCOMPLEMENTS ÀINSÉRERDANSLE
RÈGLEMENT FINANCIER AFIND'ASSURER
LAMISEENŒUVREDEL'ACCORDSUR
L'EEE
15.LaCommission ,pourtenircomptedesdispositions
desarticles78à88del'Accordportantcréationdel'espace
économiqueeuropéend'aprèslesquelslesÉtatsAELE
participerontfinancièrement àunéventaildedomaineset
d'activitéscommunautaires définisauprotocole31selon
desmodalitésfigurantauprotocole32,aproposé,aux
articles127etsuivantsdesaproposition ,unmécanisme
relativementcomplexedestinéàassurerlabudgétisation ,le
financementetlesuividesopérationsenquestion.
L'adaptationdesdispositionssurladécharge
12.LaCommissionproposedemodifierl'article89du
règlementfinancierpourtenircomptedesdispositionsde
l'article206duTraitédeMaastrichtrelatifaucontrôle
politiquedel'exécutiondubudget.16.LaCourpensequecertainspointsdevraientetrepris
enconsidération :
a)enpremierlieu,ilseraitpréférabled'inscrirele
montantdelarecetteprévisibleetnonunsimplep.m.;
b)ensecondlieu,ilconviendraitdenepaslaisserplaceà
uneinterprétation de«recetteaffectée»ausensétroit
duterme(affectéedanssonobjet,sonmontantetsa
destinationgéographique ),alorsquel'Accordsur
l'EEEn'apasétéconçudanscetesprit(lespaysAELE
bénéficiantselonlesmêmescritèresquelesÉtats
membresdesinterventionscommunautaires ,etparti­
cipantglobalementaufinancementdecesprogram­
messansnotionjuridiquede«juste»retour).13.Lesmodifications suggéréesconsistentatransposer
directementdanslerèglementfinancierlesdispositionsdu
Traité.LaCournotetoutefoisquelapropositionprésentée
modifielaportéeduTraitédeMaastrichtpourcequi

N0C342/4 JournalofficieldesCommunautés européennes 23.12.92
ADAPTATION DECERTAINES DISPOSITIONS 21.Lechangementproposeaupointa)del'article59
(nouveau)parrapportautexteprécédent[article58a)]ne
faitplusressortirlanécessitédemettre,mêmeencas
d'ententedirecte,encompétitionlesfournisseursou
entrepreneurs .Cettedispositiondevraitêtreconservée,vu
sonutilitéquantàl'obligationfaite,parl'ancienarticle58,
auxservicesdel'institutionconcernéedesolliciter«dans
toutelamesuredupossibleetpartouslesmoyens
appropriés»desoffresdelapartdesfournisseursou
entrepreneurssusceptiblesderéaliserlaprestation .Lesdispositionsnécessairespourencadrerla
participationfinancièredetiersàdesactivités
communautaires
17.LaCommissionproposedecompléterlesdispositions
del'article4,paragraphe2,troisièmetiretdurèglement
financier,quiprévoitquelesparticipationsdepaystiersou
organismesdiversàdesactivitésdelaCommunauté
conserventleuraffectation ,enprécisantlesconditionsdans
lesquellesl'autoritébudgétaireautorisecesparticipations
(article124),lesmodalitésd'ouverturesdecescrédits
(article125)etlesmécanismesdesuivicomptablenécessai­
res(article126).LaCourdescomptesconsidèrequel'une
desdeuxprocéduresenvisagéespourl'autorisationdes
opérationsenquestion[article124b)]n'estpasconforme
auxdispositionsdestraitésrelativesàl'autorisationdes
crédits,danslamesureoùellepermettraitd'autoriserune
dépense,encoursd'exercice,endehorsdelaprocédure
d'adoptiond'unbudgetrectificatifousupplémentaire .Lesdispositionsdeportéeadministrative interne
(article61—64bis)
22.Letexteproposépourl'article64bis(troisième
paragraphe )limitel'obligationducautionnement obliga­
toireauxseulscasdemarchésdetravaux,alorsquele
règlementfinancieractuel(article62)prévoitcette
obligationpourtouslesmarchésdépassant250.000écus
(article128,troisièmetiret).S'ilestvraiquel'exigenced'un
cautionnement seposenotammentenmatièredetravaux,il
estabsolumentnécessairepourlesinstitutionsdedisposer
d'unegarantiedanstouslescasdemarchésimportants,
souventàcaractèremixte(travauxetfournitureset/ou
prestationsdeservices).Ilestdèslorspréférablede
maintenirlaformulationactuelledel'article62,troisième
alinéa.L'adaptationdesdispositionsenmatièrede
passationdesmarchés
18.Enraisondel'existencede«directives»enmatièrede
passationdesmarchésdetravauxpublics,defournitureset
deservices,laCommissionproposeune«clarification »sur
l'applicationrespectivedesditesdirectivesetdesdisposi­
tionsdurèglementfinancier.LANOUVELLE PRESENTATION DES
OPÉRATIONS D'EMPRUNTS ETDEPRÊTS
L'applicationdesprocédurescommunautaires
19.Demanièregénérale,s'agissantdel'article58
(nouveau),laCommission nereprendpas,danssa
proposition,lesparagraphes 1et2del'actuelarticle57
concernantlescritèresd'adjudication ,maispropose
seulementqueles«procéduresd'appelàlaconcurrence »
soientdéterminéesdanslesmodalitésd'exécution(point3,
article58nouveau).LaCourestd'avisquelescritères
d'adjudication (prixleplusbas,offreéconomiquement la
plusavantageuse )sontégalementàdéterminerdansles
modalitésd'exécution,lesprocéduresd'appelàla
concurrenceétantenprincipedistinctesdescritères
d'adjudicationproprementdits.Ellepropose,acetégard,
unamendement àl'article58nouveau.
20.Audeuxièmealinéadecetarticle58(nouveau),la
nouvelleformulationproposée«sansappelàlaconcurren­
ce»quiremplaceraitl'ancientexte«ententedirecte»pour
lescasvisésàl'article59(nouveau)neparaîtpasconstituer
uneamélioration ,lapassationdemarchésparentente
directen'excluantnullementtoutappelàlaconcurrence
(voirci-après).Laprésentationdesopérationsd'empruntset
deprêtsetleurportée
23.Afindemieuxencadreretmieuxsuivrelesopérations
d'empruntsetdeprêts,laCommissionproposed'articuler
lerèglementfinancierendeux«Parties»,lapremière
régissantlebudgetproprementdit,ladeuxièmeétant
consacréeauxopérationsd'emprunts/prêts.La«garantie
debonnefin»continueraitdereleverdubudgetpropre­
mentdit,etseulslesautresaspectsdesactivitésd'emprunts
etdeprêtsseraientcouvertesparlanouvelledeuxième
partie,sansfairel'objetd'une«budgétisation »ausens
formel.
24.LaCourappellel'attentionsurcettemanièrede
scinderlerèglementfinancier,qui,tellequelle,apoureffet
juridiquedenepasrendreapplicableàladeuxièmepartie
lesdispositionsdelapremièrepartie.OrlaCourpenseque
certainesdispositionsgénéralesdelapremièrepartie
devraientêtreappliquéesàlasecondepartierelativeaux

23.12.92 JournalofficieldesCommunautés européennes N0C342/5
TROISIEME PARTIE
Noteintroductive
25.LaCourprésenteci-aprèssespropositionsd'amende­
mentvenantencomplémentdesobservationsdétailléesci­
avantetdontlajustificationsetrouveexposéedansla
précédentepartieduprésentavis.LorsquelaCoursuggère
unajoutàlapropositiondemodification ,celui-ciest
matérialiséparuntexteencaractèresitaliques.Lorsquela
Coursuggèreunesuppression ,celle-ciestmatériali
séepar(XXX).activitésd'empruntsetdeprêts.C'estnotamment,maispas
seulement,lecasdesdispositionsrelativesauxcompéten­
cesdelaCour.Eneffet,lecontrôleexternedoitpouvoir
s'exercersurlesopérationsd'empruntsetdeprêtsdansdes
conditionsaumoinsaussisatisfaisantes quecelles
reconnuesaucontrôleurfinancier,notammentpour
permettreeffectivementauxdeuxbranchesdel'autorité
budgétairededisposer«d'unéclairagecompletsurles
conditionsdemiseenœuvredesinstrumentsenquestion».
LaCoursuggèredoncqu'unedispositionsoitajoutéeàla
secondepartiequiidentifiedanslapremièrepartieles
dispositionsapplicablesparanalogieàcettesecondepartie.

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TEXTEDELAPROPOSITION AMENDEMENT PROPOSEPARLACOUR
7)L'article11estmodifiécommesuit:
a)auparagraphe2débutdupremieralinéa,les
termes«l'écusecomposed'unesommede
montantsdemonnaiesdesÉtatsmembres»sont
remplacésparlestermessuivants:
«l'écuestdéfinicommelasommedemontants
desmonnaiesdesÉtatsmembres»;7)L'article11estmodifiécommesuit:
a)auparagraphe2débutdupremieralinéa,les
termes«l'écusecomposed'unesommede
montantsdemonnaiesdesÉtatsmembres»sont
remplacésparlestermessuivants:
«l'écuestdéfinicommelasommedemontants
desmonnaiesdesÉtatsmembres»:
b)auparagraphe2,ledeuxièmealinéaestremplacé
parletextesuivant:«Toutemodificationdela
définitiondel'écu,décidéeparleConseilen
applicationdutraitéCE,etnotammentdes
articles109Get109Lparagraphe4,estautomati­
quementapplicableàlaprésentedisposition ;»b)auparagraphe2,ledeuxiemealinéaestremplacé
parletextesuivant:«Toutemodificationdela
définitiondel'écu,décidéeparleConseilen
applicationdutraitéCE,etnotammentdes
articles109Get109Lparagraphe4,estautomati­
quementapplicableàlaprésentedisposition;»
c)leparagraphe4estremplaceparletextesuivant:
«4.Sanspréjudicededispositionsspécifiques
découlantdel'applicationderéglementations
sectoriellesrégissantsoitledomainedescréances,
soitledomainedesdépenses,lesdroitsetles
obligationsdesCommunautés sontlibelléset
exécutésenécus.»c)leparagraphe4estremplacéparletextesuivant:
«4.Sanspréjudicededispositionsspécifiques
découlantdel'applicationderéglementations
sectoriellesrégissantsoitledomainedescréances,
soitledomainedesdépenses,lesdroitsetles
obligationsdesCommunautés sontlibelléset
exécutésenécus.»
d)leparagraphesuivantestajoute:
«5.Aussilongtempsquedesconversionsentre
l'écuetdesmonnaiesnationalessontnécessaires
etsanspréjudicededispositionssectorielles
spécifiques,cesconversionssonteffectuées
conformément auxmodalitésd'exécutionpré­
vuesàl'article142.»d)leparagraphesuivantestajouté:
«5.Aussilongtempsquedesconversionsentre
l'écuetdesmonnaiesnationalessontnécessaires
(XXX),cesconversionssontenprincipeeffec­
tuéesaucoursdujour;dansdescasexception­
nels,dûmentjustifiés,ilpeutêtredérogéàce
principe,conformément auxmodalitésd'exécu­
tionprévuesàl'article142.»
Nota:LaCommissionneproposepasdemodificationdu
texteactueldel'article20,point3,premiertiretdu
règlementfinancier,quiselitcommesuit:
«—untableaud'effectifsfixant,pourchaquesectiondu
budget,lenombredesemplois,pargrade,dans
chaquecatégorieetdanschaquecadre,lenombre
desemploispermanentsettemporaires,dontlaprise
enchargeestautoriséedanslalimitedescrédits
budgétaires .Leseffectifsdel'agenced'approvision­
nementfigurentdefaçondistincte,danslecadredu
tableaudeseffectifsdelaCommission .»15bis)Al'article20,lepoint3premiertiretestmodifié
commesuit:
«—untableaud'effectifsfixant,pourchaquesectiondu
budget,lenombredesemplois,pargrade,dans
chaquecatégorieetdanschaquecadre,lenombre
desemploispermanentsettemporaires,dontlaprise
enchargeestautoriséedanslalimitedescrédits
budgétaires .Leseffectifsdel'agenced'approvision­
nementfigurentdefaçondistincte,danslecadredu
tableaudeseffectifsdelaCommission;ceuxdu
Comitééconomiqueetsocial,duComitédesrégions
etdeleurstructureorganisationnelle commune
figurentdefaçondistinctedanslecadredeleur
sectionspécifique .»

23.12.92 JournalofficieldesCommunautés européennes N0C342/7
TEXTEDELAPROPOSITION AMENDEMENT PROPOSEPARLACOUR
16)Al'article20,lepoint5estremplaceparletexte
suivant:
«5,encequiconcernelesopérationsd'empruntset
deprêts:
a)dansl'étatgénéraldesrecettes,leslignes
budgétairescorrespondantes auxopérationsen
question,destinéesàrecevoirlesrembourse­
mentséventuelsdebénéficiaires initialement
défaillantsayantnécessitélamiseenœuvredela
«garantiedebonnefin».Ceslignessontdotées
delamention«pourmémoire»(p.m.)etassorties
descommentaires appropriés ;
b)danslasection«Commission »:
—leslignesbudgétaires,reflétantla«garantie
debonnefin»delaCommunauté ,par
rapportauxopérationsenquestion.Ces
lignessontdotéesdelamention«pour
mémoire»(p.m.),tantqu'aucunecharge
effectivedevantêtrecouvertepardes
ressourcesdéfinitivesn'estapparueàce
titre,
—descommentairesindiquantlaréférenceàla
basejuridiqueet,lecaséchéant,levolume
desopérationsenvisagées,ainsiquela
garantiefinancièrequelesCommunautés
assumentpourledéroulementdecesopéra­
tions».16)Al'article20,lepoint5estremplacéparletexte
suivant:
«5,encequiconcernelesopérationsd'empruntset
deprêts:
a)dansl'étatgénéraldesrecettes,leslignes
budgétairescorrespondantes auxopérationsen
question,destinéesàrecevoirlesrembourse­
mentséventuelsdebénéficiaires initialement
défaillantsayantnécessitélamiseenœuvredela
«garantiedebonnefin».Ceslignessontdotées
delamention«pourmémoire»(p.m.)etassorties
descommentaires appropriés ;
b)danslasection«Commission »:
—leslignesbudgétaires,reflétantla«garantie
debonnefin»delaCommunauté ,par
rapportauxopérationsenquestion.Ces
lignessontdotéesdelamention«pour
mémoire»(p.m.),tantqu'aucunecharge
effectivedevantêtrecouvertepardes
ressourcesdéfinitivesn'estapparueàce
titre,
—descommentairesindiquantlaréférenceàla
basejuridiqueet(XXX)levolumedes
opérationsenvisagées,ainsiquelescondi­
tionsdefonctionnement etlevolumedela
garantiefinancièrequelesCommunautés
assumentpourledéroulementdecesopéra­
tions».
18)L'article26estmodifiécommesuit:
a)auparagraphe2,ledeuxièmealinéaestremplacé
parletextesuivant:
«(XXX)LeComitééconomiqueetsocial,ainsi
queleComitédesrégions—(XXX)chacunpour
lapartiequileconcerneetdecommunaccord
pourlastructureorganisationnelle commune-
peuventprocéder,(XXX),àdesvirements
d'articleàarticleàl'intérieurdechaquechapitre.
Ilseninformentimmédiatement l'autoritébudgé­
taireetlaCommission (XXX).»18)L'article26estmodifiecommesuit:
a)auparagraphe2,ledeuxièmealinéaestremplacé
parletextesuivant:
«LaCourdejustice,laCourdescomptes,le
Comitééconomiqueetsocial,ainsiqueleComité
desrégionscesdeuxderniers,chacunpourla
partiequileconcerneetdecommunaccordpour
lastructureorganisationnelle communepeuvent
procéder,àl'intérieurdeleursectiondubudget,à
desvirementsd'articleàarticleàl'intérieurde
chaquechapitre.Ilsinformentl'autoritébudgé­
taireetlaCommission troissemainesavantde
procéderàcesvirements.»
aa)(Néant) aa)leparagraphe3estremplacéparletexte
suivant:
«3.LaCommission,laCourdejusticeetla
Courdescomptespeuventprocéder,àl'inté­
rieurdeleursectionrespectivedubudget:
a)àdesvirementsd'articleàarticleà
l'intérieurdechaquechapitre;

N0C342/8 JournalofficieldesCommunautés européennes 23.12.92
TEXTEDELAPROPOSITION AMENDEMENT PROPOSEPARLACOUR
b)àdesvirementsdechapitreàchapitreà
l'intérieurdechaquetitreconcernantles
dépensesdepersonneletdefonctionne­
ment.Ellesinformentl'autoritébudgé­
tairetroissemainesavantdeprocéderà
cesvirements.LaCourdejusticeetla
Courdescompteseninformentégale­
mentlaCommission .»
b)auparagraphe4,letroisièmealinéaestremplacé
parletextesuivant:
«Latransmission àl'autoritébudgétairedes
propositionsdevirementdechapitreàchapitre
émanantdesautresinstitutions,duComité
économiqueetsocial,ainsiqueduComitédes
régionsestdedroit;laCommissionpeutjoindre
sonavisàcespropositions .»
19)L'article56devientl'article58etestmodifiécomme
suit:
a)auparagraphe 1premieralinéa,lestermes«les
prestations »sontremplacésparlestermes«la
prestation»etlestermes«soitparprocédure
d'adjudicationsoitparprocédured'appeld'of­
fres»sontsupprimés;
b)ledeuxièmealinéaduparagraphe 1estremplacé
parletextesuivant:
«Toutefois,ilpeutêtreprocédéàdesmarchés
parententedirectedanslescasvisésàl'article
59.»
c)autroisièmealinéaduparagraphe 1,lestermes
«àl'article63»sontremplacésparlestermes«à
l'article60»;
d)leparagraphe3suivantestajouté:
«3.Lesprocéduresd'appelàlaconcurrence
sontdéterminéesparlesmodalitésd'exécution
prévuesàl'article142.»
e)ajouterunparagraphe4:
«4.Lescritèresd'adjudicationssontdétermi­
nésparlesmodalitésd'exécutionprévuesà
l'article142,ens'inspirantdel'article29dela
directiveduConseilportantcoordinationdes
procéduresdepassationdesmarchésdetravaux
etdefournitureainsiquedeladirectiveportant
coordinationdesprocéduresdepassationdes
marchéspublicsdeservices».b)auparagraphe4,letroisièmealinéaestremplace
parletextesuivant:
«Latransmission àl'autoritébudgétairedes
propositionsdevirementdechapitreàchapitre
émanantdesautresinstitutions,duComité
économiqueetsocial,ainsiqueduComitédes
régionsestdedroit;laCommissionpeutjoindre
sonavisàcespropositions .»
19)L'article56devientl'article58etestmodifiécomme
suit:
a)auparagraphe 1premieralinéa,lestermes«les
prestations»sontremplacésparlestermes«la
prestation»etlestermes«soitparprocédure
d'adjudicationsoitparprocédured'appeld'of­
fres»sontsupprimés;
b)ledeuxièmealinéaduparagraphe 1estremplacé
parletextesuivant:
«Toutefois,lesmarchéspeuventêtrepasséssans
appelàlaconcurrencedanslescasvisésàl'article
59.»
c)autroisièmealinéaduparagraphe 1,lestermes
«àl'article63»sontremplacésparlestermes«à
l'article60»;
d)leparagraphe3suivantestajouté:
«3.Lesprocéduresd'appelàlaconcurrence
sontdéterminéesparlesmodalitésd'exécution
prévuesàl'article142.»
e)(Néant)

23.12.92 JournalofficieldesCommunautés européennes N0C342/9
TEXTEDELAPROPOSITION AMENDEMENT PROPOSEPARLACOUR
22)L'article58devientl'article59etestmodifiécomme
suit:
a)Lestermes«Ilpeutêtretraitéparentente
directe:»sontmaintenusinchangés .(XXX)
b)lepointa)estmaintenuinchangé.(XXX)22)L'article58devientl'article59etestmodifiécomme
suit:
a)Lestermes«Ilpeutêtretraitéparentente
directe:»sontremplacésparlestermes«Les
marchéssontconclussansappelàlaconcurrence
danslescassuivants :»
b)lepointa)estremplacéparletextesuivant:
«a)lorsqueleurvaleurestiméehorsTVAest
inférieureauseuilfixéparlesmodalitésd'exécu­
tionprévuesàl'article142»;
c)aupointb),lestermes«àl'article57»sont
remplacésparlestermes«àl'article58».
27)L'article62devientl'article64bisetestmodifié
commesuit:
a)aupremieretautroisièmealinéas,lestermes«à
l'article126»sontremplacésparlestermes«à
l'article142»;
b)autroisièmealinéaaprèslemot«obligatoire»,
lestermes«pourlesmarchésdestravaux»sont
insérés.
33)L'article89estremplacéparletextesuivant:c)aupointb),lestermes«àl'article57»sont
remplacésparlestermes«àl'article58».
27)L'article62devientl'article64bisetestmodifié
commesuit:
a)aupremieretautroisièmealinéas,lestermes«à
l'article126»sontremplacésparlestermes«à
l'article142»;
b)letroisièmealinéaestmaintenuinchangé.
33)L'article89estremplaceparletextesuivant:
«Article89
1.Avantle30avrildel'annéesuivante,leParlement
européen,surrecommandation duConseilquistatue
àlamajoritéqualifiée,donnedéchargeàlaCommis­
sionsurl'exécutiondubudget.
2.Aceteffet,leParlementeuropéenexamine,àlasuite
duConseil,lescomptes,l'étatetlebilanfinancier
mentionnésauxarticles78quintodutraitéCECA,
205bisdutraitéCEet179bisdutraitéEuratom,le
rapportannueldelaCourdescomptes,accompagné
desréponsesdesinstitutionscontrôléesauxobserva­
tionsdelaCourdescomptes,ainsiquelesrapports
spéciauxpertinentsdecelle-ci.
3.AvantdedonnerdéchargeàlaCommission ,le
Parlementeuropéenpeutdemanderàentendrela
Commissionsurl'exécutiondesdépensesoule
fonctionnement dessystèmesdecontrôlefinancier.La
CommissionsoumetauParlementeuropéen,àla
demandedecedernier,touteinformationnécessaire .«Article89
1.Avantle30avrildel'annéesuivante,leParlement
européen,surrecommandation duConseilquistatue
àlamajoritéqualifiée,donnedéchargeàlaCommis­
sionsurl'exécutiondubudget.
2.Aceteffet,leParlementeuropéenexamine,àlasuite
duConseil,lescomptes,l'étatetlebilanfinancier
mentionnésauxarticles78quintodutraitéCECA,
205bisdutraitéCEet179bisdutraitéEuratom,le
rapportannueldelaCourdescomptes,accompagné
desréponsesdesinstitutionscontrôléesauxobserva­
tionsdelaCourdescomptes,ainsiquelesrapports
spéciauxpertinentsdecelle-ci.
3.AvantdedonnerdéchargeàlaCommission ,le
Parlementeuropéenpeutdemanderàentendrela
Commissionsurl'exécutiondesdépensesoule
fonctionnement dessystèmesdecontrôlefinancier.La
CommissionsoumetauParlementeuropéen,àla
demandedecedernier,touteinformationnécessaire .

N0C342/10 JournalofficieldesCommunautés européennes 23.12.92
TEXTEDELAPROPOSITION AMENDEMENT PROPOSEPARLACOUR
4.Siladateprévueauparagraphe 1nepeutetre
respectée,leParlementeuropéenouleConseilinforme
laCommissiondesmotifspourlesquelsladécisiona
dûêtredifférée.
AucasoùleParlementeuropéenajourneladécision
octroyantladécharge,laCommissions'efforcede
prendre,danslesmeilleursdélais,lesmesuresde
natureàpermettreetàfaciliterlalevéedesobstaclesà
cettedécision.
5.Ladécisiondedéchargeportesurlescomptesdela
totalitédesrecettesetdépensesdelaCommunauté ,
ainsiquesurlesoldequiendécouleetsurl'actifetle
passifdelaCommunauté décritsdanslebilan
financier;ellecomporteuneappréciationdela
responsabilité delaCommissiondansl'exécution
budgétaireécoulée.
6.Lecontrôleurfinanciertientcomptedesobservations
figurantdanslesdécisionsdedécharge.
7.Lesinstitutionsmettenttoutenœuvrepourdonner
suiteauxobservationsaccompagnant lesdécisionsde
déchargeetauxautresobservationsduParlement
européenconcernantl'exécutiondesdépensesainsi
qu'auxcommentairesaccompagnant lesrecomman­
dationsdedéchargeadoptéesparleConseil.
8.AlademandeduParlementeuropéenouduConseil,
lesinstitutionsfontrapportsurlesmesuresprisesàla
lumièredecesobservations etcommentaires ,et
notammentsurlesinstructionsqu'ellesontdonnéesà
ceuxdeleursservicesquiinterviennentdansl'exécu­
tiondubudget.Lesrapportssontégalementtransmis
àlaCourdescomptes.
9.Lesinstitutionsdoiventégalement,dansuneannexe
ducomptedegestiondel'exercicequisuitceluidela
décisiondedécharge,rendrecomptedesmesuresqui
ontétéprisesàlasuitedesobservationsfigurantdans
lesdécisionsdedécharge.
10.Lespiècesjustificativesrelativesàlacomptabilitéetà
l'établissement descomptesdegestionetdubilan
financiersontconservéespendantunepériodedecinq
ansàcompterdeladatedeladécisiondedéchargesur
l'exécutiondubudget.
Toutefois,lespiècesrelativesàdesopérationsnon
définitivement clôturéessontconservéesau-delàde
cettepériodeetjusqu'àlafindel'annéesuivantcelle
delaclôturedesditesopérations .
Chaqueinstitutiondétermineauprèsdequelservice
lespiècesjustificativesserontconservées.»4.Siladateprevueauparagraphe 1nepeutêtre
respectée,leParlementeuropéenouleConseilinforme
laCommissiondesmotifspourlesquelsladécisiona
dûêtredifférée.
AucasoùleParlementeuropéenajourneladécision
octroyantladécharge,laCommissions'efforcede
prendre,danslesmeilleursdélais,lesmesuresde
natureàpermettreetàfaciliterlalevéedesobstaclesà
cettedécision.
5.Ladécisiondedéchargeportesurlescomptesdela
totalitédesrecettesetdépensesdelaCommunauté ,
ainsiquesurlesoldequiendécouleetsurl'actifetle
passifdelaCommunauté décritsdanslebilan
financier;ellecomporteuneappréciationdela
responsabilité delaCommissiondansl'exécution
budgétaireécoulée.
6.Lecontrôleurfinanciertientcomptedesobservations
figurantdanslesdécisionsdedécharge.
7.LaCommissionmettoutenœuvrepourdonnersuite
auxobservationsaccompagnant lesdécisionsde
déchargeetauxautresobservationsduParlement
européenconcernantl'exécutiondesdépensesainsi
qu'auxcommentaires accompagnant lesrecomman­
dationsdedéchargeadoptéesparleConseil.
8.AlademandeduParlementeuropeénouduConseil,la
Commissionfaitrapportsurlesmesuresprisesàla
lumièredecesobservations etcommentaires ,et
notammentsurlesinstructions (XXX)données
(XXX)auxservices(XXX)chargésdel'exécutiondu
budget.Cesrapportssontégalementtransmisàla
Courdescomptes.
9.Lesinstitutionsdoiventégalement,dansuneannexe
ducomptedegestiondel'exercicequisuitceluidela
décisiondedécharge,rendrecomptedesmesuresqui
ontétéprisesàlasuitedesobservationsfigurantdans
lesdécisionsdedécharge.
10.Lespiècesjustificativesrelativesàlacomptabilitéetà
l'établissement descomptesdegestionetdubilan
financiersontconservéespendantunepériodedecinq
ansàcompterdeladatedeladécisiondedéchargesur
l'exécutiondubudget.
Toutefois,lespiècesrelativesàdesopérationsnon
définitivement clôturéessontconservéesau-delàde
cettepériodeetjusqu'àlafindel'annéesuivantcelle
delaclôturedesditesopérations .
Chaqueinstitutiondétermineauprèsdequelservice
lespiècesjustificativesserontconservées .»

23.12.92 JournalofficieldesCommunautés européennes N0C342/11
AMENDEMENT PROPOSEPARLACOUR TEXTEDELAPROPOSITION
40)LetitreXIsuivantestinséré:
«TITREXI
DISPOSITIONS PARTICULIÈRES APPLICABLES AUX
PARTICIPATIONS FINANCIÈRES DEPAYSTIERS
OUORGANISMES DIVERSADESACTIVITÉS
DELACOMMUNAUTÉ »40)LetitreXIsuivantestinséré:
«TITREXI
DISPOSITIONS PARTICULIÈRES APPLICABLES AUX
PARTICIPATIONS FINANCIÈRES DEPAYSTIERS
OUORGANISMES DIVERSADESACTIVITÉS
DELACOMMUNAUTÉ »
SECTIONPREMIERE
DISPOSITIONS DEPORTÉEGÉNERALÉ
Article124
Lesparticipationsfinancièresdepaystiersouorganismes
diversàdesactivitésdelaCommunautésontpréalable­
mentautoriséesparl'Autoritébudgétaireselonlaprocédu­
resuivante(XXX):(XXX)LaCommissionpropose,dans
l'avant-projetdebudget,lastructured'accueilappropriée
prévoyantdansl'étatdesrecetteslalignesurlaquelleles
participationssontimputéeset,dansl'étatdesdépenses,la
lignesurlaquellelescréditscorrespondants sontouverts,
enconformitéavecladispositiondel'article125.Les
commentaires accompagnant ceslignespeuventfaire
ressortir,pourmémoire,lesmontantsprévisibles .
(XXX)[supprimerletextedub)lSECTIONPREMIERE
DISPOSITIONS DEPORTÉEGÉNÉRALE
Article124
Lesparticipationsfinancièresdepaystiersoud'organismes
diversàdesactivitésdelaCommunautésontpréalable­
mentautoriséesparl'autoritébudgétaireselonl'uneou
l'autredesprocéduressuivantes :
a)danslecadredelaprocédurebudgétaire,lorsqu'elles
sontprévuesàl'avance.Danscecas,laCommission
proposedansl'avant-projetdebudgetlastructure
d'accueilappropriéeprévoyant,dansl'étatdes
recettes,lalignesurlaquellelesparticipations sont
imputéeset,dansl'étatdesdépenses,lalignesur
laquellelescréditscorrespondants sontouverts,en
conformitéavecladispositiondel'article125.Les
commentairesaccompagnant ceslignespeuventfaire
ressortir,pourmémoire,lesmontantsprévisibles ;
b)danslecasoùlademandedeparticipation est
présentéeencoursd'exercice,laCommission ,sielle
considèrequelaparticipationrépondàl'intérêt
communautaire ,proposeàl'autoritébudgétaire
l'autorisationdelaparticipation .SinileConseil,
statuantàlamajoritéqualifiée,nileParlement
européen,statuantàlamajoritéabsoluedeses
membres,nerejettentlapropositiondansundélaide
quatresemaines,elleestréputéeapprouvée .
Article125
Lesparticipations viséesàl'article124donnentlieuà
ouverture,danslecadredel'exécutionbudgétaire,de
créditssupplémentaires selonlesmodalitéssuivantes :
—encréditsd'engagement ,àconcurrencedumontantde
lacréanceconstatéeenfaveurdelaCommunauté ,
—encréditsdepaiements,àconcurrencedesrecouvre­
mentseffectués .
Article126
Lesparticipations viséesàl'article124constituentdes
recettesaffectéesconformément àladispositiondel'article
4paragraphe2deuxièmealinéa.Article125
Lesparticipations viséesàl'article124donnentlieuà
ouverture,danslecadredel'exécutionbudgétaire,de
créditssupplémentaires selonlesmodalitéssuivantes :
—encréditsd'engagement ,àconcurrencedumontantde
lacréanceconstatéeenfaveurdelaCommunauté ,
—encréditsdepaiements,àconcurrencedesrecouvre­
mentseffectués .
Article126
Lesparticipations viséesàl'article124constituentdes
recettesaffectéesconformément àladispositiondel'article
4paragraphe2deuxièmealinéa.

N0C342/12 JournalofficieldesCommunautés européennes 23.12.92
AMENDEMENT PROPOSEPARLACOUR TEXTEDELAPROPOSITION
Toutesmesuresutilessontprisessurleplancomptableafin
d'assurerlesuiviséparédescréditsouvertsconformément à
l'article125.Toutesmesuresutilessontprisessurleplancomptable,
afind'assurerlesuiviséparé(XXX)del'utilisationtantdes
recettesprovenantdecesparticipations quedescrédits
correspondants ouvertsconformément àl'article125.
SECTIONII
DISPOSITIONS APPLICABLES AUX
PARTICIPATIONS PRÉVUESDANSLECADREDE
L'ACCORDSURL'ESPACEÉCONOMIQUE
EUROPÉENSECTION II
DISPOSITIONS APPLICABLES AUX
PARTICIPATIONS PRÉVUESDANSLECADREDE
L'ACCORDSURL'ESPACEÉCONOMIQUE
EUROPÉEN
Article127 Article127
Lastructured'accueilbudgétairepourlesparticipations
desÉtatsAELEestlasuivante:Lastructured'accueilbudgétairepourlesparticipations
desÉtatsAELEestlasuivante :
a)dansl'étatdesrecettes,ilestouvertunelignedestinée
àaccueillirlemontantglobal,pourl'exercice
considère,delaparticipationdesÉtatsAELE.Le
montantprévuyestindiquépourinformation ;a)dansl'étatdesrecettes,ilestouvertunelignedestinée
àaccueillirlemontantglobal,pourl'exercice
considéré,delaparticipationdesÉtatsAELE.Le
montantprévuyestinscritàtitredeprévision
budgétaire .
b)dansl'étatdesdépenses:
—lecommentairesurchaquelignerelativeaux
activitéscommunautaires auxquelleslesÉtats
AELEparticipentfaitressortir«pourinforma­
tion»lemontantdelaparticipationprévue,
—uneannexe,constituantpartieintégrantedu
budget,comportel'ensembledeslignesrelatives
auxactivitéscommunautaires auxquellesles
ÉtatsAELEparticipent .
Cetteannexereprésentelastructured'accueil
pourl'ouverturedescréditscorrespondants àces
participations ouvertsselonlesdispositionsde
l'article128ainsiquepourl'exécutiondes
dépenses.b)dansl'étatdesdépenses:
—lecommentairesurchaquelignerelativeaux
activitéscommunautaires auxquelleslesÉtats
AELEparticipentfaitressortir«pourinforma­
tion»lemontantdelaparticipationprévue,
—uneannexe,constituantpartieintégrantedu
budget,comportel'ensembledeslignesrelatives
auxactivitéscommunautaires auxquellesles
ÉtatsAELEparticipent .
Cetteannexereprésentelastructured'accueil
pourl'ouverturedescréditscorrespondants àces
participationsouvertsselonlesdispositionsde
l'article128ainsiquepourl'exécutiondes
dépenses .
Article128
Envertudel'article82del'accordsurl'Espaceéconomique
européen,lesmontantsrelatifsàlaparticipationannuelle
desÉtatsAELE—telsqu'ilssontconfirmésàla
Commissionparlecomitémixteenconformitéavecle
paragraphe5del'article1erduprotocole32—donnentlieu
àl'ouvertureintégrale,dèsledébutdel'exercice,tantdes
créditspourengagementsquedescréditspourpaiements
correspondants .Article128
Envertudel'article82del'accordsurl'Espaceéconomique
européen,lesmontantsrelatifsàlaparticipationannuelle
desÉtatsAELE—telsqu'ilssontconfirmésàla
Commissionparlecomitémixteenconformitéavecle
paragraphe5del'article1erduprotocole32—donnentlieu
àl'ouvertureintégrale,dèsledébutdel'exercice,tantdes
créditspourengagementsquedescréditspourpaiements
correspondants .

23.12.92 JournalofficieldesCommunautés européennes N0C342/13
TEXTEDELAPROPOSITION AMENDEMENT PROPOSEPARLACOUR
Article129 Article129
1.Siaucoursdel'exercicelescréditsdelignes
budgétairesauxquelleslesÉtatsAELEparticipentsont
renforcés—soitparvoiedebudgetsrectificatifsou
supplémentaires soitparvoiedevirements—sansque
lesÉtatsAELEpuissent,pendantl'exerciceen
question,adapterenconséquenceleurcontribution
afinderespecterle«rapportdeproportionnalité »
prévuàl'article82del'accordsurl'Espaceéconomi­
queeuropéen,laCommissionestautoriséeàassurer,à
titreprovisoiresurbasedesmoyensdelatrésorerie,le
préfinancement delaquote-partdesÉtatsAELEafin
depermettreuneexécutionéquilibréedesdépenses
relativesàl'activitéconcernée .1.Siaucoursdel'exercicelescréditsdelignes
budgétairesauxquelleslesÉtatsAELEparticipentsont
renforcés—soitparvoiedebudgetsrectificatifsou
supplémentaires soitparvoiedevirements-sansque
lesÉtatsAELEpuissent,pendantl'exerciceen
question,adapterenconséquenceleurcontribution
afinderespecterle«rapportdeproportionnalité »
prévuàl'article82del'accordsurl'Espaceéconomi­
queeuropéen,laCommissionestautoriséeàassurer,à
titreprovisoiresurbasedesmoyensdelatrésorerie,le
préfinancement delaquote-partdesÉtatsAELEafin
depermettreuneexécutionéquilibréedesdépenses
relativesàl'activitéconcernée .
2.Lepréfinancement estrégulariséaussitôtquepossible
danslecadredubudgetdel'exercicen+1ou,auplus
tard,n+2.2.Lepréfinancement estrégulariséaussitôtquepossible
danslecadredubudgetdel'exercicen+1ou,auplus
tard,n+2.
Article130 Article130
Pardérogationàladispositiondel'article58paragraphe2,
encequiconcernelesrèglesrelativesauxprocédures
d'appeld'offres,lesappelsàlaconcurrencesontdiffusés
danstouslesÉtatsmembresainsiquedanstouslesÉtats
AELE,pourautantquelesappelsd'offresimpliquentune
dépensesurdeslignesbudgétairescomportantune
participationdesÉtatsAELE.Pardérogationàladispositiondel'article58paragraphe2,
encequiconcernelesrèglesrelativesauxprocédures
d'appeld'offres,lesappelsàlaconcurrencesontdiffusés
danstouslesÉtatsmembresainsiquedanstouslesÉtats
AELE,pourautantquelesappelsd'offresimpliquentune
dépensesurdeslignesbudgétairescomportantune
participationdesÉtatsAELE.
Article131 Article131
1.Conformément àladispositiondel'article4paragra­
phe2deuxièmealinéatroisièmetiret,lesparticipa­
tionsfinancièresdesÉtatsAELEconstituentdes
recettesaffectées:parconséquent,touteslesmesures
appropriéessontprisessurleplancomptableafin
d'assurerlesuiviséparédel'utilisationtantdes
recettesprovenantdecesparticipationsquedescrédits
correspondants .1.Conformément àladispositiondel'article4,paragra­
phe2,deuxièmealinéatroisièmetiret,lesparticipa­
tionsfinancièresdesÉtatsAELEconstituentdes
recettesaffectéesaufinancementdeslignesregroupées
dansl'annexeprévueàl'article127,sanspourautant
impliquerqu'unmontantdedépenseégalaux
participationsrespectivesdesÉtatsAELEsoitnéces­
sairementexécutédanslesÉtatsAELEconcernés .
(XXX)Lesmesuresappropriéessontprisessurleplan
comptableafind'assurer'esuiviséparédel'utilisation
tantdesrecettesprovenantdecesparticipations ,que
descréditscorrespondants .
2.Lesdispositionsdel'article7point4etdel'article26
paragraphe9s'appliquentauxparticipationsviséesau
paragraphe 1.
3.LaCommission ,danslecadredurapporttrimestriel
prévuàl'article34,faitressortirdefaçondistincte
l'étatd'exécutioncorrespondant àlaparticipationdes
ÉtatsAELE,tantenrecettesqu'endépenses.2.Lesdispositionsdel'article7point4etdel'article26
paragraphe9s'appliquentauxparticipations viséesau
paragraphe 1.
3.LaCommission ,danslecadredurapporttrimestriel
prévuàl'article34,faitressortirdefaçondistincte
l'étatd'exécutioncorrespondant àlaparticipationdes
ÉtatsAELE,tantenrecettesqu'endépenses.

N0C342/14 JournalofficieldesCommunautés européennes 23.12.92
TEXTEDELAPROPOSITION AMENDEMENT PROPOSEPARLACOUR
Article132
Lecontrôleenmatièrederecettesetdedépenses
correspondant àlaparticipationdesÉtatsAELEestexercé
danslerespectdesdispositionsdutraitéCEduprésent
règlementainsiquedesrèglementsapplicablesaux
domainesvisésparl'article78del'accordsurl'Espace
économiqueeuropéenainsiqueparsonProtocole31.»Article132
LesprocéduresdecontrôleinstauréesparletraitéCE,par
leprésentrèglementainsiqueparlesrèglementsapplica­
blesauxdomainesvisésparl'article78del'accordsur
l'Espaceéconomiqueeuropéenetparsonprotocole31sont
applicablespourlecontrôledesrecettesetdesdépenses
correspondant àlaparticipationdesÉtatsAELE.Ellessont
misesenœuvreparlesorganesdecontrôlecréésouvisés
parcesmêmestextes.»
43bis)Ajouterunarticle140bis: 43bis)(Néant)
«Article140bis
Lesdispositionsdesarticles83,84,85,86,87,88,89et90
delapartie/sontapplicablesparanalogieauxopérations
d'empruntsetdeprêtsdesCommunautés européennes,
ainsiqu'auxbonificationsd'intérêtsetgarantiessur
ressourcesbudgétaires .»
48)L'article128devientl'article144etestmodifiécomme
suit:
a)danslaphraseintroductive ,lestermes«àl'article
126»sontremplacésparlestermes«àl'article
142»etlestermes«auxarticles58,60,62,63»
sontremplacésparlestermes«auxarticles59,
60,63,64bis»;48)L'article128devientl'article144etestmodifiécomme
suit:
a)danslaphraseintroductive ,lestermes«àl'article
126»sontremplacésparlestermes«àl'article
142»etlestermes«auxarticles58,60,62,63»
sontremplacésparlestermes«auxarticles59,
60,63,64bis»;
b)aupremiertiret,lestermes«article58»sont
remplacésparlestermes«article59»(XXX);b)aupremiertiret,lestermes«article58»sont
remplacésparlestermes«article59»etlestermes
«parententedirecte»sontremplacésparles
termes«sansappelàlaconcurrence »;
c)ledeuxièmetiretdevienttroisièmetiretetles
termes«article60»sontremplacésparlestermes
«article63»;c)ledeuxièmetiretdevienttroisièmetiretetles
termes«article60»sontremplacésparlestermes
«article63»;
d)letroisièmetiretdevientquatrièmetiret,etles
termes«article62»sontremplacésparlestermes
«article64bis»(XXX);d)letroisièmetiretdevientquatrièmetiret,les
termes«article62»sontremplacésparlestermes
«article64bis»etaprèslemot«obligatoire»les
termes«pourlesmarchésdestravaux»sont
ajoutés;
e)lequatrièmetiretdevientdeuxièmetiretetles
termes«article63»sontremplacésparlestermes
«article60»;
f)(XXX)[supprimerlef)]e)lequatrièmetiretdevientdeuxièmetiretetles
termes«article63»sontremplacésparlestermes
«article60»;
f)aucinquièmetiret,premiersous-tiret,lestermes
«parententedirecte»sontremplacésparles
termes«sansappelàlaconcurrence »;

23.12.92 JournalofficieldesCommunautés européennes N0C342/15
TEXTEDELAPROPOSITION AMENDEMENT PROPOSÉPARLACOUR
g)aucinquièmetiret,derniersous-tiret,lestermes
«del'article58»sontremplacésparlestermes
«del'article59».g)[lepointg)devientlef)]
f)aucinquièmetiret,derniersous-tiret,lestermes
«del'article58»sontremplacésparlestermes
«del'article59».
LeprésentavisaétéadoptéparlaCourdescomptesàLuxembourgensaréuniondu19novembre
1992.
ParlaCourdescomptes
AldoANGIOI
Président