ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(75)616
Vol.1975/0234

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

M$
COMMISSION DESCOMMUNAUTÉS EUROPÉENNES
COM(75)616final
Bruxelles,le5décembre1975
QUATRIEME RAPPORTJELACOMMISSION AUCONSEIL
concernantl1applicationdurèglement(CEE)n°543/69du
Conseil,du25mars1969»relatifà^harmonisation
decertainesdispositions enmatièresocialedans
ledomainedestransportsparroute
Périodedu1erjanvierau31décembre1973
COM(75)616final

AmIntroduction
lé".*Cequatrièmerapportglobalconcernantl'application durèglement
(CE2)n°543/59duConseil,du25mars19^9»parlesEta.tsmembresest
celuiquelaCommissiondoitadressertouslesansauConseilenvertu
del'article17durèglementprécité(périodedu1erjsnvi3rau31décem­
bre1973)..'. '' -
Ci^sipendantlapériodederéférencequesesitueégalementl'adhé­
sionàlaComurautédesnouveauxEtatsmembres:Danemark,Grande-Bretagne
etIrlande(l)»Cetévénementétendnonseulementàcoapayslechempd"ap­
plicationdurèglement,toutd'abordpourletransportinternational ,,mais
ilélargitaussil'étenduedel'expériencerelativeàl'application des
conditionsdetravn.ildanslestransportsparroutedanslaCommunauté(2)»
2»Lescontributions desEtatsmembresenvuedel'élaboration durapport
laissentencoreàdésirer»l'unepart,ellesparviennentparfoisavecbeau­
coupderetardauxservicesdelaCommission;d'autrepart,ellesdevraient
souventêtreplusdétaillées,commeleprévoitleschémaducompterendu#
LeDanemarket1*Irlanden'ontpas.encorepufournirdesrenseignements
détailler.*Lesconditionsnécessairespourl'applicationduRèglement
Ooiiummeutaire danscespays,notammentlamiseenoevredesreglemei*Uk»
xécution,n'étaientpasréalisésdaàislapériodecouverteparce.iwîppoyt»Les
règlementsd'exécutionnécessairespourleDanemarksontentrésenvigueurle
yrier1975:»LeGouvernementirlandaisadéjàtransmisàlaCommission,pouravisv
detixprojetsderèglement(lettres-du28niarset3avril'.1973).'LaCommission
aénls"unavisftevorafcleavec'eeZ'tà.inesréserves 'leXS-nai1974(3).^
Lecaractèreparfoispeudétaillédesrenseignements etleurtransmis­
sion,souventtrèstardive,àlaCommission,sontdusenpartieauxdiffi­
cultésdécoulantdufaitquedesservicesdifférentssontcompétentsflann
chacun<5îsEtatsmembrespourlafournituredosdocuments®Farailleurs,les
nouveauxEtat3membresdoivent,dansunecertainemesure*encores'adapter
''" ''.'■■■; ... ,
**••*
'· » ·Λ*.
(1)Letraitédeadhésiondu22janvier1972estentréenvig?.surle
1erjanvier1973e
(2)Lerèglement(CEE)n°543/69s'appliqueauxnouveauxEtatsmembresà
partirdu1eravril1973pourletransportinternational etàpartir
/ydu1erjanvier1976pourlestransportsintérieurs.
CO|I((4)669final,J.0»l.16O17«6#74*-Lesrèglementsd'exécutionirlandais
,ontrorontvraisamblableaent .envigeurenjuillet1975

à3asituationcrééepar.l'applicationdu.règlementn°543/69»Uneexçtrieî*-
ceaccrueaixL^i'qu'^:échanged'informationsdevraientnormalementapporter '
d9importa*t$©s--esrôliorationeor.cettematière»
B«ffr^h>f»edesirv'VnationsfourniestsarlesEtatsmenfltrosconcernant
»niii11~T■"nI~~II■rw-r~Ifini-nrn~n■-■'iibiIIImi»■rII~TIIIWI»I~■■–iimnnr–■r*TiTnnTrr7i nnmi–miiniM■■■!
l'arplicT.tl'-n <3ur^glem^nt(CFE)n°543/69
1»Qr^ur?satioy.jdu;corrtrôle' ,
'' ' •
1,•Organisationdu^cn*rôlesurlepljnrdriniitratif
Le3informations fourniesparlesEtat<3mimbresnefaisantmlhcureu-
seroontpas-dedistinction entre
a)lescontrôlassu?routes^et.■t
"b)lescontrôles *auei'^gedel'entreprise,
cesdeuxfemendecontrôleontétéétudiéesensemble»
F_êpibHcue_jT*déraled'Ailorr./me -
1.--. ■
Dnnslal'épubliquefédtraled'Allemagne,lecontrôledesdispositions
enmatièresocialedansledomainedestransportsparroutarelèvedela
compstonced;.sautoritésdésiréesparlesgcuvembcier-ts de3L*l.der®Par
ailleurs,leEundesanstalt flïrÇuterfei-mrerk°hr(îIAfi)(Officefédéraldu
transportdesmarchandisesàlonguedietai.oe)estcharg-deveillerau
respectdesdispositions relativesau;;tempsdetravaildesconducteurs
et,desconvoyeurs.
Lecontrôledesdispositions durégleront(CRL,;n°543/£9s'effectue
.S>usiègedel'entreprise,rurlarouteetaurfrontières .)L?t.servicesde
l'inspectiondutravaildel'Etatsontcompétentspoureffecterlescontrôles

ausiège desentreprises .Lescontrôles surlaroute etauxfrontières sont
effectués parlapolice ,leEAG etaussi parfois parlesservices de
l'inspection dutravail .
4
Ealgiquo •
vEn1973 »surleplan administratif ,lesoontroles ontétéorganisés
delamême .manière qu'en1972 »"Lès •deux premiers rapports ontsuffisamment
décri tcette organisation .; «■ : - i;* ''
France
a) LescontrôlesBurroutœ sont effectués parlesservices depolice
:etdegendarmerie etpàr l'inspectiondùtravail etdelamain-d' oeuvre
.destransports ,»Iln'existe aucune statistique encequiconcerne lestrès
nombreux contrôles effectués parlesservices depolice etdagendarmerie »
Enparticulier ,cette dernière n'apasreconduit en1973 lacollecte des
chiffres partiels (concernant lesvéhicules deplus de10tonnes )qu'elle
avait centralisés en1972 . ,
b) Lescontrôles ausiège desentreprises oudesétablissoraessi srelèvent
delacompétence desinspecteurs dutravail etdelamain-d *oeuvre des
transports ouC.JSinspecteurs dutravail etdelamain-d *oeuvre ,selon
qu'ils'agit d'entreprises detransport ou (feutres entreprises (dont
"beaucoup effectuent ,onlesait ,destransports pour compte propre )»
Italie
Lecontrôle del'arplication desdispositions communautaires en
cause relève ,enItalie ,dediverses administ rations publiques .Ilest
effectué parlesinspections dutravail sous laforme devisites de
contrôle effectuées ausiège desentreprises detransport demarchandises
etdepersonnes parroute .
99»/•••

r-
•Ç
sa.4-
•Luxembourg ;• •' \V. ;•<"■
Lerèglement grand-ducal du23décembre 1972 fixant lessanctions des
infractions auxdispositions durèglement (CEE)n°543/69duConseil du
25mars 19^9 relatif àl'harmonisation decertaines dispositions enmatière
sociale d?ms ledomaine destransports parroute charge ,outre lesofficiers
"depolice judiciaire etlesagents delagendarmerie ,dslapolice etdes
douanes ,lesagents del'inspection dutravail etdesmines ainsi queles
agents euservice ducontrôle destransports routiers deréchercher etde
constater lesinfractions auxarticles 5»6,7»8»9#11»12,14et15du
règlement (CEE)n°543/69*
Lecontrôle del'application desdispositions durèglement (CEE)aété
effectué principalement parl'inspection dutravail ausiège desentreprises
ainsi queparleservice ducontrôle destransports routiers surlaroute »
Pays-Bas :
4;,..Le"werkmap'V (.dossier detravail )constitue lemoyen decontrôle sur
laroute leplus important »Ce"dossier "comprend unefeuille d'identification
comportant lesrenseignements individuels relatifs auxmembres del'équipage ,
unefeuille dejustification surlaquelle sont indiquées lesdonnées visées
àl'article 14,paragraphe 7etunlivret individuel de .contrôle »Lesagents
chargés ducontrôle vérifient également silacarte d'immatriculation du
véhicule correspond auxdonnées figurant aunuméro 2desfeuillets quotidiens
dulivret .individuel decontrôle .
Ausiège del'entreprise ,lecontrôle s'étend auxlivrets etrapports
hebdomadaires ,àl'horaire etauregistre deservice visés àl'article 15du
règlement communautaire ainsi que ,lecaséchéant ,aulivre dupersonnel
roulant quicomprend divers renseignements relatifs auxconducteurs ,
Royaume-Uni • . t
EnGraixle-Bretagne ,ilexiste 11"Traffic Areas "(districts de
circulation )(etunsous-district )placés chacun sous lecontrôle d'un
"Traffic Commissioner "(commissaire àlacirculation)#
Ils'agit desdistricts suivants :
Nord sYorkshire ;Nord-Ouest ;Ilidlands del'Ouest ;Kidlands del'Est

EBU JSudduPays deGalles ;Ouest jSud-Est ;Grand-Londres ;
•«.Ecosse (service central ) •Ecosse (autres services )*
Los "Traffic Commis sioners "etleur personnel sont compétents pour la
délivrance dasautorisations requises pour letransport depersornes etde
marchandises *EnIrlande duNord ,leministère de ,1*environnement (Ni)est
compétent peur ladélivrance desautorisations *Lecontrôle «lel'application
desdispositions nationales etcommunautaires enmatière detransport routier
demarchandises etdepersonnes estassuré pardos "Traffic Examinera "
(contrôleurs delacirculation )quisignalent aux"Traffics Conmissioners "
toutes lesinfractions àcesdispositions constatées àl*occaeion de
contrôles routiers ».Cesrapports sont tr-onsmis parles "Commissioners "et
parleministère d'Irlande duNord pour 1'environnement auministère de
l'environnement àLondres envuedecentralisàr lesdonnées pour l'ensemble
duRoyaitmo –Uni# ■ • '
2e'Agents char -é.-îducontrôle etleurs nouvoirs
;•:!Larépublicrus fédérale d'Allemagne aconfirme lechiffre donné anté­
rieurement ,àsavoii 1environ 2.-,500agents *2)an3 lesinspections dutravail
ilyaenviron 2$0à300fonctionnaires ohargés desmesures decontrôle »
'Efll riqi-.e ••• ; : l""'V
a)Inspenticn spalale
Lescontrôles ontétéeffectués par129inspecteurs » ■
TD)Administration destransports
:39contrôleurs etinspecteurs' -ontparticipé ,auxcontrôles »
En ,1973 ,ceaInspecteurs etcontrôleurs ontdisposé <desmêmes pouvoirs
qu'en1972 ;ces -pouvoirs ontétésuffisamment explicités rdans ,le3 ;-
deux premiers rapports#

Prance :
Lescontrôles ontétéeffectués par40inspecteurs dutravail etde
i
lamain-4' oeuvre •Detrès nombreux contrôles ont ,enoutre ,étéeffectuée
\
parlesforces depolice ,etnotamment parles6<>500 motocyclistes dela
gendarmerie .Lesagents chargés ducontrôle ontdressé ,desprocès-verbaux
chaque fois qu'ilsontétéamenés àrelever desinfractions caractérisées
auxdispositions durèglement (CEE)No543/69etdestextes pris pour son
application ,' •. v
'Depuis lamodification apportée aucode delaroute parledécret du
6septembre 1972 ,lesofficiers depolice judicaire etlesagents delapplice
.delaroute peuvent prononcer l'immobilisation desvéhicules dont leséquipages
sont eninfraction auxrègles relatives auxtemps deconduite etderepos »
XSalie ,
Lesvisites decontrôle sont effoctuées paruneouplusieurs équipes
decontrôle investies c£pouvoirs parlesloisn®520du19mars 1935 et
628du20juillet 1961 quidéfinissent lesobligations etlechamp ^acti­
vité desinspections dutravail ,enlesassociant parfois àceux d'autre3
organes tels quelapolice routière ,l'inspection delamotorisation civile
etl'inspection desfinances .Iln'estpaspossible detirer desrenseigne­
ments fournis parlesservices compétents desdonnées préoises surlenombre
desagaiVvS ducontrôle étant donné quelesinspections dutravail nese
consacrent pasenpermanence àcette activité partr.culière »
Lt.ucctnbcyrg
Lescontrôles ontétéeffectués par l'agent contr3leur détaché spé­
cialement auprès del'inspection dutravail pour lesentreprises detrans­
port parrail etparroute ainsi queparquatre agents cluservice duoontrôle
destransports routiers#
L'agent del'inspection dutravail aledroit depénétrer librement
etsan3 avertissement préalable ,dans leslocaux desentreprises tombant
sous lecontrôle del'inspection dutravail# L'agent estautorisé àdoaander la

communication detous leslivres ,registres etdocuments serapportant àla
durée delaconduite ,auxrepcs journalier ethebdomadaire ,auxcongés
payés ,auxsalaires et,engénéral ,àlaréglementation légale descendi~
tions detravail etdeprotection desconducteurs »Lesagents duservice
ducontrôle dontransports routiers peuvent notamment visiter pendant le
jour etmême pendant lanuit ,lorsqu' ilexiste de3 ,indices graves faisant
présumer l'infraction ,lesvéhicules desentreprises detransport etvéri­
fier lesdocuments imposés parlarèglement CEE#
'Pays-Bas : ■ • -. : ; <
La"Rijksverkeersinspectie .""(inspection nationale destransports ),
quirelève deladirection générale destransports duministère destransports
etdes .eaux aunedivision "contrôle "quicompte 123agents .D'autres
contrôles sont également effectués parunedizaine d'agents spécialisés
delr"Arbeideinspectie "(inspootion dutravail ),parlagendarmerie et"par
lespolices ,nationales etcommunales# . .
Lesagents précités ontlepouvoir ,lorsqu' ilsconstatent desinfractions
graves au"Rijti jdenbesluit "(arrêté relatif auxtemps deconduite ),d'immo­
biliser levéhicule auxfrais dutransporteur »Après concertation avec le
- ' 1
procureur ,,ilspeuvent également saisir levéhicule ..Ilsontledroit de
pénétrer librement dans leslocaux desentreprises ,pour autant que l'accom­
plissement .deleur tâche l'exige ,etpeuvent demander communication detous
lesdocuments nécessaires aucontrôle durespect du"Rijti jdenbesluit ".

-7a
Poyaur.e-<Jni
Cepays,j:anoamé250cortrôleursqualifiésàlafdspourle
contrôlasurlarouteetleécntrôleausiègedosentreprises;ilsontles
mSmespouvoirsque'lesagentsdepojicepourinspecterlacargaisonduV
véhicule,levéhiculelui<*«raSir»,lespapiersdebord,etleslocauxde
l'entreprise.Lenombredesvérifications faitesen1973n'apasétéindi­
qué.,, .-;::,'■";'''<• ;
3. (lieur.tfréquenceden_cgntrSi^B)_;
*• t >.
pqpvbli^Tiefédéraigd'Allemagne
Lescontrôlessurroutesonteffectuésenpartiedansleoadredela
surveillance généraledelacirculation,enpartiedanslecadredes
contrôlesspéciauxeffectuésparlapolice,l'officefédéraldutransport
desmarchandisesàlonguedistance(BAG)etparlesservicesd'inspection
dutravail»
Al'occasiondescontrôlespériodiqueseffectuésausiège,desentrer
prisos,lecontrôladesdocumentsrelatifsàladuréedutravail(livrets
individuelsdecontrôle,feuillesd'enregistrement dutachygraphe)aporté
eurune.périodepluslongue»D'autresdocumentssontaussivérifiéspour
déterminerladuréedutravail»Outrele3contrôlesréguliers,descontrôles

spéciauxetdesexamensspécifiquessonteffectuésàlasuitede
dénonciations ,deplaintesetderenseignements divers# .Dansces.cas,
ilfautleplussouvententendrel'équipageetlepersonneldesurveil-t
lance»
.Larépubliquefédéraled'Allemagneajointaussiàsacommunication
unrapportduBA.Gsuruncontrôlespécialeffectuésurrouteainsiqu'une
publication duministèred'Etat"bavaroisdutravailetdelaprévoyance
■socialerelativeauxactionsdesservicesd'inspection ,dutravailenvue
decontrôlerl'application desdispositions enmatièresocialeen1973*
Belgique
a)Inspectionsociale ..
En1973*;ilaétéprocédé?à1*413contrôlesdanslesentrepriseset
à316-contrôlessurroute# v........ ....
"b)L'importancenumériquedescontrôlesdanslesentreprisesestdueà
deuxfaitsI ■
lalaplupart .desauditeursdittravail,-quiexercentlafonctiondeminis­
•••'tèrepublicyconfientà,-lj*inspectiondeslois-socialesl'ir^truct^on
:desdossiersrépressifsétablisàlasuitedescontrôlesroutiersef–
fectuéspatfles-autrespolicesduRoym^me;;les-investigationssupplé­
mentairesontnaturellement lieuausiègedesentreprises ;
2*.lescôjitrôiësdànslesentreprisessefoût'principalement lorsde,
t.. » ,Inexécutiond'autreslaissionsquirésultentdel'activiténormalede
*l'inspection*. ••"*•■'•••""'.•. .•.
Ilconvientdesoulignericiquel'inspectiondesloissociales
contrôlel'applicationnonseulementdurèglementCEE,mai3aussid'une
trentained'autresloispénales*
•••/•••

Pourd'autresloisciviles,particulièrement cellesquirégissent
lesdifférentstypesdecontratsdietravail,l'inspectionjôuelerôle
deconseillerauprèsdesemployeursjdestravailleurs etdeleursorganisa "-
tionsreprésentatives »
Ilestdoncévidentque,pourl'inspection,lasurveillance del'ap­
plicationdurèglement(CEE)n®543/69heconstituequ'uneirfiniepartie
desontravailetqu'illuiestimpossibled'accentuerlafréquence .deces
contrôles "etdedétacherunepartiedeseseffectifsenvuedel'exécution
decettetâchespécifique,tellequ'ellerésultedesengagementspriapar
laBelgiqueenmatièred'harmonisation destransports.
France ..
a)Contrôlessurroute
Lesinspecteurs dutravailet'delamain-d'oeuvredestransportsont
effectué538opérationsdecontrôledont315concertés(aveclesreprésen­
tantsd'autresadministrations )et223surleurpropreinitiative.
b)Contrôlesausiège
Lesseulschiffresdisponibles Bôrrtceuxqui'sontfournispaî»►
l'inspectiondutravailetdelamain-d'oeuvre destransportsdontles
fonctionnaires ont,aucoursdeleursvisitesdanslésèntreprises :oules
établissements ,vérifié7*687documentsdecontrôleen1973»-
Ainsi,lenombred'équipagescontrôléssurroutepar.cetteijispection
abaisséde7»5%parrapportà1972tandis ;quecelui-des.contrôléedans
lesentreprisesoulesétablissements aaugnontéde48%vcçquifaentraîné
unemajorationde9»3i°dunombretotald'équipagescontrôlés.

Luxembourg
Lescontrôles ontétéeffectués ausiège del'entreprise àinterval­
lesréguliers aumoins deux àtrois fois paran»Enoutre ,desvérifications
périodiques ont étéopérées auxfrontières etsur laroute »
Royaume–Uni
Les 11autorités compétentes onteffectué descontrôles surles
grands axes decirculation enmoyenne deux fois parsemaine et,aumoins une
fois parsemaine ,dans chacun desports d'entrée .
Descontrôles périodiques ausiège desentreprises n'ontcependant
pasétésignalés ,cescontrôles n'étant effectués que s'ilssejustifient
àlasuite d'uncontrôle devéhicules sur larov.te »
Bas
Lesindications fournies dans lerapport précédent restent valables ,
hormis ledernier paragraphe#
Surlabase desondages (voix-ci–dessous aupoint TV»1»),onpeut
conclure qu'aumoins 215»000 véhicules ont étécontrôlés »Outre lescontrôles
ausiège desentreprises effectués àlasuite deprocès–verbaux dressés lors
decontrôles surroute ,lesagents del'inspection destransports du
Royaume onteffectué 82visites approfondies ausiège desentreprises ,qui
ontdonné lieu àdesprocès –verbaux »• -
Wrlie ....
Larna.ioritc den .entr<?prií3G0 contrclces sont desentreprisos '
àcaractère industriel ouartisanal ,effectuant destransports demarchan­
dises surl'ensembie duterritoire delàCommunauté ,tandis qu'unpetit
nombre seulement étaient desentreprises detransport depersonnes »

L'analysede3l'enseignement srécoltésparlesagentscontrôleurs permet
deconfirmercequiadéjàétéditdanslesprécédentsrapports,àsavoir
queledegréd'observation desdispositions communautaires peutêtreconsi­
dérécommeassezsatisfaisant encequiconcernelesgrandesentreprises
assurantdesservicesréguliersdetransportdemarchandises etdevoyageurs,
tandisquelesinfractionsrestentencorenombreusesdanslecasdesentre­
prisesdapluspetitetailleet,surtout,dansceluidesentreprises à
caractèreartisanal »
Lescontrôlesnesont,enprincipe,passystématiques ,-maissontef­
fectuésplutôtdefaçonoccasionnelle enfonctiondesrenseignements qui
parviennent auxservicescompétents.Enplusdecesactivitéshabituelles,
certainesinspectionseffectuentégalementdescontrôlesparsondageselon
desprogrammespréois.Lescontrôlesausiègedesentreprisess'effectuent
souslaformed'unevérification desdocumentsrelatifsàl'emploi-duper­
sonnelet,chaquefoisquelachoseaétépossible,,d'entrevuesavecles
membresdupersonnel »
<•'
II»Infractions etsanctions
1»ffombred'infractions avjcdispositions durèglement
Républiquefédéraled'Allemagne:lenombretotaldesinfractions au
'règlement(CEE)ne543/69constatéesetsanctionnées en1973s'élèveà
65.8OOenviron,dont-61.200pourlestransportsdemarchandiseset4.600
pourle3transportsdevoyageurs(voirannexei).
Surces65.600infractions,environ24*000concernaient lesdispo­
sitionssurlesconditions detravailet41»800concernaient lesproscription
decontrôle(tenuedulivretindividueldecontrôleetletachygraphe).
Ilestsoulignéquelerelevédesinfractionsséparémentpourles
ressortissants etlesétrangersesttrèsdifficile.Legouvernementfédéral
examinera ,aveclesLanders'ilest.possiblederéaliserdesrejevésséparés
sansfraisadministratifs notables.
••■♦/«*•

Belgique '
a)Remarquespréliminaires
i)Ilfautsouillerqu'ilexisteunegrandedisproportion entrele
nombred'infractionsconstatéesetlenombrede"ProJustitia"*Cecis'expli–
qued'abordparlefaitqu'unmêmeprocès–verbalpeutconstaterplusieurs
infractionsàcharged'unmêmecontrevenant »Maislaprincipaleexplication
résidedanslaméthpde <àesurveillance pratiquéeparl'inspectionsociale»
L'inspectiondesloissocialessurveilfel'application durèglement
(CEE)n°543/09delamêmefaçonqu'ellelefaitpourlesautresloisso­
ciales» - :.
.Γ · ·
Lesinspecteurs dutravailpeuventdonnerdesavertissements »mais
ilsnesontpasobligésdesignalertouteinfractionconstatéeàl'autorité
judiciairecompétente » >
...Cetteprérogativeaétéconsacréeparlaloidu16novembre1972re­
lativeàl'inspectiondutravail(parueauMoniteurbelgedu8décem­
bre.^972)»L'article4decetteloiestlibellécommesuit1
"Indépendamment deleurdroitdedresserprooès–verbal ,lesfonction­
nairesetagentsvisésàl'articlepremier,ontledroitdedonnerdes
avertissements oudefixeraucontrevenant undélaidestinéàluipermettre
de.semettreenrègle»"
Cedroitdedonnerdesavertissements découledel'article17»pa­
ragraphe2delaconventioninternationale (n°8l)relative'àl'inspection
dutravail .etadoptéeàGenèvele11juillet1947parl'organisationinter­
nationaledutravail»

ii)ToutProJustitiaétabliparuninspecteuroucontrôleuresttransmis
àl'autoritéjudiciaire,c'est-à-direàl'auditeurdutravailqui,souve­
rainement,sansaucundroitd'appelpourleverbalisant,apprécies'ilya
lieudepoursuivrelecontrevenant devantletribunal.
L'auditeurpeut,.soitàlasimplelectureduProJu3titia,soitaprès
uneenquêtecomplémentaire ,proposeraucontrevenant unetransaction ,
c'est–à^-direquemoyennantlepaiementd'uneamendedéterminée,}econtre­
venantpeutévitersacitationdevantletribunalavec,danscecas,comrce
conséquenceéventuellelacréationd'uncasierjudiciaireàsonnomouune
inscription supplémentaire danscecasierjudiciaire.
Parcontre,sil'auditeurjugel'infractionassezgraveousile
contrevenant refusedepayerlatransaction proposée,lecontrevenant sera
citédevantuntribunal.
Untempsaesezlongpeutdoncs'écoulerentreladateduProJustitia
etladateduprononcédujugement»
Lerelevédesprocès–verbaux éta'bîisaucoursd'uneannéeetdessuites
donnéesàcesprocès--verbaux ,connuesaumomentdelarédactionduprésent
rapport,nedonnentqu'unaperçuincompletdesamendesoudessanctions
infligées.
b)Transportsdemarchandises
-•'' '.V.'.
Lenombredesinfractionsconstatéesdanscettecatégoriedetransport
s'élèveà2.949dont163pardesnon-nationaux .Pourlarépartition deces
infractions ,voirtableauannexe17»
Encequiooncernelesinfractions commisesparlesnationaux,voir
tableauannexe7;pourlarépartitiondesprocès–verbaux ,voirtableau
annexe711.;

14-
c)Transportsréguliersdevoyageurs...
82contrôlesontportésurcegenredetransport#Touscescontrôles
ontétéeffectuésdanslesentreprises »Ilsontpermisdeconstaterles
infractions suivantes x
(article15)r. horairedeservicenonétabli}2
...... registredeservicenonétabli:2
.•V- .' 4"
Toutescesentreprisessont"belgesetaucunesanctionn'aétépro­
poséeparProJustitia(voiràcesujetlesremarquespréliminaires )»
■-d).Transportsirréguliersdepersonnes
Danscestransport^84contrôlesontétéeffectuésdanslesentreprises,
•contrôlesquiontpermisdeconstaterlesinfractionssuivantes:
'Vr:-.-r ■■V■...* ...
(article14etannexes)registrenon/tenu ':3
mauvaisetenuedu.registre :7
'' • '*«'».»* -,•-*livretsdecontrôlemaltenus:3
' . .,;Total:13
L'inspectionsocialen'ainfligéaucuneamende,maisprisdesmesures
envertudel'article4delaloidul6;.novembre1972(voiràcesujetles
'remarquespréliminaires )*" .
Leservicedecontrôledel'administration destransportsadressé
sixprocès–verbaux dontonignorelasuitequileuraétédonnéejusqu'à
présent•
Huitcontrôlessurlarouteontétéeffectuésparl'inspectionsociale»
Cescontrôlesconcernent 1
•••/•••

–6véhicules immatriculés enBelgique ;
~1véhicule immatriculé auxPays-Bas ; „... . '
–1véhicule immatriculé enAllemagne .
Ilaétéconstaté que leséquipages deceshuit véhicules étaient en
règle »
Quant auxcontrôles effectués par l'administration destransports ,
ilspeuvent être estimés àunmillier environ# Ilsontpermis deconstater
lesinfractions reprises autableau del'annexe VI,
France
Cepays afourni deschiffres surlesinfractions constatées exclu­
sivement par l!inspection dutravail etdelamain-d'oeuvre destransports »
Aucune statistique n'existe encequiconcerne lescontrôles ,beaucoup plus
nombreux ,effectués surlaroute par lesservices depolicé etdégendar­
merie »,
Pour lesvéhicules français ,ilyaeu40»239 infractions constatées ,
Boit uneaugmentation de33$parrapport à1972 ,cequis'explique parle
fait quelescontrôles dans lesentreprises ontétéplus complets etplu3
minutieux quelescontrôles surroute (voir .annexe IX)»
* Λ ·
Surces40»3^° infractions ,24*028 ontdonné lieu àunprocès –verbal ,
soit uneaugmentation de35%Parrapport à1972 »
: · . Γ»
Pour lesvéhicules étrangers ,ilyaeu134infractions relevées qui
ontdonné lieu à94procès –verbaux (voir annexe VIII )»LaFrance aindiqué
unelégère baisse (49%contre 52%)dupourcentage desmembres d'équipages
nnnnationaux enrègle »
Itali e
Deschiffres pour lesinfractions n'ontpasété fourni .
»»/«•»

16-
*:I.urcin'bo'ur» •• ; -;*jUIMIMi|-- *■10.797infractionsavaientété-relevées :.'..
principalement dansletransportdesmarchandises »Pourlarépartition de
cesinspections,voirannexeXI.»
Pays-Pas , ...
Unchiffretotaldo47.364(annexeXIIl)infractionc0{rt
indiquédont46.833(annexeXII)infractionspourlestransportsde
marchandiseset531(annexeXII)infractionspourlestransportsdeperson­
nes,quiontdonnéHeuà21.202,(annexeXIII).procès–verbauxet471(an­
nexeXIII)rapportsdecontrôle(voirannexes,XII,XIIIetXV).
Royaume-Uni
Iln'existedestatistiques complètesdesinfractions aurèglement
543/69enmatièredetransports ,internationaux quepourles-cinq:derniers
moisdelapériodeallantd'avril1973àdécembre1973»Lesinfractions /
auditrèglement,applicableauxtransportsinternationaux dansleRoyaume-
Unidepuisle1eravril1973,n'ontpuêtrecentralisées qu'àpartirdu
1er.août197^.Cesystèmeétant.maintenantmisenplace.lesrapportsannuels
contiendront à-.;l'avenirlesdonnéesrelatives,àl'easembledel'annéeconsi­
dérée.Letableauenannexemontrequesur2.000contrôles,182infractions
àl'article14durèglementontétéconstatéespourletransportdemarchan­
disesetqu'uneinfractionl'aétépourletransportoccasionnel devoya­
geurs}d'autrepart,uneinfractionauxdispositions del'article7du
règlementaétéconstatée»Aucuneautreinfractionau.règlementn°543/69
n'aétérelevéeaucoursdelapériodederéférence»
^Commeilressort"dutableau(annexeXVl)f.lesinfractionsconstatées
pourletransportdemarchandises consistaient surtoutdans:l'absenceda
livretdecontrSleoudanslatenueinsuffisante decelivret»Autôta],
123infractionsàl'article14(i)et59infractionsàl'article14(ii)
ontétéconstatées »•v. -'.
«»*/»•

-17-
2*Importance desinfractions commises respectivement parlesressortissants •
nationaux etlesressortissants nonnationaux
République fédérale d'Allemagne
LeBAG aconstaté dans aon .rapport ,
établi après lecontrôle spécial qu'ilaeffectué ,quelesinfractions les
plus courant œsont lessuivantes :
a)lemanque d'undouble équipage oul'absence d'unautre conducteur permet­
tant lerelais surunparcours d*plus de450km;
b)ledépassement destemps deconduite ;
c)lanon-observation destemps derepos ;
d)desinscriptions erronées oucontradictoires dans lelivret decontrSle »
k:
Pour laventilation desinfractions ,voir tableau annexe XI»
i
Parmi les2.949 infractions signalées aupoint l)ci-dessus ,une
infraction aétéconstatée lors ducontrSle d'unvéhicule immatriculé en
dehors delaCommunauté et163infractions ontétéconstatées pour desvéhi­
cules immatriculés dans d'autres Kats membres delaCommunauté »
Parconséquent ,2.7&5 infractions ontétéconstatées pour desvéhi­
cules immatriculés enBelgique *
Les163infractions commises pardesnon–nationaux serépartissent
selon letableau del'annexe ''Va, *l'annexe Vdonnant la
ventilation des2*735 infractions commises pardesnationaux#
Lors d'uncontrôle surroute ,ilaétéconstaté quel'équipage d'un
véhicule immatriculé endehors delaCommunauté n'avait pas delivret de
contrôle#
•••/ •

«•18
France
Cepays:,adonnéunerépartition descontrôlessurrouteetdesautres
inspectionsselonlepaysd'originedeséquipagesétrangers(voirannexeVIII),
Italie
Cepays_asoulignéquelesinfractionsauxarticles14et15du;
règlement(CEE)n°543/69étaientlesplusfréquentessansenspécifierni
lenombrenilepaysd'originedescontrevenants »
Luxembourg
Ilaété .indiquéquenonseulementdescontrôlesontétéeffec­
tuésauxsiègesdesentreprisesàintervallesréguliersaumoinsdeuxà
troisfoisparan,maisquedesvérifications périodiquesdesvéhiculesétrangers
ontars.iétéopéraisauxfrontièresetsurlaroxite»
Pays-lias ' 'r
.vssinfractionsontétérecensépararticledurèglement
'(CES)n°543/69etd'aprèslepaysd'originedescontrevenants (voir
annexesLT1àXV). •;
"J" •-V' '"' '
'Surlesinfractionsàl'article14(i),-59ontétécommisespar.
desnationaux,41pardesressortissants d'unautreEtatmembre'del'a
Communautéet23pardesressortissants depaystiers»Surlesinfractions
àl'article14(il)»19ontétécommisespardesnationaux,22pardes
ressortissants d'unautreEtatmembredelaCommunautéet.8pardesres–-
sortissantsdepaystiers(voirtableauannexeXVI)»
3*Sanctionsappliquées • •'w'■ ''■>\.-,
Réuubliguefédérale
LeEAG,quiestl'autoritécompétente ,encequiconcernelesamendes
infligéesauxentreprisesetauxéquipagesétrangers,ainfligéen1973
autotal3*001amendesàdesentreprisesetdesconducteursétrangers-dans
lecadradutransportroutierdemarchandises »Enoutre,ilaétédonné
689avertissements avecamendes»Encequiconcerneletransportde
».♦»/•••

-19-
personnes,ilaétéinfligé20amendasetdonné2avertissements »Les
annexesIIetIIIdonnentlarépartitiond'aprèslestransportsroutiers
demarchandises etlestransportsroutiersdepersonnes,ainsiqued'après
lepaysd'originedescontrevenants .Uneventilationd'aprèsl'équipageet
l'entreprise detransportseraeffectuéeàl'avenir»
En1973,lesservicesdel'inspectiondutravailetlesautresauto­
ritéscompétentes ontinfligéatitotal18,709amendespourdesinfractions
aurèglement(CEE)n°543/69»Parnicolles-ci,beaucoupsanctionnaient la
tenueincorrectedulivretinôdecontrôleparleconducteur <.Des
procès–verbauxontétédressésdr.'-313cas.Desamendesimportantes ont
parfoisétéinfligéesLdesentreprises detransport »Plusieursdépassaient
1.000M»
Aucoursdelapériodecor.s'vr'érée,13*822membresd'équipageont
reçudesavertissements accomp?,"' •.'i-amende»Cesamendess'élevaienten
généralà10-20M.En1973,ilaétédonné4o993avertissements oraux
sansamende»
Pelgique
DesrenEeignonent.o parti-y".'.r-troutpusétéfourra»Lesioabre
descondamnations danslestr?jit;p:^t3routiersdemarchandises estindiqué
autableaudel'annexeIV,
France
Copay3ainfligéautotal11.788(annexeX)amendes ..étalésentre
12et240FF(voirannexeX),
ItalieetLuxembourg
Deschiffresconcernantlosamendesqvj,ontétéinfligéeson1973
danschacirndecesdeuxpaysn'ontpasétéfournis®
Hsemblequedanslaplupartdes,cas,desavertissements orauxaientété
donnésdanscesdeuxEtatsmembres»
Pays–Bas
Cepayaadonnélarépartitiondesamendesinfligéesen1973
-763.117,50flautotal-nonseule;:3ntd'aprèslestransportsroutiers
•••/©••'

demarchandises etdepersonnes,maisaussid'aprèslesentreprisesétran–
£^resfixéesau::Pays-Bas(voirannexesXIII.XIVet.XV),,
Eo"aur:.3-Uni
Lesinfractionsàl'article14(i)ontétésanctionnées comme
suit:
–procès-verbaux 2
–interdictions 23
–avertissements écrits12 .
v», ' ' '' '
'«»avertissements oraux86 . .•
Lesinfractionsàl'article14(ii)ontétésanctionnées comme
suit: •...
–procès–verbaux 2
–interdictions 2
–avertissements écrits5 ;
–avertissements oraux$0
Danslescasoùunprocès–verbalaétédressé,iln'existepasen­
cored'indicationssurlesamendes,cesaffairesrfayantpasencoreété
traitées .»Dansuncasd'interdiction ,iln'apasététenucomptede
l'interdiction etleconducteuraétépoursuivi.Ilaétécondamnéàune
amendede50£etaupaiementdesfraiss'élevantà10£,pourn'avoir
pastenucomptedel'interdiction#
■4 '
Onpeuts'attendreàcequelepourcentage desavertissements écrits
etorauxpourinfractions diminueetàcequelenombredesprocès–verbaux
augmente,unefoisquelesentreprises detransportserontdavantagefami­
liariséesaveclaportéeetlesmodalitésdfapplication durèglement.2
2
5
50

21-
Unavertissement oralaétédonnéàlasuitedel'uniqueinfraction
constatéeàl'article7durèglement»Unavertissement oralaégalementété
donnéaprèsuneinfractionàl'article14(i)parunvéhiculeaffectéau
transportdevoyageurs »
III,AssistancemutuelleentreEtatsneubresetcor.rrunioation'desinfrac-
tion_3_
Républiquefédéraled'Alluna^na
Larémbliqtiefédéraled'Allemagneae^en1973aussi,descontacts
aveclesPays–Basetl'Autricheafind'améliorerlescontrôlesetlapour­
suitedesinfractions.LesEtatsaveclesquelsdesaccordsbilatérauxre­
latifsauxtransportsinternationaux parlarouteontétéconclus,ontété
informésdesdispositions àrespectersurleterritoiredelaCommunauté
afinquelesconducteursétrangerspuissentÊtresuffisamment renseignés
etêtremunisdelivretsdecontrôledanslalanguedeleurpays»
L'indicationdesinstancescentraleschargéesdesoontactsavecles
autresEtatsmembrespourraitetredenatureàaméliorerlapoursuiteet
lasanctiondesinfractionsconstatées »Enrépubliquefédéraled'Allemagne ,,
laBAGestcompétentedanscedomine»
Belgiques. _
,*•- -.•\ ,! . , •. -
Assistancemutuelle.(article18,paragraphe2):
–Alademandedel'inspectiondutravailfrançaise,l'inspection
belgedesloissocialesaprocédéàuneenquêteausièged'uneentreprise
belgedontunconducteuravaitétél'objetd'unprocès–verbalenFrance
parcequ'ilnedétenaitpaisdelivretindividueldecontrôle}cechauf­
feurprétendaitquesonemployeurbelgeavaitomisdeluidélivrerce
livretindividuel »

–L'administration destransports atransmisauxtribunauxcompé­
tents10procès–verbauxdresséspardescontrôleursfrançaisàchargecle
membresd'équipagesbelges.
Communication desiinfractions (article18,paragraphe3)l
–L'administration destransportsatransmisauxautoritéscompétentes
la-listedesprocès-verbaux dressésàchargedesmembresdel'équipagede
véhiculesimmatriculés danslesautresEtatsmembres»
–Elleaétéinforméedesinfractions commisespardesressortis–
santsbelgessurleterritoireallemandetfrançais.
Communication dessanctions ;
–Aucuneinformation ausujetdessanctionsappliquéesdansles
autresEtatsmembresn'aétéfournie.
–Lasuiteréservéeauxprocès–verbauxétablisparlescontrôleurs
françaisaétécommuniquée auservicecompétentfrançais.'
Eranca ■[
Communication de3infractions :
Lacommunication d'infractionsaétéfaiteàchacundescinqanciens
Etatsmembres.LaBelgiqueluiacommuniquélesinfractions commisespar
desconducteursfrançais;lestribunauxfrançaisn'étantpascompétents
pourjugerlesinfractions commisesàl'étranger,doscontrôlesontété
effectuésausiègedesentreprises enquestionchaquefoisquecelaa
parunécessaire.

-23-
Communication dessanctions Î.
Itali®
Cepayeasignalécertainessuspensionsd'autorisatibris de'transport
international surleterritoirefrançais.
*ν ·;.1'··*''*'■>Τ♦»%<** ·,·ί ·
«*»–·*« /·■·(*ΧΓΙιί.ί-ν,**
Republiquefederaled'Allenarne
■Desamendésavaientétéprononcéescontre-des1:ransplbft.^uraîalle-
•nandsdontleséquipageaavaientététrouvés«ninfractioner*-Prano.e#
Pays-Bas -, ..-,■ .
'0.; –•>.*',;•?"•'„ T*,»»•'<J-•»T-»•Y*1,»
C©payeafaitsavoirqu'ilsontcommuniqué245infractions
.àlarépubliquefédéraled'Allernc^nejilsonteuconnaissance *pourleur
-• ■••'•"• ■'S::•"...•:\.f".r-fIf:part,de34casd'infractionss'.fmlésparlarépubliquefédérale'd'Alle­
magneetde118casd'infractionscitésparlaBelgique.
LeLTirembourgtl'ItalieetleRoyaume-Uhi :n*ôntpasdonné'"à»-'ïtéict--*
seiaiemeirt3surcepoint»
"' **' \ .'is*.
IV#Corc'y?,ionsetsuggestions desEtatsmembres
R.•,)?< (I....
1.Approbation gurl'application esdispositions durèglement'*'*
LaplnpartdesEtatsmembressesontdéclaréspeusatisfaitsdes
conditionsd'application durèglementcommunautaire »
Républiquefédérale .d'Allemagne -r:
,Ï1ressortdescontrôleseffectuéseh1973qu'iln'yapaseu
d'améliorebiansensibleenceç:iiconoernelerespectdesdispositions »
Latenue?cor;.livretsindidivu^l ?decontrSlelaissénotammentàdésirer»
'•i*rii', '**x''"™ ^-'•,,si
Cela enpartiepas?X?paud'enthousiasme que'mettent'lesea-
treprerciirgetleséquipagesàseiufonner'surlesdispositions defaçon
approfondi91Lesinfractionscor^c-téesohezlespetitesetmoyennes
entreprisesontpresquetoujcnrK ?pourorigineuneconnaissanceinsuffisante
desdispTiricns.Danslecasde?:grandesentreprises,lesinfractionssont
duesauxcarencesducontrSleetdel'organisation internes»
•••/«»

-2/-
Ilestsignaléunefoisdeplusquel'entrepreneur etl'équipagepeu­
vent.difficilement avoirunaperçucompletdesdispositions »L'industrie
♦
allemandedestransportssouligneleslacunesévidentesenmatièrede
contrôlaetdesanctionsdanslesautresEtatsmembres»Lorsdecontrôles
effectuéssurleterritoirefédérallesintéressésseplaignentrégulière­
mentdufaitquelerèglement(CEE)n^.543/^9estappliquéavecmoinsdo
rigueurdanslesautresElatsmembresdelaCommunautéquedanslaRépubli­
quefédérale,cequimettraitle3entrepreneurs allemandsdansuneposition
concurrentielle moinsfavorable »
Eelgique
Ce.'ieyaestimequ'entenantcomptedunombredecontrôlesetdu
nombreàfin"ractionsconstatées,ilestévidentquelesdispositions du
rèffementCEEsontmieuxrespectéesdansletransportroutierdavoyageurs
quedanrjletransportroutierdemarchandises »:
Lenombred'infractionsconstatéesmontrequel'applioation desdis­
positionsdurèglement CEEnes'estmanifestement guèreaméliorée »Cette
appréciation doitcependanttenircomptedufaitquel'expériencedesinspec­
teursetcontrôleurss'estnotablement accruedepuisladated'entréeen
vigueurdurèglement „desortequ'illeuraétépossiblededétecterplus
facilementlesinfractions commises»
rLeseffortsdéployéspourfairemieuxrespecterlesdispositions du
règlemententétéizitehsifiés,enparticulier souslaformed'undéveloppe­
mentdescontrôlesdanslesentreprises »
Lesdifficultéssignaléesprécédemment ,etnotammentcellesquitiei>-
hentsi.manquedecoopérationdesemployeursetdessalariésn'ensubsistent
pasmoins»
CTd•

Uneenqudteeffectuéeàlademanded'uneorganisationpatronaleauprès
d'unéchantillon deconducteursroutiersad*ailleursmontré,queceux-ci "
étaient,dansleurgrandemajorité,défavorables àcertainspointsimportants
dolaréglementation européenne.Elle-afaitapparaître,eneffet,que:1
•95i°desgrandsroutierset"]0%desroutiersinterrogésdemandentune
\ ,limitededuréedeconduitejournalièresupérieureà8heuresj
–83%desgrandsroutierset48%desroutierscontestentl'opportunité
dosinterruptions deconduiteau"boutde4heures;
••80%desconducteurssontopposésau.doubleéquipage»
Unenouvelleenquête,lancéeparl'administration surles"bases
scientifiques lesplusrigouroiisas,estenoours»Onpeutpensertoutefois
qu'elleconfirmeratrèslargementlesrésultatsdelapremière»'
Italie -
Ceestimeque,danssonensemble,l'applicationdecerèglement
«»%*•»
estinsuffisante,saufencequiconcernelestempsdereposetl'horaire
c'atravail»
Luxembourg
Depuisl'élaboration dudernierrapportquiapertesurlapériodedu
1»10»1971 <au31«12.1972,desprogrèscertainsontéténotésdansl'applica­
tion;desdispositions durèglementCEE,cequiestprincipalement dità
l'introduction surleplannationaldesanctionsappropriéesparlamiseen
vigueur-duxigleaont^grand–ducal du23décembre1972*Toutefois,uneappré­
ciationdéfinitivesurî^obsaryation desdispositions *durèglement --
(CEE)n0'543/69neserapossiblequ'aprèsHne~pérIode~d tapplicationdedeux
àtroisansdesdispositions durèglementgrand-ducalprémentionné »

LesPays–Bas
Dessondagesontmontréque10,3y°descontrôlessurrouteontdonné
lieuàl'établissement d'unprocès–verbal#
Dans66.%descas,l'infractionconsistaitdanslefaitquele
conducteurn'étaitpasporteurdulivretindividueldecontrôle(article14
paragraphel)ounel'avaitpastenuàjour(article14paragraphe 2),de
sortequ'iln'étaitpaspossibledereleverdesinfractionséventuelles à
d'autresarticlesdurèglement.
Royaume-Uni
Bienquelesrésultatsmentionnésdanscerapportneportentquesur
deuxmoisseulement,ilestévidentquedeseffortssérieuxsontentrepris
pourassurerl'applicationdesdispositions ;durèglementn°543/69*
Onpeuts'attendreàcequ'aucoursd'uneannéeentière,aumoins
6.000contrôlesdevéhiculesprovenantdetouslespaysaurontlieudansle
transportinternational .Lesquelque2.000contrôleseffectuésentreaoût
etdécembre1973ontmontréqu'environ94%desconduçteursétaientpoin­
teursdulivretdecontrôleprescrit,etque91i°desconducteursavaient
unlivretdecontrôletenucorrectement 4
Ceschiffresindiquentquelerèglementestlargementrespecté,etil
fautespérerqueceschiffresserontplusélevésàl'avenir.Ilfautnoter
qu'uneseuleinfractionàunarticleautrequel'article14aétéconstatée,
cequiesttrèsencourageant.

2»Difficultés attachées àl'utilisation dulivret individuel decontrôl e
dans lestransports internationaux
République fédérale d'Allemagne
D'importantes difficultés surgissent surtout àl'entrée devéhicules
enprovenance depays tiers ,carsouvent lesconducteurs n'ontpap delivret
individuel decontrôle ,cequirend impossible tout contrôle destemps de
conduite etdesdistances parcourues .
Legouvernement fédéral estime qu'ilserait souhaitable deprendre
dans tous lesEtats membres desmesures visant àinformer lesentrepreneurs
etleséquipages »Ilfaudrait s'efforcer dedonner uneprésentation plus
rationnelle desdispositions sociales afin delesrendre plus compréhensibles
auxentreprises etauxéquipages concernés »
EnRépublique fédérale ,leslivrets individuels decontrôle doivent
être complétés parunaperçu desdispositions lesplus importantes »En
outre ,ilfaudrait établir unefiche uniforme contenant desrenseignements
surlesdispositions sociales applicables autrafic routier àl'intérieur
delaCEE»Cette fiche pourrait également etre remise auxéquipages prove­
nant depays tiers »
Legouvernement fédéral fait denouveau remarquer quelerèglement
devrait etreappliqué uniformément dans tous lesEtats membres etBonap­
plication surveillée efficacement »Ilyvoit unmoyen efficace d'augmenter
lasécurité routière etd'améliorer laprotection dutravail »Uneharmoni - ,
sation desmodalitéB decontrôle etdessanctions estnotamment indispensa­
ble» '
France
Aucune difficulté n'aétésignalée on
dehors decelles quitieanent àl'absence delivrets dans unnombre decas
relativement élevé etàpropos desquels uneattitude commune estencore
àl'étude »

-26-
Pays-Bas
Lesremarquesfornuléosaupointa)durapportprécédentconcernant
l'emploietlesavantageadusystème"Werkiiap"pourlesconnuete^rsnéerlandais
restentvalables»Aumomentoùl'onassisteauremplacementprogressifd:ilivrât
individueldecontrôleparletachygraphe,ilneparaîtpasindiquédemaintenirtelles
qixelleslesremarquesdu:.point.h)du.rapportprécédentoùl'adoptionparlesautres
Etatsmembresdusystèce"Werkmap"estproposée#Cesystèmepermetauxconducteurs
degérerdirectementlaregistredoslivrets.individuelsaumoyendesfeuillets
detravail»' '
LaBelgique,lèLuxembourgetleRcyaunio^JrdL nesigralcntpasdediffi~
cultesetl1Italierenvoieàsonprécédentrapport»
3*'Propositions d'adaptatloi?duschr'mapourlecompterendutype •
Républiquefédéraled'Allemagne *
? Gepaysproposedeprévoirunelistedesinfractions
souslaformed'untableaupourehfaciliterlaprésentation dans'lerapport»
France -^.
Certainessimplifications duschémaparaissentencorepossibles»11
semblesouhaitable,parexemple,desupprimerlepassagedemandantderelever
séparémentlesinfractionssuivantqu'ellesontétéconstatéesà1*occasion
detransportsdemarchandises ,deservicesréguliers ,devoyageursoudo"
transportsoccasionnels devoyageurs« -■»•.
L'expériencemontreeneffetqu'aucundosPîtatsmembresnedispose-
del'appareilstatistiquenécessairepouropérertoutoccesventilations
etquelesindicationspartiellesdonnéesparcertainspayspeuventprêter
àdosinterprétations discutables *' ».•.'
Italie •'î
Cepaysrenvoieà-:cequiaétéditdanssonprécédentrapport*Elle.
ajoutequelemodèles'estrévélétropcomplexeettropdétailléetqu'il
n'adoncpasétéposnibled*>fourra,rteuteslesindications demandées;il
fautespérerqu'il'puisseêtre-simplifié©t.élagué# ,
••0/•«•

LaBelgique»leI.u^e^hcurg,lesPays–Pa:;etleRo,va.ume~Uriineformulent
pasdepropositionpcircepoint»
4*Propositions' demesurescrutpourraientêtreorwisafr^spouramôlirrer
'' durèglgmmt,>
Républiquefédéraled'Allemagne :
CeppysestimequelesEtatsmembresdevraientprendre
desmesurescommunesencasd'infractionauxdispositions .
EKlglqne ■"T.
C9paysestimequ'àl'exceptiondesgrandesentreprisesquifont
partied'organisations professionnelles ,dsnombreuxconducteurs <?ttrans­
porteursrestentinsuffisamment informésdesdispositions actuellement en..
vigueur»Afindovulgarisercesmesures,ilserc.itutilequedc.'in!.ousles
•paysdelaCorffinunauté,lepermisdeconduireunvéhiculeprofercv.5lns
scitaccordéqu'aprèslaréussited'unexamenportantsurlaccnraj.Eaance
durèglement CEE»
Franco
Ainsiquecelaaétésoulignédanslecompterenduafférentàla
périodedu1eroctobre1971au31décembre1972,lesuccèsdesefforts
déployéspourfairemieuxappliquerlerèglementseraitfaoilitéetaccéléré
side3assouplissements donnaientaurèglementn°543/6925mars1969un
caractère -pr.usréalisteetpermettaient,parlàmôme,d'obteniri.unemeilleure
coopération desemployeurs éfcde3salariés»
L'enquêteàlaquelleilaétéfaitallusionprécéderumsnt a,,e»tout
cas,montréque,enl'étatactueldesdispositions durèglement,ilserait
vaind'espérerunecoopération delapartdessalariés,c'est-à-dire.-4e
eaux–làmêmesquelerèglementapourobjetdeprotéger» <.
Italie •
Deapropositionsparticulières n'ontpasétéfaites»•

-30-
Luxembourg
CepayaaestiméquepourlesraisonsexposéessutIVl),iln'ap–
paraîtpasopportundeformuleractuellement despropositions d'adaptationet
d'amélioration »
• .
Cepaysfee^tiuéqu'ilfaudraitassoupliretsirr.pl7.fierlerègle­
mentafind'enfaciliterl'application »Acetégard,ilror/cieenparti­
culierauxdéclarationsfaitesparlesecrétaired'Etataa::v^nsports,aux
travauxpublicsetàl'administrât 't.■:*eauxaucoursdelasectiondu
Conseildeministresle27juin19T':-LuxembourgàproposCeladisposition
relativeaux4^0kilomètres,ainsiq-,àl'annexeaurapporv-:.nformômentà
l'article13durè^mentn°343/69(:o~eV/VIl/573/71-F,P-::«33,2),3)
et4))»
Pourcepaysfils'agitd'arriveràuneharmonf.sr.t'.on(renforce–
κ
ment)descontrôlesetsanctions»T*..-.'.".ir,ilfaudranonIassurer
uneboruueinformation destransporteur ?maiségalementveilleràcequedes
mesureseffectivessoientprisespartouslesEtatsmembrespourrenforcer
lesdispositions durèglement »
C»Résuméetexploitation
Lesinformations fourniesparlesEtatsmembressontencorerelative*»
menthétérogènesetlacunaires ;c'estpourquoi,malgrétoutlapartique
l'onpeuttirerdecesinformaticro prisesindividuellement ,iln'estque
partiellement possible,commec'étnitlecaslesannéesprécédentes,de
tirerdesconclusionssûresetdecomparervalablementlasituationdans
chacundespays»
•Lesrenseignements fournisparleRoyaume–Uniselimitentnaturelle­
mentauxtransportsinternationaux ,lerèglementn°543/69nes'appliquant
pasencoreavxtransportsintérieurs » .. ,
Lesconclusionslesplusimportantes peuventtoutefoisserésumer
commesuit:
•••/•••

-31-
■Pis-positionsréglementaires,nombre'et_pouvoirs d.63agentschargésdu
contro]e
TouslesEtr/£smembre?,
saufleDanaarket 1*Irlande,,ontarratédesdispositions irs+itururtdeo
contrôlestantsurlaroutequ'ausiègedesentreprises »-Ifenscertainspays,
parexemple,auRoyaume–Uni,descontrSlesausiègedesentreprises nfont
toutefoislieuquerarementetsouscertainesconditions.
EntantquenouvelEtatmembre,leRoyaume–Unifournitdesindica­
tionsprécisessurlenombTetotaldesagentsaffectasaucontrôleetde
leurspouvoirs,cequipermetdemieuxapprécierl'intensitédescontrôles.
Lefaitqued'autresEtatsmembresrenvoientàdesindicationsfourniesdan3
desrapportsantérieursnepermetencored'avetrqu'uneidéeincomplète de
lasituation »
Méthodesdecontrôle
LaRépubliquefédéraleadéveloppésystématiquement lescontrôlesdes
étrangersainsiquelesdonnéesenregistrées lorsdecescontrôles »
Oncommenceàpercevoirunecertainetendanceàpasserdescontrôles
eur'routeàdescontrôlesplusnombreuxausiègedesentreprises ,cesder­
nierspouvantêtreorganisésd'unemanièreplusefficace»C'estainsiqu'en
t ■, ■ ,France,parexemple,pourcertainstransports,lescontrôlesausiègedes
entreprisesontaugmentéde48%tandisquelescontrôlessurrouteont
diminuéde'7%* '
Onpeuttirerlaconclusiongénéralequel'organisation ,lesmodalités
etl'exécutiondescontrôlessontencoretrèsvariablesd'unpaysàl'autre
etqu'ilestfaalaisédejugeravecexactitudedeleurefficacité.C'est
ainsiqu'auRoyaume–Uni,ilestdetraditionqtielëscontrôlesau3iège
desentreprisesn'aientlieuquesouscertainesconditionsettrèsrarement.
•••/••*

1^mr*■m»
EnItalie,lescontrôlesn'ontpasencorelieusystématiquement ,maissont
effectuésauhasardetpourdasrainonsparticulières »
Irfrac+^onyatsanctions
Ilimportetoutd'aborddeconstaterquelesindicationssurlenombre
descontrôlesetdesinfractionsainsiquesurlessanctionsprononcées,
sesontbeaucoupamélioréesetsontainsid'uneutilitéplusgrande»
Dansquelquespays,ilfaudraitencoreimposercertainesconditions
matériellesetcertainesconditionsrelativesàl'organisation descontrôles
afindepermettreuntraitementprécisetplusrapidedetousles'casd'in­
fractionetdeleursanction»
Ilfautoependantconstaterque,'dansl'ensemble,les-donnéesencore
lacunairesnepermettentnideformuleruneconclusioncertainepourtousles
Etatsmembresen"cequiconcernel'ampleurdesinfractionetleursanction,
niparconséquentdefaireuneanalyrecomparativesatisfaisante delasitua–
tiono
Comptetenudel'expérienceacquisejusqu'àprésent,ilsembleraitin­
diquéd'établirdesrèglescommunespourenregistrer,exploiteretreprésen­
terlesrésultatsfafindedisposeràl'avenirdedonnéeschiffréesplus
transparentes .
Infractionscommisespardesétrangers
Lesinfractionscommisespardesconducteursdepaystiersainsique
leursanctionprésententdel'importancepourlàCommunauté»Encedomaine
également,lesindicationsfourniesparlesdifférentsEtatsmembressont
dé*valeurtrèsinégale,et,dansl'ensemble,l'impressionprévautqueles
contrôlesdéstransportsinternationaux laissentencoreàdésirer»Alorsqu'en
Belgique,fnErancejenGrande-Bretagne etauxPays-Bas,ilestprocédéàunecertains *
ventilationdesinfractionsentre"résidentset'étrangers,unetelleventilation
n'existenipourlaRépubliquefédérale,nipourl'Italie.LaRépubliquefédéralea
l'intentiond'examinerlapossibilitédeprocédersystématiquement âcetteopération .;
Parailleurs,commecefutdéjàlecaspourlapériodederéférenceprécédente,
••«/»•»

-32-
îlestimpossible desefaire uneimage précise de1'ampleur ,jugée insuffisante
descontrôles appliquée auxétrangers ,,carlafréquence desoontrSles n'est
mesurée enfonction del'importance del'ensemble dutrafic international
entre Etats membres »
Sar?tionnpror.or cécs
Parrapport àl'année dernière ,lesdifférences entre le-Etats mem­
bres surleplan desrèg]emerts relatifs auxsanctions etàl'application
dossancticns nesesont guère aplanies ,peur autant qu'onpuisse enjuger »
Conrne cela avait dôjà étéindiqué dans lerapport précédent ,lacondition
d'unesolution necréant aucune discrimination etcompatible avec lelibre
jeu dolaconcurrence réside ici surtout enline certaine harmonisation des
sanctions *
Assistance mutuel leetcoparni c~ition clss •*nfractions
L'acsistanoe mutuelle mult littérale aconnu uneamélioration parrap­
port àlapériode pré -'.é-ûentee Lacommunication faite entre–temps àtous les
Etats meuures d'uneliste complète d-nsorganismes decontact envue del'as­
sistance mutuelle en±irfc une condition préalable *
Ilfaut ro;;arquer àcesnj'at que lasanction desinfractions commises
pardesétrangers (ressortissants d'unautre Etat membre )crée unesituation
particulièrement problématique etnonsatisfaisante àcav.se destrès grandes
différences existant dans lesréglementations etlesprocédures dans chacun
desFbats membres etdeslacunes subsistant dans l'organisation del'assis­
tance juridique etadministrative mutuelle (1oeunt s
dusystème pénal )»Quci qu'ilensoit ,laBelgique etlaFrance signalent
parexemple donombreuses infractions ccmuises pardesétrangers .
Ilfaudra qv.elesEtats membres développent d3Sprocédures pratiques
communes «tdesrègles communes quipermettent d'obtenir ,nonobstant les
différences desystèmes juridiques etderègles deprocédure etdefaçon
pragmatique etsimple desrésultats satisfaisants dans lesactions pénales
engagées contre lesressortissants étrangers etdans l'indispensable coopé~
ration entre les Etats rembres »

-il-
Conclusions etpropositions àe-sEtai:5membres
Application durèglement
LaplupartdesEtatsmembresconstatentlanécessitédemieuxappliquer
lorèglement.LeRoyaume-Uni,parcontre,considèrecommesuffisantesles
conditionsd'application enoequiconcernelestransportsinternationaux »
Encettematière,laRépubliquefédéraleinsisteparticulièrement sur^impor­
tanced'unemeilleureinformation desentrepreneurs etdesconducteurs »
Livretindividuel decontrôle
Lesindicationsrecueilliesfontressortiruriefoisenoorel'opportunité
'd'adtfpterdeèrèglesd'actioncommunesàl'égarddesconducteurs êriprovenance
depaystiers»
Alasuitedel'introduction progressive detachygraphes obligatoires
àpartirdu1erjanvier1975(l)»quiremplaceronttotalementleslivrets
doccr.tr"51eindividuels,leproblèmedulivretindividueldecontrôledans
-lo-trc.;:spcrt3intracommunautaires seposerademoinsenmoins»
Schémadecompterendu
■LaFranceetl'Italieproposentdesimplifieretdeprésenterd'une
"fàçcnplusadéquateleschémasurlabaseduquellesEtatsmembresprésentent
leursrenseignements' àlaCommission »
(l)Rè^ementduConseiln°1463/70du20.7.1970JOn®L164/70,page1.

-35-
Propositions demesuressusceptibles d'améliorerl'application durèglement
LesPays–Basproposentderéexaminercertainesdispositions durègle­
ment,surtoutcellesquisontrelativesauxéquipagesdedeuxpersonnespour
desdistr-ncesde450km(article6durèglement),afind'enaméliorerl'ap­
plicationenrendantcesdispositions moinsstrictesetenlessimplifiante
Al'instardelaRépubliquefédérale,laBelgiquemetl'accentsurune
meilleureinformation duconducteuretsuggèredelierl'octroidupermisda
conduireàunexamendesconnaissances relativesauxdispositions règlement
taires»
QuantauRoyaume-Uni,ilconsidèrequ'unemeilleureharmonisation des
mesuresdecontrôleetdessanctionsàl'intérieurdolaCommvuiautéconstitue
uneconditionpréalableàunemeilleureapplication durèglement.
Lespropositions ci-dessusméritentd'etreétudiéesavecsoinsLaquest­
iondel'harmonisation desmesuresdecontrôleetdessanctionsadéjàfait
l'objetdîunepremièrediscussionlorsdelaréuniondesexpertsgouvernementaux
des5e"t^décembre1974»Ilconviendrait dejumelerlaramorti àt-.l •
l'actiondelaCommissiondansledomainede'l'harmonisation desri'gl^.nêr-tawionr
desEtatsmembresconcernantlepermisdeconduire«(l)
Danslecadredel'échangedevuesquiaeulieurécemmentauseindu
GroupequestionsTz-ansportduConseilaveclaparticipation delaCommission
surlapossibilitéâvassoupliretdemodifierlerèglement(6ES)n°543/69»
iladéjàétédiscutéduréexancn,demandéparlesPays-Bas,del'article6
duditrèglement,,
Enguisedeconclusiongénérale,ilfautremarqueràproposdeces
résultatsquelesEtatsmembresdoivents'employerélargi–
quementàaméliorerl'application de3règlements,notammentqninstituantdes
contrôlesetdessanctionsplusefficacesetdesprocéduresplusadéquates
lor3del'assistancemutuellemultilatérale# Poursapart,laCommission
mettratoutenoeuvrepourycontribuer »
(l)Unepremièrepropositiond'unedirectiveduConseilrelativeàl'harmonisation
deslégislations enmatièredepermisdeconduireur.ovéhiculeroutieraété
soumiseauConseilparlaCommissionle17août1J(2(C0Iî(72)86224«7*72)

ANNEXEI(RépubliqueFédéraled'Allemagne)t
1973
Infractions en
transportsrou-
tier®demarch– Naturedesinfractions-ChapitreIJ. Naturedessanctions
andisesetde
personnes _J
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402
X20Γ
90016Τ4 34 3

ANIÈXE IV(Belgique )
.1#Nombre d'infractions constatées entransport demarchandises
Les2»949' infractions constatées danflclë transpoirt demar­
chandises serépartissent Comme Buit : '' '•
a)Limitation deladistante (430km)(art*6) 13
b)Durée delaconduite (art*7)
t
.conduite continue 1 . 29
i
conduite journalière , .* 33
conduite hebdomadaire * • * 11
f
c)Interruptions delaconduit© (art»8) 7
d)Repoô journal ier-(art .Il) . ■, 27
e)Repos hebdomadaire (art,12) * ■1
f)Livret deoontrSles (art.14etannexes ) '■ «
arto14-1 membres d'équipage nonporteurs delivrets 1.728
art»14–1(annexe )livrets nonremis ■ ' . " 18 .
art»14-2 livrets pasoumaltenus ' 474
art,14–7 registres nontenus .362
art#14–7 regi'stree maltenus :•r' •" '116
Nonconservation dB8livrets art# 14–8 ...t■ \-114
g)Contrôles desservices réguliers (art»15)„ .
1»nonétablissement del,horairo deservice .•* 9
. *
nonétablissement duregistre ddservico " 7
" ' '0
2»Obligation pour chaque meubre del'équipage d'être
porteur d'unecopie del'horaire deservice etdu
.registre deBervioë •. •'* 0
.' • ■ >.■ y '.' '
./ ':'• .TOTAL ' 2*949

AÎMEXBV(Belgique)
Infraotions commisesparlesressortissants nationaux
a)Limitationdoladistance(450km)(art*6)
b)Duréedelaconduite(art»7),• 1
conduiteoontinue
conduitejouimalière •' ■•'■-
conduitehebdomadaire
o)Interruption delaconduite(art»8)
d)Reposjournalier(art.Il)
e)Reposhebdomadaire (art,12)
f)LivretdocontrOles(art»14®tannexe)
art»14-–1–pasdelivret
art»14-1(annexe)livretnonremis
art»14–2-livretspasoumaltenus
art»I4-7registresnontenus .
art.14-7registre0maltenue
art»14-8nonconservation deslivrets
g)Contrôlesdeservicesréguliers(art»15)
r ;1»Etablissement del'horairedeservioe
Etablissement <îuregistredeservice
2»Obligationpourchaquemembredel'équipage .
d'êtreporteurd'unecopiédel'horairede
servioeetduregistredeservice t
....·>.4■··1 ■'>.·■·■'
TOTAL

At-TNEXB Tfr (Belgique )
...t». ■ ...... . ,
Infractions oommises pardesressortissants nonnationaux
KL L D IFW.
\ "•i■aJLiraitation deladistanoo 1 - – - -
(450km-art.6) t-#.f.j ,, ,•: .,;t,. ,.
\
b)Durée delaoonduito (art*7) ■1 .-■1 ••»'•
* ' i '4• *4J ' , t.. :
conduite continue 5 – 1 –- "–
î •.'V ) ,;•r 5 ' ■conduite journalière 2 – – -1 f-
conduite bebdomadairé ;*»' l«»–''J)' ,'•»(r |.■••-–?|#ff; Interruption deconduite • ^ \
(art.8)
x- . ..,...i I-.»i • ;• .'M i'.'r .-d)Repos journalier (art«11)r i- -–'– -,- -
»J. }tl 'J-.fA 1| ,. 'f
e)Repôs hebdomadaire (art,12)- -––- –
f)Livrets decontrôle "* ' '' *,,
(art»14etannexe )
"~~Tnembr9S d'équipages démunis nn ,.-, ,-- , UOIIIUilA « •J •X • ■J «delivret (art.14,l) 97 1416114 1
livrets pastenus oumal 71 î 1
tenus (art# 14.2) ' "*
Total 112 15 18 116 1

AHM3XEVI(Belgique)
Infractionsconstatéesdanslestransportsirréguliers de
personnes î
a)Limitationdeladistance(450km)(art*6) 0
b)Duréedelaconduite(art07) o(8Bet1P) *
o)Interruption delaconduite(art*8) .0
d)Reposjournalier(art.Il)'' '0'
1e)Reposhebdomadaire (art»12) 0
..* '■>
f)Livretdecontrôle(art.14etannexes) -,
-arto14-1pasdelivret
(dont73B,11D,7Ff15NL,5L,6i) •117'
-art.14-2livretpasoumaltenus
"(dont33B,2D,2F,11WL,1h) ■'49:
-art.14-7registresnonoumaltenus
(6B) 6'
-t-

AIPIESEVII(Belgique)
Répartitiondesprocès-verbaux établisen1973etdessuitesydonnéesconnues
TransportdeMarchandises
Procès-verbaux
surbasede
l'articleNombrede
procès-
verbauxClassessans
suiteTransaction Acquittement Condamnation Suiteinconnue.
7(l) 6 ι
114-1(2)1.687 186 273 56
1M-2(3)107 14 21 4 68
14-7(4)103 11 26 1 65
I14-8(5) 1 1 *--
155-(6) 1 1 I
L-
1-905 213 320
ι61 1.311
7:dépassement deladuréedeconduitecontinue
14ol:membred'équipagenonporteurdulivretindividueldecontrôle
14»2Slivretindividuelpastenuoumaltenu
14.7:registredescarnetsindividuels decontrôlenontenu
14.8:livretsindividuels decontrôleclôturésnonconservéspendantaumoinsunan
15:horairedeserviceetregistredeservicenonétabli(servicerégulier)®

ANNEXEVIII(Pranoe)
Contrôledesmembresd'équipagesnonnationaux
t
„Leschiffrescorrespondent auxcontrôlesopéréssuredes_„
fmembresd'équipagesnofc'■nationauxsontrécapitulés dansle
tableauoi-après(entreparenthèse,lesmômesrenseignements
pourlapériodedu1eroctobre1971au31déoembro1972)»
Nombre
Contrôlésderaetobres
enrèglepourcentage
desmembres
d'équipage
enrègleNombre
d'infractions deprocès-
relevées verbaux
r
Ensemble
dont318(540)156(279)49%(52%)134(362)
----■--•*-i-94(191)
R«F«A«108(147)68('94)631o(64%)38(97)24.(39)
Belgique 87(191)37(80)43%(42fo)50(137)33(85)
Italie 76(79)34(36)45fo(46%)25(57)16.(31)
Hollande 17(97)7(57)41%(59M3(56)3(33)
Luxembourg 4<16)3(9)75%(56%)13)1(1)
Toiïàtiers''26***'*–Μ –■"21<•-–"–lr 11~

ANHEXEIX(Franoe)
Répartition desinfractions constatées
1973
.Nombre1973 ■Rappel 1Supplément
$1972
Duréedeconduite
journalièreexcessive
Tenuenonconforme
dulivretindividuel
;decontrôle
Dépassementdés450km
I!i>»•Duréedeconduite
...continu©excessive
r\-
Insuffisance derepos
journalier
•riDéfautdedocuments
decontrôle
(nDivers9682
13716
6858'
3630
3227
/'
806
242024fi
34fi
17.31"
-9fi
8fi
)
2fi
6fi29fi
27fi
"13fi
\
.10fi
10fi
4fi
7fi-5fi
+7fi
+4fi
•ri«j
■/.Vï
-2fi■•IJ•!
-2
-1!.■<
Onremarquera,enparticulier,lapoursuitedelàbaissedixnombre
d'infraotionsconsistantdansledéfautââdocumentsdecontrôle,ceqAi
sembleconstituerlerésultatdeseffortsdéployéssurUnpointdepuis
plusieursannées, v' .

ANHEXEX(Pranoo)
Amendesprononcéesparlestribunauxfrançais:
AmendesNombre
d'amendes%cumulésRappeldes
cumulés
des2eet
3etrimes­
tres1972
Amendes <£_12F2080
ηde12à20Ρ720
;Mde21&30Ρ1674
nde31à60Ρ3549
nde61à100Ρ1827
nde101à150Ρ745
Mde151à200Ρ658
ilde201à240Ρ133
>240Ρ402
1178818% 18%22,8%
6% 24%38%
14% 38%53,2%
31% 69%91,16%
15% 84%)
6% 90%93,5%
5%95%94,6%
iio 96%94,6%
4% 100%100%
100%
Ilestrappeléquelefaiblemontantdecertainescondamnations
s'expliqueparlefaitqueplusieursamendessontsouventprononcées
simultanément etquelestribunauxentiennentoomptepourfixerle
montantdechacuned'elles(bienqueendroitstrict,laoonfusion
despeinesnejouepasenmatièredecontravention )*

-cfHVtV
.1> âHTKIEÏI(Luxembourg)
Relevédesinfractions
a)Limitationdeladistance(450km)pourcertainescatégories
devéhiculeslorsqu'iln'yapasdéuaccondtooteurs àbord
tt->^ ■dèslédébutduvoyaâe(article6)#"' '],i
Nombred'infraotions :3«147
-b)Duréedelaconduite(artiole7)..lf-
-véhiculesvisésàl'article6» »
'-conduitejournalière t8h« .•-
Nombred'infractions ?4«176 .^
conduitehebdomadaire :48h.
1' .
Nombred'infractions i1^35
ni'n"«autresvéhiculés:pasd'indications '
..,» -.♦ .i.•-, f■•'II# «... >' .'L,.J.* »
■ii"*'fa)Interruptions delaconduité(article8)r
ijovh..Nombred'infractions i1»809'~•
.!•':•S,f"J .'' : ; .1''
djRepos.lournalier(art,11)
1«Transportsdemarchandises t
-11heuressurles24heuresprécédentes aveodérogation
, de2x9heuresparsemaineaulieudestationnement ou
2x8heuresendehorsdulieudestationnement
t Nombred'infractions s1,301
2.Trancportsdevoyageursi
pasd'indications
e)Reposhebdomadaire (art*12)
Nombred'infraotlons »35
•••/••

AMEXE XI (Luxembourg ) suite
f)Livret decontrôle (art14etannexes )
1*Lors descontrôles effeotués ilaétéoonstaté que
lescondacteura desentreprises detransports importantes
setrouvaient porteurs dulivret#
2»Tenue dulivret conformément auxdispositions du
{
règlement »
Nombre d'infractions t194
g)Contrôle desservioes réguliers (art»15)
l«et 2»
Lecontrôle des services réguliers afait apparaître que
tant l'obligation pour l'exploitant d'établir unhoraire
deservice etunregistre deservioe quel'obligation pour
chaque membre del'équipage d'être porteur d'uneoopie ou
d'unextrait deoespièoes ontétérespectées enrègle générale

i\r*' .
Infractions etsanctions
1*ArticlesAW1EH5XII(Paye-Bas)
a*
t.
-•-••a* 6
.»»'•'*-,+t."7/1-••')'•.7/2
■7/4
o» 8
~ft,l>li/l
} Tll/2
e»f1.12
f.1)<14/1
2)V■"14/2
g•'"l5/l
,'15/5Transportaroutiers
damarchandises
-Ά0
3026
2333'.
6732
451–
334
•»•*
3
'■2615"
;, 4
40
11973
19325 1Transporta rontiernde
personnes
casrégléscasnonréglés
- 2
- 38
.!
5
11101 »
27
208
131;■
Total 46833 21 510
2• v .. ...1'p.•
2,ArticlesPn.ys-Bâej'BelgiqueRcF^'Al-♦Pfr&npe.ItalieLux»Pays-Tiers
lemagne
a.62984"l5232-2'1
t>.'7/12326-9*-*V~"T
o*
d.
g«629841523 2 2'
7/12326
r *'#.19<«»-. r.•
mm
»-.
7/267233112 2 mm2
7/3454«à
7/4
fi332
■i11
••4mm
l.-: <iI:~·;·'*
11/1J
258716'•4
11 2 h.
11/2104 2 4M
12 67
14/111825 ,203143 5325
14/219157117152 237mm2
15/1mm
15/5 α»
Total465623853511340211
3*Conformémentàl'article6delaloisurlestempsdeconduite(Journal
offioielnéerlandais 1936»802)lasanctionrelativeauxinfractionsse
monteaumaximumàflorins300,–outmmoisdeprisonetencasderécidive
danslesdeuxannéesquisuiventlapremièresanction,lapeinepeutattein­
drejusqu'àunmaximumdeCOOflorinsoudeuxmoisdeprison*

AIHJEXEXIII(Pays-Bas)
Nombretotaldeprocès-verbaux dressésetderapportsdecontrôledansieB
seoteurstransportsroutiersdemarchandisesetdepersonnesauxPays-Bas
Prooèa–Rapports
verbauxdecon-Infraotions Sanctions
tr$leParticularités
Pays-Bas21*093
Belgique
R.F.d'Al­
lemagne
France
Italie
Luxembourg
Paystiers72-,224
36„209
"V9
22
i.'■:1:
6i.46.562„•Pl.761•437150210procès-verbaux
annulés,
21procès-verbaux
rv jannulés£•.
385;>
351
13
40
•2
:1
111.195,-23prooès-vôrbaux
annulés
' .··
475»""flôprocès-verbaux
annulée
*>.•*•.-v -i,. •»»«••• .
■f
10.-
Total21.20247147.364F1.763.117,50
sn'adonnélieuàaucunesanction»Mr-t*:
t\
iI

'··**,'>.ιΛ\ΤΤν
ANNEXEXIV(Pays-Bas)
II*Spécification dessanctionsappliquéesenoequioonoernelesentre­
prisesde-transportsroutiersnéerlandaises-
r.-' ' -
',•.Transporteroutiersdemarchandises
_Artiolea.duRèglement .Nombrede,.Totaldesinfrac-
••",>,\■ procès-^verbaux tionsmentionnées
danslesprocès–
'«a verbaux•Montanttotal
dessanctions
.6 40
7.1–– :13.
7.2 <•84
7.3 22
– T11.1 66
12...._ ;_.5.
14.1 11.519
v»:• --
14.2 8.206
artiolesenplusde,839
jaj.oeuxmentionnésdans
......oetteoolonne•–
r**.SU.
f'.
/■f.r._218
142.
753
68
204
7-
11.519
18.144
15.017florins *3.760,-
...–1.230,r
>-6.540,-
■•1.245»*"
10.340,-
340,r
330.545»-
-279.052,50
-116.385,-
TranBports de
personnesrègles
14.1
•14.220.794
articlesenplusde
ceuxmentionnésdans,
oettecolonne'4~~"
1'm;
,...>46.072
4
^1
M16floMnô:-749.437»50
florins
...i115»'
30,-
500,.
.'J■\J'
Transportsdeperson»
nésnonréglés
14.1
14.2
articlesenplusde
oeuxmentionnés dans
cetteoolonne5
185
82
26»·»Ψ|<·-»·»■»·»·Λ
fr»
:Ι85
108
.~176'floritnr
r>■<•
<»•."645"»-
5.555»-
2.375,-
3.425,-
X*
•T-t»IRIMRAX293 -florins–11.355»-
ft'f -r-,'ilf V••t»tit

ANNEXE XV(Pays-Bas )
Entreprises detransports routiers néerlandaises établies enBelfficrue
Transports routiers de
marchandises
-Articles duRèglementNombre de
procès-verbaux 'Total des infrac­
tions mentionnées
dans lesprooès -
verbauxMontant total
des sanctions
» .«
14.1 :: 73 73 Florins 2,375 »-
14.2 36 , 44 - 1.125 ,-
Artioles enplus deceux
-,mentionnés dans oette
colonne3 '
ι ♦41 " - 425 ,-
*-Transports routiers de
personnes nonréglés112 158 Florins 3.925 »-
14.1 3 3 95,-
14.2 3 3 90,-
6 .6 Florins 185 ,-
1vEntreprises detransports routiers belles établios auxPays-Bas
Total des
infractions 'Montant total
mentionnées des sanctions
dans lespro-
oès-verbaux
etlesrap­
ports decon- 1
trôle
14.1' - r53
• 14.2 - 14
Artioles enplus de -
^_ceux mentionnés dans
"cette colonneTransports routiers „ .denarohandisM .Jlontoe
deprocès -derapports
verbaux dooontrôle
\,
142 r 200 Florins 1.195 ,-
56 98
19 68
•*
72
Transports routiers de
personnes non réglées
M.1
14.2
Articles enfclus de
oeux mentionnés dans
4ette colonne217
3
3
1366
3
8
8Florins 1*195»'
7 19

ANNEXEXV(Pays-Bas) (suite)
t
*Entreprises detransportsroutiersallemandesétabliesauxPays-Bas
Transportsroutiers
demarchandisesNombreNombre Totaldes
.,, .infractionsdeprocïia-derapporte„entionn60Sverbaux deoontrole ..danslespro­
*■ cès-verbaux
etlesrap­
portsdecon­
trôleMontanttotal
dessanctions
14«1•
14.2.27
9
•»*»«-«!sjtr
'ITransportsroutiers
depersonnesnon
réglées
14.1.
14.2.
Articlesenplusde
oouxmentionnés dans
cettecolonne3697
80
177
19
7124
145
269
19
7
56Florins360,-
-U5,-
Florina473»"
32 82
Entreprises detrans-
portsroutiersfran-
caisesétabliesaux
Transportsroutiers
demarchandises
14.1.
14#2»
Articlesenplusde
ceuxmentionnés dans
cettecolonne2
2
9*-1*i
■■■t.■•
5
2
6
9 ,13

•V:\
PORTS-AÏTÎTEXEXV(Pays-Bas) (suite)
Entreprises detransportsroutiersitaliennesétabliesauxPays-Bas
Artiolesdu
RèglementNombre Totaldesinfrao-
.îlj»tionsmentionnéesfdan»lesprocès-verbaux4.contrôleverbauI£lM
rapportsdecontrôleMontanttotal
desBanctions
14tl«
14.2.3
193
37
22 40
Entreprises detransportsroutiersluxembourgeoises établiesauxPays-Bas
14.1« 1 1 2 *Florins10,-
Pavatiers(Entreprises detransportsroutiers)auxPaye-Sag
Transports rou-»
tiersdemar– ~ ,
chandises
14.1.
14.2.
Artiolesenplus
deceuxmention­
nésdanscette
colonne3
1
23
2
6
6
mmmn
mn'adonnélieuàaucunesanction#ii
v•i;!

ANNEXE XVI (Royaume-Uni )
LISTE DES INFRACTIONS
C
1eraoût 1973 au31décembre 1973 seulement
Nombre total deainfractions reoensées –184
a»(Article 6) aucun
b»(Artiole 7) (l)auoun
(2)*Royaume-Uni -1(marohandiBea )
avertissement oral
o«(Article 8) aucun
d.(Artiole 11) aucun
e.(Artiole 12) aucun
f*(Article 14etsesannexes )
TRANSPORTS ROUTIERS DEMARCHANDISES -NOMBRE D*INFRACTIONS
14(1)
14(2)RU F P.B. Ail.Β DK ISire LUX P.T. .TOTAL
59 4 12 2 2 13 1 7 23 123
1927 2 1 2 MM 8 59
TOTAL 182
dont 1
TRANSPORTS ROUTIERS DEMARCHANDISES -SANCTION
14(1) SUMMONS Royaume-Uni -2
PROHIBITION RU-5,P.B. -2,DK-10,EIRE -3tPAYS TIERS -
AVERTISSEMENTS ECRITS RU-5,FRANCE -1,PAYS-BAS -4,
PAÏS TIERS -2,
AVERTISSEMENTS ORAUX RU-47»FRANCE -3»PAYS-BAS -6,
*11-2,BELGIQUE -2,DANEMARK -3»
ITALIE -1,EIRE -4»PAYS TIERS -18. ,
14(2) SUIDIONS Royaume-Uni -2
PROHIBITION RU-2
AVERTISSEMENTS ECRITS FRANCE -2,PAYS-BAS -1,DANEMARK -1,
PAYS TIERS -1,
AVERTISSEMENTS ORAUX RU-15,FRANCE -25,PAYS-BAS -1,
DANEMARK -2,PATS TIERS -7.
TRANSPORTS ROUTIERS DEPERSONNES -NOMBRE D'INFRACTIONS ET
SANCTIONS
. 1 - \. -
14G) ROYAUME-UNI -1-AVERTISSEMENT ORAL
g*(Artiole 15) aucun * .