ARCHIVES HISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (66)354
Vol.1966/0093

Disclaimer
Conformément aurèglement (CEE, Euratom) n°354/83 duConseil du1erfévrier 1983
concernant l'ouverture aupublic desarchives historiques delaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergie atomique (JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifié par lerèglement (CE, Euratom) n°1700/2003 du22septembre 2003
(JOL243du27.9.2003, p.1),cedossier estouvert aupublic. Lecaséchéant, lesdocuments
classifiés présents dans cedossier ontétédéclassifiés conformément àl'article 5dudit
règlement.
Inaccordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No354/83 of1February 1983
concerning theopening tothepublic ofthehistorical archives oftheEuropean Economic
Community andtheEuropean Atomic Energy Community (OJL43,15.2.1983, p.1),as
amended byRegulation (EC, Euratom) No1700/2003 of22September 2003 (OJL243,
27.9.2003, p.1),this fileisopen tothepublic. Where necessary, classified documents inthis
filehave been declassified inconformity with Article 5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung (EWG, Euratom) Nr.354/83 desRates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI. L43vom 15.2.1983,
S.1),geändert durch dieVerordnung (EG, Euratom) Nr.1700/2003 vom 22.September 2003
(ABI. L243vom 27.9.2003, S.1),istdiese Datei derÖffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden dieVerschlusssachen indieser Datei inÜbereinstimmung mitArtikel 5
dergenannten Verordnung freigegeben.

COMMUNAUTE -ECONOMIQUE EUROPEENNE
COMMISSION
COM(66 )354final
Bruxelles.la_16-septembre1966
Proposition d'un
REGLEMENT DUCONSEIL
relatifauxmesuresparticulières concernantlavente,
aprèstransformation ,debeurredestockprivé
(présentéeparlaCommissionauConseil)
CQM(66 )354final

Exposedesmotifs
.''.'* '-. ' . •*'î
La-situation du~marchédu"beurredanslaCommunautéestactuellement
caractérisée paruneaugmentation delaproduction,faceàuneconsom­
mationstableou~mêmeenlégèrerégressionetàdesdébouchéssurle«
marchémondialtrèslimités,ainsiqueparl'existencedestocksimpor­
tants. '
Acôtédeastockspublics..constituésàlasuitedes..achatseffectués
parlesorganismesd'intervention ,ilexisted'importants-stocks pri­
vés..debeurreayantfaitl'objetdemasuresd'aidesconformément à
l'article21paragraphe3durèglenes.-!;n®.l3/64/CEE,-qui~dépassent lar­
gementlesquantitésnécessaires aureportsaisonniernormal.
Ilestcertainquelebeurredisponiblenepourraêtreécoulédansles.
conditionsnormalesdumarchéet-ilestdéjàpossibledeprévoirque
l'existencedestocksaussiimportantsàlafindelacampagnerisque
d'entraverlebonfonctionnement durégimed'intervention institué -■
parlerèglementn®I3/64/CEE.Lemaintiendecesstookspendantune,
périodepluslonguequestrictementnécessaire,notamment,compromet­
traitlaqualitéd'unepar-tiedu.-beurreetporteraitatteinteàsapo­
sitionconcurrentielle surlemarché.
Encequiconcernelesstockspublics,l'article7-durèglement
n®.62/64/CEEduConseilprévoitlapossibilitéd'arrêter,selonune
procédurecommunautaire ,desmesuresparticulière^pour-ledéstockage.
Iladéjàétéfaitusagedecettepossibilité »Parcontre,pourries
stocksprivés,lesEtatsmembresnepeuventavoiractuellement recours
aux:dispositionsvisées.àl'article22durèglementne-.l3/64/CE.B,ne
serait-cequepourlaraisonquel'application duditarticleestli­
mitéeauxmesuresayantpourobjetd'atténuerunebaisseimpartantedes
prixetd'éviterundéséquilibre soitdesprix,soitdelaproduction,
conditionsquinesontpasactuellement remplies.

-2-
,Comptetea«•decesdifférentesconsidérations ,notammentdes..perspec­
tives..concernantl'évolutiondumarché^leprésentprojetderèglement
apourobjetdeprévoirdesmesuresdérogatoires pouvantêtremises..
enoeuvr-eaussirapidementquepossiblequisontsusceptibles ,malgré
leurcaractèrepartieletlimité,defaciliterl'écoulementdesstocks
privés.
JL-ce-é-effet,ilestprévudedonnerauxEtatamembreslafacultéd'oc­
troyerdesaidespourlatransformation enproduitdemélangeoula
fusionde-beurredestocksprivésetlamisesurlemarchéàprixré­
duitduproduitobtenu.
Afind'éviterque-ces-dispositions n'entraînentdesperturbations sur
lemarchédubeurrefraisou-desdistorsions deconcurrence dansle
secteurdesproduitstransformés ,leurapplicationestliéeàdes
condition^générales-précises ,notammentladestination exclusive,
àlaconsommation directedu-produitobtenuàpartirdubeurrebéné­
ficiantdesmesures,sadifférenciation àtouslesstadesdubeurre
commercialisé normalement etlecontrôledeladestination .
1-1estégalementpr-évuquelerecoursdesEtats-membres auprésent
règlementestsubardoanêàuneautorisation accordéeselonlaprocé­
dureprévueà-l'article 25durèglementn°I3/64/CEE,autorisation
quidétermineralesmodalitésd'applicationnécessaires àchaque
casparticulier .
Bifin,la•saliditéduprésentrèglementestlimitéeau30juin,
c'est-à-dira.itlapériodepermettantl'application desactionsenvisa­
géesaubeurredelacampagne1966/1967.

Proposition d'un
' ' ••' R2GLHCNT DUCONSUL
i • ' ' - * .
'•"relatif auxmesures particulières oonoernant lavente ,
' après transformation ,dobeurre dostock privé
(présentée parlaCommission au'Conseil ) *"
LECONSEIL DELACOMMUNAUTE ECONOMIQUE EUROPEENNE ,
Vule'traité instituant laCommunauté économique européenne ,
Vulerèglement no13/64/CEEduConseil portant établissement graduel
d'uneorganisation commune dans lesecteur dulait etdesproduits
laitiers (1), 'etnotammént sonarticle 23»
Vulaproposition .dela -Commission ,■ : •;-
. ..... •••'-''*>'
CONSIDERANT que ,dans laCommunauté ,lasituation actuelle sur .le^marché
dubeurré estcaractérisée parunaccroissement delaproduction etpar
l'existence d'importants stocks debeurre constitués par .certains Etats
membres àlasuite d'interventions sur lemarché dubeurre frais indi -
gène'dë première qualité ;qu'ilexiste ,enoutre ,dans plusieurs Etats
membres ,d'importants stocks privés debeurre :quiont fait l'objet •
d'aides conformément àl'article 21paragraphe 3durèglement no
13/6VCEE ; •'' .
CONSIDERANT que1*existence d'importants stocks privés debeurre estde
nature àentraver lebonfonctionnement durégime desinterventions ..
institué .parlerèglement no13/6^/CEE ,notamment encequiconcerne le
respect desprincipes définis auxarticles 1erethdurèglement
no62/6if/CEE (2);que ,parailleurs ,lemaintien decesstocks pendant
unepériode trop prolongée pourrait nuire àlaqualité fdecebeurre et_
porter ,decefait ,atteinte àsaposition concurrentielle surlemarché
Cl):j.o .no3*+ -du27.2.1964 ,p.5W6V '' '" *
(2>-JvO .?riov92:du10.6.1964 ,p.1^12/64 • /"■'

CONSIDERANT que ,pour lebeurre stocke alasuite d'achats effectués par
unorganisme d'intervention ,lapossibilité existe deprévoir l'écoule­
ment àdesconditions particulières déterminées selon uneprocédure
communautaire ;que ,parcontre ,pour lebeurre dustockage privé ,la
réglementation communautaire necontient pas dedispositions permettant
deremédier àlasituation actuelle surlesmarchés ;
CONSIDERANT qu'ilestnécessaire ,afin depromouvoir l'écoulement des
stocks privés debeurre ayant fait l'objet desmesures prévues à
l'article 21paragraphe 3durèglement no13/6VCEE ,deprévoir des
mesures dérogatoires permettant decontribuer àrésoudre leproblème
actuel desstocks privés ;
CONSIDERANT que l'écoulement desstocks privés debeurre peut être
stimulé parlacréation depossibilités devente àprix réduit soit de
beurre fondu soit d'unproduit demélange destiné àlaconsommation
directe ,permettant d'accroître laconsommation dubeurre ,notamment en
rendant possible sonachat parunplus grand nombre deconsommateurs ;
qu'ilyalieu ,par conséquent ,deprévoir desdispositions permettant
dedonner auxEtats membres lafaculté d'octroyer desaides pour la
fonte dubeurre oupour sonutilisation dans unproduit demélange ;
CONSIDERANT qu'ilestnécessaire ,pour nepasaffecter lasituation du
marché dubeurre ,deveiller àcequelesquantités debeurre déstockées
entrent lemoins possible enconcurrence directe avec lebeurre frais ;
qu'ilconvient ,àceteffet ,deprévoir lacomposition duproduit de
mélange etquecelui-ci oulebeurre vendu sous forme debeurre fondu
soient exclusivement destinés àlaconsommation directe ;qu'ilconvient
dèslors deprescrire quelesproduits mis surlemarché selon lesdis­
positions duprésent règlement soient ,àtous lesstades decommerciali­
sation ,nettement différenciés desproduits commercialisés dans des
conditions normales ;
CONSIDERANT qu'afin d'éviter desperturbations dans lescourants commer­
ciaux avec lespays tiers etunebaisse desprix dans lesautres Etats
membres ,oùdesmesures particulières nesont pasprises ousont d'une
incidence moins importante ,ilconvient d'interdire l'exportation de*
produits concernés ;

CONSIDERANT quelerespectdecesdifférentes conditions ,___&insi–gue
lacoordination nécessairedesmesuresquediversEtatsmembresen­
visagentdeprendre,implique ..quelaCommissionsoitinforméedesdites
mesuresetpuisseenapprécierle"bien-fondé ;qu'ilpeut-également
êtrenécessairedeprévoirdesmodalitésd'applicationparticulières
suivant.lescasquiseprésenteront jqu'ilya-lieu,..parconséquent,
desubordonnerl'adoptiondemesures -particulières parlesEtats
membresàuneautorisation accordéeselonuneprocédurecommunautaire
COUSIDERANT -qu-'.ilconvientdelimiterladuréedelapossibilité of­
ferteparleprésentrèglement'entenantcompte..desdélaisprévisi­
blespourl'écoulementdesstocksprivésdebeurredelacampagne
I966/I967;qu'ilestdèslorsnécessairedeprévoirquel'opération
seterminele30juinI967
AARRETELEPRESENTREGLEMENT :
Articlepremier
LesEtatsmembrespeuventêtre~*autorisés ,selonlaprocédureprévue
àl'article25"durèglement -n°I3/64/CEE,àprendre,jusqu'au
30juinI967etdans.lesconditionsprévuesauprésentrèglement,
desmesuresparticulières pourlebeurréayantfaitl'objetd'aides
conformément auxdispositions .,duparagraphe 3del'article21du
règlementn®I3/64/CEE.
'''''' .Article2
"( ■-–r: ;–... . ..
Lesmesures-visées àl'articlé1erdoiventêtreprisessausforme
d'aidesoctroyéespourlafontedubeurreoupourla.fabrication
d'unproduitdemélangedestinéàlaconsommation directe,contenant
plusde33$poidsdematièregrasseprovenantdulaitetdontla
compositionestdéterminéeselonlaprocédureprévueàl'article25
durèglementn°I3/64/CEE.
Article3
LesEtatamembresveillentàcequelesproduitsayantfaitl'objet
desmesuresviséesàl'article1er ..

-soientnettementidentifiésatouslesstadesdecommercialisation ,
-soientuniquementdestinésàlaconsommation directe,
-nesoientnitransformés nimélangésàd'autresproduits.
Article
L'autorisation viséeàl'article1erportenotammentsurlesquantités
debeurre,lemontantdel'aide,leconditionnement duproduit,le
prixdeventeaustadededétail,ainsiquesurlecontrôledurespect
desdispositions prévuesàl'article3.
Article3
Leproduitayantfaitl'objetdemesuresviséesàl'article1erne
peutêtreexporté.
Article6
LesEtatsmembrescommuniquent àlaCommission ,enmêmetempsqueleur
demanded'autorisation ,lesmesuresqu'ilsenvisagent deprendre.
Article7
Leprésentrèglemententreenvigueurletroisièmejoursuivantcelui
desapublication auJournalofficieldesCommunautés européennes .
Leprésentrèglementestobligatoire danstoussesélémentsetdirecte­
mentapplicable danstoutEtatmembre.
FaitaBruxelles,le ParleConseil
LePrésident