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DELACOMMISSION
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DOCUMENTS "COM"
COM(65)467
Vol.1965/0107

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Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
Community andtheEuropeanAtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

1 •' '
COMMUNAUTE ΕCΟΝΟΜΙQUE EUROPEENNE
COMMISSION
COM(65)467 final
Bruxelles .,le10décembre .1965
PROPOSITIONS .DE
DECISIONS DUCONSEIL
portant octroi decontingents tarifaires
àcertains Etats membres pour l'année 1966
envertu del'article 25§1CEE
■S
(présentée ^parlaCommission auConseil )
> \ '
COMC65 )467final

PROPOSITION D'UNE
DECISION DUC01TSI3IL A
aubénéficedelaRépubliquefédérale
d'Allemagneportantoctroid'uncon­
tingenttarifairepourlesfoiesde
bovinsàusagesopothérapiques ,à.l'état
desséché,pulvérisés
•••(positiontarifaireex30.01Al).
(présentéeparlaCommissionauConseil)
LECONSEILDEIACOMMUNAUTE ECONOMIQUE EUROPEENNE,
vuleTraitéinstituantlaCommunautéEconomiqueEuropéenneet
notammentsonarticle25paragraphe 1,
via.lanoteverbaleendatedu10mai1965parlaquellelaRépublique
fédéraled'Allemagnea,pourl'année1966,demandél'octroid'un
contingenttarifairede35tonnesaudroitde2,4$pourlesfoies
debovinsàusagesopothérapisjues ,àl'étatdesséché,pulvérisés,
delapositiontarifaireex30.01AIdutarifdouaniercommunet
comprisedanslalisteCannexéeauTraitéinstituantlaCommunauté
EconomiqueEuropéenne, •
■vulapropositiondelaCommission,
oonsidérant quelesfoiesdebovinsàusagesopothérapiques à1'état
desséché,pulvérisés,étaientantérieurement au1erjanvier1961,
importésparlaRépubliquefédéraled'Allemagneenexemptiondedroit
dedouane,alorsqueledroitdutarifdouaniercommunestde10$»
considérant quelès-donnéesstatistiques fourniesparl'Etatmembre
demandeursontlessuivantes s'':•

19601961196219631964 1965
(1ertrimestre)
-entonnes-
Consommation 85,387,1103,276,983,725,5
Importations enprove­
nancedepaystiers 4749,164,439,935,8 9,1
Importations enprove­
nancedesautres
Etatsmem"bres 38.33838,83747,9
36.436,436,534,740,116,4
14,9 dontPays-Bas
etquesesexportations sontminimes;
considérantqu'enRépubliquefédéraled'Allemagnelaproductiondes
foièsdebovinsprécisésci-dessus,estnulleetquelaproduction
danslesautresEtatsmembresdesfoiesencausenesuffitpasàson
approvisionnement j
considérant qu'ilrésultedesdonnéesstatistiques desdernières
annéesquelesimportations defoiesdebovinsàusagesopothérapiques ,
àl'étatdesséché,pulvérisés,enRépubliquefédéraled'Allemagne,en
provenancedepaystiers,,représentent enmoyenne53$environdesim­
portationstotalesdesproduitsencausejqu'ilenrésultequepour
cesproduits,comptetenudel'absencedeproductionnationale,l'ap­
provisionnement delaRépubliquefédéraled'Allemagnedépendtraditionel-
lement,puurunepartconsidérable ,d'importations enprovenance de
paystiersj
considérant quel'octroidecontingentstarifairesenvertude
l'article25aubénéficed'unseulEtatmembreconstitueunedérogation
aurythmenormaldelamiseenplaceprogressive dutarifdouanier
commun,afinderemédierauxinconvénients quipeuventrésulter,pour
l'approvisionnement d'unEtatmembre,dupassageprogressifversle
régimecommunautaire ,durégimetarifairenationalpratiquéavantle
premierrapprochement desdroitsnationauxversceuxdutarifdouanier
commun ;

considérant que }dans l'éxercice desonpouvoir d'appréciation
enmatière decontingents tarifaires ,-leConseil doit appliquer
l'article 25duTraité entenant compte desarticles 2,3et9et
ens'irispirant dèsorientations del'article 29 »
considérant 'qu'encequiconcerne lesfoies debovins àusages
opôthéràpiques ,àl'état desséché ,pulvérisées ,lademande dela
République fédérale d'Allemagne atrait àcertains besoins deson
industrie pharmaceutique particulièrement dans' ledomaine dela
production depréparations (àbase defoies )dehaute qualité ,
qu'ilestindiqué ,vuleur usage ,demaintenir auniveau deprix
lemoins élevé possible $que ,parailleurs ,ilexiste dans la
Communauté ,etparticulièrement auxRoyaume desPays-Bas ,unepro­
duction defoies debovins àusages opothérapiques ,production
couvrant dans une mesure deplus enplus large lesbesoins dela
République fédérale d'Allemagne jquelesdonnées statistiques
montrent -quelesimportations dela -République ,fédérale d'Allemagne
enprovenance' -debautres Etats membres s'élèvent en1963 et1964 »
Respectivement àenviron 48et57$desimportations totales ;qu'en
cequicôncërne l'année 19^5 ,les'données statistiques concernant
lesimportations des$rcd .B;$>EemierSs.-moi3 "ipaïmsttént diestiigeii que-les
livraisons delàCommunauté dépasseront leniveau de1'année 1964 5
considérant quecette situation fait apparaître queles .inconvénients
rencontrés par l'Etat membre demandeur pour lesproduits encause
paraissent peumarqués ;que ,toutefois ,ilssemblent revêtir encore
V- '
■quelque importance jque ,compte tenu tnotamment ,delanécessité
d'assurer 'l'approvisionnement delaCommunauté encette matière de !
base ,ilsparaissent àmême dejustifier unedérogation auximpératifs
d'uneprompte mise enplace dutarif douanier commun ;
'■*
considérant quesur laL .base --desdonnées quiprécèdent ,ilestpermis
d'estimer qu'enRépublique fédérale d'Allemagne etpour l'année 19^5
lesimportations totales etcelles enprovenance desautres Etats

membress'élèverontrespectivement àenviron95et55tonnesqueces
chiffresreflètentlatendanceà1'accroissement desimportations
totalesdepuislarepriseenregistrée en1964,etnotammentlatendance
marquéeàl'augmentation desimportations enprovenancedesautres
Etatsmembres;quecelas'esttrouvéconfirmélorsdupremiertrimestre
del*année1965J-quedanscesconditions,ilsemblejustifiédeprévoir
qu'en1966lesimportationstotalesetlesimportations enprovenance
desautresEtatsmembresdépasserontencoreleniveauprévypour.1965;
qu'ainsietpourl'année1966,lesimportationstotalespourrontse
situerà100tonnesenvironetcellesenprovenancedesautresEtats
membresà65tonnesenviron,desortequelafixation'duvolumecontin­
gentaireàunniveaude35tonneslaissasubsisterunemargesuffisante
pourlesimportations enprovenancedesautresEtatsmembres;
considérant quepourlafixationdesdroitscontingentaires ,il
convientdetenircomptedelasituationparticulière duproduit
encauseetdudegréderéalisation del'UnionDouanière,étant
donnéqu'àladatedu1erjanvier1966,lesEtatsmembresdoivent
procéderd'unepart,audeuxièmerapprochement desdroitsdestarifs
nationauxversceuxdutarifdouanieroommunpourlesproduitsen
cause,d'autrepart,àunnouvelabaissement desdroitsdedouane
intra-communautaires ;quecesconsidérations conduisentàestimer
opportund'assortirlecontingenttarifairepourlesproduitsen
caused'undroitégalà6$del'effortderapprochement versle
tarifdouaniercommunquidoiiêtreeffeàtuépour-'lfcdébutdela
périodedevaliditédelaprésentedécision squeceteffortdoit
êtreappréciéenpartantdelapériodeprécédantle1erjanvier1961;
quepourlesproduitsfaisantl'objetdelaprésentedécision,l'Etat
membredemandeurn'apasinvoquédefaitsquijustifieraient excep­
tionnellement lafixationdudroitcontingentaire àunniveauinférieur
queles60$del'effortderapprochement ,calculésurlabaseétablie
ci-avant,conduitàfixerledroitcontingentaire à3,6$J

considérant que.delasituationd'ensembledesproduitsencause,
dontlesélémentsessentiels .'oiitétédécritsci-avant,ilpeut
êtreconclu,quelecontingenttarifaireainsifixén'excèdepasles
limitesau-delà ,.desquellesdestransfertsd'activitésaudétriment
d'autresEtatsmembresseraientàcraindre,enraisonnotammentdes
positionsconcurrentielles quiseraient ,fausséesauniveaudespro­
duitsfinis;
Considérantqu'ilrésultedel'établissement progressifdumarché
communquelesEtatsmembresappliquentauximportations des
autresEtatsmembresunrégimedouanierquioffreaumoinsles
mêmesavantages ,queceluiqu'ilsappliquentauximportations de
paystiers; ^
considérant qu'ilrésultedelafonctiondescontingentstarifaires
décriteci-avantqueceux-cinepeuventêtreoctroyésenvertu
del'article25paragraphe 1quepourlacouverturedesbesoinspropres
desindustriesutilisatrices de.l'Etatmembreintéressé,àl'exclusion
detouteréexportation ,"enl'état";
AARRETELAPRESENTEDECISION s
/ Articlepremier '
Uncontingenttarifaireaudroitde3,6$estoctroyéàlaRépublique
fédéraled'Allemagnepoursesimportations enprovenancedepays
tiersetenvuedel'utilisation sursonterritoire defoiesdebovins
àusagesopothérapiques ,àl'étatdesséché,,pulvérisés,de1%position
ex30.01AIdutarifdouaniercommun,danslalimited'unequantité
de35tonnes.

A
Toutefois,enaucuncas,ledroitapplicableauxproduitsimportés
danslecadredececontingenttarifairenepeutêtreinférieurà
celuiappliquéauxproduitsencauseimportésenprovenancedes
autresEtatsmembresetaccompagnés d'uncertificat decirculation .
Article2
Laprésentedécisionestvalabledu1erjanvierau31décembre1966.
Article3
LaRépubliquefédéraled'Allemagneestdestinataire delaprésente
décision.
FaitaBruxelles,
ParleConseil,
LePrésident,le

Proposition d'une
DECISION DïïCOllbEIL ,
.aubénéficedelaRépubliquefédéraled'Alle­
magneportantoctroid'uncontingenttarifaire
pourlescolophanespolymériséesetoxydées
(positiontarifaireex38*08C)
(présentée -parlaCommissionauConseil)
LECONSEILDELACOMMUNAUTE ECONOMIQUE EUROPEENNE ,
vuleTraitéinstituantlaCommunautéEconomiqueEuropéenne,etnotamment
sonarticle25paragraphe 1,
'vulanoteverbaleendatedu10mai1965parlaquellela.Républiquefédé­
raled'Allemagnea,pourl'année1966,demandél'octroid'uncontingenttar:
fairede3«000tonnesaudroitde1,2$pourlescolophanespolymériséeset
oxydées,delapositionex38.08Gdutarifdouaniercommunetcomprisedans
lalisteCannexéeauTraité .instituantlaCommunautéEconomiqueEuropéenne,
vulaproposition -delaCommission,
"s*
considérantquelescolophanes -.polymériséesetoxydéesétaient,antérieure­
mentau1erjanvier1961,importéesparlaRépubliquefédéraled'Allemagne
enexemptiondedroitsde.douane,alorsquelédroit,conventionnel dutarif
douaniercommunestde8^;
considérant quelesdonnéesstatistiques fourniespar.l'Etat membredeman­
deursontlessuivantes t»
**••

M2M
19601961196219631964,1965Mor-gQmostre/
-entonnes-
Consommation 8.9005.4006.5004.0002.600
Importations en
provenance de
paystiers 8.9075.4416.4603.9832.599987
Importations en
provenance des
autresEtats
membres 70 0 1 08
considérantqu'enRépubliquefédéraled'Allemagnelaproductiondescolo­
phanespréciséesci-dessusestnulleetquelaproductiondanslesautres
Etatsmembresdesproduitsencausenesuffitpasàsonapprovisionnement ;
considérantqu'ilressortdesdonnéesstatistiques decesdernièresannéés
quelesimportations desproduitspréoitésenRépubliquefédéraled'Alle­
magne,enprovenance depaystiers,représentent enmoyenneplusde99
desimportations totales;qu'ilenrésultequepourcesproduits,compte
tenudel'absencedeproductionnationale,l'approvisionnement dela
Républiquefédéraled'Allemagnedépendtraditionnellement ,pourunepart
considérable ,d'importations enprovenancedepaystiers;
considérant quel'octroidecontingentetarifairesenvertudel'article25
aubénéficed'unseulEtatmembreconstitueunedérogationaurythmenormal
delamiseenplaceprogressive dutarifdouaniercommun,afinderemédier
auxinconvénients quipeuventrésulter,pourl'approvisionnement d'un
Etatmembre,dupassageprogressifverslerégimecommunautaire ,durégime
tarifairenationalpratiquéavantlepremierrapprochement desdroitsna­
tionauxversceuxdutarifdouaniercommun;
considérant que,dansl'exercicedesonpouvoird'appréciation enmatière
decontingentstarifaires,leConseildoitappliquerl'article25ente­
nantcomptedesarticles2,3et9etens'inspirantdesorientations de

Β
WpM
1!article29} '
considérant quepourlescolophanespolymériséesetoxydéeslademandede
laRépubliquefédéraled'Allemagneenvisageplusspécialement certains
"besoinsdesonindustriedefabrication decollesetenparticulier de
:"bandesadhésives,ainsiquedesonindustriefabriquantcertainsrevête­
mentsdesol,deprixrelativement geuélevés,etcertainsverniset
couleurs }que,dansleurutilisationrespective,cesdeuxtypesdecolo­
phanessetrouventenconcurrence avecd'autresmatières»notammentsyn­
thétiques $que,parailleurs,sipourcesdeuxtypesdecolophanes,la
productiondanslaCommunautéestactuellement insuffisante ,celle-ciest
toute-foisencoursdedéveloppement spécialement enFranceencequi
concernelescolophanespolymérisées j'
considérant quecettesituationfaitapparaîtrequel'Etatmembredeman­
deurrencontre'desinconvénients appréciables et'que,comptetenudela
nécessitéd'assurerl'approvisionnement delaCommunautéencesmatières
debase,cesinconvénients justifientunedérogationauXimpératifsd'une
■promptemiseenplacedutarifdouaniercommunî'
considérant quepourlescolophanesencauseilressortdesdonnéesstatis­
tiquesquiprécèdentquelesimportationstotalesdelaRépubliquefédérale
d'Allemagnemarquentpourlesannées1963et1964»unetendanceaufléchis­
sement5*quecettetendancerégressivesemblesepoursuivresil'onprend
enconsidération leschiffresconcernantlesimportations "totalesdu1er
semestredel'année1965Jquecependant,àlrégarddecesdernierschiffres
ilfauttenircomptedefluctuations ,pouvantvarierdusimpleaudouble,
quiseproduisentd'ùritrimestreàl'autre-etdufaitqueceschiffresse'
situentnettementau-dessousdelamoyennedéschiffresenregistrésaucours
dessemestresprécédents ;quedanscësconditionsilsemblepermisd'es­
timerquecettetendancerégressivedevraitfinalementsestabiliserau
niveaudesimportationsréaliséesen1964•que,d'ailleurs,ilexistetou-

Β
«4- ■
joursunbesointrèsimportantdecesdérivésdecolophanes jquesurla
"basedeceséléments,lesbesoinspropresdelaRépubliquefédéraled'Alle­
magne,àcouvrirpardesimportations encolophanespolymérisées etoxydées
peuventêtreestiméspourl'année1966àenviron2.600tonnes,niveau
atteinten1964»quedanscesconditionsetcommeunepossibilité appré­
ciabled'approvisionnement danslaCommunautén'estpasencoreprévisible
en1966,ilparaitopportundefixerlevolumeducontingenttarifaire
octroyéàlaRépubliquefédéraled'Allemagneàunniveaude2.600tonnes;
considérant quepourlafixationdesdroitscontingentâmes ,ilconvientde
tenircomptedelasituationparticulière duproduitenoauseetdudegré
deréalisation del'UnionDouanière,étantdonnéqu'àladatedu1erjan­
vier1966,lesEtatsmembresdoiventprocéderd'unepart,audeuxièmerap­
prochementdesdroitsdestarifsnationauxversceuxdutarifdouanier
communpourlesproduitsencause,d'autrepart,àunnouvelabaissement
desdroitsdedouaneintra-communautaires ;quecesconsidérations con­
duisentàestimeropportund'assortirlecontingenttarifairepourles
produitsencaused'undroitégalà35del'effortderapprochement vers
letarifdouaniercommunquidoitêtreeffectuépourledébutdelapériode
devaliditédelaprésentedécisionjqueceteffortdoitêtreapprécié
enpartantdelapériodeprécédantle1erjanvier1961;quepourlespro­
duitsfaisantl'objetdelaprésentedécision,l'Etatmembredemandeurn'a
pasinvoquédefaitsquijustifieraient exceptionnellement lafixationdu
droitoontingentaire àunniveauinférieur;queles35^àel'ëffortde
rapprochement ,calculésurlabaseétablieci-avant,conduitàfixerle
droitcontingentaireà1,7fo
considérant quedelasituationd'ensembledesproduitsencausedontles
élémentsessentielsontétédécritsci-avant,ilpeutêtreconcluquele
contingenttarifaireainsifixén'excèdepasleslimitesau-delàdesquelles
destransfertsd'activitésaudétrimentd'autresEtatsmembresseraientà
craindre,enraisonnotammentdepositionsconcurrentielles fliiseraient
fausséesauniveaudesproduitsfinis;

Β
-5-
considérantqu'ilrésultedel'établissement progressifdumarchécommun
quelesEtatsmembresappliquentauximportations desautresEtatsmem­
bresun.régimedouanierquioffreaumoinslesmêmesavantagesquecelui
qu^lsappliquentauximportations depaystiers)
considérantqu'ilrésultedelafonctiondescontingentstarifairesdé­
critô-ci^avantqueceux-cinepeuventêtreoctroyésenvertudel'article
25paragraphe'1quepourlacouverturedesbesoinspropresdesindustries
utilisatrices ..del.'Etatmembreintéressé,àl'exclusiondetouteréexpor­
tation"enl'état".
AARRETELAPRESENTEDECISION i
Articlepremier
Vncontingenttarifaireaudroitde1,7$estoctroyéàlaRépubliquefé­
déraled.'Allemagnepoursesimportations enprovenancedepaystierset
envuedel'utilisationsursonterritoiredecolophanespolymériséeset
oxydées,.delapositionex58*08Cdutarifdouaniercommun,dansla
limited'unequantitéde2.600tonnes.
Toutefois,enaucun.cas,ledroitapplicableauxproduitsimportésdansle
cadredececontingenttarifairenepeutêtreinférieuràceluiappliqué
auxproduitsencauseimportésenprovenancedesautresEtatsmembresét
accompagnésd'uncertificatdecirculation.
Article2
Laprésentedécisionestvalabledu1erjanvierau31déoembre1966»
Article3
LaRépubliquefédéraled'Allemagneestdestinataire delaprésentedécision.
FaitàBruxelles,le
ParleConseil,
LePrésident,

φ.
...Propositioa d'une
DECISIONDUCONSEIL .t
'aubénéficeduRoyaumedesPays-Basportantoctroi
d'uncontingenttarifairepourlescolophanes
hydrogénées ,polymériséesetdimérisées (position
tarifaireex58-08C)
(présentéeparlaCommissionauConseil)
LECONSEILDELACOMMUNAUTE ;ECONOMIQUE EUROPEENNE ,
vuleTraitéinstituantlaCommunautéEconomiqueEuropéenneetnotamment
sonarticle25paragraphe 1,
vulalettreendatedu13mai19&5»parlaquelle"leRoyaumedesPays-Bas
a,pourl'année1966,demandél'octroid'uncontingenttarifairedè.
2»700tonnesaudroitde1,2$pourlescolophaA.eshydrogénées ,polymérisées
etdimériséeidelapositionex38.08Cdutarif'douaniercommunëtfigu­
rantdanslalisteCannexéeauTraitéinstituantlaCommunauté Economique
Européenne, '
vulaproposition delaCommission,
uon<iidérant quelescolophaneshydrogénées ,polymériséesetdimériséesétaie
antérieurement au1erjanvier19^1»importéesparleRoyaumedesPays-Bas
enexemptiondedroitsdedouane,alorsqueledroitconventionnel du
tarifdouaniercommunestde8foî
considérant quelesdonnéesstatistiques fourniesparl'Etatmembredeman­
deursontlessuivantes s

19601961196219631964'1965
(5premiers-entonnes- mois)
Consommation 3001.7001.6001.8002.000
Importations en
provenance 1
-depaystiers6801.1561.8511.6582.1591*430
-desautres
Etatsmembres -- «- •--
considérantqu'auRoyaumedesPays-Baslaproductiondestroistypesdecolo­
phanesprécisésci-dessusestnulleetquelaproductiondanslesautres
Etatsmembresdesproduitsencausenesuffitpasàsonapprovisionnement ;
considérantqu'ilressortdesdonnéesstatistiques decesdernièresannées
quelesimportations descolophaneshydrogénées,polymérisées etdimérisées
auRoyaumedesPays-Bas,enprovenancedepaystiers,représentent 100°/o
desimportations totalesdecesproduits;qu'ilenrésultequepources
produits,comptetenudel'absencedeproductionnationale,l'approvisionne­
mentduRoyaumedesPays-Basdépendtraditionnellement ,pourunepartconsi­
dérable,d'importations enprovenance depaystiers{
considérant quel'octroidecontingentstarifairesenvertudel'article25
aubénéficed'unseulEtatmembreconstitueunedérogationaurythmenormal
delamiseenplaceprogressive dutarifdouaniercommun,afinderemédier
auxinconvénients quipeuventrésulter,pourl'approvisionnement d'unEtat
membre,dupassageprogressifverslerégimecommunautaire ,durégimetari­
fairenationalpratiquéavantlepremierrapprochement desdroitsnationaux
versceuxdutarifdouaniercommun;
considérant quedansl'exercicedesonpouvoird'appréciation enmatièrede
contingentstarifaires,leConseildoitappliquerl'article25entenant
comptedesarticles2,3et9etens'inspirantdesorientations del'article
2951.7001.6001.8002.000
1.1561.8511.6582.1591.430

G
5
considérant quçpourlescolophaneshydrogénées ,lademande -duRoyaumedes
Pays-Basenvisageplusspécialement certainsbesoinsdesonindustriede
fâ-bxJLoation .decollesetenparticulier debandesadhésives,tandisqueles
colophanes -polymérisées etdimériséessontutiliséesdanslafabrication
decertainsvernis,etcouleursfque,dansleurutilisationrespective,ces
troistypesdecolophanessetrouventenconcurrence marquéeareod'autres
matières,notammentsynthétiques }que,parailleurs,sipourlestrois
"typesdeoolophanesencause,laproductiondanslaCommunautéestactuel­
lementinsuffisante ,œlle-ciesttoutefoisencoursdedéveloppement ,-
spécialement en,Franceencequiconcernelescolophanespolymérisées ;
considérant quecettesituationfaitapparaîtrequel'Etatmembredemandeur
rencontre ,desinconvénients appréciablesetque,comptetenu.de .lanécessité
d'assurerl'approvisionnement delaCommunautéencettematièredebase,ce-.,
inconvénients justifientunedérogationaux.impératifsd'unepromptemise
-en.placedutarifdouaniercommunj
.considérantqu'uneextrapolation' deschiffresrelatifsauximportations to*>
taiesdescolophanesencauseduRoyaumedesPays-Basdurant ,lescinq,pre­
miersmoisdel'année1965conduitasituerlesdites .importations pourtoute
l'année1965à3*430tonnes;quecechiffrenepeut,sansmodifications ,
servirdebasedecalculdesbesoinspropres,étantdonnéquelesimporta­
tionstotaleseffectuéesdurant'les''cinq.-premiersmpis.del'année19^5
paraissentexcessivement élevéesencomparaisonaveccellesréaliséesdurant
despériodescomparablesdesannéesantérieures,maisqu'ilfaitcependant
apparaîtreunetendanceaccrueàlahausse;que*danscesconditionset
comptetenudesfluctuations desimportationsd'untrimestreàl'autrepour
lesproduitsencause,l'estimatiphfaiteparle-RoyaumedesPays-Basd'une
consommation en1965de2.500tonnesparaitjustifiée;quepourl'année
1966,comptetenudecequiprécèdeainsiquedelaprogressioncontinue
depuis1963delaconsommation descolophanesencauseau.RoyaumedesPays-
Bas,l'estimationformuléeparl'Etatmembredemandeur,d'uneconsommation
d'unniveaude2.7OOtonnes,apparaîtcommebienfondée;quedanscescon­
•••Im%m

c
-4-
ditionsetcommeunepossibilitéappréciabled'approvisionnement dansla
Communautén'estpasencoreprévisibleen1$66lafixationd'unvolume
contingentaire àunniveaude2.700tonnesenfaveurduRoyaumedesPays-
Basparaîtleplusadéquat;
considérant quepourlafixationdesdroitscontingentâmes ,ilconvient
detenircomptedelasituationparticulière duproduitencauseetdu
degréderéalisation del'UnionDouanière,,étantdonnéqu'àladatedu1er
janvier1966,lesEtatsmembresdoiventprocéderd'unepart,audeuxième
rapprochement desdroitsdestarifsnationauxversceuxdutarifdouanier
communpourlesproduitsencause,d'autrepart,àunnouvelabaissement
desdroitsdedouane .intra-communautaires ;quecesconsidérations conduisent
àestimeropportund'assortirlecontingenttarifairepourlesproduitsen
caused'undroitégalà35c/°del'effortderapprochement versletarif
douanieroommunquidoitêtreeffectuépourledébutdelapériodedevali­
ditédelaprésentedécision;queceteffortdoitêtreappréciéenpartant
delapériodeprécédantle1erjanvier1961;quepourlesproduitsfaisant
l'objetdelaprésentedécision,l'Etatmembredemandeurn'apasinvoquéde
faitsquijustifieraient exceptionnellement lafixationdudroitoontingen-
taireàunniveauinférieur ;queles35del'effortderapprochement ,
calculésurlabaseétablieci-avant,conduitàfixerledroitcontingentaire
à1,7fit
considérant quedelasituationd'ensembledesproduitsencausedontles
élémentsessentielsontétédécritsci-avant,ilpeutêtreconclu,quele
contingenttarifaireainsifixén'excèdepasleslimitesau-delàdesquelles
destransfertsd'activitésaudétrimentd'autresEtatsmembresseraientà
craindre,enraisonnotamment,despositionsconcurrentielles quiseraient
fausséesauniveaudesproduitsfinisi
•••/*•

c
k»^4M
considérant qu'ilrésulte del'établissement progressif dumarché commun
quelesEtats membres appliquent auximportations desautres Etats membres ur>
régime douanier quioffre aumoins lesmêmes avantages quecelui qu'ilsap­
pliquent auximportations depays tiers ;
considérant qu'ilrésulte delafonction descontingents tarifaires ,décrite
ci-avant ,queceux-ci nepeuvent être octroyés envertu del'article 25
paragraphe 1quepour lacouverture desbesoins propres desindustries uti­
lisatrices del'Etat membre intéressé ,àl'exclusion detoute réexportation
"enl'état "•
AAREETE LAPRESENTS DECISION i
'Article premier
Uncontingent tarifaire audroit de1,7 estoctroyé auRoyaume desPays -Ea'
pour sesimportations enprovenance depays tiers etenvue deleur utilisa­
tion sursonterritoire ,decolophanes hydrogénées ,polymérisées et ,diraéris ;;
delaposition ex38*08 Cdutarif douanier commun dans lalimite d'unequan­
tité de2.700 tonnes .
Toutefois ,enaucun cas,ledroit applicable auxproduits importés dans le
cadre dececontingent tarifaire nepeut être inférieur àcelui appliqué
auxproduits encause importés enprovenance desautres Etats membres et
accompagnés d'uncertificat decirculation »
Article 2
Laprésente décision estvalable du1erjanvier au31décembre 1966®
ÀT-tioIe 3
LeRoyaume desPays-Bas estdestinataire delaprésente décision .
Fait àBruxelles ,le
Par leConseil ,
LePrésident ,

Proposition d'une • D
DECISION DUCONSEIL
au "bénéfice delaRépublique fédérale
d'Allemagne portant octroi d'uncontingent
tarifaire pour lesfils delin decertaines
qualités (position tarifaire ex54«03 BIa) .
(présentée parlaCommission auConseil )
LECONSEIL DELACOMMUNAUTE ECONOMIQUE EUROPEENNE ,
TUleTraité instituant laCommunauté Economique Européenne et
notamment sonarticle 25,paragraphe 1,
vula'note verbale éndate du10mai19^5 parlaquelle laRépublique
fédérale d'Allemagne a,pour l'année 1$66,demandé l'octroi d'un
contingent tarifaire de500tonnes audroit de3$pour les.^fils de
linécrus (àl'exclusion desfils d'étoupes )mesurant aukg30.000 m
oumoins ,destinés àlafabrication defils retors oucâblés pour
l'industrie delachaussure etpour ligaturer lescâbles ,delaposition
ex54»03 BIadutarif douanier commun ,position tarifaire figurant
dans laliste Cannexée auTraité instituant laCommunauté Economique
Européenne ,
vulaproposition delaCommission ,
'bonsidérant^qûé leèfils délinencause étaient ,.antérieurement au
1erjsuivier r96l ,importés parlaRépublique fédérale .d'Allemagne à
undatoi't' de 'douanô "de3$j
considérant quelesdonnées statistiques par 1'Etat membre demandeur
'"sont les suivantes •

i9601961196219631964 1965
(lersemestret)
-entonnes-
Consommation 738541483525411 205
Productionpropre
Importations en
provenances de
paystiers 513378360403310 67
Importations en
provenance des
autresEtats
membres 225163 ,123122101 158
considérant qu'enRépubliquefédéraled'Allemagnelaproductiondes
produitsencauseestnulleetquelaproductiondanslesautresEtats
membresnesuffitpasàsonapprovisionnement 5
considérant qu'ilressortdesdonnéesstatistiques decesdernières
annéesquelesimportations enRépubliquefédéraled'Allemagne,de
filsdelinprécitésenprovenancedepaystiersreprésentent en
moyenneplusde75$desimportationstotalesdecesproduitsjqu'il
enrésultequepourlesproduits,comptetenudel'absencedeproduction
nationale,l'approvisionnement delaRépubliquefédéraled'Allemagne -
dépendtraditionnellement ,pourunepartconsidérable ,d'importations
enprovenance depaystiersj
considérant fuel'octroidecontingentstarifaires envertude
l'article25aubénéficed'unseulEtatmembreconstitueunedérogation
aurythmenormaldelamiseenplaceprogressive dutarifdouanier
commun,afinderemédierauxinconvénients quipeuventrésulter,pour
l'approvisionnement d'unEtatmembre,dupassageprogressifversle
régimecommunautaire ,durégimetarifairenationalpratiquéavantle
premierrapprochement desdroitsnationauxversceuxdutarifdouanier
commun:

-3- D
considérant que,dansl'exercicedeBonpouvoird'appréciation
enmatièredecontingentstarifaires,leConseildoitappliquer
l'article25duTraitéentenantcomptedesarticles2,3et9
etens'inspirantdesorientations del'article29|que,toute­
fois,danslecasd'espèce,ilestàremarquerquelaCommunauté
aconsolidédanslecadre,duGàTT,uncontingenttarifairede
500tonnesaudroitde3$j
considérant quesurlabasedesdonnéesquiprécèdentetmalgré
latendancerégressivemarquéedepuis1961tantparlesimportations
enprovenancedespaystiersquedesautresEtatsjnembres,'onpeut
estimerlesimportations totalesdesproduitsencausepar:1a
.Républiquefédéraled'Allemagne .en.GL965et1966à5Q0tonnesenviron,
.puisquecechiffrereprésenteleniveaumoyenauquelelles,sesont
àpeuprèsmaintenuesde1961à1964îqu'unvolumecontingentaire
de500tonnespeutdèslorsparaître-trbplargeetdoncsusceptible
d'entraînerdestransfertsd'activitésaudétrimentd'autres -Etats
;membres 5•qu'ilcoHvienttoutefoisd'observerquelorsquelesimpor­
tations*totalesse"situentcomme:de19&1à.1963,àionniveaumoyen
de500tonnes,la'partpriseparcellesenprovenancedes.autres'•
Etatsmembresestdel'ordrede.25$»jque6emêmepourcentage'sè
retrouve ,en1964','annéependantlaqueliëlesimportationstotales :
n'atteignentque411tonnes,soit,usniveausensiblementinférieur
auvolumecontingentaire octroyéde500tonnes3que,dèslors,
pareil -Volumeneparaîtpaspouvoirêtreincriminé ;
considérantparconséquentquemêmesil'évolutiondesimportations
danslaRépubliquefédéraled'Allemagneenprovenance depaystiers
durantcesdernièresannéesetplus.:particulièrement durantl'année
1964peutconduireàestimerquecesimportations ai'atteindront pas
en1965leniveaude500tomieë,..il-convientnéanmoinsd.Voctroyer
pourl'année1966levolumecontingentaire de500tonnesdemandé,compte

-4-
Γ
tenu également del'orientation del'article 29littera a)du
Traité ;que ,demême ilconvient pour lesproduits encause ,
defixer ledroit contingentais à3$j
considérant quedesdonnées statistiques quiprécèdent ,relatives
auxproduits encause ,ilapparaît queleoontingent tarifaire
ainsi fixé n'excède pasleslimites au-delà desquelles des trans­
ferts d'activités audétriment d'autres Etats membres seraient
àcraindre j
considérant qu'ilrésulte del'établissement progressif dumarché
commun quelesEtats membres appliquent auximportations desautres
Etats membres unrégime douanier quioffre aumoins lesmêmes avan­
tages quecelui qu'ilsappliquent auximportations depays tiers ;
considérant qu'ilrésulte delafonction descontingents tarifaires
décrite ci-avant queceux-ci nepeuvent être octroyés envertu de
l'article 25paragraphe 1quepour lacouverture deëbesoins propres
desindustries utilisatrices del'Etat membre intéressé ,àl'exclusion
detoute réexportation "enl'état "§
AAEBETE LAPRESENTE DECISION s
Article premier
Uncontingent tarifaire audroit de3$estoctroyé àlaRépublique
fédérale d'Allemagne ,pour sesimportations enprovenance depays tiers
etenvuedeleur utilisation sursonterritoire ,defils delinécrus
(àl'exclusion desfils d'étoupes )mesurant aukg30.000 mÔUmoins ,
destinés àlafabrication defils retors oucâblés pour ltindustrie de
lachaussure etpour ligaturer lescâbles ,delaposition ex54»03 BIa
ϊ
*»•I•••

-5- D
dutarifdouaniercommun,danslalimite,d'unequantitéde
500tonnes.
Toutefois,enaucuncas,ledroitapplicableauxproduits
importésdanslecadredececontingenttarifairenepeut
êtreinférieuràceluiappliquéauxproduitsencauseim­
portésenprovenancedesautresStatsmembresetaccompagnés
d'uncertificat decirculation .
Article2
Laprésentedécisionestvalabledu1erjanvierau31décembre1966.
Article3
LaRépubliquefédéraled'Allemagneestdestinataire delaprésente
décision.
FaitaBruxelles,le
ParleConseil,
LePrésident,

Proposition d'une
DECISION DUCONSEILE
aubénéficedelaRépubliquefédéraled'Al­
lemagneportantoctroid'uncontingentta­
rifairepourlespoudresdeferou.d'acier,
brutes(positiontarifaireex73*05A)
.(présentéepar'laCommissionauConseil)
LECONSEILDELACOMMUNAUTE ECONOMIQUE EUROPEENNE ,
vuleTraitéinstituantlaCommunautéEconomiqueEuropéenneetnotammentson
article25paragraphe 1,
vulesnotesverbalesendatedu.10mai1965etdu15octobre1965parles­
quelleslaRépubliquefédéraled'Allemagnea,pourl'année1966,demandé
l'octroid'un.contingent ,tarifairede11.000tonnesaudroitde4pour
lespoudresdeferoud'a,çier,brutes,delapositionex73»05^dutarif
douaniercommun,etcomprisedanslaListeCannexée .auTraitéinstituant
laCommunautéEconomiqueEuropéenne,
vulaproposition de.1$Commission,,.. \-
considérantquelespoudresdeferoud'acier,brutes*étaient,antérieurement
aule?janvier1961,soumisesàl'importationenRépubliquefédéraled'Alle­
magneàundroitdedouaïie.de.3 alorsqueledroitdu;tarifdouanierest
de8fo; ■':
considérantquelesdonnéesstatistiques .fourniesparl'Etâtmembredemandeur
sontlessuivantes i . •;
•••/•««

E
-2-
196019611962196319641965
(êmois)
-entonnes-
Consommation 11.13612.19111.14513.04315*098
Production
propre 6.0006.0006.0006.0007.4OO
Importations en
provenance de
paystiers
Importations en
provenance des
autresEtats
membres5.9987.2896.4868.2239.969 5-763
314369351413330
143108195238222
1.1821.467.1.6921.5932.601191
50
1.412dontsFrance
Exportations
etquesesexportations portentsurdesqualitésdepoudresnonimportées
danslecadreducontingenttarifairedemandé;
considérantqu'enRépubliquefédéraled'Allemagnelaproductiondepoudresde
feroud'acier,brutes,necouvrequ'environ49desesbesoinsetquela
productiondanslesautresEtatsmembresdespoudresencausenesuffitpas
àsonapprovisionnement ;
considérantqu'ilressortdesdonnéesstatistiques decesdernièresannéés
quelesimportations depoudresdeferoud'acier,brutes,enRépublique
fédéraled'Allemagne,enprovenancedepaystiers,représentent enmoyenne
plusde95fodesimportationstotalesdesproduitsencause;qu'ilen
résultequepourcespoudresl'approvisionnement delaRépubliquefédérale
d'Allemagnedépendtraditionnellement ,pourunepartconsidérable ,d'impor­
tationsenprovenance depaystiers;
considérant quel'octroidecontingentstarifairesenvertudel'article25au
bénéficed'unèeulEtatmembreconstitueunedérogationaurythmenormalde

-3-E
lamise enplace progressive dutarif douanier commun »afin deremedier aux
inconvénients quipeuvent résulter ,pour l'approvisionnement d'unEtat
membre ,dupassage progressif vers lerégime communautaire ,durégime tari­
faire national pratiqué avant lepremier rapprochement desdroits nationaux
vers ceux dutarif douanier commun ;
considérant que ,dans l'exercice desonpouvoir d'appréciation enmatière de
contingents tarifaires ,leConseil doit appliquer l'article .25entenant
compte desarticles 2,3et9etens'inspirant desorientations del'ar­
ticle 29 5
considérant qu'encequiconcerne lespoudres deferoud'acier ,brutes ,la
demande delaRépublique fédérale d'Allemagne concerne despoudres dequa­
lités particulières peudisponibles dans laCommunauté etservant àlafabri­
cation d'articles spéciaux 5quelesimportations decespoudres ,enprove­
nance depays tiers sont actuellement soumises ,àvindroit de5*5 a/«ialors
qu'antérieurement aupremier rapprochement vers letarif douanier commun ,
letarif douanier allemand prévoyait un ,droit de3fô(etde4f»en1957 )f<ï.ure
égard àlasituation particulière de.ces .produits ,cerelèvement paraît cons­
tituer mecharge nonnégligeable même s'ilfaut également considérer qu'il
n'estpasparticulier aux :produits encause ;que,-siparailleurs ,pour des
qualités particulières envisagées ,iln'existe ;qu'uneproduction limitée dans
laCommunauté ,celle-oi ,.est ,toutefois ,àmême desatisfaire dans unecer­
taine mesure lesbesoins delaRépublique fédérale d'Allemagne ,saproduction
propre encouvrant d'ailleurs environ 49i°$qu'enoutre ,unecertaine inter­
changeabilité entre lesqualités depoudres produites ,dans la .Communauté et
celles envisagées dans lademande delaRépublique fédérale d'Allemagne n'estp
exclue î _ .v
considérant quecette situation fait apparaître fluelesiaconvéniènts rencontré-'
ps.r l.'-Suatmembre demandeur ;pour les .poudres en'cause semblent ,peumarqués ;
que ,Toutefois ,,oompte -tenu.de lanécessité dfassurer l'approvisionnement de

E
MM
laCommunautéencettematièredebase,ilsparaissentàmêmedejustifier
unedérogationauximpératifsd'unepromptemiseenplacedutarifdouanier
commun 5
considérant quelaprogression desimportations totalesdesproduitsencause
depuis19é2parlaRépubliquefédéraled'Allemagnesetraduitparuneaugmen­
tationannuellemoyennede1«700.tonnes;qu'eu.égardàcetteprogression
onpeut.,,comptetenudesvariationsquiseproduisentd'untrimestreà
l'autre,-estimerà12r000tonneslesimportations totalesdelaRépublique
fédéraled'Allemagnepour1965»quecettetendanceprogressive --devrait .se
mainteniren1966detellesortequelesimportations totalespourraient
dépasserlargementlechiffrede12.000tonnesprécité;quelesexportations
effectuées ,parlaRépubliquefédéraled'Allemagnevisentdesqualitésde
poudresautresquecellesimportéesdanslecadreducontingenttarifaire ;
quemêmesilaproductiondespoudres .deferengénéralsembledestinéeà
progresserdanslaCommunauté,levolumecontingentaire de11.000tonnes,
demandéparlaRépublique .fédéraled'Allemagnesembletenirsuffisamment
comptedespossibilités d'apportdesautresEtatsmembrespuisqu'illaisse
subsisterenleurfaveurunemargedeplusde1.000tonnes;
oonsidéran;t quepourlafixationdesdroitscontingentâmes ,ilconvient
detenircomptedelasituationparticulière duproduitencauseetdudegré
deréalisation del'UnionDouanière,étantdonnéqu'àladatedu1erjanvier
1966,lesEtatsmembresdoiventprocéderd'unepart,audeuxièmerapprochement
desdroitsdestarifsnationauxversceuxdutarifdouaniercommunpourles
produitsencause,d'autrepart,àunnouvelabaissement desdroitsdedouane
intra-communautaires ;quecesconsidérations conduisentàestimeropportun
d'assortirlecontingenttarifairepourlesproduitsencaused'undroit
égalà60fodel'effortderapprochement veisletarifdouaniercommunqui
doitêtreeffectuépourledébutdelapériodedevaliditédelaprésente
décision;queceteffortdoitêtreappréciéenpartantdelapériodepré­
cédantle1erjanvier1961;quepourlesproduitsfaisantl'objetdela
présentedécision,l'Etatmembredemandeurn'apasinvoquédefaitsqui
•.•/•••

E
-5_~
justifieraient exceptionnellement lafixationdudroitcontingentaire àun
niveauinférieur;queles60fodel'effortderapprochement ,calculésur
labaseétablieci-avant,conduitàfixerledroitcontingentaire à4,8foî
considérant quedelasituationd'ensembledesproduitsencause,dontles
élémentsessentielsontétédécritsci-avant,ilpeutêtreconcluquele
contingenttarifaireainsifixén'excèdepasleslimitesau-delàdesquelles
destransfertsd'ab-tiyitlsaudétrimentd'autresEtatsmembresseraient
àcraindre,enraisonnotammentdespositionsconcurrentielles quiseraient
fausséesauniveaudesproduitsfinis.;-
considérantqu'ilrésultedel'établissement progressifdumarchécommunque
lesEtatsmembresappliquentauximportations enprovenancedesautresEtats
membresunrégimedouanierquioffreaumoinslesmêmesavantagesquecelui
qu'ilsappliquentauximportations depaystiers;
considérantqu'ilrésultedelafonctiondescontingentstarifairesdécrite
ci-avantqueceux-cinepeuventêtreoctroyésenvertudel'article25para­
graphe1quepourlacouverturedesbesoinspropresdesindustriesutilisa­
tricesdel'Etatmembreintéressé,àl'exclusiondetouteréexportation "en
l'état";
AARRETELAPRESENTEDECISIONi
Articlepremier
ïïncontingenttarifaireaudroitde4$estoctroyéàlaRépubliquefédéralo
d'Allemagnepoursesimportations enprovenancedepays.tiersetenvuede
l'utilisationsursonterritoiredepoudresdeferoud'acier,.brutes,dela
positionex73*05Adutarifdouaniercommun,danslalimited'unequantité
de11.000tonnes,
•••/•»•

-6-E
Toutefois,enaucuncas,ledroitapplicableauxproduitsimportésdans
lecadredececontingenttarifairenepeutêtreinférieuràcelui
appliquéauxproduitsencauseimportésenprovenancedesautresEtats
membresetaccompagnésd'uncertificatdecirculation.
Article2
Laprésentedécisionestvalabledu1erjanvierau31décembre1966.
Article3
LaRépubliquefédéraled'Allemagneestdestinataire delaprésente
décision »
FaitaBruxelles,le
ParleConseil,
LePrésident,

F
Proposition d'une
DECISION DUCONSEIL
aubénéficeduRoyaumedesPays-Bas
portantoctroid*uncontingenttarifaire
pour,lespoudresdeferou:d"acier ■
(positiontarifaire73«05A)
(présentéeparlaCommissionauConseil)
LECONSEILDELACOSMONAUTE ECONOMIQUE EUROPEENNE ,
vuleTraitéinstituantlaCommunautéEconomiqueEuropéenneetnotamment
sonarticle25paragraphe 1»
vulalettreendatedumai1965*par.laquelleleRoyaumëdesPays-Bas
a,pourl'année:1966,demandél'octroid'uncontingenttarifairede1.600
tonnesaudroitde2*fopourlespoudresdeferoud'acier,delaposition
73-05Adutarifdouaniercommun,etcomprisedanslalisteCannexéeau
Traitéinstituantla-CommunautéEconomiqueEuropéenne,
vu.'"laproposition delaCommission,;
considérant quelespoudresdeferoud'acierétaient,antérieurement au
1erjanvier1961,importéesparleRoyaumedesPays-Basenexenptionde
droitsdedouane,alorsqueledroitdutarifdouaniercommunest'de8fe;
considérant quele&.donnéesstatistiquesfourniesparl'Etatmembredemandeur
sontlessuivantes-: ■• •••''••'

mm2m» F
196019611962196319641965
-entonnes-V;'-V ■-a-
Consommation 1.5701.0101.1351.7501.495
Importations en ,
provenance de " ~ -
paystiers 1.5289371.2451.6641.327 802
Importations en
provenance des
autresEtats
membres 125187318241381229
dont:République
Fédérale
■d'Allemagne 10316528719837922-8
Exportations t84115428 156212 2&
considérantqu'auRoyaumedesPays-Baislaproduction depoudresdeferou
d'acierestnulleetquelaproductiondanslesautresEtatsmembresdes
poudresencausenesuffitpasàsonapprovisionnement ;
considérant qu'ilressortdesdonnéesstatistiques decesdernièresannées
quelesimportations depoudresdeferoud'acier,auRoyaumedesPays-
Bas,enprovenance depaystiers,représentent enmoyenneenviron82fodes
importations totalesdesproduitsencause;qu'ilenrésulteç£uepources
poudresl'approvisionnement duRoyaumedesPays-Basdépendtraditionnellement ,
pourunepartconsidérable ,d'importations enprovenance depaystiers;
considérant quel'octroidecontingentstarifairesenvertudel'article
25aubénéficed'unseulEtatmembreconstitueunedérogationaurythme
normaldelamiseenplaceprogressive dutarifdouaniercommun,afinde
remédierauxinconvénients quipeuventrésulter,pourl'approvisionnement
d'unEtatmembre,dupassageprogressifverslerégimecommunautaire ,du
régimetarifairenationalpratiquéavantlepremierrapprochement desdroits
nationauxvereceuxdutarifdouaniercommun:
•••j•••

considérant que»dansl'exercicedesonpouvoir'd'appréciation enmatière
decontingentstarifaires,leConseil .doitappliquerl'article25entenant
comptedesarticles2,3et9etens'inspirantdesorientations del'ar­
ticle29;
considérantqu'encequiconcernelespoudresdeferoud'acier,lade­
mandeduRoyaumedesPays-Basenvisageessentiellement despoudresdequa­
litésparticulières servantaurecouvrement des"baguettespourlasoudure
etdontl'incidenceauniveaudesprixdesproduitsfinisn'estpasnégli­
geable;quesi,parailleurs,pourdesqualitésparticulières envisagées,
iln'existepasdeproductionqualitativement suffisantedanslaCommunauté ^
celle-ciesttoutefoisàmemedesatisfaire dansunecertainemesureles
besoinsduRoyaumedesPays-Basj
considérant quecettesituationfaitapparaîtrequelesinconvénients ren­
contrés ,parl'Etatmembredemandeurpourlespoudresencausesemblentpeu
marqués;que,toutefois,comptetenudelanécessitéd'assurerl'approvi­
sionnementdelaCommunautéencettematière .debase,ilsparaissentàmême
dejustifierunedérogationauximpératifsd'unepromptemiseenplacédu
tarifdouani.ercommun}
considérantquesurlabase.desdonnéesquiprécèdent,lesimportationstota
lesduRoyaumedesPays-Baspourraientêtreestiméesàunniveaude"1.800
tonnes,surlabasedeschiffresatteintsdepuis1962,annéeàpartirde
laquelleapparaîtengénéralunenouvelletendanceàlahausse,tendance
quisembleserenforcerencoreen1965étantdonnéqu'uneextrapolation des
.chiffresdupremierSemestre1965situeraitlesimportations pourtoute
.l'année1965^.univeaude2«062tonnes;quecechiffreparaîtcependanttrè
élevéencomparaisondeceuxréalisésdurantlesannéesantérieures,mais
permetnéanmoins,euégardàlatendancecroissanteprécitée^d'estimerles
•importationstotales .pourtoutel'année1965dei'ordredé2»200tonness

-4- F
quelesexportations sont très irrégulières etsesituent également àpartir
de1962 àunniveau de250tonnes environ etquepour 1965 iln'estguère
possible deprocéder àuneestimation différente ,lechiffre négligeable
pour lepremier semestre del'année n'étant passuffisamment représentatif
enraison des fortes fluctuations trimestrielles antérieures etduniveau
relativement éle^é desexportations enregistré durant cesdernières années ;
qu'après déduction deces250tonnes estimées pour 1'exportation de2.200
tonnes évaluées pour lesimportations pour 1965 »iles"kpermis d'estimer
lesbesoins deconsommation à1«950 tonnes environ en1965 »chiffre appro­
chéen19é3 ;que cechiffre ,devrait aumoins seretrouver en1966 ,eu
égard àlatendance générale progressive delaconsommation despoudres en
cause auxPays-Bas ;que lesimportations enprovenance desautres Etats mem­
bres marquent uneprogression sensible en1964parrapport à1963etaux
années précédentes ,progression qu'uneextrapolation duchiffre relatif au
premier trimestre de1965 conduit àestimer plus marquée encore pour toute
l'année 1965 $qu'ilconvient toutefois detenir compte dufait quelechiffre
enquestion dupremier trimestre de1965 paraît anormalement élevé encompa­
raison deschiffres totaux pour lesannées précédentes ,etqu'enoutre même si
laproduction despoudres deferengénéral semble destinée àprogresser dans
laCommunauté ,ilnesemble pasqu'elle puisse en1966 ,excéder leniveau
prévisible pour 1965 ,soit 450tonnes ;quedans cesconditions lafixation
pour l'année 1966d'unvolume contingentaire auniveau de1.500 tonnes pour
leRoyaume desPays-Bas ,laissant subsister unemarge de450 tonnes enfaveur
desimportations enprovenance desautres Etats membres ,paraît justifiée ;
considérant quepour lafixation desdroits contingentaires ,ilconvient de
tenir compte delasituation particulière duproduit encause etdudegré
deréalisation del'Union Douanière ,étant donné qu'àla .date du1erjanvier
1966 ,lesEtats membres doivent procéder d'unepart ,audeuxième rapprochement
desdroits des tarifs nationaux vers ceux dutarif douanier commun pour les
produits encause ,d'autre part ,àunnouvel abaissement desdroits dedouane
intracommunautaires ;que cesconsidérations conduisent àestimer opportun
d'assortir lecontingent tarifaire pour lesproduits encause d'undroit égal
à60$del'effort derapprochement vers letarif douanier commun quidoit
être effectué pour ledébut delapériode devalidité delaprésente décision ;
«••J••m

nueceteffortdoitetreappréciéenpartantdelapériodeprécédantle1er
janvier1961;quepourlesproduitsfaisantl'objetdelaprésentedécision,
l'Etatmembredemandeurn'apasinvoquédefaitsquijustifieraient exception
nellement .lafixationdudroitcontingentaire àunniveau,inférieur 4queles
60fodel'effortderapprochement ,calculésurla"baseétablieci-avant,
conduitàfixerledroitcontingentaire à2,9fê5
considérant quedelasituationd'enseiablèdesproduitsenpause,dontles
élémentsessentielsontétédécritsci-avant,ilpeutêtreconcluquelecon­
tingenttarifaireainsifixén'excède .pasleslimitesau-delàdesquellesdes
transfertsd'activitésaudétrimentd'autresEtatsmembresseraientàcraindr
enraisonnotammentdespositionsconcurrentielles quiseraientfausséesau
niveaudesproduitsfinis;
considérantqu'ilrésulte -del'établissement progressifdumarchécommunque
lesEtatsmembres -appliquentauximportations enprovenancedesautresEtats
membresunrégimedouanierquioffreaumoinslesmêmesavantagesquecelui
qu'ilsappliquentauximportations depaystiersj
considérantqu'ilrésultedelafonctiondescontingentstarifairesdécrite
ci-avantqueceux-cinepeuventêtreoctroyésenvertudel'article25para­
graphe1quepourlacouverturedesbesoinspropresdesindustriesutilisatri
del'Etatmembreintéressé,àl'exclusiondetouteréexportation"en l'état";
ÅAEHETELAPRESEUTEDECISIONt
Articlepremier
Uncontingenttarifaireaudroitde2,9$estoctroyéauRoyaumedesPays-Bas
poursesimportations enprovenancedepaystiersetenvuedel'utilisation
sursonterritoiredepoudresdeferou.d'acierdelaposition73*05Adu
tarifdouaniercommun,danslalimited'unequantitéde1*500tonnes.

m6–F
Toutefois,enaucuncas,ledroitapplicableauxproduitsimportésdansle
cadredececontingenttarifairenepeutêtreinférieuràceluiappliqué
auxproduitsencauseimportésenprovenancedesautresEtatsmembreset
accompagnésd'uncertificat decirculation.
Article2
Laprésentedécisionestvalabledu1erjanvieraudécembre1$66.
Article5
LeRoyaumedesPays-Basestdestinataire delaprésentedécision.
FaitaBruxelles,le
ParleConseil,
LePrésident,

Proposition d'une G
...DECISION DtJCONSEIL..,
aubénéficeduRoyaumedeBelgiqueet'dû"Grand-aXiché
deLuxembourgportantoctroid'uncontingenttarifaire
'-pourlespoudresde-feroud*acier
(positiontarifaire73*C3A)
(présentéeparlaCommissionauConseil)
;LECOUSSIL,DELACOIvMUHAUTB ECONOMIQUEEUROPEEN,
va,leTraitéconstituantlaCommunautéEconomiqueEuropéenneet
notammentsonarticle25paragraphe 1»...
■vulalettreendatedu17mai19&5tParlaquellel'UnionEconomique
Eelgo-Luxembourgeoise a,pourl'année19^6,demandél'octroid'un
•contingenttarifairede1.300tonnesaudroitde2$pourlespoudres
deferoud'acier,delaposition73*05Adutarifdouaniercommun,
etcomprisedanslalisteCannexéauTraitéinstituantlaCommunauté
EconomiqueEuropéenne j
vulaproposition delaCommission,
considérant quelespoudresdeferoud'acier,étaient,antérieurement
au1erjanvier1961»importéesparl'UnionEconomiqueBelgo-Luxembourgeois
enexemptiondedroitsdedouane,alorsqueledroitdutarifdouaniercom
munestde8$;
considérant quelesdonnéesstatistiques fourniesparlesEtatsmembres
demandeurs sontlessuivantes t

-2- G
i96019611962196319641965
-entonnes-
Consommation –w.?•1.1291.2261.5491*5291.391
Importations enprove-.
nancedepaystiers'9711.128,61.398*41.206,11*127,5 527»2
Importations enprove­
nancedesautresEtats
lumbres 202,9177,4250,6224259,7131*1
dontsRépubliquefédérale ..
d'Allemagne 174,.138190110190,892,7
Exportations :44,879,599,71°0,72,21,6-
considérant qu'enUnionEconomiqueBelgo-Luxembourgeoise laproduction
depoudresdeferoud'acierestnulleetquelaproductiondansles
autresEtatsmembresdespoudresencausenesuffitpasàsonappro­
visionnement ;
considérant qu'ilressortdesdonnéesstatistiques decesdernières
annéesquelesimportations depoudresdeferoud'acier,enUnion
EconomiqueBelgo-Luxembourgeoise ,enprovenancedepaystiers,repré­
sententenmoyenneenviron83$desimportationstotalesdesproduits
encausejquHlenrésultequepourcespoudres,l'approvisionnement
del'UnionEconomiqueBelgo-Luxembourgeoise dépend,pourlinepart
considérable ,d'importations enprovenancedepaystiers;
Considérant quel'octroidecontingentstarifaires envertude
l'article25aubénéficed'unseulEtatmembreconstitueunedéroga­
tionaurythmenormaldelamiseenplaceprogressive dutarifdouanier
commun,afinderemédierauxinconvénients quipeuventrésulter,pour
l'approvisionnement d'unEtatmembre,dupassageprogressifversle
régimecommunautaire ,durégimetarifairenationalpratiquéavantle

premierrapprochement desdroitsnationauxversceuxdutarifdouanier
commun;
onsiderantque,dansl'exercicedesonpouvoird'appréciation en
matièrédecontingentstarifaires,leConseildoitappliquerl'article25
éntenantcomptedesarticles2,3et9etens'inspirantdesorientations
de1'article29»
Considérant qu'encequiconcernelespoudresdeferoud'acier,lademand
d&l'UnionEconomiqueBelgo-Luxembourgeoise envisageessentiellement des
poudresdequalitésparticulières ,servantaurecouvrement desbaguettes
pourlasoudureetdontl'incidenceauniveaudesprixdesproduitsfinis
n'estpasnégligeable ;que,si,parailleurs,pourdesqualitésparti­
culièresenvisagées,iln'existepasdeproductionqualitativement suf­
fisantedanslaCommunauté,celle-ciesttoutefoisàmêmedesatisfaire
dansunecertainemesureles"besoinsduRoyaumedeBelgiqueetdu
Grand-Duché deLuxembourg $
considérant quecettesituationfaitapparaîtrequelesinconvénients
rencontrésparlesEtatsmembresdemandeurspourlespoudresencause
semblentpeumarqués;que,toutefois,comptetenude.lanécessité
d'assurerl'approvisionnement delaCommunautéencettematièredebase,
ilsparaissentàmêmedejustifierunedérogationauximpératifsd'une
promptemiseenplacedutarifdouaniercommun;
Considérant quepourl'année1965etsurlabasedesdonnéesquiprécèdent
lesimportationstotalesdel'UnionEconomiqueBelgo-Luxembourgeoise ,
peuventêtreestiméesàenviron1.400tonnesjquelesexportations
prévisibles ,comptetenud'unepartdelachutequ'ellesmarquenten
1964etd'autrepartdeleurirrégularitéd'untrimestreàl'autre,
peuventêtresituéesàunniveauannuelintermédiaire àceluiatteint
depuis1962,soitenviron50tonnes;qu'enconséquence,lesbesoins
propresdel'UnionEconomiqueBelgo-Luxembourgeoise pour19^5peuvent

-4- G
etre estimés àenviron 1.350 tonnes ;qu'encequiconcerne 1936 ,
ilfaut tenir compte delastabilité delaconsommation despoudres
encause ;qu'ainsi ,onpeut estimer qu'en1966 ,lesbesoins propres
atteindront sensiblement lemême niveau qu'en1965 »soit 1.350 tonnes
environ ;quedans cesconditions lafixation pour l'année 1966 ,d'un
volume contingent aire de1.080 tonnes auprofit del'Union Economique
Belgo-Luxembourgeoise paraît justifiée ;qu'eneffet ,même silapro­
duction despoudres defer engénéral semble destinée àprogresser dans
laCommunauté ,unvolume de270tonnes paraît laisser unemarge suffi­
sante pour lesimportations enprovenance des autres Etats membres ;
considérant quepour lafixation desdroits contingentaires ,ilcon­
vient detenir compte delasituation particulière duproduit encause
etdudegré deréalisation del'Union Douanière ,étant donné qu'àla
date du1erjanvier 1966 ,lesEtats membres doivent procéder d'unepart ,
audeuxième rapprochement des droits destarifs nationaux vers cevix du
tarif douanier commun pour lesproduits encause ,d'autre part ,àun
nouvel abaissement des droits dedouane intra-communautaires 5que oes
considérations conduisent àestimer opportun d'assortir lecontingent
tarifaire pour lesproduits encause d'undroit égal à60$del'effort
derapprochement vers letarif douanier commun quidoit être effectué
pour ledébut delapériode devalidité delaprésente décision ;que
cet effort doit être apprécié enpartant delapériode précédant le
1erjanvier 1961 ;quepour lesproduits faisant l'objet delaprésente
décision ,l'Etat membre demandeur n'apasinvoqué defaits quijusti­
fieraient exceptionnellement lafixation dudroit contingentais àun
niveau inférieur 5queles60$del'effort derapprochement calculé
surlabase établie ci-avant ,conduit àfixer ledroit contingentaire
à2,91*î
/
•••/•••

-5- G
considérant quedelasituationd'ensembledesproduitsencause,
dontlesélémentsessentielsontétédécritsci-avant,ilpeut
êtreconcluquelecontingenttarifaireainsifixén'excèdepas
leslimitesau-delàdesquellesdestransfertsd'activitésau
détrimentd'autresEtatsmembresseraientàcraindre,enraison
notammentdespositionsconcurrentielles quiseraientfaussées
auniveaudesproduitsfinis;
considérant qu'ilrésultedel'établissement progressifdumarché
communlesEtatsmembresappliquentauximportations enprovenance
desautresEtatsmembresunrégimedouanierquioffreaumoinsles
mêmesavantagesqueceluiqu'ilsappliquentauximportations de
paystiers;
considérant qu'ilrésultedelafonctiondescontingentstarifaires
décritsoi-avantqueceux-cinepeuventêtreootroyésenvertude
l'article25paragraphe 1quepour-lacouverturedesbesoinspropres
desindustriesutilisatrices del'Etatmembreintéressé,àl'exclu­
siondetouteréexportation "enl'état";
AARRETELAPRESENTEDECISION:
Articlepremier
Uncontingenttarifaireaudroitde2,9foestoctroyéauRoyaume
deBelgiqueetauGrand-Duché deLuxembourgpourleursimportations
enprovenance depaystierseten'vuedel'utilisation surleur
territoiredepoudresdeferoud'acierdelaposition73*05Adu
tarifdouaniercommun,danslalimited'unequantitéde1.080tonnes.
Toutefois,enaucuncas,ledroitapplicableauxproduitsimportés
danslecadredececontingenttarifairenepeutêtreinférieurà
•••/••

-6-G
celuiappliquéauxproduitsencauseimportésenprovenancedes
autresEtatsmembresetaccompagnés d'uncertificat decirculation.
Article2
Laprésentedécisionestvalabledu1erjanvierau31décembre1966.
Article3
LeRoyaumedelaBelgiqueetleGrand-Duché deLuxembourgsont
destinataires delaprésentedécision.
FaitàBruxelles,le
ParleConseil,
LePrésident,