ARCHIVES HISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(77)595
Vol.1977/0195

Disclaimer
Conformément aurèglement (CEE,Euratom) n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernant l'ouverture aupublicdesarchiveshistoriques delaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement (CE,Euratom) n°1700/2003 du22septembre 2003
(JOL243du27.9.2003, p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation (EEC,Euratom) No354/83of1February 1983
concerning theopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropean Economic
Community andtheEuropean AtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983, p.1),as
amended byRegulation (EC,Euratom) No1700/2003 of22September 2003(OJL243,
27.9.2003, p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary, classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformity withArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung (EWG,Euratom) Nr.354/83desRatesvom1.
Februar 1983überdieFreigabe derhistorischen Archive derEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom) Nr.1700/2003 vom22.September 2003
(ABI.L243vom27.9.2003, S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenannten Verordnung freigegeben.

COMMISSION DESCOMMUNAUTES EUROPEENNES
COM(77)595 final
Bruxelles ,le11novembre 1977
BUDGET GENERAL 1977
SECTION III-COMMISSION
/
VIREMENTS DECREDITS DECHAPITRE ACHAPITRE
COM(77 )595final

XIX/10/475C77)-
BUDGETGENERAL1977
SECTIONIII-COMMISSION
VIREMENTS DECREDITS DECHAPITRE ACHAPITRE
(Proposition n°II1/77/12)
FEOGA-SectionOrientation
UC
Duchapitre 81-
art.810
poste8100
poste8101
poste8102
poste8103Crédits
d'engagement
Actionscommunes dans
Ledomainedelaréforme
desstructures agricoles
(suiteàlarésolution
duConseildu25mai1971)
Actionscommunesdansle
domainedelaréformedes
structuresagricoles
Modernisation desexploi­
tationsagricoles 3.972.861
Cessationd'activité
agricoleetaffectation
deterrespourl'améliora-
tiortdesstructures 1.304.898
Information etqualifica­
tionprofessionnelles 3.126.919
Agriculture demontagne
etdecertaines autres
zonesdéfavorisées 13.567.892Crédits
depaiement
3.972.861
1.304.898
3.126.919
13.567.892
Duchapitre83-Actionscommunesdans
dessecteursparticuliers
art.830-Secteurdelapêche
poste8302-Reconversion dansle
secteurdelapêchecôtière
artisanale 10.000.000

-2-
art.832-Secteurdesfruitset
Légumes
poste8322-Assainissement dela
productionfruitière 389.169 389.169
art.836-Secteurdulait
poste8360-Primeàlanon-commer-
cialisation dulait 11.297.650 11.297.650
Duchapitre89-Mesuresparticulières
art.893-Amélioration dusecteur
desagrumes 11.892.887 .11.892.887
55.552.276 45.552.276
auchapitre80-Projetsd'amélioration
desstructures agricoles
art.800viséesàl'art.13du50.492.815 40.492.815
règlementn°17/64/CEE
auchapitre82-Actionscommunesdansle
domainedelacommerciali-
art.820-sationetdelatransfor­
mationdesproduits
agricoles (suiteàlaréso­
lutionduConseildu
25mai1971)
poste8200-Groupements deproducteurs
etleursunions 4.614.115 4.614.115
poste8201-Groupements deproducteurs
dehoublon 445.346 445.346
55.552.276 45.552.276

JUSTIFICATION
I. LANECESSITE DEPROCEDER AUNE REVISION DELAREPARTITION DES
CREDITS DUFEOGA-ORIENTATION ,PAR VOIE DEVIREMENT .
LaCommission propose cette année ,comme elle l'afait déjà l'année
dernière ,desvirements dechapitre àchapitre enapplication de
l'article 21paragraphe 3durèglement financier .
Ilestrappelé ,àcetégard ,quepour lesannées antérieures à1976 ,
elle avait été amenée àproposer par voie derèglement ,l'adaptation
delarépartition descrédits del'Orientation .
Or,pour 1977 demême qu'en1976 ,lerecours àlaproposition parvoie
d'unrèglement n'estpas requis ,lanouvelle répartition des crédits
delaSection Orientation duFEOGA étant faite par simple application
desdispositions del'article 6par .4al.3durèglement n°729/70
duConseil ,du21avril 1970 relatif aufinancement delapolitique
agricole commune :eneffet ,aucun report dedates etaucune mise
enréserve "Mansholt "nesont demandés .
Ilestprécisé ,àcesujet ,que lesdemandes deconcours pour l'année
1977 ont été introduites avant ladate limite du20décembre 1976 .
LaCommission prévoit ,dès lors ,qu'elle pourra prendre lesdécisions
relatives aux demandes introduites autitre del'année 1977 avant
la"date limite "prévue aurèglement 17/64/CEE;c'est-à-dire avant
le31décembre 1977 . •
Parailleurs ,laCommission estime denepasdevoir proposer unrenfor­
cement dela"Réserve Mansholt ",celle-ci étant suffisamment importante
<531,1 MUC).
Letableau ci-après reflète lasituation descrédits delaSection
Orientation ainsi quelesvirements proposés . >

SUua.ti.on descréditadaFS0CÀ#sectionOrientation ,pour1977XIX/475C77I
-2-
IrticlelIntituléICréditsinscritscomptetenudes
>lnspour19771'I
tou virements internes autorisés 'Totaldeebeeo IVirements faisantl'objetI.Répartition définitive
L 1delaprésenteproposition Iproposée pour1^77
budgé­
taire|fCrédits ICrédits ICrédits ICrédits 1Crédits Crédits 1Crédits1CréditsI
|d'engagement jdepaleaont'd'engigementjdepaiement .!d'engagement)depaieaent Id'engigeaer.ltldepaieaer.t
I8000Projetsc*amélioration desstructures aort~
171200000Ί r
calesviséesàl'art.13durèglement 14000000 221.492.815 54.492.815 +50.492.815 .+40.492.815 '221.692.815 54.492.815
C=17/64 j
8100Koiernisatlon ce*exploitations agricole *18800000 18800000'14827139 14827139-J972861-39728611482713914E2713S
8101Cessation d'activité agricole etaffecta-t
tiondeterrespourl'amélioration de* 1400000 1400000 95102 95102-1304898-1304898 95102 95102
structure *I
8102Information etqualification profession­
<73081- neilea 3800000 3800000 673081-3126919-3126919 673031 673081
8103Agriculture demontagne etdecertaines
«104irr.çsdéfavorisées
À:ti5~sforestières pourl'iuaélioration jI74300000 74300000 60732108 60732108-13567892-1356789260732108607321C3
!desstructures forestières>P.a. NI* IP.a.I
5:05Actionsspéciales auxjeunesexploitant *
Dt0011G.-njîjts^deprcduc.etdeleur*union* 500000 500000 5114115 5114115 I+4614115♦461411551141155114115
5201jro'-pe^er.ts deproduc.dehoublon 500000 500000!945346 945346 ♦445346♦445346 945346 945346"202Cc"î.-c:ali sa*.ion«ttransformation de*
3i0ûproJuitsagricole » jP.m. IP.a. s.s.ID.e.i
l.-.eccr.ve.-eiondan*lesecteurdalapich* 11c-rjtiere *
I8301?fconversion dan*lesect.pêchehauturièr »•x 1
8X02IReconversion danslssecteurdelapêche1
cMiereartisanal® I10000000 p.a»I-10000000 ρ»·. p.a* p.st. i■
I
8310Prisesd'encourageaent audéveloppement1
{de2aproduction dalaviandebovins Τ719337 7719337 7719337 7719337 7719.3377719337
8311 IPrise»dereconstitution ducheptelI
I
6*20 e*statistiques concernant le*.
jartresfruitiers
8321 production horticole sous
8X22IAssài.-.isseaent delaproduction fruitière I731013 731013 .341844 341844-389169-389W9 341844 341844
8340ISecteurstructuredesexploitation * j[
6353IPrisesdereconversion danslaviticul-'I
turs p.a. P.»» p.a.p.a. I
8360IPrisesàlanon-coMercialisation dulaitI21049650J2104?<50 9.752.000 9.752.000 J-11.297.650 ■-11.297.650 I9.752.000 9.752.000
890I3rojte-isate.de producteur »defruit*«tI
(5000ooo)2}(5000ooo)2>j
8911#»jtes
IPrisesd'at&ttage pourlesvacheset I 1
892fr.en-coa'ïerciaïis&tion dulalt I
IPrisesd'arrachage d'arbresfruitiers I
893|Asplioration dusecteurdesagruoe* I15000000 15000000 :13107113 3107113-11892887-11892887I3107113I3107113
1694I-ro^pe=er.ts deproducteurs dan*1« |(114115)2>I(114115)Z)jsecteurdelapich* I.
I TOTAL 325000000 157800OCO I325000000I157800000 :r525000000II.57800000o
' –- «un»vaaessuracbaeaanuea QSreaooursemenx ei *«■"»»«tuiai pvsvcu;uuparoic^pio /envwjrçc »pajicbEtatsai-abres.Peurcetteraio^n,ilestpossiblequ*klafindel'annéeilyait'd*différences entrelesmontantsindiquésetlespaiementsréelseffectuésparleFSO'A.Ilestdcncpossiblequ'un*deaindedereportsdecréditssoitnécessaire. J«
2)Kentar.t*àverserparleFE05A-Orientation autitred*l'art.36paragraphe 2dujiJ.(CES)1035/72etsurbasedurègl.(CEE)n'2142/70dontilestdesandl,àtitreexceptionnel,d'autoriserlereatourseaent surleposte8200 fli •i»/ •

II.JUSTIFICATION DETAILLEE DESRENFORCEMENTS DEMANDES
a)Chapitre80,article800(projetsd'amélioration desstructures
agricolesvisésàl'article13durèglementn°17/64/CEE).
Bienquel'application desactionscommunes,notammentdesdirectives
pourlaréformedel'agriculture,aitfaitdesprogrès,leurrépercus­
sionsurlesdépensasdelasectionOrientationn'esttoujourspas
aussiimportante queprévue.Surbasedesdemandesderemboursements
présentées parlesEtatsmembres,lesdépensespourlesactipnscom­
munesetlesmesuresparticulières s'élèventà103.307,185 uc.
Ilenrésultequel,escréditsd'engagement etlescréditsdepaiement
inscritsàceteffetaubudget1977dépassentlesdépenses àeffectuer
respectivement de5p.497.815et40.492.815 uc.
«
Conformément àl'article6paragraphe 4durègl.(CEE)n°729/70les
créditsaffectésauFEOGA,sectionOrientation,sontutiliséspar
prioritépour >lefinancement desactionscommunes.Lesoldedoit
êtreutilisépourlefinancement desprojetsindividuels ausensdu
règlementn°17/64/CEE.
Lesdemandesdeconcoursprésentées autitredurèglementn°17/64/CEE
pourdesprojetsindividuels sonttoujoursaussiimportantes que
lesannéesprécédentes .
Pourl'année1977,1000demandesdeconcoursontétéprésentées .
Acechiffres'ajoutent76projetsàreporter.Autotal1076demandes
représentant unconcoursglobaldemandéde435millionsd'ucont
doncétéintroduites pourl'année1977.
Ilestdoncproposéd'affecterlapartiedescréditsd'engagementet
depaiement,prévusaubudget1977pourlesactionscommunesetles
mesuresparticulières ,quinepourrapasêtreutiliséepourleurfinan
cernentauxprojetsindividuels,soit50.492.815 ucencréditsd'enga­
gementet40.492.815uc encréditsdepaiement. !

4
«
b>Chapitre82,poste8200(Groupements deproducteurs etLeurs
unions)
LaCommission aprésentéauConseille21-2.1967 uneproposition de
règlementconcernant lesgroupements deproducteurs etleursunions,
cetteproposition concernaittouteslescatégories degroupements
deproducteurs .Çnconséquence,aucunçréditn'aétéprévuauxpostes
8900et8940concernant lesgroupements deproducteurs defruitset
légumesetlesgroupements deproducteurs danslesecteurdelapêche.
Le27mai1977laCommission aprésentéauConseiluneproposition
modifiéeexcluantlesgroupements pourlesquelsuneréglementation
communautaire estactuellement envigueur.Celaconcernenotamment
lessecteursdesfruitsetlégumesetdelapêche.
Ilestproposéenconséquence d'effectuerlesremboursements pour
cesdeuxtypesdegroupements deproducteurs surleposte8200
quidoitcependantêtrerenforcé àcettefin.Lemontantnécessaire
àcetégardestde4.614.115 ucencréditsd'engagementetde
paiement.
c)Chapitre82,poste8201(Groupements deproducteurs dehoublon)
Selonl'article17§3durèglement (CEE)1696/71duConseil
du26.7.1971portantorganisation communedesmarchésdanslesecteur
duhoublon,leFEOGA,sectionOrientation,rembourse auxEtatsmembre
d'unepart,25%desdépenseséligibleseffectuées pourencourager
etfaciliterlaconstitution etlefonctionnement desgroupements des
producteurs dehoublonet,d'autrepart,50%desdépenseseffectuées
pourlaréconversion variétaleetlarestructuration desplantations .
Ilrésultedesdemandesderemboursement présentées àlaCommission
jusqu'au30.9.1977 quelemontantdesdépenseséligibleseffectuées
parlesEtatsmembresen1976justifiel'octroid'unconcoursglobal
de945.346uc.
Lescréditsinscritsaubudgetde1977s'éièvantà500.000uc,un
renforcement de445.346ucs'avèrenécessaire encréditsd'engagement
etdepaiement.

-5-
III.EXPLICATION DELAPOSSIBILITE DEPRELEVER LES CREDITS
NECESSAIRES
a)Chapitre 81.Actions communes dans ledomaine delaréforme des
structures agricoles .
L'incidence financière des actions communes en1977 sur lescrédits
duF.E.O.G.A. ,section Orientation ,estmoins importante queprévue .
Surbase desdemandes deremboursement présentées parlesEtats
membres ayant effectué desdépenses en1976 ,lesmontants desaides
dont leversement est demandé autitre del'exercice 1977 -sont les }
suivants :
-Modernisation desexploitations agricoles :148I>7139uc
(aulieu de18,8 Mueprévues )
-Cessation de (.'activité agricole :95102uc(aulieu de1,4
Mueprévues )
-Information etqualif ication professionnel le:673081uc
(aulieu de3,8Mueprévues )
-Agriculture demontagne :60732108uc(aulieude74,3 Mue3 prévues )
Pour cesquatre actions communes lesdépenses s'élèvent parconsé­
quent à76327430ucaulieudes98,3 Mue.
b)Chapitre 83:Actions communes dansdessecteurs particuliers
1)poste 8302 :Reconversion dans lesecteur delapêche côtière
artisanale
Laproposition derèglement présentée parlaCommission auConseil
le28.11.1975 visant àlarestructuration delapêche côtiere
artisanale n'ayant pasencore étéadoptée ,lescrédits d'engagement
inscrits dans lebudget 1977nesontpasnécessaires .
2)poste 8322 :Assainissement delaproduction fruitière .
Selon l'art.7S2durèglement (CEE)794/76duConseil définissant
denouvelles mesures envuedel'assainissement delaproduction
«■alasection Orientation duFEOGA remboursefruitière delaCommunauté ,lasection
auxEtats membres 50Xdesdépenses éligibles .

-6-
Lesdélais pour l'arrachage desarbres fruitiers neseterminant qu'au
1.4.1977 ,peu depaiements ontpûêtre effectués en1976 :pour cette
raison ,deux Etats membres seulement ont présenté unedemande de
remboursement pour unmontant total de341 844 uc.Unmontant de
389 169ucreste par conséquent inutilisé .
3)poste 8360 :Nton-commeroialisation delait •
Selon l'article 8§1durèglement (CEE)l078 /77duConseil instituant
unrégime deprimes denon-commercialisation delait etdeproduits
laitiers etdereconversion detroupeaux bovins àorientation laitière ,
leFEOGA rembourse lesdépenses éligibles desEtats membres àraison
de6c£pour lasection garantie et4($pour lasection orientation .
Selon l'article 10durèglement précité lapartie desdépenses delasec­
tion orientation est ,àtitre exceptionnel ,financée sous force d'avances .
LEScrédits inscrits surcepoBte ontdonc étéprévus surlabase des
estimations desdépenses desEtats membres .Aucours delaséance du
Comité duFEOGA ,du11.10.1977 ?lesdélégations desEtats membres ont
précisé lemontant desavances nécessaires jusqu' àlafindel'année I977
ramenant lesbesoins à9«752»000 UC,unmontant de11.297 .650UCest
donc disponible .
c)Chapitre 89 :Mesures particulières .
poste 8930 :Amélioration dusecteur des agrumes .
Autitre del'article 5§2durègl .2511 /69duConseil du9.12.1969
prévoyant desmesures spéciales envuedel'amélioration delaproduc­
tion etdelacommercialisation dans lesecteur desagrumes leFEOGA ,
section Orientation ,remboufse auxEtats membres 50%dumontant des
dépenses occasionnées pardpsmesures dereconversion desplantations
d'orangers etdemandarimerp ainsi quepar leversement d;aides
complémentaires auxproducteurs decesproduits quientreprennent une
opération dereconversion .
Lesplans présentés par l'Italie etlaFrance ,comportant lesmesures
jugées lesplus adéquates ppur laréalisation desactions enquestion
ontétéprésentés eft1972.Approuvés par laCommission en1973,cesplans
ont étémispnnpuvrp kpartirdp1975.
Lerythme d'utilisation des crédits esttoutefois beaucoup plus lent
queprévu ,Cequiexplique qwe lesdemandes deremboursement concernant
lesdépenses de1976 neportent quesur3107113ucparrapport aux
!15000000ucinscrits àce<teffet aubudget de1977 encrédits
d'engagement etdepaiement :unmontant de11892887ucestdonc
disponible .