N°C53/8 JournalofficieldesCommunautés européennes 28.2.92
II
(Actespréparatoires)
COMMISSION
Propositionderèglement(CEE)duConseilrelatifàl'exportationdebiensculturels
(92/C53/14)
COM(91)447final—SYN382
(PrésentéeparlaCommissionle20janvier1992.)
bonneapplicationdesréglementations douanièreset
agricoles('),modifiéparlerèglement(CEE)n°
945/87(2),ilyalieuderendreapplicableladiterégle­
mentationdansleprésentdomaine;
considérantquel'annexeduprésentrèglementviseà
préciserlescatégoriesdebiensculturelsquidoiventfaire
l'objetd'uneprotectionparticulièrelorsdeséchanges
aveclespaystiers,sanspréjugerdeladéfinitionparles
Étatsmembresdesbiensayantrangdetrésorsnationaux
ausensdel'article36dutraitéCEE,LECONSEILDESCOMMUNAUTES EUROPEENNES ,
vuletraitéinstituantlaCommunautééconomiqueeuro­
péenne,etnotammentsonarticle113,
vulapropositiondelaCommission ,
vul'avisduParlementeuropéen,
considérantque,enraisondelasuppressiondesfron­
tièresinternesdanslecadredelaréalisationdumarché
intérieur,ilconvientd'établiruneréglementation des
échangesaveclespaystiersassurantlaprotectiondes
biensculturels;
considérantque,àlasuitedesconclusionsduConseildu
19novembre1990,ilapparaîtnécessairedeprévoir
notammentdesmesuresdestinéesàassureruncontrôle
uniformedel'exportationdesbiensculturelsauxfron­
tièresextérieuresdelaCommunauté ;AARRETELEPRESENTRÈGLEMENT :
Articlepremier
Ausensduprésentrèglement,onentendpar«biens
culturels»lesbiensculturelsreprisdanslalistefigurant
enannexe .
TITREPREMIER
Autorisationd'exportation
Article2
1.L'exportationdebiensculturelsestsubordonnéeà
laprésentationd'uneautorisationd'exportation .
2.L'autorisationd'exportationestvalabledanstoute
laCommunauté .considérantqu'unteldispositifdevraitconsisteren
l'obligationdeprésenteruneautorisationpréalablement
auxopérationsd'exportationdebiensculturelsentrant
danslechampd'applicationduprésentrèglement;que
ceciimpliqueunedéfinitionpréciseduchampd'applica­
tionmatérieldesditesmesuresetdeleursmodalitésde
miseenœuvre;que,afind'assisterlaCommissiondans
l'exercicedescompétencesquiluisontconféréesparle
présentrèglement,ilconvientd'institueruncomité;
3.L'autorisationd'exportationestdélivrée,sur
demandedel'intéressé,parl'unedesautoritésconsidérantque,comptetenudel'expérienceacquisepar
lesautoritésdesÉtatsmembresdanslecadredel'appli­
cationdurèglement(CEE)n°1468/81duConseil,du
19mai1981,relatifàl'assistancemutuelleentrelesauto­
ritésadministratives desÉtatsmembresetàlacollabora­
tionentrecelles-cietlaCommissionenvued'assurerla(')JOn°L144du2.61981,p.1.
C)JOn°L90du2.4.1987,p.3.

28.2.92 JournalofficieldesCommunautés européennes N°C53/9
compétentesdel'Étatmembresurleterritoireduquelse
trouvait,légalementetàtitredéfinitif,lebienculturel
considéréau1erjanvier1993,ouultérieurement parl'une
desautoritéscompétentesdel'Étatmembresurleterri­
toireduquelilsetrouveaprèsexpéditionliciteetdéfini­
tived'unautreÉtatmembre.
4.LesÉtatsmembrescommuniquent àlaCommission
lalistedesautoritésnationalescompétentespourladéli­
vrancedesautorisationsd'exportationdebiensculturels.
5.LaCommissionpublielalistedecesautoritésau
JournalofficieldesCommunautés européennes,sérieC.
Article3
L'autorisationd'exportationestprésentéeauxautorités
douanièreslorsdel'accomplissement desformalités
douanièresd'exportation .
Article4
1.LesÉtatsmembrespeuventlimiterlenombredes
bureauxdedouanecompétentspourl'accomplissement
desformalitésd'exportationdesbiensculturels.
2.Lorsqu'ilsontrecoursàlapossibilitéofferteparle
paragraphe 1,lesÉtatsmembrescommuniquent àla
Commission lesbureauxdedouaneainsihabilités.
LaCommissionpubliecesinformationsauJournalofficiel
desCommunautés européennes ,sérieC.
TITRE2
Coopérationadministrative
Article5
Auxfinsdel'applicationduprésentrèglement,lesdispo­
sitionsdurèglement(CEE)n°1468/81sontapplicables
mutatismutandis,enparticulierlesdispositionsrelativesà
laconfidentialité desinformations .
TITRE3
Dispositionsgénéralesetfinales
Article6
Lesdispositionsnécessairesàl'applicationduprésent
règlement,notammentcellesrelativesauformulaireà
utiliser(modèle,caractéristiques techniques,etc.),etàla
révisiondel'annexe,sontarrêtéesselonlaprocédure
définieàl'article7paragraphe2.Article7
1.LaCommissionestassistéeparuncomitédesbiens
culturelsdecaractèreconsultatif,ci-aprèsdénommé
«comité»,composédesreprésentantsdesÉtatsmembres
etprésidéparlereprésentantdelaCommission .
2.Lereprésentant delaCommissionsoumetau
comitéunprojetdesmesuresàprendre.Lecomitéémet
sonavissurceprojetdansundélaiqueleprésidentpeut
fixerenfonctiondel'urgencedelaquestionencause,le
caséchéantenprocédantàunvote.
L'avisestinscritauprocès-verbal ;enoutre,chaqueÉtat
membrealedroitdedemanderquesapositionfigureà
ceprocès-verbal .
LaCommissiontientleplusgrandcomptedel'avisémis
parlecomité.Elleinformelecomitédelafaçondont
elleatenucomptedecetavis.
3.Lecomitéexaminetoutequestionrelativeàl'expor­
tationdesbiensculturelsquiestévoquéeparsonprési­
dentsoitàl'initiativedecelui-ci,soitàlademandedu
représentantd'unÉtatmembre.
Article8
ChaqueÉtatmembredéterminelessanctionsàappliquer
encasdeviolationdesdispositionsduprésentrèglement
et,lecaséchéant,desmesuresnationalesutilesàson
exécution;cessanctionsdoiventavoiruncaractère
effectif,proportionnéetdissuasif.
Article9
ChaqueÉtatmembreinformelaCommissiondes
mesuresqu'ilprendpourl'applicationduprésentrègle­
ment.
LaCommissioncommuniquecesinformationsauxautres
Étatsmembres.ElleadressetouslestroisansauParle­
menteuropéen,auConseiletauComitééconomiqueet
social,unrapportconcernantl'applicationduprésent
règlement .
Article10
Leprésentrèglemententreenvigueurle1erjanvier1993.
Leprésentrèglementestobligatoiredanstousses
élémentsetdirectementapplicabledanstoutÉtat
membre.

N°C53/10 JournalofficieldesCommunautés européennes 28.2.92
ANNEXE
Catégoriesdebiensculturelsviséesàl'article1(
CodeNC
A.1.Produitsdefouillesarchéologiques etdécouvertesarchéologiques ,ayantplusex97060000
de100ansd'âge
2.Éléments,ycomprislemobilierprovenantdudémembrement demonuments ex97060000
artistiques,historiquesouréligieuxoudesitesarchéologiques ,ayantplusde
100ansd'âge
3.Tableaux,peinturesetdessinsfaitsentièrementàlamainsurtoutsupportet97011000
entoutesmatières(')
4.—Gravures,estampesetlithographiesoriginales(') ex97020000
—Matriceslithographiques (') ex84425099
5.Productionsoriginalesdel'artstatuaireoudelasculpture(') ex97030000
6.Constructions etœuvrescomposites(') ex97019000
ex97030000
7.Photographies (') ex49119180
8.Manuscritsayantplusde100ansd'âgeetincunables,isolésouencollection ex97060000
9.Livresayantplusde200ansd'âge,isolésouencollection ex97060000
10.Archivesdetoutenature,quelquesoitleursupport:
—ayantentre50et100ansd'âge ex4901
—ayantplusde100ansd'âge ex97060000
11.Collectionsetspécimenspourcollectionsphilatéliques ex97040000
12.Collectionsetspécimenspourcollectionsdezoologie,debotanique,deminé-97050000
ralogie,d'anatomieouprésentantunintérêthistorique,archéologique ,
paléontologique ,ethnographique ounumismatique
13.Véhiculesàmoteurayantplusde75ansd'âge ex97050000
14.Objetsd'antiquitéayantplusde100ansd'âge 97060000
Lesbiensculturelsvisésparcescatégoriesnesontcouvertsparleprésentrèglementques'ilsrépondent
auxseuilsfinanciersreprisaupointB.
B.SeuilsfinanciersapplicablesàcertainescatégoriesviséesaupointA:
catégorie3:—objetsdatésd'après1600etd'avant1900:75000écus,
—objetsdatésd'après1900:150000écus;
catégorie4:7500écus;
catégorie5:50000écus;
catégorie6:100000écus;
(')Auteurdécédé.

28.2.92 JournalofficieldesCommunautéseuropéennes N°C53/11
catégorie7:7500écus;
catégorie11:25000écus;
catégorie14:—objetsd'ameublementdécoratifsetappliqués:20000écus,
—instrumentsdemusique:20000écus,
—toutautreobjet:50000écus.
Lerespectdesconditionsrelativesauxvaleursfinancièresdoitêtreappréciéaumomentde
l'introductiondelademanded'autorisationd'exportation .Lavaleurfinancièreestcelledubienculturel
dansl'Étatmembreviséàl'article2paragraphe3duprésentrèglement.
PropositiondedirectiveduConseilrelativeàlarestitutiondebiensculturelsayantquitté
illicitementleterritoired'unÉtatmembre
(92/C53/15)
COM(91)447final—SYN382
(PrésentéeparlaCommissionle20janvier1992.)
LECONSEILDESCOMMUNAUTES EUROPEENNES ,
vuletraitéinstituantlaCommunautééconomiqueeuro­
péenne,etnotammentsonarticle100A,
vulapropositiondelaCommission ,
encoopérationavecleParlementeuropéen,traitéCEEetquiontquittéleurterritoireenviolation
desdispositionsnationalesviséesci-dessusoudurègle­
ment(CEE)n°...duConseil;qu'ilestnécessaire,afin
defaciliterlacoopérationenmatièrederestitution,de
limiterlechampd'applicationduprésentsystèmeàdes
objetsappartenantàdescatégoriescommunesdebiens
culturels;que,ainsi,l'annexedelaprésentedirectiven'a
paspourobjetdedéfinirlesbiensayantrangde«trésors
nationaux»ausensdel'article36dutraitéCEE,mais
uniquementdescatégoriesdebienssusceptiblesd'avoir
untelrangetpouvantàcetitrefairel'objetd'uneprocé­
durederestitutionausensdelaprésentedirective;
vul'avisduComitééconomiqueetsocial,considérantqu'ils'agitd'unpremierpasversunecoopé­
rationentreÉtatsmembresdanscedomaineetdansle
cadredumarchéintérieur;quel'objectifestunerecon­
naissancemutuelledeslégislationsnationalesenla
matière;que,ainsi,ilconvientdeprévoirnotammentque
laCommissionsoitassistéeparuncomitéconsultatifafin
d'adapter,sibesoinenest,l'annexedelaprésentedirec­
tivecomptetenudel'expérienceacquise,considérantquel'article8AdutraitéCEEénonce
l'établissement ,auplustardle1erjanvier1993,du
marchéintérieurcomportantunespacesansfrontières
danslequellalibrecirculationdesmarchandises ,des
personnes,desservicesetdescapitauxestassuréeselon
lesdispositionsdutraité;
considérantque,envertuetdansleslimitesdel'article
36dutraitéCEE,lesÉtatsmembresgarderont,après
1992,ledroitdedéfinirleurstrésorsnationauxetla
possibilitédeprendrelesdispositionsnécessairespour
assurerlaprotectiondecestrésorsnationaux;que,
toutefois,lesÉtatsmembresnepourrontplusrecourirà
descontrôlesetformalitésauxfrontièresintérieurespour
assurerl'efficacitédesditesdispositions ;
considérantqu'ilconvientdoncdemettreenplaceun
systèmederestitutionpermettantauxÉtatsmembres
d'obtenirleretoursurleurterritoiredesbiensculturels
ayantrangdetrésorsnationauxausensdel'article36duAARRÊTELAPRESENTEDIRECTIVE :
Articlepremier
Ausensdelaprésentedirective,onentendpar:
1)«bienculturel»:unbien:
—faisantpartiedes«trésorsnationaux»selonla
législationnationaledanslecadredel'article36
dutraitéCEE,