ARCHIVES HISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (64)25
Vol.1964/0005

Disclaimer
Conformément aurèglement (CEE, Euratom) n°354/83 duConseil du1erfévrier 1983
concernant l'ouverture aupublic desarchives historiques delaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergie atomique (JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifié par lerèglement (CE, Euratom) n°1700/2003 du22septembre 2003
(JOL243du27.9.2003, p.1),cedossier estouvert aupublic. Lecaséchéant, lesdocuments
classifiés présents dans cedossier ontétédéclassifiés conformément àl'article 5dudit
règlement.
Inaccordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No354/83 of1February 1983
concerning theopening tothepublic ofthehistorical archives oftheEuropean Economic
Community andtheEuropean Atomic Energy Community (OJL43,15.2.1983, p.1),as
amended byRegulation (EC, Euratom) No1700/2003 of22September 2003 (OJL243,
27.9.2003, p.1),this fileisopen tothepublic. Where necessary, classified documents inthis
filehave been declassified inconformity with Article 5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung (EWG, Euratom) Nr.354/83 desRates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI. L43vom 15.2.1983,
S.1),geändert durch dieVerordnung (EG, Euratom) Nr.1700/2003 vom 22.September 2003
(ABI. L243vom 27.9.2003, S.1),istdiese Datei derÖffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden dieVerschlusssachen indieser Datei inÜbereinstimmung mitArtikel 5
dergenannten Verordnung freigegeben.

COMMUNAUTE ECONOMIQUE EUROPEENNE
COMMISSION
VI/COM(64)25 final
Bruxelles ,le28février 1964
Orig .D
Proposition d'une
DIRECTIVE DUCONSEIL
concernant lacommercialisation
desmatériels forestiers dereproduction
(présentée parlaCommission auConseil )
Vl/COM(64)25 final

Propositiond'une
DIRECTIVE DUCONSEILCONCERNANT LACOMMERCIALISATION DES
MATERIELS FORESTIERS DEREPRODUCTION
(présentéeparlaCommissionauConseil)
LECONSEIL13LACOMMUNAUTE ECONOMIQUE EUROPEENNE ,-
VUleTraitéinstituantlaCommunautéEconomiqueEuropéenne ,et
notammentsonarticle43,
VUlaproposition delaCommission ,
VUl'avisdel'Assemblée,
CONSIDERANTquelesforêtscouvrent21,6^duterritoiredela
CommunautéEconomiqueEuropéenneetquetantlarégénération deces
forêtsquelacréationdeboisementsneufsnécessitent unequantité
croissante dematérielsforestiers dereproduction ^
CONSIDERANT quelesrecherchespoursuivies dansledomainedela
sélectionforestière démontrentlanécessitéd'utiliserdesmatériels
dereproduction dehautequalitégénétiquepouraccroîtred'une
façonsubstantielle laproductiondesforêts,etaméliorerainsi
lesconditions derentabilité delaterre5
CONSIDERANT enoutrequeplusieursEtatsmembresappliquentdepuis
uncertainnombred'annéesdesréglementations inspiréesdeces
principes ^quelesdisparitésexistantentrecesréglementations
constituent -unobstacleaucommerceentrelesEtatsmembres ^quedes
règlescommunautaires aussiexigeantes quepossibledoiventêtre
instauréesquibénéficieront àtouslesEtatsmembres ?

CONSIDERANTqu'enprincipe,cesrèglesdoiventetreapplicablespour
lacommercialisation aussitienentrelesEtatsmembresquesurles
marchésnationauxpouréviterdesdivergencesentrelessystèmes
nationauxetcommunautaires ;
CONSIDERANT cependantqu'unetelleréglementation doittenircompte
desbesoinspratiquesetlimitersonobjetauxessencesforestières
quijouentunrôleassezimportantdanslesboisementsdestinésàla
production deboiss
CONSIDERANT enoutre,quecetteréglementation doitêtrelimitéepour
leprésentàlavaleurgénétiquedesmatérielsdereproduction ,les
problèmesreïstifsàlaqualitéextérieuredesmatérielsdereproduction
devantfairel'objetd'uneharmonisation ultérieure ;
CONSIDERANT que,pourlesmatérielsdereproduction delaCommunauté
EconomiqueEuropéennel'admissiondesmatérielsdebaseet,parvoie
deconséquence ,ladélimitation desrégionsdeprovenanceconstituent
lefondementdelasélection ;quelesEtatsmembresdoiventappliquer
desrèglesidentiques ,etaussiexigeantes quepossiblepourl'admission
desmatérielsdebase;queseulslesmatérielsdereproduction qui
ensontissuspeuventêtrecommercialisés ;quelesEtatsmembres
doiventétablirunelistedesrégionsdeprovenance ;
CONSIDERANT quelesmatérielsforestiers dereproduction non-
commercialisés sontexclusdesrèglescommunautaires étantdonné
leur-peud'importanceéconomique ;quen'estpasaffectéledroit
desEtatsmembresdelessoumettreàdesprescriptions particulières ;
CONSIDERANT qued'autrepart,lesrèglescommunautaires mesontpas
applicables auxmatérielsdereproduction s'ilestprouvéqu'ils
sontdestinésàl'exportationversdespaystiers;
CONSIDERANT qu'outrelavaleurgénétique,l'identitédesmatérielsde
reproduction destinésàlacommercialisation oucommercialisés doit
êtreassurée;

CONSIDERANT que les Etats membres doivent etre autorises aprescrire
quelesmatériels dereproduction introduits d'autres Etats surleur
territoire soient accompagnés d'uncertificat officiel selon unmodèle
prescrit ;
CONSIDERANT -quepour garantir qu'aussi bien les exigences quant àla
valeur génétique que celles relatives auxdispositions assurant l'iden­
tité sont toujours remplies lors delacommercialisation ,les Etats
membres doivent prévoir desdispositions decontrôle appropriées ;
CONSIDERANT quelesmatériels dereproduction quirépondent àtoutes
les exigences nepeuvent être soumis qu'àdesrestrictions decommercia­
lisation qui sont prescrites ouadmises par les règles communautaires ;
que cesrestrictions comprennent notamment ledroit des Etats membres
d'exclure delacommercialisation les matériels forestiers dereproduc­
tion qui nesont pas susceptibles d'utilisation dans leur territoire ;
CONSIDERANT que lesmatériels dereproduction depays tiers nepeuvent
être commercialisés àl'intérieur delaCommunauté Economique Européenne
que s'ils offrent àl'utilisateur lamême garantie quelesmatériels de
reproduction delaCommunauté encequi concerne lavaleur génétique de
leurs matériels debase etleur identité ;que ,pour éviter des décisions
différentes dans les Etats membres ,lacompétence dedécider -sices
conditions sont remplies dans les différents pays tiers -doit être
conférée àlaCommission ,quiprendra lesmesures nécessaires entenant
compte des systèmes appliqués dans les pays tiers encause ;
AARRETE LAPRESENTE DIRECTIVE

Article 1
Laprésente directive concerne lavaleur génétique desmatériels
forestiers dereproduction destinés àlacommercialisation et
commercialisés àl'intérieur delaCommunauté .
Article 2
Sont soumis àlaprésente directive
a)lesmatériels dereproduction des
Abiss alba Mill .(Abies pectinata D.C. )
Fagus silvatica L.
Larix
Picea abies Karst .(Picea excelsa Link .)
Picea sitchensis Trautv .etMey .(picea menziesii Carr .)
Pinus nigra Arn .(Pinus laricio Poir .)
Pinus silvestris L.
Pinus strobus L.
Pseudotsuga taxifolia (Poir .)Britt .(Pseudotsuga douglasii
Carr .,Pseudotsuga menziesii (Mirb ,)Franco .)
Quercus borealis Michx .(Quercus rubra DuRoi.)
Quercus pedunculata Ehrii .^Quercus robur .L.)
Quercus sessiliflora Sal ".(Quercus petraea Liebl .)
b)lesmatériels dereproduction produits parvoie végétative ,des
Populus .
N'estpasaffecté ledroit desEtats membres desoumettre les
matériels dereproduction d'autres genres etespèces ainsi que
lesmatériels dereproduction produits parvoie générative de
Populus àlaprésente directive ^dans cecaspeuvent être prescrites
desexigences réduites ?nesont pasimposées d'exigences d'autre
nature quant àlavaleur génétique .

Article3
Sontconsidérés comme;
a)matérielsdereproduction :
i)semencesilescônes,infrutescences ,fruitsetgraines
destinésàla,production deplantes|
ii)partiesdeplantes;lesbouturesetlesgreffonsdestinés
àlaproduction deplantes5
iii)plants;lesplantesélevéesaumoyendesemencesoupartiesde
plantesetlessemisnaturels ^
b)matérielsdebases
i)lespeuplementsetlesvergersàgrainesdeconservation-
pourlesmatérielsdereproduction produitspasvoie
générative ,
ii)lesclones-pourlesmatérielsdereproduction produits
parvoievégétative ;
c)vergeràgrainesdeconservations
laplantationartificielle dérivéedematérielsdereproduction
issusd'unoudeplusieurspeuplements officiellement ,admis
d'unemêmerégiondeprovenanceetdestinéeàlaproduction de
semences ;
d)régiondeprovenance'
pourungenre,uneespèce5unesous-espèce ouunevariétédéterminé,
leterritoire oul'ensembledesterritoires soumisàdeoconditions
écologiques suffisamment uniformessurlesquelssetrouvent
despeuplementsprésentantdescaractéristiques génétiques ouau
moinsmorphologiques analoguesetéquivalentes pourlaproduction
debois.
Larégiondeprovenance desmatérielsdereproduction produitsparun
vergeràgrainesdeconservation estcelledesmatérielsdebase
utilisés:pourlacréationduvergeràgraines »

e)dispositionsofficielles s
lesdispositions quisontprises
i)pardesautorités'd'unEtatmembreou,
ii)sousla.responsabilité decetEtatpardespersonnesmorales
dudroitpubliceupriveou,
iii)pourdesactivitésauxiliaires ,égalementsouscontrôlede
cetEtatpardespersonnesphysiquesassermentées
àconditionquecespersonnesn'aient-pasunintérêt
encequiconcernelerésultatdecesdispositions .
Article4
LesEtatsmembresprescrivent quelesmatérielsforestiers de
reproduction nepeuventêtrecommercialisés ques'ilsproviennent
dematériels debaseadmisofficiellement .
N'estpasaffectéledroitdesEtatsmembresdeprévoirdesdéro­
gationsauparagraphe 1pour
a)desbutsd'essaiouscientifiques ,
b)destravauxdesélection.
Leparagraphe 1nes'appliquepasauxpartiesdeplantesetaux
plantss'ilestprouvéqu'ilsnesontpasdestinésprincipalement
àlaproduction debois.
Article5
LesEtatsmembresprescrivent quenepeuventêtreadmisofficiellement
commematérielsdebasequeceuxqui,enraisondeleursqualités
semblentêtreappropriéspourlareproduction etneprésententpas
decarajstèresgénétiquesdéfavorables envuedelaproduction debois.
Lap;rt>oéâ.ured'admissions'effectueconformément auxprincipes
énum«rés#àl'annexeI.

Article6
ChaqueEtatmembreétablitunelistedesmatérielsdebaseadmis
officiellement pourlesdifférentsgenresetespèces.Lalisteainsi
quesesdiversesmodifications sontimmédiatement notifiéesàla
CommissionquieninformelesautresEtatsmembres.
Article7.
LesEtatsmembresdélimitentpourlesmatérielsdereproduction
produitsparvoiegénérativedesrégionsdeprovenancedéfiniespar
deslimitesadministratives ougéographiques et,lecaséchéant,
altitudinales .
Article8
1.LesEtatsmembresprescrivent quelesmatérielsforestiers de
reproduction sontlorsdelarécolte,dustockage,dutransportet
del'élevage,tenusséparésenlotsselonlescritèressuivants;
a)genreetespèceainsique,lecaséchéant,sous-espèceetvariété 5
b)clone-pourlesmatérielsdereproduction produitsparvoie
végétative j
c)régiondeprovenance-pourlesmatérielsdereproductionproduits
parvoiegénérative 5
d)lieud'origineetaltitude-pourlesmatérielsdereproduction
produitsparvoiegénérativequineproviennent pasdematérielsde
baseadmisofficiellement (article13)5
e)duréed'élevageenpépinière :Oommesemisenplaceoucommeplant
repiquéuneouplusieursfois-pour-lesplants.
2.Leparagraphe 1nes'appliquepasauxpartiesdeplantasetauxplants
s'ilestprouvéqu'ilsnesontpasdestinésprincipalement àla
production debois.

Article9
LesEtatsmembresprescrivent quelesmatérielsforestiers de
reproduction nepeuventêtrecommercialisés qu'enlotstelsqu'ils
sontprescritsàl'article8etques'ilssontaccompagnés d'un
documentindiquantlescritèresénumérésàcetarticleainsique
lenombotaniquedesmatérielsdereproduction .
N'estpasaffectéledroitdesEtatsmembresdeprescrirequeles
indications supplémentaires suivantessontfournies:
a)désignation dufournisseur |
b)quantité ?
c)traitementéventueldesmatérielsdereproductions
d)lesrésultatsd'uneanalysedesemencesf
e)lesmots"matérielsdereproduction deverger ,àgraines
deconservation "-pourlessemencesdevergeisàgraines
etpourlesplantsélevésàpartirdecessemences.
Leparagraphe 1nes'appliquepasauxpartiesdeplantesetaux
plantss'ilestprouvéqu'ilsnesontpasdestinésprincipalement
àlaproductiondesbois.
Article10
LesEtatsmembresprescrivent quelesmatérielsforestiers de
reproduction nepeuventêtrecommercialisés quesileuridentité
depuislarécoltejusqu'àlalivraisonau.dernierutilisateur
estgarantieparunsystèmeofficielapproprié.
Leparagraphe 1nes'appliquepasauxpartiesdeplantesetaux
plantss'ilestprouvéqu'ilsnesontpasdestinésprincipalement
alaproduction debois.

Article11
1,N'estpasaffecteledroitdesEtatsisemuresdeprescrirequeles
matérielsforestiers dereproduction nepeuventêtreintroduits
N
d'unautreEtatdansleurterritoire ques'ilssontaccompagnés
d'uncertificatofficielselonl'annexeIId'unautreEtatmembre
oud'uncertificatéquivalentd'unpaystiersprécisant
a)laprovenance-pourlesmatérielsdereproduction produits
parvoiegénerative ^
b)l'identitéclonale-pourlesmatérielsdereproduction produits
parvoievégétative .
2.Leparagraphe 1nes'appliquepasauxpartiesdeplantesetaux
plantss'ilestprouvéqu'ilsnesontpasdestinésprincipalement
àlaproduction debois.
Article12
1.LesEtatsmembresassurentquelesmatérielsforestiers dereproduction
nesontsoumis,quantàlavaleurgénétiquedeleursmatérielsde
baseetquantauxdispositions prisespour-assurerleuridentité
qu'àdesrestrictions deccmmercialisationprescrites ouadmises
parlaprésentedirective.
2.WestpasaffectéledroitdesEtatsmembresdeprendredesdispositions
pouréviterquelarentabilité eulaproduction -debeisdeleurs
forê-tf?soientinfluencées d'une'manièredéfavorable quatotL.èla;:Sraieur
génétique 1•pardesmatérielsdereproduction nonappropriéspourla
totalitédeleurterritoire .
Acetégard,ilsnefontpasobstacle,sousréserved'uncontrôle
efficacedeleurdestination ,àlacommercialisation despartiesde
plantesetdeplants,s'ilestprouvequ'ilsnesontpasdestinés
principalement àlaproduction debois.

3.Danslamesureoulesdispositions admisesauparagraphe 2concernent
desmatérielsdereproduction produitsdansunautreEtatmembre
ellesfont1'objetd'uneconsultation préalabledelaCommission
etdesautresEtatsmembres.Encasd'urgencelaconsultation
selimiteàlaCommission etauxEtatsmembresatteints.
Article13
LaCommissionconstate,pardécisionsurdemanded'unoudeplusieurs
Etatsmembresaprèsconsultation desautresEtatsmembres,que
sontéquivalents auxmatérielsforestiers dereproduction qui
proviennent dematérielsdebaseadmisofficiellement etdont
l'identitédepuislarécoltejusqu'àlalivraisonaudernier
utilisateurestgarantieparionsystèmeofficielapproprié,les
matérielsforestiers dereproduction produitsdansunpaystiers
ouélevésàpartirdetelsmatérielsquioffrentlamêmegarantie
pourl'utilisateur quantàlavaleurgénétiquedeleursmatériels
debaseetauxdispositions prisespourassurerleuridentité.
Article14
Laprésentedirectivenes'appliquepasauxmatérielsforestiers
dereproduction s'ilestprouvequ'ilssontdestinésà1'exportation
versdespaystiers.
Article15
LesEtatsmembresprévoientlesdispositions appropriéespermettant,
aucoursdelacommercialisation ,lecontrôleofficielaumoinspar
dessondagesdematérielsforestiers dereproduction quantau
respectdesconditions ■prévu&aparlaprésentedirective.

Article 16
1.Les Etats nenbres mettent envigueur les dispositions législatives ,
réglementaires etadministratives nécessaires pour seconformer aux
dispositions delaprésente directive etdeses annexes
a)le30juin 1966 auplus tard pour lessenences etparties de
plantes de
Abies alba Mill .
Picea abies Karst .
Pinus silvestris L.
Psudotsuga taxifolia Britt .,
b)le30juin 1968 auplus tard pour lessenences etparties deplan­
tes de
Larix
Picea sitchensis Trautv .etMay .
Pinus nigra Arn .
Pinus strobus L. ,
i
c)le30juin 1970 auplus tard pour lessenences etparties deplan­
tes de
Fagus silvatica L.
Quercus borealis Michx .
Quercus pedunculata Ehrh .
Quercus sessiliflora Sal .
Populus .
2.Pour les semences degenres etespèces résineux ,qui ont étérécoltées
avant les dates énunérées auparagraphe 1les échéances peuvent être
prorogées dedeux autres années .
3.Pour lesplants ,les échéances sont prorogées dequatre ansaprès
les dates fixées auparagraphe 1ousur labase duparagraphe 2.
4.Les Etats membres informent immédiatement laCommission delamise
envigueur deces dispositions .

Les Etats membres informent laCommission ,entemps utile pour présen­
terleurs observations ,detout projet ultérieur dedispositions lé­
gislatives ,réglementaires ouadministratives qu'ils envisagent de
prendre dans lesmatières régies par laprésente directive .
Article 17
Les Etats membres sont destinataires delaprésente directive .

ANNEXEI
CRITERES D'ADMISSION POURLESMATERIELS DEBASE
APEUPLEMENTS
1.Provenance-Serontadmisdepréférence commematérielsde"base
despeuplements autochtones oudespeuplements nonautochtones
ayantdonnélapreuvedeleurvaleur.
2.Situation-Lespeuplements serontsituésàunedistancesuffi­
santedemauvaispeuplements delamêmeespèceoudepeuplement
d'uneespèceouvariétésusceptible des'hybrider »Cecritère
estparticulièrement importantlorsquelespeuplements
environnants nesontpasautochtones .
3.Homogénéité-Lespeuplementsprésenteront unevariabilitéindi
viduellenormaledescritèresmorphologiques .
4.Production envolume-Laproduction envolumeestsouventun
descritèresessentielsquijustifientl'admission ;danscecas
laproduction envolumeserasupérieureàcequel'onconsidère
commelamoyennedanslesmêmesconditionsécologiques .
5.Qualitétechnologique -Laqualitéserapriseenconsidération ;
danscertainscasellepourraêtreioncritèreessentiel.
6.Forme-Lespeuplementsprésenteront descritèresmorphologique
particulièrement favorables,notammentrectitudedelatige,
dispositionetfinessedesbranches,élagagenaturelaussibons
quepossible,fréquencedesfourchesetdelafibretorseaussi
faiblequepossible.

7.Résistance-Lespeuplements seront,d'unefaçongénérale,
sainsetprésenteront unerésistanceaussibonnequepossible
auxorganismesnuisiblesainsiqu'auxinfluencesextérieures
défavorables .
8.Age-Lespeuplements comprendront danslamesuredupossible,
desarbresquiontatteintunâgetelJUBlescritèresénumérés
ci-dessuspuissentêtreclairementjugés.
9.Effectifdelapopulation-Lespeuplements comporteront unou
plusieursensemblesd'arbresentretenant uneinterfécondation
suffisante .Pour.éviterleseffetsdéfavorables delaconsanguinit
lespeuplementsprésenteront unnombresuffisantd'individus
dansunesuperficie minimum.
BVERGERS AGRAINES DECONSERVATION
Lesvergersàgrainesdeconservation serontétablisdetellesorte
qu'ilexisteunegarantiesuffisantepourquelessemencesproduites
pareuxreprésentent aumoinslesqualitésgénétiques moyennesdes
matérielsdebasedontdérivelevergeràgraines.
CCLONES
1.Sontapplicablesparanalogielesalinéas4.>6.,7»8.
delapartieAci-dessus .
2.Lesclonesserontidentifiables parleurcritèresdistinctifs .
3.L'intérêtdesclonesseraconsacréparl'expérience oudémontré
paruneexpérimentation suffisamment prolongée.

ANNEXEII
CERTI?!CATSEPROVEITANCE(l)
CERTIFICAT D'IDENTITSCLONALE(l)
No
(pays)
Ilestcertifiéquelematérielforestierdereproduction décritci-
dessousaétécontrôléparlesserviceshabilitésetque,d'aprèsles
constatations faitesetlesdocumentsprésentés,ilcor?;'espondaux
indications ci-après;
1.Natureduproduitssemences/partiesdeplantes/plants(l)
2.Genreetespèce,sous-espèce ,variété,clone(l)
a)désignation communes
b)désignationbotaniques
3.Régiondeprovenance (l)s....
(lieud'origineetaltitude)(l)(2)
4.IHiréed'élevageenpépinière
commesemisouplantrepiqué(l)s
5.Quantité; „
6.Nombreetnaturedescoliss
7.Marquedescoliss .
8.Indicationssupplémentaires (l)s
19...
(CachetduService) (Signature)
(Ponction)
(1)rayerlesmentionsinutiles
(2)pourlesmatérielsdereproduction quineproviennentpasde
matériels debaseadmisofficiellement admisàl'intérieurde
laCommunautéEconomiqueEuropéenne .