l’âgemoyenestrelativementbasetquifontdèslorsunusagerelativementfaibledesprestationssociales,
peut contribuer, à court età moyenterme, à limiter leseffetsnégatifs sur lesfinances publiques duvieillissementdelapopulation;insisteenoutresurlanécessitéd’évalueretdereconnaîtrelesdéfisliésàladémographiedanslesprogrammesdestabilitéetdeconvergence,commeledemandaientlesconclu-sionsdelaprésidenceduConseileuropéendeBarcelone;
18. estimequelaréformedessystèmesderetraiteannoncéerégulièrementdoitêtremiseenchantieren
tenantcomptedeparamètressociaux,etdanslerespectdeleurcaractèreuniversel;
19. invitelesÉtatsmembres,afind’accroîtrelacompétitivitéinternationaleetdeparvenirauxobjectifs
deLisbonne,etconformémentauxorientationsduConseileuropéendeBarcelone,àaccéléreretàappro-fondir/dashentreautresmesures/dashlamiseenœuvrederéformesstructurellesdanscertainsdomainesdel’économie,etenparticulier dansledomainedesmarchésdesproduitsetdescapitaux, ycomprislesecteurdespensions,ainsiquedansledomainedesmarchésdestransports,del’énergie,descommunica-tionsetdutravail;constateque,encequiconcernelacréationd’unmarchéuniquedesvaleursmobilières,unpasimportantaétéfranchidanscesensavecsarésolutionsurlamiseenœuvredelalégislationdans
lecadredesservicesfinanciers;sefélicitedanscecontextedesconclusionsdelaprésidenceduConseil
européendeBarcelonequisoulignentquelesréformesstructurellesdevraienttenirpleinementcomptedel’importancedelaqualitéetdel’accessibilitéuniverselledesservicespublicspourlacohésionterritorialeetsocialedel’Unioneuropéenne;
20. juge favorablementlesaccordsconclusàBarcelone afin d’encourager aussilamobilité destra-
vailleursàl’échelledel’Unioneuropéenne;sefélicite,decepointdevue,desobjectifsprioritairesetdupland’actionssurlapromotiondelaqualificationetdelamobilitéadoptésparleConseileuropéendeBarceloneenmars2002,envuedel’éliminationdesobstaclesàlamobilitéprofessionnelleetgéogra-phique destravailleurs dansl’Unioneuropéenne d’ici 2005;estimequ’à cette fin,ilfaudradiffuseretsoutenirdessystèmescontractuelsdécentralisés;
21. estimequelepassageàl’euro,quis’estrévéléuneréussite,sanseffetsindésirablespatentspour
l’équilibremonétaire,grâceàunecoopérationheureuseentrelesinstitutionsdel’Unioneuropéenne,lesgouvernementsnationauxdesÉtatsmembresdel’UEM,laBanquecentraleeuropéenne,lesbanquescen-trales,lesbanquesetlescaissesd’épargnedesÉtatsmembres,doitêtresuivid’uneplusgrandeunificationdesmarchésauprofitdescitoyensetdesentreprisesdel’Union;
22. chargesonPrésidentdetransmettrelaprésenterésolutionauConseiletàlaCommission,ainsi
qu’auxgouvernementsetauxparlementsdesÉtatsmembres.
P5_TA(2002)0242
PréparationdusommetUnioneuropéenne/Amériquelatine(Madrid,17/18mai
2002)
RésolutionduParlementeuropéensurledeuxièmesommetUnioneuropéenne-Amériquelatine
etCaraïbes
LeParlementeuropéen ,
/dash vuladéclarationdeRiodeJaneiroquiaétéadoptéeparleschefsd’Étatetdegouvernementd’Amé-
riquelatine,desCaraïbesetdel’Unioneuropéennelorsdupremiersommet,organiséles28et29juin1999,
/dash vusesrésolutionsantérieuressurlasituationdanslesCaraïbesetlarésolutionsurCubaadoptéepar
l’Assemblée parlementaire paritaire ACP-UE lors de la session qui s’est tenue au Cap, du 18 au21mars2002,
/dash vusarésolutiondu15novembre2001surunpartenariatglobaletunestratégiecommunepourles
relationsentrel’Unioneuropéenneetl’Amériquelatine,(
1)
(1) «Textesadoptés»,point11.31.7.2003FR C180E/389 Journalofficieldel’Unioneuropéenne
Mercredi,15mai2002
A. considérantquelesaccordsd’associationambitieuxsontuninstrumentnécessairepourconsolideret
promouvoirleprojetdestratégiebirégionalecommuneetfavoriserledéveloppementdurabledesdeuxrégions,toutenreprésentantunélémentimportantpourpouvoirgérerlamondialisation,
B. considérantque,depuislepremiersommet,aétéconcluetestentréenvigueurl’accordd’association
économique,deconcertationpolitiqueetdecoopérationentrelaCommunautéeuropéenneetsesÉtats
membres,d’unepart,etlesÉtats-UnisduMexique,d’autrepart,cequiacontribuéàlaconsolidationetàlareprisedenosrelations,
C. considérantquelanouvelleinitiatived’associationstratégiqueglobaleannoncéepourlesommetde
Madriddoitavoirpourobjectifessentield’instaurerunepaixdurable,deralentiretd’inverserlepro-cessusd’appauvrissementdesdeuxrégions,d’assurerundéveloppementécologiquementetsociale-mentdurableetderenforcer lesprocessusdedémocratisationetlerespect detouslesdroitsdel’homme,ycomprislesdroitssociaux,économiques,culturelsetenvironnementaux,
D. considérantque lacroissance économique etlastabilité deséconomieslatino-américaines ontété
affectéesparlesmouvementsdecapitauxàdesfinsspéculativesetparl’absencederégulationdusystèmefinancierinternational,
E. reconnaissantlanécessitéderechercherunesolutionrapideàlagravecrisedeladette,cequiinclut
l’annulationdeladettedespayslespluspauvresdelarégion,
F. considérantquelaconstitutiondeblocsrégionauxintégrésetouverts,dotésd’économiessaines,estun
moyenefficacedemaintenirdesniveauxdecroissanceéconomiqueélevésetstables,
G. considérant qu’il est nécessaire de promouvoir la transparence de la prise de décisions, la bonne
gestiondesaffairespubliques,laparticipationdescitoyensetl’efficacitéentermesdedéveloppementéconomiqueetdecohésionsociale,afinquelescitoyenspuissentsereconnaîtrepleinementdansnosrégimesdémocratiques;
1. sefélicitedel’organisation,àMadrid,dudeuxièmesommetdeschefsd’Étatetdegouvernement
d’Amériquelatine,desCaraïbesetdel’Unioneuropéenne,les17et18mai2002,etespèrequesarésolu-tionprécitéedu15novembre2001yserapriseenconsidération;
2. estimequecettestratégiedoitcomporterunagendapolitiquebirégionalsurlabaseduquelsoitmis
enplaceunmécanismeefficaceetpermanentdecoordinationentrel’UEetl’Amériquelatinedanstouslesdomainesd’intérêtcommun;
3. demandequelesecondsommetpermetted’examinersérieusementetdansunespritd’ouvertureles
obstaclesetlesfacteursquisesontopposésàlaréalisationdesobjectifsfixésparlepremiersommetetquel’établissementd’unpartenariatstratégique,fondésurlesobjectifsdepaix,dejusticesocialeetdedévelop-pementécologiquementetéconomiquementdurable,soitassortid’uncalendrieretd’unéchéancierpourlapleinemiseenœuvredecepartenariat;
4. se déclare satisfait que les parties négociant l’accord d’associationavec le Chili aient récemment
trouvéunterraind’ententeetespèrequelesprocéduresdesignatureetderatificationpourrontsedéroulerleplusrapidementpossible;
5. inviteleConseiletlaCommissionainsiquelespaysquifontpartieduMercosuràrelancerclaire-
mentlesnégociationsenvuedeconclureunaccordd’association;
6. prendactedespropositionsdelaCommissionencequ’ellecomptesolliciterduConseilunmandat
pourlanégociationd’unaccorddecoopérationetdedialoguepolitiqueaveclespaysdelaCommunautéandineetdelarégioncentraméricaine,maisestimequecemandatdoitenvisagerlesrelationsaveccespays dansune perspective d’associationafin de ne pas leur infliger un traitement discriminatoire parrapportàd’autrespartenairesdel’Unioneuropéenneetafinderépondreainsipleinementauxaspirationslégitimesdesdeuxparties;
7. estime souhaitable la création d’une zone économique euro-latino-américaine de libre-échange à
l’horizon2010aumoyendelaconclusiond’unaccorddepartenariatbirégionalqui,sansporteratteinteauxaccordsbilatérauxourégionauxdéjàconclusouencoursdenégociation,ajouteraitunsupportins-titutionnel et une couverture géographique complète au contenu du partenariat stratégique birégionaldécidéàRio;C180E/390 FR31.7.2003 Journalofficieldel’Unioneuropéenne
Mercredi,15mai2002
8. soulignequelacréationd’unfondsdesolidaritébirégionale,quiauraitpourmissiondegéreret
financerdesprogrammessectorielsdanslesdomainesdelasanté,del’éducationetdelaluttecontrel’extrêmepauvretédansdespaysetrégionsoùlerevenuparhabitantestmoinsélevéetlesinégalitésplusgrandes,pourraitcontribueràdénouercertainescrises;
9. demandeauxÉtatsmembresdecoopérerauseindesorganismeséconomiquesetfinanciersinter-
nationauxenvuedetrouverdessolutionsfavorisantundéveloppementéconomiquestableenAmériquelatine,quipermettedegarantirlesservicessociauxetdeluttercontrelapauvreté;
10. soulignelanécessitéd’intensifierlacoopérationdanslesdomainesenvisagésdanslesnouveaux
accordset,notamment,encequiconcernelaluttecontrelapauvreté,unpluslargeaccèsàl’éducationetlamodernisationdesadministrationsdesÉtats;prendactedecequelesnouvellesinitiativesproposéesparlaCommissionn’impliquentpasdedépensesadditionnellesetréitèrequelapolitiquelatino-américainedel’UEdoitêtredotéederessourcessuffisantes;rappellequ’aucoursdesderniersexercices,leParlementaaugmentélesmontantsprévusdansleprojetdebudgetetquel’exécutiondecesmontantsdoits’opérerdanslaplusgrandetransparenceetleplusefficacementpossible;
11. sefélicitequelebudget2002prévoiel’ouverturedepointsdecontact,enaccordavecles«Guide-
linesforMultinationalEnterprises»(Orientationspourlesentreprisesmultinationales)del’OCDE,danslecadredesdélégationsdelaCommissiondanslespaysoùopèrentdesmultinationalesd’origineeuropéenne,afindeveilleràcequecesdernièresrespectentlesdispositionslégislativesenvigueurenmatièredetravailetd’environnement;
12. exprimesapréoccupationausujetdesévénementsquisesontproduitsauVenezuelalorsdela
tentativeducoupd’ÉtatcontrelePrésidentChavez;formelevœuquelepaysprogressedanslavoiedelaconsolidationdémocratique,delalégalité,durespectdel’Étatdedroitetdelajouissancedeslibertésfondamentales;
13. déploreprofondémentlacrisepolitique,économiqueetsocialequetraverselaRépubliqueargen-
tine;espèrequelesommetcontribueraàredresserlasituationpréoccupantedecepays;
14. formulel’espoiretlevœuquelesélectionsprésidentiellesprévuespourle26mai2002enColom-
biesedéroulerontdansunclimatdepaixetdanslerespectdesrèglesdujeudémocratique, avec laparticipationpleineetentièredetouslesColombiens,etquelenouveauPrésidentdémocratiquementélubénéficieradusoutiennécessairepoursortircepaysduclimatdeviolenceetinstaurerlapaixetlabonneentente;
15. demandeauConseildecompléterlalistedesorganisationsterroristesenyajoutanttouslesgroupes
etorganisationsquipratiquentl’assassinat,l’enlèvement,lechantage,l’extorsionettoutautretyped’activitéterroriste;
16. engageinstammentCubaetl’Unioneuropéenneàpoursuivreleursrelationsetledialoguepolitique
quiareprisentreeuxsurlabasedel’accordcontenudanslecommuniquédepresseconjointpubliéà
l’occasion du dialogue politique qui a eu lieu entre Cuba et la troïka de l’Union européenne,
le2décembre2001àLaHavane;
17. charge sonPrésidentdetransmettrelaprésente résolutionauConseil,àlaCommissionetaux
participantsausommetdeMadrid.31.7.2003FR C180E/391 Journalofficieldel’Unioneuropéenne
Mercredi,15mai2002