ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(71)905
Vol.1971/0149

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSION DESCOMMUNAUTES EUROPEENNES
COM(71)905 final
Bruxelles ,le28juillet 1971
Proposition d'une
DECISION PUCONSEIL
relative àl'ouverture delanégociation d'unaccord entre la
Communauté économique européenne etlaSuisse surlamise en
oeuvre d'uneréglementation concernant l'immobilisation temporaire de
"bateaux affectés auxtransports demarchandises etapplicable .
àcertaines voies d'eau
(présentée parlaCommission auConseil )
C0M(7l )905final

EXPOSEDESMOTIFS
Historique
1»Danssarésolutionadoptéelorsdesasessiondes26et27janvier
1970concernantl'accèsaumarchédestransports demarchandises par
voienavigable,leConseiladéfini,conformément auxdélibérations
intervenueslorsdesessessionsdu22juin1965du20octobre1966,
lesprincipesgénérauxd'uneréglementation ,àmettreenoeuvresurla
basedelaproposition delaCommissiondunovembre1967(1)en
matièred'immobilisation temporairedesbateauxaffectésauxtransports
demarchandises parvoienavigable,dont-legrandintérêtpourle
développement delapolitiquecommunedestransportsaétésouligné
parleConseiletlaCoreu-iission.
Danssarésolution leConseilaétablinotamment :
-Prioritéseradonnéeàl'élaboration d'uneréglementation relative'
àl'immobilisation temporaire debateauxetapplicablesurlesvoies
d'eauquisontsoumisesaurégimedéfiniparlaConventionrévisée
pourlanavigation duRhinetàceluidéfiniparlaConventionfranco-
germano-luxembourgeoise du27octobre1956ausujetdelacanalisa­
tiondelaMoselle(pointA1);
-Cetteréglementation pourraêtreétenduemoyennantlesadaptations
quis'avéreraientnécessaires auxbassinsétroitementliésauRhin
tantsurleplantechniquedelanavigation quesurleplanéconomi­
que(pointA2);
-Cesréglementations serontvalablespendantcinqans,saufprolonga­
tionparleConseil(pointA4).
2.Alasuitedelarésolution .duConseildu27janvier1970,des
conversations sousformedetableronde,onteulieuaucoursdes
années1970et1971entredesreprésentants desEtatsmembresdes
Communautés européennes ,delaCommissiondesCommunautés européennes
ietdespartiescontractantes delaConventionréviséedeMannheimnon
(1)J.O.n°C95du21.9»1968.Modifications présentées
parlaCommission (art.1^9duTraitéCEE)
••le25.4.1969 (C0M(69)311final)

-2-
membresdesCommunautés européennes ,concernant unsystèmed'immobili­
sationtemporaire debateauxapplicable auxvoiesd'eausoumisesauré­
gimedéfiniparlaConventionréviséedeMannheim.Cesconversations
ontpermisdedégageruneconvergence despositionsdetouslesparti­
cipantsencequiconcernelesprincipauxélémentsdecesystème.
Domained'application d'uneréglementation del'immobilisation tempo­
rairedebateaux
Parailleurs,aucoursdediscussions intervenues auseindes
organessubsidiaires duConseil,lesdélégations allemandeetnéerlan­
daiseontconfirméleurpositionenfaveurd'uneextensiondelarégle­
mentationenvisagéeauxvoiesnavigables deleurpaysenvued'aboutir
àlacréationd'unrégimed'immobilisation s'appliquantdanssonen­
.sembleàunseulbassinforméparleRhin,laMoselleetlesvoies
navigables allemandesetnéerlandaises .
Ladélégationbelgeaparcontrepréciséquesongouvernement
n'entendpaspourlemomentfaireusagedelafacultéquiluiest
donnéeparleparagraphe A2delarésolution duConseildu27janvier
1970.
Sousréservedesapositionconcernant uneréglementation appli­
cableauxautresvoiesnavigables delaCommunauté ,laCommissionestime
qu'unrégimed'immobilisation temporaire debateauxapplicableauRhin
etàlaMoselledevraitégalements'appliquerauxvoiesd'eauqui
tantsurleplantechniquedelanavigationquesurleplanéconomique
sontétroitementliéesauRhin.Enl'absenced'uneextensionàces
voiesd'eaulerégimerisquerait des'avérerimpraticable .
-Importanced'uneréglementation del'immobilisation temporaire de
bateaux
k»LeConseiletlaCommissionontreconnul'importance del'exigence
demettreenoeuvreuneréglementation communautaire relativeàl'immo­
bilisationtemporairedebateaux,qu'ilsconsidèrent commeundesélé­
mentsessentielsdelapolitiquecommunedestransportsviséepar
l'article7^duTraité.Ilconvientdoncdepermettrelamiseenplace
/.

d'unetelleréglementation danslesmeilleursdélais.
Extension delaréglementation à1'ensembledelanavigation rhénane
5.L'extensiond'unetelleréglementation communautaire àl'ensemble
delanavigatiori'rhénane -c'est-à-direautraficrhénanentrela
Communautéetunpaystiersainsiqu'autraficrhénaneffectuépardes
bateauximmatriculés dansunpaystiers-estdenatureàs'avérer
utileetopportunepourlaCommunauté ,étantdonnéqu'elleenpermet­
traituneapplicationpluséquitableetplusefficace.*
6.Uneextensiondelaréglementation àprévoiràl'ensembledela
navigationrhénanenécessiteralaconclusiond'unaccordaveclespays
tiersquisont,deparleuradhésionàlaConventionréviséepourlasignéenavigation duRhin/àMannheimle17octobrelooo,intéressés aurégime
duRhin,c'est-à-direleRoyaume-UnietlaSuisse. 1
Dansl'étatactueldeschosesaucunenégociation n'estàprévoir
avecleRoyaume-Uni ,comptetenudufaitquecepayss'estengagé,en
casd'adhésionauxCommunautés européennes ,àrespscterlesdispositions
duTraitéainsiquelésdispositions prisesenapplication decelui-ci.
•^arcontre,desnégociationsserontnécessairesaveclaSuisse,
quineprévoitpasuneadhésionauxCommunautés européennes .
Conclusion d'unaccordaveclaSuisse
7.S'agissantd'uneréglementation quiconstitueunélémentessentiel
delaréalisation delapolitique communedestransports ,commeilré­
sultedesdifférentsactesduConseilmentionnés aupoint1duprésent
exposé,laCommunautééconomiqueeuropéenneestcompétentepourconclure
unaccordinternational aveclaSuisseenvuedelamiseenoeuvred'un
systèmed'immobilisation temporaire debateauxapplicableauxvoies
d'eauviséesparlespointsA1etA2delarésolution duConseildu
27janvier1970.

-4-
Untelaccordpeutetrefondésurl'article75àuTraitéCEE
etdoitêtrenégociéetconcluconformément àlaprocédureprévuepar
l'article228duTraité.Ilseraitopportunque,paranalogieavecla
procéduresuiviedanslanégociationd'accordscommerciaux ,laCommis­
sionsoitassistéedanslaconduitedesnégociations paruncomité
consultatif composéd'expertsnationauxdesEtatsmembres.
Autorisation àouvrirlesnégociations aveclaSuisse
8.Comptetenudesrésultatsacquisjusqu'àprésentaucoursdes
conversations aveclespaystiersintéressés ,laCommissionestimeque
lesinstitutions delaCommunautédisposentdesélémentsnécessaires
pourentamerdesnégociations formellesauxtermesdesdispositions
duTraité,envuedelaconclusiondel'accordenvisagé.
Danscetteoptique,laCommissionsoumetauConseillaproposi­
tiondedécisionci-jointe,visantàl'autoriserànégocieravecla
Suisseunaccordenlamatière,dontlesmodalitéspratiquesfont
l'objetdel'annexeàlaproposition .
9.Cettepropositiontientcooptadol'évolution,destra­
vauxmenésactuellement auseindesçrgaïjessubsidiaires
duConseil.Toutefois,surleplaninstitutionnel ,laCommission
estimenécessaire ,conformément àlalignedeconduitequ'elleaexpo­
séedanssesdocuments(l)relatifsauxrelationsdelaCommunauté
élargieaveclesEtatsmembresetassociésdel'AELEnoncandidatsà
l'adhésion,des'entenirauxprincipestraditionnels quirégissent
lesrelationsdelaCommunautéavecdespaystiersetd'éviter,pour
cesraisons,decréerdesorganescommunsdotésdupouvoird'arrêter
desdécisionsdirectement applicables .
L'accordproposédanscetteoptiqueseraittransposé,en
droitcommunautaire parunrèglementduConseilet,endroitsuisse,
parunacteàprendreselonledroitconstitutionnel decepays.
(l)doc.C0M(7l)700et701du16.6.1971

Proposition d'une décision duConseil
relative al'ouverture dela .négociation d'unaccord entre laCommu­
nauté économique européenne etlaSuisse surlamise enoeuvre d'une
réglementation concernant l'immobilisation temporaire debateaux affec­
tés S,VLxtransports demarchandises etapplicable àcertaines voies
d'eau .
(présentée parlaCommission auConseil )
LECONSEIL DESCOMMUNAUTES EUROPEENNES ,
vuleTraité instituant laCommunauté économique européenne et
notamment l'article 7.5}
vulaproposition delaCommission ,
vul'avis duParlement européen ,
vul'avis duComité économique etsocial ,
considérant quedans l'accord duConseil du22juin 1965 ainsi que
daçs sarésolution du20octobre 1966 etcelle du27janvier 1970 ,
fondée notamaent surlaproposition delaCommission d'unrèglement
duConseil relatif àl'accès aumarché des transports demarchandises
parvoie navigable ,présentée auConseil le2'Jnovembre 19^7 »ila
étéreconnu quelamise enoeuvre d'uneréglementation concernant l'im­
mobilisation temporaire debateaux affectés aux transports demarchan­
dises etapplicable auxvoies d'eausoumises auxrégimes définis par la
Convention révisée pour lanavigation duRhin etlaConvention franco -
germano-luxembourgeoise du27octobre 1956 ausujet delacanalisation
delaMoselle ainsi qu'auxvoies d'eau quitant surleplan technique
delanavigation que surleplan économique sont étroitement liées au
Rhin est d'ungrand intérêt pour ledéveloppement de ,lapolitique
commune des transports ,
considérant quelesmesures àprendre àcette finauraient uneplus
grande efficacité sileur application àl'ensemble delanavigation
rhénane était assurée :

considérant qu'ilconvient ,dèslors ,doconclure àcet effet un
accord entre laCommunauté économique européenne etlaSuisse etde
prévoir lesmodalités desanégociation ,
DECIDE :
Article premier
LaCommission estautorisée àouvrir desnégociations avec la
Suisse ayant pour objectif d'aboutir àlaconclusion d'unaccord entre
laCommunauté économique européenne etlaSuisse surlamise enoeuvre
d'uneréglementation concernant l'immobilisation temporaire debateaux
affectés aux transports demarchandises etapplicable auxvoies d'eau
soumises auxrégimes définis par laConvention révisée pour lanaviga­
tion duRhin etlaConvention franco -germano -luxembourgeoise du27
octobre 1956 ausujet delacanalisation delaMoselle ainsi qu'auxvoies
d'eau qui tant sur leplan technique delanavigation que surleplan
économique sont étroitement liées auRhin .
Article 2
LaCommission conduit les négociations surlabase desdirectives
faisant l'objet del'Annexe jointe àlaprésente décision .
Cesdirectives peuvent être modifiées etcomplétées par le
Conseil ,statuant àlamajorité qualifiée surproposition dela
Commission .
Article 3
Lesnégociations sont conduites par laCommission enconsultation
avec unComité désigné parleConseil pour l'assister dans cette tâche .
CeComité estcomposé dereprésentants desEtats membres etprésidé
par lereprésentant del'Etat membre quiassure laprésidence du
Conseil .

-3-
Articlek
LesEtatGmembressontdestinataires delaprésentedécision.
Faitle
parleConseil

ANNEXE ALADECISION •
A.Matériel soumis àlaréglementation etcatégories dematériel
•Pour "1'application delaréglementation ,ilfaudrait entendre
par "bateaux "lesremorqueurs etlespousceurs d'unepuissance d'au
moins 1^0CVainsi quelesbateaux porteurs detoute nature d'une capa­
cité dechargement supérieure à150tonnes métriques .
Les catégories suivantes debateaux seraient notamment àdistinguer
1,bateaux porteurs Î
a)bateaux avec propulsion nécanique aptes auxtransports de
marchandises solides ;
b)bateaux-citernes detoute nature avec propulsion mécanique ;
c)bateaux sans propulsion mécanique aptes auxtransports demarchan­
dises solides ;
d)bateaux-citernes detoute nature sans propulsion mécanique ;
e)barges ;
f)barges-conteneurs aptes àêtre utilisées comme moyen detransport
combiné .
2.bateaux nonporteurs .
B.Champ d'application
Laréglementation définirait lerégime d'immobilisation temporaire
s'appliquant auxbateaux naviguant
a)sur -lesvoies d'eauquisont soumises aurégime défini parla
Convention révisée pour laNavigation ;duRhin etlaConvention
franco -germano -luxembourgeoise du27octobre 1956 ausujet dela
canalisation delaMoselle .
•b)surlesvoies û'eau quisont tant surleplan technique dela
navigation que sur le -plan économique -'étroitement liées auRhin .
./

-2-
C»Trafic vise par laréglementation
Laréglementation s'appliquerait àtous lesbateaux naviguant ,
pour compte d'autrui etpour compte propre ,régulièrement -ouoccasion-'
nellement ,surlesvoies navigables visées auparagraphe Bci-dessus »
Seraient exclus lesnavires demer quiempruntent cesvoies navigables
pour effectuer exclusivement destransports fluvio-maritimes .
D.Registre d'immobilisation
Critère d'enregistrement
Tout bateau naviguant régulièrement surlesvoies navigables
visées par laréglementation oupour lequel ilaété fait choix dès
ledébut delTannée depayer la.contribution annuelle devrait être
enregistré dans unregistre d'immobilisation .
Tenue duregistre d'immobilisation
1.Leregistre d'immobilisation serait tenu dans lesEtats intéressés .
Ceux-ci communiqueraient sans retard les enregistrements àl'organe de
gestion .
2»Lesbateaux seraient inscrits dans leregistre d'immobilisation
del'Etat
-oùsetrouve lelieu d'oùl'exploitation esthabituellement dirigée ou
-dont lepropriétaire -étant unepersonne physique -estressortis­
sant ouasarésidence habituelle ,ou
-silepropriétaire estunepersonne morale ouunesociété ,oùse
trouve son siège ousadirection principale .
Siunbateau remplit desconditions telles qu'ilpuisse Stre
enregistré dans plusieurs Etats ,lepropriétaire aurait lechoix du
pays d'enregistrement .
3.Lesbateaux neremplissant aucune des conditions visées aupara­
graphe précédent àl'égard d'aucun desEtats seraient inscrits dans le
registre d'immobilisation del'Etat • dont ils empruntent en
premier lieu lesvaies navigables visées auparagraphe Bci-dessus .
.. ./.

k.Lesdonnéessuivantesseraientenregistrées dansleregistre
dTimmobilisation 5
a)nom-,désignationetnuméro,
b)catégoriedebateau,
c)lieuetdatedeconstruction dubateau,
d)capacitéentonnesàl'enfoncement maximumdesbateauxporteurs
sanspropulsionmécanique,
e)capacitéentonnesàl'enfoncement maximumetpuissanceenCVdes
bateauxporteursàmoteuretbateaux-citernes àmoteur,
f)puissanceenCVdesremorqueursetpousseurs,
g)lecaséchéant,Etatdanslequellebateauestimnatriculé
officiellement ,
h)nometprofession ouraisonsocialeetactivité,domicileourési­
dence,siègedelasociétéoulieud'établissement despersonnes
physiquesoumoralespropriétaires dubateau.
Lepropriétaire dubateauseraittenudefournirlesdonnées
nécessaires pourl'enregistrement ainsiquelesdocumentsexigés»
Toutemodification dosdonnéesdevraitotresignaléeet,pourautant
quedebesoin,justifiéeparlaprésentation dedocuments.
Certificat d'enregistrement
1»Lorsdel'enregistrement dansleregistred'immobilisation ,les
servicesd'enregistrement délivreraient uncertificat (certificat
d'enregistrement ),dontlaformeetlecontenuseraientfixésd'une
manièreuniforme.Cecertificatdevraittoujourssetrouveràbord
dubateau.
2.Lecertificatd'enregistrement seraitvalablepouruneannée
civile.13.seraitprorogéchaquefoisd'unansiaucunpréavisn'est
donnédelapartdupropriétaire,"^epréavisdevraitêtreintroduit
auprèsduserviced'enregistrement auplustardunmoisavantladate
d1:expiration *•:■

-4-
F.Contributions
Versementdescontributions annuelles
1.Lorsdel'enregistrement ilseraitperçuunecontribution àun
fondsd'immobilisation ;ilenseraitdemêmelorsdelaprorogation
ducertificatd'enregistrement .Lacontribution seraitverséeaufonds
d'immobilisation parlesservicesd'enregistrement .
Cefondscomporterait deuxpartiesnettementdistinctesconcer­
nantl'unelesrecettesetdépensesrelativesauxbateauxenregistrés
danslesEtatsmembres,l'autrelesrecettesetdépensesrelatives
auxbateauxenregistrés enSuisse.
2.Lacontribution annuellepourrait,surdemande,êtreacquittée
enversementssemestriels outrimestriels ,moyennantunsupplément
destinéàcouvrirlesdépensesadministratives .
Encasderetraitdelanavigation aucoursdel'annéepour
laquellelacontribution avaitétéacquittéeentièrement oupartielle­
ment,celle-ciseraitrembourséesurdemandedel'intéresséprorata
temporis.
Encasdemiseenserviced'unbateauaucoursdel'année,la
contribution seraitdiminuéeproratatemporis.
fixationdesmontantsdescontributions annuelles
Lesmontantsdescontributions annuellesdevraientêtredéter­
minésavantle30novembredechaqueannée;cesmontantsdevraient
résulterdelarépartition ,parcatégoriesetpartypesdebateaux,
desdépensesoccasionnées aufonds,autitredefonctionnement du
systèmed'immobilisation ,aucoursdesdouzemoisprécédents .
Pourlapremièreannéedefonctionnement dusystème,les
contributions seraientfixéesdansl'accordsurlabased'uneestima­
tiondescoûtsmoyensannuôlsd'uneimmobilisation . .
Contributions àverserparlesbateauxnaviguantoccasionnellement
Unecontribution seraitàacquitterpourlesbateauxquine
naviguentqu'occasionnellement surlesvoiesd'eauviséesparla
réglementation .

-5-
Réserves dufonds
Envue defaire face aux exigences résultant de& -dépenses x
dépassant lesliquidités disponibles dufonds ,chacune desparties à
l'accord participerait ,enproportion del'importance des flottes
respectives soumises àlaréglementation ,àlaconstitution d'une
réserve destinée àalimenter lefonds d'immobilisation . •
0.Gestion durégime
Lesdécisions nécessaires àlamise enoeuvre durégime d'im- !
mobilisation seraient arrêtées etappliquées dans lesconditions
suivantes : '
1.Unorgane professionnel serait chargé d'élaborer toutes propositions
etavis concernant lesmesures àprendre pour unfonctionnement du
régime ,àl'intention del'organe dedécision .
Lesmembres del'organe professionnel ,composé exclusivement
dereprésentants delabatellerie ,seraient nommés parlesparties à j
l'accord surproposition delaprofession .Lacomposition decet
organe devrait assurer une représentation équilibrée delaflotte
dechaque pays utilisant lesvoies réglementées ainsi quedesdiffé - ;
î
rentes catégories detransporteurs fluviaux .
Cetorgane professionnel statuerait àlamajorité simple . j
2.Unorgane dedécision ,composé dereprésentants desdeux parties à !
l'accord ,serait compétent pour décider ,dans lesconditions suivantes , j
delamise enoeuvre durégime t ;
a)lesmesures proposées parl'organe professionnel seraient réputées
approuvées sielles nefaisaient pas l'objet ,d'uneopposition delapart d'une ;
desparties dans undélai de .deux jours ouvrables ,àcompter dela i
réception delacommunication dudit organe %' |i
b)l'opposition d'unedesparties àl'encontre demesures proposées )
entraîne lerefusd'approbation decesmesures .Cetteopposition j
peut être formée pour l'undesmotifs suivants s j
»•f•••

-oppositionavecl'intérêtgénéralouaveclesobjectifsdu
régimedéfinisdansl'accord(équilibrefinancier,etc.)j
-abusdepouvoir;
-contrariété aveclesrèglesprescritesparl'accord.
L'autrepartieestinforméeimmédiatement del'opposition.
Ellepeutprendrepositionàcepropos.
L'organededécisionstatuedanslestroisjours.Ilpeut:
-soitinviterl'organeprofessionnel àluisoumettred'autresmesures
entenantcomptedesconsidérations qu'ilaémises;
-soitdéciderdirectement desmesuresàprendreenréformant,lecas
échéant,lespropositions del'organeprofessionnel .
c)L'organededécisionpeutinviterl'organeprofessionnel àprépa­
rerdesmesuresdontilindiqueraitl'objet.Encasdecarencede
l'organeprofessionnel dansundélaidetroisjoursouvrables,à
compterdelaréceptiondelacommunication del'organededécision,
cedernierpeutprendrelesmesuresdemandéesdesapropreinitiative ;
d)lesdécisionsdel'organededécisionprisessoittacitementparab­
senced'opposition (cf.a)ci-dessus),soitexpressément (cf.b)et
c)ci-dessus)sontimmédiatement communiquées àl'organeprofessionnel .
3.Miseenvigueurdesmesuresapprouvéesparl'organededécision
Chacunedesdeuxpartiesesttenuedeprendrelesmesuresque
comportel'exécutiondesdécisionsprisesparcetorgane.
4.Carencedel'organededécision
Danslecasoùlespartiesreprésentées auseindel'organede
décisionn'auraientpasaboutidanslesdélaisprescritsàunaccord
surunedécisionàprendreconformer -ntauparagraphe 2.b)etc),chacune
despartiespourraitmettreenoeuvreunilatéralement lerégimed'immo-
bilisatic-isursonterritoirepourlesbatoauxquiysontenregistrés .

-7-
H.Objectifs del'immobilisation
L'immobilisation temporairedoitavourpouxobjetd'éviter,dans
lalimitedel'équilibrefinancierdufonds,lesdéséquilibrestempoi-aires
entrel'offreetlademandedecalesusceptibles deprovoquerdes
perturbations gravesdumarché,àconditionquecesmesuresn'entraînent
paslafixationdefaitd'unplancherpermanentdesfretsetnevisent
pasàfairefaceàdesdéséquilibres structurels .
I.Mécanisme del'immobilisation
1.Desmesuresd'immobilisation temporaire delacaledevraientêtre
arrêtéesconformément aupointGci-dessus,quandlemarchéprésentedes
phénomènesfaisantressortirl'existenceoulaformationdedéséquilibres
temporaires entrel'offreetlademandedetransport *
2.Lorsquelamiseenoeuvred'uneimmobilisation temporaire dela
caleseraitdécidée,ilseraitnotammenttenucomptedesélémentssuivants
a)tonnageouforcemotriceenattented'emploidanslesprincipaux
portsouautreslieuxd'affrètement ;
b)tempsd'attentemoyen;
c)évolutionprévisibleàcourttermedelademandedecalej
d)fretsàcourttermedetoutenatureetconditionsdetransportsmoyen­
nesdanslanavigationintérieureetleurévolutionprévisibleainsi
que,d'unefaçongénérale,lasituationdelanavigationintérieure
surleplandelarentabilité .
Pourl'appréciation dôcosil.siersdi-tenu<x*»ptedes
sourcesofficielles derenseignements disponibles ,sourcesquidevraient
êtreamélioréesparlasuiteenfonctiondesbesoins.
3.Dansleursdélibérations ,lesorganescompétentsétabliraient les
catégories debateauxpourlesquellesilexisteunesurcapacité tempo­
raire.Laduréedelapériodegénéraled'immobilisation seraitfixée
etdevraitêtreauminimumde21jours.
L'inscriptionsurlalisted'immobilisation pourraitêtreclose,
àunedatequiseraitdéterminée,comptetenudel'évolutiondelasitua­
tiondumarché.Elleseraitclosed'office8joursavantl'expiration

-8
delapériodegénéraled'immobilisation .
Unemesurearrêtéeconcernantuneimmobilisation temporairedela
calepourraitêtremodifiéetotalementoupartiellement ouabrogéeselon
l'évolutiondumarchéetcomptetenudescritèresprévusci-dessussous2.
Encasd'abrogationd'unetellemesure,l'immobilisation pourraitconti­
nueràêtreeffectuée,pourlesbateauxencoursd'immobiliaation ,selon
lesconditiorsviséesdansladécisionabrogée.
4.Quandlasituationoul'évolutionprévisibledumarchélejustifie,
uneimmobilisation limitéeàdesmarchéspartielspossédantdansunelarge
mesuredescaractéristiques techniquesetéconomiques homogènes,pourrait
êtredécidée.
5.Uneindemnitéd'immobilisatiçn pourlesdifférentescatégories de
bateauxdontl'immobilisation auraitétéprévue,devraitêtrefixée.
6.Lestauxdel'indemnitéd'immobilisation seraientfixéspartran­
chesettonnesdeportenlourdouparCVdeforcemotrice,àunniveau
susceptibled'inciteràimmobiliserlafractiondematérielfluvialnéces­
saireaurétablissement d'unesituationnormale.
j i
7.Pendantlapérioded'immobilisation ,l'employeurresteraitassu­
jetti,à,l'égarddestravailleurs salariésfaisantpartiedel'équipage
dumatérielfluvialaumomentdesonimmobilisation ,auversementdessa­
laires,dessupplémentsforfaitaires etdetousautresavantagesfaisant
partieintégrante delarémunération ainsiquedesohargessociales.
Fourladéteimination dumontant,ilseraitfaitréférenceàlalégisla­
tionnationale,auxconventionscollectives ouauxcontratsindividuels
detravail.
J.Publications
1.Lesdispositions prisesconformément aupointG3ci-dessusde­
vraientpréciserlejourdel'entréeenvigueurdesmesures.
Ellesdevraientfairel'objetd'unepublication adéquatedans
chaqueEtatintéressé. 1 .
K.Modalités del'immobilisation
1.L'immobilisation seraitorganiséesurbasevolontaire.

-9-
2.Dèsqu'unemesured'immobilisation entreraitenvigueur,uneliste
d'immobilisation seraitouverte.Lesintéressés jK>uxraien"t~~iisori.ro -aur_
cettelisteles"bateauxàflot,armés,pourvusd'unéquipagepouren
assurerlaconduiteainsiquel'entretienetquisontenregistrés dans
leregistred'immobilisation .L'inscription comporterait lesdonnées
viséesauparagraphe D4ci-dessus.
3.Laréglementation d'immobilisation temporaire debateauxdevrait
comporterpourl'ensembledubassinréglementéunelistedesportset
endroitsoùlesbateauxpeuventêtreimmobilisés .
Encasdedécisiond'immobilisation ,lespropriétaires pourraient ,
àleurchoix,inscrireleursbateauxsurlalisted'immobilisation dans
l'undecesports.Lesserviceschargésdansceportdetenirlaliste
d'immobilisation (servicesd'immobilisation )détermineraient l'endroit
oùlebateaudevraitêtreimmobilisé.Lebateauinscrit -suruneliste
ι
d'immobilisation nepourraitêtre,niexploité,nimisenchantier.
Dujourdesoninscription àlafindesonimmobilisation ,labateau
devraitresterenstationnement àl'endroitquiluiauraétédésigné.
Ilnepourraitêtredéplacéqu'àtitreexceptionnel surautorisation
ousurordredesservicesd'immobilisation .
L.Indemnitésd'immobilisation
1.Calculdel'indemnité
Lepropriétaire recevraitpourlapérioded'immobilisation du
bateauuneindemnitéd'immobilisation .Cetteindemnitéseraitcalculée
d'aprèslenombredejoursd'immobilisation ,autauxdujourde
l'inscription dubateausurlalisted'immobilisation .ÎSncasdemajora­
tiondecetaux,l'indemnitéd'immobilisation seraitportéeaunouveau
tauxàcompterdujourdel'entréeenvigueurdecettedécision.
2.Paiementdel'indemnité i
Lepaiementdel'indemnitéd'immobilisation seraiteffectuépar
leserviced'immobilisation surdesressourcesprovenantdufondsd'im­
mobilisation ,parpériodesdontladuréeresteàdéterminer.
.../•••

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M.Controle
1.L'observation desdispositions delaréglementation d'immobilisa­
tiondevraitêtresurveilléeparlesorganesdecontrôledésignésàcet
effetparlesEtatsintéressés.
2.Cesservicescontrôleraient notammentl'observation desdisposi­
tionsprévuesauparagraphe K3ci-àessus.Acettefin,lesorganesde
contrôledisposeraient d'unelistecomplètedesbateauximmobilisés
avecl'indication dulieudeleurimmobilisation .Enoutre,lesexploi­
tantsdontlebateauseraitinscritsurlalisted'immobilisation dépo­
seraientlecertificatd'enregistrement decebateauauprèsduservice
decontrôledulieudel'immobilisation pendanttouteladuréed'immo­
bilisation dubateau.
N.Duréedel'accord
Laréglementation d'immobilisation seraitvalablepourune
duréedecinq,ans,saufdécisiondeprorogation .Aucasoùiln'aurait
pasétéstatuésixmoisavantl'expiration decedélaisurlerégime
àappliquerultérieurement ,laréglementation seraitmaintenueen
vigueurpouruneduréesupplémentaire d'unan.