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commenceràêtredistribuéesqu'avecuncertainretard
(quirisquemêmed'êtreconsidérable).Sil'onconsidère
l'évolutioninflationniste ,lescatégoriesdémuniesne
pourrontacquérirlesmarchandises—pourautant
qu'ellessoientréellementdisponibles—qu'àdesprix
notablementplusélevés.ApresexamendesgarantiesoffertesparlaCommu­
nautédesÉtatsindépendants ,lapremièretranchede
500millionsd'ECUdevraitêtredébloquéedansles
meilleursdélais.
4.2.Enfin,leComitérenvoieàlapropositionqu'il
avaitformuléedansl'avissurlesaccordseuropéens
récemmentconclusaveclaRépubliquefédérativetchè­
queetslovaque,laPologneetlaHongrie(*),ilysuggé­
raitquelaCommunautéeuropéennemettespécifique­
mentàdispositiondecestroisÉtatsdesmoyensfinan­
ciersafindepermettrel'exportationdeproduitsagrico­
lesdansd'autrespaysd'Europedel'Estenéchange
dedevisesfortes.Cetteaidedevraitêtreaccordéesur
plusieursannées;ellecontribuerait égalementde
manièrepositiveaudéveloppement économiquede
l'Europedel'Est.
(!)JOn°C339du31.12.1991.4.Conclusions
4.1.Vulesdifficultésd'approvisionnement quiper­
sistentets'aggraventmêmedejourenjourdansles
républiquesdelaCEI,laCommissiondevraitdansla
mesuredupossibleintensifiersesopérationsd'aidedans
lessemainesàvenir.Ilnes'agitpastantenl'occurrence
denouvellesactionsque—enpriorité—ducréditde
1,25milliardd'ECUdéjàpromisparlaCommunauté .
FaitàBruxelles,le29janvier1992.
LePrésident
duComitééconomiqueetsocial
MichaelGEUENICH
AvissurlapropositiondedirectiveduConseilmodifiantladirective75/129/CEEconcernant
lerapprochement deslégislationsdesÉtatsmembresrelativesauxlicenciementscollectifs(M
(92/C79/06)
Le27novembre1991,leConseiladécidé,conformément àl'article100duTraitéinstituant
laCommunautééconomiqueeuropéenne,deconsulterleComitééconomiqueetsocialsur
lapropositionsusmentionnée .
Lasectiondesaffairessociales,familiales,del'éducationetdelaculture,chargéedepréparer
lestravauxduComitéenlamatière,aélaborésonavisle21janvier1992(rapporteur :
M.Liverani).
LeComitééconomiqueetsocialaadoptél'avissuivantaucoursdesa293esessionplénière
(séancedu30janvier1992)par91voixpour,27contreet12abstentions .
1.Observationsgénérales
1.1.LeComitésoutientlarévisiondeladirective75/
129/CEEproposée,quirépondauxpoints7,17et18
delaChartecommunautaire desdroitssociauxfonda­
mentauxdestravailleursetquiavaitétéannoncéedans
leprogrammed'actiondelaCommissionquiaccompa­
gnaitlacharte.1.2.L'objectifprincipaldelapropositionestd'assu­
rerquelesprocéduresd'informationetdeconsultation
encasdelicenciements collectifsétabliesdansla
directive75/129/CEEs'appliquentégalementaux
entreprisesquirecourentàunlicenciementcollectifà
lasuitedepropositionsoudedécisionsémanantde
l'entreprisequienexercelecontrôleoudel'administra­
tioncentraled'uneentrepriseàétablissements mul­
tiples.Laquestionrevêtuneimportanceparticulière
danslecontextede1992etdel'augmentationdunom­
bredefusions,acquisitionsetrestructurations desocié­
tésàcaractèretransnational . t1)JOn°C310du30.11.1991,p.5.

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derentempsutile,envued'aboutiraunaccord,àdes
consultations aveclesreprésentants destravailleurs .
Cesreprésentantsnedevraientpasêtreliésauxintérêts
desemployeursconcernés.
2.7.LeComitéapprouvelesdispositionsproposées
àl'article2,paragraphe4,concernantlesdécisions
émanantdel'employeuroud'uneentreprisequicon­
trôlecetemployeur.Ilestimenéanmoinsqu'ilfauttenir
comptedefacteurssociauxetéconomiquessansque
pourautantsoitremiseencauselagarantied'uneréelle
égalitédetraitemententrehommesetfemmesi1).
2.8.Encequiconcernelesarticles1.1et2.5,le
Comitéestimequeledroitdutravailleuràl'information
etàlaconsultation doitentoutétatdecauseêtre
garanti.
2.9.LeComitéapprouvelesprocéduresjuridiction­
nellesprévuesàl'article5bis.Toutefois,ilpeutarriver
danscertainescirconstancesquel'annulationdeslicen-^
ciementscollectifsnesoitpasréalisableouappropriée
(parexemple,danslecasoùl'entrepriseseraitdéjàen
cessationd'activitéoumenacéedefaillite).Dansdetels
cas,ilyalieud'envisagerdesprocéduresautresou
supplémentaires pourgarantirl'applicationdesdisposi­
tionsdeladirective.Lapropositiondevraitparconsé­
quentmettrel'accentsurdesmesurespréventivesaux­
quelleslesÉtatsmembrespourraientrecourirenvuede
garantir«entempsopportun»lamiseenœuvredes
procéduresd'informationetdeconsultationétablies.
2.10.LeComitéinsisteauprèsduConseilpourque
laprésentepropositionsoitadoptéedèsquepossible,
etentoutétatdecauseavantjanvier1993.IIconsidère
quelesÉtatsmembresdoiventmettreenvigueurl'en­
sembledesdispositionslégislativesetdesmesuresnéces­
sairespourseconformerauxexigencesdeladirective
àl'examendanslesdouzemoissuivantsonadoption
parleConseil.1.3.LeComitéconsidèrequ'encequiconcerneles
entreprisescontrôléesparunesociétédontlecentrede
décisionestsituédanslemêmeÉtatmembre,dansun
autreÉtatmembre,oudansunpaystiers,lechamp
d'applicationdelapropositiondedirectiveestsuffisam­
mentclairetréaliste.
1.4.LeComitéestimequeladirectivesurlestrans­
fertsd'entreprisesdoitêtreréviséedetouteurgence
danslalignedelapropositionàl'examen.
2.Observationsparticulières
2.1.Ladirectiveproposéedevraitêtreappliquéeà
traversleslégislationsnationaleset/oudesconventions
collectivesappropriées .Sonapplicationseraitgarantie
entempsopportunpardesprocéduresjuridictionnelles
quipourraientfrapperdenullitétoutlicenciementcol­
lectifeffectuésanstenircomptedesdispositionsdela
directive .
2.2.LeComitéapprouvelechoixdelaCommission
derecouriràl'article100commebasejuridique.
2.3.LeComitéapprouvelefaitquelarévisionpro­
poséesoitégalementapplicableauxéquipagesdenavi­
resdemerpourautantqu'ilsnesoientpassoumisàun
régimeparticulierleurassurantuneprotectionéquiva­
lenteacelleprévuedansladirective.
2.4.LeComitéapprouveladéfinitiondel'employeur
figurantdanslapropositiondelaCommission ,àsavoir
«toutepersonnephysiqueoumoralequiestliéepar
unerelationdetravailavecletravailleur».
2.5.LeComitéestimequel'article1.3delaproposi­
tionrelatifàl'article4deladirective75/129/CEEne
doitpass'appliquerauxlicenciementscollectifsrésul­
tantd'unecessationd'activitésconsécutive àunedéci­
siondejustice;ilconsidèrecependantquemêmeencas
defaillitedel'entrepriseoudeprocédurejudiciaire
entraînantunlicenciementcollectif,ilyalieud'infor­
meretdeconsulterlestravailleursconcernés .
2.6.LeComitéestd'avisquelorsqu'unemployeur
envisagedeslicenciements collectifs,ilesttenud'en
informerimmédiatement lestravailleurs,puisdeprocé­(')DirectiveduConseildu10février1975(JOn°L45du
19.2.1975).
FaitaBruxelles,le30janvier1992.
LePrésident
duComitééconomiqueetsocial
MichaelGEUENICH

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ANNEXE 1
àl'avisduComitééconomiqueetsocial
Lesconseillerssuivants,présentsoureprésentés,ontvotéenfaveurdel'avis:
Mesdames/Messieurs :AbejonResa,Amato,Aspinall,AtaideFerreira,Barbagli,Barrow,Beale,Bell,Bleser,
Boisserée,Bonvicini,Bordes-Pages ,Bottazzi,Bredima-Savopoulou ,VascoCal,Carroll,Cassina,Chevalier,
Christie,Colombo,vanDam,Decaillon,d'Elia,Diapoulis,Drilleaud,Elstner,Engelen-Kefer ,Frandi,Freeman,
Gaffron,Giatras,GómezMartinez,Gredal,Guillaume,Guyau,Hagen,HovgaardJakobsen,Janssen,Jenkins,
Kafka,Korfiatis,Lappas,Larsen,Laur,Little,Liverani,Löw,Lustenhouwer ,Lyons,Maddocks,Margalef
Masia,Masucci,MayayoBello,Mercier,Meyer-Horn ,Mobbs,MolinaVallejo,Moreland,Mourgues,Nielsen
B.,NielsenP.,Noordwal,OvideEtienne,Pasquali,Pe,Pellarini,PelletierCh.,Pompen,Pricolo,Quevedo­
Rojo,Ramaekers,RangoniMachiavelli,Robinson,Saitis,Sala,Sanderson,SantillanCabeza,Santos,Sauwens,
Schade-Poulsen ,Schmidt,Sequeira,Silva,Smith,Spyroudis,Strauss,Tixier,Vandermeeren ,Vidal,Waldack,
Whitworth .
Lesconseillerssuivants,présentsoureprésentes,ontvotecontrel'avis:
Messieurs :Andrade,BentoGonçalves,Bernabei,CavaleiroBrandão,Ceyrac,Delorozoy,vanDijk,Donck,
Draijer,Etty,Frerichs,Giacomelli,Giesecke,Hilkens,Jaschick,Kanellopoulos ,deKnegt,Nierhaus,Panero
Florez,Pardon,PelletierR.,Petersen,Petropoulos ,Proumens,Theonas,Tukker,Wagenmans .
Lesconseillerssuivants,présentsoureprésentes,sesontabstenus:
Messieurs :Arena,Beltrami,Dunkel,Eulen,Flum,Ghigonis,Groben,LacaMartin,Schmitz,vonSchwerin,
Thys,Verboven .
ANNEXEII
àl'avisduComitééconomiqueetsocial
Lesamendements ci-dessous,quiontobtenuaumoinsunquartdesvoix,ontétérepoussésaucoursdes
discussions :
Paragraphe2.8
Ajouterlaphrasesuivante:
«etqu'aucunseuilnumériquenedoitêtrefixé».
Exposédesmotifs
Iln'estpossibledegarantirlesdroitsdestravailleursàl'informationetàlaconsultationquesiaucunseuil
n'aétéfixé.
Résultatduvote
Voixpour:46,voixcontre:66,abstentions :5.
Paragraphe2.9
Remplacerceparagrapheparletextesuivant:
«LeComitéapprouvelapropositionfaiteauparagraphe6del'articlepremierdelapropositiondedirective,
visantàinsérerunnouvelarticle5bisdansletextedeladirective75/129/CEErelatifàl'introductiond'une
procédurejuridictionnelle pourlesreprésentantsdestravailleursetlestravailleurs .LeComitéremarque
toutefoisqu'encasdefaillitedel'employeur,lasanctiond'annulationdulicenciementcollectifpeutconduire
àuneaugmentation desfraisd'inventaireetdèslorscompliquerlapoursuite—totaleoupartielle—des
activitésdel'entreprisedufaitdutransfertàunautreemployeur .LeComitéinvitelaCommissionàexaminer
commentl'onpourraitéviterceteffetindésirable .»
Exposédesmotifs
Ilexistaitdanslapremièrephraseuneconfusionentrel'articledelapropositiondedirective(articlepremier,
paragraphe6)etl'article5bisàinsérerparsuitedecetarticlepremier;laformulationestamélioréedansle
textedel'amendement .L'amendementindiquedemanièrepluspréciseoùsesitueleproblèmeencasde
faillite;leComitéinvitelaCommissionàrechercherunesolution.
Résultatduvote
Voixpour:79,voixcontre:88,abstentions :10.