ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(72)1142
Vol.1972/0145

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
Community andtheEuropeanAtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSION DESCOMMUNAUTES EUROPEENNES
COM(72)1142final
Bruxelles,le28septembre1972
Propositiond'un
REGLEMENT T(CES)DUCONSEIL
concernantl'application delarecommandation duConseil
d'Associationn°l/72fixantlesméthodesdecoopération
administrative dansledomainedouanierpourlamiseenapplication
del'Accordd'association entrelaCommunauté économique
européenneetMalte
(présentéeparlaCommissionauConseil)
CCM(72)1142final

EXPOSE DES MOTIFS
LeConseil d'Association 0EE-Malte aestime nécessaire une coo­
pération administrative étroite entre lesparties contractantes à
l'Accord ,pour assurer l'application correcte etuniforme des dis­
positions douanières quecelui-ci comporte etnotamment decelles
duprotocole "origine ".
Enconséquence ,leConseil aformulé unerecommandation rela­
tive àl'adoption ,par chacune desparties contractantes ,decer- •
taines mesures devant assurer ladite coopération .
Ilyalieu demettre enapplication dans laComirunc.uté les
mesures prévues par cette recommandation .
Tel est l'objet delaproposition derèglement ci-annexée .

Proposition
de
règlement (CEE )duConseil
concernant l'application delarecommandation duConseil
d'Association n°1/72fixant lesméthodes decoopération
administrative dans ledomaine douanier pour lamise enapplication
del'Accord d'association entre laCommunauté économique
européenne etMalte
LECONSEIL DESCOMMUNAUTES EUROPEENNES ,
vuletraité instituant laCommunauté économique européenne etnotam­
ment sonarticle 113 » • ; -
vulaproposition delaCommission ,
considérant qu'unaccord entre laCommunauté économique européenne
etMalte aétésigné le5décembre 1970 etestentré envigueur le
1eravril 1971 (1);
considérant qu'envertu del'article 16,paragraphe 2duprotocole
relatif àladéfinition -delanotion de"produits originaires "et
auxméthodes decoopération administrative ,quifait partie intégrante
decetaccord ,leConseil d'Association aformulé ,le2kavril 1971 »
larecommandation n01/72fixant lesméthodes decoopération adminis~
trative dans ledomaine douanier pour lamise enapplication de
l'Accord ;
considérant qu'ilyalieu demettre enapplication dans laCommunauté
lesmesures prévues par cette recommandation ,
AARRETE LEPRESENT REGLEMENT :
(1)JOn°L61du14.3.1971 ,page 1

-2-
Article premier
Encéquiconcerne lesméthodes de -coopération administrative
dans ledomaine douanier pour l'application del'Accord créant une
association entre laCommunauté économique européenne etMalte jles
dispositions prévues parlarecommandation -duConseil d'Association
n°1/72,du2kavril 1972 ,annexée auprésent règlement sont appli­
cables .
•Arti cle2
..Leprésent règlement entre envigueur le .troisième jour suivant
celui ,desapublication auJournal Officiel desCommunautés européennes .
Leprésent règlement estobligatoire dans tous seséléments et
directement applicable dans tout État membre .
Fait aBruxelles ,le
Par leGonseil
Le .Président

'Ati3liiiIA510 Brxucallee^^le–LS-&ttì2:~VX12
C.E.E.-MALTE CEE-M2/72
-LeConseil_d^Associatiotl -
PROPOSITION DELA
DELEGATION DELACOMMUNAUTE .
(Projetcle)
RECOMETANDATÏONDUCONSEILD'ASSOCIATION N°1/72.
fixantlesméthodesdecoopération administrative
dansledomainedouanier
pourlamiseenapplication del'Accordd'Association
C.E.E.-Malte
LECONSEILD'ASSOCIATION ,
vul'AccordcréantuneAssociationentrelaCommunautéEconomique
EuropéenneetMalte,signéàLaValettele5décembre1970,et
notammentsontitreI,
vuleProtocolerelatifàladéfinition delanotiondeproduits
originairesetauxméthodesdecoopérationadministrative ,etnotamment
sonarticle16,paragraphe 2,
V \
O
considérant qu'ilestnécessaire ,pourlebonfonctionnement de
l'Accord,d'organiserunecoopérationadministrative étroiteentreles
Partiescontractantes àl'Accordpourassurerl'applicationcorrecte
etsolidairedesdispositions douanièresqu'ilcomporte,etnotamment
decellesduProtocolerelatifàladéfinition delanotiondeproduits
originaires otauxméthodesdecoopérationadministrative ,
CEE-M2f/72dm

/»
J-2-
RECOMMANDE ALACOMMUNAUTE ECONOMIQUE EUROPEENNE ETAMALTE'
t
*'' ' ' '
deprendre,pourcequilesconcerne,lesmesuresnécessaires à
l'application desdispositions suivantes :
, - t
A.Délivrance descertificats decirculation A.M:1
I.Role_dG__l^ex£ûrtat our
1.Souslaresponsabilité del'exportateur ,ilappartientà
celui-ci,ouàsonreprésentant habilitéàsignerladéclaration
d'exportation ,dedemanderlevisad'uncertificat decirculation
desmarchandises A.M.1.
,Cettedemandeestétabliesurunformulaire A.M.1quidoit
êtrerempliconformément auxdispositions dutitreIIdu
Protocolerelatifàladéfinition delanotiondeproduits
originairesetauxméthodesdecoopérationadministrative ,
ci-aprèsdénomméProtocole,etauxrèglesénoncéesauverso
delapremièrefeuilledeceformulaire .
2.L'exportateur ,ousonreprésentant ,jointàsademandetoute
-pièce3usceptibled'apporterlapreuvequulesmarchandises
àexporterpeuventdonnerlieuauvisad'uncertificat de
circulation desmarchandises A.M.1.
<. '•
II.Hôle_de_la_douanc
1.Ilincombeauxautoritésdouanières dupaysd'exportation ce
veilleràcequeleformulaire A.M.1soitdûmentrempli.Elles .
vérifient -notammentsilecadreréservéàladésignation des
marchandises aétéremplidefaçonàexcluretoutepossibilité
d'adjonctionfrauduleuse .:Aceteffet,'ladésignation des
marchandises doitêtreindiquéesansinterligne *.Lorsquele
cadren'estpasentièrement rempli,untraithorizontaldoit
êtretiréen-dessous d*1«v*®mibreligne,lapartienonremplie
étantbù-tciii'-ôw.
CEE-M2f/72dm ./.

-3-
Lecertificatdecirculation desmarchandises A.M.1consti­
tuantletitrejustificatif pourl'application durégimetarifaire
etcontingentais préférentiel prévupairl'Accord,ilappartient ,
aubureaudedouanedupaysd'exportation devérifierminutieu­
sementl'originedesmarchandises etdecontrôlerlesautres' ,
énonciations ducertificat .
III.Ex£ortation_â^m_Etat_nemtre_de_la_Conmmauto_Econonioue_Euro]2éerme .
1..■Levisaducertificat.de circulation desmarchandises A.M.1
:estaccordéparlesautoritésdouanièresd'unEtatmembredela
•:CommunautéEconomiqueEuropéennesilesmarchandises àexporter
peuventêtreconsidérées comme"produitsoriginaires "dela,
Communauté ausensduProtocole.'
2.,:Afinde:vérifiersilaconditionviséeau.paragraphe 1est
remplie,lesautoritésdouanièresontla-facultéderéclamertoutes
pièces,justificatives ,oudeprocéderàtoutcontrôlequ.'ellesjugent
utile..•• ,;.; ■
3.Levisad'uncertificat decirculation demarchandises A.îî.1
estrefuséparlesautoritésdouanières del'Etatmembrelorsqu'il
résultedesdocumentsd'exportationprésentésquelesmarchandises
■auxquellesilserapporteneuontpasdestinéesàMalte.
IV.Exj2ortation_de_Iîaltc '.i
1.Levisaducertificat decirculation dosmarchandises A.M.,1
.estaccordéparlesautoritésdouanières doMaltesilesmarchandises
àexporterpeuventêtreconsidérées comme'"produitsoriginaires "de
fMalteausensduProtocole.'
2.Afindevérifiersilaconditionviséeauparagraphe 1est
remplie,lesautoritésdouanièresontlafacultéderéclamertoutes
piècesjustificatives oudeprocéderàtoutcontrôlequ'elles
jugentutile. •'
CEE-M2f/72dm• ./.

3. Levisa d'uncertificat decirculation desmarchandises [
A.M. 1estrefusé parlesautorites douanières deî.Ialtc s'il j
résulte desdocuments d'exportation présentés quelesmarchan­
dises auxquelles ilserapporte nesont pasdestiné esàla i
Communauté .
V.Indication_dujuodèlc_dc_document_d^ex£ortation_utilisé
. __ ^ ,
Dans lapartie descertificats decirculation desmarchandises
A.H. 1réservée àladouane ,référence doit ctre faite àladate
etaumodèle ouaunuméro d'ordre dudocument d'exportation auvu
duquel ladéclaration del'exportateur estcertifiée conforme .
VI»A££Osition_du_cachct_du_burcau_dc_douane
\
. . • i
, iL'empreinte ducachet dubureau dedouane est appliquée au
moyen d'uncachet ,depréférence enacier .LesEtats membres et j
Malte secommuniquent mutuellement ,parl'intermédiaire dela j
Commission desCommunautés Européennes ,les spécimens des empreintesi
des types decachets utilisés dans leurs bureaux .
II.Hem£l£ccmcnt_dc_certificats_dc^circulation_des_march£Jidises _>A.M :L__j1
1. Loremplacement d'unouplusieurs certificats decirculation .
desmarchandises A.M. 1parunouplusieurs certificats A.H. 1
esttoujours possible ,àcondition qu'ils'effectue aubureau
dedouane oùsetrouvent les marchandises .
•2. Lorsque lenouveau certificat decirculation dosmarchandises
A.M. 1concerne desproduits quiontétéprinitivcncnt >importés
d'unEtat membre oudeIîalte etquisont réexportés enl'état , j
ilindique obligatoirement lepays dans lequel lecertificat ~j
primitif aétédélivré . • (
CEE-Î.Ï 2f/72dri

Vili.Delivrancc_£_£OstGriori_dc_certificats_de_circulation
1,Lorsque,parsuited'erreursoud'omissionsinvolontaires ,
aucunedemandede'certificat decirculation desmarchandises
A.II.1r'aétéfaitelorsde-l'exportation desmarchandise ^.,
k fv
■untelcertificatpeutêtredélivréaprèsl'exportationeffective
desmarchandises auxquellesilserapporte.Danscecas,:'
1'exporta.tourdoit: -
.-enfairelademandeparécrit,enfournissantlesindications
concernantl'espèce,laquantitéetlemodod'emballagede3
marchandises ,lesmarquesdontellessontpourvues,ainsique
lelieuetladatedel'expédition ; -
\
-attesterqu'iln'apasétédélivrédecertificatlorsde
l'exportation desmarchandises encause,enprécisantles
raisons '■
-joindreunformulaire A.?l.'1dûmentremplietsigné.
2.Lesautoritésdouanièresnepeuventdélivreraposteriori un
•,certificat decirculation desmarchandises A.Ï.I.1qu'aprèsavoir
vérifiésilesindications contenuesdanslademandedel'expor­
tateursontconformesàcellesdudossiercorrespondant .
\
Lescertificatsdélivrésaposterioridoiventêtrerevêtus
d'unedesmentionssuivantes ,,écriteà.l'encrerouge:
."NACHTRAEGLICH AUSGESTELLÎ","DELIVREAPOSTERIORI",' "RILASCIATO
APOSTERIORI ","AFGEGEVEN APOSTERIORI","ISSUEDRETROACTIVELY ".
3.*Lesautoritésdouanièresne.peuventprocéderàladélivrance
aposteriori ducertificat docirculation des.marchandises A.II.1
•qu'àlaconditionquelesmarchandises aientreçuaudépart
pourdestinationle.territoired'une.desPartiescontractantes .
CEE-U2f/72dm. ./.

IX.Pelivrancc_de dujaliiata
Encasdevol,deperteou.dodestruction d'uncertificat de
circulation desmarchandises A.I.I,ï,l'exportateur peutréclamer
auxautorisesdouanièresquil'ontdélivréunduplicataétablisurla
•'basedesdocumentsd'exportation quisontensapossession .Le
duplicataainsidélivrédoitctrerovôtud'unedesmentions
•suivantes,écritesàl'encrerouge:"DUPLIKAT","DUPLICATA",
"DUPLICATO","JTJPLICAAT","DUPLIÇATE".
Leduplicatasurlequeldoitêtrereproduiteladateducertificat
decirculation :desmarchandises A.M..1.original,prendeffetà
cette*datc.
' ' '
C°nditionsd'utilisation ducertificat docirculation A.I.T.1
I.Trans]2ort_ûircct_dcs;_.narch£Jiçlises •
Sontconsidérées commetranportées directementlesmarchandises
dontletransports'effectuesansempruntdeterritoiresautresque j
ceuxdesPartiescontractantes .
' !
Toutefois,nosontpasconsidéréscommeinterruptifs dutransport j
direct: j
a)lesescalesdanslesportssituéssurlesterritoiresautres -j
queceuxdesPartiescontractantes ;
b)lestransbordements dansdetelsports,lorsqu'ilsrésultent ,
'decasdeforcemajeure,oulorsqu'ilssontconsécutifsàdes
faitsdemer;
c)l'empruntdeterritoireautresqueceuxdesPartiescontractantes
ouletransbordement dansdotelsterritoires ,lorsquelatraversée !
decesterritoiresoule';transbordements'effectuesouscouvertj
d'untitredetransportuniqueétablidansunEtatmembreou•"■j
àHalte :'
CEE-Î'Î2f/72dm ■;■■■. •/- ■!
■v i "r

-7-
II.Acceptaticn_deg_certificats_de ^cirçulçitionendehorsdudélai
Lescertificats decirculation desmarchandises A.M»1qui
sontproduitsauxautoritésdouanièresdupaysd'importation
aprèsexpirationdudélaideprésentation viséàl'article9
duProtocole,peuventêtreacceptésauxfinsd'application du
régimepréférentiel lorsquel'inobservation dudélaiestdueà
uncasdeforcemajeureouàdescirconstances exceptionnelles .
Endehorsdecescas,'lesautoritésdouanièresdupays
d'importation peuventaccepterlescertificats lorsqueles
marchandises luiontétéprésentéesavantl'expirationduditdélait
III.Acceptationdescertificats decirculation ^dontlesénonciations
icLaconstatation delégèresdiscordances entrelesmentions
portéessurlecertificatdecirculation A.M.1etcellesportées
surlesdocumentsproduitsaubureaudedouaneenvuedel'accom­
plissementdesformalitésd'importation desmarchandises n'entraîne
pasipsofactolanon-validité ducertificats'ilestdûment
établiquecederniercorrespondauxmarchandises présentées.
.Zonesfranches
Les.EtatsmembresetMalteprennenttoutesmesuresnécessaires
pouréviterquelesmarchandises quisontéchangéesauseinde
l'Association souslecouvertd'uncertificat decirculation des
marchandises Â.M.1etquiséjournentaucoursdeleurtransport
dansunezenefranchesituéesurleurterritoiren'yfassentl'objet
ûesubstitutions oudemanipulations autresquelesmanipulations
!usuellesdestinéesàassurerleurconservation enl'état.
P2E-H2f/72sp

'■D.Envois postaux (ycompris les colia postaux )
I, .L'utilisation duformulaire A.M. 2est réservée aux envois
postaux (ycompris lescolis postaux )jusqu' àconcurrence d'une
valeur' de1»000 unités decompte parenvoi ,
II, Sous laresponsabilité del'exportateur ,ilappartient à
i celui-ci ouàsonreprésentant ,deremplir etdesigner lesdeux
volets du .formulaire A,M»2.
i, " .
r Silesmarchandises contenues dens l'envoi ontdéjà fait
i l'objet d'uncontrôle dans lepays d'export ation ,auregard dela
| "définition delanotion de"produits originaires ",l'exportateur
; peut indiquer dans larubrique "observations "duformulaire A.M.2
: (volet 1)lesréférences àcecontrôle *
iIII . ■ "L'exportateur porte ,soit surl'étiquette verte modèle C1
! ' Ousurladéclaration C2ouC2M,soit surladéclaration en
[ douane CP3ouCP3Mlamention A.M.2suivie dunuméro desérie
| duformulaire A.M,2utilisé .Ilporte également cette mention
|, etcenuméro surlafacture relative auxmarchandises contenues
! dans 1'envoi .
1E,Petits envois etbagag espersonnels
I' ., ' . .
! Sont dispensr'es delaproducción d'un certificat decirculation
'I.'desmarchandises A.M. 1oudel'établissement d'unformulaire A.M.2
| lesmarchandises quifont l'objet depetits envois adressés àdes
il'particuliers ouquisont contenues dans lesbagages personnels des
j, .voyageurs ,dèslors qu'ils'agit d'importations répondant aux :
Il conditions prévues àl'article 15duProtocole .
|||F»Contrôle aposteriori descertificats decirculation A.M. 1oudes
■ ■
| .formulaires A.M»2
iii . ■- '■ ' ■'"* :■
i I. Lecontròie aposteriori descertificats de •circulati /;ndes
i|i| .marchandises A.M.1oudesformulaires A.M.2esteffectué àtitre
jjf;CEE-M 2f/72sp .•/•

desondageouchaquefoisquelesautoritésdouanièresdupays
d'importationontdesdoutesfondésencequiconcernel'authen-»■
ticitédudocumentoul'exactitudedesrenseignements relatifs
àl'origineréellede'lamarchandise encauseoudecertains'
desescomposants .
II.Pourl'application desdispositions duparagrapheI,les
autoritésdouanièresdupaysd'importationrenvoientlecertificat
decirculation A,M,1oulevolet1duformulaire A.M.2aux.
autoritésdouanièresdupaysd'exportation ,enindiquantlesMotifs
defondoudeformequijustifientlineenquête..Ellesjoignentau
volet1duformulaire A,M,2,sielleaétéproduite,lafacture
.ôu'unecopiedecellc-cietfournissenttouslesrenseignements
quiontpuêtreobtenusetquifontpenserqueHe3mentionsportées
surleditcertificat ousurleditformulaire sontinexactes.
Siellesdécirieirodosurseoiràl'application desdispositions
del'Accorddansl'attentedesrésultatsducontrôle,lesautori­
tésdouanièresdupaysd'importationoffrentà-l'importateurla
mainlevéedesmarchandises ,sousréservedesmesuresconserva­
toiresjugéesnécessaires.
II.lesrésultatsdu.contrôleaposteriorisontportésdansles
plusbrefsdélaisàlaconnaissance desautoritésdouanières du
paysd'importation .Ilsdorentpermettre c'a.déterminersile
certificat decirculation desmarchandises A.M^-1ouleformu­
laireA.K.2contestéestapplicableauxmarchandises réellement
exportéesetsicelles-cipeuventeffectivement donnerlieuà
l'applicationdurégimepréférentiel .
IV,Lorsquecescontestationsn'ontpaêtrerégléesentreles
Aautoritésdouanièresdupaysd'importationetcellesdupays
d'exportation,oulorsqu'ellessoulèventunproblèmed'interpré­
tationduProtocole,ellessontsoumisesauConseild'Association.
ûE-M2f/72sp

-10-
V. Aux fins decontrôle aposteriori descertificats ,les
documents d'exportation oules copies decertificats en
tenant lieu doivent être conservés parlesautorités doua­
.nières dupays d'exportation pendant deux ans .
Fait a 'le
Par leConseil d'Association
LePrésident
CEE-îfi 2f/72mh

ASS0CIAïI0II
C.E.E.-HALTE
-LeConseild'Association -Bruxelles .le19avril1972
CEE-Ï.I2/72Ccrr.1(f)
'COiniOSIMEI nfi1
- àla •
PXPOSITIOïf ESLA "
DELEGATION DELACO-'-TCTTAUTE
(doc.63S--M2/72du1Cavril1972)
_(neconcernequeletexteenlanguefrançaise)
Objet':Projetderecommandation duConseild'Association n°1/72fixantlesméthodesdecoopérationadministrative rignsle
domainedouanierpourlamiseenapplication del'Accordd'Association C.E.E--lïalte
Page6;sous"IX.Délivrance deduplicata ".,alinéa1,4smeligne.
"Aulieude"...surlabasedesdocumentsd'exportationqui'
sontensapossession",
ilconvientdelire:
"...surlabasedesdocumentsd'exportation quisonten
leurpossession."_
1
/s
CEE-la2f/72Corr.1(f)