ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(77)176
Vol.1977/0072

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSION DESCOMMUNAUTES EUROPEENNES
COM(77 )176final
Bruxelles ,le17mai 1977
RAPPORT AUCONSEIL ,SURL'UTILISATION DESSOMMES DISPONIBLES POUR
L'OCTROI DEPRETS ALACONSTRUCTION AUX FONCTIONNAIRES DES
'.i
COMMUNAUTES EUROPEENNES AUCOURS DELAPERIODE DU1ERAOUT 1975
AU31DECEMBRE 1976
COM(77 )176final

RAPPORT AUCONSEIL SURLUTILISATION DESSOMMES DISPONIBLES
POURL'OCTROI DEPRETS ALACONSTRUCTION AUXFONCTIONNAIRES
DESCOMMUNAUTES EUROPEENNES AUCOURS DELAPERIODE DU
1erAOUT1975au31DECEMBRE 1976
PREAMBULE
Leprésentrapportestlequatrième établiparlaCommission .
Ilcouvreexceptionnellement unepériode dedix-huit mois(du1/8/1975
au31/12/1976)afinque,dorénavant ,l'exercice financier coïncide avec
l'exercice budgétaire normal.
Cerapport comprend quatreparties quitraitent respectivement :
I.destravaux duComitédesPrêts
II.del'utilisation desfondsaucoursdel'exercice
III.desaspectssociaux
IV.desconclusions àtirerdesrésultats del'exercice .

-2-
1.TRAVAUX DUCOMITE DES PRETS
A.Réunions
LeComité atenu huit réunions (10journées )etaprocédé à
L'examen de435 dossiers .
B.Méthode detravail
♦ «
Confronté ànouveau avec leproblème del'insuffisance defonds
par rapport aunombre dedemandes àsatisfaire ,leComité acons­
taté qu'ilétait indispensable decontinuer àsélectionner les
demandes surbase decritères depriorité ,comme illepratiquait
d'ailleurs depuis 1972 .
Aucours delapériode enquestion ,ilacependant utilisé un
nouveau système quitient compte deplus d'éléments ,pondérés
selon leur importance ,etnotamment :
A.delalocalisation dubien àfinancer
B.del'âge,del'ancienneté deservice et
delasituation familiale dudemandeur
C.des revenus dudemandeur et,lecaséchéant ,
deson conjoint .
Cescritères ont d'ailleurs été approuvés par laCommission qui a
décidé ,le10juin 1976 ,delesincorporer dans lesdispositions
d'exécution ,àl'article 5,paragraphe 2.
C.Avis émis par leComité
Surbase des critères précités ,leComité aémis 271avis favorables
et6avis défavorables aucours del'exercice financier considéré .
/

II.UTILISATION DESFONDS
1.Gestion administrative
au
31/7/1975pendant
l'exerciceau
31/12/1976
Demandes deprêtintroduites 1.724 341 2.065
Demandes deprêtretirées -202 66 -268
Demandes deprêtensuspens -40 / -38
Demandes déjàsoumises ouà
soumettre auComité 1.482 277 1.759
Demandes n'ayantpasreçud'avis
parsuitedumanquedefonds
pourl'exercice -392 / -392
CasdécidésparlaCommission 1.090 277 1.367
Refus -44
!
i-6 -50
Prêtsaccordés 1.046 271+ 1.317*
Prêtsannulés àlademande
de?iciaires -23 -4 -27
Prêtsencours 1.023 267 :1.290
*1.317prêtsconcernant 1.206fonctionnaires
+271prêtsconcernant 265fonctionnaires

-4-
lïm Gestion financière
!)Sur lesfonds provenant del'sxFontfê CECA
A„Disponible audépart
40%duFonds depension CECA
Intérêts CECA 1970 et1971
Solde dûprêts CECA au15.12.71
Disponible au15.12.71
B.Prêts accordés du15.12,71 au31.7.75
602.686.066 ,-FB-15.297.712 ,-FB(annulés )
C.Recettes du1.1.72 au31.7.75
Amortissement 83.946.360 ,-FB !
Intérêts ♦62.658.784 ,-FB
<
Remboursements ♦14.511.439 ,-fB !
0.Recettes du1.8 a75au31.12.76
Amortissement 58.647.723 ,-FB >
Intérêts ♦33.315.305 ,-FB i
i
Remboursements ♦10.621.403 ,-FB !
Nouveaux fonds mis àdisposition en1976
E.Prêts accordés du1.8.75 au31.12.76
163.172.852 ,-FB-3.731.100 ,-FB (annulés )
Disponible au31.12.76
F.Prévisions pour lesexercices suivants510.187.020 ,-FB
♦ 7.104.737 ,-FB
517.291.757 ,-FB
-93.878.178 ,-FB
423.413.579 ,-FB
-587.388.354 ,-FB
♦161»116.583/-FB
♦102.584.431 ,-FB
♦140.000.000 ,-FB
159.441.752 ,-FB
80.284.487 ,-FB
1977 (Recettes
(Prêts accordés♦65.000.000 ,-FB
-145.000.000 ,-FB
1978 (Recettes
(Prêts accordés♦72.000.000 ,-FB
-72.000.000 ,-FB

2)Sur Lescrédits budgétaires
crédits disponibles 50.000 -000,-FB
crédits engagés en1976 49.999.994 ,-FB
quiontpermis d'octroyer 67prêts
4.Indications statistiques
Voir statistiques ci-jointes ,pages 7à10ettableaux IetII
III .ASPECTS SOCIAUX
Aucours del'exercice considéré ,leComité desPrêts ,approuvé par la
Commission ,acontinué àémettre ses avis entenant compte decritères
depriorité qui ontpour but devenir enaide tout d'abord auxfonction­
naires dont lerevenu est lemoins élevé .
Les 271prêts octroyés encours d'exercice concernent 265fonctionnaires
dont larépartition pargrade est mentionnée autableau II.
Cette répartition démontre que lesbénéficiaires desprêts nesont que
19encatégorie A.
pour 93encatégorie B
135encatégorie C
et 18encatégorie D
IV.CONCLUSIONS ATIRER DES RESULTATS DEL'EXERCICE
1.Lenombre desnouvelles demandes deprêt s'estélevé à341pour
l'exerci ce
2.Aucours del'exercice ,ilaétéoctroyé 271prêts pour untotal
deFB159.441.752 ,-
3.L'obligation imposée par LeCcr . minimum de
50=000.000 ,-FBàdistribuer Le étérespectée .

-6-
4.Lenombre dçdemandes nonsatisfaites àladate du31décembre 1976
s'élève à392 »
5.Dufait del'augmentation del'indice desprix àlaconsommation en
Belgique ,lesplafonds fixés par l'article 4,§2desdispositions
d'exécution ontévolués comme suit :
au17/06/71 ;600.000 ,-FB +50.000 ,-FB par enfant
au01/05/72 :630.000 ,-FB +52.500 ,-FB par enfant
au01/12/72 :<660.000 ,-FB +55.000 ,-FB par enfant
au24/01/74 :693.000 ,-FB +57.750 ,-FB par enfant
au01/04/74 :727 .650,-FB +60.638 ,-FB par enfant
au01/08/74 :764.033 ,-FB +63.670 ,-FB par enfant
au01/01/75 :802.235 ,-FB +66.854 ,-FB par enfant
au01/07/75 :842.347 ,-FB +70.197 ,-FB par enfant
au01/01/76 : 884 .464 --BF .+73.707 ,-FB par enfant
au01/10/76 :928.687 ,-FB +77.392 ,-FB par enfant
Onconstate donc uneaugmentation de54,78 %desplafonds ,cequi
diminue d'autant lenombre desfonctionnaires quipeuvent enbéné­
ficier .
Pour lapériode du1/11/1971 au1/11/1976 ,l'évolution ducoût des
constructions ,suivant l'index ABEX montre uneaugmentation de100,84 X
Lacomparaison entre cesdeux pourcentages démontre ladiminution de
lapart prise parlesprêts delaCommission dans lefinancement
des constructions .

-7-
DONNEES STATISTIQUES AU31.12.1976
Prêts accordés (butdesprêts )
Achat terrain abâtir 84
Achat maison 166
Achat appartement 287
Achat +remboursement (appartement ) 2
Achat +remboursement (maison ) 2
Achat +transformations (maison ) 35
Achat +transformations (appartement ) 3
Construction maison 520
Construction +remboursement (maison ) 6
Remboursement emprunt (appartement ) 26
Remboursement emprunt (maison ) 105
Transformations (appartement ) 5
Transformations (maison ) 64
Transformations +remboursement (maison ) 2
TOTAL 1.307
NcB .Surces1.307 prêts ,101ayant étéoctroyés endeux tranches ,
lesprêts concernent 1.206 fonctionnaires .
II.Fonctionnaires concernés
a)Répartis par Institution
CONSEIL 63
PARLEMENT 52
COUR DEJUSTICE 16
COMITE ECONOMIQUE SSOCIAL 15
COMMISSION DECONTROLE 4
COMMISSION -Bruxelles 627
COMMISSION -Luxembourg 120
COMMISSION -Ispra 197
COMMISSARIAT AU"COMPTES CZCA 1

COMMISSION -Karlsruhe 7
COMMISSION -Geel/Mol 42
COMMISSION -Petten 23
COMMISSION -Divers 39
TOTAL 1.206
b)Répartis parnationalité
Belges 271
Allemands 273
Français 199
Italiens 319
Luxembourgeois 39
Néerlandais 100
Britanniques 5
TOTAL 1.206
c)Répartis selonlesexe
Fonctionnaires féminins 357
Fonctionnaires masculins 849
TOTAL 1.206
d)Répartis selonl'étatcivil
Fonctionnaires célibataires 124
Fonctionnaires mariés 1005
Fonctionnaires séparés 9
Fonctionnaires divorcés 56
Fonctionnaires veufs 12
TOTAL

e)répartisselonl'âgeàladatedelademande
fonctionnaires de24ans 1
25ans 2
26ans7
27ans11
28ans15
29ans16
30ans26
31ans28
32ans64
33ans46
34ans57
35ans69
36ans76
37ans76
38ans69
39ans71
40ans64
41ans56
42ans59
43ans50
44ans45
45ans40
46ans31
47ans30
48ans40
49ans23
50ans27
51ans29
52ans14
53ans12
54ans14
55ans10
56ans8
57ans7
58ans 3
59ans4
60ans 1
61ans 2
63ans3
TOTAL1206
JréPartisselonl'anciennetéàladatedelademande
,3ans8 18an:ianS,*! 19lans139 20ans
%ans 21ans7ans123
8ans118
9ans122 TOTAL
10ans150
11ans110
12ans98
13ans104
14ans43
15ans25
16ans18
17ans818ans
19ans
20ans
21ans
TOTAL

-10-
IH.ParmiLes1.206fonctionnaires bénéficiaires d'unprêt,ilya15couples
dontchaqueconjoint,étantfonctionnaire ,aobtenuce'prêtpourlamême
habitation .Lenombred'habitations s'élèvedoncà1.206-15=1.191.
a)Localisation deceshabitations
Belgique 668
Allemagne 32
France 71
Italie 227
Luxembourg 157
Pays-Bas 32
Grande-Bretagne 3
Suisse 1
TOTAL 1.191
b)Rapportentrel'emprunteur etlalocalisation del'habitation
Paysd'affectation . 831
Paysd'origine 109
Simultanément origineet
affectation 215
Ailleurs 36
TOTAL 1.191

IX/8/4-PRETSALACONSTRUCTIONSITUATION ARRETEE ALADATE DU31/12/1976 TABLEAUI
GRADES
11976
EFFECTIFS
2NOMBRE I
UDEFONCTIl
*DEMANDE
1-3NNAIRES DONT
AETEFONCTIONNAIRES AQUIUNPRETAETE
OCTROYE-CLASSES SELONLENOMBRE
DEPERSONNES ACHARGE SENSDU
STATUT(CONJOINT NONCOMPRIS).COMPARAISON ENTRE 1NOMBRE DEFONCTIONNAIRES DONTLA
fti?MAikine uieerbaremrnoeenTict*rrrIRAPPORT
ENTRE
DEMANDES
INSATISFAITES
ET
DEMANDES
REÇUESREÇUE
3RETIREE
4REFUSEE
Si/cnntwc niCJIrnjbnLunb «jniuini 11i
DEMANDE
ET
EFFECTIFSOCTROI
ET
DEMANDEDOSSIER
INCOMPLETDOSSIER 1
COMPLET TOTAL
A
840
161
501
1.104
1.604
872
724
24
24
84
153
264
169
49
12
1
14
30
46
28
7LLITOTi0rn23l456Im TOTALRPA*AUTRES
1
6
4
2
4
11
4
3
2
12
10
7
4
5
11
4
4
17
14
44
2
5
13
12
21
13
20
54
30
13
14
7
14
41
27
101
1
1
17
16
8
11
S
2
4
432
12
32
65
146
95
30
11
1
4
3
33
20
28
26
22
46
7
22
38
16
49
28
51
68
41
I
GLOBAL A!5.008 748 12818Η294438l132\[4516PIm383 14.93X51,20X 12 103 93i20827,80X
Β1
2
3
4
5551
799
739
564
22090
150
182
112
4310
24
21
17
53
1
11
6
14
6
2
110
23
30
8
69
13
23
9
819
35
51
34
811
22
17
15
68
2
6
4
41
1
2
1158
97
129
71
321
4
5
29
12
16
12
38
7
9
9
3J8
23
30■
23
6
GLOBAL B2.923-JUJ» ί1377 147 7124 5mπ 387 19,73X67.07X 12 52 36 too 17,33X
C 681
1.484
1.451
459 ■liû_102
235
173
32
75
32
19
î__1
2
11
1
22
3
336
46
3216
48
34
?17
40
30
%7
22
15
42
2
3
178
158
«1
6
i10
20
2
1
596
16
11I
17
42
«
1
GLOBAL C4.215 549 57ZI4π12110198488ΠΠ 376 13,02Χ68,48Χ 12 37 108 19,67%
D1
2
3777
282
21044
28
63
37
25
7
117
8
15
33
137
21
22 1
3
31
1
14
4
4
GLOBAL D 769 78|
16ΗΠ 91326 84ΠΠ 6010,14Χ76,92Χ 15,38X
TOTAL
GENERAL 12.915 1.952 268272350251214403230612133 1.206*
■SS3338 221 169
Col.5:1»nonrecevables (conditions réglementaires nonrespectées ) •VoirTableauII "PA=remboursement prêtantérieur
*avisdéfavorable enraisonc!ufaitquelademandeneprésentait pasun Répartition desoctroisparexercice
aspectsocial. financier

TABLEAUII
FONCTIONNAIRES AQUIUNPRETAETEOCTROYE
AUCOURS DELAPERIODE
DU DU DU DU DU
GRADES16/8/1971 1/8/1972 1/8/1973 1/8/1974 1/8/1975TOTAUX
AU AU AU AU AU
31/7/1972 31/7/1973 31/7/1974 31/7/1975 31/12/1976
A1 2 2
A2 12 12
A3 32 32
A4 58 6 1 65
A5 111 14 2 15 4 146
A6 50 20 5 10 10 95
A7 13 6 4 2 5 30
A8 1_ I
I1
TOTAL A 279 46 11 28 19 383
Β1 39 1 4 2 12 58
Β2 53 12 4 5 23 97
Β3 58 11 14 9 37 129
Β4 26 15 10 7 13 71
B5 12 3 6 I3 8 32
TOTAL B 188 42 38
I26 93 387
C1 41 5 3 7I
22 78
C2 66 9 15 5 63 158
C3 45 11 14 6 38 114
C4 6 5 1 9 21
C5 2 3 5
TOTAL C 160 30 33 18 135 376
D1 20 2 5 1 9 37
D2 10 1 1 1 8 21
D3mm 1 1 2
TOTAL D 30 3 7 2 18 60
j
TOTAUX 657 121 89 74
i
i265 1.206