TEXTESADOPTÉS
P5_TA(2003)0107
Suivietvérificationduthon*
Résolution législative du Parlement européen sur la proposition de règlement du Conseil
établissantunsystèmedesuivietdevérificationduthon(COM(2001)406/dashC5-0408/2001/dash
2001/0170(CNS))
(Procéduredeconsultation)
LeParlementeuropéen ,
/dash vulapropositiondelaCommissionauConseil(COM(2001)406)(1),
/dash consultéparleConseil,conformémentàl’article37dutraitéCE(C5-0408/2001),/dash vul’article67desonrèglement,/dash vulerapportdelacommissiondelapêche(A5-0045/2003);
1. approuvelapropositiondelaCommissiontellequ’amendée;
2. invite la Commission à modifier en conséquence sa proposition, conformément à l’article 250,
paragraphe2,dutraitéCE;
3. inviteleConseil,aucasoùilentendraits’écarterdutexteapprouvéparleParlement,àeninformer
celui-ci;
4. demandeàêtreànouveauconsultéaucasoùleConseilentendraitmodifierdemanièresubstantielle
lapropositiondelaCommission;
5. chargesonPrésidentdetransmettrelapositionduParlementauConseiletàlaCommission.
TEXTEPROPOSÉ
PARLACOMMISSIONAMENDEMENTS
DUPARLEMENT
Amendement1
Considérant3
(3) Les parties à l’APICD ont décidé, en juillet 1999, de
mettreenplaceunsystèmedesuivietdevérificationduthonpêchédanslazoned’applicationdel’accord ,afind’identifier
le thon dont la pêche s’est effectuée sans risque pour lesdauphins.(3) Les parties à l’APICD ont décidé, en juillet 1999, de
mettreenplaceunsystèmedesuivietdevérificationduthonpêchédanslazoned’applicationdel’accord. Parconséquent,
la Communauté devra instaurer un système de suivi et devérification du thon pêché dans la zone d’application del’accord par les navires qui pêchent en conformité avec
l’APICD.L’objectifdecesystèmeestdepouvoirdistinguer
entrelesthons«sansrisquespourlesdauphins»etlesthons«avecrisquespourlesdauphins»àpartirdumomentoùilssontcapturésjusqu’àleurmiseenventeaudétail.Lesystèmereposesurlaprémissequelethon«sansrisquepourlesdau-phins»doitpouvoirêtreidentifiéàpartirdesacapture,puisdemeurer identifié comme tel pendant le déchargement, lestockage,letransportetlatransformation.
(1) JOC304Edu30.10.2001,p.212.C62E/126 FR11.3.2004 Journalofficieldel’Unioneuropéenne
Jeudi,27mars2003
Amendement2
Considérant4bis(nouveau)
(4bis) Ledéveloppementd’unevéritablepolitiquecommune
delapêcheexigequelespouvoirsdecontrôledel’activitédepêcherelèventdelacompétencedelaCommission.
Amendement3
Considérant4ter(nouveau)
(4ter) Les schémas d’inspection des organisations régio-
nalesdepêche(ORP)sontadoptésdansuncadredanslequellaCommunautéestreprésentéeparlaCommissionenvertudelacompétenceexclusivedelaCommunautéenmatièredepêche.
Amendement4
Considérant4quater(nouveau)
(4quater) La Commission doit assumer non seulement la
représentationdesintérêtsdelaCommunautéetlaresponsa-bilitédelamiseenœuvredescompromisobtenus,maiséga-lementladirection,lacoordinationetlapréparation delapositiondelaCommunautédanslesforumsdecoopérationinternationaleenmatièredepêcheainsiquelecontrôleetlacoordinationdelaqualitéetdelavéracitédesdonnéesdevantêtretransmisesàlaCITTetàl’APICD.
Amendement5
Considérant4quinquies(nouveau)
(4quinquies) La participation de l’Union aux ORP relève
dudomainedecompétenceexclusivedelaCommunauté,etleprincipeduvolumesuffisantdemoyenspourlapolitiquecommunedelapêcheexigequelecoûtdelaparticipationà
cesorganisationssoitimputableaubudgetcommunautaire,y
comprislecoûtducontrôledespêches.
Amendement6
Considérant4sexies(nouveau)
(4sexies) LaCommissiondoitreprésenter laCommunauté
aucoursdesnégociationsaveclesORPetassurerlacoor-dinationetl’homologationdesbasesdedonnéesdontlacréa-tionaétédécidéeparlesORP;laCommissionassumeégale-ment la vérification du respect, par les informationstransmisesauxORP,descritèresdequalité,devéracitéetdepériodicité,laparticipationauxforumsetauxréunionsscien-tifiqueset,engénéral,l’actiondelaCommunautéfaceauxORP,ycomprislesactivitésdecontrôledespêches.11.3.2004FR C62E/127 Journalofficieldel’Unioneuropéenne
Jeudi,27mars2003
TEXTEPROPOSÉ
PARLACOMMISSIONAMENDEMENTS
DUPARLEMENT
Amendement8
Considérant4septies(nouveau)
(4septies) Dans certains cas, la carence en ressources
humainesetmatériellescontraintlaCommunautéàdéléguerdes compétences aux administrations des États membres,
maiscettesituationnedoitnidevenirnaturelle,niseprolon-
gerindéfiniment,etlaCommissiondoitêtredotéedesres-sourcesnécessairespourassumerlesfonctionsdécoulantdesescompétences;mêmependantcettepériodetransitoire,laCommission n’est aucunement dispensée d’exercer ses pou-voirsdesupervisionetdecontrôledesinitiativesdéléguéesauxservicesdesÉtatsmembres.
Amendement9
Considérant5
(5) Lesobservationsdedébarquementetdetransfertauport
des captures relèvent de la responsabilité de chaque Étatmembre, qui peut cependant, par arrangement ou accordadministratif,déléguercetteresponsabilitéàl’Étatduportdedébarquement.(5) Lesobservationsdedébarquementetdetransfertauport
des capturesdécoulent d’une décision communautaire et
relèvent,pardélégationdelaCommissionetàtitretransi-
toire, de la responsabilité de chaque État membre qui peut
cependant,pararrangementouaccordadministratif,déléguercetteresponsabilitéàl’Étatduportdedébarquement.
Amendement10
Article2
Lesdispositionsduprésentrèglements’appliquentauxnavires
depêchecommunautaires,àsavoirauxnaviresdepêche bat-
tantpavillondesÉtatsmembres etenregistrésdanslaCommu-
nauté,pêchantlethon dansleseauxdel’océanPacifiqueEst
tellesquedéfiniesàl’article3del’APICD .Lesdispositionsduprésentrèglements’appliquentauxnavires
depêcheoudetransportbattantpavillond’unÉtatmembre et
enregistrésdanslaCommunauté,pêchant outransportantle
thondelazonecouverteparl’accordetfaisantl’objetd’un
documentdesuivi.
Lesdispositionsduprésentrèglement s’appliquent également
auxnavirestransporteurs,àsavoirauxnavirestransportantduthonfaisantl’objetd’undocumentdesuivi,battantpavil-londesÉtatsmembresetenregistrés danslaCommunauté.Lesdispositionsduprésentrèglement s’appliquentégalement
authoncapturédanslazonecouverteparl’accordetfaisantl’objet d’un document de suivi, qui a été déchargé, stocké,transportéoutransformé danslaCommunauté.
Amendement11
Article3,point2bis(nouveau)
2bis) «zone couverte par l’accord»: les eaux du Pacifique
orientaltellesquedéfiniesàl’article3del’APICD;
Amendement12
Article3,point5
5) «observateur», la personne affectée à un navire, par la
Commission interaméricaine du thon tropical (CITT) ouparun programme national de la partie contractante,
afind’enregistrerlesopérationsdepêcheduditnavire;5) «observateur», la personne affectée à un navire, par la
Commission interaméricaine du thon tropical (CITT) ouparlapartiecontractante,afind’enregistrerlesopérationsdepêcheduditnavire;
Amendement13
Article4,paragraphe1
1.LesÉtatsmembressontresponsablesdu suivietdela
vérification du thon capturé, transporté et déchargé par lesnavires battant leur pavillon, ainsi que de celui devant êtretransformésurleurterritoire.1.À titre transitoire, la Commission délègue aux États
membreslesuivietlavérificationduthoncapturé,transporté
etdéchargéparlesnaviresbattantleurpavillon,ainsiquedeceluidevantêtretransformésurleurterritoire.C62E/128 FR11.3.2004 Journalofficieldel’Unioneuropéenne
Jeudi,27mars2003
TEXTEPROPOSÉ
PARLACOMMISSIONAMENDEMENTS
DUPARLEMENT
Amendement14
Article4,paragraphe3
3.LesÉtatsmembresfournissent,àl’attentiondel’observa-
teurembarqué,desformulairesdedocumentdesuivipourcha-cundesnaviresbattantleurpavillonautorisésàpêcherlethondanslazoneviséeàl’article2.3.Àtitretransitoire,etpardélégationdelaCommission,
lesÉtats membres fournissent, à l’attention de l’observateur
embarqué,desformulairesdedocumentdesuivipourchacundesnaviresbattantleurpavillonautorisésàpêcherlethondanslazoneviséeàl’article2.
Amendement15
Article4,paragraphe3bis(nouveau)
3bis. LesÉtatsmembresadoptentlesmesuresnécessaires
pourgarantirquelethoncapturédanslazonecouverteparl’accord,quieststocké,transforméetcommercialisésursonterritoire,soitclairementidentifié,àpartirdumomentoùilestprêtàêtremisenventeaudétail,commeétant,selonlaprocédure,duthonsansrisquesouavecrisquespourlesdau-phins.Cesprocédurescomprennentlesconditionssuivantes:
a) tout changement de propriété du thon non transformé
doit être soumis aux dispositions de l’article 6,paragraphes4,5et7;
b) pendantlatransformation,lethonavecrisquespourles
dauphinsetlethonsansrisquespourlesdauphinssont
traitéssurdeslignesdeproductiondifférentesetàdes
momentsdifférents;
c) lesresponsablesdelatransformationtiennentunregistre
suffisammentclairpermettantquelesnumérosdelotsdethontransforméseretrouventdanslenumérocorrespon-dantdudocumentdesuivi.
Amendement16
Article5,titre
Obligationsducapitaine Obligationspendantlescampagnesdepêcheouletransport
Amendement17
Article6,titre
Opérationsdedébarquement Opérationsdelogistique,detransformationetdecommercia-
lisation
Amendement18
Article6,paragraphe9
9.LesÉtatsmembrespeuvent,danslecadred’accordsbila-
térauxspécifiques,déléguerl’observationdesdébarquementsettransportsaux autorités de l’Étatduportconcerné. CetÉtatdevientalorsresponsabledelamiseenœuvreduprésentsys-tèmepourlesthonsdébarquésettransportéssursonterritoire,quelquesoitlepavillondunavirelesayantpêchés.9.Par délégation de la Commission, les États membres
peuvent,danslecadred’accordsbilatérauxspécifiques,délégueràleurtourl’observationdesdébarquementsettransportsaux
autoritésdel’Étatduportconcerné.CetÉtatdevientalorsres-ponsable de la mise en œuvre du présent système pour lesthonsdébarquésettransportéssursonterritoire,quelquesoitlepavillondunavirelesayantpêchés.11.3.2004FR C62E/129 Journalofficieldel’Unioneuropéenne
Jeudi,27mars2003
TEXTEPROPOSÉ
PARLACOMMISSIONAMENDEMENTS
DUPARLEMENT
Amendement19
Article7,paragraphe1
1.LesÉtatsmembrescréent unebasededonnéesinforma-
tiquecorrespondantàlamiseenœuvredusystèmedesuivietdevérificationduthonetàlaquelle laCommissiondoit pou-
voirbénéficierd’unaccèsinformatique.1.LaCommissioncrée unebasededonnéesinformatique
correspondantàlamiseenœuvredusystèmedesuivietdevérificationduthon quiseraalimentéeparlesdonnéestrans-
misesparlesÉtatsmembres etàlaquellelesÉtatsmembreset
lesecrétariatdel’APICDdoivent pouvoirbénéficierd’unaccès
informatique.
Amendement20
Article7,paragraphe2
2. Danslesdixjoursdeleurréception,lesÉtatsmembres
transmettentauSecrétariatdel’APICD,ainsiqu’à laCom-
mission,unecopiedesdocumentsdesuivisignésparl’observa-teuretlecapitaine.2. Danslesdixjoursdeleurréception,lesÉtatsmembres
transmettentàla Commission,une copie des documentsde
suivisignésparl’observateuretlecapitaine. Aprèstraitement
informatique,laCommissionenvoieunecopiedesdocumentsdesuiviausecrétariatdel’APICD.
Amendement21
Article7,paragraphe3
3. Unrapportsurlamiseenœuvredusystèmedesuiviet
devérificationduthonestadressé,avantle1
ermaidechaque
année,parlesÉtatsmembresàlaCommission,quitransmet
elle-même,surcettebase,unrapportauSecrétariatdel’APICDavantchaqueréunionannuelle.3. Unrapportsurlamiseenœuvredusystèmedesuiviet
devérificationduthonestadressé,avantle1
ermaidechaque
année,parlesÉtatsmembresàlaCommission,quitransmet
elle-même,surcettebase etsurcelledel’exploitationdela
base de données informatiques et des vérifications idoines ,
un rapport au Secrétariat de l’APICD avant chaque réunionannuelle.
Amendement22
Article9bis(nouveau)
Article9bisFraispourlesmesuresdecontrôle
LesfraisengagésparlesÉtatsmembrespourlesmesuresde
contrôledécoulantdel’applicationduprésentrèglementsontremboursésàchargedubudgetcommunautaire.
Amendement23
Article9ter(nouveau)
Article9ter
InformationduParlementeuropéen
Le Parlement européen est dûment informé des décisions
adoptéesconformémentàlaprocéduredescomitésderégle-mentationetdegestion,envertudel’applicationdesdisposi-tions des articles 3 à 9bis et des annexes du présentrèglement.C62E/130 FR11.3.2004 Journalofficieldel’Unioneuropéenne
Jeudi,27mars2003
TEXTEPROPOSÉ
PARLACOMMISSIONAMENDEMENTS
DUPARLEMENT