ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(80)352
Vol.1980/0127

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSION
DES
COMMUNAUTES EUROPEENNES
Secrétariotgénéra!COM(80)352final
Bruxelles,le25juin1980
DOCUMENT INTERNE
DEMANDED'AUTORISATION D'UNPRETDERECONVERSION ,
INTRODUITE AUTITREDE.L'ARTICLE56,PARAGRAPHE 2a)
DUTRAITECECA,ENFAVEURDE
YATESCIRCUITFOILCOMPANYLIMITED(ROYAUME-UNI )
(Communication detaCommission auConseil)
C0M(80)352final

Communication auConseil
Objet:Demanded'autorisation d'unprêtdereconversion ,introduite-
autitredeL'article56,paragraphe 2a)dutraitéCECA,en
faveurdeYatesCircuitFoilCompanyLimited(Royaume-Uni).
I.INFORMATIONS DEBASE
Demandeur YatesCircuitFoilCompanyLimited
Bénéficiaire :YatesCircuitFoilCompanyLimited
:Extensiond'installations deproduction de
feuilles decuivreProiet
Situation :TheAirfield,Silloth,Cumbria,regionNord
Investissement :b9.222.000
Prêtsouhaité :fc4.500.000 (+7.219.602 UCE)
Emploiscréés :84nouveauxemplois
Bonification d'intérêt:3%paranpourunepériodedecinqans,sur
1.500.000 UCE
II.CONFORMITE AVECL'ARTICLE56DUTRAITECECA
La,présentedemanded'aidecorïcerneunprojetsituéàSilloth,Cumbria
"(partiedelarégionNord)quicomprendlescomtésdeTyneandWear,
•'-deCleveland,deNorthumberland ,deDurhametdeCumbria(àl'exclusion
delazonedeFurness).Cetterégioncompteunepopulation de3,2millions
depersonnesetunepopulationactivede1,3milliondepersonnes (environ
5%delapopulationactiveenregistrée auRoyaume-Uni).Elleesttradi-*
tionnellement tributaire desindustries lourdesclassiques (minesde
charbon,construction navale,techniquesélectrique :etnavalelourdes
etmétallurgie )quionttoutesenregistré undéclinspectaculaire aucours
deces25dernières années.
L'économieduWestCumbria,oùestsituéSilloth,aétébaséesurla
sidérurgieetsurl'exploitation deminesdecharbonetdemineraidefer.
Ennovembre1979,lenombredeschômeurss'estélevédanslarégionà
114.515personnes (dont78.468desexemasculin),soituntauxde8,2%
(9,3%desexemasculin)parrapportàlamoyennenationalequiestde
5,5%(6,3%.desexemasculin).DanslazonedenavettedeWorkington qui
Adresseprovisoire:23-27,avenuedelaJoyeuseEntrée,Bruxelles4–Téléphone35.00.40-35.01.40 –Adressetélégraphique :
•COMEURBruxelles »-Télex:«COMEURBRU 21.877»/.

2.-
englobeSilloth,letauxdechômageaétéde7,5%(6,6%desexemasculin).
Lazoneconsidéréeestégalementdéfavorisée surleplanéconomique du
faitdel'éloignement desprincipales voiesdecommunication .
Laproductiond'acierduWestCumbriaestdésormaisentièrement concentrée
àWorkington oùleslaminoirsdelaBritishSteelfabriquent desrails
etautresarticlespourlescheminsdeferbritanniques .En1975,la
productiond'acieràWorkingtonavaitcessédufaitdelafermeture du
fouràarc(35licenciements ).Bienqueleniveaudel'emploidansles
aciériesaitsubidesfluctuations depuis1974,onenregistre uneperte
globalenetted'environ300emplois.Lesecondcentredeproductiond'acier
•"dansleWestCumbria,Millom,aétéferméen1968(environ570licen­
ciements).
BienqueSillothsoit.situédansunbassinhouiller,uneseulenpneest
actuellement ouverte'dans leWestCumbria,àsavoirlaHaigCollieryà~
Whitehaven .LaSolwayColliery,situéeàWorkington,aétéferméeen
juin1973,fermeturequiaëntraînélaperted'environ580emplois.Deux
autresminesdecharbonsituéesàWorkington etuneàMaryportontcessé
touteactivitéàlafindesannées1960,d'oùuneperted'environ1.700
emplois.Lamined'hématitesituéeàMillomaétéferméeen1968(130-
licenciements ).
Legouvernement duRoyaume-Uni adésignécertaineszonesayantuntauxde
chômageélevécomme"zonesassistées"oùdesincitations financières sont
accordées enfaveurdepro'jetssusceptibles decréeroudepréserver des
emplois.L'ensembledelarégionNordaétédésignée"zoneassistée",
WestCumbriaétantune"régiondedéveloppement spécial"enregistrée par
leMinistèreentantquezoneaffectéepardesfermeturesd'aciéries,ce
quiluiassureenconséquence uneaideauniveauleplusélevéautorisé.
III.L'ENTREPRISE
YatesCircuitFoilCo.Ltd.estunesociétéennomcollectif àresponsar
bilitélimitéedontlesservicesadministratifs etl'usinesontsituésà
TheAirfield,Silloth,Carlisle(Cumbria).Lecapitalsocialde100.000fc
estentièrement détenuparYatesIndustriesInc.,U.S.A.quiestl'undes
principauxfournisseurs defeuillesdecuivregalvanisées surlesmarchés
mondiaux.
YatesCircuitFoilCo.Ltd.possèdeunefilialepropre,laCircuitFreight
Ltd.,petiteentreprisedecamionlSgeresponsable dutransportdesesventes
surleterritoire duRoyaume-Uni ainsiquedelacollectedematériaux
auprèsdesfournisseurs lorsquecelle-cipeutpermettredeséconomiesde
coût.
L'entrepriseestunfabricantdefeuillesdecuivregalvanisées quivend
sesproduitsàl'industriedulaminagesurleterritoire duRoyaume-Uni et
enScandinavie etquidéveloppeactuellement sesventesverslesous-
cdhtinentindien.Lecycledefabrication estcontinu,opérant24heures
sur24touslesjoursdel'année.Présentement,l'entrepriseemploie107
personnes àTheAirfield,Silloth.Elleproposelaconstruction d'uneusine
de180.000m2surunsitecontiguauxbâtimentsactuelsdontelleest
propriétaire (freehold)ètquipermettra,conjointement àl'acquisition
d'installations techniquesetdemachinessupplémentaires ,l'extension
ainsiqueleremplacement etlamodernisation desesunitésdeproduction
existantes .

LEPROJET
Leprogrammed'investissement proposé,quireprésenteunmontanttotal
estiméàfc9.222millions,peutêtredivisé >engrosenquatrephases.
Lapremièrecomprendlaconversiond'unsiteexistantdufaitdela
démolitiond'unentrepôtdistinctetd'unecantinç,del'achatd'unterrain
contigusupplémentaire etdel'aménagement del'ensembledelazoneenvue
delaconstruction d'unenouvelleusinecomportantdenouveauxbureaux •
etdesservicesadministratifs appropriés.Ellecomprendégalementla
construction del'usine,l'aménagement duterrainenvironnant,l'équipement
eninstallations techniquesetenmachinesnécessaires .-Cettephasesera
complétéeparlasuiteparl'installation d'uneunitédeproduction,de
machinesetd'installations représentant 55%del'installation defabri­
cationactuelle(environ1,1milliondekg)quicontinueraàtravailler
àpleinrégimeàcestade.
Ladeuxièmephasecomprendral'aménagementd'installations defabrication
destinéesàaccroîtrelanouvellecapacitédel'usineéquivalant à110%
del'unitédeproductionactuelle(1979).
Latroisièmephasecomprendralamiseàl'arrêtet.letransfert
simultanédetouteslesunitésdeproductionexistantesverslesnouveaux
locauxetleurremiseenservice.Touteslesunités-deproduction
existantesserontentièrement renouveléesetmodernisées poursatisfaire
auxspécifications lesplusrécentes.Unnouveléquipementsupplémentaire
seraajoutéàcestadequiaccroîtrade9%lacapacitéactuelle(1979).
LesphasesIetIIpeuventêtreconsidérées commeuneextension,laphase
IIIcommeunemodernisation etlaphaseIVcommeuneextensionsupplé­
mentaire.
Ilressortdesestimationsetdesprojectionsactuellesquel'ensemble
duprogrammed'investissement seraachevéàlafindumoisdenovembre
1983,l'affectation ducapitalimmobiliséautitredesdifférentes phases
duprojetétantlasuivante:
■(fc1.000)
T.PhaseIPhaseIIPhaseIIIPhaseIV
(1979/80)(1981)(1982/83)(1983)
Terrain 57??
Bâtiments 2.783
Installations techniques .
etmachines57
2.783
2.389 1.658 2.043 292
Totalimmobilisations Q___nettes v.ddd5.229 1.658 2.043 292

4.-
V.ASPECTSSOCIAUX
L'effectifactuelde107employésseramaintenudurantetaprèsl'extension
etlamodernisation .
84emploissupplémentaires serontdisponibles unefoisqueleprogramme
seraentièrement terminé,lamajoritéd'entre-euxétantcréésdansle
cadredelapremièrephase.
Lenombreetlanaturedesemploissontlessuivants:
Catégoried'emploi Nombre
Contremaître engineering 2
Ouvriersspécialisés enengineering 10
Techniciens delaboratoire 11
Ouvriersspécialisés 37
Manoeuvres 13
Magasiniers 9
Contrôledeproduction 1
Dessinateur _1^
84
L'entreprise nenégligeaucuneffortpourembaucherd'ancienstravailleurs
CECA.Descontactsontétéprisousontencoursaveclesservicesde
main-d'oeuvre locauxdelaBritishSteelCorporation etavecleNational
CoalBoardparl'intermédiaire del'agencegouvernementale duRoyaume-Uni
i(Ministère dutravail).,
Laformation detouteslescatégoriesd'employésseconformera àla
recommandation del'Engineering IndustryTrainingBoard.Uneformation
spécifique seraaccordéeenfonctiondel'évaluation desbesoinsde
l'entreprise pourchaquecatégoried'employés,lesprogrammes deformation
spécifiqueétantdestinésàgarantirquelesproduitsdel'entreprise
sontfabriquésavecundegrédesécurité,dequalitéetd'efficacité .
VI.EFfE-TSSURL'ENVIRONNEMENT ' '
Lestypesdedéchetsetdepolluantspotentiels nedifféreront pasdeceux
quecomportel'actuelleinstallation ,maisonprévoitunaccroissement de
leursquantités.Lesdéchetssolidesetliquidesserontlessuivants:
a)charbonactivéépuisécontenantunefaiblequantitédeselsdecuivre
•acidiques;
b)bouesprovenant destationsdetraitement del'eausousformed'un
semi-solide alcalincontenant ducuivre(environ50%d'eau)et
c)*«auxusées.
Lesmesuresanti-pollution suivrontlesorientations actuelleslorsdela
modification delastationexistanteet/oulaconstruction denouvelles
installations permettant defairefaceauxquantitésdedéchetsproduites,
demanièreà'cequel'entreprisepuisseentotalitéouenpartie.:
a)rejeterl'eauconformément auxspécifications autorisées;
b)procéderaurecyclagedel'eauetàlarécupération desmétauxutili­
sables.
./.

Lesprécautions envisagées encasdedéfaillance techniquepeuventêtre
classéesentroisgrandsgroupes: %-,
1)Surveillance régulièreetfréquente dufonctionnement dessystèmesde
traitement aumoyendesondagesetanalysedesdécharges dedéchetsf
etdesémissionss'ajoutantaucontrôleduyolume
2)Equipementauxiliaireappropriédestinéàassurerlefonctionnement en
casdedéfaillance àn'importequeUmomentducyclede24heures.
3)Toutesleszonesoùletraitement depolluants alieudoiventêtre
entourées demanièreappropriée pardesinstallations decaptage
auxiliaires envued'éviterunedispersion etdesfuitesaccidentelles
versdeszonescontiguës.
Lesrisquesdecontamination ,dupersonnelsontdusàdessolutionsd'acide
oud'alcali,àchaudetàfroid,dedifférentes concentrations .Les
mesuresdeprotectionactuellesontconsidérées plusqu'appropriées parl'agencegouvernementale concernée.Sontutilisésdesvêtements de
protection,desprotège-têtes ,deslunettesetdumatérielchaussantet,
làoùcelaestjugéopportun(maisnonnécessaire),unappareilrespi­
ratoire.
MARCHE ■j
L'entreprise estimequeleprojetd'investissement sejustifieparl'emploicroissantdesfeuillesdecuivreenremplacement desapplications
traditionnelles deformesdecuivreplussolidesenraisonducoûtetdel'évolution delaconception.Ils'agitenparticulier duremplacement de
conceptionstraditionnelles oùlescircuitsimpriméssesontsubstitués
auxréseauxcâblés.L'utilisation croissante decircuitsélectriques
miniaturisés dansledomainedel'électronique etl'utilisation potentielle
desmicroprocesseurs dépendrasansaucundoutedansunetrèslargemesure
desdisponibilités encircuitsappropriésproduitsàbasedefeuillesde
cuivre.
PourcequiconcerneleRoyaume-Uni,cedéveloppement aurauneincidence
surl'accroissement descapacitésdansledomainedeslaminésindustriels
qiTi,s'ilsnesontpasapprovisionnés parleRoyaume-Uni,exigerontdes
importations defeuillesdecuivreàpartird'autressourcesd'approvi­
sionnementtelsquelesU.S.A.etleJapon.
Lanouvelleproduction seradestinéedansunpremiertempsauRoyaume-Uni,
à-laScandinavie etàl'Indeetserad'unemanièregénérale,demêmeque
celled'entreprises soeurs,compétitive àl'échelonmondial.L'entreprise
estimetoutefoisquelademandeesttellequ'iln'yaurapasouseulement
peudeconcurrence,laproduction desfabricants danslemondeentierne
pouvantsatisfaire àlademande.

6.-
VIII.ASPECTSFINANCIERS
Leplandefinancement sommaire(1980-1984)del'entrepriseestLe
suivant:
Besoins Ressources
Projet
Dépensesencapital 9.222
Capitalcirculant 1.067
CoQtduprojetautotal10.289
Horsprojet 2.271
12.560 12.560
IX.CONCLUSION
LaCommission estimequelademanderépondauxconditions énoncéesparl'article56,paragraphe 2a),dutraitéCECAetquel'investissement
envisagéestéconomiquement sain.Enconséquence,laCommissionautorisel'octroiàYatesCircuitFoilCompanyLimited,pourleprojetqu'elle
compteréaliseràSilloth,Cumbria,NorthernRégion,d'unprêtd'un
montantmaxima-ldefc4.500.000 <+7.219.602 UCE)oud'unmontant
équivalent .Unebonification d'intérêtde45.000UCEparanestaccordée
pourlescinqpremièresannéesquisuiventle(s)versement(s )du-prët.
LaCommissioninviteleConseilàdonnersonavisconformesurla
décisionquiprécède.Ressources
Primededéveloppement 1.768
régional
Bonification d'intérêt 150
PrêtCECA 4.500
Ressources propres 6.142
12.560