ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(79)26
Vol.1979/0010

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
Community andtheEuropeanAtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSION DESCOMMUNAUTES EUROPEENNES
COM(79)26final
Bruxelles,le12février1979
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Communication delaCommission auConseiletauParlement
Premierrapportsurles
ACTIVITES D'EMPRUNTS ETDE'PRETSEURATOM
'(79)26final

Communication delaCommission auConseiletauParlement
Premierrapportsurles
ACTIVITES D'EMPRUNTS ETDEPRETSEURATOM
I.Introduction
Surproposition delaCommission,leConseilaautorisécelle-cile29
mars1977àémettredesempruntsaunomdelaCommunautéEuropéenne del'énergie
atomique.Leproduitseraaffectésousformedeprêtsaufinancement de
projetsd'investissement ayantpourobjetlaproductionindustrielle d'élec­
tricitéd'originenucléaireetlesinstallations industrielles ducycledu
combustible .
Enapplication decettedécisionleConseilafixécommepremière
trancheunmontantmaximalde500MUCEquelaCommissionesthabilitéeà
contracter commeempruntsaunomd'Euratom.(1)
LeprésentrapportestlepremierquelaCommissiontransmetenapplication
del'article4deladécision77/270Euratomquestipuleque:"LaCommission
informepériodiquement leConseiletl'Assembléedesopérations derecettes
etdedépensesrésultantdelamiseenoeuvreetduservicedesempruntset
prêtsEuratom".
II.Exécution dumandat
Opérationsréalisées
Enexécutiondumandatl'Euratomaentretempsparticipédanslefinance­
mentdetroisprojetssituésenFrance,enItalie,etenRépubliquefédérale
d'Allemagne.EnoutrelaCommissionaprisdesdécisionssur4autresprojets
(situésenBelgique,enFranceetenRépubliquefédéraled'Allemagne)pour
desprêtsàinterveniraupremierliimestre1979*Deplus,cinqprojetssont
actuellement àl'étude.Ils'agitdanstouslescasdecentralesnucléaires.
DanslecadredesprojetsdécidésparlaCommission,Euratomaversé
jusqu'au31.12.1978 170MUCE.
(1)J.O.L88du6.4.1977?Bill.CE3-1977,point2.1.101
Déc.77/270et77/271Euratom

Conformément àl'article 1er ,3ême alinéa deladécision 77/270 ,
"lesopérations d'emprunts etdeprêts correspondantes sont libellées dans la
même unité monétaire etsefont auxmêmes conditions pour leremboursement
duprincipal etlespaiements desintérêts .Lesfrais encourus parlaCommunauté
pour laconclusion etl'exécution dechaque opération sont supportés parles
entreprises bénéficiaires ".
Lesopérations emprunt /prêt ontétéexécutées hlademande desemprunteurs
enDeutsche Mark ,enFrancs suisse etenDollars US.Ladifférence entre le
montant del'emprunt etlemontant duprêt est dûe auxfrais d'émission de
l'emprunt .Cette différence doit être récupérée parlaCommission âmesure
qu'elle rembourse l'emprunt .
Ladifférence entre letaux d'intérêt des emprunts etletaux d'intérêt
desprêts est dûeà:
-lanécessité d'araortir progressivement lesfrais d'émission mentionnés
ci-dessus ;
-lacouverture desfrais courants deservice del'emprunt ;
-lacommission del/8$>l'andel'encours duprêt ,versé àlaBEIenrémunération
destâches d'instruction etd'agent d'exécution qu'elle accomplit pour le
compte del'Euratom .
Lesprêts demandés etdécidés restent dans lalimite de20^desinves­
tissements encause ,limite queleConseil afixée comme plafond auxopérations
Euratom »L'Earatom apris lesmêmes garanties quelaBEI .
III .Coopération Euratom /BEI
Lacoopération entre l'Euratom etlaBEIrepose surl'accord Commission /
BEI dont letexte figure auprocès-verbal duConseil du29mars 197*7 .Cet
accord-cadre aétécomplété d'uncertain nombre dedispositions pratiques
internes passés entre les services desdeux organismes .
Dans tous lescasinstruits jusqu*ici ,lefinancement parEuratom s'est
accompagné d'unfinancement partiel oud'unegarantie deLaBEI .
Encequiconcerne lesprêts ,laCommission a,dans lepassé ,convenu avec la
BEI d'octroyer desprêts d'unmême montant dans uncertain nombre decas .
IV.Appréciation
Euratom ,ainsi quelaBEI ,aconstaté uncertain intervalle entre les
dates dedemande ,dedécision etdeversement .Lesraisons principales dece
décalage résident s
-dans uncertain retard dans l'exécution duprogramme nucléaire dans
plusieurs Etats membres ;lesbesoins financiers despromoteurs ont
étésensiblement réduits temporairement parrapport àcequ'ilsavaient
prévu ,lors delademande duprêt etcomme schéma dedécaissement ;

–dans l'accroissement desressources propres par l'augmentation
destarifs del'électricité dans différents Etats membres }
-dans ladifficulté d'obtenir l'accord des autorités nationales pour
recourir àdesdevises étrangères dans certaines périodes ,encequi
concerne uneopération .
Enoutre ilestdefait quedans certains cas ,lecrédit dont peuvent
disposer parelles-mêmes surlemarché lescompagnies investi sseusee est
suffisamment élevé pour que l'amélioration quepourrait apporter l'inter­
vention d'Euratom ,importante certes envaleur absolue ,reste cependant ,en
pourcentage d'intérêt ,limitée auvoisinage decequiconstitue sesfrais
(voir deuxième alinéa page 2).
Ilfaut ajouter qu'ils'est -manif esté unintérêt accru pour l'intervention
financière d'Euratom pour desprojets qui sont exclus parladécision du
Conseil du29mars 1977 spar exemple lesinstallations nucléaires pour la
production dechaleur ,lefinancement desinventai resdecombusti bleaprè slechargement
initial ,lesmoyens detransport nucléaire .Laquestion estégalement pesée descon­
ditions del'intervention d'Euratom dans lefinancement d'inst cillât ions ae
production deminerai d'uranium en-dehors delaCommunauté .
Avec lesversements prévus pour lesprojets encours ,lesemprunts
Euratom atteindront en1979 vuimontant de300MUCE .C'estleniveau prévu par
leConseil pour seprononcer surlafixation d'unnouveau montant pour une
deuxième tranche d'emprunts Euratom .
Desbesoins importants pourraient apparaître ,outre lessecteurs men­
tionnés ci-dessus ,dans ceux ducycle descombustibles .
V. Conclusions
1. Dans unepériode deralentissement duprogramme nucléaire dans laplupart
desEtats membres ,Euratom acependant étéenmesure decontribuer aufinancement
decesprogrammes réduits .
2. Lesdemandes deprôt àl'instruction démontrent qu'en1979 lalimite
fixée parleConseil de300MUCE sera atteinte ,cequinécessitera l'autorisation
decelui-ci pour une deuxième tranche decrédit Euratom .
3. L'expérience amène laCommission 3,laconclusion queladécision actuelle
duConseil nedonne pas àEuratom lapossibilité decontribuer aufinancement
decertaines parties ducycle decombustibles etenconséquence necouvre pas
tout l'éventail souhaité enmatière depolitique énergétique .
Leprésent rapport estdestiné auConseil etauParlement pour leur
information .