ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(74)1794
Vol.1974/0284

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
Community andtheEuropeanAtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSION DESCOMMUNAUTES EUROPEENNES
COM(74)1794 final
\
Bruxelles ,le28octobre 1974
COMMUNICATION JELACOMMISSION AUCONSEIL
relative aurégime àétablir pour les importations desucre en
provenance despays envoie dedéveloppement visés auprotocole
n°22del'Acte d'adhésion despays etterritoires visés à
l'article 118 decetActe etdel'Inde
RECOMMANDATION DEDECISION DUCONSEIL
autorisant l'ouverture denégociations avec l'Inde
RECOMMANDATION DEDECISION DUCONSEIL
etdesReprésentants desGouvernements desEtats membres réunis
ausein duConseil complétant lesdirectives denégociations
avec les Etats ACP
COMMUNICATION DELACOMMISSION
relative auxconclusions desconversations exploratoires avec
lesEtats ACPexportateurs desucre (septembre-octobre 1974 )
(présentées parlaCommission auConseil )
COM (74)1794 final

COMMUNICATION DE.LACOMMISSION AUCONSEILRELATIVE AUREGIMEA
ETA3LIRPOURLESIMPORTATIONS DESUCREENPROVENANCE DESPATS
ENVOIEDEDEVELOPPEMENT VISESAUPROTOCOLE N°22DEL'ACTE
D'ADHESION,DES1PAYSETTERRITOIRES VISESAL'ARTICLE118DE' i
ICETACTEETDEL'INDE.
LorsdelaConférenceministérielle deKingstondes25et26
Juillet1974»àlaquelleparticipaient lesreprésentants de44Paysafricains,
desCaraïbesetduPacifique,ainsiquedelaCommunauté,ilavaitétédécidé,
ausujetdusucre,que"laCommissionentreraimmédiatement endiscussionavec
lespaysproducteursintéressésquantauxdifférentsproduitsetnotammentau
sucredontilaétéreconnuqu'ilatoujoursfaitl'objetd'uneréférence
particulière".Desconversations exploratoires onteulieudepuisavecles
paysintéressés.Lerésultatdeces-conversations estreprisdansledocument
annexé.
Aucoursdelaréuniondes21et22Octobre1974duConseil,unconsensus
estapparupourqueleCOREPERsoitsaisidanslesmeilleursdélais,.des
recommandations dedirectives denégociation.
L'urgenceestmotivéenotammentpar:
rladated'expirationdésormaisprochaine(31-12-1974)duCommonwealth Sugar/
Agreement.
-l'opportunitédetenircompte,danslesprévisionsd'approvisionnement de
laCommunauté,desengagements pouvantêtresouscritsparcespays.
Surlabasedesélémentsci-dessus,laCommissionproposeauConseil
quelanégociationsoitconduitesurlabasedesdispositions suivantes,
d'unepartencequiconcernelesPaysenvoiededéveloppement visésau
Protocolen®22del'Acted'Adhésion,d'autrepartencequiconcernel'Inde.

ANNEXEI
Recommandation deDECISIONduConseilautorisantl'ouverture
denégociations avecl'Inde.
LECONSEILDESCOMMUNAUTES EUROPEENNES
VuleTraitéinstituantlaCommunautééconomiqueeuropéenneetnotamment
sonarticle113t
I
Vularecommandation delaCommission,
Considérant quelaDéclaration communed'intentionannexéeauTraitérelatif
àl'AdhésiondenouveauxEtatsmembresàlaC.E.E.etàlaC.E.E.A.prévoit
quelaquestiondesexportations dusucredel'IndeverslaCommunautéaprès
l'expirationdelavaliditédel'AccordduCommonwealth surlesucre
devra8trerégléeparlaCommunauté,
DECIDE:
Articleunique
LaCommissionestautoriséeàouvrirdesnégociations envuedela
conclusiond'unaccordentrela:Communautééconomiqueeuropéenneetl'Inde
concernantl'importation desucreenprovenancedel'Inde.
Elleconduitcesnégociations danslecadredesdirectivessuivantes

ANNEXEII
Recommandation dedécisionduConseil
etdesReprésentants desGouvernements desEtatsmembres
réunisauseinduConseil
complétantlesdireotivesdenégociations aveolesEtatsACP
LeConseildesCommunautés européennesetlesreprésentants des
Gouvernements desEtatsmembresréunisauseinduConseil,
VuleTraitéinstituantlaCommunautééconomiqueeuropéenne,et
notammentsonarticle238, .'
lVularecommandation delaCommission,
Considérant queleConseiletlesreprésentants desGouvernements
desEtatsmembresréunisauseinduConseilontautorisélaCommission,
pardécisiondu15octobre1973»àouvrirdesnégociations avecles
EtatsACP,envuedelaconclusiond'une,ouéventuellement deplusieurs
conventions ,définissantlesrelationsd'associationaussicomplètes
quepossible,
Considérantlesdirectivescomplémentaires adoptéespar
leConseiletlesreprésentants desGouvernements desEtatsmembres
réunisaùseinduConseille19avril1974»le4juin1974»le25juin1974
etle15octobre1974
Considérantqu'ilyalieudecomplétercesdirectivespourlapoursuite
desnégociations ,
DECIDENTî
Articleunicrue
Lesdirectives ^denégociationsarrêtéespardécisionsdu15octobre1973»
du19avril1974,du4juin1974,du25juin1974,"etdu15.octobre1974
sontcomplétéesparlesdirectivessuivantes.

1.LaCommunauté estdisposée aaocorder unegarantie d'achat pour lesucre
decanne "brut etblanc ,originaire etenprovenance despays visés au
Protocole n®22del'Acte d'Adhésion .
Chaque pays contractant assume l'obligation delivrer laquantité négociée .
2.Laquantité globale pouvant faire l'objet degarantie nepeut pasdépasser ,
parpériode dedouze mois ,1400000tonnes (l)exprimées -en .valeurdesucre
blano .Cette quantité estàrépartir entre lesdivers pays intéressés .
3.Lesmesures propres àassurer lerespect desobligations réciproques
mentionnées ci-dessus seront définies aucours desnégociations .
4.Lesucre sera commercialisé surlemarché libre delaCommunauté ,suivant
lesconditions normales decemarché .Toutefois ,desprix garantis
d'achat sont assurés concernant lesucre brut etlesucre blanc .Cesprix
garantis sont négociés dans lalimite desprix applicables .dans laCommunauté
Cesprix sont garantis austade CAP ,ports européens delaCommunauté et
seront fixés pour dusucre delaqualité type . .
5.Ilspeuvent être révisés annuel Isnent enfonction desprix applicables dans
laCommunauté aucours delapériode pendant laquelle lesucre sera
commercialisé .
6.Cetaccord surlesucre estpartie intégrante delaconvention d'association ,
dont ilsuit lesrègles defonctionnement .
7.Lesengagements réciproques sont pris pour unedurée correspondante à
celle desdispositions d'ordre commercial delaConvention etpeuvent
être révisés ouprorogés selon laprocédure retenue pour leréexamen
périodique decelles-ci .
8.Lesdispositions delaconvention peuvent être utilisées pour aider
éventuellement àl'amélioration delaproduction delacanne àsucre dans
lespays encause -ou,dans certains cas,&ladiversification économique .
(l)Dans cette quantité sont comprises lesattributions quiconcerneront
l'Inde etlespays etterritoires visés àl'article 118duTraité d'Adhésion .

AnnexeIII
Communication delaCommission
relativeauxconclusions desconversations exploratoires aveclesEtatsACP
exportateurs desucre(septembre-octobre 1974)
Alalumièredesdéclarationsrecueillies ,ilapparaîtqueles
représentants desEtatsACPexportateurs desucreontétéenmesured'expri­
merleurpointdevuequ'ilsconsidèrent commeunecontribution àlapré­
parationderéunionsàniveauministériel-avecunecertaineprécision
danslesaspectsduréedel'arrangementetquantités,avecmoinsdeprécision
danslesaspectsprixetinstitutions®
Relativement àladuréedel'arrangement ,aétédemandéunengagement
politiquefermeassurantausucreencauseunaccèscontinupourunedurée
indéfinie ;cetengagementseconcrétiserait parlebiaisd'unarrangement
s*étendantsuruneduréeinitialesuffisamment longueseprolongeant
d'annéeenannée»Lesavantagesd'unegarantieàlongterme,compte
tenudescoursmondiauxactuelstrèsélevésetdelachargedesinvestisse­
mentsindustriels ,etlecycleéconomiquedelacanneàsucreontété
invoquésàl'appuidecettethèse0
Relativement àlaquantitédesucredontl'accèsaumarchécommunautaire
seraitgaranti,ilaétéreconnuqu'unchiffreglobalnoninférieurà
1,4milliondetonnespourraitêtreretenucommebase»Cechiffreétait
admisparlesEtatsAGPsousréserved'unaccordsurlesprixetlesautres
conditions,maisilaétérelevéquecertainspaysontd'oresetdéjàestimé
qu'illeurfallaitobtenirdesaugmentations deleursallocationsactuelles
danslecadreduCSA»
Aprèsheureuxaboutissement desdiscussions dansledomainedesquantités
etdesprix,lesEtatsACPdonneraientlesassurancesnécessaires encequi
concernelesfournituresindividuelles etglobale.Enoutre,cesEtats
désirentunepartdansl'approvisionnement complémentaire découlantdela
croissance delaconsommation danslaCommunauté »
Toutefois,ondoitnoterqu'àleuravislesproblèmesdequantitéet
deprixnepeuventêtreséparés»
Relativement auprix,lesEtatsACPontaffirméquele.prixpayé
auxproducteurs européensnepouvaitpasêtreconsidérécommeleprixmaximum
qu'ilspouvaients'attendreàrecevoirpourleursrucredecanne»Ilsont
soulignéqueleurpréoccupation defondétaitleprixauquelonaboutirait

-2-
danslespaysproducteurs ,comptetenudestauxdefretsouventélevéset
variables *
Toutenadmettantqu'il.s'agissaitlàd'undesaspeotslesplus
importantsnepouvantêtreexplorédéfinitivement qu'axiniveaxidela
négociation,lesEtatsACPontindiquéqu'unprixjusteetraisonnable
danslescirconstances présentesdevraitêtrepréciséàlalumière
descoursmondiauxactuels,duprixpayérécementdanslecadrede
l'aocordsucrierduCommonwealth ,desaugmentations deprixdont
bénéficientlésproducteurs delaCommunauté,etdelanécessité
d'améliorerleniveaudeviedespopulations *
Seplus,lapossibilité detenircomptedeschangements économiques
devraitêtreréservée,sousformed'unerévisionannuellepermettant ^
notammentdecompenserlesdiversméfaitsdel'inflation *
Relativement auxinstitutions àmettreenplaoepourgéreruntel
arrangement ,lesEtatsACPontestiméquedesdiscussionsdétaillées
pourraientavoirlieuentempsopportunentrelesreprésentants des
deuxParties*Laprogrammation desembarquements ,etlaquestionde
l'année-campagne ontétérelevéesenparticulieretlesouhaitque-les
dispositions témoignentd'unespritdecoopérationetdesouplessea
étéexprimé*
Quantaucalendrier,lapréoccupation immédiatedesEtatsACPconcerne
laprochainecampagne,carc'estaucoursduderniertrimestrede
l'annéequepourunepartiesubstantielle delarécolte(hémisphèreNord),
doiventêtreprislesengagements *Surlesnégociations générales,ladate
àlaquellelaCommunautéseraprêteàentamerdesnégociations avecles
MinistresconcernésestapparueauxEtatsACPcommel'élémentdéterminant *