ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(79)371
Vol.1979/0135

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSION DESCOMMUNAUTES EUROPEENNES
COM(79)371 final
Bruxelles ,le12juillet 1979
PROPOSITION D'UNE DIRECTIVE DUCONSEIL
RELATIVE AL'HARMONISATION DES PROCEDURES
D'EXPORTATION DES MARCHANDISES
(présentée par laCommission auConseil )
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C0M(79 )371 final

Exposedesmotifs
LamiseenoeuvredesprincipesduTraitédeRomerelatifsàLa
Librecirculation despersonnes,desmarchandises etdesservices,etLané­
cessitéd'uneapplication uniformedesdispositions arrêtéesàL'exportation
danslecadredelapolitiqueagricolecommune,rendentnécessaire L'établis­
sementdeprocéduresdouanièresd'exportation desmarchandises propresàéli­
minertoutesdiscrimination entreLesopérateurséconomiques deLaCommunauté.
Eneffet,conçuesenfonctiondebesoinspurementnationaux,Les
dispositions actuellement envigueurenlamatièredanslesEtatsmembres
présententdesdivergences importantes quipeuventêtresourcededistor­
sionsdetraitement .Cesdivergences neportentpasseulementsurL'ampleur
desformalités àaccomplirauprèsduservicedesdouanespourpouvoirexpor­
terunemarchandise .Ellesconcernentégalement Lecontenumêmedesobliga­
tionsjuridiquesauxquellessontastreintsLesutilisateurs desprocédures
àsuivre.
CesdivergencesentreLesprocéduresnationalesd'exportation ont
d'ailleursétéfortementressentieslorsqu'ontétémisesenplacelesdispo­
sitionsdeLapolitiqueagricolecommune,notammentcellesrelativesàL'oc­
troiderestitutions àL'exportation ouàLaperceptiondeprélèvements ou
autresmontantsàL'exportation,etuncertainnombrededispositions commu­
nautairesspécifiques ontdûêtrearrêtéesafind'assureruneapplication
aussiuniformequepossibledurégimedesrestitutions àL'exportation ou
desprélèvements àl'exportation danslaCommunauté.
Cependant,parLaforcedeschoses,lesdispositions arrêtéesen
lamatièrenepouvaientêtrequefragmentaires .Aussinesuffisent-elles
pasàassurerparelles-mêmes unereelleégalitédetraitemententrelesex­
portateurs delaCommunauté .
Ainsi,ilestprévuàl'article2durèglement (CEE)n°192/75de
LaCommission,du17janvier1975,portantmodalitésd'applicationdesres­
titutionsàl'exportation pourLesproduitsagricoles (1)que,"pourladé­
termination dutauxdelarestitutionapplicable LejourdeL'expor­
tationestceluiaucoursduquelleservicedesdouanesaccepteL'actepar
(1)J.O.n°L25du31.1.1975,p.1

-2-
LequelLedéclarantmanifeste savolontédeprocéder àl'exportation des
produitsencause....".Maiscerèglement nedéfinitpasàquellesconditions
cetactedevolonté(c'est-à-direladéclaration endouane)peutêtreaccepté
niàquellesconditionsilpeut,unefoisaccepté,êtreultérieurement modifié
quantàsoncontenuoumêmeannulé.
Cesimpleexemplemontrecombienilesturgent,afind'assurer
l'application uniformedelapolitiqueagricolecommune,dedisposerd'unen­
semblederèglesdouanières régissantd'unemanièreexhaustive lesconditions
d'exportation desmarchandises horsdelaCommunauté .
Maiscen'estpasseulementpourl'application desdispositions de
lapolitiqueagricolecommunequ'uneréglementation communautaire desprocé­
duresd'exportation desmarchandises estnécessaire .Sil'onconsidère que
toutepolitique communerelativeauxéchangesdemarchandises aveclesPays
tiersnepeutêtreréaliséequ'àtraverslesdispositions deprocédures doua­
nières,onmesurecombienilestimportant quelaCommunauté disposeenla
matièrederèglescommunesprécisespropresàgarantirquecespolitiques
communesseronteffectivement appliquées d'unemanièreuniformedansl'en­
sembledelaCommunauté .
Telestl'objetdelaprésenteproposition dedirective,dontles
dispositions tiennentcompte,àlafois,del'expérience acquiseparles
Etatsmembresdanscedomaineparticulier etdel'évolution destechniques
douanières,notammentgrâceàl'utilisation desmoyensinformatiques .
Auneépoqueoùlemaintiendel'activitééconomique desEtats
membresdelaCommunauté dépenddansunelargemesuredeleursexportations
verslesPaystiers,ilaététenuleplusgrandcompte,dansl'élaboration
desdispositions decetteproposition,delanécessitéd'éviterdegênerces
exportations oudelesrendreplusonéreusesparlerecoursàdesprocédures
troprigoureuses parrapportauxintérêtsenjeu.
End'autrestermes,sitoutesdispositions doiventêtreprises
afindepermettre auxautoritésdouanières des'assurerdelarégularité des
mmm/...

-3-
opérationsetd'éviternotamment Laréalisation d'opérationsfrauduleuses
audétriment dubudgetcommunautaire (1),ilconvientégalement defaciliter
aumaximum,notammentparlerecoursàdesprocéduressimplifiées,l'expor­
tationdesproduitscommunautaires verslesPaystiers.
C'estauxautoritésdouanières dechaqueEtatmembrequ'il
appartiendra ,sousleurpropreresponsabilité ,dedéciderdel'octroideces
procéduressimplifiées entenantcompte,notamment,delanaturedesmarchan­
disesàexporter,delafréquence desexportations ,desconséquences finan­
cièresdecesexportations,del'organisation commerciale del'entreprise
exportatrice etdesmoyensadministratifs susceptibles d'êtremisenoeuvre
pourcontrôlerefficacement sesactivités.
Bienentendu,cesrèglesdeprocéduresdoiventpermettre,dans
lamesuredupossible,àtouslesexportateurs communautaires d'opérerdans
l'Etatmembredeleurchoix,conformément auxdispositions régissantl'union
douanièreetauxprincipes debaseduTraitédeRomerelatifs àlalibrecir­
culationdesmarchandises ,despersonnesetdesservices.
Laprésenteproposition viseàatteindrel'ensembledecesob­
jectifs.Bienqu'assezprécisesenelles-mêmes,cesdispositions nécessitent
uncertainnombredemesuresd'application envued'aboutiràleurinterpré­
tationuniformedansl'ensembledelaCommunauté .Acettefin,ilestprévu
derecourir,danslamesurenécessaire,auComitéderéglementation auquel
laCommissionfaitréférence danssaproposition dedirective duConseilre­
lativeàl'harmonisation desprocédures demiseenlibrepratiquedesmar­
chandises («!).
Fondéesurl'article100duTraitéCEE,laprésenteproposition
dedirectiverequiertl'avisduParlementeuropéenainsiqueceluiduComité
économique etsocial.
mmm/...
(1)Acettefin,laprésenteproposition dedirectiveimposetoujours,s'a­
gissantdemarchandises dontl'exportation estsusceptible d'avoirdes
conséquences pourlebudgetcommunautaire (application dedroitsàl'ex­
portation,octroiderestitutions ouautresmontants àl'exportation )
lafournitureparledéclarantauservicedesdouanesd'élémentsdecon­
trôlesuffisamment précispourpermettre àcedernierd'engagerlespour­
suitesprévuesparlaloiaucasoùl'examendesmarchandisesl'amènerait
àconstaterqu'ellesnecorrespondent pasàcellesquifontl'objetde
laprocédured'exportation .
(2)J.O.n°C14du15.2.1974,p.45

Proposition
d'unedirective duConseilrelative
àl'harmonisation desprocédures
d'exportation desmarchandises
LECOISEILDESCOMMUNAUTES EUROPEENNES,
vuletraitéinstituant laCommunauté économique européenne etnotamment
sonarticle100,
vulaproposition delaCommission,
vul'avisduParlementeuropéen
vul'avisduComitééconomique etsocial,
considérant quelaCommunauté estfondéesuruneuniondouanière;
considérant que,sanspréjudice desmesurestransitoires prévuesautitreI,
Chapitre 1delaquatrièmepartiedel'acted'adhésion(1),lamiseenplace
del'uniondouanièreestréglée,pourl'essentiel,parlesdispositions dutitreI,
Chapitre 1deladeuxièmepartieduTraité;queceChapitrecomporteunensemble
deprescriptions Drécisesencequiconcernenotammentl'élimination desdroits
dedouaneentrelesEtatsmembres,l'établissement etlamiseenplaceprogressive
dutarifdouanier communainsiquelesmodifications oulessuspensions autonomes
desdroitsdecelui-ci; ..
considérant que,sil'article27duTraitéprévoitqueIssEtatsmembresprocèdent,
avantlafindelapremièreétapeetdanslamesurenécessaire,aurappro­
chementdeleursdispositions législatives ,réglementaires etadministra­
tivesenmatièredouanière,leditarticleneconfèretoutefois pasauxins­
titutions delaCommunauté lepouvoird'arrêterdesdispositions obligatoires
enlamatière;qu'unexamenapprofondi auquelilaétéprocédéavecles
Etatsmembresacependantmisenlumièrelanécessité dedéterminer encer­
tainesmatières,pardesactescommunautaires obligatoires ,lesmesuresin­
dispensables àlamiseenplaced'unelégislation douanièregarantissant
uneapplication uniformedesdifférentes dispositions communautaires aux­
quellesdonnentlieuleséchangesdemarchandises entrelaCommunauté et
lesPaystiers;
(1)J.O.n°L73du27.3.1972,p.14

-2-
considérantquelesdispositionslégislatives,réglementaires etadminis­
trativesdesEtatsmembresfixentdesrèglesdeprocédurepourl'exporta­
tiondesmarchandisesquisontexclusivement conçuesàdesfinsnationales;
qu'ellesnetiennentpascomcite,parconséquent,desexigencesdel'union
douanièresurlaquelleestfondéelaCommunauté;
considérantquecesdispositionsprésententenoutredesdisparitésimpor­
tantesayantpoureffetl'applicationdansdesconditionsdifférentes,tant
desdroitsàl'exportationquedesautresdispositionscommunautaires
auxquellespeutéventuellement donnerlieul'exportationdesmarchandises
horsdelaCommunauté;quelesdistorsionsdetraitementquienrésultent
pourlesexportateursdelaCommunauté,selonl'Etatmembreoùs'effectuent
lesformalitésdouanièresd'exportation,peuventconduireàdesdétourne­
mentsdetraficetàdesdéplacementsartificielsd'activités;
considérantquecesdispositionsontuneincidencedirectesurl'établisse­
mentetlefonctionnement dumarchécommun;
considérantque,comptetenududegréderéalisationdel'uniondouanière,
ilestnécessairedefixerdesrèglescommunesdeprocédurepourl'exporta­
tiondesmarchandisescommunautaireshorsdelaCommunauté,aumoinssousla
formed'unedirective;
considérantquecesrèglescommunesdoiventpermettred'assureruneapplication
correctetantdesdroitsàl'exportationquedesautresdispositionscom­
munautairesauxquellespeutdonnerlieul'exportationhorsdelaCommunauté
desmarchandisescommunautaires;qu'ellesdoiventtoutefoisexcluretoute
formalitésuperflue;qu'ellesdoiventparailleursêtresuffisammentsouples
pourpouvoirêtreadaptéesauxdifférentescirconstancesettenircomptede
l'évolutiondelatechniqueadministrative,notammentsurleplandel'm-
formatique ;
considérantqu'ilimportedegarantirl'applicationuniformedecesrégies
communesetdeprévoiràcettefinuneprocédurecommunautairepermettant
d'enarrêterlesmodalitésd'applicationdansdesdélaisappropries,
AARRETELAPRESENTEDIRECTIVE

-3-
Articlepremier
1.SanspréjudicedeL'application desdispositions spécifiques qui
ontétéousontsuceptiblesd'êtrearrêtasd.jnslecadredolapolitique
agricolecommune,laprésentedirectivefixe,iesrèglesquedoivent
comporterlesdispositions législatives ,réglementaires etadministratives
desEtatsmembresrelativesàl'exportation horsduterritoire dela
Communautédesmarchandises remplissantlesconditionsviséesàl'article
9paragraphe 2duTraité.
2.Ausensdelaprésentedirective,onentendpar:
a)Territoire delaCommunauté
-s'agisssntdemarchandises passiblesdedroitsàl'exportation ou
susceptibles debénéficier del'octroiderestitutions oud'autres
montantsàl'exportation,leterritoiregéographique delaCorrmunsute
telqu'ilestdéfinidanslecadredelapolitiqueagricolecommune;
»
-s'agissantdemarchandisesautres,leterritoiredouanierdela
Communauté;
b)droitsàl'exportation
lesprélèvementsagricolesetautresimpositions àl'exportation
prévuesdanslecadredelapolitiqueagricolecommuneoudans
celuidesrégimesspécifiquesapplicables,autitredel'article235
duTraité,àcertainesmarchandisesrésultantdelatransformation
deproduitsagricoles;
c)bureaudedouane
toutofficecompétentpouraccepterladéclarationd'exportation
viséeàl'article2.
•/•••
(1)J.O.n°L25du31.1.1975,p.1

TITREI
REGIMEGENERAL
Article 2
L'exportation horsduterritoiredelaCommunautédesmarchandises
viséesàl'articlepremierparagraphe 1,estsubordonnée audépôtdans
unbureaudedouane,danslesconditionsdéfiniescjraprès,d'unedéclara­
tiond'exportation,ci-aprèsdénommée"déclaration",.
Estci-aprèsdénommée"ledéclarant"lapersonnephysiqueoumorale
quiétablitladéclaration .
Article 3
1.Ladéclaration doitêtrefaiteparécrit^urunformulaire EX
.complété,lecaséchéant,parunouplusieursformulaires EXC,conformes
auxmodèlesprévusparlerèglement (CEE)n°2102/77duConseil,du
20septembre1977,relatifàlamiseenplaced'ur,formulaire communautaire
dedéclaration d'exportation (1).Elledoitèt-eignéeparledéclarant
etcomporterlesénonciations nécessaires àt'iderttificationdesmarchan­
disesetàl'r-r,plicationtantdesdroitsàl'exportation quedetoutes
lesautresmesuresauxquellespeutdonnerlieul'exportation desmarchan­
disesconsidérées . .
•'•••
J.O.,\«L246du27.9.1977,p.1

-5-
2.DoiventêtrejointsàLadéclaratiortO|jsdocumentsdontlapro­
ductionestnécessairepourpermettrel'applic.ftloncorrectedesdroits
àl'exportationainsiquecelledesautresmesuresauxquellespeutêtre
subordonnéel'exportation desmarchandises considérées .
Artnele4
1.Ladéclaration peutêtredéposéedarstoutbureaudedouane
;compétent,conformément auxdispositionsnationales,pourl'accomplisseme-v;
desformalitésd'exportation desmarchandises auxquelleselleserapporte,
dèsquecelles-ciontétéprésentées àcebureau.
Toutefois,leservicedesdouanespeutautoriserledépôtdela
déclaration avantqueledéclarantnesoitenmesuredeluiprésenter
lesmarchandises .Danscecas,leservicecesdouanespeutfixerundélai,
déterminéenfonctiondescirconstances,peurcetteprésentation .Passé
cedélai,ladéclarationestconsidérée commen'ayantpasétédéposée.
2.Pourl'applicâtiondesdispositions duparagraphe 1,sontconsidérées
commeprésentées àunbureaudedouane,lesmarchandises dontl'arrivée
dansl'enceinteduditbureauoudansunautreLieudésignéparlesauto­
ritéscompétentes aétécommuniquée àcesdernièresdanslesformesrequises
auxfinsdeleurpermettred'enassurerlasurveillance oulecontrôle.
3.Ledépôtdeladéclarationauprèsd<-bureaudedouanecompétent
doitavoirlieupendantlesjoursetheuresd'ouverturedecebureau.
Toutefois,leservicedesdouanespeutautoriser,àlademande
etauxfraisdudéclarant,ledépôtdeladéclaration endehorsdeces
joursetheuresd'ouverture.
A.Estassimiléeaudépôtdeladéclarât .iondansunbureaudedouane
laremisedecettedéclaration auxfonctionnaires duditbureaudansunautre
lieudésignéàceteffetdanslecadred'accordspassésentrelesautorités
compétentesetl'intéressé.
.../...

_6.
Artiele5
Nepeuventêtreacceptéesparleserviced<fsdouanesqueLesdécla­
rationsrépondantauxconditionsfixéesàl'articl«3.Lesdéclarations
répondantàcesconditionssontimmédiatementacceptéesparleservice
desdouanes,selonlesformesprévuesdanschaquel-tatmembre.
Toutefois,lorsqu'enapplicationdesdispositions del'article4
paragraphe 1,deuxièmealinéa,unedéclaration aétédéposéeavantque
Lesmarchandisesauxcuelleselleserapportesoienl;arrivéesaubureau
dedouaneouenunautreliéudésignéparleservicedesdouanes,cette
déclaration nepeutêtreacceptéequelorsquel?3marchandises encause
ontétéprésentéesauxautoritéscompétentes,aus«insdel'article4
paragraphe 2.
2.LesEtatsmembresprennenttoutesdispositionsutilespourque
ladated'acceptation deladéclarationconstitueladatecertainepour
l'application desdispositions del'article10*
Article6
Ledéclarantestautorisé,sursademande,àrectifierles
déclarations acceptéesdanslesconditionsviséesàl'article5par
leservicedesdouanes,encequiconcerneuneouplusieursdesénonciations
viséesàl'article3paragraphe 1souslesréservesci-après:
a)larectification doitêtredemandéeavantqueleservicedesdouanes
aitdonnél'autorisation d'exporterlesmarchandises;
b)larectificationnepeutplusêtreaccordéeLorsquelademandeest
formuléeaprèsqueleservicedesdouanesainforméledéclarantde
sonintentiondeprocéderàunexamendesmarchandises oudelaconstatation
qu'ilalui-mêmefaitedel'inexactitude deséronciations enquestion;
c)larectification nedoitpasavoirpoureffetdefaireporterladéclara­
tionsurdesmarchandisesautresquecellesquienavaientfaitinitiale­
mentl'objet.

-7-
LeservicedesdouanespeutadmettreouexigerqueLesrectifi­
cationsviséesàL'alinéaprécédentsoienteffectuéesmoyennant Ledépôtd'une
nouvelledéclarationdestinéeàsesubstituer àladéclarationprimitive.
Danscecas/ladateàretenirtantpourladétermination desdroitsàL'ex­
portationafférentsauxmarchandises considérées quepourl'application de
touteslesautresmesuresauxquellespeutdonnerlieuLeurexportation,est
Ladatedel'acceptation deLadéclarationprimitive.
Article7
1.Aussilongtempsquelesmarchandises n'ontpasquittéleterri­
toiredelaCommunauté,Ledéclarantpeutdemanderl'annulationdeladé­
clarationyrelative.
Toutefois,Lorsqueleservicedesdouanesainforméledéclarant
desonintentiondeprocéderàunexamendesmarchandises faisantl'objet
deladéclaration,lademanded'annulation nepeutêtreeffectuéequ'après
quecetexamenaeulieu.
2. Lademanded'annulation deladéclaration peutportersurlato­
talitéousurunepartieseulementdesmarchandises quienfontL'objet.
3.Iln'estdonnésuiteàlademanded'annulation deLadéclaration
quepourautantqueledéclarant :
a)apporteauxautoritéscompétentes lapreuvequeLesmarchandises n'ont
pasquittéleterritoire delaCommunauté;
b)représenteauxditesautoritéscompétentestousLesexemplaires dela
déclarationd'exportationainsiquetouslesautresdocumentsquilui
ontétéremisàlasuitedeL'acceptation deladéclaration .
c)Lecaséchéant,apporteauxautoritéscompétentes lapreuvequeles
"restitutions etautresmontantsoctroyésàl'exportation desmarchan­
disesencauseontétéremboursés ouqueLesmesuresnécessaires ont
étéprisesparlesservicesintéresséspourqu'ilsnesoientpaspayés.

-7bis-
A. LorsqueLesmarchandises déclaréespourL'exportationn'ontpas
quittéLebureaudedouaneouLesautresLieuxdésignésàceteffetdans
lesdélaisfixésparlesautoritéscompétentes,ladéclarationestconsi­
déréecommeannulée.
Ledéclarantesttenu:
-dereprésenterauxditesautoritéscompétentes touslesexemplaires de
ladéclaration d'exportationainsiquetouslesautresdocumentsqui
luiontétéremisàlasuitedel'acceptation deladéclaration ;
-lecaséchéant,d'apporterlapreuveàcesautoritésquelesrestitu­
tionsetautresmontantsoctroyésàl'exportation desmarchandises en
causeontétéremboursés ouquelesmesuresnécessaires ontétéprises
parlesservicesintéresséspourqu'ilsnesoientpaspayés.
5. L'annulationdeladéclarationentraîne,lecaséchéant,l'an­
nulationdesimputationsapportéessurleoulescertificatsd'exporta­
tionquiontétéprésentésàl'appuidecettedéclaration .
6. L'annulation deladéclaration nefaitobstacleenaucunefa­
çonàl'application desdispositions répressives envigueurencasd'in­
fractioncommiseparledéclarant.

1.Sanspréjuaicedesautresmoyensdeconprôleàsad:sposition,
teservicedesdouanespeutprocéderàl'examendetoutoupartiedes
marchandises déclarées.
2.L'examendesmarchandises doitêtreeffectuédansleslieux
désignésàcettefinetpendantlesheuresprévuesàceteffet.
Toutefois,leservicedesdouanespeutautoriser,àlademande
dudéclarant,l'examendesmarchandises dansceslieuxoupendantdesheures
autresquecellesviséesci-dessus.Lesfraisquipeuventenrésulter
sontàlachargedudéclarant.
3. Letransportdesmarchandises surlesl'euxoùildoitêtre
procédéàleurexamen,ledéballage,leremballage vjttouteslesautres'ma­
nipulationsnécessitées parcetexamensonteffectuésparledéclarant
ousoussaresponsabilité .Ilenassumelesfraisd<ins.touslescas.
A. Ledéclarantaledroitd'assisteràl'examendesmarchandises
oudes'yfairereprésenter .Lorsqu'illejugeutite,leservicedes
douanespeutexigerdudéclarantqu'ilassisteàl'examendesmarchandises
ouqu'ils'yfassereprésenterafindeluifournir[.'assistancenécessaire
pourfacilitercetexamen.
5.Leservicedesdouanespeut,àl'occasiondel'examendes
marchcindises,préleverdeséchantillons envuedel,euranalyseoud'un
ιcontrôleapprofondi.
Lesfraisoccasionnésparl'analyseoulecontrôle^approfondi
sontàLachargedel'administration .

-9-
6.Lesdispositions duparagraphe 5nefontpasobstacleàl'appli­
cationdel'article8paragraphe 3deuxièmealinéadurèglement (CEE)
n°2682/72duConseil,du12décembre1972,établissant,pourcertains
produitsagricolesexportéssousformedemarchandises nerelevantpas
del'AnnexeIIduTraité,lesrèglesgénéralesàl'octroiderestitutions
àl'exportation etlescritèresdefixationdeleurmontant(1).Dansce
cas,lesfraisdel'analyseeffectuéeparlesautoritéscompétentessont
àlachargedudéclarant.
Article9
1. Lesrésultatsdelavérification deladéclaration etdesdocu­
mentsquiysontjoints,assortieounond'unexamendesmarchandises,
serventdebaseaucalculdesdroitsàl'exportation oudesrestitutions
etautresmontantsàl'exportation,ainsiqu'àl'application detoutes
lesautresmesuresauxquellespeutdonnerlieul'exportation desmarchan­
dises.Lorsqu'iln'estprocédé,niàlavérification deladéclarationet
desdocumentsquiysontjoints,niàl'examendesmarchandises,cecal­
culoucetteapplications'effectued'aprèslesénonciations deladécla­
ration.
2.Lesdispositions duparagraphe 1nefontpasobstacleàl'exer­
ciceéventueldecontrôleseffectuésultérieurement parlesautorités com­
pétentesdesEtatsmembresniauxconséquences quipeuventenrésulter
enapplication desdispositions envigueur,notammentencequiconcerne
unemodification dumontantdesdroitsàl'exportation appliquésàces
marchandises oudesrestitutions ouautresmontantsàl'exportation qui
ontétéoctroyés.
Article10
Sanspréjudicedesdispositions particulières applicables dans
lecadrederéglementations communautaires généralesouspécifiques,les
droitsàl'exportation dontsontéventuellement passibleslesmarchandises
sontperçusd'aprèslestauxoumontantsenvigueuràladated'acceptation
deladéclaration .Lamêmedateestàprendreenconsidération pourladéter­
minationdesautresélémentsnécessaires aucalculdecesdroitsainsique
pourl'application detouteslesautresmesurescommunautaires auxquelles
peutdonnerlieul'exportation desmarchandises considérées.
(1)J.O.n°L289du27.12.1972,p.13

-10-
Article11
Sanspréjudicedesmodifications susceptibles d'interveniren
lamatièreenapplicationdesdispositions del'article9paragraphe 2,le
montantdesdroitsàl'exportationdéterminéparlesautoritéscompétentes
estprisencompteparcesdernièresdanslesformesadministratives prévues
àceteffetetcommuniquéaudéclarant.
Article12
Sanspréjudicedel'applicationdesmesuresdeprohibition ou
derestriction éventuellement prévuesàl'égarddesmarchandises déclarées
pourl'exportation,leservicedesdouanesnepeutdonnerl'autorisation
d'exporterlesmarchandises quesilesdroitsàl'exportationéventuellement
exigiblesencequilesconcerneontétépayésougarantisouontfaitl'ob­
jetd'unreportdepaiementdanslesconditionsprévuesparladirective
78/453/CEEduConseildu22mai1978concernantl'harmonisation desdispositions
législatives,réglementaires etadministratives relativesaureportdupaiement
desdroitsàl'importation oudesdroitsàl'exportation (1).
Article13
1. Laformedanslaquelleleservicedesdouanesdonnel'autori­
sationd'exporterlesmarchandises estdéterminéeparluicomptetenudu
lieuoùsetrouventlesditesmarchandises etdesmodalitésparticulières
selonlesquellesilexercesasurveillance àleurégard.
2.Lesmarchandises quiontfaitl'objetdel'autorisation d'ex­
portationrestentplacéessouslecontrôleduservicedesdouanesjusqu'au
momentdeleursortiehorsduterritoire delaCommunauté.
TITREII
REGIMESPARTICULIERS
Article14
1.LesEtatsmembresautorisentdanstoutelamesureoùleurorga­
nisationadministrative lepermet,lerecoursauxdifférentesprocédures
particulières définiesauxarticles15à20.
(1)J.O.n°L146du2.6.1978.p.19

-11-
2.Saufdispositions contrairesdesarticles15à20,Lesdisposi­
tionsdutitreIsontapplicables auxprocéduresparticulières prévues
parcesarticles.
A.Dispensededéclarationécrite
Article15
1.Sanspréjudicedel'application desdispositionsparticulières
prévuesàl'égarddesenvoisparlaposteauxlettresetdescolispostaux,
lesEtatsmembrespeuventprévoirquelesmarchandises exportéesàdes
finsnoncommerciales ainsiquelesmarchandises defaiblevaleur,notam­
mentcellescontenuesdanslesbagagespersonnelsdesvoyageurs,nefassent
pasl'objetd'unedéclarationécrite.
Peuventêtreégalementdispensésdel'établissement d'unedécla­
rationécrite:
-lesproduitsdel'agriculture,del'élevage,del'horticulture oude
lasylviculture obtenusdansleterritoire delaCommunautésurdes
biensfondslimitrophesexploités,entantquepropriétaires ouloca­
taires,pardespersonnesayantlesiègedeleurentreprisedansun
paystiersàproximitéimmédiatedelafrontièreaveclaCommunauté,
-lessemencesdestinées àêtreutiliséespourl'exploitation debiens
fondssituésdansunpaystiersàproximitéimmédiateduterritoire
delaCommunautéetexploités,entantquepropriétaires oulocataires,
pardespersonnesayantlesiègedeleurentreprisedansleditterri­
toireàproximitéimmédiatedupaystiersconsidéré.
2.Lesdispositions duparagraphe 1nesontpasapplicables aux
marchandises pourlesquelles uncertificatd'exportationestrequisou
pourlesquellesl'octroiderestitutions oud'autresmontantsàl'expor­
tationestdemandé.
.../...

-12-
B.Etablissement dedéclarations globales
périodiques ourécapitulatives
Article16
1. Sanspréjudice,lecaséchéant,del'application desdisposi­
tionsdel'article18/Lesautoritéscompétentes peuventautoriserledé­
clarantàfournirouàreprendreultérieurement certainesénonciations de
ladéclaration souslaformededéclarations complémentaires pouvantpré­
senteruncaractèreglobal,périodique ourécapitulatif .
2. Lesmentionsdesdéclarations complémentaires sontréputées
constituer,aveclesmentionsdesdéclarations auxquellesellesserappor­
tent,unacteuniqueetindivisible prenanteffetàladated'acceptation
deladéclarationinitialecorrespondante .
3. Lesautoritéscompétentes peuventsubordonnerl'octroidesfa­
cilitésprévuesauprésentarticleàlaconstitution d'unegarantiedont
ellesdéterminent laformeetlemontant.
Article17
Lorsqu'ilestfaitapplication delaprocédureprévueàl'arti­
cle16/lesdéclarationsinitialesrelativesàchaquelotdemarchandises
doivententoutcascontenirlesénonciations nécessaires àl'identification
desmarchandises encause.
S'agissantdemarchandises dontl'exportationestsusceptible
d'avoirdesconséquences pourlebudgetcommunautaire,soitauplandesre­
cettes,soitauplandesdépenses,mentiondelapositiontarifaireexacte
dontcesmarchandises relèventetdeleurquantiténettedoitégalementfi­
gurerdanslesdéclarations initiales.

-13-
C.Remplacement detoutoupartiedesénonciations
deladéclaration pardesdonnéescodées
Article18
1. Lesautoritéscompétentes peuventautoriserledéclarant àrem­
placertoutoupartisdesénonciations deladéclarationécriteviséeà
l'article3paragraphe 1parlatransmission aubureaudedouanedésigné
àceteffet,dedonnéescodées,ouétabliessoustouteautreformedéter­
minéeparlesautoritéscompétentes,correspondant auxénonciations exi­
giblespourlesdéclarations d'exportationécrites,envuedeleurtrai­
tementparordinateur.
2. Lesconditionsdanslesquelless'effectuelatransmission de
cesdonnéessontfixéesparlesautoritéscompétentes .
3. Lesconditions àremplirparl'intéressépourêtreautoriséà
recouriràlaprocéduresimplifiéedéfinieauprésentarticlesontfixées
parlesautoritéscompétentes .L'autorisation peutêtrelimitéeàcertaines
marchandises désignéesparelles.Elleestrévocable àtoutmoment.
4. L'application desdispositions duprésentarticlenefaitobsta­
cleenaucunemanièreàl'exerciceparleservicedesdouanesdetous
contrôlesqu'ilestimenécessaires pourassurerlarégularitédesopéra­
tions.
D.Octroidel'autorisation d'exporteravant
dépôtdeladéclaration
Article19
1. Lorsquelescirconstances lejustifient,lesautoritéscompé­
tentespeuventoctroyerl'autorisation d'exporterlesmarchandises dès
qu'ellesontétéprésentéesaubureaudedouanedésignéàceteffet,et
cesansqueladéclarationviséeàl'article3yaitétédéposée.
2. L'autorisation d'exporterlesmarchandises estsubordonnée au
dépôtauprèsdubureaudedouanecompétentd'undocumentcommercial con­
tenantlesénonciations nécessaires àl'identification desmarchandises
etassortid'unedemande,signéeparl'intéressé,d'exporterlesdites
marchandises.

-14-
Sagissantdemarchandises dontlexportationestsusceptible
d'avoirdesconséquences pourLebudgetcommunautaire ,soitauplandes
recettes,soitauplandesdépenses,mentiondelapositiontarifaire
exactedontcesmarchandises relèventetdeleurquantiténettedoit
égalementfigurerdansledocumentcommercialenquestion.
Doitêtrejointaudocumentcommercial,toutautredocumentà
laprésentation duquelest,lecaséchéant,subordonnéel'application
desmesurescommunautaires auxquelles donnelieul'exportation desmar­
chandiseconsidérées .
L'acceptation parlebureaudedouanedecedocumentcommercial
a,àtousleseffets,mêmevaleurjuridiquequel'acceptation deladécla­
rationviséeàl'article3.
3. Lorsquelescirconstances lepermettent,lesautorités compé­
tentespeuventaccepterquelademandeviséeauparagraphe 2soitrempla­
céeparunedemandeglobalecouvrantdesexportations àeffectuerpendant
unepériodedéterminée.Référenceàcettedemandeglobaledoitêtrefaite
surledocumentcommercial àprésenterlorsdechaqueexportation confor­
mémentauxdispositions duparagraphe 2premieralinéa.
4. Lorsqueleservicedesdouanesdécidedeprocéderàl'examen
desmarchandises,cetexamens'effectuesurlabasedesénonciations fi­
gurantdansledocumentcommercialviséauparagraphe 2.
5. Ladéclarationrelativeauxmarchandises faisantl'objetdela
procéduresimplifiéeviséeauparagraphe 1doitêtredéposéeaubureau
dedouanecompétentdansledélaifixéparlesautoritéscompétentes,qui
nepeutexcéderunmoisàcompterdeladated'acceptation dudocument
commercialviséauparagraphe 2.
Auxfinsdel'application desdispositions del'article10,
cettedéclaration prendeffetàladatedel'acceptation parleservice
desdouanesdudocumentviséauparagraphe 2.

-15-
6. Pourautantquelesdispositions duparagraphe 5deuxièmealinéa
n'ensoientpasaffectées,LeservicedesdouanespeutaccepterqueLes
marchandises fassentL'objetdedéclarations globales,périodiques ouré­
capitulatives ,sanspréjudice,lecaséchéant,del'application desdis­
positionsdel'article18.
7. L'autorisation derecouriràlaprocéduresimplifiéedéfinie
auprésentarticlen'estaccordéequ'auxpersonnesprésentanttoutesles
garantiesjugéesutilesparlesautoritéscompétentes .L'autorisation
peutleurêtreaccordéeàtitreoccasionnel ouàtitrepermanent.Dans
cederniercas,ellepeutêtrelimitéeàcertainesmarchandises ;elle
estrévocable àtoutmoment.
8. L'application desdispositions duprésentarticlenefaitob­
stacleenaucunemanièreàl'exerciceparLeservicedesdouanesdetous
contrôlesqu'ilestimenécessaires envued'assurerlarégularitédes
opérations.
9.. Lesautoritéscompétentes peuventsubordonnerl'octroidela
procéduresimplifiéeprévueauprésentarticleàlaconstitution d'une
garantiedontellesdéterminent laformeetlemontant.
Article20
1. Lesautoritéscompétentes peuventautoriserlespersonnesphy­
siquesoumoralesquiprocèdentfréquemment àl'exportation demarchan­
disesàexpédierlesditesmarchandises directement deleurslocauxjusqu'au
bureaudedouanechargédeconstaterleursortieduterritoire delaCom­
munauté,etcesansfairepréalablement l'objetdansunbureaudedouane
compétentdeladéclaration viséeàl'article3.
2. Avantledépartdesmarchandises deseslocaux,letitulaire
del'autorisation viséeauparagraphe 1esttenu:
a)d'informerdecedépartlesautoritéscompétentes,danslaformeet
selonlesmodalitésdéterminées parcesdernières,auxfinsd'obtenir
l'autorisation d'exporterlesmarchandises encause;

-16-
b)dinscrirelesditesmarchandises danssesécritures.Cetteinscription
s'effectuedansLaformeetselonLesmodalitésdéterminéesparles
autoritéscompétentes .Elledoitcomporterl'indication deLadateà
laquelleellealieuainsiquelesénonciations nécessaires àl'iden­
tification desmarchandises .
S'agissantdemarchandises dontl'exportationestsusceptible
d'avoirdesconséquences pourlebudgetcommunautaire ,soitauplan
desrecettes,soitauplandesdépenses,mentiondelapositiontari­
faireexactedontcesmarchandises relèventetdeleurquantiténette
doitégalementfigurerdanslesécrituresdutitulairedel'autorisa­
tion.
c)deteniràladisposition desautoritéscompétentestousdocuments,
notammentlescertificats d'exportation oudepréfixation àlaprésen­
tationdesquelsest,lecaséchéant,subordonnéel'application desme­
surescommunautaires auxquellespeutdonnerlieul'exportation d'une
marchandise déterminée .
L'accomplissement desformalitésviséesauxpointsa)àc),a
àtousleseffets,mêmevaleurjuridiquequel'acceptation deladé­
clarationviséeàl'article3.
3. Pourautantquelecontrôledelarégularitédesopérations ne
puisses'entrouveraffecté,lesautoritéscompétentes peuvent,danscer­
tainescirconstances particulières justifiéesparlanaturedesmarchan­
disesencauseetparlerythmeaccélérédesopérationsd'exportation,
dispenserletitulairedel'autorisation del'obligation decommuniquer
aubureaudedouanecompétentchaquedépartdemarchandises,sousréserve
qu'ilfournisse àcederniertoutesinformations qu'ilestimenécessaires
pourluipermettred'exercer,lecaséchéant,sondroitàl'examendes­
ditesmarchandises .Danscecas,l'inscription desmarchandises dansles
écrituresdel'intéressévautautorisation d'exportercesdernières.

Lescatégories demarchandises susceptibles d'êtreadmisesau
bénéficedesdispositions deL'alinéaprécédentsontdéfiniesselonla
procédureviséeàl'article21paragraphe 2.
Lorsqueleservicedesdouanesdécidedeprocéderàl'examen
desmarchandises,cetexamenalieusurlabasedesénonciations figurant
danslesécritures del'intéressé.
Ladéclarationrelativeauxmarchandises faisantl'objetde
l'autorisation viséeauparagraphe 1doitêtredéposéeaubureaudedoua­
necompétentdansledélaifixéparlesautoritéscompétentes ,ouine
peutexcéderunmoisàcompterdeladated'inscription desmarchandises
danslesécritures del'intéressé.
Auxfinsdel'application desdispositions del'article10,
cettedéclaration prendeffetàladatedel'inscription desmarchandises
danslesécritures del'intéressé.
L'autorisation derecouriràlaprocéduresimplifiéedéfinie
auprésentarticlen'estaccordéequ'auxpersonnesprésentanttoutesles
garantiesjugéesutilesparlesautoritéscompétentes .L'autorisation
peutêtrelimitéeàcertainesmarchandises désignéesparelles.Elle
estrévocable atoutmoment.
Lesdispositions desparagraphes 6,8et9del'article19sont
égalementd'application encasderecoursauxdispositions duprésentar­
ticle.
L'inscription desmarchandises danslesécrituresdel'inté­
resséprévueauparagraphe 2pointb)peutêtreremplacéepartouteautre
formalitéprésentantdesgarantiesanaloguesdéfinieselonlaprocédure
viséeàl'article21paragraphe 2

-18-
TITREIII
DISPOSITIONS FINALES
ArticLe21
1. LeComitédeLarégLementation douanièregénéraLeprévuà
L'articLedeLadirective.../.../CEEduConseil^du^reLative
àL'harmonisation desprocédures demiseenLibrepratiquedesmarchan­
dises(1),peutexaminertoutequestionreLativeàL'appLication deLa
présentedirectivequiestévoquéeparsonprésident,soitàL'initiative
deceLui-ci,soitàLademandedureprésentant d'unEtatmembre.
2. Lesdispositions nécessaires pourL'appLication deL'articLe
3,desarticLes5à7,deL'articLe8paragraphes 1,4et5,deL'articLe
9paragraphe 1etdesarticLes18à20deLaprésentedirectivesont
arrêtéesseLonLaprocéduredéfinieàL'articLe27paragraphes 2et3
deLadirective.../.../CEE.
ArticLe22
1. LesEtatsmembresmettentenvigueurLesmesuresnécessaires
pourseconformer àLaprésentedirectiveaupLustardLe1erjanvier
1981.
2. ChaqueEtatmembreinformeLaCommissiondesdispositions
qu'iLprendpourL'appLication deLaprésentedirective.
LaCommission communiquecesinformations auxautresEtats
membres.
ArticLe23
LesEtatsmembressontdestinataires deLaprésentedirective.
FaitàBruxeLLes,Le
ParLeConseiL
(1)J.O.n°