ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(82)243
Vol.1982/0096

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
Community andtheEuropeanAtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSION DESCOMMUNAUTES EUROPEENNES
COM(82)243 final
Bruxelles /,le6mai1982
PROPOSITION DEREGLEMENT (CEE)DUCONSEIL
portantouverture,répartitionetmodedegestiond'uncontin­
genttarifairecommunautaire pourlerhum,l'araketletafia,
relevantdelasous-position 22.09CIdutarifdouaniercommun,
originaires desEtatsd'Afrique,desCaraïbesetduPacifique
(1982/83)
(présentéeparlaCommission auConseil)
fry*-ËfV;vfI>^ iρ|Γ'νV..ΜΚ%-ν.λ:.-/
C0M(82)243final

LOM
ι
Noteal'attentionduConseil
LaCommissionconstatequecertainesdispositionsarrêtées,jusqu'à
présent,parleConseildanslesrèglementsportantouverturedecontin­
gentstarifairescommunautaires pourl'importationdesproduitsdela
sous-position 22.09CIduTDC,originairesdesEtatsafricains,du
PacifiqueetdesCaraïbes,sontincompatibles aveclesrèglesdutraité-
CEE.
ElleinformeleConseildesonintentionfermederecourirauxdispositions
de1'article169duTraitéaucasoùleConseilarrêteraitànouveaude
tellesdispositions .
LaCommissionestdisposéeàrechercherdessolutionsadéquatespour
prévenirdesperturbations éventuellessurlemarchédesproduitsen
question.

1.LeProtocole N®5annexealaConventionentrelesEtatsACPetlaCEE
(Loméil)prévoitqueicsproduitsdelasous-position22.02CIdu7DC
(rhum,arakjtafia);originairesdesEtatsAC?;sontadmisdansla
Communauté enexemptiondedroitsdedouane.Cerégimepréférentiel
estlimitéàunequantitéquiestàfixerchaqueannéeparlaCommunauté
surlabasedesquantitésannuelleslesplusimportantesimportéesdes
EtatsACPaucoursdestroisdernièresannéespourlesquellesdes
statistiquessontdisponibles,augmentéesdecertainstauxdecroissance
annuels..
2.Dèslors,ilconvientdemettreenoeuvrelerégime-préférentiels;
questionetd'ouvriruncontingenttarifairecommur.autairepourlerhum
l'araketleraîia,.originairesdesEtatsAC?»Etantdonnéqu'unemesur<
tarifaireidentiqueadéjàétéprisepourunepériodeallantjusqu'à;
30juin1982,ilestopportund'ouvrircecontingenttarifairepour1;
périodedu1erjuillet1932au30juin1933.
3.Lesimportationscommunautaires desproduitsenquestioneffectuéesa'
coursdestroisdernièresannéessontreprisesci-après:
(enhectolitresd'alcoolpur)
1979 1980 "■ 1oPi
Benelux 4.397 .15.360 5n¿56
Danemark 1.661 ·1.959 2.004
Allemagne
GpèceFrance24.587
2.89934.295
41
4.19438.971
35
2.705
Irlande .Ζ·.2.337 2.124 2.619
Italie' (474 413 328
Royaume-Uni 94.778 '85.423 93.888
CE 131.671 144.309 146.206

-2-
V'
Surcettebase,levolumecontingent-aire aretenirpourlaperiooenliant
du1erjuillet1982au30juin1983s'élèveà193.173hectolitresd'alcool
pur.
i+,L'administration decettemesuretarifairesousformed'uncontingent
tarifairecommunautaire apourbutd'assurerque
.-lesimportationsdesproduitsenquestionnedépassentpaslevolume
globalfixé.
chaqueim<.eviateurdelaCommunautéaaccèségaletcontinuaudit
contingent,
,-ledroitpréférentiel .estappliquésansinterruptionàtoutesles
importations danstouslesEtatsmembreset,'
-.notamment,ledroit'préférentielestappliquéuniformément àtout
moment -sanstoutelaCommunauté .
Lapossibilitédetiragedesquotes-partssupplémentaires danslaréserve
communautaire etl'obligationdereversementdesquantitésnonutilisées
-deuxrèglesfondamentales danslecadredemesurescommunautaires-
sontsusceptiblesdeconduireaurespectdecesprincipes.
.5-Pourcesraisons,lesdispositionsdecerèglementprévoientiadivisiondu
volumecontingentaire endeuxtranches,dontlapremièreestrépartieen
quotes-partsentrelesEtatsmembresetJ.adeuxièmecqnstitueiaréserve.
Encequiconcernelecalculdecesquotes-parts ,ilsebasesurles
importationsdesditsproduitsenprovenancedesEtatsACPaucoursdes
troisdernièresannées,1979,1980et1981etdesperspectives
économiquespouriapériodeconsidérée,toutenrespectantlestauxce
croissancedifférentssusmentionnés souspointi.
6.Letableauci-jointdémontrede'manièredétaiLéel'utilisationeffectr'e
descontingentstarifairesenquestion .(période 1973/75',jl979/ô.
1980/Siet1981/82,).
reniementduconseuce»

ACP-Rhum-pos.tarif.22.09CI
Utilisation effective descontingentstarifaires
ouvertspour1978/79*1979/80et1981/82
1978/79 1979/80 1980/811981/82(31.12.81)
Etat;-
membreVolumedu
contingent
-hl-Utilisation
effective
-hl-Volumedu
contingent
-hl­"Utilisation
effective'
-hl-Volumedu
contingent
-ht-Utilisation
effective
-hl--χ-Volumedu
contingent
-hl-Utilisation
effective j
-hl--%-!
Benelux 6.000 5.816976.912 5.731837.6317.631 10015.262 3.500"f
23
Danemark 3.698 1.448393.722 938252.443 1.235502.157 1.06349j
AllemagneGrece
Γ.rance.24.706
9.02224.706
3.551100
3933.979
6.44928.531
1.14484
18'35.714
5.43832.194
4723690
7845.000
49
4.58521.409
0
94848!
0:
21
ι
¡plande 1.000 49?492.704 1.154433.2092.008632.678 1.17644I
Italie 424 424100 426 35182 535 42980522 14728
Royaume-Uni 116.957 103.872 89122.645 85.25669123.330 78.097 63118.825 60.24650
I
C,F.. 161.807 140.309Í
871176.837 123.105 ,70178.300125.830 71189.078 88.48947
I

Proposition de
RÈGLEMENT (CEE)N».../82DUCONSF.IL
'....no».
portantouverture,répartitionetmodedegestiond'uncontingenttarifaire
communautaire pourlerhum,l'araketletafia,relevantdelasous-position 22.09
CIdutarifdouaniercommun,originairesdesÉtatsd'Afrique,desCaraïbeset
duPacifique(ACP)(1982/196)
LECONSEILDESCOMMUNAUTÉS EUROPÉENNES ,
vuletraitéinstituantlaCommunauté économique
européenne,etnotammentsonarticle113,
vulapropositiondelaCommission ,
considérantqueleprotocolen°5annexéàla
deuxièmeconventionACP-CEE,signéeàLoméle
31octobre1979,(1j9révoitque,jusqu'àl'entréeen
vigueurd'uneorganisationcommunedumarchédes
alcools,lesproduitsdelasous-position 22.09CIdu
tarifdouaniercommun,originairesdesÉtatsd'Afrique­
,desCaraïbesetduPacifique(ACP),sontadmisdans
laCommunauté enexemptiondedroitsdedouane
dansdesconditionsquipermettentledéveloppement
descourantsd'échangestraditionnelsentrelesÉtats
ACPetlaCommunauté ,d'unepart,etentrelesÉtats
membres,d'autrepart;quelaCommunauté fixe
chaqueannéelesquantitésquipeuventêtreimportées
enexemptiondedroitsdedouanesurlabasedes
ciuantitésannuelleslesplusimportantesimportéesdes
EtatsACPdanslaCommunauté aucoursdestrois
dernièresannéespourlesquellesdesstatistiquessont
disponibles,'augmentéesd'untauxdecroissance
annuelde40%surlemarchéduRoyaume-Uni etde
18%surlesautresmarchésdelaCommunauté ;
considérantque,euégardauxniveauxatteintsparles
importationsdesproduitsenquestiondanslaCommu­
nautéetdanslesÉtatsmembresaucoursdestrois
dernièresannéespourlesquellesdesdonnéesstatisti­
quessontdisponibles,levolumeducontingenttari­
fairepourlapériodeallantdu1erjuillet1982au
30juin1983doitêtrefixéà193.178hectolitres
d'alcoolpur;
(1)J.O.n°347du22.12.1980,p.141.
y

-2-
considérantqu'ilyalieudegarantirnotamment
l'acccségaletcontinudetouslesimportateursdela
Communauté auditcontingentetl'appliciuion,«ans
interruption,destauxprévuspourcecontingentà
touteslesimportationsdeproduitsenquestiondans
touslesÉtatsmembres,jusqu'àépuisementducontin-^
gent;qu'unsystèmed'utilisationducontingenttari­
fairecommunautaire fondésurunerépartitionentre
lesÉtatsmembresparaîtsusceptiblederespecterla
naturecommunautaire duditcontingentauregarddes
principesdégagésci-dessus;quecetterépartitiondoit,
afindereprésenterlemieuxpossiblel'évolutionréelle
dumarchédesproduitsenquestion,êtreeffectuéeau
proratadesbesoinsdesÉtatsmembres,calculés,
d'unepart,surlabasedesdonnéesstatistiquesrela­
tivesauximportationsdesditsproduitsenprovenancedespaysen
questionscoursd'unepériodederéférencerepré­
sentativeet,d'autrepart,surlabasedesperspectives
économiquespourlapériodec'or.tingentaireconsi­
dérée;
considérantque,durantlestroisdernièresannéespour
lesquelleslesdonnéesstatistiquessontdisponibles,les
importationscorrespondantes dechaqueEtatmembre
représentent ,parrapportauximportationsdansla
Communauté desproduitsenquestionenprovenance
despaysenquestion,lespourcentagesindiquésci-
après:
Étatsmembres
71979 19801981
Benelux 3,7111,.004,04
Danemark 1,261,351,23
Allemagne 18,6723,7724,00
Grèce 0,030,030,03
France 2,202,901,93
Irlande1,771,461,46
Italie
Royaume-Uni 5%'M6?;S
considérantque,comptetenudecesélémentsetde
1évolutionprévisibledumarchédesproduitsenques­
tionetdesprévisionsavancéesparcertainsÉtats
membres,lespourcentagesdeparticipationinitialeau
volumecontingentairepeuvents'établirapproximative­
mentcommesuit:
i
Bénélux 6,25
Danemark 1,33
Allemagne 23,18
Grèce 0,03
France 2,32
Irlande 1,68
Italie 0,28
Royaume-Uni 64,936,25
1,33
23,18
0,03
2,32
1,68
0,28
64,93

-3-
considérantque,pourtenircomptedel'évolutiondes
importationsdesproduitsenquestiondanslesdiffé­
rentsÉtatsmembres,ilconvientdediviserendeux
trancheslevolumecontingentaire ,lapremière
trancheétantrépartieentrelesÉtatsmembres,la
deuxièmetrancheconstituantuneréservedestinéeà
couvrirultérieurement lesbesoinsdesÉtatsmembres
ayantépuiséleurquote-part .initiale;que,pour
assurerauximportateursdechaqueÉtatmembreune
certainesécurité,ilestindiquédefixerlapremière
trancheducontingentcommunautaire àunniveau
qui,enl'occurrence,pourraitsesituerà90%du
volumecontingentaire ;
considérantquelesquotes-partsinitialesdesÉtats
membrespeuventêtreépuiséesplusoumoinsrapide­
ment;que,pourtenircomptedecefaitetévitertoute
discontinuité,ilimportequetout,Étatmembreayant
utilisépresquetotalementsaquote-partinitiale
procèdeàuntiraged'unequote-partcomplémentaire
surlaréserve;quecetiragedoitêtreeffectuépar
chaqueÉtatmembrelorsquechacunedesesquotes-
partscomplémentaires estpresquetotalementutilisée,
etceautantdefoisquelepermetlaréserve;queles
quotes-partsinitialeset*complémentaires doiventêtre
valablesjusqu'àlafindelapériodecontingentaire ;
quecemodedegestionrequiertunecollaboration
étroiteentrelesÉtatsmembresetlaCommission,
laquelledoitnotammentpouvoirsuivrel'étatd'épui­
sementduvolumecontingentaire eteninformerles
Étatsmembres;
considérantque,si,àunedatedéterminéedela
périodecontingentaire ,unreliquatimportantdela
quote-partinitialeexistedansl'unoul'autreÉtat
membre,ilestindispensablequecetÉtatenreverse
unpourcentageappréciabledanslaréserve,afin
d'éviterqu'unepartieducontingenttarifairecommu­
nautaireresteinutiliséedansunÉtatmembrealors
qu'ellepourraitêtreutiliséedansd'autres;
considérantque,leroyaumedeBelgique,leroyaume
desPays-Basetlegrand-duchédeLuxembourgétant
réunisetreprésentésparl'unionéconomiqueBénélux,
touteopérationrelativeàlagestiondesquotes-parts
attribuéesàladiteunionéconomiquepeutêtreeffec­
tuéeparl'undesesmembres,

-4-
y.
AARRÊTÉLEPRÉSENT ,-REGLEMENT :
Articlepremier
1.Àpartirdu1"juillet1982etjusqu'au30juin1983le
rhum,l'araketletafia,relevantdelasous-position
22.09CIdutarifdouaniercommun,originairesdes
ÉtatsACP,sontadmisàl'importationdanslaCommu­
nautéenexemptiondedroitsdedouanedans
lalimited'uncontingenttarifaire'communautaire de
193.178hectolitresd'alcoolpur.
inch'quéeàL'article2
2.«Danslalimitedesaquote-part,/laRépublique
helléniqueappliquedesdroitsdedouanecalculés
conformément auxdispositionsenlamatièrede
l'acted'adhésionde1979etdurèglement(CEE)
n°439/81(1).•
Article2
1.Lecontingenttarifaireviséàl'article1"est
diviséendeuxtranches.
174_.000
2.Unepremièretranchede/hectolitresest
répartieentrelesÉtatsmembres;lesquotes-partsqui,
sousréservedel'article5,sontvalablesjusqu'au
30juin1983s'élèventauxquantitésindiquées
C1"après: (enhectolitresd'alcoolpur)
–Bénélux: 10.870
–Danemark : 2.320
–Allemagne 40.330–Grèce: 50–France: 4.030–Irlande: 2'.930-Italie:■ 490
–Royaume-Uni :112.980
3.Ladeuxièmetranche,soit19.17hectolitres,
constituelaréserve.
Article3
1.Silaquote-partinitialed'unÉtatmembre,telle
qu'elleestfixéeàl'article2paragraphe2–oucette
mêmequote-partdiminuéedelafractionreverséeàla
réserve,s'ilaétéfaitapplicationdel'article5–est
utiliséeàconcurrencede90%ouplus,cetÉtat
membreprocèdesansdélai,parvoiedenotificationà
laCommission,autirage,danslamesureoùle
montantdelaréservelepermet,d'unedeuxième
quote-partégaleà10%desaquote-partinitiale,
éventuellement arrondieàl'unitésupérieure.
(1)J.O.n°L53du27.2.1981,p.19.

-5-
2.Si,aprèsépuisementdelaquote-partinitiale,la
deuxièmequote-parttiréeparunÉtatmembreest
utiliséeàconcurrencede90%ouplus,cetEtat
membreprocède,danslesconditionsprévuesaupara­
graphe1,autiraged'unetroisièmequote-partégaleà
5%desaquote-partinitiale,éventuellement
arrondieàl'unitésupérieure.
3.Si,aprèsépuisementdesadeuxièmequote-part,
latroisièmequote-parttiréeparunÉtatmembreest
utiliséeàconcurrencede90%ouplus,cetÉtat
membreprocède,danslesmêmesconditions,au
tiraged'unequatrièmequote-partégaleàlatroi­
sième.
Ceprocessuss'appliquejusqu'àépuisementdela
réserve.
4.Pardérogationauxparagraphes 1,2et3,
chaqueÉtatmembrepeutprocéderautiragede
quotes-partsinférieuresàcellesfixéesparcespara­
graphess'ilexistedesraisonsd'estimerquecelles-ci
risquentdenepasêtreépuisées.Ilinformela
Commissiondesmotifsquil'ontdéterminéàappli­
querleprésentparagraphe .
Article4
Lesquotes-partscomplémentaires tiréesenapplica­
tiondel'article3sontvalablesjusqu'au30juin1983.
Article5
LesÉtatsmembresreversentàlaréserve,auplustard
le1"avril1983,1afractionnonutiliséedeleur
quote-partinitialequi,àladatedu15mars1983^
excède20%duvolumeinitial.Ilspeuventreverser
unequantitéplusimportantes'ilexistedesraisons
d'estimerquecelle-cirisquedenepasêtreutilisée.
ChaqueÉtatmembrecommuniqueàlaCommission,•
auplustardle1eravril1983,1etotaldesimportations
desproduitsenquestionréaliséesjusqu'au15mars
1983inclusetimputéessurlecontingentcommunau­
taireainsique,éventuellement ,lafractiondesa
quote-partinitialequ'ilreverseàlaréserve.

-6-
Article6
LaCommission comptabilise lesmontantsdes
quotes-partsouvertesparlesÉtatsmembresconformé­
mentauxarticles2et3etinformechacund'eux,dès
quelesnotificationsluiparviennent,del'étatd'épui­
sementdelaréserve.
ElleinformelesÉtatsmembres,auplustardle5avril
19?3,duvolumedelaréserveaprèslesreversements
effectuésenapplicationdel'article5.
Elleveilleàcequeletirage/quiépuiselaréservesoit
limitéausoldedisponible^,àceteffet,enprécisele
montantàl'Étatmeiribrequiprocèdeàcedernier
tirage.
Article7
1.LesÉtatsmembresprennenttoutedisposition
utilepourquel'ouverturedesquotes-partscomplé­
mentairesqu'ilsonttiréesenapplicationdel'article3
rendepossibleslesimputations,sansdiscontinuité ,sur
leurspartscumuléesducontingentcommunautaire .
2.ChaqueÉtatmembregarantitauximportateurs
desproduitsenquestion,établissursonterritoire,le
libreaccèsauxquotes-partsquiluisontattribuées.
■3.L'étatd'épuisementdesquotes-partsdesÉtats
membresestconstatésurlabasedesimportationsdes
produitsenquestionprésentéesendouanesousle
couvertdedéclarationsdemiseenlibrepratique.
Article8
1.LesÉtatsmembresinformentmensuellement la
Commissiondesimportationseffectivementimputées
surlecontingenttarifaire.
2.LaCommissioninformerégulièrementlesÉtats
membresdel'étatd'épuisementduvolumecontingen­
taire.
3.Pourautantquedebesoin,desconsultations
peuventêtreengagées,soitàlademanded'unÉtat
membre,soitàl'initiativedelaCommission .
Article9
LesÉtatsmembresetlaCommissioncollaborent
étroitementafind'assurerlerespectduprésentrègle­
ment.
t

Article10
Lerèglement(CEE)n°1470/80duConseil,du9juin
1980,relatifauxmesuresdesauvegardeprévuesparla
deuxièmeconventionACP-CEE(l)estapplicableaux
produitsvisésauprésentrèglement.
Article11
Leprésentrèglemententreenvigueurle1erjuillet
1932.
Laprésentrèglementestobligatoiredanstoussesélémentsetdirectementapplicable
danstoutÉtatmembre.
FaitiBruxelles,le *
ParleConseil
Leprésident
(1)J.O.n°L147du13.6.1980,p.4.