ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(80)707
Vol.1980/0225

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
Community andtheEuropeanAtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSION DESCOMMUNAUTES EUROPEENNES
COM(80)707 final
Bruxelles:,le12novembre1980
Communication delaCommission auConseil
/
Lesmarchés-spot européenspourlesproduitspétroliers
j
/
COM(80)707final/•; £-Afo'-s.,^M
^£7
\ί-· Χ

Communication deLaCommission auConseil
Lesmarchés-spot européenspourlesproduitspétroliers -
Introduction
1.Lesoucidesgouvernements ausujetdeseffetsquelesprixexceptionnellement
élevéspratiquéssurlemarché-spot delarégionméditerranéenne etdex
l'Europenord-occidentale (cequel'onappellelemarchédeRotterdam)exer­
centsurlecoûtdupétroleàl'échellemondialeetsurlecoûtdesmarchés ,
intérieurs,aconduitlaCommission àétudierlastructureetlefonctionnement
decesmarchés-spot .LaCommission aentreprisdeuxexamensséparés.Le
premieraportésurlaréintroduction duregistredestransactions spot,qui
afonctionnépendantsixmoisen1978souslenomde"Check-rùn".Cenouveau
régistreappelé"COMMA"(CommissionMarketAnalysis)afonctionné du4juin1979
au31mai1980pouruncoût,totald'environ500.000unitésdecompte.Ila
fourni,grâceàlaparticipation volontaire del'industrie,unecouverturebeau­
.couppluslargequele"check-run,etilaétéconçupourdonnerunemeilleure
compréhension delastructureetdufonctionnement dumarché.Lerapporttrès
détailléétablisurCOMMAparleconsultant ad'oresetdéjàététransmisaux
Paysmembrespour'information. •-
Cerapportsouligned'unepartlafonctiondesmarchés-spot,fonctionquiest
d'équilibrerl'offreetlademande"àlamarge",etd'autrepartlefaitque
lesmarchés-spot delarégionméditerranéenne etdel'Europenord-occidentale
sontfaiblesparrapportaucommercetotaldesproduitspétroliers enEurope.
Lesprincipauxproduitsconcernésontétélefuel-oiletdegas-oil,chacun
intervenant pourenviron38%dansletotal.Levolumetotaldestransactions
spotcommuniquées aétéde43miodet.danslesquellesl'Europenord-'
occidentaleintervientpourtroisquartetlemarchéméditerranéen pourun
quart;Comptetenudufaitqu'unmêmelotpeutfairel'objetdeplusieurs
opérationscommerciales successives,lecommercespotnetpourl'Europenord-
occidentale peutêtreestiméà20miodet.(ouenviron5%delaconsommation
del'Europenord-occidentale )soitquelque50%demoinsquelechiffreré­
sultantdelapremièreenquêtequelaCommission aconsacréeauxmarchés-spot .
LedeuxièmeexamenorganiséparlaCommission aétéeffectuéparungroupe
d'expertsprovenantdedifférentssecteursdel'industriepétrolière,sousle
titrede"groupeBourse",cesexpertsontétudiélapossibilitéd'établir
uneplacecommercialeofficiellepourlesproduitspétroliers commedansle
casd'uneBoursetraditionnelle .Desexemplaires durapportpréparéparle
"groupeBourse' 1Dntd'oresetdéjàétédiffusésauprèsdesPaysmembres.
LeGroupeaconstatéqu'ilexisteunmarchéausensd'unmécanismecommercial
effectif.Ildiffèred'uneBourseofficielle encesensqu'iln'yap&sd'en­
registrement demembres,pasd'enregistrement officieloudecommunication des
transactions (c'e£-à-direprixetvolumes),pasd'organismeadministratif
officieletpasdeplacecommercialematérielle.

-2-
MaisL'existencedessystèmesmodernesdetélécommunication rendinutvlela
centralisation matérielle ducommerce;ilexisteuncodedeconduitede
caractèreimplicite,etl'information surlesprixestfournieparle
Platt'sOilgrametd'autrespublications .
Ainsidonc,onneconsidèrepasqu'uneBourseauraitpoureffetd'améliorer
defaçonsignificative lamanièredontlecommercespotesttraitéet,
alorsquel'onnecontestepasla,possibilitématérielled'instaurerune
Bourse,onnesauraits'attendreàunintérêtsuffisant ,pourassurerla
miseenplaced'uneorganisation valable.
Danscecontexte,l'initiative duLondcnCommodityExchangeenvued'établir
unmarchéàtermepourlesproduitspétroliers,développement fortintéressant,
nedevraitpasêtreperduedevue. ,
2.AlasuitedestravauxdeCOMMAetdugroupeBourse,lebutdelaprésente 1
communication estd'esquisserdesconclusionsd'ordrepratique.
Rappelonsquelesprixdumarchéspotexercentuneinfluencequivaau-delà
dessimplestransactions-spot ,pourlabonneraisonquelestransactions àter­
me,lesprixdetransfertentresociétésaffiliéesetlesrégimesdeprixà
laconsommation sontsouventdirectementliésauxcotationsspot.Lesoucides
gouvernements etdel'industrieprivée,sansvouloirgênerlafonctionécono­
miqueessentielle dumarchéspot,devraitêtred-'-améliorerlatransparence du
marchéetd'éviterd'excessivesfluctuations deprix,notammentdesprixàla
consommation etdesprixpayésdanslecadredecontratsàlongterme.Dans
cecontexte,ilseraitutiledesongeràlapossibilité selonlaquelleles
prixdescontratsàlongtermedevraientnonseulementrefléterlescotations\
dumarchéspot,commec'estsouventlecas,maiségalementtenircomptedes
tendancesàlongterme..
Communication desprix
3.LaCommissionn'estimepasqu'unsystèmedecommunication desprixtelque
COMMAdevraitêtremaintenusurunebasepermanente.
Lescompagniesimportatrices deproduitsontd'oresetdéjààtransmettre les"■
informations relativesàl'enregistrement .Comptetenudesmodalités,notamment
lemaximumvolumétrique,l'enregistrementn'est pasunsubstitutpourla
surveillance dumarchéspot.Néanmoins,l'enregistrement devraitêtreaccéléré
demanièreàfourniruneinformationeffectivesurlecoûtmoyendesproduits
importés.- *
Pourlemarchéspotentantquetel,laCommissionproposequelapossibilité
deréintroduire COMMApourunecourtepériodenedevraitêtremaintenueque
.commesolutionderéserve.LachoseseraitfaitedefaçonàcequeleCOMMA
puisseêtrerapidementintroduitàdesépoquesdedistorsionartificielle
del'équilibreoffre/demande.
Decettefaçon,lesautoritéspubliquesobtiendront uneinformationrapide
etfiableausujetdesmouvementsdumarchéspotet,enparticulier,ausujet
dunombredetransactions .
';•: ./.

-3-
Codedeconduite
4.Lesacheteursetlesvendeursopérantsurlemarchéspotontété
préoccupésparlesréactionsdesgouvernements concernantlesfluc­
tuationserratiquesdesprixencasdetensionetparleurssuggestions
implicitesd'irrégularités etdemalversations .Aussiont-ilsété
ravisdeparticiperauCOMMAetdedémontrerqu'ilsn'avaientrienà
cacher.L'exerciceétantterminé,ilssouhaitent quelaconfiancedes
gouvernements dansleurspratiquescommerciales resteentière.
Pourcetteraison,desopérateursquidésirentrencontrerlesouhait
des'gouvernements concernantleurspratiquescommerciales pourraient
adopteruncodedeconduiteadéquatquifourniraitl'assuranceà
l'opinionpubliquedeleurattituderesponsableetdeleuradhésion
àdesprincipessupérieursdepratiquecommerciale.LaCommissionest
d'avisquetoutdéveloppement decetypedoitêtreencouragé.
Enmettantàl'écartceuxquineveulentpasaccepterlesrèglesdu
codedeconduiteetehcréantunerelationentreceuxquiysouscrivent
,etlegouvernement,onauraitcontribuélargementàl'amélioration
delatransparence .
Résuméetconclusions .
5.a)Lesgouvernements n'ontpasd'intérêtdirectàvçirCOMMAexister
surunebasepermanente.
.b)Enpériodededistorsionartificielle del'équilibreoffre/demande,
ilconvientqu'ilyaituneplusgrandetransparence dumarchéspot.
Onproposed'établirlapossibilité deréintroduire COMMAentant-
quesolutionderéserve. "(
c)Ilnesemblepaspossibledecréerune"Bourse"officiellepourle
commercedupétrole,maisl'adoptionparlesopérateurssurle
marchéd'uncodedeconduitebiendéfinidevraitêtreaccueillie -
^favorablement .
d)Unecertaineattentiondevraitêtreconsacréeparlesopérateurs
surlemarchéàlapossibilité pourlesprixdescontratsàlong
termedetenirégalementcomptedestendancesàlongterme.
*