ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(80)333
Vol.1980/0120

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSION DESCOMMUNAUTES EUROPEENNES
PROPOSITION
de
REGLEMENT DUCONSEIL
instituant
DES MESURES SUPPLEMENTAIRES ENFAVEUR DU
ROYAUME-UNI
(Présentée parlaCommission auConseil )COM(80 )333final
Bruxelles ,11juin 1980
-ra N--A
, . %
»Jj
i >V
COM(80)333final

EXPOSEDESMOTIFS
AprèslasessionduConseildes29/30mai1980consacréeàla
"convergenceetquestions "budgétaires "ilaétéconvenuquedespaiements
seraienteffectuésauRoyaume-Uniàl'aide,.d'unepart,dumécanisme
financieradaptéet,d'autrepart,de•mesuressupplémentaires proposées
parlaCommission.Laprésenteproposition derèglementconcerneces
mesuressupplémentaires .
Envuedepromouvoirlaconvergence -deséconomiesdesEtatsmembres,il
estnécessaire decontribueràlasolutiondesprincipauxproblèmes
structurelsaffectantleRoyaume-Uni.,L'amélioration desesperformances
économiques peutêtreobtenueparledéveloppement desinfrastructures
économiquesetsociales,plusparticulièrement dansleszonesassistées,
ainsiquepardesinvestissements pourl'exploitation desressources
charbonnières .
Ilestproposéparconséquentquelesmesuressupplémentaires portentsur
desdépensesd'investissement commeindiquéesci-dessusetqu'elles
soientmisesenoeuvresousformedeprogrammesspéciauxpluriannuels à
approuverparlaCommissionaprèsconsultation duComitédepolitique
régionaleouduComitédel'énergie.Unefoislesprogrammesapprouvés
parlaCommissiondesavancespourrontêtreaccordéesjusqu'à90$&des
créditsengagés.

ProBesitiafl der'ôgi-pmonf gyggnseli ,IfiSf louant dpg rr.ogwr-po efrfnflUfiflUta irgg
supplémentaires contribuant aLasolution desprincipaux problèmes
structurels affectant leRoyaume-Uni etainsi àlaconvergence des
économies des Etats membres detaCommunauté
LECONSEIL DES COMMUNAUTES EUROPEENNES ,
t
VuleTraité instituant laCommunauté économique européenne etnotamment
sonArticle 235,
Vulaproposition delaCommission ,
Vul'avis duParlement européen O),
Vu l'avis detaCour des Comptes ,
Considérant queselon lesConclusions duConseil du30mai1980 (2)
despaiements devraient être effectués auRoyaume-Uni durant Lapériode
1980-1982 aumoyen dumécanisme financier adapté etdemesures supplé­
mentaires proposées par taCommission ,
Considérant que lanécessité decespaiements sefait sentir en
raison dumanque deconvergence entre Leséconomies des Etats membres
detaCommunauté ,etque lesmesures supplémentaires doivent viser
laréalisation deprogrammes spéciaux d'investissement contribuant
àuneconvergence etàune intégration croissantes despolitiques
économiques des Etats membres etconformes auxobjectifs prioritaires
deLaCommunauté ,
Considérant qu'aumoyen decesmesures supplémentaires ilestpossible de
promouvoir laconvergence enaméliorant lesstructures économiques
duRoyaume-Uni ,
Considérant quepour être pleinement efficaces ,tesmesures supplémentaires
doivent être cohérentes avec lespolitiques communautaires existantes ,spé­
cialement avec tapolitique régionale ,etdoivent répondre aubesoin d'amé­
lioration desinfrastructures économiques etsociales ,particulièrement
(1) «J.O. n°
(2)J-0 .n°

"a-
danslesrégionsquiontLesplusgravesproblèmesstructurels ,
Considérant quel'exploitation desressources charbonnières auRoyaume-Un
coïncideaveclesintérêtsdelapolitiqueénergétique delaCommunauté,
Considérant quepourassureruneutilisationeffective desressources
communautaires ,lesmesuressupplémentaires devraientprendrelaforme
deprogrammespluriannuels àapprouverparlaCommission,
/

-2-
AARRETE LEPRESENT REGLEMENT :
Article premier
1. •Encomplément des sommes qui seront versées auRoyaume-Uni
enapplication durèglement (CEE )n°1172 /76duConseil du17mai
1976 (1)portant création d'unmécanisme financier ,modifié par le
règlement (CEE )n° duConseil du (2),
leprésent règlement prévoit desmesures communautaires supplémentaires
pour 1980 et81ayant pour objet :
-laréduction desdisparités régionales etlarénovation des
zones urbaines par l'amélioration des infrastructures économiques etsociale
l'exploitation des ressources charbonnières .
2. Cesmesures seront mises enoeuvre aumoyen deconcours financiers
particuliers àlaréalisation deprogrammes pluriannuels soumis par le
Royaume-Uni àlaCommission pour approbation .
Article 2
Pour autant qu'ilssoient entrepris par desautorités publiques
etsous forme dedépenses encapital ,lesinvestissements éligibles àla
participation financière delaCommunauté dans lecadre desprogrammes
spéciaux àsoumettre appartiennent auxcatégories suivantes :
a)Infrastructures économiques etsociales ,enparticulier transports et
communications ,télécommunications ,transport del'énergie ,adduction
d'eau etégoûts ,sites industriels ,usines construites d'avance ,loge­
ments sociaux .
b)Infrastructures nécessaires auxprogrammes derénovation urbaine .
c)Investissements liés àl'exploitation des ressources charbonnières .
(1)J.O. n°L131 du20mai 1976
(2)J.O. n°

Article3
1.Lorsqu'ils'agitd'infrastructures ,lesprogrammes spéciauxconcer­
nentdesrégionscouvertes,aupremierjanvier1980,parlesprogrammes
dedéveloppement régionauxvisésà,l'article6,paragraphes 3et4du
règlement (CEE)n°724/75duConseildu18mars1975(1)portantcréation
duFondseuropéendedéveloppement -régional,modifiéparlerèglement
(CEE)n°214/79duConseildu6février1979(2);ci-aprèsdénommé"le
règlement duFonds". -
Chacundecesprogrammes.:.
a)couvreunerégionentière,ouuneouplusieurspartiesd'unerégion
éligibleauconcoursduFondseuropéendedéveloppement régional;
b)"doitêtrecohérentaveclesprogrammes dedéveloppement régionaux
visésàl'article6durèglement duFonds;
c)contient,pourlarégionoupartiederégioncouverte,lesinformations
viséesàl'Annexeduprésentrèglement.
2.Cependant,dansdescasexceptionnels oulorsqu'ilya
unintérêtcommunautaire particulier ,desprogrammes spéciauxd'infra­
structure concernant deszonesextérieures auxrégionsviséesaupara­
graphe1peuventêtreprésentés.
Pourchacundecesprogrammes,leRoyaume-Uni transmetala
Commissionlesinformations viséesàl'annexeduprésentrèglement,
àl'exceptiondecellesprévuesaupoint.3.Iltransmetenoutre
-toutesautresinformationsutilesàl'examenduprogrammespécial,
ycomprissonimpactsurlesrégionsviséesauparagraphe 1.
3.Avantl'approbation desprogrammes spéciauxvisésauxparagraphes 1
et2ci-dessus,laCommission consulteleComitédepolitiquerégionaleprévu
parlaDécision(CEE)n°185/75duConseildu18mars1975(1)modifiéeparla
Décision(CEE)n°37/79duConseildu6février1979(2).
1 . \ •
./.
(1)J.O.n°L73
(2)J.O.n°L35du21.3.1975
du9.2.1975\

-4-
Article 4
1. Dans Lecas deprogrammes spéciaux concernant l'exploitation des
ressources charbonnières ,leRoyaume-Uni soumet àlaCommission unétat
desbesoins ,desobjectifs ,descaractéristiques physiques générales et
ducoût desinvestissements ,ainsi que lesrenseignements nécessaires
sur leur financement etleur calendrier deréalisation .
2. Avant l'approbation desprogrammes spéciaux concernant l'exploita
tion desressources charbonnières ,laCommission consulte leComité de
l'Energie prévu par laDécision (CEE )n° /74duConseil du30janvier
1974 .
....
Article 5 :
Lesdispositions suivantes sont applicables àtout programme
spécial : : ■ • v
1. LaCommission peut demander toute information complémentaire
nécessaire àl'examen etàl'évaluation duprogramme spécial .
2. Lorsque lebondéroulement duprogramme spécial nécessite que
lespouvoirs publics prennent desmesures complémentaires' non financées
par laCommunauté ,cesmesures doivent figurer dans leprogramme .
3. Unrésumé dechaque programme spécial sera publié auJournal
Officiel des Communautés européennes .LeRoyaume-Uni ,enaccord avec la
Commission ,prend lesdispositions nécessaires pour assurer unepublicité
appropriée auxconcours octroyés autitre duprésent règlement .
Article 6
1. Lemontant duconcours financier visé àl'article 1duprésent
règlement estcalculé conformément auxpoints 1à4desConclusions
duConseil du30mai1980 (1). '
Cescrédits sont inscrits dans lebudget del'exercice suivant
l'année àlaquelle ils seréfèrent .Toutefois auvud'une demande du
, statuant àl.ajnajorité qualifiées ,, .,Royaume-Uni ,leConseil ,/surproposition delaCommission ,peut décider
unemise enoeuvre accélérée desmesures supplémentaires !Dans cecas,
laCommission engage lesprocédures nécessaires ,enparticulier celles qui
permettent d'utiliser lescrédits qui auront été inscrits àcette fin au
chapitre 100dubudget .
(1)J.0 .n°

-5-
2.Enapprouvant Lesprogrammes spéciaux,LaCommission décide
despartiesdesprogrammes aufinancement desquelLesLaCommunauté
participe,ainsiquedymontantdesaparticipation ,auvudesbesoins
deLazoneconcernéeetdescréditsdisponibles .
LetauxmaximumdeLaparticipation financière deLaCommunauté au
programmespécial,ouàunepartiedeoeLui-ci,estdeVû%.
LorsdeladécisionduniveaudeLaparticipation financière deLa
Communauté,iLseratenucomptedesinvestissements quibénéficient de
subventions duFondseuropéendedéveloppement régionaloud'autres
instruments financiers deLaCommunauté .
3. . .:
LadécisiondeLaCommission vautengagement dedépenseauxtermesdes
dispositions deL'article32,paragraphe 2,duRèglementfinancier du
21décembre1977,applicable aubudgetgénéraldesCommunautés
(1)européennes .-
A.LàCommission,aussitôtpriseladécisiond'octroiconformément
auparagraphe 3ci-dessus,effectuelepaiementde90%dumontantde
Laparticipation communautaire décidée,pourchaqueprogrammespéciaL,
danslecadredescrédits _disponibles.Leversement dusoldede10%
intervient immédiatement aprèsl'épuisement,surattestation dugouverne­
mentduRoyaume-Uni,dupaiementci-dessus,etauplustard,avantla
findel'exercicesuivantceluidel'engagement,pourautantque.la
réalisation duprogrammespéciaLs'effectuecommeprévu.-
5.Autitredesaparticipation financière,LaCommission prenden
considération Lespaiementseffectués 'parl'Etatmembreàpartirdu
premierjanvier1980.
(1)J.O.L356du31.12.1977 .

-6-
- iArticle7
1.LaCommissions'assureradecequeLeprogrammespécialest
réaliséconformément auxdispositions duprésentrèglementetàcelles
desrèglementsprisautitredel'article209duTraité.Acettefin,
leRoyaume-Uni mettraàladisposition delaCommissiontouteslesinfor­
mationsqu'elledemandeetprendratoutemesureafindefaciliterles
contrôlesquelaCommissionjugeutiles,ycomprislescontrôlessurplace
effectuésparsesagents.
2.Alafindumoisd'octobredechaqueannée,leRoyaume-Uni présen­
teraàlaCommission unrapportsurlesprogrèseffectuésdanslaréali­
sationdechaqueprogrammespécial.CerapportdoitpermettreàLaCommission
des'assurerdeL'exécutionduprogrammespécial.
3.Lorsqu'aucoursdesaréalisationdesmodifications mineuresdu
programme,ne.modifiantpassesobjectifs,apparaissent nécessaires,la
CommissionpeutLesapprouver.
Si,dansdescasexceptionnels etpourdesraisonspleinement
'justifiées,leRoyaume-Uni entendyapporterdesmodifications majeures,
unnouveauprogrammespécialserarequis.
-4.Siunprogrammespécialn'estpasréaliséenconformitéavec
lesdispositions deladécisionparlaquelleilaétéapprouvéparla
Commission,celle-cipeutsuspendrelespaiementsquirestentàeffectuer.
LaCommissionpeutégalementexigerquelessommesquiontétépayées,ou
quirestentàpayer,soientattribuées àd'autrespartiesdumêmepro­
grammeouàunautreprogrammespécialqu'elleaapprouvé..
Artide8
Leprésentrèglemententreenvigueurle 1980.
Ilestapplicable àpartirdu1erjanvier1980.
%/
Leprésentrèglementestobligatoire danstoussesélémentset
directementapplicabledanstoutEtatmembre.-
FaitàBruxelles, ParleConseil,

ANNEXE
Chaqueprogrammespéciald'infrastructure doitcomporterlesinformations
suivantes: \-
1.Informations àcaractèregénéral
Leprogrammed'infrastructure contientlesinformations généralessuivantes
a)définition delarégionouzonecouverte;
b)descriptiongénéraledesmesuresenvisagées; .
c)périodecouverteparleprogramme.
2.Objectifs
' ^
Leprogrammed'infrastructure indiqued'abordquelssontlesobstaclesau
développement quirésultentdel'inadaptation desinfrastructures qu'il
couvreetensuitelesobjectifsgénérauxetleslignesdirectrices dela
politiquerelativeàcesinfrastructures . '
Leprogrammemetclairement enévidencelarelationentreces-objectifs
etlesobjectifsetmesuresdelaCommunautéquipeuventreleverdela
politiquerégionaleelle-mêmeoud'uneautrepolitiquecommunautaire
lorsqu'unetellerelationn'estpasétabliedansunprogrammededévelop­
pementrégional. -
Leprogrammecontientégalementunequantification desobjectifsrelatifs
auxinfrastructures couvertes,reflétantlesobjectifsgénérauxetles v'
politiquesvisésci-dessus.Cettequantification comprendl'augmentation
decapacité,l'utilisation decettecapacitéetl'amélioration dansla
qualitédesservicesattendueduprogramme.
Leprogrammeindiquelesavantagespourd'autresrégionsquirésultent
desinvestissements ,réalisésautitreduprogramme.Ilindiqueégalement
lesinvestissements nécessaires audéveloppement delarégionmaissitués
endehorsdecetterégion.
3.Cohérenceaveclesprogrammes dedéveloppement régional
Lacohérenceentreleprogrammed'infrastructure etleprogrammede
développement régionalcorrespondant »enparticuliervis-à-visdes.,

objectifsetdesprioritésdanslesmesuresdedéveloppement exprimées
parcedernier,doitêtremiseenévidence.Siunprogrammededévelop­
pementrégionalneconstituepasuncadreappropriépourl'appréciation
d'unprogrammed'infrastructure ,lesinformations supplémentaires néces­
sairesserontdonnéesdansLeprogrammed'infrastructure .
4.Description desinvestissements
Leprogrammed'infrastructure contientlesinformations suivantes :
a)lescaractéristiques physiquesprincipales etlalocalisation des
investissements supérieurs à10MUCE;
b)unedescription globaledesautresélémentsduprogramme;
c)uncalendrier deréalisation . ~
Ί
5.Mesurescomplémentaires
Leprogrammed'infrastructure indiquelesmesuresnécessaires àsabonne
exécutionquisontexcluesdesonchampd'application,nesontpasfinan­
céesparlaCommunautéetquipeuvententraînerdesdépensesdifférentes
dedépensesd'investissement .
6.;Financement duprogramme -
»
Leprogrammed'infrastructure donne,pourchaque.autoritépubliqueconcernée
lesinformations suivantes :
a)soncoûttotalet,àl'intérieurdecetotal,lecoûtdechacundes
principauxinvestissements ainsiquelecoûtglobal,desautreséléments
duprogramme;
b)lanaturedel'engagementdesdépenses;
c)uncalendrier deréalisation .