Concernant la bioénergie, les biocarburants solides représentent la plus grande part avec 69,5 %. Les autres formes de bioénergie sont les biocarburants liquides (12,9 %), le biogaz (10,6 %), la part renouvelable des déchets municipaux (6,9 %) et le charbon de bois (0,2 %).

La part relative des énergies renouvelables était la plus conséquente dans le secteur de l’électricité (E-SER) avec une contribution à hauteur de 37,5 % en 2020. Le secteur a connu une hausse particulièrement fulgurante de 2 points de pourcentage de 2018 à 2019 et de 3,4 % de 2019 à 2020. La part des énergies renouvelables dans le secteur du chauffage et du refroidissement (C&R-SER) a atteint 23,1 % en 2020, ce qui équivaut à une hausse de 5,7 points de pourcentage au cours des dix dernières années. Pour le secteur des transports (T-SER), les parts affichaient 10,2 % en 2020; généralement parlant, l’évolution était moins dynamique et plus lente.

En 2020, l’UE a atteint une part de 22,1 % des énergies renouvelables dans la consommation finale brute d’énergie, dépassant ainsi la part de 20 % prévue par la directive RED I. En moyenne, la part globale des énergies renouvelables a augmenté de 0,8 point de pourcentage tous les ans depuis 2011, avec une hausse bien plus forte de 2,2 points de pourcentage observée entre 2019 et 2020. En outre, dans les secteurs individuels (électricité, chauffage et refroidissement ainsi que transports), les parts des énergies renouvelables se sont accrues de manière constante au cours de la dernière décennie.

Les informations transmises par les États membres dans leurs rapports, complétées par les données d’Eurostat et la littérature scientifique disponible, sont résumées et analysées dans le présent document.

Suite à l’agression militaire injustifiée et non provoquée de la Russie contre l’Ukraine, l’UE a publié son plan REPowerEU avec pour objectif de réduire rapidement la dépendance de l’UE aux combustibles fossiles provenant de Russie. Le plan REPowerEU propose un ensemble de mesures complémentaire pour économiser l’énergie, diversifier les approvisionnements et remplacer rapidement les combustibles fossiles en accélérant la transition de l’Europe vers une énergie propre. Afin d’atteindre les objectifs du plan REPowerEU, il sera nécessaire d’accélérer et d’anticiper le déploiement des énergies renouvelables et de transformer les processus industriels pour remplacer le gaz, le pétrole et le charbon. Dans le cadre du plan REPowerEU, la Commission a présenté une nouvelle proposition de modification de la directive RED II. Dans cette proposition, la Commission suggère de porter l’objectif concernant la part d’énergies renouvelables pour 2030 à au moins 45 %. Grâce à la simplification et au raccourcissement plus poussés des procédures administratives d’octroi de permis, à la planification stratégique effectuée par les États membres et à l’encouragement des projets dans des zones particulièrement propices au déploiement des énergies renouvelables, la proposition entend garantir un déploiement plus rapide des projets dans le domaine des énergies renouvelables.

Les énergies renouvelables constituent un élément majeur de la lutte que l’UE mène contre les défis climatiques et environnementaux, comme le souligne également le rapport sur l’état de l’union de l’énergie, publié le 18 octobre 2022. Au titre du pacte vert pour l’Europe, la Commission européenne a proposé une nouvelle stratégie visant à transformer l’économie et la société de l’UE pour les placer sur une trajectoire plus durable. Les ambitions croissantes visant à réduire les émissions de gaz à effet de serre nettes d’au moins 55 % d’ici à 2030, par rapport aux niveaux de 1990, et de devenir le premier continent neutre pour le climat d’ici à 2050, ne peuvent se concrétiser qu’avec un système énergétique intégré reposant largement sur les énergies renouvelables. Dès lors, la Commission a proposé, en juillet 2021, une modification de la directive (UE) 2018/2001 relative à la promotion de l’utilisation de l’énergie produite à partir de sources renouvelables (directive RED II) et une hausse de la part des énergies renouvelables dans la consommation finale brute d’énergie en 2030 pour atteindre au moins 40 %, révisant à la hausse l’objectif d’au moins 32 % fixé dans la directive RED II.

Secteur E-SER

Entre 2011 et 2020, la part des technologies ayant recours aux SER dans la production d’électricité totale a connu une augmentation constante. En 2020, pour la première fois, l’éolien terrestre détenait la plus grande part parmi les technologies ayant recours aux E-SER, avec une production de 350 TWh en 2020, suivi de l’énergie hydroélectrique avec 345 TWh, des panneaux solaires photovoltaïques (PV) avec 139 TWh, de la biomasse solide avec 83 TWh, du biogaz avec 56 TWh et de l’éolien en mer avec 47 TWh. L’électricité géothermique (6 TWh), l’énergie solaire thermique (5 TWh) et les bioliquides (5 TWh) ont joué un rôle mineur dans le bouquet du secteur E-SER.

La capacité de production d’E-SER installée observée en 2020 correspond aux résultats indiqués pour la production d’E-SER ci-dessus. En 2020, la technologie dotée de la plus grande capacité installée était l’éolien terrestre, avec 162,5 GW, avec une hausse importante de 7,4 GW de 2019 à 2020. L’énergie hydroélectrique avait la deuxième plus grande capacité de production (150,8 GW), toutefois, sa capacité installée totale est restée pratiquement la même, avec une augmentation de 6,5 GW uniquement dans les dix dernières années. L’énergie hydroélectrique est suivie des panneaux solaires photovoltaïques, dont la production a évolué à la hausse, passant de 117,9 GW en 2019 à 135,7 GW en 2020 (soit + 17,7 GW). L’éolien en mer a connu une augmentation, passant de 12 GW en 2019 à 14,5 GW en 2020. La biomasse (15,6 GW), le biogaz (11,7 GW), les bioliquides (1,2 GW) et l’énergie géothermique (0,9 GW) détenaient une part relativement inférieure de la capacité de production d’E-SER en 2020.

Figure 3. Capacité de production d’E-SER dans l’EU-27 pour la période 2011-2020. Source: Eurostat SHARES.

Le développement plus rapide du secteur E-SER par rapport aux secteurs T-SER et C&R-SER a été facilité par la baisse des coûts des technologies au fil du temps.

Plus précisément, dans le secteur de l’éolien terrestre, les coûts globaux d’installation, d’exploitation et de maintenance ainsi que les coûts actualisés de l’électricité ont diminué au cours de la dernière décennie en raison des économies d’échelle, d’une concurrence accrue et de la maturation de l’industrie. Entre 2010 et 2020, la moyenne globale pondérée des coûts actualisés de l’électricité a décliné de 54 %, passant de 0,089 USD/kWh à 0,041 USD/kWh. Par ailleurs, la technologie des éoliennes terrestres a connu de grandes avancées au cours des dernières années. Des facteurs tels que des hauteurs des moyeux plus importantes, des diamètres des hélices plus grands et des turbines plus larges et plus fiables ont tous permis d’augmenter la capacité.

Dans le secteur de l’éolien en mer, la moyenne globale pondérée des coûts actualisés de l’électricité a chuté de 48 % entre 2010 et 2020, passant de 0,162 USD/kWh à 0,084 USD/kWh, avec une réduction de 9 % en glissement annuel en 2020. Ces réductions s’expliquent par les améliorations technologiques, de même que par des facteurs liés à l’industrie, notamment l’expérience croissante des développeurs et une normalisation plus poussée de la production.

Des baisses considérables des coûts peuvent également se voir dans le secteur des panneaux solaires photovoltaïques. Entre 2010 et 2020, la moyenne globale pondérée des coûts actualisés de l’électricité des installations photovoltaïques à grande échelle a diminué de 85 %, passant de 0,381 USD/kWh à 0,057 USD/kWh. Parallèlement, la production a été continuellement élargie et optimisée, et, généralement parlant, l’efficacité des modules s’est améliorée.

Secteur C&R-SER

La consommation des énergies renouvelables dans le secteur C&R-SER s’est graduellement accrue au cours de la dernière décennie. En 2020, la consommation de C&R-SER à l’échelle de l’UE a atteint 100 561 ktep. La biomasse solide était le plus grand contributeur d’énergies renouvelables au secteur avec 79 151 ktep. La consommation d’énergie issue des pompes à chaleur s’élevait à 13 316 ktep, du biogaz à 4 055 ktep, du chauffage thermique solaire à 2 503 ktep, des bioliquides à 669 ktep et du chauffage géothermique à 867 ktep.

Par rapport à 2004 (11,7 %), la part de l’énergie produite à partir de sources renouvelables dans le chauffage et le refroidissement a pratiquement doublé dans l’Union européenne. Cette expansion peut être attribuée à des besoins moindres en chauffage, mais surtout à une hausse de la chaleur renouvelable issue des pompes à chaleur. Les données relatives au marché des pompes à chaleur à l’échelle de l’Union européenne pour 2020 confirment l’accroissement de leur déploiement dans le segment du chauffage et du refroidissement, stimulé en partie par des politiques adoptées dans plusieurs pays en faveur de l’électrification des besoins en chauffage (par exemple la France, la Finlande et la Suède) et par la montée des besoins en refroidissement en été pour le secteur des pompes à chaleur réversibles en mode refroidissement. D’autres secteurs hormis les pompes à chaleur ont été les moteurs de l’augmentation de la consommation totale de chaleur renouvelable – le biogaz, les déchets municipaux renouvelables, l’énergie solaire et les bioliquides. Entre 2019 et 2020, la répartition entre les différents secteurs de la chaleur renouvelable se faisait au détriment du biocarburant solide (passé de 76,3 % à 75 %) et à l’avantage des pompes à chaleur (passées de 11,8 % à 12,7 %). La part du biogaz est passée de 3,6 % à 3,9 %, la part des déchets municipaux renouvelables de 3,7 % à 3,8 %, l’énergie solaire de 2,3 % à 2,4 %, l’énergie géothermique est restée à 0,8 % et les bioliquides sont passés de 1 % à 1,1 %.

Figure 4. Production de chauffage et de refroidissement à partir de technologies C&R-SER dans l’EU-27 pour la période 2011-2020. Source: Eurostat SHARES.

Secteur T-SER

Globalement, la consommation des énergies renouvelables dans le secteur T-SER s’est régulièrement accrue au cours de la dernière décennie. La consommation de biodiesel et bioéthanol avait connu une période de stagnation entre 2014 et 2016, mais n’a cessé d’augmenter depuis. En raison de la forte contribution du biodiesel et du bioéthanol au secteur T-SER, le développement de ces biocarburants a entraîné une croissance de la consommation de biocarburants au total depuis 2016. Le carburant le plus répandu le long de toute la période était le biodiesel, qui était aussi le plus grand contributeur au T-SER en 2020, avec 13 164 ktep. La consommation d’électricité renouvelable dans le secteur des transports a considérablement augmenté au cours des dix dernières années. Une hausse particulièrement significative est observable dans le secteur des transports routiers, où l’utilisation est passée de 10 ktep en 2011 à 112 ktep en 2020. Néanmoins, par rapport à d’autres modes de transport, en particulier les transports par rail, la contribution de l’électricité au secteur des transports routiers reste mineure. La consommation de biocarburants produits à partir de cultures destinées à l’alimentation humaine ou animale continue de représenter une large part de la consommation d’énergies renouvelables dans le secteur des transports (avec 10 808 ktep, soit 4,5 % de la consommation d’énergie des transports en 2020), tandis que la consommation de biocarburants avancés était plus faible, tout en ayant connu une montée importante au cours des dernières années (1 224 ktep en 2020).

Figure 5. Consommation d’énergie dans le secteur des transports (T-SER) dans l’EU-27 pour la période 2011-2020. Source: Eurostat SHARES.