13. prielesautoritésafghanesdes’employer,aveclesoutiendelacommunautéinternationale,àempê-
cherlafuitehorsdel’Afghanistandespersonnescherchantàéchapperàlajustice,demêmequ’àcontri-buerauretourordonnéetàlaréinsertiondanslasociétédesréfugiésetdespersonnesdéplacées;
14. invitelesÉtatsmembresdel’UEàprendretouteslesmesuresenvisageablespourétendreetdéve-
lopperlemandatdelaFIASau-delàdeKaboulàtouteslesrégionsoùelleestnécessaireenvued’établirlasécuritépourlapopulation,ainsiquepourmeneràbienleprocessusdedésarmementdesmilicesdanslecadredesNationsunies;
15. invitelesNationsuniesàenvoyerunnombreappropriéd’observateursdurespectdesdroitsde
l’hommenonseulementàKaboulmaiségalementdanslesprovinces;invitelegouvernementafghanàinstaurerunmécanismeappropriédesurveillancedelasituationdesdroitsdel’hommesurleterrain;
16. demandeauxautoritésafghanesdetraduireenjusticelespersonnesresponsablesdesnombreux
assassinatsdejournalistesayantperdulaviecesderniersmoisdansl’exercicedeleurprofession;
17. invitetouslesgroupesafghansàsoutenirlesorganisationshumanitairespourleurpermettreun
accèscompletetsansentraveauxpopulationsnécessiteusesetàveilleràlasécuritédupersonnelhuma-
nitaire;insistepourquesoitgarantielasécuritédupersonnelhumanitaireinternational;
18. demandequesoitmisenplaced’urgenceunprogrammebiencoordonnédedéminage,comportant
enparticulier uneassistanceauxvictimesdemines,ceaveclesoutiensansréserve dugouvernementafghanetdelacommunautéinternationale;
19. invitelenouveaugouvernementainsiquelesgouvernementsdespaysvoisinsàprendretoutesles
mesurespossiblespourluttercontrelaproductionetlecommercedeladrogue,démarcheessentielleàlastabilitédelarégion;
20. charge son Président de transmettre la présente résolution au Conseil, à la Commission, aux
Nationsuniesainsiqu’auxgouvernementsdel’Afghanistan,duPakistan,del’Iran,duTadjikistanetdel’Ouzbékistan.
P5_TA(2002)0408
PartenariatEurope-Asie
RésolutionduParlementeuropéensurlacommunicationdelaCommissionsuruncadrestraté-giquepourrenforcerlesrelationsdepartenariatEurope-Asie(COM(2001)469/dashC5-0255/2002/dash
2002/2120(COS))
LeParlementeuropéen ,
/dash vulacommunicationdelaCommission(COM(2001)469/dashC5-0255/2002),/dash vulesconclusionsduConseilsurlacommunicationsusmentionnée,adoptéesselonlaprocédureécrite
le20décembre2001,
/dash vulacommunicationdelaCommissionauConseil,auParlementeuropéenetauComitééconomique
et social pour une nouvelle dynamique dans les relations entre l’Union européenne et l’ANASE(COM(1996)314),
/dash vusarésolutiondu14juin1995surlacommunicationdelaCommissionauConseil«Versune
nouvellestratégieasiatique»(COM(1994)314/dashC4-0092/1994)(
1),
/dash vusarésolutiondu16novembre2000surl’ASEM(2),
(1) JOC166du3.7.1995,p.64.
(2) JOC223du8.8.2001,p.330.C272E/476 FR13.11.2003 Journalofficieldel’Unioneuropéenne
Jeudi,5septembre2002
/dash vusarésolutiondu13juin2001surledocumentdetravaildelaCommission«Perspectivesetles
prioritésduprocessusASEM(réunionAsie-Europe)pourlesdixannéesàvenir»(COM(2000)241/dashC5-0505/2000/dash2000/2243(COS))(
1),
/dash vularéuniondel’ASEPIIquis’esttenueàManilledu26au28août2002,
/dash vuleprochainsommetASEMIVdevantsetenirdu22au24septembre2002àCopenhague,
/dash vuleprochainsommetdel’ANASEdevantsetenirdu8au15septembre2002auViêtnametau
Cambodge,
/dash vusesrésolutionsdu17janvier2001surlesrelationsentrel’UnioneuropéenneetlaRépublique
populairedémocratiquedeCorée(2),du31mai2001surlesrésultatsdelamissionenCoréeeffectuée
parleConseiletlaCommission(3),etdu12décembre2001surlacommunicationdelaCommission
relativeàlapropositiondedécisionduConseilportantapprobationdelaconclusion,parlaCommis-sion,del’accordentrelaCommunautéeuropéennedel’énergieatomiqueetl’Organisationpourledéveloppementénergétiquedelapéninsulecoréenne(KEDO)(SEC(2001)1349/dashC5-0596/2001/dash2001/2252(COS))(
4),
/dash vusesdiversesrésolutionssurlaChine,Hong-Kong,Macao,Taiwan,leJapon,laCoréeduNordetla
CoréeduSud,l’Inde,leSriLanka,lePakistan,leBangladesh,leNépal,leBhoutan,l’Afghanistan,laMongolie,lespaysdel’ANASEetl’Australie,
/dash vul’article47,paragraphe1,desonrèglement,/dash vulerapportdelacommissiondesaffairesétrangères,desdroitsdel’homme,delasécuritécommune
etdelapolitiquededéfense(A5-0270/2002),
A. considérantquel’Asieabrite56%delapopulationduglobe,
B. considérantque,danssadéfinitiondel’Asie,lacommunicationdelaCommissionachoisid’inclurele
vastebloccontinentalet,comptetenudeslienséconomiquesetpolitiquesexistantsainsiquepourdesraisonsdeproximitégéographique,l’AustralieetlaNouvelle-Zélande,enexcluantcependantl’Asie
centrale,
C. considérantquel’Asiecommel’UEsontdescontinentsprésentantunegranderichesseetunediversité
entermesdeculture,dereligion,delanguesetdesystèmessociauxetpolitiques,
D. considérantquelesrelationsdel’Unioneuropéenneavecl’Asieontconsidérablementévoluécesder-
nièresannées,aveclatenuededialoguespolitiquesdanslecadredelaréunionAsie-Europe(ASEM),laRéunionparlementaireAsie-Europe(ASEP),ledialogueencoursentrel’UEetl’ANASE,ycomprislaparticipationactivedel’UEauForumrégionaldel’ANASE(FRA),latenuededialoguesausommetaveclaChine,l’Inde,leJapon(et,bientôt,laCorée)etlemaintiendecontactsàhautniveauavecl’AustralieetlaNouvelle-Zélande,
E. considérantquel’UEacontinuédecontribuerauxquestionsdepaixetdesécuritédanslarégion(en
apportantsonsoutienàlamiseenplaced’ungouvernementdémocratiqueauCambodgeetauTimororiental,ensoutenantplusrécemment,entantqueprincipaldonateur,lareconstructiondel’Afgha-nistan,enencourageantledialogueintercoréenetenprenantpartauxtravauxdelaKEDO),etqu’elleaégalementinstauréundialoguesurlesdroitsdel’hommeaveclaChineetlaCoréeduNord,
F. considérant,cependant,queseulsquelquespaysdelarégionontconcludesaccordsdecoopération
trèscomplets(dela«troisièmegénération»)avecl’UE,
G. notantavecsatisfactionqueleparticommunistechinoisarécemmentenvoyéplusieursdélégations
dansdesÉtatsmembresdel’UEafind’étudierlesystèmesocialetdémocratiqueeuropéen,
H. considérantlesrelationséconomiquesavecTaiwanentantquetreizièmepartenairecommercialde
l’UEainsiquelafermevolontédeTaipeiderenforcersesliensavecl’UE,
(1) JOC53Edu28.2.2002,p.227.
(2) JOC262du18.9.2001,p.169.
(3) JOC47Edu21.2.2002,p.217.
(4) JOC177Edu25.7.2002,p.136.13.11.2003 FR C272E/477 Journalofficieldel’Unioneuropéenne
Jeudi,5septembre2002
I. considérantqu’iln’acessédefairepressionenfaveurd’unerelancedel’accorddecoopérationUE-
ANASE,quiestbloquédepuisledébutdesannées1990,
J. considérantqu’ilestclairementdansl’intérêtdel’UEetdesnationsasiatiquesderenforcerencoreleurs
lienséconomiques,politiquesetculturels.
Contextegénéral
1. sefélicitedelacommunicationdelaCommissionetdel’accentqu’elleplacesystématiquementsur
l’importancedesrelationsdel’UEavecl’Asie,continentquireprésenteplusdelamoitiédelapopulationduglobe;
2. soulignequelaprioritépolitiquedel’UEenAsiedoitêtrel’enracinementdesprincipesuniversalistes
del’Étatdedroitetdeslibertésfondamentales,notammentdanslamesureoùcelaconstituelaseulebasesolidepourtoutdéveloppementéconomiqueetsocial;
3. nepeutmanquerdesoulignerl’intensificationdeslienséconomiquesetpolitiquesentrel’UEetl’Asie,
quis’exprimeleplusformellementautraversderencontresausommetaveccertainspays,dedéclarations,duprocessusASEM, desaccordsde«troisièmegénération» conclusavec certainspaysasiatiques etdel’interdépendancecroissantedesdeuxrégionsdanslesdomainesfinancieretcommercial;reconnaîttoute-foisqu’ilexistedelargespossibilitésd’amélioration,etinviteinstammentl’UEàs’engagerauprèsdel’Asieàtouslesniveaux(économique,social,culturel,droitsdelapersonne);
4. sefélicitedelarécenteréuniondel’ASEPIIàManilleetseréjouitdesesdéclarationsfinalessurle
terrorisme,lesdroitsdel’hommeetl’environnement;
5. soulignelerôledécisifquelanouvellestratégiedel’UEpeutjouerdanslerenforcementdesrelations
UE-Asiemaisestimequ’ilestnécessairederevoirladémarcheminimalisteduConseilàl’égarddelarégion
sil’onveutquecettestratégien’aitpasunevaleurpurementsymboliqueetqu’elletracelavoieàsuivre
pourladécennieàvenir;estimeenoutrequelastratégiedevraitdéfinirdesprioritésbeaucoupplusclairespourlarégionengénéraletpourlessous-régionsenparticulier,etqu’elledevraitfairelapreuved’uneapprochecommunemieuxdéfinie,neserait-cequeparcequel’évolutiontrèsrécenteexigequel’Europefasseentendreunevoixspécifiquedanssondialogueavecsespartenaires;
6. considèrequelaprioritédevraitêtredonnéeàlaconsolidationetaurenforcementdesrelationsavec
lespaysquiontaccomplidesprogrèssensiblesdansledomainedeladémocratieetdesdroitsdel’homme;estimeàcetégardqu’ilestimportantdeconstituerunpartenariatstratégiqueaveclespaysquipeuventjouerunrôlefondamentalpourladémocratisationdel’ensembleducontinent;
7. invitelaCommissionàenvisagerunenouvellerévisiondesacommunicationentenantcompte,
également,destensionsgéopolitiquesdanslarégionetdeleurseffetssurl’Europeainsiquedesincidenceséconomiquesetfinancièresdelacrisepersistantequeconnaissentcertainsdesprincipauxpaysasiatiques,l’accentétantmissurl’importancequel’investissementdel’UEetlesactivitéscommercialesrevêtentpourcespays.
ASEMetautresenceintesrégionales
8. insistesurlanécessitédeclarifierlerôleduConseiletdelecoordonnerplusétroitementaveccelui
delaCommission,tantdanslecadredel’ASEMquedansd’autreenceintes,afindeprésenteruneinterfacecohérentepourlesrapportsaveclespartenairesasiatiquesdel’UE;déplorel’impressiondonnéeauxinter-locuteursdel’UE,selonlaquellelapolitiquedel’UEàl’égarddel’Asietientd’unassemblaged’élémentsréaliséauhasarddescirconstances,plutôtqu’elleneprocèdederelationss’inscrivantdanslecadred’unestratégie;
9. soulignequel’exclusiondepaystelsquel’IndeetTaiwanempêchel’ASEMdebénéficierdel’apport
dedeuxpaysdémocratiquesd’Asieparmilesplusdynamiquesdupointdevueéconomique;
10. inviteparconséquentinstammentleConseiletlaCommissionàtrouverdesmoyensd’associer
l’Inde,d’autrespaysasiatiquesetTaiwanàl’ASEMafindestimulerlacroissanceéconomiqueetladémo-cratiedanslarégion;C272E/478 FR13.11.2003 Journalofficieldel’Unioneuropéenne
Jeudi,5septembre2002
11. reconnaîtquel’ASEMestuninstrumentquipeutêtreprécieuxpourlacoopérationpratique,et
déplorequel’absenced’unestratégiecohérentedelapartdesÉtatsmembresdel’UElorsdusommetASEMIII,quis’esttenuàSéouldu19au21octobre2001,alliéeàladifficultéd’obteniruneparticipationministériellesystématique,aitdébouchésurdesrésultatsdécevants;
12. n’ignorepasqu’ilexiste,auseindel’ASEM,unfortcourantd’opinionfavorableaumaintiendu
caractèreinformeletnonbureaucratiquedel’organisation;partagecepointdevue,maispréconisequeles membres se penchent sur la question de savoir à quoi mène au juste le processus de l’ASEM etcommententretenirl’intérêtdesdirigeantsenl’absencederésultatsconcrets;prônelacréationd’unsecré-tariatdel’ASEM;
13. inviteinstammentl’UEàrenforceretsoutenirlesgroupementsouorganismesrégionauxexistants
ouémergents(commeleGroupementd’Asiedel’Estoul’ANASE+3,parexemple)nonseulementparcequ’ilsdeviendrontunélémentconstitutifimportantdel’ordreinternationalmaiségalementenraisonde
notrepropreexpériencepositivedel’intégrationeuropéenne;
14. estimeque,étantdonnélerenforcementdurôlerégionaletinternationaldelaChine,lesrelations
stratégiquesaveclaRépubliquepopulairedevraientallerau-delàducadrebilatéraletprendreenconsidé-rationlapositionrégionaledecepays.
Sécuritédanslarégion
15. reconnaîtquel’objectifgénéral(établiparlaCommission)durenforcementdel’engagementdel’UE
àl’égarddel’Asiedansledomainepolitiqueetdelasécuritérestel’objectiflemoinscrédibleaussilong-tempsquel’UEn’apasdepolitiqueétrangèreetdesécuritécommuneefficace;noteque,sil’UEjoueunrôleimportantentantquedonateur,parexempleenAfghanistan,illuifautinsistersurlefaitquesesactionsnesontpasparallèlesàcellesdesÉtats-Unismaisqu’ellessontspécifiquesetcomplémentaires;
16. recommandequelepilierpolitiquedel’ASEMcomporteuneapprocheglobaledelapréventiondes
conflitsetdumaintiendelapaix,notammentensoutenantledialoguepolitiqueentrelaCoréeduNordet
laCoréeduSudainsiqu’entrelaRépubliquepopulairedeChineetTaiwansurlaquestiondeTaiwan,et
inviteinstammentlaCommissionàproposerl’ouvertured’undialogueauseindel’ASEMsurlesquestionsdesécuritéenvuededéfinirdesmécanismesdepréventiondesconflits;
17. exprimesapréoccupationfaceàlacourseauxarmementsentrelaChineetTaiwan;exhorteles
deuxpartiesàmettreuntermeàleurcourseauxarmementsetdemandeplusparticulièrementàlaChinederetirerlesmissilesimplantésdanslesprovincescôtièressituéeslelongdudétroitdeTaiwan;
18. inviteinstammentl’Europeetl’Asieàengagerundialoguesurlesdéfismondiauxàreleveraprèsles
événementsdu11septembre2001,couvrant,entreautresquestions,lasécuritéetlagouvernancemon-diale,lesmenacespourlesdroitsdel’hommeetladémocratie,leterrorisme,l’immigrationillégaleetletraficdedroguesetd’êtreshumains;
19. invite l’Unioneuropéenne àjouerunrôledeplusenplusactifauseinduForumrégionalde
l’ANASE(FRA)etàrendreaccessiblesàcelui-citouteexpérienceettoutsavoir-faireenmatièredecoopé-rationdansledomainedelasécuritérégionale;
20. inviteinstammentlaCommissionetleConseilàcontribueractivementàatténuerlestensionsentre
l’IndeetlePakistan,eninsistantsurlefaitquelePakistandevraitprendred’autresmesurespourempêcherquedesgroupementsterroristesopèrentsursonterritoireetàpartirdecelui-ci,pourrespectersesobliga-tionsinternationales,ycomprislarésolution1373(2001)duConseildesécuritédesNationsunies,et
pourmettreuntermeauxinfiltrationslelongdelalignedecontrôle;inviteégalementlaCommissionet
leConseilàencouragerl’Indeàpoursuivreladésescaladeetàoffrird’intervenirpourfaciliterlescontactsentrelesdeuxpaysafindelesréunirautourdelatabledenégociations;
21. souligneque,aprèslesévénementsdu11septembre2001,ilestimportantd’engagerundialogue
intenseaveclespaysasiatiquesquipossèdentunefortetraditionislamiqueafindepromouvoirlerespectmutuelentrelesculturesetsuggèreunrenforcementdesprogrammesd’échangesdecitoyensauniveaunationaletauniveaudel’Unioneuropéenne;
22. réaffirmel’opinionselonlaquellelesarmeslégèresetdepetitcalibrenedevraientpasêtreexportées
versdesgouvernementsouorganisationscoupablesdeviolationssystématiquesdesdroitsdel’homme,etinviteinstammentleConseil,laCommissionetlesÉtatsmembresàprendretouteslesmesuresnécessairesafindemettreuntermeautransfertetàlafournituredetellesarmesdansdesrégionsencrised’Asie.13.11.2003 FR C272E/479 Journalofficieldel’Unioneuropéenne
Jeudi,5septembre2002
Lienséconomiques
23. relève que la communication fait référence à l’intensification des échanges avec l’Asie dans les
domaines de l’enseignement et de la culture, mais estime que ces échanges doivent être considéréscommedesoutilsvalablespourrenforcerlacompréhensionmutuelle,etpasseulementcommedesins-trumentsdestinésàfaciliterleslienséconomiques;soulignelanécessitéd’undialogueintercultureletinter-religieux;estconscient,danslemêmetemps,desdifficultésauxquelleslesPMEeuropéennessetrouventconfrontéesenAsie,etsoutientlesprogrammesdecoopérationéconomique,commeAsiaInvest,autra-versdesquelsl’UEencouragesesPMEàmieuxexploiterlespossibilitésd’échangescommerciauxetd’inves-tissementqu’offrel’Asie;inviteinstammentlaCommissionàprocurerassistanceàl’initiativedebourse
d’étudedel’ASEMsoutenueparlaCoréedusud,laFranceetlaMalaisie;
24. sefélicitedel’annonceselonlaquelledenouvellesdélégationsvontêtreouvertesenMalaisie,au
Cambodge,àSingapour,auLaosetauNépaletréitèresademandeconcernantl’ouvertured’unbureaudereprésentation commerciale à Taiwan parallèlement aux autres bureaux installés récemment en Asie(commel’ademandéleParlementeuropéendanssadernièrerésolutionsurlaChine);regrettecependantquel’ouverture−manifestementnécessaire−d’unedélégationàKaboulaitabsorbéunegrandepartiedesressourcesinitialementprévues;déploreleniveaurelativementmodestedel’aidedelaCommunautéàl’Asie(
1);attendlarévisionprévuedurèglementALAmais,toutenétantconscientdelanécessitéd’opérer
certainschoixbudgétaires,inviteinstammentlesdeuxbranchesdel’autoritébudgétaireànepasaccroîtrelefinancementdansunerégionauxdépensd’autresrégions;
25. demandeàlaCommissiond’initierleprocessusdenégociationquiconduiraàunaccorddelibre-
échangeentrel’UEetTaiwan;
26. notequel’onobserveuneréorientationdesfluxd’investissementsdirectsàl’étranger(IDE)(si,dans
lesannées1990,60%desIDEallaientauxpaysdel’ANASE,ilssontaujourd’huiorientésverslaChine,nelaissantauxpaysdel’ANASEqu’uneproportionde20%;cetteévolutionpourraitàlongtermeconduireàunemodificationdel’équilibreéconomiqueetàdenouvellestensionsentrelesprincipauxacteurs);invitelaCommissionàsepenchersurl’importancedecetteévolutionpourl’Unioneuropéenneetàentenircomptepourl’engagementdel’UEdanslarégion;
27. soulignequ’unemeilleuredistributiondesressourcesaideranonseulementl’UEàrehausserson
imageetàattirerl’attentionsurlesactivitésqu’elleconduitdanslarégion,maisluipermettraégalementdepréserverunecrédibilitéquen’améliorentpas,parexemple,lesretardsimportantsprisdansl’ouverturedesbureauxdedélégationspromis;
28. inviteinstammentlaCommissionàcoordonneraveclesautresdonateurs,etnotammentleJapon,
l’aideaudéveloppementenAsieafindefixerdeslignesdirectricescommunesenmatièrededépensesetdesupervisiondel’efficacitédesrésultats.
Sociétécivile/droitsdel’homme
29. soulignequ’envertudesaccordsdecoopérationliantl’UnioneuropéenneauVietnametauLaos,le
respectparlesautoritésdecespaysdesprincipesdémocratiques,desdroitsdel’hommeainsiquedes
droitscivils etpolitiques nepeutplusêtre considérécommerelevant exclusivement deleur politique
intérieuremaisdoitdevenirunsujetconcernantdirectementl’Unionetsescitoyens;déplorequelaCom-missionaitgénéralementnégligéceproblème,ycomprisdanssesrécentsdocumentsstratégiquesrelatifsàcespays;
30. approuvel’importancecentralequelacommunicationaccordeàlanécessitéderenforceretd’élargir
lescontactsetlespartenariatsintellectuels(entreparlementaires,autoritéslocales,ONG,associationspourlajeunesse,groupementsdeconsommateurs,etc.)maissedemandesicesoucid’associerlasociétécivileestpartagépartouteslesnationsasiatiques;
31. prendnotedufaitquelacommunicationaétépubliéeavantlesévénementsdu11septembre
2001;n’ignorepasquetouslespaysdelarégionontcondamnécesterriblesattentats;relèvetoutefoisavecpréoccupationquecesattentatsontégalementeupoureffetd’éclipsernombredesquestionsdes
droitsdel’hommequiavaientdominélesneufpremiers moisdel’annéeetqu’uncertain nombrede
gouvernementsonttrouvé,danslesmesuresdeluttecontreleterrorisme,denouveauxprétextespourjustifierunerépressionexistantdelonguedateetsaperlesnormesdeprotectiondesdroitsdel’hommereconnuessurleplaninternational;
(1) ConclusionsduConseil«Affairesgénérales»,27.12.2001.C272E/480 FR13.11.2003 Journalofficieldel’Unioneuropéenne
Jeudi,5septembre2002
32. soutientlegouvernementindonésiendanslesactionsqu’ilmèneenvued’améliorerlesrelations
entrelesminoritéschrétiennesetlemouvementmusulman,maiss’inquiètedelaproliférationdescellulesintégristes,commecellesduLaskarJihad,dansdifférentesrégionsd’Indonésie;
33. demandeaugouvernementchinoisd’abolirlapeinedemortetdedécréterunmoratoireàl’effetde
suspendrel’exécutiondespersonnesdéjàcondamnéesàmort;inviteinstammentlaChineàmettreun
termeàtouteslesviolationsdesdroitsdel’hommeetàleverlesrestrictionsconcernantlesmédiasetla
libertéd’expression;
34. sefélicitedelalibérationdeAungSanSuuKyi,leaderdelaLiguenationalepourladémocratie
(NLD)enBirmanie,toutenregrettantqu’aucunemesuren’aitétéprisepourinstaurerladémocratiedanslepays;inviteinstammentl’arméebirmaneàaccélérerleprocessusdedialoguepolitiqueenvuedetransférerlepouvoirgouvernementalauxreprésentantsdelaNLDdémocratiquementélus,àleverlesrestrictionsàlalibertéd’expressionetàlibérertouslesprisonniersd’opinion;
35. sefélicitedufaitquel’UEainstauréundialoguesurlesdroitsdel’hommeavecplusieurspays(par
exemplelaChineet,plusrécemment,laRépubliquepopulairedémocratiquedeCorée)etquecedialogueconstitueuninstrumentdelapolitique extérieure del’UE;reconnaîtque lesprogrès peuvent semblermaigresdanslamesureoùilssontsouventconfinésdansd’étroiteslimitesdufaitdelarésistanceémanantd’Étatsàtendanceautoritaire;relèvenéanmoinsquelaprésenced’undialogueestpréférableàl’absencedetoutdialogue,maisqu’ilfauttendreàallerau-delàdela«diplomatie»pureetsimple;soutientledialoguequel’UEconduitactuellementaveclaRPDC,entreautres,etl’inviteinstammentàrenforcersonengage-mentauprèsd’autrespays;
36. invitelaCommissionàabordersansdélaietrésolument,danslecadredesapolitiquede«dialogue
critique»surlesdroitsdel’hommeaveclaRépubliquepopulairedeChine,leproblèmedurespectdesdroitssyndicauxquelesautoritésdePékins’obstinentànepasrespectermalgrél’adhésiondelaRPCàl’OMC;
37. comptetenudeladémocratisationencoursdansuncertainnombredepaysasiatiques,reconnaît
enparticulierl’importanceduprocessusdémocratiqueàTaiwanetprendnotedesrésultatsdesélections
législativesdedécembre2001;soulignequ’unrèglementpacifiquedelaquestiondeTaiwanrevêtuneimportancecapitalepourlemaintiendelastabilitépolitiqueetéconomiquedanslarégion;inviteinstam-mentleConseiletlesÉtatsmembresdel’UEàhonorerleurengagementenfaveurdudroitfondamentalàlalibertédedéplacementetàaccorderdèslorsdesvisasauprésidentetàtousleshautsfonctionnairesdeTaiwanpourdesvisitesprivéesdansl’Unioneuropéenne;
38. reconnaîtlanécessitéd’uneétroitecoopérationavecl’Asieauseind’organismesmultilatéraux,par
exemplepourlaluttecontrelesida/VIHdanslarégiondanslecadredel’OMS,etestimedèslorsquetouteslesdémocratiesd’Asie,ycomprisTaiwanenqualitéd’observateur,devraientêtreàmêmedeparti-
ciperàl’OMS;seféliciteégalementdelarécenteadhésiondelaChineetdeTaiwanàl’OMC.
Mondialisation/réductiondelapauvreté
39. sefélicitedelapropositionavancéedanslacommunication,selonlaquellel’UEdevraitdonneraux
paysendéveloppementlespluspauvresunmeilleuraccèsauxmarchés(danslecadredel’initiative«Toutsaufdesarmes»,parexemple),etdel’importancecentraleaccordéeàlaréductiondelapauvreté;
40. se réjouit des résultats donnés par la Fondation Asie-Europe en termes de rapprochement des
peuplesdesdeuxcontinentsetlanceunappelenfaveurdel’accroissementprogressifdesressourcesdelaFondationparallèleàl’approfondissementdelacoopération;
41. réaffirmel’extrêmeimportancequ’ilaccordeàtouteslesmesurespermettantdeluttercontrel’effet
deserreetinviteleConseiletlaCommissionàproposerauxpaysd’Asiedenouvellesinitiativescom-
munesquitiennentcomptedesnécessitésspécifiquesdespaysendéveloppement;
42. souligne l’importance, au momentde fixer de nouveaux objectifset de nouvellespriorités, des
principescommunsdansledomainedelaluttecontrelapauvreté,delabonnegouvernance,durespectdesdroitsfondamentaux,del’environnementetdusystèmemondialdeséchangescommerciaux.13.11.2003 FR C272E/481 Journalofficieldel’Unioneuropéenne
Jeudi,5septembre2002
Conclusions
43. renouvellesonsoutiendelonguedateàl’ASEPetdemandequesoientorganiséesdesréunions
préparatoiresparallèlesauxsommetsdel’ASEMafindepermettreunexamenetuncontrôleparlemen-taires;accepteparconséquentd’accueillirlaréunionASEPIIIavantlesommetASEMVquisetiendraàHanoien2004;
44. réitèresademande,plusvalablequejamais,d’unchangementd’attitudeàl’égarddel’Asie,reposant
surlapriseencomptedelanécessitéd’établir,aveclesnationsasiatiques,unpartenariatfondésurle
respectmutuel;soulignequ’untelpartenariatdevraitsebasersurlerespectdesdroitsdel’hommequi
sontlefondementdesrelationsstablesentrenations;
45. inviteinstammentlesmembresdel’ASEMàpoursuivreetàintensifierledialoguepolitiquesurles
droitsdel’homme,ladémocratieetl’ÉtatdedroitdefaçonàrenforcerlabasecommunedecoopérationentrelesÉtatsmembresetaveclespaystiers;
46. affirme,enconclusion,qu’ilfautquel’UEsoitperçuecommeunpartenairecrédible,faisantpreuve
delamesure,delacohérenceetdel’engagementnécessairespourouvrirdenouvellesvoiestendantversuneplusgrandecohésionentrel’Estetl’Ouest;
*
**
47. chargesonPrésidentdetransmettrelaprésenterésolutionauConseiletàlaCommissionainsi
qu’auxgouvernementsdespaysasiatiques.
P5_TA(2002)0409
Agenceeuropéennepourlareconstruction
RésolutionduParlementeuropéensurlerapportdelaCommissionauParlementeuropéenetauConseil/dashAgenceeuropéennepourlareconstruction/dashRapportannuel2000présentéconformé-mentàl’article4,paragraphe14,durèglement(CE)n
o2667/2000duConseil(COM(2001)446/dash
2001/2255(INI))
LeParlementeuropéen ,
/dash vulerapportdelaCommission(COM(2001)446),/dash vul’article163desonrèglement,
/dash vulerapportdelacommissiondesaffairesétrangères,desdroitsdel’homme,delasécuritécommune
etdelapolitiquededéfenseetlesavisdelacommissiondesbudgetsetdelacommissiondel’indus-trie,ducommerceextérieur,delarechercheetdel’énergie(A5-0226/2002),
A. conscientdel’efficienceaveclaquellel’Agenceeuropéennepourlareconstructionafaitfaceauxdiffi-
cultésliéesàlamiseenœuvredel’assistancefinancièredel’UEauKosovoen2000;constatantquecesrésultatsontétémaintenusen2001pourl’ensembledelaRépubliquefédéraledeYougoslavieetqu’ilscaractérisentaussil’année2002,
B. conscientdescirconstancesparticulièresdanslesquellesl’Agenceeuropéennepourlareconstructiona
dûfonctionneren2000,ainsiquedeseffortsdéployésparlepersonneldel’Agenceen2000eten2001pouratteindrelesobjectifsdéfinis;reconnaissantquelecontrôleannueleffectuéparlaCourdescomptesetlanominationdecontrôleursfinanciersontcontribuéàlabonnegestionfinancière;espé-rantquelanominationd’uncontrôleurinternefaciliteralacontinuationdelabonnegestionfinancièredesimportantesressourcesconfiéesàl’Agenceeuropéennepourlareconstruction,
C. constatantlatendance,cesdeuxdernièresannées,àunglissementd’uneaidecommunautairecentrée
surlesaspectshumanitairesetlaréhabilitationàunsoutienàlareconstruction,audéveloppementéconomiqueetàlamiseenplaced’institutions,C272E/482 FR13.11.2003 Journalofficieldel’Unioneuropéenne
Jeudi,5septembre2002