ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(72)1205
Vol.1972/0153

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSION DESCOMMUNAUTES EUROPEENNES
COM(72))1205final
Bruxelles,le10octobre1972
PROPOSITION DEDIRECTIVE DUCONSEIL
concernantlesmesuresdestinéesàatténuerles
effetsdedifficultésd'approvisionnement enhydro­
carbures.
(présentéeparlaCommissionauConseil)
C0Il(72)1205final

EXPOSEDESMOTIFS
1.Lacaractéristique essentielle del'approvisionnement énergétique dela
Communautérésidedansl'importancequerevêtlepétroledanslacouverture
desbesoinsetdanslatrèsgrandedépendanceoùellesetrouvevis-à-vis
desimportations jplusde65desonénergieprovientainsidesources
extérieures .
Enplusdesrisquesindustrielsauxquelslesentreprisesdoiventêtre
normalement enmesuredefaireface,laCommunavtédoitseprémunircontre
lesconséquenceslesplusdommageables poursonéconomiedesinterruptions
quipourraientaffectercertainscourantsd'approvisionnement *
2.Diversesvoiespeuventêtreenvisagéespouraméliorerlasécuritéde
l'approvisionnement :largediversification desprovenances deshydrocar­
buresparunepolitiqued'importationactive,développement accéléréd'au­
tressourcesénergétiquestellesquel'énergienucléaire,promotionde
l'explorationetdelaproductiond'hydrocarbures dansleszoneslesplus
sures,élévationduniveaudesstocks,etc.
Ilpeutsefairecependantqu'encasdocriesparticulièrement
graveonnepuisseéviterd'avoiràrestreindrelaconsommation .Ilserait
alorsindispensable quelespouvoirspublicsinterviennent pourenatténuer
leseffets,enassurantlameilleurerépartition desressourcesdisponibles.
3.Danscebut,ilestnécessairequetouslesEtatsmembresdisposent
enpremierlieudespouvoirsnécessaires àlamiseenoeuvredesmesures
appropriées.Maisl'exercicedecespouvoirspeutaussiposerdesproblèmes

-2-
pourlefonctionnement dumarchecommun,sicasmesuresdiffèrentsensi­
blementd'unEtatàl'autrequantàleurnatureetàleurdated'applica­
tion.-,Ilseraitdoncimportantquelespouvoirsdétenusparlesdifférents
Etatsprésententunecertaineconcordanceetvisentàunensembleaussi
uniformequepossïbiledemesuresspécifiques.
4»IlyalieudepréciserquelespouvoirsdontlesEtatsmembressont
obligésdesemunirdoiventêtrelimitésàunesituationdedifficultés
d'approvisionnement enhydrocarbures etquelesmesuresspécifiques éven­
tuellementàprendredoiventrespecterlesdispositions defondetdepro­
céduredutraitéetplusparticulièrement cellesdel'article103.
5.Ilestproposéq-aeparlavoied'unedirectiveprisesur
labasedel'article103t^esEtatsmembressoienttenusàsedoterdes
pouvoirsnécessaires pourintervenirencasdenécessitésurlescondi­
tionsd'approvisionnement dumarché.Afindefaciliterlacoordination
auniveaucommunautaire desmesuresàprendre,unorganedeconsultation
entrelesEl&tsmembresetlaCommissiondevraégalementêtremisen
place»

PROPOSITION DEDIRECTIVE DUCONSEIL
concernantlesmesuresdestinéesàatténuerleseffets
dedifficultésd'approvisionnement enhydrocarbures
LECONSEILDESCOMMUNAUTES EUROPEENNES ,
Vu.leTraitéinstituantlaCommunautéEconomiqueEuropéenneetnotamment
sonarticle103,
Vulaproposition delaCommission ,
Vul'avisduParlementEuropéen,
Vul'avisduComitéEconomiqueetSocial,
Considérant quel'établissement d'unepolitiquecommunautaire del'énergie
faitpartiedesobjectifsquelesCommunautés eesontassignés,
Considérant quelepétrolebrutetlesproduitspétroliersimportésoccu­
pentuneplacecroissantedans1>approvisionnement delaCommunautéen
produitsénergétiques ;quetoute-difficulté,mêmemomentanée,ayantpour
effetderéduirelesfournitures decesproduitsenprovenancedespays
tiersseraitsusceptible decauserdesperturbations gravesdansl'activité
économiquedelaCommunautéetqu'ilimportedoncd'êtreenmesurede
compenseroutoutaumoinsd'atténuerleseffetsdommageables d'unetelle
éventualité ,
Considérant quedesdifficultésd'approvisionnement pourraientseproduire
defaçoninopinéeetqu'ilest,dèslors,indispensable demettreenplace
dèsàprésentlesmoyensnécessaires f
Considérantqu'àceteffet,touslesEtatsmembresdevraientdisposerdes
pouvoirsnécessairespermettantdeprendrelecaséchéant,sansdélaiet
enconformitéaveclesdispositions defondetdeprocédureduTraitéet
notammentavecl'article103tlesmesuresappropriées .

-2-
Considérantqu'unecertaineconcordance decespouvoirsestnécessaire
pourfaciliterlacoordination desmesuresnationalesdanslecadrede•
laconsultation auniveaucommunautaire ,
Considérantqu'ilconvientenoatredemettreenplacedèsmaintenant
unorganedeconsultation susceptible defaciliterlacoordination des
mesuresconcrèteséventuellement àprendreparlesEtatsmembres,
AARRETELAPRESENTEDIRECTIVE
Article.gremier
LesEtatsmembresprennenttoutesdispositions nécessaires pourdoter
lesautoritéscompétentes despouvoirspermettantencasdedifficultés
dansl'approvisionnement enhydrocarbures -:
-d'effectuerdesprélèvements surlesstocksdesécuritéfixéspar
ladirectiveduConseil68/414»
-d'attribuercesstocksauxconsommateurs ,
-d'obligerlesentreprisespétrolièresd'attribuerenprioritédes
produitspétroliersàcertainescatégories deconsommateurs ,
-derestreindre defaçonspécifiqueouglobalelaconsommation en
fonctiondudéficitdesapprovisionnements escomptés,
-deréglementerlesprixdanslebutd'éviterleshaussesde©aractère
spéculatif.
(l)J.O,no.L308/14du23décembre1968

Article2
LesEtatsmembresdésignentlesorganesadministratifs permanentschargée
delamiseenoeuvredesmesuresàprendreenapplication despouvoirsvi­
sésàl'articlepremier.
Article3
1.Lorsquedesdifficultés surviennent dansl'approvisionnement enhydro­
carburesdelaCommunautéoud'unEtatmembre,laCommissionconvoque
soussaprésidenceetàlademanded'unEtatmembreoudesapropreini­
tiativeungrouped'expertsdontlacompositionestnominalement fixée
àl'avance.
?.Cegroupeprocèdeauxconsultations nécessairesafindefaciliterla
coordination desmesuresenvisagées.
Article4
1.LesEtatsmembrescommuniquent àlaCommission :
-lesdispositions répondantauxobligationsdéfiniesparlaprésente
directiveetquisontantérieures àladatedesaprised'effet,
-lesprojetsdedispositionlégislatives ,réglementaires ouadministra­
tivesqu'ilsenvisagentd'adopterenapplication delaprésentedirec­
tive.

2.LaCommissionseprononcedanstindélaidetroismoissurlaconformité
aveclaprésentedirectivedesdispositions communiquées autitredu§1
ci-dessus .
3.LesEtatsmembrescommuniquent àlaCommissionle3dispositionslégisla­
tives,réglementaires ouadministratives fixéesau§1,deuxièmealinéa,
dèsleuradoption.
4.LesEtatsmembrescommuniquent àlaCommissionladésignationetleman­
datdesorganesadministratifs visésàl'article2,quiserontchargésde
lamiseenoeuvredesmesuresàprendre.
Article3
LesEtatsmembresmettentenvigueurlesdispositions législatives ,régle­
mentairesetadministratives nécessaires pourseconformerauxdispositions
delaprésentedirectivedansundSlaid'unanàcompterdeladatedesa
notification .
Article6
LesEtatsmembressontdestinataires delaprésentsdirective.
FaitaBruxellesle ParleConseil
LePrésident •