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DELACOMMISSION
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DOCUMENTS "COM"
COM(75)390
Vol.1975/0153

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Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSION DESCOMMUNAUTES EUROPEENNES
COM(75 )390 final
Bruxelles ,le23juillet 1975
\
PROPOSITION DEDIRECTIVE DUCONSEIL
VISANT ALASCOLARISATION DES ENFANTS MIGRANTS
(présentée parlaCommission auConseil )
COM(75 )390 final

-1-
Α1ΤΜΕΧΞI
MémoiresurlascolariBation desenfantemigrants
1.Danslesseptpaysd'accueildelaCommunauté,lenombredes
enfantsmigrantsscolarisésse;préS3ntc,.ooTmner suit'(pourles
ennéesscolaires1972/73à1974/75Selonlecas):
(xlooo)Ail.FranceRoy.UniBelgiquePays-BasLuxembourg DanemarkTotal
Claire2'718« 2'2 22°'8
NiveauI149,1369,8(45")95,811,47,7(1,5)(680,3)
HiveauII111,5156,o(45*)68,8(4,3)2,9(1,5)(390,-)
1.291,1
Lenombredetravailleurs migrants,employésen1973,étaitde
6.244-ooopourl'ensembledelaCommunauté,etderespectivement :
(xlooo)2345A177o,o1665,o22o,o122,14o,o35,5
pourles7paysd'accueil.
2.Parmilesdifficultés quedoiventaffronterlesenfantsmigrants,
lalanguedupaysd'accueilreprésentel'obstacleleplusdif­
ficileàvaincre.
Detrèsnombreuxenfantsmigrantssontsouslecoupd'un
handicaplinguistique quilesempêched'avoirunrendement
scolairenormal.Lesenfantsquiontdéjàétéscolariséedans
leurpaysontdegrandesdifficultésàs'intégrerdansdesclasses
deleurniveauetdeleurâge.
wileschiffresentreparenthèses sontdesestimations
m)Ceschiffresnecomprennentni"Comraonwealthàitizens"nidesressortissants
del'Irlande.

2
Ladaptation linguistique etlemanque decorrespondance entre lespro–
fran esscolaires levr font perdre uneàplusieurs années .Ils s'ensuit
quelesjeunes migrants sent pratiquement écartés ducycle supérieur
desétudes secondaires etquemême l'apprentissage etl'enseignement
professionnel leur sont difficilement accessibles .
Ilnefaut passous£stimer lechoc psychologique quesubissent les
enfants aumoment deleur transfert dans unmilieu inconnu ,ir.dif do­
rent ouhostile ,incapable souvent devaloriser l'acquis culturel des
petits étrangers .
L'absentéisme oulerefus d'aller àl'école sont desfléaux qui sévis­
sent différemment selon lesrégions oupays d'accueil etaussi selon
1'origine desmigrants .
Lesparents desenfants migrants sont généralement d'unniveau socio­
culturel peuélevé etconnaissent très mal etlalangue etlesystème
scolaire dupays d'accueil .Dece -fait ilstrouvent &?sdifficultés
T3">ur aider et -guider lsurs enfants . D'oùunmauvais
climat éducatif dont leseffets néfastes sont amplifiés pardesconditions
delogement peupropices àl'étude .
Uneenquête ,entreprise en1974 par l'Institut furSozialforschung und
Sozialwissenschaft deSaarbrucken ,aétabli quelesenfants italiens dens
la-région deSarrebruclc ayant quitté l'école serépart issaient comme suit :
15»7ontquitté l'école avant la7èannée (Grund -undHauptschule )
12,7 i»àlafindela7*3année
19,7%àlafindela8ëannée
46,1 Jbàlafindela9èannée (findelaHauptschule )
0,6 ^0avaient fréquenté laRealschule
2,1%avaient fréquenté ungymnase (tous defamilles intégrées dans
lemilieu d'accueil )
1.5$avaient suivi l'enseignement spécial
1.6 °]tavaient suivi d'autres formes d'enseignement .
47 desenfants n'ontdonc pasatteint leniveau normal delafinde
lascolarité obligatoire .Anoter que25$desenfants allemands sont
dans lamême situation .

3.Danssarésolutiondu21■1.1974concernantunprogrammed'actionsociale
pourlapériode1974-76»leConseildesMinistresdesCommunautés
européennesaplacéparmilesprioritéslaréalisationd'unprogramme
d'actionenfaveurdestravailleurs migrantsetdesmembresdeleur
famillequiviseentreautreslesproblèmesdeformationetdel'en­
seignementdesenfantsdestravailleurs migrants.
Parailleurs,lesMinistresdel'éducationmréunisauseinduConseil
le6.6.1974 »ontchoisi,parmilesactionsprioritairesd'unecoopé­
rationdansledomeinedel'éducation,demeilleurspossibilités de
formationculturelleetprofessionnelle desressortissants desEtats
membresdelaCommunautéetdespaysnonmembresainsiquedeleurs
enfants.
Danssonprogrammed'actionenfaveurdesmigrantsetdeleursenfants,
y||\adoptéle18.12.1974 »laCommissionaproposéunesériedemesures
enmatiëred'éducationdontdeuxontuneimportancecapitale:
a)Desdispositions pédagogiquesspécialesindispensables afind'aider
lesenfantsmigrantsàs'intégrerdanslemilieuscolaireetsocial
dupaysd'accueil.
b)Uneplacedansleprogrammescolairenormalpourlalangueetlacul­
tured'originedel'enfantmigrant.
Lebutdeladirectiveci-jointeestd'engagerlesEtatsmembresàprendre
detellesmesuresquimettentlesenfantsmigrantsàégalitédechances
aveclesenfantsautochtones .
'J.O.C13/1du12.2.1974)
**)J.O.C98/2du20.8.1974
***)СОМ(74)225о

-4-
4.LapremièremesureproposéeparlaCommissionestdonclagénéralisation
d'unsystèmed'accueilpourlesenfantsmigrants,
L2Tîutdelaclassed'accueilostd'apprendreàl'enfantmigrantla
languedupa/s-uôtepourl'aideràs'intégrerdanslersilieud'accueil
etlerendreapteàsuivre,danslesmeilleursdélais,1'enseignement
dispenséauxenfantsautochtonesdesonâge.
Lesclassesd'accueilsontcourammentutiliséosnuPaneriar*.':etor.Bé-r..--
"bliqusFédéraled'Allemagne.Ellesoontonvoied'introd-actionjr,Prjiic;,
auxPays-BasetauLuxembourg.Desexpériencesconfluantesonteulieu
enBelgique,Desexpériencessontenr-.ovirsauRoyale–Uni,enfaveur
desimmigrantsduCoranonwealth quinaconnaissentpasouinsuffisamment
lalangueanglaise,
5*LadeuxièmemesureproposéeparlaCoumisdionconcernel'enseignement
delalangueetdelacultured'ozigina.
Depuisplusieursarmées,leschercheursetpédagoguesdenonbï'ouxpayr?
ontmisenévidencel'importanceprimordialepourlesenfantsm-igran+n
deconserverlapratiquedeleurlanguematernelleetdegardercontp.ct
avecleurcultured'orifdne.
Ilestreconnuaujourd'hui quelalangueetlaculturematernelles
jouentunrôledécisifdansleprocessuséducatif:conceptualisât ion,
acquisitiond'uneautrelangue,formationdelapersonnalité ,relations
familiales,Lalangueetlaculturematernellesontdonc,depleindroit,
uneplacedansl'éducationdesenfantsmigrants,Laconnaissance deleur
languematernelleestévidemmentindispensable pourlesenfantsappelés
àêtreréintégrésdanslesystèmescolairedeleurpaysoupourles
jeunesquicherchentunemploidansleurpaysd'origine,aprèsavoir
reçuuneformationàl'étranger.
Danslepassécegenred'enseignementétaitdonnéentièrement endehors
dutempsscolaire.Ilfallaitunemotivationtrèsforteotdel'enfant
etdesesparentspourobtenirdesrésultatssignificatifs .Ilest
apparutrèsclairementqu'unsystèneexclusivement extrascolaire était
àl'originedesurmenagesscolaires.Untropfaiblepourcentageœt

5
inscriteffectivement ,leurassiduitéauxcoursesttrèsirregulière,
si"bienquelesrésultatssontnettementinsuffisants .
Pédagogues,psychologues ,etlinguistesdemandentaujourd'hui qu3la
langueetlaculturematernellessoientenseignéesdanslecadredupro­
grammescolairenormal.Aussilongtempsque1*enseignement précoced'une
langueétrangèreneserapasgénéralisé,auniveaudel'enseignementpri­
maire,ilaeradifficiledetrouver4à5heuresdansl,horairsscolaire,
sansempiétersurd'autresmatières.Dans1*enseignementsecondaire,la
languematernellede1*enfantmigrantpeutprendrerangdelangueétrangère
obligatoire,sansqu'ilyaitperturbation desprogrammesethoraires.
DanslaRépubliqueFédéraled'AllemagneetauDanemark,la,languemater­
nelledesenfantsmigrantsestenseignéeauxniveauxprimaireetsecon­
daire.LesPays-Basenvisagentd'instaurerunsystèmeanalogue.EnFrance,
leprincipedelanécessitéd'unenseignement delalanguematernelleest
reconnu.
6.Lesclassesd'accueildemandentdesenseignantspréparésàprendreen
chargedesenfantsmigrants.Quantàl'enseignement delalangueetde
lacultured'oriçincildoitStreconfié,danslaplupartdessituations,
àdesenseignantsétrangers.LesEtatsmembresnedisposentpasacutelle–
mentd'unnombresuffisantd'enseignantsqualifiéspourintroduiredans
leurenseignement lesnombreuseslanguesparléesparlesmigrants.Ilest
parailleursextrêmementimportantquedesenseignants demêmelangueet
demêmeculturequelesmigrantsétablissentetmaintiennent descontacts
entrel'écoleetlesfamilles.
7.Conformément àladécisionduConseildesMinistresdesAffairessociales
du27juin1974,leFondsSocialeuropéenpeutintervenirdanslesdépenses
supplémentaires occasionnées parlescoursd'enseignement adaptésauxen–
fmtsdetravailleurs étrangers.LeFondsSocialpeutégalementcouvrir
lesopérationstendantàfaciliterlaformationetleperfectionnement
desopérateurssociauxetdesenseignantschargésdel'éducationdes
enfantsmigrants.Acetitre,leFondssocialprendenchargelamoitié
desfraisdécoulantd'opérationsréaliséespardesorganismespublicsou
privés,danslesconditionsetlimitesfixéesparlesrèglementsen
vigueur.

-6- •
»
8.Enoutre ,laCommission soutiendra desétudes etrecherches aptes àfaire
connaître lesproblèmes quepose l'éducation desenfants migrants .Elle
soutiendra ,dans toute lamesure dupossible ,lesexpériences pilotes me­
nées dans ledomaine del'éducation desenfants migrants etdans ledo­
maine delaformation desenseignants spécialisés .
LaCommission réunira régulièrement deséducateurs etdesexperts afin de
leur permettre d'échanger leurs idées etdecoopérer activement fenn la
mise aupoint deméthodes etdematériel pédagogique destinés auxenfante
migrants .L'Office Statistique desCommunautés estentrain d'établir des
statistiques scolaires faisant apparaître lenombre d*41èves étrangers ,
parnationalité etparcatégorie d'enseignement .
9.Leraisonnement enfaveur desmesures envisagées estvalable pour tous
lesenfants migrants quel quesoit leur pays d'origine .Leprojet dedi­
rective couvre donc lesenfants detous lesressortissants étrangers ré­
sidant surleterritoire d'unEtat membre oùleurs parents oututeurs
exercent uneactivité professionnelle ouoccupent unemploi .

АЖЕХЕ II
EXP053 DSS MOTIFS
* )1.Dans sarésolution du21.1.1974 concernant vmprogramme d'action sociale ,
leConsoil desCommunautés européennes ainvité laCommission àétablir un
programme d'action enfaveur destravailleurs migrants .Ceprogramme apour
bu,tnotamment d'améliorer lesconditions delalibre circulation destra­
vailleurs desEtats membres dans laCommunauté ,d'améliorer l'infrastructure
sociale desEtats membres indispensable pour résoudre lesproblèmes dela
formation etdel'enseignement desenfants destravailleurs migrants ,deré­
aliser l'égalité detraitement destravailleurs communautaires etextra -
communautaires ,ainsi quedesmembres deleur famille enmatière decon­
ditions devie »Ilconvient aussi derappeler quelaCommunauté àpour tâche
cFélimincr lesrestrictions àl'exercice delaliberté d'établissement des
ressortissants desEtats membres sur leterritoire 4'autres Etats membres .
2.LaCommission asoumis auConseil ,le19.12.1974 tmprogramme d'action en
faveur destravailleurs migrants etdeleurs familles (CCIi^4jE!250 )qui (Envi­
sage urasérie d'actions concernant l'éducation desenfants destravailleurs
migrants .Leprogramme prévoit entre autre »l'accroissement dans lesEtats
membres dunombre declasses d'accueil etdeformation accélérée dans lebut
d'aider lesenfants destravailleurs migrants às'intégrer dano leur nouveau
milieu linguistique etpédagogique jl'intégration ,dans leshoraires nor­
maux ,decours quipermettront àcesenfants deconserver leur culture
d'origine etleur langue maternelle jlerecrutement deprofesseurs prove­
nant despays d'origine ,ainsi qu'uneformation adéquate dc3enseignants
charges del'éducation desenfants destravailleurs migrants .
(*)J.O. C13/1du12.2.1974

3»LesMinistres del*Educa*tion desEtats membres ,réunis auseinduConseil
(*)le6juin 1974 »ontestimé qu'uneaction enfaveur del'éducation des
enfants desressortissants desautres Etats membres etdesEtats tiers
estprioritaire .
4-L'éducation desenfants migrants pose ,àtous lesniveaux deformation ,
denombreux problèmes d'ordre pédagogique ,psychologique ,linguistique et
administratif .L'article 12durèglement 1612/68*'quistipulr entre
autres îuelesEtats membres encouragent lesinitiatives permettant au.::
enfante destravailleurs migrants desuivre dans lesmeillcrur3 conditions
lescours d'enseignement général ,d'apprentissage etdeformation pro­
fessionnelle ,n'apasproduit tous leseffets escomptés .Lemanque de
structures scolaires capables d'assurer pleinement l'éducation des
enfants des ressortissants d'Etats membres établis sur leterritoire
d'unautre Etat membre constitue unobstacle majeur àl'exercice dela
liberté decirculation destravailleurs etdelaliberté d'établissement
des indépendants .
5.Ilapparaît dèslors nécessaire eturgent degarantir dans laCommunauté ,
pardesmesures pratiques ,auxenfants migrants d'origine communautaire
etextra-communautaire ,uneéducation adaptée àleur situation etcapable
deleur assurer uneégalité dechances réelle par rapport auxenfants
autochtones .
6.Laprésente directive apour objet (article l)d'inviter lesEtats membres
àprendre desdispositions pédagogiques spéciales permettant d'intégrer
lesenfants migrants leur système scolaire etdemaintenir l'identité
culturelle decesenfants .Cesdispositions doivent être prises parle
pays d'accueil enfaveur desenfants quirésident avec leurs parents ou
tuteurs dans lepays oùcesderniers occupent unemploi ouexercent une
activité professionnelle .
(*) /
V'J.O. C98/2du20.8.1974
(**) J.O. L257du19.10.1968

Commel'ontreconnutantleConseildesMinistresdesAffairessocialesque
lesMinistresdel'Education,l'actiondelaCcnnunaatépourl'anélioratian
desconditions'' ;devie,notarmantenmatièred'éducationetdaformation
professionnelle ,doitbénéficierauxressortissants desEtatstiers
commeauxpersonnesoriginaires desEtatsmembres*Lesdispositions pro­
poséesconçuesdelasorteapporteront unecontributionefficaceàla
poursuitedesobjectifssociauxdelaCommunauté.
7.Lapremièremesureproposée(article2)concernel'instaurationd'un
systèmepédagogiqued'accueil.Lesenfantsmigrantsneconnaissantpas
outrèslalanguedupaysd'accueil,doiventbénéficierd'unen­
seignementlinguistique accéléréquilesaideàs'intégrerleplusrapi­
dementpossibledansleurnouveaumilieuscolaireetsocial*Ilesttout
àfaitessentielquelesystèmed'accueilfonctionnedèsleurarrivée,
pourtouslesenfantsmigrants8oasisàl'obligationsedbiretelle
qu'elleestdéfiniedanslalégislationdechaqueEtatd'accueil*Dans
lesEtatsmembresotilaloiprévoitunescolaritéàtempspartielpour
lesadolescentsde15à18ansquinefréquententplus11enseignement
àtempsplein,ilfstetprévoirunsystèmed'accueilpourlesjeunes
migrantsquinepovirraient,sansenseignementlinguistique approprié,
bénéficierdesstructuresexistantesd'éducationetdeformationpro­
fessionnelle *
L'enseignementd'accueilestgénéralement assurédansdesclassesspé­
cialesd'accueil,àeffectifréduit*3)'autressjslèusad'accneil«ont
possibles,lorsquelesélèvessontpeunombreuxoulorsqu'ilsontdéji
uneconnaissancesuffisantedelalanguedupaysd'accueil*Ilappartient
auxEtatsmembresdedéfinirlessystèmesd'accueilqu'ilsentendentmettre
oeuvreainsiquelenombreminimumetmaximumd'élèvesparclassed'acceuil*
Cetenseignementdoitrépondreauximpératifspédagogiques imposésnotamment
parl'Sgedesenfants,dudegrédeparentéentrelalanguematernelleetla
langueenseignéeetl'hétérogénéité linguistiqueéventuelledelaclasse.
8*Ledéveloppementintellectueletpsychiqued'enfantsviventleur
familleetàl'écoledansdesmilieuxculturelsdifférents,nepeut••
déroulerdansunseuldecesdeuxsystèmesderéférence,souspeinede
vouercesenfantset&l'échecscolaireet&l'échecdeleursrelatiâns
familiales *Ilestdoncnécessairederéserver,dansl'éducationdea
enfantsmigrants,uneplaceàl'enseignementdelalangueetdelacul­
tured'origine(article3)*Cettenécessitéaétésoulignéedam»une

-4-
résolutionadoptéeparlaConférencepermanentedesMinistresEuropéens
del'Educationlorsdeleurneuvièmeréunion(Stockholm,9-12juin1975).
Enplus,laconnaissance deleurlanguematernelleestindispensable pour
lesjeunesmigrrjitsquiveulentretrouveruneplacedanslesystème
scolaireoudanslavieéconomiqueetsocialedéleurpaysd'origine.
L'enseignementcxtrascolaire delalangueetdelncultured'origineest
sourcedesurmenage.LadirectivedemandedoncauxEtatsmembresd'inclure
l'enseignement delalangueetdelacultured'originedesmigrantsdans
lecurriculumscolairenormal,pourtouteladuréedelascolaritéobli­
gatoireàpleintemps.Ilseraitsouhaitable quelesélèvesdusecondaire
supérieur(15à18ans)puissentchoisirleurlanguematernellecomme
premièreoudeuxièmelangueétrpjagère.Ilneparfflttpasréalistedevou­
loirimposeràtouteslesécoles,l'obligationd'offrircechoixau-delà
delapériodedoscolaritéobligatoire.Lesraisonssontd'ordrepratique;
difficultédetrouverdesenseignantsqualifiésàceniveaupourtoutes
leslaiigues,faibleseffectifsd'élèves,nécessitéd'enseignerunelangue
étrargèreàgrandediffusiondansl'enseignement technique.
LaCommissionreconnaîtquelanaturedel'éducationbiculturelleà
instaurerpeutvarierselonlesobjectifsetlesméthodeschoisiespar
lesdifférentsEtatsmembres.Cependant,laCommissionestimequecette
éducationbiculturelle doitoffrirauxenfantslapossibilitéd'apprendre
leurlanguematernelleetderecevoirunenseignement surlesréalités
historiques,géographiques ,sociales,artistiquesetlittéraires de
leurpaysd'origine.
LesEtatsmembresappliquent ]esméthodesetpratiquesparticulières lesmieux
appropriéesàlasituationdesenfantsmigrantscommeparexemplelaméthode
dite"desenseignantsvolants".Ilsappliquentparailleurslesnormesenvigueur
dansleurenseignement notammentencequiconcernelenombreminimumetmaximum
d'élèvesparclasse.Ladécisionsiunenfantétrangerdoitsuivreounon
l'enseignement desalangueetcultured'origine,app".rtientauxseulsparents
oututeurs.

9*Tous lesenseignants (article 4)ayant encharge desenfants migrants
doivent Être sensibilisés auxproblèmes spécifiques deleurs élèves .Les
maîtres destinés &prendre encharge lesclasses d'accueil doivent appren­
drel'utilisation concrète d'une méthode d'enseignement linguistique
accéléré etrecevoir uneinformation poussée surlapsychologie etla
culture desenfants quileur seront confiés .Aucun pays membre nedis­
pose actuellement d'unnombre suffisant d'enseignants capables d'assurer
l'enseignement delalangue etdelaculture d'origine detous les
migrants .Ilpourra donc s'avérer nécessaire derecourir àdes
enseignants étrangers ,lesquels ,&leur tour ,doivent être initiés à
lalangue ,auxsystèmes éducatifs etauxméthodes pédagogiques del'Etat
d'accueil .
Ladirective impose auxEtats membres l'obligation d'engager des
enseignants étrangers dans toutes lessituations crû.lerecours àdes
enseignants nationaux ,pour l'enseignement visé àl'article 3,est
impossible *L'Etat d'accueil est,bien entendu ,lemaître d'oeuvre de
l'enseignement dispensé sursonterritoire *Lesenseignants étrangers
seront donc placés sous l'autorité despouvoirs organisateurs nationaux
dupays d'accueil *Différentes formules sont po3cibles pour l'engagement
desenseignants étrangers :détachement temporaire ouàdurée indéteiw
minée ,statut d'employé privé ,mSme statut quelesnationaux .11appar­
tient àl'Etat d'accueil detrouver ,lecaséchéant avec l'aide des
autorités del'Etat d'origine ,unesolution équitable auxproblèmes de
statut ,dereconnaissance desdiplômes ,deconditions deservice ,de
continuité decarrière ,etdedroits sociaux quipeuvent seposer .
10*Lesarticles 5&7reproduisent lesclauses générales enusage dans
lesdirectives .Undélai detrois anssemble raisonnable pour permettre
auxEtats membres d'adopter lesmesures nécessaires pour seconformer
auxdispositions delaprésente directive *

tJNETEIII
PROPOSITION DEDIRECTIVE DUCONSEIL
visantàla3colarisation desenfantsmigrants
LeConseildesCommunautésEuropéennes,
VULETRAITEinstituantlaCommunautéEconomiqueEuropéenne,
etnotammentsesarticles49et235?
VULA.PROPOSITION DELACŒMISSION,
VUL'AVISDUPARLEMENTEUROPEEN,
VUL'AVISDUCOMITEECONOMIQUE ETSOCIAL,
-considérant quedanssarésolutiondu21janvier1974concernantun
programmed'actionsocialleConseilaretenuparmile3actionsàentre­
prendreenprioritécellestendantàaméliorerlesconditionsdelalibre
circulation destravailleurs notammentencequiconcerneleproblème
d'accueiletd'enseignement desenfants;
-considérant queparailleurslamêmerésolutionfizecommeobjectifla
réalisation del'égalitédetraitementdestravailleurs communautaires
etextra-communautaires ainsiquedesmembresdeleursfamillesen
matièredeconditionsdevie|
-considérantquedansleurrésolutiondu6juin1974lesMinistresdo.\
l'Education,réunisauseinduConseil,ontégalementreconnucomme
prioritéledéveloppement demeilleurespossibilités deformationcul­
turelleetprofessionnelle desressortissants desautresEtatsmembres
desCommunautésetdespaysnon-membresainsiquedeleursenfants;
-considérantlanécessitépourlesenfantsmigrantsdereçevoiruneéduca­
tionadaptéeàleursituationspécifiqueetdeleurassurerl'accèsà
touteslesformesd'enseignement etdeformationprofessicaaillïîx

–considérantlanécessitédedispenserauxenfantsmigrantsunenseigne­
mentaccélérédelalanguedel'Etatd'accueilafindelesintégrerle
plusrapidementpossibledanslemilieuscolaireoudanslesystèmede
formationprofessionnelle del'Etatd'accueilj
«■considérantl'opportunitédefairebénéficierlesenfantsmigrantsd'un
enseignement deleurlanguematernelleetdeleurcultured'origine,
afind'nsstirerd'unepartlepleindévelopp-ment delapersonnalité
d'enfczitsplaoésentredeuxcultures,etdemaintenird'autrepartla
possibilitéd'uneréintégration danslesystèmescolaireetdanslavie
socialeetéconomiquedupaysd1originej
-considérantquel'rpplicationdurégimedescolarisation ainsienvisagé
doitStreétendu&l'ensembledesenfantsmigrantsrésidantdanslaCom­
munauté,indépendamment deleurpaysd'origineetdelanaturedesoccu­
pationsprofessionnelles despersonnesquilesont\leurcharge,quele
régimeainsiconçuestdenature&contribuer &l'amélioration descondi*-
tiensdevieetd'emploidanslaCommunauté,quelatraitén'apasprévu
touslespouvoirsd'actionsspécifiquesnécessaires pourréalisercet
objet,qu'ilconvientanconséquence derecouriràcettefinauxdisposi­
tionsdel'oxtiole23%
AARHDTELA.PRESE37TEDIRECTIVE *
Art.1
LesEtatsmembresfacilitentsurleurterritoirel'adaptationprogressive–
desenfantsmigrantsausystèmescolaireetàlaviesocialedel'Etat
d'accueiltoutenassurantlemaintiendeslienslinguistiques etcultur&ls
entrelesenfantsmigrantsetleurpaysd'origine.
Parenfr-ntsmigrantsausensdelaprésentedirectiveonentendlesenfants
àchargedetoutressortissant d'unautreEtatmembreoud'unEtattiers
quiréeidentsurlpterritoiredel'Etatmembreolileditressortissant
occupeunemploiouexerceuneactivitéprofessionnelle »

Art.2
Acettefin,lesEtatsmembresprennenttoutesdispositionsafind'organi­
sersurleurterritoireenfaveurdesenfantsmigrantaunenseignement
d'accueilappropriégratuitcomportantnotammentl'enseignementaccéléré
delalangueoudel'unedeslanguesofficiellesdel'étatd'accueil.
Cetenseignementestdispenséauxenfantsmigrantssoumis,àpleintemps
ouàtempspartiel,àlascolarisationobligatoire ,tellequ'elleestdéfinie
parlalégislationdel'Etatd'accueil.
Art.3
LesEtatsmembresprennentenoutretoutesdispositions pourquesoitincorporé
danslecurriculumscolaireunenseignement gratuitdelalanguematernelleet
delaculturedupaysd'originedesenfantsmigrantsapteàréaliserlesbuts
fixésal'art.1.Indépendamment desméthodesetpratiquesparticulières ,mieux
appropriées àlasituationdesenfantsmigrants ,prisesparlesEtatsmembres,
cetenseignement doitêtredispenséconformément auxnormesd'enseignement en
vigueurdansl'Etatd'accueil,notammentencequiconcernelesnombresminima
oumaximad'élèvesparclasse.Cetenseignement couvretoutelapériodede
scolaritéobligatoire àpleintemps,tellequ'elleestdéfinieparlalégislati
del'Etatd'accueil.
Art
LesEtatsmembresprennenttoutesdispositions afind'assurerlaformation
desenseignantsdestinés&dispenserd'unepartl'enseignement accéléré
delalanguedel'Etatd'accueiletd'autrepartl'enseignement dela
languematernelleetdelaculturedupaysd'originedesenfantsmigrants.
Pourl'enseignement delalanguematernelleetdelaculturedupays
d'origine,ilsfontappel,entantquedebesoin,&desenseignants
étrangers.
Artt_£
LesEtatsmembresadoptentlesdispositionslégislatives ,réglementaires
etadministratives nécessaires pourseconformerauxdispositions dela
présentedirectivedansundélai,detroisansàcompterdelanotification
decelle–cieteninformentimmédiatement laCommission.
LesEtatsmembresinformentenoutrelaCommissiondetouteslesdisposi­
tionslégislatives ,réglementaires ouadministratives ouautresqu'ils
adoptentdansledomainerégiparlaprésentedirective.

Art »6
Dans undélai dequatre ansàcompter delanotification delaprésente
directive ,lesEtats membres transmettent àlaCommission toutes las
données utiles pour permettre àcelle-ci defaire rapport auConseil sur
l'applioation delaprésente directive .
Art .7
LesEtats membres sont destinataires delaprésente directive .