ARCHIVES HISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(77)260
Vol.1977/0091

Disclaimer
Conformément aurèglement (CEE,Euratom) n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernant l'ouverture aupublicdesarchiveshistoriques delaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement (CE,Euratom) n°1700/2003 du22septembre 2003
(JOL243du27.9.2003, p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation (EEC,Euratom) No354/83of1February 1983
concerning theopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropean Economic
Community andtheEuropean AtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983, p.1),as
amended byRegulation (EC,Euratom) No1700/2003 of22September 2003(OJL243,
27.9.2003, p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary, classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformity withArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung (EWG,Euratom) Nr.354/83desRatesvom1.
Februar 1983überdieFreigabe derhistorischen Archive derEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom) Nr.1700/2003 vom22.September 2003
(ABI.L243vom27.9.2003, S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenannten Verordnung freigegeben.

COMMISSION DESCOMMUNAUTES EUROPEENNES
COM(77)260 final
Bruxelles -le17juin1977
FONDSEUROPEEN DEDEVELOPPEMENT REGIONAL
Deuxième rapport annuel (1976)
COM(77)260final

-s\-
bOI'MAIRE Paragraphes Pa^e
Chapitre I:INTRODUCTION 1-7 4
Chapitre II:LASITUATION ECONOMIQUE ET
LESPERSPECTIVES D'AVENIR 7
–Lasituation générale en1976 8-13 7
–Lesconséquences surlesrégions 14-17 8
-Lesperspectives pour1977 18-21 11
ChapitreIII:INTERVENTIONS DUFONDSEN1976 13
->Aspectsbudgétaires 22 13
-Lesdemandes deconcours 23-27 13
-Lesdécisions deconcours 28-30 16
–L:impactsurl'emploi 31-33 19
-Lefinancement d'études 34 21
–Situation descrédits àlafinde
1976 35 21
-Lacomplémentarité entrel'action
duPondsetcelledesEtatsmembres 36-10 22
Chapitre IV:ANALYSE REGIONALE DESINTERVENTION S 25
DUPONDS
-Concentration géographique des 41-43 25
interventions
–AnalyseparEtatmembredesrégions 44-46 26
bénéficiaires
-Lessixprincipales régions 47-52 30
bénéficiaires
Chapitre V:PAIEMENTS ETCONTROLES 37
–Paiements 53-58 37
–Contrôles 59-63 39

-2-
paragraphes page
Chapitre VI :PROGRAMMES ETCOORDINATION 44-
-Prograraaes dedéveloppement
régional 64-65 41
-Informations annuelles 66–68 42
-Aperçus statistiques annuels 69–70 42
-Coordination :généralités 71 43
-Coordination des politiques
communautaires 72–75 44
-Coordination des instruments
financiers 76-79 45
Chapitre VII :L'INTORiJATION SURLES ACTIVITES
DUTONDS 47
-Actions depresse 80 47
-Pnnneaux dinformation 8l 48
-Publication auJournal Officiel 83 48
-Information desinvestisseurs 84 48
Chanitre VIII :CONCLUSIONS 85-92 49
AMIÏBX SS 52
LI3T.0 DES CARTES
2.Concours duFonds régional en197610
28

-3-
ANNEXES
A.INDICATEUItS SOCIO-ECONOMI QUE3
Tableau!•Evolution desagrégats macro–éconor.iiaues
1975-1976
Tableau 2.Prévisions pour1977
Tableau 3.Evolution desinvestissements 1975–1977
Graphique I.Evolution duproduitintérieurbrutpar
habitant I976-I977
Graphicrue II.Appréciation oudépréciation pondérée
desmonnaies desEtatsmembres1973-1976
Graphique III.Evolution duchômagerégional en.0de1?. 57
population totaleI96&-I976
B.ACTIVITES DUFONDSREGIONAL 3J1976
Tableau4«Concours duFonds 5°
Tableau 5*Catégories d'investissements financés dons 59
lesdomaines desindustries etdesservices
Tableau 6.Catégories d'investissements financés dans 60
lesdomaines desinfrastructures
Tableau 7»Statistiques régionales desconcours duFonds 61
Tableau 8.Paiements effectués 65
Tableau 9«Visitesdecontrôles effectuées 66

ChapitreI:INTRODUCTION
1.LePondseuropéen dedéveloppement régional aétécrééenmars1975
Ilestdevenuopérationnel danslecourantdelamêmeannée,lespremières
décisions deconcours ayantétéarrêtées aumoisd'octobre,etlespremiers
paiements étantintervenus aumoisdedécembre »
Lepremierrapportannuelsurlesactivités duFonds,portantsurl'année1975
aétéprésenté parlaCommission auParlement etauConseilaumoisde
.iuin1976»Neconcernant cruecruelcrues moisd'activité duPonds,cerapport
nepouvaitcontenir dejugements approfondis nideconclusions surlespremiè­
resinterventions duPonds.LaCommission acependant préciséuncertain nom­
bred'orientations cruiluiparaissaient devoirêtreretenues pourl'avenir.
2.Leprésentrapportportesurlesactivités duPondsaucoursdel'année1976.
Biencruelapériodeécouléedepuislacréation duPondssoitencorerelative­
mentcourte,ilestd'oresetdéjàpossible detirercertaines conclusions de
l'expérience accruise ,notamment rruantaurespectdesorientations cruelaCom­
missionavaitformulées danslepremierrapport.
3»Ladotation duPondsautitredel'année1976s'estélevéeà500millionsd'u.
LaCommission aarrêté307décisions deconcours enfaveurde1545projets
d'investissement ,représentant unmontanttotald'investissement de4.732mil­
lionsd'u.c.
Commeen1975»latotalité descréditsdisponibles aétéengagée.Lesengage­
mentsontportéàraisonde25%surdesprojetsdanslessecteurs del'in­
dustrieetdesservices ,devantpermettre lacréation oulemaintien de
55*000emplois ,etàraisonde75surdesprojetsd'infrastructure .
(l)parlerèglement (CEE)n°724/75duConseil,du18mars1975»portant
créationd'unPondseuropéen dedéveloppemeent régional (JOn°L73du
21.3.1975),ci-après dénommélerèglement duPonds.

Lespaiements effectues parlaCommission en1976sesontélevésà277millions
d'u.c.,portantà368millionsd'u.c.letotaldespaiements effectués depuis
lacréation duPonds.Cechiffrereprésente 46Vodutotaldescréditsengagés.
LaCommission considère cruecepourcentage estsatisfaisant ,euégardaufait
quelespaiements duFondsn'interviennent qu'aprèspaiement desaidesnatio­
nalesayantservide"baseaucalculduconcours duFonds,lesquelles nesont
verséesqu'aufuretàmesuredelaréalisation destravaux.
4.Encoreou'elleaitconnuuneamélioration parrapportàl'année1975»lasitua­
tionéconomique générale delaCommunauté estrestéedifficile en1976,etles
opérations duFondssesontdéroulées dansuneconjoncture peufavorable .
Eneffet,bienou'uneaugmentation aitétéenregistrée pourleproduit
intérieur brut,laproduction industrielle etlevolumedesexportations ,la
situation s'estaggravée encecruiconcernelabalancedespaiements etle
nombredeschômeurs.Quantauxtauxd'inflation etauvolumedesinvestisse­
ments,ilsn'ontconnuqu'uneévolution positivetrèsfaible.
Lefaibleniveaudesinvestissements productifs estcertainement laprincipale
raisonpour .laquelle unquartseulement descréditsd'engagement duPondsa
étéaffectéen1976àdesactivités industrielles oudeservice.
5.itetteévolution delaCommunauté danssonensembles'esta.ccompagnée d'unren­
forcement delatendance àladivergence deséconomies desEtatsmembres,
dontlapersistance gêneconsidérablement leprogrèsversl'intégration écono­
mique.Lagravitédecesdivergences esttellecru'unretournement delacon­
joncturemsauraitàluiseulyremédier.Enconsémience ,unepoliticrue
régionale etstructurelle actives'imposeauniveaucommunautaire ,leFonds
n'étantnuel'undesinstruments decettepolitique .
6.L'impactduFondsnepeut,parconséquent ,êtrejugédemanièreisolée.Ildoit,
enfait,concourir àlaréalisation d'unensembled'objectifs qui,auniveau
communautaire ,devraient permettre deremédier auxdisparités entrerégionsen
améliorant lasituation desmoinsfavorisées .

-6-
Laréalisation decesobjetifs implique unecoordination accrue
-desinstruments financiers communautaires quid'oresetdéjàontun
impactrégionaletstructurel ,àsavoirlaBanqueeuropéenne d'investissement ,
lesmoyensfinanciers dçlaCommunauté européenne ducharbonetdel'acier,
leFondssocial,lasectionorientation duFEOGAetleFondsrégional ;
-detoutespolitiques communautaires ayantdesimplications surleplan
régional ;
-depolitique nationales dedéveloppement régional .
7«Unepremièreséried'actions enfaveurd'unetelleapproche globaledela
politique régionale communautaire avaitétéentreprise parlaCommission en
1975aveclacréationd'ungroupeinterservice decoordination .Cesmesures
ontétécomplétées etrenforcées en1976,enparticulier pardesétudes
réalisés sur1'impactrégional decertaines autrespolitiques communautaires ,
ainsiquedeschangements structurels quiaffectent certains secteurs éco­
nomiques .Le''aitquelanouvelle Commission aitpourlapremière foiscon­
fiéàl'undesesmembres-lemembreresponsable delapolitique régionale –
latâchespécifique docoordonner l'ensemble desinstruments financiers com­
munautaires àvocationstructurelle témoigne desadétermination d'aboutir
desrésultats significatifs danscedomaine.

ChapitreII-LASITUATION ECONOMTQUE M1976ETLESPERSPECTIVES D'AVENIR
Lasituation générale en1976
8.Parrapportàl'année1975r'uifutparticulièrement difficile surle
planéconomique etsocial,l'année1976a-montréuneévolution positive,
ïheffet,levolumeduPIBaaugmenté de4»3%contreunediminution de
2,2ioen1975»etlaproduction industrielle aaugmentéde7,6%envolu­
mecontreunediminution de6,6%en1975».Quantauxexportations ,ellesvaleuraeprjs
ontenregistré uneprogression en/de20%contreunediminution de
presque4%en1975*Maisd'autresélémentsont,parcontre,évoluéde
façonmoinsfavorable .
9»ïhcequiconcernelesinvestissements ,particulièrement importants pour
ledéveloppement régional ,l'évolution n'aguèreétéencourageante ;le
volumedesinvestissements n'aeneffetruefaiblement augmenté ,
de2,0$,contreunediminution de5foen1975*LeDanemarketlaRé­
publiquefédéraled'Allemagne ontcependant enregistré ,en1976,uneaug­
mentation duvolumedelaformation brutedecapitalfixederespective­
mentplusde10foetprèsde4»5danslesautrespays,parcontre,les
investissements ontàpeineaugmenté oumêmediminué.
10.Labalancedespaiements courants quiétaitpresqu'enéouilibre en1975
adenouveaufaitressortir undéficit d'environ 9milliards dedollars.
Lerythmedel'inflation ,biencrues'étantralentidanslasecondemoitié
del'année,estrestépourl'ensemble del'année1976dumêmeordrede
grandeur qu'ai1975:austadedelaconsommation lahaussedesprixadé­
passéenmoyenne10%contrepresoue12%en1975»Ehfin,lenombrede
chômeurs completsestrestéélevétoutaulongdel'annéeetlatendance à
larésorption duchômagepartiels'estmêmerenversée aucoursdel'autom­
ne1976.Ehmoyenne,pourl'année,letauxdechômagecompletàatteint
environ4»670en1976contre4%en1975*
Divergencedese_conomies_national_e_s
11.Lacrisequiadébutéen1973aaffectétouslespaysdelaCommunauté ,
maistousn'ontpasététouchésdanslamêmemesure.Bienaucontraire ,
lacriseéconomique arenforcélatendance àladivergence deséconomies
desEtatsmembres,faisantainsiapparaître lesforcesetlesfaiblesses
structurelles desunsetde*-autres,(l)
./.
(l)Voirtableauxetgraphiques enannexe

12.L'évolution duPIBparpersonne occupéeetdestauxdechangeillustre
biencephénomène »Ilenressortclairement quelesEtatsmembresqui
connaissaient déjàlaproductivité laplusbassesontceuxquiont
enregistré laplusfaibleaugmentation decelle–cietquiontdûfaire
faceàdesdévaluations fréquentes »Cesontl'Irlande,l'Italieetle
Royaume–Uniquisedétachent ainsidelamoyennecommunautaire »
13»Cesmêmespaysontconnuaucoursdesdernières annéeslestauxd'infla­
tionlesplusélevésetlesproblèmes budgétaires lesplusdifficiles »
Ainsil'indicedesprixàlaconsommation aaugmenté pendantlestrois
années1974à1976de65$ouplusenIrlande,enItalieetauRoyaume-
Uni;de30'fadanslespaysduBénéluxetd'environ20$enRépublique
fédéraled'Allemagne(l)•Lesdéficitsbudgétaires restentimportants
danstouslesEtatsmembres,maisatteignent en1976desproportions
trèsélevéesenIrlande(12$duPIB),enItalie(7*5f°)etau
Royaume–Uni(5»5f°)icontre2,7$a.uxPays–Eas,4$enAllemagne et
environ5%enBelgique »
Lesconséquences surlesrégions
Le_produit_régiona ]1
14»Surleplanrégional ,ilrésultedecesévolutions divergentes quedès
1974leproduitparhabitant nedépassait lamoyennecommunautaire dans
aucunerégionduRoyaume-Uni ,del'Irlandeetdel'Italie»Depuislors
cettesituation nes'estpasaméliorée ,etl'onpeutpenser,enoutre,
quel'évolution économique en1976duMezzogiorno ,del'Irlandeainsi
quedesrégionsdéfavorisées duRoyaume–Unietdesautrespaysdela
Communauté n'aguèremodifiél'ampleurdesdéséquilibres régionaux
existants .
(l)Définition comptesnationaux

Le_chornage _
15*L'évolution duchômagereflètedansunelargemesurecelledesécono­
miesnationales etrégionales ;celle–cidépendd'unensembled'élé­
mentsstructurels etconjoncturels dontilestdifficile ,àl'heure
actuelle ,d'apprécierl'importance relative.Lesstatisticrues surle
chômagesontlesseulesdonnéesrécentesdisponibles permettant de
suivrel'évolution économique surleplanrégional.
16.Depuis1974l'augmentation duchômageaété,engénéral,plusforte
danslesrégionsdéveloppées quedanslesautresrégions,oùl'indus­
trieetl'emploisalariésontrelativement moinsimportants .Toutefois ,
lestauxdechômagedanslespaysetlesrégions économicruement faibles
restentlesplusimportants delaCommunauté .Déjàen1975»annéepour
laouelle unecomparaison communautaire peutêtreeffectuée surbase
dedonnéeshomogènes ,laseulerégionduRoyaume–Unioùlechômageétait
inférieur àlamoyenne communautaire étaitleSud–Est.L'Irlandeetle
Hezzogiorno continuaient àconnaître destauxdechômagetrèsimpor­
tantsetsupérieurs àlamoyennecommunautaire .Lechômageétaitégale­
mentsupérieur àlamoyennecommunautaire auDanemark danssonensemble
etdanscertaines régionsdesautrespaysdelaCommunauté (l).
17»Lechômageaévoluécommesuiten1976danslesdifférents Etatsmem­
bres(2)l
–enBelgique ,lechômageafortement augmentédanstouteslesrégions,
maissurtoutdansleHainautetdansleLimbourgj quiconnaissent les
tauxlesplusélevésaprèsLiège;
–auDanemark_le chômage,déjàtrèsélevéen1975»n'a-presquepas
augmenté ;ilresteleplusélevédansleJyllandetsurtoutle
Nordjylland ,oùsontauxestledoubledeceluideCopenhague ;
–_en_RéjDubli_que__fédérale d'Allemagne ,lechômages'estlégèrement
réduitdanslaplupartdesrégions.Ilaaugmenté seulement àBrème,
enOberpfalz (Bavière)etenSarre,maisresteégalement relativement
important danscertaines autrespartiesdelaBavièreetdanscertai­
neszonesdelaBasse–Saxe;
(1)Voircarteàlapage10etgraphicme n°.3enannexe.
(2)Conclusions baséessurdeschiffres nonhomogènes etnon
parfaitement comparables entreEtatsmembres.

I'_1CL.
VARIATION REGIONALE DUCHOMAGE EN1975iWjy AUTOURDELAMOYENNECOMMUNAUTAIRE *(x)
T*/ \
Xj**TC
(*)Baséesurlesdéfinitions homogènes del'enquête •
communautaire desforcesdetravailde1975.Selon ^|KhFP|^S' Jcesdéfinitions lechômagemoyencommunautaire en1975 "^VOPPÇ,r&A1étaitde3,662desforcesdetravail. «SaSal'
\

-11–
–en_France ,seulelaLorraineaconnuuneforteaugmentation duchôma^-
ge;maiscelui–cin'adiminuédansaucunerégion;
–en.Irlandeunlégerreculsemblesemanifester parrapportà1975»mais
lechômageyrestetoujoursparticulièrement élevé;
–en^"tali.e_touteslesrégionsontconnuunelégèreaugmentation duchô–
.mage,etcertaines continuent àenregistrer destauxtrèsélevés,en
particulier laCampanie ,laBasilicate ,laCalabreetlaSicile;
–auLuxembourg _lechômagerestetrèsfaible;
–auxPa-^s–Bas_lechômagealégèrement augmenté ,lacroissance laplus
forteétantenregistrée auLimbourg ,province quiconnaissait déjàen1975
letauxleplusélevé;
–auRoyaume–Unitouteslesrégionsontconnuuneforteaugmentation du
chômage,surtoutl'IrlandeduNordquidèsavant1976enregistrait le
tauxdechômageleplusélevédetouteslesrégionsdecetEtatmembre.
Lesperspectives pour1977(l)
18.Lesperspectives économiques générales pour1977sontincertaines .Aux
disparités globales desituation entreEtatsmembress'enajouteront d'au­
tresentrerégionsetsecteursindustriels .Toutefois ,pourautantqueles
politiques destabiliss /tionentreprises parlesEtatsmembresdéficitaires
aboutissent àdesrésultatspositifsetquelaconjoncture nefléchisse pas
outremesuredanslespaysexcédentaires ,tantàl'intérieur qu'àl'exté­
rieurdelaCommunauté ,letauxdecroissance enterniesréelsduproduit
intérieur brutdela,Communauté devraitatteindre 3/benviron.
Lafaiblesse decetteexpansion affectera d'autantpluslemarchédel'em­
ploiqu'elleauraétélargement imputable danslaplupartdesEtatsmem­
bresàl'insuffisance delapropension àinvestir etdelaconsommation
privée.Aussin'est–ilpasexcluqueletauxdechômageaugmentelégère­
mentparrapportà1976.
(l)Tableau2enannexe /

-12-
19*Ehcequiconcernelesinvestissements ,unelégèrereprisequipourrait
sesituerautourde1,5$estprévuepour1977»saufpourleRoyaume-
Uni,l'ItalieetlaFrance.Cefaiblepourcentage estàmettreenregard
d'unaccroissement moyenannueldepresque 5%entre19&5et1970»
20.Parailleurs ,ilyalieudes'attendre àuncertainralentissement
del'inflation ,surtoutsilespaysdontlasituation estlamoinsfavo­
rableàcetégardparviennent ,endépitdunouvelenchérissement ducoût
dupétrole,àréaliser desubstantiels progrèsdanslecourantdel'an­
née.Ehcequiconcernetoutefois lahaussedesprixàlaconsommation ,
l'évolution actuelle nedevraitaboutirqu'àunemodération insuffisante
etlesdisparités entrelesdifférents Etatsmembresresteront élevées.
Surleplanextérieur ,malgréladétérioration prévisible destermesde
l'échange,uneamélioration despositions déficitaires estàprévoir :
pourl'ensemble delaCommunauté ,labalancedespaiements courantdevrait
accuser unnetredressement .
21.Ehcequiconcernelechômage,desdifficultés structurelles etconjonctu­
rellescontinueront àsemanifester principalement danslesindustries en
déclintellesletextile,levêtementetlecuir.Dansd'autresindustries ,
l'emploiaunetendance àseréduirepourdesraisonsstructurelles ,comme
dansleschantiers navals,lasidérurgie ,lescharbonnages etlapêche.
Lacomplexité decesévolutions renddifficile dedéterminer avecpréci­
sionquellesserontlesrégionslesplustouchées parcesdifficultés .
Lalégèreaugmentation duchômageprévueen1977pourl'ensemble dela
Communauté nesemanifestera cependant pasdanstouslesEîtatsmembres.
Ilesteneffetprévuuneréduction dutauxdechômageenRépublique fé­
déraled'Allemagne etauxPays–Bas,unestabilisation enIrlande,etune
augmentation danslesautrespays.

-13-
ChapitreIII:INTERVENTIONS DUFONDSEN1976
Aspectsbudgétaires
22.Lescréditsd'engagement duPondsautitredel'année1976,inscrits aucha­
pitre55dubudgetgénéraldesCommunautés Européennes ,sesontélevés,
conformément aurèglement duPonds,à500millionsd'u.c.
Lescréditsdepaiementinscrits aubudgetautitredel'année1976s'élevaient
à300MUC,auxquels sesontajoutés59,3MUCreportés del'exercice 1975*
Lesdemandes deconcours
23.Lapremièretranchededécisions deconcoursarrêtéeparlaCommission en
janvier1976n'aportéquesurdesdemandesintroduites en1975etouin'avaient
puêtreretenuesfautedemoyens.C'estàpartirdelafindumoisdejanvier
quelesdemandesrelatives àl'année1976sontparvenues àlaCommission ,et
ellessesontéchelonnées jusqu'audébutdumoisd'octobre.Autotal341deman­
desontétéintroduites dansl'année,concernant 1.774projetsd'investissements .
Aceschiffresilconvientd'ajouter48demandes pour338projets ,introduites
en1975*AutotallaCommission adoncexaminé,l'annéedernière ,389demandes
relatives à2.112projets.
24*>urces389demandes deconcours 307ontaboutiàunedécisionpositive ,intéres­
sant1.545projetsd'investissements .Parmiles567projetsquin'ontpasfait
l'objetd'unedécision ,304ontétéintroduits en1976et263dataient de1975»
Leschiffres détaillés concernant lesdemandes introduites figurent dansles
tableaux suivants :
■/

Tableaun°1:Ventilation desdemandes introduites en1976parcatégories
d'investissem ents
Catégoried'investissements Montantdesinvestisse ments
enmillions d'u.c.en>
-Industrie etservices -*
(pro.ietsdeplusde10millionsd'u.c.) 1*496,34 281
-Industrie etservices /45
(pro.ietsdemoinsde10millionsd'u.c.) 913<1417]
Subtotal :2.409,48
-Infrastructures -x
(projetsdeplusde10millionsd'u.c.) 2.023,61 38)
-Infrastructures 1
(pro.ietsdemoinsde10millionsd'u.c.) 767,17 14>55
-Infrastructures dansleszonesd'agri- I
cultiaredemontagne(l) 142,19 3)
_Subtotal :2.932,97
TOTAUX 5.342,45 100
(l)Ausensdeladirective n°75,/268/CEEdu28avril1975,surl'agriculture
demontagne etdecertaines zonesdéfavorisées .
Tkbleaun°2:Résultat del'examendesdemandes deconcours1.496,34
913,14
2.409,48
2.023,61
767,17
142,19
2.932,97
l'J42L4528)
>45
11
114>55
V
100
Etatmembre
Belgique
Danemark
Allemagne
France
jIrlande
|Italie
JLuxembourg
jPays-Bas
Royaume-Uni
■TOTAUXNombredepro­
jetsprésentés
en1976oure­
portésde1975
28
47
228
365
116
449Τ" –,
9
870
2.112Nombrede
pro.iets
financés
en1976
28
42
196
209
89
282
8
691
1.545Nombredepro.iets -présentesj
en1976etn'ayantpasfait jl'obietd'unedécision (l)
0102
3
2
21
1
18
60
1603OzL06Tot.;
I
2-
8-
7516
1616;113
6!9
11637 1116I
1
132-1
53
1196413459304
(1)01
02
03
04
06projets
projets
projets
projets
projetsindustriels deplusde10MUC
industriels demoinsde10MUC
d'infrastructures deplusde10MUC
d'infrastructures demoinsde10MUC
d'infrastructures dansleszonesd'agriculture demontagne

-15-
Lefait çru'au total 5°7projets n'aient pasfait l'objet d'unedécision de
concours s'explique pour lesraisons suivantes :
-certains projets neremplissaient paslesconditions formelles prévues par
lerèglement duPonds (création d'auminimum dixemplois ,montant d'investis­
sement supérieur à50.000 u.c.,etc.);
-d'autres projets n'ontpasétéretenus pour desraisons sectorielles (sur­
capacités structurelles );
-l'attente durésultat des discussions duComité duPonds enmatière d'éli­
gibilité desprojets touristioues aconduit laCommission àdifférer sa
décision pour uncertain nombre deprojets dans cesecteur ;
-enfin ,1'insuffisance descrédits d'engagement alimité lespossibilités de
décision delaCommission .
Unepartie des projets nonfinancés n'esttoutefois pasdéfinitivement écartée
etpourrait fa.ire l'objet d'unedécision positive en1977 »notamment encequi
concerne lesprojets n'ayant puêtre retenus enraison del'insuffisance des
moj'-ens disponibles etdont lefinancement pourrait être imputé surlescrédits
de1977 .
26.Certains Etats membres n'ont ps.sutilisé latotalité deleur montant .théorique­
ment disponible en1976 ,pour lesraisons suivantes :
-certains projets ontsoulevé desdifficultés oui n'ontpaspermis une prise
dedécision delaCommission -ceci s'appliaue notamment ausecteur du
tourisme ;
-lesdemandes deconcours introduites par lesEtats membres ont étédans cer­
tains casinférieures auxmontants qu'ilspouvaient théoriquement mobiliser
aux termes durèglement duPonds .Parcontre ,ainsi qu'ilressort dutableau
n°3,plusieurs Etats membres ontintroduit desdemandes pour desmontants
plus élevés ,cecruiafacilité lechoix desprojets parlaCommission .

-16-
Tableaun"3:Année1976îdemandesdeconcoursenL/odesmontantsprévus
parïerèglement duFonds
Danemark
Belgique
AllemagneIrlande
France
Pays-Bas
Italie
Royaume-Uni143
143
124
118
112
105
92
69
LeLuxembourg n'apasprésenté dedemandes en1976»carleuro.ietfinancé
danscetEta.tmembreen1975nécessitait àluiseullaprescruetotalité des
créditsdisponibles en1975et1976.
27.Ilconvient derappeler euelacléderépartition prévueparlerèglement du
Fondsconcerne nonPaslescréditsdisponibles pourchacunedestroisannées,
maislemontantglobalprévupourlestroisannées.Ilenrésulte cruela
Commission n'étaitpastenue,en1976,derespecter strictement lacléderé­
partition ,etcruedesvariations étaientpossibles ,pourautantbienentendu
crue,surl'ensemble delapériode ,lacléderépartition soitrespectée .
Lesdécisionsdeconcours
28.En1976,laCommission aarrêtécruatretranches dedécisions deconcours ,
en.janvier,avril,.juilletetdécembre ,aprèsavoirrecueilli lesavisnéces­
sairesduComitéduFondsetduComitédePolitique Régionale .Letablea.un°4
figurant enannexerécapitule ,pourchaqueEtatmembreetpourchaquegrande
catégorie d'investissement ausensdurèglement duFonds,lenombrededécisions
deconcours ,lenombredeprojetsfinancés ,lemontantdesinvestissements con­
cernésetlemontantdesconcours octroyés parleFonds.Les
concours duFondsserépartissent delamanièresuivante :

-17-
Tableau n4 :Répartition desconcours octroyés parcatégorie deprojets
(enparenthèses :répartition dumontant d'investissement financé )
Industrie
etservices
Infrastructures
!(–projets deplus de10MUC
25/osoit (_proje^.gdemoins,je10KUC
(45%) (
75%soit (–projets deplus de10MUC
(ce <f) (–projets demoins de10MUC
\jji°) /–infrastructure enzones
/demontagne11,0%(27,2 1*)
13,9%(17,4 )
41,9 1°(38,9%)
28,3%(14,4%)
4,91»(1,91")
!Total !
1 !!100%(100%) !
1 11100,0 %(100,0 $) !
[ J
Cetableau appelle les trois observations suivantes :
–Lefait quelesprojets industriels etdeservice représentent 45%desin­
vestissements financés mais seulement 25%desconcours s'explique parlarai­
sonsuivante :leconcours octroyé auxinvestissements industriels nepeut dé­
passer 20%delavaleur dumontant del'investissement (contre 30%pour les
infrastructures )et50%del'aide nationale accordée àcetinvestissement .Il
estsoumis enplus àunplafond liéaunombre d'emplois crées oumaintenus .
–L'importance desinfrastructures s'estaccrue parrapport à1975 »passant de
42à55%dutotal desinvestissements etde60à75%desconcours octroyés .
Cette tendance ,vraisemblablement dueauxefféts delacrise économique qui
en1976 ,comme en1975 ,aentraîné unemoindre propension àinvestir dans le
secteur industriel ,n'estpassans influer surlenonTors d'emplois directe­
ment crées .
–Laproportion desconcours affectés auxprojets deplus de10millions d'u.c.
s'estégalement accrue parrapport à1975 »passant de43,4 à52,9
LaCommission estime qu'àcetégard lapriorité visée aurèglement duPonds (2)
estrespectée demanière satisfaisante .
Princi£aux_t2P,es_d_e £roj_ets financés _
29.Lestableaux n°5et6figurant enannexe précisent lescatégories d'investis­
sements ayant fait l'objet d'unconcours duPonds .L'examen decestableaux
fait ressortir lesconstatations suivantes :
(1)Points 31à33
(2)Article 7(5)

-18-
Ih_rnatiere_d^indus_trie _e.tde_s_ervi_ce_s
–Lemontant moyendel'investissement parprojets'élèveà49»5millions
d'u.c.pourlesprojetsdeplusde10millionsd'u.c.età1,7millions
d'u.c.pourlesprojetsinférieurs à10millionsd'u.c.Letauxdepar­
ticipation duPondss'élèveà28,3%desaidesnationales età4,3%
dumontanttotalinvestipourlesgrandsprojets,etàrespectivement
41,8%et8,4%pourlespetitsprojets/
-Apointdevuedessecteursd'activité concernés ,laconstruction élec­
triqueetélectronique arriveentêtequantaunombredegrandsprojets
financés ,suivieparl'industrie chimiqueetlaproduction etpremière
transformation desmétaux.Ehcequiconcernelespetitsprojets,lafa­
brication d'ouvrages enmétauxviententête,suiviedelaconstruction
électrique etélectronique etdelaconstruction demachines etdematé­
rielmécanique .Lesecteurtertiaire n'estcruefaiblement représenté .
Enmatiered'infrastructures _
-D'unemaniérégénérale ,lesaménagements etéquipements dezonesindustriel­
lesarriventtrèslargement entête;ilsreprésentent 83%desgrands
projetset57%despetitsprojets.
-Lescatégories d'infrastructures financées varienttoutefois d'unEtat
membreàl'autre,enfonction deapriorités régionales etdespolitiques
nationales .EhAllemagne ,enBelgique ,auxPays-BasetenItalie,l'accent
aétémissurlesdéveloppement deszonesindustrielles ;enFrancesurles
infrastructures routières destinées àdesservir deszonesindustrielles .
EhIrlande,outreleszonesindustrielles ,l'effortaportésurl'amélio­
rationduréseautéléphonique .Unnombresignificatif deprojetsfinancés
auRoyaume–Uniintéresse ,commeen1975»laconstruction d'"advance
factories "(usinesconstruites àl'avanceparlespouvoirspublicset
louéesourétrocédées ensuiteàdesinvestisseurs privés).Lamajeure
partiedesprojetsd'infrastructures duDenemark sesituaitauGroenland ,
etconcernait principalement desaménagements portuaires ainsiquela
production etletransport d'énergieélectrique .
-Letauxdelaparticipation duFondss'estélevéenmoyenneà27»4f°des
dépensespubliqueséligibles danslecasdespetitsprojetsetà17»7%
pourlesgrandsprojets.Cecis'expliqueparlefaitque,d'unepart,
certains Etatsmembres ontétéamenésàdemander unconcours inférieur
^tauxmaximumde30$etque,d'autrepart,danscertainscas"
laCommission aprocédéelle-^nême

-19-
enaccordavecleComitédePolitique RégionaleetleComitéduPonds,a
unemodulation dutauxdeconcoursduFonds»Ehcequiconcernelesgrands
projets,pourlesquelsleconcourspeut,selonlerèglement duPonds,varier
entre10et30%dumontantdel'investissement ,cettemodulation aétéle
plussouventappliquée auxinfrastructures quivisentàlafoisaudévelop­
pementéconomique delarégionetauservicedespopulations civiles.Pour
lespetitsprojets,surdemandedel'Etatmembre'concerné ,laCommission
aappliqué untauxdeconcours plusfaibledansdenombreux cas.
Lenombredesdemandes deconcourspourlesinfrastructures touristiques a
étépeuélevé;cecis'expliqueparlefaitquelesdiscussions auComitédu
Pondsn'ontpasencoreaboutiàunedéfinition communedesprojetséligibles
danscesecteur.
Degré ^deréalisation des_£roj_etsfinancés_
30.Lerèglement duFondsprévoitquelaCommission prendenconsidération pour
leconcours duFondslespaiements effectués parlesEtatsmembresaprèsle
1erjanvier 1975»mêmesilesprojetssontdéjàcommencés oumêmeterminés
àcettedate.LaCommission atoutefois insistéauprèsdesEtatsmembrespour
quelaprioritésoitdonnéeàdesprojetspourlesquelsl'essentiel destra­
vauxcommencerait encoursd'année,afindedonnerauxinterventions duFonds
uneffetincitatif surlaréalisation denouveauxprojets.Acetégard,la
situation desprojetsintroduits en1976s'estnettement améliorée parrapport
à1975etpeutêtreconsidérée commerelativement satisfaisante ,carseule­
ment20foenmoyennedesdépensespubliques nationales éligibles autitredu
Fondsavaientétépayéesavantle1erjanvier1976.
LaCommission estimequemalgrécetteamélioration ,ilconvient demettre
davantage encorel'accentsurlefinancement deprojetsnouveaux.C'esten
effetunedesconditions indispensables pourquelesinterventions duPonds
puissentavoirlineinfluence réellesurlasolutiondesproblèmes régionaux.
L'impactdesinterventions duFondssurl'emploi
31.L'undesprincipaux objectifs duFondsestlacréationetlemaintiend'emplois
danslesrégionsàprédominance agricole ,ainsiquedanslesrégionsenmutation
industrielle ouconnaissant unsous–emploistructurel .
./•

-20-
Acetégard ,lefait que leplus grand nombre desprojets financés parlePonds
en1976 soit constitué deprojets d'infrastructures ,(l)pour lesquels les (ion-
nées précises etchiffrées relatives auxcréations d'emploi nesont pas
disponibles ,influe défavorablement surlaréalisation desobjectifs duPonds
dans cedomaine .Eheffet ,même silesprojets d'infrastructures permettent des
créations d'emploi àcourt terme et ,sont générateurs d'emplois àlong
terme ,cesont les secteurs secondaires etsurtout tertiaire quipermettent de
créer lesnouveaux emplois nécessaires .
Toutefois ,bien qu'elle attache une très grande importance àlacréation etau
maintien d'emplois dans lecourt terme ,enparticulier dans lapériode dechô­
mage élevé quetraverse laCommunauté ,laCommission nesousestime pasler81e
fondamental desinfrastructures dans ledéveloppement desrégions moins favo­
risées .Qieffet ,lapolitique régionale doit ,parsanature même ,seconcen­
trer surtout surdesactions structurelles àmoyen etàlong terme ,telle que
l'amélioration desinfrastructures ^quisont essentielles àlacréation d'emplois
stables dans l'avenir .
32.Selon lesinformations contenues dans lesdemandes deconcours ,lesprojets
ayant bénéficié duconcours duPonds en1976 dans lesecteur del'industrie et
des services devraient permettre lacréation oulemaintien deprès de55*000
emplois contre 60.000 en1975 »C'estdans lesEtats membres ayant reçu les
concours lesplus élevés enfaveur del'industrie ,àsavoir laFrance etle
Royaume-Uni ,quelacréation d'emplois devraient ,enconséquence ,être lesplus
nombreuses .
33.Lalégère réduction dunombre d'emplois crées parrapport àl'année précédente ,
malgré uneaugmentation dutotal desconcours octroyées enfaveur desprojets
industriels etdeservice (124»6 contre 119 »8millions d'u.c.)résulte surtout
dufait qu'en1976 uneproportion plus importante desconcours aconcerné les
grands projets (2).Lenombre d'emplois créés est ,eneffet ,proportionnelle­
ment aumontant duconcours duPonds et/ouauxinvestissements ,moins élevé
pour lesgrands projets quepour lespetits projets .
(1)Tableau 4ci–dessus .
(2)Point 28.

-2Ua-
Cecis'explique parlefaitquelemontantducapitalinvestiparunité
detravailestlaplupartdutempsplusélevépourlesgrandsprojetsque
pourlespetitsprojets,cesderniersétantsouventfortement utilisateurs
demain-d'oeuvre»Ilnefaudrait cependant pasenconclure queleconcours
duFondsdevraitêtreréservéexclusivement auxpetitsoumoyensprojets :
undéveloppement régionaléquilibré doits'appuyeràlafoissurunré­
seaud'infrastructures suffisant etsuruntissud'investissements indus­
trielsetdeservicesdiversifié .Lesgrandsprojetspeuventavoir,àcet
égard,unrôlemoteurparlacréationd'activités induitesetparleurcon­
tribution àl'amélioration duniveauscientifique ettechnologique général.
Lestravauxdenombreux expertsconcordent d'ailleurs surlefaitquele
meilleur impactenmatièrededéveloppement régionalseraitobtenuparla
décentralisation de"grappesd'activité "comprenant desinvestissements
diversifiés quantàleurtailleetàleurnaturedanslessecteurs secondai­
reettertiaire .

-21-
Financement d'etudes
34.Danslecadredel'article 10durèglement duPonds,laCommission a,le
22septembre 1976,décidélefinancement d'uneétudedeca,ractère transfron­
talierconcernant leproblème destransports etdescommunications entre
lesrégionsdeLondonderry (IrlandeduNord)etduDonegal (Irlande).
Laparticinationfinancière delaCommunauté s'élèveà50faducoûtdel'étude,
àsavoir0,084millionsd'u.c.sur0,168millionsd'u.c.Leconcours dela
Communauté estrémrtiparmoitiéentreleRovaume-Uni etl'Irlande.
Situation descréditsd'engagementàlafindel'année1976
35.Autermedeladeuxième annéed'activité duPonds,lasituation pairEtatmembre
enmatière decréditsd'engagement estlasuivante s
Table.a"Un°5•Totaldesengagements duPondsen197*3et197°
enmillions d'u.c,
h.tatmembre
flelpirrue
Danemark
Allemagne
France
Irlande
Italie
Luxembourg
Pays-Bas
RovpTime–Uni
TOTAUXCréditsdis-j
r>onibles j1975+1976 i
(l) !
Β
11,90
|10,31
|50,76
|118,97
51,69
320,00
0,79
13,48
222,09
800,00Créditsengages
! y
|en1975 Jen1976
4,04
3,88
9,47
46,01
19,93
123,99
0,75
5,59
86,18
299,8310,00
141,92
500,12(2)totalPourcentages
d'utilisa­
tiondescré­
ditsdisponi­
bles(E/B)
E F
6,67 |
6,42
19,88 |
76,46
34,54(2)>
204.2310,71
10,29
29,35
122,47
54,47
328,17
0,75
15,59
228,09
799,9090,0
99,8
57.8
102,9
105,4
102.6
94.9
135,6
102.7
100,0
(l)Auxtermes
(2)Comprenantdel'article 2§1durèglement duFonds
]efinancement del'étudeviséeauparagraphe 34

--
tableauprécédent montreque,ainsiqu'ill'adéjàétésouligné (l),cei^-
tainsEtatsmembresn'ontpasutilisélescréditsd'engagement qu'ilspou­
vaientthéoriquement mobiliser .D'autresEtatsmembressesituentàl'inverse
au-dessus deleurquote-part .Cettesituationdevraitnormalement êtrerégu­
lariséeàlafindel'année1977»pourautantquelesEtatsmembresdéficitai­
resprésentent suffisamment deprojetséligibles.
Lacomplémentaritéentrel'actionduFondsetcelledesEtatsmembres
36.Leproblème delacomplémentarité entrel'actionduPondsetcelledesEtats
membresaétélonguement traitédanslepremierrapportannuel(2).Ilcon­
vientnéanmoins derappelerladistinction entrecomplémentarité individuelle
d'unepart,etcomplémentarité globaled'autrepart.
37»Lacomplémentarité individuelle (c'est–à–direlecumuldesconcoursnationalet
communautaire enfaveurd'unmêmeprojetd'investissement )estlimitéeparle
règlement duPondsauxinvestissements danslesactivitésindustrielles ,arti­
sanalesoudeservice.Lafacultéesteneffetprévuepourl'Etatmembrede
déciderqueleconcours duPondspeutsoits'ajouteràl'aideoctroyéparles
autorités publiques aubénéfice del'investissement ,soitresteracquisà
celles–ciàtitrederemboursement partiel.Jusqu'àprésent,lesEtatsmembres
onttoujours optépourledeuxième termedel'alternative .Ilconvient cepen­
dantdenoterqu'enceouiconcernelesinvestissements eninfrastructures ,
leconcours duFondsest,danslaplupartdescas,transféré entoutouen
partieauxautorités locales ourégionales intéressées ,mettantainsienlumiè­
rel'intérêtdirectqueprésente leFondspourledéveloppement decesrégions.
38.C'estcependant àlacomplémentarité globale(c'est-à-direaucumulglobaldes
moyensfinanciers nationaux etcommunautaires disponibles pourledéveloppement
régional )quelaCommission attacheleplusd'importance .Lajustification de
ceprincipe trouvesonoriginedanslanécessité d'accélérer larestructura *-
tionetledéveloppement deséconomies desEtatsmembresafindecorrigerles
principaux déséquilibres structurels etrégionaux danslaCommunauté ,etde
promouvoir ainsileprocessus d'intégration paruneévolution plusconvergente
deséconomies nationales .Cecisuppose quelesressources delaCommunauté
s'ajoutent àl'effortpropredesEtatsmembresenmatièrededéveloppement
régional ,etnes'ysubstituent pasentoutouenpartie.
(1)Points26et27
(2)PremierrapportannuelsurlePondsrégional ,paragraphes 52à67

-23-
39.Lerapport précédent contenait linedescription detaillee delamanière dont
lesEtats membres ontmis enoeuvre ceprincipe delacomplémentarité globale .
Iln'yapaseudepuis lors demodifications notables etlasituation parpays
peut être résumée comme suit :
-enBelgricrue ,leslois établissant lebudget desvoies etmoyens pour les
années 1976 et1977 prévoient cruelesressources provenant duPonds sont
affectées auxdépenses des Ponds d'expansion économique etdereconversion ,
ouisont chargés demettre enoeuvre lesprogrammes ayant bénéficié d'un
concours duPonds régional ;
-leDanemark aintroduit une ligne budgétaire spéciale dans lebudget duMinis­
tère duGroenland faisant apparaître lesressources provenant duPonds .
Encenui concerne lereste duPays ,les contributions duPonds sont indivi­
dualisées dans lebudget del'Etat par line ligne spéciale enrecettes etle
montant global dubudget dedéveloppement régional entient compte ;
-laRénublimie fédérale d'Allemagne aprécisé dans leposte "Amélioration de
lastructure économicrue régionale "desbudgets 1976 et1977 cetarticle
estfinancé enpartie pardesressources provenant duPonds ;
-laFrance n'apasprocédé en1976 ,comme elle l'avait fait en1975 »àune
individualisation despostes budgétaires concernés par lesressources nouvelles
enprovenance duPonds ;legouvernement acependant tenu compte implicitement
decesressources dans laprépara tati ondubudget ;
-l'Irlande prévoit ,dans son "Public capital programm "pour 1976 et1977 »
liene budgétaire spéciale àl'entrée spécifiant lesressources provenant du
Ponds ;l'utilisation prioritaire decesressources apparaît dans lesinfor­
mations annuelles •
-e;n_Italie ,uneloiprévoit 1'inscription dans lebudget duMinistère duTrésor
d'uneligne budgétaire spéciale ,tant enrecettes cru'endépenses (fonds portés
aucrédit delaCassa perilMezzogiorno ).Pour 1976 ,laliste desproiets
dont laréalisation aétéeffectivement rendue possible grâce auxressources
additionnelles provenant duPonds aétépubliée parlesautorités italien­
nes ;

-^4-
–Au–Luxembourg ,ilestprocédéàuntransfert directdesressources aux
autorités localesbénéficiant duconcours duFonds;
–auxPa£S-BasAlesressources provenant duPondsapparaissent entantque
créditssupplémentaires affectés audéveloppement desrégionsprioritaires ,
parsuited'unaccordconcluentrelesMinistères desFinances etdes
Affaires Economiques .Ceciestégalement mentionné dansl'exposédesmotifs
dubudget;
–au–Rgyaraie^Uni ^lesressources provenant duFondsapparaissent dans1*esti­
mationdesmoyensbudgétaires desdifférents départements ;encequiconcerne
lesdépenses ,lesfondsadditionnels ontpermisuneextension duprogramme
d'usinesconstruites àl'avance(advancefactories).Parailleurs,pour
lesprojetsd'infrastructures ,lesressources provenant duFondssonttrans­
misesauxautorités localesconcernées ,cequipermetderéduireleurschar­
gesd'empruntliéesàlaréalisation deleursprogrammes d'investissements
encours.
40.Leproblème delacomplémentarité afaitl'objetd'unexamenauseinduComi­
tédePolitique Régionale ;celui–ciarecommandé auxgouvernements d'intro­
duiredansleursbudgetsunelignebudgétaire spéciale aumoinsenrecettes,
individualisant lesressources enprovenance duFonds,afinquelesparlements
nationaux puissentvérifierlamiseenoeuvreduprincipe delacomplémenta ^-
ritéglobale.

-25-
*
Chapitre IV:ANALYSE REGIONALE DESINTERVENTION SDUFONDS
Concentration géographique desinterventions duFonds
41.Letableaun°7figurant enannexeprésentelarépartition régionale des
concours octroyés parleFondsen1975eten1976»
42«Lerèglement duFondsstipulequelesrégionsetzonesenfaveurdesquelles
leFondspeutintervenir sontlimitées auxzonesd'aidesétablies parles
Etatsmembres enapplication deleursrégimesd'aidesàfinalitérégionale »
Afindeconférer auxinterventions duFondsunmaximumd'efficacité ,laprio­
ritédoittoutefois êtredonnéeauxinvestissements localisés dansleszones
prioritaires auniveaunational entenantcomptedesprincipes decoordina »-
tiondesaidesàfinalité régionale auniveaucommunautaire .Lasituation
seprésenteàcetégarddelamanièresuivanteen 1976pourlesdifférents
Etatsmembres :
–En_Belgiç[ue ,lesinterventions duFondssesituentdansleszonescouvertes
parladécision delaCommission du26avril1972(l)concernant lesaides
accordées autitredelaloibelgedu30décembre 1970surl'expansion
économique »
–Au_Danemark,70$desconcoursduFondsontétéaffectésauGroenland ,le
resteàdeszonesspéciales prioritaires »
–Qi_AIl_emagjie A68$desconcoursontétéoctroyésàBerlin,auZonenrand–
gebietetauxp3lesdedéveloppement depremièrepriorité (bénéficiant
d'aidesà20$)•
–Jh_Francje ,87%desconcoursontétéoctroyésauxrégionsdel'ouestetdu
sud-ouest ,àlaCorseetauxdépartements d'outre-mer .
–En._Irlan.dej _60$desprojetsfinancéssesituentdansles"designated areas"
situéesàl'ouestdupays»
–Eh_Italie ,lePondsestintervenu uniquement dansleMezzogiorno .
–AuxPa^s–BasAlesinterventions duFondsontétélimitées auxdeuxzones
prioritaires duNordetduSuddupays.
(l)JournalOfficielno.L105du4.5.1972./

–Au_Royaum &-Unij_environ84'iesconcoursontétéoctroyésàdesprojets
situésdansdeszonesprioritaires ,àsavoirl'IrlandeduNord,les
"SpécialDevelopment Areas"etles"Development Areas".
43.Ihcequiconcernelaconcentration géographiq uedesinterventions duFonds,
lasituation atrèspeuévoluéde1975à1976»Toutauplusest–ilpossible
denoterunelégèretendanceàunemoindreconcentration dansquelques
EtatsMembres.Danscesconditions ,etbienquelechoixdespriorités
régionales puisseparfoisposerauxautorités nationales dedélicats pro­
blèmesd'équilibre entrerégions,laCommission considère quel'effort
deconcentration desinterventions duPondsdoitêtrepoursuivi ,compte
tenudesressources limitées dontlePondsdispose.
.AnalyseparEtatTnembredesrégionsbénéficiaires
44«Ledéveloppement économique d'unerégionétantparnatureuneoeuvrede
longuehaleine,ilconvient denepasjugersurbased'uneseuleannée
leseffetsdel'intervention duPondsdansunerégionnonplusquelaré­
partition desconcours entrelesdifférentes régions.Letableaun°7en
annexemontred'ailleurs clairement quecertains déséquilibres quipou­
vaientapparaître danslarépartition descréditsduPondsentrerégions
en1975ontétécorrigés en1976•
présentrapport
45.Iln*estpaspossibledanslecadredu/é.'analyserendétaill'impactdu
Pondssurl'ensemble desrégionsayantbénéficié d'unconcours en1976.
LaCommission estimecependantutiledeprésenter unevued'ensemble delaré­
partition desconcours entrerégionspourtouslesEtatsmembres,ainsi
quequelques donnéeschiffrées pouruncertainnombrederégionsprésentant
desproblèmes particulièrement difficiles ,etquiontbénéficié desconcours
lespluselevésparhabitant en1976.
46.ïhBelgique,lesdemandesdeconcoursontconcernélesdeuxgrandesrégionsde
]aFlandreetdelaWallonie,bienqu'àl'intérieur decesrégionsseules
certaines zonespuissentbénéficier d'unconcoursduFonds,(l)Larépar­
titiondescréditsduPondsentrelesdeuxrégionsdépenddecelledesres­
sourcesnationales affectées audéveloppement régional ;c'estainsiqu'en
1976laFLandreareçu58i°dutotaldesconcoursoctroyésàlaBelgi­
que(5Ôfoen1975)contre42$pourlaWallonie.Seulsdesprojetsd'infras­
tructure ontétéfinancés enPLandres ,tandisqu'enWallonielesconcours ont
(l)Point42

-*-
porteàpartspresqu'égalessurdesinfrastructures etdesinvestis­
sementsdanslessecteurs industriel etdeservices »
Au_Danernark t"JOfodesconcoursontétéaffectésauGroenlandet,comme
en1975»on"tconcernéseulementdesinfrastructures .C'estleGroenland (1)
quiarriveentêtedetouteslesrégionscommunautaires pourlemontant
duconcoursoctroyéparhabitant »Danslerestedupays,leconcours
leplusélevéaétéoctroyéàunprojetd'infrastructure visantàassu­
rerl'approvisionnement enénergieélectrique del'îledeBornholm.
En_R£puMinie fédéral_e_d^All_ernag7ie _c'estlaSarrequiavaitleplusbéné­
ficiéduconcours duPondsen1975»aveclefinancement dedeuximpor­
tantsprojetsindustriels .Eh1976cesontenpremierlieuleszonesprio­
ritaires delaBavière,oùlesdeuxtiersdesconcours ontétéaffectés
àdesinvestissements eninfrastructures ,etensecondlieule
Schleswig-Holstein .
B^Prance ,en1975commeen1976,laprincipale régionbénéficiaire a
étélaBretagne,encorequel'Auvergnearriveentêteen1976pourcequi
estduconcoursparhabitant (3).95CJ°clesprojetsfinancés enBretagne
en1976concernaient desinfrastructures ,principalement deséquipements
routiers danslecadredelamiseenoeuvreduplanroutierbreton.Les
projetsroutiers onteuégalement uneplaceimportante danslesprinci­
palesrégionsbénéficiaires qu'ontétél'Auvergne ,l'Acruitaine etles
PaysdelaLoire.Lesdépartements d'Outre-Merontaussibénéficié d'une
partrelativement importante decréditsdestinésàlaFrance(8$),sur­
toutpourdesprojetsindustriels etdeservices.Laseulerégiondela
Francemétropolitaine quiaitbénéficié deconcours élevéspourdesac­
tivitésindustrielles etdeservicesaété,en1976commeen1975»
Lorraine .
L'_Irlandedanssonensembleestconsidérée auniveaucommunautaire comme
uneseulerégiondedéveloppement .Lesinterventions duPondsdansles
zonesprioritaires del'ouestdecetEtatmembresontanalysées au
point52.
(1)Point47
(2)Point51

-28-
CONCOURS DUFONDS
REGIONAL EN1976
&l-r /
yprojetsindustriels .x. ■■*>\CFs) -.^-f1rj-v^^infrastructures ;~1| JV^^^ykinfrastructures ^^"71^|0Vi"sjVr-^,&-
&TI^WSSWvCiX^lu\a
~ <N \*^j
5 ,,,,il.I

-29-
Jh_Italie Routes lesrégions duMezzogiorno on "bénéficié duconcours du
Ponds »Alors qu'en1975 lesinterventions lesplus importantes onteulieu
enCampanie ,c'esten1976 laSardaigne quiarrive entête ;lesprojets fi­
nancés yconcernent uniquement ledomaine desinfrastructures (l).Viennent
ensuite laCampanie ,laSicile etlaCalabre (2).Ilconvient également de
signaler unimportant projet interrégional d'adduction d'eauintéressant
lesPouilles etlaBasilicate .Dans toutes cesrégions laplus grande partie
duconcours duPonds aétéaffectée aufinancement deprojets d'infrastruc­
tures ycompris ,mais pour desmontants relativement faibles ,deséquipements
collectifs dans les zones rurales tombant dans lechamp d'application dela
deladirective surl'agriculture demontagne (3).
AuxPa£srBas_lesinterventions duPonds ontporté uniquement surdesprojets
d'infrastructures ,dont unparticulièrement important dans larégion de
Groningue ,quatre enPrise ettrois dans leLimburg duSud.
MRo^aume-liii c'estlarégion duNord del'Angleterre quiaieplus bénéficié des
concours duPonds en1976 (4)»52i<>desconcours yontétéoctroyés àdes
projets industriels etdeservice .îh1975 leNord s'était situé àlatroisiè­
meplace .Dans lesautres principales régions bénéficiaires en1976 ,les
infrastructures financées ontétélégèrement plus nombresu^s quelesacti­
vités industrielles etdeservice .L'Ecosse estarrivée audeuxième rang ,
suivie parlepays deGalles .IhIrlande duNord les
deux tiers des concours ont été affectés àdes infrastructures .L'Ecosse et
L'Irlande duNord ontétélesseules régions àrecevoir desconcours enfa>-
veur desinfrastructures rurales .Cesquatre régions ont ,àelles seules ,
bénéficié de83$dumontant total desconcours duPonds enfaveur du
Royaume –Uni.
(1)Point 48
(2)Point 50
(3)Ilconvient derappeler également lesinterventions delaCommunauté dans
lecadre del'opération spéciale enfaveur deszones sinistrées duFrioul
touchées parleseisme du6mai1976 »ïïiplus desconcours octroyés
àl'Italie surbase durèglement duPonds ,laCommission aoctroyé 15mil­
lions d*u.c .pour lareconstruction et1♦amélioration desinfrastruc­
tures régionales duFrioul selon desprocédures calquées surcelles du
Ponds régional .
(4)Point 49

-30-
Lesinterversions du_Fonds dans1e£3_sixprincioa3.es régionsbénéficiaires ^en
" ' ""ÎHâ
En1976,lessixrégionssuivantes ontbénéficié desconcourslesplus
élevésoarrapportàleurpopulation .(F]lessontprésentées parordredécrois­
santduvolumedesconcoursaccordésparhabitant).
Le_GroënjL and_
47*LarégionduGroenland connaîtdesproblèmes toutàfaitparticuliers
liésàlarigueurduclimat,àl'immensité duterritoire ,àlatrèsfaible
densitédelapopulation (0,1hab/km2)etàl1éloignement delaCommunauté .
L'essentiel desefforts dugouvernement danoisestconcentré surlaréali­
sationd'infrastructures adaptées auxconditions c!.imatiques yprincipale­
mentdansledomainedescommunications etdelaproduction d'énergie
électricme .
Lesinterventions duPondsauGroenland en1976ontenconséquence unique­
mentportésurlaréalisation d'infrastructures ,àsavoir :
Nombredeprojets ï^ypes Investissements
(I4UC)
14 Aménagements portuaires 10,3
4 Aéroports 0,6
11 Production ettransport
d'énergie 15»9
2 Pipe-lines ettéléphone 9»6
31 36,4
Lemontanttotaldesconcours octroyés parlePondss'éleveà4»52mil­
lionsd'u.c.soit70jodesconcoursoctroyés auDanemark .Lesressources
totalesaffectées àl'investissement auGroenland parlegouvernement
danoisétaienten1976del'ordrede60millionsd'u.c.
•A

-31-
La_S£;rdaigne
;3.LaSardaigne ,peuplée de1,5raillions d'habitants ,secaractérise -parson
caractère montagneux etunefaible densité dopopulation (64ha'o/ki,;2);.bien
queleproduit intérieur "brut parhabitant soit relativement élevé par
rapport aureste duIlezzogiorno ,ilreste nettement inférieur auxmoyennes
nationale etcomrnuuau taire etceci malgré unbondéveloppement industriel
aucours desannées 60,surtout dans lesuddel'île ,qui s'estaccompa­
gné d'uneforte réduction dusecteur agricole ;celui-ci représentait ce­
pendant encore 17%delapopulation active en1976 .Letaux dechôr.agc
reste élevé (8,7%en1976yd'autant quelaSardaigne ,après avoir subi
pendant vingt ansuneperte nette démographique de250.000 personnes ,
connaît depuis 1972 unsolde migratoire positif .
Lesactions prioritaires dospouvoirs publics sont principalement orientées
vers laréalisation d'infrastructures indispensables audéveloppement in­
dustriel ,notamment portuaires ethydrauliques .
Lesinterventions duPonds en1976 onteupour objectif defaciliter 1'amé­
lioration deséquipements eninfrastructures .Hifait ,soûls lesprojets
decette catégorie ontbénéficié d'unconcours duFonds :
Nonbres depro.iets Tvpss Invectissenents (l-IUC)
8 Equipements dezones industrielles
1 Aménagement portuaire
4 Equipements collectifs enzones
demontagne
13 269,6
Letotal desconcours octroyés parlePonds s'élève à49»3million d'u.c.,
dont 36,6 pour leseul aménagement dunouveau port–canal industriel de
Oagliari .Cetaménagement ,quifacilitera ledéveloppement d'unpôle indus­
triel degrandes dimensions ,s'insère dansunprogramme d'ensemble très im­
portant d'infrastructures .7,8
258,0
3,8
269,6
/
•/•

-32-
Le'Nordde11Angleterre
49»La-régionduNorddel'Angleterre ,dontlapopulation s'élèveà3,12millions
d'habitants avecunedensitéde203hab/km2,connaîtunchômageélevéetpersis­
tant(6,8&/oen1976),etunproduitintérieur brutparhabitantinférieur à
lamoyennenationale .La,crisede1975yaintensifié ladiminution del'emploi
etdesinvestissements .Larégionest,danssatotalité ,classée commezone
prioritaire (partiecommezonededéveloppement ,etpartiecommezonespéciale
dedéveloppement ).Larégionestessentiellement confrontée auproblème dela
reconversion d'industries endéclin.Aceteffet,]espouvoirs publicsypour­
suiventunProgramme dedéveloppement desinfrastructures orientéverslaréali­
sationd'aménagements portuaires .d'adductions d'eauetderéseauxd'égoûts,
ainsieued'"advancefactories "etd'équipement dezonesindustrielles ,cequi
devra.itencourager l'implantation denouveaux investissements .
LarégionduNorddel'Angleterre estcelleemia,detouteslesrégionsdu
Royaume-Uni ,leplusbénéficié duconcours duPondsen1976.Lesproietsfi­
nancésserépartissent commesuit:
-infrastructures
depro.iets Τνρβ Investissements (MUCî)
62 Aména/rementdezonesindustrielles 50,5
33 Construction d'usines 10,9
8 Amena^rement Portuaires 17.4
6 Transport d'enersrie 9,7
2 Réservoirs/adduction dfeauàusageindustriel 196,J
2 Aménagements routiersettéléphoné 4,5
113 289,7
Lesconcoursoctroyéss'élèventà21,5millionsd'u.c.,dont2,5millions
d'u.c.pourl'aménagement duportdeTees-Eston (Cleveland),et7,2millions
d'u.c.pourlaconstruction d'unréservoir etd'arueducs desservant leszones
industrielles surlacoteestdelarégion.
–industrie etservices
46proiets,représentant unmontantglobald'investissement de615,5millions
d'u.c.,ontbénéficié d'unconcours duPonds.Ilsdevra,ient permettre la,
créationdeplusde5.000emplois.LesconcoursoctroyésparlePondss'élè­
ventà23,8millionsd'u.c.Cesproietsconcernent dessecteursindustriels
variés,maisilconvient denoter,vuleurimportance ,laconstruction de
hautsfourneaux àRedcar(Cleveland )etd'uneusinederevêtements desolà
Stockton onTees(Cleveland).

-33-
La__Calabre_
LaCalabre,avec2raillionsd'habitants ,estundesexempleslesplusfrap­
pantsderégionagricole peuévoluée,situéeàlapériphérie duterritoire
national etdelaCommunauté .Uneforteproportion duterritoire estcarac­
tériséeparunreliefmontagneux ,et33?»desapopulation résidentdans
deszonesdifficilement accessibles .Larégionnedisposed'aucunport
d'uneimportance notable,etquedetrèspeud'industries »JBi1975»24$dela
population activeétaientoccupésdansl'agriculture .Larégionconnaissait
cettemêmeannéeuntauxdechômagede10,3leplusélevédetoute
l'Italie.Lerevenubrutparhabitantquines'élevaiten1974qu'à56f*
delamoyennenationale estleplusfaibledupays.
Commelesautresrégions duHezzogiorno ,laCalabreadoublement souffert
delacriseéconomique :d'abordenraisondelafaiblepropension àin­
vestirquis'estmanifestée icicommeailleurs;ensuite enraisondure­
tourversleurrégiond'originedestravailleurs quis'étaientdéplacés
versl'Italieduïîordouversd'autresEtatsmembresetquiontétéatteints
parl'extension duchômage.
Lecaractère montagneux delaCalabre,sonéloignement desgrandscentres
deconsommation etl'absencedematières premières constituent degrands
obstacles àl'industrialisation .Lesautorités publiques donnentparconsé­
quentlapriorité àlaréalisation desinfrastructures nécessaires audé­
veloppement industriel etsurtouttouristique ,etenparticulier auxinfras­
tructures nécessaires audésenclavement delarégion(notamment routières ),
ainsiqu'auxinfrastructures hydrauliques .
Lesinterventions duFondsen1976onteupourprincipal objectifd'aider
àlaréalisation decesinfrastructures .C'estainsiqueleFondsaparti­
cipéaufinancement detroisgrandsprojetsd'infrastructures ,etdedeux
d'unmontantmoinsélevé,quiintéressent pourlaplupartdesaménagements
hydrauliques etroutiers .Cesprojetsontreprésenté uninvestissement to­
talde33millionsd'u.c.etunconcours octroyéde22,7millionsd'u.c.
LeFondsestégalement intervenu enfaveurde60projetsd'équipements col­
lectifsenzonesdemontagne ,presquetousétantconstitués d'équipements
routiers (9>9millionsd'u.c.d'investissement et2,9millionsdeconcours).
Quatreprojetsindustriels ontégalement étéfinancés ,quidevraient permet­
trelacréation de335nouveaux emplois (11,9millionsd'u.c.d'investisse­
mentset1,8millions deconcours).
LetotaldesconcoursoctroyésparleFondss'estélevéà27,4millionsd'u.c.

-34-
L'Auverg£ie_
51»L'Auvergneestunerégionmontagneuse caractérisée parsafaibledensité
depopulation (51hab/km2,1,3millionsd'habitants autotal)etpar
desdifficultés structurelles liéesàl'existence d'uneagriculture de
typetraditionnel .Cederniersecteurd'activitéconcernait en1975
presque20>bdelapopulation active.L'activitéindustrielle yestfaible­
mentreprésentée ,etlesstructures ensontpeuconcurrentielles .
Larégionestconfrontée àtroisgrs-vesproblèmes :lanécessité decréer
denouveauemploispourabsorber ceuxquisontdégagésdel'agriculture ,
laluttecontreledépeuplement decertaines zones,etlemauvaisétat
desmoyensdecommunications notamment routiers ettéléphonicraes quiren­
dentparticulièrement difficile toutetentative dedéveloppement industriel .
Lesinterventions duFondsen1976onteupourprincipal objectifl'amélio­
rationdecesinfrastructures .LePondsaparticipé aufinancement del'amé­
lioration duréseauroutierdanslesquatredépartements delarégion,opé­
rationsinscrites dansleplanroutier duîiassifCentra],ainsicru'àlamo­
dernisation etàl'extension duréseautéléphonique .Cesdeuxgrandesca­
tégoriesd'infrastructures financées ontreprésenté uninvestissement to­
talde42millionsd'u.c.,leconcours duFondss'élevantà12,6millions
d'u.c.
Parailleurs leFondsestintervenu enfaveurd'unprojetindustriel
(extensiond'uneusinedemeublesenbois),représent-nt uninvestissement
de4,2millionsd'u.c.etdevantpermettre decréer250nouveaux emplois.

-35-
L'IIrtandede_l_^(Xiest _
52.L'ensemble del'Irlandeestconsidéré auniveaucommunautaire commeune
seulerégiondedéveloppement .Legouvernement irlandais atoutefois dé­
cidéd'accorder ,danslecadredesinterventions duPonds,unepriorité
aux"designated areas"del'ouestdupays(Donegal,NorthWest,West,I-îLd-
West,SouthWest),quicomprennent 30$delapopulation irlandaise ,à
savoir0,9millionsd'habitants »Cesrégionssontencoreessentiellement
agricoles ,avecpresquelamoitiédelapopulation activeoccupéedans
l'agriculture ,etellesconnaissent letauxdechômageleplusélévéde
1'Irlande.
Legouvernement irlandais aaccordéunepriorité absolueaudéveloppement
del'industrie etdesservices,avecunobjectifdecréation (pourl'ensem­
bleduterritoire national )de19*000emploisen1976,ainsiqu'auxinfras­
tructures debasesusceptibles defavoriser unteldéveloppement .
Lesinterventions duPondsen1976danslesrégionsdel'ouestserépartis­
sentcormesuit:
Nombredeprojets
Infrastructure types Investisscmcnt (ITUC)
7Construction d'advance factories 1,5
7
3(i)Equipements téléphoniques 4,1
Aménagement desitesindustriels 68,7
3Infrastructures routières 1,3
2Aménagements portuaires etenergie 2,6
18Equipements collectifs enzonesde
montagne 17,0
40 95,2
Activités industrielles etdedervices
2Construction d'ouvrages enmétaux 4,4
2Industrie desminéraux 1,6
2Industrie électrique etélectronique 3,5
1Industrie dubois 0,1
2Industrie chimique 182,9
2Construction demachines 10,2
202,7
(l)dontapprovisionnement eneaudusiteindustriaie–portuaire deCork
(investissement :65,1MJC;concoursoctroyé:5,3HUC)•

-36-
Cesinvestissements devraient permettre lacréation deplusde2.000emplois .
Ilconvient deretenir,parmilesprojetsd'infrastructures ,l'équipement
duportduCork,quidevraitdevenirunpôlededéveloppement essentiel
pourlesud–ouestdel'Irlande,et,pourlesprojetsindustriels ,lapré­
pondérance dusecteurchimique,quiàluiseuldevraitcréerprèsde
800emploisnouveaux.

-37-
Chapitre V:PAIMMTS ETOUNTROI.ES
Paiements
53.Lemontanttotaldespaiements effectués en1976s'élèveà277»33millions
d'u.c.Cespaiements concernent 390décisions deconcours delaCommission ,
suruntotalde488arrêtées en1975et1976.
Pourlesdeuxpremières annéesd'activité duPonds,letotaldespaiements
effectués s'élèveà368millionsd'u.c.,soit46Ljodes799»90millionsd'u.c.
emragés. ,
54.Lasituation despaiements enfaveurdecharrueEtatmembreparrapportaux
engagements estlasuivante :
Tableauno.6.Paiements duFonds(enmillionsd'u.c.)
Engagements1 PaiementsI
1iPaiements en%
1975&1976 i1en1975 1en1976|total ||desengagements
I
Bel.<rimie i1 ,
I10,71 !I I
:~ !! i
i6'U i6,11 57,0
Danemark 10,29 i!1,56 !!3,98 j5,54 53,8
Allemagne I29,35 1j j!13,35 13,35 45,5
Prance
ι!122,47 16,12 I28,87 ij44,99 |!36,7
l
IrTanne j
1!54,48 1
1!7,00 !18,03 |25,03 45,9
Italie 328,17 !44,30 !
I I112,86 ji157,16 47,9
Luxembourg 0,75 !0,22 !0,41 ;0,63
184,0
Pays-Bas j|15,59 2,85 5,45 1i8,30 53,2
Royaume-Uni ,228,0Q |18,62
188,27 j106,89 |
ij46,9
!
Total |
I799,90 !90,67 j277,33 j368,00 j
S!46,0
ί

-JO-
Letableaun°8figurantenannexedonneledétaildespaiements duFonds
intervenus en1976.
55.Lemontantdespaiementseffectués en1976,soit277,33millionsd'u.c.
aétéimputépourunepartsurlescréditsdepaiements nonutilisésen1975
etreportésà1976(59»33millionsd'u.c.)etpourunepartsurlescrédits
depaiementrelatifsaubudgetdel'année1976(218,00millionsd'u.c.).
Lesdemandesdepaiements introduites ontétésupérieures aumontantde
277»33millionsd'u.c»effectivement payé»Ehfait,uncertainnombredede­
mandesontdûêtrereportées à1977pourdesraisonstechniques »Ceciexplique
enparticulier lefaibleniveaudespaiements intervenus enfaveurdelaFran­
ce,desinformations supplémentaires ayantétédemandées maisn'étantpaspar­
venuesàlaCommission avantlafindel'année.
56.Letotaldespaiements intervenus en1975et1976estinférieur aumontant
desinscriptions budgétaires prévuesàceteffet,quis'élevaient à150mil­
lionsd'u.c.pour1975età300millionsd'u.c.pour1976,soit450millions
d'u.c.autotal.Les82millionsd'u.c.nonutilisésviennents'ajouteraux
400millionsd'u.c.decréditsdepaiement prévusautitredubudgetde1977*
57*Levolumedespaiements réalisés en1976apparaît commesatisfaisant ,mais
ilconvient desouligner quelerythmed'exécution dépendprincipalement dela
vitesseaveclaquellelesEtatsmembresprocèdent eux-mêmes auxpaiements de
leursaidesrégionales enfaveurdesinvestissements concernés ,lesquels dépen­
dentétroitement durythmederéalisation destravaux.Ilfautensuitequeles
Etatsmembrestransmettent leursdemandes depaiement àlaCommission .Uncer^
taindélaientrelesengagements etlespaiements estdoncinévitable ,surtout
lorsquel'achèvement desprojets demandeplusieurs années.Cedélaiestd'autant
pluslongquelesprojetsfinancésn'ensontqu'àleurdébutderéalisation .
58.LaCommission souligneparailleurs quelesdemandes depaiementontété
traitées avecbeaucoup dediligence .Saufoasexceptionnels oùlesinformations
complémentaires demandées n'ontpasétéfournies rapidement ,lesdemandes de
paiement onpugénéralement êtretraitées danslesdeuxsemaines deleurré­
ception.Atitreindicatif ,ilconvientdenoterque60%desdemandesintro­
duitesen1976l'ontétéennovembreetdécembre.
LaCommission tientégalement àsouligner quelenombreélevédepaiements ef­
fectuésen1976estlerésultat delabonnecollaboration quis'estétablie
aveclesadministrations nationales .

-39-
Controles
59.Kn197"comme en1975 »laCommission aentrepris ,encollaboration avec les
PJtats membres ,ioncertain nombre decontrôles prévus parlerèglement duPonds ,
ycompris descontrôles sur pla.ce ,ayant pour objet devérifier labonne exé­
cution des investissements bénéficiant d'unconcours duPonds »
Acetitre ,87visites decontrôle furent effectuées en1976 oui ,s'ajoutant
aux44visites effectuées en1975 .portent à131lenombre decontrôles sur
place réalisés depuis lacréation duPonds .
Letableau n°7récapitule lenombre devérifications effectuées ,par Eta,t
membre etparcatégorie d'investissements .Uneclassification mrrégion des
projets contrôlés figure dans letableau 9enannexe .
Ikbleau n°7sNombre deprojets contrô lés
depuis la_cré_a /fcion duFonds
Nombre de_J^ro_.|e_ts
Industrie Infrastructure
Belgicrue 2 8
Danemark 6 17
Prance 6 7
Allemagne 1 5
Irlande 9 14
Italie 7 12
Luxembourg v - 1
Pays-Bas - 3
Royaume-Uni 1 32
32 99
TOTAL 131
60.Lesopérations decontrôle surplace ontétéeffectuées ,àlademande dela
Commission ,par lesautorités compétentes des Etats membres etavec laparti­
cipation defonctionnaires delaCommission (Directions Générales delaPoli-
tioue régionale etduContrôle Financier ).Lesservices delaCommission ont
informé laCommission deContrôle detoutes lesopérations decontrôle sur
place ,etcelle-ci yaparticipé àplusieurs reprises .

-4U-
61*L'expérience acquiseàl'occasiondespremièresvisitesdecontrôleeffec­
tuéesen1975etaudébutde1976apermisd'améliorer leurfonctionnement
envuederépondreauxobjectifs fixésparlerèglement duPonds,àsavoirde
constater
–laconformité despratiaues administratives aveclesrèglescommunautaires ;
–l'existence despièces ."justificatives etleurconcordance aveclesopé­
rationsfinancées parlePonds;
-lesconditions danslesquelles sontréalisées etvérifiées lesopérations
financées parlePonds;
-laconformité desréalisations aveclesopérations financées parlePonds.
Aucuneirrégularité n'aété,àcetégard,constatée lorsdesopérations de
contrôleeffectuées en1976»
62•Unproblèmes'estDosédanscertainsEtatsmembres,lorsducontrôle de
pro.ietsindustriels ,tenantaufaitcruelesinvestisseursconcernés n'yreçoi­
ventpasdirectement leconcours duPonds,celui-ci constituant enl'occurence
unremboursement partieldesaidesnationales àfinalité régionale .Enoutre,
danscertainsEtatsmembreslesprocédures nationales'appuyentsouventsur
desattestations fourniespardesexpertscomptables indépendants .
63.Quelrruesdifficultés denatureadministrative sesontprésentées ,liéesaux
inévitables imperfections cruesiiscite ,danscettepériodedetransition ,la
miseenplacedecircuitsadministratifs nouveaux entrelesautorités compéten­
tesdesEtatsmembresetlePonds.UnEtatmembre,notamment ,aprésenté des
demandes depaiement baséessurdesestimations deversement d'aidesnationales ,
aulieudelesfondersurdesversements effectifs prévusparlerèglement du
Ponds.Unevisitedecontrôle dansunautresEtatmembreaconsuitàdécouvrir que
certainsprojetsavaientététerminésbienavantle1erjauger
1975;uneanalyseapprofondie arévéléquel'intervention duFondsétait
juridiquement correcte,puisquerelativeàdesdépensespubliqueseffectuées
aprèsle?..1.1975.Ils'agissaiteneffetdemontantstrèsfaibles,et
i'Etatmembreconcernéaretirélesprojetsenquestion.

Al-
Chapitre VI:PROGRAMMES DEDEVELOPPEMENT REGIONAL ETCOORDINATION
AVECLESAUTRES POLITIQUES ETINSTRUMENTS FINANCIERS
COMMUNAUTAIRES
Lesprogrammes dedéveloppement régional
64»Ainsicru'ellel'avaitdéjàsoulignédanslerapportsurlesactivités du
Pondsrelatifàl'année1975»laCommission attacheunegrandeimportance aux
programmes dedéveloppement régionalprévusparlerèglement duPonde(l).
'Eheffet,cesprogrammes ,élaborés selonunschémacommunapprouvé
parleComitédePolitique Régionale (2),doiventpermettre demieuxconnaî­
trelesproblèmes régionaux ,lespossibilités decroissance etles
besoinsdesrégions,dedéfinirclairement lesobjectifs etles
actionsdedéveloppement ,etdepréciserlesressources financières queles
Etatsmembresapportent àcesactions.LaCommunauté pourraainsimieux
orienter sespropresinterventions financières àfinalité régionale etren­
drel'utilisation decesressources aussirationnelle quepossible .
65.Conformément aurèglement duPonds,lesprogrammes doiventêtrecommuni­
quésàlaCommission avantlafindel'année1977»
ïh1976,desprogrammes concernant douzerégionsontétécommuniqués àla
Commission parlaRépublique Fédérale d'Allemagne .Cesprogrammes ontété
élaborés conjointement parleMinistère fédéraldel'Economie etparchacun
desMinistères del'Economie etdesTransports desLandsconcernés .Ils
couvrentunepériodedecruatreannées(1976-1979 )»e"tsuiventdeprèsle
modèleduschémacommun.Leschapitres concernant l'analyseéconomique et
socialeetlesobjectifs dedéveloppement sontrelativement détaillés ,de
mêmequeleschapitres décrivant lesactionsrégionales .Ilestégalement
> faitréférence auxpolitiques structurelles ,maiscettepartieduprogramme
mériterait d'êtreapprofondie afindemieuxfaireressortirl'impactdeces
différentes politiques surledéveloppement desrégions.Audébutdel'année
1977»laCommission areçulesprogrammes relatifs auRoyaume–Unietàla
régionduGroenland »Cesprogrammes fontactuellement l'objetd'unexamen
approfondi delapartdesservicesdelaCommission »Ilsserontensuitesoumis
auComitédePolitique Régionale *
(1)Article6
(2)JOn°C69du24.3.1976

42-
Lesjinformations annuelles
66«Ehattendantl'élaboration desprogrammes dedéveloppement régional,le
règlement duPondsprévoitquelesdemandes deconcours duFondsdoivent
etreexaminées auregardd'informations annuelles .Cesinformations doivent
comporter pourl'annéeenquestiontoutesindications utilesconcernant
lasituation économique etsocialedesrégionspouvant "bénéficier desin­
terventions duPonds,lesmoyensfinanciers affectésauxrégions,lesac­
tionsdedéveloppement régionalenvisagées ainsiqaelesniveauxd'aides
nationales prévus.
67»Lesinformations annuellesrelatives àl'année197^°n"tétésoumisesa
l'examenduComitédePolitique Régionale .Ellesontensuiteétécommuni­
quéessousformed'unenotedesynthèse auParlement EuropéenetauComité
Economique etSocialetontétéexaminées enmêmetempsquelepremier
rapportsurlePonds.
68.Lesinformations ainsifourniesparlesEtatsmembressontd'unegrande
utilitépourlagestionduPondsnonseulement parcequ'ellespermettent
àlaCommission d'êtreaufaitdelasituation économique etsocialedes
régionsetdelapolitique régionale menéeparlesEtatsmembres,mais
également parcequeceux–cisontamenésàpréciser danssesgrandeslignes
lamanièredontilsentendent utiliser lesressources duPondspendant
l'annéeencours,etlespriorités qu'ilsontétablies .
Lesap_er£us _stati_s_ti_^ues_
69.Lorsdelapréparation en1976dupremierrapportd'activité duFonds,la
Commission nedisposait pasencoredetouslesaperçusstatistiques rela^-
tifsàl'année1975»Quiauraient dûluiparveniravantle1eravril1976.
Cettedocumentation aétéentretemps communiquée àlaCommission ,mais
malgrél'effortaccompliparlesEtatsmembres,certains decesaperçus
sontencoreincomplets etlematérielstatistique estsouventhétérogène .
Ilenrésultequecertains aperçusdoiventencoreêtrecomplétés pourque
laCommission soitenmesured'apprécier ,conformément aurèglement du
Fonds,lesrésultats obtenusdanschaquerégionaucoursdel'annéeprécé­
dentegrâceauxactionsquiyontétémenées,etnotamment ceuxàlaréa^-
lisationdesquelsleFondsaparticipé .Ceproblèmeestactuellement sou­
mispourexamenauComitédePolitique Régionale .
./

-45-
70.Bienqueconsciente desdifficultés euecelareprésente ,laCommission
insisteauprèsdesEtatsmembrespourcru'ilsluicommunicruent ,parrégion
etparannée,levolumedesinvestissements aidésspécifie parsecteur,
lenombred'emploiscréésoumaintenus quidevraient enrésulter ,ainsi
cruelesdépensespubli'ues yafférentes (ycompriscellesrelatives aux
infrastructures àfinalitérégionale),enprécisant quelssontlesinvestis­
sements nuiontbénéficié d'unconcours duPondsetouelssontceuxcrui
n'ontreçucru'uneaidenationale .Cesontenef"etcesdonnées cruidoivent
permettre dedéterminer l'impactduPondssurledéveloppement desrégions.
LaCoordination aveclesautrespolitiques delaCommunauté etavecles
autresinstruments financiers
Considération s_génj§ral_es
71.Lacoordination despolitiques etdesinstruments financiers aconnude
nouveaux développements en1976etaudébutde1977»premierlieu,le
Conseileuropéen delaHaye(novembre 1976)aprisconnaissance desdisposi­
tionsinternesadoptéesparlaCommission envued'assurerunemeilleure coordina­
tionentrelesdifférents Pondscommunautaires (Pondssocial,Pondsrégional
etPondsagricole).LaCommission aégalement déclaréni'ellesoumettrait
auConseil en1977despropositions visantàaccroître lacohérence des
activités decesFonds.
Ehsecondlieulanouvelle Commission amarqué,dèsledébutde1977»1'im­
portance qu'elleattacheàcesproblèmes decoordination ,endécidant de
lacréationd'une"taskforce"chargéedelacoordination desinstruments
financiers .Laresponsabilité decettecoordination aétéconfiée auCom­
missaire responsable delapolitique régionale .Elleconsiste àproposeret
àmettreenoeuvre,danslecadredesorientations générales delapolitique
économique delaCommission ,desmesuresassurantlacohérence desinterven­
tionsdesdifférents instruments financiers communautaires .

-44-
LaCoordination des communautaixes
72.Lesmesuresdecoordination misesenoeuvreavant1976s*appliquaient sur>-
toutauxinstruments financiers etvisaient essentiellement àéviterle
financement d'interventions qui,toutenrépondant auxobjectifsd'unepoli­
tiquecommunautaire spécifique ,pouvaient avoirdeseffetsnégatifssur
d'autrespolitiques (environnement ,concurrence ,politiques sectorielles ,
etc.).Lesdéveloppements qu'ontconnuplusieurspolitiques communautaires
ontrendunécessaire unecoordination pluspousséedespolitiques etdesins­
trumentsfinanciers .Parailleurslagravitécroissante desproblèmes susci­
tésparlacriseéconomique aégalement renduindispensable unetellecoordi­
nation,d'autantplusquelesmoyensfinanciers delaCommunauté etdoncsa
capacité àintervenir d'unemanièreappréciable sontdemeurés relativement
limités.
Lacoordination devaitdoncavoirpourbutdeconduire àcequelesinterven­
tionsetlespolitiques spécifiques nonseulement nesecontrarient pas,
mais,danslamesuredupossible ,concourent àlaréalisation desmêmes
objectifs .Unetelleapproches'estprogressivement dégagéeàpartirdes
travauxmenésauseindeplusieurs groupesinterservices delaCommission ,
concernant uncertain nombredepolitiques communautaires .
73.Alafinde1976,aprèsexamend'unrapportsurlesaspectsrégionaux dela
politique structurelle agricole ,laCommission adécidédemettreàl'étude
despropositions répondant auxprincipales conclusions durapport.Elaboré
parlegroupeinterservices instituéparlaCommission àlafinde1975
envuedecoordonner lesinstruments financiers delaCommunauté ,cedocu­
mentpermetdeconstater quelesrégionsdéfavorisées auxstructures agri­
colesdéficientes n'ontpas,parrapportauxautresrégions,bénéficié
d'interventions financières delaCommunauté àlamesuredel'importance
deleursproblèmes structurels .Ilpréconise donclamiseenoeuvred'un
certainnombredemesuresquivisentàaccroîtrel'impactdelasection
orientation duFEOGAdanslesrégionsquienontleplusbesoin.Ilpour­
raits'agirnotamment d'unemodulation destauxdelaparticipation finan­
cièredelaCommunauté ,d'uneadaptation plusaccentuée desactions commu­
nesexistantes àlasituation desrégionsdéfavorisées ^etdelamiseen
oeuvreenfaveurdecesrégionsd'actionsspécifiques bienadaptéesàla
naturedeleursproblèmes .

-45-
74»Alafinde1975tlaCommission avaitégalement confiéàungroupe
interservices latâched'analyserlasituation surleplanagricole
desrégionsméditerranéennes delaCommunauté »euégardauxeffetsde
lapoliticrue desmarchésetdesprix,delapolitique structurelle et
del'incidence surcesrégionsdelapolitique communautaire menéeà
l'égarddespaystiersméditerranéens .Lestravauxdecegroupeont
conduità1élaboration d'unrapportsurlesproblèmes de1'agricutlure
méditerranéenne quianalyselesconséquences desorientations dela
politicrue extérieure delaCommuna.uté surcesecteurparticulièrement
important etsensible pourcertaines desesrégions.Cerapportaboutit
àlaconclusion qu'vuicertainnombredemesuressontnécessaires pour
préserver lespossibilités dedéveloppement desrégionsméditerranéennes
enmêmetempsquepoursauvegarder l'avenirdelapoliticrue extérieure
delaCommunauté .
75.Lesdifficultés queconnaissent actuellement certains secteurs sensibles
ontconduitlaCommission àpréconiser lamiseenoeuvred'analyses sec­
torielles approfondies destinées àmettreenlumièrelesdifférents
aspectsdecesproblèmes sectoriels .Detellesanalyses ,effectuées notam­
mentpourlessecteurstextileetautomobile ,constituent unpréalable
pourquelaCommission soitd'unepartenmesuredeprocéder auxarbitra /-
gesentrelesobjectifs desdifférentes politiques etinstruments finan­
ciersetsoitd*autrepartàmême,lorsqu'ellelejugesouhaitable ,d'in­
tervenir directement parlebiaisdecesmêmespolitiques etinstruments .
Coordination desinstruments financiers
76.Lerenforcement desinterventions structurelles delaCommunauté ayant
unimpactrégional peutexigerdanscertains casuneintervention simul­
tanéeouprogrammée deplusieurs instruments financiers delaCommunauté
enfaveurd'unemêmeactionoud:actions dansdesdomaines différents
maisinterdépendants .Lacoordination visedoncd'unepartàdéfinirla
politique cruelaCommission entendsuivreàl'égarddesprojetspour
lesquels uncumuldesinterventions communautaires enfaveurd'unmême
investissement pourraits'avérernécessaire ,comptetenudesobjectifs
prioritaires delaCommunauté ,notamment dansledomainerégional ;

-4b-
d'autrepart,elleviseà1intervention articulée desdifférents instru­
mentsfinanciers enfaveurdeprojetsséparésmaisinterdépendants qui
s'insèrent,parexemple,danslecadred'unplandereconversion d'unezone
oud'unerégiondonnée»
Lesprogrammes dedéveloppement régionalconstitueront àcetégardun
précieux instrument decoordination permettant des'assurerdelacohérence
entrelesdifférentes interventions delaCommunauté .
LaCommission sefélicite dufaitquelaBanqueEuropéenne d'Investissement
aitpoursuivi en197^un®politique deconcentration desesinterventions
danslesrégionslesplusdéfavorisées delaCommunauté »C'estainsique
75desprêtsconsentis àl'intérieur delaCommunauté ontétéaffectés
àdesprojetsd'intérêtrégional »LaCommission constate néanmoins avec
regretqu'aucunEtatmembren'afaitusagedelapossibilité prévueparle
règlement duPondsd'accorderdesbonifications d'intérêtsurlesprêts
consentis parlaBEIenfaveurdeprojetsd'infrastructure .
Toutentenantcomptedesesobjectifs propresetdesimpératifs enmatiè­
redeformation etréadaptation professionnelle ,lePondssocialaégale­
mentaugmenté soneffortenfaveurdesrégionsdéfavorisées .Eheffet,en
197682/Sdesconcoursautitredel'article5C1)e"tplusde50$deson
budgettotal,ontétéoctroyés aubénéficedecesrégions.Ihoutre,l'im­
pactrégionalduPondssocialaétéaccentuédanslespropositions deré­
visionarrêtéesparlaCommission audébutde1977*
Enraisondelacriseéconomique dontleseffetsontétéparticulièrement
ressentis parl'industrie sidérurgique ,notamment danscertaines régions
lescréditsdisponibles autitredufondsdereconversion CECArisquent de
s'avérerinsuffisants .LaCommission étudieenconséquence lesmodalités
d'unepolitique globaledereconversion decesecteuretaproposéqueles
Etatsmembresélaborent desprogrammes régionaux dereconversion quipour­
raientservirdebaseàunfinancement communautaire .Detelsprogrammes
devraient permettred'étendrelebénéficedesprêtsdereconversion àdes
projetsassurantunréemploidelamaind'oeuvredégagéeparsuitedes
progrèstechnologiques ,etpourraientfaciliterdesinterventions coordon­
néesdeplusieursinstruments financiers communautaires ,notamment des
Pondssocialetrégional.
DécisionduConseiln01\/SS/CEEdu1.2.1971

-47-
Chapitre VII:L'INFORMATION SURLESACTIVITES DUFONDS
80'.LaCommission considère quelesinterventions duPondsdoiventfaire 3.'objet
d'unelargediffusion pourlesraisons qu:elleavaitdéjàmentionnées dans
lerapportd'activitérelatifà1année1975!enpremierlieuc'estun
droitpourl'opinionpublicrue qued'êtreinforméesurl'utilisation des
fondscommunautaires ;ensecondlieulesinterventions spécificrues duFonds
sontpeutêtreplusqued'autresdenatureàsensibiliser l'opinionpubli­
quesurlesactivités delaCommunauté .Cettedernière considération prend
uneimportance accruedajislaperspective del'élection duParlement euro­
péenausuffrageuniversel .
LaCommission ad'ailleurs confirmé cesorientations parsadéci-sion du
9juin1976surl'information régionalisée ,enchargeont sesservicesd'as­
surerunepublicité immédiate etaussidétaillée quepossible surlesin­
terventions desinstruments financiers communautaires .
Pouratteindre sonbut,l'information doitêtresysténatique etpermanente .
AcetégardlaCommission considère quelesactionsmenéesen1976enms^-
tièredecontacts aveclapresse,depanneauxd'information ,depublications
auJournalOfficiel etd'information directe desinvestisseurs commencent à
avoirdeseffetspositifs ,principalement enItalie,auRoyaume-Uni eten
Irlande,quisontlesprincipaux bénéficiaires duFonds.ïhfs.itlesac­
tionsdepresseetlespanneaux d'information sontcertainement lesmesures
quionteuleplu3d'impactsurl'opinionpublique.
Actions depresse "
81.Ainsiqu'ellel'avaitfaiten1975,laCommission apubliéaprèschaque
décision d'octroideconcours duFondsuncommuniqué depresseaccompagné
detableaux montrantlarépartition duconcours entreEtatsmembreset
entrerégions.Ontégalement puêtrepubliées en1976,enmêmetempsque
lecommuniqué depresse,deslistescomplètes desprojetsconcernés .Ces
listesprésentent unintérêtparticulier pourlapresserégionale etloca­
ledanslamesureoùellespermettent demontrerdemanièrepréciseetcon­
crètequelleestlacontribution delaCommunauté enfaveurd'unerégion
oud'unelocalité déterminée .Etantdonnéquecesactionsvisentaussibien
lapresselocaleetrégionale quelapressenationale ,lerôledesBureaux
depresseetd'information delaCommission danslesEtatsmembresest
essentiel dansladiffusion desinformations .

-48-
Panneaux d'information
82«Ainsiqu'ilavaitdéjàétésignalédanslepremierrapportd'activité du
Ponds,touslesEtatsmembresontacceptédefaireériger,surleslieuxde
réalisation desprojetsd'infrastructure lesplusimportants ,degrands
panneauxd'information indiquant queleprojetestenpartiefinancépar
leFonds.Uncerislnnombredepanneauxadéjàétémisenplace,notamment
enItalieetauRoyaume-Uni .LaCommission ainsistéquedespanneaux
soientérigéssystématiquement danstouslesEtatsmembresdanslecoursde1977*
Publication auJournalOfficiel
83*Conformément auxdispositions del'a.rticle14durèglement duPonds,une
premièrelistedeprojetsfinancés parlePondsaétépubliée ennovembre
1976(l).Cettelisteaportésurlesconcoursoctroyésen1975»janvier
etenavril1976.Lalisteconcernant lesdécisions dejuilletetdedécerbre
1976estactuellement souspresse.
Informations desinvestisseurs
84»Commeleprévoitlerèglement duFonds,,,e.t.sel,ondesmodalitésarrêtéesavec
chacundesEtatsmembres enfonction desdécisions decesderniers enmatière
decomplémentarité individuelle (2), touslesin­
vestisseurs intéressés ontétéinformés queleurprojetavaitf?.itl'objet
d'unedécision deconcours duPonds.Cetteinformation afaitl'objetd'une
lettredelaCommission àl'investisseur ,transmise soitdirectement ,soit
parl'intermédiaire desautorités nationales compétentes .
(l)JournalOfficieln°C267du12.11.197"
(2)Point37

-49-
Chapitre VIII:CONCLUSIONS
85.LeRèglement duFondsdoitfairel'objetd'unréexamenparleConseil,
surproposition delaCommission ,avantle1erjanvier1973.Iln'entre
pasdanslecadreduprésentrapport ,quiconcerne lesactivités duFonds
aucoursdel'annéé1976,suggérer desmesurespourl'avenir.Etant
donnénéanmoins qu'ilconvient detenircomptedel'expérience acquise
pourlapréparation desdécisions àvenir,ilestopportun detirerun
certain nombred'enseignements desinterventions duFondspendantla
périodeécouléetantsurleplanadministratif quesurlesplansécono­
miqueetpolitique .
86.Surleplanadministratif ,lesprocédures prévuesparlerèglement du
Fondsontfonctionné demanièresatisfaisante ,grâceengrandepartieà
l'étroitecollaboration quis'estétablieaveclesadministrations natio­
nales.Lesdécisions deconcours ontpuêtrearrêtées dansundélairai­
sonnable ,variantentredeuxettroismois.LaCommission réfléchit cepen­
dantauxaméliorations éventuelles quipourraient êtreapportées auxpro­
céduresactuelles .
87.Ladotation duFondsaétéfixéeparlaConférence desChefsd'Statet
deGouvernement dedécembre 1974»Lestauxd'inflation exceptionnellement
élevésqu'aconnulaCommunauté en19753"t1976,notamment danslesprin­
cipauxEtatsmembresbénéficiaires ,onteutoutefois desconséquences dé­
favorables surlavaleurréelledesmontants disponibles ,etontsérieuse­
mentamputélespossibilités d'intervention duFonds.
/
•/•

-50-
88»LimpactduPondssurledéveloppement éconornicrue desrégionsdépend
également engrandepartiedurespectparlesEtatsmembresduprincipe
delacomplémentarité ,principesurlerespectduquellaCommission ne
sauraittropinsister .
Parailleurs 1'effortdeconcentration desinterventions duPondsenfaveur
deszonesprioritaires etdesprojetsayantunimpactsignificatif surle
développement régionaldoitêtrepoursuivi .
89.LaCommission doitconstater que, commeen1975,aucunEtat
membren'afaitusagedelapossibilité ouverteparlerèglement duPonds
d'intervenir sousformedebonification dutauxd'intérêtdesprêtsconsentis
parlaBanqueeuropéenne d'investissement .Orcettepossibilité auraitpermis
d'accroîtrel'impactdesinterventions decesdeuxinstruments financiers ^
d'unepartenfa.cilitantl'accèsaucréditpouruncertainnombred'inves­
tissements dontlarentabilité nepeutêtreassuréeàcourtterme,etd'autre
partenpermettant demobiliser parlecanalduPondsdavantage demoyens
pourledéveloppement régional .
90.L'accueilfavorable quelesopérations duPondstrouvent auprèsdel'opi­
nionpublique aétélargement misenévidence grâceauxactionsd'infor­
mationmenéesdanscertains îDtatsmembresen1975eten1976.Ceciexige
cependant d'unepartcrueleprincipe delacomplémentarité noitrespecté
d'unemanièreévidente ,etd'autrepartquedesinformations concrètes et
détaillées puissent êtrediffusées tantparl'intermédiaire delapresseque
pardespanneaux d'information appropriés .
91.LaCommission tientégalement àsoulignerl'importance desprogrammes de
développement régional pourlesinterventions ultérieures duPonds.Ceux-ci
permettront eneffetnonseulement dedéterminer plusfacilement quepo.r
lepassélesactionsprioritaires enfaveurdesquelles lePondsdoitinter­
venir,maiségalement d'assurerdansdebonnesconditions lacoordination
desinterventions desdifférents fondscommunautaires ainsique1'articula­
tionentrecelles-ci etlesopérations menéesparlesautorités na/tionales.
Lesprogrammes sontdoncappelésàconstituer desoutilsdetravailde
première importance .
./•

-51-
92.Uifin,lacoordination detouteslesinterventions communautaires qui
ontunimpactrégional estunbesoinurgentetdeplusenplusévident.
LeFondsnepeutapporter parlui-même qu'unecontribution relativement
modesteàlasolution desproblèmes régionaux .Unecoordination limitée
auxseulsinstruments financiers delaCommunauté ,bienquepermettant
d'améliorer leurefficacité d'ensemble ,nesauraitnonplusapporter
uneréponsesuffisante euégardauxdifficultés rencontrées .C'estpar
contredansunecoordination réelledesdifférentes politiques commu­
nautaires ,structurelles ,sectorielles etautres,assortied'uneorien­
tationcohérente desinterventions réalisées parlebiaisdesinstru­
mentsfinanciers ,qu'unecontribution pourraêtreapportée àlaso?.u-
tiondesgravasproblèmes dedéséquilibres régionaux aveclesquelsla
Communauté setrouveconfrontée .LaCommission estpoursapartréso­
lueas'engagerdanscettevoie,etaaccordéàcettetâcheuneplace
prioritaire danssonprogramme detravailpour1977-

--
FONDS5UROPZ3T DED^LOPPEMaJT REGIONAL
deuxième rapportannuel(1976)
AliNEXES
A.INDICATEURS SOCIO-ECONOMIQUES
Tableau 1.Evolution desagrégats macro–économiques 53
1975-1976
Tableau2.Prévisions pour1977 53
Tableau3.Evolution desinvestissements 1975–1977 .54
GraphiqueI.Evolution duproduitintérieurbrutpar 55
habitant 1960-1977
Graphique II.Appréciation oudépréciation pondérée 56
desmonnaies desEtatsmembres1973–1976
GraphiqueIII.Evolution duchômagerégional _en'%dela 57
population totale1968-1976
B.ACTIVITES DUFONDSREGIONAL HT1976
Tableau4»Concours duFonds 58
Tableau5*Catégories d'investissements financés dans 59
lesdomaines desindustries etdesservices
Tableau6.Catégories d'investissements financésdans 60
lesdomaines desinfrastructures
Tableau7*Statistiques régionales desconcoursduPonds 61
Tableau8.Paiements effectués 65
Tableau 9*Visitesdecontrôles effectuées 65

-53-
TABLEAU 1.Evolution desprincipaux agrégats macro-économiques danslaCommunauté
situation en1976parrapportà1975
Belgique
Danemark
Allemagne
Prance
Irlande
Italie
Luxembourg
Pays-Bas
Royaume–Uni
CommunautéGDP
(volume)
3,0
4,8
5.7
5,2
3.5
5.6
3,0
3,5
1.8
4,6Investis­
sements! »i'TauxdePrixà
(1[chômage !lacon-!labalan+
Moyenne jsommation ,cedesf76)privée'paiement'
0,2
13,7
5,1
A,5
3,0
2,3
■4,5
■1,5
•A,3
2,8! !Soldede'
(2)!(3)'courants'iimluon 2)
6,1
5.1
M
4,4
9,4
3,7
0,4
4,6
5.28,8j-0,4
8,5,-1,9
4,4,3,2
9,8,-5,8
18,0;-0,3
17,5,-2,9
9,8,(4)
9,3|2,4
15,2!-2,69,3
15,2
esssassssssssss4,5!9,9-8,3
! !
TABLEAU 2»Prévisions pour1977
!
!
!PIB
!(volume)
!?Investisse­
ments(l)
_Jhi'Tauxdech8–
Image(moyen­
ne1977)(2)"Prixàla
!consommation !
.1"0),
!Belgique !3,5 !2,7 !5,8 !7,5 !
!Danemark !1,5 !0,5 !6,0 !9,0 !
!Allemagne !4,0 !3,0 !3,8 !4,0 !
!Prance !3,1 !0,4 !4,8 !9,0 !
!Irlande !3,7 !8,0 !9,6 !15,0 !
IItalie !3,0 !2,0 !3,9 !19,0 !
!Luxembourg !2,0 »4,3 !0,3 !7,8 !
!Pays-Bas !4,0 !4,5 !4,4 l7,0 !
!Eoyaume–Uni !0,8 !-3,4 !5,9 !15,0 !
Communauté 3,0
4=====,===:111/2!4,7
:±=S=======.==^=191/2!
l)Formationbrutedecapita.1fixe(volume)
2)Nombredechômeurs en>delapopulation totale.Lesdéfinitions n'étantpascomplè­
tementuniformes ,lestauxdechômagenepeuventpasêtrecomparéd'unpayaàl'autre
3)Provenant descomptabilités nationales
4)Comprisdan3laBelgique (U.E.B.L.).

-54-
TABLEAU 3. Evolution des investissements
Formation "brut decapital fixe
(variation en>£parrapport àl'aimée précédente )
t
tt19751 1976 !1977 (lì !
!volume
»1
valeur
1i I
volume
I 1I
valeur
ir i
"volume
_l !
!Danemark !-10,7t_0,5 +10,1 !!+17,3 '+2,5 •
Allemagne
tt
'-4,1
I;
»1,3t
+4,4
1'+7,0
ri 1
•+3,5
ι ι
.France -4,3 +6,9 ι+0,8 .,+n,o t i
!Irlande !-5,5 +11,9 +2,0 :!+20,4 !+3,0 !
!
Italie
ι"-12,7
I!
+
f4,3ι
+
I1 +22
ι» !
•-2
I I
Pays-Bas ,-3,8 ι+6,1t3,+5,5 !+3
!Belgique !-3,3 +7,4!_0,8 !+9,4 !+1,5 !
Luxembourg '-10,1
<i
+
t1,6
T4 •+4,3
!I , I
•+6,9
i i
.Royaune-Uni.-
f,+23,3
it 1,7;+15,0
I!~1,3 ,
_i 1
■ ■
Conraunauté
i
i•-5,0
;
!t
+
t5,8t
'+
î
?1,6 '+11,7
t•+1,4
;
t
(l)Prévision desservices delaCommission

-55-
1*XîrZ33CTTC 3"T.I.B.MEUHPAHHABITANT AUXPRIX COURANTS *'
(Base CEEa100)
,1V-"i" //*
n•.' r>Cvj/ U • • !. ...^ .. _I ■\ ri:"rrr :'PT""i""i"7 ;■ ;a<,.t> /* 4 \ : i- • •» • i . | w.r V^ /? • •■■■ :• îf\l/ I :// * /t • fis :// /
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& .ti .Gi...kk ,i..t!»ll-....t?...i'l ...0)..Tv :.i<..1Z li ...rv :?!> ..70.../f..
' '976 :estimation 1977 sPrévision (taux dechange U.C.S.du
1 15.4.77 }

–jO"
GRAPHIQUE 11
RFd'ALLEMAGNE
FRANCE
ITALIE
PAYS-BAS
UEBL
ROYAUME-UNI
IRLANDE
OANEMARKAppréciation oudépréciation pondérée
desmonnaies desÉtatsmembres ,en%
(Référence:«Smithsonian Agreement »,décembre 1971;
pondération d'aprèslastructureducommerceextérieur)
30. 30.
25. ^25.
20. /\ /\ „9 ' 20.
H/V/
/a^.^-UJ...Z~A^ .^-"7:^ I~r–
-s.x\ \/ -s.,\^^
-10.\ v–" ■– -10-
~
-20. ^-*>■
Ss––■t»"'" \ \
-25. -X-K. "2S"
-3°. \ -30*
-35. "3S"
-40. V''V^,<0.
-«. "«•
„30Iι<IιιIιιIιιI■■I■IIIIII*IιιIIIIIIIIIIIIIιιIιιIιιΙ-50-
1913 1914 "19^3 1916

^r^phiovcHI
CHOMAúEEN7.DEIAFOPÜLATIONACTIVA.PERIOPÉ<968-1976'J
*

TABLEAU 4.Récapitulation desdécisions deconcours duFondsen1976.analysées parEtatmembreetpar
grandecatégorie d'investissement
Légende:
A:investissements industriels etdeservicede10millionsd'u.c.ouplus
B:investissements industriels etdeservice dempinsde10millionsd'u.c.
C:investissements eninfrastructures de10millionsd'u.c.ouplus
0:investissements eninfrastructures demoinsde10millions d'u.c.
E:investissements eninfrastructures dansleszonesdemontagne
EtatmembreNombr
(entr
proieededécisions deconcours
eparenthèses nombrede
tsd'investissements)(1 ). 1
Investissements concernés
(millions d'u.c.)Concours octroyés
(millions d'u.c.)
ljljDLlJTotal ALFJc D εTotal An c Dn Total
Belgique 1
(6)2
(22)3
(28)25,68 17,46 43,14 1,43 5,24 6,67
Danemark 2
(10)1
(1)4
(31)7
(42)6,0210,8734,69 51,58 0,57
à'0,145,71 6,42
Allemagne 2
(2)32
(117)1
(1)26
(76)61
(196)23,71160,08 38,53j
32,72 255,04 0,917,171,999,82 19,8y
France 8
(8)28
(115)5
(5)11
(81)52
(209)162,91282,49125,9575,18 646,53 7,9417,26 35,4115,85 76,46
Irlande 2
(2)2
(15)1
(1)5
(53)2
(18)12
(89)183,0428,7765,1641,4216,99335,38I
7,81I
I4,935,2211,475,0734,50
Italie 1|
(1)4
(45)16
(16)9
(33)8
(187)38
(282)92,9684,321205,1891,5453,241527,24 4,3914,12144,9325,29'15,50204,23
ILuxembourg
Pays-Bas1
(1)2
(7)3
(8)27,1333,66 60,79 3,956,05 10,00
Royaume-Uni13
(13)29
(168)10
(10)72
(453)7
(47)131
(691)824,63238,95372,22354,3221,911812,03 34,1123,9218,1061,893,85141,87
Totaux26
(26)98
(476)35
(35)131
(756)17
(252)307
(1545)1287,25
I826,311845,04680,99|
I4731,73 55,1669,40209,74141,3224,42500,04
307
(1545) 4731,73 SOC),04
(1)Pourlesprojetsde10millionsd'u.c.ouplusfigurantdanslescolonnes AetC,chaquedécision neconcernequ'uiseulprojetd'investissement .

-5y-
TABLEAU5.Catégories d'investissement financésparlePondsrégional
en1976dansledomainede1•industrie etdesservices
Catégorie ausensdurèglement
duFondsMontant to­
taldesin­
vestisse-
ments
(MUC)Montant des
aidesnati­
onalespri­
sesencon­
sidération
(MUC)Nombredeprojetsetprincipaux
secteurs d'activités concernés
Industrie
et
servicesprojets deplus
de10miliions
d'u.c.ouplus1.287,25 195,1626
dont
nces\
projets de
moinsde10
millions d'u.c.826,31 166,185production etprmièretransfor­
mationdesmétaux
5industrie chimique
1fabrication d'ouvrages enmétaux
1construction demachines etde
matériel mécanique
6construction électrique etélec­
tronique
3construction automobile etpièces
détachées
3produitsalimentaires ,boissons
ettabac
1industrie textile
1industrie ducaoutchouc
476
dont.59fabrication d'ouvrages enmétaux
;49construction électrique et
électronique
47construction demachines etde
jmatérielmécanique46produitsalimentaires ,boissons
•ettabac
28industrie dupapier
30industrie ducaoutchouc
38restauration ethébergement
179industrie etservices divers
V
TOTAUX 2.113,56 361,34 502projets

V-"-£0_
TABLEAU6.Catégories d*investissement financésparlePondsrégional
en1976dansledomainesdesinfrastructures
Catégorie ausensdurèglement
duFondsMontant to­
taldesin­
vestisse-
ments
(MUC)Montant des
aidesnati­
onalespri­
sesencon­
sidération
(MUC)Nombredeprojetsetprincipales catégo­riesd'infrastructures concernées
Infra-
structureprojetsde
10MUC
ouplus1.845,04 1.184,2435
dont
projets de
moinsde
10MUC680,99 523,59
projetsdezones
d'agriculture de
montagne
TOTAUX92,14 81,19756
dont
252
dont29équipements généraux pour
zonesindustrielles ,équipe­
mentsroutiers etferrovi­
aires,adductions etépura­
tiond'eau,réseauxd'égoûts,
etc.
4aménagements portuaires
1production d'électricité par
moteursdiesel
1équipements généraux
(73aménagement deterrains pour
zonesindustrielles
358équipements généraux pour
zonesindustrielles (voirie,
adduction d'eau,égoûts,etc.)
116"advancefactories "
13infrastructure touristique
73infrastructure routière
42aménagements portuaires
6aéroports
75infrastructures diverses
(production d'énergie,télé­
communications ,etc.)
^équipements collectifs
(voirie,adduction d'eau,
etc.)
2.618,17 1.789,02 1.043proj'ets
/

Tableau7;Répartition régionale desconcoursoctroyés parleFondsRégional en1975et1976
Concoursoctroyés enmiliionsd'unitésdecompte(chiffresarrondis:entreparenthèses :nombredeprojetsd'investissement )
1.Activi
artisatésindustrielles ,
maiesetdeserviceII.InfrastructuresIII.Infrastructures concernant
l'agriculture demontagneIV.Totaux
1975 1976 I
I75♦76|
II1975 |
l I1976
I75+76
I1975
I '1976 75+76
I1975I
1976 75♦76
BELGIE/BELGIQUE
Vlaanderen
Wallonie 0,89(5)1,43(6)2,32(11)2,28(19)
0,87(12)3,90(19)
1,34(3)6,18(38)
2,21(15)2,28(19)
1,76(17)3,90(19)-
2,77(9)«
6,18(38)
4,53t26)
TOTAL 0,89(5)|1.43(6)r=2,32(11)3,15(31 )5,24(22)8,39(53) 4,04(36 )
======"===16,67(28)10,71(64 )
DANMARK
Grônland
Autresrégions 0,62(9)0,57(10)1,19(19)3,25(25)4,52(31)
1,33(1)7,77(56)
1,33(1)3,25(25)
0,62(9)4,52(31)
1,90(11)7>77(56)
2,52(20)
TOTAL 0,62(9)0,57(10)!1,19(19)I3,25(25)5,85(32)9,10(57)ΓΖΠ [3,87(34)6,42(42)10,29(76 )
DEUTSCHLAND
Schleswig-Holstein
Bremen
Niedersachsen
Nordrhein-Uestfalen
Hessen
Rheinland-Pfalz
Saarland
Bayern
Baden-Murttemberg
Berlin0,01(1)
0,53(6)
0,24(3)
•0,35(8)
0,46(9)
1,83(2)0,89(14)
0,11(1)
0,78(7)
0,12(7)
0,35(13)
1,20(37)
0,97(2)
3,27(34)
0,38(4)0,90(15)
0,11(1)
1,31(13)
0,36(10)
0,70(21)
1,66(46)
2,80(4)
3,27(34)
0,38(4)1,02(4)
0,05(1)
0,97(8)
0,38(4)
0,37(3)
1,66(11)
0,64(3)
1,00(1)1,26(8)
0,70(7)
0,38(4)
0,55(8)
0,75(4)
6,05(42)
0,12(3)
1,99(1)2,28(12)
0,05(1)
1,67(15)
0,76(8)
0,92(11)
0,75(4)
7,71(53)
0,76(6)
2,99(2)1,03(5)
0,05(1)
1,50(14)
0,24(3)
0,73(12)
0,83(12)
1,83(2)
1,66(11)
0,64(3)
1,00(1)2,15(22)
0,11(1)
1,48(14)
0,12(7)
0,73(17)
1,75(45)
1,72(6)
9,32(76)
0,50(7)
1,99(1)3,18(27)
0,16(2)
2,98(28)
0,36(10)
1,46(29)
2,58(57)
3,55(8)
10,98(87)
1,14(10)
2,99(2)
TOTAL 3,42(29 )|8,07(119)11,49(148 )6,09(35)11,80(77 )17,89(112 ) 9,51(64)19,87(196 )29,38(260 )
t
!

I.Activités industriel les,
artisanales etdeserviceII.Infrastructures
1975--ι
1976 75+76|1975
Il
1976 |
I II '
|75+76
l|1975
ι1976 75+76 1975 1976
I75+76
FRANCE
.Alsace 0,51(6)0,58(2)1,09(8) 0,51(6)0,58(2)1,09(8)
Aquitaine 1,51(8)1,31(3)2,82(11) 6,42(17)6,42(17 ) 1,51(8)7,73(20)9,24(28)
Auvergne 0,17(4)0,15(1)0,32(5)2,18(4)12,60(2)14,78(6)0,74(1) 0,74(1)3,09(9)12,75(3)15,84(12 )
Basse-Normandie 1,38(7)0,44(3)1,82(10)0,54(2) 0,54(2) 1,92(9)0,44(3)2,36(12)
Bourgogne 0,31(5)0,22(3)0,53(8) 0,31(5)0,22(3)0,53(8)
Bretagne 1,13(11)1,76(9)2,89(20)9,60(8)18,96(2)28,56(10 ) 10,73(19 )20,72(11 )31,45(30 )
Champagne 0,59(4)0,09(1)0,68(5) 0,59(4)0,09(1)0,68(5)
Corse 4,69(12)1,37(8)6,06(20) 4,69(12)1,37(8)6,06(20)
Franche-Compté 0,01(1) 0,01(1) 0,01(1) 0,01(1)
Haute-Normandie 0,23(1)0,05(1)0,28(2) 0,23(1)0,05(1)0,28(2)
Languedoc-Roussi lion0,76(9)1,26(3)2,02(12)0,56(1) 0,56(1)0,32(1) 0,32(1)1,64(11)1,26(3)2,90(14)
Limousin0,66(6)0,72(4)1,38(10)1,94(3)3,86(1)5,80(4)1,33(1) 1,33(1)3,93(10)4,58(5)8,51(15)
Lorraine 3,09(19)5,56(19)8,65(38) 3,09(19)5,56(19)8,65(38 )
Midi-Pyrénées 1,17(9)1,58(9)2,75(18)0,72(2)0,97(7)1,69(9)1,49(3) 1,49(3)3,38(14)2,55(16)5,93(30)
Nord-Pas-de-Calais0,97(12)2,57(7)3,54(19) 0,97(12)2,57(7)3,54(19)
•PaysdelaLoire 1,74(16)2,89(12)4,63(28)1,70(3)4,17(28)5,87(31) 3,44(19)7,06(40)10,50(59 )
Picardie 0,01(1)0,42(3)0,43(4) 0,01(1)0,42(3)0,43(4)
Poitou-Charente 0,25(4)1,28(6)1,53(10) 0,25(4)1,28(6)1,53(10)
Provence-Côte d'Azur0,05(2) 0,05(2) 0,05(2) 0,05(2)
Rhône-Alpes 1,54(10)0,70(4)2,24(14) 1,54(10)0,70(4)2,24(14)
Guadeloupe 0,85(19)1,70(16)2,55(35)1,22(11)0,09(2)1,31(13) 2,07(30)1,79(18)3,86(48)
Guyane 0,12(1)0,31(3)0,43(4)0,22(1)0,23(2)0,45(3) 0,34(2)0,54(5)0,28(7)
Martinique I0,97(8)1,13(7)2,10(15) 1,23(12)1,23(12) 0,97(8)2,36(19)3,33(27)l
Réunion0,75(16)0,48(7)1,23(23) 1,37(5)1,37(5) 0,75(16)1,85(12)2,60(28)
TOTAL18,77(179 )25,20(123)j43,97(302 )23,37(47 )51,27(86)I74,64(133 )3,88(6)I 3,88(6)46,02(232)I76,47(209)j122,49(441)jIII.Infrastructures concernant
l'agriculture demontagneIV.Totaux

I.Activi
artIsatisindustrielles ,
maiesetdeserviceII.InfrastructuresIII.Infrastructures concernant
l'agriculture demontagne .IV.Totaux
1975 1976 75♦76 1975η
1976 75♦76 1975 1976 75♦76 1975 1976 75♦76
IRELAND(l)
Donegal (4) ■- ■ (4) (11) (5)I<16) (2)! (15) <7)(22)
NorthWest (1) (1) (2) (5) (1) (6) (1) (1) (6) (3)(9)
West (9) (5) (14) (9) (4) (14) (9) (9) (18) (18)(37)
HidWest (5) (2) (7) (7) (S) (11) (12)•(7) (18)
SouthWest (8) (11) (4) (7) (11) (6) (6) (12) (16)(28)
SouthEast (5) (2) (7) (3) (11) (14) (8) (13)(21)
Mldlands (7) (1) (8) (8) (10) (18) (15) (11)(26)
East (4) (3) (7) (3) (7) (10) (7) (10)(17>
NorthEast (9) (9) (3) (2) (5) (12) (2) (14)
Projets muItlrégionaux (2) (2)
TOTAL 13,23(52 )
H8SS3SS88S12,73<17)
I88MIU8SISB25,96(69)
:38ia8S3»8 :6,68(53)
88888888888 !16,69(54)
88888888888 :23,37(107 )
188881888888ι:
LS8«8888888SI
5,07(18)|
:as88ss888sa5,07(18)
88888888888 :19,91(105 )
8888888888834,49(89)54,40(194 )
acssa&n »
ITALIA
Abruzzi 1,33(6) 1,33(6)4,18(6) 4,18(6)0,18(5)0,54(9)0,72(14)5,69(17)0,54(9)6,23(26)
Basilicata 2,20(5)2,20(5) 2,61(4)2,61(4)1,66(26)2,18(29)3,84(55)1,66(26)6,99(38)8,65(64)
Calabria m1,83(4)1,83(4) 22,71(5)22,71(5)2,15(27)2,96(60)5,11(87)2,15(27)27,50(69 )29,65(96)
Campania 16,82(25 )7,36(23)24,18(48)12,64(4)28,63(12 )41,27(16)0,44(13)3,25(54)3,69(67)29,90(42)39,24(89 )69,14(131 )
Lazio 19,12(7) 19,12(7)2,80(1)13,57(3)16,37(4)0,20(2)2,21(15)2,41(17)22,12(10)15,78(18 )37,90(28 )
Marche . 1,16(1) 1,16(1)0,51(1) 0,51(1) 1,67(2) 1,67(2)
Hollse . 0,61(2) 0,61(2)0,34(3)1,56(7)1,90(10)0,95(5)1,56(7)2,51(12)
Puglia 12,13(18 ) 12,13(18)14,40(3)5,14(8)19,54(11) 26,53(21)5,14(8)31,67(29 )
Sardegna j3,08(3) 3,08(3)10,87(6)55,28(9)66,15(15 )1,30(8)1,14(4)2,44(12)15,25(17 )56,42(13 )71,67(30 )
Sicilia |
ProjetsnuItlrégionaux '
(Basi11cata-Pugli a)7,11(14)
t»7,11(14)17,80(2)26,10(7)
16,18(1)43,90(9)
16,18(1)0,31(15)1,66(9)1,97(14)18,11(7)34,87(30)
16,18(1)52,98(37 )
16,18(1)
TOTAL '53,64(60)
SS&83U38BS1I18,50(46)|tasasssassas72,14(106)I
Bssssssssassl63,81(25)I170,22(49 )234,03(74 )6,58(89)I15,50(187 )
iasssssssssr22,08(276 )^24,03(174)1 204,22(282)1 328,25(4561
(l)^Irlandeétantconsidérée commeuneseulerégionsurleplancommunautaire ,lesdemandes
nepermettent pasd'effectuer unerépartition régionale desconcoursoctroyés.globalesprésentées

I.Activités industrielles ,
artisanales etdeserviceII.InfrastructuresIII.Infrastructures concernant
l'agriculture demontagneIV.Totaux
1975 1976 75+76 1975I
1976 I75♦76 ιI
I1976 75♦76 1975 1976 75♦76
LUXEMBOURG 0-75(1) 0,75(1) 0,75(1) 0,75(1)
NEDERLANDi
I
Groningen 3,48(2)3,95(1)7,43(3) 3,48(2)3,95(1)7,43(3)
L'imburg 2,10(1)3,56(4)5,66(5) 2,10(1)3,56(4)5,66(5)
Friesland 2,49(3)2,49(3) 2,49(3)2,49(3)
TOTAL
as3 85,58(3)10,00(8)15,58(11 ) 5,58(3)10,00(8)
115,58(11 )
UNITED KINGDOM
N.England 3,95(34)23,762(46 )27,712(80 )13,26(70 )21,516(113 )34,776(183 ) 17,21(104 )45,278(159 )62,488(263
N.W.England 1,04(15)5,969(17 )7,009(32 )6,24(49)10,467(85 )16,707(134 ) 7,28(64)16,436(102 )23,716(166
Yorkshire andHumberdde 2,974(24 ).2,974(24 )2,38(43)2,050(36).4,430(79 ) 2,38(43)5,024(60 )7,404(103
E.Midlands 0,430(8)0,430(8)0,27(8)0,504(10 )0,774(18 ) 0,27(8)0,934(18 )1,204(26 )
S.W.England 0,85(9)0,372(9)1,222(18 )1,02(34)1,403(13 )2,423(47 ) 1,87(43)1,775(22 )3,645(65 )
Scotland 9,16(45)10,264(12 )19,424(57 )10,24(77 )22,004(90 )32,244(167 )4,24(11)2,778(30)7,018(41)23,64(133 )35,046(132 )58,686(265
Wales 0,96(7)9,413(40 )10,373(47 )13,91(115 )10,664(77 )24,574(192 ) 14,87(122 )20,077(117 )34,947(2391
N.Ireland 13,36(1)4,870(25 )18,230(26 )5,24(15)11,354(38 )16,594(53 ) 1,065(17)1,065(17 )18,60(16 )17,289(80 )35,889(96 )
W.Midlands
i:J0,03(1)|0,008(1)0,038(2) 0,03(1)0,008(1)0,038(2)
TOTAL 129,32(111 )[58,054(181)87,374(292 )525<>(412)79,970(463 )132;560(875j4,24(11)3,843(47 )[8,083(58)86,15(534)I1
141,867(691322301*122Sj

TABLEAU8.Créditsd'engagements etcréditsdepaiements parEtatMembreetexercicebudgétaire
ENGAGEMENTS PAIEMENTS 1
1975 1976 Total 1975 !1976 Total1975+■76
Wl»U•c•%engagem.75 engagent.761notai %
m.u.c.X fH•U•C•%u.c Xm.u.c.Xm.u.c.Xm.u.c.XIm.u.c.Xfengagem.
75+76
Belgique 4.044 16.667 110.711 1 3.492 32.622 26.114 2I6.114 2
Danemark 3.877 16.416 110.293 11.556 21.972 22.011 23.983 15.539 254
Allemagne 9.467 319.882 429.349 4 6.143 57.205 513.348 513.348 445
France 46.006 1576.46415122.470 1516.1261815.6331313.234 828.867 1044.993 1237
Irlande 19.928 734.546 754.474 76.99685.223 412.809 818.032 725.028 746
Italie 123.942 42204.230 42328.172 4244.296*841.190 3571.675 45112.865 41157.161 4248
Luxembourg 0.750- 0.750-0.227-0.406- 0.406-0.633-84
Prw's–Sas 5.586 210.002 215.588 22.84932.629 22.819 25.448 28.297 253
Royaume–Uhi 86.178 29141.915 28228.093 2818.618 2143.2123645.057 2888.269 32106.887 29
Communauté 299.778 100500.122 100799.900 10090.668100119.900 100157.432 100277.332 100368.000 10046

_66_
TATfcEAU9»Contrôles effectués pendantlesannées1975et1976
Paysezrégion Nombredeprojetsvisités
Industriel Infrastructure
Belgique
–Wallonie 2
–Vlaanderen 8
Danemark
–Nordjylland 5
-Viborg 1
–Grönland 17
France
–BasseNormandie 2
–Bretagne 2
-PaysdelaLoire 3-Lorraine 6
Allemagne
–Niedersachsen 1 4
–Schleswig-Holstein 1
Irlande 9 14
Italie
-Puglia 4
-Sicilia 1 4
-Lazio 1
-Campania 4-Sardegna 2 3
Luxembourg 1
Pays-Bas
–Groningen 2
–Limburg 1
Royaume-Uni
–Scotland 18
–Northern 9
–Wales 1 5
TOTAL 32 99 131