ANNEXEII
INFORMATIONSNÉCESSAIRES
ÀL’ÉVALUATIONSCIENTIFIQUEDES PRODUITSPRIMAIRES
Cesinformationsdoiventêtrerecueilliesetsoumisesconformémentauxlignesdirectricesviséesàl’article7,
paragraphe4.Sanspréjudicedel’article8,paragraphe2,lesinformationssuivantesdoiventêtreinclusesdanslademanded’autorisationviséeàl’article7:
1. L’espècedeboisutiliséepourlaproductionduproduitprimaire.
2.Desinformationsdétailléessurlesméthodesdeproductiondesproduitsprimairesetsurlapoursuite
dutraitementpourlaproductiond’arômesdefuméedérivés.
3.Lacompositionchimiquequalitativeetquantitativeduproduitprimaireetlacaractérisationdela
portionquin’apasétéidentifiée.Lesspécificationschimiquesduproduitprimaireetlesinformationssurlastabilitéetledegrédevariabilitédelacompositionchimiquesonttrèsimportantes.Lesportionsquin’ontpasétéidentifiées,c’est-à-direlaquantitédesubstancesdontlastructurechimiquen’estpasconnue,doiventêtreaussiréduitesquepossibleetcaractériséespardesméthodes analytiquesappropriées ,telles
quelachromatographieoulaspectrométrie .
4.Uneméthodeanalytiquevalidéepourl’échantillonnage, l’identificationetlacaractérisationdupro-
duitprimaire.
5.Desinformationssurlesniveauxd’utilisationprévusdansousurdesdenréesalimentairesoudes
catégoriesdedenréesalimentairesspécifiques.
6.Desdonnéestoxicologiquessuivantlesconseilsquelecomitéscientifiquedel’alimentationhumaine
adonnésdanssonrapportsurlesarômesdefuméedu25juin1993oudansladernièremiseàjourdecedernier.
P5_TA(2003)0256
Régimesdesoutien*
RésolutionlégislativeduParlementeuropéensurlapropositionderèglementduConseilétablis-santdesrèglescommunespourlesrégimesdesoutiendirectdanslecadredelapolitiqueagricolecommune et établissant des régimes de soutien aux producteurs de certaines cultures
(COM(2003)23/dashC5-0040/2003/dash2003/0006(CNS))
(Procéduredeconsultation)
LeParlementeuropéen ,
/dash vulapropositiondelaCommissionauConseil(COM(2003)23)(
1),
/dash vu les articles 36 et 37 du traité CE, conformément auxquels il a été consulté par le Conseil
(C5-0040/2003),
/dash vul’article299,paragraphe2dutraitéCE,
(1) JOCnonencorepublié.18.3.2004FR C68E/489 Journalofficieldel’Unioneuropéenne
Jeudi,5juin2003
/dash vul’article67desonrèglement,
/dash vulesopinionsminoritairesexpriméesconformémentàl’article161,paragraphe3desonrèglement,/dash vulerapportdelacommissiondel’agricultureetdudéveloppementruraletlesavisdelacommission
desbudgetsetdelacommissiondel’industrie,ducommerceextérieur,delarechercheetdel’énergie
(A5-0197/2003),
A. considérantquelapropositiondelaCommission,tellequ’amendée,estcompatibleavecleplafondde
larubrique1adesactuellesperspectivesfinancières2004-2006,
B. considérantqueleParlementeuropéendemandeàêtresaisiànouveau,unefoisquelecadredes
futuresperspectivesfinancièresauraétéformellementdécidéparl’autoritébudgétaire;
1. approuvelapropositiondelaCommissiontellequ’amendée;
2. estimequelapropositiondelaCommission,tellequ’amendée,estcompatibleavecleplafonddela
rubrique1adesactuellesperspectivesfinancières2004-2006;
3. demandeàêtreconsultéànouveau,unefoisquelecadredesfuturesperspectivesfinancièresauraété
formellementdécidéparl’autoritébudgétaire;
4. invite la Commission à modifier en conséquence sa proposition, conformément à l’article 250,
paragraphe2,dutraitéCE;
5. inviteleConseil,s’ilentends’écarterdutexteapprouvéparleParlement,àeninformercelui-ci;
6. demandeauConseildeleconsulterànouveau,s’ilentendmodifierdemanièresubstantiellelapro-
positiondelaCommission;
7. chargesonPrésidentdetransmettrelapositionduParlementauConseiletàlaCommission.
TEXTEPROPOSÉ
PARLACOMMISSIONAMENDEMENTS
DUPARLEMENT
Amendement1
Tabledesmatières
TITRE1
OBJECTIFSETPRINCIPES
TITREI
CHAMPD’APPLICATIONETDÉFINITIONSTITREI
CHAMPD’APPLICATIONETDÉFINITIONS
TITREII
DISPOSITIONSGÉNÉRALESTITREII
DISPOSITIONSGÉNÉRALES
Chapitre1
ConditionnalitéChapitre1
Conditionnalité
Chapitre2
DégressivitéetmodulationChapitre2
Modulationetrenforcementdudeuxièmepilier
Chapitre3
SystèmedeconseilagricoleChapitre3
SystèmedeconseilagricoleC68E/490 FR18.3.2004 Journalofficieldel’Unioneuropéenne
Jeudi,5juin2003
Chapitre4
SystèmeintégrédegestionetdecontrôleChapitre4
Systèmeintégrédegestionetdecontrôle
Chapitre5
AutresdispositionsgénéralesChapitre5
Autresdispositionsgénérales
TITREIII
RÉGIMEDEPAIEMENTUNIQUETITREIII
RÉGIME DEPAIEMENTUNIQUE MULTIFONCTIONNELÀ
L’EXPLOITATION
Chapitre1
DispositionsgénéralesChapitre1
Dispositionsgénérales
Chapitre2
FixationdumontantChapitre2
Fixationdumontant
Chapitre3
DroitsChapitre3
Droits
Section1
DroitsfondéssurlessuperficiesSection1
Paiementsmultifonctionnelsdebaseàl’hectare
Section2
Droitsspéciauxaupaiement
Chapitre4
Utilisation des terres dans le cadre du régime de paiement
uniqueChapitre4
Utilisation des terres dans le cadre du régime de paiement
unique
Section1
UtilisationdesterresSection1
Utilisationdesterres
Section2
MiseenjachèreSection2
Miseenjachère
Chapitre5
MiseenœuvrerégionaleChapitre5
Miseenœuvrerégionale
TITREIV
AUTRESRÉGIMESD’AIDETITREIV
AUTRESRÉGIMESD’AIDE
Chapitre1
Primespécialeàlaqualitépourleblédur
Chapitre2
PrimeauxprotéagineuxChapitre2
Primeauxprotéagineux etauxlégumineusesàgrains.
Chapitre3
Aidespécifiqueauriz
Chapitre4
PaiementàlasurfacepourlesfruitsàcoqueChapitre4
Paiementàlasurfacepourlesfruitsàcoque
Chapitre5
AideauxculturesénergétiquesChapitre5
Aideauxculturesénergétiques
Chapitre6
Aideauxpommesdeterreféculières18.3.2004FR C68E/491 Journalofficieldel’Unioneuropéenne
Jeudi,5juin2003
TEXTEPROPOSÉ
PARLACOMMISSIONAMENDEMENTS
DUPARLEMENT
TITREV
DISPOSITIONSTRANSITOIRESETFINALESTITREV
DISPOSITIONSTRANSITOIRESETFINALES
ANNEXEI
Liste des régimes de soutien répondant aux critères visés à
l’article1erANNEXEI
Liste des régimes de soutien répondant aux critères visés à
l’article1er
ANNEXEII
Plafondsnationauxvisésàl’article11,paragraphe3
ANNEXEIII
Exigences réglementaires en matière de gestion visées aux
articles3et4ANNEXEIII
Exigences réglementaires en matière de gestion visées aux
articles3et4
ANNEXEIV
Bonnesconditionsagricolesviséesàl’article5ANNEXEIV
Bonnesconditionsagricolesviséesàl’article5
ANNEXEV
Régimesd’aidecompatiblesvisésàl’article29ANNEXEV
Régimesd’aidecompatiblesvisésàl’article29
ANNEXEVI
Liste des paiements directs liés au paiement unique visé à
l’article36ANNEXEVI
Liste des paiements directs liés au paiement unique visé à
l’article36
ANNEXEVII
Calculdumontantderéférenceviséàl’article40ANNEXEVII
Calculdumontantderéférenceviséàl’article40
ANNEXEVIII
Plafondsnationauxvisésàl’article44
ANNEXEIX
Zones de production traditionnelles du blé dur visées à
l’article61
(Cettemodifications’appliqueàl’ensembledutextelégislatifàl’exa-
men;sonadoptionimposedesadaptationstechniquesdanstoutletexte,notammentlasuppressiondesarticles59à62(blédur),66à69(riz)et80et81(féculedepommesdeterre)dutitreIV).
Amendement2
Considérant1
(1) Ilconvientdedéfinirdesconditionscommunespourles
paiementsdirectsautitredesdiversrégimesdesoutienrelevantdelapolitiqueagricolecommune.(1) Ilconvientdedéfinirdesconditionscommunespourles
paiements directs au titre des divers régimes de soutien et
d’occupationdel’espace relevantdelapolitiqueagricolecom-
mune.Pourfaciliterleurintroductionetlaisserauxautorités
nationales compétentes et aux agriculteurs le temps des’adapter,ilyalieuquecesconditionsentrentenvigueurle1
erjanvier2005.
Amendement3
Considérant2
(2) Ilyalieudelierlepaiementintégral del’aidedirecteau
respectderèglesenmatièredeterres,deproductionetd’acti-vité agricoles. Lesdites règles doivent viser à intégrer desnormesdebaseenmatièred’environnement,desécurité des(2) Ilyalieudelier obligatoirementlepaiementintégral du
paiementdirectaurespectderèglesenmatièredeterres,de
productionetd’activitéagricoles àpartirdu1
erjanvier2005.
LesditesrèglesdoiventviseràintégrerdesnormesdebaseenC68E/492 FR18.3.2004 Journalofficieldel’Unioneuropéenne
Jeudi,5juin2003
TEXTEPROPOSÉ
PARLACOMMISSIONAMENDEMENTS
DUPARLEMENT
aliments, de santé animale et de bien-être des animaux, de
sécurité sur le lieu de travail pour les agriculteurs et de
bonnesconditionsagricolesdanslesorganisationscommunes
desmarchés.Silesditesnormesdebasenesontpasrespectées,
ilyalieuquelesÉtatsmembressuspendent l’aideentoutou
enpartiesurlabasedecritèresproportionnés,objectifsetpro-gressifs.Ilimportequecettesuppressionsoitsanspréjudicedesanctions prévues actuellement ou ultérieurement par touteautredispositiondelalégislationcommunautaireounationale.matièred’environnement,desécuritédesaliments, desécurité
surlelieudetravail, desantéanimale,desantéhumaine etde
bien-êtredesanimaux, d’emploisnécessairesdanscecontexte
etdebonnesconditionsagricolesdanslesorganisationscom-
munesdesmarchés. Si lesditesnormesde base ne sontpasrespectées,ilyalieuquelesÉtatsmembressuspendent lepaie-
mententoutouenpartiesurlabasedecritèresproportionnés,
objectifset progressifs. Ilimporteque cette suppressionsoitsanspréjudicedesanctionsprévuesactuellementouultérieure-mentpartouteautredispositiondelalégislationcommunau-taireounationale.
Amendement4
Considérant3
(3) Afin de maintenir lesterres dansde bonnesconditions
agricoles, il convient d’établir des normes pour un certainnombredesuperficiespourlesquellesiln’existepasdenormesactuellement.Ilyalieuquelesditesnormessefondentsurlesbonnespratiquesagricolesactuelles,quecelles-ciprocèdentounondedispositionsdesÉtatsmembres.IlconvientdèslorsdedéfiniruncadrecommunautaireparréférenceauquellesÉtats
membrespuissentadopterdesnormesquiprennentenconsi-
dérationlescaractéristiques deszonesconcernées, etnotam-mentlesconditionspédologiquesetclimatiquesainsiquelesmodes d’exploitation existants (utilisation des terres, rotationdes cultures, pratiques agricoles) et la structure des exploi-tations.(3) Afin derendre effective la fonction d’occupation de
l’espace rural qu’exercent les exploitations agricoles etdemaintenirlesterresdansdebonnesconditionsagricoles,il
convient d’établir des normes pour un certain nombre desuperficiespourlesquellesiln’existepasdenormesactuelle-ment.Ilyalieuquelesditesnormessefondentsurlesbonnespratiquesagricolesactuelles,quecelles-ciprocèdentounonde
dispositionsdesÉtatsmembres.Ilconvientdèslorsdedéfinir
un cadre communautaire par référence auquel les Étatsmembrespuissentadopterdesnormesquiprennentenconsi-dérationlescaractéristiques deszonesconcernées, etnotam-mentlesconditionspédologiquesetclimatiquesainsiquelesmodes d’exploitation existants (utilisation des terres, rotationdescultures,pratiques agricoles)etlastructure desexploita-tions.L’applicationdececadrecommunautaireseraobliga-
toireàpartirdu1
erjanvier2005.
Amendement5
Considérant3bis(nouveau)
(3bis) Lesystèmedesoutienàl’agriculturedelaCommu-
nauté part du principe que la production agricole doit sepoursuivresurl’ensembledesonterritoire, ycomprisdanslesrégionsquidoiventfairefaceàdesproblèmesspécifiques.
Amendement6
Considérant3ter(nouveau)
(3ter) Il y a lieu de tenir compte des spécificités des
régions ultrapériphériques limitativement énumérées dans
l’article 299, paragraphe 2 du traité d’Amsterdam. Il fautsoulignerquel’agriculturedecesrégionsestencompletdéca-lageavecledéveloppementdel’agricultureeuropéenneconti-nentaletantauniveaudelastructuredesexploitationsqu’auniveau des volumes produits. En vertu de l’article 299,paragraphe2dutraité,cesrégionsnedoiventdoncpasêtresoumisesàl’applicationsystématiqueetmécaniquedespré-sentsdispositifs.18.3.2004FR C68E/493 Journalofficieldel’Unioneuropéenne
Jeudi,5juin2003
TEXTEPROPOSÉ
PARLACOMMISSIONAMENDEMENTS
DUPARLEMENT
Amendement7
Considérant4
(4) Étantdonnéque lespâturages permanentsontuneffet
positifsurl’environnement,ilconvientd’adopterdesmesuresvisantàencouragerlemaintiendespâturagespermanentsexis-tantsafindeprévenirleurtransformationgénéraliséeenterresarables.(4) Étantdonnéque lespâturages permanentsontuneffet
positifsurl’environnement,ilconvientd’adopterdesmesuresvisantàencouragerlemaintiendespâturagespermanentsexis-tantsafindeprévenirleurtransformationgénéraliséeenterresarables.Cependant,ilyalieudelaisserauxÉtatsmembresla
souplessevouluepourl’applicationdecesmesures,conformé-ment aux spécificités qui peuvent exister dans une zonedonnée.
Amendement8
Considérant5
(5) Afindeparveniràunmeilleuréquilibreentrelesinstru-
mentspolitiquesconçuspourpromouvoirl’agriculturedurableetceuxvisantàencouragerledéveloppementruraldurable,ilya lieu d’introduire un système de réduction progressive despaiementsdirects,obligatoireàl’écheloncommunautaire,pour
lesannées2007à2012.Ilyalieu deréduire d’uncertain
pourcentagechaqueannéetouslespaiementsdirectsdépassantcertainsmontants. Ilconvientd’utiliserleséconomiesréalisées
pour financer, le cas échéant, la réforme d’autres secteursrelevant de la politique agricole commune. Il importe dedoterlaCommissiondespouvoirsrequispouradapterlesditspourcentageslecaséchéant.Jusqu’en2007, lesÉtatsmembres
peuvent continuer d’appliquer le mécanisme actuel de lamodulationvolontaireprévuparlerèglement(CE)n
o1259/1999
du 17mai 1999 établissant des règles communes pour lesrégimesdesoutiendirectdanslecadredelapolitiqueagricolecommune.(5)Lesobjectifsdelapolitiqueagricolecommuneénoncésà
l’article33dutraitésonttoujoursd’actualité. Afindeparve-
nir à un meilleur équilibre entre les instruments politiquesconçuspourpromouvoirl’agriculturedurableetceuxvisantàencouragerledéveloppementruraldurable,ilyalieud’intro-
duire un système de réduction progressive des paiements
directs,obligatoireàl’écheloncommunautaire,pourlesannées2006à2012.Ilyalieuderéduired’uncertainpourcentage
chaque année tous les paiements directs dépassant certainsmontants,enfonctiondumontantperçuetdel’emplacement
de l’exploitation. Avant 2006, les États membres peuvent
continuer d’appliquer le mécanisme actuel de la modulationvolontaire prévu par le règlement (CE) n
o1259/1999 du
17mai1999établissantdesrèglescommunespourlesrégimesdesoutiendirectdanslecadredelapolitiqueagricolecom-mune.Danscecas,lesmesurestransitoiresprécisespourper-
mettrelepassaged’unrégimeàl’autresontadoptées.
Amendement9
Considérant5bis(nouveau)
(5bis) Lerégimegénéraldemodulationprévoitdeuxexcep-
tions pour tenir compte des conditions structurelles spéci-fiquesquiprévalentdanscertainesrégions.Ainsi,lesproduc-tions bénéficiant de paiements directs, originaires du
territoiredesîlesdelamerÉgéeainsiquedesdépartements
françaisd’outre-mer,desAçores,deMadèreetdesÎlesCana-ries, conformément aux dispositions de l’article 299,paragraphe2,dutraité,dérogentaurégimedemodulation.Delamêmefaçon,lescoopérativesagricolesdontlesadhé-rentssontenmêmetempsproducteursfontl’objetderèglesparticulièrespourl’applicationduprésentrégime.
Amendement10
Considérant6
(6) Afind’aiderlesagriculteursàseconformerauxnormes
quicaractérisentuneagriculturemoderneetdequalité,ilestnécessairequelesÉtatsmembresmettentenplaceunsystème(6) Afind’aiderlesagriculteursàseconformerauxnormes
quicaractérisentuneagriculturemoderneetdequalité,ilestnécessairequelesÉtatsmembresmettentenplaceunsystèmeC68E/494 FR18.3.2004 Journalofficieldel’Unioneuropéenne
Jeudi,5juin2003
TEXTEPROPOSÉ
PARLACOMMISSIONAMENDEMENTS
DUPARLEMENT
généraldeconseilàl’intentiondesexploitationsagricolescom-
merciales.Cesystèmedeconseilagricoledoitcontribueràsen-sibiliserdavantagelesagriculteursauxrapportsexistantentre,
d’unepart,lesfluxdematièresetlesprocessusagricoles,et,
d’autrepart,lesnormesrelativesàl’environnement,àlasécu-ritédesaliments,àlasantéetaubien-êtredesanimauxetàlasécuritésurlelieudetravail,sansinfluerdequelquemanièrequecesoitsurleursobligationsetresponsabilitésencequiconcernelerespectdecesnormes.généraldeconseilàl’intentiondesexploitationsagricolescom-
merciales.Cesystèmedeconseilagricoledoitcontribueràsen-sibiliserdavantagelesagriculteursauxrapportsexistantentre,
d’unepart,lesfluxdematièresetlesprocessusagricoles,et,
d’autrepart,lesnormesrelativesàl’environnement,àlasécu-ritédesaliments,àlasantéetaubien-êtredesanimaux ,àla
santéhumaineetàlasécuritésurlelieudetravail,sansinfluer
dequelquemanièrequecesoitsurleursobligationsetrespon-sabilitésencequiconcernelerespectdecesnormes.
Amendement11
Considérant7
(7) Pourfacilitersonintroduction,ilconvient dansunpre-
miertempsquelesystèmedeconseilagricolesoitrenduobli-
gatoireetintégréauxrèglesdeconditionnalitépourlespro-
ducteursquireçoiventdespaiementsdirectssupérieursàuncertainmontantparan oudontlechiffred’affairesdépasse
un certain montant. Il importe que les autres agriculteurspuissentsesoumettrevolontairementausystème. Euégardà
lanaturedel’activitédeconseil,quiestdefournirunconseilauxagriculteurs,ilimportequelesinformationsobtenuesdanslecadredesonexercice soienttraitéesdemanièreconfiden-tielle,saufencasdeviolationgravedudroitcommunautaireounational.(7) Pour faciliter son introduction à partir du 1
erjan-
vier2006,ilconvient,aucoursdelapremièreannée, quele
système de conseil agricole soit rendu obligatoire pour les
États membres, mais que la participation des agriculteurssoitstrictementvolontaire.Àpartirdu1
erjanvier2007,le
systèmedeconseilagricoleseraintégré auxrèglesdecondi-
tionnalité pour les producteurs qui reçoivent des paiementsdirectssupérieursàuncertainmontantparan.Euégardàlanaturedel’activitédeconseil,quiestdefournirunconseilauxagriculteurs,ilimportequelesinformationsobtenuesdanslecadredesonexercicesoienttraitéesdemanièreconfidentielle,sauf en cas de violation grave du droit communautaire ounational.
Amendement12
Considérant9
(9) Afin de renforcer l’efficacité et la rentabilité des méca-
nismesdegestionetdecontrôle,ilconvientd’adapterlesys-tèmeinstituéparlerèglement(CEE)n
o3508/92duConseildu
27novembre1992établissantunsystèmeintégrédegestionetdecontrôlerelatifàcertainsrégimesd’aidescommunautairespouryinclurelerégimedepaiementunique,lesrégimesdesoutienpourleblédur,lesprotéagineux,lesculturesénergé-
tiques,leriz,laféculedepommedeterre etlesfruitsàcoque
ainsiquelecontrôledel’applicationdesrèglesrelativesàla
conditionnalité,àlamodulationetausystèmedeconseilagri-
cole.Ilestopportundeprévoirlapossibilitéd’inclure,dansune
phaseultérieure,d’autresrégimesd’aide.(9) Afin de renforcer l’efficacité et la rentabilité des méca-
nismesdegestionetdecontrôle,ilconvientd’adapterlesys-tèmeinstituéparlerèglement(CEE)n
o3508/92duConseildu
27novembre1992établissantunsystèmeintégrédegestionetdecontrôlerelatifàcertainsrégimesd’aidescommunautairespouryinclurelerégimedepaiementunique multifonctionnel,
lesrégimesdesoutienpourlesprotéagineux, leslégumineuses
àgrain,lesculturesénergétiquesetlesfruitsàcoque.Ilest
opportun de prévoir la possibilité d’inclure, dans une phase
ultérieure, d’autres régimes d’aide ainsi que le contrôle de
l’application des règles relatives à la conditionnalité, à lamodulationetausystèmedeconseilagricole .
Amendement13
Considérant12
(12) Comptetenudelacomplexitédusystèmeainsiquedu
nombreimportantdedemandesd’aidesàtraiter,ilestindispen-sabled’utiliserlesmoyenstechniquesetlesméthodesdeges-
tionetdecontrôleappropriés.Parconséquent,lesystèmeinté-
gré doit comporter, au niveau de chaque État membre, unebasededonnéesinformatisée,unsystèmed’identificationdesparcelles agricoles, desdemandesd’aidesdesagriculteurs, unsystème intégré de contrôle et, pour le régime de paiementunique, un système d’identification et d’enregistrement desdroitsaupaiement.(12) Comptetenudelacomplexitédusystèmeainsiquedu
nombreimportantdedemandesd’aidesàtraiter,ilestindispen-sabled’utiliserlesmoyenstechniquesetlesméthodesdeges-
tionetdecontrôleappropriés.Parconséquent,lesystèmeinté-
gré doit comporter, au niveau de chaque État membre, unebasededonnéesinformatisée,unsystèmed’identificationdesparcellesagricoles, desdemandesd’aidesdesagriculteurs qui
établissentunedistinctionentrelespaiementsmultifonction-nelsdécouplésetlespaiementsdirectscouplésàlaproduc-tion,unsystèmeintégrédecontrôleet,pourlerégimedepaie-
mentuniquemultifonctionnel, unsystèmed’identification et
d’enregistrementdesdroitsaupaiement.18.3.2004FR C68E/495 Journalofficieldel’Unioneuropéenne
Jeudi,5juin2003
TEXTEPROPOSÉ
PARLACOMMISSIONAMENDEMENTS
DUPARLEMENT
Amendement14
Considérant16
(16) IlconvientquelesÉtatsmembrespuissent affecterles
sommeslibéréesparlesréductionsdepaiementsrésultantdelamodulationàcertainesmesuressupplémentairesautitredusoutien du développement rural prévu par le règle-ment(CE)n
o1257/1999duConseildu17mai1999concer-
nantlesoutienaudéveloppementruralparleFondseuropéen
d’orientationetdegarantieagricole(FEOGA)etmodifiantetabrogeantcertainsrèglements.(16) IlconvientquelesÉtatsmembrespuissent instituerle
régimedemodulationàtitrefacultatifdèsl’entréeenvigueurduprésentrèglement.Les sommeslibéréesparlesréductions
depaiementsrésultantdelamodulation peuventêtreaffectées
à certaines mesures supplémentaires au titre du soutien du
développementruralprévuparlerèglement(CE)n
o1257/1999
duConseildu17mai1999concernantlesoutienaudévelop-pementruralparleFondseuropéend’orientationetdegarantieagricole(FEOGA)etmodifiantetabrogeantcertainsrèglements.Delamêmefaçon,ilconvientquelesÉtatsmembrespuissentaffecterlessommesdécoulantdelamodulationàleurcontri-bution nationale pour certaines mesures relevant des pro-grammesactuelsdedéveloppementrural,sansporteratteinteau montant total affecté par chaque État membre audeuxièmepilier.
Amendement15
Considérant21
Comptetenudel’importancebudgétairedespaiementsdirects
desoutienetdelanécessitédemieuxenévaluerleseffets,ilyalieudesoumettrelesrégimescommunautairesàuneévalua-tionappropriée.Comptetenudel’importancebudgétairedespaiementsdirects
de soutien et de la nécessité, pour l’autorité budgétaire ,d e
mieuxenévaluerleseffets,ilyalieudesoumettrelesrégimescommunautairesàuneévaluationappropriée. Unefoisquele
cadredesfuturesperspectivesfinancièresauraétéarrêtépar
l’autoritébudgétaire,leParlementeuropéenseraconsultéde
nouveauafind’enréexaminerlesdispositionsetd’évaluerlesimplicationsbudgétairesdel’actuelrèglement.
Amendement16
Considérant22
(22) L’améliorationdelacompétitivitédel’agriculturecom-
munautaire et l’encouragement du respect des normes enmatière de qualité alimentaire et d’environnement entraînentnécessairementunebaissedesprixinstitutionnelsdesproduitsagricolesetuneaugmentationdescoûtsdeproductionpourlesexploitationsagricolesdanslaCommunauté.Pouratteindrecesobjectifsetpromouvoiruneagriculturedurableetplusorientéeverslemarché,ilyalieud’acheverlepassagedusoutiendelaproductionausoutienduproducteurenintroduisantunsys-tèmedécoupléd’aideaurevenupourchaqueexploitationagri-cole. Tout en laissant les montants effectivement versés auxagriculteursinchangés,ledécouplageaméliorerasensiblement
l’efficacitédel’aideaurevenu.Ilyadonclieudesubordonner
lepaiementuniqueparexploitationaurespectdescritèresenmatièrede santé publique, dela santé desanimaux et des
végétaux,delasécuritésurleslieuxdutravail,del’environ-nementetdebien-êtredesanimaux.(22) L’améliorationdelacompétitivitédel’agriculturecom-
munautaire et l’encouragement du respect des normes enmatière de qualité alimentaire et d’environnement entraînentnécessairementunebaissedesprixinstitutionnelsdesproduitsagricolesetuneaugmentationdescoûtsdeproductionpourlesexploitationsagricolesdanslaCommunauté.Pouratteindrecesobjectifsetpromouvoiruneagriculturedurableetplusorientéeverslemarché,ilyalieud’acheverlepassagedusoutiendelaproductionausoutienduproducteurenintroduisantunsys-tèmedécouplépartield’aideaurevenupourchaqueexploita-
tionagricole.Toutenlaissantlesmontantseffectivementversésaux agriculteurs inchangés, le découplage partielaméliorera
sensiblementl’efficacitédel’aideaurevenu etrémunérerala
fonctiond’occupationetdemaintiendel’espaceruralexercéeparlesagriculteurs .Ilyadonclieudesubordonnerlepaie-
mentuniquemultifonctionnelparexploitationaurespectdes
critèresenmatière d’environnement,delasalubritéetdela
qualitédesaliments,delasantépubliqueetdubien-êtredesanimaux,delasantéetdelasécuritésurleslieuxdutravailetdumaintiendesexploitationsdansdebonnesconditionsagricoles.C68E/496 FR18.3.2004 Journalofficieldel’Unioneuropéenne
Jeudi,5juin2003
TEXTEPROPOSÉ
PARLACOMMISSIONAMENDEMENTS
DUPARLEMENT
Amendement17
Considérant23
(23) Ilconvientquecesystèmecombineuncertainnombre
d’aidesdirectesexistantes,verséesauxproducteursautitrededifférentsrégimes,enunpaiementuniquedéfinisurlabase de
droitsantérieursaucoursd’unepériodederéférence,corrigésdemanièreàprendreenconsidérationlamiseenœuvreinté-
graledesmesuresintroduitesdanslecadredel’Agenda2000et
desmodificationsdesmontantsdel’aideprévusparleprésentrèglement.(23) Ilconvientquecesystèmecombineuncertainnombre
d’aidesdirectesexistantes,verséesauxproducteursautitrededifférents régimes, en un paiement unique multifonctionnel
définisurlabase d’unepartiedesdroitsantérieursaucours
d’unepériodederéférence,corrigésdemanièreàprendreen
considérationlamiseenœuvreintégraledesmesuresintrodui-
tesdanslecadredel’Agenda2000etdesmodificationsdesmontantsdel’aideprévusparleprésentrèglement.
Amendement18
Considérant24
(24)Étantdonnéquelesavantagesenmatièredesimplifi-
cation administrative se feront d’autant plus sentir que lenombredesecteursconcernésseraplusélevé,ilconvientquelerégimes’applique,dansunpremiertemps,àtouslespro-duits soumis au régime des cultures arables ainsi qu’auxlégumineuses à grains, aux semences, aux bovins et auxovins. L’inclusion des bovins et des ovins rend nécessairel’extension du régime à certaines primes versées dans lesrégionsultrapériphériquesetlesîlesdelamerÉgéeencom-plémentdesaidesdirectesprévuesparcesorganisationscom-munesdesmarchés,afindepermettreunesimplificationsup-plémentaire et d’éviter le maintien d’un cadre juridique etadministratifdanslesecteurdesbovinsetdesovinspourunnombrerestreintdeproducteursdanscesrégions.Ilconvientd’intégrerégalementlespaiementsréviséspourlerizetleblé
durainsiquelepaiementdanslesecteurdulaitetdespro-
duitslaitiersdanslerégime.Ilyalieud’intégrerégalementlespaiementspourlespommesdeterreféculièresetpourlesfourragesséchésdanslerégime,maisdemaintenirdespaie-mentsdistinctspourl’industriedetransformation.(24)Dansunpremiertemps,lerégimes’appliquepartielle-
ment aux produits soumis au régime des cultures arablesainsique,danscertainesconditions,auxbovinsmâles.
Amendement19
Considérant24bis(nouveau)
(24bis) Les agriculteurs peuvent affecter les hectares éli-
gibles à toute culture de caractère annuel couverte par unrégimed’aide.
Amendement20
Considérant26
(26) Afindelaisserlesagriculteurslibresdechoisircequ’ils
produisentsurleursterres,ycomprislesproduitsencoresou-misausoutiencouplé,etaméliorerainsileurorientationverslemarché,ilimportequelepaiementuniquenesoitpassubor-donnéàuneproductionparticulière.(26) Afindelaisserlesagriculteurslibresdechoisircequ’ils
produisentsurleursterres,ycomprislesproduitsencoresou-misausoutiencouplé,etaméliorerainsileurorientationverslemarché,ilimportequelepaiementunique multifonctionnel
nesoitpassubordonnéàuneproductionparticulière.18.3.2004FR C68E/497 Journalofficieldel’Unioneuropéenne
Jeudi,5juin2003
TEXTEPROPOSÉ
PARLACOMMISSIONAMENDEMENTS
DUPARLEMENT
Amendement21
Considérant27
(27) Pourétablirlemontantauquelunagriculteurdoitpou-
voirprétendreautitredunouveaurégime,ilconvientdeseréférerauxmontantsquiluiontétéaccordésaucoursd’unepériodederéférence.Pourtenircomptedessituationsspéci-fiques,ilyalieud’établiruneréservenationale.Cetteréserve
peutêtreutiliséeégalementpourfaciliterlaparticipationdes
nouveauxagriculteursaurégime.Ilconvientdefixerlepaie-mentuniqueauniveaudel’exploitation.(27) Pourétablirlemontantauquelunagriculteurdoitpou-
voirprétendreautitredunouveaurégime,ilconvientdeseréférerauxmontantsquiluiontétéaccordésaucoursd’unepériodederéférence.Pourtenircomptedessituationsspéci-fiques,ilyalieud’établiruneréservenationale.Cetteréserve
peutêtreutiliséeégalementpourfaciliterlaparticipationdes
nouveauxagriculteursaurégime.Ilconvientdefixerlepaie-mentuniquemultifonctionnelauniveaudel’exploitation.
Amendement22
Considérant28
(28) Afin de faciliter le transfert des droits à prime, il
convientde diviser lemontanttotalauquel une exploitationpeutprétendreenplusieursparts(les droitsaupaiement )et
delelieràuncertainnombred’hectaresadmissiblesaubéné-ficedel’aideàdéterminer.Pouréviterlestransfertsàdesfinsspéculatives conduisantàl’accumulationdedroitsnecorres-pondantpasàuneréalitéagricole,ilyalieudeprévoir,pourl’octroidel’aide,unlienentrelesdroitsetuncertainnombred’hectaresadmissiblesaubénéficedel’aideainsiquelapossibi-lité de limiter à l’échelon régional le transfert de droits. Il
convientdefixerdesdispositionsspécifiquespourl’aidequin’estpasliéedirectementàunesuperficie,comptetenudelasituationparticulièredel’élevagedesovinsetcaprins.(28) Afin de faciliter le transfert des droits à prime, il
convientdediviser lemontanttotalauquel une exploitationpeutprétendreenplusieursparts(les paiementsmultifonction-
nelsdebase)etdelelieràuncertainnombred’hectaresadmis-
siblesaubénéficedel’aideàdéterminer.Pouréviterlestrans-ferts à des fins spéculatives conduisant à l’accumulation dedroitsnecorrespondantpasàuneréalitéagricole,ilyalieudeprévoir,pourl’octroidel’aide,unlienentrelesdroitsetuncertainnombred’hectaresadmissiblesaubénéficedel’aideainsiquelapossibilitédelimiteràl’échelonrégional oupour
unezonedonnéeletransfertdedroits.
Amendement23
Considérant30
(30) Afindeconserverlesbénéfices delamaîtrisedel’offre
quepermet legeldesterrestoutenaugmentantseseffetspositifssurl’environnement danslecadredunouveausystème
desoutien,ilyalieudemaintenirlesconditionsdemiseen
jachèrepourlesterresarables.(30) Afindeconserverlesbénéfices desculturesnonalimen-
taireseténergétiques,etdesnouvellesfilières(chimie,phar-macie,cosmétique,…)quiontpusedéveloppergrâceaugeldesterresindemnisé danslecadredunouveausystèmedesou-
tien,ilyalieudemaintenirlesconditionsdemiseenjachère
pourlesterresarables.
Amendement24
Considérant32
(32)Ilyalieuderéduire,pendantunepériodetransitoire,
le montant actuel du supplément pour le blé dur dansleszonestraditionnelles etdesupprimer l’aidespécifique dansleszonesdéterminéesafin demaintenirlaproductiondeblé
durdansleszonesdeproductiontraditionnelles toutenaug-
mentant l’aide au blé dur qui respecte certaines exigencesminimalesdequalité.Ilimportequeseulelaculturedeblédur utilisable pour la production de semoules ou de pâtesalimentairessoitadmissibleaubénéficedecetteaide .(32)Afinde maintenir la production de blé dur dans les
zonesdeproductiontraditionnelles ,lerégimeenvigueurest
maintenu.C68E/498 FR18.3.2004 Journalofficieldel’Unioneuropéenne
Jeudi,5juin2003
TEXTEPROPOSÉ
PARLACOMMISSIONAMENDEMENTS
DUPARLEMENT
Amendement26
Considérant35
(35) Pouréviterunepossibledisparitiondelaproductionde
fruitsàcoquedansleszonestraditionnellesetleseffetsnégatifsquienrésulteraientsurlesplansenvironnemental,rural,socialetéconomique,ilyalieud’envisagerdenouvellesmesuresdesoutiendanscesecteur.Afindegarantirl’applicationcorrectedesnouvellesmesures,ilimportedefixercertainesconditionsd’attributiondesdroits,etnotammentunedensitédeplantationetunetailledeparcelleminimales.Pourrépondreauxbesoins
spécifiques,ilyalieud’autoriserlesÉtatsmembresàoctroyer
uneaidesupplémentaire.(35) Pouréviterunepossibledisparitiondelaproductionde
fruitsàcoquedansleszonestraditionnellesetleseffetsnégatifsquienrésulteraientsurlesplansenvironnemental,rural,socialetéconomique,ilyalieud’envisagerdenouvellesmesuresdesoutiendanscesecteur.Afindegarantirl’applicationcorrectedesnouvellesmesures,ilimportedefixercertainesconditionsd’attributiondesdroits,etnotammentunedensitédeplantationetunetailledeparcelleminimales ,ainsiquelemaintiendes
culturesoùlaproductionestrégiepardebonnespratiques
agricoles. Pour répondre aux besoins spécifiques, il y a lieu
d’autoriser les États membres à octroyer une aide supplé-mentaire.
Amendement135
Considérant36
(36) Pourprévenirtoutdépassementbudgétaire,ilyalieude
fixerunesuperficiemaximalegarantieetd’appliquerdesréduc-tionsproportionnellesdanslesÉtatsmembresconcernésencasdedépassementdecelle-ci.IlimportequecettesuperficiesoitrépartieproportionnellementauxsuperficiesdeproductiondefruitsàcoquedanslesÉtatsmembresafind’assureruneappli-cation équilibrée dans toute la Communauté. Il y a lieu deconfierauxÉtatsmembreslaresponsabilitéd’allouerlessuper-ficiessurleurterritoire.Ilimportequelessuperficiessoumisesàunpland’améliorationnesoientpaséligiblesàl’aideautitredunouveaurégimeavantl’échéanceduplan.(36) Pourprévenirtoutdépassementbudgétaire,ilyalieude
fixerunesuperficiemaximalegarantieetd’appliquerdesréduc-tionsproportionnellesdanslesÉtatsmembresconcernésencasdedépassementdecelle-ci.IlimportequecettesuperficiesoitrépartieproportionnellementauxsuperficiesdeproductiondefruitsàcoquedanslesÉtatsmembresafind’assureruneappli-cation équilibrée dans toute la Communauté. Il y a lieu deconfierauxÉtatsmembreslaresponsabilitéd’allouerlessuper-ficiessurleurterritoire.Ilimportequelessuperficiessoumisesàunpland’améliorationnesoientpaséligiblesàl’aideautitredunouveaurégimeavantl’échéanceduplan .Ilestnécessaire
de garantir une reconduction automatique entre le régimeantérieuretlenouveaurégimeàl’attentiondesproducteursdontlesplansd’améliorationsontparvenusàéchéance .
Amendement27
Considérant37
(37) Pourtirerpartidusuccèsdesplansd’amélioration,qui
ont permis de regrouper l’offre, les États membres peuvent
subordonnerledroitàl’aidecommunautaireetàl’aidenatio-
naleàl’adhésionàuneorganisationdeproducteurs.Afind’évi-tertoutesolutiondecontinuité,ilimportedeprévoirunpas-sagesansheurtaunouveaurégime.(37) Pourtirerpartidusuccèsdesplansd’amélioration,qui
ont permis de regrouper l’offre, les États membres sub-
ordonnentledroitàl’aidecommunautaireetàl’aidenationale
àl’adhésionàuneorganisationdeproducteurs.Afind’évitertoutesolutiondecontinuité,ilimportedeprévoirunpassagesansheurtaunouveaurégime.
Amendement28
Considérant38
(38) Actuellement,lapossibilitéquiestdonnéedecultiverdes
plantes industrielles sur des terres en jachère constitue lemoyen de soutenir les cultures énergétiques. Ces dernièresreprésententlapartlaplusimportantedelaproductionnonalimentairesurdesterresmisesenjachère. Ilyalieud’ins-
titueruneaidespécifiqueenfaveurdesculturesénergétiquesayantvocationàsesubstitueraudioxydedecarboneenvued’enaugmenterl’utilisation.Ilimportequelarépartitiondes(38)Afindedonnerdavantagedelibertéauxagriculteurs
dansl’utilisationdeleursterres,laproductionnonalimen-tairedoitêtreautoriséesurlesterresenjachère.Lesagri-culteursdoiventavoirlapossibilitédedéterminerlesterresenjachèrepourautantquelasuperficie totalenesoitpasinférieure àlasuperficie exigée. Actuellement, lapossibilité
qui est donnée de cultiver des plantes industrielles sur desterresenjachère constituelemoyendesoutenirlescultures18.3.2004FR C68E/499 Journalofficieldel’Unioneuropéenne
Jeudi,5juin2003
TEXTEPROPOSÉ
PARLACOMMISSIONAMENDEMENTS
DUPARLEMENT
superficiesentrelesÉtatsmembresprenneenconsidération
la production historique de cultures énergétiques sur lesterresenjachèreetlesaccordsenmatièrederépartitionde
lachargeliésauxengagementsderéductionduCO
2ainsique
lessuperficiesdebaseactuellespourlesculturesprincipales.Ilyalieuderévisercesmesuresaprèsunepériodedéterminée,entenantcomptedelamiseenœuvredel’initiativedelaCom-munautésurlesbiocarburants.énergétiques.Cesdernièresreprésententlapartlaplusimpor-
tantedelaproductionnonalimentairesurdesterresmisesenjachère.Lesystèmefonctionnebienetdoitdèslorsêtremain-
tenu.Ilyalieuderévisercesmesuresaprèsunepériodedéter-
minée,entenantcomptedelamiseenœuvredel’initiativedelaCommunautésurlesbiocarburants.
Amendement29
Considérant38bis(nouveau)
(38bis) La promotion de l’utilisation des biocarburants
danslerespectdepratiquesagricolesetsylvicolesdurables,tellesqu’établiesdanslesrèglesdelapolitiqueagricolecom-mune,pourraitcréerdenouvellespossibilitéspourundéve-loppementruraldurabledanslecadred’unepolitiqueagricolecommunedavantageorientéeverslemarchéquimettedansunepluslargemesurel’accentsurlemarchéeuropéenetsurlerespectd’unevieruraleflorissanteetuneagriculturemul-tifonctionnelle,toutenoffrantlapossibilitéd’ouvrirunnou-veaumarchépourdesproduitsagricolesinnovateurs.Denou-vellespossibilitéss’offriraientégalementauxpayscandidats.
Amendement30
Considérant39
(39) Il convient de prévoir un paiement supplémentaire
pourlesproducteursdepommesdeterre féculièresafindemaintenirlaproductiondeféculedansleszonesdeproduc-tiontraditionnellesetdereconnaîtrelerôledelaproductiondepommesdeterredanslarotationdescultures.Enoutre,étantdonnéquelerégimedespaiementsenfaveurdespro-ducteursdepommesdeterreféculièresdoitêtrepartiellementinclusdanslerégimedepaiementuniqueetvulasuppressionduprixminimalpourlespommesdeterreféculièresetdesrestitutionsàlaproductiondefécule,ilyalieudemodifier
lerèglement(CE)n
o1868/94duConseildu27juillet1994
instituantunrégimedecontingentementpourlaproductiondeféculedepommedeterre.Supprimé.
Amendement31
Considérant40
(40) Enraisondesmodificationsetnouvellesdispositionssus-
visées,ilyalieud’abrogerlesrèglements(CEE)n
o3508/92du
Conseil,(CE)no1577/96duConseildu30juillet1996por-
tantunemesurespécifiqueenfaveurdecertaineslégumineu-ses à grains et (CE) n
o1251/1999 du Conseil du 17mai
1999instituantunrégimedesoutienauxproducteursdecer-taines cultures arables. Il y a lieu d’abroger également lerèglement(CE) n
o1259/1999 du Conseil, à l’exception de
l’article 2bis et des articles 4, 5 et 11, qui prévoient desrégimestemporaireetfacultatifspécifiquesvenantàexpirationrespectivementen2005et2006.(40) Enraisondesmodificationsetnouvellesdispositionssus-
visées,ilyalieud’abrogerlesrèglements(CEE)n
o3508/92du
Conseilet(CE) no1259/1999 du Conseil, à l’exception de
l’article 2bis et des articles 4, 5 et 11, qui prévoient desrégimestemporaireetfacultatifspécifiquesvenantàexpirationen2005.C68E/500 FR18.3.2004 Journalofficieldel’Unioneuropéenne
Jeudi,5juin2003
TEXTEPROPOSÉ
PARLACOMMISSIONAMENDEMENTS
DUPARLEMENT
Amendement32
Considérant41
(41) Les dispositions spécifiques relatives aux paiements
directs prévues par les règlements (CEE) no2019/93 du
Conseildu19juillet1993portantmesuresspécifiquespourcertainsproduitsagricolesenfaveurdesîlesmineuresdelamerÉgée,(CE)n
o3072/95duConseildu22décembre1995
portant organisation commune du marché du riz,(CE)n
o1254/1999duConseildu17mai1999portantorga-
nisationcommunedesmarchésdanslesecteurdelaviandebovine,(CE)n
o1255/1999du17mai1999portantorgani-
sationcommunedesmarchésdanslesecteurdulaitetdes
produitslaitiers,(CE)no1452/2001duConseildu28juin
2001 portant mesures spécifiques concernant certains pro-duitsagricolesenfaveurdesdépartementsfrançaisd’outre-mer, modifiant la directive 72/462/CEE et abrogeant lesrèglements(CEE)n
o525/77et(CEE)no3763/91(Poseidom),
(CE) no1453/2001 du Conseil du 28juin 2001 portant
mesuresspécifiquesconcernantcertainsproduitsagricolesenfaveur des Açores et de Madère et abrogeant le règle-ment (CEE) n
o1600/92(Poseima), (CE) no1454/2001du
Conseildu28juin2001portantmesuresspécifiquesconcer-nantcertainsproduitsagricolesenfaveurdesÎlesCanariesetabrogeant le règlement (CEE) n
o1601/92 (Poseican) et
(CE)no2529/2001duConseildu19décembre2001portant
organisation commune des marchés dans le secteur desviandesovineetcaprineontétévidéesdeleursubstance;ilyadonclieudelesabroger.Supprimé.
Amendement33
Titre−1(nouveau)
Titre−1OBJECTIFSETPRINCIPESArticle−1L’introductiondecerèglementpoursuitlesobjectifssuivants:1. lespaiementsdirectsvisentàgarantiràlongtermeles
revenusdel’agricultureeuropéennegrâceàunrenforcementdelapositiondenégociationdesagriculteurssurlesmarchésparrapportauxacheteursainsiqu’àpromouvoirdemanière
pluscibléelesprestationsenvironnementalesetl’emploidans
leszonesrurales;
2. l’instrumentdudécouplageestintroduitenétapes,dans
certainssecteursilpourraitresterpartiel.Lespremierssec-teursàêtredécoupléssontlesgrandesculturesetlesbovins(primespécialepourlestaureauxetlesbœufs).Cefaisant,lesagriculteursdisposerontd’uneplusgrandelibertédedéci-sionquantauchoixdeleurscultures.Afindemaintenircer-tainsproduitsetméthodesdecultureimportantssurlesplansrégional et écologique, des paiements spécifiques en prove-nance des crédits du développement rural sont nécessaires18.3.2004FR C68E/501 Journalofficieldel’Unioneuropéenne
Jeudi,5juin2003
TEXTEPROPOSÉ
PARLACOMMISSIONAMENDEMENTS
DUPARLEMENT
(deuxièmepilier),cofinancésparlesÉtatsmembressurbase
obligatoire.Danscescas,despaiementssuffisantsenprove-nancedudeuxièmepiliersontlaconditiondudécouplageà
l’égardd’uneproductionspécifique;
3. pourcequiconcernelapoursuitedel’intégrationdes
politiques communautaires, le paiement intégral de l’aidedirectedoitêtreliéàdescritèresquigarantissentlerespectdelalégislationcommunautaireenmatièredeprotectiondel’environnement,desanimauxetdesconsommateurs.Danscecontexte,ilconvientdeveiller àcequ’uneprotection exté-rieurequalifiéeexcluelenon-respectdecesmesuresdepro-tectionetquel’attributiondel’aidedirecteauxexploitationsetauxrégionspermetteunecompensation,certainesrégionset leurs conditions de production spécifiques étant défa-vorisées;
4. l’introduction du système de conseil aux exploitations
(contrôle)doitencouragerlesagriculteursàremplirlescri-tèresmentionnéspourlerespectdesnormescommunautaires.L’accentnedoitpasêtremissurdessanctions,maissurune
améliorationdelabonnepratiqueenmatièred’agriculture;
5. l’introduction d’une modulation différenciée des paie-
mentsdirectsviseàgarantirl’emploidansleszonesruralesetàréaffecterlespaiementsjusqu’àprésentliésàlaproduc-tiondansdesprogrammes dedéveloppement rural intégrésincluant des secteurs économiques en relation avec l’agri-culture.
Amendement34
Article1
Leprésentrèglementétablit: Leprésentrèglementétablit:/dash desrèglescommunesenmatièredepaiementsdirectsau
titredesrégimesdesoutienrelevantdelapolitiqueagri-colecommuneetfinancésparleFondseuropéend’orien-tationetdegarantieagricole(FEOGA),section«Garantie»,à l’exception de ceux qui sont prévus par le règle-
ment(CE)n
o1257/1999,/dash desrèglescommunesenmatièredepaiementsdirects visés
àl’annexeIautitredesrégimesdesoutienrelevantdela
politiqueagricolecommuneetfinancésparleFondseuro-péend’orientationetdegarantieagricole(FEOGA),section«Garantie», à l’exception de ceux qui sontprévus par le
règlement(CE)n
o1257/1999,
/dash une aideaurevenu desagriculteurs (ci-après dénommée
«régimedepaiement unique»),/dash uneaideaurevenudesagriculteurs etàl’occupationde
l’espacepourlesproducteursdecertainesculturesetlesbénéficiaires de certaines primes du secteur bovin (ci-
aprèsdénommée«régimedepaiement multifonctionnelà
l’exploitation»),
/dash desrégimesdesoutienpourlesproducteurs deblédur,de
protéagineux,deriz,defruitsàcoque,deculturesénergé-
tiquesetdeféculedepommedeterre ./dash desrégimesdesoutienpourlesproducteursdeprotéagi-
neux,defruitsàcoque etdeculturesénergétiques.C68E/502 FR18.3.2004 Journalofficieldel’Unioneuropéenne
Jeudi,5juin2003
TEXTEPROPOSÉ
PARLACOMMISSIONAMENDEMENTS
DUPARLEMENT
Amendement35
Article2,pointscàe
c) «activitéagricole»:laproduction,l’élevageoulaculturede
produitsagricoles,ycomprislarécolte,latraite etlapro-
duction d’animaux d’élevage, ou le maintien des terres
dansdebonnesconditionsagricoles,tellesquedéfiniesàl’article5,c) «activitéagricole»:laproduction,l’élevageoulaculturede
produitsagricoles,ycomprislarécolte,latraite ,laproduc-
tionetlareproduction d’animauxàdesfinsd’approvi-
sionnement agricole , ou le maintien des terres dans de
bonnes conditions agricoles, maintenant la biodiversité
desterresdeculture ,tellesquedéfiniesàl’article5,
d) «paiementdirect»:paiementoctroyédirectementauxagri-
culteursdanslecadredel’undesrégimesdesoutienénu-
mérésàl’annexeI,d) «paiementdirect»:paiementoctroyédirectementauxagri-
culteursdanslecadredel’undesrégimesdesoutienénu-
mérésàl’annexeI,
e) «paiementspouruneannéeciviledonnée»:lespaiements
octroyés ou à octroyer au titre de l’année concernée, ycompristousceuxàoctroyerpourd’autrespériodescom-mençantaucoursdecetteannéecivile.e) «paiementspouruneannéeciviledonnée»:lespaiements
octroyés ou à octroyer au titre de l’année concernée, ycompristousceuxàoctroyerpourd’autrespériodescom-mençantaucoursdecetteannéecivile ,
ebis) «produitsagricoles»:lesproduitsénumérésàl’annexeI
dutraité,ycomprislecoton,maisàl’exceptiondespro-duitsdelapêche.
Amendement36
Article3,paragraphe1
1. Toutagriculteurpercevantdespaiementsdirectsesttenu
derespecterlesexigencesréglementairesenmatièredegestionviséesàl’annexeIIIainsiquelesbonnesconditionsagricolesétabliesconformémentàl’article5.1. Toutagriculteurpercevantdespaiementsdirectsesttenu
derespecteràpartirdu1
erjanvier2005lesexigencesrégle-
mentairesenmatièredegestionviséesàl’annexeIIIainsiqueles bonnes conditions agricoles établies conformément àl’article5.
Amendement37
Article3,paragraphe2bis(nouveau)
2bis. Les actions d’information dans le domaine de la
politique agricole commune prévues par le règle-ment(CE)n
o814/2000duConseil,du17avril2000(1),et
le règlement (CE) no2208/2002 de la Commission, du
12décembre 2002(2), peuvent être mises en œuvre pour
faire connaître et promouvoir ces nouvelles exigences pourlesexploitations, surlabasedesprogrammesproposésparlesorganisationsagricoles.
(1) JOL100du20.4.2000,p.7.
(2) JOL337du13.12.2002,p.21.
Amendement38
Article4,paragraphe1,tiret2
/dash sécuritésurlelieudetravail, /dash santéetsécuritésurlelieudetravail,18.3.2004FR C68E/503 Journalofficieldel’Unioneuropéenne
Jeudi,5juin2003
TEXTEPROPOSÉ
PARLACOMMISSIONAMENDEMENTS
DUPARLEMENT
Amendement39
Article5
LesÉtatsmembresdéfinissentlesbonnesconditionsagricoles
surlabaseducadrefixéàl’annexeIV.LesÉtatsmembresdéfinissentlesbonnesconditionsagricoles
conformémentau cadrefixéàl’annexeIV.
LesÉtatsmembresveillentàcequelesterresconsacréesaux
pâturages permanents à la date du 31décembre 2002 lerestent.LesÉtatsmembresveillentàcequelesterresconsacréesaux
pâturages permanents à la date du 31décembre 2002 lerestentetàcequelesautressuperficiesfourragèresnesoient
pasretiréesdelaproduction .
Encasdecirconstancesdûmentjustifiéesetnotammentpour
desraisonsenvironnementalesprécises,unÉtatmembrepeutcependantdérogerauxdispositionsviséesaupremieralinéa,à condition de prendre les mesures opportunes pour éviter
unediminutionimportante desasuperficie totaledepâtu-
ragespermanents.
Amendement40
Article6,paragraphe1,paragraphe2,partieintroductiveetpointa
1. Lorsquelesexigencesréglementairesenmatièredeges-
tionoulesbonnesconditionsagricolesnesontpasrespectées,lemontanttotaldespaiementsdirectsàoctroyerautitredel’année civile au coursde laquelle le non respectestconstaté
sontréduits ousupprimés, après application de l’article 10,
conformémentauxrèglesdétailléesprévuesàl’article7.1. Lorsquelesexigencesréglementairesenmatièredeges-
tionoulesbonnesconditionsagricolesnesontpasrespectées,lemontanttotaldespaiementsdirectsàoctroyerautitredel’année civile au cours de laquelle le non-respectest constaté
sontréduits ousupprimés, après application de l’article 12,
conformémentauxrèglesdétailléesprévuesàl’article7.
2. Lesréductionsouexclusionsviséesauparagraphe1ne
s’appliquentquesilenon-respectconcerne:2. Lesréductionsouexclusionsviséesauparagraphe1ne
s’appliquentquesilenon-respectconcerne:
a) une activité relative aux produits agricoles énumérés à
l’annexeIdutraité,ycomprislecoton,maisàl’excep-tiondesproduitsdelapêche ;a) uneactivitérelativeauxproduitsagricoles quiremplitles
conditionsdéfiniesàl’article2,pointebis) ;
Amendement41
Article9
Lesmontantsrésultantdel’applicationduprésentchapitresont
portés au crédit du FEOGA, section «Garantie». Les Étatsmembrespeuventconserver 20%desditsmontants.Lesmontantsrésultantdel’applicationduprésentchapitresont
portés au crédit du FEOGA, section «Garantie». Les Étatsmembrespeuventconserver 50%desditsmontantsquiseront
affectésàdesmesuresviséesdanslaprogrammationdudéve-
loppementruraletfinancéesparleFEOGA,section«Garan-
tie»,conformémentaurèglement(CE)n
o1257/1999.
Amendement42
TitreII,chapitre2,titre
Dégressivitéetmodulation ModulationetrenforcementdudeuxièmepilierC68E/504 FR18.3.2004 Journalofficieldel’Unioneuropéenne
Jeudi,5juin2003
TEXTEPROPOSÉ
PARLACOMMISSIONAMENDEMENTS
DUPARLEMENT
Amendement43
Article10,paragraphe1
1. Touslesmontantsdespaiements directs à verser pour
uneannéeciviledonnéeàunagriculteurautitredesrégimesdesoutienénumérésàl’annexeI ainsiqueleplafondviséà
l’annexe VIIIsontréduitschaque année jusqu’en 2012 des
pourcentagesci-après:1. Touslesmontantsdespaiements directs à verser pour
uneannéeciviledonnéeàunagriculteurautitredesrégimesdesoutienénumérésàl’annexeIsontréduitsdespourcentagesci-après:
/dash1%en2006, /dash 6%dansleszonesdéfavorisées
/dash4%en2007, /dash 8%danslesautreszones.
/dash12%en2008,
/dash14%en2009,
/dash16%en2010,
/dash18%en2011,
/dash19%en2012.
Amendement108
Article10,paragraphe2
2. Les pourcentages visés au paragraphe 1 peuvent être
modifiésconformémentàlaprocédureprévueàl’article82,paragraphe2.Supprimé.
Amendements44,148,110et114
Article12
−1. Touslesmontantsdespaiementsdirectsquidoivent
êtreaccordés,aucoursd’uneannéeciviledonnée,àunagri-
culteur,envertudesrégimesd’aidevisésàl’annexeI,etqui
dépassent les 7500 euros par exploitation, sont réduits,chaque année, à compter de 2006 jusqu’à 2012, selon lespointsdepourcentageénoncésàl’article10.
−1bis. Lenouveaurégimedemodulationutiliseuncritère
territorialpourl’applicationdesdifférentspointsdepourcen-tage, en établissant une distinction entre les exploitationssituées dans les zones défavorisées, selon la classificationen vigueur au 31décembre 2002 pour l’application des
articles17à21durèglement(CE)1257/1999,etlesexploi-
tationsquisontsituéesendehorsdeceszones.
1. Les montants résultant de l’application des points de
pourcentageci-après desréductionsprévuesàl’article10sont
affectés,autitredusoutiencommunautairesupplémentaire,àdesmesuresrelevantdelaprogrammationenmatièrededéve-loppement rural financées par le FEOGA, section«Garantie»,conformémentaurèglement(CE)n
o1257/1999:1. Les montants résultant de l’application des réductions
prévuesàl’article10sontaffectés,autitredusoutiencommu-nautairesupplémentaire,àdesmesuresrelevantdelaprogram-mation en matière de développement rural financées parle FEOGA, section «Garantie», conformément au règle-ment(CE)n
o1257/1999.
/dash2006:1%,
/dash2007:2%,
/dash2008:3%,18.3.2004FR C68E/505 Journalofficieldel’Unioneuropéenne
Jeudi,5juin2003
TEXTEPROPOSÉ
PARLACOMMISSIONAMENDEMENTS
DUPARLEMENT
/dash2009:4%,
/dash2010:5%,
/dash2011:6%,
/dash2012:6%.
2. Lesmontantsvisésauparagraphe 1sontattribuésaux
Étatsmembresconcernésconformémentàlaprocédureprévue
àl’article82,paragraphe2 ,surlabasedescritèresci-après:2. Lesmontantsvisésauparagraphe 1sontattribuésaux
Étatsmembres,surlabasedescritèresci-après souscondition
decofinancementnationalobligatoire :
/dash superficieagricole, /dash superficieagricole,
/dash emploiagricole, /dash emploiagricole,
/dash produitintérieurbrut(PIB)parhabitantenparitédepou-
voird’achat./dash produitintérieurbrut(PIB)parhabitantenparitédepou-
voird’achat,
/dashpartdansleterritoireagricoledesrégionsdéfavorisées.
LesÉtatsmembresprévoient,enoutre,delasouplessedans
leurpolitiquerelativeauxprogrammesenmilieurural.
2bis. Les États membres peuvent établir le régime de
modulationfixéauxparagraphesprécédents,àtitreoption-nel,dèsl’entréeenvigueurduprésentrèglement.Lesmon-tantslibérésparlesréductionsdepaiementsdécoulantdelamodulation peuvent être utilisés pour financer certainesmesuressupplémentairesdanslecadredusoutienaudévelop-pementruralprévudanslerèglement(CE)n
o1257/1999.De
mêmelesÉtatsmembrespeuventutiliserlesmontantsdécou-lantdelamodulationpourfinancerlacontributionnationaledel’installationdesjeunesagriculteurs(
1),lesindemnisations
compensatoiresaccordéesauxzonesdéfavoriséesetauxzones
soumises à des contraintes environnementales(2), ainsi que
lesmesuresagro-environnementales(3).Toutcelasansporter
atteinteaumontantglobalaffectéparlesautoritésdechaqueÉtatmembreenfaveurdudeuxièmepilier.
2ter. Alternativement, jusqu’en2006,lesÉtatsmembres
peuventcontinueràappliquerlemécanismeactueldemodu-lationvolontaire,prévudanslerèglement(CE)n
o1259/1999.
Danscecas,lesmesurestransitoiresprécisespourpermettrelepassaged’unrégimeàl’autresontadoptées.
2quater. Sontexemptéesdurégimedemodulationlespro-
ductionsbénéficiantdepaiementsdirects,situéessurlester-ritoiresdesîlesdelamerÉgéeainsiquedesdépartementsfrançaisd’outre-mer,desAçores,deMadèreetdesÎlesCana-ries, en raison de leur situation structurelle spécifique,conformémentauxdispositionsdel’article299,paragraphe2,dutraité.
2quinquies. Lesdispositionsci-dessusdonnentlieuàdes
règlesspécifiquesàarrêterparleConseilafind’êtreappli-quéesauxcoopérativesagricolesdontlesadhérentssontenmêmetempsproducteurs.C68E/506 FR18.3.2004 Journalofficieldel’Unioneuropéenne
Jeudi,5juin2003
TEXTEPROPOSÉ
PARLACOMMISSIONAMENDEMENTS
DUPARLEMENT
2sexies. Lesmontantsfixésauparagraphe1serontrévisés
enfonctiondesdécisionsquiserontadoptéesdanslecadredes prochaines perspectives financières. Les pourcentages
définitifsenrésultantpourrontêtreidentiquesàceuxprévus
parl’article10.
(1) ChapitreIIdurèglement(CE)no1257/1999.
(2) ChapitreVdurèglement(CE)no1257/1999.
(3) ChapitreVIdurèglement(CE)no1257/1999.
Amendement45
Article13,paragraphe1
1.LesÉtats membres établissent, à l’intention des agri-
culteurs,unsystèmedeconseilenmatièredegestiondesterreset des exploitations (ci-après dénommé «système de conseilagricole»),géréparuneouplusieursautoritésdésignéesoupardesorganismesprivésagréésconformémentàl’article16.1.Le 1
erjanvier 2006, les États membres établissent, à
l’intentiondesagriculteurs,unsystèmedeconseilenmatièredegestiondesterres etdesexploitations(ci-après dénommé«systèmedeconseilagricole»),géréparuneouplusieursauto-ritésdésignéesoupardesorganismesprivésagréésconformé-mentàl’article16.
Amendement46
Article13,paragraphe2
2. L’activitédeconseilporteauminimumsurlesexigences
réglementairesenmatièredegestionetsurlesbonnescondi-tionsagricolesviséesauchapitre1.2. L’activitédeconseilporteauminimumsurlesexigences
réglementairesenmatièredegestionetsurlesbonnescondi-tions agricoles visées au chapitre 1 , mais doit également
inclure,pouruneapplicationeffective,unsoutienspécifiqueauxagriculteurs,destinéàlesorienterverslesnouvellesexi-gences découlant de la multifonctionnalité agricole, à lesaideràaffronterleschangementssurvenussurlesmarchés
et en particulier à permettre aux jeunes agriculteurs de
résoudrelesproblèmesliésàleurinstallation;elledevraitenoutre aider les agriculteurs à adapter la production auxconditionsspécifiqueslocalesdeproductionetdecommercia-lisation.
Amendement47
Article14
−1. Lesagriculteurspeuventparticipervolontairementau
systèmedeconseilagricole.
1.LesÉtatsmembresveillentàcequelatotalitédesagri-
culteurs qui reçoivent plus de 15000 eurosde paiements
directs par anou dont le chiffre d’affaires est supérieur à
100000eurosparan participentausystèmedeconseilagri-
cole dans le courant d’une périodede cinq ansdébutant
le1
erjanvier2005,àraisonde15%paranauminimum.1.À compter du 1erjanvier 2007, les États membres
veillentàcequelatotalitédesagriculteursquireçoiventplusde30000eurosde paiements directs par an participent au
système de conseil agricole dans le courant de périodesde
cinqans,àraisonde15%paranauminimum.
2. Lesagriculteursautresqueceuxvisésauparagraphe1
peuvent participer volontairement au système de conseilagricole.18.3.2004FR C68E/507 Journalofficieldel’Unioneuropéenne
Jeudi,5juin2003
TEXTEPROPOSÉ
PARLACOMMISSIONAMENDEMENTS
DUPARLEMENT
Amendement48
Article16,paragraphe2bis(nouveau)
2bis. Lesorganisationsdeproducteurs,lescoopérativeset
autresassociationsprofessionnellesagricolessontexemptéesde l’obligation de prouver leur expérience en matière deconseil et de fiabilité sur les exigences réglementaires enmatière degestionetlesbonnesconditionsagricolesviséesauparagraphe2.
Amendement49
Article18,pointa
a) veillentàcequel’activitédeconseilsurlesexigencesrégle-
mentairesenmatièredegestionetsurlesbonnescondi-tions agricoles a été exercée auprès des exploitationsconcernées;a) veillentàcequel’activitédeconseilsurlesexigencesrégle-
mentairesenmatièredegestionetsurlesbonnescondi-tions agricoles a été exercée auprès des exploitationsconcernées,sipossibleparlebiaisd’indicateurs ;
Amendement50
Article19
Si un agriculteur refuse de participer au système de conseil
agricole,s’ilnefournitpaslesinformationsoul’aideestiméesnécessairesparlesorganismesprivésouparlesautoritésdési-gnéespourl’exercicedeleursactivitésdeconseilous’ilfournitdefaussesinformations,ilfaitl’objetdesréductionsetexclu-sionsviséesàl’article6.1.Siunagriculteurrefuse ,alorsqu’ilyesttenu, departi-
ciper au système de conseil agricole, s’il ne fournit pas lesinformationsoul’aideestiméesnécessairesparlesorganismesprivésouparlesautoritésdésignéespourl’exercice deleursactivités deconseilous’ilfournitdefaussesinformations,ilfaitl’objetdesréductionsetexclusionsviséesàl’article6.
2. Les exploitations soumises volontairement au système
de conseil agricole ne font pas l’objet des inspections decontrôlesurleterrainquepeuvent,àtitrecomplémentaire,appliquerlesautoritésnationalesetcommunautaires.
Amendement51
Article20
ChaqueÉtatmembrecréeunsystèmeintégrédegestionetde
contrôle,ci-aprèsdénommé«systèmeintégré».ChaqueÉtatmembrecréeunsystèmeintégrédegestionetde
contrôle,ci-après dénommé «systèmeintégré» ,àcompter du
1
erjanvier2005.
Le système intégré s’applique aux régimes de soutien établis
auxtitresIIIetIVduprésentrèglementainsiqu’àl’article2bisdurèglement(CE)n
o1259/1999.Le système intégré s’applique aux régimes de soutien établis
auxtitresIIIetIVduprésentrèglementainsiqu’àl’article2bisdurèglement(CE)n
o1259/1999.
Danslamesurenécessaire,ils’appliqueégalementàla ges-
tionetaucontrôledesrèglesprévuesauxchapitres1,2et3
duprésenttitre.Lagestionetlecontrôledesrèglesprévuesauxchapitres1,2
et3duprésenttitre sontexercés,dansunpremierstade,par
les instances de contrôle déjà existantes dans les Étatsmembres.Dansunsecondstade,ilspeuventêtreinclusdanslesystèmeintégré.C68E/508 FR18.3.2004 Journalofficieldel’Unioneuropéenne
Jeudi,5juin2003
TEXTEPROPOSÉ
PARLACOMMISSIONAMENDEMENTS
DUPARLEMENT
Amendement52
Article21,pointscetd
c) unsystèmed’identificationetd’enregistrement desdroits
aupaiementtelqueviséàl’article24,c) unsystèmed’identificationetd’enregistrementdesdroits
aupaiementtelqueviséàl’article24 ,quiétabliraune
distinctionentrelespaiementsmultifonctionnelsdécou-plésetlespaiementscouplésàlaproduction ,
d) demandesd’aide , d) demandes d’aide , en distinguant entre les paiements
multifonctionnelsdécouplésetlespaiementscouplésàlaproduction;
Amendement53
Article25,paragraphe1,tiret2
/dash lenombreetlemontantdesdroitsaupaiement, /dash lenombreetlemontantdesdroitsaupaiement, enéta-
blissant une distinction entre les paiements multi-fonctionnels découplés et les paiements couplés à laproduction,
Amendement54
Article28
1.LesÉtatsmembresprocèdentàdescontrôlesadministra-
tifscomplétéspardescontrôlessurplacepourvérifiersil’agri-culteurrespectelesobligations viséesauchapitre1 .1.Pourautantquelesystèmeintégrénes’appliquepasà
lagestionetaucontrôledesdispositionsfixéesauchapitre1,lesÉtats membres procèdent à des contrôles administratifs
complétéspar des contrôlessur place pour vérifier si l’agri-culteurrespectelesobligations prévues.
2.LesÉtatsmembrespeuventutiliserleurssystèmesdeges-
tionetdecontrôleexistantspourassurerlerespectdesexi-gences réglementaires en matière de gestion et des bonnesconditionsagricoles viséesauchapitre1 .2.Pourautantquelesystèmeintégrénes’appliquepasà
lagestionetaucontrôledesdispositionsfixéesauchapitre1,lesÉtatsmembrespeuventutiliserleurssystèmesdegestionet
de contrôle existants pour assurer le respect des exigencesréglementairesenmatièredegestionetdesbonnesconditionsagricoles.
Cessystèmes,etenparticulierlesystèmed’identificationet
d’enregistrementdesanimauxétabliconformémentàladirec-
tive92/102/CEEetaurèglement(CE)n
o1760/2000,doivent
être compatibles, au sens de l’article 29, avec le systèmeintégré.
Amendement55
Article30bis(nouveau)
Article30bis
SuspensiondetransfertsauxÉtatsmembres
LaCommissionaledroitdesuspendrelestransfertsmen-
suelsauxÉtatsmembresqui,demanièreréitérée,semontrentincapables d’exécuter correctement le plan des paiementsdirects.18.3.2004FR C68E/509 Journalofficieldel’Unioneuropéenne
Jeudi,5juin2003
TEXTEPROPOSÉ
PARLACOMMISSIONAMENDEMENTS
DUPARLEMENT
Amendement56
Article31,paragraphe3
3. Par dérogation au paragraphe 2 et conformément à la
procédureviséeàl’article82,paragraphe2,lesÉtatsmembrespeuventêtreautorisés,sousréservedelasituationbudgétaire,deverseravantle1
erdécembredesavancesjusqu’à concurrence
de50%despaiementsdanslesrégionsoùdesconditionscli-
matiquesexceptionnellesexposentlesagriculteursàdesgravesdifficultésfinancières.3. Par dérogation au paragraphe 2 et conformément à la
procédureviséeàl’article82,paragraphe2,lesÉtatsmembres,peuventêtreautorisés,sousréservedelasituationbudgétaire,deverseravantle1
erdécembredesavancesjusqu’à50%des
paiements dans les régions où des conditions climatiquesexceptionnellesexposentlesagriculteursàdesgravesdifficultésfinancières,et100%danslesrégionsultrapériphériques.
Amendement57
Article32
Sanspréjudicedesdispositionsspécifiqueséventuellesfigurant
dansl’unoul’autrerégimedesoutien,aucunpaiementneseraeffectuéenfaveurdepersonnesausujetdesquellesilestétabliqu’elles ont créé artificiellement les conditionsrequises pourbénéficierdetelspaiementsetobtenirainsiunavantagenonconformeauxobjectifsdurégimedesoutienenquestion.Sanspréjudicedesdispositionsspécifiqueséventuellesfigurant
dansl’unoul’autrerégimedesoutien,aucunpaiementneseraeffectuéenfaveurdepersonnesausujetdesquellesilestétabliqu’elles ont créé artificiellement les conditions requises pourbénéficierdetelspaiementsetobtenirainsiunavantagenonconformeauxobjectifsdurégimedesoutienenquestion ,ou
pourqueneluisoitpasappliquélerégimedemodulationprévuauchapitre2.
Amendement58
Article33
Les régimes de soutien énumérés à l’annexe I sont mis en
œuvresanspréjudicederéexamens éventuelsàtoutmoment,
enfonctiondel’évolutiondesmarchés etdelasituationbud-
gétaire.Les régimes de soutien énumérés à l’annexe I sont mis en
œuvresanspréjudicederéexamens dansundélairaisonnable ,
enfonctiondel’évolutiondesmarchés ,entenantcomptedela
nécessitéd’offrirauxagriculteursuncadrestable.LaCom-munautéévitedemettre enpérillasécuritédesinvestisse-mentsagricoles.
Amendement59
TITREIII,titre
RÉGIMEDEPAIEMENTUNIQUE RÉGIME DEPAIEMENTUNIQUE MULTIFONCTIONNELÀ
L’EXPLOITATION
Amendement60
Article36
Lesagriculteursontaccèsaurégimedepaiementunique s’ils
ontreçuunpaiementdirectaucoursdelapériodederéfé-renceviséeàl’article41autitred’aumoinsundesrégimesdesoutienvisésàl’annexeVI.1.Les agriculteurs qui exercent une activité agricole
au1
erjanvier2004ontaccèsaurégimedepaiementunique
multifonctionnel
a) s’ils ontreçu undroit de paiement direct aucours de
l’une des années de la période de référence visée àl’article41autitred’aumoinsundesrégimesdesoutienvisésàl’annexeVI,C68E/510 FR18.3.2004 Journalofficieldel’Unioneuropéenne
Jeudi,5juin2003
TEXTEPROPOSÉ
PARLACOMMISSIONAMENDEMENTS
DUPARLEMENT
b) s’ilsontreçuuneexploitationouunepartd’exploitation
parsuccessionouparavancementd’hoirie,ouautitredurégimedelapréretraite,
c) s’ilsontreçuundroitdepaiementdelaréservenationale
ouparvoiedetransfert.
2. Ce paiement unique multifonctionnel à l’exploitation
résulted’uneaidepartiellementetprogressivementdécoupléeaurevenuetàl’occupationdel’espaceenfaveurdesproduc-teurs de certaines cultures et les bénéficiaires de certainesprimesdusecteurbovin(ci-aprèsdénommée«régimedepaie-mentmultifonctionnelàl’exploitation)».
3. Afin de garantir la neutralité budgétaire du nouveau
régime,lesmontantsunitairesdespaiementsdirectsvisésà
l’annexeVIsontréduitsprogressivementdanslamêmepro-portion que le découplage pour chacun des règlements envigueur,conformémentauxdispositionsprévuesparlepré-sentrèglement.
Amendement61
Article36bis(nouveau)
Article36bisRégimetransitoireLerégimedepaiementmultifonctionnelàl’exploitationfondé
surdescritèresderéférenceshistoriquesesttransitoire.
Àpartir de2007lespaiementsdécoupléss’appuieront sur
descritèresdesurfacesetd’emploiagricole.
Amendement62
Article37
L’autoritécompétentedel’Étatmembreadresseunformulaire
dedemandeàl’agriculteurenindiquant:1. En2004,l’autorité compétentedel’Étatmembreadresse
unformulairededemande auxagriculteursvisésàl’article36,
paragraphe1,pointa) enindiquant:
a) lemontantviséauchapitre2(ci-aprèsdénommé«montant
deréférence»),a) lemontantviséauchapitre2(ci-aprèsdénommé«montant
deréférence»),
b) lenombred’hectaresviséàl’article46, b) lenombred’hectaresviséàl’article46,c) lenombrededroitsaupaiementparhectaretelsquedéfi-
nisauchapitre3.c) lenombreetlemontantdedroitsaupaiementparhectare
telsquedéfinisauchapitre3.
2. Les agriculteurs sollicitent le paiement unique multi-
fonctionnelavantladatefixéeparl’Étatmembre,etentoutétatdecauseavantle15mai.
Amendement63
Article38,alinéa2
Lasuperficiecorrespondantaunombred’hectaresadmissibles
au bénéfice de l’aide tels que définis à l’article 47,paragraphe2,pourlaquelleunedemandedepaiementuniqueestintroduiteetquiestretirée delaproductionconformé-ment à l’article 55 ne peut faire l’objet d’une demande de
paiement direct pourlescultures énergétiques telque prévuautitreIV,chapitre5.Lasuperficieviséeaupremieralinéapourrafaire l’objetd’une
demandedepaiementdirectpourlesculturesénergétiques,telqueprévuautitreIV,chapitre5, saufencequiconcernela
partieretiréedelaproduction,conformémentàl’article55 .18.3.2004FR C68E/511 Journalofficieldel’Unioneuropéenne
Jeudi,5juin2003
TEXTEPROPOSÉ
PARLACOMMISSIONAMENDEMENTS
DUPARLEMENT
Amendement64
Article39,paragraphes1et2
1. L’aideaccordéeautitredurégimedepaiementuniqueest
verséepourlesdroitsaupaiementdéfinisauchapitre3accom-pagnésd’unnombreégald’hectaresadmissiblesaubénéficedel’aidetelsquedéfinisàl’article47,paragraphe2.1. L’aide accordée autitre durégime depaiement unique
multifonctionnelestverséepourlesdroitsaupaiementdéfinis
auchapitre3accompagnésd’unnombreégald’hectaresadmis-sibles au bénéfice de l’aide tels que définis à l’article 47,paragraphe2.
2. PourlesÉtats membresqui n’ontpasadoptél’euro, le
paiementestconvertidansleurmonnaienationaleenappli-quant le taux de change applicable le 1
erjanvier de chaque
annéecivileautitredelaquellelepaiementuniqueestoctroyé.2. PourlesÉtatsmembresqui n’ontpasadoptél’euro, le
paiementestconvertidansleurmonnaienationaleenappli-quant le taux de change applicable le 1
erjanvier de chaque
annéecivileautitredelaquellelepaiementuniqueestoctroyé.Letauxdechangeutiliséestlamoyennedestauxdechangeapplicablesaumoisdedécembredel’annéeprécédente.
Amendement65
Article40
Lemontantderéférenceest lamoyenneannuelledu montant
totalaccordéàunagriculteur,surlabasedunombred’hectares
etdunombred’animaux,autitredesrégimesdesoutienvisés
àl’annexeVI,calculéetadaptéconformémentàl’annexeVII,
pourchaqueannéeciviledelapériodederéférenceviséeàl’article41.Le montant de référence est lemontant accordé à un agri-
culteur, sur la base du nombre d’hectares et du nombre de
bovins mâles, au titre des régimes de soutien visés à
l’annexe VI,pour l’année que choisit le producteur dansla
période de référence visée à l’article 41. Ce montant estadaptéconformémentàl’annexeVII.
Amendement66
Article44,paragraphe1
1. Pour chaque État membre, la sommedes montantsde
référence nepeutêtresupérieure auplafondnational viséà
l’annexeVIII.1. Pour chaque État membre, la sommedes montantsde
référencedupaiement uniquemultifonctionnel nepeutêtre
supérieureauplafondnational quefixelaCommissionselon
laprocédureviséeàl’article82,paragraphe2,enexcluantlessanctionsappliquéesaucoursdelapériodederéférenceetenincluantlescompensationsoctroyéesàlasuitedelacrisedel’ESBenvertudel’article32,paragraphes11et12,durègle-ment(CE)n
o2342/1999delaCommission(1).
(1) JOL281du4.11.1999,p.30.Règlementmodifiéendernierlieu
parlerèglement(CE)no2381/2002(JOL358du31.12.2002,
p.119).
Amendement67
Article45
1. LesÉtatsmembres,aprèsréductionéventuelleautitrede
l’article44,paragraphe2,appliquentunpourcentagederéduc-
tionlinéaireauxmontantsderéférenceafindeconstitueruneréserve nationale. Ladite réduction ne peut être supérieure
à1%.1. LesÉtatsmembres,aprèsréductionéventuelleautitrede
l’article44,paragraphe2,appliquentunpourcentagederéduc-
tionlinéaireauxmontantsderéférenceafindeconstitueruneréservenationale.Laditeréductionnepeutêtre inférieureà1%.
2. Laréservenationaleestladifférenceentreleplafond visé
àl’annexeVIIIetlasommedesmontantsderéférenceàaccor-
der aux agriculteurs au titre du régime de paiement uniqueaprèsapplicationdelaréductionviséeauparagraphe1.2. Laréservenationaleestladifférenceentreleplafond éta-
bliconformémentauxdispositionsdel’article44 etlasomme
desmontantsderéférenceàaccorderauxagriculteursautitredurégimedepaiementunique multifonctionnelaprèsapplica-
tiondelaréductionviséeauparagraphe1.C68E/512 FR18.3.2004 Journalofficieldel’Unioneuropéenne
Jeudi,5juin2003
TEXTEPROPOSÉ
PARLACOMMISSIONAMENDEMENTS
DUPARLEMENT
3. LesÉtatsmembresutilisentlaréservenationaleauxfins
de l’établissement des montants de référence pour les agri-culteursvisésàl’article43.3. LesÉtatsmembresutilisentlaréservenationaleauxfins
de l’établissement des montants de référence pour les agri-culteursvisésàl’article43.
4. LesÉtatsmembres peuventutiliserlaréservenationale
pouroctroyerdesmontantsderéférenceauxnouveauxagri-culteursquicommencentàexerceruneactivitéagricoleaprès
le31décembre2000,conformémentàdescritèresobjectifset
de manière à assurer l’égalité de traitement entre les agri-culteursetàéviterlesdistorsionsdumarchéetdelaconcur-rence.4. Les États membres utilisentla réserve nationale pour
octroyerdesmontantsderéférenceauxnouveauxagriculteurset plus particulièrement aux jeunes agriculteurs qui com-
mencentàexerceruneactivitéagricoleaprèsle31décembre
2000,conformémentàdescritèresobjectifsetdemanièreàassurerl’égalitédetraitemententrelesagriculteursetàéviterlesdistorsionsdumarchéetdelaconcurrence.
Amendement68
Article46
−1. Lasuperficiederéférenceestégaleaunombremoyen
del’ensemble deshectaresquiadonnédroit,aucoursdestroisannéesdelapériodederéférence,auxpaiementsdirectsdontlalistefigureàl’annexeVI.
1. Sanspréjudice del’article51,toutagriculteur bénéficie
d’undroitparhectarequiestcalculéendivisantlemontantderéférenceparlenombremoyendel’ensembledeshectares
quiadonnédroit,aucoursdelapériodederéférence,auxpaiementsdirectsdontlalistefigureàl’annexeVI .1. Sanspréjudice del’article51,toutagriculteur bénéficie
d’undroitparhectare (ci-aprèsdénommé«paiementdebase
multifonctionnel par hectare») quiestcalculéendivisantle
montant de référence par la superficie définie au para-
graphe−1.
2. Le nombred’hectares visé au paragraphe 1 inclut éga-
lement:2. Lenombred’hectaresviséauparagraphe1inclutégale-
menttouteslessuperficiesfourragèresaucoursdelapériode
deréférence.
a) dans le cas des aides à la fécule de pomme de terre,
aux fourrages séchés et aux semences énumérées àl’annexeVII,lenombred’hectaresdontlaproductionabénéficiéd’uneaideaucoursdelapériodederéférence,telquecalculéàl’annexeVII,pointsB,DetG,
b) touteslessuperficiesfourragèresaucoursdelapériode
deréférence.
3. Aux fins du paragraphe 2, point b), on entend par
«superficiefourragère»lasuperficiedel’exploitationdisponiblependanttoutel’annéecivilepourl’élevagedebovinsetd’ovinset/oudecaprins,ycomprislessuperficiesutiliséesencommunetlessuperficiessoumisesàuneculturemixte.Nesontpascomptésdanscettesuperficie:3. Auxfinsduparagraphe2,onentendpar«superficiefour-
ragère»lasuperficiedel’exploitationdisponiblependanttoutel’année civile pour l’élevage de bovins et d’ovins et/ou decaprins,ycomprislessuperficiesutiliséesencommunetlessuperficiessoumisesàuneculturemixte.Nesontpascomptésdanscettesuperficie:
/dash lesbâtiments,lesbois,lesétangs,leschemins, /dash lesbâtiments,lesbois,lesétangs,leschemins,/dash lessuperficies utiliséespourd’autresculturesadmissibles
aubénéficed’uneaidecommunautaire,pourdesculturespermanentesoupourdescultureshorticoles,/dash lessuperficies utiliséespourd’autresculturesadmissibles
aubénéficed’uneaidecommunautaire,pourdesculturespermanentesoupourdescultureshorticoles,
/dash lessuperficiesbénéficiantdurégimedesoutienauxpro-
ducteurs de certaines cultures arables, qui sont utiliséesdansle cadre du régime d’aide concernant lesfourragesséchésousoumisesàunprogrammenationaloucommu-nautairedegeldesterres./dash lessuperficiesbénéficiantdurégimedesoutienauxpro-
ducteurs de certaines cultures arables, qui sont utiliséesdansle cadre du régime d’aide concernant lesfourragesséchésousoumisesàunprogrammenationaloucommu-nautairedegeldesterres.18.3.2004FR C68E/513 Journalofficieldel’Unioneuropéenne
Jeudi,5juin2003
TEXTEPROPOSÉ
PARLACOMMISSIONAMENDEMENTS
DUPARLEMENT
4. Lesdroitsparhectarenesontpasmodifiés saufsil’agri-
culteurareçuunsupplément ouuneaidespécialepourlebléduraucoursdelapériodederéférenceou,àpartirde
2004, s’il peut prétendre aux paiements laitiers prévus à
l’annexeVII,pointF .4. Lespaiementsdebasemultifonctionnels parhectarene
sontpasmodifiés.
Amendement69
Article47,paragraphe1
1.Toutdroitliéàunhectare admissibleaubénéfice de
l’aidedonnedroitaupaiementdumontantfixéparledroit .1.Le droit aux paiements de base multifonctionnels est
accordépourleshectaresadmissiblesdèslorsquecesterres
sontcultivéesou,encasd’abandon,sontmaintenuesdansdebonnesconditionsagricoles.
Amendement70
Article48,alinéa1
Toutdroitnonutilisépendant cinqansestattribuéàlaréserve
nationale.Toutdroitnonutilisépendant troisansestattribuéàlaréserve
nationale.
Amendement71
Article49
1. Sans préjudice des transferts en cas de succession ou
d’avancement d’hoirie, les transferts de droitsne peuvent se
fairequ’àunagriculteurdumêmeÉtatmembre.1. Sans préjudice des transferts en cas de succession ou
d’avancementd’hoirie,lestransferts despaiementsmultifonc-
tionnelsdebaseparhectare nepeuventsefairequ’àunagri-
culteurdumêmeÉtatmembre.
UnÉtatmembrepeutdéciderqueseulssontautoriséslestrans-
fertsdedroitsentreagriculteursd’unemêmerégion.UnÉtatmembrepeutdéciderqueseulssontautoriséslestrans-
fertsdes paiements multifonctionnels de base par hectare
entreagriculteursd’unemêmerégion.
2. Lestransfertsde droits,avecousansterres,peuventse
faireparvente.Enrevanche,lebailoutoutetransactionsimi-laire est autorisé à condition que le transfert des droits
s’accompagne dutransfertd’unnombreéquivalent d’hectaresadmissiblesaubénéficedel’aide.2. Les transferts de paiements multifonctionnels de base
parhectare,avecousansterres,peuventsefaireparvente.
Enrevanche,lebailoutoutetransactionsimilaireestautoriséàconditionqueletransfertdes paiementsmultifonctionnelsde
baseparhectares’accompagnedutransfertd’unnombreéqui-
valentd’hectaresadmissiblesaubénéficedel’aide. Àlacessa-
tiondubail,lesdroitsdoiventêtrerendusaveclesterres.
3. Danslecasdetransfertsdedroitsvisésàl’article46,
paragraphe4,lecalculdesdroitsparhectaretientcomptedel’applicationdel’annexeVII,pointA.2etF.
Amendement72
Article50,paragraphe1,pointa
a) prime à la désaisonnalisation prévue à l’article 5 du
règlement(CE)n
o1254/1999;Supprimé.
Amendement73
Article50,paragraphe1,pointb
b) prime à l’abattage prévue à l’article 11 du règle-
ment(CE)no1254/1999;Supprimé.C68E/514 FR18.3.2004 Journalofficieldel’Unioneuropéenne
Jeudi,5juin2003
TEXTEPROPOSÉ
PARLACOMMISSIONAMENDEMENTS
DUPARLEMENT
Amendement74
Article50,paragraphe1,pointc
c) primespécialeauxbovinsmâles etprimeàlavacheallai-
tante,lorsquel’agriculteurn’étaitpassoumisàl’application
dufacteurdedensitéenvertudel’article12,paragraphe1,durèglement (CE)n
o1254/1999,àconditionqu’il n’ait
pas demandé le paiement à l’extensification prévu àl’article13duditrèglement;c) prime spéciale aux bovins mâles, lorsque l’agriculteur
n’était pas soumis à l’application du facteur de densitéen vertu de l’article 12, paragraphe 1, du règle-ment (CE) n
o1254/1999, à condition qu’il n’ait pas
demandélepaiementàl’extensificationprévuàl’article13duditrèglement;
Amendement75
Article50,paragraphe1,pointd
d) paiementssupplémentairesprévusàl’article14durègle-
ment(CE)n
o1254/1999duConseilversésenplusde
l’aideprévueauxpointsa),b)etc)duprésentarticle;Supprimé.
Amendement76
Article50,paragraphe1,pointe
e) aidesprévuesautitredurégimeapplicableauxovinset
caprins:Supprimé.
/dash àl’article5durèglement(CE)no2467/1998pour
lesannéesciviles2000et2001,
/dash auxarticles4et5,àl’article11,paragraphe1,ainsi
qu’àl’article11,paragraphe2,premier,deuxièmeetquatrième tirets du règlement (CE) n
o2529/2001
pourl’annéecivile2002.
Amendement77
Article52,paragraphes1et2
1. Le nombre de droits spéciaux au paiement n’est pas
modifié,sauf si l’agriculteur est admissible au bénéfice de
l’aideauxproduitslaitiers.Danscecas,lesdroitssontcalcu-lésentenantcomptedesdispositionsdel’annexeVII,pointF.1. Le nombre de droits spéciaux au paiement n’est pas
modifié.
2. Lesdroitsspéciauxaupaiementnepeuventêtretrans-
férésqueparsuccessionouparavancementd’hoirie.2. Lesdroitsspéciauxaupaiementnepeuventêtretrans-
férésqueparsuccessionouparavancementd’hoirie.
Toutefois,danslecasdedroitsspéciauxaupaiementprove-
nant exclusivement des aides prévues au titre du régimeapplicableauxovinsetcaprins,letransfertdesdroitsentrelesagriculteursquiontobtenuuneaideauxovinsetcaprins
aucoursdelapériodederéférenceestautorisé.
Amendement137
Article53
Lesagriculteurspeuventutiliser leursterrespourtouteactivité
agricoleàl’exceptiondesculturespermanentes.Lesagriculteurspeuventutiliser lessuperficiesadmissiblesau
bénéficedel’aidepourtoutecultureannuellepourlaquelleest prévu un régime d’aide y compris la culture du chênevertetduchêne-liège,mais àl’exceptiondesautrescultures
permanentes.Est expressément exclue la possibilité de pro-
duire des fruits et légumes annuels ou permanents, et despommesdeterre.18.3.2004FR C68E/515 Journalofficieldel’Unioneuropéenne
Jeudi,5juin2003
TEXTEPROPOSÉ
PARLACOMMISSIONAMENDEMENTS
DUPARLEMENT
LaCommissionprocèdeauxcontrôlesetvérificationsnéces-
sairesafind’empêchertoutedistorsiondeconcurrencedanslesecteur des fruits et légumes et le secteur des pommes de
terre.
Amendement79
Article55
1. L’agriculteur qui estsoumisàl’obligationdemettreen
jachèreunepartiedesterresdesonexploitation,aucoursdelacampagnedecommercialisation2003/04,enapplicationdel’article 6, paragraphe 1, du règlement (CE) n
o1251/1999
retiredelaproductionunepartiedesterresdesonexploitationpourlaquelleestintroduiteunedemandederégimedepaie-mentunique équivalant, ennombred’hectares,à10%delasuperficie utilisée pour le calcul de l’obligation de mise enjachèreviséeplushaut.1. L’agriculteurqui estsoumisàl’obligationdemettre en
jachèreunepartiedesterresdesonexploitation,aucoursdelacampagnedecommercialisation2003/04,enapplicationdel’article 6, paragraphe 1, du règlement (CE) n
o1251/1999
retiredelaproductionunepartiedesterresdesonexploitationpourlaquelleestintroduiteunedemandederégimedepaie-mentuniquemultifonctionneléquivalant,ennombred’hecta-
res,à10%delasuperficieutiliséepourlecalculdel’obligationdemiseenjachèreviséeplushaut.
2. Les parcelles agricoles qui étaient consacrées aux pâtu-
ragespermanents,auxculturespermanentes,auxforêtsouàdesutilisationsnonagricolesàladatedu 31décembre1991
nepeuventpasêtreutiliséesenvuederespecterl’obligationdemiseenjachèreviséeauparagraphe1.Toutefois,unedéclara-tiondemiseenjachèrepeutêtreprésentéepourdesterresqui,pendant au moins une des campagnes de commercialisation1998/99,1999/2000et2000/01,ontbénéficiédel’aideaccor-déeconformémentaurèglement(CEE)n
o1308/70duConseil.2. Les parcelles agricoles qui étaient consacrées aux pâtu-
ragespermanents,auxculturespermanentes,auxforêtsouàdesutilisationsnonagricolesàladatedu 31décembre2002
nepeuventpasêtreutiliséesenvuederespecterl’obligationdemiseenjachèreviséeauparagraphe1.Toutefois,unedéclara-tiondemiseenjachèrepeutêtreprésentéepourdesterresqui,pendant au moins une des campagnes de commercialisation1998/99,1999/2000et2000/01,ontbénéficiédel’aideaccor-déeconformémentaurèglement(CEE)n
o1308/70duConseil.
LesÉtatsmembrespeuventdérogeràcesdispositions,dansdes
circonstancesàdéterminerconformémentàlaprocédureviséeàl’article82,paragraphe2,àconditiondeprendredesmesurespourévitertouteaugmentationsignificativedelasurfaceagri-coletotaleadmissibleaubénéficedel’aide.LesÉtatsmembrespeuventdérogeràcesdispositions,dansdes
circonstancesàdéterminerconformémentàlaprocédureviséeàl’article82,paragraphe2,àconditiondeprendredesmesurespourévitertouteaugmentationsignificativedelasurfaceagri-coletotaleadmissibleaubénéficedel’aide.
3. L’obligation de mise en jachère visée au paragraphe 1
s’appliquepour une période de dix ans à partir du
1
erjanvier2004.3. L’obligation de mise en jachère visée au paragraphe 1
s’appliquesurlabased’unerotationannuelle .
Àlasuited’unedemandeprésentéeaprèsle28juin1995,les
superficies suivantes peuvent être comptées parmi lessuper-ficies mises en jachère aux fins de l’obligation de mise enjachèrementionnéeauparagraphe1:Àlasuited’unedemandeprésentéeaprèsle28juin1995,les
superficies suivantes peuvent être comptées parmi lessuper-ficies mises en jachère aux fins de l’obligation de mise enjachèrementionnéeauparagraphe1:
/dash les superficies mises en jachère conformément aux
articles 22, 23 et 24 du règlement (CE) n
o1257/1999,
quin’ontaucuneutilisationagricoleetnesontpasutiliséesdans un but lucratif autre que les buts admis pour lesautres terres mises en jachère au titre du présent règle-ment,ou/dash les superficies mises en jachère conformément aux
articles 22, 23 et 24 du règlement (CE) n
o1257/1999,
quin’ontaucuneutilisationagricoleetnesontpasutiliséesdans un but lucratif autre que les buts admis pour lesautres terres mises en jachère au titre du présent règle-ment,ou
/dash les superficies boisées en application de l’article 31 du
règlement(CE)n
o1257/1999./dash les superficies boisées en application de l’article 31 du
règlement(CE)no1257/1999;deplus,peuventêtrecomp-
tées, parmi les superficies mises en jachère, les super-ficiesqui,dansunbutdeprotectiondeseaux,sontutili-séescommeborduresdeprotection.C68E/516 FR18.3.2004 Journalofficieldel’Unioneuropéenne
Jeudi,5juin2003
TEXTEPROPOSÉ
PARLACOMMISSIONAMENDEMENTS
DUPARLEMENT
Amendement80
Article56,tiret1
/dash ilprésenteunedemandedanslecadredurégimedepaie-
mentuniquepourunesurfacequinedépassepas20hec-tares,ou/dash ilprésenteunedemandedanslecadredurégimedepaie-
ment uniquemultifonctionnelpour une surface qui ne
dépassepas20hectares,ou
Amendement81
Article57,paragraphe1,alinéa2
Ellesnesontpasaffectéesà unusageagricoleetneproduisent
aucuneculturedestinéeàêtrecommercialisée.Ellesnesontpasaffectéesà uneproductionalimentaire;elles
peuventsoitêtreretiréesdelaproductionagricole,soitêtreaffectéesàuneproductionnonalimentairedanslecadred’uncontratentrel’agriculteur etuneentreprise detransforma-tion,àl’exception ducasoùlatransformation estréaliséeparl’agriculteursurl’exploitation.
Amendement144
Article57,paragraphe2
2.Ellesnesontpassoumisesàunerotation. Toutefois,les
Étatsmembrespeuvent,dansdescirconstancesdûmentjusti-
fiéesetnotammentpourdesraisonsenvironnementalespré-cises,autoriserl’agriculteuràéchangerlesparcellessoumisesàl’obligationdemiseenjachèreàconditionderespecter les
conditionsrelativesaunombred’hectaresetàl’admissibilitéàl’aidedecesterresviséesàl’article55,paragraphe1.2.Pourpermettrel’assainissementdessols,ellespeuvent
êtresoumises à une rotation. LesÉtats membresveillent à
ce que soient respectées les conditions relatives au nombre
d’hectares et à l’admissibilité à l’aide de ces terres visées àl’article55,paragraphe1.
Amendement82
Article58
1. UnÉtatmembrepeutdécider,auplustardle 1
ermars
2004, de mettre en œuvre le régime de paiement unique
prévuauxchapitres1à4àl’échellerégionale,selonlescondi-tionsprévuesdansleprésentchapitre.1. UnÉtatmembrepeutdécider,auplustardle 1
ermars
2005,demettreenœuvrelerégimedepaiementunique mul-
tifonctionnelprévuauxchapitres1à4àl’échellerégionale, ou
auniveaulocal,enfaveurdeszonesdeproductionhomogènes
etdeszonesécologiquespertinentes, selonlesconditionspré-
vuesdansleprésentchapitre.
2. Dans ce cas, l’État membre subdivise entre les régions
le plafondvisé à l’article 44, en se fondantsur des critèresobjectifs.2. Danscecas,l’Étatmembresubdiviseentrelesrégions ou
leszonesleplafondviséàl’article44,ensefondantsurdes
critèresobjectifs.
3. L’Étatmembreappliqueauxrégionslerégime depaie-
ment unique, dans la limite des plafonds régionaux fixésconformémentauparagraphe2.3. L’État membre applique aux régions ou aux zonesle
régime de paiement unique multifonctionnel, dans la limite
des plafonds régionaux ou locauxfixés conformément au
paragraphe2.
4. De surcroît, dans des circonstances dûment justifiées
(pouréviterdesdistorsionsdeconcurrence, parexemple),l’État
membrepeut,pardérogationàl’article46,calculerlenombred’hectaresvisésàl’article46àl’échellerégionaleenincluanttousleshectaresadmissiblesaubénéficedel’aide,ausensdel’article 47, paragraphe 2, de l’ensemble des exploitationssituéesdanslarégionconcernée.Danscecasetpardérogation4. De surcroît, dans des circonstances dûment justifiées
(pouréviter desdistorsionsdeconcurrence, l’abandondela
productionouprotégerl’environnement) ,l’Étatmembrepeut,
pardérogationàl’article46,calculerlenombred’hectaresvisésàl’article46àl’échellerégionaleenincluanttousleshectaresadmissibles au bénéfice de l’aide, au sens de l’article 47,paragraphe 2,del’ensembledesexploitationssituéesdansla18.3.2004FR C68E/517 Journalofficieldel’Unioneuropéenne
Jeudi,5juin2003
TEXTEPROPOSÉ
PARLACOMMISSIONAMENDEMENTS
DUPARLEMENT
àl’article36,unagriculteurdontl’exploitationestsituéedans
la région concernée bénéficie d’un droitpar hectare qui est
calculéendivisantleplafondrégionalétabliconformémentau
paragraphe2parlenombred’hectaresfixéàl’échellerégionale.régionconcernée.Danscecasetpardérogationàl’article36,
un agriculteur dont l’exploitation est située dans la régionconcernée bénéficie d’un paiement multifonctionnel de base
parhectarequiestcalculéendivisantleplafondrégionalétabli
conformémentauparagraphe2parlenombred’hectaresfixéàl’échellerégionale.
4bis. En raison de la situation productive spéciale des
régionsdéfavoriséesàfaibleproductivité,lesÉtatsmembrespeuventadopterdesmesuresspécifiquesafind’éviterl’aban-don massif de la production et pallier ses effets sur leterritoire.
5. Les droits attribués en application du présent article
peuvent être transférésauseind’unemêmerégion ouentrerégions à condition que les droits par hectare y soientidentiques.5. Les droits attribués en application du présent article
peuvent êtretransférésauseind’unemêmerégion ouzone,
ouentrerégionsàconditionquelesdroitsparhectareysoientidentiques.
Amendement83
TitreIV,chapitre2,titre
Primeauxprotéagineux Primeauxprotéagineux etauxlégumineusesàgrains
Amendement84
Article63
Uneaideestaccordéeauxproducteursdeprotéagineuxconfor-
mémentauxconditionsétabliesdansleprésentchapitre.Uneaideestaccordéeauxproducteursdeprotéagineux etde
légumineusesàgrains conformémentauxconditionsétablies
dansleprésentchapitre.
Lesprotéagineuxincluent: Lesprotéagineuxincluent:/dash lespoisrelevantducodeNC071310, /dash lespoisrelevantducodeNC071310,/dash lesféverolesrelevantducodeNC071350, /dash lesféverolesrelevantducodeNC071350,/dash leslupinsdouxrelevantducodeNCex12092950. /dash leslupinsdouxrelevantducodeNCex12092950,
/dash les lupins jaunes (lupinus luteus) relevant du code
NC120929.
Parlégumineusesàgrainsonentend:/dash leslentillesrelevantducodeNCex07134090N,
/dash lespoischichesrelevantducodeNCex07132090,
/dash lesvescesrelevantducodeNCex07139090,/dash lesvescesdeNarbonne(vicianarbonensisL.)relevantdu
codeNC120929,
/dash lescaroubes(viciaarticulataHornem)relevantducode
NC…,
/dash lesgesses(LathyrussativusL.)relevantducodeNC…,/dash lesgesseschiches(LathyrusciceraL.)relevantducode
NC…C68E/518 FR18.3.2004 Journalofficieldel’Unioneuropéenne
Jeudi,5juin2003
TEXTEPROPOSÉ
PARLACOMMISSIONAMENDEMENTS
DUPARLEMENT
Amendement85
Article64,alinéa1
L’aides’élèveà55,57eurosparhectaredeprotéagineuxrécol-
tésaprèslestadedelamaturitélaiteuse.L’aide s’élève à 55,57 euros par hectare de protéagineux et
légumineusesàgrains récoltésaprèslestadedelamaturité
laiteuse.
Amendement86
Article65,paragraphe1
1. Unesuperficiemaximalegarantiede 1400000haadmis-
sibleaubénéficedel’aideestainsiétablie.1. Unesuperficiemaximalegarantiede 2000000haadmis-
sibleaubénéficedel’aideestainsiétablie.
Amendement139
Article69,paragraphe1
1. Si,dansunÉtatmembre,lasuperficieconsacréeauriz
dépasseaucoursd’uneannéedonnéelasuperficiedebaseindi-quéeàl’article68,ilestappliquéàtouslesproducteursdelasuperficiedebaseconcernée,pourlamêmeannée deproduc-
tion,uneréductiondumontantdel’aide égaleà:1. Si,dansunÉtatmembre,lasuperficieconsacréeauriz
dépasseaucoursd’uneannéedonnéelasuperficiedebaseindi-quéeàl’article68,ilestappliquéàtouslesproducteursdelasuperficiedebaseconcernée,pourlamêmeannée,uneréduc-tiondumontantdel’aide proportionnelleaudépassementde
lasuperficie.
/dash troisfoisletauxdedépassementsicelui-ciestinférieur
à1%,
/dash quatre fois le taux de dépassement si celui-ci est au
moinségalà1%maisinférieurà3% ,
/dash cinqfoisletauxdedépassementsicelui-ciestaumoins
égalà3%maisinférieurà5% ,
/dash sixfoisletauxdedépassementsicelui-ciestaumoins
égalà5%.
Amendement132
Article69,paragraphe1bis(nouveau)
1bis. Cependant, les producteurs dont les exploitations
sontsituéesdansdeszoneshumidesbénéficiantd’uneprotec-tionenvironnementalereçoiventlesaidesdansleurintégra-lité,sansaucunepénalisation.
Leszones humides bénéficiant d’une production environne-
mentalesontdéfiniesselonlaprocédureviséeàl’article82,paragraphe2.
Amendement133
Article70,alinéa1
Uneaidecommunautairede 100eurosparhectareetparan
estaccordéeauxfruitsàcoqueselonlesconditionsprévuesparleprésentchapitre.Uneaidecommunautairede 241,5eurosparhectareetparan
estaccordéeauxfruitsàcoqueselonlesconditionsprévuesparleprésentchapitre.18.3.2004FR C68E/519 Journalofficieldel’Unioneuropéenne
Jeudi,5juin2003
TEXTEPROPOSÉ
PARLACOMMISSIONAMENDEMENTS
DUPARLEMENT
Amendement87
Article71,paragraphe1
1. Unesuperficiemaximalegarantiede 800000haadmis-
sibleaubénéficedel’aideestainsiétablie.1. Unesuperficiemaximalegarantiede 868600haadmis-
sibleaubénéficedel’aideestainsiétablie.
2. Lasuperficiemaximalegarantieviséeauparagraphe1est
diviséeensuperficiesnationalesgaranties(ci-aprèsdénommée
«SNG»)delamanièresuivante:2. Lasuperficiemaximalegarantieviséeauparagraphe1est
diviséeensuperficiesnationalesgaranties(ci-aprèsdénommée
«SNG»)delamanièresuivante:
Superficiesnationalesgaranties(SNG) Superficiesnationalesgaranties(SNG)
Belgique 100ha Belgique 100ha
Allemagne 1500ha Allemagne 1500haFrance 17300haFrance 22600ha
Grèce 41100haGrèce 48800ha
Italie 130100ha Italie 130100ha
Luxembourg 100ha Luxembourg 100haPays-Bas 100ha Pays-Bas 100haAutriche 100ha Autriche 100ha
Portugal 41300haPortugal 66300ha
Espagne 568200ha Espagne 575200ha
Royaume-Uni 100ha Royaume-Uni 100ha
3. UnÉtatmembrepeutsubdivisersaSNGensous-super-
ficies,notammentàl’échellerégionaleetencequiconcernelaproduction,selondescritèresobjectifs.3. UnÉtatmembrepeutsubdivisersaSNGensous-super-
ficies,notammentàl’échellerégionaleetencequiconcernelaproduction,selondescritèresobjectifs ,etréglementerl’inclu-
siondeparcellesdansleprésentrégimed’aide,enpouvant
accorderlaprioritéàcellesayantparticipéauxplansd’amé-liorationdelaqualitéetdelacommercialisationdesfruitsàcoqueetdescaroubes .
Amendement88
Article73,paragraphe1
1. Le paiement de l’aide communautaire est subordonné
notammentàunedensitédeplantationetàunetailledepar-celleminimales.1. Le paiement de l’aide communautaire est subordonné
notamment,àconditionqu’ils’agissedeplantationshomo-
gènes, sans cultures associées, à une densité de plantation
minimale, à la mise en place d’une culture optimale etdurable,danslerespectdescaractéristiquesagronomiquesetclimatiques de la zone de culture, ce avec l’aval de l’Étatmembre,etàunetailledeparcelle minimalede0,2hectare .
Amendement89
Article73,paragraphe3
3. LesÉtatsmembrespeuventsubordonnerl’octroidel’aide
communautaire aux producteurs à leur appartenance à uneorganisation de producteurs reconnue conformément auxarticles11et14durèglement(CE)n
o2200/96.3. LesÉtatsmembrespeuventsubordonnerl’octroidel’aide
communautaire aux producteurs à leur appartenance à uneorganisation de producteurs reconnue conformément auxarticles11et14durèglement(CE)n
o2200/96,etàsaper-
ception parl’intermédiaire detelles organisations. Danscecas,lesÉtatsmembrespeuventautoriseruneretenuemaxi-maledel’aidedelapartdel’organisationdeproducteursautitredesfraisdegestionetarrêterundélaimaximalpourlevirementdel’aideauxproducteurs .C68E/520 FR18.3.2004 Journalofficieldel’Unioneuropéenne
Jeudi,5juin2003
TEXTEPROPOSÉ
PARLACOMMISSIONAMENDEMENTS
DUPARLEMENT
Amendement90
Article74,paragraphe3
3. LesÉtatsmembrespeuventsubordonnerl’octroidel’aide
communautaire aux producteurs à leur appartenance à uneorganisation de producteurs reconnue conformément auxarticles11et14durèglement(CE)n
o2200/96.3. LesÉtatsmembrespeuventsubordonnerl’octroidel’aide
communautaire aux producteurs à leur appartenance à uneorganisation de producteurs reconnue conformément auxarticles11et14durèglement(CE)n
o2200/96,etàsaper-
ception parl’intermédiaire detelles organisations. Danscecas,lesÉtatsmembrespeuventautoriseruneretenuemaxi-maledel’aidedelapartdel’organisationdeproducteursautitredesfraisdegestionetarrêterundélaimaximalpourlevirementdel’aideauxproducteurs .
Amendement91
Article75
Uneaidede45eurosparhectareetparanestaccordéepour
lessuperficiesensemencéesenculturesénergétiquesconformé-mentauxconditionsprévuesdansleprésentchapitre.Uneaidede45eurosparhectareetparanestaccordéepour
lessuperficiesensemencéesenculturesénergétiquesconformé-mentauxconditionsprévuesdansleprésentchapitre. L’aide
aux cultures énergétiques ne concourt pas principalementauxobjectifsdelapolitiqueagricolecommune,maisàceuxdelapolitiqueénergétiqueetenvironnementale;l’imputation
budgétairedecetteaideseratraitéeenconséquence.
Par «cultures énergétiques», on entend les cultures principa-
lement destinées à la production des produits énergétiquessuivants:Par «cultures énergétiques», on entend les cultures principa-
lement destinées à la production des produits énergétiquessuivants:
/dash «bioéthanol»:éthanolproduitàpartirdelabiomasseet/ou
delafractionbiodégradabledesdéchetsetutilisécommebiocarburant,/dash «bioéthanol»:éthanolproduitàpartirdelabiomasseet/ou
delafractionbiodégradabledesdéchetsetutilisécommebiocarburant,
/dash «biodiesel»:carburantdequalitédieselproduitàpartir de
labiomasseoud’huiledefritureusagéeetutilisé comme
biocarburant,/dash «biodiesel»:ester méthyliquede qualité diesel produit à
partird’unehuilevégétaleouanimaleàutiliser comme
biocarburant,
/dash «biogaz»: gaz combustible produit par la fermentation
anaérobiedelabiomasseet/oudelafractionbiodégrada-
ble des déchets, purifié jusqu’à obtention d’une qualitééquivalenteàcelledugaznatureletutilisécommebiocar-burant,/dash «biogaz»:gazcombustibleproduit àpartirdelabiomasse
et/ou de la fraction biodégradable des déchets, purifiéjusqu’àobtentiond’unequalitééquivalenteàcelledugaznatureletutilisécommebiocarburant ,ougazproduità
partirdubois,
/dash «biométhanol»:méthanolproduitàpartirdelabiomasse
et/ou de la fraction biodégradable des déchets et utilisécommebiocarburant,/dash «biométhanol»:méthanolproduitàpartirdelabiomasse
et/ou de la fraction biodégradable des déchets et utilisécommebiocarburant,
/dash «biodiméthyléther»: diméthyléther produit à partir de la
biomasseet/oudelafractionbiodégradabledesdéchetset
utilisécommebiocarburant,/dash «biodiméthyléther»: diméthyléther produit à partir de la
biomasseet/oudelafractionbiodégradabledesdéchetset
utilisécommebiocarburant,
/dash «bio-huile»: huile combustible obtenue par pyrolyse à
partirdelabiomasseetutiliséecommebiocarburant,
/dash «bioETBE(éthyl-tertio-butyl-éther)»:ETBEproduitàpartir
debioéthanol;lepourcentageenvolumedebiocarburantdanslebioETBEestde 45%,/dash «bioETBE(éthyl-tertio-butyl-éther)»:ETBEproduitàpartir
debioéthanol;lepourcentageenvolumedebiocarburantdanslebioETBEestde 47%,
/dash énergieélectriqueetthermiqueproduiteàpartirdelabio-
masse./dash énergieélectriqueetthermiqueproduiteàpartirdelabio-
masse,18.3.2004FR C68E/521 Journalofficieldel’Unioneuropéenne
Jeudi,5juin2003
TEXTEPROPOSÉ
PARLACOMMISSIONAMENDEMENTS
DUPARLEMENT
/dash «bio-MTBE (méthyl-tertio-butyl-éther)»: carburant pro-
duitàpartirdebiométhanol;lepourcentageenvolumedebiocarburantdanslebio-MTBEestde36%,
/dash «biocarburantssynthétiques»:hydrocarburessynthétiques
ou mélanges d’hydrocarbures synthétiques produits àpartirdelabiomasse,
/dash «biohydrogène»: hydrogène produit à partir de la bio-
masseet/oudelafractionbiodégradabledesdéchetsetutilisécommebiocarburant,
/dash «cultures non alimentaires»: cultures, autres que les
cultures énergétiques, produites à des fins industrielles
oucommercialesendehorsdelachaînealimentaire.Lesproduits sont identifiés selon la procédure visée àl’article82,paragraphe2.
Amendement92
Article83,pointsaàp
a) desrèglesdétailléesrelativesàlacréationd’unsystèmede
conseilagricole,ainsiquelescritèresrelatifsàl’attributiondesmontantslibérésparl’applicationdelamodulation,a) desrèglesdétailléesrelativesàlacréationd’unsystèmede
conseilagricoleàpartirdu1
erjanvier2006,ainsiqueles
critères relatifs à l’attribution des montants libérés parl’applicationdelamodulation,
abis) desdispositionsd’applicationrelativesàl’attribution
desmontantsrésultantdelamodulation,
b) desrèglesdétailléesrelatives àl’octroidesaidesprévues
parleprésentrèglement,ycomprislesconditionsd’admis-sibilité à leur bénéfice, les dates de présentation desdemandesetdespaiements,etlesdispositionsenmatièredesurveillance,ainsiquedesrèglesrelativesaucontrôleetàl’attributiondesdroitsauxaides,ycompristoutéchange
dedonnéesnécessaireaveclesÉtatsmembres,etladéter-
mination du dépassement dessuperficies de base et dessuperficiesmaximalesgaranties,b) desrègles détailléesrelatives àl’octroidesaidesprévues
parleprésentrèglement,ycomprislesconditionsd’admis-sibilité à leur bénéfice, les dates de présentation desdemandesetdespaiements,etlesdispositionsenmatièredesurveillance,ainsiquedesrèglesrelativesaucontrôleetàl’attributiondesdroitsauxaides,ycompristoutéchange
dedonnéesnécessaireaveclesÉtatsmembres,etladéter-
minationdu dépassement des superficies de base et dessuperficiesmaximalesgaranties,
c) en ce qui concerne l’aide unique au revenu, des règles
détaillées relatives, en particulier, à la création d’uneréserve nationale, au transfert des droits, à la définitiondes cultures permanentes et des pâturages permanents,ainsi que la liste des cultures autorisées sur des terres
misesenjachère,c) encequiconcernel’aideuniqueaurevenu multifonction-
neletlespaiementsdirectsquicontinuentd’êtreassociésà la production, des règles détaillées relatives, en parti-
culier, à lacréation d’uneréserve nationale,au transfertdesdroits,àladéfinitiondesculturespermanentesetdes
pâturagespermanents,ainsiquelalistedesculturesauto-
riséessurdesterresmisesenjachère,
d) encequiconcerneleblédur,desrèglesdétailléesrelatives
auxnormesminimalesdequalité ,d) encequiconcerneleblédur,desrèglesdétailléesrelatives
auxquantités de semences certifiées et aux variétés
reconnues,
e) en ce qui concerne les cultures énergétiques, des règles
détaillées relatives à la définition des cultures couvertespar le régime, aux exigences minimales du contrat, auxmesures decontrôledelaquantité transforméeetdelatransformationdansl’exploitation,e) en ce qui concerne les cultures énergétiques, des règles
détaillées relatives à la définition des cultures couvertespar le régime, aux exigences minimales du contrat, auxmesuresdecontrôledelaquantité transforméeetdelatransformationdansl’exploitation,
f) encequiconcernelechanvredestinéàlaproductionde
fibres, des règles détaillées relatives aux mesures spéci-fiquesdecontrôleetauxméthodespermettantdedéter-minerlateneur entétrahydrocannabinole,ycomprislesexigencesrelativesauxcontratsetauxengagementsviséesàl’article54,f) encequiconcernelechanvredestinéàlaproductionde
fibres, des règles détaillées relatives aux mesures spéci-fiquesdecontrôleetauxméthodespermettantdedéter-minerlateneur entétrahydrocannabinole,ycomprislesexigencesrelativesauxcontratsetauxengagementsviséesàl’article54,C68E/522 FR18.3.2004 Journalofficieldel’Unioneuropéenne
Jeudi,5juin2003
TEXTEPROPOSÉ
PARLACOMMISSIONAMENDEMENTS
DUPARLEMENT
g) les modifications éventuelles à apporter à l’annexe I
comptetenudescritèresvisésàl’article1er,g) les modifications éventuelles à apporter à l’annexe I
comptetenudescritèresvisésàl’article1er,
h) lesmodificationséventuellesàapporterauxannexesIII,IV,
VIetVIIcomptetenu,enparticulier,delanouvellelégis-lationcommunautaire,h) lesmodificationséventuellesàapporterauxannexesIII,IV,
VIetVIIcomptetenu,enparticulier,delanouvellelégis-lationcommunautaire,
i) lesélémentsdebasedusystèmed’identificationdespar-
cellesagricolesetleurdéfinition,i) lesélémentsdebasedusystèmed’identificationdespar-
cellesagricolesetleurdéfinition,
j) toutemodificationapportéeàlademanded’aideetàl’exo-
nérationdel’obligationdeprésenterunedemanded’aide,j) toutemodificationapportéeàlademanded’aideetàl’exo-
nérationdel’obligationdeprésenterunedemanded’aide,
k) toutemodificationapportéeàlademanded’aideetàl’exo-
nérationdel’obligationdeprésenterunedemanded’aide,k) toutemodificationapportéeàlademanded’aideetàl’exo-
nérationdel’obligationdeprésenterunedemanded’aide,
l) des règles relatives aux contrôles administratifs et aux
contrôlessurplaceetpartélédétection,l) des règles relatives aux contrôles administratifs et aux
contrôlessurplaceetpartélédétection,
m) desrèglesrelativesàl’applicationderéductionsetd’exclu-
sionsencequiconcernelespaiementsencasdenon-res-pect des obligations visées à l’article 3, à l’article 14,paragraphe1,etàl’article27,etencasdenon-applicationdesréductionsetexclusions,m) desrèglesrelativesàl’applicationderéductionsetd’exclu-
sionsencequiconcernelespaiementsencasdenon-res-pect des obligations visées à l’article 3, à l’article 14,paragraphe1,etàl’article27,etencasdenon-applicationdesréductionsetexclusions,
n) les modifications éventuelles à apporter à l’annexe V
comptetenudescritèresvisésàl’article29,n) les modifications éventuelles à apporter à l’annexe V
comptetenudescritèresvisésàl’article29,
o) lescommunicationsentrelesÉtatsmembresetlaCommis-
sion,o) lescommunicationsentrelesÉtatsmembresetlaCommis-
sion,
p) les mesures requises pour résoudre des problèmes pra-
tiquesprécis,enparticulierlesproblèmesliésàlamise
en œuvre du titre II, chapitre 4 . Ces mesures peuvent,
dansdescirconstances dûmentjustifiées,dérogeràcer-
tainespartiesduprésentrèglement.p) les mesures requises pour résoudre des problèmes pra-
tiquesprécisetdeproblèmesquidécoulentdesituations
d’urgence. Ces mesures peuvent, dans les casdûment
justifiés,dérogeràcertainespartiesduprésentrèglement ,
pendant une durée limitée et uniquement en cas denécessité.
Amendement93
Article85
Article85 Supprimé.Modificationsdurèglement(CE)n
o1868/94
Lerèglement(CE)no1868/94estmodifiécommesuit:
1) L’article5estremplacéparletextesuivant:
Article5
Uneprimede22,25eurospartonnedeféculeproduite
estverséeauxféculeriespourlaquantitédeféculecorres-pondant à leur contingent maximal visé à l’article 2,paragraphe2.18.3.2004FR C68E/523 Journalofficieldel’Unioneuropéenne
Jeudi,5juin2003
TEXTEPROPOSÉ
PARLACOMMISSIONAMENDEMENTS
DUPARLEMENT
2) L’article7estremplacéparletextesuivant:
Article7Lesdispositionsduprésentrèglementnecouvrentpasla
productiondelaféculedepommedeterrequinebénéfi-cie pas du paiement prévu à l’article 80 du règle-ment(CE)n
o(*)[duprésentrèglement].
(*)J OL…
Amendement94
Article87
Article87 Supprimé.
Modificationsd’autresrèglements
Lesdispositionsénuméréesci-aprèssontsupprimées:/dash l’article6durèglement(CEE)n
o2019/93,
/dash l’article6durèglement(CE)no3072/95,
/dash lesarticles3à25durèglement(CE)no1254/1999,
/dash l’article9durèglement(CE)no1452/2001,
/dash l’article13etl’article22,paragraphes2à6,durègle-
ment(CE)no1453/2001,
/dash lesarticles5et6durèglement(CE)no1454/2001,
/dash lesarticles3à11durèglement(CE)no2529/2001.
Amendement95
Article88,alinéa1
Lesrèglement(CEE) no3508/92,(CE)no1577/96,
(CE)no1251/1999et(CE)no1259/1999sontabrogés.Lesrèglements(CEE) no3508/92 et (CE) no1259/1999sont
abrogés.
Amendement96
Article91,alinéa3bis(nouveau)
Aumoment d’établir lesfutures perspectives financières, à
arrêter par l’autorité budgétaire, le Parlement européendevradenouveauêtreconsultéafind’enréexaminerlesdis-positionsetd’évaluerlesimplicationsbudgétairesdel’actuelrèglement.C68E/524 FR18.3.2004 Journalofficieldel’Unioneuropéenne
Jeudi,5juin2003
TEXTEPROPOSÉ
PARLACOMMISSIONAMENDEMENTS
DUPARLEMENT
Amendement97
AnnexeI,tableau
TexteproposéparlaCommission:
Secteur Basejuridique Remarques
Paiementunique TitreIIIduprésentrèglement Paiementdécouplé(voirannexeVI)
Blédur TitreIV,chapitre1,duprésentrèglement Aide«surfaces»(primeàlaqualité)
Protéagineux TitreIV,chapitre2,duprésentrèglement Aide«surfaces»
Riz TitreIV,chapitre3,duprésentrèglement Aide«surfaces»
Fruitsàcoque TitreIV,chapitre4,duprésentrèglement Aide«surfaces»
Culturesénergétiques TitreIV,chapitre5,duprésentrèglement Aide«surfaces»
Pommesdeterreféculières TitreIV,chapitre6,duprésentrèglement Aideàlaproduction
Régimedespetitsagri-
culteursArticle2bis
Règlement(CE)no1259/1999Aide«surfaces»enfaveurdesagriculteursquireçoiventmoins
de1250euros
Huiled’olive Article5,paragraphe1
Règlementno136/66/CEEAideàlaproduction
Versàsoie Articlepremier
Règlement(CEE)no845/72Aidedestinéeàfavoriserl’élevage
Bananes Article12
Règlement(CEE)no404/93Aideàlaproduction
Raisinssecs Article7,paragraphe1
Règlement(CE)no2201/96Aide«surfaces»
Tabac Article3
Règlement(CEE)no2075/92Aideàlaproduction
Houblon Article12
Règlement(CEE)no1696/71
Règlement(CE)no1098/98Aide«surfaces»
Paiementspourlamiseenrepostemporaireuniquement
Poseidom Article10,article12,paragraphe1etarticle16
Règlement(CE)no1452/2001Secteurs:développementdelaproductiondefruits,de
légumes,deplantesetdefleurs;sucre;lait
Poseima Article5,paragraphe1,article9,articles16et30,
article17etarticle28,paragraphe1,article21,article22,paragraphe7,article27etarticle29Règlement(CE)n
o1453/2001Secteurs:développementdelaproductiondefruits,de
légumes,deplantesetdefleurs;lait;pommesdeterreetchicorée;sucre;vin;osier;ananas;ettabac
Poseican Articles9,13et14
Règlement(CE)n
o1454/2001Secteurs:développementdelaproductiondefruits,de
légumes,deplantesetdefleurs;vin;pommesdeterre;miel
ÎlesdelamerÉgée Articles7,8,9,11et12
Règlement(CEE)no2019/93Secteurs:développementdelaproductiondefruits,de
légumes,deplantesetdefleurs;pommesdeterre;vin;olives;
miel.
AmendementduParlement:
Secteur Basejuridique Remarques
Paiementmultifonction-
neluniqueàl’exploitationTitreIIIduprésentrèglement Paiementdécouplé(voirannexeVI)
Culturesarables Articles2,4et5
Règlement(CE)no1251/1999Partienondécoupléedel’aideàlasurface,ycomprisles
paiementsdestinésauretraitdesterres,etàl’herbepourensilageetlesmontantssupplémentaires18.3.2004FR C68E/525 Journalofficieldel’Unioneuropéenne
Jeudi,5juin2003
TEXTEPROPOSÉ
PARLACOMMISSIONAMENDEMENTS
DUPARLEMENT
Secteur Basejuridique Remarques
Blédur Aide«surfaces»
Légumineusesàgrains Article1er
Règlement(CE)no1577/96Aide«surfaces»
Protéagineux TitreIV,chapitre2,duprésentrèglement Supplémentspécifique «surfaces»
Riz Article6
Règlement(CE)no3072/95Aide«surfaces»
Fruitsàcoque TitreIV,chapitre4,duprésentrèglement Supplémentspécifique «surfaces»
Culturesénergétiques TitreIV,chapitre5,duprésentrèglement Supplémentspécifique «surfaces»
Féculedepommesdeterre Article8,paragraphe2
Règlement(CEE)no1766/92Aideàlaproduction
Régimedespetitsagri-
culteursArticle2bis
Règlement(CE)no1259/1999Partienondécoupléedel’aidetransitoire «surfaces»en
faveurdesagriculteursquireçoiventmoinsde1250euros
Semences Article3
Règlement(CEE)no2358/71Aideàlaproduction
Fourragesséchés Article3
Règlement(CE)no603/95Aideàlaproduction
Huiled’olive Article5,paragraphe1
Règlementno136/66/CEEAideàlaproduction
Versàsoie Article1er
Règlement(CEE)no845/72Aidedestinéeàfavoriserl’élevage
Raisinssecs Article7,paragraphe1
Règlement(CE)no2201/96Aide«surfaces»
Tabac Article3
Règlement(CEE)no2075/92Aideàlaproduction
Houblon Article12
Règlement(CEE)no1696/71
Règlement(CE)no1098/98Aide«surfaces»
Paiementspourlamiseenrepostemporaireuniquement
Viandebovine Articles5,6,10,11,13et14
Règlement(CE)no1254/1999Primesàl’exceptiondelaprimespécialeetlespaiements
quirelèventdecetteprime.
Laitetproduitslaitiers Primepourproduitslaitiersetpaiementssupplémentaires
Viandeovineetcaprine Article5
Règlement(CE)no2467/98
Article4,article5,paragraphe1etarticle11,paragraphe2,1
er,2eet4etirets
Règlement(CE)no2529/2001Primepourbrebisetchèvre,primesupplémentaireetautres
aidessupplémentaires
Bananes Article12
Règlement(CEE)no404/93Aideàlaproduction(sansmodulationetdécouplage)
Poseidom Article10,article12,paragraphe1etarticle16
Règlement(CE)no1452/2001Secteurs:développementdelaproductiondefruits,de
légumes,deplantesetdefleurs;sucre;lait (sansmodulation
etdécouplage)
Poseima Article5,paragraphe1,article9,articles16et30,
article17etarticle28,paragraphe1,article21,
article22,paragraphe7,article27etarticle29/dashRèglement(CE)n
o1453/2001Secteurs:développementdelaproductiondefruits,de
légumes,deplantesetdefleurs;lait;pommesdeterreet
chicorée;sucre;vin;osier;ananas;ettabac (sansmodulation
etdécouplage)C68E/526 FR18.3.2004 Journalofficieldel’Unioneuropéenne
Jeudi,5juin2003
TEXTEPROPOSÉ
PARLACOMMISSIONAMENDEMENTS
DUPARLEMENT
Secteur Basejuridique Remarques
Poseican Articles9,13et14
Règlement(CE)no1454/2001Secteurs:développementdelaproductiondefruits,de
légumes,deplantesetdefleurs;vin;pommesdeterre;miel(sansmodulationetdécouplage)
ÎlesdelamerÉgée Articles7,8,9,11et12
Règlement(CEE)n
o2019/93Secteurs:développementdelaproductiondefruits,de
légumes,deplantesetdefleurs;pommesdeterre;vin;olives;miel(sansmodulationetdécouplage)
Amendement98
AnnexeII
L’annexeIIestsupprimée.
Amendement99
AnnexeIII,intertitreavantlepoint22
Sécuritésurlelieudetravail Santéetsécuritésurlelieudetravail
Amendement100
AnnexeVI
TexteproposéparlaCommission:
Listedespaiementsdirectsliésaupaiementuniqueviséàl’article36
Secteur Basejuridique Remarques
Culturesarables Articles2, 4et5
Règlement(CE)no1251/1999Aide«surfaces»,ycomprislespaiementspourmiseen
jachère,lespaiementspourensilaged’herbe,lesmontantssupplémentaires,ainsiquelesupplémentetl’aidespéciale
aublédur
Féculedepommesdeterre Article8,paragraphe2
Règlement(CEE)n
o1766/92Paiementauxproducteursdepommesdeterredestinéesàla
fabricationdefécule
Légumineusesàgrains Article1
Règlement(CE)no1577/96Aide«surfaces»
Riz Article6
Règlement(CE)no3072/95Aide«surfaces»
Semences Article3
Règlement(CEE)no2358/71Aideàlaproduction
Viandebovine Articles4,5,6,10,11,13et14
Règlement(CE)no1254/1999Primespéciale,primeàladésaisonnalisation,primeàla
vacheallaitante(ycomprislorsqu’elleestverséepourles
génissesetycomprislaprimenationalesupplémentaireàlavacheallaitantelorsqu’elleestcofinancée),primeàl’abattage,paiementàl’extensification ,paiementssupplé-
mentaires
Laitetproduitslaitiers AnnexeVII,pointF,duprésentrèglement PrimeauxproduitslaitiersetpaiementssupplémentairesOvinsetcaprins Article5
Règlement(CE)n
o2467/98
Articles4et5,etarticle11,paragraphe1etparagraphe2,1
er,2eet4etirets
Règlement(CE)no2529/2001Primeàlabrebisetàlachèvre,primesupplémentaireet
certainspaiementssupplémentaires
POSEIDOM Article9,paragraphe1,pointsa)etb)
Règlement(CE)no1452/2001Secteur:viandebovine18.3.2004FR C68E/527 Journalofficieldel’Unioneuropéenne
Jeudi,5juin2003
TEXTEPROPOSÉ
PARLACOMMISSIONAMENDEMENTS
DUPARLEMENT
Listedespaiementsdirectsliésaupaiementuniqueviséàl’article36
Secteur Basejuridique Remarques
POSEIMA Article13,paragraphes2et3,article22,
paragraphes2et3Règlement(CE)n
o1453/2001Secteur:viandebovine
POSEICAN Article5,paragraphes2et3,article6,
paragraphes1et2
Règlement(CE)no1454/2001Secteurs:viandesbovine,ovineetcaprine
ÎlesdelamerÉgée Article6,paragraphes2et3
Règlement(CEE)no2019/93Secteur:viandebovine
Fourragesséchés Article3
Règlement(CE)no603/95Primeauxproduitstransformés(appliquéeconformémentà
l’annexeVII,pointD,duprésentrèglement).
AmendementduParlement:
Listedespaiementsdirectsliésaupaiementunique multifonctionnelviséàl’article36
Secteur Basejuridique Remarques
Culturesarables Articles2 et4
Règlement(CE)no1251/1999Aide«surfaces»,ycomprislespaiementspourmiseen
jachère,lespaiementspourensilaged’herbe etlesmontants
supplémentaires
Viandebovine Articles4et14/dashRèglement(CE)no1254/1999Primespécialeauxbovinsmâles,ycomprisle paiementà
l’extensificationlorsquecelui-cirelèvedecetteprime.
Amendement101
AnnexeVII,lettreA,points1et2
1) Lorsqu’unagriculteurareçudesaides«surfaces»,lenombre
d’hectaresàdeuxdécimalesprèspourlequelunpaiementaétéeffectuépourchaqueannéedelapériodederéférencerespectivementestmultipliéparlesmontantsci-dessous.1) Lorsqu’unagriculteurareçudesaides«surfaces»,lenombre
d’hectaresàdeuxdécimalesprèspourlequelunpaiementaétéeffectuépourchaqueannéedelapériodederéférencerespectivementestmultipliéparlesmontantsci-dessous.
1.1) Pourlescéréales, ycomprisleblédur ,lesoléagineux,les
culturesprotéagineuses,lesgrainesdelin,lelinetlechan-vredestinésàlaproductiondefibres,l’ensilagedel’herbeetlamiseenjachère:1.1) Pourlescéréales,lesoléagineux,lesculturesprotéagineu-
ses,lesgraines delin, lelinetlechanvre destinésàlaproduction de fibres, l’ensilage de l’herbe et la mise enjachère:
/dash66 eurospar tonne multipliés par le rendement
moyenpourlescéréales,conformémentàl’article4,paragraphe2,durèglement(CE)n
o1251/1999,déter-
minédansleplanderégionalisationrelatifàlarégionconsidéréepourl’annéecivile2002./dash63 eurospar tonne multipliés par le rendement
moyenpourlescéréales,conformémentàl’article4,paragraphe2,durèglement(CE)n
o1251/1999,déter-
minédansleplanderégionalisationrelatifàlarégionconsidéréepourl’annéecivile2002.
Toutefois, si les conditions d’application de l’article 3,
paragraphe7,durèglement(CE)n
o1251/1999sontres-
pectéesdurantlapériodederéférence, pardérogationàl’article3,paragraphe7decerèglement,lesrendementspourl’annéeencausesontceuxquiauraientétéappliquésencasd’applicationduditarticle3,paragraphe7,pourlacampagnedecommercialisationsuivante.Toutefois, si les conditions d’application de l’article 3,
paragraphe7,durèglement(CE)n
o1251/1999sontres-
pectéesdurantlapériodederéférence, pardérogationàl’article3,paragraphe7decerèglement,lesrendementspourl’annéeencausesontceuxquiauraientétéappliquésencasd’applicationduditarticle3,paragraphe7,pourlacampagnedecommercialisationsuivante.
Cetterègles’appliquesanspréjudicedesdispositionséta-
bliesparlesÉtatsmembresenapplicationdel’article6,paragraphe6,durèglement(CE)n
o1251/1999.Cetterègles’appliquesanspréjudicedesdispositionséta-
bliesparlesÉtatsmembresenapplicationdel’article6,paragraphe6,durèglement(CE)n
o1251/1999.
Pardérogationàl’article41,lamoyennepourlelinetle
chanvreestcalculéesurlabasedesmontantsaccordésaucoursdesannéesciviles2001et2002.Pardérogationàl’article41,lamoyennepourlelinetle
chanvreestcalculéesurlabasedesmontantsaccordésaucoursdesannéesciviles2001et2002.C68E/528 FR18.3.2004 Journalofficieldel’Unioneuropéenne
Jeudi,5juin2003
TEXTEPROPOSÉ
PARLACOMMISSIONAMENDEMENTS
DUPARLEMENT
1.2) Pourleriz: 1.2) Pourleriz:
/dash102 eurospar tonne multipliés par les rendements
moyenssuivants:/dash200 eurospar tonne multipliés par les rendements
moyenssuivants:
ÉtatsmembresRendement
(tonnes/ha) ÉtatsmembresRendement
(tonnes/ha)
Espagne 6,35 Espagne 6,35
France: France:
/dash territoiremétropolitain 5,49 /dash territoiremétropolitain 5,49
/dash Guyanefrançaise 7,51 /dash Guyanefrançaise 7,51Grèce 7,48 Grèce 7,48Italie 6,04 Italie 6,04Portugal 6,05 Portugal 6,05
1.3) Pourleslégumineusesàgrains: 1.3) Pourleslégumineusesàgrains:
/dash lentillesetpoischiches,181euros/ha, /dash lentillesetpoischiches,181euros/ha,
/dash vesces, respectivement 175,02 euros/ha en 2000,
176,60 euros/ha en 2001 et 150,52 euros/ha en2002./dash vesces, respectivement 175,02 euros/ha en 2000,
176,60 euros/ha en 2001 et 150,52 euros/ha en2002etautresculturesprotéagineuses .
2) Lorsqu’unagriculteurareçuunsupplémentouuneaide
spécialepourleblédur,lenombred’hectaresàdeuxdéci-malesprèspourlequelunpaiementaétéeffectuépourchaqueannéedelapériodederéférencerespectivement
estmultipliéparlesmontantsci-dessous.
Dans les zones énumérées à l’annexe II du règle-
ment (CE) n
o1251/1999 et à l’annexe IV du règle-
ment(CE)no2316/1999:
/dash 313 euros/ha pour le paiement unique à accorder
pourl’annéecivile2004,
/dash 281 euros/ha pour le paiement unique à accorder
pourl’annéecivile2005,
/dash 250 euros/ha pour le paiement unique à accorder
pour l’année civile 2006 et pour les années sui-vantes.
Dans les zones énumérées à l’annexe V du règle-
ment(CE)n
o2316/1999:
/dash 93euros/hapourlepaiementuniqueàaccorderpour
l’annéecivile2004,
/dash 46euros/hapourlepaiementuniqueàaccorderpour
l’annéecivile2005.18.3.2004FR C68E/529 Journalofficieldel’Unioneuropéenne
Jeudi,5juin2003
TEXTEPROPOSÉ
PARLACOMMISSIONAMENDEMENTS
DUPARLEMENT
Amendement122
AnnexeVII,lettreA,point3bis(nouveau)
3bis) Une superficie de base nationale est instituée pour
chaqueÉtatmembreproducteuretestfixéecommesuit:
Espagne 104973ha
France:/dashterritoiremétropolitain 24500ha
/dashGuyanefrançaise 5500ha
Grèce 24891ha
Italie 239259haPortugal 34000ha
LesÉtatsmembrespeuventsubdiviserleursuperficiedebase
ensefondantsurdescritèresobjectifs.
Amendement102
AnnexeVII,lettreB
Lorsqu’un agriculteur a reçu un paiement pour la fécule de
pommes de terre, le montant est calculé en multipliant lenombredetonnespourlequellepaiementaétéeffectuépar55,27eurospartonnedeféculedepommedeterre.Lorsqu’un agriculteur a reçu un paiement pour la fécule de
pommes de terre, le montant est calculé en multipliant lenombredetonnespourlequellepaiementaétéeffectuépar110,54eurospartonnedeféculedepommedeterre. Cemon-
tantestadaptéenfonctiondelateneurenféculedespommes
deterre.L’aidecouvreexclusivementlaquantitédepommesdeterrefaisantl’objetd’uncontratdecultureentrelepro-ducteur et le fabricant de fécule, sans dépasser le quotaaffectéàl’entreprisedeproduction,mentionnéàl’article2,paragraphe2,durèglement(CE)n
o1868/94.
LesÉtatsmembrescalculentlenombred’hectaresàinclure
danslecalculdupaiementuniqueenproportiondunombredetonnesdeféculedepommesdeterreproduitepourlequell’aide prévue à l’article 8, paragraphe 2, du règle-ment(CEE)n
o1766/92aétéaccordée,pourchaqueannée
de la période de référence respectivement, dans les limitesd’unesuperficiedebaseàdéterminerparlaCommissionsurla base du nombre d’hectares communiqué par les Étatsmembres et couvert par un contrat de culture durant lapériodederéférence.
Amendement103
AnnexeVII,lettreC
Lorsqu’unagriculteurareçudesprimeset/oudessuppléments
pourlebétail,lemontantestcalculéenmultipliantlenombred’animauxpourlesquelsuntelmontantaétéeffectué, pour
chaqueannéedelapériodederéférence respectivement,parles montantspar tête fixés pour l’année civile 2002par lesarticles correspondants visés à l’annexe VI, compte tenuLorsqu’unagriculteurareçudesprimeset/oudessuppléments
pour le bétail, le montant, pour la base du découplage, est
calculéenmultipliantlenombred’animaux quireçoivent la
prime spéciale aux bovins mâles, y compris le paiement àl’extensification lorsque celui-ci relève de la prime , pour
chaqueannéedelapériodederéférence respectivement,parC68E/530 FR18.3.2004 Journalofficieldel’Unioneuropéenne
Jeudi,5juin2003
TEXTEPROPOSÉ
PARLACOMMISSIONAMENDEMENTS
DUPARLEMENT
de l’application de l’article 4,paragraphe 4,de l’article 7,
paragraphe 2 et de l’article 10, paragraphe 1, du règle-ment (CE) n
o1254/1999, ainsi que de l’article 8, para-
graphe 3 du règlement (CE) no2529/2001. Toutefois, les
paiementseffectuésenapplicationdesdispositionssuivantesnesontpasprisenconsidération:les montantspar tête fixés pour l’année civile 2002 par les
articlescorrespondantsvisésàl’annexeVI.
/dash article 4, paragraphe 2, deuxième alinéa, du règle-
ment(CE)n
o1254/1999,
/dash article 32, paragraphes 11 et 12, du règle-
ment(CE)no2342/1999delaCommission,
/dash article 4durèglement (CE)no1458/2001delaCom-
mission.
Amendement104
AnnexeVII,lettreE
L’annexeVII,lettreEestsupprimée.
Amendement105
AnnexeVII,lettreF
L’annexeVII,lettreFestsupprimée.
Amendement106
AnnexeVIII
L’annexeVIIIestsupprimée.
Amendement107
AnnexeIX
L’annexeIXestsupprimée.
P5_TA(2003)0257
SoutienaudéveloppementruralparleFEOGA*
RésolutionlégislativeduParlementeuropéensurlapropositionderèglementduConseilmodifiant
lerèglement(CE)no1257/1999concernantlesoutienaudéveloppementruralparleFondseuro-
péend’orientationetdegarantieagricole(FEOGA)etabrogeantlerèglement(CE)no2826/2000
(COM(2003)23/dashC5-0041/2003/dash2003/0007(CNS))
(Procéduredeconsultation)
LeParlementeuropéen ,
/dash vulapropositiondelaCommissionauConseil(COM(2003)23)(1),
/dash vul’article37dutraitéCE,conformémentauquelilaétéconsultéparleConseil(C5-0041/2003),
(1) NonencorepubliéeauJO.18.3.2004FR C68E/531 Journalofficieldel’Unioneuropéenne
Jeudi,5juin2003
TEXTEPROPOSÉ
PARLACOMMISSIONAMENDEMENTS
DUPARLEMENT