COMMISSION DES COMMUNAUTES EUROPEENNES 
Bruxelles, le 09.03.1998 
COM(1998) 133 final 
COMMUNICATION DE LA COMMISSION AU CONSEIL 
relative au programme des mesures à prendre pour favoriser l'utilisation de filasses de 
Lin, pour la période allant de septembre 1998 à août 2000 

COMMUNICATION DE LA COMMISSION AU CONSEIL 
relative au programme des mesures à prendre pour favoriser l'utilisation de filasses de 
Lin, pour la période allant de septembre 1998 à août 2000 
OBJET DE LA COMMUNICATION 
1. L'article 2 du règlement (CEE) n° 1308/70 portant organisation 
commune des marchés dans le secteur du Lin et du Chanvre , modifié en 
dernier lieu par le règlement (CE) n° 3290/94 prévoit que deux types de 
mesures communautaires peuvent être prises pour promouvoir 
l'utilisation du Lin européen de qualité: des actions d'information d'une 
part, la recherche de débouchés nouveaux et de produits améliorés d'autre 
part. Les mesures sont à adopter par la Commission, qui communique au 
Conseil le programme qu'elle envisage de mettre en oeuvre. 
2. La présente communication comporte le programme des mesures que la 
Commission envisage de faire réaliser pendant la période allant de 
septembre 1998 à août 2000. 
JUSTIFICATION DES ACTIONS ENVISAGEES 
L'évaluation indépendante du programme précédent (1995/1997) a montré que la 
promotion de la marque identifiant un produit de qualité, caractérisé par 
l'innovation, est l'instrument essentiel pour maintenir la position du Lin européen 
de qualité dans le secteur textile, et renforcer sa place sur le marché. De cette 
évaluation, il est ressorti en particulier les éléments qui suivent: 
- Une campagne de promotion efficace doit être centrée sur l'affirmation de la 
marque collective 'Masters of Linen'. 
- Pour affirmer la marque collective comme référence au Lin européen de qualité, 
il faut la caractériser: dans le cas d'espèce, ce sont les caractères d'innovation 
(toucher, aspect, solidité, naturel, associés à la facilité d'entretien et, pour une 
fraction du marché, à la défroissabilité) qui doivent être mis en avant. Pour une 
part, ces caractères sont déjà définis; ils sont en cours d'étude pour une autre part. 
1 JOn°L 146 du 4.7.1970 
2 JOn°L 349 du 31.12.1994 
2-
- Le déficit d'information du secteur de la distribution par rapport à la marque 
collective est notable. 
Ces éléments permettent d'orienter la campagne à mettre en oeuvre: il est ainsi 
accordé une part prépondérante à la valorisation de l'image du Lin européen de 
qualité et à la promotion de la marque collective 'Masters of Linen' (relations 
publiques, événements). La valorisation des résultats de la recherche sur les 
caractères d'innovation vient en appui à ces axes prioritaires. 
À partir de l'analyse du marché et sur base de l'évaluation citée, la Commission 
estime nécessaire d'assurer la continuité des actions d'information sur le Lin 
européen de qualité: 
I. La stratégie de valorisation d'image, basée sur la reconnaissance et la 
notoriété de la marque "Masters of Linen" (qui identifie le Lin européen 
de qualité), doit être poursuivie pour être pleinement efficace. 
II. La présence du Lin européen de qualité, identifié par sa marque, dans les 
expositions les plus représentatives du secteur textile, est un élément 
déterminant de la stratégie indiquée ci-dessus. 
III. Il est nécessaire de réduire le déficit d'information du secteur de la 
distribution, au moyen d'actions de relations publiques bien adaptées. 
IV. La poursuite de l'effort réalisé pour affirmer la présence du Lin européen 
de qualité auprès des professionnels, grâce à la continuité des 
programmes de promotion, apparaît comme une réaction claire dans le 
contexte d'une conjoncture moins favorable pour le Lin, due notamment à 
la concurrence accrue du lin de Chine et d'Europe centrale. Cette 
conjoncture recèle toutefois, d'une manière générale, des potentialités 
pour amorcer un retour aux fibres naturelles. 
V. Cette concurrence des produits de moindre qualité, offerts à des prix très 
bas, représente un défi pour le Lin européen de qualité, défi qui ne pourra 
être relevé que grâce à des efforts accrus en matière d'information. 
FINANCEMENT 
Un montant de 7 millions d'ECU est envisagé pour la campagne 1998/2000. Ce 
montant est réparti entre la première année, 1998 (3,5 millions d'ECU), et la 
deuxième, 1999 (3,5 millions d'ECU). 
MESURES PROPOSEES 
Compte tenu des raisons avancées, et en se fondant sur l'évaluation citée, la 
Commission propose la réalisation des actions suivantes, en matière 
d'information, de vulgarisation des résultats de la recherche et d'évaluation. Ces 
actions sont à envisager sur le territoire de la Communauté Européenne et sur 
celui des États-Unis, où il faut poursuivre les actions des programmes précédents: 
en effet, les débouchés sont très liés au marché nord-américain, puisque ce 
marché est estimé à hauteur de 50% de la consommation finale du Lin européen 
de qualité. À titre indicatif, les exportations communautaires à destination de ce 
marché ont augmenté de 23% pour les tissus, et de 25% pour le linge de maison, 
entre 1990 et 1996. 
Actions d'information 
Relations publiques 
1. Pour les motifs indiqués plus haut, la valorisation de l'image du Lin européen 
de qualité auprès des créateurs (tisseurs et stylistes) apparaît comme l'un des 
objectifs prioritaires de ce programme. Il convient en conséquence de sensibiliser 
cette cible au moyen d'actions de relations publiques auprès des stylistes et des 
tisseurs, à l'appui d'événements de communication, tels que défilés et concours 
de stylistes. 
Budget prévu: 2 500 000 ECU (U.E. 2 000 000 ECU, U.S.A. 500 000 ECU) 
2. La poursuite de la promotion de la marque collective 'Masters of Linen' auprès 
des distributeurs est également un objectif prioritaire. Il sera recherché grâce à 
des actions auprès des tisseurs et des confectionneurs, outre les distributeurs. Ces 
actions déboucheront sur la communication à destination des consommateurs. 
Budget prévu: 900 000 ECU (U.E. 700 000 ECU, U.S.A. 200 000 ECU) 
Événements 
1. La mise en valeur de l'image du Lin européen passe aussi par la réalisation de 
conférences, la participation à des séminaires et à des événements 'Mode' ou 
'Décoration'. 
Budget prévu: 700 000 ECU (U.E. 400 000 ECU, U.S.A. 300 000 ECU) 
2. En outre, le soutien de l'offre doit continuer à s'appuyer sur les moyens 
adéquats, dont certains ont été utilisés jusqu'ici, à savoir les cahiers de tendances, 
la participation à des séminaires, les 'stands' présents dans les salons textiles les 
plus adéquats (et dont le calendrier de réalisation correspondra à la période 
consacrée à ce programme de promotion) et la tissuthèque. 
Budget prévu: 1 100 000 ECU (U.E. 900 000 ECU, U.S.A. 200 000 ECU) 
V 
Action publicitaire 
Il apparaît nécessaire de continuer à appuyer les actions de promotion par une 
publicité adéquate dans les principales revues professionnelles, en synergie avec 
la participation aux salons textiles et les diverses actions de relations publiques 
destinées aux distributeurs. La campagne publicitaire à destination des 
professionnels utilisera les médias professionnels 'leaders' du textile et de 
l'habillement, en Europe ainsi qu'aux États Unis. 
Budget prévu: 500 000 ECU (U.E. 350 000 ECU, U.S.A. 150 000 ECU) 
Actions didactiques 
La Commission juge utile de poursuivre les actions menées jusqu'ici dans ce 
cadre. Elles seront basées sur une brochure technique et une vidéo technique 
actualisées, sur une vidéo destinée à la distribution, sur un CD-ROM, et seront 
réalisées au cours de conférences données aux enseignants et aux étudiants des 
écoles techniques, aux techniciens et aux distributeurs. 
Budget prévu: 400 000 ECU (Ù.E. 300 000 ECU, U.S.A. 100 000 ECU) 
Actions de valorisation des résultats de la recherche 
Elles ont pour objectif de profiter de l'amélioration des qualités des produits, 
grâce à des groupes de recherche appliquée réunissant les centres techniques, les 
tisseurs et les ennoblisseurs. Elles débouchent sur la communication à destination 
des professionnels. 
Budget prévu: 600 000 ECU (U.E. 500 000 ECU, U.S.A. 100 000 ECU) 
Évaluation 
La Commission aura recours aux services d'un consultant externe pour la 
réalisation d'une évaluation indépendante, portant sur chacune des actions mises 
en oeuvre. 
Budget prévu: 300 000 ECU 
DIVERS 
1. La Commission veillera à ce que la participation financière de la 
Communauté soit mentionnée dans tout le matériel promotionnel produit 
et diffusé, ainsi que lors de tout événement ou communication organisée 
dans le cadre de ce programme de promotion. 
S 
2. La Commission se réserve le droit de revoir et d'aménager le présent 
programme à la lumière des résultats de l'évaluation globale qui sera 
réalisée au cours de l'année 1998, pour tous les programmes de 
promotion gérés par la Commission. Des modifications ou des 
ajustements peuvent être également requis du fait de contraintes 
budgétaires, ou bien en fonction des informations recueillies sur les 
résultats du programme intermédiaire en cours. En cas de modifications 
importantes, le Conseil en sera immédiatement informé. 
TABLEAU RECAPITULATIF PES ACTIONS ENVISAGEES 
(EN ECU) 
Répartition budgétaire Répartition en % 
Actions d'information 
1. Valorisation de l'image 
2. Promotion de la marque 
3. Événements 
4; Soutien de l'offre 
5. Actions publicitaires 
6. Actions didactiques 
Valorisation des résultats de la recherche 
Évaluation 
TOTAL 2 500 000 36 % 
900 000 13 % 
700 000 10% 
1100 000 15% 
500 000 7 % 
400 000 6 % 
600 000 9 % 
300 000 4 % 
7 000 000 100 % 
ISSN 0254-1491 
COM(98) 133 final 
DOCUMENTS 
FR 03 02 10 
N° de catalogue : CB-CO-98-134-FR-C 
ISBN 92-78-31777-2 
Office des publications officielles des Communautés européennes 
L-2985 Luxembourg 
4-