ARCHIVES HISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(82)88
Vol.1982/0031

Disclaimer
Conformément aurèglement (CEE,Euratom) n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernant l'ouverture aupublicdesarchiveshistoriques delaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique (JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement (CE,Euratom) n°1700/2003 du22septembre 2003
(JOL243du27.9.2003, p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiés présentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation (EEC,Euratom) No354/83of1February 1983
concerning theopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropean Economic
Community andtheEuropean AtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983, p.1),as
amended byRegulation (EC,Euratom) No1700/2003 of22September 2003(OJL243,
27.9.2003, p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary, classified documents inthis
filehavebeendeclassified inconformity withArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung (EWG,Euratom) Nr.354/83desRatesvom1.
Februar 1983überdieFreigabe derhistorischen Archive derEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom) Nr.1700/2003 vom22.September 2003
(ABI.L243vom27.9.2003, S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenannten Verordnung freigegeben.

COMMISSION DESCOMMUNAUTES EUROPEENNES
COM(82)88 final
Bruxelles ,le3mars1982
«
I
t
Proposition de
REGLEMENT (CEE)DUCONSEIL
portantouverture,réparation etmodedegestiond'un
contingenttarifaire communautaire pourdestraitements de
certains produitstextiles entraficdeperfectionnement/.... .\
passifdelaCommunauté _|
Wa Ay\V_>
(présentée papotaCommission auConseil)
X
Q 0:
(
C0M(82)88final

EXPOSE DESMOTIFS
LaCommunauté économique européenne s'estengagée,dansunarrangement
concluaveclaConfédération helvétique endatedu1eraoût1969(1),à
ouvrirannuellement uncontingent tarifaire communautai re,.enexemption
dedroits,de1.870.000 unitésdecomptedevaleurajoutée,portant
surdifférents traitements deperfectionnement decertains produits
textiles prévusdanslecadred'untraficdeperfectionnement passifde
laCommunauté aveclaSuisse *
î
Auxtermesdel'aide-mémoire accompagnant l'arrangement encause,ce
contingent tarifaire annuelestréparti entroiscatégories d'ouvraisons
surlabasedutraficréalisé danslecadredesaccordsbilatéraux
antérieurs (conclusaveclaSuisse,parlaFrance,l'Allemagne etl'Italie
toutentenantcomptedespossibilités àouvrirauxpaysduBénélux »
Seloncetterépartition ,lemontantcontingentai retotalde1.870=000
unitésdecompteaétéaffecté,aprèsdiversesmodifications ,àraisonde
1.520.000 unitésdecomptepourlestraitements deperfectionnement
destissusdeschapitres 50à57dutarifdouanier commun;
123,000unitésdecomptepourletordage oumoulinage,leretordage,
lecâblage,,latexturisation (mêmecombinés avecd'autrestraitements
S
deperfectionnement )desfilsdeschapitres 50à57dutarifdouanier
commun; ,
j
227.000unitésdecomptepourlestraitements desarticles relevant
despositions 58.04,58.05,58.07,58.08,58.09et60.01dutarif
douanier commun,sousréserve delaconstitution d'uneréserve
communautaire ,d'unmontant de230.0G0unitésdecompte,àprélever'
surchacundesmontants contingencaires précités respectivement à
raisonde160.000,13.000et57.000unitésdecompte.
(1)J.OiN°L240du24septembre 1969

-à-
2.Laprorogation deL'arrangement précitéau-deL4 du31août197?aété
examinée àplusieurs reprises etnotamment aucourscieLaréunion deLa
Commission MixteCEE/Suissedu3novembre 1976,encequiconcerne Les
montants contingentairesqu'ilconvientderetenir àL'avenir,compte
tenudeL'échéance,Le1erjuiLlet 1977,deLapériode detransi* -:..-;-.
deL'AccorddeLibre-échange concLuavecLaSuisseetauxtermesduquel
lesproduits textiles originaires deSuissedufaitdestraitements de
perfectionnement qu'ilsyontsubis,sontadmisenexemption desdroits
dedouane .
Cettequestion adenouveau étédiscutée aucoursd'uneréunion dela
Commission mixteorganisée Le8mai1979,envued'examiner,enfonction
deL'expérience acquiseetdesdonnéeséconomiques disponibles ,:Les
modifications àapporter àL'arrangement ,notamment sous'.e=^^ects
suivants :
-réduction dumontantcontingentais global
-répartition decemontantentreles3catégories' d'ouvraisons
-répartition entrelesEtatsmembres desmontants contingentâmes .
Encequiconcerne les3premiers pointssoulevés,Ladélégation suisse
ainsisté surlemaintien del'arrangement etdesonaide-mémoire dans
leurstermesactuels,maisacependant admis,àtitreprovisoire ,la
suppression delarépartition duvolumecontingentai reglobalde
1.870.000 LICEentreles3catégories d'ouvraisons retenues initialement ,
etainsilaglobalisation desquotes-parts attribuées àcertains
Etatsmembres .
3.Laproposition derèglement ci-annexée n'adoncd'autrebutqued'ouvrir
enEcuslecontingent tarifaire prévudansL'arrangement enquestion
pourLapériode au1erseptembre 1982au31août1983etdeLerépartir
entreLesEtatsmembresselonleséléments figurant dansL'aide-mémoire
accompagnant cetarrangement ,;entenantcomptedesmodifications intei–
venuesentre-temps ,ainsiquedeLanécessité deprévoir laparticipation
détouslesEtatsmembres danslarépartition dececontingent tarifaire .

Proposition de
rcKC.}-.:Gïv::H.NT (ces)ouconseil
portant'oiivermre;répartition e£modedegestiond'uncontingenttarifaire
communautaire pourdestraitementsdecertainsproduitstextilesentraficde
perfectionnement passifdelaCommunauté
LECONSEILDESCOMMUNAUTÉS EUROPEENNES ,
vu!etraitéinstituantlaCommunauté économique
européenne ,etnotammentsonarticle113,
vulapropositiondelaCommission ,
considérantquesaCommunauté aconclu,lel-'raoût
1969,unarrangementaveclaSuissesurletraficde
perfectonnement danslesecteurtextile;que,envertu
decetarrangement,laCommunauté s'estengagéeà
ouvrir,le1erseptembredechaqueannée,uncontin­
genttarifairecommunautaire annuelenexemptionde
droits,d'unmontanttotalde1870G00unitésde
comptedevaleurajoutée,pourdesmarchandises
issuesdetraitementsdeperfectionnement serépartis­
santcommesuit:
a)16500C0unitésdecomptepourlestraitementsde
perfectionnement destissusdeschapitres50à57
dutarifdouaniercommun;
b)143000unitésdecomptepourle'cordageoumouli-
ntge,leretordage.îecâblage,5atexturisation
(mêmecombinéeavecd'autrestraitementsde
perfectionnement )desfilsdeschapitres50à57du
tarifdouaniercommun;
c)77000unitésdecomptepourlestraitementsde
perfectionnement desproduitsrelevantdesposi­
tions53.04,53.05,58.07,58.08,58.05et60.01du
tarifdouaniercommun;
considérantque,danslebutdefaciliterlagestionde
cecontingenttarifaire,ilaétédécidédeneplus
affecterprovisoirement unmontantcontingenta »res
chacunedestroiscatégoriesd'ouvraisonssusvïsées;
qu'ilconvientdoncd'ouvrir,pourlapériodedu
1"septembre1982au31août1.98*3lccontingenten
question,selonlesmodalitérprévuesparl'arrange­
mentprécité,telqu'ilaétémodifiéet,enrespectant
lesdispositionsdurèglement(CEE)n°.2779/78du
Conseil,du23novembre1978,portantapplicationde
l'unitédecompteeuropéenne (UCE)auxactespris
dansledomainedouanier('),etnotammentson
article2,etcellesdurèglement(CEE,Euratom)'
n°3308/80duConseil,du16décembre5980,relatif
auremplacement del'unitédecompteeuropéenne
parl'Écudanslesactescommunautaires l2);
{■)JOH''L335du30.'II.1578.t>.5.
(AjOn»L345du20.12.1930,p.1.considérantquilyalieudegarantir,notamment ,
l'accèségaletcontinudetouslesintéressésaucontin­
gentenquestionetl'application,sansinterruption ,du
tauxprévuparcecontingentàtoutestesréimporta­
tionsdanstouslesÉtatsmembresjusqu'àépuisement
aucontingent,desproduitsayantsubil'unoul'autre
destraitementsprécités;qu'unsystèmed'utilisation
ducontingenttarifairecommunautaire ,fondésurune
répartitionentrelesÉtatsmembres,paraîtsusceptible
derespecteriecaractèrecommunautaire d.uditcontin­
gentauregarddesprincipesdégagésci-dessus;qu'il
semble,dèslors,opportund'effectuercetterépartition
entenantcomptedutraficréalisédanslecadredes
accordsbilatérauxantérieurs,sanspréjudicedespossi­
bilitésàouvrirauxÉtatsmembresqui,antérieure­
ment,n'avaientpasrecoursàcegenredetrafic;que.
poursauvegarderîecaractèrecommunautaire du
contingentenquestion,ilconvientdeprévoirla
couverturedesbesoinséventuelsquipourraientse
manifesterdanscesEtatsmembresenpermettantà
cesderniersdepréleverdesquantitésadéquatessurla
réservecommunautaire :
•;
considérant ;que,pourtenircomptedeIévolution
éventuelledutraficconsidérédanslesdifférentsÉtats
membres,iiconvientdediviserendeuxtranchesle
montantccntingentaireglobaldeî.870000Écus,ia
premièretrancheétantrépartieentrecertainsÉtats
membres,ladeuxièmetrancheconstituantuneréserve
destinéeàcouvrirultérieurement lesbesoinsdeces
Étatsmembreslorsqu'unedeleursquotes-parts
initialesestépuisée,ainsiquelesbesoinséventuels
pouvantsemanifesterdansiesautesÉtatsmembres
encequiconcernelestraitementsdeperfectionne­
mentpourlesquelsune:q'uote-partinitialen'apasété
attribuée:que,pourassurerauxintéresse .?,dechaque
Étatmembreunecertainesécurité,ilestindiquéde
fixer:1apremière :trancheducontingenttarifaire
communautaire àun.niveaurelativementimportant,
soit1640000Écus,
•1*1
considérantquelesquotes-partsinitialesdesÉtats
membrespeuventêtreépuiséesplusoumoinsrapide­
ment;que.pourtenircomptedecefaitetévitertoute
discontinuité ,ilimportequetoutÉtatmembreayant
utilisépresquetotalementl'unedesesquotes-parts
initialesprocèdeàtuntiraged'unequote-partcomplé­
mentairesurlaréserve;quecetiragedoitêtreeffectué
parchaqueÉtatmembre,lorsquechacunedeses
quotesrpartscomplémentaires estpresquetotalement
utilisée,etceautantdefoisquelepermetiaréserve:

quelesquotes*prutsinitialesetconipiementnites
doiventeuevalablesjusqu'àlafindelapériodecontin-
p-entaireétroiteentrelesÉtatsmembresetlaCommis-
G ^sion,laquelledoit,notamment ,pouvoirsuivre1état
d'épuisementduvolumecontingentaire eten
informerlesÉtatsmembres;
considérantquesi,àunedatedéterminéedela
périodecontingentaire ,unreliquatimportantd'une
quote-partinitialeexistedansl'unoul'autreÉtat
membre,ilestindispensablequ'ilenreverseunpour­
centageappréciabledanslaréservecorrespondante ,
afind'éviterqu'unepartieducontingenttarifaire
communautaire nesoitpasutiliséedansunÉtat
membrealorsqu'ellepourraitêtreutiliséedans
d'autres;
considérantque,leroyaumedeBelgique,leroyaume
desPays-Basetlegrand-duchédeLuxembourgétant
réunisetreprésentésparl'unionéconomiqueBénélux,
touteopérationrelativeàlagestiondesquotes-parts
attribuéesàladiteunionéconomiquepeutêtreeffec­
tuéeparl'undesesmembres,
AARRÊTÉLEPRÉSENTRÈGLEMENT :
Articlepremier
1.Pourlapériodedu1erseptembre19S2au31
août1983,uncontingenttarifairecommunautaire de
1870000Écusdevaleurajoutéeestouvertpourdes
marchandises issuesdestraitementsdeperfectionne­
mentprévusdansl'arrangementaveclaSuissesurle
traficdeperfectionnement ,danslesecteurtextile,
reprisci-après:
a)lestraitementsdeperfectionnement destissusdes
chapitres50à57dutarifdouaniercommun;
b)letordageoumoulinage,leretordage,lecâblageet
latexturisation (mêmecombinésavecd'autrestrai­
tementsdeperfectionnement )desfilsdeschapitres
50à57dutarifdouaniercommun;
c)lestraitementsdeperfectionnement desproduits
relevantdespositionssuivantesdutarifdouanier
commun :
58.04Velours,peluches,tissusbouclésettissusde
chenille,àl'exclusiondesarticlesdesnos
55.08et58.05
58.05Rubanerieetrubanssanstrameenfilsou
fibresparallélisésetencollés(bolducs),à
l'exclusiondesarticlesdun°58.06
58.07Filsdechenille;filsguipés(autresqueceux
dun°52.01etquelesfilsdecringuipés);tressesenpièces;autresarticlesdepasse­
menterieetautresarticlescmementftux
analogues,enpièces;glands,floches,olives,
noix,pomponsetsimilaires
58.08Tullesettissusàmaillesnouées(filet),unis
%
■58.09Tulles,tulles-bobinots ettissusàmailles
nouées(filet),façonnés;dentelles(àlaméca­
niqueouàlamain)enpièces,enbandesou
enmotifs
60.01Étoffesdebonneterienonélastiquenicaout­
choutée,enpièces
2.Pourl'applicationduprésentrèglement,on
entend:
a)par«traitementsdeperfectionnement »:
–ausensduparagraphe 1sousa)etc):leblanchi­
ment,lateinture,l'impression,leflocage,l'impré-1
gnation,l'apprêtageetautresouvraisonsquimodi­
fientl'aspectoulaqualitédelamarchandise ,sans
toutefoisenaltérerlanature,
–ausensduparagraphe 1sousb):letordageoule
moulinage,leretordage,lecâblageetlatexturisa­
tion,mêmecombinésaveclebobinage,lateinture
etd'autresouvraisonsquimodifientl'aspect,la
qualitéouleconditionnement delamarchandise ,
sanstoutefoisenaltérerlanature;
b)par«valeurajoutée»:ladifférenceentrelavaleur
endouaneàlaréimportation tellequ'elleest
définieparlaréglementation communautaire enla
matièreetlavaleurendouanequiseraitétablieau
momentdelaréimportation silesproduitstels
qu'ilsontétéexportésfaisaientl'objetd'uneimpor­
tation. '
3.Lesdroitsdutarifdouaniercommunsonttotale­
mentsuspendusdanslalimitedececontingenttari­
faire. -
Danscettemêmelimite,laGrèceappliquedesdroits
dedouanecalculésconformément auxdispositionsde
l'acted'adhésionde1979etdesprotocolesconclusen
raisondecetteadhésion.
4.Lesréimportàtions desproduitsissusdecestrai­
tementsdeperfectionnement quis'effectuentaubéné­
ficed'unautrerégimetarifairepréférentiel,nesont
pasimputablessurlecontingenttarifaire.
.;-Article2
1,Lecontingenttarifaireviséàl'article1erpara­
graphe1estdiviséendeuxtranches.

L«premièretranche,<l'unmontantde1640000fccu#,
cscrépartiecommesuitentrelesÉtatsmembresvisés
àl'arrangementprécité;lesquotes-partssentvalables,
sousréserveciel'article6,du1erseptembre1982au
31août19s3:
benelux
Ailemagne(RF)
France
Italie(enEcusj
20000
1080000
520000
20000
2.Ladeuxièmetranchequis'élèveà230000Écus
constitueuneréservecommunautaire .
Article3
SidesbesoinsapparaissentdanslesautresÉtats
membres,cesÉtatsmembresprélèventunequote-part
adéquatesurlaréserve,danslamesureoùlemontant
decettedernièrelepermet.
Article4 '■
1.Silaquote-partinitialed'unÉtatmembre–
tellequ'elleestfixéeàl'article2paragraphe 1–ou
cettemêmequote-partdiminuéedelafraction
reverséeàlaréserve–danslecasoùilaétéfaitappli­
cationciel'article6–estutiliséàconcurrence de
90%ouplus,cetÉtatmembreprocèdesansdélai,par
voiedenotificationàlaCommission ,autirage,dans
lamesureoùlemontantdelaréservelepermet,d'une
deuxièmequote-partégaleà10%decettequote-part
initiale,arrondieéventuellement àl'unitésupérieure.
2.Siaprèsépuisement'desaquote-partinitiale,la
deuxièmequote-parttiréeparunÉtatmembreest
utiliséeàconcurrencede90%ouplus,cetÉtat
membreprocède,danslesconditionsprévuesaupara­
graphe1,autiraged'unetroisièmequote-partégaleà
5%decettequote-partinitiale.
3.Siaprèsépuisementdesadeuxièmequote-part,
latroisièmequote-parttiréeparunÉtatmembreest
utiliséeàconcurrencede90%ouplus,cetÉtat
membreprocède,dansles.mêmesconditions,au
tiraged'unequatrièmequote-partégaleàlatroisième.
Ceprocessuss'appliquejusqu'àépuisementdela
4.Pardérogationauxparagraphes 1,2et3,les
Étatsmembrespeuventprocéderautiragedequotes-
partsinférieuresàcellesfixéesparcesparagraphes,s'il
existedesraisonsd'estimerquecel'es-cirisquentde
nepasêtreépuisées.IlsinformentCommissiondes
motifsquiiciontdéterminésàappliquerleprésent
paragraphe.
•: ■■ .rli
Article5 m
Chacunedesquotes-partscomplémentaires tiréesen
applicationdel'article4estvalablejusqu'au31août
m?.Ariklh6
LesÉtatsmembresvisésàl'article2paragraphe 1
reversentàlaréserve,auplustardle1"juillet!9!£>.'.la
fractionnonutiliséedeleursquotes-partsinitialesqui,
àladatedu15juin19S^excède20%dumontant
initial.Ilspeuventreverserunequantitéplusimpor­
tante,s'ilexistedesraisonsd'estimerquecelle-ci
risquedenepasêtreutilisée.
LesÉtatsmembrescommuniquent àlaCommission,
auplustardle1e-"juillet1983,letotaldesréimporta­
tionsdesproduitsenquestionréaliséesjusqu'au
15juin193-3inclusetimputéessurlecontingent
communautaire ,ainsiqu'éventuellement lafractionde
leurquote-partinitialequ'ilsreversentàlaréserve.
Article7
LaCommissioncomptabiliselesmontantsdesquotes-
partsouvertesparlesÉtatsmembresconformément
auxarticles2,3et4etinformechacund'eux,dèsque
lesnotificationsluiparviennent,del'étatd'épuise­
mentdelaréserve.
ElleinformelesÉtatsmembres,auplustardle
5juillet1983del'étatdelaréserveaprèslesreverse­
mentseffectuésenapplicationdel'article6.
Elleveilleàcequeletiragequiépuisecetteréserve
soitl'imitéausoldedisponibleet,àceteffet,en
préciselemontantàl'Étatmembrequiprocèdeàce
derniertirage
Article8
1.LesÉtatsmembresprennenttoutedisposition
utilepourquel'ouverturedesquotes-partscomplé­
mentairesqu'ilsonttiréesenapplicationdel'article4
rendepossibleslesimputations ,sansdiscontinuité ,sur
leurspartscumuléesdu*contingenttarifairecommu­
nautaire.;''■
2.LesÉtatsmembresgarantissentàfouslesinté­
ressésàcetrafic,deperfectionnement ,établissurleur
territoire,lelibreaccèsauxquotes-partsquileursont
attribuées.
.
3.L'étet,d'épuisementdesquotes-partsdesÉtats
membresestconstatésurlabasedesvaleursajoutées
admiseslorsdesréimportations desproduitsenques­
tionprésentéesendouanesocslecouvertdedéclara­
tionsdemiseenlibrepratique.
Article9
ÀlademandedelaCommission ;lesÉtatsmembres
l'informentdesréimportations desproduitsenques­
tioneffectivementimputéessurleurquote-part.

-4-
Article10 Article11
LesÉtatsmembresetlaCommissioncollaborentétroi-Leprésentrèglemententreenvigueurle
tementafinqueleprésentrèglementsoitrespecté.1"septembre192.
Leprésentrèglementestobligatoiredanstoussesélémentsetdirectementapplicable
danstoutÉtatmembre.
FaitaBruxelles,le
ParleConseil
Leprésident