ARCHIVES HISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(66)37
Vol.1966/0007

Disclaimer
Conformément aurèglement (CEE, Euratom) n°354/83 duConseil du1erfévrier 1983
concernant l'ouverture aupublic desarchives historiques delaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergie atomique (JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifié par lerèglement (CE, Euratom) n°1700/2003 du22septembre 2003
(JOL243du27.9.2003, p.1),cedossier estouvert aupublic. Lecaséchéant, lesdocuments
classifiés présents dans cedossier ontétédéclassifiés conformément àl'article 5dudit
règlement.
Inaccordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No354/83 of1February 1983
concerning theopening tothepublic ofthehistorical archives oftheEuropean Economic
Community andtheEuropean Atomic Energy Community (OJL43,15.2.1983, p.1),as
amended byRegulation (EC, Euratom) No1700/2003 of22September 2003 (OJL243,
27.9.2003, p.1),this fileisopen tothepublic. Where necessary, classified documents inthis
filehave been declassified inconformity with Article 5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung (EWG, Euratom) Nr.354/83 desRates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI. L43vom 15.2.1983,
S.1),geändert durch dieVerordnung (EG, Euratom) Nr.1700/2003 vom 22.September 2003
(ABI. L243vom 27.9.2003, S.1),istdiese Datei derÖffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden dieVerschlusssachen indieser Datei inÜbereinstimmung mitArtikel 5
dergenannten Verordnung freigegeben.

COMMUNAUTE ECONOMIQUE EUROPEENNE
COMMISSION
COM(66)37 final
Bruxelles ,le1er février 1966
Proposition modifiée d'un
REGLEMENT DUCONSEIL
relatif auxmesures particulières concernant
lavente après transformation enbeurre fondu ,
debeurre destock privé
(présentée parlaCommission auConseil
autitre del'article 149 »alinéa 2CEE )
COM(66 )37final

Expos© des motifs
1.Lasituation dumarché dubeurre dans laCommunauté est actuel­
lement caractérisée parune augmentation delaproduction ,face
àuneconsommation stable oumême enlégère régression ,etpar
l'existence destocks importants ,
Acôté desstocks publics constitués àlasuite desachats ef­
fectués par lesorganismes d'intervention ,ilexiste d'impor­
tants stocks privés debeurre ayant fait l'objet demesures
d'aides conformément àl'article 21paragraphe 3durègle­
ment n°I3/64/CEE,quidépassent largement lesquantités néces­
saires aureport saisonnier normal .
2.Ilestcertain quelebeurre disponible nepourra être écoulé
dans lesconditions normales dumarché etilestdéjà possible de
prévoir que l'existence destocks aussi importants àlafindela
campagne risque d'entraver lebonfonctionnement durégime d'in­
tervention institué parlerèglement n®I3/64/CEE.Lemaintien
decesstocks pendant unepériode plus longue questrictement
nécessaire ,notamment ,compromettrait laqualité d'unepartie
dubeurre etporterait attente àsaposition concurrentielle sur
lemarché .
3.Encequiconcerne lesstocks publics ,l'article 7durèglement
n°62/64/CEEduConseil prévoit lapossibilité d'arrêter ,selon
uneprocédure communautaire ,desmesures particulières pour le
déstockage .
Par contre ,pour lesstocks privés ,lesEtats membres nepeuvent
avoir actuellement recours auxdispositions visées àl'article 22
durèglement n*I3/64/CEE,neserait -cequepour laraison que
l'application dudit article estlimitée auxmesures ayant pour
objet d'atténuer unebaisse importante desprix oud'éviter
undéséquilibre soit desprix ,soit delaproduction ,conditions
quinesont pasremplies sur lemarché .
•/

-2-
4.Comptetenudecesconsidérations etplusprécisémment dufait
qu'uncertaindélaiestencorenécessairepourparveniràrésoudre
lesdifficultés complexesqueprésentelarecherched'unesolu­
tiongénéraledontl'examenestactuellement encours,lepré­
sentprojetderèglementapourobjetdeprévoirdesmesuresdéro­
gatoirespouvantêtremisesenoeuvreaussirapidementquepos­
siblequisoientsusceptibles ,malgréleurcaractèrepartielet
limité,defaciliterl'écoulementdesstocksprivés.Ellesvi­
sent,eneffet,àaugmenterlaconsommation enpermettantd'at-
teindre-unplusgrandnombredeconsommateurs .
Aceteffet,ilestprévudedonnerauxEtatsmembreslafacul­
téd'octroyerdesaidespourlafusiondebeurreenstocksprivés
etlamisesurlemarchéàprixréduitduproduitobtenu.
Afind'éviterquecesdispositions n'entraînentdesperturbations
surlemarchédubeurrefraisoudesdistorsions deconcurrence
danslesecteurdesproduitstransformés ,leurapplicationest
liéeàdesconditionsgénéralesprécises,notammentladestina­
tionexclusivedubeurrebénéficiant desmesuresàlaconsomma­
tiondirecte,sadifférenciation àtouslesstadesdubeurrecom­
mercialisé normalement etlecontrôledeladestination .
IlestégalementprévuquelerecoursdesEtatsmembresauprésent
règlementestsubordonnéàuneautorisation accordéeselonla
procédureprévueàl'article25durèglementn"I3/64/CEE,auto­
risationquidétermineralesmodalitésd'applicationnécessaires
àchaquecasparticulier .
Enfin,lavaliditéduprésentrèglementestlimitéeàladuréede
lacampagneencours,c'est-à-direàlapériodefavorableàl'exé­
cutiondesopérationsenvisagées.

Proposition d'un
REGLEMENT DUCONSEIL
'relatif auxmesures particulières concernant
lavente ,après transformation enbeurre f»ndu ,
de "beurre destock privé
(présentée parlaCommission auConseil )
L3COÏTSSELTELACOMMUNAUTE ECONOffl QUEEUROPEENNE ,
VuleTraité instituant laCommunauté Economique Européenne ,
Vulerèglement n®I3/64/CEEduConseil du5février I964 portant éta­
blissement graduel d'uneorganisation commune desmarchés dans lesec­
teur dulait etdesproduits laitiers (l)etnotamment sonartiole 23»
Vulaproposition delaCommission ,
CONSIDERANT flue lasituation actuelle sur lemarché dubeurre dela
Communauté estcaractérisée .par .unaccroissement delaproduction dans
làplupart desEtats membres -etpar l'existence d'importants stocks
debeurre constitués parcertains Etats membres àlasuite ,soit d'in­
terventions' surlemarché dubeurre frais indigène depremière qualité ,
soit d'importations effectuées surla"base d'achats antérieurs au
1ernovembre I964 Iqu'enoutre ,ilexiste dans plusieurs Etats membres
desstocks privés importants debeurre ,quiontfait l'objet de .mesu­
res d'aides conformément àl'article 21paragraphe 3cLurèglement
n®I3/64/CEEetquidépassent sensiblement lesquantités nécessaires au
report saisonnier normal :
(l)J.0,n»34du27.2.1964 P»549/64./■

-2-
CONSIDERANT luepour le "beurre stocké àlasuite d'achats publics
ilexiste lapossibilité deprévoir l'écoulement àdes conditions
particulières àdéterminer selon uneprocédure communautaire ;que
l'existence destocks privés importants debeurre susceptibles dene
pas être entièrement écoulés avant ledébut delacampagne laitière
encours risyue d'entraver lebonfonctionnement durégime des in­
terventions instituées parlerèglement n*I3/64/CEEetnotamment
encequiconcerne lerespect desprincipes définis auxarticles
premier et4durèglement n®62/64/CEE (2)5qu'enparticulier le
maintien decesstocks pendant unepériode plus longue questric­
tement nécessaire compromettrait laqualité d'unepartie dece
beurre etporterait decefait atteinte àsaposition concurrentiel­
lesurlemarché ;
CONSIDERANT fue dans lesEtats membres les cours dubeurre font
preuve d'unecertaine stabilité ;quelesmesures visées àl'arti­
cle22durèglement n®I3/64/CEEnepeuvent avoir pour objet que
d'atténuer unebaisse importante desprix oud'éviter undéséqui­
libre ,soit desprix ,soit delaproduction desproduits laitiers ;
quecette raison suffirait àelle seule àcequelesEtats membres ne
soient pas habilités àavoir recours àcesdispositions ;
CONSIDERANT qu'ilestdèslors nécessaire ,afin depromouvoir l'écou­
lement accéléré desstocks privés debeurre ayant fait l'objet desmesu­
resprévues àl'article 21paragraphe 3durèglement n°I3/64/CEE ,de
prévoir desmesures dérogatoires ,compte tenu desconditions particu­
lières dans lesquelles cesproduits setrouvent ^etpouvant être mises
enoeuvre dans ledélai aussi réduit quepossible qu'exige lasitua­
tion actuelle desstocks debeurre ;
CONSIDERANT crue l'écoulement desstocks debeurre encause peut être
stimulé yarlacréation depossibilités devente debeurre fondu à
prix réduit ,permettant d'accroître laconsommation dubeurre ,notam­
ment enrendant possible sonachat parunplus grand nombre decon­
sommateurs jqu'ilyalieu ,parconséquent ,deprévoir desdisposi­
tions permettant dedonner auxEtats membres lafaculté d'octroyer
desaides pour lafusion dubeurre etsavente àprix réduit ;
./•
(l)J.0.n®92duIO.6.I964 ?.I4I2/64

-3-
CONSIDERANT qu'envuedenepasaffecterlasituationdumarchédu
"beurreetpouréviternotammentdesdistorsions deconcurrence dans
lesecteurdesproduitstransformés ,ilestnécessairedeveillerà
cequelesquantitésdebeurredéstockéesentrentlemoinspossible
enconcurrencedirecteaveclebeurrefrais,etdeprévoir,àcet
effet,queleproduitsoitexclusivement destinéàlaconsommation
directe;qu'iles^dèslorsindiquéd'assureràtouslesstadesde
commercialisation unedifférenciation netteentreleproduitmissur
lemarchéselonlesdispositions duprésentrèglementetlebeurre
commercialisé dansdesconditionsnormales 5
CONSIDERANT quelerespeotdecesdifférentes conditions,ainsique
lacoordination nécessairedesmesuresquediversEtatsmembrespour­
rontêtreappelésàprendre,impliquequelaCommissionsoitinformée
desditesmesuresetpuisseenapprécierlebienfondé;qu'ilpeut
égalementêtrenécessaire,deprévoirdesmodalitésd'application
particulières suivantlescasquiseprésenteront ;qu'ilyalieu,
parconséquent,desubordonnerlerecoursdesEtatsmembresaupré­
sentrèglementàuneautorisation accordéeselonuneprocédure com­
munautaire ;quecetteprocéduredoitêtreégalementapplicableence
quiconcernel'exportation desproduitsbénéficiant desmesurespar­
ticulières,afind'éviterdesperturbations danslescolorantscommer­
ciauxetunebaissedesprixdubeurredanslesautresEtatsmembres;
CONSIDERANT qu'ilconvientdelimiterladuréedel'autorisation pré­
vueparlerèglementàlapériode®ùlaproductionestinférieureà
laconsommation ;qu'ilestdèslorsnécessairedeprévoirquel'opé­
rationsetermineavantle1eravril1966;
AARRETELEPRESENTREGLEMENT :
Articlepremier
pardérogationauxdispositions del'article21paragraphe 3durègle­
mentn®I3/64/CEE,lesEtatsmembrespeuventêtreautorisés,selwi
laprocédureprévueàl'article25cLurèglementn®I3/64/CEEàprendre,
danslesconditionsdéfiniesauprésentrèglement,desmesurespar­
ticulières .pourlebeurreayantfaitl'objetd'aidesprévuesaupa­
ragrapheprécité.
•A

-4-
Article2
Lesmesuresparticulières viséesàl'articlepremierdoiventêtre
prisessousformed'aidesoctroyéespourlafusiondu"beurreetla
misesurlemarchéàprixréduitduproduitobtenu.
Article3
LesEtatsmembresveillentàceque,àlasuitedesmesuresvisées
àl'articlepremier,
-leproduitàtouslesstadesdecommercialisation soitnettement
différencié du"beurreetdu"beurrefonduécoulésdansdescondi­
tionsnormales,
-leproduitsoituniquementdestinéàlaconsommation directe,
-leproduitnesoitniti-ansforiné,nimélangéàd'autresproduits.
Article4
L'autorisation viséeàl'articlepremierportenotammentsurles
quantités,leprixdevente,lemontantdel'aide,lesconditionsde
lafusion,leconditionnement ,ainsiquesurlecontrôledurespect
desdispositions prévuesàl'article3.
Article5
1.Leproduitayantfaitl'objetdemesuresparticulières nepeut
êtreexporté.
2.Toutefois,uneautorisation d'exportationpeutêtreoctroyée
surdemanded'unEtatmembre,selonlaprocédureprévueàl'ar­
ticle25durèglementn®I3/64/CEE.Cetteautorisationpeutêtre
subordonnée àdesconditionsconcernant notammentlaquantité,le
prixetladestination desproduits.
Article6
LesEtatsmembrescommuniquent àlaCommission,avecleurdemande
d'autorisation ,lesmesuresqu'ilsenvisagentdeprendre.
./

Article 7
Leprésent règlement entre envigueur letroisième jour suivant sa
publication auJournal Officiel desCommunautés Européennes .
Ilestapplicable jusqu' àlafin delacampagne laitière 1965/66.
Leprésent règlement estobligatoire dans tous ses éléraentB etdi­
rectement applicable dans tout Etat membre .
Fait aBruxelles ,le
Par leConseil ,
LePrésident ,