ARCHIVES HISTORIQUES 
DE LA COMMISSION 
 
 
 
COLLECTION RELIEE DES 
DOCUMENTS "COM" 
 
 
 
 
COM (83) 1 42 
 
 
 
 
Vol. 1983/0 042 
  
 
Disclaimer  
Conformém ent au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique 
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, 
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003 
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents 
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit 
règlem ent. 
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Econom ic 
Communit y and the European Atom ic Energy Communit y (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as 
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243, 
27.9.2003, p. 1 ), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this 
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.  
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom  1. 
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen  
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgem einschaft (ABI. L 43 vom  15.2.1983,  
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. Septem ber 2003  
(ABI. L 2 43 vom  27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit  
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung m it Artikel 5  
der genannten Verordnung freigegeben.  
COMMISSION DES COMMUNAUTES EUROPEENNES
C0M(83) 142 final
CREATION DE L'INSTITUT EUROPE-AMERIQUE LATINE
(Communication de la Commission au Conseil et au Parlement
européen)
C O M (83) 142 final

CREATION Ù E L'INSTITUT EUROPE - AMERIQUE LATINE
.  En juin 1982, Le Conseil européen a invité les ministres des  
affaires étrangères de la Communauté à examiner la possibilité  
dbméliorer la coopération entre l'Amérique latine et la Communauté  
européenne.
Par la suite, on a noté un certain nombre de développements positifs  
-'l'entrée en vigueur de l'accord de coopération avec le Brésil;
- l'augmentation de l'aide financière de la Communauté à l'Amérique  
centrale, portée à plus de 100 millions d’Ecus en 1982;
- La reprise du dialogue avec les pays du pacte Andin en vue de  
négocier un accord de coopération.
L'attitude positive adoptée ces derniers mois par la Communauté  
vis-à-vis de l'Amérique latine a contribué indiscutablement à 
améliorer l'image plutôt négative de la Communauté dans bon nombre  
de régions d’Amérique latine, laquelle néanmoins continue à se  
considérer comme fort négligée et politiquement mal comprise par  
l'Europe.
Le malaise traditionnel existant entre la Communauté et l'Amérique  
latine doit être attribué , pour une large part, à des problèmes  
de mauvaise compréhension réciproque. La présence de la Communauté  
en Amérique latine est plus que discrète: moins de 12 fonctionnaires  
(à Caracas, Santiago et, bientôt, à Brasilia) doivent couvrir un  
sous-continent égal en superficie à douze fois la Communauté.

-  2 -
3. Aussi La Commission est-elle convaincue qu'un effort permanent  
doit être déployé par la Communauté et par l'Amérique latine  
afin d'intensifier leur dialogue politique et économique et  
d'améliorer leur compréhension réciproque.
A cet égard, l'idée d'un Institut Europe-Amérique latine a  
été lancée par un groupe de spécialistes politiques, de  
fonctionnaires et de journalistes tant latino-américains  
qu'européens, qui s'intéressent vivement aux problèmes
que posent les relations entre l'Europe et de l'Amérique
,  1) latine.
Depuis lors, cette idée a fait l'objet de discussions of­
ficieuses avec des membres du Parlement européen, des membres  
des gouvernements latino-américains, de représentants des  
organisations latino-américaines,ainsi que dans le cadre  
de la coopération politique européenne. Toutes les personnes  
contactées se sont félicitées de cette initiative qui consti­
tue, à leurs yeux, un pas dans la bonne direction.
4. Les quatre fonctions essentielles de cet Institut seraient  
les suivantes:
- organiser des conférences et séminaires à l'intention des  
diplomates, journalistes, fonctionnaires, hommes d'affaires,  
professeurs, etc. européens et latino-américains sur des problèmes  
relatifs aux relations entre l'Europe et l'Amérique latine;
- aider les journalistes, hommes politiques, chercheurs et hommes  
d'affaires en diffusant des informations sur des problèmes spé­
cifiques ayant trait aux relations entre l'Europe et l'Amérique  
latine. L'Institut entend donc jouer le rôle de centre d'échange  
d'informations;
- donner des conseils et encourager des études spécifiques pour des  
organismes officiels et des sociétés privées en Europe et er, Amé­
rique latine (rôle de consultant).
1) Fernando Berrocal Soto (Costa Rica), Carlos Enrique Cardim (Brésil),  
Wolf Grabendorff (Allemagne), Manfred Mois (Allemagne), Carlos Moneta  
(Argentine), Dieter Oldekop (Allemagne), Hugh O'Shaugnessy (Royaume-  Uni), Alain Rouruie (France), Allan Wagner Tizon (Pérou): Proposition  
de création dun institut Europe-Amérique latine, Caracas, 0ctobre1982.

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- procéder à des recherches sur tes problèmes politiques et  
économiques ayant trait à l'Europe et à l'Amérique latine.
L'Institut serait composé de deux branches,, l’une établie dans  
la Communauté, l’autre dans un pays d'Amérique latine.
Pour des raisons d'organisation, il conviendrait que les activités  
de l'Institut relèvent tout d'abord d'une seule branche, l'euro­
péenne de préférence» L'Institut fonctionnerait en tant qu'or-  
ganisation privée sans but Lucratif et devrait se conformer â  
la législation du pays d'accueil.
Les principales sources de financement de l'Institut seraient
les suivantes;
- des subventions de la Communauté européenne, ainsi que des  
gouvernements et institutions latino-américaines;
-des subventions des yilles d'accueil (qui mettraient des  
bureaux à disposition);
- j _ es rétributions versées à l'Institut pour son rôle de consultant;
- des donations de particuliers, de sociétés, de fondations.
Il est clair, néanmoins, qu'une part importante du financement  
total devrait être supportée par la Communauté, plus particu­
lièrement pendant la phase de démarrage.
5. La Commission est convaincue que l'Institut Europe-Amérique  
latine, dans la mesure où il serait conçu de manière pratique  
et doté d'une petite équipe de personnes hautement qualifiées et  
acquises â la cause des relations Europe-Amérique latine, pourrait  
jouer un rôle extrêmement important dans l'amélioration des  
relations entre les deux régions.

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Le Parlement Européen et Le Conseil sont donc invités:
a) a appuyer la création d'un Institut Europe-Amérique latine;
b) à inviter les gouvernements d'Amérique latine à apporter  
leur appui à l'Institut et à contribuer, de façon adéquate,  
à son financement.

ARTICLE ACTION NOUVELLE
Subvention pour la création et le fonctionnement d'un Institut  
EUROPE - AMERIQUE LATINE
1984 - Crédits demandés 950.000 (en ECUS)
1. Base juridique et description de l'action
\
a)  8ase_juHçhgue
Décision du Conseil du ...........  sur communication .......
..
............  de la Commission du ...........
b)
 Oesçrigtion_de_l^act|on
La subvention servira pour soutenir la création et le fonctionnement  
d'un Institut Europe-Amérique latine. La nécessité d'un tel Institut  
est la'rgement ressentie par les organes de la Communauté, la Conférence  
Interparlementaire Europe-Amérique latine ainsi que p.a.r?i les instances  
gouvernementales latino-américaines.
Cet Institut aura pour tâche de contribuer, à une meilleure compréhen­
sion entre Européens et latino-américains· jugée indispensable pour  
l'intensification de la coopération économique et commerciale. Pour  
accomplir cette tâche, l'Institut servira comme pôle de consultation  
de coordination et de relations publiques (visites, séminaires, program­
mes d'échanges, documentation, publication, recherche, etc ...).
L'
Institut sera établi avec un siège en Amérique latine et un siège  
en Europe et démarrera, pour des raisons de rapidité d'action, avec  
sa "branche" européenne. '

2
2. Nature de la dépense .
Il s'agit d'une subvention qui permettra le démarrage de l'Institut  
en 1984, A l'avenir, l'existence de.cet Institut, ainsi-que de la  
"branche" en Amérique latine, sera soutenue également par des fonds ·  
d'autres organes publics, par des donations et des ressources propres.
3. Ventilation des dépenses
Coûts personnel (gestion de l'Institut) 400.000 UCE
t.
Coûts matériel (dépenses d'.installation et  
de fonctionnement)400.000 UCE
Conférences, voyages 150.000 UCE
TOTAL950.000 UCE