ARCHIVES HISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(81)609
Vol.1981/0186

Disclaimer
Conformément aurèglement (CEE,Euratom) n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernant l'ouverture aupublicdesarchiveshistoriques delaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique (JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement (CE,Euratom) n°1700/2003 du22septembre 2003
(JOL243du27.9.2003, p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiés présentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation (EEC,Euratom) No354/83of1February 1983
concerning theopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropean Economic
Community andtheEuropean AtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983, p.1),as
amended byRegulation (EC,Euratom) No1700/2003 of22September 2003(OJL243,
27.9.2003, p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary, classified documents inthis
filehavebeendeclassified inconformity withArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung (EWG,Euratom) Nr.354/83desRatesvom1.
Februar 1983überdieFreigabe derhistorischen Archive derEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom) Nr.1700/2003 vom22.September 2003
(ABI.L243vom27.9.2003, S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenannten Verordnung freigegeben.

COMMISSION DESCOMMUNAUTES EUROPEENNES
COM(81)610final
Bruxelles,15octobre1981
HUILED'OLIVE
(Communication delaCommissionauConseil)
.•17;
<v1s '•,'
v"V
C0M(8l)610final

CbwjQAQ
COMMUNICATION
1.Miseenplace
Lamiseenplacedel'organisation communedesmarchésdansle
secteurdesgraissesetdeshuilesenEspagnedonneralieuàl'impor­
tation,àdroitnulouàdesdroitsrelativement bas,d'huilesvégétales
etdegrainesoléagineuses etréduiraainsilaconsommation d'huiled'olive.
LaCommission adéjàpréciséque,surlabasedelaproduction ,etdela
consommation actuelles,laCommunautéélargiedesDouzeprésenterait un
excédentd'huiled'olive.
Lerégimenationalespagnolactuellement envigueur'agit danslesens
d'unerestriction delacompétition desautreshuiles(parexemple,de
l'huiledesoja)etd'unmaintiendelaconsommation del'huiled'olive.
L'abolitiondecerégimemodifieraenEspagne •lerapportentreleprixde
l'huiled'oliveetlesprixdeshuilesvégétalesconcurrentes -pour
lesquelleslaCommunautéprésenteundéficit.Elleauradesconséquences
encequiconcernelesrevenusdesproducteurs,lebilandesapprovision­
nementsetlademandesurlemarchédel'huiled'olive,ainsiqu'ence
quiconcernelebudgetdelaCommunauté,etaffecteralesrelationsde
celle-ciavecles.paystiers.
.ι
2.Aspectsfinanciers
Siaucuneautremesure .n'estpriseetsilesarrangements communau­
tairesactuelsenmatièred'importation sontappliquésdanslesfuturs
Etatsmembres,lesexcédentsd'huiled'olivesontestimésàenviron
200.000tonnesparan.L'écoulement decesexcédents,associéàla
détermination delaCommunauté desauvegarder lesrevenusdesproducteurs,
entraînerait unaccroissement considérable desdépensesdubudgetdela
Communauté.Onestimequecelaimpliquerait,' pourlebudgetdelaCommunauté,
unsurcroîtdecoûtannueldel'ordrede720.000.000 d'écus(voirtableau
enannexe)auxprixactuels...
3»Revenusdesproducteursetprixàlaconsommation . -
Ilimportequelemécanismedisponiblepourl'écoulementdesexcédents
d'huiled'olivesoitefficsaceetqu'ilsoitenmesuredeparveniràses
finssansdétoriorerles"revenusdesproducteursactuels.Celasupposeque,
lorsdelafixationde,l'aideàla""consommâtion,il,convientdeprescrire
quelerapport,auniveaudelaconsommation,entreleprixdel'huiled'olive
etlesprixdeshuilesdegrainesconcurrentes nedépassepasdeuxcontreun.
LaCommissionproposeraunemodification durèglementdebaseduMarché,de
manièreàcequecettemodification prennepleinementeffetauplustardau

débutdeLapériodetransitoire ,prévuepourl'huiled'olive.
4.Mesuresaffectant laproduction
Lesmesures réalisables enmatière dereconversion del'oléiculture
versd'autrescultures-etqui,decefait,seraitutilepouradapter
l'approvisionnement aubesoins dumarché-devraient êtreentreprises
mêmeavantl'adhésion del'EspagneetduPortugal .Toutefois ,dansla
Communauté desDix,lespossibilités dereconversion delaproduction
traditionnelle d'huiled'olivenesontpasconsidérables ,étantdonnéque
lagrandeur moyenne desexploitations produisant desolivespourla
production d'huiledanslaCommunauté actuelle estde5hectares dontun
hectare seulement estconsacré àlaproduction d'olives.Néanmoins ,il
serapeut-être possible deprocéder,surunebasevolontaire ,àdes
changements minimes danscertaines régions delaCommunauté actuelle,etla
Commission feradespropositions àceteffetenmême"tempsquelaproposition
viséeaupar.3. >
D'icilà,ilfaudrait prévoir,lorsdesnégociations actuelles avec
l'EspagneetlePortugal,l'extension àcespaysdelarçgleactuelle,
quilimitelepaiement del'aideàlaproduction auxrégionsplantées
d'oliviers avantle1ernovembre 1978danslaCommunauté desNeuf.En
décourageant l'extension desterresconsacrées àlaproduction d'olives,
cettemesuredevraitpermettre d'éviteruneaugmentation decetteproduction .
5.Périodetransitoire
Lapériodeetlesconditions d'adaptation durégimed'importation
espagnol aurégimecommunautaire devraient êtrefixéesentenantcompte
delanécessité d'éviterunchangement brutaldanslesstructures de
consommation .Celasuppose unepériodetransitoire lapluslonguepessible,
compatible avecl'élargissement .

6.Relations aveclespaystiers
*
LaCommission devrait immédiatement examiner aveclespaystiers
concernés ,lorsdecontacts bilatéraux etmultilatéraux ,lesvoieset
moyensdepréserver l'équilibre actuelentrelaconsommation d'huiled'olive
/
etcelled'autreshuiles,entenantdûmentcomptedesintérêt légitimes
despaystiersfournissant généralement deshuilesvégétales etdela
nécessité d'éviterqueleprochain élargissement nesetraduise pardes
concessions deleurpartsanscontrepartie .
Parlasuite,aprèsl'adhésion del'Espagne,laCommunauté négociera ,
conformément àl'article XXIV,paragraphe 6,duGATT,unemodification des
arrangements tarifaires actuels.
Cettemodification pourrait seconcrétiser commesuit:
-instauration d'arrangements tarifaires concernant lesimportations d'huiles
etdesgrainesoléagineuses dépassant leniveaudesimportations actuelles ;
-instauration d'arrangements enmatièred'importation d'huilesetde
grainesoléagineuses correspondant àlaprotection tarifaire actuelle
daaslaCommunauté etenEspagne;
*-outouteautremespreéquivalente .
7.Taxe
Lesmesures àprendre sontfonction desrésultats desactions envisagées
souslespoints4,5et6ci-dessus .L'ensemble desconséquences financières
n,1apparaîtra qu'àl'expiration delapériodetransitoire .MaislaCommunauté
auraàprendreposition aveccettedate.
Alalumière desrésultats delanégociation ,lescoûtsbudgétaires
additionnels serontévaluables etpourraient exigerL'instauration d'une
taxenon-discriminatoire àlaconsommation surleshuilesvégétales qui,
pourrespecter lesobligations internationales delaCommunauté ,sera
d'application tantauxhuilesvégétales produites àl'intérieur dela
Communauté qu'auxhuilesvégétales importées .

LM=k=Lå=y-i
Bi(.an.d'approvisionnement del'huile
Bit/r>strtlque (bese1975à1977)
îtEh9 Grèce
Production 540 218
€onsof.:r.i?tion 617 177
degrés ?d'suto-cppfo - 4
visionner.cnt 88% - 123%
£;.fiI.,;-nprévisionne!;.siaucunemesuren'étaitprise
CEEà9 Gr^ce
frouuctlon S4Q 218
condor ,iwation 617 140
«
d£çrid'ruto-cppro "
visionne .ont 88% 156%d'olive<000tonnes)
CEEà10
758
794
95X
CEEh10_
758
757
100%JEspagnc Por_tuo£l __tEEt12
440 49 1.247
302 52 1.148
146% 94% 109%
Espagne _Portugal_ hî?_
440 49 1.247
230 40 1.026
191X 119% 121%

_ «.• v? •i
-t–
jMontanl
|unitaire
frrX4r fanpsnno *+PorTUQd i
1
I
{quantit <'/il xLarr-iJquantit(MFfîi
558,1 758.000i
423-- 1
489.000 272/9Aideàtaproduction
471/6 454.000 214' 370.000 174/4
280 20.000 5/6 10.000 2/δrestitution conserves
restitution ål'exportation240' 15.000 3/6 60.000 14/4
Totalaidesetrestitutions'■"\'646/2 • 464/50
Augmentation del'aideàla
consommation nécessaire pour
maintenir leniveaude
consommation'·>
310 .45ΑΛΜ30 140/7 370.000 114/7
Totalgénéral■.1
786/9 // 579/2ii
filJ.-;f»LiV(
5<toriii?s)
.
1.247.00 ;
j824.00;
!30O0B;
I?r>.no(