4. inviteleConseilàresterattentifàlasituationdescommunautésd’émigrantsrésidantauVenezuelaet
originairesd’Étatsmembresdel’Unioneuropéenneafindelesprotégerainsiqueleursbiens;
5. demandeàlaConférencedesprésidentsd’autoriserl’envoid’unedélégationduParlementafinde
prendreconnaissanceetd’évaluerdeplusprèslaréalitéetlasituationquevitactuellementlepays;
6. chargesonPrésidentdetransmettrelaprésenterésolutionauConseil,àlaCommission,auSecrétariat
généraldel’OEAetaugouvernementdelaRépubliquebolivarienneduVenezuela.
P5_TA(2003)0066
Droitsdel’hommeauZimbabwe
RésolutionduParlementeuropéensurlesdroitsdel’hommeauZimbabwe
LeParlementeuropéen ,
/dash rappelantsesrésolutionsantérieures,adoptéesles13avril2000(1),18mai2000(2),6juillet2000(3),
15mars2001(4),6septembre2001(5),13décembre2001(6),14mars2002(7),4juillet2002(8)et
5septembre2002(9),surlasituationauZimbabwe,
A. considérantquelapositioncommunearrêtéeparl’Unioneuropéennele18février2002(quidoitêtre
reconduitejusqu’au18février2003)ainstaurédessanctionscibléescontrelerégimedeMugabeenraisondel’intensificationdelarépressioncontrelapopulationzimbabwéenne,notammenteninter-disantlesdéplacementsdesdirigeantsduZANU-PF,
B. considérantl’aggravationdel’oppressionpolitiquedansunpaysoùMorganTsvangirai,chefduMou-
vementpour lechangement démocratique (MDC),parti d’opposition,WelshmanNcube, secrétairegénéraldecetteformation,etRensonGasela,député,sonttraduitsenjusticesousl’accusationinfondéedetrahison,
C. considérantqueleZimbabwen’estplusunpaysdémocratique,étantdonnéquelesélectionslégisla-
tivesetprésidentiellesettouslesscrutinslocauxultérieursontétémarquéspardesactesd’intimida-tion,derépression,defraudeélectoraleetdeviolencepolitiqueencouragéeparlesautoritésdel’État,tandisquelesdroitshumainsfondamentauxsontsystématiquementviolés,
D. considérantque7,2millionsdeZimbabwéens,soitplusdelamoitiédelapopulation,sontaubordde
lafamineetquedesproduitsalimentairessouscontrôledel’Étatsontrefusésauxpersonnesquinepeuventpasprésenterunecarted’adhérentauZANU-PF,
E. considérantquetoutel’économieestprisedansunespiraledescendante,caractériséeparuntauxde
chômagede70%,untauxd’inflationsupérieurà100%etlachuteà50%seulement,parrapportàlasituationantérieure,delaproportiondesterresagricolesexploitées,
F. considérantquedespartisansduMDC,enparticulierdesdéputés,quiontétéarrêtésfontétatd’inter-
rogatoiresdepolicedeplusenplusviolents,ycomprisdetorturessousformedecoups,dechocsélectriquesetd’empoisonnements,
G. considérantquelesmembresdelamilicedesjeunesdeMugabeéchappentauxpoursuitesjudiciaires
en dépit des nombreux actes d’intimidation et de violence qu’ils commettent envers des civilsinnocents,
(1) JOC40du7.2.2001,p.425.
(2) JOC59du23.2.2001,p.241.
(3) JOC121du24.4.2001,p.394.
(4) JOC343du5.12.2001,p.304.
(5) JOC72Edu21.3.2002,p.339.
(6) JOC177Edu25.7.2002,p.305.
(7) P5_TA(2002)0131.
(8) P5_TA(2002)0376.
(9) P5_TA(2002)0412.19.2.2004FR C43E/369 Journalofficieldel’Unioneuropéenne
Jeudi,13février2003
H. considérantqueRobertMugabeaétéinvitéausommetfranco-africainquisetiendrale19février
2003àParis,
I. rappelantqueleParlementeuropéens’esttoujoursprononcéenfaveurd’uneextensionetd’unestricte
miseenœuvredessanctions,ainsiqued’autresmesuresvisantàrendreplusefficacel’actioninterna-tionalecontrelerégimedeMugabe,
J. considérantquelesprochainsévénements,enparticulierlarévisiondustatutduZimbabweauseindu
Commonwealth,laquestiondesmodalitésd’applicationdessanctionsdel’Unioneuropéenneàl’occa-siondusommetUE-Afriqueetl’examendelasituationauZimbabwequidoitavoirlieuauxNationsunies,serontdéterminantspourl’accentuationdelapressionsurlerégimedeMugabe,
K. considérantquel’AfriqueduSud,enparticulier,quiestlevoisinetlepartenaireéconomiqueleplus
puissantduZimbabwe,alapossibilitéetledevoird’assumersonrôledirigeantencontribuantàsusciterd’urgenceunchangementpositifdanscepays,
L. considérantquel’Unioneuropéennes’estengagéeàentretenird’étroitesrelationsavecsespartenaires
ACP,ainsiqu’àœuvreravecceux-cietlacommunautéinternationaleengénéralàlarecherched’unedémarchecommunepourlerétablissementdeladémocratieetlacessationdessouffrancessubiesparlesZimbabwéens,
M. considérantquelesnationsafricainesnedoiventpasadmettrequelerégimedeMugabeprenneen
otageleursrelationsaveclesÉtatsmembresdel’Unioneuropéenneetque,parconséquent,ilestdansl’intérêtdel’UnionafricaineetdelaSADCdeprendred’urgencedesinitiatives,deconcertaveclerestedelacommunautéinternationale,ensortequ’unchangementpositifadviennerapidementauZimbabwe,
N. considérantquelerapportsurl’exploitationillégalederessourcesnaturellesdanslaRépubliquedémo-
cratiqueduCongo,publiéenoctobre2002parungrouped’expertsdesNationsunies,consacreunelarge place aux agissements d’intérêts appuyés par le gouvernement zimbabwéen et fournit despreuvesflagrantesdelamanièredontlesopérationsconduitesparleshommesdemaincorrompusdeMugabeontdesincidencesnonseulementsurlesZimbabwéens,maisaussisurlespaysvoisins,etqueleditrapportmentionneEmmersonMnangagwa,PrésidentduParlementzimbabwéen,
O. considérantquedespersonnalitésdurégimedeMugabemettentàprofitlespossibilitésdecontourner
l’interdictiondedéplacementdécrétée parl’Unioneuropéenne etque leConseiln’apasprévu de
paradeàcespratiques,
P. rappelantqu’ilapris,ennovembre2002,l’initiativederefuserl’accèsauxlocauxparlementairesde
deuxZimbabwéensfrappésparl’interdiction,auxquelslesautoritésbelgesavaientdélivréunvisa;
1. condamnelemanquedecohérencequicaractériselapolitiquedel’Unioneuropéenneetinvitele
ConseiletlesgouvernementsdesÉtatsmembresànepasdérogeraurégimedesanctionsinstauréparl’Unionelle-même;
2. inviteleConseilàreconduiresansinterruptionetsansexception,lorsduréexamendesaposition
communedu18février2002,lessanctionscontrelerégimedeMugabeetàexposeraveclaplusgrandeclartélesmodalitésd’applicationdel’interdictiondedélivrerdesvisasauxmembresduZANU-PF;
3. tientàcequelesaccusationsfaussesetinfondéesdontMorganTsvangirai, WelshmanNcubeet
RensonGaselafontl’objetsoientretiréesetquecessentlesactessystématiquesdeviolenceetd’intimidationàl’encontredesopposantsaurégimedeMugabe;
4. demandequesetiennentd’urgencedesélectionscorrectementorganiséessouscontrôleinternational
envuedeladésignation,dansdesconditionslibresetéquitables,d’ungouvernementreprésentatif;
5. condamne l’utilisation de l’aide alimentaire comme d’une arme politique contre les partisans de
l’opposition;demandeaugouvernementzimbabwéend’assurerladistributiondesdenréesalimentairesàlapopulationsanstenircomptedel’affiliationpolitiqueetprielacommunautéinternationale,notammentlesNationsunies,d’adopteràl’égarddeladistributiondesalimentsunedémarcheplusinterventionniste,ensortedegarantirl’attributiondesproduitsdansdesconditionssûresetéquitablesauxpersonnesquienontbesoin,etdecollaboreraveclespaysvoisinsduZimbabweconfrontésauxproblèmesdesréfugiés;C43E/370 FR19.2.2004 Journalofficieldel’Unioneuropéenne
Jeudi,13février2003
6. prielesNationsuniesdedésignerunrapporteurspécialquiauraitpourmissiond’enquêtersurla
situationdesdroitsdel’hommeauZimbabwe;
7. prieleConseiletlaCommissiond’étendrelessanctionsenvigueuretdelesappliquerauxhommes
d’affairesquiassurentlefinancementdurégimeduZANU-PF;demandelamiseenœuvredemesures
supplémentaires,notammentlasuppressiondudroitderésiderenEuropepourlespersonnesfrappées
parlessanctionsdel’Unioneuropéenneetl’interdictionpourlesmembresdeleurfamilled’accéderauxemploisetauxétablissementsd’enseignementdansl’Unioneuropéenne;
8. priedenouveaulaCommissionetleConseildefournirdavantaged’informationssurlegeldes
comptesbancairesdespersonnesfrappéesparlessanctionsdel’Unioneuropéenne;
9. demande que soit envisagée l’application au régime zimbabwéen de sanctions plus étendues, en
particulierdanslessportsinternationauxetsouslaformed’unboycottdesmanifestationsculturelles,àl’exclusiondessanctionsquiauraientpourconséquenced’accroîtrelessouffrancesdelapopulationduZimbabwe;
10. saluelecouragemanifestéparAndyFloweretHenryOlonga,joueurszimbabwéensdecricket,qui
ontdéfiéMugabe,ainsiquel’attitudedel’équipeanglaisedecricket,quiarefusédejouerauZimbabwe;
11. tientàcequel’Unioneuropéenne,lespartenairesACPetlacommunautéinternationaledansson
ensemblemesurentdavantagelavolontéexpriméeparleMDCdevoirlessanctionsdel’Unioneuropéenneappliquéesrigoureusement,enparticulieraprèsl’appellancéparMorganTsvangirai,présidentdecetteformation,enfaveurd’uneapplicationstrictedel’interdictiondesvisas;
12. critiquel’invitationadresséeàMugabedeparticiperausommetfranco-africaindefévrier2003;
13. tientàcequeleConseilrefusequesoitoctroyéunvisaàMugabeainsiqu’àtouslesautresZim-
babwéensfrappésparl’interdiction,envuedelaparticipationausommetUE-Afrique deLisbonne,etdéplorequelesproblèmescausésparlerégimezimbabwéenruinentunenouvellefoisuneoccasiondedialogueentrel’Unioneuropéenneetl’Afrique;
14. demandeque,conformémentàl’accorddeCotonou,lesquestionsdelabonnegouvernanceetdela
promotiondesdroitsdel’hommeetdel’Étatdedroit,particulièrementauZimbabwe,figurentàl’ordredujourdetouslesentretiensderesponsablesdel’Unioneuropéennedanslespaysafricainsetauprèsdeleursorganisationsrégionales,etnesoientpascantonnéesaudialogueavecl’Afriqueaustrale;
15. prieinstammentlePrésidentsud-africainMbeki,actuelprésidentdel’Unionafricaine,etlePrésident
DosSantos,présidentdelaSADC,deprendrel’initiatived’exercerunepressionsurleZimbabweparlemoyend’initiativesrégionalesefficacesetd’exigerqu’unenouvelleélectionprésidentiellesetienneauZimbabwesouscontrôleinternational;
16. prieinstammentleCommonwealthdereconduirelasuspensiondesesrelationsavecleZimbabwe;
17. récusel’idéeselonlaquelleleremplacementduprésidentMugabeparEmmersonMnangagwarésou-
draitlesproblèmesduZimbabwe,étantdonnéquecedernierporteincontestablementuneresponsabilitédansl’étatdel’économiedupaysetsagestion,demêmequ’ilestimpliquédanslesactesdeviolencepolitiqueetletrucagedesélections;
18. chargesonPrésidentdetransmettrelaprésenterésolutionauConseil,àlaCommission,auxgou-
vernementsdesÉtatsmembres,auConseilACP-UE,auGouvernementetauParlementdelaRépubliquedu
Zimbabwe,auSecrétairegénéraldesNationsunies,auSecrétairegénéraldel’Unionafricaineainsiqu’au
SecrétairegénéraldelaSADC.19.2.2004FR C43E/371 Journalofficieldel’Unioneuropéenne
Jeudi,13février2003