ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(67)684
Vol.1967/0120

Disclaimer
Conformément aurèglement (CEE, Euratom) n°354/83 duConseil du1erfévrier 1983
concernant l'ouverture aupublic desarchives historiques delaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergie atomique (JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifié par lerèglement (CE, Euratom) n°1700/2003 du22septembre 2003
(JOL243du27.9.2003, p.1),cedossier estouvert aupublic. Lecaséchéant, lesdocuments
classifiés présents dans cedossier ontétédéclassifiés conformément àl'article 5dudit
règlement.
Inaccordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No354/83 of1February 1983
concerning theopening tothepublic ofthehistorical archives oftheEuropean Economic
Community andtheEuropean Atomic Energy Community (OJL43,15.2.1983, p.1),as
amended byRegulation (EC, Euratom) No1700/2003 of22September 2003 (OJL243,
27.9.2003, p.1),this fileisopen tothepublic. Where necessary, classified documents inthis
filehave been declassified inconformity with Article 5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung (EWG, Euratom) Nr.354/83 desRates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI. L43vom 15.2.1983,
S.1),geändert durch dieVerordnung (EG, Euratom) Nr.1700/2003 vom 22.September 2003
(ABI. L243vom 27.9.2003, S.1),istdiese Datei derÖffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden dieVerschlusssachen indieser Datei inÜbereinstimmung mitArtikel 5
dergenannten Verordnung freigegeben.

COMMISSION DES COMMUNAUTES EUROPEENNES
COM(67)684 final
Bruxelles ,le22novembre
Proposition de
DIRECTIVE PUCONSEIL
concernant l'harmonisation desdispositions
législatives ,réglementaires etadministratives
relatives auxrégimes desentrepôts douaniers
(présentée parlaCommission auConseil )
COI!(67)654final

RESUME
Hexiste actuellement dans les Etats membres desentrepots douaniers
publics ouprivés oùsont placées desmarchandises importées ,pendant leur
séjour dans lesbâtiments d'entrepôt ,cesmarchandises sont considérées
comme étant endehors duterritoire douanier etpeuvent donc ensuite .'être
soit réexportées ,soit mises àlaconsommation ,soit placées sojus unautre
"régime douanier .Lesdroits dedouane ,taxes d'effet équivalent etprélève­
ments agricoles ,nesont enconséquence perçus qu'aumoment deleur mise
àlaconsommation .1
'Lesrègles defonctionnement desentrepôts ontétéédictées par -les
autorités dechaque Etat membre etvarient aptuellêment d'unEtat àl'autre .
Cesdifférences risquent ,dans -laCommunauté ,d'entraîner lespersonnes
désirant bénéficier durégime desentrepôts douaniers àdiriger lesmar­
chandises vers ceux quiseront soumis aurégime leplus libéral .
Conformément àlarésolution du11mai 1966duConseil deMinistres
etafin d'éviter les détournements detrafic etderecettes douanières
quirésulteraient dumaintien decette situation ,laCommission ,seréférant
également àsonprogramme d'action etcompte tenu dufait quecertaines
desdispositions nationales concernées par laprésente ,proposition de
directive ont une incidence directe sur l'établissement etlefonction­
nement duMarché Commun ,estime queseules lesdispositions del'article 100
duTraité sont applicables .Enapplication decetarticle ilconvient
enl'occurence deconsulter leParlement européen ainsi que leComité
Economique etSocial .
Laprésente directive fixe donc lesrègles que leslégislations des
Etats membres doivent comporter enlamatière .Cesrègles ,après avoir fixé
lechamp d'application deladirective ,portent principalement surles
effets durégime desentrepôts ,lesconditions dans lesquelles cesétablis­
sements peuvent être créés ,lesobligations desentreposeurs etentreposi­
taires .Elles fixent également lesprincipes selon lesquels toute marchan­
dise importée doit pouvoir être stockée enentrepôt pendant unedurée
maximum decinq ans etyfaire l'objet decession avant desevoir assigner
toiautre régime douanier ouêtre réexportée .Encequi concerne letraitement
tarifaire des
/...

-2-
marchandises mises àlaconsommation après entreposage ,-J©s -dispositions
deladirective ,enobligeant lesEtats membres àétablir l'assiette impo­
sable selon desrègles communes etàappliquer lesdroits dedouane ,taxes
d'effet équivalent etprélèvements agricoles envigueur àlaàate dela
sortie d'entrepôt ,permettent d'assurer enlamatière l'uniformité d'appli­
cation dutarif douanier commun .
Ilestprévu quelesdispositions delaprésente directive ,qui
laissera intactes lespossibilités d'entreposage indispensables surle
plan économique etoffertes actuellement dans lesEtats membres ,doivent •
être appliquées avant le1er juillet 1?68 .

EXPOSE DES MOTIFS
Observations préliminaires
1. ''Lamise enplace ^del'Union douanière ,surlaquelle la
Communauté Economique Européenne estfondée ,estréglée pour
l'essentiel dans lechapitre duTraité quiluiestconsacré . ;
Dans cechapitre duTraité figurent Ides prescriptions précises
encequi concerne 1'abolition dëS droits dedouane intracommunau­
taires ,l'instauration progressive duTarif douanier commun ,ainsi
que lesmodifications oules suspensions des droits de
celui-ci .Par contre ,encequi concerne lesdispositions na- .■•'
tionales législatives ,réglementaires etadministratives enma­
tière douanière' ,l'article 27duTraité neprévoit' qu'unrappro­
chement dans lamesure nécessaire ,-rapprochement àéffectuer
par'lesEtats membres avant laifindelapremière étape / *
Aucun pouvoir d'arrêter desdispositions obligatoires n'est
conféré par cetarticle auxinstitutions delaCommunauté .* ;
Alasuite destravaux auxquels .ilaétéprocédé enla
matière avec laparticipation desEtats membres ,,laComrçissiori a
constaté cependant qu'il ,estnécessaire degarantir l'application
uniforme duTarif douanier commun .Acette fin ,ilconvient en
certaines matières deprendre lesacteç communautaires
obligatoires nécessaires pour préciser lesmesures relatives
àlamise enplace d'unelégislation douanière quiassure
l'uniformité susmentionnée .S'agissant delamise enplace
d'unélément debase del'Union douanière etenl'absence d'un
pouvoir d'a.ction conféré aux institutions communautaires dans
lechapitre duTraité yrelatif ,lesactes communautaires en
cause nesemblent paspouvoir être basés sur d'autres disposi­
tions spécifiques duTraité etnotamment sur celles relatives
àlapolitique commerciale commune .

Introduction
g.Lorsquedesmarchandises provenant {Lel'étrangerarriventsurle
territoired'unEtat'membre,ellesdoiventêtreobligatoirement déposées
surlesquaisdesportsouêtreconduitesdansdesmagasinsoùdesen­
droitsbiendéterminéstelsquedesairesdedédouanement oùellesne
peuventgénéralement séjournerquependantunepériodedecourtedurée
etsoussurveillance douanière,avantdesevoirassignerunrégime
douanierdéterminé.Parmicesrégimes,ilenestun-lerégimedes
entrepôtsdouaniers-qu'ilestapparunécessaired'instituerdanstous
lesEtatsmembresafindefaciliterlesopérationsdecourtageetde•'
redistribution etdepermettrelèstockagedesmarchandises enprovenance
àel'étrangersans'ftueleursoientappliquéeslesmesuresdouanières ,
fiscalesetéconomiques dontellessont'passiblesàl'importationsurle
territoiredouanierlorsqu'ellessontdéclaréesdirectement pourla
consommation ..
'$■■'Cesentrepôtsdouanierspeuventêtrerangésendeuxcatégories :
--«L'unepart,lesentrepôtspublics,danslesquelstoutepersonne
peut,enprincipe,entreposerdesmarchandises .Engénéral,,ils'agit
d'entrepôtsdont1'établissement estdécidéenfonctiondesexigencesde
1?intérêtpublic.Ussontgérésparfoisdirectementpar1'.Administra­
tiondouanièreelle-mêmeoubienconcédésparlesautoritésnationales
^ - -\.
àdespersonnesmoralesdésignéesparlaloi*
Danscettecatégoriesontàclasser1'"OffentlicheZollgutlager "
allemand,les"entrepôtsdouanierspublics"belges,françaisetluxembour­
geois,les"magazzinisottodirettacustodiadéliadogana",les"magaz-
zinigene.rali"danslamesureoùceux-cisontutiliséscommeentrepôts
douaniers,•les."depositifranchi"italiens ». ,
• Ρ
–d'autrepart,lesentrepôtsprivés;danslesquelsnepeuvent
êtreentreposées ,enprincipe,çuelesmarchandises appartenantàune
personnephysiqueoumoraleexpressément agrééeparlesadministrations
douanières-.Danscertainscas,toutefois,lesentrepôtsprivéssont

concédés également àdospersonnes quifont profession principale ou .
accessoire ,d'entreposer desmarchandises pour autrui .Telest lecas , ,
parexemple ,des -entrepôts privés concédés auxtransitaires ,auxcompa­
gnies denavigation maritime ,fluviale etaérienne ,auxmaisons d'import -
export ."
4# Les .dénominations .quisont données auxentrepôts entrant dans cette
dernière ,catégorie varient selon lafonction quiest'attribuée .àchacun .
C'estainsi qu'unelégislation nationale (Allemagne )prévoit le"private
Zollgutlager ", -qued.'autres prévoient -les "entrepôts particuliers "et
les "entrepôts fictifs "(Belgique ,Luxembourg etPays-Bas ),les "entre­
pôts privés banaux "etles "entrepôts privés particuliers "(France ),
les "magazzini dati .inaffitto "etles "magazzini diproprietà privata "
(Italie )iles"tijdelijke opslag "(Pays-Bas ). .
tj# Bans lacatégorie desentrepôts privés entrent également les
"entrepôts 'industriels "prévus parleslégislations française etnéer-
•landaise etconcédés principalement aux .industriels travaillant pour
l'exportation ,lesentrepôts dits "spéciaux "destinés àdésmarchandises
dont lestockage nécessite desinstallations techniques appropriées ,les
"entrepôts A'avitaillement "servant àl'emmagasinage deproduits destinés
àêtre .,embarqués surlésnavires ouaéronefs comme provisions debord et
les "entrepôts pétroliers "ou,enFrance ,les "usines exercées ".
^ Surleplan communautaire ,lefait deplacer unemarchandise en
entrepôt douanier apour conséquence principale denepaspercevoir les
droits dedouane ,lestaxes d'effet équivalent -.etlesprélèvements agri­
coles .Encesens ,l'absence dedispositions communautaires enlama­
tière .pourrait être interprétée comme laissant toute liberté auxEtats .
membres demodifier lesrègles defonctionnement desentrepôts douaniers
etserait susceptible deconduire àdes résultats encontradiction avec
^es.dispositions fixées parleTraité onvuederéaliser l'Union douanière .

7» D'autre part ,cesrègles defonctionnement quiontétéédictées
par lesautorités dechaque Etat membre varient actuellement d'unEtat
àl'autre .Ilenestainsi enparticulier pour lesformalités àremplir
'lors delamise enentrepôt ,laliste desmanipulations autorisées aucours
del'entreposage ,ladurée decelui-ci ,lesconditions dans lesquelles
sont appliquées les'mesures douanières lorsque lesmarchandises stockées
sont mises àlaconsommation dans leterritoire douanier .Cesdifférences
risquent dans laCommunauté d'entraîner lespersonnes désirant "bénéficier
durégime desentrepôts douaniers àdiriger lesmarchandises vers .ceux
qui seront soumis aurégime leplus libéral .
8. L'exigence d'unrapprochement résulte desconsidérations
exposées ci-dessus .Dans cesconditions etcompte tenu dufait que
*
certaines desdispositions nationales concernées par laprésente
proposition dedirective ontune incidence directe sur l'établisse­
ment etlefonctionnement duMarché Commun ,laCommission estime que
seules lesdispositions de1'article .100duTraité sont applicables .
Enapplication decetarticle ilconvient enl'occurrence deconsulter
leParlement européen ainsi que leComité économique etsocial .
9. Une telle harmonisation répond d'autre part s
a)aumémorandum surleprogramme d'action' delaCommunauté présenté
auConseil enI962 parlaCommission etoùilaétésouligné que l'établis­
sement etlebonfonctionnement del'Union douanière exigent entre autres
qu'unelégislation douanière soit mise aupoint (l).
b)àlacommunication endate du31juillet 1963 faite auConseil (2)
oùlaCommission adéveloppé unprogramme d'action détaillé enmatière de
législation douanière communautaire etamis l'accent sur lefait incon­
testable que toute union douanière nepeut s'édifier quesurunensemble
coordonné dedispositions communes ,
(1)Voir §12,page 15du"Mémorandum surleprogramme d'action delaCom­
munauté pour ladeuxième étape ".
(2)Voir doc. III/COM(63 )261

c)auxsuggestions dalaCommission faites en1964 ("Initiai ;?ve
1«64 ")etoùilétait annonce quedespropositions devraient être présen­
tées dans lesmeilleurs délais enmatière delégislation douanière eten
particulier dans ledomaine desentrepôts douaniers desorte quelaCom­
munauté ,dispose des instruments douaniers indispensables àl'application
correcte duTarif douanier commun etàlaréalisation delapolitique
commerciale commune . .>
'• ~»! t
d)àlarésolution duConseil endata du11mai1966parlaquelle
lesEtats membres sesont déclarés décidés .àmettre enoeuvre desrègles
harmonisées ,dans laassure nécessaire ,lors del'élimination desdroits
dedouane intracommunautaires etdel'instauration duTarif douanier
commun ,quiontétéfixées pour ladate du1erjuillet 1968 ,enyye
d'éviter une incitation àdes détournements detrafic ouderecettes
douanières . -,
-10.'. Telest l'objet 'delaprésente directive ,dont lesdispositions
sont ci-»après analysées etquitraite successivement :,
-duchamp d'application durégime desentrepôts douaniers ,
-deseffets durégime ,
-desconditions deson"foncYiômémënt et"ëiïïparticulier -du ••
traitement tarifaire appliqué auxmarchandises «juisont mises àla -
consommation après entreposage .
11».... Encequiconcerne lesmarchandises faisant l'objet desTraités insti­
tuant laCommunauté Européenne duCharbon etdel'Acier etlaCommunauté
Européenne de1'.Energie Atomique ,elles seront également régies parlesdis­
.positions :deladirective .Lesdeux Traités précités neprévoient niexpli­
citement ,niimplicitement desdispositions concernant lerapprochement de
lalégislation douanière .Ledit rapprochement necomporte aucune modi-
,,i-ication parrapport auTraité instituant laCECA - «lui ne'restreint pas
.acompétence des Eta,ts membres encette matière –etnedéroge 'pas non
■nias auxstipulations duTraité CEEA .Ilestdonc permis deconclure en
vertu del'article 232duTraité CEEquelesdispositions ehlamatière ,
entérinées surlabase deceTraité ,sont valables pour lesmarchandises
enquestion . - ■•

Article1-Champd'application
12. .Apresavoirexaminélesdispositionslégislatives,réglementaires
'etadministratives applicables enlamatièredanschaqueEtatmembre,la
Commission,enproposantdanslaprésentedirectivedesmesurespermettant
leurrapprochement ,aestiméqu'iln'yavaitpaslieud'apporterdesmodifi­
cationsauxstructuresfondamentales detelouteltyped'entrepôt,étant
convaincuequelesdifférentstypespeuventcoexisteraussilongtempset
danslamesureoùcettediversiténeserévèlepasenelle–mêmecommeétant
unfacteurdeperturbation pourleMarchéCommun.L'article1dutexte
proposé,aprèsavoirrappelél'objetdeladirective(paragraphel)définit
doncsonchampd'application (paragraphe 2),enprécisantquelesentrepôts
douaniersviséssontceuxdontlalistefigureenannexeàladirective
-•'est-à-direceuxquisontactuellement prévusparlesloisdouanières
nationales-etceuxquiserontinstituésparlesEtatsmembresaprèssa
-dated'entréeenvigueur. ...... :• „
Hconvienttoutefoisdesignalerquelesentrepôtsfrancsbelgesetluxembour *-
geoisetlerégimeditd'entrepôtspublics("publiekeentrepots")néerlandais
nesontpasvisésparlaprésentedirectivemaissontconsidérés commedevant
respe«ter]_^g^igp 08i-t;ionScommunautairesconcernantleszonesfranches.
Artiole2–Effetsdurégimedesentrepôts
Surcepoint,laCommissionaretenuleprincipeselonlequel
l'harmonisation proposée,s'inscrivantdanslecadredel'Uniondouanière,
devaitporteressentiellement surlesdispositions afférentesauxaspects
•douaniersdesrégimesoonsidérés,enexcluantceuxquientrentdansle
.domainepropredelafiscalité,telsquel'impôtsurlechiffred'affaires,
lesaccisesetlesautresimpôtsindirects.Hs'ensuitquelesEtats
membres,bienqu'ilsserentobligésd'atteindrelesmêmesrésultatspour
cequiestdeladettedouanièreproprement ,dite,aurontlafacultéd'ap-
'pliquerleursdispositionsnationalesnotammentenoequiconcerneladéter­
minationdeladettefiscaleetlesmodalitésdesonpaiementaussilong–
■.tempsquedesrèglescommunesneserontpasétabliesenlamatière.
Lefaitqueleseffetsvisésparladiterèglegénéraleneportent
quesurlanonperceptiondeladette.douanièren'estdoncpasàconsidérer
oommeunelacunedecettedirective.

14.L'article2,quifixaleseffetsdouaniersdurégimedesentre­
pôtssurleflancommunautaire ,aétérédigésurlabasedeceprincipe.
.,Ilyestsoulignéquecerégime--ir.-ipoureffet:
a)denepaspercevoirpourlesmarchandisea.entreposées,pendant
laduréedeleurentreposage,lesdroitsdedouane,lestaxesd'effet-équi­
valentetlesprélèvementsagricoles(paragraphel);_■* <
b)d'attribueràcesmarchandises ,à'leursortied'entrepôt,un«
destinationdouanièrequelconque(paragraphe2).
Article3--Marchandises admisesdanslesentrey-Qts 'douaniers
15.Afi*d'évitertoutdétournement âLetraficà.l'intérieurdela
.Cecmunauté,il-iaported'établirunerèglegénérale_salon1-a.quelleest
admise^ansleçeat^epôtsdouanierstoutemarchandise ,quellequesoit
sonespèce,sa'quantite,conpayad'origine,deprovenance ■oudedestina­
tion.Ilesta£*siiparmis.de--placerenentrepôtnonseulementdesmar-
chaçdisesd'origine'tiereemaisencore,lorsqu'unEtatmembreendécide
ainsi,desproduits"communautaires "fùisetrouventalorsdansunesitua­
tion,ia.prj^es^ortatiaai .taportéed'unetelleprescriptionreprisedans
l'article3»paragraphe 1deladirectivetrouvetoutefoisdeslimites
justifiéesparlanécessitédeprévoirunesortedemesurede'sauvégarde
decaractèregénéralpermettantdefairerecoursàdesrestrictions ou
interdictions quiserévélerontutilessurle'plancommunautaire -.C'est
•s ••• '*..... -. ■.. ..
pourquoicetarticlecemportedanssonparagraphe glapossibilitépour
lesStatsmembresd'interdireouderestreindrel'entreposage pourdes
rayonstenantauxcaractéristiques desinstallations ouàlanaturedes
marchandises .

-8-
1Article -.4•–Etablissement des entrepôts douaniers
,16. Compte te*u deleur incidence surledéveloppement durégime ,
lesrègles relatives àl'établissement desentrepôts douaniers doivent
reposer surlesmômes principes ,quel quesoit l'Etat membre considéré .
L'article 4précise àceteffet qu'unentrepôt nepeut être
-'établi quesurautorisation révocable 'desautorités nationales compétentes .
Celles-ci sont ainsi àmême d'apprécier lesdemandes formulées enc~esens
etpeuvent rapporter oususpendre l'autorisation lorsqu' elles lejugent
nécessaire .Ilenrésulte quelesrequérants nepeuvent septévaloir
dans aucun Etat membre dudroit deconstituer unentrepôt aans raison
économique valable etsans fournir des garanties indispensables àson
.fonctionnement etenparticulier àlasurveillance douanière .
Article p-Formalités àaccomplir lors jel'entrée deamarchandise a
enentrepôt
Enimposant ,;sauf exceptions autorisées par lesadministrations
desdouanes desEtats membres ,laprésentation desmarchandises àunbu­
reau àesdouâmes (paragraphe 1)etledépôt «L'unedéclaratian (paragraphe 2),
lrarticle 5permet ainsi auservice desdouanes d!établir lasituation
douanière desmarchandises dèsleur entrée enentrepôt ,notamment par
rapport auxdispositions desarticles Jet10duTraité etdefixer le
point dedépart 4eladurée del'entreposage .Cette disposition est
d'autant plus justifiée sil'onconsidère quelepourcentage desmarchan­
dises stockées versées ensuite àlaconsommation est ,parrapport à3a
totalité desmarchandises entreposées ,del'ordie de$0 lapart laplu ."
importante étant constituée parlesproduits pétroliers etdérivés ,ainsi -
quepardesproduits agricoles .
Article 6-Obligations desentreposeurs etentrepositaires
18 Dana lemême ordre d'idées ,etafin qu'ilsoitpossible des'as­
surer à-tout marnent dubonfonctionnement durégime suspensif dedroits
queconstitue l'entrepôt dedouane ,l'artiele 6fixe lesobligations aux­
quelles doit être tenu tout entreposeur ouentrepositaire .Cesdisposi­
tions quiobligent cespersonnes àrespecter lesinstructions pouvant

-9-
êtredonnéesàceteffetpar.lebureau.dedouanedontrelevel'entrepôt
(paragraphe1>alinéal),posent -égalementlarèglefue.-leservicedes.
douanesdoit .'assurerlecontrôledelaprésencedanslesmagasinsd'en­
trepôtdesmarchandises qui,yontétéintroduitesrégulièrement (para-,
graphe1,'alinéasb)etc)-etparagraphe 2)♦Toutefois,afinqueles.
•Administrations desEtatsmembrespuissenttenircomptedesconditions
particulières defonctionnement desdiversentrepôts,ilaparusuffisant
delaisser'àleurdiscrétionl'obligationfaiteauxentreposeurs .ouentre-
'positaires 1datenirune-comptabilité-matière etdesignaleraubureau,de
douanetoutfaitsusoeptible demodifierl'étatdesmarchandises placées •
enentrepôt(paragraphe 3)•
Article -7.Cessionsenentrepôt
19,II"seraitnéfasteaubonfonctionnement del'Uniondouanière .que
certainsEtatsmembresautorisentdescessionsenentrepôtet«ued'autres
lesrefusent.Aussia-t–ilparuopportund'établirdansl'article7que
detellestransactions doiventpouvoirêtreréalisées,lesEtatsmembres
restantlibresdefixerlesmodalitésd'application decetterègle.
Ilest'ànotercependantquelesdispositiôns ;decetarticleneconcernent
pasles"conditionsdanslesquelleslesprixdereventesontounon^à
.prendre .enconsidération pourladétermination del'assiettedesdroits
applicables auxmarchandises sortantd'entrepô'tpourêtremisesà'la\
consommation ,ceproblèmeétantréglédanslecadredel'article10.:
Articles &et9-Duréedel'entreposage-Manipulations autorisées au
couradel'entreposage
20.Pourlamêmeraison,ilestapparunécessairedefixerdansles
articles8et9laduréemaximumd'entreposageetlesprincipesà.reteni*
peurautorisercertainesmanipulations enentrepôtsansquelesmarchan­
disesneperdentlebénéficedurégime.Ilestapparu,suffisant,compte
tenudespratiquesactuellesdelaplupartdesEtatsaetnbres,defixer
commeprincipequeladuréed'entreposage nedoitpasdépasser5ans,
•toutenlaissantauxautoritésnationaleslapossibilité delimiterou
d'augmentercetteduréelorsquecelaapparaîtjustifiéparlanature
lesmarchandises entreposées oulatyped'entrepôtoonsidéré.

-10-
2X. Pour cequiestdesmanipulations ,ilfaut signaler que ,pour un
nombre important demarchandises ,lesachats surlesmarchés tiers deproduits
qui sont ensuite entreposés eefont souvent envrac ousans véritable con­
ditionnement .L'amélioration enentrepôt delaprésentation oudelaqualité
commerciale decesmarchandises avant redistribution entraîne lesusagers à
faire recours àlamain-d' oeuvre etàdesmarchandises communautaires (em-
:hallages detoute espèce ,produits destinés auxsimples mélanges,' parexemple )
etapporte vinbénéfice certain àl'économie delaCommunauté .Inversement ,
sicesusagers nebénéficiaient detelles facilités ,ilestévident*-que leur
recours auxentrepôts situés endehors delaCommunauté aurait -des conséquences
économiques etcommerciales nuisibles àlaCommunauté ,ilestdonc delrintérêt
de'celle-ci deprévoir (article 9»paragraphe l)delarges possibilités pour la
.réalisation decesmanipulations usuelles dans lesentrepôts douaniers publics
etprivés des Etats membres sans retirer auxmarchandises lebénéfice durégime
etd'assurer rapidement une complète harmonisation despratiques enlamatière .
Aussi est-ilprécisé (article 9»paragraphe 2)queleConseil ,surproposition
dela -Commission ,devra ,auplus tard unanaprès l'entrée -envigueur dela
directive ,établir tinsliste commune dosmanipulations susceptibles d'être
effectuées enentrepôt .Hrésulte également decette disposition que ,
dans lecasoùd'autres manipulations sont effectuées enentrepôt ,lesmar-
*chandises perdent lebénéfice durégime del'entrepôt etsont soumises au
régime dutrafic deperfectionnement (article 9»paragraphe 3).
Article 10-Traiteme nttarifaire des marchandises mises àlaconsommation
2"2, Leséjour enentrepôt entraîne lanonperception desdroits dedouane ,
taxes d'èffet équivalent etprélèvements agricoles .
Hserait porté atteinte àl'uniformité d'application duTarif
douanier commun etdesrèglements agricoles sil'assiette desdroits de
douane ,taxes d'effet équivalent etprélèvements agricoles variait d'un
Etat membre àl'autre .L'article 10fixe donc lesrègles devant permettre
d'éviter unetelle situation ,tout entenant compte del'intérêt économique
queprésente surleplan communautaire lerégime desentrepôts douaniers
etdes nécessités administratives , .

-11-
Surleplan pratique ,lesmarchandises mises alaconsommation àleur
sortie d'entrepôt devront donc être frappées desdroits dedouane ,taxes
d'effet équivalent etprélèvements agricoles auxtaux oumontants envigueur
àladate decette sortie d'entrepôt .Leparagraphe 1précise que ,àcette
fin ,leservice desdouanes pourra retenir lesconstatations effectuées
également parsessoins àl'entrée enentrepôt enmatière d'espèoe etde
quantité .Ilestdonc entendu que ,sous réserve del'application desdis­
positions del'article 10paragraphe 2?chaque Etatmembre alapossibilité
dedécider s'ilveut intervenir une nouvelle foi3 lors delasortie
d'entrepôt delamarchandise ous'ildésire selimiter àuneseule inter­
-ventioru administrative lors de1!entrée . "•
24» s ■XLensera demême pour lavaleur endouane .Surcepoint ,tout
enposant leprincipe quelesrègles générales prévues pour ladétermination
delavaleur desmarchandises importées pour lamise àlaconsommation
directe s'appliquent ,ilestcependant apparu nécessaire ,afin depermettre
auxentrepôts douaniers deremplir complètement leur fonction économique ,
doprévoir -etcequelavaleur endouane aitétéétablie àl'entrée ou
àlasortie d'entrepôt -desdispositions particulières répondant aux
situations suivantes t
•a)lorsque descessions onteulieu enentrepôt ,deux situations
peuvent seprésenter : -
-oubienles marchandises cédées avaient fait l'objet d'unevente
àunepersonne établie dans leterritoire douanier delaOmmu –
nauté 5-,
-oubien lesmarchandises cédées étaient entreposées sans avoir
.fait l'objet d'une telle .vente .
Dans lepremier cas ,ilri'apassemblé possible deprescrire qu'il
soit tenu compte duprix derevente pour déterminer lavaleuir endouan'e oar
une telle prescription serait facilement contournée silsuffirait pour le
eédart desortir lamarchandise d'entrepôt avant deprocéder àlavente .
Enrevanche ,dans losecond cas ,ilestnécessaire detenir compte
t
duprix correspondant ala .cession effectuée enentrepôt car ceprix est
leseul pcuvant être éventuellement retenu pour l'application deladéfinition
deBruxelles sur lavaleur endouane .

C'estensebasant surcesprincipes etentenant -coarp-fce du
fait qu'ilestsouhaitable defavoriser lescessions enentrepôt qu'a
étérédigé lepassage del'article 10,paragraphe 2relatif àlaprise
enconsidération desprix derevente fixés .àl'occasion detelles trans­
actions .Ilfaut d'ailleurs noter juelasolution retenue estsemblable
enpratique àcelle appliquée actuellement dans unEtat membre .
b)Lorsque leservice desdouanes admet quelavaleur endouane
peut être basée surleprix d'une facture présentée lors del'entrée en
entrepôt etrésultant d'unevente àune personne établie dans leterritoire
douanier delaCommunauté ,lefait detenir compte desfrais engagé *pour
assurer l'entreposage etlaconservation desmarchandises aboutirait à
les surévaluer sur leplan douanier etàdéfavoriser leur entreposage .
L'article 10,paragraphe 2prévoit donc quedans cecas ,
cesfrais n'ontpasàêtre pris enconsidération pour ladétermination
delavaleur endouane .
c)Ladernière desdispositions particulières relatives àla
détermination delavaleur endouane desmarchandises déclarées pour la
mise àlaconsommation àlasortie d'entrepôt apour but defaciliter la
tâche duservice desdouanes sans pour autant porter atteinte àl'applica­
tion uniforme duTarif douanier commun .Ilest eneffet depratique cou­
rante dans les Etats membres dont les services douaniers constatent la
valeur endouane desmarchandises àl'entrée enentrepôt deretenir dans
laplupart descascette même valeur aumoment delasortie d'entrepôt .
oui
Unetelle méthode /estpermise parl'article 10,paragraphe 1
deladirective estcependant àrejeter lorsque desfluctuations anormales
deprix dues parexemple àdesmanipulations monétaires sont constatées
entre ladate d'entrée etladate desortie d'entrepôt .
2^ Ledernier alinéa del'article 10,reprenant d'ailleurs surce
point lemême principe quecelui retenu pour ladétermination delava­
leur endouane desmarchandises importées pour lamise àlaconsommation
directe auxfins del'application destolérances temps ,prévoit donc que
lesfluctuations deprix constatées aucours de1'entreposas® nesont
prises enconsidération «ues'ils'agit defluctuations anormales .

26.Endéfinitive ,l'article10assuredanslaCommunautéetquel
quesoitletyped'entrepôtutiliséouladuréedestockagedesmarchan-
. t*dises,'laneutralitédurégimedesentrepôtsvis-à-visdelaconcurrence
entrelesusagersdesentrepôtsetlesimportateurs quin'yfontpasrecours.
Article11-Casparticuliers
•-
27.Pendantleurséjourenentrepôt,lesmarchandises peuvent
disparaître entotalitéouenpartie.Ellespeuventégalementeetrouver
avariéesdufaitmêmedeleurentreposage .
:L'article11traitedecescasparticuliers pourlesquels'des
solutionscommunautaires doiventêtreappliquéesens'inspirantdesprin­
cipesretenusdansl'article10.
28. .Leparagraphe 1del'article11précisequelesautoritésadmi­
nistratives dechaqueEtatmembredoiventpouvoirfaire-bénéficier delà
franchise ;,totalelespertesduesàdes"casfortuits"ou"de forcemajeure"ou
àdes"causesdépendantdelanaturemêmedesmarchandises"' .Cette-dispo-
sitiongarantitàlafoislesintérêtsdesusagersetceuxdelaCommunauté
ensubordonnantl'octroidelafranchiseàunexamenpréalabledechaqueoas
parleservicedesdouanes.Ilestexclu,encesens^qu'unredevable
puissefaireétatd'unepertedepoidsdépendantdelanaturemêmede.,1a
marchandise dèslors«uecephénomènen'auraeuaucuneincidencesurlava­
leurduproduitentreposéetquelesdroitset^axeaàappliquerseront
advalorem. . ..
29» 'Iles'tentenduquelesexpressions "casfortuit"et"force
majeure"serontàinterpréterselonlâsignification généralement admise.
Par"casfortuit"oncomprendtouteslescirconstances qui,
eu.égard4lanaturedelamarchandiseetauxcaractéristiques de1'entre­
pôtconsidéré,peuventêtreraisonnablement considéréespar-l'entreposeur
ou»1■entrepositaire commeétant-prévisibles .et^,^i'ilsn'ont^punéanaoins
éditer.Par"casde.forcemajeure"ondoitentendre ,tousévénements ou-
causesfuipeuventseproduireindépendamment delavolonté,de-ces*per­
sonnesetqu'ellesnopouvaientniprévoirniconjurer.

-14-
30.Leparagraphe 2permetdesoustraireàtousdroitsdedouane,
taxesd'effetéquivalentetprélèvements agricoleslesmarchandises ava-'
riéesaucoursdeleurentreposagelorsqu'ellessontdétruitessouscon­
trôledouaniermais(paragraphe 3)lesdéchetsetdébrisrésultantlecas
échéantdeladestructionsontassujettis,lorsqu'ilssontmisàlaconsom­
mation,auxdroitsdedouane,taxesd'effetéquivalentetprélèvements
agricoleséventuellement applicables .Danscecas,ladettedouanièreest
déterminéed'aprèsleurespècetarifaire,leursquantitésetleurvaleur,
danslesconditionsprévuesàl'article10.- «
31.Leparagraphe 4â.el'article11traitedesenlèvementsirré­
guliersdemarchandises entreposées enfixantlarèglequecesenlèvements
nedonnentlieuàaucunefranchisedesdroitsexigibles,ceux-cidevant
êtrepayésdanstouslescasenfonctiondestauxdesdroitsdeiLouaneet
4esmontantsdesprélèvements applicables àladatedel'enlèvement ou,
sicelle-cin'apuêtredéterminée,àladateoùilestconstatéparla
douane.Larigueurdecettedisfositionestjustifiéesurtoutparla
nécessitéd'estourerdecertainesprécautionslerapportdeconfiance
dontn'inspire,endernièreanalyse,dansunelargemesure,l'institution
durégimedesentrepôtsdouaniers.*
.Articles12,13et14-Dispositions finales
32.LadécisionduConseildu26juillet1966-ayantprévularéali­
sationdel'Uniontarifaireàcompterdu1erjuillet1968,l'article12
précisequ'avantcettedateetafindecontribueràl'applicationeffec­
tiveetcorrecteduTarifdouaniercommundèscemoment,lesEtatsmembres
mettentenvigueurlesmesuresqu'ilsdoiventprendrepourseconforne^
auxdispositions deladirective.
33.Lesarticles13et14contiennentlesdispositions habituelles
quiprescrivent auxEtatsmembres4ecommuniquer àlaCommissionlesdispo­
sitionslégislatives ouautresqu'ilsadoptentdansledomainedesentre­
pôtsdouaniers,etindiquentqueladirectiveestdestinéeàtousles
Etatsmembres. ,..

Conclusion
_34. Ensesituant dans une optique économique moderne etsans
perdre devuelesrégimes correspondants etconcurrents despays tiers ,
laCommission estime %uelesdispositions delaprésente directive peiv -
mettront t
\
-deréaliser lerapprochement nécessaire àInapplication
duTarif douanier commun ,desdispositions actuellement en
vigueur enlamatière dans lesEtats membres ,
-delaisser coexister lesdifférents types d'entrepôts parmi
lesquels chaque Etat membre conservera lapossibilité d'opter
selon les besoins enoffrant aux industries intéressées une
large plate-forme douanière soit sous forme d'entrepôts de
stokage soit sous forme d'entrepôts industriels où .pourront
s'effectuer desouvraisons outransformations bénéfiques à
1'économie communautaire .
Cefaisant lerégime commun proposé répond ,austade actuel
del'intégration ,d'unepart auximpératifs duTraité etd'autre part aux
exigences ducommerce extérieur etreprésente unpas décisif dans laréali­
sation effective del'Union douanière .
/
/
,/

proposition de ...
Directive duConseil concernant l'harmonisation . .
des dis-positions législatives ,,réglementaires et
administratives relatives aux régimes des entrepôts -douaniers
LECONSEIL LESCOMMUNAUTES EUROPEENNES ,
VUleTraité instituant laCommunauté Economique Européenne ,etenparticulier
sonarticle 100 ,
VUlaproposition delaCommission ,
VUl'avis duParlement Européen ,
VUl'avis duComité Economique etSocial , ■
CONSIDERANT quelaCommunauté Economique Européenne estfondée suruneUnion
douanière dont lamise en .place estréglée pour l'essentiel parlesdispositions
duTitre I,chapitre 1duTraité
CONSIDERANT que cechapitre duTraité comporte unensemble deprescriptions
précises ,encequiconcerne notamment 1'abolition desdroits dedouane entre
Etats membres ,l'établissement etlamise enplace progressive duTarif douanier
commun ainsi quelesmodifications oulessuspensions autonomes desdroits de
celui-ci ;queparcontre ,siledit chapitre contient dans sonarticle 27un©
disposition prévoyant quelesEtats membres procèdent avaïit lafindela
première étape etdans lamesure nécessaire aurapprochement' deleurs dispo­
sitions législatives ,.réglementaires etadministratives enmatière douanière ,
ilneconfère pasauxinstitutions delaCommunauté lepouvoir d'arrêter des
dispositions obligatoires enlamatière ;qu'un .examen approfondi auquel il
aétéprocédé avec lesEtats membres acependant misenlumière lanécessité ,
depréciser encertaines matières pardesactes communautaires obligatoires
lesmesures indispensables àlamise enplace d'unelégislation douanière
garantissant une application uniforme duTarif douanier commun 5.
CONSIDERANT qu'ilexiste dans chaque Etat membre desentrepôts douaniers et
quelefait d'yplacer unemarchandise apour conséquence principale dene
paspercevoir pour lamarchandise considérée lesdroits dedouane ,les taxes
d'effet équivalent etlesprélèvements .agricoles j
CONSIDERANT quelesdisparités existant •entre lesdispositions législatives ,
réglementaires etadministratives desEtats me.mbres ,dans ledomaine durégime des
entrepôts douaniers auraient pour -effet ,sielles n'étaient "paséliminées ,-
d'entraîner desdétournements detrafic •etde -recettes :douanières y ■
CONSIDERANT que telserait particulièrement lecasdesdifférences existant
entre lesdispositions concernant s , /

-leseffets juridiques durégime desentrepôts douaniers
i
-lesmarchandises admises àl'entreposage
-lesconditions d'établissement desentrepôts
-les obligations desusagers
-lespossibilités decession etdemanipulations desmarchandises aucours
deleur entreposage
-ladurée duséjour desmarchandises enentrepôts
-letraitement tarifaire applicable aux marchandises mises àlaconsomma­
tion àleur sortie d'entrepôt }
CONSIDERANT parconséquent que cesdispositions ontune incidence directe sur
l'établissement etlefonctionnement duMarché Commun 5
CONSIDERANT que sauf pour des raisons tenant aux caractéristiques desbâti­
ments destinés àl'entreposage ouàcelles decertaines marchandises ily
alieu d'admettre enentrepôt lesmarchandises detoute espèce quelles que
soient leur quantité ,leur pays d'origine oudedestination ;
CONSIDERANT quelafonction essentielle àattribuer aurégime des entrepôts
étant celle d'assurer lestockage desmarchandises ,lesmanipulations autorisées
aucours del'entreposage nepeuvent être quecelles pratiqùées pour assurer
laconservation oupour améliorer laprésentation oulaqualité marchande de
celles-ci etque lorsque lesmarchandises stockées font l'objet demanipula­
tions autres ,elles nebénéficient plus durégime desentrepôts douaniers et
n'ontdonc plus àêtre régies par lesdispositions delaprésente directive ;
CONSIDERANT enfin quelerapprochement desdispositions nationales prévu par
cette directive nefait pasobstacle àl'existence dedifférents types d'entre­
pôts aussi longtemps etdans lamesure oùcette diversité nesera pas en
elle-même uneentrave aubonfonctionnement dumarché commun ,auquel cas ily
aura lieu deréexaminer lasituation envue d'instituer lecaséchéant ,des
types d'entrepôts communs àtous lesEtats membres ,
AARRETE LAPRESENTE DIRECTIVE s
Article premier
1. Laprésente directive fixe lesrègles queleslégislations desEtats
membres relatives aurégime desentrepôts douaniers doivent comporter .
2,.'Lesentrepôts douaniers visés au1ci-dessus ,etci-après dénommés entre­
pôts ,sont ceux figurant enAnnexe âlaprésente directive quienfait partie
intégrante etceux quiseraient institués après sadate d'entrée envigueur .

Article2
1.Lerégimedesentrepôtsapoureffet,encequiconcerneles
marchandises quienfontl'objet,denepaspercevoirpendantladurée
deleurentreposagelesdroitsdedouane,lestaxesd'effetéquivalent
f . «
etlesprélèvements agricoles.
» Λ
2.AlàsortieA'entrepôt,lesmarchandises doiventpouvo^yêtre
verséesàlaconsommation ,êtresoumisesàunautrerégimedouanier
oufairel'abjetd'uneexportation.'
Article3
1.Sousréservedesdispositions del'alinéa .2ci-après,sontad­
misesdanslesentrepotslesmarchandises àetouteespèce,quelsque
soient .leur^uaptité,leurpays«L'origine,âeprovenanceou.dedesti­
nation.
■£.Lesdispositionsiel'alinéaprécédentnefontpasobstacle
auxinterdictions oùrestrictions' d'entreposage 'jùstifiéêspardesraisons
tenantaux«aractéristiques desinstallatisns d'entseposage ouàla
naturedes-marchandises ,encause.' *
Article4'
L'établissement desentrepôtsestsubordonnéà1'autorisation
desautoritésnationalescompétentes .Ilappartientàoesautorités
derapporteroudesuspendrel'autorisationlorsqu'elleslejugent
nécessaire ....
Article5
i.„Avantsonentréeenèntrepôt,v^«utemarchandisedoitêtre-yré–
sentieau"bureau"'dedouanecempâtent "del'Etatmembreoùè«tsituécet
entrepôt.
Toutefois,lesadministrations desdouanesnatienalespeuvent,
sous*le'o'conditionsqu'ellesdéterminentettouten'assurantlecontrôle
douanier "delamarchandise ,dispensercelle-ciàelaprésentation .

suite article 5
2. Toute marchandise destinée àêtre placée dans unentrepôt
doit faire r*objet ,auxconditions etselon lesmodalités déterminée **
parchaque Etat membre,' d'unedéclaration écrite permettant enparti­
culier dedéterminer lasituation douanière desmarchandises par
rapport auxdispositions desartioles 9et10duÎJraité .
Article 6
1, LesEtats membres prendront lesmesures législatives régle­
mentaires etadministratives nécessaires afin que l'entreposeur ou
1'e*treposi taire ,soit tenu ï
Μ "
a)desecoijformer àtoutes lesobligations arrêtées enmatière d'en­
trepôts etàappliquer lesinstructions données par lebureau de
douane compétent ,
b)deprésenter lesmarchandises àtoute réquisition
•)deseprêter àtout contrôle ourecensement .
€. Les Administrations dedouanes nationales assurent tous les
contrôles nécessaires àl'exécution desdispositions prises enver­
tudelaprésente directive .
3» LesEtats membres prendront également lesmesures législa­
tives réglementaires etadministratives nécessaires afin que le
Serviôe desdouanes puisse obliger l'entreposeur oul'entrepositaire :
a)àtenir ,àl'intentijr *del'Administration desDouanes ,une
comptabilité-matière desmarchandises ,
b)àsignaler ,aubureau dedéuane compétent toutes circonstances de
aaturè àmodifier l'état desmarchandises plaooes enentrepôt.' "*
Article 7
Lesmarchandises placées dan»lesentrepôts doivent BOU-
voir faiue "l'objet décessions ,auxcondition *etselcft lespjodalités
prevtf.es enlamatière parlalégislation nationale del'Etat membre
&oassid«ré «
•••/•o

Article'8
1.'Lesmarchandises placéesdanslesentrepôtsdouaniersdoivent
pouvoiryséjournerpendantunepérioden'excédantpas.5ans.
2.Toutefois,lorsque'celas'avèrejustifiépardesraieonste­
nant,àlanaturedelamarchandiseconsidéréeilappartientauxadmi­
nistrationsdesdouanesnationales ,soitdeprolongersoitderéduire
ladurée:-ci-dessus.Les.administrations dosdouanesnationalespeu­
ventégalementrc-duirecetteduroelorsqueJ.esmarchandises soaten­
treposéesdansdeslocauxquinesontpasplacéssouslasurveillance
constanteduservicedesDoua*es.
Article9. ,
1.Lésmarchandises stockéesdanslesentrepStsdoiventpouvoir
faire'l'objetdemanipulations usuellesdestinéesàassurerleurcon­
servationouàaméliorerleurprésentation ouleurqualitémarchande.
■P."*"Au:plus"'tard'unanaprèsl'entréëeriVigueurdelaprésentee
directive,leConseil,surpropositio^de laCommission,établitla
listecommunedesmanipulations viséesen1"ci-dessusetsuscéptiT»les
d'êtreeffectuéesdanslesentrepots.' '"'
3..Lesmarchandisesfaisantl'objetd'opérationsautresqueles.
manipulations viséesci-dessussontsoumisesauxdispositions arrêtées
enmatièredetraficdeperfeotionnement .
Article10
•-•-'•.•.– • -, >.
1.'•Lorsque .les-,marchandises placéesdanslesentrepôtssontmises
à1&-consommation ,lesdroits,dedouaae,taxesd'effetéquivalentet
prélèvements agricoles'exigiblesàl'importation,sontperçusen
fonctiondestauxauB®»ta»tsenvigueurAladate,deleursortie
d'entrepôt,d'aprèsl'espèceetsurlaT»asedesquantitésetdela
valeure»douaneconstatéesouadmisesàcettefinparleservicedes
douanes.,..

2.Lesrèglesrelativesàladétermination delavaleure.
douanedesmarchandises déclaréespourlamiseàla.consommation
directes'appliquentauxmarchandises viséesauparagraphe 1ci-
dessus,sousréservedesdispositions particulières suivantes :
-lesprixdereventefixésàl'occasiondecessionsenentrepôtne
sontprisenconsidération quedanslecasoù,aumomentdeleuren­
tréeenentrepôt,lesmarchandises codéesn'avaientpasfaitl'objet
«L'unevente>àunepersonneétabliedansleterritoiredouanierde
laCcmaunautéi •>
-lesfraisengagéspourassurerl'entreposageetlacongélation des
marchandises enentrepôtnesontpasprisenconsidération silavar-
leurendouaneestbaséesurleprixd'unefactureprésentéelors
del'entréeenentrepôtetrésultantd'uneventeàunepersonneéta­
bliedansleterritoiredouanierdelaConmunauté ;
-lesfluctuations deprixconstatéesaucoursdel'entreposage necoût
puisese*considération quedanslecasoùs'ils'agitdefluctuations
anormalesayantdonnélieuau«oursdelamêmepériodeàsuspension
delatoléranceconcernantladateducontratdevente,etprévue
psurl'admissionduprixpayéouàpayercommevaleurendouanedes
marchandisesdéclaréespouilaaiseàlaconsommationdirecte.
-Article11•
1.Lesentrepositaires doiventpouvoirbénéficier de.lafranchise
totaledesdroitsdedouane,taxesd'effetéquivalent,prélèvements ,
agricolespourlespertesduesàdescasfortuitsoudeforcemajeure
ouà<jLescausesdépendantde,1anaturem&medelamarchandiseet-in-;
tervenuespendantl'entreposage »
2.Lesmarchandises avariéespendantleurséjourdansle3entre­
pôtsdoiventpouvoirêtredétruitessansdonnerlieuàlàperception
desdroitsdedouane,taxesd'effetéquivalentetprélèvements agri­
coles.Cettedestructiondoitavoirlieusouscontrôledouanier.

3» ..Les-déchets etdébris résultant ,lecaséchéant ,delades­
truction sont ,lorsqu' ilsont misàlaconsommation ,assujettis aux
droits dedouane ,taxes d'effet équivalent etprélèvements agricoles
applicables àcesdéchets etdébris dans lesconditions prévues à
l'article 10ci-dessus .
4* Encas d'enlèvements irréguliers demarchandises ,lesdr«its
dedouane ,taxes d'effet équivalent etprélèvements agricoles s«nt
perçus surlesmarchandises enlevées d'après lestaux rumontants en
vigueur àladate del'enlèvement etdans lesautres conditions pré­
vues àl'article 10.S.'il n'estpaspossible deconstater ladate
d'enlèvement ,celle-ci estremplacée parladate àlaquelle lee
services desdouanes constatent quelesmarchandises ontétéenlevées *
Article 12
LesEtats membres mettent envigueur lesmesures £é®es»aires
pour seconformer àlaprésente directive auplus tard le1er
juillet 1968 .
Article 13
LesEtats membres communifuent immédiatement àlaCommission
lestextes desdispositions législatives ,réglementaires etadminis­
tratives qu'ilsadoptent dans ledomaine régi parlaprésente
directive .
Article 14
Laprésente directive estdestinée àtous lesEtats membres .
Fait àBruxelles ,
Par leConseil
LePrésident

ANNEXEVISEEAL'ARTICLE .1,..PAR.2
l)RépubliqueFédéraled'Allemagne
-ÖffentlicheZollgutlager
(Zollniederlagen )
-PrivateZollgutlager
-Zollaufschublager
2)RoyaumedeBelgique
-Entrepotsdouanierspublics
Openbareentrepôts
-Entrepôtsdouaniersparticu­
liers
-•Particuliere entrepots
-Entrepotsdouaniersfictifs
Fictieveentrepots
3)Républiquefrançaise
-Entrepôtsdouanierspublics,
ycomprislesentrepotsdoua­
.niersspéciaux
-Entrepotsdouaniersprivésba­
nauxetparticuliers
-Entrepôtsdouaniersindustriels
4)Républiqueitalienne
-Magazzinidoganalisottodi­
rettacustodiadelladogana
-Magazzinidoganalidatiin
affitto
-Magazzinidoganalidiproprietà
privata
-Magazzinigenerali
-Depositifranchi
5)Grand-Duché deLuxembourg
-Entrepôtsdouanierspublics
-Entrepôtsdouaniersparticuliers
-EntrepôtsdouaniersfictifsZollgesetz vom14•juni19o1«'
ZweiterTeilKapitelV
AllgemeineZollordnung ,§§"88*ä102
Loidu4mars1846ÏChapitreIà
VIetVIII
Règlementgénéraldu7juillet1847
surleservicedesentrepôts
Codedesdouanes:TitreV,Cha­
pitreIII,SectionsIàVIet
ChapitreIV
Leggedoganaledel25settembre
1940,n°1424:TitoloV,CapoI
eII
Regolamento perl'esecuzione
dellaleggedoganale sTitoloV
ArrêtéGrandDucaldu20avril1922

AOTEXEVISEEAL'ARTICLE1,PAR.2(SUITE)
6)RoyaumedesPays-Bas
:-Particuliere entrepotsvoorAlgemeneWetinzakededouaneen
'aocijnsgoederen deaccijnzenvan26januari1961'
•V-Fictieveentrepots HoofdstukIII
-Fabrieksentrepots
,-Tijdelijkeopslag Idem:HoofdstukI,artikel8