ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(78)667
Vol.1978/0256

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSION DESCOMMUNAUTES EUROPEENNES
COM(78)667final.
Bruxelles,le19décembre1978»
/r .
L_çU;lsv.
]?i00Snp!imr
\·:\ton
mTVP*\nPfrtorfcZ-A
ί^Ί
JE/
\x
«'.I•»n'>*^
Modification àla
proposition de
REGLEMENT(CEE)DUCONSEIL
Relatifalacréationd'uneAgenceeuropéennede
coopération (AEC)
(présentéeparlaCommissionauConseilenvertude
l'article149,alinéa2duTraitéCEE)
COM(78)667final.

ί
Créationd'uneAgenceeuropéenne decoopération (A.E.C.)
Dansuneprécédente communication /adresséeauConseiletauPar­
lement.(Doc.C0M(78)93finalendatedu9mars1978),laCommission aproposéla
transformation del'Association Européenne pourlaCoopération,asbldedroit
belge,enuneagencededroitpubliccommunautaire ,l'Agenceeuropéenne decoopé­
ration.
CetteAgenceauraitlacharge,pourlecomptedelaCommission,
derecruteretgérerlesexpertsmisàladisposition desdélégations delaCommis
sion,ainsiquedesgouvernements despaysliésàlaCommunauté pardesaccords
globauxetpréférentiels decoopération .
Acettecommunication étaitannexéunprojetderèglement duCon­
seil,surlabasedel'article235duTraité,portantcréationdel'Agence,défi­
nissantsesobjectifs,établissant lacomposition desonconseild'administration ,
sespouvoirsainsiqueceuxdeladirection,sesressources,lesconditions d'éta­
blissement desonbudget,lareddition desescomptesdevantl'AssembléeetleCon
seil,lavérification desesopérations parlaCourdesComptes,ledroitapplica­
bleauxcontratspassésparl'AgencesouslecontrôledelaCourdeJustice.
Lespremierstravauxd'examendecetteproposition,tantauniveau
desinstances duConseilquedecellesduParlement (commission dudéveloppement
etcommission desbudgets)ontfaitapparaître,envuededissipertouteéquivoque
lanécessitépourlaCommissiond'établirunecommunication complémentaire appor­
tant,d'unepartuneprécisionimportante àl'exposédesmotifs,d'autrepartune
modification auprojetderèglementannexé.
Telestl'objetdelaprésentecommunication .
o
oo
Laprécisionqu'ilestnécessaire d'apporteràl'exposédesmo­
tifsestrelativeauxconditions danslesquellesseraélaboréetadoptélebudget
del'Agence,etsescomptesserontvérifiés.

Acetégardilestclairqueselonlesarticles15et18dupro­
jetderèglementproposéparlaCommission,cesprocéduressontexactementlesmê­
mesquecellesauxquellessontassujettislebudgetetlescomptesdelaCommis­
sion.L'intentiondecelle-cin'estpas,bienaucontraire,desoustraireune
agencedécentralisée àl'exercicedesprérogativesdecontrôleduConseil,du
ParlementetdelaCourdesComptes.
L'article15disposequeleprojetd'étatprévisionnel desrecettes
etdesdépensesdel'Agenceestjointàl'avant-projetdebudgetdesCommunautés.
Ilestdoncsoumisintégralement àlaprocédurebudgétairenormale,sansempêcher
pourautantquecertainscomités puissentêtresaisis
pouravisenraisondelatechnicitédelamatière(ComitéduFEDpourlesdépenses
relativesauxdélégationsdanslespaysACP,comitésanaloguesquiserontcréés
pourl'applicationdesaccordsdecoopérationaveclespaysdelaMéditerranée en
cequiconcernelesdépensesdesdélégationsinstalléesdanscespays).
L'article15précisequelescomptesdel'Agencesontsoumisàla
vérification delaCourdesComptesdanslesconditionsprévuesàl'article206bis
duTraitéCEE,etqueladéchargedelagestionfinancièredel'Agenceestdonnée
parl'Assembléeselonlaprocédureprévueàl'article206terduTraitéCEE.
o
eo
Lamodification proposéeparlaCommissionintéressel'article17
duprojetderèglementduConseil,relatifaustatutdespersonnelsdel'Agence.
Danslalignedespréoccupations marquéesparlescommissions
parlementaires saisiesdudossierilestapparuques'ilétaitnécessairedecon­
serveraupersonneltechniqueemployéparl'Agence-enraisondesamobilité-
desliensdecaractèrecontractuel avecsonemployeur,enrevancheriennes'oppo­
saitàdonnerlestautd'agentdelaCommission,pluspermanent,auxcatégories
depersonneldontlesfonctionss'apparententleplusàcellesqu'accomplissent
.lesfonctionnaires etagentsdelaCommission.

Unetelleassimilation étaitdéjàprévuepourlesDéléguéseux-
mêmes,pourlesquelslaCommission adéjàobtenuàdeuxreprises,etdemandéune
troisièmefoispourl'exercice1979,despostesd'agentstemporaires .Ellepeut
etdoitmaintenantêtreprévuepourlepersonnel dusiègedel'Agencequi,à
Bruxelles,exécutedestâchestoutàfaitcomparables àcellesdeleurscollègues
desservicesadministratifs delaCommission .
C'estpourquoilaCommission propose,dansune,nouvellerédaction
;del'article17duprojetderèglementduConseil,annexéeàlaprésentecommunica
tion,debienétablirladifférenceentre:
-d'unepart,lesDéléguésdelaCommissionetlepersonnel dusiègedel'Agence
dontlestatutseraceluidesagentstemporaires desCommunautés,sansempêcher
quecepersonnelpuisseensuiteêtremisàladisposisition de1*agence.
-d'autrepart,lesautrespersonnelsextérieurs del'Agencedontlestatutsera
déterminé enanalogieavecceluidesditsagentstemporaires .
Laprésentemodification necomportepasd'incidencefinancière
parrapportàlapropositioninitiale.C'estlaraisonpourlaquelleiln'apas
étéétabliunenouvellefichefinancière,laprécédenteétanttoujoursvalable;
ellefaisaitétatd'unediminution delachargebudgétaire,souslaformed'une-
suppression desimpôtspayésàlaBelgiqueautitredestraitements dupersonnel
dusiège,suppression quin'estpasremiseencause.

Règlement duConseil
portant création d'uneAgence européenne decoopé­
ration
Article 17 (nouvelle rédaction ) , ■ .
1.Lesconditions générales d'emploi /lerégime général desrémunérations ,in­
demnités etaccessoires desDélégués delaCommission etdupersonnel du
siège del'Agence sont déterminés par lesdispositions applicables enla
matière auxagents temporaires desCommunautés .
2.Lesconditions générales d'emploi ,lerégime général desrémunérations etac­
cessoires desautres personnels expatriés employés par l'Agence sont déterminés
par laCommission ,enanalogie avec lesdispositions applicables auxagents tem­
poraires desCommunautés .