Amendement17
Article13,paragraphe1
1. Les États membres adoptent les mesures nécessaires
pourse conformer à la présente décision-cadre pour le
31décembre2003auplustard.1. Les États membres adoptent les mesures nécessaires
pourmettreenœuvrelesarticles1à11de laprésentedéci-
sion-cadre pour le 31décembre 2003 au plus tard et
l’article12dansundélaid’unanaprèsl’entréeenvigueurdecelui-ci.
Amendement18
Article14
Laprésentedécision-cadre entreenvigueurlevingtièmejour
suivantceluidesapublicationauJournalofficieldesCommu-nautéseuropéennes.Lesarticles1à11dela présentedécision-cadre entrenten
vigueur le vingtième jour suivant celui de sapublication auJournal officiel des Communautés européennes. L’article 12
entreenvigueurlemêmejourqu’uninstrumentdeprotection
desdonnéespourletroisièmepilier.LapublicationauJour-
nalofficieldesCommunautéseuropéennescontientuneréfé-renceparticulièreàcepoint.
P5_TA(2002)0496
Théâtreetartsduspectacledansl’Europeélargie
RésolutionduParlementeuropéensurl’importanceetledynamismeduthéâtreetdesartsdu
spectacledansl’Europeélargie(2001/2199(INI))
LeParlementeuropéen ,
/dash vulesarticles1et6dutraitéUEainsiquelesarticles3,5et151dutraitéCE,/dash vulesarticles13et22delaChartedesdroitsfondamentauxdel’Unioneuropéenne(
1),
/dash vularésolutiondesministresdelaculture,réunisauseinduConseil,du7juin1991,surledévelop-
pementduthéâtreenEurope(2),
/dash vusarésolutiondu26octobre1991surlapromotionduthéâtreetdelamusiquedanslaCommu-
nautéeuropéenne(3),
/dash vusarésolutiondu11mars1992surlasituationdesartistesdanslaCommunautéeuropéenne(4),
/dash vulepremierrapportdelaCommissionsurlapriseencomptedesaspectsculturelsdansl’actiondela
Communautéeuropéenne(COM(1996)160),
/dash vularésolutiondesministresdelaculture,réunisauseinduConseil,du17mai1993,surlapromo-
tiondelatraductiond’œuvresdramatiqueseuropéennescontemporaines(5),
/dash vularésolutionduConseil,du4avril1995,surlacoopérationaveclespaysassociésd’Europecen-
traleetorientaleenmatièreculturelle(6),
(1) JOC364du18.12.2000.
(2) JOC188du19.7.1991,p.3.
(3) JOC305du25.11.1991,p.518.
(4) JOC94du13.4.1992,p.213.
(5) JOC160du12.6.1993,p.1.
(6) JOC247du23.9.1995,p.2.C300E/156 FR11.12.2003 Journalofficieldel’Unioneuropéenne
Mardi,22octobre2002
TEXTEPROPOSÉ
PARLACOMMISSIONAMENDEMENTS
DUPARLEMENT
/dash vulerapportduGroupedeHautNiveausurlalibrecirculationdespersonnesprésentéle18mars
1997,
/dash vusarésolutiondu30janvier1997surlepremierrapportdelaCommissionsurlapriseencompte
desaspectsculturelsdansl’actiondelaCommunautéeuropéenne(1),
/dash vusarésolutiondu9mars1999surlasituationetlerôledesartistesdansl’Unioneuropéenne(2),
/dash vularésolutionduConseil,du17décembre1999,surlapromotiondelalibrecirculationdesper-
sonnesquitravaillentdanslesecteurdelaculture(3),
/dash vuladécision508/2000/CEduParlementeuropéenetduConseil,du14février2000,établissantle
programme«Culture2000»(4),
/dash vularésolutionduConseildu23juillet2001relativeàunéchanged’informationsetd’expériences
concernantlasituationdesartistesdeprofessiondanslaperspective del’élargissementdel’Unioneuropéenne(
5),
/dash vusarésolutiondu5septembre2001surlacoopérationculturelledansl’Unioneuropéenne(6),
/dash vulesconclusionsduForumsurlacoopérationculturelleenEurope, organiséàBruxellesparla
CommissionEuropéenneles21et22novembre2001,
/dash vularésolutionduConseildu21janvier2002concernantlaplacedelaculturedanslaconstruction
del’Unioneuropéenne(7),
/dash vusarésolutiondu28février2002surlamiseenœuvreduprogramme«Culture2000»(8),
/dash vul’étudedelaCommissionrelativeàlamobilitéetàlalibrecirculationdespersonnesetdespro-
ductionsdanslesecteurculturel,
/dash vul’article163desonrèglement,/dash vulerapportdelacommissiondelaculture,delajeunesse,del’éducation,desmédiasetdessports
(A5-0264/2002),
A. considérantqueletermeartsduspectaclerecouvrelethéâtre,ladanse,l’opéra,lamusique,lecirque,
lesartsdelarue etdelapiste,lesmarionnettesettouteslescréationsinterdisciplinaires; quelethéâtre,néenEurope,estemblématiquedel’espaceeuropéendesartsduspectacle,
B. considérantquelethéâtreetladémocratiesontintrinsèquementliésdepuisledébutdeleurhistoire
respective;quel’activitéthéâtraleetl’expressiondesartsduspectacleonttoujoursétélemiroirdessociétés,unespacepublictantd’ouverturequederésistance,
C. considérantquecesecteur,àladifférencedel’industrieaudiovisuelle,relèved’uneexploitationlimitée
dansletempsetdansl’espace,
D. considérantquelesÉtatsmembressontlespremiersresponsablesdelasituationdelaculturedans
l’Unionetqueleurspolitiquesculturellesprivilégientladiffusionnationaleplutôtqueleséchangeseuropéens,
E. considérant que les États membres pourraient dès lorsmener des politiques et actions culturelles
poursuivantl’objectifd’uneréhabilitationduthéâtreauprèsdugrandpublicnotammentparladiffu-siondegrandesœuvresdupatrimoineuniverseleteuropéen,
(1) JOC55du24.2.1997,p.37.
(2) JOC175du21.6.1999,p.42.
(3) JOC8du12.1.2000,p.3.
(4) JOL63du10.3.2000,p.1.
(5) JOC213du31.7.2001,p.9.
(6) JOC72Edu21.3.2002,p.142.
(7) JOC32du5.2.2002,p.2.
(8) P5_TA(2002)0088.11.12.2003 FR C300E/157 Journalofficieldel’Unioneuropéenne
Mardi,22octobre2002
F. considérantqueledynamismeduthéâtreetdesartsduspectaclenedevraitpasdépendreessentielle-
mentdesubventionspubliquesetquelesÉtatsainsiquelescollectivitésterritorialesdoiventjouerunrôleprépondérantdanslesoutienàlacréationetl’accompagnementdelacirculationdesartistesetdesœuvres,notammentenstimulantladiversificationdessourcesdefinancement,etenimpliquantdesinitiativesprivéestellesquelaSociétédesthéâtreshistoriquesenEurope,
G. considérantquelemécénatetlesponsorshipjouentunrôleimportantpourlacréationetlesmani-
festationsartistiquesetqu’ilconvientdelesencourageretdelesdévelopperparlespartenariatsentreinstitutions,associationsculturellesetentreprisesprivées,
H. considérantquelaréhabilitationduthéâtredanslepublicpeutagirsurlaloide«l’offreetlademande»
enaugmentantcettedernièreetenfaisantdu«public»unesourcederevenusimportante,
I. considérantquelapartfinancièredesprogrammeseuropéenspourlesartsduspectacles’estélevée
environà40%pourKaléidoscopeetà30%pourlesdeuxpremièresannéesde«Culture2000»;quecettepartconsidérableappelleunepolitiquestructurantepropreàleverlesobstaclesetaccompagnerlescoopérations,
J. considérantl’absencedestatistiquescomparativessurlasituationduthéâtreetdesartsduspectacleen
Europe,notammentsurlamobilitédesartistesetlacirculationdescréations,ainsiquesurletauxde
fréquentationdupublic,
K. considérantlespossibilitésélargiesquelanumérisationoffriraàlacultureentermesdenouvelles
opportunitésd’emploietdemobilitédestravailleursculturels,ainsiqu’ilressortdel’étudesurl’exploi-tationetledéveloppementdesgisementsd’emploisdanslesecteurculturelàl’èredelanumérisation,commanditéeparlaDGEmploietaffairessocialesdelaCommission,
L. considérantquelesartistesetlesprofessionnelsduspectacleontuneactivitésouventaléatoireet
précaire,quedenombreusessallesdespectacleetcompagniesontunéquilibreéconomiquefragile,
M. considérantquelesartsduspectaclesontl’expressiond’individussinguliers,quechaqueprojetrésulte
derencontresetd’affinitésentreartistes,quecemodedeproductionoriginalempêchetoutepolitiquedirigiste,
N. considérantquelesartistesonttoujourscirculéenEurope,quel’espacenatureldeproductionetde
diffusiondescréationsdesartsduspectacleestdésormaiseuropéenetquelaplupartdesartistesdésirentinscrireleurcarrièredanscettedimension,
O. considérantquelanoncoordinationdesdifférenteslégislationssocialesetfiscalesestunobstacleàla
mobilitédesartistesetdesprofessionnelsduspectacle,quelesdifférencesenmatièredetraitementfiscaldesrevenusetdelaTVA,observéesentrelesÉtatsmembrespeuventparfoisconstituerdesdiscriminationsdirecteset/ouindirectes,
P. considérantquelethéâtreest,paressence,l’expressiondelarichessedesdifférenteslangueseuro-
péennes,ladiffusiondesœuvresenlangueoriginaleestunenécessitécommeuneutopiepourladiversitélinguistiqueetculturelle,
Q. considérantquelatraductiondesœuvresdramatiquescontemporainesconditionnelacirculationdes
textes,desauteurs,desmetteursenscène,
R. considérantlafonctionmajeurejouéeparlesfestivalsetlestournéesdereprésentationsdansladécou-
verte,lapromotionetlacirculationdesauteurs,desartistesetdesœuvresthéâtrales,chorégraphiques,lyriques,etcircasiennes,
S. considérantquelemanquedereconnaissanceprofessionnelledesdiplômesartistiquesentrelesÉtats
membresconstitueunréelobstacle,
T. considérantqueladécouvertedesdisciplinesdesartsduspectacledèsleplusjeuneâgeconcourtau
développementdel’individuetàl’ouverturesurladiversitédescultures,C300E/158 FR11.12.2003 Journalofficieldel’Unioneuropéenne
Mardi,22octobre2002
U. considérantquelesapplicationsdelarechercheetdudéveloppementtechnologiqueportantsurl’éclai-
rage,leson,l’image,l’acoustiqueetlamachineriesontmultiplespourlacréationetladiffusionetqu’ellescontribuentàl’évolutioninterdisciplinairedesartsduspectacle,
V. considérantl’aspectnovateurdes«frichesculturelles»permettantàdescollectifsd’artistesdepromou-
voirdesdémarchesartistiquesinéditesetàdesnouveauxpublicsdedécouvrirlespectaclevivant,
W. considérantquel’Estetl’Ouestontunpasséetunavenircommuns,qu’ils’agitenmatièreculturelleet
artistiquederetrouvaillesplutôtqued’élargissement,quelafortetraditionthéâtrale,chorégraphique,circasienneetmusicaledespaysd’Europecentraleetorientale,relayéeparuneformationdequalitéetl’héritaged’unsolideréseaud’institutionsculturelles,permetàcesecteurdeseredéfinir,
X. considérantquelacoopérationrenforcéeaveclespaysd’Europecentraleetorientaledansledomaine
duthéâtreetdesartsduspectaclepeutcontribueràlaréussitedel’élargissementetàl’adhésiondespeuplesauprojeteuropéen; quelecadrepertinentdel’espaceeuropéen desartsduspectacleestl’EuropeélargiecomprenantlesÉtatsmembres,lespayscandidatsetlespaystiersjusqu’àlaRussie,
Y. considérantl’importancedesartsduspectacledansledialogueentrelespeuplesetlanécessitéd’inté-
grerlaculturedanslespolitiquesdedéveloppementetdanslepartenariataveclespaysméditer-ranéens.
Soutienausecteurdesartsduspectacle
1. considèreque ledéveloppementd’unespace européen desartsduspectacle imposelesobjectifs
spécifiquessuivants:
a) soutenir la mobilité des artistes et des professionnels du spectacle par des actions d’information,
d’assistancetechniqueetfinancièrecomplémentaires,
b) faciliterlacirculationdesspectaclesparuneaideàlatraduction,ausur-titragedesœuvresthéâtrales,
parunsoutienauxfestivalseuropéens,
c) promouvoirdesactionsd’informationetdesensibilisationdupublicauxartsduspectacle,
d) développerlaformationprofessionnelleinitialeetcontinuedesartistes,techniciensetprofessionnels
afindeleurpermettredebénéficierdeladimensioneuropéennedeleuractivité;
2. estimeque,danslecadrede«Culture2000»et/ouparlelancementd’actionspilotesspécifiques,des
«plates-formesdecoopération»forméesdeprofessionnelsreconnusdusecteurartistiqueconcernépourdévelopperlamobilitédesartistesetdesprofessionnels,lacirculationdesœuvres,laformationcontinuepourraientêtresouhaitables;
3. souhaite que danslecadre de l’évaluationet de larévision duprogramme «Culture 2000» ,une
meilleurerépartitiondubudgetetdesobjectifspermetted’allouerunbudgetannuelspécifiqueauxartsduspectacle,auxartsvisuelsetplastiques,aupatrimoine,àlatraductionetàlalecture;
4. demandeàlaCommissionetàl’Autoritébudgétairedeprévoirunmécanismepourlefinancement
dufonctionnementdesorganisationsd’intérêtcultureleuropéenetdeveillerdanscecadreàunéquilibreentrelesdifférentsartsduspectacle;
5. demandequelesystèmeeuropéendestatistiquesétudielasituationduthéâtreetdesartsduspec-
tacle,letauxdefréquentationdesspectateurs,lamobilitédesartistes,lacirculationdesspectaclesauseindel’Europeélargie,etinvitelaCommissionàrenforcerlaproductiondesstatistiquesculturellesd’Eurostat;
6. demandeaux autorités publiques nationalesde renforcer de manière équilibrée leur politique de
soutienauxartsduspectacle,auxévénementsculturelsetauxpratiquesexpérimentales,defavoriserlapratiqueamateuretl’accèsdetouslespublicsàcesdisciplinesartistiques;
7. soulignequelesréseauxd’associationsd’amisdemanifestationsartistiquesparticulières(parexemple
«amisdel’opéra»,«amisdelamusiquedechambre»)jouentunrôleimportantdansladiffusionetl’appro-fondissementdelaconnaissanceetdel’appréciationdesartsduspectacle,etinvitelesÉtatsmembresàencouragerlaconstitutiondecetypederéseaux;11.12.2003 FR C300E/159 Journalofficieldel’Unioneuropéenne
Mardi,22octobre2002
8. invitelesÉtatsmembresàassujettirlesbiensculturelsàuneTVAminimale(commecelaestpréco-
nisédanslasixièmedirective-cadresurlaTVA)afindepromouvoirlescultureslocaleeteuropéenne;
9. soulignel’importancedumécénatetdusponsorshippourlacréationetlesmanifestationsartistiques
etréitèresademandeauxÉtatsmembresd’accorderdesavantagesfiscauxauxmécènes;
10. insisteauprèsdesÉtatsmembrespourqu’ilsdonnentunecohérenceeuropéenneàleurpolitique
culturelleparunemeilleurearticulationdelaproduction,del’accueil,etdeladiffusiond’œuvreseuro-péennesnationalesetnonnationales;
11. invitelesÉtatsmembresàrappelerlamissionculturelledelatélévisionpubliquepourfavoriserla
diffusiondesartsduspectacleetfournirdesinformationsculturelles,ycomprisauxheuresdegrandeécoute,missionappeléeàrevêtiruneimportanceparticulièrelorsdulancementdelatélévisionnumériqueterrestre;
12. demandeauxÉtatsmembresdepromouvoirlethéâtreetl’ensembledesartsduspectaclecommeun
moyend’inclusionsocialenotammentdanslesespacesetleslieuxdéfavorisés.
Mobilitédesartistesetdesprofessionnelsduspectacle
13. demandeauxÉtatsmembresdedévelopperlamobilitédesartistes,destravailleursculturels,des
programmateursenconstituantdesmécanismesdecofinancementadhocpropresàfinancerleursvoyagesdeproductionoudeprospectionetdemandeàlaCommissiondesoutenirdetellescoopérations;
14. demandeauxÉtatsmembresdereconnaîtreetderenforcerlestatutdesartistesetprofessionnelsde
touslesartsduspectacle,notammentpourceuxducirqueetdesartsdelarue;
15. demandeàlaCommission,danslerespectdelasubsidiarité,deréfléchir,auvudediagnostics
récents,àunecoordinationdeslégislationssocialesetfiscalesapplicablesauxartistesetprofessionnelsduspectacleetderédigerunLivreBlanc;
16. exhortelesÉtatsmembresetlaCommissionàsupprimerladoubletaxationimposéeparl’État
d’origineetl’Étatd’accueil,àéliminertoutesdiscriminationsfiscalesàl’égarddesartistesetprofessionnels
duspectaclenonnationauxetàétablirdesmesuresfiscalesencourageantlamobilitédesartistesettra-
vailleursculturels;
17. invite les États membres à mettre en place un «guichet unique» compétent pour la totalité
desformalitésrequisespourl’embaucheetl’emploidesartistesettravailleursculturelsnationauxetnonnationaux;
18. incitelesÉtatsmembresànepasappliquerdesexigencesinjustifiéesouexcessivesàl’égardd’agents
etartistesopérantsurleplantransfrontalier,afindenepasentraverlalibreprestationdesservicesetdecefaitl’interpénétrationculturelle,artistiqueetlinguistiqueentrelesÉtatsmembres;
19. demande à la Commissiond’enrichir son portail culture d’informations professionnelles sur les
structuresd’aideàlamobilité,leslégislationsfiscalesetsociales,lesformalitésadministrativesdespaysdel’Unionetdespayscandidats,commecelaestproposédansl’étudesurl’exploitationetledéveloppementdesgisementsd’emploisdanslesecteurculturelàl’èredelanumérisation,commanditéeparlaDGEmploietaffairessocialesdelaCommission;
20. invitelesorganisationsetsyndicatsprofessionnelsdusecteurdesartsduspectacle,regroupésen
fédérationeuropéenne,àcréerun«passeporteuropéen»del’artisteassurantsareprésentationetsesintérêts;
21. encourage les sociétés de gestion des droits d’auteurs à coopérer davantage afin de garantir la
rémunérationdesartisteseuropéensquiseproduisentendehorsdeleurÉtatd’origine.
Circulationdesœuvresetdesspectacles
22. soulignel’importanced’uneaidespécifiqueàlatraductiondesœuvresetausur-titragedesspec-
taclesetdemandeàlaCommissiond’entenircompte;C300E/160 FR11.12.2003 Journalofficieldel’Unioneuropéenne
Mardi,22octobre2002
23. demandeàlaCommissiondefavoriserlacréationd’uneplate-formedesréseauxeuropéensdes
traducteursdetextesdramatiqueseuropéens;
24. invite la Commission à soutenir la création d’une base de données d’œuvres dramaturgiques
contemporaines,laconstitutiond’unfondsdesmusiquesdescèneetdescréationssonores(enregistrement,partition)etlaconstitutiond’unebased’informationstechniquesrelativesauxsallesdespectacle;
25. attirel’attentiondelaCommissionetdesÉtatsmembressurlefaitquel’emploidetechnologiesde
l’informationserenforceconsidérablementdanslesartsduspectacleetaboutitàdesinnovationsintéres-santes,ainsiqu’àlacollaborationinternationaleentrethéâtres;cetteévolutiondoitêtresoutenue;
26. demandeàlaCommissionderéfléchiràuneconvergencedesnormesjuridiquesettechniquesdes
dispositifsscénographiquesetdesstructuresitinérantes(cirques,chapiteaux,théâtresmobiles)afindeleverlesobstaclesàlalibrecirculationenEuropedesentreprisesdespectacle;
27. sollicitelesscènesnationalesetrégionalesainsiquelesfestivalsàconsacrerunepluslargeplace
dansleurprogrammationauxauteursetspectacleseuropéensnonnationaux;
28. invite lesÉtats membres à développer la création de centres de résidence polyvalentspour les
auteursetlesartisteseuropéens;
29. suggèreàlaCommissiondesoutenirunprixeuropéendesartsduspectacleetce,danslecadrede
l’appeld’offre«Culture2000»2003.
Formationinitialeetcontinue
30. demandeàlaCommissiondedéfinirunenomenclaturedesmétiersduspectacleetuneharmonisa-
tionduvocabulairetechniquecommunspourl’ensembledesÉtatsmembres;
31. demandeauConseiletàlaCommissiond’inscrireàl’agendapolitiquelareconnaissanceentreÉtats
membresdesdiplômesrelatifsauxartsduspectacle;
32. invitelesÉtatsmembresetlaCommissionàmettreenplacedesprogrammeseuropéensdeforma-
tioncontinuepourlesartistesettechniciensduspectacleetàassurerlapublicitédesformationscontinuesproposéesauseindechaqueÉtatmembre;
33. demandeàlaCommissiond’élargirlaplaceréservéeauxformationsdesartistesetdesprofession-
nelsduspectacledanssesprogrammesErasmus,Socrates,Leonardo;
34. encouragelesConservatoires,lesinstitutsdeformations,lesartistesetlesprofessionnelsduspec-
tacleàdévelopperdesformationsnomadesetdesséjoursd’immersionauregarddesdifférentes«écolesartistiques»;
35. invite les États membres à renforcer l’enseignement des langues étrangères dansles formations
artistiquesafindepréparerlesétudiantsàunefuturemobilitéprofessionnelle;
36. invitelesÉtatsmembresàintroduirel’enseignementartistiqueàl’écoledèsleplusjeuneâgeparla
collaborationentreenseignantsetartistes.
Coopérationculturelleélargie
37. demandeauxÉtatsmembresderenforcerleurcoopérationculturelleaveclespaysd’Europecentrale
etorientale,parl’instaurationd’unpland’actionpluriannuelfavorisantlamobilitédesartistes,lacircula-tiondesproductions,l’échangedesformations,lesoutientechniqueetlogistiqueauxprofessionnels,etdemandeàlaCommissiondesoutenircettepolitique;
38. invitelesÉtatsmembres,etspécifiquementlespayscandidats,àutiliserunepartiedesfondsstruc-
turelspourlaréhabilitationetlarénovationdesthéâtres,opéras,sallesdespectacle;
39. sefélicitedel’accordintervenulorsdelaCinquièmeconférenceeuro-méditerranéennedeValence,
enavril2002,surleprincipedelacréationd’uneFondationeuro-méditerranéennepourledialogueinter-cultureletinvitelesÉtatsmembres,laCommissionetlespartenairesméditerranéensàaccorderuneimpor-tanceparticulièreauxéchangesdansledomainedesartsduspectacle;11.12.2003 FR C300E/161 Journalofficieldel’Unioneuropéenne
Mardi,22octobre2002
40. demandeauxÉtatsmembresdesimplifierl’obtentiondevisaetdetitredeséjourpourlesartisteset
professionnelsdelaculture;
41. invitelaConventionàinsérercommeprincipesfondamentauxdanslaprochaineConstitutionde
l’Europe,ladiversitéculturelle,lesoutienàlacréation,lalibertéartistiqueetl’accèsdetouslescitoyensà
laculture;
42. demandeàlaConventiondanslecadredesestravauxpourlaCIG/dash2004d’assurerlapleine
effectivitédel’article151dutraitéetinvitelesÉtatsmembresàappliquercetarticlepourleurpolitiquedecoopérationsculturelles;
*
**
43. chargesonPrésidentdetransmettrelaprésenterésolutionauConseil,àlaCommission,auxgou-
vernementsetauxparlementsdesÉtatsmembresetdespayscandidats.C300E/162 FR11.12.2003 Journalofficieldel’Unioneuropéenne
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