ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (75)207
Vol.1975/0075

Disclaimer
Conformément aurèglement (CEE, Euratom) n°354/83 duConseil du1erfévrier 1983
concernant l'ouverture aupublic desarchives historiques delaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergie atomique (JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifié par lerèglement (CE, Euratom) n°1700/2003 du22septembre 2003
(JOL243du27.9.2003, p.1),cedossier estouvert aupublic. Lecaséchéant, lesdocuments
classifiés présents dans cedossier ontétédéclassifiés conformément àl'article 5dudit
règlement.
Inaccordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No354/83 of1February 1983
concerning theopening tothepublic ofthehistorical archives oftheEuropean Economic
Community andtheEuropean Atomic Energy Community (OJL43,15.2.1983, p.1),as
amended byRegulation (EC, Euratom) No1700/2003 of22September 2003 (OJL243,
27.9.2003, p.1),this fileisopen tothepublic. Where necessary, classified documents inthis
filehave been declassified inconformity with Article 5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung (EWG, Euratom) Nr.354/83 desRates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI. L43vom 15.2.1983,
S.1),geändert durch dieVerordnung (EG, Euratom) Nr.1700/2003 vom 22.September 2003
(ABI. L243vom 27.9.2003, S.1),istdiese Datei derÖffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden dieVerschlusssachen indieser Datei inÜbereinstimmung mitArtikel 5
dergenannten Verordnung freigegeben.

COMMISSION DESCOMMUNAUTES EUROPEENNES
COM(75)207final
Bruxelles,7niai1975
RECOMMANDATION DE
REGLEMENT DUCONSEILRELATIFAUREGIMEINTERIMAIRE
DESECHANGES COMMERCIAUX AVECLES
PAYSETTERRITOIRES D'OUTRE-MER ASSOCIES ALA
COMMUNAUTE ECONOMIQUE EUROPENNE
(présentéeparlaCommissionauConseil)
CGNC75)207final

COtMJITICÂTIOIT D2LACC'fflUSSION AUCOUSE !L
Dans sa .communication precedenta concernant l'Association des Pays
etTerritoires .d'Outre-mer (PTOM )(COH (75)133final du3avril 1975 )tla
Commission recommandait que leConseil approuve letexte durèglement relatif
àl1association desPTOM dan3 unproche avenir ,pour quecelui-ci puisse
servir ,de "basa aurégime intérimaire entre laCommunauté etlesPTOM à
partir du1erjuillet 1975 dans ledomaine deséchanges commerciaux .'
Compte tenu delaproximité decette date ,laCommission estime
nécessaire desoumettre auConseil lespropositions suivantes concernant
les PTOM :
1. S'agissant durégime intérimaire deséchanges commerciaux ,la
Commission propose auConseil l'adoption delarecommandation derèglement
ci-jointe en .annexe .Cette recommandation reprend lesdispositions commer­
ciales duCOM (75)133final avec lesmodifications suivantes :
-lesarticles 4et5ontétéfusionnés enunarticle 3,etlaCommunauté des
Caraïbes est noraaâment mentionnée àsonpremier alinéa .LaCommission
propose également quecette nouvelle formule soit retenue dans ladécision
définitive . -
-parparallélisme avec làmise enoeuvre anticipée desdispositions commer­
ciales delaConvention deLomé ,lesdispositions prévues auxarticles 8,
9et11delarecommandation delaCommission pour lerégime définitif ne
seraient pasreprises dans lerégime intérimaire .Toutefois ,lesEtats
membres concernés pourraient prendre desengagements similaires qui
seraient actes ailprocè3-vorbal duConseil .
-l'annexe 2aurèglement concernant l'origine estlamême quecelle qui
accompagne larecommandation delaCommission pour lerégime définitif .
-l'annexe 3aurèglement concernant les .mesures desauvegarde estcomplétée
pardesdispositions surlesmesures d'urgence .LaCommission fait lamême
proposition pour lerégime définitif ,
2. Encequi *,concerne lesproduits relevant delaCECA etexportés parles
PTOII ,laCommission propose que le"Projet deDécision desReprésentants des
Etats membres delaCECA réunis ausein duConseil "quiconcerne lerégime
intérimaire pour lesACPsoit modifié delafaçon suivante :

-2-
-adjonctionautitre:...otdesPaysetTerritoiresd'Outre-Merassociés
àlaCommunauté._.
-avantlamembredephrase:"enaccordaveclaCommission",adjonctiondaî
-consiflérantcrueleRèglementCES...duConseildu...concernantlerégime
intérimaire deséchangescommerciaux aveclesPaysetTerritoires d'Oqtre-
MerassociésàlaCommunautééconomiqueeuropéenne,ci-apr33d'nonnesPrr^z
etTerritoires ,nes'appliquepasauxproduitscruireloventdelaC:-nnu-
nautéeuropéenne duCharbonetdel'Acier,etqu'ilyalieutoutefois
d'étendrelerégimedel'Association àcesproduitsdèslaphaseintérimaire
actuelle.
-adjonctionàl'articlepremier,après...desEtatsACPoudesPayset,
Territoires .
-adjonctionàl'article2,après-...échangesdomarchandises .,etpour
l'application durèglement CEE.n°...duConseildu...concernantle
régimeintérimaire deséchangescommerciaux aveclesPaysetTerritoires
d'Outre-Merg„ssociésàlaCommunauté économiqueeuropéenne...
3.Encequiconcernelesproduits.delapolitiqueagricolecomcrune
exportésparlesPTOIÎ,la.Commissionproposelasupprassion "descrocheta ,
quientourentlesmentionsrelativesauxPTOKdanslaproposition derèglement
qu'elleatransmiseparailleursauConseilsurlerégimeapplicableà
certainsproduitsagricolesettransformés ,originairesdesEtats.ACP.ou
desPTOII.''.
Bienquel'avisduParlementeuropéennesoitpasrequis,laCommission
estimeqaecelui-cidevraitêtreconsultésurla"recommandation darèglement
portantsurlerégimeintérimairedeséchangescommerciauxaveclesPTOH«
Incidencefinancière
Surlabasedeséchangesconstatésen1971et1972etsurlabase
del'application duTDC,lanon-perception desdroitsdedouanese;rade'.s-
l'ordre.de6à8millionsd'unitésdecompteparan.

RECOMMANDATION 33REGLEMENT(CEE)n°duConseildu
relatifaurégimeintérimaire deséchangescommerciaux aveclespayset
territoires d'outre-merassociésàlaCommunauté économiqueeuropéenne.
LECOUSEILDESCOMOTAUTES EUROPEENS ,
VuleTraitéinstituantlaCommunautééconomiqueeuropéenne ,etnotamment
sonarticle136,
Vularecommandation delaCommission,
Vul'avisduParlementeuropéen,^
ConsidérantquelaConvention ACP/CESdeLoméentrelesEtatsd'Afrique,
desCaraïbesetduPacifique,ci-aprèsdénommésEtatsACP,etlaCommu­
nautééconomiqueeuropéenne,aétésignéele28février1975»
Considérant qu'àl'occasiondecettesignaturelaCommunautéetlesEtats
ACPsontconvenusparunéchangedelettresd'appliquerdemanièreautono­
medèsle1erjuillet1975certainesdispositions delaConventionconcer­
nantleséchangesdemarchandises ;
Considérant qu'ilconvientdefi:cerunrégimeintérimaire deséchangesde
marchandises avecl'ensembledespaysetterritoires d'outre-merassociés
àlaCommunautééconomiqueeuropéenne,ci-aprésdénomméspaysetterritoires ,
analogieàceluiprévupourlesproduitsoriginaires desEtatsACP;
AAïïREîSLEPRESENTÏGGL3MEÎTT :
Article1
1.Sousréservedesdispositions duparagraphe 2duprésentarticle,les
produitsoriginaires despaysetterritoires énumérésàl'annexen°1
sontadmisàl'importation danslaCommunautéenexemptiondedroits
dedouaneetdetaxesd'effetéquivalent,sansqueletraitementréservé
àcesproduitspuisseêtreplusfavorablequeceluiquelesEtatsmembres
s'accordententreeux,
^JOCE

-2-
Pourl'application desdispositions del'alinéaprécédent
concernentletraitementquelesEtatsmembress'accordententreeux,
iln'estpastenucomptedesdroitsdedouaneettaxesd'effetéqui­
valentappliquésenvertudesarticles32,36et59&el'acterelatif
auxconditionsd'adhésionetauxadaptations destraités.
2.Lesproduitsoriginaires despaysetterritoires :
-énumérésàlalistedel'annexeIIdutraitélorsqu'ilsfontl'objet
d'uneorganisation communedesmarchésau.sensdel'article40du
traité,
-soumi^àl'importation danslaCommunauté ,àuneréglementation spé­
cifiqueintroduite commeconséquence delamiseenoeuvredelapoli­
tiqueagricolecommune
sontimportésdanslaCommunauté,pardérogationaurégimegénéralen
vigueuràl'égarddespaystiers,selonlesdispositions duRèglement
(CE3)n°.....duConseildu relatifaurégimeapplicable
àdesproduitsagricolesettransformés ,originaires desjUtatsd'Afrique
desCaraïbesetduPacifiqueoudespnysetterritoiresd'outre-mer
Article2
1. LaCommunautén'appliqueàl'importation desproduitsorigi­
nairesdesPTOMderestrictions quantitatives nidemesuresd'effetéquiva­
lentautresquecellesquelesEtatsmembresappliquententreeux.
2.Toutefois,leparagraphe 1riepréjugepaisdurégimed'impor­
tationréservéauxproduitsvisésàl'article1paragraphe 2premiertiret.
3. LeprésentarticlenepréjugepasdutraitementquelaCommu­
nautéréserveàcertainsproduitsenapplicationd'accordsmondiauxsur
cesproduitsdontlaCommunautéestsignataire.
^JOCE

-3-
Article3
1. Sousréservedesdispositions duparagraphe 2duprésent
articleetsanspréjudicedesdispositions régissantlaCommunautédes
Caraïbes,lesproduitsoriginaires delaCommunautéetdesautrespays
etterritoires sontenprincipeadmisàl'importation danschaquepays
outerritoireenexemptiondesdroitsdedouaneettaxesd.'effetéquiva­
lentetsansrestrictions quantitatives .
2. Lesautoritéscompétentesd'unpaysouterritoirepouvant
maintenirouétablirdesdroitsdedouaneoudesrestrictions quantita­
tivesquirépondentauxnécessités dedéveloppement decepaysouterri­
toire,quiontpour"butd'alimentersonbudget,ouquiinterviennent on
casdedifficultés dansleurbalancedespaiements.
Parnécessitédedéveloppement d'unpaysouterritoire ,on
entendcellesquirésultent :
-del'exécutiondeprogrammes dedéveloppement économique ;
-desaccordsdecoopération économiquerégionale,
notammentquandilsûtablissent ouvisentàétablirdes
unionsdouanièresoudeszonesdelibre-échange entreunouplusieurs
paystie.essituésdanslamêmezonegéographique etd'unniveaudedé­
veloppement comparable ;
-delanécessitéd'équilibrerleurbalancedespaiements ;
-delanécessitéd'assurer1*augmentation deleursrecettesd'exportation.
Article4
Lesdisposions desarticles2et3nefontpasobstacleaux
interdictions ourestrictions d'importation ,d'exportationoudetransit
justifiéespardesraisonsdemoralitépublique,d'ordrepublic,desécu­
ritépublique,deprotectiondelasantéetdelaviedespersonnesetdes
animauxoudepréservation desvégétaux,deprotectiondostrésorsnatio­
nauxayantmsvaleurartisticme,historique ouarchéologique oudeprotec­
tiondelapropriétéindustrielle etcommerciale .
Toutefois,cesinterdictions ourestrictions nedoiventcons­
tituerniunmoyendediscrimination arbitraire,niunerestrictiondégri­
séeaucommerce.

-4-
Article5
1, Lerégimedeséchangesappliquéparlespaysouterritoires -
nepeutdonnerlieuàaucunediscrimination entrelesEtatsmembres,les
paysetlesterritoires. - .■
2, Afindefavoriserlacoopérationrégionale,lesdispositions
duparagrapheprécédentnefontpasobstacleàl'octroiparunpaysou
territoireàcertainsautrespaysouterritoires d'unrégimeplusfavorable
queceluiaccordéàlaCommunauté.
3,Toutefois,sidespaysouterritoiresappliquentlesdisposi­
tionsde1'article4enmaintenant ouenétablissanttotalement oupartiel­
lementdesdroitsdedouaneettaxesd'effetéquivalentainsiquedesres­
trictionsquantitatives etdesmesuresd'effetéquivalent,lesautrespays
etterritoires peuvents'abstenirtotalementoupartiellement d'étendreà
cespaysouterritoireslerégimequ'ilsappliquentàl'égarddelaCommu­
nauté,Alademanded'unEtatmembreoudelaCommission,desconsulta­
tionsontlieuauseinduConseilsurl'application decesdispositions .
Article6
1, -Auxfinsdel'application duprésentchapitre,lanotionde
"produitsoriginaires "etlesméthodesdecoopération admiriistrati-requi
s'yrapportentsontdéfiniesàl'annexen°2auprésentrèglement,
2, LeConseil,statuantàl'unanimité,surlabased'unerecom­
mandationdelaCommission,arrêtetoutesmodifications àl'annexevisée
auparagraphe 1.
3, Si,pourunproduitdonné,lanotionde"produitsoriginaires "
n'estpasencoredéfinieenapplication del'undesparagraphesprécédents ,
laCommunautéetlesautoritésresponsables despaysetterritoires continuent
aappliquerleurpropre.réglementation .
I

Article7
1.Sil'application duprésentchapitreentraînedesperturba­
tionssérieusesdansunsecteurdel'activitééconomiquedelaCommunauté
oud'unouplusieursEtatsmembresoucomprometleurstabilitéfinancière
extérieure,ousidesdifficultéssurgissent,quirisquentd'entraînerla
détérioration d'unsecteurd'activitéd'unerégiondelaCommunauté ,là
Commissionpeutprendreouautoriserl'Etatmeubreintéresséàprendreles
mesuresdesauvegardenécessaires selonlaprocéduredéterminéeàl'annexe
n°3.
2. Sil'application duprésentchapitreentraîneourisqued'en­
traînerdesperturbations sérieusestiensunsecteurdel'activitééconomi­
qued'unpaysouterritoireouconprometleurstabilitéfinancièreextérieu­
re,lesautoritéscompétentes decepaysouterritoirepeuventprendreles
mesuresdesauvegardenécessaires, •
CesmesuresainsiqueleursModalitésd'application sont
notifiéessansdélaiàlaCoranicsionparlaRépubliquefrançaise,le
RoyaumedesPays-BasetleRoyaume-Uni ,chacunpourcequileconcerne»
LaCoi..mission eninformelesautresEtatsmembres.Alademan­
ded'unP!tatmembreoudelaCommission,cesmesuresfontl'objetdecon­
sultations ausoinduConseil.
3.-Parprioritédoiventêtrechoisies,pourl'application des
paragraphes 1et2,lesmesure,3apportantlominimumdeperturbations au
fonctionnement de1*associationetdelaCommunauté.Laportéedeces
mesuresnedoitpasallerau-delàdecequieststrictement'indispensable
pourremédierauxdifficultés quisesontmanifestées.
Article8
LeprésentRèglemententreenvigueurle1erjuillet1975*
Ilresteapplicablejusqu'àl'entréeenvigueurduRèglementrelatifà
l'associationdespaysetterritoiresàlaCommunautééconomiqueeuropéenne.
LeprésentRèglementestobligatoire danstousseséléments
etdirectementapplicabledansto\itEtatmenbre.
Faità........ . ParleConseil,
LoPrésident

-6-
Amrexen°1(aurèglement)
ListedesPaysetTerritoires visésparleprésentrèglement dixConseil
1.PAYS-BAS
-leSurinam,
-lesAntillesNéerlandaises
(Aruba,Bonaire,CuraçaoetSaintMaarten,Saba,StEustatius).
2.FRAtTCE
-StPierreetMiquelon,
-l'ArchipeldesCoùores,
-leTerritoiredesAfarsetdesIssas,
-laNouvelleCalédonieetdépendances ,
-lesIlesï/allisetFutuna,
-laPolynésiefrançaise,
-lesTerresAustralesetAntarctiques françaises.
3.ROYAUME-UNI
-Belize,.
-lesBermudes,
-Brunei,
-lesEtatsassociésde.laperdesCaraïbes :Antigua,laDominique,
Sainte-Lucie ,Saint-Vincent ,Saint-Christophe ,Nevis,Anguilla,
-lesîlesCaïmans,
-lesîlesFalklandetleursdépendances,
-lesîlesGilbertetEllice,
-lesîlesdelaLigneméridionales etcentrales,
-lesîlesSalomonbritanniques ,
-lesîlesTurquesetCaïques,
-lesîlesViergesbritanniques ,
-Montserrat ,
-Pitcairn,
-Sainte-Hélène etsesdépendances ,
-lesSeychelles ,
-leterritoireAntarctiquebritannique ,
-leterritoirebritannique del'océanIndien,
4.LeCondominitmifranco-britannique desNouvelles-Hébrides »

Annexen°2(aurèglement)
■- «s
relativeàladéfinitiondelanotionde"produitsoriginaires "etaux
méthodesdecoopérationadministrative >
Cetteannexeesttransmiseparailleurspouraccompagner
égalementlaRecommandation deRèglementduConseilrelatifà1*Asso­
ciationdesPTOM.

Annexen°3(aurèglement)
Relativeàl'application del'article7duRèglement
Articlepremier
1. LaCommission ,surdemanded'unEtatmembreoudesapropre
initiative,peutdéciderd'appliquerauxproduitsoriginaires desPays
etTerritoireslesmesuresdesauvegarde quelaCommunauté économique
européennepeutprendreenvertudel'article7durèglement,notanment
unesuspensiontemporairetotaleoupartielle,desmesurestarifaireset
autresprévuesparlerèglementenfaveurdesPaysetTerritoires,
SilaCommissionaétésaisied'unedemanded'unEtatmembre,
elleendécidedanslestroisjoursouvrablesquisuiventlaréceptionde
lademande.
Lesmesuresdesauvegardesontcommuniquées auxEtatsmembres
etsontimmédiatement applicables .
2. ToutEtatmembrepeutdéférereuConseillamesureprisepar
laCommissiondansundélaidedixjoursouvrablessuivantlejourdosa
communication.LeConseilseréunitsansdélai.Ilpeut,àlamajorité
qualifiée,modifierouannulerlamesureencause.
\
Article2
1. Sanspréjudicedel'application del'article1er,laCommission
pourpermettreàunEtatmembredefairefaceair:perturbations oudiffi­
cultésmentionnées àl'article^durèglement,peutautorisercetEtat
«
membreaprendredesmesuresdesauvegarde •
SilaCommission aétésaisied'unedemandedecetEtatmembre
elleendécidedanslestroisjoursouvrablesquisuiventlaréceptionde.
lademande.
LadécisiondelaCommissionestnotifiéeàtouslesEtat3
membres.

2. ToutEtatmembrepeutdéférerauConseilladécisiondela
Commissiondansundélaidedixjoursouvrablesàcompterdesanotifica­
tion.LeConseilseréunitsansdélai.Ilpeut,àlamajoritéqualifiée ^
modifierouannulerladécisionpriseparlaCommission.
Article3
1. Sanspréjudicedel'application del'article2,encasd'ur­
genceleoulesEtatsmembresintéresséspeuventintroduire <?esrestric­
tionsruantitativesàl'importation.Ilsnotifientimmédiatement cesme­
suresàlaCommissionetaur.autresEtatsmembres.
LaCommissiondécide,paruneprocédured'urgenceetdansun
délai,decinqjoursouvrablesàcompterdelanotification viséeaupremier
alinéa,silesmesuresdoiventStremaintenues,modifiéesousupprimées.
LadécisiondolaCommissionestnotifiéeàtouslesEtats
membres.Elleestimmédiatement exécutoire.
2. ToutEtatmembrepeutdéférerauConseilladécisiondela
Commissiondansvindélaidedixjoursouvrablesàcompterdesanotifica­
tion.LeConseilseréunitsansdélai.Ilpeut,àlamajoritéqualifiée,
modifiereuannulerladécisionpriseparlaCommission.
DanslamesureoùleConceilestsaisiparl'Etatmembrequi
aprisdesmesuresladécisiondelaCoumissionestsuspendue.Cettesus­
pensionprendfintrentejoursaprèsqueleConseilaétésaisisicelui-ci
n'apasencoremodifiéouannuléladécisiondelaCommission.
3.Pourl'application duprésentarticle,doiventêtrechoisies
parprioritélesmesuresquiapportentlemoinsdeperturbation aufonc­
tionnement dumarchécommun.

-10
Articlo4
1. Lesarticles1eret2n'cffectentpasl'application desclauses
desauvegardeprévuesparletraité,notainnentauxarticles108et109,
selonlesprocéduresquiysontprévues.
2. Leprésentrèglementnes'opposepasàl'applicationintégrale
desrèglementsrelatifsà.l'organisation coraimmedesmarchésagricoles.
Lesarticles2et3nosontpasapplicables auxproduitsrelevantdeces
règlements.
A

-11-
Annexen°4(aurègleisont)
relativeàl'article1durèglement
Lesdroitsdontlemaintienesttemporairement prévu,par
l'article38del'acterelatifauxconditionsd'adhésionetauxadap­
tationsdestraitésrestentd'applicationgénérale,sansrruel'article1,
paragraphe 1durèglementpuisseyconstitueruneexception.

Annexen°5(aurèglement)
relativel'article2durèrlcment
L'article2paragraphe 1durèglementnoprejugopasde
certainesrestrictions quantitatives etdurégimeparticulierréservé
àl'importation devéhiculesàmoteuretàl'industriedumontageen
Irlandequifontl'objetdesprotocolesn°6et7del'acterelatifaux
conditionsd'adhésionetauxadaptations destraitée.

Anr.e:cen°6(aurèglement)
relativeaurhun
1,Jusqu'àl'entréeenvigueurd'uneorganisation communedu
mei-chéfissalcool3,lesproduitsdelapositiontarifaire22.09«C.I.,
originaires despaysetterritoires ,sontadmisdanslaCommunautéen
exemptiondedroitsdedouanedansdesconditionsquipermettentledé­
veloppement descourantsd'échangestraditionnels entrelespaysetter­
ritoiresetlaCommunauté,d'unepart,etentrelesEtatsmembres,d'autre
part,
2.a)Pour1'application duparagraphe 1etpardérogationàl'arti­
cle2paragraphe 1durèglement,laCommunautéfirechaqueannéelesquan­
titésquipeuventÊtreimportéesenexemptiondedroitsdedouane,surla
"basedesquantitésannuelleslesplusimportantes importéesdespa^'Set
territoires danslaCommunauté aucoursdostroi3dernièresaiméespour
lesquellesdesstatiaticues sontdisponibles ,augmentéesd'untauxde
croissanceannuelde13f–
b)Aucasoùl'application duprécédentalinéaentraveraitle
développemcntd'un,courantd'échangestraditionnel entrelespaysetter­
ritoiresd'unepartetunEtatmembre,d*autrepart,laCommunautéprendrait
lesmesuresappropriées pourremédieràcettesituation.
c)Danslamesureoùlaconsommation dorliums'accroîtraitnota­
blementdanslesjjStstsmembres,laComrwnputés*engageraitàprocéderàun
nouveloxanendupourcentage d'au^ner.tationannuelfixédanslaprésente
annexe»
d)LaCommunautésedéclared'autrepartdisposéeàrechercher
aveclesautoritéscompétentes despayeetterritoiresintéresséslesme­
suressusceptibles depermettreundéveloppement deleursventesderhum
surlesmarchésnontraditionnels .