9. invitelenouveaupremierministreintérimairenépalais,LokendraBahadurChand,àreprendrele
dialoguepromisentrelegouvernementetlesrebellesmaoïstes,sansconditionpréalablepouraucunedesdeuxparties;estimeessentield’engagerrapidementdesnégociationsaveclesmaoïstesafinqu’ilssoientpleinementassociésauprocessuspolitiqueetinsistepourquelegouvernementsoitplusprécissurlesconditionsd’ouvertured’unteldialogue;
10. chargesonPrésidentdetransmettrelaprésenterésolutionauConseiletàlaCommission,ainsi
qu’auSecrétairegénéraldesNationsuniesetaugouvernementduNépal.
P5_TA(2002)0524
Changementclimatique(NewDelhi)
RésolutionduParlementeuropéensurlastratégiedel’UEpourlaConférencedeNewDelhisur
lechangementclimatique(COP-8)
LeParlementeuropéen ,
/dash vu le Protocolede Kyoto à la Convention-cadre des Nations unies sur le changement climatique
(UNFCCC) de décembre 1997, les procédures d’application pour sa mise en œuvre qui ont étéadoptéesauxConférencesdeBonn(juillet2001)etdeMarrakech(novembre2001),etlaprochaineHuitième Conférence des Parties (COP8) qui se tiendra à New Delhi, en Inde, du 23octobre au1novembre2002,
/dash vusesrésolutionsconcernantlechangementclimatique,enparticuliercelledu25octobre2001surle
suividel’avisduParlementsurlastratégiedel’UnioneuropéennepourlaConférencedeMarrakechsurlechangementclimatique(COP-7)(
1),
/dash vulaquestionoraleB5-0492/2002poséeparlacommissiondel’environnement,delasantépublique
etdelapolitiquedesconsommateurs,conformémentàl’article42durèglement,etvuladéclarationdelaCommission,
/dash vusarésolutiondu25septembre2002surlacommunicationdelaCommissionsurlamiseenœuvre
delapremièreétapeduprogrammeeuropéensurlechangementclimatique(ECCP)(
2),
A. considérantqueleProtocoledeKyotoaétératifiépartouslesÉtatsmembresetparl’Unioneuro-
péennele31mai2002,envoyantunsignalpolitiquefortdesonengagementàaborderlaquestionduchangementclimatique,
B. considérantquetouslespayscandidatsn’ontpassoumisleursinstrumentsderatificationduProtocole
deKyoto,
C. considérantqueleProtocoledeKyotoestàprésentratifiépar95pays,quireprésententplusde37%
dutotaldesémissionsdegazàeffetdeserre;quetoutefois,pourentrerenvigueur,leProtocoledoitêtreratifiéparunensembledepaysquireprésententaumoins55%dutotaldesémissionsdegazàeffetdeserre,
D. considérantqu’ilaadoptéenpremièrelecturele10octobre2002lapropositiondedirectiveétablis-
santunsystèmed’échangedequotasd’émissiondegazàeffetdeserredanslaCommunauté(
3)etque
cetteétapeimportanteréaffirmel’engagementpolitiquedel’UEetdesesÉtatsmembresdeseconcen-trersurdesactionsauniveauintérieuretencouraged’autrespartiesàfairedemême,
E. considérantqueleprotocoledeKyoton’estqu’unepremièreinitiativepriseparlacommunautéinter-
nationaledanslaluttecontrelechangementclimatiqueetquelesautresmesuresquivisentàréduirelesémissionsdegazàeffetdeserre,etquipeuventêtreprisesauniveaunational,nedoiventpaspourautantêtrereléguéesausecondplanmaiss’inscrireencomplémentarité;
(1) JOC112Edu9.5.2002,p.299.
(2) P5_TA(2002)0439.
(3) P5_TA(2002)0461.11.12.2003 FR C300E/627 Journalofficieldel’Unioneuropéenne
Jeudi,24octobre2002
1. prieinstammentl’UEdemaintenirsonrôlemoteurdanslesnégociationsàlaconférenceCOP-8à
NewDelhi;
2. prendenconsidérationlerécentrapportalarmantduGroupeintergouvernementalpourl’étudedu
changementclimatique(IPCC);
3. croitquelaCOP-8nonseulementconstitueunebonneoccasiond’approfondirlesdécisionsprisesà
Bonn et à Marrakech mais aussi d’entreprendre un vaste débat sur les principaux problèmes pour ladeuxièmepérioded’engagement;
4. encouragelaConférenceCOP-8àadopterunedécisionconcernantunsystèmederévisionpourla
réintégrationdesPartiesquiontabandonnéleprogramme;
5. soulignel’importancequerevêtl’adoptionderèglesclairessurl’éligibilitédeprojetsCDM,notam-
mentuneprocédurerapidepourlesprojetsàpetiteéchelle;encequiconcernelespuits,renvoieàsa
résolutiondu26octobre2000surlastratégiedelaCommissionenvuedelaConférencedeLaHayesurlechangementclimatique(CdP-6)(
1),quiaffirme,enparticulier,quelespuitsdecarbonesont,dupointde
vuescientifique,contestablesetqu’ilsdevraientêtreutiliséssoussurveillanceetuniquementdemanièrelimitée;
6. invitel’UEetlesautrespartiesprésentesàlaConférenceCOP-8etenparticulierlepayshôte,l’Inde,à
concentrerleurattentionsurlesproblèmesdespaysendéveloppement,en:
/dash poursuivantletravailréalisésurl’adaptationauchangementclimatique,ycomprislesmécanismes
financiers,
/dash arrêtantdescritèrespourlarépartitiondesfondsexistantspourlechangementclimatiqueenvertudes
accordsdeMarrakech;
7. soulignel’importancepourl’UEetlesautrespartiesprésentesàNewDelhid’entamerledébatpoli-
tiquesurlesobjectifsd’après2012pourladeuxièmepérioded’engagementdèsquepossible;réaffirmesapositionexpriméedanssarésolutionprécitéedu26octobre2000selonlaquelleàlongterme,ilyalieud’appliquerleprincipe«Mêmedroitpourchaquecitoyendumonde»;
8. invitel’UEàpromouvoir,notamment,danslecadredelaCOP-8,l’améliorationd’outilsdemesure
desgazàeffetdeserredansl’atmosphèreetdesémissionsdechacundesÉtatssignatairesafinquelesÉtatsetlesorganisationsinternationalespuissentdisposerd’unmaximumdedonnéesscientifiquesfiablespourappuyerleursdécisions;
9. invitel’UEàinsister,lorsdesnégociationsàlaCOP-8,surlefaitquelaluttecontreleseffetsdeserre,
enparticuliercontreleCO
2,impliqueledéveloppementdesénergiesrenouvelables;
10. prieinstammentl’UEettouteslesautrespartiesàl’UNFCCCd’entamerdesdiscussionssérieusesen
vued’introduirelesémissionsprovenantdesvolsettransportsinternationauxenobjectifsderéductiond’émissionpourladeuxièmepérioded’engagementàpartirde2012,commeilyadeplusenplusdepreuvesquiindiquentquelesecteurdel’aviationenparticulierjoueunrôlesanscessecroissantdanslechangementclimatique;
11. invite,entre-temps,lesÉtatsquin’ontpasratifiéleProtocoledeKyotoàlefairedèsquepossible;se
félicitedelavolontépolitiquedugouvernementrussederatifierleProtocole,maisregrettel’incertitudequicontinuedeplanersurleprocessusinterneencoursetladateeffectivedelaratification;demandeaugouvernementaméricaindereconsidérersadécisiondenepasparticiper;
12. croitquel’UEdevraitredoublerd’effortspourrépondreauxobjectifsduProtocoledeKyotoetservir
d’exemplepourd’autrespartiesàlaconvention;detellesmesurescommunautairesdevraientinclurel’adop-tiond’unprogrammed’échanged’émissionscommunautaire,unesériedemesuresambitieusesàl’écheloncommunautairepourréduirelesémissionsdeCO
2duesautransport,etl’adoptiond’unepropositionvisant
àtraiterl’utilisationdegazàeffetdeserreautresqueleCO2danslesecteurindustriel;
13. rappelleque leProtocoledeKyotoneseraunprocessusaboutietopérationnelquelorsquela
questiondusystèmedesanctionsetdelaprocédurederèglementdesdifférendsseraréglée,etdemandeparconséquentàl’UEdeproposerdessolutionsencesensànospartenairesduCOP-8;
(1) JOC197du12.7.2001,p.405.C300E/628 FR11.12.2003 Journalofficieldel’Unioneuropéenne
Jeudi,24octobre2002
14. encouragetouslesÉtatsmembresàprendreleursresponsabilitéspourveilleràremplirleursobjec-
tifsdepartagedecharge;
15. croitqueladélégationdel’UEjoueunrôleimportantdanscesnégociationssurlechangement
climatique,maisconsidèrequ’ilestinacceptablequelesmembresdeladélégationduParlementeuropéenn’aient pas pu assister aux réunions de coordination de l’UE aux COP-6etCOP-7,et espère que lesparticipantsduParlementaurontaccèsàcesréunionsàNewDelhi,àtoutlemoinsenqualitéd’observa-teurs,avecousansdroitdeparole;
16. chargesonPrésidentdetransmettrelaprésenterésolutionàlaCommission,auConseil,auxgou-
vernementsetparlementsdesÉtatsmembresetauSecrétariatdelaConvention-cadredesNationsuniessurlechangementclimatique,endemandantqu’ellesoitdistribuéeàtouteslespartiescontractantesquinesontpasmembresdel’UE.11.12.2003 FR C300E/629 Journalofficieldel’Unioneuropéenne
Jeudi,24octobre2002