6. invitelaCommissionàfairedel’aideàlamiseenœuvreparlespaystiersdupland’actioninter-
nationaldelaFAOcontrelapêcheillicite,nondéclaréeetnonréglementéeunedesgrandesprioritésdelaconclusiondefutursaccordsavecdespaystiers;
7. invitelaCommissionàapporter,parlacollaborationdesesdirectionsgénéralesdelapêche,du
développementetdesrelationsextérieuresdanslecadredesesprogrammesd’aidebilatérauxetmultilaté-raux,uneassistanceauxmesuresprisesparlesÉtatscôtiersetlesÉtatsdotésdeportsdepêchepourluttercontrelapêcheillicite,nondéclaréeetnonréglementée;
8. invitelaCommissionàveilleràcequelesÉtatscôtiersetlesÉtatsdeportdel’Unioneuropéenne
respectentleCodedeconduitedelaFAO;
9. invitel’Unioneuropéenneàinterdirel’accèsdesesports:
/dash auxnaviresdepêcheoudetransportdepoissonsquifontusagedepavillonsdecomplaisance,/dash auxnaviresdepêchepratiquantlapêcheillicite,nondéclaréeetnonréglementée,/dash auxnaviresdetransportdepoissonsayanttransbordédelamarchandisevenantdetelsnavires;
10. invitelaCommissionàétendrel’usagedecertificatsdepêcheaisémentidentifiablesetdifficilesà
falsifierafindeluttercontreletraficdeproduitsdepêcheillicite,nondéclaréeetnonréglementée;
11. demandeàlaCommissionlamiseàdispositiondemoyensfinanciersadéquatsdestinésàsensibili-
serlesecteurdelapêche,lesconsommateursetlapopulationengénéralàlanécessitédeluttercontrelapêcheillicite,nondéclaréeetnonréglementée;
12. invitel’Unioneuropéenneàveilleràcequ’ilsoitrenducomptedemanièrepréciseetexhaustivede
touteslesopérationsdetransbordementàl’aide,notamment,desystèmesdesurveillancedesnaviresetd’observateursàborddesnaviresdetransportdepoissons;
13. chargesonPrésidentdetransmettrelaprésenterésolutionauConseiletàlaCommission.
P5_TA(2002)0547
Participationintégraledespayscandidatsauprogramme-cadrederecherche
RésolutionduParlementeuropéensurl’étatd’avancementdelarecherchedanslespayscandidats
et les mesures nécessaires pour assurer leur participation intégrale au programme-cadre
(2002/2082(INI))
LeParlementeuropéen ,
/dash vu les conclusions du Conseil européen extraordinaire des 23-24mars 2000 à Lisbonne et des
Conseilseuropéensdes19-20juin2000àSantaMariadaFeira,des15-16juin2001àGöteborg,des14-15décembre2001àLaeken,des15-16mars2002àBarceloneetdes21-22juin2002àSéville,
/dash vu ses résolutions du 15mars 2000(
1), sur le Conseil européen extraordinaire de Lisbonne, du
15juin2000(2),surleConseileuropéendeSantaMariadaFeira,du13juin2001(3),surleConseil
européendeGöteborg,du29novembre2001(4),surleConseileuropéendeLaeken,du20mars
2002(5),surleConseileuropéendeBarceloneainsiquedu13juin2002(6),surleConseileuropéen
deSéville,
(1) JOC377du29.12.2000,p.164.
(2) JOC67du1.3.2001,p.280.
(3) JOC53Edu28.2.2002,p.183.
(4) JOC153Edu27.6.2002,p.306.
(5) P5_TA(2002)0137.
(6) P5_TA(2002)0316.29.1.2004FR C25E/181 Journalofficieldel’Unioneuropéenne
Mercredi,20novembre2002
/dash vusarésolutiondu18mai2000(1),surlacommunicationdelaCommission«Versunespacede
rechercheeuropéen»(COM(2000)6),
/dash vusarésolution,du4octobre2000(2),surledocumentd’ensembledelaCommissionrelatifaux
rapports sur les progrès réalisés par chacun des pays candidats sur la voie de l’adhésion(COM(1999)500), notamment son chapitre «Les implications de l’élargissement pour les milieuxindustriels,lecommerceextérieur,larechercheetl’énergie»,
/dash vusarésolution,du13juin2002(
3),surl’étatd’avancementdesnégociationssurlavoiedel’adhésion
(COM(2001)700),ainsiquelesrapportsrégulierspourchaquepayscandidat,
/dash vuladécisionno1513/2002/CEduParlementeuropéenetduConseildu27juin2002,relativeau
sixièmeprogramme-cadredelaCommunautéeuropéennepourdesactionsderecherche,dedévelop-pement technologique et de démonstration contribuant à la création de l’Espace européen de larechercheetàl’innovation(2002-2006)(
4),
/dash vuladécision2002/668/EuratomduConseildu3juin2002(5),relativeausixièmeprogramme-cadre
delaCommunautéeuropéennedel’énergieatomique(Euratom)pourdesactivitésderechercheetdeformation,visantégalementàcontribueràlaréalisationdel’Espaceeuropéendelarecherche(2002-2006),
/dash vulesrèglements(CE)n
o…/2002duParlementeuropéenetduConseilrelatifauxrèglesdepartici-
pationdesentreprises,descentresderechercheetdesuniversitésetauxrèglesdediffusiondesrésul-
tatsdelarecherchepourlamiseenœuvredusixièmeprogramme-cadredelaCommunautéeuro-
péenne (2002-2006) et (Euratom) no…/2002 du Conseil relatif aux règles de participation des
entreprises, des centres de recherche et des universités pour la mise en œuvre du sixième pro-gramme-cadredelaCommunautéeuropéennedel’énergieatomique(Euratom)(2002-2006)(
6),
/dash vu les décisions 2002/834/CE(7), 2002/835/CE(8), 2002/836/CE(9), 2002/837/Euratom(10)e t
2002/838/Euratom(11)duConseildu30septembre2002,relativesauxprogrammesspécifiquesmet-
tant en œuvre le sixième programme-cadre de la Communauté européenne pour des actions derecherche, de développement technologique et de démonstration(2002-2006)et du sixième pro-gramme-cadredelaCommunautéeuropéennedel’énergieatomiquepourlarechercheetlesactivitésdeformation(2002-2006),
/dash vul’article163desonrèglement,
/dash vulerapportdelacommissiondel’industrie,ducommerceextérieur,delarechercheetdel’énergieet
l’avisdelacommissiondesbudgets(A5-0349/2002),
A. considérantque,lorsduConseileuropéendeBarcelone,leschefsd’Étatoudegouvernementeuro-
péensontconvenud’augmenterlesdépensesglobalesaffectéesàlarechercheetaudéveloppementetàl’innovationdansl’Unionenvued’approcherles3%duPIBàl’horizon2010,
B. considérantquel’adoption,dansdesdélaisraisonnables,del’ensembledusixièmeprogramme-cadre
(PC6)permettraàcelui-cid’assumerpleinementsonrôledanslaconstructiondel’Espaceeuropéendelarecherche(EER),
C. considérant que douze pays candidats à l’adhésion participent au cinquième programme-cadre de
recherche (PC5)delaCommunautéeuropéenne (1998-2002),que septd’entreeux participent aucinquième programme-cadre Euratom, et que les mêmes pays participeront également au sixièmeprogramme-cadre(2002-2006),
(1) JOC59du23.2.2001,p.250.
(2) JOC178du22.6.2001,p.112.
(3) P5_TA(2002)0317.
(4) JOL232du29.8.2002,p.1.
(5) JOL232du29.8.2002,p.34.
(6) Adoptéle5novembre2002parleConseil,nonencorepubliéauJO.
(7) JOL294du29.10.2002,p.1.
(8) JOL294du29.10.2002,p.44.
(9) JOL294du29.10.2002,p.60.
(10) JOL294du29.10.2002,p.74.
(11) JOL294du29.10.2002,p.86.C25E/182 FR29.1.2004 Journalofficieldel’Unioneuropéenne
Mercredi,20novembre2002
D. considérantquejusqu’àdouzepayscandidatsdeviendrontprobablementmembresàpartentièrede
l’UnionpendantlapériodecouverteparlePC6,
E. considérantque,danslespaysd’Europecentraleetorientale(PECOs),lesincertitudeséconomiqueset
lespolitiquesbudgétairesrestrictivesquiontaccompagnélatransitiond’économiescentraliséesàdeséconomiesdemarchéontexercéunetrèsfortepressionsurlessystèmesderecherchenationaux,notammentencequiconcernelarechercheappliquée,
F. considérantque,fréquemment,iln’existeaucunlienclairentrelesprioritésaffichéesenmatièrede
recherche etlesvéritablesbesoinsetcapacitésdespayscandidats,etqu’unenouvelleculturedoit
émergerauniveaudelagouvernanceenmatièredescienceetdetechnologiequienglobedesprocé-
duresouvertesetuneévaluationrégulièredesrésultatsdelarechercheetdel’impactsocio-écono-mique,
G. considérantqu’ilesturgent,danslespayscandidats,derenforcerlaportée,lasoliditéetladurabilité
desliensentrelesétablissementsderechercheetlesmilieuxindustrielsetdecréerdesliensentreétablissementsderechercheetétablissementsd’éducation,
H. considérantquelefaitdediminuerlefinancementpublicdelarechercheetdedévelopperinsuffisam-
mentdesmécanismespermettantd’attirerdesfinancementsprivésaaboutiàunappauvrissementdupotentielhumainpourlarecherchedanslesPECOs,levieillissementdesinfrastructuresderechercheet le basniveau des salaires versés aux chercheurs aggravant le problème et menant à une fuiteconsidérabledescerveauxàl’extérieuretàl’intérieurdupays,
I. considérantqueChypreetMaltesecaractérisentparl’envergurerestreintedeleurséconomiesetleurs
orientationsverslacommunautéinternationaleencequiconcernelesformationsuniversitairesetlarecherche,
J. considérantquelaTurquiedisposed’unebaseindustrielleetd’unetraditionderecherchecomportant
unedimensioninternationalesignificative,quiconstitueraunatoutdanslaperspectivedesoninté-grationdanslabasescientifiqueettechnologiqueeuropéenne,
K. considérantquelesavantagestirésparlespayscandidatsdeleurparticipationauPC5incluentdes
liensdecoopérationinternationaux,l’accèsàdesinfrastructuresmodernesetausavoir-faireactualiséainsiquel’acquisitiondecapacitésdegestiondeprojets,
L. considérantque,danslespayscandidats,lesPMEsesontavéréesplussouplesetontdavantagetiré
profitduPC5quelesgrandesentreprises,endépitdedifficultésauniveaudel’obtentiondegaranties
bancairesetbienqueleurpartdecofinancementleurrevienneexcessivementcher,
M. considérantquelespointsdecontactnationaux(PCN)jouentunrôleessentieldanslafourniture
d’informationsetqueles«journéesd’information»organiséesdanslespayscandidatsaveclaparticipa-tiondefonctionnairesdelaCommissionontremportéunlargesuccès,tandisquelesréunionsd’infor-mationtenuesàBruxellesontétémoinsutilesenraisondufinancementinsuffisantdelaparticipationdesintéressés,
N. considérantquelespayscandidatsaccueillentfavorablementcertainsaspectsdesnouveauxinstru-
ments, mais s’inquiètent qu’ils pourraient éventuellement être défavorisés au moment d’entrer enconcurrencepouryparticiper,
O. considérantquelesavantagestirésdel’activitépotentielhumainduPC5ontétélimitésenraisonde
l’absencedeparamètres incitantlesscientifiques àrevenir etd’unrégime d’attributiondebourses
d’étudesenmatièrededéveloppementpourlesinstitutionsdespayscandidats,
P. considérantque lespayscandidatsapportent, dansune mesure sanscesse croissante,leur propre
contributionfinancièreauxprogrammes-cadres,quecelle-ciatteintsonpleinmontantdanslebudget2002,àsavoir170,2millionsd’euros,enpartiecouvertparleprogrammePhare,
Q. considérantquelesinfrastructuresobsolètesetvieillissantesdanslespayscandidatsconstituentun
obstaclemajeuràlapossibilitédetirerunprofitmaximalduprogramme-cadre;29.1.2004FR C25E/183 Journalofficieldel’Unioneuropéenne
Mercredi,20novembre2002
1. sefélicitequetreizepayscandidatssoientassociésauPC6;
2. saluedanslaparticipationdespayscandidatsauxprogrammescommunautairesexistants,enparti-
culierauxprogrammes-cadresderecherche,unimportantélémentdelastratégiedepréadhésionpermet-tantàcespaysdes’habituerauxprocédurescommunautaires;
3. estimequ’aumomentoùlePC5passelerelaisauPC6,letempsestvenupourlesinstitutionseuro-
péennesdetirerlesleçonsdel’expérienceacquiseaveclaparticipationdespayscandidatsauPC5touten
définissantlesobstaclesqu’ilsontrencontrés,afind’assurerleurpleineparticipationauPC6;
4. sefélicitedelaqualitégénéralementélevéedestravauxdelaCommissionauniveaudelafourniture
desinformationsnécessairesauxfuturspayscandidats,maissoulignequ’uneattentionaccruedoitêtreportéeàl’opportunitédecetteinformationainsiqu’àunedémarchelogiquedesdiversesDG;
5. invitelaCommissionàtoutmettreenœuvrepourassurerquelesunitésderecherchedespays
candidatssoientinforméesdemanièreadéquatesurlesnouveauxinstrumentset,lorsqu’ellesdemandentàyparticiper,qu’ellesfassentl’objetdumêmetraitementqueleurséquivalentsdanslesÉtatsmembres;
6. sefélicitedesdispositionsinscritesdanslePC6,surinsistanceduParlementeuropéen,selonles-
quelles desprojets spécifiques etciblés etdesactionsdecoordinationpeuvent également être utiliséscommeun«escalierversl’excellence»afindefaciliterl’accèsdechercheursdepayscandidatsassociésauxactivitésduprogramme-cadre;
7. invitelaCommissionàinciterlescandidats,directementpardescréditsouindirectementpardes
subventions,àélaborerleurproprestratégiederecherchecorrespondantàleursbesoinsdansledomainedelarecherche;
8. invitelaCommissionàprendreenconsidérationautantquefairesepeutlesbesoinsspécifiquesdes
payscandidatslorsdel’élaborationdesprogrammesdetravailpourlamiseenœuvreduPC6;
9. inviteinstammentlaCommissionàcontinueràsoutenirlesystèmedespointsdecontactnationaux
toutenl’adaptantauxobjectifsduPC6;
10. soulignel’utilitédedisposerd’unpointuniqued’informationtelqueCORDIScomportantdesinfor-
mationscomplètessurl’étatd’exécutiondesprojetsetd’améliorerlapublicitédonnéeauxprojetsàvenir,danslaperspectivederecherchedepartenaires;sefélicitedelapoursuitedel’extensionetdel’améliorationetdel’actualisationconstantesdesservicesdeCORDIS;
11. inviteinstammentlaCommissionàencouragerl’organisationetlaparticipationactiveaux«journées
d’information»danslespayscandidatsetsoulignelanécessité,lorsquedesréunionsd’informationsonttenuesàBruxelles,definancerdemanièreadéquatelaparticipationdesintéressés;
12. inviteinstammentlaCommissionetlesÉtatsmembresàencouragerledéveloppementdeméca-
nismesliantl’industrieauxcentresderecherchedanslespayscandidatsvialecofinancement,laplanifica-
tiondecarrières souples,lesunitésderecherche privéesetlarecherche financéepardesassociationsindustrielles;
13. invitelaCommissionàcontribueràcréerunenvironnementfinancierfavorablepourlesPMEdans
lespayscandidats,desortequeleurcapacitéàparticiperauPCnesoitpasréduitesoitparlebesoin
d’obtenirdesgarantiesbancaires,soitparlachargequereprésenteunepartsignificativeducofinancement;
14. se félicite de l’extension de la portée de toutes les dispositions du PC concernant le potentiel
humain,quiplacentdorénavantlespayscandidatssurlemêmepiedquelesÉtatsmembres,notammentencequiconcernelesboursesd’étudespourletransfertdeconnaissancesetlesboursesderéintégration;
15. soulignelebesoindepoursuivrelesoutienàlaparticipationdespayscandidatsparlesprogrammes
del’Unionetapprouvetousleseffortsenvuedesimplifierlesprocéduresportantsurlaparticipationdecespays;
16. invite la Commission à intégrer un accent spécifique dans les instruments structurels existants
consacréàl’améliorationetàlamodernisationdesinfrastructuresderecherchedanslespayscandidats;C25E/184 FR29.1.2004 Journalofficieldel’Unioneuropéenne
Mercredi,20novembre2002
17. demandeauxÉtatsmembresdes’efforcerd’obteniruneparticipationadéquated’expertsdespays
candidatsdansdesgroupesconsultatifstelsqueleGroupeeuropéend’éthiqueensciencesetnouvellestechnologies;
18. approuveladécisiondelaCommissiondemettreenplaceungrouped’expertsindépendantschargé
d’étudierlasituationdesfemmesscientifiquesdanslesPECOsetdeformulerdesrecommandationssurl’améliorationdeleurplacedanslarecherche;invitelaCommissionàs’inspirerdecesrecommandationspourassurerlaparticipationintégraledesfemmesàl’Espaceeuropéendelarecherche;
19. sefélicitedelafermetureprovisoireduchapitredelascienceetdelarecherchedanstoutesles
négociationsenvuedel’adhésion,maisestimequelesrépercussionspluslargesdeproblèmespersistantsrequièrentqu’uneattentionplusgrandesoitaccordéeàlarecherchedanslesrapportsréguliers;
20. encourageleCCRàpoursuivresesactivitésliéesàl’élargissement,quiconcernenttantletransfert
delacomposantescientifiqueettechnologiquedel’acquisqueledéveloppementd’unespacederecherchepaneuropéen;sefélicitedel’intégrationdesobjectifsd’élargissementdansleprogrammedetravailduCCR;
21. chargesonPrésidentdetransmettrelaprésenterésolutionauConseiletàlaCommissionainsi
qu’auxparlementsetauxgouvernementsdespayscandidats.
P5_TA(2002)0548
Surveillance des organismes financiers appartenant à un conglomérat
financier***II
Résolution législative du Parlement européen sur la position commune du Conseil en vue
de l’adoption de la directive du Parlement européen et du Conseil relative à la surveillancecomplémentaire des établissements de crédit, des entreprises d’assurance et des entreprisesd’investissement appartenant à un conglomérat financier, modifiant les direc-tives 73/239/CEE, 79/267/CEE, 92/49/CEE, 92/96/CEE, 93/6/CEE et 93/22/CEE du Conseil et lesdirectives 98/78/CE et 2000/12/CE du Parlement européen et du Conseil (9754/3/2002
/dashC5-0424/2002/dash2001/0095(COD))
(Procéduredecodécision:deuxièmelecture)
LeParlementeuropéen ,
/dash vulapositioncommuneduConseil(9754/3/2002/dashC5-0424/2002)(
1),
/dash vusapositionenpremièrelecture(2)surlapropositiondelaCommissionauParlementeuropéenet
auConseil(COM(2001)213)(3),
/dash vul’article251,paragraphe2,dutraitéCE,/dash vul’article78desonrèglement,/dash vu la recommandation pour la deuxième lecture de la commission économique et monétaire
(A5-0367/2002);
1. approuvelapositioncommune;
2. constatequel’acteestarrêtéconformémentàlapositioncommune;3. chargesonPrésidentdesignerl’acte,aveclePrésidentduConseil,conformémentàl’article254,
paragraphe1,dutraitéCE;
(1) JOC253Edu22.10.2002,p.1.
(2) P5_TA(2002)0112.
(3) JOC213Edu31.7.2001,p.227.29.1.2004FR C25E/185 Journalofficieldel’Unioneuropéenne
Mercredi,20novembre2002