ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (80)919
Vol.1980/0288

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
Community andtheEuropeanAtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSION DESCOMMUNAUTES EUROPEENNES
COM(80)919 final
Bruxelles,le20janvier1981
RECOMMANDATION DEDECISION DUCONSEIL
concernantlaconclusion del'accordtemporaire dedisciplines
concertéesentrel'EspagneetlaCommunautééconomique européenneconcernant
lesimportations defromagesenEspagne
(présentéeparlaCommission auConseil)
COM(80)919final
-

EXPOSE DES MOTIFS
L'Espagne apris desmesures desauvegarde /àl'importation defromages
sebasant sur L'article XIX duGATT .Lors des consultations que la
Communauté aengagées avec cepays ,unaccord satisfaisant aété réalisé
sur levolume minimum d'importations annuelles defromages enEspagne
enprovenance delaCommunauté pour lesannées 1980 et1981 .
6«

L
CONCLUSION D'UNACCORDRESULTANT DESCONSULTATIONS ENGAGEES ENTRE
LACOMMUNAUTE ETL'ESPAGNE AUSUJETDESFROMAGES AUTITREDE
L'ARTICLEXIXDUGATT
(Communication delaCommission auConseil).
LaCommission transmet auConseil:
-unrapportsurlerésultatdesconsultations engagéesautitredel'articleJ<IX
duGATTentrelaCommunautéetl'Espagneausujetdesmesuresdesauvegarde ;
quecepaysavaitprisesàl'importation desfromages(AnnexeI);
-unprojetd'accordetsesannexesnégociéentrel'EspagneetlaCommunauté
autitredel'articleXIXduGATT,comprenant unprocès-verbal agrééetun.,
accordtemporaire dedisciplines concertées (AnnexeIII).
Le9juillet1980,.leComitéSpécialdel'article113,réuniàGenève,a
émisunavisfavorablesurlerésultatdesnégociations précitées.
LaCommission recommande auConseild'approuverl'accordetsesannexes
paraphésavecl'Espagne(AnnexeIII).
Elleprésente àcettefinunprojetdedécisionportantconclusion de
l'accord(AnnexeII). \

ANNEXE I(1)
RAPPORT
't * ■ ' I' ,
SURLESCONSULTATIONS ENGAGEES AUTITRE DEL'ARTICLE XIX
.DUGATT ENTRE LACOMMUNAUTE ETL'ESPAGNE AUSUJET DES FROMAGES
1.Endate du7mai1980 ,L'Espagne apris desmesures desauvegarde à
l'importation desfromages ensebasant sur l'article XIXduGATT .
Acetitre elle asuspendu ladélivrance des certificats àl'impor­
tation pour laplupart desfromages relevant delaposition 04.04
dutarif douanier espagnol .
2.'Surdemande delaCommunauté ,desconsultations formelles autitre de
.l'article XIX duGATT sefont ouvertes le16mai 1980 .Depuis cette
date ,unesérie deconsultations avec lesautorités espagnoles onteu
.lieu ,auxquelles lesmembres duComité Spécial del'Article 113ont
participé oudont ilsont étéinformés régulièrement par laCommission .
Dans lesconsultations ,l'ons'estefforcé dechercher unesolution
temporaire perméttant auxEspagnols defaire face àleurs difficultés •
tout enassurant que lesexportations delaCommunauté puissent continuer
/ '
às'effectuer àdes prix équitables ,dans desconditions régulières età
unniveau quantitatif raisonnable .Lasolution àlaquelle ont finalement
abouti lesconsultations consiste enuneadaptation temporaire del'Accord
de1970 (qui était basé exclusivement sur unmécanisme derespect deprix )
par l'introduction d'undispositif dedisciplines concertées fondé essentiel­
lement sur : •-
-lamise surpied d'uneCommission Mixte chargée d'assurer lagestion de
l'Accord etdesurveiller lerespect deses'dispositions (notamment
lesprix minimum ,possibilités d'augmentation desimportations /ajustement de
larépartition qualitative etc. ...).
.-l'établissement desquantités d'importations annuelles defromages en
Espagne ehprovenance delaCommunauté .

ANNEXEI(2)
Lesquantitéspourlesquelleslesautoritésespagnolesprennentl'enga­
gementd'octroyerlesautorisations àl'importation,surunebase
ordonnéeetrégulière,ontétéfixéesd'uncommunaccordpourl'année
1980à7.994t.etpourl'année1981à8.394t.Arappelerdansce
contextequ'àl'ouverturedesconsultations cettequantitéavaitété
fixéeetappliquéeparlesautoritésespagnoles à6.200t.
Danscesconditions,leComitéSpécialdel'Article113,réuniàGenève
le9juillet1980,aémisunavisfavorableàlaconclusiondesconsul­
tationssurcettebase.
Lesdocumentsreprenant'lesrésultatsdesconsultations ontétéparaphés
le9iuillet1980.

ANNEXEII
RECOMMANDATION DEDECISION DUCONSEIL ,
concernant laconclusion del'accordtemporaire dedisciplines concertées
entrel'EspagneetlaCommunauté économique européenne concernant les
importations defromagesenEspagne
LECONSEILDESCOMMUNAUTES EUROPEENNES/ v
vuletraitéinstituant ,1aCommunauté économique européenne ^etnotamment son
article113,.
vularecommandation delaCommission/
considérant quel'Espagne/en-faisantrecoursàl'articleXIXdel'Accordgénéral
surlestarifsdouaniersetlecommerce(GATT)/aprisdesmesuresdesauvegarde
àl'importation desfromagespourlesquelslaCommunauté économique européenne '
estleprincipalfournisseur ;
considérant quelaCommission aengagédesnégociations avecl'Espagneautitre
i .
del'articleXIXduGATT;qu'elleestparvenue àunaccordaveccepays/etque
celui-cis'avèresatisfaisant /
DECIDE: '- ■" /■.
\ * _..
'Articlepremier
L'accordentrelaCommunautééconomiqueeuropéenneetl'Espagnerésultantdes
négociations autitredel'articleXIXduGATTausujetdeâimportations de
fromagesenEspagnecomprenant urjprocès-verbal agrééetunaccordtemporaire
dedisciplinesconcertéesestapprouvéaunomdelaCommunauté.('
Letextedel'accordestannexéàlaprésentedécision.

ANNEXEII(2)
Article2
LeprésidentduConseilestautoriséàdésignerlapersonnehabilitéeàsigner
.l'accordàl'effetd'engagerlaCommunauté.
FaitàBruxelles »le ParleConseil
LePrésident

ANNEXE III (page 1)
PROCE S-VERBAL AGREE -
f,
RESULTAT DES CONSULTATIONS AUTITRE DEL'ARTICLE XIX DUGATT
ENTRE L'ESPAGNE ETLACOMMUNAUTE ECONOMIQUE EUROPEENNE
CONCERNANT LES FROMAGES
•Dans lecadre des consultations autitre del'article XIX del'Accord
général ,l'Espagne etlaCommunauté Économique Européenne sont
convenues desdispositions provisoires ci-après concernant lerégime
àl'importation desfromages enEspagne ,encomplément àl'Accord
X ■ •• N
du5juin 1970 .
2.L'importation defromages enEspagne est assujettie aux droits et •
taxes suivants : <
' /
a)Droits dedouane consolidés (30%ou45%suivant lecas);
b)Droit régulateur variable ,représentant ladifférence entre :
, ^ -! . \ .
-b.1.Leprix d'entrée fixé (pour laprotection del'élevage etde
l'industrie espagnoles enfonction desmesures prises en
matière d'organisation dumarché intérieur espagnol dulait
etdesproduits laitiers ; "
b.2.Lecours leplus favorable dumarché international sur base
ifranco-f rontière espagnole ,augmenté dudroit dedouane
consolidé etdesfrais divers supportés enEspagne pour le
dédouanement desfromages importés .
H -... I -
3.L'Espagne etsesprincipaux fournisseurs defromages peuvent
cependant convenir deconditions particulières àl'importation ,
basées surunrégime dedisciplines concertées etdegestion co­
responsable ,assurant .queleséchanges s'effectuent àdes prix
< '
équitables ,dans desconditions régulières etloyales etàtinniveau
quantitatif qui tienne compte destendances historiques dedévelop -
ment raisonnable .

ANNEXE III (page 2)
-2
4.Lesdeux parties réservent lesdroits qu'elles détenaient i
l'ouverture desconsultations quiontdonné lieuauprésenl
accord du9juillet 1980 .
Genève ,le9juillet 1980
Pour laDélégation
del'Espagne
AM
.–Pour laDélégation
delaCommission des
Communautés
i

ANNEXE III (page 3)¥ j
ACCORD TEMPORAIRE DEDISCIPLINES CONCERTEES ENTRE L'ESPAGNE ET
LACOMMUNAUTE ECONOMIQUE EUROPEENNE CONCERNANT LES IMPORTATIONS
DEFROMAGES ENESPAGNE
1.Conformément auxdispositions del'Accord général etenapplication
del'accord surlesfromages passé le9juillet 1980 entre l'Espagne
etlaCommunauté Economique Européenne ,notamment desesdispositions
prévues aupoint 3,l'Espagne etlaCommunauté Economique Européenne
sont convenues des dispositions suivantes *.
■' '- ' •
t' *.''
2•L'objectif etlesengagements del'Accord du5juin 1970 ainsi que .
sesadaptations convenues ultérieurement parprocès -verbaux ,restent
intégralement envigueur ,èoûs réserve desadaptations temporaires
ci-après ,quinesont valables que pour lesanpées 1980 et1981 .
t ^
■'••i
' \
3.Envuederéaliser pleinement l'objectif del'accord du5juin 197Q «
r i
il'Espagne etlaCommunauté Economique Europeenjie sont convenues
d'établir desquantités d'importations annuelles defromages en
Espagne enprovenance delaCommunauté Economique Européenne qui
servent ,pendant lesannées 1980 et1981 ,pour l'octroi ,par les
autorités espagnoles ,surune base ordonnée etrégulière ,d'autori­
sations àl'importation . ,
Alalumière desexpériences faites aucours del'application du
présent Accord ,lesdeux parties peuvent seconsulter envue de -
modifier ,enfonction del'évolution quantitative etqualitative de
laconsommation defromages enEspagne ,lesquantités d'importations
annuelles fixées pour laCommunauté Economique Européenne .
Lesquantités pour armées 1980 et1981 figurent enannexe auprésent
accord .
4.Ilappartient auxautorités espagnoles demettre enplace undispositif
d'octroi desautorisations d'importation visées au§3duprésent
accord ,quitienne compte de3anécessité d'assurer une commercialisa­
tion ordonnée etrégulière desflux d'importations .

-2-M.
ANNEXE III (page 4)
Cedispositif est porte àlaconnaissance desautorités compétentes
delaCommunauté ainsi quedesopérateurs exportateurs et/ou
importateurs .
Lorsque lesautorités espagnoles constatent que pour unlot defromage -
leprix franco-frontière fixé n'apas étérespecté ouqu'elles suspecte
une pratique .commerciale déloyale delapart d'unopérateur ,les autorit
espagnoles peuvent prendre lesmesures qui s'imposent pour remédier
àlasituation .Lanature ,l'intensité etladurée decesmesures ,
qui s'appliqueront àl'opération encause,' dépendront delagravité
delaperturbation provoquée par cetype d'importation .
Lesautorités espagnoles informeront immédiatement lesautorités dela
Communauté desmesures prises etpourront solliciter desapart
une action pour remédier àlasituation créée .
Envue delasurveillance etdelabonne exécution duprésent Accord ,
ilestinstitué unpCommission mixte dont les membres seront
désignés par lesautorités respectives dechacune des parties .Il
appartient àlaCommission Mixte d'informer ,deproposer etdedécider ,
sous réserve d'enréférer aux autorités respectives ,detoutes mesures
dans tous lesdomaines quiconcernent l'Accord .Elle seréunit sur
demande del'une des parties . '
Peur assurer une coopération continue dans lagestion quotidienne des
opérations d'exportation etd'importation ,lesautorités espagnoles
etcommunautaires nomment chacune unFonctionnaire délégué qui ,pour
l'Espagne ,sera unfonctionnaire duMinistère duCommerce etdu
Tourisme .CesFonctionnaires délégués s'informeront mutuellement du
développement deséchanges quant auxprix etauxquantités commercia­
lisées ;ilsprendront ouproposeront ,pardélégation delaCommission
Mixte ,lesmesures degestion correctives qui s'imposent ,étant entendu
qu'ils eninformeront celle-ci .

ANNEXE III
(page 5)
8.Si,aucours del'annéè 1980 ,desproblèmes seposent pour lemaintien
d'uncourant continu d'échanges ,ils seront discutés ausein dela
.Commission Mixte . . • •, /
9.Aucours dudeuxième semestre de1981 .laCommission Mixte seréunira
pour décider sietdans quelles conditions leprésent Accqrà serait
,prorogé pour unan, -, „
Geneve ,le9juillet 1980-3-
Pour laDélégation
del'Espagne «Pour laDélégation
delaCommission des
Communautés Européennes

ANNEXEI
QUANTITES D'IMPORTATIONS ANNUELLES EEFROTTAGESENESPAONS
ENPROVENANCE DELACOMMUNAUTE/ «
Tonnesmétricrues
1980.•1981
A.Emmentalenmeulesouen
morceaux 80084O
B.Fromagesàpâtespersillées :
^-Rocjuefort 4446
x
-Autres 13001365
/ '
» -
C.Fromagesfondus... 400420
l■'
D.Asiago.Provolone ,Grana–
Padano,Parmigianoreggiano. 15015o
E.Cheddar,Chester 100105
F.Gouda,Edamenboules.. 30003150
G.Havarti60%..; 1400I47O
H.Saint-Nectaire ,Saint-Paulin ,
Taleggio... 100105
I.'Fromagesàpâtemolle 400420
J.AutresFromages. 300315
TOTAL . 7.9948.394

Délégation delaCommission
desCommunautés Européennes
Geneve ,le9juillet 1980
Monsieur lePrésident r
Aucours desconsultations quisesont déroulées entre nos
délégations ausujet durégime àl'importation enEspagne ,desfromages
communautaires ,jevous aifait part desvives préoccupations dela
Communauté concernant les -quantités quipourraient être réservées aux
» "autres pays fournisseurs dumarche espagnol .
J'aipris note del'engagement pris parvotre délégation de
faire connaître àlaCommunauté lecontenu dechacun desaccords que
l'Espagne contracterait avec ces autres pays . ,
Enconséquence ,jevous confirme :
-quelaCommunauté ne'marquera sonaccord définitif auprocès-verbal
paraphé cejour àGenève ,qu'une fois qu'elle aura pujuger sila
• part quilui .estréservée sur .lemarché espagnol parrapport au
total desimportations toutes :provenances estcelle àlaquelle elle
s'attendait , ' '
-quelaCommunauté peut accepter que l'accord entre provisoirement
envigueur . -
Jevous saurais gré ,Monsieur lePrésident ,debien vouloir
m'accuser réception delaprésente lettre etdelacommuniquer àvos
Autorités .
Jevous prie d'agréer ,Monsieur lePrésident ,l'assurance de
mahaute considération .
, ν .
LePrésident
de ,laDélégation delaCommission
1 , des Communautés Européennes
Don .Francisco Eotella '
Président dela ""
Délégation del'Espagne

Délégation del'Espagne
Geneve ,le9juillet 1980
Monsieur lePrésident ,
J'ail'honneur d'accuser réception devotre lettre dontlateneur
est lasuivante :
"Monsieur lePrésident ,
Aucours desconsultations quisesont déroulées entre nos .
délégations ausujet durégime ,àl'importation enEspagne desfromages •-
communautaires ,jevous aifaitpart desvives préoccupations dela "
Communauté concernant lesquantités quipourraient êtreréservées aux
autres pays fournisseurs dumarché espagnol .
,J'aiprisnote del'engagement prisparvotre délégation defaire
connaître àlaCommunauté lecontenu dechacun desaccords que
l'Espagne contracterait avec cesautres ,pays . ' 1
Enconséquence ,jevous confirme
-quelaCommunauté nemarquera sonaccord définitif auprocès-verbal
paraphé cejour àGenève ,qu'unefoisqu'elleaurapujuger sila
partquiluiestréservée surlemarché espagnol parrapport au""
total desimportations toutes provenances estcelle àlaquelle elle
s'attendait ,- • '" '
-quelaCommunauté peutaccepter quel'accord entre provisoirement
envigueur .
Jevous saurâis gré,Monsieur lePrésident ,"debienvouloir
m'accfuser réception delaprésente lettre etdelacommuniquer àvos
Autorités . x
Jevous prie d'agréer ,Monsieur lePrésident ,l'assurance de
mahaute considération ."
Veuillez agréer ,Monsieur lePrésident ,l'assurance demahaute
considération .
Monsieur Michel-Jean JACQUOT
Président delaDélégation dela
Commission desCommunautés EuropéennesLePrésident
delaDélégation del'Espagne

'Délégation delaCommission
desCommunautés Européennes-1-
Genève ,le9juillet 1980
Monsieur lePrésident ,
Aucours desconsultations ouvertes entre l'Espagne etla
Communauté dans ,lecadre de1'article XIX del'Accord général ,
l'Espagne asoùlevé laquestion del'importation dans laCommunauté
desfromages d'origine espagnole appelés "queso demezcla ".
Jevous confirme que ,dèsque lesAutorités espagnoles auront
communiqué auxAutorités delaCommunauté desprécisions concernant la
définition exacte etdétaillée decetype defromage ,desdiscussions
s'engageront entre nosdeux délégations afin demettre enplace dans la
V Communauté unrégime d'importation pour cesfromages ênprovenance de
l'Espagne . , ..,
' Jevous saurais gré ,Monsieur lePrésident ,debien vouloir
m'accuser réception delaprésente lettre etdelacommuniquer àvo5
Autorités .
" , • ' y ' ■ •? ' / *
Veuillez agréer ,Monsieur lePrésiderit ,l'assurance demahaute
considération . .
.LePrésident
delaDélégation delaCommission
des Communautés Européennes
DonFrancisco Botella
Président dela
Délégation del'Espagne

Délégation del'Espagne
Geneve ,le9juillet 1980
Monsieur lePrésident ,
J'ail'honneur d'accuser réception devotre lettre dont la
teneur est lasuivante :
"Monsieur lePrésident ,
Aucours des consultations ouvertes entre l'Espagne etla
Communauté dans lecadre del'article XIX del'Accord Général ,l'Espagne
asoulevé la'question del'importation dans laCommunauté desfromages
d'origine espagnole appelés "queso demezcla' !.
Jevous confirme que ,dès que les autorités espagnoles auront
communiqué auxAutorités delaCommunauté des précisions concernant la
définition exacte etdétaillée decetype defromage ,,desdiscussions
s'engageront entre nos deux Délégations afin demettre enplace dans la
^Communauté unrégime "d'importation pour cesfromages enprovenance de
l'Espagne .
Jevous saurais gré ,Monsieur lePrésident ,debien vouloir
m'accuser réception delaprésente lettre etdelacommuniquer àvos
autorités .
Veuillez agréer ,Monsieur lePrésident ,l'assurance' demahaute
.considération ." •'
Veuillez agréer ,Monsieur lePrésident ,l'assurance demahaute
considération .
LePrésident
delaDélégation del'Espagne
Monsieur Michel-Jean Jacquot
Président dela
Délégation delaCommission
des Communautés Européennes