ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(72)80
Vol.1972/0007

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSION DESCOMMUNAUTES EUROPEENNES
COM(72)80final
Bruxelles,le19janvier1972
COMMUNICATION DELACOMMISSION AUCONSEILSUR
LESDEMANDESD'ADHESION AUXCOMMUNAUTES EURO­
PEENNESDUROYAUMEDUDANEMARK,DEL'IRLANDE,
DUROYAUMEDENORVEGEETDUROYAUME-UNI DE
GRANDE-BRETAGNE ETD'IRLANDEDUNORD
AVISDELACOMMISSION SURLABASEDESARTICLES
98CECA,237CEEET205CEEA
C0M(72)80final

DanssonavisauConseilendatedu2$septem"bre1967»la
Commissionavaitsoulignéquelesuccèsdesnégociations d'adhésion
représenterait unprogrèsdécisifverslecouronnement desefforts
d'unification européenneentrej>risaprèsladeuxièmeguerremondiale»
i
LaCommissiondésiresoulignermaintenantqu'ellerestecon­
vaincue,aprèsl'heureuxaccomplissement desnégociationsd'adhésion,
quel'entréedesquatrenouveauxpaysmembresconstitueunprogrèsdéci­
sifpourl'avancementde"1aconstruction européenne 0
oQo
1»Loindeconstitueruneadhésionpursetsimpleàdestraitésdo
droitinternational classique,l'élargissement setraduitparl'accession
etl'intégration desnouveauxEtatsmembresdansdesCommunautés ayantun
ordrejuridiqueetuneconfiguration institutionnelle propres0
EncequiconcernelaCECA,l'article93dutraitéconçoit
l'adhésioncommeuneopérationconcernantseulementlaCoirjiunautéetles
Etatsdemandeurs,quiadressentleur"demandeauConseil,lequel,après
avoirprisl'avisdelaHauteAutorité,statueà1'unanimitéetfixe
égalementàl'unanimitélesconditionsdel'adhésion.Celle-ciprendeffet
dujouroùl'instrumentd'adhésionestreçuparlegouvernement dépositaire
dutraité"»L'avisdelaCommissions'insèredoncaucoeurmûrnedela
procéduredestinéeàréaliserl'adhésiondesnouveaux ,membresàlaCECA#
EncequiconcernelesdeuzautresCommunautés,lesarticles
237CEEet205CEEA,2ealinéa,disposentque"lesconditionsdel'adinie-
sionetlesadaptations duprésenttraitéqu'elleentraînefontl'objet
d'unaccordentrelesEtatsmembresetl'Etatdemandeur",maisles
alinéasprécédentsspécifientbienquec'estleConseil,,aprèsavoirpris
l'avisdelaCommission,quistatuesurlademanded'adhésion»
C'estpourquoileprojetdetraitéd'adhésionàlaCESetàlaCEEA
faitréférenceexpresseàl'avisdelaCoranàssicnetàladécisionduConseil
susuj<îtdecetteadhésion»

2e Dans sesavis précédents surlesdemandes d'adhésion *la,Comcisuio !
avait souligné qu'elle n'était pasenpossession detous lesélément ,snéces­
saires pour donner defaçon définitive 1'avisdemandé parleConseil au
titi'e del'article 98dutraité CECA etdesarticles ;?37e+205destraités
C2E etCUBA#
iiyant pris connaissance desrésultats desnégociations flaCommise :
estmaintenant enmesure deprendre définitivement position f>ur .1çadmission
despays candidats »
Elle al'honneur detransmettre auGonseil l'avis ci–joint *,
/
'SQ*t4»

AVISDELACOMMISSION DU19JAÎÎYJSR1972RELATIFAUXDEMANDES
D'ADHESIOirAUXCOMMUNAUTES EUROPEKlîES DUBDYAUMSDUDMEMEK,
DEL'IRLANDE,DUROYAUMEDENORVEGEETDUROYAUME-UNI DE
GRANDE-BEBTAGNE ETD'IRLANDEDUNORD
LàCOMMISSION DESCOMMUNAUTES EUROPEENNES
VUlesarticles$8dutraitéinstituantlaCECA,237&utraité.instituant
laCEEet205dutraitéinstituantlaCEEA;
CONSIDERANT queleRoyaumeduDanemark,l'Irlande,leRoyaumedeïïbrvège
etleRoyaume-Uni deGrande-Bretagne etl'Irlandedu.ITordontdemandéà
devenirmembresdecesCommunautés ;
CONSIDERANTque,danssesavisdes29septembre19^7et1eroctobre1969*
laCommissionadéjàeul'occasiond'exprimersonopinionsurcertains
aspectsessentielsdesproblèmessoulevéspaa-1cesdemandes;
CONSIDERANT quelesconditionsdel'admissiondecesEtatsetlesadapta­
tionsauxtraitésinstituantlesCommunautés qu'entraineleuradhésionont
éténégociéesauseind'uneConférenceentrelesCommunautésetlesEtats
demandeurs;quel'unicitédanslareprésentation desCommunautésaété
assuréedanslerespectdudialogueinstitutionnel organiséparlestraités;
CONSIDERANTqu'àl'issuedecesnégociationsilapparaîtquelesdisposition
ainsiconvenuessontéquitablesetappropriées ;quedanscesconditions
l'élargissement ,toutenpréservantlacohésionetledynamismeinternes
delaCommunauté,permettraderenforcersaparticipation audéveloppement
desrelationsinternationales :
CONSIDERANT que,endevenantmembredesCommua,utes,lesEtatsdemandeurs,
acceptent,sansréserve,lestraitésetleursfinalitéspolitiques,les
décisionsdetoutenatureintervenuesdepuisl'entréeenvigueurdestraités
etlesoptionsprisesdansledomainedudéveloppement etdurenforcement
desCommunautés ;

COE'SIDERMT enparticuliei *quel'ordrejuridiqueétabliparlestraités
instituantlesCommunautés secaractériseessentiellement parl'applica*-
"bilitédirectedecertainesdeleursdispositions etdecertainsac;ss
arrêtésparlesinstitutions desCommunautés,laprimautédudroit
communautaire surdesdispositions nationalesquiluiseraientcontraires
etl'existencedeprocédurespermettantd'assurerl'uniformitéd'inter*-
prêtâtiondudroitcommunautaire }quel'adhésionauxCommunautés implique .
lareconnaissance ducaractèrecontraignant decesrèglesdontlerespect .
estindispensable pourgarantirl'efficacité >®tl'unitédudroit
communautaire :
EMETUNAVISFAVORABLE
àl'adhésionauxCommunautésEuropéennes duRoyaumeduDanemark,de
l'Irlande,duRoyaumedeNorvègeetduRoyaume-UnideGrande-Bretagnç
etd'IrlandeduNord. '• ■
LeprésentavisestadresseauConseil
ParlaCommission,
Franco-Karia MALFATÏI
Président
y
V
FaitàBznixelles,le1$janvierl$î