ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(77)352
Vol.1977/0117

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
Community andtheEuropeanAtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

i
COMMISSION DESCOMMUNAUTES EUROPEENNES
COM(77)352final.
Bruxelles,le14juillet1977
Proposition modifiée
conformément auxarticles149/CEEet119/CEEA,du
"TitreVII-Dispositions particulières applicables
auxcréditsderecherchesetd'investissement "
durèglement (CECA/CEE,EURATOM)C'UConseil
portantmodification durèglementfinancier'
du25avril1973applicable eubudgetdes
Communautés européennes
(présentéeparlaCommissionauConseil)
CCK(77)352final.

EXPOSEDEHOTIFS ..
»■>■■■■■
• L,
' i
'**
r
1.Aucoursdesaséancedu7juillet1977leParlementeuropéenaadopté
unerésolutionportantavissurlaproposition modifiéedelaCommis'
sionauConseildu15avril1977relative àunrèglementportantmodi­
ficationdu"TitreVII-Dispositions particulières applicables aux
créditsderecherchesetd'investissement "duRèglementfinancierdu25
avril1973^*.Danscetavis,leParlementsuggèrequ'uncertainnombre
demodifications soientapportéàlaproposition delaCommission.
2.LaCommission considèrequelesmodifications proposéesparleParlement
auropéenn'appellent pasd'objections deprincipedesapart.Ellessont
plutôtdenatureàintroduire dansleprojetinitialunensembled'élé­
mentsquicontribuent àl'amélioration dudocument.Danscesconditions >
laCommission estimequ'ilyalieudelesretenirenapportant,toute-
fols,auxtextesproposésquelquesaménagements .'ordreMatérielenvue
delesrendreencoreplusexplicites *.
Φ ■ ■'
3.AcetteoccasionlaCommissionconsidèreégalementqu'ilestopportun
deprocéder à.uneactualisâtiôndesplafondsprévusàl'article101
i-avantlepassagedel'UJenUCB, ■j"
T11'■
(1)C0ft<77>122final;R/900/77(FIN215/ATO46)

«XIX/342/77/ÎF
Proposition modifiée
conformément auxarticles149/CEEet11.9/CEEA,du
'TitreVII-Dispositions particulières applicables
auxcréditsdeRecherchesetd'investissement "
durèglement (CECA,CEE,EURATOM)duConseil
portantmodification durèglementfinancier'
du25avril1973applicable «ubudgetdes-
Communautés européennes

DISPOSITIONS PARTICULIERES APPLICABLES AUX CREDITS .
DERÉCHERCHES ETD'INVESTISSEMENT^ M^ MM t ^
é» . •
Article 93
Lesdispositions destitres IàVIetXIs'appliquent auxcrédits de : ■
recherches etd'investissement figurant auchapitre particulier visé
il'article 94,ainsi qu'auxplans financiers visés àl'article 97,
sauf dérogations oupour autant qu'elles nesoient pasincompatibles
«vec lesdispositions particulières duprésent titre .
Article 94
Les crédits relatifs auxactivités derecherches etd'investissement
sont inscritsèunchapitre particulier 4l'intérieur delasection
dubudget afférente ilaCommission
Cechapitre particulier comprend notamment lescrédits destinés à
l'exécution des : .
a)actions directes ,
b)actions indirecte s,
c)actions concertées .
Lesactions directes sont lesprogrammes derecherches exécutés dèns
lesquatre établissements duCentre commun derecherche etfinancés en
principe intégralement par lebudget communautaire .'
Lesactions indirectes sont lesprogrammes exécutés pardesorganismes
nationaux ,dans lecadre decontrats ,etfinancés enpartie par lebud­
getgénéral desCommunautés européennes ,et.,
par actions concertées ,onentend lesefforts entrepris par laCommunau­
téenvue decoordonner les actions Individuelles derecherche menées dans
lesEtats membres etpour lesauelles seules lesdéoenses .avant uncarac­
tère administratif sont financées par lebudget général desCommunautés
Européennes .
*

Article95
1aUneattribution globaleetpluriannuelle,appelé"tranche"qui
estfixéeàtitreindicatifetpeutêtremodifiéedanslebudget
annuelestouvertpourtouteslesactionsdirectes,indirectes et
actionsconcertées .
Pourlesactionsdirectesetindirectesainsiquepourlesactions
concertées ..latranchereprésentelatraductionbudgétaire dumon­
tanttotaldechaquedotationdeprogramme,comptetenudesréser»
vesfinancières éventuelles,saufsiladéfinition del'action
directe,indirecteou,del'actionconcertéecomprendplusieurs
étapesdistinctes,chacuneconstituant ,unensemblecohérent.
2.Lesmontantsautorisésannuellement danslecadredubudget -pour
lacouverture desdépensesderecherches etd'investissement com­
prennentdescréditsd'engagementetdescréditsdepaiement.
3.Lescréditsd'engagement sontdestinésàpermettrelacouverture
totaledesobligations juridiques quelaCommission peutcontrac­
ter.
Ilsconstituent lalimitesupérieure desdépensesquelaCommis­
sionestautorisée àengagerpendantl'exerciceconsidérépour
l'exécution desopérations correspondantes .
11%demeurentvalablesjusqu'àcequ'ilsoitprocédé&leurannu­
lationparlavoiedelaprocédurebudgétaire .
4;Lescréditsdepaiementconstituent lalimitesupérieure desdé­
pensessusceptibles d'êtrepayéesouordonnancées aucoursde
chaqueexercicebudgétaire pourlacouverture desengagements
.contractés aucoursdel'exerciceoudesexercicesantérieurs .
Lescréditsdepaiementcorrespondant âiixcréditsd'engagement
sontmaintenusjusqu'àcequ'ilssoientannulésparvoiedela
procédurebudgétaire.
Article96
Lanomenclature duchapitreparticulier viséàl'article94est
établie,encequiconcerneladéfinition desarticlesetpostes,
enfonctiondeladestination desdépensestellequ'ellerésulté
delaréalisation desobjectifs derecherches,desactionscon­
t
iertéesoudesautresactivitésviséesàl'article94.

Enoutre,àl'Intérieurdespostes,lesdépensessontclassées
ensous-postes enfonctiondeleurnature.
Article97
1.Çncomplément auxdocumentsvisésàl'article12sontproduits,
àl'appuidel'avant-projet debudget,desplansfinanciers.Ces
plansfinanciers,aménagéss'ilyalieuconformément aubudget
arrêté,serventàlagestiondescréditsInscritsauchapitrepar
ticulierviséàl'article94.
2.Lesplansfinanciers comportent ï
a)unepremièrepartiequicomprendlescréditsrelatifs
àl'exécution dechaqueobjectifderecherches,action •
concertéeetautreactivitéycomprislestravauxpour
comptedetiers,telsqu'ilsontétéouvertsauxarti­
clesetpostesduchapitreparticulier viséàl'article
94.Lanomenclature decettepartieestétabliconformé­
mentauxdispositions del'article96;
b)unedeuxièmepartiequicomprend,sousformedecomptes
d'affectation,lescréditscorrespondant àl'utilisation
* [desmoyensderéalisation desobjectifs,actionsconcer­
téesetautres -activités.
AtitreIndicatif,cesmoyensderéalisation peuventcom­
porter:
-lesdivisionsscientifiques ,
-lesservicesgénéraux,
-lesupportscientifique ettechnique;
c)unetroisièmepartiequicomprenddescomptesretraçantles
dépensesdepersonnel.
Pourlesbesoinsdelagestion,lessous-pôstes peuvent<tresub­
divisésencatégoriesetenrubriquesdanslestroispartiesdes
plansfinanciers .
3.Achacundesmoyensderéalisation correspond uncompted'affec­
tation.Chaquecompted'affectation regroupelescréditsouverts
a^xdifférentsarticlesetpostesdelapremièrepartiespécifi­
quementenvuedel'utilisation dumoyenderéalisation corres­

pondant.Al'intérieurdescomptesd'affectation etdescomptes
visésaupoint2sousc-)ci-dessuslescréditssontclassésen
fonctiondeleurnature.
Les..imputations surlescomptesretraçantlesdépensesdeper­
sonneldoiventresterdanslalimitedesmontantsmisàleurdis­
positionparlapremièrepartieduplanfinancier.
Lestimputations surlescomptesd'affectation doiventrester
danslalimitedelasommedescréditsinscritssurlesarticles
etpostesdelapremièrepartiedesplansfinanciers.Toutefois
danslecasdevirements oud'ouvertures demontantsrésultant
d'unerecettesupplémentaire provenant detiers,lesdépenses-
peuventêtreaugmentées danslamêmemesure:
-enengagements,àconcurrence dumontantdesrembour­
sementsprévusdanslescontratsconclusavecles
tiersdemandeurs,
-enpaiements,àconcurrence desdroitsconstatés de
cesremboursements .
Lesimputations surlescomptesconsacrés auxdépensesdepersonnel
doiventfairel'objet,mensuellement ,d'une*répartition surles
premièreetdeuxièmepartiesdesplansfinanciers.
Lesimputations surlescomptesd'affectation doiventfairel'ob­
jet,mensuellement ,d'une'ventilationsurlesobjectifs,"actions
concertéesetautresactivités delapremièrepartiedesplansfinaa
ciersenfonctiondeleurpartd'utilisation desmoyensderéali­
sation.
Cesimputations sonttransmises aucontrôleurfinancierpourvisa,
puisaucomptable.
Lesimputations surlesobjectifs,actionsconcertées etautresac­
tivitésdelapremièrepartieduplanfinancierdoiventfairel'ob­
jet,mensuellement ,d'uneimputationbudgétaire surlesarticles *
etpostesduchapitreparticulier viséàl'article94,parl'émis­
siondeproposition d'engagementetd'ordresdepaiementquisont
transnisaucontrôleurfinancierpourvisa,puisaucomptable.

-5-
ι
Article98
•
Lechapitreparticulier viséàl'article94comprendunéchéancier
indicatifdesengagements etdespaiementsétablipararticleetposte
etmontrant,lerythmeprévupourl'utilisation descréditsd'engage­
mentetdescréditsdepaiementcorrespondant ;L'échéancier estsujet
àrévisionannuelle.
»
• •
Article99
Silebudgetn'estpasarrêtédéfinitivement' àl'ouverture ,del.'exer-
cice,ilestprocédéauxdépensesdelafaçonsuivante .
.I.a)lesopérations depaiementpeuventêtreeffectuées mensuellement ,
pararticleetposteduchapitreparticulier viséàl'article94,
danslalimitedudouzièmedesprévisions annuellesinscrites
pourcetexercicedansl'échéancier despaiementsapplicables
auxprévisions decréditsd'engagement,
b)lesopérations d'engagement peuventêtreeffectuées dansla
limite'duquartdechaquecréditfigurantàl'échéancier des
engagements prévisibles pourl'exerciceconsidéré,augmentéd'un
douzièmepourchaquemoisécoulé,san*quelalimitedescrédits
prévusdansleprojetdebudgetou,àdéfaut,dansl'avant-
projetdebudgetpuisseêtredépassée.
2.Toutefois,àdéfautd'échéanciers d'engagementetdepaiementpour
l'exerciceconsidéré.,lesopérations viséesci-dessuspeuventêtre
effectuées danslalimitedescréditsInscritsauprojetdebudget
ou.àdéfautàl'avant-projet pourl'exerciceconsidéré,sansque
cettemesurepuisseavoirpoureffetdemettremensuellement àdis­
positiondelaCommission :
-encequiconcernelesopérations depaiementun-totalde
créditssupérieurs audouzièmedutotaldeceuxinscritsau
budgetdel'exerciçeprécédent, *
-encequiconcernelesopérationsd'engagement untotalde
créditssupérieurauquartdutotaldescréditsinscritsau
budgetdel'exerciceprécédentaugmentéd'undouzièmepour
chaqueaoisécoulé.
*
r

Article100
Toutedécisiondevirementestsoumiseauvisapréalableducon­
trôleurfinancier,quiattesteladisponibilité descrédits,
ainsiquelarégularitéetlaconformitédecesopérations au
regarddesdispositions applicables.
' •
,Toutefois,lorsquelecontrôleurfinancierestimenepaspouvoir
vérifieraupréalablelesconséquences deCesvirementssurl'équi­
librefinancierdescomptesd'affectation desplansfinanciers,il
selimiteàémettreunavis.
Danscecas,etdans1$limitedesespouvoirs,l'ordonnateur
peutprocéderauvirement,soussaresponsabilité exclusive,
étantentenduqu'ilmettramensuellement âladisposition du
contrôleur .financiertouteinformationutilepermettant decon­
. f-
staterlesconséquences financières desvirementseffectués.
Lorsque,àl'aidedecesinformations,lecontrôleurfinancier
constatel'apparitiond'undéséquilibre financierdansuncompte
d'affectation,ilinformel'ordonnateur decettesituation.
Lesaménagements entrecatégories àl'intérieurducompteretraçant
lesdépensesdepersonnelainsiqueceuxàl'intérieurdescré­
dits*spécifiques descomptesd'affectation sontcommuniqués au
contrôleurfinancier •pourinformation .",
Afindepermettred'effectuerlesdernièresimputations budgé­
tairesetenvuedel'apurementdessoldesdescomptesd'affec­
tation,ilpeutêtreprocédéàdesvirements,mêmeaprèslafinde
l'exercice.
•–5
Article101
Pardérogation àl'article21paragraphe 1lescréditsinscrits
auchapitreparticulierviséàl'article94sontspécialiséspar•
articleetposteenfonctiondeladestinationdesdépenseseten
sous-postes enfonctiondeleurnature.
Pardérogationàl'article21paragraphe 3sousb)laCommission •
peutprocéderauxvirementsàl'Intérieurdespostesduchapitre
visé4l'article94.

Pardérogation àl'article21paragraphe 4,laCommissionpeut,dans
leslimitesetdanslesconditions déterminées àl'occasiondel'arrêt
définitifdubudgetprocéderàdesvirementsdecréditsentrearticles
etpostesduchapitreviséàl'article94quisontnommémentdésignés.
i
Pardérogation àl'article21paragraphe 5,l'Interdiction devire­
mentviséeàceparagraphe' nes'appliquepasauxdépensesclassées
enfonctiondeleurnatureausensdel'article96..
•
Pardérogation àl'article60sousa),11peutêtretraitéparen­
tentedirectelorsquelemontantdumarchénedépassepas30.000
unitésdecomptepourlesmatérielsscientifiques ettechniques
ainsiquepourlestravauxsanspréjudicedesautrescasoùl'en­
tentedirecteestautorisée,enapplication del'article60sous
b),c)etd)etsanspréjudice del'obligationgénéraledemettre
encompétition,danstoutelamesuredupossibleetpartousles
moyensappropriés,lesfournisseurs ouentrepreneurs susceptibles
deréaliserlaprestation quidoitfairel'objetdumarché.
Pardérogation àl'article62,sontsoumis,avantdécisiondel'or­
•» ,
donnateur,àl'avisd'unecommissionconsultative desachatset
desmarchés,dontlécomposition etlefonctionnement sontfixés
parlesmodalitésd'exécutionprévuesàl'article118:
«)lesmarchésdecaractèrescientifique ettechnique
d'unmontantsupérieur à150.000unitésdecompteet
lesacquisitions Immobilièresj
b)lesmarchésdefournitures etdematérielsanscaractère
scientifique outechniqued'unmontantsupérieur .à30.000
•<1unitésdecompte;
*
.c)lesmarchésdefournitureetdematériel'sanscaractère
.scientifique outechniquedontlesmontantssontsupérl-
eursà10.006unitésdecompteetauxquels11estfait ;
application del'article60sousc),d)ete). .

-8-
7.Pardérogation auxdispositions del'article68premieralinéa,il
petitêtreprocédéàdesventesdematérielsscientifiques ettech­
niquessanspublicationpréalable,surdécisiondel'ordonnateur
priseaprèsavisdelaCommissionconsultative desachatsetdes
marchés.
!