ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(75)273
Vol.1975/0097

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSION DE3 COMMUNAUTES EUROPEENNES
i
4
i
COM(75 )273final
Bruxelles ,le10juin 1975
Proposition de
DECISION DUCONSEIL
relative àune contribution financière dela
Communauté enfaveur del'Institut delaFièvre
Aphteuse d'Ankara
(présentée parlaCommission auConseil )
C0M(75 )273final

EXPOSEDESMOTIFS
LeDirecteurgénéraldelaPAOaadresséàlaCommissionunedemandeenvue'
d'obtenirunecontribution financière delaCommunauté auxdifférentes actions
quesonInstitutionaentreprises ouenvisaged'entreprendre danslespaysdu
sud-esteuropéenetnotammentenfaveurdel'Institutde1?,fièvreaphteuse
d'iinlcarapourl'équipementduqueluneaidede1.000.000dedollarsaété
sollicitée.
Parallèlement àcettedemande,lesautoritésturquesontsaisilaCommission
d'unedemandede2.000.000dedollarspourl'équipementdumêmelaboratoire ,
enprécisantqueleurrequêteétaitcomplémentaire àcelleémanantdela
PAO.Letotals'élèvedoncà3«000.000dedollars.
I.L'Institutdelafièvreaphteused'Ankaraaétéouverten19&7.Sacapa*-
citédeproduction,en1973»s'élevaitàenviron10millionsdedosesde
vaccinmonovalentparan.Lesautoritésturquesjugentcelainsuffisant
pourpouvoirappliquerunsystèmeefficacedeprophylaxie delafièvre
aphteuse;ellesontdoncdécidédecréerlesinstallations permettantde
porterlaproductionà90millionsdedosesmonovalentesparan...Lecoût
desconstructions nécessaires àl'agrandissement del'Institutactuel
s'élèveà55millionsdelivresturques(environ3*000.000dedollars).
Lacontribution delaCommunautéseraitdestinéeàcouvrirlesdépenses
d'équipement.
II.LaCommunautés'esttoujoursmontréeattentiveàse-protégercontrelé
risqued'apparitionsursonterritoiredevirusaphtevixexotiquecarson
cheptelnedisposerait ,contrecedanger,d'aucuneprotectionvaccinale
(lavaccinationcontrelesvirusexotiquesestinterditedanstoutelaCom­
munauté).C'estpourquoielleaentreprisdanslepassé,etcontinueà
entreprendre desactionsvisant.àcontenircetypedemaladieloindeses
frontièresenaidantlespaysquiensontatteints.C'estainsiquela
Communautéaparticipéàlaluttecontrelafièvreaphteusedanslespays
dusud-esteuropéen,etenTurquienotamment,cetteparticipation prenant
laformedesubvention oudedonsenvaccins.

-2-
\
Aceteffet,elleaattribuéàlaPAO
en1963 I.508.762,-,
1964-1966 875.OOO
1968 360.000
1973 "'600.000
J» •• •,...1 1
.■\3.343.762dollarsUS.
Parailleurs,en1974et1975»1#800.000dosesdevaccinABia1etA22
provenantdesstocksconstituasparlaCommunautéetreprésentant une
valeurd'environ500.000dollarsontétémisesàladisposition delaPAO.
•Cescontributions ontété,enpartie,attribuéespourétablirunezone
temponvaccinaleenThraceturque;cetterégionpeuteneffetêtrecon­
sidéréecommel'undespassagesobligéspourlesépizootiescapablesde.
menacerlespaysdel'Europedel'ouestoudel'Europecentrale.Ilest
donccapitalquecettebarrièresoitmaintenueetmènequ'elles'étende
âlaTurquietoutentière,enparticulieràl'Anatolieorientale.
Ilfautbienadmettrequedanslescirconstances actuellesonnepeutpas
s'attendreàcequelasituationépizootologique danscettepartiedumonde
s'amélioresensiblement etcelaenraisondufaitquelaTurquienedispose
pas,del'avismêmedesesautorités,demoyenssuffisants.Danscescon­
ditions,laCommunautéestappelée,danssonpropreintérêt,àcontinuer
sapolitiqued'aidesqui,accordéescoupparcoup,constituentàvraidire
unpalliatifplutôtqu'unvéritableremède.
Leprojetturcnécessitedesdépensescertesimportantes ,maispermettra,
siilestefficacementréalisé,d'enéviterd?autres!quis'avérerontendé­
finitivetrèssupérieuresparcequesouventrenouvelées.
III#Ceprojetétabli.parl'Institutd'Ankaranepeutdoncqu'êtreapprouvéen
cequ'ildevraitpermettreàlaTurquiedesesuffireàelle#-mêmepourcon­
trôleretéradiquerlafièvreaphteused'unepartetque,parl'existence
mêmedecettebarrièresanitaire,laprotectiondelaCEEs'entrouverait
directementrenforcée,d'autrepart.
.Troismillionsdedollars -ontétédemandésàlaCEEpourfinancerlesdé­
pensesd'équipement.
i. '•
•••/•••

Ilparaîtdifficile,enl'étatactueldeschoses,d'accorderunesubvention
aussiimportanteetcela,d'autantmoinsquelestravauxdeconstruction
desbâtimentsprincipauxneserontr.ciievôsqu'en1977»
Parailleurs,ilconvientdenoterquelaréussitedel'actionentreprise
nedépondpasseulementdesmoyensfinanciersquiserontutilisés,mais
égalementdostechniquesquiserontmisesenoeuvrepourlaproductiondes
vaccins.Cepointdevueestpartagéparl'unanimitédesdélégationsdes
Etatsmembres.C'estpourquoi,outreunecontribution financièreraison­
nabledel'ordrede1milliondedollarspourlapériodeallcaitjusqu'au
31décembre1980,laCommunautépourraitoffriràlaTurquiesonassistance
techniqueenprenantàsachargedesstageseffectuéspardeschercheurs
turcsdansdeslaboratoires delaCESainsiqueledéplacementd'experts
delaCESàl'Institutd'Ankara»Cetteactionpourraitsesituerdansle
cadredurèglementCEEn°1728duConseildu27juin1974concernantla
coordinationdelarechercheenagriculture^^•
Cettesommeseraitverséesurprésentation depiècesjustificatives (bon
decommandedematérieletfacturesacquittées).
Ilestclairquelesautoritésturquesdevraientencontreparties'engager
àmaintenirlazonetamponactuelleet,conformément auxobjectifsqu'elles
sesontfixées,àl'étendreparlasuiteàd'autresrégions(Anatolie),
IlfautenfinnoterqueleseffetsdecetteaidedelaCommunauténepeuvent
pasêtreattendusavant1980.Enconséquence,ilestprobablequed'ici
làlaPAOsollicitera denouvellesinterventions delaCEEenfaveurdela
luttecontrelafièvreaphteusedusud-esteuropéen,Acetégard,lesdé­
cisionsdevrontêtreprisescasparcas,maisilestévidentqueoegenre
decontributionn'auraplussaraisond'êtreaussitôtquelelaboratoire
d'Ankaraauracomaoncésaproductiondevaccinssuivantlesnonnesetles
quantitésquel'onattend.
(l)J.O.n°L182du5juillet1974»P«1»

ProjetdedécisionduConseil .
...du
relativeàunecontribution financière delaCounuiiauté
.enfaveurdel'InstitutdelaFièvre ,Aphteused'Ankara
LSCONSEILDESCOKMMAUTES EUROPEEUÎJES ,
vuletraitéinstituantlaCommunautééconomiqueeuropéenne,etnotamment
sonarticle43»
vulaproposition delaCommission,
vul'avisduParlementeuropéen,-4-
considérant quelaCommunautédoitprendretouteslesmesurespropresàassu­
rersaprotectioncontrelerisqued'apparition,sursonterritoire,devirus
aphteuxexotiques;qu'eneffetsoncheptelnepourraitopposeràcedanger
aucuneprotectionvaccinale ; -
considérantqu'àceteffetlaCommunautéaentrepris,danslepassé,etcontinue
àentreprendre desactionsvisantàcontenircetypedemaladieloindeses
frontièresenaidantlespaysquiensontatteintsàrenforcerleursmesuresde
prophylaxie ;quedansce"butdessubventions communautaires importantes ont
déjàétéaccordéesparl'intermédiaire delaFAOauxpaysdusud-esteuropéen;
qu'enoutre,unecertainequantitédevaccinantiaphteuxprovenantderéserves
constituéesparlaCommunautéa«égalementétéfournieàcespaysdanslemSracbut
'considérant quecesactionsontincontestablement contribuéàprotégerlecheptel
delaCommunautédemanièreefficace,notammentparlacréationetlemaintien
de-:aonestamponvaccinaleenThraceturque »
considéranttoutefoisque,del'avismêmedesautoritésturques,lesmoyens
misenoeuvrejusqu'àprésentdoiventStrerenforcéespouratteindrel'objectif
fohdainëntalquiestd'éliminerlamaladiedanstoutlepays;
considérant qu*envuedeparveniràcobutd'importantstravauxontétéentre­
prisàl'Institutd'Ankara;quecestravauxvisentàpermettreunaccroisse­
mentconsidérable delaproductionenvaccindecetInstitut:

considérant queceprojetnepeutetrequ'approuvéencequ'ildevraitamener
laTurquieàsesuffireàelle-mêmepourcontrôleretéradiquerlafièvre
I «V»'*
".pLtouse .d'unepart,etqueparl'existencedelabarrièresanitaireainsi
crééelaprotectiondelaCommunautés'entrouveraitdirectement accrue
d'autrepartj' " 1"Y •
considérant quelesautoritésturquesontfaitappelàlaCommunautépourcon­
tribuerauxdépensesd'équipementdel'Institutd'Ankara;
considérant quo,sanspréjudicedesactionsquipourraientêtreentreprisesau
titredurèglementCEEn°1728/74duConseildu27juin1974concernantla
coordination delarechercheenagricultureilparaîtjustifiéderépondre
favorablement àcettedemandeenaccordant,parl'intermédiaire delaPAO,une
subventiond'aumaximum1milliondedollarsàlaTurquie,euégardnotamment
àl'engagementprisparcettedernièredemettreenplaceunezonetampon
àsafrontièreorientaleetd'éliminercomplètementlafièvreaphteuse;que,
cettesubventionétantdestinéeàfinancerleséquipements quinesontacquis
qu'aufuretàmesuredelaréalisation duprojet,ilparaîtopportundeprévoir
/sonversementenplusieurstranchessurprésentation depiècesjustificatives ,
DECIDE ■ :• . •
«articlepronier
1»Sanspré &esactionsquipourraientêtreentreprisesautitredurè­
glementCEEn°I728/74duConseildu27juin1974concernantlacoordination
dolarechercheenagriculture,laCommunauté,pourlapériodeallantjusqu'au
31décembre1980,contribueàconcurrencede1milliondedollarsaumaximum
auxdépensesd'équipementdel'InstitutdelaFièvreAphteused'Ankara.
••#/••4
(1)J.O.,n°L182.5juilletI974,p.1.

2»Lasubventionviseeci-dessusestverséealaTurquiepar1'intermédiaire
delaPAOSVJ?présentation lepiècesjustificatives officiellesproduites
parlesautoritésturques.
Article2
LaCommissionestchargéeducontrSledel'utilisation delasommeprévueà
1'articlepremieretfaitrapportauConseilsurl'exécutiondelaprésente
décision.
FaitaBruxelles,le PourlesConseil
LePrésident

Fichefinancière suocinteconcernant
lespropositions d'actionsnouvelles
Rubriquecorrespondante
dela"ficheDGXIX"
1.Ligne"budgétaireconcernée 3103
2*Intitulédel'action Contribution financière dela
CEEenfaveurdel'Institutde
lafièvreaphteused'Ankara»
3*Basejuridique(dispositiond'un
traité:décisionoumandatduConseil)Proposition asoumettreau
Conseil.
4*Objectifdel'action Lacontribution estdestinéeà
l'achatd'unepartiedel'équi­
pementpourlenouveaulabora­
toiredel'Institutdelafièvre
aphteused'Ankara.
5»Coûtdel'action
5*0Coûttotalpendanttouteladuree
envisagéeD'aprèslesrenseignements four­
nis,environ6.000.000dollarsUS
5.0.0Alachargedubudgetde
laCommunauté1.000.000dollarsUS(830.000UC)
5.0.1Alachargedesadministrations
nationales
et
5.0.2Alacharged'autressecteurs
auniveaunational1
)
)
)5.300.000dollarsUS
<
5*1Echéancierpluriannuel Lacontribution seraverséepar
tranchesenfonctiondelapro­
gressiondestravaux:
1975:100.000dollarsUS
(83.000UC)
1976:400.000dollarsUS
(332.000UC).
1977:250.000dollarsUS
(207.000UC)
1980:(findestravauxprévue)
250.000dollarsUS
(207*000UC).
60Financement
6.2Financementpossibleparvirement
entrechapitresdubudgetencours
d'exécutionPourlatranche1975*(83*000UC)
unvirementdecréditduchap.99
auposte3103dubudget1975sera
demandéauConseil.
6.4Créditsàinscriredanslesbudgets
futursLesmontantsdestranchesprévues
pour1976-1977et1980serontins­
critsdanslesbudgetscorres­
pondants.