ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(78)434
Vol.1978/0165

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSION DESCOMMUNAUTES EUROPEENNES
COM(78)434final
Bruxelles,le12septembre1978
Proposition de
REGLEMENT(CEE)DUCONSEIL
portantouverture,répartitionetmodedegestion
decontingentstarifairesdecertainspapierset
cartonsdessous-positions ex48.01CIIet
48.01Fdutarifdouaniercommun,originaires du
Portugal(année1979)
(présentéeparlaCommissionauConseil)
COM(78)434final

EXPOSEDESMOTIFS
1.Le20septembre1976,laCommunautééconomiqueeuropéenne
asignéunaccordintérimaire avectarépubliqueportugaise.
L'article4decetaccordprévoitquepourlespapierset
cartonsKraftpourcouverture,dits"kraftliner",etpour
lespapiersetcartons,autres,dessous-positions tarifaires
ex48.01CIIet48.01F,originaires duPortugal,la
Communauté danssacompositionoriginaireetl'Irlande
ouvrentpourlapériodeallantdu1erjanvier1976au31dé­
cembre1983,descontingentstarifairesannuelsenexemption
dedroitsdedouanederespectivement 42.000tonneset1.500
V.
tonnes.Chaqueannée,cescontingents sontàaugmenterde5%.
Ilconvientdèslorsd'ouvrirlescontingentstarifaires pour
l'année1979.
2.Laproposition derèglementportantouverture decescontin­
gentstarifairesprévoit-commeilestderègleenlamatière-
ladivisiondechacundesvolumescontingentaires endeux
tranches,dontlapremièreestrépartieenquotes-parts entre
lesEtatsmembresetladeuxièmeconstituelaréserve.
Encequiconcernelarépartition duvolumedelapremière
tranchedescontingents,ilconvientdesebasersurlesrègles
appliquées généralement ,c'est-à-diredemettreenproportion
lasommedesimportations dechaqueEtatmembreeffectuée
pendantlestroisdernièresannées,aveclesimportations com­
munautaires delamêmepériodeetd'appliquer-parEtatmembre
lespourcentages enrésultantauvolumedelapremièretranche.,
3.Telestl'objetdelaproposition derèglement.
I
Annexe:Uneproposition derèglement

Proposition de
REGLEMENT (CEE) DUCONSEIL
portantouverture,répartitionetmodedegestiondecontingentstarifa«resde
certainspapiersetcartons,dessous-positionsex48.01CIIet48.01Fdutarifdouaniercommun,originairesduPortugal(année1979)
LECONSEILDESCOMMUNAUTÉS EUROPÉENNES ,
vuletraitéinstituantlaCommunauté économique
européenne,etnotammentsonarticle113,
vulapropositiondelaCommission,
considérantquel'article4del'accordintérimaire
entrelaCommunautééconomiqueeuropéenneetla
Républiqueportugaise(')prévoitquelaCommunauté
danssacompositionoriginaireetl'Irlandeouvrentdes
contingentstarifairesannuelsenexemptiondedroits
dedouanepourlespapiersetcartonspourcouverture,
dits«kraftliner»,etpourlespapiersetcartons,autres,
dessous-positions ex48.01CIIet48.01Fdutarif
douaniercommun,originairesduPortugal,derespecti­
vement4200Cftonneset1500tonnes,lesquelssont
augmentésannuellementde5%dèsle1"janvier
1977;qu'ilconvient,dèslors,d'ouvrirlescontingents
tarifairesenquestionpourl'année1979;
considérantqu'ilyalieudegarantir,notamment,
l'accèségaletcontinudetouslesimportateursdela
Communauté auxditscontingentsetl'application,
sansinterruption,destauxprévuspourcescontin­gentsàtouteslesimportationsdesproduitsenques­
tiondanslesÉtatsmembresconcernés,jusqu'àépuise­
mentdescontingents ;qu'unsystèmed'utilisationdes
contingentstarifairescommunautaires fondésurune
répartitionentrelesÉtatsmembresparaîtsusceptible
derespecterlanaturecommunautaire desditscontin­
gentsauregarddesprincipesdégagésci-dessus;que
cetterépartitiondoit,afindereprésenterlemieux
possiblel'évolutionréelledumarchédesproduitsen
question,êtreeffectuéeauproratadesbesoinsdes
Etatsmembres,calculés,d'unepart,surlabasedes
donnéesstatistiquesrelativesauximportationsdesdits
produitsenprovenanceduPortugalaucoursd'une
périodederéférencereprésentative ,etd'autrepart,sur
labasedesperspectiveséconomiquespourlapériode
contingentaire considérée;
considérantque,durantlestroisdernièresannéespour
lesquellesiesdonnéesstatistiquessontdisponibles,les
importationscorrespondantes dechacundesÉtats
membresreprésentent ,parrapportauximportations
totalesduproduitenquestion,originairesduPortugal,
lespourcentagesindiquésci-après:'
Sous-positionex48.01CU|Sous-position48.01F
197519761977
I.197519761977
Benciux I20,125,2.31,42,828,7
Allemagne 34,728,132,1 54,020,7
France 21,418,221,7 I73,18,079,3
Irlande 6,7I6,7 24,19,3
Italie 17,121,814,8
I
(■)JOnoL266du29.9.1976,p.I.

-2-
considérantque,comptetenudeceselementsetde
l'évolutionprévisibledumarchedesproduitsenques­
tiondurantlapériodecontingentaireenquestion,le
pourcentagedeparticipationauxvolumescontingen-
tairespeuts'établirapproximativement commesuit:
Sous-position
ex48.01CU-Sous-position
48.01F
Bcnelux 20,1 6.0
RFdAllemagne 34,7 ,19/0
France • 22,464,0
Irlande 5,8.16,5
Italie ■. 17'° !4'5
considérantque,pourtenircomptede1évolutiondes
importationsdesproduitsenquestiondanslesdiffé­
rentsÉtatsmembres,ilconvientdediviserendeux
trancheschacundesvolumescontingentaires ,la
premièretrancheétantrépartieentrelesÉtats
membres,ladeuxièmetrancheconstituantuneréserve
déstinéeàcouvrirultérieurement lesbesoinsdesÉtats
membresayantépuiséleurquote-partinitiale;que,
pourassurerauximpprtateursdechaqueÉtatmembre
unecertainesécurité,ilestindiquédefixerla'
premièretranchedéscontingentstarifairesàun
niveauqui,enl'occurrence,pourraitsesituerrespeC"
tivementà75%et50%desvolumes
contingentaires ;
considérantquelesquotes-partsinitialesdesÉtats
membrespeuventêtreépuiséesplusoumoinsrapide­
ment;que,pourtenircomptedecefaitetévitertoute
discontinuité,ilimportequetoutÉtatmembreayant
utilisépresquetotalementl'unedesesquotes-parts
initialesprocèdeàuntiraged'unequote-partcomplé­
mentairesurlaréservecorrespondante ;quecetirage
:doitêtreeffectuéparchaqueÉtatmembrelorsque
chacunedesesquotes-partscomplémentaires est"
presquetotalementutilisée,etceautantdefoisquele
permetlaréserve;quechacunedesquotes-parts
initialesetcomplémentaires doitêtrevalablejusqu'à
lafindelapériodecontingentaire ;quecemodede
gestionrequiertunecollaborationétroiteentreles
ÉtatsmembresetlaCommission,laquelledoitnotam­
mentpouvoirsuivrel'étatd'épuisementdesvolumes
contingentaires eteninformerlesÉtatsmembres;
considérantquesi,àunedatedéterminéedela
périodecontingentaire ,unreliquatimportantdel'une
desquotes-partsinitialesexistedansl'unoul'autre
Étatmembre,ilestindispensablequecetÉtaten
reverseunpourcentageappréciabledanslaréserve
correspondante ,afind'éviterqu'unepartiedpl'unou
l'autredescontingentstarifairesresteinutiliséedans
unÉtatmembrealorfcqu'ellepourraitêtreutilisée
dansd'autres;
considérantque,leroyaumedeBelgique,leroyaume,
desPays-Basetlegrand-duchédeLuxembourgéta"*:réunisetreprésentéspar1unionéconomiqueBénélux,
touteopérationrelativeàlagestiondesquotes-parts
attribuéesàladiteunionéconomiquepeutêtreeffec­
tuéeparl'undesesmembres,
AARRÊTÉLEPRÉSENTRÈGLEMENT :
Articlepremier
Àpartirdu1"janvieretjusqu'au31décembre1979,
descontingentstarifairesenexemptiondedroitsde
douanesontouvertsdanslaCommunauté danssa
compositionoriginaireetenIrlandepourlesproduits
originairesduPortugaletdansleslimitesindiquéesci-
après:
Numérodu
Urifdouanier
communDésignationdesmarchandisesVolumes
contingentaires
48.01Papiersetcartonsfabriquesméca­
niquement,ycomprisl'ouatede
cellulose,enrouleauxouen
feuilles:
C.PapiersetcartonsKraft:
\exII.autres':
■'–Papiersetcartons
kraftpourcouver-
ture,dits«kraft­
liner> 48.620
tonnes
F.autres 1.736
tonnes
Article2
1.Lescontingentstarifairesvisésàl'article1ersont
divisésendeuxtranches.
2.Unepremièretranchedechaquecontingent,soit
respectivement36.465et868tonnes,estrépartie
entrelesÉtatsmembres;lesquotes-partsqui,sous
réservedel'article5,sontvalablesjusqu'au
31décembre1979s'élèventauxquantitésindiquées
ci-après:
•*v(entonnes)
EtatmembreSous-position I[Sous-position
Iex48.01Cil I48.01F
Bénélux 7.330 52
RFdAllemagne 12.650'78.
France 8.170 :556.
Irlande 2.115 143
Italie .6.200 39

3.Ladeuxièmetranchedechaquecontingent,soit
respectivement12-15Set868tonnes,constituela
réservecorrespondante .
Article3
1.Sil'unedesquotes-partsinitialesd'unÉtat
membre–tellesqu'ellessontfixéesà1article2para­
graphe2–oucettemêmequote-partdiminuéedela
fractionreverséeàlareservecorrespondante ,silaete
faitapplicationdel'article5,estutiliséeaconcurrence
de90%ouplus,cetÉtatmembreprocèdesansdélai,
parvoiedenotificationàlaCommission,autirage,
danslamesureoùlemontantdelareservelepermet,
d'unedeuxièmequote-partégaleà15%desaquote-
partinitiale,arrondieéventuellement àl'unitésupé­
rieure.
2.Si,aprèsépuisementdel'uneoul'autredes
quotes-partsinitiales,ladeuxièmequote-parttiréepar
unÉtatmembreestutiliséeàconcurrencede90%
ouplus,cetÉtatmembreprocède,danslesconditions
énoncéesauparagraphe 1,autirage,danslamesure
oùlemontantdelaréservelepermet,d'unetroisième
quote-partégaleà7,5%desaquote-partinitiale,
arrondieéventuellement àl'unitésupérieure.
3.Si,aprèsépuisementdel'uneoul'autre
deuxièmequote-part,latroisièmequote-parttiréepar
unÉtatmembreestutiliséeàconcurrencede90%
ouplus,cetÉtatmembreprocède,danslesconditions
énoncéesauparagraphe 1,autiraged'unequatrième
quote-partégaleàlatroisième.
Ceprocessuss'appliquejusqu'àépuisementdelay
réserve. *
4.Pardérogationauxparagraphes 1,2et3,les
Étatsmembrespeuventprocéderautiragedequotes-
partsinférieuresàcellesfixéesdanscesparagraphes
s'ilexistedesraisonsd'estimerquecelles-cirisquent
denepasêtreépuisées.IlsinformentlaCommission
desmotifsquilesontdéterminésàappliquerle
présentparagraphe.
Article4
Chacunedesquotes-partscomplémentaires tiréesen
applicationdel'article3estvalablejusqu'au
31décembre^979.
ArticleJ
LesÉtatsmembresreversentàlaréserve,auplustard
le1"octobre1979,1afractionnonutiliséedeleur-
quote-partinitialequi,àladatedu15septembre
1979,excède20%duvolumeinitial.Ilspeuvent
reverserunequantitéplusimportantes'ilexistedes
,raisonsd'estimerquecelle-cirisquedenepasêtre-
utilisée.3-/
LesÉtatsmembrescommuniquent àlaCommission ,,
auplustardle1"octobre1979,1etotaldesimporta­
tionsdesproduitsenquestionréaliséesjusqu'au15
septembre1979inclusetimputéessurlescontingents
tarifairesainsique,éventuellement ,lafractionde
chacunedeleursquotes-partsinitialesqu'ilsreversent
àchacunedesréserves.
Article6'
LaCommissioncomptabiliselesmontantsdesquotes-
partsouvertesparlesÉtatsmembresconformément
auxarticle2et3etinformechacund'eux,dèsqueles
notificationsluiparviennent,del'étatd'épuisement
desréserves.
ElleinformelesÉtatsmembres,auplustardle
5octobre197^del'étatdechacunedesréservesaprès
lesreversementseffectuésenapplicationdel'article5.
Elleveilleàcequeletiragequiépuisel'unedes
réservessoitlimitéausoldedisponibleet,àceteffet,
enpréciselemontantàl'Étatmembrequiprocèdeà
cederniertirage.
Article7
1.LesÉtatsmembresprennenttoutedisposition
utilepourquel'ouverturedesquotes-partscomplé­
mentairesqu'ilsonttiréesenapplicationdel'article3
rendepossibleslesimputations,sansdiscontinuité ,sur
leurpartcumuléeducontingenttarifaire.
2.LesÉtatsmembresgarantissentauximportateurs
desproduitsenquestion,établissurleurterritoire,le.
libreaccèsauxquotes-partsquileursontattribuées.
3.LesÉtatsmembresprocèdentàl'imputationdes
importationsdesproduitsenquestionsurleursquotes-
partsaufuretàmesurequecesproduitssont
présentésendouanesouslecouvertdedéclarationsde
miseàlaconsommation .
4.L'étatd'épuisementdesquotes-partsdesÉtats
membresestconstatésurlabasedesimportations
imputéesdanslesconditionsdéfiniesauparagraphe3.
Article8
ÀlademandedelaCommission,lesÉtatsmembres
l'informentdesimportationsdesproduitsenquestion
effectivementimputéessurleursquotes-parts.
Article9
LesÉtatsmembresetlaCommissioncollaborentétroi-
'temehtafind'assurerlerespectduprésentrèglement.
Article10
Leprésentrèglemententreenvigueurle1erjanvier'

-L-
Leprésentrèglementestobligatoiredanstoussesélémentsetdirectementapplicable
danstoutÉtatmembre.
FaitàBruxelles,le
ParleConseil
Leprésident