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DELACOMMISSION
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DOCUMENTS "COM"
COM(68)142
Vol.1968/0030

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
Community andtheEuropeanAtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSION DESCOMMUNAUTES EUROPEENNES
COM(68)142final
Bruxelles,le13mars1968
Proposition modifiéed'unrèglement
duConseilportantapplication desrègles
deconcurrence auxsecteursdestransports
parchemindefer,parrouteetparvoienavigable
(cf.doc.COM(64)184final)
(présentéeparlaCommissionauConseil,
autitredel'art.149al.2C.E.E.)
COM(68)142final

LECONSEILDELA.COMMUNAUTE ECONOMIQUE EUROPEENNE,
vuletraitéinstituantlaCommunautééconomiqueeuropéenne »et
notammentsesarticles75^7»
vulaproposition delaCommission,
vul'avisduComitééconomiqueetsocial,
vul'avisduParlementeuropéen,
considérantqu'envertudurèglementn*141duConseil,du26novembre1962,
lerèglementn°17duConseildu6février1962n'estpasappliquéauk.
accords,déoisionsetpratiquesconcertéesdansleseoteuirdestransportsqui
ontpoureffetlafixationdesprixetconditionsdetransport,lallmitatien
oulecontrôledel'offredetransport«ularépartitiondesmarohésde
transport,nonplusqu'auxpositionsdominantesausensdél'article86du
Traitésurlemarchédestransports ;.
considérantqu'encequiooncemelestransports ,parehemindpfer,par
routeetparvoienavigable,cettenoxjr-applioation estlimitée^uequ*au
30juin1968.envertudurèglementn°1002duConseil ,du14décembres .19^7.

considérant quel1application derèglesdeconcurrence auxtroismodesde
transportintérieurconstituel'undesélémentsessentiels delapolitique
communedestransportsainsiquedelapolitiqueéconomiquegénérale;
considérant qu'ilya.lieudoreprendredanstoutelamesuredupossibledans
leprésentrèglementquantaufondlesrèglesdeconcurrenceapplicables aux
autressecteurséconomiques ;qu'ilconvientcependantenmêmetempsdelibeller
lesprincipesfiguranta.ux.articles85,86et90duTraitédetellesortequ'il
soittenucomptedesaspectsspéciauxdestransports ;
considérant quel'instauration d'unrégimedeconcurrencepourledomainedes
transportsintérieursnécessited'yincluredanslamêmemesurelesactivitésdes
desauxiliaires detransport:
considérant quecertainstypesd'accords,décisionsetpratiquesconcertées
dansledomain®destransportsquiontessentiellement pourobjetl'application
d'améliorations techniquesoulacoopérationtechniquepeuventêtresoustraits
àl'interdiction desententes;que oecis'appliqueégalementauxaccords,
décisionsetpratiquesconcertéesvisantàlacréationdegroupementsd'entre­
prisesdetransportsparrouteetparvoiena,v4.gablequiontpourobjetl'acqui­
sitionetl'exécutionencomnnindeprestations detransportsàconditionquela
capacitétotaledechargementdugroupementnedépassepa.sunmaximumfixéen
tenantcomptedel'importancedesautresentreprisesoffrantdesservicessur
lesmarchésencause.DanslesdeuxcaslaCommissiondoitcependantavoirla
possibilitéd'intervenirsi,dansuncasdéterminé,cesaccordsavaientdes
effetsincompatibles aveclesconditionsprévuesàl'article4»
considérantqu'ilconvientdedéterminerlesmodalitésd'applicationdesrègles
defondédictéesparleprésentrèglement'detellesortequ'ellesassurent
d'unepartunesurveillanceefficaceensimplifiantdanstoutelamesuredu
possiblelecontrôleadminstratif etrépondentd'autrepartaubesoinde
sécuritéjuridiquedesentreprises ;

considérant ,qu'ilparaîtdèslorsnécessairedeprévoirqueles.entre­
prisesquisouhaitent.se prévaloirdesdispositions del'article4en
faveurdeleursaccords,déoisionsetpratiquesconcertéespeuvent
introduireunedemandeauprèsdelaCommissionetquelesaooordssont
réputésexemptésdel'interdiction del'article2silaCommissionne
faitpasoppositiondansuncertaindélai,sansquececiexcluepourle
futuruneintervention delaCommissionà1'encontredesaccords,décisions
etpratiquesconcertées encause}
considérantqu'envued'assureruneapplication unifostnedans 1leMarohé
commundes^ispositions desarticles2à6,ilestnécessairedefixer
lesrèglessuivantlesquelleslaCommission ,agissantenétroiteet
constanteliaisonaveclesautoritéscompétentes desEtatsmembres,
pourraprendrelesmesuresnécessaires àl'application desarticles
2à6;
considérant qu'àceteffetlaCommissiondoitobtenirleconcoursdes
autoritéscompétentes desîitatsmembres»tdisposer,enoutre,danstoute
l'étendueduMarchéeommun,dupouvoird'exigerlesrenseignements et
deprocéderauxvérifications quisontnécessaires pourdécelerles
accords,décisionsetpratiquesconcertéesinterditspar1'article2,
ainsiquel'exploitation aVusived*unepositiondominanteinterditepar
l'article6;
considérantqu'afind'acoomplirsamissiondeveilleràl'application
desdispositions dutraitélaCommissiondoitêtrehabilitéeà
adresserPUXentreprises ouauxassociations d'entreprises desrecom­
mandationsetdesdécisionstendantàfairecesserlesinfractions aux
articles2,3paragraphe 2etàl'article6;
considérant quelerespectdesarticles2,3paragraphe 2etde
l'article6etl'exécutiondesobligations imposéesauxentrepriseset
associations d'entreprises enapplication duprésentrèglementdoivent
pouvoirêtreassurésaumoyend'amendesetd'astreintes ;;

considérantqu'ilconvientdeconsacrerledroitdesentreprises
intéresséesd'êtreentenduesparlaCommission,dedonnerauxtiersdont
lesintérêtspeuventêtreaffectésparunedécisionl'occasiondefaire
valoiraupréalableleursobservations ,ainsiqued'assurerunelarge
publicitédesdécisionsprises;
considèrent quetouteslesdécisionsprisesparlaCommissionenappli­
cationduprésentrèglementsontsoumisesaucontrôledelaCourdeJustice
danslesconditionsdéfiniesparleTraitéetqu'ilconvientenoutre
d'attribueràlaCourdeJustice,enapplication del'article172du
Traité,unecompétencedepleinejuridiction encequiconcerneles
décisionsparlesquelleslaCommissioninfligedesamendesoudes
astreintes ;
considérantqu'ilyalieudereporterl'entréeenvigueurde1'interdiction
del1article2de6moisaubénéficedesaccords,décisionsetpratiques
existantàladated'entréeenvigueurduprésentrèglementafinde
faciliterpourlesentreprisesleuradaptationauprésentrèglement;
AARRLT2LEPRES1M 1REGL13EM 1:

IM33X-5-
Article1er*Disposition deprincipe
Article2iInterdiction desententes
Article3*Exemptionslégales
Article4*Décisiondenon-applicabilité'
Article»«Nullité
Article6tPositionsdominantes
Article7«Entreprisespubliques
Article8tEngagementdesprocédures
Article9'Cessationdesinfractions
Article10tDécisiond'application del'article4-
procédured'opposition
Article11»Duréedevaliditéetrévocationdesdécisions
d'application del'artiole4
Article12iCompétence
Article13«LiaisonaveclesautoritésdesEtatsmembres
Article14«Enquêtesparsecteurséoononitues
Article15*r
Demandederenseignements
Article16tVérifications parlesautoritésdesEtatsmembres
Article17«PouvoirsdelaCommission enmatièredevérification
Article18tamendaa
ArticleiqiAstreintes
Article20iContrôledelaCourdeJustice
Article21tUnitédecompte
Article22iAuditiondesintéressésetdestiers
Article23*Secretprofessionnel
Article24tPublication desdécisions
Article25«Dispositions d'application
Article26tEntréeenvi«xeur
Ententesexistantes

Article 1er-6-/
Dans ledomaine destransports pairchemin defer ,parroute etpar
V5?ie navigable legdispositions duprésent règlement s'appliquent à
partir du1erjuillet 1968 auxaccords ,décisions oupratiques concertées
quiontpour objet oupour effet lafixation desprix ,etconditions de
transport ,,la.limitation oulecontrôle dél'offre detransport ,la
répartition deamarchés detransport ,Inapplication d'améliorations
*«■* 'vV* '''
techniques ou -la .coopération technique 'ainsi qu'auxpositions dominantes
surlemarché destransports .Cesdispositions s'appliquent également aux
opérations desr -a.uxilxaires 'de^tranaperrt le ..objet lss'fcêmes
effets queceux prévus ci-déssus .
v

-7-
Article2
Sontincompatibles avecleMarchécommunetinterdits,sans
qu'unedécisionpréalablesoitnécessaireàceteffet,tous
accordsentre•entreprises ,toutesdécisionsd'ass«ciation
d'entreprisesettoutespratiquesconcertéesquis«»ntsuscep­
tiblesd'affecterlecommei-ceentreE.tatsmembresetquiont
pourobjetoupoureffetd'empêcher,derestreindre oude
fausserlejeudelaconcurrence àl'intérieurduMarché
commun.
I

Article 3-8-
Lesacoords ,décisions etpratiques concertées visés al'article 2
sont exemptés del'interdiction édictée parcetarticle ;
(l)1°)lorsqu' ilsontseulement pour objet etpour effet l'application
d'améliorations techniques oulacoopération technique par :
a)1'application uniforme denonnes etdetypes pour lematériel ,
lesavitaillements pour lestransports ,lesmoyens detransport
etlesinstallations fixes ; "
b)l'échange oul'utilisation encommun ,pour l'exploitation des
transports ,dupersonnel ,dumatériel ,desmoyens detransport
etlesinstallations fixes ;
c)1'organisations etl'exécution detransports successifs ,
complémentaires ,substitutifs oucombinés ainsi que l'établisse­
ment etl'application deprix etconditions globaux pour oes
transports ,ycompris lesprix deconcurrence ;
d)1'acheminement detransports effectué parunseul mode de
transport par lesitinéraires lesplus rationnels dupoint
devue del'exploitation ;
• , !w
e)lacoordinatien deshoraires destransports surdesitinéraires
successifs ;
f)legroupement d'envois isolés ;
g)l'établissement derègles uniformes concernant lastructure et
lesconditions d'application destarifs detransports pour au­
tant qu'elles nefixent pas lesprix etlesconditions
detransport .
LaCommission saisira leConsoL depropositions visant àin­
clure dans laliste reprise ci-des3us d'autres types d'accords ,déci­
sions oupratiques concertées ayant seulement pour objet oupour effet
l'application d'améliorations techniques etlacoopération technique .

" -9-Article3(suite)
2°.lorsqu'ilsontpourobjetlaconstitution degroupe­
mentsd'entreprises detransportparrouteouparvoienavi­
gableenvuedel'acquisitionetdel'exécutionencommundes
prestations detranspôrtoet xjue>']sacapacitéde:changement' -totale
dugroupement»edépassepas:
<■-lo.oootonnespourlestransportsparrou-fce,
K- '• •-fjoo.oootonnespourlestransportssurleRhin,sesafflu-
centsetlesvoiesnavigablesviséesàl'article2del'Acte
revisérelatifàlanavigationRhénanedeî868,
-2oo.oootonnespourlestransportssurlesautresvoiesna­
<vigables,
-10%destonnages -précités>pour lésvéhic^esspéciauxde
■mêmecatégorie.
* -•
Lacapacitéindividuelle dechaquéentrepriseadhérant
augroupement nepeutdépasser1ootonnespourlestransports
parrouteou5.oootonnespourles"transportsparvoienavigable.
a~' ■ ■ '■
'X'(2)Sidansuncasdéterminél'exiouti-ondesaccords,décisionset
pratiquesconcertéesvisésauparagraphel,adeseffetsincom­
patiblesaveclesconditionsprévuesàl'articleb,lesentre­
prisesetassociations d'entreprises peuventêtreobligéesà
ymettrefin.

Article4-10-
L'interdiction del'article2peutêtredéclaréeinapplicable avec
effetrétroactif,
–àtoutaccordoucatégoried'accordsentreentreprises ,
–àtoutedécisionoucatégoriededécisionsentreentreprises ,.
–àtoutepratiqueconcertéeoucatégoriedepratiquesconcertées -ç
quicontribuent
àaméliorerl'offredeservicesdetransport,ou
à..augmenterlaproductivité desentreprises ,ou
àpromouvoirleprogrèstechniqueouéconomique
enréservantauxutilisateurs detransportunepartieéquitabledu
profitquienrésulte
etsans
a)imposerauxentreprisesdetransportintéresséesdesrestrictionsqui
nesontpasindispensables pouratteindrecesobjectifs,
b)donneràcesentrepriseslapossibilité,pourunepartiesubstantielle
desprestations detransportencause,d'éliminerlaconcurrence.

Article5
Lesaccordsoudécisionsinterditsenvertudesdispositions
précédentessontnulsdepleindroit.

Article6
Estincompatible avecleMarchéconmun.etinterditdansla
mesureoùlecommercesntreEtatsmembresest(susceptibled'en
êtreaffecté,lefaitpouruneouplusieursentreprises dTejg?loi"
.terdefa9onabusiveunepositiondominantesurleMarchécommun
oudansunepartiesubstantielle decelui-ci.

Article7
LésEtatsmembres,encequiconcernelesentreprisespubliques
detransportetlesentreprises detransportauxquellesilsaccordent
desdroitsspéciauxouexclusifs,n'édictentninemaintiennent
aucunemesurecontraireauxdispositions desarticlesprécédents.
Lesentrepriseschargéesdelagestiondeservicesd'intérêt
économiquegénéralsontsoumisesauxdispositions desarticlespré­
cédentsdansleslimitesoùl'application decesrèglesnefaitpas
échecendroitouenfaitkl'accomplissement delamissionparti­
culièrequileuraétéimpartie.
Ledéveloppement deséchangesnedoitpasêtreaffectédansune
mesurecontraireàl'intérêtdelaCommunauté.
LaCommissionveilleàl'application desdispositions duprésent
articleetadresse,entantquedebesoin,lesdirectivesoudéci­
sionsappropriées auxEtatsmembres.

-14-
Article8 -,r
. •j,-
LaCommissionengagelesprocéduresenvuedelafcessation
d'uneinfractionauxdispositions del'article2"etdel'article6
ainsifuelaprocédurejrévueàl'article3paragraphe 2sur
plainteoud'office»
Sonthabilitésàprésenteruneplainte
a)lesEtatsmembres-,'■
•>. •.••.ax-'
"b)lespersonnesphysiquesbujgoralesquifontvaloirunintérêt
légitime.

-15-
Article Q
1,SilaCommissionconstateuneinfractionàl'article2para­
graphe1erouàl'article6ellepeutobligerfarvoiededécision,
lesentreprisesetassociations d'entreprisesintéresséesàmettre
finàl'infractionconstatée.
Sanspréjudicedesautresdispositions duprésentrèglement,la
Commissionpeut,avantdeprendreladécisionviséeauparagraphe1er,
adresserauxentreprisesetassociations d'entreprise-sintéressées
desrecommandations visantàfairecesserl'infraction.
2m.Leparagraphe1erestégalementapplicable -aux
procéduresprévuesàl'article3paragraphe 2.,
3.SilaCommissionarriveàlaconclusion,enfonctiondesélé­
mentsdontelleaconnaissance qu'iln'yapaslieud'intervenir
àl'égaxi.d'unaccord,d'unedécisionoud'unepratiqueconcertée
surla"basedesarticles2paragraphe1erouparagraphe 3,
3paragraphe 2oudel'artiole6,ellerendunedécisionrejetant
laplaintecommenonfondéesilaprocédureaétéintroduitesur
lahased'uneplainte.

Article10 -16-
Lesentreprisesetassociations d'entreprises quidesirentse
prévaloirdesdispositions del'article4enfaveurdesaccords,
décisionsetpratiquesconcertéesvisésàl'article2auxquelselles
participent peuventadresserunedemandeàlaCommission.
Silademandeaétérégulièrement introduiteetqu'aucunéprocédure
n'aétéengagéeàl1encontredel'acoord,deladécisionoudela
pratiqueconcertéeenapplication del'article8,laCommission -publie
auJournalOfficieldesCommunautés Européenneslecontenuessentiel
delademandeeninvitanttouslestiersintéressésàfairepartde
leursobservations àlaCommissiondansundélaide30jours.La
publicationdoitteniroomptedel'intérStlégitimedesentreprises
4seguel^urs-setrretsd'affairesrmsoientpasdivulgués.
SilaCommissionnefaitpassavoirauxentreprises quiluien#nt
adressélademande,dansundélaide90joursàdaterduj»urdela
publication auJournalOfficieldesCommunautés Européennes ,qu'il
existedesdoutessérieuxquantàl'applicabilité del'article
l'acoord,ladécisionoulapratiqueooncertée,telsqu'ilsontété
décritsdanslademande,sontréputésexemptésdel'interdiction pour
lapériodeantérieureetpourtroisannéesaumaximumàdaterdujour
delapublication delademandeauJournalOfficiel.SilaCommission
constatequelesconditionsd'un«déclarationd'application del'article
4nesontpasréunies,ellerendunedécisiondéclarant1'interdiction
del'article2applicable.CettedécisionpeutStrerétroactivelorsque
lesintéressésontdonnédesindicationsinexactesoulorsqu'ils
abusentdel'exemptiondesdispositions del'article2.
Si,dansledélaiprévuauparagraphe 3,laCommissionaadresséaux
entreprises quiluiontfaitunedemandelacommunication prévuepar
ceparagraphe ,elleexaminesilesconditicnsdel'article2et
Ael'artirde4sontremplies.Sielleconstateeueles••nditionsde

Article10(suite)-17-
1*article2nesontpasrempliestellerendunedécisiondéclarantla
demandesansobjet.Sielleconstatequelesconditionsdel'artiole2
etdel'article4sontremplies,ellerendunedécisiond'application
del'article -4»!Elledéterminedansladécisionladateàpartirde
laquelle»elle-ciprendeffet.Cettedatepeutêtreantérieureà'celle
delademande, ,•..•
/y

-18-
Article 11 . .
(1)Ladécision d'application del'article 4doit indiquer pour quelle
période elle s'applique etpeut être assortie deconditions et
decharges .
(2)Ladécisions peut Ôtre renouvelle siles«onditions d'application
del'article 4continuent d'Stre remplies .
(3)LaCommission peut révoquer oumodifier sadécision ouinterdire
desactes déterminée auxintéressés : ';
a)silasituation defait semodifie àl'égard d'unélément
essentiel à.ladécision , ; .. . V;
b)silesintéressés «ontreviennent àuneoharge dont ladéoision
aétéassortie ,
c)siladévision repose surdesindications inexaotes ouaété
obtenue frauduleusement ,ou
d)silesintéressés abusent del'exemption desdispositions de
l'article 2quileur aétéaocerdée parladécision .
Dans lesoasvisés *auxlitteras b),c)etd)ladéoision peut
aussi être révoquée avec effet rétroactif .

Article12-19-
Sousreserveducontrôledela.décisionparlaCourdeJustice,
laÇonpissionacompétenceexclusive »... ...
–pourimposerdesobligations enapplication del'article3
paragraphe2,"
–pourrendreunedécisionenapplication del'article4»
–lésautoritésdesEtatsmembresrestentcompétentes pour.décider ■
silesconditionsdel'article2oudel'article6s«ntremplies
aussilongtempsquelaCommissionn'aengagéauouneprocédureen
vuecLel'élaboration d'unedécisiondansl'affaireencauseet
* . vn'aadresséaucunecommunication enapplication del'article10
paragraphe 4*.

-PO
Article13
(1)LaComaissionmènelesprocéduresprévuesdansleprésentrèglement
enliaisonétroiteetconstanteaveclesautoritéscompétentesdes
Ltatsmembresquisdnthabilitéesàformulertoutesobservations sur
oesprocédures.
(2)LaCommissiontransmetsansdélaiauxautoritéscompétentesdesEtats
membrescopiedesplaintesetdesdemandesainsiquedespièoesles
plusimportantes quiluisontadresséesdanslecadredeoesprocédures.
(3)Uncomitéconsultatifenmatièred'ententesetdepositionsdominantes
dansledomainedestransportsestconsultépréalablement àtoute
décisionconsécutive àuneprocédureviséeàl'artiole8ainsiqu'avant
toutedécisionrendueenapplication del'artiole10paragraphe 3»2ème
phraseetparagraphe 4.LeComitéconsultatifestégalementconsulté,
avantl'adoptiondesdispositions d'applicationprévuesàl'article25»
(4)LeComitéconsultatifestoomposédefonctionnaires compétentsdansle
domainedestransports enmatièred'ententesetdepositionsdominantes
ChaqueEtatmembredésignedeuxfonctionnaires quil'ereprésentent et
quipeuventêtreremplacésencasd'empêchementparunautrefonctionnaire
(5)Laconsultationalieuaucoursd'uneréunioncommunesurl'invitation
delaCommissionetauplust8tquatorzejoursaprèsl'envoidela
convocation .Acelle-ciserontannexésunexposéde1'.affaireavec
indicationdespièeeslesplusimportantesetunavant–projetde
décisionpourchaquecasàexaminer.,.
(6)LeComitéconsultatifpeutémettreunavis,mêmesidesmembressont
absentseta'ontpasétéreprésentés .Lerésultatdelaconsultation
faitl'objetd'unoempterenduécritquiserajointauprojetde
décision.Iln'estpasrendupublic.

Article 14-21-
(1)Sil'évolution destransports ,lesfluctuations ,larigidité des
prix detransport oud'autres circonstances font présumer quela
/••fi'' " ••
concurrence est restreinte oufaussée àl'intérieur duMarché
commun dans unsecteur ,laCommission peut décider deprocéder à
,uneenquête générale dans ceseoteur et,dans lecadre deoette
enquête ,demander auxentreprises detransport dusecteur considéré
lesrenseignements nécessaires àl'application desprincipes
figurant auxarticles 2à6duprésent règlement .
(2)LaCommission peut notamment demander àtoutes lesentreprises et
groupes d'entreprises dusecteur considéré deluicommuniquer tous
aocords ,décisions etpratiques concertées visés àl'article 3
paragraphe 1etàl'article 4«
(3)Lorsque laCommission procède auxenquêtes prévues auparagraphe 2
ci–dessus ,elle demande également auxentreprises etauxgroupes
d'entreprises ,dont ladimension donne àprésumer qu'ilsoocupent
uneposition dominante surlemarché commun oudans unepartie
substantielle decelui-ci ladéclaration des éléments relatifs à
lastructure desentreprises etàleur comportement ,nécessaires
pour apprécier leur situation auregard desdispositions de
.l'article 6.
(4)Lesdispaeitions desartioles 13paragraphes 3à6etdesartioles
15,16et17sont applicables .

-22-
Article 15
(1)Dans l'accomplissement destâches quiluisont assignées parle
présent règlement ,laCommission peut reoueillir tous les'rensei­
gnements nécessaires auprès desgouvernements «tdesautorités
compétentes desEtats ,membres ,ainsi quedesentreprises et
associations d'entreprises .
(2)Lorsque laCommission adresse linedemande derenseignements àune
entreprise ouassociation -d'entreprises ,elle jadresse simultanément
uneeopie deoette demande àl'autorité oompétente del'Etat membre
surleterritoire duquel setrouve lesiège del'entreprise oude
l'association d'entreprises .
(3)Dans sademande ,laCommission' indique lesbases juridiques etle
butdesademande ,ainsi quelessanctions prévues àl'article 18
paragraphe 1b)duprésent règlement aucasoùunrenseignement
inexaot serait fourni *
(4)Sont tenus defournir lesrenseignements demandés lespropriétaires
desentreprises ouleurs représentants et,dans lecasdepersonnes
morales ,desociétés oud'associations n'ayant paslapersonnalité
juridique ,lespersonnes chargées delesreprésenter selon laloiou
les statuts .
(5)Siuneentreprise ouassociation d'entreprises nefournit paslesren­
seignements requis dans ledélai imparti parlaCommission oules
fournit defaçon incomplète ,la .Commission lesdemande parvoie de
décision .Cette décision précise lesrenseignements demandés ,fixe un
délai approprié dans lequel lesrenseignements doivent Stre fournis et
indique lessanctions prévues àl'artiole 18paragraphe 1b)età
1'article 19paragraphe 1c)ainsi quelereoours ouvert devant la
Cour deJustice oontre ladécision .
(6)LaCommission adresse simultanément copie desadécision àl'autorité
oompétente del'Etat membre surleterritoire duquel setrouve le
siège del'entreprise oudel'association d'entreprises .

-23-
Article16
(1)SurdemandedelaCommission,lesautoritéscompétentesdesEtats
membresprocèdentauxvérifications quelaCommissionjugeindiquées
autitredel'article17paragraphe 1,ouqu'elleaordonnéespar
voiededécisionpriseenapplication del'article17paragraphe 3»
Lesagentsdesautoritéscompétentes desEtatsmembreschargésde
procéderauxvérifications exercentleurspouvoirssurproduction
d'unmandatécritdélivréparl'autoritécompétente'del'Etatmembre
surleterritoireduquellavérification doitêtreeffectuée.
Cemandatindiquel'objetetlebutdelavérification .
(2)LesagentsdelaCommissionpeuvent,sursademandeousurçelle
del'autoritéoompétentedel'Etatmembresurleterritoireduquel
lavérification doitêtreeffectuée,prêterassistanceauxagents
decetteautoritédans1'accomplissement deleurstâches»

-24-Article17
(1)Dansl'accomplissement destâchesquiluisontassignéesparleprésent
règlement,laCommissionpeutprooéderàtouteslesvérifications nece»-
.sairesauprèsdesentreprisesetassociations d'entreprises *
Aceteffet,lesagentsmandatésparlaCommissionsontinvestisdes
pouvoirsci-aprèst
a)contrôlerleslivres*etautresdocumentsprofessionnels !
t)prendrecopieouextraitdeslivresetdocumentsprofessionnels ^
c)demanderçurplacedesexplicationscraies;
d)aocéderàtouslocaux,terrainsetmoyensde-transportdesentre­
prises. *
(2)LesagentsmandatésparlaCommissionpourdesvérifications ëxeroent
leurspouvoirssurproductiond'unmandaitéoritquiindiquél'objetet
le"butdelavérification ,ainsiquelasanctionprévueàl'article18
paragraphe1c)duprésentrèglementaûcasoùleslivresouautres
dooumentsprofessionnels ..requisseraientprésentésdefaçonincomplète.
LaCommissionavise,entempsutilçavantlavérification ,l'autorité
compétentedel'Etatmembresurleterritoireduquellavérification
doit8treeffectuéedelamissiondevérification etdel'identitédes
agentsmandatés.
(3)Lesentreprisesetassociationsd'entreprisessonttenuesdesesoumettre
auxvérifications quelaCommissionaordonnéesparvoiededécision.
Ladécisionindiquel'objetetlebutdelavérifioation ,fixela
dateàlaquelleellecommence,etindiquelessanctionsprévuesà
l'article18paragraphe10)etàl'artiole19paragraphe1d)
ainsiquelerecoursouvertdevantlaCourdeJustioecontrela
décision.

Article17(suite)-25-
(4)LaCommissionprend,lesdécisionsviséesauparagraphe 3aprèsavoir
entendul'autoritécompétentedel'Etatmembresurleterritoire
duquellavérification doitêtreeffectuée.
(6)Lesagentsdel'autoritéoompétentedel'Etatmembresurleterritoire
duquellavérification doitêtreeffectuéepeuvent,surlademande
de'cetteautoritéousurcelledelaCommission,prêterassistance
auxagentsdelaCommissiondansl'accomplissement deleurstâches.
(6)Lorsqu'uneentreprises'opposeàunevérification ordonnéeenvertu
duprésentarticle,l'Etatmembreintéresséprêteauxagents
mandatésparlaCommissionl'assistancenécessairepourleurpermettre
d'exéeuterleurmissiondevérification .Acettefin,lesEtats
.1 ' ' '■
membresprennentavantle1erjanvier1970etaprèsconsultation
delaCommission,lesmesuresnécessaires.

Article18-26-
(1)LaCommissionpeut,parvoiededécision,infligerauxentrepriseset
associations d'entreprises desamendesd'unmontantdecentàcinq
millesunitésdecompte,lorsquedeproposdélibéréouparnégligence :
a)ellesdonnentdesindicationsinexactesoudénaturéesàl'occasion
d'unedemandeprésentée ,enapplioation dôl'article10,
b)ellesfournissent unrenseignement inexactenréponseàune.
demandefaiteenapplication del'article14oudel'article15
paragraphe 3ou5ounefournissent pasunrenseignement dansle
délaifixédansunedécisionpriseenvertudel'article15
paragraphe 5«
c)ellesprésententdefaçonincomplète,lorsdesvérifioations
effectuéesautitredel'article16oudel'article17tles
livresouautresdocumentsprofessionnels requis,ounesesoumettent
pas.auxvérifications ordonnéesparvoiededécisionpriseen
application del'article17■paragraphe 3.
(2)LaCommissionpeut,parvoiededécision,infligerauxentrepriseset
associations d'entreprises desamendesdemilleunitésdecompteau
moinsetd'unmilliond'unitésdecompteauplus,cederniermontant
pouvantêtrepsrrtéàdixpourcentduchiffred'affairesréaliséau
ooursdel'exercicesocialprécédentparchacunedesentreprises ayant
participéàl'infraction ,lorsquedeproposdélibéréouparnégligence s
a)ellescommettentuneinfractionauxdispositions del'article2
oudel'article6ounedonnentpassuiteàuneobligationimposée
enapplication del'article3paragraphe 2.
b)ellescontreviennent àunechargeiafoséeenvertudel'article11
paragraphe 1.
Pourdéterminerlemontantdel'amende,ilyalieudeprendreenconsi­
dération,outrelagravitédel'infraction ,laduréedeoelle–ci.
(3)Lesdispositions del'artiole13paragraphes 3à6sontapplicables.
(4)Lesdécisionsprisesenvertudesparagraphes 1et2n'»ntpasun
caractèrepénal.

-27-
Article 19
(1)LaCommission -peut ,parvoie dedécision ,infliger auxentreprises
etassociations d'entreprises desastreintes àraison decinquante
àmille unités decompte parjour deretard àcompter deladate
qu'elle fixe dans sadécision ,pour lescontraindre :
a)àmettce finàuneinfraction auxdispositions del'article 2,
oudel'article 6dont elle aordqnné lacessation enapplication
del'article 9 àse .conformer ,àuneobligation imposée envertu
del'article 3paragraphe 2,
b)àmettre finàtoute action interdite envertu del'article 11
paragraphe 3,
c)àfournir demanière complète etexac-te unrenseignement qu'elle
ademandé parvoie dedécision prise enapplication del'article 15
paragraphe 5»
d)àsesoumettre àunevérification qu'elle a•rdonnée parvoie de
décision prise enapplication del'article 17paragraphe 3-
(2)Lorsque lesentreprises ouassociations d'entreprises ontsatisfait •
àl'obligation pour l'exécution delaquelle l'astreinte avait été
infligée ,laCommission peut fixer lemontant définitif decelle-ci
àunchiffre inférieur àcelui qui résulterait deladécision initiale .
(3)Lesdispositions del'article 13paragraphes 3à6sont applicables .

-28-
Article20-
LaCourdeJusticestatueavëocompétencedepleinejuridiction
ausensdel'artiole172dutraitésurlesrecoursintentéscontre
lesdécisionsparlesquelleslaCommissionfixeuneamendeouune
astreinte;ellepeutsupprimer,réduireoumajorer ,l'amendeou
l'astreinteinfligée.

-29-
Article21
Pourl'applicationdesarticles18à20,l'unitédecompteestcelle
retenuepourl'établissement du"budgetdelaCommunautéenvertudes
articles207et.209dutraité.

-30-
Article'22'
(1)Avantdeprendrelesdécisionsprévuesauxarticles9»10paragraphe
3|2ëmèphrase,11paragraphe3»18et19laCommissiondonneaux
entreprisesetassociationsd'entreprisesintéresséesl'oooasion
defaireconnaîtreleurpeintdevueausujetdésgriefsretenus
parlaCommission.
(2)DanslamesureoulaCommissionoulesautorités'compétentesdesEtats
membresl'estimentnécessaire,ellespeuventaussientendred'autres
personnesphysiquesoumorales.Sidespersonnesphysiquesoumorales
'justifiantd'unintérêtsuffisantdemandéntàêtreentendues,ildoit
êtrefaitdroitàleurdemande.
(3)LorsquelaCommissionseproposederendreunedécisiond'applioation
dèl'article4ellepubliel'essentielducontenudel'accord,dela
déoisionoudelapratiqueencauseeninvitanttouslestiersintéressés
àluifaireoonnaîtreleurs«bservationsdansledélaiqu'ellefixeet
quinepeutêtreinférieuràunnwîis.Lapublicationdoittenircompte
del'intérêtlégitimedesentreprisesàoequeleurssecretsd'affaires
nesoientpasdivulgués.

Article23
(1)Lesinformationsrecueilliesenapplicationdesartioles14»15».
16et17nepeuventÊtreutiliséesquedansle.butpourlequelelles
ont,étédemandées. „
(2)Sanspréjudicedesdispositions desarticles22et24»laCommission
etlesautoritéscompétentes desEtatsmembresainsiqueleurs .
fonctionnaires etautresagentssonttenusdenepasdivulguerles
informations qu'ilsontrecueillies enapplication duprésentrèglement
etqui,parleurnature,sontcouvertesparlesecretprofessionnel .
(3)Lesdispositions desparagraphes 1et2nes'opposentpasàla
publication -derenseignements générauxoud'étudesnecomportant
pasd'indicationsindividuelles surlesentreprises ouassociations
d'entreprises .

Article24-32-
(1)LaCommissionpublielesdécisionsqu'elleprendenapplicationdes
articles9»10paragraphe ,3»2èraephraseetparagraphe4»et11
paragraphe 3» ••• ;;
(2)Lapublicationmentionnelèspartiesintéresséesetl'essentieldela
décision;elledoittenircomptedel'intérêtlégitimedesentreprises
àeequeleurssecretsd'affairesnesoientpasdivulgués »

-33-
Artiele25
LaCommissionesthabilitéeàarrêterdesdispositions d'application
concernantlaforme,lateneuretlesautresmodalitésdesplaintes
viséesàl'article8,desdemandesviséesàl'article10ainsiqueles
auditionsprévuesàl'article22.paragraphes 1et2.

-34-
Article26
(1)Leprésentrèglemententreenvigueurle1erjuillet1968.
(2)Cettedateestreportéeau1erjanvier1969eno©<iuiooncerne
lesaocords,décisionsetpratiquesvisésàl'article2et
existantàladated'entréeenvigueurduprésentrèglement.

-35-
Leprésentrèglementestobligatoire dans
toussesélémentsetdirectementapplicable
danstoutEtatmembre.