ARCHIVES HISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(79)588
Vol.1979/0202

Disclaimer
Conformément aurèglement (CEE, Euratom) n°354/83 duConseil du1erfévrier 1983
concernant l'ouverture aupublic desarchives historiques delaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergie atomique (JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifié par lerèglement (CE, Euratom) n°1700/2003 du22septembre 2003
(JOL243du27.9.2003, p.1),cedossier estouvert aupublic. Lecaséchéant, lesdocuments
classifiés présents dans cedossier ontétédéclassifiés conformément àl'article 5dudit
règlement.
Inaccordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No354/83 of1February 1983
concerning theopening tothepublic ofthehistorical archives oftheEuropean Economic
Community andtheEuropean Atomic Energy Community (OJL43,15.2.1983, p.1),as
amended byRegulation (EC, Euratom) No1700/2003 of22September 2003 (OJL243,
27.9.2003, p.1),this fileisopen tothepublic. Where necessary, classified documents inthis
filehave been declassified inconformity with Article 5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung (EWG, Euratom) Nr.354/83 desRates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI. L43vom 15.2.1983,
S.1),geändert durch dieVerordnung (EG, Euratom) Nr.1700/2003 vom 22.September 2003
(ABI. L243vom 27.9.2003, S.1),istdiese Datei derÖffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden dieVerschlusssachen indieser Datei inÜbereinstimmung mitArtikel 5
dergenannten Verordnung freigegeben.

COMMISSION DESCOMMUNAUTES EUROPEENNES
PROPOSITION DEREGLEMENT (CEE )DUCONSEIL
PORTANT OUVERTURE ,REPARTITION ETMODE DE
GESTION DECONTINGENTS TARIFAIRES DECERTAINS PAPIERS
ETCARTONS DES SOUS-POSITIONS EX48.01 CIIET48.01 F
DUTARIF DOUANIER COMMUN ,ORIGINAIRES DUPORTUGAL
(ANNEE 1980 )
(présentée par LaCommission auConseil )COM(79)588 final
Bruxelles -le31octobre 1979
-H
-...•
vV\.
COM (79)588 final

EXPOSEDESMOTIFS
1.Le2v'6septembre1978,laCommunauté économique européenne a
asignéunprotocoleadditionnel avecMarépublique -portu
a1se"L'article4deceprotocoleprévoitque.pourlespapierset
cartonsKraftpourcouverture,ditskraftliner,etpour
lespapiersetcartons,autres,dessous-positions tarifaires
ex48.01CIIet48.01F,originaires duPortugal,la"
Communauté danssacompositionoriginaireetl'IrlandeV
, i
ouvrentpourlapériodeallantdu1erjanvier1976au31dé­
cembre1983,descontingentstarifaires annuelsenexemption -
dedroitsdedouanederespectivement 42.000tonneset1.500
tonnes.Chaqueannée,cescontingents sontàaugmenterde5%.
Ilconvientdèslorsd'ouvrirlescontingentstarifaires pour
l'année1930."(D-
2.Laproposition derèglementportantouverturedecescontin­
gentstarifairesprévoit-commeilestderègleenlamatière-
ladivisiondechacundesvolumescontingentai resendeux
tranches,dontlapremièreestrépartieenquotes-parts entre
lesEtatsmembresetladeuxièmeconstituelaréserve.
Encequiconcernelarépartition duvolumedelapremière
tranchedescontingents,ilconvientdesebasersurlesrègles
appliquéesgénéralement ,,c'est-à-diredemettreenproportion
lasommedesimportations dechaqueEtatmembreeffectuée
pendantlestroisdernièresannées,aveclesimportations com­
munautaires delamêmepériodeetd'appliquer-parEtatmembre-
lespourcentages enrésultantauvolumedelapremièretranche.
3.Telestl'objetdelaproposition derèglement.
Annexe:Uneproposition derèglement '
(1)Sousréservedelasuitequiseradonnéeauxproposi­
tionsdelaCommission danscesecteuretquifont
actuellement l'objetdedélibérations auConseil.

Proposition de
RÈGLEMENT (CEE);DUCONSEIL
portantouverture,répartitionetmodedegestiondecontingentstarifairesde
certainspapiersetcartons,dessous-positions ex48.01CIIet48.01Fdutarif
douaniercommunoriginairesduPortugal(année1980).
LECONSEILDESCOMMUNAUTÉS EUROPÉENNES ,
vuletraitéinstituantlaCommunauté économique
européenne,etnotammentsonarticle113,gentsàtouteslesimportationsdesproduitsenques­
tiondanslesÉtatsmembresconcernés,jusqu'àépuise­
mentdescontingents;qu'unsystèmed'utilisationdes
contingentstarifairescommunautaires fondésurune
répartitionentrelesÉtatsmembresparaîtsusceptible
derespecterlanaturecommunautaire desditscontin- vulapropositiondelaCommission. ,-especterlanaturecommunautairedesditscontin-
considérant queLarticle4duProtOCOle >gentsauregarddesprincipesdégagésci-dessus;que
additionnel àl'accordentrelaComrou-cetterépartitiondoit,afindereprésenterlemieux additionne
nautéécon^pUu^^eC°p8^mia%epraeqfu??aecl5,mLuanauté
danssacompositionoriginaireetl'Irlandeouvrentdes
contingentstarifairesannuelsenexemptiondedroits
dedouanepourlespapiersetcartonspourcouverture,
dits«kraftliner»,etpourlespapiersetcartons,autres,
dessous-positionsex48.01CIIet48.01Fdutarif
douaniercommun,originairesduPortugal,derespecti­
vement42000tonneset1500tonnes,lesquelssont
augmentésannuellementde5%dès'le1"janvier
1977;qu'ilconvientdèslorsd'ouvrirlescontingents
tarifairesenquestionpourl'année1930;
considérantqu'ilyalieudegarantir,notamment,
l'accèségaletcontinudetouslesimportateursdela
Communauté auxditscontingentsetl'application,
sansinterruption,destauxprévuspourcescontin-cetterepartitiondoit,afindereprésenterlemieux
possiblel'évolutionréelledumarchédesproduitsen
auestion,êtreeffectuéeauproratadesbesoinsdes
Etatsmembres,calculés,d'unepart,surlabasedes
donnéesstatistiquesrelativesauximportationsdesdits
produitsenprovenanceduPortugalaucoursd'une
périodederéférencereprésentativeet,d'autrepart,sur
labasedesperspectiveséconomiquespourlapériode
contingentaire considérée;
considérantque,durantlestroisdernièresannéespour
lesquelleslesdonnéesstatistiquessontdisponibles,les
importationscorrespondantes dechacundesÉtats
membresreprésentent,parrapportauximportations
totalesduproduitenquestion,originairesduPortugal,
lespourcentagesindiquésci-après:
I
Sous-positionex44.01Cil ISous*position48.01F
1976 19771978 i1976 19771978
Bénélux 25,231,431,028,7
Allemagne 28,132,130,854,020,7
France 18,221,722,08,079,3100
Irlande 6,7
Italie 21.814,8|16,2 l-
considérantque,comptetenudecesélémentsetde,1évolutionprévisibledumarchédes
produitsenquestiondurantlapériodecontingentaireenquestion,lepourcentagede
participationauxvolumescontingentaires peuts'établirapproximativement commesuit:
Sous-positionex48.01CII Som-position48.01F
Bénélux
Allemagne
France
Irlande
Italie32,6
31,3
21,9
5,8zLL6,5•
10,0
62,5
(')JOn«Ldu29.9.197gp,g

■2"
considérantque,pourtenircomptede1évolutiondes
importations desproduitsenquestiondanslesdiffé­
rentsÉtatsmembres,ilconvientdediviserendeux
trancheschacundesvolumescontingentaires ,la
premièretrancheétantrépartieentrelesÉtats
membres,ladeuxièmetrancheconstituantuneréserve
destinéeàcouvrirultérieurement lesbesoinsdesÉtats
membresayantépuiséleurquote-partinitiale;que,
pourassurerauximportateursdechaqueÉtatmembre
unecertainesécurité,ilestindiquédefixerla
premièretranchedescontingentstarifairesàun
niveauqui,enl'occurrence,pourraitsesituerrespecti­
vementà75%et50%desvolumescontingentaires ;
considérantquelesquotes-partsinitialesdesÉtats
membrespeuventêtreépuiséesplusoumoinsrapide­
ment;que,pourtenircomptedecefaitetévitertoute
discontinuité ,ilimportequetoutÉtatmembreayant
utilisépresquetotalementl'unedesesquotes-parts
initialesprocèdeàuntiraged'unequote-partcomplé­
mentairesurlaréservecorrespondante ;quecetirage
doitêtreeffectuéparchaqueÉtatmembrelorsque
chacunedesesquotes-parts complémentaires est
presquetotalementutilisée,etceautantdefoisquele
permetlaréserve;quechacunedesquotes-parts
initialesetcomplémentaires doitêtrevalablejusqu'à
lafindelapériodecontingentaire ;quecemodede
gestionrequiertunecollaboration étroiteentreles
EtatsmembresetlaCommission ,laquelledoitnotam­
mentpouvoirsuivrel'étatd'épuisementdesvolumes
contingentaires eteninformerlesÉtatsmembres;considérant quesi,àunedatedéterminée dela
périodecontingentaire ,unreliquatimportantdel'une
desquotes-partsinitialesexistedansl'unoul'autre
Étatmembre,ilestindispensablequecetÉtaten
reverseunpourcentage appréciabledanslaréserve
correspondante ,afind'éviterqu'unepartiedel'unou
l'autredescontingentstarifairesresteinutiliséedans
unÉtatmembrealorsqu'ellepourraitêtreutilisée
dansd'autres;
considérantque,leroyaumedeBelgique,leroyaume
desPays-Basetlegrand-duchédeLuxembourgétant
réunisetreprésentésparl'unionéconomiqueBénélux,
touteopérationrelativeàlagestiondesquotes-parts
attribuéesàladiteunionéconomiquepeutêtreeffec­
tuéeparl'undesesmembres,
AARRÊTÉLEPRÉSENTRÈGLEMENT :
Articlepremier
Àpartirdu1"janvieretjusqu'au31décembre1980
descontingentstarifairesenexemptiondedroitsde
douanesontouvertsdanslaCommunauté danssa
compositionoriginaireetenIrlandepourlesproduits
originairesduPortugaletdansleslimitesindiquéesci-
aptès:
Numérodu
tarifdouanier
communDésignationdesmarchandisesVolumes /
contingentaire*
48.01 Papiersetcartonsf :N.ycompris
l'ouatedecellulose,enrouleauxouenfeuilles:
C.Papiersetcartonskraft:
exII.autres:
–Papiersetcartonskraftpourcouverture,dits
kraftliner(')
F.autres51.051tonnes
1.822tonnes
(i)Voirladéfinitionenannexe.
Article2
1.Les-contingentstarifairesvisésà1article1"sont
divisésendeuxtranches.
2.Unepremièretranchedechaquecontingent,soit
respectivement 38.300et910tonnesestrépartieentre
lesÉtatsmembres;lesquotes-partsqui,sousréserve3.1
del'article5,sontvalablesjusqu'au31décembreiçgQrespec
s'élèventauxquantitésindiquéesci-après: féserv(tntonna)
Étatmembre 'Sous-position Sous-position
e*48.01Cil 46JHP
Bénélux 12.500 60
Allemagne
France
Irlande12.000'
8.40090
570
Italie 2.200 150
3.200 40
3.Ladeuxièmetranchedechaquecontingent,soit
respectivement 12.751et912 tonnes,constituela
réservecorrespondante .

-3-
Article3 >
1.Sil'unedesquotes-partsinitialesd'unÉtat
membre–tellesqu'ellessontfixéesàl'article2para­
graphe2–oucettemêmequote-partdiminuéedela_
fractionreverséeàlaréservecorrespondante ,s'ilaété
faitapplicationdel'article5,estutiliséeàconcurrence
de90%ouplus,cetÉtatmembreprocèdesansdélai,
parvoiedenotificationàlaCommission,autirage,
danslamesureoùlemontantdelaréservelepermet,
d'unedeuxièmequote-partégaleà15%desaquote-
partinitiale,arrondieéventuellement àl'unitésupé­
rieure. "
2.Si,"aprèsépuisementde"l'uneoul'autredes
quotes-partsinitiales,ladeuxièmequote-parttiréepar
unÉtatmembreestutiliséeàconcurrencede90%
'ouplus,cetÉtatmembreprocède,danslesconditions
énoncéesauparagraphe 1,autirage,dans!amesure
oùlemontantdelaréservelepermet,d'unetroisième
quote-partégaleà7,5%desaquote-partinitiale,
arrondieéventuellement àl'unitésupérieure.
■3.Si,'aprèsépuisementdel'uneoul'autre
deuxièmequote-part,latroisièmequote-parttiréepar
unÉtatmembreestutiliséeàconcurrencede90%
ouplus,cetÉtatmembreprocède,danslesconditions
énoncéesauparagraphe 1,autiragedunequatrième
quote-partégaleàlatroisième.
Ceprocessuss'appliquejusqu'àépuisementdela
réserve.
4.Pardérogationauxparagraphes 1,2et3,les
Étatsmembrespeuventprocéderautiragedequotes-
partsinférieuresàcellesfixéesdanscesparagraphes
s'ilexistedesraisonsd'estimerquecelles-cirisquent
denepasêtreépuisées.IlsinformentlaCommission
desmotifsquilesontdéterminésàappliquerle
présentparagraphe.
>■. Article4
Chacunedesquotes-partscomplémentaires tiréesen-f
applicationdel'article3estvalablejusqu'au31
décembre1?30.
Articleï
LesÉtatsmembresreversentàlaréserve,auplustard'
le1eroctobre1980'®fractionnonutiliséedeleur
quote-partinitialequi,àladatedu15septembre
1980excède20%duvolumeinitial.Ilspeuvent
reverserunequantitéplusimportantes'ilexistedes
raisonsd'estimerquecelle-cirisquedenepasêtre
utilisée.<
LesÉtatsmembrescommuniquent àlaCommission,
auplustardle1"octobre193C^etotaldesimporta­
tionsdesproduitsenquestionréaliséesjusqu'au15septembre1930inclusetimputéessurlescontingents
tarifairesainsique,éventuellement ,lafractionde
chacunedeleursquotes-partsinitialesqu'ilsreversent
àchacunedesréserves.
Article6
LaCommissioncomptabiliselesmontantsdesquotes-
partsouvertesparlesÉtatsmembresconformément
auxarticles2et3etinformechacund'eux,dèsque
lesnotificationsluiparviennent,del'étatd'épuise­
mentdesréserves.
ElleinformeiesÉtatsmembres,auplustardle5
octobre1930del'étatdechacunedesréservesaprès
.lesreversementseffectuésenapplicationdel'article5.
Elleveilleàcequeletiragequiépuisel'une>des
réservessoitlimitéausoldedisponibleet,àceteffet,
enpréciselemontantàl'Étatmembrequiprocèdeà
cederniertirage.
Article7
1.LesÉtatsmembresprennenttoutedisposition
utilepourquel'ouverturedesquotes-partscomplé­
mentairesqu'ilonttiréesenapplicationdel'article3
rendepossibleslesimputations,sansdiscontinuité ,sur
leurpartcumuléeducontingenttarifaire.
2.LesÉtatsmembresgarantissentauximportateurs
desproduitsenquestion,établissurleurterritoire,le
libreaccèsauxquotes-partsquileursontattribuées.
3.LesÉtatsmembresprocèdentàl'imputationdes
importationsdesproduitsenquestionsurleursquotes-
partsaufuretàmesurequecesproduitssont
présentésendouanesouslecouvertdedéclarationsde
rhiseenlibrepratique.
4.L'étatd'épuisementdesquotes-partsdesÉtats
membres ;estconstatésurlabasedesimportations
imputéesdanslesconditionsdéfiniesaupara­
graphe3.
Article8
ÀlademandedelaCommission,lesÉtatsmembres
l'informentdesimportationsdesproduitsenquestion
effectivementimputéessurleursquotes-parts .
• j
Article9
LesÉtatsmembresetlaCommissioncollaborentétroU
tementafind'assurerlerespectduprésentrèglement.
Article10
Leprésentrèglemententreenvigueurle1erjanvier
1930..'.'_.

-4-
Leprésentrèglementestobligatoiredanstoussesélémentsetdirectementapplicable
danstoutÉtatmembre.
FaitaLuxembourg,le
' ParleConseil
Leprésident
ANNEXE
Définition
ex48.01CilPapieretcartonkraftpourcouverture,ditskraftlineri
Sontconsidéréscommepapieretcartonkraftpourcouverture,ditskraftliner,le
papieroulecartonapprêtésoufrictionnés,présentésenrouleaux,d'uneteneurenpâte
.chimiqueausulfatedeboisrésineuxégaleousupérieureà80%delacomposition
fibreusetotale,d'unpoidsaumètrecarrésupérieurà115grammesetd'unindice
d'éclatementMullenégalousupérieurà35.

!'ÎNAN'CIERE Dato :
budgétaire concernée :Chap .12art .120
i>as.i juridique :Art .113
Intitulé delamesure tarifaire : ,
Drooosition derèglement (CEE )duConseil portant ouverture ,répartition
etmode degestion decontingents tarifaires decertains papiers etcartons
cessous-positions ex48.01 CIIet48.01 Fdutarif douanier commun ,
originaires duPortugal (année 1980 ).
Objectif :
Execution d'uneobligation contractuel le .(Accord CEE-Portugal )
Mode decalcul ; . •.
- duT.D.C. :ex48.01 tII ' ,48.01 F
-Volume du/descontingent(s ):51.051 tonnes ■1.822 tonnes
-Droits àappliquer ' :exemption exemption '
-Droits duT.D.C. . . î 8% 1.1,6%
Perte derecettes : . '
Lamême mesure tarifaire estappliquée en1979 .
Ilyadonc pasdeperte derecettes àinscrire pour l'exercice 1980 .