ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(76)278
Vol.1976/0088

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
Community andtheEuropeanAtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSION DESCOMMUNAUTES EUROPEENNES
COM(76)278final
Bruxelles,le2juin19761
FRIOUL-ACTIONDESOLIDARITE COMMUNAUTAIRE
CONTRIBUTION COMMUNAUTAIRE ALAREPARATION
DESDOMMAGES CAUSESDANSL'AGRICULTURE DU
FRIOULPARLESEISMEDEMAI1976
(PrésentéparlaCommissionauConseil)
COM(76)278final

Expose desmotifs
1.Le6mai1976 ,unséisme grave afrappé larégion duFrioul .Prescme
1.000 hommes ontperdu lavie .Lesdégâts matériels nepourront -être évalues
avec exactitude quelorsque lestravaux desauvetage etdereconstruction les
plus indispensables auront ététerminés .L'agriculture occupe uneplace impor­
tante dans l'économie delarégion ûeFrioul –Vénétie Julienne .VLes provin­
cessinistrées sont celles deUdine (U12.U7 ^hectares deSAUsoit 6U,2 %dela
superficie totale )etdePordenone (180.126 hasoit 28%).L'activité agricole
estorientée principalement vers laproduction decéréales »delaviande ,du
lait ,duvinetdesfruits etlégumes .
2.D'après lesrenseignements transmis partélex du20mai1976 parleMinistère
del'Agriculture àRome ,lesdestructions suivantes ontétéconstatées :
-10.000 maisons rurales complètement ,etU.000partiellement ;
7 »
-8.000 étables ;près de20.000 bêtes ontdisparu ;\ «
-desmachines agricoles pour dixmilliards delireq desstocks demarchandises
pour 5milliards ;desmatièi*es premières (semences ,engrais ,etc...)pour
1milliard ;
-7étables et1porcherie coopérative ;
-69établissements collectifs derécolte ,valorisation etcommercialisation de
produits (fromageries etcaves coopératives ,séchoirs pour lemaïs ,etc...);
-500 km. dechemins ruraiix dans les collines etlesmontagnes ; 1
-30km.deréseau d'électricité rurale ;
-Ho1cm.d'aqueducs ruraux ;
-desOiivrages pour l'irrigation oulestravaux hydrauliques pour 2milliards
delires ;
-desouvrages publics debonification delamontagne ,desaménagements en
montagne etdans lesforêts pour 33milliards .
Cette liste n'apasuncaractère exhaustif . \ ■
Les29communes lesplus gravement touchées sont : ' ' .
-Province deUdine : , . .
Artegna ;Buia ;Cavazzo Carnico ;Colloredo diMontalbano ;Feletto Umberto ;
Forgaria ;Gemona ;Lusevera ;Magniano inRiviera ;Ma .jano ;Moggio Udinese ;
Montenars ;Osoppo ;Pradielis ;Niniis ;Ragogna ;Resia ;S.Daniele delFriuli ;
Sedegliano ;Tarcento ;Tavagnacco ;Trasaghis ;Venzone ;
-Province dePordenone :
Castelnuovo delFriuli ;Fanna ;Pinzano alTagli amento ;Sequals ;Travesiò ;
Vito d'Asio

*
Ilestévident ,quelesagriculteurs nesont pascapables derépa­
rer desdégâts aussi graves parleurs propres moyens ,d'autant plus
que deces 29communes ,onze d'entre elles pour l'ensemble deleur
territoire etsixautres pour une partie sont reprises dans laliste
des zones défavorisées ausens del'article 3paragraphe 3d®1®
directive duConseil n^75/268/CEEdu28avril 1975 sur l'agricul­
ture demontagne etdecertaines zones défavorisées *LaCommunauté
est ,parconséquent ,appelée àdémontrer sasolidarité envers une
partie delapopulation sibrutalement frappée parlamisère àcause
des forces delanature *
LaCommunauté adéjà ,dans lecas desinondations castatrophiques en
Italie en1966 ,pris unemesure spéciale pour aider l'agriculture si­
nistrée dans lecadre desrèglements 206/66/CEEdu7décembre 1966 ,
relatif àlacontribution duF.E.O*G.A. àlaréparation desdommages
causés par des inondations catastrophiques dans certaines régions
(1)d'Italie durant l'automne 1966 etn°17/67/CEE delaCommission du
(2)27janvier 1967 *
Ces dispositions prévoyaient unconcours duF.E.O.G.A. ,section orien
tation ,pour lareconstruction etpour l'amélioration des instruments
deproduction oudelacommercialisation desproduits agriooles .10
millions d'unités decompte ont étéoctroyés à29projets individuels
présentés ;ladécision aufond sur chaque casparticulier est inter­
venue auplus tard 6semaines après laréception desdonnées nécessai
res pour ladécision delaCommission *
Ilconvient d'adapter lesystème d'aide ,déjà appliqué unefois ,
pour laréparation desdommages causés parleséisme * i
(1)J.O. n°229du10.2.1966 ,p.3869/66
(2)J.O. n° 18du28.1.1967 ,p.300/67-•••/••«

Par l'intermédiaire desautorités italiennes ,lessinistres peuvent
envoyer unprojet àlaCommission pour lareconstitution etl'amélio­
ration :
«■>desconditions deproduction dans l'agriculture oudans lesexploi­
tations agricoles ,
-des installations decommercialisation oudetransformation des pro­
duits agricoles .
Pour unprojet permettant lareprise économique dans lesecteur agricole
laCommunauté peut accorder unconcours allant jusqu' à**5%dumontant <*•
1'investissement réalisé .Lebénéficiaire duprojet doit ,avec un
taux réduit encomparaison delaparticipation exigée parlerèglement
17/6't/CEE ,participer aufinancement etlaRépubliaue Italienne
~estappelée àcouvrir lesolde existait entre leacoûts
totaux del'investissement etlesparticipations respectives dubéné­
ficiaire etdelaCommunauté »
Ladécision delaCommission sur l'octroi duconcours peut intervenir
rapidement ?ilestprévu quecette décision intervienne auplus tard
6semaines après laréception desdonnées nécessaires pour ladécision »
Aussi ,']bour accélérer ladécision delaCommission ,ilestprévu une
exception âlaprocédure deconsultation duComité Permanent desStruc­
tures Agricoles .Bien quelaCommission essaiera deconsulter ceComité
avant sadécision ,dans descasurgents ,laCommission peut prendre sa
décision sans attendre l'avis deceComité ;mais ,dans cecas,elle est
obligée d'informer leComité ,dans lesmeilleurs délais ,desdécisions
qu'elle aprise . * ./
Laprocédure dedécision simple doit être combinée avec unsystème de
présentation desdemandes deconcours ,quitient compte dufait que
laconstitution desdossiers ,dans lescirconstances actuelles ,est
parfois difficile etque cesdossiers doivent être constitués rapide­
ment pour que leconcours puisse être accordé dans lesdélais lesplus
brefs possibles .LaCommission prévoit -pour cette raison -defixer '
lesconditions deprésentation aussi souple quepossible etdenede­
mander quedesdétails absoluments nécessaires pour sadécision .

Parcontre,lorsdupaiementdesconcours,lerèglement99/64/CEEdela
Commissiondu24juillet1974,relatifauxmodalitésd'exécutiondes
décisionsdeconcoursduFEOGA,sectionorientation(1),permetun
contrôleefficacedesdépensesprévues.11estclair,quecespaiements
doiventêtreexécutésleplusrapidementpossible,prioritédevantêtre
accordéeauxprojetsconcernantlaréparationdesdommagescauséspar
leséisme.
I
5.Outrelerèglementsurbasedel'article43dutraité,ilfautprévoir
unbudgetsupplémentaire .
»
6,Comptetenudelanécessitédefairebénéficierlespopulationssinistrées
desaidescommunautaires danslesmeilleursdélais,lesdispositions
devrontêtreprisespourquelesdemandesdeconcoursparviennentàla
Commissiondansundélairapproché.Lesautoritésitaliennesontmarqué
leuraccordsurcettedisposition.
Cl)J.O.n°71du6.4.1974.p.117/74.

Règlement(CEE)n"/76duConseil
dujuin1976
relatifàlacontribution communautaire àla.réparation
desdommagescausesàl'agricultureparle.séismede
mai1976danslarégionduFrioul-V^nétie-Julienne
LECONSEILDESCOMMUNAUTES EUROPEENNES ,'
vuletraitéinstituantlaCommunauté écnjnorniaueeuropéenne ,et
notammentsesarticle?A3et2Ca, ,
vulapropositiondelaCommission ,
vul'avisduFarTemonteuropéen,
considérantque]arégionduFrioula4*égravementsinistréeparunséisme
enmai.1976;quelescommunessinistréesontunevocationagricoleaffirmée
considérantquele?dégâtsoccasionnés àl'agriculturesontsigrave?que
lesagriculteursnepeuventyremédierparleursseulsmoyens;
considérantqu'ilconvient,dèsl^rs,quelaCommunautéapporteuneaide
efficaceetrapider.nvuedelareconstitution etdel'amélioration du
potentielagricoledelarégionsinistrée,
AARRE.1FLir.PRESENTREGLEMENT s

Article premier
vanffl 1»limite d*«crédita inscrits àcet effet aubudget ,
laCow^mmuté participa ,dans lescondition »?prÂ^i »»»àl'article2
: etselon 1Aprocédure vi-.«ée àl'afrtiele 3,A.1*reconstitution et
'.'-V à;.,1•a»*l J.or*t Ion -* '
. . -de«conditions deproduction d*ne X'«gifi«wUnr *ondana le®
'■' ■exploitations «Rîricolea , * *■• '; .. .
–de»installations decomp'îroialiea^iou «udetransformation ••■•••.■■ ■... . . . «
desproduits agricoleé * •V\- '
quiaont rendues n£eeneai:r ««tdans larégion duFrioul -Vénrétift "
Julienne ,parlesHpstmctioinp causés.® parleséisme â<*mai1976 .

Article 2
1*Lesdispositions suivantes durèglement n*17/64/CEEduConseil
relatif auxconditions duconcours duFonds européen d'orientation
etdegarantie agricole (1),s'appliquent paranalogie auconcours
delaCommunauté envertu del'article premier s
-article 13»
-article 1*fparagraphe 1c)etparagraphe 2a)etc)#
-article 17»
-article 20paragraphes 2,3»^et6,
-article 21paragraphe 2, »
article 22,
2»Enoutre ,leconcoure delaCommunauté estsubordonné aurespect des
conditions particulières suivantes :
a)leprojet doit contribuer àpermettre lareprise économique dans
lesecteur agricole entenant compte delanécessité d'accroître
laproductivité del'agriculture ,conformément àl'artiele 39
paragraphe 1a)dutraité ,oud'améliorer des .débouchés des
produits agricoles ;
b)pour unprojet donné :
-lessubventions accordées parlaCommunauté nepeuvent dépasser
del'investissement réalisé ;
-lebénéficiaire delareconstitution oudel'amélioration réalisée
doit participer aufinancement ;cette participation financière
doit s'élever à10#aumoins ,sicette reconstitution oucette
amélioration porte surdesinstallationé pour lacommercialisation
oulatransformation des produits agricoles ;
c)laRépublique italienne s'engage àcouvrir leplan definancement
compte tenu duconcours delaCommunauté étdelaparticipation
dubénéficiaire .
1)JOa*3^du27.2.1964 ,p.586/64

Article 3
Pour leconcours delaCommunauté envertu del'article premier
laprocédure suivante estétablie s
a)lesdemandes deconcours peuvent être présentées àlaCommission
d'unemanière permanente ,mais auplus tard le31octobre 1976 ;
toutefois les demandes deconcours concernant des investissements
dans lesexploitations agricoles peuvent être présentées jusqu' au
31décembre 1976 ;
♦
b)laCommission doit prendre toutes mesures nécessaires afin qu'une
décision aufond surchaque casparticulier intervienne auplus
tard 6semaines après laréception desdonnées nécessaires pouç sa
décision ;
c)laCommission consulte ,dans lamesure dupossible ,leComité
permanent desstructures agricoles ,aucours desréunions
périodiques decelui-ci ,surlesprojets dedécisions aufond ,sans
quecette consultation puisse empêcher leur adoption dans ledélai
indiqué sous b);àdéfaut ,elle informe leComité ,dans lesmeilleurs
délais ,desdécisions qu'elle aprises .
Article k
Lesdispositions suivantes durèglement financier du25avril 1973 Cl)
s'appliquent paranalogie auxcrédits inscrits dans lebudget pour le
financement desmesures prévues parleprésent règlement :
.-article 6paragraphe 5,
-article koparagraphe 2,
-article 11*+.
Article 5
Leprésent règlement entre envigueur letroisième jour suivant
celui desapublication auJournal officiel desCommunautés -européennes .
Leprésent règlement estobligatoire dans tous seséléments et
directement applicable dans tout Etat membre »
Fait àBruxelles ,le •ParleConseil
LePrésident
(«J.O. n°L11.6du1ermai 1973