if à COMMISSION DES COMMUNAUTES EUROPEENNES 
Bruxelles, le 12.06.1997 
COM(97) 288 final 
COMMUNICATION DE LA COMMISSION 
Relative au programme intérimaire des mesures à prendre pour favoriser 
l'utilisation de filasse de LIN pour la période s'étendant 
de septembre 1997 à mars 1998 

INTRODUCTION 
1. Le règlement (CEE) n° 1308/70 du Conseil portant organisation commune des 
marchés dans le secteur du Lin et du Chanvre prévoit à son article 2 que des 
mesures communautaires favorisant l'utilisation du lin peuvent être prises. La 
Commission communique au Conseil le programme qu'elle envisage de mettre en 
oeuvre 
2. Le programme de promotion du lin se justifie par la nécessité de consolider et de 
développer une image de qualité du lin européen face à la concurrence 
internationale et par le besoin de mieux affirmer son identité par rapport à 
l'ensemble des autres fibres textiles. 
3. Le programme bi-annuel financé au titre des campagnes 1993/1994 et 1994/1995 
qui s'achève fin août 1997 fera l'objet d'une évaluation ex-post permettant de 
retirer des conclusions sur les résultats obtenus et d'orienter la stratégie à mettre en 
oeuvre dans le prochain programme bi-annuel. Dans ces conditions, il s'écoulera 
nécessairement une période minimum de 6 mois entre la fin du programme en cours 
et la mise en oeuvre du programme suivant, défini sur base d'une décision de la 
Commission. 
4. Afin d'assurer la continuité des actions de communication sur le lin européen de 
qualité et de confirmer sa présence dans les manifestations les plus représentatives 
pour son image, il apparaît nécessaire de décider la mise en oeuvre d'un programme 
intérimaire de mesures de promotion couvrant la période de septembre 1997 à mars 
1998. 
5. Le présent programme comporte par conséquent des actions qui prolongent et 
développent celles actuellement en cours tout en permettant d'avoir une 
exploitation aussi complète qu'efficace des résultats obtenus. 
6. A ce titre, les actions envisagées ont comme objectif premier de maintenir et de 
renforcer l'image valorisante du lin européen auprès des professionnels du secteur 
et, notamment, ceux de la distribution, par la continuation d'actions de relations 
publiques adéquates. 
7. Il s'agit par ailleurs de continuer le soutien promotionnel de l'offre^ par la 
participation aux salons textiles les plus représentatifs qui se dérouleront durant la 
période considérée et de mettre en oeuvre les outils nécessaires pour assurer une 
présence efficace à ces manifestations. 
I 
COMMUNICATION DE LA COMMISSION 
relative au programme intérimaire des mesures à prendre pour favoriser l'utilisation de 
filasses de LIN pour la période s'étendant de septembre 1997 à mars 1998 
OBJET DE LA COMMUNICATION 
1. L'article 2 du règlement (CEE) n° 1308/70 portant organisation commune 
des marchés dans le secteur du Lin et du Chanvre1, modifié en dernier lieu 
par le règlement (CEE) n° 3290/942 prévoit que deux types de mesures 
communautaires peuvent être prises pour promouvoir l'utilisation du lin: 
des actions d'information d'une part, la recherche de débouchés nouveaux 
et de produits améliorés d'autre part. Les mesures sont à adopter par la 
Commission qui communique au Conseil le programme qu'elle envisage 
de mettre en oeuvre. Le financement de ces mesures est assuré par la 
retenue d'une partie de l'aide communautaire forfaitaire par hectare 
octroyée pour les superficies communautaires de lin textile. 
2. La présente communication comporte le "programme intérimaire" des 
mesures que la Commission envisage de faire réaliser pendant une période 
allant de septembre 1997 à mars 1998. 
FINANCEMENT 
Un montant de 1 million d'ECU est inscrit à cet effet sur la ligne budgétaire 
B 1.380, au titre de l'exercice 1997, permettant la comptabilisation des crédits 
d'engagement nécessaires au financement de ce programme. 
ACTIONS ENVISAGEES 
La Commission estime nécessaire d'assurer la continuité des actions 
d'information sur le lin européen de qualité pour les raisons suivantes: v 
I. La stratégie de valorisation d'image basée sur la reconnaissance et la 
notoriété du sigle "Masters of Linen" doit être poursuivie sans 
interruption, pour être pleinement efficace. 
JOn°L 146 du 4 7.1970 
JOn°L349du31.12.1994 
1 
II. La présence du Lin Européen identifié par son sigle, dans les expositions 
les plus représentatives du secteur textile, est un élément déterminant de la 
stratégie indiquée plus haut. 
III. Il est nécessaire de réduire le déficit d'information du secteur de la 
distribution, détecté lors de l'évaluation de la 1ère phase du programme 
précédent, par le moyen d'actions de relations publiques bien adaptées. 
IV. La poursuite de l'effort pour affirmer la présence du lin auprès des 
professionnels, à travers la continuité de ces programmes de promotion, 
apparaît comme une saine réaction, dans le contexte d'une conjoncture 
moins favorable pour le lin, mais qui recèle, d'une manière générale, des 
potentialités d'une amorce vers le retour aux fibres naturelles. 
Compte tenu de ces raisons la Commission propose la réalisation des actions 
d'information et d'évaluation suivantes. 
Actions d'information 
Relations Publiques 
Pour les raisons indiquées ci-dessus, la valorisation de l'image du lin européen et 
de sa marque collective "Masters of Linen" auprès des distributeurs apparaît 
comme l'un des objectifs prioritaires de ce programme intérimaire. En 
conséquence, il convient de sensibiliser la cible au moyen d'actions de relations 
publiques permettant d'améliorer l'information des distributeurs, par la diffusion 
de dossiers technico-commerciaux mais aussi par la tenue de séminaires axés sur 
les caractéristiques du produit et des avantages de l'utilisation de la marque 
collective "Masters of Linen". Budget prévu: 168.000 ECU 
Manifestations/événements 
La Commission considère qu'il est nécessaire de continuer à soutenir l'image du 
lin européen de qualité, dans le cadre d'un stand présent dans les Salons Textiles 
les plus adéquats et dont le calendrier de réalisation correspondra à la période 
consacrée à ce programme de promotion. 
En outre, une activité de préparation et d'assistance technico-commerciale durant 
les salons pourrait être spécifiquement attribuée aux représentants de la profession 
linière, selon les dispositions prévues à cet effet à l'article 14 paragraphe 2 du 
Règlement CEE n° 1164/89 de la Commission. 
Budget prévu: 240.000 ECU. 
H 
Matériel promotionnel 
La réalisation d'actions d'information devrait avoir comme support la création et 
la diffusion de matériel promotionnel destiné à véhiculer les messages 
préalablement définis auprès des cibles choisies. 
Dans la période fixée pour ce programme (6 mois) il sera possible d'utiliser des 
matériels déjà créés au cours du programme précédent. Il apparaît toutefois 
indispensable d'assurer la création et la diffusion auprès des professionnels du 
cahier de tendances mode pour 1999 aussi bien dans le cadre des manifestations 
prévues que par d'autres moyens. 
Budget prévu: 60.000 ECU. 
Action publicitaire 
Il apparaît nécessaire de continuer à appuyer les actions de promotion par une 
publicité adéquate dans les principales revues professionnelles en synergie avec la 
participation aux Salons textiles et les diverses actions de relations publiques 
destinées aux distributeurs. 
Il est également proposé d'appuyer les actions de relations publiques auprès de la 
distribution par la création et la difusion de matériel informatif adéquat destiné 
aux utilisateurs. 
Budget prévu: 82.000 ECU. 
Actions sur le marché américain 
Poursuite des actions réalisées dans le cadre du programme précédent en 
maintenant la présence du lin européen dans le cadre d'un salon textile à New 
York et en continuant une activité de relations publiques par le moyen de 
conférences de presse réalisée en parallèle avec la participation du salon précité et 
en fonction d'autres opportunités . 
Budget prévu: 120.000 ECU. 
Evaluation 
La Commission envisage en plus de l'évaluation systématique par le ou les 
contractants eux-mêmes de recourir aux services d'un consultant indépendant 
pour la réalisation d'une évaluation externe de chacune des actions mises en 
oeuvre. 
Budget prévu: 40.000. ECU. 
r 
DIVERS 
La Commission veillera à ce que la participation financière de la 
Communauté soit mentionnée dans tout le matériel promotionnel produit 
et diffusé, ainsi que lors de tout événement ou communication organisée 
dans le cadre de ce programme de promotion. 
La Commission se réserve le droit de revoir et d'aménager le présent 
programme en fonction des informations recueillies sur les résultats du 
programme en cours ou dans le but d'assurer une meilleure adaptation aux 
éventuels changements conjoncturels. En cas de modifications 
importantes, le Conseil en serait immédiatement informé. 
Q 
TABLEAU RECAPITULATIF DES ACTIONS ENVISAGEES 
(EN ECU) 
Répartition budgétaire Répartition en % 
Actions d'information 
1. Relations publiques/distributeurs 168.000 23% 
2. Manifestations 240.000 34% 
3. Matériel promotionnel 60.000 8% 
4. Publicité 82.000 12% 
5. Actions marché USA 120.000 17% 
6. Evaluation 40.000 6 % 
=1 

ISSN 0254-149 
COM(97) 288 final 
DOCUMENTS 
FR 03 
N° de catalogue : CB-CO-97-280-FR-C 
ISBN 92-78-21210-5 
Office des publications officielles des Communautés européennes 
L-2985 Luxembourg