ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(72)1338
Vol.1972/0175

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSION DUSCOMMUNAUTES EUROPEENNES
COM(72)1338final
Bruxelles,le10novembre1972
Proposition d'un
REGLEMENT(CEE)DUCONSEIL
relatifaurégimetarifaireapplicableauxmarchandises
acquisesparlesvoyageursdanslescomptoirsdevente
desaéroportsainsiqu'àborddesavions,desnavires
oudesaéroglisseurs assurantlaliaisonentredeux
ouplusieursEtatsmembres.
(présentéeparlaCommissionauConseil)
CCK(72)1338final

EXPOSEDESMOTIFS
Lamiseenplacedutarifdouaniercommunimpliqueque,saufins­
taurationd'unrégimedérogatoire ,lesmarchandises nerépondantpasaux
conditionsdesarticles9et10duTraiténepuissentêtreconsomméessur
leterritoiredouanierdelaCommunautésansavoirétésoumisesaupaiement
desdroitsiiscritsaudittarif.
Laprésenteproposition derèglementviseàassurerlerespectde
ceprincipe,etprévoitlesmesuresnécessairesafinquelesvoyageursqui
ontaccèsauxcomptoirsdeventedesaéroportsouquisetrouventàbord
desavions,desnaviresoudesaéroglisseurs affectésàlanavigationmari­
timenepuissentseprocurerdesproduitsenexonération desdroitsde
douanequ'àcertainesconditions.
Cesconditionssoç.tlessuivantes :
a)dtî.Ti3lescomptoirsdeventesousdouanedesaéroports,seuls
lesvoyageurseninstancededépartmtJiisd'unbilletdepassage
réservéétabliàleurnometmentionnant commedestination immé­
diateunaéroportsituéendehorsdelaCommunautépourrontse
procurerdesmarchandises enexonération desdroitsdedouane,
taxesd'effetéquivalentouprélèvements agricoles;
b)àborddes.avions,desnaviresoudesaéroglisseurs effectuant
uniquementuneliaison entredeuxouplusieurspoints
situésdansdesEtatsmembresdifférents,laventedemarchan-(x)disesenexonération desdroitsdedouaneserainterditedans
touslescasoùlesmarchandises encausenerevêtirontpasle
caractèredeprovisionsdebordausensdulitt.c)ci-dessous
(x)taxesd'effetéquivalentouprélèvementsagricoles

2I
I
c)encequiconcernel'approvisionnement de"bord:
-desavionseffectuantuniquementunvoldirectentredeux
ouplusieursaéroportssituésdansdesEtatsmembresdif­
férents,
-desnaviresouaéroglisseurs effectuantuniquementune
liaisonmaritimedirecteavecempruntdelahautemer
entredeuxouplusieursports'situésdansdesEtatsmem­
bresdifférents ,
,„ (x)serontseulsexoneresdesdroitsdedouane;lesaliments,bois­
sonsetproduitsdetabacdestinésàêtreconsomméssurplace
parlespassagersetl'équipageetdansleslimitesnécessaires
pourcouvrirleursbesoins.
Laprésenteproposition derèglementfixeégalementlesmesures
applicables auxmarchandises contenues -danslesbagagespersonnelsdes
voyageursdébarquantdesavions,desnaviresoudesaéroglisseurs affectés
àlanavigationmaritimelorsquelevoyagenes'estpaseffectuédirecte­
mentd'unEtatmembreàl'autre,mais,qu'ilyaeuescaledansunpays
tiers. ,
Lesdispositions delaprésenteproposition derèglementcomplè­
tentsurleplandouanier,lesmesuresdéjàsoumisesparlaCommission
auConseilencequiconcernel'harmonisation desdispositions législa­
tives,réglementaires etadministratives relativesauxtaxessurlechif­
fred'affairesetauxaccisesperçuesdansletraficdevoyageurs.
Leprésentprojetderèglement,fondésurlesarticles28et43
dutraitéCEErequiertl'avisduParlementeuropéen»Ilseraitsouhaitable ,
queleComitééconomiqueetsocialsoitégalementconsultésurcesdispositions .
(x)taxesd'effetéquivalentouprélèvementsagricoles

Proposition de
REGLESJELTT(CEE)DUCCUSEIL •
relatif aurégime tarifaire applicable auxmarchandises
acquises parlesvoyageurs dans lescomptoirs de
vente desaéroports ainsi qu ;àbord desavions ,.desnavires oudes
aéroglisseurs assurant laliaison entre deux ouplusieurs Etats membres
LECOÎÎSEILDESCCUMUNAUTES FJROFEEMES ,
vuletraité instituant lâCommunauté Européenne etnotamment sesar-.
ticles 28et43»
vulaproposition derèglement soumise parlaCommission ,
vul'avis duParlement européen ,
?τί .;ο ·'.
considérant que ,sauf application d'unrégime defranchise expressément
prévu àl'égard desmarchandises quinerépondent pasauxconditions des
articles 9et10 Traité ,celles-ci nepeuvent être consommées surle
territoire delaCommunauté sans "avoir étéassujetties aupaiement des
droits dedouane ,taxes d'effet équivalent ouprélèvements agricoles qui
leur sont applicables ; •
considérant qu'ilconvient d'éviter que lesvoyageurs 5serendant par
voie aérienne oumaritime' d'unEtat membre dans Tinautre Etat membre
(x)puissent seprocurer enexonération desdroits dedouane desmarchandises
nerépondant pasauxconditions desarticles 9et10duTraité ;qu'il
convient àceteffet deréglementer lesconditions auxquelles cesmar-
(x)taxes d'effet équivalent ouprélèvements agricoles
••oI•o•

2
chanclisespeuventetrevenduesdanslescomptoirsdeventesousdouanedes
aéroportsainsiqu'à."borddesavions,desnaviresoudesaéroglisseurs affectés
àlanavigationmaritime;qu'ilconvientégalementdefixerlesdispo­
sitionsapplicables aux.marchandises contenuesdanslesbagagesperson­
nelsdesvoyageursdébarquantd'avions,denaviresoud'aéroglisseurs
assurantdesliaisonsentredeuxouplusieursEtatsmembresavecescale
dansunouplusieurspaystiers;
considérantqu'ilapparaîtjustifiédeprévoirlapossibilité deconsom­
mersurplaceencoursdevoyage,tantàborddesavionsquedesnavires
oudesaéroglisseurs affectésàlanavigationmaritime,desquantités
limitéesd'aliments,boissonsetproduitsdetabacquineremplissent
paslesconditionsdesarticles9e"t10duTraité;qu'ilappartienttoute-*
foisdeveilleràcequelesquantitésdemarchandises embarquéesnedé­
passentpaslesquantitéscorrespondant auxbesoinsprévisibles pourla
consommation despassagersetdel'équipagependanttouteladuréedu
voyage,
AARRETELEPRESENTREGLEMENT
Articlepremier
Laventedemarchandises nerépondantpasauxconditionsdes
articles9et10dutraitéCEE,n'estautoriséedanslescomptoirsde
ventesousdouanedesaéroportsqu'auprofitdesvoyageurseninstance
dedépartmunisd'unbilletdepassageréservéétabliàleurnometmen­
tionnantcommedestination immédiateunaéroportsituéendehorsdela
Communauté .
Pardestination immédiate,onentendl'aéroportoùlevoyageur
alapossibilité ,d'aprèslesindicationsfigurantsurlebillet,dedescen­
dredel'avionpourquitterl'enceintesousdouanedecetaéroport.
•••/•••

3
Article 2
Sous réserve desdispositions del'article 3flesmarchandises
vendues àbord
-desavions effectuant uniquement unvoldirect entre deux ou •
plusieurs aéroports situés dans desEtats membres ,différents ,
-desnavires ouaéroglisseurs effectuant uniquement uneliaison
maritime directe entre deux ouplusieurs ports situés dans des
Etats membres différents ,
doivent répondre auxconditions desarticles 9e"t10duTraité .
Article 3
1. L'approvisionnement debord enmarchandises nerépondant pasaux
conditions desarticles 9et10duTraité :
-des avions effectuant uniquement unvol direct entre deux ou
plusieurs aéroports situés dans desEtats membres différents ,
-desnavires ouaéroglisseurs effectuant uniquement uneliaison
maritime directe avec emprunt delahaute mer entre deux ouplu­
sieurs ports situés dans desEtats membres différents ,
s'effectue enfranchise desdroits dedouane ,taxes d'effet équi­
valent etprélèvements agricoles pour autant quesoient remplies lescondi­
tions fixées auparagraphe 2.
2. a)Sont seules considérées comme provisions debord ,lesmarchan­
das consistant enaliments ,boissons etproduits detabac ;
b)Lesmarchandises encause doivent être destinées àêtre sep-
vies àtitre onéreux ougratuit auxpassagers ouàl'équipage ,envue d'une
consommation immédiate àbord ;

4
c)lesquantités embarquées nedoivent pasexcéder les "besoins
prévisibles pour laconsommation despassagers etdel'équipage pendant la
durée duvoyage .
3. Lesdispositions des§1 .et2ci-dessus nesont pasapplicables :
-auxnavires etbateaux deplaisance n'assurant pasuntrafic
payant depassagers etn'effectuant aucune activité commerciale ,
industrielle oudepêche ,
-auxaérodynes n'assurant pas tintrafic payant depassagers et
n'effectuant aucune activité industrielle ,commerciale ouagricole .-
Article 4
Lorsqu' unavion ,unnavire ouunaéroglisseur assurant uneILison
entre deux ouplusieurs Etats membres fait esoale aucours desonvoyage
dans unpays tiers ,leslimitations prévues autitre Idurèglement (CEE)
h01544/69duConseil du23juillet 1969 relatif autraitemeht tarifaire
applicable auxmarchandises contenues dans lesbagages personnels desvoya­
geurs (l)sont applicables auxmarchandises contenues dans lesbagages per­
sonnels desvoyageurs débarquant decetavion ,navire ouaéroglisseur .
Toutefois ,ceslimitations nesont pasapplicables auxmarchandi­
sespour lesquelles lesintéressés apportent lapreuve qu'elles répondent
auxconditions desarticles 9et10dutraité CEE .
Article 5
Leprésent règlement entre envigueur le1erjanvier 1973 .
Leprésent règlement estobligatoire dans tous seséléments et
directement applicable dans tout Etat membre .
Fait àBruxelles ,le
(1)J.0 .n°L191du5.8.1969 p.l
ParleConseil ,
LePrésident