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DELACOMMISSION
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DOCUMENTS "COM"
COM(78)188
Vol.1978/0061

Disclaimer
Conformément aurèglement (CEE,Euratom) n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernant l'ouverture aupublicdesarchiveshistoriques delaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement (CE,Euratom) n°1700/2003 du22septembre 2003
(JOL243du27.9.2003, p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation (EEC,Euratom) No354/83of1February 1983
concerning theopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropean Economic
Community andtheEuropean AtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983, p.1),as
amended byRegulation (EC,Euratom) No1700/2003 of22September 2003(OJL243,
27.9.2003, p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary, classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformity withArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung (EWG,Euratom) Nr.354/83desRatesvom1.
Februar 1983überdieFreigabe derhistorischen Archive derEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom) Nr.1700/2003 vom22.September 2003
(ABI.L243vom27.9.2003, S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenannten Verordnung freigegeben.

COMMISSION DESCOMMUNAUTES EUROPEENNES
COM(78)188 final.
Bruxelles ,le11mai1978
\
COMMUNICATION DELA.COMMISSION AUCONSEIL
RAPPORT
ausujetdufonctionnement pourl'exercice 1976dusystèmede
stabilisation desrecettes d'exportation institué parlaDéci­
sionrelative àl'association desP.T.O.M. àlaC.E.Eé
I
''^
COM(78)188final

RESUME
Leprésentrapportannueldesynthèse ausujetdufonctionnement pour
1976dusystèmedestabilisation desrecettesd'exportation instituéparlaDécisionrelative àl'association desPTOMàlaCEE,estprésenté conformé­
mentàl'AccordInternerelatifaufinancement etàlagestiondesaides
delaCommunauté .Ilexposel'évolution générale depuislepremierrapport,lesrésultats delasecondeapplication dusystèmeetl'incidence économi­
quedestransferts .
L'évolution aconsisté essentiellement danslesdécisions d'étendreà
7nouveauxproduitslagarantie dusystèmeetd'accorderlebénéfice du
systèmeauxexportations toutesdestinations delaRépublique desComores ;elleconcerne également lemécanisme decoopération qui,s'ilaétépara­
chevésurleplanstatistique ,alaisséàdésirersurleplandel'informa­tiondelaCommission surl'utilisation desressources .
Lasecondeapplication dusystèmeaportésursixdemandesintéressant
deuxproduits.Deuxdecesdemandes émanentdePTOMdevenusindépendants :lesComoresetDjibouti ;lesautresproviennent desPTOMsuivants :Gilbert ,Salomon,Nouvelles-Hébrides etTuvalu.
Autotal,cestransferts ontportésur3.300.355 UCEL*comptetenudelacontribution àlareconstitution desressources dusysxèmed'unmontant
de61.133UCEeffectué parBelizeetdureliquatafférent à1975»report
de2.962.470 UCEesteffectué pourl'exercice 1977»
L'incidence économique destransferts aincontestablement étéle
développement économique etl'expansion deséchanges pourlesdeuxpays
quiontinformélaCommission .

-2- VIIl/264/78-F
1.Auxtermesdel'article29del'AccordInternerelatifaufinancementetàlagestiondesaidesdelaCommunauté ,laCommission établitunefoisparanmrapportdasynthèsesurlefonctionnement dusystèmedestabilisation desrecettesd'exportation encequiconcernelesEtats
ACPetlespaysetterritoires d'outre-mer .
2*Fourl'exercice 1976,laCommission aprésentéauConseilendatedu
12avril19?8 lesecondrapportdesynthèsesurlefonctionnement
dusystèmedestabilisation desrecettesd'exportation instituépar'la
Convention deLomé.
3„Leprésentragcrtdesynthèseconcernel'application pourl'année1976
dusystèmedestabilisation desrecettesd'exportation instituéparlaDécision duConseildeMinistres du29juin1976,relative àl'association despaysetterritoires d'outre-mer àlaCommunauté
économique européenne .Ilexposera :
-l'évolution généraledepuisl'établissement dupremierrapport
-lesrésultats delasecondeapplication dusystème
-l'incidence destransferts surledéveloppement économique despays
bénéficiaires etsurl'évolution deséchangesextérieurs
I.L'EVOLUTION GENERALE
4.L'évolution intervenue depuisl'établissement dupremierrapportsetrou­
veessentiellement danslesdécisions nouvelles adoptées parleConseil
deMinistres maiselleconcerne également lemécanisme decoopération .
5«LeConseildeMinistres adécidéendatedu21décembre 1977d'ajouter ,etceàpartirdel'annéed'application 1976,lesproduits
suivantsàlalistefigurantàl'article19§1delaDécisionrelative
àl'association desPTOMàlaCEE:girofle,gommearabique ,laine,
mohair,pyrèthre ,vanille ,ylang-ylang .
6„L'extension delalistedel'article 19manifeste ledésirdela
Communauté demaintenir ,danstoutelamesuredupossible ,unparallé­
lismeentrelessystèmes destabilisation desrecettes d'exportation
concernant lesEtatsACPd'unepart,lesPTOMd'autrepart:eneffet,leConseildesMinistres ACP/CEEaprisunetelledécisiond'extension
delalistedesproduits couvertsparlesystèmeencequiconcerneles
EtatsACP,aucoursdesaseconderéuniontenueàFidjiles13et
14avril1977.
7»Enconséquence decettedécision ,untexteestparusouslaréférence
2478/77auJ.08N°L237du11novembre 1977»comportant notamment
unelisteréviséedesproduitscouvertsparlesystèmeetdont
1'importationparlaCommunauté estsurveillée .
Pourcequiconcamsl'annéed'application 1976,aucunPTOMn'aprésenté
dedemandedetransfert autitredenouveauxproduitscouvertsparlesystème.
8,UneautredécisionduConseildesMinistres ACP/CEEdeFidjiauneinci­
dencesurlagestiondusystèmerelatifauxPTOM:celled'accorder
lebénéfice dusystèmeavjcexportations quellequ'ensoitladestination
delaRépublique desComoresetdesSeychelles (l).Anciens PTOMdeve­
nusindépendants etayantaccédéàlaConvention deLoméautitrede
TlTïesSeychellesbénéficiaient déjàdecerégimeentantquePTOM.

-3- VIIl/265/78-P
l'article89cesEtatsACPcontinuent eneffet,auxtermesdel'article
1§5del'Accordinternerelatifaufinancement etàlagestiondesaides
delaCommunauté ,à"bénéficier deladotation prévuepourlastabilisa­tiondesrecettesd'exportation desPTOMàl'article 1§3cduditAccord(l).
9.CettedécisionduConseildeMinistres ACP/CEEaeuuneconséquence
immédiate :lademandeprésentée parlaRépublique desComoresconcernant
sesexportations decoprahquellequ'ensoitladestination ,
10.Parailleurs ,ilconvient defaireréférence auxéchanges devuesentre
lesEtatsmembresetlaCommission quiontpermis,commepourl'exercice
1975»derépondre auxdemandesd'information .Ilsontétéutileset
fructueux .
11.Telqu'ilaétédécritdanslerapportconcernant l'exercice 1975»le
mécanisme decoopération aveclespaysetterritoires acontinué à
fonctionner d'unemanière dansl'ensemble satisfaisante .Surtousles
pointsdécritsdanslepremierrapportiln'appelle,decefait,aucun
commentaire particulier .
12.Toutefois ,silacoopération statistique estsatisfaisante ,desdiffi­cultéssesontfaitsentirpourl'application del'article 22dela
Décision.SieneffetlaCommission apuobtenirdesinformations offi-.
cieuses concernant Utilisation desressources transférées autitredel'exercice 1975»iln'apasencoreétépossible ,malgrélesdémarches
entreprises danscebutparlaCommission ,d'obtenirdesautorités
compétentes deBelizeetdesNouvelles -Hébridesl'information annuelle
prévue.LaCommission déplorevivement ceretardapportéàl'application
del'article22danssonespritsinondanssalettre;ilnepeutqu'être
préjudiciable àl'excellente réputation dusystème.
II.LASECONDE APPLICATION DUSYSTEME
13.LaCommission areçu,autitredel'exercice 197°»sixdemandes detrans­fertrelevant deladotation PTOM.Quatredecesdemandes proviennent
dePTOMproprement ditslesIlesGilbert,lesIlesSalomon,Tuvaluet
lecondominium desNouvelles-Hébrides ;lesdeuxautresémanentdePTOM
devenusEtatsACPadhérents àlaConvention deLoméautitrede
l'article89slarépublique desComoresetlaRépublique deDjibouti.
14.Cessixdemandesétaientrecevables ,satisfaisant auxconditions de
dépassement desseuilsdedépendance etdefluctuation prévusparla
Décision d'association .
15.L'examendel'évolution desexportations totalesdespaysetterritoires
concernés n'apasfaitapparaître dechangements importants et,en
conséquence ,iln'yapaseulieuàconsultations ausensdel'article 21
§4delaDécision.
16.Autotal,lebilandesrésultats pourladernière annéed'application delaDécision s'établit commesuit:
(l)DjiboutietleSurinamsontlesdeuxautresEtatsACPconcernés parces
mêmesdispositions del'article1§5clel'Accordmaisnebénéficient pas
de]agarantiequellequesoitladestination deleursexportations .

–*+VIIl/264/78-F.
PTOM
GILBERT'
SALOMON (1)
ÎIOUVELLUS-HEBRIDES
TUVALU(l)
ACPPRODUIT
COPRAH
COPRAH
COPRAH
COPRAHMONTANT DUTRANSFERT
ENUCE
1.083.098
1.273.640
327.3o464.417
2.748.519
COMORES (1)
DJIBOUTI (1)COPRAH
CUIRSETPEAUX286.508
265.328
551.836
3.300.355
17Parmilessixpaysconcernésquatresontbénéficiaires detransfertsnonremboursables tandisquelesIlesGilbertetlesNouvelles-Hébrides
devrontcontribuer àlareconstitution desressources misesaladisposition dusystème.Pour1976,57/°destransferts ontdoncrevetulaformededonset43$laformedeprêta»
18.Lestransfertsconcernentseulementdeuxproduits :lecoprah(92$)etlescuirsetpeaux(8$).Contrairement àl'exercice1975oulestransferts avaientcompenséàlafoisdesbaissesderecettesrésultant
delamauvaiseconjoncture oudecirconstances locales,en197»,lescirconstances localesontjouétuirôledéterminant .
190Encequiconcernelareconstitution desressources ,laCommission ,conformément àl'article23§3delaDécisionet^desmodalités pra1–
quesconsignées dansl'échangedelettreseffectuélorsdechaquetransfert ,aprocédéauxconstatations nécessaires pourlesdeux^transferts effectués autitrede1975à.desPTOMengagésàcontribuer
àlareconstitution desressources dusystème.Cesconstatations ontfaitapparaître quedanslecasdeBelizeetcontrairement àceluidesNouvelles–Hébrides ,lesconditions misesparlaDécisionpourledéclenchement delareconstitution desressources étaientréunies.La
Commission anotifiécesconstatations auxPTOMconcernés .
20.Lesautorités compétentes deBelizeontfaitconnaître alaCommissionleurcompletaccordsurleschiffresconstatésetellesont^enconsé­
quencereùiisdanslesdélaisfixés,lasommede61.133UCEàladispo­sitiondusystème.Surcetransfertd'unmontantde139.650 UCE,le
soldeds78,517UCEseratraitédanslesconditions del'article23de
laDécision
21.Envertudel'article20§3delaDécisiond'association ,lescrédits
nonutilisésauti+redel'exercice 1976,àsavoir:
4.000.000 UCE(crédits1976);
+2.201,653 (reliquatafférentà1975)
+61.133UCE(montantreconstitué parBelize)-3.300.316 UCE(transferts afférents à1976}
.2.962.470 UCE
■1jPaysbénéficiant detransferts nonremboursables »

-5- VII1/264/78-F
sontreportésdedroitetajoutésàlatranchedisponible del'anneed'application 1977àcompterdu1erjanvier1978.
IIIL'INCIDENCE DESTRANSFERTS SURLEDEVELOPPEMENT ECONOMIQUE DESPAYS
BENEFICIAIRES ETSURL'EVOLUTION DESECHANGES EXTERIEURS
22.L'article29del'Accordinternerelatifaufinancement etalagestiondesaidesdelaCommunauté prévoitquelerapportannueldelaCommis­sionexposeenparticulierl'incidence dusystèmesurledéveloppementéconomique despays "bénéficiaires etsurl'évolution deséchanges
extérieurs .
23.Cemêmearticleprévoitégalement quelaCommission transmet auxEtatsmembreslesrapports qu'elleareçus.
Lesinformations obtenues concernant laRépublique desComoresont
ététransmises enmêmetempsquecellesdesautresEtatsACPparledoc\amentCOM(77)02finaldu19octobre1977.Encequiconcerne
Djiboutilerapportconsiste enl'information duPrésident duConseil
duGouvernement deDjiboutilorsdelavisitequ'ilafaiteàla
Commission ;lesfondsontétéutilisés àl'exploitation des"algues
rouges"quitrouventleurutilisation danslesproduits debeautéetpourlesquelles desdébouchés existent danslaCommunauté .
LaCommission transmettra auxEtatsMembreslesrapports surl'utilisa­
tiondesfondstransférés àBelizeetauxNouvelles –Hébrides dèsqu'ils
serontensapossession (l).
24.Lefaitqueparmilesquatrepaysbénéficiaires detransferts autitre
de1975seulslesdeuxcitésci-dessus etnonleprincipal bénéficiaire
(Nouvelles-Hébrides :6lfodesfonds)ontcommuniqué desinformations
(voir§13)nepermetpas,àl'évidence ,dejugervéritablement del'incidence économique destransferts .
25»Onpeutcependant constater quedanslesdeuxcaslesfondstransférés
nesontpasallésauxproduits àl'originedestransferts maisàdes
opérations dediversification :lePrésident duConseildeGouvernementl'asoulignéjustement pourDjibouti ^etcelaestvraiégalement desComoresquiaconsacré letransfert àunprojetd'amélioration descultures *d'exportation portantsurlaculturedelavanille,dugirofle
etdesbananes.
26.Ilestégalement remarquable quedanslesdeuxcaslesfondsontétéutilisés adesprojetsconcretsvisantexpressément lapromotion de
cultured'exportation .Cesprojetsnepeuventdoncçuecontribuer
àlafoisaudéveloppement économique despaysbénéficiaires etàl'expansion deséchangesextérieurs .Parlàilssesituentpleinement
dansl'espritquiaprésidéàlacréation dusystème.
(l)LerapportdeBelizevientdeparvenirà^laCommission .Dansl'attentedelatransmission d'informations plusdetaillees ,onnoteralesindi­
cationssuivantes :^150,000auBananaControlBoard
$100,000auForestryDepartmenti68,986auMarketing Board

VIII/2S4./7B
Annex1
eakdovnof'-STABEX"Transfersfer1975and1?76
cordingtoNationalCurrencyRequested "bytheOCIs
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CALCULATION OFTHEAMOUNT OFTHERHCONoTITUTION TOBEKADEAVAIL/VBLEBYBELIZE
Si«Savnvood Référencé poriodI1971_1974 Yearundorexaminâtiont1976
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Information concerning thereference
periodQuantity
exportedExportvalues,
national currencyAverageofmonthly
exchangerates
duringperiodExportvalues
E.U.A.ExportUnitValues
QRef"926 345,880 1.88803 183,195 UVfief"197.84
Information concerning theyear
underexaminationqex"1,271 756,870 2.25690 s 335,358 WEX"263.85
Article23§3
!•WEX>mR.t
2*^9Hef
Forinformation s
Amountoftransfer 1139,650Amountofreconstitution
■QRef
61,133[^EX"WRef
E.U.A.0
E.U.A. Dateoftransfer t25February 1977Reconstitution asa
proportion oftransfer t43.77$
NOTES I
MCalculated frommonthlyaveragerates,Jan.-Apr.anddailyrates1-10May,£1=B4;
from11-31MaydailyratesandJune-Dec.*monthlyrates,US$1=B$2.<
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VIIl/264/78-F
Annexe 2/2
0"biet:Convention detransfert N°Il/75/STABEXdu16^2.!?77^entre^le^
'–u–Condo/ainiuraFranco-Britannique desNouvelles-Hebndes etlaCKk
Examendesconditions dereconstitution viséesau§3del'art.23delaDécisionduConseilrelativeàl'Association desPaysetTerritoires
d'Outre-I'eràlaCommunauté Economique Européenne ,surbasedesstatistiques
relatives à1976
Produit :coprah
Basederecoupement :statistiques CEE
Quantitéderéférence pourlapériodederéférence 1971à1974
27c671+29.580+14.948+26.693=24.723
4
Valeurunitaire deréférence pourlapériodederéférence 1971
(1.000F.NH/T)
11.76+8,75+17,22+39,18=19>23
4
Annéed'examinâtion-1976î-
Quantité 1976=29.302
(tonnesmétriques )
Valeur1976 :426.492
(1.000F.NH)
Valeurunitaire :14«56
(1.000F.NH/T)
Conclusion
Lapremière condition dereconstitution n'estparremplie ,lavaleurunitaire
1976étantinférieure àlavaleurunitaire deréférence »

VII1/264/78-F
Annexe 3
Transferts cumulatifs pourlesexercices 1975et1976
Bilancumulatif parPTOM(Montants enU.C.E.)
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VII1/264/78-F
IIBilancumulatif par-produit
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III.Naturedestransferts
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|Total 1Q
Dons
Prêts555,198 30.87 1,889,893 57.26 2,445,091 47.96
1
1,243,149 69.13 1,410.462 42.74 2,653,611 52.04
1,798,3471
100.00 3,300,355 100.00 5,098,702 100.00
IV.Utilisation destranches annuelles
1975
1% 1976 Total $ ■
Dépenses 1,798,347 44.96 3,300,355 82.51 5,098,702 63.73
IReliquat 2,201,653 55.04 699,645 17.49 2,901,298 36.27
ITranche
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Reconstitution
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BELIZE Boisscié 1975 139.650 61.133 43,77