ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(79)284
Vol.1979/0109

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
Community andtheEuropeanAtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSION DESCOMMUNAUTES EUROPEENNES
COM (79)284 final
Bruxelles /le29mai1979
fe....f!"°SÉi
v'/'o
/siViiS^
PROPOSITION DEDECISION DUCONSEIL
CONCERNANT LACONCLUSION D'UNACCORD PORTANT SUR
L'EXTENSION DURESEAU DETRANSMISSION DES
DONNES DELACOMMUNAUTE (EURONET )AU
TERRITOIRE DELACONFEDERATION HELVETIQUE
(présentée par laCommission auConseil )
COM (79)284 final

M
Communication delaCommissionauConseil
Objet:AccordentrelaCEEetlaSuisseconcernantl'extensionduréseaude
téléoommunioations EUROUETau"territoiredelaConfédération helvétique
LaSuisseamanifesté,parnoteverbaledu8août1977»sondésirde
voirleréseaudetéléoommunioations communautaire EURONETétenduàlaSuisse»
Le9ootobre1978»lorsqueleConseiladécidéledeuxièmepland'action
enmatièred'informationetdedocumentation scientifiques ettechniques,ila,
parl'article3desadécisiontprévuquelaCommunautépourraitoonclureaveo
desétatstiersparticipantàlaConférenceeuropéennedesPostesetdes
Télécommunications (CEPT)desacoordsdecoopération;cesaccordsdevraient
êtrelimitésenprinoipeàl'extensiond'EUROUETetdéterminerlesconditions
deconnexiondesterminauxetdesserveursdeceréseauainsiquelesmodalités
techniquesyafférentes;exceptionnellement ,lesaccordspourraientégalement
portersurd'autrespartiesdupland'aotion*
PàrlamêmedéoisionduConseil,laCommissionétaitautoriséeà
négooierlesaocordsdecoopération,aprèsavoirprisàoeteffetl'avisdu
CIDST.
Parallèlement àladécisiondu9ooto"bre1978,ilaétépréoisé,dans
lesdéclarations annexéesauprocèsverbalduConseil,quependantlaphase
initialedupland'actionleseffortsdevraientportersurtoutsurlamise
enoeuvreetlaconsolidation d'EUROUET,cequiimpliquequesonextension
nedevraitpas,enprinoipe,êtreeffectuéeavantqi'ilnesoitdevenu
opérationnel »

LeComitépourlaRecherohescientifiqueettechnique(CREST)a
égalementdemandéqueprioritésoitdonnée,unefoisleréseauconstruit,
autraficdel'informationetdeladocumentation scientifiques ettechniques,
surletraficdetoutautrenature*
Résultatdesnégociations
L'acoordseraconolusouslaformed*unéchangedelettres,lapremière
lettreétantsignéeparleohefdelaMissionsuissesauprèsdesCommunautés
européennes ,étantdonnéqueo'estlaSuissequiapris1*initiativedela
demandedeparticipation *
Lesdispositions del'article3deladécisionduConseildu
9ootohre1978ontétérespeotées *
Comptetenudesdélaisdelivraisondeséquipements (environ14mois),
lesSuissesnepourrontavoiruneextensionduréseauEURGNETsurleurterritoire
avantqu'uneannéenesesoitécouléeaprèsl'inauguration d'EUFOÏÏET;ceoi
satisfaitdonoauxpréoccupations expriméesparleCREST®
LaSuissen'envisagepas,etn'envisagerapasavantaumoinstroisans,
deconnecterauréseauEURONETdes"basesoudes'banquesdedonnées?laSuisse
constituedonoactuellement ,pourlaCommunauté,unpublieutilisateur-et
nonpasfournisseur –d'informations *
Outrequ'ilremplitlesconditionsénuméréesci-dessus,l'éohangede
lettresreprisenannexeprécisequeleprincipederéciprocitédoits'appliquer
defaçonnondiscriminatoire pourlesordinateursserveursetlesterminaux
installéssurleterritoire suisse*
Lesdispositions d'une"déclaration oommuned'intention"jointeà
l'échangedelettres,quiconstitueuncodede"bonneconduitedestinéà
sauvegarderlesintérêtsdesutilisateurs ,s'appliquentégalementàlaSuisse*
L'accordpermetégalementlaparticipation d'expertssuissesàdes
travauxportantsurledéveloppement despécifications techniquesadditionnelles ,
l'établissement denouvellesdispositions généralespourleréseauainsique
laformationdesutilisateurs *

3
Enfin,ilestprévuqu'aucasoùd'autrespaystiersparticiperaient
àEURONET,lesintérêts(droitsetdevoirs)delaSuisseseraientsauvegardés#
LeCIDST,consulté,afourniledmarsunavisunanimementfavorable
àl'extensiond'EURONETauterritoiredelaConfédération helvétique »
Conclusion
LaCommission demandeauConseild'adopterleprojetdedécision
ci-jointconcernantlaconclusiond'unacoordparéchangedelettressur
l'extensionduréseauoommunautaire detéléoommunioatians EUROîïETauterritoire
delaConfédération helvétique *

ANNEXE 2
Proposition de
décision duConseil concernant la
"conclusion d'unaccord portant sur l'extension
duréseau detransmission des données dela
Communauté (EURONET)au territoire dela
Confédération helvétique »
•LeConseil desCommunautés européennes ,
vuletraité instituant laCommunauté économique européenne ,
vuladécision 78/887/CEEduConsei Ldu9octobre 1978 adoptant unsecond
plan d'action triennal enmatière d'information etdedocumentation
scientifiques ettechniques ,(D,etnot-amment sonarticle 3,
vulaproposition delaCommission ,
Considérant quelaCommission ,conformément &l'article 3dela
décision susmentionnée ,anégocié unaccord avec unpays non-
membre appartenant àlaconférence européenne desadministrations
despostes ettélécommunications (CEPT )en-vued'étendre leréseau
EURONET ,
Considérant ,parconséquent ,queoetaccord doit être conclu ,
DECIDE *
Article premier
.Un .accord entre laCommunauté etlaSuisse
portant sur l'extension d'EURONET auterritoire delaConfédération
helvétique estconclu aunomdelaCommunauté économique européenne »
Letexte del'accord ,sous forme d'échange delettres *est -annexé à'
laprésente décision »
».•»/«
(1)J.O. n"L311du4.11.1978 .p.1.
BâtimentJeanMonnat,PlateauduKirchberg,Bottapottele1907,Luxembourg–Tél.43011
Télex3423/3446COMEURLU-27S2EUROOCLU

Article 2
LePrésident duConseil est autorisé >a:
désigner lespersonnes habilitées &signer l'accord etàleur
conférer lespouvoirs nécessaires pour engager laCommunauté .
Fait à Date
Par leConseil
LePrésident

ANNEXE 3
Miaction auiaa *auprà »dos Bnuwll *»»
Communautés européennes
Monsieur leCommissaire ,
Aucours desdernières années ,desefforts considérables ontétéentrepris
enEurope ,notamment parlesCommunautés européennes ,dans ledomaine dela
transmission dedonnées parcommutation depaquets ainsi qu'enmatière
d'information etdedocumentation scientifiques ettechniques »Leséléments
suivants dans leur ordre chronologique en3ont taieillustration :
-Laconclusion ,ls23novembre 1973 Jdel'Accord surlaréalisation d'un
réseau informatique européen (action 00ST11),auquel participent la
Communauté européenne del'énergie atomique ,laRépublique fédérale
d'Allemagne ,laFrance ,l'Italie ,laForrèga ,lePortugal ,leRoyaume -Ifeil ,
laSuède ,laSuisse atlaYougoslavie etquiavisé latransmission de
données surlabase delatechnique decommutation depaquets ?
-Larésolution duConseil desCommunautés européennes du14janvier 1974
concernant unpremier programme général d'actions delaCommunauté économique
européenne (ci-après dénommée laCommunauté )dans ledomaine delascience
etdelatechnologie ,par laquelle ilsouligne quechaque fois quecela
serévèle nécessaire ouopportun ,l'association d'Etats tiers ,notamment
européen :3,àcesaotions devra être rendue possible ;
-Lesdécisions duConseil desCommunautés européennes du18mars 1975 et
du9octobre 1978 »arrêtant desplans d'action triennaux enmatière
d'information etdedocumentation scientifiques ettechniques etprévoyant
lamise surpied d'unréseau detélécommunications (ci-après dénommé
EURQNEï ),destiné àdonner ,auxutilisateurs delaCommunauté ,toiaooès
fiable ,rapide etéconomique àladocumentation etauxdonnées scientifiques ,
techniques ,économiques etsooiales disponibles |
Monsieur Guido Brunner .
Membre delaCommission des
Communautés européennes
200 ,rue delaLoi
1049 Bruxelles

–Laconstitution ,parlesadministrations destélécommunications des
EtatsmembresdelaCommunauté }d'unoonsortiuniparuneconvention
multilatérale (oi–aprèsdénomméelaConvention),signéele11décembre1975i
portantsurlamiseenplaceetl'exploitationd'EURONETetchargeant
la-FrancedeconclureaveolaCommunautéuncontratàcesujet(oi–après
dénomméleContrat),quiaétésignéle15décembre1975;
–LadécisionduConseildesCommunautéseuropéennesdu9octobre1978
arrêtantundeuxièmepland'actiontriennalenmatièred'informationet
dedocumentation scientifiques ettechniquesetprévoyantlapossibilité,
pourlaCommunauté,deconclureaveodesEtatstiersparticipantàlf.
ConférenceeuropéennedesAdministrations desPostesetdesTéléoommur.ications
(CEPT)desaccordsdecoopération *
Enconsidérant cequiprécède,desreprésentants duConseilfédéraletde
laCommissionsesontrencontrésàdifférentesreprises,entrele
1erdécembre1977©"t1©26mars1979»©»vu©d'examinerl'extensiond'EXJROSET
àlaSuissepourdonner,auxutilisateurs suisses,accèsauxservioes
d'informationsituésdanslaCommunautéet,auxutilisateurs communautaires ,
accèsauxservicesd'informationsituésenSuisse*D'autrepart,il
s'agissaitd'analyserencommunlesmodalitésquidonneraient auxservices
d'information,situésenSuisseoudanslaCommunauté,mutuellement aooès
auxdébouchésd'information desdeuxParties*
Envuederéalisercettecoopération,j'ail'honneurdevousproposerpar
laprésentecequisuit:
1*EURONETpourraêtreétenduauterritoiresuisseparunarrangemententre
l'entreprisedesPTTsuissesetlesadministrations destélécommunications
représentées dansleconsortium EURONET»Cetteextensionseferaaux
conditionsétabliespourl'ensembleduréseauentenantcomptedela
Convention,duContrat,deleursavenants,aiztsiquedunouvelavenant
auContratquiseraoonoluentrelaCommunautéetlaFranceenvuedela
participation delaSuisse*

-3-
2.L'entreprisedesPTTsuissesetlesadministrations destélécommunications
desEtatsmembresdelaCommunautéréglerontentreelleslesmodalités
techniques delaconnexiondesterminauxetdesserveursainsiqueles
problèmesfinanciersrésultantdel'extensiond'EURONETàlaSuisse»
3.LesterminauxsituésenSuisseoudanslaCommunautésevoientgarantir,
defaçonnondiscriminatoire etsurunebasederéciprocité,laconnexion
et1*accèsàEURONETdansleoadredesdispositions internationales et
nationalesenvigueur#
4*LesserveurssituésenSuisseoudanslaCommunautésevoientgarantir,
defaçonnondiscriminatoire etsurunebasederéciprocité,lapossibilité
deconnexionetd'aocèsàEURGNETdanslecadredesdispositions
internationales etnationalesenvigueur*
5.Dansunespritdesaineetloyaleconcurrenceetafindesauvegarder
lesintérêtsdesutilisateurs etd'assurerlefonctionnement efficace
etéconomiqueduréseau,chaqueParties'efforcera,danslecadredes
dispositions envigueur,defairerespecterparlesserveursconneotés
àEURONETuncodedeconduitequisoitaussiprochequepossibledela
Déclaration communed'intention,jointeenannexesLesserveurssuiss©s
peuventparticiperauComitédesserveursEURONET»
6.Ledroitdel'entreprisedesPTTsuissesd'exploi'terentrafiotiers
toutecapaoitéd'EURONETquineserait.pasnécessairepourleréseau
d'informationetdedocumentation scientifiques ettecliniques,n'est
pasaffecté,étantentenduqueleprincipedenon-discriminâtionnevise
pasletrafiotiers»
7»Desexpertssuissespeuventparticiperentantquepartenaires égaux
auxtravauxvisantàdévelopperdesspécifications techniquesadditionnelles ,
àétablirdenouvellesdispositions généralespourEUROHETetàla
formationdesutilisateurs *

-4-
8*LesPartiesprendronttoutesmesuresappropriéesenvuedeparveniren
communàlasolutiondesproblèmesdelamiseenoeuvre,delagestion
etdudéveloppementéventueld'EUROHET,quineseraientpasréglésaux
termesdeschiffres1et2»Acettefin,lesPartiesseconsulteront
parvoiediplomatique »
9.Enoasd'extensiond'EURONETàd'autresEtatsparticipantàlaCEPT,
lesrelationsenoedomaine,tantentrelaSuisseetlaCommunautéque
cellesqu'ellesaurontaveclesditsEtats,ferontl'objetd'une
concertationpréalable,parvoiediplomatique.
10»LaconnexionéventuelleàEURONET
~deserveurssituésdanslesEtatsparticipantàlaCEPTauxquelsle
réseaun'apasétéétendu,
-deserveurssituésdansdesEtatsneparticipantpasàlaCEPT,
–deréseauxétrangers,
t
estsubordonnéeàl'aooorddesPartiesetàl'agrémentdesadministrations
destélécommunications concernées »
11*LesPartiessetiendrontrégulièrement informéesdesprogrèsréalisés
danslecadredesactivitésmentionnéesci-dessus»Enparticulier,elles
échangeront,aussilong-tempsàl'avancequepossible,toutesinformations
utilesconcernantlesprojetsdeoonnexiondeserveursetdebasesou
banquesdedonnées»Ceséohangesd'informations seferontparvoiediplomatique »
12aLacoopérationainsiprévueviendraàéchéanoele31décembre1983;
toutefois,ilpourrayêtremisfinavantcettedate,&l'initiativede
l'uneoul'autrePartiesousréserved'unpréavisd'unan»

Sivouspouvezconfirmerparécritvotreaooordsurcequiprécédé,les
deuxPartiesconsidéreront œtéchangedelettresoommedéfinissantles
objectifsetlesformesdeleurcoopération enmatièred'EURONET;cet
échangedelettresentreraenvigueuràladatedelasignaturedevotre
réponse•
Veuillezagréer,MonsieurleCommissaire,lesassurancesdematrès
hauteconsidération .
L'Ambassadeur deSuisse
auprèsdesCommunautés européennes

ANNEXE4
Déclarationcommuned'intentionpourlesserveursquiserontconnectés&EURONET
etàlaquelleréférenceestfaiteauchiffre5delaprésentelettre
!•Leserveurestseulx'esponsabledel'exploitation desesservicesfpar
l'intermédiaire duréseau*
2*Leserveurdéclaresonintentiondenepasfairede..distinotionfondéesur
lanationalitéentrelesutilisateurs d'EURONET*Sidescontratsoudes
accordsinternationaux existantscontenaientdesdispositionsdiscriminatoires ,
leserveureninformeraitl'autoritécompétentedesonpaysets'efforcerait
d'enobtenirlamodification.
3*Leserveurdéclaresonintentiond'évitertouteconcurrencedéloyale•Lecas
échéant,ilpourraêtreinvité,parl'autoritécompétentedesonpayset
danslecadredesdispositionsnationalesenvigueur,àfournirdesexplications
àcesujet*
4*Leserveurprendraenconsidération leprincipeselonlequellesredevances
relativesauxservicesd'Informationsoientifiqueetteohnique(IST)devraient
êtremaintenuesauplusloasniveaupossible»Ilentiendraoompte,autant
quefairesepeut,danssapolitiquetarifaire*
5*Leserveurdéclaresonintentiondeparticiperauxeffortsversuneharmonisation
progressive desservioes*Ilétudiera,enparticulier :
-l'application,àsonsystèmedereoherohedocumentaire ,desinstructions
normaliséesprésentéesdansle"GuideEUROBET:instructions normalisées
pourlessystèmesderecherchedocumentaire";
-l'harmonisation progressivedesconditionsgénéralesdevente,qui
feral'objetd'uneffortoommunj

-2-
t
-larationalisation progressive desmanuelsd'instructions ;
-lasimplification desméthodesd'aooèspourlesutilisateurs etdela
facturation.
6.Leserveurexamineralapossibilité departiciperàl'élaboration des
mesuresnécessaires àlacommercialisation efficacedesesservicesà
l'échelled'EURONETetàlaformationdesutilisateurs àcesservices*
7.Envued'établirunecollaboration appropriéeauseind'EURONET,leserveur
pourraprendrepartauxtravauxd'uncomitéquiseréunirarégulièrement ,
pourexprimersonopinionsurtouteslesquestionsserapportant auréseau
etcontribueràl'élaboration derecommandations appropriéesdestinéesaux
autoritéscompétentes desEtatsparticipant àEURQNET*Chaqueserveursupportera
lesfraisdesareprésentation auxditesréunions*
8*Leserveurdésignera,àl'autoritécompétentedesonpays,sonreprésentant
àcecomitédanslestroismoissuivantlaconclusion del'accordnécessaire
àsaconnexionàEURONET*PourlesautresquestionsrelativesàEURQNET,
ilpourraégalementdésigner,danslemêmedélai,unresponsable dontil
préciseralesattributions »
9»Danscemêmedélai,leserveurfourniraàl'autoritécompétentedesonpays,
unedescriptionprovisoiredesbasesdedonnéesetdesservicesconnexes
qu'ilal'intentiond'offrir«Cettedescriptionsuivra,autantquepossible,
lemodèledonnéàceteffetdansla"GuideEUROÏTETpourlacoopérationentre
fournisseurs debasesdedonnéesetcentresdediffusiondel'information
(serveurs)",Ladescriptionportera,enparticulieretdefaçondétaillée,
surlesbasesdedonnées,lesservicesqu'ellespeuventfourniretlestarifs
applicables.Unedescriptiondéfinitive decesservicesseracommuniquée
àl'autoritécompétenteauplustardtroismoisavantledébutdel'exploitation.
10.Leserveurs'efforceradanstoutelamesuredupossibled'annoncertroismois
àl'avancetoutemodification importantedesservicesdéoritsetd'eninformer
l'autoritécompétentedesonpays*

-3-
11.Sileserveural'intentiond'utilisersonraccordement àEURGNETàdes
finsautresquel'informationscientifiqueetteohnique,ileninformera
l'autoritécompétentedesonpays»
12.Afindepermettreàl'autoritécompétented'adapterleréseauaux"besoins,
leserveurluifourniraaumoinsunefoisparan,lesstatistiquesd'utilisation
d'EURONETparsesservices,tellesquestatistiques detrafic,nombre
d'abonnés,etc. .

COMMISSION
DES
COMMUNAUTES EUROPEENNES
Directiongénérale
information Scientifique etTechnique
etGestiondel'informationDoc .CIDST /405/79fina 1
ANNEXE 5
Secrétariat CIDST
Avis duCIDST
du8mars 1979
Extension d'EURONET au "territoire delaConfédération helvétique
LeComité del'information etdeladocumentation scientifiques et
techniques (CIDST )ayant examiné lesdocuments no.CIDST /337/77»394/78et
400/78préparés parlaCommission ,etdiscuté lors deses24e ,25e ,26e ,27eet
28e réunions de1'extension d'EURONET àdespays tiers .
Ayant adopté unavis lors desa27eréunion (document CIDST 396/?8
final du24.11.78 )dans lequel il"recommande enparticulier quelaCommission
reprenne lesnégociations avec lesautorités suisses envue d'étendre EUHONET
àlaSuisse ,conformément àladécision duConseil du9octobre 1978 ",
ayant étéinvité parlaCommission ,conformément à1'annexe II,point
3c)deladécision duConseil stismeniionnée .àdonner unavis surles condition.'
àréunir envue deconclure unaccord peur étsndre leréseau detransmission
dedonnées delaCommunauté (EUECHET )auterritoire delaConfédération helvétiq -
note que l'accord proposé correspond auxconditions stipulées à.l'artici
3deladécision duConseil du9octobre 1978 ,
recommande que laCommission lesremplisse par le "biais d'unéchange de
lettres avec lesautorités suisses compétentes ,
souhaite être tenu régulièrement aucourant delamise enoeuvre de
l'accord signé avec laConfédération helvétique •
Lesecrétariat duCIDST est demandé detransmettre cet avis àla
Commission etauCREST ,etd'enadresser copie auConseil .
BâtimentJeanMonnet,PlateauduKirchberg ,Bottepostale1907,Luxembourg –Tél.43011
Télex3423/3446COMEUR LU-2762EUROOCLU