ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(80)670
Vol.1980/0214

Disclaimer
Conformément aurèglement (CEE, Euratom) n°354/83 duConseil du1erfévrier 1983
concernant l'ouverture aupublic desarchives historiques delaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergie atomique (JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifié par lerèglement (CE, Euratom) n°1700/2003 du22septembre 2003
(JOL243du27.9.2003, p.1),cedossier estouvert aupublic. Lecaséchéant, lesdocuments
classifiés présents dans cedossier ontétédéclassifiés conformément àl'article 5dudit
règlement.
Inaccordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No354/83 of1February 1983
concerning theopening tothepublic ofthehistorical archives oftheEuropean Economic
Community andtheEuropean Atomic Energy Community (OJL43,15.2.1983, p.1),as
amended byRegulation (EC, Euratom) No1700/2003 of22September 2003 (OJL243,
27.9.2003, p.1),this fileisopen tothepublic. Where necessary, classified documents inthis
filehave been declassified inconformity with Article 5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung (EWG, Euratom) Nr.354/83 desRates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI. L43vom 15.2.1983,
S.1),geändert durch dieVerordnung (EG, Euratom) Nr.1700/2003 vom 22.September 2003
(ABI. L243vom 27.9.2003, S.1),istdiese Datei derÖffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden dieVerschlusssachen indieser Datei inÜbereinstimmung mitArtikel 5
dergenannten Verordnung freigegeben.

COMMISSION DESCOMMUNAUTES EUROPEENNES
COM(80)670final
Bruxelles,le30octobre1980
PROPOSITION DEDECISION DUCONSEIL
habilitantlaCommissionacontracterdesemprunts
envuedepromouvoirlesinvestissements dansla
Communauté
(PrésentéeparlaCommissionauConseil)
M-Hio-
COM(80)670final
/

,>TABLEDESMATIERES
i.* ■''-;vh
Irftroduction ..x
1.L'origineduNIC V'•
-2.Lesopérationsréalisées
3.L'expérienceacquise
4.Lesperspectives w
Proposition
■„- /\ ■•
Tableaun°1:Empruntseffectués.
Tableaun°2;Répartitiondesprêtssignés
Annexe:Projetdedécision

Introduction
CommeprévuàL'article6deLadécisionduConseilétablissant
' /leNouvelinstrumentcommunautaire (NIC)(1)laCommissionprésenteau
ConseiletauParlementunrapportsurl'expérienceacquiseaucoursdela
miseenoeuvrede.cettedécision.
i'.Cerapportestaccompagnéd'unepropositionvisantàreconduirè
l'actioifengagée. ,• f.'
. '* '''-M
1.L'origineduNIC
LacréationduNouvelinstrumentcommunautaire d'empruntsetde
prêtsaétéproposéeparlaCommissionenjuin1977'entantque"moyende
renforcerl'actionmenéeparLaCommunautépourluttercontrelechômage,
lafaiblessedel'investissement etlaconvergenceinsuffisante desper­
formanceséconomiques desEtatsmembres.:
LenouveaumécanismereposesurL'idéequelaCommunautéécono-
niqueeuropéenne aintérêtàutiliserLecréditdontelledisposesurLes
marchésinternationaux pourcollecterdescapitauxquipourrontêtreconsa­
crésàdesinvestissements danscertainsdomainesclésetquiviendront
s'ajouteràceuxprovenantd'autressourcesdéfinancement -delaCommunauté
Laproposition delaCommission aétéappuyéeparUeParlement
etleComitééconomiqueetsocial,etLeConseildesCommunautés européennes
aapprouvéleprincipedece"Nouvelinstrument enhabilitant LaCommission
àemprunterjusqu'à.L'équivalent de1milliardd'UCEenprincipalaunom'
dela.CEE.Lemontantdesempruntsestappelépartran'cheissuccessives .
"Cesempruntssontdestinésaufinancement deprojetsd'investissement qui
répondentauxobjectifsprioritaires delaCommunautédansLéssecteurs
del'énergie,del'industrieetdes'travauxd'infrastructure .■
Le14mai1979,leConseilaautoriséunepremièretranche
d'empruntspourunmontantmaximuméquivalent à500MUCEenprincipalà
affecteraufinancement deprojetsd'investissement dansLesdomaines'des
infrastructures etdel'énergie(2).-•
mmm/m9»
(1)Décision78/870/CEEdu16.10.78
(2).DécisionduConseil79/486/CEE.

-2-
Encequi concerne Lesinfrastructures ,Lesinvesti ssements
peuvent porter sur Lestransports ,lestélécommunications ,l'aménagement
agricole ,Lesouvrages hydrauliques etdeprotection deL'environnement ..
»
■Encequi concerne l'énergie lesinvestissements doivent contri­
buer à'uneplus grande indépendance énergétique etàaccroître lasécurité
etladiversification del'approvisionnement delaCommunauté ,uneattention
particulière étant apportée auxéconomies d'énergie etaudéveloppement de
sources d'énergie alternatives .
(IVLesolde de500 MUCE aétéautorisé par leConseil le22.1.80
qui amaintenant également décidé sonaffectation auxmêmes secteurs etselon
Lesmêmes lignes directrices quepour lapremière tranche ,mais exception­
»■ 1 ■ - . • .
nellement ,leConseil aadmis que parmi les.projets d'infrastructure certains
projets peuvent être pris encharge ,jusqu' à20% delatranche ,concernant -•
les logements etlesusines construites envue debesoins futurs dans des
régions prioritaires .
' /
2.Lesopérations réalisées -situation au 1.10.80
Depuis lesdécisions duConseil leNIC afonctionné dix-sept mois .
Aucours decette période -etmalgré lesretards intervenus dans l'approba -,
tion deLadeuxième 'tranche quiontinterrompu L'exécution desopérations -
desprêts pour untotal de391,9 MUCE ontétésignés etdesprojets pour un
total supplémentaire de336,1 MUCE sont dans unstade avancé depréparation .
Lestableaux 1et2enannexe reprennent L'ensemble desopérations ycompris
celles qui ontétéréalisées en .1979 -pour untotal de277MUCE deprêts
signés -etquiont fait l'objet d'unrapport annuel présenté auConseil etau
Parlement enavril (2).L'objet decesopérations est indiqué ci-dessous .
(1)Décision duConseil 80/739/CEE .
(2)Premier rapport sur lesactivités d'emprunts etdeprêts dunouvel
instrument communautaire ,(NIC)exercice 1979 "que laCommission a
transmis auConseil etauParlement le16avril 1980 .
Dec .C0MC80 )192 final du16avril 1980 . . ' ■

I
Nombrede ««.'Montantprêts
Energie:
Sourcesalternatives
Transport
Exploit,d'hydrocarbures commun.-6 163,9
.2 58,8
-1 16,7
|TOTAL|9 239,4'
Infrastructure :
EaU - ,
Routes • .
Téléphones -
Zoneindustrielle3 /90,2 ,
1 19,4 .
2 30,4
1 12,5--
ITOTAL |7 152,5
Larépartition géographique aété: 1
Irlande '101,1
Italie . 185,5
Royaume-Uni 105,3RégionsdeAutres
■/< ■nUCPcSdéveloppement
101,1 0
106,3 '79,2
105,3 0
Lefinancement aeteeffectuépardesempruntsreprésentait
unmontanttotalde399,7MUCE. ■-

-4-
3.L'expérience acquise
1
L'expérience dufonctionnement duNIC estévidemment courte .Mais
ilsemble déjà justifié d'entirer uncertain nombre d'enseignements .
LeNIC sur tesmarchés des capitaux
Tout d'abord ,l'arrivée duNICparmi lesétiquettes sous lesquelles
laCommunauté intervient sur lesmarchés des capitaux s'est avérée un ,■
succès .Lesemprunts delaCommunauté aunom duNIC ont été bien "accueil li
notamment par lesinstitutions soumises aux contraintes deleurs propres
règlements ,leur imposant désplafonds deplacements parcatégorie d'em-,
prunteur .Ainsi ,malgré unesituation ,tendue etunehausse des taux
d'intérêt sur lemarché national en'US-do.l larspendant ledernier trimes­
tre del'année passée ,lepremier emprunt encette monnaie apuêtre
' »
placé àdesconditions relativement favorables .Lesemprunts enDMet
HFLainsi que lesemprunts suivants enUS-dollars ont puêtre placés sans
difficultés particulières .
Leplacement desemprunts NIC n'apasentravé lesémissions des
autres emprunteurs communautaires .Leur volume etrythme d'emprunts ,
notamment ducôté delaCECA etdelaBEI acontinué àsedévelopper
d'unefaçon rapide . v - .
En1979 ,les différents emprunteurs communautaires
ont représenté 12%dumarché international des capitaux .Ilest évident
que cette action ,renforcée par lesplacements ,joue unrôle important
dans l'ensemble durecyclage .L'accroissement desexcédents despays
producteûrs de -pétrole -qu'onpeut estimer à115mrds de2pour 1980 -
etlesefforts d'ajustement denosstructures énergétiques et industriel­
lessoulignent l'importance delacontribution que les "mécanismes finan­
ciers peuvent apporter àunusage plus ordonné des capitaux disponibles .
Les prêts duNIC '
Encequiconcerne lesprêts ,l'engagement effecti fouprobable
dans seulement 17mois depresque trois quarts dutotal est ensoiune
indication suffisante de l'existence d'une demande réelle . '

Danslapratique,cettedemandes'esttraduitepardescofinance-
'mentsparleNICdeprojetsdéjàprisencompteparlaBEI.Cecireflète
lefaitqueleschampsd'intervention retenusparleNICsesuperposent
délibérément àceuxdelaBEI.End'autrestermes,leNlfc-enbénéficiant
àunecatégorie deprojetsconsidérés commeprioritaires pourl'ajuste­
mentetl'emploidanslecadredel'actiondelaBEI-arenforcél'appui
delaCommunauté àcesprojets.-Cetappuiadditionnel peutêtrechiffré.
-Enmoyenne,surl'ensembledesprojetsqu'ellefinance,laBEIen'1979
estintervenue pourquelque38%ducoûttotaldesprojets.Saparticipa­
tiondanslesprojetsquiontétécofinancés ne'dépasse cettemoyenne
quetrèslégèrement à39%.LeNICapuyajouterquelque14%-en.
d'autrestermesl'appuidelaCommunauté représente 53%ducoûttotal
etpour-certainsprojetsprisindividuellement ,l'intervention dela
Communauté apuallerjusqu'àquelque70X. *,
Ceteffetstimulantetadditionnel aétéparticulièrement marqué
pourlesprojetsd'investissement en_Irlande,etentermessectoriels pour
lesprêtseffectuésdanslesdomainesdel'énergie.AinsileNICapuren­
forcerlefluxdescapitauxcommunautaires versdespays,'régionset
secteursdontledéveloppement constitue undes~objectifsprioritaires de
laCommunauté .
Répartition géographique
Eneffet,26%des,financements NIContétéaffectés à6projets
enIrlande,cequiconstitue uneproportion importante parrapportàla
dimension .dupays.AuRoyaume-Uni,unvolumesimilaired'opérations aété
réalisémoyennant deuxprêtsdoritceluiconcernant lestravauxdela
centralehydroélectrique deDinorwicabsorbait àluiseul20%dutotal
des.prêtsNICsignésjusqu'ici.Lerestedesinterventions concerneles
prêtsaffectés àdesprojetsitaliensreprésentant 47%dutotal.Etant
donnéladésignation del'Italieetdel'Irlandecommepaysmoins
prospèresquiparticipent effectivement etentièrement ausystèmemoné-
. . . . . ^
taireeuropéen,touslesprêtsaccordés'danscespays,àl'exception de
deux,-ontbénéficiéd'unebonification d'intérêtde3%àlachargedu
budgetgénéraldelaCommunauté .Ils'estavéréquecesbonifications
ontexercéuneffetstimulant,notamment enIrlande,defaçontelleque

leprogrammedestravauxetlaconclusiondeseontratsoatpuetre 1
accélérés. ... .,1''
Répartitionsectorielle ,,
Lesinterventions danslesdomainesdel'énergieontétéparticu­
lièrementintenses,avec61%dutotal>enréponseàlaprioritéaccordée
parlaCommunauté àl'objectifd'uneplusgrandeindépendance,sécurité _
etdiversification del'approvisionnement .Lescontributions:;àu finance­
mentdescentralesdepuissanceutilisantd'autressourcesquelepétrole,
àl'exploitation dessourcesprimairesd'énergiedisponibles' dansla
Communauté même,cômmelatourbeetlagéothermie,ainsiquel'achemine­
mentdesénergiesexternes,plusdiversifiées parcatégoriesetprovenances
portenttoutessurdesinvestissements indispensables àlamaîtrisedela
dépendanceactuelledelaplupartdespaysmembres.delaCommunauté.Déjà
-lesquelquesmoisd'expériencedunouvelinstrumentdémontrentl'■impulsion '■
quecelui-cipeutdonner-àl'activitéd'investissement dansunsecteur _
hautementprioritaire commeceluidel'énergie.Ilestàprévoiretà
souhaiterqu'unetelleimpulsioncontinueàdévelopperseseffetsà
l'avenir.' ;'•-- • \
Etantdonnélesprioritésdesdomainesdes-infrastructures et'de
l'énergieretenusjusqu'ici,l'industrie,bienqueprévuepar'ladéci­
siondebase>resteactuellement encoreexcluede'l'action.■.
*■ , ■ .** •*
LaCommissionestime,qu^uneouvertureàcedomaineseraitsouhai­
table,notammentpourfaciliterlesajustementsstructurels aveclesquels
'lesecteurindustrielestactuellement confrontéetlacréationd'emplois
permanentsquecesinvestissements peuventproçurer.
Effetssurl'emploi *
Lacontribution.au financement desinvestissements d'infrastructure
etd'énergieexerceuneffetsignificatif surl'emploi.,maisdifficilement
chiffrable.Lesbesoinsenéquipementsetlestravauxdeconstruction ,•,
créentdesemploispendantdespériodesrelativement longuesallant
jusqu'à5à8années.Onpeutestimerqueleseffetstemporaires des .s
investissements aufinancementdesquelsleNICetlaBanquerontcontribué
en1979représentent quelques,-30.000emploisdurantlesdeux'premières
annéesdestravaux,puisprogressivement moins.^•

Gestion i
L'expérience danslagestionauNICamisenévidenceuncertainman­
quedeflexibilité quipourraitavoiruneffetindésirable surdesfinance7
mentsdanslesecteurindustriel maisquiestdéjàdommageable pourunnom­
breappréciable deprojetsd'infrastructure etd'énergie.Ils'agitdela
pratiqueactuelleselonlaquelle-afind'éviterdes:déficitsouexcédents
opérationnels -lesfinancements sontconsentissoitsousformed'opérations
fa-ce"à"face,s*iIss'appliquent àdesprojetsdegrandeenvergure,soitsous
"formed'opérations regroupantplusieursbesoins ,definancement tropfaibles
pourêtrefinancésindividuellement .Danscederniercaslescontratsde
prêtssontconclusavantl'émissiondesempruntsetfixent,.àl'intérieur "
decertaineslimites,lesdeviseset.lesconditions debase,ycomprisles
tauxd'intérêts.Lesapproches desmarchéssontensuitefaitesen.fonction
decesconditions .Ceciimpliquequ'aumomentdelasignature dycontrat .
deprêtl'emprunteur n'auaucunecertitudequantauxconditions desprêts
qu'ilrecevra(encorequ'ilconnaisseleslimitessupérieures),voire
quantàlapossibilité mêmedelesobtenir..
Ceproblème ^degestionnetientpasàladécisiondebaseportant
créationduNIC,quin'excluepaslapossibilité d'emprunteravantla-
conclusion descontrats.de prêts.LesservicesdelaCommission etde
laBanqueexaminentactuellement lesmodalitéstechniques d'unesolution
plusçpérationnel Leetconformeaurèglement debase.
L'octroidésprêtsa-été.réalisédanslecadredumandatconfié
àlaBanqueeuropéenne d'investissement envertudel'article5dèla
décisiondebase.Conformément àcemandat,laBanqueeffectueles
opérations ^aunom,pourlecompteetauxrisquesdelaCommunauté.Les
demandesdeprêtssonttransmises àlaBanque,soitdirectement,-soitpar-
*l'intermédiaire delaCommission oud'unEtatmembre.Aprèsdécisionde
laCommission surl'éligibilité dechaqueprojet,laBanque,conformément
auxprocédures f5ré\>uesparsesstatutsetsuivantsescritèreshabituels,
instruitcesdemandes,décidedel'octroidesprêtsetdeleursconditions
etlesadministre .Lecontrôledesopérationsfinancières estassurédans
leursdomaines .respectifsparlesorganesdecontrôleduBudgetgénéralet
parceuxdescomptesdelaBEI.
Cetterépartition destâchesafaitsespreuves,etrfapasnuit
àlacapacitédelaCommission d'exercersesresponsabilités d'orienta­
tionpolitique duNIC. '

4.Lesperspectives . . '..•
LeNICaétécréépourapporterunecontribution communautaire sup-1
plémentai're auxeffortsvisantàfairefaceauchômageetàLafaiblesse
del'investissement .L'expériencedécritemetenévidencel'accueiLtrès
favorablequiaétéréserveàcetteinitiative.
\
Lesperspectives économiques àcourtetàmoyentermemettenten
évidenceLerôlecentralque^l'investissement doitjouerdansleprocessus
d'assainissement denoséconomiesetdémontrentlanécessitédel'encourager.
SiL'ajustement àLanouvellesituationénergétiqueestcommencé,ildevrait
êtrepousseplusLoinetplusrapidement.
LaCommunauté nepeutpasprendresurelleterôleprincipaldans
l'exécutiondecetinvestissement .Celui-cirelèvedessecteursprivéset.
desautoritésnationales-mêmesidansuncertainnombrectedomaines La
Communautépeutapporterunecontribution décoordination oudenature
budgétaire."
Cependant,laCommunautépeutetdoitmobilisersacapacitéd'emprunt
pourfaciliterlefinancement desinvestissements essentiels.La.Communauté
obtientdesfondsàdemeilleuresconditionsqu'ellepeutrépercutersur
l'emprunteurfinalqui,leplussôuvent,obtientainsiunavantagenet.
trèssensible.Certes,certainsorganismes àl'intérieurdela•Communauté
ontlapossibilitéd'emprunteràdesconditionsexcellentes maisl'interven­
tiondesinstancescommunautaires amélioresouventL'équilibredel'ensemble
deleursplansdefinancement .
r
CetteactiondetaCommunautépeutluipermettrederépondreàdeux
objectifsquisontactuellement prioritaires :
-paruneutilisation géographiquement adaptéedesfondsainsidégagés,
ellepeutpermettredefaciliterunemeilleureconvergence desperformances
économiques desEtatsmembresetfaciliternotammentlerespectdes
disciplines communautaires delapartdespaysadhérents.

-9--- ,.
-parunepolitiquejudicieused'empruntellepeutpermettre àtaCommunauté
departiciper aurecyclagedesexcédentsdespayspétroliers .Danscecadre,
•ilfautnotammentpoursuivreselonlesorientations ,proposéesparleComité
monétaireetapprouvéesparleConseill'examendelapossibilitéd'utiliser
t'ECUcommelibellédes-empruntseffectuéspa'rlaCommunauté.
""Cesdifférentesconsidérations démontrentlebesoinqueleNICde­
vienneune,actioncontinue.Deplus,ilimportedemaintenir unedeses
caractéristiques importantes :laconcentration desonactionsurunnombre
deprojetsrelativement limité,mais '*
dehauteprioritééconomique .Ceciestdéjàévidentdanslaconcentration
desinterventions duNICdanslessecteursprioritaires ,concentration décou­
lantdesdécisionssurl'application destranches.S'ilétaitopportunque
leNICpuissejouerunrôleégalement dans,lesecteurindustriel oules
problèmesd'investissement sontconsidérables ,celanedoitpasréduireses
interventions danslessecteursinitialement retenusdel'énergieetdes
infrastructures ,enrenforçant notamment sonappui-auxpoiitiquesstructu­
rellesdela.Communauté .Acettefin.,ilconvientderenforcerlemécanisme
destranchesenassortissent defaçonplusétroiteunvolumedonnéd'activité
duNIC.àdesobjectifsfonctionnels biendéfinis.Silechampprécisd'in­
terventionresteàêtredéterminédanslecadredesdécisionssurchaque
tranche.ilconvientégalement deprévoirdansladécisiondebaselapossi­
bilitéd'ouvrirdestranchessimultanées -etsuccessives . "•
Ilfaut,parladiffusiond'unrapportannuel,poursuivrelatrans­
missionauParlemeht etauConseild'informations .régulières ."-etcomplètes
surl'activitéduNICainsiquesursagestionfinancière."Ilestévident;
queleNICestparmilesinstruments d'emprunt/prêt'entièrement couvert •
parlespropositions delaCommission pourlabudgétisation decesacti­
vités. .' -
Entoutétatdecause,sesactivitéssontsoumisesauxcontrôles
financiers habituels del'autoritébudgétaireainsiquedelaCourdes
comptesetauxcontrôlesdistinctsapplicables auxopérations delaBEI.
Proposition ., '
Comptetenudel'expérienceetdesperspectives duNouvel.instrument
i'
communautaire d'emprunts,laCommission proposedereconduirela'décision-
mm/mm

-10-
basedu16.1Q.7ieisnqtestermesrfWSiÊtéëlSIërigyGenaèil
figurantenannexeàcerapport.Ceprojetdedécisionassurera
LacontinuitédeL'actiondéjàengagée,son
renforcement etunepLusgrandesoupLesseopérationneL Le.Leprojetde
décisionci-jointestdestinéàcettefin.
\
lL#estbasésurLadécisioninitiaLéavecLesmodifications signi­
ficativessuivantes :
a)abandondeLafixationd'unpLafondgLobatd'habiLitationdeLa
Commissionpourcontracterdesemprunts;
b)Légeraménagement dusystèmedestranchesd'empruntsafindepermettre
destrancheséventueLLementsimuLtanées,

TABLEAU N°1
'V' ';~ ^
NIC-TrancheI:EMPRUNTS' effectués
•(Situation au30.9,80)
i
Date Naturet)iirpplTaux'jMonnaieen
inio4en.kl.JC£'111 1 111'■
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« Ij20.2.80 .Iiempruntprivé.15'j103/8I|Hfl40| 'i!
iI.-14,4
i5\j|21.2.80empruntpublic 1511,75 US22015,4!'15'4'i
i•6.,jI21.4.80.,empruntpublic 109,45 •DM'27,9 11," '<■>'-!
i-7-14.5.80 empruntpublic'15'11,00 USZ7557,6 57,6
8-15.5.80 empruntprivé10'I14,00 US286,1 6,1
-9.3.6.80 empruntprivé 15117/8Hfl40.14,4 14,4
10.22.7.80 empruntpublic .1511,0 US27048,9 •48,9 :-
11-15.9.80 empruntprivé10:8,3/8tDM22 8,7hJ.8,7-
12.15.9.80 empruntprivé 158,3/8DM33*.13,- 13,-
.
13.j18.9.80 empruntprivé 1513,00 USS2014,214,2 !
I
f j
τ0TAL,, 399,7 231,6 139,3 28,8
l •I100%57,9 |'34,8 |7,3.
3*
! • ,

NIC -Tranche I:Répartition desprêts signés
(Situation au30.9.1980 )
Désignation despro3ets
1.Aqueduc dePertusillo III
(CASSA ) - '
2.Lothian Water
3.Dublin Water
4.Irish Telephones
5.Irish Roads
6.Zone industrielle Syracuse
IV (CASSA )
7.SIP .Pouilles
AInfrastructure
8.Centrale hydroélectrique
Dinorvic (CEGB )
9.Centrale thermique
Aghada (ESB )
10.Centrale hydroélectrique
Alto Gesso (ENEL )
11.Centrales géothermiques
(ENEL )
12.Prod .,detourbe (BORD NA
MONA I).
13.Briquetterie detourbe
(BORD NAMONA II) !''
14.Système decontrôle dela
production etdelatransmi
sion d'énergie électr .(ENEL
15.Gazoduc Algérie-Italie
Sect .Sicile etCalabre
,(ENI)'
16.AGIP Hydrocarbures
B.Energie
TOTAUX A+BDate
contrat
17.9.79
17 .
17 .
17 .9.79
9.79
9.79
17.9.79
18.7.80
19.9.80
17.9.79 .
17.9.79
14.12.79
14.12.79
28.4.80
28.4.80
29.4.80
18.7.80
19.9.80Cout du
projet
MUCEendevise
266
116
99
67
100
61
175Lit 45.000
Ë 16,3
feir116,5
feirl 12,-
feirl 13,-
Lit.15.000
Lit.15.00Q
884
669
100
336
58
71
28
i149
445
90
1.946
2.830Prêts signes
MUCE
ë 50,-
fcirl 16,5
Lit 40.000
Lit 12.000
Ëirl .3,7
feirL6,-
Lit.20.000
Lit.50.000
Lit 20.00039.6
25,9
24.7
17,9
19.4
12.5
12,5Soni -
ficat
SME
152,5
79.4
24,-7
34,9
10.5
5,5
8,9
17,1
41,7
16,7
239,4
391,9Répartition par pays
Italie
39,6
1?,5
12,5
64,6
χ
t
X34,9
10,5
17,1
41,7
16,7Royaume
Uni
25,9Irlande
25,9
120,9
185,5■9A24,7
17,9
19,4
79,4
105,35,5
8,9
.39,1
101,1Contribution aucout' ci%J
NIC
15
22
25
27
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53 ,

Λ3
Proposition de
DECISION DUCONSEIL
habilitant LaCommission acontracter desemprunts envuedepromou -
s voir lesinvestissements dans laCommunauté •
LECONSEIL DES COMMUNAUTES EUROPEENNES
vuletraité instituant laCommunauté
économique européenne ,etnotamment
son arti cle235/
vulaproposition delaCommission ,
.# *
vul'avis duParlement européen (1),
vul'avis duComité économique et .,
social (2), , -
considérant larépartition etle
niveau insuffisant de l'activité écono­
mique ,del'emploi etdel'investisse­
ment dans laCommunauté ; /
considérant que,àcôté desinstitu­
tions etorganismes financiers commu­
nautaires existants ,dont ilconvient
d'amplifier l'action ,ilyalieu ,
pour stimuler l'activité économique et
soutenir lespolitiques communes ,de
poursuivre etderenforcer l'action
financière créée par ladécision
78/870/CEEduConseil envue d'apporter
une contribution additionnelle àl'effort
d'investissement dans laCommunauté ;
considérant qu'àcette fin l'action com­
munautaire aurait uneffet d'entraînementetunimpact financier réels allant
très audelà desonvolume apparent
favorisant ainsi laconvergence
desévolutions économiques des
pays membres ;
considérant que lesmarchés des ca­
pitaux offrent desressources impor -.
tantes quipourraient être mobili - f
sées pour lefinancement d'investis­
sements dans laCommunauté ;
considérant que laCommunauté entant
quetelle jouit d'uncrédit propre
dont elle sedoit detirer parti au -
mieux pour renforcer l'appui européen
auxdits investissements etsoutenir
lespolitiques décidées auniveau
communautaire ;
considérant que laBanque européenne
d'investissement s'est déclarée dis­
posée àparticiper àlamise enoeu­
vre decette action ;
DECIDE :•
Artide premier
LaCommission est haDilitée à
(1)
(2>

contractai",eunomd«uCoitim^oauté
économiqueeuropéenne,desemprunts
dontleproduitseraaffecté,sous
formedeprêts,aufinancement de
projetsd'investissement contribuant
àuneconvergenceetàuneintégration
croissantes despolitiqueséconomiques
desEtatsmembres.- '.
.I
Cesprojetsdoiventrépondreauxobjec­
tifsprioritaires delaCommunautédans
lessecteursdel'énergie,del'indus­
trieetdestravauxd'infrastructuré,
comptetenu,entreautres,del'impact
régionaldesprojetsetdelanécessité
deluttercontrélechômage.
Leprésentmécanismepeutintervenir
isolémentouconjointement -avec
d'autresinstruments definancement
communautaires .
r
Article2DdSprêtfipoursuivant desobjectifs
différentspeuventêtrefinancéspar
unmêmeemprunteur.
Article3
Lesopérationsd'empruntetdeprêt,
correspondantes sontlibelléesdans.
lesunitésmonétairesdesemprunts.
Lesconditionsdesprêtsrelatives
auremboursement duprincipal,autaux
etaupaiementdesintérêtssontfixées
demanièretellequ'ellescouvrentles
coûtsetlesfraisencouruspourla
conclusionetl'exécutiondesopéra­
tionstantd'empruntquedeprêt.
Article4
Lemontantdesempruntsestappelépar
tranches *- ~
LeConseil,statuantàlamajorité *.
rual'ifiéesur.proposition de-laCom­
missionetaprèsconsultation du
Parlementeuropéen ^,autoriselestran­
chesd'empruntetfixeUslignes
directrices pourl'éligibilitédes'
projets.
LaCommissiondécidedel'éligibilité
desprojetsenconformité avecles
lignesdirectrices ainsifixées.
Danslalimitede^montantsdestranches
autorisées,laCommission'procèdeàdes
empruntssurlesmarchésdescapitaux.Lesconditionsdesempruntssontnégo­
ciéesparlaCommission,aumieux
desintérêtsdelaCommunauté,en
fonctiondesconditionsdesmarchés^des
capitaux .etselonlesexigencesimpo­
séesparladuréeetlesautresmoda­
litésfinancières desprêtscorrespon­
dants..Lesfondsempruntéssont
versésàlaBanqueeuropéenned'inves-
trssrementquienassureleplacement
temporaire encasdebesoin.

-3-
Article 5 ■ Article 7,
Unmandat est confié àlaBanque Lecontrôle financier etlecontrôle
pour l'octroi desprêts enexécu - des comptes delaCommission s'effec-'
t
tion'de laprésente décision .La tuent conformément aurèglement finan -
Banque effectue lesopérations re- cier applicable aubudget général des
levant decemandat aunom,pour le Communautés européennes ,
compte etaux .risques delaCommu - ...
nauté .Lesdemandes deprêt sont
transmises àlaBanque ,soit direc - -
tement ,soit par l'intermédiaire • Fait a-,
delaCommission oud'unEtat membre.' - '
Après décision delaCommission Par leConseil
sur l'éligibilité dechaque projet,' ./ Le'Président
envertu del'article 2,laBanque ,
conformément auxprocédures pré- :
vues parsesstatuts etsuivant ses . '
critères habituels ,instruit ces
demandes ,décide del'octroi des ■
prêts etdeleurs conditions et
leadministre .
Lemandat confié àlaBanque fait ' *.
l'objet d'uneconvention deco- , ,
opération entre laCommission et
laBanque .
Article 6
LaCommission informe annuellement '
leConseil etl'Assemblée des '
opérations ,derecettes etdedé- , . ,
penses résultant delaréalisa­
tion desemprunts etdesprêts .
Alalumière decesinformations ,
leConseil peut procéder àune
évaluation dufonctionnement géné - •
raidumécanisme misenplace par ' ■'
laprésente décision .