ARCHIVES HISTORIQUES 
DE LA COMMISSION 
 
 
 
COLLECTION RELIEE DES 
DOCUMENTS "COM" 
 
 
 
 
COM (83) 057 
 
 
 
Vol. 1983/00 21 
  
 
Disclaimer  
Conformém ent au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique 
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, 
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003 
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents 
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit 
règlem ent. 
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 
concerning the openi ng to the public of the historical archives of the European Econom ic 
Community and the European Atomic Energy Communit y (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as 
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243, 
27.9.2003, p. 1), this f ile is open to the public. Where necessary, classified documents in this 
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.  
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom  1. 
Februar 198 3 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen  
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgem einschaft (ABI. L 43 vom  15.2.1983,  
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. Septem ber 2003  
(ABI. L 243 vom 27 .9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit  
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5  
der genannten Verordnung freigegeben.  
COMMISSION DES COMMUNAUTES EUROPEENNES
COM(83) 57 final  
Bruxelles, le 10 février1983
COMMUNICATION DE LA COMMISSION AU CONSEIL
Participation de la Commission des Communautés européennes  
à l'Exposition Internationale de la Nouvelle Orléans,  
Etat de la Louisiane, Etats Unis d'Amérique, en 1984
C0M(83) 57 final

3 $
COMMUNICATION DE LA COMMISSION AU CONSEIL
Objet :  Participation de La Commission des Communautés européennes à l'Exposition  
Internationale de la Nouvelle Orléans, Etat de la Louisiane, Etats Unis  
d'Amérique, en 1984
I. - L'EXPOSITION INTERNATIONALE DE NEW ORLEANS
En date du 24 mars 1982 le Secrétariat d'Etat des Etats Unis d'Amérique, à la  
suite de la proclamation signée par le Président des Etats Unis en date du  
4 mars 1982, a invité la Commission des Communautés européennes à participer  
à une exposition internationale prévue à la Nouvelle Orléans, Louisiane, du  
12 mai au 11 novembre 1984.
A. Nature et thème de l'exposition
L'exposition de New Orleans a été approuvée par Le Bureau International des  
Expositions (B„I. E.) à Paris comme "Exposition Internationale spécialisée"  
et elle aura lieu du 12 mai au 11 novembre 1984. Conformément aux critères  
fixés par le B.I.E. pour cette catégorie de manifestations, les organisa­
teurs construiront les bâtiments d'exposition et les loueront aux partici­
pants.
L'exposition aura comme thème "Le monde de rivières __ eau fraîche, source
de v
ie".
Le choix du thème s'explique du fait que New Orleans se situe elle-même au  
centre du sujet en tant que ville placée sur un des fleuves les plus grands  
du monde, le Mississipi, et un des tout premiers ports des Etats Unis, avec  
New York.
Dans l'esprit des organisateurs et pour favoriser une plus grande diversité  
des présentations et augmenter ainsi l'intérêt de la manifestation, ce thème  
peut être traité aussi bien d'une façon générale, c'est-à-dire sous l'angle  
géographique et historique que sous un aspect plus technique.
B. Etat actuel des travaux et des participations
.L'emplacement de l'Exposition qui s'étend sur plus de 33 Ha est situé très  
près du Centre des affaires, sur le bord du Mississipi dans un secteur d'an­
ciens bâtiments commerciaux et industriels liés à l'activité du port et qui  
va être transformé ou rénové à cette occasion.
Ainsi le site de l'Exposition sera intégré à la ville ce qui devrait faciliter  
beaucoup la venue des visiteurs, dont un nombre important sera représenté  
par des touristes venant visiter New Orleans certainement à cet égard une  
des villes les plus attractives des Etats-Unis.
Ainsi le nombre de visiteurs pour l'Exposition est estimé à 12 millions dans  
le cas le plus défavorable.

En ce qui concerne les participations, la prospection, tant sur le plan 
international que national, a ëtë plus ou moins "bloquée" par l’ouverture 
et le déroulement de l'Exposition de Knoxville qui mobilisaient jusqu’à  
la fin octobre 5.982, l’attention des participants éventuels. Cependant,  
même si, à l’heure actuelle, les contrats de participation ne sont pas  
encore signés, on peut prévoir que le monde industrialisé devrait être  
assez largement représenté :  outre les Etats-Unis, le Japon et le Canada
- qui organisent les Expositions Internationales de·1985 et 1986 -  
devraient participer; l’Australie, a également pris une position de prin­
cipe favorable. En outre, la Cité du Vatican, en raison notamment de  
l'importance des catholiques dans cette région, a pratiquement pris la  
décision de participer. De plus, compte tenu de la situation géographi­
que de New Orleans, les organisateurs comptent sur la participation de  
certains pays des Caraïbes et d'Amérique Latine.
Sur le plan national, l'Exposition jouira sûrement d’un apport considé­
rable (pavillon de certains Etats de la Fédération et notamment de la  
Louisiane, ainsi que de nombreuses grandes firmes américaines).
II. L’INTERET D'UNE PARTICIPATION DE LA COMMISSION DES COMMUNAUTES EUROPEENNES  
* aITEXPOSITION INTERNATIONALE DE NEW ORLEANS
Il est un fait que la perspective des participations internationales à  
cette manifestation est encore incertaine et que l'emplacement qui leur  
est réservé sur le site présente certains inconvénients (dans un vaste  
bâtiment en longueur, pratiquement d'un seul tenant, ce qui limite les  
possibilités d'individualiser les participations ainsi que leur signa­
lisation extérieure).
Il est également un fait que le thème de l'Exposition à la Nouvelle  
Orléans - "Le monde des rivières... eau fraîche, source de vie" -  
a un rapport moins directement lié aux activités prioritaires de la  
Communauté que les thèmes des deux prochaines Expositions Internationa­
les Spécialisées qui se préparent
- l'une en 1985 à Tsukuba, Japon, sous le thème :
"Les demeures et leur milieu environnant - Science et technologie  
de l’humain";
- l'autre en 1986 à Vancouver, Canada, sous le thème :
"Les transports et les communications"
et qui revêteront donc une importance plus grande pour la Commission,  
comme cela a été souligné lors de la réunion du Groupe Foires et Expo­
sitions du Conseil du 8 juillet 1982, au cours de laquelle la Commission  
a retenu l'odre de priorité suivant :
1. TSUKUBA 1985
2. VANCOUVER 1986
3. NEW ORLEANS 1984 (réf. dcc. du Conseil 9042/82 Expo.11)
Toutefois, la Commission doit également tenir compte des arguments po­
sitifs ci-après :
- Les Etats membres de la Communauté européenne (à l’exception de l'Italie,  
qui en délibère encore) ayant décidé de ne pas participer, à titre indi­
viduel, à l'Exposition Internationale de New Orleans, le Groupe Foires-  
Expositions du Conseil a estimé nécessaire que la Commission soit présente 
à cette manifestation pour représenter l’ensemble de la Communauté euro­
péenne. Le 7 décembre 1982, le Groupe Foires-Expositions a donc demandé
à la Commission de faire une proposition adéquate au Conseil,

- 3 -
- au cas oû la formule ci-dessus ne pourrait pas se réaliser, l'Europe  
risquerait d'être totalement absente de cette manifestation, alors  
que, dans le cadre de nos relations avec les Etats Unis, une présence  
de la Communauté européenne pourrait être souhaitable,
- de plus, la position géographique de l'exposition devrait permettre de 
toucher un public au moins en partie différent de celui de Knoxville, 
où un certain nombre d'Etats membres et la Commission ont participé
à l'Exposition Internationale en 1982 :  12 millions de visiteurs sont 
attendus à New Orleans, y compris de l'Amérique Latine et des Caraïbes,
- finalement, la solution proposée pour New Orleans s'inscrit dans le  
cadre de la politique poursuivie par la Commission, à savoir, de ren­
forcer dans les Expositions Internationales, l'image de marque et le  
caractère d'unité de la Communauté européenne.
Tenant compte des arguments positifs ci-dessus, la Commission est prête  
à répondre à la demande des Etats membres de les représenter dans leur  
ensemble à la Nouvelle Orléans si :
1. le Conseil approuve le principe de la participation;
2. l'autorité budgétaire décide un virement à partir du chapitre 101  
pour les crédits nécessaires en 1983 vers le poste 2721 doté d'un P.M.
3. les crédits 1984 sont inscrits sur la ligne budgétaire du budget  
1984.
4. la décision positive du Conseil ne compromet pas une éventuelle  
participation de la Commission aux deux Expositions Internatio­
nales futures de Tsukuba en 1985 et Vancouver en 1986.
III. ORGANISATION D’UNE PARTICIPATION DE LA COMMISSION
Compte tenu de ce qui précède, il est proposé que la Commission participe 
à l'Exposition Internationale de New Orleans pour y représenter la Commu­
nauté européenne dans son ensemble.
A. - Surface
Dans la formule proposée, la Commission représentera seule l'ensemble  
de la Communauté. Elle ne jouira donc pas de l'importance matérielle 
que procure un regroupement avec des participations des Etats membres,  
comme ce fut le cas à l'Exposition Internationale de Knoxville ou la  
Commission pouvait se contenter de 600 m2 du fait que son stand n'était  
qu'une partie du "Pavillon de la Communauté européenne" couvrant au  
total une surface d'environ 4000 m2.
Les possibilités budgétaires ne permettront pas, bien sûr, d'envisager  
une ampleur s'approchant, même de loin, de ce cadre.
Toutefois, une surface de 1000 m2 paraît indispensable pour présenter  
la Communauté européenne dans cette manifestation d'une façon modeste,  
certes, mais revêtant néanmoins une certaine dignité. Descendre sen­
siblement en deçà de ce chiffre risquerait d'avoir plutôt un effet  
contreproductif.
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B - Caractère de la participation
Compte tenu des très courts delais qui resteront pour la préparation de  
cette opération à partir de la décision finale sur le budget, la Commis­
sion envisage, non pas une exposition au sens classique du terme, mais un  
spectacle audio-visuel de qualité (le thème se prête sans doute à de belles  
prises de vues) précédé, dans un hall d'entrée de la salle de projection  
proprement dite, par quelques éléments d'exposition permettant de présen­
ter la Communauté européenne.
A cette participation pourrait être jointe éventuellement une concession  
commerciale (restaurant ou objets-souvenirs des pays de la Communauté eu­
ropéenne) ce qui augmenterait l'importance visuelle de la présence commu­
nautaire :  plusieurs propositions ont déjà été faites en ce sens aux ser­
vices de la Commission.
C - Budget
Il est bien entendu difficile, à l'heure actuelle, d'établir une prévision  
budgétaire détaillée. Celle-ci ne pourra être faite qu'après avoir élaboré 
le thème ainsi qu’un premier projet de présentation audio-visuelle, d’une 
part, et après avoir fixé, d'autre part, au moins dans les grandes lignes  
le cadre des manifestations diverses (actions d'informations, Journée euro­
péenne, etc..) qui devraient accompagner la participation de même que les  
publications à réaliser à cette occasion.
Toutefois, compte tenu, d'une part, des expériences antérieures et des in­
formations sur les prix concernant des spectacles audio-visuels présentés  
dans d'autres pavillons et notamment à l'Exposition Internationale de Knox­
ville, et d'autre part, des indications de prix déjà en possession des  
services de la Commission concernant le coût des emplacements, les frais  
annexes et les estimations de prix des organisateurs pour l'aménagement  
des locaux, il faut évaluer le budget nécessaire à 1.600.000 ECU, (le  
décompte de cette estimation de frais est joint en annexe).
Ce crédit devrait être accordé par l'autorité budgétaire sur le poste 2721  
"Participations aux expositions internationales et universelles", échelonné  
sur les exercices 1983 et 1984 sur base de l'échéancier suivant :
1983 :  60 % du coût total, soit 960.000 ECU
1984 :  40 % du coût total, soit 640.000 ECU
Ce budget ne comprend que les frais du personnel de maintenance (hôtesses,  
techniciens, etc..) :  Les salaires et frais de mission du Commissaire général 
et des fonctionnaires d'autres Directions générales détachés, le cas échéant,  
au Commissariat général, devront être supportés, comme cela a été le cas pour 
les participations de la Commission aux expositions universelles et interna­
tionales dans le passé, par les budgets correspondants de la Commission.
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Comme il est dit plus haut, il convient de souligner 3 nouveau que cette  
opération ne devrait pas compromettre une participation de la Commission  
aux Expositions Internationales de Tsukuba (Japon) en 1985 et de Vancouver  
(Canada) en 1986 (expositions qui, dans le cadre de la règlementation du Bureau  
International des Expositions sont du même niveau que celle de New Orleans),  
pays où les participations internationales - et notamment des Etats membres -  
risquent d'être plus nombreuses et où la Communauté européenne n'a pas eu  
l'occasion de prendre part a une manifestation de ce genre depuis un plus  
grand nombre d'années qu'aux Etats Unis où elle a été présente à l'Exposi­
tion Internationale de Knoxville en 1982.
De plus, les thèmes de ces deux dernières expositions au Japon et au Canada  
(science et technologie pour l'homme dans sa maion - transport et communications)  
concernent plus directement des activités importantes de la Communauté.

Annexe
'EXPOSITION INTERNATIONALE DE LA NOUVELLE ORLEANS 1984"  
Estimation des frais
I. EMPLACEMENT ET CHARGES FIXES■ M j u p i t n ^ — n i —  t h i h  > m r n p  i> iiin n r· >i ip « n y ^ ro rtfc
- 11.000 pieds carrés, dont 2.000 p.c. gratuits, soit
9.000 pieds carrés à USD 35," = .... USD 315.000,-
- 
11.000 pieds carrés à USD 3,- pour eau réfrigérée,
selon règlement de l'Exposition, ............ .=■ USD 33.000,-
sous-total .............. . USD 348.000,- .. ECU 360.000,-
II
. FRAIS DE PREPARATION
Premières études, convocations d'experts, consultations d'ai—
chitectes, élaboration de plans alternatifs, etc ...............  ECU 5.000,-
II
I. AMENAGEMENT ET DECORATION
a) honoraires architectes européens et architecte-conseil améri­
cain conformément aux législations spéciales américaines :
ECU 30.000,-
b) aménagement intérieur et extérieur
comprenant :  conditionnement d'air, recouvre­
ment du sol, salle de cinéma, hall d'entrée,  
locaux de service, etc ................. ECU 170.000,-
c)
 décoration proprement dite
éléments d'exposition pour présenter la Com­
munauté européenne dans le hall d'entrée y  
compris frais de transport ..... ECU 50.000,-
so
us-total ..............................  ECU 250.000,-... ECU 250.000,-
IV
. SPECTACLE AUDIO-VISUEL
composé de films et de diapositives à projeter sur 3 écrans
de 7 x 10 m chacun, soit au total 21 x 30 m, réalisation des
films, des diapositives, équipement technique et projectionniste
durant les 6 mois de l'Exposition ......... .............. . ECU 650.000,-
V.
 EXPLOITATION
Hôtesses, consommation d'électricité, d'eau, chauffage,  
conditionnement d'air, téléphone, télex, frais de poste,  
entretien technique, matériel et machines de bureau,
voiture de service, nettoyage et gardiennage, assurances, etc..... ECU 100.000,-
à reporter à la page suivante ..................................  £CU l·365*000*

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Report de La page précédente .............. .................. ECU 1.365.000,-
VI
 PUBLICATIONS
Dépliant grand public, brochure pour visiteurs avertis, retirage
de documents existants ...................................... ECU 60.000,-
VII. JOURNEE EUROPEENNE ET AUTRES MANIFESTATIONS D'INFORMATION
Journée européenne et manifestations d'information diverses,  
telles que conférences, séminaires, colloques, conférences de
presse, etc ................................................  ECU 25.000,-
T0TAL 
:  I + II + III + IV + V + VI + Vil ...........................  ECU 1  .450.000,-
VI
II. RESERVE POUR IMPREVUS ET DIVERS
Compte tenu du caractère estimatif de cette évaluation  
(à une époque où les plans du stand ne sont pas encore élaborés),  
d'une part et de l'incertitude concernant le taux d'inflation  
à prévoir aux Etats-Unis d'ici 1984 (pour l'Exposition Inter­
nationale de Knoxville 1982, on a enregistré, entre l'adoption  
du budget et la réalisation de l'exposition, une hausse du  
dollar de 40%) d'autre part, il parait indispensable de prévoir  
une réserve pour imprévus et variation du taux de change
de 10%, soit .............................................. ECU 145.000,-
GRAND TOTAL :  ......................................  ECU 1.595.000,-
ARR0NDI A ECU 1.600.000,-