Communication de la Commission sur les missions européennes

1.Introduction

La réaction des Européens face aux conditions météorologiques extrêmes qu'ont connues cet été plusieurs pays de l’UE témoigne de la puissance et de l’importance de la solidarité et de la coopération européennes. Les pays européens se sont immédiatement entraidés pour lutter contre les incendies de forêt, réparer les dégâts causés par les inondations et apporter un soutien financier à ceux qui ont perdu leur foyer. Ces catastrophes naturelles confirment une nouvelle fois l’urgence climatique et la crise de la biodiversité que nous traversons en Europe et dans le monde.

La pandémie de COVID-19, qui a posé de grands défis sanitaires et socio-économiques, a clairement démontré que les meilleures parades à une crise sont la solidarité, une action coordonnée et l'arbitrage d'une science indépendante. Elle nous rappelle également avec acuité qu’une crise n'est pas un phénomène isolé. Même si la pandémie a eu des effets positifs, par exemple, sur la qualité de l’air dans les villes ou l'entraide entre voisins, elle a aussi pesé sur d’autres risques pour la santé, tels que le cancer, en réduisant les activités de prévention, de détection précoce, de diagnostic et de traitement.

Ces crises climatiques et sanitaires appellent à l’action pour que tous les acteurs sociétaux unissent leurs forces par des voies nouvelles et innovantes. Le statu quo n’est plus envisageable. Les Européens sont conscients de l’urgence d’agir et soutiennent fermement la science pour trouver des solutions. Il en résulte un élan exceptionnel pour un nouveau type de politique de recherche et d’innovation. Avec le même esprit d’équipe et la même volonté de coopérer que lors de ces moments difficiles, nous pouvons nous montrer audacieux et ambitieux pour façonner l’avenir dans lequel nous voulons vivre.

Dans cette optique, le Parlement européen et le Conseil de l’UE ont chargé la Commission d’inaugurer une nouvelle façon de travailler dans tous les domaines d’action et d’expertise et toutes les disciplines scientifiques, en dialoguant directement avec les entreprises, les communautés locales et la communauté de l’innovation: les missions de l’UE. Ancrées dans la recherche et l’innovation, elles visent à relever les défis de société et à rétablir le lien entre les citoyens et l’Union européenne en les mobilisant et en leur donnant les moyens d’améliorer leur vie et celle de leurs concitoyens.

La chance nous est offerte de travailler ensemble à un avenir sain, vert et numérique. Telle est notre mission.

2.Missions de l’UE

Les missions de l’UE procèdent de l’idée que les enjeux sociétaux complexes nécessitent un effort coordonné dans toute l’Europe pour produire des effets. Elles viennent à l’appui des priorités ambitieuses de l’actuelle Commission et partent du constat que nous devons aller au-delà des instruments existants. Les missions se réaliseront en créant un nouveau rôle pour la recherche et l’innovation dans le cadre du programme Horizon Europe, combiné à une approche intégrée et coordonnée et à une nouvelle relation avec les citoyens. Les missions de l’UE fixent des objectifs audacieux, concrets et mesurables à atteindre dans un délai bien défini au cours duquel des résultats peuvent raisonnablement être prévus. Elles feront l'objet d'un suivi et d'une évaluation continus. Les missions constitueront un effort coordonné de la Commission pour mettre en commun les ressources nécessaires en termes de programmes de financement, de politiques et de réglementations, de sources et de services de données, ainsi que d’autres activités pour atteindre leurs objectifs. Elles mobiliseront et impliqueront pleinement des acteurs publics et privés, tels que les États membres de l’UE, les autorités régionales et locales, les instituts de recherche, les entrepreneurs et les investisseurs publics et privés, toujours dans le but de produire des effets réels et durables.

Un élément particulièrement déterminant des missions de l'UE consistera à nouer des contacts avec les communautés locales et à dialoguer avec sa population pour assurer l’adhésion de la société à ces nouvelles solutions et approches.

Les missions soutiendront directement des priorités telles que le pacte vert pour l’Europe, le plan européen pour vaincre le cancer, une économie au service des personnes, le nouveau Bauhaus européen, ainsi que le programme renouvelé de l’UE en matière de compétitivité industrielle et le programme spatial européen, tout en appuyant les objectifs de développement durable (ODD) des Nations unies. Cinq domaines de mission ont été définis et approuvés par les colégislateurs, puis développés par des comités de mission composés d'experts, sur la base d'une vaste consultation des parties prenantes et des citoyens. La Commission lance à présent la mise en œuvre de cinq missions de l’UE:

Adaptation au changement climatique: aider au moins 150 régions et communautés de l’Union européenne à devenir résilientes au changement climatique d’ici à 2030

Cette mission se saisira de la problématique urgente de l’adaptation au changement climatique pour la transformer en une occasion de rendre l’Europe résiliente, équitable et préparée à faire face aux perturbations climatiques, telles que les phénomènes météorologiques extrêmes, les incendies de forêt et les maladies infectieuses. Elle apportera son soutien aux régions européennes afin qu’elles se préparent aux changements inévitables et aux événements extrêmes et elle permettra l’échange d’expériences et de solutions pour prévenir les pertes humaines et la destruction des moyens de subsistance.

Cancer: une vie meilleure pour plus de 3 millions de personnes d’ici à 2030 grâce à la prévention et à la guérison, et pour les malades, ainsi que pour leurs familles, une vie meilleure et plus longue

La mission apportera son soutien aux États membres, régions et communautés dans leur lutte contre le cancer, en particulier à la lumière de l’effet perturbateur de la pandémie de COVID-19. Elle permettra de mieux comprendre le cancer, favorisera la prévention, optimisera le diagnostic et le traitement, améliorera la qualité de vie des patients et de leurs familles et garantira un accès équitable aux soins dans toute l’Europe. La mission placera les citoyens, y compris les patients, au centre de la recherche et de l’innovation, et la recherche et l’innovation au centre de l’élaboration de la stratégie.

Restaurer notre océan et notre vie aquatique d'ici à 2030