ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(77)51
Vol.1977/0022

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSION DESCOMMUNAUTES EUROPEENNES
COM(77)51final.
Bruxelles,le3mars1977.
DEFINITION DUREGIMECOMMERCIAL
ENTRELACOMMUNAUTE ETCHYPRE
(Communication etrecommandation delaCommissionauConseil)
V~35odlduSecrélarieij
CCM(77)51final. Gi««af/VA/

COMMUNICATION DELACOMMISSION AUCONSEIL SUR LA
DEFINITION DUREGIME COMMERCIAL
ENTRE LACOMMUNAUTE ETCHYPRE
1- Lapremière étape del'accord d'association entre La
Communauté etChypre ,entrée envigueur Le1erjuin 1973 ,viendra
àéchéance Le30juin 1977 .Selon Lestermes deL'accord ,la
deuxième étape ,d'enprincipe cinq ans,devrait comporter la
poursuite del'élimination desobstacles auxéchanges entre la
Communauté etChypre etl'adoption ,parChypre ,duTarif douanier
commun .
Selon l'objectif fixé par l'accord ,laCommission propose
auConseil que lesnégociations soient engagées avec Chypre envue
del'établissement d'uneunion douanière .Aceteffet ,elle
transmet auConseil sesrecommandations quifigurent àl'annexe I/A.
Cesnégociations devraient s'ouvrir dans lesmeilleurs
délais avec pour objectif denégocier etmettre enplace lerégime de
l'union douanière pour le1erjuillet prochain .
Encequiconcerne lesproduits CECA ,laCommission transmet
auConseil unprojet dedécision pour l'ouverture desnégociations
avec Chypre envuedelaconclusion d'unaccord cadre (annexe II).
2. LaCommission n'exclut pas que l'onpuisse constater en
négociations quetoutes lesdonnées économiques nesont pasencore
réunies pour permettre àChypre ,dès le1erjuillet prochain ,d'entrer
enunion douanière avec laCommunauté .Parailleurs ,ilsemble
difficile depouvoir négocier ,d'ici lemois demai,leprotocole
régissant l'union douanière etdepouvoir l'appliquer dès le
1erjuillet enraison destravaux techniques considérables quidevraient
être accomplis avant cette date .

Sousréservequecespréoccupations seconfirmenten
négociations,laCommissionenvisagerait dereporterLecommen­
cementdel'établissement del'uniondouanièreavecChypreà
unedatepluséloignée,parexempleau1erjanvier1980.Leré­
gimecommercialàpartirdu1erjuilletprochainseraitrégi
paruneprorogationdelapremièreétapedel'accord,sousréserve
desmesuresfigurantàl'annexeI/Bdelaprésentecommunication .
3.LaCommissiontransmetégalementuneprbposition
concernantleréqimeapplicable àl'importationdanslaCommunauté
decertainsvins,ycomprislevindit"CyprusSherry"(annexeIC)
LaCommissionestimequelesmesurespourcevindevraient
êtreapplicables danstoutelaCommunautéetybénéficierd'un
régimeéquilibréparrapportàceluidontbénéficient desvins
similaires enprovenance depaystiers.Danscesconditions,le
traitement àl'importation pourle"CyprusSherry"nepeutpasêtre
moinsfavorablequeceluiappliquéauxvinssimilairesd'autre
provenance .
4.Parailleurs,laCommissionrappelleauConseilque,par
sacommunication du4février1976(COM(76)34final),ellel'avait
invitéàdonnersuiteàladéclaration delaCommunauté annexéeà
l'accordd'association ausujetdeproduitsagricolesetselon
laquelleelles'estdéclaréedisposée"àréexamineraveclaRépublique
deChyprelecontenuagricoledel'accordàlalumièredurésultat
destravauxencoursenvued'uneapprocheglobaledanslesrelations
delaCommunautéaveclespaysdubassindelaMéditerranée,dansle
cadredesquelslesintérêtschypriotessontégalementprisen
considération ".

3.
ILconvientderappelerqu'àpartirdu1erjuilletprochain,
ChyprenebénéficieraplusduRégime"Commonwealth "surlesmarchés
britanniqueetirlandaispoursesexportations agricoles.
5.Parlamêmecommunication du4février1976,laCommission
avaittransmisdespropositions pourl'établissement d'unecoopération
avecChypre,àl'instardesautrespaysméditerranéens .
6.Enfin,parlamêmeoccasion,laCommissionavaitproposé
d'alignerlesrèglesd'origineapplicables danslesrelationsentre
CEEetChypreàcellesapplicables àd'autrespays.
7.LaCommission recommande auConseild'arrêterlesdirectives
enannexeetcellesfigurantdanssacommunication du4février1976
danslesmeilleursdélais.

AnnexeI.
RECOMMANDATION DEDECISION DUCONSEILPOUR
DEFINIRLEREGIMECOMMERCIAL
ENTRELACOMMUNAUTE ECONOMIQUE EUROPEENNE ETCHYPRE
LECONSEILDESCOMMUNAUTES EUROPEENNES
vuleTraitéinstituantlaCommunautééconomiqueeuropéenneet
notammentsonarticle238,
vularecommandation delaCommission,
considérant qu'ilyalieudedéfinirlerégimedeséchanges
entrelaCommunautéetChypre-àpartirdu1erjuillet1977,
DECIDE:
Articleunique
LaCommissionestautoriséeàouvrirdesnégociations avecChypre.
Elleconduitcesnégociations danslecadredesdirectivesfigurant
enannexeetsousréservedesdirectivesultérieures,enconsultation
aveclesreprésentants desEtatsmembres.

Protocoleadditionnel àl'accordd'association entre
laCommunautééconomiqueeuropéenneetChypre
Leprotocoleadditionnelarrêteraitlesconditions,modalités
etrythmesdanslesquelsseraréalisél'établissement progressifd'une
uniondouanièreentrelaCommunautééconomiqueeuropéenneetChypre
aucoursd'unepériodedetransition desixans.
Sousréservedecequisuit,lesdispositions del'accord
(1) .d'associationseraientmaintenues .Leprotocoleferaitpartie
intégrantedecetaccord.
Ledélaidedénonciation seraitportéàdouzemois.
I.PRODUITS INDUSTRIELS
1.Librecirculation desmarchandises
Lesdispositions ci-aprèsviseraientlesmarchandisesproduites
danslaCommunautéouàChypre,ycompriscellesobtenues,totalement
oupartiellement,àpartirdeproduitsenprovenancedepaystiers
quisetrouventenlibrepratiquedanslaCommunautéouàChypre,les
marchandises enprovenancedespaystiersquisetrouventenlibre
pratiquedanslaCommunautéouàChypreainsiquelesmarchandises
obtenuesdanslaCommunauté ouàChypre,danslafabricationdesquelles
sontentrésdesproduitsenprovenancedepaystiersquinesetrouvaient
pasenlibrepratiquenidanslaCommunauténiàChypreàcondition
quesoitperçudansl'Etatd'exportationdecesmarchandises un
(1)Lerégimedesclausesdesauvegardeseraitréexaminéetnotamment
complétéDarunedisnositionconcernantledétournement detrafic.

2.
prélèvement compensateur dontletauxestégalàunpourcentage
desdroitsdutarifdouaniercommunprévuspourlesproduitsde
paystiersentrésdansleurfabrication .
Lesproduitsimportéssousunrégimedouanierpréférentiel
quin'estappliquéqueparunedesdeuxpartiescontractantes ne
pourraientpasbénéficier delalibrecirculation .
LaCommunautéetChypreadopteraient desméthodesdecoopé­
rationadministrative ,àl'égarddeséchangesdemarchandises,analogues
àcellesinstituéesdanslecadredesaccordsbaséssurleconcept
d'uniondouanièrequelaCommunauté aconclusavecd'autrespaystiers.
Chypreprocéderaitégalement,danslamesurenécessaireaubon
fonctionnement del'uniondouanière,aurapprochement desesdispo­
sitionslégislatives,réglementaires etadministratives enmatière
douanière,pourenassurerl'applicationuniforme.
2.Elimination desdroitsdedouaneentrelaCommunautéetChypre
a)LaCommunautésupprimerait àl'entréeenvigueurduprotocole
lesdroitsdedouaneettaxesd'effetséquivalents,ycomprislesdroits
dedouaneàcaractèrefiscal,applicables auximportations enprovenance
(1)deChypre.Pourlesproduitsrelevantdespositionstarifaires
56.04et61.01 /^Communautéappliquerait un
régimedeplafondsannuels;cerégimeseraitsuppriméauplustard
àlafindelapériodedetransition.Pourlesproduitspétroliers
figurantàlalisteBdel'AnnexeIdel'accord,lerégimeactuel
neseraitpasmodifiéavantladatedu31.12.1979.
b)Chypreeffectuerait,surlabasedesdroitseffectivement
appliquésàl'égarddelaCommunautéàladatedelasignaturedu
protocole,lesréductionsdesdroitsdedouaneettaxesd'effets
(1)LerégimeapplicableauxproduitsfigurantàlalisteAdel'Annexe
Idel'accordestdéfinisousII.(égalementpourlesvermouths
etlesboissonsspiritueuses)

équivalents,ycomprislesdroitsdedouaneàcaractèrefiscal,
selonlescalendrieretrythmesuivants:
Calendrier tauxderéduction
entréeenvigueur 20%
àpartirdudébutdela
troisièmeannée 40%
àpartirdudébutdela
cinquièmeannée 70%
àpartirdudébutdela
septièmeannée 100%
c)Lecalendrierdudésarmementtarifairechypriotepourrait,
dansleslimitesdelapériodedetransition,autantquenécessaire,
êtreadaptéparleConseild'association pourtenircomptedudévelop­
pementéconomiquedeChypreetdesprioritésfixéesparsonplan.
d)Pourautantquedesmesuresdeprotections'avéreraient
nécessaires,pourlesbesoinsdel'industrialisation etdudéveloppement ,
Chyprepourraitréintroduire,augmenterouétablirdesdroitsde
douanejusqu'àuneincidencede20%advaloremet,exceptionnellement
25%,sur10%delavaleurtotaledesimportations chypriotes en
provenance delaCommunauté aucoursdel'année1975.
Cesmesuresdevraientêtresupprimées,auplustard,trois
ansaprèslafindelapériodedetransition.
e)Chyprepourraitremplacer,aucoursdelapériodedetransi
tion,lesdroitsdedouaneàcaractèrefiscalparunetaxeintérieure
conformeauxdispositions quiseraientprisesenmatièredefiscalité.
3.AdoptionparChypreduTarifdouaniercommun
L'alignementprogressifdutarifdeChypresurletarif
douaniercommunapplicable àchaquemoments'effectuerait surlabase

desdroitseffectivement appliquésparChypreàL'égarddespays
tiersaumomentdeLasignatureselonlesmodalitésquisuivent:
-pourLesproduitspourlesquelslesdroitseffectivement
appliquésparChyprenes'écartentpasdeplusde15%
enplusouenmoinsduTDC,cesderniersdroitssont
appliquésparChypredèsl'entréeenvigueurduprotocole.
-DansLesautrescas,Chypreappliqueàl'entréeenvigueur
duprotocoledesdroitsréduisantde10%L'écartentreles
tauxeffectivement appliquésetceluiduTDC.Cetécartes
réduitànouveaude10%audébutdeLadeuxième,troisième
etquatrièmeannéeetde20%audébutdelacinquième,
sixièmeetseptièmeannée.
4.Elimination desrestrictions quantitatives entreLesparties
contractantes
a)Chypresupprimerait progressivement Lesrestrictions quan­
titativesetlesmesuresd'effetséquivalents auplustardàlafin
delapériodedetransitionselondesmodalitésàdéfinirencoursde
négociations .
b)Lesrestrictions quantitatives àl'exportationainsique
toutesmesuresd'effetséquivalentsseraientinterditesentreLes
partiescontractantes etseraientsuppriméesentreellesauplus
tardaudébutdeLatroisièmeannéeaprèsl'entréeenvigueurdu
protocole.
c)Lesmonopolesd'Etatprésentant uncaractèrecommercial
seraientaménagésprogressivement jusqu'àlafindeLapériodede
transitionafind'excluretoutediscrimination danslesconditions
d'approvisionnement etdedébouchésentrelesressortissants des
EtatsmembresdeLaCommunautéetChypre.

5.Coordination delapolitiquecommerciale
Lespartiescontractantes seconcerteraient auseinduConseil
d'association pourassurerunecoordination delapolitiquecommerciale
visàvisdespaystiersenvuedeparvenirprogressivement àune
politiquecommerciale fondéesurdesprincipesuniformesquipourraient
viserégalementlesrégimespréférentiels .
6.Rapprochement despolitiqueséconomiques
Lesconditionsetmodalitésd'application desprincipesvisés
auxarticles85(accordsentreentreprises),86(positiondominante
d'uneentreprise),90(entreprises publiques),92(aidesd'état),
95(impositionfrappantlesproduits),96(ristournes àl'exportation),
97(taxessurleschiffresd'affaires),98(exonérationetrembourse­
mentàl'exportation),100(rapprochement deslégislations )duTraité
instituantlaCommunautééconomiqueeuropéenneseraientprévusdans
leprotocole.
II.PRODUITS AGRICOLES
a)PourlesproduitsfigurantàlalisteAdel'AnnexeII
del'accordainsiquepourlesvermouths(22.06)etlesboissons
spiritueuses (22.09),laCommunautésupprimerait,dèsl'entréeen
vigueurduprotocole,l'élémentfixe.
b)Aucoursdelapériodedetransition,Chyprerapprocherait
progressivement sapolitiqueagricoleverscelledelaCommunauté.
AvantlafindelapériodedetransitionetaprèsqueChypre
aitadoptélesmesuresdelapolitiqueagricolecommune,lesdisposi­
tionsnécessaires àlaréalisation delalibrecirculationdesproduits
agricolesentrelaCommunautéetChypreainsiquelasuppressiondel'é­
lémentmobiledesproduitsviséssousa)serontarrêtées.

AnnexeI/B.
Mesuresconduisant àL'établissement
deL'uniondouanièreentreLaCommunautéetChypre
1.LapremièreétapedeL'accordd'associationseraitprorogée
jusqu'au31décembre1979.
LapériodedetransitionpourL'établissement deL'union
douanièrecommencerait le1erjanvier1980.
2.DansLesecteurindustriel,laCEEaccorderait àChypre,dès
le1erjuillet1977,l'exemptiondesdroitsdedouaneàl'importation
pourLesproduitscouvertsparl'accord.
EncequiconcernelesproduitsvisésàL'article4de
L'annexeIdeL'accord,Lasuppressiondesdroitsdedouaneneconcerne
quel'élémentfixe.LaListeAdel'annexeIseraitcomplétéepar
l'ajoutedesvermouths (22.06)etdesboissonsspiritueuses (22.09).
Lesdérogations auxrèglesd'origineseraientmaintenues
jusqu'au31décembre1979.
3.Chypreprocéderait,surlabasedutarifdouanierchypriote,
àdesréductionstarifaires seLonlecalendrieretlerythmesuivants:
1.7.1977 1.1.1979
Régimegénéral 35% 45%
ListeA 35% 45%
ListeB 15% 25%

AnnexeI/C.
Régimeapplicable a
certainsvinsoriginaires deChypre
(Lapage5del'annexedelaproposition dela
Commission (doc.COM(76)34finaldu4février
1976)estàremplacerparletexteci-joint).

T.D.C.
22.05Désignation desmarchandises
Vins deraisin frais ;moûts deraisins frais
mutés àl'alcool (ycompris lesmistelles ):
C.autres
I.titrant 13°oumoins d'alcool acquis et
présentés enrécipients contenant :
exa)deux litres oumoins :
-Vins deraisins frais
II.titrant plus de13°etpasplus de15°
d'alcool acquis etprésentés enrécipients
contenant :
exa)deux litres oumoins :
-Vins deraisins frais
III.titrant plus de15°etpasplus de18°
d'alcool acquis etprésentés enrécipients
contenant :
a)deux litres oumoins :
ex2autres :
Vins deraisins frais
b)plus dedeux litres
ex3autres
Vins deraisins frais
IV.titrant plus de18°etpasplus de22°
d'alcool acquis etprésentés enrécipients
contenant :
a)deux litres oumoins :
ex2autres :
Vins deraisins frais
b)plus dedeux litres :
ex3autres :
Vins deraisins fraisTaux de
réduction
75*(1)
75X(1)
70X(;2)
(3)
70X(2)
(3)
70X(2)
(3)
7CX(2)
(3)
(l)Laréduction tarifaire estsubordonnée àlacondition quelesprixpratiqués àl'impor–
tation decesvins dans laCommunauté ,majorés desdroits dedouane effectivement perçus ,
soient htout moment aumoins égaux auxprix deréférence delaCommunauté quileur sontapplicables .
(2)Cesconditions seraient accordées àcondition quesoit respecté unprix minimum à
l'exportation quiserait fixé defaçon àcequelesprix pratiqués àl'importation dans
laCEE ,majorés dedroits dedouane effectivement perçus ,seraient àtous moments égaux
auprix deréférence applicable auxvins enquestion .Cette condition serait appli­
cable dès «luelesvins comparables enprovenance despays tiers auraient fait l'objet .
.d'unemesure analogue .
(3)Danslalimite d'uncontingent tarifaire annuel communautaire de250.000hlpour l'ensem­
bledessous-positions 22.05 CIIIa)ex2etb)ex3et22.05 CIVa)ex2etb)ex3.

Annexe
1.PourLesproduitsenprovenancedesEtatsmembresetde
ChyprequirelèventdeLaCommunautéeuropéenneduCharbon
etdeL'Acier,Lesdroitsdedouaneettaxesd'effets
équivalentsainsiqueLesrestrictions quantitatives et
mesuresd'effetséquivalents envigueurentreLesEtats
membresetChypreseraientprogressivement supprimésdans
lesconditionsprévuessous2.
2.L'élimination desobstaclesauxéchangesseraiteffectué
parlesEtatsmembresetChypreselonunrythmefixé
d'uncommunaccordparlespartiescontractantes .
Lespartiescontractantes détermineraient égalementles
conditionsdanslesquelleslesproduitsvisésbénéficieraient
durégimepréférentiel .
3.Chyprenepourraitbénéficierd'untraitementplusfavorable
queceluiquelesEtatsmembress'accordententreeux.
4.Desconsultations auraientlieuentrelespartiesintéressées
danstouslescasoù,del'avisd'uned'entreelles,l'appli­
cationdesdispositions ci-dessuslerendnécessaire.

Annexe
Projetdedécision
desReprésentants desGouvernements desEtatsmembres
deLaCECA
réunisauseinduConseilconcernantl'ouverture
denégociations avecChypre

Lesreprésentants desgouvernements desEtatsmembresdela
Communautéeuropéenne duCharbonetdel'Acierréunisausein
duConseil,
considérant quelesEtatsmembressusmentionnés ontconcluentre
euxleTraitéinstituantlaCommunautéEuropéenneduCharbonet
del'Acier,
considérant qu'ilsontégalementconcluleTraitéinstituantla
Communautééconomiqueeuropéennedontl'article232prévoitque
lesdispositions deceTraiténemodifientpascellesduTraité
instituantlaCommunautéeuropéenne duCharbonetdel'Acier,
notammentencequiconcernelesdroitsetobligations desEtats
membres,
prenantenconsidération lefaitquel'accordcréantuneassociationentre
laCommunautééconomiqueeuropéenneetChyprenes'appliquepasaux
produitsrelevantdelaCommunautéeuropéenne duCharbonetdel'Acier,
soucieuxtoutefoisdemainteniretd'intensifier entrelesEtats
membresetChypreleséchangesportantsurcesproduits
DECIDENT
1.LaCommissionestinvitéeàouvrirdesnégociations avec
ChypreaunomdesEtatsmembres.Cesnégociations aurontpourobjectif
derecherchersiunaccordestpossiblepourlesproduitsrelevant
delaCommunautéeuropéenneduCharbonetdel'Aciersurlesbases
figurantci-aprèsetsousréservededirectivesultérieures .
2.Pourl'application decettedécision,laCommissionsera
assitéepardesreprésentants desEtatsmembres.