ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(82)173
Vol.1982/0054

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
Community andtheEuropeanAtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSION DESCOMMUNAUTES EUROPEENNES
COM(82)173 final.
Bruxelles,le13mai1982
Proposition de
REGLEMENT (CEE)DUCONSEIL
modifiantlerèglement (CEE)n°2532/78relatifaurégimecommunappli­
cableauximportations enprovenance delaRépublique populaire deChine
gr>'!
^,ÂV^^^
(présentéeparlaCommission auConseil)
C0MC82)173final.
%

ί
EXPOSEDESMOTIFS
LeConseil,parsonRèglement(CEE)2532/78adéfinilerégime
communapplicable auximportations enprovenance deChine.
LaCommissionenconformitéaveclesarticles9et11deceRèglement
aprocédéhunréexamendecerégimenotammentencequiconcerne
lesdispositions relativesauxmesuresdesurveillance etdesauvegarde
etèlapossibilité dedéclenchement nationaldecesmesures.
Elleaconcluquecomptetenudelasituationdel'industriecommunautaire,
cerégimepourraitêtremaintenu,àconditionqu'unminimumderègles
soientétabliesence,quiconcernelapossibilité ppurlaCommission
deprocéderàdesenquêtesetàdescontrôlespourl'adoptiondesmesures
quirelèventdesacompétence. !
LaCommission soumetëceteffetauConseillaproposition de•
règlementci-joint.Cetteproposition reprendtextuellement les
dispositions adoptéeslorsdelarévisiondurèglement926/79(Régime
commun applicable auximportations ),
Al'exceptiondecellesayanttraitauremplacement dela
listecommunedelibérationparunelistenégativederestrictions .Elle
estidentiqueàlaproposition actuellement endiscussion auConseil
relativeàlamodification durèglement925/79(Régimecorpmunapplicable
auximportations despaysàcommerced'Etat).

Proposition de
REGLEMENT (CEE)DUCONSEIL
modifiant Lerèglement (CEE)n°2532/78relatifaurégimecommunappli­
cableauximportations enprovenance delaRépublique populaire deChine
N;c.oNM .N.DI:SCOMMUNAUTÉS
l.L'ROl'f.ïvNNLS»
vuletraitéinstituantiaCommunauté économique
européenne ,etnotamment sonarticle113,
vulesréglementations portantorganisation commune
de»marchésagricoles,ainsiquelesréglementations
ariétécsautitredel'article233dutraitécijpphca-
hksauxmarchandises résultantdelatransformation
deproduitsagricoles,etnotamment «.clipdeleurs
dispositionsquipermettentunedérogationauprin­
cipef.rriéralduremplacement detouterestriction
ijuantiiaiive oumesured'effetéquivalentpas"les
seulesmesuresprévuesparcesréglementations ,
vutapropositiondelaCommission,
considérant queleConseiladéfini,parrèglement (CEE)n°2532/78(1),modifiéen
en'dernierlieuparlerèglement (CEE)n°/(2),lerégimecommunapplicable
auximportations enprovenance delaRépubliquePopulaired^Chine,quiprévoit 1
notammentlesdispositions applicables enmatièredelibération desimportations ,
desurveillance etdesauvegarde; v
considérant quel'article9paragraphe 5etl'article11paragraphe 1dudit
règlementprévoient queleConseildécidedesadaptations àyapporter;
considérant qu'unréexamenduditrèglement àlalumièredel'expérience acquisea
montréquel'adoptiondecritèresplusprécisd'évaluation dupréjudiceéventuel
etl'établissement d'uneprocédured'enquêteétaientnécessaires,sansquesoit
i
excluelapossibilité pourlaCommission etlesEtatsmembresd'adopterencas
d'urgencelesmesuresrequises;
./,
(1)J.O.n°L306du31.10.1978,p.
(2)J.O.n°Ldu ,p.1.
/

considérant qu'ilestopportun ,àceteffet ,deprévoir desdispositions
détaillées sur l'ouverture decette enquête ,lescontrôles etvérifications
requis ,l'audition desintéressés ,letraitement desinformations reçues ,
lescritères d'appréciation dupréjudice ,
AARRETE LEPRESENT REGLEMENT :
Article premier <
t a
Lerèglement (CEE )>n°2532 /78estmodifié comme suit :.
1.Al'article 3est inséré Leparagraphe 2suivant :
"2.Cette information doit comprendre leséléments dQpreuve disponibles ,
t
sur labase des critères définis àl'article 5d".
•κ
L'ancien paragraphe 2devient paragraphe 3.

t
-3-
2.Après letitre IIest' inséré letitre IIa suivant
TITREIIa
"Procédu.f'communautaire d'enquiCe
.Artide 5a
S.fois^ur,Ai'ivsuc<(<s<i>nMili4iii>ns,ilapparaîtX
laCommissionc|u'ilrxi-.trdesclémentsdepreuve
iuffisaimpourjustifierl'ouverture «l'uneenquête,la.
Commissionprocèdecommesuit:
a)elleannoncel'ouvertured'uneenquêteauJournal
officieldetCommun,mh:icuKipèennei;celle
annoncefournitunrésuméiît-«informations
reçuesciprécisequetouteinformationutiledoit
êtrecommuniquée àlaCommission;ellefixele,
délaipendantlequellesintéresséspeuventfaire
connaîtreleurpointdevueparécrit;
b)ellecommencel'enquêteencoopérationavecles£uumembres.
2.laCommission recherchetomeinformation
qu\Ileestimenécessaireet,lorsqu'ellelejuj;eappro­
prie,aprèsconsultationducomité,chercheàvérifier
cetteinformationauprèsdesimportateurs,commer­
çants,.iRrriK,producteurs,auociationietorganisa­
tionscommerciales .
I.aCommissionestassistéedanscettetâcheparde*
agentsdel'fcutmembresurleterritoireduquels'ef­
fectuentcesvérifications,pourautantquecetÊtai
membreenaitexpriméledésir.
3.I«es£tatsmembresfournissentilaCommission,
Asademandeetselonlesmodalitésqu'elledéfinit,les
renseignements dontil»disposentsurl'évolutiondu
marchéduproduitconcernéparl'enquête.j
4.I.aCommissionpeutentendrelespersonr.esinté­
ressées.Celles-cidoiventtireentenduesloi'.qu'elles
l'ontdemandéparécritdansledélaifixép.irl'avis
publiéauJournaloffiàeldesCommunjiitct euro­
péennesendémontrantqu'ellessonteffectivement
susceptiblesd'éireconcernéesparlerésultatJel'en­
quête,etqu'ilexistedesraisonsparticulièresdeles
entendreoralement.
5.Iorsquelesinformationsdemandéesparla
Commissionnesontpasfourniesdansundclai
raisonnableouqu'ilestfaitobstacledefaçonsignifi­
cative4l'enquête,desconclusion*peuventêtr«
OubliessurUbiftdesdonnéesdisponibles.

-4-
A'ttt'f5h
1.Autermedel'enquête,laCommission$oumct
aucomitéunrapportsursrsrésultats.
«
2.SilaCommissionestimequ'aucunemesurede,
surveillanceoudesauvegardecomn-.unautaiie n'est
nécessaire,ellepublieauJournalofficielJet('ommu'
nuutcicuiopccnne»,aprèsconsultationducomité,un
avisdeclôturedel'enquête,comportantunexposéde
sesconclusionsessentielles .,
3.I»>rs»jiielaCommission CMunequ'unemesurede
surv('ill.im'eoudesauvegardecommunautaire est
nécessaire,elleprendlesdécisionsprésuesiceseffet<.
auxtitresIIIetIV.
4
4.l.esdispositionsduprésenttitren'empêchentpas
quesoientprises,2ttoutmoment,desmesuresde*
surveillanceconformément al'article6OU/tfï\
casd'urgente,desmesuresdesauvegardeconformé­
mentau*articles7à10.
I.aCommissionprocèdeimmédiatement auxmesures '•
d'ci.quétequ'elleestimeencorenécessaires.Lesrésul*'
taisdecelles-ciserontutilisésauxfinidureexamen
desmesuresprises.
«
• Article'5c
1.Lesinformationsreçuesenapplicationdu
présentrèglementnepeuventêtreutiliséesquedansle
butpourlequelellesontétédemandées.
2.a)I-<Conseil,laCommissionetlesÉtais
membres,ainsiqueleursagents,nedivulguent.
pas,saufautorisationexpressedelapartiequi
'•lesaurafournies,lesinformations Xcaractère
confidentielqu'ilsontreçuesenapplicationdu
présentrèglementoucellesquisontfournies
confidentiellement .
b)Chaquedemandedetraitementconfidentiel
,indiquelesraisonspourlesquellesl'information
estconfidentielle .
Toutefois,lorsqu'ilapparaîtqu'unedemandede
•_traitementconfidentieln'estpasjustifiéeetque
celûiquiafournil'informationneveutnila
rendrepubliquenienautoriserladivulgation
entermesgénérauxousousformederésumé,
l'informationenquestionpeutnepasêtreprise
enconsidération .
3.Uneinformationseraentoutcasconsidérée
commeconfidentielle sisadivulgationestsusceptible
d'avoirdesconséquences défavorablessignificatives
pourceluiquiafournicetteinformationouenestla
source.
4.Irvparagraphesprésidentsnes'opposentpasA
cequelesautoritésdelaCommunautéfassentétatde
renseignements génerau*,,etenparticulierdesmotifs
surlesquelssontfondée»lesdécisionsprisesenvertu
>duprésentrèglement.Cesautoritésdoiventcependant
tenircomptedel'intérêtlégitimedesintéressésàce
queleurssccreud'affairesnesoientpasrévélés.

Artide-5'd
I.l/rxamrnticlYvnlmiondr\imponauon *fisic*
condition»liantlrM|u«'llr\elle»s'ciftducni,ainsique
l'examenJupréjudicenfiveoumenacede
préjudicegravequienrésultepourle»producteur»
coinmuiiiuiiircf ,porifninoumnidilsurle*facteur»
suivant»:
a)levolumedesimportations,notammentlorsque
celles-cisesontaccruesdemaniérésignificative,
soitenchiffresabsolus,soitparrapport4la
productionouàlaconsommation delaCommu­
nauté;
b)lesprixticsimportations,notammentlorsqu'il
s'agitdedéterminers'ilyaeusous-cotationsigni­
ficativeduprixparrapportauxprixd'unproduit
similairedelaCommunauté ;
c)l'impactquienrésultepourlesproducteurs
communautaires deproduitssimilairesoudirecte*
mentconcurrents,ainsiqu'ilressortdestendance!
decertainsfacteurséconomique»,telsque:t•
–-production, ,• ,_
'–utilisationdescapacités,
»*'*–stock»,.
–ventes,
#–partdemarché,
–prix(c'est-à-diredépressionde»prixouempê­
chementdehaussesdeprixquiseraientinter»
venuesnormalement),
•–bénéfice», .
–rendementde»capitaux,
■–fluxdeliquidités,
–emploi.
2.Lorsqu'unemenacedepréjudicegraveestallé­
guée,laCommissione*atnineégalements'ilestclai­
rementprévisiblequ'unesituationparticulièreest
susceptibledesetransformerenpréjudiceréel.Àcet
égard,ilpeutégalementêtretenucomptedefacteurs
telsque:
a)letauxd'accroissement desexportationsversla
Communauté ;
I
b)lacapacitéd'exportationdela
Chine,tellequ'elleexistedéjàouexistera
dansunavenirprévisible,etlaprobabilitéqueles
exportationsengendréesp&fceucCAp&àUseront
destinéesàUCommunauté ."
'-î

-6-
.3.Al'article9lesparagraphes 4et5sontremplacésparlesparagraphes
suivants :
5.J.eprésentarticlefieapplicablejusqu'au
3!décembreIV84.AvantJe31décembreIV83,la
CommissionproposeraauConseille»adaptationsiy
1apporter^LeConseilstatueraXlamajoriiéqualifiée,
avantle.31décembre1984,surcetpropositions.»
4.Al'article11ladatedu31décembre1981estremplacéeparcelle
du31décembre1984.4.J.anotificationvautdemandeausensdePar­
title"-7paragraphe4.I.esmesure»nesontapplicables
quejûsqu'Jlamiseenapplicationdeladécisiondela
Commission .Toutefois,lorsquelaCommission
décidedenepasinstituerdemesuresouarrete,en
venudel'article7tunemesuredifférentedecelle
ptiseparl'Étatmembre,sadécisionestapplicablei
partirdusixièmejoursuivantceluidesonentréeen
vigueur,Amoins<|uel'Étatmembre<|uiapusles
1mesuresned<férecettedciisi.»»auConseil;dansce
cas,lesmesuresnationalessontapplwablrsjusqu'à
l'entréeenvi^ucur'deladécisionduConseil,niaisau
maximumpendantunmoisaprèslasaisinedeeciui-ci.
l.eConseilstatue,ilamajoritéqualifiée,avantl'expi-
:rationdecedélai.LeConseilpeut,danslesmêmes
iconditions,déciderdanscertainscasdeproroger
cettepériode,quinepeut,enaucunefaçon,dépasser
troismoisautous.,
î.epremieralinéan'affectepasledroitderecoursdes
Étatsmembre*autitredel'article7-paragraphes5-
et6.

7
Article 2
Leprésent règlement entre envigueur letroisième jour suivant celui
desapublication auJournal officiel des Communautés Européennes .
Leprésent règlement estobligatoire dans tous sesélément ^et
directement applicable dans tout Etat membre .
Fait ABruxelles -le
Par leConseil ,
LePrésident