ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(69)22
Vol.1969/0006

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
Community andtheEuropeanAtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSION DES COMMUNAUTES EUROPEENNES
COM(69)22 final
Bruxelles ,le15janvier 1969
PROJET DERESOLUTION DUCONSEIL ETANNEXES
ausujet del'attribution d'une aide alimentaire en
céréales àlaTurquie
(présentée parlaCommission auConseil )
COM (69)22Final

EXPOSE DES MOTIFSI
1)Le22octobre 1968 laTurquie aadressé àlaCEEunedemande visant
àobtenir ,autitre duprogramme d-'aide alimentaire 1968/69»l'octroi de
400.000 tonnes deblétendre ,cette aide devant combler l'essentiel des
besoins d'importation turcs estimés àprès de5^0.000 tonnes pour lamême
campagne .
Enprésentant sademande ,laTurquie ainsisté surlecaractère urgent
desesbesoins ,étant donné quelesstocks deblé tendre disponibles àla
mi-octobre 1968 auprès del'Office turc desProduits duSolnepermettaient
pas d'assurer lacouverture desbesoins alimentaires normaux delapopulation
audelà d'unepériode dequatre mois :onpouvait donc envièager 1'apparition
d'unesituation plus oumoins critique dans lespremiers mois de1969 »
2)Parsacommunication du27novembre 1968 ,laCommission aexprimé l'avis
quelaTurquie avait effectivement besoin d'importer desquantités substan­
tielles deblé sielle voulait éviter une détérioration desasituation
alimentaire .
3)Depuis lors laTurquie s'estvuedans lanécessité d'adresser également
auxEtats Unis une demande d'aide alimentaire encéréales partant surune
quantité de300.000 tonnes .Cette demande aétéfavorablement accueillie
parlesautorités américaines ,mais aucune décision formelle neparait avoir
étéprise jusqu' àprésent .D'autre part lagrève desdockers américains ,qui
estencours dans tous lesp^rts del'EstdesEtats Uni^rendrait difficile ,
dans l'immédiat ,laréalisation d'uneopération d'aide américaine .
4)Aucours desdernières semaines ladétérioration delasituation alimen­
taire enTurquie parait s'être assez sensiblement aggravée ,notamment àla
suite decertaines manoeuvres spéculatives :lesautorités turques sesont
donc vues dans lanécessité d'envisager decouvrir immédiatement ,parla
voie d'importations commerciales ,aumoins unepartie deleurs besoins
(100.000 tonnes ):unappel d'offres doit être très prochainement lancé à
cette fin .

II
5)Lesdifférents aspects decette situation ontfait l'objet dedélibérations
ausein duGroupe adhocduConseil sur l'aide alimentaire ,lors desadeuxième
réunion du9janvier 1969 ».Al'issue decedébat ,laCommission aétéinvitée
parleGroupe àsoumettre auConseil ,dans lesplus brefs délais ,leséléments
d'unedécision permettant deréaliser ,lesplus' rapidement possible ,unepre­
mière action communautaire d'aide céréalière enfaveur delaTurquie .
Cette première action ,enraison desonurgence ,selimiterait à50»000 t,
mais ilabien étéentendu quecemontant ,detoutes façons inférieur aux
déclarations d'intention déjà exprimées parcertains Etats membres àl'égard
delaTurquie ,nepréji^^Guillor.xïit lrvquanti teglobale d'aide encéréales
quisera accordée finalement parlaCommunauté àcepays pour lâcampagne
1968/69»dans lecadre duprogramme annuel d'aide alimentaire surlequel le
Conseil doit seprononcer lors d'uneprochaine session .

III
LECONSEIL DES COMMUNAUTES EUROPEENNES
Vularecommandation delaCommission ;
Considérant lesengagements quiontétésouscrits enmatière d'aide
oncéréales parlaCommunauté économique européenne etlesEtats
membres dans lecadre delaConvention d'aide alimentaire ;
Considérant lademande d'aide céréalière que leGouvernement turc a
adressée àlaCommunauté économique européenne le22octobre 1968 ,
Conscient delanécessité d'uneaction rapide pour éviterune aggravation
dolasituation alimentaire enTurquie ,
1)exprime sonintention deprendre leplus rapidement possible les
mesures nécessaires pour pouvoir octroyer àlaTurquie ,àtitre de
don ,50.000 tonnes deblétendre dans lecadre desonprogramme d'aide
alimentaire pour 1968/69}
2)charge àceteffet unsdélégation communautaire ,instituée confor­
mément auxprocédures arrêtées parleConseil les9et10décembre 1968 ,
deprendre tous lescontacts nécessaires avec lesautorités compétentes
delaTurquie auxfins deparvenir àunaccord surl'aide alimentaire
'envisagée .

AKH3K3I
'Avant-projet d'acooTdfôuvâJttt'servirde"baseteAiscussion
"•entreladélégation'Icminiima^tiaixc vot"ébilc~àa>i& •Tiiaguia-r
pourJLa-f«urdiAuré -dûcéréale9àtîtx©MtNsifcde--i.r.•»..
LeC»riseildes.Conumoauté»2arop4aajÉ.âs'd'uneparty: v
leGouvernement delaTurquie,oi-aprèsdénommépeys"bénéficiaire ,
d'autrepart,
CONSIDERANTlaAemaxtAe4'aiAealimentairequiaétéprésentéèàlàCom-
■aaaatéSoonomiquaEuropéarmô^par lepays"bénéficiairele22octobre1968,
CONSCIENTS Ael'urgenceAes"besoinscéréaliersquijustifientcette
AemanAe,
.: ,'.*ST''i
JESIR&JXd'approfondirlesrelationsexistantentrelaCommunautéEcono­
miqueEuropéenneetlepays'bénéficiaire ,decontribueràl'amélioration
desconditions «Levieâespopulàtiôna è't"audéveloppement économique
général,...
.t'•'v... •'•;s'V-.-^
SONTCONVENUSdesdispositions suivantes -14t ,v- -
: >ARTICLEI4...
ïansleoadreAesonprogrammed'aidealimentaire encéréalespourl'année
I968/69,laCommunautéEconomique .Européennefournitaupays"bénéficiaire ,
une_quantitétj.tal#de.,50.000 .t»nnesdeVlét#ndyeàtitrededon.,>.
?•."?: /i■:>■: -é.;'• '• ï",*
Leslivraisons .des.céréalessçnteffectuées FQB.portsCommunautéselçrn
lecalendriersuivant 1 u
tonnes ' •dates ports

ANN3X3I
-2-
ARTICLEII
Lepays"bénéficiaires'engageàprendretoutesdispositions nécessaires
•«•,*
pourletransportdeBcéréalesdesportsd'affrètement auxlieuxdedes­
" •• ■ ." Cjatinationainsiquepourlamiseàdisposition des'naviresauxportset
•.L V >auxdatesprévuesàl'articleI.
Ils'engageàapporterleplusgrandsoinàassurerquel'adjudication du
transportmaritimeneportepaspréjudiceaulibrejeud'uneoenourrence
<.sv''\ ■■t »équitable.
■ ..··.'ν■··.···'·...../■■■ -·
ARTICLEIII -,
* i
Lepaysbénéficiaires'engageàappliquer,pourlaventesursonmarché,
du"bléfourniàtitred'aide,lesprixnormalementpratiquéspeurles
". - *
produitsdequalitéscomparables .
Leproduitdecetteventeseraverséàuncornue -spécialdestinéàcouvrir
lesdépensesencouruesparlepays"bénéficiaire pourlefinancement de
projetsdedéveloppement .
"'•i^ ». ;
-•^ARTICLEI?v
•■ ■•'.■.-.■ •«st
LesPartiescontractantes s'engagentàexécuterleprésentaocordde
manièreàévitertoutpréjudiceàlastructurenormaledelaproduction
etducommerceinternational ,kcettefin,elle,sprennentle,smesures
nécessairespourassurerquelesfournitures àtitred'aides'ajoutent,
etnesesubstituent pasauxopérationscommerciales raisonnablement
envisageailles.
■ARTICLE7
Lepays"bénéficiaire prend::toutesmesuresutilespour-enpêokerlaréex­
portationdescéréalesreçuesàtitred'aideainsiquel'exportation des
céréalesproduitsdanslepay^quiseraientdemêmenature<§uecelles
reçuesàtitred'aide. s. '
ARTICLEVI
1
Lepays"bénéficiaire rendcompteàlaCommissiondesComnunautés Européenne
desconditionsd'exécutionduprésentacoord,notanmentencequiconcerne
lespointssuivantst

-3-ΛΝΝΕΧ3I
1)transportdescérérlesinomdes'bateauxtransportantlescéréales;
datesd'affrètement ;datesd'arrivéedes"bateaux;ports«L'arrivée;
nature,quantitésetqualitéiesproduitsdéchargés;dateàlaquelle
ledéchargement aétéachevéj
2)commercialisation descéréalestquantitésvendues,prixdeventepra­
tiqués;
3)stockagedescéréaleslquantitésstockées,lieuxdestockage;
4)distributiongratuitedescéréales $quantitésdistribuées,"bénéficiaires ;
5)situationdu.oomptespécialconstituéaveoleproduitdesventesde
céréalesfourniesàtitred'aide;
6)projetsfinancésparlemoyenducomptespéoial,importancedecet
apportfinancierdanslefinancementglobal.
ARTICLEVII
Lesrapportssontsoumisdanslesdélaissuivants s
-encequioancerneletransport g30joursauplustardaprèsledéchar­
gementdechaquecargaisondecéréales;
-encefuiconcernelesautresdennées,le1erjuilletdechaqueannée,
jusqu'àl'utilisation complètedescéréalesouéventuellement jusqu'à
laliquidationtotaledu.comptespécial.
ARTICLEVIII
Alademandedel'unedesPartiescontractantes ,celles-ciseconsultent
surtouslesaspectsquiconcernentl'applioationiuprésentaoo«rd.
ARTICLEIX
Leslivraisonsd^céréalesprévuesparleprésentacoordpeuventêtre
interrompues ouannuléessilesPartiescontractantes décident,d'uncom­
munacoord,qu'enraisond'unchangementdecirconstances ,ceslivraisons
nesontplusnécessaires «usouhaitables .
I

ANNEXE II
Hypothèse derépartition parmi lesEtats membres desdépenses non .couvertes
parleFEOGA ,section garantie ,résultant d'uneéventuelle opération d'aide
alimentaire delaCEEenfaveur delaTurquie portant sur50*000 tonnes de
blé tendre
Aucours delareunion duGroupe adhoc duConseil sur l'aide alimentaire
tenue le9janvier 1969 »lesreprésentants desEtats membres ontenvisagé
l'hypothèse selon laquelle lesEtats membres participeraient auxdépenses
noncouvertes parleFonds Européen d'Orientation etdeGarantie Agricole ,
section garantie ,résultant d'uneéventuelle opération d'aide alimentaire
delaCEEenfaveur delaTurquie etportant sur50.000 tonnes deblé tendre
dans lesproportions suivantes :
France
République fédérale d'Allemagne
Italie
Pays-Bas
Belgique
Luxembourg30%
30i
26Ì
8%
6%
100%