ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(78)34
Vol.1978/0013

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSION DESCOMMUNAUTES EUROPEENNES
COM(78)34final
Bruxelles,le30janvier1978
PROPOSITION DEREGLEMENT(CEE)DUCONSEIL
modifiantlerèglement(CEE)n°3331/74relatifàl'attributionetàla
modification desquotasdebasedanslesecteurdusucre
(présentéeparlaCommissionauConseil)-
COM(78)34final

f
EXP03B DBS MOTIFS
1»Ledépartement français delaMartinique connaît ,depuis 1968 ,unecertaine
diminution desaproduction desuer© diie d'unepart auxconditions climatiques
quiyrégnent etd'autre part àunerégression dessurfaces plantées en
cannes àsucre parallèlement auxefforts dediversification descultures .
Ledépartement français delaGuadeloupe adans lesmêmes conditions vusa
production décliner puis seredresser pour sestabiliser àunniveau encore
inférieur autonnage produit avant 1968®
Autitre decette diversification des cultures ,ilfaut enoutre souligner
1îimportance quepevêt celle delabanane dans cesdeux départements®
Laproduction desucre dans cesdépartements n'ajamais réussi àatteindre
lasomme desquotas debase desentreprises quiysont établies malgré des
transferts dequota dans lecadre decequiestappelé "lamasse demanoeuvre "v
limitée à5foduquota debase dechaque entreprise quelesEtats membres peuvent
retrancher auprofit d'autres entreprises comme l'autorisent lesdispositions
actuelles durèglement (CEE)n®3331/74enlamatière »
2®Enrevanche onaassisté àune augmentation dessurfaces plantées encannes
àsucre dans ledépartement delaRéunion etcedépartement apuavoir réguliè­
rement uneproduction quiadépassé enpartie lesquotas debase desentreprises
quiysont établies®
Eneffet dans cedépartement fait d.éfaui toute possibilité dediversification
des cultures ,laseule culture alternative pour lavente ,celle dugéranium -
est endéolin continu etneprésente plus aucune perspective valable à .„.
del'évolution desonmarché® Ainsi lespossibilités réelles d'exte :•:ndes
-•••••surfaces plantées -en-caniies àsucre existent etilyanécese :,>àenfaire
usage envuedemieux assurer auxquelques 15«000producteurs decannes àsucre
quiserépartissent laproduction surdesexploitations restreintes »xmrevenu
équitable®
Orlacondition préalable àtoute amélioration des revenus decesplanteurs ,
réside dans uneaugmentation desquotas <k-nos ?»desentreprises sucrières encause *
3®Ainsi laCommission estime fondé deproposer auConseil deprévoir quepour la
période du1erjuillet 1977 au30juin 1980 ,laRépublique française eoit autorisée
àmodifier lequota d®base desentreprises situées dans sesdépartements d'outre­
merdans lalimite de10%d.eleur quota debase applicable peur lacampagne
suorière 1576/1977® L'ensemble destransferts entra TesAntilles françaises et
laRéunion pourrait enfait porter surunequalité d'environ l^,-,000 tonnes en
valeur desucre blanc®

PROPOSITION DEREGLEMENT (CEE)DUCONSEIL
sioclifiantLerèglement (CEE)n°3331/74relatifàl'attribution etàla
modification desquotasdebasedanslesecteurdusucre
LECONSEILDESCOMMUNAUTES EUROPEENNES ,
vuletraitéinstituant laCommunauté économique européenne,
vulerèglement (CEE)n°3330/74duConseil,du19décembre1974,portantorganisa-
ioncommunedesmarchésdanslesecteurdusucre(1),modifiéendernierlieupar
lerèglement (CEE)n°2560/77(2),etnotamment sonarticle24paragraphe 3et
sonarticle34,
vulaproposition delaCommission,
considérant que,depuisl'entréeenvigueurdel'organisation communedesmarchés
dusucre,laproduction desucredesdépartements françaisdelaGuadeloupe et
delaMartinique n'ajamaisatteintlasommedesquotasdebasedesentreprises
établiesdanscesdépartements etquelessurfacesplantéesencannesàsucreont
mêmerégressé àlaMartinique;quelesperspectives deproduction nepermettent pas
d'envisagerpourlaplupartdesentreprises encauseunchangement decettesituation
considérant quedansledépartement françaisdelaRéunionilexistedespossibilités
d'extension dessurfacesplantéesencannesàsucre;quelaseuleautreculture
alternative àcelledelacanne,celledugéranium,estendéclincontinuetne
présenteplusaucuneperspective valable;
considérant quelaproduction delacannedansledépartement delaRéunionest
répartieentreenviron15.000planteursexploitant dessurfacesrestreintes;qu'il
yalieudèslorsenvuedemieuxassurerunrevenuéquitable àcesplanteurs de
faireusagedespossibilités d'extension dessurfacessusmentionnées ;quelacondi-
desplanteurstionpréalable àtouteamélioration desrevenus^réside dansl'accroissement des
quotasdebasedesentreprises sucrières encause;
considérant qu'ilconvient^pour cesmotifs^d'ouvrirlapossibilité d'utiliserau
profitdelaRéunionun®partiedelaquantitédebasedelaRépublique française^
affectéeparlerèglement(CEE)n°3330/74àsesdépartements d'outre-mer,quin'estp
utiliséeàlaGuadeloupeetàlaMartinique;qu'ilyalieudèslorsdeprévoir
(1)J.0.n°L359du31.12.1974,p.1
(2)J.0.n°L303du28.11.1977,p.1

uneaugmentation dupourcentage dansLaLimiteduqueLLaRépubLique française
pourramodifierLesquotasdebasedesentreprises situéesdanssesdéparte­
mentsd'outre-mer;qu'àceteffetLerègLement (CEE)n°3331/74duConseiL,
du19décembre1974,reLatifàL'attribution etàLamodification desquotas
debasedansLesecteurdusucre(1)doitêtremodifiéenconséquence .
AARRETELEPRESENT REGLEMENT :
(1)J.O.n°L359du31.12.1974,p.18

*•3m
Article premier
Al'article 2durèglement (CEE)n°3331 /74estajouté leparagraphe 3suivant :(
"3.Pardérogation àl'article 24paragraphe 2,premier ,,deuxième ettroisième
<
alinéas durèglement (CEE)n°3330 /74etauparagraphe 1duprésent article ,
laRépublique française peut diminuer lequota debase dechaque entreprise
établie dans sesdépartements d'outre-mer ,sur labase deplans derestructu­
ration dusecteur delacanne etdusecteur dusucre decesdépartements ,
d'unequantité n'excédant pas,pour toute lapériode du1erjuillet 1977 au
30juin 1980 ,10%duquota debase dechacune d'elles applicable durant la
campagne sucrière 1976 /1977=.
Enoutre ,pour lacampagne sucrière 1977 /1978 ,ladiminution duquota de
base nepeut excéder ladifférence entre lequota debase originairement
applicable pour cette campagne etlaproduction réalisée dans lecadre de
cequota debase .
LaRépublique française attribue lequota modifié avant lafindelacampagne
sucrière quiprécède celle desonapplication .Toutefois ,pour lacampagne
sucrière 1977 /1978,1 'attributionduquota modifié esteffectuée avant lafin
deladite campagne .
Les plans ci®restructuration etlesmesures affectant lesquotas debase
quiendécoulent sont communiqués sans délai àlaCommission .".
Article 2
Leprésent règlement entre envigueur lejour suivant celui desapublication
auJournal officiel desCommunautés européennes .Ilestapplicable àpartir
du1erjuillet 1977 .
Leprésent règlement estobligatoire dans tous seséléments etdirectement applicable
.dasn tout Etat membre .
F-,11aBruxelles ,le Par leConseil

pas55apas RFr'ÎFTlf ? !
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1IIIWIWUIIII ULII"IM"IITTI ' ''11,1NINJFWNMUDATÏ .f18.1.78
II.LIGNE BUDGCTAIEE CONCERNES IChapitre 11duBudget .
2.INTITULE DEL'ACTICN 5propos ition derèglement (CEE)duConseil modifiant lerègle­
ment (CEE)n° :">331/74relatif àl'attribution etàlamodification desquotas de
base dans lesecteur dusucre .
3.BASEJURIDIQUE ,Article 24papagraphe 3durèglement (CEE)n°3330 /74
4.OBJECTIFS DEL'ACTION SAUGMENTationdela"masse demanoeuvre "permettant ala
République française demodifier lequota desentreprises établies dans les
DOM français .
5.INCIDIJJCES FILIANCIEIÎI.3 8
5.0DEPENSES |
_ALACRAPCE DUBUDGET DELACB I
(RESTITUTIONS /IKTÎSVERTIOHS ) |
-AUCHARGEADHÏNISrRo KATIONALES
-AUCHARGED'AUTRESSECTEURSHATKHAUX
5.1RECETTES
-RESSOURCES PROPRES CEFENDANTLACAlfPAGSTS|EXERCICEEHCOURS(7g)|KKERCICESUXVAKT (79|
-SUR LEPUK NATIONALΗ 1
-1,5miouc|-1,5 mio uc 1.5 mio uc
5.0.1 ECHEANCIER PUJBIAENUEÛ DEPENSES
5.1.1 ECHEANCIER PUJHJAÎWUEÎ ,RSQEÎTESAJWEE..UV.i AJWEE.
0,8 mio ucAKÏ7EE
5,2 MODE DECALCUL
Cotisation àlaproduction 9,85 uc/100kg;quantité concernée 15.000' tonnes
desucre "3"devenant sucre "A"
Campagne sucrière 1977 /1978 :15.000 x98,5 =1,42?mio uc
Campagnes sucrières 1978 /1979 et1979 /1980 :respectivement environ 1,5Mue
6.0FINANCEMENTPOSSIBLEPARCREDITSINSCRITSAUCHAPITRECONCERNEDANSLEBUDGETEftCOURSD'EXECUTION 1)0UI/NÔN
6.1 FINANCEMENT POSSIBLE PARVIREMENT EÎÎTRE CHAPITRES DUBUDGET HÎCOURS D'EXECUTION
6.2 NECESSITE D'UNBUDGET SUPPLEMENTAIRE
6.3 CRKDITS AINSCRIBE BANS LESBUDGETS FTFTUH3./TON§
OUî/'
OBSERVATIONS I
'-i\Cette mesure n'était pasprévue lors del'établissement duBudget 1978 ,^
Toutefois ,lamoindre recette ydécoulant etreprésentant seulement 0,4% du
chapitre concerné nenécessitera pasunbudget supplémentaire .