ARCHIVES HISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(75)368
Vol.1975/0148

Disclaimer
Conformément aurèglement (CEE,Euratom) n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernant l'ouverture aupublicdesarchiveshistoriques delaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement (CE,Euratom) n°1700/2003 du22septembre 2003
(JOL243du27.9.2003, p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation (EEC,Euratom) No354/83of1February 1983
concerning theopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropean Economic
Community andtheEuropean AtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983, p.1),as
amended byRegulation (EC,Euratom) No1700/2003 of22September 2003(OJL243,
27.9.2003, p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary, classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformity withArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung (EWG,Euratom) Nr.354/83desRatesvom1.
Februar 1983überdieFreigabe derhistorischen Archive derEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom) Nr.1700/2003 vom22.September 2003
(ABI.L243vom27.9.2003, S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenannten Verordnung freigegeben.

COMMISSION DESCOMMUNAUTES EUROPEENNES
COM(75)368 final
Bruxelles ,le11juillet 1975
COMMUNICATION DELACOMMISSION AUCONSEIL
BUTl'actualisation desperspectives àcourtetàmoyen-court
termedesmarchésagricoles publiées dansle"Rapport 1974
surlasituation del'agriculture danslaCommunauté "•
(COM(74)2000 finaldu27.11.1974 ;
PartieI,paragraphe 15)
S
CGM(75)368final

TABLEDESMATIERES
-viandebovine
-oeufsetvolaillePage
I,Introduction . 2
II,Résumédesprévisions del'économiegénérale 3
III,Perspectives àcourtetàmoyen-court terme,
secteurparsecteur cj
–viande '" 5
5
-viandedeporc 6
7
-lait . ■"#
-céréales 1(5-
-protéines -' '
-sucre ' -Jg-
-grainesoléagineuses ethuiled'olive 17
■-vin • 18
-tabao • Ï9
-houblon %cf
-semences gO
-pommesdeterre 20.
«fruitsetlégumes 21?
TV,Projection delaproduction etdelaconsommation de
produitsagricoles-111977"» 22'

HÎTROEUCTIOÎT
-•-;•-•
LaCommission avaitpubliépourlapremièrefoisdanssonRapport1974
surlasituation del'agriculture danslaCommunauté ,desperspectives
desdifférents marohésagricoles pendantles12à24œoisàvenir.A
cetteoccasion ,elleavaitindiquésonintention d'actualiB^r ces
perspectives dansundélaid'environsixmoisetdepublierlesnouvel­
lesestimations commesupplément auRapport 1974»Laprésente communica­
tiondelaCommission auConseilcontient 1'actualisation susvisée des
perspectives àcourtetàmoyen-court terme.
Avantdeprésenter 6ettecommunication auConseil ,laCommission a
organisé desréunionspréparatoires d'unepartavecdesDirecteurs
Généraux desMinistères Nationaux del'Agriculture etd'autrepartavec
uncertainnombred'expertsindépendants dansledomainedesprojections
etdeprévisions agricoles .Danscecontexte ,elles'estconcentrée ,
cettefois,notamment surlesquatresecteurssuivants :viande,
produitslaitiers ,céréalesetprotéines . -
Enfin,laCommission acomparélesrésultats del'Etudequ'elleafaiti
établirsur"lesprojections delaproduction etdelaconsommation
deproduitsagricoles-"1977""interpolés pourlesdernières années,
auxrésultats effectifs descampagies enquestion.Comptetenudes
éventuelles différences constatées ,elleacalculédenouvelles estima­
tionspour1976et1977quiontétéreprises danslaprésente communi­
cation.

3
II.RESUMEDESPREVISIONS DEL'ECONQUE GENERALE
.Commeellel'aindiquédanssondernierrapporttrimestriel surla
situation économique delaCommunauté ,laCommission estimedifficile ,
pourlemoment,d'évalueravecuneprécision suffisante lesperspectives
d'évolution économique pourlerestedel'année.Certes,l'arrêt
probable delaréduction desstocksetsurtoutlesmesuresmisesen
oeuvrepourrelancerlaconjoncture ,sontdesconditions debaseautori­
santl'espoirdevoirs'amorcer,àl'automneunerepriseprogressive
del'activité économique danslaCommunauté .Toutefois ,onnesaitpas
encorequandnidansquellemesureconsommateurs etinvestisseurs se
départiront deleurréserveaotuelle ,tandisquelesimpulsions que
l'onattenddelareprisedesexportations resteront limitéesetne
devraient serenforcer queverslafindel'année.Danscesconditions ,
ilestàprévoirqueleproduitintérieur brut,entermesréelsdela
Communauté ,n'atteindra pluspourl'ensemble del'année1975»son
niveaudel'annéeprécédente .Ilfautd'ailleurs souligner qu'une
croissance durableaboutissant àunerésorption progressive duchômage
nepourraêtreobtenuesansunralentissement sensible delahausse
desprixdanslespaysmembres oùaslle-ciestdemeurée excessive .
Bienquelestendances inflationnistes s'atténuent dansdiverspays
membres,l'augmentation desprixetdescoûts,danslaCommunauté consi­
déréedanssonensemble ,neseralentira guèreenmoyenneannuelle ;
cen'estqueverslafindel'annéequelahaussedesprixàla
consommation pourraitêtreramenéeàuntauxapproximatif delOfo.

t
t
-.*–
Encequiconcernel'activité économique danslemonde,certainsélé­
mentspermettent depenserquelaphaselaplusaiguëdesonralentis­
sementestàprésentdépassée.Danslesgrandspaysindustrialisés ,on
s'attendàunereprisedel'activité économique versl'automne ;ce
redressement devraits'accentuer en1976ets'étendreâlaplupartdes
paysdemoindredimension .Néanmoins ,pourl'ensemble de1'année.1975»
leproduitnational "brutentermeréelsdespaysindustrialisés exté-
térieursàlaCommunauté ,pourraitbaisserde2$environ,aprèsavoir
déjàdiminuédo1$en1974»Ilestprobable quelechômagecontinuera
des'accroître toutaulongdel'annéeetjusqu'en1976,étantdonné
l'importance actuelle descapacités inutilisées .

IIIPERSPECTIVES ACOURTETAÏIOYM-COURT TERME,SECTEUR PARSECTEUR
Secteur delaviande
A«Viandebovine ,.
Selonl'enquêtestatistique effectuée endécembre 1974»lecheptel
bovindanslaCommunauté estenprogression de0,5$surceluireceno«S
endécembre 1973*Lenombredeveauxétaitendiminution de1,3%et
celuidesvachesde0,8fo.En1975»comptetenud'unelégèreaugmenta­
tionducoefficient d'abattageetd'unediminution dupoidsmoyenà
l'abattage ,notamment degrosbovins,ons'attendàuneaugmentation
del'ordrede2%delaproduotion deviandebovine:ellepourrait
s'éleveràenviron6,650millions detonnes.Encequiconcernela
consommation deviandebovine,elleserainfluencée pourl'année
1975plusieurs facteurs.Leprixdelaviandebovineàlaconsom­
mationseraplusélevéqu'en1974àcaused'uneaugmentation desprix
àlaproduction ,toutefois ,dansunemoindremesurequecetteder­
nièrecomptetenudelamargedecommercialisation desviandesqui
seraitenvaleurrelative moinsfortequ'en1974»Parallèlement ,
l'offrerelativement réduitedeviandeporcinedurantle2eme
'semestre de1975devraitentraîner unrelèvement sensible desprix
decetteviande.Ainsi,laconsommation deviandebovinedevraiten
1975s'accroîtred'environ3à4$»c'est"--à-direàuntauxmoins
élevéqu'en1974*Cetteaugmentation prévisible delaconsommation
delaviandebovineen1975seraitcouverteparl'augmentation modérée
delaproduction ,parlarésorption desstocksetenfinparunléger
excédentnetd'importation . --
Bienquelepotentiel deproduction bovineresteencoretrèsimpor­
tant,toutefois onadéjàpudéceleruntrèsfaiblemouvement derecul
ducheptelreproducteur ;onpeutdoncprévoirpour1976unaccroissement
moinsimportant delaproduction bovinejpeut-être del'ordrede1à
2fo0Siàl'avenircettetendanceaudécouragement desproducteurs se
confirme ,voires'amplifier ,onpeutprévoirquelaCommunauté va
redevenir déficitaire verslafindesannées1970,maissansdoute
àunniveaumoinsprononcéqu'en1972/73»
.••/•••

«tr(y •
Leeprévisions pourlasituation surlemarchémondialsemblentactuellement
peufavorables auxproducteurs .Eneffet,enAmérique duITord,lecheptel
bovinétaitenaugmentation sensibled'environ6/5;bienquelenombre
debovinsmisàl'engraissoitenfortediminution enjanvier1975par
rapportàjanvier1974»ons'attendàuneaugmentation delaproduction {
en1975d'environ4EnArgentine ,etdavantage enAustralie ,ons'attendà
desaugmentations encoreplusfortesdesabattages etdelaproduction
bovineetàdesquantités importantes deviandebovinedisponibles pour
l'exportation .Ilestdoncprobablequ'en1975»etpeut-être en1976,la
production mondiale deviandebovinecontinuera àaugmenter ,comptetenu
duniveautrèsélevéducheptelbovindanstouteslesrégionsimportantes
deproduction etdeconsommation *,
»Viandedeporc
Laproduction prévuedeviandedeporcen1975estde8,2millions de
tonnes,cequireprésente unebaissed'environ3f°parrapportà1974*
Parcontre,entermesdedépensesmonétaires ,ilfauts'attendre àune
demandeaccrue.Laconséquence logiqued'unetellesituation estune
haussesensible desprixpendanttoutel'année.Dupointdevuesstrictement
..quantitatif laconsommation deviandedeporcstagnera ,tandisqueledegré
d'autoappro visionnera entdansl'-'ensemble delaC.E.E.pourraenregistrer
unediminution ..
AuxU.S.A»ilestprévuquelaproduction deviandedeporcsubiraen
1975uttediminution del'ordrede15$parrapportà1974»Unetelledi­
minution del'offreengendrera uneaugmentation sensible desprixdela
'viandedeporcTdans cepays.Encequiconcernel'EuropeOrientale ,la
production porcineen1975vaencoreaugnenter légèrement parrapport
à1974,oùilyavaitdéjàeuuneaugnentation'de l'ordrede10$par
rapportà1973»
Lasituation conjoncturelle ,déterminée parlahaussedesprixdela
viandedeporcetparunebaissedesprixdescéréalesfourragères sur
lemarchémondialdèsledébut1975»déterminera desconditions économiques
favorables àlaproduction porcine.Decefait,ilfauts'attendreàune
reprisedunombreduchepteldereproduction ,quienavril1975avait
enregistré unediminution sensible dansl'ensemble delaC.E.E.Les
prévisions quiendécoulent peuventainsiserésumer :production de_
viandeporcineencoreendiminution jusqu'àlafinduprintemps 1976,
reprisesensibledèsl'automne.Danssonensemblelaproduction deviande
deporcdanslaCommunauté en1976seratrèsprocheduniveauatteint
»en.1975»

-7-
C,Oeufsetvolailles
.Oeufs;Laréduction delaproduction prévuepour1975neseréalisera
qu'aucoursdudeuxième semestre »Ilenrésultera quelesprixauront
tendance às'améliorer sansqu'onpuissedirequ'ilsserontrentables .
Leretarddanslerétablissement d'unniveaude'prixplussatisfaisants
trouvepartiellement sonoriginedansl'absencedepossibilités d'écoule­
mentsurlesmarchésdespaystiers.
Audébutde1''année1976onpeuts'attendreàunmeilleuréquilibre dans
l'approvisionnement dumarche.Cemouvement ,comptetenuduprofil
saisonnier delademandeetdelaproduction ,pourraavoirpoureffet
d'évolueràdesprixrelativement élevésaucoursdudeuxième semestre
1976. -
Volailles ÎLesprixbasde1974etdudébut1975ontdécouragé la
production ,cequiaentraîné desmisesenincubation d'oeufsàcouver
moinsmarquéedanslaplupartdespaysmembres.Onassiste
actuellement àuneamélioration desprix,laquellepourrait semaintenir
jusqû'àlafinde1975»Cetteévolution estégalement favorisée parla
disparition destocksd'autresviandes,
Lastructure delaproduction deviandedevolaille étanttellequ'elle
..permetàréagirrapidement auxconditions modifiées dumarchéeten
tenantcomptedel'absenced'uneplanification concertée danslesmilieux
.professionnels parrapportauxactivités futures,iln'estpasexcluque
l'amélioration dumarchéprovoque uneincitation àlaproduction ,cequi
pourrait avoirdesconséquences défavorables surleniveaudesprixau
coursdel'année1976,

-8.-
Secteurlaitier --
Leeconditions climatiques défavorables quiontrégnédanscertaines
régionsdelaCommunauté etlahaussedescoûtsdeproduction ,„enparti­
culierdesalimentsconcentrés ,onteu'poureffetdestabiliser la
production globaledelaitdanslaCommunauté en1974#Cesfacteurs ,
liésàuneaugmentation temporaire delaproduction debeurrefermier,
ontentraîné uneaugmentation relativement modestedeslivraisons delait,
1%seulement autotaldanslesneufEtatsmembres.Commel'importance des
cheptels nechangera sansdoutepasnotablement etquelesconditions
climatiques peuvents'améliorer ,unecertaineaugnentation de,laproductions
etdeslivraisons delait(respectivement de1à2etde2à3fô)peut
êtreescomptée pourlacampagne1975/76»Lesdifficultés croissantes
rencontrées surlemarchéinternational dufromagepourraient setraduire
parunralentissement progressif del'augmentation delaproduction do
fromage,quiserapprocherait del'augmentation delaconsommation de
fromagedanslaC.E.E.(45à50,000tparan),cequilaisseraune
quantité delaitaccruedisponible pourlafabrication deproduits soumis
àunrégimed'intervention .
Laconsommation debeurrediminuera probablement de3à5%dansl'ensemble
delaCommunauté ,etlesdiminutions quantitativement lesplusimportantes
pourraient avoirlieudansleRoyaume-Uni ,-l'Allemagne etlaFrance.La
consommation defromagecontinuera àprogresser maisàuntauxplusmodéré
(1,5à.2$)»Laconsommation delaitetdeproduitslaitiers ,qui,dansle
passé,aaugmenté légèrement plusvitequelapopulation ,diminuera en
1975suitedeladiminution delaconsommation enAllemagne etenFrance.
Enadmettant quelestendances caractérisant lesautresproduits nechangeront
guère,ilestpossible deprévoiruneaugmentation durabledelaproduction
debeurreetdelaitécréméenpoudre(respectivement de2à3etde5â6fc
environ).Lesstocksd'intervention pourraient decefaitaugmenterd'environ
100.000tdebeurreetd'environ200.000tdelaitécréméenpoudre.,
Encequiconcernel'évolution surlesmarchésmondiaux,ilestàremar­
quercequisuit:lesconditions climatiques normales enNouvelle-Zélande

9-
eetraduiront pardesaugmentations sensibles delaproduction lai­
tière»Ilestprobable queleslivraisons resteront stablesdansd'autres
grandspaysproducteurs (Etats-Unis d'Amérique,CanadaetAustralie).
Ladiminution persistante delaconsommation delaitetdelaitécrémé
enpoudreauxEtats-Unis d'Amérique ,ainsiquelasituation excédentaire
quicaractérise lesmarchésmondiaux dansleurensemble ,setraduiront
probablement paruneincertitude quantauprixetdeshésitations quant
auxachats,cequiaccentuera lesdifficultés desexportateurs deproduits
laitiers.Autotal,lesquantités debeurreettdefromageoffertes sur
lemarchémondialserontsupérieures respectivement de20.000etde50.000
tauxquantités demandées.Encequiconcernelelaitécréméenpoudre,
lesexcédents sontestimésâenviron300à350.000t.
Quantàlacampagne1976/77»onpeutnoterque,mêmedanslecasoùletaux
d'expansion delaproduction etdeslivraisons delaitseraitplus
modéré,ilesttrèsprobablequ'unecertainestagnation delaconsom­
mationcommunautaire (enéquivalènt-lait )etlesdifficultés permanentes
éprouvées surlesmarchéssnondiaux ,notamment pourlelaitécréméen
poudre,entraîneront unaccroissement durabledesstocksd'intervention
delaC.E.E.

10
Secteurdescéréales
Leeperspectives dumarchéetdelaproduction decéréaleB àl'échelle
mondialeetcommunautaire ontsubiunemodification spectaculaire depuis
'lèsdernièresprévisions .Lademandedecéréalesimportéesabaisséforte-j
ment,entraînar.t unediminution desprix,cequivaprobablement porter
'lesstocksdereportdesprincipaux paysexportateurs àunniveauplus ►
élevéqueprévu.DanslaC.E.E.presque4millions detdeblétendre
Jserontentreposées sousformedestocksd'intervention oudestocksfaisant
l'objetd'aidescommunautaires (intervention B),sanscompterlesdisponi­
bilitésprivées.L'orgeresteégalement abondante danslaCommunauté -et,
comptetenud'unedemanderelativement faibleàl'exportation ,lesstocks
atteindront probablement unniveauélevé.Cependant lesrésultats dela
récolte 1975serontaffectés parletempspluvieux del'automneetdu
printemps ,desortequel'onprévoitunediminution delaproduction de
blétendrede1à2raillions det;cettediminution pourraitallerdepair
avecunedisponibilité plusgrandequ'habituellement enblédeprintemps
detrèsbonnequalité,maisilestaussiprobablequ'unebonnepartiedela
récoltedebléd'hiversecomposera devariétésdontl'utilisation normale
.estl'alimentation animale(MarisHuntsman,etc.).Laproduction d'orge
devraitêtresensiblement égaleàcelledel'annéeprécédente ,maisla
récoltedemaïspourrait serévélerbeaucoup plusimportante ,comptetenu
d'unepériodedevégétation sedéroulant dansd'assezbonnesconditions .
Lademandedecéréales destinées àl'alimentation animalepourrait subir
unlégerfléchissement ,parsuitedeprixpluscompétitifs du6ojaà
l'intérieur delaCommunauté etlesexportations decescéréales devant
enoutresoutenir uneforteconcurrence delapartdela.production de
l'Amérique duNord.Ainsi,dansl'hypothèse d'unesituation stableou,à
larigueur,d'unlégeraccroissement delademandedecéréalesdestinées
àlaconsommation humainedirecte,laprochaine campagne decommercialisation
continuera probablement àêtrecaractérisée parunepressionsurlesprix
dumarchéintérieur ,surtoutpourcequiestdescéréalesdestinées à
l'alimentation animale.
AuxEtats-Unis onprévoitpour1975unerécolterecorddeblé,demême
qu'auCanadaetenURSSoùdesrécoltes importantes Bontégalement prévues.
Cependant ,étantdonnéquepourcesdeuxderniers pays,larécolteest
encorelointaine ,l'issueestincertaine .Encequiconcernelespays
•../...

-11
importateurs ,l'Indepourraitobtenirdemeilleures récoltes ,cequi
réduirait ses"besoinsd'importation ,maisuneaugmentation desimporta­
tionsafricaines estpossible.Lesbesoinsd'importation accrusdespays
del'Europedel'Estpourraient êtresatisfaits parl'URSSqui,sielle
réalisel'objectifd'uneproduction totalede215millions detdecéréa­
lesqu'elles'estfixée,pourrait enoutredisposerd'excédents àexpor­
terversd'autrespays.IlestprévuquelesstocksdeblédesEtats-Unis
passeront ,d'iciàfinjuin1976de7,8millions detàquelque13
millions det.Dajisl'hémisphère Sudons'attendcependant àunedisponi­
bilitéréduiteàl'exportation audépartdepaystelsquel'Australie et
l'Argentine .
Laproduction mondiale deecéréales secondaires en1975/76dépend,dans
unetrèslargemesure,delarécoltedemaïsauxEtats-Unis ,oùlasuper­
ficiedesterresensemencées n'estpasencoreconnueaveccertitude ,les
résultats delarécolteétantparailleurs déterminés parlesconditions
atmosphériques del'étéetdel'automne.Toutefois ,lespremières estima­
tionsde -l'USDAindiquent unerécoltecompriseentre146et'163millions
det,àcomparer aux118millions detde1974*Parconséquent ,letotal
de-laproduction mondiale decéréalessecondaires pourraitdépasser 600
millionsdet(560millionsen1974/75)»l'ensembledel'augmentation
n'étantdû,enfait,qu'àl'accroissement delarécoltedemaïsaméricain .
Lademandedecéréalesdestinées à1'alimentation animaledépendégalement ,
dansunegrandemesure,delasituation auxEtats-Unis ,oùuneamélioration
desprixdelaviandedeboeufet/ouunebaissedesprixdescéréalespeuvent
déclencher rapidement unemiseàl'engraissement intensifd'unnombre
important debovins.Certains signesindiquent déjàqu'auxEtats-Unis
l'utilisation decéréales dansl'alimentation animaleregagneduterrain
plusrapidement queprévu.Lescéréales employées àceteffetsemblant
être,toutefois ,dubléplutôtquedescéréalessecondaires .AuJaponqui,
àpartl'Europe,représentel'autregrandmarché,larécession dansle
secteurdel'élevagesembleavoirétéplusgrave,puisquelesstocksde
l'industrie animalerestenttrèsélevés,bienqu'uncertainredressement
delademandedesimportations deoéréalesdestinées àl'alimentation
animalenesoitpasàexclurepour1976/76»
.../•••

12-
i,
Larécoltede"blédurenItalie,en1975»devraitêtremoyenne,maisen
France,lessuperficies ensemencées ontaugmenté.Dansdeuxdesprincipaux
paysexportateurs ,c'est-à-dire,lesEtats-Unis etleCanada,lesprévi­
sionsrelatives auxrécoltes sonttonnes,maisétantdonnéquelaproduc­
tionestconcentrée dansunnombretrèsrestreint derégions,lerisque
devoirlesmauvaises conditions atmosphériques compromettre l'approvi­
sionnement desexportations mondiales estplusgrandquedanslecasdu
blétendre.D'autrepart,lademandeàl'importation deblédurdevrait
aussiêtresoutenue ,surtoutenAfriqueduNordoùlasécheresse a
endommagé lesrécoltes ,maisunegravepénuriedanscesecteursemble
peuprobable ,saufencasdecatastrophe dansunedesprincipales ;
régionsdeproduction oud'unedemandeinattendue émanantdespaysà
commerce d'Etat.
Encequiconcernelescampagnes decommercialisation suivantcellede
1975/76,trèspeud'indications peuventêtredonnées,puisquelaproduction
dépendenpremierlieudesréactions desresponsables politiques etdes
producteurs devantlabaissedesprixattendue aucoursdel'année
prochaine et,endeuxièmelieu,desconditions atmosphériques en1976.
Lademandedeblécontinuera àaugmenter parsuitede.l'accroissement
démographique etpeut-être aussienraisondesdéplacements derevenus
dusà1'augmentation desprixdupétrole »Lademandedecéréalesdestinées
àl'alimentation animalepourrait égalements'accroître àla'suite.ldu bas
niveaudesprixdescéréalesetcertainement s'affermirsil'activité
économique mondialevenaitàs'intensifier .Lapersistance d'unedemande
soutenuecontinuera doncprobablement àexposerlemarchémondialau
risque .defortesvariations deprix,saufsileniveaudesrécoltes de
1975esttelqu'ilsuffiseàreconstituer lesstocksessentiels .
Suiteàlasituation depénuriede1973/74»lespaysproducteurs deriz
onttendance àaccroître lessuperficies cultivées .Entenantcompte,
enoutre,desrendements accrusàl'hectareenregistrés d'annéeen
année,ilestàprévoirquelarécoltemondiale 1975/76»saufconditions
climatiques défavorables ,égaleraaumoinslatrèsbonnerécoltede1974/75»
Lesstocksmondiaux deriz,presqueinexistants en1973sesontreconsti­
tuésetdesquantités importantes derizdefaiblequalitésontdisponi­
blespourl'exportation danslesgrandspaysexportateurs (USA,Thaïlande ,
Chine,AmériqueduSud),Lademandederizesttoujoursforte,maisles
•../.••

payslesplusfortement demandeurs sontgénéralement économiquement
lesplusfaiblesetremplacent souventlerizpardescéréales dfun
prixmoindre(blé,sorgho).Lesprixdurizsurlemarchémondial,
trèsélevésen1973/74»ontdininuéprogressivement depuis,etdevraient
diminuerencore .ien1975/1976.
En1975/76,laproduction delaCommunauté ,avecdessurfaces
réduitesetdesrendements plusélevéssera,silesconditions climati­
quesfavorables semaintiennent :1,sensiblement égaleàcellede1974/75
(1,58miot.depaddy).Cetteproduction risquede'laisserunexcédent
de200.000à300.000tderiz(valeurdécortiqué )qu'ilseradifficile
etonéreuxd1écoulersurlesmarchésdespaystiers.

Secteurdesaliments protéiques .- •'•
Commedanslepassé,la.situation surlemarchémondialdesprotéines en
1975seradominéeparlaproduction degrainesdesojaauxEtats-Unis .En
effet,aucoursdesdernières années/laproduction degrainesdesojaamé-y
ricainesavaitjouéunr81eprépondérant surlemarchémondialdesprotéines .
Ils'estavérétoutefois qu'aucoursdesderniers DOisl'évolution desprixde»
matièresprotéiques aétédéterminée plutôtpardesfacteurs ayanttrait
àlademande.Car,malgréladiminution sensible delarécoltedesojaaux
Etats4Unis en197/!,leniveaudelademandedetourteaux àl'échellemondiale
s'estrévéléinsuffisant pourrenverserl'évolution desprixàlabaisse
tellequ'elles'estprésentée àpartirdumoisdenovembre 1974*
Ladiminution delarentabilité desspéculations "viande"constatée aucours
del'année1974aprovoqué uneréduction ducheptelàl'engraissement dansi
lemondeetparticulièrement auxEtats-Unis .Ladiminution del'accroissement
delademandeenprotéines enrésultant aconduitàlaconstitution de6toclcs,
notamment desoja,dontonpeutraisonnablement supposerqu'ilspèseront
surlemarchéaumoinsjusqu'àlafindel'année1975»époquelaquelle
lanouvelleréooltedusojaauxEtats-Unis seradisponible .
Enfin,desprévisions d'unerécolteimportante (entre8,5et9miodetonnes)
degrainesdesojaauBrésilen1975ainsiquedespêchesimportantes auPérou
aucoursdumoisdemars1975sontdesfacteurs venants'ajouterparmiles
facteurs baissiers .
Ilestànotertoutefois quedanslaCommunauté lesbesoinsd'importations
ainsiquelaconsommation desprotéines en1975n'accusent guèredevariation
parrapportà1974»àcausedufaitquelesprixnotamment destourteaux
desojasesituentàdesniveauxfavorables relativement àceuxdescéréales.
Ducôtédelademandeenprotéines ,onpeutprésumer quecelle-ci ,après
avoirstagnéàl'échellemondialeaucoursdelacampagne1974/75»reprendra
en1975/76.
AuxEtats-Unis notamment ,uneaugmentation delademandeenprotéines aucours
delacampagne1975/76estàprévoir.

Duc8tédel'offre,ilsemblequelacampagne 1975/76seraentaméeavecdes
stockedereportentourteaux desojasensiblement plusélevésqueceuxconnus
.audébutdesdeuxoampagnes précédentes .Ensuite,lesdernières prévisions
del'U.S.D.A. endatedu11juin1975fontétatd'uneaugmentation assez
considérable delaproduction degrainesdesojaauxEtats-Unis pourla
campagne 1975/1976,estiméeentre39»6et42,2miodetonnes,contre
33,6miodetonnesproduites aucoursdelacampagneprécédente .
Grâceàcesprévisions ,l'U.S.D.A.prévoitauxEtats-Unis pourlafindela
campagne 1975/1976plusqu'undoublement destocksdesgrainesdesojapar
.rapportàlafindelacampagneprécédente ,£savoir12,8miodetonnes
contre5detonnes.
Lesprévisions d'uncertainredressement del'activité économique engénéral
àpartirdelafinde1975ainsiqued'uneaugmentation delarentabilité
desspéculations animales àpartirdudeuxième semestre de19751notamment
.danslesecteurporcin,conduisent pourlaCommunauté àuneprévisioncd'une
augmentation delademandeenprotéines aucoursdelacampagne 1975/1976.
Cetteaugmentation delademandeseraprobablement amplifiée dufaitque,
»
danslaCommunauté ,lesprixdesprotéines ,notamment destourteaux desoja,
sesitueront àdesniveauxfavorables parrapportauxprixdescéréales.
Lesprixsurlemarchédesfourrages déshydratés ontsuivi,danslinecertaine
proportion ,labaissedeprixdusoja,aucoursdelacampagne 1974/75»Compte
tenudesdécisions prisesparleConseilenmatièredesprix,onpeutprévoit
qu'iln'yaurapasd'extension dssemblavcments desfourrages àdéshydrater
en1975/76.. •. . '
L'inclusion danslaréglementation relative auxfourrages déshydratés des
pommesdeterreàusagealimentaire pouranimauxnemodifiera guèreles
tendances précitées ,cesculturesétantfaitesdansdesrégionslimitées.

-•:16-
Secteur dusucre
Surlabasedesestimations pour1975relatives ,auyemblavementsde
betteraves sucrièresenEuropeetdesaspectsrelativement favorables de
laproduction dusucredansbeaucoup derégionsproductrices dumonde,on
peutsupposerquelaproduction mondialedusucreaugmentera en1975/76
considérablement parrapportàcelledel'annéeprécédente .•;
Laconsommation mondiale dusucreétantfreinéedepuisuncertaintemps
danssonévolution normaleparunniveaudeprixélevésoumêmeparun
manquededisponibilités ensucreaugmentera probablement denouveau
en.1975/76parrapportàlaconsommation sensiblement réduiteen1974/75»
* f * ' *
Cependant ,l'accroissement delaproduction 'dépassera probablement oelui
delaconsommation .Ainsilesstocksmondiaux actuellement extrêmement cbas
pourraient atteindre un'niveaunormal.Cetteévolution probable -laisse
supposer quelesiprix mondiaux dusucredémontreront plutôtunetendance
àlabaissedurantlesmoisprochains .
L'ensemble deiaproduction prévisible dusucredanslaCommunauté pour
1975/76etlesimportations préférentielles dusucreenprovenance des
paysACP,dépasseront trèsprobablement laconsommation communautaire .
Pourlescampagnesultérieures ,lasurfacebetteravière (enaugmentation
d'environ15/&en1975rapportàl'annéeprécédente !)dépendra du
niveaurelatifduprixdelabetterave ,quiserainfluencé notamment par
lasituation économique danscesecteur.Comptetenud'unralentissement
possibledansl'augnentation desrendements parha(engrais)etl'évolution
probable dessurfacesd'unepart,etd'unecertainereprisedelaconsom­
mationhumained'autrepart,l'excédent delaproduction sucrière dela
Communauté sestabilisera probablement aucoursdesprochaines campagnes .
*!' ■■■-r. ' •

Secteur des graines oléagineuses etdel'huile d'olive
Pour lacaûpagne 1975/76,lesdonnées actuellement disponibles permettent
d'estimer qu'encequiconcerne lecolza ,laproduction nedevrait pas
dépasser 1.070,000 tonnes malgré unenouvelle augmentation dela
production du .Royume-Uni etduDanemark ,laculture ducolza n'ayant pas
encore atteint sonéquilibre dans cesdeux derniers pays .
Ladiminution relative etglobale quel'onprévoit pour 1975/76est
causée parunechute sensible delaproduction dans lesdeux plus impor­
tants pays producteurs decolza ,laFrance (-14%)etl'Allemagne (~2C$ ),
Cetaffaiblissement delaproduction française etallemande estdue .en
partie auxconditions climatiques quiontrégpé aucours desensemence­
ments del'automne 1974 etaudébut del'année 1975 »
Encequiconcerne lacampagne 1976/77»l'évolution delaproduction
encours decette campagne sera influencée parlesrendements desnouvelles
variétés decolza àfaible teneur enacide érucique dont lasubstitution
auxvariétés traditionnelles sera engrande partie effectuée etparles
superficies quiseront consacrées àlaculture ducolza etquidépendront
durapport deprix quisera établi entre cette culture etcelle des
produits concurrents ducolza dans lesassolements .
Encequiconcerne laconsommation ,lesdisponibilités deplus enplus
grandes enhuile decolza àfaible teneur enacide érucique permettent
deprévoir unecertaine reprise .
Descontacts pris avec lesproducteurs desoja dans laC.E.E. ,ilressort
quelesintentions d'ensemencements ensoja decesderniers portent sur
lemême nombre d'hectares qu'en1974/75 ontpeut donc espérer en
1975/76uneproduction de8000 tonne3 environ .
Bien quelessuperficies ensemencées pour laproduction degraines de
coton soient passées de3200haen1973 àenviron 5000haen1974 »
tien nepermet deprévoir uneextension substantielle decette culture
dans lesprochaines années .
Pour lacampagne 1975/76onpeut s'attendre àunelégère diminution dela
production delintextile ,àuneforte augmentation delinoléagineux
etàuneprogression régulière delaculture duchanvre àpapier .

»18-
• * t
\\.
Lesprévisions avancées dansleseoteurdel'huiled'olivedansle
rapport1974surlasituation de1'agriculture danslaCommunauté ence
quiconcernelacampagne1975/1976saconfirment àl'heureactuelle,
.,Eneffet,malgréunediminution desprixdeshuilesd'olivesàpartir
dumoisdemars1975»aussibiensurlemarchémondialquesurle
marchécommunautaire ,lademandesembleêtreinférieure àcellecons­
tatéedanslescampagnes précédentes ,etceàcaused'uneréduction
'delaconsommation d'huiled'olivenotamment enItalie.
Secteur duvin '■ :-
Lasituation pourlesecteur duvinsurlemarchémondialcontinuera
d'êtrecaractérisée ,àcausedel'augmentation durendement notamment
danslesrégionsàtrèsbasrendement actuel,parl'au^entation dela
production mondiale duvin.
DanslaCommunauté ,cesderniers temps,ilapuêtreconstatésurtoutune
augmentation trèsnettedesrendements etd'autrepartunecertaine amé­
lioration duvignoble quiontentraîné unecroissance deproduction très
remarquable surtoutpendantles5dernières années.Decefait,la
Communauté setrouveactuellement dansunesituation excédentaire avec
metendance àrenforcer cetexoédent pendantlesprochaines années.
Lasituation excédentaire actuelle aconduit àunedistillation rela­
tivement importante .Comptetenudecettesituation ,unaménagement dela
politique danslesecteurviti-vinicole s'avéraitnécessaire tendantà
mettreenéquilibre laproduction etlaconsommation danslaCommunauté .
Pourdesrenseignements plusdétaillés ,laCommission renvoieàson
RapportauConseil"sur'l'évolution prévisible desplantations etdes
réplantations desvignesdanslaCommunauté ainsiquesurlarelation
existante entrelaproduction etlesutilisations danslesecteurviti­
vinicole ." s.•

-19-
Secteur dutabac
Lasituation futurepourlesecteurdutabac "brutsurlemarchémondial
seracaractérisée par: ...
a.unepoursuite del'accroissement delaproduction
b.ledéplacement géographique delaproduction verslespaysenvoiede
développement etlespaysàéconomieplanifiée ,ainsique
c.lamisesurlemarchédu"tabacsynthétique "àhasedecellulose .
L'augnentation delaproduction citéenedevraitpasavoirdeseffetsnéga­
tifssurlacommercialisation enconsidération dufaitquelesgrospays
exportateurs doiventreconstituer leursstocksconsidérablement réduits
aucoursdesdeuxdernières années.
Parcontre1*apparition dutabacsynthétique conjointement auxcampagnes
onti–tabacpourrait ,àlongtermeetàcondition queleprixderevient
soitconcurrentiel ,avoiruneffetdefreinsurle■développement dela
production etparconséquent surlaconsommation dutabacnaturel.
En1974laproduction mondialeatteignait environ 5niiodetonnescontre
140.000danslaC.E.E.Comptetenudestendances actuelles onpeutestimer
pourlesdeuxannéesàveniruneaugmentation annuelled'environ4/5au
niveaumondialetd'environ 2%auniveaucommunautaire .
Houblon
En1976,avecuneréduction prévuedesuperficie mondialeetcommunautaire
del'ordrede2à3^etunrendement moyen,onpeutatteindre éventuellement
-parrapportàlasituation excédentaire actuelle-unéquilibre approxima­
tifentrel'offreetlademandemondiale etcommunautaire .Haisenraison
duhautniveaudestocksenbrasserie etencommercefortifié encore
aveclesurplusprévupour1975»nepeutpaBs'attendre àdesprixen
augmentation .
Eneffet,bienquelaconsommation delabièreauplanmondialaugnente
légèrement (+3%paran)l'utilisation unitaireduhoublonenbrasserie
diminuecontinuellement (+2$paran),desortequelademandeduhoublon
n'augmente pratiquement pas.

-20-
Semences .!-
■Il ■» j
Unecertaine diminution delaproduction peutêtreenvisagée pourla
récolte1975»campagne1975/1976pourraêtrecaractérisée' doncpar
unediminution desstocksdisponibles etuneaugmentation probable des
coursdumarché*.• ....
Pour1'année1976/1977»onpeutenvisagerlamêmetendance :unecertaine
prudence dansl'emblavement denouvelles plantations etunestabilisation
delaproduction etdesprix, ,-
Onpeutprévoirunecertaine augnentation delademandedesemences *
notamment pourcertaines espècesdelégumineuses etunestabilisation
delademandedegraminées *
Secteur delapommedeterre
Enraisondelabonneproduction de1974(+41miot),lesprixdespommes
deterredeconservation delacampagne1974/1975ontétédanslaC.E.E.-
parmilesplusbasenregistrés cesdernières années.Mêmelarécoltedes
pommesdeterrenouvelles seprésentepartoutabondante encedébut1975»
enconséquence deè'prix:normauxsontàprévoirpouricette production au
coursdesprochaines semaines. ' *"
Pourcesraisons,ilestprobable quelessuperficies emblavées depommes
deterredeconservation en1975serontmoinsimportantes quecellesdel'année
dernière (Ha.1.448.000).Danslecasoùlesrendements seraientnormaux,
.,desstocksmoinsimportants sontprévuspourlacampagne1975/1976dansla
C*E,E,etlesprixatteindront desniveauxplusélevésqueceuxdela
campagne1974/1975» ,-,.-,
Sicetteprévision pour1975/1976s'avèreexacte,latendanceinverse
devraitêtreprévuepourlacampagne1976/1977* :
Euégardnotamment >àlasituation économique générale,laconsommation
delapommedeterreàl'étatfraispourraitêtrestabilisée pourla
campagnesuivanteàsonniveauactuel.Parcontre,uneaugmentation dela
,-consommation estprévuenotamment pourlespommesdeterresurgelées et
déshydratées ,..... ,, ..,

-21
Secteur desfruitsetlé/^umes
Eàipommesetpoires,larécolte1974/73s'estconfirméeêtreinférieure -
auxproductions desannéesprécédentes î5*722.OOOtdepommeset
2»389«O00tdepoires.
Pourlarécolte1975defruitsànoyaux,lesconditions climatiques
duprintemps ont,enFrance,causédesdégâtstrèsimportants dansles
pêchersetimportants danslespruniers ,limitésàassezfaiblesdans
lescerisiers etabricotiers .Ilenrésultera ,toutaumoinspourcet
Etatmembre,uneréduction delaproduction d'environ65$pourles
pScheset$Ofopourlesprunes. ,.
Enmatièred'agrumes,lesprévisions italiennes deproduction pour1980
sontde2.080.000 tonnespourlesorangesetmandarines ensembleetde
,720.000tonnespourlescitrons ,cequicorrespond àuntauxd'accrois­
sementannuelderespectivement 2,97=et1,Cifoparrappprtà1970/71.

.PROJECT TOITDELAPRODuCTIOIT ETPSLACQNSQ.îMATIQg DEPRODUITS AGRICOLES
"1977"
Danslecadredéprogramme d'étudesdelaDirection Générale de1*Agricul­
turedelaCommission ,desétudesontétéélaborées surlesprojections
delaproduction etdelaconsommation deproduitsagricoles-"1977"•
Unesynthèse decesétudesaétéentreprise parlesservices dela
Commission etaété,publiéesouslen°129des"'Informations Internes '
sur1*Agriculture .
LàCommissionl'ajugéutile,à1.'occasion delaprésente communication
auConseil,d'examinerlesrésultats decetteétudeàlalumièrede
l'évolution desdifférents marchéspendantlesdernières années.Elle
adûconstater quepourcertainsproduitslesprojections ontétéfaites
sousdeshypothèses quineserévèlentplusêtreexactesàl'heure
actuelle àlasuitedesmodifications majeures intervenues notamment
danslapolitique agricole commune.Telestlecasparexemplepourle
secteurdusucrepourlequell'organisation communedemarchéaété
adaptéerécemment quantàl'orientation delaproduction .Pourd'autres
produits ,laCommission aessayédecomparerlesproductions etles
consommations réalisées aucoursdesdernières annéesauxrésultats
desprojections interpolées defaçonforfaitaire pourlesannéesen
question.Ainsi,elleapuconstater quelquesdifférences tantposi­
tivesquenégatives quis'avèrentquasi-structurelles entrelaréalité
etlesditesprojections .Comptetenudecesindications ,ilsembleindiqué
d'adapterdansunecertaine mesurelesprojections calculées pour"1977"
Cesadaptations éventuelles sontdonnéesci-après pourcertains secteurs
agricoles .
Pourleblé,laproduction réelleaétéenmoyenneplusélevéeqtieles
projections faites"-pour ceproduit.Bienquel'évolution danscesecteur
aucoursdesprochaines annéesdépendra notamment delaproduction des
blésfourragers ,production dontl'ampleurnepeutêtrepronostiquée
quetrèsdifficilement ,l'estimation faitepour"1977"d'environ
43,7miodetonnes(blétotal)sembleactuellement relativement basse.
D'unautrecêté,laprojection pourl'utilisation intérieure sembleêtre
sousestimée quelquepeu,desorteque,avecuneproduction d'environ
45miodetonnes,l'excédent deblétotalen"1977"puisseêtre
maintenu auxenvirons de1,5miodetonnescommelaprojectionl'avait

-23-
prévu*Souslaréservedecequiaétéindiquéci-dessus surl'évolu­
tionéventuelle desblésfourragers ,lesprojections établies pour
l'orge,tantpourlaproduction quepourlaconsommation ,peuvent
êtremaintenues auxniveauxd'environ 35miodetonnes.Iln'yapas
lieu,austadeactuel,d'apporter desmodifications majeures aux
prévisions établies pourlemaïs,nipourlaproduction ,nipourla
consommation »Comptetenudecequiprécède,letauxd'autoapprovi­
sionnement pourlescéréalestotalespourraitêtreestimépour"1977"
àenviron93$aulieudes91»4$estiméesdanslecadredel'étudecitée»
Commeindiquéci-dessus ,lesmodifications apportées danslesecteur
dusuoreontbouleversé lesestimations sucrières établies pour"197711•
Pourétablirunbilansucrier "1977"ulfauttenircompted'une
surfacebetteravière d'environ1,7à1,8miod'ha,d'unrendement
moyen,dosimportations enprovenance despaysACPetd'uneconsommation
humainedequelque10,5miodetonnes.Danscesconditions ,une
quantitétotaled'environ1,5miodetonnesdevraitêtre(re-)
exportéeversdespaystiers.
Dansl'étude"projections -1977"»tantlaproduction quelaconsom­
mationdelaitaétésurestimée .Toutefois ,lasurestimation dola
consommation s'estavéréebeaucoup plusimportante quecelledela
production ,dosortequeledéséquilibre structurel danscesecteur
necessepasdes'aggraver.Danscesconditions ,ilnes'avèrepas
opportund'indiquerlesestimations chiffrées ,euégardaufaitque-
saufaccident-desmesurespolitiques importantes s'imposent dans
cesecteuravant 111977"•
Iln'yapas.,lieudemodifier ;àciuèlleaBjat laprojection "1977"pour
laconsommation delaviandebovine(environ7»1miodetonnes).Toute­
fois,laproduction aétésousestimée notamment pourlesdernières
années.Unenouvelleestimation laisseprévoirpour"1977"plutôt
untauxd'approvisionnement del'ordrede%à95$*Parcontre,pour
laviandeporcine,laproduction sembleêtresurestimée ,tandisque
l'estimation pourlaconsommation (environ7»7niodetonnes,sans
graisses)nesembleégalement pastroperronée,desortequedansce
secteurletauxd'approvisionnement pourraitêtreestiméàenviron100$.
Ilvademêmepourlesecteurdelaviandedevolaille oùlaproduction
nedépasseguèrelaconsommation estiméeà3,6miodetonnesenviron.