ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(68)827
Vol.1968/0141

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
Community andtheEuropeanAtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSION DESCOMMUNAUTES EUROPEENNES
COM(68 )827final
Bruxelles ,le30octobre 1968
Proposition d'un
REGLEMENT (CEE)DUCONSEIL
relatif aufinancement desdépenses d'intervention surlemarché
intérieur dans lesecteur delaviande deporc
(présentée parlaCommission auConseil )
C0M(68)827final

I
EXPOSE MOTIFS
1. Lerèglemen -tn®121/67,/CEEduConseil ,du13juin 1967 »portant
organisation comnrune desmarchés dans lesecteur delaviande deporc (l)
estd'appliGation àcompter du ller .jaillet ;1967 :«r''
Ilprévoit quedesmesures d'intervention ,telles quelesaides au
stockage privé etlesachats effectués par lesorganismes d'intervention ,
peuvent être prises . ...
Lesdépenses occasionnées jpar cesinterventions remplissent lescon­
ditions del'article 6paragraphe 1,djirèglement \-,n*ll/64/CET .rteConseil ,du
5février 196 -r»relatif auxconditions deconcours duFonds Européen d*Crienta­
*■ '·*. '· Λ ·"'!' * '/Α\{ ■" >'■{' .* + _ ·_|_· *^· .·1·tion -etdéGareuriie Agricole (2)etsont ,parconséquent ,éligibxos autitre
duFEOGA,' 33ccion Garantie# • ' ■ •
2..- -Le.présent projet ,apour .objet dedéfinir lesactions quisont àconsi­
dérer comme dépensas d'intervention selon lesdispositions del'article 6
durèglement n°17/64/C2E.
3» Encequiconcerne lesaides austockage privé ,lesdépenses éligibles
autitre duFonds sont égales aumontant de .l'aide accordée .-Eneffet ,cemon­
tant estétabli forfaitairement entenant compte seulement desfrais techniques
etdela,dépréciation du'produit stocké .
4» Quant auxdépenses éligibles découlant desopérations d'achat parles
organismes d'intervention ,ilesttenu compte seulement despertes nettes
éventuelles supportées parcesorganismes enraison desachats ,:comme pour les
dépenses d'intervention dans d'autres secteurs .
•••/ ...
(1)J.O. n®117du19.6.1967 ,p.2283/67.
(2)•J.O.-n° 34du27.2.1964 ,p.586/64.

II
C'estainsi que l'article 3duprésent projet prévoit quesoit établi
unsolde entre lesdépenses etlesrecettes »Cesolde seréfère àchaque pério­
ded'intervention débutant parlamise enapplication desdispositions déclen­
chant lesinterventions etseterminant par l'écoulement total desproduits
ayant fait l'objet d'achats par lesorganismes d'intervention .Cette disposi­
tion ,différente de:cellcr :pré"roa :poxir les -23rtrea:seatcunsf --sa"^juatifia -par lefai *
périodes d'intervention couvrent unnombre limite demois .Cette notion sim­
plifie l'établissement descomptes »
5» Lapossibilité definancer • latransformation desproduits achetés
par lesorganismes d'intervention estprévue par lesdispositions del'article
6paragraphe 2durèglement n°12l/67/CEE ,pour tenir compte del'éventualité
d'uneimpossibilité pratique d'écoulement àl'état deviande congelée des
produits ayant fait l'objet d'achats .Lescaractéristiques propres àcette
transformation ,font quelaCommission estime opportun d'établir uncompte
»
différent decelui desproduits congelés .
Etant donné quecesproduits transformés peuvent être conservés bien
plus longtemps quelesproduits congelés ,lanotion depériode d'intervention
nepeut pasêtre retenue pour cesproduits .Aussi descomptes annuels seront
établis ,coincidant auxannées civiles pour desraisons pratiques decompta­
bilisation .
Dans l'établissement ducompte relatif auxproduits transformés ,il
estnécessaire deprendre enconsidération lestock éventuellement existant au
moment del'établissement ducompte .
Lestock enquestion sera crédité enfonction desavaleur déterminée
delamanière suivante :prix réel payé pour lesproduits ayant servi debase
etcoûts detransformation .Lesfrais destockage ,dans lecasoùlesproduits
debase ontfait objet d'unstockage avant latransformation ,sont réglés dans
lepremier compte .

III
6.Lemontantunitairerelatifauxfraisdestockagedesdiwjrsproduits
estfixé,commepourlesinterventions dansd'autressecteur^d'unemanière
forfaitaired'unepartpourlesfraisfixes(congélation,entréeetsortie
destock)etd'autrepartpouf-lesfraisvariablesdansletemps'(permanence
,.coûtde/financement).desproduitsenstock,/CesmontantssôntUïiiformeBpourlaCommunauté.Il
enestdemêmepourlemontantunitairerelatifauxfraisdetransformation
éventuelle .
7.Pourtenircomptedelanécessitééventuelled'undéplacement des
produitsayantfaitl'objetd'interventiond'unlieuàunautre,aprèsla
priseenchargeparl'organismed'intervention ,ilaétéprévulapossibilité
definancementdesfraisdedéplacement.Toutefois,afind'évitertoutabus,
ilaétéjugéopportunqueleComitédegestiondelaviandedeporcprenne
unedécisioncasparcasaprèsenavoirconstatélastrictenécessité.
8.ToutenconfiantauComitéduPondslesoind'émettrel'avissur
cesmontantsforfaitaires ,leComitédegestiondelaviandedeporcsera
appeléàexamineraupréalablelesélémentsconstitutifs decesdépenses,
comptetenudeleurcaractèretechniqueetéconomiqueétroitementliéà
l'organisation communedumarchédanscesecteur.
9»Danslapratiqueilfautnoterquesilesdispositions réglementaires
ontétéarrêtéespourl'aideau"Btosksgeprive~ptxrlesrèglement(CES)rr0"739/68
da(Scnseil-et869/68-de"la 1n'apasétcfc.ituaa^ejusqu'àprésent
decettepossibilité.
10.Quantauxachatsparlesorganismesd'intervention ,unepremière
expérienceaeulieupendantlapériodeallantdu29avril1968auJ1CaoÔ"t
1968dansl'ensembledelaCommunauté;toutefois,pourtenircomptedelasituation
particulièresurvenueen-.Italieàlasuiteîlel'épidémielepesteporcine..africaine,
cettepcrioiohétéprolongéepour.l'Italiejusqu'au30septembreI96&»(voirrègle­
ments(CEEn°391/69,469/68^,n*1185/68^delaCommissionetV708/58
duConseil).
.../...
(1)J.O.n°L136du20.6.68,p.1
(2)*J.0.n°L154du2.7.68,p..2
(3)J.O.n°L80du2.4.68,p.5
(4)J.O.n#L94du18.4.68,p.13
(5)J.O.n°L195du7.8.68,p.8
(6)J.O.n°L130du12.6.68,p.1

IV
Etantdonnélesfaiblesquantitésachetées(environ2.000tonnes)e
leprixderevented9"oe»tf^oduîttf^Stiîné' ^lï^fetîvewent -'hautylieu-
deretenirquelesdépensesquienrésulterontserontrelativement modestes

Proposition d'un
EEGLEI'IENT (CEE )DUCOIJSEÏL
relatif aufinancement desdépenses d'intervention sur-le -marché ,infcérièur •
dans lesecteur de -laviande deporc .. .
(présentée parlaCommission auConseil )
LECONSEIL DESCOMMUNAUTES EUROPEENNES ," " - '
vuletraité instituant laCommunauté économique européenne ,~? •
vulerèglement no.I7/64/CEEduConseil ,du5février 1964 »rèlatif'aaix con­
ditions deconcours duPonds Européen d'Orientation etdeGarantie Agricole (l)t
Gtnotamment éoxuar.ticIn--&i paragraphe' 2r;■•' • -• •
vulaproposition delaCommission ,
considérant qu'ilimporte dedéterminer lesconditions deconcours ,du :Fonds
Européen d'Orientation etdeGarantie Agricole ,ci-après dénommé "leFonds ",
pour lefinancement communautaire desdépenses d'intervention pour chaque sec­
teur del'organisation commune desmarchés ;
considérant qu'encequiconcerne lesecteur delaviande deporc ,l'article 3
durèglement no.121/67/CEEduConseil ,du13juin 1967 »portant organisation
commune desmarchés dans lesecteur delaviande deporc fe),prévoit queles
mesures d'intervention pouvant être prises sont lesaides austockage privé
etlesachats effectués parlesorganismes d'intervention ;-
considérant quelesdépenses occasionnées parcesmesures d'intervention répon­
dent -auxconditions fixées àl'article 6paragraphe 1durèglement no.17/64/CEï
considérant qu'encequiconcerne lesaides austockage privé ,lesdépense^'
sont égales aumontant desaides dûment payées ;
considérant que ,paroontre ,encequiconcerne lesachats effectués parlesor­
ganismes d'intervention ,ilestnécessaire dedéterminer lespertes nettes
supportées parcesorganismes ;
considérant que ,pour ladétermination despertes nettes ,ilestnécessaire
d'établir lesolde desdépenses etdesrecettes résultant desopérations d^chat .,..
destockage ,detransformation éventuelle etd'écoulement ;.
•••/•••
(1)J.O. no.34du27.2.1964 ,p.586/64.
(2)J.O. no.117du19.6.1967 ,p.2283 /67.

considérant qu'ilconvient d'établir lesfrais entraînés par lestockage d'ivie
manière forfaitaire entenant compte descoûts desopérations demisa en
stock ,destockage etdesortie destock ;
considérant qu'ilconvient defixer aussi d'unemanière forfaitaire lemontant
desfrais entraînés parlatransformation éventuelle desproduits achetés et
quecesfrais résultent del'ensemble descoûts detransformation ;
considérant qu'ilconvient d'établir descomptes séparés desproduits achet's
autitre desinterventions d'unepart etdecesmêmes produits pour lesquels
latransformation aétédécidée d'autre part .
AARRETE LEPRESENT REGLEMENT :

- Article ,premier ,t
1.Pour'l'organisation communedesmarchés ,dansle-secteurde;laviandedeporc,
onentendparinterventionsur'lemarchéintérieurconformément àl'article6
paragraphe -1durèglementn°17/64/CEE,lesactionsdécoulantde"l'applica­
tionde'l'article"3premier "alinéadurèglementn°12l/67/CEE.
2.SontéligïblesautitreduFonds,sectiongarantie:
a)lesaidesoctroyéesenapplicationdel'article3premieralinéa
premiertiretdurèglementn°12l/67/CEE;
h)lespertesnettessupportéesparlesorganismesd'interventionsurles
quantitésdeproduitsachetéesparcesorganismesenapplication de
l'article"3premieralinéadeuxièmetiretduditrèglement.
.Article2,
"\ ..'S
Le-montantdesdépenseséligiM'e'senapplicationdel'article1erparagraphe2
\'1» unitairesous'a;estdéterminé "enmultipliantle"montant/de'l'aidepayé"par.,laquantité
deproduit,aprèsdéductiondu<montant "totaldesaidéssusceptiblesd'avoirété
indûmentpayées.,
Article3
1.Pourl'applicationdel'article1erparagraphe2sousb),lesorganismes
d'interventionétablissentpourchaquepérioded'interventioetpour
chaqueproduitsurlequelportentlesachats,uncomptequiest::
A.-Débité •• •-
a)dumontant .totaldes-dépenseseffectuéesp'our-lesachats-,réalisésj.
b)dumontanttotaldesfraisentraînés,lorsdesachatsetdôl'écoule­
ment,parlacongélation ,l'entrée'etlasortiedestock,etcalculé
enfonctitm'd'un ••moiïtàiit *forfaitaireparunitédepoids,déterminé
conformémentàl'article4»
c)dumontanttotaldesfraisentraînésparlestockage,calculéen
fonctiond'unmont'ah.tforfaitairepar"unitédepoids/duréedéterminé
■!'conformément âl'art'icle4»;'''''■

-4-
d)dumontant total desfrais entraînés paruntransport postérieur àla
prise encharge par l'organisme d'intervention pour aùtant' -ï-ela
nécessité ensoit constatée selon laprocédure prévue à .l'article 24du
règlement n°121/67/GEE.Cemontant estcalculé enfonction d'unmontant
forfaitaire parunité depoids-kilomètre déterminé conformément à
l'article 4>ilcomprend ,selon lescas ,lesfrais dedéstockage et
deremise enstock calculés enfonction d'unmontant forfaitaire par
unité depoids déterminé conformément àl'article 4»
B*-Crédité
a)dumontant total desrecettes obtenues par l'écoulement réalisé ;
b)delavaleur desquantités livrées àlatransformation dans lescondi­
tions prévues auparagraphe déterminé enfonction desprix d'achat
payés par l'organisme d'intervention pour cesquantités ;
c)delavaleur despertes dequantité dépassant lalimite detolérance
fixée selon laprocédure prévue àl'article 24durèglement n°12l/67/CEE ,
calculée enmultipliant cesquantités par lesprix d'achat lesplus
élevés delapériode d'intervention encause enyajoutant lesfrais définis
sous A.b)ainsi queceux définis sous A.c),cesderniers étant
supportés pour laplus période destockage duproduit acheté
àceprix ;
Lespertes dequantité sont déterminées par lestock comptable subsistant
après épuisement dustock réel duproduit encause .
détériorés
Lesproduits /àdéfaut d'unebonne conservation sont comptabilisés eomme pertes
dépassant lalimite detolérance >
2.Est considérée comme période d'intervention ausens duparagraphe 1lapériode
débutant aumoment delamise enapplication desmesures d'intervention sous
forme d'achats effectués par lesorganismes d'intervention pour unproduit
déterminé etee^terminant 'dès l'achèvement dudaetookagô envuede-1'éooul«jent ou
delatransformation dans laCommunauté ,delatotalité desquantités ainsi
achetées . j
3.Encequiconcerne les-produits achetés dont latransformation aétédécidée ^
lesorganismes d'intervention établissent pour chaque année civile etpour
chaque produit transformé ,uncompte particulier quiest :
/
•••/•••

a)delavaleur desquantités enstock audébut del'année ,calculée par
l'addition d'unepart delavaleur desquantités deproduits *ayant fait
l'objet demesures d'intervention etayant servi debase ,déterminée
conformément auxdispositions duparagraphe 1sous B.'b)et,"d'autre ,
part ,desfrais detransformation supportés etcalculés conformément
auxdispositions visées sous c); ; '
b)dumontant total desdépenses effectuées pour lesachats desproduits
dont latransformation aétédécidée ; .. .
c)dumontant total desfrais entraînés parlatransformation ,calculé
enfonction d'unmontant forfaitaire parunité depoids déterminé
conformément àl'article 4» •
d)desmontants totaux résultant del'application mutatis rautandis du
\ ·ιη\ ·'* '' * "'· »paragraphe 1sous A.c)etd).
B.-Crédité ,
a)dumontant total desrecettes ,provenant del'écoulement ;
b)delavaleur desquantités enstock audernier jour de1'année en -.-.•,
cause ,calculée par l'addition d'unepart delavaleur desquantités
deproduits ayant fait l'objtrt demesures d'intervention etayant servi
debase ,déterminée' conformément auxdispositions duparagraphe ,1sous -
B.b)et,d'autre part ,desfrais detransformation supportés et^cal­
culés conformément auxdispositions visées soùs c);
c)delavaleur despertes dequantité dépassant lalimite detolérance
fixée selon laprocédure prévue âl'article 24durèglemerit n°
12l/67/CEE ,calculée enmultipliant cesquantités parleprix de
revient , produits 'finis -enyajoutant -les -"
frais définis sous A.d)supportés pour laplus' longue période' de
stockage decesproduits . : ' '
Lespertes.de .quantité .sont déterminées soit parladifférence entre lestock
théorique résultant del'inventaire permanent etlestoçk réel constaté par
inventaire dressé audernier jour del'année encause ,soit parlestock
comptable subsistant après épuisement dustock réel duproduit encause .

1,a;Lemontant visé auparagraphe 1sous A.a)etauparagraphe 3sous A.b)
doit être justifié par tantableau faisant ressortir lesprix d'achat
los_qusnti±j5s -achetÔQs, -ainBl;quc lanature etlaqualité -duproduit ;
b)Lemontant viséauparagraphe 1sous B.a)etb)etauparagraphe 3sous
B.a)doit être justifié paruntableau faisant ressortir ladestination
desproduits etlesquantités correspondantes ,ventilées comme suit :
-exportation ,
-approvisionnement dumarché intérieur ,
-transformation .
5.Les soldes descomptes parproduit visés auxparagraphes 1et3sont reporté
suruncompte unique établi par .période decomptabilisation .
6.Lesolde débiteur ducompte unique visé auparagraphe 5constitue lemontant
total despertes nettes supportées par lesorganismes d'intervention ausens
del'article 1erparagraphe 2sous b),
7.Lesolde créditeur éventuel ducompte unique visé auparagraphe 5estreport
sur lemême compte delapériode decomptabilisation suivante .
Article 4
Lesmontants forfaitaires visés àl'article 3paragraphe 1sous Ab,
Ac)etAd)etparagraphe 3sous Ac)sont uniformes pour laCommunauté .Ils
sont fixés selon laprocédure prévue àl'article 26durèglement n°17/64/CEE
compte tenu desrésultats d'unexamen effectué conformément àl'article 25
durèglement n°121/67/CEE .
Article 5
Leprésent règlement entre envigueur letroisième jour suivant celui desa
publication auJournal officiel desCommunautés européennes . -
Leprésent règlement estobligatoire dans tous ses éléments etdirectement
applicable dans -tout Etat membre .
Fait aBruxelles ,le Par leConseil