ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(75)635
Vol.1975/0238

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSION DESCOMMUNAUTES EUROPEENNES
COM(75)635final.
Bruxelles,le15décembre1975
PROPOSITION DUDIRECTIVE DUCONSEIL
concernant
lerapprochement desdispositionslégislatives ,réglementaires
etadministratives relativesàlacommercialisation desentrais
àbasedenitrated'ammoniumàforteteneurenazote
(présentéeparlaCommissioneuConseil)
COM(75)635final.

IÎEMORAITDUM EXPLICATIF
ETTRODUCTION G3TTERALE .. .,
Larésolution duConseil du23mai I$>69 établit unprogramme pour
1'élimination desentraves techniques auxéchanges deproduits
industriels quiannonce despropositions dedirectives concernant
lesengrais simples etlesengrais composés .LeConseil enestau
stade final del'examen d'unedirective générale traitant dela
composition ,del'étiquetage etdel'emballage decesengrais .
Lesengrais simples àbase denitrate d'ammonium àforte teneur en
/
azote présentent unintérêt particulier enagriculture parce qu'ils
constituent unesource fortement concentrée d'azote ,élément fertili­
sant ,etparce quepour obtenir lemême effet qu'avec desproduits
àplus faible teneur enazote ,ilsv.ffit detransporter etd'entreposer
unpoids d'engrais moindre » * . '
Lenitrate d'ammonium estunproduit chimique que l'onutilise égale­
ment dans lafabrication d'explosifs ,additionné d'huiles minérales .
Unnitrate d'ammonium très poreux nonseulement absorbe facilement les
huiles ,mais estaussi lui-même plus sensible àlapropagation dela
détonation qu'unnitrate d'ammonium àfaible porositâ .Certains autres
paramètres ,tels que lepHetlateneur enchlore ,affectent la
résistance dunitrate d'ammonium àlachaleur .
LaDirective générale concernant lerapprochement desdispositions
législatives ,réglementaires etadministratives relatives hlacomposi­
tion ,àl'emballage etàl'étiquetage desengrais éliminera àcet
égard lesentraves auxéchanges surlemarché desengrais .Mais dans
plusieurs Etats membres ,leséchanges d'engrais àbase de .nitrate
d'ammonium àforte teneur enazote sont entravés pardesdispositions
concernant lestockage etlacommercialisation ,qui imposent desres­
trictions considérables dalis ceux oùcetengrais estclassé etstocké
entant qu'explosif ;dans laplupart desEtats membres ,lesdispositions
relatives austockage sont extrêmement complexes ets'appliquent àune
vaste gamine deproduits réellement oupotentiellement explosifs .Leur •
*
harmonisation serait donc une tâche très difficile etcompliquée .
*/•

Bienquedanslepasse,degravesexplosionsdestocksimportants
d'engraisàbasedenitrated'ammoniumaientprovoquédenombreux
accidentsmortels,lestechniquesdefabrication modernfe "donnentà
présenttinengraissûretstablequisedistinguenettementdesproduits
explosifs »Enfaisantcetteproposition deDirectivepourlaclassifi­
cationdesengraisabasedenitrated'ammonium,laCommissionestime
qu'ils'agitd'unpasimportantetessentielversl'élimination des
entravestechniquesauxéchanges».Ladéfinitionplusclairedela
définitionphysiqueetchimiquedel'engraisdanscetteDirective
permettra ^-ruxEtatsmembresdemodifierleursréglementations enmatière
destockf^edesengraisàbasedenitrated'ammonium,Bodi£iea£ioaf
àlaquelleplusieursEtatsmembresontd'ailleursdéjàcommencéà
procécersuiteàlapréparation delaprésenteproposition.
Sid'importantesentravestechniquesauxéchangesdevaientsubsister
aprèslaraiseenoeuvredecotteDirective,laCommissionenvisagerait
unenouvelleétape,parexemplel'établissement derèglesdestockage
communes »
/

ITOÏT,COiTCEHIT-UïT .LESDIffFEHEîrFS ARTICLES
ArticleI
Cetarticledéfinitlechampd'application delaDirectiveetlalie
àlaDirectivegénéraleconcernantlesengrais.
Article2
Cetarticleétablitlaprocédured'essaietdecertification des
engraissousl'angledeladétonabilité etdelaporosité,avant
commercialisation ,puisàintervallesréguliers.Ilfixeégalement
lesconditionsdanslesquellesunerépétitiondel'essaidecertifi­
cationpeutêtreexigé.
Article3
Cetarticledécritlaprocédurededésignationetdenotification
desautoritéscompétentes enmatièredecertification »
Articlo4
Cetarticledéfinitlesconditionsrelativesàl'étiquetage,qui
viennents'ajouterâcelle3dûlaDirectiveprincipaleconce-mantles
engraisetquisontrequisesauxfinsd'identification del'engrais
aveclecertificat.
Article5"'
CetarticleobligelesEtatsmembresàaccepterlaconformitéd'un
engraisconvenablement étiquetéetcertifié,sanslespriverdudroit
deprocéderàd'autresessaisdevérification .
Article6
Ils'agitdel'articlestandardsurlalibrecirculation.

Article"
CetarticleobligelesEtatsmembres9.prendredesmesuresde
contrôlepourgarantirlaconformitéaveclesdispositions dela
présenteDirective,desengraiscommercialisés danslecadrede
cetteDirective.
Article8
Cetarticleétablitlaprocédured'adaptationdelaprésente
Direcfiveauprogrèstechnique »
Article9/ -■
Cetarticleoontientuneclausedesauvegardestandard.
Article10etII
CesarticlessontcommunsàtouteslesDirectives.
111CONSULTATION DESPARTIESETTERESSEES ,
Cetteproposition deDirectiveaétéélaboréeàlasuitedela.con­
sultationapprofondied'ungroupedetravailcomposéd'expertsen
matièred'engrais,d'explosifsetde.sécuritépubliqueetindustrielle ,
enétroitecoopération aveclesorganisations compétentes do
l'industrieconcernée.
I
IVCONSULTATION DUPARLEMENT EUROPEENETDUCOMITEECONOMIQUE ETSOCIAL
Conformément auparagraphe 2del'article100duTraitéetcompte
tenudufaitquel'application decetteDirectiveentraînelamodifi­
cationdedispositions légalesen.vigueurdanslesEtatsmembres,
l'avisduParlementeuropéenetduComitééconomiqueetsocialest
requis.

PROPOSITION DEDIRECTIVE DUCOHHEIL
concernantlerapprochement
deslégislations desEtatsmembresrelativesauxengraisàbasede
nitrated'ammonium -
LeConseildesCommunautés Européennes ,
VuleTraitéinstituantlaCommunautééconomiqueeuropéenneetnotamment
sonarticle100,
Vulaproposition delaCommission,
Vul'avisduParlementeuropéen,
Vul'avisduComitééconomiqueetsocial,
-Considérant queladirectiveduConseildu concernantlerappro­
chementdeslégislations desEtatsmembresrelativesauxengraisadéjà
fixédesrèglescommunautaires portantsurladénomination ,lacomposition ,
l'étiquetageetl'emballagedesengraissimplesetcomposéslesplusimpor­
tantsdanslaCommunauté :quelesengraisàbasedenitrated'ammoniumsont
visésnotammentparcettedirective ;qu'ilestcependantapparunécessaire,euégard
àlanatureparticulière decetyped'engraisetauxexigencesdesécuri­
tépiibliquequiendécoulent,deprévoirdesrèglescommunautaires complémen­
tairespources.engrais;. -
-Considérant quelenitrated'ammoniumconstituel'ingrédientprincipalde
touteunesériedeproduitsdontcertainssontutiliséscommeengraiset
d'autrescommeexplosifsetqu'enraisondesdivergencesentrelesdisposi­
tionsnationalesrelativesauclassementdesproduitsutiliséscommeengrais
parrapportauxautresproduitsàbasedenitrated'ammonium ,lesréglemen­
tationsrégissantlacommercialisation desengraisàbasedenitrated'am­
moniumdiffèrentd'unEtatmembreàunautre-,,"que,dufaitde
leurdisparité,ellessontdenatureàentraverlecommercedesengraisà
basedenitrated'ammoniumauseindelaCommunautééconomiqueeuropéenne,'
•••I••m

-Considérant quecesobstaclesal'établissement du
Marchécommunpeuventêtreréduits,voir©éliminée,silesmêmesprescriptions
sontadoptéespartouslesEtatsmembressoitencomplément,soitenlieuet
placedeleurslégislations actuelles ;
-Considérantqu'ilestavanttoutnécessaireàcettefin,dansl'intérêtde
lasécuritépublique,dedéterminerauniveaucommunautaire lescaractéristi­
quesetlespropriétésquidistinguentl'engraisàbasedenitrated'ammo­
niumdesproduitsàbasedenitrated'ammoniumutiliséscommeexplosifs ?
-Considérant quel'essaidedétonabilité estconsidérécommeleprincipal
critèred'homologation d'unengraisàbasedenitrated'ammoniumàhaute
teneurenazoteetquechaquetyped'engraisdoitfairel'objetd'untest
dedétonabilité avantsacommercialisation etàintervallesfixesaprèscel­
le-ci:qu'ilestutiledevérifierlacorrélation desrésultatsdecetessai
avecd'autresparamètresimportants,telsquelaporosité,quisontenrapport
avecladétonabilité !
-Considérant ,queladétermination desméthodesd'analyseainsiquetoutchan­
gementoutouteadditionàapporteràcesméthodesenfonctionduprogrès
techniqueconstituent desmesuresdenaturetechniquedontilconvientde
ocmfier 1*adoptionàlaCommissionafindesimplifieretd'accélérer
laprocédure;.• .« . .■ -
1
-Considérant que"leprogrèstechniquenécessitel'adaptationfrapidedesdispo­
sitionstechniquesdelaprésentedirective;qu'uneprocédureà
déjàétéarrêtée,àutitredesarticles10et11deladirectiveduConseil
duconcernantlerapprochement deslégislations desEtatsmembres
relativesauxengrais,envued'adapterauprogrèstechniquelesdirectives
concernantlesecteurdesengrais.
AAERETELAPRESENTE !DIRECTIVE : '..■

Articlepremier
1.Laprésentedirectives'appliqueauxengraissimplesabasedenitrate
d'ammoniumàforteteneurenazotevisé3parladirectiveduConseildu
concernantlerapprochement deslégislations desEtatsmembresrelativesaux
engrais.
2.Ausensdelaprésentedirective,onentendparengrais1'"engraissimple
àbasedenitrated'ammoniumàforteteneurenazote"obtenuparvoiechimique,
d'une-teneurenazoteégaleousupérieurec23%enpoids,ceconstituantprin­
cipalpouvantcontenirdesadditifsinorganiques oudessubstancesinertestels
quelapierre'àchaturbroyée,lesulfatedamagnésium,lakiésérite»
3..Lesadditifsinorganiques oulessubstancesinertessontdesmatières
quientrentdanslacomposition del'engrais,dontellesnedoiventaccroîtreni
lasensibilité àlachaleurniladétonabilitê .
Article2
2.1aPréalablement àlamisesurlemarchéd'unengraissimpleàbasedeni­
trated'ammoniumàforteteneurenazoteA'unedesautoritéscompétentes de-
signéesenvertudel'article3doitsoumettreunéchantillonreprésentatif
dutyped'engraigauxessaisprécisés&l'annex®Idalaprésentedirective.
2.1bSi,aprèsavoirétésoumisàl'opérationdecyclagethermiquespécifiée
àl'annexeI,paragraphe 2,l'engrais'présenteunerétentiond'huilede
oumoins,lesessaisci-dessusdoiventêtrerenouvelésàdesintervallesannuels»
2.1cSi,aprèsavoir *été.soumisàl'opérationdecyclagethermiquespécifiée
àl'annexeI,paragraphe 2,l'engraisprésente .unerétentiond'huilecomprise
entre4et7^,lesessaisci-dessusdoiventêtrerenouveléstouslesquatre
mois.
•••/1••

2.2.Pour tout engrais conforme auxprescriptions del'annexe I,uncertificat
surlequel sont consignés ladate etlesrésultats desessais ci-dessus ,lenom
etl'adresse dufabricant ,lenuméro spécifique dutype d'engrais ,ainsi que
toute autre information appropriée ,estadressé auxautorités administratives
compétentes desEtats membres .
2.3 Toute codification dans laformulation chimique ,lessubstances inertes
oulesadditifs nécessite unenouvelle homologation .
2.4 Siuncontrôle officiel fait apparaître qu'enl'absence deçyclage
thermique ,larétention d'huile prévue àl'annexe II,paragraphe 1excède 4?>
etdépasse del,0Ço ouplus lavaleur indiquée surlecertificat pour l'essai
associé àuncycl'ige thermique prévu àl'annexe Iparagraphe 2»tout Etat
membre peut exiger qu'unlotfasse l'objet d'unnouvel essai dedétonabilité
dans lesconditions prévues àl'annexe Ietquel'engrais soit retiré dela
vente ourenvoyé aufabricant jusqu' àcequelesrésultats del'essai dodé-
tonabilité soient connus .
Article 3 .
Chaque Etat communique auxautres Etats membres etàlaCommission le3
noms etadresses desautorités compétentes situées surleur territoire ,
etchargées d'effectuer lesessais prévus àl'annexe I,dans lesconditions
pféoisées à l'article .2delaprésente directive .Cesnoms etadresses
sont publiés àtitre d'information auJournal Officiel cLesCommunautés euro­
péennes .
Article 4
Outre lesmentions prévues parlaDirective duConseil du
du etconformément auxdispositions générales decelle-ci
enmatière d'étiquetage ,lesétiquettes oudocuments d'accompagnement detout type
d*engrais simple ?àbase denitrate d'ammonium àforte teneur enazote commer­
cialisés dans lecadre delaprésente directive porteront lenuméro spécifique
attribué parlefabricant àcetype d'engrais »

Article 5
Sans préjudice d'autres méthodes decontrôle ,lesEtats membres pren­
nent toutes lesmesures nécessaires pour s'assurer queleurs autorités com­
pétentes considèrent comme réputés conformes auxdispositions del'annexe Ilespro­
duits dont l'étiquette oulesdocuments d'accompagnement portent lenomdu
fabricant etlenuméro spécifique d'untype d'engrais ausujet duquel ils
S
ontétéavisés quelaprocédure del'article 2,paragraphes 1et2,aétémise
enoeuvre .
Article 6
LesEtats membres nepeuvent refuser ,interdire ourestreindre lamise
surlemarché d'unengrais répondant auxdispositions delaprésente directive
etdeses annexes . »
Article 7
LeaEtats membres prennent toutes mesures utiles pour quedesengrais
simples àbase denitrate d'ammonium àforte teneur ena,zote ,missurlemarché
etmunis del'indication "engrais CEE",soient soumis àdesmesures deécartrS–
leofficielles envuede vérifier leur conformité auxdispositions delapré­
sente directive etdeson annexe II.
Article 8
1. Lesmodifications nécessaires pour adapter auprogrès technique
lesannexes delaprésente directive sont arrêtées selon laprocédure prévue
àl'article 11deladirective duConseil du •'concernant lerappro­
chement deslégislations desEtats membres relatives auxengrais . .
2. Lesméthodes d'analyse etlaméthode del'échantillonnage sont également
déterminées selon lam$me procédure *
•••/•••

Article9
1.SiunEtatmembreconstatesurlabased'unemotivationcirconstanciée
qu'unengraissimpleàbasedenitrated'ammoniumàforteteneurenazote,
bienqueconformeauxdispositions delaprésentedirective,présenteundan­
gerpourlasécurité,ilpeutprovisoirement eninterdirelaventesurson
territoireoulasoumettreàdesconditionsspéciales*Ileninforme
immédiatement lesautresEtatsmembresetlaCommission,enprécisantlesmo­
tifsdasadécision». (
2.LaCommissionprocèdedanslessixsemainesquisuiventlaconsultation
desEtatsmembresintéressés,puisémetsonavissansdélaietprendlesmesures
appropriées *
3.SilaCommissionestd'avisquedesadaptationstechniquesàlaprésente
directivesontnécessaires,cesadaptationssontadoptées,soitparlaCommis­
sion,soitparleConseil,selonlaprocédureprévueàl'article8Dansce
cas,l'Etatmembrequiaadoptédesmesuresdesauvegardepeutlesmaintenir
jusqu'àl'entréeenvigueurdesditesadaptations#
Article10
1.LesEtatsmembresadoptentetpublientavantle1erjuillet1977les
dispositions nécessairespourseconformeràlaprésentedirectiveeten.in­
formentimmédiatementlaCommission.Usappliquentcesdispositionsàpartir
du1erjanvier1978»
2.Dèslanotification delaprésentedirective,lesEtatsmembresinforment
laCommission,entempsutilepourluipermettredeprésenterses
,observations,de.toutprojetdedispositionsd'ordrelégislatif,réglementaire
ouadministratif qu'ilsenvisagentd'adopterdansledomainerégiparlaprèsente
directive »
Article11
LesEtatsmembressontdestinataires delaprésentedirective.

AÏMEXEI
Essaisdeproduitàexécuterconformément àlaprocédurepréciséea
l'article3.
Lesessaisseronteffectuéssurunéchantillonreprésentatif d'engrais
etserontexécutésdansles30jourssuivantladate-deproductiondel'engrais
L'échantillontoutentierserasoumisàcinqcyclesthermiquesentre25°Cet
500C,avantl'exécutionde1'essaidedétonabilité etderétentiond'huile.
1.Essaidedétonabilité
L'engraisserasoumisàunessaidedétonabilité dansuntubed'acier
horizontal,danslesconditionssuivantes.
Matériauxdutube acier-duretéISO(N3ÎT5320l)
ousimilaire
longeurdutube 1.000mm
diamètreextérieur ,114mm '.
épaisseurdeparoi '5n™
booster 500S^edynamite
contenantde22à28*5
.d'huileexplosive ,•
températured'essai 25°C
cylindres-tSmoinsdeplomb 50™diamètre
pourladétonabilité 100mmhauteur
placésàdesintervalles de15Qmmetsupportantletubehorizontalement .
Onferadeuxessais.L'écrasementduoudescylindresdesupporteuplo^bre­
levéàlasuited'unessaidedétonabilité réalisésurunengraisàbasede
nitrated'ammoniumàforteteneurenazote,doitêtreinférieurà5l)°pourque
1,eseaisoitconsidéré commeconcluant »
2.Rétentiond'huile
Larétentiond'huiled'unéchantillond'engraisoffertsurlemarchépar
lefabricantoul'importateuretsoumisà.cinqcyclesthermiquescomprisentre
25°Cet50°Cnedoitpasdépasser7poids.Lerésultatestobtenusurla
basedelamoyennedecinqdéterminations .

AFiIEXEII
L'engraissimpleàbasedenitrate .d'ammoniumàforteteneurenazotedoit,
quelquesoitlestadedesacommercialisation ,répondreauxcritèressui­
vantes:
1.Porosité(rétentiond'huile) :
Le,rétentiond'huiledel'engraisnedoitpasdépasser enpoids.
2.Composant'combustible
Lepourcentage enpoidsdematièrecombustible ,mesuréesousformede
carbone,'nedoitpasdépasser0,2$pourlesengraisd'uneteneurenazote-égale .
ousupérieureà31,5%Nenpoidsetnedoitpasdépasser0,4^pourlesengrais
d'uneteneurenazoteégaleousupérieureà28$maisinférieureà31,5$'
enpoids. « ,•
3..22
Unesolution ^constituéeparunefractionsolublede10gdel'engraisdans
100mld'eaudoitprésenterTinpHégalousupérieurà4»5*
Lafractiond'engraisquitraverseuntamisdemaillede1mmnedoitpas
dépasser5$enpoidsni3foenpoidslorsquelamailleestde0,5rnm#I
5*Chlore
Lateneurmaximaleenchloreestfixéeà0,1$enpoids.