ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(78)213
Vol.1978/0072

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSION DESCOMMUNAUTES EUROPEENNES
C0M(78)213final.
Bruxelles,le26mai1978
Proposition modifiéed'une
DECISION DUCONSEIL
pourl'adoptiond'undeuxièmepland'actiontriennal
enmatièredel'information etdeladocumentation
^^--scifiquesettechniques
/«/\
h:\
" ■-■*Vs J I
\*J
(présentéeparlaCommission auConseilenvertudel'article149.alinéa2duTraitéCEE)
COM(78)213 final.

Communication delaCommission auConseil
Le13juillet1977»laCommissionatransmisauConseilunepro­
positiondedécisionduConseilpourl'adoptiond'undeuxièmepland'action
triennaldansledomainedel'information etdeladocumentation scientifi­
quesettechniques.
Al'époque,l'avisduComitépourlaRecherchescientifique et
technique(CREST),dontl'intervention enmatièred'informationetde
documentionscientifiques ettechniquesestprévueparlesrésolutions
duConseildu24juin1971etdu14janvier1974»n'avaitpasencoreété
officiellement formulé;onsaitmaintenantqueleCRESTpréconise,parson
avisn°II/2921/77(RECH40)du25novembre1977»quelerôleduComitépour
l'informationetladocumentation scientifiques ettechniques (CIDST)
s'exercedefaçonanalogueàceluid'uncomitéconsultatif enmatièrede
gestiondeprogrammes(CCMGP);cettenouvelledéfinitionparaîtprésenter
deuxavantages:
–toutd'abord,ellelèvecertainesambiguïtésetprécisemieux
lerôleduCIDST;
–ensuite,ellealignelaprocédureapplicableaudomainede
l'informationetdeladocumentation scientifiques ettechniques
surcellesquisontdéjàenvigueurdansplusieursdomainesde
larechercheetdudéveloppement etquis'appliquentàplusieurs
programmesdéjàdécidésparleConseil.
LapropositiondedécisionduConseilestdoncmodifiéedefaçonàtenir
comptedecequiprécède.

-2-
LeParlementeuropéen,àsasessionplénièredu13au17mars1978,
adonnéunavisfavorableaudeuxièmepland'actiontriennalsousréserve
quesoitajoutéàl'annexe1delaproposition dedécisionduConseil,
paragraphe 2,tintroisièmesous-alinéaainsiformulés
"àfavoriserl'accèsdespetitesetmoyennesentreprisesàl'information
demanièrequelamiseenplaced'unmarchécommundel'information
scientifique ettechniqueconduise,d'unepart»àuneharmonisation des
conditionsdeconcurrencetoutenpermettant,d'autrepart»dansl'intérêt
général,ledéveloppement etl'utilisation detouslesrésultatsscien­
tifiquesettechnologiques parleplusgrandnombrepossibled'entre­
prises";
cetamendementrenforcelesdispositions quelaCommissioncompteprendre
enfaveurdespetitesetmoyennesentrepriseset,pourcetteraison,est
incorporéàlaproposition dedécisionduConseil.
Uncertainnombredepays.tierseuropéensontmanifestéofficieu­
sementàlaCommissionleurintentiondeparticiperàEURONET(réseaueuro­
péendetélécommunications pourlatransmission dedonnées);enparticulier,
laconfédération helvétiquevientd'entamerdesconversations exploratoires
avecleconsortiumdesadministrations desPTTchargé,pourlecomptedela
Communauté,delaconstruction d'EURONET,afindemieuxapprécierlescondi­
tionstechniquesquiprésideraient àuneadhésionéventuelledelaSuisseà
ceréseau;onsaitquelapositiondeprincipedececonsortiumestgénéra­
lementfavorableàl'adhésionàEURONETdepaysdontlesadministrations sont
membresdelaConférenceeuropéennedesAdministrations desPostesetTélé­
communications (CEPT).Laparticipation delaSuisse,oucelled'autrespays
tiersmembresdelaCEPT,présenterait pouxlaCommunautédesavantages
évidents,toutd'abordenpermettantunemeilleurevalorisation descapacités
duréseaugrâceàl'extensiondunombredesutilisateurs quecettepartici­
pationimpliquerait ,et,également,parl'apportd'informations nouvelles
quecespayspourraientfaire,grâceàleurspropresbasesdedonnées,infor­
mationsquipourraientainsiêtreaccessibles auxutilisateurs delaCommu­
nauté.
Lenouvelarticle4delaproposition dedécisionduConseilvise
lapossibilité denégocieretconcluredetelsaccords.

-3-
LaCommission,enconséquence,enapplication del'article149(2)
duTraitéCEE,modifiesapropositionprécitéedu13juillet1977*Le
textedelapropositionréviséeestjointàlaprésente*
Sontégalementjointslesavis:
duComitédel'informationetdeladocumentation scientifiques
etteohniques(CIDST)du7avril1977et
duComitédelarecherchescientifiqueettechnique(CHEST)du
7/8novembre1977*

J
Propositionmodifiéede
DECISION DUCONSEIL
pouxl'adoptiond'undeuxièmepland'actiontriennalenmatière
d'informationetdeladocumentationscientifiquesettechniques
LECONSEILDESCOMMUNAUTES EUROPEENNES ,
VuletraitéinstituantlaCommunautééconomiqueeuropéenneet
notammentsonarticle235»
Vulaproposition delaCommission,
Vul'avisduParlementeuropéen,
Vul'avisduComitééconomiqueetsocial,
ConsidérantlarésolutionadoptéeparleConseiletlesreprésentants
desEtatsmembresréunisauseinduConseille24juin1971»envuedela
coordination desactionsdesEtatsmembresenmatièred'information etde
documentationscientifiquesettechniques£lDST);
Considérant que,envertudel'article2duTraité,laCommunautédoit
avoirnotammentpourtâchedepromouvoirundéveloppement harmonieuxdes
activitéséconomiquesainsiqu'uneexpansioncontinueetéquilibréedans
touslesEtatsmembres;
Considérant quelaprolifération dessystèmesd'informationetleur
développement rapidemaisdisparateparsuitedelacompétitionentreles
initiativespubliquesouprivéesrendenturgentelamiseenplaceduréseau
européenenvisagéparlarésolutiondu24juin1971»
Considérant quelesrésultatsacquisparlepremierpland'action
triennalenmatièred'informationetdedocumentation scientifiques ettech­
niques,adoptéparleConseille18mars1975»justifientlamiseenplace
deceréseau,quiestdenatureàcontribuerefficacement àlaréalisation
desobjectifsduTraitémentionnésci-dessus;

Considérant queleTraité n'apasprévu lespouvoirs d'action requis
àcet effet ,
Considérant queleConseil aadopté larésolution du14janvier 1974
concernant unpremier programme général d'action desCommunautés européennes
dans ledomaine delascience etdelatechnologie ,
Considérant queleCIDST etleCREST ontdonné leur avis surla
proposition delaCommission ,
DECIDE : ■
Article 1
Undeuxième plan d'action enmatière d'information etdedocumentation
scientifique ettechnique estadopté ,tel qu'ilestindiqué enannexe 1,pour
unepériode detrois ansàcompter du1erjanvier 1978 »L'annexe 1fait partie
intégrante delaprésente décision .
Article 2
LaCommission assurera l'exécution deceplan d'action ,assistée par
leComité del'Information etdelaDocumentation scientifique ettechnique
(CIDST );lesattribution etlemode defonctionnement duCIDST sont définis
àl'annexe 2.Elle tiendra celui-ci etleComité delaRecherche scientifique
ettechnique (CREST )régulièremént informés del'avancement destravaux .
Enoutre ,elle soumettra chaque année auConseil etauParlement européen
unrapport circonstancié surlesujet ,quisera repris dans lerapport
général .
Article 3
LaCommission arrêtera ,après consultation duCIDST etduCREST ,le
détail destravaux àentreprendre dans lecadre duplan d'action .Surcette
base ,laCommission établira ,enconformité delaprocédure budgétaire ,les
prévisions desdépenses etdespaiements pour chacun desexercices 1979
et1980 .
Article 4
Conformément àl'article 228duTraité ,laCommunauté peut conclure des
accords avec desEtats tiers participant àlaConférence européenne des
Administrations desPostes etdesTélécommunications (CEPT )envued'élargir
lecadre duplan d'action faisant l'objet delaprésente décision aux
activités quisont réalisées dans cesEtats .
LaCommission estautorisée ànégocier lesaccords visés auparagraphe 1.
Fait àBruxelles ,le Par leConseil

ANNEXE 1
DEUXIEME PLANTRIENNALD'ACTIONCOMMUNAUTAIRE ENMATIERE
D'INFORMATION ETDEDOCUMENTATION SCIENTIFIQUE ETTECHNIQUE
Lesprincipauxobjectifsduplansontlessuivants »
Conversiond'EURONETenunréseaupublicopérationnel donnantunaccès
directàl'information
Aucoursdelapériode1978-1980,laprioritéabsolueseraaccordée
àlaréalisation duréseaucommunautaire ,quipermettraauxutilisateurs
d'accéderdirectement ,parl'intermédiaire deleurspropresterminaux,aux
informations detoutesortecontenuesdansdesbasesdedonnéesgéréespar
uncertainnombred'ordinateurs dansdescentresspécialisés largement
répartisdanslespaysmembres.Parmilesactivitésessentielles à
entreprendre ,ilyalieudeciterplusparticulièrement s
-miseenservicedesinstallations detélécommunications ,
-connexiondesordinateurshôtesetdesterminauxd'utilisateurs ,
-exploitation duréseau,ycomprisgestionfinancièreettechnique,
-établissement deliaisonsavecd'autresréseaux,
-développement delacollaboration aveclesadministrations desPTT.
Prioritéseradonnéeàl'extensionetàl'amélioration duréseau
defaçonàmaintenirunaccèsaiséetégalauxutilisateurs detousles
Etatsmembres.
Développement d'unmarchécommundel'informationscientifique ettechnique
Cettepartiedupland'actionviseàréaliserlafusiondesnombreux
intérêtsdivergentsencause,afind'encouragerledéveloppement dansla
Communautéd'unvéritablemarchédel'informationprospèreetsain,en
plaçantaupremierrangdespréoccupations lesintérêtsde1'utilisateur .
Ons'attacheraprincipalement !
-àrendreeffectiveunecollaboration définiedemanièreformelle,
assortiededroitsetd'engagementsréciproques ,entreslesservices
d'informationexistantdanslaCommunauté,envuenotammentd'une
rationalisation ,d'uneamélioration delaqualitéetd'uneréduction
descoûtsglobaux,danslecadred'unelibreconcurrence ;

-2-
-àaider1•utilisateuràseservirefficacement dechaquetypeetde
chaquesourced'information ,afindecontribuerauxobjectifssociaux .
etéconomiques delaCommunauté ;
–àfavoriserl'accèsdespetitesetmoyennesentreprisesàl'information
demanièrequelamiseenplaced'unmarchécommundel'information
scientifique ettechniqueconduise,d'unepart,àuneharmonisation des
conditionsdeconcurrencetoutenpermettantd'autrepart,dansl'inté­
rêtgénéral,ledéveloppement ètl'utilisation detouslesrésultats
scientifiques ettechnologiques parleplusgrandnombrepossible
d'entreprises.
Lestravauxàentreprendre comprendrontl'étudedesbesoinsdesutili­
sateurs,l'assistanceauxutilisateurs ,laformationdesutilisateurs etdes
spécialistes ,lapromotionduréseau,ledéveloppement desystèmesetservices
d'information ,ycomprislesactivitéssectorielles ,etlacollaboration avec
lesservicesd'information internationaux ,
3.Promotiondelatechnologie etdelaméthodologie envued'améliorerles
servicesd'information et.enparticulier ,ceuxd'EURONET
Conformément àlarésolutionduConseildu24juin1971»Çuiinvitaitles
Etatsmembresàcoordonnerleurseffortsenvueduprogrèstechnologique dans
ledomainedelascienceetdutraitement deladocumentatation ,cettepartie
dupleind'actionviseessentiellement àapporterunecontribution àcertains
travauximportantsdéjàencoursetàassurerlaprotectiondesintérêtsde
l'utilisateur auregarddesprogrèsdelatechnologie danslamesureoùils
concernentlesmodalitésd'accèsdirectàl'informationscientifique ettech­
nique.Parmilesdomainesd'actionenvisagés,ilyalieudeciterenparti­
culierlacoopération aveclesadministrations desPTTenvuedel'élaboration
denormesetdenouvellesapplications pourEURONET,l'aideauxutilisateurs
quantàl'emploidesdifférentssystèmesdisponiblesparl'intermédiaire du
réseau,lacontribution àlamiseaupointdenormespourl'échangedel'infor­
mation,laréalisation deprojetspilotesportantsurlesapplications des
techniquesdepointedansledomainedel'informationet,l'encouragement de
l'échangederenseignements surlatechniquedel'informationet,enfin,les
aspectsIDSTdessystèmesmultilingues.
Lestravauxàentreprendre envuedesobjectifsmentionnésci–dessus
serontexécutésprincipalement souscontratpasséavecdesorganismes
compétentsdesEtatsmembreset,éventuellement ,àdesconditionsappropriées
avecdesorganismesdepaystiers.

Annexe2
ATTRIBUTIONS ETMODEDEFONCTIONNEMENT DUCOMITE
DEL'INFORMATION ETDELADOCUMENTATION SCIENTIFIQUES
ETTECHNIQUES (C.I.D.S.T. )
Sanspréjudicedelaresponsabilité qu'assumela
Commissiondans1*exécutiondudeuxièmepland'action
Itriennaldansledomainedel'information etdelado­
cumentationscientifiques ettechniques ,leCIDSTapour
tâchedecontribuer,parsesavis,àl'exécutionoptimale
deceplan#
Danslecadredu.deuxièmepland'action,laCommission
consulteleCIDSTsurtouteslesmesuresqu'elleenvisage
deprendrepour:
ι
a)laconversiond'EURONETenunréseaupublicopérationnel
donnantunaccèsdirect'àl'information ,
b)ledéveloppement d'unmarchédel'informationscientifique
ettechniqueauseindelaCommunauté,
c)lapromotiondelatechnologieetdelaméthodologie envue
d'améliorerlesservicesd'information ,enparticulier ceux
d'EURONET.
i
Enoutre,laCommissionprendl'avisduCIDSTpour:
a)lapréparation destravauxfutursdanscedomaine,
b)lacoordination dudeuxièmepland'actionavecdes
programmesconnexes,notammentleprogrammemultilingue,
c)laconduitedenégociations avecdesinstitutions non
communautaires ,tellesquecellesdespaystiersetles
organismesdetélécommunications responsables ,sous
contrat,delamiseenplaced'EURONET.

LeCIDSTdoitaussiêtreinvitéàémettreunavis
sur:
a)l'élaborationdetailleedepolitiquesetdepriorités,
b)ladétermination desbesoinsfinanciersetl'affectationdes
créditsaccordés,
c)ladéfinitiondesobjectifsetenveloppesfinancières
desprojets,
d)ladescriptiondétailléedutravailàaccompliretladéfinitiondescritèresdesélectibndescontractants ,
e)lechoixdescontractantsetlasurveillancedesprojets»
LeCIDSTémetdesavisquisontpréparésparleSecré­
tariatetsoumisàl'approbation duComité»Toutmembredu
Comitépeutdemanderquesonopinionsoitconsignéedansces
avis.Ces.avissonttransmisàlaCommission,copieenest
adresséeauConseil.
»
LeCIDSTarrête,enaccordaveclaCommission,lapro­
cédured'examendesmesuresviséessous2,3et4.Catteprocédure
nedoitpasfaireobstacleàlacontinuitéd'exécutiondu
pland'action,notammentencasd'urgence.Certainestâches
serontdéléguéesàdesgroupesdetravailafind'assurerune
gestionsouple.
'LesservicesdelaCommissionsoumettent périodiquement
r
auCIDSTunrapportsurlesmesuresprisesetlesrésultats
O
obtenus.
LeCIDSTestcomposédedeuxreprésentants dechaque
Etatmembre,nomméspourtroisans.LesEtatsmembres
peuventégalementdésignerdeuxsuppléants.
LeCIDSTarrêtesonrèglementintérieur.

LeSecrétariat duCIDSTestassuréparlesservices
delaCommission *
Lesdispositions delaprésenteAnnexenemodifient
paslesautrestâchesconfiéesauCIDSTparlarésolution
du24juin1971»nisonrôleconsultatifauprèsduCREST*

Annexe 3
.Plan d'action 1978-80 tPropositions détaillées
Exposé des motifs
Unfacteur clédelaréussite économique delaCommunauté
européenne doit être uneplus grande facilité detransmission de
l'information scientifique ,technique ,économique etsociale disponible
dans lesEtats membres .Considérée dans sonensemble ,lamasse des
informations déjà existantes ouencours decréation représente -une
ressource énorme pour l'industrie ,lecommerce etlesgouvernements
européens ,ainsi quepour lescitoyens .Pour distribuer etexploiter
cette ressource aumieux ,etcela couvre tous lesniveaux dugros au
détail ,ainsi quelapersonnalisation del'information ,l'effort &
consentir estcomparable enampleur ,enimportance etencomplexité à
celui querequièrent l'énergie etlesmatières premières .
Enfait ,ilyadefortes raisons decroire que ledomaine de
l'information peut être unedeslignes deforce dudéveloppement des
ressources del'Europe dedemain .Pauvre enmatières premières et
confrontée àlaconcurrence toujours croissante delaproduction àbas
prix despays envoie dedéveloppement ,laCommunauté doit setourner
deplus enplus vers sespropres ressources .Lepotentiel intellectuel
disponible ,dont larecherche scientifique donne toute lamesure ,offre
àlaCommunauté uneriche source de"matières premières "pour le
traitement del'information .L'information scientifique ,technique ,
économique etsociale estnécessaire pour promouvoir leprogrès &
l'intérieur même delaCommunauté ,mais enmême temps elle offre àla
Communauté uneoccasion importante deconquérir uneposition mondiale
depremier plan encequiconcerne lecommerce extérieur decette
ressource .
Aussi ,conformément àl'objectif général delaCommunauté de
promouvoir undéveloppement harmonieux desactivités économiqes ,le
premier pasindispensable vers l'exploitation decepotentiel communautaire
estlacréation d'unvéritable marché commun del'information &l'intérieur
même delaCommunauté .Lesobjectifs decemarché commun del'informa *-
tion sont derendre accessibles toutes lessources différentes d'informar -
tion àtous lesutilisateurs potentiels (ingénieurs ,économistes ,
administrateurs ,agronomes ,médecins ,chercheurs ,etc. )dans toute la

Communauté ,dans des conditions d'accès favorables etnondiscriminatoires .
Apartir d'unmarché commun fort etrationnellement organisé ,onpeut
construire desprolongements vers lemonde entier .
Buts eto"b.iectifs définis par leConseil
Lesconsidérations exposées ci-dessus sont àlabase delarésolution
duConseil deministres du24juin 1971 visant àcoordonner l'action des
Etats membres dans ledomaine del'information etdeladocumentation
scientifiques ettechniques .Cette résolution définit lanécessité d'une
action spécifique dans certains domaines ,notamment :
-l'établissement d'unréseau européen dedocumentation etd'information
àl'intention detoutes lespersonnes ouienontbesoin ,àl'aide des
méthodes lesplus modernes etdans lesconditions derapidité etde
gestion économique lesplus favorables ;
-l'établissement derègles etmodalités defonctionnement destinés à
assurer lacohérance duréseau ;
-lapromotion delaformation desspécialistes etdel'éducation des
utilisateurs ;
-lapromotion duprogrès technologique eninformatique documentaire
etensciences deladocumentation .
Lesobjectifs etlesprincipes delarésolution de1971 sesont
concrétisés par l'élaboration d'un"premier plan d'action communautaire
triennal dans ledomaine del'information etdeladocumentation
scientifiques ettechniques "adopté par leConseil deministres le
18mars 1975 »
Ceplan d'action ,quicouvre unepériode allant jusqu' àdécembre
1977 »sefonde surtrois orientations stratégirues ;àsavoirs
-création etdéveloppement desystèmes d'information sectoriels ;
-création duréseau ;
-mise aupoint etdéveloppement desoutils etdel'infrastructure
nécessaires pour réaliser desprogrès entechnique del'information .

Lesinitiatives prises dans cestrois champs d'activité ontdéjà
produit desrésultats dans uncertain nombre dedomaines .
Réalisations dupremier plan d'action ,1975 -77
Lerésumé suivant présente unevue d'ensemble desprincipaux
résultats réalisés aucours desdeux premières années duplan d'action ;
.Encequiconcerne lapolitique àsuivre ,desorientations ont
étédéfinies encollaboration avec leC3DST ,enmatière de
fourniture etd'utilisation des services d'information dont l'accès
devra être assuré par l'intermédiaire duréseau communautaire
actuellement misenplace .Cesorientations tiennent spécifiquement
compte desdifférents intérêts desnombreuses parties concernées
(utilisateurs ,administrations desPTT ,opérateurs desserveurs ,
fournisseurs debases dedonnées ,Commission ,fournisseurs d'équi­
pements ,etc.),etelles ontpour butdeprésenter unensemble
équilibré deprincipes dans lecadre duquel unmarché commun de
l'information pourra sedévelopper .Cesprincipes onttrait à
dessujets tels que lesdroits desutilisateurs ,lanormalisation
volontaire ,lalibre concurrence etlesdroits etresponsabilités
desfournisseurs deservices .Onprévoit que cesorientations
favoriseront dans unemesure notable lacoopération entre les
Etats membres dans ledomaine del'information scientifique et
technique .
.Plusieurs bases dedonnées importantes sont envoie decréation
grâce àuneffort coopératif auniveau communautaire .Relevons
notamment quelesdomaines critiques del'environnement ,de
l'énergie etdel'agriculture bénéficient maintenant defichiers
complets surdessujets tels quelesprojets derecherche en
matière d'environnement etd'agriculture etl'économie del'énergie .
Enoutre ,lacoopération entre lesservices nationaux existants
aétéfavorisée ,etparmi lesinitiatives actuellement encours
deréalisation ,dans lesquelles laCommunauté joue unrôle
prépondérant ,ontrouve lesactions communes entreprises dans les
domaines desbanques demédicaments etdelaphysique .

Lecontrat original (du15décembre 1975 )ÇRicharge les
administrations desPTTdelaCommunauté demettre enplace
unréseau detélécommunications pour EURONET sera unjalon
important dans lestélécommunications européennes .Premièrement ,
cecontrat doit permettre derésoudre unproblème européen
critique enmatière deservices d'information scientifique et
technique ,enmettant enplace unéquipement international
spécifiquement destiné àlatransmission desdonnées .Deuxième­
ment ,ilfait participer pour lapremière fois toutes les
administrations des PTT des neufs Etats membres àlamise en
oeuvre d'unesolution commune ,àl'aide d'unetechnologie commune .
Troisièmement ,ilprévoit spécifiquement queleréseau de
télécommunications EURONET sera labase d'unréseau communautaire
public detransmission desdonnées exploité parlesPTT .
Quatrièmement ,d'importants avantages supplémentaires en
résulteront pour lemarché industriel dufait delanormalisation
del'équipement etdesprocédures enmatière d'ordinateurs etde
télécommunications .Leprojet EURONET ajoué notamment unrôle
clédans ledéveloppement del'interface X25 ,etc'estluiqui
ainfluencé leplus l'élaboration d'uneprocédure detransmission
standard entre terminaux ,ESP (32).
Leplan d'action apermis pour lapremière fois defaire une
évaluation systématique etdeproposer desmesures pratiques
pour résoudre leproblème propre àlaCommunauté quidécoule de
lamultiplicité deslangues .Lestravaux entrepris dans le
cadre dupremier plan d'action ontdébouché sur l'élaboration
d'unprogramme d'action séparé etspécifique visant àmettre au
point etàessayer desoutils multilingues ,tels que l'établisse­
ment devocabulaires multilingues dans desdomaines sélectionnés ,
lacréation debanques dedonnées terminologi crues etlamise au
point desystèmes detraduction automatisée .
Desmesures préliminaires ,mais néanmoins importantes ,ontété
prises pour offrir unemeilleure aide àl'utilisateur de
l'information scientifique ettechnique .L'accent mis sur ce
domaine général desbesoins desutilisateurs correspond particuliè­
rement auxvues del'Union des industries delaCommunauté
européenne (UNICE )qui ,sefélicitant dans unedéclaration
publique delanaissance d'EURONET ,afait denombreuses
recommandations utiles dans l'intérêt del'utilisateur .Parmi

-5-
lesactions entreprises jusqu' icidans cedomaine ilyaune
étude defaisabilité encequi -concerne unlangage decommande
commun pour l'utilisation enligne desbases dedonnées .Les
résultats decette étude indiquent qu'untellangage estpossible
etqu'iloffrirait desavantages &unlarge éventail d'utilisateurs .
Undeuxième exemple desmesures prises pour aider lesutilisateurs
estlacollaboration delaCommission avec l'Association européenne
descentres dediffusion del'information scientifique (EUSIREF ),
quiadébouché surunprojet européen visant àconseiller les
utilisateurs sur les services d'information existants .
•L'intérêt quesuscite linedémarche communautaire dans ledomaine
desservices d'information scientifique ettechnique trouve une
bonne illustration dans lefait qu'avant lafinde1976 »les
Etats membres avaient proposé derelier àEURONET quelque 27
serveurs offrant plus de100bases dedonnées .Ceschiffres sont
deloin supérieurs auxprévisions quiavaient étéfaites lors de
l'élaboration originale duplan d'action .S'appuyant surcet
intérêt ,d'importants efforts sont déjà consentis pour mettre au
point desmoyens decoopération spécifiques .Peurexemple ,les
problèmes techniques soulevés parleraccordement desordinateurs
auréseau sont étudiés encommun dans lamesure dupossible avec
lesfabricants ,lesPTT ,laCommission etlesopérateurs deserveurs
(principalement enfonction desmodèles d'ordinateurs encause ).
Ungroupe detravail composé demembres desservices dela
Commission ,duCIDST etduICSU-AB -Conseil international des
Associations scientifirues –Office d'élaboration desrésumés -
(puireprésente nombre defournisseurs importants debases de
données )adéjà élaboré unprojet dedirectives pour lafourniture
desbases dedonnées ,encourageant ainsi uneharmonisation etune
rationalisation volontaires .
Lespoints exposés ci-dessus visent àmettre enrelief leseffets
importants quelepremier plan d'action adéjà produits .Cependant ,àun
niveau plus général ,leplan aeupour principal effet desusciter une
unité debut etd'intérêt lorsqu' ils'agissait dedéfinir unepolitique
communautaire dans ledomaine del'information scientifique ettechnique .

Lepremier plan d'action offre donc unebase permettant de
poursuivre l'action dans ledomaine del'information scientifique
ettechnioue ausein delaCommunauté .
Orientations pour lesactions proposées
Lamise enservice d'EURONET n'estpasunefinensoi ,mais
plutôt lepoint dedépart d'uneaction àlong terme plus globale
visant àassurer lacoopération etlepartage desressources préconisés
parleConseil deministres dans sarésolution de1971 ,nonseulement
dans ledomaine del'information automatisée ,mais aussi dans celui de
l'information nonautomatisée .Dèslors ,lesobjectifs dudeuxième
plan d'action sont lessuivants :
.conversion d'EURONET enunréseau public opérationnel ,donnant un
accès direct àl'information
defaçon :
-àsurmonter les obstacles nationaux àlacirculation de
l'information ,notamment parlamise aupoint duréseau dedonnées ,
-àaméliorer l'accessibilité auxservices existants ,parexemple ,
endéveloppant lesservices déréférence ,et
-àdévelopper leplus tôtpossible unréseau public surcette base ;
.développement d'unmarché commun del'information scientifique et
technique ,defaçon
-àpromouvoir unecoopération basée surunensemble dedroits et
d'obligations formellement convenus entre services d'information
existant dans laCommunauté ,envuenotamment delesrationaliser ,
d'améliorer laqualité etderéduire lescoûts globaux ,dans un
cadre delibre concurrence ;
-àaider l'utilisateur àfaire lemeilleur usage dechaque type et
dechaque fonds documentaire ,l'objectif étant d'optimiser
l'utilisation detoutes lessources deconnaissance etparlà
decontribuer auxbuts sociaux etéconomiques delaCommunauté ;

-7-
•promotion dela "technologie e~tdelaméthodologie pour améliorer
lesservices d'information etplus particulièrement ceux d'EURONET .
defaçon
-àprofiter desprogrès techniques réalisés dans ledomaine du
traitement de11information ,parexemple parlapromotion des
normes naissantes etpar l'application sélective d'études pilotes
susceptibles deprocurer desavantages auniveau communautaire .
-àpourvoir auxbesoins desaspects IDST dans ledomaine multilingue .
Lesprincipaux domaines d'action qui s'inscrivent dans cecadre
stratégique sont présentés schématiquement dans letableau 1,etleur
description détaillée estfaite dans lasection 5»Unprogramme séparé
aétéélaboré pour résoudre lesproblèmes plus larges liés audernier
point susmentionné (barrières linguistiques ),mais leCIDST aémis le
voeu d'être associé auxaspects IDST despolitiques etdesapplications
dans ledomaine multilingue etunesomme de300.000 U.C. aétéproposée
àceteffet dans lecadre duplan d'action .
Selon lesgrandes lignes delastratégie budgétaire ,lesdépenses
devront atteindre unmontant stable del'ordre de3millions d'unités
decompte paran(auxprix de1976 )pendant lestrois années dudeuxième
plan d'action .Lorsque leréseau commencera àêtre opérationnel ,les
recettes provenant del'utilisation duréseau necouvriront probablement
paslesfrais d'exploitation etundéficit d'exploitation estdèslors
prévu ,quidiminuera peuàpeuaucours dutemps .Parailleurs ,on
prévoit queledéveloppement dumarché communautaire del'information
nécessitera unniveau relativement constant desoutien financier pendant
lapériode dudeuxième plan d'action .Lapromotion delatechnologie
etdesméthodologies pour améliorer lesservices d'information ,etplus
particulièrement ceux d'EURONET ,demande unpourcentage bien plus élevé
queles11%dubudget quiluisont alloués dans leplan d'action proposé .
Enraison dusouhait delaCommission demaintenir lesdépenses à
9millions d'unités decompte pour lestrois ans ,lesmontants alloués
autitre duchapitre 3sont manifestement insuffisants .Ilestévident
quependant ledeuxième plan d'action ,laplus grande partie desfonds
doit être consacrée àlaréalisation duprojet deréseau encours ,mais
ilestclair qu'entre-temps ,cela entrave lesactivités àplus long terme ,

J
-8-
notamment celles citées auchapitre 3.Auniveau delarépartition
détaillée desdépenses entre lesprojets ,unpoint fort sera celui du
rapport entre lesavantages existants auniveau communautaire etles
dépenses consenties .Acetégard ,uneétroite consultation avec le
CIDST etsesgroupes detravail sera l'élément déterminant dela
sélaction desprojets .
Lesplans d'action détaillés ci-après restent souples .Ilssont
lereflet desdébats actuels etduconsensus d'opinion ausein duCIDST ,
mais ilspeuvent faire l'objet denouvelles discussions et,entout cas ,
être développés oumodifiés lors desnégociations quisedéroulent avec
nospartenaires quidoivent effectuer laplus grande partie dutravail ,
enparticulier lescentres d'information scientifique ettechnique des
Etats membres .

Tableaul
Principaux domaines duprogramme aréaliser dans lecadre du
deuxième plan d'action communautaire dans ledomaine del'information
scientifique ettechnique .1978 -80
Chapitre 1:Conversion d'EURONET enunréseau public opérationnel
donnant unaccès direct àl'information
1•3,•Mise enservice duréseau detélécommunications
1.2 .Raccordement de serveurs etde terminaux
1.3 .Responsabilités enmatière d'exploitation
1.4 *Raccordements àd'autres réseaux d'information
1.5 »Coopération avec lesadministrations desPTTencequiconcerne le
trafic avec des tiers .
Chapitre 2tDéveloppement d'unmarché commun del'information scientifique
ettechnique
2.1 .Etude desbesoins des utilisateurs etcontrôle del'utilisation
2.2.Orientation ,assistance etaide àprocurer auxutilisateurs
2.3 .Formation desutilisateurs etdesspécialistes
2.4 *Activités promotionnelles
2.5 «Développement dessystèmes etdesservices d'information ,ycompris
les activités sectorielles
2.6 .Contribution aux services internationaux d'information
2.7 »Serveur propre delaCommission pour EURONET etsystèmes d'information
connexes (p.m.)

-10 -
Chapitre 3»Promotion delatechnologie etdelaméthodologie pour
améliorer lesservices d'information ,etplus particulièrement
ceux d'EURONET
3.1 .Normalisation des interfaces techniques pour lesserveurs etles
terminaux d'EURONET
3.2 .Mise aupoint denouvelles utilisations d'EURONET dans ledomaine
del'information etdeladocumentation scientifiques ettechniques .
3.3 .Langage commun decommande
3.4 *Normes enmatière d'échange del'information
3.5 »Programmes pilotes d'application delatechnique depointe de
l'information
3.6 .Echange d'informations enmatière detechnique del'information
3.7 .Outils multilingues enmatière d'IDST .

-11 -
5.Détail desactivités
Chapitre 1:Conversion d'EURONET enunréseau public opérationnel donnant
unaccès direct àl'information
Ledéveloppement dupremier réseau d'information international
public enligne delaCommunauté aétéuntrait important dupremier
plan d'action .Devant entrer enservice avant lafinde1978 ,leréseau
représente unpasessentiel vers lasolution desproblèmes defrontières
dans laCommunauté ,etilpermettra auxutilisateurs d'avoir accès aux
sources d'information oùqu'elles soient situées .Leréseau permettra
deprogresser vers l'objectif général delaCommunauté quiestderéaliser
undéveloppement harmonieux desactivités économiques etiljouera ,
enoutre ,unrôle important dans larésistance àlapression toujours
croissante delaconcurrence extérieure àlaCommunauté .C'estpourquoi ,
laréalisation complète duréseau communautaire estconsidérée comme une
action delaplus haute priorité pendant lapériode de1978 -80.
1.1 .Mise enservice duréseau detélécommunications
Auxtermes ducontrat conclu le15décembre 1975 1entre les
administrations desPTTdesEtats membres etlaCommission ,lesPTT
mettent actuellement enplace unréseau detélécommunications de
commutation depaquets pour EURONET ,dont elles assureront lagestion .
L'annexe technique aucontrat précité prévoit lamise enplace etle
raccordement ,parlebiais delignes spécialisées ,denoeuds àFrancfort ,
Londres ,Paris etRome ,auxquels lesterminaux desutilisateurs ainsi que
lesserveurs pourront être reliés ,directement ouparlesréseaux natio­
naux .Enoutre ,cinq concentrateurs oumultiplexeurs ,quipermettront
auxterminaux d'être reliés ausystème etquiserviront depoints de
liaison régionaux pour demultiples lignes d'utilisateurs etdeserveurs ,
seront situés àAmsterdam ,Bruxelles ,Copenhague ,Dublin etLuxembourg
etseront reliés aunoeud leplus proche pardeslignes spécialisées .
Endernière analyse ,leréseau detélécommunications doit s'autofinancer ,
lesfrais étant couverts parlespaiements desutilisateurs ,mais pendant
/

-12-
lapériode dedémarrage ,onprévoit undéficit d'exploitation tant que
l'utilisation duréseau nesera pasgénéralisée .Ilestprévu quela
Communauté contribuera ,àconcurrence d'unmontant maximal pré-établi ,
àéponger undéficit éventuel qui peut seproduire dans lespremières
années d'exploitation duréseau ,garantissant ainsi lefonctionnement
duréseau aucours decette période critique .Ilestprévu quependant
cette période ,denouveaux investissements àunniveau réduit seront
nécessaires pour enaugmenter lafiabilité parlamise enplace d'un
équipement desoutien supplémentaire ,pour achever lesraccordements
determinaux etdeserveurs ,notamment dans lespays pour lesquels
detels raccordements des serveurs neseront pasréalisées aucours de
lapériode initiale ,etpour assurer ledéveloppement duréseau face
àl'accroissement delademande .L'aspect particulier delacapacité
deréserve potentielle ,enattendant l'établissement d'unréseau
communautaire entièrement public detransmission desdonnées ,est
examiné aupoint 1.5»
1.2 .Raccordement deserveurs etdeterminaux
Lapolitique suivie pour leraccordement deserveurs etdeterminaux
àEURONET ,demande ruelesexigences technirues imposées auxterminaux
des utilisateurs etaux serveurs soient réduites auminimum .C'est
nécessairement surlecentre lui-même ruerepose laprincipale responsa­
bilité enceeruiconcerne l'adaptation etleraccordement d'unserveur
àEURONET ,ycompris lefinancement yafférent .Cependant ,laCommission ,
enconsultation avec leCIDST ,peut entreprendre desprojets dedéveloppe­
ment intéressant uncertain nombre deserveurs dans lespays membres ou
intéressant desgroupes d'utilisateurs d'EURONET .LesPTTétant chargés
deconseiller lesutilisateurs surlacompatibilité avec lesprocédures
detransmission duréseau ,laCommission portera toute sonattention sur
lesproblèmes découlant debesoins spéciaux encecuiconcerne les
procédures detransmission entre lesterminaux desutilisateurs pour
utiliser EUPCïPTF aumieux .
••/••

-13-
1.3*Responsabilité enmatière d'exploitation
Leréseau detélécommunications EURONET sera géré parlesPTT.
Ilreste cependant àarrêter desdispositions devant permettre d'assumer
diverses responsabilités enmatière degestion :
-l'équilibre financier global ,ycompris lagestion dufonds
d'amortissement ,dufonds deréserve etduportefeuille des
droits découlant d'EURONET (parexemple logiciel duréseau ,
logiciel d'interface ,outils multilingues ,etc. );
-lasurveillance ducontrat avec lesPTT tafin d'assurer la
planification globale desraccordements desserveurs etune
croissance équilibrée deséquipements ,ainsi quelepassage
harmonieux auxréseaux publics ensauvegardant lesdroits établis
desdifférentes catégories d'associés d'EURONET ;
-l'interface etlacoopération avec lesPTT ,notamment encequi
concerne lesétudes demarché etlapromotion duréseau (tant
àl'intérieur qu'àl'extérieur delaCommunauté ),l'étude de
nouvelles sources detrafic ,lasurveillance del'utilisation
duréseau ,l'aide auxutilisateurs ,latarification ,lafourni­
ture derenseignements ,lapublicité etlesrelations publiques ;
-lafonction dereprésentation ,tant àl'intérieur qu'àl'extérieur
delaCommunauté ,ycompris lesnégociations concernant les
marchés d'exportation etlesraccordements extérieurs àEURONET
(parexemple Suisse ,SCANNET ,etc.).
Ungroupe detravail mixte ,composé dereprésentants duCIDST et
delaCommission ,étudiera lanécessité decesfonctions degestion et
lesmoyens delesremplir .
••/••

A14-
1.4»Raccordements ad'autres réseaux d'information
Larésolution duConseil deministres du24juin 1971 recommande
expressément d'associer lescentres d'autres Etats européens àlamise
enplace desystèmes d'information ou,lecaséchéant ,defaoiliter
leur accès àcessystèmes .Corrélativement àlaréalisation d'EURONET ,
puissant outil d'information ,ilsera dèslors nécessaire d'évaluer
lapossibilité d'étendre ouderaccorder EURONET auxpays ayant des
relations étroites avec laCommunauté ,ycompris lespays delaConvention
deLomé ,etdeprendre ,lecaséchéant ,lesdispositions nécessaires
àceteffet ,dans desconditions équitables .
1.5.Coopération avec lesPTT encequiconcerne letrafic avec destiers
Leréseau detélécommunications EURONET actuellement misenplace
conformément aux termes ducontrat conclu entre laCommission etles
administrations desPTTdelaCommunauté ,aura une certaine capacité
excédentaire parrapport àlacapacité requise pendant lespremières
années d'exploitation d'EURONET .Lesadministrations desPTT onttoujours
insisté sur leur intention defaire duréseau detélécommunications
EURONET l'embryon duréseau international public decommunication des
données pour laCommunauté .Onpeut dès lors prévoir qu'elles mettront
leséquipements àladisposition dutrafic avec lestiers dans un
proche avenir ,étant entendu quecetrafic tiers nedevrait
pasporter préjudice autrafic IDST .Cependant ,laCommunauté a
elle-même toute une série debesoins enmatière detransmission de
données ,tels quelaliaison entre lesparlements européens ,l'échange
dedonnées d'ordre économique ,monétaire etsocial ainsi quedans le
domaine del'emploi avec etentre lesEtats membres etlaCommission ,
etlaliaison entre laCommission etsesdélégations dans lescapitales
nationales ,etc. Etant donné qu'ilestfinancièrement avantageux pour
/.

-15-
laCommunautéquelacapacitéexcédentairesoitutiliséeaumaximum,
ilestprévudecoopéreraveclesadministrations desPTTpourcommer­
cialiseretadministrercetteréservedecapacité,touteninsistant
surunecertaineprioritéàaccorderàl'utilisation communautaire .
Enoutre,seposelaquestiondelanaturedel'associationà
pluslongterme,c'est-à-direquelgenredeooresponsàbilité auniveau
communautaire devrait-onéventuellement prévoirencequiconcerne
laréalisation généraledeséquipementsinternationaux decommunica­
tiondesdonnéesdutypedontlefinancementestassurépourEURONET.

-16-
Chapitre2:Développement d'unmarchécommundel'informationscientifique
ettechnique
LaCommunautéaunegrandevariétédebesoinseninformation ,corres­
pondantàdesgroupesd'utilisateurstrèsdifférents.Potentiellement ,ilya
denombreusesfaçonsdesatisfairecesbesoinsenrecourantauxressources
communautaires existantes ,etàdesmoyenstantautomatisés quenonauto­
matisés.Toutefois,l'absencedecohésiondansl'effortentreprispouradapter
lesservicesexistantsauxmultiplesbesoinsdesutilisateurs aétéundes
obstaclesmajeursàunemeilleureutilisation del'informationscientifique
ettechniquedanslaCommunauté.L'expérienceacquiseaucoursdupremier
pland'actionnousoffrel'occasionuniquederéunirlesdiverséléments
dupanoramadel'information danslaCommunauté envuedelacréationd'un
véritablemarchécommundel'information .L'avènementdecemarchénese
ferapassansunéquilibreentredenombreuxfacteursquiagissentlesuns
surlesautres,notammentleprincipedelalibreconcurrence ,lesdroits
desutilisateurs ,lacoopérationvolontaireetlanécessitédeconstruire
àpartirdecequiadéjàétéréalisé.Lechapitre2dupland'actionproposé
viseàréaliserlasymbiosed'intérêtsaussidiversafind'encouragerle
développement d'unmarchécommundel'information sainenplaçantaupremier
rangdesespréoccupations lesintérêtsdel'utilisateur.
2.1.Etudedesbesoinsdesutilisateurs etcontrôledel'utilisation
Lamiseenplaceduréseaudetélécommunications permettrade
rechercheretdetransmettre lesréponsesauxdemandesdesources
d'informationscientifique ettechniquespécifiqueàpartird'ungrand
nombredebasesdedonnéesexistantes .LaCommunauté auraainsiune
occasionuniqued'améliorerlesservicesetd'endévelopper denouveaux,
defaçonàassureruneutilisation maximaledesressourcescognitives ,
cequipermettraderéaliserplusefficacement lacroissance économique
etsocialedelaCommunauté .
Pourdéveloppercesservices,ilestnécessaired'étudiertoute
lagammedesbesoinspotentiels.Ilfauttoutd'abordanalyserles
besoinsdesdifférentescatégoriesd'utilisateurs ,nonseulementsur
unebasesectorielle,maiségalementdupointdevuedeleursactivités
fonctionnelles ,parexemplelespetitesetmoyennesindustries,la
rechercheappliquéedutypeindustrieletautres.Enoutre,cesbesoins
.../

-17-
peuvent etre decaractère nwlti –disciplinaire etconcerner non
seulement l'information scientifique ettechnique ,mais également
unmélange complexe d'informations etdedonnées scientifiques et
techniques ,commerciales ,juridiques etstatistiques .Pour satisfaire
cesbesoins ,ilpeut être nécessaire derecourir àdesservices
offrant ,soit enligne ,soit pard'autres moyens ,uneinformation
etdesdonnées immédiatement applicables quiontétéanalysées et
évaluées .Cesservices peuvent prendre laforme debanques dedonnées ,
decentres d'analyse del'information ,derevues publiées sur"l'état
delatechnique ",deservices devulgarisation industrielle oude
commercialisation ,etc.
Pour assurer ledéveloppement efficace duréseau detransmission
desdonnées IDST ,ilfaudra contrôler l'utilisation queferont des
différents services ,lesdifférentes catégories d'utilisateurs .L'effet de
différentes sortes d'activités decommercialisation surleniveau
d'utilisation dans lesEtats membres sera étudié pour déterminer de
quelle façon onpourra développer etaméliorer lacommercialisation .
Desenquêtes seront effectuées régulièrement surlacirculation de
l'information àl'intérieur dessecteurs et,dans lamesure dupossible ,
elles comporteront desstatistiques etdesanalyses transmises parles
Etats membres .Cestravaux seront étroitement coordonnés avec ceux du
Centre degestion desPTTchargé duréseau detélécommunications .De
cette façon ,laCommission ,leCIDST etlesPTTdevraient être en
mesure deconnaître l'état actuel etprévisible delademande etdu
trafic concernant EURONET dans ledomaine del'information etdela
documentation scientifiques ettechniques ,tout ensauvegardant le
secret commercial .
2.2 .Référence ,orientation etaide enfaveur desutilisateurs
Sur labase des indices etinventaires automatisés des sources
d'information dans laCommunauté etdes inventaires mondiaux tenus
parlesorganisations internationales ,unsystème d'orientation et
d'assistance sera misaupoint pour EURONET .Unefonction essentielle
dusystème d'orientation sera dediriger l'utilisateur surcelles des
quelque 100bases dedonnées ,ycompris lesbanques dedonnées ,les
plus susceptibles defournir uneréponse àsaquestion ,dans EURONET
ouailleurs .C'estpourquoi lestâches principales seront lessuivantes :
-étudier lesbesoins enmatière d'orientation etd'assistance des
utilisateurs
-commencer àcréer lesystème d'orientation adéquat
/

)
18
\
2.3.-examineretcoordonnercetteactionaveclesorganisations inté­
resséestellesqueCODATA,EUSIDIC,FID,ICSU-ABetIFLA.(1).
-diffuserl'information rassemblée auxEtatsmembres.
Outrecetteactivitéd'orientationetd'assistance,ilseranécessaire
d'apporteruneaideauxutilisateurs dansuncertainnombred'autres
domaines,notammentsousformedemanuels(surunebasemultilingue),
deconseilssurlesterminaux,etc.
Formationdesutilisateurs etdesspécialistes
Ilestadmisqu'enmatièredeformationdesutilisateurs etdes
spécialistes ,laresponsabilité sesitueessentiellement auniveau
national.Cependant,ilimported'encourageretd'appuyerlaréalisa­
tiondecoursdeformationadéquats,conformément àlarésolutiondu
Conseildeministresdu24juin1971*Enoutre,ilseranécessairede
prévoiretd'évaluerenpermanencel'évolutiondesbesoinsenformation
despersonnestravaillant dansledomainedel'information.
1)
CODATA Comitédesdonnéesscientifiques ettechnologiques
EUSIDIC Association européennedescentresdediffusionde
l'information scientifique
FID FédérationInternationale deDocumentation
ICSU-AB Conseilinternational desassociations scientifiques -
Officed'élaboration desrésumés
IFLA tFédérationinternationale desassociations biblio­
thécaires
.../

-19_
2.4 »Activités promotionnelles
Lapromotion etlavente deservices spécifiques offerts parun
fournisseur deservices donné relèvera directement delaresponsabilité
decelui-ci .Cependant ,l'information générale relative àEURONET devra
êtreassurée parleCIDST etparlaCommission .Enoutre ,ilestprévu
d'appuyer lesactivités promotionnelles desfournisseurs desservices
EURONET dans lesdomaines suivants :
-lesétudes demarché (parex.lorsqu' unfournisseur deservices
demande d'identifier lesgroupes d'utilisateurs potentiels dans
lespays autres quecelui oùilestsitué );
-lesactivités mixtes avec lesPTT (parex.relations publiques ,
foires commerciales ,etc. )
-lapréparation desdocuments debase pour lapromotion duréseau
général (ycompris lesbrochures préparées conjointement avec
lesPTT);
-lesanalyses demarché (parex.contrôle delapart d'EURONET
surlatotalité dumarché ,analyses delaconjoncture );
-laliaison avec lesserveurs encequiconcerne lesactivités
promotionnelles (parex.information surlesservices encequi
concerne lesbrochures générales ,dates dedémarrage desnouveaux
services ,possibilités dedémonstrations ,etc. ),surtout pendant
lapériode derodage .
Ces activités seront menées enétroite consultation avec les
parties concernées ,notamment lesfournisseurs deservices ,leCIDST ,
les PTT etles fournisseurs debases dedonnées .
2.5»Développement des systèmes etdes services d'information ,ycompris les
activités sectorielles
EURONET offrira unmécanisme communautaire fondamental permettant
d'avoir unaccès direct àunlarge éventail d'informations .Cependant ,
lesutilisateurs potentiels nedésireront pastous utiliser directement
leréseau eux-mêmes (parexemple ,parce quelesservices enligne ne
leur sont pasfamiliers ,enraison decontraintes financières ,etc. ).
.../

-20-
C'estpourquoi,danstoutedémarchécommunautaire visantàaider
l'utilisateur del'informationscientifique ettechnique,ilimporte
deprévoiruneaidepourlesutilisateurs del'informationtant
automatisée quenon-automatisée .Unmélangedetelsservicesest
nécessaire ,comptetenudulargeéventaildesbesoinsdesutilisateurs
etdescatégoriesdeservicesexistants.Lapetiteetmoyenneindustrie,
parexemple,aunbesoinconsidérable d'informationscientifique et
technique,maisilesttypiqueactuellement qu'elletrouvepluscommode
detravaillerenpassantpardesservicesintermédiaires quioffrent
unemiseenformedel'information ,plutôtqued'avoiraccèsdirectement
elle-mêmeauxsystèmesenligne.Enoutre,l'ensembledesservices
offertsàl'utilisateur comportelesservicesclésdesbibliothèques ,
quiserontd'autantplusimportantes danslecontexted'EURONETqu'elles
serontlasourceprimaired'unedocumentation imprimée.L'objectif
fondamental decettepartiedupland'actionestdoncd'encouragerle
développement d'unensembleéquilibrédeservicespoursatisfaireaux
besoinsdetoutl'éventaildesutilisateurs .
Encequiconcernel'information nonautomatisée ,onenvisagede
promouvoir uneactioncoopérative dansdesdomainestelsque:
-lesservicesd'analysedel'information
-lamiseenformedel'information("repackaging")
-lesservicesdecommercialisation del'information
-lesupportdocumentaire pourlesservicesd'EURONET.
Encequiconcernel'information automatisée ,ilestprévu:
-depromouvoirlacoopération danslesdomainesquiprésentent
deslacunesmanifestes ouunintérêtparticulier pourla
Communauté (parex.l'agriculture ,l'économiedel'énergie);
-d'assurerl'exploitation etlamiseàjourdesinventaires
existantsdesprojetsderechercheetdescentresd'expertise(p.o$

_21_
AGREP ,ENREP ,ENDOC ,ENEX ^etdelesrendre accessibles en
ligne par1*intermédiaire duréseau ,sicen'estdéjà fait dans
lecontexte d'autres programmes communautaires oupard'autres
institutions .
-d'étendre ,enétroite collaboration avec lesous-comité duCREST
concerné ,l'établissement desinventaires automatisés desprojets
derecherche etdescentres d'expertise àd'autres domaines ;
–d'étudier lesfacteurs techniques etéconomiques ayant uneinci­
dence surlapossibilité decréer desbanques dedonnées en
rapport avec lesavantages pour lesutilisateurs .Lesrésultats
decesanalyses fourniraient uneinformation pour laplanification ,
ledéveloppement etlagestion desbanques dedonnées dans toute
laCommunauté .
Dans lamesure dupossible ,lesbases dedonnées ,ycompris les
banques dedonnées ,mises aupoint seront rendues accessibles par l'inter­
médiaire d'EURONET .Lorsque cela n'estpaspossible oulorsque lesutili­
sateurs nesont pasenmesure d'utiliser directement EURGNET ,desmesures
seront nécessaires pour rendre lesdonnées accessibles par lecanal
1
(2AGREP sProjets derecherche agricole
ENREP :Projets derecherche dans ledomaine del'environnement
ENDOC :Services /Centres d'information etdedocumentation dans
ledomaine del'environnement
ENEX :Expertise enmatière d'environnement .
Pour lesbesoins duprésent document ,lesbanques dedonnées sont
définies comme desbases dedonnées contenant desdonnées factuelles ,
c'est–à–dire desdonnées primaires ,paropposition auxbases de
données bibliographiques quiserapportent ,pardesréférences et
desrésumés ,autexte documentaire complet figurant dans desrevues
ouautres documents .
.../

_22_
\/
d'autres services servant d9intermédiaires fmettant enforme l'informa­
tion ,etc. ,comme cela estdécrit ci-dessus . t.
2.6.Contribution aux services internationaux d'information
Lesactivités croissantes delaCommunauté dans des initiatives
extérieures auxEtats membres rendent deplus enplus urgentes la
définition etlamise enoeuvre d'unepolitique communautaire de
l'information àl'égard despays tiers .Larésolution duConseil de
ministres du24juin 1971 déclare explicitement quelesEtats membres
doivent harmoniser leur position vis-à-visdespays tiers dans le
domaine del'information etdeladocumentation scientifiques et
techniques .Parmi lesprojets internationaux àl'égard desquels les
Etats membres delaCommunauté doivent adopter uneattitude communau­
taire concertée ,ilyalieu dementionner particulièrement :AGRIS ,
INIS,SPINES ,DEVSIS ,INPADOC ,UNEP/lRS Enoutre ,étant donné
lecaractère deplus enplus international denombreuses activités de
documentation ,ilimporte deplus enplus quelaCommunauté joue pleine­
ment sonrôle dans lestravaux desorganisations telles que l'UNESCO
etl'OCDE ,etqu'elle collabore avec desétablissements tels que
(1)
AGRIS Système d'information enmatière d'Agriculture
INIS :Système International dedocumentation nucléaire
SPINES :Système d'échange d'informations surlespolitiques
scientifiques ettechnologiques (UNESCO )
DEVSIS :Système d'information surlascience dudéveloppement
INPADOC :Centre international dedocumentation sur lesbrevets
UNEP/lRS :Programme desNations-Unies dans ledomaine de1'en­
vironnement /Système international d'orientation
.../

23_
lefutur Office européen desbrevets ,dont ledémarrage estprévu
pour janvier 1978 *
2.7 »Serveur delaCommission pour EURONET etsystèmes d'information
connexes (p.m.)
Lesinstitutions communautaires ontunrôle unique àjouer dans
lafourniture des services d'information aux utilisateurs d'EURONET
dans une large gamme dedomaines .Denombreuses bases dedonnées etles
banques dedonnées fort utiles ontétécréées àl'origine àdesfins
d'utilisation interne ,etilestprévu delesrendre accessibles ,
entant quedebesoin ,àl'utilisateur général quilesafinancées en
acquittant sesimpôts .Ils'agit notamment del'information surles
règlements importation /exportation auplan communautaire ,lesdonnées
statistiques relatives àl'industrie ,àl'économie ,auxdéveloppements
sociaux dans laCommunauté (telles quelesdonnées accessibles parle
système CRONOS )etlalégislation communautaire (CELEX ).
Dans lecadre dupremier plan d'action ,unordinateur spécial
aétéinstallé àceteffet auCentre decalcul deLuxembourg ,qui
fournira unservice auxutilisateurs d'EURONET dans toute laCommunauté
enoffrant l'accès auxservices d'information misaupoint parles
institutions communautaires ,présentant unintérêt public .Conformément
auvoeu delamajorité desdélégués duCIDST quisouhaitent quela
Commission respecte elle–même lesprincipes établis pour lesautres
serveurs dans d'autres parties duprésent document ,onal'intention
depoursuivre cette exploitation surlabase d'unfinancement complé­
mentaire plutôt quedans lecadre duprésent plan d'action .C'estla
raison pour laquelle cette question esttraitée icietdans leplan
budgétaire enannexe ,uniquement pour mémoire .
.../

-24-
Chapitre3:Promotiondelatechnologie etdelaméthodologie pour
améliorerlesservicesd'information ,etplusparticulièrement
ceuxd'BURONET
LarésolutionduConseildeministresdu24juin1971invite"les
Etatsmembresàcoordonnerleuractionenvuedefaireprogresserla
techniquedansledomainedelascienceetdutraitement deladocumentation ".
Lesmesuresvisantàpromouvoirleprogrèstechnologique dansledomaine
desservicesd'information doiventêtreaxéesstrictement surlesbesoins
desutilisateurs ;c'estpourquoi,lesélémentscomposantcettepartie
dupland'actiononttouspourbutd'améliorerlesniveauxdesservices
offertsauxutilisateurs .Acetégard,destravauximportantssontcëjà
encours,encequiconcernelamiseenplaceduréseaudetélécommunica­
tions,oùilexisteuneétroitecollaboration entrelesadministrations des
PTTetlaCommunautédansdesdomainestelsquelesnormesrelativesau
raccordement desserveursetdesterminauxàEURONET.Parmilesautres
domainestechnologiques importants decollaboration aveclesPTT,ilya
l'étudedenouvellesutilisations d'EURONET.Lelangagedecommandecommun
représente uneoccasionimportante defaireprogresserlatechniquede
l'information auprofitdel'utilisateur ,toutcommelapromotiondes
normesrelativesàl'échangedel'information.LaCommunautéaunrôle
vitalàjouerdansledomainegénéraldelanormalisation pourassurer
quelessolutionstrouvéesrépondentauxbesoinsdesutilisateurs .Ilest
reconnuquelanormalisation estunobjectifdontilfautserapprocher
progressivement parunecoopérationvolontaireentrelaCommission
(conseilléeparleCIDST),lesfournisseurs deservicesetd'équipements
etlesadministrations desPTT.Touterecommendation relativeàdesnormes
pourEURONETserafaiteparlaCommissionetleCIDSTenétroitecollabora­
tionaveclesorganisations concernéestellesqueISO,UNISIST,EUSIDIC,
IFLA,ICIREPAT^^etICSU-AB,etilconvientd'assurerladiffusion
^ISO :OrganisationInternationale deNormalisation
UNISIST :SystèmeInternational desNations-Unies pour
l'Information Scientifique etTechnique
ICIREPAT :CoopérationInternationale enmatièredeméthodesde
recherches documentaires entreofficesdeBrevets
.../

-25-
desrésultats importants *Enoutre tcechapitre duplan d'action tient
compte desaspects dudéveloppement dessystèmes multilingues quisont
liés àl'IDST .
3.1»Normalisation desinterfaces techniques pour lesserveurs etles
terminaux d'EURONET
L'étroite collaboration entre lesadministrations desPTT et
laCommunauté àlamise enplace d'EURONET signifie quelaCommunauté
aunr81e important àjouer dans ledomaine desnormes téléinformatiques
Leprojet EURONET était déjà unfacteur clépour ledéveloppement de
l'interface X25 ,etilauneinfluence majeure surlestravaux rela­
tifs àlaprocédure detransmission entre terminaux ESP (32).Parmi
lesautres travaux denormalisation dans cedomaine ,cequiappelle ,
lecaséchéant ,unecollaboration entre laCommunauté etlesPTT
dans l'intérêt d'EURONET ,figurent l'élaboration deprocédures de
transmission entre terminaux d'unniveau plus élevé (notamment les
terminaux àécran virtuel )etdeprocédures detransmission entre
fichiers .Lamotivation première est defixer desnormes satisfaisan­
tesdupoint devuedel'utilisateur d'EURONET ,mais cestravaux ont
également desrépercussions importantes pour lesecteur industriel .
3.2 .Développement denouvelles utilisations d'EURONET dans ledomaine
del'information etdeladocumentation scientifiques ettechniques
Leréseau actuellement mis enplace sefonde essentiellement
surlanécessité d'offrir unaccès fortement amélioré auplan commu­
nautaire auxsystèmes d'information existants .Cependant ,ilya
vraisemblablement denouvelles etimportantes catégories d'utilisateurs
potentiels ,quitireraient unavantage considérable desnouveaux
équipements ,parexemple dans ledomaine desapplications d'ordinateur
àordinateur .Cesutilisateurs supplémentaires contribueraient à
l'équilibre financier duréseau ,etcette voie serait conforme aux
objectifs desadministrations desPTTdelaCommunauté .C'est
./

-26-
pourquoi ,ilestpropose dedresser unplan systématique desnouvelles
applications duréseau ,enétroite collaboration avec lesadministra­
tions desPTTetavec lescentres derecherche qualifiés despays
membres .
3»3.Langage commun decommande
Lapossibilité d'avoir accès àdemultiples systèmes d'informa­
tion par l'intermédiaire d'unréseau unique présentera unintérêt
particulier pour lesutilisateurs d'EURONET .Cependant ,l'expérience
montre que lesutilisateurs ontdesdifficultés àpasser d'unsystè­
meinteractif àunautre .Dans lecadre dupremier plan d'action ,
une étude amontré qu'ilétait possible d'utiliser unlangage de
commande commun pour l'interrogation enligne desbases dedonnées .
Ilexiste maintenant une occasion majeure d'aider lesutilisateurs
et,encollaboration avec lesfabricants d'ordinateurs ,lesopéra­
teurs deserveurs àmettre enoeuvre lelangage decommande commun
proposé dans lecadre d'EURONET .Cette réalisation jouera unrôle
clécarelle aidera l'utilisateur àtirer pleinement profit des
différents services d'information qui luisont accessibles par
l'intermédiaire d'EURONET .
3.4 .Normes enmatière d'échange del'information
Lacroissance accélérée dutraitement del'information aucours
des deux dernières décennies aconduit àunbesoin croissant de
développer desnormes pour une large gamme d'activités detraitement
del'information ,telles que lestechniques derecherche ,laforma­
tion ,l'élaboration derésumés ,lesservices bibliothécaires ,etc.
Ilestproposé deprendre desmesures envuedecoordonner ledéve­
loppement decestravaux auniveau communautaire ,favorisant ainsi la
normalisation desméthodologies etdestechniques ,ainsi que ladiffu­
sion desavantages parmi lapopulation desspécialistes dela
Communauté .Parmi lesdomaines spécifiques dans lesquels cestravaux
denormalisation peuvent être encouragés dans lecadre duplan
d'action figurent lesnormes del'échange bibliographique ,lecata­
logage ,lesrègles d'élaboration derésumés etd'indexation etles
formats standard pour lesbanque sdedonnées .

-27_
3«5»Programmes pilotes d'application delatechnique depointe de
l'information
Surla "base del'étude permanente desprogrès accomplis en
matière detechnique del'information ,desprogrammes spécifiques
seront choisis strictement enfonction durapport coût/avantages
entenant compte desbesoins desutilisateurs dans lecontexte des
objectifs d'EUROHET pour servir deprojets pilotes envue d'une
éventuelle application plus large parlasuite .Cette action est
essentielle pour lasauvegarde desintérêts desutilisateurs .Si
elle n'était pasentreprise ,ledomaine resterait preque entièrement
àladiscrétion desfabricants d'équipement ,etles "besoins des
utilisateurs risqueraient d'être négligés .Parexemple ,encequi
concerne lesnouveaux progrès imminents enmatière detransmission
enfac-similé ,l'intérêt del'utilisateur doit l'emporter pour que
leslarges avantages decette technologie soient acquis .Pour sélec­
tionner lesdomaines spécifiques d'action ,lesprocédés normaux
d'analyse desystèmes seront appliqués ,ycompris lecontrôle et
ladéfinition desbesoins ,l'étude defaisabilité ,l'analyse détaillée ,
ladéfinition etlaconception dessystèmes ,cequientraînera une
action limitée àdesobjectifs définis surlabase d'unprojet pilote
uniquement .Parmi cesprojets éventuels ,citons :
-laconfection deprogrammes portables pour lesbanques de
dônnées
-lesapplications determinaux graphiques àl'information scien­
tifique ettechnique
-l'entrée enligne pour mettre àjour lesbases dedonnées et
lesbanques dedonnées .
Sans ladétermination decessujets ,unélément important serait
lareconnaissance deladifférence desrôles etintérêts del'utili­
sateur ,dufabricant del'équipement ,del'opérateur duserveur et
dufournisseur debases dedonnées .
3.6.Echange d'informations enmatière detechnique del'information
Ilestnécessaire deveiller àceque l'expérience acquise dans
ledomaine delatechnique naissante del'information soit partagée
rapidement avec tous lesEtats membres .L'information relative aux
progrès réalisés dans ledomaine delatechnique del'information
sera parconséquent continuellement transmise àtous lesEtats membres ,
etl'échange desavoir-faire entre lescentres nationaux desdifférents
Etats membres sera favorisé par :

J
-28-
r
-lapublication etladiffusion dedocuments communautaires
dans ledomaine delatechnique del'information ,
-lapoursuite del'organisation decongrès biannuels surles
systèmes etréseaux d'information (dans lafoulée decequi
aétéfait précédemment ,les4eet5econgrès seront tenus
respectivement en1979 et19ôl )»
-l'organisation detables rondes surdessujets tant généraux
quespécialisés enmatière detechnique del'information ,
envuedecréer uneplateforme d'échange del'information .
3.7# Outils multilingues enmatière d'IDST
Cesujet faisait partie intégrante dupremier plan d'action ,
mais comme lesdéveloppements encette matière sesont étendus à
desdomaines multilingues plus généraux ,unprogramme séparé aété
établi .
Cependant ,leCIDST aémis levoeu decontinuer àêtre associé
auxaspects IDST despolitiques etdesapplications dans ledomaine
multilingue etonadèslors prévu destravaux spécifiquement liés
àl'IDST dans lecontexte deceplan d'action .Parmi lestravaux
retenus ,citons l'établissement devocabulaires etdethésauri
multilingues dans dessujets sélectionnés .

Annexe /j
(MUC)
Plan budgétaire
relatif au2ePlan d'action (1978-1980 ) 1978 1979 1980
1TOTAL
Chapit :^Mise enservice duréseau public opération -re neldonnant unaccès direct àl'information 1,40 1,50 1,20 4,10
1.1Mise enoeuvre delaphase opérationnelle
duréseau detélécommunications 1,10
1.2 Connexion des serveurs etdes terminaux 0,15
1.3-1.5 EURONET -Activités connexes 0,15
-Développement d'unmarché commun de
apire l'information scientifique ettechnique0,95 1,10 1,20 3,25
2.1-2.2Besoins des utilisateurs et
aide aux utilisateurs0,15
2.3Formation des utilisateurs
etdesspécialistes0,05
2.4 Activités promotionnelles 0,20
2.5-2.6Systèmes etservices d'information ,
yoompris lesactivités sectorielles0,55
2.7Serveur delaCommission pour EURONET
etsystèmes d'information connexesp.m.
ChapitPromotion delatechnologie etdela
re3»méthodologie envue d'améliorer les
services d'information0,50 0,50 0,50 1,50
3.1-3.3Développement technologique
des services d'EUBOMET0,25
3.4-3.6 Aspects technologiques del'information 0,15
3.7Outils multilingues pour les
besoins spécifiques d'IDST0,10
Réserve 0,15 0,15
TOTAL 3,00 3,10 2,90 9,00

Annexe 5
7.4.1977
AVIS DUCIDST
CONCERNANT LE2ePLAN D'ACTION D'IDST (1978 -198o )
LeComité d'information etdedocumentation scientifiques ettechniques (CIDST ),
Vulesrésolutions duConseil des24juin 1971 et14janvier 1974 »
Considérant lesprogrammes développés etlesrésultats obtenus depuis la
mise enoeuvre du1erPlan d'action 1975-1977 décidé parleConseil le
18mars 1975 ,
Considérant lecontrat conclu avec les administrations des PTT des neuf
pays membres pour lamise enplace etl'opération d'unréseau detélécom­
munications pour EURONET ,
Considérant que lesEtats membres sont prêts àconnecter auréseau lesressources
disponibles par l'intermédiaire d^EURONET ,afin d'enpermettre l'accès auniveau
communautaire etqu'ilestsouhaitable que laCommission fasse demême ;
Considérant lelarge consensus d'opinions auquel sont parvenus lesEtats
membres surlanécessité departager -suivant lesprincipes énoncés dans
leDoc.CIDST /250/76final -lesressources d'information ,cequiconstitue
unecontribution auprogrès économique ,industriel etsocial dans laCom­
munauté ,
Considérant lesdiscussions approfondies qui ont eulieu lors deses21e
et22eréunions ,ycompris l'examen desDoc.CIDST/266/76etCIDST/275/77
avec sesparties AetB,
–Considère essentiel qu'un2ePlein d'action dans ledomaine del'informa­
tion scientifique ettechnique ,couvrant lesannées 1978 à.1980 ,soit
misenoeuvre ens'appuyant surlesrésultats etlesactions découlant
du1erPlan d'action etenlescomplétant par denouvelles orientations
entant que debesoin ;
-Estime quelesobjectifs lesplus urgents sont de:
.transformer EURONET enunréseau opérationnel donnant unaccès direct
àl'information scientifique ettechnique etdestiné àêtre intégré
dèsquepossible dans unréseau public européen detransmission de
données ;

•développer lesmarches del'information dans laCommunauté entenant
particulièrement compte desdivers besoins desutilisateurs etde
l'aide àapporter auxdifférentes catégories d'utilisateurs ;
•promouvoir latechnologie etlaméthodologie envued'uneaméliora­
tion desservices d'information ,particulièrement deceux d'EURONET ;
-Souligne lanécessité d'avoir àdisposition dessystèmes etservices
d'information ("bases etbanques dedonnées etautres outils d'informa­
tion ,ycompris lesservices d'orientation ),afin defournir auxutilisa­
teurs dans laCommunauté l'information dont ilsontbesoin ;
-Recommande àlaCommission deproposer immédiatement auConseil un2ePlan
d'action élaboré selon cesorientations ;
-Considère quelamise enoeuvre decePlan triennal nécessitera unepro­
vision budgétaire de9MUC ;
-Demande àôtre associé auxaspects ISTdespolitiques etapplications
dans ledomaine dumultilinguisme pour lesquelles ilrecommande unmontant
de300000UCautitre duPlan d'action ;
-Décide detransmettre leprésent avis àlaCommission desCommunautés
européennes ainsi qu'auComité delaRecherche Scientifique etTechnique
(CREST ).
(Proposition allemande pour l'avant-dernier tiret del'avis duCIDST )
-demande deprévoir ,dans lecadre dubudget total du2ePlan d'Action peur les
projets dudomaine multilingue 0.3MUCparannée pour pouvoir surmonter les
barrières linguistiques existant pour 1'information etladocumentation dans
laCommunauté etestime nécessaire quelesprojets afférents àl'IDST dans le
Plan d'Action pour l'amélioration dutransfert del'information entre les
langues européennes soient examinés parleCIDST dans lecasoùilneserait
plus possible delesintégrer dans le2ePlan d'Action pour IDST .

-3-
COMMENTAIRES DES DELEGATIONS NATIONALES
Belgique Dans l'attente d'une rationalisation effective del'offre deservices
d'information viaEURONET ,ladélégation belge réserve saposition au
sujet del'avis duCIDST sur le2ème Plan d'Action etdesdocuments
CID6T /275/77+A+B,quiexposent ceplan etlebudget yafférent .A
défaut d'unetelle rationalisation ,ladélégation belge estime nécessaire
demodifier substantiellement lecontenu etlebudget dece2ème Plan
d'Action .
Danemark Est d'accord avec letexte del'avis duCIDST .
France Accepte letexte etl'avis duCIDST .Ladélégation française maintient
cependant toutes sesréserves ausujet delademande demise enplace d'un
nouveau mécanisme decontrôle (Comité degestion )distinct duCIDST .Ce
problème sera soumis auCOREPER parlesautorités françaises .
R.F. d'Allemagne Approuve ,enprincipe ,le2ème Plan d'Action etl'avis duCIDST .Elle
propose toutefois unamendement del'avis :jusqu' à9MUC ;elle aimerait
reformuler 1'avant-dernier paragraphe .
Irlande Approuve ,enprincipe ,l'avis duCIDST ,mais nedonnera sonplein accord
que siune information satisfaisante sur leréseau detélécommunications
d'EURONET luisera communiquée .
Italie Est d'accord avec letexte del'avis duCIDST .
Luxembourg Est d'accord avec letexte del'avis duCIDST .
Pays-Bas Est d'accord avec letexte del'avis duCIDST .
Royaume-Uni Accepte lanécessité d'un2ème Plan d'Action ,mais réserve saposition
sur lespropositions formelles jusqu' àcequ'uneréponse affirmative
soit donnée par écrit sur lesquestions soulevées dams sadéclaration
initiale du23mars 1977 »Elle maintient également sesréserves vis-à-vis
dubudget triennal ,enattendant uneconsultation avec lesautorités nation
les .Deplus ,ladélégation duRoyaume Uni considère unchiffre total de
2t8MUCsuffisant pour lebudget 1978 »ycompris laréserve etlemontant
pour lesprojets multilingues .

Annexe 6
FICHE FINANCIERE
PREMIERE PARTIE
(Renseignements àfournir pour toutes lesactions :
existantes etnouvelles )(l)
1.Identification delafiche ;informations .juridiques etadministratives
1.0.Numéro delafiche (àremplir parlaS.G.XIX)
1.1.Date delafiche (version du )
1.2.Poste budgétaires chapitre 36
1.3.Exercice "budgétaire :1978 -1979 -1980
1.4*Base juridique
1.4.0 Décision duConseil du tJ.O
1.4.1 .Décision delaCommission du
(sicelle-ci ,seule ,enalepouvoir )
1.4.2 .Proposition soumise auConseil le ;J.O
1.4.3 .Proposition soumise &laCommission le:juin 1977
1.4.4 *Proposition enélaboration dans lesservices ,autres
1.5 »Service ordonnateur :D.G. XIII
2.Intitulé del'action :Second plan d'action communautaire dans ledomaine de
. l'information etdeladocumentation scientifiques et
techniques .
(l)La"deuxième partie "delaprésente fiche comporte lesrenseignements
supplémentaires àfournir parrapport auxactions nouvelles uniquement

Description del'action /personnes concernées
3.0 .Description
a)transformation d'EURONET envinréseau public d'information on-line
b)développement d'unmarché commun del'information scientifique
ettechnique
c)promotion destechnologies etméthodologies requises pour améliorer
lesservices d'information tout particulièrement ceux d'EURONET .
3.1.Personnes concernées parcette action
3.1.0 .Catégorie :Fonctionnaires .
Bénéficiaires :institutions communautaires ,utilisateurs
d'information scientifique ettechnique desPays membre
industriels ,scientifiques ,chercheurs ,grand public ,
administrations .
3.1.1 .Nombre : 25A,13B,20Cplus unnombre variable
(50à100)eaperts etpersonnes travaillant
sous contrat .
3.1.2 .Localisation géographique :Luxembourg et,pour lesbénéficiaires ,
tous lesPays membres .

4*Objectif (s)del'action
4*0»Objectif (s)général (aux)fixé(s )parlestraités ouparuneautre
décision (sipossible ,essai dequantification )
Coordination del'action desEtats membres enmatière d'information
etdedocumentation scientifiques ettechniques (IDST )etmise en
place d'unréseau européen d'IDST (résolution duConseil des
Représentants desEtats membres réunis ausein duConseil le
24juin 1971 etdécision duConseil du18mars 1975 relative au
premier Plan d'action enmatière d'information scientifique et
technique )
4»1 *Objectif plus spécifique del'action etcontribution decelle-ci
àl'objectif générait indications chiffrées parannée àprix
constants enMUC »(l)
a)réseau EURONET1978 1979 1980
1,40 1,50 1,20
b)Marché Commun d'IDST 0,95 1,10 1,20
c)Méthodologie ettechnologie 0,50 0,50 0,50
5.Justification del'action choisie pour atteindre lesob.iectifs (2)
Lepremier Plan d'action &permis dedéfinir etdemettre complètement
oupartièllement enplace uncertain nombre deréalisations concrètes
(enparticulier leréseau detélécommunications pour EURONET réalisé
sous contrat parles9PTTnationaux )oudeservices nouveaux (notamment
uncertain nombre desystèmes d'information seotoriels )cru'ilfaut
achever etdévelopper .Ilapermis également d'établir unprogramme
très précis pour chacune desactions àentreprendre afin definaliser
lesobjectifs decesecond plan devant mener &l'ouverture dupublic
d'unoutil communautaire complet .
(1)Lapréoccupation essentielle estd'établir uneliaison entre »
-unobjectif aussi précis quepossible (chiffré année parannée )
et
-l'action choisie (contribution decelle-ci àl'objectif général ).
Siplusieurs actions visent unmême objectif général ,onessaiera
tout demême despécifier lacontribution individuelle dechaque
action (Problème éventuel àrésoudre avec laD.G. XIX)
(2)S'ils'agit d'uneproposition nouvelle ,examen desavantages et
inconvénients del'action proposée parrapport àd'autres actions
possibles .Dans lecasdelapoursuite d'uneaction ,réflexion sur
l'intérêt d'unecontinuation del'effort sous saforme actuelle .

-4-
6.Dépenses
6.0 .Dépenses globales pour l'action pendant toute ladurée envisagée
6.0.0 .Dépenses àlacharge dubudget delaCommunauté
Pour 1978 -I98O :(soit latotalité deladépense )
9MUCàprix constants ,soit 10,392 MUCàprix courantB .
6.0.1 .Dépenses àlacharge desadministrations nationales
Sans objet .
6.0.2 .Dépenses àlacharge d'autres secteurs auniveau national
Sans objet .
6.1 .Crédits autorisés ,engagements contractés etpaiements
6.1.0 .Engagements (Crédits d'engagement )(l)
Voir 6.1.1 .
Exercices passes Exercice encours Exercices avenir
(engagements contractés ) (crédits autorisés ) (Prévision des
engagements )
1975 1976 1977 1978 1979 1980
Montants
Action nouvelle
Action ancienne
Total1,840
2,3242,15 2,65 4,8 2,8 2,792
Taux d'accroissement
6.1.1 .Paiements (crédits depaiement )(l)
Exercices passés Exercice encours Exercices avenir
(paiements effectués ) (crédits autorisés ) (Prévision des
paiements )
1978 1979 1980
Montants 2,85 4,85 2,692
Taux d'accroissement
(l)Actuellement ,lebudget comporte ,enligne générale ,les
crédits àcaractère annuel .Seuls lesdomaines d'Euratom ,
duPonds régional etduPonds social connaissent lescrédits
d'engagement (ouautorisations d'engagement )etcrédits de
paiement .

Importancedescréditsdemandés:créditsdemandésendutotal
généraldescréditspourl'exercice1975(àremplirparla
DGXIX)
Explicationconcernantlecoûtglobaletlescréditsdemandés
6.3.0*Modedecalcul
Leschiffresfournisproviennentd'étudesdefaisabilité
etdelaconsultationd'expertsdesPaysmembres,notamment
ceuxduCIDST.
6.3.1.Indications concernantlaliaisonéventuelleducoût
avecleshypothèsesdebaseconcernantlecadreéconomique
général
Lesdépensesrelativesauxdifférentesactionsàentreprendre
ontétécalculéessurbasedesprixàlafinde1976etleur
coûtadaptéenfonctionducalendrierdepaiementprévu
etdeshypothèsesdebasedelaCommissionconcernantl'évaluation
descoûtsaucoursdesannéesàvenir.
6.3.2.Principauxfacteursd'incertitude
6.3.2.0.Incertitude delaprévisionrésultantdesprix,
desaléasdelaproduction,indicationdelafourchettepour1975/76/77
sansobjet
6.3.2.1.Variationsrésultantdesmodalitésd'application
(tauxdeparticipation communautairedifférents,etc)
sansobjet
6.3.2.2.Autres
Desprogrèstechnologiques (ordinateurs,télé­
communications ,etc.)pourraientavoirunecertaine
influencesurlecoûtdesactionsenvisagées.
Echéancierdel'exécution(prévisiondurythmedespaiementsau
coursdel'annéebudgétaire1978)sipossible
1ertrimestre 2ème_jtrûnestj^3èmetrimestre
500.000 750.000 1.600.000
(progressiondûeàlanécessitédenégocierdescontrats).

J
-6-
DEUXIEME PARTIE
(information supplémentaire pour uneaction nouvelle )(l)
9.Information synthétique surlepersonnel nécessaire pour laréali­
sation del'action etsur les crédits defonctionnement
(Pour ladurée del'action envisagée et,tout aumoins ,pour
l'exercice encause etpour lestrois années suivantes )
9.0 .Effectifs etcrédits correspondants
9*0.0 .Nombre absolu (etgrade )dupersonnel àmettre auservice
del'action
25A,13B,20C
9.0.1 .Personnel supplémentaire éventuellement nécessaire
(nombre etgrade ;besoins àexpliquer )
16A,9B,14Cpour lemarketing etlagestion complexe
duréseau EURONET ainsi quepour ledéveloppement etla
mise enplace dessystèmes d'information nouveaux àinsérer
sur EURONET .
9.0.2 .Crédits pour lepersonnel (titre l)
(èremplir parlesD.G. IXetXIX)
(l)Ladécision delaCommission du28.11.1973 surlesnouvelles
orientations enmatière budgétaire fait état delanécessité
d'établir pour uneaction nouvelle un"mémorandum financier "
lequel estconstitué parlesdeux parties delafiche financière .

Annexe7
AVIS
duComitédelarecherche
scientifique ettechnique (CREST)
surlaproposition dedécisionduConseil
pourl'adoptiond'undeuxièmeplan
d'actiontriennaldansledomainedel'information
etdeladocumentation scientifiques et
techniques
LeComitédelarecherchescientifique ettechnique (CREST)
aexaminé,aucoursdesesréunionsdes6/7octobreet7/8novem­
bre1977#lapropositioncitéeenobjetetaarrêté,enconclusion
desonexamen,l'avissuivant:
1.CONTENUSCIENTIFIQUE ETTECHNIQUE DESPROPOSITIONS ET
REMARQUES .D'ORDREGENERAL
LeComitéprendnoteavecsatisfaction desrésultatsobte-
(nusdepuislamiseenoeuvredupremierpland'actionenmatière
d'IDST(1975-1977)décidéparleConseille18mars1975.
Considérantlanécessitédepartagerlesimportantes res­
sourcesd'informations existantdanslesPaysmembresdelaCom­
munauté,leComitésoulignel'urgencedetransformer EUR0N2Ten
unréseauopérationnel donnantunaccèsdirectàl'IDSTetdes­
tinéàêtreintégrédèsquepossibledansunréseaupublic
européendetransmission dedonnées.
IlrecommandecependantàlaCommissionetauCIDSTde
poursuivreleseffortsderationalisation del'offrede
servicesd'informationviaEURONETtoutenassurant,ausein
delaCoimnunauté,uneconcurrencelibreetsaineencequi
concernelafourniture deservicesselonleslignes
directricesfixéesparleCIDST^"~cf.doc.CIDST/250/76,
notammentlesparagraphes2.1,2.3et2.4J7,etconformément
R/2921f/77(RECH40)

àlârésolution duConseil du24juin 1971 quidispose
que "lesEtats membres coordonnent leur action ence
quiconcerne l'encouragement desiiitiatives ,quelle
quesoit leur origine ,visant àlacréation etaudé­
veloppement rationnel dessystèmes d'information et
dedocumentation scientifiques ettechniques defaçon
àconstituer unréseau européen parleur association
permanente LeComité prie ïeCIDST deluisou­
mettre dans les cinq mois unpremier rapport sur les
résultats des efforts derationalisation entrepris »
LeComité sedéclare satisfait ducontenu scien­
tifique ettechnique etdespriorités retenues dans
lespropositions delaCommission ,qu'ilconsidère
d'intérêt communautaire »
===!==
LeComité estime quelaprovision budgétaire cor *-
respondant auxbesoins delamise enoeuvre dudeuxième
plan d'action devrait être fixée parladécision du
Conseil àunplafond de9MUC pour unedurée de3ans ,
dont 3MUCpour 1978 ^"cf«texte delaproposition de
décision duConseil figurant enAnnexe ^/»
MODALITES D'EXECUTION
LeComité considère qu'ilconviant d'accorder ,dans le
cadre del'exécution dece2ème plan d'action ,uneattention
particulière àsagestion etqu'àcetégard unrôle fondamental
devrait être Joué parleCIDST .

-3-
LeComité approuve l'objectif delaconversion
d'EURONET enunréseau public européen detransmission des
données .Cependant «leComité considère QuelaCommunauté
doit etre enmesure desuivre deprès lefonctionnement
etledéveloppement duréseau pendant lespremières phases .
LaCommunauté doit ,enparticulier ,s'assurer :
-que lesInvestissements communautaires consentis bénéfieient
aupremier chef auxutilisateurs d'IDST ;
\
-etquel'acheminement decommunications surEURONET pour
compte detiers n'interfère pasavec l'utilisation et
ledéveloppement duréseau pour lesbesoins d'IDST qui
doivent rester prioritaires .
LeComité recommande ,parailleurs ,quelemandat du
CIDST soit précisé comme ilestindiqué àl'Annexe 2à
laproposition dedécision .
LeComité demande &laCommission deproposer ,le
plus rapidement possible et»après consultation duCIDST ,un
mécanisme approprié degestion d'EURONET etdefaire rapport
auCREST .
4.LIENS AVEC LEPLAN D'ACTION POUR L'AMELIORATION DUTRANSFERT
■laiitsiaBiiitBiBiiiioBaiiaiiiiiiiiiiiiBiissiiiciiiiisiiiiai
DEL'INFORMATION ENTRE LES LANGUES EUROPEENNES
8SB8BBBSSBrBBBSS3:SSS3SS8BB3SSI83SSB88B3888BB8
Zdôc .R/49/77_7
LeComité ,considérant lesliens existant entre le2ème
plan d'action enmatière d'IDST etleplan d'action pour
l'amélioration dutransfert del'information entre les
langues européennes ,recommande àlaCommission d'assurer
lacoordination entre lesdeux plans d'action enconsultation
avec leCIDST etleCETIL (Comité d'Experts pour leTransfert
del'Information entre leslangues communautaires ).