ARCHIVES HISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(82)423
Vol.1982/0141

Disclaimer
Conformément aurèglement (CEE,Euratom) n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernant l'ouverture aupublicdesarchiveshistoriques delaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique (JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement (CE,Euratom) n°1700/2003 du22septembre 2003
(JOL243du27.9.2003, p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiés présentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation (EEC,Euratom) No354/83of1February 1983
concerning theopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropean Economic
Community andtheEuropean AtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983, p.1),as
amended byRegulation (EC,Euratom) No1700/2003 of22September 2003(OJL243,
27.9.2003, p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary, classified documents inthis
filehavebeendeclassified inconformity withArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung (EWG,Euratom) Nr.354/83desRatesvom1.
Februar 1983überdieFreigabe derhistorischen Archive derEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom) Nr.1700/2003 vom22.September 2003
(ABI.L243vom27.9.2003, S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenannten Verordnung freigegeben.

COMMISSION DESCOMMUNAUTES EUROPEENNES
COM(82 )423,final
Bruxelles ,le28:juin 1982
Proposition de
REGLEMENT (CEE)DUCONSEIL
portantouverture ,répartition etmodedegesV/'o*
decontingents tarifaires communautaires pour »
harengs deLasous-position 03.01BIa)2du
tarifdouanier commun/■S?.y'\\^ \
V",-J \
SEIL >/■•-■i, i
>? .»
IPA ;"j^^ é
modedegestion N/IC/degestion /•'Y
(présentée parlaCommission auConseil )
COM (82)hZb final

EXPOSE DESMOTIFS
1.LaCommission s'estengagéelorsdelasessionduConseil CPeche)du
15juin,àétablir uneproposition derèglement portantouverture ,
répartition etmodedegestion,pourlapériode du16juin1984au
31décembre 1984,d'uncontingent tarifaire communautaire de60.000
tonnes àdroitnul,pourlesharengs delasous-position ,G3„01BIa)2
dutarifdouanier commun,etàsoumettre cetteproposition auConseil.
Cederniers'estengagé àarrêter sadécision lorsdesasessiondes
28-29juin1982.
2.L'existence pourcesproduits d'unengagement ,contrasté auGATT,
d'ouvrirannuellement uncontingent tarifaire de34„000tonnespour
lapériode du16juinau14février,atoutefois amenélaCommission ,
danslaproposition derèglement ci-annexée,à: ;
-scinderlecontingent de60=000tonnesprécité endeuxparties,
l'unede34«000tonnescouvrant lapériode du16juin1984au
14février 1985,l'autrede26.000tonnes,constituant unvolume
autonome,couvrantlapériodedu16juinau31décembre 1984;^,ç
-imposerl'épuisement prioritaire ducontingent tarifaire contractuel
de34o00Qtonnes .,
3nLesmodalités degestionproposées restentlesmêmesquecellesretenues
habituellement danslecadredescontingents tarifaires communautaires ,
c'est-à-direessentiellement s
V
-l'institution d'unepartderéserve,d'unvolumetotalde6»000tonnes.
Laconstitution d'unetelleréserve sejustifie d'autantplus,dans
lecasprésent,quetouslesEtatsmembres neparticipent pasàla
répartition initiale descontingents etquelesquotes-parts initiales
existantes n'ontpuêtredéterminées avectoutel'eoctitude désirable;
-larépartition despremières tranches auprorata desbesoinsprévisi­
bles,calculés surbasedelarépartition adoptéepourlapériode du
16juin1983au14février 1984;
aamfem®

-?-
-L'imputation surlesqutes-parts desEtatsmembresaufursiàmesure
quelesproduits sontprésentés endouanesouslecouvertdedéclara­
tionsdemiseenlibreoratiaue .
i
I

Proposition de
REGLEMENT (CEE) DUCONSEIL
portantouverture ,répartition etmodedegestion decontingents
tarifaires communautaires pourLesharengsrelevant deLasous-
position 03.01BIa)2dutarifdouanier commun
LECONSEIL DESCOMMUNAUTES EUROPEENNES ,
vuLetraitéinstituant LaCommunauté économique européenne ,etnotamment
sesarticles 28et113,
vuLaproposition delaCommission ,
considérant que,pourLesharengs,entiers,décapités outronçonnés ,
importés du16juinau14février àL'étatfrais,réfrigéré oucongelé,
deLasous-position 03.01BIa)2dutarifdouanier commun,LaCommunauté
s'estengagée àouvrir,chaqueannée,uncontingent tarifaire communautaire
dansLalimited'unequantité de34.000tonnes àdroitnul,souscondition
durespect duprixderéférence ;quelaCommunauté asatisfait àses
engagements parL'ouverture ,pourLespériodes du16juin1982au14février
1983etdu16juin1983au14février 1984,decontingents tarifaires à
droitnulrespectivement de84.700et74.000tonnes,parLerèglement
(CEE)n°3798/81du29décembre 1981(1);qu'iln'estpasdouteux dèsà
présent,comptetenudespossibilités prévisibles deLaproduction dans
laCommunauté aucoursdelapériodes'étendant du16juin1984au14février
1985,quelevolumeducontingent contractuel de34.000tonnesnepermettra
pasdesatisfaire lesbesoinsd'importations prévisibles ;que,enconsé­
quence,ilconvient deprévoir unvolumesupplémentaire autonome qui,afin
denepasmettreencausel'équilibre dumarchéetd'assurer uneévolution
parallèle del'écoulement delaproduction communaux .ireetdel'approvi­
sionnement satisfaisant H,esindustries utilisatrices ,devraitêtrefixéà
unniveautelquelevolumetotalducontingent nedépasse passonutili­
sationminimale prévisible ;quepourlesmêmesraisons,iLyaLieude
limiterlapériode devalidité ducontingent supplémentaire autonome au
31décembre 1984;qu'ilconvient doncd'ouvrir,pourlespériodesdu
16juin1984au14février 1985,etdu16juinau31décembre 1984,des
(1)J.O.n°L379du31.12.1981 ,p.48.

-2-
contingents tarifaires àdroit nuldont Lesvolumes s'elevent respectivement
à34.000 tonnes età26.000 tonnes etdel&jrépartir entre LesEtats
membres ,entenant compte del'obligation derespecter leprix de
référence éventuellement fixé ;
considérant que,auxtermes del'article 64del'acte d'adhésion de1979 ,
laGrèce esttenue ,pour leproduit enquestion ,d'appliquer intégralement
ledroit dutarif douanier commun dès Le1erjanvier 1981 ;qu'ilimporte
donc decouvrir ,aubénéfice ducontingent tarifaire enquestion ,les
besoins decet Etat membre aucours des périodes contingentai res ;
considérant qu'ilyalieu degarantir ,notamment l'accès égal etcontinu de
tous Lesimportateurs auxdits contingents etL'application ,sans interruption ,
àtoutes lesimportations dutaux prévu pour lesdits contingents jusqu' à
épuisement decesderniers ;qu'unsystème d'utilisation des contingents
tarifaires communautaires ,fondé sur une répartition entre lesEtats
membres ,paraît susceptible derespecter Lanature communautaire desdits
contingents auregard desprincipes dégagés ci-avant ;que cette réparti­
tion ,afin dereprésenter Lemieux possible l'évolution réelle dumarché
duproduit enquestion ,doit être effectuée auprorata desbesoins calculés ,
d'unepart ,d'après lesdonnées statistiques relatives auximportations en
provenance despays tiers durant unepériode deréférence représentative et,
d'autre part ,d'après lesperspectives économiques pour Lespériodes contin -
gentaires considérées ;
considérant que,durant Lestrois dernières périodes pour Lesquelles les
données statistiques sont entièrement disponibles ,Lesimportations corres­
pondantes dechacun desEtats membres représentent parrapport aux "importations
totales duproduit enquestion lespourcentages indiqués ci-après :
1978 1979 1980
Bénélux
Danemark
Allemagne
Grèce13,04
45,80
32,15
négligeable5,60
52,76
30,095,83
55,89
29,27
France
Irlande
Italie5,39
0
0,03
3,595,36
0
0,04
6,153,59
0
0
5,42 Royaume-Um

-3-
considérant que,comptetenudecesélémentsetdel'évolutionprévisible
dumarchédecesproduitsdurantlespériodescontingentâmes ,les
quotes-parts departicipation initialepeuvents'établircommeindiqué
auxarticles2et3;
considérant que,pourtenircomptedel'évolutionéventuelledesimportations
duditproduit,ilconvientdediviserendeuxtrancheslesvolumescontin-
gentaires,lapremièretrancheétantrépartie,ladeuxièmetrancheconstituant
uneréservedestinéeàcouvrirultérieurement lesbesoinsdesEtatsmembres
ayantépuiséleursquotes-partsinitiales;que,pourassurerauximporta­
teursunecertainesécurité,ilestindiquédefixerlapremièretranche
descontingentstarifairescommunautaires àunniveauimportantqui,en
l'occurrencepourraitsesituerà90%desvolumescontingentâmes ;
considérantquelesquotes-partsinitialespeuventêtrej
épuiséesplusoumoinsrapidement;'que,pourtenir 1
comptedecefaitetévitertoutediscontinuité,il
importequetoutÉtatmembreayantutilisépresque
totalementl'unedesesquotes-partsinitialesprocède
àuntiraged'unequote-partcomplémentaire surlaj
réservecorrespondante ;quecetiragedoitêtrei
effectué,parchaqueÉtatmembre,lorsquechacune
•icNCSquotes-partscomplémentaires eupresquetota-
Irmcruutilisée,etceautantdefoisquelepermetla
rrserve;quelesquotes-partsinitialesetcomplémen­
tairesdoiventêtrevalablesjusqu'àlafindelapériode
contingen'.aire ;quecemodedegestionrequiertune,
collaborationétroiteentrelesÉtatsmembresetlaj
Commission,laquelledoit,notamment .,pouvoirsuivrej
l'étatd'épuisementdesvolumescontingentâmes eten
informerlesÉtatsmembres;
considérantque,siiunedatedéterminéedel'unedes
périodescomingentaires ,unreliquatimportantexiste
dansl'unoul'autreÉtatmembre,ilestindispensable
quecetÉtatenreverseunpourcentageappréciable !
danslaréserveafind'éviterqu'unepartieducontin­
genttarifairecommunautaire nesoilpasutiliséedans
unÉtatmembrealorsqu'ellepourraitêtreutilisée
dansd'autres;
considérantque,leroyaumedeBelgique,leroyaume
desPays-Basetlegrand-duchédeLuxembourgétant
réunisetreprésentésparl'Unionéconomique I
Bénélux,touteopérationrelativeilagestiondesc
quotes-pan>attribuéesiladiteUnionéconomique J
peutêtreeffectuéeparl'undesesmembres, |

*.li.,.<1iihdfircikiY.IHlfVl
' 1
Atlulfftfmitf
1.SanspréjudiceduS2etdel'article8,paragraphe3,alinéa2,
lescontingentstarifairescommunautairessuivantssontouvertspour
lesharengs<jelasous-position03.01BIa)2dutarifdouanier
commun:
a)34.000tonnespourlapériodedu16juin1984au14février1985
b>26-000tonnespourlapériodedu16juinau31décembre1984.
2.I*twncfice«icscontingentavisésauparagrapheIrtituhordonnéaurespectduorixdertftrrnr, I»»•»•WI'UIUUI
/._.
3.Irilfmidutarifdouaniercommunesttotale
mrni>ut|vo<*udjntlalimitedeCe»contingentstari /_
«•Aiticle2
1.Chacundescontingentstarifairescommunau­
tairesmentionnésil'articleI"paragrapheIestdivisé {endeuxtranches.
2.Lapremièretrancheestrépartieentrecertains ■
fctatimembrej;lesquotes-partsqui,sousréservede
l'article6,sontvalablesdu16iuin1984au14février
i¥»5oudu16juinau31décembre1984selonlecas,correîpondentauxquantitésindiquéesci-aprés:
(t'M#1
Hrnrlux
Djiirnurk
Allcitugnc(R
l-'ranrr
U t■du16juin
li luuJu16juin1984
au"^1rlàramhpa 10R
2.09
18.01
2.21
83
o?1.55
13.36
6.83
62
<0
3.Ladeuxièmetranche,quiconstituelaréserve,
portesurunequ-imitede3000tonncsPour'a
période«'étendantdu16juin198^au14février1985
etsurunequantitéde3000tonne»pourlapériode
s'étendantdu16juinau31Héromhra1Q«i

Aiftirl#
SiunImportateurfaitétatd*importationsimminentesdesproduits.en
questionenGrèce,enIrlandeouenItalieetqu'ilydemandelebéné­
ficedescontingents,l'Etatmembreintéresséprélèvesurlaréserve
correspondante unequote-partégalekcesbesoins,danslamesureoùt
soldedisponibledecetteréservelepermet»
iSil'unedescuotes-oartsinitialesd'unEtatmembre^telli
qu'ellecmfiséeil'article2paragraphe2,oucctie ,
tnrinequote-partdiminuéedelafractionlevenéeila
icscrve,s'ilaétéfaitapplicationdel'article6,est
uti:ttteàconcurrencede90®/oouplus,cetÉtat
membreprotideBantdélai,parvoiedenotification4
11Commission.au(trace,danslamesureoùle
nw.nuntde!aréserrecorrespondante!epermet,i.i.-iit»'»»»■»*»--•–––-–r id'onrdeusitinequote-partégale&S09/edesa i
«luuirpartinitiale,arrondieéventuellement àl'unité
tup^nrure .
2Si,aprttépuisementdej,»yne_desesquotssr-partsInitiales-la
membreprocédétantdélai,danslesconditionsénon
céesaupjfj[;raphe S,sutiraged'unetroisième
quoee-panégaléA5V«desaquote-partinitiais
arrondieéventuellement 6l'isnisôaujsérieure .
3.Si,aprèsêpuisemerndesadeuxièmequote-part,
latroisièmequose-parttiréepartanÉtatmembreest
usilisée&concurrencede90%ouplus,ces£tat
membreprocède,dans!eiconditionsénoncéesau
paragrapheI,autiraged'unequatrièmequote-part jégaieilatroisième. '
Ceprocessusl'appliquejusqu'àépuisementde^
chacun?desréserves »
4.Pardérogationau»paragraphes I,2et3,
chaqueÉtatmembrepeutprocéderau«ragede
quotes-pamintérieuresiceiiesfixéesparcesparagra­
phess'ilexistedesraininsd'estimerquece!ie$-ci
r|»i|uintdenepasêtreépuisées.Ilinformeia
Cotii.misioiidt'<motifsquiS'ontdéterminéàappli­
querle»dispositionsduprésentparagraphe.Artiele
drumtmequote-part
uiilitée2toncurrencsprêtépuisement «Je{,'unedesesquequote-parttiréeparunÉtatmernorees
concurrencede90%ouplus,cetÊta

-ft-
Artici'5
t.ciquotes-partscomplémentaires tiréesenapplica-
•nondel'article4sontvalablesrespectivement
jusqu'au14février1985et31décembre1984.
Article6
IxsÉtatsmembresreversent1laréserve,auplustard
le15novembre1984,lafractionnonutilisée
deleursquotes-partsinitialesqui,au
1ernovembre1984excède10%duvolumeinitial.Ilspeuventreverseï
unequantitéplusimportantes'ilexistedesraisons
d'esitnierqueiclle-cirisquedenepastireutilisée. '
LesÉtatsmembrescommuniquentàlaCommission, !
auplu»tardle15novembre1984.
letotaldesimportationsduproduitencause
réalisée»jusqu'au1ernovembre1984 i
inclusetimputéessurlescontingentstarifairescommunautairoi ainsique,éventuellement ,lafraction
deleurquote-partinitialequ'ilsreversentàlaréservecorrespondante .
Article7
LaCommissioncomptabilise lesmontantsdes
quotes-partsouvertesparlesÉtatsmembresconformé­
mentauxdispositionsdesarticles2,3et4etinforme i
chacund'eux,dèsquelesnotificationsluiparvien­
nent,del'étatd'épuisementdesréserves.
" .i
ElleinformelesÉtatsmembres,auplustardle
20novembre1984, ,<
duvolumedesréservesaprèslesreversementseffec-^
tuésenapplicationdel'article6.
ElleveilleàcequeSetiragequiépuiselaréserve
correspondantesoitlimitéausoldedisponibleet,à
ceteffeî,enpréciselemontantâl'Étatmembrequi j
procèdeâcederniertirage.

Artuttt
I.LfiÊnumembre»prennentluvindiipouiiom
utile»pourquel'ouverturedoquuuifimcomplé­
mentairesqu'ilsonttireraenapp'sotiondel'article4
rende|«omble»lesimputations,unt«Wonttnuité,iu?
leurpaîtcumuléede»tofliinumiiommnMviiiret .
2.Le»Eutemembre*garantistentsuaimportateurs
duproduitencsute lelibre
accèsauxquotnpiKiquileur«ontattribuée».
3.LetEtaitmembretprocèdentil'imputationsur
leursquotes-partsdesimportationsduproduiten
question,aufuretamesurequeceproduisest.
présentéendouanesoustecouvertdedéclarationsde
miseenlibrepratique.
Lesimputationssurlecontingenttarifairevisé
àl'articlepremier,paragraphe 1,litterab)
nepeuventavoirlieudansunEtatmembre,qu'après
épuisementtotaldelaquote-partinitialeattribuéedans
lecadreducontingentprévuàl'articlepremier
paragraphe 1,littera«)ainsiquedespossibilités de
tiragesurlaréservecommunautaire constituéepour
cederniercontingent.
4.L'étatd'épuisementdesquotes-partsdesÉtats
membre!estconstatésurlabasedesimportations
imputéesdanslesconditionsdéfiniesauparagraphe9.
Article9
AlademandedeiaCommission,lesÉtatsmembres
l'informentdesimportationseffectivementimputées
surleursquotes-parts.

ArtitU10
Ixi£uumembre*etlaCommissioncollaborent
étroitementifiaqueleprésentrèglementtoit
respecté..
ArticleII
Leprésentrèglemententreenvigueurle16juin1984.S
V■
Leprésentrèglementenobligatoiredanstoussesélémentsetdirectementapplicable
danstoutÊutmembre.-
FanàBruxelles,le29décembre1981.
P*rUCotutU
Ltpriiident