ARCHIVES HISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (78)440
Vol.1978/0167

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSION DESCOMMUNAUTES EUROPEENNES
COM(78)440 final
Bruxelles,le12septembre 1978
Proposition de
REGLEMENT (CEE)DUCONSEIL
portantétablissement deplafondsetsurveillance communautaire des
importations decertainsproduitsoriginaires d'Algérie,duMaroc
etdeTunisie(1979).
(présentéeparlaCommission auConseil)
C0M(78)440final

EXPOSE DES MOTIFS
Lesaccords decoopération entre LaCommunauté économique européenne et
"l'Algérie ,leMaroc etlaTunisie prévoient notamment pour les
produits industriels lasuppression ,dès l'entrée envigueur ,des
droits dutarif douanier commun . Pardérogation àcette dispo­
sition ,unrégime particulier estprévu pour uncertain nombre de
produits sensibles :levolume d'importation decesproduits en 1
exemption dedroits ,peut être limité àunplafond annuel .Lorsque le
plafond estatteint ,làCommunauté peut rétablir laperception des
droits dedouane applicables àl'égard despays tiers etcela jusqu' à
lafin del'année civile .
Lesvolumes initiaux desplafonds annuels valables pour l'année 1976
sont fixés parlesaccords mêmes »Chaque année ,cesplafonds sont
réouverts etleur volume estaugmenté de3Zpour lesproduits deliège
(pos .tarif .45.02 ,45.03 et45.04 )etde5Zpour lesproduits pétro­
liers (exchapitre 27),Ilssont finalement supprimés auplus tard le
31décembre 1979 . ,
Lamise enpratique dusystème deplafonds etlafaculté derétablis - '
sement desdroits dedouane impliquent l'adoption derègles communes
etprécises àappliquer partous lesEtats membres d'unemanière
uniforme .Ilpeut ôtre satisfait àcesexigences par l'établissement
d'unsystème desurveillance communautaire desimportations réellement
effectuées enprovenance dupays partenaire .Acette fin lesEtats
membres devront prendre lesmesures adéquates envuedepermettre la
collecte rapide desrelevés statistiques sur leplan communautaire ,A
cesujet ilyalieu denecomptabiliser que lesimportations des
produits encause aufuretômesure qu'ilssont présentés endouane
sous lecouvert dedéclaration de'mise àlaconsommation etaccompagnés
ducertificat desmarchandises conforma 'aux règles desaccords cites *
auchiffre 1ci-dessus <

2
Cas cwlaviâe saronfe établis patchaque Écat ro«mbra àl'issue de
chaque tr.ois ,etseront ;transmis avant lequinzième jour dumois
suivent :aux servi-ces delaCommission afin demettre ceux-ci à
même -decommuniquer pat *telex -&tous lesEtats membres unrelevé
global produit parproduit desimportations concernées effectuées
dans le .courant duikiî.3 précédent .Lerégime desurveillance
exigera uneffort dediligence 'etunecollaboration étroite entre
lesservices concernés desEtats membres etceux delaCommission .
Etant donné queleeproduits concernés appartiennent augroupe des
produits sensibles etquelesimportations enexemption dedroits
au-delà desplafonds peuvent causer «desperturbations surlemarché
delaCommunauté ,ilestabsolument indispensable quetous lesEtats
membres respectent avec rigueur ladélai de15jours précité .
Encequiconcerne lamise enoeuvre dumécanisme derétablissement
dedroits ,lesystème suivant sera retenu idèsque l'undesrelevés
mensuels globaux établis par lesservie® »,delaCommise ionfait
.apparaître quelepl®£onti fixé pour unceru inproduit estatteint
àconcurrence de75% ,cesservices eninforment lesEtats membres
etdesconsultations peuvent avoir lieu' notamment ,ausein duCroupe
"Economie tarifaire' ^sait &lademande d'unEtatmembre soit .à' •
l'initiative delaCoiutai.seï ion».Ce«".consul cations auront 'pour objet
dexaminer casparcaslerétablissement ;ounondelaperception
des *,droits dedouans applicables àl'égard depays tiers lorsque
leplafond indicatif sera effectivement atteint .
Lesimportations duproduit considéré continuant àfaire l'objet
d'unrelevé mensuel ou,silaCommission enfait lademande »d'une
communication décadaire pareeXqx .Led$Ui detransmission decette
dernière communication estdecinq jours ,
••• j/ % '
Danscesconditions ,laCommission pourra ,dans lesmeilleurs délais ,
prendre les -mesures conduisant ,âl'égard dupayspartenaire ^au
rétablissement porrèglement dosdroits dedouane jusqu' àlafin'de
1année civile .Naturellement ,duno l'hypothèse considérée ,leréta­
blissement delapcrcepfc.^oa des .droit® dûdouane c'effectuerait ,pour
leproduit considère ,dans ladélai fixépe»lorèglement mettant fin
àX«îcenptioa •d««droit *pjfCvug p*?lesAccord *ea»ueegioa *« •

3
3.Encequiconcerne 1applicatior de règle desplafonds etdu
rétablissement desdroits ,laproposition ci-jointe prévoit une
attribution decompétence duConseil àlt.Commission .
♦
1 '
Laproposition derèglement selimite àtracer uncadre général poJf
l'exercice decespouvoirs afin depermettre d'edapter avec 6ourC £0oa
etrapidité ,enconsultation avec lesEtats membre ,},lesmecani /mesà
mettre anoeuvre .C'estd'ailleurs toujours dans c„tesprit «J'/fiffi-
cacité etderapidité optima quelaproposition derèglement fVrévoit
qu'ilincombera àlaCommission derétablir vis-à-visdupaY-i .parte­
naire laperception desdroits applicables àl'égard depay*.' tiers .
ANNEXE »
- Proposition derèglement duConseil »

PROPOSITION DE
RÈGLEMENT (CEE)DUCONSEIL–- ^
\ '*
portantétablissementdeplafondsetd'unesurveillancecommunautaire desimportations
decertainsproduitsoriginairesd'Algérie,duMarocetdeTunisie(année1979)
ι
LECONSEILDESCOMMUNAUTÉS EUROPÉENNES ,
\,■ ''■
vuletraitéinstituantlaCommunauté économique
européenne,etnotammentsonarticle113,
vulapropositiondelaCommission ,étroiteçu'ilestnécessairequelaCommissionpuisse
prendrelesmesuresadéquatespourrétablirlesdroits
destarifsdouanierslorsquel'undesditsplafondsest
atteint,
AARRÊTÉLEPRÉSENTREGLEMENT :
Articlepremier
considérantquelesaccordsdecoopérationentrela ■,i•j.... ,,,,,,„7, ,,, 1.Apartirdu1erjanvieretjusquau31décembreCommunautééconomiqueeuropéenne,dunepart,et-,979^importationsdesproduitsoriginairesd'Al­
aRépubliquealgériennedémocratiqueetpopulaire,^duMafoc£tdeTunjsiénumérésec(ive.
leroyaumeduMarocetlaRépubliquetunisienne,.mcM^annexes,,netfflSQntSQumisàdes
dautrepart,prévoientàleurarticle9quelespro-p,afondsannueUetàunesurveillancecommunau_
duitsoriginairesdecespayssontadmisa(importa-tajfe
tiondanslaCommunautéenexemptiondedroitsde' .
douane;que,pardérogationacetarticle,l'article12Lesdésignationsdesproduitsvisésaupremieralinéa,
decesaccordsprévoitque,pourl'importationdesleurspositionstarifairesetstatistiquesetlesniveaux
produitsyénumérés,lebénéficedelaréductiondesdesplafondssontindiquésauxannexesI,IIetIII.
droitsestlimitéàdesplafondsau-delàdesquelsles
droit»dedouaneapplicablesàl'égarddespaystiers2Lesimputationssur]esp,afondssonteifectuées
peuventetrerétablis;qu1yalieudèslorsdetabhraufufetàmesureque,esprodujtssontéscntéscn
lesplafondsquisontàappliquerpour1année1979;douanesouslecouvmdedéc|arationsdemiseàla
consommation ,accompagnésd'uncertificatdecircu­
lationdesmarchandises conformeauxrèglescnon-
considerantquel'applicationdurégimedeplafondscéesdanslesprotocolesconcernantlesrèglesd'ori-
necessitequelaCommunautésoitinforméerégulière-gineannexésauxaccordsdecoopérationentrela
mentdel'évolutiondesimportationsdesditsproduitsCommunauté ,d'unepart,etl'Algérie,leMarocetla
originairesdecespays;qu'ilestdèslorsindiquéde ■Tunisie,d'autrepart.Cependant,lorsqu'ils'agitdes
soumettrel'importationdecesproduitsàunsystèmeproduitsduchapitre27,lecertificatdecirculation
desurveillance ; desmarchandisespeutêtreremplacéparuncertificat
i d'origine.
' •
considérantquecetobjectifpeutêtreatteintparleUnemarchandisenepeutetreimputéesurleplafond
recoursàunmodedegestionfondésurl'imputation,quesilecertificatdecirculationdesmarchandisesou
àl'échellecommunautaire ,desimportationsdespro-'ecertificatd'originepourlesproduitsduchapitre27
duitsenquestionsurlesplafondsaufuretàmesuréestprésenteavantladatederétablissementdela
quecesproduitssontprésentésendouanesousleperceptiondesdroitsdedouane,
couvertdedéclarationsdemiseàlaconsommation ; 1.,, ,quecemodedegestiondoitprévoirlapossibilitédeLetatdepuisementdesplafondsestconstatéau
rétablirlesdroitsdestarifsdouaniersdèsquelesditsniveaueaommunautesuraaseesimporta
plafondssontatteintsàl'échelledelaCommunauté;.t,ons,mPu,teeSda"Scondmonsdéf,mesauxah"
neasprecedents .
LesÉtatsmembresinformentlaCommission des
considérantquecemodedegestionrequiertunecol--importationseffectuéesconformémentauxmodalités
laborationétroiteetparticulièrement rapideentrelesénoncéesci-dessus,selonlaprériodicitéetdansles
Étatsmembres\etlaCommission,laquelledoit.délaisindiquésauparagraphe4.
notammentpouvoirsuivrel'étatd'imputationau
regarddesplafondseteninformerlesÉtatsmem-3.Dèsquelesplafondssontatteints,laCommis-
bres;quecettecollaborationdoitêtred'autantplussionpeutrétablirparvoiederèglement,jusqu'àlafin

del'annéecivile,laperceptiondesdroitsdedouane
applicablesàl'égarddepaystiers.
4.LesÉtatsmembrescommuniquent àlaCom­
mission,auplustardlequinzièmejourdechaque
mois,lesrelevésdesimputationseffectuéesaucours
dumoisprécédent.AlademandedelaCommission,
ilscommuniquent lesrelevésdesimputationsselon
unepériodicitédécadaire,cesrelevésdevantêtre
transmisdansundélaidecinqjoursfrancsàcomp­
terdel'expirationdechaquedécade.Article2
Afind'assurerl'applicationduprésentrèglement,la
Commissionprendtoutesmesuresutiles,encollabo­
rationétroiteaveclesEtatsmembres.
Article3
1^présentrèglemententreenvigueurle1erjanvier
Leprésentrèglementestobligatoiredanstoussesélémentsetdirectementapplicable
danstoutÉtatmembre.
FaitàBruxelles,le:
ParleConseil
, Leprésident

ANNEXEI
Listedesproduitsoriginairesd'Algériedontl'importationestsoumiseàdesplafondsen1979
Numéro
d'ordreNuméro
dutarif
douanier
communi
1 "' ••
DésignationdesmarchandisesCode
Nimexe '
1I2 3 •. 4
i
'I27.10
sHuilesdepétroleoudeminérauxbitumineux (autres
que,leshuilesbrutes);préparationsnondénommées
nicomprisesailleurscontenantenpoidsunepropor­
tiond'huiledepétroleoudeminérauxbitumineux
supérieureouégaleà70%etdontceshuilesconsti-•
tuentl'élémentdebase:
A.Huileslégères: ,'
III.destinéesàd'autresusages
B.Huilesmoyennes: >
III.destinéesàd'autresusages
C.Huileslourdes:
I.Gasoil:
c)destinéàd'autresusages
II.Fuelsoils:
c)destinésàd'autresusages
III.Huileslubrifiantesetautres:
c)destinéesàêtremélangéesconformément
auxconditionsdelanotecomplémentaire 7
duchapitre27(a)
d)destinéesàd'autresusages27.10-15,
17,21,25,29
27.10-34,
38,39
27.10-59
27.10-69
■ ■
27.10-75
27.10-79
IDZ127.11,
27.12
•/
27.13
\Gazdepétroleetautreshydrocarbures gazeux:
A.Propaned'unepuretéégaleousupérieureà99%:
I.destinéàêtreutilisécommecarburantoucomme
combustible
B.autres:
I.Propanesetbutanescommerciaux :
c)destinésàd'autresusages
t^Vaseline:
A.brute:
III.destinéeàd'autresusages
B.autre
Paraffine,ciresdepétroleoudeminérauxbitumineux,
ozokérite,ciredelignite,ciredetourbe,résidusparaf­
fineux(gatsch,slackwax,etc.),mêmecolorés:
B.autres:
I.bruts
c)destinésàd'autresusages
II.nondénommés
r 1 '27.11-03
27.11-19
:,27.12-19
27.12-90
27.13-89
27.13-901.212.7
t
(a)L'admissiondanscettesous-positionestsubordonnéeauxconditionsàdéterminerparlesautoritéscompétentes.

Numéro
d'ordreNuméro
dutarif
douanier
communDésignationdesmarchandisesCode
NimcxeMontant
duplafond
entonnes
•I2 3 • |4 S
IDZ1
(suite)
■
.27.14Bitumedepétrole,cokedepétroleetautresrésidusdes
huilesdepétroleoudeminérauxbitumineux :
Ç.autres:-
II.nondénommés 27.14-99
iDZ2•.
\45.02Cubes,plaques,feuillesetbandesenliègenaturel,y1
comprislescubesoucarréspourlafabricationdes•
bouchons 45.02-tous'
lesnuméros53
1DZ3 45.03Ouvragesenliègenaturel 45.03-tous
lesnuméros159
IDZ4 45.04Liègeaggloméré(avecousansliant)etouvragesen
liègeaggloméré45.04-tous
lesnuméros2.121

ANNEXE 11
ListedesproduitsoriginairesduMarocdontl'importationestsoumiseàdesplafondsen1979
Numéro
d'ordreNuméro
dutarif
douanierDésignationdesmarchandisesCode
NimexcMontant
duplafond
entonnes
IMA1
1t27.10
27.11
27.12
27.13Huilesdepétroleoudeminérauxbitumineux (autres
queleshuile;brutes);préparationsnondénommées
nicomprisesailleurscontenantenpoidsuneproportion
d'huiledepétroleoudeminérauxbitumineuxsupé­
rieureouégaleà70%etdontceshuilesconstituent
l'élémentdebase:
A.Huileslégères:
III.destinéesàd'autresusagess
B.Huilesmoyennes:
III.destinéesàd'autresusages
C.Huileslourdes:
I.Gas-oil:
c)destinéàd'autresusages
II.Fueloils:
c)destinésàd'autresusages
III.Huileslubrifiantesetautres:
c)destinéesàêtremélangéesconformément aux
conditionsdelanotecomplémentaire 7du'
chapitre27(a)
d)destinéesàd'autresusages
Gazdepétroleetautreshydrocarbures gazeux:
A.Propaned'unepuretéégaleousupérieureà99%:
I.destinéàêtreutilisécommecarburantoucomme
combustible
B.autres:
I.Propanesetbutanescommerciaux :
c)destinéskd'autresusages
Vaseline:
A.brute:
III.destinéeàd'autresusages
B.autre
/ 1
Paraffine,ciresdepétroleoudeminérauxbitumineux,
ozokérite,ciredelignite,ciredetourbe,résidus
paraffineux {gatsch,slackwax,etc.),mêmecolorés:
B.autres:
I.brjits:
c)destinésàd'autresusages
II.nondénommés27.10-15,
17,21,25,29
27.10-34,38,39
27.10-59
27.10-69
27.10-75
27.10-79
27.11-03
27.11-19
27.12-19'
27.12-90
27.13-89
27.13-90192.937
(a)L'admissiondanscettetous-positionestsubordonnéeauxconditionsàdéterminerparlesautoritéscompétentes.

Numéro
d'ordreNuméro
dutarif
douanier
communDésignationdesmarchandisesCode
Nimcxe
1I
!I2I 3 |4 I
IMA1
(suite)27.14Bitumedepétrole,cokedepétroleetautresrésidus
deshuilesdepétroleoudeminérauxbitumineux :
C.autres:
II.nondénommés '
!27.14-99
IMA2 45.02Cubes,plaques,feuillesetbandesenliègenaturel,y
comprislescubesoucarréspourlafabricationdes
bouchons
.45.02-tous
lesnuméros'53
IMA3 45.03Ouvragesenliègenaturel 45.03-tous
lesnuméros636
IMA4 45.04Liègeaggloméré (avecousansliant)etouvragesen
liègeaggloméré ,45.04-tous
lesnuméros2.121

ANNEXEIII
ListedesproduitsoriginairesdeTunisiedontl'importationestsoumiseàdesplafondsen1979
Numéro
.d'ordre-Numéro
dutarif
douanier
commun_Désignationdesmarchandises\Code
'NimexcMontant
duplafond
entonnes
1 2I 3 Ν4 J
ITN127.10
27.11
27.12
27.13Huilesdepétroleoudeminérauxbitumineux (autres
queleshuilesbrutes);préparationsnondénommées
nicomprisesailleurscontenantenpoidsuneproportion
d'huiledepétroleoudeminérauxbitumineuxsupé­
rieureouégaleà70%etdontceshuilesconstituent
l'élémentdebase: .
A.Huileslégères:
III.destinéesàd'autresusages
I
B.Huilesmoyennes:
III.destinéesàd'autresusages
C.Huileslourdes:
I.Casoit:.
c)destinéàd'autresusages
II.Fueloils:,.
e)destinésàd'autresusages
III,Huileslubrifiantesetautres:
c)destinéesàêtremélangéesconformément aux
conditionsdelanotecomplémentaire 7du
chapitre27(a)
d)destinéesàd'autresusages
Gazdepétroleetautreshydrocarbures gazeux:
A.Propaned'unepuretéégaleousupérieureà99%:
I.destinéàêtreutilisécommecarburantoucomme
combustible
B.autres:
I.Propanesetbutanescommerciaux :
c)destinésàd'autresusages
Vaseline:
A.brute:> 7
III.destinéeàd'autresusages
B.autre.
Paraffine,ciresdepétroleoudeminérauxbitumineux,
ozokérite,ciredelignite,ciredetourbe,résidus
paraffineux(gatsch,slackwax,etc.),mêmecolorés:
B.autres:
I.bruts:
c)destinésàd'autresusages
II.nondénommés27.10-15,
17,21,25,29
27.10-34,38,39
27.10-59
27.10-69
27.10-75
27.10-79
27.11-03
27.11-19
27.12-19
27.12-90
27.13-89
27.13-90192.937
(a)L'admissiondanscettesous-positionestsubordonnéeauxconditions &déterminerparlesautoritéscompétentes.

Numéro
d'ordreNuméro
dutarif
douanier
communDésignationdesmarchandisesCode
Nîoiexe
1I»13 4
ITN1
(suite)27.14Bitumedepétrole,cokedepétroleetautresrésidusdes
huilesdepétroleoudeminérauxbitumineux :
C.autres:
II.nondénommés 27.14-99
ITN2 45.02Cubes,plaques,feuillesetbandesenliègenaturel,y
comprislescubesoucarréspourlafabricationdes
bouchons 45.02-tous
lesnuméros53
ITN3 45.03Ouvragesenliègenaturel 45.03-tous
lesnuméros53
ITN4 45.04Liègeaggloméré(avecousansliant)etouvragesen
liègeaggloméré45.04-tous
lesnuméros848