ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(68)749
Vol.1968/0130

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSION DESCOMMUNAUTES EUROPEENNES
COM(68)749final
Bruxelles,leAoctobre1968
Projetde
REGLEMENT (CEE)DITCONSEIL
relatifàl'organisation d'uneenquête
surlessalairesdansl'industrieetlaproduction
etdistribution d'électricité ,degazeteau
(présentéparlaCommissionauConseil)
COM(68)749final

i Exposedesmotifs
.1.
LaCommission nepeutaccomplircertainestâchesdécoulantdu,,
TraitédeRomeetenparticulier desarticles2,3,117,118,120et.122
decelui-ci,sansdisposerdedonnéesvalablesetcomparablesentrepays
sur.1ercoûtdelamain-d'oeuvreetsurlesrevenusdessalariésdansla
Communauté .-
C'estpourquoilaCommissionadéjàorganisédeuxcyclesdetrois
ëriquêtésannuellessurles(chargessalarialesdesentreprisesetsurles
revenusdesouvriersqui,selonlesrèglementsn°10,14,28et151du
Conseil(1),ontportésurlesdonnéescomptablesdesannées1959à1964.
desentreprises ,respectivement dans14,8et13branchesd'industrie,ainsi;
qu'uneenquêteplusvastesurlecoûtdelamain-d'oeuvre qui,selonle,
î■v"j::>:■'«,.:■-v' • *'■règlementn°101/66/CEE(2)aporté,surlabasededonnéescomptablesrelatives
àl'année1966,surtouslessecteursdel'industrie.Cesenquêteaonti.été
effectuéesparl'Officestatistique desCommunautés européennes encollabora­
tionaveclesInstitutsnationauxdestatistiqueetlesMinistèresdutravail
desEtatsmembres.Lesrésultatsdessixpremièresenquêtesont.étépubliés
danslasérie"Statistiques sociales"del'Officestatistique desCommunautés .
européennes (3);lesrésultatsprovisoires del'enquêterelativeàl'année1966
ontétédéjàapprouvésparlegroupedetravailcompétentetserontpubliés
trèsprochainement .
Lesrésultatsdesenquêtèssalarialeseffectuéesjusqu'àprésent
ontfournidesdonnéesreprésertatives etprécieusesquisonttrèsappréciées
.desgouvernements etdesmilieuxéconomiquesetsociauxdessixpays.
Alalumièredesrésultatsobtenus,lesdépensesexposéeslaréalisation
desenquêtespeuventêtreconsidérées commeminimes.'
(1)JournalOfficiel'n°56du31.8.1960,p.1199/60
""n°.55çlu-16.8,.1961,p.1054/61-■
*■'"'*""n*'41du28.5.1962,p.1277/62
".. •.n°"'l33du13.12.1962,p.2841/62
(2)JournalOfficieln°134du22.7.1966,p.2540/65
(3)n°3/1961,3/1962,1/1963,2/1964:'5/1964,6/1965et5/1966.

-Tandisquelessixpremièresenquetes,portantsurlesdonnées
comptablesdesentreprises desannées1959à196^-étaientlimitéesàunnombre
restreintdebranchesd'activité,cellçde;1'année1966a.pufournir,pourla
premièrefois,,uneimagecomplèteduniveauetdelastructuredescoûts ■
delamain-d'oeuvre pourtouteslesbranchesde.1'industrie.
Lesactivités delaCommission danslesdivers -domainesdemandent
cependantqueleschiffreslesplusrécentspossiblesenmatièredescharges
salarialessoienttoujoursdisponibles .C'estpourquoil'Officestatistique a
déjàcommencé,depuisuncertaintempsjàrechercheravec,lesinstancescompé­
tentesdesEtatsmembres,desméthodespermettantd'actualiserlesrésultats ...
desenquêtessurlecoûtdelamain-d'oeuvre .Enraisondeschangements
importantsquiseproduisentdanslesdépensesdesentreprises ensalaires
etenchargespatronalesafférentes commel'ontdémontrélesrésultatsdes
enquêtesprécédentes–unetelleactualisation ,neputfournirderésultats ■"
valablesquependantlespremièresannéesquisuiventl'enquête;aprèsquoiy-
celle-cidoitnécessairement êtrerenouvelée.C'estpourquoilegroupede
travail"Enquêtessurlessalairesdanslesindustries delaÇ.E.E."-cojnposé
dereprésentants desgouvernements (MinistèresduTravailetInstitutsnationaux
destatistique )ainsiquedespartenairessociaux-aestiméqu'ilconvenait
derépéterlesenquêtessurleooûtdelamain-d'oeuvreàdesintervalles c5'environ
troisannées. :.
,Lorsdeladernièreréuniondecegroupedetravailquiaeulieu
les25et26juin1968,unaccordestintervenupourquelaprochaineenquête
surlesdépensesensalairesetenchargespatronalesafférentessoitorganisée
en1970,surlabasedesdonnéescomptablesrelativesàl'année1969.Enoutre,
ilaétéjugéopportund'yinclure,pourlapremièrefois,lesecteurdela
productionetdistribution d'électricité ,gazeteau.
L'enquêteseraitdoncréaliséeen1970surlabasedesdonnées
comptablesrelativesàl'année1969;afinqu'elleneconstituepasunecharge
troplourdepourlesentreprisesetlebudgetdesCommunautéseuropéennes ,
cetteenquêten'estpasprévuecommeunrelevé-exhaustifauprèsdetoutesles
entreprises,maissurlabased'unéchantillonieprésentatif d'entreprises ou;
établissements occupantcinquantesalariés -etplus(Grand-Duché de-Luxembourg :
vingtsalariésetplus).Leplandesondageseraétabliparl'Officestatistique
desCommunautés européennes encollaboration aveclesexpertsdesservices
nationauxdestatistique .

L'enquete envisagée fournirait desrenseignements statistiques
détaillés surlesdépenses ensalaires etencharges patronales afférentes
desétablissements ainsi quesurlesrevenus desouvriers detoutes les
branches d'industrie (ycompris laproduction etladistribution d'électricité ,
gazeteau).Ilestprévu d'actualiser lesrésultats decette enquête pour les
années suivantes ,selon desméthodes àl'étude ,avant delarépéter unenouvelle
fois quelques années après .
Aussi bien lesexperts gouvernementaux quelesreprésentants des
organisations professionnelles desemployeurs etdestravailleurs ontfortement
insisté pour queladécision d'entreprendre cette enquête soit prise aussi
vite quepossible ,afin quelesentreprises destinées àfigurer dans l'échan­
tillon soient enmesure deprendre avant ledébut del'année 19&9 lesdisposi­
tions nécessaires aurassemblement desdonnées comptables quileur permettront
derépondre auquestionnaire .
Acette fin ,laCommission soumet àl'approbation duConseil leprojet
derèglement ci-joint .
Comme prévu par l'article 8decerèglement ,lesdépenses supportées
parlesEtats membres àl'occasion del'enquête seront imputées s>irlescrédits
prévus àcette finauxbudgets desCommunautés européennes .Entenant compte
dosexpériences résultant desenquêtes précédentes ,lecoût total del'enquête
surlessalaires dans l'industrie prévue parleprésent règlement peut être
évalué à*f00000unités decompte (surlabase deko000établissements et
10UCparquestionnaire ).

Projetde
''HsbmTSWfgEre)mCCTTSEIL
relatifàl'organisation d'uneenquêtesur]êbsalairesdansl'industrie
etlaproductionetdistribution d'électricité,gazeteau.
LeConseildes.Cocwronautéseuropéennes ,
vuletraitéinstituantlaCommunautééconomiqueeuropéenne,et
notammentsonarticle213,
vuleprojetderèglementsoumisparlaCommission ?
considérant que,pouraccomplirlestâchesquiluisontconfiées
parletraité,notammentdanssesarticles2,3,117,118,V-';to'22,la
Commissiondoitconnaîtrelasituationetl'évolutiondese?-.Ia:re3dansles
sixpaysdelaCommunauté ,tantencequiconcernelecoûtdela;.iain-
d'oeuvrequelerevenudestravailleurs ;
considérant quelesrenseignements statistiques disponibles dans
chacundessixpaysnepermettentpasdecomparaisons valables <i.lqu'en
conséquence desenquêtesdoiventêtremenéessurlabasededéfinitionset
selonuneméthodeuniformes;
considérant quelameilleureméthodepourconnaîtreleniveau,
lacompositionetl'évolution,tantducoûtdelamain-d 5r-euvroquedurevenu
destravailleurs dansl'industrie,estdaprocéderàdesenc-ecommunau­
tairesspécifiques ,ainsiqu'ilaétél'oitàpartirde19^-'."-i.'icutiondes
règlementsduConseiln°10(1),n°(2),n°28(3),n°"!>'!(<0etn°101/
66/CEE(5),surlabasedesrenseignements comptablesrelatif::éiuxannées
1959à1966;
considérant qu'enraisondeschangementsimportantsquiseproduisent
danslesdépensesdesentreprises ensalairesetenchargespatronalesafférentes ,ilapparaîtdifficiled'actualiser ,au-delàd'unecertainepériode,lesrésultats
desenquêtesquiontétéeffectuéesjusqu'àprésent;qu'ilconvientdèslors,
deprocéderàunenouvelleenquêtesurlabasedesdonnéescomptablésrelatives
àl'année1969,afindemettreàjourlesrésultatsdelaprécédenteenquête
quiconcernaientlesdonnéescomptablesrelativesàl'année1966;
considérant qu'ilimported'obtenirparuneseuleetmêmeenquête
uneimagecomplèteducoûtdelamain-d'oeuvre etdesrevenusréelspourl'in­
dustriedanssatotalité,ycomprislaproductionetdistribution d'électricité ,
gazeteau;qu'ilapparaîtdèslorsnéoessaire ,enraisondesonampleur,
deprocéderàcetteinvestigation parlaméthodedusondage,afinqu'ellene
constituepasunechargetroplourdepourlesentreprisesetlebudgetdes
Communautéseuropéennes ;
C1)JournalOfficieln°56du31.8.1960,p.1199/60
(2)JournalOfficieln°35du16.8.1961,p.105V61
(3)JournalOfficieln°Mdu28.5.1962,p.1277/62
(*0JournalOfficieln°133du13.12.1962,p.2841/62
(5)JournalOfficieln°134du22.7.1966.p.25^0/66

AARRE TELEPRESENT REGLEMENT
ArtîcXê "premier
~v'*>.••'' 1! ","r..lT '*f >■"i^
■Dans .çadre -de..ses >e$qu#tes pêr.ioJ.iqufis ,«portant eîir ;.leçoût j;
de ;la .itiain-d' opuyre et:l^i .revenu des ;OUvriers <,*lçi£ojnmissioa ;effeç£ue en1970 ,
surlabase de -rçns^igiienrent s-comptables relatifs à•1'année .-'1,969 .,u$e«çquête
surlescoûts delamain-d'oeuvre (ouvriers etemployés )etsur -les ..revenus
desouvriers dans l'industrie etlaproduction etdistribution d*électricité r
gaz eteau . v ■
■/:Υ' -ί ΑΓΪ1ο1Θ·2· ··■·ί·?··
_-L!enquête ;sfétejad à -tous lessecteurs -de_l'industrie ,etala *produc­
tion etdistribution d'électricité ,gazeteau »L'unité statistique est
l'établissement ou1'*èntreprise ,quelle quèsoit sa*nature •juriàique ,occupant
aumoins 50travailleurs .Pour leLuxembourg ,cenombre estrêdùit 'à20-.'-
'L'enquête esteffectuée "sur'labase -d-'unsondage-.' ^ '
* * ■-*■ • »t!vJ • •. *i 1 ... .' i... ,'■ ■-,,1.1.' ,. •j •» .
« ..' • ••* Article 3- s:*-'■
Lesemployeurs sont tenus defournir pour leurs entreprises ouleurs
établissements quiendépendent etquifigurent dans l'échantillon ,les
renseignements nécessaires pour déterminer ,le-,coût :-delamain^d' ,oeuvre
(ouvriers .etemployés )-etlersvônu des -OAa.yriers.f 'sur la .basej desdonnées *-
comptables afférentes àtoute l'année 1969 etdans ,lesconditions fixées
ci-après .
->Article k ... ...;
L'enquête porte sur*: ' '' '' 1
a)Lesfrais desalaires ,ycompris lesprimes etgratifications ,ettous les
frais accessoires ,enparticulier lesdépenses desemployeurs autitre
descontributions àlasécurité sociale etauxrégimes complémentaires ,les
autres prestations sociales ,ycompris lescharges résultant d'avantages
volontairement consentis ,etlescharges afférentes àlaformation profes­
sionnelle destravailleurs ;
b)L'effectif destravailleurs occupés dans lesétablissements ouentreprises ;
c)Ladurée desprestations fournies parlestravailleurs .
"Article 3
Lesrenseignements sont recueillis parlesservices statistiques
desEtats membres aumoyen dequestionnaires établis parlaCommission en
collaboration avec ces services .
LaCommission détermine ,encollaboration avec lesservices statis­
tiques desEtats membres ,lesmodalités techniques del'enquête ,notamment le
plan desondage .Enoutre ,elle fixe dans lesmêmes conditions les dates de
début etdeclôture del'enquête ainsi quelesdélais deréponse auxquestion­
naires i
Lespersonnes tenues defournir lesrenseignements répondront aux
questionnaires d'unemanière véridique etcomplète ,etdans lesdélais fixés .
r

Article 6
, .Lesservices statistiques desÉ-t'àts membres dépouillent les
xerisfeigtteinents.";ïis transmettent àlaCommission les -résultats globaux de
l'enquête ,"à'!4exclusion' detous renseigriemènts individuels ,répartis par
secteurst' industriels ,parrégion ètpat »classes d'importance desétablissements
oiï'entrepî'.jLses . ■..
Article 7
iLesrenseignements individuels fournis dans lecadre de1'enquête
nepeuvent être utilisés quedans unbutstatistique .Ilestinterdit de
lesutilisèr dans "unbutfiscal etdeles communiquer' àdestiers .
•-JjesEtats oembres prennent lesmesures appropriées pour réprimer
toute infraction . •_ . ... '.y .
a)àl'obligation defournir lesrenseignements visés àl'article 3,
4>)àl'obligation demaintenir lesecret surlesrenseignements conformément
auxdispositions dupremier alinéa duprésent article .
,'fr .- . Artide 8.,. , :,
1 *"Lesdépenses supportées parlesEtats membres àl'occasion de
l'enquête sont imputées surlescrédits prévus àcette fin >auxbudgets des
Communautés européennes . ■
Leprésent règlement estobligatoire dans tous seselements et
directement applicable dans tout Etat membre . . ....