ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(72)827
Vol.1972/0093

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSION DESCOMMUNAUTES EUROPEENNES
COM(72)827final
Bruxelles,le18juillet1972
AVISDELACOMMISSION
du18juillet1972
adresséauGouvernement delaRépubliquefrançaiseausujet
-duprojetdedécretmodifiantledécretn°71.125du
11février1971portantrèglementd'administration publique,
relatifàl'applicationdesdispositions durèglement(CEE)
n°543/69;
-duprojetd'arrêtémodifiantl'arrêtédu11février1971relatif
aucontrôledel'application delaréglementation desconditions
detravaildesmembresd'équipagesdetransportsparrouteenvue
d'assurerlasécuritédelacirculationroutière;
-duprojetdedécretréglementantlacatégoried'instruments de
mesurage;appareilsdecontrôleutilisésdanslestransportspar
route;
-duprojetd'arrêtérelatifàl'appareildecontrôledel'application
delaréglementation desconditionsdetravaildesmembresdes
équipageseffectuantdestransportsparroute»
COM(72)827final

AVISDELACOnMISSIOT
du18juillet1972
adresséauGouvernement delaRépubliquefrançaiseausujet
–duprojetdedécretmodifiantledécretNo.71*125du11février1971por­
tantrèglementd'administrationpublique,relatifàl'applicationdes
dispositions durèglement(CEE)Ho.543/695
–duprojetd'arrêtémodifiantl'arrêtédu11février1971relatifaucon­
trôledel'application delaréglementation desconditionsdetravaildes
membresd'équipagesdetransportsparrouteenvued'assurerlasécurité
delacirtyoLationroutière;
–duprojetdedécretréglementantlacatégoried'instruments demesuragej
appareilsdecontrôleutilisésdanslestransportsparroute;
–duprojetd'arrêtérelatifàl'appareildecontrôledel'application de
laréglementation desconditionsdetravaildesmembresdeséquipages
effectuantdestransportsparroute.
1.ParlettredesaReprésentation permanentedu24mars1972,le
Gouvernementfrançaisasoumisàl'avisdelaCommission,envertudel'ar­
ticle18,paragraphe1,durèglement(CEE)Ho.543/69duConseildu25mars
1969,relatifàl'harmonisation decertainesdispositions enmatièresociale
dansledomainedestransportsparroute(l)etenvertudel'article21,
paragraphe1,durèglement(CEE)Ho.1463/70duConseildu20juillet1970
concernantl'introductiond'unappareildecontrôledansledomainedestrans­
portsparroute(2)t
a)unprojetdedécretmodifiantledécretNo.71-125cta-11février1971
portantrèglementd'administration publique,relatifàl'application
desdispositions durèglement(CEE)No.543/69»
•#*/•••
(1)J.O.No.L77du29mars"1969»page49.
(2)J.O.No.LI64du27juillet1970,page1.

b)unprojetd'arrêtémodifiantl'arrêtédu11février1971»relatifaucon­
trôledelfapplication delaréglementation desconditionsdetravaildes
membresd'équipagesdestransportsparrouteenvued'assurerlasécuri­
tédelacirculationroutièrej
c)unprojetdedécretréglementantlacatégoried'instrumentsdemesurageî
appareilsdecontrôleutilisésdanslestransportsparroute;
d)unprojetd'arrêtérelatifàl'appareildecontrôledel'applicationde
laréglementation desconditionsdetravaildesmembresdeséquipages
effectuantdestransportsparroute»
IlestprécisédanslalettredelaReprésentation penuanenteque
destextescomplémentaires surlescaractéristiques techniquesdel'appa­
reildecontrôleserontcommuniquésprochainement àlaCommissionpour
consultation »
2.L'article14bisdurèglement(CEE)No.543/69introduitparle
règlement(CEE)No.515/72duConseildu28février1972(l),prévoitque,
lorsqu'ils'agitdetransportsnationauxdemarchandises feffectuésdans
unrayonde50kmautourdulieud'esqploitation duvéhicule,lesEtats
membrespeuventautoriserdesdérogationsàcertainesdispositions enma­
tièredecontrôleprévuesparl'article14durèglement(CEE)NO.543/69»
enprenant,aprèsconsultation delaCommission,lesmesuresappropriées
pourgarantirtincontrôleefficacedurespectdesdispositions applicables
àcettecatégoriedetransports,mesurespermettantd'assurerqu'ilnesoit
pasportéatteinteauniveaudeprotectionsocialeetdesécuritédela
circulation routière.
Leprojetd'arrêtémentionnéci-dessussousb)apourobjetd'intro­
duiredetellesmesuresenmodifiantl'arrêtédu11février1971con­
tientlesdispositionsnécessairesàl'exécutiondurèglement(CEE)NO.
543/69.
•••/••«
(l)J.O.No»L67du20mars1972»page11.

Plusparticulièrement :
–l'articlepremierprévoitquel'horairedeservicesimplifiévisépar
l'arrêtédu11février1971peutêtreutiliséjusqu'àl'installation
obligatoire del'appareildeoontrôleviséàl'articlepremierdurègle­
ment(CEE)Ko.I463/7OduConseildu20juillet1970,pourlestrans­
portsnationauxdemarchandiseseffectuésdansunrayonde50kmautour
dulieud'exploitation duvéhicule,lorsquecestransportssonteffec­
tuésexclusivement pardesconducteurs dontladuréejournalière detra­
vailestréglementée !
–l'article2concernel'obligationdel'employeurdeveilleràce
quelemembredel'équipagesoitenpossessiondulivretindividuelde
contrôleetletienneàjour}
–l'article3contientunemodification delibellédéooulantdelamodifi­
cationintroduiteparl'articlepremier;
–l'article4indiquelesautoritéschargéesdel'application de1'arrêté.
LaCommissionestimequelesarticles1eret3del'arrêtéprojeté
répondent,dansleursgrandeslignes,auxexigencesdel'article14bisdu
règlement(CEE)No.543/69»Elleestimecependantdevoirformulerlesob­
servations suivantes :
a)Lesystèmedecontrôleprévunevisequelesconducteursdontladurée
journalière detravailestréglementée.LaCommissionestimepréférable
desoumettreaumêmerégimelesconvoyeursdontladuréejournalière de
travailestégalementréglementée.Ellepropose,dèslors,deremplacer
leterme"conducteur"parl'expression"lemembred'équipage".
b)L'horairedeservicedutype"simplifié"prévuparleprojetd'arrêténe
faitpasmentiondeladuréejournalière deconduite,réglementéepar
l'article7durèglement(CEE)No.543/69.Or,sil'argumentation du
Gouvernementfrançais,selonlaquellelescaractéristiques propresdes

-4-
conditionsdetravaildanslestransportsdemarchandises acourtedistance
fontquelesduréesdeconduiteprévuesaurèglement(CEE)NO.543/69se­
raientautomatiquement respectées,peutêtreacceptéepourlestransports
deramassageetdedistribution,iln'enestpasdemêmepourcertains
transportsàcourtedistancequineprésententpascesmêmescaractéris­
tiquestelsqueparexemplecertainstransportspourlesquelslestech­
niquesutiliséespermettentderéduireauminimumlestempsdechargement
etdedéchargement .
LaCommissionconstateàcesujetqueleprojetd'arrêtémentionné
ci-dessussousd)relatifàl'appareilpermettantdecontrôlerl'application
delaréglementation desconditionsdetravaildesmembresdeséquipagesef­
fectuantdestransportsparroute,prévoitensonarticle2l'installation
d'unappareilmécaniquedecontrôlesurlesvéhiculesaffectésautransport
demarchandises parrouteetd'unpoidstotalautoriséenchargeégalousu­
périeurà18,5tonnes.Cettedispositionestsusceptiblederemédierauxdif­
ficultésprécitéespourlestransportseffectuéspardesvéhiculesdépassant
18,5tonnes.Parcontre,pourlesvéhiculesaffectésauxtransportsenques­
tionayantunpoidstotalinférieurà18,5tonnes,ilyauraitlieus
–soitdemaintenirl'obligationdetenirlelivretindividueldecontrôle}
–soitderendreobligatoirel'installation ,surcesvéhicules,d'unappa­
reilmécaniquedecontrôlepermettantlecontrôledeladuréedeconduite
journalière.
LaCommissionproposedemodifierletexteduprojetd'arrêtéen
conséquence.
Quantauxautresarticlesduprojetd'arrêtémentionnésci-dessus
sousb),laCommissionconstatequeleursdispositionsrépondentauxexigences
durèglement(CEE)No.543/69»

Leprojetdedécretmentionnéci-dessussousa)etmodifiantle
décretHo.71*125du11février1971nedonnepaslieuàdesobservations
particulières ,
3.laCommissionconstatequeleprojetdedécretmentionnéoi-dessus
sousc)etréglementantlavérificationdesappareilsdecontrôleetlepro­
jetd'arrêtémentionnéci-dessussousd)relatifauxconditionsd'installa­
tionetd'utilisation decesappareilssesituentdanslecadredel'ar­
ticle20durèglement(CEE)Ho.I463/7OduConseildu20juillet1970concer­
nantl'introduction d'unappareildecontrôledansledomainedestransports
parroutequidonneàchaqueEtatmembrelafacultéd'imposeràtitretransi­
toire,pourlesvéhiculesroutiersimmatriculés sursonterritoire,l'instal­
lationetl'utilisationd'unappareildecontrôleconformeàunmodèleauquel
ilaattribuéunehomologation deportéenationale.
Lesdispositions prévuesparleprojetdedécretetleprojetd'ar­
rêtécommuniqués sontcompatibles aveclesobjectifspoursuivisparlerègle­
ment(CEE)susmentionné.
1
Ilyalieucependantd'observerquele3dispositions del'article4
duprojetd'arrêtéprévoient,souscertainesconditionsetpourlesvéhicules
équipésdel'appareildecontrôleimposéenapplication del'article20du
règlement(CEE)Ho.1463/70,ladispensecomplètedulivretindividuelde
contrôle.Ilestàrappelerd'abord,àcesujet,qu'unedérogationauxdis­
positionsdel'article14durèglement(CEE)Ho.543/69duConseildu25mars
1969n'estpossible,entoutétatdecause,quepourlesseulstransportsna­
tionaux.Deplus,si,envertudel'article14,paragraphe4»durèglement(CEE)
Ho.543/69»chaqueEtatmembrepeutdispenserlesmembresdel'équipagede
véhiculesimmatriculés sursonterritoireeteffectuantdestransportsnatio­
nauxderelever,surlesfeuilletsquotidiensdulivret,lesgroupesdetemps
quipeuventêtreenregistrésd'unefaçonappropriéeparunappareildecon­
trôleagrééconformémentàl'article20durèglement(CEE)Ho.1463/70,il
n'endemeurepasmoinsquelesdonnéesainsienregistrées doiventêtrerepor­
téesdanslerapporthebdomadaire quifaitpartiedulivretindividuelde
contrôledontlatenuerestedecefaitobligatoireàoettefin#

Unedispensecomplétédecetteobligationnepourraitêtreenvisa­
géequ'enapplicationdel'article14bisdurèglement(CEE)Mo.543/69pour
lesseulstransportsnationauxdemarchandises effectuésdansunrayonde
50loiautourdulieud'exploitation duvéhicule,lorsquelesvéhiculessont
équipésd'unappareildecontrôleconformeàl'article20durèglement(CEE)
No.1463/70etcecijusqu'àl'installationobligatoiredel'appareilde
contrôleviséàl'articlepremierduditrèglement.
Danscesconditions,l'article4duprojetd'arrêtédevraêtrecom­
plétépourtenircomptedesremarquesformuléesci-dessus.
Ilconvient,enfin,deremarquerqu'uneprisedepositiondéfinitive
delaCommissionausujetdesdispositions envisagéesneserapossiblequlau
momentoù,commeleGouvernementfrançaisl'annonce,touslestextesprévus
pourl'introductiond'unappareildecontrôleenFrancedanslecadrede
l'article20durèglement(CEE)Uo.I463/7Oluiserontcommuniqués.
4»Pourcesmotifsetsousréservedesconsidérations ci-dessus,la
Commissionémetunavisfavorablesurlesprojetsconsidérés.
FaitàBruxelles,le18juillet1972
ParlaCommission
LePrésident
(s)S.L,MA17SH0LT