ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(79)382
Vol.1979/0136

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSION
DES
COMMUNAUTES EUROPEENNES
Secrétariatgénéral
iCOM(79)382final
Bruxelles,le13juillet1979
DOCUMENT INTERNE
DEMANDED'OCTROID'UNPRETGLOBALENFAVEUR
D'INVESTISSEMENTS INDUSTRIELS ETDESERVICES EN
NORD/PAS-DE-CALAIS,AUTITREDESDISPOSITIONS
DEL'ARTICLE56DUTRAITECECA-N°263:
BANQUEPOPULAIRE DUNORD(FRANCE)
(Communication delaCommission auConseil)
C0M(79)382final

DOCUMENT INTERNE
COMMUNICATION AUCONSEIL
Objet:Demanded'octroid'unprêtglobalenfaveurd'investissements industriels
etdeservicesen&ord/Pa&-de-GalaiB,autitredesdispositions del'article56duTraitéCECA-N°263:BanquePopulaire duNord(France).
I.INFORMATION DEBASE
Demandeur
Bénéficiaires finals
Projét
Situation
Montantglobaldes
investissements
Prêtglobalsouhaité
Bonification d'intérêts
Emploiscréés:BanquePopulaire duNord
:Différentes entreprises
:Créationetextension depetitesetmoyennes
entreprises
:Nord/Pas-de-Calais
:auminimum100millions deFF
<+17,20millionsd'UCE)
:50millionsdeFF(+8,60millionsd'UCE)
:258.000UCEparanpendantles5premières
années
:500emploisauminimumsontdestinésen
priorité àd'ancienstravailleurs CECAdu
Nord/Pas-de-Calais.
II.CONFORMITE AVECL'ARTICLE56DUTRAITECECA
Régiond'anciennetraditionindustrielle etdegrandedensité,3.920.000
habitantssur2,2%duterritoirefrançais,laRégionNord/Pas-de-Calais
enregistre depuisplusieurs annéesunedégradation continuedesasituation
del'emploi.Cetteévolutionestlerésultatdesproblèmesd'adaptation que
connaissent sesindustries dominantes d'unepartetdelaconjoncture
économique généraled'autrepart.
Au31mars1979lapartdesdemandesd'emploisnonsatisfaites parrapport
àlapopulationactivetotaleétaitde8,6%dansleDépartement duPas-de-
Calaisetde7,7Xdansledépartement duNord,contre6%enmoyenneen
France.
•••/•••
Adresseprovisoire :RuedeleLoi200,8-1040Bruxelles–Téléphone7350040/7358040–Adressetélégraphique :"COMEURBruxelles"–
Télex:"COMEURBRU 21877"

Unmomentfreinéeen1975,labaissedeseffectifsdanslesHouillères
duBassinNord/Pas-de-Calaisareprisaurythmemoyende4.000emplois
paran,ainsiquelemontrentleschiffressuivants:
Effectiftotalau31décembre1965 107.679
au31décembre1975 44.297
au31décembre1976 40.757
au31décembre1977 36.505
au31décembre1978 32.389
Vers1985-1986l'essentieldel'extractioncharbonnière devraitavoir
cessédansleNord/Pas-de-Calais.
Avec39.400audébutde1975,leseffectifsrégionauxdelaSidérurgie
ontatteintleurmaximum.Depuislors,leseffectifsontdiminué.Ils
étaientde33.500au31mars1979,doncunepertede6.000emploisenun
peuplusde4ans.
Cesdégagements depersonnelontconcernéessentiellement laSambreet
leValenciennois .Deplusdesdécisionsintervenues récemmententraîneront
lasuppression de5.850emploisdansles3usinesd'USINORduValenciennois
d'iciàlafinde1980,soit:
5.000àl'usinedeDenain(3.500en1979et1.500en1980).
550en1979àl'usinedeValenciennes .
300àl'usined'Anzin.
QuantàlaRégiondeBoulogne-sur-Mer,elleasubiaucoursdel'année
uneréductiondel'usinedeferro-manganèse desAciériesdeParis-Outreau
(A.P.O.)aveclasuppressiond'unmillierdepostesdetravail.
Autotallaconversionminièreetsidérurgique concernedirectement une
grandepartiedelaRégion,etindirectement laquasitotalitéduNord/
Pas-de-Calaisdufaitnotammentdesrépercussions surlessous-traitants
etfournisseurs .
Touslessecteursgéographiques directement concernés,àsavoirdansle
Nord:leDouaisis,laSambreetleValenciennois ,etdanslePas-de-Calais
lesarrondissements deBéthune-LensetleBoulonnais,sontclassés-le
plussouventdepuisplusieursannées-parleGouvernement françaisen
zonesd'aidesprioritaires autitredudéveloppement régional;Cetteaction
desPouvoirsPublicsàdéjàpermisdeprovoquerdesinvestissements indus­
trielssignificatifs .Ainsi,depuis10ans,lesopérationsaidéesparles
PouvoirsPublicsontreprésenté :
dansl'arrondissement deBoulognesurMer 19.000emplois
>
danslesarrondissements deBéthuneetdeLens 7.400"
dont(FrançaisedeMécaniqueàDouvrin
(SociétédeTransmissions Automatiques àRuitz
(Firestone àBéthune

-3-
dansLeDouaisis 8.500emplois
dont(LaRégieNationale desUsinesRenault
(L'ImprimerieNationaleàDouai
•
danslaSambre 6.200"
dontChaussonetFruehaufàMaubeuge
dansleValenciennois 5.200"
dontChrysler
Dernièrement,P.S.A.aannoncélaconstruction d'uneusinedeboîtesde
vitessesmécaniques quidevraitemployer2.500salariésen1985.
Mais,comptetenudesdégagements d'effectifsquisontprévus,ilimporte
derenforcerencorelesmoyensmisenoeuvre,particulièrement envuede
faciliterledéveloppement oul'implantation d'entreprises petiteset
moyennessusceptibles dediversifier letissuindustriellocaletde
rendrel'économierégionalemoinsvulnérable auxvariationsconjoncturelles .
LaBanquePopulaireduNordestunebanquerégionalequifaitpartiedugroupe
desBanquesPopulaires,crééparlaLoide1917pourlesArtisans,les
Commerçants etlesPetitesetMoyennesEntreprises,contrôléeparlaChambre
Syndicale desBanquesPopulaires.
Avec37agences,la-Banquepopulaire duNordestreprésentée
danstouteslesgrandesvillesdelarégion.
Lecapitalestdétenuparsesclients,ilétaitdeF.18.000.000 au31
décembre1978,répartientre29.000sociétaires .
Elles'efforcededévelopperl'accèsaucréditàtraversunesolidarité
mutualiste etaparticipé àlacréationdetroissociétésdecautionmutuelle
régionales :laSocaminord (opérations immobilières desparticuliers),la
Socama.Nord (financement desinvestissements desArtisans),laSocaunord
(financement despetitesetmoyennesindustries).
Elleestchargéededistribuer auxartisansdesprêtsàtauxréduitdu
FondsdeDéveloppement Economique etSocial(FDES)etdesempruntsbonifiés
parl'Etat.Ellecollaborerégulièrement aveclaCaisseCentraledeCrédit
HôtelierCommercial etIndustriel (duGroupedesBanquesPopulaires )pourl'octroideprêtsauxPetitesetMoyennesEntreprises .
Lemontantquipourraitêtremisàladisposition delaBanquePopulaire du
Nordserait50.000.000 FrancsFrançaisenvuedelacréationd'aumoins500
emplois.

4.-
III.LEPROJET
Ceprêtseramisàdisposition partranchesetaufuretàmesure
queLesprêt|subsidiaires serontapprouvés.L'intermédiaire soumettra
chaqueprêtsubsidiaire àl'approbation deLaCommission.
Ladécisionsurdesprêtssubsidiaires serapriseenconformité avecLes
critèresetobjectifspubliésparLaCommission (JOC/178/2du27.71977et
JOC/82/8du29mars1979)etnotammentsurLabasedunombredepostes
detravailcréésquisontsusceptibles deréemployer destravailleurs CECA
enrelationaveclemontantduprêtetdesinvestissements fixes.
Letauxd'intérêtdechaquetrancheseraappliqué,avecunebonification
d'intérêt,auxprêtssubsidiaires .
Ceprêtglobal,valablepour3ans,contribue àcouvrirlesbesoinsde
financement d'entreprises petitesetmoyennesquisouventtrouventplus
difficilement àempruntersurLemarchédescapitauxquelesentreprises
detailleplusimportanteetqui,engénéral,investissent moinsparposte
detravailcrééquelesentreprises plusimportantes .
LaBanquepopulaire duNordferarapportàlaCommissiontouslessixmois
surL'utilisation decettefacilité;elleferaégalementrapport
annuellement surleréemploid'anciensouvriers CECAdanslesinstallations
financéesparceprêtglobal.
IV.INFLUENCE DUPRETSURLEREENGAGEMENT DESTRAVAILLEURS
Ilestprévuquelesprojetsindividuels quibénéficieront d'uneaide
permettront Lacréationde500emploisnouveauxauminimumdestinés à
d'ancienstravailleurs CECA.Ilestimportantd'encourager Lesinves­
tissements endehorsdessecteursdeLaCECAdansleNord/Pas-de-Calais,
notammentparlebiaisdespetitesetmoyennesentreprises .Danslecas
oùLaprésentedécisions'avéreraitinsuffisante,destranchesultérieures
pourraientêtreenvisagées .
V.CONCLUSIONS
a)LaCommission considèrequelademanderépondauxconditions del'article56,paragraphe 2a)duTraitéCECA.Enconséquence,elle
aautorisél'octroiàlaBanquepopulaire duNordd'unprêtglobal
de50millionsdeFF(+8,60millions UCE)oud'unmontantéquivalent .
Lesintérêtsserontbonifiésde258.000UCEparanaucoursdescinq
premièresannéesquisuiventle/Lesversement(s )duprêt.
b)LaCommissioninviteleConseilàdonnersonavisconformesurcette
décisionetàsonextensionparunmêmemontantsicelas'avérait
nécessaire dansunprocheavenir.