ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(73)731
Vol.1973/0142

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
Community andtheEuropeanAtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSION DESCOMMUNAUTES EUROPEENNES
- .I .-■V
COM(73)731final
Bruxelles,le14mai1973
Proposition de
REGLEMENT(CEE)DUCONSEIL
prévueparlesrèglements(CEE)n°2763/72et2764/72
portantinclusiondesPhilippines danslalistedespays
envoiededéveloppement
COK(73)folfinal

EXPOSEDESMOTIFS
Parlettreendatedu24.10.1972adresséeauPrésidentdelaCommission,
transmiseauConseille24novembre1972»laMissiondesPhilippinesauprès
desCommunautés européennes a,demandéquelaCommunautéétendeauxPhilippines
le3préférencesgénéralisées surlestextilesdecotonetlesproduitsde
substitution ,bienquecepays,nesoitpassignatairedel*accordàlongtermeconcernantlecommerceinternational destextilesdecoton(ALT).
IlconvientderappelerdanscecontextequelaCommunauté ,danssonoffre
surlespréférencesgénéralisées alimité1*octroidespréférences généra^-
liséessurlesproduitsdetastilasdecotonetlesproduitsdesubstitution
auxseulspaysenvoiededéveloppement signataires del'ALT.Toutefois,
danssonoffrerevisée,laCommunautéaadmisquelespréférences pources
produitspourraientêtreégalementaccordéesàdespaysnonsignatiares de
l'ALTàconditionqueceux-ciprennent »vis-à-visdelaCommunauté,des
engagementsanaloguesàceuxcomprisdansleditAccordàlongterme.C'est
ainsiquelaCommunautéainclu,àpartirdu1erjanvier1973»danslaliste
desbénéficiaires pourlesproduitsdetextilesdecotonetlesproduits
desubstitution ,troispays(Afghanistan,Bangladesh,Thaïlande)quise
sontengagésvis–àr-visdelaCommunautéàrespecterlesconditionscontenues
danslalettrereproduiteenannexe(l).
LademandedesPhilippinesestparvenueàlaCommissionàunmomentoùles
travauxpréparatoires relatifsauxpropositions delaCommissionsurles
préférencesgénéralisées 1§73étaientdéjàtropavancéspourquelademande
puisseêtreencorepriseenconsidération .C'estpourquoilaCommission
présentemaintenantunepropositionséparée.
LasituationdesPhilippines enmatièred'exportation desproduitsen
textilesdecotonetdesproduitsdesubstitution estcomparableàcelle
(l)DesréponsesontétéreçuesdelaThaïlandeetdel'Afghanistan,La
réponseduBangladeshn'estpasenoorearrivée.

del'Afghanistan ,duBangladeshetdelaThaïlande.Eneffet,aucoursdes
années1$68,1969et197°»iln<7aPaseud'importation decesproduitsdans
laCommunautéenprovenancedesPhilippines.
Enconséquence ,l'insertiondesPhilippines danslalistedesbénéficiaires de
préférences pourlestextilesdecotonetlesproduitsdesubstitutionn'aurait
aucuneincidencesurleniveaudesplafonds.Unoutre,étantdonnélefaible
volume(iltonnes)desimportationsréaliséesen1971e"tlespossibilités
trèslimitéesd'exportationphilippinedecesproduitsverslaCommunauté,
l'admissiondeoepaysaubénéficedespréférencespourlestextilesdecoton.
nedevraitpasposerdeproblèmesurleplanéconomiqueaucoursdesprochaines
années.
Aussi,laCommissionpropose–t-elled'inclurelesPhilippines danslaliste
despaysbénéficiaires depréférenoesgénéralisées pourlestextilesdecoton
etlesproduitsdesubstitution moyennantlemêmeengagementqueceluipris
auparavantparlestroispaysprécités.
Encequiconcernelaprocédureàsuivrepouraboutiràunarrangèment avec
lesPhilippines ,laCommissionestd'avisquelaprocédured'échangedelettres
utiliséelorsdel'inclusiondel'Afghanistan,duBangladesh'etdelaThaïlande
pourraitêtreànouveauappliquée.Letextedecettelettre,seraitceluirepris
enannexe,lequelestidentiqueàceluiadresséauxautoritésdestroispays
susmentionnés àlaseuleexceptiondeladated'accessionaubénéfioedespréfé­
rencesgénéralisées .Acetégard,ilconvientde.remarquerqueledeuxième
considérant d3laproposition derèglementconstate"qu'untelengagementaété
prin"cequin'estpasencoreleoasjdèslors,lapublicationetl'entréeen
vigueurduditrèglementdevraitêtredifféréejusqu'àoequepareilengagement
aitétépriseffectivement .
LaCormiasionestimeeneffetquelecasdesPhilippinesnedevraitpasêtre:
dissociédeceluidestroisautrespaysconcernés.Seulledcpottardifdela
demandedesPhilippinesaempSohéquecelle-cinesoitexaminéeenmêmetemps
quelesdemandesdel'Afghanistan,duBangladeshetdelaThaïlande.

Lesproblèmessoulevasparlaparticipation desPhilippines aubénéficedes
préférences pourlestextilesdecotonetlesproduitsdesubstitution sont
d'ailleursd'unenaturetoutàfaitidentiqueàceuxqueprésentel'extension
\despréférenoes pourcesproduitsauxtroispayssusmentionnés .
3nconséquence ,l'extensiondubénéfioedespréférencesauxPhilippinespour
lesproduitsencausedevraitpouvoirêtreeffectuéesuivantlaprocédure
exceptionnelle retenueparleConseildansleoasdel'Afghanistan,duBangladesh
etdelaThaïlandelorsdesasessiondes18–19décembre1972etdontles
modalitésontétéreprisesdansunedéclaration annexéeauProcès–verbalde
cettesessionduConseil.
Danscesconditions,laproposition derèglementci-<annexée,soumiseà
l'approbation duConseil,étendauxPhilippineslebénéficedespréférenoes
tarifairesgénéralisées,parmodificationdesrèglements(CSS)n°s2763/72
(contingentstarifaires)et2764/72(plafonds)relatifsauxtextilesdecoton
ettextilesdesubstitution .Ilconvientderemarquerquelesrèglements
procitésexpirentle30septembre1973.

Proposition de
R3GLE5IEITT(CES)DUCOITSEIL
portantinclusiondesPhilippinesdanslalistedespays
envoiededévuloppeaent ,prévueparlesrèglements
(CES)n°2763/72et2764/72
LEC0NS3ILESCCCMMŒIAIOJS 3UR0PS3N1CS ,
vuletraitéinstituantlaCommunautééconomiqueeuropéenne,etnotammentl'artiole113,
vulaproposition delaCommission,
considérantque,envertudesrèglements(CiE)n°s2763/72(l)et2764/72(2)du
Conseildu19décembre1972»portantrespectivement ouverture,répartitionet
modedegestiondecontingentstarifairescommunautaires etouverturede
préférencestarifairespourcertainsproduitstextilesoriginaires depaysen
voiededéveloppement ,unesuspensiontotaledesdroitsdutarifdouanier
communestaccordéeauxditsproduits,originaires despayssignataires de
l'accordàlongtermeconcernantlecommeroeinternational destextilesde
cotonou,éventuellement ,despaysquiprendraientàl'égarddelaCommunauté
desengagements analoguesàceuxexistantdanslacadredecetaccord;
\
considérantqu'untelengagementaétéprisparlaRépubliquedesPhilippines ;
qu'ilparaîtdèslorsopportund'insérerlesPhilippines dansleslistesdes
paysénumérésdansl'annexeBdechacundesrèglementsprécités ;quecette
adjonctionn'entraînatoutefoisaucunajustementdesvolumescontingentaires,
desplafondscommunautaires etdesmontantsmaximadufaitquepour'l'année
deréférenceàprendreenconsidération ,iln'existaitpasd'exportations
originairesdesPhilippinesdanslaCommunauté,
•»•/#••
(l)(2)J.O.n.L296du30.12.1972|respectivement p.63etp.69

AÂRH3T3LSPRSuSNTREGLEMENT :
Articlepremier
LesPhilippines sontinséréesdanschacunedeslistesdespaysenvoie
dedéveloppement bénéficiaires depréférencestarifairesgénéralisées pour
certainsproduitstextiles,figurantenannexeBauxrèglements(CJiE)n°2763/72
etn°2754/72duConseildu19décembre1972.
Article2
Leprésentrèglemententreenvigueurletroisièmejoursuivantceluide
sapublication auJournalOfficiaidesCommunautés Européennes .
Laprésentrèglementestobligatoire danstousseséléments
etdirectementapplicabledanstouslesEtatsmembres.
Faità3ruxelles. 'ParleConseil,
LePresxdeni;,

ΜΙΊΞΧΕ
Projetdelettre
destinéeauxAutoritésdesPhilippines ausujetde
l'octroiâoepaysdespréférencesgénéralisées
pourlesproduitstextilesdecotonetassimilés.
3nréponseausouhaitexpriméparvotreGouvernement devoirla,
Communautéaccorderàvotrepayslebénéficedespréférencesgénéralisées
pourlesproduitstextilesdecotonetassimilés Tj'ail'honneurdevous
rappelertoutd'abordqu'auxtermesdel'offreprésentéeparlaCommunauté
en1969àlaCNUCUD,lespréférencespourlesproduitstextilesdecoton
couvertsparl'Accordàlongtermeseraient"accordéesauxpaysbénéficiaires
despréférencesgénéraliséesetsignataires del'Accordàlongterme,etce
pourladuréedel'Accord".Toutefois,auxtermesdelamêmeoffre,"despré­
férencespourraientégalementêtreaccordées,pendantlamêmepériode,selon
desconditionsetdesmodalitésàdéfinirparvoiebilatérale,àdespays
bénéficiairos despréférencesgénéralisées,nonsignataires del'Accordà
longterme,quiprendraientàl'égarddelaCommunautédesengagementsanalogues
àceuxquiexistentdanslecadredel'Accordàlongterme".
Acetégardetcommesuiteàvotredemande,jesuischargédevousfaire
savoirquelaCommunautéestdisposéeàaccorderàvotreps,yslebénéficedes
préférencesgénéralisées pourlesproduitstextilesdecotonetassimilésaux
conditionssuivantesdontl'acceptation delapartdevotreGouvernement serait
oonsidoréeparlaCommunauté commeunengagementanalogue,dansleoasdevotre
pays,àceuxdérivantdel'Aocordàlongtermepourlesbénéficiaires actuels
despréférences BUTlesproduitstextilesdecoton.
Durantlfoctroidespréférences ,laCommunautéseréserve,encasdo
désorganisation oumenacededésorganisation demarohé,deprendreàl'égard
desexportations deproduitstextilesdecotonetassimilésdevotrepays,
desdispositions desauvegardeselonuneprocédureetdesmodalitésanalogues
àcellesprévuesàl'article3del'Accordàlongtermesurlecommerceinter­
nationaldestextilesdeooton.

~2-
LaCommunautén'estimepasnécessaire,danslescirconstances
présentesetsanspréjugersapositionàl'égardd'autrespays,de
proposeràvotreGouvernement ,àtitred'"enga&eme±itanalogue",lacon­
clusiond'unaccordbilatéraldutypedeceuxconclusautitrede
l'article4<3-®l'Accordàlongtermeaveccertainspaysbénéficiaires des
préférencesgénéralisées communautaires surlesproduitstextilesdecoton.
Laduréedespréférencesgénéralisées communautaires surles
produitstextilesdecotonetassimilésétantactuellement limitéeàla
duréedel'Accordàlongterme,lespréférencesgénéralisées nepourront
austadeactuelêtreaccordéesàvotrepays,commeauxautrespaysbéné­
ficiaires,quejusqu'au30septembre1973.Cettelimitedansletempsne
préjugeenaucunemanièrelesdispositions quiserontprisesàunstade
ultérieurparlaCommunautépourlapériodepostérieure àladateprécitée.
Envuedepermettrel'inolusiondevotrepaysparmilesbénéficiaires
despréférencesgénéralisées pourlesproduitsencause,jevousserais
reconnaissant d©bienvouloirconfirmeraussirapidementquepossiblel'acoord
devotreGouvernement surcequiprécède.
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