ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(68)37
Vol.1968/0007

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSION DESCOMMUNAUTES EUROPEENNES -
COM(68)37final
Bruxelles,le30janvier1968
Modification
d'uneproposition derèglementduConseil
concernantlasuppression desdoublesimpositions enmatière
detaxessurlesvéhiculesautomobiles dansledomaine
destransportsinternationaux
(présentéeparlaCommissionauConseil
autitredel'article149»alinéa2duTraité
CEE)
C0M(6$)'"37final

Modification
d'uneproposition derèglementduConseil
concernantlasuppression desdoublesimpositions enmatière
detaxessurlesvéhiculesautomobiles dansledomaine
destransportsinternationaux
(Communication deLionsieurBODSON)

•3XP0S3 D3S IiOTIFS
I.Considérations générales
1. Ladécision n°65/271/C33duConseil du13mai1965' relative à
1'harmonisation dëcertaines dipositions ayant une incidence surla
concurrence dans ledomaine destransports par chemin defer ,par route
etparvoie navigable prévoit dans sonarticle 1,alinéa a),la
suppression desdoubles impositions enmatière detaxes surlesvéhicules
automobiles dans ledomaine destransports -internationaux .
Anticipant surcette décision ^'làCommission' avait déjà présenté
auConseil ,le18mars 1964 »"uneproposition derèglement tendant à
réaliser cette 'suppression .Conformément àl'article 75dutrâité deRome ,
leComité économique etsocial etleParlement européen ont étéconsultés
(2)etontrendu leur avis respectivement les "9décembre 196+ et13janvi
(3) ; ■• . (2)etontrendu leur avis respectivement les "9décembre 196+ et13janvier
1965
2. Laproposition du13mars 1964prévoit quelesvéhiculés immatri­
culés dans undes3tats membres eteffectuant destransports internationaux
sont soumis auximpôts ettaxes surlesvéhicules autonôbiles applicables
dans leur pays d'immatriculation -comme -s'ilscirculaient exclusivement
dans cepays ,et'bénéficient del'exonération totale decesimpôts et
taxes dans lesautres Etats membres lorsqu' ilscirctilènt surleterritoire
cCeceux-ci . r" '■ •-'■'V' - •
(1)J.O. n°88du2|mai1965 »pagé"'1500 /65.'
(2)J;0 .n°13du29janvier -1965 ,page 145/65»
(3)J.O. n°20du6février 1^65 »page 268/65.

3. Lesdiscussions ausein desorganes duConseil ontmontra qu'une
solution duproblème delasuppression desdoubles impositions surla
base decette proposition n'était passusceptible derecueillir actuelle­
ment l'accord unanime des sixgouvernements .
Or l'absence desolution àceproblème apour conséquence le
maintien desdisparités actuelles susceptibles defausser laconcurrence
entre transporteurs dedifférents Etais membres etrisque ainsi d'entraver
lalibération dutrafic .
Laconsultation àlaquelle laCommission aprocédé avec lesEtats
membres surleprojet deloifrançaise relative àl'institution d'une
taxe spéciale pour l'usage des infrastructures routières amis enévidence
lanécessité etl'urgence delarecherche d'une solution detransition
permettant d'éliminer lesinconvénients nés decette situation .La
Commission estime qu'àdéfaut d'unetelle solution ,lerisque estgrand
devoir s'accroître lesdisparités desréglementations nationales appliquées
parlesEtats membres enmatière d'impôts ettaxes sur lesvéhicules ;
lesnégociations bilatérales impliquées parcette situation etqui sont
conduites dans lapratique enordre dispersé nesauraient constituer un
substitut valable àune solution communautaire .
4. Parailleurs ,l'examen dumémorandum présenté le21septembre 1$67
par legouvernement italien auConseil pour larelance desnégociations sur
lapolitique commune destransports amontré que ,pour certaines délégations ,
laconstitution d'uncontingent communautaire pour lestransports demar-
chaidises parroute effectués entre les "Etats membres ét-ait liée àl'har­
monisation desconditions deconcurrence .Ilestapparu àcette occasion
qu'unaccord général suruntype desolution duproblème delasuppression
desdoubles impositions différent decelui proposé initialement pouvait être
obtenu ,àcondition qu'ilsoit possible delasorte defaire avancer la
libéralisation destransports entre lesEtats membres .

-3"-
C'estpourquoilaCommissionaprisl'initiativederecherc-ier
unesolutionprovisoirevisantàsupprimerlesdoublesimpositionssur 1
labaseduprincipequelesvéhiculessontsoumisauxtaxesexigibles
dansl'Stàtmembreoùilscirculent,auproratadeladuréeduséjour.
Elleafaitunedéclaration danscesensàlasessiondès.13et1.;décem­
bre1967duConseilets'estengagéeàmodifierenconséquencesapropo­
sitioninitialeavantle1erfévriër1968.Dansladécision^qu'il
aadoptéeàl'issuedecettesession,leConseilàapprouvélàligne.
généraledecettesolutionprovisoire .-
5.LaCommissionest'ainsiamenéeàmodifiersàproposition du--
18mars196+,enapplicationdel'articlel-i-9»alinéa2,dutraité.
Cettemodifications'insoritbiendanslecadredespossibilités
ouvertesparcetarticles .Ineffet,soncontenuconserveun.liendirect
aveclapropositioninitiale,dontellenemodifiepaslasubstaice ^c'est-à-
direlasuppression deladoubleimposition;d*autrepart,leParlement
européenetleComitééconomiqueetsocialonteul'occasiond'examineret
d'exprimerleuravissurlétypédesolutionquecettemodification ;apour
objetdesubstitueràlasolutionproposéeinitialement .
Stantdonnéquelesmodalitéstèchniquesdelapropositionmodifiée
diffèrentdecellesinitialement proposées,ilaparuindiqué,pourdes
raisonsdeclarté,deprésenterletexte-intégraldecetteproposition
modifiée. -''' -i •■
6.-L-:-,principalescaractéristiques dela:
les'suivantes ^proposition modifiéesont
a)Lesvéhiculesautorobilesutilitaires -immatriculés dansun«État
membresontsoumisauximpôtsettaxessurlesvéhiculesapplicables
dansunàÀitrëEtatmembre-'pendant -ladurée*déleurséjourèurleterri­
toiredécet2tat.Enrevanche,cesvéhiculesbénéficient dôl'exonération
desimpôtsettaxesapplicablesdansl'Etat-surle.territoireduquelils
sontimmatriculés ,!pêndantlamêmedurée.■'T.i.
(l)J.O.n°322du30décembre1967.page4. ./.

L'application daceprincipe conduit auneharmonisation satisfai­
sante descharges fiscales pour destransporteurs denationalité différente
effectuant ,dans lesmêmes' conditions ,destransports entre Etats membres
etassure ainsi laneutralité delaconcurrence .
b) Surleplan pratique ,laformule proposée prévoit unecollabora­
tion 'administrative étroite entre lesEtats membres ,chacun d'euxétant
habilité àpercevoir ,pour lecompte dechacun desautres Etats ,les
impôts ettaxes duspar sespropres ressortissants dufait duséjour de
leurs véhicules àl'étranger *Lesdécomptes sont effectués surlabase
dedéclarations adhocquelestransporteurs doivent remettre àchaque
voyage .
c) Lasolution proposée tient compte dusouci ,quiatoujours guidé
laCommission ,d'assouplir etd'alléger aumaximum lesformalités de
franchissement desfrontières .Aussi l'application durèglement entraîne­
ra-t-elle, comme seules formalités administratives àremplir aupassage
êmcdelafrontière ,levisa ,par lesadministrations frontalières ,des
documents \établir par lesconducteurs desvéhicules et,'auretour de
ceux-ci dans leur pays d'irmatriculation ,laprise encharge deces
documents par lesdites adinistrations .
LaCommission estime ainsi avoir rencontré lesobjections tirées
desinconvénients d'ordre administratif qui sont habituellement présentées
à1'encontre d'unesolution dutype proposé .LeComité économique et
social etleParlement européen ,tout ensoulignant lesavantages d'une
telle solution auregard de1'harmonisât iondesconditions deconburrence ,
avaient ,dans leurs avis surlaproposition du18mars 196+,repris à
leur compte cesobjections .
7. LaCommission souligne expressément quelasolution qu'elle
propose présente ,conformément àladéclaration qu'elle afaite àla
session duConseil des13etljdéce bre 1967,uncaractère strictement
provisoire .311e estime qu'ilconviendra delarevoir lorsque desprogrès

substantiels aurontétéréalisésenmatièred'harmonisation fiscaledans
lesecteurdestransportsparroute,enrelationaveclatarification de
l'usagedesinfrastructures .

-6-
II.Considérations part iculières
. *' ' •TTTR3 PÏSiUniR
- 'CHAiIP 'D'APPLICATION ETDSFIiTITI^NS '
Article premier
Cetarticle pose leprincipe del'assujettissement auxdispositions
duprisent règlement desvéhicules automobiles immatriculés dans unEtat
.-enbre etcirculant temporairement sur leterritoire d'unautre Stat
membre .Nesont donc pasvisés paï le'règlement lesproblèmes del'impo­
sition desvéhicules des "Etats membres circulant temporaire .lent surle
territoire d'unEtat tiers nidesvéhicules desEtats tiers ciroularït
temporairement -surleterritoire d'un3tat membre .Cesproblèmes restent
delacompétence desEtats membres ,quipeuvent toutefois étendre l'appli­
cation decertaines dispositions durèglement aucasdesvéhicules imma­
triculés surleur territoire eteffectuant desséjours endehors -de-la
Communauté (voir article 10ci-après ).
Cetarticle prévoit enoutre' quesont exclues ducham >d'applica­
tion lesvoitures particulières àusage privé ,pour lesquelles le '
problème dolasuppression' desdoublés impositions setrouve déjà réglé
parlaconvention deGenève du18mai1956 relative aurégime fiscal des
véhicules routiers àusage privé éncirculation internationale .
î . . ...
• Ladate de'prisé' d'effet durèglement est'déterminée parapplica­
tion desdispositions del'article ï|'deladécision n*65/27l/CBLi !v
d'après lesquelles ■ '• :" ■'*'
"lesdispositions nécessaires pour lamise enoeuvre dela
"présente décision (...) seront arrêtées parleConseil au
"plus tard sixmois avant ladate àlaquelle cesdispositions
■ •"doivent entrer envigueur ."

-7-
Article 2
Cetarticle contient ,dans sonparagraphe 1,unedéfinition de
lanotion devéhicule automobile ,quicorrespond pour l'essentiel à
celle contenue dans l'article 1a)desdeux conventions deGenève du
14décembre 195& relatives aurégime fiscal desvéhiculas routiers
effectuant respectivement destransports internationaux devoyageurs
etdemarchandises .
Ladéfinition delanotion "àusage privé "duparagraphe 2est
"basée surlesnêmes critères queceux Contenus dans l'article 1b)de
laconvention deGenève du18mai1956 citée plus haut .
Paranalogie avec lesdispositions duprotocole designature
annexé àcette dernière convention ,ledeuxième alinéa duparagraphe 2
decetarticle assimile certains transports nerépondant pasaux
critères ci-dessus définis delanotion "àusage privé ",auxtransports
couverts parcette notion .
Article 3
Cetarticle précise lanature des impôts ettaxes visés par le
règlement .Ladéfinition donnée ,qui sefonde sur leseul fait dela
circulation oudeladétention devéhicules automobiles ,exclut impli­
citement uncertain nombre d'impôts ,taxes etredevances ,auxquels sont
assujettis également lestransports routiers .Nesont donc notamment
pasvisés par lerèglement ,lesimpôts outa.xes surlesprestations de
transport ousurlechiffre d'affaires ,lestaxes etredevances affé­
rentes àl'établissement decontrats detransport ,lesimpôts outaxes
deconsommation ,lesdroits dedouane ,lespéages ouautres redevances
analogues ainsi quelesdroits ettaxes àl'immatriculation desvéhicules .
/
•/ •

-8-
Ledeuxièmealinéaprévoitunelistedesimpôtsettaxesvises
parleréglèrent. ..... .
Pourtenir-comptedesmodifications susceptibles deseproduire
danslesdispositions nationalesapplicables enlamatière,ilest
indispensable quecettelistesoittenueàjour.Ilfaut,eneffet,
éviterquelesobjectifspoursuivispar.lerèglementnesoientcontre­
carréspar'réintroduction dénouveauximpôtsettaxesouparune
modification ,desdispositions envigueur.Pourdesraisonsderapidité
etd?efficacité,1lesadaptationsnécessairesferontréaliséespar
règlementdelaCommissionprisaprèsconsultation desEtatsmembres
intéressés .
.TITJL3II...
,,R5QL3SEOJLAïîVES ALAF3RCSPÏI0Nm1AL'BXOHïïRATION
.DES.IiîPOTS31'ÏAX3SSUIÎLSSViSHICULïjSAUTOMOBILES
Articlej
CetarticleobligechaqueJïtatmembreàsoumettrelés"Vélubules
automobilesimmatriculés danç.lesautres3tatsmembresauxinpôtset
taxessurlesvéhiculesexigibles .sursonterritoire,pendantladurée
duséjourdesvéhiculesenquestionsurceterritoire.
Pourassurerl'égalitédetraitementdesdétenteursdevéhicules
;participant ^.uxtransportsintracommunautaires ,toutediscrimination
.selonl'état.membresurleterritoireduquelcesvéhiculessontimmar-
triculés,estinterdite.Acettefin,lesmêmesinpôtsettaxesdoivent
êtreappliquésauxvéhiculesnationauxetauxvéhiculesétrangers,dans
lesconditionsprévuespourlespremiers.

-9-
Article3
CetarticleimposeauxITtatsmembresl'obligationd'accorder,
auxvéhiculesimmatriculés surleurterritoire ,l'exonération des
impôtsettaxesnationauxpendantladuréeduséjourdecesvéhicules
surleterritoire d'unautre3tatmembre.
Ilconstituelependantdel'article4,l'applicationconjointe
decesdeu::articlesassurantquetoutvéhiculeimmatriculé dansun
Etatmembreetparticipant àdestransportsintracommunautaires sera
soumis,auproratadeladuréedesonséjoursurleterritoiredes
différentsStatsmembres,auximpôtsettaxessurlesvéhiculesexi­
giblesrespectivement danschacundeceslîtats.
~I1convientdesoulignerquel'octroiparunZtatmembred'une
exonérationd'impôtsettaxespourleàéjourdesespropresvéhicules
surleterritoired'unautre™tatmembre,auncaractèrecontraignant ,
mêmedanslescasoùcesvéhicules,selonlesdispositions applicables
danscet3tatauxvéhiculesnationauxdemêmetype,n'yontpasété
soumisàtaxation.
Article6
Cetarticleapotirobjetladéfinitiondumodededétermination
deladuréeréelleduséjourdesvéhiculessurleterritoired'états
membresautresqueceluid'immatriculation .Pourlesraisonsindiquées
àl'article5»ildoityavoirégalitéentrelapériodedetempspen­
dantlaquelleunvéhiculeestsoumisauxdispositions fiscalesapplica­
blesdanslesautresEtatsmembresetlapériodedetempspourlaquelle
iladroit,àcetitre,àl'exonération desimpôtsettaxesenvigueur
danssonproprepays.

-10-
Articis7 ' -
Leparagraphe 1decetarticle prévoit laliquidation trimes­
trielle deâimpôts ettaxes exigibles auxtermes del'article .
Leparagraphe2précise le -mode dedétermination dutarif
•journalier ,qui .s'applique àladurée réelle duséjour .
Article 3
Cetarticle prévoit l'application ,pour l'çctroi desexonéra­
tions des impôts ettaxes nationaux ,desdispositions arrêtées ausujet
de-lataxation encequiconcerne tant lapériodicité desopérations de"
décompte que lecalcul destaxes .
Article 9
Cetarticle fixe unelimite detemps au-dessous delaquelle
iln'yaniperception niexonération .Cette disposition ,quiconcerne
lesvéhicules quineparticipent quetout àfait occasionnellement aux
transports entre Etats membres ,estjustifiée pour desraisons de
;simplification administrative .
•Article 1°ι·· ·
. Lasolution proposée implique l'interdiction pour lesEtats
...membres d'octroyer oudemaintenir desexonérations ouréductions en
...matière d'impôts ettaxes surlesvéhicules automobiles quinèsoient
pasfondées surlesdispositions duprésent règlement .Nesont donc plus
admissibles lesexonérations ouréductions accordées actuellement par
- .certains Etats ,membres auxvéhicules participant auxtransports inter­
nationaux .Seuls lesséjours surleterritoire d'3tats membres autres
quecelui d'immatriculation donnent droit àexonération selon lesrègles
fixées parleprésent règlement .
/

Chaquebtatmenbrepetittoutefoisetendrel'application des
dispositions relativesàladétaxationaucasdesséjourseffectués'
surleterritoired'unUltattierspardesvéhiculesimmatriculés sur
sonterritoire.Cetteextensionconstituelaseulepossibilitéd'accor­
derpourcecaslebénéficed'ureexonérationd'impôtsettaxes.
TITÏCIII :
EIiîOGÂTIONS
Article11
Cetarticleconcernelerégieapplicable ,danslesrelations
entrelesJtatsmembresdel'UnionéconomiqueBénélux,aux.véhicules
immatriculés dansl'Union.CommecesEtatsontdéjàréalisélalibéra­
tioncomplètedestransportseffectuésentreleursterritoires ,il
paraîtjustifiédeleurlaisserlechoixentreunrégimed'exonération
réciproqueetlerégimedutitreII.
Article12
Cetarticleénu-ièrelescatégoriesdevéhiculesqui,pardéroga­
tionauxdispositions durèglement,restentsoumis,pendao.tladurée
deleurséjoursurleterritoiredesautresjUtatsmembres,auxseuls
impôtsettaxesapplicables dansleurpaysd'immatriculation .Ils'agit
essentiellement devéhiculesdontleséjoursurleterritoired'autres
IDtatsmembresn'apasd'incidenceéconomiquenotable.Telestlecas
aussibien,desvéhiculesdiversvisésparcettedisposition quedes
camionsd'unpoidstotalenchargenedépassantpas6tonnes,dontlacharge
utileesttrèsfaible,lestxesquilesgrèventpeuélevéesetl'utili­
sationpratiquement limitéeautraficfrontalier.Cettedernièrecaté­
goriedevéhiculesestd'ailleursviséeparlesmesuresdelibération

-12-
delapremièredirectiveduConseildu23juillet19&2relativeàl'éta­
blissementdecertainesrèglescommunespourlestransportsinternatio­
naux(transportsdemarchandisesparroutepourcompted'autrui)
Pourlesséjourseffectuésparcesvéhiculessurleterritoire
d'Etatstiers,desexonérations d'impôtséttaxespeuventêtreaccordées,
conformément audeuxièmealinéadel'article10,danslesconditions
prévuesparletitre"ÏI.'';J''
Ilapparaîtopportundeprévoirlapossibilité pourleConseil
demodifierlalistedecescatégoriesdevéhicules.
TITREIV
''DISPOSITIONS TJCHÏÏIQUI3S '-
'Article13
Cetarticleimposel'établissement ,pourchaquevéhiculeparti­
cipantauxtransportsintracommunautaires ,d'unefichesignalétique
danslaquellefigurenttouteslesindicationsnécessaires ,d'unepart,
àl'identification duvéhiculeet,d'autrepart,àladétermination de
labased'impositionquiiuiestapplicable -dstnschacundesEtatsmem­
bres.Pourrépondreàcesecondobjectif,lafiché'signalétiquedoit
contenirl'ensembledesdonnéestechniquescorrespondant auxbasesde
calô\ildelataxesurlesvéhiculesdanslesdifférentsStatsmembres.
L'originaldelafichedoitaccompagnerlevéhiculedanstous
sesdéplacements' etêtrëprésentéàtouteréquisitiondesservicesde
contrôledesStatsmembres,notammentàl'entréesurleterritoired'un
autreStatmembre. '' r'■
(l)J.O.n°70du6août1962,page2005.
./

-13-
•\rticl-3 1^
Cetarticle impose auconducteur d'unvéhicule automobile
l'établissement ,pour chaque voyage effectué endehors duterritoire du
pajrs d'immatriculation ,d'undocument faisant apparaître tous lesélé­
ments nécessaires pour déterminer lesimpôts ettaxes exigibles dufait
duséjour decevéhicule dans chacun desautres Uftats membres etnotam­
ment pour calculer ladurée decesséjours .Dans lecasdetrains rou­
tiers ouensembles articulés ,cedocument doit faire apparaître égale­
ment lenuméro d'identification delaremorque ousemi-remorque en
l'bbsence d'immatriculation spécifique decelle-ci .
Ilvadesoiquedans lescasoùlepays d'immatriculation ,en
application d.esdispositions del'article 10,deuxième alinéa ,accorde
l'exonération desimpôts ettaxes nationaux également pour lesséjours
effectués surleterritoire d'3tats tiers ,lesindications relatives
àcesséjours peuvent être portées également surcedocument .
Laprocédure envisagée s'inspire dusouci deréduire aumaximum
lesformalités àaccomplir aupassage desfrontières tout enréduisant
lespossibilités defraude .311e implique lacollaboration desconduc­
teurs devéhicules qui ,aufuretàmesure dudéroulement duvoyage ,sont
tenus d'inscrire surledocument prescrit lesindications relatives au
séjour deleurs véhicules dans chacun desEtats membres sur leterritoire
duquel cesvéhicules ontséjourné .Ledoeurent établi surcesbases et
certifié exact ,revêt lecaractère d'unedéclaration fiscale dont l'éta­
blissement volontairement erroné estpassible ,pour sonauteur ,des
sanctions àprévoir parlesEtats membres e:ivertu del'article 16.
L'intervention desbureaux chargés desformalités defrontière
estlimitée ausimple contrôle desjours etheures depassage indiqués
surlesdocuments ainsi qu'àlaprise encharge deceux-ci etàleur
transmission auxadministrations chargées desopérations deliquidation
etderemboursement .

Pour desraisons decontrôle ,lesdocuments doivent etre
extraits decarnets àsouche etnumérotés .
Ilestprévu également quedans l'intérêt d'uneprésentation
uniforme desdonnées àinscrire dams cesdocuments ,ceux-oi seront •
conformes àunmodèle quelaCommission arrêtera après consultation
desEtats membres ,auplus tard trois mois avant l'entrie envigueur
durèglement .
Article 15
Lesdispositions decetarticle sont fondées surleprincipe que ,
pour l'application durèglement ,chaque Etat membre reconnaît àchacun
desautres Etats membres ,1edroit deprocéder àlaperception desimpôts
ettaxes dusparlesressortissants decesEtats dufait duséjour de
leurs véhicules sursonpropre territoire .Cedroit couvre àlafois le
calcul desimpôts ettaxes exigibles etleur recouvrement .
Parallèlement auxopérations deperception ,ildoit être procédé
àladétermination desmontants desexonérations d'impôts ettaxes aux­
quelles lesdétenteurs devéhicules ontdroit dufait duséjour deleurs
véhicules sur leterritoire d'autres Etats membres etauremboursement
effectif decessommes auxayants-droit .
Envue d'assurer unebonne application desdispositions decet
article ,ilestnécessaire quelesEtats membres arrêtent ,d'uncommun
accord ,lesmodalités pratiques demise enoeuvre dusystème dedécompte
fixé parlerèglement .Ilestnotamment important qu'ilssecommuniquent
mutuellement lesbarèmes desimpôts ettaxes envigueur dans leurs pays
etlesmodalités d'application deoesbarèmes .Demême ,desdispositions
concertées devront être prises encequiconcerne laliquidation ,entre
deux Etats membres ,dessoldes desopérations deperception d'impôts et
taxes concernant leurs résidents .

DISPOSITIONS FINALES
Artide16
Sanscommentaires .
Article17
Seinscommentaires .

-16-
PROPOSITION
d'unrèglement duConseil concernant
■lasuppression desdoubles impositions enmatière de
taxes sur les véhicules automobiles dans ledomaine
destransports internationaux.'
LECONSEIL ■DESCOIUÎUNAUTES EUROPEENNES ,
vuletraité instituant laCommunauté économique européenne etno­
tamment sesarticles .75.et99»
■ .vuladécision n°65/271/ÇEEduConseil du13mai1965 relative
àl'harmonisation decertaines dispositions ayant une incidence surla
concurrence dans ledomaine destransports parchemin defer ,parroute
etparvoie' Navigable ,etnotamment sonarticle premier ,alinéa a),
•vulaproposition delaCommission , ^
'"vul'avis duComité économique e$social ,,
•vul'avis du ,Parlement européen , .
considérant que l'instauration d'unepolitique commune destrans­
ports implique' l'établissement derègles communes applioables auxtrans­
ports internationaux exécuté ^audépart ouàdestination duterritoire
d'unEtat membre ,outraversant leterritoire d'unouplusieurs Etats
membres ;quel'établissement decesrègles communes comporte également
l'adoption demesurés enmatière ,fiscale 5
considérant qu'àcetégard ilfaut .éviter quelesvéhicules auto­
mobiles utilitaires affectés auxtransports depersonnes et/oudemar­
chandises ,immatriculés dans lesEtats membres ,soient assujettis surle
territoire delaCommunauté àune double imposition enmatière d'impôts
ettaxes sur les véhicules automobiles :
(1)J.O. n°88du24mai1965 ,page I5OO/65.

-17-
considérant quetant lesdispositions desréglementations nationales
relatives àl'imposition desvéhicules automobiles immatriculés dans les
autres Etats membres quecelles desaccords etconventions conclus entre
certains Etats membres surlerégime fiscal applicable auxvéhicules auto­
mobiles immatriculés dans leurs pays présentent entre elles desdiffé­
rences notables etconduisent decefait àdes distorsions delaconcur­
rence risquant d'entraver ledéveloppement destransports àl'intérieur
delaCommunauté ;
considérant quelaréglementation communautaire qui doit être substi­
tuée àcesréglementations nationales etauxaccords etconventions entre
Etats membres doit permettre d'éliminer cesdistorsions 5qu'enattendant
lerapprochement desdispositions nationales enmatière d'impôts et
taxes surlesvéhicules automobiles ,ilestnécessaire àcette fin
d'assujettir lesvéhicules automobiles auxdispositions del'Etat membre
dans lequel ilscirculent ;qu'enconséquence lesimpôts ettaxes dus
dans unEtat membre autre quecelui dans lequel lesvéhicules automo­
biles sont immatriculés ,doivent être déterminés enfonction deladurée
deleur séjour surleterritoire decetEtat ;qu'encontrepartie ,il
estnécessaire d'exonérer lesvéhicules automobiles dupaiement des
impôts ettaxes exigibles dans lepays d'immatriculation auprorata de
ladurée deleur absence decepays j
considérant «ju'il oonvient d'ouvrir auxEtats membres del'Union
économique Bénélux ,quiontréalisé lalibération complète destrans­
ports effectués entre leurs territoires ,lafaculté d'appliquer aux
véhicules automobiles immatriculés dans leurs pays ,pendant ladurée
deleur séjour dans l'Union ,unrégime spécial fondé surleprincipe
quecesvéhicules sont soumis auximpôts ettaxes applicables dans leur
pays d'immatriculation comme s'ilsycirculaient exclusivement ,
considérant qu'ilestjustifié deprévoir desdérogations auré­
gime général pour certaines catégories devéhicules automobiles dont
l'utilisation entransport international n'estqu'occasionnelle oune
présente qu'une faible importance économique ;

considérant qu'envued'éviterd'alourdirlescontrôlesauxfron­
tières,ilconvientdeconfieràchaqueEtatmembrelesoindepercevoir,
pourlecomptedesautresEtatsmembres,lesimpôtsettaxesdusparses
propresressortissants autitreduséjourdeleursvéhiculesautomobiles
horsduterritoirenational,
AJLRBETELEPRESENTREGLEIIErTT :

-19T
TITUS -PREE3ER
•...CEAJ JIP' .D*APPLICATION -ETEEFINITIOKS ••
i.".w .'i,-.i 'i'.•' ..".'i-.'.'. 'V--i-•'••'v.'-.. '••
Article' premier
Apartir "du " lés "véhicules automobiles immatriculés
dâhs ùnEtat mémbre~et "circulant temporairement dans unautre Etat membre
sont.'souinis "aux "dispositions dirprésent "règlement "en"ce'quiconcerne les
impôts ettaxes 'surlés "véhiculés automobiles èxigiblès dans 'lès Etats
membres . '" " ■- "
Nesont toutefois passoumis auprésent règlement ,lesvéhicules
automobiles affectés autransport depersonnes ,utilisés pour usage privé
etcomportant ,ycompris lesiège duconducteur ,moins dedixplaces
assises . ' '.r :.
Article 2
1. Ausens duprésent règlement ,onentend par "véhicule automobile "
tout véhicule "pourvu d'Un "dispositif mécanique' de "pr'opùlâiôn circulant
surroute parsespropres "moyens et*toute remorque ,y'compris lessemi-
remorques . : -
2. Ausens duprésent règlement ,onentend par "usage privé "d'unvé­
hicule automobile affecté autransport' depérsorines sonUtilisation àdes
fins autres queletransport dépersonnes moyennant rémunération ,prime
ouautre avantage "matériel .
Lanotion d1"usage privé "couvre' lecasoùlevéhicule estloué
sans chauffeur ,lecasdutransport desbagages personnels desvoyageurs
etcelui dutransport des 1échantillons 'décommercé par tin'voyageur com­
merçant.' ' 1 ' '';

-20-
Article 3
Ausens duprésent règlement ,onentend par ."impôts ettaxes sur
lesvéhicules automobiles "tous lesimpôts ettaxes exigibles duseul
fait delacirculation oudeladétention devéhicules automobiles .
Laliste deces impôts ettaxes figure enannexe 1duprésent règle­
ment dont elle fait partie intégrante .SilaCommission constate que des
modifications sont intervenues dans lerégime fiscal desEtats membres ,
elle procède ,parvoie derèglement ,après consultation desEtats membres
intéressés ,auxadaptations nécessaires decette annexe .
TITRE II
REGLES RELATIVES ALAPERCEPTION ETAL1EXONERATION
DES I1IP0TS ETTAXES SUR LES VEHICULES AUT01I0BILE3
Article 4
Chaque Etat membre soumet lesvéhicules automobiles immatriculés
dans unautre Etat membre auximpôts ettaxes surlesvéhicules automo­
biles exigibles sursonterritoire pendant ladurée deleur séjour sur
celui-ci .
Tous lesvéhicules automobiles séjournant sur leterritoire d'un
desEtats membres doivent être assujettis auxmêmes dispositions ,quel
quesoit l'Etat membre dans lequel ilssont immatriculés .
Article 5
Lesvéhicules automobiles immatriculés dans unEtat membre bénéfi­
cient del'exonération desimpôts ettaxes exigibles dans celui-ci pen­
dant ladurée deleur séjour surleterritoire d'unautre Etat membre .
•A

L'exonérationestduequelevéhiculeautomobileaitétésoumiseu
nonàtaxationdansunautreEtatmembre.
■!"''Αχΐχοΐβ' '6
1.Laduréedelapériodependant -laquelleunvéhiculeautomobile imma­
triculédansunEtatmembre'estsoumisauximpôtsettaxesexigiblesdans
unautreEtatmembreest'égaleà1'intervalledetempscomprisentrele
momentoùlevéhiculeentresurleterritoire del'Etatmembreenquestion
etceluioùilquitteceterritoire.Lesfractionsd'heuresontnégligées
2.Laduréedelapériodependantlaquelleunvéhiculeautomobilebéné­
ficiedel'exonézîatioa ;-.visée;à.l'article-5'©'s'tégalé'''àladuréedéterminée
enconformité ,desdispositions du:paragraphe 1;>'■
''' Article7
1.Lesimpôtsettaxessurlesvéhiculesautomobilesexigiblesaux
termesdel'article4sontliquidéstrimestriellement ,suivantlesmoda­
litésprévuesàl'article15.
2.Laperception ;est;effectuéesurla.base-,d'-un-tarifjournalier .
.Celui-ciest,égalàrespectivementl/360e,.l/l80®-ou-l/90edu
tarifannuel,semestrieloutrimestriel,selonquelesbarèmesdes"im­
pôtsettaxessurlesvéhiculesautomobiles sontétablissurunebase
annuelle,semestrielle outrimestrielle »;
Lertarifest.appliqué :pou^laiduréadu;séjourdéterminéeencon­
formitédesdispositions del'article6,paragraphe 1.-•

-22
Article' 8
1. Leremboursement desimpôts ettaxes surlesvéhicules automobiles
auxbénéficiaires del'exonération prévue àl'article 5esteffectué tri­
mestriellement suivant lesmodalités fixées àl'article 1$.
2. Pour ladétermination dumontant desimpôts ettaxes àrembourser
lesdispositions del'article 7»paragraphe 2,sont applicables parana­
logie .
Article 9
Si,pour unvéhicule automobile déterminé ,ladurée totale des sé­
jours effectués pendant untrimestre surleterritoire desEtats membres
autres que celui dans lequel ilestimmatriculé estinférieure àcinq
jours ,iln'estprocédé niàlaperception desimpôts ettaxes dusen
application del'article 4>niàl'exonération dueenvertue del'article 5-
Article 10
LesEtats membres nepeuvent faire bénéficier lesvéhicules automo­
biles immatriculés surleur territoire d'aucune exonération desimpôts et
taxes exigibles sur lesvéhicules automobiles etfondée sur lefait de
leur séjour hors deleur territoire autre quecelle prévue parleprésent
règlement .
Lesdispositions desarticles 556?paragraphe 2i8>paragraphe 2
et9peuvent toutefois être appliquées aucasdesséjours effectués par
des véhicules automobiles immatriculés dans unEtat membre sur leterri­
toire d'unEtat tiers . '

-23-
TITRE III
DEROGATIONS
. Artide 'Il ••• '-• - ■.... -
-Pardérogation aux dis ,positions diititre II,les Etait smembres de •
l'Union économique Bénélux ontlafacilité :d'appliquer -auxvéhicules auto­
mobiles immatriculés surleterritoire de1'"un d'entre eux ,pendant la
durée deleur séjour surleterritoire del'Union ,unrégime spécial com­
portant l'assujettissement decesvéhicules auximpôts ettaxes surles
véhicules automobiles applicables dans leur pays d'immatriculation comme
s'ilsycirculaient exclusivement etleur exemption desimpôts ettaxes
surlesvéhicules automobiles applicables "dans 'lesautres Etats membres
del'Union .
Dans lecasoùilsdécideraient defaire usage decette faculté ,ils
eninforment laCommission trois mois' avant 1'entrée enviguèur duprésent
règlement .; '■-"
Article 12
1. Pardérogation auxdispositions du .titre II,à1'.exception .decelles
dudeuxième alinéa del'article 10,lesvéhicules automobiles appartenant ,
auxcatégories suivantes etimmatriculés da,ns unEtat membre sont exemptés ,
surleterritoire desautres Etats membres ,desimpôts ettaxes ,surles
véhicules automobiles exigibles dans cesEtats membres etsoumis aux im­
pôts ettaxes ,surlesvéhicules automobiles applicables dans l.eur pays
d'immatriculation comme s'ilsycirculaient exclusivement Î
-véhicules automobiles dont lepoids total encharge ,ycompris celui des
remorques ousemi-remorques ,nedépasse passixtonnes \
./•

-24-
-véhiculés etappareils agricoles 5
-ic.xis 1
-ambulances j
-véhicules forains etvéhicules àcaractère strictement publicitaire .
2. Laliste descatégories devéhicules automobiles visées aupara­
graphe 1peut être modifiée par leConseil statuant àlamajorité quali­
fiée ,surproposition delaCommission .
TITRE IV
DISPOSITIONS .TECHNIQUES :
Article 13
Tout véhicule automobile doit être' accompagné d'unefiche signalé­
tique conforme aumodèle faisant l'objet del'annexe 2duprésent règle­
ment ,surlaquelle figurent toutes lesindications nécessaires àl'iden­
tification duvéhicule etàladétermination delabase d'imposition qui
lui estapplicable dans chacun desEtats membres .
Lafiche signalétique estétablie parlesautorités compétentes de
l'Etat membre dans lequel levéhicule automobile estimmatriculé .Le
détenteur decelui-ci esttenu d'yfaire apporter sans délai toute modifi­
cation affectant les indications quiyfigurent .
Unecopie decette fiche estconservée par l'administration visée à
l'article 14,paragraphe 2.
Lafiche signalétique d'unvéhicule automobile doit être présentée
àtoute réquisition desservices decontrôle des i'îtats membres surle
territoire desquels ilséjourne .

-25-
'Article14 ' S
ί
1.Leconducteurdetoutvéhiculeautomobile'établit,pourchaquevoya^a,
undocumentcontenantlesindicationsrelativesàladuréeduséjourdu
véhiculesurleterritoiredes?tàtsMembresautresqueceluid'immatricu­
lation/quisontnécessairesJour'la'détermination desimpôtsettaxes
exigiblesdanscesEtats.
ilcertifiel'exactitudedesindicationsportéessurledocument.
S
f,Celui-cidoitaccompagnerlevéhiculeautomobileetêtreprésentéà
touteréquisitiondesservices"decontrôledes'Étatsmembres.Ildoit'j
obligatoirement êtreViséal'entrée'et""à'la'sortieduterritoirede
chaqué'îtâ'tmembreempï-untéà'ucoursd'Univoyageetremis,'achaquere- •
tour;diivéhiculesurleterritoiré'dd"pa.ysd'ïmniâ'tri'cùiâtion ,au"bureau'
I
chargédesformalités defrontièreàl'entréedanscepays. ■
2.Lesdocumentsvisésbi-dessussonttransmisparceburéauàT'admi- f
nistrationchargéedanschaqueEtatdesopérations deliquidationetde
remboursement prévuesauxarticles^"et5»T '
3.'CesdocumentssohtextraitsdeTcarnetsâsoucheetnumérotésdefa­
çoncontinue.JIlssontConformesàuKmodèlequi'seraa,rrêtépar'làCom-
..- (l)mission,aprèsconsultation des"Hatsmembres,avantlé .
Article15
1.Lesadministrations dechaqueEtatmembreviséesàl'article14,
paragraphe 2,.établissenttrimestriellement ,surla.basedesdocuments
communiquésenvertudecettedispositionetàpartirdesbarèmesdesira- j;
pôtsettaxessurlesvéhiculesautomobiles envigueurdanslesautres ;
(l)Cettedatedevraitêtreântérieùrédetroismôis"àlàdateid'entrée
envigueurdurèglement.
•A

-26-
Etats membres ,ledécompté ,pour chaque véhicule automobile ,desimpôts
-•' ' '.ufait duséjour decclui-ci si^r leterritoire deces
durant letrimestre écoulé .
Elles procèdent ,pour lecompte desEtats membres intéressés ,au
recouvrement ,auprès dudétenteur duvéhicule automobile ,desimpôts et
taxes dus .
LesEtats membres procèdent trimestriellement àlaliquidation des
soldes résultant desdécomptes visés ci-dessus .
?.. Lesdocuments visés àl'article 14,paragraphe 1,servent également
debase èladétermination des montante des remboursements àeffectuer sur
lesimpôts ettaxes perçus dans l'Etat d'immatriculation duvéhicule auto­
mobile ,auxquels ledétenteur decelui-ci adroit aux termes del'article 5»
Les opérations deremboursement sont effectuées conjointement avec
lesopérations derecouvrement visées auparagraphe 1.
3. Lesimpôts ettaxes qu'unEtat membre perçoit pour lecompte d'un
autre Etat membre dufait duséjour desesvéhicules automobiles sur le
territoire decetEtat membre ,sont calculés dans lamonnaie deceder­
nier .Lestaux dechange appliqués tant pour lerecouvrement ,auprès du
détenteur d'unvéhicule automobile ,desmontants dusenapplication du
présent règlement quepour laliquidation dessoldes desdécomptes entre
Etats membres ,sont ceux correspondant auxparités déclarées auprès du
Fonds monétaire international etreconnues par celui-ci .
4- Chaque Etat membre communique trimestriellement àchacun desautres
Etats membres unrelevé récapitulant ,parvéhicule automobile ,lesdiffé­
rents séjours effectués ,pendant letrimestre écoulé ,surleterritoire
decesautres Etats parlesvéhicules automobiles immatriculés surson
propre territoire ainsi quelesimpôts ettaxes surlesvéhicules auto­
mobiles dus àcesEtats autitre desdits séjours .
./•

-27-
5. Les Etats membres prennent les dispositions nécessaires pour facili­
terlaperception ,par chaque Etat membre ,desimpôts ettaxes exigibles
desdétenteurs devéhicules automobiles immatriculés dans leur pays res­
pectif dufait duséjour decesvéhicules automobiles sur leterritoire
des autres Etats membres .
TITRE V
DISPOSITIONS FUTAIES
Article 16
LesEtats membres arrêtent ,entemps utile etaprès consultation de
laCommission ,lesdispositions législatives ,réglementaires etadministra­
tives nécessaires àl'exécution duprésent règlement .Cesdispositions
comprendront 1'instauration desanctions appropriées duchef d'infractions
auprésent règlement etdefausses déclarations surlesdocuments visés à
l'article 14,paragraphe 1.
Article 17
Leprésent règlement estobligatoire dans tous seséléments etdi­
rectement applicable dans tout Etat membre .
Fait aBruxelles ,le
Par leConseil
Leprésident

(Annexe l)
LISTE DES IMPOTS ETTAXES VISES AL'ARTICLE 3BUKEGELE2IEITT' ..
REPUBLIQUE FEDERALE
D'ALLEMAGNE s
BELGIQUE :
FRANCE t
ITALIE
LUXEMBOURG :
PAYS-BAS :Krartfahrzeugsteuer
Taxe sur les automobiles etvé­
hicules àvapeur ouàmoteur
Taxe spéciale pour l'usage des
infrastructures routières
i)Tassa dicircolazione sugli
autoveicoli
ii)Tassa addizionale del5percento
sulle tasse dicircolazione
Impôt sur les véhiculés àmoteur
Motorrijtuigenbelasting

Fichesignaléticrueduvéhicule I
Paysd'immatriculation- N°d'immatriculation "
S°Ciî1!eîiieU•:!'Administrationfiscaledontdétablissementdudétenteur :relèveledétenteurduvéhiculeduvéhiculé ^«
N®
Code
£
φ
■+»οβ
Ρο
•HΛîype'
Nombreettyped'essieux
Marque;
Cylindrée(enl)
Nombredecylindres ;
Datedemiseenservice
duvéhicule(oudu
moteur,s'ilnes'agit
pasdumoteurd'origine)
Genredecarburant
Contenance duréservoirnormal
Poidsàvideenordredemarche
Chargeutile
Poidstotalautoriséencharge
Chargedel'essieulepluschargéN°;
Code
o
Β
Φ
W
Φ
Po
•H&
*o>
Ο
гН
ε·
<da
<3type; -
Nombreettyped'essieux
Marqué
Poidsâvide
Chargeutile
Poidstotalautoriséencharge
Chargedel'essieulepluschargé
Poidsàvideenordredemarche
Chargeutile
Poidstotalautoriséencharge
Ilestcertifiéquelesindicationsreprisesdansla
présentefichesontconformesauxcaractéristiques
techniquesdéclaréesparledétenteurduvéhiculelors
delamiseenciroulation decelui-ci.
(Cachetetvisadel'autoritécompétente)