ARCHIVES HISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(77)380
Vol.1977/0125

Disclaimer
Conformément aurèglement (CEE,Euratom) n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernant l'ouverture aupublicdesarchiveshistoriques delaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique (JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement (CE,Euratom) n°1700/2003 du22septembre 2003
(JOL243du27.9.2003, p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiés présentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation (EEC,Euratom) No354/83of1February 1983
concerning theopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropean Economic
Community andtheEuropean AtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983, p.1),as
amended byRegulation (EC,Euratom) No1700/2003 of22September 2003(OJL243,
27.9.2003, p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary, classified documents inthis
filehavebeendeclassified inconformity withArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung (EWG,Euratom) Nr.354/83desRatesvom1.
Februar 1983überdieFreigabe derhistorischen Archive derEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom) Nr.1700/2003 vom22.September 2003
(ABI.L243vom27.9.2003, S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenannten Verordnung freigegeben.

COMMISSION DESCOMMUNAUTES EUROPEENNES
COM(77)380final
Bruxelles,le28juillet1977
CommunicationdelaCommissionauConseil
sur
L'ACTUALISATIONMSPERSPECTIVESDESMARCHESAGRICOLES.
•VV;V-'.;/:
COM(77)380final

X„irttroduction
II.Résumé
III*Quelquesélémentsdesprévisionsde
l'économiegénérale
IV.Perspectivesparsecteur

INTRO DUCT ION' ;
'coïtim-îssion publie depuis 1974 dans son"Rapport annuel surla
situation del'Agriculture dans laCommunauté "desperspectives desdif­
férents marchés agricoles pour lès12-24 mois àvenir .Depuis ,elle publie
enoutre vneactualisation decesperspectives vers lemilieu del'année ,
t
lapremière ayant étécommuniquée auConseil vers lami-juillet 1975 .Pendant ;
l'année 1976,lapublication d'uneactualisation desperspectives n'a^>aseu
lieu ,laCommission ayant adressé notamment plusieurs communications ad'
νΆ
Conseil sur l'état del'agriculture communautaire frappée par lasécheresse
aucours del'été deladite année .
i
\ * '1
Avant deprésenter cette communication auConseil ,laCommission
aorganisé desréunions préparatoires ,d'unepart avec desDirecteurs Géné­
raux desMinistères nationaux del'Agriculture ,etd'autre part avec -'V,
Certains experts Indépendants Spécialisés dans ledomaine desprévisions
agricoles .
r ■ h
Lesconsidérations quisuivent ontétéélaborées audépart de
l'orientation etde.lagestion delapolitique agricole actuelle etne >
M 11 •
tiennent pascompte del'orientation éventuelle que laCommission etle
Conseil seront susceptibles deprendre àl'avenir compte tenu del'évolution
».
décrit ^ci-après .
RESUME i
Lesperspectives del'agriculture communautaire montrent pour le2eme <
semestre del'année encours etpour l'année 1978 ;unecertaine amélioration
r t•
delarentabilité dans quelques secteurs ;unestabilisation dans quelques
M
autres ainsi qu'unmaintien decertains excédents structurels .Onprévoit
I7
desexcédents notamment dans lessecteurs desproduits laitiers ,dusucre
etduvin etdes difficultés dans lesecteur céréalier .
:Malgré lesmesures prises auniveau communautaire dans lesecteur
laitier ,lesstocks debeurre ^augmenteront aucours del'année 1977 pour
atteindre aumoins 300.000 tonnes etilsseront encore plus élevés vers
lafin^de l'année 1978 .Parcontre ,unefaible diminution peut être
attendue pour lesstocks delait écrémé enpoudre pour 1977 ,diminution
quipourrait continuer en1978 .Pour lefromage ,laproduction s'accrottra
plus fortement que laconsommation .Lesexcédents laitiers netrouveront
quedifficilement unécoulement surlemarché mondial ,plusieurs pays
tiers étant dans lamême situation desurproduction laitière que la
Communauté .
rL'excédent structurel desucre risque d'atteindre aucours despro­
chaines années desniveaux tels (environ 3millions detonnes )que l'écoulement
sur le;marché mondial nesera pasfacile ;lemarché mondial desucre étant

d'ailleurségalementcaractérisé parunefortesuroroduction .
Comptetenuduniveauélevé s*"!*s.,"as1*-i»<Hi <»-fan*«esecteur
duvinnécessitera desmesure^?::Drc;rr1é 3pcvir ce-<-chém&me,
encasd'uneproduction moyenrv ,
Lemarchémondialdescéréaleser-i=arac**r«-' p--■-?pr-i-j<onsunrçeu
plusbassesquecellesdel'uniedc-nl'Vr-,>rdess'o^r":vésenaugmerr-
tatlonetpar-conséquentpari>?prel^t*•«ncntb»s.0?""la•Communa^^
laproduction enforteaugner.'i'.or.créer*desproblèmesnommentpour;
l'écoulement del'orgeetdublétendre.
\\'/\*
Ons'attenddanslesecteur :'elaviandeàcertainesdiminuions de^
production.EnpremierHeu,.V:production dev1?ndebov'n-diminuera «£*•"'
1977d'environAXetdescenciauxalentour?de6,1millions de
tonnes.Mêmes1lasituationpédantlesmoisèvenirneseratoujourspas
trèssatisfaisante ,leniveaur"l~production pendantl'an.v?prochaine
ainsiqu'unefaibleaugmentation delaconsolation seraientsusceptibles •
d'augmenter àpartirdeladite =-nnéolesprixdanscesecteur.Pourla
viandeporcine,lecyçlesaisonnier zvrapoureffetdefaire-ugmenter
lesprUaucoursdel'automne^1?77ettecycledescendant delaproduc­
tionporcineàpartirdudébu-*eferamonter'.esprixjsqu'âun
nouveausommetquel'onsitueaucourantdel'hiverde1978-1979.Pourla
viandedevolailleonprévôt4g.siéent .unefaiblecMm<rv*'i laproduc­
tion<♦ou-1%)en1978cequientraîne unsoit1eri.e.-prix,tandis
quepourlesoeufsunefaibleaugmentation delaproduction ^àprévoir.
Comptetenuduniveauprri'ilgb !.-.i.vtplusbasdespr-**\'r•"'9soja
aucoursdel'annéeprochaine n,-.rroppertàl'annéeIf*etniveaupro­
babledesP^P°urlescérél''-',''jne d€"'~,r>reprisesd-dessus
pourlesdifférentes spéculations animale?H'rvlrewt.meamélioration de
larentabilité danscessect-rsestàprévrls,.■*ut-V.f*nourlesecteur
desoeufs.
•Pour[lesautresproduits,11yaHeud*«nv1sager lap^s<b1l1té réelle
deprixbasdanslessecteursdélapommeH<?terre-duhoublonetdutabac
•1ns1quédeprixplussoutenuspourlesfruits,ce^tHnslénumesetles
semences/
Enconclusion,pourles12-2*moisàvenir,popeuts'attendre àune
situationplutôtdifficilepourlesproductions arablesAaltlères etdu
vinetuneamélioration delarentabilité danslaplupartdessecteursdela
production animale#

Quelquesélémentsdesprévisions del'économiegénérale. ]',
Lapersistance,voirel'aggravation d'unefortedifférenciation sectoriel­
leetgéographique dansl'évolution delademande,del'offreetdesrevenus
n'apaspermisjusqu'iciledéclenchement duprocessuscumulatifd'expansionu
cycliqueconstatélorsdesphasesderepriseantérieures .Laphasede
repriseéconomiqueactuellequelaCommunauté connaîtdéjàdepuisprè^de
deuxansaétécaractérisée parunealternance demouvements d'accélération
etderalentissement .Cesderniersonteutendance àprévaloir depuisle
débutdel'année.Unelégèreconsolidation delaconjoncture estattendue
pourlesecondsemestrede1977,dufaitnotammentd'uneprogression un
peuplusrapidedesexportations et,danscertainspays,delaconsommation
privée.Toutefois,letauxdecroissance économique,pourl'ensemblede
rJde-u!iriné«y .nîatteindra que.3%entermesréel^pourl'ensembledela_Communauté
contre-plus de–4-1/2%en-1976etenregarddel'objectifde4%fixéà-l'au--~
tomnederniet .Pour1978unrythmedeprogression unpeuplusélevéest
attendudu_faitdelàreprisequiserarenduepossible danscertainspays ~,
pouruneamélioration deséquilibres fondamentaux .
Danscesconditions,lesprogrèsréalisés,dansuneoptiqueàmoyen
terme?verslerétablissement :dupleinemploiontétédécevants.Letaux
dechômagepourl'ensembledelaCommunauté atteignait 5,1%auprintemps,
etilestpossiblequ'ilaugmentequelquepeuaucoursdusecondsemestre.
'i
Bienquelademanden'exercesurlesressources globalesqu'une
pressionmodérée,lahaussedesprixs'estavivéedepuisl'automne.Cette
accélération tientenpartieàlapénuriedel'offredecertainsproduits
agricoles,àlasuitedelasécheresse quiasévidanslaCommunauté en
1976,ainsiqu'auxconditions climatiques défavorables quiontfortement
affectélesprixdecertaines denréesalimentaires d'originetropicale.
Mais\l'autres facteurs,telsquelerelèvement detarifsdeservicespublics
etdesprixdesprofitspétroliers,ontégalementjouéunrôleimportant.
Enrevanche,l'incidence descoûtssalariaux surlesprixdesproduits
manufacturés estengénéralrestéemodérée.Autotal,lahaussedesprix
àlaconsommation en1977,endépitduralentissement escomptépourle
secondsemestre,parsuitenotamment delanormalisation del'approvision­
nementenproduitsalimentaires ,nedevraits'atténuer quetrèslégèrement
parrapportàl'annéedernière,onprévoit,eneffet,untauxd'augmentation
de9j1/2%,contre10Xen1976.
n >
•\ '
Enfinl'augmentation duvolumedelaconsommation privéequiatteignait
3,4%,;en1976estestiméepour1977A2,7Xetpour1978à3,3%•
O/•B«

' *
Perspectives parsecteur.
Onapurecenser danslaCommunauté uncheptel devacheslaitières
àlafindel'année1976supérieur d'environ0,8Xàcelui <Je
l'annéeprécédente ;cetteaugmentation dudltcheptelIndiquait
>1 V
unrenversement del'évolution destroisdernières annéeseton
auraitdûs'attendre àunaccroissement duchepteld'environ IX
pourlafindel'année1977etmêmed'environ 2Xpourlafinde
1978.Toutefois,lesmesuresprisesauniveaucommunautaire
pourlimiterlesexcédents laitiers etnotamment laprimede
non-livraison etlerégimedereconversion ,aurontuneInfluence
certaine surlenombredevacheslaitières aucoursdesprochaines
années.Ainsipourra-t-onprévoirbienquedefaçontrèsprovi­
soireàl'heureactuelle,quelechepteln'augmentera pasau
coursdel'artnée1977etqu'aucoursdel'année1978,l'augmenta­
tionprévueinitialement serafortement réduite (♦1Xpar
rapport à1977).
Desconditions climatiques probablement plusfavorables en1977
t
quecellesdel'annéeprécédente d'unepart,maisenmêmetemps
desprixdesaliments concentrés en1977plusélevésqu'en1976#
d'autrepart,fontlimiterl'augmentation delaproduction et
deslivraisons auxlaiteries auxenvirons de2Xen1977par
rapport à1976.Onpeutprévoir uneaugmentation importante
delaproduction delaitentierenpoudreainsiquelaristourne
delaitécréméliquide auxproducteurs etparconséquent une
augmentation faible(♦ou-0,5"1*'*>delaproduction debeurre
etmêmeunstatu-quo delaproduction debeurreainsiqu'une
légèrediminution delaconsommation ,fontaugmenter lesstocks
debeurrepourlafindel'année1977àaumoins300.000t.
(1976:255.000t.);lesstocksdelaitécréméenpoudreseront
légèrement inférieurs àceuxdel'annéepasséeetsontestimés
Aenviron 1miodetonnes.
Laproduction_de fromage augmentera probablement plusfortement
quelaconsommation.Cecipourraitfaireaccroître lesstockset
pourrait.avoiruneincidence défavorable surl'évolution desprix,
demarché.
Lespremières prévisions pour1978indiquent unefaibleaugmenta­
tionpourlechepteldesvacheslaitières,(♦1Xenviron)
unelégèreaugmentation deslivraisons auxlaiteries,entraînant
unelégèreaugmentation delaproduction debeurre;laconsommation

#
-6-
£dt«ledebeurrerestantplusoumoinsstablelesstocksdebeurre
augmenterontd'environ60.000t.Enoutre,onprévoiten1978♦
une'êgèreaugmentation delaproductiondelaitécréméenpoudrp,ce
quin'aurapasnécessairement commeconséquenceuneaugmentatiorjdes
stocks. '*
•'Quantàlasituationdanslesprincipauxpaystiersproducteurs' :
'delait,onprévoitunediminutionouunestabilisation dela<*,
productionenAustralieetauCanada,maisparcontreuneaugmentation.... ••'J'fa
1danslaplupartdesautrespaystiers;ainsionnepeutqueprévoir
unepressioncontinuesurlemarchémondialetnotammentpour
produitsenvrac. «* •
and?bovine Endécembre1976,onaenregistrédanslaCommunautéunnouveau
reculducheptelbovin(-0,5%)etunedécapitalisation ducheptel
reproducteur,notammentdesvachesàaptitudeviande(-2,1X).Le
'.marchécommunautaire delaviandebovineestdoncentrédansla
<1)phasedescendante delaproduction .Onestimequ'en1977,la
diminutiondelaproductionindigènedeviandebovineserade
l'ordrede4%.Pour1978onprévoitunniveauencorerelativement
faibledelaproductiondeviandebovine,sesituantautourde
6,1miodetonnes(c'est-à-dire:environ-1%parrapportà
1977)etpourlafindelaprésentedécennieunereprisecyclique
delaproductionbovine.Acaused'uneévolutionmoinsfavorable
delasituationéconomique (tauxdechômageélevé),notamment
>enItalieetdansleRoyaume-Uni,paysimportateurs delaviande
η
*bovine,etenraisond'uneoffreplusabondantedeviandesdérivées
.descéréales,notammentdeviandeporcine,durantlepremier
semestrede1977,ilfauts'attendreen1977,pommeen1976,à
unestagnationdelaconsommation deviandebovine.Cependant
11estprévisiblequeledegréd'auto-approvisionnement ,voisin
de100en1974,en1975etmêmeen1976,connaîtraunniveau
moinsélevéaucoursdestroisprochainesannées,etqu'on
assisteraaucoursdecettemêmepériodetriennale,àune
accentuation delahaussedesprixdemarchédesgrosbovins
etdesveaux.
Danslesprincipauxpaystiersproducteurs ouimportateurs de
viandebovine,onaconstatéfin1976-début1977unrecul
quasi-généraldeseffectifsbovin»;cettediminutionrésulte
d'unmouvement4'abattageseffectuésàunniveaufortélevéces
»../...
)cyclesdeproductiondanstouslesEtatsmembresnesontpasenphasecomplète:
e-/".lemagneparexempleonn'estpasencoreentrédanslaphasedescendantede
l•production *

dernières année».Onprévoitdoncpourcespaysen1977/
etplusparticulièrement durantle2émesemestre decette
t
année,unediminution sensible del'cff.odoviandebovine ,
etpourlesannéesultérieures del*nré^entc décennie,à'
t
unniveaudeproduction endiminution surceluienregistré ,
lesdeuxannéespassées.Lafindeleprésent **décennie !
seracaractérisée pardesbesoins dfimportation plus
élevésdanslespaystiersimportateurs traditionnels tels
quelesEtats-Unis d'Amérique »etenraiso^del'ouverture
denouveaux marchés (Moyen-Orient,dontEgypte),onpeut
s'attendre,àpartirdel'actuelniveaudepri:relativement
bas,àunenetteremontée desprixliela•ITX'îbovinesur
lemarchémondial dèsledéb-tde19?8eïdavantage en1979.
Lerecensaient porcind'avril1977,toutmindiquant des
différences d'ur*Etaimembreàl'aube,al-r'srél'impression
quel'expansion ducheptel'c.rias?orisfindanslaCommunauté
lesfac,teurs décourageants pourl'aproduction ont-étéen
mêmetempslesprixélevésdesalimsifcs etlesprixbasde
ventedelaviandeporcine »Cssmême;éléments étantprévus
pourlesprochains mois,lechepteltruiesseraitprobablement
endiminution aucoursdurecensement prochain d'août1977.
Lesprévisions élaborées surlaba^edurecem^emedt d'avril
indiquent uneproduction plusélève".qis.;c®M&del'année
passéejusqu'aumoisdeseptembre etplisbassiquecelle
del-'annéepasséeaprèscemois.Lesmodifications cycliques
delaproduction d?viandeporcine ■~rY$:Afér-'eivementpeu
importantes aucoi;desdernières années z-1,5X
♦1,6%;pouri?TTs'attendèir»ç !).«:'««;etiondel'ordre
de2à3%etpeur197Sàmer'-'mV '"de .duction *
Comptetenude(."élasticité rs-lati'-""-^41»'éedelaproduc­
tionporcine,lesvariations despr~"or»*plusfortesque
cellesdelaproduction ;ons'atte*"*ài»«maintien desprix
actuellement baspendantlesmoisc"4té,-,maisqu'uneaugmenta­
tionauralieuaucoursdel'automneetsemaintiendra pendant
l'hiver(cyclesaisonnier deladenande,diminution del'offre)-
Misèpartlesmouvements cycliques,lesprixdelaviandeporci
augmenteront aucoursdel'année1978pouratteindre leursommet
pendantl'hiver1978/1979.
•••/•••

Danslesautrespaysdel'hémisphèreOuest/ons'attend
àunsévolutioncycliquecommecelledécritepourlaCommijnau-
téavec,toutefois,desvariationsplusimportantes quecelles
indiquéespourlaCEE.DanslesEtats-Unisparexempleon
prévoituneaugmentation considérable desabattagesd'environ
7%en1977tandisquepour1978ons'attendàunesituation
inchangéeouàunelégèreaugmentation .Laproductiondq
viandeporcinedansl'Europedel'Estdépenddesrécoltas
(ètnotammentenURSS).Lamauvaiserécolteen1975aprovo­
quéuneréductiontrèssensibleducheptelfiorcinetmêmesi
latrèsbonnerécoltede1976afaitrétablirdansunecertaine
mesureleseffectifsonpeuttoujoursprévoiruncertainmanque
deviandeporcinedanscespaysenquestion.
Laproductiond'oeufsencoquillesembleavoiruncycle"long
terme",etcecycleaatteintsonminimumverslafinde
1976débutde1977.Pendant1977unmouvementascensionnel •
estdéjàapparentetcettetendancecontinueraen1978.Ceci
aconduitàlaconclusionquelaproductiond'oeufs'en
coquilleen1978seralégèrementplusélevéequ'en1977et
celad'environ^1%.
Laproductiondesoeufsencoquilledanslespaystiers
producteurslesplusimportantspeutaugmenteren1977de2X
environparrapportà1976.Pourlespaysdel'Europede
l'Estons'attendàuneaugmentationd'environ2,4%;pourles
paysdel'AmériqueduNord,àuneaugmentation de1,5X(produc­
tiontotalepaystierspour1977:246.734mio.pièces).
Desprévisionspour1978sonttrèsdifficilesàétablir;
actuellement aucunélémentnepermetd'envisagerunrecul
delaproduction.
Laproductiondepouletsdechairmontreaussidesfluctuations
"longterme",etseloncesprévisions,quisebasentsurla

miseenplacedespoussinsfemellesdemultipl ?ration,on
s'attendèunelégèrediminutiondelaproductiond?poulets !
dechairen1978parrapportà1977(-1,5%?Pour'.esautresjj
espècesonprévoitunelégèreaugmentation delaproductionde.?
dindes,comptetenudel'expansionmajeureconstatéedansce
i • .
secteurpendantlesdeuxdernièresannées,etuneproduction
plusélevéedepoulesderéforme,encorrélationavecles
prévisionsd'oeufs.Cesconsidérations amènentàprévoirune
productiondetoutesespècesdeviandesdevolaillesd'environ
I%enmoinsen1978parrapportà1977.Lesprévisionsd'oeufs
etdeviandedevolaillessonttributaires desinfluencesécono­
miques(prixduproduit,prixdesaliments,etc)quipourraient
modifiercestendances >etsurtoutpourlespouletsdechair,car
IIexisteunhautdegrédeflexibilité auniveaudelaproduction
despoussinsd'utilisation.Laproductiondelaviandedevolaille
danslespays'tiersproducteurs l'esplusimportantspeuts'accroître
en1977de5%parrapportà1976(productiontotalepaystiers.
pour1977:13,1mio.t).Cettehausseseraobtenuepresque
exclusivement paruneaugmentation delaproductiondupoulet
dechair;pourlesdindeslaproductionresteaum$ieniveauque
celuidel'annéeprécédente.LesEtats-Unis,entantqueplus
grandproducteur,peuventaugmenterleurproductiondepoulet .
dechairdeSXaucoursdudeuxièmesemestre1977parrapport
è1976;laproductiondesdindespourraitdiminuerde2%.
Pour1978,onpeuts'attendreèuneaugmentation delaproduction .
delaviandedevolailicv

L'auto-approvisionnement delaCEEserabiensupérieur en1977/78
qu'en76/77etcecitantenblétendrequ'encéréalesfourragères .
Seulelaproduction deblédurestenrecul.L'ensemble dela
production céréalière delaCEEpeutêtreestimédanslescondi­
tionsactuelles àenviron 105Miot.(contre90Miot.en76/77),
soituneaugmentation deproduction deenviron de15Mio.t.,
augmentation deproduction ayantdesconséquences surtoutenblé
tendreetenorge.Pourlemais,l*augmentation deproduction est
absorbée parlaconsommation intérieure .
Lesstocksdefindecampagne 1976/77serontàun
niveaunormal,toutescéréales,de12,7Miot.dont10,7Miot.
surlemarché.Parailleurs,lesstockss'ajoutant àlabonne
prévision delaprochaine récoltecontribuent etcontribueront à
l'établissement deprixpeusupérieurs auprixd'intervention
pourlescéréales fourragères etauprixderéférence pourleblé
tendre.L'examenpréalable delasituation del'approvisionnement
mondial çncéréales (tantbléquecéréales fourragères )permet
d'envisager unecampagnedifficile pourlaCEEencequiconcerne
sesexcédents notamment d'orgemaisaussideblétendre(etce
mêmesousformedefarine).Lesprévisions tantdanslesecteur
céréalier quedanslesecteur destourteaux permettent des'atten­
dreàunecertaine augmentation del'utilisation demaniocdans
l'alimentation animale.
Surleplanmondial,laproduction deblétendre
n'augmentera en1977/78quedanstroisrégions :dansl'URSS,
danslaCommunauté etenAustralie .Danslesautrespays,la
production seramoinsélevéeparrapport èl'annéeprécédente .
Auniveaumondial,ladiminution delaproduction serad'au
moins10Miodetonnes.Toutefois,cettediminution delaproduc­
tionestsurcompensée parl'augmentation desstocksdereportaux
Etats-Unis etle,Canadanotamment d'environ 18miodetonnes.
Lasituation del'approvisionnement estdoncfavorable etle
niveauduprixdumarchémondialserabas.Unaccroissement des
stocksexistants étantenvisagé,leniveauduprixdumarché
mondialrisquedesemaintenir pluslonguement àunniveaubas.

Pourlescéréales secondaires onprévoit pevdemodifica­
tionsparranoort àlacampagne précédente ,toufdansl'UÇSS-
idiminution éventuelle de20Miodetonnes-clianslaCommunauté
;tV'augmentation d'environ 12Miodetonnes.Auniveaumondial'on
prévoitactuel\cmentmediminution delaproduction d'environ
6,'Miodetonnes.Comptetenudel'augmentation des'stocks'^Jpn-
viron15Miodetonnes,la^uation0el'érprovisionnement pcn^
lescéréales secondaires en1977/78seratrèssatisfaisante «t
leniveaudesprixsurlemarchémondialserarelativement bas
aucoursdesprochaines années.
Lesprixdemarchédansleszonesproductrices dela
Communauté ontfortement augmenté en1976/77pour*,setrouver _entre
25%<r1zrond)et50%(rizloro)au-dessus desprixd'interven-,
tlon.Lessurfaces ensemencées endéclindepuisolusieurs .années
t »
onten1^77,_d*aprèslespremières informations Atéétendues ..
tantenFrancequ'enItalie.Cecilaisseprésager unerécolte
pour1977supérieure àcellede1976.Enmêmetempsilyalieu.
deremarquer quel'augmentation delaconsommation duri*au
coursdesannées1975_à_1977futlaconséquent delahaussedu
pdx.despommesdeterreaprèsdefaiblesrécoltes .R1enne
_la1sse_présumer quecette.consommation semaintiendra aucours...
delacampagne ,prochaine/
Larécoltsnondiale derizen1976/77estestiméepar
laF.A.O.à345,5Mîct.Lesdisponibilités résultant decette
récolteaccusent unreculde1%.Toutefois l»sstocksdereport
étantplusimportants ,lasituation del'offrenesetrouveguère
modifiée danslespaysimportateurs etexportateurs .Lesdisponl -*
bilitésexportables de1977semblent plusquesuffisantes pour
couvrirlesbesoins mondiaux sanstoucher auxstocksprécédem­
mentconstitués .Ilestestiméquelesdisponibilités enriz
dépasseront quelquepeulesbesoinsd'importations en1977,
lesquels serontenlégèrerégression .Lecommerce mondialsera
dèslorsplusfaibleen1977qu'en1976*

Lesprix dumarché mondial resteront probablement relati­
vement fermes jusqu' àl'arrivée delarécolte 1977 (août à
décembre ).
Dans làCommunauté /lasurface betteravière delaçampagne
actuelle aétédiminuée d'àpeuprès VAparrapport àl'arjpée
passée etestestimée àenviron 1,8miod'ha".Tout entenant
compte d'unrendement moyen par ha,laproduction sucriére de
1977 /78peut être évaluée àenviron 10,5 -11,0 miodetonnes ..
Lesimportations enprovenance despays ACPnotamment ,peuvent
être estimées à1,5miodet.environ etlaconsommation humaine
àenviron 9,3miodet.(consommation de1976 /77estimée à9,15
miodet.;laconsommation avait déjà atteint 10,Amiodet.en
1973 /70 .Etant donné cequiprécède ,unequantité d'environ •
3miodetonnes ycompris lesucre Cdevrait -encasdestocks ...
Inchang és"être exportée .
Lesniveaux peuattractifs desprix pour lesbetteraves
produites au-delà duquota debase en1977 seront susceptibles
d'entraîner unediminution delasurface betteravière dans la
Communauté en1978 /1979 sans pour autant créer desdifficultés
d'approvisionnement ensucre .
I
Uneproduction mondiale desucre de86,3 mioenviron de
tonnes estattendue pour lacampagne 1976 /77.Ceci correspondrait
àuneaugmentation de5%parrapport àlacampagne précédente .
Laconsommation mondiale dusucre avait stagné aucours desdeux
dernières campagnes sous l'influence desprix mondiaux élevés .
Elle arepris pour 1976 /77dans lespays envoie dedéveloppement
etcontinuera probablement des'yaccroître pendant lesprochaines
campagnes ;ceci :surtout silesprix mondiaux semaintiennent ap­
proximativement àleur niveau actuel relativement bas .Toutefois ,
danâ lesrégions lesplus Industrialisées notamment ,unetelle
reprise sefait encore attendre actuellement .Compte tenu du
nivèau relativement élevés desstocks desucre ,onpeut supposer
pour lesprochaines campagnes ,que ladisponibilité mondiale de

sucrecouvrira largement lesbesoinsetpuelesprixmondiaux
resteront à.unni.veau_.relativement has.„
it
f.
L'alternance desrécoltes permetd^attendrj unebonne
production d'huiled'c'^vepourlacampagne 19771978.Sila
•'
reprise delaconsommation nesemanifeste pas,ilesticraindre
quelaconjugaison del'offred'unepart,etdelademanded'autre»
partaurauneffetdéfavorable surlemarchéetquel'écoulement
delaproduction de1977/1978seferadifficilement .
L'évolution dumarchédesautreshuilesestdépendante
delasituation surI.®marchémondial .
Suiteàuneaugmentation significative desachatsd'huiles
végétales parcertains paystiers,notamment lesIndes,etdans
unemoindre mesurelaChineaucoursdelacampagne 1976/1977,les
_stocksabondants quiexistaient sonttombésàdestrèsbasniveaux
inconnus depuisplusieurs années.Ils'ensuitquelesbesoins
mondiaux etcommunautaires pendantlacampagne 1977/1978devront
êtrecouverts entièrement parlaproduction delanouvelle cam­
pagne.
Laproduction deshuilessembleêtresuffisante pour
satisfaire lademandeprévisible delaprochaine campagne.Toute*
fois,ilfautsedemanderai laproduction serasuffisante pour
permettre lareconstitution desstocksauniveaumondial.Ilest
àprévoir,parconséquente quelesprixdeshuilesserontfermes
aucoursdelacamuagne enquestion .
Lesfaiblesdisponibilités enprotéines audébutde
lacampagne sesonttrouvées enfaced'unetrèsfortedemande
surtoutpendantlapériodeoctobre 1976-avril1977.Ceciaura
'pourconséquence quelesstocksmondiaux desproduits oléagineux
risquent d'êtretrèsbasaudébutdelacampagne 1977/78,cequi
serépercute surlesprixàterme,notamment pourledébutdela
campagne prochaine .
Lesperspectives pourlaprochaine campagne dépendent
notamment dedeuxfacteurs,àsavoirlarécoltedesojaauxEtats-
Unisenseptembre etcelleduBrésilenmai1978d'unepart,et

delademandemondialed'autrepart.Lesprévisionsactuelles
pourlarécolteaméricaineindiquentuneaugmentation relativement
importantedelasuperficieensemencéeparrapportàl'année
précédente.Dansl'hypothèsed'unrendementmoyenla,-production
pourraits'éleveràenviron41,5miot,cequidonneraitlieuà
desdisponibilités,comptetenudesstocksprévus,d'àqeuprès
A3miot,comparéà41,1mioten1976/77.Pourcequiestjdela
demande,lesdisponibilités accruesencéréalesetlesbasprix
quienrésulterontpourraientprovoqueruneplusgrandeutilisa­
tiondecéréales -dansl'alimentationanimaleauxEtats-Unis,cef
quiauraitcommeconséquenced'augmenterlesdisponibilités de
sojapourlespaysimportateurs etnotammentpourlaCommunauté,
àdesprixquipourraientsesituerauniveauconstatéàlafinde
juin1977,doncinférieursàceuxconnuspendantlapremière
moitiédel'année1977.Dansl'hypothèseoùlarécoltedesojaau
Brésilen1978.seraégaleàcelledecetteannée,ellenedeviendra
unélémentimportantquesilasituationdel'offreetdela
demande/.évoluedifféremment quecelleindiquéeci-dessUs.
Lesvariationsdesrendements àl'hectareduesauxcondi­
tionsclimatiques sontpourlevinparmilesplusimportantes de
touteslesproductionsagricoles.L'influencedespériodesdegel
danscertainesrégionsduSud-OuestdelaFranceetdansleSud
del'Italie,nesontpassuffisantespourexclurelapossibilité
d'uneproductionde145à150MiohldanslaCommunauté(moyenne
pourlaCEEaucoursdesdernièresannées);uneproduction
supérieurén'esttoutefoisnullementàexclure.
Apluslongterme,ilfauts'attendreàunralentissement
del'augmentation delaproductionrésultant,d'unepart,d'une
amélioration continuedesrendementsàl'haet,d'autrepart,d'une
légèrediminutiondessuperficies envignedueàl'application
durèglementrelatifàl'octroid'uneprimedereconversion dans
ιledomainedelaviticulture.Toutefois,aucoursdesprochaines
années,ilyaurad'abordencorel'effetd'uneproductionsup-
►• iélémentaire àpartirdesnouvellesplantationsréaliséesaucours
desdernièresannées.

15-
QuantàlaconsommationdevindanslaCommunauté,ce^lt~«1
estparhabitaitplusoumoinsstabledepuisplusieursannées:
unediminutior d9environ5%Franceétantcompenséeparune
légèreaugmentation dansqr-'.qi<ssautrespays.Pourlaetles
campagnessuivantes,onnepeutguèrecompterpouvoirréajLiser
uneaugmentât'onsensiblelaconsommation :le-niveaud*satu­
rationsembleêtreatteintdanscertainspays,(enFranceeten
\ **"
.Italieoùlapropagandeanti'alcoolainaiqueladisponibilité
desboissonsconcurrentielles continuentàavoirune.influence'
négativesurleniveaudelaconsommation devin),tandisque
lasituationéconomiquegénéraleetlenii'^udesdroitsd'accise
nepermettentpasc'eprévoirunehausseconsidérable dansles
autrespay$.
Enconclusion,ons'attendàunmarchéprobablement
largementexcédentaire pourlaprochainecampagneainsiquepourl
suivantes.Leniveaudesimportations plusoumoinsstabledsr:s
laCommunautéétantdéterminépourdesraisonsqualitatives,
l'excédentdelàproductioncommunautaire devraitêtreexporté
oudistillé.Or,d'aprèslesrenseignements dontondispose
actuellement,onnepeutguères'attendreàuneamélioration
substantielle del'équilibresurlemarchémondial.Lesquantités
pouvantyêtreécouléessontetserontparconséquentd'une
faibleImportance.
Larésolte1977desfruitsd5étésttainférieure àcelle
del'année r-iîîediminutionsemarq;globalement pour
touslesproduits&tapparaît,àdesniveauxdifférents,dans
presquetouslesEtatsMEMBRES.»Ainsi,enPOIJSd'été,larécolte
enFranceetenItalieatteindrarespsctl/irwfc80et85%decelle
de1976;enpêches,73et76%;ersabricots,56et80%.Quantaux
prunes,larécolten'atteindrapasenFrancs,lamoitiédece
qu'ellefuten1976tandisqu'enItalie,ellemarqueraunediminu­
tiondel'ordrede16%;elleserainférieurségalementenAllemagne,
enBelgique,auxPays-BasetauRoyaume-Uni.Cesdiminutions sont
duesiil'alternancedesculturesetaussiàdesconditionsclimati­
quesexceptionnelles ,quiengendrentdesfluctuationsannuelles
autourd'unemoyenneassezstabledanslesannéesàvenir.

»16
Les-pr4*-resterontfavorables,labaisse-de-laproduction
étantplus-fortequelabaissedelademande^
En.légumes,lesseulesprévisionsdisponibles pour197
\
concernentlestomates,ouonprévoitsurbasedesdonnées
partiellesuneaugmentation del'ordrede5%parrapportà
laproductionde1976.Pourleslégumesdansleurensemble,
aucunemodification sensibleparrapportàlamoyennen'est
àprévoiràcourt/moyenterme.
L&production mondialedetabacen1977devraitses1
àunniveauplusoumoinségalàceluide1976quiaétéune
productionrecord(5,400miot.).Pour1978etcomptetenude
l'évolution ^desprix,unelégèrediminutiondelaproduction
mondialen'estpasàexclure.Comptetenud'unecertaine
tendanceàladiminutiondelaconsommation danslespays
industrialisés ,ilpeutseprésenterdesdifficultésd'écoulement
surlemarchémondialnotammentpourlestabacsorientauxdont
lesstocksatteignent +40%delaconsommation annuelle;ces
difficultéscaractérisent déjàlacommercialisation dela
productioncommunautaire' .
Lademandecommunautaire dehoublonen1977estestimée
àenviron10%inférieureàlaproductionprévisible,cequi
entraîneradesdifficultés pourlacommercialisation desquantité
dehoublonhorscontrat,mêmesurlemarchéd'exportation,et-
comptetenuduhautniveaudesstocks–desfortespressionssur
lesprix®Lemarchécommunautaire demeureradoncfortementlié

auxdéveloppements dumarchémondialpourlequelons'attend
;tiégalement àunexcédent del'offreparrapport àlademande/
àdesstocksélevésetè>desniveaux desprixinsuffisants .
4
Pour1977,onprévoisuneLijèreaugmentât iondslasuperficie
emblavée ensemences auniveaumondial etdonc »jneoffresatis­
/
faisante parrapport auxbesoins.Compteten.*delaréduction
desstocksenregistrée en1976/1977,lesprixpeurlesproduc-
» 'teursdevraient semaintenir àunniveauéquitable pendant ,la
campagne decommercialisation 1977/78rlLemcxchtdansla
Communauté asuivilamêmeévolution quelemarchémondial.
Au1erjuillet 1977,toutefois ,,lesstocksdemeurent très
élevéspourcertaines espèces degrarcinées ,»Lollumperenne L
enparticulier ^d'autrepartlarécolte 1977nepourraglobalement
satisfaire que*ou™90%desbesoins coiriKorîautaires .Les
ensemencements déjàeffectués en197Tpourlesrécoltes 1978
et1979sontenaugmentation parrapport à1976»
Enconclusion ,onpeutestimer quel'approvisionnement dela
Communauté pendantlesdeuxprochaines campagnes,moyennant
lerecours àcertaines importations ,serasatisfaisant avecdes
prixplusoumoinsstablesparrapport auxprixactuelssurle
marchémondial.-
Partantd'unesurfaceagricole communautaire cultivée pourles
pommesdeterrede1,35à.1,4m1od'haen1977,larécolte
"normale"~peutëtr*estimée à36,6-38miotonnesenviron.
Lademandedevraits^Hever en1977/78è19mi<?detonnespourla
consommation hum£;rw <.à4,5miodetonnespejrlessemences et
lespertes,è4,5miodet.(max.)pourl'uapeindustriel ,de
sortequ'unequant"tôtotaled'env'ror »9mv~>detonnesreste
disponible pourl'alimentation animaloetl'sxoortation .Depuis
1972,lesquantités destinées àl'alimentation animalen'ont
jamaisdépassé8>7miodetonnes(depuis1972/73re.:8,2-7,9-8,7
-5,7miodetonnes).Danslecasd'unemauvaiserécolte-comme
en1975/76:244qx/ha-laquantitédisponible pourl'alimenta­
tionanimaleetl'exportation neseraitquede6miodetonnes.

\
l
Untelexcédentdevraitêtreabsorbésansdifficultés
danscessecteurs.Danslecasd'unebonnerécolte-comme
en1974/75î286qx/ha-l'excédent,alimentation animale♦
exportation,s'élèveraità11,5miodetonnes.Enconclusion,
onpeuts'attendreàdesprixrelativement baspourlés
pommesdeterrefaceàdegrandesdisponibilités ,etàune
légèreaugmentation delaconsommation danslesecteuranimal
audétrimentdescéréalesfourragères.
A