ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(78)592
Vol.1978/0226

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
Community andtheEuropeanAtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSION DESCOMMUNAUTES EUROPEENNES
COM(78)592 final
Bruxelles ,le20novembre 1978
autorisant laCommission ànégocier unaccord
envuedelacréation d'unInstitut européen derecherche
surlespolitiques économiques etsociales :
(présentée parlaCommission auConseil )
V,*\
tf -c-fj
v
COM(78 )592final

EXPOSE DESMOTIFS
Larecommandation ci-jointetendàautoriser laCommunauté à
ouvrirdesnégociations avecdesEtatseuropéens nonmembres dela
Communauté envuedelacréation d'unInstituteuropéen derecherche
surlespolitiques économiques etsociales.
LaCommission avaitprésenté auConseille10octobre1975une
proposition derèglement relativeàlacréationd'unInstitutdesCommu­
nautéseuropéennes pourl'analyseetlarecherche économiques OCARE)G).
Cetinstitutavaitpourobjetd'analyserlesdifficultés querencontre la
Communauté ,tantdanssesrelations avecl'extérieur quedanssonévolution
interne,pourprogresser danslavoiedel'intégration .
LaParlement européen (2)etleComitééconomique etsocial(3)
avaientémisdesavisfavorables àceprojet.Sadiscussion auseindu
Groupedesquestions économiques duConseil,auquelleCOREPER .enavait
confiél'examen,avaitconduitàceque8délégations marquentleuraccord
deprincipesurlaproposition delaCommission ,auprixd'uncertainnombre
d'ajustements mine\irs,unedélégation ayantréservésaposition(4-).
Surlabasedesdiscussions intervenues depuislors,laCommission
estmaintenant enmesuredeproposer unnouveauprojet.
Lacréationdel'institutrésulterait d'unaccordinternational »entre
laCommunauté entantquetelle,surlabasedel'article235dutraitéde
Rome,etuncertainnombred'Etatseuropéens nonmembres .L'institut
seraitindépendant :sonconseild'administration ,nomméparlesdifférents
ysignataires del'accord,auraittoutelatitude ,pournommeretrévoquer
ledirecteur del'institut.L'institutfixelui-même etdemanière *
G)Document COM(75)450 du17septembre 1975publiéauJ.O.desCommunauté
européennes le11novembre 1975n°C258 t
(2)J.O.desCommunautés européennes du5avril1976n°C79
(3)Document CES374/76CS
(4)Document R/12/77(Fin3)du4janvier1977

-2-
indépendante sonprogramme detravail,ilpourratoutefoistenir
comptedessuggestions quiluiseraientadressées parla-Communauté ,
lesgouvernements desEtatssignataires del'accordetlesmembresdu
conseild'administration eux-mêmes .
Cetinstitutseraitfinancéselonunecléderépartition àdéterminer
parl'ensembledessignataires del'accord.Laquote-part delaCommunauté
donneraitlieuàl'octroid'unesubvention inscriteaubudgetdela
Communauté .'
+
+ +
-laCommission considère quecesdifférents principesconstituent une
baseutilepourlacréationd'unInstituteuropéen derecherche sur
lespolitiques économiques etsociales quiremplacerait leprojet
qu'elleavaitantérieurement présenté .
-Ellerecommande enconséquence auConseill'ouverture den£go=
ciationsavecd'autresEtatseuropéens nonmembres delaCommunauté
envuedelacréation decetInstitutsurlabasedesdirectives
qu'ellesoumetdanslaprésente recommandation enannexe.

Recommandation de
DECISION DUCONSEIL
autorisant laCommission ànégocierunaccordenvue
delaçréationd'unInstituteuropéen derecherche sur
lespolitiques économiques etsociales
LECONSEIL DESCOMMUNAUTES EUROFEENES ,
vuletraitéinstituant laCommunauté économique européenne ,
vularecommandation delaCommission ,
considérant quelesproblèmes posésparl'évolution économique' etsociale
sefontpluscomplexes etplusnombreux ,
considérant quel'Europenedisposepasdel'instrument quiluipermettrait
parlamiseencommundesexpériences etdesconnaissances ,demieux
analyserlesfacteurs ,internes ouexternes ,maisdansunelargemesure
communs ,quipeuventinfluersurcetteévolution économique etsociale,
considérant que,danscesconditions ,lacréationd'unInstituteuropéen
derecherche surlespolitiques économiques etsocialesparaft
appropriée pourrépondre àcesexigences ,
DECIDE :
Articleunique
LaCommission estautorisée ànégocierunaccordentrela
Communauté économique européenne etdesEtatseuropéens nonmembresde
laCommunauté envuedelacréationd'unInstituteuropéen derecherche
surlespolitiques économiques etsociales.

LaCommission conduitlesnégociations enconsultation avecun
Comitécomposédereprésentants desEtatsmembres etconformément aux
directives figurantenannexe.
FaitaBruxelles ,le
ParleConseil
LePrésident

ANNEXE *
»V
*
L
Directives pourlanégociation
LaCommunauté devraitnégocierl'adoption d'unechartecréant
unInstituteuropéen derecherche surlespolitiques économiques et
"socialesaussiprochequepossiblodesorientations suivantes î
ProjetdrtJiurte
créantunInstituteuropéen derecherche surlespolitiques économiques
etsociales
Préambule (àrédiger)
Article 1
1.IlestcrééunInstituteuropéen derecherche surlespolitiques
économiques etsocialesci-aprèsdénomméInstitut.
2.L'Institutestdotédelacapacitéjuridiquelapluslargereconnue
auxpersonnes morales.
3.L'Institutnepoursuitpasdebutlucratif.Sonsiègeestfixé
à.....
Article 2
Danslecadreduprogramme detravailviséàl'article9»
î'Institutétudieralesproblèmes depolitique économique etsociale
quiseposentàl'Europe,tantsur.'leplaninternequedansses
relations avecle'restedumonde.-
Danscecadreilattacheuneattentionparticulière auxproblèmes
queposel'intégration auseindesCommunautés européennes .
Article3
1.Dansl'accomplissement desamission,l'Institutcollaborele
plusétroitement possibleaveclesorganismes derecherche etdeprévision

1.économiqueetsociale,notammentceuxquisontsituésenEuropes
stimuleleurstravauxrelatifsàdesétudeséconomiquesetsocialesaxées
surl'Europeetveilleàutiliserdefaçonoptimalelescapacitésdisponibles
decesorganismes ,ainsiquelestravauxaccomplisparceux-ct.
(f
2L'Institutdevraitétabli,ec-tacuetcollaborera*ecdes
organismesderecherchesituésàrleurdel'Europeainsiquavec
lesorganismesinternationaux cor-éter.t»dansledomaineéconomique
social *
Article4
L'Institutestgéréparunconseild'administration .
Article 5
,Leconseild'administration estcomposédexmembres.
■Lesmembresduconseild'administration son.choisisenfonction
deleurCompétenceetdeleurexpérienceenmati.red'analyseetdere­
chercheéconomique ousociale».
VLeDirecteuretlesmembresduConseild'administration
exercentleursfonctionsentouteindépendance.
Lesmembresduconseild'administration sontnommésparleshautes
partiescontractantesàraisondeypourlaCommunautéeuropéenneet
un-pourchacunedesautrespartiescontractantes .u–r
remplaçant .d'administration désigneparmisesmembres,pourune
'duréededeuxans.renouvelabledeuxfois,sonprésidentettrois
LePrésidentconvoqueucon£eild'administration aumoinsune
folsparan.Leconseild'administration doitêtre,enoutre,convoqu
glaumoinsuntiersdesesmembresledemande. ■
8.SousréservededérogationsprévuesaarégVementintérieurde^titut,leconseild'administration ~
membres.Lequorumestconsutuepardeuxtiers

Article6 ;
LeConseild'administration arrêtesonrèglement intérieur .
Article 7
1.LeDirecteur estnomméparleConseild'administration .
2.LemandatduDirecteur auneduréedecinqans;ilestrenouve­
lable.
3.LeDirecteur estmembrededroitduConseild'administration .
Article 8
1.LeDirecteur assurelagestiondel'Institutdanslecadredes
orientations arrêtées oudesdécisions prisesparleConseild'administration .
Ilassure.lareprésentation juridique del'Institut.
2;11prépareetorganiselestravauxduconseild'administration et
assurelesecrétariat desesréunions . :
3.Ilassurelacoordination desactivitésdesgroupesdetravail.
i
4-.Ilaautoritésur*lepersonnel qu'ilengageetqu'ilrévoque.
5."11rendcomptedesagestionauConseild'administration .
Article9 " *
1*Surproposition dudirecteur ,leconseild'administration précise
l'orientation desactivités del'Institutetfixeleséchéances nécessaires .
2#L'Instituttientcomptedanslamesuredupossibledesbesoins
exprimés parlaCommunauté ,lesgouvernements desEtatssignataires
etlesmembres duConseild'administration .
Article 10
L'Institutorganiseentantquedebesoindescolloques etdes
séminaires afindefaciliterlescontactsaveclesresponsables dela
•
politique économique etsociale,,leschercheurs etlesuniverâtaires .

-A-
Article 11
"LeDirecteurprépareetprésentelerapportannueld'activitéau
Conseild'administration .Cerapportestpublieannuellement ,le31mars
•auplustard. *
Article 12
L'Institutpublietouteslesétudesqu'ilaeffectuées .Dansdes
casexceptionnels ,leDirecteurpeutdéciderd'ajournerlespublications .
Article 13
Leconseild'administration établitpourchaqueexercice
budgétaire ,lequelcoïncideavecl'annéecivile,unétatdesrecetteset
desdépensesquidoitêtreéquilibré.
Article14
L'Institutesthabilitéàrecevoirdesdonations .
Article15
Lesoldedesdépensesnoncouvertparlesrecettesdel'Institut
estàlachargedelaCommunauté etdesautrespartiescontractantes selon
lacléderépartition suivante :
Article16etsuivants
(financiers etjuridiques àrédiger ».
Encequiconcernelestatutdupersonnel,lessolutionsàretenir
devraientêtrelesmêmesquecellesquiontétéadoptéespourl'Institut
Universitaire EuropéendeFlorence.Lesdispositions financières
concernantlapartdufinancement incombantaubudgetcommunautaire ,
ainsiquelecontrôle,devrontsuivrecellesappliquéesparla
Commission enmatièredesubventions).