ARCHIVES HISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(80)214
Vol.1980/0066

Disclaimer
Conformément aurèglement (CEE, Euratom) n°354/83 duConseil du1erfévrier 1983
concernant l'ouverture aupublic desarchives historiques delaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergie atomique (JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifié par lerèglement (CE, Euratom) n°1700/2003 du22septembre 2003
(JOL243du27.9.2003, p.1),cedossier estouvert aupublic. Lecaséchéant, lesdocuments
classifiés présents dans cedossier ontétédéclassifiés conformément àl'article 5dudit
règlement.
Inaccordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No354/83 of1February 1983
concerning theopening tothepublic ofthehistorical archives oftheEuropean Economic
Community andtheEuropean Atomic Energy Community (OJL43,15.2.1983, p.1),as
amended byRegulation (EC, Euratom) No1700/2003 of22September 2003 (OJL243,
27.9.2003, p.1),this fileisopen tothepublic. Where necessary, classified documents inthis
filehave been declassified inconformity with Article 5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung (EWG, Euratom) Nr.354/83 desRates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI. L43vom 15.2.1983,
S.1),geändert durch dieVerordnung (EG, Euratom) Nr.1700/2003 vom 22.September 2003
(ABI. L243vom 27.9.2003, S.1),istdiese Datei derÖffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden dieVerschlusssachen indieser Datei inÜbereinstimmung mitArtikel 5
dergenannten Verordnung freigegeben.

COMMISSION DESCOMMUNAUTES EUROPEENNES
COM(80)214 final
Bruxelles,le29avril1980
RAPPORTSURLEFONCTIONNEMENT
DUSYSTEMEDESTABILISAT^
INSTITUEPARLADECISIONRELATIVEIONNE^^A>QUX/p^ERCI
AT^/DESRECETTE^^EX
AL'ASSOCIATIONojj
^;i/.'H;3P0UR/^^XERCICE 1978
>RECETTES !'■^EXPORTATION
'ASSOCIATION O^SPTOMALACEE
(Communication delaCommission auConseil)
I
COM(80)2nfinal
I

1. Auterme del'article 29del'accord interne relatif aufinancement et
àlagestion desaides delaCommunauté ,laCommission établit unefois par
anunrapport desynthèse sur lefonctionnement dusystème destabilisation
desrecettes d'exportation encequi concerne lesEtats ACP etlespays et
territoire d'outre-mer .
2. LaCommission présente simultanément auConseil lequatrième rapport
desynthèse sur lefonctionnement pour l'exercice 1978 dusystème de
stabilisation des recettes d'exportation institué par laconvention deLomé .
3. Leprésent rapport desynthèse porte sur l'application pour
l'exercice 1978 dusystème destabilisation des recettes d'exportation
institué par ladécision duConseil du29juin 1976 relative àl'association
despays etterritoires d'outre-mer àlaCommunauté économique européenne .
Ilexposera :
i)l'évolution générale depuis l'établissement despremier ,deuxième et
troisième rapports ;
ii)lesrésultats delaquatrième année d'application dusystème ;
iii)l'incidence destransferts sur ledéveloppement économique despays
bénéficiaires etsur l'évolution des échanges extérieurs .
L'EVOLUTION GENERALE
4. Leprincipal événement depuis lapublication dutroisième rapport a
été lechangement destatut politique des îles Ste-Lucie ,St-Vincent et
Gilbert .Ste-Lucie aaccédé àl'indépendance le23février 1979 ,
St-Vincent le27octobre 1979 etlesîles Gilbert (désormais appelées
Kiribati ),le12juillet 1979 .
5. Trois anciens PTOM ont accédé àlaconvention deLomé .Les îles
Salomon le27septembre 1978 ,Tuvalu le17janvier 1979 etlaDominique
le26février 1979 .Untransfert aété accordé àTuvalu aucours de
l'exercice 1978 .
6. Toutefois ,auxtermes del'article premier ,paragraphe 5del'accord ;
interne relatif aufinancement etàlagestion des aides delaCommunauté ,
lespays ACPqui sont d'anciens PTOM devenus indépendants etayant accédé
àlaconvention deLomé envertu del'article 89,continuent debénéficier
deladotation prévue pour lastabilisation des recettes des PTOM à
l'article premier ,paragraphe 3c)dudit accord .
7. Lemécanisme decoopération avec lespays etterritoires telqu'ila
étédécrit dans -lerapport concernant lesexercices 1975 ,1976 et1977 a
continué àfonctionner d'unemanière satisfaisante' .
8. Conformément àl'article 22deladécision ,lesinformations relatives
àl'utilisation des ressources transférées en1978 font l'objet d'unrapport
séparé qui sera présenté auConseil àunedate ultérieure .
9. Ilconvient également dementionner JL'échange devues entre lesEtats
membres etlaCommission qui apermis ,en1975 ,en1976 eten1977 ,de
donner desréponses auxdemandes d'informations etqui s'estavéré très
utile ettrès fructueux .

QUATRIEME ANNEE D'APPLICATION DUSYSTEME
10.LaCommission areçu ,autitre del'exercice 1978 ,trois demandes
detransfert relevant deladotation des PTOM .Les trois demandes ont été
présentées pardeux PTOM devenus de9 Etats ACP après leur accession ôla
convention deLomé ,envertu del'article 89 :larépublique i-sI<»<?,■ -v.tuedes
Comores ,etTuvalu .
11.Cestrois demandes satisfaisaient auxconditions dedépassement des
seuils dedépendance etdefluctuation prévus par ladécision d'association
des PTOM àlaCEE etétaient donc recevables .
12. L'examen del'évolution desexportations totales despays et
territoires concernés n'apas fait apparaître dechangements importants
et,enconséquence ,.iln'apas éténécessaire deprocéder àdes •
consultations ,ausens del'article 21,paragraphe 4,deladécision .
13.Autotal ,lebilan desrésultats pour ladernière année d'application
deladécision s'établit comme suit i
PTOM Produit Montant dutransfert enUCE
ACP
Comores
Comores
Tuvalu
268.323 ,
14.Lesdeux pays concernés ontbénéficié detransferts non
remboursables .Pour 1978 ,100 %des transferts ont donc eulieu sous !
forme d'aides non remboursables .
15.Lestransferts concernent deux produits :clous degirofle 67,2 %
etcoprah 32,8 %. .
16.Cestransferts ,ont compensé lesbaisses derecettes résultant de
circonstances locales (81,8 %)etdelaconjoncture (18,2 %).
17.Encequi concerne lareconstitution des ressources ,laCommission ,
conformément àl'article 23,paragraphe 3deladécision etauxmodalités
pratiques consignées dans l'échange delettres effectué lors dechaque
transfert ,aprocédé auxconstatations nécessaires pour lestransferts
dont ontbénéficié autitre de1975 ,1976 et1977 des PTOM qui s'étaient
engagés àcontribuer àlareconstitution des ressources dusystème .Ces
constatations ont fait apparaître que dans lecasdeKiribati etdu
condominium franco-britannique desNouvelles-Hébrides ,lesconditions
mises par ladécision pour ledéclenchement delarestitution des
ressources étaient réunies .LaCommission n'apas encore notifié ses
constatations auxautorités compétentes des PTOM concernés enraison des
difficultés rencontrées enmatière dereconstitution pour l'exercice 1977 .Produit Montant dutransfert enUCE
Coprah 39.253
Clous degirofle 180.299
~~ 219.552
Coprah 48.771
48.771

-3-
18.En1977,Lesautorités deKiribati etduCoodomimum franco-
britannique desNouvelles-Hébrides ontétéinformées quelesconditions
dereconstitution avaientétéremplies .Ilestattendu deKiribati qu'il
remette174.972 UCEàladisposition dusystème autitredutransfert
afférent à1976.Dansl'attented'unedécision surleurdemande de
changement destatutautitredel'article 23/paragraphe 6deladécision,
lesautorités deKiribati n'ontpas,jusqu'àprésent,misleur
contribution àladisposition duFonds.LesNouvelles-Hébrides sont
appelées àreconstituer unmontanttotalde1.430.863 UCE,soit
1.103.499 UCEautitredutransfert afférent à1975et327.364 UCEau
titredutransfert afférent à1976.Lesautorités britanniques ont
reconstitué 50%dutotaldemandé,maisaucunecontribution n'aétéfaite
parlesautorités françaises .Laquestion aétésoumiseauxautorités
françaises quiontinformélesservices delaCommission qu'elles
reconstitueraient leurcontribution audébutdel'exercice fiscal1980.
19.Lesdemandes dechangement derégimeenvertudel'article 23,
paragraphe 6deladécision présentée parlesdeuxterritoires en1978
ontétéexaminées -danslecadrecommunautaire officiel .Ilaétéconvenu
qu'àcompter du1erjanvier 1979,Kiribati etleCondominium franco-
britannique desNouvelles-Hébrides serontajoutés àlalistedes
territoires visésàl'article 23,paragraphe 5deladécision pourles
exercices 1978et1979.Encequiconcerne lestransferts obtenus les
annéesprécédentes ,lesservices delaCommission ,conformément à
l'article 23paragraphe 3deladécision etauxmodalités pratiques
consignées dansl'échange delettres,procéderont auxconstatations
nécessaires etnotifieront cesconstatations auxautorités nationales .
20.Quatredemandes tardives pourl'annéed'application 1975,transmises
parKiribati,lesîlesSalomonetTuvalu,quiontétéinitialement
écartées,sontdésormais acceptées,paranalogie aveclasolution
apportée àunproblèmesimilaire pourlesEtatsACP.
21.Envertudel'article 20,paragraphe 3,deladécision,lescrédits
nonutilisés endécembre pourl'annéed'application 1978,àsavoir:
/
4.000.000 d'UCE crédit 1978
+3.731.677 UCE vreliquatafférent à1977
+776.565 UCE montant reconstitué
+1.630.641 UCE reconstitution attendue
-268.323 UCE transferts afférents à1978
=9.870.560 UCE
sontreportés dedroitetajoutés aumontantdisponible pourl'année
d'application 1979,àcompter du1erjanvier 1980.
III.L'INCIDENCE DESTRANSFERTS SURLEDEVELOPPEMENT ECONOMIQUE DESPAYS
BENEFICIAIRES ETSURL'EVOLUTION DESECHANGES EXTERIEURS -
22.L'article 29del'accordinternerelatif aufinancement etàla
gestion desaidesdelaCommunauté prévoit quelerapport annueldela
Commission exposeenparticulier l'incidence dusystèmesurle
développement économique despaysbénéficiaires etsurl'évolution des
échanges extérieurs .

-4-
23.Cemême article prévoit également quelaCommission transmet aux
Etats membres lesrapports qu'elle areçus .Lestransferts autitre de
1978 auprofit desPTOM ontétéeffectués enmaietenjuin 1979 .
Jusqu' ici,aucun despays bénéficiaires n'aadressé derapport à"laCommission .
LaCommission transmettra auxEtats membres lesrapports sur
l'utilisation desressources transférées dèsqu'ilsseront ensa
possession .

Ventilation destransferts STABEXpourlesexercices 1975,1976,1977,1978suivantlamonnaienationale
demandée parlesPTOM
\
Monnaie nationale Montanttransféré enUCEι
Proportion dutotalT I
1975
C1)1976
(2)1977
(3)1978
(4)(1)+(2)+(3)+(4 )1975
(1)1976
(2)1977
(3)1973
(4)(1)+(2)+(3)+(4 )
Francfrançais .1,658.697 879.200 1.260.556 219.552 4.018.005 41,926,686,231,3 44,7
ν
Deutsche Mark 139.650 139.650 3,5 1.6
Livresterling 2.161.609 2.421.155 202.714 48.771 4#834.249 54.673,413.81
18.2I
53.8
Francbelge• \
Florinnéerlandais «■
ζ
•J 2
|rnx
im

Transferts cumulatifs pour lesexercices 1975 ,1976 -1977 ,1978
1.Ventilation par PTOM (enUCE )
– !
PTOM Ir
IProduit 1975Produit 1976 j
I!Produit 1977
iProduit 1978|Montant
I1975Montant
1976Montant ~~1
1977 IMontant I
1978 ITotal -
Belize Bois sciés Bois sciés139.650 202.714 342.364
Comores Coprah Coprah Coprah
Clous ,degirofle
Ylang-YlangCoprah
Clous de
girofle\
-298.304 286.508 367.734
552.547
170.59639.253
1SD.299991.849
732.846
170.596
Djibouti Cuirs etpeaux Cuirsetpeaux Cuirs et
peaux
»256.894 265.328 169.629 691.851
Kiribati Coprah Coprah 1.200.321 1.083.0982.283.419
Nouvelles -
HébridesCoprah Coprah 1/03,499 327.364 1.430.863
Iles Salomon Coprah
Bois brutsCoprah
Coprahmm13?.502
761.2451.273.640 aa
a»1.412.142
761.245
Tuvalu Coprah Coprahm61.541 64.417
y i48.771 174.729
TOTALI ;V
|3.959.9563.300.355 1.463.270
t * , •
i_ ■1
268.270 8.991.904
! ' . i'

produit
Produit 1975|19761977 1978 TOTAL
jMontantXMontant jX|
lMontant XMontant X
jMontant
Clousdegirofle 552.547 378180.299 672732.846 8,2
Coprah 2.802.167 70,76
/3.035.027 92.0 367.784 25,1 88,024 32.8 6.293.002 70.0
Cuirsetpeaux 256.894 6.49 265.328 8,0.169.629 11,6I
i691.851V
Boissciés 139,650 3.53 202.714I
13,8' I342.364 3,8
Boisbruts761.245 19.22.I761.245 8,5
Ylang-ylang m ■ 170.596 11,7 170.5961/9
\
TOTAL 3.959.956 100.00 3.300.3551C0.00 1.463.270 10000268.323 100.00 8.991.904100,OS
*
; ' I<
I■
| I
IProduits J1975 IX 1976 X 1977 ]
iI
I,X 1978 X TotalΜ
ayantsouffert delà
■conjoncture 1.316.443 33,24 551.836 16/72202.714 *13,85 ,,48.771 18-2 !!2.119.764 jI23,6
ayantsouffert des | (ir
i
circonstances |
locales |2.643.513 !I66,762.748.519 ,
!i83,28j1.260.556 !86,15219.552 86.872.140 !'76,4!
TOTALj
3.959.956 '
Ij
M00,003.300.355I
100,00 ;
I
!1.463.270
tJ
100,00
I268.323 'ι
100,00 ,8.991.904 100,0mx
m
ro

3.Naturedestransferts
Aidesnon
remboursables
Prêts1975 X1976 X1977 X1978 XTOTALΠ
1.516.436
2.443.47038,30
61701.889.893
1.410.46257,26
42,741.260.556
i
202.71486,15
13>85268.323
*t
100004,935.258
4„Q56.646#9
45,1
TOTAL 3.959.956 100003.300.355 100.CD1.463.270100,00268.323
\100.008.991.904 1C0.00
; " 1Utilisation destranchesannuelles
1975 X1976 X1977 X1978 XTOTALrnri
Dépenses 3.959.956 99»003.300.355 82.511.463.270 36,58268-3236,708,991.90456.20
Reconstitutim
Reliquat 40.044mt
1.0061.133
760.7781/53
19.032,536.730 63.42715.43?
4,447.10917,90
111.20776.565
7.784.6614,90
48.70
Tranche
annuelle !4.C30.CC0 100.00*.c:o.ooo100.0]40C3.0001C0.00.I
4.000,003|
- I:ico.oo
ί16.000.0C0 100.00

ANNEXE 2
5.Reconstitution
1978 /1979
PTOM Produit Année auti­
tre dela­
quelle le
transfert a
été effectué
IMontant à
reverser
(enUCE )Montant re­
versé
(enUCE )
Nouvel les-
Hébrides
Nouvel les-
HébridesCoprah
Coprah1975
19761.103.499
327.364551.750
163.682
TOTAL 1.430.863 715.432 (*>
(*)Situation enoctobre 1977 -50%seulement desmontants àreverser
avaient été reconstitués .