3.2.

Outre l’augmentation des fonds, le CESE souhaite mettre en lumière quelques idées nouvelles et innovantes contenues dans la proposition qui revêtent de l’importance dans le cadre du présent avis. En résumé, nous mentionnerons dès lors les éléments suivants: a) La structuration du programme «Horizon Europe» en trois piliers: comme le déclare la CE, ce programme n’est pas une révolution mais une évolution. Il repose donc sur trois principaux piliers: la science ouverte, qui inclut le CER, les AMSC et les infrastructures de recherche; les problématiques mondiales et la compétitivité industrielle, qui se composent de cinq pôles, à savoir la santé, la société inclusive et sûre, le numérique et l’industrie, le climat, l’énergie et la mobilité, ainsi que l’alimentation et les ressources naturelles; et enfin l’innovation ouverte, qui intègre le CEI, les écosystèmes d’innovation européens et l’EIT. Les trois piliers seront étayés par des activités visant à renforcer l’espace européen de la recherche: b) La création du Conseil européen de l’innovation (CEI) destiné à aider l’Union européenne à devenir leader en matière d’innovation créatrice de marchés; l’Europe poursuit cet objectif depuis de nombreuses années, mais en dépit de ces efforts, d’idées excellentes et d’une communauté scientifique et d’innovation très solide, le taux de croissance et de création d’emplois ne reflète pas le niveau d’engagement. Ainsi, la proposition de la Commission permettra la mise en place d’un guichet unique afin de commercialiser les technologies innovantes à haut potentiel les plus prometteuses et aidera les start-up et les entreprises les plus innovantes à développer leurs idées. Le nouveau CIE permettra d’identifier et de financer les innovations à haut risque qui évoluent rapidement présentant un potentiel élevé de création de marchés entièrement nouveaux. Il offrira une aide directe aux innovateurs par le biais de deux principaux instruments de financement, l’un pour les premières phases et l’autre pour le développement et le déploiement sur le marché. Cela viendra compléter les activités de l’Institut européen d’innovation et de technologie (EIT). Le CESE estime que le CIE devrait se concentrer sur les PME et start-up très innovantes et créatrices de technologies avant-gardistes. c) Dans le cadre de l’EIT, des propositions portant création de communautés de la connaissance et de l’innovation (CCI) seront citées dans le programme stratégique d’innovation (PSI). Le CESE est d’avis qu’elles ne devraient pas être développées de manière significative et que leur nombre doit rester limité, conformément au principe de simplification du paysage de la R&I. En outre, le futur CCI devrait garantir la représentation de différents pays européens, notamment en ce qui concerne la localisation des pôles d’innovation. La promotion de l’esprit d’entreprise par le pilier universitaire (par exemple, éducation à l’esprit d’entreprise, institutionnalisation de solides collaborations entre l’université et le monde professionnel sans tenir compte des disciplines, et identification des compétences de prospective des futurs innovateurs) devrait être développée. d) La création de missions européennes de R&I s’est axée sur les défis mondiaux et la compétitivité industrielle. Cette approche pourrait constituer un moyen efficace d’associer la société et les citoyens aux missions à déterminer, et fera naître un sentiment d’appartenance à une communauté qui pourrait s’avérer crucial pour la production d’un impact et de résultats significatifs. Les exemples pourraient aller de la lutte contre le cancer aux transports propres, en passant par des océans sans plastique, ou une eau saine et propre pour tous. Ces missions seront conçues en coopération avec les citoyens, les parties prenantes, le Parlement européen et les États membres. Le CESE, en tant que représentant de la société civile organisée, est prêt à contribuer activement à ce processus de conception conjointe. e) Exploiter le plein potentiel d’innovation au sein de l’Union européenne et renforcer l’espace européen de la recherche: le soutien aux États membres dont le potentiel de performance en matière de R&I est faible sera doublé. De plus, les synergies avec les Fonds structurels et d’investissement européens (tels que les Fonds structurels et de cohésion) faciliteront la coordination et la combinaison de financements et aideront les régions à accueillir l’innovation et à avoir plus d’influence à l’échelle européenne. f) Une plus grande ouverture: le principe de «la science/l’innovation ouverte» sera le modus operandi du programme «Horizon Europe», ce qui nécessitera l’accès libre aux publications et aux données. Cela permettra de promouvoir la diffusion et l’exploitation, contribuera à la commercialisation, et accroîtra le potentiel d’innovation des résultats obtenus grâce aux fonds de l’Union européenne. g) Une nouvelle génération de partenariats européens et une collaboration accrue avec d’autres programmes européens: le programme «Horizon Europe» devrait rationaliser le nombre de partenariats coorganisés ou cofinancés par l’Union européenne avec l’industrie, la société civile et les agences de financement notamment, afin d’accroître leur efficacité et leur impact dans la perspective de la réalisation des priorités stratégiques de l’Union européenne. Le programme «Horizon Europe» favorisera les liens effectifs et opérationnels avec d’autres futurs programmes européens, tels que la politique de cohésion, le Fonds européen de la défense, le programme pour une Europe numérique et le mécanisme pour l’interconnexion en Europe, ainsi qu’avec le projet international ITER pour l’énergie de fusion. h) Le Centre commun de recherche (JRC), le service scientifique et technique de la Commission, continuera de contribuer en rendant des avis scientifiques, en offrant un support technique et en prévoyant des activités de recherche spécifiques.