ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(75)395
Vol.1975/0155

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSION DESCOMMUNAUTÉS EUROPEENNES
COM(75)395final
Bruxelles,le23juillet1975
Proposition de
DIRECTIVE DUCONSEIL
concernantl'harmonisâtiondesdispositionslégislatives ,réglementaires
etadministratives relativesaureportdupaiementdesdroitsà
l'importation ouà^exportation
(présentéeparlaCommissionauConseil)
C0M(75)395final

Exposedesmotifs
Danslecadredestravauxentreprisenvuedelaréalisation de
l'Uniondouanière,leConseilaadopté,le4mars1969»unedirectiveconcer­
nantl'harmonisation desdispositionslégislatives ,réglementaires etadmi­
nistrativesrelativesaureportdupaiementdosdroitsdedouane,destaxes
d'effetéquivalentetdesprélèvementsagricoles(69/76/CEE)(1).
Cettedirectiveaessentiellement pourobjetdepermettreaux
importateurs deproduitstiers,souscertainesconditions(etnotammentsous
réservedolaconstitutiond'unegarantieappropriée),den'acquitterles
droitsdedouane,taxe3d'effetéquivalentouprélèvements agricolesdont
ilssontredevablesqu'àl'expirationd'undélaide30jourssuivantladate
àlaquelleilssontprisencompteparl'autoritéchargéedurecouvrement.
Lesdispositions decettedirectivereprennent,enlesharmonisant,
lesfaoilitésantérieurement consentiesparlesEtatsmembrestantpourdes
raisonsd*ordretechnique(faciliterlesopérationsdedédouanement )qu'écono­
mique(laisseruncertaindélaiàl'importateurpourluipermettrederevendre
lesmarchandisesimportéesavantd'acquitterlesdroitsyafférents).Si
ellesentraînentpourlesimportateurscertainsfraisliésdirectement ou
indirectement auxgarantiesexigéesparlesadministrations jellesnedonnent
lieuparcontreaupaiementd'aucunintérêt»
Desfacilitéscomplémentaires depaiementpeuventêtreautorisées
parlesEtatsmembres.Danscecas,conformément auxdispositions del'arti­
cle6deladirectiveenquestion,lesfraissupportésparleredevableet
notammentlesintérêtsqu'ildoitacquitterpourlecréditquiluiestainsi
consenti,doiventêtrecalculésdetellefaçonqueleurmontantsoitéquivalent
àceluiquiseraitexigéàceteffetsurlemarchémonétaireetfinancier
national.
•.*/...
(1)J.O.N°L58du3.3.1969,P-14

i'L'ensembledecesrèglesadoncpourobjetd'assurerl'égalité
detraitemententrelesimportateurs delaCommunauté,quelqœsoitl'Etat
membreoùilsrésident,etd'éviterdesdétournements detraficfondéssur
deafacilitésparticulières d'ordreadministratif .
Cesdispositions ontjusqu'àprésentfonctionnéd'unemanière
satisfaisante etunexamenauquelilaétérécemmentprooédéparlaCommis­
sionetlesautoritéscompétentes desEtatsmembresamontréqu'iln'est
pasopportund'yapporterdesmodifications surleplantechnique.
Toutefois,lesdispositions deladirectivedu4mars1969s'appli­
quentexclusivement auxdroitsdedouane,taxesd'effetéquivalentetprélè­
vementsagricolesàpercevoiràl'importation.Al'époqueoùelleaétéarrêtée
parleConseil,iln'existaiteneffetpasd'autresperceptionsàopérerpar
lesservicesdouanierstantàl'égarddesproduitsindustriels quedesproduits
"agricoles#Or,depuisladatedosonentréeenvigueurontétéinstitués s
–àl'importation,desmontantscompensatoires monétairesapplica­
blesàoertainsproduitsagricolesouàcertainesmarchandises résultantde
leurtransformation ,
–àl'exportation,desprélèvements ,taxesetmontantscompensatoires
applicablesàoertainsproduitsagricolesouàcertainesmarchandisesrésultant
deleurtransformation . '
Pourteniroomptedecettesituationnouvelleetdotousautres
aménagements susceptiblesd'interveniràl'avenirdansledomainedelataxa­
tiondesproduitsimportésdanslaCommunautéouexportéehorsdecettedernière
ilconvientd'élargirlechamp,d'application deladirectivedemanièreà
cequ'ilreocjuvrel'ensembledesdroitsapplicablesàl'importation ouàl'ex­
portation.Ainsipourra8treàlafoisassuréeenlamatièrel'égalitédetrai­
tementdesimportateurs etdesexportateurs communautaires »

Conformément auxdispositions dol'article46del'Acterelatif
auxconditionsd'adhésionetauxadaptationsdesTraités,lesmêmesdispo­
sitionsserontévidemmentd'applicationàl'égarddesdroitsàl'importation
ouàl'exportationquirestentd'application,âtitretransitoire,dansles
échangesdemarchandises auseindelaCommunautéélargie»
Certainsaménagements rédactionnels étantparailleursapparus
utilespourunemeilleurecompréhension dutexte,ilsemblesouhaitable,
danslinsoucideclarté,dereprendredansunseultextel'ensembledesme­
suresdorénavantapplicables enmatièredereportdepaiementdesdroitsà
l'importation ouàl'exportationetdesubstituerunenouvelledirectiveà
celledu4mars1969*
Fondéesurl'article100duTraitéCEE,laprésenteproposition
dedireotiverequiertl'avisduParlementeuropéenainsiqueceluiduComité
économiqueetsocial»

*'Proposition do
DirectiveduConseil
.concernantl'harmonisation desdispositions
législatives !réglementaires etadministratives
relativeaureportdupaiementdesdroitsà
l'importationouàl'exportation
LECONSEILDESCOMMUNAUTES EUROPEENNES,
vuletraitéinstituantlaCommunautééconomiqueeuropéenne,etnotamment
sonarticle100,
vulapropositiondelaCommission,
vul'avisduParlementeuropéen,
vul'avisduComitééconomiqueetsocial,,
considérantqueladireotiveduConseildu4mars1969,concernantl'harmoni­
sationdesdispositionslégislatives ,réglementaires etadministratives rela­
tivesaureportdupaiementdesdroitsdedouane,destaxesd'effetéquivalent
etdesprélèvementsagricoles(l),afixélesconditionsauxquelles.il peut
êtreprocédéparlesEtatsmembresaureportdupaiementdessommesduesau
titredesdroitsdedouane,taxesd'effetéquivalentouprélèvements agricoles
applicables auxmarchandises ayantfaitl'objetd'unedéclaration endouane;
considérant que,depuisladated'entréeenvigueurdecettedirective,ont
étéinstituésdesmontantscompensatoires monétairesapplicables àl'importa­
tiondecertainsproduitsagricolesoudecertainesmarchandisesrésultantde
leurtransformation !qu'ilconvientd'étendrel'applicationdesdispositions
deladitedirectiveàoesimpositionsàl'importation ;
•••/»••
(l)J.O.n°L58du8.3.1969tP-14

^onsiderant^quîont'j^étéc égalementinstituésàepuicjoette >datecdes
prélèvementS|taxesetmontantscompensatoires monétairesàl'exportation
decertainsproduitsagricolesoudecertainesmarchandises résultantde
leurtransformation ;qu'ilestsouhaitable déprévoirl'octroid'unreport
dupaiementdessommesduesautitredecesimpositionsàl'exportation dans
lesmSmesconditionsquecollesfixéespourlepaiementdesdifférentes
impositionsapplicables àl'importation ;
considérantqu'ilconvient,dansunsouoideclarté,dereprendreenunseul
textel'ensembledesmesuresdorénavantapplicables enmatièredereportdu
paiementdeladettedouanièreàl'importationetàl'exportationetd'abroger
enconséquenceladirectivedu4mars1969»
AARRETELAPRESENTEDIRECTIVE :
Articlepremier
1.Laprésentedirectivefixelesrèglesquedoiventcomporterlesdis­
positionslégislatives ,réglementaires ouadministratives desEtatsmembres
relativesaureportdupaiementdesdroitsàl'importation ouàl'exportation
pourdesmarchandises ayantfaitl'objetd'unedéclaration endouaneentraînant
l'obligationdelespayer.
2»Ausensdelaprésentedirective,onentendpar:
a)droitsàl'importation :tantlesdroitsdedouaneettaxesd'effet
équivalentquelesprélèvements agricolesetautresimpositionsàl'importa­
tionprévuesdanslecadredelapolitiqueagricolecommuneoudanscelui
desrégimesspécifiquesapplicables,autitredel'article235duTraité,
àcertainesmarchandises résultantdelatransformation deproduitsagricoles ;

b)droitsàl'exportation:lesprélèvementsagricolesetlesautres
impositionsàl'exportationprévuesdanslecadredelapolitiqueagricole
communeoudansceluidesrégimesspécifiquesapplicables »autitredel'arti­
cle235d*1Traité,àcertainesmarchandisesrésultantdelatransformation
deproduitsagricoles.
Article2
!•Sousréservedelaconstitutionparlerequérantd'unegarantieappropriée,
lesautoritéscompétentesdesStatsmembresluiaccordent,danslesconditions
prévuesparlaprésente 1dii»ective^-tuidélaipourlepaiementdesdroite ■^l1im­
portationouàl'exportationdontilestrèdeVablOaSanspréjudicedecertains -
fraisquipbuvent -en-Yéettlterpourlebénéficiairetl'octroidecedélaide
paiementnédonnelieuàlapèreoptiond'aucunintérSt•
2aSousréservedel'applicationdesdispositions desarticles3,4et5»
ledélaidepaiementviséauparagraphe 1estde30joursàcompterdela
dateàlaquellelessommesduesparlaredevablesontprisesencomptepar
l'autoritéchargéedurecouvrement aLadatedecettepriseenoomptenepeut
êtrepostérieuredeplusdedeuxjoursàcelledel'autorisationd^enleverles
marchandises –oudetoutautreacteentenantlieuconformément auxdisposi­
tionsdouanièresenvigueur–auxquellesserapportentlessommesconsidérées *
Article3'
laLorsquelessommesduesautitredesdroitsàl'importationouà
l'exportationpourdosopérationseffectuéesaucoursd'unepériodedonnée
fontl'objetd'uneseulepriseencompteenfindepériodeparl'autorité
chargéedurecouvrement,ledélaidepaiementviséàl'article2paragraphe2
estdiminuéd'unnombredejourségalàlamoitiédunombredejourscorres­
pondantàlapériodeconsidérée a

2.Lorsquelenombredejoursdolapériodeviséeauparagraphe1estun
nombreimpair,lenombredejoursàretranchorestégalàlamoitiédunombre 1
pairimmédiatement inférieuràoenombreimpair.
3*Laduréedelapériodeviséeauparagraphe1riepeutêtresupérieure
àcelledudélaidepaiementviséàl'article2,paragraphe2.'J'
Article4
1»Lorsquelereportdupaiementdesdroitsàl'importationouàl'expor­
tationestacoordéglobalementparlesautoritéschargéesdurecouvrement pour
l'ensembledessommesprisesencomptéaucoursd'unepériodedonnée,ledélai
depaiementviséàl'article2paragraphe2,calculéâpartirdelafindecette
période,estdiminuéd'unnombredejourségalàlamoitiédunombredejours
correspondant àlapériodeconsidérée,:-r-
2.Lorsquelenombredejoursdelapériodeviséeauparagraphe 1estun
nombreimpair,lenombredejoursàretranchorestégalàlamoitiédunombre
pairimmédiatement inférieuràcenombreimpair.
3»Laduréedelapériodeviséeauparagraphe 1nepeutêtresupérieure
*- * • - .>
àcelledudélaidepaiementviséàl'article2,paragraphe 2*■
Artide5
Siladated'échéancedéterminéedanslesconditionsviséesauxarti­
cles2,3et4correspondàunjournonouvrable,ledélaidepaiementestpro­
longéjusqu'aupremierjourouvrablesuivantcettedate. -1

Article6
Lorsqu'unEtatmentor©accordetendehorsdureportdupaiementvisé
auxarticles1a5»desfacilitéscomplémentaires depaiement,lesfraissup­
portésparleredevableetnotammentlesintérêtsdoiventêtrecalculésdetelle
façonqueleurmontantsoitéquivalentàceluiquiseraitexigéàceteffetsur
lemarchémonétaireetfinanciernational.
Article7
LesEtatsmembresmettentenvigueurlesmesuresnécessairespourse
conformeràlaprésentedirectiveauplustardle1er
Article8
Chaque5£fcatmembreinformelaCommissiondesdispositions qu'ilprend
pourl'application delaprésentedirective,
LaCommission communiquecesinformations auxautresEtatsmembres»
Article9
1*LadirectiveduConseil,du4mars1969»concernantl'harmonisation des
dispositions législatives ,réglementaires etadministratives relativesaureport
dupaiementdesdroitsdedouane,destaxesd'effetéquivalentetdesprélève­
mentsagricoles(69/76/CEB)estabrogéeàcompterdu1er

2.Danstouslesactescommunautaires oùileBtfaitréférenceàla
directiveduConseilviséeauparagrapheltouàcertainsarticlesdecette
directive,cetteréférenoeestàconsidérer commeserapportantàlaprésente
directiveouauxarticlescorrespondants delaprésentédirective.
Article10
LesEtatsmembressontdestinataires delaprésentedirective.
FaitàBruxelles,le
ParleConseil.
LoPrésident