ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (79)757
Vol.1979/0252

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSION DESCOMMUNAUTES EUROPEENNES
»
COM(79)757 final
Bruxelles/le17décembre1979
Propositionw«de*
REGLEMENT ((CEE)DUCONSEIL
portantétablissement deplafondset;,d'unesurveillance
communautaire desimportations decertainsprécuits
originairesduPortugal(1980)■■--O
^
(PrésentéeparlaCommission auConseil)
C0M(79)757final

EXPOSEDESMOTIFS
LeProtocolecomplémentaire entrelaCommunautééconomiqueeuropéenne
etlarépubliqueportugaise,annexéàl'accordentrelaCommunauté
etlePortugalprévoitl'exemptiondedroitspourcertainspapierset
cartons(sous-positions ex48.01CIIet48.01FduTDC),originaires
duPortugal,àl'importation danslaCommunautédanssacomposition
originaireetl'Irlande.Toutefois,cesimportations sontlimitées
àdesplafondsannuels.Lorsqueunplafondestatteint,laCommunauté
peutrétablirlaperception desdroitsdedouanerésiduelsvis-à-visdu
Portugaletcelajusqu'àlafindel'annéecivile.
LesvolumesdesplafondsannuelssontfixésparleProtocolecomplémen­
tairemême.
Lamiseenpratiquedusystèmedeplafondsetlafacultéderétablissement
desdroitsdedouaneimpliquentl'adoptionderèglescommunesetprécises
àappliquerparlesEtatsmembresconsidérés d'unemanièreuniforme.Il
peutêtresatisfait àcesexigencesparl'établissement d'unsystèmede
surveillance communautaire desimportations réellementeffectuées en
provenance dupayspartenaire .AcettefinlesEtatsmembresdevront
prendrelesmesuresadéquatesenvuedepermettrelacollecterapide
desrelevésstatistiques surleplancommunautaire .Acesujetilya•
lieudenecomptabiliser quelesimportations desproduitsencauseau
t •.
furetàmesurequ'ilssontprésentésendouanesouslecouvertde
déclarations ,demiseenlibrepratiqueetaccompagnés ducertificat des
marchandises conformeauxrèglesdel'accordcitéauchiffre 1ci-dessus.
CesrelevésserontétablisparlesEtatsmembresàL'issuedechaque
mois,etseronttransmisavantlequinzièmejourdumoissuivantaux
servicesdelaCommissionafindemettreceux-ciàmêmedecommuniquer
partélexauxEtatsmembresunrelevéglobalproduitparproduitdes
importations concernéeseffectuées danslecourantdumoisprécédent.
\ • ' *
Lerégimedesurveillance exigerauneffortdediligenceetunecolla­
borationétroiteentrelesservicesconcernés desEtatsmembreset
ceuxdelaCommission .Etantdonnéquelesproduitsconcernésappar­
tiennentaugroupedesproduitssensiblesetquelesimportations en

exemption dedroits au-delà desplafonds peuvent causer despertur­
bations sur lemarché delaCommunauté ,ilestabsolument indispensable :
que lesEtats membres respectent avec rigueur ledélai de15jours précité
Encequi concerne lamise enoeuvre dumécanisme derétablissement de
droits /lesystème suivant sera retenu :dèsque l'undesrelevés mensuels
globaux établis par lesservices delaCommission fait apparaître que
leplafond fixé pour uncertain produit estatteint àconcurrence de
• i
75%/cesservices eninforment lesEtats meures etdesconsultations
peuvent avoir lieu notamment ausein duGroupe "Economie tarifaire ",
soit àlademande d'unEtat membre soit àl'initiative delaCommission .
Cesconsultations auront pour objet d'examiner caspar cas lerétablis -;
sement ounondelaperception desdroits dedouane applicables àl'égard
ÛUPortugal lorsque leplafond indicatif sera effectivement atteint .
Lesimportations duproduit considéré continuent àfaire l'objet d'un
relevé mensuel ou,silaCommission enfait lademande ,d'une communi­
cation décadaire par telex .Ledélai detransmission decette dernière
communication est decinq jours .
Dans cesconditions ,laCommission pourra ,dans lesmeilleurs délais ,
prendre ,lesmesures conduisant ,àl'égard dupays partenaire ,.au
rétablissement parrèglement desdroits dedouane jusqu' àlafinde
l'année civile .Naturellement ,dans l'hypothèse considérée ,lerétablis­
sement de .laperception desdroits dedouane s'effectuerait ,pour le
produit considéré ,dans ledélai fixé par lerèglement mettant fin à
l'exemption dedroits .
Encequi concerne l'application delarègle desplafonds etdurétablis­
sement desdroits ,laproposition ci-jointe prévoit uneattribution de
compétence duConseil àlaCommission . „
r
Laproposition ,derèglement selimite àtracer uncadre général pour
l'exercice decespouvoirs afin depermettre d'adapter avec souplesse
etrapidité ,enconsultation avec lesEtats membres ,lesmécanismes à
mettre enoeuvre .C'.^rrt d'ailleurs toujours dans cetesprit d'efficacité
etderapidilé optimale qup laproposition derèglement prévoit qu'il *
*.S.
iicombera àLaCeission derétablir vîs-à-vïsdupsys partenaire la
perception .d*s -Jroiïa 'explicables .
• ' '■*•"ù-''lement duConseil .

Proposition de
RÈGLEMENT (CEE)DUCONSEIL
portantétablissementdeplafondsetd'unesurveillancecommunautaire desimportationsde
certainsproduitsoriginairesduPortucal (1980 )
- . \..'"""• •
iECONSEILDESCOMMUNAUTÉS EUROPÉENNES ,
vuletraitéinstituantlaCommunauté économique
européenne,etnotammentsonarticle113,
vulapropositiondelaCommission,
considérant que leProtocole complémentaire (1)annexé àl'accord entre la
Communauté économique européenne etlaRépublique portugaise (2)prévoit ,
àl'importation dans laCommunauté dans sacomposition originaire etl'Irlande ,
l'exemption dedroits dedouane pour lespapiers etcartons kraft pour ^ouverture ,
dits Kraftliner ,etlespapier etcartons ,autres ,dessous-positions ex48.01 CII
et48.01 Fdutarif douanier commun ,originaires duPortugal ;que,toutefois ,
lebénéfice de'l'exemption dedroits est limité àdesplafonds annuels respectivement
de60.000 tonnes et2.000 tonnes au-delà desquels lesdroits dedouane résiduels pour
t
chacun decesproduits peuvent être rétablis jusqu' àlafindel'année civile ^---^
,/__ . e•" v;-'t ■ ^ • '
^-^ueTappUcatîon^urégimedeplafondsnécessite /
quelaCommunautésoitinforméerégulièrementde • ■,-
l'évolutiondesimportationsdesditsproduitsoriginaires––,f„.–;qu'ilestdèslorsindiquédesoumettrel'im-- rort U
^portationdecesproduitsàunsystèmedesurveillance;
considérantquecetobjectifpeutêtreatteintpar-lere-,
coursàunmodedegestionfondésur1imputation,a
l'échellecommunautaire ,desimportationsdesproduits
enquestionsurlesplafondsaufuretàmesurequeces
produitssontprésentésendouanesouslecouvertde r
déclarationsdemise*C~ ,quecemode /enlibre pratique
degestiondoitprévoirlapossibilitéderétablirlesdroits
rés-jHupU •dèsquelesditsplafondssontat­
teintsà,l'échelledelaCommunauté
dans sacomposition originaire etl'Irlande ;
(1)J.0 .
(2)J.0J n°L301du31.12.19^2 ,p.165.

-2-
considérantquecemodedegestionrequiertunecolla­
borationétroiteetparticulièrement rapideentreles
ÉtatsmembresetlaCommission,laquelledoitnotam­
mentpouvoirsuivrel'étatd'imputationauregarddes
plafondseteninformerlesÉtatsmembres;quecette
collaborationdoitêtred'autantplusétroitequ'ilest
nécessairequelaCommissionpuisseprendrelesmesu­
resadéquatespourrétablirlesdroitsdestarifsdoua­
nierslorsquel'undesditsplafondsestatteint,
AARRÊTÉLEPRÉSENTRÈGLEMENT :
Articlepremier
1.Apartirdu1erjanvieretjusqu'au31décembre
i960lesimportationsdanslacommunautédans
sacompositionoriginaireetL'Irlande
desproduitsoriginairesduPortugal,
énumérésàl'annexe,sontsoumisàdesplafondsan­
nuelsetàunesurveillancecommunautaire .
Lesdésignationsdesproduitsvisésaupremieralinéa,
leurspositionstarifairesetstatistiquesetlesniveauxdes
plafondssontindiquésàl'annexe.
2.Lesimputationssurlesplafondssonteffectuéesau
furetàmesurequelesproduitssontprésentésen
douanesouslecouvertdedéclarationsdemise/...
accompagnés ,d'uncertificatdecircula- reP1"3*1que,
dondesmarchandises' '
Unemarchandisenepeutêtreimputéesurleplafond
quesilecertificatdecirculationdesmarchandisesest
présenteavantladatederétablissementdelaperceptiondesdroitsdedouane.
Létatdépuisementdesplafondsestconstatéauniveau
delaCommunautésurlabasedesimportationsimpu­
téesdanslesconditionsdéfiniesauxalinéasprécédents.
concernés
LesÉtatsmembres|informent laCommissiondesimpor­
tationseffectuéesselonlesmodalitésénoncéesci-dessus
selonlapériodicitéetdanslesdélaisindiquésaupara­graphe4.
\D*f°;'af•<»plafondssoinatteints,laCommission
P*U'.iîîaohvparoiederèglementjus.jf'I-hf;;ice

-3-
l'annéecivile,laperceptiondesdroitsdedouane
résiduels ..
concernés
4.LesÉtatsmembres/communiquent àlaCommission
auplustardlequinzièmejourdechaquemois,lesrele­
vésdesimputationseffectuéesaucoursdumoisprécé­
dent.AlademandedelaCommission,ilscommuni­
quentlesrelevésdesimputationsselonunepériodicité
décadaire,cesrelevésétantàtransmettredansundélai
decinqjoursfrancsàcompterdel'expirationdechaque
décade.Article2
Afindassurerl'applicationduprésentrèglement,la
Commissionprendtoutesmesuresutiles,encollabora­
tionétroiteaveclesÉtatsmembres.
Article3
Leprésentrèglemententreenvigueurle1erjanvier
1980.:
Leprésentrèglementest_obligatoire danstoussesélémentsetdirectementapplicabledans
.toutÉtatmembre.
FaitàBruxelles,le r
ParleConseil
Leprésident
ANNEXE .
Listedesproduitsdontl'importationestsoumiseàdesplafondsen1980
Numéro
d'ordreNuméro .
dutarif
•douanier '
commun«i
Désignation desmarchandisesCode
NimexeMontant
duplafond
entonnes
1i '
2
ιΠ "-3 .-
i*s
48.01Papieràetcartonj-ycomprisL'ouate
decellulose,enrouleauxouen
feuilles :
C.Papiersetcartonskraft:
exII.autres:
lJ1'
*'
*-Papiersetcartonskraft
pourcouverture,dits
kraftliner Ca)48.01-14,15,
H.27,3160.000
Ρ2 F.autres 48.01-41à
972.000
(a)Sontconsidérés commepapieretcartonkraftpourcouverture,dit'kraftliner,
lepapieroulecartonapprêtésoufrictionnés,présentés enrouleaux,
d'uneteneurenpâtechimiqueausulfatedeboisrésineuxégaleousupérieure
à80%delacomposition fibreusetotale,d'unpoidsaumètrecarrésupérieur
à115grammesetd'unindiced'éclatement Mullenégalousupérieur à35.

FICHE FINANCIERE Date :
1.Ligne budgétaire concernée :Chap .12art .120
2.Base juridique :Article 113
3.Intitulé delamesure tarifaire :
Proposition derèglement (CEE)duConseil portant établissement de
plafonds etd'unesurveillance communautaire desimportations de
certains produits originaires duPortugal (1980 )
4.Objectif :
Exécution d'uneobligation contractuelle
(Protocole complémentaire CEE/Portugal àsigner le20.12.79 )
5.Mode decalcul :
-N°duT.D.C. : ex48.01 CII
-Volume <ta/des <XO»CliO«g^ttfe()<XX plafonds :6').000tonnes
-Droits àappliquer :exemption
-Droits duT.D.C Vréduits 'ï
vis-à-vis duPortugal 6%48.01 F
2.000 tonnes
exemption
6%
6.Perte derecettes :
Lamême réduction dedroits dedouane pour lesmêmes volumes est
déjà applicable en1979 ;donc pas deperte derecettes àinscrire
aubudget 1980 .