ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(81)619
Vol.1981/0188

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSION DESCOMMUNAUTES EUROPEENNES
"v
-;'V£\
/-- .Cs
•»>,'V-çu
'N'-:l
• .*"toj-1»1< \ ->»/
•N/•V>,COM(81)619 final
Bruxelles,le22octobre1981
RECOMMANDATION DEDECISION DUCONSEIL
concernant laconclusiond'unaccordrésultantdes
négociations etconsultations entrelaFinlandeetla
Communauté économiqueeuropéenneconcernantleséchanges
dediversproduitsagricoles •
(présentéeparlaCommissionauConseil)
C0M(81)619final

EXPOSEDESMOTIFS
Conformément aumandatduConseildu16décembre1980,
LaCommission aengagédesnégociations aveclaFinlandeau
sujetdeséchangesréciproques desfromages.Elleaenmême
temps,suiteàl'adhésiondelaGrèceauxCommunautés,procédé
auxnégociations autitredel'articleXXIV§6duGATTavec
cepays.
Cesnégociations ontaboutiàunaccordd'ensemble
satisfaisant.

CONCLUSION D'UNACCORD RESULTANT DES NEGOCIATIONS ETCONSULTATIONS
ENTRE LAFINLANDE ETLACOMMUNAUTE CONCERNANT LES ECHANGES DEDIVERS
3
PRODUITS AGRICOLES
(Communication deLaCommission auConseil )
LaCommission transmet auConseil :
\
-unrapport sur lerésultat desnégociations etconsultations entre
laFinlande etlaCommunauté concernant leséchanges dedivers pro­
duits agricoles (Annexe A);
-unprojet d'accord comprenant unprocès-verbal agréé etunarrange -"
ment temporaire (Annexe B). v
LaCommission recommande auConseil d'approuver cetaccord .
1 *
Elle présente àcette finunprojet dedécision portant conclusion de
\ t.
l'accord (Annexe C).

AnnexeApage1
Rapport.aLerésultatdes
NEGOCIATIONS ETCONSULTATIONS ENTRELAFINLANDE ETLA
COMMUNAUTE CONCERNANT LESECHANGES ,DEDIVERSPRODUITS
AGRICOLES s
.' .
1.Conformément aumandatduConseildu16décembre1980etsuiteàla
demandedelaFinlande,laCommission aprocédéàdesconsultations
aveccepaysausujetdelasituationdeséchangesréciproques de
fromageà. ,< .-.■
' ' •*- ■*
:Lorsdecesconsultations ,lesdeuxpartiesont-constaté,chacune
jbourcequilaconcerne,quelasituationn'étaitpassatisfaisante .
Laconclusionpartagéeparlesdeuxdélégationsétaitquecertains
élémentsdesystèmesàl'importation enapplication enFinlandeet.
danslaCommunauté nerépondentpasàlasituationactuelledumarché
ν
etqu'ilconvenaitdelesadapteràlaréalité.Ils'estaverepré­
férable,plutôtquederechercheruneadaptationdéfinitive,diffici-.
lementréalisabledanslescirconstances économiquesactuelles,
d'adopterunesolutionpratiqueprovisoire.
Lesnégociations ontaboutiàunarrangementtemporaired'unedurée
detroisans(cf.annexeI)dontlesbasessontunestabilisation des
importations delaCommunautéenprovenancedelaFinlandeàuncer-t
tainniveauquantitatif,(moyennedesimportations réaliséesen1978,
1979,1980),etuneouvertureprogressive dumarchéfinlandaispour
lesexportations delaCommunautéainsiquelacréationetlagarantie
réciproquesd'unesituationconcurrentielle satisfaisante quiestbasée
surL'instauration d'undispositifde'disciplineconcertée.
2.SuiteàL'adhésiondelaGrèceauxCommunautés •européennes,laCommu­
nautéestobligéedeprocéderàdesnégociations autitredeL'article
XXIV§6duGATTafindecompensersespartenaires auGATTpourle
préjudicequeleuracauséleremplacement desdroitsdedouanegrecs
consolidésauGATTparlesdroitsduTDC.Parlettredu11juin1981
laFinlandeademandél'ouverturedecesnégociations aveclaCommu-^
nauté.
*•. '
./...

c
Cesnégociations,quionteuLieuparallèlement auxnégociations
fromages,ontaboutiàunaccordquiprévoitquelaCommunautéoctroie
àlaFinlande,autitredecompensation pourleretraitdesconcessions
tarifairesconsolidées parlaGrèce(notammentpourcertainsfromages)
desconcessionstarifairesdanslesecteurdesfromages.
LaFinlandes'estdéclaréedisposer,sansconsolidation auGATT,d'in­
clurecesconcessions dansl'arrangement temporaireconcernantles
fromages(cf.'.échangedelettresannexeII).'
Les-deuxdélégations ontestiméavoirtrouvéunaccordd'ensembleéqui­
libréetsatisfaisant pourles.deuxparties.-EllesontparaphéàHelsinki
P" ■' '
le31août1981,unprocès-verbal agréé(cf.annexeB)qu'ellessoumettent
àl'approbation deleursautoritésrespectives etquicomporteunaccord
d'ensembleportantsurlespointssuivants:k-
(i)Arrangement temporairededisciplineconcertéeèntrelaFinlandeet.,
laCommunauté économiqueeuropéenneconcernantleséchangesmutuels
-defromages;
(ii)Echange"delettresconcernantlerésultatdesnégociationsentrela
FinlandeetlaCommunautééconomiqueeuropéenne autitredel'arti­
cleXXIV.§6duGATTsuiteàl'adhésiondelaGrèceauxCommunautés
européennes .

PROCES - JRBALAGREE
Négociations etconsultations entre les délégations delaFinlande et
delaCommission des Communautés européennes concernant les échanges
dedivers produits agricoles
Ladélégation delaPi-nlande etladélégation delaCommission desCommu­
nautés européennes ont abouti àunaccord d'ensemble portant surles points
suivants :
(i)Arrangement temporaire dediscipline concertée entre laFinlande etla
Communauté économique européenhe concernant les échanges mutuels de
fromages (annexe i);
(ii)Echange delettres concernant lerésultat desnégociations entre la
'*
Finlande etlaCommunauté économique européenne autitre del'arti­
cleXXIV §éduGATT suite àl'adhésion delaGrèce auxCommunautés
européennes (annexe II).
.τ . - '
Elles sont convenues vdesoumettre àl'approbation deleurs autorites respec­
tives cet accord d'ensemble .
Faila Sf tf/f
Pour ladélégation dela
Pour ladélégation delaFinlande , Commission desCommunautés
européennes ,

.ANNEXE I,page 1
ARRANGEMENT TEMPORAIRE DEDISCIPLINE CONCERTEE ENTRE
TAFINLANDE ETLACOMMUNAUTE ECONOMIQUE EUROPEENNE
' CONCERNANT LESECHANGES MUTUELS DEFROMAGES 1
I. .LaCommunauté économique européenne etlaFinlande ontprocédé àdes
consultation ?ausujet deleurs échanges mutuels defromages .
Aucours deces consultations ,lesdeux parties ont constaté ,chacune
pour cequi laconcerne ,que l'évolution des importations etexportations
réciproques defromages n'apas étésatisfaisante etquecertains
régimes àl'importation ,convenus entre elles ,nerépondaient plus àla
situation actuelle dumarché des fromages .
Elles ontconclu ,d'uncommun accord ,qu'ilconvenait d'adapter les
/ régimes deséchanges defromages auxbesoins deleurs marchés respectifs ,
entenant également compte del'adhésion de/laGrèce àlaCommunautés
i \ ' ■ -V ' ,'B
Elles ontestimé quedans lescirconstances actuelles ,plutôt que d'adap­
tercesrégimes defaçon définitive ,ils'avérait préférable deprocéder .
, àlarecherche d'une solution pratique etdedurée limitée .
II.LaFinlande etlaCommunauté sont convenues deconclure unarrangemént
tempe l'aire dont lesdispositions sont lessuivantes : 1 ■ '
. ' I ,
1•LaFinlande etlaCommunauté suspendent temporairement entre elles ,
pour unepériode initiale detrois ans ,allant du1er «janvier 7982
■' • ■* - , ^ v
, au31décembre 1984 ,lesdispositions suivantes durégime àl'impor­
tation desfromages dans laCommunauté :
. ' •/°••
:L.
ΥΊΛ ' ·. '' , . '

-leslimitesdevaleursinclusesdanslaconsolidation auGATT
(listeLXXII-CEE)deslignestarifairessuivantesduTDC:
.04.04AIa)ex1 •
.04.04AIb)1exaa),
-leslimitesdevaleursinclusesdanslaconcession autonomedela
Communauté concernantleTilsitetleButterkSserelevantdela
sous-position 04.04EIb)2duTDC,
-leslimitesdevaleursinclusesdanslaconcession autonomedela
Communautéconcernantlesfromagesfondusrelevantdelasous-
position04.04DIduTDC.
LaFinlandeetlaCommunauté,parallèlement auxsuspensions mentionnées
auparagraphe 1ci-dessus,instaurent ,pourlamêmepériode,lerégime
d'échangessuivant "i
Pourlapénpdeallantdu1erjanvier1982au31décembre1984,les
quantitésannuellement échangéesainsiquelesdroitsàl'importation
àpercevoiràl'importation nepeuventdépasser,pourlesfromages
reprisci-après,lesniveauxsuivants:
a)AL'IMPORTATION DANSLACOMMUNAUTE
Fromagesrelevantdelaposition04.04duTDCd'origineeten
provenancedelaFinlande,accompagnésd'uncertificatagréé:
- .... DroitsàQuantités
-Finlandiad'uneteneurminimale
enmatièresgrasses .de45%en
poidsdelamatièresèche,d'une
maturationd'aumoins100jours,
enblocsrectangulaires ,d'un
poidsnetégalousupérieurà
30kcjr,relevantdelasous-
position04.04EIb)5duTDC
-Emmental,Gruyère,Sbrinzet
Bergkclse,autresquerâpésouen
poudre,d'uneteneurminimaleen
matièregrassede45%enpoids
delamatièresèche,d'unematu­
rationd'aumoins3mois,rele­
vantdessous-positions 04.04AI
etIIduTDC: .(
»enmeulesstandard ' <
»enmorceauxconditionnés sous
videougazinerte,portantla
croûtesuruncôtéaumoins,
d'unpoidsnetégalou
supérieurà1kgetinférieur
à5kgl'importation
5.850t^ 1
dontmaximal-
2.900tpour18,13Ecus/l00kg
lacatégorie
Finlandia
1.350t18,13Etus/100ky

QuantitésDroitsà
1'importation
-Fromagesfondus,autresque
râpésouenpoudre,dansla
fabrication desquelsnesont
pasentrésd'autresfromagesque,
.1'Emmental,leGruyèreet
l'Açpenzellet,éventuellement ,
àtitreadditionnel ,duGlaris
auxherbes(dit"Schabziger"),
conditionnés pourlaventeau
détailetd'uneteneuren
matièresgrassesenpoidsdela
matièresècheinférieure ou
égaleà56%,relevantdessous-
positions04.04DIetDIIa)1
duTDC <
-Autres :500t
0t36,27Ecus/100kg
b)AL'IMPORTATION ENFINLANDE
Fromagesrelevantjlelapositiontarifaire04.04dutarifdouanier
delaFinlanded'origineetenprovenance delaCommunauté ,
accompagnésd'untitredequalitéetd'origineagréé: '
04.04.150 fromagesfraisr<
caillebotte <
200fromagesfondus <
300fromagesde
petit'lait*
400fromagesde
moisissure' "
901fromagesdu
typeEmmental
902fromagesdu
typeEdam
909autresfromages„.... DroitsaQuantités ,––.^
!–1*importation
2/3du
'.prélèvementquantitésglobales "
de 1/3du.
-1prélèvement
400tpour'l'année1982,
-2/3du
prélèvement .
500tpourl'année1983
600tpour
1'année1984
sansrestric­
tionsquantaux
typesetqualités
defromages
eMportéo1/3du
prélèvement
prelevement
entier
prélèvement
entier
1/3du
prélèvement

ANNEXE I,page 4
3.LaFinlande s'engage àprendre lesmesures nécessaires afin degarantir
que : •,, - _
-d'une part ,lesquantités convenues àl'exportation delaFinlande vers
laCommunauté (cf.2a)neseront pasdépassées ;
-d'autre part ,des licences àl'importation seront octroyées d'unemanière
régulière etdèfaçon telle quelesquantités fconvenues àl'importation
enFinlande enprovenance delaCommunauté (cf.2b)peuvent être réalisées .
LaCommunauté etlaFinlande feront ensorte quelesavantages mutuellement
consentis nesoient pas compromis par d'autres mesures àl'importation .
4.LaFinlande et "laCommunauté s'engagent ,chacune desoncôté ,àveiller àce
que lesprix pratiqués parleurs exportateurs nesoient pasdenature àpro­
voquer desdifficultés sur lemarché dupays importateur .
Elles conviennent ,àcet .égard ,d'établir undispositif d'information etde
coopération mutuelles dont leséléments figurent enannexe auprésent
arrangement . ' / ' . , _
Sidesdifficultés ausujet desprix pratiqués .seprésentent ,desconsulta­
. tions auront lieu àlademande d'une desparties dans -lesplus brefs délais ,
avec pour objectif l'adoption demesures correctives appropriées .
, - • ' ' • . '<
5.Lesdeux parties pourront seconsulter àtout moment sur lefonctionnement
duprésent arrangement ,et,lecaséchéant ,d'uncommun accord ,modifier
celui-ci èofonction notamment del'évolution desprix dumarché ,dela
production ,"delacommercialisation etdelaconsommation desfromages in-'
digenes etImportes . ' . 11 ' • /
6.Pour assurer .unecoopération continue dans lagestion quotidienne desopéra­
tions d'exportation etd'importation ,lesAutorités finlandaises etcommu -
1nàutaires nomment chacune unDélégué .CesDélégués s'informeront mutuelle­
ment dudéveloppement deséchanges quant auxprix etauxquantités commer­
cialisées .
^ ••
f .' " ■ '••••

7.Aucours dupremier semestre de1984 ,desconsultations auront lieu pour
décider sietdans quelles conditions leprésent arrangement estprorogé .
8.Toutes lesdispositions reprises auprésent arrangement entreront en
vigueur àlamême date .
/ - ' ''
Fait a
Pour legouvernement dela
République delaFinlande ,"Aunom duConseil
desCommunautés européénries ,

ANNEXE I,page 6
ANNEXE «
Dans lebut d'éviter quelesprix pratiqués par lesexportateurs soient
denature àprovoquer desdifficultés sur lemarché dupays importateur ,
lesmécanismes d'information etdecoopération suivants sont instaurés :
1)LaFinlande fournit auxServices delaCommission desCommunautés
européennes lesinformations suivantes pour chacune descatégories
defromages couverts par l'arrangement :
-deux semaines avant ledébut dechaque' trimestre calendaire ,les
perspectives des exportations finlandaises vers laCommunauté
i envisagées pour leprochain trimestre (quantités prévues ,prix
franco-frontière finlandaise envisagés ,marchés dedestination
prévisibles ),
-trois semaines après lafindechaque trimestre calendaire ,les
^ exportations finlandaises effectivement réalisées vers la
Communauté pendant letrimestre passé (quantités exportées ,prix
v franco-frontière finlandaise effectivement pratiqués ,pays
membres delaCommunauté destinataires );
2/Les Services delaCommission desCommunautés européennes fournis­
sent périodiquement lescotations ainsi quetoutes autres informa­
tions utiles concernant lamarché desfromages indigènes etimportés
\
Ή

D^L!r,\ï-ION DELACOMMISSION
DES
CO'-I'JÏJ AUTES -EUROPEENNESANNEXE II,Page 1
Monsieur l'Ambassadeur ,
-J'ail'honneur demeréférer àlanote quelaMission permanente
delaFinlande àGenève aadressée ,le11juin 1981 ,auReprésentant per­
manent délaCommission desCommunautés européennes àGenève concernant
lademande delaFin-lande d'entrer ennégociations avec laCommunauté au
titre del'article XXIV §6duGATT ,suite àl'adhésion delaGrèce aux
Communautés européennes .
J'aipris note de.cequelaFinlande .afait valoir que ,pour les "
positions tarifaires suivantes figurant dans laliste XXV–Grèce quia
étéretirée ,elle était ,endehors delattôrmunâUté ,-leprincipal fournis­
seur delaGrèce :
-04.04 B5"^Fromages deHollande
-04.04 B9Autres fromages préparés ..
Lesnégociations qui ont eulieu àCesujet entre nosdeux déléga­
tions ,àl'occasion desConsultations relatives auxfromages ,ontpermis
d'inclure ^dans ''l'arrangement terflporaire discipline concertée concernant
leséchanges Mutuels defrôfn^ges ",dosconcessions àtitre <iecompensation
desdroits quelaFinlande détient autitre de1'article XXIV §6de
l'Accord général (GÂÏT ). .
î>àns lecasoùcet étrangement temporaire expire ,laCommunauté
preh<I l'engagement d'entrer %"nconsultation avec XaFinlande ,envue delui
donner unecompensation équivalente auxdroits 'qu'elle 'détient autitre de
l'article XXIV §6.
Jevous saurais gré debien vouloir meconfirmer votre accord sur
lecontenu decette lettre . . -
Jevous prie d1agréer ,Monsieur l'Ambassadeur ,l'assurance dema
haute considération . -
Jt\y

DELEGATION DE
FINLANDELA
ANNEXE II ,pane 2
Monsieur leDirecteur général ,
J'ail'honneur deconfirmer mon accord sur lecontenu devotre
lettre du dont lateneur est lasuivante :
"J'ail'honneur demereferer àlanote quelaMission permanente
delaFinlande àGenève aadressée ,le11juin 1981 ,auReprésentant per­
manent delaCommission des Communautés européennes àGenève concernant
lademande delaFinlande d'entrer ennégociations avec laCommunauté au
titre del'article XXIV §6duGATT ,suite àl'adhésion delaGrèce aux
Communautés européennes .» , , .
J'aipris note decequelaFinlande afait valoir que ,pour lés
positions tarifaires suivantes figurant dans laliste XXV -Grèce quia
étéretirée ,elle était ,,endehors delaCommunauté ,leprincipal fournis­
seur delaGrèce : .. . ' ■ ' . ;
-04.04 B5^Fromages deHollande''' 4
-04.04 B9Autres fromages préparés .
liesnégociations quionteulieu àcesujet entre nosdeux déléga­
tions ,àl'occasion desconsultations relatives auxfromages yontpermis ,
d'inclure dans "1'arrangement temporaire dediscipline concertée concernant
leséchanges mutuels defromages ",desconcessions àtitre decompensation
desdroits quelaFinlande détient autitre del'article XXIV §6de
l'Accord général (GATT ). ' ■ ...
. •Dans lecasoùcetarrangeront temporaire expire ,laCommunauté
prend l'engagement d'entrer enconsultation avec laFinlande ,envuedelui
donner unecompensation équivalente auxdroits qu'elle détient autitre de
l'article XXIV §G.
**
Jevous saurais grédebien vouloir meconfirmer votre accord sur
lecontenu decette lettre ."
Jevous prie d'agréer ,Monsieur leDirecteur général ,l'assurance
demahaute considération .
°v ■

ANNEXE Cpage1
RECOMMANDATION DEDECISION DUCONSEIL
concernant àLaconclusiond'unaccordrésultantdesnégociations et
consultations entrelaFinlandeetlaCommunauté économique européenne
concernant leséchangesdediversproduitsagricoles
LECONSEILDESCOMMUNAUTES -EUROPEENNES ,
vuletraitéinstituant laCommunauté économique européenne,etnotamment
sonarticle113,
vularecommandation delaCommission,
considérant^queconformément aumandatquiluia-étédonnéparleConseil
'le16décembre1980,laCommission aengagédesconsultations aveclaFin­
landesurleséchangesmutuelsdefrcmaçjesetestparvenuéAsurunebasede
réciprocité,àunaccordsatisfaisant aveccepays.,
considérant queconformément àL'autorisation quiluiaétédonnéeparle
Conseille28avril'981,laCommiss-son-aengagédesnégociations avecI3
Finis.ideau:.-titredel'artic'.eXXIV§6duGATTsuiteàl'adhésiondela
Grèce Communauté ::européennes etqu'elleestparvenue àunaccord
acceptable ,.
DECIDE :
ArticLepremier
L!accordentrelaFinlandeetlaCommunauté économique européenne compor­
tant:
1
-unarrangement temporaire asdiscipline concernée *entre-laFinlandeet
LaCommunauté économique européenne concernant leséchanges ?mutuelsde
f-romages,

ANNEXECpaqe2
-unéchangédelettresconcernant Lerésultatdesnégociations entrela
FinlandeetlaCommunautééconomiqueeuropéenne autitredel'article
XXIV§6duGATTsuiteàl'adhésiondelaGrèceauxCommunautés euro­
péennes,
estapprouvéaunomdelaCommunauté .
Letextedel'accordestannexéàlaprésentedécision.
I
1 ' '' '
Article2
LeprésidentduÇonseilestautoriséàdésignerlapersonnehabilitéeà
signerl'accordàl'effetd'engagèrlaCommunauté.
FaitàBruxelles,le
ParleConseil
Leprésident