ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(72)319
Vol.1972/0029

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSION DESCOMMUNAUTES EUROPEENNES
COM(72)319final
Bruxelles,le12avril1972
PROPOSITION D'UNREGLEMENT (CEE)DUCONSEIL
définissantlesconditionsd'application desmesuresde
sauvegarde danslesecteurdulinetduchanvre
(présentéeparlaCommissionauConseil)
CQM(72)319final

EXPOSEDESMOTIFS
1«L'article8durèglement(CEE)n°1308/70duConseil,portantorganisat­
ioncommunedesmarchésdanslesecteurdulinetduchanvre,prévoit
commelesautresrèglementsportantorganisation communedesmarchés
agricoles,uneclausepermettantdeprendredesmesuresdesauvegarde
lorsquelemarchédanslaCommunautéd'unoudeplusieursproduitssubit,
ouestmenacédesubir,dufaitdeséchangesaveclespaystiers,des
perturbations graves#
Larédactiondecetteclauseestidentiquedanslesdifférentsrèglements.
CesrèglementsattribuentauConseillepouvoird'arrêterlesmodalités
d'application delaclausedesauvegardeetdedéfinirlescasoùles
limitesdanslesquelleslesEtatsmembrespeuventprendredesmesures
conservatoires .
2«Laconstruction généraledelaprésentepropositiondéfinissantles
conditionsd'application desmesuresdesauvegardedanslesecteurdu
linetduchanvreestidentiqueauxautresrèglementsd'application,
déjàadoptésparleConseilpourd'autressecteursagricoles(notamment
céréales,riz,viandedeporc,etc.–Règlements(CEE)nos259l/69à
2596/69)bienquelesélémentsprinoipauxprisenconsidérationetles
mesuressusceptibles d'êtreprisesvarientselonlessecteurs.
3,Pourlesecteurdulinetduchanvresontretenuesdespossibilités de
prendredesmesurescommunautaires desuspensiondesimportations oudes
exportations ainsiqueperceptiondetaxesàl'exportation »
4«Encequiconcernelesmesuresconservatoires qu'unEtatmembrepeut
prendre,lesdispositions duprésentprojetderèglementsontfondées
surlesmêmesmotifsquelesdispositions analoguesdesrèglementsdéjà
adoptés»
5«Parailleurs,laCommissiontientàsoulignerqu'ilvadesoiquel'ap­
plicationduprésentrèglementcommecelledesrèglementsdéjàarrêtés
l
pourlesautressecteurs,serafaitedanslerespectdesobligations
internationales existantes.
6•Incidencefinancière
Laprésentepropositionprévoit,parmid'éventuellesmesuresdesauve­
garde,laperceptiond'unetaxeàl'exportation.Vulescaractéristiques
decettemesurel'incidencesurlesressourcespropresinscritesaubudget
desCommunautés nepeutêtreestimée.

PïîOPOSITIŒT D'UtïREGLEOTT (CEE )DUCONSEIL
définissant les conditions d'application des mesures desauvegarde dans le
secteur dulin etduchanvre .
LECONSEIL DESCOMUMOBES EŒOPEEEHES ,
vuletraité instituant laCommunauté économique européenne ,
vulerèglement (CEE)n°1308/70duConseil du29juin 1970 portant organi .
sation commune desmarchés dans lesecteur dulinetduchanvre (l),etno_
tamment sonarticle 8paragraphe 1,
vulaproposition delaCommission ,
9
" <
considérant quelerèglement (CEE)n°I3O8/7Oprévoit ,dans sonarticle S
paragraphe 1,lapossibilité deprendre desmesures appropriées si,dans
laCommunauté ,lemarché d'un ©udeplusieurs desproduits visés àsonar
ticle 1ersubit ouestmenacé desubir ,dufait desimportations oudes ex
porta tions ,desperturbations graves susceptibles demettre enpéril les v.
objectifs del'article 39dutraité 5que cesmesures sont relatives aux
échanges avec lespays tiers etquelafindeleur application estdétermi
néeparladisparition delapa?turbation oudelamenace deperturbation ,
cnnsidérant qu'ilappartient auConseil ,,dedéfinir lesmodalités d'applica
tion del'article 8paragraphe 1visé ci-dessus ,ainsi quelescasetles
limites dans lesquels lesEtats membres peuvent prendre desmesures conser _
vatoiresj
considérant qu'ilconvient ,parconséquent ,dedéfinir leséléments princi _
paux permettant d'apprécier si,dans laCommunauté ,lemarché estgrave­
ment perturbé «uestmenacé de1'êtres
considérant que ,lerecours àdesmesures desauvegarde dépendant del'in­
fluence exercée parleséchanges avec lespays tiers surlemarché dela
Communauté ,ilestnécessaire d'apprécier lasituation decemarché ente­
nant compte ^,enplus deséléments propres aumarché même ,deséléments
(1)J.O. n°L146du4.7.1970 ,p.1.

a~ranttraitàl'évolutiondeceséchanges;
considérant qu'ilconvientdedéfinirlesmesurespouvantêtreprisesen
applicationdel'article8durèglement(CEE)n°I308/7O5quecesmesures
doiventftredenatureàremédierauxperturDationsgravesdumarcliéetà
éliminerlamenacedetellesperturbations 5qu'ellesdoiventpouvoirêtre
proportionnées auxcirconstances afindëéviterqu'ellesn'aientdèseffets
autresqueceuxsouhaitésj
considérantqu'ilyalieudelimiterlerecoursd'unEtatmembreàl'arti_
cle8durèglement(CEE)n°1308/70aucasoùlemarchédecetEtat,àla
suited'uneappréciation fondéesurlesélémentsvisésci-dessus,estcon­
sidéréoommerépondantauxconditionsduditarticle ^quelesmesuressus­
ceptiblesd'êtreprisesdanscecasdoiventêtredenatureàéviterquela
situationdumarchénesedétérioredavantagejque,toutefois,ellesdoi­
ventavoiruncaractèreconservatoire ,quececaractèreconservatoire des
mesuresnationalesnejustifieleurapplication quejusqu'àl'entréeenvi_
gueurd'unedécisioncommunautaire enlamatière ^
considérant qu'ilincombeàlaCommissiwndestatuersurlesmesurescommu
nautairesdesauvegarde,àprendreàlasuitedelàdemanded'unEtatmem­
bre,dansundélaidevingt-quatre heuressuivantlaréceptiondecettede
mandejque,pourpermettreàlaCommissiond'apprécierlasituatiendumar^
chéavecunmaximumd'ëfficacité,ilestnécessairedeprévoirdesdisposai
tionsassurantqu'elleserainforméeleplustôtpossibledel'application
demesuresconservatoires parunEtatmembre,'qu'ilconvient,dèslors,de
prévoirquecesmesuresserontnotifiéesàlaCommissiondèsqu'ellesse­
rontdécidéesetquecettenotification estàconsidérer cemmeunedemande
ausensdel'article8paragraphe2durèglement(CEE)n°1308/70,
AARRETELEPRESENTREGLEMENT :

Article -premier
Pourappréciersi,danslaCommunauté,lemarchéd'unoudeplusieursdes
produitsvisésàl'article1erparagraphe1durèglement(CEE)n°I3O8/7O
subitouestmenacédesubir,dufaitdesimportations oudesexportations ,
desperturbations gravessusceptibles demettre'enpérillesobjectifsde
l'article39dutraité,ilesttenucompteenparticulier :
a)duvolumedesimportations #udesexportationsréaliséesouprévisibles,
b)desdisponibilités deproduitssurlemarchédelaCommunauté,
ç)desprixpratiquésourlémarché-delaCommunauté,oudol'évolutionprévi-
oibled<}cesprix,et-notammentdeleiirtendanceàune.baisseouàunehausse
excessives .
•' Article2
1.Lesmesuresquipeuventêtreprisesenapplication del'article8pa­
ragraphes2et3àurèglement(CEE)n°I3O8/7Olorsquelasituationvisée
auparagraphe 1decetarticleseprésente,sontlasuspensiondesimporta
tionsoudesexportations oulaperceptiondetaxesàl'exportation .
2.Cesmesuresnepeuventêtreprisesquedanslamesureetpourladurée
strictementnécessaires .Ellestiennentcomptedelasituationparticuliè­
redesproduitsencoursd'acheminement verslaCommunauté .Ellesnepeu­
ventporterquesurdesproduitsenprovenanceouàdestination despays
tiers.Ellespeuventêtrelimitéesàcertainesprovenances ,origines,des­
tinations,qualitésetcariainstypesdefilasses. Ellespeu
ventêtrelimitéesauximportations àdestination decertainesrégionsde
laCommunautéouauxexportations enprovenancedetellesrégions.
Article3
1.UnEtatmembrepeutprendre,àtitreconservatoire ,uneouplusieurs
mesureslorsqu'ilestime,àlasuited'uneappréciation fondéesurles
élémentsvisésàl'article1er,quelasituationviséeàl'article8para­
graphe1durèglement(CEE)n°I3O8/7Oseprésentesursonterritoire.

-4-
Lesmesuresconservatoires consistent
a)àsuspendrelesimportations oulesexportations ;
b)àexigerlaconsignation detaxesàl'exportationoulecautionnement
deleurmontant.
Lamesureviséesousb)n'entréSnelaperceptiondestaxesques'ilenest
ainsidécidéenapplication del'article8paragraphe 2ou3durèglement
(CEE)n°1308/70.
Lesdispositions del'article2paragraphe 2duprésentrèglementsontap­
plicables.
2»Lesmesuresconservatoires sontnotifiéesàlaCommissionparmessage
telexdèsqu'ellessontdécidées.Cettenotification vautdemandeausens
del'article8paragraphe2durèglement(CEE)n°1308/70.Cesmesuresne
sontapplicables quejusqu'àl'entréeenvigueurdeladécisionprisepar
laCommissionsurcettebase.
Article4
Leprésentrèglemententreenvigueurletroisièmejoursuivantceluide
sapublication auJournalOfficieldesCommunautés Européennes.
Leprésentrèglementestobligatoire dans"toussesélémentsetdirectement
applicabledanstoutEtatmembre.
FaitaBruxelles,le... ParleConseil
LePrésident