ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(80)176
Vol.1980/0054

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
Community andtheEuropeanAtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

commission
Π'.Ν
COMMIINAUT^S
'70η«··'Π !3
COM(80)176final
Bruxelles,le8avril1980
DOCUMENT INTERNE
»
DEMANDED'AVISCONFORME POURL'OCTROID'UNPRETDE
RECONVERSION ENFAVEURDEL'ENTREPRISE "ROCHEPRODUCTSLIMITED",
U.K.,INTRODUITE AUTITREDESDISPOSITIONS DE
L'ARTICLE56,PARAGRAPHE 2a)DUTRAITECECA
(Communication deLaCommission auConseil)
COM(80)176final

COMMISSION
OFTHE
EUROPEAN COMMUNITIES
DOCUMENT INTERNE 1
COMMUNICATION AUCONSEIL
Objet:Demanded'avisconformepourl'octroid'unprêtdereconversion en
faveurdeL'enterprise RocheProductsLimited,U.K.,introduite au
titredesdispositions deL'article56,paragraphe 2a)dutraitéCECA,
I.INFORMATIONS DEBASE
Demandeur
Bénéficiaire
Projet
Situation
Investissement
Prêtsouhaité
Emploiscréés
Bonification d'
intérêtRocheProductsLimited
RocheProductsLimited
Extension del'usineRocheenvuedelaproducti
devitamine C/desulfatedesoude.
Dalry,districtdeCunninghame,régionde
Strathclyde,Ecosse.
125,3millionsdefc(+194millionsd'UCE)
20millionsdet(+30,9millionsd'UCE)
430
180.000UCEparanpendant5ans.
II.CONFORMITE AVECL'ARTICLE56DUTRAITECECA
Onconsidère quedansl'ensembledel'Ecosse,environ230.000emploisontété
perdusaucoursdes20dernières annéesrienquedanslesindustries-clés
ducharbon,delaconstruction navale,del'acier,delafabrication de
véhiculesferroviajres,destextilesetdel'agriculture .Lespertesont
étépartiellement compensées pardesgainsdansd'autresdomaines,dans
lesindustries manufacturières etlesservicesparexemple.Maisla
décennie1966-1976a-accuséuneperteglobalede50.000emploisen
dépitdesmesuresrenforcées depolitiquerégionaleprisesaucoursdesannées
60etmalgrél'impactdupétroledelamerduNorddanslesannées70.
LarégionduStrathclyde ,quiabriteenvironlamoitiédelapopulation
del'Ecosse,estconfrontée auproblèmededéveloppement régionalLeplus
gravedupays.Lesprincipales industries dontleniveaud'emploidiminue,
notammentlaconstruction navale,lestextiles,l'acier,lescharbonnages
etlamécaniquelourde,sontfortementreprésentées danscettezone.
De1966à1976lenombredesemploisdanslesindustries manufacturières
adiminuéd'environ180.000(16%),c'est-à-direplusrapidement quedansl'ensembledel'Ecosse.Lechômageestrestéconstamment supérieur
d'environ20%auniveauconstatédanslesautresrégionsduRoyaume-Uni,
etils'élèveactuellement à10%(11%pourleshommes).
./.
.M'•"n--iancres?:Ruede!oLoi200,D–10^0Brussets–lclcphom ?350040-358040-Tclcqraphiraddress:»COMEURBrursols »–
Telex :»COMEIJRI3RU 21877-

-2-
Parallèlement auxproblèmes dedéclinindustriel,onnote,leniveau
trèsbasquiapersistéenmatièredelogement,d'environnement et
deconditionssocialesen.dépitdeprogrammes massifsdeconstruction
delogementsetdesprogrammes dedéveloppement .Enconséquence,
environ22.000personnesquittentchaqueannéeLeStrathclyde,soit
environ1%paran.
LazonedemigrationalternantelocaledeKiIwinning/Dalry,dans
laquelleestimplantéelasociétéRocheProductsLtd.,quiformule
lademanderasouffertdetendancesencoreplusdéfavorables quel'ensembleduStrathclyde,etc'estcellequidanstoutel'Ecosse-
abstractionfaitedesiles-présentelechômageleplusélevé.
Letauxdechômageannuelmoyenenregistré danscettezoneaplus
quetriplé,passantde4,6%(5,6%pourleshommes)en1969à15,5%
(15,8%pourleshommes)en1979.Eneffet,lavillenouvelled'Irvine,
situéeàmoinsde10milesdeDalryetsourcedelaplusgrandepartie
delamain-d'oeuvre dudistrict,souffregravement delaplupartdes
problèmesquel'onassociehabituellement auxzonesurbainesplus
anciennes.Onytrouveuntauxdechômageélevé(environ15%),des
logementsmédiocresetdemauvaisesconditionssociales,endépitdes
effortsdugouvernement pourencourager lesinvestissements dansles
villesnouvelles .
Entre1969et1976,lesemploisontdiminuéd'environ'11.000(28%)
danslesecteurdescharbonnages enEcosseetd'environ6.900(17%)
danslesaciéries.Aproximitéimmédiate del'entreprise Roche
ProductsLtd.,l'aciériedeGlengarnock (BritishSteelCorporation )
aétéferméetledistrict aainsiperdu700emploisendécembre1978
(environ2%delamain-d'oeuvre locale).Demême,aucoursdela
dernièredécennie,onaassistéàunediminutiongraduelledel'emploi
danstoutelazone.Cettetendanceétantsusceptible dedemeurer,
lesproblèmesdelazonesontalarmantspourl'avenir.Iln'yapas
oupeudeplacedanslesindustriespourabsorberlestravailleurs
licenciés ducharbonetdel'acieretleur.réemploidansd'autres
secteursdépenddeladisponibilité d'autrespostesdetravaildansla-
1zoneetdel'aptitudedespersonnesconcernées àcesemplois,certainesd'entreellesétanttrèsspécialisées . ;
/'
III.L'ENTREPRISE
L'entreprise quiprésenteLademande.RocheProductsLtd.,estune'sociétéàresponsabilité limitéeayantsonsiègecentraladministratif
aWelwynGardenCity,dansleHertfordshi re.Lasociétéfabriquedes
produitspharmaceutiques ,desproduitsdechimiefine,ainsiquedes
équipements médicauxélectroniques pourlediagnostique ;elleadeux
usinesenactivitéauRoyaume-Uni,l'uneàl'adresseci-dessuset
l'autreàDalryenEcosse.Elleemploieactuellement 1.720personnes.
Lasociétéestunefilialeà100%deSAPACCorporation Ltd.,quiest
elle-même unesociétéliéeàF.HoffmannLaRoche&Co.AG.L'organisation
mondialeLaRocheconsisteendeuxgroupesdesociétésdépendant dedeux
sociétésholding:F.HoffmannLaRoche&Co.AGdeBaieetSAPAC
Corporation Ltd.,constituée àNewBrunswick,Canada(maisdontles
bureauxprincipauxsontàMontevideo enUruguay).Al'origine,en
1896,F.HoffmannLaRocheÊCo.AGétaitunesociétéencommandite,
maisl'expérienceacquiseaucoursdelapremièreguerremondialea
montréqu'uneorganisation souple,pouvants'adapterauxmodifications
politiquesmondiales,étaitnécessaire.Cesconsidérations ontabouti
./.

-3-
àlacréationdeLaSAPACen1926.LegroupeSAPACcomprenddesintérêts
britanniques ,américains,d'Extrême-Orient etduPacifique.LeSAPACest
unesociétéLiéeàF.HoffmannLaRocheRCo.AGencesensqueLes
actionnaires decettedernièresontégalementactionnaires deSAPAC,
chaqueactiondeF.HoffmannLaRoche&Co.AGétantLiéed'unemanière
inséparable àuneactionSAPAC.
IV.Leprojet
LeprojetpourlequelL'aidedelaCECAestrequiseconcernel'extension
deL'usinedeDalry,afindeproduiredelavitamine C(acideascorbique),
cequiestunenouvelleactivitésurlesite,etdusulfatedesoudecomme
sous-produit duprocessusdeproduction delavitamineC.Jusqu'àprésent,l'usinedeDalryafabriquédelavitamineB5'etdelavitamineB1.
Lesnouvellesactivitésnécessitent desinvestissements enimmobilisations
d'unmontantde125millionsdelivresaucoursdesquatreprochaines années.
-millions delivres
Terrainsetaménagement desterrains 16
Bâtiments ^6
Machinesetéquipements 40
Canalisations etinstallations servantaux
processusdeproduction 36
Tolérancepourinflation 17
Le.calendrierprévupourlaréalisation duprojetestlesuivant:
Génieciviletaménagement dusite -deLami-1979àlafinde1981
Construction desbâtiments -delafinde1979aumilieude1982
Installation desmachines -dedébutde1981àlafinde1982
Miseenservicedesinstallations etmachines -1983
Débutdelaproduction devitamines C -mi-1983.
Ensebasantsurl'hypothèsede200joursouvrablesparan,Lacapacitéde
production seralasuivante:
8.000tparandevitamine C
13.200tparandesulfatedesoude.
Toutefois,ilestenvisagéd'augmenter Laproduction enadoptantlesystème
destroiséquipesen1987.Leniveaudeproductionpasseraalorsà12.000t
parandevitamine Cavecuneaugmentation desulfatedesoudeauprorata.
./.

V. E"°LOI
Lanouvelle ooération fournira environ 430emDlois dont 40destines au
personnel deproduction ,21aupersonnel delaboratoire ,24aupersonnel
d'ingénierie ,24aupersonnel admini strati fet321aupersonnel payé à
l'heure .Lecalendrier détailLé del'embauche n'estpasencore terminé
etdéoend de l'avancement delaconstruction etdeséquipes d'installation .
Ilesttoutefois prévu quelesnominations àunhaut niveau ,telles que
chimistes industriels ,etc. ,auront lieu àlafinde1981 ouaudébut de
1982 ,étant donné quecesnominations impliquent uneformation poussée .
D'autres postes seront progressivement occupés aucours de1982 et
devraient être entierément pourvus auprintemps de1983 .
Tous lesemployés engagés pour laproduction devitamine Cseront soumis
àunprogramme deformation intensif pour les'familiariser avec lesméthodes
detravail delasociété ,avec lesproduits ,lesprocédés desécurité ,etc.
Unepartie considérable delaformation aura lieu enAllemagne pour le
personnel technique etlepersonnel decontrôle .Unprogramme deformation
endehors dulieu detraveil ,d'unedurée d'environ deux semaines ,sera
suivi partoutes lespersonnes recrutées comme opérateur deprocédé .
Ceprogramme traitera ,endétail ,detoutes Lesopérations d'unités
individuelles Liées àlaproduction delavitamine C.Ilsera suivi d'une
formation pratique effectuée pardesinstructeurs spécialement formés .
Encequiconcerne l'embauche d'anciens traveilleurs CECA ,lasociété a
pris contact avec laBritish Steel Corporation (Industry )Ltd .
VI. ASPECTS RELATIFS AL'ENVIRONMENT .........
Deux déchets solides seront produits ,àsavoir :lecatalyseur aunickel ,
épuisé ,etlenoir decarbone ensuspension dans l'eau .Lecatalyseur au
nickel ,épuisé ,sera récupéré ,.et .lecarbone épuisé ,ensuspension dans
l'ea'u,oubien sera incinéré oubiensera déposé surunterrain d'épandage
autorisé .
Lesdéchets liquides seront débarrassés dusulfate desoude dans des
installations derécupération ,etleseffluents seront neutralisés dans
desinstallations detraitement avant d'être déversés dans leségouts
municipaux .Dessystèmes depiégeage etd'extraction dessolvants seront
également installés afin d'éliminer tout risque d'explosion outout risque
toxique dans leségouts .Lacomposition deseffLuents liquides estagréée
par lesautorités britanniques envuedeleur déversement dans leségouts .
Encequiconcerns lespolluants gazeux ,tous lessystèmes d'aération
seront équipés d'installations appropriées pour diminuer lapollution ;
charbon activé ,pièges froids pour substances condensables ,filtres àsac,
précipitateurs électrostatiques pour particules .Cesmesures garantiront
lerespect delalégislation britannique .
Uneseule matière ,l'acide diacétyl -ceto -gulonique, quiretarde la
croissance desplantes ,pourrait avoir uneffet sensible sur l'environne­
ment .Les installations demanutention decette matière seront protégées
pardesfiltres àsac etdesprécipitateurs électrostatiques pour prévenir
sonéchappement dans l'atmosphère .Lanature duprocédé etlesproduits
chimiques auxquels fait appel sont bien connus deRoche etneprésentent
aucun autre risque spécial .

LessubstancesetLesprocessussontbienétablisetneprésententaucun
risquespécialdecontamination pourlepersonnel.Enoutre,lesprocessuss'effectuentdansunendroi-thermétiquement closetseuleslesprécautions
normalesdanslesusineschimiquessontnécessaires pourprotégerle
personnel(c'est-à-diregants,salopettes,protectiondesyeux).Desinstallations desecourstellesqu'appareilsrespiratoires àaircomprimé,
combinaisonsrésistantauxproduitschimiques,combinaisons avec
équipementrespiratoire,sontégalementfournisetlesemployéssont
entraînés àlesutiliser.
VII.MARCHE
Selonl'entrepriseRoche,lesestimationslesplusrécentesdelademande
mondiales'élèventà21.000tonnesparan,lesEtats-Unisreprésentant
environlamoitiédecetotal.Lademandesecomposeàpeuprèségalement
deproduitspharmaceutiques etd'additifsalimentaires .Elleaconnuune
augmentationconstanteautauxcomposécfenviron6%paran,etilestprévu
qu'ellecontinuerasonexpansionàcerythme.Aucunchangementmajeurn'est
envisagédansLesdestinationsparticulières niLarépartitiongéographique,
àL'exceptiondublocsoviétiqueoùlavitamine C,actuellement,n'est
utiliséeauedanssesapplications pharmaceutiques ,desortequesonpotentiel
deventecommeadditifalimentaireesttrèsimportant.
LegroupeRocheestl'undesprincipauxfournisseurs mondiauxdevitamineC.
Sonprojetd'investissement àDalrydoitêtreconsidérédansLecontextedel'accroissement delademandemondialedevitamineC.
EncequiconcernelemarchéduRoyaume-Uni,touslesbesoinsenvitamine C
decepayssontactuellement.-importés,étantdonnéqu'iln'existepasde
producteursurplace.Lapart-deRochesurlemarchéduRUestLégèrement
inférieure à50%etnedevraitpasaugmenteraprèsl'entréeenservicede
Lanouvelleusine.
VIII.FINANCEMENT ..
Alafinde1983,lorsquelesbesoinsenfinancementatteindrontleur
maximum,ilestprévudefinancerleprojetcommesuit:
Besoins (millionsdet)
Avoirsenlocation 40
Coûtd'acquisition ducapital 85,3
Fondsderoulement , 9,5
134,8
Ressources (millionsdeb)
Arrangements delocation-bail 40
Fondsprovenantdelasociéte-mere 38•
PrêtoctoyéparHoffmannLaRoche 10
Prêtsprovenantdetiers 8,4
PrêtCECA 20

-6-
Aideaudéveloppement régional 18,8
Bonification d'intérêt 18
Perte/dépréciation (18,4)
134-8
IX.CONCLUSION
LaCommission considère quelademanderépondauxconditions del'article
56,paragraphe 2a),dutraitéCECAetauel'investissement envisagéest
économiquement sain.Enconséquence,elleautorisel'octroiàlasociété
RocheProductsLimitedd'unprêtd'unmontantmaximalde20millions de
t(+30,9millionsd'UCE)oud'unmontantéquivalent poursonprojetàDalry,
régionduStrathclyde .Letauxd'intérêtseradiminuéde180.000UCEparan
pendantlescinqpremièresannéesquisuivrontleoulesversements duprêt.
LaCommission demandel'avisconforme duConseilsurcettedécision.