ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(66)160
Vol.1966/0038

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMUNAUTE ECONOMIQUE EUROPEENNE
COMMISSION
COM(66)160final
Bruxelles,le6mai1966
PROJETDE!REGLEMENT PUCONSEIL
RELATIFAL'ORGANISATION
D'UNEENQUETESURLES
SALAIRES DANS
L'INDUSTRIE
ANNEE1966
(présentéparlaCommissionauConseil)
C0M(66)160final

L\•yh
EXPOSE DES MOTIFS
LaCommission nepeut accomplir ,certaines tâches
découlant duTraité etenparticulier desarticles 2,3,117,ll8,120
et122decelui-ci ,sans disposer dedonnées valables etcomparables
entre pays surlecoût delamain-d'oeuvre etsurlesrevenus des sa­
lariés dans laCommunauté Economique Européenne .
*
C'sfltpourquoi ,laCommission orgfaaioè deux
cycles detrois enquêtes annuelles surlescharges salariales desen­
treprises etsurlesrevenus desouvriers qui ,selon lesrèglements
n°10,14,28et151 (l)duConseil ,ontporté surlesdonnées comptables
desannées 1959 à1964 desentreprises ,respectivement dans 1.4,8 et .
13branches d'industrie .Elles ontétéeffectuées par l'Office statis­
tique desCommunautés européennes encollaboration avec lesInstituts
nationaux deStatistique etlesministères duTravail desEtats membres ».
Lesrésultats descinq premières enquêtes ontétépubliés dans larevue
"Statistiques sociales "del'Office statistique desCommunautés euro­
péennes (2);lesrésultats provisoires delasixième enquête surles
salaires portant sur .lesdonnées comptables del'année 1964 .ontétédéjà
approuvés parleGroupe detravail compétent etseront publiés très
prochainement .
(l)JOn° .56du31.8.1960 ,p.i199/60
JOn°55"du16.8.1961 ,p.1054/61
JOn°41du28,5.1962 ,p.1277/62
JOn°l33 du13.12.1962 ,p.2841/62
(2)n° .3/1961 ,.3/1962 ,1/1963 ,2/1964 ,5/1964 et6/1965

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Lesrésultatsdesenquêteseffectuéesjusqu'àprésentont
fournidesdonnéesreprésentatives etprécieusesquisonttrèsappré­
ciéesdesgouvernements etdesmilieuxéconomiquesetsociauxdessix
pays.Alalumièredesrésultatsobtenus,lesdépensesexposéesparla
réalisation decetteenquêtepeuventêtreconsidérées commeminimes.
Lesdixenquêtesprécitéesontdonnéuneconnaissance duniveau
absoluducoûtdelamain-d'oeuvre etdurevenudessalariés,maisseule­
mentpourunnombrelimitéd'industriespourchacunedesannéesprises
enconsidération .Ilenrésultelegranddésavantage quelesrésultats,
enraisondeschangementsimportantsquiseproduisent,d'uneannéeà
l'autre,dansleniveaudessalairesetdeschargessocialesyafférentes,
nepermettentguèredesefaireuneimagecomplètedescoûtsdelamain-
d'oeuvreetdesrevenusréelspourl'industriedanssatotalité.
Deplus,lefaitquelesdépensesdesentreprises ensalaires
etenchargespatronalesafférentessubissentdanslesdiversEtatsmembres
-commel'ontdémontrélesrésultatsdesenquêtesprécédentes-deschanr-
gementsimportants,desortequ'onnepeutactualiserlesrésultatsreçus
qu'avecunecertaineincertitude ,aumoinspourunepériodedeplusieurs
années,lagrandemajoritédesexpertsgouvernementaux etdesreprésen­
tantsdesInstitutsnationauxdeStatistiqueainsiquelesreprésentants
despartenairessociaux,lorsd'uneréuniondu11février1966àLuxem­
bourg,sesontdéclarésd'accordsurlanécessitéd'ëffectueruneen­
quêtesurlecoûtdelamain-d'oeuvre etlerevenuréeldesouvriers
pourl'année196?surlabasedesrenseignements statistiquesrelatifs
àl'année1966,enquêtequiporteraitsurtouteslesbranchesd'industrie.
Lesreprésentants desinstancesgouvernementales ainsique
despartenairessociauxsesontprononcésenfaveurdel'année1966comme
annéedebase,étantdonnéquel'enquêtesurlecoûtdelamain-d'oeuvre
seraitleseulmoyend'obtenircertainsrenseignements surles.primeset
lesgratifications quinesontpas.verséespériodiquement oud'unefaçon
régulière.Or,cosdonnéessontnécessairespourcompléterlesrésultats

del'enquêtesurlastructureetlarépartition dessalairesdansl'in­
dustriemanufacturière ,le"bâtimentet.legéniecivil,enquêtequiaé-jô
décidéeparleConseille12décembre1964enarrêtantlerèglement
n®188/64/CEE(ii)etportantsurlemoisd'octobre»1966.
L'enquêteseraitdoncréaliséeen1967surlesdonnéescomp­
tablesdel'année1966;pourdesraisonsbudgétairesetenvuedenepas
tropchargerlesétablissements ,elleestprévuenoncommeunrelevé
exhaustifauprèsdetouteslesentreprises ,maiscommeenquêteparson­
dageparmilesentreprisesoccupantcinquantesalariésetplus(Grand-
DuchédeLuxembourgtvingtsalariésetplus)•Leplandesondagesera
établiparl'Officestatistique desCommunautés européennes encollabo­
rationaveclesexpertsdesInstitutsnationauxdeStatistique .
L'enquêteenvisagéourniraitdesrenseignements statistiques
détailléssurlesdépensesensalairesetleschargespatronalesyaffé­
rentesdesentreprisesainsiquesurlesrevenusréelsdesouvriersde
touteslesbranchesd'industrie.Ilestprévud'actualiserlesrésultats
decetteenquêtepourlesannéessuivantesenutilisantlesstatistiques
semestrielles harmoniséessurlesgainshorairesbrutsdesouvriersin­
dustrielsavantdelarépéterquelquesannéesaprèsseulement.
Aussibienlesexpertsgouvernementaux quelesreprésentants
desorganisations professionnelles desemployeursetdestravailleurs
ontfortementinsisté,aucoursdelaréunionsusmentionnée ,pourque
ladécisiond'entreprendrecetteenquêtesoitpriseaussiviteque
possible,afinquelesentreprisesdestinéesàfigurerdansl'échantillon
desondagesoientenmesuredeprendrelesdispositionsnécessaires pour
lerassemblement deschiffresrecencésetpourqu'ellessoientaverties
etpréparéesauquestionnaire leplustôtpossible.
(1)JOn°214du24.12.1964.p.3634/64

-4-
Acettefin,laCommissionsoumetàl'approbation duConseil
leprojetderèglementci-joint.
Commeprévuparl'article9decerèglement,lesdépenses
supportéesparlesEtatsmembresàl'occasiondel'enquêteseront
imputéessurlescréditsprévusàcettefinauxbudgetsdesCommu­
nautéseuropéennes.Entenantcomptedesexpériencesrésultantdes.
enquêtesprécédentes ,lecoûttotaldel'enquêtesurlessalairesdans
l'industrieprévueparleprésentrèglementpeutêtreévaluéà
400.000unitésdecompte.

-5-
PROJETDEREGLEMENT
DIJCOUSUIL
relatifàl'organisation d'uneenquêtesurlessalairesdansl'industrie
(présantéparlaCommissionauConseil)
«» N
LECONSEILDELACOMMUNAUTE ECONOMIQUE EUROPEENNE,
vuleTraitéinstituantlaCommunautééconomiqueeuropéenneetnotamment
sonarticle2i3j
considérant quepouraccomplirlestâchesquiluisontconfiéesparle
Traiténotammentparsesarticles2,3>117,11®,120.et122,laCommis­
siondoitconnaîtrelasituationetl'évolutiondessalairesdansles
sixpaysdelaCommunauté,tantencequiconcernelecoûtdela:main-
d'oeuvrequelerevenudestravailleurs ;
•» *
considérant quelesrenseignements statistiques disponibles dansles
sixpaysnepermettentpasdecomparaisons valablesetqu'enconséquence
desenquêtesdoiventêtremenéessurlabasededéfinitionsetselonune
méthodeuniforme ?
considérant quelameilleureméthodepourconnaîtreleniveau,lacom­
positionetl'évolutiontantducoûtdelamain-d'oeuvre quedurevenu
destravailleurs dansl'industrieestdeprocéderàdesenquêtesspéci­
fiques,ainsiqu'ilaétéfaitàpartirde1959,enexécutiondes
règlementsn°10(l),14(2),.28.(3)et151(4)du.Conseil,surlabase
desrenseignements statistiquesrelatifsauxannéesde1959à1964s
(1)J0n°56du31.8.1960,p.1199/60
(2)J0n°551du16.8.1961,p.1054/61
(3)J0n°41du28.5.1962,p.1277/62
(4)J0n°l33du13.12.1962,p.2841/62

-6-
considérant qu'enraisondeschangements importantsquiseproduisent
danslesdépensesdesentreprises ensalairesetenchargespatronales
afférentes,ilapparaîtdifficiled'actualiserlesrésultatsdesen­
quêtesquiontétéeffectuéesjusqu'àprésent$
considérant quelalimitation duchampd'application desenquêtes
àcertainssecteursd'industrie,différentschaqueannée,nepermet
pasd'obteniruneimagecomplèteducoûtdelamain-d'oeuvre etdes
revenusréelspourl'industriedanssatotalité;qu'ilapparaîtdès
lorspréférable denepaseffectueruneenquêtepartiellechaque
année,maisdecouvriràintervallespluslongs1'ensembledessecteurs
d'industrieparuneseuleenquête,etceenprocédantparlaméthode
dusondage}
considérant qu'ilconvientdeprocéderàunetelleenquêtesurles
donnéesrelativesàl'année1966,étantdonnéqu'elleapporterades
élémentscomplémentaires auxrésultatsdel'enquêtesurlastructure
etlarépartitiondessalairesquiseraeffectuéeenoctobre19^6en
exécutiondurèglementn°188/64/CEEduConseil(1),
AARRETELEPRESENTREGLEMENT :
Articlepremier .•
Danslecadredesesenquêtespériodiques ,portantsurlecôutdela
main-d'oeuvre etlerevenudesouvriers,laCommissioneffectueen
1967,surlabasederenseignements statistiquesrelatifsàl'année
1966,uneenquêtesurlescoûtsdelamain-d'oeuvre (ouvrierset
employés)etlesrevenusdesouvriersdansl'industrie.
Article2
L'enquêtes'étendàtouslessecteursdel'industrie.L'unitéstatistique
estl'établissement ,quellequesoitsanaturejuridique,occupantau
moins50travailleurs enBelgique,danslaRépubliqueFédéraled'Alle­
magne,enFrance,enItalieetauxPays-Bas,etaumoins20travailleurs
auLuxembourg.
L'enquêteseraeffectuéesurlabased'unsondage.
(1)JOn°21A-du2^.12.196^,p.363V6^

Article3
Lesemployeursdontrelèventlesétablissements quifigurentdans
l'échantillonsonttenusdefournir,danslesconditionsfixéesci-
après,lesrenseignements nécessairespourdéterminerlecoûtdela
main-d'oeuvre (ouvriersetemployés)etlerevenudesouvriersrésul­
tantdesdonnéescomptablesafférentesàtoutel'année1966.
Article4
L'enquêteportesur»
1.Lesfraisdesalaires,notammentlesprimesetgratifications ,et
touslesfraisaccessoires ,enparticulierlesdépensesdesem­
ployeursautitredecontributions àlasécuritésociale,aux
régimescomplémentaires ,lesautresprestationssociales,y
comprisleschargesrésultantd'avantagesvolontairement consentis,
etleschargesafférentesàlaformationprofessionnelle des ■
travailleurs }
2.L'effectifmoyenannueldestravailleurs occupésdanslesentre-
prisésouétablissements ;
3.Laduréedesprestationsfourniesparlestravailleurs .
Article5
Lesrenseignements sont-recueillisaumoyendequestionnaires établis
p,arlaCommissionencollaboration aveclesservicesstatistiques des.
Etatsmembres»
LaCommissiondétermine,encollaboration aveclesservicesstatistiques
desEtatsmembres,lesmodalitéstechniques del'enquête,notammentle
plandesondage.Enoutre,ellefixedanslesmêmesconditionslesdates
dedébutetdeclôturedel'enquêteainsiquelesdélaisderéponseaux
questionnaires .

Lespersonnes tenues defournir lesrenseignements répondront aux
questionnaires d'unemanière véridique ,complète ,etdans lesdélais
fixés .
Article 6
LaCommission demande auxservices statistiques desEtats membres de
recueillir etdedépouiller lesrenseignements .Lesrésultats del'en­
quête ,àl'exclusion detous renseignements individuels ,répartis par
secteurs industriels ,parrégion ,parclasses d'importance desétablis­
sements ,sont transmis àlaCommission .
Article 7
Lesrenseignements individuels recueillie dans lecadre del'enquête ne
peuvent être utilisés quedans unbutstatistique .Ilestinterdit de
lesutiliser dans unbutfiscal etdelescommuniquer àdestiers .
Pour lesinfractions auxdispositions del'alinéa précédent ,notamment
lesviolations desecrets commerciaux etindustriels ,lesdispositions
législatives envigueur dans lesEtats membres enoequiconcerne les
enquêtes statistiques nationales sont applicables .
Article 8
Pour autant que leprésent règlement nedispose pasautrement ,les
législation desEtats membres enmatière d'enquêtes statistiques ,
nationales sont applicables envue d'assurer l'exécution del'enquête »

Artide9
LesdépensessupportéesparlesEtatsmembresàl'occasiondel'enquête
sontimputéessurlescréditsprévusàcettefinaux"budgetsdesCon>-
munautéseuropéennes »
Leprésentrèglementestobligatoire danstoussesélémentsetdirec­
tementapplicabledanstoutEtatmembre.
FaitàBruxelles,le
PourleConseil
LePrésident