P5_TA(2002)0180
Stratégiesnationalesvisantàgarantirdespensionssûresetviables
Résolution du Parlement européen sur la communication de la Commission intitulée «Une
approche intégrée au service des stratégies nationales visant à garantir des pensions sûres et
viables»(COM(2001)362/dashC5-0012/2002/dash2002/2017(COS))
LeParlementeuropéen ,
/dash vulacommunicationdelaCommission(COM(2001)362/dashC5-0012/2002),/dash vulerapportducomitédepolitiqueéconomique«L’impactduvieillissementdelapopulationsurles
systèmespublicsdepension»(12791/00),dontleConseilÉcofinaprisactele7novembre2000,
/dash vulacommunicationdelaCommissionintitulée«Lacontributiondesfinancespubliquesàlacrois-
sanceetàl’emploi:améliorerlaqualitéetlaviabilité»(COM(2000)846),
/dash vulacommunicationdelaCommissionintitulée«VersuneEuropepourtouslesâges/dashPromouvoir
laprospéritéetlasolidaritéentrelesgénérations»(COM(1999)221),
/dash vulesconclusionsadoptéesparleConseileuropéendeStockholm,les23et24mars2001,enparti-
culierlesconclusions7et32,
/dash vusarésolutiondu17mai2001surlacommunicationdelaCommissionconcernantl’évolutionà
venirdelaprotectionsocialedansuneperspective àlongterme:despensionssûresetviables(
1)
(COM(2000)622/dashC5-0011/2001/dash2001/2003(COS)),
/dash vuleConseileuropéendeGöteborg,réuniles15et16juin2001,quiamisl’accentsurlefaitqueles
problèmesposésparlevieillissementdelapopulationdoiventêtretraitésglobalementetaapprouvélestroisgrandsprincipesàobserverpourassurerlaviabilitéàlongtermedesrégimesderetraite,telsqu’ilsontété définisparleConseil:préserver lacapacité desrégimes deretraite d’atteindreleursobjectifssociaux,maintenirleurviabilitéfinancièreetrépondreauxbesoinschangeantsdelasociété,
/dash vulesconclusionsduConseildesministresdel’emploietdesaffairessocialesdu3décembre2001et
duConseilEcofindu4décembre2001,
/dash vulesconclusionsdelaprésidenceduConseileuropéendeLaekenles14et15décembre2001,eten
particulierlaconclusionn
o30,
/dash vulerapportcommun,destinéauConseil,ducomitédepolitiqueéconomiqueetducomitédela
protectionsocialesurlesobjectifsetlesméthodesdetravaildansledomainedespensions:applicationdelaméthodeouvertedecoordination,
/dash vulesconclusionsdelaprésidenceduConseileuropéendeBarcelonedes15et16mars2002,
/dash vul’article47,paragraphe1,desonrèglement,/dash vulerapportdelacommissiondel’emploietdesaffairessocialesetlesavisdelacommissionécono-
miqueetmonétaireainsiquedelacommissiondesdroitsdelafemmeetdel’égalitédeschances(A5-0071/2002),
A. considérantquelachartedesdroitsfondamentauxdel’Unioneuropéennereconnaîtetrespectele
droitdespersonnesâgéesàmeneruneviedigneetindépendanteetàparticiperàlaviesocialeetculturelle,
B. considérantquel’augmentationdunombredespersonnesâgéesretraitées,dueàl’accroissementdela
longévité,peutaugmenterlapressionfuturesurlessystèmesdefinancement,àmoinsquedespoli-tiquesefficacesnesoientinstauréespourrenverserlatendanceàuneaugmentationduratiodedépen-dancedespersonnesâgées;qu’aunombredetellespolitiquesfigurentdesmesuresvisantàaccroîtrelaparticipationaumarchédutravail,demêmequedespolitiquesd’encouragementdelanatalitéetdel’immigration,
(1) JOC34Edu7.2.2002,p.362.29.5.2003FR C127E/659 Journalofficieldel’Unioneuropéenne
Jeudi,11avril2002
C. considérantquelesprévisionsenmatièrededéveloppementssociauxsurunepériodedecinquante
ansdevraientêtretraitéesavecprudenceetnedevraientenaucuncasêtreconsidéréescommedesdonnéesétablies,
D. considérantquelesdéfisdémographiquesappellent,surtoutleterritoiredel’UE,unenouvellesolida-
rité entre lesgénérations ainsi qu’une approche intégrée despolitiques économique, sociale etdel’emploi,
E. considérantqu’unedessolutionsauproblèmedufinancementdesretraitesenEuropepasseparla
miseenœuvredepolitiquesfamilialesinnovantesetgénéreuses,tellesqu’évoquéesdanssarésolutiondu28janvier1999surlaprotectiondelafamilleetdesenfants(
1),
F. considérantquelastratégiedeLisbonneaétéproposéepourreleverlesdéfisdémographiquesen
augmentantlevolumedel’emploi,notammentparmilesfemmesetlestravailleursâgés,
G. considérant que la solidarité entre lesgénérations et au sein de celles-ci supposeque l’ontienne
comptedelacontributionàlavieensociétéapportéeparleshommesetlesfemmesdetouteslesgénérationsàtraversletravailrémunéréetnonrémunéré;considérantquelessystèmesdepensionactuelsdéfavorisentlesfemmesdansunemesureparticulièreetqu’ilyalieud’assurerl’égalitéentrelessexesenmatièredesystèmesdepension;qu’uneapprocheintégréedesproblèmesliésauvieillissementsupposedesactionsvisantàaméliorerl’emploidesfemmesetdestravailleursâgés,notammentgrâceà
desmesuresfavorisantlamiseàlaretraiteprogressivetoutenluttantcontrelesdiscriminationsfon-
déessurlesexeetsurl’âgedanslecontextedutravail,
H. considérantqueleniveauinégaldescotisationsquiaffectentlecoûtdutravailnedoitpascréerdes
distorsionsdeconcurrenceenfaveurdeséconomieslesmoinsavancéesdupointdevuesocial,
I. considérantqu’ilestimportantderendreplustransparentslesbudgetsdesÉtatsencequiconcerneles
dépensesconsacréesauxretraites,
J. considérantquelessystèmesdepensiondoiventcontribueràl’éliminationdelapauvretéetaumain-
tienduniveaudeviedespersonnesâgéesetqu’ilsdoiventpermettreauxpersonnesâgéesdebénéficier
desfruitsdelaprospéritééconomique;quenombredepersonnesâgéesdesÉtatsmembresetdespays
candidatssontvictimesdelapauvretéetdel’exclusionsociale,
K. considérantqueleversementponctueletrégulierdespensionsdoitcontribueràmaintenirunniveau
devieappropriéetéquitablepourlespersonnesâgées,àéviterlessituationsdepauvretéetàamélio-rerleniveaudeviedespersonnesâgéeslesplusdéfavorisées,
L. considérantquelessystèmesdepensiondesdifférentsÉtatsmembresprésententdesdisparitésnota-
bles,cequisignifiequelacompétenceenmatièred’organisationetdefinancementdesrégimesdepensiondemeureexclusivemententrelesmainsdesÉtatsmembres,maisqueladimensiondupro-blèmeaffecteralastabilitésociale,économiqueetmonétaireainsiquelemodèlesocialdel’Unioneuropéenne,cettedernièrepouvantcependantcontribueràpromouvoirdespensionssûresetdurablesgrâceàlaméthodeouvertedecoordination,
M. considérantqueleConseileuropéendeStockholmaprisactedeceque«laprochainedécennieoffre
l’occasionderelever ledéfidémographique enrehaussantlestauxd’emploi,enréduisantladettepubliqueetenadaptantlessystèmesdeprotectionsociale,ycomprislesrégimesderetraite»;qu’ilaégalementindiquéqu’«ilconviendrait,lecaséchéant,d’exploiterpleinementlespossibilitésqu’offrelaméthodeouvertedecoordination,notammentencequiconcernelespensions»,
N. considérantqueleConseileuropéendeGöteborg,quis’esttenuenjuin2001,adécidéderecouriràla
méthodeouvertedecoordinationpourfairefaceauproblèmecommunquiconsisteàgarantirdespensionssûresetadoptétroisgrandsprincipesvisantàgarantirlaviabilitéàlongtermedesrégimesdepension:préserverlesmoyensderéaliserlesobjectifssociaux,préserverlaviabilitéfinancièreetrépondreàl’évolutiondesbesoinsdelasociété,
O. considérantquelesConseilseuropéensdeStockholm,deGöteborgetdeLaekenontprogressédans
l’applicationd’uneméthodeouvertedecoordinationspécifique,indiquéuneméthodedetravail,quin’associepasleParlement,l’ordredujouretlesengagementsetfaitleurlerapportconjointducomitédelaprotectionsocialeetducomitédepolitiqueéconomique,
(1) JOC128du7.5.1999,p.79.C127E/660 FR29.5.2003 Journalofficieldel’Unioneuropéenne
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P. considérantqu’ilestindispensabledeparveniràunaccordsurladéfinitiond’«indicateurs»duniveau
desatisfactionatteintencequiconcernelesattentesdescitoyensenmatièredepensionetquecesindicateursnepeuventselimiteràdéfinirquantitativementunniveaudeviedonné,maisdoiventprendreencompteégalementlaqualitédevieproposéeauxpopulationsretraitées,commelaluttecontrelasolitude,l’illettrismeetd’autresformesd’exclusionsociale,
Q. considérantqueleParlementeuropéendoitêtreconsultéencettematièreetqu’ildoitpouvoirparti-
ciperdemanièreappropriéeàlaméthodeouvertedecoordination,
R. considérantquelespayscandidatsnesauraientêtreexclusdecetteinitiative,quiconcernelestra-
vailleursetlesretraitésdetouslesÉtatsmembresactuelsetàvenirdel’Union,
S. considérantqu’ilestessentield’associeractivementégalementlespartenairessociauxàceprocessuset
deconsulterlesforcessociales,lesassociationsetlesONGreprésentantlestravailleursetlesretraités,
T. considérantquel’absencedecoordinationentrelesrégimesderetraite,demêmequeletraitement
fiscaldescotisations,desrevenusprovenantdefondsetdesprestationsderetraitedanslesdifférentsÉtatsmembresconstituentdesobstaclesmajeursàunemobilitéprofessionnelleaccrue auseindel’Unioneuropéenne,
U. considérantquelesrèglesenmatièredemobilitéetdesécuritéprudentielledescapitauxdesfondsde
pensionsurlesmarchésfinanciers,àl’examenenliaisonavecunepropositiondedirectiveconcernantles activités et la surveillance des institutions de retraite professionnelles, constituent un thèmecomplémentaireétroitementliéàlaqualitéetàlaviabilitédesretraites;
1. estd’avisquelesÉtatsmembresdoivent,aveclesoutiendel’Unioneuropéenne,etdanslerespectdu
principedesubsidiarité,assumerleurresponsabilitéetgarantirledroitàlapensionpourquetoutpen-sionnépuissemeneruneviedigneetindépendanteetparticiperàlaviesocialeetculturelle;estimequeledébatrelatifauxpensionsconstituepourl’essentielundéfisocialprésentantdesaspectsfinanciersetqu’ildoitparconséquentêtremenédansl’optiquedegarantircesdroitsaulieudeselimiterauproblèmedufinancement;sefélicitedel’initiativedelaCommissionvisantàgarantirdespensionssûresetviables;
2. souscritauxdixobjectifsdurapportconjointetauxtroisprincipesdebasedel’adéquationdes
retraites, delaviabilité financière desrégimesetdelamodernisationdessystèmesderetraite afinderépondreàl’évolutionetauxbesoinsdel’économie,delasociétéetdespersonnes;demandequecesprincipessoientégalementexaminésdanslecadredeslignesdirectricespourl’emploietdesplansd’actionnationauxpourl’insertionsociale;inviteenparticulierlesÉtatsmembresàassurerunrégimedepensionobligatoirefonctionnantdemanièresatisfaisante;
3. sefélicitedulancementd’uneméthodeouvertedecoordinationencequiconcernelespensionssur
la base d’objectifset de méthodes de travail communes; demande que cette méthode soit étendue etapprofondiegrâceàunelistecommuned’indicateurs,àdesrapportsstratégiquesnationauxetàl’identifi-cationdesbonnespratiques;inviteleprochainConseileuropéenàconfirmercesobjectifsetméthodesdetravail et à prendre des décisions concrètes concernant le contenu et le calendrier de la méthode decoordination;
4. prendactedufaitqueleConseileuropéendeBarcelone,aupoint32desconclusionsdelaprési-
dence,déclare«qu’ilfaudraitchercherd’ici2010àaugmenterprogressivementd’environcinqansl’âgemoyeneffectifauquelcesse,dansl’Unioneuropéenne,l’activitéprofessionnelle»;jugeindispensablequecettemodification,ainsiqued’autresdémarchesconcrètesconcernantlesstratégiesvisantàgarantirdespensionssûres,soientdécidéesenconcertationavecleParlement;
5. demandeauxÉtatsmembresdeprésenter,avantlemoisdeseptembre2002,leurstratégienationale
danslaperspectivedesobjectifsglobauxdelastratégieeuropéenne,autermed’unprocessusdeconsulta-tiondetouslesacteursintéressésetsurlabased’undiagnosticprécisdesdéfiséconomiquesetsociauxauxquelsilsdoiventfaireface;leurdemandeégalementdedéfinirdesindicateursetdesmécanismesdesuiviefficacespourl’évaluationdesréformesetdelamodernisationdesrégimesdepensiondanstousleurspiliers;demandequelespayscandidatssoientassociésauprocessusdecoordinationetdecomparaisonvisantàgarantirdespensionssûres;
6. invitelaCommissionetleConseilàplacersurunpiedd’égalitélestroisobjectifsfondamentauxdela
coordination,objectifsquisontétroitementliésentreeuxetdoiventsesoutenirmutuellement;invitela29.5.2003FR C127E/661 Journalofficieldel’Unioneuropéenne
Jeudi,11avril2002
Commissionàtenircomptedecesaspectsdanslecontextedel’élaborationdesrapportsafférents,en
particuliersurlesorientationséconomiquesetpourl’emploi,lesrecommandationsadresséesauxÉtatsmembresdanscecontexteetlerapportdesynthèsedestinéauConseileuropéenduprintemps,afindeveilleràlacohérenceetàlacomplémentaritédetouslesprocessusconcernésparlaviabilitéetparlamodernisationdumodèlesocialeuropéen;
7. escompteparconséquentqueleConseildesministresdel’emploietdesaffairessocialesetlecomité
delaprotectionsocialeserontpleinementassociésàl’élaborationdesorientationséconomiques;
8. invitelaCommissionetleConseilàassortirlaméthodeouvertedecoordinationd’élémentsdémo-
cratiquespourquelesanalysesetsolutionsnesoientpaslimitéesàdesréflexionsdetechnicienstravaillantenvaseclos;estimequelasolutiondecesproblèmesetl’intégrationeuropéenneexigentqueleParlementeuropéenetl’opinionpubliquesoientassociésàcesprocessus;
9. jugeindispensablequeleParlementeuropéensoitpleinementassociéauxprocéduresdemiseen
œuvredel’approcheintégréevisantàpromouvoirdespensionssûresetviables;demandeparconséquentàêtreconsultésurlesrapportssurlesstratégiesnationales,surlerapportconjointainsiquesurlechoixdesindicateursdéfinisparcommunaccorddesÉtatsmembres;
10. constatequelerapportconjointducomitédelaprotectionsocialeetducomitédepolitiqueéco-
nomiquedu25octobre2001surlesobjectifsetlesméthodesdetravaildansl’applicationdelaméthode
ouvertedecoordinationaudomainedespensionsestencoreplusrestrictifquelacommunicationdelaCommissionàl’égarddelaparticipationduParlementpuisqu’ilprévoitseulementdetenirleParlement«aucourant»,cequiestinacceptablepourleParlement;
11. constatequ’iln’yapasencoreeu,entreleParlementetlescomitésdepolitique,d’échanged’avis
auquelleParlementestcenséprocéderd’aprèslacommunicationetsouhaiteraitvivementqu’ilaitlieu;
12. demandelaconclusionrapided’unaccordinterinstitutionnelréglementantlaparticipationdesins-
titutionscommunautairesàtouteslesétapesdelaméthodeouvertedecoordination(définitiondesobjec-tifs,établissementdesindicateurs,consultationsurlerapportconjoint)parladéfinitionderèglesd’accèsauxdocuments,departicipationauxréunionsetd’inclusiondelaméthodeouvertedecoordinationdanslaméthodecommunautaire;
13. souhaitequelespartenairessociauxeuropéenssoientpleinementassociés,auxniveauxnationalet
européen, àtouteslesphasesduprocessusde coordinationouverte concernantdespensionssûresetviables,etdemandeégalementquesoientassociésdesreprésentantsdesretraités,desONGàcaractèresocialetdesorganisationsféminines;
14. soulignequ’afindegarantirlesretraitesàlongterme,ilestessentield’établirdesstratégiesglobales
deréformeavantquedegravesproblèmesfinanciersneseposent;estimequeceprocessusderéformedevraitégalementviseràélargirlabasedescotisantsetàétudierdenouvellesformesdefinancementdesrégimeslégauxderetraite;
15. espèrequeleniveauactueldesprestationsderetraiteenEuropeserapréservé,revuetrelevé;
16. soulignequelemaintiendespensionsenrapportavecleniveaudeviepeutégalementconstituerun
problèmederépartition;quelaquestionessentielleestdesavoir,d’unepart,sileshaussesmacroécono-miquesdelaproductivitésuffirontaucoursdesprochainesdécenniesàgarantir,mêmedansuncontextederégressiondel’emploi,uneaugmentationdelavaleurajoutéequipermettedefinanceruneproportionplusélevéede«consommationcollective»pourlesretraitéset,d’autrepart,s’ilexisteunevolontépolitiquederedistributiondesrichessesafind’assurerlesretraitesàlongterme;
17. invitelaCommissionàétablirunenettedistinctionentrelesrégimescollectifsderetraiteparcapi-
talisation,fondéssurleprincipedesolidarité,etlesplansderetraiteoud’épargnefinancierspurementindividuels,etàencouragervivementlapremièresolutiondanslesdifférentsdomainespolitiquesdel’UE;
18. invitelaCommissionàcomparerlesrégimesderetraiteexistantdansl’Unioneuropéenneetà
effectuerdesétudessurlefonctionnementetsurleseffets,sousl’angledelaviabilitéetdelasûreté,desrégimesdepensionditsàcapitalisationetdesrégimesdepensionditsàrépartitionainsiquedessystèmesmixtes;rappelleàcetégardlarecommandationdugroupedehautniveausurlaprotectionsocialeenvued’examinerlesrégimesprofessionnelsderetraiteetlessystèmesderetraiteparcapitalisationpureàlalumièredecritèrestelsqu’unerépartitionéquilibréedesrisques,l’égalitédesfemmes,lasolidaritéetladistributionéquitabledesrevenuset,parailleurs,d’analyserlesconséquencesdelavolatilitédesmarchésfinancierssurcesrégimes;C127E/662 FR29.5.2003 Journalofficieldel’Unioneuropéenne
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19. estimequ’ilyalieud’éviterlerisqued’imputerlaresponsabilitéd’éventuelsdéséquilibresdansles
régimesdepensionauxtravailleursetauxretraitésétantdonnéqueceux-cifinancentunepartnotabledessystèmesdepension,desortequ’ilsontdroitàunepensionappropriéeetindexée;
20. invitelaCommissionàrecommanderauxÉtatsmembresderendreplustransparentleurbudgeten
cequiconcernelespostesafférentsauxretraites;
21. invitelaCommissionàprivilégierégalement,aucoursduprocessusdecoordinationouverte,les
étudesetpratiquesvisantàlabonneadministrationetàlabonnegestionenvuedeluttercontrelegaspillageetl’inefficacité,lesinjusticessocialesetlesdiscriminationsinjustifiéesenmatièrederetraitesetd’assurerleversementdespensionsentempsvoulu;
22. exprimeunavisfavorableàlacréationetaurenforcementdefondsdepensionderéserveadhoc,à
l’instardecequequelquesÉtatsmembres,qu’ilyalieudeféliciter,ontd’oresetdéjàentrepris;
23. invitelaCommissionàorganiseretàsoutenir,encollaborationaveclesÉtatsmembres,descam-
pagnesd’informationetdeformation,aveclaparticipationdelasociétécivileetdespartenairessociaux,
surl’évolutiondelaréformedesrégimesdepensionderetraite;
24. invitelaCommissionàeffectuerdesétudessurlesproblèmesdepauvretéetd’exclusionsociale
auxquelslespersonnesâgéessontconfrontéesainsiquesurlesliensentresexeetvieillissementafindepouvoir élaborer des indicateurs permettant d’assurer desprestations de retraite appropriées ainsi quel’égalitéentrelessexesdanslessystèmesdepension;
25. estimequ’ilconviendrait,danslecontextedelacoordinationdespolitiquesderetraiteauseinde
l’UE,deréaliserdesétudessurlesinitiativesàprendreenvued’appliquerlarecommandationde1992relativeaurevenuminimumquedoiventgarantirlessystèmesdeprotectionsociale;
26. faitpartdesonaccordavecladécisionduConseileuropéendeLaekendedemanderauConseil
d’adopteruneapprochesimilaireàcellesurlespensionspourlessoinsdesantéetpourlessoinsauxpersonnesâgées;appelledesesvœuxdesréformespourrenforcerl’approchepréventivedanslessoinsdesantéetlesmécanismesdesolidaritéetderedistributionauniveaudelacouvertureenmatièredesanté,afind’offriràtousdessoinsdesantédebonnequalité;
27. estimequelaquestiondutraitementfiscaldesretraites,quiafaitl’objetd’unecommunicationdela
Commissionprésentéeenavril2001,estétroitementliéeàcelledelacoordinationenmatièredeviabilité,dequalitésocialeetdemodernisationdesretraitesenEurope,arrêtéeàLaeken;
28. soulignelanécessité,pourlesÉtatsmembres,deparveniràunaccordquantàuntraitementfiscal
uniformeauprofittantdesretraitésetdestravailleursditsmobiles,danslecadred’uneapprocheintégrée
auservicedesstratégiesnationalesvisantàgarantirdespensionssûresetviables;
29. déploreprofondémentlesprogrèstoutàfaitinsuffisantsaccomplisdanslecadredesinitiatives
européennes/dashlégislativesouautres/dash,etnotammentladirectiveconcernantlesactivitésetlasurveillancedesinstitutionsderetraite professionnelle,quiconstituentdesavancées concrètesdanslagarantie desrégimesdepension;al’impressionquelesÉtatsmembresreculentdevantlesdécisionsàprendre;
30. invitelesÉtatsmembresàmettreenœuvreactivementlastratégiedeLisbonne,notammentpar:
/dash lapromotiond’uneapprocheprogressivedelamiseàlaretraite,chacunayantlechoixd’accéderà
laretraiteoudetravailleràtempspleinouàtempspartieljusqu’àl’âgedelaretraiteouau-delàdecelui-ci,desmesuresd’incitationàlaretraitedifféréeétantprévues,
/dash unepolitiqueactivedepromotiondel’emploietdeluttecontrelechômage,/dash uneintensificationdesmesuresdeluttecontrelesdiscriminationsfondéessurl’âge,delaluttecontre
lesinégalitésentrelessexesetlesautresdiscriminationspratiquéessurlemarchédutravail;
31. invitelaCommissionàveilleràcequechaquepaysconcrétisel’engagementdupleinemploià
l’horizon2010ainsiquedesobjectifsglobauxd’activitépourladitedateetpourlescatégoriesdesfemmesetdestravailleursd’âgeadulte,aumoyend’uncalendrierprécisetenharmonieaveclesobjectifscommunsetaveclaméthodedetravailenvuedelaréformeetdelamodernisationdesretraites;29.5.2003FR C127E/663 Journalofficieldel’Unioneuropéenne
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32. invitelaCommissionàincluredanssonobjectifrelatifàunaccroissementdutauxd’emploides
travailleursâgésunerecommandationvisantàadapterlesnormesenmatièredesantéetdesécuritéainsiquel’ensembledel’environnementdetravailauxbesoinsspécifiquesdecestravailleurs;
33. invitelesÉtatsmembresàaccorderlaprioritéàl’égalitéentrelessexesdanslessystèmesdepen-
sion,lesmesuresgarantissantcetteégalitédevantsecaractériserparlesaspectssuivants:
/dash individualisationdessystèmesdepension,desécuritésocialeetd’impôttoutengarantissantlemain-
tien desdroitsà pensionactuels, y comprislesdroitsdérivés, au titre dessystèmesexistants,cemaintienexcluanttouteérosion,
/dash adaptationdessystèmesafinderépondreaubesoinsocialquereprésententl’accueildesenfantsetla
priseenchargedespersonnesâgéesetdespersonnesdépendantes,descotisationsdepensionétantprévuespourlespersonnesassuranttemporairementcessoinsdanslecerclefamilial;
34. invitelaCommissionàreformulercommesuitletroisièmegrandprincipeproposé:«promouvoirla
capacitédessystèmesdepensionàrépondreauxbesoinsenmutationdelasociétéetdespersonnesetconcourirainsiaupleinemploietàlacohésionsociale,àl’égalitédeschancesentreleshommesetlesfemmesenmatièred’emploietdeprotectionsociale,etàunemeilleureadaptationdesrégimesderetraiteauxbesoinsdespersonnes»;
35. invitelaCommissionàprendrelesinitiativesadéquatespourallerdel’avantdanslavoied’une
législationeuropéennequigarantisseavecefficacité,auseindesrégimesderetraite,leprincipedenon-discrimination,directeouindirecte,entrehommesetfemmesainsiqueceluidesdroitssociauxdestra-vailleursexerçantuneactivitéatypiqueouconfrontésàlacrisedeleurentreprise;
36. considèrecommeurgentl’impératifdecouvertureparunrégimederetraitedesfemmestravaillantà
tempspartielounedisposantpasderevenusprofessionnelsetquin’ontpasdroit,envertudesrégimesdepensionexistants,àunepensionauxiliaire,totaleoupartielle;
37. estd’avisquelesrèglesrelativesaudroitaucongéparentalpourleshommesetpourlesfemmes
quitravaillentainsiqu’audroitàbénéficierd’uncongépours’occuperdeparentsmaladesouinvalides
doiventdébouchersurdesdroitscompletsenmatièredepensionderetraite;
38. invitelaCommissionetlesÉtatsmembresàconvenirdedonnéesetd’indicateurspargenreainsi
qu’àlescollecterdanslecadredelaméthodedecoordinationditeouverteafind’identifierlesdiscrimina-tionsliéesaugenrequiexistentdanslesrégimesderetraiteetdeleséliminer;
39. invite la Commission à prendre des initiatives pour que l’opinion publique européenne soit
conscientedesdéfisdedemainquiattendentlemodèlesocialeuropéenainsiquedel’importanced’atti-tudesresponsablesetsolidairesafindepromouvoirlessolutionsindispensables;
40. appuiel’intentionaffichéeparlaCommissiondefournirauxcitoyensdesinformationsfiableset
facilementcompréhensiblesàproposdesperspectivesàlongtermedesrégimesdepensionetd’encouragerlefinancementdeprojetsenvuedeparveniràcetobjectif;
41. demandequeleprochainConseileuropéenexaminelespropositionsfaitesdansleprésentrapport
etdonneunélansupplémentaireauxstratégiesnationalesenvuedepensionssûresetviablesquiper-mettentdegarantirlemaintienduniveaudeviedestravailleursaprèsleuradmissionàlaretraite;
42. faittoutefoispartdesonregretden’avoirpasétémisenmesured’exprimersonavissurlaprésente
communicationdelaCommissionàtempspourqu’ilpûtêtreexaminélorsduConseildeBarcelone;
43. souhaitequelaConventionpourlaconstitutioneuropéenne,viséeaupoint3delaDéclarationde
Laeken,tiennecompte,danssestravaux,desdroitsdescitoyensâgésàunepensionsûreetviable;
44. chargesonPrésidentdetransmettrelaprésenterésolutionauConseil,àlaCommission,auComité
économique etsocial,auComitédesrégions, ainsi qu’aux parlementsdesÉtatsmembresetdespayscandidats.C127E/664 FR29.5.2003 Journalofficieldel’Unioneuropéenne
Jeudi,11avril2002