ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(78)536
Vol.1978/0194

Disclaimer
Conformément aurèglement (CEE, Euratom) n°354/83 duConseil du1erfévrier 1983
concernant l'ouverture aupublic desarchives historiques delaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergie atomique (JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifié par lerèglement (CE, Euratom) n°1700/2003 du22septembre 2003
(JOL243du27.9.2003, p.1),cedossier estouvert aupublic. Lecaséchéant, lesdocuments
classifiés présents dans cedossier ontétédéclassifiés conformément àl'article 5dudit
règlement.
Inaccordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No354/83 of1February 1983
concerning theopening tothepublic ofthehistorical archives oftheEuropean Economic
Community andtheEuropean Atomic Energy Community (OJL43,15.2.1983, p.1),as
amended byRegulation (EC, Euratom) No1700/2003 of22September 2003 (OJL243,
27.9.2003, p.1),this fileisopen tothepublic. Where necessary, classified documents inthis
filehave been declassified inconformity with Article 5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung (EWG, Euratom) Nr.354/83 desRates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI. L43vom 15.2.1983,
S.1),geändert durch dieVerordnung (EG, Euratom) Nr.1700/2003 vom 22.September 2003
(ABI. L243vom 27.9.2003, S.1),istdiese Datei derÖffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden dieVerschlusssachen indieser Datei inÜbereinstimmung mitArtikel 5
dergenannten Verordnung freigegeben.

COMMISSION DESCOMMUNAUTES EUROPEENNES
COM(78)536 final
Bruxelles ,le20octobre1978
PROPOSITION DEREGLEMENT (CEE)DUCONSEIL
ARRETANT LESREGLES GENERALES RELATIVES AL'AIDEALA
j
s CONSOMMATION POURL'HUILED'OLIVE
PROPOSITION DEREGLEMENT (CEE)DUCONSEIL
FIXANT,POURLACAMPAGNE DECOMMERCIALISATION 1978/79,LEPRIX
REPRESENTATIF DEMARCHEETLEPRIXDESEUILDEL'HUILED'OLIVE,
AINSIQUELEPOURCENTAGE DEL'AIDEALACONSOMMATION VISEA
L'ARTICLE11PARAGRAPHE 3DUREGLEMENT N°136/66/CEE
(présentées parlaCommission auConseil)
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COM(78)536final

I
EXPOSE DESMOTIFS
Lesprésentsprojetsdeproposition derèglements constituent unepartiedes
modalités d'application dunouveaurégimed'organisation demarchédel'huiled'olive
adoptéparleConseille29juin1978etdevantentrerenvigueurpourlacampagne
1978/1979.Lesprojets enquestion concernent : -
-l'aideàlaconsommation ;
-leprixreprésentatif demarché,leprixdeseuiletlafixation dupourcentage
del'aideàlaconsommation àaffecter $desactionsdepromotion delaconsom­
mationd'huiled'olivedanslaCommunauté .
A.Projetdeproposition derèglement duConseilarrêtant lesrèglesgénérales rela-
tivesàl'aideàlaconsommationpour_l'huiled'olive
Ceprojetprévoitnotamment :
-l'octroidel'aideàlaconsommation auxentreprises agréées deconditionnement
del'huiled'olive;
-l'instauration d'unrégimedecontrôle dudroitàl'aide; _
-l'octroid'uneaideuniquequellequesoitladénomination del'huilequi
sortdel'entreprise deconditionnement .
B.Projetdepropositionderèglement duConseilfixantpourlacampagne decommer-
cialisation1978/1979,leprixreprésentatif demarchéetleprixdeseuilde
lfhuiled'olive,ainsiquelepourcentagedel'aideàlaconsommation ,viséà
l'article 11paragraphe 3durèglement 'n°136/66/CEE
1.L'article 7durèglement (CEE)n°1562/78duConseilprévoitqueleprix
représentatif demarchépourl'tiuiled'oliveestfixéàunniveaupermettant
l'écoulement normaldelaproduction ,comptetenu,entreautre,desprixdes
produits concurrents ,etnotamment desperspectives deleurévolution aucoursde
lacampagne .'
2.Aucoursdesdeuxdernières campagnes oléicoles ilaétéconstaté qu'avecun
-rapportdeprixentrehuilesd'oliveethuilesdegraines de2,50:1lacon­
sommation d'huiled'oliveacontinué àdiminuer.Aussi,laCommission est-elle
consciente quepourquel'undeprincipaux objectifs delanouvelle organisation
communedesmarchésdanscesecteursoitatteint (réprise delaconsommation )
ilfaudrait quelerapportentreleprixdel'huiled'oliveetceluideshuiles
degrainessoitadaptédemanièretellequeleprixreprésentatif demarché
pourl'huiled'olivequienrésulterait puissesesitueràunniveauquiper-
netteunetell©reprise * -

Néanmoins,lesproblèmesquipourraientsurgirdel'application,pendantlaf;
&
campagne1973/79,delanouvelleorganisationcommunedesmarchésdanscesecteur,|i
notammentla-miseenplacedel'organismeinterprofessionnel chargédegérert./ ■j?l'aideàlaconsommâtion,ontamenélaCommission àproposerderéduirelapartie£
decetteaidedonnéedirectement àlaconsommation àunniveautelquesoitévitéel
aumaximumtoutepossibilité dedétournerlenouveaurégimesanspourautantenn'y
affecterd'unemanièresensiblesesobjectifs » ' ^
·»
CestpourquoilaCommission proposedefixerleprixreprésentatif demarchéài»'
130UCetderetenirsurl'aideàLaconsommation unpourcentagede50%des-^
tinéàdesactionsd'information conformément auxdispositions del'article11
paragraphe 3durèglement (CEE)n°1562/78.-
Uneexpérience derodagepositivedansl'application desdispositions relatives à
l'aideàlaconsommation ,notamment encequiconcernelesmodalitésdecontrôle i
decetteaideest,del'avisdelaCommission,opportune,voirenécessairepour[
!
pouvoirparlasuiteprocéderàfixerl'aidedirecteàlaconsommation àunniveauï
ι
quipuisseavoiruneincidencecertainesurleprixdel'huiled'oliveet,partant,'
'- !surlareprisedelaconsommation deceproduit. i
L'application descritèresprévusàl'article9durèglement (CEE)n°1562/78
amèneàfixerleprixdeseuilauniveauproposé.

•';'' Proposition de' '
REGLEMENT (CEE) DUCONSEIL
'étantlesrèglesgénéralesrelatives àl'aideàLaConsommation pour''.'-
îuiled'olive * K.-• •"...-^;
CONSEILDES.COMMUNAUTES EUROPEENNES," i'/•/•_
letraitéinstituantlaCommunauté économiqueeuropéenne,' ''■ ''
lerèglementn°136/66/CEEduConseil,du22septembre1966,portantétablissement
jneorganisation communedesmarchésdanslesecteurdesmatièresgrasses <"1),.
difiéendernierlieuparlerèglement (CEE)n°1562/78(2),etnotamment son
ticle11,paragraphe 4,~ '.;"
laproposition delaCommission, \
nsidérantquel'article11durèglementn°136/66/CEEainstituéunrégimed'aide
laconsommation pourl'huiled'oliveproduiteetmise"sur"LemarchédansLaCom-*
nauté;"•'.'•' - ■••■ "*'
nsidérant quepourquelerégimed'aideàlaconsommation atteignesonbutilcon-
entdeprévoirquecetteaidesoit;octroyée àunstadeleplusprochepossibledu
nsommateur;quecestadesesitueauniveaudeL'entreprise deconditionnement de
huiled'olive;
insidérant que,dansunsoucidebonnegestiondurégimed'aide,ilconvientde
octroyercelle-ciqu'auxentreprises deconditionnement ayantunecapacitéminimale
•productionetrépondant àcertainesconditions enmatièredecontrôle;
insidérant quepourassurerlebonfonctionnenent durégimed'aide,ilyalieu
»LimiterL'octro4decetteaideauxtypesd'huiled'oliveconditionnés envuedepourfaciliterlecontrôlede
aconsommation ;que/l*applicationdecerégime,ilconvientdefixerunmontant .
'aideuniquepourtouslestypesd'huile;
ansidérantqu'ilyalieud®instaurer.unsystèmedecontrôlegarantissant queL'huit
ortantdel'entreprise deconditionnement etpourLaquellel'aideestdemandée,
emplitlesconditions pourenbénéficier;quetoutefois,ilconvientdeprévoir
meavancedel'aidedèsl'introduction delademanded'aide,àconditionqu'une
arantiesuffisantesoitconstituée ; :
1)JOn°172du30.9.1966,p.3025/66
2)J0n°L185du7.7.1978,p.1.

*-£°"
cor,""idéfï-r;,quepeura*"te:~dr«sonobjec»•ir..lesystèmedecontrôledeitporter
égalementryrl1iu»i?ed'oliv®1wpc'téed;dsys er,vracou-?nc-fiballages
à'vueC"<;'ainecentenanes;rourïacilv';?rl'sapplir.atio^'dssvs;èms„i■
convïwitdeprévoiri5ins-tsu -■:■■%*■vneau-ionquiestIn.éréearrès
conc>"ticfV"iement envued®taconsommation ;
AARRETRLEPRESENT .REGLEMENT

Articlepremier
n'deàlaconsommation pourl'huiled'olive,viséeâl'article 11durèglement
136/66/CEE,n'estoctroyée qu'auxentreprises deconditionnement d'huiled'olive
éées.•- ■;7 _ ■■■..""-Y"VY'
'■ ; Article 2'.'';''
L'agrémentviséàl'article1ern'estaccordéparl'organisme désignéparl'Etat
membreencauseqli'auxentreprises :, '* £'■■■),-'.y•'..V''
a)répondant auxconditions requisesparl'Etatmembrepourexercer'l'activité de
conditionnement ;: - ">." ,.-,
b)ayantunecapacité deconditionnement minimale àdéterminer ;
c)tenantunecomptabilité matièreselondesprescriptions àdéterminer ;
d)acceptant deseSoumettre àtoutcontrôle prévueehvuedel'application du
,régimed'aide.
Aprèssonagrément,l'entreprise deconditionnement estaffectée d'unnuméro.
Cenuméroestapposésurleconditionnement ..'' :v^ *..
. .Artide 3 ^ /
jsréservedessanctions éventuellement appliquées parlésEtatsmembres ^l'agrément
séàl'article2estretiré : '* V -;
silesconditions d'agrément prévues àl'article 2nesontplussatisfaites ;
sil'entreprise deconditionnement aobtenusonagrément defaçonirrégulière .
nslecasprévusousb),leretraitdel'agrément auneffetrétroactif etl'aide
laconsommation accordée estrécupérée .
Article 4
L'aideàlaconsommation estaccordée pourl'huiled'oliveproduite dansla
Communauté ^ '
a)répondant auxdéfinitions figurant auxpoints 1a),b)etc),2,3,5et6de
l'annexedurèglement n°136/66/CEE,
b)conditionnée enemballages immédiats d'uncontenunetmaximum àdéterminer-por -
tantlenuméro -d'agrémentviséàl'article 2paragraphe 2'et
,c),misesurlemarchédanslaCommunauté . *
Lemontantdel'aideàlaconsommation fixé'par100"kgnetdeproduitestidéfitique
quellequesoitladénomination del*huil <?d'olivequienbénéficie ..

ArticLe 5
LadroitàL'aideàlaconsommation estacquisaumomentdelasortiedel'huile
d'olivedel'entreprise deconditionnement dansunemballage répondant auxprescrip­
tionsdel'article 4paragraphe 1sousb).
Article 6
1.L'aideestoctroyéesurdemandeprésentés parl'intéressé dansl'Etatmembredans
lequell'huileaétéconditionnée conformément àl'article 4paragraphe 1sousb).
2.,Lademanded'aidedoitêtredéposéeselonunepériodicité àdéterminer etporter
surunequantité minimalesortiedel'entreprise c!econditionnement aucoursd'une
période deréférence . *
Article 7 . '■1
V
LesEtatsmembresinstaurent unrégimedecontrôlegarantissant queleproduitpour
'jlequell'aideestdemandéeremplitlesconditionspourbénéficierdecelle-ci.
LCecontrôle doitnotamment permettre devérifier lacorrespondance entrelaquantité
^d'huiled'olivepourlaquellel'aideestdemandéeet
\a)laquantité d'huiled'olived'originecommunautaire entréedansl'entreprise de
iconditionnement ,
^b)laquantitéeffectived'huiled'olived'originecommunautaire sortiedel'entre­
}priseaprèsavoirétéconditionnée .conformément auxprescriptions del*article 4
\)paragraphe 1sousb).etmisesurlemas=hédarslaCommunauté.
Article 8
tL'aideestverséelorsquel'organisme chargéducontrôleparl'Etatmembreoùle
^conditionnement esteffectuéaconstatélerespectdesconditionsd'octroidecette
|aide. .
I;)Toutefois,l'aidepeutêtreavancéedèslaprésentation delademanded'aide,â
ι\\,condition qu'unegarantiesuffisante soitconstituée .
il
' Article 9
ijr1.Touteimportationd'huiled'oliveprésentéeenvracouenemballagesimmédiats
Ud'uncontenunetàdéterminer estsoumise àunsystèmedecontrôle quis'exerce
I,jusqu'àleurmiseencondition denepaspouvoirbénéficier del'aide»
ji
i,,2.Cecontrôle comportelaconstitution d'unecaution enespècesousousformede
i( .
Lchèquecertifié çl'unmontantégalàlapartiedel'aideàlaconsommation versée
.auxentreprises deconditionnement .

-5-
CettecautionestlibéréedèsqueL'intéressé apportelapreuvequel'huile
importée
-aétéconditionnée conformément àl'article 4paragraphe 1b)etestsortie
del'entreprise deconditionnement ;
-aétéutilisée àdesfinsàdéterminer .
Lacautionestégalement libéréelorsquel'huileimportée aétéexpédiée vers
unautreEtatmembreenvracouenemballage immédiat d'uncontenunetsupérieur '
àunequantité àdéterminer..^
Danscecas,l'entréedel'huiledansl'Etatmembredestinataire estsoumise
àlaconstitution delacautionviséeci-dessus .
Article 10
Leprésentrèglement entreenvigueurle1erdécembre 1978
Leprésentrèglement estobligatoire danstousseséléments etdirectement
applicable danstoutEtatmembre.
Faita ParleConseït
/

Proposition de
REGLEMENT (CEE) DUCONSEIL
ît,pourLacampagnedecommercialisation 1978/79,Leprixreprésentatif demarché-
?prixdeseuildel'huiLed'olive,ainsiqueLepourcentage del'aideàlaconsom-
)nviséàl'article11paragraphe 3durèglementn°136/66/CEE
3NSEILDESCOMMUNAUTES EUROPEENNES ,
etraitéinstituant laCommunauté économique européenne/etnotamment sonarticle43,
erèglementn°136/66/CEEduConseil,du22septembre 1966,portantétablissement
eorganisation communedesmarchés danslesecteurdesmatièresgrasses(1),modifié
ernierlieupar-lerèglement (CEE)n°1562/78(2),etnotamment sesarticles 4para­
>he4deuxièmealinéa,et11paragraphe 3,
aproposition delaCommission,
idérantqueleprixreprésentatif demarchédoitêtrefixéselonlescritèresprévus
articles7et10durèglementn°136/66/CEE,*
idérantquel'application decescritèresconduitàfixerleprixreprésentatif
archéauniveauindiquéci-dessous;
idérantqu'envertudesdispositions del'article11,paragraphe 3durèglementn°
66/CEE,uncertainpourcentage del'aideàlaconsommation doitêtredestinéaucours
haquecampagneoléicoleaufinancement d'actionsvisantàpromouvoir laconsommation
nied'olivédanslaCommunauté;qu'ilconvientdefixerleditpourcentage pourla
>agnedecommercialisation 1978/79;
n'dérant-queleprixdeseuildoitêtrefixédetellesortequeLeprixdeventedu
kiitimportésesitueaulieudepa'ssageenfrontièrefixéenapplication del'arti-
9durèglementn°136/66/CEE,auniveauduprixreprésentatif demarchécomptetenu
.'irridencedesmsuresviséesàl'article11paragraphe 3durèglementprécité
sidérantqueL'application decescritèresconduitàfixerleprixdeseuilauniveau
iquéci-dessous,
3RETELEPRESENTREGLEMENT : .
JOn°172du30.9.1966,p.3025/66
J0n°L185du7.7.1978,p.1

Articlepremier
Pcjrlecampagne decommercialisation 1978/7°flepri;<représentatif dumarchéet |
leprixdeseuildel'huiled'olivesentfixés?univeauci-après:
a)prixreprésentatif demarché :130 U„C./100kg
b)prixdeseuil: . 136^22 U.C./100kg •I
/
Article 2
Pourlacampagne decommercialisation 1973/79,lepourcentage dél'aideàlaconsomma­
tionàaffecter auxactionsviséesàl'article 11paragraphe 3durèglement n°136/66/CEE
estfixéà50.
Article 3
Leprésentrèglement entreenvigueurleleraéc&mbre 1978.
Leprésentrèglement estobligatoire danstousseséléments etdirectement applicable
danstoutEtatmembre.
u
Faità ParleConseil