Proposition de DÉCISION DU CONSEIL relative à la position que la Communauté doit adopter au sein du conseil d'association institué par l'accord européen signé le 12 juin 1995 entre les Communautés européennes et leurs États membres, d'une part, et la République d'Estonie, d'autre part, au sujet de la prorogation pour une nouvelle période de cinq ans, conformément aux dispositions de l'article 63, paragraphe 4, point a), de l'accord européen conclu avec la République d'Estonie.

(présentée par la Commission)

EXPOSE DES MOTIFS

Prorogation pour une nouvelle période de cinq ans, conformément aux dispositions de l'article 63, paragraphe 4, point a), de l'accord européen avec la République d'Estonie

1. L'article 63, paragraphe 4, point a), de l'accord européen avec la République d'Estonie prévoit que, aux fins de l'application de certaines dispositions en matière d'aide publique, pendant les cinq premières années suivant l'entrée en vigueur dudit accord, toute aide publique octroyée par la République d'Estonie est évaluée en tenant compte du fait que ce pays est considéré comme une zone identique aux zones de la Communauté susceptibles de bénéficier d'une aide d'État en vertu de l'article 87, paragraphe 3, point a), du traité instituant la Communauté européenne.

2. La période susmentionnée de cinq ans vient à expiration le 31 décembre 1999.

3. Conformément à la dernière phrase de l'article 63, paragraphe 4, point a), de l'accord européen, le conseil d'association décide, en tenant compte de la situation économique du pays concerné, si cette période doit être prorogée pour une nouvelle durée de cinq ans.

4. La République d'Estonie a demandé la prorogation des dispositions susmentionnées.

5. Le critère principal pour considérer qu'une région peut prétendre à une aide régionale en vertu des dispositions de l'article 87, paragraphe 3, point a), est que le PIB par habitant doit être inférieur à 75% du PIB moyen de l'UE-15, mesuré en standards de pouvoir d'achat (SPA) [1].

[1] JO C 74 du 10.3.1998, p. 9

6. La Commission a examiné les demandes sur la base des chiffres et des informations disponibles pour la République d'Estonie.

Il ressort des données que dans le cas de la République d'Estonie, le PIB par habitant, mesuré en standards de pouvoir d'achat (SPA), représente 37 % de la moyenne communautaire en 1997.

7. Compte tenu de ce qui précède, la Commission estime que les chiffres disponibles justifient pleinement l'octroi d'une prorogation à la République d'Estonie, sous réserve qu'elle reçoive régulièrement des informations sur la situation économique du pays concerné qui lui permettent d'apprécier l'application de l'article 63, paragraphe 4, point a), en particulier en ce qui concerne le PIB régional par habitant, mesuré en standards de pouvoir d'achat.

Il est également nécessaire, afin de tenir dûment compte des stades différents de développement économique, de moduler les intensités maximales d'aide dans les différentes régions de la République d'Estonie. À cet effet, les différentes intensités d'aide devront être fixées conjointement par la Commission et les autorités de surveillance estoniennes sur la base des données régionalisées conformément aux dispositions prévues dans les lignes directrices concernant les aides d'État à finalité régionale [2] applicables au sein de la Communauté.

[2] JO C 74 du 10.3.1998

8. La Commission invite par conséquent le Conseil à adopter la proposition ci-jointe de décision du Conseil.

Proposition de

DÉCISION DU CONSEIL

relative à la position que la Communauté doit adopter au sein du conseil d'association institué par l'accord européen signé le 12 juin 1995 entre les Communautés européennes et leurs États membres, d'une part, et la République d'Estonie, d'autre part, au sujet de la prorogation pour une nouvelle période de cinq ans, conformément aux dispositions de l'article 63, paragraphe 4, point a), de l'accord européen conclu avec la République d'Estonie.

LE CONSEIL DE L'UNION EUROPÉENNE,

vu le traité instituant la Communauté européenne, et notamment son article 133 en liaison avec son article 300, paragraphe 2, première phrase,

vu la proposition de la Commission des Communautés européennes,

(1) considérant que la Communauté européenne et ses États membres ont signé l'accord européen avec la République d'Estonie le 12 juin 1995;

(2) considérant que l'article 63, paragraphe 4, point a), de l'accord européen dispose que le conseil d'association, en tenant compte de la situation économique de l'Estonie, décide si la période, au cours de la période toute aide publique octroyée par l'Estonie est évaluée en tenant compte du fait que ce pays est considéré comme une zone identique aux zones de la Communauté visées à l'article 87, paragraphe 3, point a), du traité instituant la Communauté européenne, doit être prorogée pour une nouvelle période de cinq ans,

DÉCIDE:

La position que la Communauté doit adopter au sein du conseil d'association institué par l'accord européen entre les Communautés européennes et leurs États membres, d'une part, et la République d'Estonie, d'autre part, au sujet de la prorogation pour une nouvelle période de cinq ans, conformément aux dispositions de l'article 63, paragraphe 4, point a), de l'accord européen est basée sur le projet de décision du conseil d'association annexé à la présente décision.

Fait à Bruxelles,

Par le Conseil

Le Président

ANNEXE

ASSOCIATION

ENTRE

L'UNION EUROPÉENNE

ET LA RÉPUBLIQUE D'ESTONIE

__________

- Conseil d'association -

DÉCISION N° &/99 DU CONSEIL D'ASSOCIATION

ENTRE LES COMMUNAUTÉS EUROPÉENNES

ET LEURS ÉTATS MEMBRES, D'UNE PART,

ET LA RÉPUBLIQUE D'ESTONIE, D'AUTRE PART,

prorogeant, pour une durée de cinq ans, la période au cours de laquelle

toute aide publique accordée par l'Estonie est évaluée

en tenant compte du fait que ce pays est considéré comme une zone identique

aux zones de la Communauté visées à l'article 87, paragraphe 3, point a), du traité

instituant la Communauté européenne

LE CONSEIL D'ASSOCIATION,

vu l'accord européen établissant une association entre les Communautés européennes et leurs États membres, d'une part, et la République d'Estonie, d'autre part [3], et notamment son article 63, paragraphe 4, point a),

[3] JO L 68 du 9.3.1998, p. 3

considérant que l'article 63, paragraphe 4, point a), de l'accord européen dispose que le conseil d'association, en tenant compte de la situation économique de l'Estonie, décide si la période, au cours de laquelle toute aide publique octroyée par l'Estonie est évaluée en tenant compte du fait que ce pays est considéré comme une zone identique aux zones de la Communauté visées à l'article 87, paragraphe 3, point a), du traité instituant la Communauté européenne doit être prorogée pour une nouvelle période de cinq ans;

considérant que le PIB par habitant, mesuré en standards de pouvoir d'achat, a atteint 37 % de la moyenne communautaire en 1997, il est approprié de procéder à cette prorogation,

DÉCIDE:

Article premier

La période au cours de laquelle toute aide publique accordée par l'Estonie est évaluée en tenant compte du fait que ce pays est considéré comme une zone identique aux zones de la Communauté visées à l'article 87, paragraphe 3, point a), du traité instituant la Communauté européenne, est prorogée pour une nouvelle période de cinq ans.

Article 2

Dans les six mois qui suivent la date d'adoption de la présente décision, la Commission européenne et l'autorité nationale de surveillance évaluent conjointement, sur la base des données régionalisées fournies par Eurostat, l'intensité maximale des aides d'État à finalité régionale, conformément aux dispositions fixées dans les lignes directrices concernant les aides d'État à finalité régionale [4]. La proposition conjointe est ensuite soumise au comité d'association qui prend une décision à cet effet.

[4] JO C 74 du 10.3.1998

Article 3

La présente décision entre en vigueur le jour de son adoption. Elle s'applique à compter du 1er janvier 2000.

Fait à Bruxelles,

Par le conseil d'association

Le Président