ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(69)484
Vol.1969/0085

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSION DESCOMMUNAUTES .EUROPEENNES
/
COM(69 )484final
Bruxelles ,le12juin 1969
Proposition de
REGLEMENT DUCONSEIL
établissant lesrègles générales relatives àlafourniture
dematières grasses dulait auxpays tiers
envoie dedéveloppement
Projet de
RESOLUTION ETJCONSEIL
relative aufinancement delafourniture dematière
grasse butyrique auxpays envoie
dedéveloppement
Projet de
MANDAT DUCONSEIL ALACOMMISSION
relatif àunaccord entre laCommunauté etleP.A.M.
(programme alimentaire mondial )pour lafourniture
debutteroil àcertains pays tiers
envoie dedéveloppement
(présentés parlaCommission auConseil )
COM(69 )484final

EXPOSE DES -MOTIFS
Le .règlement (cms)n.804/68duConseil ,portant organisation commune des
marchés dans lesecteur dulait etdesproduits laitiers prévoit àl'article
6paragraphe 3quedesmesures particulières peuvent être prises lorsque
lebeurre destock public nepeut être écoulé àdesconditioBS normales .
Enoutre auxtermes del'article 12paragraphe 1dumême règlement des
mesures autres quecelles prévues àl'article 6peuvent être prises afin
defaciliter l'éooulement desmatières grasses butyriques .
Descontacts préliminaires établis avec lesreprésentants duProgramme
Alimentaire I-îondial (P.A.îl .)ontpermis deconstater qu'ilexistait la -• .
possibilité pour laCommunauté departiciper àuneaction enfaveur de
certains pays tiers envoie dedéveloppement sous laforme defourniture
debutteroil .
Lerèglement joint enannexe Iprévoit lesconditions générales decette
fourniture debutteryoil .
Laproduction debutteroil peut être réalisée soit àpartir delacrème ,
soit àpartir dubeurre destock détenu parlesorganismes d'intervention .
Lafabrication àpartir delacrème présente losavantages suivants :
–leproduit obtenu estgénéralement demeilleure qualité
-leprix derevient estmoins élevé .Ensupprimant lepassage parle
stade beurre ,ilestpossible deréaliser uneéconomie d'environ 14UC
par100kgdebutteroil . .' ., .

-2-
Coûts moyens deproduction dubutteroil
(enu.c./lOOkg)
Valeur delamatière
première mise enoeuvre
(évaluée surlabase du
prix d'intervention du J
beurre )
Prais defabrication et
d'emballage
Fraie detransport au
port d'embarquementàpartir dubeurre Iàpartir delacrème
(173,50 .χ1,22 )
211,67
9
2(185,2 χ1,03 )
190,76
16
2
-Total 222 j67
arrondi às2232C8,7o
arrondi à:209
La fourniture debutteroil obtenu àpartir delacreme peut etre
réalisée sous laforme d'uneadjudication ,dumontant del'indemnité
destinée àcouvrir lecoût delamatière grasse mise enoeuvre ,lesfrais
defusion ,d'emballage etdetransport jusqu' auport d'embarquement .
Le' contrôle duproduit etleversement del'indemnité déterminé par
l'adjudication sont assurés parl'organisme compétent del'Etat membre
surleterritoire duquel latransformation alieu .
5.L'existence destocks debeurre importants pour lesquels laconsommation
directe nepeut offrir undébouché peut rendre nécessaire –aumoins
temporairement -l'utilisation d'unepartie decesbeurres pour lafabri­
cation debutteroil ,malgré lescoûts plus élevés deproduction quien
résultent .
Pour réaliser cette opération ,il -est procédé àlamise àladisposition
debeurre destock àdesentreprises qui s'engagent +parcontrat à
*
transformer cebeurre enbutteroil d'unequalité déterminée ,àréaliser
l'emballage prévu aucahier descharges etàassurer letransport
jusqu' auport d'embarquement .Lemontant destiné àcouvrir lesfrais de
fusion ,d'emballage etdetransport «est .'.idéterminé selon laprocédure
d'adjudication . .

-3-
Lecontrôledelatransformation etduproduit,ainsi-que.leversement --
del'indemnitésontassurésparl'organismecompétentdel'EtatE-onLro
surleterritoireduquellatransformation enbutteroilalieu.
6.Lesfraisdetransportduportd'embarquement aupaysdestinataire ,
d'assurance et dedistribution .
•;, sontsupportésparlaP.A.M."En
compensation ,lacommunautédoitverserconformément auxrèglesdu'
P.A.M.unecontributionforfaitaire queleP.A.M.fixeraità6,3'
U.C.par100kg.Pouréviteruncontrôlesupplémentaire dela
matièrepremière,ilestproposéquecettecontribution soitversée
parl'organismecompétentdel'Etatmembresurleterritoireduquel
latransformation alieu.
7.Lepaiementdumontantfixéparl'adjudication esteffectuéaprès
qu'uncontrôledequalitédubutteroil,effectuéaumomentdela
livraison,aitétabliquecettequalitéestconformeauxnormes
fixéesdansleoahierdesCharges.
8.Lecoûtdesopérationsenvisagéesauxparagraphesprécédentsest
différentselonlaformuleutilisée *
–silebutteroilestproduitàpartirdelacrèmelemontantdela
dépenseàprévoirpar100kgdebutteroilestd'environ215U.C.
(209+6,3).Pour35*000tonnesdebutteroillecoûttotalde
l'opérationseraitd'environ75millionsd'U.C.^
-silebutteroilestproduitàpartirdebeurredestockcédépar
l'organismed'intervention ,ladépenseeffectiveestlimitéeaux
fraisdefusion,d'emballageetdetransportetàlacontribution
auP.A.II.Lemontantàprévoirestd'environ17U.C.(il+6,3)*
Pour35*000tonnesdebutteroilladépenseeffectiveàprévoir
seraitd'environ6millionsd'U.C.
Acemontants'ajoutebienentendulavaleurdelamatièrepremière
achetéeantérieurBment parl'organismed'intervention .

-4
9.Laprise en.charge parlesorganismes d'intervention desEtats membres sur
leterritoire desquels latransformation alieu ,des frais defourniture
dubutteroil -qu'ils'agisse ducoût global lorsque leproduit estobtenu
àpartir decrème oudes17U.C. correspondant auxfrais detransforme tion
etdetransport -crée unesituation unpeu ■différente decelle quiexiste
pour lefinancement desautres mesures ,dont lacharge incombe entotalité
àl'Etat membre détenteur dubeurre .
Ilparaît donc nécessaire queleConseil donne l'assurance quelesdépenses
occasionnées parlesmesures prévues auprésent règlement soient éligibles
autitre duPonds section garantie .
Acette finuneproposition derésolution duConseil estjointe auprésent
document enAnnexe II.
10.Afin denégocier etconclure unaccord entre laCommunauté etlesrepré­
sentants duProgramme alimentaire Mondial ,laCommission demande auConseil
del'habiliter àprendre toutes lesdispositions nécessaires .Acette fin ,
unprojet demandat setrouve joint enAnnexe III .

ANNEXE I
Proposition d'un
REGLEMENT (CEE)No..../ 69EUCONSEIL
établissant lesrègles générales relatives àlafourniture de
matières grasses dulait auxpays tiers envoie dedéveloppement
LECONSEIL DES COMMUNAUTES EUROPEENNES - .
Vuletraité instituant laCommunauté économique européenne ,
Vulerèglement (CEE)no804/68duConseil ,du27juin 1968 ,portant organisation
commune desmarchés dans lesecteur dulait etdesproduits laitiers (l),et
notamment sesarticles 6paragraphe 3deuxième alinéa et12paragraphe 2,
Vulaproposition delaCommission ,
CONSIDERANT quel'article 6paragraphe 3deuxième alinéa durèglement (CEE)
no804/68prévoit quepour lebeurre destockage public quinepeut être écoulé
aucours d'unecampagne laitière àdesconditions normales ,desmesures parti­
culières peuvent être prises ;
CONSIDERANT que ,selon lesdispositions del'article 12paragraphe Idurèglement
(CEE)no804/68,desmesures autres quecelles prévues àl'article 6dudit
règlement peuvent être prises afin defaciliter l'écoulement desmatières grasses
butyriques ;
CONSIDERANT quelasituation dumarché dubeurre dans laCommunauté estcaracté­
risée par l'existence destocks importants cons+itués àlasuite d'intervention
surlemarché dubeurre effectuée autitre del'article ?1paragraphe 2du
règlement noI3/64/CEEduConseil du5février 1964 portant établissement graduel '
d'uneorganisation commune desmarchés dans lesectour dulait etdesproduits
laitiers (2)modifié endernier lieu parlerèglement 1020/67/CEE (3)»oudel'ar­
ticle 6,paragraphe 1durèglement (CEE)OO4/68 ;
CONSIDERANT qu'iln'estpaspossible d'écouler "auxconditions normales les
quantités supplémentaires debeurre correspondant àcesstocks pendant la
campagne laitière encours ;que ,parailleurs ,ilconvient d'éviter laprolon­
gation dustockage enraison desfrais quienrésultent ;
CONSIDERANT quelesmesures particulières prises envertu del'article 6para­
graphe 3deuxième alinéa durèglement (CEE)804/68nepermettent pasderésorber
aucours desmois àvenir lesquantités debeurre correspondant auxstocks ;qu'il
y&dèslors lieu deprendre desmesures supplémentaires pour' faciliter l'écou­
lement desmatières grasses butyriques ;
(1)J.O.noL148du28.6.1968 .d.13 */'
^2}J".0 .no34du27.2.19&4 ,p.M9/&4
(3)J.O. no311du2i.i2.i967 ,p.14

CONSIDERAIT qu'ilexiste dans lespays envoie dedéveloppement unbesoin enmatières
grasses dulaitj quelafourniture decesmatières grasses peut être assurée sous forme
debutteroil répondant àcertains critères dequalité jquesafourniture gratuite offre
undébouché 'pour l'écoulement desmatières grasses butyriques excédentaires etévite aussi
desfrais destockage pendant plusieurs années ?
CONSIDERANT quelemontant del'aide aux entreprises assurant lafourniture etletrans­
port dubutteroil peut être déterminé parlamise enconcurrence desentreprises inté­
ressées établies dans laCommunauté ;quelaprooédure del'adjudication répond àcette exi
gencej
CONSIDERANT qu'ilconvient deprévoir pour lebonfonctionnement del'opération que
l'organisme compétent --del'Etat membre surleterritoire duquel latransformation a
lieu estchargé duversement del'aidej qu'ilestnécessaire deprévoir queceverse
ment nepeut intervenir qu'après' uncontrôle descaractéristiques etdel'emballage du
produit
AARRETE LE PRESENT REGLEMENT ï
Article premier
Ilpeut être décidé d'écouler dubeurre ayant fait l'objet desmesures d'intervention pré
vues àl'article 21paragraphe 2durèglement noI3/64/CEE ,_ncus forhe debutteroil
Eisàladisposition decertains paya tiers envoie dedéveloppement . -- ' u
< < .
Ilpeut Stre décidé d'intervenir surlemarché delacrème delait etd'écouler lacrème
delait dans lesconditions visées auparagraphe 1.
Ausens duprésent règlement onentend parbutteroil unproduit obtenu exclusivement à
partir dubeurre oudelacrème delait etrépondant àdesexigences qualitatives àd3–
terminer .
Article 2
Conseil ,statuant surproposition delaCommission selon laprocédure devote prévue à
.rticle 43paragraphe 2dutraité ,décide desprojets àréaliser .
Article 3
!Auxfins visées àl'article 1erparagraphes 1et2,ilestaccordé :
a)uneindemnité pour lesfrais delivraison jusqu' austade f.o.b .et
b)unecontribution auxfrais d'approche etdedistribution .

Annexe I
- 3-
2.L'indemnité visée auparagraphe 1sous a)estdéterminée demanière
àcouvrir
a)soit lesfrais detransformation dubeurre détenu parunorganisme
d'intervention etdetransport dubutteroil jusqu' austade f.o.b.j
b)soit lesfrais d'achat delacrème delait ,delatransformation de
cette crème etdetransport dubutteroil jusqu' austade f.o.b .
3.Lacontribution visée auparagraphe 1sous b)estfixée forfaitairement .
4.L'indemnité estaocordée autransformateur .Lacontribution estaccor­
déeàl'organisme assurant ladistribution dubutteroil .
Article 4
1.Lemontant del'indemnité estdéterminé selon laprocédure d'adjudication .
2.Lesorganismes compétents desEtats membres procèdent àl'adjudication
selon des conditions àdéterminer .
Article 5
1.L'indemnité n'estversée que
a)sil'adjudicataire asatisfait auxobligations prévues dans l'avis
d'adjudication
et
b)s'ilaétéconstaté paruncontrôle quelescaractéristiques rela­
tives àlaqualité etàl'emballage dubutteroil lirré sont conformes
auxdispositions communautaires .
2.Ilpeut être prévu leversement d'unacompte . 1
Article 6
1.Chaque Etat membre désigne unorganisme habilité àmettre enoemvre
lesmesures prévues auprésent règlement .
2.Leversement del'indemnité etdelacontribution ainsi quelecontrôle
visé àl'article 5sont assurés parl'organisme dompétent del'Etat
membre surleterritoire duquel latransformation alieu .
Leprésent règlement estobligatoire dans tous seséléments etdirectement
applicable dans tout Etat membre .
Fait aBruxelles ,le Par leConseil

JiïïlCXEII
Pro.jetde
iïJÎSOLUïIOïî DUCOHSEIL
du
relativeaufinancement delafournituredematièregrassebutyrique
auxpaysenvoiededéveloppement
L3CONSEILDESCOISÎUMtTESS EUROPEENNES ,
)
Considérant qu'envued'assurerl'écoulementdesexcédentsdanslesecteur
dulaitetdesproduitslaitiersfilaétédécidédefournirdubutteroil
àcertainspaystiersenvoiededéveloppement ,
convientquel'ensembledesdépensesrésultantdecesfournituresseront
prisesenchargeparleP.ÏÏ.O.G.A.-sectionGarantie-selonlesmêmes
principesquelesdépensesrésultantdesautresmesurescommunautaires d*in
terventionsurlemarchéintérieurdanslesecteurdulaitetdesproduits
laitiers.

.•jïhexeni
ProjetdemandatduConseilàlaCommissionrelatifà..tin
accordentrelaCommunautéetleP.A.M.pourlafourniture
debutteroilàcertainspaystiersenvoiededéveloppement
LECONSEILDESCOKKUNAUTES EUROPEENNES ,
VuletraitéinstituantlaCommunautééconomiqueeuropéenneetnotamment
sonarticle111,
Vularecommandation delaCommission ,
CONSIDERANT quelaCommunauté aenvisagéd'entreprendrelatransforma­
tiondecertainesquantitésde"beurredestocketdecrèmedelaiten
butteroilafindefaciliterl'écoulementdesmatièresgrassesbutyriques
excédentaires etqu'ilestdèslorspossiblepourlaCommunautédepar­
ticiperàuneactionenfaveurdecertainspaystiersenvoiededéve­
loppementsouslaformedefournituresdebutteroil,
DonnemandatàlaCommissiondeprendrelesdispositions nécessaires
envuedelaconclusiond'unaccordentrelaCommunauté etleP.A.M.en
vuedelafournituregratuitedebutteroilàcertainspaystiersenvoie
dedéveloppement surlabasedei?élémentssuivants:
–quantitésàlivrert35*000tonnesenvironsuruneduréededeuxans.
–qualité:àdéfinirentrelesparties.
-embarquement :leportd'embarquement estdéterminéparlaCommunauté
parmilesportsdelaC.E.E.indiquésparleP.A.M.
-livraison:lamarchandiseestmisegratuitement àladisposition du
P.A.M.austadeF.O.B.
Lefret,lesfraisd'assurances ,eti de
distribution sont.supportéesparleP.A.M.
Conformément auxrèglesgénéralesduP.A.K.unecontribution doitêtre
verséeparlaCommunauté .Cettecontribution ,lorsdescontactspréli­
minairesaétélimitéeparlaP.A.M.à63U.C.latonne.

-2- annexeIII
contrôle:IlesteffectuéparlaCommunautéauportd'embarquement .
emballage :àdéfinirentrelesparties.
modalitésderéalisation desprojets sleP.A.M.faitconnaîtreen
tempsutilelesprojetsàréaliserdansundélaide3à4mois.
LaCommunautédécidedel'acceptation decesprojets.