ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(80)433
Vol.1980/0153

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSION DESCOMMUNAUTES EUROPEENNES
COMMUNICATION DELACOMMISSION AUCONSEIL
CONCERNANT LA'PREPARATION DEDIRECTIVES RELATIVES
AL'HEPTACHLORE ETAUCHLORDANE PRISESCONFORMEMENT
ALADIRECTIVE DUCONSEILN°76/464/CEE
CQMC80)433finalCOM(80)433 final
Bruxelles,le18juillet1980
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COMMUN ICATION DELACOMMISSION AUCONSEIL '
concernant lapréparation dedirectives relatives àl'heptachlore etau
chlordane prises conformément àladirective duConseil N°76/464/CEE •
1»Ladirective duConseil du4mai1976 concernant lapollution causée par
.{
certaines substances dangereuses déversées dans lemilieu aquatique dela
Communauté (76/464/^EE)dresse deux listes defamilles etdegroupes de
substances .
»
^L'article 6.1decette directive stipule queleConseil ,statuant surpro­
position delaCommission ,arrête ,pour lesdifférentes substances dange­
reuses incluses dans lesfamilles etgroupes desubstances relevant dela•
liste I,lesvaleurs limites quelesnormes d'émission nedoivent p&3dépas­
ser. Ces valeurs limites sont essentiellement définies sur labase delato­
xicité ,delapersistance etdelabioaccumulation compte tenu desmeilleurs
moyens techniques disponibles . . .
L'article 6.2-deladirective prévoit desdispositions correspondantes pour
lafxxation d'objectifs dequalité del'eau ,abstraction faite desvaleurs
limites prévues àl'article 6.1.
. .-
*
2.Cette directive sera mise enoeuvre parvoie dedirectives duConseil rela­
tives àdessubstances ougroupes desubstances individuelles .LaCommission .
élaborera cespropositions dedirectives après avoir consulté desconseillers
etdes experts .
3.Uneréunion d'experts nationaux aeulieu àBruxelles le26septembre 1977
(ENV/487/77)•Lors decette réunion ,ilfutsuggéré quelechlordane (l),
l'heptachlore (l)et1'heptachl orépoxyde (l)soient insérés dans la
liste descomposés organochlorés quelaCommission doit étudier envue d'éla­
borer despropositions dedirectives .L'heptachl orépoxyde n'estgénéralement
pasemployé comme pesticide ,mais ilimportait del'étudier carils'agit d'un
produit relativement stable deladégradation del'heptachlore dans l'en­
vironnement .
(l)Dans laclassification systématique ,lesnoms duchlordane ,del'heptachlore
etdel'heptachlorépoxyde 3ont respectivement :octachloro –1,2,4,5*6,7,8 »
8-hexahydxo -2,3 )3a,4,7»7a ,œétha.uo -4,7" -indène ;1,4*5*6,7 ,8,8-heptachloro -
3a^,7»7a^tétr^yclro -4,7-e^do -3ié*i;hano -indène ;1,4*5*6,7 ,8,8-heptachloro -
2,3-épaxy-3& ^,ï»7étrahyir >-4 ,7-»étha»o-indène .

-4-
4.Alasuitedebettereunion,laCommissionaeffectuédeuxétudes:
(1)Evaluationdel'impactsurl'environnement aquatiquedel'hexachloro-
cyolohexane (isomèresHCH),de1•hexachlorobenzène(HCB),duDDT
(+DDEetDDD),del'heptachlore(+heptachlorépoxyde )etduchlordane,
parJ.E.Portmann(ENV/486/79)î
'y ' '
... • . ^
(2)Réductiondesisomèresdechlordane,DDT,heptaohlore,hexachlorobenzène
!ethexachlorocyclohexanecontenusdansleseffluents,comptetenudes
meilleurs-moyens techniquesdisponibles,parJ.deBruin(ENV/319/79rev.l).,
5*Portmannafaituneétudecomplètedel'écotoxicité del'heptachloretde
l'heptachlorépoxyde .Ilaattirél'attentionsurcertainesinsuffisances et
certainesincertitudesconstatéesdansTesdonnéespubliées.Comtetenude
■cesréserves,ilestévidentquel'heptachloreetl'heptachlorépoxyde sont
deuxsubstancestrèstoxiques,capablesl'unecommel'autredepersister
danBlesolpendantdesannées,maisquisedégradentenquelquessemaines
dansl'environnement aquatiqueetquisonttouteslesdeuxbioaccumulables .
Ilexistecertainespreuvesdelanaturecancérigène del'heptachloreetde
.»■ *l'heptachlorépoxyde .
6.M.Portmannaégalementfaitune'étudecompl-ètedel'écotoxicité duchlordane.
«
.Denouveau,ilaattirél'attentionsurcertainesinsuffisances etcertaines
incertitudes constatéesdanslesdonnéespubliées.Lechlordaneexistesous
deuxformesisomèresetenoutre,denombreusesqualitéstechniquesdecette
substancecontiennentd'importantesquantitésd'heptachlore.Laconclusion
decetteétuden'endemeurepasmoinsquelechlordaneestunesubstancetrès
toxique,quec'estl'undespesticidesorganochlorés lespluspersistantset
qu'ilestbioaccumulable .Lechlordanen'estquetrèspeucancérigène ,bi
tantestqu'illesoit.
7.M.dèBruinaétudiélaproductionetl'emploidel'heptachlore,duchlordane
•etdecertainsautrespesticidesorganochlorés damslaCommunauté.
!''■■■'
r ■\ •
8.L'heptachloren'estpasfabriquédanslaCommunautéetiln'yestemployéque
pourlaprotectiondelasemencedebetterave.Cetemploiseracontrôlépar
ladirectiveduConseiln°79/ll7/CEE(l)quientreraenvigueuren1981.
Al'heureactuelle,laCommunautéimporteenviron30tonnesd'heptachlore
(l)DirectiveduConseil,du21décembre1978,concernantl'interdiction demise-
î.,surlemarchéetd'utilisation desproduitsphytopharmaceutiques contenant
certainessubstancesactives(JOL33du8février1979»P«36).

■ •7)r*
paran.Surcette quantité ,unevingtaine detonnes sont exportées etle
reste ,soit unedizaine detonnes ,estutilisé dans laCommunauté .On
s'attend pour l'avenir àunediminution despossibilités d'exportation ,èvx
Etats-Unis ,lafabrication del'heptachlore sera interdite au-delà de1982
etilestpossible quecette substance disparaisse entant queproduit com­
mercial entra 1985 et1990 .
9.Lechlordane n'estpasfabriqué dans laCommunauté ,etbien qu'ilaitété
largement employé autrefois àdesfins agricoles ,sonutilisation estmain­
tenant sévèrement limitée .L'emploi duchlordane é.desfins phytôsanitaires
sera interdit parladirective duConseil n#79/H7/CE2,quientrera en
vigueur enI98I .Actuellement ,laCommunauté enimporte environ 5tonne ipar
an,etsurcette quantité deux tonne ?sont exportées .Ons'attend àceque
l'emploi duchlordane continue àdiminuer .AuxEtats-Unis ,safabrication
sera interdite au-delà deI98O etilsepeut quecette substance aitentière­
ment disparu entant queproduit commercial dans lesdix ansàvenir .
10.Enpréparant laproposition dedirective duConseil n°79/H7/CEE,laCommis -
sin aélaboré undocument résumant lesutilisations del'heptachlore etdu
chlordane dans lesEtats Membres (doc. 1335/VI/75)ainsi quelescontrôles
juridiques exercés .Aoette data ,l'heptachlore était utilisé dans certains
Etats Membres pour letraitement dusoloudelasemence debetterave ;dans
unEtat Membre ilservait àlutter contre lestaupes .Dans deux Etat3 Membres
lechlordane était vendu enpetits paquets ptfur lalutte contre lesfourmis ,
etdans unautre ,contre lesvers deterre .LaCommission n'apaseuconnais­
sance del'introduction denouvelles utilisations decessubstances depuis
l'élaboration dudocument 1335/VI/75®telle estime quelesutilisations dont
ilestfait état dans cedocument constituent unemenace insignifiante pour
l'environnement aquatique delaCommunauté .Enoutre ,l'emploi de"l'hepta -
chlore etduchlordane sera contrôlé parladirective n°79/H7/CEE.Cette
directive autorise spécifiquement l'emploi del'heptachlore dans letraite­
ment delasemence debetterave ,m&is onestime quecette méthode nesera
utilisée qu'enRépublique Fédérale d'Allemagne .L'utilisation duchlordane
àd'autres fins phytos&oitaires nesera pasautorisée .
11»Letableau suivait ,quiseréfère àl'année 1977 etprésente desquantités
dedifférents pesticides or^anoohlorés produits dans laCommunauté ,importés
dans laCommur-autcs etexportés delaCommunauté ,aétéétabli àpartir
durapport daV, Bruia .

-6-
Circulation despesticidesorganochlores
(entonnes/an)
Chlordane DDTHeptachlore HOBHCHLindane
Produitdans
laCommunauté
Importédans
laCommunauté
Totaldans
laCommunauté
Utilisécomme
produitinter­
médiaire
Exportéhorsde
laCommunauté
Utilisédans
laCommunauté
Total0
5
2
37000
150
7150
1250
5650
250
71500
30
30
20
10
303500423004700
00*260
3500423004960
340042300
1002640
02320
3500423004960
.M.deBruinanuancelesinformations présentéesdanscetableauenfai­
santobserverqu'iln'avaitpastoujoursétépossibled'obtenirdesdonnées
fiablessurleplanstatistiqueetqu'ilfallaitêtreextrêmementprudent
àl'égarddeschiffresindiqués.
12.LesrapportspréparésparMM.PortmannetdeBruinonteteexaminéslors
d'uneréuniond'expertsnationauxquiaeulieule21juin1979(ENV/407/79)1
Bienquelechlordaneetl'heptachlorepuissentenprincipeêtreinscrits
surlaListeIetfairel'objetdedirectivesduConseilprisesconformé­
mentàladirectiven°76/464/CEE,lesexpertsonttoutefoisrecommandéde
lessupprimerdelalistedessubstancesprioritaires.Ilsontfaitobser-'
verquecessubstancesn'étaientpasfabriquéesouutiliséesàl'échelle
industrielle danslaCommunautéetquelésquantitéssusceptibles d'être
rejetéesdurantleursynthèseétaittoutàfaitnégligeables .Lesefforts
nécessairesàl'élaboration dedirectivespourraientêtremieuxutilisés
ailleurs.

-7-
13.Conclusions
Vul'avisdesexpertsnationaux,comptetenudel'existencedeladirec­
tiveduConseiln°T^/llf/CEEquilimiteral'utilisationduchlordane
etdel'heptachloreetdufaitquelafabrication del'heptachloreet
duchlordanedoitcesserauxEtats-Unis,quienestl'undesprincipaux
fournisseurs delaCommunauté,laCommissionestimequepoursuivreles
travauxrelatifsàcessubstancesdanslecadredeladirective76/464/CEE
nepermettraitpasd'obteniruneréductionimportantedelapollutionde
l'environnement aquatique.
LaCommissionconsidèredoncqu'ilneseraitd'aucuneutilitédepréparer
etdesoumettredesprépositions dedirectivesduConseilrelativesà
l'heptachloreetauchlordane.Ilsuffiradecontinueràcontrôlerl'emploi
decessubstances ;laCommissionneproposeradelessoumettreàdes
directivesduConseilquesiunchangementdansleschémadefabrication
oud'utilisation del'uneoul'autredecessubstancesdevaitconsidéra­
blementaugmenterlesrisquesdepollutiondel'environnement aquatique.