2.2.94 JournalofficieldesCommunautés européennes N°C34/21
AvissurlapropositiondeseptièmedirectiveduConseilconcernantlesdispositionsrelatives
àl'heured'été(M
(94/C34/08)
Le22octobre1993,leConseiladécidé,conformément auxdispositionsdel'article100Adu
TraitéinstituantlaCommunautééconomiqueeuropéenne,deconsulterleComitééconomique
etsocialsurlapropositionsusmentionnée .
Lasectiondestransportsetcommunications ,chargéedepréparerlestravauxduComitéen
lamatière,aélaborésonavisle10novembre1993(rapporteur :M.Whitworth).
LeComitééconomiqueetsocial,lorsdesa310esessionplénièredes24et25novembre1993
(séancedu24novembre1993),aadoptéàl'unanimitél'avissuivant.
1.Introduction fait,notamment,qu'unsondagerealiseaumoisde
maidernierdanstouslesÉtatsmembresarévéléque
l'opinionpubliqueestrésolumentenfaveurd'une
extensiondel'heured'étéjusqu'àcettedate.
1.6.LaCommissionaproposéunepériodedetransi­
tionjusqu'en1997,afindepermettrelaconfectiondes
horairesdestrainsdevoyageursetdesavions.
2.Observationsgénérales1.1.LeConseilaadoptéparlepassésixdirectives
relativesauxdispositionsconcernantl'heured'été.La
plusrécentedecesdirectives,datantdu26mars1992,
stipulaitqu'en1993et1994,l'heured'étédansl'ensem­
bledelaCommunautéentreraitenvigueurledernier
dimanchedemarsetprendraitfinledernierdimanche
deseptembre,saufenIrlandeetauRoyaume-Uni ,où
elleprendraitfinlequatrièmedimanched'octobre.
1.2.Depuisl'adoptiondelapremièredirectivedu
Conseilen1980,l'objectifaétéd'harmoniserprogressi­
vementlesdatesdedébutetdefindel'heured'étédans
l'espacecommunautaire .Ilaétégénéralementadmis
quecetteharmonisation entraîneraitdesavantagessub­
stantiels,notammentdansledomainedestransportset
communications .
1.3.LaCommissionn'ajamaischerchéàélaborer
unedirectivevisantàharmoniserlefuseauhoraireà
adopterdanschaqueÉtatmembre,carils'agitlàd'une
questionrelevantdelacompétenceindividuelledecha­
cundesÉtatsmembres.
1.4.Laseptièmedirectiveproposéeactuellement
couvrelapériodeallantde1995jusquesetycompris
1998.Elleconserveladatecommunededébutauder­
nierdimanchedemarstoutaulongdesquatreannées
etlesdatesdefindifférentespour1995et1996(septem­
brepourlespaysducontinentetoctobrepourl'Irlande
etleRoyaume-Uni ).Toutefois,elleétablitunedatede
fincommuneàtouslesÉtatsmembrespour1997et
1998,fixéeauquatrièmedimanched'octobre.
1.5.LaCommissionaretenulafinoctobrepourla
datecommunedefindelapériodedel'heured'étédu2.1.Danssondernieravisenlamatière,leComité
avaitapprouvél'objectifd'harmonisation desdatesde
débutetdefindel'heured'été.Dèslors,leprésentavis
nedoittraiterqueduchoixdelafinoctobreentant
quedatecommunedefin.
2.2.LesondageauquelseréfèrelaCommission
(Eurobaromètre 39.0)révèlequ'àtraverstouslesÉtats
membres,54,5%despersonnesinterrogéessonten
faveurdelafinoctobreet38,4%enfaveurdelafin
septembreetqu'ilsedégageunemajoritéenfaveurde
lafinoctobredanstouslesgroupesd'âge,tantdansles
zonesruralesquedanslesvilles.
2.3.Étantdonnéqu'ilexisteunconsensusgénéral
enfaveurduprincipedel'heured'été,ilsembleégale­
mentassezlogiquedeconservercetteheurependantla
périodelapluslongue,plutôtquelapluscourte.
2.4.Àlalumièredesapositionprécédemment expri­
méesurlaquestiondeprincipe,ainsiquedesrésultats
dusondagedelaCommission ,leComitéapprouveles
propositionscontenuesdanslapropositiondedirective.
2.5.LeComitésedemandesiunepériodedetransi­
tionaussilonguequequatreansestvéritablementindis­
pensable. (l)JOn°C278du16.10.1993,p.13.
FaitaBruxelles,le24novembre1993.
LePrésident
duComitééconomiqueetsocial
SusanneTIEMANN