ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(80)271
Vol.1980/0103

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSION
DES
COMMUNAUTES EUROPEENNES
SecrétariatgénéralCOM(80)271final
Bruxelles,le22mai1980
DOCUMENT INTERNE
DEMANDED'OCTROID'UNPRETGLOBALAUTITREDE
L'ARTICLE56PARAGRAPHE 2a)DUTRAITEC.E.C.A,
POURLEFINANCEMENT D'ACTIVITES INDUSTRIELLES ETDE
SERVICE-ENFAVEURDUCREDITNATIONAL(FRANCE)
(Communication delaCommission auConseil)
COM(80)271final

COMMISSION
DES
COMMUNAUTES EUROPEENNES
Documentinterne
COMMUNICATION AUCONSEIL
Objet:Demanded'octroid'unprêtglobalautitredel'article56
paragraphe 2a)dutraitéC.E.C.A.pourlefinancement
d'activitésindustrielles etdeservice,enfaveurduCrédit
national (France)
I.INFORMATIONS DEBASE
Demandeur
Bénéficiaire
Projet
Montantglobal
desinvestissements
Situation
Prêtglobalsouhaité :FF50millions (8,612
Bonification d'intérSt:3pointspar.anpourc
Emploiscréés :500emploisauminimum
II.CONFORMITE AVECL'ARTICLE56DUTRAITECECA
DiversesrégionsenFrancevontconnaître(ouconnaissent déjà)des
réductionsd'effectifsdanslesentreprises charbonnières ousidérurgiques :
Auvergne,Bourgogne,Champagne-Ardenne ,Lorraine,Nord/Pas-de-Calais,
Rhône-Alpes,entreautres.:Créditnational ■*-France
:Activitésindustrielles etdeservicedetaille
moyenneetpetitedansleszonesdereconversion
CECA,enFrance,endifficulté.
;Créationdepetitesetmoyennesentreprises
:Auminimum100millionsdeFF(+17,23MUCE)
!Régionsdereconversion CECA^enFrance^
endifficulté
FF50millions (8,612MUCE)
3pointspar.anpourcinqanssur8,612MUCE
Adms»provisoire23-27,avenu*delaJoyeu»eEntré»,Bruxelle»4-Téléphone35.00.40-35.01.40-Adretjetélégraphique :
«COMEURBruxelles!–Télex:«COMEURBRU 21.877»

Ceslicenciements ,concernant deseffectifstrèsInégauxd'unerégion-
àl'autre(deplusieursmilliersenLorraineoudansleNord/Pas-de-Calais,
àquelquescentainesenAuvergneouenBourgogne),représentent tous,quelle
que ■'soitleurimportance numérique,uneépreuvesupplémentaire pour
lesrégionsconcernées,etcedansuneconjoncture trèsdifficile.
Pourlesrégionstrèsindustrialisées ,tellesquelaLorraineoule
Nord/Pas-de-Calais,detrèsgrandseffortsdecréationsmassivesd'emplois
deremplacement ontétéfaits,notammentdanslesecteurautomobile,
maisdetellesopérations semblent,àcourtetmoyenterme,nepluspouvoir
êtrerenouvelées .Ilconvientdoncd'encourager etdefaciliterles
créationsd'emploisauseindepetitesetmoyennesindustries,notamment
parlebiaisdeprêtsconsentis àdestauxavantageux .
Danslesrégionspeuoutrèspeuindustrialisées ,cemêmeeffortdoitêtre
égalementfait,puisquecesrégionsn'ontpasconnudetradition dela
grosseindustrielourde,etquepratiquement seuleslespetitesetmoyennes
industriesont,jusqu'àprésent,fourniletissuindustrieletartisanal.
.LASOCIETEINTERMEDIAIRE
LeCréditnationalestunesociétéanonymededroitprivé.Ilapour
missionessentiellel'apportdeconcoursfinanciers auxentreprises mais
sonrôlenes'arrêtepaslà:soitdirectement soitparl'intermédiaire
desesfilialesoudessociétésdanslesquellesiladesparticipations ,ilcontribue àrésoudresousd'autresformeslesproblèmesquiseposent
auxentreprises .
L'activitéduCréditnationalcomprendl'octroideprêtsdirectsàlong
termeetlamobilisation decréditsàmoyenterme.
LeCréditnationalnefinanceparailleursquelesentreprises dusecteur
concurrentiel .Sontdoncenprincipeexclueslesentreprises quinesont
passoumisesauxloisdumarché,àlaconcurrence .Setrouventdansce
cas,parexemple,E.D.F.oulaS.N.C.F.quipossèdentunmonopolealors
queRenault,bienqu'appartenant ausecteurpublicpeutfaireappelau
Créditnational.
Iln'existepasdeconditionsautresquefinancières àl'octroidesconcours
duCréditnational.Celui-cifinancedesentreprises detoutestailles,
danstouslessecteursindustriels etcommerciaux etquelquesoitleur
lieud'implantation enFrance.
Lesentreprises detouslessecteursindustriels oucommerciaux peuvent
bénéficier decesprêts,lesentreprises dusecteurtertiaire commeles
entreprises métallurgiques ouchimiques.
LeCréditnationalamisenoeuvredepuis1968unepolitiquededécentra­
lisationeninstallant desdélégations danslesgrandesmétropoles :Lyon/
puissuccessivement Lille,Marseille,Nantes,Nancy,Bordeaux,Strasbourg,
RouenetParis(Champagne,Bourgogne,Ile-de-France).L'ensembleduterri­
toirefrançaisestcouvertparcesdélégations dontlamissionest
d'apporteruneaideélargieetplusadaptéeauxentreprises régionales,en
particulier auxentreprises moyennes,etégalementd'améliorerl'information
del'ensembleduCréditnationalsurlesbesoinsdesrégions.

Lacompétencedesdélégationsestétenduepuisqu'ellespeuvent,comme
lessecteursàParis,étudiertouteslesdemandesdecréditetdécider
l'octroidesprêtsinférieursouégauxà1,5million.Au-delà,ladécision
estpriseparlaDirectiongénéraleouleconseild'administration
suivantlemontantduprit.
L'activitédesdélégationsestimportante :ellesont,en1978,consenti
60%dunombredesprêtsaccordéset20%deleurmontant.
OnpeutenfinmentionnerqueleCréditnationalintervient"entantqu'agent
del'Etatdanslaréalisation deprêtsconsentisparlegouvernement à
desEtatsétrangerset,entantquemandatairedelaC.E.C.A.,pourla
réalisation deprêtsconsentisparcettedernièreàdesentreprises
françaises <15opérations en1978).
LesliensduCréditnationalaveclesdiversesadministrations économiques
etfinancières semanifestent égalementparledétachement decadresdu
CréditnationalauMinistèredel'Economie,del'Industrie,de
l'Agriculture,auPlan,àlaO.A.T.A.R.,etc.
LeCréditnationaldoitassurerlui-mêmelefinancement desesprêtsdirects
Lorsqu'ilagitpourlecomptedel'Etat,cedernierluiprocureles
ressourcesnécessaires ;enfin,danslecasdescréditsàmoyenterme,il
nenourritpasleseffetsdéposésauprèsdeluiparlesbanquesmaisil
lesmobiliseauprèsdelaBanquedeFrancesoitdirectement,soitpar
voiedeponctionsurlemarchémonétaire.
LEPRETGLOBAL
Lemontantquipourraitêtremisàladisposition duCréditnational
seraitde50millionsdeFFenvuedelacréationd'aumoins500emplois.
Ceprêtseramisàdispositionpartranchesetaufuretèmesureque
lesprêtssubsidiaires serontapprouvés.L'intermédiaire soumettrachaque
prêtsubsidiaire àl'approbation delaCommission,
Ladécisionsurdesprêtssubsidiaires serapriseenconformitéavec
lescritèresetobjectifspubliésparlaCommision(J.O,C/178/2du
27juillet1977etJ.O.C/82/8du29mars1979)etnotammentsurla
basedunombredepostesdetravailcréésquisontsusceptibles de
réemployerdestravailleurs CECAenrelationaveclemontantduprêt
etdesinvestissements fixes.
Letauxd'intérêtdechaquetrancheseraappliqué*avecunebonification
d'intérêt,auxprêtssubsidiaires .
Ceprêtglobal,valablepour3ans,contribueàcouvrirlesbesoinsde
financementd'entreprisespetitesetmoyennesquisouventtrouventplus
difficilement àempruntersurlemarchédescapitauxquelesentreprises
detailleplusimportanteetqui,engénéral,investissent moinspar
postedetravailcrééquelesentreprisesplusimportantes.

4.-
LeCrédit national fera rapport àLaCommission tous las sixmois sur
l'utilisation decette facilité ;elle fera également rapport annuellement
sur leréemploi d'anciens ouvriers CECA dans lesinstallations financées
par ceprêt global .
V.INFLUENCE DUPRET SUR LEREENGAGEMENT DES TRAVAILLEURS
Ilestprévu que lesprojets individuels quibénéficieront d'uneaide
permettront lacréation de500emplois nouveaux ,auminimum ,,destinés à
d'anciens travailleurs CECA .Ilest important d'encourager lesinves "
tissements endehors dessecteurs delaCECA dans leszones citées ,
notamment par lebiais despetites etmoyennes entreprises .Dans le
casoùlaprésente décision s'avérerait insuffisante ,destranches
ultérieures pourraient être envisagées ,
VI.CONCLUSIONS
a)LaCommission considère que lademande répond auxconditions de
l'article 56,paragraphe 2a)dutraité CECA .Enconséquence ,elle
aautorisé l'octroi auCrédit national d'unprêt global de50millions
deFF(+8,612 MUCE )oud'unmontant équivalent .Lesintérêts seront
bonifiés de258.400 UCEparanaucours descinq premières années qui
suivent le/lesversement(s )duprêt .
b)LaCommission invite leConseil àdonner sonavis conforme sur
cette décision .