14.8.67 JOURNALOFFICIEL DESCOMMUNAUTES EUROPEENNES N°194/1
COMMUNAUTÉ ÉCONOMIQUE EUROPÉENNE
INFORMATIONS
LECONSEIL
CONSULTATION DUCOMITÉÉCONOMIQUE ETSOCIAL
ausujetd'unepropositionderèglementduConseilrelatifàladéfinition
del'unitédecompteenmatièredepolitiqueagricolecommune
(67/549/CEE)
A.DEMANDE D'AVIS
Lorsdesa219esession,tenueles29,30et31mai1967,leConseiladécidéde
consulterl'Assembléeet,àtitrefacultatif,leComitééconomiqueetsocialausujetde
lapropositionderèglementduConseilrelatifàladéfinitiondel'unitédecompteen
matièredepolitiqueagricolecommune.
Lademanded'avisaétéadresséeparM.Ch.Heger,présidentduConseil,à
M.L.Major,présidentduComitééconomiqueetsocial,parlettreendatedu31mai
1967.
B.TEXTEQUIAFAITL'OBJETDELACONSULTATION
Letextequiafaitl'objetdelaconsultationaétépubliéauJournalofficieldes
Communautés européennesn°116du17juin1967,p.2265/67.
C.AVISDUCOMITEÉCONOMIQUE ETSOCIAL
Aucoursdesa63esession,tenueàBruxellesle29juin1967,leComitéécono­
miqueetsocialaadoptésonavissurletexteindiquéauchapitreBci-dessus,par
73voixpour,1contreet10abstentionsdes84membresprésentsoureprésentés .
Letextedecetavisestlesuivant:
AVISDUCOMITÉÉCONOMIQUE ETSOCIAL
surla«Propositiond'unrèglementduConseilrelatifàladéfinitiondel'unité
decompteenmatièredepolitiqueagricolecommune»
LECOMITÉÉCONOMIQUE ETSOCIAL, del'unitédecompteenmatièredepolitiqueagri­
colecommune»,
vulesdispositionsdutraitéinstituantlaCom­
munautééconomiqueeuropéenne ,etnotammentson
article198,vulademanded'avisduConseildeministresde
laC.E.E.,du31mai1967,relativeàla«Proposi­
tiond'unrèglementduConseilrelatifàladéfinition

N°194/2 JOURNALOFFICIELDESCOMMUNAUTES EUROPEENNES 14.8.67
vuladécisionduprésidentduComitéécono­
miqueetsocial,priseenapplicationdel'article43
durèglementintérieur,le30mai1967,décisionqui
aétéapprouvéeparlebureaulorsdesaréuniondu
31mai1967etquiconsisteàchargerunsous-comité
del'élaborationd'unprojetd'avisenlamatièreen
applicationdel'article17durèglementintérieur,
vuleprojetd'avisdusous-comité «unitéde
compte»,endatedu14juin1967,
vulerapportdusous-comité«unitédecompte»,
présentéparsonrapporteurM.Defossez,
vusesdélibérationslorsdela63esessionpléniè­
re,tenuele29juin1967,
considérantquel'entréeenvigueur,le1erjuillet
1967,dumarchécommunagricolebasésurdesprix
communsdeproduitsagricoles,nepourraitêtre
.effectivesanslemaintiendeparitésdechange
fixesparrapportàl'unitédecompte;
considérantquelesdispositionsdurèglement
n0129,relativesàladéfinitiondel'unitédecompte
etàl'applicationdestauxdechangecorrespondant
àlaparitédéclaréeauprèsduFondsmonétaireinter­
nationalsontdenatureàentraînerdesrépercus­
sionsimportantespourl'économiedelaCommu­
nautéparlerajustementautomatiquedesprixetdes
revenusagricolesenfonctiondesmodifications des
tauxdechange;
considérantquelapropositionderèglement,bien
quevisantàréglerunproblèmespécifiquedela
politiqueagricolecommune,apoureffetdeposer
incidemmentleproblèmedelapolitiquemonétaire
générale;
considérantlesconséquencesettoutel'importan­
cedeladéclarationdu13avril1964desreprésen­
tantsdesgouvernements réunisauseinduConseil,
déclarationquisoulignelanécessitédeconsultations
préalablesentrelesÉtatsmembresencasdemodi­
ficationsdeparitédechangedeleurmonnaie,agricolesdanslemarchécommunetdefaciliterles
transactionsetlefonctionnement desmécanismes
communautaires .
2.LeComitéconstateque,bienquedesmodifi­
cationsdestauxdechangeentrelesmonnaiesdes
Étatsmembrespeuventthéoriquement encorese
produire,uncertainnombredesituationsdefait
sontsusceptiblesheureusement ,derendrepratique­
mentexclusdetelschangementsdeparité.Acet
égard,leComitépensenotamment :
—àlaréalisationd'unmarchéunique,
—aurapprochement incontestable dansl'évolu­
tionéconomiquedesÉtatsmembres,
—auxprogrèsréalisésdanslacoordinationdes
politiquesmonétairesetconjoncturelles desÉtats
membres;
LeComitéestimequeparlaréalisationd'un
marchéuniquedansledomaineagricole,basésur
desprixcommuns,laCommunautéaposélespré­
missesd'unepolitiquemonétairecommune.
Ilconstatequedesprogrèsintéressantsdansce
senssontréalisésgrâceauxconsultationsquiontlieu
périodiquement entrelesautoritésmonétairesdes
Étatsmembres .
Ilattirel'attentionsurlefaitquelesÉtatsmem­
bres,constatantl'intégrationcroissantedeleurséco­
nomies,ontdécidéen1964,denepasmodifierleur
tauxdechangeunilatéralement sansconsultations
préalables.
Ilestcependantd'avisqueleseffortsentrepris
danscedomainedoiventêtrepoursuivisdansl'ave­
nird'unefaçonplusconcrèteetplusrapide,dans
l'intérêtdel'ensembledel'économiecommunautaire .
Toutefois,desfacteursextraordinaires d'ordre
monétaireinternationalpouvantmalheureusement
entraînerl'exigence,pourunouplusieursÉtats
membres,deprocéderàdesmodificationsdelapa­
ritédeleurmonnaie,leComitéadmetlanécessité
deprocéduresàmettreenœuvredanscescas.
LeComitéestcependantd'avisquelesproblè­
mesqueposentdeséventuellesmodifications des
paritésdesmonnaiesnationalespourlebonfonction­
nementdessystèmesdesprixagricolesnepeuvent
pasêtrerésolusentièrementparlesmécanismesau­
tomatiquesprévusparlerèglementn0129etle
règlementactuellementàl'examen.
Ilsouligneenconséquencelanécessitédeme­
surescomplémentaires ,afindegarantirlasouples­
senécessaire.Acetégard,ilsedéclarefavorable
àdesmesurestransitoires ,nécessairespourcorri­
gertemporairement lesconséquences desrajuste­
mentsautomatiques .Cesmesuresdoivent,toutefois,AADOPTÉL'AVISSUIVANT :
LeComitééconomiqueetsocialapprouvela
propositionderèglementrelatifàladéfinitionde
l'unitédecompteenmatièredepolitiqueagricole
communesousréservedesobservations suivantes,
decaractèregénéraletparticulier .
I.Observationsdecaractèregénéral
1.LeComitéapprouvelemaintienduneunité
decompteenvuedesauvegarderl'unicitédesprix

148.67 JOURNALOFFICIELDESCOMMUNAUTES EUROPÉENNES N0194/3
avoiruncaractèrecommunautaire ,detellesorteque
l'applicationduprésentrèglementsetraduisepar
unprogrèsdanslaréalisationd'unepolitiquemoné­
tairecommunautaire .
3.LeComitésoulignequelapropositionderè­
glementpose,àl'occasiondelamiseenœuvrede
lapolitiqueagricolecommune ,desproblèmestou­
chantàlapolitiquemonétairegénérale.
Ilregretteàcetégarddenepasdisposerd'une
vued'ensembleoutoutaumoinsd'uneesquissedes
principesd'unepolitiquemonétairecommune .
Ilrappellesonavis,émisle30janvier1964,sur
lechapitreVIII(politiquemonétaire)dumémoran­
dumdelaCommissionsurle«Programmed'action
delaCommunautépendantladeuxièmeétape»(1),
avisenvisageantdéjàuneunionmonétairedela
C.E.E.
LeComitééconomiqueetsocialregretteque,
n'ayantpasétéconsultélorsdel'élaborationdu
règlementn0129,iln'aitpaspudisposerdutemps
nécessairepouranalyserlesimplicationsgénérales
del'actuellepropositionderèglement,d'autantplus
qu'iln'apaspuprendreconnaissancedel'avisdu
Comitémonétaireenlamatière.êtredéclenchée .Enoutre,leComitéestimequele
Conseildoitavoirlapossibilitédedéciderdela
modificationdelavaleurdel'unitédecomptedans
lecasoùunseulpaysentendprocéderàunemo­
dificationdelaparitédesamonnaie.
LeComitéproposederemplacerl'unanimitépar
lamajoritéqualifiéeafindegarantirdessolutions
pluscommunautaires .
Eneffet,lesprogrèsréalisésdanslacoordi­
nationdespolitiquesmonétairesdesÉtatsmembres
ainsiqueceuxattendusdansunprocheaveniramè­
nentàpenserquelaprocédurerigidedel'unanimité
enmatièremonétairenes'imposeplus.
Parailleurs,l'exigencedel'unanimiténecadre
pasaveclaprocédureétablieparl'article43para­
graphe2alinéa3dutraité,quiestàlabasedes
décisionsdepolitiqueagricolecommune(2).Dela
sorte,unemêmematièreseraitrégiepardeuxpro­
céduresdifférentesquipourraientserévélercon­
tradictoires .Cettesituationpourraitêtrefâcheuse
pourlebonfonctionnement dumarchéagricolecom­
mun.
Parconséquent ,leComitééconomiqueetsocial
proposedemodifierletextedel'article3dela
manièresuivante :
«SitouslesÉtatsmembresentendentpro­
cédersimultanément àunemodification dansdes
sensopposésdelaparitédeleurmonnaieou
siunÉtatmembreouplusieursÉtatsmembres
simultanément entendentprocéderàunemodi­
ficationdelaparitédeleurmonnaie,leConseil
seréunitdanslestroisjoursquisuiventl'ou­
verturedesconsultationsprévuesencecaset
peut,surpropositiondelaCommission ,décider
àlamajoritéqualifiéedelamodificationdela
valeurdel'unitédecomptedéfinieàl'article
1erduprésentrèglementn°129».II.Observations decaractèreparticulier
Article2
LeComité,constatantquelerèglementn°129
fixelavaleurdel'unitédecompteenoretprévoit
unrajustementautomatiquedesprixagricolesexpri­
mésenmonnaienationaleàlasuitedetoutemodi­
ficationdelavaleurdecettemonnaienationale,
estimequ'unemodificationidentiquedetoutesles
monnaiesnationalesdevraitimpliquerlamêmemo­
dificationdelavaleurdel'unitédecompteexpri­
méeenor,pouréviterunemodificationgénérale
desprixagricolesdanscettesituation. Article4
Article3LeComitéinsistesurlecaractèretransitoireet
dégressifquedoiventavoirlesmesuresquiseraient
prisespourcorrigerlesconséquences desrajuste­
mentsautomatiques résultantdesmodifications des
tauxdechange.Detoutefaçon,cesmesuresdoivent
êtreappliquéesavecdiscernementetprudenceafin
denepasfausserlesconditionsdeconcurrencesur
lemarchéagricolecommunetafindepréserverlesLapropositionderèglementneprévoitpasle
casoùtouslesÉtatsmembresprocèdentàdesmo­
dificationsdelaparitédeleursmonnaies,maisdans
dessensopposés.Danscecas,lesdispositionsd'au­
tomaticitédel'article2nes'appliquentpaset,de
cefait,uneprocédurepermettantlamodification
éventuelledelavaleurdel'unitédecomptedevrait(2)cf.article13durèglementn°19relatifàl'organisation
communedesmarchésdescéréalesetlesarticlescor­
respondantsdanslesautresrèglementsd'organisation
communedesmarchés. P)JOn°38du5.3.1964,p.652/64.

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objectifsgénérauxdutraitédeRomeetnotamment
ceuxdelapolitiqueagricole.
LeComitéestimequ'avanttoutemodificationqui
pourraitintervenirdanslesrapportsdechangeentre
lesmonnaiesdesÉtatsmembres,leComitémoné­
tairedevraitêtrechargéd'enétudierlesconséquen­
cesenmatièreagricole.Cetexamendevraitsefaire
danslecadredesengagementsprisparlesÉtats
membresenavril1964.Deplus,conformément aux
observationsgénéralesfigurantci-dessus,ilestpro­poséderemplacerlestermes«atténuationstempo­
raires»par«correctionstemporaires».
Ilyalieu,parconséquent ,demodifierl'article4
commesuit:
«1.LeComitémonétaireprocèdeàunexa­
menpréalabledelasituationquiseraitcréée,en
matièreagricole,partoutemodificationinterve­
nantdanslesrapports...danslecasd'espèces,
descorrectionstemporairesauxconséquences ».
FaitàBruxelles,le29juin1967.
Leprésident
duComitééconomiqueetsocial
LouisMAJOR
Amendements auxannexesBetFdurèglementn°3duConseilconcer­
nantlasécuritésocialedestravailleursmigrants
(67/550/CEE)
lesamendements suivantsdoiventêtreapportés,avec
effetau1erjuillet1967,auxannexesBetFdudit
règlement :
a)AnnexeB(législationsdesécuritésocialeaux­
quelless'appliquelerèglementn°3):
Letextedel'alinéaf)delasectionPays-Basest
supprimé;lesalinéasg)àj)deviennentalinéasf)
ài).
b)AnnexeF(législationsconcernantlespresta­
tionsd'invaliditéselonlestypesAetBdéfinisà
l'article24paragraphe (1)durèglementn03):
LetexteactueldelasectionPays-Basestrem­
placéparletextesuivant:Conformément auxdispositionsdel'article54du
règlementn03duConseilconcernantlasécuritéso­
cialedestravailleursmigrants,legouvernement du
royaumedesPays-BasanotifiéauprésidentduCon­
seildelaCommunautééconomiqueeuropéenne,par
lettredesareprésentation permanenteauprèsdes
Communautés européennesendatedu29juin1967,
qu'enapplicationdesarticles3paragraphe (2)et
24paragraphe (2)auditrèglementetparsuitede
l'entréeenvigueur,le1erjuillet1967,
—delaloi,du2février1967,portantliquida­
tiondel'assurance-accident légaleencorrélationavec
l'introductiondelaloisurl'assurance-incapacité de
travail(Staatsblad1967,99)et
—delaloi,du18février1966,surl'assurance­
incapacitédetravail(Staatsblad1966,84), «LalégislationestdutypeA».