1.10.92 JournalofficieldesCommunautés européennes N0C254/5
II
(Actespréparatoires)
COMMISSION
Propositionderèglement(CEE,CECA»Euratom)duConseilmodifiantlerèglementfinancier
du21décembre1977applicableaubudgetgénéraldesCommunautés européennes
(92/C254/05)
COM(92)358final
(PrésentéeparlaCommissionle4septembre1992.)
considérantque,parcetraité,laCourdescomptesest
élevéeaurangd'institutionetqu'unenouvelletâchelui
estconfiée;qu'ilconvient,parconséquent,d'adapteret
decompléterlesdispositionsdurèglementfinancierrela­
tivesàcetteinstitution;LECONSEILDESCOMMUNAUTÉS EUROPÉENNES ,
vuletraitéinstituantlaCommunautéeuropéennedu
charbonetdel'acier,etnotammentsonarticle78nono,
vuletraitéinstituantlaCommunautééconomiqueeuro­
péenne,etnotammentsonarticle209,
vuletraitéinstituantlaCommunautéeuropéennede
l'énergieatomique,etnotammentsonarticle183,
vulapropositiondelaCommission,
vul'avisduParlementeuropéen,
vul'avisdelaCourdescomptes,considérantque,suiteaurenforcement durôledu
Comitééconomiqueetsocialparcetraité,d'unepart,et
suiteàlacréationduComitédesrégions,d'autrepart,il
convientdeprévoirlesdispositionsappropriéesaustatut
budgétairedecescomités;
considérantquelerenforcementducontrôlepolitique
exercéparleParlementetleConseil,surbasedes
rapportsdelaCourdescomptessurl'exécutiondu
budget,rendindispensablel'adaptationdesdispositions
del'article89durèglementfinancier;
considérantquelaconcertationprévueparladéclaration
communedu4mars1975duParlementeuropéen,du
ConseiletdelaCommission C1)aeulieuauseind'une
Commissiondeconcertation ;
considérantqueletraitésurl'Unioneuropéenne
consacreleprincipedesubsidiaritéetquecelui-cidoit
êtreintroduitdanslerèglementfinancierdu21
décembre1977applicableaubudgetgénéraldes
Communautés européennes(2),ci-aprèsdénommé
«règlementfinancier»,modifiéendernierlieuparle
règlement(Euratom,CECA,CEE)n°610/90(3);
considérantquelesdispositionsdutraitésurl'Union
européenne,etplusparticulièrement cellesrelativesà
l'Unionmonétaireeuropéenne,renforcentlanécessitéde
consacrerdanslerèglementfinancierleprincipede
l'exécutiondubudgetenécus;considérantquelamiseenœuvredel'accordsur
l'Espaceéconomiqueeuropéennécessitel'établissement
danslecadredurèglementfinancierdedispositions
appropriéesconcernantnotammentlaprésentation
budgétaireetlesconditionsd'exécutiondel'apport
financieradditionnelprovenantdesparticipationsfinan­
cièresdesÉtatsdel'Associationeuropéennedelibre­
échange(AELE);
considérantqu'ilyalieudecompléterlerèglement
financierparlesdispositionsappropriéesafind'encadrer
laparticipationfinancièredetiersàdesactivitéscommu­
nautaires;
considérantqu'ilconvientdepréciserque,lorsdela
passationdesmarchés,lesinstitutionsdoiventse
conformerauxmêmesobligationsquecellesquiincom­
bentauxentitésdesÉtatsmembresenvertudesdirec­
tivesduConseilportantcoordinationdesprocéduresde
passationdesmarchéspublicsdetravaux,defournitures
etdeservices,lorsqueleurmontantatteintoudépasseles
seuilsprévusparcesdirectives;qu'ilconvient,enmême
temps,depréciseretd'adapterlesdispositionsapplica­(')JOn°C89du22.4.1975,p.1.
i1)JOn0L356du31.12.1977,p.1
OJOn°L70du16.3.1990,p.1.

N°C254/6 JournalofficieldesCommunautés européennes 1.10.92
blespourlesmarchésendeçàdesseuilsprévusdansles
directives;
considérantqu'ilconvient,afinderéaliseruneaméliora­
tiondelaprésentationetdelatransparencedesdonnées
relativesauxopérationsd'empruntsetdeprêts,d'intro­
duirelesdispositionsappropriéesdansunedeuxième
partiedurèglementfinancier,
AARRÊTÉLEPRÉSENTRÈGLEMENT :
Articlepremier
Lerèglementfinancierestmodifiécommesuit:
1)UnepartieIintitulée«Dispositionsapplicablesau
budgetgénéraldesCommunautés européennes»est
introduite .
2)Àl'article1erparagraphe 1deuxièmetiret,lemot
«économique»estsupprimé .
3)Àl'article3,leparagraphe2estremplacéparle
textesuivant:
«2.Pourlesactivitésdecaractèreopérationnel ,la
fichefinancièredoitfournirlesélémentsfinanciers
del'appréciationparlelégislateurdelanécessité
d'uneinterventiondelaCommunauté ,conformé­
mentàladispositionprévueàl'article3Bdeuxième
alinéadutraitéCEE.
Ellefaitressortirégalementlecaractèreappropriéde
l'instrumentfinancierprévu,lesmodalitésdesamise
enœuvreainsiquelajustificationdumontantenvi­
sagé.»
4)Àl'article4,laphraseintroductivedudeuxième
alinéaduparagraphe2estremplacéeparletexte
suivant:
«Pardérogationaupremieralinéaetsanspréjudice
desdispositionsparticulièresprévuesautitreXI,
conserventleuraffectationcertainesrecettes,et
notamment ».
5)Àl'article7,lepremieralinéadupoint3est
remplacéparletextesuivant:
«3.Pourlescréditsquipeuventfairel'objetd'une
décisiondereport,auxtermesdupoint1a),la
Commissiontransmetàl'autoritébudgétaire,au
plustardle15février,lesdemandesdereportde
créditsdûmentjustifiéesprésentéesparleParle­
menteuropéen,leConseil,laCourdejustice,la
Courdescomptes,leComitééconomiqueet
social,leComitédesrégionsetparelle-même.»
6)Àl'article9paragraphe 1etparagraphe3pointb),
lestermes«traitéCEE»sontremplacésparles
termes«traitéCE».7)L'article11estmodifiécommesuit:
a)auparagraphe2débutdupremieralinéa,les
termes«l'écusecomposed'unesommede
montantsdemonnaiesdesÉtatsmembres»sont
remplacésparlestermes«l'écuestdéfinicomme
lasommedemontantsdesmonnaiesdesÉtats
membres»;
b)auparagraphe2,ledeuxièmealinéaestremplacé
parletextesuivant:
«Toutemodificationdeladéfinitiondel'écu,
décidéeparleConseilenapplicationdutraité
CE,etnotammentdesarticles109Get109L
paragraphe4,estautomatiquement applicableà
laprésentedisposition;»
c)leparagraphe4estremplacéparletextesuivant:
«4.Sanspréjudicededispositionsspécifiques
découlantdel'applicationderéglementations
sectoriellesrégissantsoitledomainedescréances,
soitledomainedesdépenses,lesdroitsetles
obligationsdesCommunautés sontlibélléset
exécutésenécus.»
d)leparagraphesuivantestajouté:
«5.Aussilongtempsquedesconversionsentre
l'écuetdesmonnaiesnationalessontnécessaires
etsanspréjudicededispositionssectoriellesspéci­
fiques,cesconversionssonteffectuéesconformé­
mentauxmodalitésd'exécutionprévuesàl'article
142.»
8)L'article12estmodifiécommesuit:
a)lepremieralinéaestremplacéparletexte
suivant:
«LeParlementeuropéen,leConseil,laCourde
justice,laCourdescomptes,leComitéécono­
miqueetsocialetleComitédesrégionsdressent,
avantle1erjuilletdechaqueannée,unétatprévi­
sionneldeleursdépensesetdeleursrecettespour
l'exerciceàvenir.»
b)ledeuxièmealinéaestsupprimé.
9)Àl'article13paragraphe2pointb),letroisièmetiret
estsupprimé.
10)Al'article14,lepremieralinéaestremplacéparle
textesuivant:
«LaCommissionpeut,desapropreinitiativeet,le
caséchéant,àlademandeduParlementeuropéen,
duConseil,delaCourdejustice,delaCourdes
comptes,duComitééconomiqueetsocialetdu
Comitédesrégions,quantàleursectionrespective,
saisirleConseild'unelettrerectificativemodifiant
l'avant-projetdebudgetsurlabased'éléments
nouveauxquin'étaientpasconnusaumomentde
sonétablissement .»

1.10.92 JournalofficieldesCommunautés européennes N°C254H
11)L'article15estmodifiécommesuit:
a)auparagraphe2,lestermes«traitéCEE»sont
remplacésparlestermes«traitéCE».
b)leparagraphe4estremplacéparletextesuivant:
«4.Lesdemandesdebudgetsupplémentaire
et/ourectificatifémanantduParlementeuro­
péen,duConseil,delaCourdejustice,dela
Courdescomptes,duComitééconomiqueet
socialouduComitédesrégionssonttransmises
parlaCommissionàl'autoritébudgétaire.Elle
peutyjoindreunavisdivergent.»
12)Àl'article16paragraphe 1,lestermes«traitéCEE»
sontremplacésparlestermes«traitéCE».
13)Àl'article17paragraphe 1,lestermes«traitéCEE»
sontremplacésparlestermes«traitéCE».
14)Àl'article18,lestermes«traitéCEE»sontremplacés
parlestermes«traitéCE».
15)L'article19estmodifiécommesuit:
a)leparagraphe 1estremplacéparletextesuivant:
«1.Lebudgetcomporte :
—unétatgénéraldesrecettes,
—dessectionsdiviséesenétatsdesrecetteset
desdépensesduParlementeuropéen,du
Conseil,delaCommission ,delaCourde
justiceetdelaCourdescomptes.
LesrecettesetlesdépensesduComitéécono­
miqueetsocialetduComitédesrégionssont
inscritesdansunesectionspécifiqueventilée
commesuit:
—une"partieA"consacréeauComitéécono­
miqueetsocial,
—une"partieB"consacréeauComitédes
régions,
—une"partieC"consacréeàlastructureorga­
nisationnelle commune .
LasectiondelaCommissioncomprend :
—une"partieA"consacréeauxdépensesde
personneletdefonctionnement administratif
del'institution .
Lesrecettesetlesdépensesdel'Officedes
publicationsofficiellesdesCommunautés
européennesfigurentenannexedecette
partie,—une"partieB"consacréeauxdépensesopéra­
tionnellescomportantplusieurssous-sections
enfonctiondesbesoins.»
b)laparagraphe7estsupprimé.
16)Àl'article20,lepoint5estremplacéparletexte
suivant:
«5)encequiconcernelesopérationsd'empruntset
deprêts:
a)dansl'étatgénéraldesrecettes,leslignes
budgétairescorrespondantes auxopérations
enquestion,destinéesàrecevoirles
remboursements éventuelsdebénéficiaires
initialementdéfaillantsayantnécessitéla
miseenœuvredela"garantiedebonne
fin".Ceslignessontdotéesdelamention
"pourmémoire"(p.m.)etassortiesdes
commentairesappropriés;
b)danslasection"Commission":
—leslignesbudgétaires,reflétantla
"garantiedebonnefin"delaCommu­
nauté,parrapportauxopérationsen
question.Ceslignessontdotéesdela
mention"pourmémoire"(p.m.),tant
qu'aucunechargeeffectivedevantêtre
couvertepardesressourcesdéfinitives
n'estapparueàcetitre,
—descommentairesindiquantlaréférence
àlabasejuridiqueet,lecaséchéant,le
volumedesopérationsenvisagées,ainsi
quelagarantiefinancièrequeles
Communautés assumentpourledéroule­
mentdecesopérations».
17)L'article22estmodifiécommesuit:
a)leparagraphe2estremplacéparletextesuivant:
«2.LaCommission reconnaîtauParlement
européen,auConseil,àlaCourdejustice,àla
Courdescomptes,auComitééconomiqueet
socialainsiqu'auComitédesrégionslespouvoirs
nécessairesàl'exécutiondessectionsdubudget
quilesconcernent.»
b)leparagraphe5estremplacéparletextesuivant:
«5.Saufdispositionscontraires,leComité
économiqueetsocialetleComitédesrégions
sontassimilés,pourl'applicationduprésent
règlement,auxinstitutionsdesCommunautés .»

N°C254/8 JournalofficieldesCommunautés européennes 1.10.92
18)L'article26estmodifiécommesuit:
a)auparagraphe2,ledeuxièmealinéaestremplacé
parletextesuivant:
«LaCourdejustice,laCourdescomptes,le
ComitééconomiqueetsocialainsiqueleComité
desrégions—cesdeuxderniers,chacunpourla
partiequileconcerneetdecommunaccordpour
lastructureorganisationnelle commune—
peuventprocéder,àl'intérieurdeleursectiondu
budget,àdesvirementsd'articleàarticleàl'inté­
rieurdechaquechapitre.Ilsinformentl'autorité
budgétaireetlaCommissiontroissemainesavant
deprocéderàcesvirements.»
b)auparagraphe4,letroisièmealinéaestremplacé
parletextesuivant:
«Latransmission àl'autoritébudgétairedes
propositionsdevirementdechapitreàchapitre
émanantdesautresinstitutions,duComité
économiqueetsocialainsiqueduComitédes
régionsestdedroit;laCommissionpeutjoindre
sonavisàcespropositions.»
19)L'article56devientl'article58etestmodifiécomme
suit:
a)auparagraphe 1premieralinéa,lestermes«les
prestations»sontremplacésparlestermes«la
prestation»etlestermes«soitparprocédure
d'adjudication soitparprocédured'appel
d'offres»sontsupprimés;
b)ledeuxièmealinéaduparagraphe 1estremplacé
parletextesuivant:
«Toutefois,lesmarchéspeuventêtrepasséssans
appelàlaconcurrencedanslescasvisésà
l'article59.»
c)autroisièmealinéaduparagraphe 1,lestermes
«àl'article63»sontremplacésparlestermes«à
l'article60»;
d)leparagraphe3suivantestajouté:
«3.Lesprocéduresd'appelàlaconcurrence
sontdéterminéesparlesmodalitésd'exécution
prévuesàl'article142.»
20)L'article57estsupprimé .
21)Lenouvelarticle57suivantestinséré:
«Article57
Pourlesmarchésautresqueceuxvisésàl'article56,
lesdispositionsdesarticles58,59et60sontapplica­
bles.»22)L'article58devientl'article59etestmodifiécomme
suit:
a)Lestermes«Ilpeutêtretraitéparententedirecte»
sontremplacésparlestermes«Lesmarchéssont
conclussansappelàlaconcurrencedanslescas
suivants»;
b)lepointa)estremplacéparletextesuivant:
«a)lorsqueleurvaleurestiméehorsTVAest
inférieureauseuilfixéparlesmodalités
d'exécutionprévuesàl'article142»;
c)aupointb),lestermes«àl'article57»sont
remplacésparlestermes«àl'article58».
23)L'article59devientl'article62.
24)L'article60devientl'article63et,aupremierettroi­
sièmealinéas,lestermes«àl'article126»sont
remplacésparlestermes«àl'article142».
25)L'article61devientl'article64etestmodifiécomme
suit:
a)aupremieralinéalestermes«àl'article60»sont
remplacésparlestermes«àl'article63»;
b)audeuxièmealinéa,lestermes«dufournisseur»
sontremplacésparlestermes«del'adjudicataire
proposé».
26)L'articlesuivantestinséré:
«Article61
Pourlapassationdetouslesmarchésportantsurles
achatsetlocationsdefournitures,demobilieretde
matérielousurdesprestationsdeservicesou
l'exécutiondetravaux,lesdispositionsdesarticles62
à64bissontapplicables.»
27)L'article62devientl'article64bisetestmodifié
commesuit:
a)aupremieretautroisièmealinéas,lestermes«à
l'article126»sontremplacésparlestermes«à
l'article142»;
b)autroisièmealinéaaprèslemot«obligatoire»,les
termes«pourlesmarchésdestravaux»sont
insérés.
28)L'article63devientl'article60etlestermes«à
l'article126»sontremplacésparlestermes«à
l'article142».
29)L'article64devientl'article56etestremplacéparle
textesuivant:
*Article56
Lorsdelapassationdesmarchésdontlemontant
atteintoudépasselesseuilsprévusparlesdirectives

1.10.92 JournalofficieldesCommunautés européennesN0C254/9
AucasoùleParlementeuropéenajourneladécision
octroyantladécharge,laCommissions'efforcede
prendre,danslesmeilleursdélais,lesmesuresde
natureàpermettreetàfaciliterlalevéedesobstacles
àcettedécision.
5.Ladécisiondedéchargeportesurlescomptes
delatotalitédesrecettesetdépensesdelaCommu­
nauté,ainsiquesurlesoldequiendécouleetsur
l'actifetlepassifdelaCommunautédécritsdansle
bilanfinancier;ellecomporteuneappréciationdela
responsabilité delaCommissiondansl'exécution
budgétaireécoulée.
6.Lecontrôleurfinanciertientcomptedesobser­
vationsfigurantdanslesdécisionsdedécharge.
7.Lesinstitutionsmettenttoutenœuvrepour
donnersuiteauxobservationsaccompagnant les
décisionsdedéchargeetauxautresobservationsdu
Parlementeuropéenconcernantl'exécutiondes
dépensesainsiqu'auxcommentaires accompagnant
lesrecommandations dedéchargeadoptéesparle
Conseil.duConseilportantcoordinationdesprocéduresde
passationdesmarchéspublicsdetravaux,defourni­
turesetdeservices,chaqueinstitutiondoitse
conformerauxmêmesobligationsquecellesqui
incombentauxentitésdesÉtatsmembresenvertude
cesdirectives .
Àcettefin,lesmodalitésd'exécutionprévuesà
l'article142comportentlesdispositionsappro­
priées.»
30)Àl'article78,lepoint5supprimé.
31)L'articlesuivantestinséré:
«Article87bis
LaCourdescomptesfournitauParlementeuropéen
etauConseilunedéclarationd'assuranceconcer­
nantlafiabilitédescomptesainsiquelalégalitéetla
régularitédesopérationssous-jacentes.»
32)Danslaphraseintroductivedel'article88,lestermes
«àl'article78dutraitéCECA,àl'article206bisdu
traitéCEEetàl'article180bisdutraitéEuratom»
sontremplacésparlestermes«àl'article45Cdu
traitéCECA,àl'article188CdutraitéCEetà
l'article160CdutraitéEuratom».
33)L'article89estremplacéparletextesuivant:
«Article89
1.Avantle30avrildel'annéesuivante,leParle­
menteuropéen,surrecommandation duConseilqui
statueàlamajoritéqualifiée,donnedéchargeàla
Commissionsurl'exécutiondubudget.
2.Àceteffet,leParlementeuropéenexamine,à
lasuiteduConseil,lescomptes,l'étatetlebilan
financiermentionnésauxarticles78quintodutraité
CECA,205bisdutraitéCEet179bisdutraité
Euratom,lerapportannueldelaCourdescomptes,
accompagnédesréponsesdesinstitutionscontrôlées
auxobservationsdelaCourdescomptes,ainsique
lesrapportsspéciauxpertinentsdecelle-ci.
3.AvantdedonnerdéchargeàlaCommission ,le
Parlementeuropéenpeutdemanderàentendrela
Commissionsurl'exécutiondesdépensesoulefonc­
tionnementdessystèmesdecontrôlefinancier.La
CommissionsoumetauParlementeuropéen,àla
demandedecedernier,touteinformationnécessaire .
4.Siladateprévueauparagraphe 1nepeutêtre
respectée,leParlementeuropéenouleConseil
informelaCommissiondesmotifspourlesquelsla
décisionadûêtredifférée.8.ÀlademandeduParlementeuropéenoudu
Conseil,lesinstitutionsfontrapportsurlesmesures
prisesàlalumièredecesobservationsetcommen­
taires,etnotammentsurlesinstructionsqu'ellesont
donnéesàceuxdeleursservicesquiinterviennent
dansl'exécutiondubudget.Lesrapportssontégale­
menttransmisàlaCourdescomptes.
9.Lesinstitutionsdoiventégalement,dansune
annexeducomptedegestiondel'exercicequisuit
celuideladécisiondedécharge,rendrecomptedes
mesuresquiontétéprisesàlasuitedesobservations
figurantdanslesdécisionsdedécharge.
10Lespiècesjustificativesrelativesàlacomptabi­
litéetàl'établissementdescomptesdegestionetdu
bilanfinanciersontconservéespendantunepériode
decinqansàcompterdeladatedeladécisionde
déchargesurl'exécutiondubudget.
Toutefois,lespiècesrelativesàdesopérationsnon
définitivement clôturéessontconservéesau-delàde
cettepériodeetjusqu'àlafindel'annéesuivantcelle
delaclôturedesditesopérations .
Chaqueinstitutiondétermineauprèsdequelservice
lespiècesjustificativesserontconservées.»

1.10.92 N°C254/10 JournalofficieldesCommunautés européennes
b)danslecasoùlademandedeparticipationest
présentéeencoursd'exercice,laCommission ,si
elleconsidèrequelaparticipationrépondà
l'intérêtcommunautaire ,proposeàl'autorité
budgétairel'autorisationdelaparticipation .Sini
leConseil,statuantàlamajoritéqualifiée,nile
Parlementeuropéen,statuantàlamajorité
absoluedesesmembres,nerejettentlaproposi­
tiondansundélaidequatresemaines,elleest
réputéeapprouvée .
Article125
Lesparticipations viséesàl'article124donnentlieu
àouverture,danslecadredel'exécutionbudgétaire,
decréditssupplémentaires selonlesmodalités
suivantes :
—encréditsd'engagement ,àconcurrencedu
montantdelacréanceconstatéeenfaveurdela
Communauté ,
—encréditsdepaiement,àconcurrencedesrecou­
vrementseffectués.
Article126
Lesparticipations viséesàl'article124constituent
desrecettesaffectéesconformément àladisposition
del'article4paragraphe2deuxièmealinéa.
Touteslesmesuresutilessontprisessurleplan
comptableafind'assurerlesuiviséparédescrédits
ouvertsconformément àl'article125.34)Àl'article91,lestermes«etXII»sontremplacéspar
lestermes«dutitreXIetdelapartieIII».
35)Àl'article92paragraphe 1pointd),lestermes«de
l'article130LdutraitéCEE»,«del'article130Mdu
traitéCEE»,«àl'article130NdutraitéCEE»et«à
l'article130OdutraitéCEE»sontremplacés
respectivement parlestermes«del'article130Kdu
traitéCE»,«del'article130LdutraitéCE»,«à
l'article130MdutraitéCE»et«àl'article130Ndu
traitéCE».
36)Àl'article98premieralinéa,lestermes«etXII»sont
remplacésparlestermes«etdelapartieIII».
37)L'article105estmodifiécommesuit:
a)auparagraphe 1,lestermes«etXII»sont
remplacésparlestermes«dutitreXIetdela
partieIII»;
b)auparagraphe 3deuxièmealinéa,lestermes«de
l'article206bisdutraitéCEE»sontremplacés
parlestermes«del'article188CdutraitéCE».
38)Àl'article119,lestermes«desarticles56à64»sont
remplacésparlestermes«desarticles56à64bis».
39)Àl'article121,lestermes«etXII»sontremplacés
parlestermes«etdelapartieIII».
40)LetitreXIsuivantestinséré:
«TITREXI
DISPOSITIONS PARTICULIÈRES APPLICABLES
AUXPARTICIPATIONS FINANCIÈRES DEPAYS
TIERSOUD'ORGANISMES DIVERSÀDES
ACTIVITÉSDELACOMMUNAUTÉ
Sectionpremière
Dispositionsdeportéegénérale
Article124
Lesparticipations financièresdepaystiersou
d'organismesdiversàdesactivitésdelaCommu­
nautésontpréalablement autoriséesparl'autorité
budgétaireselonl'uneoul'autredesprocédures
suivantes :
a)danslecadredelaprocédurebudgétaire,
lorsqu'ellessontprévuesàl'avance.Danscecas,
laCommissionproposedansl'avant-projetde
budgetlastructured'accueilappropriée
prévoyant,dansl'étatdesrecettes,lalignesur
laquellelesparticipationssontimputéeset,dans
l'étatdesdépenses,lalignesurlaquellelescrédits
correspondants sontouverts,enconformitéavec
ladispositiondel'article125.Lescommentaires
accompagnant ceslignespeuventfaireressortir,
pourmémoire,lesmontantsprévisibles;SectionII
Dispositionsapplicablesauxparticipations prévues
danslecadredel'accordsurl'Espaceéconomique
européen
Article127
Lastructured'accueilbudgétairepourlesparticipa­
tionsdesÉtatsAELEestlasuivante :
a)dansl'étatdesrecettes,ilestouvertuneligne
destinéeàaccueillirlemontantglobal,pour
l'exerciceconsidéré,delaparticipationdesEtats
AELE.Lemontantprévuyestindiquépour
information ;
b)dansl'étatdesdépenses:
—lecommentairesurchaquelignerelativeaux
activitéscommunautaires auxquelleslesÉtats
AELEparticipentfaitressortir"pourinfor­
mation"lemontantdelaparticipation
prévue,

1.10.92 JournalofficieldesCommunautés européennes N°C254/11
—uneannexe,constituantpartieintégrantedu
budget,comportel'ensembledeslignesrela­
tivesauxactivitéscommunautaires auxquelles
lesÉtatsAELEparticipent.
Cetteannexereprésentelastructured'accueil
pourl'ouverturedescréditscorrespondants à
cesparticipations—ouvertsselonlesdisposi­
tionsdel'article128ainsiquepourl'exécu­
tiondesdépenses.
Article128
Envertudel'article82del'accordsurl'Espace
économiqueeuropéen,lesmontantsrelatifsàla
participationannuelledesÉtatsAELE—telsqu'ils
sontconfirmésàlaCommissionparlecomitémixte
enconformitéavecleparagraphe5del'article1erdu
protocole32—donnentlieuàl'ouvertureintégrale,
dèsledébutdel'exercice,tantdescréditspour
engagementsquedescréditspourpaiementscorres­
pondants.2.Lesdispositionsdel'article7point4etde
l'article26paragraphe9s'appliquentauxparticipa­
tionsviséesauparagraphe 1.
3.LaCommission,danslecadredurapport
trimestrielprévuàl'article34,faitressortirdefaçon
distinctel'étatd'exécutioncorrespondant àlaparti­
cipationdesÉtatsAELE,tantenrecettesqu'en
dépenses.
Article132
Lecontrôleenmatièrederecettesetdedépenses
correspondant àlaparticipationdesÉtatsAELEest
exercédanslerespectdesdispositionsdutraitéCE
duprésentrèglementainsiquedesrèglementsappli­
cablesauxdomainesvisésparl'article78del'accord
surl'Espaceéconomiqueeuropéenainsiqueparson
protocole31.»
41)LetitreXIdevientletitreXII.
42)l'article124devientl'article133.
43)LapartieIIsuivanteestinsérée:Article129
1.Siaucoursdel'exercicelescréditsdelignes
budgétairesauxquelleslesÉtatsAELEparticipent
sontrenforcés—soitparvoiedebudgetsrectifica­
tifsousupplémentaires soitparvoiedevirements—
sansquelesÉtatsAELEpuissent,pendantl'exercice
enquestion,adapterenconséquenceleurcontribu­
tionafinderespecterle"rapportdeproportionna­
lité"prévuàl'article82del'accordsurl'Espace
économiqueeuropéen,laCommissionestautoriséeà
assurer,àtitreprovisoiresurbasedesmoyensdela
trésorerie,lepréfinancement delaquote-partdes
ÉtatsAELEafindepermettreuneexécutionéquili­
bréedesdépensesrelativesàl'activitéconcernée .
2.Lepréfinancement estrégulariséaussitôtque
possibledanslecadredubudgetdel'exercicen+1
ou,auplustard,n+2.
Article130
Pardérogationàladispositiondel'article58para­
graphe2,encequiconcernelesrèglesrelativesaux
procéduresd'appeld'offres,lesappelsàlaconcur­
rencesontdiffusésdanstouslesÉtatsmembresainsi
quedanstouslesÉtatsAELE,pourautantqueles
appelsd'offresimpliquentunedépensesurdeslignes
budgétairescomportantuneparticipationdesÉtats
AELE.«DISPOSITIONS APPLICABLES AUXOPÉRA­
TIONSD'EMPRUNTS ETDEPRÊTSDES
COMMUNAUTÉS EUROPÉENNES
Article134
LaCommissionprésente,parallèlement àl'avant­
projetdebudgetprévuàl'article13,undocument
retraçantl'ensembledesopérationsd'empruntsetde
prêts.
Article135
Ledocumentviséàl'article134comporte :
—unexposédétaillésurlapolitiqued'empruntset
deprêts,
—àtitreindicatif:
—lesopérationsencapitaletlagestionde
l'endettementencours,
Article131
1.Conformément àladispositiondel'article4
paragraphe2deuxièmealinéatroisièmetiret,les
participationsfinancièresdesÉtatsAELEconstituent
desrecettesaffectées;parconséquent,toutesles
mesuresappropriéessontprisessurleplancomp­
tableafind'assurerlesuiviséparédel'utilisationtant
desrecettesprovenantdecesparticipationsquedes
créditscorrespondants .—lesopérationsencapitaletlagestionde
l'endettementpourl'exercicebudgétaire
concerné,
et
—uneestimationdesrisquessupportésparle
budgetgénéralencapitaletenintérêtspourles
exercicesbudgétairesfuturs.

N°C254/12 JournalofficieldesCommunautés européennes 1.10.92
Article136
LeConseiletleParlementeuropéen,danslecadre
delaprocédurebudgétaire,formulentleurapprécia­
tionsurlesopérationsd'empruntsetdeprêts,
notammentàlalumièredesdispositionsdesactesde
basesous-tendant chacundesinstrumentsconcernés .
LaCommissionentientleplusgrandcompte.
Article137
LaCommissionfaitrapportdeuxfoisparan,au
ConseiletauParlementeuropéen,surlasituation
desgarantiesbudgétairesetdesrisquescorrespon­
dants.
Cesinformationssonttransmisesenmêmetempsà
laCourdescomptes.
Article138
Lecomptedegestionetlebilanfinancierprévusaux
articles78et81retracentlesopérationsencapitalet
lagestiondel'endettementdefaçonàfaireappa­
raître:
—lemontantdesprêtsconsentis,
—lemontantdesremboursements effectuéssurles
empruntscontractésetleschargesdesemprunts,
—lemontantdesemprunts,
—lemontantdesremboursements effectuéssurles
prêtsenprincipaletenintérêts.
Article139
Lanégociationsurlesconditionsdesempruntsest
menéeaumieuxdesintérêtsdelaCommunauté ,en
fonctiondesconditionsdesmarchésdecapitauxet
selonlesexigencesimposéespourladuréeetles
autresmodalitésfinancièresdesdemandesdeprêts
correspondants .
Article140
1.LecontrôleurfinancierdelaCommission est
chargédecontrôlerl'exécutiondesopérations
d'empruntsetdeprêts,enfonctiondescompétences
incombantàlaCommissionparrapportàchaque
instrument .Àcettefin,ilexaminenotammentles
aspectssuivants:
—vérificationdelaconformitédesopérationsavec
laréglementation debase,
—appréciationdesrisques,
—vérification ,lecaséchéant,ducalculdesbonifi­
cationsd'intérêts,lorsquecelles-cidonnentlieuà
unepriseenchargeparlebudgetgénéral,—respectduprincipedelabonnegestionfinan­
cière.
2.Afindepouvoirexercerpleinementsesfonc­
tionsdanscedomaine,lecontrôleurfinancierdela
Commission :
—aunaccèsmanuelouinformatiséàtoutes
données,documents,livres,registres,correspon­
dances,relevésdecompteoudossiersinformati­
quesrelatifsauxopérationsd'empruntsetde
prêts,
—estautoriséàeffectuerouàparticiperàdes
contrôlessurplace.»
44)LetitreXIIdevientlapartieIIIintitulée«Disposi­
tionstransitoiresetfinales».
45)L'article125devientl'article141.
46)L'article126devientl'article142.Lerenvoiàcet
article,setrouvantdanslesarticles22,23,24,25,
28,29,36,37,38,41,45,46,49,53,54,65,66,70,
75,94,97et123estadapté.
47)L'article127devientl'article143.
48)L'article128devientl'article144etestmodifié
commesuit:
a)danslaphraseintroductive,lestermes«àl'article
126»sontremplacésparlestermes«àl'article
142»etlestermes«auxarticles58,60,62,63»
sontremplacésparlestermes«auxarticles59,60,
63,64bis»;
b)aupremiertiret,lestermes«article58»sont
remplacésparlestermes«article59»etlestermes
«parententedirecte»sontremplacésparles
termes«sansappelàlaconcurrence»;
c)ledeuxièmetiretdevienttroisièmetiretetles
termes«article60»sontremplacésparlestermes
«article63»;
d)letroisièmetiretdevientquatrièmetiret,les
termes«article62»sontremplacésparlestermes
«article64bis»etaprèslemot«obligatoire»les
termes«pourlesmarchésdestravaux»sont
ajoutés;
e)lequatrièmetiretdevientdeuxièmetiretetles
termes«article63»sontremplacésparlestermes
«article60»;
f)aucinquièmetiretpremiersous-tiret,lestermes
«parententedirecte»sontremplacésparles
termes«sansappelàlaconcurrence»;

1.10.92 JournalofficieldesCommunautés européennes N°C254/13
Article2 g)aucinquièmetiretderniersous-tiret,lestermes
«del'article58»sontremplacésparlestermes«de
l'article59».
49)L'article129devientl'article145.
50)L'article130devientl'article146.
51)l'article131devientl'article147.Leprésentrèglemententreenvigueurletroisièmejour
suivantceluidesapublicationauJournalofficieldes
Communautés européennes .
Ilestapplicableàpartirdu...
Leprésentrèglementestobligatoiredanstousses
élémentsetdirectementapplicabledanstoutÉtat
membre.