ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(72)1158
Vol.1972/0147

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
Community andtheEuropeanAtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSION
DES
COMMUNAUTES EUROPEENNES
ï
SecrétariatgénéralCOM(72 )1158 final
Bruxelles,-le?7septembre 1972
CONFIDENTIEL
RAPPORT SUR L'ESRESULTATS DELANEGOCIATION ERVUS
DELAPROROGATION DEL'ACCORD DRAGON (Art ,101CEEA )ETPRO­
POSITION DEDECISION DEPROGRAMME DERECHERCHE RELATIF ALA
POURSUITE DUPROJET DRAGON (Art ,7CEEA )
(présenté parlaCommission auConseil )
C0H(?2 )1158 final

Communication delaCommission auConseil
Rapport sur les résultats delanégociation envue delaprorogation
del'Accord Dragon (Art .101CEEA )etproposition dedécision depro¬
gramme derecherche relatif àlapoursuite duProjet Dragon (Art .7CEEA )
Conformément auxdirectives que leConseil luiadonnées endate du17août
1972 ,laCommission présente ci-après lerapport surlesnégociations
qu'elle aconduites .
1.L'Accord Dragon viendra àexpiration le31mars 1973 ..Ilestconvenu
dans l'Accord envigueur qu'unedécision relative àunenouvelle pro­
rogation decetAccord sera arrêtée auplus tard le30septembre 1972 .
2.LaCommission avait proposé auConseil (R/920/72(ATO64)du4mai1972 )
deproroger cetAccord pour unenouvelle période de3ans ,àdescondi­
tions similaires àcelles del'Accord actuellement envigueur avec un
budget total de9-4Kt (22,56Mue).Cette proposition prévoyait le ■
partage descontributions delafaçon suivante :Communauté 48,19
UKAEA 42,16 _'i,Autriche ,Suisse ,Suède 9>65 .Ceci revenait àfixer
lacontribution Royaume –Uni +UKAEA auniveau delacontribution de
l'UKAEA dans l'Accord envigueur ,.soit 47»24
3.Parsanote du8juin 1972 auConseil (COFS 193/72(GB 126 )(ATO)),la
LissionduRoyaume –Uniauprès desCommunautés émettait desréserves
surlespropositions delaCommission encequiconcerne lescontri­
butions futures desonpays .
4.Lors delaréunion duConseil deDirection duProjet Dragon tenue à
Stockholm le27juin 1972 ,ledélégué de1'UKAEA aproposé quelacon­
tribution globale duRoyaume-Uni (UKAEA -1-Royaume –UniviaCCE )soit
limitée à40/c.Ceci correspondrait àunecontribution delaCommunauté
de56,35 p.
5.Auxtermes desdirectives que le'Conseil luiadonnées le17août 1972 ,
laCoKciçnioii devait négocier laprorogation decetAccord à •ctë'sconditions
similaires àcelles de !

l'Accord envigueur ,surla "base d'unecontribution financière dela
Communauté limitée à43/i.Ceci correspond àunecontribution globale
Royaume-Uni +UK1EA de51»94 LeConseil aégalement chargé laCom­
mission detenir compte dans lesnégociations desdésirs exprimés par
certaines délégations concernant ,d'une part lacomposition duConseil
deDirection duProjet et,d'autre part ,l'utilisation dans lecadre du
programme futur Dragon deréacteurs d'essais situés dans laCommunauté .
6.Lors delaréunion spéciale duConseil deDirection tenue àParis le
22août1972 lesautres Signataires delTAccord ontprécisé leur posi­
tion actuelle delafaçon suivante :
-compte tenu del'offre faite par laCommunauté ,1'UKAEA aaccepté de
relever lacontribution totale delaGrande –Bretagne (UKAEA 4-Royaume -
UniviaCCS)à45 ,-J»aulieu de40 /<>comme proposé àStockholm lors de
laréunion précédente .Ceci correspondrait àunecontribution dela
Communauté de50»7
–l'Autriche ,laSuède etlaSuisse ontindiqué queleurs Gouvernements
acceptent departiciper auprogramme futur avec lemême pourcentage
qu'actuellement .
7.LaCommission aenvisagé avec lesautres Signataires lapossibilité do
porter de3à4lenombre desreprésentants delaCommission auConseil
deDirection .Cette proposition estacceptable pour lesautres Signa­
taires del'Accord .
8.LaCommission aégalement informé 1'UKAEA del'importance attachée par le
Conseil àcequeleProjet Dragon aitrecours ,comme par lepassé ,aux
réacteurs situés dans laCommunauté pour l'exécution duprogramme d'irra­
diations ,sous réserve desnécessités techniques etéconomiques decepro­
gramme etsans préjudice dustatut decesréacteurs .
L'UKAEA aexprimé unpréjugé favorable àcette orientation qui setraduit
déjà dans lesprévisions budgétaires duProjet Dragon .
9.Depuis laréunion deParis ,laCommission s'estefforcée ,nonobstant l'at­
titude très ferme del'UKAFii ,d'obtenir unenouvelle amélioration dupour­
centage departicipation decelle –ci.Aceteffet laCommission s'est servie
detous lesarguments avancés auConseil àl'appui d'uneréduction dupour­
centage decontribution delaCommunauté .I-lalgrél'insistance delaCommission ,
l'UK/iEJS,après plusieurs jours deréflexion ,aconfirmé le16septembre1972

-3-
qu'elle nepouvait améliorer l'offre faite àParis .
10.Estimant quelesnégociations nedevaient pasêtre considérées comme
terminées etqu'ildevait être possible d'obtenir unemeilleure offre
duRoyaume-Uni ,laConcission aia^oroé losinstances duConseil en'date cr .
19septembre 1972 del'état desnégociations avant depoursuivre celles -
ci.
Acette occasion laCommission aréaffirmé l'importance defaire abou­
tirlesnégociations auplus tard le30septembre 1972 .Eneffet ,faute
d'unedécision ,àcette date ,dereconduire l'Accord Dragon ilfaudrait
-donner lepréavis delicenciement àlamajorité dupersonnel ;
–arrêter tous lescontrats derecherche extérieurs ,àladate du1er
novembre 1972 ,avec unpréavis d'unmois aulieu dupréavis de3mois
prévu normalement dans cescontrats .
11.Lors denégociations poursuivies depuis cette réunion ,l'UKAEA aréaf­
firmé qu'elle reste favorable àlapoursuite duProjet Dragon etqu'elle
regretterait devoir lesnégociations seprolonger .Elle aexprimé
ledésir quelaseconde offre qu'elle a'faite (Royaume –Uni+UKAEA
45/£)soit suivie d'uneamélioration substantielle del'offre dela
Communauté etelle aproposé depoursuivre lesnégociations dans les
prochains jours envue d'aboutir àuneconclusion satisfaisante .
Dans lescirconstances actuelles ,laCommission propose auConseil qu'il
Hautorise àfaire mie dernière offre élevant lacontribution dela
Communauté à47»40 Ceci amènerait lacontribution duRoyaume-Uni
UKAEA à47,94 "p(UKAEA 42,95 '£)•Surlabase desimpressions recueillies
lors desnégociations laCommission estime que leRoyaume –Unipourrait
accepter une telle offre pour sortir del'impasse .
12.Afin depermettre laconclusion desnégociations concernant unenouvelle
prorogation del'Accord Dragon auplus tard le30septembre 1972 ,la
Commission propose
–que leConseil marque sonaccord pour que "laCommission
puisse faire une offre finale amenant laparticipation
delaCommunauté auprogramme futur duProjet Dragon
a47,4 ae"t
–queleConseil arrête leprogramme derecherche relatif
àlapoursuite delaparticipation delaCommunauté au
Projet Dragon pour unepériode de3ans ,du1eravril 1973
au31mars 1976 ,dans lecadre d'unplafond de10.7 I-Aic .

PROPOSITION DEDECISION SUCONSEIL
arrêtant unprogramme de-recherche relatif
àl'apoursuite duProjet DRAGON
LECONSEIL DESCOMMUNAUTES EUROPEENNES ,
vuleTraité instituant laCommunauté européenne del'énergie atomique ,
etnotamment sonarticle 7»
vuleTraité instituant unConseil unique .etuneCommission unique des
Communautés européennes ,
vulaproposition delaCommission quiaconsulté leComité Scientifique
etTechnique ,
considérant l'intérêt depoursuivre laparticipation delaCommunauté
auProjet DRAGON etl'urgence d'unedécision àcetégard ,
DECIDE :
Article premier
/Estarrêté pour lapériode du1eravril 1973 au31mars 1976 un
programme derecherches comportant lapoursuite delaparticipation de
laCommunauté àl'éxécution destravaux faisant l'objet de"l'Accord
relatif àlanouvelle prorogation del'Accord revisé concernant le
Projet deréacteur àhaute température refroidi pargaz"(Dragon ).
Article 2
Leplafond desengagements dedépenses inhérentes àlaréalisation dece
programme estfixé à10,7 millions d'unités decompte ,,
Fait à ,le
Par leConseil
LePrésident

KOMMISSION
DER
EUROPAISCHEN GEMEINSCHAFTENBrüssel,den
VERTRAULICH
Generalsekretariat

\
Rapportoverderesultatenvandeonderhandelingen betreffende de
verlengingvandeDragon-Overeenkomst (art.101EGA)enontwerp­
besluitinzakehetonderzoekprogramma betreffende devoortzetting
vanhetDragon-project (art.7EGA)
Overeenkomstig dehaarop17augustus1972doordeRaadverstrekterichtlijnen ,
brengtdeCommissiehiernaverslaguitoverdedoorhaargevoerde -onder­
handelingen .
1.DeDragon-Overeenkomst looptop31maart1973teneinde.Indegeldende
Overeenkomst wordtovereengekomen dataangaandeeennieuweverlengingvan
dezeOvereenkomstuiterlijkop30september1972eenbesluitzalworden
genomen.
2.DeCommissiehaddeRaadvoorgesteld(R/920/72(ATO64)van4mei1972)deze
Overeenkomst vooreennieuweperiodevan3jaarteverlengenopdezelfde
voorwaardenalsdievandehuidigeOvereenkomst meteentotalebegroting
van9,4miljt(22,56milj.r.e.).Ditvoorstelbehelsdedevolgendever­
delingvandebijdragen:Gemeenschap43,19f°tUKAEA42,16fo,Oostenrijk,
ZwitserlandenZweden9»65/£.Ditkwameropneerdatdebijdragevanhet
VerenigdKoninkrijk +deUKAEAwerdvastgesteld ophetniveauvandebij­
dragevandeUKAEAindehuidigeOvereenkomst ,dwz.47»24
3.Inhaarnotavan3juni1972aandeRaad(CQNS193/72(G3126)(ATO)),maakte
deMissievanhetVerenigdKoninkrijkbijdeGemeenschappen een-w»rbehoud
omtrentdevoorstellen vandeCommissietenaanzienvandetoekomstigebij­
dragenvanhaarland.
4»Indeop27juni1972teStockholmgehoudenvergaderingvandeRaadvan
BestuurvanhetDragon–projeet,heeftdeafgevaardigde vanhetUKAEAvoor­
gestelddatdeglobalebijdragevanhetVerenigdKoninkrijk(UKAEA+Verenigd
KoninkrijkviadeCEG)wordtbeperkttot40fcDitzouovereenkomen met
eenbijdragevandeGemeenschapvan56»35
5.VolgensdehaardoordeRaadop17augustus1972verstrekterichtlijnenmoest
deCommissieonderhandelingen voerenoverdeverlengingvandezeOvereenkomst
opdezelfdevoorwaardealsdievandehuidigeOvereenkomst ,opbasisvaneen
financiëlebijdragevandeGemeenschap,diebpperktblijfttot43Dit
komtovereenmeteenglobalebijdrageVerenigdKoninkrijk+UKAEAvan

-2-
51,94 f»DaRaad heeft deCommissie tevens verzocht bijdeonder­
handelingen rekening tehouden metdoor sommige delegaties naar voren
gebrachte wensen betreffende enerzijds desamenstelling van deRaad van
Bestuur vanhetDragon-project enanderzijds hetgebruik inhetkader van
hettoekomstige Dragon-programma van indeGemeenschap aanwezige be-
proevingsreact oren .
6.Indeop22augustus 1972 teParijs gehouden speciale vergadering vande
Raad vanBestuur hebben deoverige ondertekenaars van deOvereenkomst hun
huidig standpunt alsvolgt geformuleerd :
-opgrond vanhetdoor deGemeenschap gedane aanbod ,isdeUKAEA akkoord
gegaan meteenverhoging vandetotale bijdrage vanGroot-Brittanie (UKAEA j
enVerenigd Koninkrijk viaCEG)tot45fi.p.v .40ffzoals indevorige j
vergadering teStockholm wasvoorgesteld .Ditzouneerkomen opeenbijdra «|
vandeGemeenschap van50,7f» \
-Oostenrijk ,Zweden enZwitserland hebben tekennen gegeven dathun regerir.3
bereid zijn inhettoekomstige programma bij tedragen voor hetzelfde
percentage alsthans .
I
i
7.DeCommissie heeft metdeoverige ondertekenaars demogelijkheid overwogen i
hetaantal vertegenwoordigers van deCommissie indeRaad vanBestuur van
3op4tebrengen .Deoverige ondertekenaars vandeOvereenkomst gaan met di'
voorstel akkoord .
3.DeCommissie heeft tevens deUKAEA ervan inkennis gesteld datdeRaad het
vanbelang acht ,dathetDragon-project evenals inhetverleden voor deuit­
voering vanhetbestralingsprogramma gebruik maakt van indeGemeenschap ge­
vestigde reactoren ,voorzover intechnisch eneconomisch opzicht behoefte i
aanditprogramma bestaat envoorzover devoor deze reactoren geldende regel -1
demogelijkheid hiertoe openlaat . !
I
DeUKAEA heeft eengunstig oordeel over deze oriëntatie uitgesproken ,die
reeds indebudgettaire ramingen vanhetDragon-project totuitdrukking ko®' 1
9.Sedert devergadering teParijs heeft deCommissie ,ondanks dezeer vastber ^1
houding vandeUKAEA ,getracht opnieuw verbetering tebrengen inhaar deel­
nemingspercentage .Daartoe heeft deCommissie zich bediend vanalle argums ni'
dieindeRaad naar voren zijn gebracht terondersteuning vaneenverlaging
vanhetpercentage vandebijdrage vandeGemeenschap .Ondanks het aandrir-g "
vandeCommissie heeft deUKA3A naenkele dagen vanoverweging op

-3-
16september1972bevestigddatzijgeenverbeteringinhetteParijs
gedaneaanbodkonbrengen.
10.Indemeningdatdeonderhandelingen nietalsge'eindigdmoestenwordenbeschouwd
endathetmogelijkmoestzijneenbeteraanbodvanhetVerenigdKoninkrijk
teverkrijgen,zijndeinstantiesvandeRaadop19september1972opde
hoogtegesteldvandestandvandeonderhandelingen alvorensdezevoortte
zetten.
BijdiegelegenheidheeftdeCommissienogmaalsbevestigddathetvanbelang
isdeonderhandelingen uiterlijkop30september1972aftesluiten.Mocht
opdiedatumnl.geenbesluitzijngenomenomdeDragon-Overeenkomst te
verlengendanzou
-hetmerendeelvanhetpersoneelontslagmoetenwordenaangezegd;
-alleonderzoekcontracten metderdenper1november1972moetenworden
beëindigdmeteenopzegtermijn van1maandi«-p.v.3maandenzoalsnormaal
indezecontractenisvoorzien.
11.Tijdensdesedertdezevergadering gevoerdeonderhandelingen heefthetUKAEA
opnieuwbevestigddatzijvoorstanderblijftvanvoortzetting vanhetDragon-
projectendatzijhetzoubetreurenindiendeonderhandelingen langerzouden
voortduren.Zijheeftdowenstekennengegevendathettweedeaanboddatzij
heeftgedaan(VerenigdKoninkrijk+UKAEA45%)wordtgevolgddooreenessentieel
beteraanbodvandeGemeenschap enzijheeftvoorgesteld deonderhandelingen
dekomendedagenvoorttezettenteneindedezevóórheteindevandemaand
meteengunstigresultaattekunnenafsluiten.
Onderdehuidigeomstandigheden steltdeCommissiedeRaadvoormachtigingte
verlenentothetdoenvaneenlaatsteaanbodwaarbijdebijdragevandeGemeen­
schapwordtverhoogdtot47j40DitzoudebijdragevanhetVerenigdKoninkrijk+
UKAEAop47,94fobrengen(UKAEA42,951»).Opgrondvandetijdensdeonderhandelingen
verkregenindrukkenisdeCommissievanmeningdathetVerenigdKoninkrijkeen
dergelijkaanbodzoukunnenaanvaarden oeiuitdeimpassetegeraken.
12.Teneindedeonderhandelingen betreffende eennieuweverlengingvandeDragon-
Overeenkomstuiterlijkop30september1972tekunnenafsluiten,steltde
Commissievoor
-datdeRaadermedeakkoordgaatdatdeCommissieeendefinitiefaanboddoet,
waarbijdebijdragevandeGemeenschapinhettoekomstige programmavanhet
Dragon-project wordtvastgesteld op47,4en
-datdeRaadhetonderzoekprogramma betreffende devoortzetting van

-4-
dedeelnemingvandeGemeenschap mhetDragon-project vaststelt
vooreenperiodevandriejaar,van1april1973totenmet
31maart1976,vooreenmaximumbedrag van10,7miljoenr.e.

VOORSTEL VOOREMBESLUITVANDERAAD
totvaststelling vaneenonderzoekprogramma betreffende de
voortzetting vanhetDragon-project
DERAADVALTDEEUROPESEGEMEENSCHAPPEN ,
ιgeletophetVerdragtotoprichtingvandeEuropeseGemeenschapvoorAtoom­
energie,inzonderheid opartikel7»
geletophetVerdragtotoprichtingvanéénRaadenéénCommissievande
EuropeseGemeenschappen ,
gezienhetvoorstelvandeCommissiediehetWetenschappelijk enTechnisch
Comitéheeftgeraadpleegd ,
overwegende dathetvanbelangisdedeelnemingvandeGemeenschapinhet
Dragon-project voorttezettenendatdringendeen"besluitdienaangaande moet
wordengenomen,
BESLUIT:
Artikel1
Voordeperiodevan1april1973totenmet31maart197°wordteenonder­
zoekprogramma vastgesteld ,datdevoortzetting omvatvandedeelnemingvan
deGemeenschap endeuitvoeringvandewerkzaamheden diehetonderwerpvormen
van"deOvereenkomst betreffende denieuweverlengingvandoherzieneOvereen­
komstbetreffendehetprojectvooreengasgekoeldehoge-temperatuurreactor "
(DRAGON).
Artikel2
Hetmaximum -vandebetalingsverplichtingen inverbandmetdeuitvoeringvan
ditprogrammawordtvastgesteld op10,7miljoenr.e.
Gedaante
VoordeRaad,
Devoorzitter