ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(79)576
Vol.1979/0199

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSION DESCOMMUNAUTES EUROPEENNES
COM(79 >576 fin»l
Bruxelles ,le22octobre 1979
COMMUNICATION DELACOMMISSION AUCONSEIL
SUR LAPREPARATION DEL'ONUDI III-ORIENTATIONS POLITIQUES
J. •
-■iP
COM (79)576 finalx\
\-A

PREPARATIONS DEL'ONUDI III -ORIENTATIONS POLITIQUES
Introduction
1. Latroisième Conférence Générale deL'Organisation desNations
Unies pour leDéveloppement Industriel (ONUDI )qui setiendra àlaNouvelle
Delhi du21janvier au8février 1980 ,marquera uneétape importante dans
lapoursuite duDialogue Nord-Sud ;elle s'intercalera entre laCNUCED V,
qui s'esttenue àManille aumois demai decette année ,etlaSession
spéciale de1980de l'Assemblée Générale desNations Unies .LeConseil du
Développement industriel del'ONUDI seréunira àVienne du12au16novem­
bre afin deparachever lestravaux préparatoires delatroisième Conférence .
Legroupe des77pays envoie dedéveloppement siège actuellement entrois
groupes régionaux afin d'étudier lesquestions qu'ilyaura lieu dedébat­
treàlaConférence etil'seréunira probablement aucomplet dans lecou­
rant dedécembre .Laprésente Communication apour objet deproposer des
orientations politiques quisoient compatibles avec laposition communau­
taire avant etpendant latroisième Conférence .
2. LaConférence s'inscrira dans lecadre d'une série deréunions qui
font partie duDialogue permanent Nord-Sud etqui onteuouauront un .
impact sur l'industrialisation despays envoie de"développement .Ils'agit ,
entre autres ,delaréunion d'octobre duConseil mondial duCommerce etdu
Développement etdestravaux permanents duComité plénier.' Aucours
delasession decelui-ci qui s'esttenue enseptembre ,ilaétélonguement'
discuté del'industrialisation sans pour autant parvenir àunaccord surun
projet detexte qui avait étésoumis par leGroupe des77.Selon lerésul­
tat des discussions dela34ème session del'Assemblée Générale ,le
Comité plénier pourrait être appelé àpréparer unnouveau tour denégo- ,
ciations sur l'ensemble desquestions duDialogue Nord-Sud .Cestravaux
préparatoires auraient vraisemblablement lieu pendant lepremier semestre
de1980 .

2
3. Lestravaux delaConférence devront tenir compte desprogrès ac­
complis dans desdomaines connexes end'autres lieux ,etlesengagements
pris par laCommunauté etpar lesautres pays devront être considérés àla
lumière deceux auxquels ilspeuvent avoir souscrit ailleurs .Ilnefaut
pasdavantage perdre devueque laCommunauté pourrait être confrontée à
lanécessité deprendre desinitiatives concrètes aucours desnégociations
globales sur lesproblèmes Nord-Sud quipourraient avoir lieu en1980 .
4. Etant donné l'importance etlacomplexité desproblèmes àrésoudre ,
ONUDI IIIexigera unepréparation minutieuse etcoordonnée dans lecontexte
desorientations politiques décidées par leConseil .Après laprésente
communication ,lesservices delaCommission présenteront desdocuments de
travail contenant despropositions relatives auxdivers points del'ordre
dujour delaConférence .Cespropositions devraient permettre àla
Communauté deconserver sonunité et-,lecaséchéant ,deprendre des ini­
tiatives concernant lesdifférents sujets dediscussion .Enoutre ,la
Commission formulera ,sibesoin lemoment venu ,desobservations sur la
situation qui sesera dégagée àl'issue delaréunion denovembre du
Conseil duDéveloppement industriel etdesconférences préparatoires des
pays envoie dedéveloppement .
5. Lestravaux préparatoires àlaConférence sepoursuivent ausecré­
tariat del'ONUDI ,àVienne .Aumois dejuillet decette année ,l'ONUDI
adiffusé ,entre autres documents ,uneétude intitulée "L'industrie mon­
diale depuis 1960 -Evolution etperspectives ",quipermettra àlaConfé­
rence d'apprécier lasituation .L'ONUDI apublié également
undocument intitulé "Industrie 2000 -Perspectives nouvelles ",qui,
entre autres choses ,propose huit grands programmes d'action envuede
stimuler ledéveloppement industriel dans lespays envoie dedéveloppe­
ment .Cesproposit ions peuvent constituer unélément debase important
pour lesdiscussions delaNouvelle-Delhi ,etlesservices delaCommission
lesexamineront endétail dans lesdocuments detravail .
6. S'ilestvrai qu'ONUDI IIIs'inscrft dans unprocessus dedialogue
plus vaste ,ilyatieudeconsidérer lavocation spécifique del'ONUDI pour les
matières relatives àl'industrialisation.' Unaccord aétéconclu sur la

.o
conversion del'organisme enuneinstitution spécialisée desNations Unies ,
et,auxtermes dupréambule desaconstitution ,l'ONUDI "assumera ladirec­
tion etlaresponsabilité del'étude etdelapromotion delacoordination
detoutes lesactivités deL'ONUdans ledomaine dudéveloppement industriel
Enconcentrant sesefforts sur l'accomplissement' decestâches ,l'ONUDI
évitera toute interférence inopportune avec lesnégociations qui sëdérou­
lent actuel lement' ausein d'autres assemblées ,enparticulier avec celles
desNations Unies sur lessociétés transnationales ,celles delaCNUCED
relatives àuncode detransfert delatechnologie etcelles del'OMPI sur
lapropriété intellectuelle .Qu'ilsoit clair aussi que l'ONUDI n'estpas
unforum pour lanégociation desproblèmes commerciaux ,dont larésolution
doit demeurer duressort duGATT etdelaCNUCED .
7. Ils'impose defaçon générale d'améliorer lacoordination entre les
différentes agences etorganisations créées dans lecadre del'ONU,en
particulier entre l'ONUDI etlaCNUCED ,dont lestravaux portent générale­
ment sur dès domaines plus oumoins étroitement liés .Cette initiative
devrait contribuer àprévenir tout chevauchement etdouble emploi inutiles
etpermettre auxagences desNations Unies d'accroître leur propre effica­
cité ."LaCommunauté devrait arrêter uneposition très réservée encequi
concerne lacréation denouvelles institutions ,pour insister plutôt sur
lanécessité detirer lemeilleur parti possible ducadre institutionnel
existant .
8. Lors del'examen des répercussions financières detoute décision
prise àlaConférence ,ilyaura lieu detenir compte deisarrangements qui
existent déjà pour lefinancement desprojets -etactivités menés dans lê
cadre del'ONUDI etdel'ensemble dusystème des ,Nations Unies afin de
garder unevue d'ensemble desmodalités etpriorités definancement .
9. Encequiconcerne laposition générale delaCommunauté sur les
questions relatives àl'industrialisation ,ilimportera auplus haut point
derésister àlatentation declasser lespays endeux groupes -pays
industrialisés etpays envoie dedéveloppement -etdenepasperdre de
vue lesprofondes différences dans lestypes destructures industrielles -
que l'onobserve ausein dugroupe dit "despays industrialisés "etparmi
les'pays enVoie dedéveloppement ;lesécarts considérables présentés par

4
Lesniveaux dedéveloppement industriel decesderniers appellent ladéfi­
nition d'approches différentes ,parexemple pour lespays récemment indus­
trialisés àcroissance rapide et,d'autre part ,lespays lesmoins déve­
loppés .
10. L'industrialisation s'inscrit dans unprocessus plus large dedé­
veloppement dont elle nesaurait être dissociée .Lestravaux d'ONUDI III
doivent absolument tenir compte despriorités dedéveloppement global et,
dans cecontexte ,considérer lesobjectifs d'industrialisation dans lapers­
pective qui leur convient .Ilimporte également denepasperdre devue
lesliens quiexistent entre l'industrialisation etledéveloppement des
autres secteurs .Ainsi ,ledéveloppement descampagnes etcelui dusecteur
agricole peuvent avoir unimpact considérable sur legenre dedéveloppement
industriel quiconvient àunpays .Lesrapports quiexistent entre l'agri­
culture ,ledéveloppement des industries agro-alimentaires etlesecteur des
engrais etdesmachines agricoles sont évidents .
L'objectif deLima
11. L'undesgrands thèmes abordés àlaNouvelle-Delhi sera vraisembla­
blement celui delaréalisation del'objectif adopté àLima par ladeuxième .
conférence del'ONUDI ,quiprévoit notamment que lapart delaproduction
industrielle mondiale représentée par lespays envoie dedéveloppement
"devra être maximisée etportée ,sipossible ,à25%'au moins delapro­
duction industrielle mondiale totale d'ici l'an2000 etque tout devra être ,
mis enoeuvre pour assurer une répartition aussi uniforme quepossible de
\ lacroissance industrielle ainsi obtenue entre lespays envoie dedéve­
loppement ". Laréunion deseptembre duComité plénier ,.amontré que les
pays envoie dedéveloppement souhaitent voir lacommunauté internationale
souscrire àl'engagement absolu deréaliser cechiffre de25%.LaCommu­
nauté souhaite assurément que lespays envoie dedéveloppement atteignent
cetobjectif ,mais onvoit difficilement comment elle pourrait souscrire à
unengagement absolu decegenre .Lapart probable delaproduction indus­
trielle mondiale assurée par lespays envoie dedéveloppement àlafinde
cesiècle afait l'objet dediverses prévisions et,sil'onextrapole les
tendances observées aucours desannées 1960-1975 ,lapart decespays
devrait s'élever à14%enl'an2000 contre 9%envirtn en1977 .Toutefois ,
lestendances observées depuis 1974 donnent àpenser quecechiffre de14%
esttrop pessimiste ,enparticulier sil'onconsidère leralentissement du

taux decroissance delaproduction industrielle dans lespays industria­
lisés .Néanmoins ,cetobjectif de25%demeure très ambitieux etsaréa­
lisation dépend detoute unesérie defacteurs dont ilestmalaisé depré­
voir l'évolution àl'heure actuelle etdont lesefforts etpolitiques d'in- .
dustrialisation despays industrialisés eux-mêmes neseront pas lesmoins
importants .C'estpourquoi ,laCommunauté devrai Xcontinuer àvoir dans
ces25%unobjectif souhaitable fixé àLima ,sans qu'ilsoit question de
letransformer enengagement desapart . ,
Lacoopération industrielle entre lespays envoie dedéveloppement „
12. Aucours decesdernières réunions ,legroupe de77pays envoie de
développement amis l'accent sur lesidées decoopération etd'autonomie
collective despays envoie dedéveloppement .Ces idées ont trouvé auprès
del'ensemble delacommunauté internationale unécho dans leProgramme de
Coopération technique entre lesPays envoie deDéveloppement adopté à
Buenos Aipes en1978 etdans laRésolution delaCNUCED Vsur lacoopération
économique entre lespays envoie dedéveloppement .Onpeut s'attendre àce
que cethème ,qui figurera au .chapitre delacoopération industrielle entre
pays envoie dedéveloppement ,joue unrôle important aucours del'ONUDI III
LaCommunauté agénéralement adopté uneattitude positive àl'égard des
efforts consentis dans cedomaine par lespays ehvoie dedéveloppement eta,
parexemple ,aidé lespays del'ASEAN etlespays signataires duPacte andin
dans Leurs efforts d'intégration régionale .Parailleurs onrappellera la
contribution substantielle fournie par laCommunauté pour soutenir lesACP
dans leurs propres efforts .LaCommunauté devrait être prête àappuyer toute
initiative appropriée proposée dans cedomaine àlaNouvelle-Delhi .Lesstruc­
tures industrielles despays envoie dedéveloppement présentent àcoup sûr
descomplémentarités quidemandent àêtre exploitées ,etlespossibilités
d'assistance d'ungroupe depays envoie dedéveloppement àl'autre dans les
domaines industriel ,commercial ,technologique etfinancier sont considéra­
bles .L'idée del'autonomie collective nedoit pasêtre considérée comme une
panacée quipermettra ,àelle seule ,d'atteindre tous lesobjectifs d'indus­
trialisation despays çnvoie dedéveloppement ,mais plutôt comme ,uncomplé *
ment auxactivités indispensables menées actuellement dans ledomaine dela
coopération Nord-Sud .Sur leplan institutionnel ,laCommunauté devra veil­
leràceque lesdispositions arrêtées pour encourager lesefforts decoopé­
ration entre lespays envoie dedéveloppement soient compatibles avec la
vocation universelle del'ONUDI etdesautres agences desNations Unies .

6
Aspects sociaux
13. LaCommission considère qu'il,serait souhaitable que Lesaspects so­
ciaux del'industrialisation ressortent clairement des travaux del'ONUDI
III .Ilconvient notamment desouligner que -l'industrialisation n'estpas
seulement unobjectif qu'ilestsouhaitable d'atteindre entant quetel,mais
qu'elle doit également permettre d'améliorer globalement leniveau devie
dans lespays envoie dedéveloppement ,notamment celui destravailleurs di­
rectement concernés .L'accroissement duniveau deviedans cespays ,quiest -
souhaitable enlui-même ,s'accompagne également d'avantages économiques puis­
qu'ilapour effet dedévelopper lesmarchés intérieurs auxquels lesindus­
triels despays envoie dedéveloppement ontaccès .Acetégard laCommission
rappelle lespropositions qu'elle adéjà formulées dans sacommunication au
Conseil (Doc .C0M(78)492 final )etposant leproblème durespect decertai­
nes normes internationales enmatière deconditions detravail dans lamise
enoeuvre delapolitique d'aide etd'avantages commerciaux àl'égard des
pays envoie dedéveloppement . , _
Redéploiement
14. Ilest .probable que laquestion duredéploiement industriel àpartir
despays développés endirection despays envoie dedéveloppement consti­
tuera unpoint essentiel del'ordre dujour delaréunion delaNouvelle -
Delhi .Ilsera nécessaire dedéfinir ceque l'onentend parredéploiement .
Acetégard ,lesecrétariat del'ONUDI aprésenté unedéfinition intéres­
sante duredéploiement considéré comme letransfert decapitaux ,detechnolo­
gie,desavoir-faire ,d'équipements etd'autres ressources d'uneentreprisé
industrielle enactivité dans unpays développé vers unpays envoie dedé­
veloppement afin dedoter cepays d'unecapacité deproduction .Leprocessus
deredéploiement estétroitement lié àlaquestion del'ajustement structu­
rel desdifférentes économies .Lors del'examen decette question ,laCommu­
nauté devra mettre l'accent sur lefait que l'ajustement structurel est un
processus continu qui amarqué sonéconomie etcontinuera delefaire dans
l'avenir .Dans cecontexte l'opportunité depouvoir anticiper dans toute la
mesure dupossible detels ajustements devra être soulignée .LaCommunauté
devrait également préciser quelle estsaconception durôle quelespouvoirs
> y
publics devraient joùer pour encourager etfaciliter ceprocessus d1ajuste­
ment ,quecesoit sous laforme d'interventions direc.es oudemesures (tel­
lesque leversement d'allocations dechômage ,lerecyclage etdesmesures
prises dans lecadre despolitiques sociales etrégionales )permettant de

créerdesconditions dansLesquellesilsoitplusfaciledeprocéder àcet
ajustement (1). ■.
LaCommunautédevraitêtredisposéeàpoursuivre detellespolitiquesd'ajus­
tementstructurelafinnotammentd'inciterlesfacteursdeproduction exis­
tantdanslaCommunauté àsedétourner dessecteursdeproduction lesmoins
compétitifs surleplaninternational ,particulièrement dansceuxoùl'on
peutmontrerqu'àlongtermelespaysenvoiededéveloppement possèdent .ou
posséderont unavantagecomparatif .
Transformation desmatièrespremières
15.DansJLedomaineconnexeduretraitement desmatièrespremièrespro­
duitesparlespaysenvoiededéveloppement ,laCommunautédevraitsouligner
lanécessité quelesdécisions àprendresurlelieud'implantation d'usines
detransformation tiennentcomptedesavantagescomparatifs .LaCommunauté
devraitégalementmontrerparlespolitiques menéesdansledomainedesma­
tièrespremièrestransformées etsemi-transformées qu'elleestdisposée à
contribuer àlacréationetaudéveloppement decapacitésindustrielles dans
lespaysenvoiededéveloppement pourtransformer lesmatièrespremières
qu'ilsexportent.Ilestclairquel'accroissement delaproduction indus--
trielledahslespaysenvoiededéveloppement ,quiestviséedanslaDécla­
rationdeLimaetdanslePland'action,supposeuneaugmentation importante
delacapacitédeproduction de.cespaystantencequiconcernelesexpor­
tationsdematièrespremièrestransformées qu'encequiconcernel'utilisa­
tionsurplacedecesproduitsdanslesecteurdesindustriesmanufacturières
Financement delapolitiqued'industrialisation
16.L'accélération del'industrialisation despaysenvoiededéveloppe­
mentnécessiteral'obtentiond'importants moyensdefinancement surles^mar­
chésintérieurs etétrangers .Lesbesoinsexternesdefinancement devront
êtresatisfaits pardesressourcesprivéesetpubliquesfourniestantpar
lespaysdéveloppés queparlespaysenvoiededéveloppement producteurs de
pétroledontlabalancedespayementsestexcédentaire .Ilestclairqueles
besoinstrèsdiversifiés quisemanifesteront dansledomainedel'industria­
lisationnepourrontêtresatisfaits parunseulmodedefinancement etqu'il
faudraaborderceproblèmedemanièreglobaleetéquilibrée.Encequicon­
cernelaCommunauté,lamajeurepartiedesfinancements destinésàlaréali­
sationdeprojetsindustriels dansdespaysenvoiededéveloppement sera
probablement d'origineprivée,quece ,
1)Acetégard,ilseraitutiledepouvoirdisposeràlaNouvelle-Delhi d'une
documentation appropriée concernantlespolitiquesd'ajustementstruc­
turelmenéesparlaCommunautéetsesEtatsmembres.

8
soit par Lebiais d'investissements directs àL'étranger oudeprêts accor­
déspar Lesecteur bancaire enfaveur deprojets industrieLs .Lesprêts
accordés àdesconditions nonpréférentieLLes pardesorganismes pubLics
ainsi que L'aide pubLique audéveLoppement joueront' égaLement unrôLe im­
portant notamment encequiconcerne Lespays Lesmoins déveLoppés etLes
autres pays envoie dedéveLoppement àfaibLe revenu .L'aide pubLique ap­
portera égaLement une contribution importante àLacréation des infràstruc -*
tures debase dans Lespays àfaibLe revenu etsera accordée dans Lescas •
oùeLLe pourra contribuer àengager unprocessus d'industriaLisation oupour
soutenir Lacoopération industrieLLe régionaLe entre Lespays envoie de
déveLoppement .
LerôLe des investissements directs àL'étranger
17. LaCommunauté devrait mettre L'accent sur LerôLe joué par Les in­
vestissements directs àL'étranger dans LédéveLoppement industriel des pays
envoie dedéveLoppement notamment par Lebiais dutransfert deressources ,
detechnoLogie etdecompétences enmatière degestion etd'administration
vers Lespays envoie dedéveLoppement ainsi quepar Lebiais deL'accrois­
sement deLacapacité deproduction etduvoLume del'emploi etpar La
création demarchés d'exportation .L'importance decerôLe apparaît clai­
rement siL'onconsidère qu'environ 25%deLaproduction dessociétés
multinationales àL'extérieur deLeurs pays d'origine s'effectue actuelle­
ment dans despays envoie dedéveloppement .Dans lepassé ,onatrop peu
insisté sur lacontribution que lesinvestissements defaible etmoyenne
importance peuvent apporter auxpays envoie dedéveLoppement ,notamment
Leur contribution audéveloppement rural .LaCommunauté devrait mettre
L'accent surcepoint àlaNouvelle-Delhi .Elle devra également insister
sur l'idée selon laquelle lemeilleur moyen defavoriser Lesinvestisse­
ments directs d'origine privée dans Lespays envoie dedéveLoppement est
decréer etmaintenir desconditions d'investissement acceptées par Les
deux parties .Acetégard onsoulignera l'utilité deconditions suffisamment
claires etsûres pour favoriser l'insertion desinvestissements étrangers
dans Leprocessus dedéveloppement économique .Dans cemême temps ,laCommu­
nauté devrait préciser qu'elle nesouhaite imposer aucun modèle particulier
dedéveLoppement auxpays envoie dedéveLoppement etqueceux-ci devraient
être libres dedéterminer lerôle queLesinvestissements étrangers devraient
jouer dans Leur processus dedéveloppement .
• ./.

Technologie
18. Dans ledomaine delatechnologie ,laConférence devrait éviter
d'aborder desproblèmes examinés dans lecadre d'autres institutions des
Nations Unies .Ilconviendrait desouligner lanécessité d'une coordina -
s
tion efficace destravaux del'ONUDI etdesautres organes desNations Unies
spécialisés dans lesquestions scientifiques ettechnologiques (CNUCED ,
Comité scientifique ettechnologique intergouvernemental pour ledévelop­
pement /Intergovernmental Committee onScience andTechnology forDevelop -
ment ,etc. ). La -Communauté devrait être disposée àadopter uneposition
constructive encequi concerne lespropositions visant àune action con­
crète del'ONUDI da'ns lesdomaines del'information enmatière detechno­
logie industrielle etdel'aide technique auxpays envoie dedéveloppement .
/
Cette action doit permettre l'application satisfaisante destechnologies
industrielles etlerenforcement delacapacité scientifique ettechnolo­
gique decespays ..
Energie
19. L'undesproblèmes majeurs auxquels seheurtera leprocessus d'in­
dustrialisation dans lemonde entier jusqu' àlafin dusiècle sera certai­
nement celui deladécouverte desources d'énergie suffisantes .Cette ques­
tion n'estpasofficiellement inscrite àl'ordre dujour delaConférence .
delaNouvelle-Delhi ,mais pourrait être abordée sous uneforme ousous une
autre aucours desdiscussions ,ilestclair que,dans unetelle éventualité
lescontraintes énergétiques devront être prises encompte ,notamment dans '
lecontexte delaréalisation del'.objectif que s'estfixé laConférence de
Lima .Laquestion durôle del'ONUDI -àcetégard sepose également .
Lesystème deconsu ltations 1
c
20. LaConférence ONUDI IIIdevra prendre desdécisions concrètes con­
cernant tapoursuite del'application dusystème deconsultations secto­
rielles qui aétéinstauré par laDéclaration etlePlan d'action deLima .
Desconsultations sectorielles comprenant desreprésentants desgouverne­
ments ,dumonde desaffaires ,del'industrie ,dessyndicats ,desconsomma­
teurs etdesorganisations internationales ontétéorganisées dans lecadre
desixsecteurs d'activité depuis 1977 .Parailleurs ,laConférence devra

10
adopter desrègles deprocédure appropriées envuedeLapoursuite deces
consultations entant qu'activité courante del'ONUDI .LaCommunauté devrait
adopter laposition selon laquelle lesconsultations devraient être pour­
suivies mais nedevraient pas setransformer enforum denégociations entre
lesgouvernements ;ilconviendrait plutôt delesconsidérer comme uncadre
dediscussions permettant depréciser lesperspectives dudéveloppement
futur desdivers secteurs concernés etd'aider ainsi lesgouvernements et
lesentreprises àélaborer leurs politiques .Toutefois ,laCommunauté
devrait maintenant envisager d'accepter leprincipe delareprésentation
desgouvernements entant que tels chaque fois que desdélégations des
Etats membres seraient présentes lors detelles réunions deconsultation .
Elle devrait également être ,disposée àexaminer s'ilconvient derendre
permanent cesystème deconsultations ,sous réserve d'unaccord àla
Nouvelle-Delhi concernant l'adoption derègles deprocédure satisfaisantes
tenant compte delaconception que l'onade .cesconsultations dans la
Communauté .
Coordination auniveau communautaire
21.. Lors delaConférence ,laCommunauté exprimera sonpoint devue
conformément auxdispositions déjà convenues encequiconcerne lesréunions
internationales .Laparticipation delaCommunauté entant quetelle sera
assurée dans lesdomaines relevant desacompétence etlaCommunauté devrait
présenter unfront commun dans lecasdesquestions quiprésentent uninté­
rêtparticulier pour elle .LaCommission considère que laCommunauté ne
pourra jouer unrrôle proportionné àsonimportance quesielle parvient à
présenter etàdéfendre despositions communes surtous lespoints inscrits
àl'ordre dujour delaConférence .L'expérience acquise lors deplusieurs
réunions internationales importantes quisesont tenues récemment montre que
l'adoption depositions communes permet d'obtenir degrands avantages et
démontre l'influence quecespositions peuvent avoir dans desenceintes de
cetype .