ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(71)1481
Vol.1971/0233

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
Community andtheEuropeanAtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSION DES COMMUNAUTES EUROPEENNES
COM(71)1481 final
Bruxelles ,le15décembre 1971
MODIFICATIONS AAPPORTEE ALAPROPOSITION D'UNREGLEMENT DU
CONSEIL FIXANT LESMODALITES D'APPLICATION DUREGLEMENT (CEE)
N°1408/71DU14JUIN 1971 RELATIF AL'APPLICATION DES
REGIMES DESECURITE SOCIALE AUX TRAVAILLEURS SALARIES ETALEURS
FAMILLES QUISEDEPLACENT AL'INTERIEUR DELACOMMUNAUTE .
(présentées parlaCommission au.Conseil )
COM(7l )1481 final

ΑΝΝΕΧΕ I
MODIFICATIONS AAPPORTER ALAPROPOSITION D'UNREGLEMENT DU
CONSEIL FIXANT LESMODALITES D'APPLICATION DUREGLEMENT (CEE )
N°1408/71DU14JUIN 1971 RELATIF AL'APPLICATION DESREGI­
MES DESECURITE SOCIALE AUX TRAVAILLEURS SALARIES ETALEURS
FAMILLES QUI SEDEPLACENT AL'INTERIEUR DE LACOMMUNAUTE .
Article 2
1)(Sans changement )
2)(Sans changement )
3)LaCommission administrative prépare desguides destinés àfaire
connaître auxintéressés leurs droits ,ainsi quelesformalités
administratives quileur incombent pour lesfaire valoir .LeCo-
mité consultatif pour lasécurité sociale des trava illeurs mi­
grants sera consulté avant l'établissement desguides .
Article 6
1)Si,compte tenu desdispositions del'article 9etdel'article
15paragraphe 3durèglement ,l'intéressé satisfait auxcondi­
tions requises pour l'admission à1'assurance volontaire oufacul­
tative continuée encas d'invalidité ,devieillesse etdedécès
(pensions )dans plusieurs régimes ,autitre delalégislation
d'unEtat membre ,ets'iln'apas étéassujetti àl'assurance
obligatoire dans l'undeçesrégimes autitre desondernier em-
p1oi,ilnepeut bénéfic ierdesdites dispositions quepour l'admis -
sionàl'assurance volontaire oufacultative continuée dans lerégim e
déterminé par lalégislation decetEtat membre ouàdéfaut ,auré­
gime deson choix .
2)(Sans changement )..
' ' i* ;< !..
■Article l8
l)Pour bénéficier desprestations enespèces envertu del'alinéa
b)duparagraphe :1del'article 19durèglement ,letravailleur
esttenu des'adresser dans undélai detrois jours ,après le
début del'incapacité detrava il,àl'institution dulieu deré­
sidence enprésentant unavis d'arrêt dutravail ou,silalégis­
lation appliquée par l'institution compétente oupar l'institu­
tion dulieu derésidence leprévoit ,uncertificat d'incapacité
detravail délivré par lemédecin traitant .

-2-
2)(
3)
4) ,
5) .1
6)l(Sanschangement)
?) ' '
8)( ' '
9)|
10)( I
Article24
Pour"bénéficierdesprestationsenespècesenvertudel'alinéa0
a)ii)duparagraphe 1del'article22durèglement,lesdispositions m
del'articlel8durèglementd'applicationsontapplicablesparana-
logie.Toutefois,sanspréjudicedel'obligationdeprésenteruncertificat
d'incapacitédetravail,letravailleur quiséjournedansunEtat
membresansyexerceruneactivitéprofessionnelle n"*estpastenu
deprésenterl'avisd'arrêtdutravailviséauparagraphe 1decette
disposition .
(Leparagraphe2estsupprimé).
Article26
l)Pourbénéficier,pourlui-mêmeetpourlesmembresdesafamille,
desprestations prévuesparl'article25,paragraphepremierdu
règlement,lechômeuresttenudeprésenteràl'institution d'as­
surancemaladiedulieuoùils'estrenduune.attestation àdeman­
derparl'intéresséavantsondépartàl'institution d'assurance-
maladiecompétente.Sicedernierneprésentepasladiteattes¬
tation,l'institution dulieuoùils'estrendus'adresseàl'ins­
titutioncompétentepourl'obtenir.Cetteattestation doitcer­tifierl'existencedudroitauxditesprestationsauxconditions
énoncéesàl'article69paragraphe 1alinéaa)durèglement,indi­
querladuréedecedroitcomptetenudesdispositions del'arti­
cle69paragraphe1alinéac)durèglementetpréciserlemontant
desprestations enespècesàservir,lecaséchéant,autitredel'assurance-maladie ,pendantladuréeprécitée,encasd'incapa­
citédetravailoud'hospitalisation .
(Sanschangement)
•/•••2)(
3)
4)(
5))
6)

-3-
')(Sanschangement)
8)
1)
2)Article3°
(Sanschangement)
3)Lorsquel'intéressérésidesurleterritoired'unpaysquin'est
pasEtatmembre,ilesttenud'adressersademandeàl'institu­
tioncompétentedeceluidesEtatsmembresàlalégislation
duquelletravailleur aété*soumisendernierlieu»Aucasotî1
•l'intéresséadressesademandeàl'institution del'Etatmembre
dontilestressortissant 5cette~dernière latransmetàl'ins­
titutioncompétente .
4)(Sansohangement).
Article40
Pourdéterminerle-degréd'invalidité,l'institutiond'unEtat
membreprendenconsidération lesdocumentaetrapportsmédicaux
ainsiquelesrenseignements d'ordreadministratif recueillisparl'institution détoutautreEtatmembre.Toutefois,chaqueinstitu­
tionconservelafacultédeprocéderàl'exasendurequérantpar
unmédecindesonchoix,saufdanslecasoùlesdispositions du
paragraphe 3del'article40durèglementsontapplicables .
Article45
1}{
2))((Sanschangement)
3) ,-
4))
5)Aucasoùaucuneprestationàtitreprovisionnel nepeutêtre
verséeaurequérantenvertudesparagraphes 1,2ou3mais
qu'ilrésultedesindicationsreçuesqu'undroitestouvert
autitredel'article46paragraphe 2durèglement,l'institu­
tiond'instructionluiverseuneavancerécupérableappropriée,
dontlemontantestleplusprochepossibledeceluiquisera
probablement liquidéenapplication deladispositionprécitée
#/.•••

-4-
dud.itrèglement.
6)(Sanschangement)
Article82
1)(Sanschangement)
2)Lechômeurquial'intentiondeserendredansunautreEtat
membreenvued'ychercherunemploiesttenudesolliciterl'attestationviséeauparagraphe 1avantsondépart.Sile
travailleur neprésentepasladiteattestation ,l'institution
dulieuoùils'estrendus'adresseàl'institution compétente
pourl'obtenir.Lesservicesdel'emploidel'Etatcompétent
doivents'assurerqueletravailleur aétéinformédesobliga­
tionsquiluiincombentenvertudel'article69durèglement
etduprésentarticle.
(L*ancienparagraphe3estsupprimé).
3)L'institution dulieuoùlechômeurs'estrenduavisel'insti­
tutioncompétentedeladated'inscription duchômeuretdecelle
dudébatduservicedesprestations ,etsertlesprestations del'Etatcompétentselonlesmodalitésprévuesparlalégislation
dupaysoùlechômeurs'estrendu.
Elleprocèdeoufaitprocéderaucontrôlecommes'ils'agissait
d'unchômeurbénéficiaire deprestations envertudelalégis­
lationqu'elleapplique.Dèsqu'elleenaconnaissance ,elle
informel'institution compétente delasurvenance detoutfait
viséauparagraphe 1alinéae)et,danslescasoùlaprestation
doitêtresuspendueousuppriméearrêteaussitôtleservicede
laprestation.L'institution compétenteluiindiquedansleplus
brefdélaipossible,tansquellemesureetàpartirdequelledate,
lesdroitsduchômeursontaffectésparcefait.Leservicedes
prestations nepeutêtrerepris,lecaséchéant,qu'aprèsréception
decesindications .Panslecasoùlaprestationdoitêtreré­
duite,l'institution dupaysoùs'estrendulechômeurcontinue
àluiverserunepartréduitedelaprestationsousréservede
régularisation ,aprèsréceptiondelaréponsedel'institution
compétente.
4)(Textedel'ancienparagraphe 5sanschangement).(Ancien3)
paragra­
phe4
modifié)
•/

-5-
Article89
(Sanschangement >)
3)Lorsquel'institution,saisiedelademande,constatequele
droitn'estpasouvertenvertudesdispositions delalégis­
lationqu'elleapplique,elletransmetsansretardcettedemande,
accompagnéedetouslesdocumentsetrenseignements nécessaires ,
àl'institution del'Etatmembreoùl'intéresséaaccomplila
pluslonguedesespériodesd'assurance.
Ilyalieuderemonter,lecaséchéant,danslesmêmescondi­
tionsjusqu'àl'institution del'Etatmembresouslalégislation
duquelletravailleur aaccomplilapluscourtedesespériodes
d'assurance.
4)(Sanschangement).
Article110
1)Silors-delaliquidation oudelarévisiondeprestations
d'invalidité,devieillesseoudedécès(pensions)enapplica­
tionduchapitre3dutitreIIIdurèglement,l'institution
d'unEtatmembreaverséàunbénéficiaire deprestations une
sommequiexcèdecelleàlaquelleiladroit,cetteinstitu­
tionpeutdemanderàl'institution detoutautreEtatmembre,,
■débitricedeprestations correspondantes enfaveurdecebéné­
ficiaire,deretenirlemontantpayéentropsurlesrappels
desarréragesqu'elleverseauditbénéficiaire .Cettedernière
:institution transfèrelemontantretenuàl'institution créan­
cière.Sjlarécupérationnepeutêtreeffectuéesurlesrappels
d'arrérages,lesdispositions duparagraphe"suivantsontappli­
cables.
2)Lorsquel'institutiond'unEtatmembreaverséàunbénéficiaire
deprestations unesommequiexcèdecelleàlaquelleiladroit,
cetteinstitution peut,danslesconditionsetlimitesprévues
parlalégislationqu'elleapplique,demanderàl'institution
detoutautreEtatmembre,débitricedeprestations enfaveur
decebénéficiaire ,deretenirlemontantpayéentropsurles
sommesqu'elleverseauditbénéficiaire .Cettedernièreinstitu­
tionopèrelaretenuedanslesconditionsetlimitesoùunetelle
compensation estautoriséeparlalégislation qu'elleapplique
commes'ils'agissaitdesommesverséesentropparelle-même
ettransfèrelemontantretenuàl'institution créancière .
3)(Sanschangement).
•/•••1)(
2)(

-1-
ANNEXE II
EXPOSE DES MOTIFS
dèsmodifications àapporter àlaproposition d'unrèglement du
Conseil fixant lesmodalités d'application duRèglement (CEE)
n°1408/71du14juin 1971 relatif àl'application desrégimes
desécurité sociale aux travailleurs salariés etàleurs familles
qui sedéplacent àl'intérieur delaCommunauté
Lesmodifications ci-jointes sont consécutives auxavis
exprimés respectivement le .27octobre 1971 etle19novembre I97I par le
Comité Economique etSocial etleParlement Européen .Cesavis etcespro­
positions ,quiportent parfois surlesmêmes points ,sont reproduits ci-
idessous enregard despropositions delaCommission ,avec lesconclusions
quecelle-ci estime devoir entirer .

Proposition delaCommission AvisduParlementEuropéen AvisduC.E.S.
Article2(Modèlesd'imprimés-Informationssurleslégislations-Guides)
1.Lesmodèlesdescertificats ,attes­
tations,déclarations ,demandeset
autresdocumentsnécessaires àl'ap­
plicationdurèglementetdurègle­
mentd*applicationsontétablispar
laCommission administrative .Néant1.Lesmodèlesdescertificats ,attes­
tations,déclarations ,demandeset
autresdocumentsnécessairesàl'ap­
plicationdurèglementetdurègle­
mentd'applicationsontétablispar
laCommissionadministrative ,après
avisduComitéConsultatif pourla
sécuritésocialedestravailleurs
migrants.
Iln'yapaslieudemodifierlapropositiondelaCommission.Laproposition duC.E.S.visel'associationdespartenaires
sociauxauxmesuresàprendrepourlamiseenoeuvredesformulairesnécessairesàl'applicationdesnouveauxrèglements.Il
convientdenoteràceproposquelesditsformulairessontdestinésauxinstitutions desécuritésocialedespaysmembreset
quelaplupartdeceux-cisontàremplirparcesinstitutions .Ilfantremarquer,enoutre,quel'établissement desformu­
lairespourl'applicationdesRèglementsn°s3et4amontréquelamiseaupointetl'impressiondecesformulairesprennent
desdélaistrèslongs.Lesformulairesdevantêtremisaupointetimprimésavantl'entréeenvigueurdesnouveauxrèglements,l'avispréalableduComitéConsultatifpourraitretarderlamiseenoeuvrepratiquedesrèglementsàladatefixéepourleurentréeenvigueur.
3»LaCommissionadministrative prépare
desguidesdestinésàfaireconnaître
auxintéressésleursdroits,ainsi
quelesformalitésadministratives
quileurincombentpourlesfaireva­
loir.3.LaCommissionadministrative ,après
avoirentendul'avisduComitéConsul­
tatifpourlasécuritésocialedes
travailleurs migrants,préparedes
guidesdestinésàfaireconnaîtreaux
intéressésleursdroits,ainsiqueles
formalitésadministratives quileur
incombentpourlesfairevaloir.3«LaCommissionadministrative ,après
avisduComitéConsultatif pourla
sécuritésocialedostravailleurs
migrajits,préparedesguidesdesti­
nésàfaireconnaîtreauxintéressés
leursdroits,ainsiquelesformali­
tésadministratives quileurincom­
bentpourlesfairevaloir.
IlyalieuderetenirlapropositionduParlementetduC.E.S.Eneffet,l'associationduComitéConsultatifàl'établisse­
mentdesguidespermettraauxreprésentants destravailleursetdesemployeurs,quisontencontactdirectaveolestravail­
leurs^migrantsetquienconnaissentparconséquentlesproblèmes,d'apporterleurcollaborationpourquelesguidessoient
rédigesdefaçonàfournirauxintéressésuneinformationpréciseetcomplète.Pourdesraisonstpratiques,ilconvienttoute­foisdemodifierlégèrementlelibelléde'cespropositionsd'amendement.

Preposition delaCommissionrrcposixion aelacommission AvisduParlement Européen AvisducEs
Article_6 (Admission àl'assurance volontaire oufacultative continuée dansunEtatmembre )
1.Si,compte tenu desdispositions de
l'article $etdel'article 1^para­
graphe 3durèglement ,l'intéressé
satisfait auxconditions requises
pour l'admission àl'assur.uice volon­
taire oufacultative continuée encas
d'invalidité ,devieillesse etdedé­
cès (pensions )dajisplusieurs régimes ,
autitre dolalégislation d'unEtat
membre ,ets'iln'apasétéassujetti
àl'assurance obligatoire dans l'junde
cesrégimes autitre desondernier
emploi ,ilnepeut bénéficier desdites
dispositions quepour l'admission à
l'assurance volontaire oufacultative
continuée dans lerégime quiaurait
étécompétent s'ilavait occupé ,sous
lalégislation dudit Etat ,l'emploi
.assujetti àl'assurance –pension qu'il
aoccupé endernier lieu sous lalé­
gislation d'unautre Etat membre ;au
.casoùledit emploi n'aurait pasen­
traîné l'assujettissement àl'assu­
rance obligatoire envertu delalé­
gislation dupremier Etat ,ous'il
n'estpaspossible dedéterminer la
nature decetemploi ,l'autorité com­
pétente decetEtat oul'institution
désignée parelle détermine lerégime
dans lequel l'intéressé peut être ad­
misàl'assurance volontaire oufacul­
tative continuée .1.Si,compte tenu desdispositions de
l'article 9etdel'article 15,para­
graphe 3durèglement ,l'intéressé
satisfait auxconditions requises
pour l'admission àl'assurance volon­
taire oufacultative continuée encas
d'invalidité ,devieillesse etdedé­
cès (pensions )dansplusieurs régimes ,
autitre delalégislation d'unEtat
membre ,ilpeut opter ,dans undélai
etselon desmodalités fixées parla
Commis sion admini strative .pour undes
régimes auxquels ilaétéassujetti
obligatoirement durant sacarrière ,à
condition quecerégime fasse partie
deceux dans lesquels ilsatisfait aux
conditions requises pour l'admiss ionà
l'assurance volontaire oufacul~at'îv~
dont ilaétéquestion ci-dessus .'Dans
lecascontraire ,ousil'intéressé ne
seprévaut pasdesafaculté d'option ,
ilsera admis àl'assurance volontaire
oufacultative continuée dans lerégi­
mequiaurait étécompétent s'ilavait
occupé ,sous lalégislation dudit Etat ,
l'emploi assujetti à1'assurance –pen­
sion qu'ilaoccupé endernier lièu
sous lalégislation d'unautre Etat
membre ;aucasoùlëdit emploi n'aurait
pasentraîné l'assujettissement àl'as­
surance obligatoire envertu delalé­
gislation dupremier Etat ,ous'il
n'estpaspassible dedéterminer lana­
ture decetemploi ,l'autorité compé –...
tente decetEtat ou1'institution dé­
signée parelle détermine^le régime
dans lequel l'intéressé peut être ad­
misàl'assurance volontaire oufacul -
■tativece:'i^icNéant

Proposition delaCommission AvisduParlementEuropéen AvisduC.E.S.
Lapropositiond'amendementduParlementEuropéenviseessentiellement adonneral'intéressélafacultéd'opterpourl1affilia­
tionàl'undesrégimesàl'égarddesquelslesconditionsd'admissionsontremplies.Cettepropositionpeutêtreretenuedans
lamesureoùlalégislation del'Etatmembreencausenerèglepasdéjàcettesituation.Letexteaétémodifiéenconséquence .
Article18(Octroidesprestationsenespècesauxtravailleurs qui'résidentdansunEtatmembreautreque-l'Etatcompétent)
1.Pourbénéficierdesprestations en
espècesenvertudel'alinéab)dupa­
ragraphe1del'article19durègle­
ment,letravailleuresttenude.
s'adresserdansundélaidetrois
joursàl'institution dulieuderési­
denceenprésentantunavisd'arrêtdu
travailou,silalégislationappliquée
-parl'institution compétente ouparl'institution dulieuderésidencele
prévoit,uncertificatd'incapacitéde
travaildélivréparlemédecintraitant.Néant 1.Pourbénéficierdesprestations enes­
pècesenvertudel'alinéa,b)dupara­
graphe1del'article19durèglement,
letravailleuresttenudes'adresser,
dansundélaidetroisjoursàcompter
dudébutdel'incapacité detravail,à
l'institution dulieuderésidenceen
présentantunavisd'arrêtdutravail,
eu,silalégislationappliquéeparl'institution compétente ouparl'ins­
titutiondulieuderésidencelepré­
voit,uncertificatd'incapacitéde
travaildélivréparlemédecintrai­
tant.
Ilyalieuderetenircetteproposition.Eneffet,ilestindispensable d'établiràpartirdequelledatecedélaidetrois
jourscommenceàcourir.
Article24(Prestations enespècesauxtravailleurs encasdéséjourhorsdupayscompétent)
. i !_........ .....
1«Pourbénéficierdesprestations enes­
pècesenvertudel'alinéaa)ii)du
paragraphe 1del'article22durègle­
ment,lesdispositions de1'article]8
durèglementd'application sontappli­
cablesparanalogie.Toutefois,la
travailleur quiséjournedansunEtat
membresansyexerceruneactivité
professionnelle n'estpastenudepré­
senterl'avisd'arrêtdutravailvisé
auparagraphe 1decettedisposition .Néant 1.Pourbénéficierdesprestations enespè­
cesenvertudel'alinéaa)ii)dupara­
graphe1del'article22durèglement,
lesdispositions del'article18durè­
glementd'application sontapplicables
Jparanalogie.Sanspréjudicedel'obli-
ga/tiondeprésenterlecertificatd'inca-
pacitédetravail,letravailleur quisé­
journedansirnEtatmembresansyexercer
uneactivitéprofessionnelle n'esttoute-
foispastenudeprésenterl'avisd'arrêt
dutravailviséauparagraphe 1decette
disposition .

Proposition delaCommission Avis duParlement Européen Avis duC.E.S.
Ilyalieu d'accepter laproposition d'amendement duC.E.S. ,quiapour objet ,d'eviter tous malentendus .
2.S'ilsTagit detravailleurs autres que Néant Supprimer leparagraphe 2
ceux quisont visés àl'alinéa a)i)
duparagraphe 1etàl'alinéa a)du '
paragraphe 2del'article 14durègle - , - _
ment ets'ilestmédicalement constaté
queleur état desanté nelesempSche ,
pasderentrer surleterritoire de
l'Etat membre oùilsrésident ,l'ins- .
titution dulieu deséjour le'leur no- ....
tifie immédiatement etadresse une po- .
piedecette notification àl'institu­
tion compétente »
Lasuppression duparagraphe 2peut être acceptée dufaitnotamment quel'article 18,auquel ilestfait référence dans lepara­
graphe 1,règle déjà laquestion deladurée dudroit auxprestations enespèces .Parailleurs ,onnesaurait obliger letra­
vailleur setrouvant enséjour temporaire dans unEtat membre ,parexemple durant sescongés payés ,deretourner dans sonpays -■
derésidence après lacessation del'incapacité detravail .
Article 26(Prestations' ennature etenespèces
pour ychercher unemploi )
I,JPour bénéficier ,pour lui-même etpour
""""membres desafamille ,desprestations
prévues par l'article 25paragraphe 1
durèglement ,lechômeur esttenu de i
présenter àl'institution d'assurance -
maladie dulieu oùils'est rendu une
attestation àdemander par l'intéressé
avant sondépart àl'institution d'as-
surance-maladie compétente# Celte at­
testation doit certifier l'existence
dudroit auxdites prestations aux con­
ditions énoncées àl'article 69para­
graphe 1alinéa a)durèglement ,indi­
quer ladurée decedroit compte tenu
desdispositions del'article 69para­
graphe 1alinéa c)durèglement et .auxchômeurs quiserendent dans unEtat membre autre quel'Etat compétent
Néant 1.Pour bénéficier ,pour lui-même etpour
lesmembres desafamille ,despresta­
tions prévues par l'article 25paragra - :
phe 1durèglement ,lêchômeur esttenu ; ;
deprésenter àl'institution d'assurance -
imaladie dulieu oùils'est rendu une
attestation àdemander par l'intéressé
avant sondépart àl'institution d'assu -.
rance-maladie compétente .-Siletrava il-
leur neprésente pasladiteattesta tion ,
l'instituti ondulieu de -séjour s'adress e
àl'institution compétente pour l'obtenir ..
Cette attestation doit certifiez 1i!exis-:
■tence dudroit auxdites prestations aux
conditions énoncées àl'article 69para-
grftsho 1alinéa a)durésident ,irjîttmïor

Proposition delaCommission Avis duParlement Européen Avis duC.E.S.
'préciser lemontant desprestations en
espèces àservir ,lecaséchéant ,au
titre del'assurance-maladie ,pendant
ladurée précitée ,encasd'incapacité
.letravail oud'hospitalisation .«.uxiuau uu«* woiom .«a iadurée deceAr0±± cm tem deg
espèces aservir ,lecaséchéant ,au dispositions del'article 69para^ra -ntre de1»assurance-maladie ,pendant phe1alinéa c)durèglement etpréci­
sadurée precitee ,encasd'incapacité serlemontait desprestations enespè­
cetravail oud'hospitalisation . cesàservir ,lecaséchéant ,autitre
del'assurance-maladie ,pendant ladurée
précitée ,encasd'incapacité detravail
oud'hospitalisation .
Sousréserve dequelques modifications d'ordre rédactionnel ,ilyalieu deretenir laproposition duC.E.S. quiaccorde auchS-
raei;rviséparcetarticle lesmêmes facilités prévues parlesarticles 17paragraphe 1,et21paragraphe 1,
dans des casanalogues .
Article 36(Demande deprestations devieillesse ,
prestations d'invalidité dans les cas
3.Lorsque l'intéressé réside sur leter­
ritoire d'unpays quin'estpasEtat
membre ,ilesttenu d'adresser sade­
mande àl'institution compétente de
celui desEtats membres àlalégisla­
tion duquel letravailleur aétésou­
mis endernier lieu .desurvivants (àl'exception desprestations pour orphelins ),ainsi quede
nonvisés parl'krticle 35)
. mxeresse résidé surleter- Néant 3.Lorsque l'intéressé réside surleterri -
ritoire d'unpays quin'estpasEtat . toire d'unpays quin*est pasEtatmem-
mem^re ,ilesttenu d'adresser sade- bre ,ilesttenu d'adresser sademande
mande al'institution compétente de àl'institution compétente decelui des
celui desEtats membres àlalégisla - Etats membres àlalégislation duquel
tion duquel letravailleur aétésou- letravailleur aétésoumis endernier
misendernier lieu . lieu ouàl'institution del'Etat mem­
bre dont ilestressortissant ,qui
transmet lademande àl'institution de
l'Etat membre àlalégislation duquel
letravailleur aété soumis endernier
■
Sousréserve dequelques -modifications d'ordre rédactionnel ,ilyalieu d'accepter laproposition duC.E,S .Eneffet ,laprocé­
dure établie parladisposition duparagraphe 3del'article 36pourra s'avérer parfois difficile pour letravailleur quiréside
sarleterritoire d'unEtat tiers etquidoit s'adresser -àl'institution compétente d'unpaysmembre dont iln'estpasressortis­
sant .L'amendement luidonne lapossibilité d'adresser sademande àl'institution compétente parl'intermédiaire del'institution
desonpays d'origine .

Proposition delaCommission Avis du .Parlement Européen Avis duC.E.S.
Article "40(Détermination dudegré d'invalidité )
Pour déterminer ledegré d'invalidité , Pour
l'institution d'unEtat membre prend en l'ins
considération lesdocuments etrapports consi
médicaux ainsi quelesrenseignements médic
d'ordre administratif recueillis par d'ord
l'institution detout autre Etat membre . l'ins
Toutefois ,sans préjudice desdisposi - Toute
tions duparagraphe 3del'article 40ûu lafa
règlement ,chaque institution conserve dure
lafaculté defaire procéder àl'examen sauf
durequérant parunmédecin desonchoix ,disgoPour déterminer ledeg*e d'invalidité ,
l'institution d'unEtat membre prend en
considération les documents etrapports
médicaux ainsi que lesrenseignements '
d'ordre administratif recueillis par
l'institution detout autre Etat membre »
Tout efois ,chaqueinstitution conserve
lafaculté defaire procéder àl'examen
durequérant par unmédecin deson choix ,
saufdans lecasoùles ,
dispositions duparagraphe 3del'arti­
cle40durèglement sont applicables .Néant
Ilyalieu doretenir laproposition duParlement .Eneffet ,lelibellé delaseconde phrase del'article 40propose parle
Parlement metplus clairement enlumière ,ainsi qu'ilrésulte del'exposé desmotifs delaCommission ,quelafaculté desoumet­
treleréquérant àunexamen médical existe seulement dans lescas -oùnes'appliquent paslesdispositions duparagraphe 3de
l'article 40duRèglement ne1408/71,c'est -à-dire dans lescasoùn'existe paslaconcordance desconditions relatives àl'état
d'invalidité reconnue àl'annexe IVdudit règlement .
Article 45(Versement deprestations àtitre provisionnel etavances surprestations )
Aucasoùaucune prestation atitre
provisionnel nepeut être versée au
requérant envertu desparagraphes 1,
2ou3»mais qu'ilrésulte desindica­
tions reçues qu'undroit estouvert au
titre del'article 46paragraphe 2du
règlement ,l'institution d'instruction
luiverse uneavance récupérable appro­
priée .Aucasoùaucune prestation atitre
provisionnel nepeut être versée au
requérant envertu desparagraphes 1,
2ou3,mais qu'ilrésulte desindi caf-
tions reçues qu'undroit estouvert au
titre del'article 46paragraphe 2du
règlement ,l'institution d'instruction
luiverseoune avance récupérable appro­
priée ,dont lomontant serapproch ele
pins posBible decelui quisera vrai­
seT.bl d'rl'iTicn beorvienapplication de
l'article 46paragraphe 2durèglement .Néant
|Bous réserve dequelques modifications d'ordre rédactionnel ,ilyalieu d'accepter laproposition duParlement .Eneffet ,aux
|"'3imes deladisposition duparagraphe 5cLsl'article 45»l'institution d'instruction devant verser aurequérant uneavance récu-
l"-.3rable appropriée ,ilestopportun depréciser quecette avance serapproche leplus possible duprorata quisera liquidé parla
neinstitution d'instruction .

Proposition delaCommission Avis cluParlement Européen Avis duC.E„S .
Cette attestation reste valable aussi
longtemps que l'institution dulieu de
résidence n'apasreçu notification do
sonannulation .Toutefois ,lorsque la­
dite attestation aétédélivrée parune
institution française ,elle estseule­
ment valable pendant undélai detrois
mois suivant ladate desadélivrance
etdoit être renouvelée tous les trois
mois .Articl e_5-2(Prestations ennature encasderésidence dansunEtat membre autre quel'Etat compétent )
2.Cette attestation reste valable aussi Néant LeC.E.S. constate quecertains articles de
longtemps quel'institution dulieu de laproposition derèglement d'application ,
résidence n'apasreçu notification do tels quelesarticles 59paragraphe 2,et
sonannulation .Toutefois ,lorsque la- 86paragraphe 2,prévoient desdélais deva-
dite attestation aétédélivrée parune lidité detrois mois pour lesattestations
institution française ,elle estseule - délivrées parlaFrance ,alors quecela
ment valable pendant undélai detrois n'estpaslecaspour lesautres Etâts mem-
mois suivant ladate desadélivrance bres .Unteldélai detrois mois ,parail-
etdoit être renouvelée tous lestrois leurs renouvelable ,nesemble pasjustifié
mois » etparaît même porter préjudice auxintérêts
des travailleurs concernés .
LeC.E.S. souhaite que cette différence de
procédure ,entre laFrance etlesautres
pays membres ,soit éliminée dans tous les
articles delaproposition derèglement où
elle figure .
Ladurée devalidité desattestations soulève desquestions d'organisation interne desinstitutions françaises .Lesservices
français ,àlademande desreprésentants delaCommission ,ontentrepris l'examen deceproblème .Unprolongement éventuel de
ladurée delavalidité desattestations nepourra être envisagé qu'après l'aboutissement deoestravaux .
Article 82(Application del'article 69durèglement -Conditions etlimites dumaintien dudroit auxprestations lorsque le
chômeur serend dans unautre Etat membre ) t
2.Lechômeur quimanifeste sonintention
de :serendre dans unautre Etat membre
envue d'ychercher unemploi esttenu
desolliciter l'attestation visée au
paragraphe 1avant sondépart .Lesser­
vices del'emploi del'Etat compétent
doivent s'assurer que letravailleur a
été -informé desobligations quiluiin­
combent envertu del'article 69durè­
glement etduprésent article .Néant 2.Lechômeur quimanifeste son intention
deserendre dans unautre Etat membre
envue d'ychercher unemploi esttenu
desolliciter l'attestation visée au
paragraphe 1avant sondépart .Sile
travail leurneprésente pas ladite at­
testation ,l'institution dulieu desé­
jour s'adresse à1'institution compé -
tente pour l'obtenir .Les services de
l'emploi del'Etat compétent doivent
s'assurer que letravailleur aétéin­
formé desobligations qui luiincombent
envertu del'article 69durèglement

Proposition delaCommission Avis duParlement Européen Avis duC.E.S.
Supprimer leparagraphe 3. 3.Si,pour desraisons deforce majeure , Néant Supprimer leparagraphe 3.
lechômeur n'apusolliciter l'attes­
tation avant sondépart ousil'attes­
tation sollicitée n'apuluiêtre dé- ,
livrée avant sondépart ,l'institu­
tion d'assurance chômage dulieu oùle
chômeur s'estrendu iréclame cette at­
testation àl'institution compétente .
Lesdispositions desparagraphes 2et3del'article 82concernant lesformalités àremplir parlechômeur quiserend dans un
autre Etat membre pour ychercher unemploi avaient fait l'objet delongues discussions ausein delaCommission .administrative
avant quel'unanimité sefasse surlecompromis dont cetexte estlerésultat .Aucours destravaux préliminaires dugroupe des
questions sociales duConseil ,unaccord apuintervenir surl'amendement plus favorable proposé parleC.E.S. .LaCommission
estfavorable àcette amélioration etlareprend àsoncompte .
4.L'institution dulieu oulechômeur
s'est rendu avise l'institution com­
pétente deladate d'inscription du
chômeur etdecelle dudébut duser­
vice desprestations ,etsei?t les
prestations de1'Etat compétent se­
lonlesmodalités prévues par lalé­
gislation dupays oùlechômeur s'est
rendu .
Elle procède oufait procéder au
contrôle comme s'ils'agissait d:un
chômeur bénéficiaire deprestations
envertu delalégislation qu'elle
applique .Dès qu'elle enaconnais­
sance ,elle informe l'institution
compétente delasurvenance detout
fait visé auparagraphe 1alinéa e)_
et,dans lescasoùlaprestation
doit être réduite ,suspendue ousup­
primée ,arrête aussitôt leservice
delaprestation »L'institution com­
pétente luiindique dans leplus bref
délai possible ,dans quelle mesure et4.L'institution dulieu oulechômeur
s'est rendu avise l'institution com--
pétante deladate d'inscription du
chômeur etdecelle dudébut duser­
vice desprestations ,etsert les
prestations del'Etat compétent se­
lonlesmodalités prévues parlalé­
gislation dupays oùlechômeur s'est
rendu .
Elle procède oufait procéder aucon­
trôle comme s'ils'agissait d'unchô­
meur bénéficiaire deprestations en
vertu delalégislation qu'elle ap­
plique .Elletransmet auchômeur les
offres d'emploi émanant del'institu ¬
tion compétente ,etl'informe des ef­
fets .juridiques que comp orterait un
refus jie _l'emploi offertouuneab¬
sence dulieu detrav ail sansmoti f
fondé .Dès qu'elle enaconnaissance ,
elle informe l'institution compétente
delasurvenance detout fait visé au
paragraphe 1,alinéa e)et,dans lesNéant

Proposition delaCommission Avis duParlement Européen Avis duC.B. S.
àpartir dequelle date ,lesdroits casoùlaprestation doit être suspen-
duchômeurs sont affectés par cefait . dueonsuppri mée ,arrête aussitôt le
Leservice desprestations nepeut service delaprestation .L'institu -
Stre repris ,lecaséchéant ,qu'après tion compétente luiindique ,dans le
réception decesindications . plus "bref délai possible ,dans quelle
mesure etàpartir dequelle date les
droits duchômeur sont affectés par ce
fait .Leservice desprestations ne
peut être repris ,lecaséchéant ,
qu'après réception decesindications .
Dans les cas oùlaprestation doit -
être réduite ,l'institution dapays où
lechômeur s'est rendu continue delui
verser une part raisonnable dospresta­
tions ,enattendant deservir éventuel­
lement lesolde ,une fois reçue lare-
uonse del'institution compéteate .
,11n'yapaslieu deretenir lapremière proposition d'amendement concernant latransmission d'offres d'emploi .Eneffet ,la
même proposition avait étéfaite parladélégation allemande au ,sein delaCommission administrative .LaCommission desCommu­
nautés Européennes n'avâit pasorupouvoir insérer cette disposition dans laproposition derèglement qu'elle atransmise au
Conseil pour lesraisons suivantes :
a)Lors del'examen durèglement adopté le14juin 1971 »ladélégation allemande avait déjà proposé unedisposition auxtermes
delaquelle ledroit auxprestations dechômage versées àlacharge dupays dudernier emploi expirait silechômeur refusait
sans raison valable deretourner dans cepays lorsqu' untravail luiestoffert dans cemême pays .
b)Ladélégation allemande avait cependant fait observer quesaposition ausujet decette condition dépendait endéfinitive de
ladurée quiserait retenue pour laprise encharge desprestations parlepays dudernier emploi .Sicette durée était cour­
te,cette condition pourrait s'avérer superflue .Lesautres délégations etlesservices delaCommission avaient estimé que
cette restriction nepouvait pasêtre prévue ,tant pour desraisons pratiques ,qu'enraison dufait qu'ilesttrès difficile
detrouver uneformule valable dans lessixpays pour constater sil'emploi avait étérefusé po\ir "desraisons valables ".
c)Lors delaréunion duConseil des24et25novembre 19^9 »sur'labase d'uneproposition decompromis global présentée parla
Présidence ,ilavait étéconvenu àl'unanimité queladélégation allemande renoncerait entre autres àlarestriction susvisée .
(voir Eelevé desdécisions prises parleConseil ,doc. T/661/69(SOC)).
Ilconvient desouligner que ,lors delaréunion dugroupe desquestions sociales duConseil du24novembre 1971 »après unnou­
veléchange devues aucours duquel lesreprésentants descinq autres Etats ,ainsi quelereprésentant delaCommission ,ont
confirmé J.eur opposition àcetamendement ,ladélégation allemande l'aretiré ,endemandant toutefois l'insertion d'unedécla­
ration uni .latérale auprocès-verbal duConseil lors del'adoption durèglement d'application .

Proposition delaCommission Avis duParlement Européen Avis duC.E.S.
Ilyalieu d'accepter laseconde proposition d'amendement concernant leparagraphe 4del'article 82(supprimer lemot "réduite "
enajoutant infine duparagraphe "Dans le -casoù Eneffet ,ladisposition concernant lefait d'arrêter complètement le
service desprestations dans lecasoùcelles-ci doivent être seulement réduites ,peut paraître trop radicale .Dans ôescas ,l'ins­
titution dulieu oùlechômeur s'estrendu devrait donc continuer àverser aumoins unepartie desprestations enattendant la
décision del'institution compétente ,cela enconsidération surtout desconditions peuenviables dans lesquelles setrouve un
chSmeur qui s'estrendu àl'étranger ,peut-être avec toute safamille ,pour ychercher dutravail .
Article 85(Application desartioles 73paragraphe 1,et75paragraphe 1,premier etdeuxième alinéas durèglement ,
"" ~ leurs soumis àlalégislation d'unEtat autre quelaFrance ) ITravail -
6.L'institution dulieu derésidence ou
l'institution désignée oul'orga­
nisme déterminé par l'autorité compé­
tente dupays derésidence desmem­
bres defamille prête sesbons offi­
cesàl'institution compétente qui se
propose d'exercer unrecours contre
lapersonne quiaobtenu indûment dos
prestations familiales .6,L'institution dulieu derésidenoe ou
l'institution désignée oul'organis­
medéterminé par l'autorité compéten­
tedupays derésidence desmembres
defamille prête ,du?leplan adminis­
tratif ,sesbons offices àl1institu­
tion compétente qui -se ,proposé --d'exer­
cerunrecours contre lapersonne qui
aobteàu .indûment desprestations fami­
liales . ■-Néant
IIn'yapaslieu deretenir laproposition duParlement .Eneffet ,ilparaît superflu d'ajouter dans letexte duparagraphe 6
"surleplan administratif ",lecaractère purement administratif desbons offices étant implicite ,comme ilrésulte del'exposé
des motifs delaCommission .
Article 86(Travailleurs soumis àlalégislation française )
2,L'attestation prevue auparagraphe
précédent reste valable pendant un
délai detrois mois suivant sadé­
livrance letdoit être renouvelée
d'office tous lestrois mois par
l'institution compétente .LeParlement ,dans laresolution portant
avis surlaproposition derèglement
d'application ,invite laCommission et
leConseil àfaire ensorte quesoit
portée detrois mois àunedurée minimum
d'unanlavalidité des attestations que
lestravailleurs soumis àlalégislation
française sont tenus deprésenter pour
que lesmembres deleur famille puissent
bénéficier des allocations familiales
prévues parlalégislation del'Etat
dans lequel ilsrésident (cf.art,86de
1rs.proposition do .règl.o^a.ni )•Voir article 59»ci-dessus ,

Proposition delaCommission Avis duParlement Européen Avis duC.E.S.
■Joircommentaires concernant l'article 59»paragraphe 2,ci-dessus .
".rticle 89(Prestations pour lesenfants de
3.Lorsquè l'institution ,saisie dela 3
,demande ,.constate queledroit n'est
pasouvert envertu desdispositions
delalégislation qu'elle applique ,
elle transmet sans retard cette deman -
^deàl'institution del'Etat membre où
l'intéressé aaccompli laplus longue
desespériodes d'assurance .
-Ilyalieu deremonter ,lecaséché­
ant ,dans lesmêmes conditions jusqu' à
l'institution del'Etat membre sous la
législation duquel letravailleur a
accompli laplus courte desespério­
des d'assurance .titulaires depensions ouderentes oupour lesorphelins )
,Lorsque l'institution ,saisie dela Néant
demande ,constate queledroit n'est
pasouvert envertu desdispositions
delalégislation qu'elle applique ,
elle transmet sans retard cette deman - .
de,appuyée detouslesdocuments et
renseignements néôessaires ,àl'insti­
tution del'Etat membre oùl'intéressé
aaccompli laplus longue desespério­
des d'assurance .Ilyalieu deremon­
ter ,lecaséchéant ,dans lesmêmes
conditions jusqu' àl'institution de
l'Etat membre sous lalégislation du­
quel letravailleur aaccompli laplus
courte desespériodes d'assurance .
Onpeut accepter laproposition duParlement .Lefait quelatransmission delademande soit appuyé edetous lesdocuments et
renseignements nécessaires peut accélérer laprocédure .

Proposition d6laCommissionAvis ouParlement Européen Avis duC.
Article ?A0(Répétition del'induparlesinstitutions desécurité sociale etrecours desinstitutions d'assistance )
1.Si,lui-s delaliquidation oudelarévision despres­tations d'invalidité ,devieillesse oudedécès (pensions )
enapplication duchapitre 3dutitre IIIdurèglement ,
l'institution d'unEtat membre aversé àun'bénéficiaire
deprestations unesomme quiexcède celle àlaquelle il
adroit ,cette institution peut demander àl'institution
de -tout autre Etat membre ,débitrice deprestations cor­
respondantes enfaveur decebénéficiaire ,deretenir le
montant payé entrop surlesarrérages qu'elle verse au­
ditbénéficiaire ,Cette dernière institution transfère la
mentant retenu àl'institution créancière .l.Si ;lors delaliquidation oudelarévision
deprestations d'invalidité ,devieillesse ou
dedécès (pensions )enapplication duchapitre
3du .titre IIIdurèglement ,l'institution d'un
Etat membre aversé àunbénéficiaire dîpres­
tations une somme qui excède celle àlaïuelle
iladroit ,cette institution peut demander à
l'institution detout autre Etat membre ,débi­
trice deprestations correspondantes enfaveur
decebénéficiaire ,deretenir lemontànt payé
entrop surlesarrérages qu'elle verse audit
bénéficiaire .Cette dernière institution trans­
fère lemontant retenu àl'institution créan­
cière .Silarécupération nepeut être effe c-
tuée sur les rappels d'arrérages ,les disposi -
tions duparagraphe suivant sont applicables .
Sans préjudice desdispositions duparagraphe procèdent ,
lorsque l'institution d'unEtat membre aversé àunbé­
néficiaire cieprestations unesomme quiexcède celle à
laquelle illadroit ,cette institution peut ,dans les
conditions etlimites prévues parlalégislation qu'elle
apiliïue ,demander àl'institution detout autre Etat
membre ,débitrice deprestations enfaveur dece ;béné-
ficirir ?,deRetenir lemontant payé entrop surles
•pommes qu'elle *verse audit bénéficiaire .Cette dernière
institution opère laretenue dans leslimites oùune telle
compensation estautorisée parlalégislation qu'elle ap­
plique comme s'ils'agissait desommes versées entrop
parelle-même ettransfère lementant retenu àl'institu­
tion créancière .
\\Néant
Sous réserve dequelques modifications d'ordre formel ,letexte
:et2estégal àcelui quiaétéproposé parlesservices de1
epoint parlaCommission desAffaires Sociales etdelaSanté.Lorsque l'institution d'unEtat OJ
membre aversé àunbénéficiaire dopresta - * l
tions unesomme quiexcède celle àlaquelle il
adroit ,cette institution peut ,dans lescon­
ditions etlimites prévues parlalégislation
qu'elle applique ,demander àl'institution de
tout autre Etat membre ,débitrice depresta­
tions enfaveur decebénéficiaire ,deretenir
lemontant payé entrop surlessommes qu'elle
verse audit bénéficiaire .Cette dernière insti­
tution otière laretenu .*suivant les conditions
dans lesquelles etdans leslimites oùune telle
compensation estautorisée parlalégislation
qu'elle applique ,comme s'ils'agissait dosom­
mesversées entrop parelle-même Jettransfère
lemontant retenu àl'institution créancière ,
del'article 110proposé parleParlement pour lesparagraphes
aCommission enaccord avec lerapporteur ,lors del'examen de
Publique duParlement .'