25.7.92 JournalofficieldesCommunautés européennes N0C188/21
ModificationàlapropositiondedirectiveduConseilmodifiantladirective90/531/CEErelative
auxprocéduresdepassationdesmarchésdanslessecteursdel'eau,del'énergie,destransportset
destélécommunications (')
(92/C188/08)
COM(92)292final—SYN361
(PrésentéeparlaCommissionle10juillet1992envertudel'article149paragraphe3dutraité
CEE.)
1)Danslaproposition,unnouveauconsidérantest
inséréentreletreizièmeetlequatorzièmeconsidé­
rant:
«considérantquelesentitésadjudicatricesdoivent
pouvoirrefuserdesoffresquinesontpasfiablesau
motifqu'ellessontfondéessurdesaidesd'État;que
lesoffresprésentéespardesorganismesd'intérêt
publicpeuvententraînerdesrisquesdedistorsionde
laconcurrencelorsqu'ellessontfonctiondeladispo­
nibilitédefinancementspublics;quelaprésentedirec­
tivenepréjugepasdel'applicationdesarticles92et
suivantsdutraitéCEE;»
2)Danslaproposition,lequatorzièmeconsidérantest
modifiécommesuit:
«considérantquelesentreprisesdelaCommunauté
doiventavoiraccèsauxmarchésdeservicesdansles
paystiers;quedesnégociationsdoiventêtreengagées
àcettefin,lorsqu'untelaccèsserévèlelimitéenfait
ouendroitetqu'ildoitêtrepossible,danscertaines
conditions,deprendredesmesuresconcernantl'accès
auxmarchésdeservicesvisésparladirective
90/531/CEEpourlesentreprisesdupaystiersen
questionoupourlesoffresoriginairesdecepays;»
3)Àl'article1erparagraphe9delaproposition,laréfé­
renceaunouvelarticle10bisdeladirective
90/531/CEEestremplacéeparletextesuivant.
«Article10bis
Laprésentedirectivenes'appliquepasauxmarchés
deservicesattribuésàuneentitéquiestelle-mêmeun
pouvoiradjudicateurausensdel'article1erpointb)
deladirective../.../CEE(')surlabased'undroit
exclusifdontellebénéficieenvertudedispositions
législatives,réglementaires ouadministratives
publiées,àconditionquecesdispositionssoient
compatiblesavecletraité.«Article11bis
1.Laprésentedirectivenes'appliquepasaux
marchésdeservices:
a)qu'uneentitéadjudicatricepasseauprèsd'une
entrepriseliée;
b)passésparunecoentreprise,constituéedeplusieurs
entitésadjudicatricesauxfinsdelapoursuitedes
activitésausensdel'article2paragraphe2auprès
d'uneentrepriseliéeàunedecesentitésadjudica­
trices,
pourautantque85%aumoinsduchiffred'affaires
moyenquecetteentreprisearéalisédanslaCommu­
nautéaucoursdestroisdernièresannéesautitrede
laprestationdeservices,proviennedelafourniture
decesservicesauxentreprisesauxquelleselleestliée.
2.LesentitésadjudicatricesnotifientàlaCommis­
sion,sursademande,lesinformationssuivantesrela­
tivesàl'applicationdesdispositionsduparagraphe 1:
—lesnomsdesentreprisesconcernées,
—lanatureetlavaleurdesmarchésdeservicesvisés,
—lesélémentsquelaCommissionjugeraisonnable­
mentnécessairespourprouverquelesrelations
entrel'entitéadjudicatriceetl'entrepriseàlaquelle
lesmarchéssontattribuésrépondentaux
exigencesduprésentarticle.»
5)Al'article1erparagraphe18delaproposition,laréfé­
renceaunouvelarticle15paragraphe2point1)dela
directive90/531/CEEestmodifiéecommesuit:
«1)lorsquelemarchédeservicesconsidéréfaitsuiteà
unconcoursorganiséconformément auxdisposi­
tionsdelaprésentedirectiveetdoit,conformé­
mentauxrèglesapplicables,êtreattribuéau
lauréatouàundeslauréatsdececoncours .Pour
cederniercas,tousleslauréatsduconcours
doiventêtreinvitésàparticiperauxnégociations.»OJOn°C250du25.9.1991,p.4.»
4)Àl'article1erparagraphe11delaproposition,laréfé­
renceaunouvelarticle11bisdeladirective
90/531/CEEestmodifiéecommesuit.
C)JOn°C337du31.12.1991,p.1.

N0C188/22 JournalofficieldesCommunautés européennes 25.7.92
6)Àl'article1erparagraphe24delaproposition,laréfé­
renceaunouvelarticle17bisdeladirective
90/531/CEEestremplacéeparletextesuivant.
«Article17bis
1.Leprésentarticles'appliqueauxconcoursorga­
nisésdanslecadred'uneprocéduredepassationde
marchésdeservicesdontlavaleurestiméehorsTVA
égaleoudépasselavaleurmentionnéeàl'article12
paragraphe 1.
2.Leprésentarticles'appliquedanstouslescasde
concourslorsquelemontanttotaldesprimesdeparti­
cipationauxconcoursetpaiementsversésauxpartici­
pantségaleoudépasse400000écusencequi
concernelesconcoursorganisésparlesentitésexer­
çantuneactivitéviséeàl'article2paragraphe2points
a),b)etc)et600000écusencequiconcerneles
concoursorganisésparlesentitésexerçantuneacti­
vitéviséeàl'article2paragraphe2pointd).
3.Lesrèglesrelativesàl'organisationd'un
concourssontétabliesconformément auxexigences
duprésentarticleetsontmisesàladispositionde
ceuxquisontintéressésàparticiperauconcours.
4.L'accèsàlaparticipationauxconcoursnepeut
êtrelimité:
—auterritoireouàunepartieduterritoired'un
Étatmembre,
—parlefaitquelesparticipantsseraienttenus,en
vertudelalégislationdel'Étatmembreoùle
concoursestorganisé,d'êtresoitdespersonnes
physiques,soitdespersonnesmorales.
5.Lorsquelesconcoursréunissentunnombre
limitédeparticipants,lesentitésadjudicatricesétablis­
sentdescritèresdesélectionclairsetnondiscrimina­
toires.Danstouslescas,lenombredecandidats
invitésàparticiperauxconcoursdoittenircomptedu
besoind'assureruneconcurrenceréelle.
6.Lejuryestindépendantetimpartial.Ilest
composéexclusivement depersonnesn'ayantaucun
lienfinancierouaucunerelationprofessionnelle ou
familialeaveclesparticipants ,niaucunerelation,
quellequ'ellesoit,denatureàcompromettre leur
indépendance .Lorsqu'unequalificationprofession­
nelleparticulièreestexigéepourparticiperàun
concours,aumoinsuntiersdesmembresdoitavoirla
mêmequalificationouunequalificationéquivalente .
Lejurydisposed'uneautonomiededécisionou
d'avis.Sesdécisionsouavissontprissurlabasede
projetsquiluisontprésentésdemanièreanonymeet
ensefondantexclusivement surlescritèresindiqués
dansl'avisàl'annexeXVII.»7)Àl'article1erparagraphe25delaproposition,laréfé­
renceàl'article18deladirective90/531/CEEest
modifiéecommesuit.
«Article18
1.Lesentitésadjudicatrices quiontpasséun
marché,ouorganiséunconcours,communiquent àla
Commission ,dansundélaidedeuxmoisaprèsla
passationdecemarchéoulechoixduprojetetdans
desconditionsàdéfinirparlaCommission ,confor­
mémentàlaprocéduredéfinieàl'article32,lesrésul­
tatsdelaprocéduredepassationdumarchéoudu
concoursaumoyend'unavisétabliconformément à
l'annexeXVouàl'annexeXVIII.»
Paragraphes2à4inchangés.
8)Al'article1erparagraphe34delaproposition,laréfé­
renceaunouveauparagraphe6del'article27dela
directive90/531/CEEestmodifiéecommesuit.
«6.Danslecasd'uneoffreconcernantunmarché
deservicesprésentéeparunpouvoirpublicouune
entreprisepublique,lesoumissionnaire esttenude
présenteraupouvoiradjudicateurunedocumentation
indiquantl'attributionéventuelledefondspublicsaux
fins:
a)decompensationdespertesd'exploitation ;
b)d'apportsencapitalouendotation;
c)d'apportsàfondsperdusoudeprêtsàdescondi­
tionsprivilégiées ;
d)d'octroid'avantagesfinancierssousformedela
non-perception debénéficesoudunon-recouvre­
mentdecréances;
e)delarenonciation àunerémunération normale
desressourcespubliquesengagées;
f)delacompensationdechargesimposéesparles
pouvoirspublics.
Sielleenvisaged'attribuerlemarchéàunsoumission­
naireàquidesfondspublicsontétéoctroyés,l'entité
adjudicatriceesttenuedetransmettreàlaCommis­
sioncopiedeladocumentation mentionnée.»
9)Àl'article1erparagraphe35delaproposition,laréfé­
renceaunouvelarticle29bisdeladirective
90/531/CEEestmodifiéecommesuit.
«Article29bis
Paragraphes 1et2inchangés.
3.LorsquelaCommissionconstatesoitsurlabase
desrapportsvisésauparagraphe2,soitsurlabase
d'autresinformations ,qu'unpaystiers,encequi
concernel'attributiondemarchésdeservices,

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a)n'accordepasauxentreprisesdelaCommunauté
unaccèseffectifcomparableàceluiqu'accordela
Communautéauxfournisseursdecespaystiers;
b)n'accordepasauxentreprisesdelaCommunauté
lebénéficedutraitementnationaloulesmêmes
possibilitésdeconcurrencequecellesoffertesaux
entreprisesnationales,
ouc)accordeauxentreprisesd'autrespaystiersuntrai­
tementplusfavorablequ'auxentreprisesdela
Communauté ,
laCommissiondoitlancerdesnégociationsenvuede
remédieràcettesituation.»
Paragraphes4et5inchangés.
Propositionderèglement(CEE)duConseilrelatifàl'unitédecompteetauxtauxdeconversion
àappliquerdanslecadredelapolitiqueagricolecommune(PAC)
(92/C188/09)
COM(92)275final
(PrésentéeparlaCommissionle10juillet1992.)
LECONSEILDESCOMMUNAUTÉS EUROPÉENNES ,
vuletraitéinstituantlaCommunautééconomiqueeuro­
péenne,etnotammentsesarticles42et43,
vulapropositiondelaCommission ,
vul'avisduParlementeuropéen,
vul'avisduComitééconomiqueetsocial,
vul'avisducomitémonétaire,
considérantquelemarchéintérieurprévuparl'article
8Adutraitécomporteàpartirdu1erjanvier1993un
espacesansfrontièresintérieures;quel'applicationdu
régimeagrimonétairedéterminésurlabase:
—durèglement(CEE)n°1676/85duConseil,du11
juin1985,relatifàlavaleurdel'unitédecompteet
auxtauxdeconversionàappliquerdanslecadrede
lapolitiqueagricolecommune('),modifiéendernier
lieuparlerèglement(CEE)n02205/90(2),
—durèglement(CEE)n°1677/85duConseil,du11
juin1985,relatifauxmontantscompensatoires moné­
tairesdanslesecteuragricole(5),modifiéendernier
lieuparlerèglement(CEE)n°2205/90,—durèglement(CEE)n°1678/85duConseil,du11
juin1985,fixantlestauxdeconversionàappliquer
danslesecteuragricole(4),modifiéendernierlieu
parlerèglement(CEE)n0...,
—durèglement(CEE)n°129/78duConseil,du24
janvier1978,concernantlestauxdechangeàappli­
querdanslecadredelapolitiquecommunedes
structuresagricoles(5),
nécessitedescontrôlesauxfrontièresintracommunau­
taires;qu'ilconvientdèslorsd'établirunrégimeagrimo­
nétairecompatibleaveclemarchéintérieur,etd'abroger
lesrèglementsenquestion;
considérantquel'écuaétédéfiniparlerèglement(CEE)
n03180/78duConseil,du18septembre1978,modifiant
lavaleurdel'unitédecompteutiliséeparleFondseuro­
péendecoopérationmonétaire(*),modifiéendernier
lieuparlerèglement(CEE)n°1971/89(7);qu'ilest
souhaitabled'utilisercetteunitédecomptepourfixeret
exprimerlesprix,oumontants,établisdanslecadrede
lapolitiqueagricolecommune;
considérantque,avantlaréalisationdel'unionécono­
miqueetmonétaire,ilestnécessairedepayeren
monnaienationalelesprix,oumontants,fixésenécus,et
doncdedéterminerlestauxdeconversionapplicablesau
secteuragricole;quecestauxdoiventrevêtirune
C)JOn°L164du24.6.1985,p.1.
OJOn°L201du31.7.1990,p.9.
(3)JOn°L164du24.6.1985,p.6.(4)JOn°L164du24.6.1985,p.11.
OJOn0L20du25.1.1978,p.16.
(')JOn°L379du30.12.1978,p.1.
OJOn°L189du4.7.1989,p.1.