ARCHIVES HISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(82)442
Vol.1982/0146

Disclaimer
Conformément aurèglement (CEE,Euratom) n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernant l'ouverture aupublicdesarchiveshistoriques delaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique (JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement (CE,Euratom) n°1700/2003 du22septembre 2003
(JOL243du27.9.2003, p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiés présentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation (EEC,Euratom) No354/83of1February 1983
concerning theopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropean Economic
Community andtheEuropean AtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983, p.1),as
amended byRegulation (EC,Euratom) No1700/2003 of22September 2003(OJL243,
27.9.2003, p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary, classified documents inthis
filehavebeendeclassified inconformity withArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung (EWG,Euratom) Nr.354/83desRatesvom1.
Februar 1983überdieFreigabe derhistorischen Archive derEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom) Nr.1700/2003 vom22.September 2003
(ABI.L243vom27.9.2003, S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenannten Verordnung freigegeben.

COMMISSION DESCOMMUNAUTES EUROPEENNES
COM(82)442final
Bruxelles ,le9juillet 1982
PROPOSITION DEREGLEMENT (CEE)DUCONSEIL
déterminant laquantité debeurrenéo-zélandais quele
Royaume-Uni estautorisé àimporter en1983etrevisant
leprélèvement àl'importation pourLebeurrenéo-zélandais
v-»Af-âj EH
/J j(présentée parlaCommission auConseil)
COM(82)442final

COVMMHL
L'article 2,;i2,durégir -s.cnt (CES )n*858/81duConseil ,du1avril 1981 ,
relatif àl'importatiou do "beurra néo-zélandais auSoyau -tie-Uni.dans de3
conditions particulières »,1)spécifie cequiouit :
"LoConseil staLu.»..„suvproposition delaCom:.:is ;:;Ù;I,dét&rmine ,avant le
1eroctobre If82,l.* .• -.antité que leSeyante -uni .sora autorisé àimporter
auccura del'ann' àcivi .lv>1933 ,compte tenu notaient dudéveloppement de
lasituation sur lemarché dubeurre communautaire etdudéveloppement du
marcha mondial c.ubeurre ."
Ladécision requise pour 1983 estdenature conservatoire ,étant donné
qu'elle porte surlatroisième année d'unarrangement instauré par le
Conseil en1981 pour unepériode de3ans .
En1981 ,laproduction debeurre ausein delaCommunauté adiminué de
33.000 tonnes (1,9$ )parrapport àl'année précédente ,mais ,pour 1982 ,on
s'attend àcequ'elle reprenne vigueur etaugmente d'environ 3,7$ .La
consommation totale dobeurre ausein delaCommunauté (ycompris les
mesures spéciales )àrégressé en1981 de53-000 tonnes (3,3$ )parrapport à
l'année précédente .Lasituation desstocks en1981 était satisfaisante ;
lesstocks defin d'année ontenregistré unenouvelle réduction de147 -C0C
tonnes dont 10.000 tonnes seulement étaient détenus dans desentrepôt
publics .Aladate du31mai 1982 ,lesstocka d'intervention dc3entrepd -
publics avaient augmenté de34.000tonnes .
L'accroissement prsvu delaproduction communautaire debeurre enl\,o2 .......
certainement ace01:4-. d'ur.e nouvelle baisse delaconsommation e;,
deux annéfir ,très vocable s,d'uncertain ralentissement desexportât io.'
Cela setraduira probablement ,àlafinde1982 ,parunstock declStur .
..'unniveau beaucoup plus élevé que lefaiblj volume existant audébut de
l'inr.'e .Cette situation nedevrait pasêtre jugGa alarmante pour la
période aumilieu ùsl'hiver ,mais elle de.iote que l'équilibre duuarclio
quelaCommission amaintenu aucoure :.e3années récentes estfragile .

-la-
4.L'évolution dumarche dubeurre auRoyaume-Uni durant lesannées 1973-81
estexposé àl'annexe I.Ilestparticulièrement intéressant denoter que
laconsommation totale auRoyaume-Uni en1981 arégressé de6,3% etque la
t
consommation directe subventionnée (ménages ethôtellerie )aenregistré une
réduction de6,9%•Toutefois ,àlafinde1981 ,lestock declôture de
beurre d'origine communautaire ,détenu dans desentrepôts frigorifiques du
Royaume-Uni aétéréduit de22.200 tonnes etramené à4-2.800 tonnes .
(1)J.O. n*L90,du4.4.1981 ,p.18

-2-
Aulîoyanrce-uni ,les 3tocks debeurre néo-zélandais dédouané ont été ramenés
de60.945 t,audébut de1981 à44.600 t,àlafindel'année .Entout ,
cela signifie uneréduction de358.545 tdutotal des stocks .
5-Surlemarché international dubeurre ,lecommerce afait preuve d'une
grande fermeté entre 1975 et1981 .Suivant cette tendance ,lesexportations
communautaires ontnotablement augmenté .En1981 ,lesexportations de
beurre ontatteint leur deuxième niveau leplus élevé parmi ceux
enregistrés ,etcela endépit d'unerestitution àl'exportation égale S0
pendant toute cette période pour lesexportations àdestination del'Union
Soviétique .Néanmoins ,nosexportations sont tombées récemment 'en-dessous
deleur niveau record ,enraison denotre freinage desexportations à
destination del'Union soviétique .Cela alaissé lechamp libre àla
(Nouvelle-Zélande p.our exporter dubeurre enUnion soviétique ,desorte que
•laNouvelle-Zélande estactuellement l'undesprincipaux fournisseurs sur
lemarché decepays .
6.Ilestpeuprobable que lademande mondiale soit suffisamment forte pour
maintenir en1982 lesexportations communautaires debeurre àunniveau
très élevé ,dumoins aussi longtemps qu'unerestitution opérationnelle
n'estpasrestaurée pour l'Union soviétique .Cette incertitude surles
marchés mondiaux desproduits laitiers s'explique principalement dufait de
l'accroissement important desstocks desproduits laitiers auxEtats-Unis ,
même après lavente de100.000 tdestocks CCCdebeurre àl'Office dulait
delaNouvelle-Zélande .Ilexiste toujours unepénurie deproduits laitiers
enEur-ope del'Est ,mais lesproblèmes financiers (crédit etmonnaies )
contrarient cesacheteurs potentiels .Toutefois ,àlong terme ,les
perspectives pour lecommerce international dulait sont favorables .
7.Aucours decesdernières années ,laproduction laitière enNouvelle
Zélande aoscillé entré 6et6,5millions detetdevrait rester stable .On
peut s'attendre àlamême stabilité encequiconcerne laproduction de
beurre ,qui s'estmaintenue àenviron 220.000 tparan.Lesexportations
totales debeurre delaNouvelle Zélande ontdiminué de27.000 tpour
tomber à.151.000 t(18^),aucours delapériode de12moi3 dejuin 1980 à
juin 1981 parrapport àlapériode des12mois précédents .Dans lecadre de
l'arrangement spécial ,34*000 tdabeurre néo-zélandais ontétéimportées
auRoyaume-Uni aucours del'année civile 1981 et92.000 taucours de
l'année 1982 .Si,en1982 ,lesexportations totales néo-zélandaises de
beurr9 semaintiennent auniveau de1931 c'est -à-dire environ 150.000 t,le
marché duRoyaume-Uni enabsorbera environ 61$ .

8„Entenantcomptedesfacteurssuivants,àsavoir:
-L'intérêtdeLaCommunauté àpoursuivre Lesrégimesdecoopération avecLa
NouveLLe-ZéLande ,notammentencequiconcerneLesniveauxdeprixsurLes
marchésdespaystiers,
I
-LadépendancereLativement éLevéedeLaNouveLLe-ZéLande dumarchéduRoyaume-
Uniencequiconcernesesexportations ,
-LefaitqueLeConseiL,danssadécisionsurLaquantitéquipourraitêtre
importéedeNouveLLe-ZéLandeen1983dansLecadredurégimespéciaL,a
souhaitéprendreenconsidération LasituationsurLemarchécommunautaire
dubeurreetLefaitqu'aucoursdeL'annéeLapLusrécente,Laconsommation
annueLLedebeurreauseindeLaCommunauté adiminuéde3,3%.
LaCommissionproposequeLaquantitédebeurrequeLeRoyaume-Unidevraitêtre
autoriséàimporterdeNouveLLe-ZéLande en1983dansLecadredurégimespéciaL,
soitfixéeà89000t.Cettequantitéreprésenteuneréductiond'environ3,3
Bienqu'eLLesoitLégèrementsupérieure auxréductionsquantitatives entre1980
et1981etentre1981et1982,cettequantitéestenaccordavecLadémarche
adoptéeparLeConseiLLorsqu'iLaprisendernierLieusadécisionsurL'arran­
gementportantsurtroisans.
LepréLèvement actueLLement appLicabLeaubeurrenéo-zéLandais importéau
R°ya<jne-Uniestde77,52Ecus/100kg.CepréLèvementcorrespondà25%duprix
d'intervention (pourLebeurrecontenant80%dematièresgrasses)envigueur
Le1eravriL1981.DepuisLe20mai1982,Leprixd'interventionestpassé
.a349,70Ecus/100kg.Bienqu'initiaLeientLeConseiLeutL'intention,Lorsde
I'étabLissement dupréLèvement,denepasenmodifierLemontantdurantLes
3annéesprécédentL'examendufuturrégimeàLafinde1983,iLsembLe,à
présent,opportunderéviserLepréLèvement entenantcomptedeLadernière
3ugmentationdesprixauseindeLaCommunauté,étantdonnéquecesprixpoui–
/"aientmodifierLeç-conditionsdecornmerciaLisation dubeurreauRoyaume-Uni.
Conformément àL'articLe3§2,durègLement(CEE)n°858/81iLestproposé
dereLeverLepréLèvement à84,30Ecus/100kg,cequirefLéterait LaformuLe
quiaétéutiLiséepourLescaLcuLsprécédents.

TABLEAU1 EVOLUTION
ETDESDELAF?
ECHANGE!0J1UCTI0-Í ,DE
D?·BEUKHEAULACONSOMMATION
ROYAï'ME-UHI«
•
1973:1974 1975:1976:1977 1978 :1979 :1980:1931
Productiondelait(a):14,241:13,835 13,815 :14,302 :15,093 :15,831 :15,82?:15,416:15,761
Livraisons delait:13,705:13,311 13,329:13,838 14,598 :15,317 :1ti,322.:15..18215,223
LivraisonenÍdela;96,2:96,2 96,8:96,8 96,7:96,8 :2b,8:93,5 90.Ó
production î••
••••
*
»
Production debeurre:97:54 48:90:134 162:161 168 171
(b) ; ••••
Importations totalesî318:445 475:404 xÎ327:298:246:195,5198,3
(c)dont : :•••
«
CEE :186.:326 364 275;189:173:125:100,5104,3
Nouvelle-Zélande *.:132:119.111:129:138 125:120:95 94
Exportations totales:16:3 3:16:11î56:62:8050-6OC)
Consommation :(d):• ••.
Kénages/hôtellerie(e ):409:445 462 441:410 396:367:335 319
Autres(industrie)(e):24:18 24:18î18 18:30:30 30
Consommation totale:433:463 486:459:428:414:_397.:365 34?
A1exclusiondelaproductiondelaitfournieparlesvachesàviande
Ycomprislaproduction àlaferme
Ycomprisl'équivalentdebutter-oil
Comptetenudesmodifications destock
Ventilation nondisponiblepour1980(s)Chiffreestimatif
^*MA

BILAND'APPHC\TISIONK2MHNTDEBHJRRE JDAHSLACOMMJNAUT
SURÏO
1000t.
1974 Í97J 1976 1977 197,: 1979 1980iw·
1 2 > 5 6 7 = 9
Slocksdeιΐέραη
-pnv¿âvccAideŒ SA 94 93 79 78 187.101(il
•public (tniervcDUoo ) 117 54 71 176 117 231 271US
Pnxiix-ijon
-Uuene(*) 1603 1666 1745 1771 1919 1956 1956i'ôjf
-ferme<*) 5S 55 52 49 48 <6 44ko
lmporutioQ » 157 160 132 120 125 118 103Sk
Quaúüi¿toulcdisponible 2021 20292093 2195 2287 2538 2475
ContomnuboQ «υprix
-nornrui(' ) 1597 1671 1615 1550 1327 I370 1430 MO*?
-réduit(') - - - 72 123 140 12 _
Me*umspécu!ei(>) Ml 126 107 108 140 157 198Ibi
Consommation louikI738 I797 1722 1730 I590 1667 1640hl/)
Cxporutions auxprudumarchémondai 1C3 32 71 219 216 440 542
Aideilirncnuire 32 36 45 51 63 59 54 <>3
Exportation »toutes(b)133 68 116 270 279 499 596Sti
Stockdeclôture
-pov¿avecud«CE 94 93 79 78 187 101 1121ST
-public(intervention ) 54 71 176 117 231 271 128 io
Stockdeclôturetouie 148 164 255 195 418 372 239M
Sourcet(•)Commiuion de*CE.DGdel'A^ncuiturc (ycompritreqwv&k-nt beurreetbulierotl).
(b)KuxnUl .
(')rm*ciurll(mrnt iuhvmtronn£s parkeFEOGA*uLuxembouri .UnitedKtngdom,IrrUftd.Danm&rfc.
<')1977.-rf*irmrni 2^?0.77(beunrr<kNød),
J97S;-ft|lrmrnl
1V79:-rrulrmcni 12&9/79.
{MComp<Tn*fM (hviOl); 't 1974 1973 1976 1977 1971 197?ino
-mrtumνκιιΐη 33 21 ft S 2 5 6
-for«.o»rmmriirumgtton »4*guht¿publique 23 24 28 28 31 33 35
··contenir*deheurre 5 4 4 3 3 1 5
-vrnteil'induitne aJimenutire SO 77 67 72 104 118 152m
iV
M
131.
(')POMJI«kproduitY«umpn»kbutkroilUbnaviiputirdecrhnq«aéQuivikai bourra.

Proposition derèglement duConseil (CEE)n°
du
i . .'
,déterminant laquantité debeurre néo-zélandais que leRoyaume-Uni
estautorisé àimporter en1983 etrevisant leprélèvement
àl'importation pour lebeurre néo-zélandais
LECONSEIL DESCOMMUNAUTES EUROPEENNES ,
vul'acte d'adhésion de1972 ,etnotamment l'article 5,paragraphe 2,duprotocole
n°18annexé audit acte ,
vulaproposition delaCommission ,
considèrent que leprotocole n°18et;par lasuite ,lerèglement (CEE)n°858/81,
du1eravril 1981 ,relatif àl'importation debeurre néo-zélandais auRoyaume-Uni
dans desconditions particulières (l),ontautorisé leRoyaume-Uni àimporter ,
daas desconditions particulières ,certaines quantités debeurre néo-zélandais
jusqu' au31décembre 1983 ;quenotamment l'article 2,paragraphe 2,dudit règlement
prévoit 13détermination ,avant le1eroctobre 1982 ,delaquantité que le
Royaume-Uni estautorisé àimporter aucours del'année civile 1983 ,compte tenu
notamment dudéveloppement dela,situation surlemarché dubeurre communautaire et
dudéveloppement dumarché mondial dubeurre ;
considérant quel'évolutiondelasituationdumarchéauseindelaCommunauté a
étémarqué?parunediminution duniveaudelaConsommation,maisquelasituation
surlemarchémondialetsurlemarchécomnunautaireseraprobablementtelle
qu'ellepermettraàlaNouvelle-Zélande depoursuivresesexportations debeurre,
dansdesconditionsparticulières ,versleRoyaume-Uni en1983suruneéchdlec&gresive
considérant que le'prélèvement spécial doit être revisé ,afin detenir compte de
l'incidence del'augmentation desprix d'intervention surlesconditions de
commercialisation dubeurre auRoyaume-Uni ,
AARRETE LEPRESENT REGLEMENT :
Article premier
Conformément àl'article 2,paragraphe 2,durèglement (CEE)n°858/81,laquantité
debeurre néo-zélandais queleRoyaume-Uni estautorisé àimporter pendant l'année
civile 1983 estfixée à89 .000tonnes .
(1)J.O. n°L90,du4.4.1981 .p.18

_
ί
Article 2
Lemontant de77,52 Ecus /100kgvisé àl'article 3paragraphe 1durèglement (CEE)
*
n°858/Sl,estremplacé parlemontant decJ4»30 Ecus /100kg.
Article 3
■a®-
Leprésent règlement entre envigueur lejour desapublication auJournal officiel
desCommunautés européennes .
Leprésent règlement estobligatoire dans tous seséléments etdirectement
applicable dans tout Etat membre .
Fait aBruxelles ,le Par leConseil

rayI'vsssr«a Hn11**1anpa»1naw*t-a i.J *;' i*-«n•;: *A*««« –*>»-•*»■L■N:lL\:«a i-R_-Mrf<1ii»i'i.i ~ *i'iït,•!r*"•!'i •leiir*:1d•jas;ali:,*ijL*iaVJa 1!'-Js*1'*-J^•'li1^-1W»4'ili 'r*
::l'iu.^ì!\\L;C.;\tCJU.ra:JJjisiUliJUS«ü&,:AliLstü\£'33 ■
J3 DATE!07.07.1982
|1.lignebudgétaire :Chap.20CREDITS_Avant-projet
"budget1983:3.950MioE
àintitule oelaKcsuftE :Règlement duConseildéterminant laquantité debeurrenéo­
zélandais queleRoyaume-Uni estautorisé àimporter aucoursdel'année1983
etmodifiant leprélèvement àl'importation dubeurrenéo-zélandais .:lu
1
3.dasejuridique :R858/81duConseil
objectifs delamesuse:Permettre aLaNouvelle-Zélande depoursuivre lesexportations
debeurreversleR.U.àdesconditions particulières etpourdesquantités
dégressives .
T.ioECU
ijPERIODE DE12MOIS3EXERCICE ENCOURS(82)JEXERCICE SUIVANT <83>
ti fi & Üs i
II |~ \+83(1)I
,! +37(1)I
I-5<-ΧΧ-χ~χ^χνχχχ'χ'χ'χ * § ί| 8
j. I ! I I
i ii si■■|
!5.0.1PREVISIONSCESDEPENSES | ||j 5.1.1PREVISIONS DESRECETTES 1 5 .3 S
f » J__––i?5.INCIDENCES FINANCIERES
•I
à5.0DEPENSES ALACHARGE
5-DUBUDGET DESCE
,1 (SESTITUTIC'.S /INTERVENTIONS )
-κχχχχχχχχχχχχχχ
-xXxxxxxxxxxx
5.1RECETTES
-RESSOURCES PROPRES DESCE
(PRELEVEMENTS /C°CITS DEDOUANE)
-5<-xX-x'x?XxVXxx'x:x'x
5.2MODEDECALCUL :
Recette enprélèvement :
89.000 Tà843,-Ecu/t=75,-MioECU (A)soit 81MioECU(B)
Coutdel'écoulement desquantités correspondantes debeurrecommunautaire :
89.000Tà1.400Ecu/t(a)=124,6MioECU(A)soit 127MioECU (B)
Aideàlaconsommation debeurre :
89.000Tà450Ecu/t=40,-MioECU(A)soit 4"4MioECU(B)
Lamesureproposée,prévoyant queleprélèvement spécialestdiminué del'ai
àlaconsommation ,éviteunedépensecorrespondante pourlebeurrecommunautIlenrésulte quelamesureproposée entraîne :
uneaugmentation desdépenses de83MioECU(B)(127'-^4)
uneaugmentation desrecettes de37MioECU(B)(81-A-4)deS
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6-2X;XX;XX3<XXX<XX3CXJ0CXX«?50CXKX-X»CX 0λ'5<·γ;χ*
6.3CREDITS AINSCRIRE DANSLESBUDGETS FUTURS(1) OUI/NON
OBSERVATIONS
|(1)Danssonavant-projet debudget1983,laCommission atenucomptedela
|présenteproposition .
y(a)Lemontantde1.400Ecu/tcorrespond àl'hypothèse derestitution moyenne
H àl'exportation debeurreetdebutteroil en1983.