ARCHIVES HISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (70)1241
Vol.1970/0185

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
Community andtheEuropeanAtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSION DESCOMMUNAUTES EUROPEENNES
COM(70)1241 final
Bruxelles,le27novembre1970
/•
Wi
Proposition d'un
REGLEMENT(CEE)PUCONSEIL
modifiantlerèglement(CEE)n°950/68relatif
autarifdouanier commun
(présentéeparlaCommissionauConseil)
COI4(70)1241final

Exposédesmotifs
Parrèglement(CEE)n°950/68du28juin1968(l)leConseil
avaitadopté,sousformed'annexeàcerèglement,letarifdouanier
communtelqu'ilétaitapplicableàcettedate,c'est-à-direcomptete­
nudesdiversrèglements oudécisionsautonomesenvigueurainsique
desengagements delaCommunautévis-à-visdespaystiers.Parmices
engagementsfiguraienttoutparticulièrement lesréductions dedroits
consenties aucoursdesnégociations Kennedyréparties,pourlaplu­
partdesproduits,en5tranchesd'égaleimportance *Les2premières
tranchesétaientapplicables au1erjuillet1968,latroisièmeau1er
janvier1970.
Apartirdu1erjanvier1971entreenapplicationla4ème
tranchedesréductions.Cette4«metranchen'esttoutefoispasauto­
matiquement applicableàcettedate.Certainesréductionssonten
effetconditionnelles (chimie,horlogerieenparticulier).
Aussiafind'évitertouteéquivoquedansl'interprétation
desengagements quelaCommunautéacontractésvis-à-visdespaystiers
etassurer,au1erjanvier1971,unemiseenvigueuruniformedutarif .
douaniercommundansles6Etatsmembres,ilestproposéauConseil
d'adopter,surlabasedesarticles28et113duTraité,letarifdoua­
niercommuntelqu'ilfigureenannexe,sousformederèglementmodi­
fiantlerèglement(CES)n°950/68du28juin1968.
Parrapportautexteenvigueurle1erjanvier1970,le
projetactuelcomportelesmodifications exposéesci-après(iln'estpas
faitmentiondecellesquiontdéjàétéadoptéesparleConseilparles
règlementsn°S765/70(2),1230/70(3),1237/70(4),-1239/70(5)et
321à323/70(6)quiy-ontétéautomatiquement incorporées).
fl)J.0.n°L172du22.7.1968,p.1
(2)J.0.n°L95du29.4.1970,p.1
(3)J.0.n°L141du29.6.1970,p.50
(4)J.0.n°L141du29.6.1970,p.36
(5)J.0,n®L142du30.6.1970,p.3
(6)J.0.n8L43du24.2.1970,p.2à11.

-2-
A.DROITS CONVENTIONNELS •
I.Réductions résultant des négociations Kennedy
Conformément auxengagements delaCommunauté auGATT
leprojet derèglement tient compte desréductions dedroits dont la
mise enapplication estprévue pour le1er janvier 1971 »Lasitua­
tion desréductions conditionnelles seprésente ainsi Î .
Chimie
Dans cesecteur laplupart desréductions sont subor­
données àlasuppression delalégislation desU.S. A.surlavaleur
endouane dite "American Selling Price ".Cette législation étant
toujours envigueur ,laplupart des droits relatifs ausecteur de
lachimie ont étémaintenus auxtaux déjà appliqués au1er juillet
1968 etreconduits au1erjanvier 1970 c'est -à-dire avec unabatte­
ment des2/5del'écart entre letaux debase etletaux final de
laconcession !cen'estquepour lessous-positions 2?.353etT,
29.38 A,BI,BII,BVetD,29.42CYÏII ,30.03 AIIb)etBIIb)
quelaréduction aétéportée aux7/l0dumême écart ,conformément à
cequi avait étéprévu aucours desnégociations Kennedy .
Horlogerie
Snce .quiconcerne lesproduits duchapitre 91*lavali­
dité des concessions -donc des' réductions tarifaires -est fonction
delaréalisation parunpartenaire auGATT decertaines conditions
enmatière d'échanges d'articles horlogers * -
Cesconditions ,quidéjà au1erjanvier 1970 n'avaient
pas étéconsidérées comme entièrement réalisées ,nepeuvent toujours
pas l'être actuellement »Des conversations sont encours avec les
représentants dugouvernement intéressé .3nattendant laconclu­
sion decesconversations ilestproposé demaintenir lestaux -en '
vigueur depuis -le1erjuillet 1963 .
.../...

-3-
Textileé
Lamiseenapplication desréductions dedroitssurun
certainnombredeproduitstextilesaétésubordonnée ,lorsdesnégo­
ciationsKennedy,àl'acceptation delaprorogation del'accordàlong
termesurlestextilesdecoton.Cetaccordestvenuàexpirationle
30septembre1970.Saprorogationétaitproposéejusqu'au30septembre
1973.
PardécisionduConseildu29septembre1970(l),cette
prorogation aétéacceptéeaunomdelaC.E.B.
Lestauxdesdroitsdéjàréduitsdepuisle1erjanvier1970
surlesproduitstextilestouchésparcetteconditionontétémaintenus
auniveauatteintàcettedate.
II.Réductionsrésultantd'autresengagements
LeConseilayant,pardécisionendatedu10novembre1970
(2),reconduitpourunanl'accordCEE-Iran,lessous-positions 08.04BI,
08.12Aet16.04AI,touchéesparlesdispositions decetaccord,ont
étéannotéesënconséquence .D'autrepartlerèglement(CES)n°
duConseildu portantconclusiond'unaccord
aveclaNouvelle-Zélande sousformed'échangedelettres(3)stipulequ'une
concessionestoctroyée,àcompterdu1erjanvier1971>surlesabats
delasous-position 02.01BIId).
Enconséquenceletauxconventionnel de6désormais
applicable ,estmentionnépourcettesous-position .
B.MODIFICATIONS AUTONOMES
Cesmodifications sesubdivisent endeuxcatégories :
-cellesquisontsoumisesauConseilparleprésent
règlement,
-cellesquisontreprisesdansleprojetenannexeen
vertuderèglementsadoptésaucoursdel'année1970,règlements
dontdesdispositions onteupoureffetdemodifierletarifdouanier
commun.Cettesecondecatégoriedemodifications résultentexclusi­
vementderèglementsagricoles.
(1)J.O.n°L225du12.10.1970,p..28
.(2)J.O.n°L250du18.11.1970,p.13
(3)J.O.n°

_4-
I.Modifications soumises a,uConseil dans lecadre aupré­
sent règlement
Cesmodifications sont motivées soit par des considé­
rations d'ordre économique soit pour desraisons detechnique tari­
faire .
a)Modifications d'ordre économique
Elles concernent les sous-positions suivantes s
27.07qI
27.14cI
70.19 AIa)
70.19 AIIIa)
Pour cesquatre ,sous-positions ,ils'agit del'insertion
dans letarif douanier commun ,àtitre demodifications définitives
(exemption ),desuspensions temporaires dedroits quiavaient été
reoonduites chaque année depuis 1962 .
73.05 A
Lasuspension dudroit autonome ,auniveau de4 aété ,
pour cette sous-position ,reconduite chaque année depuis le1erjan­
vier1968,date àlaquelle elle aétéappliquée pour lapremière .fois .
Plutôt quedela -proroger unenouvelle fois ilestpro­
posé demettre enapplication immédiatement letaux final résultant
desnégociations Kennedy quiestégalement de4^(droit conventionnel ).
88.05 B "" -
Ilostproposé dejmettre enapplication ,dès le1erjanvier
1971 ,JLa.taux final d$>5résultant desnégociations Kennedy pour la
sous-position .88,05 B. • '

-5-
81.04R
Cettesous-position seprésenteactuellement ainsi:
droits
autonomes conventionnels
R»Cermets,"brutsououvrés '12$ 8,6$
Afind'harmoniserl'imposition decesproduitsselon
leurétataveccequiexistedéjàpourlesautresmétauxcommuns
delaposition81.04ilestproposédemodifierletarifcommesuits
Idroits
autonomes conventionnels
R.Cormots s
I.bruts;déchetsetdébris4f° 8,6fo
II.ouvrés ■ 12fo 8,69o
Parailleursilestproposéd'amenderl'annexeI'"bis
afindepermettrel'importation ensuspensiontotaleQUpartielle
dosdroitsdesproduitsquisontreprisàcettememeannexelorsqu'ils
sontdestinéségalementàlafabrication departiesetpiècesd'avions.
Actuellement lesdispositions del'annexeIbisnevisentqueles
produitsdestinésàlafabrication d'avions.
Danscebut,ilestproposéd'ajouterauxparagraphes
1a)et2respectivement cequisuits
"1.a) Cesdispositions sontégale^iïtapplicables
àcompterdulorjajtviGr1971lorsquelosditsproduitssont:destinés
à1?,fabrication de.partiesetpiècesdétachéesd'avionsdestinéesà
Laôonstruotion decôsmêmesavions."
1Î2. Cesdispositions sontégalementapplicables
àcompterdu1erjanvier1971lorsquelesditsproduitssontdestinésà
lafabrication departiesetpiècesdétachéesd'avionsdestinéesàla
construction d:autresavionsqueceuxvisésauparagraphe1a)"
Lesexpertsgouvernementaux compétentsenmatièrede
législation douanière,consultésparlesservicesdelaCommission,

-6-
ontmarqué leur accord sur cesamendements »
b)Modifications d'ordre technique
Cesmodifications ontessentiellement pour objet soit
d'éviter desdivergences d'application dutarif douanier commun (amé­
lioration destextes ,alignement deslibellés desdifférentes versions )
soit unesimplification delanomenclature tarifaire (regroupements de
sous-positions ,enparticulier ).
Lesnotes compl ément aire sousous-positions suivantes sont
concernées .
-Note complémentaire duChapitre 7samendement dulibellé
Note 5*0duChapitre 27 sIndication delasuspension applicable
jusqu' au31décembre 1971 *
n®29.26 AI :amendement dulibellé
n®29*35 IJ *amendement dulibellé
n°30.02 B' :amendement dulibellé
n°32.09 Ïamendement dulibellé delaposition
n°34»05 ÏRegroupement desdeux sous-positions AetB. Il
estproposé pour l'unique position restante un
droit autonome de15$etapplication dudroit
conventionnel de9,6$... -
n°37«06 :Suppression delasous-position B-Proposition
d'undroit autonome-exemption pour l'unique po­
sition restante .
n°38.14 BII :Amendement dulibellé
n°38.19 BetC :Suppression del'ancienne sous-position C
Aménagement delanomenclature .
-Chapitre 44 sSuppression delaNote Complémentaire 1définissar
lesbois tropicaux
n°44.03
44»04 ÎAménagement delanomenclature dessbus-positions
44.05
»••/•••

-7-
n°48«01E:Regroupement desdeuxsous-positions EIetEII
Propositiond'undroitautonomede18$pourl'uni­
quesous-position restante
Chapitre48:Suppression delaNotecomplémentaire 2devenuesans
objetparleregroupement desdeuxsous-positions
48.01EIetEII.
n°71.05E
71.07E:Suppression duterme"copeaux"
71.09AV
Lesdifférents casd'alignements deslibellesdepositions
ousous-positions d'uneouplusieursversionssurlesautresconcernent
touteslesversions.Ils'agitdemodifications mineures,d'ordreré­
dactionnel .LesplusimportantesvisentlesF®s30.03AIetBIqui
touchentlesversionsfrançaise,italienneetnéerlandaise etlesn°s
30.03AIIa)etBIIa)quiintéressentlesversionsallemande,fran­
çaiseetitalienne.
II.Modifications résultantderèglementsagricoles
Lesprincipales modifications résultentessentiellement
del'adoptionparleConseildurèglement(CEE)n®816/7OduConseil,
portantdispositions complémentaires enmatièred'organisation commune
dumarchéviti-vinicole (l)etdurèglement(CEE)n°2142/70du
Conseilportantorganisation commun©desmarchésdanslesecteur •
desproduits delapêche(2),lequelestentréenvigueurle
30octobre1970.
Qu'ils'agissedecesdeuxrèglements oud'autresrègle­
mentsagricoles,lesmodifications concernentlesnotesousous-
positionssuivantes :
Chapitre2-Notecomplémentaire A
Chapitre3
n®04.02
n°04.04
n®05.15
(l)J.0.n°L99du5.5.1970,p.1
(2)J.0.n°L236du27.10.1970,p.5•••/*••

-8-
n°10.07
n«10.07C
n°11.01K
n°11.02AIX,BVili,CVili,3>Vili,EIX.
n°16.01BI
n°16.02BIIIa)1.,2.et3.
n°20.06BIIa)
n°20.07A
Noteacomplémentaires duChapitre22.
n°s22.05A,B,C
n°22.07
n°22.10
Notecomplémentaire 1.duChapitre23
n°23.05
n°23.06

Proposition de
REGLEMENT (CES )DUCONSEIL
modifiant lerèglement (CEE)n°950/68relatif autarif douanier commun
LECONSEIL DES COMMUNAUTES EUROPEENNES ,
vuletraité instituant laCommunauté économique européenne ,etnotamment
sesarticles 28et113 ,
vulaproposition delaCommission ,
considérant quedans lecadre d'accords signés aveo despays tiers et
notamment envertu duProtocole deGenève (1967 )annexé àl'accord gé­
néral sur les tarifs douaniers etlecommerce signé àl'issue dela
Conférence denégociations commerciales 1964/1967 »laC.E.E. s'esten­
gagée àprocéder àdesréductions dedroits dedouane au1er janvier
1971 5quepour divers produits cesréductions sont subordonnées àla
réalisation decertaines conditions ;quedèslors ,afin d'assurer une
mise envigueur uniforme dutarif douanier commun ,ilconvient depré­
ciser -dans lerèglement (CEE)n°950/68duConseil ,du28juin 1968 ,
relatif autarif douanier commun (l)modifié endernier lieu parlerè­
glement (CEE)n° /70duConseil du 1970 (2)-
lesdroits conventionnels quiseront applicables àcompter du1erjan­
vier 1971j
considérant quepour desraisons d'ordre économique ilyalieu d'appor­
ter ,tant dans lanomenclature quesurlesdroits ,desmodifications aux
sous-positions 27.07 G,27.14 C,70.19 AIa),70.19 AIIIa),73.05 A,
88.05 B,81.04 Bainsi qu'auxparagraphes 1.a)et2.del'Annexe Ibisj
quepour lespositions ousous-positions 29.26 AI,29.35IJ»30.02 B,
32.09 ,34.05 ,37.06 ,38.14 BII,38.19 BetC,44.03 ,44.04 ,44.05 ,
48.01 E,71.05 E,71.07 E,71.09 AV,ilyalieu d'apporter certaines
modifications ayant pour objet ,soit d'assurer uneapplication uniforme
dutarif douanier commun soit depermettre unesimplification dela
J.0 .n°L172du22.7.1968 ,p.l
J.0 .n°

-2-
nomenclature tarifaire }quepourcesmeraesraisonsilyalieud'amender
lelibellédelanotecomplémentaire duChapitre7»desupprimerlanote
complémentaire 1auchapitre44etlanotecomplémentaire 2auchapitre
48Jquel'amélioration dutarifdouaniercommunjustifieuncertain
nombredemodifications d'ordrerédactionnel ;
considérant quedesrèglementsrelatifs .auxorganisations communesdes
marchésagricolesd'unepartprévoientquelanomenclaturetarifaireré­
sultantdeleurapplicationestreprisedansletarifdouaniercommunet,
d'autrepart,modifientdesdroitsdedouane;1qu'enconséquenceilcon­
vientdereprendredansleprésentrèglementtouteslesmodifications ré­
sultantdesditsrèglements ;
considérant que,dansunsoucideclarté,ilconvientdeprocéderàla
miseàjourdutarifdouaniercommundanssonensemble!qu'ilyalieu,
dèslors,dereprendreenuntexteuniquenonseulementlespartiesqui
subissentdesmodifications aveceffetàpartirdu1erjanvier1971mais
égalementlespartiesayantdéjàfaitl'objetdemodifications ainsique
cellesquidemeurentinchangées ,
AARRETELEPRESENTREGLEMENT Î
Articlepremier
L'Annexe"tarifdouaniercommun"aurèglement(CEE)n°950/68
duConseildu28juin1968estremplacéeparl'annexejointeauprésent
règlement.
Article2
Leprésentrèglemententreenvigueurle1erjanvier1971*
Leprésentrèglementestobligatoire danstousseséléments
etdirectement applicabledanstoutEtatmembre.
FaitàBruxelles,le
ParleConseil
LePrésident