ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(78)412
Vol.1978/0159

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSION DESCOMMUNAUTES EUROPEENNES
COM(78)412 final
Bruxelles,le8septembre 1978
Proposition de
REGLEMENT (CEE)DUCONSEIL
portantouverture,répartition etmodedegestionducontingenttarifaire
communautaire deviandebovinecongeléedelasous-position 02.01AIIb)
dutarifdouanier commun(année1979).
(présentéeparlaCommission auConseil)
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C0M(78)412final

EXPOSE DES MOTIFS
1.Dans lecadre denégociations multilatérales duG.A.T.T.,la
Communauté économique européenne s'estengagée àouvrir
annuellement pour laviande del'espèce bovine congelée ,de
lasous-position 02.01 AIIb)dutarif douanier commun ,un
contingent tarifaire communautaire audroit de20%,d'un
volume de38.500 tonnes ,exprimé enviandes désossées ,sous
réserve ,encequiconcerne :,unequantité de16.500 tonnes ,
del'application detaxes compensatoires instituées enrelation
avec lesfluctuations des cours dechange .
2.Pour satisfaire àl'obligation delaCommunauté ,ilyadonc
lieu d'arrêter parrèglement ,avant le1erjanvier 1979 ,les
dispositions portant ouverture ,répartition etmode degestion
ducontingent tarifaire communautaire considéré . -
Dans cecontexte ,ilconvient dementionner que ladécision
d'appliquer lerégime desmontants compensatoires monétaires
àunvolume de16.500 tonnes ,aamene .laCommission àétablir
saproposition ensubdivisant levolume contingentaire global
de38.500 tonnes endeux parties ,l'unede22.000 tonnes ,
l'autre de16.500 tonnes ,lesquelles sont réparties séparément ;
entre tous lesEtats membres ^
nonobstant lefait que laCommission aitdécidé ,parson
règlement (CEE)n.3187 /76du22décembre 1976(1 )Adenepas
appliquer lemontant compensatoire dans lalimite ducontingent
annuel de38.500 tonnes .
3.Lesimportations delaCommunauté enprovenance depays tiers
deviande bovine congelée exprimées entonnes deviandes désossées
ontévolué de-lafaçon suivante aucours destrois dernières
années : -
(1)JOn.L359du30.12.1976 ,pag .25.•*•/»•*

2
Bénélux
Danemark
Allemagne
France
Irlande
Italie
Royaume –Uni1975
en t.
5.853
468
9.319
4.035
0
15.234
25.762
60.671en%
9,65
0,77
15,36
6,65
~0
25,11
42,461976
en t.
11.064
599
31.076
10.748
0
27.888
39.566
120.941en%
9,15
0,50
25,69
8,89
-0
23,06
32,711977
en t.
18.278
1.011
32.560
5.800
0
18.101
32.954
108.704
Toutefois ,aucours deces trois années ,lesimportations deviandes bovines
congelées*ont étéeffectuées presqu' exclusivement qu'envertu derégimes
spéciaux (tels quecontingent GATT ,régime EXIM ,jumelage etrégime
préférentiel' ACP )-Enconséquence ,cesdonnées pourraient nepasêtre :
représentatives del'évolution desimportations dans chacun desEtats
membres .C'estpourquoi laCommission propose deretenir pour l'année
1979 ,lespourcentages departicipation retenus par leConseil au
titre del'année 1978 ,àl'exception toutefois del'Irlande quisevoit
attribuer unpourcentage de0,01 %etce,pour conserver aucontingent
son caractère communautaire . - .
4.Euégard auniveau relativement élevé duvolume ducontingent
tarifaire communautaire ouvert deprime abord ,parrapport aux
besoins d'importations ,laCommission estd'avis que larépar­
tition desvolumes contingentaires enquotes-parts attribuées
définitivement auxEtats membres ,serait contraire â i
.»
S
- i

-3-
lancturocommunautaire ducoiitinccnt.Cestpourquoi,laproposition
oi-oruicxôoprôvoit1*institution dorcsorvoscommunautaires dontlevolume,
inomolihaitéà10/»dochacundosvolumescontingentaires ,permettra,d'une
partdomiouxgarantirl'égalitéd'accèsdetouslesimportateursetd'autrs
partd'éviterquelapr&fôrcnco douanièrenesoitpasd'application dans
unouplusieursEtatsmembresaloràqu'elleleseraencoredansd'autres.

Proposition de
REGLEMENT (CEE )N. ..../73DUCONSEIL
portant ouverture ,répartition etmode degestion
ducontingent tarifaire communautaire deviande
bovine congelée delasous-position 02.01 AIIb)
dutarif douanier commun (annêe1979 )
LECONSEIL DES COMMUNAUTES EUROPEENNES ,
vuletraité instituant laCommunauté économique européenne ,et
notamment sesarticles 113 et43,.
vulaproposition delaCommission ,
vul'avis duParlement européen ,
considérant que ,pour laviande bovine congelée delasous-position
tarifaire 02.01 AIIb),laCommunauté économique européenne s'est
engagée ,dans lecadre denégociations multilatérales duG.A.T.T.,
àouvrir uncontingent tarifaire communautaire annuel audroit de
20%,dont levolume ,exprimé enviandes désossées ,estfixé au
niveau de38.500 tonnes ;qu'ilimporte donc d'ouvrir le1erjanvier
1979 ,lecontingent tarifaire communautaire enquestion ,enscindant le
volume contingentaire global de38.500 tonnes endeux parties ,selon
lerégime tarifaire quipeut leur être applicable ;
considérant qu'ilyalieu degarantir ,notamment ,l'accès égal^et
continu detous lesimportateurs delaCommunauté audit contingent
etl'application sans interruption ,dutaux prévu pour ledit con­
tingent àtoutes lesimportations duproduit enquestion dans tous
lesEtats membres jusqu' àl'épuisement decedernier ;qu'unsystème
d'utilisation ducontingent tarifaire communautaire ,fondé surune
répartition entre lesEtats membres ,paraît susceptible derespecter
lanature communautaire dudit contingent auregard desprincipes

2
dégagés ci-dessus ;quecette répartition ,afin dereprésenter le
mieux possible l'évolution réelle dumarché duproduit en .question ,
devrait être effectuée auprorata desbesoins des Etats membres calculas ,
d'unepart ,d'après lesdonnées statistique ^relatives auximportation ^.
enprovenance despays ,tiers »durant unepériode detéférenc ^
.*■• • '' 'représentative etd'autre part ,d'après lesperspectives économiques pour
l'année contingentais envisagée \'\V '*
t'.- ■
considérant toutefois quaucours destrois dernières années pour
lesquelles desdonnées statistiques sont disponibles ,les ~
importations deviandes bovines congelées n'ontétéeffectuées
presqu' exclusivement qu'envertu derégimes spéciaux etqu'en .
conséquence cesdonnées nepeuvent être -considères comme suffisamment
représentatives pour servir debase àunerépartition ducontingent
entre lesEtats membres ;qu'uneestimation desbesoins d'importations
decesderniers aucours del'année 1979 s'avère difficile en
raison desvariations intervenues aucours desdernières années ;que
dans cesconditions ,iiconvient ,pour répartir lecontingent
tarifaire d'unefaçon équitable etpour sauvegarder soncaractère
communautaire ,defixer auxniveaux ci-après ,lespourcentage ?de
participation initiale dechacun desEtats membres v \
, ■··/·# |

Donolux11,01
0,51
19,70
6,96
0,01
28,70Dcnicmsjric
Al1^marno
Franco
Irlrcîrîo
Italie
lîoyaur.c-û'ii 33,li •
considérant que ,pour tenir compte del'évolution éventuelle des importations
dudit produit dans lesdifférents Etats membres ,ilconvient dediviser en :
deux tranches lesvolumes contingentaires ,lespremières tranches étant
réparties entre lesEtats membres ,lesdeuxièmes tranches constituant des
réserves destinées àcouvrir ultérieurement les besoins deces Etats membres
encas d'épuisement .deleurs quotes-parts initiales .;quepour assyrèr aux
importateurs dechaque Etat membre une certaine sécurité ,ilest indisuë de
fixer lespremières tranches desvolumes contingentaires àunniveau qui ,
enl'occurrence ,pourrait sesituer à90%environ ;
considérant que lesquotes-parts initiales desEtats membres peuvent être
épuisées plus oumoins rapidement ;que ,pour tenir compte decefait et
éviter toute discontinuité ,ilimporte que tout Etat membre ayant utilisé

I -- • ' ' ''
pronquo toteloMont l'uneda.oaaquoton-parto in.Hsin.loa proeinlo JVuntirai »
tl'uno quote-part complémentaire eau»laT6HOI«VO eorvonponil .-iivto ;quoco
tir,v;o doit cfcro effectua ,parchaque Etat membre ,lorr,qno'"chacxino cloecs
quotof.-pn.rtn complémentaires ostpresque totalenout utilibôo "otco,autant ' '
Jdefoisquelopermot chacune dosréserves ;quolos .<ruotces-part àinitiales
I ■etcomplémentaires doivont Gtro valables jusque la ,findolapériodo'
,contingontaxro ;quocomodo dogestioni roquiort unocollaboration ótroito
ontre lesEtats moinbros etlaCommission ,laquollo doit notamment pouvoir
suivre l'tftr.tcjL *épuisement dos voluinos contingent aires et :oriinformer les
Etats membres ; "r"
considérant quosi,àunodato déterminé adolapériode contingentai ro,un
reliquat important d'unequote-part initiale exieto 'dnnr ;l'uiioul'autro
Etat r:\oinbro ,ilestindir.pensablo quocotEtat -onrovorso unpourcer.tago
appréciable dans larésorvo correspondante ,afin d'ûvitor qu'xxno partie du -
contingent tarifaire coniniunau taire nesoit pasutilisée dans unEtat membre
alors qu'elle pourrait être utilisée dans d'autres ;
considérant que ,envertu del'article 2paragraphe 4du
règlement (CEE)n°193/75delaCommission ,du1?janvier 1975 ,"
.portant modalités communes d'application durégime decertificats d'im­
portation ,d'exportation etdepréfixation pour lesproduits agricoles (1),
modifié endernier lieu par .lerèglement (CEE)n°858 /78 (2),les .certif icats ,
"d'importation permettent d'importer unequantité supérieure deS7.àcelle qu'ils
indiquent que,toutefois ,leprélèvement prévu àl'article 12durèglement (CEE )
n°805/68duConseil ,du27juin 1968 ,portant organisation commune
desmarchés dans lesecteur delaviande bovin e(3),modifié endernier
lieu par lerèglement (CEE )n°425/77 (A),doit être appliqué àtoute
quantité excédant celle indiquée sur lecertificat ;
coi'sxdcrrni queloItoyâuno doBelgique ,loIloyaiuno desPays-Bas otlo
C.r.vncl-T).ir,:,5 doLuxembourg ûtont :rounin otreprésentes parl'Union économique
BlW,îUf.touto opération ,rolaiivo -àlagestion ,dosquotes-parts attribuées
ÀLADLteUnion économique pontStrooffeotuôo parl'undesesmembres ,
)-1.0.h"l25du31.1.1975,p.10.
>1.0.n°L116du?8-4.1978 ,p.18.
'>1.0.n"I,148du28.6.1968 ,p.2*. r
!*>•0.n° 1.6idu5.3 .1977 f-.p.1.

AAjtfiF.TTIL13PRE3EKTRuJLEI<KNT :
' >
Artiolopremier
1;Uncontinecnttarifairocomnnuiautairo doviandobovinocongolòodola
ooun-position 02.01AIIb)1du'tarifdouaniercoiramn,d*uivvolumedo
•'3B.500tbnnon,expriméonviandenddr.oor.ôon,cotouvertpourlapériode
dulorjanvierau31déccuïbro1979.
Pourl'imputation RUTlocontinrent/10Ôkilocrcuar.îeâ doviahdonon
désosséeéquivalentà77kilogrammes deviandedésossée.
2»Lesimportations desproduitsenquestioneffectuéesaubénéfice
d'unautrerégimetarifairepréférentiel ,nesontpasimputablessurce
contingenttarifaire.
' • • •' *
3.Danslecadreduvolumecontingentais ,ledroit
dutarifdouaniercdmftmnapplicableestfixéà20Z.
4.Lesimportations desproduitsenquestionsont>soumisesauxdispositions
adoptéesdanslecadredurèglement(CEE)n°974/71(1),modifiéendernier
lieuparlerèglement(CEE)n*557/76(2),enmatièredefluctuationdes.
monnaiesdecertainsEtatsmembres.
5.Pourl'application duprésentrèglement,encequiconcernelesimportation
effectuéesdanslesconditionsdéfiniesàl'article2paragraphe 4du
règlement(CEE)n°193/75,modifiéendernierlieuparlerèglement(CEF)
858/78,leprélèvementfixéconformément al'article\%durèglement(CEE)
n°805/68estperçupourJesquantitésexcédantcellesindiquéessurlecertifier
d'importation .
(1)J.O.nL106du12.5.1971,p.1.
(2)J.O.n®L67du15.3.1976,p.1.

6
Article 2
Levolume de38.500 tonnes visé àl'article premier ,
paragraphe 1estsubdivisé endeux parties ,l'une de
22.000 tonnes ,l'autre de16.500 tonnes .
Chacune decesparties estsubdivisée endeux tranches .
Lespremières tranches ,soit respectivement 20.000 tonnes et
15.000 tonnes ,sont réparties comme suit entre lesEtats
ι
membres ;lesquotes-parts sont valables ,sous reserve de
l'article 5,du1erjanvier au31décembre 1979 •
«' " • "Dans lecadre duvolume Dans lecadre duvolume
de22.000 tonnes de-16.500 tonnes
Bénélux 2.202 tonnes 1.652 tonnes}'
Danemark 102 tonnes 77tonnes
Allemagne 3.940 tonnes 2.955 tonnes
France 1.392 tonnes ,1.044 tonnes
friande 2tonnes 1tonne
Italie 5.740 tonnes - . . 4.305 tonnes
Royaume-Uni 6.622 tonnes 4.966 tonnes
20.000 tonnes .15.000 tonnes
Lesdeuxièmes tranches ,qui s'élèvent respectivement à
2.000 tonnes et1.500 tonnes ,constituent les réserves . ,
. Article 3
Sil'unedesquotes-parts initiales d'unEtat membre -telle qu'elle
estfixée àl'article 2paragraphe 2-oucette même quote-part
diminuée delafraction reversée àlaréserve correspondante –
dans lecasoù'ilaétéfait application desdispositions -de
l'article 5-est utilisée àconcurrence de90%ouplus ,cet
Etat membre procède sans délai ,parvoie denotification àla
Commission ^autirage ,dans lamesure oulemontant <iela
réserve correspondante ,lepermet ,d'unedeuxième quote-part
égale â10%decette quote-part initiale ,arrondie éventuelle­
ment àl'unité supérieure . -
»»»/«*«

7
2.Si,aprèsépuisement del'uneoulautredecesquotes-parts initiales,la
deuxièmequote-parttiréeparunEtatmembreestutilisée àconcurrence de
9Q%ouplus,cetEtatmembreprocède,sans -délai,danslesconditions
énoncéesauparagraphe 1,autiraged'unetroisièmequote-part égaleà5%
decettequote-partinitiale.'
3.Si,aprèsépuisement .de-l'uneoul'autredeuxièmequote-part,latroisième
quote-parttiréepar.unEtatmembreestutilisée -àconcurrence de90%ou
plus,cetEtatmembreprocède,danslesmêmesconditions,autiraged'une
quatrièmequote-part égatçàlatroisième. »
Ceprocessuss'appliquejùsqu'à.épuisement dechacunedesréserves ,,'
4.-Par-dérogation auxparagraphes 1à3,l<?sEtatsmembrespeuventpf.océdsr
autiragedequotes-parts' inférieures à'cellesfixéesdanscesparagraphes
s'ilexistedèsraisonsd'estimerquecelles-cirisquentdsnepasêtre
épuisées »IlsinformentlaCommission desmotifsquilesontdéterminés
àappliquerlesdispositions duprésentparagraphe - .*.
Article4
Chacunedesquotes-parts complémentaires tiréesenapplication des
dispositions de1°article3sontvalablesjusqu'au31décembre1979.
■ Article5.
LesEtatsmembresreversent àlaréserveauplus-tardle1eroctobre1979,,
lafractionnonutiliséedeleursquotes-parts initialesqui,àladatedu
15septembre 1979,excède20%duvolumeinitial.Ilspeuventreverserune
quantitéplusimportantes'ilexistedesraisonsd'estimerquecelle-ci
•f ' '•risquedenepasêtreutilisée.
LesEtatsmembrescommuniquent àlaCommission,auplustardle1eroctobre
1979,letotaldesimportations duproduitenquestionréaliséesjusqu'au
15septembre 1979inclusetimputéessurlecontingent communautaire ,ainsi
que,éventuellement ,tafractiondechacunedeleursquotes-parts initiales
qu'ilsreversent àlaréservecorrespondante .

Articl e6 .
LaCor.min.-ion comptabilisa loscontants des quot os-port 3ouvert onpar lc3
Etata ncr.ibros conforncmcnt auxdispositions çlec i.irticlca 2ot3etinforme
chacun d'eux,dûsquelesnotifications luiparviennent fdol'otat d'épuiao -
uicnt desréserves .
Elle informe losEtats menbrea ,au .plun tord la5octobre 1979 duvolume
dochacune docreservos après lesreveraeoento effectués enapplication
del'article 5.
Kilo veille àcequslotirage quiopuiae l'unedcârcsei 'VQ3 coit limita
auaolùo disponible ot,àcoteffet ,enprociee lomontant àl'Etat membre
quiprocède .100domier tirage . ,
•Article 7
1.IjûoEtevtrï nombron prennent toutontUnponitionn Utilonpour rpvo
1'ouvert urodosquoton-partG cor.ip1ù,ncnt aironqu'ilsonttiréoo on
application dol'articlo 3rondo posoiblo lesimputations sans dis-
continuit«5 fcurloura parts curaulooa ducontinuant conmunautairo .
2.Ilsgarant issent auximportateurs duproduit onquestion ctablis sur
lour territoire lolibro accès auxquotes-parts quileur r.ont attribuées .
3»L'état d'épuisement dosquotes –parts donEtr.tr.membres ostconstata r.ur
labase desimportations rluproduit onquestion présentées ondojiano
bou9 lecouvert dedéclarations domine àlr.consommation .
Article 8
» ' (
Alademande delaCommission ,lesEtats membres l'informent des
importations effectivement imputées surleur quotes-parts .
Articlt )9
Les Etats membres etlaCommission collaborent étroitement afin d'assurer le
"respect duprésent règlement .

9
Article10
Leprésentrèglemententreenvigueur,le1erjanvier1979.
Leprésentrèglementestobligatoire danstousseséléments
etdirectement applicabledanstoutEtatmembre.
FaitàBruxelles-le ParleConseil, ParleConseil,
LePrésident,
-χ

FICHE FINANCIERE Data :
1.Ligne budgétaire concernée :Chap .12art .120
2.Base juridique {Articles 113et43dutraité
3.Intitulé delamesure tarifaire :
Proposition derèglement duConseil portant ouverture ,répartition
etmode degestion ducontingent tarifaire communautaire deviande
bovine congelée delasous-position 02.01 AIIbduTDC
4.Objectif :
Respect des engagements contractes auGATT
5.Mode decalcul :
-N°duT.D.C.
-Volume du/descontingent(s )
-Droits àappliquer '
-Droits duT.D.C.02.01 AIIb
38.500 t
20%
20%+Ρ\
6.Perte derecettes :
Prélèvement moyen ,selon qualités importées :2.000 UCE/tonne
Perte deprélèvement i2.000 UCË x38.500 =77.000.000 UCE