ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(72)63
Vol.1972/0006

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSION DESCOMMUNAUTES EUROPEENNES
COM(72)63final
Bruxelles,le25janvier1972
Modifications alaproposition modifiéededirectivedu
.Conseilconcernantlamodernisation desexploitations agricoles
Modifications alaproposition modifiéederèglementdu
Conseilconcernantlesgroupements deproducteursetleursunions
(présentéesparlaCommissionauConseilenvertudel'article149»alinéa2duTraité)
CŒï(72)63final

EXPOSEDESMOTIFS
1.Endatedu10juin1971»laCommission -transmettait auConseildespropo­
sitionsmodifiées(l)sesubstituantàcellesprésentéesauConseille
29avril1970(2)ausujetdelaréformed©l'agriculture (Doc.COM(70)^00).
Ils'agissaitdetroispropositions dedirectivesetd'uneproposition de
règlement(Doc.COM(7l)600)/faisantsuiteàl'accordréaliséparleConseil
danssarésolution du25mai1971surlanouvelleorientation delapolitique
agricole .commune(3).
2.Endatedu16novembre1971»leParlementeuropéenaadoptésonavissur
lespropositionsmodifiéesdelaCommission(4).Enconséquence ,laCommis-
sienamodifiéunenouvellefoissespropositionsinitiales.Conformément
àl'article149»paragraphe 2dutraitéCEE,elleprésenteci-aprèsau
Conseildesmodifications serapportantauxpartiesAtetDa-
3.LaCommission
présenteraincessamment unsproposition derecommandation
relativeauxmesurasàprendreparlesEtatsmembresenvued'encourager
lebailàlongterme.Cetteproposition répondàlapréoccupation manifestée
parleParlementausujetdel'article6bisdelapartieB.
Laproposition demodification del'article11paragraphe 2delapartieB.
tendantàassurerunremboursement de65'/odesdépenseséligiblesdanstoutes
lesrégionsdéfavorisées delaCommunauté,etnonpasseulementdanscolles
danslesquellesdesmesuresd'encouragement à:lacessationdesactivités v
agricolesnesontpasencoreenapplication ,n'estpasretenuepar"là
Commission ,carellerisquerait ,àsonavis,demettreencausel'ensemble
desengagementsprisparleConseildanssarésolution du25mai1971»
(l)(2)(3)(4)*•voirpagesuivante.

-2-
4.LaCommission ,conformément ausouhaitexpriméparleConseiletparle
Parlementeuropéen présenteraincessammenï .des
propositions complémentaires enmatièredecommercialisation etdetrans­
formationde3produitsagricoles.
(1)J.O.n°C75du26.7.1971
(2)J.O.n°C70du12.6.1970
(3)J.O.n°C52du27.5.1971
(4)J.O.

PARTIEA
Modifications àlaproposition modifiéededirectiveduConseildu...concernant
lamodernisation desexploitations agricoles
I.Lel6èmeconsidérantestremplacéparletextesuivant .
"Considérant quedansl'intérêtd'uneproductionrationnelleetd'une
amélioration desconditionsdevie,ilconvientd'encouragerégalement
laconstitution degroupements ayant'pourbutl'entraideentreexploi­
tations,uneutilisation encommunplusrationnelle dumatérielagricole
oulaproduction encommun".
II.Lel,7èmeconsidérantestremplacéparletextesuivant.
"Considérant quelespossibilités dedéveloppement desexploitations dans
lecadreduremembrement ,del'irrigation _
doiventêtreutiliséesdanslamesuredupossible *fqu'il
convientenconséquenced'instaurerunrégimeparticulier danslecadredes-
opérationsderemembrement ,d'irrigation __ ■
aboutissant àlacréationd'unestructuredesexploitations favorables".
III.Ilestajoutéaprèsle19èraeconsidérant ,unnouveauconsidérant ,ainsi
rédigé:
"considérant quelesEtats-membres doiventpouvoirprendredesmesures
d'aidespécialespourcertainesrégionsoùlemaintiend'unnivsauminimum
depopulationn'estpasassuréetdanslesquellesunniveaud'activité
agricoleestindispensable enraisondelanécessitéd'entretenirl'espace
naturel".
■ι
IV.Larticle3estremplacéparletextesuivant:
"Article3
LesEtatsmembresdéfinissent i
-lanotiond'exploitantàtitreprincipalausensdelaprésentedirective
comprenantlaconditionqu'aumoinslamoitiédurevenuproviennede
l'exploitation etcellequeletempsdetravail "consacréauxactivités
extérieures àl'exploitation soitinférieuràlamoitiédutempsde
travailtotalde1'exploitant ;
-lescritèresàprendreenconsidération pourl'appréciation desacapacité
professionnelle ." •••/.•••

-2a-
V.Lesdeuxième ettroisième tirets duparagraphe 2del'article 6sont
remplacés parletexte suivant »
-"lesterres surlesquelles ilyadespromesses demises àdisposition ,
ycompris celles quipeuvent être mises àsadisposition envertu
del'article 6sous c)deladirective duConseil ,
concernant l'encouragement àlacessation del'activité agricole et
l'affectation delasuperficie agricole utilisée àdesfins d'amélio­
ration desstructures agricoles ."
VI.L'article 8,paragraphe 2,premier alinéa estcomplété enajoutant
l'expression suivante i
"ilspeuvent également combiner cesdeux formes d'aides ."
VII .L'article 12estremplacé par letexte suivant :
"Article 12
,LesEtats membres accordent auxgroupements ayant pour but l'entraide
entre exploitations ,uneutilisation encommun plus rationnelle dumatériel
agricole oulineproduction encommun ,surleur demande ,uneaide dedémar­
rage destinée àcontribuer auxcoûts deleur gestion .Lemontant decette
aide -estdéterminé àl'intérieur d'unefourchette de2jpOOunités decompte
à7500unités decompte ,enfonction dunombredesparticipants etde
l'activité exercée encommun ."
•jm••

-2-
VIII.L'article13estremplaceparletextesuivant;
"Article13
1.Envuedefavoriserlamodernisation desexploitations' danslesensde
l'article2,danslecadred'opérationsderemembrement ,travaux
connexesinclusainsique11irrigation '.•
•lesEtats'membres " ',k' *
-instaurentunrégimeparticulierd'aidesnationales ,complétantle
régimeexistant,comportantdesincitationssupplémentaires àla
modernisation desexploitations viséesauxarticles2et4etàla
-cessationd'activitésagricoles,viséedansladirectiveduConseil
concernantlacessationdesactivitésagricoleset1'affectation de
lasuperficieagricoleutiliséeàdesfinsd'amélioration des
structuresagricoles,ou
-adaptentlesconditionsd'octroid'aidesdurégimenationalexistant,
afinquelesopérationsderemembrement etd'irrigation
ï'êî'rtplissantlaconditionduparagraphe 2".
2.LaCommunautéparticipeauxdépenseseffectuéesparlesEtatsmembres
pourlesopérationsderemembrement ,travauxconnexesinclus,d'irrigation
•. •»ycompris,lecaséchéant,les
incitations' supplémentaires viséesauparagraphe 1,premier ,tiret,sousla
conditionqu'aprèsl'achèvement duremembrement oudel'irrigation
i." • .*.:-I":aumoins50%delasuperficieagricole
utiliséesoientexploitéspardesexploitations dontleplandedéve­
loppementestapprouvé.»
®..1...

-3-
■IX»L'article14estremplacépar1&-textesuivant:
Article14
"1.LaprésentedirectivenepréjugepaslafacultépourlesEtats
membresdeprendreenfaveurdesexploitations agricolesquirépon­
'dentauxconditionsdesarticles2et4delaprésentedirective .
desmesuresd'aidessupplémentaires auxinvestissements dansces
exploitations sousréservequecesmesuressoientprisesencon-
formitéaveclesconditionsprévuesauparagraphe 3duprésentar¬
ticleainsiqu'aveclesdispositions desarticles92à94duTraité.
2.Sousréservedesdispositions del'article92.paragraphe 2..du
Traitésontinterditeslesaidesauxinvestissements dansdesexploi-
.tationsagriaolesquinerépondentpasauxconditionsdesartisles
2et4de';.laprésentedirectiveàl'exception
a)d'aidesaccordéesenfaveurd'exploitantsquiexercentl'activité
agricoleàtitreprincipalsousformedebonification d'intérêt
oudeprêtàtauxréduitetsousréservequel'intérêtrestant
àlachargedubénéficiairesoitd'aumoins6$5lesEtats
membrespeuventveraerl'équivalentdecetteaidesousforme
d'unesubventionencapitaloud'amortissements différés;
b)d'aidestransitoiresd'unmontantréduitaccordéespendantune
périodedecinqansàpartirdelaprised'effetdelaprésente
-directive,enfaveurd'exploitantsquiexercentl'activitéagri­
coleàtitreprincipaletquinesontpasenmesured'atteindre
lerevenudetravailfixéselonl'article4etnepeuventpasen–
corebénéficierdesindemnitésannuellesviséesàl'article2,
paragraphe 1deladirectiveduConseilconcernantl'encourage¬
mentàlacessationdel'activitéagricoleetl'affectation de
lasuperficieagricoleutiliséeàdesfinsd'amélioration des
structuresagricoles.
./•

-4-,
Cesaidessontaccordéessousformedebonification d'intérêt,
desubventionencapitaloud'amortissements différés,dansdes
conditionsquinepeuventêtreplusfavorablesquecellesprévues
àl'article8.
3.Entoutétatdecausesontinterdites :
a)lesaidesàl'achatdeterres,saufsi,pouruneexploitation
donnéerépondantauxconditionsdesî:articles 2et4»ellessont
accordées :
-danslecadredesmesuresviséesàl's-rticle ou
-lorsquelalocationàlongtermes'avèreimpossible ;
b)lesaidesàl'achatdecheptelvifporcinetavicole;
c)lesaidesàl'achatdecheptelbovinouovinquinesontpas
subordonnées àlaconditionqu'aprèsl'investissement oudansle
casd'exploitations répondantauxconditionsdesarticles2et4>
àl'achèvementduplandedéveloppement ,lapartdesventesde
bovins,d'ovinseudelaitdépasse60$del'ensembledesventes
del'exploitation ;
d)lesaidesàdesexploitations prévoyantdesinvestissements dans
lessecteursduporc,desoeufsou.delavolaillequinesontpas
subordonnées àlaconditionqu'aprèsl'investissement oudansle
casd'exploitations viséesauxarticles2et4àl'achèvementdu
plandedéveloppement ,aumoinsl'équivalentdelamoitiédela
quantitéd'alimentsconsommésparlesanimauxpuisseÊtreproduit
parl'entreprise.S'ils'agitd'uneproduction communeàplusieurs
exploitations ,cetteconditionestrempliequandlamoitiédes
alimentspourrait8treproduiteparuneouplusieursdesexploi­
tationsaséociées.
4«Laprésentedirectivenepréjugepaslafacultépourlesfftatsmembres
deprendre,danslesdomainesvisésauxarticles11et12desmesuras
d'aidessupplémentair esdontlesconditions oumodalitéss'écartent
decellesquiysontprévuesoudontlesmontantsexcèdentlespiafords
quiysontprévusàcondition cruecesmesuressoientprisesencon­
formitéaveclesdispositions desarticles92à94duTraité."
/•/•

Ilestajouteunarticle14-"bisainsirédigé:
Article1Abis.
"1.Danscertainesrégions,oùlemaintiend'unniveauminimtundopeu­
plementn'estpasassuréetdanslesquellesunminimumd'activité
agricoleestindispensable dupointdevuedel'entretiende
l'espacenaturel,lesEtatsmembrespeuvent,pardérogationdel'ar­
ticle14paragraphe 2,instaurerunrégimespéciald'aidesenfa­
veurdetJexploitations quinesatisfoniripas auxcritèresdesar­
ticles2à4»
2.LeConseilarrête,selonlaprocéduredel'article43duTraité,
-lescritèrespermettant dedéfinirlesrégionsviséesaupara­
graphe1
-lesconditions del'octroidesaides."
L'article19paragraphe-2estremplacéparletextesuivant:
Article19,paragraphe 2
"EstêligibleautitreduIvSOGA,lafractiondosdépensesdesEtats
membresviséeàl'article13paragraphe 2,calculéeenfonctiondela
surfaceagricoleexploitéeaprèsl'achèvementduremembrement .ou,de
l'irrigation ,pax-desexploitations dontleplandedéveloppement est
approuvé,àl'exceptiontoutefoisdesdépenseseffectuéespour:
-ledéfrichement desterresagricolesnoncompenséparleboisement
d'unesuperficieagricoleéquivalente ,danslepérimètrevisé,
-l'installation duréseauélectrique ,
-l'adducticnd'eaupotable."

Modifications alaproposition modifiés dorèglement duConseil
concernant lesgroupements deproducteurs etleurs unions .
I.L'annexe Iestcomplétée par l'ajoute desproduits suivants :
07.01 N :olives
O8.O4 A.II :raisins frais autres quelesraisins detable
ex.12.01 :graines decoton .