ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(77)486
Vol.1977/0152

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
Community andtheEuropeanAtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSION DESCOMMUNAUTES EUROPEENNES
COM(77)486 final
Bruxelles,le13octobre1977
Projetde
DECISION DUCONSEIL DESMINISTRES ACP-CEE
portantdérogation àlanotiondeproduitsoriginaires pourtenir
comptedelasituationparticulière del'îleMauriceencequi
concernesesproductions deconserves dethon.
(présentéeparlaCommission auConseil)
C0M(77)486final

Exposé desmotifs
•PTRHfiirtatiori delademanda
LePrésident duGroupe AGP ,lors delaréunion duComité dacoopéra­
tion douanier© du22mai1977 ,afait part àlaCommunauté d'unerequête da
l'IleMaurice ,fondée surl'article 27duProtocole n°1annexé àlaConvention
deLornéç demandant un©dérogation àladéfinition delanotion deproduits
originaires portant surmisquantité annuelle de3?120t«deconservas de
thon pour *unedurée d©deux ans • /
Lesarguments présantés àcette occasion parlereprésentant del'Ile '•
Mau.rice ontétélessuivants ?
Ilexiste depuis 1972 àMaurice uneconserverie dethon fondée par
uneentreprise japonaise <juis'approvisionnait enpoisson àMadagascar ,ce
pays disposant d'unesociété depechs etétant enmesure defournie ls<»
quantités demandées pourassurer larentabilité del'entreprise ?ïi»ospoissons
ayant laqualité d9originaires ,lesconserves étaient donc admises au "bénéfice
durégime préférenti® !dans laCommunauté® Cette situation s'estdétériorée
en1975 ,suite àdeschangements politiques àMadagascar etlasociété dapêche
aétédissoute ,cequi ,dumême coup ,aprivé laconserverie desessources
d*appro visiorneaeni»D'autres fournisseurs ACPontétérecherchés etun
chargement de600t.parvenu duGhana apermis lemaintien enactivité des
installations pendant encore uncertain temps .Uncontrat avec laCôte d'Ivoire
ayant étédénoncé quelques jours avant lechargement ,laconserverie ada
être fermée pendant plusieurs seraaines etses278employés caisauchômage®
Actuellement lpactivité arepris etlathon estacheté àdespêcheurs
desMaldives ,puis acheminé vers Maurice moyennant paiement d5untaux defret
très "élevé' "quigrève lourdement leprix derevient duproduit fini ;celui–ci
payant paslaqualité d'originaire ,doit acquitter àl'entrée dans laCommu­
nauté ledroit dadouane applicable auxpays tiers ,soit 24f0®
L'IleMaurice arestructuré cette industrie delar.cneerve -d'une
part ens5assurant dansunpremier temps jjl$ducapital delaSociété 'jt
visant porter saparticipation àJ6%dans ,unsecond tea?.ps,da.»repari ,
encréant sapropre flotte depeche 9D'ores etdéjà ,lap^v ?préps-f atoire
àcette création estencours (formation deséquipages)®

C'estefindepermettreal'usinedevendresurlemarchécommunau­
tairejusqu'aumomentoùlesproduitspourrontetreconsidérés coromsori­
ginaires^àsavoirdansundélaidedeuxans^queladérogationaété
demandée•
Lesexportations ontetelessuivantesen1975!
Belgique:
Pays-Bas:
Allemagne :
France:11.200cartons
Etats-Unis :
Réunion:28.000 »
65.700'
28.000'
7.850*
1.827'(uncartonreprésenteenviron
13kgdepoidsnet)
Burundi :Comores: 400"
50"
Total.:143.127cartons soit1.860tonnes
Aucoursdel'année1975»environ3.190tonnesdepoissonontété
traitéeset2.520tonnesdeconservesontétéobtenues.
En1976,lesexportations verslaCommunauténesesontélevéesqu'à
environ600tonnes,comptetenudesdifficultéssignaléesplushaut.
pardescréditsbancaires.
•AvisdesservicesdelaCommission
A.Situationde^^indus^trie^d ^^.a^c^riservjede__thon£an8_la£°i2n5ir'âui®
LademandedeMauricenesauraitêtreétudiéésansqu'ilsoittenu
comptedeseffetsquepourraitavoirsurl'industriecommunautairel'importa­
tiondeplusde3.000tonnesdeconserves.Aussi,ilconvientd'examiner
quelleestlasituationactuelledanscettebranched'industrie.
DeuxEtatsmembresseulemè&tpratiquentlapscheauthon,laFrance
etl'Italie»En1975»lescapturesdethonsesontélevéesàenviron e000
tonnes(France:50.>000tonnesdontlamoitiésurlescStesd'Afriquedel'ouest,
Italie4*000tonnes).Enoutre,desimportations dethonsonteffectuéespar
laFrance(8®000tonnes)etl'Italie(50.000tonnes)etsontdestinéespresque
uniquementàl'industriedelaconserve.Lesprixontétéde22USlecarton,alorsquelescoûtsde
productions'élevaientà24USs(,lespertesétantcompenséestemporairement

Laproduction deconserve deti-ori estconcentrée dans laCommunauté
enItalie etenFrance .L*Italie aproi-vx **n19755 36«50°tonnes etlaFrance
26«300tonnes .Dans lemême temps ,laCc®mn«irté aimporté 38®920 tonnes «
LeJapon ,leSénégal ,laCôte d'Ivoire {quidevient unfournisseur deplus
enplus important ),Taïwan ,sont lesprincipaux fournisseurs •Maurice en
1975 afourni 1.573 tonnes »
Leprincipal importateur estla,France avec 16©547 tonnes ,suivie par
l'Allemagne (10.474 tonnes )etleRoyaume -Uni (5®335 )«Lesexportations sont
négligeables .Lecommerce intracommunautaire ëst d'environ 2.500 t.
Laconsommation apparente aétéd'environ 100 «000 tonnes «deconserves ,
letaux d'auto-approvisionnement eeisituant autour de60
B«As^e_ct _>juridiqTj.e
Lademande ,présentée etappuyée par l'ensemble desEtats ACPrépond
entièrement auxcritères fixés par l'article 27duprotocole n°1dela
Convention »
Eneffet ,ils'agit dumaintien enactivité d'une industrie existante
qui setrouve provisoirement endifficulté parsuite decirconstances impré­
vues etdont lesdébouchés sur lemarché delaCommunauté sont compromis :par
lepaiement d'undroit dedouane très élevé etdont ledéveloppement ultérieur
serait menacé .
C«£onclusion __ -
Lademande deMaurice étant juridiquement fondée etrépondant aux
dispositions del'article 27duprotocole n°1etcomme ilaétéditplus
haut ,lesimportations delaCommunauté s8élevant àprès de39*000 tonnes ,il
nesemble pasquedesperturbations graves puissent •résulter del'octroi de
ladérogation demandée .
ι
Toutefois ,lefait deprévoir comme unique débouché lemarche commu­
nautaire nepourra manquer deprovoquer certaines difficultés .Aussi ,convien­
drait -ildes'entenir àunedérogation portant surunequantité légèrement
supérieure auchiffre desexportations réalisées en1975 ?soit 1.600 tonnes »
Enconséquence ,laCommission propose leprojet dedécision duConseil
ACP/CEE suivant :

Projet deDécision duConseil desMinistres ACP-CEE
portant dérogation àLanotion deproduits originaires pour tenir compte de ;
lasituation particulière del'îleMaurice encequiconcerne sesproductions
deconserves dethon
..... i – ,
i
LECONSEIL DESMINISTRES ACP-CEE ,
vuLaconvention ACP-CEE deLomé signee le28février 1975 ,ci-après dénommée
la"convention ",etnotamment sonarticle 9paragraphe 2, ;
i
i
considérant que l'article 27duprotocole n° 1delaconvention ,relatif àla
définition delanotion deproduits originaires etauxméthodes decoopération j
administrative ,prévoit quedesdérogations peuvent être apportées auxrègles i
d'origine,notamment pour faciliter ledéveloppement 'd'industries existantes j
pul'implantation d'industries nouvelles . !
considérant que lesEtats ACP ontprésenté unedemande duGouvernement del'île
Maurice visant àobtenir unedérogation àladéfinition prévue par ledit proto­
cole ,enfaveur desconserves dethon produites par cet Etat ;qu'unedérogation
portant surunandevrait pouvoir répondre àcette demande ; S
l
considérant que,conformément àl'article 27duprotocole n°1,leComité de '
Coopération douanière aadopté unrapport concernant ladite demande ;
.; _1
Considérant qu'afin denepascompromettre ledéveloppement futur d'une
industrie existante dont lemaintien enactivité est actuellement menacé
parsuite decirconstantes imprévues ,ilyalieu deprévoir une
dérogation temporaire àladéfinition arrêtée par leprotocole .
DECIDE :
Article premier :
Pardérogation auxdispositions particulières delaliste Areprise enannexe II i
duprotocole n°1,lesconserves dethon produites par l'îleMaurice et |
relevant delaposition tarifaire ex16.04 ,sont considérées comme originaires de i
l'îleMaurice auxconditions ci-après . j
Article 2: i
1 i
!
Cette dérogation porte surunequantité de1.600 tonnes deconserves dethon
relevant delaposition tarifaire ex16.04 etimportées dans laCommunauté j
du au
Article 3:
Lescertificats decirculation EUR.1 ,délivrés envertu delaprésente décision ,
devront être revêtus d'une des mentions suivantes :
-'marchandises originaires envertu deladécision n°
Ministres ACP-CEE ",duConseil des

r:
«-2-
-"Ursprungswaren gemässBeschluss Nr.desAKP-EWG-Ministerrates 1,
-'mercioriginarie invirtùdelladecisione n.delConsigliodeiministri
ACP-CEE",
-goederenvanoorspronguithoofdevanBesluitNr.vandeACS-EEG-
RaadvanMinisters",
-originating productsbyvirtueofDecision NooftheACP-EEC-
CouncilofMinisters".
-varermedoprindelsesstatus ihenholdtilAVS/EØF-ministerradets afgé
relsenr.
Cettementionseraapposéesouslarubriqueobservations .
Article A:
Lesautoritéscompétentes del'îleMauriceprennentlesdispositions nécessaires
envueducontrôlequantitatif desexportations desproduitsvisésàl'article
2ettransmettent touslestrimestres àlaCommission,lerelevédesquantités
pourlesquelles aurontétéémisdescertificats decirculation EUR.1,surla
basedelaprésentedécision.
Article 5:
LesEtatsACP,lesEtatsmembresetlaCommunauté sonttenus,chacunence
quilesconcerne,deprendrelesmesuresquecomportel'exécution delaprésente
décision.
Article6:
Laprésentedécisionentreenvigueurle
Elleestapplicablejusqu'au
FaitaBruxelles,le LePrésident duConseil
desMinistres ACP-CEE