ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(72)748
Vol.1972/0080

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSION DESCOMMUNAUTES EUROPEENNES
COM(72)748final
Bruxelles,le28juin1972.
PROPOSITION DEDIRECTIVE DUCONSEIL
portantdispositions généralesrelativesàladifférenciation
régionales decertainesmesuresprévuesparlesdirec­
tivessurlaréformedel'agri-,""
culture
(présentéeparlaCommissionauConseil)
C0M(72)748final
/

EXPOSEDESIÏOTIFS
1.Lesdirectives duConseil du17avril 1972 concernant respectivement
lamodernisation desexploitations agricoles (directive n°72/l59/CSE)
l'encouragement àlacessation del'activité agricole etàl'affectation
delasuperficie agricole utilisée àdesfins d'amélioration desstruc­
tures (directive n°72/16O/CEE),l'information socio-économique etla
qualification professionnelle despersonnes travaillant dans l'agricul­
ture (directive n°72/l6l/CEE),ouvrent auxEtats membres lapossibilité ,
dans lecadre dedispositions générales arrêtées parleConseil ,de
différencier selon lesrégions ,dans lecadre des^limites prévues ,le
montant desincitations etencouragements financiers etdenepasappli­
quer ,dans certaines régions ,l'ensemble oucertaines decesmesures .
2.Ces dispositions ont étéintroduites pour tenir compte deladiversité
considérable dessituations structurelles del'agriculture dans les
différentes régions agricoles delaCommunauté .
3.Cette diversité concerne notamment lasituation démographique ,le
revenu desagricultaurs ,l'écart decerevenu parrapport auxautres
catégories professionnelles etparconséquent l'importance de1effort
demodernisation àréaliser .
4.Lorsqu' unepart très largement prépondérante dupotentiel agricole
d'unerégion setrouve d'eres etdéjà dans desexploitations quisatis­
font auxconditions del'article 4§1deladirective n°72/159
duConseil ,témoignant ainsi destructures agricoles déjà très évoluées ,
lanon-application decertaines oudel'ensemble desmesures prévues dans
lesdirectives n°72/l59/CEE ,72/160/CEEet72/l6l/CEEpeut s'avérer sans
danger dupoint devuedelaréalisation desobjectifs delaréforme des
structures agricoles etêtre même considérée comme souhaitable carelle
permet uneconcentration desmoyens financiers publics dans lesrégions
présentant lesdifficultés lesplus importantes .
./■

-2-
5«Afin detenir compte desdifficultés particulières ,notamment financières ,
desrégions dont lerevenu agricole estinférieur aurevenu agricole
moyen national etd'atténuer ladisparité régionale desrevenus agricoles ,
ilparaît nécessaire d'affirmer que l'octroi desmontants lesplus élevés
etlamise enoeuvre laplus intense decertaines desactions prévues doi­
vent être subordonnées àunepremière condition quiestlaconstatation
quelarégion concernée dispose d'unniveau moyen derevenu dutravail
agricole inférieur àlamoyenne nationale .
6.Cependant ,ladifférenciation régionale prévue doit permettre uneadéqua­
tion plus précise encore desactions àl'importance desprogrès àréaliser
par l'agriculture dechaque région .Ilestenconséquence souhaitable
que lesmontants lesplus élevés etlamise enoeuvre laplus intense
decertaines desactions prévues soient réservées ,paraii lesrégions
satisfaisant àlacondition précédente ,àcelles dont l'écart entre le
revenu moyen dutravail agricole etlerevenu non-agricole estparticu­
lièrement important .
7.Deplus ,pour cequiconcerne ladifférenciation desmesures prévues
parladirective n°72/160/CEH ,ilfaut tenir compte delanécessité
deréétablir oudeconserver tinéquilibre adéquat entre lesdifférentes
catégories d'âge d'agriculiairs .Lerapport existant entre lenombre
d'agriculteurs âgés deplus de50ansetceux demoins de5^ans ,succes­
seurs potentiels compris ,permet dedéterminer s'ilconvient d'accroître
lesincitations visant ledépart desagriculteurs jeunes oucelui des
agriculteurs âgés .

-1-
LeConseildesCommunautés Européennes ,
vuletraitéinstituantlaCommunautééconomiqueeuropéenneetnotamment
sonarticle43»
vuladirectiven°72/l59/CESduConseil,du17avril1972,concernantla
modernisationdesexploitationsagricoles^etnotammentsonarticlepremier,
paragraphe 2,
vuladirectiven°72/160/CEEduConseil,du17avril1972,concernantl'en­
couragement àlacessationdel'activitéagricoleetàl'affectation dela
2)superficieagricoleutiliséeàdesfinsd'amélioration desstructures/et
notammentsonarticlepremier,paragraphe 2,
vuladirectiven°72/l6l/CE3duConseil,du17avril1972»concernantl'in­
formationsocio-économique etlaqualification professionnelle despersonnes
travaillantdansl'agriculture^etnotammentsonarticlepremier,paragraphe
2etsonartiale5iparagraphe 2,
vulaproposition delaCommission ,
vul'avisduParlementEuropéen
considérant quelorsquelesEtatsmembresfontusagedelafacultédenepas
appliquerdanscertainesrégionsl'ensembleoucertainesdesmesuresprévues
parladirectiven°72/159/C2E011parladirectiven°72/loO/CEÉ,ilconvient
qu'ilslefassentuniquementdanslesrégionsoùuneparttrèslargement
dominantedel'agriculture adéjàatteintlesobjectifsderevenucomparable;
considérant quelafacultédenepasappliquerl'ensembleoucertainesdes
mesuresprévuesparladirectiven°72/l6l/CEEdoit,enraisondesoncarac­
tèrecomplémentaire parrapportauxdirectivesn°72/159/CE3et72/lôO/CEE,
êtrelimitéeauxrégionsdanslesquelleslesEtatsmembresn'appliquent
aucunedecesdeuxdirectives ;
(1)J.O.n°L96du23.4.1972,p.l
(2)J.O.n°L96du23.4.1972,p.9
(3)J.O.n°L96du23.4.1972,p,15
•A

-2-
considérant quelorsquelesEtatsmembresdifférencient selonlesrégions
lemontantdesincitationsfinancièresprévuesdansladirectiven°72/l59/C3E»
ilestnécessairequ'ilstiennentcomptedel'importancedel'effortde
modernisation àréaliserparl'agriculture desdifférentesrégionsetqu'à
ceteffet,ilsprennentparticulièrement enconsidération lesdifficultés
financières desexploitations desrégionsdontlerevenumoyenagricoleest
inférieuràlamoyennenationaleetcellesrésultantdel'importancede
l'écartexistantentrelerevenuagricoleactueldecesexploitations et
l'objectifderevenuàatteindre;
considérant quelorsquelesEtatsmembresdifférencient selonlesrégions
lemontantdesincitationsfinancièresprévuesdansladirectiven°72/l60/CSE,
ilestnécessairequ'ilstiennentcompteàlafoisdubesoindeterresà
libérerdanschaquerégionrésultantdel'importancedel'effortdemoder­
nisationàréaliserparl'agriculture desdiversesrégionsetdelanéces­
sitéderétablirunéquilibreaxiéquatentrelesdifférentescatégoriesd'âge
d'exploitantsagricoles; >
considérant quelorsquelesEtatsmembresaccentuentselonlesrégionsles
actionsprévuesdansladirectiven°72/l6l/C3E,visantlacréationetle
développement desservicesd'information socio-économique etlaqualifi­
cationprofessionnelle despersonnestravaillar-tdansl'agriculture,il
estnécessairequ'ilstiennentcomptedel'importancedel'effortàréaliser
parlesdifférentes régionsenvued'atteindrelesobjectifsdelaréforme
del'agriculture ;

-3-
AARR5JTELA.PRESUNTEDIRECTIVE :
Articlepremier
1.LorsquelesEtatsmembresappliquentladisposition del'article1
paragraphe2,deuxièmetiretdeladirectiven°72/l59/CEEouladispo­
sitiondel'article1paragraphe 2deuxièmetiretdeladirective
n°72/l60/CEE,
lesrégionsconcernéesdoiventsatisfairelaconditionqu'aumoins85fo
delasurfaceagricoleutiliséedelarégionexploitéeparlesexploitants
àtitreprincipalsetrouved'oresetdéjàdansdosexploitations qui
remplissentlesconditionsderevenufixéesàl'article4paragraphe 1
deladirectiven°72/159/CEE.
2.L'application deladisposition del'article1paragraphe 2,deuxième
tiretetdel'article5paragraphe 2,deuxièmetiretdeladirective
n°72/l6l/CEEestlimitéeauxrégionsdanslesquelleslesEtatsmembres
n'appliquentpasl'ensembledesmesuresprévuesparlesdirectives
n°72/159/CESetn°72/l6o/CEE.

Articie 2
Lorsque lesEtats membres appliquent ladisposition del'article 1para­
graphe 2premier tiret deladirective n°72/l59/CEE ,ilstiennent compte
del'importance del'effort demodernisation àréaliser par l'agriculture
desdiverses régions ,etoctroient lesmontants d'aides lesplus élevés
dans lesrégions caractérisées simultanément par
-unrevônu detravail agricole moyen inférieur aurevenu agricole moyen
national et
-unécart particulièrement important entre lerevenu dutravail moyen
obtenu dans lesexploitations agricoles exploitées àtitre principal etle
revenu detravail comparable ausens del'article 4paragraphe 1deladite
directive
Article 3
Lorsque lesEtats membres appliquent ladisposition del'article 1paragraphe
2premie ?tiret deladirective n°72/l60/CEE ,ilstiennent compte dubesoin
deterres àlibérer résultant del'importance del'effort demodernisation
àréaliser par l'agriculture desdiverses régions etoctroient lesmontants
lesplus élevés dans lesrégions caractérisées simultanément par
-unrevenu detravail agricole moyen inférieur aurevenu agricole moyen
national et
-unécart particulièrement important entre lerevenu detravail moyen
obtenu dans lesexploitations agricoles exploitées àtitre principal etle
revenu detravail comparable ausens del'article 4paragraphe 1dela
directive n°72/l59/CEE.
Lafixation différenciée desmontants selon lesrégions s'applique soit aux
mesures prévues dans ladirective n°72/l60/CEEaubénéfice desexploitants
âgés deplus de55ans ,soit àlamesure prévue parladite directive " •
v CI_■r i C. (L»C-

aubénéficedesexploitants âgésdemoinsde55ans,soitsimultanément
àcesmesures.
LesEtatsmembresfixentcesmontantsentenantcomptedurapportentre
lenombredechefsd'exploitation àtitreprincipalâgésdeplusde50ans
etceluidechefsd'exploitation àtitrepnncipalâgésdemoinsde50ans,
augmentédunombredesueesseurspotentielsdanslarégion.
Article4
LorsquelesEtatsmembresappliquentlesdispositions del'article1
paragraphe 2premiertiretetdel'article5paragraphe 2,premiertiret
deladirectivenr72/l6l/CEE,ilsaccentuentlesactionsvisantlacréa­
tionetledéveloppement deservicesd'information socdo-économique etla
qualification professionnelle despersonnestravaillant dansl'agriculture
enfaveurdesrégionscaractérisées simultanément par•
-unrevenudutravailagricolemoyeninférieuraurevenuagricolemoyen
nationd .et
-unécartparticulièrement importantentrelerevenudutravailmoyen
obtenudanslesexploitations agricolesexploitéesàtitreprincipal
etlerevenudetravailcomparableausensdel'article4paragraphe 1
deladirectiven°72/l59/CESduConseildu17avril1972.
Article5
Pourlamiseenoeuvredesdispositions viséesauxarticlesprécédents »
lesEtatsmembresretiennentlesmêmesdélimitations régionalesquecelles
retenuespourlamiseenoeuvredel'article4paragraphe 1deladirective
n°72/159/CEB.

Article6
LesEtatsmembressontdestinataires delaprésentedirective.
Faita le ParleConseil