22. demandeauxÉtatsmembresdecontinueràencouragerlesautrespaysexportateursd’armements,
enparticulierlespaysdel’OuestdelaCEI,àsouscrireauxprincipesducodedeconduite;
23. reconnaîtl’importancedestravauxréalisésauseindugroupeCOARMsurledéveloppementdu
contrôlelégaldestransfertsélectroniquesdelogicielsetdetechnologiesassociésauxbiensfigurantsurlalistecommune;
24. réaffirmequelecodedeconduitedoitêtrejuridiquementcontraignantpourlesÉtatsmembres;
25. seréjouit,danscetteperspective,del’intentiondéclaréedugouvernementbelged’introduirepro-
chainementdanssalégislationnationalelesdispositionsduCodedeconduitedel’UEsurlesexportationsd’armes,etinvitelesautresÉtatsàentreprendreunedémarchesimilaire;
26. chargesonPrésidentdetransmettrelaprésenterésolutionauConseil,àlaCommission,ainsiqu’aux
parlementsetauxgouvernementsdesÉtatsmembresetdespaystiersayantsouscritauxprincipesducodedeconduitedel’UE.
P5_TA(2002)0453
AccordsdepartenariatéconomiqueaveclesACP
Résolution du Parlement européen sur les recommandations du Parlement européen à laCommission concernant lesnégociations d’accordsde partenariat économique avecles régions
etÉtatsACP(2002/2097(INI))
LeParlementeuropéen ,
/dash vuladéclarationduCapsurlesprochainesnégociationsACP-UEenvuedelaconclusiondenouveaux
accordscommerciaux,adoptéeparl’AssembléeparlementaireparitaireACP-UEle21mars2002,
/dash vulerapportsurlecommerceetledéveloppement2002delaConférencedesNationsuniessurle
commerceetledéveloppement,
/dash vulapropositionprésentéeparlaCommissionpournégocierdesaccordsdepartenariatéconomique
(APE)aveclesrégionsetÉtatsACP(SEC(2002)351)etlarecommandationadoptéeparleConseille17juin2002autorisantlaCommissionànégocierdesaccordsdepartenariatéconomique(APE)aveclesrégionsetÉtatsACP,
/dash vulesorientationsACPpourlesnégociationssurlesAPE,adoptéesparleConseildesministresACPle
27juin2002,àPuntaCana,etladécisionrelativeauxnégociationsdesAPEetàlaparticipationausystèmecommercialinternational,adoptéeparle3
esommetdeschefsd’Étatetdegouvernement
desACPle19juillet2002,àNadi,
/dash vul’article97,paragraphe5desonrèglement,
/dash vulerapportdelacommissiondudéveloppementetdelacoopérationetl’avisdelacommissionde
l’industrie,ducommerceextérieur,delarechercheetdel’énergie(A5-0278/2002),
A. conscientdufaitquelesavantagesetlescoûtsdelalibéralisationcommercialemultilatéraleétablie
danslecadredel’UruguayRoundontétérépartisinégalemententrepaysavancésetpaysendévelop-pement,quecetteinégalitémondialedoitêtrecorrigéeenfaveurdespaysendéveloppementparuneréformeprofondedusystèmed’échangesinternational,
B. conscientquel’UEetlespaysACPconstituentunepartconsidérabledesmembresdel’Organisation
mondialeducommerce(OMC)quipeutetdoitinfluencerlecoursducycledesnégociationsquisedéroulentjusqu’à2005,enfaisantreconnaîtrelesdroitsdespaysendéveloppement,
C. considérantquelorsdelaquatrièmeConférenceministérielledel’OMCàDoha,l’UEaobtenuune
dérogationpourlespréférencestarifairesunilatéralesqu’elleaccordeauxÉtatsACPautitredel’accorddeCotonou,14.11.2003 FR C273E/305 Journalofficieldel’Unioneuropéenne
Jeudi,26septembre2002
D. constatantquelespaysACPontvuleurpartdumarchédansl’UEdéclinerde7%en1976à4%
en 2000, tandis qu’environ 70% de leurs exportations vers l’UE se concentrent sur 10 produitsseulement,
E. sefélicitantdespasfranchisrécemmentparlespaysACPdanslesensdeleurintégrationrégionale;
considérantenparticulierl’importanceduprocessusd’intégrationafricaineentreprisauseindel’UnionAfricaineetestimantquelesnégociationsenvuedesAPEdoiventdonnerprioritéàl’appuideceseffortsd’intégration,
F. considérant,toutenprenantactedelanécessitédegarantirauxconsommateurseuropéenslasécurité
desproduits,quelesdifficultésquerencontrentlespaysACPpourexporterversl’UEsontmultiplesetsontduesnotamment:
a) aufaitquelespaysACPontétéhistoriquementorientésversl’exportationdematièrespremières,
aulieudelesutiliserpourélaborerdesproduitsfinisàvaleurajoutéeetdiversifiésquidevraientêtremoinssujetsauxfortesfluctuationsdeprix,leplussouventàlabaisse,
b) auxinstrumentsdeLomé(StabexetSysmin)quiétaientdestinésàassurerdesprixgarantismais
quin’ontpasréponduauxbesoinsdespaysACPetquiserontremplacés,envertudel’accorddeCotonou,parunsoutienencasdefluctuationsàcourttermedesrecettesd’exportation,
c) auxsubventionsdel’UEdenatureàfausserleséchanges,enparticulierdanslessecteursagricole
etdelapêcheetdanslesproduitsalimentaires,toutenprenantactedufaitquel’UEs’estengagée,lorsdelaConférenceministérielledel’OMCquis’esttenueàDoha,àsupprimerprogressivementlessubventionsàl’exportation,cedontilyalieudeseféliciter,
d) àl’applicationparl’UEdebarrièrestechniquesetmesuressanitairesetphytosanitaires,ainsique
desrèglesrigoureusessurl’originedesproduits,quelespaysACPdisposantd’uneinfrastructurescientifiqueettechnologiquerelativementpauvreontdesdifficultésàrespecteretquinesontpastoujoursnécessairespourgarantirauxconsommateurseuropéenslasécuritédesproduitsmaisquientraînentdescoûtssupplémentaires,
G. considérantquelorsdesprochainesnégociationscommercialesACP-UE,ilconviendraitd’examinerdes
questions,tellesqueleseffetsdesbarrièresnontarifairesetlaréformedelapolitiqueagricolecom-
mune(PAC),quiontuneincidencesurlacapacitédesÉtatsACPàtirerprofitd’unaccèsplusaiséau
marchédel’UE,
H. préoccupé par le fait que de nombreuses autres négociations vont avoir lieu en même temps et
influencerlesnégociationsdesAPE,etnotamment:lesnégociationsdurounddel’OMC(conclusion:janvier2005),lesnégociationsdel’AccordGénéralsurleCommercedesServices(AGCS)àGenève,l’élargissementdel’UE(2004),l’intégrationafricaine(NEPAD,UA…),lazonedelibre-échange desAmériques(ZLEA)pourquelquespaysACPetd’autresinitiativesd’intégrationrégionale,laréformedelaPAC,larévisiondusystèmedepréférencestarifairesgénéralisées(SPG)en2004etlarévisiondel’accorddeCotonou,quicommenceraen2004,conformémentàl’article95duditaccord,
I. considérantlefaitqueparticipersimultanémentàdiversesnégociationsposedegrandsproblèmesaux
paysACPetquel’inégalitédespartiesenmatièredecapacitésfinancières,humainesetinstitutionnellesestcriante,
J. considérantque lesAPEmodifierontsensiblementlerégime commercialexistantentrel’UEetles
ÉtatsACP,
K. considérantquelesnégociationsrelativesàdenouveauxaccordscommerciauxdevraientêtrel’occa-
siond’établiruncadregénéralpourlatransformationstructurelledel’économiedespaysACPdetellesortequeceux-cipuissenttirerprofitdelamondialisation,etconsidérantquel’incidencedesnouveauxaccordscommerciauxsurledéveloppementdespaysACPdoitêtreaucœurdesnégociations,
L. considérantlescoûtsd’ajustement,quipourraientêtreélevés ,ainsiquelespertes,entermesderecettes
publiquesetd’emplois,quelalibéralisationdeséchangescommerciaux,engénéral,ettoutaccordcommercialréciproqueavecl’UE,enparticulier,pourraientoccasionnerdanslespaysACP,
M. considérantquel’assiettefiscaleestrestreintedansdenombreuxpaysACPetqueceux-cipourraient
avoirdesdifficultésàrecouriràd’autressourcesderecettes,ycomprisl’introductiondelaTVAou,lorsqu’elleestdéjàappliquée,àunrelèvementdesontaux,C273E/306 FR14.11.2003 Journalofficieldel’Unioneuropéenne
Jeudi,26septembre2002
N. considérantquel’existenced’infrastructuresetdeservicespublicsetl’encouragementauxinvestisse-
mentsprivésdel’étrangersontdesélémentsindispensablespourledéveloppementetlecommerceetquelespaysACPaccusentunretardconsidérabledanscesdomaines,dûnotammentàdesplansd’ajustementstructurelsouventinadéquatsimposésparlesInstitutionsFinancièresInternationalesetàladetteextérieure,etqu’ilestindispensabled’abordercesquestionsdemanièreprioritaire,
O. considérantqueladéclarationdeDohasurl’accordsurlesaspectsdesdroitsdepropriétéintellectuelle
quitouchentaucommerce(ADPIC)etlasantépubliqueaconfirméquelasantépubliquedevraitprimerlesintérêtscommerciauxetsanctionné«ledroitdespaysdeprotégerlasantépubliqueet,enparticulier,depromouvoirl’accèsdetousauxmédicaments»,
P. considérantquel’agriculturejoueunrôlemultifonctionnelimportantdansdenombreuxpaysACP,
notammentdespointsdevuedudéveloppementrural,delaprotectiondel’environnementetdelasécuritéalimentaire,
Q. considérantquelesnégociationsdesAPEetlaréformedelaPACaurontunimpacttrèsimportantsur
lasécuritéalimentaireetsurlesecteuragricoledespaysACP,qui,jusqu’àcequel’économiedecespayssesoitdiversifiée,seraimportantpourlaplupartd’entreeuxetestessentielaucoursdecettephasedetransitionéconomiquedèslorsquelapauvretésesituesurtoutdansleszonesrurales,mêmesilasécuritéalimentairedeszonesurbainesestégalementunsujetdepréoccupationcroissante,
R. considérantquedenombreuxÉtatsACPsontdespaysendéveloppementd’unesuperficieréduite,
vulnérables,enclavésouinsulairesquisonttributairesd’unseulproduitoud’unnombrelimitédeproduitspourleursrecettesàl’exportationetque,dansbeaucoupd’entreeux,desfacteursintrinsèquesentraventleurdéveloppementdufaitdesfaiblesdimensionsdecespays,deleuréloignement,del’environnement, du climat ainsi que de leur fragilité à l’égard des catastrophes naturelles et deschocsextérieurs,
S. considérantquetoutaccordcommercialACP-UEdevraêtrestructurédemanièreàréduirelesinéga-
litésentrehommesetfemmesenmatièred’accèsauxressourcesproductives,auxcréditsetàlafor-mation,
T. rappellantquelerespectdesdroitsdel’homme,l’Étatdedroitetlabonnegouvernancesontindispen-
sablespourstimulerledéveloppement;
1. rappelle que l’objectifdupartenariat UE-ACPestdepromouvoiretd’accélérer ledéveloppement
économique,cultureletsocialdesÉtatsACP,quelacoopérationéconomiqueetcommercialedoitêtreconsidéréecommeundesmoyensàmettreauservicedecesobjectifs,etquelesAPEnedoiventpasrésumerl’ensembledesrelationsUE-ACP;
2. estimedèslorsquel’UEdoit,lorsdesnégociationsdesAPE,avancercommeprioritésl’objectifde
développementdurabledespaysACPetd’éradicationdelapauvreté,laprotectiondeleurséconomiescontreleseffetsdelamondialisationquanddesrèglesidentiquessontappliquéesàdessituationsinégales,ainsiquel’adoptiondemesurespourquelespaysACPpuissentégalementtirerprofitdelamondialisationdel’économie,cequipermettradepromouvoiràtermeleurparticipationréelleàl’économiemondialeensatisfaisantlesbesoinsfondamentauxdespopulationsconcernées;
3. invitelaCommissionetlesÉtatsmembresdel’UEàs’engagerformellementaudébutdesnégocia-
tions,le27septembre2002,àcequ’aucunÉtatACPnesetrouvedansunesituationplusdéfavorablepourl’accèsauxmarchésdel’UEenraisond’unAPE,quelqu’ilsoit,oud’unautreaccord;
4. soulignequeleprinciped’unvraipartenariatexigequelesnégociationstiennentcompteduniveau
dedéveloppementetdel’énormeincidencesocio-économiquedel’introductiond’uneformederéciprocitédanslesrelationscommercialesavecl’UE,notammentsurlesindustriesnaissantes,surl’emploietsurlesrecettespubliquesdanslespaysACP;
5. invitelaCommissionàprocéderàuneétuded’impactpourexaminerlesavantagesactuelsprocurés
auxpayssignatairesparl’accorddeCotonouet,enparticulier,lesavantagesprocurésparleprotocole«Sucre»auxproducteursdesucreACP;estimequecetteétudedevraitcomporterplusieursscénariosdécri-vantl’incidenceprobabledesmodificationsprévuesauxaccordsenvigueurainsiquedel’initiative«Toutsauflesarmes»surlesproducteursdesucreACP;14.11.2003 FR C273E/307 Journalofficieldel’Unioneuropéenne
Jeudi,26septembre2002
6. déploreque,deuxansaprèslasignaturedel’accorddeCotonou,laCommissionn’aitpasencore
présentéunepremièreévaluationdel’impactprobabledezonesdelibre-échangesurlasituationsociale,économiqueetenvironnementaledespaysACP;
7. jugequelapublicationd’unetelleévaluationdèsledébutdesnégociationsestindispensablepourque
touslesacteursbénéficientdesinformationsdebasenécessairesàlatransparenceetquelespaysACP
doiventêtreassociésauplustôtàlaconceptionetàlaréalisationdecesétudesd’impact;
8. invitelaCommissionàprésenterauplustôtlesrésultatsdesesétudesd’impactsurladurabilitédes
APEafinqu’ilpuisseenêtretenucompteaucoursdesnégociations;souhaiteêtreétroitementassociéauxétudesd’impactsurladurabilitédèsletoutpremierstadedeleurconception;
9. invitelaCommissionàveilleràcequelesressourcesfinancièresnécessairessoientdisponiblesde
tellesortequetoutÉtatACPsoitenmesure,aucoursdelapremièrephasedesnégociations,deprocéderàuneévaluationdesincidencesenvironnementalesdesAPE,enplusdesévaluationsdesincidencesrégio-nales,detellesortequ’ilpuisseprendreenconnaissancedecausedesdécisionsencequiconcernelesincidencespotentiellesd’unAPEsurlesdifférentssecteursdesonéconomieetdemandequecesévalua-tionsdesincidences au niveau nationalsoientfondéessurunensemblede critères communsafin degarantircohérence,uniformitéetunitéauseindugroupeACPavantl’ouverturedeladeuxièmephasedesnégociations;
10. relèvelesénormesécartsexistantsentrel’UEetlespaysACPetestimedèslorsqu’avantdes’engager
danslalibéralisationetunsystèmederéciprocité commerciale,doiventêtreprogressivementlevésles
obstaclescommerciaux(barrièresnontarifaires,subventionsdesproduitsdel’UE,…)etstructurels(déficitdanslatransformationdesproduits,retardtechnologique,faiblessedesmarchéslocauxetrégionaux,…)quisontd’importantsfacteursempêchantlespaysACPdeprofiterpleinementdesfacilitésnonréciproquesexistantactuellement;
11. réaffirmelanécessitéd’accorderuntraitementspécialetdifférenciéauxÉtatsACPd’unesuperficie
réduite,vulnérables,enclavésouinsulaires;
12. estimequepouratteindreunniveaudedéveloppementquileurpermettedeproduireetd’exporter
desproduitsélaborésetdiversifiésversl’UE,lespaysACPontbesoindansunpremiertempsdepouvoirintensifierl’intégrationnationaleetrégionale,ainsiquelecommerceSud-Sudetquedesmesuressélectives,spécifiquesettemporairesdeprotectionsontessentiellespourqueceseffortssoientcouronnésdesuccès;
13. soulignequepourvaincrelescontraintessurl’offreenproduitsélaborésetprocéderauxajuste-
mentsnécessairesàuneouverturedeséconomiesdespaysACPàl’UE,desprogrammesd’aidesspécifiques
etdesmoyensimportantsserontnécessaires,etinviteinstammentlespaysACPetl’UEàenvisagerl’éta-
blissementdeprogrammesd’aidespécifiquespourchaquepays,quisoientcoordonnésetintégrés,afindefairefaceauxcontraintesauxquellesseheurtentlespaysACPentermesd’offreet,ainsi,deleurpermettred’améliorerleurinfrastructureproductiveetcommerciale,dediversifieretd’accroîtrelecontenutechnolo-giquedeleursexportationsetdedévelopperlapromotiondesressourceshumainesetlacréationd’emploisstables,l’éducationetlarecherche;
14. demandequelaCommissionproduiseaudébutdesnégociationsuneanalysedescoûtsprobablesde
lalibéralisationetleurmodedefinancement;
15. estimequeceteffortfinanciernepeutêtresupportéparlespaysACPeux-mêmes,niparleFonds
EuropéendeDéveloppement,maisrequiertdesfondsspécialementallouésparl’UEpourrépondreàceseffortsd’ajustement;demandequelaCommissionluiprésentedèsledébutdesnégociationsuneestimationdescoûtsd’ajustementetdesmanquesàgagnerdufaitdespertesderecettesfiscalespourlespaysACP;
16. sefélicitedelapublicationdelarévisionàmi-parcoursdelaPAC,àlaquellelaCommissiona
procédé,etinviteinstammentcettedernièreainsiquelesÉtatsmembresàredoublerd’effortspourveiller
àcequelesréformesreflètentlesbesoinsetlesprioritésspécifiquesdespaysendéveloppement;
17. demandequelaCommissionfournissedèsledébutdesnégociationsuneanalysesurl’impactpro-
babledelaréformedelaPACsurleséconomiesACPetsurlesnégociationsdesAPE;C273E/308 FR14.11.2003 Journalofficieldel’Unioneuropéenne
Jeudi,26septembre2002
18. rappellequel’accorddeCotonouprévoitquelesnégociationsnes’engagerontqu’aveclespaysqui
s’estimentprêts;demandedèslorsquelaCommissionetleConseilfassentsavoirdèsledébutdesnégo-ciationsquelrégimecommercialseraproposéparl’UEauxpaysACPquidéciderontéventuellementdenepass’engagerdansleprocessusdelibéralisationvialesAPE;
19. estimequeladetteextérieureconstitueunobstacleinsurmontablepourdenombreuxÉtatsACPet
rendimpossibleleurdéveloppement,conditionsinequanond’unevéritableintégrationdansl’économiemondiale;considèrequel’UEdoitprendredesengagementsprécis,dèslapremièrephasedesnégociations,afinderéduireet,sipossible,d’annulerlesdettesbilatéralesetmultilatéralesdespaysACP;
20. demandeunvastedébatpublicsurlesnégociationsdesAPEetunsuiviparlementairerégulierde
celles-ci,detellesortequecesnégociationsfassentl’objetd’uncontrôledémocratiquesansfaille ,notam-
ment par l’Assemblée parlementaire paritaire ACP-UE; juge indispensable que les négociations soientmenéesdefaçonouverteettransparente,quelesdifférentsdocumentsdebasesoienttoujoursdisponiblesaumoinsenanglaisetfrançaisetqu’uneconsultationréelleetsystématiquedelasociétécivile,desmou-vementssociauxetdesinstitutionsappropriées desNationsuniessoitorganisée; estime nécessaire degarantiràceteffetl’accèsdesagentsnonétatiquesàdesressourcesfinancièrescommeprévuparl’accord
deCotonou;
21. invitelaCommissionàletenircomplètementinformédesnégociationsafinqu’ilpuissefairepartde
sesrecommandations,quiserontdesconditionsimportantesdesonapprobationdesrésultatsfinauxdes
négociations;
22. estimequ’ilestindispensablequelesnégociationsentrel’UEetlespaysACPdébouchentsurdes
propositionsconcrètespourdonneruncontenuréelaudroitdespaysendéveloppement,reconnuformel-lementmaispasconcrètementparl’OMC,àuntraitementspécialetdifférenciéetàdesniveauxdepro-tectionquipermettentleurdéveloppementsocio-économiquesoutenable;
23. jugeindispensableunecoopérationaccrueetétroiteentrel’UEetlespaysACPauseindel’OMC
aveccommeobjectifs,notamment:
a) l’acceptationd’uneinterprétationsoupleduprincipede«traitementspécialetdifférencié»quipermette
laprolongationbienau-delàde2008durégimedefacilitéscommercialesnonréciproquesdel’UEpourlespaysACP,afindepermettreleurdéveloppement,
b) lemaintienetlaconsolidationdesprotocolesrelatifsauxproduitsdebaseetleurextensionéventuelle
àd’autresproduitsd’uneimportancecapitalepourledéveloppementdespaysACP,
c) leréexamendel’accordADPICpourfaciliter lestransfertsdeconnaissancesetdetechnologieset
l’assouplissementdesconditionsd’octroidebrevetsdefabricationpourlespaysendéveloppement,préserverlasantépubliqueetmettrelesrèglesOMCenconformitéaveclaConventionInternationalesurlabiodiversité;
24. invitel’UnioneuropéenneetlespaysACPàprendreladéclarationdeDohasurlasantépublique
commelimitemaximaledansleursnégociationssurlesADPICetinviteinstammentl’UEàencourageretappuyer lerecoursdespaysACPauxclausesdesauvegarde del’accordADPICafinderépondre auxbesoinsenmatièredesantépublique;enoutre,demandeinstammentàl’UEdesoutenirleseffortsentreprispourcréerunecapacitérégionaledeproductiondemédicamentsgénériquesauseindugroupeACPdefaçonàsatisfaireauxbesoinsdansledomainedelasantépublique;
25. souligneégalementqu’ilimported’organiserjudicieusementleprocessusdenégociationdemanière
àtenircomptedescontraintesauxquellessontsoumislespaysACPentermesdecapacité;
26. soulignel’importancequerevêtirapourlesÉtatsACPl’assistancetechniquetoutaulongdesnégo-
ciationsafindegarantirl’équilibredesrésultatsentrelapolitiqueéconomiqueetlesexigencesdelapoli-tiquededéveloppement;
27. demande aux États membres et à l’UE d’accroître les fonds pour l’assistance technique liée au
commerceafind’améliorerlescapacitésdenégociationdespaysACP,enleurdonnantlapossibilitéd’orga-nisereux-mêmescesformationsentouteindépendance;14.11.2003 FR C273E/309 Journalofficieldel’Unioneuropéenne
Jeudi,26septembre2002
28. demandequelecalendrierdesnégociationsd’APEsoitsuffisammentsoupleafindelaisserdutemps
pourrépondre,auniveaudel’ensembledespaysACP,auxpréoccupationsquiontétéexpriméesparlegroupeACP;
29. considèrequelastructureetl’organisationdesnégociationsetnotammentleurouvertureauniveau
régionaldevrontêtredécidéesparlesdeuxpartiessanspressions;estimedèslorsquelapremièrephasedesnégociations,avectouslespaysACP,doitpouvoirs’étendresurunepériodesuffisammentlongueafind’aboutiràunedéfinitionclairedesobjectifsdesfutursAPE;
30. invitelaCommissionàdûmenttenircomptedesbesoinsdesÉtatsACPentermesdedéveloppe-
mentetànepasexercersureuxdepressionsexcessivespourl’ouverturedenégociationsd’APEàtitreindividuel,auseindegroupementsrégionauxoudequelquemanièrequecesoitetàpréserveretàres-pecterledroitproclamédespaysmoinsavancésàdespréférencescommercialesnonréciproques;
31. insistesurlanécessitédepréserverlacohésionpolitiquedugroupeACPetdenepascontrarierles
processusd’intégrationetd’unitéencoursenAfriqueetdanslesautresrégionsACP;considèredèslorsquelaconfigurationgéographiqueetlerythmedelarégionalisationsontdesquestionssurlesquelleslespaysACPetl’UEdoiventparveniràunaccordetinvitelaCommissionetlesÉtatsmembresàveilleràcequelesAPEviennentàl’appuidesinitiativesd’intégrationrégionaleprisesdanslesÉtatsACPetàcequelesAPEn’entrentpasenconcurrenceaveccelles-cinineleurnuisent;
32. insistesurlefaitquelaCommissiondoitfairepreuvedesouplessepourlesnégociationsafindede
prendreenconsidérationleniveauinégaldedéveloppementdespaysACPetreconnaîtqu’uneapproche
uniformeiraitàl’encontredubutrecherché;
33. s’inquiètedesconséquencespouruneintégrationrégionaleharmonieusedespaysACP,delaproli-
férationderégimescommerciauxdifférentsavecl’UE;
34. estime que des mesures doivent être prises pour encourager le transfert de technologies, par
exempleenproposantdesfacilitésd’accèsauxcréditsàl’exportationauxentreprisesquidéveloppentdesprogrammesdetransfertdetechnologiesverslespaysACP;
35. constatelagrandeinégalitédecapacitéd’offredel’UEetdespaysACPencequiconcerneles
services;demandedèslorsquecesujetsoitabordéaveclaplusgrandeprudence,enprenantenconsidé-
rationlesbesoinsdespaysACPd’instaureretdemaintenirdesservicespublics;
36. constatequelesnégociationssurlalibéralisationdesmarchéspublicsnesontpasincluesdansles
dispositionsdel’accorddeCotonou;estimequelalibéralisationdecesecteurpourraitentraverlapossibi-litédespaysACPdedévelopperleurspropresentreprisespourrépondreàcesoffres;demandedèslorsquecesujetnefassepasl’objetdenégociationdanslecadredesAPE;
37. considèrequ’unencadrementbalancéetfiableparledroitestlaconditiondel’investissementprivé,
lui-mêmecontributionnécessaireaudéveloppementdespaysACP;
38. estime que les négociations doivent aborder la question du contrôle du respect des droits de
l’Hommeetdudroitdesminoritésparlesentreprisestransnationales,notammenteuropéennes,opérant
danslespaysACP;
39. invitelesÉtatsmembresquinel’ontpasencorefaitàratifierl’accorddeCotonouauplustôtafin
demarquerclairementleurvolontédevenirenaideauxpaysendéveloppementlespluspauvresdumonde;
40. chargesonPrésidentdetransmettrelaprésenterésolutionauConseil,àlaCommission,auxgou-
vernementsetauxparlementsdesÉtatsmembres,auxgouvernementsetauxparlementsdesÉtatsACP,àl’AssembléeparlementaireparitaireACP-UE,auConseildesMinistresACP,àlaConférencedesNationsuniessurlecommerceetledéveloppement,àl’Organisationmondialeducommerce,àlaBanquemondialeetauFondsmonétaireinternational.C273E/310 FR14.11.2003 Journalofficieldel’Unioneuropéenne
Jeudi,26septembre2002