ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(77)119
Vol.1977/0048

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSION DESCOMMUNAUTES EUROPEENNES
COM(77)119 final .
Bruxelles,le30mars1977.
Proposition de
REGLEMENT DUCONSEIL
relatifalaconclusion
d'unAccordentrelaCommunautééconomique
européenneetlesEtats-Unisd'Amérique
concernantlespêcheriesaulargedescôtes
des'Etats-Unis,etfixantlesmodalitésde
sonapplication
(présentéeparlacCommissionauConseil)
COM(77)119final

COMMUNICATION RELATIVE AL'APPROBATION D'UNACCORDENTRELACOMMUNAUTE
ECONOMIQUE EUROPEENNE ETLESETATS-UNIS CONCERNANT LESPECHERIES AULARGE
DESCOTESDESETATS-UNIS ETETABLISSANT LESMODALITES DESONAPPLICATION
(présentée auConseilparlaCommission )
1.L'AccordentrelaCommunauté économique européenneetLesEtats-Unis con­
cernantlespêcheries aulargedescôtesdesEtats-Unis aétésignéle15fé­
vrier1977,conformément àlarecommandation delaCommission (C0M(77)29fi­
nal)etàunedécisionpriseparleConseilendatedu14février1977.
Dansunenotedatedu4mars1977,leDépartement d'Etatainforméladé­
légationdelaCommission àWashington decequelesEtats-Unis ontaccompli
lesprocéduresinternesrequisepourl'entréeenvigueurdel'Accord.
t
Conformément àl'articleXVIdel'Accord,laCommunautéesttenuedepro­
céderàl'accomplissement desprocéduresinternesrequisespourl'entréeen
Vigueurdel'Accordetdenotifiercetaccomplissement auxEtats-Unis desorte
quel'AccordpuisseentrerenvigueurentrélesParties.
2.LeprojetderèglementduConseil,quiestjointenannexe,estbasésur
l'articleA3dutraitéCEE,conformément àl'avisformuléparlaCourdeJus­
ticedansl'affaireKramer(affaires3,4et6/76du14juillet1976)(1).
Danssonarrêt,LaCourdeJustice,aprèsavoirexaminélalégislation commu­
nautairedanssonensembleainsiquelesdispositions concernées (article43,
règlement2141/70,article102del'Acted'adhésion)aindiquéque"...il
résultedesobligations etpouvoirsmêmesqueledroitcommunautaire aétablis
surleplaninterne,danslechefdesinstitutions delaCommunauté,quecelle'
ciacompétence pourprendredesengagements internationaux tendantàlacon­
servation desressources delamer"(2).
Appliquantcetteconclusion àl'AccordaveclesEtats-Unis,l'article43
etlapolitique communedelapêchebaséesurcetarticleconfèrent èla
Communautélacompétencenécessaire pourprendredesengagements danslecadre
del'Accordetdefixerlesmodalitésdesonapplication .
(1)R.J.C..1976,1279
(2)R.J.C.1976,1309

EncequiconcerneLecontenudurèglement,lesarticle1et2onttrait
àl'approbationformelledel'Accordetàlanotification auxEtats-Unis.
L'article3préciselesconditionsquidoiventêtrerespectéesparlespê­
cheursdelaCommunauté encequiconcernelesressourcesvivantessurles­
quelleslesEtats-Unisexercentundroitdegestion.Lesredevancesexigées
parlesEtats-Unisdoiventêtre:payéesparlespersonnesàquilepermisest
délivré(article3paragraphe 5).LesEtatsmembressonttenusdeprendre
lesmesuresappropriées envuedesanctionnerlesinfractions auxdispositions
del'article3,detransmettre,aunomdelaCommunauté,lesinformations re­
quisesauxEtats-Unisetdeveilleràcequelequotaglobalnesoitpasdé­
passé(article4).
L'article5traitedesprocéduresrelativesàl'introduction desdemandes
depermisetdesprocéduresd'acceptation ouderejet,parlaCommunauté,des
conditionsetdesrestrictions fixéesparlesEtats-Unisdanslecadrede
l'Accord.Lesarticles6à8concernentlacréationetlefonctionnement
d'uncomité,composédereprésentants desEtatsmembresetprésidéparunre­
présentantdelaCommission,quiseraitchargédedonnersonavissurLes
mesuresproposéesparlaCommission.
Encequiconcernelagestiondel'Accord,laCommissionexaminera,en
tempsopportun,lanécessitédedisposerdepersonnelssupplémentaires eten
informeraleConseil.

Proposition de
Règlement duConseilrelatifàlaconclusion
d'unAccordentrelaCommunauté économique
européenne etlesEtats-Unisd'Amérique
concernant lespêcheries aulargedescôtes
des'Etats-Uni s,etfixantlesmodalités de
sonapplication
LECONSEILDESCOMMUNAUTES EUROPEENNES/
VuletraitéinstituantlaCommunauté économique européenne,etnotamment
sonarticleA3,
Vulaproposition delaCommission,
Vul'avisduParlementeuropéen,
Considérant quelapolitique communedelapêcheprévoitlafixationdes
conditions depêcheenvued'assurerlaconservation desressourcesbiologi­
quesdelamer,ainsiquecelaest-indiqué,enparticulier,dansl'article
102del'Acted'adhésion,etquepourêtreefficaceslesmesuresprises«.doi-
ventêtreappliquées partouteslespartiesconcernées;
Considérant queparsarésolution du3novembre1976concernantcertainsas­
pectsexternesdelacréationdanslaCommunauté,àcompterdu1erjanvier
1977,d'unezonedepêches'étendantjusqu'à200milles,leConseiLaadmns;
quel'obtentionetlemaintiendedroitspourlespêcheursdelaCommunauté
dansleseauxdespaystiersdoiventêtreassuréspardesaccordscommunautai
resappropriés;
Considérant quel'AccordentrelaCommunauté etlesEtats-Unisd'Amériquecon
cernantlespêcheries aulargedescôtesdesEtats-Unis,quiaétésignéle
15février1977,devraitàprésentêtreconclu;
Considérant qu'ilestnécessaire defixerlesmodalitésd'application decet
Accord,
AARRETELEPRESENT REGLEMENT

Article 1
L'AccordentrelaCommunautééconomiqueeuropéenneetle9Etats-Unis
d'AmériqueconcernantlespêcheriesaulargedescôtesdesEtats-Unisest
adoptéaunomdelaCommunauté.
Letextedel'Accordvisédansl'alinéaquiprécèdeestannexéaupré­
sentrèglement.
Article2 |
LeprésidentduConseilprocèdeàlanotification prévueàl'article
XVIdel'Accord.
Article3
1.LesNationauxetlesbateauxdesEtatsmembress'abstiennent depêcherdes
ressourcesmarinesvivantessurlesquelleslesEtats-Unisexercentundroitde
gestion,saufdanslescasautorisésauxtermesduprésentaccord.Tousles
bateauxainsiautorisésrespectentlesdispositions despermisdélivrésconfor­
mémentauprésentaccordetàlalégislation envigueurauxEtats-Unis,ainsi
quelesrèglesénoncéesdanslesautresparagraphes duprésentarticle.
2.LesactivitésdepêcheexercéesparlesnationauxetlesbateauxdesEtats
membresautitredesdispositions duprésentaccordsontsoumisesauxconditions
énuméréesci-après:
(i)lepermisaccordéàunbateauseraaffichévisiblement danstous
lescasdanslatimonerie;
(ii)unéquipementdelocalisation etdedétectionapproprié,telqu'il
estprévuparlegouvernement desEtats-Unis,serainstalléetentre­
*tenuenétatdemarchesurchaquebateau;
(iii)desobservateurs désignésparlesEtats-Unisserontautorisés,sur
demande,àmonteràborddetoutbateaudepêcheetilsseverront
accorderunrangéquivalent àceluid'officierdemarinedurantleur
séjour9urcebateau.Enoutre,legouvernement desEtats-Unissera
remboursé,parlapersonnephysiqueoumoraleàlaquellelepermis
aétédélivré,desfraisrésulafitdel'intervention decesobserva­
teurs;
(iv)desagentsserontnommésetmaintenusenexerciceauxEtats-Unis,
agentsquiseronthabilitésàacceptertouteactionengagéeaux
Etats-Unis àl'encontredupropriétaire oudel'exploitantd'unba­
teaupourtoutlitigesurvenantlorsdel'exerciced'uneactivitéde
pêcheconformeauxdispositions duprésentaccord,etàseporterdé­
fendeursdanslesditesactions;
(v)uneindemnisation immédiateetappropriéeseraaccordéeauxressor­
tissantsdesEtats-Unis,conformément auxprocéduresenvigueurdans
cepays,pourtouteperteoutoutdommageoccasionnéàleursbateaux
depêche,enginsouprisesparunbateaudepêched'unEtatmembre.

-3-
(vi)lesbateauxétablirontlesrelevésetrecueilleront lesrenseigne­
mentsvisésdanslesdispositions del'annexeIIduprésentaccord
etdanslesréglementations américainesapplicables enlamatière.
Ilstransmettront àl'Etatmembreintéressé,danslesdélaisvoulus,
lesinformations nécessaires àcetEtatmembrepourluipermettre <i
d'effectuerlescommunications souhaitées auxautoritésdesEtats-
Unis.
3.LesnationauxetlesbateauxdesEtatsmembress'abstiennent deharceler,
dechasser,decapturer,detuerouencoredetenterdeharceler,dechas­
ser,decaptureroudetuertoutmammifèremarinàl'intérieurdelazone
deconservation despêcheriesaméricaines,àmoinsqu'iln'ensoitdisposé
autrementdanslecadred'unaccordinternational concernantlesmammifères
marins,accorddontlesEtats-Unisseraientsignataires,ouencoreconfor­
mémentàunpermisspécifique ouàdesmesuresconcernantlecontrôledes
prisesoccasionnelles demammifèresmarinsprévuesparlegouvernement des
Etats-Unis.
4.LesbateauxdesEtatsmembresautorisésàpêcherconformément auxdisposi­
tionsduprésentaccordettoutautrebateaudepêched'unEtatmembrecap­
turantdesressourcesmarinesvivantessurlesquelleslesEtats-Unisexer­
centundroitdegestionautorisentetfacilitentlamontéeàbordetl'ins­
pectiondeceux-cipartoutfonctionnaire dûmentmandatéparlesEtôts-Unis
etcoopèrentàlamiseenoeuvredetoutemesurepouvantêtrepriseaux
termesdelalégislationaméricaine.
5.Lesredevancesperçuesparlegouvernement desEtats-Unispourladélivrance
d'unpermissontpayéesparlapersonnephysiqueoumoraleàlaquellele
permisestaccordé.LaCommissioninforcecespersonnesdesdispositions
àrespecterpourassurerunpaiementimmédiatdecesredevances.
Article4
1.LesEtatsmembresarrêtentlesmesuresnécessaires poursanctionnertoute
infraction commiseparleursnationauxouleursbateauxauxdispositions del'article3.
IlsnotifientàlaCommissionlesmesuresqu'ilsontarrêtéesconformément
auxdispositions del''alinéaquiprécède,auplustardunmoisaprèsleur
entréeenvigueur.
2.Lorsqu'unouplusieursbateauxd'unEtatmembresontautorisésàexercerune
activitédepêcheautitredesdispositions duprésentaccord,cetEtatmem­
breesttenuderespecterlesrèglesdecollecteetdecommunication des
informationsstatistiques énoncéesdansl'annexeIIdel'accordetdansles
réglementations américaineséditéesenlamatière,indépendamment decelles
quisontapplicables auxpropriétaires ouauxexploitant?,ettransmet,au
nomdelaCommunauté,lesrelevésexigésconformément auxdispositions de
cetteannexeetdecesréglementations auxautoritésdesEtats-Unis.
L'EtatmembreencauseenvoieàlaCommission unexemplairedesrelevés
transmisauxautoritésdesEtats-UnisetinformelaCommission quelequota
globalquiluiaétéattribuédansunezonedepêcheestatteint.CetEtat
membreesttenud'assurer,aunomdelaCommunauté,quelequotaglobalqui
luiaétéattribuédansunezonedepêchenesoitpasdépasséparsesbateaux

-4-
3.DanslecasoùlesautoritésdesEtats-Unisfontsavoirqu'unbateaun'a
pasrespectélesdispositions dupermisquiluiaétédélivréetdeslois
envigueurauxEtats-Unis,l'Etatmembreconsidéréprocèdesansdélaià
uneenquête.IlinformelaCommissiondesrésultatsdecelle-cietdetou­
teactionqu'ilaéventuellement engagée.
Article5
1.LaCommissionnotifieauxETatsmembreslesprocédures àsuivreenceoui
concernel'introduction dedemandesdepermisserapportant àdesbateaux
souhaitantexerceruneactivitédepêcheautitredesdispositions dupré­
sentaccord.
2.LaCommissiontransmetlesdemandesdûmentcomplétéesaugouvernement des
Etats-Unis.
3.LaCommissionnotifie,augouvernement desEtats-Unis,conformément aux
dispositions del'annexeIduprésentaccord,l'acceptation oulerefuspar
laCommunautédesconditionsetdesrestrictions imposéesparlesEtats-
Unisàladélivrancedespermis.
4.Desdispositions d'application desparagraphes 2et3ci-dessussontarrê­
téesconformément àlaprocéduredéfinieàl'article7,
Article6
1.Ilestinstituéuncomitécomposédereprésentants desEtatsmembreset
présidéparunreprésentant delaCommission.
2,Auseindececomité,lesvoixdesEtatsmembressontaffectéesdelapon­
dérationprévueàl'article148,paragraphe 2duTraité.Leprésidentne
prendpaspartauvote.
Article7
1.Danslecasoùilestfaitréférenceàlaprocéduredéfinieauprésentar­
ticle,lecomitéestsaisisoitparsonprésident,soitàlademandedure­
présentantd'unEtatmembre.
2.Lereprésentant delaCommissionsoumetunprojetdemesuresàprendre.Le
comitéémetsonavissurcesmesuresdansundélaiqueleprésidentpeutfi­
xerenfonctiondel'urgencedesquestionssoumisesàexamen.Ilsepronon­
ceàlamajoritéde41voix.
3.LaCommissionarrêtedesmesuresquisontimmédiatement applicables.
Toutefois,siellesnesontpasconformesàl'avisémisparlecomité,ces
mesuressontaussitôtcommuniquées parlaCommissionauConseil.Dansce
cas,laCommissionpeutdifférerd'unirioisauplusàcompterdecettecom­
municationl'applicationdesmesuresdécidéesparelle.

LeConseil,peut,àlamajoritéqualifiée,prendreunedécisiondifféren­
tedansledélaisd'unmois.
Article8
Lecomitépeutexaminertoutautrequestionévoquéeparsonprésident,
soitàl'initiativedecelui-ci,soitàlademandedureprésentant d'unEtat
membre.
Article9
LeprésentrèglemententreenvigueurLelendemaindesapublication dans
leJournalofficieldesCommunautés européennes .
Ladated'entréeenvigueurdel'Accordserar.publiéedansleJournal
officieldesCommunautés européennes .
Leprésentrèglementestobligatoire danstoussesélémentsetdirecte­
mentapplicabledanstoutEtatmembre.
FaitàBruxelles,le ParleConseil
Leprésident