ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(82)29
Vol.1982/0012

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSION
DES
COMMUNAUTES EUROPEENNES
SecrétariatgénérolCOM(82)29final.
Bruxelles,le3février1982
DOCUMENT INTERNE
NEGOCIATIONS POURL'ADHESION
DEL'ESPAGNE ALACOMMUNAUTE
s
MOUVEMENTS DECAPITAUX
(Communication deLaCommission auConseil)
C0MC82)29final.

INTRODUCTIOh
LorsdeLa14èmesessiondeLaConférenceauniveaudes
SuppLéants (1),LesdéLégations espagnoLeetcommunautaire ont
constatéqu'unaccorddeprincipeétaitintervenuencequicon­
cerneLessoLutionsàdonnerauxprobLèmesrencontrésparL'Espa­
gnedansLareprisedeL'acquiscommunautaire enmatièredemou­
vementsdecapitaux.
Cetaccorddeprincipeestintervenusousréserve
d'unaccordsurLesmodaLitésetLaduréed'appLication desdéro­
gationstemporaires envisagéespourL'Espagne.
LaCommissionconsidèreque,comptetenudeLanature
spécifiquedesprobLèmesrencontrés,eLLeestenmesuredeprésen­
terdespropositions encequiconcerneLaduréed'appLication des
dérogationstemporairesenvisagéesdansLeprésentchapitre.
(1)CONF-E/39/81,CONF-E/47/81etreLevédesconcLusions deLa
14èmeréuniondeLaConférence auniveaudesSuppLéants CONF-E/52/81.

I.RAPPELDESELEMENTS ESSENTIELS DELANEGOCIATION DANSLECHAPITRE
1. Danslecadredesnégociations relatives acechapitre,la
délégationespagnole (1)adéclaréaccepterl'acquiscommunautaire
aveclesmesurestransitoires etlesdérogations temporaires
dontilpourraêtreconvenuenvuedefaciliter uneintégration
harmonieuse etdontlesmodalités devrontêtrefixéesdansles
instruments d'adhésion.
2. LaConférence aconstatél'accorddeladélégation espa­
gnolepourlibérer,dèsLadatedel'adhésion,l'ensembledespaie­
mentscourantsetdesopérations dansledomainedestransactions
invisibles(2).
3.S'agissantdesmouvements decapitaux,laConférence a
notéquel'Espagnelibérera,.dèsladatedel'adhésion,touslesmou­
vementsdecapitauxénumérésauxlistesAetBdeladirective du
11mai1960,complétéeetmodifiéeparladirective du18décembre1962,
etquinesontpasreprisdanslalistedesdérogations temporaires
présentées parladélégation espagnole (2).
4. unaccordsurleprinciped'unedérogation temporaire
aétéenregistré pourlesopérations viséesci-dessous .
i)Acquisition pardesrésidents del'Espagnedetitresétrangers
négociésenbourse,hormislescasoùcesopérations sontdéjà
libéréesdanslalégislation espagnole (3).
Ilestentenduquelesdispositions actuelles,rela­
tivesauxopérations surtitresréaliséesparlescompagniesd'assu-^
rance,lesbanquesdedépôt,lesbanquesindustrielles ainsiquepar
lesfondsetsociétésd'investissement ,tellesqueviséesparl'arti­
cle11paragraphe 1duDécretroyaldu14septembre 1979,demeureront
acquises.
(1)C0NF-E/3/80etC0NF-E/71/8D
(2)CONF-E/52/81
(3)Décretroyal2236/1979du14septembre 1979-articles11,para­
graphe1et12.

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Enoutre,cememeDécretroyaldu14septembre1979
prévoitentreautresdanssonarticle12quelesinvestisseurs
espagnolspeuventsouscrireetacquérirlibrementdesvaleursà
revenufixe,libelléesendevises,émisespardesorganisations
internationales dontl'Espagneestmembre^L'engagementdelibéra­
tionrelatifàcestitresn'estdoncquel'application àuncas
particulier,lesCommunautés etlaB.E.I.,delaréglementation
espagnoleenvigueur.
ii)Investissements immobiliers danslesEtatsmembreseffectués
pardesrésidentsdel'Espagnedanslamesureoùcesinvestis­
.sementsnesontpasenrapportavecl'émigration danslecadre
delalibrecirculation destravailleurs oududroitd'établis-
sement
iii)Investissements directspardesrésidentsdel'Espagnedansles
entreprises desEtatsmembresayantpourobjetl'acquisition
etlapropriétédetitresvaleursoul'acquisition,lapossession
oul'exploitation debiensimmobiliers
5.Cetaccorddeprincipeaétéacquissousréserved'un
accordsurlesmodalitésetladuréed'application,àfixeràun
stadeultérieurdesnégociations .Ilétaittoutefoisentenduqueces
modalitésetcetteduréed'applicationdevraientêtresimilairespour
lestroiscatégoriesd'opérationsconcernées.
6. Danssacommunication auConseildu29octobre1980(1)relative
auxmouvements decapitaux,laCommission aprésentélesélémentssur
lesquelsétaitfondéesonappréciation delasituationespagnoleet
desconséquences qu'ilconvenaitd'entireràproposdesdemandespré­
sentéesparladélégationespagnole.Cesdéveloppements demeurent
d'actualité.
7.LaCommissionréaffirmenotammentqu'ilimported'accorder
unegrandeattentionauxobjectifsinternesdel'économieespagnole
enmatière.d'épargneetd'investissements etqu'ilestnécessaire
d'éviterqu'unelibérationtroprapidedecertainesopérationspouvant
(1)C0M(80)636final.

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avoirunedimensionspéculative nemetteendifficultélescircuits
definancementinternesenEspagneainsiquelabalancedespaiements.
8. LaCommissionnote,parailleurs,quel'Espagneacontinué
deprogressersurlavoiedelaréformedesonsystèmefinancier,
assurantainsisonadaptationcontinueauxnécessitésd'uneéconomie
moderneetdel'adhésion.C'estainsique,notammentenmatièred'opé­
rationssurlesboursesdevaleurs,laréformeentaméeenseptembre
1980aétépoursuivieaucoursdel'année1981danslesensd'un
renforcement delaqualitédumarchéetdelasécuritédesinvestis­
seurs..
9. Demême,enmatière.decontrôledeschanges,lalibération
aétépoursuivieaveclamiseenoeuvreduDécretroyald'octobre1980
surlerégimejuridiqueducontrôledeschanges.EnJanvier1981,
lesystèmedescomptesenpesetasAetBaétésuppriméetunsystème
decomptesétrangersendevisesconvertibles aétérétabli.
10.Compteténudelanaturespécifiquedesproblèmesrencontrés
danscechapitre,laCommissionconsidèrequ'elleestenmesurede'
définirladuréed'application desdérogations temporaires envisagées
dansleprésentchapitre.
11.PROPOSITIONS DELACOMMISSION
11.LaCommissionrappelletoutd'abordque:
i)lanégociation d'adhésiondoitêtreconsidérée commeuntoutet
lesaccordsréalisésaufuretàmesuredudéroulement delanégociation
dansleschapitresquiserontexaminéssuccessivement nepourrontêtre
considérés commedéfinitifsqu'aprèsunaccordd'ensemble;
ii)lesdispositions transitoires particulières qui,lecaséchéant,
devraients'appliquerdanslesrapportsentrelaGrèceetl'Espagne
aucasoù,àladatedel'adhésiondel'Espagne,desmesurestransitoires
oudérogations temporaires seraientencoreapplicables entrelaCommu­
nautéàNeufetlaGrèceenvertuduTraitéd'adhésiondecelle-ci,

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serontàtraiterultérieurement aucoursdesnégociations d'adhésion;
iii)LerégimequeL'EspagnedevraappliquerauPortugal,,autrepays
candidatàl'adhésionauxCommunautés,s.eratraitéultérieurement
aucoursdesnégociations .
12.LaCommissionproposequeladuréed'application des
dérogations temporaires convenuesdans-lecadredelaConférenceentre
lesCommunautés etl'Espagnesoitfixéeà3ans.Cetteduréesera
semblablepourlestroiscatégoriesd'opérationsconcernées.
A"l'issuedecettepériodetransitoire,l'ensembledes
mouverrints decapitauxénumérésauxlistesAetBdeladirective
du11mai1960,complétéeetmodifiéeparladirectivedu18décem­
bre1962,seradonclibéré.