ARCHIVES HISTORIQUES 
DE LA COMMISSION 
 
 
 
COLLECTION RELIEE DES 
DOCUMENTS "COM" 
 
 
 
 
COM (84) 522 
 
 
Vol. 1984/0 206 
  
 
Disclaimer  
Conformém ent au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique 
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, 
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003 
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents 
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit 
règlem ent. 
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 
concerning the openin g to the public of the historical archives of the European Econom ic 
Communit y and the European Atom ic Energy Communit y (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as 
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243, 
27.9.2003, p. 1), this fi le is open to the public. Where necessary, classified documents in this 
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.  
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom  1. 
Februar 1983  über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen  
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgem einschaft (ABI. L 43 vom  15.2.1983,  
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. Septem ber 2003  
(ABI. L 243 vom 27. 9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit  
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5  
der genannten Verordnung freigegeben.  
COMMISSION DES COMMUNAUTES EUROPEENNES
COH(84) 522 final
Bruxelles, le 27 septembre 1984
NEUVIEME RAPPORT DE LA COMMISSION AU CONSEIL
FONDS EUROPEEN DE DEVELOPPEMENT REGIONAL
C0M(84) 522 final

FONDS EUROPÉEN DE DÉVELOPPEMENT RÉG IO NAL
Neuvième rapport annuel (1983) 
D.G. XVI
Manuscrit terminé en mai 1984

TABLE DES MATIÈRES
1.0 Chapitre 1 : Neuf années d'existence du FEDER, 1975-1983 .  J
1.1 Bilan de neuf années d'interventions ......................  1
1.1
.1 Des moyens accrus .......................................  1
1.1.
2 La répartition des concours octroyés par pays ...........  2
1.1
.3 La concentration géographique vers les régions défavorisées
s accroît .............................................  2
1.1
.4 Toujours plus d'infrastructures ..................  [  '  7
1.
1.5 Depuis 1975, 570 000 emplois prévus ..................  7
1.1
.6 Une année de transition pour les actions communautaires
spécifiques ...................................  g
1.
1.7 Gestion du FEDER: accélération des paiements ..........  9
1.
2 La réforme du FEDER ................................... ’  '  g
1.
2.1 Une nouvelle version de la proposition de la Commission .  9
1.2.2 La double mission du FEDER .............................10
1.2.3 Remplacement des quotas nationaux par des fourchettes
indicatives ...............................  10
1.2.4 Le financement par programme ............................. 10
1.
2.5 Dotation budgétaire .....  ......................... ’  n
2 .0  Chapitre I I  : Les actions communautaires de soutien  ...... 13
2.
1 L introduction des demandes ............................... 13
2.1.1 Des demandes de concours pour plus de 5 000 projets ... 13
2.1.2 Deux projets sur trois sont retenus ....................... 14
2.
2 La consultation du Comité du Fonds ......................  15
2.
3 Plus de 3 500 projets décidés ............................... 16
2.4 Une concentration géographique des concours accrue ......... 17
2.5 90% des concours vont aux infrastructures ......................22
2.5.1 Un taux moyen d'intervention en hausse ................ 22
2.5.2 
Davantage de petits projets ............................. 22
2.5.3 L'énergie en tète ................................... [ [ 22
2 .
6 L'investissement productif en baisse, mais les emplois en
hausse .................................  23
2.6.1
 Plus de concours aux petits projets qu'aux grands .... 26
2.6.2 Les biens d'équipement prédominent ....................  26
2.
7 La part des études a doublé .................................28
2.8 Les crédits d'engagement 1983 utilisés à 98% .......... !  !  31
2.
9 Les paiements en 1983: 36% d'augmentation ..................... 33
2 .
1 0 Activités de contrôle: aucune irrégularité constatée .... 38
2.11 L information sur les activités du FEDER .................. 40
2.11.1 
Un droit pour le citoyen européen ....................  40
2.11
.2 Actions de presse en 1983: davantage d'écho au niveau
régional ..................................................... ...
2.11.3 L
es panneaux d'information: une marque visible du FEDER 41
2.11.4 La publication au Journal officiel: une proposition
d amélioration ...............................................  41
2.11.5 L
'information des investisseurs ........................  41
3 .
0  Chapitre I I I  : Les actions communautaires spécifiques de
développement régional  ................................. ..
3.
1 Des actions novatrices ....................................... 47
3.2 Les engagements et les paiements pour les actions 
communautaires spécifiques: plus de disponibilités que
d utilisations .................................................  48
3.
3 Activités de contrôles ..................................... ...
3.
4 L information sur les actions communautaires spécifiques .  .  51
3.4.1 La publication au Journal officiel ...................... 51
Table des Matières

3.4.2 Actions d'information par les autorités nationales . . .  51
3.4.3 Actions d'information de la Commission .........  51
3.5 Une deuxième série d'actions communautaires adoptée en janvier
1984 ............................................................  52
4 .
0  Chapitre IV  : Localisation des interventions du FEDER . . .  53
4.1 Quinze régions bénéficient des trois quarts des concours .  .  53
4.2 Localisation des interventions dans certaines régions aidées 53
4.2.1 Belgique .................................................. 5?
4.
2.2 Danemark .................................................. 57
4.2
.3 République fédérale d'Allemagne .........................  58
4.
2.4 Grèce ...................................................... 59
4.2.5 
France .................................................... 61
4.
2.6 Irlande .................................................... 64
4.2.7 
Italie .................................................... 65
4.2
.8 Pays-Bas .................................................. 70
4.2
.9 Royaume-Uni ................................................ 71
5.
0 Chapitre V : Les programmes de développement régional (PD R ) 79
5.1 Belgique ....................................................79
5.2 République fédérale d'Allemagne .............................  79
5.3 
France ......................................................6®
5.4 Luxembourg (G.D.) ...........................................  80
5.
5 Pays-Bas ....................................................80
5.6 Royaume-Uni ..................................................81
6 .0  Chapitre V I : Les interventions intégrées des Fonds structurels
de la Communauté  ...............................  33
6.
1 Les opérations intégrées de développement régional .....  83
6.1.1 Deux expériences pilotes sont en cours à Belfast et à
Naples .......................................................... 83
6.1
.1.1 Belfast ................................................ 83
6.1.
1.2 L'opération intégrée de Naples ......................  84
6.1.2 Et
udes préparatoires aux opérations intégrées .............  85
6.
2 Les programmes de développement intégrés (PDI) se poursuivent 87
6.2.1 Le programme de développement intégré des Western Isles 87
6.2.2 Le programme de développement intégré de la Lozère ... 88
6.3 La préparation des programmes méditerranéens intégrés .... 88
A . O  Données chiffrées 1983 et 1975-1983   91
B .0 Bibliographie : Publications 1983    115
B. l Fonds européen de développement régional ...............  115
B.
2 Actions communautaires de soutien aux mesures de politique
régionale des Etats membres ............ _............. ·  ·  ■  ·  H5
B.
3 Actions communautaires spécifiques de développement régional 115
B. 4 Divers .................................................... H6
B.5 Rénovation urbaine à Belfast .............................  116
B.
6 Programmes méditerranéens intégrés ....................... 116
B. 7 Programmes de développement régional ................ .. ·  H7
B.
8 Mesures supplémentaires instituées en faveur du Royaume-Uni 
(SMUK) .......................................................... 117
B. 9 Accroissement de l'efficacité des fonds structurels de la
Communauté. ...................................................... H7
C . O  Signes et abréviations employés ......................  H 9
D .
 O  Taux de VECU au 1er décembre 1983    121
Liste des tableaux  .................................... 123
Liste des cartes  .....................................  125
Li
ste des graphiques  ..................................  127
Li
ste des figures  .................................... 129
ivFEDER

Liste des illustrations
Table des Matières

AVANT-PROPOS
MIEUX COMPRENDRE LE FEDER
Le lecteur qui ne vit pas quotidiennement le FEDER peut avoir quelques 
difficultés à saisir les notions que cachent des expressions comme actions 
de soutien, actions spécifiques, concentration géographique, opération 
intégrée, fonds structurels, fourchettes, complémentarité, PDR, etc...
C est pourquoi il a été considéré comme utile de donner dans cette courte 
préface quelques définitions des principes qui sous-tendent l'activité 
quotidienne du FEDER
• Créé en 1975, le FEDER est un fonds structurel communautaire1  destiné à 
corriger les principaux déséquilibres régionaux dans la Communauté. 
C est la raison pour laquelle les concours du FEDER sont octroyés dans 
des zones et régions souffrant d'un déséquilibre qui résulte notamment 
d une prédominance agricole, des mutations industrielles et d'un 
sous-emploi structurel. Ces régions, qui sont définies en accord avec 
les Etats membres, sont généralement les zones couvertes par des régimes 
d aides nationales à finalité regionale, zones approuvées par la 
Commission au titre des articles 92 et 94 du traité instituant la 
Communauté Economique Européenne. En effet, le FEDER intervient par 
1 octroi de subventions pour soutenir et compléter les efforts 
nationaux de développement régional.
• Que finance le FEDER? Des investissements en infrastructures; routes, 
barrages, centrales électriques etc,... et des investissements 
productifs dans l'industrie, l'artisanat et les services en vue de la 
création et du maintien des emplois.
• Le FEDER accorde des subventions. Dans le rapport, le lecteur 
rencontrera fréquemment les notions de concours décidés, de montants 
octroyés ou de crédits^engagés ;  ces expressions désignent bien la même 
réalité. Les crédits d'engagement et de paiement sont dissociés, ce qui 
signifie que le FEDER peut engager une dépense une année et la payer en 
plusieurs fois les années suivantes, au fur et à mesure de la 
réalisation des travaux.
• Le FEDER exerce ses actions dans le cadre de deux sections:
a. La première représente 95% des ressources du Fonds. Elle concerne 
les actions communautaires de soutien aux mesures de politique 
régionale arrêtées par les Etats membres. Cette section était dite
sous quota" car la répartition des ressources entre les pays 
membres se faisait au moyen de quotas par pays, tels qu'ils sont 
indiqués dans le règlement à l'article 2, paragraphe 3. En fait, 
depuis 1982^ ledit article n'est plus en vigueur et l'expression 
( ( Sous quota' sera remplacée dans ce rapport par l'expression 
actions de soutien".
b. La deuxième section désigne les actions communautaires spécifiques 
de développement régional et peut mobiliser jusqu'à 5% des 
ressources du Fonds.  Cette section était dite "hors quota" car la
Il existe deux autres fonds structurels communautaires: le Fonds 
Social Européen et la section orientation du FEOGA.
Avant-proposvii

répartition des ressources ne se faisait pas en fonction d'une 
grille préétablie. Cette expression sera remplacée dans ce rapport 
par l'expression "actions communautaires spécifiques". Dans le 
cadre de ces actions communautaires spécifiques, chaque Etat membre 
présente un programme spécial d'application comportant, entre 
autres, la nature des opérations auxquelles le Fonds peut 
participer.
• Voici définies quelques-unes des principales notions qui permettront 
d'entrer plus aisément dans la lecture de ce neuvième rapport 
d'activité.
• Le règlement du Conseil portant création du Fonds européen de 
développement régional stipule dans son article 21, paragraphe 1 et 2 
que:
a. "Avant le premier octobre de chaque année, la Commission présente au 
Conseil, à l'Assemblée, ainsi qu'au Comité économique et social, un 
rapport sur l'application du présent règlement au cours de l'année 
précédente".
b. "Ce rapport porte également, d'une part, sur la gestion financière 
du Fonds, et d'autre part, sur les conclusions que tire la 
Commission des contrôles exercés sur les opérations du Fonds' .
Cette obligation de présentation d'un rapport annuel est encore 
renforcée pour les actions communautaires spécifiques par 1 article 6, 
paragraphes 2 et 3 des règlements du Conseil instituant ces actions.
viii FEDER

INTRO DUCTIO N
LE FEDER DANS SON CONTEXTE
1. Seul instrument dont l'objet exclusif est de contribuer à la réduction 
des déséquilibres régionaux dans la Communauté, le FEDER accorde des 
subventions pour encourager des activités économiques créatrices 
d emplois et pour améliorer les infrastructures dans les régions 
défavorisées.
Mis en place en 1975, au moment même où la crise s'installait durablement 
dans les pays de la Communauté, le FEDER ne peut, par la faiblesse de ses 
moyens, remédier à lui seul aux problèmes de retards structurels des 
régions les plus déshéritées, auxquels sont venus s'adjoindre les 
problèmes de déclin industriel de certaines régions autrefois prospères. 
En effet, le budget annuel du FEDER, qui est de deux milliards d'ECU en 
1983, ne représente que 0,08% du PIB de la Communauté en 1983. Il n'en 
reste pas moins que les interventions du FEDER peuvent représenter jusqu'à 
20% et parfois davantage du total des investissements publics et privés 
dans certaines régions et donc constituer un élément important du 
développement régional.
2. Toutefois, le FEDER n'est pas le seul instrument communautaire à avoir 
un impact régional. Les 4/5 des aides du Fonds Social Européen (ISE) sont 
attribués dans les régions éligibles au FEDER. La Banque Européenne 
d Investissement (BEI) a concentré en 1983, plus de 60% de ses prêts pour 
des investissements situés dans des zones en retard de développement ou 
connaissant de graves problèmes de déclin industriel. Ces dernières 
régions bénéficient également de la plupart des prêts de reconversion 
industrielle et des aides sociales de la CECA.
L'inventaire serait incomplet si on ne mentionnait pas ici d'une part les 
interventions du FEOGA et d'autre part les prêts du nouvel instrument 
communautaire (NIC) ainsi que les bonifications d'intérêt du SME qui 
bénéficient aux investissements en infrastructures. Citons également 
1 action communautaire exceptionnelle en faveur de la rénovation urbaine 
en Irlande du Nord,adoptée en juin 1983 par le Conseil.
3 . L'efficacité de l'ensemble de ces instruments financiers peut encore 
être améliorée par un effort supplémentaire de leur coordination dans le 
temps et dans l'espace. C'est bien le but visé à travers les opérations 
intégrées de développement dont l'expérimentation se poursuit à Naples et 
à Belfast. Simultanément, la Commission a décidé en 1983 de cofinancer 16 
études préparatoires à de futures actions intégrées, ce qui laisse 
présager un développement de cette démarche dans les années à venir.
4. En outre, en mars 1983, la Commission a transmis au Conseil une 
proposition de règlement concernant les programmes méditerranéens 
intégrés (PMI). Dans l'attente, la Commission a adopté le 21 décembre 
1983 une série de décisions concernant des actions pilotes et des études 
préparatoires à la mise en oeuvre des PMI pour un coût total de 5,8 
raillions d'ECU.
5. L appréciation de l'impact régional des politiques communautaires, 
faisant apparaître notamment que, dans le passé, les régions du bassin 
méditerranéen ont moins bénéficié des politiques communautaires que les
Introduction ix

régions du Nord, a d'ailleurs constitué un des éléments qui ont amené la 
Commission à formuler ses propositions pour les PMI.
Parmi les diverses études que la Commission a fait élaborer aux fins 
d'apprécier l'impact régional des actions communautaires, plusieurs ont 
été achevées en 1983.
6. Poursuivant son effort d'analyse économique régionale, la Commission 
a élaboré le second rapport périodique sur la situation économique et 
sociale des régions de la Communauté. Ce rapport a été remis au Parlement 
et au Conseil début mai 1984.
Ce rapport met en relief les disparités entre les régions en matière de 
niveaux et tendances de la production et de la productivité, de l'emploi 
et du chômage ainsi que d'autres facteurs. Il évalue plus particulièrement 
l'évolution suivie depuis le premier choc pétrolier en 1973. Ce rapport 
examine également la situation socio-économique des régions d'Espagne et 
du Portugal, les effets de l'élargissement sur les régions communautaires 
et les disparités à l'intérieur de la Communauté élargie.
7. La réduction de ces disparités nécessite la coordination des 
politiques régionales des Etats membres, notamment, au moyen des 
programmes de développement régional (PDR).  Ceux-ci servent de cadre de 
référence pour le concours du Fonds ainsi que d'instruments de base pour 
la coordination. En 1983, la Commission a examiné six programmes dits de 
la "deuxième génération", à savoir ceux de la Belgique (Wallonie), du 
Luxembourg, des Pays-Bas, du Royaume-Uni, de la France et de Berlin-Ouest. 
Le Comité de politique régionale a donné son avis sur ces programmes qui, 
dans l'ensemble, constituent une amélioration sensible par rapport aux 
programmes dits de la première génération de la période 1978-1980.
8. Outre cet avis, le Comité de politique régionale, qui a tenu sept 
réunions en 1983 sous la présidence de Monsieur Bernard ATTALI, a 
également consacré ses travaux à la préparation du second rapport 
périodique sur la situation économique et sociale des régions de la 
Communauté. Il a procédé à des échanges de vues sur la politique régionale 
et sur la politique de concurrence. Enfin, il a émis un avis sur 105 
grands projets d'infrastructures d'un investissement supérieur à 10 
millions d'ECU, avant leur examen par le Comité du Fonds.
9. En 1983, les discussions se sont poursuivies au Conseil sur la 
proposition de la Commission de novembre 1982 relative à la deuxième série 
d'actions communautaires spécifiques.
La Commission a modifié ses propositions initiales en octobre 1983 pour 
tenir compte des amendements présentés par le Parlement qui a par 
ailleurs, tout comme le Comité économique et social, accueilli 
favorablement ces propositions. Les discussions dont elles ont fait 
l'objet au sein des instances du Conseil ont permis de résoudre les 
problèmes techniques en suspens. Les six règlements fixant le montant du 
concours attribué aux six actions proposées ont été formellement adoptés 
par le Conseil au mois de janvier 1984.
DANS L'A TTE N TE  DE LA RÉFORME DU RÈGLEMENT. LES A C T IV IT É S  
DU FEDER SE POURSUIVENT
10. Le Conseil a arrêté le 29 novembre 1983, la décision autorisant le 
FEDER à dépasser pendant la période triennale 1981- 1983, la limite de 70% 
pour les projets d'investissements en infrastructures fixée à l'article 4 
paragraphe l.b. du règlement.
Le Parlement européen avait donné en novembre son avis sur la proposition 
correspondante de la Commission.il a déploré que le retard pris par le 
Conseil pour arrêter la réforme du FEDER ait contraint la Commission à lui
x FEDER

demander,pendant la période transitoire, d'accorder c<
dérogation,conformément aux dispositions du règlement du 18 mars 1975.
11.  Période transitoire en effet, car le présent règlement devait être 
réexaminé par le Conseil avant le 1er janvier 1982, selon les termes de 
l'article 22. Malgré la proposition de réforme faite par la Commission, 
exposée aux paragraphes 31 à 41, aucune décision sur la révision du FEDER 
n a été prise en 1983. La Commission s'est donc trouvée devant un vide 
juridique en ce qui concerne les quotas nationaux puisque l'article 2, 
paragraphe 3 les fixant n'était plus en vigueur. Agissant en qualité de 
gestionnaire du Fonds, la Commission a donc engagé les crédits 
disponibles en fonction des demandes présentées par les Etats membres et 
en s’inspirant de la répartition qui avait été agréée provisoirement par 
le Conseil pour l'année 1981.
Les interventions du FEDER ont été concentrées en priorité sur les régions 
dont le PIB par habitant est inférieur à la moyenne de la Communauté.
Introduction xi

1 .0  CHAPITRE I  : NEUF ANNÉES D'EXISTENCE DU  FEDER, 1975-1983
1.1 BILAN DE NEUF ANNÉES D 'IN TER VEN TIO N S
1 .1 .1  Des moyens accrus
12. Depuis 1975, le FEDER a concouru au financement de 21 500 projets 
d investissement dont 16 000 en infrastructures et 5 500 dans les 
secteurs industriels.
Calculée en monnaie courante, la somme de ses interventions se monte à 
plus de 9 milliards d ECU à la fin de l'année 1983, ce qui représente 13% 
du coût des investissements aidés.
13. Pour^la première fois en 1983, la dotation budgétaire du FEDER en 
credits d engagement a franchi la barre des deux milliards d'ECU. Cent 
millions d ECU ont été affectés aux actions communautaires spécifiques, 
dont une partie a été transférée en fin d'année aux actions de soutien.
La progression de la dotation du FEDER en valeur nominale a été de 14,2% 
par rapport à l'année dernière. Ayant crû plus vite que le budget général 
des Communautés européennes,  la part du FEDER dans le budget communautaire 
a encore progressé en 1983 puisqu'elle est passée de 7,6% à 8,7%2.  En 
tenant compte de l'inflation moyenne qui est de 6,2%3 en 1983, la 
croissance en termes réels, donc en volume, du budget du FEDER, a été de 
7,5% en 1983.
Le tableau 1 donne bien la mesure de l'évolution des moyens mis à la 
disposition du FEDER puisque, en neuf années, sa dotation budgétaire a été 
multipliée par huit.
14. Cet accroissement des ressources affectées au FEDER s'est d'ailleurs 
traduit en 1983 par une augmentation significative du nombre des projets 
financés: près de 3 700 projets, soit 400 de plus que l'année précédente. 
Toutefois, le concours moyen du FEDER par projet s étant stabilisé autour 
de 570 000 ECU, sa valeur en termes réels a quelque peu baissé.
15. En ce qui concerne les crédits de paiement, la dotation globale a été 
fixée à 1 259 millions d'ECU dont 79 pour les actions communautaires 
spécifiques. Par rapport à 1982, cette dotation est en hausse de 17%.
Toutefois, compte tenu des différents budgets supplémentaires qui ont 
été décidés en 1983, la part du FEDER dans le budget définitif était 
retombée à 7,6%.
Prix implicites de la consommation privée (variation en pourcentage 
par rapport à l'année précédente), extraits de la communication de la 
Commission au Conseil du 1er Mars 1984 sur la situation économique 
dans la Communauté COM (84) 108 final.
Chapitre I :  Neuf années d'existence du FEDER, 1975-1983 1

TABLEAU 1
DOTATION DU FEDER DE 1975 à 1983
Année Montants 
(Mio ECU)Augmentation 
annuelle en %Part dans le budget 
communautaire
1975 257,6- 4,8
1976 394,3 53,1 5,6
1977 378,5 -4,0 4,9
1978 581,0 53,5 4,6
1979 945,0 62,7 6,1
1980 1165,0 23,3 6,7
1981 1540,0 32,2 7,3
1982 1759,5 14,3 7,6
1983 2010,0 14,2 8>7
1 .1 .2  La répartition des concours octroyés par pays
16. La répartition des concours du FEDER dans la Communauté européenne 
fait apparaître une très forte concentration dans la moitié des Etats 
membres. Cinq pays - l'Italie, le Royaume-Uni, la Grèce, la France et 
l'Irlande - se partagent plus de 95% des concours du Fonds en 1983. Cette 
concentration s'est même légèrement accrue cette année puisque les cinq 
autres pays- la Belgique, la république fédérale d Allemagne, le 
Danemark, les Pays-Bas et le Luxembourg - totalisaient 6% des concours du 
Fonds en 1982.
17 C'est toujours l'Italie qui obtient la plus grande part des aides du 
FEDER avec 819 millions d'ECU en 1983, soit 39% des crédits engages. 
Viennent ensuite le Royaume-Uni, avec 458 millions d ECU, soit 22%, et la 
Grèce avec 355 millions d'ECU, soit 17% des concours.
18. Mais ce classement, basé sur les montants des concours en valeur 
absolue, ne tient pas compte des différences de population dans les dix 
Etats membres. En rapportant le concours du FEDER au nombre d habitants de 
chaque Etat, c'est la Grèce qui vient en tète suivie de près par 1 Irlande 
et puis seulement par l'Italie. A 1'autre_extrémité de ce classement 
voisinent la Belgique, la république fédérale d Allemagne et le 
Luxembourg.
Bien que le montant des concours du FEDER par habitant n ait pas de 
signification en soi, en particulier parce que les zones couvertes par le 
FEDER ne représentent qu'une partie des territoires nationaux, ce calcul 
permet de rendre davantage compte de l'intensité des efforts 
communautaires vis-à-vis de certains pays.
19. Quant à la répartition des concours du FEDER sur l'ensemble de la 
période allant de 1975 à 1983, elle fait également apparaître la primauté 
de l'Italie puisque ce pays renforce sa position avec 39% des concours, 
soit 3,5 milliards d'ECU. La figure n° 1 ainsi que les tableaux 2 et 3 
illustrent bien la répartition des concours entre les dix Etats membres.
La Grèce, qui ne reçoit des concours que depuis 1981, date deson adhésion 
à la Communauté européenne, a cependant obtenu 830 millions d ECU, soit 9% 
des concours de cette période 1975-1983. Les huit autres Etats membres 
ont vu leur part dans le FEDER légèrement diminuer au terme de ces neuf 
années.
2FEDER

FIGURE 1
CONCOURS DU FEDER DEPUIS SA CRÉATION EN 1975 JUSQU'EN 1983(*)
(en millions d'ECU)
Chapitre I :  Neuf années d'existence du FEDER, 1975-1983 3

TABLEAU 2
CONCOURS OCTROYÉS AUX ETATS MEMBRES DE 1975 à 1983 PAR CATÉGORIE D'INVESTISSEMENT
FEDER, ACTIONS DE SOUTIEN
(Mio)
Etat 
nemb reIndustrie,services 
et artisanatInfrastructures Etudes Tots1
Mon. nat. ECU Mon. nat. ECUMon. nat. ECUMon. nat. ECU
B
DK
D
GR
F
IRL
I
L
NL
UK1  136,08 
73,61 
607,44 
2,30» 
1  799,82 
105,60 
4148,1114*
49,87
327,3327,79
9,79
243,54
33,62
303,25
155,52
381,40
18, 30 
533,062 193,48 
708,52 
483,18
56,02* 
6 863,42 
273,51
3 904,82* 
296,04 
277,00 
938,9053,04 
92,44 
192,01 
796,43 
1  112,62 
398,15 
3 157,76 
7,24 
102,20 
1  579,9317,00
40,46
0,03
0,00*
0,43
9,31*
0,17 
1,720, 37 
5,05 
0,01 
0,24
0,65
7,82
0,07
2,963 346,56 
822,59
1  090,65 
58,32* 
8 663,24 
379,54
4 362,57*
296.04
327.04 
1  267,9581,20
107.28
435.56
830.29
1  415,87 
554,32
3 546,98 
7,24
120.57
2 115,95
EUR 10 -1  706,27 -7 491,82 -17,17 -9 215,26
* En mill a rds

TABLEAU 3
NOMBRE DE PROJETS AYANT BÉNÉFICIÉ D'UN CONCOURS 1975-1983 
FEDER, ACTIONS DE SOUTIEN
Etat
membreIndustrie, services 
et artisanatInfrastructures Etudes Total
B 69 277 1 347
DK 139 521 4 664
D 1 405 622 12 028
GR 85 609 4 698
F 1 523 2 124 03 647
IRL 255 541 3 799
I 1 318 6 675 15 8 008
L 0 9 0 9
NL 14 51 1 66
UK 713 4 472 28 5 213
EUR 10 5 521 15 901 5721 479
1 .1 .3  La concentration géographique vers les régions défavorisées  
s'accroît
20. Afin que les concours du FEDER aient un impact significatif sur le 
développement économique des régions, l'effet de masse de ses 
interventions, encore appelé concentration géographique, est un objectif 
explicitement visé. En 1983, plus encore qu’en 1982, cette concentration 
s'est opérée au niveau de quelques régions qui connaissent des problèmes 
structurels de développement. Environ 20% des régions européennes 
reçoivent 80% des aides du FEDER.
21. Les régions dites prioritaires pour la politique régionale 
communautaire, c’est-à-dire, le Mezzogiorno, le Groè'nland, l’Irlande, 
l’Irlande du Nord, les départements d’Outre mer français et la Grèce ont 
reçu plus de 57% des concours du FEDER depuis 1975 (voir tableau 4). En 
1983, ces régions reçoivent davantage qu’en 1982: 64,1% contre 60,6%.
En concours par habitant, depuis la création du Fonds c’est le Groenland 
qui arrive largement en tète avec 1 691 ECU par personne, suivi par la 
Guyane avec 435 ECU par personne. Ces chiffres élevés sont surtout dus à 
la faiblesse de la population de ces régions qui comptent toutes deux 
moins de 100 000 habitants.
En règle générale, les régions prioritaires ont bénéficié de concours par 
habitant plus élevés que les autres régions aidées par le FEDER. Toute 
règle ayant ses exceptions, certaines régions ne figurant pas dans la 
liste des régions prioritaires se sont glissées dans le peloton de tète 
des régions aidées, comme par exemple, la Corse qui, avec 200 ECU, se 
place entre la Martinique et la Réunion ainsi que le pays de Galles, le 
Nord de l’Angleterre et l’Ecosse qui ont reçu plus que la Sicile ou les 
Pouilles.
Chapitre I :  Neuf années d'existence du FEDER, 1975-1983 5

TABLEAU 9
CONCOURS OCTROYÉS AUX RÉGIONS PRIORITAIRES EN 1983 ET DE 1975 à 1983
FEDER, ACTIONS DE SOUTIEN
Rég i  ons 
priori ta 1  res1983 1975 à 1983
montants 
(Mio ECU)%concou rs 
par habi­
tant 
(ECU)montants 
(Mio ECU)Xconcours 
par habi­
tant 
(ECU)
Mezzoglorno 
Elias 
1  re 1  and
.Northern Ireland 
D.O.M.
Gr0n1  and766,80
355,99
102,20
38,37
71.56
21.5736,25
16,81
9,89
1,82
3,39
1,0237.6
36.6
29.7
29.7 
57,6
U22,93273,36
830,28
559,31
261,97
282,66
86,2335,53
9.01
6.02 
2,85 
3,07 
0,99160,9
85,5
161,0
168.5
227.6 
1690,8
Tota 1 1355,99 69, 10 37,2 5288,81 57,90 195,3
Tota1  EUR 10 2115,52 100,00 -9215,26 100,00 -

1 .1 .4  Toujours plus d'infrastructures
22. En 1983, près des neuf dixièmes des concours du FEDER sont allés au 
financement d investissements en infrastructures. Cette tendance, déjà 
perceptible en 1982, s'est accentuée en 1983 et il a fallu une décision du 
Conseil ,  approuvée par le Parlement européen, pour dépasser la limite de 
70% prescrite à 1 article 4.1.b) du règlement du Fonds.
Depuis la création du FEDER, c est en moyenne les 4/5 des concours qui ont 
été affectés aux infrastructures. Seule parmi les dix Etats membres, la 
republique fédérale d Allemagne a consacré plus de la moitié de sa 
dotation aux aides a 1 industrie depuis 1975 et la Belgique plus du tiers.
Le Royaume-Uni et l'Irlande ne sont guère éloignés de la limite des 30% 
avec respectivement 25% et 28% de leurs concours sous forme 
d investissements industriels mais tous les autres Etats membres, et 
notamment la Grèce et 1 Italie, ont privilégié les infrastructures.
23. Pour la première fois en 1983, ce sont les investissements en 
infrastructures énergétiques qui ont pris le pas sur les infrastructures 
de transports (voir tableau 32 en annexe A). Les concours aux 
investissements dans les centrales de production d'électricité ou dans 
les^ réseaux de distribution d'énergie ont dépassé cette année le 
cofinancement de routes ou de voies ferrées.
D ailleurs, le concours le plus élevé accordé à un projet en 1983 atteint 
57 millions d ECU pour une centrale électrique en Grèce. Même les 
infrastructures hydrauliques - barrages, réseaux d'irrigation - ont 
dépassé en 1983 les infrastructures de transports. Avec 2 418 millions 
d ECU, soit plus du tiers des concours du FEDER aux infrastructures, les 
transports restent, depuis la création du FEDER, la catégorie la plus 
aidee. Néanmoins, grâce à sa forte percée en 1983, l'énergie, avec 17% des 
aides aux infrastructures, accroît sa part dans le bilan de ces neuf 
dernieres années par rapport aux autres catégories.
1 .1 .5  Depuis 1975 , 570 000 emplois prévus
24. Bien que n'ayant représenté qu'un peu plus du dixième des crédits du 
FEDER, les concours aux investissements industriels, artisanaux et de 
services ont contribué en 1983 à la création et au maintien de plus de 
62 000 emplois, selon les estimations fournies par les Etats membres. Ce 
qui porte à préside 570 000 depuis 1975 le nombre prévu d'emplois créés ou 
maintenus avec 1 aide conjointe du FEDER et des autorités nationales. Les 
creations d emplois représentent 85% de ce total. Les chiffres relatifs 
aux emplois créés et maintenus par Etat membre figurent au tableau 5.
JP®r*0<ie 1975-1983, le concours communautaire moyen par emploi 
s eleve à 3 000 ECU pour environ 100 emplois annoncés par projet.
A noter qu'ici, seuls les emplois directement créés dans l'industrie, 
1 artisanat et les services sont pris en considération, alors que la 
realisation d investissements en infrastructures est source de création 
de nombreux emplois induits.
25. Avec près de 100 000 emplois aidés, l'industrie automobile reste en 
tete des secteurs économiques financés par le FEDER depuis sa création.
Toutefois, cette prédominance s'estompe face aux industries électriques 
et électroniques qui ont bénéficié en 1983 des concours les plus 
importants: près de 35 millions d'ECU pour plus de 10 000 emplois
JO L 340 du 6 décembre 1983.
Chapitre I :  Neuf années d'existence du FEDER, 1975-19837

TABLEAU 5
PRÉVISIONS D'EMPLOIS CRÉÉS ET MAINTENUS 
EN 1983 ET DE 1975 à 1983 
FEDER, ACTIONS DE SOUTIEN
Etat
membre1983 1975-1983
créés maintenus Total créés maintenus Total
B 160 160 6140 100 6 240
DK 210- 210 4660 140 4 800
D 6960 3 000 9960 6920012120 81 320
GR 1860- 1860 5490 70 5 560
F 12920 3 770 1669015836015600 173 960
IRL 6270- 6270 58220 450 58 670
I 5160 750 5910 733101620 74 930
L
NL 70• 70 820 690 1 510
UK 1093010 050 2098010979052590 162 380
EUR 10 4454017 570 6211048599083380 569 370
annoncés. L'année 1983 voit également la montée des industries de machines 
de bureau et de traitement de l'information, ainsi que celle des 
industries chimiques et des industries agro-alimentaires. Ainsi se 
dessine à grands traits une géographie des interventions du FEDER faisant 
apparaître une prédominance pour les infrastructures dans les pays du Sud 
et un accent sur les investissements industriels dans les pays du Nord, un 
Etat comme la France constituant une sorte de territoire de transition 
entre les deux tendances.
26. Au titre de l'article 12 du règlement, les Etats membres peuvent 
entreprendre des études en relation avec les opérations du Fonds et 
obtenir un cofinancement du FEDER pouvant atteindre la moitié de leurs 
coûts. Après une première phase expérimentale, qui a débuté en 1980, 
l'année 1983 a vu un réel essor de ce type d'actions puisque 27 études ont 
été décidées, contre 7 l'an passé, dont une étude très importante au 
Groènland et 22 au Royaume-Uni.
1 .1 .6  Une année de transition pour les actions communautaires  
spécifiques
27. Depuis 1979, les actions communautaires de soutien aux mesures de 
politique régionale arrêtées par les Etats membres, représentent, selon 
le règlement, 95% de la dotation du FEDER. Les 5% restants sont réservés 
aux actions communautaires spécifiques de développement régional. En 
réalité en 1983, les crédits engagés au titre de ces actions n'ont 
représenté que 0,3% des crédits du FEDER et, en conséquence, 1 analyse qui 
précède porte sur la quasi totalité des ressources du Fonds, soit 99,7%.
28. En ce qui concerne les actions communautaires spécifiques, sur une 
enveloppe globale de 216 millions d'ECU prévue pour une période de cinq 
ans, 36,6% des crédits ont été engagés jusqu'à la fin de 1 année 1983. Le 
rythme de réalisation des actions s est ralenti cette année puisque seuls 
5,83 millions d'ECU ont été engagés en 1983 sur les deux programmes 
spéciaux "zones frontalières" de 1 Irlande et de l'Irlande du Nord.
Les raisons de ce ralentissement, qui sont exposées au chapitre III, sont 
multiples et tiennent certainement au caractère novateur de ce type de 
programmes. Ceux-ci devraient repartir sur de nouvelles bases en 1984 et
8 FEDER

connaître même un développement significatif puisque le Conseil a adopté 
une deuxième série d'actions spécifiques en janvier 1984. Certaines 
actions en cours seront amplifiées et élargies alors que d'autres, 
nouvelles, se mettront en place.
1 .1 .7  Gestion du FEDER: accélération des paiements
29. Les crédits non utilisés de la section des actions communautaires 
spécifiques ont été reportés sur les actions de soutien. Le taux 
d^utilisation des crédits disponibles a été fort élevé en 1983 puisque 98% 
des ressources ont été engagées. De plus, le solde subsistant de 42 
millions d'ECU est un solde global cumulatif depuis la création du FEDER 
et il ne représente que moins de 0,5% des engagements contractés depuis 9 
ans.
30. Enfin, signe encourageant dans la gestion du FEDER: le rythme des 
paiements s est accéléré puisque l'augmentation par rapport aux paiements 
effectués en 1982 est de 36%.
Pour l'ensemble des neuf premières années d'activité du FEDER, le total 
des paiements a dépassé les 5 milliards d'ECU, représentant 55% des 
engagements contre 53,9% à la fin de l'année 1982.
1 .2 LA RÉFORME DU FEDER
1 .2 .1  Une nouvelle version de la proposition de la Commission
31. En 1983, l'examen de la proposition de la Commission relative à la 
modification du règlement du FEDER a été poursuivi lors de plusieurs 
sessions du Conseil. Un consensus assez large s'est dégagé sur plusieurs 
points importants, et notamment sur la coordination des politiques 
régionales, la valorisation du potentiel de développement endogène des 
régions, les opérations intégrées et le principe du financement par 
programme. En revanche, le Conseil n'est pas parvenu à un accord sur le 
degré de concentration géographique des actions de soutien, ainsi que sur 
1 augmentation de la part consacrée aux actions communautaires 
spécifiques dans les ressources du Fonds.
32. Suite au Conseil européen de Stuttgart qui, en juin 1983, donnait 
mandat à la Commission pour rechercher les moyens d'accroître 
l'efficacité des fonds structurels5 les discussions au Conseil concernant 
le FEDER ont repris sur une nouvelle base.
33. En novembre 1983, la Commission a transmis au Conseil une proposition 
modifiée de révision du règlement actuel du FEDER6.  Il s'agit d'un texte 
amendé de sa proposition d octobre 1981, déjà modifiée en septembre 1982 
pour tenir compte des suggestions du Parlement européen. Dans son nouveau 
texte, la Commission reprend les éléments de l'ancienne proposition qui 
ont fait l'objet d'un accord et propose des solutions nouvelles pour les 
points non réglés.
34. Les nouveautés les plus importantes de cette proposition modifiée 
consistent à abolir la distinction entre la section des actions de soutien 
et la section des actions communautaires spécifiques du FEDER en 
introduisant des fourchettes indicatives pour la part de chaque Etat
Rapport COM(501)83.
JO C 360 - 31.12.1983.
Chapitre I :  Neuf années d'existence du FEDER, 1975-1983 9

membre et en prévoyant des programmes communautaires devant utiliser, 
avec les programmes nationaux, une part croissante des ressources du 
Fonds.
1 .2 .2  La double mission du FEDER
35. Les mutations structurelles que connaît l'économie européenne 
exigent que le FEDER, non seulement poursuive ses actions dans les régions 
en retard de développement, mais aussi accroisse ses interventions dans 
les régions affectées par un déclin industriel grave. Cet élargissement 
des responsabilités et du champ d'action du Fonds ne devrait toutefois pas 
intervenir au détriment des missions traditionnelles du FEDER comme 
certains Etats membres tels que la Grèce, l'Irlande et l'Italie en avaient 
exprimé la crainte. Ces missions gardent toute leur importance, surtout 
dans la perspective de l'élargissement. Les moyens financiers affectés à 
la politique régionale de la Communauté devront par conséquent être à la 
hauteur des missions qui lui seront confiées.
1 .2 .3  Remplacement des quotas nationaux par des fourchettes  
indicatives
36. Les interventions de l'ensemble du Fonds ne seront plus réparties 
entre les Etats membres selon des quotas, mais selon des orientations 
quantitatives permettant d'assurer la cohérence de ces interventions avec 
les objectifs et les priorités de la Communauté.
A condition de respecter tous les critères du règlement, chaque Etat 
membre se verra donc doté, sur une période pluriannuelle, d'une part des 
ressources du Fonds comprise entre une limite inférieure garantie et une 
limite supérieure.
1 .2 .4  Le financement par programme
37. La Commission propose de rendre possible une telle évolution, 
notamment en passant progressivement du financement de projets 
individuels au financement de contrats de programmes pluriannuels. Ainsi, 
les interventions du Fonds régional pourront être rendues plus cohérentes 
avec les objectifs des PDR et des autres politiques décidées au niveau de 
la Communauté.
38. Dans sa proposition modifiée, la Commission prévoit que, quatre ans 
après la mise en vigueur du nouveau règlement, au moins 40?0 des ressources 
du Fonds seront affectées au financement de programmes communautaires et 
de programmes nationaux d'intérêt communautaire.
39. Les programmes communautaires sont liés directement à la réalisation 
d'objectifs communautaires et à la mise en oeuvre de politiques 
communautaires. Ils sont entrepris à l'initiative de la Commission. Le 
Conseil arrête les lignes directrices de ces programmes et détermine les 
critères pour le choix des régions concernées.  Les programmes sont 
élaborés par la Commission en étroite concertation avec les autorités 
intéressées des Etats membres; ils peuvent aussi concerner dans certains 
cas des régions de la Communauté qui ne sont actuellement pas couvertes 
par des régimes nationaux d'aides à finalité régionale.
40. Les programmes nationaux d'intérêt communautaire sont entrepris à 
l'initiative des Etats membres qui les élaborent en collaboration avec les 
autorités concernées. La Commission décide si le programme peut
10 FEDER

bénéficier d'un concours. Les régions et zones couvertes par des 
programmes nationaux sont limitées aux zones couvertes par les régimes 
nationaux d'aides à finalité régionale. Pour présenter un intérêt 
communautaire, ces programmes doivent contribuer à atteindre les 
objectifs de la Communauté. Ils sont appréciés selon différents critères 
comme l'amélioration de la productivité, la création ou le maintien 
d'emplois productifs, la diversification des structures économiques, la 
mise en place accéléréé des équipements nécessaires en infrastructures, 
la promotion du potentiel de développement endogène, l'utilisation 
intégrée de plusieurs instruments financiers de la Communauté.
41. Le passage au financement par programme permettra une plus grande 
sélection et concentration des objectifs en fonction des priorités et des 
politiques communautaires, des besoins de développement des régions et de 
la nécessité de mettre davantage l'accent sur la promotion des 
investissements productifs, notamment en faveur des petites et moyennes 
entreprises. Cette plus grande sélection des objectifs sera accompagnée 
par un relèvement significatif du taux de participation du Fonds.
1 .2 .S Dotation budgétaire
42. En ce qui concerne la dotation du FEDER, qui n'est pas couverte par 
la présente proposition car elle relève de la procédure budgétaire, la 
Commission avait déjà proposé comme orientation politique dans son 
rapport de juillet 1983, un doublement de cette dotation en termes réels 
sur cinq ans par rapport aux 2 milliards d'ECU du budget 1983.
Chapitre I :  Neuf années d'existence du FEOER, 1975-1983 11

2 .0  CHAPITRE I I  : LES ACTIO NS COMMUNAUTAIRES DE SOUTIEN
43. Avant de bénéficier d'un financement de la section des actions de 
soutien du FEDER, un projet passe par plusieurs étapes. La demande est 
introduite par un Etat membre, elle est ensuite instruite par les services 
de la Commission et soumise à l'avis de l'ensemble des Etats membres avant 
d'être décidée et enfin publiée. Les crédits sont ensuite engagés puis 
payés et, dans certains cas, les projets sont contrôlés. C'est de cet 
ensemble de phases que le présent chapitre veut rendre compte. Il a 
également pour objet de présenter de façon détaillée la diversité des 
interventions de la section des actions de soutien du FEDER.
2.1 L ’IN TR O D U C TIO N  DES DEMANDES
2 .1 .1  Des demandes de concours pour plus de 5 000 projets
44. Durant l'exercice 1983, les Etats membres ont introduit auprès des 
services de la Commission des demandes de concours pour 5 102 projets 
d'investissements et études. L'ensemble de ces projets, dont la 
ventilation par Etat membre est reprise aux tableaux 23 et 24 de 1 annexe 
A, représente une demande totale de concours de 2 442,21 millions d'ECU, 
soit un accroissement sensible par rapport à 1982.
Par catégorie de projet, ce volume de demandes se répartit comme suit:
• infrastructures: 2 119,64 millions d'ECU de concours demandés pour
4 024 projets
• industrie, artisanat, services: 290,05 millions d'ECU de concours
demandés pour 992 projets
• études (article 12): 32,52 millions d'ECU de concours demandés pour 86 
projets.
45. L'introduction des demandes de concours s'est, cette année encore, 
déroulée à un rythme peu satisfaisant pendant les premiers mois de 
l'exercice; les services de la Commission ont été amenés à traiter les 
3/4 des projets d'investissements présentés ainsi sur une trop courte 
période précédant la dernière réunion du Comité du Fonds de l'année. Cette 
concentration de la réception des demandes juste avant la dernière date 
utile pour leur examen cause un déséquilibre croissant dans les travaux 
des services de la Commission et du Comité et a conduit à décider et à 
engager en fin d'exercice près de 70% des concours de l'année. La 
Commission a de nouveau invité les Etats membres à prévoir, pour 
l'instruction de leurs demandes, un rythme plus approprié aux exigences 
opérationnelles de ses services. Il faut en effet savoir que l'instruction 
comprend la consultation par la Direction Générale de la Politique 
Régionale d'autres services de la Commission, compétents en matière de 
concurrence par exemple, ou de secteurs économiques, agricoles ou 
industriels.
Lors de la dernière réunion du Comité de Fonds de l'année 1983, les Etats 
membres ont convenu de faire un effort pour accélérer la présentation de 
leurs demandes et de mieux les répartir sur l'année.
Chapitre II :  Les actions communautaires de soutien 13

46. D'autre part et dans le but de pouvoir assurer une meilleure 
sélection des projets à financer, la Commission, a depuis plusieurs 
années, demandé aux Etats membres d'introduire des demandes de concours 
pour un montant supérieur aux disponibilités budgetaires de 1 annee.
En 1983, la Grèce et l'Italie ont répondu à cette invitation.
2 .1 .2  Deux projets sur trois sont retenus
47. Par rapport aux 5 102 projets d'investissements et études présentes 
par les Etats membres en 1983, 3 278, soit à peu près les 2/3, ont 
finalement été retenus au terme de la procédure d examen des demandes de
concours
Tout d'abord, 442 projets n'ont pu être examinés car les demandes sont 
arrivées trop tard pour être instruites avant la fin de 1 annee.
Ces projets ont donc été reportés à l'année 1984.
48. Sur les 4 660 projets examinés, 1 382 n'ont pas été retenus par la 
Commission, soit une proportion de 30%, et ce, pour les raisons suivantes.
• 34 projets ont été retirés par l'Etat membre concerné au cours de
l'instruction; .  „ ,
• 456 projets ne remplissaient pas les conditions formelles prevues par le 
règlement du Fonds: localisation en zone éligible, création minimum de 
10 emplois, montant de l'investissement supérieur a 50 000 ECU, 
investissement dont la réalisation n'est pas terminée a la date de 
réception par la Commission de la demande de concours ou ne respectaient 
pas certaines procédures communautaires, par exemple en matière de
marchés publics; ......
• 130 projets n'ont pas été retenus soit parce que leur contribution au 
développement de la région n’était pas évidente et _  qu ils ne 
s'inscrivaient pas dans un PDR,  soit parce que le régime national d aide 
dont ils bénéficiaient était incompatible avec les réglés de 
concurrence du marché commun ou encore parce que la nature de 
l'investissement ne concordait pas avec les orientations retenues par
la Commission; ,  ,
• 29 projets ont été écartés parce qu ils concernaient des secteurs 
d'activités sensibles, pour lesquelles, par exemple, il existe des 
risques de surcapacité structurelle; . . .  ,  ,
• 733 projets ont soulevé au cours de leur instruction des demandes de 
renseignements complémentaires; certains d'entre eux, apres avoir ete 
complétés, pourraient faire l'objet d un concours du FEDER en 1984 .
A noter que plus de la moitié des projets éliminés peuvent éventuellement 
faire l'objet d'un concours en 1984 s'il s'avère que, après fourniture e 
renseignements complémentaires, les conditions d octroi sont finalement 
remplies.
Au total, ce sont donc 3 278 projets qui ont été finalement retenus. 
Nombre auquel il faut ajouter 267 projets présentes au cours des années 
antérieures (dont 148 en 1982) mais dont 1 examen a ete reporte en 1983, 
pour obtenir un total de 3 545 projets retenus.
49. La répartition par Etat membre du nombre de projets d'investissements 
et études examinés, retenus et reportés est présentée au tableau 6.
7 Parmi ces 733 projets, un certain nombre d'entre eux ont été ajournes 
temporairement du fait qu'ils avaient été présentés en meme temps que 
les projets visés au tiret précédent, dans le cadre de demandes 
globales. En soi, ces projets ne posent pas de problèmes et pourront 
faire prochainement l'objet d'une décision de concours.
14FEDER

La majorité des projets non retenus se situent principalement en Italie 
(546) et en France (538) et il s'agit pour la quasi- totalité d'entre eux, 
de petites infrastructures.
TABLEAU 6
RÉSULTATS DE L'EXAMEN DES PROJETS EN 1983 
FEDER, ACTIONS DE SOUTIEN
(nombre de projets)
Etat 1983 Années Retenus
antérieures au total
membre Introduits Examinés Retenus Retenus
(D (2) (3) (4) (3+4)
B 119 79 40 4 44
DK 130 104 103 1 104
D 250 212 186 49 235
F 1 463 1 394 856 105 961
GR 257 246 106 3 109
IRL 110 111 104- 104
I 1 720 1 480 934 81 1 015
L- - - - -
NL 11 11 11 4 15
UK 1 042 1 023 938 20 958
EUR 10 5 102 4 660 3 278 267 3 545
2 .2  LA CONSULTATION DU COMITÉ DU FONDS
50. Pour tous les grands projets d'un montant d'investissement égal ou 
supérieur à 10 millions drECU, les projets de décision sont soumis au 
Comité du Fonds pour avis, suivant la procédure de l'article 16 du 
règlement FEDER8.
Pour les petits projets d'un montant d'investissement inférieur à 10 
millions d'ECU qui font l'objet d'une demande globale de concours, la 
Commission procède à une information préalable des Etats membres au moyen 
de listes simplifiées. Sont présentés au Comité du Fonds uniquement les 
petits projets pour lesquels la Commission ou un Etat membre souhaite que 
soit recueilli l'avis du Comité9.
Sont également soumis systématiquement au Comité les projets de décision 
de refus de concours. Les projets de décision concernant le co-financement 
d'études (article 12) ne sont pas soumis au Comité du Fonds pour avis.
51. Lors des trois réunions de ce Comité en mai, juillet et novembre, 592 
projets d'investissements ont été présentés pour avis parmi les 3 518 
retenus au terme des différents cycles de la procédure d'instruction 
évoquée ci-dessus.
Cette année encore, la procédure d'information préalable, introduite 
depuis 1979, a grandement simplifié le travail du Comité puisque, sur
Pour les investissements en infrastructures de cette catégorie, la 
Commission, avant de recueillir l'avis du Comité du Fonds, consulte le 
Comité de Politique Régionale (voir art. 5, paragraphe 2a du règlement 
du Fonds).
Article 5, paragraphe 2b du règlement du Fonds.
Chapitre II :  Les actions communautaires de soutien 15

3 369 projets d'investissements de moins de 10 millions d'ECU, seulement 
443, soit 13%, ont dû être présentés pour discussion et avis en réunion. 
Le Comité a en outre examiné les 149 projets de plus de 10 millions d'ECU. 
Aucun des projets soumis pour avis au Comité du Fonds n'a fait 1 objet 
d'un avis négatif de celui-ci ou d'une absence d'avis. Toutefois, à 
signaler qu'à l'égard de 42 projets d'investissements, certaines 
délégations avaient émis un vote négatif ou d'abstention sans que pour 
autant il en résulte un avis négatif du Comité. Trois autres projets 
d'investissements ont d'ailleurs dû être écartés par la Commission après 
consultation positive du Comité.
2 .3  PLUS DE 3 500 PROJETS DÉCIDÉS
TABLEAU 7
NOMBRE DE PROJETS AYANT BÉNÉFICIÉ D’UN CONCOURS EN 1983 
FEDER, ACTIONS DE SOUTIEN
Etat Industrie, services Infrastructures Etudes Total
membre etartisanat
B 7 35 1 43
DK 11 92 1 104
D 177 55 1 233
GR 37 172 1 210
F 229 732 0 961
IRL 22 82 0 104
I 190 845 01 035
L 0 0 0 0
NL 3 11 1 15
UK 123 832 22 977
EUR 10 799 2 856 27 3 682(1)
(1) Aux 3542projets objets d'une décision de concours en 1983 (voir
paragraphe 52), ont été ajoutés 140 projets acceptes par
leComitédu Fonds en 1982 (voir paragraphe 53)
52. De cette façon, sur les 3 545 projets d'investissements et études 
retenus au terme de la procédure d'instruction de l'année, 3 542 PROJETS 
ont pu faire l'objet d'une décision d'octroi de concours par la 
Commission.
DES DÉCISIONS DE CONCOURS POUR 2 115 MILLIONS D'ECU
53. A ces 3 542 projets sont venus s'ajouter 140 projets qui avaient déjà 
reçu un avis positif du Comité du Fonds en 1982 mais qui, pour des raisons 
budgétaires, avaient dû être reportés en 1983 pour faire 1 objet de la 
décision formelle d'octroi de concours. Au total, la Commission a 
définitivement arrêté en 1983, des décisions de concours pour un montant 
de 2 115,52 millions d'ECU concernant 3 682 projets d'investissements et 
études. Comme les années précédentes, les décisions ont été réparties en 
quatre tranches au cours de l'année, à l'exception de celles concernant 
les études qui ont été prises cas par cas.
54. Le nombre de projets aidés est en progression de 13% par rapport à 
1982. L'Italie, le Royaume-Uni et la France, avec un nombre de projets 
semblable couvrent les 4/5 de ce volume, comme l'indique le tableau 7.
La répartition numérique des projets entre les investissements supérieurs 
à 10 millions d'ECU, communément appelés "grands projets" (1/5) et les
16 FEDER

investissements inférieurs à 10 millions d'ECU appelés "petits projets" 
(4/5) est pratiquement celle déjà observée en 1982. Par rapport à l'année 
précédente, le nombre des projets français a triplé et celui de l'Irlande 
comme du Royaume-Uni a augmenté de moitié. Par contre, l'Italie, bien que 
toujours en tête avec 1 035 projets a réduit son nombre d'un tiers. Ces 
variations sont principalement dues aux projets d'infrastructures à 
l'exception du Royaume-Uni où l'on observe une forte augmentation des 
projets industriels.
2 .4  UNE CONCENTRATION GÉOGRAPHIQUE DES CONCOURS ACCRUE
55. Cette année, des concours ont été octroyés pour un montant de 
2 115,52 millions d'ECU, soit 13,6% de plus qu'en 1982.
Avec 95,5% des aides accordées à cinq pays - Italie 38,7%, Royaume-Uni 
21,7%, Grèce 16,8%, France 13,5%, Irlande 4,8% - la concentration 
géographique s'est accentuée de 1,5 point par rapport à l'année 
précédente. Cette variation modeste s'accompagne par contre d'un 
changement beaucoup plus important de la structure de répartition entre 
les cinq principaux bénéficiaires. La part de l'Italie et de la Grèce 
étant passée de 45% en 1982 à 55% en 1983. Le bilan des concours 1983 est 
présenté au tableau 8.
56. Alors que l'article 7, paragraphe 5 du règlement donne la priorité 
aux grands projets, l'année 1983 montre une tendance des Etats membres à 
favoriser les petits projets par rapport aux grands qui, avec 54% des 
concours, enregistrent une baisse de 7,3 points par rapport à 1982. Cette 
baisse est imputable à une forte chute (40%) des concours aux grandes 
industries et, dans une moindre mesure (8%), aux grandes infrastructures.
Chapitre II :  Les actions communautaires de soutien 17

TABLEAU 8
CONCOURS OCTROYÉS EN 1983 
FEDER, ACTIONS DE SOUTIEN
(M iO )
Etat
membreIndustrie,services 
et artisanatInfrastructures Etudes Tota 1
Mon. nat. ECU** Mon. nat. ECU**Mon. nat. ECU**Mon. nat. ECU**
B
DK
0
CR
F
IRL
165,28
6,78
75,05
0,91*
220,29
17,66
69,92*1,1*2 
0,83 
33,22 
11,10 
32,01* 
21*, 28 
51,06325,22 
156,29 
23,78 
28,01* 
1 71*1,83 
56,67 
1  052,20*7,07 
19, 12 
10,51 
31*1*,29 
253,39 
77,92 
767,8717.00
20.00 
0,03 
0,00*0,37
2,1*5
0,01
0,051*07,50 
183,07 
98,86 
28,92* 
1 962,12 
71*,33 
1 122,12*8,86
22,1*0
1*3,71*
355,1*1*
285,1*3
102,20
818,93
L
NL
UK2,7U
1*3,1411,08
75,661*8,07
217,9118,98
380,170,17 
1,1*80,07
2,5650,98
262,8020,13
U58,39
EUR 10 - 230,69 - 1 879,32 -5,51 “2 115,52a:O-  J  Oo z m o sa o
3...jë
CO o t>
a S·03w  co 00 
co tn
§*HH VOm  oo 
Z  w
* En ni IIiards
## Taux de l'ECU au 1er décembre 1983 (voir annexe D)

FIGURE 2
CONCOURS OCTROYÉS PAR PAYS EN 1983 
FEDER, ACTIONS DE SOUTIEN 
(EN %)
0 .4  BELGIE-BELGIQUE  
9. î»  NEDERLAND
1 3 .6* PRANCE
3 3 . 7 *  IT A L IA
21. T* UNITED K IN G D O M
Chapitre II :  Les actions communautaires de soutien 19

GRAPHIQUE 1
CONCOURS OCTROYÉS PAR PAYS EN 1983 
(INFRASTRUCTURES ET INDUSTRIE) 
FEDER, ACTIONS DE SOUTIEN
iôôi-,
2«β-MIO ECU
[£2 3 INFRASTRUCTURES
INDUSTRIE
20FEDER

CARTE 1
RÉPARTITION RÉGIONALE DES CONCOURS DU FEDER 
AUX INFRASTRUCTURES EN 1983 
(EN MIO ECU)
0,07 =< x =< 0,80
0,80 < x =< 7,50
7,50 < x =< 25,00
©  C DG XVI
Chapitre II :  Les actions communautaires de soutien 21

2 .5 90% DES CONCOURS VONT AUX INFRASTRUCTURES
57. Avec un nombre de 2 856 projets en 1983, en augmentation de 8% par 
rapport à 1982, et pour un montant total d'investissements de 9 523,9 
millions d'ECU, les infrastructures bénéficient de presque 89% des 
concours du FEDER (1 879,3 millions d'ECU), soit une augmentation 
d'environ 2 points par rapport à l'année passée (voir graphique 1). La 
carte 1 fait apparaître la répartition régionale des concours aux 
infrastructures en 1983.
2 .5 .1  Un taux moyen d'intervention en hausse
58. En moyenne par projet, le concours du FEDER s'élève à 660 000 ECU, 
représentant 34,7% de la dépense publiaue (1,9 million d'ECU) et 19,8% de 
l'investissement total (3,33 millions d ECU).
Ce taux moyen d'intervention du FEDER de 34,7% est en progression de 3 
points par rapport à l'an dernier. Cette hausse dénote la place 
grandissante qu'occupe le FEDER dans les investissements publics 
régionaux qui lui sont présentés. Ce taux se rapproche d ailleurs du 
plafond de 40% mentionné dans le règlement à l'article 4, paragraphe 2. En 
effet, si les taux normaux sont de 10 à 30% de la dépense publique pour les 
projets dont l'investissement dépasse 10 millions d'ECU et de 30% pour 
ceux dont l'investissement est inférieur à 10 millions d'ECU, ils peuvent 
atteindre 40% en faveur de projets présentant un intérêt régional 
particulier. Ce qui a été le cas en 1983 pour 685 projets situés plus 
particulièrement au Groenland, en Grèce et en Italie. Par ailleurs, aucun 
projet n'a fait l'objet d'un concours inférieur à 30% alors que cette 
proportion était de 13% en 1982.
Cette année encore, aucun concours n'a été accordé sous forme de 
bonification d'intérêts sur des prêts BEI suivant les modalités de 
l'article 4, paragraphe 2b du règlement FEDER.
2.5.2 Davantage de petits projets
59. Les grands projets, au nombre de 115, recueillent 56% des concours du 
FEDER aux infrastructures (1 059,2 millions d'ECU). Cette proportion de 
concours est en baisse par rapport à 1982 (63%) .  Le concours moyen aux 
grands projets s'élève à 9,2 millions d'ECU contre 8,65 en 1982.
La proportion de petits projets a augmenté en 1983 de 7 points puisque, au 
nombre de 2 741, (soit 820,1 millions d'ECU), ils bénéficient de 44% des 
concours aux infrastructures (2 530 et 37% en 1982). Le concours moyen par 
petit projet s'élève à 300 000 ECU, en nette augmentation par rapport à 
l'an passé (240 000 ECU).
La part des projets classés en zone de montagne (article 4, paragraphe le 
du règlement) est devenue négligeable (0,8%) en .raison d une tendance 
amorcée il y a quelques années à ne plus les distinguer des autres petits 
projets d'infrastructures.
2.5.3 L'énergie en tète
60. Trois secteurs - énergie (34,3%), hydraulique (23,2%) et transports 
(21,9%) - recueillent les 4/5 des aides aux infrastructures, soit une
22 FEDER

situation globale comparable à 1982 mais dans un ordre inverse puisque, 
l'année passée, la première place revenait aux transports (35,8%) et là 
troisième à l'énergie (17%).
Le tableau 32 en annexe A présente la répartition détaillée des concours 
entre les différents types d'infrastructures et le graphique 2 visualise 
les concours aux dix premiers.
En se plaçant en tête pour la première fois, le secteur de 1'ÉNERGIE 
double sa part de concours par rapport à 1982. Les aides dont il bénéficie 
se répartissent schématiquement par moitié entre de grands projets de 
production d'électricité et de petits projets de distribution de gaz.
Bien que le secteur HYDRAULIQUE arrive encore en seconde position cette 
année, il a régressé de 6 points par rapport à sa position passée (29,1%). 
Les concours qu il reçoit vont en majorité à trois groupes 
d'infrastructures: des grands projets de barrages, des travaux de 
captage/distribution d'eau et des projets d'égouts/traitement des eaux 
usées.
La part des infrastructures de TRANSPORT, très fortement aidées jusqu'à 
cette année, tombe à moins de 2/3 de leur valeur de 1982 (35,8%). Très 
loin en tête viennent les routes et les ouvrages d'art, suivis 
d'importants projets de chemin de fer, puis d'aménagements portuaires. En 
ce qui concerne les autres secteurs, la part des aides aux INFRASTRUCTURES 
LIÉES AUX ACTIVITÉS PRODUCTIVES est multipliée par deux (10,8% en 1983, 5% 
en 1982) et se concentre surtcmt sur des projets d'équipement de zones 
industrielles. La part des TÉLÉCOMMUNICATIONS (8%) faiblit de 2 points et 
concerne presque uniquement des réseaux de téléphone et de télex.
Les petits projets de protection côtière sont les plus représentatifs des 
actions sur L'ENVIRONNEMENT (0,6%).
Les infrastructures à finalité CULTURELLE, les petites infrastructures 
D'ÉDUCATION et celles de SPORTS ET LOISIRS se partagent le reste des 
concours du FEDER (1,3%).
2 .6  L'INVESTISSEM ENT PRO DUCTIF EN BAISSE, MAIS LES EMPLOIS  
EN HAUSSE
61. En 1983, la part des concours accordés aux industries, à l'artisanat 
et aux services (230,7 millions d'ECU) représente 10,9% des aides du 
FEDER, soit un fléchissement d'environ 2 points par rapport à 1982, 
atteignant ainsi le taux le plus faible depuis la création du Fonds.
Cette part varie d'ailleurs très fortement d'un pays à l'autre. Elle se 
situe entre 76% pour l'Allemagne et environ 3% pour la Grèce et le 
Danemark; elle représente 24% pour l'Irlande, 16% pour le Royaume-Uni et 
la Belgique, 11% pour la France et environ 6% pour l'Italie et les 
Pays-Bas (voir graphique 1). La carte 2 illustre la répartition régionale 
des concours du FEDER à l'industrie, à l'artisanat et aux services en 
1983. Si par rapport à 1982, cette part a augmenté pour l'Allemagne, déjà 
en très bonne position, et dans une moindre mesure pour la France dont le 
taux était très faible, elle a diminué pour tous les autres pays et assez 
fortement pour la Grèce, le Royaume-Uni et la Belgique.
Chapitre II :  Les actions communautaires de soutien 23

GRAPHIQUE 2
CONCOURS OCTROYÉS AUX DIX PREMIERS TYPES D'INFRASTRUCTURES EN 1983
FEDER, ACTIONS DE SOUTIEN 
(EN MIO ECU)
31 1 IB
_L131211 231Mil.· b‘  
301
_L330
PRODUCTION D  ' ELECTR IC  
R  0 U  TES -OUVRAGES D'ART-
ZONES d'h c t iv , pr o d u c t ,
EOOUTS. TRAIT, EAUX U S E E s 4 P E P E ^ I l i l E p l p P | l.»-kl»» A  a  »  «  »Al
CAPTAGE ,  DISTRIE. D
TELEPHONE.
CHEMINS D E FEP-p | § | g | |
AMENAPEMENTS PORTUAIRES
24 FEDER

CARTE 2
RÉPARTITION RÉGIONALE DES CONCOURS DU FEDER à L'INDUSTRIE, 
à L'ARTISANAT ET AUX SERVICES EN 1983
(EN MIO ECU)
0,04 =< x =< 0,50
0,50 < x =< 1,50
1,50 < x =< 3,00
< x =< 34,12
©  C DG XVI
Chapitre II :  Les actions communautaires de soutien 25

La Commission est préoccupée par cette situation et elle estime qu'un 
effort particulier doit être fait par les Etats membres pour y remédier et 
respecter ainsi l'objectif minimum de 30% qui découle des dispositions 
inscrites à l'article 4, paragraphe lb) du règlement du Fonds.
Les 799 projets d'aide aux industries, à l'artisanat et aux services ont 
reçu 230,7 millions d'ECU de concours du FEDER, pour un investissement 
global de 2 569,5 millions d'ECU. Le montant des aides en 1983 a accusé 
une légère baisse par rapport à 1982.
2 .6 .1  Plus de concours aux petits projets qu'aux grands
62. Alors qu'en 1982 les concours se répartissaient à peu près par moitié 
entre grands et petits projets, le montant des concours aux petits projets 
est cette année presque le double de celui aux grands projets. Ces aides 
devraient permettre, selon les chiffres avancés, la création ou le 
maintien de 62 110 emplois, dont les 2/3 dans le cadre de petits projets. 
Ces chiffres révèlent par rapport à 1982, une croissance d'environ 30% du 
nombre de projets et du nombre d'emplois annoncés alors que les concours 
diminuent de 3%.
45 grands projets recueillent 34,5% des aides aux investissements 
productifs (79,4 millions d'ECU), soit une perte de 16 points par rapport 
à 1982 et ce, malgré un tiers de projets en plus. Ces concours se montent 
à 35% des aides nationales10 et restent à un niveau comparable à celui de 
l'an passé (37%). Ils prévoient la création de 19.540 emplois, soit près 
de 40% de plus que l'année précédente.
Les petits projets, au nombre de 754, bénéficient de 65,5% des concours 
aux investissements productifs (151,3 millions d'ECU) soit une 
progression d'environ 30% en nombre et en concours par rapport à 1982. Ces 
aides devraient faciliter la création ou le maintien de 42 570 emplois, 
soit un quart de plus que l'an passé. Elles se montent à 47% de l'aide 
nationale, chiffre comparable à celui de 1982.
Le concours du FEDER par emploi créé ou maintenu n'est pas 
significativement différent dans le cas de petits ou de grands projets: 
3 553 ECU dans le premier cas, 4 062 ECU dans le second, soit un concours 
moyen de 3 714 ECU. Le tableau 9 fait apparaître une comparaison de 
quelques indicateurs relatifs aux différents projets industriels, 
artisanaux et de services.
2 .6 .2  Les biens d'équipement prédominent
63. Cette année, trois domaines d'activité industrielle se partagent 
plus de 97% des concours du FEDER au secteur productif - les biens 
intermédiaires (NACE 2) (17,26%), les industries de biens d'équipement 
(NACE 3) (48,73%) et les industries de biens de consommation (NACE 4)
(31,44%) - contre quatre l'an passé. L'énergie (NACE 1), qui bénéficiait 
de 21% des concours en 1982, a presque disparu. (1% en 1983 et 2 400 
emplois soutenus) au profit des biens de consommation dont la part a
D'après l'article 4, paragraphe 2a du règlement, pour les 
investissements industriels, le montant du concours du FEDER est de 
20% du coût de l'investissement sans pouvoir dépasser 50% de l'aide 
nationale. Il est en outre limité à la part de l'investissement 
n'excédant pas 100 000 ECU par emploi créé et 50 000 ECU par emploi 
maintenu. Pour les services et l'artisanat, le concours peut excéder 
20% du coût de l'investissement sans toutefois dépasser 10 000 ECU par 
emploi créé ou maintenu, ni 50% des aides nationales.
26 FEDER

TABLEAU 9
PRINCIPALES CARACTÉRISTIQUES DES PROJETS INDUSTRIELS, 
ARTISANAUX ET DE SERVICES EN 1983 
FEDER, ACTIONS DE SOUTIEN
Montant par projet 
Mio ECUMontant par emploi
ECU
Concours
FEDERA i  de
nat i  onaIeI  nvest i  s- 
sementConcours
FEDERA i  de
nat i  ona1e1  nvest i  s- 
sement
Petit projet: 
i  nvest i  ssement 
<10 Mio ECU 0,20 0,43 1,88 3 553 7 562 33 219
Grand projet :  
i  nvest i  ssement 
>10 Mio ECU 1,76 4,79 25,63 4 062 11 021 59 110
Projet-type
moyen 0,29 0,67 3,22 3 714 8 650 41 366ZO
TJ>
K
H Oi — iTl co tb pj > 5> o z o PI > H w c »- X w
HH> PJ CO n H H H i-3 t — i î>  
h h O/O W
cfluun> pj c O PO oPI < PI VO 
h h co co o o PI TJ co g
H H  P J  C_lPJ Z W Z H 
* - »  CO  VO
0 0  HHW ZocCO
PJoCO

presque doublé et des biens d'équipement qui gagnent 5 points. La part des 
biens intermédiaires, dont la chimie, est restée constante. Le domaine des 
services (NACE 6 à 9) reste très marginal puisqu'il ne reçoit que 1,5% des 
concours du FEDER pour 780 emplois annoncés.
Les BIENS D'ÉQUIPEMENT bénéficient de près de la moitié des concours aux 
activités productives. La première place revient au secteur de la 
construction électrique et électronique qui reçoit 15% des aides à 
l'industrie en permettant la création et le maintien de plus de 10 000 
emplois. Trois autres secteurs viennent ensuite avec des parts 
sensiblement égales, autour de 8,5%:
• la fabrication d'ouvrages en métaux
• la construction de machines et de matériel mécanique
• les machines de bureau et de traitement de l'information.
Les chiffres détaillés figurent au tableau 34 de l'annexe A et le 
graphique 3 représente les concours aux dix premiers secteurs.
La part des concours du FEDER à tous ces secteurs a progressé par rapport 
à l'an passé. L'industrie automobile et la construction de matériel de 
transports sont les seuls secteurs des biens d'équipement à diminuer en 
valeur relative. Ces investissements dans le domaine des biens
d'équipement, assez bien distribués entre grands et petits projets, 
devraient entraîner la création ou le maintien de 32 600 emplois, soit 
plus de la moitié (52,5%) des emplois annoncés dans le cadre des actions 
de soutien.
La part des concours aux BIENS DE CONSOMMATION, qui a doublé cette année, 
révèle l'activité la plus dynamique. Le secteur des produits
d'alimentation, boissons et tabac a triplé pour atteindre 10,6% des 
concours, et occupe le deuxième rang de tous les secteurs industriels. 
Cette vigueur se retrouve également dans le textile (3,5%) dont la part a 
quintuplé et dans le bois-ameublement (4,9%) et le papier-édition dont les 
parts respectives ont doublé. Le secteur du caoutchouc/transformation 
des matières plastiques, en seconde position des biens de consommation par 
le volume des montants reçus (5,8%), a par contre très peu progressé. Au 
total, les concours accordés aux biens de consommation devraient 
promouvoir 17 550 emplois (28% du total). Il est intéressant de constater 
que 3/4 des concours ont été alloués à des investissements inférieurs à 10 
millions d'ECU.
La part des concours au domaine des BIENS INTERMÉDIAIRES, où les petits 
investissements dominent très largement, est restée stable depuis deux 
ans. Les concours vont en majorité au secteur des produits minéraux non 
métalliques ouvrés et du verre (7%) suivi par la chimie (4,7%) et enfin 
par la production et la première transformation de métaux. L'industrie 
lourde participe pour 14% au volume d'emplois annoncés (8 740 emplois).
2 .7 LA PART DES ÉTUDES A DOUBLÉ
64. A côté des investissements en infrastructures et dans les activités 
productives, le FEDER finance également des études en relation avec les 
opérations du Fonds (article 12 du règlement).
Si ces études représentent toujours une très faible partie du Fonds, moins 
de 0,3% des aides pour 27 projets, cette part a plus que doublé en 1983. 
Par rapport aux années antérieures, les Etats membres ont présenté en 1983 
un bien plus grand nombre de demandes de financement d'études au titre de 
l'article 12 du règlement. Rappelons que ces études doivent servir à 
préparer des investissements finançables par le FEDER.
Sur 86 études demandées pour un montant de 32,52 millions d'ECU, seules 27 
ont finalement été décidées en 1983 pour un montant de 5,51 millions
28 FEDER

GRAPHIQUE 3
CONCOURS OCTROYÉS AUX DIX PREMIERS SECTEURS INDUSTRIELS EN 1983
FEDER, ACTIONS DE SOUTIEN 
(EN MIO ECU)
CONSTR ELECTRIC ELECTRON  
PROD ALIMENT. BOISSONS.
MACH EUF.E mü ET TR mIT INF  
PABR OUVRAGES SN MÇTûljy  
CONSTR. nRCMINES/rifiT. nECR— f H H  
PR02. MINERAUX NÛM METAL!  
CAOUTCHOUC/MAT, PLASTIQ,
BOIS ET MEUBLES EN E Q I° ^  
INDUSTRIE CHIMIQU  
C0N5TR. HÜTO. mCCE530IE
C h a p i t r e  I I  : L e s  a c t i o n s  c o m m u n a u ta ir e s  d e  s o u t i e n

d 'E C U . C e t t e  s i t u a t i o n  s ' e x p l i q u e  p a r  l e  f a i t  q u 'u n  g r a n d  n o m b re  d e  
d e m a n d e s  a  d û  ê t r e  r e p o r t é  e n  1 9 8 4 , s o i t  p a r c e  q u ’ e l l e s  s o n t  p a r v e n u e s  
t r o p  t a r d  p o u r  ê t r e  e x a m in é e s  a v a n t  l a  f i n  d e  l 'a n n é e ,  s o i t  p a r c e q u ' e l l e s  
o n t  é t é  ré a m é n a g é e s  e n  r a i s o n  d e  l e u r  n a t u r e  e t  d e  l e u r  c o n t e x t e  r é g i o n a l .
2 7  ÉTUDES F IN A N C É E S  POUR 5 , 5 1  M IL L IO N S  D 'E C U
65 . En 1983, deux Etats membres se partagent la quasi totalité des 
crédits d'études: le Royaume-Uni avec 22 études et le Danemark avec une 
étude très importante au Groenland (voir tableau 10).
Les 27 études cofinancées en 1983 par la Conmission, à hauteur d'environ 
la moitié de leurs coûts, concernent les thèmes suivants:
a. l'utilisation de l'énergie hydroélectrique au GROENLAND (2,45 
millions d'ECU)
b .  l e  développement d'un plan transfrontalier de tourisme en République 
fédérale d'ALLEMAGNE (0,01 million d'ECU) et aux PAYS-BAYS (0,07 
million d'ECU) (régions frontalières)
c. la reconversion du bassin sidérurgique liégeois (BELGIQUE) par la 
création de nouvelles activités (0,37 million d'ECU)
d. la création d'une station thermale à Polyschnitos sur l'ile de Lesbos 
en GRÈCE (0,05 million d'ECU)
e. 22 études au ROYAUME-UNI (2,56 millions d'ECU), dont:
• quatre concernant des travaux de pose d'égouts (régions: Ecosse et
Yorkshire/Humberside)
• une concernant la création d'un centre informatique (région: Nord)
• deux concernant respectivement la construction d'une route et d'un 
passage à niveau au Pays de Galles
• une concernant l'utilisation du lignite en Irlande du Nord
• deux études se rapportant à la création d'une liaison téléphonique 
et d'une liaison électrique par câble sous-marin (régions: 
Sud-Ouest et Ecosse)
• quatre études concernant le développement de zones industrielles 
et/ou portuaires (régions: Nord et Ecosse)
• huit études se rapportant au développement et à l'utilisation des
secteurs liés au tourisme, aux loisirs, et à la mise en valeur de 
sites historiques (régions: Yorkshire/Humberside, Ecosse, Nord,
East Midlands).
30 FEDER

TABLEAU 10
ETUDES (ARTICLE 12) FINANCÉES EN 1983 ET DE 1980 à 1983 
FEDER, ACTIONS DE SOUTIEN
(Mio ECU)
Etat 1983 1980-1983 (1)
membre Nombre Montants Nombre Montants Paiements
octroyés octroyés effectués
B 1 0,37 1 0,37 0,26
DK 1 2,45 4 5,05 2,11
D 1 0,01 1 0,01 0,01
GR 1 0,05 4 0,24-
F- - - - -
IRL- - 2 0,65-
I- - 15 7,82 1,37
L- - - - -
NL 1 0,07 1 0,07 -
UK 22 2,56 27 2,96 0,32
EUR 10 27 5,51 55 17,17 4,06
(1) Avant 1980, seules 2 études avaient été financées en Irlande 
et en Irlande du Nord
Seuls le Luxembourg et la France n'ont pas encore recouru à cette 
possibilité.
En ce qui concerne l'état d'avancement des études co-financées,  la 
situation, bien que peu satisfaisante, s'est légèrement améliorée par 
rapport à la fin de l'année dernière. Un quart du volume des crédits 
engagés était payé à la fin de l'année 1983. Des retards notables 
subsistent néanmoins en Grèce, en Italie et en Irlande.
2 .8  LES CRÉDITS D'ENGAGEMENT 1983 UTILISÉS à 98 %
66 . Les ressources disponibles pour engagement se sont élevées en 1983 à 
2 164,28 millions d'ECU. Ce montant se décompose comme suit:
Chapitre II :  Les actions communautaires de soutien31

TABLEAU 11
RESSOURCES POUR ENGAGEMENT EN 1983 
FEDER, ACTIONS DE SOUTIEN
(Mio ECU)
Crédits inscrits au budget 1983 1 909,50
Crédits subsistants de 1982 5,56
Crédits rendus disponibles par:
- opérations de dégagement
- fluctuations taux ECU92,64
83,33
Crédits non utilisés de la section 
communautaires spécifiques virés à 
de soutiendes actions 
la section des actions
73,25
Total 2 164,28
Le taux d'accroissement des crédits inscrits au budget de l'exercice 1983 
(1 909,5 millions d'ECU) était de 14,2%, taux sensiblement égal à celui 
enregistré entre l'exercice 1981 et l'exercice 1982.
6 7 .  Les décisions d'octroi de concours intervenues en 1983 dans le cadre 
de la section des actions de soutien du FEDER ont conduit à des 
engagements d'un montant de 2 121,61 millions d'ECU11 qui se répartissent 
comme suit:
TABLEAU 12
MONTANTS ENGAGÉS PAR CATÉGORIE D'INVESTISSEMENT EN 1983 
FEDER, ACTIONS DE SOUTIEN
(Mio ECU)
Industrie, artisanat et services 230,75
Infrastructures 1 885,39
Etudes (article 12) 5,47
Total 2 121,61
De la différence entre les crédits globaux disponibles (2 164,28 millions 
d'ECU) et le total des engagements (2 121,61 millions d'ECU) résulte un 
solde subsistant de 42,67 millions d'ECU qui représente en fait le solde 
global cumulatif depuis l'existence du FEDER et qui ne représente que 
quelque 2% des crédits d'engagement disponibles pour l'exercice 1983 et 
moins de 0,5% des engagements contractés au cours de la période 1975-1983 
(quelque 9 175 millions d'ECU).
Le tableau 13 donne par année un aperçu des soldes en crédit d'engagement 
restés disponibles depuis la création du Fonds; il montre que les crédits
Le léger écart existant entre les montants en ECU généralement 
présentés dans ce rapport et ceux des points 66 à 83 qui se rapportent 
à des aspects comptables, est dû à l'application à des dates 
différentes de taux de conversion des monnaies nationales en ECU. Les 
premiers sont convertis aux taux de décembre 1983, tandis que pour les 
seconds, les engagements et les paiements sont comptabilisés aux taux 
de change de chaque mois, les engagements étant réévalués 
mensuellement pour suivre les fluctuations des cours.
32 F E D E R

disponibles pour engagement ont pratiquement été entièrement absorbés 
depuis 1975.
TABLEAU 13
SOLDES ANNUELS DES CRÉDITS D’ENGAGEMENT RESTÉS 
DISPONIBLES DE 1975 à 1983 
FEDER, ACTIONS DE SOUTIEN
(Mio ECU)
AnnéeCrédits
budgétairesCrédits dispo­
nibles pour en­
gagement ( 1 )Crédits
absorbés
(2)Soldes subsistant 
en fin d'exercice
75/77 1 030,40(3) 1 047,23(3) 1 032,20(3) 15,03(3)
1978 581,00 599,84 556,36 43,48
1979 900,00 973,65 970,43 3,22
1980 1 106,75 1 169,64 1 137,79 31,85
1981 1 463,00 1 615,17 1 596,19 18,98
1982 1 669,00 1 817,69 1 812,13 5,56
1983 1 909,50 2 164,28 2 121,61 42,67
(1) Y compris les reports de crédits de l'exercice antérieur, les 
crédits rendus disponibles par les opérations de dégagement et 
les ajustements pour fluctuations du taux de l'ECU des enga­
gements restant à payer des exercices antérieurs.
(2) Engagements des exercices respectifs ajustés pour fluctuations 
du taux de l'ECU.
(3) Crédits budgétaires 1 300 MUC, crédits disponibles pour engage­
ment 1 312,33 MUC, crédits absorbés 1 301,64 MUC soit un solde 
de 10,69 MUC convertis en ECU au taux de janvier 1978.
6 8 . Le fait que pour l'exercice 1983, tout comme pour l'exercice 1982 
d'ailleurs, les quotas n'étaient pas fixés dans le règlement du FEDER, a 
conduit la Commission à engager les crédits disponibles en fonction des 
demandes présentées par les Etats membres, en s'inspirant de la 
répartition des ressources telle que décidée provisoirement par le 
Conseil pour 1981 et en appliquant les critères de sélection des projets 
prévus au règlement.
Dans ce contexte, la Commission a, dans 1'intérêt d'une saine gestion des 
ressources communautaires, utilisé les crédits d'engagement non absorbés 
en 1983 par certains Etats membres en raison du volume insuffisant de 
demandes de concours recevables dans des délais utiles, pour accorder des 
concours au-delà des quotas tels que décidés provisoirement pour 1981 à 
certains autres Etats membres ayant présenté un volume suffisant de 
demandes de concours recevables.
La situation de chaque Etat membre en matière d'utilisation des crédits 
d'engagements est illustrée au tableau 14.
2.9 LES PAIEMENTS EN 1983: 36%  D'AUGMENTATION
69. Les crédits de paiement initialement inscrits au budget de 1983 
s'élevaient pour la section des actions de soutien du Fonds à 1 180 
millions d'ECU, en augmentation de 16,26% par rapport au montant 
correspondant de 1982. Toutefois, comme indiqué au tableau 38 en annexe 
A, après prise en compte de 98,0 millions d ECU reportés, le^total des 
crédits de paiement disponibles s'est élevé à 1 278,0 millions d ECU.
Chapitre II :  Les actions communautaires de soutien33

TABLEAU 1*4
UTILISATION DES CRÉDITS D'ENGAGEMENT EN 1983 
FEDER, ACTIONS DE SOUTIEN
(Mio)
Etat
membreEngagements Crédits * 
i  nsc r i  ts 
au budget 
1983So 1  de
subs i  stant 
fin 1982Crédits non 
utilisés des 
actions com- 
munauta i  res 
spéc i  f i  quesCrédits rendus 
d i  spon i  b 1  es 
par dégage­
ments et 
ajustementsTotal crédits 
d i  spon i  b 1  es 
pour
engagements
1983
Mon. nat. ECU ECU ECU ECU ECU ECU
B
OK
D
GR
F
IRL
1
L
NL
UK407,50 
183,06 
98,91 
28,91** 
1 962,37 
74,34
1  122,20**
50,99
262,778,88 
22,40 
43,75 
361,46 
285,42 
102,16 
818,96
20,14
458,4429,22
2,11
35,64
- 43,86 
12,08
- 12,40
- 18,54
0,61
5,71
- 3,790,81
0,78
3,41
9,52
9,99
4,35
26,00
0,05
0,91
17,430,15
0,63
2,91
30,73
44,79
13,70
39,37
0,03
0,00
43,66
EUR 10 -2 121,61 1  909,50 5,56 73,25 175,97 2 164,28
* Les quotas fixés par le Conseil le 23.12.1980 (J.O. N° L 349) n'étaient valables que pour 1981. 
Pour la répartition des ressources du Fonds en 1983, la Commission avait déclaré 
qu'elle s'inspirerait de ces quotas.
** En m iIIi a rds.3en
4 —IO Z
a i - im 25d w - en
S a w
gcn>
a ®wen - F »en g
8 >q  g
m 3z s
mz
vo
0 0W
► * 1m
»

7 0 . En ce qui concerne les paiements effectivement réalisés, le tableau 
15 montre qu'ils se sont élevés à 1 246,6 millions d'ECU. L'augmentation 
par rapport aux paiements effectués l'année précédente est de 35,94%. En 
1982, l'augmentation avait été de 20,1%.
La dotation budgétaire initialement prévue pour 1983 a été majorée de 66,6 
millions d'ECU. Malgré cela, les crédits disponibles ont été épuisés à 
raison de presque 98% contre quelque 91% l'année précédente.
7 1 . En réalité, les demandes de paiement présentés par les Etats membres 
ont dépassé de 192,5 millions d'ECU les paiements effectués, atteignant 
1 439,1 millions d'ECU alors que les crédits restant s'élevaient à 97,6 
millions d'ECU seulement. Cette différence est due principalement à la 
présentation tardive de demandes de paiement dont l'instruction a 
nécessité la sollicitation de renseignements complémentaires auprès des 
Etats membres (quelque 110 millions d^ECU), mais aussi à des adaptations 
apportées en cours d'instruction aux demandes de paiement présentées et à 
des opérations de recouvrement suite notamment à des dégagements. La 
situation en matière de paiements, par Etat membre et pour 1 ensemble de 
la Communauté, est présentée au tableau 15.
7 2 . Dans l'ensemble, le rapport entre le total des paiements et des 
engagements a légèrement augmenté à la fin de 1983 pour atteindre 55% 
contre 53,3% à la fin de l'année 1978. Il reste toutefois plutôt stable, 
ayant montré un écart maximum de quelque trois points entre le pourcentage 
maximum enregistré à la fin de 1980 (56,4%) et le pourcentage minimum 
enregistré en 1979 (53,2%). Le fait que dans l'ensemble les paiements ne 
représentent qu'une moitié environ des engagements, est inhérent au 
règlement du Fonds en vigueur. En effet, une décision d'octroi de concours 
donne lieu à l'engagement immédiat de la totalité de concours accordé 
tandis que la liquidation de cet engagement s'étend sur plusieurs 
exercices au fur et à mesure de la réalisation des investissements 
financés et en fonction des dépenses publiques effectuées par les Etats 
membres. Les paiements du FEDER n'interviennent d'ailleurs qu'à la 
demande expresse de l'Etat membre concerné. Toutes conditions égales par 
ailleurs, le rapport en question est d'autant plus bas que les engagements 
effectués dans les années les plus récentes ont été importants.
7 3 . Le tableau 16 donne, pour chaque Etat membre, les paiements effectués 
en 1983 répartis en fonction de l'exercice au cours duquel les engagements 
correspondants ont été contractés. Les paiements portant sur les années 
1975-1979 représentent une part minime (2% du total des paiements 
effectués en 1983) .  Toutefois cette part est un peu plus importante pour 
les Etats membres qui, comme l'Italie (5,4%) et la France (8,2%) accusent 
des retards dans la présentation de demandes de paiement. Ceci montre 
qu'en 1983 ces deux pays ont fait un effort pour clore les anciens 
dossiers.
7 4 . L'avant dernière colonne du tableau 15 montre pour chaque Etat membre 
les paiements effectués de 1975 à 1983 en pourcentage du total des 
engagements effectués dans la même période. Malgré les efforts de 
rattrapage qui ont été entrepris, 1 Italie continue d enregistrer un 
pourcentage de paiements beaucoup plus bas (43,1%) que la moyenne 
communautaire (55%) et sensiblement égal à celui enregistré en 1982 
(43,4%). Les autres Etats membres dont le pourcentage reste quelque peu 
inférieur à la moyenne communautaire sont les Pays-Bas (52,8%) et la 
France (53,9%).
Le tableau 39 en annexe A donne la répartition entre les Etats membres des 
paiements annuels du Fonds intervenus depuis 1975.
Chapitre II :  Les actions communautaires de soutien35

TABLEAU 15
PAIEMENTS EFFECTUÉS EN 1983 
ENGAGEMENTS RESTANT à LIQUIDER FIN 1983 
FEDER, ACTIONS DE SOUTIEN
(Mio ECU)
Etat Engage- Engage- Paiements Paiements Engage-
ments ments en % ments
membre 1975-1982 1983 des engage-
restant à ments restant à
payer fin payer fin
1982 (1) 1983
1982 1983 75/8275/83
B 20,50 8,8810,56 7,0366,668,0 22,35
DK 23,52 22,40 14,57 16,7069,170,2 29,22
D 95,77 43,75 61,65 45,0569,973,1 94,47
GR 151,05 361,47 152,35 214,59 59,459,4 297,93
F 491,66 285,42 126,18 214,56 48,353,9 562,52
IRL 88,46 102,16 91,55 91,5772,475,6 99,06
I 1 317,16 818,96 276,97 344,50 43,443,11 791,63
L 3,36-0,06 0,0248,649,0 3,33
NL 58,25 20,14 3,23 18,1245,352,8 60,27
UK 593,13 458,43 213,56 294,46 62,763,1 757,11
EUR 10 2 842,86 2 121,61 950,67 1 246,60 53,955,03 717,88
(1) Montants ajustés pour tenir compte des dégagements et des fluc 
tuations du taux de l'ECU
36 FEDER

O
sr
*8
H -ft► I0►d>
Mpi
fœu
o >o
o
a
oo
8r tB >
H -H
(Dta
P·< D
« IO
GrtH·
(D9T A B L E A U  1 6
PAIEMENTS 1983 EFFECTUÉS SUR LES ENGAGEMENTS DE 1975 à 1983 
FEDER, ACTIONS DE SOUTIEN
(Mio)
Etat Paiements 1983 sur engagements Total paiements 1983
membre 1975-77 1978 19791980 1981 1982 1983 Monna i  e
ECUECU ECUECU ECU ECU ECU na t i  ona 1  e ECU
B 0,22_1.51 0,06 0, 18 9,60 0,96 322,68 7,03
DK - -- 0,09 0,90 9,3210,53 0,98 133,27 16,70
D 0,900, 16- 0,09 1,1310,59 29, 30 8,05 101,82 95,05
GR- - - -12,15 61,92190,51 16,76* 219,59
F - 0,09 1,6816,03 36,89 30, 77101,22 28,071  979,59 219,56
IRL 1, 101. U7- 0,51 1,55 9,2735,99 98,21 55,80 91,57
1 1,839,01 7,7260,90119,99 131,93 18, 18 971,37* 399,50
L - - 0,02 - - - 0,92 0,02
NL - 0,02- -9,06-9,07- 95,95 18,12
UK -13,22 1,57- 5,89 9,6891,75206,72 53,79 176,69 299,96
EUR 10 - 9,23 13,89 18,83120,19 218,92 585,80 298,25 -1  296,60
* en m i  1  1  i  a rd sen
voC O
W
pi
h r j  h r j
tn tn
a  n  en H»  d
en
otng
asg
z t - j  >en P i >5co < - *
Sm s:-7 O'
en Oo >
s s
pi §z z
en
api
vo
Cn
VO
00CO

7 5. Le tableau 17 donne un aperçu de la liquidation des crédits de 
paiement depuis la création du Fonds. Le total des dotations annuelles en 
crédits de paiement a atteint 5 077,6 millions d'ECU. Au 31 décembre 1983, 
5 046,2 millions d'ECU avaient été absorbés par les paiements intervenus 
depuis 1975, ce qui représente un taux d'utilisation des crédits de 
paiement de 99,4%.
76. En 1983, les montants mis en jeu par l'application de la procédure 
des paiements accélérés dans la liquidation des engagements peuvent être 
estimés à 198 raillions d'ECU contre 268 Mio ECU en 1982. Le volume des 
paiements accélérés représente ainsi 24% du volume total des paiements 
effectués en 1983 contre 28% en 1982.
TABLEAU 17
EVOLUTION DES CRÉDITS DE PAIEMENT DEPUIS 1975 
FEDER, ACTIONS DE SOUTIEN
(Mio ECU)
Année Crédits
budgétairesPaiements
effectuésSolde de crédits 
reportés depuis 
1975
1975(1)
1976(1)
1977(1)
1978
1979
1980
1981
1982
1983122,31
229,05
294,53
525.00
483.00 
392,38
+ 16,00 (2) 
799,20
+ 3,34 (2) 
1 015,00 
+ 17,78 (2) 
1 180,0074,06
213,05
275.70 
254,89 
513,15
726.70
791,41 
950,67 
1 246,6048.25
64.25
83,08 (1) 
353,19 
323,04 
0,00 
4,72
15,85
97,96
31,36
Total 5 077,59 5 046,23 31,36
(1) Conversion en Mio ECU des millions d'unités de comptes (MUC) au 
taux annuel moyen des années respectives.
(2) Virements de la section des actions communautaires spécifiques 
(chap. 51) à la section des actions de soutien (chap.50).
2.10 ACTIVITÉS DE CONTRÔLE: AUCUNE IRRÉGULARITÉ CONSTATÉE
77. Aux termes de l'article 8 du règlement du Fonds, les opérations de 
liquidation des engagements interviennent sur présentation par les Etats 
membres d'attestations relatives notamment à la réalité des dépenses 
publiques nationales qui constituent l'assiette du concours du Fonds, et à 
l'existence de pièces justificatives détaillées, dont la présentation 
n'est pas exigée lors de l'introduction des demandes de paiement. La 
concordance entre les attestations présentées par les Etats membres et les 
pièces justificatives est donc vérifiée lors des contrôles sur place, au 
titre de l'article 9, paragraphe 3 du règlement du Fonds. Cette 
vérification a lieu sur la base d'un échantillonage de projets ayant 
bénéficié du concours du Fonds.
Aux termes de l'article 9, paragraphe 4, les contrôles^ sur place ont 
également pour objet de constater la conformité d une part des 
réalisations physiques avec les opérations telles que présentées 
initialement au concours du Fonds et d'autre part des pratiques 
administratives des Etats membres avec les règles communautaires, plus
38FEDER

particulièrement en matière de passation de marchés publics de travaux. 
Par ailleurs, la constatation de la conformité des réalisations avec les 
opérations financées par le Fonds implique l'analyse de l'efficacité des 
investissements financés, notamment en termes d’emploi et de production 
pour les projets industriels et en termes d'utilisation et 
d environnement économique pour les infrastructures.
78. Au cours de 1 exercice 1983, la Cour des Comptes des Communautés 
européennes s'est associée à trois missions de contrôle effectuées par la 
Commission.
7 9. En 1983, les contrôles sur place effectués par la Commission - tant 
par les services de la Direction Generale de la Politique Régionale que 
par ceux du Contrôle Financier - ont porté sur 200 projets contre 204 en 
1982 et 223 en 1981. Le total des projets ayant fait l'objet d'un contrôle 
sur place depuis la création du Fonds s'élève ainsi à 1 468. A travers les 
projets contrôlés en 1983, l'utilisation d'un montant d'aide du Fonds 
s'élèvant au total à quelque 149 millions d'ECU fut soumis à vérification 
contre 338 millions d'ECU en 1982 et 335 millions d'ECU en 1981. Ces 
chiffres sont à rapprocher du montant des crédits engagés au cours des 
exercices 1975-1982, à savoir environ 7 050 millions dYECU, et du montant 
des paiements effectués au cours de la dite période, à savoir 3 800 
millions d ECU. A noter également que l'ensemble des projets soumis à 
contrôle en 1983 porte sur des investissements d'un montant global de 
quelque 914 millions d'ECU.
80. Au cours de l'exercice, la Commission a poursuivi son action en 
matière de projets dits "dormants", c'est-à-dire de projets n'ayant plus 
fait l'objet d'une demande de paiement depuis environ 18 mois. Elle a 
continué l'action régionalisée commencée en 1981. Cette action consiste à 
utiliser les contrôles sur place pour examiner avec les autorités 
gestionnaires les projets dont les paiements accusent un retard par 
rapport aux échéanciers prévus. L'examen a pour but de déterminer les 
causes de ce retard et d'accélérer le traitement ou la clôture des 
dossiers, par le paiement final si les projets sont achevés, ou par un 
dégagement si les projets n'ont pas été réalisés. C'est ainsi qu'en 1983, 
823 projets dits "dormants" ont été examinés (contre 359 en 1982 et 236 en 
1981). Suite à cet examen, 27 ont été dégagés, 39 ont fait l'objet d'une 
nouvelle demande de paiement et 352 autres d une demande finale pour clore 
le dossier.
81. Les contrôles effectués en 1983 n'ont révélé aucune opération à 
caractère frauduleux, c'est-à-dire l'obtention d'un avantage financier 
indu à la faveur d'une procédure illicite.
82. D'une manière générale, les contrôles sur place effectués au cours de 
1 exercice ont révélé quelques imprécisions quant aux indications 
fournies par les Etats membres dans les demandes de concours et les 
demandes de paiement. Ils ont aussi mis en évidence une certaine lenteur 
dans la communication à la Commission des renseignements relatifs à 
l'achèvement des projets, lenteur qui retarde la clôture des dossiers.
83. Dans ce contexte, la Commission a poursuivi en 1983 l'action générale 
et systématique destinée à accélérer le traitement des dossiers non encore 
clôturés des exercices 1975, 1976 et 1977. Cette action qui, en ce qui 
concerne ces trois exercices, devait s'achever fin 1983 et qui sera 
étendue progressivement aux dossiers non clôturés des exercices suivants, 
devra aboutir à la clôture des dossiers dont les délais d'exécution se 
sont trop allongés par rapport aux prévisions initiales.
On peut considérer que les Etats membres ont généralement fourni un réel 
effort pour liquider les dossiers relatifs à la première période 
triennale.Le nombre de projets des années 1975, 1976 et 1977 non liquidés 
est passé de 402 au moment du lancement de l'action à 189 au 31 décembre 
1983. Le montant des engagements contractés au cours de la période 
1975-1977 et restant à liquider a diminué, passant de 75,781 millions 
d'ECU au 31 décembre 1981 à 58,576 millions d'ECU au 31 décembre 1982 pour
Chapitre II :  Les actions communautaires de soutien 39

tomber à 30,593 millions d'ECU à la fin de 1983. Ce montant ne représente 
que 3% des engagements de la période 1975-1977.
2.11 L'INFORMATION SUR LES ACTIVITÉS DU FEDER
2.11.1 Un droit pour le citoyen européen
84. Le règlement du FEDER12 exige certaines actions d'information et de 
publicité sur ses opérations:
• les investisseurs privés concernés sont informés qu'une partie de 
1 aide qui leur est accordée provient de la Communauté;
• les Etats membres assurent une publicité appropriée pour les concours du 
Fonds à des investissements en infrastructure;
• la liste des projets ayant bénéficié du concours du Fonds est publiée au 
Journal officiel des Communautés européennes.
Pour mettre en oeuvre ces dispositions, la Commission et les Etats membres 
utilisent des moyens très variés dont une partie a été convenue au sein du 
Comité du Fonds.
La Commission attache une très grande importance à la publicité sur les 
opérations du Fonds. Elle est davis que les citoyens européens ont le 
droit de connaître 1 utilisation des fonds communautaires, financés par 
leurs contributions. En outre, les interventions du FEDER, puisqu'elles 
concernent des projets bien visibles et concrets, sont particulièrement 
appropriées pour démontrer au public le bénéfice qu'il tire directement 
des activités communautaires pour aider au développement de sa région.
2.11.2 Actions de presse en 1983: davantage d'écho au niveau
régional
85. Après chacune des quatre séries de décisions d'octroi de concours, la 
Commission a diffusé un dossier de presse. Celui-ci se compose d'une 
partie générale et, pour chaque Etat membre concerné, de parties 
nationales. La partie générale contient un commentaire et des tableaux en 
ECU portant sur l'ensemble de la tranche. Les parties nationales 
contiennent un commentaire sur les concours au pays respectif, des 
tableaux en monnaie nationale, et la liste de tous les projets ayant fait 
l'objet d'un concours.
En effet, ces dossiers "nationaux" sont particulièrement importants pour 
la presse régionale et locale qui, en général, s'intéresse bien plus aux 
opérations du FEDER que la presse suprarégionale ou nationale. Pour cette 
raison, la Commission a poursuivi l'amélioration des listes de projets en 
y introduisant le maximum de détails. Sans l'information de la banque de 
données FEDER, ceci n'aurait pas été possible.
Plusieurs gouvernements, notamment le Royaume-Uni et l'Irlande, 
complètent l'action de presse de la Commission en diffusant également des 
communiqués de presse sur les concours du FEDER. La Commission se félicite 
de ces initiatives.
12 Article 10.
40 FEDER

Un communiqué de presse a également été diffusé quand la Commission a 
proposé une version amendée de sa proposition de révision du règlement du 
Fonds régional.
2.11.3 Les panneaux  d'information: une marque visible du FEDER
8 6 .  Les panneaux d'information que les Etats membres érigent sur les 
sites de construction de certains projets d'infrastructure constituent 
une publicité très efficace pour la participation financière du FEDER 
puisque l'annonce est directement liée au projet concret et visible.
Depuis la création du Fonds régional, des panneaux ont été érigés pour 
environ 2 500 projets. Une illustration de quelques panneaux est donnée 
ci-après. La mise en place de tels panneaux avait été convenue par les 
membres du Comité du Fonds au cours des années 1975/76. Il avait été 
décidé que de tels panneaux seraient érigés seulement pour des projets 
dépassant un certain coût.
Malheureusement, le montant du seuil n'a pas pu faire l'objet d'un accord 
et, par conséquent, les seuils diffèrent dun Etat membre à l'autre.
Toutefois, comme l'indique le tableau 18, les Etats membres n'érigent même 
pas les panneaux correspondant aux seuils qu'ils ont arrêtés et la 
Commission regrette vivement que les engagements pris à cet égard ne 
soient pas tenus.
La Commission étudie l'adoption de dispositions appropriées afin d'amener 
les Etats membres à mieux informer l'opinion publique au moyen de panneaux 
d'information.
2.11.4 La publication au Journal officiel: une proposition d'amélioration
87. Les listes des projets ayant reçu un concours du FEDER publiées 
régulièrement au Journal officiel contiennent trop peu d'informations. 
En effet, elles n'indiquent que le concours par grande région et ne 
permettent aucune identification des projets.
La Commission envisage de changer le système appliqué^depuis 1975 et de 
publier au Journal officiel les mêmes informations qu elle diffuse à la 
presse pour chaque projet.
Les 1ère et 2ème tranches 1983 ont été publiées au Journal officiel en 
novembre 1983, la 3ème en février 1984 et la 4ème tranche en mai 1984.
2.11.5 L’information des investisseurs
8 8 . Comme les années précédentes, la Commission a informé les
investisseurs privés concernés qu'une partie du financement public dont 
ils ont bénéficié provenait de la Communauté. Dans ce but, elle a adresse 
des lettres aux entrepreneurs qui ont effectué des investissements 
productifs dans l'industrie, l'artisanat et le secteur des services.
Chapitre II :  Les actions communautaires de soutien41

TABLEAU 18
PANNEAUX PUBLICITAIRES RELATIFS AUX PROJETS 
D'INFRASTRUCTURES, ÉRIGÉS DE 1975 à 1983
Etat Seuil (1) Nombre de projets Nombre de panneaux dont
membre (Mio ECU) dont l'investisse- érigés en
ment dépasse le 1983
seuil
B 1 53 38 (1975-1981) -
DK/Grønland 0,5/2 5/18 10 3
D 0,5 (2) 335 (3) 74 17
GR 609 (4) 600 253
F 2 274 40 (1975-1981) “
IRL 2 99 94 (1975-1982) -
I 0,5 1 595 995 154
L 1 9 4 (1975-1982) “
NL 1 45 24 10
UK 0,5 1 899 621 10
EUR 10 5 019 environ 2 500
(1) Seuil d'investissement à partir duquel il a été convenu de faire
de la publicité
(2) Pour 1 Allemagne, le seuil est de 10 Mio ECU pour les investisse-
ments déjà commencés au moment de la decision de concours
(3) Projets dépassant le seuil de 0,5 Mio ECU
(4) Nombre total de projets
42FEDER

ILLUSTRATION 1
NORDS 0CENTRET H A R  n es
EF-KOMMISSIONENS psdeseu^> &e5 
STORE BEVÂGENHEL
N arrfiaccn ird t t nelop modloget 55 m ill. kr. fr» centre! fort modteget 55 milt. kr. fr»  
denne fond, der her III for­
m t! it  bldragt III »t udllg-  
ne df v « M n |,ll,,,'rNordiocenlrel er nelop  
(blevel bevllget 40 m ill. kr.
• f  Den tu ro p c lik e  Fond ...........
fo
r Reglonaludvlkllng 1 0m ne d» væïpni'm»'
K Z àccniret forii  
kommiislone.  
nalfnp'4— st
Vierte --
U1 
uivi'für deutsche
Struktur-Fördergebiete
M s v u s t u .n y * « ’* ·' 1 ·'  s« o» « - * > >
____ t_ O.tora#« clNCfis
.'*; .ut
0t '  ,
V G - ^ e^ A - t n ^ regl < * * <«a\DUSMATT. äi,on brt d l « --„ £rd°°'L
.^
«Uesuna P^P° - milial ?^e V(.nomm·''**' ‘  ‘VT« ► -  k ,C l ,54>e^ u o^^Lr-Ad' S -n « e°V o^û’
W ^ ï i c o l e c o U i n a n  ...scheme ' · .
La révision du Fonds '^gets E E C  
européen de développement ?jr,Jgrant . .  
régional est engagée A N E £ C ~ ----
---------- J »  y - 4 .  ^ .ro o te n  de j j v ç l o g B î S î a i ^ ^\per
1
 ROMA -  V ^ T J l l  ’  d c l l c  x°«r“ ' o  l e c n o ' 0« ’
.m tn o d rH 'ff'c re  A « < » «
r-*Tor --^i  - .  oci 1 11  .0,!tt
1(4 c  
ye r < '  
0' « 
(CO*·
f  * “0  B e l o j n . . ^  ------- --- c " " ‘4t eurootrn dr d iv rio p p c ™ " 1  r<K'°" —  - . t w l f P
ef
 /ô F o n d s1, 93 millions pour le Luxembourg
d e O éve/nf &Ur°P é e n  ^  nT  «nentC l» *°ne industrielle -Woher.
I  L ‘ C o mmi,  °P P e m e n t  A m in a g e t n iD u d e ù n g e / B e t t c m b o u r g
I £ n f l ? i ° ‘· «* -----“■*«· uvcvur.uotvrtd·.^^“4 0 , ^
s s
a s s a s ^  St^ & «s^s a s»•eprénaîfn r ,J ,‘ 9ton/îilltt* · ‘ »rnιl?lqu,  n °  iou»-quou) p° 1 8 onlnbuuon tm * "·» ■ * ·  — -
··. mont'"*· fl«·«..: «tu"u«>ch., uM .eom n^u«»"^
“ * 3 ^ 5 ïS . ? » ‘·
éK . EAM dnô T ô ïl^ w L e t
Yld éAAnviKd nwi--=rï·■ „V*1 -""”? · ---------- -----_ \ ;74
—
 " ° ---------- -----vMe
rseyside given generous slice ol
£ 1 4 9 m  r e g i o n a U i d  ^antfrom^ _  ^  ^
.  ____  - ·„; <«rr» t«nnl»»> . *t ■ lh* “ f 1  (orrf.r-nc* « n t'%  _ M,  
I  - a  in« d l r ' i  borough « P »  b u l l d l n l  l o t *-  '  I t r r r  tutolMl ,  ot.th* s*1. nnfir-nc« c o n t r a .  „.win
i S S k S S « i  k“ = ■ '  ...--"■-·■·du
d» «no '^‘ “V r r t . T n '  wUl MirlUm· M«'7'D;:k Vir* i \  m new p u » p  · « ■  
I  Europun Community t-ommtr c l0u i .__ _S U IU IJt o
 r t » wK unjo to n t . ,i^ . . .
Brüssel luilt  
vieles geheim
S c llio m e  lir . e k t . ic l. t f ii “ tif 
F irm e n  u tttl K e g ic ru .ig e n  
Vun K riifb  Huuocr
Wenn deutsche Firm en aus dem Re- 
»..m alfond. der EG 
ie h ü u ·· fü r tnves.tt.onen '
die Urusseler E G -K oiiim issiun s'-K-T e 
eenher Eurupa-AbK.-onlneten nur t,, -
tc h ra n k t a usktm f.slahts. 'J i!
K u ro p a -P a rla in .ttl auch das t ' n · ' " 81' 8 
baren der tlememsdva t ^r, t e a  
sull. Dies n.,t der ^ P !> A b i:e  .rd iK te  
G erhard Schund a u fs v 'ie ia  t · ._
^ ; m ^ ^ " n n : f « : r G C ^ u n ; -
chOÄ zum Schutz von 
schaftsKohvuniif.*t?n 1 i -t,^ r ,j ,s 
Schm ld w eist darauf hin. • — ‘i ;,lu r 
Bonner Bunder.m im st.Tium  fü r Foi 
schun< und T t'c‘m.«-<Kio / ,  ; ..
K atiilog  al'.er von n m  ,ui> 011,1' 
le in  bezuschuilli-n h inm -n n u l fc*m/ci 
tin te n  veruffentnehe
Chapitre II :  Les actions communautaires de soutien43

ILLUSTRATION 2
A . I v7 i9 ..... Centie Arienne
" ^
,o n"de pompage
rTf’ C« ».h«'
f j
ln e M Î
Jlim I f  M O J f T  :  Sonn T i c » « » «
Lerwick  
Harbour  Trust
Holm sgarth  Terminal
R&O F erries
O rk n c^ &  S h etlan d  Services * £ » » ; ■·»
T h ia  D e v e lo p m e n t w ai ajiiited b y  a  Grant from 
*  . . .  the R egional Developing' E u n d  o f the 
tLi...v·  ..European E co n o m ic Com m unity
[7 ~ ^ \T B W C H U E 8 8 U 1 IB  ; EINES ... INDUSTRIEGEBIETES  
,-O E «..BREMER... STRASSE DURCH DIE .  
r " ' - ' ;/\;^''STADT ROTENBURG (WÜMME)
. . . t V : A-
,lfcr * W  rtr lmfBStrfs«eMa( b  *h«r Grte« von 2o fci »rtdilmw. '
; A *à» F ta w itn n ii der.teteB  IBr dl« Erschflwttmi dtoses Industri«·  
lebiries loi slcfi
·,-· >.·.-(.<·■.  !? A>V· .  :  · ·  '/■,
f. Ä ^ ‘B lÄ W E ''F W ID 5  ‘fÜh’ REG IO NALE  ’ E N T W O m  (EFRE)
C . 'A : V · — , ■■■— ■■ ■■ — ...- ........... —  ■ ■■■—
V V
.· STADT RCTBßURÜ .( W t ø E )  . .
f, . .  w · · · ■ ''< » / . * · · » ’ - '> '«  ·- ►* ·-■*
, û  ‘ - O  ·". '  -V · .·*< ·-•.:V-.V'{AV'  ·' .· V · '  i r m i w n i». ■*'■*· - -  o .  J- .  ,  f,\.‘‘ î'V'v.v, * ‘V ,i·;. .  ·
« .. -L .. .  t -  ____________ ______
44 FEDER

ILLUSTRATION 3
folÉGIONE AUTONOMA  FRIULI-VENEZIA GIULIACONSORZIO PtB tA C O U l D O n o  D[l.rRtUU CFMTHAlE-UUtNt
I  RI COSTRUTTO Ri F MTCUORAMFNTO DI ACOUfDOITI ·  * .
701(1 TUmtMOTATF OR  Mimo IRIUII  ORLA « » M O N T A N A  PWALPT CUAi [ OFU£ VALLI DLL NATBONt·■ ’ ■  ·->·->.*■ L -T 6.Doo.oon non ■■' ■· ,
^  nzìam ETm:y. ■  V'''- -'-■■■ ·  ■'R f S I W  AUTONOMA FR 1Ull-V[NtMnuUA> ·  -'.L 8 EOO DOO 000 COMUNITÀ.fCONOMICA FUR 0P1A  ·../ .  · , ·  .■?·'> L A  800 000 000' CONSORAO AC 0UL001T0 FRtUU CtNTRALt , Vi.·/L  1.000.000 000!
Progetto « tMmriooe lavori: dr. log, Ì T A L O  M I C l T È L A Z Z i
i  *m «oh i*«wi m»«.mLAVOn a£ KAtO . ; r u a o u ) U i n i i u u c m w M w u M p u  w u w  i  ;\ ( in o lia m o  —i_  rty***+»o
A p p a rta ti d e l’lm p ,; o ip o s  ■  >  l— ■ x n  «otam  via
, iti.»««oto«a>t- u rn a  u o m tfiA & A  r
flllb  bLMEMt lb ULING A b blb ltU  Ur OMAN 1  b 
FHOM THE EUROPEAN ECONOMIC COMMUNITY 
REGIONAL DEVELOPMENT FUND
·©■ Northumbrian Water
TP
Vy n b  F e e s  V u n n e l u n g
CONSTRUCTION CROUP  _________
JB
iJ-U L 1
.3TUTTOART
I ;  ·  OCrrMANY ;
'SPONSOfiiMa'co;A.MONK&COLTO
BOSTON SPA 
YORKSHIREGO.ZU^UN' AO 
\  S t u t t g a r t  ■ 
crfTf.’vivpii IA  CVLTUUE !  
?.■■ƒ/. i‘\C r r ~ ^  jfliofi‘1 1 1 1  (!<· Hlron I
I' J Ì h '/ ^ r r F *
v i h > u / / ------J/
 · <r >r-  * - « ■ . — — · ■
r k ~ ~ '  A / Z .(SScVv —
Chapitre II :  Les actions communautaires de soutien 45

ILLUSTRATION 4
BEKIH
FOREST PRODUCTS:
This Project Is Partly Rraéced By  
The European Régional  
• Development F u n d ;-'·

3.0 CHAPITRE 111 : LES ACTIONS COMMUNAUTAIRES SPÉCIFIQUES
DE DÉVELOPPEMENT RÉGIONAL
3.1 DES ACTIONS NOVATRICES
89. Ainsi que le prévoit l'article 13 du règlement du FEDER, les actions 
communautaires spécifiques de développement régional sont notamment 
"liées aux politiques de la Communauté et aux mesures arrêtées par 
celle-ci afin de permettre de mieux prendre en compte leur dimension 
régionale ou d'en atténuer les conséquences régionales".
Le 7 octobre 1980, le Conseil a adopté cinq propositions d'actions 
communautaires spécifiques de développement régional au titre de cette 
section du FEDER. Cette première série doit permettre à la Communauté de 
contribuer, pendant une période limitée, à résoudre dans des régions 
particulières, proposées par la Commission sur la base de critères 
communautaires, des problèmes pour lesquels elle a une responsabilité 
particulière. Il s'agit des régions susceptibles d'ètre tcucr.ées par les 
conséquences des décisions et des mesures prises dans 1% liire d'autres 
politiques communautaires et, en particulier, de régler 3 r4riçr.âriques 
souffrant des problèmes spécifiques que posent leur éloigt~=^-
La finalité de ces actions est de contribuer:
• au développement de certaines régions méditerranéer.r.es 'Y .% z z z z iz z ~ z  et 
"Grand Sud Ouest" français) dans le contexte de 1 '  élargisserer.e ce la 
Communauté à l'Espagne et au Portugal - règlement (CEE nr. 2615 :1 ;
• à la création de nouvelles activités dans certaines régions gravement 
affectées par la restructuration de la sidérurgie, en Belgique, en 
Italie et au Royaume-Uni - règlement (CEE nr. 2616/80);
• et de la construction navale au Royaume-Uni (règlement (CEE 
nr. 2617/80);
• à l'amélioration de la sécurité des approvisionnements en énergie des 
zones internes du Mezzogiorno - règlement (CEE nr. 2618/80);
• à l'amélioration de la situation économique et sociale des zones 
frontalières communes à l'Irlande et à l'Irlande du Nord - règlement 
(CEE nr. 2619/80).
Ces actions diffèrent des actions communautaires de soutien, aussi bien 
quant à la nature des opérations aidées qu'en ce qui concerne leurs 
modalités de financement. Elles sont mises en oeuvre sous forme de 
programmes spéciaux pluriannuels à présenter par les Etats membres pour 
approbation par la Commission, après consultation du Comité du Fonds.
Ces programmes comportent une participation financière de 220 millions 
d'ECU pendant la période 1981-1985. Ils doivent s'inscrire dans le cadre 
des programmes de développement régional des pays concernés. Ils doivent 
également comporter des informations concernant l'analyse de la situation 
et des besoins relatifs aux objectifs des actions, les opérations 
projetées, leur déroulement dans le temps et, plus généralement, 
l'ensemble des éléments qui permettent d'apprécier leur cohérence avec 
les objectifs de développement régional.
Chapitre III :  Les actions communautaires spécifiques de 
développement régional 47

Àu titre de ces programmes, le Fonds peut, conjointement aux Etats membres 
concernés, financer une série d'opérations pour lesquelles il 
n'intervient pas dans le cadre de ses actions de soutien, notamment les 
études de marché, la promotion de l'innovation industrielle, les services 
de conseil en gestion, l'amélioration de l'accès des petites et moyennes 
entreprises (PME) aux capitaux à risques, etc..,. Ces opérations peuvent 
bénéficier d'une participation communautaire élevée pouvant aller jusqu'à 
70% et permettant ainsi d'accroître de manière sensible les moyens 
disponibles pour les opérations menées dans les Etats membres. Les 
bénéficiaires du concours du FEDER peuvent être des pouvoirs publics, des 
collectivités locales, des organismes divers, des entreprises ou des 
particuliers.
Dans le cadre de ces cinq premiers règlements, huit de ces programmes 
spéciaux ont été approuvés par la Commission entre juin 1981 et juillet 
1982, après consultation du Comité du Fonds. Le neuvième et dernier 
programme concernant l'action "zones sidérurgiques "en Italie a été 
transmis à la Commission en mars 1984.
3.2 LES ENGAGEMENTS ET LES PAIEMENTS POUR LES ACTIONS  
COMMUNAUTAIRES SPÉCIFIQUES: PLUS DE DISPONIBILITÉS QUE  
D’UTILISATIONS
90. Le tableau 19 récapitule les engagements et paiements intervenus pour 
chacun des programmes en cours d'exécution entre 1981 et 1983. Fin 1983, 
les engagements totaux s'élèvent à 79,16 millions d'ECU, soit 36,6% de la 
dotation totale de 216 millions d'ECU. Les paiements ont porté sur 38,98 
millions d'ECU, soit la moitié des crédits engagés.
En 1983, les dépenses relatives à la mise en oeuvre des actions 
communautaires spécifiques ont été inférieures aux prévisions. Trois 
raisons peuvent être invoquées. La première est la nouveauté dans les 
pratiques des Etats membres de certaines mesures concernant les 
"investissements non matériels" qui a pu nécessiter avant de les mettre en 
oeuvre la mise en place de dispositifs règlementaires ou législatifs 
particuliers au niveau national.
La deuxième raison tient à la procédure de mise en oeuvre. Le passage du 
financement de "projets individuels" au financement par "programmes 
pluriannuels", s'il permet de s'assurer d'une plus grande cohérence à la 
fois dans l'utilisation de différentes mesures et également entre les 
objectifs particuliers poursuivis par un programme et les objectifs plus 
généraux de développement régional, constitue un effort supplémentaire de 
la part des Etats membres. Les travaux de programmation comportent 
nécessairement une participation active des instances publiques, 
semi-publiques ou professionnelles impliquées dans la mise en oeuvre des 
actions. Les délais s'en trouvent donc allongés.
La troisième raison doit être recherchée dans les mécanismes de versement 
du concours communautaire qui, compte tenu des règles budgétaires en 
vigueur dans certains Etats membres, sont apparus trop rigides. Cette 
difficulté a été levée lors de l'adoption de la deuxième série d'actions 
communautaires spécifiques et l'exécution financière des actions en cours 
devrait en conséquence retrouver un rythme normal:
• en premier lieu, le concours du Fonds pourra être versé directement aux 
organismes chargés de la mise en oeuvre des mesures prévues pour les 
programmes,
• en deuxième lieu, le système d'avances octroyées aux Etats membres a été 
amélioré. Sur chaque tranche annuelle une première avance de 60% (et non 
plus de 30%) peut être versée, la deuxième, de 25%, l'étant lorsque la 
moitié (et non plus la totalité) de la première a été dépensée.
48 FEDER

TABLEAU 19
ENGAGEMENTS ET PAIEMENTS PENDANT LA PÉRIODE 1981-1983 
FEDER, ACTIONS COMMUNAUTAIRES SPÉCIFIQUES
Enve1oppe Engagements Pa i  ements
Programmes spéciaux globale sur Année Montants %(*)Année Montants %(*)
cinq ans
Mio ECUMonna i  e 
na t i  ona1eM i  o 
ECUMonna i  e 
na t i  ona1eMio
ECU
F rance- 
Ela rg issement 55,001981
198296,21
83,0515,56
12,6751,31981
1982
198328,88
2*4,91
32,11*4,67
3,80
*4,672*4,0
Royaume-Un i- 
Zones frontalières 8,001981
19830,27
0,850, *47
1, *482*4,141981
1982 
19830,08 
0, 16 
0,280, 1*4 
0,29 
0, *49*42,0
1rlande-
Zones frontalières 16,001981
19832,22 
3,163,22
*4,35*47,31981
1982 
19830,66
1,33
2,130,96
1.93
2.9321,0
1  ta 1ie- 
Energ ie 16,00 1981 6 610,53 5,0331,*41981 1 98*4,*47 1,51 9,0
1  ta 1ie- 
E1 a rg issement 65,00 198121 211,51 16,1*42*4,81982 6 *486,28 *4,8*4 7,0
Belgique-
Sidérurgie6,00 1981
19827,0*4 
36,*430,17
0,8016,21982 13,21 0,29
5,0
Royaume-Un i- 
Sidérurg ie 33,00 1982 7,3712,7638, 71982 *4,35 7,5323,0
Royaume-Un i- 
Construction navale17,00 1982 3,76 6,51
38,31982
19832,17
0,683,75
1,1829,0
Tota 1 216,00 79,1636,6 38,98 18,0
(*) Pourcentage par rapport à l'enveloppe globale

TABLEAU 20
DISPONIBILITÉS ET ENGAGEMENTS 1983 
FEDER, ACTIONS COMMUNAUTAIRES SPÉCIFIQUES
(Mio ECU)
Crédits inscrits au budget 1983
Crédits subsistants de 1982
Total des crédits disponibles en 1983100,50
79,08
179,58
Crédits engagés
Crédits virés aux actions de soutien5,83
73,25
Solde subsistant en fin d'exercice 100,50
Le tableau 20 compare les disponibilités en crédits pour engagement et 
les crédits effectivement engagés au cours de l'année 1983. L excès des 
disponibilités par rapport aux besoins a conduit, conformément aux 
dispositions de l'article 2, paragraphe 3b du règlement du FEDER à un 
transfert, fin 1983, de 73,25 millions d'ECU de la section des actions 
communautaires spécifiques vers la section des actions de soutien.
3.3 ACTIVITÉS DE CONTRÔLES
91. Au cours de l'année 1983, quatre des huit programmes spéciaux ont 
fait objet d'un contrôle sur place, à savoir les programmes: "France - 
élargissement", "Italie - élargissement", "Royaume-Uni - Zones 
Sidérurgiques" et "Royaume-Uni -Zones Construction navale".
Ces contrôles se sont fixés deux objectifs principaux. Sur le plan 
économique, il s'agissait de procéder à un contrôle non seulement de 
conformité mais également et surtout d'efficacité: degré de réalisation 
des objectifs des programmes spéciaux et contribution des différentes 
actions à la réalisation des objectifs. Sur le plan technico-financier,  il 
s'agissait de reconstituer les indications chiffrées attestées par 1 Etat 
membre, cette reconstitution étant faite globalement, par type 
d'opération et pour un certain nombre de projets individuels choisis par 
sondage.
Eu égard au retard dans l'exécution des programmes spéciaux, les 
contrôleurs de la Commission se sont préoccupés plus particulièrement de 
saisir les raisons de ces retards. Suite aux contrôles, une action a été 
menée auprès des autorités italiennes en vue de débloquer les programmes 
"Italie - élargissement" et "Italie - Energie" pour lesquels il s'était 
révélé que ce retard était d'ordre administratif. Quant aux difficultés de 
procédures internes auxquelles s'est heurté, sur le plan français, la 
gestion du programme "France - Elargissement", elles sont entretemps en 
voie de solution.
50 FEDER

3.4 L'INFORMATION SUR LES ACTIONS COMMUNAUTAIRES  
SPÉCIFIQUES
3.4.1 La publication au Journal officiel
92. Selon les règlements adoptés par le Conseil en octobre 1980, les 
programmes spéciaux soumis par les Etats membres à la Commission doivent 
être publiés au Journal officiel. Les huit programmes approuvés par la 
Commission ont été publiés en juillet 1984.
Etant donné les retards considérables et inévitables entre la 
transmission à la Commission et la publication au Journal officiel de ces 
programmes, la deuxième série de règlements des actions communautaires 
spécifiques, adoptés par le Conseil en 1983, ne prévoit plus une 
publication des programmes spéciaux au Journal officiel mais une simple 
publication par la Commission. Ainsi, le contenu de ces programmes pourra 
être porté plus rapidement à la connaissance du public.
3.4.2 Actions d'information par les autorités nationales
93. Les programmes spéciaux que les gouvernements ont soumis à la 
Commission en application des cinq premiers règlements précisent les 
actions d'information que les Etats membres envisagent de mener. Pour 
1983, seulement deux rapports ont été envoyés à la Commission (au lieu de 
huit, correspondant au nombre de programmes spéciaux). Ils concernent 
l'action spécifique dans les zones frontalières de l'Irlande et l'Irlande 
du Nord. Le rapport pour l'Irlande du Nord ne mentionne pas de mesures 
informant le public de l'intervention communautaire. Les autorités 
irlandaises, par contre, font état d'une telle série de mesures (panneaux 
publicitaires, débat et questions parlementaires) qui ont bien attiré 
l'attention du public.
En ce qui concerne les programmes spéciaux "zones de la sidérurgie" et de 
la "construction navale" au Royaume-Uni, les autorités britanniques ont 
fait un effort particulier pour informer le public en diffusant à la 
presse une série d'informations détaillées sur la mise en oeuvre de ces 
programmes. Cette initiative est d'autant plus appréciée qu'elle comporte 
des détails dont la Commission ne dispose pas et au sujet desquels elle ne 
peut pas entreprendre elle-même d'actions d'information.
3.4.3 Actions d'information de la Commission
94. Pour les actions communautaires spécifiques, la Commission ne peut 
pas faire autant de publicité que pour les concours du FEDER à des projets 
concrets. En effet, seuls les Etats membres connaissent tous les détails 
des programmes spéciaux, et ce sont donc eux qui peuvent informer le 
public, comme le Royaume-Uni l'a fait.
Lors de l'adoption par le Conseil de la deuxième série d actions 
communautaires spécifiques, la Commission a diffusé un communiqué de 
presse comportant une déclaration du Commissaire responsable de la 
politique régionale.
Chapitre III :  Les actions communautaires spécifiques de 
développement régional 51

3.5 UNE DEUXIÈME SÉRIE D'ACTIONS COMMUNAUTAIRES ADOPTÉE  
EN JANVIER 1984
95. Au cours de l'année 1983, le Conseil a discuté les propositions 
faites par la Commission en novembre 1982 relatives à une deuxième série 
d'actions communautaires spécifiques, qu'il a d'ailleurs adoptée dans les 
premiers jours de 1984. Ces propositions ont été favorablement 
accueillies tant par le Comité économique et social (avis rendu le 23 mars 
1983) que par le Parlement. Celui-ci, dans une résolution approuvée de 
façon quasi unanime le 10 juin 1983, a constaté que ces propositions 
complétaient et amélioraient les actions communautaires spécifiques déjà 
en vigueur. Il s'est également félicité du choix des thèmes et des 
secteurs industriels en déclin et de l'introduction d'une mesure en faveur 
de l'animation économique. En même temps, le Parlement a voté un certain 
nombre d'amendements dont la Commission a tenu compte en modifiant ses 
propositions initiales.
52 FEDER

4.0 CHAPITRE IV  : LOCALISATION DES INTERVENTIONS DU FEDER
4.1 QUINZE RÉGIONS BÉNÉFICIENT DES TROIS QUARTS DES  
CONCOURS
96. Une appréciation de la mise en pratique du principe de la 
concentration géographique des interventions du FEDER peut être obtenue à 
partir d une analyse de la part des concours reçus par les quinze régions 
les plus aidées de la Communauté. Sur un ensemble de 119 régions que 
compte l’Europe des 10, seules 67 sont effectivement aidées par le FEDER 
car elles bénéficient d aides à finalité régionale de la part de leurs 
gouvernements.
Sur ces 67 régions, quinze ont bénéficié en 1983 de près des 3/4 des 
concours contre 2/3 en 1982, comme le précise le tableau 21. Il s'agit là 
d'une très nette progression de la concentration en 1983 sur les régions 
les plus défavorisées.
97. Si en 1982, la Campanie (Italie) était déjà en tête avec 16% des 
concours, l'écart s'est réduit en 1983 avec la région suivante qui, avec 
12% des concours, est à présent la Macédoine Centrale et Orientale 
(Grèce).
D'une année à l'autre, la liste de ces 15 régions n'est pas identique. Si 
en 1983, cinq régions sont apparues parmi celles-ci - la Macédoine 
Centrale et Occidentale et la Basilicate dont les aides ont été 
multipliées par huit, Midi-Pyrénées, la Réunion et les Âbruzzes dont les 
aides ont quadruplé- cinq régions ont quitté ce groupe; il s'agit de la 
Bretagne, de la Guadeloupe, de la Martinique, de l'Irlande du Nord et du 
Yorkshire-Humberside.
Il est utile de rappeler qu'une analyse de la répartition des concours 
dans les régions prioritaires a été menée au point 21 du chapitre I.
98. Pour avoir une vue spatiale plus claire des efforts accomplis par le 
FEDER au niveau de chaque région aidée, les résultats de ses interventions 
ont été illustrés par deux cartes permettant de visualiser la répartition 
régionale des aides, exprimées en montants et en concours par habitant 
(cartes 3 et 4) .
Ce dernier critère permet de mesurer l'intensité des efforts du FEDER en 
fonction de la densité de population. Tous les chiffres sur la répartition 
des concours par type d'investissement et par habitant de 1975 à 1983 
figurent en annexe A aux tableaux 40 et 41.
4.2 LOCALISATION DES INTERVENTIONS DANS CERTAINES RÉGIONS  
AIDÉES
99. Cette partie du chapitre IV présente les interventions du FEDER dans 
chacun des pays de la Communauté (voir tableau 22). Après une brève 
analyse au niveau national, les résultats des interventions du FEDER sont 
présentés pour toutes les régions bénéficiaires d'un concours en 1983, à 
l'exception de la France et de la république fédérale d'Allemagne où une 
sélection des régions a été effectuée.
Chapitre IV :  Localisation des interventions du FEDER 53

TABLEAU 21
LES QUINZE RÉGIONS RECEVANT LE PLUS DE CONCOURS DU FEDER 
FEDER, ACTIONS DE SOUTIEN
(Mio ECU)
1983 1982 1975--1983
Régions Concours % Rég i  ons Concours % Rég i  ons Concours %
Campan ia
Ken t r.Dyt.Ma Kedon i  a
Scotland
Calabria
1  re1  a nd
Bas 11 icata
Sici 1  ia
Wa les
Pug1i  a
North West
North
Mid i-Pyrénées 
Pelop.Dyt.Ste Elias 
Réunion 
Abruzzi291,50 
253,14 < 4  
1145,51 
106,30 
102,20 
89,72 
83,13 
82,443 
80,96 
73,52 
57,441 
544,442 
442 ,  1  7 
«41,51 
38,7513,78
11,98
6,88
5,03
44,8«4
44,25 
3,93 
3,90 
3,83 
3,<48 
2,72 
2,58 
2,00 
1,97 
1,8<4Campan i  a
Ireland
Scot land
North
Wales
SiciIi a
Calabria
Bretagne
Pug I  i  a
North West
Guade Ioupe
Ma rt i  n i  que
Pe1  op.Dyt.Ste.E 1  las
Northern 1  re 1  and
Vorkshi re/Humberside298,28 
11(4, 314 
112,30 
105,17 
89,440 
67,37
65.92
63.93 
53,39 
50,01 
<47,76 
<46, 12 
<4 <4,143 
1 4 1 ,1 4 8  
35,2816,00 
6, 114 
6,03 
5,65 
<4,80 
3,62 
3,544 
3,143 
2,87 
2,69 
2,57 
2,448 
2, 39 
2,23 
1,90Campan i  a 
Scot 1  and 
Sicilia 
1  re 1  and 
North 
Ca labria 
Wales
Kentr.Dyt.Makedon i  a 
Pug 1  i  a
Northern Ireland
North West
Bretagne
Sa rdegna
Abruzzi
Lazio1 058,29 
588,9<4
567.61 
5514,32 
1410,57
368.61 
336,11 
322,07 
310,01 
261,97 
2<43, 70
236.81 
227,914 
175,145
156.8111,148 
6,39 
6,16 
6,02 
14,146 
14,00 
3,65 
3,449 
3,36 
2,844 
2,644 
2,57 
2,447 
1,90 
1,70
Tota 1 1  5*42,97 73,01Tota 1 1  235,18 66,39 5 819,21 63,13
EUR 10 2 115,52 100,00EUR 10 1 8614,30 100,00 9 215,26 100,00
Les projets mu 1 1i-régionaux ne sont pas repris ici pour les pays ci-dessus. Ils représentaient en 1982 3,<4%, 
en 1983 2 % et sur la période 1975-1983 5,1% des actions de soutien.
► * 1WawSd

CARTE 3
RÉPARTITION RÉGIONALE DES CONCOURS DU FEDER EN 1983
(EN MIO ECU)
0,11 =< x =< 1,30 
1,30 < x =< 7,00 
7,00 < x =< 20,00
©  i  D G  XVI
Chapitre IV :  Localisation des interventions du FEDER 55

CARTE 4
RÉPARTITION RÉGIONALE DES CONCOURS DU FEDER PAR HABITANT EN 1983
CEN MIO ECU)
0,03 =< x =< 0,60
0,60 < x =< 5,00

4.2.1 Belgique
1 0 0 . En Belgique, 80% des concours ont été octroyés à des investissements 
en infrastructure, 16% à des investissements productifs et 4% à une étude.
La contribution du FEDER en faveur de la Belgique pour la période 
1975-1983 s'élève à 81,20 millions d'ECU: 52% ont été octroyés à des 
projets situés en Flandre et 48% à des projets situés en Wallonie. Pour 
l'année 1983, ces chiffres sont de 69% pour la Flandre et de 31% pour la 
Wallonie.
Le concours du FEDER par habitant, en 1983 s'élève à 1,1 ECU pour la 
Flandre et à 0,9 ECU pour la Wallonie. Pour la période 1975-1983, ces 
chiffres sont de 7 ECU pour la Flandre et de 12 ECU pour la Wallonie.
101 . EN FLANDRE, sept projets industriels répartis dans divers secteurs 
industriels ou de services, ont reçu un concours de 1,42 millions 
d'ECU;ils ont contribué à la création de 164 emplois.
Près de 4,72 millions d'ECU ont été attribués à des investissements en 
infrastructure. Ils concernent 29 projets de voirie et d'égouts situés 
dans les trois zones flamandes de développement (2,89 millions d'ECU), 
l'extension de l'installation de compostage des déchets ménagers à Bilzen 
(1,46 million d'ECU) ainsi que l'extension des centres de sports nautiques 
"De Spaanjerd" à Kinrooi et "Heerenlaak" à Maaseik (0,37 million d'ECU).
102. EN WALLONIE, aucun projet industriel n'a été présenté au FEDER en 
1983. En ce qui concerne les investissements en infrastructure, un 
concours de plus de 2,36 millions d'ECU a été octroyé pour 
l'assainissement de quatre sites désaffectés. Les sites d'Aubange, de 
Marche-en-Famenne et de Vielsalm sont destinés à l'implantation de 
petites et moyennes entreprises. Celui de Bastogne permettra 
l'aménagement d'un hall de foires et l'installation d'un marché à 
bestiaux.
En outre, la Commission a décidé le 28 juillet 1983 de cofinancer à 
hauteur de 0,37 million d'ECU une étude de faisabilité d'un programme de 
création d'activités nouvelles dans la région de Liège. Cette étude a 
également bénéficié en 1983 d'un concours du même montant au titre des 
études préparatoires aux actions intégrées.
4.2.2 Danemark
103. Au Danemark, 85,4% des concours accordés par le FEDER en 1983 l'ont 
été en vue de la réalisation de projets d'infrastructure, 10,9% en vue de 
la réalisation d'une étude et 3,7% à des investissements industriels.
Tous les projets relatifs à des infrastructures ainsi que l'étude^ sont 
réalisés au Groenland, et tous les investissements relatifs à des 
activités industrielles concernent d'autres régions du Danemark. Le 
Groenland a donc reçu 96,3% du total de l'aide accordée par le FEDER au 
Danemark en 1983. Au cours de la période 1975-83, il a bénéficié de 80,4% 
du concours du Fonds.
GROENLAND
104. Les trois quarts des 19,12 millions d'ECU d aides aux
investissements en infrastructure au Groenland ont été accordés aux 
transports, principalement pour un aéroport et pour des ^ports. Le 
concours le plus important, d'un montant de 3,94 millions d ECU,^ a été 
accordé en vue de la réalisation de la deuxième phase du nouvel aéroport 
de Jacobshaven. Cela porte le montant total de l'aide octroyée pour la 
réalisation de l'aéroport à 8,84 millions d'ECU.
Chapitre IV :  Localisation des interventions du FEDER 57

Les concours concernant les infrastructures ont été accordés, à raison de 
17%, en faveur d'investissements relatifs à la production d'électricité.
L'étude réalisée au Groenland, qui a bénéficié de 2,45 millions d'ECU, 
porte sur la possibilité d'utiliser l'énergie hydroélectrique pour 
alimenter les collectivités locales. Depuis 1980, le FEDER a affecté 4,95 
millions d'ECU à l'étude de ces possibilités au Groenland.
Le montant du concours du FEDER par habitant a été de 423 ECU en 1983, ce 
qui porte le total à 1 691 ECU pour la période 1975-1983, soit la somme la 
plus élevée de la Communauté, toutes régions confondues.
AUTRES RÉGIONS
105. En 1983, seuls quelques projets industriels ont bénéficié du 
concours du FEDER. Trente-six pour cent des 0,83 million d'ECU accordés 
pour la réalisation de ces projets ont concerné des investissements dans 
l'industrie alimentaire.
4.2.3 République fédérale d'Allemagne
106. Les crédits alloués dans le cadre des actions de soutien du FEDER 
concernent essentiellement, en 1983, des. projets relevant des activités 
industrielles et de services (75,9%) tandis que les autres interventions 
(24,1%) portent sur des projets d'infrastructure et l'élaboration d'une 
étude.
Une part relativement importante (44,5%) des concours au titre des projets 
industriels est allée à des projets d'investissements d'un montant 
supérieur à 10 millions d'ECU. Il s agit de 17 projets qui ont permis de 
créer 3 389 nouveaux emplois. Les 55,5% restants ont été affectés à 158 
projets de moindre importance ayant permis la création de 6 568 emplois. 
Il s'agit notamment de projets dans les secteurs de la transformation des 
métaux, de l'électrotechnique, des articles en caoutchouc et en matière 
plastique, des pièces détachées pour véhicules automobiles, des produits 
alimentaires, et des boissons et tabacs.
En ce qui concerne les investissements en infrastructure, ils ont porté en 
1983 presque exclusivement sur l'aménagement ou l'extension de zones 
industrielles, la construction de routes, de canalisations, les travaux 
de terrassement, la fourniture de courant électrique et le drainage.
Les projets soutenus se répartissent sur huit Landers fédéraux: au cours 
de l'exercice budgétaire 1983, la Bavière a obtenu 22,1% du total des 
crédits alloués par le FEDER à la république fédérale d'Allemagne, la 
Basse-Saxe 21% et la Sarre 12,7%. Durant cette même année, Berlin et Brème 
n'ont bénéficié d'aucun concours; il faut toutefois, en l'occurrence, 
tenir compte du fait que seule une globalisation de la répartition 
régionale au cours de la période 1975-1983 peut donner une image exacte de 
la manière équilibrée dont intervient le FEDER.
107. Les fonds octroyés au cours de cette période à la république 
fédérale d'Allemagne portent au total sur plus de 435 millions d'ECU et se 
répartissent ainsi sur l'ensemble des Landers fédéraux: Bavière et 
Basse-Saxe 21,4% chacun, Sarre 13,9%, Schleswig-Holstein 13,6%, Rhénanie 
du Nord-Westphalie 7,9%, Hesse 6,4%, Rhénanie-Palatinat 6%, Berlin 5%, 
Bade-Würtemberg 3,9% et Brème 0,4%. Les résultats des interventions du 
FEDER en république fédérale d'Allemagne pour l'année 1983 sont présentés 
pour les quatre régions les plus aidées sur l'ensemble de la période 
1975-1983.
BAVIÈRE
108. Sur le total des 9,69 millions d'ECU accordés en Bavière pour des
58 FEDER

projets d'investissements, 67,7% ont été affectés à des projets 
industriels. Parmi ceux-ci figurent deux projets impliquant des dépenses 
d'investissement supérieures à 10 millions d^ECU dans les secteurs de la 
transformation des métaux et de l'industrie alimentaire. En outre, un 
certain nombre de petits projets d'infrastructure (environ 32,3%) ont été 
financés en Bavière concernant l'aménagement de zones industrielles, la 
construction d'installations d'approvisionnement en eau, de réseaux 
d'égouts ainsi que l'extension d'un centre de formation.
BASSE-SÂXE
109. En Basse-Saxe également la part des projets industriels (61% 
environ) a été plus élevée que celle des projets d'infrastructure, les 
crédits accordés à ce Land ayant atteint au total 9,22 millions d'ECU.
Ont été notamment financés des projets dans les secteurs de la 
construction mécanique, l'imprimerie, la transformation des métaux, les 
produits alimentaires et les matières plastiques. Les projets 
d'investissement en infrastructure concernent exclusivement l'aménagement 
ou l'extension de zones industrielles.
Une première étude concernant la république fédérale d'Allemagne, 
cofinancée par la Commission, concerne un plan de développement 
transfrontalier pour la promotion du tourisme dans l'Emsland et la 
province de Groningen aux Pays-Bas.
SARRE
110. Tous les projets financés en 1983 intéressent le secteur industriel. 
Les crédits, d'un montant de 5,5 millions d'ECU, alloués par le FEDER ont 
bénéficié pour l'essentiel à trois grands projets dans le secteur de la 
construction de véhicules, de l'industrie alimentaire, boissons et 
tabacs, ainsi que de la transformation des métaux. Les autres projets 
concernent le secteur de l'industrie chimique, l'électronique, la 
construction de machines et la transformation des matières plastiques.
SCHLESWIG-HOLSTEIN
1 1 1 . L'ensemble des concours accordés en 1983 au Schleswig-Holstein 
s'est élevé à 4,2 millions d'ECU, consacrés presque exclusivement à des 
projets industriels dans les secteurs de la construction mécanique, de 
l'industrie du tabac ainsi que de l'industrie électronique. Parmi ceux-ci 
figure un projet comportant des dépenses d'investissement d'un montant 
supérieur à 10 millions d'ECU.
4.2.4 Grèce
112. Les concours accordés à la Grèce au titre des actions de soutien du 
FEDER en 1983, ont concerné en quasi-totalité des investissements en 
infrastructure (environ 96,8%). Les 3,2% restant ont été accordes à des 
projets d'investissement dans l'industrie, l'artisanat et les services 
ainsi qu'à la réalisation d'une étude.
Les concours accordés aux projets d'investissements en infrastructures  
(172 projets) ont permis, à raison de 69,3% du total, de financer des  
investissements en matière énergétique (construction de grandes centrales  
électriques). En outre, 16,3% des concours octroyés ont permis  
d'améliorer les infrastructures de transport (routes, ports, réseau  
ferroviaire, etc.). Les concours restants concernent les  
télécommunications, l'adduction d'eau, les égouts et la création de  
quatre centres de formation professionnelle.
Les concours aux activités industrielles, artisanales  et de services 
concernent principalement la construction d’hôtels (23,6%> et 1 industrie
Chapitre IV :  Localisation des interventions du FEDER 59

alimentaire (12,6%). Le reste se répartit entre différentes industries 
manufacturières. Les investissements ayant bénéficié du concours du 
FEDER ont permis la création annoncée de 1 864 emplois.
Parmi les concours octroyés en 1983, le pourcentage le plus élevé du total 
(71,3%) a été accordé à la Macédoine centrale et occidentale, contre 38,8% 
pour la période 1981-1983. En 1983, 11,8% des concours octroyés concernent 
le Péloponnèse et la Grèce continentale occidentale, contre 13,8% pour la 
période 1981-1983. Le reste se répartit entre diverses autres régions: 
Thessalie, Epire, Crète, Macédoine orientale, Grèce continentale 
orientale et îles, Thrace et îles de la mer Egée orientale. En ce qui 
concerne le concours du FEDER par habitant en 1983, c'est la Macédoine 
centrale et occidentale qui occupe la première place, avec 151 ECU 
environ, contre 33 ECU pour le Péloponnèse et la Grèce continentale 
occidentale et 26 ECU pour 1'Epire.
GRÈCE CONTINENTALE ORIENTALE ET ÎLES
113. Le concours du FEDER s'élève à 7,30 millions d'ECU pour 1983 et ne 
concerne presque exclusivement que des investissements en infrastructure, 
notamment des travaux de construction et de réfection de réseaux routiers 
primaires et de voiries secondaires et locales, la modernisation de la 
ligne de chemin de fer Inoi-Chalkis ainsi que des travaux en matière 
d'infrastructure dans la zone industrielle de Lamia.
MACÉDOINE CENTRALE ET OCCIDENTALE
114. En 1983, cette région a reçu plus des deux tiers du montant total 
des concours accordés par le FEDER à la Grèce (253,44 millions d'ECU) pour 
la construction de centrales électriques dans le nome de Kozani et 
d'imathia. Ces centrales au lignite alimenteront en électricité non 
seulement la région considérée, mais également le pays tout entier. En 
même temps, le FEDER a contribué aux travaux de construction et 
d'extension des réseaux d'adduction d'eau et des réseaux d'égouts, ainsi 
qu'aux travaux de création d'infrastructures dans les zones industrielles 
de Kilkis et Fiorina. lia également financé les travaux de réfection de 
la ligne de chemin de fer Thessalonique-Idomeni.
Depuis trois ans que le FEDER accorde son concours à des projets en Grèce, 
c'est cette région qui a reçu l'aide la plus importante (322 millions 
d'ECU environ).
PELOPONNESE ET GRÈCE CONTINENTALE OCCIDENTALE
115. En 1983, les concours accordés à cette région se sont élevés à 42,17
millions d'ECU, dont 95% pour la création et la réfection de réseaux
routiers primaires et de voiries secondaires et locales, de réseaux
d'adduction d'eau et de réseaux d'égouts, ainsi que pour la création d'un 
centre de contrôle technique de véhicules. Ces concours incluent les 
investissements en infrastructure dans la zone industrielle de Tripoli et 
le dernier tronçon de la route nationale Patras-Pyrgos-Olympie. Il 
convient de noter que le premier tronçon avait déjà bénéficié du concours
du FEDER les années précédentes. Les activités financées dans cette
région sont essentiellement des industries manufacturières, qui 
transforment les matières premières produites dans la région.
THESSALIE
116. Les concours accordés à cette région se sont élevés à 15,91 millions 
d'ECU en 1983. La part la plus importante a concerné les investissements 
en infrastructure (87,4%), notamment la modernisation du réseau de 
télécommunications,  la construction du réseau d'égouts de Larissa et la 
réfection de voiries. Les investissements industriels (12,6%) ont 
concerné la construction d'hôtels et d'unités de fabrication.
60 FEDER

MACÉDOINE ORIENTALE, CRÈTE, EPIRE, THRACE, ÎLES DE LA MER EGÉE ORIENTALE
117. En 1983, les concours accordés à ces régions se sont élevés à 36,62 
millions d'ECU (10,3%). Ils ont été octroyés principalement en vue de la 
réalisation d'investissements en infrastructure dans différents domaines: 
modernisation de réseaux de télécommunications (Crète, Epire), travaux 
dans les zones industrielles de Drama, Serres et Ioannina, création de 
centres de formation professionnelle à Rhodes, Kavalla et Ioannina, 
construction d'un centre de contrôle technique de véhicules à Hêraklion, 
(Crète), et travaux de construction et de réfection de voiries, de réseaux 
de distribution d'eau et de réseaux d'égouts, ainsi que dans divers ports. 
La création d'un centre culturel à la Canée, (Crète), a également été 
financé par le FEDER. Les concours aux activités industrielles, 
artisanales et de services (16,7% du total des concours accordés à ces 
régions) concernent la construction de sept hôtels et l'industrie 
manufacturière.
4.2.5 France
118. En France, 89% des concours du FEDER ont été octroyés à des 
investissements en infrastructure et 11% à des projets industriels, 
artisanaux et de services.
43% des concours aux projets d'infrastructure ont été accordés à des 
infrastructures d'énergie, 33% à des infrastructures de transport et 22% à 
des infrastructures de télécommunications; le restant allant 
principalement aux infrastructures de formation professionnelle.
Pour les projets industriels, 22% des concours ont été attribués au 
secteur de la construction électrique et électronique ,  contribuant à la 
création de 2 896 emplois; 18% ont été accordés à des investissements dans 
le secteur de la construction de machines et de matériel mécanique, créant 
2 052 emplois. L'industrie des produits alimentaires, des boissons et du 
tabac a reçu 10% du concours du FEDER aux secteurs productifs, contribuant 
à créer 1 829 emplois. Le restant du concours du FEDER est réparti sur un 
grand nombre d'autres secteurs industriels.
La région Midi-Pyrénées a été la principale bénéficiaire des concours du 
FEDER en 1983 ;  elle a reçu 19% du total octroyé à la France (11% pour la 
période 1975-1983). Les autres régions particulièrement bénéficiaires 
sont la Réunion 14%, la Bretagne 10%, la Guadeloupe, les Pays de la Loire 
et le Languedoc-Roussillon 6% chacune.
Les D.O.M. sont au premier rang en terme de concours par habitant avec 88 
ECU, 81 ECU, 43 ECU et 29 ECU respectivement pour la Guyane, la Réunion, 
la Guadeloupe et la Martinique.
119. Les résultats des interventions du FEDER en France sont présentés 
pour la sélection des régions suivantes:
• les régions prioritaires: départements d'Outre-Mer,
• les principales régions concernées par. des actions communautaires
spécifiques: les trois régions du Grand Sud Ouest, le
Nord-Pas-de-Calais et la Lorraine,
/  · la Bretagne, qui est la première région française bénéficiaire des
concours du FEDER sur la période 1975-1983,
• la Corse qui connaît des problèmes particuliers de développement 
régional.
Chapitre IV :  Localisation des interventions du FEDER 61

LES DÉPARTEMENTS D'OUTRE-MER
1 2 0 . Faisant partie des régions prioritaires au niveau communautaire, 
les quatre départements d'Outre-Mer ont reçu 71,56 millions d'ECU de 
concours du FEDER en 1983, soit le quart du total de la France. Ces 
montants ont été affectés en totalité à des investissements en 
infrastructure. Pour la période 1975-1983, les montants octroyés 
s'élèvent à 282,66 millions d'ECU, soit le cinquième du total de la 
France: 5% de ces concours ont été accordés à des projets industriels.
Par habitant, le concours s'élève à 57 ECU en 1983; pour la période 
1975-1983 il se monte à 227 ECU.
Le projet qui a reçu le concours le plus élevé en 1983 est l'aménagement 
hydro-électrique qu'Electricité de France (EDF) réalise à Takamaka II 
(Saint-Benoit, Réunion). Il consiste à équiper une chute de 332 m sur la 
rivière des Marsouins à l'amont de l'aménagement existant de Takamaka I. 
Cet investissement, qui permettra de satisfaire une partie de 
l'accroissement de la demande en électricité de la Réunion en valorisant 
ainsi les ressources naturelles de l'ile et en augmentant son indépendance 
énergétique, a reçu un concours du FEDER de 34,32 raillions d'ECU.
En Guyane, le FEDER a octroyé un concours de 3,89 millions d'ECU à des 
projets d'infrastructures routières. Celles-ci sont d'une importance 
particulière pour le développement de la Guyane qui doit disposer d'un 
certain nombre d'infrastructures primaires et notamment d'une armature 
routière capable de supporter un trafic lourd régulier.
Un projet particulièrement intéressant est l'expérimentation que réalise 
E.D.F. à Fort de France (Martinique) en vue d'utiliser l'énergie solaire 
pour climatiser les locaux à usage administratif à Ste Thérèse. Le 
résultat de cette expérimentation pourra en effet être utilisé pour la 
généralisation du procédé, dans les régions bénéficiant d'un fort 
ensoleillement, et engendrer de ce fait un développement industriel 
local. Un concours de 0,29 million d'ECU a été octroyé par le FEDER à 
cette expérimentation.
A la Guadeloupe, le FEDER a accordé un concours de 5,53 millions d'ECU à 
l'extension de la centrale électrique de St. Martin. Eu égard à la 
vocation touristique internationale de l'ile et à l'évolution annuelle 
des besoins d'énergie de l'ordre de 16%, une augmentation de la capacité 
de production par l'installation de deux groupes diesel supplémentaires 
de 3 000 kw était indispensable.
LE GRAND SUD-OUEST (RÉGIONS AQUITAINE, MIDI-PYRÉNÉES ET 
LANGUEDOC-ROUSSILLON)
1 2 1 . Cet ensemble de trois régions a reçu 84,42 millions d'ECU de
concours en 1983, soit 29% du total de la France. Pour la période
1975-1983, le concours s'élève à 21% du total de la France. 91% des 
concours ont été octroyés à des infrastructures en 1983; pour la période 
1975-1983, ce taux s'élève à 85%.
Le concours du FEDER par habitant s'élève à 12 ECU en 1983 et à 43 ECU pour 
la période 1975-1983.
Comme les années précédentes, le FEDER a participé au financement des 
programmes routiers dans le Grand Sud-Ouest pour un concours total de 
24,85 millions d'ECU.
Le projet qui a reçu le concours le plus important en 1983 (19,15 millions 
d'ECU) est l'aménagement hydroélectrique de Ferrières (Ariège).
Les investissements en équipements téléphoniques ont bénéficié, en 1983, 
de 24,08 millions d'ECU. Parmi ces investissements, le programme 
d'implantation de 450 cabines téléphoniques publiques disséminées dans le
62 FEDER

département de l'Ariège (80) et de la Haute Garonne (370) a été doté d'un 
concours de 0,56 million d'ECU.
Le Grand Sud-Ouest dans son ensemble bénéficie de l'action communautaire 
spécifique "élargissement" tandis que les départements de l'Ariège et du 
Tarn dans la région Midi-Pyrénées et du Gard dans la région 
Languedoc-Roussillon bénéficieront à partir de 1984 de l'action 
spécifique "zones textiles".
NORD-PAS-DE-CALAIS
122. En 1983, le concours du FEDER octroyé au Nord-Pas-de-Calais s'élève 
à 4,17 millions d'ECU, soit 1,5% du total de la France. 83% des concours 
sont accordés à des projets d'infrastructure et 17% à des projets 
industriels.
Pour la période 1975-1983, le Nord-Pas-de-Calais a reçu 84,36 millions 
d'ECU, soit 6% du total de la France, dont 85% pour des projets 
industriels. Par habitant, le concours du FEDER est de 1 ECU en 1983; pour 
la période 1975-1983 il est de 21 ECU.
Le FEDER a contribué au financement d'un ensemble d'investissements 
routiers dans la région comprenant notamment la réalisation de la rocade 
minière et de la rocade de Douai; les concours octroyés à ces travaux 
s'élèvent à 3,40 millions d'ECU.
Parmi les nombreux investissements productifs qui ont bénéficié d'un 
concours du FEDER, il convient de mentionner la création, par la S.A. 
Aquitaine Technic, d'un atelier d'automatisme et de robotique. Cette 
création constitue un élément de réponse aux souhaits des autorités 
régionales, de développer, notamment dans le bassin minier, des 
entreprises du secteur de la robotique. Cet investissement, qui permettra 
la création de 90 emplois, a reçu un concours de 0,09 million d'ECU.
A partir de 1984, la région Nord-Pas-de-Calais bénéficiera de l'action 
communautaire spécifique "zones sidérurgiques". Le département du 
Pas-de-Calais et les zones couvertes par un régime d'aide à finalité 
régionale dans le département du Nord, ainsi que, dans ce dernier 
département, les zones textiles de l'arrondissement de Lille, 
bénéficieront de l'action spécifique "zones textiles".
LORRAINE
123. La Lorraine a reçu en 1983, 7,97 millions d'ECU de concours du
FEDER, soit 2% du total de la France: 67% ont été octroyés à des projets 
d'infrastructure et 33% à des projets industriels. Pour la période
1975-1983, la Lorraine a reçu 69,23 millions d'ECU, soit 4% du total de la 
France; 30% de ces concours ont été accordés à des investissements en 
infrastructure et 70% au secteur industriel, ce qui est un taux 
extrêmement élevé.
Par habitant, le concours du FEDER est de 3,5 ECU en 1983; pour la période 
1975-1983 il atteint 30 ECU.
Le FEDER a contribué,pour un montant de 5,26 millions d'ECU au financement 
de la tranche 1983 des investissements routiers qui s'inscrivent dans le 
programme routier Lorraine, le plan Vosges et le plan sidérurgie.
Trois bâtiments permettant la création de six sections de formation 
professionnelle pour adultes, dont deux situés à Thionville et un à 
Epinal, ont reçu un concours de 0,14 million d'ECU.
Parmi les nombreux projets industriels aidés, il faut mentionner la 
création d'une usine d’assemblage et de contrôle de semi-conducteurs 
discrets par la S.A. Texet dans les Vosges; cet investissement, qui 
permettra la création de 300 emplois, a reçu un concours de 0,33 million 
d'ECU.
Chapitre IV :  Localisation des interventions du FEDER 63

INTERVENTION DU FEDER DANS LES ZONES AFFECTÉES PAR LE TREMBLEMENT DE 
TERRE (BASILICATE-CAMPANIE)
128. Le tremblement de terre de novembre 1980 a gravement affecté 
l'économie de la Basilicate et de la Campanie. De nombreuses entreprises 
ont subi des dommages et des centaines de petites entreprises ont 
pratiquement cessé leur activité.
Après la réfection ou la reconstitution des principales infrastructures 
nécessaires et le retour des habitants dans leurs communes d'origine,les 
mesures prises pour que ces zones retrouvent une vie économique et sociale 
normale ont visé à mettre en place les structures nécessaires à des 
activités de production. C'est ainsi qu'il a été décidé de créer 20 zones 
industrielles pour maintenir sur place la population affectée par le 
séisme et, dans la mesure du possible, employer la population revenant 
s'installer dans la région. Le FEDER, conscient du caractère prioritaire 
et de l'urgence de la mise en oeuvre du plan de développement industriel 
dans les zones affectées par le tremblement de terre, intervient dans 
l'aménagement de sept zones industrielles dans la Basilicate (S.Polito, 
Baragiano, S.Nicola di Melfi, Viggiano, S.Angelo, Atella, Tito) et de 
douze en Campanie (Porrara, Morra, Calaggio, Conza, Calitri, S.Mango, 
Oliveto, Citra, Lioni Nusco S.Angelo Lombardi, Contursi, Calabritto, 
Palomonte, Nerico).Celles-ci intéresseront les zones les plus gravement 
affectées par le séisme et les plus défavorisées sur le plan géographique. 
Les zones industrielles en question devraient permettre d'accueillir 
environ 200 petites et moyennes entreprises, entraînant la création 
envisagée de près de 13000 emplois.
En raison de l'octroi d'avantages que la législation actuelle offre aux 
entreprises, plus de 500 demandes ont été adressées aux autorités 
nationales compétentes. Ceci signifie qu'il est impératif que les travaux 
commencent rapidement et, en même temps, constitue une garantie de 
l'utilisation maximum des infrastructures créées dans ces zones.Le 
concours du FEDER, au taux maximum de 40%, a été de 133,13 millions d'ECU. 
Il faut y ajouter la contribution de 2,85 millions d'ECU au titre de la 
première initiative concernant la production industrielle dans la partie 
affectée de la Basilicate.
INTERVENTION DU FEDER POUR L'APPROVISIONNEMENT DU MEZZOGIORNO EN GAZ 
NATUREL
129. L'alimentation en gaz naturel constitue le projet le plus important 
entrepris en matière d'énergie, dans le Mezzogiorno.
Ce projet concerne la création d'un réseau d'infrastructures de 
transport, de stockage et de distribution de gaz naturel importé 
d'Algérie. Il permet de mettre en place les éléments nécessaires à la 
rationalisation de la consommation d'énergie dans le Mezzogiorno et 
d'encourager la création d'activités de production.
La conduite principale de transport et les grosses conduites de 
distribution ont bénéficié, en 1983, d'une aide de 28,08 millions d'ECU, 
s'ajoutant aux 205,88 millions d'ECU d'aides octroyées depuis 1979.
En ce qui concerne les réseaux de distribution et les branchements, c'est 
en 1983 que le FEDER est intervenu pour la première fois, accordant, au 
total, 227,70 millions d'ECU de concours. La population touchée par ces 
mesures s'élève à 1,2 million de personnes.
INTERVENTIONS DU FEDER POUR L'AMÉLIORATION DE LA DISTRIBUTION D'EAU DANS 
LE MEZZOGIORNO
130. Le FEDER a toujours accordé une importance et une priorité extrêmes 
à la question de l'approvisionnement en eau du Mezzogiorno, eu égard au 
fait que 64% de la population du sud du pays est très faiblement alimentée 
en eau pendant presque toute l'année.
66 FEDER

En 1983, le FEDER a octroyé plus de 181,87 millions d'ECU pour la 
réalisation de projets dans le domaine de l'approvisionnement en eau: 
réservoirs, aqueducs, réseaux de distribution.
INTERVENTIONS PAR RÉGION
MARCHES
1 3 1 . En 1983, les interventions du FEDER en faveur des Marches ont 
représenté 1% du concours accordé par le Fonds à l'Italie. Au total, 7,93 
millions d'ECU ont été octroyés en vue de la réalisation de 29 projets, 
dont 5,9 miîlions d'ECU (74,4%) pour des activités industrielles et 2 
millions d'ECU (25,6%) pour des infrastructures.
Il est à noter que, dans cette région, le FEDER ne peut intervenir que 
dans certains domaines, ce qui explique que les aides accordées soient 
très faibles.
Parmi les activités industrielles au financement desquelles le FEDER a 
participé, il convient de citer la fabrication de sacs et d'articles en 
cuir, d'articles de coutellerie en acier inoxydable, de vaisselle et 
ustensiles de cuisine et de machines pour la fabrication de câbles en 
acier.
Parmi les infrastructures, il convient de mentionner l'alimentation en 
gaz naturel et les conduites de distribution, ainsi que les ouvrages 
d'adduction d'eau dans la commune d'Ascoli-Piceno.
TOSCANE
1 3 2 . En 1983, les interventions du FEDER en faveur de la Toscane ont 
représenté 1,4% du concours du Fonds à l'Italie. Au total, 11,8 millions 
d'ECU ont été octroyés en vue de la réalisation de cinq projets dans le 
domaine des infrastructures.
Le FEDER ne peut intervenir qu'en faveur des îles en Toscane, ce qui 
explique que le nombre de projets présentés et acceptés soit peu élevé.
Malgré cela, le FEDER a examiné une demande concernant la pose d'une 
conduite sous-marine destinée à alimenter l'île d'Elbe en eau potable 
(coût du projet :  11,1 millions d'ECU).
Ce projet revêt une grande importance puisqu'il permettra de résoudre le 
problème de l'insuffisance très nette de l'approvisionnement en eau, 
notamment pendant l'été, qui a gêné le développement du tourisme, 
principal atout économique de l'ile.
En outre, le FEDER a participé au financement de quatre autres projets en 
matière d'infrastructure dans la région, apportant un concours d'un 
montant total de 0,73 million d'ECU.
LATIUM
1 3 3 . En 1983, l'intervention du FEDER en faveur du Latium a représenté 4% 
du concours octroyé par le Fonds à 1 Italie.
Au total, 32,4 millions d'ECU ont été accordés pour la réalisation de 140 
projets, dont 4,8 millions d'ECU (14,7%) pour des activités industrielles 
et 27,6 millions d'ECU (85,3%) pour des infrastructures.
Dix-neuf projets industriels ont été approuvés. Ils concernent des 
secteurs tels que l'industrie chimique et pharmaceutique, la construction 
mécanique et la sculpture sur bois.
En ce qui concerne les infrastructures, il convient notamment de 
mentionner le financement d'un complexe comprenant un centre culturel, 
des salles d'expositions et un théâtre. Avec ce financement, le FEDER a
Chapitre IV :  Localisation des interventions du FEDER 67

contribué de manière substantielle au développement culturel de la 
province de Latina, pour laquelle de nombreuses interventions ont déjà été 
approuvées en matière industrielle et d'infrastructure. La création de ce 
centre permettra d'offrir à la population locale des équipements 
culturels, notamment aux personnes qui préfèrent habiter loin de leur lieu 
de travail, à savoir Rome, mais qui ont cependant besoin d un 
environnement culturel.
MOLISE
134. En 1983, l'intervention du FEDER en faveur de la région Molise a 
représenté 2,5% du concours octroyé par le Fonds à l'Italie. Au total, 
20,43 millions d'ECU ont été accordés pour la réalisation de 36 projets en 
matière d'infrastructure.
Les projets les plus importants financés par le FEDER ont concerné la 
construction d'un barrage sur le Trigno et deux raccordements au réseau de 
distribution de gaz naturel.
Ces trois projets ont représenté, à eux seuls, 94% du concours octroyé à 
la région Molise, en 1983.
CAMPANIE
135. En 1983, l'intervention du FEDER en faveur de la Campanie a 
représenté 35,6% du concours de octroyé par le Fonds à l'Italie.
Au total, 291,5 millions d'ECU ont été accordés pour la réalisation de 209 
projets, dont 10,7 millions d'ECU (3,7%) pour des activités industrielles 
et 280,8 millions d'ECU (96,3%) pour des infrastructures.
La prééminence de l'aide aux infrastructures dans cette région, 
s'explique par le montant élevé des concours octroyés à la suite du 
tremblement de terre de 1980.
En 1983, le FEDER a notamment financé la création de 13 zones 
industrielles et la réalisation de 7 projets concernant la distribution de 
gaz naturel.
Les projets relatifs à des activités industrielles ont nécessité 
l'investissement de plus de 30,55 millions d'ECU pour la fabrication de 
verre. En outre, 33 autres projets de moindre envergure ont été réalisés.
ABRUZZES
136. En 1983, l'intervention du FEDER en faveur des Abruzzes à représenté 
4,7% du concours de octroyé par le Fonds à l'Italie.
Au total, 38,8 millions d'ECU ont été accordés pour la réalisation de 109 
projets, dont 14,1 millions d'ECU (36,5%) pour des activités
industrielles et 24,61 millions d'ECU (63,5%) pour des infrastructures.
Parmi les projets les plus importants financés dans cette région, il 
convient de mentionner l'extension de l'usine Fiat de Sulmona, dans la 
province de l'Aquila (plus de 32 millions d'ECU) et 44 autres plus petits 
projets dans le domaine industriel.
BASILICATE
137. En 1983, l'intervention du FEDER en faveur de la Basilicate a 
représenté 11% du concours octroyé par le Fonds à l'Italie. Au total, 
89,72 millions d'ECU ont été accordés en vue de la réalisation de 150 
projets, dont 4,32 millions d'ECU (4,8%) pour des activités industrielles 
et 85,4 millions d'ECU (95,2%) pour des infrastructures.
Parmi les activités industrielles, un investissement supérieur à 10 
millions d'ECU a été approuvé dans l'industrie de la confiserie. En ce qui
68 FEDER

concerne les projets en matière d'infrastructure, le FEDER a financé la 
création de sept zones industrielles d'un coût total de 39,72 millions 
d'ECU et la réalisation de 23 projets relatifs à la distribution de gaz 
naturel.
En outre, la Commission a participé
• au financement de la première tranche de travaux visant à mettre en 
valeur la zone de Pollino, et notamment la rénovation des quartiers 
touristiques de Maratea,
• aux travaux visant à augmenter le débit de l'aqueduc du Basento 
construit dans les années 1930, qui est maintenant insuffisant,
• à l'aménagement de deux zones pour le développement des activités 
artisanales qui constituent l'un des secteurs prioritaires du programme 
de développement régional, en vue de créer les conditions idéales pour 
1 installation de nouvelles activités et la création de nouveaux 
emplois.
POUILLES
138. En 1983, l'intervention du FEDER en faveur des Pouilles a représenté 
9,9% du concours octroyé par le Fonds à l'Italie.
Au total, 81 millions d'ECU ont été accordés pour la réalisation de 102 
projets, dont 2 millions d'ECU (2,5%) pour des activités industrielles et 
79 millions d'ECU (97,5%) pour des infrastructures.
Dans cette région aussi, la contribution du FEDER à la réalisation 
d'infrastructures a représenté la quasi-totalité des concours octroyés.
Un projet en particulier mérite d'être mentionné; il s'agit de la 
construction d'un barrage-réservoir à usage industriel et agricole sur le 
Celone. Par ailleurs, huit demandes de financement de projets concernant 
la distribution de gaz naturel ont été approuvées.  Les 44 projets en cause 
ont bénéficié d'un concours de 58,20 millions d'ECU.
SICILE
139. En 1983, l'intervention du FEDER en faveur de la Sicile a représenté 
10,1% du concours octroyé par le Fonds à l'Italie. Au total, 83,13 
millions d'ECU ont été accordés pour la réalisation de 66 projets, dont 
2,52 millions d'ECU (3%) pour des activités industrielles et 80,61 
millions d'ECU (97%) pour des infrastructures.
Cinq projets ont bénéficié d'un concours supérieur à 10 millions d'ECU, en 
particulier la construction d'ouvrages d'adduction d'eau dans la province 
d'Enna et dans la vallée du Bélice, l'aménagement du littoral, la zone 
industrielle de Syracuse et l'amélioration des installations portuaires 
de Pozzallo-Syracuse.
CALABRE
140. En 1983, l'intervention du FEDER en faveur de la Calabre a 
représenté 13% du concours octroyé par le.Fonds à l'Italie. Au total, 
106,3 millions d'ECU ont été accordés pour la réalisation de 51 projets, 
dont 3,9 millions d'ECU (3,6%) pour des activités industrielles et 102,4 
millions d'ECU (96,4%) pour des infrastructures.
Parmi les infrastructures les plus importantes, il convient de mentionner 
deux barrages, l'un sur la Menta et l'autre sur le Melito, ainsi que le 
projet de raccordement au réservoir du Alto Esaro qui est le centre d un 
réseau intégré destiné à alimenter 15 centres touristiques en eau potable 
et à approvisionner la zone industrielle de Cammarato.
Chapitre IV :  Localisation des interventions du FEDER 69

Parmi les petites infrastructures, il convient de mentionner le 
financement de deux centres de recherche, l'un à Reggio de Calabre (Centre 
expérimental d'étude des essences et produits dérivés de fruits) et 
l'autre à Rende, dans le domaine de la technologie des ordinateurs.
SARDAIGNE
141. En 1983, l'intervention du FEDER en faveur de la Sardaigne a 
représenté 3,4% du concours octroyé par le Fonds à l'Italie. Au total, 
27,9 millions d'ECU ont été accordés pour la réalisation de 133 projets, 
dont 2,8 millions d'ECU (10,1%) pour des activités industrielles et 25,1 
millions d'ECU (89,9%) pour des infrastructures.
Parmi les 133 projets financés en Sardaigne, un seul a bénéficié d'une 
aide supérieure à 10 millions d'ECU. Ce projet concernait la construction 
de deux ouvrages de sortie d'eau au départ du réservoir du Alto Terno, 
permettant l'alimentation en eau de Alghero (cette ville, qui est 
tributaire du tourisme, connaît actuellement des problèmes d'hygiène et 
d'assainissement en raison de l'insuffisance de l'approvisionnement en 
eau potable) et de plusieurs centres balnéaires de la province de Nuoro, 
récemment mis en valeur à des fins touristiques (30.000 habitants).
Parmi les infrastructures les plus importantes mais d'un coût inférieur à 
10 millions d'ECU, il convient de mentionner:
• le financement du parc, du musée et du laboratoire archéologiques de 
Villanovaforru et d'un site préhistorique dans la province de Cagliari. 
Le parc archéologique contient les "Nuraghe" de "Genna Maria", qui sont 
enclavées dans un petit village datant de la même époque que les 
vestiges où l'on a trouvé des armes et divers objets, parmi lesquels 
plusieurs céramiques/poteries "géométriques", très typiques.
• le financement de la nouvelle gare maritime de Cagliari, qui a un trafic 
de 700.000 voyageurs par an.
4.2.8 Pays-Bas
142. Aux Pays-Bas, 94% des concours du FEDER ont été octroyés à des 
investissements en infrastructure et 6% à des investissements 
industriels. Un concours s'élevant à 0,07 million d'ECU a été octroyé à 
une étude concernant l'élaboration d'un programme transfrontalier de 
développement touristique.
Trois projets industriels, situés dans le Nord du Pays ont reçu un 
concours du FEDER s'élevant à 1,08 million d'ECU; ils ont contribué à la 
création de 70 emplois.
Onze projets d'infrastructure ont reçu un concours total de 18,98 millions 
d'ECU; deux tiers ont été octroyés à sept investissements dans le Nord et 
un tiers à quatre investissements dans la province du Limbourg.
Le concours du FEDER par habitant en 1983 s'élève à 8,8 ECU pour le Nord du 
pays et à 5,9 pour le Limbourg. Pour la période 1975-1983, ces chiffres 
sont de 52 ECU pour le Nord du pays et de 35 ECU pour le Limbourg.
143. Dans le NORD DU PAYS, le concours le plus important a été octroyé à 
la prolongation d'un quai dans le Julianahaven à Eemshaven; il s'élève à 
5,92 millions d'ECU. Une contribution de 2,60 millions ECU a été accordée 
à l'extension du port de pêche à Lauwersoog.
Parmi les autres investissements, 2,39 millions d'ECU ont été octroyés aux 
travaux d'élargissement du canal Hoogevensche Vaart, tandis que des 
travaux d'amélioration et de reconstruction de Pekelerhoofddiep et
70 FEDER

Termunterzijldiep pour la navigation de plaisance ont reçu un concours 
s'élevant à 1,29 million d'ECU.
144. Dans le LIMBOURG quatre investissements en infrastructure ont été 
cofinancés par le FEDER: il s'agit des travaux routiers Zwart 6 (2,20 
millions d'ECU) et Rood 18 (0,94 million d'ECU) à Heerlen, la construction 
de la 2ème phase du tronçon Urmonderbaan-Bergerweg (1,62 million d'ECU) à 
Sittard et la construction du Landgrafftunnel (1,54 million d'ECU) à 
Geelen.
4.2.9 Royaume-Uni
145. Au Royaume-Uni, 83% des concours accordés par le FEDER en 1983 ont 
concerné des investissements en infrastructure, 16,5% des projets en 
matière industrielle, artisanale et de services et les 0,5% restants des 
études. Bien que celles-ci aient représenté un pourcentage peu élevé, les 
aides dont elles ont bénéficié ont fortement augmenté: en 1983, 2,56 
millions d'ECU ont été accordés pour la réalisation de 22 études, alors 
qu'entre 1975 et 1982, six études seulement avaient bénéficié du concours 
du FEDER pour un montant de 0,37 million d'ECU.
Près de la moitié des concours aux investissements en infrastructure a 
concerné le domaine des transports (routes, chemins de fer, ports, canaux, 
aéroports et transports urbains), un quart les installations de 
distribution d'eau, des égouts etc..., le reste étant accordé 
principalement aux télécommunications et à la production d énergie.
Environ un quart des concours aux activités industrielles a été accordé à 
des entreprises du secteur de l'équipement électrique, contribuant ainsi 
à la création de plus de 5 500 emplois. Environ 10% des concours ont été 
octroyés aux secteurs suivants: industrie papetière et industries des 
produits alimentaires, des boissons et du tabac, le reste étant réparti 
entre un grand nombre d'autres activités.
Près d'un tiers du concours accordé par le FEDER au Royaume-Uni en 1983, a 
été octroyé à l'Ecosse, contre 26% au cours de la période 1975-1982. Les 
régions de l'Angleterre ont reçu 42% des concours en 1983 - soit une 
légère diminution par rapport à la période 1975-1982 - et la part du pays 
de Galles a légèrement augmenté (18% contre 17% auparavant). L'Irlande du 
Nord a reçu 8% du concours en 1983, contre 12% pendant la période 
1975-1982. En terme de concours du FEDER par habitant en 1983, ce sont le 
pays de Galles, l'Ecosse et l'Irlande du Nord qui occupent les trois 
premières places, avec respectivement 29 ECU, 28 ECU et 25 ECU.
NORTH
146. En 1983, la région North a reçu 57,41 millions d'ECU au titre des 
actions de soutien du FEDER, dont 4,3% d'aides aux investissements 
industriels, 94,8% pour les investissements en infrastructure et 0,9% 
pour la réalisation d'études. Cela porte le total des concours accordés au 
cours de la période 1975-1983 à 410,57 millions d'ECU, dont 31,3% pour les 
investissements industriels, 68,6% pour les investissements en 
infrastructure et 0,1% pour les études.
Le concours du FEDER par habitant dans la région North a été de 19 ECU, ce 
qui porte le total à 132 ECU pour la période 1975-1983.
Le projet appelé "Tyne and Wear Metro" a reçu 3,15 millions d ECU en 1983, 
ce qui porte la contribution totale du FEDER en faveur de la réalisation 
de ce projet à 15,57 millions d'ECU. La construction d un nouveau 
brise-lames à Amble-by-the-Sea, dans le Northumberland, a bénéficié d un 
concours de 2,97 millions d'ECU. Une subvention de 5,25 millions d ECU a 
été octroyée à une série de petits investissements en infrastructure^dans 
le Comté de Durham (routes, travaux portuaires, adduction d eau,
Chapitre IV :  Localisation des interventions du FEDER 71

évacuation des eaux usées et télécommunications). Des installations 
d'entretien et de réparation d'autobus, dans le Tyne and Wear, et du 
nouveau matériel au centre de tri automatique de Newcastle (Newcastle 
Mechanized Letter Office) ont également bénéficié du concours du FEDER en 
1983.
Les concours aux investissements industriels, d un montant de 2,45 
millions d'ECU, ont été répartis entre huit projets, qui devraient 
permettre de créer 404 emplois et d'en conserver 324.
Des études concernant la possibilité d'aménager une zone industrielle 
dans la Cumbria et l'élaboration d'un programme quirquennal de 
renaissance économique de Shildon ont également bénéficié du concours du 
FEDER.
Dans la région North, les comtés de Cleveland et Tyne and Wear bénéficient 
des mesures adoptées dans le cadre des actions communautaires spécifiques 
du FEDER en faveur des zones de la construction navale. Les comtés de 
Cleveland et Durham (y compris les parties de la zone de migration 
alternante de Consett situées dans les comtés de Northumberland et Tyne 
and Wear) bénéficient des mesures adoptées en faveur des zones 
sidérurgiques au titre des actions communautaires spécifiques. La zone de 
migration alternante de Workington, dans le comté de Cumbria, est elle 
aussi intéressée par ces mesures.
NORTH WEST
1 4 7.  En 1983, le North West a reçu 73,52 millions d'ECU de la section des 
actions de soutien du FEDER, dont 13% de concours aux investissements 
industriels et 87% d'aides aux investissements en infrastructure.
Cela porte le total du concours reçu par cette région au cours de la 
période 1975-83 à 243,70 millions d'ECU, dont 23% pour les investissements 
industriels et 77% pour les investissements en infrastructure.
Le concours du FEDER par habitant dans la région du North West a été de 11 
ECU, ce qui porte le total à 38 ECU pour la période 1975-1983.
Le musée de la mer et le complexe maritime (Maritime Museum and Maritime 
Complex) sont des éléments essentiels des infrastructures touristiques de 
la Merseyside. Un concours de 3,15 millions d ECU a été accordé pour la 
rénovation, la dotation en équipements et la modernisation de 1 un des 
entrepôts (Albert Dock Warehouses) des docks de Liverpool.
Deux séries d'investissements en infrastructures ont ^  bénéficié 
respectivement de 11,54 millions d'ECU et de 5,60 millions d ECU..  Ces 
projets concernent 1 installation de nouveaux équipements pour centraux 
téléphoniques à commutation numérique, la construction d un nouveau 
terminal pour bateaux transbordeurs dans les docks de Liverpool, la mise 
en place de nouveaux réseaux, plus modernes, d'évacuation des eaux usées 
et de distribution de gaz et des travaux de voirie dans la Merseyside, la 
construction d'une station d'épuration et des travaux de modernisation 
des docks et de l'aéroport de Liverpool.
Un concours de 2,10 millions d'ECU a été octroyé à Chloride Industrial 
Batteries Ltd pour l'extension de sa capacité de production et la 
restructuration de ses usines de Bolton et Swinton. Cet investissement 
permettra de conserver quelque 634 emplois existant dans la zone 
considérée.
Dans le North West, le comté de Merseyside bénéficie des mesures adoptées 
en faveur des zones de la construction navale dans le cadre des actions 
communautaires spécifiques du FEDER. Dans les comtés de Lancashire et 
Greater Manchester, treize zones de migration alternante bénéficient des 
mesures prises en faveur des zones de production textile.
72FEDER

PAYS DE GALLES
148. En 1983, le pays de Galles a reçu 82,43 millions d'ECU au titre des 
actions de soutien du FEDER, dont 27,2% pour les investissements 
industriels, 71,7% pour les investissements en infrastructure et 1,1% 
pour la réalisation d^études.
Cela porte le total du concours reçu par le pays de Galles au cours de la 
période 1975-1983 à 336,11 millions d'ECU, dont 23,3% pour les 
investissements industriels, 76,4% pour les investissements en 
infrastructures et 0,3% pour les études.
Le concours du FEDER par habitant en 1983 dans le pays de Galles est de 29 
ECU, ce qui porte le total à 120 ECU pour la période 1975-83.
Dans le comté de Clwyd, la nouvelle usine importante de pâte et de papier 
journal de United Paper Mills, qui produira 180.000 tonnes par an de 
papier journal de qualité supérieure, a reçu un concours de 5,60 millions 
d'ECU. Lorsque cette usine aura atteint sa capacité de production maximum, 
elle emploiera quelque 279 personnes et 850 emplois supplémentaires 
seront fournis par les activités d'approvisionnement et les activités 
connexes.
Sept millions d'ECU ont été accordés pour la construction d'une 
installation de stockage de gaz naturel liquéfié. Cette installation sera 
un élément important de la conduite de transport desservant le sud 
industriel du pays de Galles.
Des concours d'un montant de 7,35 raillions d'ECU et de 12,59 millions 
d'ECU ont été accordés pour la réalisation de deux séries 
d'investissements en infrastructure concernant la mise en place de 
réseaux de télécommunications techniquement perfectionnés à Cardiff et 
Swansea et de travaux de voirie, de drainage et de stockage de gaz dans 
les parties méridionale et occidentale du pays de Galles.
Les installations sportives, le centre de conférences et les équipements 
de loisirs destinés à contribuer au développement du tourisme et du trafic 
commercial à Swansea ont bénéficié d'un concours de 4,72 millions d'ECU 
accordé pour la réalisation du Swansea Grand Theatre and Arts Complex.
La totalité ou certaines parties des comtés de Gwent, Clwyd, Dyfed et 
South, Mid et West Glamorgan bénéficient des mesures adoptées en faveur 
des zones sidérurgiques dans le cadre des actions communautaires 
spécifiques du FEDER.
ECOSSE
149. En 1983, l'Ecosse a reçu 145,51 millions d'ECU au titre des actions 
de soutien du FEDER, dont 20,9% pour les investissements industriels, 79% 
pour les investissements en infrastructure et 0,1% pour la réalisation 
d'études.
Cela porte le total du concours reçu par l'Ecosse au cours de la période 
1975-1983 à 588,93 millions d'ECU, dont 21% pour les investissements 
industriels et 79% pour les investissements en infrastructure.
Le concours du FEDER par habitant en 1983 en Ecosse est de 28 ECU, ce qui 
porte le total à 115 ECU pour la période 1975-83.
La contribution individuelle la plus élevée accordée à 1 Ecosse en 1983 a 
été le concours de 19,59 millions d ECU accordé au National Exhibition 
Centre à Queens Dock, Glasgow. Ce centre permettra de disposer d un 
instrument indispensable de développement du commerce et de 1 industrie 
écossais, qui est freiné actuellement par l'insuffisance des possibilités 
d'expositions existantes. Eu égard à son importance particulière pour le 
développement de la région, ce centre a bénéficié d un concours au taux le 
plus élevé (40%).
Chapitre IV :  Localisation des interventions du FEDER 73

Une aide de 9,44 millions d'ECU a été accordée pour la construction d'une 
deuxième centrale électrique à Lerwick, dans les îles Shetland, pour 
répondre aux besoins de ces îles, qui augmentent rapidement. Cet 
investissement a déjà bénéficié du concours du FEDER (7,52 millions d'ECU) 
en 1981.
Parmi les projets de moins grande envergure, 1,05 million d'ECU a été 
accordé pour la modernisation d'une piscine à Inverness et pour la 
construction d'un centre d'information touristique et d'un cinéma à Fort 
William.
Dans l'industrie, Sinclair Research Ltd, à Dundee, a reçu 1,92 million 
d'ECU pour la réalisation d'un projet concernant la production en série de 
tubes cathodiques plats et de téléviseurs miniatures. Dans un premier 
temps, ce projet permettra de créer 1.000 emplois, et voire même 1.500.
A Nigg, la société Brown & Root - Wimpy Highlands Fabrications Ltd a reçu 
1,57 million d'ECU pour restructurer ses installations de production, de 
façon à lui permettre de fabriquer des plates-formes et modules de 
production de pétrole et de gaz de plus faibles dimensions. Cet 
investissement permettra de conserver 2.100 emplois.
En Ecosse, la Strathclyde bénéficie des mesures adoptées en faveur des 
zones sidérurgiques et de construction navale dans le cadre des actions 
communautaires spécifiques du FEDER. La Tayside bénéficie des mesures 
prises en faveur des zones de production textile.
IRLANDE DU NORD
ISO. Les concours accordés par la section des actions de soutien du FEDER 
pour la réalisation de projets en Irlande du Nord se sont élevés à 38,37 
millions d'ECU, dont 34,17 millions d'ECU (89%) pour les investissements 
en infrastructure et 4,04 millions d'ECU (10,5%) pour les activités 
industrielles, artisanales et de services. Le reste (0,16 million d'ECU) 
a été consacré au financement d'études.
Cela porte le total des concours accordés à l'Irlande du Nord depuis 1975, 
dans le cadre des actions de soutien, à 261,97 millions d'ECU dont 65,6% 
pour les investissements en infrastructure, 34,3% pour les 
investissements industriels et 0,1% pour la réalisation d'études.
Les chiffres de 1983 traduisent un déplacement des concours vers les 
investissements en infrastructure et une forte réduction des 
investissements en ce qui concerne les grands projets industriels dans la 
région. De même, le montant du concours par habitant accordé en 1983 (24,7 
ECU) est plus faible qu'en 1982 (26,8 ECU). Au total, le montant du 
concours par habitant octroyé par le FEDER s'élève à 168,5 ECU, depuis 
1975.
En 1983, les concours aux infrastructures accordés pour la réalisation de 
projets d aménagement du secteur des télécommunications se sont élevés à 
6j24 millions d'ECU. Un important projet d'agrandissement de la station 
d épuration de Lisburn, comté d'Antrim, a bénéficié de 2,34 millions 
d'ECU. Il convient également de relever le concours de 1,40 million d'ECU 
accordé pour l'aménagement de la piste secondaire de l'aéroport de 
Belfast.
En ce qui concerne l'industrie, 4,04 millions d'ECU ont été accordés en 
vue de la réalisation de projets très divers (31 au total) dans toute la 
région. Ces projets contribueront à la création de 1 140 emplois et au 
maintien de 900 autres.
Dans ce secteur, le concours le plus important (0,98 million d'ECU) a été 
octroyé à Richardson Fertilizers Ltd, Belfast, pour un projet visant à 
économiser 1 énergie dans la fabrication d'engrais et à moderniser les 
machines et 1'équipement.
74 FEDER

Par ailleurs, l'Irlande du Nord bénéficie de l'aide accordée par le FEDER 
dans le cadre de sa section des actions communautaires spécifiques: 
mesures en faveur des zones de construction navale et mesures en faveur 
des zones frontalières d'Irlande du Nord. En outre, la région bénéficie 
d'une aide spéciale au titre des mesures exceptionnelles visant à 
encourager la rénovation urbaine à Belfast.
YORKSHIRE AND HUMBERSIDE, EAST MIDLANDS, WEST MIDLANDS ET SOUTH WEST
151. Ces quatre dernières régions ont reçu, au total, 61,15 millions 
d'ECU du FEDER en 1983, dont 94% pour les investissements en 
infrastructure, 5,2% pour les investissements industriels, et 0,8% pour 
la réalisation d'études. Le montant du concours par habitant dans ces 
régions a été compris entre 1 et 6 ECU en 1983.
Dans le Yorkshire and Humberside, la construction d'un nouvel émissaire 
marin à Grimsby a bénéficié d'un concours de 1,92 million d'ECU environ.
La région East Midlands a reçu une contribution de 0,21 million d'ECU pour 
la réalisation d'une étude de faisabilité concernant la rentabilité 
économique de la création du "Wonderworld Themepark and Related 
Industries Development" à Corby. La zone de Corby a également bénéficié 
d'un concours de 5,07 millions d'ECU pour la réalisation de différentes 
infrastructures. Dans la même zone, cinq investissements industriels, 
qui devraient permettre de créer 728 emplois, ont bénéficié d'un concours 
de 1,92 million d'ECU.
La région West Midlands a reçu 6,65 millions d'ECU pour une demande 
globale concernant la réalisation de travaux dans une zone industrielle, 
la construction d'une nouvelle gare ferroviaire offrant des services de 
location de bicyclettes ("park and ride") et l'aménagement du réseau de 
télécommunications.
Torbay, dans la région South West, a bénéficié d'un concours de 1^71 
million d'ECU pour la construction du centre de conférences "Rosetor" - 
structure polyvalente qui permettra également d'organiser des expositions 
et des activités touristiques.
Dans le Yorkshire and Humberside, les zones suivantes bénéficient des 
mesures adoptées dans le cadre de la section des actions communautaires 
spécifiques du FEDER en faveur des zones sidérurgiques: le comté de 
Humberside (y compris les parties de la zone de migration alternante de 
Scunthorpe situées dans le comté de Lincolnshire) et le comté de South 
Yorkshire, y compris la zone de migration alternante de Sheffield .  Dans 
le comté de West Yorkshire, les zones de migration alternante de Bradford, 
Dewsburg, Halifax, Huddersfield, Keighley et Todmorden bénéficient des 
mesures adoptées dans le cadre des actions communautaires spécifiques du 
FEDER en faveur des zones de production textile.
Dans la région East Midlands, la zone dépendant du bureau de placement de 
Corby bénéficie des mesures adoptées au titre des actions communautaires 
spécifiques en faveur des zones sidérurgiques.
Chapitre IV :  Localisation des interventions du FEDER75

TABLEAU 22
RÉPARTITION RÉGIONALE DES CONCOURS OCTROYÉS EN 1983 (*)  
FEDER, ACTIONS DE SOUTIEN
Etat membre  
RégionIndustrie,services  
et artisanat1nfra st ructures Etudes Tota 1
Mio BFR Mio ECU Mio BFR Mio ECU Mio BFR Mio ECU Mio BFR Mio ECU
BELGIQUE/BELGIË
Vlaanderen  
Wa1  Ionie65.28 1,142
65.28 1,U2325,22 7,07
216,7*4 *4,71  
108,148 2,3617.00 0,37
17.00 0,37*407,50 8,86
282,02 6,13  
125,*48 2,73
Mio DKR Mio ECU Mio DKR Mio ECU Mio DKR Mio ECU Mio DKR Mio ECU
DANMARK
Grøn land  
Autres régions6.78 0,83
6.78 0,83156.29 19,12
156.29 19,1220.00 2,U5
20.00 2,145183,07 22,140
176,29 21,57  
6,78 0,83
Mio DM Mio ECU Mio DM Mio ECU Mio DM Mio ECU Mio DM Mio ECU
DEUTSCHLAND
Schleswig-Holstein
Bremen
Nordrhe in-Westfalen  
Hessen
Rhe inland-Pfa1z  
Baden-Württemberg  
Bayern 
Saarland  
Be r1  in
Niedersachsen75,05 33,22
9.01 3,98
8.01 3,54  
5,214 2,33
10,214 14,514  
2,38 1,05  
114,8*4 6,56  
12,57 5,56
12,76 5,6623,78 10,51
0,52 0,23
2,51 1,11  
1,88 0,83  
0,39 0,17  
3,36 1,149  
7,09 3,13
8,03 3,550,03 0,01
0,03 0,0198,86 *43,7*4
9,53 *4,21
10,52 *4,65  
7,12 3,16  
10,63 *4,71  
5,7*4 2,5U 
21,93 9,69  
12,57 5,56
20,82 9,22
Mrd DR Mio ECU Mrd DR Mio ECU Mrd DR Mio ECU Mrd DR Mio ECU
ELLAS
Ana.  Ster. Kai N i  so i  
Kentr. Dyt. Makedonia  
Pelop. Dyt. Ste. Ellas  
Thessa1i  a
Ana to 1i  k i  Ma kedon i  a  
Kri ti 
1  p i  ros 
Thrak i
Ni soi Anat. Agaiou  
Multi rég ionaux0,91 11,10  
0,0*4
0,06 0,79  
0,18 2,1*4  
0,17 2,01  
0,1*4 1,66  
0,03 0,37  
0,17 2,15  
0,014 0,145  
0,12 1,*4928,01 3*4*4,29
0,60 7,26  
20,53 252,65  
3,26 *40,03  
1,13 13,90  
0,68 8,26  
0,67 8,22  
0,76 9,30  
0,17 2,13  
0,21 2,5*40,00*4 0,05  
0,00*4 0,0528,92 355,14*4
0,60 7,30  
20,59 253,14*4  
3,14*4 *42,17  
1,30 15,91  
0,82 9,92  
0,70 8,59  
0,93 11,145  
0,21 2,58  
0,33 U,08
* Taux de 11  ECU au premier décembre 1983 (voir annexe D)

O
ST·
•ë
H ·«+
HO
O»
C A0rt
H ·
S
CL( Dt »
ï( D
3
(D
S
F ·§
g*
g»0TABLEAU 22
RÉPARTITION RÉGIONALE DES CONCOURS OCTROYÉS EN 1983  
FEDER, ACTIONS DE SOUTIEN  
(S U IT E )(*)
Etat membre
Région
FRANCE
Haute-Normandie  
Basse-Normand ie  
P i  ca rd I  e
Champagne-Ardenne
Bourgogne
Centre
No rd-Pa s-de-Calais  
Bretagne
Pays-de-Ia-Lo i  re  
Poitou Charentes  
LorraIne 
Alsace
Franche-Comté  
Limousin  
Aquita ine  
Midi-Pyrénées  
Auvergne  
Rhône-Alpes  
Languedoc-Roussi 1  Ion  
Provence-Côte-d1  Azur  
Corse
Guadeloupe  
Guyane 
Martinique  
Réunion
Multi régionaux
IRELANDIndustrie,services  
et artisanat
Mio FF Mio ECU
220,29
2,28
5.25 
1,1*8 
0,53
2,39
4,66
29,30
63,29
18,97
17,71
2,38
5,01
29,45
12,84
5,36
7,06
9,08
3.2532,04
0,33
0,76
0,21
0,08
0,35
0,68
4,26
9,22
2,76
2,57
0,35
0,73
4,28
1,86
0,78
1,02
1,32
0,48
Mio IRL Mio ECU
17,66 24,28Infrestructures
Mio FF Mio ECU
1 741,83 253,39
36,42
2,40
4,26
6,90
23.97 
173,35
56,82
54.98 
37,13
56,72
65.50 
361,28
63.50 
51,59
102,21
0,75
15,86
96,88
44,22
65.50 
285,39 
136,205,29
0,35
0,62
1,00
3,49
25,22
8,27
8,00
5,40
8.24 
9,53
52,56
9.24
7.51 
14,87
0,11
2,32
14,10
6,43
9.52 
41,51 
19,81
Mio IRL Mio ECU
56,67 77,92Etudes
Mio FF Mio ECU
Mio IRL Mio ECUTota I
Mio FF Mio ECU
1 962,12 285,43
2,28
41,67
3,88
4,79
9,29
28,63
202,65
120,11
73.95 
54,84
2,38
61,73
94.95 
374,12
68,86
58,65
111,29
0,75
19,11
96,88
44,22
65,50
285,39
136,200,33
6,05
0,56
0,70
1,35
4,17
29.48
17.49 
10,76
7.97 
0,35
8.97
13.81 
54,42 
10,02
8,53
16,19
0,11
2,80
14,10
6,43
9,52
41,51
19.81
Mio IRL Mio ECU
74,33 102,20
* Taux de l'ECU au premier décembre 1983 (voir annexe Z )voooui

TABLEAU 22
RÉPARTITION RÉGIONALE DES CONCOURS OCTROYÉS EN 1983 (*) (SUITE)  
FEDER, ACTIONS DE SOUTIEN
Etat membre  
RégionIndustrie,services  
et artisanatInfrastructures Etudes Tota 1
Mrd LIT Mio ECU Mrd LIT Mio ECU Mrd LIT Mio ECU Mrd LIT Mio ECU
ITALIA
Friuli-Ven. Giulia
Toscana
Marche
Lazio
Abruzzl
Molise
Campania
Pug 11  a
Bas!1  icata
Calabria
Sicilia
Sardegna
Mult I  régionaux69,92 51,06
8,08 5,90  
6,52 U,76  
19,37 14,14
14,65 10,70  
2,82 2,06 
5,91 4,32  
5,29 3,86  
3,46 2,52 
3,82 2,801 052,20 767,87
16,13 11,77  
2,79 2,03  
37,94 27,67  
33,73 24,61  
27,99 20,43  
384,76 280,80  
108,13 78,90  
117,00 85,40  
140,37 102,44  
110,47 80,61  
34,31 25,05  
38,58 28,16-1 122,12 818,93
16.13 11,77  
10,87 7,93  
44,46 32,43  
53,10 38,75  
27,99 20,43
399,41 291,50  
110,95 80,96  
122,91 89,72  
145,66 106,30  
113,93 83,13
38.13 27,85  
38,58 28,16
Mio LFR Mio ECU Mio LFR Mio ECU Mio LFR Mio ECU Mio LFR Mio ECU
LUXEMBOURG - - - -
Mio HFL Mio ECU Mio HFL Mio ECU Mio HFL Mio ECU Mio HFL Mio ECU
NEDERLAND
Noord-Nederland  
Oost-Nederland  
Limburg2.74 1,08
2.74 1,0848,07 18,98  
32,06 12,66  
16,01 6,320,17 0,07  
0,17 0,0750,98 20,13  
34,97 13,81  
16,01 6,32
Mio UKL Mio ECU Mio UKL Mio ECU Mio UKL Mio ECU Mio UKL Mio ECU
UNITED KINGDOM  
North
Yorkshire Humberside
East Midlands
South West
West Midlands
North West
Wales
Scotland
Northern Ireland  
Multi régionaux43,41 75,66
1,43 2,48  
0,54 0,94  
1,10 1,91  
0,17 0,29
5,47 9,52 
12,83 22,36  
19,56 34,12  
2,31 4,04217,91 380,17
31,21 54,46  
14,96 26,08  
3,03 5,28  
11,15 19,43  
3,84 6,70  
36,70 64,00  
33,86 59,12  
63,57 110,93  
19,59 34,171,48 2,56
0,28 0,47  
0,12 0,21  
0,12 0,21  
0,06 0,10
0,54 0,95  
0,27 0,46 
0,09 0,16262,80 458,39
32,92 57,41  
15,62 27,23  
4,25 7,40  
11,38 19,82  
3,84 6,70  
42,17 73,52  
47,23 82,43  
83,40 145,51  
21,99 38,37
EUR 10 230,69 1 879,32 5,51 |  - 2 115,52
* Taux de l'ECU au premier décembre 1983 (voir annexe D)

5.0 CHAPITRE V : LES PROGRAMMES DE DÉVELOPPEMENT RÉGIONAL
(PDR)
152. Fin 1983, tous les Etats membres avalent notifié à la Commission les 
programmes de développement régional de la deuxième génération établis 
sur la base du schéma commun de 197513 et de la Recommandation de la 
Commission de 1979*4.
Cette année, les six programmes suivants ont été examinés par la 
Commission et soumis à l'avis du Comité de politique régionale
5.1 BELGIQUE
153. Le programme pour la Wallonie (1982-1985) qui avait été notifié à la 
Commission en 1982, a reçu un avis favorable du Comité de politique 
régionale le 25 mars 1983, après que certaines lacunes de ce programme 
aient été comblées.
Comme déjà indiqué dans le 8ème Rapport15,  l'impératif le plus important 
pour la Wallonie est la reconversion industrielle.
5 .2  RÉPUBLIQUE FÉDÉRALE D ’ALLEMAGNE
154. Le programme de développement régional de Berlin a été notifié à la 
Commission en juin 1983 et a reçu un avis favorable du Comité de politique 
régionale le 7 juillet 1983. L'ensemble du territoire de Berlin (Ouest) 
est considéré comme une zone de développement.
Les problèmes de Berlin - en particulier son statut "quadripartite", 
l'accès limité aux marchés de 1 économie libre, la pyramide d'âge de sa 
population, la densité urbaine - s'expliquent notamment par la situation 
géographique et politique "insulaire" de la ville.
L'objectif prioritaire est de maintenir ou d'atteindre à Berlin un rythme 
de développement économique comparable à celui du territoire fédéral. 
Pour' y parvenir, le programme fixe certaines priorités particulières, 
dont par exemple, l'implantation de nouvelles entreprises et le 
développement de celles existantes en vue de la création et du maintien 
d'emplois, la promotion de la recherche et de l'innovation, le tourisme, 
les foires, expositions et congrès, le développement urbain et 
l'approvisionnement en énergie.
L'élément juridique essentiel du développement est la "loi sur le 
développement de Berlin" ("Berlin-forderungsgesetz") qui prévoit 
d'importantes exonérations fiscales.
13 J.O. n C 69 du 24 mars 1976.
14 J.O. n L 143 du 12 juin 1979.
15 8ème Rapport du FEDER, annexe A, fiche nrl
Chapitre V :  Les programmes de développement régional (PDR) 79

5.3 FRANCE
ISS. Les programmes de développement régional 1982-1983, qui avalent été 
notifiés à la Commission en 1982, ont reçu un avis favorable du Comité de 
politique régionale, après que leur examen, commencé en 1982, fut achevé 
le 7 juillet 1983.
Ces programmes représentent une actualisation des programmes de la 
première génération. Ils concernent les 21 régions métropolitaines qui 
peuvent sur la totalité ou sur une partie de leur territoire bénéficier du 
régime d'aides régionales à l'industrie (PAT) ainsi que quatre 
départements d'Outre-Mer.
Ces programmes tiennent compte des orientations retenues dans le Plan 
intérimaire pour 1982 et 1983 et des priorités déjà arrêtées par les 
instances régionales mises en place dans le cadre de la régionalisation. 
Les priorités d'actions qui en ressortent concernent principalement des 
infrastructures régionales, la formation professionnelle et la 
recherche-développement ainsi qu'une volonté de mise en valeur des 
ressources et des capacités propres à chaque région dans les domaines de 
l'artisanat, de l'industrie et du tertiaire.
Les programmes de la deuxième génération concerneront la période 
1984-1988 et seront établis selon la nouvelle procédure de 
décentralisation mise en place comme suite à l'augmentation des pouvoirs 
régionaux en France (lois des 2 mars 1982, 7 janvier 1983 et 22 juillet 
1983).
S.4  LUXEM BOURG ( G .D .  )
156. Le programme de développement régional du Luxembourg (1981-1985) 
qui avait été notifié à la Commission en 1982, a reçu un avis favorable du 
Comité de politique régionale le 25 mars 1983 après que certains 
compléments fussent parvenus à la Commission.
Ces compléments concernent la coopération transfrontalière entre les 
trois régions de Sarre, Lorraine et Luxembourg qui, pour le Luxembourg, 
présente une grande importance étant donné sa situation géographique.
L'essentiel du programme consiste toutefois, dans la reconversion du 
bassin sidérurgique par la création de zones industrielles16.
5.5 P A Y S -B A S
157. Les programmes de développement régional 1982-1985, qui avaient été 
notifiés à la Commission en 1982, ont reçu un avis favorable du Comité de 
la politique régionale le 25 mars 1983 après que des précisions leur aient 
été apportées17.
Ces précisions concernent essentiellement les ressources financières à la 
disposition du développement des deux régions de développement 
prioritaires néerlandaises, respectivement du Nord du Pays et du Sud du 
Limbourg.
Voir 8ème Rapport du FEDER, annexe A, fiche nr 1
Voir également 8ème Rapport du FEDER, annexe A, fiche nr 1
80 FEDER

5.0 ROYAUME-UNI
158. Le Royaume-Uni a notifié en 1983 les programmes de développement 
régional 1981-1985 révisés sous la forme de trente-huit programmes 
nouveaux pour la période 1982-1986. Le Comité de politique régionale a 
exprimé un avis favorable à leur sujet le 26 mai 1983 et le 21 octobre 
1983.
Vingt-sept programmes couvrent les "zones asistées" (Assisted Areas) 
désignées au titre de l'industrial Development Act de 1982, un programme 
s'applique à la "zone aidée du Mid Wales" (Mid Wales Aided Area) créé par 
le Development of Rural Wales Act 1976 et dix programmes concernent les 
"districts désignés" (Designated Districts) au titre de 1'Inner Urban 
Area Act de 1978.
En général, tous les programmes de développement régional exposent, à 
grands traits, les objectifs de développement économique et les besoins en 
infrastructure. L'objectif primordial est de rééquilibrer l'offre et la 
demande sur le^ marché du travail régional dans les zones concernées en 
encourageant l'investissement dans l'industrie et le commerce contribuant 
à la création ou au maintien d'emplois.
Les différents programmes spécifient d'une manière détaillée les 
multiples mesures et initiatives envisagées ou en cours; ces dernières 
concernent soit les systèmes d'aides favorisant l'investissement dans les 
entreprises, soit les investissements nécessaires à l'amélioration du 
niveau et de la qualité de l'infrastructure régionale. Les actions 
envisagées couvrent aussi bien celles du gouvernement central que celles 
des instances régionales ou locales. Bien que les programmes contiennent 
des informations financières sur un grand nombre d'actions, ils ne 
permettent pas de procéder à une estimation globale des moyens financiers 
en faveur du développement régional (aides régionales, investissements 
publics et privés).
Le gouvernement britannique envisage une révision substantielle de sa 
politique régionale industrielle (c est-à-dire, la politique appliquée 
dans "les zones assistées") qui devrait prendre effet en automne 1984.
Chapitre V :  Les programmes de développement régional (PDR) 81

0.0 CHAPITRE V I : LES INTERVENTIONS INTÉGRÉES DES PONDS
STRUCTURELS DE LA COMMUNAUTÉ
6.1 LES OPÉRATIONS INTÉGRÉES DE DÉVELOPPEMENT RÉGIONAL
ISO. Les orientations prises en 1979 par la Commission en vue 
d'encourager la réalisation d'opérations intégrées de développement 
régional ont été encore renforcées en 1983 par 1 '  adopt ion du rapport sur 
les moyens d'améliorer l'efficacité des Fonds structurels de la 
Communauté1'.
160. Une opération intégrée est constituée par un ensemble cohérent 
d'actions et d'investissements, publics et privés, portant sur une zone 
géographique limitée, à la réalisation desquels contribuent de manière 
complémentaire les autorités nationales et locales des Etats membres et la 
Communauté grâce à ses instruments financiers à finalité structurelle. 
Une opération intégrée suppose donc qu'il y ait une coordination efficace 
dans le temps et dans l'espace entre un bon nombre de partenaires, publics 
et privés. Ce qui en fait la difficulté, mais aussi le gage d'une plus 
grande efficacité puisque cette cohérence et cette simultanéité devraient 
entraîner des effets de synergie, c'est-à-dire produire un résultat 
supérieur à ce qu'aurait donné la somme des différents efforts mis bout à 
bout. En outre, ces zones bénéficieront en principe d'une priorité 
d'accès aux différents fonds structurels et instruments financiers de la 
Communauté, ainsi que d'une possibilité d'obtenir les taux maxima 
d'intervention.
Le caractère ambitieux des objectifs assignés aux opérations intégrées de 
développement est à la mesure des difficultés que rencontrent les zones 
qui font, ou feront l'objet d'une telle opération.
6.1.1 Deux expériences pilotes sont en cours à Belfast et à Naples
6.1.1.1 BELFAST
L'OPÉRATION INTÉGRÉE DE BELFAST
161. En 1983, le concours accordé par le FEDER s'est ajouté à celui 
octroyé au titre des mesures de rénovation.urbaine (voir point suivant) 
pour la réalisation de projets dims la zone intéressée par l'opération 
intégrée Belfast. Le concours du FEDER s'est élevé à 2,9 millions d'ECU, 
répartis comme suit:
Infrastructures 0,15 million djECU
Transports urbains et projets connexes 1,57 million d ECU
a' Accroissement de l'efficacité des Fonds Structurels de la Communauté, 
COM (83) 501 du 28 juillet 1983
Chapitre VI :  Les interventions intégrées des Fonds structurels de 
la Communauté 83

Port de Belfast
Drainage à partir de la rivière Lagan 
Total0,75 million d'ECU 
0,39 million d'ECU 
2,86 millions d'ECU
Les autorités de l'Irlande du Nord ont entrepris le réexamen et 
l'actualisation du premier dossier concernant l'opération intégrée. La 
présentation du pouveau dossier à la Commission est prévue pour la 
mi-1984.
RÉNOVATION URBAINE à BELFAST
162. Le 21 Juin 1983, le Conseil a adopté la proposition de la Commission 
visant à instituer une action communautaire exceptionnelle en faveur de la 
rénovation urbaine en Irlande du Nord (Belfast)1’.
En vertu de cette action, qui prévoit d'octroyer des aides de 70% aux 
projets réunissant les conditions requises, une somme maximum de 100 
millions d'ECU doit être affectée à des opérations de rénovation urbaine à 
Belfast, sur une période de trois ans.
Cette action prévoit l'octroi d'une aide communautaire à un large éventail 
de projets en matière d'infrastructure, autres que des projets concernant 
le logement, qui contribuent à la rénovation urbaine de la zone de 
Belfast, à l'amélioration des conditions de vie de la population et à 
l'amélioration de l'environnement.
En aplication de ce règlement, la Commission a décidé le 23 décembre 1983, 
d'accorder une première tranche de concours de 32 millions d'ECU pour 71 
projets, à financer par les crédits attribués aux actions communautaires 
dans le cadre des opérations intégrées (poste budgétaire 5411).
6.1.1.2 L'OPÉRATION INTÉGRÉE DE NAPLES
163. L'opération intégrée de Naples s'est poursuivie en 1983. A Naples, 
le bureau permanent, qui travaille en collaboration avec le groupe d'étude 
chargé des questions techniques, a procédé à l'actualisation du plan de 
travail.
A la fin de 1983, les investissements et actions prévus dans le cadre de 
l'opération s'élevaient à 8.549 millions d'ECU.
La ventilation par organisme responsable est la suivante: Cassa per il 
Mezzogiorno (3.513) - commune de Naples (817) - région Campanie (844) - 
autres organismes (3.375).
Le coût des travaux en cours est de 4.817 millions d'ECU (56% du total). 
Les travaux réalisés ont coûté 987 millions d'ECU et ceux entrepris en 
1983, 370 millions d'ECU.
Le groupe de travail chargé des questions techniques s'est réuni à trois 
reprises en 1983. Ces réunions ont permis de vérifier l'état d'avancement 
des travaux et projets et de préparer le programme d'action pour 1984.
Il convient de noter que les graves problèmes politiques auxquels la 
municipalité est confrontée ont contribué au fait qu'on ait dû surseoir à 
l'adoption de décisions financières importantes liées au démarrage des 
travaux prévus pour la réalisation de plusieurs projets prioritaires de 
l'opération intégrée.
19 JO L 171 du 29.6.83, p.l.
84 FEDER

En 1983, le FEDER a accordé 77,40 millions d'ECU de concours pour la 
réalisation de projets qui s’inscrivent dans le cadre de l'opération 
intégrée. Cette somme se répartissait comme suit:
Réseau de distribution de gaz naturel de
Naples et 27 communes limitrophes 46,30 millions d'ECU
Gares ferroviaires de Chiaio et Montesanto 3,10 millions d'ECU
Ligne de chemin de fer Alifana (première phase) 23,00 millions d'ECU 
Ouvrages hydrauliques 1,20 million d'ECU
Investissements industriels (13 projets) 3,80 millions d'ECU
6 .1 .2  Etudes préparatoires aux opérations intégrées
164. Le poste budgétaire "5410", études préparatoires aux actions
intégrées de développement" permet à la Commission de participer au 
financement des études nécessaires au lancement d'une opération intégrée 
ou d une nouvelle phase d'une action déjà en cours. Dans ce cadre, la 
Commission accorde une priorité aux études:
• concernant des régions ou zones présentant des difficultés aigües,
• ayant le plus de chances de déboucher sur des résultats opérationnels
pouvant directement et immédiatement être pris en compte par les
pouvoirs publics nationaux et la Commission des Communautés 
européennes,
• visant à élucider les problèmes qui sont la cause de goulets
d'étranglement pour le démarrage ou le déroulement des actions
intégrées,
• relatives à des parties d'actions intégrées qui, en raison de leur 
nature et de leur complexité, nécessitent une préparation spéciale à 
l'intérieur d'une action intégrée,
• qui peuvent présenter un intérêt méthodologique quant à l'approche 
intégrée du développement.
L'initiative des études préparatoires doit provenir des autorités 
compétentes de l'Etat membre concerné ou, tout au moins, recevoir leur 
appui.
165. Sur les quatre études engagées à la fin de l'année 1982 pour un 
montant total de 410 000 ECU, trois ont été achevées en 1983. Les deux 
premières avaient pour objectifs communs d'examiner la possibilité 
d'introduire en Grèce et en Italie un système multimodal de transport 
liant l'Europe occidentale au Moyen-Orient par la péninsule de Salento, 
l'Epire et la Thessalie.
La troisième devait préparer une nouvelle phase de l'opération intégrée à 
Naples. Toujours dans cette même ville, la quatrième étude relative à 
l'assainissement de deux îlots historiques dans le centre de la cité, 
s'est poursuivie en 1983 et n'est pas encore achevée.
166. Pour le financement de ces études préparatoires, la Commission a 
disposé en 1983 de deux millions d'ECU qui ont été engagés en totalité.
Parmi les objectifs poursuivis, on peut citer les suivants:
EN BELGIQUE
• LIÈGE: création de petites entreprises nouvelles dans une zone 
sidérurgique en cours de reconversion, grâce à la fourniture 
d'assistance technique et d'aides financières.
Chapitre VI :  Les interventions intégrées des Fonds structurels de 
la Communauté 85

ÅU PAYS-BAS
• GRONINGEN: élaboration d'un programme global comprenant des projets 
dans les domaines de l'agriculture, de la formation, du commerce, de 
l'industrie, du tourisme et des infrastructures diverses.
AU ROYAUME-UNI
• STRATHCLYDE: coordination des ressources locales, nationales et
communautaires pour obtenir les meilleurs résultats possibles en ce qui 
concerne le développement de la ville de Glasgow.
• ILES SORLINGUES: élaboration d'un plan d'action intégré permettant de 
résoudre les problèmes économiques, sociaux et écologiques des îles.
• MERSEYSIDE: élaboration d'un programme global visant à exploiter
pleinement le potentiel offert par le port, la Mersey, les quais, 
l'environnement, le tourisme, les transports et l'industrie.
• HUMBERSIDE: amélioration de la situation sociale et économique et de
l'environnement du Humberside grâce à une méthode fondée sur une 
stratégie intégrée. Ce sont notamment les problèmes de l'industrie, de 
la pèche et de la sidérurgie qui seront examinés.
• BELFAST: utilisation optimale de terrains en grande partie inutilisés
et à l'abandon, situés dans la partie occidentale de Belfast, 
principalement dans la zone de promotion de nouvelles activités
(Belfast Entreprises Zone). Ces terrains pourraient convenir à des 
entreprises, à des activités commerciales, à la construction de
logements, à des activités récréatives et à l'aménagement d'une ferme en 
milieu urbain.
EN FRANCE
• ARIÈGE: élaboration d'un programme visant au maintien des jeunes au
pays, à une meilleure utilisation du territoire, à l'implantation des 
équipements.
• BASSINS MINIER ET SIDÉRURGIQUES DU NORD-PAS-DE-CALAIS :  élaboration d'un
programme d'intervention comprenant le secteur industriel et tertiaire, 
le secteur agricole et agroalimentaire et l'amélioration des
équipements.
• SUD-AVEYRON ET SUD-EST DU TARN: élaboration d'un programme concernant 
la valorisation des productions agricoles, le développement des 
activités industrielles traditionnelles et nouvelles, la valorisation 
du potentiel touristique.
• NORD DU MASSIF CENTRAL: élaboration d'un programme concernant la
valorisation des productions agricoles, le développement de la filière 
bovine et de la filière bois, et le développement du tourisme.
• BASSIN SIDÉRURGIQUE DU NORD DE LA LORRAINE: élaboration d'un programme
d'intervention dans le domaine de la reconversion industrielle, de la 
formation, de l'habitat, de l'agriculture et des communications.
Quatre autres études ont été décidées qui concernent le pays de Galles 
(UK), un groupe de communes du Nord-Pas-de-Calais (F), la région de 
Pomezia dans le Latium (I) et celle de Kozani (GR).
Etant donné que la plupart de ces études ont été décidées en fin d'année 
1983, les paiements effectués dans l'année ne sont pas très élevés 
(369 000 ECU).
Au terme de ces deux premières années, il apparaît de plus en plus 
nécessaire que les ressources pour ces études préparatoires puissent être 
également utilisées pour des actions pilotes à caractère expérimental.
86 FEDER

6 .2  LES PROGRAMMES DE DÉVELOPPEMENT INTÉGRÉS (P D I) SB  
POURSUIVENT
167. Dans les PDI, l'accent est mis sur la programmation du développement 
à l'échelle d'une zone ou d'une petite région dans laquelle les handicaps 
naturels et les structures agricoles existantes sont responsables de la 
faiblesse de la productivité et où les possibilités d'activités de 
remplacement sont très réduites.
Pour pouvoir surmonter ces situations difficiles, l'idée est d'établir 
des programmes qui s'attachent à promouvoir en même temps le développement 
de l'agriculture et du secteur extra-agricole, à partir de la situation et 
des ressources spécifiques de la zone.
A cette fin, les règlements de base des PDI prévoient que le FEOGA section 
orientation, outre les interventions déjà prévues par les directives et 
règlements existants, assure une contribution financière supplémentaire 
visant à couvrir des actions "nouvelles" ou faciliter et accélérer la mise 
en oeuvre de l'ensemble des mesures déjà prévues. Ces interventions 
doivent être accompagnées par des mesures faisant appel aux autres Fonds à 
finalité structurelle de la Communauté: aides à la formation du FSE et
actions relevant du FEDER en particulier dans le domaine des 
infrastructures et des activités productrices, notamment aides aux PME, à 
l'artisanat et au tourisme rural.
Trois PDI ont été adoptés en 1981 concernant:
• les Western Isles au Royaume-Uni2·
• le département de la Lozère en France21
• la région sud-est en Belgique22
Actuellement, seuls les PDI des Western Isles et de la Lozère ont commencé 
à être mis en oeuvre. Le PDI pour le sud-est de la Belgique n'avait pas 
encore été communiqué à la Commission à la fin de l'année 1983.
6.2.1 Le programme de développement intégré des Western Isles
168. Les Western Isles doivent surmonter de graves handicaps naturels. 
Outre l'agriculture, les principales activités sont la pêche et 
l'artisanat. Les moyens de communication et les infrastructures de 
transport sont essentiels pour le développement de ces îles.
En 1983, les Western Isles ont reçu 6,98 millions d'ECU de concours du 
FEDER, cette somme étant destinée, pour l'essentiel, à l'amélioration de 
la voirie. Une aide a également été accordée pour la création de petits 
ateliers et la réalisation d'une étude visant à déterminer quel itinéraire 
devraient suivre des câbles électriques sous-marins pour relier 1 Ecosse 
à ces îles. Les projets relatifs aux Western Isles sont examinés en 
priorité et bénéficient d'un concours de 40% en raison de leurs liens avec 
le programme de développement intégré.
2# Règlement CEE du Conseil 1939/81 (Western Isles - Ecosse JO No L. 197, 
20.7.1981. _ _
21 Règlement CEE du Conseil 1940/81 Lozère, J.O. L. 197 du 20.07.1981.
22 Règlement CEE du Conseil 1941/81 Belgique, J.O. L. 197 du 20.07.1981.
Chapitre VI :  Les interventions intégrées des Fonds structurels de 
la Communauté

6.2.2  Le programme de développement intégré de la Lozère
169. Le rapport sur l'avancement du programme, présenté par 
l'Association du Programme de Développement Intégré de la Lozère, a fait 
apparaître qu'aucune opération n'a été financée par le FEDER en 1983.
L'association du PDI envisage de faire financer les routes d'accès à de 
futures zones artisanales et industrielles par le FEDER au titre de 
l'action communautaire spécifique "élargissement" (règlement CEE n. 
2615/80). Cependant, la mise en oeuvre de ce même règlement semble poser 
des problèmes au moins en ce qui concerne les investissements 
touristiques.
Par ailleurs, afin d'accélérer le désenclavement de la région concernée, 
il apparaît souhaitable que les crédits d'engagement pour les travaux 
routiers continuent à s'accroître au cours des prochaines années et qu'à 
cet effet le FEDER soit également mobilisé.
6.3 LA PRÉPARATION DES PROGRAMMES MÉDITERRANÉENS INTÉGRÉS
170. La Commission a transmis au Conseil en septembre 1983, une 
proposition de règlement concernant les programmes méditerranéens 
intégrés (PMI)23.  Ces programmes24 visent la mise en oeuvre d'une 
approche globale et multidisciplinaire du développement des zones rurales 
de certaines régions méditerranéennes en France, en Italie et en Grèce. 
Ils comportent à la fois des actions de caractère agricole et non agricole 
et renforcent, en la complétant, l'action des Fonds structurels déjà 
existants dans la Communauté.
En outre, des actions pilotes et des études préparatoires à la mise en 
oeuvre des PMI ont été décidées par la Commission en décembre 1983, pour 
un coût total de 5,8 millions d'ECU25.  Ce concours est financé par les 
crédits alloués à la préparation de programmes méditerranéens intégrés, 
sur la ligne budgétaire 550.
Parmi ces études préparatoires et actions pilotes, la dimension régionale 
est plus particulièrement prononcée dans le cadre des micro-actions 
intégrées suivantes:
en Italie:
* territoire de l'Ogliastra, Nuoro, région de Sardaigne
* zones intérieures de la province de Viterbe, région du Latium
* zones rurales de la région des Abruzzes
en France:
* zones internes de la région Corse
* département de l'Hérault
23 Proposition de règlement (CEE) du Conseil instituant les programmes 
méditerranéens intégrés J.O. C 251 du 19 septembre 1983.
24 Proposition de la Commission concernant les programmes intégrés 
méditerranéens, parties I et II-COM (83) 24 du 17 mars 1983.
25 J.O. L 44 du 15 février 1984.
88 FEDER

et en Grèce:
• île de Lestas, nome de Lestas
• nome d'ioannina
• nome d'Evritania
• région de Prespes, nome de Florina
• île de Lemnos, nome de Lesbos
ainsi qu'aux études ou recherches-actions:
• Toscane, Italie
• Pyrénées, France.
Chapitre VI :  Les interventions intégrées des Fonds structurels de 
la Communauté

A .0 DONNÉES CHIFFRÉES 1983 BT 1975-1983
Données chiffrées 1983 et 1975-1983 91

TABLEAU 23
CONCOURS DEMANDÉS EN 1983  
FEDER, ACTIONS DE SOUTIEN
(MIO)
Etat
■eabreIndustrie,Services  
et ArtisanatInfrastructures Etudes Tota I
Mon.nat. ECU**Mon.nat. ECU**Mon.nat. ECU**Mon.nat. ECU**
B
DK
D
CR
F
IRL
112*», 65 
17,85 
13b,03 
1,05* 
326,94 
19,77 
69,57*2.71 
2,18 
59,27 
12,95 
47,55 
27,18 
50,771 521,19  
156,50 
36,23 
32,25* 
1 934,30  
70,71 
1 202,46*33,13
19,15
16,02
396,45
281,34
97,21
877,5317.00
20.00 
0,03 
0,07*
34,24*0,37
2,45
0,01
0,91
24,991 662,84  
194,35 
170,29
33,37*
2 261,24
90,49 
1 306,27*36,22
23,78
75,30
410,31
328,89
124,40
953,29
NL
UK 50,13 87,4342,47
219,0316,77
382,020,17 
2,140,07
3,7342,64
271,3016,84
473,18
EUR 10 290,05 2 119,64 32,52 2 442,21
* an ni 11 lards
** Taux ECU décembre 1983 (Voir annexe D)

TABLEAU 24
NOMBRE DE PROJETS AYANT FAIT L'OBJET D'UNE DEMANDE 
DE CONCOURS EN 1983 
FEDER, ACTIONS DE SOUTIEN
Etat Industrie, Infrastructures Etudes Total
membre Services et
Artisanat
B 12 106 1 119
DK 36 93 1 130
D 195 54 1 250
6R 45 209 3 257
F 373 1 090 0 1 463
IRL 24 86 0 110
I 171 1 500 49 1 720
L 0 0 0 0
NL 0 10 1 11
UK 136 876 30 1 042
EUR 10 992 4 024 86 5 102
Données chiffrées 1983 et 1975*198393

TABLEAU 25
ENSEMBLE DES CONCOURS OCTROYÉS PAR LE FEDER EN 1983 ET 1975-1983
(Mio ECU)
Etat 1983 1975-1983
MO Mb Γβ Actions Actions Ensemb1e Act i  ons Act i  ons Ensemble
de soutien spécifiques FEDER de soutien spécifiques FEDER
1981-1983
B 8,86-8,86 81,20 0,97 82,17
DK 22, *40 - 22,*40 107,28 - 107,28
D *43,7*4 - *43,7*4 *435,56 - *435,56
CR 355,*4*4 - 355,14*4 830,29 - 830,29
F 285,*43 - 285,143 1 *415,87 28,23 1 ***4*4,10
IRL 102,20 *4,35 106,55 55*4,32 7,57 561,89
1 818,93 - 818,93 3 5*46,98 21,17 3 568,15
L - - - 7,2*4 - 7,2*4
NL 20,13 - 20,13 120,57 - 120,57
UK *458,39 1, *48 *459,87 2 115,95 21,22 2 137,17
EUR 10 2 115,52 5,83 2 121,35 9 215,26 79,16 9 29*4,142

TABLEAU 26
NOMBRE OE PROJETS AVANT BÉNÉFICIÉ D'UN CONCOURS EN 1983  
FEDER, ACTIONS DE SOUTIEN
I
M >»£<W  »
q » ë
M P*“
§Sg
" 2 ëa oM * - l
wo a
S gH 3 
25 O
OOEtat Industrie, services et artisanat 1  infrastructures Etudes Tota 1
■eabre
Investisse- 1nvest i  sse- Tota 1 Investisse- 1nvest i  sse- Tota 1
ments ment s ments ments> < > <
10 Hfo ECU 10 Mio ECU 10 Mio ECU 10 Mio ECU
B-7 7 35 35 1 43
DK - 11 11 1 91 92 1 104
D 19 158 177. 55 55 1 233
GR - 37 37 14 158 172 1 210
F 5 224 229 24 708 732- 961
IRL 5 17 22 11 71 82 - 104
1 3 187 190 32 813 845 - 1 035
L - - - - - - - -
NL- 3 3 1 10 11 1 15
UK 13 110 123 32 800 832 22 977
EUR 10 45 754 799 115 2 741 2 856 27 3 682
M25
vo0»o>

VOOv
i
TABLEAU 27
NOMBRE DE PROJETS AYANT BÉNÉFICIÉ D'UN CONCOURS DE 1975 à 1983  
FEDER, ACTIONS DE SOUTIEN
Etat Industrie, services et artisanat nfrestructures Etudes Tota 1
■eatore
Investisse- InvestIsse- Tota 1 Investisse- lnvestIsse- Tota 1
■ents ■tents ments ments
> < > <
10 Mio ECU 10 Mio ECU 10 Mio ECU 10 Mio ECU
B 9 60 69 1 276 277 1 347
DK 1 138 139 10 511 521 4 664
D 86 1 319 1 405 10 612 622 1 2028
GR 1 84 85 40 569 609 4 698
F 68 1 455 1 523 114 2 010 2 124 - 3647
IRL 30 225 255 62 479 541 3 799
1 23 1 295 1 318 164 6 511 6 675 15 8008
L • • - - 9 9 - 9
NL 3 11 14 12 39 51 1 66
UK 98 615 713 177 4 295 4 472 28 5213
EUR 10 319 5 202 5 521 590 15 311 15 901 57 214793
3PO3
3
3O
.a
^  j3sges
O0
3
1
CO
3
3
SB

ao
©ca
P-H·hh
H i
H( 0 «
©
CA
S O00LO
©ft
voVJCniH - *
VO
00COTABLEAU 28
CONCOURS OCTROYÉS EN 1983  
FEDER, ACTIONS DE SOUTIEN
(Mio ECU)
Etat
■eabreIndustrie, services et artisanat Infrastructures Etudes Tota 1
invest 1s so­
lvents
>
10 Mio ECUi  nvest i  sse-  
ments
<
10 Mio ECUTota I i  nvest i  sse-  
ments 
>
10 Mio ECUi  nvest i  sse-  
inents 
<
10 Mio ECUTota I
B
DK
D
GR
F
IRL
1
L
NL
UK14,76
8,67
14.99
9,15
31,811,42
0,83
18,44
11,10
23,37
9,29
41,91
1,08
43,851,42
0,83
33,22
11,10
32,04
24,28
51,06
1,08
75,663,96
276,14
170,64
52,39
441,26
5,92
108,897,07
15,16
10,51
68.15
82,75
25,53
326,61
13,06
271,287,07
19,12
10,51
344,29
253,39
77,92
767,87
18,98
380,170,37
2,45
0,01
0.05
0,07
2,568,86
22,40
43,74
355,44
285,43
102,20
818,93
20,13
458,39
EUR 10 79,40 151,29 230,69 1 059,20 820,12 1 879,32 5,51 2 115,523 O W Q O 25 M O Q
§> CO
3 o
O H Ez so 2
" S Sa w uwcog
«H-t vo w  o»Z  u
«oVI

TABLEAU 29
CONCOURS OCTROYÉS DE 1975 à 1983  
FEDER, ACTIONS DE SOUTIEN
(Mio ECU)
Etat Industrie, services et artisanat Infrestructures Etudes Tota 1
■eabre
Investisse- Investisse- Tota 1 Investisse- Investisse- Tota i
■ents ■ents ■ents ment s> < > <
10 Mio ECU 10 Mio ECU 10 Mio ECU 10 Mio ECU
B 12,17 15,62 27,79 1,84 51,20 53,04 0,37 81,20
DK 0,70 9,09 9,79 29,57 62,87 92,44 5.05 107,28
D 95,16 148,38 243,54 36,79 155,22 192,01 0,01 435,56
GR 5,76 27,86 33,62 485,01 311,42 796,43 0,24 830,29
F 137,47 165,78 303,25 793,92 318,70 1 112,62 - 1 415,87
IRL 68,67 86,85 155,52 297,49 100,66 398,15 0,65 554,32
1 116,22 265,18 381,40 2 021,91 1 135,85 3 157,76 7,82 3 546,98
L - - - - 7,24 7,24 - 7,24
NL 12,41 5,89 18, 30 58,73 43,47 102,20 0,07 120,57
UK 390,68 142,38 533,06 522,33 1 057,60 1 579,93 2,96 2 115,95
EUR 10 839,24 867,03 1 706,27 4 247,59 3 244,23 7 491,82 17,17 9 215,26

!
®t a
P*
TABLEAU 30
INVESTISSEMENTS CONCERNÉS PAR LES CONCOURS OCTROYÉS EN 1983  
FEDER, ACTIONS DE SOUTIEN
(Mio ECU)
H*NOEtat Industrie, services et artisanat Infrastructures Etudes Tota 1
U»■eabre
®rt Investisse- 1  nvestIsse- Tota 1 Investisse- Investisse- Tota 1
» - *Mints>monts<monts>monts<
10 Mio ECU 10 Mio ECU 10 Mio ECU 10 Mio ECU
i -1983
B
OK
D
GR
F
IR
L
1427,88
133.76
116,69
86,4915,72
8,55
429,63
59,19
338,12
52,32
223,9115,72
8,55
857,51
59,19
471,88
169,01
310,4017,73
804,69 
2 137,10  
881,85 
2 247,0623,61
40,47
35,56
219,88
319,08
81,39
893,1123,61
58,20
35,56
1 024,57
2 456,18  
963,23
3 140,170,74
4,89
0,03
0,1040,07 
71,64 
893,10
1 083,86
2 928.06  
1 132,25
3 450,57
NL
UK 390,4810,46
276,3210,46
666,8119,75
825,0845,02
932,5664,76 
1 757,640,14 
5,7675,36 
2 430,21
EUR 10 1 155,31 1 414.22 2 569,53 6 933,25 2 590.67 9 523,92 11,66 12 105,11S
n
« 9 » »
§ s |
O C / ) . .
” o O  CO O
91il
I
CA
Was
VO00
U
NO
NO

OO
TABLEAU 31
INVESTISSEMENTS CONCERNÉS PAR LES CONCOURS OCTROYÉS DE 1975 à 1983  
FEDER, ACTIONS DE SOUTIEN
(Mlo ECU)
Etat
ambreIndustrie, services et artisanatInfrastructure i S Etudes Tota 1
1nvestIsse-  
aents
>
10 Mlo ECU1nvestIsse-  
eents
<
10 H i  0 ECUTota 1 Invest i  sse-  
ments
>
10 Mio ECU1  nvest i  sse-  
ments 
<
10 Mio ECUTota 1
B
DK
D
GR
F
IRL
1
L
NL
UK19*»,2l» 
10,92 
2 752,32  
63,00 
2 850,70  
1 6 *»5,23  
931,16
132,06 
5 5*49,26201,56 
122,36 
3 373.U5  
16*4,96 
2 *»22,32  
565,l»9 
1 *455,143
51,85 
1 038,46395,149 
133,28 
6 125,77  
227,96
5 273,02 
2 210,71  
2 386,59
183,91
6 587,7215,02 
128,60 
312,76 
1 682,97  
* 4  *430,07  
6 762,146  
13 578,33
325,82 
6 8*47, 87192,31
209.96 
569,25
1  3*42,07  
1 19*4,05  
351,36 
3 538,53  
*40,147
166.96
* 4  161,*»1207,33 
338,55 
882,01 
3 025,0*4  
5 62*4, 12  
7 113,82  
17 116,86  
*40,147 
*492,78 
11 009,280,7*4 
11,23 
0,03 
0, *46
1,61
16,2*4
0,1*4 
6,6*4603,56 
*483,06 
7 007,81  
3 253,*»6  
10 897,1*4  
9 326,15  
19 519,68  
*40, *»7 
676,82 
17 603,6*4
EUR 10 1*1 128,89 9 395,56 23 52*4, *»5 3*4 083,90 11 766,36 *45 850,26 37,09 69 *411,80
1 3

TABLEAU 32
CONCOURS OCTROYÉS PAR TYPE D'INFRASTRUCTURE EN 1983  
FEDER, ACTIONS OE SOUTIEN
(NiO ECU)
Types d'infrastructures 1nvest i  ssements Investissements Tota 1
> 10 Mio ECU < 10 M1 ) ECU
Projets Concours Projets Concours Projets Concours
1. Liées à de6 activités productives 12 129,5 266 73,5 278 203,0
2. Transports 35 178,1 807 233,9 81*2 1»12,0
3. Télécommunications 7 H it, S 661 106, U 668 150,7
i». Energie 21 386,9 l»i*9 256,9 1*70 6i»3,8
5. Hydraulique 37 310,7 1*74 121»,2 511 431», 9
6. Environnement - - 19 10.U 19 1 0,1»
7. Education, socio-culturel 3 9.7 65 11»,8 68 21», 5
Tota 1 115 1 059,2 2 741 820,1 2 856 1 879,3
Investissement total 6933,3 2590,7 9523,9
Aide nationale 2951,2 21(66,3 5l»17,5
Une partie des données figurant dans ce tableau a été obtenue par évaluation. Cette remarque s'applique uniquement  
aux projets contenus dans des demandes globales.
Les chiffres présentés n'ont donc qu'une valeur indicative.

TABLEAU 33
CONCOURS OCTROYÉS PAR TYPE D'INFRASTRUCTURE DE 1975 à 1983  
FEDER, ACTIONS DE SOUTIEN
(MiO ECU)
Types d'infrastructures Investissements  
> 10 HIo ECUInvestissements  
< 10 Hio ECUTota I
projets concours projets concours projets concours
1. Liées à des activités productives
2. Transports
3. Télécossaunlestions
4. Energie
5. Hydraulique
6. Environneeent
7. Education, socio-culturel78
233
37
49
171
14
8440,8 
1 235,6 
364,6 
887,4 
1 197,1 
85,2 
37,02 423 
6 073 
1 692 
1 152
3 443 
132 
396395.8 
1 182,2
349,5
373.9 
797,3
41,2
104,22 501 
6 306 
1 729 
1 201
3 614 
146 
404836,6 
2 417,8
714.1 
1 261,3 
1 994,4
126,4
141.2
Tota 1 590 4 247,7 15 311 3 244,1 15 901 7 491,8
Investissement total  
Aide nationale34 083,9 
14 555,811 766,4  
10 653,845 850,3  
25 209,6
Une partie des données figurant dans ce tableau a été obtenue par évaluation. Cette  
remarque s'applique uniquement aux projets contenus dans des demandes globales.
Les chiffres présentés n'ont donc qu'une valeur indicative.

TABLEAU 34
CONCOURS OCTROYÉS PAR SECTEUR DE L'INDUSTRIE, DE L'ARTISANAT ET DES SERVICES EN 1983
FEDER, ACTIONS DE SOUTIEN
(Hlo ECU)
Secteurs d'activités Investissements Investissements Tota 1
Code NACE > 10Hlo ECU < 10 Hlo ECU
Projets Concours Emplois Projets Concours Emplois Projets Concours Emplois
1. Energie 1 1,5 2 100 1 0.7 300 2 2,3 2 400
2. Produits minéraux et leurs
dérivés, chimie 6 7,4 1 450 119 32,3 7 290 125 39,7 8 740
3. Ind. transformation métaux.
mécanique de précision 25 52,1 13 930 301 60,218 670 326 112,3 32 600
4. Autres industries manufactu-
rières 13 18,3 2 060 315 54,315 490 328 72,6 17 550
5. Bâtiment et génie civil - - - 2 0,1 40 2 0,1 40
6. è 9. Services - - 16 3,6 780 16 3,6 780
Total 45 79,4 19 540 754 151,3 42 570 799 230,7 62 110
Investissement total 1 155,3 1 414,î»2 569,5
Aide nationale 215,4 321,9 537,3
Une partie des données figurant dans ce tableau a été obtenue par évaluation. Cette remarque s'applique uniquement  
aux projets contenus dans des demandes globales. Les chiffres présentés n'ont donc qu'une valeur indicative.

O
TABLEAU 35
CONCOURS OCTROYÉS PAR SECTEUR DE L'INDUSTRIE, DE L'ARTISANAT ET DES SERVICES DE 1975 à 1983
FEDER, ACTIONS DE SOUTIEN
(Hio ECU)
Secteurs d'activité Investissements Investissements Tota 1
Code NACE > 10Hio ECU < 10 Mio ECU
Projets Concours Emplois Projets Concours Empo I  sProjets Concours Emplois
1. Energie 5 72,3 8 090 13 5,6 1480 18 77,8 9 570
2. Produits minéraux et leurs
dérivés, chimie 86 1*19,2 26 430 842168,3 46320 928 317,6 72 750
3. Ind. transformation métaux.
mécanique de précision 151 1*86,4 130 680 2 139 380,1 1944302 290 866,4 325 110
U. Autres industries manufactu-
rlères 72 126,7 20 890 2 019 289,5 1283102 091 416,3 149 200
5. Bâtiment et génie civil 1 0.5 60 13 1,4 800 14 1.9 860
6. è 9. Services U 4,2 2 130 176 22,1 9750 180 26,2 11 880
Total 319 839,2 188 280 5 202 866,9 3810905 521 1 706,2 569 370
Investissement total 14 128,9 9 395,6 23 524,5
Aides nationales 2 281,0 1 892,1 4 173,1o
Jwfcfit«»
"b b
s s s g
S ” ^ut - >  -Ol 
O )  'O J -H
gÜ'3^  \0 M .  Q f t  M
gUn· partie des données figurant dans ce tableau a été obtenue par évaluation. Cette remarque s'applique uniquement  
aux projets oontenus dans des demandes globales. Les chiffres n'ont donc qu'une valeur indicative.
I

TABLEAU 36
RÉPARTITION PAR PAYS DES CONCOURS OCTROYÉS AUX INFRASTRUCTURES EN
FEDER, ACTIONS DE SOUTIEN1983
(Hio ECU)
Etat Liées è des T ransports Télécommu- Ene rg i  e Hydrau1ique EnvIronnement Education, Tota 1
membre activités nlcatlons socio-
productives cul ture 1  les
B 2,36 1,76 0,00 0,00 1,12 1,46 0,36 7,07
DK 0,00 14,24 0,40 3,25 1,14 0,00 0,07 19,12
D 8,37 0,00 0,00 0,00 1,81 0,00 0,33 10,51
GR 8,76 56,12 17,21 238,82 20,57 0,00 2,80 344,29
F 0,00 83,47 57,99 110,24 0,10 0,00 1,58 253,39
IRL 0,00 37,68 16,50 0,00 23,74 0,00 0,00 77,92I 135,03 67,57 0,00 262,76 300,04 0,50 1,97 767,87
L 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
NL 2,61 15,09 0,00 0,00 0,00 0,00 1,29 18,98
UK 45,87 136,06 58,61 28,73 86,35 8,45 16,11 380,17
EUR 10 203,00 411,99 150,71 643,81 434,87 10,41 24,53 1 879,32
Une partie des données figurant dans ce tableau a été obtenue par évaluation. Cette remarque s'applique uniquement
aux projets contenus dans des demandes globales.
Les chiffres présentés n ont donc qu'une valeur indicative.

OOs
a
ITABLEAU 37
RÉPARTITION PAR PAYS DES CONCOURS OCTROYÉS  
AUX SECTEURS DE L'INDUSTRIE, DE L'ARTISANAT ET  
DES SERVICES EN 1983  
FEDER, ACTIONS OE SOUTIEN
(HiO ECU)
Etat
aeabreEne rg I  e Produi ts  
ninéraux et  
leurs dérivés,  
ch la leInd. Transforma­
tion métaux,  
mécanique de  
précisionAutres indus­
tries manufactu­
rièresBâtiment et  
Génie civilServices Tota I
B
DK
D
GR
F
IRL
I
L
NL
UK0,00
0,00
0 ,0 0
0,00
0,00
0 ,0 0
0 ,0 0
0 ,0 0
0,00
2,280,38 
0,19 
U,02 
2,35 
3,96 
0,00 
15,20 
0 .0 0  
0,b9 
13. 160,20
0,21
17,89
2,30
18,3b
23,95
15,62
0 ,0 0
0,00
33,800,78
0,b2
11,15
3,87
9,7b
0,32
19,65
0,00
0,36
26,290,06
0,00
0 ,0 0
0 ,0 0
0,00
0,00
0,00
0 ,0 0
0,00
0,090 ,0 0
0,00
0,17
2,58
0,00
0 ,0 0
0,60
0,00
0,23
0,051.U2  
0,83 
33,22 
11,10 
32,0b 
2b, 28 
51,06 
0,00 
1,08 
75,66
EUR 10 2,28 39,75 112,31 72,58 0.15 3,62 230,69
Une partie des données figurant dans ce tableau a été obtenue par évaluation. Cette remarque s'applique uniquement  
aux projets contenus dans des demandes globales. Les chiffres présentés n'ont qu'une valeur indicative.

I
s
oo*
H iH01
9W
VO0»W
•
VO
UlIH*
VO0»b>TABLEAU 38
SITUATION BUDGÉTAIRE 1983  
FEOER, ACTIONS OE SOUTIEN
1. UTILISATION DES CRÉDITS D'ENGAGEMENT
( M i o  E C U )
Crédits d'engagement disponibles pour 1983 Utilisation en  
1983Crédits
d i  spon i  b 1  es  
au 31.12.83Crédits
inscrits  
au budget  
de 1983Crédits
subsistants
de
1982
(1)Crédits rendus disponibles par:
Tota I dégagement sur
engagements
antérieursvariation taux  
de change des  
dégagements  
antérieursengagements
contractés
(2)
1 909,50 78,82 92,64 83,33 2 161», 29 2 121,61 42,68
2. UTILISATION DES CRÉDITS DE PAIEMENTS.
(Mio ECU
Crédits de paiement disponibles en 1983 Paiements effectués en 1983 Crédits de paiements non utilisés  
au 31.12.1983
Reports de 1982  
(1) (b)Crédits de 1983 Tota 1 Sur reports  
de 1982Sur crédits  
de 1983Tota 1 Sur reports de  
1982Sur crédits de  
1983
97.96 1 180,00 1 277,96 97,96 1 148,64 1 246,60 - 31,36Ag * »
3. EVOLUTION DES ENGAGEMENTS CONTRACTÉS.M  °*m ta a m
(Mio ECU,
Engagements
1975-1982  
contractés  
non payés  
au 1.1.1983Dégagements
et
ajustements  
de 1982Engagements contractés en 1983 2) Engagements
1975-1982  
non payés +  
engagements
1983Engagements
payés en  
1983Engagements
restant à  
payer au  
31.12.83Sur crédits  
subsistants  
de 1982Sur crédits  
de 1982Total
3 018,84 175,97 254,79 1 866,82 2 121,61 4 964,48 1 246,60 3 717,88t— I vot*l Q o
Z  U>
(1) Y compris le virement  de 73,25 Mio ECU de crédits d 'engagements des actions communautaires spécifiques  
aux actions de soutien
(2) Déduction faite des ajustements dus aux variations des taux de change (7,90 Mio ECU)
H*o*sj

TABLEAU 39
RÉPARTITION PAR ETAT MEMBRE DES PAIEMENTS ANNUELS  
FEDER, ACTIONS DE SOUTIEN
Etat 
nemb raEn X des paiements effectués
1975 1976197719781979198019811982 1983
B 0,01,70,82, 30,60,91,21.1 0,6
OK 1.71.51,60,51.81.31.31,5 1,3
D 0,03,66,716,6 9.06,94.66,5 3,6
GR -- - 15,416,0 17,2
F 17,812,112,316,020,213,77,913,3 17,2
IRL 7,76,85,98,06.49,610,0 9,6 7,3
1 48,942,740,130,828,034,326,629,1 27,6
L 0,20.20,10,10,10,10,10,1 0,0
NL 3.12.30,82,51,71.10,70,3 1.5
UK 20,629.131,723,232,232,132,222,5 23,6
EUR 10 100,0100,0100,0100,0100,0100,0100,0100,0 100,0

ao
®*
0M
S*
H ·
H *
H *
H0»•«
VO00O»
0»♦
V O
UtI(-*
V O
0 0L ·)TABLEAU 40
RÉPARTITION RÉGIONALE DES CONCOURS OCTROYÉS DE 1975 à 1983  
FEDER, ACTIONS DE SOUTIEN
Etat membre Industrie, services  
et artisanatInfrastructures Etudes Tota 1
Rég1  on Mio BFR Mio ECU Mio BFR Mio ECU Mio BFR Mio ECU Mio BFR Mio ECU
BELG1QUE/BELG1E 1 136,08 27,792 193,48 53,04 17,00 0,373 346,56 81,20
Vlaanderen
Wallonie665,77
470,3116,04
11,751 061,73  
1 131,7525,59
27,45 17,00 0,371 727,50  
1 619,0641,63
39,57
Mio DKR Mio ECU Mio DKR Mio ECU Mio DKR Mio ECU Mio DKR Mio ECU
OANMARK 73,61 9.79 708,52 92,44 40,46 5,05 822,59 107,28
Grönland  
Autres régions 73,61 9,79620,85
87,6781,18
11,2640,46 5,05 661,31
161,2886,23
21,05
Mio DM Mio ECU Mio DM Mio ECU Mio DM Mio ECU Mio DM Mio ECU
DEUTSCHLAND 607,44 243,54 483,18 192,01 0,03 0,011 090,65 435,56
Sch 1eswIg-Holste1n  
Bremen
Nordrhein-Westfalen  
Hessen
Rheinland-PfaIz
Baden-Württemberg
Bayern
Saa r1  and
Be r1  In
Niedersachsen86,44
2,44
56,81
39.26 
60,02
25.26 
96,67
119,09
121,4534,67
0,95
22,81
15.79 
23,95 
10,06 
38,75 
47,77
48.7962.29
1,62
28,53
30,71
6,46
17,33
137,19
32,60
54,85
111,6024,38
0,65
11.50 
12,15
2,54
6,96
54.51 
12,99 
21,87 
44,46 0,03 0,01148,73
4,06
85,34
69,97
66,48
42,59
233,86
151,69
54,85
233,0859,05
1,60
34,31
27,94
26,49
17,02
93.26 
60,76 
21,87
93.26
Mrd DR Mio ECU Mrd DR Mio ECU Mrd DR Mio ECU Mrd DR Mio ECU
ELLAS 2,30 33,62 56,02 796,43 0,015 0,24 58,32 830,29
Ana. Ster. Kai Ni soi  
Kentr. Dyt. Makedonia  
Pelop. Dyt. Ste Ellas  
Thessalla
Anatoll kl Makedonia
Kritl
Ipiros
Thraki
NI soi Anat.  Agaiou  
Multi régionaux0,01 
0,14 
0,22 
0,20 
0, 15 
0,06 
0,41 
0,53 
0,22 
0,360,20
2,05
2,89
2,44
1,95
0,90
5,92
8,40
3,11
5,764,58
24,70
7,73
4,16
2,56
3,04
2,61
2,23
2,99
1,4271,75
320,02
111,99
63.05 
38,21 
46,29
39.05 
35,77 
47,45 
22,850,003
0,004
0,0080,05
0,05
0,144,59 
24,84 
7,95 
4,36 
2,71 
3,10 
3,02 
2,76 
3,21 
1,7872,00
322,07
114,88
65,49
40.16 
47,19 
44,97
44.17 
50,61 
28,75
O
VO

TABLEAU 40
RÉPARTITION RÉGIONALE DES CONCOURS OCTROYÉS DE 1973 à 1983  
FEDER, ACTIONS DE SOUTIEN  
(SUITE)
Etat aeabre Industrie, services Infrastructures Etudes Tota 1
et artisanat
Rég1on Mio FF Mio ECU Mio FF Mio ECU Mio FF Mio ECU Mio FF Mio ECU
FRANCE 1 799,82 303,25 6 863,42 1 112,62 - -8 663,24 1 415,87
Haute-Noraandle 3,82 0,60 - - • - 3,82 0,60
Basse-Normand le 37,31 6,26 105,21 16,91- -142,52 23,17
PI ca rd 1  e 6,73 1,10 2,40 0,35 - - 9,13 1,45
Chaapagne-Ardenne 35,62 6,14 4,26 0,62- - 39,88 6,76
Bourgogne 4,14 0,72 - - - - 4,14 0,72
Centre 10,09 1,66 7,86 1,17 - - 17,95 2,83
Nord-Pas-de-Cala i  s »»19,01 72,31 76,22 12,05 - -495,23 84,36
Bretagne 118,17 19,531 312,23 217,28 - -1 430,40 236,81
Pay6-de-La-Loi re 207,26 33,73 331,60 55,26- -538,86 88,99
Po 1tou-Cha rentes 86,80 14,35 246,59 40,56 - -333,39 54,91
Lorra ine 286,92 48,89 124,53 20,34 - -411,45 69,23
Alsace 33,8U 5,78 0,30 0,05 - - 34,14 5,83
France-Coaté 0,48 0,08 - - - - 0,48 0,08
Llaousin 27,32 4,55 329,83 54,94 - -357,15 59,49
Aquitaine 127,59 21,16 353,78 58,37 - -481,37 79,53
Midi-Pyrénées 83,82 13,95 842,23 133,09 - -926,05 147,04
Auvergne »»3,28 7,33 489,92 81,90 - -533,20 89.23
Rhône-AIpes 115,69 19,39 61,11 9,15 - -176,80 28,54
Languedoc-Roussi 1  Ion 57,34 9,62 379,75 61,87 - -437,09 71,49
Provence-Côte-d'Azur 9.51 1,61 0,75 0,11 - - 10,26 1.72
Corse 4, 18 0,63 287,10 47,07 - -291,28 47,70
Guadeloupe 22,97 3,95 467,87 74,85 - -490,84 78,80
Guyane 22,63 3,87 174,38 27,91 - -197,01 31,78
Martinique 18,91 3,24 430,81 69,41 - -449,72 72,65
RéunI on 16,39 2,80 618,45 96,63 - -634,84 99,43
Huit!régionaux - -216,24 32,73 • -216.24 32.73
Mio IRL Mo ECU Mio IRL Mio ECU Mio IRL Mio ECU Mio IRL Mio ECU
IRELAND 105,60 155,52 273,51 398,15 0,43 0,65 379,54 554,32QC
«Ooau>

i
8
&
\ofl»
8
O lI
V O0»uTABLEAU UO
RÉPARTITION RÉGIONALE OES CONCOURS OCTROYÉS DE 1975 à 1983  
FEDER, ACTIONS DE SOUTIEN  
(S U IT E )
Etat membre  
RógIonIndustrie, services  
et artisanatInfrastructures Etudes Tota I
Mrd LIT Mio ECU Mrd LIT Mio ECU Mrd LIT Mio ECU Mrd LIT Mio ECU
ITALIA
Frlulf-Ven. Giulia
Toscana
Marche
Lazio
Abruzzf
Molise
Campania
Pug 11  a
Bas!1Icata
Calabrla
Sicilia
Sardegna
Multi régionaux448,hn 381,40
1.11 1,00  
21,82 17,81  
77,09 66,04  
89,40 74,37  
5,40 4,66 
88,33 74,34  
88,74 78,78  
15,06 12,49  
14,61 11,71  
33,16 28,52  
13,72 11,683 904,82 3 157,76
51,62 45,55  
18,68 14,00  
46,24 38,45  
110,57 90,77  
124,94 101,08  
64,72 51,49  
1 234,34 978,32  
287,47 231,23  
172,53 132,40  
445,30 356,90  
655,73 538,90  
255,88 214,26  
436,80 364,419,31 7,82
6,74 5,63
0,24 0,19 
2,33 2,004 362,57 3 546,98
51,62 45.55  
19.79 15,00  
68,06 56.26  
187,66 156,81  
214,34 175,45  
70,12 56,15  
1 329,41 1 058,29  
376,21 310,01  
187,59 144,89  
459,91 368,61  
689,13 567,61  
271,93 227,94  
436,80 364,41
Mio LFR Mio ECU Mio LFR Mio ECU Mio LFR Mio ECU Mio LFR Mio ECU
LUXEMBOURG - 296,04 7,24 - 296,04 7,24
Mio HFL Mio ECU Mio HFL Mio ECU Mio HFL Mio ECU Mio HFL Mio ECU
NEDERLAND
Noord-Nederland  
Oost-Nederland  
Llaburg49,87 18,30  
29,92 11,07  
19,95 7,23277,00 102,20
186,20 68,51  
7,50 2,77  
83,30 30,920,17 0,07  
0,17 0,07327,04 120,57
216,29 79,65  
7,50 2,77 
103,25 38,15
Mio UKL Mio ECU Mio UKL Mio ECU Mio UKL Mio ECU Mio UKL Mio ECU
UNITED KINGDOM  
North
Yorkshire Humberside
East Midlands
South West
West Midlands
North West
Wales
Scotland
Northern Ireland 
Multi régionaux327,33 533,06
77,14 127,01  
6,37 10,13  
2,52 4,03  
3,27 5,16
33,85 53,97  
46,55 78,17  
73,01 121,76  
54,62 88,55  
30,00 44,28938.90 1 579,93
169.20 283,09  
74,83 125,28  
10,74 18,88  
34,86 58,98
4,19 7.25
112.20 189,73  
152,68 256,94
275.91 466,66  
104,29 173,121,72 2,96
0.28 0,47  
0,20 0,34  
0,12 0,21  
0,06 0,10
0,57 1,00  
0,30 0,52  
0,18 0,30  
0,01 0,021 267,95 2 115,95
246,62 410,57  
81,40 135,75  
13,38 23,12  
38,19 64,24  
4,19 7,25  
146,05 243,70  
199,80 336,11  
349,22 588,94  
159,09 261,97  
30,01 44,30
EUR 10 1 706,27 7 491,82 17,17 9 215,26Si
V OvjUl
to *
voo»o»

TABLEAU 41
RÉPARTITION RÉGIONALE DE LA POPULATION ET 
DES CONCOURS PAR HABITANT 
FEDER, ACTIONS DE SOUTIEN
Etat
membrePopulation 1981 
x 1000Concours/hab.
1983
ECU1975/83
ECU
BELGIQUE/BELGIË
Vlaanderen 5634 1,1 7,4
Wallonie 3222 0,9 12,3
DANMARK
Grönland 51 422,9 1 690,8
Autres régions 3332 0,3 6,3
DEUTSCHLAND
Schleswig-Holstein 2616 1,6 22,6
Bremen 693 2,3
Nordrhein-Westfalen 17049 0,3 2,0
Hessen 5605 0,6 5,0
Rheinland-Pfalz 3642 1,3 7,3
Baden-Württemberg 9275 0,3 1,8
Bayern 10942 0,9 8,5
Saarland 1065 5,2 57,1
Berlin 1892 11,6
Niedersachsen 7262 1,3 12,8
ELLAS
Ana. Ster. Kai Nisoi 3982 1,8 18,1
Kentr.Dyt.  Makedonia 1680 150,9 191,7
Pelop. Dyt. Ste. Ella 1287 32,8 89,3
Thessalia 695 22,9 94,2
Anatoliki Makedonia 426 23,3 94,3
Kriti 501 17,2 94,2
Ipiros 443 25,9 101,5
Thraki 346 7,5 127,7
Nisoi Anat.  Agaiou 348 11,7 145,4
112FEDER

TABLEAU 41
RÉPARTITION RÉGIONALE DE LA POPULATION ET 
DES CONCOURS PAR HABITANT 
FEDER, ACTIONS DE SOUTIEN 
(SUITE)
Etat Population 1981 Concours/hab.
membre x 1000 1983 1975/83
ECU ECU
FRANCE
Haute-Normandie 1 643 0,2 0,4
Basse-Normandie 1 342 4,5 17,3
Picardie 1 728 0,3 0,8
Champagne-Ardenne 1 340 0,5 5,0
Bourgogne 1 588 0,5
Centre 2 246 0,6 1,3
Nord-Pas-de-Calais 3 914 1,1 21,6
Bretagne 2 688 11,0 88,1
Pays de la Loire 2 905 6,0 30,6
Poitou-Charentes 1 559 6,9 35,2
Lorraine 2 311 3,5 30,0
Alsace 1 556 0,2 3,8
Franche-Comté 1 078 0,1
Limousin 735 12,2 80,9
Aquitaine 2 638 5,2 30,2
Midi-Pyrénées 2 312 23,5 63,6
Auvergne 1 328 7,6 67,2
Rhônes-Alpes 4 975 1,7 5,7
Languedoc-Roussillon 1 906 8,5 37,5
Provence-Côte-d'Azur 3 923 0,0 0,4
Corse 238 11,8 200,4
Guadeloupe 328* 43,0 240,2
Guyane 73* 88,1 435,3
Martinique 326* 29,2 222,9
Réunion 515* 80,6 193,1
IRELAND 3 443 29,7 161,0
(*) chiffres 1982
Données chiffrées 1983 et 1975-1983 113

TABLEAU 41
RÉPARTITION RÉGIONALE DE LA POPULATION ET 
DES CONCOURS PAR HABITANT 
FEDER, ACTIONS DE SOUTIEN 
(SUITE)
Etat Population 1981 Concours/hab.
membre x 1000 1983 1975/83
ECU ECU
ITALIA ,
Friuli-Venezia Giulia 1243 36,7
Toscana 3601 3,3 4,2
Marche 1422 5,6 39,6
Lazio 5101 6,4 30,7
Abruzzi 1247 31,1 140,7
Molise 335 61,0 167,6
Campania 5508 52,9 192,1
Puglia 3956 20,5 78,4
Basilicata 619 144,9 234,1
Calabria 2093 50,8 176,1
Sicilia 5039 16,5 112,6
Sardegna 1615 17,2 141,1
LUXEMBOURG 365 - 19,8
NEDERLAND
Noord Nederland 1572 8,8 50,7
Oost-Nederland 2828- 1,0
Limburg 1075 5,9 35,5
UNITED KINGDOM
North 3099 18,5 132,5
Yorkshire/Humberside 4889 5,6 27,8
East Midlands 3829 1,9 6,0
South-West 4355 4,6 14,8
West Midlands 5157 1,3 1,4
North-West 6421 11,5 38,0
Wales 2797 29,5 120,2
Scotland 5120 28,4 115,0
Northern Ireland 1555 24,7 168,5
114 FEDER

B .0 BIBLIOGRAPHIE : PUBLICATIONS 1983
B .l FONDS EUROPÉEN DE DÉVELOPPEMENT RÉGIONAL
• Proposition de règlement (CEE) du Conseil modifiant le règlement (CEE) 
N° 724/75 portant création d'un Fonds européen de développement 
régional (J.O N° C 360, du 31 décembre 1983).
• le FEDER en chiffres. XVI/107/84
B .2 ACTIONS COMMUNAUTAIRES DE SOUTIEN AUX MESURES DE  
POLITIQUE RÉGIONALE DES ETATS MEMBRES
• Décision du Conseil 83/595/CEE du 29 novembre 1983 autorisant le Fonds 
européen de développement régional à dépasser la limite de 70% pour les 
aides accordées en faveur de projets d'investissement en infrastructure 
pendant la période 1981-1983.
(J.O. L 340, du 6 décembre 1983, page 24.)
• Communication de la Commission relative à l'octroi du concours du Fonds
européen de développement régional: année 1982 (première et deuxième
tranches) J.O. C 85, du 28 mars 1983; année 1982 (troisième tranche) 
J.O. C 174, du 1er juillet 1983; année 1982 (quatrième tranche) J.O. C 
198, du 25 juillet 1983; aimée 1983 (première et deuxième tranches) J.O. 
C 297, du 3 novembre 1983.
B .3 ACTIONS COMMUNAUTAIRES SPÉCIFIQUES DE DÉVELOPPEMENT  
RÉGIONAL
• Deuxième série d'actions communautaires spécifiques de développement 
régional au titre de l'article 13 du règlement du FEDER.
• Propositions de règlements du Conseil (J.O. C 15, du 19 janvier 1983, 
pages 10 à 30).
a. modifiant le règlement (CEE) N° 2615/80 instituant une action 
communautaire spécifique contribuant au développement de certaines 
régions françaises et italiennes dans le contexte de 
l'élargissement de la Comnunauté.
b. instituant une action communautaire spécifique contribuant au 
développement de certaines régions helléniques dans le contexte de 
l'élargissement de la Communauté.
c. modifiant le règlement (CEE) N° 2616/80 instituant une action
communautaire spécifique de développement régional contribuant à 
l'élimination des obstacles au développement de nouvelles activités 
économiques dans certaines zones affectées par la restructuration 
de l'industrie sidérurgique.
d. modifiant le règlement (CEE) N° 2617/80 instituant une action
communautaire spécifique de développement régional contribuant à 
l'élimination des obstacles au développement de nouvelles activités
Bibliographie :  Publications 1983 115

économiques dans certaines zones affectées par la restructuration  
de la construction navale.
e. modifiant le règlement (CEE) N° 2618/80 instituant une action  
communautaire spécifique de développement régional contribuant à  
améliorer la sécurité des approvisionnements en énergie de  
certaines régions de la Communauté par une meilleure utilisation  
des technologies nouvelles en matière d'hydro-électricité et  
d'énergies alternatives.
f. instituant une action communautaire spécifique de développement  
régional contribuant à l'élimination des obstacles au développement  
de nouvelles activités économiques dans certaines zones affectées  
par la restructuration de l'industrie du textile et de  
l'habillement.
• Modifications à la proposition de règlement du Conseil (J.O. C 291, du
27 octobre 1983, pages 4 à 7).
a. modifiant le règlement (CEE) N° 2615/80 instituant une action
communautaire spécifique contribuant au développement de certaines  
régions françaises et italiennes dans le contexte de
l'élargissement de la Communauté.
b. modifiant le règlement (CEE) N° 2616/80 instituant une action
communautaire spécifique de développement régional contribuant à  
l'élimination des obstacles au développement de nouvelles activités  
économiques dans certaines zones affectées par la restructuration  
de l'industrie sidérurgique.
c. modifiant le règlement (CEE) N° 2617/80 instituant une action
communautaire spécifique de développement régional contribuant à  
l'élimination des obstacles au développement de nouvelles activités  
économiques dans certaines zones affectées par la restructuration  
de la construction navale.
d. instituant une action communautaire spécifique de développement  
régional contribuant à l'élimination des obstacles au développement  
de nouvelles activités économiques dans certaines zones affectées  
par la restructuration de l'industrie du textile et de  
l'habillement.
B A  DIVERS
• Le développement régional et la Communauté européenne ("le dossier de  
l'Europe", fiche N° 18/83 de novembre 1983, document de l'Office des  
publications officielles des Communautés européennes N° CC-AD-83-018).
B .5 RÉNO VATIO N U R BAINE à BELFAST
• Règlement (CEE) N° 1739/83 du Conseil, du 21 juin 1983, instituant une  
action communautaire exceptionnelle en faveur de la rénovation urbaine  
en Irlande du Nord (Belfast).
(J.O. L 171, du 29 juin 1983, page 1).
B .6 PROGRAMMES MÉDITERRANÉENS INTÉGRÉS
• Proposition de règlement (CEE) du Conseil instituant les programmes  
méditerranéens intégrés.
(JO C 251, du 19 septembre 1983).
* Proposition de la Commission concernant les programmes intégrés  
méditerranéens - parties I et II-COM (83)24 du 17 mars 1983.
116 FEDER

6.7  PROGRAMMES DE DÉVELOPPEMENT RÉGIONAL
• Program« de développement régional (deuxième génération) - Danemark  
1981-1985
(Document de l'Office des publications officielles des Communautés  
européennes N° CB-NS-81-023).
• Programme de développement régional (deuxième génération) pour le  
Groenland 1981-1984.
(Document de l'Office des publications officielles des Communautés
européennes, N° CB-36-82-556).
• Programme de développement régional - Grèce 1981-1985
(Document de l'Office des publications officielles des Communautés
européennes, N° CB-36-82-532).
• Programme de développement régional (deuxième génération) - Irlande  
1981-1985
(Document de l'Office des publications officielles des Communautés
européennes, N° CB-37-83-902).
• Programme de développement régional Italie (Mezzogiomo) 1981-1985
(Document de l'Office des publications officielles des Communautés
européennes, N° CB-36-82-524).
B.8 MESURES SUPPLÉMENTAIRES INSTITUÉES EN FAVEUR DU  
R O YAUM E-UNI ( SMUK)
• Règlement (CEE) N° 624/83 du Conseil, du 15 mars 1983 modifiant le  
règlement (CEE) N° 2744/80 instituant des mesures supplémentaires en  
faveur du Royaume-Uni.
(J.O. L 73, du 19 mars 1983, page 6).
• Décisions de la Commission du 23 mars 1983, concernant l'octroi d'une  
assistance financière dans le cadre des mesures supplémentaires 
instituées en faveur du Royaume-Uni (J.O. L 98, du 16 avril 1983,  
pages 18 à 32):
- N° 83/151/CEE, nord de l'Angleterre
- N° 83/152/CEE, nord-ouest de l'Angleterre
- N° 83/153/CEE, sud-ouest de l'Angleterre
- N° 83/154/CEE, Yorkshire and Humberside
- N° 83/155/CEE, Ecosse
- N° 83/156/CEE,  pays de Galles
- N° 83/157/CEE, Irlande du Nord
• Décision de la Commission N° 83/654/CEE du 8 décembre 1983, modifiant  
les décisions de la Commission, du 23 mars 1983, octroyant une  
assistance financière dans le cadre des mesures supplémentaires  
instituées en faveur du Royaume-Uni (nord de l'Angleterre, Yorkshire  
and Humberside, Ecosse, pays de Galles et Irlande du Nord).  
(J.O. L 375, du 31 décembre 1983, page 1). .
6.9 ACCROISSEMENT DE V E F F IC A C IT É  DES FONDS STRUCTURELS  
DE LA  COMMUNAUTÉ.
• Rapport COM (83) 501 du 28 juillet 1983, publié au Bulletin des  
Communautés européennes, supplément 3/83.
Bibliographie :  Publications 1983

»
C.O SIGNES E T ABRÉVIATIONS EMPLOYÉS.
FEDER Fonds européen de développement régional
< plus petit que
> plus grand que
% pourcentage
Mio Million
Mrd Milliard
ECU European Currency Unit (Unité monétaire européenne)
DM Deutsche Mark
DOM Département d'Outre-Mer
FF Franc français
FEOGA Fonds Européen d'Orientation et de Garantie Agricoles
FSE Fonds Social Européen
LIT Lire italienne
HFL Florin
BFR Franc belge
LFR Franc luxembourgeois
UKL Livre sterling
IRL Livre irlandaise
DKR Couronne danoise
DR Drachme
PIB Produit intérieur brut (aux prix du marché)
CECA Communauté européenne du charbon et de l'acier  
EUR 10 Ensemble des pays membres des Communautés européennes  
NACE Nomenclature générale des activités économiques dans les  
Communautés européennes  
PAT Prime d'aménagement du territoire
PME Petites et moyennes entreprises
PDR Programme de développement régional
PDI Programme de développement intégré
PMI Programmes méditerranéens intégrés
NIC Nouvel Instrument Communautaire
BEI Banque Européenne d'investissement
SME Système Monétaire Européen
SMUK Spécial measures for United Kingdom (mesures supplémentaires en  
faveur du Royaume-Uni)
B Belgique
DK Danemark
D Allemagne
GR Grèce
F France
IRL Irlande
I Italie
L Luxembourg
NL Pays-Bas
UK Royaume-Uni
Signes et abréviations employés.119

D.O TA U X  DE V E C U  A U  1ER DÉCEMBRE 1983
J.O. nr C 328/1 du 2 décembre 1983
MONTANT EN MONNAIE NATIONALE POUR 1 ICO:
Franc belge convertible
Franc luxembourgeois convertible
Franc belge financier
Franc Luxembourgeois financier
Mark allemand
Florin néerlandais
Livre sterling
Couronne danoise
Franc français
Lire italienne
Livre irlandaise
Drachme grecque45.914300
45.914300
46.515800
46.515800  
2,261450  
2,532230  
0,573348  
8,171810  
6,875300
1370,280000
0,727418
81,336700
Taux de l'ECU au 1er décembre 1983121

U S T E  DES TABLEAUX
Tableau 1 Dotation du FEDER de 1975 à 1983   2
Tableau 2 Concours octroyés aux Etats membres de 1975 à 1983, par
catégories d'investissement ..................................... 4
Tableau 3 Nombre de projets ayant bénéficié d'un concours 1975-1983 5
Tableau 4 Concours octroyés aux régions prioritaires en 1983 et de
1975 à 1983   6
Tableau 5 Prévisions d'empois créés et maintenus en 1983 et de 1975
à 1983   g
Tableau 6 Résultats de l'examen des projets en 1983   15
Tableau 7 Nombre de projets ayant bénéficié d'un concours en 1983 16
Tableau 8 Concours octroyés en 1983   18
Tableau 9 Principales caractéristiques des projets industriels,
artisanaux et de services en 1983 ..............................  27
Ta
bleau 10 Etudes (article 12) financées en 1983 et de 1980 à 1983 31
Tableau 11 Ressources pour engagement en 1983   32
Tableau 12 Montants engagés par catégorie d'investissement en 1983 32
Tableau 13 Soldes annuels des crédits d'engagement restés
disponibles de 1975 à 1983   33
Tableau 14 Utilisation des crédits d'engagement en 1983   34
Tableau 15 Paiements effectués en 1983 Engagements restant à
liquider fin 1983   36
Tableau 16 Paiements 1983 effectués sur les engagements de 1975 à
1983   37
Tableau 17 Evolution des crédits de paiement depuis 1975 .... 38
Tableau 18 Panneaux publicitaires relatifs aux projets
d'infrastructures, érigés de 1975 à 1983   42
Tableau 19 Engagements et paiements pendant la période 1981-1983 49
Tableau 20 Disponibilités et engagements 1983   50
Tableau 21 Les quinze régions recevant le plus de concours du FEDER 54
Tableau 22 Répartition régionale des concours octroyés en 1983 76
Tableau 23 Concours demandés en 1983 ...................... .. .  92
Ta
bleau 24 Nombre de projets ayant fait l'objet d'une demande de
concours en 1983   93
Tableau 25 Ensemble des concours octroyés par le FEDER en 1983 et
1975-1983   94
Tableau 26 Nombre de projets ayant bénéficié d'un concours en 1983 95
Tableau 27 Nombre de projets ayant bénéficié d'un concours de 1975
à 1983   96
Tableau 28 Concours octroyés en 1983   97
Tableau 29 Concours octroyés de 1975 à 1983   98
Tableau 30 Investissements concernés par les concours octroyés en
1983 ............................. .......................... ..  .  ·  99
Ta
bleau 31 Investissements concernés par les concours octroyés de
1975 à 1983    100
Tableau 32 Concours octroyés par type d'infrastructure en 1983 101
Tableau 33 Concours octroyés par type d'infrastructure de 1975 à
1983   102
Tableau 34 Concours octroyés par secteur de l'industrie, de
l'artisanat et des services en 1983   103
Tableau 35 Concours octroyés par secteur de l'industrie, de
l'artisanat et des services de 1975 à 1983   104
Tableau 36 Répartition par pays des concours octroyés aux
infrastructures en 1983   105
Tableau 37 Répartition par pays des concours octroyés aux secteurs
de l'industrie, de l'artisanat et des services en 1983 ..........  106
Ta
bleau 38 Situation budgétaire 1983   107
Liste des tableaux 123

Tableau 39 Répartition par Etat membre des paiements annuels .  .  108
Tableau 40 Répartition régionale des concours octroyés de 1975 à
1983 ..............................................................  109
Tableau 41 Répartition régionale de la population et des concours  
par habitant......................................................112
124 FEDER

LISTE DES CARTES
Carte 1 Répartition régionale des concours du FEDER aux
infrastructures en 1983 ......................................... 21
Carte 2 Répartition régionale des concours du FEDER à l'industrie,
à l'artisanat et aux services en 1983 (en Mio E C U ) ..............  25
Ca
rte 3 Répartition régionale des concours du FEDER en 1983 ... 55
Carte 4 Répartition régionale des concours du FEDER par habitant en  
1983 ............................................................. 56
Liste des cartes 125

U S T E  DES GRAPHIQUES
Graphique 1 Concours octroyés par pays en 1983 (infrastructures et
industrie) ..........................................   20
Gra
phique 2 Concours octroyés aux dix premiers types
d'infrastructures en 1983   24
Graphique 3 Concours octroyés aux dix premiers secteurs industriels  
en 1983   29
Liste des graphiques 127

U S T E  DES FIGURES
Figure 1 Concours du FEDER depuis sa création en 1975 jusqu'en 1983 3
Figure 2 Concours octroyés par pays en 1983 ....................  19
Li
ste des figures129

U S T E  DES IUM STRAT10NS
Encadré 1 Illustration 1   43
Encadré 2 Illustration 2    44
Encadré 3 Illustration 3   45
Encadré 4 Illustration 4   46
Lista d a s  illustrations 131