ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(78)228
Vol.1978/0077

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSION DESCOMMUNAUTES EUROPEENNES
COM(78).228final.
Bruxelles,le30mai1978.
PROPOSITION DEDIRECTIVE(EURATOM)DUCONSEIL
modifiantladirectivedu1erjuin1976fixantlesNormesdebase
réviséesrelativesàlaprotectionsanitairedelapopulationet
destravailleurs contrelesdangersrésultantdesrayonnements
ionisants
(présentéeparlaCommissionauConseil)
COM(78)228final.

EXPOSEDESMOTIFS
L'article30dutraitéinstituantlaCEEA(Euratom)stipuleque
"desNormesdebaserelativesàlaprotectionsanitairedela
populationetdestravailleurscontrelesdangersrésultantdes
rayonnements ionisantssontinstituéesdanslaCommunauté".
L'article31dutraitéprécisequelesNormesdebasesont
élaboréesparlaCommission ,aprèsavisd'ungroupedepersonnalités
désignéesparleComitéScientifique etTechnique ,parmilesexperts
scientifiques desEtatsmembres,notammentparmilesexpertsen
matièredesantépublique.Ungrouped'experts"NormesdeBase"
participaàlarédactiondespremièresdirectivesquifurentadoptées
\
parleConseille2février 1959(JONo11du20février 1959)et
réviséesle5mars1962(JONo57du9juillet1962),le27octobre1966
(JONo216du26novembre1966)etle1erjuin1976(JONoL187du
12juillet1976).
L'établissement etlesmisesàjourdecesdirectives ontpermis
l'instauration progressive danslesEtatsmembresdelaCommunauté
'd'unelégislation enradioprotection harmonisée ,législationfondée
surdesvaleursetdesprincipes communs.
LesNormesdebasefixéesparcesdirectivesprésentent tout
unensembledeprincipesetdevaleursquis'inspirentessentiellement
desrecommandations scientifiques delaCommission Internationale de
ProtectionRadiologique (CIPR)organisme deréférencemondialement
reconnu.Tenantcomptedesdonnéesscientifiques lesplusrécentes
enradiobiologie etradioprotection ,laCommission Internationale de
Protection Radiologique âpubliéen1977denouvellesrecommandations
quimodifientuncertainnombredeconceptsdebaseenmatièrede
radioprotection ,antérieurement publiésen1966.

-2-
L'existencedecesdonnéesnouvellesquifigurentégalement
dansledernierrapportduComitéScientifiquedesNationsUniessur
leseffetsdesrayonnements ,aincitélesorganisations internationales
concernées (AlEA,OMS,OIT)àentreprendre deréviserleurs
recommandations .
Ildevenaitdoncnécessaired'effectuerégalementauplan
communautaire uneétudedesnouvellesrecommandations dela
CommissionInternationale deProtectionRadiologique ,afinde
déterminerquellesdispositions delaDirectivedu1erjuin1976
devraientêtreadaptées.Alasuited'unexamenapprofondi ,les
servicescompétentsdelaCommission quiagissaientenétroitecolla­
borationaveclegrouped'experts"NormesdeBase"sontarrivésala
conclusionqu'unerévisiondeladirectiveétaitsouhaitableetqu'elle
devraitintervenirrapidement .
Enfait,cetterévisionn'estqu'uneétapeduprocessusd'harmo­
nisationdeslégislationsdesEtatsmembresdelaCommunautéEuro­
péenneetundegrésupplémentaire danslarecherchedel'optimalisa­
tiondelaprotectionradiologique destravailleurs etdelapopulation.
Eneffet,bienquelessystèmesetlesprocéduresmisenplaceparles
directivessemodifientetévoluent,lesgarantiesapportéessurles
pointslesplusimportantsrestentéquivalentes .
IlfautcependantremarquerquelaDirectivedu1erjuin1976
imposeauxEtatsmembresl'obligationdemettreleurslégislations en
conformitéaveclesNormesdebase,avantle12juillet1978.
Comptetenud'uneprochainerévisiondesNormesdebase,les
Etatsmembresseverraientobligésdemodifieràdeuxreprisesleur
législationdansunbrefintervalledetemps.Iladoncparuopportun
queledélaid'applicationdelaDirectivedu1erjuin1976soit
prolongédedeuxans.

Propositiondemodificationdeladirectivedu1erjuin1976
fixantlesnormesdebaseréviséesrelativesàlaprotection
sanitairedelapopulationetdestravailleurs contreles
dangersrésultantdesrayonnements .ionisants
LECONSEILDESCOMMUNAUTES EUROPEENNES ,
vuletraitéinstituantlaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique,
etnotammentsesarticles31et32,
1 }
vulapropositiondelaCommissionétablieaprèsavisdugroupede
personnalités désignéesparlecomitéscientifiqueettechniqueparmi
lesexpertsscientifiques desEtatsmembres,
vul'avisduParlementEuropéen (1),
vul'avisduComitééconomiqueetsocial(2)
considérant queletraitéinstituantlaCommunauté européenne de
l'énergieatomiqueprescritquelesnormesdebaserelativesàla
protectionsanitairedelapopulationetdestravailleurs contreles
dangersrésultantdesradiationsionisantes ,tellesqu'ellessont
prévuesnotammentàl'article30,doiventêtrefixéesenvuedemettre
chaqueEtatmembreenmesure,conformément àl'article33,d'établir
lesdispositionslégislatives ,réglementaires etadministratives propres
àenassurerlerespect;*
considérantqueleConseilaarrêté,le1erjuin1976,ladirective
76/579/Euratom(3)fixantlesnormesdebaseprécitées;
considérantquelaCommissionInternationale deProtectionRadiologique
(CIPR),dontlesrecommandations constituentuneréférencescientifique
essentiellepourlesnormesdebaseEuratom,amodifiédanssesdernières
recommandations ,notammentdanslapublicationNo26,quelques-unes des
conceptionsscientifiques debaseenmatièrederadioprotection ;
• #
(1)référenceadéquate
(2)référenceadéquate
(3)JONoL187du12.7.1976

considérant qu'enraisondel'évolutiondesconnaissances scientifiques
enmatièrederadioprotection etdufaitqueles.réglementations nationales
/
visantàgarantiruneprotectionsanitairemaximaledestravailleurs
etdelapopulationencettematièredevraienttoujourstenircompte
\
desdéveloppements scientifiques lesplusrécents,ilconviendra
d'adapterdanslesmeilleursdélaislesdispositionslégislatives ,
réglementaires ouadministratives nationalesrelativesàlaradio­
protection ;
considérantqu'entretemps ilyalieud'étendrededeuxàquatreans
ledélaifixéàl'article40,premieralinéadeladirective76/579/Euratom
précitée;
Aarrêtélaprésentedirective:
Article 1
L'article40,premier'alinéadeladirective ,du1erjuin1976est'
modifiécommesuit:
LesEtatsmembresprennentlesmesuresnécessairespourse
conformeràlaprésentedirectivedansundélaidequatreansà
compterdesartotification .
Article2
LesEtatsmembressontdestinataires delaprésentedirective.
FaitàBruxelles,le
ParleConseil...........

ANNEXE
ANLAGE
APPENDIX
Composition dugrouped'experts"Normesdebase"
visésàl'article31duTraitéEuratom
Zusammensetzung derinArtikel31desEuratom-Vertrages
genanntenSachverständigengruppe "Grundnormen "
Composition oftheGroupofexperts"BasicSafetyStandards"
referredtoinArticle31oftheEuratomTreaty
Belgique :Prof.Dr.S.HALTER Secrétaire Généralau
MinistèredelaSantéPublique
BRUXELLES
Dr.A.LAFONTAINE Directeur del'Institut
d'Hygièneetd'Epidémiologie
BRUXELLES
Denmark :Prof.M.FABER,M.D.Director
Finseninstitutet,
TheFinsenlaboratory
KØBENHAVN
MrP.GRANDE Director
StatensInstitutetfor
Straalehygiejne
BR0NSH0J
Deutschland :Prof.Dr.F.GAUWERKY ehem.ChefarztamInstitutfür
Strahlentherapie imAllgemeinen
Krankenhaus St.Georg
HAMBURG
Dr.J.MEHL Ministerialrat
Bundesministerium desInnern
BONN
Prof.Dr.H.MUTH DirektordesInstitutsfür
BiophysikderUniversitätdes
Saarlandes ,
Universitatskl iniken
HOMBURG/Saar
2038/1/78

France:Dr.H.JAMMET
Dr.D.MECHALI
Prof.P.PELLERIN
Ireland:MrI.R.McAULAY
Dr.J.E.O'CONNOR
ltal'a:Prof.A.FARULLA
Prof.Dott.C.POLVANI
Luxembourg :Dr.P.KAYSER
Dr.Ch.-E.RISCHARDANNEXE
ANLAGE
APPENDIX
ChefduDépartement de
Protection ,
Centred'EtudesNucléaires ,
C.E.A.
FONTENAY-AUX-ROSES
ChefduServicedeProtection
Sanitairedu
Département deProtection
C.E.A.
FONTENAY-AUX-ROSES
ChefduServiceCentralde
ProtectioncontrelesRayonne­
mentsIonisants,
MinistèredelaSantéPublique
etdelaSécuritéSociale
LEVESINET
UniversityofDublin
PhysicalLaboratory
TrinityCollege
DUBLIN
DirectoroftheNational
RadiationMonitoringService
"Oakland"
DUBLIN
DirettoreIla
CattedraMedicinadelLavoro
Università diRoma
ROMA
Consîgliere
pressoilCNEN
ROMA
MinistèredelaSantéPublique
LUXEMBOURG
MédecinInspecteur
InspectionSanitaire
LUXEMBOURG
2038/1/78

-3-annexe
anlage
appendix
Nederland :MmeDr.
T.ROOYAKKER –BEEMSTER
Dr.J.WEBER
UnitedKingdom:MrH.J.DUNSTER
Dr.A.S.McLEAN
SirEdwardPOCHINDirectoraat–Generaalvande
Arbeid-Ministerievande
SocialeZaken
(MedischeAfdeling)
VOORBURG-BALEN
MinisterievandeVolks­
gezondheidenVolkshygiëne
LEIDSCHENDAM
HealthandSafetyExecutive
LONDON
Director
NationalRadiological
ProtectionBoard
HARWELL
NationalRadiological
ProtectionBoard
HARWELL
2038/1/78