ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(70)1349
Vol.1970/0203

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
Community andtheEuropeanAtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSION DESCOMMUNAUTES EUROPEENNES
COM(70)1349 final
Bruxelles ,le2décembre 1970
AVIS DE LA .COMMISSION DU
2décembre 1970
adressé auGouvernement delaRépublique française
ausujet del'article 28bis duprojet deloidefi­
nances pour 1971 »article modifiant certaines dispo­
sitions del'article 16delaloin°67-1114 du21
décembre 1967 instituant unetaxe spéciale surcertains
véhicules routiers .
C0M(70 )1349 final

AVISDTj]LACOMMISSION
du2décembre1970
adresséauGouvernement aelaRépubliquefrançaiseausujetdel'article£3bis
duprojetdeloidefinanoespour1971»articlemodifiantcertainesdisposi­
tionsdel'article16delaloin°67-1114du21décembre1967instituantune
taxespécialesurcertainsvéhiculesroutiers ..
Conformément al'articlepremierdeladécisionduConseildu21mars
1962instituantuneprocédured'examenetdeconsultationpréalablespourcer­
tainesdispositionslégislatives ,réglementaires euadministratives envisagées
parlesEtatsmembresdansledomainedestransports^^,leGouvernementfran­
çaisacommuniquéàlaCommission,parlettredu14octobre1970desaRepré­
sentationpermanenteauprèsdesCommunautéseuropéennes ,letexteavecsonex­
posédesmotifs,del'article28bisdelaloidefinancespour1971»article
modifiantcertainesdispositions del'article16delaloin°67-1114du21
décembre1967instituantunetaxespécialesurcertainsvéhiculesroutiers,
LalettredelaReprésentation permanenteestparvenueàlaCommission
le16octobre1970etleGouvernementfrançaisaégalementcommuniquélepro­
jetauxautresEtatsmembres.
Envertudel'article2deladécisionduConseil,laCommissionforsraie
l'avissuivants
loLeprojetdeloi,d'unepart,comportecertainesdispositionsdestinées
àassureruneapplicationplussimpledelaloidu21décembre1967cequi
concernelataxationdestransportsdemassesindivisibles etlesréductions
pourparcourssurautoroutesouavecdessystèmesmixtesrail-routeet,d'autre
part,réviselestauxdelataxe.
IlrésultedelalettreduGouvernementfrançaisquelesaménagements
sontproposésconformément auxconclusionsdesétudesquiontétémenéesau
coursdel'année1969parlaCommissiond'étudesdescofrcsd'infrastructures
(1)J.O.n°23du3avril1962,p.720/62.

etrésultentnotammentd'uneamélioration desconnaissances statistiques et
méthodologique etdelamodification desconditionséconomiques quiontservi
en1967debaseauxtravauxdelaCommissiond'étudesprécitée.
2.LaCommissionconstatequelesdispositions prévuesauprojetdeloin®
mettentpasencause1'orientation etlesprincipesde"basedelataxespé­
cialesurcertainsvéhiculesroutiersinstituéeparlaloidu21décembre1967»
SurcetextelaCommissionapri»positiondanssarecommandation du16novembre
19^7adresséeauGouvernementfrançais
3»LaCommissionrappellequ'elleaprésentéauConseil,le18juillet1968,
uneproposition depremièredirectiveduConseilrelativeàl'aménagement des
(2)systèmesnationauxdetaxessurJ.esvéhiculesutilitaires ^.Cetteproposi­
tionprévoitl'instauration ,danslaCommunauté,d'unetaxepourl'usagedes
infrastructures routièresquiestappeléeàsesubstituerauximpôtsettaxes
frappantlacirculation ouladétentiondevéhiculesutilitaires.L'objectif
principaldelamesureproposéeestd'arriveràunestructuredestaxessur
lesvéhiculesquireflètelesdifférences descoûtsmarginauxd'usagedesin­
frastructures occasionnésparlesdifférentescatégoriesdevéhiculesutili­
taires,comptetenudestaxessurlescarburantsafférentesàleurcircula-x
tion.
LaCommissionconstatequelesdispositions prévuesparleGouvernement
françaiss'inspirentdeprincipessimilairesàceuxquisontàlabasedela
proposition depremièredirective.Elleattirecependantl'attentionsurle
faitquecertainesdesdispositions envisagéesdiffèrentdecellesproposées
parlaCommission.
Enparticulier ,lataxespécialen'estapplicablequ'auxvéhiculespour
lesquelsladifférenceentrelescoûtsetlestaxessurlescarburantsest
positive,alorsquelapropositiondepremièredirectivecouvre,àquelques
exceptionsprès,touslesvéhiculesutilitaires.Deplus,lataxespéciale
nesesubstituepasàlatotalitédestaxesfrappantlacirculation oula
détentiondevéhiculesutilitairespuisquelesvéhiculesnonassujettisà
cettetaxesontpassiblesdelataxedifférentielle »
(1)J.O.n°293du2décembre19^7»P«7»
(2)J.O.n°C95du21septembre1968,p»44<

LaCommission rappelle enoutre queleConseil ,lors dese.
session des26et27janvier 1970 *ademandé auxStats membres de
procéder ,avec leconcours delaCommission »àl1exécution decal­
culs devant permettre d'apprécier lesrésultats auxquels conduirait
l'application delaproposition depremière directives Surlabase
deséléments quiseront ainsi obtenus ,leConseil devrait être en
mesure destatuer surcette proposition dans lecourant del'année
1971 »LaCommission attire l'attention duGouvernement français sur
lefait quecette directive nécessitera unnouvel aménagement dela
taxe spéciale .
4« LaCommission informe les autres 2tats membres decet avis »
Fait àBruxelles ,le2décentre 19?0
Par l.rCommission
LePrésident .
(s)Franco K.MALFATTI