ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(79)174
Vol.1979/0075

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
Community andtheEuropeanAtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSION DESCOMMUNAUTES EUROPEENNES
COM(79)174final
Bruxelles,le6avril1979
PROPOSITION D'UN
REGLEMENT (CEE)DUCONSEIL
modifiantlerèglement (CEE)n°154/75encequi
concernelefinancement ducasieroléicole
(présentéeparlaCommission auConseil)
C0M(79)174final
X/6,••"irnu-
am

EXPOSEDESMOTIFS
Le21janvier1975leConseilaadoptélerèglement (CEE)n°154/75portant
l'établissement d'uncasieroléicoledanslesEtatsmembresproducteurs d'huile
d'olive.Al'article3decerèglementilestprévuquelefinancement dudit
casierestréaliséparretenued'uncertainpourcentage del'aideàlaproduction
octroyéeauxoléiculteurs françaisetitaliensaucoursdescampagnes1973/1974et
1974/1975.L'accordduConseilaétécependantassortideladéclaration suivante,
inscriteauprocès-verbaldelasessionministérielle concernée :
"LeConseil,statuantsurproposition delaCommission àlamajoritéqualifiée,
décideavantle31décembre1976,dutypedefinancement àintervenirpourl'éven­
tuelcomplémentdesdépenses."
LeConseiladoncreconnuàl'époquequelesmontantsrésultantdelaformedu
financement prévupourraient nepassuffirey,rpourcouvrirlesdépensestotales
J
etundélaiaéjéfixéàlaCommissionpourqu'ellefassedespropositions definan­
cementd'unéventuelcomplément dedépenses.
Comptetenudumanqued'expérience encequiconcernelestravauxenvisagésd'une
part,deleurimportanceetdeleurcomplexitéd'autrepart,iln'apasétépos-,
sibled'adopterimmédiatement lesmodalitésd'applicationrelativesàl'établisse­
mentducasieroléicole,maisils'estavérénécessaire deprocéderaupréalable
àunessaidestinéàlamiseaupointd'uneméthodederelevé,cequiaététerminé
aucoursdel'année1978.
LeComitédegestiondesmatièresgrassesamarquéle19.2.1979sonaccordde.
principesurlesmodalitésd'applicationétabliessurbasedelaméthodesus-men-
tionnée,maisasubordonnésonaccordformaiàlasolutionduproblèmedufinance­
mentducomplémentdedépenses^comptetenudufaitquelasommenécessairepour
laréalisation ducasierparaîtlargementsupérieure àcelledécoulantdelaretenue
surl'aideàlaproduction aucoursdescampagnes1973/1974et1974/1975quis'élève
aenviron7NUCE.
Eneffet,malgrélesdifficultés àapprécieravecuneapproximation suffisantede
dépensesrelativesâdestravauxs'étalantsurplusieursannéesetmalgrélesin­
certitudesquantaucoûtdecertainesopérationsprévues,ilestpossibled'estimer
quelecoûtglobaldel'établissement ducasieroléicolepourraitsesituerentre
2Set30MUCE.
Danslecontexteéconomiqueactuel,lesoléiculteurs nepeuventêtremisacontri­
bution,lesprixdel'huiled'olivesurlemarchén'assurantpascommeen1973/74
et1974/1975,lacompensation d'uneéventuelleretenuesurl'aide.Danscescondi­
tionsilconvientdedégagerd'autressourcesdefinancement.

L'entréeenvigueurdunouveaurégimedorganisation demarchédeL'huiled'olive
le1erjanvier1979etnotamment sesdispositions enmatièred'aideàlaproduction
(limitation decelle-ciauxsuperficies complantées enoliviers àladatedu
31octobre1978etsonoctroiauxoléiculteurs nonmembresd'ungroupement deproduc­
teursenfonctiondunombreetdupotentiel deproduction d'oliviersqu'ilscultivent )
.encore .plusrenaent/evidentl'intérêtdelaCommunauté àl'établissement ducasieroléicoleet
justifient desmesuresdefinancement communataires.Parailleurs,lesBatsmembres
producteurs ontunintérêtcertainàconnaîtreleurpotentiel deproductionoléicole,
cequijustifieégalementleurparticipation aufinancement desdépensesenvisagées .
PourcesraisonsilestproposéauConseild'adopterpourlacouverture dusurplus
dedépensesoccasionnées parlamiseenoeuvreducasieroléicoleuntypedefinance­
mentmixte^communautaire etnational,larépartition delacharge,comptetenudes
intérêtsrespectifsdespartiesencause^pouvantsefairedanslesproportionssui­
vantes :
-2/3àlachargeduFEOGA,sectionGarantie,
-1/3àlachargedechaqueEtatmembreproducteur.
Enfin,ilconvientcënoterquelessommesactuellement disponibles (environ12MUCE)
permettraient definancerledémarrageetlapoursuitependant2ansenvirondesopé­
rationsd'établissement ducasieroléicole.
Ilrésultedelaproposition présentée auConseilquelefinancement delamiseà
jourducasier,aprèssonachèvement,estàlachargedesEtatsmembresconcernés.

Proposition de
REGLEMENT (CEE) DUCONSEIL
modifiant Lerèglement (CEE)n°154/75encequiconcerne Lefinancement ducasier
L
oléicolé
I
'LECONSEILDESCOMMUNAUTES EUROPEENNES ,
vuLetraitéinstituant LaCommunauté économique européenne,etnotamment sonarticle
43'
vulaproposition deLaCommission,
vuL'avisduParlement européen, ./••
<·,
considérant queL'article3durèglement (CEE)n°154/75duConseil,du21janvier1975,
portantétablissement d'uncasieroléicoledansLesEtatsmembresproducteurs d'huile
d'olive(1),aprévud'affecterunepartiedeL'aideoctroyéeauxproducteurs pourles
campagnes1973/1974et1974/1975aufinancement desopérations nécessaires àla
réalisation ducasieroléicole;
considérant quecomptetenunotamment del'importance destravauxàeffectuer,Lemon­
tantrésultant desretenuesviséesci-dessusestnettementinsuffisant pourassurer
lefinancement decestravaux;
considérant qu'ilconvientdèsLorsdeprévoirlemodedefinancement ducomplément de
dépensesrelatives àl'établissement ducasier;
considérant queLarélisatiori d'uncasieroléicoledoit notamment assurerun
meilleurfonctionnement durégimecommunautaire deL'aideàlaproductiond'huile
d'olive;que,decefait,laréalisation ducasierconstitue uneintervention surLe
marchéintérieur ausensdeL'article3durèglement (CEE)n°729/70duConseil,du
21avril1979,relatifaufinancement deLapolitiquezgricolecommune(2),modifiéen
dernierlieuparl'acted'adhésion;que,commeilestintéressant surLeplannational
deconnaîtrelepotentiel deproductionoléicole,ilconvientdeprévoirégalementla
participation del'Etatmembreintéressé aufinancement desdépensesenquestion,
AARRETELEPRESENTREGLEMENT :
(1)J0n°L19du24.1.1975,p.1
(2)J0n°L94du28.4.1970,p.13

-2-
Articleunique
LetextedeL'article3durèglement (CEE)n°154/75estremplacéparletexte
suivant:
Artiele3
1.Lesautoritéscompétentes desEtatsmembresproducteurs chargéesdupaiement
del'aideprévueàl'article10durèglementn°136/66/CEEdiminuentcelle-ci,
aumomentdupaiement :
a)de1%pourl'aiderelativeàlacampagne1973/1974,
b)de5%pourl'aiderelativeàlacampagne1974/1975.
2.Lesmontantsdécoulantdesretenuesprévuesauparagraphe 1sontdestinésau
financement del'établissement ducasieroléicole.Lefi­
nancementestréaliséselonlamêmeprocédurequecelleprévuepourlesdépenses
viséesauxarticles2et3durèglement (CEE)n°729/70.
3.PourchaqueEtatmembre,lapartiedesdépensesdel'établissement -
ducasieroléicoledépassantlesmontantsdécoulantdesretenuesprévues
auparagraphe 1estfinancée,pardérogation àl'article3paragraphe 1durègle­
ment(CEE)n°729/70,àdeuxtiersparleFEOGA,sectiongarantie.
4.Lesdépenseséligiblessontcellesdécoulantdescontratsconclusentrel'orga­
nismed'intervention etlespersonnesphysiquesoumoraleschargéesdel'exécu­
tiondestravauxoulescoûtsautresqueceuxdegestionetdecontrôledes
travauxlorsquel'Etatmembrefaitexécuterceux-ciparsespropresservices.
L'Etatmembreinformepréalablement laCommission ducontenudescontrats
oudescoûtsestimés destravaux.
5.Desmodalitésd'application desparagraphe 2à4sontarrêtées,sibesoin
est,selonlaprocédureprévueàl'article13durèglement(CEE)n°729/70."
Leprésentrèglementestobligatoire danstoussesélémentsetdirectement appli­
cabledanstoutEtatmembre. !
FaitaBruxelles,,le ParleConseil

FICHEFIHHNEIE
1.LIGNEBUDGÉTAIRE :631-Interventions pui^^huile CRÉDITS : .299,7 MUCE
2.INTITULE DELAMESURE :Proposition derèglement duConseil ,modifiant lerèglement(CEE
n°154/75portant établissement d'uncasier oléicole dans lesEtats membres pro­
ducteurs d'huile d'olive#
3.BASE JURIDIQUE :Art# 43duTraité
A.OBJECTIFS DELAMESURE :Prévoir desdispositions supplémentaires ausujet dufinance­
ment ducasier oléicole ,après épuisement desretenues surlesaides àlaproduc­
tion octroyées pour lescampagnes 1973/74et1974/75»afin depermettre l'achè­
vement etla -mise àjour ducasier oléicole «REIDATE:A.4.1979 l
5.INCIDENCES FINANCIERES
5.0 DEPENSES ALACHARGE
-DUBUDGET DES CE
0EI3CXMCKX1X' INTERVENTIONS )
-xsauGSKXKraanxoEsaac
-rgyrEnrqNVw-Y'YHHvr
5.1RŒXXBEX
-NAIL xKyyaranrfflrraflncPERIODE DE12MOIS EXERCICE ENCOURS (79>
1à2MuceEXERCICE SUIVANT (80>
5à6MUCE
(dépenses couvertes parles
retenues déjà enregistrées )
-5.0.1 PREVISIONS DES DEPENSES
5.1.1 TTOTCTIIRATOÏB -TtTyrWàpartir de1981
19à22MUCE étalées
surquelques années
5.2 MODE DECALCUL : I
Suite auxessais faits ,lascoûts totaux del'établissement ducasier oléicole |
sontévalués à25à30MUCE (voirexplication enannexe A)• |
Compte tenu desretenues surl'aide évaluée à7Muce(voir explications enannes 3
B),lesdépenses supplémentaires seront del'ordre de18à23MUCE ,dont :
-2/3àlacharge duFeoga ,garantie (12à15,35 Muoe )
-l/3àlacharge desBudgets desEtats membres concernés (6à7»65MUCE )
6.0 FINANCEMENT POSSIBLE PAR CREDITS INSCRITS AUCHAPITRE CONCERNE DUBUDGET ENCOURS D'EXECUTION OUI/BBSXX
6.1 FINANCEMENT POSSIBLE PAR VIREMENT ENTRE CHAPITRES DUBUDGET ENCOURS D'-EXECUTION OŒDOEBX
6.2 NECESSITE D'UNBUDGET SUPPLEMENTAIRE WÏWWI
6.3 CREDITS AINSCRIRE DANS LESBUDGETS FUTURS OUI/GÂT !
OBSERVATIONS :
Voir annexe

JUSTIFICATIONS SURLEMODEDECALCUL
A.VENTILATION DELADEPENSETOTALEENVISAGEE
Opérations MontantaenM«U«C«E»
-Recueildesplanstopographiques etcadastrauxdeszones
oléicoles;matériauxphotographiques etbandesmagnétiques
.d'enregistrement;exécutionduvoletcouvertureenblanc
etnoireteninfrarougecouleurdeszonesoléicoles;trai­
tementvisueletparcalculateur desdonnéesobtenuesafin
del'identification etlecomptagedesoliviers•••••••••••••••*• de7à8
-Triangulation aérienneetconstruction desorthophotos ;re­
portdescartescadastralessurlamosaïquedesorthophotos ,
avecpréparationetharmonisation préalablesdesplans
cadastraux ;vérification etcontrôlesurleterrain************* de8à10
-Collectedesdonnéesconcernantlescaractéristiques des
parcellesoléicolesettypologiedesoliviersyafférant;
classementdesoliviers;comparaison desdonnéesainsi
obtenuesaveccellesfigurantdanslesdéclarations de
culture'prévuesdanslecadredel'octroidel'aideà
l'huiled'olive;vérification des'casdediscordance ;
élaborationdéfinitivedesdonnées•••••••••••••••*••••••••••••• de10à12
Totalsde25a30
B*DEPENSESUPPLEMENTAIRE
Lerèglement(CEE)n°154/75aprévupourlefinancementdel'établissement du
casieroléicole,retenirsurl'aideoctroyéeautitredescampagnes1973/74et
1974/75respectivement 1et5Cesretenuesn'ontpasfaitl'objetd'unverse­
mentauxEtatsmembresconcernésetsontenregistrées entantquedépensesion-
effectuées,sanspourautantavoirfaitl'objetd'unemiseenréserveproprement
dite*Ilyadonceumoindredépenseetparconséquentilfaudraréinscrireau
budgetlemontantcorrespondant àcetteretenue*
Au31*12*1978cesretenuesenregistréess'élevaientà7»43milliardsdelireset
250*000FF*Déductionfaitedupaiementde130millionsdelirespourlesessais
permettantdechoisirlaméthoded'établissement ducasierenItalie,ilsubsiste
desretenuescorrespondant àenviron6,5Muce*Commetouteslesaidesnesont
pasencorepayées,lesretenuespourraientfinalementatteindreenviron7Muce*Ilenrésultedoncuncoûtsupplémentaire de18à23MUCEdont,selonlaproposi­
tiondelaCommission,2/3.sontàlachargéduFeoga,garantieetl/3àlacharge
desbudgetsdesEtatsmembresconcernés *