ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(73)761
Vol.1973/0147

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSION DESCOMMUNAUTES EUROPEENNES
COM(73)761final.
Bruxelles,le16mai1973
Proposition «l'un
REGLEMENT(CEE)PUCONSEIL
portantsuspensiontemporairedesdroitsautonomesdutarif
douaniercommunpouruncertainnombredeproduitsagricoles
(présentéeparlaCommissionauConseil)
COi:(73)761final

EXPOSE .DESMOTIFS
1)Legroupemixted'expertsgouvernementaux quiseréunitsousl'égidedela
Commissionpourl'étudedesproblèmesd'économietarifaireaprocédé,lors
desesréunionsdes8février,26/27:marset4avril1973àl'examen:
•>-de1;opportunité dereconduirepouruncertainnombredeproduitsagricoles ,
lessuspensions dedroitdontladuréedevaliditéarriveraàsonterme
les15ou30juin1973
–desnouvellesdemandespourdesproduitsagriooles,introduitesparcertaine
Etatsmembresetvisantàsuspendre,àpartirdu16juin,1erjuillet'"
ou1erseptember1973»leédroits -dutarifdouaniercommun.
2)Lesdemandesintroduitesconcernaient desproduitspourlesquelslesEtats
membresintéressésestimaientqu'uneréductionprovisoiredesdroitsautonomes
dutarifdouaniercommunsejustifiaitpardesraisonsd'ordreéconomique,
parl'absenceou'l'insuffisance deproductiondanslaCoraïunauté,lapossibi­
litédesubstitution àd'autresproduitsdéjàfabriquésdanslaCommunauté
n'existantpas.
Legroupeprécités'estprononcé,àl'unanimité,enfaveurd'unesuspension
soittotalesoitpartielledesdroitsdutarifdouaniercommunpourles
produitsquifontl'objetdelaproportionderèglementci–annexée.
3)LaCommissionproposeunesuspensiondesdroitspourlesproduitsencause,
notammentpourlesraisonssuivantes ;
a)Produitsdelapêche(àl'exclusiondeshuîtresetdesfiletsdepoissons
panés)
L'industriecommunautaire detransformation desproduitsdelapêchen'est
passuffisamment approvisionnée parlesapportsdespêcheursdelaCommu­
nauté.Lesrésultatsdesprisescommunautaires fontapparaîtreunediminu­
tioncroissante ,defaçonquecertainsEtatsmembressonttributaires dca
importations ,pourdesquantitésimportantes ,enprovenancedepaystiers.
Lesdroitsapplicablespourcesproduits(matièresdebasenotammentpour
laconserverie)diminuenttoutefoislacompétitivité desindustriesconcernées

Lessuspensions desdroitsdoiventpermettreàl'industriedetrans­
formationd?entrerenconcurrence avecdesfournisseurs deproduits
finisenprovenancedespaystiers,dontlesprixsontpluscompétitifs.
Parailleurs,lessuspensions desdroitspourraientfreinerl'augmentation
croissantedesprixdespoissonstransformés .
Letableauci-aprèsbasésurlesdonnéesstatistiques disponibles
pourraitservird'illustration delasituationéconomique decesecteur
danslesEtatsmembresayantintroduitlesdemandesrespectives desus­
pensiondedroits.
1971
Républiquefédéraled'Allemagne
Désignationdes
Produits
(entonnes)|^oxv^s)|di^aCEù ■,.merfores
Maquereauxfrai/^-"lréfrigérésou
congelés|
Saumonsfr&4.s,ré-f-
frigérésou5^14^iâai
Saumonssalés
Aigu.ill.at3frais,^réfrigérésouconr-ï
gelés il
flétansnoirs,,frais,réfrigérés i
oucongelés \
*
Lieusno-j-rssalésî
ouensaumure *
.^stur^ecinsfrais,]
réfrigérésou* 3
congelés ;
.jsprotssalésou *
ansaumure
î
."ilohards(sajS-
linopasagax ?
.cellata)frais,!
^éfriféiésou j
congelés7.855
1.448
3.5C6
5.709,8
22.967
100
-i.300
200617
98
330
553à-Six 1
(a-ntonnes)1.en­tonnes
JU524__
5
•60
0,6
12.7881.570
371
886
1.320
10.134depays •
tiers '
(entonne]
4.144
919
55
2.230
3.836,2
45
100
500
200

-3-
luttaitor<if)a
pi*0dvi,"£Freeing iApports
(ontonnes)j(oni,onues)
L3hoi-
saiuriurolasouen{
574
.erc"5p«U3«sonp|,29,407l'...1.50cÏTyortations
delaCfiF-jdîanouveavjc 1depa^àSixJ£S>atamembres1tiorsj'ntonnes)•(catermes'*jfeuton
37
nQO"SiivrO «
Iyvkji.t
\
1
537
|1.717
!_
irama
.OhdicECl<iSOU!
naumuro jB.73~!7"
5Moonj-2.26.3__ .. ■
í.OCS
.»\i»j;)»_»Benevix
1-55Z.
3..555i"i^<
I126i À.420
_ J1.944 1.612
Ur.'îmodifie-tiendocottesituationn'étant.pasprévisibleianaunproche
avenir,ilcoi^entd'adopterunesuspensiondesdroitspouruneannée,
c1dat-à-ûi"-**du1erjuillet1973au.30juin1974».
Puisqu'ilexistepourlesnaquereauxuneexemptiondedroitdutarif
do-icuûeroomunpovirlapériodedu15févrierauI5juin,ilestpréposé
euspondreicûroi'Jpourer>spoissonsàpartirdu16juin1973jusqu'au
14févric-i;?4.
Pourles£:xii"rios(ClupeapilïhardusWalbaam)unesuspensiondu'droit
aétédun.sn&tepourdu3raisonssaisonnières ,pourlapériodedu
1ersephecslrre1973au31mj»ra1?74»
/

Pourlaplupartdesproduitsdelapecheoonoernésils'agitd'une
reconductiond'unesuspensiondesdroitsactuellement envigueuret
venantàexpirationle30juinprochain.Pourlesesprots(sprats)salés
ouensaumuresetlespilohards(clupeapilohardusWalbaum)ils'agit
d'unenouvellemesuretarifaire.
I ■*
Ta)Huîtres,nepesantpasplusde12glapièce;huîtresdelavariété
"Çassostreaglgas'1pesantplus^de100glapièce
/ '
Parsuitetoutd'aborddesgâteetensuitedelapollutionquinecesse
des'étendresurlescôtesatlantiq^ios -notamcw»»**, it-étrès
ijftpOx' lîX^*1,'^q'pHiV3U^6i0Vâ^8#POUTCe110
raison,ilestactuellement impossibledeseprocurerdeshuîtres-mères
etduraissainsuffisammentrésistantsetd'unecroissanoerapide,sur
lemarchédelaCommunauté jcesproduitsdoiventdoncêtreimportés
despaystiers,notammentduJapon.
Ilfautfairefacenonseulementàlareconstitution desparcsd'élevage
maiségalementàleuraccroissement ,oomptetenudelademandeenexpansion
constanted'huîtresadultes.
Poursatisfairesesbesoinsen1971»Franoeaimporté364tonnesde
naissaind'huîtresdelaCommunautéetaétéamenéeàimporter7^5t-nnes
depaystiers(PortugaletJapon).Pourlamêmepériode,elleaimporté
70tonnesd'huîtresmèresdepaystiers(Canada).Danscettesituation,
ilparaîtconvenable dereconduirelasuspensiontotaledesdroits
actuellement existante,jusqu'au30juin1974*
0)Filetsdopoissonscrus,simplémentenrobésdepâteoudechapelure(pc,nés)
congelés
Alasuitedupassagedecesproduitsdelaclassification souslasous-
positiontarifaireex03.01Bauxsous-positions ex16.04CetGdutarif
douaniercommun,laohargedouanièreaétéportéede15%à20fo(avis
duComitédelaNomenclature duCCDaucoursdesa27èmeréunion,
doc.18.030annexeC/lO).Pourmaintenirleniveaududroitantérieurde

15c/otS.convientencoredereconduirejusqu'au31décembre1973la-
suspensiondesdroitsauniveauprécité,actuellement envigueur.Dans
lemêmebut,ilestprévudemettreenvigueur,ultérieurement ,d'autres
mesurestarifaires .
d)Chanterelles,myrtillesetfruitsd'églantiers .
Lesbesoinsdel'industriedetransformation decesproduitsdansla
Communautédoiventêtrecouvertspardesimportations enprovenance
depaystiers.Atitred'exemple,lesdonnéesstatistiques (.1971^
pourlaRépubliquefédéraled'Allemagnesontlessuivantes(pasdisponibles
pourlesfruitsd'églantiers);
Désignation des
produitsBesoins
(entonnes)delaCEh!
àSixImportations (entonnes)v
desnouveaux de
Etatsmembrespaystiers
Onanterelles 1.257 . 20' 1.237
fc-rtliles 3.534 363 3.171
Uneprotectiondouanièreneparaitpasnécessairepourdesmotifséconomi­
ques,dufaitquelescoûtssalariauxélevéspovrlacueillettenepermettent
pasuneproductionpropre.Lasuspensiondesdroitspermettraàl'industrie
detransformation communautaire d'entrerenconcurrence avecdesoffresfaites
pourdesproduitsfinisenprovenancedepaystiers,dontlesprixsontplus
avantageux.Pouxcetteraison,ilparaîtadéquatdereconduirejusqu'au
30juin1974l-asuspensiondesdroitsactuellementexistante(chanterelles :
4/j,myrtilles:4%etfruitsd'églantiers:Cfa).
e)Dattes
Lesconditionneurs françaiséprouventdesdifficultés às'approvisionner
enAlgérie,laquelletendàréserversaproductionauxconditionneurs
locaux.Cesproduitsdoiventdoncêtreimportésdepaystiers,parexemple
pourun.volumede14.505tonnesen1971*Grâceàcesapprovisionnements ,

-6-
Iindustrieduconditionnement apusubsisteretassurerunniveau
d'emploisatisfaisantàenviron3.0GGouvriersdansunrégion–le
Midi–oùlespossibilitésd'emploisonttrèslimitées,
Lasituationdemeurantinchangée,laCommissionestimenécessairede
reconduirejusqu'au30juin1974la-suspensiontotaledesdroits.
f)Safran
IIn'existepasdeproductioncommunautaire deoeproduit,maisnéanmoins
uneindustriedetransformation ,notammentenFrance,avecunbesoinde
6tonnes/an.Etantdonnéqu'aucoursdesdernièresannées,leprixpour
lesafranimportés'estaccruconsidérablement ,ilexistelerisqued'une
désaffection deplusenplusmarquéepourlesafranetenconséquence
unecessationdel'activitédestransformateurs .Ilparaîtdèslors
opportundereconduirejusqu'au30juin1974lasuspensiondudroitau
niveaude10'fotactuellement envigueurpourceproduit.
g)Paprikamoulu
Ceproduitestmélangéàl'alimentation despoulespondeusesetne
constituepasunproduitdesubstitution d'unautreproduitagricole
demêmeusage.LesbesoinsdelaCommunautédeceproduitdoiventêtre
totalementoouvertsparl'importation depaystiers.Atitred'exemple,
laRépubliquefédéraled'Allemagneaétéamenéeàimporteren1971»
1.630tonnesdepaprikadepaystiers.
Dansl'intérêtdelacompétitivité del'industriecommunautaire produisant
desalimentspouranimaux,ilconvientdereconduirelasuspensiontotale
dudroit,actuellementexistante,jusçu'au30juin1974»
h)Orangesarriéresoubigarades
L'industrietransformatrice delaCommunautéavinbesoinurgentdeco
produitdebasedontlaproductionestassezlimitée.L'Italien'est
pasenmesured'approvisionner suffisamment cetteindustriesibienquecette
dernièredépenddel'importationd'iSspagne.Atitred'exemple:lesbesoins
•.•j«

-7-
del'industrieencausedespaysduBénéluxen1971»<11111niveau703tonnes,
nepouvaientêtrecouvertsquepartiellement pardeslivraisonsdela
Communauté(288tonnes).Cetteindustrieaétéobligéed'importer415tonnée
depaystiers,d'oùlaproposition dereconduirejusqu'au30juin1974
lasuspensiondesdroitsauniveaude4%actuellement encours.
4)Legroupeaégalementexaminélapossibilité desuspendrelesdroitsdu
tarifdouaniercommunpourlesproduitssuivants:
N°dutarifdouaniercommun Désignation desmarchandises
03.013Ih)1 Cabillauds,fraisouréfrigérés
03.01BIi)1 Lieusnoirs,fraisouréfrigérés
03.01BIk)1 Eglefins,fraisouréfrigérés
03.01BIIa)etb)1,2,3Filetsdepoissons*frais*réfrigérésou
ooug©Iéc
exI5.O7DIa)3 Huiledecoco,brute,,destinéeàdesfins
techniquesautresquepourlafabrication
dedenréesalimentaires .
Acesujet,l'unanimitédugroupen'apuêtredégagée.LaCommission,
poursapart,n'estpasd'avisdeproposerunesuspensiondudroitpour
cesproduitsaustadeactuel,pourlesraisonssuivantes.
a)laudstlieusnoirs,sglefinsfraisouréfrigérés ^filetsdepoisson,
fraistréfrigérés oucongélés
Lademande"desuspension "des"droitsdutarifdouaniercommunaétéin­
troduiteparunnouveauEtatmembre,enl'occurrenceleDanemark.Ence
quiconoernel'importation decesproduitsdanscetEtatmembre,une
suspensiontotaledesdroitsdesontarifdouaniervis-à-visdespays
tiersexistejusqu'au31décembre1973»Deslors,pourcetEtatmembre,
leproblèmeneseposepasentermesd'actualité.
Quantàl'importation decespoissonsdanslesautresEtatsmembres,
unesuspensiondedroitdutarifdouaniercommunconduiraitàfaire
bénéficierdecelle–ciunpaystiersprincipalfournisseur (Islande)
aveclequelcertainsEtatsmembresentretiennent desrelationsdifficiles
danslesecteurdelapêche.
..»/»o.

b)Pouroequiconcernelademanded'unesuspensiondudroitpourl'huile
decoco,il?aétéconvenuaveclesexpertsdesEtatsmembresdepour­
suivrel'examendelaquestionauseinduComitédegestion"matières
grasses",l'opportunitéétantretenuedeplaoercettequestiondans
lecontexteplusgénéraldel'amélioration despréférencestarifaires
généralisées enfaveurdepaysenvoiededéveloppement .

Proposition d'un
REGLEMENT (CEE )DUCONSEIL
portant suspension temporaire des droits autonomes dutarif
douanier commun pour uncertain nombre deproduits agricoles ■
LECONSEIL DESCOMMUNAUTES EUROPEENNES ,
vuletraité instituant laCommunauté économique européenne ,etnotam­
ment sonarticle ^3j - ...
vulaproposition delaCommission ,
vul'avis duParlement Européen ,
considérant que ,pour lesproduits visés parleprésent règlement ,la
production estactuellement insuffisante ounulle dans laCommunauté
etquelesproducteurs nepeuvent ainsi répondre auxbesoins desindus­
tries utilisatrices delaCommunauté ;
considérant qu'ilest del'intérêt delaCommunauté denesuspendre les
droits autonomes dutarif douanier commun quepartiellement dans cer­
tains cas ,enraison notamment del'existence d'une production commu­
nautaire ,etdeprocéder àlasuspension totale dans lesautres cas ;
considérant que ,compte tenu desdifficultés d'apprécier demanière
riguureuse ,dans unproche avenir ,l'évolution delasituation économi­
quedans lessecteurs intéressés ,ilconvient deneprendre cesmesures
desuspension qu'àtitre temporaire ,enfixant leur durée devalidité
enfonction de1'intérêt delaproduction communautaire ,
AAHRETE LEPRESENT REGLEMENT :
Article premier
Lesdroits autonomes dutarif douanja *commun relatifs auxproduits énu–
mérés auxtableaux annexés auprésent règlement sont suspendus jusqu' au
niveau indiqué enregard dechacun d'eux .

-2-
Ces suspensions sont valables apartir :
-du16juin 1973 au février 197 *+pour lesproduits mentionnés au
tableau I;
-du1erjuillet au31décembre 1973 pour lesproduits mentionnés au
tableau II;
-du1erjuillet 1973 au30juin 197^pour lesproduits mentionnés au
tableau III ;
-du1erseptembre 1973 au31mars 197^pour lesproduits mentionnés au
tableau IV;
Article 2
Leprésent règlement entre envigueur letroisième jour suivant celui
desapublication auJournal Officiel desCommunautés Européennes .
Leprésent règlement estobligatoire dans tous seséléments
etdirectement applicable dans tout Etat membre .
Fait àBruxelles ,le ParleConseil
LePrésident

ANNEXE
Tableau I
N°dutarif
douanier commun !I yDésignation desmarchandises "Taux desdroit r
1autonomes l
i i
ex03.01 BIm)2!Maquereaux frais ,réfrigérés oucongelés ,î
Sentiers ,décapités outronçonnés ,desti - 1
!nés àl'industrie delatransformation !5%
Tableau II
N°dutarif
douanier commun !Désignation desmarchandises Taux des droits
!autonomes l
ex16.04 C
ex16.04 Gt , 1
"Filets deharengs ,crus ,simplement enrobes'
"depâtes oudechapelure (panés ),congelés '
! ■ , . !
.Filets d'autres poissons ,crus ,simple - ,
• .' * ... *
.ment enrobés depâte oudechapelure .
! »
.(panés ),congelés T15% ,
15%
Tableau III
N°dutarif
douanier commun !Désignation desmarchandises.'Taux des droits
î autonomes !
! !
ex03.01 AIb)Saumons ,frais ,réfrigérés oucongelés .suspension
• I ■ >ttotale
ex03.01 BIe)(Aiguillat s(Squalus acanthias ),frais ,suspension
"réfrigérés oucongelés *totale
ex03-01 BIg) "Flétans noirs (Hippoglossus reinhardtius )suspension
! !totale
ex03.01 BIq)ISardinops sagax ocellata (dits "Pichards !()!
Ifrais ,réfrigérés oucongelés ,destinés j .8%
,àlaconserverie (a) ,
(a)Lebénéfice decette suspension estsubordonné auconditions àdéterminer
parlesautorités compétentes .

ANN27E
ex03.01 BIq)
ex03.02 Aie )
03.02 Aie )
ex03.02 AIf)
ex03.02 AIf)
ex03.03 Bib )
ex03.03 BIb)
ex07.01 QII
ex08.01 A
ex08.02 AIIa)
etb )
08.08 C
ex08.09
ex09.0k BI
09.10 CI
ex16.05 AEsturgeons ,frais ,réfrigérés oucongelés
destinés àl'industrie transformatrice (a
Anchois (Engraulis sp.p.)salés ouen
saumure ,présentés enbarils ouautres
récipients d'uncontenu netde10kgou
plus
Saumons salés ouensaumure ,entiers ,dé­
capités outronçonnés
Esprots (sprats )salés ouensaumure)!
-î
1
.189o
suspension
totale
suspension
totale
suspension ,
totale '
Lieus noirs (gadus virens )salés ouen
saumure ,présentés enemballages immédiats }
d'uncontenu netde : ,
a)b7kgà37kginclus etcontenant au - ,
maximum 50moitiés depoissons
b)plus de57kgetcontenant aumaximum *
60moitiés depoissons î
Huîtres nepesant pasplus de12glapiè-!
Huîtres delavariété "crassostrea gigas ",
pesant plus de100grammes lapièce7%
suspension
totale
suspension
totale
Chanterelles
Dattes ,présentées enemballages immédiats *
d'uncontenu netinférieur ouégal à35kg!
etdestinées ,sous contrôle douanier ou jadministratif équivalent ,àêtre condition­
nées pour lavente audétail !
Oranges ameres oubigarades
Myrtilles
Fruits de .l'églantier ,frais
Paprika moulu destiné al'alimentation des'
animaux (a) !
Safran ,nonbroyé nimoulu !
Crabes desvariétés "King ""Hanasaki ", !
"Kegani "et"Queen ",simplement cuits à ,
lleau etdécortiqués ,même congelés ,desti­
nés àlaconserverie ,présentés enembal -!
lages d'uncontenu netde2kgouplus (a)suspension
totale
8%
suspension ,
totale
suspension
totale
10& .
suspension
totale
•·β/···
(a)Le bénéfice decette ■suspension estsubordonné auconditions àdétermi­
nerparlesautorités compétentes.'

ANNEXE
jex16.05BCrevettesautresquecellesdelavariété
ÎCrangon,cuitesàl'eauetdécortiquées ,
,mêniecongelées,destinéesàlafabrication
"industrielle desproduitsrelevantdela
îposition16.05(a)
23»07AÎProduitsdits."solubles"depoissonsoude
.mammifères marins
TableauIV
N°dutarif
!douanier commun !Désignation desmarchandises
ex03.01Bid)jSrjrdinss(ClupeapilchardusWalbaum),frais,réfrigérés oucongelés,àl'âtat
!entier,mêmedécapitésoutronçonnés ,
.d'unelongueurde20cnîouplusTauxdesdroits
autonomes
suspension
totale
(a)Lebénéficedecettesuspensionestsubordonnéauxconditionsà
déterminerparlesautoritéscompétentes .