ARCHIVES HISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(64)30
Vol.1964/0008

Disclaimer
Conformément aurèglement (CEE,Euratom) n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernant l'ouverture aupublicdesarchiveshistoriques delaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement (CE,Euratom) n°1700/2003 du22septembre 2003
(JOL243du27.9.2003, p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation (EEC,Euratom) No354/83of1February 1983
concerning theopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropean Economic
Community andtheEuropean AtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983, p.1),as
amended byRegulation (EC,Euratom) No1700/2003 of22September 2003(OJL243,
27.9.2003, p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary, classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformity withArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung (EWG,Euratom) Nr.354/83desRatesvom1.
Februar 1983überdieFreigabe derhistorischen Archive derEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom) Nr.1700/2003 vom22.September 2003
(ABI.L243vom27.9.2003, S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenannten Verordnung freigegeben.

COMMUNAUTE ECONOMIQUE EUROPEENNE
COMMISSION
VI/COM(64)30 final
Bruxelles ,le29janvier1964
PROPOSITION D'UN
REGLEMENT PUCONSEIL
relatif àladétermination deslimites
inférieure etsupérieure desprixd'orientation
dansledomaine delaviandebovinepourla
campagne débutantle1eravril1964
(Présentée parlaCommission auConseil)
VI/C0M(64)30final

PTiOPOSITI 1îfd'UN
"ouco:ts:;t'
relatif àla -détermination c.-.slimites
–inférieurs ytaupêriimr& desprir .A1oxi^rrt-y.t ion'
TKîîIPlï "cLôrâr .'xnT di_"ïaT^fiandâ ."b^vino oour 11
apm^sgna débutant lilc-r'd^rril 1964
1.• "j^Présantés -parlaConuaission auCotisa il)
LECONSEIL DELACOMMUNAUTE ECONOMIQUE EUROPEENNE -
Vuletraité instituant laCommunauté Economique Européenne ,
vulerèglement no...portant établissement graduel d'uneorganisation
c®maune des marchés dans lesecteur delaviande bovine etnotamment son
article 2,paragraphe 2,
vulaproposition delaCommission ,
Considérant que l'article 2paragraphe 2durèglement no...duConseil
prévoit ladétermination deslimites inférieure etsupérieure desprix
d'orientation pour lesveaux etlesgros bovins destinés àlaboucherie ;
considérant quepour l'établissement deceslimites ilestpris pour base
lamoyenne pondérée desprix qui sesont formés surlesmarchés dechaque
Etat membre ,au .cours delapériode du1novembre 1962 au31octobre 1963 ;
I
considérant toutefois quelesconditions climatologiques etnotamment la
sécheresse durant leprintemps etl'été1962 ontconduit àunebaisse
anormale desprix desgros bovins surlesmarchés desPays-Bas etdela
République Fédérale d'Allemagne etdesveaux Furlesmarches delaBelgique ,
duLuxembourg etdesPays-Bas pendant unepartie decette période ;
considérant qu'ilestnécessaire demaintenir uncertain équilibre entre la
production deviande bovine etcelle dulait ;que cetéquilibre existait
pendant l'année 1961 ,mais quedep»is cette date larentabilité dans ledo-
naine desproduits laitiers asubi unaccroissement plus rapide quecelle de
laproduction deviande bovine ;
considérant quelesmoyennes pondérées desprix desgros bovins constatés
surlesmarchés del'Italie etdesPays-Bas représentent respectivement le
niveau leplus élevé etleplus basdesprix desgros bovins dans laCommunau
considérant quelesmoyennes pondérées desprix desveaux constatés d'une
part surlesmarchés del'Italie etd'autre part surlesmarchés delaBel­
gique ,duLuxembourg etdesPays-Bas représentent respectivement leniveau
leplus élevé etleplus basdesprix desveaux dans laCommunauté ;
considérant que ,vul'évolution delaconsommation delaviande bovine dans
laCommunauté ilconvient d'encourager laproduction dans cedomaine -
•0/•oo

AARRETS LEPRESENT REGLEMENT
Lesprix d'orientati#n valables pour lacampagne decoamercialisation dé­
butant le1eravril 1964 sent fixés parlesEtats membres detelle sorte que
cesprix nesoient pas supérieurs auxprix indiqués ci-dessous comme limites
supérieures ,etinférieurs auprix indiqué ci-dessous comme limite infé.-i:
rieur =
monnaie nationale /100kilogrammes
DM iF ILit iFB/Flux !FÎT
Gros bovins :!limite
iinférieure 213,00;262,90 |33,2812662,5 j;192,77
limite supérieure !237 ,00
!!292,52 j37.0312962,5 |!214,49
i
veaux : limite inférieure[300,00 370,78 46.875 i3750,0 271,50 :
i
i
!ilimite supérieure i
i!350 ,00
I431,99 54.688 :4.375,00 I316,75
Article 2
Leprosent règlement entre envigueur lejour suivant sapublication au
Journal officiel desCommunautés européennes .
Leprésent règlement estobligatoire dans tous seséléments etdirectement
applicable dans tout Etat membre .
Fait aBruxelles ,le... Par leConseil
LEPRESIDENT

Règlement portant détermination des prix d'orientation delaviande
bovine pour lacampagne commençant le1eravril 1964
EXPOSE DES MOTIFS
Lerèglement partant établissement graduel d'uneorganisation commune des
marchés dans lesecteur delaviande bovine stipule dans sonarticle 2que
laCommission doit proposer auConseil quiesttenu d'endélibérer avant le
1erfévrier 1964 leslimites inférieure etsupérieure desprix d'orienta tioii
pour lacampagne débutant le1eravril 1964 .
Leséléments chiffrés déterminés enapplication delapartie a)duparagraph
2del'article 2,c'est àdire :
-moyenne desprix qui sesont formés dans chaque Etat membre àunmême
stade ducommerce degros
-pour les qualités visées àl'Annexe III durèglement
-sur leoulesmarchés représentatifs visés àcette même annexe
-durant lapériode du1.1.1962 au31-10.1963
figurent auxdocuments n«11.291/VI/63du20novembre 1963 pour lesgros
bovins etno,12.392 /VI/63du28novembre 1963 pour lesveaux .
Cette moyenne aensuite ét'pondérée àl'aide descoefficients visés égale­
ment àl'Annexe III .Sur ces bases les résultats obtenus sont les suivants :
Gros bovins
EnDM/'100kgvif
h«rs taxeVeaux
EnDM/100kgvif
hors taxe
Sepubliqtie Fédérale
d'Allemagne
Belgique
France
Italie210
200
207
213
209
178292
309
3^7
296
299323
Luxembourg
Pays-Bas

Mais par suite delasécheresse qui aaffecté l'Europe duNord auprintemps
etpendant l'été1962 desapports massifs degros bovins sesont produits
surlesmarchés delaRépublique Fédérale etdesPays-Bas entrainant une
chute anormale descours .C'estainsi qu'auxPays-Bas lenombre desgros
bovins d'arigine indigène abattus estpassé de15^.177 pendant le3etri­
mestre 1961 à192.031 pendant letrimestre correspondant de1962 ,cequi
représente uneaugmentation de25%•Pendant leketrimestre 1'augmentation
desabattages aétéde35%(179.260 pendant leketrimestre 1961 ,241.685
pendant le4etrimestre 1962 ).Lescours ontcommencé àbaisser enmai 1962
etpour lapériode deréférence novembre 1962 -octobre 1963 ils sesont
situés àunniveau inférieur de8,4%àlamoyenne des2années précédentes
Ondoit toutefois constater qu'enseptembre 1963 etpour lapremière f»is
depuis 2anslescours ontétésupérieurs àceux enregistrés pendant lemoi
correspondant de1961 .
Ils'estproduit enRépublique Fédérale unphénomène analogue ,quoique d'ui1
durée moindre etd'uneampleur moins accentuée ;labaisse descours acomme
céenjuin 1962 etpour lapériode deréférence novembre 1962 octobre 1963
lescours enregistrés sesont situés àunniveau inférieur de1,4%àla
moyenne desdeux années précédentes .Depuis mai 1963 lescours ont-att-ein't
puis dépassé ceux enregistrés en1961 .
Ilestproposé pour cesdeux pays :Pays-Bas etRépublique Fédérale defaire
application pour lesgros bovins desdispositions del'avant dernier alinéa
duparagraphe -2del'article 2,quiprévoit que !'lamoyenne pondérée est
corrigée p*ur tenir compte del'incidence del'ensemble desfacteurs qui
ontaffecté demanière appréciable l'équilibre desmarchés etl'évolution
normale des prix .:'
L'année civile 1961 étant considérée comme ladernière année normale ,les
prix deréférence corrigés enapplication deladisposition citée ci-dessu3
devraient être égaux pour lesPays-Bas etl'Allemagne àlamoyenne pondérée
constatée aucours decette période s»it
f'ays-Bas 191DM/100kgvif .
R.F. d'Allemagne 212DM/100kgvif

Orientation àdonner àlaproduction deviande bovine dans laCommunauté
Enapplication del'alinéa b)duparagraphe 2del'article 2leConseil
pour lafixation deslimites inférieure etsupérieure desprix d'orienta­
tion "doit tenir compte del'orientation àdonner àlaproduction deviand
bovine dans laCommunauté ".
Ledéveloppement aucours desdernières années delaconsommation de
viande bovine apris dans tous lespays delaCEE desproportions impor­
tantes etde1958 à1962 laconsommation deviande deboeuf etdeveau
enlegparhabitant etparanaévolué delafaçon suivante :
1958 1962
S.F.d'Allemagne 17,7 20,7
France 28,2 33,4
Italie 12,4 15,9
Pays-Bas 17,2 22,4
UEBL 22,2 26,6
CEE 19,2 23,2
Par contre laproduction quiaucours decesdernièrescannées s'était
accrue régulièrement arégressé dans certains pays en1963 ettous les
experts s'accordent p*ur prévoir en1964 unebaisse deproduction géné­
ralisée dans laCommunauté .EnFrance pour les 9premiers mois de1963 le-"
abattages contrôlés debétail indigène ontétéde681.000 tonnes deviande
netto contre 693.169 tonnes pour les9premiers mois de1962 .Pour l'Ita­
lie etpour les 6premiers mois del'année leschiffres sont respective­
ment
1963 :220.713 tonnes
1962 :231.022 tonnes
Encequiconcerne laBelgique sip*ur les 6premiers mois del'année
1963 onconstate parrapport àlapériode correspondante de1962 une
augmentation desabattages lerecensement effectué le15mai 1963 fait
ressortir unediminution ducheptel b»vin quiestpassé de2.831.905
têtes en1962 à2.799.481 têtes en1963 .Onpeut donc penser quedès
1964 cette diminution .deseffectifs setraduira par .unediminution de
laproduction .AuxPays-Bas lerecensement dedécembre 1963 dont les

résultats nesont pasencore officiellement connus ferait apparaître une
diminution de275«000 totes dunombre des jeunes bovins ;unebaisse de
production estdonc àenvisager .Quant àla'République fédérale ,siaucun
élément chiffré n'estactuellement disponible lesexperts estiment qu'en
196^laproduction deviande bovine marquera unfléchissement .Ilestdonc
indispensable parunepolitique judicieuse deprix d'essayer d'arrêter
cette évolution .
Unerévalorisation delaproduction deviande bovine s'avère nonmoins
nécessaire dans lecadre del'orientation générale delapolitique des
prix agricoles surleplan communautaire .
D'unepart lesdifficultés quelemarché dulait etdesproduits lai­
tiers rencontrent pourraient être atténuées ,tout aumoins en~partie ,-si
dans lecadre delaspéculation bovine l'accent pouvait être misplus sur
laproduction deviande quesurlaproduction delait .
D'autre part lesdifficultés querencontrent bonnombre decultures com­
mercialisables ,notamment celles descéréales setrouveraient allégées
silaproduction fourragère pouvait être mieux valorisée sous laforme
deproduits animaux etplus spécialement deviande bovine etsiledé­
veloppement decette dernière spéculation absorbait desquantités plus
importantes decéréales secondaires .

RELATION ENTRE LEPRIX DELAVIANDE BOVINE ETCELUI DES PRODUITS LAITIERS
Prix desbovins debonne qualité enDM/100kgpoids vif
Prix dulait enDM/100kgà3,7%n.g .
Qualités dorè- 1961 j' 1962 1963 i
Pays fërejice etde
bonne qualité bovins 1''lait rapport|BoviAs
1lait rapport <bèvins lait1
rapport I
I
Allemagne Bullen A 25033,- 7,6 :12b233,8o 7,2 :1 24237,W6,k:1j
Belgique .Boeufs et !
génisses 55 j212 28,887,3:1,212 29,M+7,2 :121432,75 6,5 :1 !
France <
I
I!Boeufs 1ère
Ietvaches 1ère18528.75 6,4 ;119730,03 6,6 :1 21052,296,5:1i
Italie Buoi 1qual . !
etvacche 1q. I18627,696,7:1 204 -28,95 7,0 :1224 38,26 5,8 :1
Pays-Bas Slachtkoeien
1ste kwal .206 29,287,0:119728,516,9:121532,60 6,6 :1
Luxembourg Taureaux ,boeufs
génisses ,vaches
AA
j |22236,58 6,1 ;2 22236,996,0:1!222
i
i
i38,645,7:1

-6-
Encequiconcernelerapportentreleprixdulaitetleprixdela
viande "bovinelasituation n'acessédesedégrader audétriment dela
viandeaucoursdesdernières années(voirtableaupage5)à®nom­
breusesenquêteseffectuées danslespaysdelaCommunauté démontrent
quelesavantagesrelatifs dontbénéficie lesecteurlaitierencequi
concernelesprixetl'organisation dumarchésontl'unedesraisons
déterminantes deladésaffection desélevour-a pourlaproduction de
viandedegrosbovins.
Envuederedresser lasituation etenconsidération desdélaisnéces­
sairespourqu'unetellepolitique puisseportersesfruitsilest
proposéd'appliquer auxprixderéférence ,comptetenudescorrections
figurant page2,uncoefficient demajoration égalaupourcentage
minimumd'augmentation constaté danslaCommunauté encequiconcenne
lelait.
Encomparantlesprixàlaproduction dulaiten19^1eten1963
(aprèsactualisation )danslespaysdelaCommunauté àl'exception du
Luxembourg ,onconstate quelepourcentage d'augmentation ..moyen'estde
l'ordredé.15lechiffreminimumétantceluide11,3$enregistré
auxPays-Bas .
CesontlesPays-Bas quipourlaviandebovineontleprixderéférence
leplusbas.Lalimiteinférieure duprixd'orientation pourla
campagne decommercialisation débutantle1eravril19^4seradonc
pourlesgrosbovins
191x111,3=-213DÎ0OOkgvif
100
Parcontre,l'Allemagne (212DH)etl'Italie(213DlQontle-prixde
référence horstaxeleplusélevéetontconnuunpourcentage d'augmen­
tationduprixdulaitsupérieur à11,37o.Ilestdonc .justifié
d'appliquer cepourcentage également pourdéterminer leprix
d'orientation leplusélevé.Lalimitesupérieure duprixd'orientation
pourlacampagne decommercialisation débutantle1eravril19^4sera
doncpourlesgrosbovins
~Too~1j"3'"237Dl!/100vif-
•••Im••

-7-
Encequiconcernelesveaux,lescourbesdeprixfontapparaître qu'en
Belgique ,auLuxembourg etauxPays-Bas àlafinde1962etaudébutde
1963lesprixsontétablisàdesniveauxlégèrement inférieure àceux
constatés pendantles2annéesprécédentes .
Parailleurss'ilestvraiqu'unaccroissement delaproduction de
viandebovinesupposeundéveloppement del'élevagedesveauxil
implique également quecesveauxsontengraissés .Unepolitique deprix
élevésdanscedomaineparticulier iraità1'encontre del'objectif
àtormepoursuivi danslesecteurbovin,lesproducteurs étantincités
àaccroîtrel'offrepourprofiter desprixavantageux .Pourcesraisons
ilestproposé des'entenirdetrèsprèsauxHmitesinférieure et
supérieure desprixderéférence mentionnés page1etdefixerla
limiteinférieure à300M/100kgvif,la■limitesupérieure à
350.'Biî/lOOkgvif.