ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(79)692
Vol.1979/0237

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSION DESCOMMUNAUTES EUROPEENNES
COM(79)692 final
Bruxelles/le6décembre1979
Proposition d'un
REGLEMENT (CEE)DUCONSEIL
portantouverture/répartition etmodedegestiond'uncontingenttarifaire
communautaire pourcertainsboiscontre-plaqués deconifères/
delapositionex44/15dutarifdouaniercommun(1ersemestre1980)
(présentéeparlaCommission auConseil)
/\vA.y
COM(79)692final P",r_..**

Exposedesmotifs
Au.coursdesdernièresnégociations auseinduGATT,la
Communautés'estengagéeàouvrir,pourcertainsboiscontre­
plaquésdeconifères;reprisci-après>relevantdelaposition
ex44.15dutarifdouaniercommun,uncontingenttarifaire .
communautaire enexemptiondudroitdedouané,d'unvolume
globalde600.000m3:
Boiscontre-plaqués deconifères,sansadjonctiond'autres
matières : " .
-dontlesfacessontbrutesdedéroulage,d'uneépaisseur
supérieure à8,5millimètres,ou
.-poncés,d'uneépaisseursupérieure à18,5millimètres .
Parailleurs,leProtocolen°11annexéàl'Acterelatifaux.
conditionsd'adhésionetauxadaptations destraitéset
l'échangedelettresbilatéral -souscritàl'issuedes1
négociations GATT,prévoientl'ouvertureparlaCommunautéde
contingentstarifairescommunautaires autonomesàdroitnul
pourlesmêmesproduits,dontlesvolumessontdécidés
annuellement lorsqu'ilestétabliquetoutesT.espossibilités
d'approvisionnement surlemarchéintérieurdelaCommunauté '
serontépuiséespendantlapériodepourlaquellele_scontingents
sontouverts.
Laprésentepropositiondérèglement concerneléscontingents
tarifairescommunautaires enquestionàouvrirle1erJanvier1980
etàrépartirentrelesEtatsmembres.,
- / ,
Ceproblèmeaété.-évoquéaucoursdesréunionsdeconsultations
desexpertsdesEtats,membresorganiséesdepuis1975aucours
desquelles'ilestapparuquecomptetenudes-possibilités
d'approvisionnement surlemarchécommunautaire,quisont
d'ailleursassezlimitées,maisenaugmentation sensible,et
surlabasedesprévisionsavancéesparlesEtatsmembres,les
contingentstarifairesenquestionpouvaientencoreêtregroupés

enunseulcontingent,dontLevolumepourrait,pour1980
s'éleverà800.000mètresc'ubes,niveaudel'utilisation
prévisible ducontingent en1979.
Toutefois,envuederemédieràdesdifficultés techniques ,
résultantd'importations plusimportantes enfind'année
civile,ilestproposédedéplacerladatedudébutdëla
périodecontingentai reau1erjuilletdechaqueannée,et
ainsid'ouvrirle1erjanvier1980uncontingenttarifaire
couvrantle1ersemestre1980,etle1erjuillet1980,un
contingenttarifairecouvrantunepériodeannuelles'étendant
jusqu'au30juinde.I'annéesuivante.
Levolumeducontingenttarifaireafférentau1ersemestre1980,
s'établitprovisoirement àlamoitiéduvolumeprévupour
l'annéeentière,soit400.000m3.Ilresteentenduquece
voumefixésurlabased'estimationprovisoires,n'exclutpas
unnouveauréexamendelasituationencoursd'exercice.
Lesmodalitésdegestionproposéesrestentlesmêmesquecelles
retenueshabituellement danslecadredescontingents
tarifairescommunautaires autonomes,c'est-à-direessentiellement
-l'institutiond'unepartderéserve,d'unvolumede
-25.000mètrescubes;
-larépartition delapremièretrancheauproratadesbesoins
avancésparlesEtatsmembres;
-l'imputationsur.lesquotes-parts desEtatsmembresaufuret
àmesurequelesproduitssontprésentésendouanesousle
couvertdedéclarations demiseenlibrepratique.
Cesmodalitésdegestion,quiontd'ailleursdéjàétérétenues
■■ *
depuis1975,,ontétédiscutéesaucoursderéunionsdugroupe
"Economietarifaire"des24avrilet14septembre1979,avecles
expertsdesEtatsmembres,lesquelsontestiméqu'elles
pouvaientêtremaintenuespourl'année1980.

Proposition de
" RÈGLEMENT (CEE).DUCONSEIL ,
«...!.. ' ■»portantouverture,répartitionetmodedegestiond'uncontingenttarifaire .
'communautaire pourcertainsboiseontrc-plucjués deconifères,deUpositionex'
^44.15dittarifdouaniercommun(1ersemestre1980)
LECONSEILDESCOMMUNAUTES EUROPEENNES,
vuletraitéinsti-tuantlaCommunautééconomiqueeuropéenne^etnotamment
sesarticles28et113,-- -
vulaproposition delaCommission,~ :
considérant que>pourcertainsboiscontre-plaqués deconifèresdela
positionex44.15dutarifdouaniercommun,LaCommunautés'estengagée
àouvrirun.contingenttarifairecommunautaire annueldanslalimite
d'unequantitéde600.000mètrescubes;qu'auxtermesduprotocole11
annexéàl'acted'adhésion(1),laCommunautédoitouvrirannuellement
descontingentstarifairescommunautaires autonomesàdroitnulpour
lesmêmesproduits,dontlesvolumessontdécidésannuellement lorsqu'il
*
estétabliquetouteslespossibilités d'approvisionnement surlemarché
intérieurdelaCommunautésontépuiséespendantlapériodepourlaquelle -
cescontingentssontouverts;que,comptetenudesditespossibilités
d'approvisionnement etenfonctiondesprévisionsdebesoins,avancéespar
lesEtatsmembres,levolumeducontingenttarifaireàouvrirpourl'année
1980peutêtrefixéauniveaude800.000mètrescubes;quelesbesoins
précitésnecomprennent paslesimportations quipeuventbénéficierd'un
autrerégimetarifairepréférentiel ;que,comptetenudesquantitésrelati
vementfaiblesproduitesdanslaCommunauté,iln'estpasindiquédesub­
divisercevolumeselonlescatégories deboiscontre-plaqués viséesdans
ayprotocolen°11précité^.laconsolidation ou/que,pourremédieracertainesdifficultéstechniques
internes,ilestindiquédedéplacerauterjuilletdechaqueannéela-,
datedudébutdelapériodecontingentais ,etainsi,d'ouvrirenpremier
t-i'eu,le1erjanvier1980,uncontingenttarifairecouvrantle1erse­
mestrede1980etensecondlieu,le1erjuillet1980,unnouveaucontin­
genttarifairecouvrantunepérioded'unans'étendantjusqu'au30juin ■
1981;quesur.cettebase,levolumeducontingentafférentau1erse­
mestre1980s'établitprovisoirement àlamoitiéduvolumeannuel,soit
400.000mètrescubes;que,parailleurs,lafixationduvolume -auniveau
de400.000mètrçscubessurlabased'estimationsprovisoiresn'exclut "
pasunajustementaucoursdelapériodecontingentaire ;.■
• ' •■ 7
considérant que,pourtenircompteplusexactementdel'évolution
éventuelledesimportations desproduitsenquestion,ilconvientde
(1)J0no.L73du27.3.1972,p.170

-2-
diviserendeuxtranches Levolumecontingentais ,Lapremièretranche
étantrépartieentretousLesEtatsmembres,Ladeuxièmeconstituant .
uneréservedestinée àcouvrirultérieurement LesbesoinsdesEtats
membresayantépuiséLeurquote-partinitiale;que,pourassureraux
importateurs unecertainesécurité,ilestindiquédefixerlatranche
initialeàunniveaurelativement importantquipourraitsesituerà
94%environduvolumécontingentais ;que,surLabasedesprévisions "
debesoinsavancéesparLesEtatsmembres,lesquotes-parts departi­
cipationinitialepeuvents'établircommeindiquéàl'article2;
considérantquelesquotes-partsinitialesdesÉtats
membrespcjventêtreépuisée 1,pl-isoumc;nsrapide-
me;'!;que,pourtei.ircompte<leccfaitetévitertoute
discontinuité ,ilimportequetoutÉtatmembre-ayant"
utilisépresquetotalement saquote-partinitiale
-proieileàuntir:,'•.ed'unequote-partcompléiri.niaire
sur.la'réserve;qui-cctiragedoitêtreeffccriépar
chaqueI.itmembrelorsquechacunedesesquotes-
partscomplémentaires estpresquetotalementi.'ihsee,
etceaurai.tdefoisquelepermetlaréserve;queles
qiiotes-p.iitsinitialesetcomplémentaires doiventttre
valablesjusqu'àlafindelapériode .contin&cntftire
qiiCcemouedegestionrequiertunecollaboration
étroiteentreItjÉtatsmembresetlaCommission ,
laquellecioit,notamment,pouvoirsuivreic;-td'epui-
siMr.^ntvolumecontingentais eteninformer'.es
Étaismembres; **•,AARRÊTÉLEPRÉSENTRÈGLEMENT :
considérant que,si,àunedatedéterminéed'-'la
périodecontingentaire ,unreliquatimportantdela- Articlepremierquote-partinitialeexistedansl'unoul'autreÉut
membre,ilestindispensablequecetÉtatenreverse Pendantlapériodedu1erjanvierau'30juin
unpourcentageappréciabledanslaréserveafin198G,uncontingenttarifairecommunautaire de
déviterquunepartieduvolumecontingentai^ne400.000mètrescubesestouvertpourlesproduits
soitpasutiliséedansunÉtatmembrealorsquellesuivants,relevantdelapositionex44.15dutarifdoua-
pourraitêtreutiliséedansd'autres; n;t-rcommun: "considérant que,si,àunedatedéterminéed'-'la
périodecontingentaire ,unreliquatimportantdela
quote-partinitialeexistedansl'unoul'autreÉut
membre,ilestindispensable que-cetÉtatenreverse
unpourcentage appréciable danslaréserveafin
considéraitque,leroyaumedeBelgique,leroyaume '
dvSPays-Basetlegrand-duché deLuxembourg étant
réunisetreprésentésparl'unionéconomique Bc-nelux,
touteopérationrelativeàlagestiondesquotes-parts
attribuéesàladiteunionéconomique peut-êtreeffec­
tuéeparl'undesesmembres.a)boiscontre-plaqué ^deconile/es,sansadjonction
d'autresmatières,d'uneépaisseursupérieureàS,
millimètres ,dontles'facessontbrutesdedérou-
:
b)boiscontre-plaqués deconifères,sansadjonction
d'autresmatières,poncesetd'uneépaisseursupé­
rieureà18,5millimètres .-

-3-
2Lesimportationsdesproduitsenquestionbénéfi­
ciantdéjàdel'exemptiondedroitdedouanéautitre
d'unautrerégimepréférentielnesontpasimputables
surcecontingenttarifaire,
3.Ledroitdutarifdouaniercommunesttotale­
mentsuspendudanslalimitedececontingenttari­
faire.
Article2
1.Lecontingenttarifaireviséàl'article1erpara­
graphe1estdiviséendeuxtranches.
2.Unepremièretranchede375DQGitiètrescubes
estrépartieentrelesÉtatsmembres;lesquotes-parts
qui,sousréservedel'article5,sontvalablesjusqu'au
30't'J&Os'élèventpourlesÉtatsmembres
auxquantitéssuivantes(enmètrescubes):
–Bénélux: 1^5.463–Danemark: 49.762–Allemagne;47.775–France: 7.950–■friande: 6.750–Italie: •7.950
–Royaume-Uni :139.350
3.Ladeuxièmetranche,portantsurunequantité
de25100mètrescubes,constituelaréserve.
.Article3 ■,
1.Silaquote-partinitialed'unÉtatmembre,telle
qu'elleestfixéeàl'article2paragraphe2,oucette
mêmequote-partdiminuéedelafractionreverséeàla
réserve,s'ilaétéfaitap'plicationdel'article5,est
utiliséeàconcurrencede90%ouplus,cetÉtat
membreprocèdesansdélai,parvoiedenotificationà
laCommission ,autirage,danslamesureoùle
montantdelaréservelepermet,,d'unedeuxième
quote-partégaleà10%desaquote-partinitiale,
arrondieéventuellement àl'unitésupérieure.
2.Si,aprèsépuisementdesaquote-partinitiale,la
deuxièmequote-parttiréep^runÉtatmembreest
utiliséeàconcurrencede90%ouplus,cetÉtat
membreprocède,danslesconditionsénoncéesau
paragraphe 1,autiraged'unetroisièmequote-part
égaleà5%desaquote-partinitiale,arrondieéven­
tuellementàl'unitésupérieure.
3.Si,aprèsépuisementdesadeuxièmequote-part,
latroisièmequote-parttiréeparunÉtatmembreest
utiliséeàconcurrencede90%ouplus,cetÉtat
.membreprocède,danslesconditionsénoncéesau
paragraphe 1,autiraged'unequatrièmequote-part
égaleàlatroisième.
Cèprocessuss'appliquejusqu'àépuisementdela
réserve.
4.Pardérogationauxparagraphes 1,2et3,les
Étatsmembrespeuventprocéderautiragedequotes-partsinférieuresàcellesfixéesdanscesparagraphes
s'ilexistedesraisonsd'estimerquecelles-cirisquent
denepasêtreépuisées.IlsinformentlaCommission
desmotif*quilesontdéterminésàappliquerle
présentparagraphe.
Article4
Lesquotes-partscomplémentaires tiréesenapplica­
tiondel'article3sontvalablesjusqu'au30juin
1980.
tard
leurArticlei
LesÉtatsmembresreversentàlaréserve,auplustard
leIcimaiiyoUJafract;onnonutiliséedeleur
quote-partinitialequi,àladatedu153VriL
1980,excède20%duvolumeinitial.Ilspeuvent
reverserunequantitéplusimportantes'ilexistedes
raisonsd'estimerquecelle-cirisquedenepasêtre
utilisée. *
LesÉtatsmembrescommuniquent àlaCommission,
auplustardleIgtmai1980,4etotaldesimporta­
tionsdesproduitsenquestionréaliséesjusqu'au15
avriL1980inclusetimputéessurlecontingent
communautaire ,ainsique,éventuellement ,lafraction
deleurquote-partinitialequ'ilsreversentàlaréserve.
Article6
LaCommissioncomptabiliselesmontantsdesquotes-
partsouvertesparlesÉtatsmembresconformément
auxarticles2et3etinformechacund'eux,dèsque
lesnotificationsluiparviennent,del'étatd'épuise­
mentdelaréserve.
Elleinforme,lesÉtatsmembres,auplustardle5
mai1980,■volumedelaréserveaprèslesreverse­
mentseffectuésenapplicationdel'article5.
Elleveilleàcequeletiragequiépuiselaréservesoit
limitéausoldedisponibleet,àceteffet,enprécisele
montantàl'Étatmembrequiprocèdeàcedernier
tirage. .
Article7
1.LesÉtatsmembresprennenttouteslesdisposi­
tionsutilespourquel'ouverturedesquotes-parts
complémentaires qu'ilsonttiréesenapplicationde<
l'article3rendepossibleslesimputations,sansdiscon­
tinuité,surleurpartcumuléeducontingentcommu­
nautaire.
2.HLesÉtatsmembresgarantissentauximportateurs
desproduitsenquestion,établissurleurterritoire,le
libreaccèsauxquotes-partsquileursontattribuées.
3.LesÉtatsmembresprocèdentàl'imputationsur
-leurquote-partdesimportationsdesproduitsenques­
tion,aufuretàmesurequecesproduitssont
présentésendouanesouslecouvertdedéclarationsde
miseenLibrepratique.

4.L'étatd'épuisementdesquotes-partsdesÉtats
membresestconstatésur!ab">sedesimportations
imputéesdanslesconditionsdéfiniesauparagrapne3.Article9
LesÉtatsmembresetlaCommissioncollaborentétroi­
tementatinqueleprésentrèglementsoitrespecté.
.' *7'"'Article10
Leprésentrèglemententreenvigueurlejanvier
1980.Artide8
À!ademandedelaCommission ,lesÉuîsmembres
l'informentdesimportationseffectivement imputées
surleursquotes-parts ./
Leprésentrèglementestobligatoiredanstoussesclémentsetdirectementapplicable
danstoutÉtatmembre.
Faità
ParleConseil
Leprésident