ARCHIVES HISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (82)612
Vol.1982/0192

Disclaimer
Conformément aurèglement (CEE, Euratom) n°354/83 duConseil du1erfévrier 1983
concernant l'ouverture aupublic desarchives historiques delaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergie atomique (JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifié par lerèglement (CE, Euratom) n°1700/2003 du22septembre 2003
(JOL243du27.9.2003, p.1),cedossier estouvert aupublic. Lecaséchéant, lesdocuments
classifiés présents dans cedossier ontétédéclassifiés conformément àl'article 5dudit
règlement.
Inaccordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No354/83 of1February 1983
concerning theopening tothepublic ofthehistorical archives oftheEuropean Economic
Community andtheEuropean Atomic Energy Community (OJL43,15.2.1983, p.1),as
amended byRegulation (EC, Euratom) No1700/2003 of22September 2003 (OJL243,
27.9.2003, p.1),this fileisopen tothepublic. Where necessary, classified documents inthis
filehave been declassified inconformity with Article 5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung (EWG, Euratom) Nr.354/83 desRates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI. L43vom 15.2.1983,
S.1),geändert durch dieVerordnung (EG, Euratom) Nr.1700/2003 vom 22.September 2003
(ABI. L243vom 27.9.2003, S.1),istdiese Datei derÖffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden dieVerschlusssachen indieser Datei inÜbereinstimmung mitArtikel 5
dergenannten Verordnung freigegeben.

COMMISSION DESCOMMUNAUTES EUROPEENNES
*•,-■? S?'V
x/W^>^/l7TTTmT'
I1-COM(82)612 final
Bruxelles-le30septembre 1982
V.•TTTTTV' .;>
Proposition derèglement (CEE)duConseil
portantétablissement deplafondsetd'unesurveillance com­
munautaire desimportations decertainsproduitsoriginaires
deMalte
(1983)
(PrésentéeparlaCommission auConseil)
COM(82)612final

EXPOSEDESMOTIFS
a)L'accordde1971entreLaCommunauté économique européenneetMalte,
modifiéparLeProtocoleadditionnel àcetaccord,prévoitnotamment
pourlesproduitsindustriels Lasuppression desdroitsdutarif
douaniercommun.Pardérogation àcettedisposition,unrégimeparti­
culierestprévupouruncertainnombredeproduits "sensibles :le
volumed'importation decesproduitsenexemption dedroitsestLimité
àunplafondannuel.
Lorsqueleplafondestatteint,laCommunauté peutrétablir Lapercep­
tiondesdroitsdedouaneapplicables àl'égarddespaystierset
celajusqu'àlafindel'annéecivile.
LesvolumesinitiauxdesplafondsannuelssontfixésparLeProtocole
précité.Chaqueannée,cesplafondssontréouvertsetLeurvolume
estaugmentéde5%.
b)Lesdispositions duprotocoleadditionnel àl'accordcréantuneasso­
ciationentrelaCommunauté économique européenneetMalteestvenuà
échéance.DansL'attentedeL'entréeenvigueurd'unnouveauprotocole,
ilimportedeprorogerlerégimequeLaCommunautéappliqueaux
échangescommerciaux avecMaltedansLecadredel'association avec
cepays.
c)Enl'absenced'unprotocoleprévuàL'article118del'acted'adhésion
de1979,laCommunautédoitprendrelesmesuresviséesàl'article119
dumêmeacte.Lamesureenquestions'appliquera doncàlaCommunauté
desNeuf.
Lamiseenpratiquedusystèmedeplafondsetlafacultéderétablis­
sementdesdroitsdedouaneimpliquentl'adoptionderèglescommunes
etprécisesàaDpliquerpartouslesEtatsmembresd'unemanière
uniforme.Tlpeutêtresatisfait àcesexigencesparL'établissement
d'unsystèmedesurveillance communautaire desimportations réellement
effectuées enprovenance dupayspartenaire.AcettefinalesEtats
membresdevrontprendreLesmesuresadéquatesenvuedepermettrela
collecterapidedesrelevésstatistiques surleplancommunautaire .
Acesujet^ilyaLieudenecomptabiliser queLesimportations des
produitsencauseaufuretàmesurequ'ilssontprésentésendouane
mmm/...

-2-
souslecouvertdedéclarations demiseenlibrepratiqueetaccom­
pagnésducertificatdesmarchandises conformeauxrèglesdel'accord
citéauchiffre 1ci-dessus.
CesrelevésserontétablisparchaqueEtatmembreàl'issuedechaquemois,
etseronttransmisavantlequinzièmejourdumoissuivant/auxservicesde
laCommission^afindemettreceux-ciàmêmedecommuniqueràtouslesEtats
membresunrelevéglobalproduitparproduitdesimportations concernées
effectuéesdanslecourantdumoisprécédent.Lerégimedesurveillance
exigerauneffortdediligenceetunecollaboration étroiteentrelesser­
vicesconcernésdesEtatsmembresetceuxdelaCommission.Etantdonnéque
lesproduitsconcernésappartiennent augroupedesproduitssensiblesetque
lesimportations enexemptiondedroitsau-delàdesplafondspeuventcauser
desperturbations surlemarchédelaCommunauté,ilestabsolumentindis­
pensablequetouslesEtatsmembresrespectentavecrigueurledélaide
15joursprécité.
Encequiconcernelamiseenoeuvredumécanismederétablissement dedroits,
lesystèmesuivantseraretenu:dèsquel'undesrelevésmensuelsglobaux
établisparlesservicesdelaCommissionfaitapparaîtrequeleplafond
fixépouruncertainproduitestatteintàconcurrence de75%,cesservices
eninformentlesEtatsmembresetdesconsultations peuventavoirlieu
notammentauseinduGroupe"Economietarifaire",soitàlademanded'un
Etatmembresoitàl'initiative delaCommission .Cesconsultations auront
pourobjetd'examinercaspascaslerétablissement ounondelaperception
desdroitsdedouaneapplicables àl'égarddepaystierslorsqueleplafond
indicatifseraeffectivement atteint.
Lesimportations duproduitconsidérécontinuent àfairel'objetd'un
relevémensuelou,silaCommissionenfaitlademande,d'unecommunication
décadairepartelex.Ledélaidetransmission decettedernièrecommunication
estdecinqjours.
Danscesconditions,laCommissionpourra,danslesmeilleursdélais,prendre
lesmesuresconduisant,àl'égarddupayspartenaire,aurétablissement par
règlementdesdroitsdedouanejusqu'àlafindel'annéecivile.Naturellement ,
dansl'hypothèseconsidérée,lerétablissement delaperceptiondesdroitsde
douanes'effectuerait,pourleproduitconsidéré,dansledélaifixéparle
règlementmettantfinàl'exemptiondedroits. .../...

-3-
3.EncequiconcerneL'application deLarègledesplafondsetdu
rétablissement desdroits,laproposition ci-jointeprévoituneattri­
butiondecompétence duConseilàlaCommission .
Laproposition derèglement selimiteàtraceruncadregénéralpour
l'exercicedecespouvoirsafindepermettred'adapteravecsouplesse
etrapidité,enconsultation aveclesEtatsmembres,lesmécanismes
àmettreenoeuvre.C'estd'ailleurstoujoursdanscetespritd'effi­
cacitéetderapiditéoptimaquelaproposition derèglementprévoit
qu'ilincombera àlaCommission derétablirvis-à-visdupaysparte­
nairelaperception desdroitsapplicables àl'égarddepaystiers.
NOTE
Lerèglementestencoresusceptible demodifications auvudesrésul­
tatsd'unenégociation encoursaveclepayspartenaire pourlaconclusion
d'unprotocoled'adaptation del'Accordprécité.Dansl'attentedeces
résultats,lerèglementproposéconstituel'instrumentsusceptible deper­
mettrelerespectdesengagements contractés parlaCommunauté .
LaCommission seréservedonclapossibilité demodifiersaproposition ,
encoursdeprocédure,pourl'adapter,lecaséchéant,auProtocole
d'adaptation .
ANNEXE
: 3L
-Proposition derèglement duConseil.

Proposition de
RÈGLEMENT (CEE)DUCONSEIL
portantétablissementdeplafondsetd'unesurveillancecommunautaire desimportations
decertainsproduitsoriginairesdeMalts*(arnée1983)
LECONSEILDESCOMMUNAUTÉS
EUROPÉENNES ,.
vuletraitéinstituantlaCommunauté économique
européenne,etnotammentsonarticle113,
vulapropositiondelaCommission ,
considérantquelesdispositionsduprotocoleaddi­
tionnelàl'accordcréantuneassociationentrela
Communauté économiqueeuropéenneetMalte(')
sontvenuesàéchéance;
considérantque,dansl'attentedel'entréeen
vigueurd'unnouveauprotocole,ilimportedepro­
roger,pourl'année1983/'""labasedurèglement
(CEE)n°..782(2),1erégimequelaCommunauté
appliqueauxéchangescommerciaux avecMalte
danslecadredel'associationaveccepays;
considérantque,enl'absenced'unprotocoleprévu
àl'article118del'acted'adhésionde1979,laCom­
munautédoitprendrelesr-esuresviséesàl'article
119duditacte;quelarouvretarifaireenquestion
s'appliqueradoncàlaCommunauté àneuf;
considérantqueleprotocoleadditionnelprécitépré­
voitlasuppressiontotaledesdroitsdedouanepour
lesproduitsauxquelsl'accords'applique;que,tou­
tefois,pouruncertainnombredeproduitslebéné­
ficedel'exemptiondedroitsestlimitéàdespla­
fondsau-delàdesquels1erdroitsdedouaneapplica­
blesàl'égarddespaystierspeuventêtrerétablis;
qu'ilyalieu,dèslors,d'établirlesplafondsquisont
àappliqueren1983;' que
l'applicationdurégimeaeplafondsnécessitequela
Communauté soitinforméerégulièrement del'évo­
lutiondesimportationsdesditsproduitsoriginaires
deMalte;qu'ilest,dèslois,indiquédesoumettre
l'importationdecesproduitsàunsystèmedesur­
veillance;
considérantquecetobjectifpeutêtreatteintparle
recoursàunmodedegestionfondésurl'imputa­
tion,àl'échellecommunautaire ,desimportations
desproduitsenquestionsurlesplafondsaufuretà
mesurequecesproduitssontprésentésendouanesouslecouvertdedéclarationsdemiseenlibrepra­
tique;quecemodedegestiondoitprévoirlapossi­
bilitéderétablirlesdroitsdestarifsdouaniersdès
quelesdilsplafondssontatteintsàl'échelledela
Communauté ;
considérantquecemodedegestionrequiertune
collaborationétroiteetparticulièrement rapideentre
lesÉtatsmembresetlaCommission,laquelledoit
notammentpouvoirsuivrel'étatd'imputationau
regarddesplafondseteninformerlesÉtatsmem­
bres;quecettecollaborationdoitêtred'autantplus
étroitequ'ilestnécessairequelaCommissionpuisse
prendrelesmesuresadéquatespourrétablirles
droitsdestarifsdouanierslorsquel'undesditspla­
fondsestatteint,
AARRÊTÉLEPRÉSENTRÈGLEMENT :
Articlepremier
31décembre
1.Du1erjanvierau1983lesimportations
danslaCommunauté àneufdesproduitsoriginaires
deMalte,énumérésàl'annexe,sontsoumisàdes
plafondsannuelsetàunesurveillancecommunau­
taire.
Lesdésignationsdesproduitsvisésaupremierali­
néa,leurspositionstarifairesetstatistiquesetles
niveauxdesplafondssontindiquésàl'annexe.
2.Lesimputationssurlesplafondssonteffectuées
aufuretàmesurequelesproduitssontprésentésen
douanesouslecouvertdedéclarations demiseen
librepratiqueetaccompagnésd'uncertificatdecir­
culationdesmarchandises conformeauxrègles
énoncéesdansleprotocolerelatifàladéfinitionde
lanotiondeproduitsoriginairesetauxméthodesde
coopérationadministrative ,annexéauprotocole
fixantcertainesdispositionsrelativesàl'accord
créantuneassociationentrelaCommunauté écono­
miqueeuropéenneetMalte(3).
Unemarchandisenepeutêtreimputéesurlepla­
fondquesilecertificatdecirculationdesmarchan­
disesestprésentéavantladatederétablissement de
laperceptiondesdroitsdedouane.
(•)JOn°L304do29.11.1977,p.2.
(2)JOn° (3)JOn°L111du28.4.1976,p.3.

~2-
L'étatd'épuisementdesplafondsestconstatéau
niveaudelaCommunauté surlabasedesimporta­
tionsimputéesdanslesconditionsdéfiniesauxali­
néasprécédents.
LesÉtatsmembresinformentlaCommission des
importationseffectuéesselonlesmodalitésénon­
céesci-avantselonlapériodicitéetdanslesdélais
indiquésauparagraphe4.
3.Dèsquelesplafondssontatteints,laCommis­
sionpeutrétablirparvoiederèglementjusqu'àla
findel'annéecivile,laperceptiondesdroitsde
douaneapplicablesauxpaystiers.
4.LesÉtatsmembrescommuniquent àlaCom­
mission,auplustardlequinzièmejourdechaque
mois,lesrelevésdesimputationseffectuéesaucoursdumoisprécédent.ÀlademandedelaCommis­
sion,ilscommuniquent lesrelevésdesimputations
selonunepériodicitédécadaire,cesrelevésétantà
transmettredansundélaidecinqjoursfrancsà
compterdel'expirationdechaquedécade.
Article2
Afind'assurerl'applicationduprésentrèglement,la
Commissionprendtoutesmesuresutiles,encolla­
borationétroiteaveclesÉtatsmembres.
Article3
Leprésentrèglemententreenvigueurle1erjanvier
1983.
Leprésentrèglementestobligatoiredanstoussesélémentsetdirectementapplicable
danstoutÉtatmembre.
FaitàBruxelles,le
ParleConseil
Leprésident

ANNEXE
Listedesprnjuitsdoatl'importationestsoumiseàdesplafondsen1983
Numéro
d'ordreNumérodu
tarifdouanier
communDésignationdesmarchandisesCode
NimexeMontant
duplafond
entonnet
1 ■2 3 4 i
IM155.05Filsdecotonnonconditionnéspourlaventeaudétail 55.05-tous
lesnumérosPlafond
sursis
IM255.09Autrestissusdecoton 55.09,-tous
lesnumérosPlafond
sursis
IM356.04Fibrestextilessynthétiquesetartificiellesdiscontinueset
déchetsdefibrestextilessynthétiquesetartificielles(conti­
nuesoudiscontinues),cardés,peignésouautrementpréparés
pourlafilature56.04-tous
lesnumérosPlafond
sursis
IM460.05Vêtementsdedessus,accessoiresduvêtementetautresarti­
clesdebonneterienonélastiquenicaoutchoutée60.05-tous
lesnumérosPlafond
sursis
IMS 61.01Vêtement»dedessuspourhommesetgarçonnets 61.01-tous
le*numéros1.092