ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(79)301
Vol.1979/0115

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSION DESCOMMUNAUTES EUROPEENNES
COM(79)301 final
Bruxelles-le6juin1979
■
>/rv5rsf-–JNnk^mV-3Vf~:jtëâHr?.^5/I./£? r.n, <n, ,Asl(T> *-•–-r-o\Vi<X /svv/>,**^-^oyX<;.■■<&</ϊ/:οι.Μ'ΐΛ^ν
RECOMMANDATION DEDECISION DUCONSEIL
autorisant laCommission àparticiper danslecadredela65èmeConférence
Internationale duTravailauxnégociations concernant larévisiondela
Convention n°67del'Organisation Internationale duTravailsurladurée
dutravailetlespériodesdereposdansles
transportsroutiers
(présentéeparlaCommission auConseil)
C0M(79)301final

EXPOSEDESMOTIFS
Lesdispositions duprojetdeConventionconsacréeàlarévisiondelaConvention
n°67duBITconcernantladuréedutravailetlespériodesdereposdansles
transportsroutiers,couvrelesmêmessujetsqueceuxréglésauplancommunautaire
parladécisionduConseildu13mai1965»relativeàl'harmonisation decertaines
dispositions ayanttaieincidencesurlaconcurrence dansledomainedestransports
parchemindefer,parrouteetparvoienavigable(l);certainesparmices
dispositionssontsimilairesàcellesprévuesparleRèglement(CEE)n°543/69du
Conseil(2),tandisqued'autresfontl'objetdelaProposition deRèglement(CEE)
duConseilrelatifàl'harmonisation decertainesdispositions enmatièresociale
dansledomainedestransportsparroute,présentéeparlaCommissionauConseil
le9mars1976(3)î
Endehorsdecellespécifiéeexplicitement dansleTraité,lacompétence commu­
nautairepourconcluredesaccordsrésultenonseulementd'uneattributionexpli­
citeparleTraité(commec'estlecasdesarticles113et238)maispeutdécouler
également,defaçonimplicite,d'autresdispositions duTraitéetd'actesdedroit
dérivé.Enparticulier,lesEtatsmembresnepeuventplusconclured'engagements
internationauxdanstouslescasoùdesrèglescommunesdedroit'dérivéontété
adoptéespourlaréalisationd'unepolitiqueprévuëparlesTraités(4)*
1)J.O.n°88du24.5.1965
2)Règlement(CEE)n°543duConseildu25mars1969relatifàl'harmonisation decer­
tainesdispositions enmatièresocialedansledomainedestransportsparroute
(J.O.n°L77du29.3.1969modifiépar-leRèglement(CEE)n°514/72duConseildu28février1972
(J.O.n°L67du20.3.1972)
–leRèglement(CEE)n°515/72duConseildu28février1972
(J.O.n°L67du20.3.1972)
–leRèglement(CEE)n°2827/77duConseildu12décembre1977,
(J.O.n°L334du24.12.1977)-leRèglement(CEE)n°2829/77duConseildu12décembre1977relatifàlamise
envigueurdel'accordeuropéenrelatifautravaildeséquipagesdesvéhiculesef­fectuantdestransports -internationaux parroute(AETR)(J.O.n°L334<iu24*2.77)
3)J.O.n°C103du6.5.1976
4)ArrêtCommissioncontreConseildu31mars1971–Affaire22/70–Recueil1971?
p.263etsuivantes(AETR)

DanstouslescasoulaCommunautédisposed'unecompétenceexterne,
ilappartientàlaCommission,envertudePartiel©228,denégocierles
accordsinternationaux etauConseildeconclurelesaccords.LaCommission
doitêtreautoriséeparleConseilàouvrirdesnégociations.Elledoit
agirdanslecadrededirectives queleConseilpeutluiadresseretqu'il
luiadresseenpratiquedefaçonprécise.LeConseil,dansl'exercicede
sonpouvoird'autoriserdesnégociations oud'adresserdesdirectives
pourlaconduitedecesnégociations ,doitagirsurrecommandation ou
proposition delaCommission.
LesEtatsmembressontétroitementassociésauxnégociations ,enparticulier
auseind'unComitéspécial.
L'autorisation denégociersollicitéeparlaprésenteproposition pour
laCommission nepréjugepaslaratification parlesEtatsmembresdela
conventionquiseralecaséchéantlerésultatdela65èmesessiondela
ConférenceInternationale duTravail.

Recommandation dedécision duConseil autorisant
laCommission àparticiper dans lecadre dela65ème Conférence
Internationale duTravail auxnégociations concernant larévision
delaConvention n°67del'Organisation Internationale du
Travail sur ladurée dutravail etlespériodes derepos dans
lestransports routiers
LECONSEIL DESCOMMUNAUTES EUROPEENNES ,
Vuletraité instituant laCommunauté économique européenne ,
Vularecommandation delaCommission ,
CONSIDERANT que la65ème session delaConférence Internationale du
Travail sera ,entre autres ,consacrée àlarévision delaConvention
n°67del'Organisation Internationale duTravail concernant ladurée
dutravail etlespériodes derepos dans lestransports routiers ; ■
CONSIDERANT que lesdispositions duprojet deConvention couvrent les
mêmes sujets queceux réglés auplan communautaire par ladécision
65/271/CEEduConseil du13mai1965 ,relative àl'harmonisation de
certaines dispositions ayant une incidence sur laconcurrence dans le
domaine destransports parchemin defer,par route etparvoie navigable
(1);quecertaines parmi cesdispositions sont similaires àcelles
prévues par lerèglement (CEE )n°543/69duConseil du25mars 1969 relatif
àl'harmonisation decertaines dispositions enmatière sociale dans le
domaine decertaines dispositions enmatière sociale dans ledomaine des
transports parroute (2)modifié endernier lieu par lerèglement (CEE)
n°2829 /77 (3),tandis que d'autres font l'objet delaproposition de
règlement (CEE)duConseil relatif àl'harmonisation decertaines dispositions
enmatière sociale dans ledomaine destransports parroute ,présentée par
laCommission auConseil le9mars 1976 (4);
*
(1)J.O. n°88du24.5.1965 p.1500 /65
(2)J.O. n°L77du29.3.69 p.158
(3)J.O. n°L334du24.12.1977 ,p.11
(4)J.O. n°C103du6.5.1976 ,p.2.

a»2""
CONSIDERANT qu'enraison dosescompétences dans lesmatières couvertes
parlaConvention n°67de L'Organisation Internationale duTravail sur la
durée dutravail etlespériodes derepos dans lestransports routiers ,il
importe que laCommunauté économique européenne participe auxnégociations
envue delarévision dudit accord aux côtés desesEtats membres ,
LECIDE :
Article unique
LaCommission estautorisée àparticiper auxnégociations concernant la
révision delaConvention n°6?del'OIT sur ladurée dutravail et
lespériodes dorepos dams lestransports routiers ,
Elle mène cesnégociations assistée d'unComité spécial composé dere­
présentants desEtats membres ,conformément auxdirectivos ci–annexées ,
ainsi qu'àcelles quipourraient luiêtre données ultérieurement .
Fait àBruxelles ,le 1979
Par leConseil
\
&

Directives duConseilàlaConnaission
^LaCommissionssefforceraitoutentenantcoiaptedasproblèmesspécifiques
dérivantdusystèmetripartrteappliquéauxCstxférenoesInternationales
duTravail,deparveniràcequeleprcjetdsvévisio^delaConventiona®67
del'OITsurladuréedutravailetlespériodesdftreposdanslestransports
routiersquiseranégociéependantla65èœasessiondelaConférenceInter­
nationaleduTravailsoitcohérentaveclesœesiaresdéjàprisesparla
Communauté,notammentparlerèglement(CES)n°543/^9^Conseildu2.5mars
1969etparlerèglement(CES)n®2827/77duConseildu12décembre1977,quiCOP/
cernent1sh&rmonisationdecertainesdispositions enmaizlresocialedans
ledomainedestransportsparroute.
LeprojetdeConventionrévisédevracontenirdesdispositionspermettant
àlaCommunautééconomiqueeuropéenned'endeveniréventuellement partie
contractante.Lesdispositions àprévoiràceteffettiendrontcomptedu
caractèrespécifiquedesconventionsadoptéesauseindesconférencesde
l'organisationInternationale duTravail.
B.L'annexeauprésentdocumentconstitueunpremierdocumentdetravailenvue
desnégociations delaCommission.

ANNEXE
Document detravail en .vuedesnégociations dela
Commission relative àlarévision dedelaConvention n°67
duBITconcernant ladurée dutravail etlespériodes de
repos dans lestransports routiers (point figurant à
l'ordre dujour dela65ème session delaConférence Interna­
tionale duTravail tBIT 9Genève 9du6au27juin 1979 )
LaComirassaon présent eci«*apres sespremières propositions etcanimen–
taires relatifs aux .projet deconvention etprojet derecommandation
concernant ladurée dutravail etlespériodes derepos dans les
transports routiers quifigurent àl'ordre dujour dela63bmesession
delaConférence Internationale duTravail (ETT tGenève ,du6au
2?juin .1979 )âans lecadre delarévision delaConvention n°67du
BITconcernant la .durée dutravail etlespériodes derepos les
transports routiers ,
pro3etdeconvention concernant ladurée dutravail etlespériodes de
repos dans lestransports routiers
Article 1 „
βιηΗΜ·κ«β·η3ΐα«!η8 «
§1»Alira comme suit :
Laprésente convention s5applique autravail desconducteurs ,,eronvoy«urs 8
aidesj receveurs etautres personnes salariés affectés auxvéhicules
automobiles effectuant #»»„., lereste sans changement «
§2<>Alire comme suit ;
Laprésente convention s''appliqua également autravail despropriétaires
devéhicules etdesmembres nonsalariés deleur famille occupés comme
conducteurs >>convoyeurs ;aides 3receveurSj ouentoute autre qualité a
destransports routiers .
Article 2
§1a);àsupprimer
§1e}0Alire comme suit s
destransports effectués pour ladéfense nationale 8lesserrô.ces dela
police etlesservices despompiers ainsi quedestransporte effectués
••<>•lereste sans changement
f)<•>Alire comme suit :
desfcansport spartaxi »

g)àbiffer.
CettedispositionesttropvagueetpeututilementStreremplacéeparles
litteraesuivants:
g)destransportsdemarchandises lorsquele.poijrïdsmaximumautorisédu
véhiculenedépassepas3»5tonnes
h)destransportsdematérieldecirqueetdespectacle
i)destransportseffectuéspourdesservicesspécialisés deàSpannage;
j)destransportsdepassagerseffectuéspardesvéhiculesconçusetaména­
géspourtransporter unmaximumde15personnesconducteursinclus;
k)destransportsd'animauxvivantsdepuisl'exploitationagricolejusqu'aux
marchéslocauxetvice–versa,ainsiquedestransports decarcassesoude
déchetsd'abattagenondestinésàlaconsommation humaine.
Article4
§2.A"biffer.
Lemaintiendecettedispositionauraiteneffetcommerésultatdeporter
laduréeininterrompue maximaledelaconduitedequatreàcinqheures.
§3.(devient§2)Alirecommesuit:
Laduréeminimaledelapauseviséeauprésentarticleestfixéeàtrente
minutes(Règl.(CEE)n°543/69»art.8).Lecaséchéantsonfractionnement
doit...lerestesao,schangements.
§4.A"biffer.
Eneffet,pourautantquecettedispositionviseàalleraudelàdelanotion
defractionnement delapauseviséauparagraphe3(nouveau§2),elleouvre
laporteàdesabus.
Article5
§1.Alirecommesuit:
Laduréetotalemaximumdeconduitenedoitdépassernihuitheuresparjour
niquarante–sixheuresparsemaine.Laduréemaximalejournalièrepeutêtre
portéeàneufheuresdeuxfoisparsemaine(Règl..(CEE)n°543/69»art.7»
§§2et3).
§2.A"biffer.
Lemaintiendecettedispositionauraitcommeeffetd'ar.nlr-*lesdisposi­
tionsénoncéessous1.
§3:devient2

-3
Article6
Alirecommesuit:
§1.Aucunconducteursalariénedoit-fravail1erau-delàd'unepériodecon­
tinuedequatreheuresauplussansbénéficierd'unepause*
3
J,".-1§2.Laduréeminimaledelapauseviséeaupar»1ci-dessusestfixée&
30minutes.Lecaséchéant,sonfractionnement doitÊtredéterminépar
l'autoritéoul'organismecompétentdansçhaquepays.
§3*Auxfinsdolaprésenteconvention,l'expression"travailler"signifie
Êtreàladispositiondeleuremployeuraulieudetravail#
Article7
Pa6decommentaires.Ilyacependantlieud'observerqueleBdispositions
decetarticlesontplusfavorablespourlesmembresdel'équipagequeles
dispositionsdel'art.11,§§3et4duRèglement(CEE)n°543/69visant
leséquipagescomposésdedeuxconducteurs.
Article8 __
Ilconvientdedistinguerentre,d'unepart,lescasquisontréglésdans
l'article13bisduRèglement(CEE)n°543/69et,d'autrepart,lanéces­
sitéurgenteetexceptionnelle d'assurerlefonctionnement deserviçes
dT"intérêtpublic.CetarticlepourraitdèslorsÔtrelibellécommesuit:
1.casdenécessitéurgenteetexceptionnelle d'assurerlefonctionnement j,
d«-servicesd'intérêtpublic,l'autoritéoul'organismecompétentdans !
ι
chaquepayspeutpermettre,atitrecfedérogationstemporaires maisunique­
mentdansxamesurenécessairepoureffectuerlestravauxindispensables ,
despi'olougaticii.3 del-.aduréedeconduite,desprolongations deladurée
dutravailcontenuainsiquedesréductions deladuréedureposjournalier
dontilesïquestionauxart.4»5»6et7delaprésenteconvention.
2*kcondition,depascompromettrelasécuritédelacirculationroutière
1*conducteuryxfcdérogerauxert.4»5»6et7delaprésenteconvepv' ;\
enc:sdeiangt;-",vacasdeforcemajeure,pourportersecoursouper--vitej
d'unepanne,*•u1%mesurenécessairepourassurerlasécuritédes-.sr–'
Sonata,duvéhicoleoudesonchargementetpourluipermettred'à»teindre !
vnpc^nt'i'aappropriéouselonlescirconstances ,letermedeson'(
voyc^.0.Lecond:.icteurdoitmentionnerlegenreetlemotifdeladérogation !
danslivresindividueldecontrôleousurlafeuilled'enregistrement |
de1'appareildecontrôle.

3.L'autoritéoul'organismecompétentdanscixquepaysdoitprescrireune
dedéclarationprocédure/desheuressupplémentaires effectuéesenapplicationdesdispo­
sitionsdesparagraphes 1et2.
B.Projetderecommandation concernantladuréedutravailetles-périodes
derepor-danslestransportsroutiers
1.a)Alire"desconducteurs^"
b)AbifferdansladeuxièmelignelesmotsÎ"Atitreprofessionnel "
2.Abifferdanslatroisièmeligne,lesmots"àtitreprofessionnel "
3.Reprendrel'énumération proposéedansleprésentdocument *sous•
art.2§1duprojetdeconvention. -
5+6,Alirecommesuit:
Auxfinsdelaprésenterecommandation l'expression "duréedutravail"
couvreyencequiconcernelestravailleurs salariéstouslestempspendant
lesquelsilssontàladisposition deleuremployeuraulieudetravail
et,encequiconcernelespropriétaires devéhiculesetlesmembresnon-
salariésdeleurfamille,lestempsconsacrésàlaconduite,àd'autres
travauxpendantlapériodedecirculation duvéhiculeouàdestravauxauxi­
liairesconcernantlevéhiculesespassagersousacharge.
Commentaire :
Unedéfinitionclairecorrespondantàoelleenvigueurpourlagrandemajorité
destravailleurs sembleindispensable.Laflexibilitéquipourraits'avérer
nécessaire,notammentafindetenircompted'uneproportionélévéedetemps
desimpleprésenceaulieudetravail,devrait8trerégléedanslesystème
desdérogations.
(iV)Duréenormaledutravail
Ilestindispensable defaireprécédercechapitreparunedéfinitionde
lanotiondedurée"normale"dutravail.Aceteffet,letextesuivantest
proposét"Laduréenormaledutravailestladuréedutravailquinefaitpas
l'objetd'unedérogationaccordéeparl'autoritécompétented'unaccordspécial
concluentrelestravailleursetlesemployeursoudesdispositions ouconven­
tionsrégissantlesheuressupplémentaires ,(l)
(l)Cetextesertdebaseauxétudescomparativesdestempsdetravail,destemps
dereposetdessalairesdanslestransportsmaritimes,l'aviationcivileet
lesports,quiontétédécidéesparlaCommissionle17novembre1977e"t
quisontencours.

-5- |
I
7»Alire comme suit : \
"Ladurée normale dutravail nedevrait pasdépasser unenorme sesituant j
entre quarante etquarante-huit heures parsemaine ." j
,1
10.Alire comme suit s
Ladurée normale dutravail nedevrait pasdépasser huit heures par jour . i
i
Commentaire
P.K. Tous dépassements deladurée normale ,infime ceux quiseraient auto­
matiquement compensé parlarègle durespect deladurée normale entant
quedurée moyenne ,doivent sesituer dans lecadre dusystème desdéro­
gations etdesheures supplémentaires .
11.Alire comme suit :
(1)Aucun travailleur nedevrait travaillez »au-delà d'unepériode continue
dequatre heures auplus sans "bénéficier d'unepause .
(2)Ladurée minimale delapause visée ausous-paragraphe (l)ci-dessus
est fixée àtrente minutes .Son fractionnement devrait être déterminé
par l'autorité oul'organisme compétent dans chaque pays .
14.(2)àbiffer –cfr.projet deconvention
(3)Alire comme suit :
Ladurée minimale delapause visée auprésent paragraphe estfixée àtrente
minutes .Lecaséchéant ,sonfractionnement devrait être déterminé par
l'autorité oul'organisme compétent dans chaque pays . '
(4)Abiffer -cfr.projet deconvention ,art.4,§4
15*Alire : nihuit heures parjour niquarante six heures parsemaine
16.Abiffer –cfr.Projet deconvention article 5»§2
22.(l)...... devrait être fixée àvingt –neuf heures consécutives ••••••
(2)nouveau –Alire comme suit î
Lerepos visé auparagraphe 1peut être réduit jusqu' àunminimum devingt -
quatre heures consécutives àcondition qu'unrepos équivalent àlaréduc –
tion soit accorde aucours delamême semaine aumembre del'équipage '
concerné .
25*Reprendre formulation projet deconvention article 8. .j
j
V
î
i '