ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(76)326
Vol.1976/0097

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSION DESCOMMUNAUTES EUROPEENNES
COM(76)326final.
Bruxelles,le23juin1976».
ProjetdedécisionduConseildesMinistresACP-CEEportantdérogation •
àlanotiondeproduitsoriginaires pourtenircomptedelasituation
particulière del'IleMauriceencequiconcernecertainsproduitsde
l'industrietextile
(présentéparlaCommissionauConseil)
COM(76)326final.

Exposé des motifs
laPrésentation delademande
Parlettres endate du19septembre 1975 ©"&du2avril 1976 ,le
Gouvernement del'IleMaurice ,par l'intermédiaire desonChargé
d'Affaires àBruxelles ,atransmis auxservices delaCommission
unedemande tendant àobtenir unedérogation àladéfinition dela
notion deproduits originaires portant annuellement sur3.0Gi000 de
mètres detissus écrus ets'étendant surunepériode dedeux ans*
Ces6.000.000 demètres représentant untonnage de1*664 tonnes ,
feraient ,d'après lacorrespondance endate du2avril 1976 ,objet
delaventilation suivante :
-Royaume-Uni :2.020.000 mètres (575tonnes )
-R.F.A. :1.040.000 mètres (254tonnes )
-France s1.100.000 mètres (524tonnes )
-Belgique :1.840.000 mètres (311tonnes )
Ils'agit decréer ,àMaurice ,une chaîne intégrée detextiles ,
allant delafilature auxproduits finis ,enpassant par letissage ,
leblanchiment ,lateinture etl'impression .Malheureusement ,Maurice
nedispose pasdescapitaux nécessaires pour entreprendre laconstruction
simultanée desinstallations nécessaires et,encommençant parla
filature ,netrouverait donc pasàemployer immédiatement lefilproduit »
Aussi a-t-ilétédécidé demonter d'abord uneunité detissage qui
utiliserait dufilimporté principalement duPakistan ,pour obtenir des
tissus écrus destinés àêtre exportés enpriorité vers lespays dela
Communauté .
Puis serait construite l'unité deblanchiment ,deteinture et
d'impression ,ainsi quelafilature ,deux ansenviron après ledémarrage
dutissage ,etainsi Maurice disposerait d'uncomplexe textile intégré
etlesproduits finis auraient deplein droit laqualité d'originaires ,
tandis que ,tel qu'ilestprévu enpremier -obtention detissus àpartir
defils nonoriginaires -cestissus nerépondent pasauxcritères retenus
pour l'acquisition decette qualité ,àsavoir avoir étéobtenus àpartir
decoton brut ,dedéchets oudecoton cardé .

Leacapitauxsontà455»mauriciensetà55$pakistanais,lesfils
proviendraient duPakistanetdel,Inde,leséquipementsindustriels
ontétéachetésenBelgiqueetenAllemagneetdescontratsdevente
ontdéjàétépassésavecdesfirmesfrançaises,belges,allemandeset
britanniques® Enfin,selondesrenseignements récents,lesessaisde
productionsontencours«
LeGouvernement del'IleMauriceinsistesurlerôlevitaldece
complexeetestimeindispensable unedérogationprovisoire «HTrèglesde
l'origineetcettedemandeafaitl'objetd'unaccordauseindesACP,
Elles'appuiesurlesdispositions del'article27duprotocolen#1
annexéàlaConventiondeLomé,etsurlesparagraphes 4et5del'annexe
IXàladiteConvention,
Lademandeayantétéprésentéeparl'ensembledesACPaucoursdu
Sous-Comité deCoopérationdouanièredu16février1976,ledélai
maximumdesixmoisprévuparl'article2^duprotocole n®1expire
aumilieudumoisd'aoûtprochain.Unedécisiondevantinterveniravant
cettedate,ilseraitopportunqueledossierdecetteaffairepuisse
êtreexaminéaucoursdelaréunionduConseildesMinistres ACP-CEE
quipo\irraitavoirlieuenjuillet,
II,AvisdesservicesdelaCommission
Lesargumentsavancésparl'IleMauricecorrespondent auxcritères
prévusparlaConventionenlamatière.Eneffet,ils'agitdel'implan­
tationd'uneindustrienouvelle(article27duprotocolen®l)etles
produitsàmettreenoeuvreproviennent depaysenvoiededéveloppement
(Inde,Pakistan),aveclesquelsMauriceadesrelationsparticulières
(§5del'annexeIX//auprotocolen°l),
Dupointdevueéconomique,lesservicescompétentsdelaCommission
fontremarquerquelademandeprésentéeparMauricetoucheTinsecteur
industrielextrêmementsensible.Eneffet,l'industrietextilecommunau­
taireconnaitactuellement desdifficultéscertainesliéesengrande
partieauximportations detissusdecotonenprovenancedepaysenvoie
dedéveloppement ,etl'importation detoutequantitésupplémentaire
pourraitdégraderunesituationdéjàdélicate»

Toutefois ,ilfaut observer quelestonnages encause {1664tennerj )
rjont assez modootes auregard desimportations delaCommunauté detissus
d<îcoton quisesont montées autotal à168*761 tonnes en1974 *
1)8plus ,descontingents tarifaires adroit nulontétéouverts en
favnv -"decertains FVDdans lecadre despréférenoes généralisées ,
contingents ayant atteint 8.802 tonnes en1976 ,etdesimportations
supplémentaires peuvent encore être effectuées dans lesmêmes conditiona
dans lecadre duplafond communautaire *Dans lecadre desaccords textiles ,
ilestprévu d'octroyer (mais sans avantage tarifaire )desquotas s'élevant
àenviron 127*000 tonnes *Sans cesconditions ilestpermis desedemander
silesI664 tonnes ,objet delademande dedérogation ,sont denature à
perturber gravement l'équilibre dusecteur textile et,comme l'ontassuré
lesautorités mauriciennes ,lestissus produits &partir de1978 auront
laqualité d'originaires ,ilspourront donc être importés librement ,etle
fait derepousser dedeux ans l'aocès aumarché delaCESrisque d'avoir
plus d'inconvénients politiques qued'efficacité économique *
Onpeut encore remarquer qu'ils'agit detissus decoton écru quiest
destiné àêtre transformé dans laCommunauté pardesentreprises du
secteur textile etqu'ilenrésultera deseffets favorables pour ces
entreprises *
Cette première -etunique -demande dedérogation^ré^on^eçt^aux .^
critères retenus dans leprotooole n°1etl'annexe IJ^de laConvention
>
deLomé etsamodicité même neparaissant pasconstituer unemenaco
sérieuse pour l'industrie communautaire ,laCommission propose dedonner
satisfaotion àl'IleMaurioe etd'octroyer ladérogation demandée Toutefois ,
etafin deperturber lemoins possible lesoourants d'échanges traditionnels
cette dérogation devrait ,entout état decause ,nopasdépasser deux ans ,
quels quesoient ^lafindecette période ,l'état d'intégration ducomplexe
textile enoours d'installation etlesquantités livrées *
Enconséquenoe ,laCommission projet dedécision suivant 1

-4-
Projetdedécisionn°duConseildesMinistresACP-CEEdu
portantdérogationàlanotiondeproduitsoriginaires ,pourtenircompte
delasituationparticulière del'IleMauriceencequiconcernecertains
produitsdel'industrietextile
leComitédeCoo­
pérationdouanière
aadoptéunrap­
portconcernant
laditedemandeLECONSEILDESMINISTRESACP-CEE,
ACP/CEE I
vulaConvention/deLomé,svgpró«yVg-ir&ft-irgiHrrT<TTv :tffi%Yfmt.'rftiaCommunauté
économiqueeuropéenneetlesEtatsd'Afrique,desCaraïbesetduPacifique,
Ci-aprèsdénommée"laConvention"signéele22février1975etnotamment
sonarticle9paragraphe 2
considérant quel'article27duprotocolen°1delaConvention ■ '
relatifàladéfinitiondelanotionde"produitsoriginaires"etaux
méthodesdecoopérationadministrative prévoitquedesdérogations peuvent
êtreapportéesauxditesrèglesd'origine,notammentpourfaciliterle
développement d'industriesexistantes oul'implantation d'industries
nouvelles ;considérant que,conformément auxdispositions del'art.27duprotoclen1
^considérantqueleGouvernementdel'IleMauriceaprésentéunedemande
'visantàobtenirpouruneduréededeuxannées,unedérogationàla
définitionprévueparleprotocolen°1delaConventiondeLoméen
faveurdesproduitstextilesfabriquésdanscetEtat;
considérant quepourtenircomptedelasituationparticulière de
l'IleMauriceetafindepermettreauxsecteursindustrielsintéressés
l'implantation d'industriesnouvellesquirendentnécessaires des
dérogationsauditprotocole,ilyalieudeprévoir,pourunepériodede
deuxannées,unedérogationàladéfinitionprévueparleprotocolevisé
ci-dessus,
DECIDE:
Articlepremier
Pardérogationauxdispositionsparticulières delalisteArepriseen
annexeIIduprotocolen°1delaConvention relatifàladéfinition
deproduitsoriginairesetauxméthodesdecoopérationadministrative ,
lesproduitstextilesfabriquésàl'IleMauriceetrelevantdelaposition
tarifaire55*09"tissusdecotonéorus"sontconsidérés commeoriginaires
del'IleMaurice,auxconditionsci-après»

-5-
Article2
Cottedérogationportesurlesquantitéssuivantes :
-duiorjuillet197^au30juin1977S
•x51i*09:tissusdecotonécrus.:832tonnes
-du1erjuillet1977au30juin1978*
ex •tissusdecotonécrus:832tonnes
Article3
Lescertificats decirculation EUR1,délivrésenvertudelaprésent®
décisiondevrontêtrerevêtusd'unedesmentionssuivantes :
-"marchandisesréputéesoriginairesenvertudeladéoiBionn*/t6
duConseildesMinistres ACP-CEE"
-"Urnprungserzeugnisse imSinnegemässBeschluosNr/76desMinis-
desrates AKP-EWG"
-"mercioriginarieinvirtùdelladecisionen#/76delConsiglio
deiMinistri ACP-CEE"
-"goederenvanoorspronguithoofdevanBesluitnr»/76vandeAC3-EEG
RaadvanMinisters"
-"originating productsbyvirtueofCouncilofMinistersDecisionACP-EEC
No/76"
-"varermedoprindelsesstatus ihenholdtilDenbeslutningnr»/76
afMinisterrådet ASV-EØF"
Cettementionseraapposéesouslarubrique"observations".
Article4
"Lesautoritéscompétentes del'IleMauricecommuniquent touslestrimestres
àlaCommission,lerelevédesquantitéspourlesquellesaurontétéémisdes
certificats decirculation desmarchandises EUR1,surlabasedelaprésente
décision,avecl'indicationdesEtatsmembresdedestination "»
Article5
LesEtatsACF,lesEtatsmembresetlaCommunautésonttenus,chacunence
quilesconcerne,deprendrelesmesuresquecomportel'exécutiondela
présentedécision#

Article 6
Laprésente décision entre envigueur le1erjuillet 1976 .
Elle entapplicable jusqu' au30juin 1978 .
Fait à Par leConseil des Ministres ACP-CEE
LePrésident