ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(79)727
Vol.1979/0245

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
Community andtheEuropeanAtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSION DESCOMMUNAUTES EUROPEENNES
COM(79)727 final
Bruxelles ,le10décembre 1979
/^^J>vte*rPI'0?£2/
PARTICIPATION DEL'EURATOM DANS
UNE CONVENTION INTERNATIONALE
SUR LAPROTECTION PHYSIQUE DES MATIERES NUCLEAIRES
(Communication delaCommission auConseil )
COM(79)727 final

COMMUNICATION DELACOMMISSION AUCONSEIL "
1.Lesnégociations finales envue delaconclusion d'uneConvention inter­
nationale sur laprotection physique desmatières nucléaires sesont dé­
roulées entre le17etle26octobre ausiège del'Agence internationale
del'énergie atomique àVienne .LaCommission représentant laCommunauté
européenne del'énergie atomique àcette réunion s'estassociée aux
58autres pays participants pour signer l'acte final quiconstituait -
l'heureuse conclusipn delanégociation decette convention quiavait
duré deux années.' . ..
2.Laparticipation delaCommission sebasait sur lesdirectives données
par leConseil desMinistres aucours deses réunions du6février etdu
18septembre 1979 ,directives quifixaient endétail lespoints princi­
paux quidevraient être négociés par laCommission avec succès aucasoù
laCommunauté désirerait adhérer àcette Convention . ^
3.Lesdirectives portaient sur : ' -
a),laparticipation delaCommission auxnégociations etlesconditions
pour l'adhésion dela ,Communauté entant que telle' ;
b)lanégociation dequestions importantes concernant l'essence même de
laConvention ,telles quesonchamp d'application ,unerévision éven­
tuelle etlerèglement desdifférends ;
c)laquestion delarépartition ,descompétences internes entre laCom­
munauté etses Etats membres
4.Leproblème del'adhésion deL'EURATOM àlaConvention afait l'objet de
nombreuses discussions depuis quecette question aétéprésentée par la
Commission enVertu d'unmandat partiel aucours desnégociations de
février 1979 .Enseptembre ,uneréunion informelle aétéspécialement
..organisée surcethème etlaCommission asoumis uneclause d'adhésion
quipermettrait àEURATOM d'accéder àLaConvention enmême temps que
sesEtats membres .Cependant ,cette réunion n'apaspermis d'aboutir à
unaccord sur Lesconditions spécifiques decette adhésion . .
5.Alasuite ducompromis auquel ilaétépossible dlaboutir ,après de .
'longues discussions ,aucours delaréunion d'octobre ,ilestadmis que
des "organisations régionales detype intégré oudetoute autre nature "
„etdes "organisations internationales "pourraient signer cette Conven­
tion ouyadhérer àcondition d'avoir étéconstituées pardesEtats sou­
verains etdedisposer descompétences nécessaires .Enoutre ,laclause
■enquestion répond également àl'autre exigence essentielle d'EURATOM à
savoir qu'aumoment delasignature Unetelle organisation n'aurait
qu'àindiquer les_articles delaConvention quines'appliquent pasà
elle . ..
,6.Ilétait également précisé dans lesdirectives duConseil quelaCommu­
nauté n'accepterait lechamp d'application delaConvention défini dans
leprojet présenté dans ledocument CPNM /77/Coor .1qu'àcondition que
lesdispositions relatives àla,coopération etàL'aide àapporter en
.casd'enlèvement illégal dematières nucléaire ^,comme prévu dans le
premier paragraphe del'article 5(2)duprojet susmentionné ,n'aient
Dasuncaractère obLigatoire ,mais soient liées àunedemande précise
del'Etat partie concerné .LaCommission aproposé unamendement àcet
effet ,conformément aupoint Udesdirectives du.Conseil ,quiconstitu­
aitlabase d'untexte accepté finalement par .tous lespays .participants .

7.Lesdirectives duConseilprécisaient queLaCommunauté pourraitaccepter
uneclauseprévoyantqu'aprèsuncertaintempsuneconférenceseraitorga­
niséeenvued'examinerl'application delaconvention danslecontextede
lasituationexistantalors.Enoutre,lesdirectives soulignaient qu'une
telleconférence nepourraitenaucunemanièrepréjugerlapositiondes
partiescontractantes quantàsonrésultat.Lesnégociations deVienneont
confirmél'importance quelamajoritédesautrespartiesattachaient égale­
mentàuneconférence decettenatureet,l'article16dutextefinalpré­
voitl'organisation d'unetelleconférence cinqansaprèsl'entréeenvi­
gueurdelaConvention .
8.Outrecesrévisions,quipourraientêtrepériodiques ,ilaétéenvisagéde
prévoirdesdispositions concernant uneprocédured'amendement permettant
detenircomptedesdéveloppements techniques dansledomainedutransport
desmatièresnucléaires .Cetteprocédure,quiçstfixéeàl'article20,pré­
voitlapossibilité d'organiser uneconférence spécialeenvued'examiner
detelsamendements silamajoritédespartiesàlaconvention marquentleur
accord.
9.Lanécessité demodifierlaprocédured'arbitrageetderèglementdesli­
tigesaégalementétésoulignée danslesdirectives;eneffet,l'applica­
tiondelaprocédureproposéepourlasoumission desdifférends àlaCour
internationale deJusticeendernierressortseraitimpossible dansles
casoùlaCommunautéseraitimpliquéeétantdonnéquelesstatutsdela
Courinternationale deJusticeexcluentlapossibilité pourlaCommunauté
entantquetelled'esterenjusticedevantelle.
Despropositions alternatives ontétésoumisesaucoursdelaréunionpar
laCommission etd'autresparticipants .Unnouvelarticle17incorporant
lesélémentsessentiels dupremieravant-projet delaCommission aétéfi­
nalementélaboré.Cetarticleprévoitquesilesnégociations entamées àla
suited'unlitigeontéchoué,l'affairepeutêtresoumiseàl'arbitrage
ouenvoyéedevantlaCourinternationale deJusticepourdécision.Aucas
oùlaprocédurechoisieseraitl'arbitrageetoùlespartiesnepourraient
passemettred'accordsurlemoded'arbitrage àadopter,lespartiespour­
raientdemandersoitauPrésident delaCourinternationale deJusticesoit
auSecrétaire GénéraldesNations'llnies dedésignerunouplusieursarbi­
tres.Encasdedésaccordsurcepointentrelespartiesencause,lapri­
oritéseraaccordéeauSecrétaire GénéraldesNationsUnies.Cettesolution
estconforme àlapositiondelaCommunauté etévitederecourir àunepro­
cédurespécifiquelimitéeauxlitigesdanslesquelslaCommunautéserait
impliquée.EllepeutdoncêtreacceptéeparlaCommunauté .
10.LaConvention -pourraêtresignéeàpartirdcr3mars1980.Elleentreraen
vigueuraprèsratification par21signataires .Envertudel'article102
duTraitéEuratom,etàcausedelanaturecomplémentai redescompétences
delaCommunauté etdesesEtatsmembresdansledomainecouvertparla
Convention,ilseranécessaire quelesinstruments d'approbation etdera­
tificationsoientdéposésparlaCommunautéetsesEtatsmembresenmême
temps.Enoutre,ilseraitappropriéquelaConventionsoitsignéesimul­
tanémentparlaCommission aunomd!lEURAT0MetparsesEtatsmembres.
11.LaCommission soumetletextedelaConvention (Annexe1)afinqueleCon­
seilapprouvesaconclusion parlaCommission,conformément àlaprocédure
prévueàl'article101(2)duTraitéEURATOM(Annexe2).

Conformément àL'article18.4<c)deLaConvention,LaCommissionferaen
mêmetempsLadéclaration,quifigureàl'Annexe3,précisantquelssont
lesEtatsquisontmembresdeL'EURATOMetquelssontLesarticlesdela
Conventionquines'appliquentpasàlaCommunauté.
!

Pni 1.
- ACTEFINAL
delaréuniondereprésentants gouvernementaux pourétudier
larédactiond'uneconventionsurlaprotectionphysique
desmatièresnucléaires
1*Laréuniondereprésentants gouvernementaux pourétudierlarédactiond'une
conventionsurlaprotectionphysiquedesmatièresnucléairess'esttenueàVienne,
auSiègedel'Agenceinternationale del'énergieatomique,du31octobreau
10novembre1977etdu10au20avril1978,ainsiquedu5au16févrieretdu
13au26octobre1979*consultations officieusesentrereprésentants gouverne­
mentauxonteulieudu4au7septembre1978etdu24au25septembre1979*
f -,
2»Acetteréunionontparticipédesreprésentants decinquantehuitEtatsetune
organisation énumérésci-après:
AfriqueduSud
Algérie
Allemagne,Républiquefédéraled*
Argentine
Australie
Autriche ^
Belgique
Brésil .
Bulgarie -
Canada "(><
Chili •'•.
Colombie
Corée,Républiquede
CostaRica
Cuba
Danemark -..J
Egypte
Emiratsarabesunis '
Equateur
Espagne -Etats-Unisd'Amérique .'v
Finlande
France ;''•
Grèce
Guatemala
Hongrie
Inde
Indonésie
Irlande
Israël ,Italie
'Jamahiriyaarabelibyenne
Japon
Luxembourg
Mexique
.Niger '.-.
.Norvège >,."
Pakistan ,
Panama ,•. v
Paraguay 1.
Pays-Bas
Pérou
Philippines
Pologne
Qatar
Républiquedômocratique vallemande
Roumanie
Royaume-Uni deGrande-Bretagne
etd'IrlandeduNord
Saint-Siège
Suède
Suisse \3
Tchécoslovaquie
Tunisie .
Turquie
UniondesRépubliquessocialistes
soviétiques
-Venezuela
,Yougoslavie ,
Zaïre
Communautéeuropéennedel'énergieatomique

3»LespayB etlesorganisations internationales ci-après ontétéreprésentés
àlaréunion parunobservateur : .'
Iran :
Liban -
Malaysia
Thaïlande
Agence de1'Organisation decoopération etdedéveloppement économiques
pour l'énergie nucléaire . - r
4.Lesreprésentants ontéluprésident M.D.L® Siazon Jr®,ambassadeur des
philippines .Pour lessessions d'avril 1978 etdefévrier 1979 »il0avaient élu
président M.R.A.EstradanOyuela (Argentine ).
5.Lesreprésentants ontéluvice-présidents :
'M.K®Willuhn (République démocratique allemande )auquel asuccédé }àpartir
delasession defévrier 1979 ,M»H®Rabold (République démocratique allemande );
MsR.J.S. Harry (pays-Bas )auquel asuccédé ^âpartir delasession d'octobre 1979
•M»G*DahXhoff (République fédérale à?Allsmagne )|
M»RoA»Sstrada-03?usla (Argentine )auquel asuccédé ,àpartir dela;session
d'octobre 1979 »'*•L.À.Olivier !(Argentine)® -■■' ... '
6.M»L.Wo Herron (Australie )-aété' ,élurapporteur® -Pour la'session d9octobre 1979 »
H,fl®R® Smith (Australie )aétéélurapporteur ^
7#Lesecrétariat sétéassuré parl'Agencé internationale del'énergie atomique® .
Le^Directeur général ,dal'Agence aétéreprésenté parle^Bireetsur delaDivision -
juridique enlapersonne deM®'BeM® Edwards puis dascnsuccesseur-j M«S»Wo Herrom® •
8. -La .réunion a -constitué lesgroupes sttivawls.' 8 '- •. _
a)' Groupedatra-rail technique '. . -■■
.président sK®R.J®S® Harry '(paya-Bas ) . - '
\b)'-Groupe d®travail ".juridique _ .:_ , '•..
Préaident §M®R*A® 'EôtraàsHJyuela '(Argentine )^ <*
c)Groupe d®tra-r^Ll surlaperfe4e_dgJLg jÇ^f^^2a
'Président '8M»tWilluhn (ïîépx-&ligue dénooratique allemande / ■
' 'à)Comité derédaction • ■ ---•
-,-Président .8-M®'DeCastro fleures '(Brésil ) ; .
MflBifeîres gReprésentants delaRépublique fédérale d'Alless ag^e ,-~e
l'Australie sduBrésil »'duCanada ,duChili ,del'Egypte ,des
; :Etats-Onis d^Aoériqae ,delaFrance ,del'Italie ,durJapon ,du
. ^ ''Mexique ,,d»Qaiarf delaTohécoslovaqai® ,delaTunisie ,de .
inïhi'osi desFëîJufelliî«ï®a -socialistes soviétiques .-

■ ■■ ''J-
9.Laréunionaétésaisiedesdocumentssuivants: .
a)Projetdeconventionsurlaprotectionphysiquedesmatières,desinstal­
lationsetdestransportsnucléaires,telqu'ilfiguredansledocument
CFOTty'l; _
b)Documentdel'AIEAINFCIRC/225/Rev«l:Laprotectionphysiquedesmatières,
nucléaires; • v
c)Documentdel'AIEAINFCIRC/254îCommunications reçuesdecertainsEtats
-MembresconcernantlesDirectivesapplicablesàl'exportation dematières,
d'équipementsetdetechnologienucléaires »
10*Laréunionaachevél'examend'uneConventiondontletexteestreproduit
ci-aprèsàl'annexeI*Certainesdélégations ontexprimédesréservesencequi
concernedesdispositionsparticulières dutexte*Celles-cisontconsignéesdansles
Rapportsjournaliers delaréunion.Ilaétéconvenuquelesdélégationssoumettront
letexteàleursautoritéspourexamen.
11»LaréunionarecommandéqueletextedelaConventionsoittransmispourinfor­
mationàlavingt-troisième sessiondelaConférencegénéraledel'Agenceinternationale
del'énergieat«nique» v
12»LaConventionsera,conformément àsesdispositions,' ouverteàlasignature &
compterdu3marsI98OauSiègedel'Agénoeinternationale del'énergieatomiqueà
VienneetauSiègedel'Organisation desNationsUniesàNewYork,-,
i–.*.» ,y " _.*Vienne,le26octobre1979
CHAIRMANOPTHEMEETING v ''
LEPRESIDENTDELAREUNION *'aAJJWTX %*'Vv ,•
ITP5HCEIATEJIL COBEQUHHH .: ?¿/ • ;
ELPRESIDENTE I®LAREOHION -'
v'-V ':-3-*....;. '

ANNEXE I
CONVENTION SURLAPROTECTION PHYSIQUEDESMATIERESNUCLEAIRES
LESETATSPARTIESALAPRESENTECONVENTION, " -
RECONNAISSANT ledroitde"touslesEtatsàdévelopperlesapplications de
l'énergienucléaireàdesfinspacifiquesetleurintérêtlégitimepourlesavantages
quipeuventendécouler,
CONVAINCUSdelanécessitédefaciliterlacoopérationinternationale pourles
applicationspacifiquesdel'énergienucléaire,
DESIREUXd'écarterlesrisquesquipourraientdécoules*del'obtentionetde
l'usageillicitesdematièresnucléaires,
CONVAINCUSquelesinfractionsrelativesauxmatièresmcléairessontd"-une
grandegravitéetqufilesturgentdeprendredesmesurasappropriéesetefficaces
pourassurerlaprévention ^ladécouverte .etlarépressiondecesinfractions,
CONSCIENTS DELANECESSITEâeunecoopérationinternationale envued*arrêter,
conformément àlalégislationnationaledechaqueEtatpartieetàlaprésente
Convention,desmesuresefficacespourass-urerlaprotectionphysiquedosmatières
nucléaires,
CONVAINCUSquelaprésenteConventiondevraitfaciliterletransfertentoute
sécuritédematièresnucléaires 9
SOULIGNANTégalementl'importancequeprésentelaprotectionphysiquedes
matièresnucléairesencoursd'utilisation,destockageetdetransportsurle
territoirenational,
RECONNAISSANTl'importanced'assureruneprotectionphysiqueefficacedes
matièresnucléairesutiliséesàdesfinsmilitaires,etétantentenduquelesdites
matièresfontetcontinueront àfairel'objetd'uneprotectionphysiquerigoureuse,
SONTCONVENUSdecequisuits

Article1er
AuxfinsdelaprésenteConvention *
a)par"matièresnucléaires",ilfautentendreleplutoniumàl'exceptiondu
>plutoniumdontlaconcentration isotopiqueenplutonium238dépasse80
l'uranium233»l'uraniumenrichienuranium235ou233»l'uraniumcontenant
-lemélanged'isotopesquisatrouvedanslanatureautrementquesousforme
demineraiouderésidudeminerai»ettoutproduitcontenantunouplusieurs
desisotopesci-dessus;
"b)par"uraniumenrichienuranium235ou233",ilfautentendrel'uranium
contenantsoitdel'uranium235»soitdel'uranium233»soitcesdeuxisotopes,
enquantitétellequelerapportentre,làsommedecesdeuxisotopesetl'iso­
tope238soitsupérieuraurapportentrel'isotope235etl'isotope238dans
l'uraniumnaturel;
c)par"transportnucléaireinternational",ilfautentendreletransportd'un
envoidematièresnucléairespartoutmoyendetransportlorsqu'ildoit
franchirlesfrontièresdel'Etatsurleterritoireduquelilasonorigine,
àcompterdesondépartd'uneinstallation del'expéditeurdanscetEtatet
.jusqu'àsonarrivéedansuneinstallation dudestinataire surleterritoire
del'Etatdedestination finale*

Article2
1.LaprésenteConventions'appliqueauxmatièresnucléairesemployéesàdesfins
pacifiquesencoursdetransportinternational.
2.Al'exceptiondesarticles3»4etduparagraphe 3del'article5,laprésente
Conventions'appliqueégalementauxmatièresnucléairesemployéesàdesfins,
pacifiquesencoursd'utilisation,destockageetdetransportsurleterritoire
national*
3.Indépendamment desengagementsexpressémentcontractésparlesEtatsparties
danslesarticlesvisésauparagraphe 2encequiconcernelesmatièresnucléaires
employéesàdesfinspacifiquesencoursd'utilisation,destockageetdetransport
surleterritoirenational,riendanslaprésenteConventionnedoitêtreinterprété
commelimitantlesdroitssouverainsd'unEtatrelatifsàl'utilisation,austockage
etautransportdesditesmatièresnucléairessurleterritoirenational*

Article3
ChaqueEtatpartieprendlesdispositions nécessaires conformément àsa
législationnationaleetaudroitinternational pourque,danstoutelamesure
possible,pendantuntransportnucléaireinternational ,lesmatièresnucléaires
setrouvantsursonterritoire ouà"bordd'unnavireoud'unaéronefrelevantde
sacompétence,comptetenuqueleditnavireouaéronefparticipeautransport &-
destination ouenprovenanceduditEtat,soientprotégéesselonlesniveaux
énoncésàl'annexe!•
Λ

Article A
1.ChaqueEtatpartien'exportedesmatièresnucléairesoun'enautorisel'expor­
tationques'ilareçul'assurancequelesditesmatièresserontprotégéespendantle
transportnucléaireinternational conformémentauxniveauxénoncésàl'annexeI.
2.ChaqueEtatpartien'importedesmatièresnucléairesoun'enautorisel'impor­
tationenprovenanced'unEtatquin'estpaspartieàla.présenteConventionques'il
areçul'assurancequelesditesmatièresserontprotégéespendantletransport
nucléaireinternational conformément auxniveauxénoncésàl'annexeI.
3.UnEtatpartien'autorisesursonterritoireletransitdematièresnucléaires
entredesEtatsnonpartiesàlaprésenteConventionparlesvoiesterrestresoupar
lesvoiesnavigablesoudanssesaéroportsouportsmaritimesques'ila,danstoute.
lamesurepossible,reçul'assurancequelesditesmatièresserontprotégéesencours
detransportinternational conformément auxniveauxénoncésàl'annexeI.
4.ChaqueEtatpartieappliqueconformément àsalégislationnationalelesniveaux
deprotectionphysiqueénoncésàl'annexeIauxmatièresnucléairestransportées
d'unepartieduditEtatdansuneautrepartiedumêmeEtatetempruntantleseaux
internationales oul'espaceaérieninternational .
5»L'Etatpartietenud'obtenirl'assurancequelesmatièresnucléairesseront
protégéesselonlesniveauxénoncésàl'annexeIconformément auxparagraphes 1à3
ci-dessusdétermineetavisepréalablement lesEtatsparlesquelslesditesmatières
transiteront parlesvoiesterrestresoulesvoiesnavigablesetceuxquiles
accueilleront dansleursaéroportsouportsmaritimes *
6•Laresponsabilité d'obtenirl'assuranceviséeauparagraphe 1peutêtre
transmiseparconsentement mutuelàl'Etatpartiequiparticipeautransportentant
qu'Etatimportateur »
7.Riendansleprésentarticlenedoitêtreinterprété commeaffectantd'une
manièrequelconquelasouverainetéetlajuridictionterritoriales d'unJBtat,.
notammentsurl'espaceaérienetlamerterritorialeduditEtat*

Article 5
1.LesEtats parties désignent ets'indiquent mutuellement ,directement oupar
l'intermédiaire del'Agence internationale del'énergie atomique ,leurs services
centraux etlescorrespondants quisont chargés d'assurer laprotection physique des
matières nucléaires etdecoordonner lesopérations derécupération etd'intervention
encas d'enlèvement ,d'emploi oud'altération illicite dematières nucléaires ,ouen
cas demenace vraisemblable del'undeces actes *
2.Encasdevol ,devolqualifié oudétoute autre obtention illicite dematières
nucléaires ,oudemenace vraisemblable d'untelacte ,lesEtats parties apportent
leur coopération etleur aide dans toute lamesure possible ,conformément àleur
législation nationale ,pour larécupération etlaprotection desdites matières ,à
tout Etat quienfait lademande *Enparticulier s
a)UnEtat partie prend lesdispositions nécessaires pour informer aussitôt que
possible lesautres Etats quiluisemblent intéressés detout vol ,vol
qualifié ouautre obtention illicite dematières nucléaires ,oudemenace
vraisemblable d'untelacte ,etpour informer ,lecaséchéant ,lesorgani­
sations internationales ;
b)Entant quedebesoin ,lesEtats parties intéressés échangent desrensei­
gnements entre euxouavec desorganisations internationales afin deprotéger
lesmatières nucléaires menacées ,devérifier l'intégrité desoonteneurs
d'expédition ouderécupérer lesmatières nucléaires illicitement enlevées ;
ils ». . '' '
i)coordonnent leurs efforts parlavoie diplomatique etpar d'autres
,moyens prévus d'uncommun accord ; -
ii)seprêtent assistance silademande enestfaite ;
iii)assurent larestitution desmatières nucléaires volées oumanquantes ,
à.lasuite desévénements ci–dessus mentionnés *
Lesmodalités concrètes decette coopération sont arrêtées parlesEtats parties
intéressés * -
\ ' • ' "
3*LesEtats parties coopèrent etseconsultent ,entant quedebesoin ,directement
ouparl'intermédiaire d*organisations internationales ,envued'obtenir desavis sur
laconception ,l'entretien etl'amélioration dessystèmes deproteotion physique des
matières nucléaires encours detransport international *

Article6
\,LesEtatspartiesprennentlesmesuresappropriéescompatibles avecleurlégi&-
*atior.nationalepourprotégerlecaractèreconfidentiel detoutrenseignement qu'ils
reçoiventenver"tudesdispositions delaprésenteConventiond'unautreEtatpartie
ouÀl'occasiondeleurparticipation' àuneactivitéexécutéeenapplication dela
présenteConvention.LorsquedesEtatspartiescommuniquentconfidentiellement des
renseignements àdesorganisations internationales »desmesuressontprisespour
,-%flBurerlaprotectionducaractèreconfidentiel decesrenseignements .
2.EnvertudelaprésenteConvention,lesEtatspartiesnesontpastenusde
fournirdesrenseignements queleurlégislationnationalenepermetpasdecommuniquer
ouquicompromettraient leursécuriténationaleoulaprotectionphysiquedesmatières
nucléaires »

' - Article 7
1 -, *
1.Lefait decommettra intentionnellement l'undesactes suivants t
a)lefaitdereceler »détenir ,utiliser ,céder ,altérer »aliéner oudisperser
desmatières nucléaires ,sansyêtre habilité ,etentraînant oupouvant
entraîner làmort oudes "blessures graves pour autrui oudesdommages
considérables pour lesbiens ?
_b)unvolouunvolqualifié dematières nucléaires ;
c)undétournement outoute autre appropriation indue dematières nucléaires ;
d)lefait d'exiger desmatièlres nucléaires parlamenace ,lerecours àla ,
forcé oupartoute autre forme d'intimidation ;
e)lamenace s
i)d'utiliser desmatières nucléaires pour tueroublesser grièvement
. autrui oucauser desdommages considérables auxbiens ;
ii)decommettre unedesinfractions décrites àl'alinéa b)^afinde
contraindre unepersonne physique oumorale ,uneorganisation inter­
nationale ouunStat àfaire ouàs'abstenir defaire unacte ;.
f)unetentative decommettre l'unedesinfractions décrites auxalinéas a),
b)onc)|
g)lefait departiciper àl'unedesinfractions décrites auxalinéas a)àf)
estconsidéré partout Etat partie comme uneinfraction punissable envertu deson
droit national . ,
2»Tout Etat partie applique auxinfractions prévues dans leprésent article des
peines appropriées ,proportionnées àlagravité deœsinfractions »

Article8
1.ToutEtatpartisprendlesmesureséventuellement nécessairespourétablirsa
compétenceauxfinsdeconnaîtredesinfractionsviséesàl'article7danslescas
ci-après *
a)Lorsquel'infractionestcommisesurleterritoireduditEtatouàbord
d'unnavireoud'unaéronefimmatriculédansleditEtat; •
b)*Lorsquel'auteurprésumédel'infractionestunressortissant duditEtat,
2.ToutEtatpartieprendégalementlesmesureséventuellement nécessairespour
établirsacompétenceauxfinsdeconnaîtredesditesinfractionslorsquel'auteur
présumédel'infractionsetrouvesursonterritoireetqueleditEtatnel'extrade
•»pasconformémentàl'article11dansl'un'quelconquedesEtatsmentionnésau■■
paragraphe 1» -,
3„LaprésenteConventionn'écarteaucunecompétencepénaleexercéeconformément
*.
àlalégislationnationale.
4.OutrelesEtatspartiesmentionnésauxparagraphes 1'et2,toutEtatpartie,
peutétablirsacompétence,conformément audroit'international ,enmatière
d'infractionsviséesàl'article7s'ilestl'Etatexportateur ouimportateur de
matièresnucléaires. •

Article9
*
S'ilestimequelescirconstances lejustifiant,IeEtatpartiesurleterritoire
duquelsetrouvel'auteurprésuméde1'infractionrecourttconformément àsalégis­
lationnationale,auxmesuresappropriées,ycompris&ladétention,pourassurerla
présenceduditauteurprésuméauxfinsdepoursuitesjudiciaires oud'extradition.
LesmesuresprisesauxtermesduprésentarticlesontnotifiéessansdélaiauxEtats
quidoiventétablirleurcompétenceconformément auxdispositions del9article8et,
sibesoinest,àtouslesautresEtatsconcernés ,»

Article10
L'Etatpartiesurleterritoireduquelsetrouvel'auteurprésumédel'infraction,
8"aln'extradepascecimier,soumetl'affaire,sansaucuneexceptioneteansretard
'njuotifié»àsesautoritéscorapétêntespourl'exercicedel'actionpénale,selonune
procédureconformeàlalégislationduditEtat.

Article11
1.Lesinfractionsviseesàl'article7sontréputéescommecomprisesdanslescas
d'extraditionprévusdanstouttraitéd'extraditionenvigueurentredesEtatsparties
LesEtatspartiess'engagentàinclurecesinfractions parmilescasd'extradition
danstouttraitéd'extradition àconclureentreeux.
2.SiunEtatpartiequisubordonnel'extraditionàl'existenced'untraitéest
saisid'unedemanded'extraditionparunautreEtatpartieaveclequeliln'estpas
liéparuntraitéd'extradition,ilpeutconsidérerlaprésenteConvention pomme
constituantlabasejuridiquedel'extradition pourcèquiconcernelesinfractions ,
visées»L'extraditionestsoumiseauxautresconditionsprévuesparlalégislation "
del'Etatrequis.
3»LesEtatspartiesquinesubordonnent pasl'extradition àl'existenced'untraité
#"
reconnaissent lesditesinfractions commèconstituant entreeuxdesoasd'extradition
soumisauxconditionsprévuesparlalégislation del'Etatrequis.
4*EntreEtatsparties,chacunedecesinfractionsestconsidéréetauxfinsde
l'extradition,commeayantétécommisenonseulementaulieudesaperpétration ,mais
aussisurleterritoiredesEtatspartiestenusd'établirleurcompétenceconformément
auxdispositions duparagraphe 1del'article8.

^ "
Article12
Toutepersonnecontrelaquelleuneprocédureestengagésenraisondel'une
desinfractionsprévuesàl'article7"bénéficied'un^Traitementéquitableàtous
lesstadesde1sprocédure. *
/ ~ '

Article 13
Γ·ΠI■■ IΓ.ΙΓΜΜΗτΙΤ
1.Les _Etats parties s'accordent l'entraide judiciaire laplus large possible dans
toute procédure pénale relative auxinfractions prévues àl'article 7,ycompris en
ceqùiconcerne lacommxmiôation d'éléments depreuves dont ilsdisposent etquisont
*
nécessaires auxfins despoursuites »Dans tous lescas ,laloiapplicable pour
l'exécution d'unedemande d'entraide estcelle del'Etat requise ^
2.Lesdispositions duparagraphe 1n'affectent paslesobligations découlant de
tout autre traité ,bilatéral oumultilatéral ,quirégit ourégira tout oupartie de
l'entraide judiciaire enmatière pénale© ' .

Article 14
» ^
1.Chaque Etat partie informe ledépositaire deslois etrèglements quidonnent
effet àlaprésente Convention »Ledépositaire communique périodiquement ces
renseignements àtous lesEtats parties .
2. L'Etat partie surle'territoire duquel 1*auteur présumé d'uneinfraction est
poursuivi communique enpremier lieu ,dans lamesure dupossible ,lerésultat dela
procédure auxEtats directement intéressés »L'Etat partie communique parailleurs
lerésultat delaprocédure soidépositaire quieninforme tous lesEtats *
3.Lorsqu' uneinfraction concerne desmatières nucléaires utilisées àdesfins
pacifiques pendant leur utilisation ,leur stockage ouleur transport surleterritoire
1
national etque ,tant 1'auteur présumé del'infraction quelesmatières nucléaires
demeurent surleterritoire del'Etat partie oùl'infraction aétécommise ,rien dans
laprésente Convention nesera interprété comme impliquant pour cetEtat partie
l'obligation defournir desinformations surlesprocédures pénales relatives àcette
infraction .

Article 15 *
Lesannexes àlaprésente Convention font partie intégrante deladite Convention .

Article 16
1,Cinq ansaprès l'entroe envigueur delaprésente Convention ,ledépositaire
convoquera uneconférence desEtats parties ,afin d'examiner l'application dela
Convention etdeprocéder àsonévaluation encequiconcerne lépréambule ,la
totalité dudispositif etlesannexes àlalumière delasituation existant alors
2.Parlasuite ,àdesintervalles decinq ansaumoins ,lamajorité desEtats
parties peut obtenir laconvocation deconférences ultérieures ayant lemême
objectif ,ensoumettant audépositaire uneproposition àoeteffet .

Article 17
' *"
/
1.Encasdedifférend entre deux ouplusieurs Etats parties concernant l'interpré­
tation oul'application delaConvention ,lesdits Etats parties seconsultent envue
derégler ledifférend parvoie denégociation oupartout autre moyen pacifique de
règlement desdifférends acceptable partoutes lesparties audifférend .
2.Tout différend decette nature quinepeut être réglé delamanière prescrite
auparagraphe 1est ,àlademande detoute partie àcedifférend ,soumis àarbitrage
ourenvoyé àlaCour internationale deJustice pour décision .Si,dans lessixmois
quisuivent ladate delademande d'arbitrage ,lesparties audifférend ne
parviennent pasàsemettre d'accord sur l'organisation del'arbitrage ,unepartie
peut demander auPrésident delaCour internationale deJustice ouauSecrétaire
général del'Organisation desNations Unies dedésigner unouplusieurs arbitres »
Eacasdeconflit entre lesdemandes desparties audifférend ,lademande adressée
auSecrétaire général del'Organisation desNations Unies prévaut »
3»Tout Etat partie ,aumoment où .ilsigne laprésente Convention ,laratifie ,
l'accepte oul'approuve ,ouyadhère ,peut déclarer qu'ilneseconsidère paslié
par l'uneoul'autre oulesdeux procédures derèglement desdifférends énoncées
auparagraphe 2duprésent article »Lesautres Etats parties ne-sont pasliés^par
lineprocédure derèglement desdifférends prévue suparagraphe 2àl'égard d'un
Etat partie quiaformulé uneréserve ausujet decette procédure * '
4»Tout Etat partie quiaformulé uneréserve ,-conformément auxdispositions du
paragraphe 3duprésent article ,peut àtout moment lever cette réserve parvoie
denotification adressée audépositaire » '
/

Article 18 '
1.Laprésente Convention estouverte àlasignature detous lesEtats auSiège
del'Agence internationale del'énergie atomique ,àVienne ,etauSiège de
l'Organisation desNations Unies ,àNewYork ,àpartir du3mars 1980 jusqu' àson
entrée envigueur# - • '
2.Laprésente Convention estsoumise àlaratification à1•acoeptâtion ouà
l'approbation desEtats signataires » v ' ■<
3.Après sonentrée envigueur ,laprésente Convention sera ouverte àl'adhésion
detous lesEtats » ^
4.a)Laprésente Convention estouverte' àlasignature ouàl'adhésion d'organi­
sations internationales etd'organisations régionales ayant uncaractère d'intégration
ouunautre caractère ,àcondition quechacune desdites organisations soit constituée
pardesEtats souverains etaitcompétence pour négocier ,conclure etappliquer des
accords internationaux portant surdesdomaines couverts parlaprésente Convention .
/ - .
b)Dans lesdomaines deleur compétence ,cesorganisations ,enleur nompropre ,
exercent lesdroits etassument lesresponsabilités quelaprésente Convention
attribue auxEtats parties » .
c)Endevenant partie àlaprésente Convention ,unetelle organisation commu­
nique audépositaire unedéclaration indiquant quels sont sesEtats Membres etquels
articles delaprésente Convention nelui ,sont pasapplicables »
d)Unetelle organisation nedispose pasdevoix propre enplus decelles de
sesEtats Membres » ,
5.Lesinstruments deratification ,d'acceptation ,d'approbation oud'adhésion sont
déposés auprès dudépositaire »

Article19
\
-1.LaprésenteConventionentreenvigueurletrentièmejourquisuitladatedu
dépôt,auprèsdudépositaire,duvingtetunièmeinstrumentderatification,d'accep­
tationoud*approbation.
2.PourchacundesEtatsquiratifientlaConvention,l'acceptent,l'approuventou,
yadhèrentaprèsledépôtduvingtetunièmeinstrumentderatification,d'acceptation
oud'approbation,laConventionentreenvigueurletrentièmejouraprèsledépôtpar
cetEtatdesoninstrumentderatification,d'acceptation,d'approbation oud'adhésion*

Article20
1.Sanspréjudicedel'article16,unEtatpartiepeutproposerdesamendementsà
laprésenteConvention® L'amendementproposéestsoumisaudépositairequile
communiqueimmédiatement àtouslesEtatsparties.SilamajoritédesEtatsparties
demandeaudépositairederéuniruneconférencepourétudierles.amendementsproposés,
tledépositaireinvitetouslesEtatspartiesàassisteràunetelleconférence,qui
s'ouvrira30joursau.moinsaprèsl'em'oidesinvitations ^Toutamendementadopté
àlaconférenceparunemajoritédesdeuxtiersdetouslesEtatspartiesest
communiquépromptementparledépositaireàtouslesEtatsp?rties.
2.L'amendemententreenvigueurpourchaqueEtatpartiequidéposesoninstrument
deratification,d'acceptation oud1approbation del'amendementletrentièmejour
aprèsladateàlaquellelesdeuxtiersdesEtatspartiesontdéposéleursinstruments
deratification,d'acceptation oud'approbationauprèsdudépositaires L'amendement
entrealorsenvigueurpourtoutantreEtatpartielejourauqueloetEtatpartie
»,déposesoninstrumentderatification ,d'acceptationoud'approbation del'amendement.

1.ToutEtatpartiepeutdénoncerlaprésenteQonverationparnotificationécrite
audépositaire»'
2.Ladénonciationprendeffetcentçaatre-'ving'ts joursaprèsladateàlaquelle
ledépositairereçoitlanotification ,)'

Article22
LedépositairenotifiesansretardàtouslesEtatst .
a)chaquesignaturedelaprésenteConvention;
b)chaquedépôtd'instrumentderatification,d'acceptation,d'approbation
oud'adhésion;
c)toute.formulationoutoutretraitd'uneréserveconformémentàl'article17»
d)toutecommunicationfaite,paruneorganisation conformémentauparagraphe4c)
del'article18;
e)l'entréeenvigueurdelaprésenteConvention;
f)l'entréeenvigueurdetoutamendementàlaprésenteConvention;
g)-toutedénonciationfaiteenvertudel'article21*

Article23
L*originaldelaprésenteConventiondontlesversionsarabe,chinoise,anglaise*
espagnole,françaiseetrussefontégalementfoiseradéposéauprèsduDirecteur
généraldel'Agenceinternationale del'énergieatomiquequienferaparvenirdes
copiescertifiéesàtouslesEtatso

ENFOIDEQUOIlessoussignés,dQmentautorisés,ontsignélaprésente
Convention,ouverteàlasignatureàVienneetàNewYorkle3mars1980*
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ΑΜΝΈΧΒI
Niveauxdeprotection physiqueapplicables auxtransportsinternationaux
dematièresnucléaires.telsqu'ilssontdéfinisàl'annexeII
loAucoursdel'entreposageàl'occasiondutransportnucléaireinternational ,les
niveauxdeprotectionphysiqueci-aprèsdoiventêtreappliquési
a)LesmatièresdelacatégorieIIIsontentreposéesdansunezoned'accès
contrôlé;
.b)LesmatièresdelacatégorieIIsontentreposéesdansunezoneconstamment
surveilléepardesgardesoudesdispositifsélectroniques ,entouréed'une
barrièrematériellecomportantunnombrelimitédepointsd®entréesoumis ~
àuncontrôleapproprié,oudanstoutezonemunied'uneprotectionphysique
d'undegré'équivalent;' •
c)Lesmatières {lelacatégorieIsontentreposéesdansunezoneprotégéede
lamanièredéfinieci-dessusencequiconcernelacatégorieIImaisdont
l'accèsn'estenoutrepermisqu'auxpersonnesreconnuesdignesdeconfiance
etsurveilléepardesgardesdisposantdecommunications rapidesaveodes
unitésspécialesd'intervention.Lesmesuresparticulières prévuesdansce
'contextebatpourobjetdedétecteretdeprévenirtouteattaque',toutaccès
nonautoriséoutoutretraitdematièresnonautorisé®
2»Lesniveauxci-aprèss'appliquentauxtransportsnucléairesinternationaux s
a)PourlesmatièresdescatégoriesIIetIII,letransports'effectueavecdes
précautionsparticulières comportantnotammentlaconclusiond'arrangements
préalablesentrel'expéditeur,ledestinataireetletransporteur,etd'un
accordpréalableentrelespersonnesphysiqueso*moralesrelevantdela
"juridictionetdelaréglementation desEtatsexportateuretimportateur,
quipréciselemoment,lelieuetlesmodalitésdutransfertdelaresponsa­
bilitédutransport; -
b)PourlesmatièresdelacatégorieI,letransports'effectueavecles
précautionsparticulières énoncéesplushautpourletransportdesmatières
descatégoriesIIetIII,et,enoutre,souslasurveillanceconstanted'une
escorteetdansdesconditionsassurantunecoiœmmicationrapideavecdes
unitésspécialesd'intervention ;
c)Pourl'uraniumnaturelseprésentantautrementquesousformedemineraisou
derésidusdeminerais',laprotectionpourletransportdequantités
dépassant500kgUcomportelanotificationpréalabledel'expédition
spécifiantlemodedetransport,l'heured'arrivéeprévueetlaconfirmation
quelesmatièresontbienétéreçUeës

ANNEXE II
TABLEAU iCATEGORISATION DESMATIERES NUCLEAIRES
Matière
1.Plutoni Non irradiéCatégorie
II
2kgouplus Moins de2kg
mais plus de ,
.500g- <WII
500goumoins
mais plus de
15g
2.Uranium 235 M Non irradi
–uranium enriohi à
20%ouplus en
235u
–uranium enrichi à
10%ouplus ,mais
àmoins de20 en
235U
–uranium enrichi à
moins de10%en
235u5kgouplus Moins de5kg
mais plus de
1kg
10kgouplus1kgoumoins
mais plus de
15g
cj
Moins de10kg
mais plus de
1kg
10kgouplus
w . 1/
3*Uranium 233 Non irradie ^ 2kgouplus Moins de2kg 500goumoins
mais plus de mais plus de
500g 15g
4*Combustible V ' Uranium appauvri
irradié ounaturel .
thorium oucombus –
/'tible faiblement
enrichi (moins de
10%deteneur en
matières fissiles )
é/a/
a/Tout leplutonium sauf s'ilauneconcentration isotopique dépassant 80%en
plutonium 238.
♦
~bjMatières nonirradiées dansunréacteur oumatières irradiées dansunréacteur
donnant unniveau derayonnement égalouinférieur à100rads/hàunmètre de
distance sans écran .
2/Léoquantités quin'entrent pasdans lacatégorie IIIainsi quel'uranium naturel
tly '/raient ,être protégés conformément àdespratiques degestion prudente .
2/Coniveau doprotection estrecommandé tmais ilestloisible auxEtats d'attribuer ,
unocatégorie deprotection physique différent© après évaluation descirconstances
particulières ,,
&/1-03autres combustibles ouienvertu deleur teneur originelle enmatières fissileg
«ontclassés dans lacatégorie Ieudans lacatégorie IIavant irradiation peuvent
.Oircror dans lacatégorie dxrectsBîsnt inférieurs sileniveau derayonnement du
combustible dépasse 100raôs/hàuamètre deàiBtaace sans écran .

2-
Projet deDécision daConseil
./
portant approbation lela
conclusion par laCo:aaission
delaConvontion international.#
BUTlaprotection physique des
matières ,installations et
transport *nuoléaire *.
LeConseil desCommunautés Européenne sv
Vuletraité instituant laCommunauté européenne de1*ér.crjis atomiqu-i ,
etnotamment sonarticle 101 ,deuxième alinéa ,
§
Tuleprojet delaCommission , ; ..
Considérait qualaCommission anégocié ,conformément auxdirectives du
Conseil ,laConvention internationale surlaProtection physique des
natières ,installations ettransports nucléaires ,
Considérant dèslors qu'ilconvient d'approuver laconclusion parla
Cooaistitta deladite convention
DEQIDE
Artici »*unicue
Laconclusion parlaCommission delaConvention intema.tion.%1e s-ir li
Protection phyBiqv »desaatières ,Installations ettransports nucléaires
estapprouvée » *

»II I■I■––«--«ί·*- 1·'^*·*·>··-«·-'*«·/♦–«*■■·'·■■"·I"'ι" "I·■■ΜΝ^Μ·*ΙΙ ■■ι·*ι■>·<.<>«■■ιι■ϊι«^
Annexes .
Déclaration àfaireparLaCommission pourlecomptedeL'EURATOM
i , "*• ' ■••'..■ , '
aumomentdelasignature delaConvention surLaprotection physiquedes
matièresnucléaires , ,;
-LesEtatssuivantssontactuellement membresdelaCommunauté
européenne del'énergieatomique:
Belgique,Danemark,France,République Fédéraled'Allemagne,Irlande,Italie,
Luxembourg,Pays-BasetRoyaume-Uni .
LaCommunauté déclarequelesarticles7à13delaConvention
neluisontpasapplicables etqu'elleneseconsidèreliéequeparlaprocédure
d'arbitrageénoncéeàl'article17paragraphe 2.
/