ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(64)182
Vol.1964/0040

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMUNAUTE ECONOMIQUE EUROPEENNE
COMMISSION
III/COM(64)182final
Bruxelles,lo1erjuillet1964•
PROPOSITION DEDIRECTIVE DUCONSEIL
FIXANTLESMODALITES DEREALISATION DSLALIBERTE
D'ETABLISSEMENT ETDELALIBREPRESTATION DESER­
VICESPOURLESACTIVITES DELAPRESSE
(présentéeparlaCommissionauConseil)
III/C0H(64)182final.

PROPOSITION DEDIRECTIVE FIXANTLESMODALITES
DEREALISATION SELALIBERTED'ETABLISSEMENT ETDE
LALIBREPRESTATION DESERVICES
POURLESACTIVITES DELAPRESSE
LECONSEILDELACOJ/iWJNAUTEECONOMIQUE EUROPEENNE ,
VUleTraitéinstituantlaCommunautéEconomiqueEuropéenneetnotamment
sesarticles54>paragraphe 2,57»paragraphe 1et63?
VUleProgrammegénéralpourlasuppression desrestrictions àlaliberté
d'établissement (l)etnotammentsontitreIV-A,
VUleProgrammegénéralpourlasuppression desrestrictions àlalibre
prestationdesservices(2)etnotammentsontitreV-C,
VUlaproposition delaCommission ,
VUl'avisduParlementeuropéen,
VUl'avisduComitééconomiqueetsocial,
CONSIDERANT quelesProgrammesgénérauxprévoientlasuppression ,avant
l'expirationdelasecondeannéedeladeuxièmeétape,detouttraite­
mentdiscriminatoire fondesurlanationalité enmatièred'établisse­
mentetdeprestationdeservicesdanslesactivitésdesservicesfour­
nisauxentreprises nonclassésailleurs 5
CONSIDERANT quelesecteurdesservicesfournisauxentreprises nonclassés
ailleurscouvrecertainesactivitésdelapressequi,régiesparun
statutparticulier enraisondeleursrapportsmutuelsetdeleurstruc­
turepropre,formentdanslalégislation deplusieursEtatsmembresune
catégorieparticulière d'activités;quelesautresactivitésdecesec­
teurontuncaractèreplutôtcommercialetartisanaletqu'ilestdonc
opportunquelesactivitésdelapressefassentl'objetd'unedirective
particulière :
(1)JournalOfficieln"2du15janvier1962,page36/62
(2)JournalOfficieln*2du15janvier1962,page32/62

CONSIDERANT quedans ledomaine desactivités delapresse ,l'activité
nonsalariée duphotographe depresse estcouverte parlaprésente
directive ,cette activité faisant partie dusecteur desservices
fournis auxentreprises nonclassés ailleurs ;
CONSIDERANT quelesactivités non salariées del'agence depresse «u
d'information ,objet delaprésente directive ,doivent être inter­
prétées d'unefaçon large ,englobant toutes lesagences depresse
etd'information etnotamment lesbureaux decorrespondance ;
CONSIDERANT quelaposition juridique dupropriétaire d'unjournal ou
autre périodique étant distincte ,dans certains Etats membres ,decelle
del'éditeur ,ilyalieu depréciser queparmi lesactivités non sa­
lariées depublication etd'édition d'unjournal ouautre périodique
figure aussi l'activité decepropriétaire ;
CONSIDERANT quelesprogrammes généraux prévoient ,outre lasuppression
desrestrictions ,lanécessité d'examiner sicette suppression doit
être précédée ,accompagnée ousuivie delareconnaissance mutuelle
desdiplômes ,certificats etautres titres ,ainsi quelacoordination
desdispositions législatives ,réglementaires etadministratives con­
cernant l'accès auxactivités encause etleur exercice ;
CONSIDERANT quepour lesactivités delapresse ,desconditions d'accès
et&'exercice nesont pasimposées dans tous lesEtats membres ,etque
làoupareilles conditions existent elles reposent principalement sur
desexigences quiconsistent enlapossession d'uncertificat d'apti­
tudes professi»nnelles oud'undiplôme équivalent délivrés surbase
dedispositions législatives ;
CONSIDERANT que ,compte tenu delaportée decette réglementation existant
dans certains Etats membres ,etdel'absence detoute réglementation
dans d'autres ,iln'estpasapparu nécessaire deprocéder àlacoordi­
nation enmême temps qu'àlasuppression desdiscriminations ;que
cette coordination devra intervenir ultérieurement dans lamesure où
ledéveloppement dela ,liberté d'établissement etdelalibre presta­
tion desservices larendra ,nécessaire ;qu'ilenestdemême àl'égard

-3-
delareconnaissance mutuelledesdiplômes,certificatsetautrestitres
qui,danscertainsEtatsmembres,conditionnentl'accèsauxditesactivités;
9
CONSIDERANT néanmoinsqu'ilapparaîtsouhaitable defaciliterlaréalisation
dudroitd'établissement etdelalibreprestationdesservicesdansles
activitésconsidéréesparl'adoptiond'unemesuredereconnaissance anti­
cipée,cecienpremierlieupouréviterquesoientgênésanormalement les
ressertissants desEtatsmembresoùl'accèsàcesactivitésn'estsoumis
àaucunecondition ;
CONSIDERANT quepourpareràcetteconséquencelamesureanticipéedoitcon-
1sisterprincipalement àreconnaître ,danslesEtatsd'accueilconnaissant
l'exigenced'uncertificatd'aptitudeprofessionnelle oud'undiplômeéqui­
valentpourl'accèsauxactivitésencause,commetitresuffisantlapreuve
del'exerciceeffectifdelaprofessiondanslepaysdeprovenancependant
unepérioderaisonnableetpastropéloignéedanslete,mpspourassurerque
lebénéficiaire estenpossessiondeconnaissances professionnelles équi­
valentesàcel-lesexigéesdesnationaux ;
CONSIDERANT quelamesureanticipéeprévuedanslaprésentedirectivecessera
d'avoirsaraisond'êtrelorsqu'unereconnaissance mutuelledesdiplômes,
certificatsetautrestitresobligatoires auraétéréaliséeintégralement ;
CONSIDERANT que,conformément auxdispositions duProgrammegénéralpourla
suppression desrestrictions àlalibertéd'établissement ,lesrestrictions
concernantlafacultédes'affilieràdesorganisations professionnelles
doiventêtreéliminéesdeaslamesureoùlesactivitésprofessionnelles de
l'intéressécomportentl'fexercicedecettefaculté;
-CONSIDERANT quelerégimeapplicableauxtravailleurs salariésaccompagnant le
prestataire deservicesouagissantpourlecomptedècedernierestréglé
parlesdispositions prisesenapplication desarticles48e"t49duTraité;
CONSIDERANT quel'assimilation dessociétés,pourl'application desdisposi­
tionsrelativesaudroitd'établissement etàlalibreprestationdesser­
vices,auxpersonnesphysiquesressortissant desEtatsmembres,estsub­
ordonnéeauxseulesconditionsprévuesàl'article58,etlecaséchéant,
àcelled'unlieneffectifetcontinuavecl'économied'unEtatmembre,
etqueparconséquent ,aucuneconditionsupplémentaire ,notamment'aucune
autorisation spécialequinesoitpasexigéedessociétésnationales
•••/•••

-4-
pourl'exerciced'uneactivitééconomique .nepeutêtreexigéepour
qu'ellespuissentbénéficierdecesdispositions !quetoutefoiscette
assimilation nef.^itpasobstacleàlafacultédesEtatsmembresd'exiger
quecespersonnesmoralesétrangèresseprésententdans,leurpayssousla
dénomination utiliséeparlalégislation del'Etatmembreenconformité
delaquelleellesontétéconstituées ;
CONSIDERANT ,parailleurs,quesent(3)r>userontarrêtéesdesdirectivespar­
ticulières,applicables onfeénéralàtouteslesactivitésnonsalariées,
concernantlesdispositions relativesàl'entréootauséjourdesbénéfi­
ciairesetaupaiementdolaprestationainsique,clanslamesurenocos-
^saire,dosdirectivesdecoordination dosgarantiesqueles73tatsmembres
exi-^n-trlossociétéspourprotégerlesintérêtsdosassociésetdostierss
AARRETELAPRESENTSDIRECTIVE :
Articlepremier
LesEtatsmembressuppriment ,enfaveurdespersonnesphysiqueset
sociétésmentionnées autitreIdesprogrammesgénérauxpourlasuppression
desrestrictions àlalibertéd'établissement etàlalibreprestationdes
services,ci-aprèsdénomméesbénéficiaires ,lesrestrictions viséesautitre
IIIdesditsprogrammes ,pourcequiconcernel'accèsauxactivitésmentionnées
àl'article2et1'exercisedecelles-ci .
Article2
Lesdispositions delaprésentedirectives'appliquentauxactivités
nonsalariéessuivantes 5
-lesactivitésdujournaliste indépendant ;
-lesactivitésduphotographe depresseindépendant ;
-lesactivitésdel'agencedepresseoud'information ;
-lesactivitésdepublicationetd'éditiond'unjournalouautrepériodique ;
-lesactivitésdemessagerie depresse.
(3)J.urnalOfficieldesCommunautésn°56du4avril1?64,p.845/6/-et
850/64.

Article 5
1. Les Etats membres suppriment lesrestrictions quinotamment :
a)empêchent lesbénéficiaires des'établir do.no lepays d'accueil ,ou
d'yfournir desprestations deservices auxmêmes conditions etavec
lesmêmes droits quelesnationaux ;
b)résultent d'unepratique -administrative ayant pour effet d'appliquer
auxbénéficiaires untraitement discriminatoire parrapport àcelui
qui estappliqué euxnationaux ;
ι
c)ontpour effet de{ê'aer l'activité dessociétés enraison delana­
tionalité notamment desassociés oudesmembres desorganes degestion
oudesurveillance oudespersonnes détenant lecapital social .
2« Parmi lesrestrictions àsupprimer figurent spécialement celles faisant
l'objet desdispositions quiinterdisent oulimitent delafaçon suivante à
l'égard desbénéficiaires l'établissement oulaprestation deservices dela
façon suivante s
EnAllemagne ?
-parlanécessité d'uneautorisation pour lespersonnes morales étrangères
désireuBes d'exercer uneactivité professionnelle surleterritoire fédé­
ral(§12Gewerbeordnung et§292Aktiengesetz );
-par l'obligation d'être titulaire dudroit devote prévue auparagraphe 3,
alinéa d)delaloidu17novembre 194-9 deEhénanie duUord-Westphalie
(Gesetz -undVerordnungsblstt 1949 ?p.293)?
-parlacondition d'éligibilité prévue auparagraphe 2,alinéa 1delaloi
du27septembre 1949 duSchleswig-Holstein (-Gesetz -undVerordnungsblatt
1949 ,Ρ.199).
EnBelgique s
par l'obligation deposséder unecarte professionnelle (Arrêté royal
n*62du16novembre 1939 »Arrêté ministériel du 17décembre 1945 et
Arrêté ministériel du11mars 1954 ).

/--6-
EnFrancej
1■11 /
-parl'obligationdeposséderune'cartespécialed'étranger(Décret-loi
du12novembre1938,luidu8octobre1940,loidu1"avril1954»décret
n°59-852du9juillet1959);
-parlaconditionpréalabled'unavisobligatoire duMinistredel'Infor­
mation,prévueàl'article5dudécretdu17janvier1936(journalOffi­
cieldes20et21janvier1936,modifiépardécretdu2juin1954,Journal
Dfficieldu9juin1954)s
\
-parl'interdiction duMinistredel'Intérieur,prévueparl'article14de
laloidu29juillet1881(journalOfficieldu30juillet1881^modifiée
parledécret-loidu6mai1939,JournalOfficieldu17mai1939)?dans
lamesureoùellen'estpasjustifiéepardesraisonsd'ordrepublic,de
sécuritépubliqueetdesantépublique; ■
-parlaconditiondenationalitéfrançaisç ,prévueàl'article3del'or­
donnancedu26août1944(JournalOfficieldu30août1944)ainsiqu'à
l'article4delaloidu16juillet1949(journalOfficieldu19juillet
1949»modifiéeparlaloidu29novembre "954;JournalOfficieldu1er
décembre1954?l'ordonnancedu23décembre,1958,JournalOfficieldu
24décembre1958,etledécretdu15juillet1960,JournalOfficieldu
16juilleti960)
EnItalie; v
-parlaconditiondenationalitéitalienneconcernantledirecteurrespon­
sable,prévueàl'article3?ainsiqueconcernantl'éditeuretlepro­
priétaireprévueàl'article4delaloidu8février1948,np47(Gazzetta
Ufficialedu20février1948,n°43)5
-parlaconditicndenationalitéviséeauxarticlesJ1',33et35delaloi
du3février1963,n°69(GazzettaUfficialedu20février1963,n"49)--
\
AuLuxembourg î
parladuréelimitéedesautorisations accordéesàdesétrangersprévues
àl'article21delaloiluxembourgeoise du2juin1962(MémorialAir"31
du19juin1962),
••10»&

-• 7-
Article /r
1. Lorsque fdans unEtat membre ,l'r.cces àl'unedesactivités mentionnées
àl'article 2oùl'exercice decette activité estsubordonné àlapossession
deconnaissances générales ouprofessionnelles ,cetEtat membre reconnaît .,
pour lesbénéficiaires ,comme titre suffisant decesconnaissances ,lapreuve
del'exercice licite eteffectif dans unautre Etat membre del'activité
considérée pendant aumoins deux années àtitre indépendant ouenqualité
dedirigeant d'entreprise précédant immédiatement ladate dudépôt dela
demande prévue àl'article 5»
2, Sr-nt notamment visées par l'alinéa 1lesconnaissances exigées i
enBelgique ;
par l'article 4del'arrêté royal du24octobre 1961 (ïîoniteur belge des
2,3et4novembre 1961 ,8255 )pour l'accès auxactivités nonsalariées du .
photographe depresse etleur exercice ;
auGrand-Duché duLuxembourg ;
par l'article 4?alinéa 2,delaloidu2juin 1962 (Mémorial Anc31du
19juin 1962 )pour l'accès auxactivités nonsalariées etleur exercice de
l'agence depresse oud'information ,demessagerie depresse ,depublication
i
etd'édition d'unjournal euautre périodique ;
enItalie
parl'article 52delaloidu3février 19^3 ,np69(C-azzetta Ufficiale
du20février 1963 ?n"49)p-ur l'accès auxactivités nonsalariées du
journaliste "etleur exercice .
Article 5
1, Estconsidérée comme exerçant uneactivité dedirigeant d'entreprise
ausens del'article 4s "toute personne ayant 8?:ercé dans uneentreprise
delabranche professionnelle corresprndante >
#09 /(1êa

-θ-
a)soitlafonctiondechefd'entrepriseoudechefd'unesuccursale;
b)soitlafonctiond'adjointàl'entrepreneur ouauchefd'entreprise,
sicettefonctionimpliqueuneresponsabilité correspondant àcelle
del'entrepreneur ouduchefd'entreprisereprésenté,
2.lapreuvequelesconditionsdéterminées àl'article4sontremplies
résulted'uneattestationdélivréeparl'autoritéoul'organismecompétent
dupaysdeprovenanceetprésentéeparl'intéresséàl'appuidesademande
d'exercerdanslepaysd'accueillaoulesactivitésencause.
5.LesEtatsmembresdésignentdansledélaiprévuàl'article9les
autoritésetorganismescompétentspourladélivrancedesattestations
viséesci-dessus,eteninformentimmédiatement lesautresEtatsmembres
etlaCommission ,
Article6
1»Lorsqu'unEtatmembred'accueilexigedesesressortissants ,pour
l'accèsàl'unedesactivitésviséesàl'article2ousonexercice,l'affi­
liationàuneorganisation professionnelle ,cetEtatveilleàcequeles
bénéficiaires delaprésentedirectiveaientledroit,encosd'établisse­
ment,des'affilierauxorganisations professionnelles aveclesmômesdroits
etobligations quelesnationaux,
2,Cedroitd'affiliation comprendledroitd'éligibilité oudenomination
auxpostesdedirectionde1'organisation professionnelle .Toutefois,ces
postesdedirectionpeuventêtreréservésauxnationauxlorsquel'organisa­
tiondontils'agitparticipe,envertud'unedispositionlégislative ,régle­
mentaireouadministrative ,àl'exercicedel'autoritépublique,
3,Lorsqu'unEtatmembred'accueilexigedesesressortissants ,pour
l'accèsàl'unedesactivitésviséesàl'article2ousonexercice,l'affi­
liationàuneorganisation professionnelle ,cetEtatveille,encas.-le
prestationdeservices,quelesbénéficiaires delaprésentedirective
prurrontremplacerl'obligationd'affiliationparunedéclarationpréalable
d'exercicedelaprestation ,adresséeàl'organisation professionnelle
compétente,
••«/•••

-9-
4.AuGrand-Duché duLuxembourg ,laqualitéd'affiliéàlaChambre
deCommercen'impliquepas,pourlesbénéficiaires delaprésentedirective,
ledroitdeparticiperàl'électiondesorganesdegestion.
Article7
LesEtatsmembresn'accordentàceuxdeleursressortissants quise
rendentdansunautreEtatmembreenvued'exercerl'unedesactivitésvi­
séesàl'article2,aucuneaidequisoitdenatureàfausserlesconditions
d'établissement .
Article8
1,Lorsqu'unEtatmembred'accueilexigedesesressortissants ,pour
l'accèsàl'unedesactivitésviséesàl'article2ousonexercice,une
preuvedemoralitéoud'honorabilité professionnelle etportant,lecas
échéant,surl'étatfinancier,cetEtataccepte .c«mmepreuvesuffisante,
pourlesbénéficiaires ressortissants desautresEtatsmembres,ledocument
équivalentexigéparl'Etatmembred'origineoudeprovenance,
2,Lorsquel'Etatmembred'origineoudeprovenancen'exigepasune
tellepreuve,l'Etatmembred'accueilpeutexigerlaproductiond'un
extraitducasierjudiciaire ou,àdéfaut,undocumentéquivalentdélivré
paruneautoritéjudiciaireouadministrative compétentedupaysd'origine
oudeprovenancedontilrésultequecesexigencessontsatisfaites,
3,Lorsqu'unteldocumentn'estpasdélivréparlepaysd'origineru
deprovenance encequiconcernel'absencedefaillite,ilpourraêtre
remplacéparunedéclaration 3oussermentf"iteparl'intéressédevant
uneautoritéjudiciaire ouadministrative ,unnotaireouunorganisme
professionnel qualifiédupaysd'oiigineoudeprovenance,
4,Lesdocumentsdélivrésconformément auxparagraphes 1et2nedevront
pas,lorsdeleurproduction ,avoirplusdetroismoisdedate.
•••I•••

-10-
5. Les Etats membres désignent dans ledélai prévu àl'article 9les
autorités etorganismes compétents pour ladélivrance desdocuments visés
ci-dessus eteninforment immédiatement les autres Etats membres etla
Commission .
Articlo 9
LesEtats membres mettent envigueur lesmesures nécessaires pour se
conformer àlaprésente directive dans undélai desixmois àcompter de
sanotification eteninforment immédiatement laCommission .
Article 10
LesEtats membres informent laCommission detout projet ultérieur
dedispositions législatives ,réglementaires ouadministratives qu'ils
entendent adopter dans lamatière régie parlaprésente directive .Cette
information ei*effectue enmanière telle quelaCommission puisse présenter
sesobservations entemps opportun .
Article 11
Les Etats membres sont destinataires delaprésente directive .
Fait a le
Par leConseil
LePrésident

-11-
EXPOSE DES MOTIFS
GENERALITES
1,Objet deladirective
LesProgrammes généraux pour lasuppression desrestrictions à
laliberté d'établissement etàlalibre prestation des serivi-3.es ,
arrêtés parleConseil le18décembre 1961,stipulent quelesrestric­
tions auxactivités relevant dugroupe 839del'annexe IduProgramme
gênerai "Etablissement ",doivent être supprimées avant l'expiration
delaseconde année deladeuxième étape .Cesactivités englobent
tous les services fournis auxentreprises nonclassés ailleurs dans
lesannexes duProgramme général .Enraison deleur structure parti­
culière etdeleur caractère propre ,lesactivités serattachant àla
presse ontétéisolées decegroupe d'activités etfont l'objet dela
présente directive ,
2,But deladirective
Conformément auxarticles 54>§2et63,§2,duTraité ,lapré­
sente directive vise lamise enoeuvre desdeux Programmes généraux en
cequiconcerne cesdernières activités ,ainsi que ,enoonformité de
l'article 57>§1erduTraité ,àrégler unereconnaissance mutuelle des
certificats 'professionnels .Envertu desdits articles duTraité ,le
Conseil arrête ladirective àlamajorité qualifiée ,après consultation
duComité économique etsocial etduParlement européen .
Examen des articles
3,Article 2
a)Lors destravaux préparatoires ,laquestion aétésoulevée desavoir
silesactivités duphotographe depresse relèvent dugroupe 839de
l'annexe IduProgramme général concernant l'établissement oudu
•••/«••

_12
groupe856dol'annexeIIIâuditProgramme,Eneffet,cesactivités
nesontnullepartmentionnées expressément danslaNomenclature des
NationsUnies(CITl)surlaquellesefondentlesannexesduProgramme
général.Bienquetouslesdoutesd'interprétation n'ensoientpas
pourautantélimines,lefaitquelaclasse85(groupe856)serapporte
I
aux"Servicespersonnels"etquelaclasse83(groupe839)concerne
les"Servicesfournisauxentreprises "sembletoutefoisindiquerque
lesactivitésduphotographe depressesontclasséesdanslegroupe -
839souslarubrique"Newspicturecollectingservices".l'autre
part,commeonnev*itpaspourquoilesactivitésduphotographe de
presseindépendantdevraientêtrelibéréesaprèscellesdujô&rriâ–-
listeindépendant,lesactivitésduphotographedepresseontégale-t
mentétéinclusesdans'1'article2,
b)Lequatrièmeconsidérantrelatifàlanotion"agencedepresseou
d'information"a©térédigépouréviterdedonnerl'impressionque
lesbureauxdecorrespondance nerelèventpasde11applicationde
ladirective ,
4.Article3
1 V
Lesrestrictions mentionnées au§2decetarticle,a),deuxième
et^troisièmetirets,ontétéindiquéesenattendantl'entréeenvigueur
d'uneloisurlapressequiestactuellement enpréparation dansla
Républiquefédéraleetquinecontientpluscesrestrictions ,
5.Article4
a)Lepremierparagraphedel'article4constitueuneapplicationde
l'article57?§1er,duTraité,quiprévoitlareconnaissance mu­
tuelledesdiplômes,certificatsetautrestitres.Aussilongtemps
qu'uncertificatd'aptitudeprofessionnelle n'est"paslégalement
requisdanstouslesEta,tsmembresetqu'iln'estpaspossiblepar'
conséquentdeprocéderàlareconnaissance généraledecescertifi­
cats,onpeutsecontenter,encequiconcernelesactivitésvisées
auprésentarticle,d'unemesuredereconnaissance anticipant surce
régimegénéral.
•••/•••

_13-
b)Ledeuxième paragraphe aétéinséré dans l'article 4afin d'atténuer
lasignification académique ,quelque peuthéorique ,duparagraphe
premier .
6,Article 6
Lerégime prévu parlesparagraphes 1et2decetarticle découle
delafaculté des'affilier àdesorganisations professionnelles visée
autitre III (2eénumération ,i)duProgr-mme général concernant l'éta- '
blissement ,Leparagraphe 2constitue unemise aupoint del'application
de1'article 55duTraité ,lorsqu' ilestusédecette faculté d'affiliation .
Enraison ducaractère temporaire des services ilnes'indique pas
d'obliger leprestataire àuneinscription àl'organisation professionnelle ,
d'autant que cette inscription peut dans certains cas entraîner des obli­
gations financières quiseraient sans proportion avec l'importance dela
prestation deservice .Toutefois ,pour maintenir lapossibilité d'un
contrôle desobligations professionnelles ,leparagraphe 5prévoit une
information préalable del'organisation professionnelle par lepresta­
taire ,
7,Article 7
Cetarticle estbasé sur l'article 54>§3>h-),duTraité etdé­
coule directement dutitre VII duProgramme général concernant l'établisse­
ment .
8,Article 8
Cette disposition vise àpermettre auxbénéficiaires deladirec­
tive deprouver leur moralité lors deleur arrivée dans lepays d'accueil .
L'article règle ,d'unepart ,lecas oùuncertificat estlégalement requis
tant dans lepays d'accueil quedans lepays d'origine (§1er)et,d'autre
part ,lecas où .unetelle prescription n'existe quedans lepays d'accueil
(§2).