ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(80)818
Vol.1980/0259

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
Community andtheEuropeanAtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSION DESCOMMUNAUTES EUROPEENNES
COM(80)818final
Bruxelles -le8décembre 1980
Proposition d'un
REGLEMENT (CEE)DUCONSEIL •
portantouverture,répartition etmodedegestiond'uncontingent
tarifairecommunautaire pourcertainsboiscontre-plaqués de
conifères,delapositionex44.15dutarifdouanier
commun(1981)
(présentéeparlaCommission auConseil)
C0M(80)818final

Exposédesmotifs
1.Aucoursdesdernièresnégociations auseinduGATT,la
Communautés'estengagéeèouvrir,pourcertainsboiscontre­
plaquésdeconifères,reprisci-après,relevantde-laposition
ex44.15dutarifdouaniercommun,"un-contingenttarifaire -.
communautaire enexemptiondudro-itdedouane,d'unvolume
globalde600.000m3:-.
Boiscontre-plaqués deconifères,"sans"adjonctiond'autres
matières :
adontlesfacessontbrutesdedéroulage,d'uneépaisseur'
supérieure à8,5millimètres,ou .
-poncés,d'uneépaisseursupérieure à18,5millimètres .
Parailleurs^leProtocolen°11annexéàl'Acterelatifaux.
conditionsd'adhésionetauxadaptations destraitéset
l'échangedelettresbilatéralsouscritàl'issuedes
négociations GATT,prévoientl'ouvertureparlaCommunautéde•
contingentstarifairescommunautaires autonomesà.droitnul..>
pourlesmêmesproduits,dontlesvolumessontdécidés x
annuellement lorsqu'ilestétabliquetouteslespossibilités
d'approvisionnement surlemarchéintérieurdelaCommunauté
serontépuiséespendantlapériodepour-laquelle .lescontingents
sontouverts..
2.Laprésenteproposition derèglementconcernelescontingents "Ç
tarifairescommunautaires enquestionàouvrirle1erJanvier .1981,
etàrépartirentrelesEtatsmembres.. -
. -.-•• .\
del'application duProtocolen°11
Le.problème/aétéévoquéaucoursdesréunionsdeconsultations .
desexpertsdesEtatsmembresorganisées ,depuis1975aucours
desquellesilestapparuquecomptetenudespossibilités
d'approvisionnement surlemarchécommunautaire ,quisont
d'ailleursassezlimitées,-maisenaugmehtation sensible,et
surlabasedesprévisionsavancéesparlesEtatsmembres,les
contingentstarifairesenquestionpouvaient -encoreêtregroupés
enunseulcontingent.•' -'

Laquestionduvolumeducontingent àouvrirpourl'année1981afait
l'objetd'unediscussion auseindugroupe"Economietarifaire"le
9septembre1980.Al'issuedecetteréunion,ilestapparuque:
* /
a)lesbesoinsd'importations enprovenance despaystiersavancésparles
Etatsmembresdépasseraient 900000m3aucoursdel'année1981,alors
quel'utilisationeffectiveducontingent aucoursdes3dernièresannées
n'aétéquede579000m3en1977,696000m3en1978'et768000m3en
1979etquelacroissance dela'consommation etlasituationéconomique
vVCi\tactuelledanslesecteurdelaconstruction,nepeujustifierunetelle
augmentation ;
«
b)selonladéclaration del'Etatmembreproducteur,ilestàcraindreque
lespossibilités d'approvisionnement surlemarchéintérieurdelaCommu­
nauténesoientpasépuiséesaucoursdel'année1981etque,parlefait
même,l'ouvertureducontingentautonomeprévuauProtocolen°11del'acte
d'adhésionsoitdifficileàenvisager;
c)uneinterprétation différenteseraitdonnéedanslesEtatsmembresen
cequiconcernel'admissibilité aubénéficedescontingents ouvertsjusqu'à
présent,deboiscontre-plaqués deconifèresquiauraient,préalablement à
leurimportation,étébouvetés,pourpermettrel'emboîtement despanneaux
lorsdelapose.L'importation detelsboiscontre-plaqués porteraitsur
desquantitésnonnégligeables,dontlevolumetotaln'apuêtredéterminé
jusqu'àprésent.~ • »
3.D'unefaçongénérale,laCommissionestimequ'ilconvientdanslecas
présent,etcomptetenudesincertitudes quantauniveaudelaconsom-... ..,.,4.-de.,l'écoulementmationetdelanécessited'assureruneévolutionparallèle/delapro­
ductioncommunautaire etdel'approvisionnement àdesconditionsfavorab­
lesdesindustriesutilisatrices ,desemontrerprudentdanslafixation
duvolumeducontingentafindenepasmettreenpérilIfequilibredu
marché.

-3-
C'estLaraisonpourlaquelleelleproposedesebornerpourl'année
1981,àuncontingentinitialdontlevolumecorrespondrait auvolume
consolidéauGATT/soit600000m3,etderevoirlasituationdansle
courantdel'année,enfonctiondesnécessités.
Lesmodalitésdegestionproposéesrestentlesmêmesquecellesretenues
habituellement danslecadredescontingentstarifaires communautaires
autonomes,c'est-à-direessentiellement :
-l'institutiond'unepartderéserve,d'unvolumede30000mètres
cubes;
-larépartition delapremièretrancheau.proratadesbesoinsavancés.
/ • *
par"lesEtatsmembres;
-l'imputationsurlesquotes-parts desEtatsmembresaufuretàmesure
quelesproduitssontprésentésendouanesouslecouvertdedéclara­
tionsdemiseenlibrepratique.
Dansl'attented'unedécisionencequiconcernelepointreprissousle
paragraphe 2,litterac)ci-dessus,laprésenteproposition constitué
l'instrumentsusceptible depermettrelerespectdesengagements -contractés
parlaCommunautéetdesdispositions delaRésolution du27juin1974.
LaCommissionseréservedonclapossibilité demodifiersaproposition en
coursdeprocédure,pourl'adapterlecaséchéantaurésultatfinaldes
discussion encours.

Proposition de
RÈGLEMENT (CEE) DUCONSEIL
portantouverture,répartitionetmodedegestiond'uncontingenttarifaire
communautaire pourcertainsboiscontre-plaqués deconifèresdelaposition
«ex44.15dutarifdouaniercommun(année1981)
LECONSEILDESCOMMUNAUTÉS EUROPÉENNES .
vuIttraiteinstituantlaCommunauté économique
européenne ,etnotamment/article 113,son
vulapropositiondelaCommission ,
considérantque,pourcertainsboiscontre-plaqués de
conifèresdelapositionex44.15dutarifdouanier
commun,laCommunauté s'estengagéeàouvrirun
contingenttarifairecommunautaire annueldansla
limited'unequantitéde600000mètrescubes;considérant j ,,,......,,.quauxtermesduprotocolen°11annexealactédadhé­
sion('),laCommunauté doitouvrirannuellement des
contingentstarifairescommunautaires autonomesà
droitnulpourlesmêmesproduitsdontlesvolumes
sontdécidésannuellement lorsqu'ilestétablique
touteslespossibilitésd'approvisionnement surle
marchéintérieurdelaCommunauté sontépuisées
pii.dantlapériodepourlaquellecescontingents *->nt
ouM-rts;queLaconditionimposéeparLedit
protocoLenesembLepasrempLieactueL-
Lement;que^danscesconditions,iLest
indiquédeseLimiterdansunpremierconsidérantquelesquotes-partsinitialesdesEtats
membrespeuventêtreépuiséesplusoumoinsrapide­
ment;que,pourtenircomptedecefaitetévitertoute
discontinuité ,ilimportequetoutÉtatmembreayant
utilisépresquetotalementsaquote-partinitiale
procèdeàuntiraged'unequote-partcomplémentaire
surlaréserve;quecetiragedoitêtreeffectuépar
chaqueÉtatmembrelorsquechacunedesesquotes-
partscomplémentaires estpresquetotalementutilisée,
étceautantdefoisquelepermetlarése/ve;queles
quotes-partsinitialesetcomplémentaires doiventêtre
valablesjusqu'àlafindelapériodecontingentaire ;
quecemodedegestionrequiertunecollaboration
étroiteentrelesÉtatsmembresetlaCommission ,
laquelledoit,notamment,pouvoirsuivrel'étatd'épui­
sementduvolumecontingentaire eteninformerles
Étatsmembres;
considérantque,si,àunedatedéterminéedela
périodecontingentaire ,unreliquat'importantdela
quote-partinitialeexistedansl'unoul'autreÉtat
membre,ilestindispensable quecetÉtatenreverse
unpourcentage appréciabledanslaréserveafin
déviterqu'unepartieduvolumecontingentaire ne
soitpasutiliséedansunÉtatmembrealorsqu'elle
pourraitêtreutiliséedansd'autres;
stadeauvoLumecontractueL de600000... . ,_,.considérantque,leroyaumedeBelgique,leroyaume
mètrescubes;queLafixationduvoLumedesPays-Basetlegrand-duchédeLuxembourgétant
réunisetreprésentesparl'unionéconomiqueBénélux,contingentaire àceniveaun'excLut touteopérationrelativeàlagestiondesquotes-parts
,i.,, , ,■'attribuéesàladiteunionéconomiqueoeutêtreeffec-d'aiLLeurspasLerecoursauxdisposi-., , .hh5»'rtueepar1undesesmembres,
tionsduprotocoLen°11précité-aucours
deLapériodecontingentaire ;
considérantque.pourtenircompteplusexactement
del'évolutionéventuelledesimportationsdesproduits
cr.question,-ilconvientdediviserendeuxtranchesle
volumecontingentaire ,lapremièretrancheétant
repartieentretouslesÉtatsmembres,ladeuxième
constituantuneréservedestinéeacouvrirultérieure­
mentlesbesoinsdesÉtatsmembresavantépuiseleur
quote-partinitiale;que,pourassurerauximportateurs
unecertainesécurité,ilestindiquedefixerlatranche
initialeàunniveaurelativementimportantquipour­
raitsesituerà95%environduvolumecontingen­
ta!!"*:;que,surlabasedesprévisionsdebesoinsavan-
crecparses£îaifmembres,îcsqyoccs-part »departici-
r-rj'-fïî'iïÏèiiirf»s.na.ic:!,,!àAARRÊTÉLEPRÉSENTRÈGLEMENT :
» Artidepremier
1.PendantInpériodedu1"janvierau31décembre
1981.uncontigenttarifairecommunautaire de.
^00000mètrescubesestouvertpourlesproduits
suivants,relevantdelapositionex44.î5dutarifdoua­
niercommun :
a)boisconîre-piaqués decontf*res „sansadjonction
dautresma*ières,épaisseursupérieureàB.î

-2-
b)boiscontre-plaque*decopifcres,sansadjonction
d'autresmatières,poncésetduneépaisseur-supé­
rieureà1K..5millimétrés .
2.Lesimportationsdesproduitsenquestionbénéfi­
ciantdepdel'exempirondedroitdedouaneautitre
d'unautrerégimepréférentielnetoitpasimputables
surcecontingenttarifaire.
)_L«droitdutarifdouaniercommunesttotale­
mentsuspendudanslalimitedececontingenttari­
faire.
Danslecadredece.contingenttari­
faire,LaGrèceappliquedesdroits
calculasconformément auxdispositions
fixéesenlamatièreriansl'acte
o'duiiésion aelaGrèce'(1).
Article2
1.Lecontingenttarifaireviséàl'articleI"para­
graphe1estdiviséendeuxtranches.
2.Unepremièretranchede570000mètrescubes
estrepar'c-entrelesÉtatsmembres;lesquotes-parts
qui,soi.?réservédel'article5,sûntvalablesjusqu'au
31décembre 1981s'élèventpourlesÉtatsmembres
auxquantitéssuivantes:,
Bénélux-;.
Danemark:
Al'emagnegrè
Fra.ce:
unde:
\u\:c:
Royaume-Uni :(tnmètrescubts)
141360
63897
99m
15390
12882
21489
215118.21
215
3.Ladeuxièmetranche,portantsurunequantité
de30000métréscubes,constituelaréserve.
-Article3
1.Silaquote-partinitialed'unÉtatmembre,telle
qu'elleestfixéeàl'article2paragraphe2,oucette
mèrr.equote-partdiminuéedelafractionreverséeà1,1
réser>«..silaétéfaitapplicationdel'article5,est
utiliséeàconcurrencedevo%'ouplus,cetÉtat
membreprocèdesansdélai,parvoiedenotificationà
laCommission ,autirage,danslamesureoùle
montantdelaréservelepermet,d'unedeuxième
quote-partégaleà10%-desaquote-partinitiale,
arrondieéventuellement àIunitésupérieure .
2.Si.aprèscpuisenu-r.tdesaquote-partinitiale,la
deuxièmequote-parttir-^eparunÉtatmembreest
utiliséeaconcurrencedevu%ouplus,cetÉtat
membreproiede,danslesconditionsénoncéesau
paragraphe 1.autiraged'unetroisièmequote-part
égaléà5%desaquote-partinitiale,arrondieéven­
tuellementàl'unitésupérieure .
3.Si,aprèsépuisementdesadeuxièmequote-part,
latroisièmequote-parttiréeparunÉtatmembreest
utiliséeàconcurrencede90%ouplus,cetÉtat
membreprocède,danslesconditionsénoncéesauparagraphe 1.,autiragedunequatrièmequote-part
égaleàlatroisième .
Ceprocessuss'appliquejusqu'àépuisementde■la
réserve. ,
4.Pardérogationauxparagraphes 1,2et3,les
Étatsmembrespeuventprocéderautiragedequotes-
partsinférieuresàcellesfixéesdanscesparagraphes
s'ilexistedesraisonsd'estimerquecelles-cirisquent
denepasêtreépuisées,ilsinformentlaCommission
desmotifsquilesontdéterminésàappliquerle
présentparagraphe.
•Article4
Lesquotes-partscomplémentaires tiréesenapplica­
tiondel'article3sontvalablesjusqu'au31décembre
1981. „
ArtiileS '.
LesÉtatsmembresreversentàlaréserve,auplustard
leI"octobre1981,lafractionnonutiliséedeleur
quote-partinitialequi,au15septembre198-],excède
20%duvolumeinitial.Ilspeuventreverserunequan­
titéplusimportantes'ilexistedesiraisonsd'estimer
quecelle-cirisquedenepasêtreutilisée.
LesÉtatsmembrescommuniquent àlaCommission ,
auplustardlel"octobre1981,letotaldesimporta­
tionsdesproduitsenquestionréaliséesjusqu'au
15septembre198"]inclusetimputéessurlecontin­
gentcommunautaire ,ainsiqu'éventuellement lafrac­
tiondeleurquote-partinitialequ'ilsreversentàla
-réserve.-, _■■*'
Article6
~LaCommissioncomptabiliselesmontantsdesquotes-'
•partsouvertesparlesÉtatsmembresconformément
auxarticles-2et3etinformechacund'eux,dèsque
lesnotificationsluiparviennent,del'étatd'épuise-
mefitde1îréserve,.:
ElleinformelesÉtatsmembres,auplustardle
5octobre1981,duvolumedelaréserveaprèslesrever­
sementseffectuésenapplicationdel'article5.
Elleveilleàcequeletiragequiépuiselaréserve-soit
limitéausoldedisponibleet,àceteffet,enprécisele
montantàl'Étatmembrequiprocèdeàcedernier
tirage.
Artide7
1.LesÉtatsmembresprennenttouteslesdisposi­
tionsutilespourquel'ouverturedesquotes-parts
complémentaires qu'ilsonttiréesenapplicationde
l'article3rendepossibleslesimputations,sansdiscon­
tinuité,surleurpartcumuléeducontingentcommu­
nautaire.
CDJ0n°L291du19.11.1979,p.17,

-3-
2.Lesfuis.nombresgarantissentauximportateurs
desproduit-,i-iqwc.non,établissurleurterritoire.Je
librriv>.csau;quotes-partsquileursontattribuées.
3.LesCtatr;membresprocèdentàlimputationsur
leurquote-partdeïimportationsdesproduitsenques­
tion,aufuretàmesuréquecesproduitssont
présentésendouanesouslecouvertdedéclarationsde
misïenlibrepratiquer
AL'étatd'épuisementdesquotes-partsdesÉtats
membresestconstatesurlabasedesimportations
imputéesdanslesconditionsdéfiniesaupara­
graphe3.ArtideS
AlademandedelaCommission ,lesEtatsmembres
l'informentdesimportationseffectivementimputées
surleursquotes-parts .
Article9
LesÉtatsmembresetlaCommissioncollaborentétroi­
tementafinqueleprésentrèglementsoitrespecté.
Artide10
Leprésentrèglemententreenvigueurlei"janvier
•1981..
Leprésentrèglementestobligatoiredanstoussesélémentset,directementapplicable
danstoutÉtatmembre.
FaitàBruxelles,le
ParleConseil
Leprésident