ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(78)36
Vol.1978/0014

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSION DESCOMMUNAUTES EUROPEENNES
COM(78)36final.
Bruxelles,le26janvier1978.
Proposition de
REGLEMENT DUCONSEIL
soumettantaunrégimecommund'autorisation etdelimitation
quantitative lesimportations ,danslaCommunauté ,deproduits
textilesoriginaires decertainspaystiers
(présentéeparlaCommissionauConseil)
COM(78)36final.

EXPOSEDESKOTIFS
1.Avar.tle1erjanvier1978.l'importation danslaCommunautédecertains
produitstextilesoriginaires decertainspaystiersétaitcontrôléeau
moyendemesurescommunautaires àl'importation .Enparticulier ,lecommerce
desproduitstextilesavecdenombreuxpaystiersétaitréglementéparle
précédentarrangement concernantlecommerceinternational destextiles
(ci-aprèsdénommé"1'arrangement")approuvéparladécisionduConseil(CEE)
n°214/74(l)*Danslecadredestermesdecetarrangementetd'uncertain
nombred'accordsbilatérauxnégociésaveccertainsadhérentsàcesaccords,
laCommunautéaprisdesmesurespermettantd'appliquerdesrestrictions
quantitatives auxexportations deproduitstextilesenprovenance deces
pays.Desmesuresayantuneffetsimilaireontégalementétéappliquées
vis-à-visd'autrespaystiers.
2.Lesrèglements delaCommunauténefixentpasdelimitesquantitatives
particulières au-delàdelafinde1977idateàlaquelleexpirel'arrangement .
précédent.
3.LaCommunautéestimeque1'arrangement n'apasatteintl'unaumoins
desesobjectifsquiétaitd'éviterlesperturbations surlemarchédes
paysimportateurs ,étantdonnéque,durantsapérioded'application dequatre
ans,desmanquementsgravesonteulieuvis–a–visdesprocédurescommunautaires .
Encoiséquence,laCommunautén'avaitpasl'intentionderenouveler
l'arrangementpourlinepériodeultérieuresansavoirlagarantiequeles
exportations enprovenancedecertainspaystiersseraientstabilisées à
unniveaubasésurceluidesexportationsréaliséesen1976.
Danscebut,laCommunautéaentreprisdesnégociationsbilatérales
aveccertainspays(ycomprisdespaysquinefontpaspartiesàl'arrange­
ment)afindeconcluredesaccordsoudesarrangements permettantderéaliser
cettestabilisation etderéserverenmêmetempsunecertainepartdumarché
communautaire auxpaysenvoiededéveloppement .
(l)JOn°L118du30avril1974,page1

-2-
4.L'arrangement aeterenouveléaunomdelaCommunautépourune
périodedequatreanspartantdu1erjanvier1978,étantentenduqueles
termesde1'arrangement restentsubordonnés auxdispositions desaccords
"bilatérauxnégociésaveclesautrespays-,partiesàl'arrangement renouvelé.
Cesaccordsbilatéraux ontétécor.lusdanslecadredestermesdel'ar­
rangementetd'undocumentdetravailduGATT(COI^TEX/w/47)permettantà
laCommunauté dec'écarterdel'arrangement lui-même.
5»Cesnégociations sontachevéespourl'essentiel,etàquelques
exceptionsprès,unaccordaétéréalisésurlesrestrictions quantitatives
applicables au1erjanvier1978,ainsiquesurletexted'uninstrument
juridiqueréglementant lecommercedestextilespourlescinqprochaines
années.
6.Auxtermesdesinstrumentsjuridiquesproposés,lespaystierslimitent
leursexportations deproduitsenquestionauxquantitésconvenues.Ces
limitesquantitatives fontl'objetd'unsystèmededoublecontrôle(comme
danslecasdesaccordsbilatérauxprécédentsrelatifsauxtextiles)etd'un
contrôledel'originecomportantladélivranceautomatique desautorisations
d'importation surprésentation deslicencesd'exportation àconcurrence des
quantitésconvenues.Danslecadredetouslesaccordsbilatéraux àl'ex­
ceptiondetroisd'entreeux,lesystèmededoublecontrôleainsiquele
contrôledel'originesontsuspendusjusqu'au31mars1978afindepermettre
deprocéderauxarrangements administratifs nécessaires .Aucoursdecette
période,lesimportations enprovenancedespaysenquestionsontlimitées
à40desquantitésconvenues.
7.Auxtermesdesnouveauxaccordsouarrangements bilatéraux ,les
produitstextilesexpédiésavantle1erjanvier1978peuventêtreimportés
danslaCommunauté auxconditions suivantes :
-lesproduitsayantfaitl'objetd'unquotaen1977peuventêtreimportés
àtoutmomentpourlaquantitéduquotarestantencoredisponible ;
-lesproduitsn'ayantpasfaitl'objetd'unquotaen1977peuventêtre
importésjusqu'au31mars1978

-3-
8.Bienqu'aucunedesformalitésnécessairesn'aitétéaccompliepar
lespartiespourappliquer ^esaccordsdejure,laCorfjrtissional'intention
delesappliquerdefactoàpartirdu1erjanvier1978,étantentenduquele
renouvellement de1'arrangementrestesubordonnéàlamiseenapplication
decesaccords.Dans1'attentedel'adoptionformelledesaccordseten
l'absenced'unlégislation communautaire envigueurau1erjanvier1978,la
Commissionaestiméqu'ilétaiturgentdeprendredesmesurespermettant
d'appliquerlesaccordsbilatérauxetd'éviterunedésorganisation possible
dumarché.Enconséquence ,parlerèglement(CEE)n°3019/77,laCo^is-
pionanrisdesmesuresdestinéesàcontrôlerlesimportations desnroduits
encruestionenrtrovenancedes.r>aysaveclesrruelsdesn^pohiationssont
intervenues ,etnardécisiondu19janvierI978elleanror.éd^àlar^nar-
ti+.ïondeslimitesquantitatives fir^psnarlaCoimunautcentrelesEtatF
membres.
9.Enconséquence ,lesmesuresarrêtéesparlaCommissiondoiventêtre
considérées comme:
(a)définitivespour1978etprisée-enapplicationd'unaccordbilatéral,
danslecasdespaysaveclesquelslesnégociations ontétémenéesà
leurtermeetoùlesystèmededoublecontrôleetdecontrôlede
l'origineseraapplicablele1erjanvier1978;
(b)transitoiresetprisesenapplicationd'unaccordbilatéraldansle
casdespaysaveclesquelslesnégociations ontétémenéesàleur
terme,maisoùlesystèmededoublecontrôleetdecontrôledel'ori­
ginenesontpasapplicablesavantle31mars1978.Danscecas,les
importations sontlimitéesà40%duquotajusqu'àcettedate;
(c)transitoiresetprisesenapplicationd'unaccordbilatéraldansle
casdesproduitsexportésavantle1erjanvier1978;
(d)provisoiresda.slecasdespaysaveclesquelsdesnégociations sont
encoreencoursetaboutirontfinalementen1978.Danscecas,le
systèmededoublecontrôleneserapasapplicableavantle31mars
1978etlesimportations sontégalementlimitéesà40%duquota
proposéjusqu'à-cettedate;

-4-
(e)Définitivespour1978danslecasdespaysaveclesquels
lesnégociations sepoursuivent maisn'aboutirontpasen1973.
Iln'yaurapasicidesystèmededoublecontrôle,etles
importations sontlimitéesà40$duquotaproposéjusqu'au
31mars1978.Aprèscettedate,d'autresmesurespourront
êtreprisessiellesapparaissent nécessaires.
10.Surlabasedelaprocédured'urgenceprévueàl'article12
durèglementduConseil(CES)n°1439/74etàl'article7du
règlementduConseil(CIS)n°109/70,laCommissionaarrêtéle
règlementn°3019/iletladécisionprécitée.
CesactesdelaCommissionexoirentsixsemainesaorès
leurentréeenvigueuraumoisdejanvier1978,àmoinsqu'ilsne
soientconfirmésparleConseil.
Enconséquence ,laCommissionproposequeleConseiladopte
lerèglementci-après,confirmantlesmesuresnu'elleanrises.

Pronopition derefleirirt Conseil
soumettant àunr^rime connun d'autorisation etdolimitation çusntitati -
velesimnortations ,dans laCommunauté ,deproduits textiles ori /nnairpf
decertains r>ays tiers .
LECONSEIL DES COMMUNAUTES EUROPEENNES ,
VUletraité instituant laCommunauté économique européenne ,etnotamment
sonarticle 113 ,
VUlerèglement duConseil (CEE )n°1439/4du4juin relatif aurégime
commun applicable auximportations ,(l)etnotamment sonarticle 13,
VUlerèglement duConseil (CEE)n°109/70du19décembre 1969 portant
établissrnent d'unrégime commun applicable aux importations enprovenance
despays àcommerce d'Etat (2),etnotamment sonarticle 8,
VUlaproposition delaCommission ;
CONSIDERANT que ,parlerèglement (CEE)n°3019/77du30décembre 1977 (3)
laCommission asoumis àautorisation lesimportations dans laCommunauté
deproduits textiles originaires decertains pays tiers ;
CONSIDERANT que ,parla décision (CEE )du19janvier 1978 laCo-imispion
anrocédé àlarépartition entre les Etats membres des cruotas fiyés nar le
règlement CEEn°3019/77^30décembre 1977 »
CONSIDERANT quelesmotifs justifiant 1'instauration decesmesures sub­
sistent etconsidérait qu'ilestdèslors nécessaire qu'elles restent
envigueur jusqu' endécembre 1978 ;
(1)J0n°L159 ,du15.6.1974
(2)J0"0L19du26.6.1970
(3)J0 0L357du31.12.1977

Considérant que,sousréservedesdispositions duprésentrèglementet
d'autresmesuresactuellement envigueuroususceptibles d'êtreadoptées
àl'avenir,lasuppression etlasuspensiondeslimitesquantitatives à
l'importation ,effectuéesconformément àl'arrangement concernantle
commerceinternational destextiles,sontmaintenues ;
AARRETELEPRESENTREGLEMENT :

Articlenremier
Lesmesuresarrêtéesenvued'autoriserlesimportations dansla
Communautédeproduitstextilesoriginaires decertainspaystiers,et
adoptéesiarlerèglement(CEE)n°3019/77»restentapplicablesjuscru'au
31décembre1978.
Article2
Leslimitesquantitatives desimportations ,instituéesparl'article
2durèglement(CEE)n°3019/77delaCommission,du30décembre1977
sontrépartiesentrelesEtatscentrescommeindicruédansl'annexeau
présentrèglement.
Article3
LesautoritésdesEtatsmembresautorisent àconcurrence deslimites
fixéesdansl'annexeauprésentrèglement 1'importation desproduits
visésdanslerèglement(CEE)n°3019/77delaCommission,du30décem­
bre1977»conformément auxdispositions duditrèglement.
Article4
Sousréservedesdispositions duprésentrèglement,ainsioued'autres
mesurescommunautaires actuellement envifrueuroususceptibles d'êtreadop­
tées,lesimportations desproduitstextilesfigurantàl'annexeAdurèple
ment(CEE)n°3019/77nesontpassoumisesàdesrestrictionsouantitatives
Article5
Lerépimeétabliparleprésentrèglementestapplicable du1erjan­
vierau31décembre1978»
Leprésentrèglementestobligatoire danstoussesélémentsetdirecte
mentapplicable danstoutEtatmembre.
FaitàBruxelles,le Pa-rleConseil,
LePrésident