ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (81)580
Vol.1981/0177

Disclaimer
Conformément aurèglement (CEE, Euratom) n°354/83 duConseil du1erfévrier 1983
concernant l'ouverture aupublic desarchives historiques delaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergie atomique (JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifié par lerèglement (CE, Euratom) n°1700/2003 du22septembre 2003
(JOL243du27.9.2003, p.1),cedossier estouvert aupublic. Lecaséchéant, lesdocuments
classifiés présents dans cedossier ontétédéclassifiés conformément àl'article 5dudit
règlement.
Inaccordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No354/83 of1February 1983
concerning theopening tothepublic ofthehistorical archives oftheEuropean Economic
Community andtheEuropean Atomic Energy Community (OJL43,15.2.1983, p.1),as
amended byRegulation (EC, Euratom) No1700/2003 of22September 2003 (OJL243,
27.9.2003, p.1),this fileisopen tothepublic. Where necessary, classified documents inthis
filehave been declassified inconformity with Article 5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung (EWG, Euratom) Nr.354/83 desRates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI. L43vom 15.2.1983,
S.1),geändert durch dieVerordnung (EG, Euratom) Nr.1700/2003 vom 22.September 2003
(ABI. L243vom 27.9.2003, S.1),istdiese Datei derÖffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden dieVerschlusssachen indieser Datei inÜbereinstimmung mitArtikel 5
dergenannten Verordnung freigegeben.

COMMISSION DESCOMMUNAUTES EUROPEENNES
COM(81)580 final .
Bruxelles ,le20octobre 1981
Proposition de
DIRECTIVE DUCONSEIL
modifiant ladirective 72/464/CEEconcernant lesimpôts
autres que lestaxes sur lechiffre d'affaires frappant
laconsommation des tabacs manufacturés
I;
(présentée par laCommission auConseil )
C0M(81 )580 final .

Exposédesmotifs
(1)
1.LadirectiveduConseildu19décembre1972,n°72/464/CEE.prévoit
quel'harmonisation desstructuresdesdroitsd'accisesurlescigarettes
seferaenplusieursétapesetquelepassaged'uneétapeàlasuivante
estdécidéparleConseilsurproposition delaCommission,comptetenu
deseffetsproduitsparlesmesuresintroduites parlesEtatsmembresau
coursdechaqueétape(art.premier,par.4deladirective).
f .. .
2.Lapremièreétaped'harmonisation aétémiseenvigueurle1erjuillet
1973etdevaitàl'originedurer2ans.Elles'estterminée,aprèsqua­
treprolongations ,le30juin1978.
3.Ladeuxièmeétaped'harmonisation ,instauréeparladirective77/805/CEE
du19décembre1977complétantla.directivedebasedu19décembre
.1972,estentréeenvigueurle1erjuillet1978etcouvraitàl'origine
lapériodejusqu'au31décembre ,1980.Cettepériodeaétéprolongéeune
premièrefoisdesixmoispar.ladirective80/1275/CEEdu22décembre
1980etunedeuxièmefoisdesi*moisparladirective81/463/CEE
(4)du24juin1981etvientàéchéancele31décembre1981.
4.Le1erjuillet1980,laCommission aprésentéauConseiluneproposition
dedirective^afinquecelui-cipuissestatuersurilescritèresqui
doiventprésideràlapoursuitedel'harmonisation aucoursd'unetroi­
sièmeétape.
(1)J.O.n°L303du31.12.72,P-1
(2)J.O.n°L338du20.12.77,p.22
(3)J.O.n°L375du31.12.80,p.76
(4)J.O.n°L183du4.7.81,p.32
(5)J.O.n°C264du11.10.80,p.6
/.

L'avisduComitééconomique etsocialaétérenduLe25février
(1)1981;L'avisduParlementeuropéenn'apasencoreétérendu,étant
donnéqueleParlement européen aconvenuaveclaCommission d'appro­
fondiraupréalable dansuneétudedétailléeleseffetsdelapoursuite
del'harmonisation .LaCommission s'estengagéeàprésentercetteétude
auParlement européenavantLe31mars1982.
5.Danscescirconstances ,laCommission,soucieused'éviterunvidejuri­
dique,sevoitdansl'obligation deproposer ànouveauuneprolongation
deladeuxièmeétape.Cetteprolongation doitêtresuffisamment longue
pourpermettre auParlementeuropéend'examinerl'étudeetd'émettre
ensuitesonavissurlaproposition dedirectiveconcernant latroisiè­
meétapeetpourpermettre auConseildestatuersurcetteproposition .
/
Dèslors,cetteprolongation doitaumoinscouvrirlapériodeallant
jusqu'au31décembre1982.
<1)J.O.n°C138du9.6.81,p.47.

Proposition de
DIRECTIVE DUCONSEIL
modifiant ladirective 72/464/CEEconcernant lesimpôts
autres que lestaxes sur lechiffre d'affaires frappant
laconsommation des tabacs manufacturés
LECONSEIL DES COMMUNAUTES EUROPEENNES ,
vuletraité instituant laCommunauté économique européenne et
notamment sesarticles 99et100,
vulaproposition delaCommission ,
vul'avis duParlement européen ,
vul'avis duComité économique etsocial ,
% *
(1)considérant que,conformément àladirective 72/464/CEEduConseil ,
(2)modifiée endernier lieu par ladirective 81/463/CEE ,lepassage d'une
étape d'harmonisation àlasuivante estdécidé par leConseil surproposi­
tion delaCommission ;
considérant que ladeuxième étape d'harmonisation ,instaurée par la
directive 77/805/CEEduConseil^expire le31décembre 1981 ;
considérant que lescritères particuliers applicables aucours d'unetroi­
sième étape font l'objet d'uneproposition dedirective delapart dela
(4)Commission ;
(1)J.O. n°L303du31.12.72 ,p.1
(2)J.O. n°L183du4.7.81 ,p.32
(3)J.O. n°L338du20.12.77 ,p.22
(4)J.O. n°C264du11.10.80 ,p.6

-2-
considérant queL'avisduComitééconomique etsocialaétérenduLe
(1)25février1981etquel'avisduParlementeuropéenneserarendu
qu'aprèsexamend'uneétudedétailléesurleseffetsdelapoursuite
del'harmonisation ;quecetteétudeneseradisponible qu'enmars1982;
considérant que,danscescirconstances,uneprorogation suffisamment
longuedeladeuxièmeétapes'avèrenécessaire,pourpermettre
auParlementeuropéend'émettresonavisetauConseildestatuersurles
modalitésd'application d'unetroisièmeétaped'harmonisation ;
AARRETELAPRESENTE DIRECTIVE :
/
Articlepremier
Al'article10bisparagraphe 1deladirective 72/464/CEE,
ladatedu31décembre1981estremplacéeparcelledu31décembre1982.
Article2
LesEtatsmembressontdestinataires delaprésentedirective.
FaitàBruxelles,le
ParleConseïl
lePrésident
(1)J.O.n°C138du9.6.81.p.47.