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DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (68)102
Vol.1968/0018

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSION DES COMMUNAUTES EUROPEENNES
V
COM(68 )102final
Bruxelles ,le28février 1968
PROPOSITION D'UNREGLEMENT DUCONSEIL
RELATIF AUX REGLES COMMUNES POUR LA
NORMALISATION DES COMPTES DES ENTRE­
PRISES DECHEMIN DEFER
(présentée parlaCommission auConseil )
C0M(68 )102final

EXPOSEDESMOTIFS
CONSIDERATIONS GSajERALES
1.Laprésenteproposition a-étéétablieenexécutiondeladécision
duConseilna65/^7l/CSEdu13mai1965relativeàl'harmonisation de
certainesdispositions ayantuneincidencesurla.concurrence dansledo­
mainedestransportsparchemindefer,parrouteetparvoienavigablet
(l)«Cettedécisionprévoitdanssonartiole7que"avantle1erjanvier
1969»l©scomptesdesentreprises deckemindeferferontl'objetd'une
normalisation selondesrèglescommunes"«tfue"lescompensations finan­
cièresquecettenormalisation estsusoeptible d'eatraînerseronteffec­
tuéesparlesEtatsmembresàpartirdelamêmedate".
,2»Lanormalisation descomptesdesentreprisesiechemindeferoonsti–
tueunedesmesuresdevaitpermettred'atteindrel'objectif et®la.déci-£ .., .. .'~ *·
sionoiteeci-dessusàsavoir,,1'élimination desdistorsions d©concurren­
cedansle^domainedestransports..Vusousoetangle,lanormalisation
descomptesdoitcontribueràplacerleschemins.-defersur.un.piedd'éga­
litéaveolesautresmodesdetransportparl'éliminationdeseffetsde.9
certainesinterventions desEtats»Çesinterventions ,quisemanifestent .
pardesotargesimposéesauxentreprises dechemindeferoudesavajata^-
gesquelesautoritésleuraccordent,sontsusceptibles .i1altérerles
comptesdecesentreprises etdeconduireàdesrésultatsquineseraient
pasobtenussiellesavaient ,unelibertédegestionanalogueàcelledes«... ... w. .
entreprises desautresmodesdetransport »
3»*La'normalisation des-comptesproposéerevêtdorioundoubleaspeot.
Ils'agittoutd'abord,d'uneopérationcomptablequiviséàmettreën
évidenceaussibienleschargesrésultantdesobligations ousujétions
imposéesparles-^pouvoirspublicsauxentreprises dechemindeferet
quin'incombentpasdanslàmême-mesuré'auxentreprises desautresmodfes•
detransport,que-lesavantagesrésultantdesprivilègesaccordésparles
pouvoirspublicsauxentreprises deckéoindeferetdontneprofitentpas
(ouàundegrémoindre)lesentreprisesdesautresmodesde-transport *.
(l)JournalOfficieldesCommunautésEuropéennesn°88,du24mai1965»
p.1500/65

-2-.
Ils'agit,enoutre,d'uneopérationfinancièreayantpourobjetla
compensation descharges .ouavantages,soitparl'Etatdanslecasoùla
valeurdeschargesestsupérieureàlavaleurdesavantages,soitpar
l'entrepriseferroviaire danslecascontraire »
4*Lanormalisation descomptes,'tellequ'elleestcrnçuedansla
présenteproposition ,neconstituedoncpas'unenormalisation desrègles
comptablesenvued'unifierlescomptabilités desentreprisesferroviaires .
5.Danslaprésenteproposition ,laCommissionentendréglertoutes
lessituationspouvantactuellement .donnerlieuànormalisation .Cepen­
dant,lanormalisation nepeuts'étendreniauxohargesd'infrastructure ,
niauxchargesfiscales.Eneffet,lesdisparitésactuellement existantes
danscesdomainesentrelerégimedestroismodesdetransportsontdes­
tinéesàêtreéliminéesdanslecadredessolutionsenvisagéesenmatière
detarification del'infrastructure etàl'occasiondel'aménagement dela
fiscalitégénéraleetspécifiquedestransports.Toutefois,enattendant
quel'égalisation desconditionsdeconcurrence danslesdeuxdomaines
indiquésci-dessussoitréalisée,lesEtatsmembrespourrontmaintenir
ouaccorderauxentreprises dechemindeferdesaidescorrespondant à
deschargesqu'ellessupportentéventuellement parrapportàd'autres
entreprises detransport,enapplication desdispositions durèglementdu
■ri':..' pConseilrelatifauxaidesaccordéesauxentreprises detransportpar
chemindefer,parrouteetparvoienavigablefaisantl'objetdelà
proposition delaCommissiondu18juillet1966(l)•
Lalistedescatégoriesdevantêtrenormalisées,prévuesparleprésent
règlement,estlimitative ,afind'évitertouteassimilation ouextension
arbitraire.Iln'estcependantpasexcluquedessituationsnouvelles,
venant-àfausserl'égalitéde-traitemententrelesmodesdetransport,
puissentseprésenterà1'avenirexigeantainsil'extensiondelaliste.
LaCrmmissionnemanquerapasdeprendrelesinitiativesnécessairesà
ceteffet,conformément auxprocédurescommunautaires .>Dansl'attenteque
cetteextensionseréalise,les'-Etatsmembrespourrontaccorderpources
•casneuveaux'descompensations envertudurèglementprécitéduConseil
relatifauxaidesaccordéesauxentreprises detransport .parchemin,defer,
parrouteetparvoienavigable.
(l).Jtoo».COM(66)266final2.JournalOfficieldesCommunautés
Européennesn#185du17octobre1966,page3192/66.
*•./.•»

-3-
6»Les situations ànormaliser sont décrites pour chaque catégorie
dans desannexes auprésent règlement .Cesannexes comportent également
lesprincipes decalcul qu'ilconvient d'appliquer pour déterminer les
montants descompensations .
7.Surleplan delaprocédure ,ilaparu nornal dedonner auxentreprises
dechemin deferundroit d'initiative pour présenter desdemandes auxau­
torités compétentes desEtats membres »L'initiative des entreprises est
contrebalancée parlapossibilité donnée auxautorités compétentes de
modifier etdecompléter lademande desentreprises sous certaines condi­
tions »
8«Enfin ,conformément auxdispositions delaproposition derèglement
duConseil relatif auxaides accordées auxentreprises detransport par .
chemin defer ,par route etparvoie navigable ,laCommission esttenue
informée descompensations qui seront -acoordées envertu duprésent
règlement .Parailleurs ,ilfaut également donner àlaCommission lapos­
sibilité derecueillir toutes les informations qu'elle juge utiles pour
suivre l'êxécuti ondesdispositions prévues parlaprésente proposition .
9»Lanormalisation descomptes desentreprises dechemin defertelle
qu'elle estenvisagée par l'article 7deladécision duConseil
n®65/271/CEEdu13maiI965 »nedispense paslesEtats d'éliminer eux-
mêmes ,dans toute lamesure dupossible,les causes dedistorsions exis­
tantes ,L'article 7précise seulement que,làoùdetelles distorsions
existent ,l'application derègles oommunes lesfasse apparaître eten
assure lacompensation .
•' ' l •
Toutefois ,l'obligation decompenser ,prévue parleprésent règlement ,■
nedevra pasavoir pour conséquence d'amener lesEtats àrendre' moins
favorable ,endroit ouenfait ,lasituation dupersonnel desentreprises
dechemin deferetconstituer unobstacle ouunfrein à1'amélioration
deleurs conditions devie etdetravail .
l'unefaçon générale ,,1anormalisation de3comptes deschemins de
fernedevra nimettre encause lesavantages acquis parlepersonnel en
matière sociale ,niempêcher ouretarder l'amélioration desconditions de
vieetdetravail ,amélioration quiestl'undesobjectifs dutraité de
Rome .

-4-
CONSIDERATIONS PARTICULIERES
I.DEFETITION ETCHAHP D'APPLICATION
Article 1er "
.Conformément aux "dispositions del'artiole 7deladécision du
Conseil n°65/271/CEEdu13inai19^5 (l)>c®"tarticle prévoit leprincipe
delanormalisation descomptes desentreprises dechemin deferauquel
lesÉtats membres devront' sesoumettre ,selon desrègles communes •Il
stipulé ,enoutre ,quelescompensations financières auxquelles donna lieu
cette normalisation doivent être effectuées àpertijc .du-loA .janvier 1969 *
Article 2 .
Lanormalisation descomptes desentreprises dech#min de .fer
peut seconcevoir sous divers aspects »
Etant donné quelanormalisation descomptes doit s'effectuer
dans lecadre deladécision duConseil n®65/271/CEEdu13mai1965 >
ils'avère nécessaire àedonner linedéfinition conforme auxobjectifs
poursuivis parcette décision .D'autre part ,l'opération proposée ,compte
tenu desdispositions depfctte décision ,nes'étend pasauxobligations
deservice public quiontfait l'objet d'uneproposition derèglement par­
ticulier valable pour lestrois modes detransport (2)»
Articlo 3 ""* ' "
^ > ■.
Cetarticle exclut provisoirement delanormalisation prévue par
leprésent règlement,' lesentreprises dechomin deferauttes qielessix grancte
compagnies' ferroviaires •delaCommunauté »Lanormalisation descomptes
decesautres antrôpr'ises ne'présente paspoùt l'instant uneimportance
primordiale pour la'misé enoeuvre delapolitique osmmuftedes transports .
Hestprévu qu'aucours destrois premières années d'application
duprésent règlement ,laCommission étudiera l'opportunité d'étendre les
dispositions durèglement àd'autres entreprises dechemin defer etprésen­
tera ,enconséquence ,lespropositions qu'ellô ôstimera nécessaires àcet
égard .,•... ;| ..w ■■ -,.>■
(1)Journal Officiel des'Coùimùnauiés Européennës n®88du24mai19^5 »
pi1500/65 ., ,:-5,::r+ *V :•; ;.r. V :
(2)Journal Officiel desCommunautés Européennes n®248du13octobre
1967 ,p»12 •; - . -

-5-
Article4
Cetarticleénumèrelescatégoriescorrespondant auxsituationspou­
vantactuellement donnerlieuànormalisation .Lanormalisation nes'é­
tendniauxchargesd'infrastructure ,niauxchargesfiscales.Eneffet,
lesdisparitésactuellement existantesdanscesdomainesentrelerégime'
destroismodes'detransportsontdestinéesàêtreéliminéesdansleca­
dredessolutionsenvisagées enmatièredetarification de15infrastructure
etàÏL'ocoasiôn-âBl'aménagement delafiscalitégénéraleetspécifique
destransports,^alisteestlimitativeafindegarantirunenormalisa­
tionselondesrèglescommunes,quinepourraitêtreréaliséesilesEtats
membresavaientlapossibilité denormaliserdefaçonarbitraired'autres
catégories.... " ,
S'ilseprésentaitunesituationfaussantl'égalitédetraitement
entrelesmodesdetransportetnepouvantpasêtr^oœprise dansune_des
catégoriesprévuesauprésentrèglement,enattendantqueleConseildé­
cidedel'inscription decettecatégorienouvelle,lesEtatsmembres
pourrontaccorder,danscecas,des-compensations envertudel"Jarticle
3delaproposition derèglementduConseilrelatifauxaidesaccordées
auxentreprises de/chemindefer,parrouteetparvoienavigable(l).
II.REGLESCOMMIMESSENORMALISATION ETDECOÎIPMSATIOÏÏ .
Article5
Etantdonnéladiversitédescaspouvantdonnerlieuànormalisation ,
ilaéténécessaire,endehorsdesrèglesd'applicationgénérale,de
prévoirdansdô'sannexesauprésentrèglement,respectivement pourchaque
catégorielles principesd'application pourladétermination descharges
(ouavantages)quesupportent(oudontbénéficient)lesentreprisesde
chemindefer.
Leparagraphe 1decetarticlerenvoiedoncàcesannexes.
Commeilaétépréciséàl'article2,lamiseen.évidencedescharges *
oudesavantagessefaitenprincipeparcomparaison aveolesautresmo­
desdetransport.Cependant,danscertainscas,iln'estpasindispensa-
•• •*»bledefairecettecomparaison ,dufaitquelàsituationdanslaquelle
setrouvelechemindeferluiestspécifique...:
(l)JournalOfficieldesCommunautésEuropéennes n®185du17ootobre
1966,p.3192/66

-6» .
Làoùcette cômpai'âison estnécessaire ,ilyalieu denetenir compte
tuedurégime appliqué aux -entreprises privées ,àl'exclusion detoute *
autre entreprise ,c'est -à-dire desentreprise ^déiroit public ousoumi – '
sesaucontrôle de ■ltEtat .Cesentreprises ,eneffet ,sont soumises ,en
principe jàdescharges analogues -à'celles appliquées auchemin defer . -
Decefait ,lacomparai son -^risquerait d'être faussée et:l*opération de
normalisation neréaliserait pas son :objectif quiest d'éliminer .les
distorsions decpncurrence dues enparticulier auxinterventions des
Etats ."" ' '
Article 6 .• ■■; ■.t .._v...... <: .v'
L'application desprincipes decalcul retenus dans l'annexé correspon -
\
dant à,chaque catégorie ,conduit àunrésultat ,quinetient pascompte des
interférences quipeuvent exister ;entre les .différentes ,catégories .Ce
résultat est .appelé montant ,]5rut .Lorsque lesdifférents montants bruts
ontéjéainsi calculés ,.,ilconvient de ;,réexaminer tous lescalculs ,afin
iefaire disparaître lessommes faisant double emploi dans les éléments
decalcul decesmontants .(C'estnotamment lecaslorsque lecalouidu
coût dupersonnel excédentaire ,visé àlacatégorie ï,reprend certains
éléments quifont l'objet parailleurs d'unecompensation ,parexemple
autitre delacatégorie II,chapitre lj.Lemontant brut ainsi corrigé
correspond aumontant netquidonne aiors lieu àcompensation .
.:•.■.-Cet .article .£ixe ledroit .à-compensation ,spit .pour .l'entreprise de ...
chemin defer ,soit pour l'Etat ,suivant qu'ils'agit d'unecharge ou
d'unavantage . :;
Ilestànoter ,enoutre ,"qu'il's'agit decompensations financières
conformément àl'article "7»paragraphe 2,délàdécision d'harmonisation
n»65/271/CEÉ."' * / ---.v
Article 7
...Cetarticle ,donne auxentreprises l'initiative deprésenter chaque
année aux ,autorités compétente ^une ,demande visant ànormaliser leurs
•comptes suivant ,lesdispositions duprésent règlement . .,

-7-
Ila-paruopportundedonnercetteinitiativeàl'entreprisedufait
qu'ellesupporteplusdechargesqu'ellenebénéficied'avantages.Elle
a,parconséquent,,unintérêtdirectetimmédiatàlacompensation .En
outre,l'entrepriseayantàsadispositionlesélémentscomptables,peut
fournird'unefaçondétailléelesrenseignements ,chiffrésnécessairespour
ladétermination dumontantdelanormalisation .
Lademandecomportedeuxpartiesdistinctes j
a)lapremièrepartiecontienttouslesélémentsnécessairesbaséssur
lesdispositions envigueuraumomentdelaprésentation delademande,
envued'obtenirlacompensation financièrepourl'exercicebudgétaire
suivantj-
b)ladeuxièmepartiecontient,surlabasedesdispositions envigueur
■aucoursdel'axercicedontlesrésultatsdéfinitifssontconnus,
touslesélémentsnécessaires àladétermination delarectification
desmontantspayésàtitreprévisionnel aucoursdecetexercice.
Enfin,l'attentiondesentreprisesestattiréesurlefaitqueles
compensations financières «Luel'autoritépublifueestsusceptible de
leurverserdoiventfairel'objet,pourpouvoirêtrepayéesaucours
4'unexercicedonné,d'uneinscription aubudgetdecetteautorité.Par
conséquent,l'entreprisedoitprésentersademandeàunedatequitient
compteàlafoisdudélaid'examenparl'autoritépublique,fixéaux
9-rticles8et11,etde]apossibilitéd'ouvertured'unoréditcorrespondant .
.tArticle8
Sil'initiative dedemanderlanormalisation estlaisséeàl'entre­
priseferroviaire ,iln'enrestepasmoinsquel'autoritécompétenteest
seuleàpouvoirjugerdubien-fondédelademande.Ilest,dès.lors,nor­
malquecetteautoritéaitlafacultédemodifieroudecompléterla
demande. *
Cependant,avanttoutedécision,ilestnécessairededonnerauxen­
trepriseslapossibilité deprésenterleursobservations surlesmodifi­
cationsoucomplémentsapportésparlesautoritéscompétentes.

Ladécisiondoitindiquer s
a)lemontantprévisionnel delacompensation pourl'exercicesuivant,
b)lemontantdéfinitifdelacompensation pourl'exerciceantérieur
dontlerésultatfinalestconnu,
ainsiçiuelesélémentsquiontserviàlesdéterminer.
Ces'élémentscomprennent enparticulierlésdispositions juridiques
àl'originedelasituationnormalisableainsiquelesméthodesdétail-■
léesdecalcul.'■
Ledélaidetroismois,prévuauparagraphe 4pourladécisiondel'au­
torité,estgénéralement considéré "oeeiine-suffisaîTtpotcrl-1examend'un
casdenormalisation isoléoupourlarévisionannuelledes,montantsde
normalisation accordésprécédemment .Lecas.d'unepremièredemandepor­
tantsurl'ensembledescatégories denormalisation ,casquiseprésen­
teralorsdelamiseenvigueurdurèglement,esttraitél'article11.
Enfin,-l'absencede•décision ,par-,l'autoritécompétentevautacoëpta-
jtionde1$demande.Cettedisposition permetd'éviterdesretardsdans
l'application :desdispositions ,durèglement *:. ■>
Article9 .....
1Etantdonnéqueles-compensations financièresreprésentent pourles
entrêprises de!chemindèfer'desmontantsimportants,etqu'ilconvient
dèslorsdenepaslaisseroesentreprises dansl'incertitude fuant,
auxcompensations àpercevoir,ilaparuutiledepréciserdanslerègle­
mentquelesautoritéscompétentes doiventprévoirchaqueannéelescré­
ditsnécessaires dansleurbudget. -
C'estdanslemômeespritquelerèglementproposéprévoitlepaiement
descompensations prévisionnelles aucoursdel'exercicebudgétairepour
lequellésbréditsontétéinscritsaubudget,"ainsiquelepaiementdu
solderésultantderlarectification descotaptèsdèsquelesrésultats
d'unexerciceconsidérésontdéfinitifs .

-9-
Article10
L'inscription desmontantsdescompensations financières dansunta­
bleauannexéaubilan,àpublierenmêmetempsquecelui–ci,répondà
unsoucideclartécomptableetd'information dupublic.C'estpourquoi,
cetableaudoitcomporternonseulementlesmontantspayésenexécution
duprésentrèglement,niaiségalementceuxaccordésconformément auxdis­
positionsprévuesdanslaproposition d'unrèglementduConseil,.relatif
àl'actiondes.Etatsmembresenmatièred'obligations inhérentes àla
notiondeservicepublicdansledomainedestransportsparcheminde
fer,parrouteetparvoienavigable(l).
III.DISPOSITIONS TRANSITOIRES ETFINALES
Article11
Etantdonnéque,conformément àl'article7deladécisionduConseil
n°65/271/CEE,les.compensationsfinancièresdoiventêtrepayéesàpar­
tirdu1erjanvier1969 Q.u®1®règlementproposén'entreraenvigueur
qu'aprèscettedate,"enraisonnotammentdudélaifixéàl'article14
deladitedécision,ilafalluprévoirdesdispositions permettantde
couvrirlapériodecompriseentréle1erjanvier1969©t1®31décembre
del'annéed'entréeenvigueur.
Enraisondelacomplexitédel'examendelapremièredemande,le
> '
délaidetroismoisprévuàl'article8,paragraphe4>aétédoublé.
Article12
sanscommentaire .
Article13
L'insitutiond'unreoourscontrelesdécisionsprisesparlesautori­
téscompétentes,dansles.casoùuntelrecoursn'existeraitpasactuel­
lement,est.nécessaire.Eneffet,deslitigespeuventsurvenirsurun
certainnombred'éléments,notammentceuxquiserventàfixerlemontant
descompensations . "
(l).JournalOfficieldesCommunautésEuropéennesn°248du13octobre-t
1967»page12
•«»/•••

-10-
Article 14
Pour permettre àlaCommission desuivre l'application desprésentes
dispositions,' ilôst'cependant nécessaire quecelie-ci puisse demander
auxÉtats membres toutes informations surles décisions concernant la
normalisation descomptes étsoit habilitéè àconsulter tout Etat membre .
Encequiconcerne lescompensations ,ilyalieu d'appliquer la
procédure prévue à,l'article 7<1®laproposition dçrèglement duConseil
relatif auxaides accordées auxentreprises detransport parchemin de
fer ,parroute etparvoie navigable , A,
Article 15 ' ,'1' "' : !"
Envue d'éviter quelesdispositions nationales prises enapplication
duprésent règlement neconduisent àdesdivergences ,ilestnécessaire
quecesprojets dedispositions soient communiqués àlaCommission en
temps utile .Cette information permettra àlaCommission d'examiner si
lesprojets desEtats membres sont conformes auxprescriptions dupré­
sent règlement etd'assurer uneapplication uniforme dans lesdivers
Etats membres .
Article 16
L'existence simultanée duprésent règlement etdurèglement relatif
auxaides accordées auxentreprises detransport parchemin defer ,par
route etparvoie navigable pourrait oonduire àdescontroverses que
l'application simultanée decesdeux règlements ,pourrait faire naître .
Eneffet ,toutes lesdifférentes compensations susceptibles d'être
accordées auxentreprises dechemin defer ,enapplication duprésent
règlement peuvent être considérées comme desaides répondant auxbesoins
delacoordination ausens del'article 77duTraité etpeuvent ,dece
fait ,faire l'objet d'aides accordées ,envertu del'article 3delapro­
position d'unrèglement duConseil relatif auxaides aooordées auxentre - 1-
prises detransport parchemin defer ,par route etparvoie navigable .
C'estpourquoi ,ilestnécessaire ,aumoment delamise envigueur dupré­
sent règlement ,demodifier lepremier paragraphe del'article 3a®ia
proposition derèglement relatif auxaides accordées auxentreprises de
transport pour exclure do^application decedernier règlement toute
•*•/•••

-11-
compensation expressément prevue pour les entreprises dechemin defer
autitre delanormalisation des comptes .
Ilestclair ,cependant ,queleschemins defer ,aumême titre que
les autres modes detransport ,pourront continuer àbénéficier desautres
aides compatibles avec l'article 77 Traité et,notamment ,desaides re­
latives àl'infrastructure visées aulittera a)del'article 4àelapropo­
sition derèglement surles aides précitée ,ainsi quecela adéjà été
indiqué ci-dessus dans lescommentaires del'article 4d-uprésent règlement »
Article 17
Cetarticle résulte desdispositions del'article 14deladécision
n°65/271/CEEduConseil du13mai1965 »

-12-
-i
CATEGORIE d'occuper^un-persoiroe :!-enexcédentdes-■■■••-
besoinsdel'entreprise •••-
'La'natureparticulière du.chemindeferet"sonimportance ••sur*•
leplannationalontincitélesEtats -à.'interveniràdestitresdivers
danssagestion,notammentpour..des.met.ifB.dè^«lit'iquerégionaleou
sociale»Unedesformesd'intervention quis'estmanifestéeetse
manifesteencore,pdurcesmotifs,dansl'emploi'dûpersonnel,impose
Unechargeauxentreprises decheminde"ferdanslamesureoù'elles
sontobligéesd'embaucheroudemaintenir'jilusdepersonnel'qu'elles
n'enauraientbesoin»C'estainsi"qu'ilarrivé'quelésEtatsimposent
auxcheminsdeferunrecrutementsupérieuràceluiqu'ilsauraient
effectué .s'ilsavaientétélibres-d'àgir kleùf-guise'.Ç'est-ainsi éga­
lement.-quelesEtats^pourdesraisonsdepolitiquesociale,,à.un;
momentdrnné,refusentauxentreprisés delicencierdupersonnelqui-'
agiraitpul'être». •,• .
'-Aucoursdesdernièresannées^-alorsquelsdéveloppement .dô-la
■concurrence arestreint .rlaparticipation deschemins-deferau-trafic
■global-et-queleprogrèstechniqueleur-procurait -lesmoyensd'assurer
unmêmetraficavecunpersonnelmoinsnombreux,-certainesdisposi­
tionsdustatutdeleurpersonnellesontsouventempêchésdelicencier
touslestravailleurs quin'étaientplusnécessaires àl'exploitation .
Or,lesdépensesdepersonnelconstituent unepartimportanteduprix
derevientdescheminsdefer»Lesadministrations descheminsdefer
supportentdoncainsiunechargeparticulière dufaitdustatutde
leurpersonnel,statutquel'Etatleuraimposépourdesraisons
socialesqu'ilnes'agitpasdecontesteretqu'ilaétablienconsi­
dérationducaractèreproprede1'exploitationferroviaireetdeson
importancenational »

CATEGORIEII-Majoration imposéedesalairesoudechargespatronales
ousociales '-.
ChapitreI-Mesuresenfaveurdupersonnel,imposéesparl'Etat,à
titredereconnaissance nationale dansdesconditions
s*.,différentes decellesenvigueurpourlesentreprises des
autresmodesdetransport
Ilyalieudecompenserleschargesrésultantdesavantages'queles
entreprises dechemindefersontobligéesd'accordêràunepartiede
leurpersonnelpourdesraisonsdereconnaissance nationale,dansune
mesuredifférentedesavantagesaocordésaupersonneldesentreprises
desautresmodesdetransport.
Lesavantagesenquestionontét.éimposésparlesautorités »soit ,èn
assimilantlesentreprises dechemindeferauxadministrations publiques,
soitenadoptantdesdispositionslégalesspéciales^
Cesmesuressontprisesgénéralement enfaveurdes.anciensmilitaires ,
desmilitairessouslesdrapeaux,desancienscombattants ,desmutilés
ouinvalides,etc...'etpeuventconcerneressentiellement desindemnités
spéciales,desbonifications ,d'ancienneté,àespromotionssupplémentaires
oudescongésspéciaux»

-14-
Chapitre2-Indemnitésprisesenchargeparl'Etatpourlesentreprises
desautresmodesdetransport
Desdispositions législatives ,réglementaires ouadministratives lais­
sentspécialement auxentreprises dechemindeferlachargedupaiement
d'indemnitésquipourlesèntreprisesdesautresmodesdetransportcçmme
pourlesentreprises -du-seeteu-r --industriel -«t-commercial,sontprisesenchar­
gepar1'Etat.
Cettedistorsion,provenantdol'&pplteatâcndetextesdifférentspourun
mêmeobjet,occasionneunechargepourlesentreprises dechemindefer,
qu'ilconvientdecompenser.
Al'heureactuelle,,cettedistorsionexistedanscertainsEtats,no­
tammentencequiconce.rne.le -.paiementd'allocations supplémentaires pour
laréparationdesaccidentsdu.travailetdesaoçidents .surlechemindu
travailet,également,dupointdevuedeJ'oc^roid'allocations pourenfants
auxtravailleurs del'industrie.
Chapitre3-Indemnitésimposéesauxentreprises dechemindëferetjion
auxentreprises desautresmodesdetransport '•
Lasituationexposéeiciestsemblableàcellerepriseauchapitre2
delacatégorieII.L'Etatpeutêtreamené,pourdesmotifsétrangersàla
bonnegestiondel'entreprise 4echemindefer,àimposerl'octroid'indem­
nitésauxquelleslesentreprises desautresmodesdetransportnesontpas
soumises.
Cesindemnitéspeuventprendrelaforme,notammentd'allocationsfa­
milialesextra-légales oudel'octroid'unpéculedevacancespourunecaté­
goriedepersonnelqui,suivantlesrèglesdudroitcommun,.)»'yauraitpas
eudroit.

Chapitre 4-Majoration desrémunérations décidée par legouvernement
d'unEtat membre avec effet rétroactif
Enprincipe ,leniveau général desrémunérations dupersonnel
n'estpasunobjet denormalisation .
Toutefois ,ilarrive quedesmajorations derémunérations soient
décidées par legouvernement avec uneffet rétroactif ,sans que l'entre­
prise aiteuàintervenir »Decefait ,l'entreprise supporte unecharge
qui ,souvent ,esttrès lourde etqu'elle nepeut ,enconséquence ,répercu­
tersur leprix devente . ,
Cette rétroactivité fera l'objet d'unecompensation dans lemasure
oùdescharges analogues nepèsent pasBurlesentreprises desautres
modes detransports

-16-
CATECPSi^TIlI Itë-p'ênses"dé'caractère "social^supporte'es rnotammentautitredessoinsdesantéetdesallocations familiales
parlesentreprises dechemindefer,différentes de
cellesqu'ellessupporteraient siellesdevaientcotiser
danslesmêmesconditions quelesentreprises desautres
.modesde.transport
.Danscertainsdomainesclelasécurité .sociale,leschargessont
supportéespourl'ensembledesentreprises dusecteurindustrielet
commercialparunorganismecentralauquelsontaffiliéeslesentre­
prises .desautresmodesdetransport.Cesentreprisesversentàcet
organismeunecontribution déterminée. ,^
Lechemindeferdoitgénéralement supporterleschargescorres­
pondantes,soitdirectement,soitparl'intermédiaire d'unorganisme
•» "*
spécialisé.
Ilyamatièreànormalisation ,lorsquelesdépensessupportées
parlesentreprises dechemindeferdiffèrentdecellesqueleschemins
defersupporteraient s'ilscotisaientdanslesmêmesconditionsque
lesentreprises desautresmodesdetransport.
Laméthodedecalculdonnéepourcequiconcerneleschargesà
compenserdansledomainedesallocationsfamilialescorrespondaux
principesdecalculactuellement appliquésdanscertainsEtatsmembres
pourlacompensation decescharges.

CATEGORIE IV Charges deretraites etpensions supportées par les entrepr
ses dechemin defer dans des conditions différentes decel­
les envigueur pour les entreprises des autres modes de
.transport ....... - .. ... ;
Les dispositions nationales prévoient ,quelepaiement des retraites et
pensions dupersonnel etdesayantë-droit duchemin defer estassuré par
une caisse ouunorganisme particulier ,alors que »pour les entreprises des
autres modes detransport ,comme pour lesentreprises dusecteur industriel
etcommercial ,cepaiement estassuré parunorganisme couvrant l'ensemble
del'économie nationale . ; ; - ;;- f
Decefait ,l'entreprise dechemin deferdoit verser sacontribution
àcette caisse ouorganisme particulier etdoit ,enoutre ,dans oertains
pays ,enassurer l'équilibre financier .
Cesystème particulier luicrée engénéral descharges plias lourdes
quecelles qu'elle aurait supportées ,sielle était soumise ,comme toutes
lasentreprises ,aurégime général .
Cescharges plus lourdes proviennent engénéral t
a)dufait quelacaisse oul'organisme ,étant particulier àl'entreprise
dechemin defer ,nepeut pasjouir desmômes facilités dôpéréquation
entre lesentreprises enexpansion etcelles enrécession ,que l'onre­
trouve dans lefonctionnement delacaisse durégime général .Decefait ,
dès qu'ilyaaugmentation dunombre deretraités etpensionnés ,l'entre­
prise doit majorer sacontribution defaçon àassurer 1'équilibre de
cette caisse ouorganisme particulier ;
b)dufait que ,dans certains pay s,lesdispositions enlamatière pour le
chemin deferobligent celui –ci,bien quecotisant enfonction dunombre
etduniveau desrémunérations dupersonnel enactivité ,àverser àla
oaisse oul'organisme particulier unecontribution plus élevée -.quecelle
fu'il aurait versée s'ilétait affilié aurégime général )
c)dufait ,également ,quel'Etat peut imposer auxentreprises dechemin de
fer d'attribuer untraitement plua favorable àleur personnel retraité
ou ...ayants -droit ,quecelui accordé aupersonnel desentreprises af­
filiées aurégime général »

-18-
Iln'estpasquestionicidenormaliserleniveaugénéraldespen­
sions,maisseulementdefairesupporter -aux-entreprises -decheminde
ferleschargesqu'ellesauraientsupportées >siellesétaientaffiliées
aurégimegénéralaveclemimeeffectifenaotivitéetlemêmeniveau
derémunérations »
Ilestbienévidentqu'enprocédantàoetteopération,ilnefaut
pastenircomptedesavantagessupplémentaires quel'entreprisede
chemindeferaocordedesonproprechefà6onpersonnelretraitéou
ayants-droit. '

-19-
CATEGORIE V-Prise encharge par les entreprises dechemin defer des
dépenses relatives aux ouvrages decroisement
Cette catégorie de .normalisation aétéincluse pour assurer un
partage équitable desfrais des installations communes auchemin defer
etàunautre mode detransport »
Ilarrive souvent ,eneffet ,queleschemins defersoient appelés
àpayer entièrement ouengrande partie lesfrais deremplacement d'un
ouvrage decroisement parunautre ouvrage oules frais demodernisa­
tion d'unouvrage existant ,tien quelesmodifications apportées profi­
tent également àunautre mode detransport .
Les chemins deferdoivent ,enoutre ,assurer engrande partie les
frais derenouvellement ,d'entretien etdefonctionnement decesinstal­
lations ,"bien quecelles-ci soient également utiliséespar unautre mode
detransport .
Or,dans lamesure oùlechemin defersupporte unepartie anormale
decesfrais ,ilyalieu defixer unerépartition équitable etderem­
bourser ,parconséquent ,auchemin deferlapartie excédentaire deces
frais .

/
-20-
CATEGORIEYI-.Retard,imposéparlesautoritéscompétentes dansle
renouvellement etl'entretien •-
Lesdispositions nationalesactuellement ,envigueurdanscertains ;
Etatsmembresprévoientque,pouralimenterlefondsderenouvellement et
d'entretiendel'entreprisedechemindefer,unepartiedesrecettes
(calculée,soitd'aprèsuntauxfixe,soitd'aprèsuntauxfixéetdûment
justifiéparl'entreprise)estdestinéeàcefonds.Enseservantde
cesdispositions ,ilarriveparfoisquelesautoritéscompétentesinter­
viennentdanslagestionenimposant,soit'untauxdifférentdutaux
fixé,soitenrefusantlaproposition présentéeparl'entreprisedans
sonbudget.Decefait,letauximposéparlesautoritéscompétentes
n'assurepaslasommenécessairepoureffectuerlestravauxd'entretien
etderenouvellement prévusparl'entreprisedansl'annéeconsidérée.
Or,letauxfixédanslaréglementation ouceluiproposéparl'entre­
priseétantgénéralement letauxpermettantd'assurerl'amortissement
théoriquenormaletl'entretien,l'entreprise,paruntauxinférieurà
celuifixéouproposé,nepeuteffectuertouslestravauxquenécessite
lacontinuité del'entrepriseetdoitdoncselimiterauxtravauxqui
sontindispensables àlasécuritéde1'exploitation .
Lesautoritéscompétentes ,parleurintervention ,imposentdoncà
l'entrepriseunsdépensesupplémentaire lourdeaumomentoùlestravaux
doiventobligatoirement êtreeffectués »L'entreprise,àcemoment-là,
nedisposantpasdemoyensfinancierssuffisants,sevoitobligéede
demanderlescréditsnécessaires auxautoritésoompétentes responsables
duretard.
C'estpourquoi,danslaproposition ,ilestprévuquel'Etatmette
àladisposition del'entreprisedanslestroisannéesàpartirdela
décisionderetarderlestravaux,uncréditluipermettantd'assurer
entempsvoululepaiementdesdépensesrelativesauxtravauxretardés.

-21-
Lefaitdenepaseffectuerlestravauxaumomentvoulupeutentraî­
ner,enoutre,un-supplémentde.dépensesd'entretienétd'exploitation ,
tantpendantl'intervallequi"sTécouléentrelàdécisionderetarder
lestravauxetlemomentoùlestravauxsont.réalisésquelorsdel'exé­
cutiondecestravauxdufait,notamment,del'augmentation desprixdes
facteursdeproductionetdel'usureplusaccentuéeintervenuedepuis
ladécisionderetard» ■
Cettemajoration dedépensesdoitvenirenaugmentation dumontant
ducréditmisàdisposition .

-22-
CATEGORIEVII-Chargeg ;résultantdumairitieffT "imposé'parl'Etat,
d'ateliersouautres -établissements dansdesconditions
nonconformesàunegestioncommerciale del'entreprise
dechemindefer
L'entreprisedechemindefer,dansunsouciderationalisation ,peut
êtreamenéeàenvisagerleregroupement oulasuppressiond'ateliersou
d'autresétablissements .Laréductiondesfraisgénérauxainsique
l'abaissement duprixderevient,quipourraientrésulterdel'applica­
tiondecesmesures,constituent uneopérationconfonneàl'intérêtfi­
nancierdelagestiondel'entreprise.
Ilpeutarriverquelegouvernement ,pourdesraisonsderpolitique
socialeourégionale,imposeauxentrepriseslemaintien'enactivité
decesétablissements ,empêchantainsilarationalisation :projetée.
Ilestànoter,cependant,fuede.tellesmesures.peuvent .ausiis'adres­
serauxentreprisesindustrielles oucommercialesprivées.Maisl'Etat,
danscecas,accordeuneindemnitépourlemaintienenactivitédes
établissement ^pour'lesquelsl'entrepriseavaitproposédesmesuresde
rationalisation ." ....
L'octroiparl'étatd'une.compensation deschargesquirésultent
dumaintienenactivitédecesateliers 011autresétablissements est
doncjustifiéparlesoucideplacerlesentreprises dechemindefer
surunpiedd'égalitéaveclesautresentreprises .
•••••

/
-23-
CATEGORIE VIII -Conditions imposées pour les marchés publics detravaux ,
etdsfournitures /
' ,Lesdispositions nationales actuellement envigueur dans -certains
Etats membres prévoient que ,envuedéfavoriser ledéveloppement de
certaines régions oud'aider certaines catégories d'entrepreneurs na­
tionaux ,lesentreprises dechemin defer sont obligées deplacer une
partie deleurs commandes dans ces régions ou ,,auprès decesentrepre­
neurs , -. '
Dece'fait ,ilrésulte généralement quelesentreprises dechemin de
fersont obligées depayer pour' cescommandes unprix plus élevé que
celui qu'elles auraient obtenu sielles avaient pules attribuer dans *
lecadre d'unmarché plus vaste oùaurait même joué laconcurrence in­
ternationale .
Parconséquent ,ilsemble logique d'accorder auxentreprises deche­
mindeferune compensation financière quicouvre ladifférence entre
oosdeux prix .Eneffet ,cesinterventions desEtats causent aux entre­
prises dechemin deferunpréjudice dont lamesure estdonnée parladi­
tedifférence deprix ,parce qu'elles lesmettent dans uneposition dé­
favorable parrapport auxentreprises desautres modes detransport
qui n'ont pas cette obligation .

-24-
CATEGORIE .■IX^^kair -gQ -a-dB'-gQee^^raëtion' -cn.t'-do -remplacement à"lasuite de
dommages deguerre supportées -par l'entreprise dechemin
defer etqui auraient dûincomber àl'Etat
Bien queles travaux dereconstruction ouderemplacement dumatériel
àlasuite desdommages causés parlaguerre touchent àleur fin ,iln'en
reste pasmoins .quequelques dépenses directes restent -àfaire etsurtout
quelescharges financières résultant detravaux antérieurs financés par
emprunts continuent àpeser surles comptes duchemin defer .Cescharges
correspondent' aufinancement destravaux quel'État aurait dûprendre en
'charge aumoment deleur exécution .
Dahs lamesure oùcesohârges dereconstruction ouderemplacement ont
étéprises encharge parlTEtat pour lèsentreprises desautres modes de
transport ,ilconvient d'accorder àl'entreprise dechemin deferune
compensation financière pour lescharges qu'elle supporte indûment .
Pour l'évaluation dècescharges ,ondoit tenir compte ,lecaséchéant ,
'des frais indirects résultant desinterruptions delignes .
Encequiconcerne lesdépenses directes quirestent àfaire àcesu­
jet ,certains chemins defer ontpassé unaccord avec leur gouvernement
quiacicepte d'ëh'supporter lacharge .Cetacoord respecte donc lesprinci­
pesdenormalisation étabïis "dans laprésente proposition .
Encequiconcerne lescharges financières des emprunts déjà contractés
pour lefinancement de«travaux antérieurs dereconstruction etderempla­
cement dumatériel ,iln'esttenu oompte quedecelles quipèsent sur
lescomptes des chemins deferaumoment del'entrée envigueur duprésent
règlement .

-25-
CATEGORIE X»-vConditions d'emprunt particulières faites auxentreprises .
dechemin 'defer , ,- •
Lesentreprises dochemin deferétant desentreprises dedroit public
ouplacées sous lecontrôle del'Etat ,"bénéficient deconditions favora­
bles lors del'émission deleurs emprunts .Cesconditions setraduisent
généralement parl'octroi delàgarantie del'État etd'autres avantages
d'ordre mineur .
Decefait ,lesentreprises dechemin defer jouissent d'unavantage
parrapport auxentreprises dedroit privé desautres modes detransport .
*
'Pour éliminer cette distorsion ,ilconvient deplacer lesentreprises
dechemin defer surunpied d'égalité avec les entreprises desautres
>
modes detransport .
Toutefois ,enprocédant àcette opération denormalisation ,il.faut
tenir compte deladimension économique desentreprises dechemin 'defer..
Eneffet ,leur rimport aineeéconomique leur permet ,comme pour desentrepri­
sesprivées d'égales dimensions ,d'obtenir desconditions particulières •
sur le'marché des capitaux .
Laproposition laisse Ô.- ■auxEtats membres lesoin defaire lescom­
paraisons utiles propres àchaque Etat .etdedéterminer ainsi lemontant
delacompensation àdevoir éventuellement parles entreprises dechemin
defer .

-26-
CATEGORIEXI-Chargesfinancières résultantdudéfautdenormalisation
danslepassé
Ilnes'agitpasicideprocéderàlanormalisation descomptespour
oertainescatégoriesdechargesoud'avantagesexistantdanslepassé,
maisils'agituniquementd'un»normalisation portantsurleschargesfi­
nancièresquifigurentaumomentdel'entréeenvigueurduprésentrègle­
mentdanslescomptesdesentreprises dechemindeferetdontlacause
peutêtreretrouvéedanslepassé.Iln'estdoncpasenvisagéd'appliquer
lanormalisation descomptesaveceffetrétroactif.
Ilyapourtantmatièreànormaliserlorsquedeschargesfinancières
résultentdufaitque,parsuitedel'absencedenormalisation dansle
passé,lesentreprisesontdû,parexemple,avoirrecoursauxemprunts,
Ceschargescontinuentàgreverlebudgetactueldescheminsdeferèt,
decefait,cesdernierssubissentunhandicapinjustifiéàl'égardde
leursconcurrents ,
Danscesconditions ,deuxsolutionssontapparuespossibles:
-oubienl'Etatprendàsoncompte,àtitredéfinitif,danssonpropre
budget,leschargesfinancières quesupportelechemindeferetrésul­
tantdesdécisionsprisesantérieurement parl'Etatdansunsenscontrai­
reauxprincipesdelanormalisation exposésdanslaprésenteproposi-
- jtion;
-oubienl'Etatdonnechaqueannéeunecompensation financièreégaleau
montantdelachargefinancièresupportéeàcetitreparleschemins
defer, •
•/•••

-27-
PROPOSITION D'UNHECfoEMEffT DUC0NS3IL'
relatifauxrèglescommunespourla
normalisation descomptes „
desentreprises dechemindêferj.
LECONSEILDESCOMMONAUïES EUROPEENNES ,'
vuleTraitéinstituantlaCommunautéEconomiqueEuropéenne,.
etnotammentsesarticles75>92et94>
vuladécisionn°65/271/CEEdu.Conseildu13mai1965(l)»et._.s
notammentsesarticles7et14,
vulapropositiondeiaCommission,{
vul'avis,duComitéEconomiqueetSocial,. .
vu1'avisduParlementEuropéen,^;.1
Considérant'qu'undesobjectifs -delàpolitiquecommunedes'transports
estl'éliminationdesdisparitésqui:semanifestent ,dufaitdespouvoirs
publics,parl'imposition dechargesouparl'octroid'avantagesaux
entreprises dechemindeferetquisont,-parconséquentjdenature ,à..•
faussersubstantiellement ,lesconditionsdeconcurrence j ::
Considérant qu'ilestnécessaire,dèslors,d'éliminerleseffetsprovoqués
parceschargesouavantages,afindeplacerlesentreprises dechemin ,
defersurun"piedd'égalitéconcurrentielle aveclesentreprises des
autresmodes ,de-transport , ;
Considérant quecette-égalitédetraitementdoitêtrepoursuiviedans
lecadre-d'une,normalisation des.comptes,parune.compensation -financière
deseffetsprovoquésparces.chargesouavantages ,r'
(l)JournalOfficieldesCommunautésEuropéennes,n°88du24mai1965»
pageI500/65

Considérant que,pouryparvenir',ilfautd'abord,'parrapportàlasitua­
tiondanslaquellesetrouveraient lesentreprises dechemindefersi:
1
ellesétaientdanslesmêmesconditionsquelé*sentreprises desautres ;
modesdetransport,déterminer,tantleschargesquipèsentsurellesque
y ■., , J . .lesavantagesdontellesbénéficient •$..
Considérant qu'ilyalieupourcettedétermination dedéfinirlessitua­
tionssurlesquellesdoitporterl'opération ,denormalisation ;qu'il>'•>
convientdecouvrirtouteslessituatisns defaitexistantes dansles
Etatsmembres,àl'exception,d'unepart,desobligations deservice ;
pùblicquisontviséesparlerèglementduConseiln®...du...relatif
àl'actiondesEtatsmembresenmatièred'obligationsinhérentesàla.
notiondeservicepublicdansledomainedestransportsparcheminde>,
fer,parrouteetparvoienavigable(l),et,d'autrepart,des,disparités
seprésentantdansledomainedeschargesd'infrastructure etdeschargesV.
fiscalesdanslerégimedestroismodesdétransport,disparitésquisont
destinéesàêtreéliminéesdanslecadredessolutionsenvisagées'enmaiière
detarification ,del'infrastructure etàlioocasicndel'aménagement dela
fiscalitégénéraleetspécifiquedestransports }.
Considérant que,chaquesituationdenormalisation représentant uncas
particulier,ilconvientdefixerpourchacundecescaslechampd'ap-"
plicationetlesprincipesdecalculàappliquerpourladétermination
■descharges,ouavantagesimposésouaccordésauxentreprises dechenildefer
Considérant que,pourdéterminerlemontantdeceschargesouavantages,
.unecomparaisonestenprincipenécessaireentreJe.régime ,appliqué
"auxentreprises dechemindeferetceluiappliquéauxentreprises
privéesdesautresmodesdetransport; ..'
Considérant queladétermination ,pourlescatégories' de.normalisation
fixées,d'unechargeoud'unavantage,doitentraîner,pourl'entre­
priseoupourl'autoritépublique,suivantlecas,undroitàcompensation ;
(l)JournalOfficieldesCommunautésEuropéennes n8248du13octobre
1967,page12 1

-29-
Considérant quelesentreprises dechemindefersupportentgeneralement
plusdechargesqu'ellesne"bénéficientd'avantagesetqu'ellespeuvent,
enoutre,fournirfacilementlesélémentscomptablesnécessairéspourla
détermination dece3chargesouavantagés,ilestopportundeleuraccor­
derundroitd'initiativeenlamatière,touten'laissantauxautorités
cômpétentesdes';Etatâmembreslesoiftd'examinerleéélémentsfournis
danslademandedesentreprisesetdelesmodifieroudelescompléter
s'ilyalieu;qu'ilconvientd'impartirun'délaiàcesautorités
pourprendre .leurdécision;..:..-..■a:,,- •i-
Considérant quelepaiementdescompensations étantliéalaprépara­
tiondu■"budgetdel'Étatoudesautoritéscompétentes,ainsiqu'àcelui
desentreprises dechemindéfèt,'ilestutiledefixerdesdisposi­
tions'"particulière spourlepaiementdesmontantsprévisionnels etla
liquidation du-solde}" ,
Considérant que,pourlaclartédescomptesetdansle"butdedonnerune
publicitéappropriéeàlanormalisation descomptes,ilconvientdepres­
crirequelesmontantsdescompensations accordésautitredelanormali­
sationdescomptes,figurentdansuntableauannexéaubilan;
Considérant qu'ilimportededonnerauxautoritéscompétentes undélai
suffisantpourexaminerlapremièredemandedenormalisation enraison
delacomplexitéqueprésentelapremièreapplication desdispositions
nouvellesinstauréesparleprésentrèglement $
Considérant que,pourpouvoir,d'unepart,suivrel'application desdis­
positionsduprésentrèglementdanslesEtatsmembresetpourenassurer
l'uniformité,et,d'autrepart,proposerlesmodifications oucompléments
auprésentrèglementnécessitésparlescirconstances ,laCommissiondoit
êtretenueinforméeparlesEtatsmembresdesdispositions àprendre
pourl'exécutionduprésentrèglement ;
Considérantqu'ilestnécessaired'harmoniserlesdispositionsprises
enapplicationdel'article9deladécisionduConseiln°65/271/CEE
aveclesdispositions duprésentrèglement,afind'éviterdescontroverses
quantàl'application simultanéedecesdeuxrèglements :
•••/•••

-30-
Considérant quelaréalisation delapolitiquecommunedestransports
n'exigepasl'application immédiatedesdispositions duprésentrègle­
mentauxentreprises dechemindeferautresquelessixgrandesentre­
prisesdechemindeferdanslessixEtatsmembres,enraisonducarac­
tèredecesentreprises ,notamment,àl'égarddescsnditions deconcur­
rencedanslestransports,ainsiquedelanécessitédeprocéderprogrès
sivementàlamiseenoeuvredecettepolitiquecommunej;
Considérant quel!opérati»n denormalisation nedispensepaslesEtats
membresd'éliminereux-mêmes,danstoutelamesuredupossible,les
causesdedistorsionsexistantes ;(qu'iladoiventnéanmoins,parcotte
action,nepasrendremoinsfavorable,endroitouenfait,lasitua­
tiondupersonneldesentreprises dechemindeferetnepasconstituer
d'çbstacleoudefreinà1'amélisration deleursconditionsdevieet
detravail;'
; • ■:■, •.'* <-'
AARRETELÉPRESENTREGLEMENT t

JEFIHTTI0IT5 ETCHAMPP'APPLICATION '":
Article1er
1.Lescomptesdesentreprises dechemindefersontnormalisésselon
lesrèglescommîmesénoncéesauprésentrèglement,
2«Lescompensations financières quelanormalisation descomptespré-
vu©auparagraphe1erestsusceptibled'entraîner,sonteffectuées,à
partirdu1erjanvier1969(l)»selonlesméthodescommîmesénoncéesau
présentrèglement.
Article2
;.«» **
léAusens-duprésentrèglement,lanormalisation descomptesdes
entreprises dechemindeferconsistet
a)àdéterminer,parrapportàlasituationdanslaquelleellessetrou­
veraientsiellesétaientdanslesmêmesconditionsquelesentrepri­
sesdesautresmodesdetransport,tantleschargesquipèsentsur
ellesquelesavantagesdontelles "bénéficientetquirésultentdes
dispositions législatives ,réglementaires ouadministratives •
h)àcompenserfinancièrement leschargesetlesavantagesquiressor­
tentdeladétermination prévueauparagraphea).
2»Lanormalisation descomptes,ausensduprésentrèglement,nevise
paslesobligations deservicepublicimposéesparlesEtatsmembresau
sensdurèglementduConseiln°*.,»«.du.......relatifàl'actiondes
Etatsmembresenmatièred'obligations inhérentesalanotiondeservice
publicdansledomainedestransportsparchemindefer,parrouteet
parvoienavigable. -
(l)Cettedaterésultedel'article7deladécisionduConseil
65/271/CEEdu13mai1965

-32-
Article 3
1.Lesentreprises dechemin deferauxquelles s'applique leprésent
règlement sont :
-Société Nationale deschemins defer "belges (SNCB )
-Deutsche Bundesbahn (DB;
-Société Nationale deschemins deferfrançais (SNCF )
-Azienda autonoma delle Ferrovie 'dello Stato (Fs)
-Société Nationale deschemins deferluxembourgeois (CFLi
-NaanüazelVenootschap derNederlandse Spoorwegen (NS).
2.LaCommission présentera auConseil ,avant le.»,., (trois ansaprès
l'entrée envigueur duprésent règlement ),lesdispositions qu'elle esti­
mera nécessaires ,envue d'étendre l'application duprésent règlement à
d'autres entreprises effectuant destransports parchemin defer .
Article 4
Font l'objet delanormalisation descomptes visée auprésent règle­
ment les catégories decharges ouavantages suivants s
I. l'obligation d'occuper unpersonnel enexcédent desbesoins de
l'entreprise j .
II.lamajoration imposée de salaires oudecharges patronales ou
sociales consistant en :
a)mesures enfaveur dupersonnel ,imposées parl'Etat àtitre
dereconnaissance nationale ,dans desconditions différentes de
celles envigueur pour lesentreprises desautres modes de
transport j
b)indemnités prises encharge parl'Etat pour lesentreprises des
autres modes detransport ;
c)indemnités imposées auxentreprises dechemin deferetnon
auxentreprises desautres modes detransport j
d)majoration desrémunérations décidée parleGouvernement d'un
Etat membre avec effet rétroactif ;
..«/•..

III .lesdépenses decaractère social ,supportées ,notamment autitre des soins
desanté etdesallocations familiales parlesentreprises dechemin de
fer ,-différentes -dacelles ipi'^llea rapporteraient siisllaa
devaient cotiser daais lesmâmes ;conditions quelesentreprises desau­
tres modes detransport j . "
IV.lescharges deretraites etpensions supportées parles entreprises
dechemin defer dans desconditions différentes decelles envigueur
pour les entreprises desautres modes detransport }
V. laprise encharge parlesentreprises dechemin deferdesdépen­
sesrelatives auxouvrages decroisement ;
VI»leretard imposé parlesautorités compétentes dans lerenouvellement
etl'entretien ;
VII .lescharges résultant dumaintien ,imposé par l'Etat ,d'ateliers ouau­
tres établissements dans des conditions non conformes àune gestion com­
merciale del'entreprise de .chemin defer 3
VIII .lesconditions imposées pour lesmarchés publics detravaux etdefour­
nitures j
IX.les charges dereconstruction ouderemplacement àlasuite dedommages
deguerre supportées par1^entreprise dechemin deferetquiauraient
dûincomber àl'Etat j , - .
X. lesconditions d'emprunt particulières faites auxentreprises dechemin
defer ;
XI.lescharges financières résultant dudéfaut denormalisation dans le
passé .
•••/■«•

-34-
II.REGLEE .COMMUNESDENORMALISATION ETJECOMPENSATION
-Article5
1»Leschargesouavantagesdesentreprises dechemindeferdevantfai­
rel'objetdelanormalisation sontdéterminéssurla"basedesdispositions
prescrites *respectivement pourchacunedescatégoriesdenormalisation ,
parlesannexesIàXIquifontpartieintégranteduprésentrèglement.
2.Lorsquepourunecatégorieànormaliser ,lerégimeappliquéauxentre­
prisesdechemindeferestcomparéàceluidesautresmodesdetransport,
lacomparaison nesefaitqu'aveclesentreprisesprivéesdesautresmodes
detransport.
Article6
1.Lemontant "brutdescompensations estdéterminépourchaquecatégorie
denormalisation enappliquantlesprincipesdecalculindiquésdansl'an­
nexecorrespondante àlacatégorieconcernée.
Lemontantnetestobtenuparl'éliminattan detoutesomnefaisant
doubleemploidanslesélémentsducalculdesmontantsbrutspourlesdi­
versescatégories.
2.Lorsquelecalculeffectuéconformément auxdispositions reprises
enannexepourchaquecatégoriedenormalisation faitapparaîtreunechar­
gepou£l'entreprisedechemindefer,celle-ciadroitàunscompensation
financière delapartdel'autoritépublique.
Lorsquececalculfaitapparaîtreunavantagepour1'entreprisede
,chemindefer,celle-ciluidoitunecompensation financière.
Article7
1»Lesentreprises dechemindeferprésententchaqueannéeauxautori­
téscompétentes unedemandedenormalisation enapplication desdispositions
duprésentrèglement. ■•

-35-
2.;Cettedemandecomportei _
a)d'unepart,leséléments,calculésenfonctiondesdispositions
législatives ,réglementaires etadministratives envigueuraumoment
delaprésentation delademande,pourl'exercice "budgétairesuivant;
b)d'autrepart,lesélémentsnécessaires àlarectification desmontants
payésàtitreprévisionnel pourl'exercicedontlesrésultatsdéfini­
tifssontconnus•
*
3.'Cettedemande,quidoitêtreintroduiteentempsopportunpour
permettrel'insoription descréditsnécessairesaubudgetdel'autorité
publique,contienttouteslesjustifications utilesconcernant notamment 1
a)leschargesouavantagespourchaquecatégoriedonormalioation;
b)laméthodedecalculappliquéepourchaquecatégorieconsidérée ;
c)lesmontantsbrutsetnetsvisésàl'article6,paragraphe1,pour
chaquecatégorieconsidérée.Pourcequiconcernel'établissement des
prévisionsviséesauparagraphe2a),cesmontantssontcalculéssur
labasedesdonnéescomptables dudernierexercicedontlesrésultats
sontdéfinitifs,etcomptetenudesmodifications intervenues dans
chaquecatégoriedenormalisation jusqu'àlaprésentation dela
demande•
Article "8
! f
1»Lesautoritéscompétentes desEtatsmembresexaminentles
élémentsquiontservidebasepourl'établissement delademandede
l'entreprisedechemindefer.
•••/•••

-36-
2.Aprèsavoirdonnéal'entrepriseintéresséelapossibilité depré­
sentersesobservations ,lesautoritéscompétentes desEtatsmembres
peuventt
t* '-modifierlesmontantsdescompensations etd'autresélémentsdela
demandelorsquelesdispositions duprésentrèglementnesontpas
observées j'
.-incluredanslademanded'autreschargesouavantagesrésultantd'une
descatégoriesprévuesàl'article4»
3»Lesautoritéscompétentes décidentlemontantprévisionnel dela
compensation pourl'exercicesuivantainsiquelemontantdéfinitifde
lacompensation pourl'exerciceantérieurdontlerésultatfinalest
connu.Cettedécisionindiqueégalementlesélémentsdecalculquiont
serviàdéterminer cesmontants »
4»Lesautoritéscompétentesnotifientleurdécisionàl'entreprise
dechemindeferdansundélaidetroismoisaprèsréceptiondela
» • ••
demande» "
Silesautoritéscompétentes neprennentpasdedécisiondanscedé­
lai,lademandedel'entrepriseestconsidérée commeapprouvée »
■.Article9
LesEtatsmembrespaientlemontantprévisionnel descompensations ,
fixéenvertudel'article8,aucoursdel'exercicebudgétairepour
lequelaétéétablielaprévision, ;
,AucoursdecemêmôexercicelesEtatsmembrespaientouperçoivent
lesoldedelacompensation résultantdeladifférenceentrelemontant
définitifdelacompensation etlesmontantsprévisionnels déjàpayés
aumêmetitrepuur "l'exerciceantérieurdéfinitivement clôturé»
•••/•••

-37-
Article10
1,Lesmontantsdescompensations financières pourchaquecatégoriede
normalisation figurentdansuntableauawiexéaubilanannueldel'entre­
prisedechemindefer*Cetableaucontientlesmontantsdescompensa­
tionsfinancières respectivement perçusàtitreprévisionnel etperçus
oupayésenliquidation dusoldesuivantlesdispositions prévuesà
1'article •9» •
Cotableaucontientégalement,pourchaqueobligation deservicepu­
blic^lesmontantsdescompensations accordée:enapplication desdis­
positionsdurèglementduConseiln°.«...du.....relatifàl'actiondes
Etatsmembresenmatièred'obligations inhérentesàlànotiondeservice
publicdansledomainedestransportsparchemindefer,parrouteet
parvoienavigable.
2.Lemontanttotaldescompensations perçuenvertudelanormalisa­
tiondescomptesetdescompensations perçuesautitredesobligations
doec-i'vicepublicestinscritaucompted'exploitation ouaucomptede
profitsetpertesdel'entreprisedechemindefer,selonlesdisposi-
'itionsnationales envigueur. ' !

-38-
III.DISPOSITIONS TRANSITOIRES ETFINALES
Article11
1.Pardérogationauxdispositions del'article7,lesentreprises de
■chemindeferprésententauxautoritéscompétentesdesEtatsmembres,
dèsl'entréeenvigueurduprésent/règlement,unedemandecouvrantla
périodecompriseentrele1erjanvier1969etle31décembre.»..
(annéedemiseenvigueurdurèglement).
2.Pardérogationauxdispositions del'article8,paragraphe4,les
autoritéscompétentesnotifientleurdécisiondansundélaidesix
moisaprèsréceptiondelademandeviséeauparagraphe 1,
Article12
Lesdécisionsdesautoritéscompétentes desEtatsmembresprisesen
application desdispositions duprésentrèglementsontmotivéesetfont
l'objetd'unepublicationofficielle.
' , Article13
LesEtatsmembresassurentauxentreprises dechemindeferla
garantied'unrecoursjuridictionnel dedroitadministratif contreles
,sdécisionsprisesenapplication desdispositions duprésentrèglement.
Article14- ,
1.LaCommissionpeutdemanderauxEtatsmembrestousrenseignements
utilessurl'application duprésentrèglement.LaCommissionprocède
àuneconsultation desEtatsmembresintéresséslorsqu'ellel'estime
nécessaire. • .<
2.Lescompensations octroyéesenvertudel'article6duprésent .
règlement -sontsoumisesàlaprocédureprescriteparl'article7du
! »règlementduConseiln°...«.du«....relatifauxaidesaccordéesaux
entreprises detransportparchemindefer,parrouteetparvoiena­
vigable(l).
*
(l)JournalOffiosldesCommunautésEuropéennesn°.«...du.«...
! .../•«•

-39-
Article15
1.LesEtatsmembresarrêtentlesdispositionslégislatives ,réglementai­
resouadministratives nécessaires àl'exécutionduprésentrèglement.
2.LesEtatsmembrescommuniquent entempsutileàlaCommissionlespro­
jetsdedispositionslégislatives ,réglementaires ouadministratives visées
auparagraphe 1.LaCommissions'assurequelesdispositions desprojetsdes
Etatsmembressatisfontauxprescriptions duprésentrèglement.Ellepeut
adresseràl'Etatmembreintéresséunerecommandation ouunavisdansles
trentejoursdelaréceptiondelacommunication .
LaCommissionpeut,aveol'accorddel'Etatmembreintéressé,prolon-
w•• •gercedélai.
3.SiunEtatmembreledemandeousiellel'estimeopportun,laCommis­
sionprocèdeàuneconsultation aveclesEtatsmembresintéresséssurles
projetsvisésauparagraphe 2»
4«LesEtatsmembresnemettentenvigueurlesdispositions viséesau
paragraphe 1qu'aprèsquelaCommissionaformulésarecommandation ouson
avisouàl'expirationdesdélaisprévusauparagraphe 2.
Article16
L©paragraphe 1del'article3durèglementduConseiln0...».du.»...
relatifauxaidesacoordéesauxentreprises detransportparchemindefer,
parrouteetparvoienavigableestabrogéetremplacéparleparagraphe
suivantt
l."Al'exclusiondesentreprises dechemindeferauxquelless'appliquele
"règlementduConseiln0.,»..du.....relatifauxrèglescommunespourla
"normalisation descomptesdesentreprises dechemindeferetpourles­
quellesdescompensations financières doiventêtreaccordéesdans,les
"conditionsdéfiniesparcerèglement,desaidespeuvent,notamment,être
"accordéesdanslesconditionsfixéesparl'article2,auxentreprises
"detransportpourcompenserlesupplémentdechargesqu'ellessupportent
"parrapportàd'autresentreprises detransportetrésultantde

-40-
"a)l'obligationd'occuperunpersonnelexcédantles"besoinsde
"l'entreprise j
"b)l'obligationd'accorderàleurpersonnelcertainsavantages
"sociauxallantau-delàdeceuxdesautresmodesdetransport }
"c)l'obligationd'accorderàleurpersonneldesrégimesspéoiaux
"depensionsetderetraitesplusfavorables queceuxdesautres
"modesdetransport ;
"d)lapriseenchargedesdépensesd'installations desécuritécom-
"munesàplusieursmodesdetransport".
Article17
■LeprésentrèglemententreenvigueurIB.-.*.,.(unanaprèssapubli­
cationau.Journal "Officiel -des.Conacunsutéa -Européennes.)
Leprésentrèglementestobligatoire danstoussesélémentset
directementapplicabledanstoutEtatmembre.
/

-41-AI7TTEX3 I
Catégorie I-L'obligation d'occuper unpersonnel enexcédent des "besoins
del'entreprise
A)Champ d'application :
Cette catégorie vise lecasoù,envertu d'unedisposition del'autori­
tépublique ,une entreprise dechemin defer est tenue :
a)derecruter dupersonnel excédant ses "besoins réels j
b)demaintenir enactivité dupersonnel excédentaire dont lelicenciement
serait possible envertu desdispositions concernant lepersonnel ;
c)dufait dustatut dupersonnel ,denepaslicencier dupersonnel libé­
répardesmesures derationalisation del'exploitation etdont l'utili
sation àd'autres tâches dans l'entreprise nesejustifie pas .
B)Principes decalcul :
Lacharge quirésulte dumaintien enactivité dupersonnel excédentaire
estfonction dunombre depersonnes intéressées parlamesure considérée »
Pour lecasa)–Lesdépenses afférentes aupersonnel recruté enexcédent
desbesoins del'entreprise sont compensées parles auto­
rités compétentes aussi longtemps %ue cepersonnel demeu­
reexcédentaire .
Pour lecasb)–Lenombre depersonnes àlicencier estproposé parl'en­
treprise .Lenombre depersonnes maintenues enservice
estfixé pardécision del'autorité compétente .Les dépen
sesafférentes àcepersonnel sont compensées aussi long­
temps quecepersonnel demeure excédentaire .
Pour lecasc)-Lenombre depersonnes excédentaires àprendre enconsi­
dération pour lecalcul est indiqué par l'entreprise de
chemin defer .Cenombre est égal aunombre depersonnes
libérées parlesmesures derationalisation ,compte tenu
delapossibilité dereplacer oepersonnel ,dans l'année
où .lesmesures derationalisation prendront effet ,dans
lespostes devenus libres pardesdéparts enretraite ou
dans des postas nouvellement créés .
Lemontant delacharge qui enrésulte correspond àlasomme des salai­
res ,indemnités etcharges sociales dechaque personne maintenue enser­
vice oudechaque catégorie homogène depersonnes .Dans cedernier cas ,
lemontant peut être calculé surlabase dela -charge moyerma ._af£érent e
àchaque catégorie homogène depersonnes *

-42- AMBXEII
CatégorieII-Majoration imposéedesalairesoudechargespatronales
ousociales ..
Chapitre1
Mesuresenfaveurdupersonnel,imposéesparl'Etat,àtitredereconnais­
sancenationaledansdesconditionsdifférentes decellesenvigueurpour
lesentreprises desautresmodesdetransport
Aj,Champd'application :'
•Cèchapitre "visalecasoù,envertud'unedisposition del'autorité
publique,uneentreprisedechemindeferesttenuedeprendreenfaveur
dupersonnel,pourtemps-deservicepasséssouslesdrapeaux,oudu
personnelayantdestitresàlareconnaissance nationale,desmesures
particulières tellesqueindemnités,bonifications d'ancienneté,promotions
supplémentaires oucongésspéciaux.
B)Principesdecalcult '*
I '
L'indemnitécompensatrice correspond aumontantdesavantagesparti­
culiersimposésàl'entrepriseenfaveurdupersonnelenquestion.,
Encequiconcernelespromotionssupplémentaires,n' entrentenligne
decomptequecellesquisontdonnéesenexcédentdespostesfixésàl'organigramme ,
L'indemnitécompensatrice peutêtrecalculéededeuxfaçonsdifféren­
tes,selonl'importancenumériquedel'effectifencause:
a)lecalculsefaitcasparcas,ou >
h)parcatégorieshomogènesdepersonnesintéressées,endéterminant ,
pourchaquecatégoriel'accroissement moyendeschargeaparpersonne
etlenombreannueldebénéficiaires .

-43- ΑΜΈΧΞII
Chapitre2
Indemnitésprisesenchargeparl'Etatpourlesentreprises desautres'
modesdatransport
A)Champd'application î
Cechapitreviselecasoù,envertud'unedisposition'del'autorité
publique,uneentreprise dechemindefersupporteelle-mêmecertaines
indemnitésquisontprisesentièrement enchargeparl'Etatpourlesen­
treprisesdesautresmodesdetransport »Cesindemnitésconsistent notam­
ment,enallocations pourlaréparation dedommagesrésultantd'accidents
dutravailouenallocationsspécialespourenfantsauxtravailleurs .
B)Principedecalculi
L'indemnitécompensatrice correspondaumontantquel'Etatauraitpris
encharges'ils'étaitagid'uneentreprised'unautremodedetransport »
t

-44- MîTEXBII
Chapitre3
Indemnitésimposéesauxentreprises dechemindeferetnonauxentrepri­
sesdesautresmodesdetransport
A.)Champd'application :
Cechapitreviselecasoù,envertud'unedisposition del'autorité
publique,uneentreprisedechemindeferesttenued'accorderàtout
oupartiedesonpersonnelenactivitéleversementd'allocations quine
sontpasimposéesauxentreprises desautresmodesdetransport.Cesallo­
cationscomprennent ,notamment,lesallocationsfamilialessupplémentaires
oulepéculedevacancescomplémentaire •
B)Principesdecalcul
L'indemnitécompensatrice estégaleaumontantdeschargesimposées
àl'entreprise. .•

-45-
ÂLTîTEXEII'
Chapitre4
Majorationdesrémunérations décidéeparlegouvernement d'unEtatmembre
aveceffetrétroactif
A)Champd'application s
•Cechapitreviselecasoù»envertud'unedisposition del'au­
toritépublique,uneentreprisedechemindeferesttenuedemajorer,
aveoeffetrétroactif,lesrémunérations desonpersonnelsansquele
montantdelarétroactivité puisseêtreprisenconsidération dansle',
prixdeventeetpourautantquedeschargesanaloguesnesontpas
assuméesparlesentreprises desautresmodesdetransport.
B)Principesdecalcul» ;
Encasdemajorationdesrémunérations aveceffetrétroactif,,
décidéeparlegouvernement d'unEtatmembre .sansque'lemontantdela
rétroactivité puisseêtreréoupérésurleprixdeventeetsansquedçs1
chargesanaloguessoientassuméesparlesentreprises desautresmodes .
detransport,lachargedoitêtresupportéeintégralement par-l'Etat..
L'indemnitécompensatrice correspondaumontantdecettecharge
quiestcalculéesurla.basedesélémentsfournisparlacomptabilité del'entreprise dechemindefer..*
.' i '

-46- WTÏTEXEIII
CatégorieIIItDépensesdecaractèresocial»supportéesinstammentau
.titredessoinsdesantéetdesallocations familiales
parlesentreprises dechemindefer,différentes de
cellesqu'ellessupporteraient' ;,siellesdevaientéotisor
Hoêaeaconcli\itosgtig,,.!gg?^o;i~6reprl36â-.ieay.itros
DOlesDFR'transport
A)Champd'application j
Cettecatégorieviselecasoù,envertud'unedisposition del'au­
toritépublique,uneentreprisedechemindeferesttenued'assurerdirec­
tementouparl'intermédiaire d'unorganismespécialisé,certainespresta­
tions,tellesquelesallocationsfamilialesoulessoinsdesanté.
B)Principesdecalcul:
I'1indemnitécompensatrice correspondàladifférenceentrelemontant
delachargesupportéeréellementparl'entrepriseetlachargequ'elle
supporteraitsielleétaitaffiliéeàl'organismepriscommeréférence,
comptetenudesavantagesqu'elleaccordedesonproprechef»
Encequiconcernelessoinsdesanté,l'indemnitésecalculedela
façonsuivantet
lachargequesupportel'entreprisede.chemindeferestdonnée
directementparlacomptabilité •Lachargequ'ellesupporterait ,sielleétaitsoumiseaveclemêmeeffectifenactivitéetlesmêmesrémunérations
aurégimederéférence,estdéterminé©parapplicationdesdispositionslégislatives ,réglementaires ouadministratives quiorganisentcevrégime-»;
Lasomme,représentéeparlesavantagessupplémentaires ,parrapportau
régimederéférence,quel'entreprisedechemindeferaccordedeson
proprechefàsonpersonnel,estsoustraitedeladifférenceentrele3
deuxtermesainsiobtenus.
Toutefois,pourlesallocationsfamiliales,lecalculdel'indem­nitéestlesuivantt
lachargeànormaliserestégaleàladifférenceentret
–d'unepart,lemontantdesallocationsréellementpayéesparl'entre­
prisedechemindefer
st
-d'autrepart,cemêmemontantcorrigépar

-47- ANTEXEIII
Γ* ^1
Φ
1)lerapportentrelenombredechefsdefamilleetlepersonnelen
activitétantdansl'entreprise dechemindeferquedans1'-ensemble
desentreprisescotisantàl'organismepriscommeréférence ;
^ •
2)lerapportentrelenombremoyendespersonnesàchargeduchefde
familletantdansl'entreprise dechemindeferquedansl'ensemble
desentreprisescotisantàl'organismepriscommeréférence.
■I­

.-48-
AÏJITEXE 17
Catégorie IV tCharges doretraites ètpensions supportées par les
• -■ --entreprises dechemin deferdans desconditions diffé­
rentes decelles envigueur pour les entreprises des
' •autres ctdes detransport
A)Champ d'application i
Cette catégorie vise lecasoù,envertu d'unedisposition
del'autorité publique ,uneentreprise dechemin deferesttenue
d'as3urer lescharges deretraites etdepensions desonpersonnel et
desayants -droit dans desconditions différentes ,decelles desentre­
prises desautres modes detransport .
Lesconditions différentes quientraînent descharges différentes
peuvent provenir ,notamment dufait que i
-leschemins deferdoivent payer directement etentièrement lespensions
existantes ,tandis quelesentreprises desautres modes detransport
versent unecontribution àunorganisme enfonction dunombre etdu
niveau desrémunérations dupersonnel enactivité 5
-même lorsque leschemins defercontribuent pour lepaiement des
pensions enfonction dunombre etduniveau desrémunérations du
personnel enactivité ,l'Etat impose certaines règles particulières
auxquelles lesautres modes detransport nesont passoumis ,entraînant
ainsi descharges supplémentaires pour leschemins defer . ,
B)Principes decalcul *
L'indemnité compensatrice estégale àladifférence entre
lacharge supportée parl'entreprise etcelle qu'elle aupporterait
sielle était soumise aurégime desautres modes detransport ,avec
lemôme effectif enactivité etles ■mêmes rémunérations .
t ■Hestbien entendu quelesavantages supplémentaires ,par
rapport aurégime desautres modes detransport ,accordés éventuellement
par l'entreprise dechemin cbferdesapr«pre initiative ,reàent à
sacharge aumême titre quepour leBentreprises desautres modes
detransport .
Lacharge quesupporte l'entreprise dechemin deferest
donnée directement parlacomptabilité .
•/•••

-49- ™EXEIV
Lachargequ1elle-supporterait ,.sielleétaitsoumise,aveclemême
effectifenactivitéetlesmêmesrémunérations ,aurégimedesautres
modesdetransport,estdéterminéeparapplication desdispositions lé­
gislatives,réglementaires ouadministrs/fcivesquiorganisentcerégime.»
Deladifférenceentrelesdeuxtermesairisiobtenusestsoustraite
lasommequereprésenteles;éventuelsavantagessupplémentaires parrap
portaurégimedesautre3modesdetransport,quel'entreprisedechemin
deferaccordedesonproprechefàsonpersonnelenretraiteot
ayants-droit . ■*

-50- ΑΜΕΧΕΝ
Catégorie V-Priseenchargeparlesentreprises dechemindeferdes
dépensesrelativesauxouvragesdecroisement
A»Champd'application :
Cettecatégorieviselecasoù,envertud'unedispositicn del'auto­
ritépublique,uneentreprisedechemindefersupporteunepartanormale
deschargesdeconstruction etd'exploitation desinstallations communes
auchemindeferetàd'autresmodesdetransport.
Estconsidérée commepartanormale:
a)danslecasdeconstruction d'unevoienouvelle»
lorsquel'entreprise dechemindefersupporteleschargesdecontruc-
tiondesouvragesdecroisementd'unevoienouvellequ'ellen'apas
demandée;
h)danslecasderemplacement d'unouvragedecroisementparunnouvel
•uvrageoudemodernisation d'un,ouvragedecroisement ,
lorsquel'entreprise dechemindefersupporteleschargesderempla­
cementoudemodernisation qu'ellen'apasdemandées,déducti«nfaite
deséconomiesqueluiprocurentéventuellement cestravaux;
c)danslecasderenouvellement ,d'entretienetdefonctionnement ,
lorsquel'entreprisedechemindefersupporteplusdelamoitiédes
chargesjdanslecasparticulierd'ouvragesqui,toutenassurantun
croisement,sontégalementnécessaires pourlefranchissement d'obsta­
clesnaturels,lorsquel'entreprise dechemindefersupporte -une
chargedifférentedecellequiseraitéconomiquement justifiée.
B.Principesdecalcul
Lemontantdelacompensation estdéterminédelafaçonsuivante:
P»urlecasa):Lemontantdelacompensation correspondàlapartmise
àlachargedel'entreprisedechemindefer,nondeman­
deressedelavoi»nouvelle,sousdéductionducoût
supplémentaire qu'entraînentd'éventuelsaménagements
demandasparl'entreprise dechemindefer.Lemontantdela
P»urlecasa)s
•»•/•••

-51- αΝΤΓΕΧΕν
Pourlecas"b):Lemontantdelacompensation correspond ,àlapartmise
àlachargedel'entreprise dechemindefernondeman­
deresseduremplacement oudelamodernisation del'ou­
vrageenquestion,sousdéduction,d'unepart,ducoût''
supplémentaire qu'entraînentd'éventuelsaménagements *~I-
àèuàn&êsparl'entreprisedechemindeferet,d'autre
part,deséconomiesqueluiprocurœrj/éventuellement le
remplacement oulamodernisation del'ouvrageenquestion.
Pourlecasc):Lemontantdelacompensation correspondàlapartsup­
plémentaire miseàlachargeduchemindefer,"parrap­
port,suivantlecas,ouàlamoitiédeschargesqu'elle
doitsupporter,ouàlachargeéconomiquement justifiée
qu'elledoitsupporter.■
1

-52- annexevt
CatégorieVItRetardimposéparlesautoritéscompétentes dansle
renouvellement etl'entretien
A)Champd'application
Cettecatégorieviselocasoù»envertud'unedisposition del'auto­ritépublique,uneentreprise dochemindeferesttenuederéduireles
dépensesderenouvellement etd'entretienendessousduniveaunormal
nécessairepourlacontinuitédel'activitédel'entreprise »
Cetteintervention apoureffetdeporteràunniveauanormal
leniveaudesdépensasaucoursdesexercicesoùleretarddoitêtre
rattrapé.CettesituationdonneEbuàunechargelorsquel'entreprise
dechemindefernepeutpas,aucoursdecesexercices,procéderàune
augmentation dessommesdestinéesàlacouverturedesdépensesd'entre­
tienetderenouvellement .
Estconsidérée commedépensenormalederenouvellement ,laquote-
partthéoriqued'amortissement calculéesuivantlaméthodelinéaire,
surlahasedesvaleursderemplacement etdesduréesdevie.
Estconsidérée commedépensenormaled'ontretion,lemontantdeces
dépensesaucoursdel'exercicenormalprécédent,comptetenudes
variationsdescoûtsetdesmodifications intervenues dansl'exploita­
tiondel'entreprise.'
»
B)Principesdecalcul
Aumomentoùestpriseladécisionderetarderlestravauxdere­
nouvellementetd'entretien,l'autoritéptibliqueprendl'engagement
d'ouvriruncrédit,dansundélaidetroisans,égalàlasommedes
élémentssuivants:
a)lemontantdelaréductionopéréej
h)lemontantdusupplémentdesdépensesd^entretien,d'exploita­
tionetd'exécutiondestravauxquipourraitrésulterdece
retard.
L'entreprisedechemindeferesttenue,aprèsl'utilisation du
créditprécité,derembourserlemontantviséaucasa).
L'autoritépubliqueprendàsachargelemontantviséaucasb)
ainsiqueleschargesfinancièreséventuelles quel'entreprisepourrait
supporterpourobtenirlessommesnécessaires àl'exécutiondestravaux
retardés.

-53- ANÎTEXEVII
CatégorieVII:Chargesrésultantdumaintien,imposéparl'Etat,d'ate­
liersouautresétablissements dansdesconditions non
conformesàunegestioncommerciale del'entreprise de
chemindefer
A)Champd'application
Cettecatégorieviselecasoù,envertud'unedisposition del'autori­
tépublique,uneentreprisedechemindefer,esttenuepourdesraisons
,depolitiquesocialeourégionale,demaintenirdesateliersoud'autres
établissements quinaseraientplusjustifiésparlesbesoinsdel'ex­
ploitation »
B)Principesdecalcul
L'indemnitécompensatrice correspondàlachargerésultantdumaintien
imposé»Lesélémentspermettantdedéterminercettechargesontdonnés
parlacomptabilité del'entreprisedechemindefer.

-54- ANTTSXEVIII
CatégorieVIIIsConditions imposéespourlesmarchéspublicsdetravaux
etdefournitures
/
A)Champd'application :
Cettecatégorieviselecasoù,envertud'unedisposition de1'auto­
risépublique,uneentreprise dechemindeferesttenuedepasserline
partiedesesmarchésdetravauxetdefournitures àdesentreprises
nationaleslocaliséesdanscertainesrégionsdel'Etatmembreouà
certainescatégoriesd'entrepreneurs nationaux »(
B)Prinoipasdecalcul:
Lacomparaison sefaitentreleprixpratiquépourlemarchépréféren­
tielparl'attributaire etceluidel'offreéconomiquement laplusfavo­
rablepourcemêmemarcheou,àdéfautd'unetelleoffre,pourunmarché
similaire.
Lemontantdel'indemnitécompensatrice ressortdeladifférenceentre
cesdeuxprix*--

-55- ΜΙΤΕΧΞ IX
Catégorie IX sCharges dereconstruction ouderemplacement àlasuite
dedommages deguerre ,supportées par l'entreprise de
chemin defer etqui auraient duincomber àl'Etat
A)Champ d'application
Cette catégorie vise lecasoù,envertu d'unedisposition del'autori­
tépublique ,une entreprise dachemin defer esttenue desupporter dans'
desconditions différentes decelles envigueur poux lesentreprises des
autres modes detransport ,les charges dereconstruction ouderemplace­
ment occasionnées parles dommages deguerre .
B)Principes decalcul
L'évaluation dumontant résultera d'une comparaison entre les condi­
tions dans lesquelles cescharges ontpesé ,d'unepart ,surlechemin de
feret,d'autre part ,surlesentreprises desautres modes detransport ,
entenant compte ,lecaséchéant ,desfrais indirects qu'ont subis les
entreprises dechemin defer enraison delanature particulière del'ac­
tivité ferroviaire .
Les charges àprendre enconsidération concernent :
a)lesdépenses directes dereconstruction ouderemplacement f
b)lescharges financières dues àlareconstruction ouauremplacement .
Lemontant del'indemnité compensatrice estdonné directement parla
comptabilité del'entreprise dechemin defer .
Lorsqu' unemprunt aétécontracté également pour faire face àd'autres
dépenses ,lacharge sera déterminée surlabasa delapartie del'emprunt
destinée àlareconstruction ouauremplacement .

-56- ΑυίΤΞΧΕΧ
Catégorie XtConditionsd'empruntparticulières faitesauxentreprises
dechemindefer
A)Champd'application
Cettecatégorieviselecasoù,envertud'unedisposition del'auto­
ritépublique,Bne,entreprisedechemindeferbénéficieousupporte-
unniveaudechargesdifférentdeceluidesentreprises dedimensions
économiques comparables ,appartenant àd'autressecteursd'activité,pour
lesempruntsémissurlemarchéoucontractésdirectement auprèsd'un
organismededroitpublic.
B)Principedecalcul
Lemontantdel'indemnitécompensatrice estégalàladifférenceentre
lesconditionsauxquelleslesempruntsdel'entreprisedechemindefer
ontétécontractésaucoursd'uneannéedéterminée,aveclaconcours
directouindirectdel'Etat,etlesconditionsnormalementpratiquées
surlemarchépourlesempruntsdesentreprises dedimensions économiques
comparables, ■ . "
Lachargedesempruntsémisparl'entreprisedechemindeferest
donnéedirectementparsacomptabilité,^achargedesempruntsémis.-
surlemarchépard'autresentreprises dedimensionséconomiques compara­
blesestdéterminéesurlabasedosconditionspratiquéossurlemarché
àladatedol'émissiondesemprunts.