ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(78)707
Vol.1978/0266

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSION DESCOMMUNAUTES EUROPEENNES
COM(78)707 final.
Bruxelles,le8décembre1978
DEMANDESDETRANSFERTPOUR1975PRESENTEES PARCERTAINSPTOMAUTITRE
DELASTABILISATION DESRECETTESD'EXPORTATION
(Communication delaCommissionauConseil)
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COM(78)707final.

1.Lesfaits
Quatredemandesdetransferttardivesconcernantl'exercice1975ont
étéadresséespartroisFTOMàlaCommissionantitredelastabilisation
desrecettesd'exportation »CesdemandesémanaientdesIlesSalomon
(l»7»77et15»7*77)>deTuvalu(2.10.77)etdesIlesGilber(2.10.77)«
LaCommissionn'apaspuconsidérer quecesdemandesétaientrecevables
pourdesraisonsjuridiques ,l'instruction dedemandesprésentéespostérieu­
rementàlaclôturedel'exercicefinancierquisuitl'annéed'application
luiparaissantallerà1'encontredesdispositions desarticles20(§§2et3)
et21§3delaDécisionduConseildu29juin197^frelativeàl'association
despaysetterritoiresd'outre-meràlaCEE.
LeRoyaumeUniaprésenté,auxGroupesACPetACp/PlîîduConseil,dès
cemoisdejuillet1977»unedemanded'approbation destransfertsautitre
dusystèmedestabilisation desrecettesd'exportation enfaveurdecertains
PTOMbritanniques »Unaccordn'apuintervenirdanscesensniauseinde
cesgroupesniauseinduComitédesReprésentants Permanents.Cesinstances
ontconsidéréeneffetquedesobstaclesjuridiquesnepouvantêtreabolis
queparunedécisionduConseilmodifiantlaDécisiondu29juin197^,une
décisionfavorableàlademandebritanniqueauraitpuconstituerunprécédent
pourlesEtatsACPquiavaientdeleurcôtéprésentédesdemandestardives
autitredel'exercice1975»
Comptetenudufaitquelesdispositions delaDécisiondu29juin1976■
reflètentcellesdelaConventiondeLomé,ilaétéconvenud'attendrel'issuede
laprocéduredebonsofficesengagéeparlessoinsdesdeuxPrésidentsdu
ConseilACP/CEEpourseprononcersurlasuiteàdonnerausdemandestardives
présentéesparlestroisPTOMpour1975«
2.Larecommandation issuedelaprocéduredebonsoffices
Laprocéduredebonsofficesprévueàl'article8l§2de.laConvention
deLoméaétéengagéeausujetdestroisdemandestardivesprésentéespar
lesEtatsACPautitredumêmeexercice1975»
Cetteprocédureaaboutiàunsrecommandation faiteauConseildes
Ministresd'inviterlaCommissionàinstruirelestroisdemandes..

-2-
i^etterecommandation estassortiedeconsidérations particulièrement
utilespourlasuitedelamiseeaoeuvredusystème:
-"Ilsontestimé,toutefois,quelagestiondusystèmeStabeyapusoulever
certainesdifficultés encequiconcernelapremièreanné9d'application
"Danscesconditions,ils estimentqueleretardenregistrépourledépôt
desdemandesenquestionnedevraitpasfaireobstacleàleurinstruction."
-"Ilsontreconnuquelanécessitéd'assurerdestransfertsrapides,ainsi
quelestipulel'article19paragraphe 6delaConvention,etl'applica­
tiondesdispositions decelle-cirelativesausystèmeStabexsupposent
quelesdemandasdetransfertssoientdéposéesavantla.findel'année
suivant1'annéed'application"•••
"Cetteinterprétation est,deleuravis,confirméeparlefaitque,lors
•desaréuniondu28mars1977>leComitédesAmbassadeurs ACP/CEEadécidé
defixerundélaibiendéterminépourledépôtdesdemandesdetransferts
autitreduStabex"•«
"Al'avenir,ilnepourraitêtredonnésuiteauxdemandesconcernantdes
annéespourlesquellesledélaimentionnéci-dessusseraitvenuà
expirâtione"
-"Ilsontégalementtenucomptedufaitque,pourdesraisonsd'équité,ces
troisdemandesnepouvaientpas,encequiconcernelamiseàdisposition
desfonds,bénéficierd'unepositionprivilégiéeparrapportàd'autres
demandesdéposéesdansledélaiprescriteC'estpourquoiilsrecommandent
parailleursquesi,suiteàl'instruction decesdemandesparlaCommission ,
ilétaitproposédeprocéderàdestransfertsfinanciers ,lespaiements
correspondants soienteffectuéslorsquelaCommissionseraitenmesure
degarantirladisponibilité desfondsrequisàceteffet."
3«LapositiondelaCommission
Comptetenudelarecommandation issuedelaprocéduredebonsoffices
citéeci-dessusetdufaitquelesdispositions delaDécisiondu29juin1976
reflètentcellesdelaConventiondeLomé,laCommissionestd'avisque
leConseildonneunesuitefavorableàlademandeprésentéeparleRoyaume-Uni
eninvitantlaCommissionàinstruirelesquatredemandestardivesprésentées
partroisFTOMbritanniques autitredel'exercice1975»

LaCommissionsoulignetoutefoisqu'unetellesuitefavorabledoit
tenircomptedelanécessitédenepastraiterlesdemandestardivesprésentées
parlesFTOMdemanièredifférentedecellesprésentées pairlesEtatsÂCP.
Ellenesauraitêtredonnéequedanslecadredesconsidérations citéesau
§2ci-dessus,dontlarecommandation issuedelaprocéduredebonsoffices
estindissociablement assortie»Deplussamiseenoeuvredevraêtrefaite
danslerespectdesrèglesdusystème»
Concrètement ,ildécouledecequiprécèdeque
216~larecommandation estuneinvitationainstruirelesdemandes.Ellepréjuge
doncnullementlerésultatdel'instruction quiseramenéeselonlesrègles
normalesetpourraaboutirounonàlaproposition detransfertsfinanciers.
-Larecommandation apourbutdepermettrequeleretardenregistré ,endes
circonstances exceptionnelles ,dedémarragedusystèmepourledépôtdes
quatredemandes,nefassepasobstacleàleurinstruction.Ilnepeutdonc
s'agiriciqued'unemesureexceptionnelle quinesauraitenaucuncas
constituerunprécédentpourl'avenir,cequedisentd'ailleurstrèsclaire­
mentlesauteursdelaprocéduredebonsoffices0
-Aucasoùl'instruction desdemandesamèneraitàuneouplusieursproposi­
tionsdetransfert,lespaiementséventuelsdevront,pourseconformeraux
règlesdusystème,êtreeffectuéssurlatrancheannuelle1975»Ceciest
d'ailleursconfirméparlaconsidération desauteursdelaprocédurede
bonsofficesauxtermesdelaquellelesquatredemandesencausenepeuvent
bénéficierd'unepositionprivilégiéeparrapportauxdemandesdéposéesdans
ledélaiprescrit.Ladisponibilité desfondséventuellement requisdevra
êtreassuréeparutilisation dessommesrestéesdisponibles surlatranche
annuelle1975»
4.La,CommissionproposeauConseildechargerlaCommissiond*instruire
lesdemandestardivesprésentéesparlesFTOMa.utitredel'exercioe1975
danslesconditionsquiapparaissent au§3ci-dessus0