ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(77)349
Vol.1977/0117

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
Community andtheEuropeanAtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSION DESCOMMUNAUTES EUROPEENNES
COM(77)349final.
Bruxelles.le20juillet1977
Proposition de
REGLEMENT (CEE)DUCONSEIL
modifiantlerèglement(CEE)n.1.900/74prévoyantdes
mesuresspécialespourlesgrainesdesoja
(présentéepar'laCommissionauConseil)
\
CQM(77)349final.

i
Ledéveloppement delaculture duBo .ladans laCommunauté
Dans BaSeBBion du25/26avril 1977 »1®Conseil a"pris acte del'engagement de
laCommission d'examiner ledéveloppement delaproduction desoja dans laCom­
munauté ainsi quelacapaoité durégime aotuel d'organisation demarché d'at­
teindre lesobjectifs visés aurèglement (CEE)n*1*900/74etdeluifaire rap­
port encette matière avant le1erjuillet 1977 »assorti ,lecaséohéant ,de
propositions appropriées "»
Leprésent document constitue 'lerapport enquestion etaert enmême temps
d'exposé desmotifs pour uneproposition d'unrèglement duConseil modifiant
lerèglement (CEE)n*1.900/74prévoyant desmesures spéciales pour lesgraines
desoja *
LaCommission estime quesilesobjeotifs visés aurèglement (CEE)n*1.900/74»
notamment celui visant &favoriser ledéveloppement decette production ,n'ont
pasétépleinement atteints jusqu' àprésent ,ceci estessentiellement dûà
desévenèments étranges aurégime d'aide prévu *Dans cesconditions ilestpré­
maturé del'abandonner ,mais ilconvient del'adapter afin d'assurer auxpro­
ducteurs unemeilleure ,garantie derevenu pendant unepériode limitée *
5

RapportdelaCommissionauConseil
surledéveloppement delaproductiondesojadanslaCommunauté
1«Lerégimesoja,entreenapplioationle1ernovembre1974,prévoitl'octroi
d'uneaide(égaleàladifférenceentreleprixd'objectifetleprixmoyen
dumarchémondial)appliquéeàuneproductionestiméesurbased'unrendement
indicatifàl'hectare»
Lesélémentsquiontétéprisenconsidération pourlecalouldel'aideontété
lessuivants >
Pri^x_dJ|_objectifPrix^jnaroh£ Aid_e_Rendement ^ind.
UC/lOOkg'UC/lOOkgUC/lOOkgkg/ha
1974/7523,310 23,398 01*.900
1975/7626,110 15,189 10,921 1.950
1976/7728,500 .20,271 8,2291.950
1977/7830,640
Malgrél'instauration decerégimed'aide,laculturedesojadanslaCEEéprouve
desérieuresdifficultés àdépasserlestadeexpérimental ,commeilressortdu
tableauci-dessous *
hat Rendement kg/ha
surtousleshasurleshanonaffectés
parintempéries
4.3005.400 1.256 1.900
1.5003-000 2.000 ! 2.0001974 4.3005.4OO 1.256 1.900
1975 1.5003.000 2.000 I2.000
1976 1.6002.000 1.250 1.900
1977-1.600(est.)
3»LaCommissionestimequecedépartplusdifficilequ'initialement prévuincombe
surtoutàdes:conditionsclimatiques'exceptionnellement défavorables notamment
en1976,ainsiqu'àunemaîtriseencoreinsuffisante destechniquesculturales
quiontsérieusement affectélesrendementsetlarentabilité.Danscescondi­
tionilesttroptfitpourconclurequelerégimechoisinepermetpasd'at­
teindrelesobjectifspoursuivis ;ilseraitdoncprématurédel'abandonner.
L'expérienceacquisedén^ntres'agissantd'unecultureencoreàmaîtriser,
uneinoitationplusfortequecellepourlesculturesbienàpoint,s'avèrené­
cessairepourarriveràundéveloppement delaculturedesojadanslaCommunauté .
LaCommissionestimedoncquesil'onveutéviterque,enraisondesdéceptions
despremièresannées,legproducteursabandonnentcettespéculationagricole,il
convientd'envisagerdesgarantiessupplémentaires pendantunepériodeàlafois
limitéeetsuffisantepoursurmonterlesdifficultésinhérentesaulancementde
oettenouvelleculture.
Danscej?conditionsilestproposéauConseilde'compléterlerèglement(CEE)n.
la900/74parunedispositionprévoyantquepourlescampagnes1977/1978,1978/79
et1979/80lerendementindicatifnepeutpasêtreinférieurà1.900kg/ha.

LaCommissionestimequel'adoptionparleConseildelamesureproposéeain­
siqu'unemeilleureapplioation delanotionrendementindicatifparlaCom­
missionpermettrontd'atteindrelesobjectifsvisésaurèglement(CEE)n.
1.900/74.
L'expérienceacquisependantoettepériodetransitoire detroisannéesdevrait
permettredeconstatersilerégimeprévuestenmesurededévelopperlacul­
turedesojadansleCommunauté *

/Propositiond'un
REGLEMENT(CEE)ne/ilDUCONSEIL
du
modifiantlerèglement(OEE)n.1.900/T4prévoyantdesmesuresspécialespourles
grainesdesoja»
ECONSEILDESCOMMUNAUTES EUROPEENNES ,
vuletraitéinstituantlaCommunautééconomiqueeuropéenne,etnotammentson
article43»
vulaproposition delaCommission,
vul'avisduParlementeuropéen(l),
vul'avisduComitééconomiqueetsocial(2),
considérantquelerèglement(CEE)n*1.900/74duConseildu15juillet1974pré­
voyantdesmesuresspécialespourlesgrainesdesoja(3)ainstauréunrégime
d'aidepourfavoriserledéveloppement delaproductiondegrainesdesojadans
laCommunauté ;quel'article2paragraphe 2duditrèglementprévoitquel'aide,
estaccordéeàuneproductionétablieenappliquantunrendement ,indicatifaux
superficies ensemencées ;
considérant quel'expérienceamontréquecetteculture,enraisondesdifficul­
tésd'implantation danslaCommunauté ,présentedesvariationsimportantes dans
lerendement;quedetellesvariationsrisquentdecompromettre lerevenudespro­
ducteursetd'empêôherainsiledéveloppement decetteculture;
considérant que,pourpalliercesinconvénients ,ilestindiquédeprévoirque
l'aidesoitdéterminéepourunepériodelimitéesurlabased'unrendementmi­
nimumpermettantd'assurerlarémunération équitabledesproducteurs quis'en­
gagentdanscettenouvelleculture;qu'ilyadonclieudecompléterlerègle­
ment(CEE)n.l«900/74»
ÅARRETELEPRESENTREGLEMENT :
(1)JOn.Ldu p.-
(2)JOn»du p»
(3)JOn.L201du23.7*1974 »p.5«
5

Articleunique
Al'article2paragraphe2durèglement(CEE)n*1,900/74,ilestajouté
l'alinéasuivantt
"Pourlescampagnes1977/1978»1978/1979et1979/1980cerendementindicatif
nepeutpasêtreInférieurà1*900kilogrammesparhectare"*
Leprésentrèglementestobligatoire danstoussesélémentsetdirectement
t
applicabledanstousEtatmembre*
Faità ParleConseil

«Bssausjaa siiuiii g"»'»• 1.7.1977
rr"1 -rniriiii rmn Tannin lin»m iiiiwiinwnii . 111imiiinnini
lîose BUDOH?ïiïHE coscEHTOE iPoste 6341 ~Aides auxgraines desojaρDATs l
–iPTi , i■>i111m*■« iiiiiiTTHTnjrwi'LiMiiHi KTWMiww«>w»mnHwr*WT*iiii nr^'i rrJ3<FKW«»aia –BKPBtB –awa– ai–a–agr^i–
2»nrtiTULE del'actic® iProposition de"règlement duConseil modifiant lerèglement
n#1900/74prévoyant desmesures spéciales pour lesgraines desoja.
3.BASE JURIDIQUE t..artiole 43duTraité
_ ii'»i , i
4.oBJHrrira del'actxcw «Map.tation durèglement existant pour assurer auxproducteurs
unemeilleure garantie derevenus pendant unepériode limitée .
5.XKCIDOfCES ÎTBAHCIERE3
5.0DEPENSES .
.AU CHARGE DUKJDCCT DEUCX
(RXXXÏ^JIiîis /iHTERrarrioHs )
-ALACHAR CEAMmSTR .VATIOKAUBS
-AU CHARGE D'AUTRES SÏCTIÎJR3 VATXBAOX
5.1RECETTES
-RESSOURCES PROPRES CE
(PRELETOOTTS /DROITS DEDOUAXE )
-Sufl LErLw HATIomPHTOABT LACAKPAS5E IEXERCICE ESCOURS <77)II 1'»« exercice scivaut (78
-1)*■ 1•
tfSEC ...A3J.9 .., AJQTKB ^373.... AMUX ..ASftQ ....
5.0.1 :•-^EAKCreR PIDRZAKITOEL DEPWSSS – _ _
sua rr~stôciz3t putriabwel IECEÎTES •
♦ i
5.2 KCDE DBCAUHt
$.0r:':*5CKS37T POSSIBLE PA*CRRDITS INSCRITS AUCHAPITRE COBCEIWE BASSLEBUDGET H*COUR3 D'DŒCVTIOlf ,OUIABt
6.1MXXKX
6.2 Imtfxx
5.3 CRETIT3 AINSCRIRE DAKS LESBUDGETS FUTURSCKJl/fflS
OBSERVATIONS IV,
jl)Vuleniveau de1950kg/hadurendement indicatif actue11ement envigueur ,
jcette proposition derèglement neoauee pq,adesdépenses supplémentaires pay
rapport auScrédits prévus dsjas 1®budget etlesprévisions plurianauelles »