ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(70)492
Vol.1970/0063

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
Community andtheEuropeanAtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSION DES COMMUNAUTES EUROPEENNES
COM(70)492 final
Bruxelles ,le15mai 1970
AVIS DELACOMMISSION DES COMMUNAUTES EUROPEENNES
du15mai 1970
adressé auGouvernement delaRépublique italienne ausujet duprojet
dedécret duPrésident delaRépublique concernant l'exécution du
règlement (CEE)n°1191/69duConseil du26juin 1969 ?relatif à
l'action desEtats membres enmatière d'obligations inhérentes àla
notion deservice public dans ledomaine destransports par chemin de
fer .parroute etparvoie navigable
COM(70)492final

AVIS PIIZ00FISSION DIS CO'TITMAUTFS ETJROPEP 'NNES
du15mai 1970
adressé auGouvernement delaRépublique italienne au dupro­
jetdedécret duPrésident delaRépublique concernant l'exécution
durèglement (CEE )no. 1191/69duConseil du26juin 1969 »relatif
àl'action desEtats membres enmatière d'obligations inhérentes à
lanotion deservice public dans ledomaine des transports par che­
min defer ,parroute etparvoie navigable
1. Conformément àl'article 18,paragraphe 1,durèglement (CEE )
no,1191/69duConseil du26juin 1969 relatif àl'action desEtats
membres enmatière d'obligations inhérentes àlanotion deservice
public dans ledomaine des transports par chemin defer ,parroute
etparvoie navigable (1),leGouvernement delaRépublique italienne
acommuniqué àlaCommission ,parlettre du10février 1970 tdeson
Représentant Permanent auprès desCommunautés Européennes ,unprojet
dedécret duPrésident delaRépublique quipourvoit àl'exécution
durèglement précité encequiconcerne lesentreprises detransport
routier effectuant principalement destransports àcaractère inter­
régional »
2. LaCommission constate que leprojet dedécret duPrésident
delaRépublique apour objet ,d'unepart ,delimiter auregard de
l'article 19§2durèglement communautaire lechamp d'application
dudécret auxseules entreprises detransport routier et,d'autre
part ,dedéfinir lesdispositions denature procédurale quidevront
être observées pour l'examen desdemandes introduites parlesentre­
prises enapplication durèglement communautaire .
3. Encequiconcerne lechamp d'application ,laCommission relè­
veque leprojet dedécret enquestion n'admet aubénéfice desdispo­
sitions communautaires que lesentreprises detransport quieffectuent
principalement desservices deligne réguliers interrégionaux .Lepro­
jetdedécret précise que l'activité d'uneentreprise routière est
principalement interrégionale lorsque lenombre devoyageurs /
(1)J.O,No.L156du28juin 1969 *page 1 ••/•••

-2-
kilomètres transportés enservice régulier interrégional aucours
del'année considérée estsupérieur aunombre devoyageurs /kilomètres
transportés parlesservices réguliers locaux ourégionaux exploités
par lamême entreprise .
LaCommission relève quedès qu'uneentreprise estadmise au
bénéfice desdispositions communautaires surlabase descritères ci-
dessus ,leprojet dedécret duPrésident delaRépublique prévoit que
tous lesservices réguliers exploités parcette entreprise (services
interrégionaux ,régionaux etlocaux )bénéficieront del'application
decesmêmes dispositions communautaires#
k. Encequiconcerne laprocédure ,laCommission constate que
leprojet dudécret duPrésident delaRépublique précise l'autori­
técompétente auprès delaquelle lesentreprises intéressées peu­
vent introduire une demande :
-desuppression totale oupartielle d'uneobligation deservice
public ;
-decompensation decharges quidécoulent del'application aux trans­
ports devoyageurs deprix etconditions detransport imposés dans
l'intérêt d'uneoudeplusieurs catégories sociales particulières#
Acepropos laCommission relève que leprojet dedécret pré­
voit également lapossibilité pour lesentreprises dedemander une
compensation pour lescharges quidécoulent d'uneobligation deser­
vice public quiserait maintenue àlasuite d'unedécision del'auto­
rité compétente .Or,envertu del'article 6,§2durèglement (CEE)
no. 1191/69l'octroi delacompensation doit être prévu dans ladéci­
sion demaintien del'autorité compétente .
5» LaCommission signale encore qu'àmaintes reprises leprojet
dedécret notamment leparagraphe 3del'article 2repxend des .-dis­
positions communautaires ,alors quecelles-ci -sont directement ap­
plicables . -
6. LaCommission constate que ,pour faciliter l'examen desdeman­
desdesentreprises ainsi quedesproblèmes quepourrait soulever
l'application durèglement (CEE)no.i*!91/^9»leprojet dedécret
«••/...

prévoit laconstitution d'unComité Consultatif (article kdupro­
jetdedécret )dont lesavis doivent être motivés ,mais qui n'obligent
pas lesautorités compétentes habilitées àprendre ladécision fina­
le(article 5duprojet dedéoret ).
7» LaCommission relève que leMinistère desTransports etde
l'Aviation Civile (Direction Générale delaMotorisation Civile et
desTransports enConcession ),après avoir entendu leComité Con­
sultatif etsurlabase desdécisions prises parlesautorités lo­
cales ourégionales compétentes ,fixe lemontant delacompensation
desobligations deservice public quisont maintenues conformément
aux critères énoncés auxarticles 10et11durèglement communautaire .
8. LaCommission relève queleprojet dedécret duPrésident de
laRépublique précise lesdifférentes modalités depublication des
décisions del'autorité compétente sans stipuler que cesdécisions
doivent être motivées comme leprévoit l'article 15durèglement
(CEE )no. 1191/69.
9. Enfin ,leprojet dedécret n'indique pasquels sont lesmoyens
dont disposent lesentreprises pour feire valoir leurs intérêts à
l'égard desdécisions desautorités compétentes .
10. Sous réserve desremarques formulées auxpoints 1f,8et9
ci-dessus ,laCommission constate queledécret duPrésident dela
République pourvoit valablement àl'exécution durèglement communau­
taire encause etnecomporte aucun élément incompatible avec les
dispositions duTraité oudurèglement communautaire .
11. LaCommission n'estime pasnécessaire deprendre l'initiative
d'une consultation avec les Etats membres intéressés ausens del'ar­
ticle 18,paragraphe 2,durèglement (CEE)no.1191/69duConseil .
Fait àBruxelles ,le15mai1970
Par laCommission
LbPrésident
(s.)Jor.n EEY