2.2.94 JournalofficieldesCommunautés européennes N°C34/39
lesutilisateurs,lesusagersetlesfabricantsqueles
syndicats,leComitééconomiqueetsocialetleParle­menteuropeen,afindepouvoirrecueillirunlarge
consensusauseindelasociété.
FaitaBruxelles,le24novembre1993.
LePrésident
duComitééconomiqueetsocial
SusanneTIEMANN
AvissurlapropositiondeDirectiveduConseilmodifiantlaDirective90/434/CEEdu
23juillet1990concernantlerégimefiscalcommunapplicableauxfusions,scissions,apports
d'actifsetéchangesd'actionsintéressantlessociétésd'Étatsmembresdifférents(*)
(94/C34/13)
Le12août1993,leConseiladécidé,conformément auxdispositionsdel'article100du
TraitéinstituantlaCommunautééconomiqueeuropéenne,deconsulterleComitééconomique
etsocialsurlapropositionsusmentionnée .
Lasectiondesaffaireséconomiques ,financièresetmonétaires,chargéedepréparerlestravaux
enlamatière,aadoptésonavisle26octobre1993(rapporteur :M.R.Pelletier).
LeComitééconomiqueetsociallorsdesa310esessionplénièredes24et25novembre1993
(séancedu24novembre1993)aadoptéàl'unanimitél'avissuivant.
1.Lapropositiondedirective
1.1.Ellecomportedeuxdispositions :—Ladeuxiemedispositionconcernelafacultéofferte
auxÉtatsmembresparlaDirective«fusions»de
dérogeràl'exonérationdelaplus-valueréaliséepar
unesociétéabsorbanteàlasuitedel'annulation,
consécutiveàlafusion,delaparticipationqu'elle
détientdanslasociétéabsorbée.—Lapremieredispositionapourobjetd'étendrele
régimefiscalcommundesfusionsetopérations
assimiléesàl'ensembledessociétésdedeuxou
plusieursÉtatsmembresassujettisàl'impôtsurles
sociétésdansunÉtatmembre,quellequesoit,par
ailleurs,leurformejuridique:laconditiondeforme
mentionnéeaua)del'article3delaDirective90/
434/CEEdu23juillet1990seraitdoncsupprimée,
cequipermettraitderendre,notamment,éligibles
aurégimefiscalcommundesfusionsetéchanges
d'actions,lessociétéscoopératives ,lescaissesd'é­
pargnepubliquesetlessociétésdepersonnesassujet­
tiespartiellement àl'impôtsurlessociétésouayant
optépourl'assujettissement àcetimpôt.1.2.Auxtermesdu2del'article7deladirective,
cettefacultédedérogationexistelorsquelaparticipa­
tionainsidétenuen'excèdepas25%.Ilestproposé
deseréférerdésormaisaucritèredelaparticipation
conférantlaqualitédesociété-mèreconformément aux
dispositionsnationalesprisesenapplicationdel'article
3paragraphe 1a)delaDirective«Sociétés-mères »90/
435/CEEdu23juillet1990:lesÉtatsmembrespour­
raientdérogeràl'exonérationdelaplus-valuelorsque
lesparticipations neconféreraient paslaqualitéde
société-mèreausensdeleurdroitnational,conformeà
cettedernièredirective. 0)JOn°C225du20.8.1993,p.5.

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2.L'avisduComité quelessociétésconcerneessoientrégiesparunrégime
d'impositionidentique,celuidel'impôtsurlessociétés,
cetteconditionnécessaireétantsuffisante.
2.4.Larestrictiontenantàlaformedecessociétés,
tellequ'ellerésulteprésentementdua)del'article3de
laDirective«fusions»estainsidépourvuedetoute
justification :elleréduitabusivementlechampd'appli­
cationdurégimecommun.
2.5.Ladeuxièmedispositionreposesurl'analysede
laplus-valueréaliséeparunesociétéabsorbantedufait
del'annulationdelaparticipationqu'elledétientdans
lasociétéabsorbée:cetteplus-valuealanatured'un
bonidefusiondistribuéparlasociétéabsorbéeou
apporteuseàlasociétéabsorbanteoubénéficiairede
l'apport;ilestdoncjustifiéquel'exonérationdecette
distributionsoitliéeàlaqualificationdesociété-mère
delasociétéabsorbante .2.1.LeComitéémetunavisfavorableal'adoption
delapropositiondedirective.
2.2.Lesdeuxdispositionscontenuesdanscettepro­
positionrépondent,eneffet,àunsoucidecohérence.
2.3.Lapremièredispositiontrouvesajustification
danslefaitquelerégimefiscalcommundesfusionsou
opérationsassimiléesetdeséchangesdetitrestrouve
sonfondementdanslecaractèreintercalairedeces
opérations,lesplus-valuesréaliséesétantplacéesen
sursisd'imposition :laconditionessentielleàl'applica­
tiond'untelrégimeestquelesplus-valuesplacéesen
sursispuissentêtreultérieurement imposéessuivantles
mêmesrèglesquecellesquiseseraientappliquéesau
momentdeleurréalisation;ilestdoncindispensable
FaitaBruxelles,le24novembre1993.
LePrésident
duComitééconomiqueetsocial
SusanneTIEMANN