ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(81)137
Vol.1981/0035

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSION DESCOMMUNAUTES EUROPEENNES
COM(81)137 final
Bruxelles,le27mars1981
fProposition d'une
••>;
DEUXIEMEDIRECTIVE DU,CONSEILCONCERNANT LESDISPOSITIONS
,RELATIVES\L'HEURED'ETE
(présentéeparlaCommission auConseil)
,"
C0M(81)137final

Proposition d'unedeuxièmedirective duConseil
concernant lesdispositions relatives àl'heured'été
) Exposédesmotifs
Introduction
1.Le22juillet1980,leConseildesministres aadoptéune
directiveconcernant •lesdispositions relatives àl'heured'été,
quiafixéledébutdelapérioded'heured'étédanschaqueEtat
membrepour1981et1982respectivement aux29et28mars(1).
Auxtermesdel'article4deladitedirective,leConseiladoptera,
•surproposition delaCommission etdèsquepossible,desmesures
d'harmonisation pluspoussées -del'heured'été.
2.Lefaitd'adopterdesdispositions uniformesconcernant
l'heured'étédanslaCommunauté,afindefaciliterlestransports
etlestélécommunications entrelesEtatsmembresetdemanifester
concrètement lasolidarité communautaire ,n'arienperdudeson
importance .Ilesteneffetsouhaitable d'adopterunemêmepériode ,
d'heured'étédanslaplusgrandepartiepossibledel'Europe.
Ilsemblequelameilleurefaçond'atteindre cebutsoitquela
Communauté prennel'initiatived'adopterdesdispositions appropriées,
aprèsavoirdûmenttenucomptedesvuesetdespratiques desautres
pays. • ; _
3.LaCommission adéjàproposédesdatescommunespourlafinde
lapérioded'heured'étédanslaCommunauté en1981et1982(11et
10octobre,respectivement ).L'objetdelaprésenteproposition est
deproposerdesdatescommunespourledébutetlafindespériodes
d'heured'étéen1983etlesannéessuivantes.Pourlacommodité,
lesdatesproposéessontexpriméessouslaformed'uneformule.
../..
(1)Directive duConseiln°80/737/CEE,JOn°L205/17du7août1980.

DébutdeLapériode
4.Bienqu'unaccordaitdéjàétéréaliséencequiconcerne Les
datesdedébutdespériodesd'heured'étéen1981et1982,certains
Etatsmembresontencoredespréférences quisetraduiraient enprincipe
pardesdatesdifférentes .Parexemple-deuxEtatsmembresontutilisé
ιjusqu'àprésentuneformulequidonnedesdatessituéesentrele16
etle22mars,toujoursavantleurPâques.UndecesEtatsmembresau
moinstient,pourdesraisonssociales,.àcequePâquestombetoujours
pendantlapérioded'heured'été.Aucoursdediscussions informelles
aveclesservicesdelaCommission,unautreEtatmembreasuggéréde
retenirl'avant-dernier dimanchedemars,cequicorrespond àunefour­
chettededates<18au24mars)prochedecellequirésulterait dela
formulequivientd'êtrementionnée .Uneautredélégation aproposéle
dernierdimanchedemars,cequidonnerait desdatessituéesentreLe
25etLe31mars.Enfin,deuxEtatsmembresseprononcent enfaveurdu
dimancheleplusprochedu1eravril,cequicorrespond àunefourchette
dedatesallantdy29marsau4avril.
5.Malgrécesdivergences,iln'enrestepasmoinsessentiel de
préserverau-delàde1982Lapositioncommunesurledébut.delapériode
d'heured'été,quiadéjàfaitL'objetd'unaccordpour1981et1982..
IlfautétabliruncompromisentreLespréférences nationales,cequi
impliqueinévitablement uncertaindegréd'arbitraire .Lameilleure
façondeprocéderpourraitconsister àproposerdesdatessesituant
verslemilieudesfourchettes préférées,étantentenduquePâques
tomberaittoujourspendantlapérioded'heured'été,critèredontla
Commission reconnaitlebien-fondé .LaCommission proposeparconséquent
quedanschaqueEtatmembre,lapérioded'heured'étécommenceledernier
dimanchedemars,saufsicejour-làPâquesestcélébrédansunou
plusieursEtatsmembres,auquelcaslapérioded'heured'étécommencerait
ledimancheprécédent (1).Cetteformuledonnerait desdatesdedébut
situéesentrele19etle31marspourLesannées1983à2000,comme
celaressortdutableausuivant:
(1)LedimanchedePâques,commecélébréparleséglisesoccidentales ,
seraen1986,1989,1991et1997Ledernierdimanchedemars.Le
î'âoiùcsorthodoxe netombepasenmars.

Mars
1983
1984
1985
1986
1987
1988
1989
1990 '
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
200027
25
31
23
29
27
19
25
'24
29
28
27
26
31
23
29
28
26
Ilesttoutefois anoter que /,sauf en1989 -où l«Pâques des
églises occidentales tombe très tôt-toutes lesdates sont comprises
dans unefourchette dehuit jours (23-31 mars )*,
\
Findelapériode .
6. LaCommunauté n'apas ,encore puadopter desdates communes
pour lafindelapériode d'heure d'été .Deux Etats membres appliquent
actuel lement uneformule quidonne desdates situées entre -le23etle -
29octobre .Deux autres Etats membres préfèrent retenir ledernier
dimanche deseptembre ,cequidonne unefourchette allant du24au30
septembre .Lesautres Etats membres pourraient probablement accepter un
compromis entre cesdeux positions ,quidonneraient ,-pour lesannées
1983 à2000 ,desdates généralement séparées parquatre semaines ,mais
par cinq semaines entrois occasions .Dans ces conditions ,deux formules
decompromis simples peuvent être proposées :lapériode d'Heure d'été
pourrait seterminer soit ledeuxième dimanche d'octobre (ceqyi corres­
pondrait àdesdates allant du8au14octobre ),soit letroisième
dimanche d'octobre (cequidonnerait desdates situées -entre le15et
le21octobre ).L'option qui serapproche leplus deladate située à
mi-chemin entre lesdates préférées parcertains Etats membres est
ledeuxième dimanche ,etc'estelle que laCommission propose d'adopter .

ν
-4-
\
Heure àLaquelle Lesmontres doivent être changées
7. Ladirective duConseil n°80/737/CEEprévoit que lapériode
d'heure d'étécommence dans chaque Etat membre à1heure dumatin ,
heure universelle (G.M.T. (Greenwich Mean Time )).LaCommission propose
que ceprécédent soit suivi tant pour ledébut quepour l'afindela
période d'heure d'été àpartir de1983 .
Exclusion duGroënland etdesterritoires d'outre-mer des Etats membres
duchamp d'application delamesure .proposée
8. Ilsemble approprié d'exclure cesrégions duchamp d'application
deladirective actuellement proposée ,comme lefaisait déjà ladirective S
I
duConseil n°80/737 /CEE .
Conclusion
9. Lemoment estvenu pour laCommunauté d'adopter àtitre
permanent desdispositions uniformes concernant l'heure d'été .Les
dates dedébut etdefinproposées par laCommission dans la,proposition
dedirective duConseil enannexe représentent uncompromi s"raisonnable
entre lespréférences decertains Etats membres etn'exigeraient d'eux
quedesmodifications marginales deleurs positions actuelles .
\

Proposition d'unedeuxième directive duConseil concernant les
dispositions relatives àl'"heure d'été
LECONSEIL DES COMMUNAUTES EUROPEENNES ,
vuletraité instituant laCommunauté économique européenne ,et
notamment sonarticle 1-00,
vulaproposition de .laCommission ,
vul'avis duParlement européen ,
vul'avis duComité économique etsocial , _"
'J * ' i
considérant que ladirective duConseil 80/737/CEE,du22juillet 1980 ,
concernant lesdispositions relatives àl'heure d'été (1)aintroduit une
date etune heure communes pour ledébut delapériode d'heure d'été
dans laCommunauté pour lesannées 1981 et1982 ;
considérant que l'article 4deladite directive stipule que leConseil
adoptera ,surproposition delaCommission etdèsquepossible ,des
mesures d'harmonisation plus importantes del'heure d'été; >■
.considérant quedetelles mesures sont très souhaitables ,enparticulier pour
faciliter lestransports etlestélécommunications entre lesEtats membres
etpour réduire les .coûts yrelatifs ; '
considérant quecesmesures devraient prévoir desdates communes pour le
début etlafindelapériode d'heure d'étépour lesannées 1983 etsui­
vantes ;
considérant que,.pour des raisons d'ordre géographique ,ilconvient que
lesdispositions communes relatives àl'heure d'été nes'appliquent ni
auGroënland ,niauxterritoires d'outre-mer des Etats membres ;
AARRETE LAPRESENTE DIRECTIVE :
. ' ■
(1)J0n°L205/17du7.8.1980 .

Articlepremier
AusensdeLaprésentedirective,onentendpar'fcériode d'heure
d'été,"lapériodedel'annéependantlaquellel'heureestavancéede
soixanteminutesparrapportàl'heuredurestedel'année.
Article 2
LesEtatsmembresprendrontlesmesuresnécessaires pourque,
danschaqueEtatmembre,àpartirde19Ô3,l'heured'été
a)commence à1heuredumatin,heureuniverselle ,ledernierdimanche
demars,saufsicejour-làPâquesestcélébrédansunouplusieurs
Etatsmembres,auquelcasellecommencera ledimancheprécédent;
b)finisseà1heuredumatin,heureuniverselle,ledeuxièmedimanche
d'octobre.
*Article3
Laprésentedirective neconcernenileGroënland,niles
territoires d'outre-mer desEtatsmembres.
Article4_
LesEtatsmembressontdestinataires delaprésentedirective.
Faita
ParleConseil
Leprésident