16. demandeàlaprésidencedel’UnioneuropéennedeprésenterunerésolutioninvitantlesÉtats-Unisà
clarifiersansdélailasituationdesdétenusdeGuantanamoetdespersonnesquiontététransféréesrécem-mentdansd’autresendroits,àl’effetdeseconformerfinalementaudroitinternational,delibérercellescontrelesquellesaucuneaccusationfondéenepeutêtremaintenueetàfairelenécessairepourassurerlerespectdesgarantiesfondamentales;
17. invitelaprésidenceduConseilàprésenterouàsoutenirdesrésolutionssurlesdroitsetlibertés
fondamentauxfaceàlalégislationetauxmesuresantiterroristes,ledroitd’asileetlaprotectiondesréfu-giés,lesdéfenseursdesDroitsdel’homme,latorture,lesdisparitions,lalibertédepensée,dereligionetdeparole,lespeuplesautochtones,lesdroitsdel’enfantetdelafemme,leracisme,leshomosexuelsetlesminorités;
18. invitelaprésidenceduConseilàprésenterouàsoutenirdesrésolutionssurlaChine,abordant
notammentlasituationduTibetetauXinjiang,laRussie,abordantnotammentlasituationenTchétché-nie,l’Algérie,laTunisieetlaLibye,lasituationdesDroitsdel’hommedanslesterritoiresoccupésparIsraëletdanslazoneplacéesouslecontrôledel’Autoritépalestinienne,l’ArabieSaoudite,l’Irak,l’Iran,laRépu-bliquedémocratiqueduCongo,leBurundi,laRépubliquecentrafricaine,laCôte-d’Ivoire,leSoudan,Cuba,laColombie,laCoréeduNord,laBirmanie,etleNépal;demandequetouslesgroupesdetravailthéma-tiquesetlesrapporteursspéciauxbénéficientd’uneaccèsillimitéàcespaysetrégions;invitelaprésidencedu Conseil à présenter de nouveau la demande relative à un haut représentant spécial des Droits del’hommeenIran;condamnedelafaçonlaplusfermel’exécutionduTibétainLobsangDhonduple26jan-vier2003pourdeprétendusdélitspolitiquesetdemandel’annulationimmédiatedelacondamnationàmortprononcéecontrelelamaTenzinDelek;
19. invitelaCDHNUàadopterunerésolutionvisantàcréeretàrendreopérationnelauplusviteun
groupedetravailpermanentayantpourtâched’élaborerleprojetdeprotocolefacultatifaupactesurlesdroitséconomiques,sociauxetculturels,telquedemandédansladéclarationetleprogrammed’actiondeVienne(adoptésenjuin1993parlaConférencemondialesurlesDroitsdel’homme);
20. demandeauConseildeveilleràcequelesrésolutionsdelaCDHNU(présentéesousoutenuespar
l’Unioneuropéenne)soientincorporéesdanslapolitiquedel’UnioneuropéenneenmatièredeDroitsde
l’homme,notammentensuivantdeprèsleurmiseenœuvreetensoulevantlesquestionsabordéesdanslecadredudialoguepolitiquedel’Unioneuropéenneaveclespaysconcernés;
21. demandeà la Conférence des présidents de constituer une délégation de députés au Parlement
européenquiassisteraàlaréuniondelacommissionetnoueradescontactsréguliersaveclesorganesetdesreprésentantsduConseil,desÉtatsmembresetdelaCommissionquicoordonnentlesinitiativesdel’UnioneuropéenneenrelationaveclacommissiondesDroitsdel’homme;
22. attendduConseiletdelaCommissionqu’ilsrendentcomptedemanièreapprofondieauParlement
desrésultatsdelasessionavantlemoisdemai2003;souhaitequececompterendureprenneendétaillesproblèmessurlesquelsl’UnioneuropéenneetsesÉtatsmembresontprésentéousoutenudesrésolutions,préciselaportéedesdémarcheseffectuéesparl’Unionlorsdelasessionetindique,enoutre,dansquelcasetpourquelleraisonl’Unions’estabstenuedeprésenteroudesoutenirunerésolution;
23. chargesonPrésidentdetransmettrelaprésenterésolutionauConseiletàlaCommissionainsi
qu’auxgouvernementsetauxparlementsdesÉtatsmembres,auSecrétairegénéraldesNationsunies,au
Conseildel’Europe,àl’OSCEetauxgouvernementsdespaysmentionnésdanslaprésenterésolution.
P5_TA(2003)0035
ExploitationillégaledesrichessesdelaRépubliquedémocratiqueduCongo
Résolution du Parlement européen sur l’exploitation illégale des richesses de la République
démocratiqueduCongo
LeParlementeuropéen ,
/dash vu le deuxième rapport dugroupe d’experts sur l’exploitationillégale desressources naturelles et
autresrichessesdelaRépubliquedémocratiqueduCongo(RDC),remisle21octobre2002auConseildesécuritédesNationsunies,13.2.2004FR C39E/73 Journalofficieldel’Unioneuropéenne
Jeudi,30janvier2003
/dash vularésolution1457(2003)duConseildesécuritédesNationsuniesprolongeantdesixmoisle
mandatdugrouped’expertssusmentionné,
/dash vul’article21,paragraphe2,delaCharteafricainedesdroitsdel’Hommeetdespeuples,selonlequel
«encasdespoliation,lepeuplespoliéadroitàlalégitimerécupération»,
/dash vul’adhésiondel’UnioneuropéenneausystèmedecertificationduprocessusdeKimberleypourle
commerceinternationaldediamantsbruts,
/dash vulesprincipesdirecteursdel’OCDEàl’attentiondesentreprisesmultinationales,
A. considérantquelerapportfinaldesNationsuniessurl’exploitationillégaledesressourcesnaturellesde
laRDCapportedespreuvesprécisesdudétournementgénéralisédesrevenusdel’Étatparlepillage
desressourcesnaturellesetd’autresactivitéscriminellesconnexes,
B. considérantquelerapportindiquequeleretraitdesarméesétrangèresacoïncidéaveclamiseen
placede«réseauxd’élite»militaires,politiquesetcommerciauxquiagissentensemblepourdétournerlesrevenusdel’Étatetmenerdesactivitéscriminellesdenaturesdiverses,
C. considérantquel’accèsetlecontrôledesprincipalesressourcesminéralestellesquelediamant,le
cuivre,lecobalt,lecoltanoul’orconstituentunedescausesprincipalesdelaguerrecivileenRDC,
D. considérantquecertainsproduitsissusdel’exploitationillégaledesressourcesnaturellesdelaRDCse
retrouventdanslesÉtatsmembresdel’Unioneuropéenne,
E. considérantquelaresponsabilitéd’uncertainnombredesociétésprivéeseuropéennes,notamment
belges,allemandes,britanniquesetfrançaises,ainsiquedessociétésasiatiquesetaméricaines,étantengagée,lerapportdel’ONUrecommandedessanctionsàleurégard,
F. considérantlesatteintesgravesportéesàl’écosystème,enparticulierl’exploitationillégaledelaforêt
équatorialeenRDC,
G. considérantquel’estdelaRDCabritelaplupartdesparcsnationauxquisontvictimesdubraconnage,
deladéforestationetdel’extractionillégaledel’oretducoltan,
H. préoccupéparlesexécutionssommairesdemineursillégauxdanslesminesdediamantgéréesparle
gouvernementàtraverslasociétéminièreMIBA,
I. rappelantquelegisementminierexceptionneldelaRDCatoujoursfaitl’objetdelaconvoitiseinter-
nationaleetquelagrandemajoritédelapopulationn’ajamaisprofitédel’exploitationdecesrichessesetvitàl’heureactuelledansunegrandemisère(haussedesprix,chômage,délabrementdesinfrastruc-tures,etc.);
1. condamnel’exploitationillégaledesressourcesnaturellesdelaRDCparlespaysvoisinsainsiquepar
lesentreprisesprivéesinternationalesetdemandeparconséquentquedesmesuresconcrètessoientprisespourmettreuntermeàcettesituation;
2. exprime sa vive préoccupation face aux conclusions du groupe d’experts des Nations unies sur
l’exploitation illégale des ressources naturelles et autres richesses de la République démocratique duCongoetcondamneànouveaucetteexploitation;
3. demande aux États membres de l’Unioneuropéenne, et en particulier aux gouvernements belge,
allemand,françaisetbritannique,delancerdesprocéduresàl’égarddespersonnesincriminéesnommé-mentidentifiéesparlerapportdesNationsuniespourleurimplicationdanslepillagedelaRDC;
4. invitelaCourpénaleinternationale,envertudespouvoirsquisontàprésentlessiens,àenquêtersur
lesactesdegénocideetlescrimescontrel’humanitéperpétrésenAfriqueetailleurs ycomprislesactesqui
ontétécommispours’approprierillégalementdesressourcesnaturellestellesquedesdiamantsoudubois
deguerre;C39E/74 FR13.2.2004 Journalofficieldel’Unioneuropéenne
Jeudi,30janvier2003
5. appellelesgouvernementsdesÉtatsmembresdel’Unioneuropéenneàrespecteretàsoutenirles
principesdirecteursdel’OCDEàl’intentiondesentreprisesmultinationales,etenparticulierlesprincipesd’intégritéetdetransparenceainsiquelerefusdenormesdistinctesdanscedomaine;
6. demandeauConseildesécuritédesNationsunies,conformémentauxrecommandationsdesesrap-
porteurs, d’infliger des sanctions (limitation de déplacement, gel des avoirs et interdiction bancaire) à
l’encontredespersonnesetdesentreprisesdontlaparticipationaupillagedelaRDCestavérée;
7. demandeàlaCommissiondeproposerauConseiluncadrejuridiquecontraignantenmatièrede
responsabilité desentreprises privées européennes opérant danslespaystiers en vue de lutter contrel’exploitationillégaledesressourcesdecespays;
8. demandequedansunespritderespectdelabonnegouvernance,lespersonnesincriminéesdansle
pillagedesressourcesdelaRDCsoientdémisesetexcluesdeleursresponsabilitéspendantlapériodedetransitionversladémocratie;
9. demandeauConseildefairepression,danslecadredel’accorddeCotonou,surlespaysafricainsde
transitenvuededécouragerlepillagedesressourcesnaturelles;
10. sefélicitedel’adhésiondel’UnioneuropéenneausystèmedecertificationduprocessusdeKimber-
leypourlecommerceinternationaldediamantsbrutsetinvite l’ensembledesÉtatsconcernésparcecommerce à adhérer à ce système;demandele contrôleindépendant durespect deslignes directricesrelativesaucommercedudiamant,entréesenvigueuraudébutde2003;
11. demandel’adoptiond’uneinitiativeeuropéennedestinéeàaméliorerlacoordinationetl’échange
d’informations entre forces nationales de police à propos des Européens qui seraient responsables del’exploitationillégaledesressourcesnaturellesdelaRDC;
12. recommandeauxÉtatsmembresdesouteniractivementleseffortsdéployésparlesorganisations
intergouvernementalesetnongouvernementalesàl’écheloninternationaletrégionalpourmettrefinàl’exploitationillégaleduboisetconvenird’unedéfinitioninternationaledu«boisdeguerre»;
13. demande la création, au sein de la Mission de l’ONU en République démocratique du Congo
(MONUC),d’unmécanismedecontrôleetdesuividesactivitésd’exploitationillégaledesressourcesnatu-rellesdelaRDC,ycomprisdanslesterritoirescontrôlésparlarébellion;
14. demandeunembargosurl’exportationd’armesetdemunitionsàdestinationdespaysimpliqués
dansleconflitcongolais;
15. souhaitequel’accorddepartagedupouvoir,pendantlapériodedetransitionversladémocratie,
contribueàmettrefinaupillagedesrichessesdelaRDCetsouhaitesamiseenapplicationdanslesmeilleursdélais;
16. chargesonPrésidentdetransmettrelaprésenterésolutionauConseil,àlaCommission,auxÉtats
membres,auSecrétairegénéraldesNationsunies,àlaRépubliquedémocratiqueduCongoetauxpaysdelarégion.13.2.2004FR C39E/75 Journalofficieldel’Unioneuropéenne
Jeudi,30janvier2003