ARCHIVES HISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(81)506
Vol.1981/0152

Disclaimer
Conformément aurèglement (CEE,Euratom) n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernant l'ouverture aupublicdesarchiveshistoriques delaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement (CE,Euratom) n°1700/2003 du22septembre 2003
(JOL243du27.9.2003, p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation (EEC,Euratom) No354/83of1February 1983
concerning theopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropean Economic
Community andtheEuropean AtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983, p.1),as
amended byRegulation (EC,Euratom) No1700/2003 of22September 2003(OJL243,
27.9.2003, p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary, classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformity withArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung (EWG,Euratom) Nr.354/83desRatesvom1.
Februar 1983überdieFreigabe derhistorischen Archive derEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom) Nr.1700/2003 vom22.September 2003
(ABI.L243vom27.9.2003, S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenannten Verordnung freigegeben.

COMMISSION DESCOMMUNAUTES EUROPEENNES
COM(81)506 final
Bruxelles -le22septembre 1981
DIXIEME RAPPORT FINANCIER CONCERNANT LEFEOGA
ANNEE1980
SECTION GARANTIE ET
EXECUTION FINANCIERE DEL'AIDEALIMENTAIRE
\r-3"Vc'v-.-–|
f y-*r»^\
v1 Cl-y. or
\>ekvV<sv'
<\»0 v •\/
COM(81)506final

Tauxdeconversion moyensutilisés pourL'exercice 1980
(cf.Annexe 14)
Belgique Danemark Allemagne France Irlande ItalieLuxembourg Pays-Bas Roy.-Uni
1FCU=40,4335 7,76066 2,51225 5,84970 0,673477 1177,71 40,4548 2,75439 0,605540

REMARQUE PRELIMINAIRE
Larticle10durèglement (CEE)n°729/70relatifaufinancement dela
politique agricole communeprévoit,que,touslesansavantle1erjuillet,
laCommission présente auConseiletauParlement Européen "unrapportsur
l'administration duFEOGAdurantl'exercice écoulé,etnotamment surl'évolu­
tiondumontant,lanaturedesdépenses deceFondsetlesconditions deréa-ï
lisation dufinancement communautaire
Ceprésentrapporttraitedesactivités duFEOGA,sectiongarantie,et
del'exécution financière del'aidealimentaire communautaire pourl'exercice
1980.Cellesrelatives auFEOGA,sectionOrientation ,fontl'objetd'unrapport
séparé.
IlestrappeléqueleFEOGA,garantie,financelesdépenses découlant de
lapolitique communedesmarchésetdesprixagricoles .Ils'agit,selonles
articles 2et3durèglement (CEE)n°729/70,d'unepart,desrestitutions
àl'exportation verslespaystiersquicouvrentl'écartentrelesprixinté­
rieursdelaCEEetlesprixpratiqués surlemarchémondial,etd'autrepart,
desinterventions destinées àrégulariser lesmarchésagricoles quirevêtent
desformestrèsdiverses (stockage,retraits dumarché,aidescompensatrices
desprix,primesorientatives).
N.B.Rapportarrêtéle17juillet 1981

RESUME DU.DIXIEME RAPPORT FINANCIER
FEOGA-GARANTIE
Evolution dufinancement communautaire desmarches
1.Lescréditsinitiaux pour1980étaient de11-507,5MioECUetlesdépenses
sesontélevées à11.315,2 MioECU.Ellesontdoncétéinférieures aux
crédits,l'essentiel deséconomies s'étantportésurlesecteurlaitier.
Ainsi,190MioECUdecréditsontétéannulés.Parrapport à1979,la
croissance desdépenses aétéde8,4%,soitd'unrythmenettement infé­
rieuràceluidel'annéeprécédente (20,4%).
Lesdépenses sesontaccruesessentiellement danslesecteur delaviande
bovine(+615MioECU)parsuitedel'augmentation delaproduction liée
àunestagnation delaconsommation ,desfruitsetlégumes (+244MioECU)
suiteàl'accroissement delatransformation decesproduits^et duvin
(+238MioECU)suiteàlarécolteexceptionnelle de1979.Ellesontété
ennettediminution pourlesucre(-365MioECU)parsuitedel'évolution
favorable desprixsurlemarchémondial quiapermisdelimiterlesdépen­
sesderestitution ,etpourlesMCM(-410MioECU)parsuitedel'évolu­
tionpositive delasituation monétaire .
2.Lesdépenses derestitution sesontaccruesdavantage quecellesd'inter­
vention :de47,7%desdépenses totales en1979,ellespassent à50,3%.
Ellesontsurtout augmenté pourlesproduitslaitiers,laviandebovine,
laviandeporcineetlevin.
Lavaleurdesproduits stockés àl'intervention publique estpasséede
2,1milliards d'ECUfin1979à2,6milliards d'ECUfin1980parsuite
notamment del'accroissement desstocksdecéréales,huiled'oliveetcolza.
Quantàl'appréciation ducoûtglobalduFEOGA-Garantie ,lacharge
bruteparrapport auPIBadiminuépourpasserde0,60en1979à0,57en
1980.Lachargenette,déduction faitedesperceptions agricoles,s'est
maintenue à0,48.

-III -
B.Trésorerie etgestion financière
3.Lerégime desavances mensuelles constitue undesfondements dufinancement
delapolitique agricole commune .Ilestconçu demanière àcombiner la
centralisation desdécisions detrésorerie auniveau delaCommission avec
ladécentralisation desagestion auniveau desEtats membres .
LaCommission arenforcé l'examen systématique delaconsommation descré­
dits et veillé àuntaux d'utilisation decrédits aussi élevé quepossible .
Ainsi ,lesdépenses payées par lesEtats membres autitre duFEOGA-Garantie
correspondent à98,6 %desfonds mis àleur disposition ,pourcentage jamais
atteint jusqu' àprésent .
C.Enquêtes etirrégularités
4.LaCommission apoursuivi plusieurs enquêtes spécifiques etuncontrôle
orienté .Cedernier aporté sur l'application duprélèvement decorespon­
sabilité etsur lesmesures destinées àélargir lemarché laitier .
Untotal de246 cas d'irrégularités aétécommuniqué en1980 par lesEtats
membres .Ilsportent surunmontant de21,5 MioECUdont 1,6 ont été récu­
pérés .Par rapport à1979 (116 casportant sur 2,1MioECU),ceschiffres
constituent unaccroissement élevé .Ils serapportent principalement aux
produits laitiers <116 cas),auxmontants compensatoires monétaires (50cas),
àl'huile d'olive (19cas),auxfruits etlégumes (15cas)etauxcéréales
(14cas).
D.Apurement des comptes
5.Enmatière d'apurement ,leproblème majeur demeure lanécessité derattraper
lesretards etd'accélérer lesprocédures d'apurement .
Comme lescontrôles surplace pour lesexercices 1974 et1975 ontététer­
minés en1979 ,l'année 1980 apuêtre consacrée audialogue avec lesEtats
membres sur lesconstatations desservices delaCommission etauxcomplé­
ments dejustifications sur lespoints litigieux .

-IV-
Laduree plus longue queprevue decestravaux n'apaspermis deles
achever en1980 ,sibien que lesdécisions d'apurement descomptes
devront intervenir en1981 .
Parailleurs ,lescontrôles surplace pour 1976 et1977 ontététerminés ,
desorte que ledialogue avec lesEtats membres pourra sedérouler en1981 .
E.Exécution financière del'aide alimentaire communautaire
6.L'exécution financière s'effectue selon des modalités voisines decelles
delagarantie .C'est ainsi que laCommission aprocédé àdesavances
mensuelles s'élevant à320,8 Mio ECU,soit unecroissance de17,3 %par
rapport à1979 .
Decemontant ,276,7 Mio ECUontétédépensés surtout pour lesprogrammes d'aide
enproduits laitiers (176,8 Mio ECU),encéréales etriz (92,2 MioECU).
Enoutre ,37,2 MioECUontétépayés directement auxpays .bénéficiaires ainsi
qu'àdesorganismes chargés d'opérations d'aide alimentaire .

-ν-
SOMMAIRE
TITREI:EVOLUTION DUFINANCEMENT COMMUNAUTAIRE DESMARCHES
Page
1.Prixagricoles etaménagement desmécanismes àeffetfinancier 1
1.1.Lesprixagricoles 1
1.2.Aménagements danscertainssecteurs aveceffetfinancier 2
2.Analyse dufinancement desmarchés 7
2.1.Comparaison entrecréditsinitiaux etdépenses 7
2.2.Ventilation desdépenses parnatureéconomique 13
2.3.Evolution desstockspublics 14
2.4.Corrections àlaventilation desdépenses 15
2.5.Appréciation ducoûtglobaldelasectiongarantie 16
3.Aménagement delaréglementation régissant leFEOGA,garantie 17
3.1.Laréglementation auniveauduConseil 17
3.2.Laréglementation auniveaudelaCommission 18
TITREII:TRESORERIE ETGESTION DESCREDITS 20
4.Fonctionnement durégimed'avances 20
5.Lesavances auxEtatsmembres 22
5.1.Décisions d'avancesprisesen1980 22
5.2.Disponibilités encoursd'exercice 22
5.3.Tauxd'utilisation desdisponibilités 24
5.4.Lespaiements directs 24
6.Lagestiondescrédits 24
6.1.Créditsdisponibles 24
6.2.Lesvirements decrédits 24
6.3.Lesdépenses 26
6.4.Lesreportsdecrédits 28
6.5.Résumédel'exécution dubudget1980 28

-VI-
TITREIII:ENQUÊTES,IRREGULARITES
7.1.Enquêtes 30
7.2.Irrégularités 31
TITREIV:APUREMENT DESCOMPTES
8.1.Comptesdesexercices 1974et1975 39
8.2.Comptesdesexercices 1976et1977 40
8.3.Comptesdesexercices 1978et1979 40
8.4.Conséquences desarrêtsrendusparLaCourdeJustice 42
TITREV:EXECUTION FINANCIERE AIDEALIMENTAIRE
9.1.Caractéristiques deL'aidealimentaire communautaire 43
9.2.Trésorerie 46
9.3.Gestion descrédits 47
9.4.Lesreportsdecrédits àL'exercice 1981 50
9.5.Clôturedescomptes 51

-VII-
LISTERECAPITULATIVE DESTABLEAUX
Page
SECTION GARANTIE
1.Recettes etdépenses dansLecadrecoresponsabi LitéLait 3
2.Comparaison entreLescréditsinitiaux etLesdépenses 8
3.PointsdesMCMappLiqués dansLeséchanges 12
4.Dépenses parEtatmembrecorrigées 15
5.EvoLution gLobaLedesdépenses garantie 16
6.Perceptions autitredeLapoLitique agricoLe commune 16
7.Disponibi Litésetdépenses desEtatsmembres 23
8.Tauxmoyend'utiLisationdesfondsen1980 25
9.Virements decrédits 27
10.Dépenses parEtatmembreettypesdefinancement 29
11.DatededépôtdesdécLarations dedépenses (1978et1979)41
AIDEALIMENTAIRE
12.ActionsréaLisées en1980 ^
13.Répartition etutiLisation desavancesmensueLLes 46
14.Répartition despaiementsdirectsparbénéficiaire 48
15.Virements decrédits. ^0

-1-
TITREI
EVOLUTION DUFINANCEMENT COMMUNAUTAIRE DESMARCHES
Lesdépenses duFEOGA,sectiongarantie,pourl'exercice 1980sesont
élevées à11.315,2 MioECU(1),cequireprésente uneaugmentation de8,4%par
rapportauxdépenses del'exercice 1979.Cellede1979parrapport à
1978étaitde20%.Danslesdépenses de1980,ilaététenucompted'unmontant
de203,5MioECUcorrespondant àdesdépenses effectuées en1979partesEtats
rtiembres.(2)
Lescréditsinitiaux étantde11.507,5 MioECU,nonseulement iln'a
paséténécessaire defaireappelàunbudgetsupplémentaire -mais,enoutre,
190MioECUdecréditsdisponibles ontpuêtreéconomisés .
Bienquelesdépenses delasectiongarantie soientinfluencées parde
nombreux facteurs dontlaplupart nesontpasconnuslorsdel'établissement
desprévisions budgétaires (^i,cerésultatestdûnonseulement àlaconjonc­
turefavorable,maisaussiàunmeilleur suividelaconsommation descrédits au
coursde1980etàunecoopération plusétroiteentrelesservices chargés dela
gestiondesmarchésetdecelleduFEOGA-Garantie .
1.Prixagricoles etaménagement desmécanismes demarchéàeffetfinancier
Lesdépenses ontétéinfluencées parlesadaptations deprixagricoles
pourlacampagne 1980/1981ainsiqueparlesdiversaménagements aufonctionne­
mentdesorganisations communes demarchésquiontétéadoptés ^,soitenmême
tempsquelesprixdanslecadredesmesuresconnexes,soitaucourant de
l'exercice 1980.
1.1.Lesprixagricoles
Encequiconcernel'adaptation desprix,ceux-ciontfaitl'objet
pourlacampagne 1980/81,d'uneaugmentation moyenne de4,8%limitéenéanmoins
à4%pourlesdenrées ensurproduction ,àsavoirlelait,laviandebovine
etlesucre.Lecompromis quiaétéélaboréetquitientcomptenonseulement
decetteadaptation ,maisaussidecelledesmontants compensatoires monétaires
(1)ycomprislapêche
(2)Commeilaétéexplicité autitreIIdu9eRapportFinancier ^cemontantde
203,5MioECUadûêtreimputéàl'exercice budgétaire 1980,bienqu'ilait
faitl'objetdepaiements parlesEtatsmembres àlafinde1979.Si,pour
obtenir uneappréciation économique del'évolution desdépenses,onrattache
cemontant à1979,l'augmentation desdépensesentre1979et1980neserait
que4,4%aulieude8,4%selonlesdonnéescomptables .
(3)cf.neuvièmerapportfinancier,page1.

-2-
(MCM)etdesmesuresconnexes adoptées,s'appuiesurtroiscontraintes :
sauvegarder lesrevenusagricoles sansencourager l'inflation,assurer un
meilleuréquilibre surcertains marchésagricoles,notamment celuidu
lait,etresterdansleslimitesfixéesparlescontraintes budgétaires .
Lesmesuresconnexes concernent surtoutlesecteurlaitierpar
l'accroissement duprélèvement decoresponsabi litéquipassede0,5à
2%duprixd'objectif dulaitetlalimitation desaidesauxinvestissements ,
lesecteur delaviandebovineparl'instauration delaprimeàlavache
allaitante etlesecteurviti-vinicole parlaprolongation desrègles
concernant lagarantie debonnefin.
Dansledomaineagri-monétaire ,leConseil adécidéle5juin1980
uneréévaluation destauxreprésentatifs pourledeutsch markde1point
etlesmonnaies duBénélux de0,2point.Decefait,lesécartsmonétaires
ontétédiminués .Cependant,suiteàl'évolution dutauxdumarchédela
lireitalienne,desMCMontétéréintroduits àpartirdu11juin1980pourl'
Italie.
Lesdécisions duConseilontentraîné,pour1980,desdépenses supplémentaires
autitredesprixagricoles del'ordrede120MioEcus;mais lesmesuresconnexes
associées àcesdécisions surlesprixconduisaient àuneéconomie de124MioEcus
pourlamêmepériode.
1.2.Aménagements danscertains secteurs aveceffetfinancie r
Lesaménagements indiqués concernent aussibienceuxdécidéslorsdela
fixation desprixqueceuxarrêtés encoursd'année.
1.2.1.Secteurlaitier
a)Pré_lèvement_de_çoresgonsabHi.té_et_mesures_afférejjtes
L'application decettemesureentantqueparticipation financière desproduc­
teurslaitiers àl'établissement del'équilibre dumarchélaitierinstaurée par
lerèglement (CEE)n°1079/77,s'estfaitedejuin1978àjuin1980surbasedu
tauxde0,5%duprixindicatif dulait.Pourlacampagne 1980/81,cetauxaété
portéà2%etneserapasinférieur à1,5%pourlesdeuxcampagnes suivantes .
Lesrecettes deceprélèvement ,quiestconsidéré commeunemesured'intervention ,
s'élèvent à223MioECUpour1980.Depuislacampagne 1980/81,ellesservent en
partieàfinancer lesactionsfavorisant l'écoulement dulaitetdesproduits
laitiers dontledétailfigureautableauci-après .C'estpourquoi,lepourcen­
tagede1980nes'élèvequ'à49,1%,lerestedesrecettes ayantétéutilisépour
lefinancement del'ensemble dusecteurlaitier.

-3-
Tableau n°1-Recettes deprelevement decoresponsabi lité
Laitetutilisation selonlesmesuresprises
enmiliions ECU
Mesure1977
(àpartir
du16.9)1978 1979 1980Période du
16.9.77 au
31,12.80
A.Recettes deprélèvement
(1)24,0 156,1 94,2 222,9 497,2
B.Dépensestotale^,dont:7,5 53,3 110,3 109,i280,5
a)laitauxécoliers
(R/1080/77)– 10,3 30,- 45,7 86,-
b)beurrepourfabrica­
tiondeglaces
(R/262/79)7,5 28,2 25,9 24,- 85,6
c)beurreconcentré pour
consommation directe
(R/649/78)4,7 1,5 5'1 11,3
d)Promotion ,publicité ,
recherche demarchés
àl'intérieur dela
Communauté
(R/723/78)37,4 26,7 74,2
e)recherche demarhés
àl'extérieur dela
Communauté
(R/1993/78)10,1 :
f)Amélioration dela
qualité dulait
(R/1271/78et723/78)15,5 7,9 23,4
DEPENSES /RECETTES (%) 31% 34%117,2 %49,1%56,4%
(1)noncompris lesreports decréditsd'unexercice àl'autre.
b)L'ensemble desmesuresvisant àaiderlacommercialisation desproduitslaitiers
etàencourager leurconsommation ontétéreconduites pourl'essentiel aucours
de1980.Onpeutlesrésumer commesuit:
-beurre
.venteàl'industrie alimentaire
.actionfind'annéedite"beurredeNoël"(pasreconduite fin1980)
.forcesarméesetinstitutions d'utilitépublique
.beurreconcentré pourlacuisine
.mesuressociales (bénéficiaires d'assistance sociale )
.subvention àlaconsommation

-4-
-Laitécréméenpoudre
.pourL'alimentation desveaux
-Laitécréméliquide
.pourL'alimentation desveaux
.pourL'alimentation desporcs
.pourLatransformation encaséineetcaséinates
1.2.2.Viandebovine
Lasituation dumarchépermettant difficilement d'assurer unrevenuéquitable
auxproducteurs spécialisés enviandebovinedequalité,ilaétédécidéparLe
règlement (CEE)n°1357/80du5juin1980(1)d'octroyer àceux-ciuneprimedesti­
néeàassurer unniveausuffisant deleurrevenuparL'encouragement aumaintien
dutroupeau desvachesallaitantes ,afind'éviterleurconversion verslaproduc­
tionLaitière.Cetteprime,applicable depuisle2juin1980,aentraîné 42MioECU
dedépenses pour1980.
Comptetenudelaconsommation ,Leniveaudesstocks acontinué des'accroître .
Exprimés enéquivalent-carcasses ,ceux-cisontpassésde310.000tonnesfin1979à
350.000tonnesfin1980.LaCommission a,decefait,suspendu Lesachats àL'inter­
vention desquartiers avantdebovinsdu10novembre 1980au1ermars1981parle
règlement (CEE)n°2890/80(2).
SuiteàL'inquiétude apparue chezlesconsommateurs àcausedeshormones
utilisées pourL'alimentation desveauxdeboucherie etlesperturbations engendrées
surLemarché,uneaideaustockage privédecarcasses etdemi-carcasses deveauxa
étéoctroyée parLerèglement (CEE)n°2880/80du6novembre 1980(3),avecpossi­
bilitéd'exporter cesproduits pendantladuréedelapériode destockage .
1.2.3.Viandeporcine
Laproduction deviandeporcineayantaugmenté davantage queLaconsommation ,
leséleveurs ontdûvendreparfois àperte.Cettesituation debaissedesprixa
conduitlaCommission àprendre unesériedemesuresetnotamment :
a)octroid'uneaideaustockageprivéaccordée du5maiau3octobre1980;
b)application plusstrictedesmontantssupplémentaires frappant Lesimportations
despaystiersdansLescasoùLesprixd'offreàappliquer parceux-ci(prix
d'écluse)n'auraient pasétérespectés ;
c)renforcement desrestitutions àL'exportation .
(1)J.0.n°L140du5.06.1980 ,p.1
(2)J.0.n°L299du8.11.1980 ,p.7
(3)J.0.n°L298du7.11.1980 ,p.22

-5-
1.2.4.Viandeovineetcaprine
Danscesecteur,uneorganisation communedesmarchés aétéinstaurée
le27juinpourprendreeffetLe20octobre 1980.Danslesoucidecompenser
lapertederevenupouvantrésulter delamiseenplacedecetteorganisation ,
uneprimeseraoctroyée auxproducteurs enfonction deleurproduction .Du
pointdevuedel'intervention ,desaidesaustockage privésontnormalement
prévues.Encasdesituation difficile surlemarché,lestockage public
pourraêtredécidéouuneprimevariable àl'abattageêtrefixéedansles
régionsoùlesachatsd'intervention nesontpasappliqués .Pourcesecteur,
ilyaeu53,5MioECUdépensés en1980autitredesprimes;pour1981,uncréditde
201MioECUestprévu.
1.2.5.Boissons spiritueuses àbasedecéréales
Le2décembre,laCommission atransmis auConseiluneproposition en
vuedefaciliter l'utilisation decéréales communautaires pourlafabrication de
boissons spiritueuses ,dontlewhisky.Vul'absenced'uneorganisation commune
dumarchédel'alcool,lesmesuresproposées s'insèrent danslaréglementation
concernant lescéréales etconsistent pourcellesemployées danslafabrication
desboissonsspiritueuses ,enl'octroiderestitutions àl'exportation .Cesystème,
adoptéle28.4.1981 parlerèglement (CEE)n°1 188/81,duConsei1(1),prévoitunerétro­
activité enconformité avecletraitéd'adhésion de1972.Lecoûtannuel,indépendamment
delarétroactivité ,devraits'établir àenviron 30MioEcu.
1.2.6.Sucre
LeConseiln'aDUtrouverd'accordsurlamiseenoeuvred'unenouvelle
politique sucrière pourlapériode1980/85etlerèglement (CEE)n°3330/74reste
doncencored'application .Laproposition delaCommission (2)s'appuienotamment sur
leprincipe selonlequellesproducteurs prendraient enchargel'écoulement des
quantités desucreproduites enplusdesquantités nécessaires àlacouverture des
besoinscommunautaires .Elleatraitégalement àlarévision desquotas D0Met
desmesures enfaveurdeceux-ci (montantdifférentiel etsubvention auraffinage )
demanière àpallierauxdifficultés rencontrées dansl'écoulement versles
régionseuropéennes dusucreproduitparcesterritoires .
(1)J.0.n°L121du5.5.1981,p.3
(2)adoptéele30.6.1981 parlerèglement (CEE)n°1785/81-J.0.n°L177du1.7.1981,p.4.

-6-
1.2.7.HuiLed'olive
Uneséried'actionsvisantàpromouvoir laconsommation deceproduit
aétédécidéele22juilletparlerèglement (CEE)n°1970/80(1),telles
que:actionsd'information ,actionsvisantàdévelopper taconsommation ,
ventesspéciales àprixréduitàcertaines catégories deconsommateurs .
Lefinancement decesactionsesteffectué parretenued'unpourcentage (4,5%en1980)
del'aideàlaconsommation (coûtpour1980:0,2MioECU).
1.2.8.Vin
-Comptetenudesquartités importantes devinsdetabledetoustypesfaisant
l'objetdecontrats destockage,lapossibilité d'effectuer ladistillation
préventive pourlacampagne 1980/81aétéouvertepourlapériode du1eroctobre 1980
au31juillet 1981parlerèglement (CEE)n°2335/^0du8septembre 1980(2).
-Lesconditions météorologiques défavorables dudébutdelacampagneviti­
vinicole 1980ontrendunécessaire lerecours àlapossibilité d'augmenter le
titrealcoométriqué desvins.Aceteffet,lerèglement (CEE)n°2726/80aété
(3)adoptéle24octobre 1980octroyant uneaidepourl'utilisation desmoûtsconcentrés
etdesmoûtsconcentrés rectifiés danslavinification .
1.2.9.Linetchanvre
L'écoulement desproduits dulinétantmenacédedifficultés duesà
'•'évolution technique del'industrietextileetàlacompétitivité accrue
d'autresfibres,leConseil aadoptéte30septembre 1980lerèglement (CEE)
n°2511/80(4)instaurant desmesuresquifavorisentl'utilisation defilasses
delinpourlescampagnes decommercialisation 1980/81et1981/82,àsavoir
desactionsd'information etlarecherche dedébouchés nouveaux etdeproduits
améliorés .Leurfinancement estprévupardesretenues surl'aideàlaproduction .
Iln'yapaseudedépenses en1980.
(1)J.0.n°L192du26.07.1980 ,p.5
(2)J.0.n°L236du9.09.1980,p.5
(3)J.0.n°L281du25.10.1980,p.18
(4)J.0.n°L256du1.10.1980,p.1.

-7-
2.Analyse dufinancement desmarchés
2.1.Comparaison entrecréditsinitiaux etdépenses
Letableaun°2ci-après permetdecomparer lescréditsinitiaux
reprisaubudget <11.507,5MioECU)aveclesdépenses constatées
enfind'exercice,aprèsadaptation desdisponibilités parunvire­
mentde2,3MioECUverslechapitre 83.
2.1.1.Les_secteurs_agr2c0J.es (1)
L'examendétaillé desdifférents secteurs conduit auxobservations
suivantes :
a)secteur céréales :
Larécolte 1979,parsuited'unhiversévère,aétéinférieure à
cellede1978.Parcontre,larécolte 1980aconstitué unrecord
avecsurtout uneaugmentation deproduction pourleblétendreet
l'orge.L'effetdecetterécolteassocié àlaconcurrence des
produits desubstitution anécessité d'accroître lesexportations ,
cequis'esttraduitparuneaugmentation desdépenses de
restitutions en1980.Toutefois,l'évolution
favorable desprixsurlemarchémondial apermisdelimiterl'augmen­
tationdecesdépenses quisesituent à1.174,7 MioECU(prévisions :
1.099MioECU),soitaumêmeniveauquecellesenregistrées en1979.
Parcontre,l'abondance delarécolte aentraîné desachatsmassifs
àl'intervention .Alafinde1980,lesstocksd'intervention en
céréales sesituaient à6.686.000 Taulieude2.676.000 Tàlafin
1979.Lesdépenses quienrésultent (201,7mioECU)sesituent de
cefaitau-dessus desprévisions (177mioECU)etdesdépenses enre­
gistrées en1979(88,9mioECU).Enoutre,lesdépenses pourécouler
cesquantités seferontsurtoutsentiren1981.
b)secteurlaitier :
Pourcesecteurquireprésentait ,en1980,42 %desdépenses duFEOGA-
Garantie,lesdépenses (4.752,0 MioECU)sontrestées,pourlapremière
foisdepuisplusieurs années,au-dessous desprévisions (4.929,6
MioECU).
(1)Pourlacomparaison desdépenses aveclesannéesantérieures ,voir
annexe 3.

TABLEAU No2
COMPARAISON ENTRELESCREDITS INITIAUX DUBUDGET1980ETLESDEPENSES
enMioECU
DEPENSES AUTITREDEL'EXERCICE 1980ECARTS ENTRECREDITS INITIAUX
SECTEURSCREDITS INITIAUXdontETDEPENSES 1980
1980
t1> Totales XRestitutionsIntervention InterventionenMioECU1ecatégorie (2)2ecatégorie (3)enX
a b c d e f 9 h i=h/b
CEREALES 1.616,4 1.669,3 14,8 1.174,7 292,9 201,7 +52,9 +3,3
-sansblédur 1.488,4 1.540,4 13,6 1.174,7 164,0 201,7 +52,0 ♦3,5
-blédur 128,0 128,9 1,2- 128,9-+0,9 +0,7
RIZ 50,0 58,7 0,5 44,4 14,3-+8,7 +17,4
LAIT/PRODUITS LAITIERS 4.929,6 4.752,0 42,0 2.745,9 1.599,4 406,7 -177,6 -3,6
MATIERES GRASSES 787,0 687,3 6,1 3,7 654,1 29,5 -99,7 -12,7
-huiled'olive 467,0 317,9 2,8- 297,4 20,5 -149,1 -31,9
-grainesoléagineuses 320,0 369,4 3,3 3,7 356,7 9,0 +49,4 +15,4
SUCRE 696,5 575,2 5,1 286,2 289,0- -121,3 -17,4
VIANDE BOVINE 1.178,0 1.363,3 12,0 715,5 182,4 465,4 +185,3 +15,7
VIANDE PORCINE 100,0 115,6 1,0 91,6 24,0-+15,6 +15,6
VIANDE OVINE 50,0 53,5 0,5- 53,5-+3,5 +7,0
OEUFS/VOLAILLES 94,0 85,5 0,8 85,5- - -8,5 -9,0
FRUITS/LEGUMES 659,0 687,3 6,1 41,3 646,0 +28,3 +4,3
VINS 350,0 299,5 2,6 26,4 273,1- -50,5 -14,4
TABAC 282,0 309,3 2,7 4,5 275,3 29,5 +27,3 +9,7
PECHE 22,0 23,0 0,2 11,4 11,6-+1,0 +4,5
LIN/CHANVRE 19,0 16,8 0,1- 16,8- -2,2 -11,6
SEMENCES 33,0 32,0 0,3- 32,0- -1,0 -3,0
HOUBLON 6,0 6,2 0,1- 6,2-+0,2 +3,3
VERSASOIE 1,0 0,3- - 0,3- -0,7 -70,0
FOURRAGES SECHES 56,0 33,5 0,3- 33,5- -22,5 -40,2
POIS,FEVES,FEVEROLES 26,0 27,0 0,2- 27,0-+1,0 +3,8
PRODUITS HORSANNEXEII 275,0 221,3 2,0 221,3- - -53,7 -19,5
MONTANTS COMPENSATOIRES MONETAIRES 276,0 298,5 2,6 242,6 55,9-+22,5 +8,2
TOTAL 11.507,5 11.315,2 100 5.695,0 4.487,3 1.132,8 -192,3 -1,7
X 100 100 50,3 39,7 10,0
<1)Créditsinscrits auJ.O.n°L242du15septembre 1980
(2)Interventions pourlesquelles desmontantsunitaires dedépenses sontfixésparlaréglementation communautaire .
<3)Interventions consistant enachat,stockage,écoulement pourlesquelles lesdépenses financées parleFEOGAsontdéterminées aumoyendescomptesannuelscomportant
deséléments forfaitaires .

-9-
Enoutre,maigrel'augmentation delaproduction ,lefortaccroisse­
mentdesdépenses constatées aucoursdesannéesprécédentes s'est
ralentien1980(1977:2.924MioECU;1978:4.015MioECU;
1979:4.528MióECU;1980:4.752MióECU).
Cettesituation s'explique parlefaitquel'augmentation delapro­
ductionn'apasétéutilisée pourlafabrication deproduits suscep­
tiblesd'alleràl'intervention publique,parsuited'uneaugmentation
delaconsommation surlemarchéintérieur delaitdeconsommation ,
defromageetdebeurre (pourlebeurresurtout,grâceauxrégimesde
venteàprixréduit)etd'unedemandeaccruesurlemarchémondial de
certains produitslaitiers .
Ilenestrésulté unecertaine amélioration delasituation demarché
quis'estreflétée danslesdifférents éléments dedépenses .
Commel'exportation restelaméthode Lamoinsonéreuse pourécouler
lesexcédents decesecteur,laCommunauté aprofité del'évolution
verslahaussedelademandesurlemarchémondialpourexporter,en
général,desquantités supplémentaires àdesniveaux derestitution
inférieurs .L'effortdanscedomaineexplique lefaitquelesdépenses
enrestitutions commerciales (2.587,8 MioECU)dépassent lesprévisions
(2.418MioECU).Cesdépenses serépartissent àraisonde45%pourLe
beurre,12%pourlelaitécréméenpoudreet43%pourlesautres
produits .
L'augmentation desquantités exportées aréduitlapression surle
marchéintérieur,cequis'esttraduitparunediminution desdépenses
d'intervention parrapportauxprévisions et,mêmedanscertains cas,
parrapport auxdépenses de1979.
Pourlelaitécrémé,lesdépenses d'intervention sesituaient à
1.302,2 MioECU(prévisions 1.867MioECU;dépenses 1979:1.671,3
MioECU).Laréduction desdépenses parrapport auxprévisions
s'expliquesurtoutparuneréduction decertaines aidespourL'écoule­
mentduproduit.Parrapport à1979,L'abolition durégimed'aidepour
L'écoulement duLaitécréméenpoudredestiné àL'alimentation desporcs
etLaforteréduction desstockspublicsconstituent lesraisonsprin­
cipalesdelaréduction desdépenses .

-10-
Pourlebeurre,lesdépenses d'intervention (647,1MioECU)se
situaient également au-dessous desprévisions (707MioECU),mais
au-dessus desdépenses de1979(630,5MioECU).Laraisonprinci­
paleestunediminution desdépenses pourlesmesuresspéciales de
résorption desexcédents dematières grassesbutyriques .
c)Pourlesecteur desmatières grassesetnotammentl'huiled'olive,
lesdépenses pourl'aideàlaproduction etl'aideàlaconsommation
(respectivement 237,9et52,3MioECU)ontétéinférieures auxprévi­
sions(respectivement 323et118MioECU)etmêmeauxdépenses 1979.
Danscesecteur,d'unepart,l'influence del'accélération despaie­
mentsparsuitedel'introduction d'unsystèmed'avanceparaît •
s'atténuer;d'autrepart,lesquantités susceptibles derecevoir
l'aideàlaconsommation sontmoinsélevées queprévuetrestenttrès
inférieures àcellespourlesquelles l'aideàlaproduction estoctroyée .
Pourlesgrainesoléagineuses ,lesdépenses autitredel'aideàla
production (340MioECU)dépassent lesprévisions (287MioECU)par
suitedel'augmentation delaproduction etnotamment delarécolte
1980.Celle-ci ad'ailleurs entraîné d'importants achats àl'inter­
vention (82.000 Tenstockpublicau31.12.1980 )avecpourrésultat
unmontantélevédedépenses pourlestockage public(9MioECUau
lieude1MioECUcommeprévu).
d)secteur dusucre:
Pourcesecteur,suiteàl'évolution favorable desprixsurlemarché
mondial,lesexportations nécessaires delaproduction excédentaire
(ycomprislesimportations de1,3MioTenprovenance desACP)ontpu
êtreréalisées àuncoûtpeuélevé.
Lesdépenses derestitutions (286,2MioECU)sontainsirestéesinfé­
rieuresauxprévisions (394MioECU),cequiexpliqueladiminution
desdépenses decesecteurparrapportauxprévisions .
e)viandebovine :
Danscesecteur,lesdépensespour1980(1.363,3MioECU)dépassent
sensiblement lesprévisions (1.178MioECU)etlesdépenses de1979
(748MioECU).
(2)

-11-
ALabasedecetteévolution,ilyad'unepart,l'augmentation de
laproduction aprèsuneréduction temporaire aucoursdesannées
1976-1978 etd'autrepart,unestagnation delaconsommation decette
viandeparsuited'unerelation deprixdéfavorable pourleconsomma­
teurparrapport auxautrestypesdeviande.Ilenestrésulté une
situation excédentaire conduisant àunepression surlemarchéintérieur .
Afindesoulagercelui-ci etpouréviterdesapportstropmassifs à
l'intervention ,l'accentaétémissurl'exportation avec/pourrésul­
tat,uneaugmentation desquantités exportées .Cecis'esttraduitpar
unfortaccroissement desdépenses derestitutions quisontpasséesde
270MioECUen1979à715,5MioECUen1980(prévisions 460MioECU).
L'effortdansledomainedesexportations aeucommerésultat que
malgréunecertaine augmentation desachatsàl'intervention (330.000 T
en1979et410.000 Ten1980),lesdépenses pour1980(465,4MioECU)
sontrestées àl'intérieur desprévisions (477MioECU).
f)Pourlesecteurdesfruitsetlégumesfrais,lesdépenses sesituent
auniveaudesprévisions .
Parcontre,pourlesfruitsetlégumestransformés ,lesdépenses pour
lesprimesàlatransformation (484,1MioECU)dépassent lesprévisions
(443MioECU).
Ilestànoterquelesdépenses pourcesprimesen1979s'élevaient à
282MioECU.
g)Danslesecteurduvin,larécolteexceptionnelle de1979anécessité
defaireamplement recoursauxmesures destockage etdedistillation
afindesoutenir lemarché.Commepourd'autresannéesàforterécolte,
lesdépenses (299,5MioECU),toutenrestantinférieures auxprévisions
(350MioECU),ontfortement augmenté parrapportauxannéesprécédentes .
h)Pourlesautressecteurs,lesdépenses sesituent auniveaudescrédits.
Toutefois,pourlesecteurdesfourrages séchés,parsuitedufaitque
lesprixsurlemarchémondialsesituaient àunniveauassezélevé,
l'aidecomplémentaire prévueparlaréglementation pourlaproduction
communautaire estrestéeau-dessous desprévisions .

-12-
.11enestrésultéuneréduction desdépenses (33,5MioECU)parrapportaux
prévisions (56,0MioECU).Enoutre,pourlesproduits "HorsannexeII",la
diminution,constatée en1980,decertainstauxderestitution pourlespro­
duitsdebaseincorporés danscesproduits,-aeucommeeffetmécanique,une
diminution desdépenses derestitution (221,3MioECU)parrapoortauxprévisions
(275MioECU)etmêmeencomparaison avec1979(252,1MioECU).
2.1.2.Lesmontants compensatoires monétaires(MCM )
Letableaun°3montrel'écartentreleshypothèses retenues pour
l'application desMCMlorsdel'établissement dubudgetetlafourchette
despoints MCMeffectivement appliqués .
TABLEAU N°3
PointsdesMCMappliqués dansleséchanges (1)
MonnaiesTauxretenupour
établ.budget
(17.12.1979 )TaJX1980
Minima Maxima
DM +9,8 +8,8 +10,8
BFR/LFR/HFL +1,9 +1,7 +2,4
FF -3,7 -3,7 0
LIT -2,3 -11,1 0
UKL -3,5 -6,6 +12,1
IRL 0 0 0
DKR 0 0 0
En1980,l'évolution monétaire aétéstabledanslecadredusystème
monétaire européen.Aucunemodification destauxpivotsn'estintervenue .
Pourtant lalireitalienne aétésoumise àdesfluctuations parfoissensibles
verslebas,lalivresterlingverslehaut,desortequ'àpartirdefinmars
1980,desMCMpositifs ontétéintroduits auRoyaume-Uni .
Aveceffetau.12mai,lestauxreprésentatifs dufrancfrançaiset
delalireitalienne ontétédévalués,portantceux-ciauniveaudestaux
pivotsrespectifs :lesMCMenFranceetenItaliedisparaissaient àcette
date.Toutefois,suiteàl'évolution dutauxdemarchédelalire,desMCM
ontétéréintroduits enItaliele11juin1980(ilétaitégalà-1,0àla
finoctobre 1980).
L'évolutionpositivedansledomainemonétaire aconduitàunediminution
importante desdépenses duFEOGA,garantie,autitredesMCM.De702,4MioECU
en1979,ellespassent à298,5mioECUen1980.
(1)pourlesecteurlaitier,lestauxsontlégèrement différents deceuxindiques dansLetableau.

-13-
2.2.Ventilation desdépenses parnatureéconomique
L'examendutableaufigurant àl'annexe 4permetdeconstater
cequisuit:
a)restitutions
LaCommunauté apoursuivi seseffortsd'exportation ,notamment pour
lesprincipaux produits excédentaires (produitslaitiers,sucre,céréales,
viandebovine)maisaussipourceuxdontl'offreestactuellement élevée
surlemarché (viandeporcine,oeufsetvolailles).Lesecteurlaitierreprésente
lapartlaplusimportante decesdépenses (48,2%)parsuitedeseffortsfaits
pourrétablir unniveaunormaldestocksdelaitécréméenpoudreetbeurre.
Afindemieuxsuivrelesexportations decesecteur,ledélaide
validité descertificats d'exportation pourlapoudredelaitavaitétéramené
de9à6moisenoctobre 1979etundélaideréflexion aétéintroduit en1980
pourlespréfixations envuedel'exportation debeurreetde-poudredelait.
Danslesecteur dusucre,leniveauélevédumarchémondial aconduit
àlaperception ,depuismai1980,deprélèvements àl'exportation .Aussi,
lesdépenses derestitution ,malgrélesexportations élevées,ont-ellesdiminuépour
passerde685mioECUen1979à286mioECUen1980.
Lapartdesdépenses derestitution danslesdépenses agricoles est
restéeélevée (49,5%contre48,6%en1979).Elledevraitdiminuer en1981
comptetenudufait"quelasituation dumarchéinternational dansbeaucoup
desecteurs apermisen1980d'abaisser substantiellement uncertainnombre
detauxderestitution .Entreledébutetlafin1980,onpeutnotamment
noterlesdiminutions suivantes :blé-15%;orge-50%;farine-20%;malt-75%;
beurre-33%;laitécréméenpoudre-36%;sucre:larestitution aétééliminée (1)
etremplacée parunprélèvement àl'exportation protégeant leconsommateur
contreleshausses deprixetprocurant desrecettessubstantielles pourle
budget.oeufs-29%;volailles -40%.
b)interventions
Lapartlaplusimportante ,àsavoirlesaidescompensatrices deprix
quisontdesaidespourlemarchéintérieur,adiminuéetestpasséede34%en1979
à31%en1980.Laraisondecettefortebaisseprovient dufaiblemontant des
dépenses enMCMautitredeséchangesintracommunautaires (55,9mioECU
contre458,8en1979),etcela,malgrél'accroissement desaidespourles
grainesoléagineuses (202,3mioECUen1979;340,3mioECUçn1980).
(1)Elleadûêtreréintroduite àpartird'avril1981

-14-
Lesaidescompensatrices constituent uncomplément derevenuauproducteur
siellesluisontoctroyées directement ouunegarantied'écoulement desa
production siellesencouragent latransformation desproduits debase.
L'annexe 7quidonneunetellerépartition decesaidesmontreque
cellesprofitant directement auxproducteurs sontprédominantes .
Encequiconcerne lesdépenses d'intervention ditesdedeuxième
catégorierelatives àl'achat,austockageetàl'écoulement desproduits
parlesorganismes d'intervention ,l'annexe 5donnelarépartition en
fraistechniques destockage,fraisd'intérêtetdépensesrésultant dela
différence entreprixd'achatàl'entréedumagasinetrecettesréalisées
lorsdelavente.Cesdernières représentent laplusgrossepartie(1?.
c)Lesdépenses autitredesmontants compensatoires monétaires
ontcontinué dediminuer fortement (cf.§2.1.2.).Elless.'élèvent à
298,5mioECU(708,4en1979),cequireprésente 2,6%desdépenses
totales delasectiongarantie (10,2%en1978;6,8%en1979).Ellessont
duessurtoutauxventesverslespaystiersréalisées parcertains des
EtatsmembresayantdesMCMpositifs,dontl'Allemagne (179,3mioECU)
etlesPays-Bas (41,6mioECU).Laplusgrandepartiedurestedesdépenses
(55,9mioECU)estdueauxéchanges intracommunautaires .
2.3.Evolution desstockspublics
Larécolteexceptionnelle encéréales de1980aconduitàunetrès
importante miseensilosdelapartdesgrospaysproducteurs ,àsavoirla
Franceetl'Allemagne .Lesstocksdebléetd'orge(cf.annexe6)qui
étaientde2miodetonnesfin1979sontpassésàprèsde6Miodetonnesfin
1980.Cesproduitsconstituaient fin1980lapartielaplusimportante des
quantités enstockpublic/étantdonnéquepourlelaitécréméetlebeurreles
stockssontpassésd'environ500.000tonnesfin1979à370.000tonnesfin
1980.
Pourl'ensemble decesstocks,lavaleurcorrespondante descapitaux
immobilisés aaugmenté (2583mioEcucontre2143MioECU).
(1)Cr.9erapportfinancier §2.2.p.17.

-15-
2.4 .Corrections àapporter àLaventilation des dépenses par Etat membre
dans ledomaine des montants compensatoires monétaires (MCM )
Surbase del'article 2bis durèglement (CEE)n°974/71relatif à
l'application desmontants compensatoires monétaires ,leConseil avait
convenu enavril 1976 que lesMCM àpayer dans leséchanges avec le
Royaume-Uni etl'Italie seront payés par lespays exportateurs etnon
plus par lespays importateurs .Cetaccord atoujours étéreconduit
depuis lors .
Lerèglement (CEE)n°1172 /76portant création d'unmécanisme
financier du17mai1976 prévoit àsonarticle 3que,pour l'établissement
dessoldes nets par Etat membre ,lesMCMdemeurent rattachés aupays dont
l'évolution delamonnaie estresponsable decesmontants .
Letableau ci-après fournit lescorrections consécutives àcette
disposition .
TABLEAU N°4
Corrections àapporter àlaventilation desdépenses par Etat membre
Enmio ECU
Etat membreDépenses non
corrigéesCorrectionsDépenses corrigées
Montant %1980 %1979
Belgique 581,2 -10,1 571,1 5/1 7,2
Danemark 636,2 -20,5 615,8 5,4 6,0
Allemagne 2.482,8 -29,8 2.452,9 21,7 22,5
France 2.888,7 -59,0 2.829,7 25,0 21,8
Irlande 584,7 -20,1 564,6 5,0 4,4
Italie (1) 1.709,8 +118,2 1.828,0 16,2 15,9
Luxembourg 11,6-11,6 0,1 0,1
Pays-Bas 1.573,3 -29,9 1.543,3 13,6 13,2
Royaume-Uni (1) 833,9 +51,3 885,2 7,8 8,9
Communauté (2) 13,0- 13,0 0,1
Total CEE 11.315,2 0 11.315,2 100,0 100,0
(1)Ladiminution decescorrections parrapport à1979 s'explique par laréduction des
points MCMappliqués .Pour leRoyaume-Uni ,parsuite del'introduction desMCMpositifs ,
cesystème estdevenu inopérant aucours de1980 .
(2)Paiements directs auxbénéficiaires dans lesecteur del'huile d'olive etsuite aux
arrêts delaCOLT du4.10.1979 (restitutions àlaproduction pour lescéréales )-
cf. anrexe n°2.

-16-
2.5.Appréciation ducoûtglobaldeLasectiongarantie
2.5.1.Evolution globaledesdépenses
TABLEAU N°5
Années Dépensestotales
mioECUTauxcroissance annuel
(%)
1975 4.522,5
1976 5.587,1 23,5
1977 6.830,4 22,3
1978 8.672,7 27,0
1979 10.440,7 20,4
1980 11.315,2 8,4
Alorsquede1975à1979,lerythmeannueld'accroissement desdépenses
étaitenmoyennede23%,ilesttombéà20%pourlapériode 1975à1980grâce
àlafortediminution delacroissance desdépensesconstatée de1979à1980,
àsavoir8,4%.Cetteévolution,conformeauxsouhaitsdesinstancesbudgétaires ,
apuêtreatteintegrâcenotamment àlaconjoncture favorable,aurenforcement de
lacoresponsabi litédanslesecteurlaitier,àlagestionstrictedesmarchésetà
unecoordination plusétroiteaveclesresponsables delagestionfinancière .
2.5.2.Evolution desperceptions d'origineagricole
Lapolitique agricole commune,sielleestgénératrice dedépenses,
constitue également unesourcederecettes pourlebudgetdelaCommunauté ,
grâceauxprélèvements etcotisations sucrequi,pour1980,s'élèventà2.002,3
mioECU.
TABLEAU N°6
Perceptions autitredelapolitique agricole commune
enmioECU
Naturedelaperception 1975 1976 1977 1978 1979 1980
Prélèvements
Cotisations sucre534,0
86,01.040,1
133,21.816,9
320,81.872,7
410,61.678,6
464,91.535,4
466,9
TOTAL 620,01.173,3 2.137,7 2.283,3 2.143,5 2.002,3

-17-
Depuis1978,Laprogression decesressources s'estralentie parsuite
duniveaurelativement élevédesprixmondiaux,delastabilisation des
importations etdesconcessions àl'importation faitesenfaveurdecertains
paystiers.
Pourcequiconcerne lescotisations sucre,l'Annexe9montredepuis
lapériode 1968/69etparcampagnesucrière,lerapportentrelescotisa­
tionsperçuesetlesremboursements defraisdestockages octroyés.Il
estànoterquel'organisation commune dumarchédusucreviseàl'établisse­
mentd'unéquilibre,surbasepluriannuelle ,entrelescotisations etle
remboursement desfraisdestockage .
2.5.3.Coûtparrapport auPIB
Lacomparaison entrelatotalité desdépenses FEOGA-garantie de1980
etl'indicateur économique leplussignificatif -àsavoirleproduitintérieur
brutdelaCommunauté auprixdumarché (PIB)-permetdeconstater que
l'accroissement desdépensess'estralenti.Ellesreprésentent moinsde0,5%
duPIBcequi,surleplanéconomique global,constitue unpourcentage
relativement modeste.
3.Aménagement delaréglementation régissant leFEOGA-garantie
3.1.-Laréglementation auniveauduConseil
a)Envuederegrouper enunrèglement uniqueetdecodifierl'ensemble
desdispositions détaillées concernant lefinancement parleFEOGA-garantie
dustockagepublicdesproduitsagricoles,uneproposition derèglement aété
présentée parlaCommission auConseilennovembre 1980.Cesdispositions font
eneffetl'objet,àl'heureactuelle,deneufrèglements duConseildatant
de1969à1972,quiontétémodifiés àplusieurs reprises .Ceregroupement est
d'ailleurs prévuaurèglement (CEE)n°1883/78(1)relatifauxrèglesgénérales
definancement decesinterventions .
L'expérience acquiseaucoursdesdernières annéesapermisdeproposer
certaines prévisions etadaptations àlaréglementation existante,notamment
ausujetdelaresponsabilité pourlabonneconservation desproduits.
(1)J.O.n°L216du5.8.1978,p.1

18-
b)Lesmesuresrépondant àLanotiond'interventions destinées àLa
règLementation desmarchésagricoLes etqui,decefait,sontfinancées par
Lasectiongarantie,sontrassembLées enuneListefigurant àL'annexedu
règLement (CEE)n°1883/78.CeLLe-ci afaitL'objetd'unemiseàjourpar
LerègLement (CEE)n°249/80du5.2.1980 (1)afindetenircomptedesnou-
veLLesmesuresoudesupprimer ceLLesquinesontpLusd'appLication.
3.2.LarègLementation auniveaudeLaCommission
a)DansLecadredesfraisdefinancement desinterventions reLatives
àL'achat,austockage etàL'écouLement desproduits stockésparLesorga­
nismesd'intervention .LeFEOGA-Garantie intervient enfinançant forfaitai­
rementLesfraisd'intérêtencourus parcesorganismes suiteauxfondsqu'iLs
ontàseprocurer pourL'achatdesmarchandises àstocker.
LerègLement (CEE)n°467/77du7mars1977(2)détermine Laméthode
àappLiquer pourLecaLcuLdecesfrais.Deuxmodifications vaLabLes àpartir
du1/1/1981ontétéapportées (3):
-Afind'harmoniser Lesconditions d'achatappLiquées parLesorganismes d'in­
tervention entenantcomptedesusagescommerciaux ,LarègLementation régis­
santLesorganisations demarchépeutprévoir L'obLigation denepayerà
L'opérateur qu'aprèsuncertaindéLaipourLamarchandise qu'iLmetàL'inter­
vention .
Danscescas.LeFEOGA-Garantie prendenchargeLesfraisd'intérêtnonpasà
partirdesadated'entrée,maisaprèsLedéLaienquestion,c'estainsique
pourLebeurreetLeLaitécréméenpoudre,cedéLaiaétéfixéLe5/11/1980à
deuxmoisparLerègLement (CEE)n°2863/80(4).ILenrésultera pour1981
uneéconomie d'environ 13MioECU.
-Letauxd'intérêtforfaitaire àappLiquer pourLecaLcuLdecesfraisétait
de8%depuis1974.ComptetenudeL'évoLution généraLedansLaCommunauté
destauxd'intérêt,iLaétéportéà9%pourL'année1981.
(1)J.O. n°L28 du5.02.1980,p.1
(2)J.O. n°L62du8.03.1977,p.9
(3)R.(CEE)n°175/81du22.01.1981 (J.O.n°L20du23.01.1981,p.14)
(4)J.O. n°L297 du6.11.1980

-19-
b)LaCommission aactualisé lesmontantsforfaitaires datantdu31octobre
1977pourlesopérations matérielles résultant dustockageetdelatransformation
deproduitsagricoles achetés àl'intervention .Cetteadaptation ,valableàpartir
du1erjanvier1980,aétéeffectuée pardécision delaCommission du14juillet1980.
Elleconduit àuneaugmentation desdépenses enlamatièred'environ1,9MicECU
paran.
c)L'article 8durèglement (CEE)n°1883/78etnotamment son1eralinéa
prévoitl'obligation d'évaluerlesstocksenintervention du31décembre auprix
moyend'achat.Enconséquence ,laCommission aadoptéle19janvier 1981le
règlement (CEE)n°145/81(1)fixantlesprixàretenirpourcalculer lavaleur
desproduits agricoles enstockd'intervention au31.12.1980 etàreporter à
l'exercice 1981.
Cemêmerèglement prévoit notamment lapriseencharged'unepartiedes
dépenses consécutives àladécision duConseil defin1980pourquedesquantités
substantielles deproduits setrouvant àl'intervention soientlivrées àprix
réduitàlaPologne.Cettepriseenchargeconduit àunedépense autitrede
1980,d'environ 62MioECU.
(1)J.0.n°L17du20.01.1981 ,p.7

-20-
TITREII.
TRESORERIE ETGESTION DESCREDITS
4.Fonctionnement durégimed'avances
4.1.Lamiseàdisposition desEtatsmembresdesmoyensfinanciers communau­
tairesdestinés aupaiement desdépensesfinancées parLeF.E.O.G.A.,
sectiongarantie,aétéprévueparl'article 5paragraphe 2du
Règlement (CEE)n°729/70duConseilrelatifaufinancement delapolitique
agricole commune (1).
4.2.Lesmodalités defonctionnement durégimed'avanceontétéfixéesdansle
règlement (CEE)n°380/78delaCommission (2).
LesEtatsmembrestransmettent àlaCommission pourle20dechaquemois
unedemanded'avanceaccompagnée :
.d'étatsdetrésorerie ,arrêtés àlafindumoisprécédent ;
.d'étatsrelatifs auxdépenses payéesaucoursdumoisprécédent etaux
prévisions desdépenses àpayerpendantlemoisencoursetlesdeux
moissuivants .
LaCommission ,surlabasedesdemandes reçuesdécide,dansledélaid'un
moisetaprèsconsultation duComitéduF.E.O.G.A. ,desavances àverser
auxEtatsmembrescalculées demanière àpermettre lepaiement desdépen­
sesjusqu'àlafindutrimestre couvertparlesprévisions annexées aux
demandes .
Leversement desavances,surlescomptesouverts àcettefinparchaque
Etatmembreauprèsdutrésoroud'unautreorganisme financier,intervient,
enprincipe,unesemaineavantledébutduderniermoiscouvertparles­
ditesprévisions .
LesEtatsmembresassurent,lecaséchéant,larépartition desmoyensfinan­
cierscommunautaires ainsireçusentrelesservicesqu'ilsonthabilités au
paiement desdépenses .
(1)J.O.n°L94du28.4.1970,p.13.
(2)J.O.n°L56du27.2.1978,quiremplacelerèglement (CEE)n°2697/70
modifiéparlerèglement (CEE)n°1823/73.

-21-
Aucasoulesmoyensfinanciers misàLadisposition d'unEtatmembre
risquent des'épuiseravantLadateprévuepourLeprochain versement/
uneavanceextraordinaire peutêtredécidée.
Enpratique,cerégimepermet:
-auxservices payeurs dedécLarer Lesdépenses qu'iLsontpayéesau
coursdumoisprécédent etd'actuaLiser Leursprévisions dedépenses
àpayergrâceàunmécanisme couLissant C1);
-auxservices deLaCommission dedéterminer Lesavancesetdeprendre
encomptesurLebudgetcommunautaire Lesdépenses payées.
4.3.LesmodaLités decettepriseencomptesontfixéesautitreVIIIdu
RègLement financier appLicable aubudgetgénéraL desCommunautés
européennes (2).
Lescréditscorrespondant aumontant desavancesdécidées parLaCommission
sontimmédiatement engagés gLobalement .Lesdépenses mensuelLes font,après
examenet,enprincipe dansledélaidedeuxmoisaprèsLaréception des
déclarations depaiement,L'objet:
-d'engagements détaillés selonlanomenclature budgétaire et,enmême
tempsetpourlemêmemontanttotal,d'undégagement global,
-d'imputation enpaiement surlespostesconcernés .
AvantLaclôtured'exercice,lescréditsquirestent engagésglobalement ,
c'estàdire,ceuxquicorrespondent auxavancesoctroyées pourlepaiement
desdépenses deL'exercice etnonutilisées àcettefin,sontdégagés au
titreduditexercice etréengagés globalement autitredeL'exercice
suivant.Decefait,L'avanceaussiesttransférée àcedernierexercice .
Cemécanisme permet,encoursd'exercice,d'utiliser Lesavancesindépen­
damment dumoispourlequelellesontétéoctroyées et,enfind'exercice,
d'éviterlestransferts defondsqueconstitueraient Lesreversements par
lesservices payeurs auxEtatsmembresetparceux-ci àLaCommission .
(1)Unedernière actualisation estprévue,sousformesimplifiée ,avantla
consultation duComitéduFEOGA,cequipermetd'éviter Laprolifération
desavances extraordinaires .
(2)J.O.n°L356du31.12.1977

-22-
4.4.DansLebutdesurveiller plusefficacement laconsommation globaledes
crédits,desavancesdistinctes sontdécidéespourcouvrirlespaiements
desdépenses àchargepourunepartdelasectionGarantieet,pour
l'autre,delasectionOrientation duFEOGA(actuellement lesprimesde
non-commercialisation dulaitetdesproduitslaitiersetdereconversion
destroupeaux bovinsàorientation laitièredécoulant del'application
duR.(CEE)n°1078/77).
5.Lesavances auxEtatsmembres (1)
5.1.Autitredel'exercice 1980,laCommission apris15décisions d'avances
dont3extraordinaires .Parmicesdernières,deuxconcernent unseulEtat
membre,l'autreavanceextraordinaire concernait deuxEtatsmembresetétait
motivéeparlasous-estimation desdépenses dedécembre .
Parailleurs,pourlesdépenses viséesaupoint4.4.quisontfinancées
àraisonde60%àchargedelasectionGarantie etde40%delasection
Orientation ,laCommission apris14décisions d'avancesdont2extraordi­
nairesconcernant chacune 1seulEtatmembreetmotivées parlasous-estima­
tiondesdépenses deseptembre etdécembre .
Danscerapport,cesdépenses sontreprises à100%lorsqu'ils'agitdes
aspects detrésorerie etseulement àraisonde60%lorsqu'ils'agitdes
aspectsbudgétaires .
5.2.Les_disgonibi_li.tés_dans_les_Etats_membres_en_cour s_çPexercice
L'ensemble desmoyensfinanciers misàladisposition desEtatsmembres
pourlesdépenses àpayeren1980s'estmontéà11.341,7 MECU(2)dont
11.256,8 pourlasectionGarantieet84,9pourlasectionOrientation (3).
Cesmoyensontétéutilisés àraisonde11.181 MECU,laissantainsiun
soldeau31.12.1980 de160,7MECUdont158,1pourlaSectionGarantie .
(1)Voirannexes 9et10
(2)Comptenontenudes203,5MECUpayésen1979etdespaiements directs
de13MECU.
(3)Cesdépensesconstituent lapartdelasectionOrientation (40A)autitre
desprimesàlanon-commercialisation dulaitetdesproduitslaitierset
àlareconversion verslaproduction deviandebovine.

TABLEAU N°7
DISPONIBILITES ETDEPENSES DES ETATS MEMBRES POUR L'EXERCICE 1980
(Garantie +Primes Lait 100 %)enMECU
ETATS MEMBRESSoLdes au
31.12.79Avances pour
L'exercice 1980
(ycompris Les
diff.de change )TotaL dispo­
nibLe pour
L'exerci ce
1980Dépenses du
01.01.80
31.12.80Disponibi Lités
au31.12.80UtiLisat ion
avancesdes
(a) (b) (c)=(a)+(b ) (d) (e)=(c)-(d ) (f)=(d)/(c)100
BeLgique -10/7 603/- 592/3 566/9 25/4 95/7
Danemark -13/6 651/8 638/2 621/6 16/6 97/4
ALLemagne -43/4 2.571 /9 2.528 /5 2.495 /7 32/8 98/7
France -59/1 2.936 /- 2.876 /9 2.860 /5 16/4 99/4
IrLande -17/8 599/5 581/7 569/3 12/4 97/9
ItaLie -15/5 1.758 /8 1.743 /3 1.708 /7 34/6 98/-
Luxembourg -0/2 11/9 11/7 11/7 P.M. 100/-
Pays-Bas -28/8 1.552 /4 1.523 /6 1.501 /5 22/1 98/5
Royaume-Uni -10/2 855/7 845/5 845/1 0/4 100/-
TOTAUX -199/3 11.541 /- 11.341 /7 (1)11.181 /- 160/7 98/6
dont :
-Garantie -203/5 11.460 /3 11.256 /8 11.098 /7 158/1 98/6
-Orientation +4/2 80/7 84/9 82/3 2/6 96/9
(1)compte nontenu deL'imputation àL'exercice 1980 de203,5 MECU etdespaiements directs d'unmontant de
13MECU .

-24-
5.3.Iâyx_d_utiLisatjon_des_di sgon^bilit és
LerapportentreLesdépenses payéesaucoursdeL'exercice 1980etLes
moyensfinanciers dontLesEtatsmembresontdisposé àcettefinmontre
que98,6%desfondsmisàLeurdisposition ontétéutiLisés (tabLeau
n°7,coLonnef).
ParaiLLeurs,Lacomparaison entreLamoyennedesfondsdisponibLes pour
Lepaiement desdépenses dechaquemoisetLamoyenne desfondsrestant
disponibLes aprèsLeditpaiementfaitapparaître untauxd'utiLisation
moyende90,2%(tabLeau 8,coLonne c).
CetauxmarqueunetrèsnetteaméLioration parrapport aux3exercices
précédents :64%en1977et77%en1978et1979.ILestdûàuneaméLio-
rationçie_La,miseen.oeuvredurégimed'avances ,.parla..Commission
conjointement avecLesEtatsmembres.
5.4.Les_Baiements_g2reçts
AucoursdeL'exercice 1980,Lasommede3.965.497,14 ECUaétépayée
directement parLaCommission auxbénéficiaires ,dont3.779.443,72
suiteauxarrêtsdeLaCourdeJustice européenne du4octobre 1979
(restitutions àLaproduction degritsdemaïs)et186.053,42 pour
dépenses enLiaisonavecLaretenuesurL'aideàLaconsommation d'huiLe
d'oLive.
Enoutre,Lasommede9MECUaétéengagée en1980etpayéeen1981.
6.Lagestion descrédits
ILyaLieuderappeLer,que comptetenudeL'adoptiontardivedubudget
-àsavoirLe9juiLLet1980-,Lefinancement sebasait,aucoursdes
premiers moisdeL'année,surLerégimedesdouzièmes provisoires (art.8
duRègLement financier).Cerégime,quiaessentieLLementunefonction dedo­
tationd'attentejusqu'aumomentoùLebudgetestarrêté,aconduit àcer­
tainesdifficuLtés pourLacontinuité dufinancement deLapoLitique agricoL
commune,parsuited'unepart,desonappLication pendantunepériodeproLon
gée,etd'autrepart,deL'augmentation desdépenses.
Toutefoi s,L'adoptiondubudget,intervenue Le9juiLLet,apermisdéviterde
recouvrir àdesdouzièmes provisoires suppLémentai res.

-25-
TABLEAU N°8
TAUXMOYEND'UTILISATION DESFONDSCOMMUNAUTAIRES
POURL'EXERCICE 1980 enMECU
(Garantie +PrimesLait100%)
ETATS MEMBRESMoyenne des
fondscommunau­
tairesdisponi­
blesdansles
E.M.pourlesdé­
pensesd'unmois
(v.annexes 11et
12lignes C)Moyenne dessol­
desdisponibles
aprèslesdépen­
sesdumois(v.
annexes 11et12
lignes E)Tauxmoyen
d'utilisation
(a) (b) (c)=(a)-(b )
(a).100
Belgique 58,2 10,9 81,3%
Danemark 58,7 6,9 88,2%
Allemagne 235,4 27,5 88,3 %
France 266,1 27,8 89,6 %
Irlande 54,2 6,7 87,6%
Italie 150,6 8,2 94,6%
Luxembourg 1,4 0/3 78,6%
Pays-Bas 144,8 19,8 86,3%
Royaume-Uni 63,3 -7,2 111,4 %
CEE 1.032,7 100,9 90,2 %
6.1.Çrédits_dls Eonibles_
Budgetinitial 11.507,5 MECU
Virement verslechapitre 83 2,3MECU
11.505,2 MECU
6.2.Les_\nrements_de_çrécHts
Ledéveloppement desdépenses effectuées aucoursdel'exercice
aconduitlaCommission àproposer,endeuxphases,desvirements
decrédits dechapitre àchapitre àl'intérieur duFEOGA.

-26-
LeConseil aapprouvé Lesdeuxpropositions delaCommission le
17.12.1980 etle23.3.1981 .Lescréditsvirésd'unchapitre à
l'autre(371MECU)représentent environ 3%dutotaldescrédits.
Lessecteurs dontlescréditsontduêtrerenforcés sontdans
l'ordre:laviandebovine,lescéréales,lesfruitsetlégumes,
letabac,lesmontantscompensatoires monétaires,laviandeporcine,
lerizetlapêche.
Enfinunvirement de2,3MECUaétéapprouvé enfaveurduchapitre 83
(SectionOrientation )(voirtableau n°9).
6.3.Les_degen ses
6.3.1.Lesdépenses prisesencompteautitredel'exercice 1980s'élèvent
à11.315.172.456,63 ECU.Cemontantcomprend,outrelesdépenses
déclarées parlesEtatsmembres commepayéesen1980,les203,5MECU
quin'ontpaspuêtreimputés àl'exercice 1979parmanquedecrédits
et13MECUdepaiements directsparlaCommission .
Uneanalysedétaillée desdépenses parsecteurs estdonnéedansla
première partiedecerapport autableau 2etàl'annexe 1.Letableau
ci-après n°10donnelaventilation desdépenses parEtatmembre.
Ilestànoterquecetterépartition parEtatmembreappelleles
plusexpresses réservesétantdonnéd'unepart,quelesvariations
desdélaisd'exécution despaiements peuventêtretrèsdifférents
suivantlesEtatsmembresetque,d'autrepart,lesdépensesfaites
parlesorganismes payeursd'unEtatmembrenepeuventêtreconsidé­
réescommepropres àcelui-ci dufaitquelaCommunauté constitue
unespaceéconomique unifiépourlesproduitsagricoles .
6.3.2.Les_ogérations_budget§2res
6.3.2.1.Lesengagements
(3

-27-
TABLEAU N°9
VIREMENTS DECREDITS en1000 Ecu
Secteurs Chap .Crédits
initiauxVirements cré­
dits àl'inté­
rieur FEOGA
GarantieCrédits dis­
poniblesDépenses
exerci ce
1980
Céréales 60 1.616.398 +66.950 1.683.348 1.669.281
Riz 61 49.995 +15.000 64.995 58.737
Prod ,laitiers 62 4.929.646 -19.750 4.909.896 4.751.976
Mat .grasses 63 787.000 -99.000 688.000 687.288
Sucre 64 696.471 -119.700 576.771 575.202
Viande bovine 65 1.178.000 +192.950 1.370.950 1.363.311
Viande porcine 66 100.000 +15.700 115.700 115.638
Oeufs ,volailles 67 94.000 -8.450 85.550 85.494
Fruits ,légumes 68 659.000 +28.550 687.550 687.318
Vin 69 350.000 -50.350 299.650 299.490
Tabac 70 282.000 +27.900 309.900 309.321
Autres O.C.M. 73 191.000 -21.450 169.550 169.334
Hors annexe II 74 275.000 -53.700 221.300 221.256
M.C.A. 75 1.000 -950 50 44
M.C.M. · 78 276.000 +23.000 299.000 298.523
Pêche 88 22.000 +1.000 23.000 22.959
TOTAL 11.507.510 <*) -2.300 11.505.210 11.315.172
(*)Cemontant aétéviré auposte 8312 :primes non-commercialisation ,partie
Orientation .

-28-
enECU
-Engagements provisionnels globaux correspondant
aux avances versées aux Etats membres autitre
de1980 11.460.306.915,98
-Engagements pour paiements directs 12.965.497,14
11.473.272.413,12
-Engagements détaillés selon lanomenclature
budgétaire 11.315.172.456,63
-Solde desengagements globaux annulé au
titre de1980 etréengagés autitre de1981 158.099.956,49
6.3.2.2 .Les_imgut ations_en_ga iemen t
Al'exception d'unmontant de9MECU engagé envuedepaiements
directs par laCommission àlasuite desarrêts delaCour de
Justice ,lesimputations enpaiement quisemontent à11.306.172.456,63
correspondent auxengagements détaillés .
6.4 . Les_regorts_de_c rédjts
6.4.1 . Iln'yaeuaucun report decrédit del'exercice 1979 àl'exercice
1980 .
6.4.2 .Lecrédit de9.000.000 ECUengagé en1980 envuedepaiements
directs par laCommission aétéreporté dedroit àl'exercice 1981 .
6.5. Résumé_de_l^exécution_du_bud2et_1980
Enrésumé ,l'exécution dubudget del'exercice 1980 ,partie FEOGA ,
Garantie ,seprésente comme suit :
Budget initial ECU 11.507.510.000,00
Virement vers leCh.83 ECU 2.300.000,00
Imputations enpaiement
Crédits engagés etreportés à1981
Crédits inutilisés tombant enannulationECU 11.507.510.000,00
ECU 2.300.000,00
ECU 11.505.210.000,00
ECU 11.306.172.456,63
ECU 199.037.543,37
ECU 9.000.000,00
ECU 190.037.543,37

-29-
TABLEAU N°10
Dépenses comptabilisées dansLesdifférents Etatsmembres
autitredel'exercice 1980partypedefinancement C1)
Etat Restitutions InterventionsTotaux 19801979
Membre MioECU MioECU MioECU X X
Belgique 450,5 130,7 581,2 5,14 7,53
Danemark 453,3 182,9 636,2 5,63 7,25
Allemagne 1.091,4 1.391,4 2.482,8 21,97 23,85
France 1.559,0 1.329,7 2.888,7 25,56 23,74
Irlande 357,2 227,5 584,7 5,17 5,49
Italie 250,0 1.459,8 1.709,8 15,13 12,64
Luxembourg 8,1 3,5 11,6 0,10 0,13
Pays-Bas 1.187,9 385,4 1.573,3 13,92 14,31
Royaume-Uni 338,9 495,0 833,9 7,38 5,06
TOTAL (2) 5.696,3 5.605,9 11.302,2 100X 100X
(1)Sanstenircomptedescorrections pourlaventilation desdépenses parEtat
membreautitredusystème"Etatmembreexportateur paieM.C.M.intrapour
Etatmembreimportateur "(voirtableau n°4),nidumouvement derecettes
entreorganismes d'intervention consécutif autransfert deproduits agricoles
àprix"zéro".
(2)noncompris unmontant de13MioECUautitredespaiements directs (cf.5.4).

-30-
TITREIII
7.ENQUETES,IRREGULARITES ETACTIVITES CONNEXES
71ENQUETES
7.1.1.Lespouvoirs .
Laresponsabilité première des'assurerdelaréalitéetdelarégularité
desopérations financées parleFondsincombe auxAdministrations desEtats
membreschargées delamiseenoeuvredelaréglementation communautaire .
Descontrôles nationaux supplémentaires ,sousformedevérifications ouen-
(1)quetes,sontparfoisdéclenchés parlaCommission quijugedeleuroppor­
tunité.Danslamesuredupossibleelleyassociesesagents.
Enoutre,lesservices delaCommission déploient auprèsdesEtatsmembres
(1)touteunegammedecontrôles coordonnés parungroupeinter-servi ces.
Pourlecontrôle desdépenses financées parlasectionGarantie duFEOGA,mis
àpartlescontrôles liésàl'apurement descomptes,ondistingue lesenquêtes
entreprises pouréclaircir desopérations douteuses,notamment encasde
soupçond'irrégularités ,etlescontrôles"orientés "couvrant latotalité des
Etatsmembresetrelatifs àdesproblèmes rencontrés dansunsecteur ouun
domaine déterminé .
7-1-2.Contrôles orientés .
En1980uncontrôleorienté aportédanstouslesEtatsmembressurlepré­
lèvement deco-responsabi litéetlesmesuresdestinées àélargirlesmarchés
danslesecteurdulaitetdesproduitslaitiers.LesEtatsmembresontreçu
lesremarques durapportquilesconcernent .Certainspointslitigieux seront
réglésdanslecadredel'apurement descomptes.
(1)Basejuridique :R.729/70etR.283/72.

-31-
7.1.3.Enquêtes effectuées .
En1980,laCommission afaitusagedesespouvoirs dedéclencher desen­
quêtesàeffectuer parlesEtatsmembresdans14casdont7portaient sur
lesproduitslaitiers,secteurtoujourssensible parsonimportance fi­
nancière etsacomplexité .Lesautresconcernaient lessecteurscéréales,
fruitsetlégumes,viandebovine,matièresgrasses,viandesdeporcet
moutonetsucre.
Lesenquêtes concernaient unouplusieurs Etatsmembres,selonlarépar­
titionsuivante :
Β DK D F IRL IT LUX NL UK TOTAL
1 03 1 1 3 0 2 3 14
Danstroiscas,lesoupçond'irrégularité n'étaitpasfondé.Troisenquêtes
ontdonnélieuàladécouverte d'irrégularités ausensdel'article 3du
R.283/72.Troisenquêtes nonterminées aurontdesconséquences financières
encoreàdéterminer .Cinqenquêtesétaientencoreencoursfin1980.
Enoutre,15enquêtes commencées précédemment étaientencoreouvertes ;
5enquêtes aurontdessuitesfinancières àtraiterlorsdel'apurement des
comptes.
7.2.IRREGULARITES .
LesEtatsmembresdoiventprendrelesmesuresnécessaires pourprévenir etpour­
suivrelesirrégularités etrécupérer lessommesperdues.Cependant,siuneré­
cupération s'avèreimpossible ,lesconséquences financières sontsupportées par
laCommunauté pourautantquecettepertenesoitpasimputable àl'Administration
del'Etatmembre.Cettedoubleresponsabilité anécessité lamiseenoeuvredu
systèmed'information etdecoordination prescrit parlerèglement (CEE)n°283/72.
7.2.1.Coopération etinformation rapide.
LesEtatsmembresetlaCommission ontétabliunecoopération active
quisetraduitpar:

-32-
~L'échangerapided'informations concernant desirrégularités dontily
alieudecraindre qu'ellesaientdeseffetstrèsrapidesendehorsdu
territoire concerné,oudesirrégularités révélantl'emploid'unenou­
vellepratique frauduleuse ;
-lesréunions dugroupe"Irrégularités FEOGA"oùlesexpertsdesser­
vicesnationaux etdelaCommission examinent touteslesinformations
échangées .
Lescommunications faitesselonlesystèmed'information rapidese
chiffrent ainsi :
TOTAL1972-1979ΒDK DFIRLITLUXNLUKCOMTOTAL
100911111024910103
TOTAL 1980 301100001 17
moyenneannuelle :12
Leséchanges d'informations concernaient principalement lesproduits lai­
tiers.Desenquêtes sontparfois encours(voirci-dessus).Letotalde
7communications pourl'année1980paraîtfaibleparrapport àlamoyenne
maiscechiffrenedoitpasêtreinterprété nécessairement danslesens
d'unaffaiblissement généraldelavigilance oudelacoopération car
8communications ontdéjàétéfaitesaucoursdupremiertrimestre 1981.
^■2.2.Casd'irrégularités constatés .
Descommentaires ontdéjàétéfaitsdanslerapportfinancier 1979sur
uncertain"déséquilibre "entrelesEtatsmembresquantaunombredes
casd'irrégularités communiqués .LeFEOGAn'apasputerminer en1980
l'examendecettesituation déjàcommencé en1979.L'année1980montre
àcesujet,àl'exception del'Allemagne,unediscordance légèrement
atténuée :
Β DK D FR IRL IT LUX NL UK
4 11 93 37 1 21 - 25 54

-33-
AnoterqueL'Allemagne,leDanemark etleRoyaume-Uni sontlespays
lesplusavancéssurleplanducontrôle systématique desdocuments
commerciaux desbénéficiaires (voir7.2.5.).
LesEtatsmembresontl'obligation d'informer trimestriellement la
Commission desirrégularités découvertes etdel'étatdelarécupé­
rationdespaiements indus.Lesdétails decescommunications se
trouvent enannexe 16.Cetableau montreunecroissance considérable
desirrégularités communiquées en1980parrapport auxannéesprécé­
dentesreprises ci-dessous .
1973 1974 1975 1976 1977 1978 1979 1980
Miod'ECU 1,34,33,05,69,02,92,021,£
dontrécupéré 0,7 1,01,32,42,21,01,31,6
nombre decas –moyenneannuelle :120– 246
a)Lacroissance surprenante ennombre,246caspour1980patrapport ala
moyenneannuelle de120cas,nécessite .descommentai res.Elleestdueà:
-59casquiportent surlaprimedenon-commercialisation dulait(60%
àlachargedelasectionGarantie et40%àlachargedelasection
Orientation duFonds).
Lefinancement decettemesureparlasectionGarantie estrelative­
mentrécentetilfautsignaler quecescasontuneimportance très
faibleauplanfinancier .Danslamajorité decescas,larécupération
adéjàeulieu.
Ilestànoterque,pourcettemesure,laréglementation prévoitdes
paiements partranches etqu'avantlepaiement d'unenouvelle tranche,
lesadministrations doivents'assurer quelesfermiers respectent tou­
joursleursobligations .Dansunesériedecaslesbénéficiaires ont
informé eux-mêmesl'autorité compétente deleurintention deneplus
participer ausystèmeetontremboursé lesprimesreçues.LeFEOGA
examines'ilyalieud'excluredésormais cesderniers casdelasta­
tistique descasd'irrégularités danscerapport.
(1)Suiteàunedécision judiciaire récente dansuncasparticulier cettesomme
seréduiravraisemblablement à17,0Miod'ECU(voir7.1.2.b,premiertiret).

-34-
-41casquiportentsurL'aideauLaitécrémédestiné auxaLiments
composéspouranimauxdont3QSQntdùsnotamment •ungaffaipe
importante découverte dansunEtatmembreoùuneséried'entreprises
etdansuncasL'organisme d'interven­
tionmêmeavaientachetéune"poudredeLaitécrémé"quiétaitessen-
tieLLement unproduitartificieL ressembLant étroitement ,danssacom­
position enprotéines etautrescomposant^àLapoudredeLaitnatu-
reLLe.Ceproduitétaitfabriqué etmissurLemarchépardeuxcréme­
riesetpartieLLementvenduparunseuLimportateur .
AvecLerègLement 1725/7^,Lesdispositions régissant LescontrôLes Lors
deL'incorporation deLaitécrémédansLesaLiments composés debétaiL
ontétésensibLement renforcées etdenouveLLes méthodes d'anaLyse
ontétéintroduites àLasuitedesrecherches scientifiques appro­
fondieseffectuées parunesériedeLaboratoires danstouteLaCom­
munauté.Cesméthodesserontunifiéesaprèsunepériodederodage.
Lesservices deLaCommission espèrent quecesmesuresserontdena­
tureàcontribuer àLaprévention desopérations irrégulières danscedomaine.
-19cas,dontLevoLumefinancier estminime,portentsurL'huiled'oli­
ve.Enoutre,ilestàsignaler queleversement d'avancesauxgroupements de
producteurs ayant.paruélevédanscertains cas,lesautorités italiennes ,sur
initiative delaCommission ,ontétéamenéesen1981àprendredesmesures
complémentaires decontrôle avantLapoursuite despaiements .
11casrécentsquiportentsurdespommesretiréesdumarché,dansLe
cadredesinterventions ,destinées auxaLimentspouranimauxetven­
duesàdesusinesdetransformation .
Lesinformations obtenuessontactuellement examinées parlegroupe
detravail "Irrégularités FEOGA".
Enfonction desrésultats decet
examen,Laréglementation d'intervention pourraêtresoumiseultérieure­
mentauComitédegestiondesfruitsetLégumesenvued'uneéven­
tuellemodification .

-35-
Lsvotu^financier descasd'irrégularités .
Lasommedesdépenses indûment versées àLasuited'irrégularités -qui
s'écarteconsidérablement delamoyenneannuelle-secaractérise pour
(1)l'année1980parcertains casd'unvolumefinancier trèsimportant :
-L'affaire "Avitaillementdesnavires"(de1972à1978)
Lesinvestigations desservices nationaux portaient surunesomme
de5Miod'ECU.Enjusticecettesommeaétérécemment réduite à
480.000 ECU.LeFEOGAexamineactuellement cettesituation .
Cetteaffaire aétépossible grâceàcertaines faiblesses dans
lagestion desdépenses parleservicepayeurdel'Etatmembre
concerné .Cetteescroquerie ressemble d'ailleurs beaucoup àune
autreaffaire audétriment dumêmeorganisme payeur.Desmesures de
contrôle plusintenses ontétéadoptées parl'Etatmembreconcerné .
Lesservices delaCommission resteront vigilants quantàl'effi­
cacité decescontrôles .
-L'affaire"poudredelait"(de1978à1979)
Cecomplexe (30cas)portesur7,4Miod'ECU.Lemécanisme de
cetteirrégularité estexpliqué plushautdanslescommentaires
surlenombredecasd'irrégularités .Cetteaffaire aprisune
telleenvergure financière dufaitqu'unetrentaine d'entre­
prisesontutilisé ceproduit enl'ajoutant,parfois dansunefaible
proportion seulement ,àleurproduction d'aliments composés pour
bétail.Ainsilateneurminimum depoudredelaitécrémén'atteignait
plusles60%prescrits parlaréglementation .L'Etatmembre a,
parconséquent ,demandéleremboursement delatotalité del'aide,
c.àd.également pourlapoudreconforme quientrait danslapro­
duction concernée .Lesfirmesintéressées soutiennent leurbonne
foietilsont,dansleurquasi-totalité ,introduit desrecours
enjustice.
(1)anoterquecescas,bienquedécouverts etcommuniqués en1980,se
rapportent àdesannéesantérieures .

-36-
-L'exportation desemouledemais(de1978à1979)
Cesexportations desemouledemaïs.portentsur1,7Miod'ECU.
Letauxderestitution estdifférencié enfonction delateneur
enmatièresgrassesdelasemoule.Afind'obtenir unmeilleur
tauxderestitution ,uneteneurenmatièresgrassesmoinsélevée
aétédéclarée .Cetyped'irrégularité devraitêtredéceléaisément
paruneapplication scrupuleuse deladirective 77/435(voir7.2.5).
-Aideàlatransformation d'agrumes (de1974à1978)
Cetteirrégularité portesur1Miod'ECU.L'opportunité demo­
difierlaréglementation aétéétudiéemaisnonretenue,carde
nouvelles mesurescréeraient uneperturbation desmarchésnormaux
etentraîneraient vraisemblablement desdépenses supplémentaires
pourleFEOGA.LesEtatsmembresdevront doncintensifier lescon­
trôlesafférents àcesmesures .
7-2.3.Récupération desmontants indûment payés.
Lasituation globaledesrécupérations figureàl'annexe17.
7.2.4.Actiondeformation decontrôleurs FEOGA.
Enraisondel'intérêt communautaire desséminaires destinés àunemeil­
leureformation descontrôleurs nationaux danslesecteur duFEOGA,
laCommission aen1980:
-apporté sonconcours àunséminaire deperfectionnement organisé à
Berlinpourdescontrôleurs allemands dusecteur duvin;
-organisé deséchanges defonctionnaires nationaux sousformedestages
auprèsd'administrations homologues d'unautreEtatmembre,afinde
profiter deleursexpériences danslesopérations relevant dusystème
definancement duFEOGA-Garantie .Unséminaire finalaréuniàBruxelles
lesparticipants àcesstagespourunéchanged'informations surles
connaissances acquises .

-37-
7.2.5.Contrôle desdocuments commerciaux .
L'article 11delaDirective duConseiln°77/435/CEEprévoitque
"lesEtatsmembresmettent envigueurlesdispositions nécessaires
pourseconformer àlaprésente Directive,auplustardle1er
juillet 1979,eteninforment immédiatement laCommission ".Cinq
Etatsmembresn'ayantpasassuméleursobligations ,malgrédeux
rappelsdesservices communautaires ,laCommission aadressé aux
gouvernements concernés unelettredemiseendemeure.Deuxgou­
vernements ontalorsnotifiélaréglementation nationale adoptée.
LestroisautresEtatsmembres sonteninfraction :unavismotivé
leuraétéadressé enavril1981.
Pourfaciliter lamiseenoeuvredecetteDirective,lesservices
delaCommission ontprécisélespointssuivants dansdesdocuments
detravail :
-champd'application delaDirective etcasparticuliers ;
-chapitreparticulier réservéparlesEtatsmembres àl'application
delaDirective ,àincluredanslerapportannuelprévuàl'art.4
§3durèglement (CEE)n°729/70;
-délimitation entrelesressources propresdesC.E.etlesystème
definancement duFEOGA-Garantie .
Uneréuniondesexpertsnationaux chargésdel'application delaDi­
rectiveetdesfonctionnaires delaCommission adonnélieu,entre
autres,àunéchangedevuessurlapossibilitéd'incluredansles
contrôles "Directive "lesvérifications prescrites parlaréglementa­
tioncommunautaire spécifique (parexemplelerèglement (CEE)
n°1725/79relatifaulaitécréméenpoudre).

-38-
TITRE IV
8.APUREMENT DESCOMPTES
Enmatièred'apurement descomptes,leproblème majeurdemeurelanécessité
derattraper lesretardsetd'accélérer lesprocédures d'apurement .
Acettefin,l'organisation dutravailetlaré-orientation desméthodes
d'auditdoiventavoirpoureffetderaccourcir ledélaientrel'annéeoùles
dépenses onteulieuetlemomentdeladécision delaCommission d'apurer
lescomptes,afindediminuer lesinconvénients actuels.
Eneffet,aveclapersistance desretards,lerisqueexistequ'unenon-obser-
vationéventuelle delaréglementation parlesEtatsmembres sepoursuive
durantplusieurs annéesavantd'êtresanctionnée parunrefusdefinancement ,
cequimultiplie soneffet.Parailleurs,lesimpératifs d'unebonnegestion
financière sontd'autantpluscontraignants quelamassedescrédits budgé­
tairesconsacrés auFEOGA-Garantie augmente d'annéeenannée.
Enraisondescontraintes budgétaires etdeslimitations enmatière depersonnel,
iln'apasétépossible jusqu'àprésent àlaCommission d'adaptersuffisamment
leseffectifs consacrés àcestâches.

-39-
8.1Comptesdesexercices 1974et1975
Lesrésultats descontrôles effectués ontétéportésàlaconnaissance
desEtatsmembresparl'envoidelettresofficielles enoctobre 1979.
Lefaitquelaplupartdesréponses contenant lescommentaires des
Etatsmembresn'étaientparvenues àlaCommission queverslafindu
premiertrimestre etdurantle2etrimestre 1980,devaitretarder
considérablement laprocédure dedialogue quis'estpoursuivie pardes
réunionsbilatérales organisées aveclesdifférentes délégations au
coursdu3èmetrimestre 1980.Lesprécisions etcompléments de
justifications apportés parlesEtatsmembresontamenéplusd'unefois
lesservices duFEOGAaprèsunréexamen approfondi decertains conten­
tieux,àmodifier leurpointdevueinitial.Lesconclusions deces
travauxquitiennent comptedesrésultats delaprocédure dedialogue ont
faitl'objetd'unrapportdesynthèsearrêtéle23.12.1980 ,bienque
pouruncertainnombredequestions etendépitdenombreuxrappels,le
FEOGAnedisposait pasencoreàlafindel'année1980detoutesles
informations nécessaires pourfixerlemontantdesdépenseséligibles .
D'autrepart,àcettedat^laCourn'avaitpasencorestatuédansles
affaires no.819/79et1251/79quiportentsurdeuxcasdecontentieux
déjàexistantsen1973(voir§8.4.).Lesconclusions définitives des
travauxainsiquelaconsultation duComitéduFEOGAnepoirront dès
lorsintervenir 9ueverslami-1981.
Silestravauxetprocédures d'apurement descomptesapparaissent ainsi
particulièrement longs,ceux-ciaurontnéanmoins euleméritede
faireclairement ressortir quelestâchesenquestion comportent deux
phasesbiendistinctes :
a)Laréalisation duprogramme decontrôle surpiècesetsurplacequi
setermineparl'envoidelettresauxEtatsmembrespourleurfaire
partdesconstatations duFEOGA;
b)Ledialogue entreleFEOGAetlesEtatsmembre^pourpermettre àces
derniers deprendreposition surcesconstatations etd'apporter à
l'appuidecelle-ci descompléments dejustifications oules
précisions nécessaires etd'autrepart,d'établirlesincidences
financières .Cette2èmephasequiviseàrésoudre danstoutelamesure

-40-
dupossible leslitiges,setermineparlarédaction dudocument de
synthèse danslequelleFEOGAarrêtelesconclusions deses
contrôles avecindication desesconséquences financières ,ce
documentconstitue labasedesdécisions d'apurement .
Siledélainécessaire pourréaliser la1èrephaseestentièrement du
ressortdelaCommission ,iln'enestpasdemêmepourceluidela
phasedeconcertation .Eneffet,pourladuréedelaprocédure de
dialogue,leFEOGAesttributaire dutempsnécessaire auxEtatsmembres
pourluiproduire lescompléments dejustifications etdonnéesnéces­
sairesauxcorrections finales.Cetteduréedépendparconséquent dela
complexité etdel'importance desproblèmes soulevés .
8.2Comptesdesexercices 1976et1977
Lestravaux devérification groupésportantsurlescomptesdecesdeux
exercices sesontterminésfin1980etdoivententrerdanslaphase
dedialogue aucoursdu1ersemestre 1981.
Etantdonnéquelamajeurepartiedesproblèmes rencontrés sesontdéjà
présentés aucoursdel'apurement descomptesdesexercices 1974et
1975,ildevraitêtrepossible,comptetenudesdécisions quela
Commission prendrapourcesdeuxexercices verslami-1981,deréduire
sensiblement lalongueur desprocédures dedialogue .
L'achèvement destravauxd'apurement concernant cesdeuxexercices
devrait dèslorsintervenir aucoursdu1ersemestre 1982.
8.3Comptesdesexercices 1978et1979
8.3.1.Ç>é|DÔt_des_dé çlarations
Encequiconcerneledépôtdesdéclarations relatives à
l'exercice 1978,latransmission decelles-ci devait
intervenir commepourlesexercices précédents àladatedu1er
octobre1979.Cettedaten'apuêtrerespectée quepar3Etats
membres commeilrésulte dutableau suivant :

-41-
TABLEAU 11
7 ––,
EtatsmembresDated'envoides
(datedel'envoidéclarations
principal)
1978 1979
Belgique 22.10.1979 12.08.1980
Danemark 29.08.1979 27.06.1980
RFD'allemagne 12.09.1979 14.07.1980
Franee 06.02.1980 31.07.1980
Irlande 12.02.1980 21.11.1980
Italie 26.10.1979 1.09.1980
Luxembourg 28.09.1979 18.08.1980
Pays-Bas 30.01.1980 22.08.1980
Royaume-Uni 29.04.1980 15.09.1980
Encequiconcerne Ledépôtdesdéclarations relatives à
l'exercice 1979etsuivants,unnouveaucalendrier aété
proposéparlesservices delaCommission ennovembre
1979afind'éviterquelapersistance desretardsdans
l'envoidesdéclarations neconstitue dès1980unhandicap
sérieux danslapoursuite destravauxd'apurement descomptes
aucoursdelaphasedevérification .Surlabasedece
projetdecalendrier ,ilaétéconvenu aucoursduComité
duF.E.O.G.A. du11janvier 1980qu'àpartirdel'exercice
1979,lesdéclarations d'apurement descomptesserontdispo­
niblesauplustardenjuilletdel'annéesuivanteafinde
permettre,après classement etdiffusion,leurexamendèsle
moisdeseptembre .Adéfautdelatransmission officielle
desdossiers,celle-ci seraremplacée àtitreexceptionnel
parl'envoiofficieux àlamêmedate,celui-ciétantsuiviau
plustardle1erseptembre parl'envoiofficiel dela
déclaration .Bienquela1èredaten'aitpuêtrerespectée que
par3Etatsmembres,lasecondeapuêtrerespectée parla
plupartd'entreeux,cequiconstitue uneamélioration
sensible desconditions dedépôtdesdéclarations (voirtableau
no.11).

8.3.2.Verification
Lesvérifications surpiècesetsurplaceontdébutéàlafinde
l'année1980defaçongroupéepourcesdeuxexercices etse
poursuivront comptetenudestravauxd'apurement desautresexei–
cices,toutaulongdel'année1981.
8.4Conséquence desarrêtsrendusparlaCourdeJustice
Danssesarrêtsrendusrespectivement le25.11.1980,le14.1.1981,etle
27.1.1981danslesaffaires no.820/79,819/79et1251/79(1),laCour
seralliait àlaposition adoptéeparlaCommission lorsdel'apurement
descomptes 1973,àsavoirlanon-validité desconnaissements "freight
prepaid"commepreuvesd'arrivéeencasderestitutions différenciées ,
lanécessité d'uneinformation desorganismes decontrôle préalablement
àladénaturation dulaitécréméenpoudre,etenfinlaconformité des
contrats destockage aveclesrèglescommunautaires pourl'octroide
l'aideaustockage àlongtermeetaurelogement desvinsdetable.
Etantdonnél'analogie decesquestions avecplusieurs problèmes sou­
levéslorsdel'apurement descomptesdesexercices 1974et1975,
laCommission retiendra pourceux-cilamêmesolution quecelleretenue
en1973.
(1)voir9èmerapportfinancier §8.1.4.

-43-
TITRE V
EXECUTION FINANCIERE DEL'AIDEALIMENTAIRE COMMUNAUTAIRE
POURLESPRODUITS SOUSORGANISATION COMMUNE DESMARCHf S
9.1.Caractéristiques deL'aidealimentaire communautaire
9.1.1.Préambule
Lesprogrammes d'aidealimentaire communautaire 1980,adoptés
findumoisdemai1980,ontconduit àlamiseàdisposition des
paysetorganismes bénéficiaires d'unequantité de150.000t.de
laitécréméenpoudre,45.000t.debutteroil ,720.500t.
decéréales et7.200t.desucre.
Enoutre,afindefairefaceàdessituations particulières et
urgentes danscertains paystiers,ilaétédécidédefournir
uneaidealimentaire de2.498,28 t.deviandedeporc,6.131,196 t.
deharicots rougeset2.835t.d'huiledecolza.
Au31.12.80 restaient encore àexécuter quelques 300.000t.de
céréales,127.000t.delaitécréméenpoudre,33.961t.de
butteroil et7.200t.desucreautitredesprogrammes 1980et
antérieurs .
Indépendamment del'aidealimentaire communautaire entantque
telle,ilconvient designaler quelaparticipation annuelle (1980)
desEtatsmembres autitredelaConvention d'aidealimentaire
de1971s'élevait àquelques 568.500t.decéréales (aides
nationales conventionnées )auxquelles s'ajoutaient quelques aides
diverses horsconvention .
Toutescesaidesontbénéficié d'unfinancement communautaire
intégral oupartielselonlescasparlapriseenchargeparle
budgetduFEOGA-Garantie desmontants correspondants auxrestitu­
tions,l'équivalent desaidesexprimées enprixmondiaux étant
priseenchargeparlechapitre 92(aidescommunautaires )oules
budgetsnationaux (aidesnationales conventionnées ouhors
convention ).
Leprésenttitretraitera exclusivemnet desdépenses danslecadre
duchapitre 92dubudgetdesCommunautés européennes ,àl'exception
despostes9250(dépenses résultant delaconvention conclueentre
laCEEetl'UNRWA),9260(mesuresexceptionnelles demiseen
oeuvre)et9261(mesuredecontrôle delaqualité desproduits
livrésautitredel'aidealimentaire ),postesgérésparunautre
service (Direction générale duDéveloppement ).

-44-
Lesdonnées financières netiennent pascompte ,nonplus ,de15
paiements directs d'unmontant total de22.285.000 ECUprovisoirement
prélevés ,pardécision duConseil enmai1980 ,surlechapitre 92-
Aide alimentaire -afin defaire face àuneaide financière urgente
auCambodge etauZimbabwé .
Endate du17.09.1980 ,ladotation initiale duchapitre 92aété
reconstituée parunvirement duchapitre 95,quisupporte ainsi
ladépense enquestion .
9.1.2 .Procédure demobilisation
Lesproduits àfournir autitre del'aide alimentaire font généralement
l'objet d'unemobilisation dans lecadre desorganisations communes de
marché .
Lamobilisation intervient ,enprincipe ,par voie d'adjudication ,t^nt
pour lesproduits provenants des stocks d'intervention publique quepour
ceux achetés surlemarché communautaire .Dans lepremier cas,l'adju­
dication porte sur lesfrais detransport ettransformation éventuelle ,
etdans ledeuxième cas,sur lavaleur delamarchandise augmentée des
frais précités .
Très exceptionnellement ,lamobilisation s'effectue par achat despro­
duits sur lemarché communautaire oumondial ,moyennant contrat degré
àgré (urgences ,non-disponibilité sur lemarché communautaire ,etc).
Lefinancement communautaire peut s'étendre ,suivant décision prise par
leConseil lors del'adoption desprogrammes annuels oudesactions
individuelles auxstades F0B,CAFourendu destination àl'intérieur
despays bénéficiaires .

-45-
9.1.3.Actions réalisées
Lesactionsd'aidealimentaire exécutées en1980sesontélevées
approximativement à:
TABLEAU n°12 entonnes
ProduitsProgramme
1980Programmes
antérieursDivers Total
Céréales
(équivalent blé)402.750 254.900 - 657.650
Butteroi l 17.800 26.600- 44.400
Laitécrémé en
poudre54.200 89.800- 144.000
Sucre- 6.086- 6.086
Viandedeporc- - 2.498 2.498
Haricots rouges- - 6.131 6.131
Huiledecolza- - 2.835 2.835
9.1.4.Paiements
Lespaiements autitredel'aidealimentaire sonteffectués par
l'intermédiaire desorganismes d'intervention surprésentation par
l'adjudicataire desdocuments requis.Cependant ,danslecasdes
produits achetéssurlemarchémondial,lespaiements furenteffectués
directement parlaCommission .
Pourlamiseàladisposition desfondsnécessaires auxEtatsmembres
autitreduchapitre 92,latechnique desavancesmensuelles estappli
quéedefaçonanalogue àcelledelasectiongarantie .

-46 -
9.2 .Trésorerie
9.2.1 .Avances
Lesavances mensuelles demandées par lesEtats membres etayant fait
l'objet dedécisions delaCommission s'élèvent ,pour l'exercice 1980 ,
à288.698.949,11 ECU (voir annexe 19,Col.b).
Letableau suivant montre larépartition ,parEtat membre ,desavances
décidées ,desdépenses effectuées etduration d'utilisation desavances .
Tableau n°13 :Répartition etutilisation desavances mensuelles en1980
Etat membre Avances enECU (1)Dépenses au
31.12.80 (2)Rapport d'utilisa-
tion exprimé en%
Belgique 44.207.094,41 45.813.273,30 104
Danemark -5.057.827,57 -5.274.361,91 104
Allemagne 126.333.826,80 93.976.570,36 74
France 78.544.559,81 78.928.853,84 101
Irlande 5.378.664,36 3.321.112,57 62
Italie 29.433.659,59 28.362.266,05 96
Luxembourg 5.924.609,71 5.037.716,75 85
Pays-Bas 10.607.002,56 12.672.100,21 120
Royaume-Uni 25.451.044,98 13.830.303,06 54
TOTAL C.E.E 320.822.634,65 276.667.834,23 86
(1)Ycompris lesolde disponible au31.12.79 tel qu'ilrésulte du
9ème rapport financier (exercice 1979 ,page 82,tableau AII,col.e )
etqui s'élève à32.123.685,54 ECU (taux ECUdu20.11.1979 )
(2)Dépenses déclarées par lesEtats membres .
Lacomparaison deceschiffres avec ceux del'exercice précédent indique
uneprogression desdépenses "aide alimentaire "del'ordre de14,5 %.
L'indice d'utilisation nediffère quede2points parrapport àcelui
de1979 (88%).
9.2.2 .Evolution delatrésorerie
L'annexe 19montre lasituation detrésorerie arrêtée au31.12.1980 .La
disponibilité avant ajustement etventilée parEtat membre s'élève pour
laCommunauté à44.154.800,42 ECU .Cesavances ,nonutilisées par les
Etats membres au31.12.1980 ,ontfait l'objet d'unréajustement enfonc­
tion dutaux ECUvalable pour lesavances dejanvier 1981 (annexe 19,
col .e).

-47-
Cetteopération comptable n'affecte enrienLesoldedescomptes "aide
alimentaire "tenusenmonnaies nationales parlesEtatsmembres.
9.3.Gestion descrédits
9.3.1.Montanttotaldescréditsdisponibles en1980
Lescréditsdisponibles sontlessuivants (cf.annexe 21)enECU:
-reports decrédits de1979enraisondel'exécution
9.3.2.Paiements
a)Dépenses déclarées parlesEtatsmembres
Letableau n°13etlesannexes 19,20et21mettent enévidence les
dépenses déclarées parlesEtatsmembres,àsavoirunmontant de
276.667.834,23 ECU(1).
Lesimputations budgétaires effectuées aucoursdel'année1980ne
préjugent pasdescomptesannuelsdéfinitifs telsqu'ilsrésulteront
ultérieurement desdécisions delaCommission relatives aux
apurements descomptes.
Lesdifférences entrelesavancesdécidées etlesdépenses réellement
effectuées constituent lessoldesdisponibles au31.12.1980 .
Cessoldessontconsidérés commedesavances àvaloirsurl'exercice
1981etlesEtatsmembrespeuventdonclesutiliser pourcouvrir
lesdépenses àeffectuer en1981.
b)Paiements directs
Indépendamment desversements d'avancesauxorganismes d'intervention
desEtatsmembres,laCommission aprocédé,commedanslepassé,à
différents paiements directsenfaveurdecertains paysouorganismes
bénéficiaires autitredecontributions financières pourl'achemine­
mentetladistribution desdonsalimentaires .Certains contrats
d'achatdeproduitsalimentaires surlemarchémondialontégalement
étéconclusparl'entremise desservices delaCommission etle
FEOGA-sectionGarantie aassumélerèglement financier deces
contrats.
(1)Unedifférence de0,01ECUentrelestableauxestdueauxarrondissements ..differee decertaines actions daidealimentaire
-créditsinscrits aubudget1980137.099.239,40
389.844.000
TOTALCréditsdisponibles etengagés 526.943.239,40

-48 -
Lemontant total decespaiements directs s'estélevé ,en1980
à37.151 .343,22 ECU (cf.annexe 21)
Letableau suivant nous endécrit larépartition parbénéficiaire :
Tableau n°14
BénéficiairesPaiements directs
en ECU
Inde 2.697.423 ,14
Tchad 24.666,98
Ethiopie 523.696,47
Nicaragua 7.596.110,11
Somalie 536.209,97
Jamaïque 684,56
UNHCR (divers ) 314.183,82
Bangladesh 3.544.355,87
PAM (divers ) 17.247.402,04
Soudan 124.377,53
Comité catholique 354.384,47
(Kampuchea )
Zambie 775.027,68
Tanzanie 48.799,08
Elsalvador 18.230,48
CICR (Kampuchea ) 55.240
ONG (divers ) 2.438.828,51
LICROSS (divers ) 39.340
UNRWA (divers ) 812.382,51
TOTAL 37.151.343,22

-49-
9.3.3.Imputations
Lesimputations aubudgetsonteffectuées ,enprincipe,
globalement touslesmoispourlesdépenses déclaréer .parl»»s
Etatsmembresetcasparcaspourlesdépenses effectuées
directement parlesservices delaCommission .
Lebudget1980prévoit uneligneséparée (postes9240et9241)
pourlesfraisdetransport au-delà dustadeFOB(innovation
parrapport auxbudgetsprécédents ).
Laventilation entrelecoûtduproduitjusqu'enFOBetlefret
maritime aétéeffectuée parlesservices surbasedesdonnéeset
informations enleurpossession .
Apartirdel'exercice 1981,lesEtatsmembresprocéderont à
cetteventilation danslecadredeleursdéclarations mensuelles
desdépenses .
9.3.4.Virements
Aucoursdel'exercice,desvirements àl'intérieur duchapitre 92
sesontavérésnécessaires afind'adapterlesdotations despostes
auxnécessités découlant desimputations mensuelles desdépenses
déclarées parlesEtatsmembres,despaiements effectués pourles
aidesenautresproduits pourlesquelles seulunp.m.étaitprévu
aupostebudgétaire correspondant ,ainsiquedesprévisions
d'exécution aucoursdel'exercice 1981desprogrammes ^1980et
antérieurs .

-50-
Letableau suivant met enévidence lesvirements effectués :
Tableau n°15 :Virements
enECU
PosteCrédits
budgétai resMontants
virésJustifications
9200 4.997.000 +10.993.833,74 Imputation dépenses des Etats
membres (année 1980 )
9201 81.282.000 +7.006 .166,26 Prévision dépenses en1981
9202 149.000 +3.918.066,35 Imputation dépenses des Etats
membres (octobre ,novenbre et
décembre 1980 )
9212 9.700.000 + 293.237,62 Imputation dépenses des Etats
membres (décembre 1980 )
9213 67.835.000 +6.006.762,38 Prévision dépenses en1981
9220 p.m . +2.250.000 Imputation dépenses desEtats
membres (année 1980 )
9221 1.779.000 + 350.000 Action de 1.000 t.desucre
(ensupplément )
9230 p.m . + 400.000
+ 230.000
+3.900.000
+ 130.059,83Action Algérie -Pois chiches
Malte -Viande deporc
Nicaragua -Haricots
Imputation dépenses des Etats
membres (décembre 1980 )
9203 29.780.000 -3.918.066,35
9210 24.718.000 350.000
9211 109.955.000 910.059,83
9241 52.164.000 '-30.300.000
-0-
Lesreports decrédits àl'exercice 1981
Envertu durèglement financier de1977 ,l'engagement descrédits du
budget 1980 aeulieu dès l'adoption desprogrammes parleConseil .
Ils'ensuit donc quelescrédits engagés en1980 etn'ayant pasdonné
lieu àpaiement ,ontfait l'objet d'unreport dedroit àl'exercice 1981 .
Ils'agit d'unmontant de213.077.505 /86ECU .

-51-
9.5.Clôture descomptes
9.5.1.Lesvérifications
Chaqueactiond'aidealimentaire faitl'objetd'unétatdes
dépensesdétaillé,élaboréparl'organisme d'intervention
concerné/suivantlesmodalités prescrites parles
règlements financiers .
Dèsréception ,cesdocuments sontsoumis àunevérification
approfondie enfonction deséléments connusdelaCommission .
Sontvérifiés,entreautres,lesprixd'intervention ,prix
d'adjudication etlesmontants correspondants auxrestitutions .
Cetexamenestensuitecomplété parunevérification ausiège
desorganismes payeurs .
9.5.2.Apurement descomptes
Lesservices ontcontinué,aucoursdel'exercice 1980,dans
leurseffortsafindefaireprogresser lestravauxd'apurement
descomptes.Ilsontconsacré 66jours(fonctionnaires FEOGA)pour
lesvérifications desdépenses ausiègedesorganismes d'intervention
luxembourgeois ,belges,français,néerlandais etitaliens pourles
exercices 1976et1977,etirlandais,britanniques etdanoispour
lesexercices 1977,1978et1979.
Unjumelage d'apurement dedeuxexercices estprévu,desorte
qu'unrattrapage duretarddel'ordrede5anspourraêtre
possible aucoursdesprochaines années,(cf.page38).

ANNEXES

-52bis-
Page
LISTE DESANNEXES
SECTION GARANTIE
1.Synthèse deL'exécution deL'exercice 1980 53
2.DépensesprisesencompteautitredeL'exercice 1980 54à64
3.EvoLution desdépenses parsecteur (1975-1980 ) 65et66
4.VentiLation parsecteuretsuivant .Lanatureéconomique 67
5.Répartition desinterventions pourLesfraisdestockage 69
6.Quantités etvaLeurdesproduits enstockpubLic 70
7.Répartition desdépensesd'aidescompensatrices desprix 71
8.Appréciation ducoûtgLobaLdeLagarantiep.r.auPIB 72
9.Péréquation desfraisdestockage dansLesecteursucre 73
10.AvancesetdisponibiLitésdesEtatsmembres,garantie 74
11.Avancesetdisponibi LitéspourLesprimesLait 75
12.DisponibiLitésparmoisetEtatmembre,garantie 76
13.DisponibiLitésparmoisetEtatmembre,primesLait 77
14.Tauxdechange1980 78
15.Différencesdechange1980 79
16.Casd'irréguLarités (1980)etrécupérations 80
17.Casd'irréguLarités (1971-1980 )etrécupérations . 81
AIDEALIMENTAIRE
18.Synthèse deL'exécution deL'exercice 1980 82
19.Situation detrésorerie au31.12.1980 83
20.Dépenses décLarées parLesEtatsmembres 84
21.EvoLution descréditsbudgétaires en1980 85
22.Crédits1979reportés en1980 86
23.Situation récapituLati vedescrédits. 87

ANNEXE I
Synthèse deL'exécution deL'exercice 1980
Crédits enMioEcu Exécution enMioEcu
A.Crédits deL'exercice C.Engagements
1.Créditsinitiaux 11.507,5 1.CréditsdisponibLes 11.505,2
2.Virement (1) '-2,3 2.Montant nonengagé 31,9
3.Créditsdisponibles 11.505,2 3.Engagements gLobaux
4.SoLdeengagements gLobaux
(dégagés )11.473,3
158,1
5.Engagements détaiLLés 11.315,2
Β.Crédits deL'exercice précédent 0 D.Paiements
1.MontantengagéendétaiL 11.315,2
2.Paiements 11.306,2
3.Montantengagéàreporter
dedroit 9,0
4.Crédits annuLés 190,0
TOTAL 11.505,2 TOTAL 11.505,2
(1)Virement auposte8312

ANNEXE 2
DEPENSES PRISES ENCOMPTE AUTITRE DEL'EXERCICE 1980 ENMìo ECU
DESIGNATION BELGIQUE DANMARK DEUTSCH -FRANCE IRELAND ITALIA LUXEM -NEDERLAND UNITED COMMU -TOTAL CCE
LAND BOURG KINDG . NAUTE
CERETAS 119 ,317 56,118 328,998 '737,396 1,563 181,383 U,355 91,177 136,865 12,779 1.669,282
RESTITUTIONS 107,097 51,763 158,556 632 ,135 1,172 61,179 0,051 53,989 105,151 1.171,697
CEREALES
RESTITUTIONS . 105,698 51,763 158,556 612,299 1.172 60,086 0,051 53,135 105,151 1.118,515
CEREALES
DONS ALIMENTAIRES 15,313 1,331 0,006 16,653programme' exercice
OONS ALIMENTAIRES 1,399 1,522 •3,059 0,519 9,529
PROGR .ANTERIEURS
INTERVENTIONS DIVERS 7,917 2,777 27,221 39,962 0,133 135,061 35,181 20,111 12,779 281,778
PRIEES AL'INCORPOR . -0,011 -0,003 -0,013
DEBLE OANS L'ALIM .
DUBETAIL
RESTITUTIONS ALA 2,575 6,713 7,090 21,887 38,296
PRODUCTION DEFECULE
OEPOMMES DETFKPE
AUTRES RESTITUTIONS 7,839 0,201 20,328 25,331 0,010 11,197 13,597 18,767 12,779 110,082
ALAPRODUCTION
AIDE ALAPRODUCTION 5,110 123,536 128,916
DEBLE DUR
AUTRES INTERVENTIONS U,108 0,161 2,128 0,093 0,328 1,617 1,167
INTERVENTIONS POUR 1,301 1,579 113,218 65,300 0,258 -15,157 0,301 2,001 11,001 212,807
STOCKAGE
INDEMNITES DEFIN 2,186 0,331 7,139 -ο,ουι 0,255 0,113 0,789 0,005 11,121
DECAMPAGNE
FRAIS FINANCIERS 0,152 1,125 25,118 13,619 0,001 3,718 0,110 0,220 1,872 16,591
DESTOCKAGE PU»LTC
FRAIS TECHNinUES 0,609 1,827 11,199 21,110 0,002 - 16,393 0,096 0,391 1,295 86,551
DESTOCKAGE PURLIC
AUTRFS FRAIS 0,758 -2,008 69,139 30,212 0,001 -35,298 -0,017 0,601 1,828 68,516
DESTorniGF PUBLIC
MESURES PARTTClIL . -0,008 -0,008
OUSPECIF .AUTRES
AUTRES INTERVENTIONS
DESTOCKAGF
RIZ U,H04 Π,Π19 0,138 0,387 56,909 u,nu 0,010 58,737

ANNEXE 2
.........-------- ------------------ -
DESIGNATION BELGIQUE DANMARK 0F'υΤ5Ο-FRANCE IR11Ar·DITALI*ιυ*t"-NEUEKLANO UNITED COMMU-TOTALCCE
LANO BOURG KINDG.NAUTE
RESTITUTIONS RIZ 0,U5L 0,0ι9 (1,396 -Ο,ΟΐΒ 43,809 0,097 0,040 44,394
RESTITUTIONS RIZ 0,ü5l 0,019 Π,39b-0,018 34,714 0,097 0,040 35,300
0ONSALIMENTAIRES 0.803 0,803
PROGRAMMF EXERCICE8,292DONSALIMENTAIRES β.292
PROGR·ANTERIEURS
INTERVENTIONS RIZ 0,753 0,041 0,4Ü5 13.100 0,043 14,342
LAITETPROOÜIT3 305,667 365,56 «1299,338 992,355 304,288 -1,12310,970 1079,792 395,225 4.751,975
LAITIERS
RESTITUTIONS LAITET ■246,020 251,27β429,470555,833 212.612 19,053 7,846 878,332 142,497 2.745,942
PRODUITS LAITIERS
RESTITUTIONS LAITET 217,000 211,950 351,530534,170 211.779 19.053 3,154 872.72b 133,4b2 2.587,832
PRODUITS LAITIERS9,427OONSALIMENTAMES 2,37i 6.167 0,268 0,073 0,450 U.U77
PROGRAMMF EXFRCICE
LAITECREME POUD*E6,021DONSALIMENTAIRES 2,870 2,857 0,294
PROGRAMME FXERC1CE
9UTTER0IL52.721 DONSALIMENTAIRES 9,160 0,035 36.297 2,485 0,896 0,317 1.822 1,709
PROGR· ANTERIEURS
LAITECREME POUDRE
89,941 DONSALIMENTAIRES 17,179 9,293 32.605 16,033 -0,135 3,632 3,708 7.326
PROGR.ANTERIEURS
RUTTFROIL
INTERVENTIONS LAIT 15,02β 81,«α3507,832 399,807 68,918 -51,513 0,820 169,083 77,827 1.302,245
ECREME
AIDELAITFCREME EN 19,105 «,23t246,156309,837 12.030 1,505 0,940 112.572 14,376 725,052
POUDRE POURL'ALM.
DESVEAUX
4,869Α1ΠΕLAITEC°EM EN Π,070 0,698 0,046 2,909 1,147
POUDRE HOURL'ALÎM.
DESAUTRES ANIMAUX
104,815 AIDELAITFC*£ME 9,507 37,*«951,13«2,969 0.376 0,239 0,052 1,395 0,994
LIQUIDE POURL'ALIM.
OESVEAUX
216,b65 AIDELAITECREME 15,727 2β,ΐ21 87,481 2,716 21.828 3,983 0,034 i,97152,503
LinulOE POURL'ALIM.
DESAUTRFS ANIMAUX
230,194 AIDEAllLAITECKFME 9,950 46,717 81,402 35.194 4b,¿898,642
TRANSFORMÉ £N
CASEINE

ANNEXE 2
DESIGNATION BELGIQUE UANMARK DEUTSCH -FRANCE IRELAND ITALIA LUXEM -NEUERLAND UNITED COMMU -TOTAL CCE
LAND BOURG KINOG . NAUTE
STOCKAGE PRIVE
FRAIS FINANCIERS DE 0,583 15,591 0,403 0,061 0,051 0,170 16,863
STOCKAGE PUBLIC
FRAIS TECHNIQUES DE 0,211 1,722 0,178 0,026 0,721 U,017 0,065 5,938
STOCKAGE PUBLIC
AUTRES FRAIS DE -0,406 -0,009 55,658 1,603 -0,612 -57,962 -0,274 -0,052 -0,068 -2,152
STOCKAGE PUBLIC ET
MESURES SPEC .ECOUL .
AUTRES INTERVENTIONS
INTERVENTIONS 15,211 21.188 316,690 51,959 26,599 15,494 2,653 18,205 146,053 617,056
BEURRE ETCREME
STOCKAGE PRIVE 4.475 0,55 " 11,359 13,296 5,173 0,150 0,233 12,209 2,952 53,397
FRAIS FINANCIERS DE L,709 0,12 « 40,301 1,919 0,258 0,002 0,119 1,957 6,311 52,730
STOCKAGE PUBLIC
FRAIS TECHNIQUES DE 1,229 0,09 « 26,113 1,329 0,183 0,001 0,092 1,114 4,472 35,257
STOCKAGE PUBLIC
AUTRES FRAIS DE 2.326 1,799 221,691 8,157 -1,119 0,640 1,347 30,787 29,208 298,107
STOCKAGE PUBLIC
ETMESURES SPECIF .
MESURES SPECIF ,DE 5,17 A 18,622 10,927 29,928 22,134 11,702 0,861 1,807 103,110 207,565
RESORB .DES EXCED .
DEMAT .GR.BUTYR .
AUTRFS INTERVENTIONS
INTERVENTIONS AUTRES 0,620 0,βil2 6,929 8,528 0,162 17,981 0,009 U,997 10,731 46,798
PRODUITS LAITIERS
STOCKAGE DEFROMAGF S 6,225 17,721 23,946
DISTRIBUTION DFLAIT 0,620 0,8«2 6,929 2,303 0,162 0,261 0,009 0,997 10,731 22,853
AUX ECOLES
AUTRES INTERVENTIONS
AUTRFS MESURES OANS 1.135 13,380 52,027 16,163 1,990 0,190 7,004 28,538 123,427
LESECTEUR OELA
PRODUCTION LAITIERE
PARTICIPATION GARAN . 1,135 13,380 52,027 16,163 4,990 0,190 7,004 28,538 123,427
PRIMES NON COMMERC .
DULAIT
AUTRFS MESURES
PARTICTP .FINANCÍELE -7,985 -58,170 -53,377 -12,168 -11,499 -0,565 -29,234 -38,348 -222,095
DES PRODUCTEURS
LAITTE&S
DEPENSES POUR FAVOP . 5,635 2,9JJL 44,459 10,443 3,175 9,359 0,018 5,405 27,927 109,402
L'ELARGISSFMFNT DES
MARCHES PROO .LAIT .
ACTIONS DEOFVFLOP . 1,013 1,2L2 5,977 5,735 0,970 4,977 0,943 5,830 26,658
OUMARCHF
0ISTR IBUT IOFOOFLAIT 1,240 1,6«4 13,858 4,605 0,324 0,521 0,018 1,996 21,462 «5,707
AUX FCOLFS

ANNEXE Z
DESIGNATION BELGTUUE DANMARK DEUTSCH­
LANDFRANCE IRELAND ITALIA LUXEM-NEUERLAND
BOURGUNITED
KINDG.COMMU­
NAUTETOTAL CCE
MESURES SPECIALES
ECOULEMENT MATIERES
GRASSES BUTYI»IQUFS
AMELIORATION DELA
QUALITE DULAIT
AUTRES MESURES3.17a
0,2090,085 23,132
1,193 0,1020,095
1,787 3,8612,156
0,0090,156
0,17929,097
7,939
MATIERES ORASSES 1,039 5,066 139,397 135,737 333,666 8,83860,1600,186 687,289
RESTITUTIONS POUR
L'HUILED'OLIVES0,011 0,002 0,006 0,019
INTERVENTIONS POUR
L'HUILEO'OLIVF.S-0,001 2,056 315,133 0,202 0,186317,876
AIDES ALA
PRODUCTION
AIDES ALA
CONSOMMATION
RETENUES POURACT.
SPECIF.ALACONSOM.
DEPENSES POURACT.
SPECIF.ALACONSOM.
STOCKAGE
AUTRES INTERVENTIONS-0,002
0,0010,731
0,721
-0,031
0,637237,123
51,100
-3,526
20,512
9,9230,212
-0,010
0,186237,851
52,332
-3,570
0,186
20,512
10,561
RESTITUTIONS POUR
COLZANAVETTE ET
TOURNESOL-ο,οοι 3,131 0,313 3,711
INTERVENTIONS POUR^
JCOLZA NAVETTE ET
TOURNESOL2,602 5,061 139,100 116,50 « 18,221 7,652 59,952 319,396
AIDEALAPRODUCTION
STOCKAGE
AUTRES INTERVENTIONS2,60(|
-0,002l,5n2
3,559139,356
0,045111,110
5,06818,221 7,521
0,12959,791
0,158310,110
8,955
TNTEPVFNTIONS AUTKES
GRAINES (POS.12.(11
T.D.C. )1,«3«0,005 13,728 0,211 0,873 16,255
AIDES AUXGRAINES
DECOTON
AIDES AUXGRAINES
DESOJA
»IDESAUXGRAINES
DELIN1,138 0,0i)56,25"»
7,1690,179
0,008
0,87i0,179
6,267
9,785

ANNEXE 2
DESIGNATION BELGIUUE DANMARK DEUTSCH -FRANCE
LANDIRELAND ITALIA LUXEM-NEDERLANO
BOURGUNITED
KINDG.COMMU­
NAUTETOTAL CCE
»IOESAUXAUTRES
GRAINES0,024 0,024
AIDES AUDEGERMAGE
OUMAIS
SUCRE 63,aie16,630 132,838 2aa,82a 6,770 35,604 au,73234,385 575,202
RESTITUTIONS POURLE
SUCREETL'ISOGLtIC.15.797 6,071 59,7(9 iae,787 3,222 19,468 3,161 286,226
RESTITUTIONS POURLE
SUCREETL'ISOGLUC .
OONSALIMENTAIRES
PROGRAMME EXERCICE
OONSALIMENTAIRES
PROGR.ANTERIEURS«5,797 6,071 59,719iae,787 3,222 19,468 3,161 286,226
INTERVENTIONS POUR
LESUCRE17,621 10,559 73,119 96,037 3,547 35,604 21,264 31,224 288,976
PRIMFS DE
nENATU'ATlON
RESTITUTIONS POUR
L'UTILISATION DANS
L'INDUS.CHIMIQUE
REMBOUPSFMFNT DES
FRAIS DESTOCKAGE
STOCKAGE PUBLIC
MESURES PRISES POUR
LESUCRE DESD.O.M.
SUBVENTIONS A
L'IMPORTATIONο,οια
17,6070,121
10,43a1,665
0,635
70,8191,158
0,462
84,501
9,9170,018
3,5290,072
35,5330,221
0,644
20,3990,061
0,682
29,764
0,7173,124
2,629
272,589
10,634
oeSUCRE
AUTRES INTERVENTIONS
VIANDE BOVTNE 16,5«2 59,4ι7 319,616 290,676 232,624 202,725 127,895 113,816 1.363,311
RESTITUTIONS POUR LA
VIAΝΠEBOVINE13,774 44,074 211,938 134,553 121,815 46,902 103,967 38,524 715,548
RESTITUTIONS POURLA
VIANOE BOVÏNF13,77α «α,074 211,936 134,553 121,615 4.6,902 103,967 30,524 715#540

ANNEXE 2
DESIGNATION 9ELGIUUE DANMARK DEUTSCH­
LANDFRANCE IRELAND ITALIA LUXEM­
BOURGNEUERLAND UNITED
KINDG.COMMU­
NAUTETOTAL CCE
RESTITUTIONS POUR
LESDONS»LIMENT.
PROGRAMME EXERCICE
INTERVENTIONS POUR
LESTOCKAGE DELA
VIANDE BOVINE¿.THE15,056 107,636 133,349 110,808 78,120 23,900 32,432 504,069
STOCKAGE PRIVE
FRAISFINANCIERS OE
STOCKAGE PUBLIC
FRAISTECHNIQUES DE
STOCKAGE PUBLIC
AUTRES FRAIS DE
STOCKAGE PUBLIC2,7770,9J5
1,961
3,807
-0,009 Β,35910,*><16
11,346
18,260
67,0848,69T
10,813
20,086
93,7592,549
13,040
26,531
68,6876,377
6,270
10,120
55,3521,151
2,161
4,093
16,4955,163
3,328
6,931
17,01038,580
48,922
89,829
326,738
AUTRES INTERVENTIONS
AIDES ADESBENEF.
SOCIAUX
PRIMES MISEORDONNEE
SURMARCHE ETABAT.
GROSBOVINS
PRIME ALANAISSANCE
OESVEAUX
PRIMES VACHE
ALLAITANTE
AUTRES0,287
0,2870,042
-0,074
0,11622,773
22,77377,704
77,7040,029
0,02942,860
23,696
19,164143,694
23,622
77,704
42,368
VIANDE PORCINE 5,751 63,337 10,772 5,892 0,536 11,243 16,050 2,057 115,638
RESTITUTIONS POURLA
VIANDE PORCINE1,895 61,3IO 6,988 3,867 0,511 2,589 12,641 1,730 91,570
INTERVENTIONS POUR
VIANDE PORCINE3,856 2,027 3,784 2,026 0,025 8,653 3,370 0,327 24,068

ANNEXE 2
DESIGNATION BELGIQUE DANMARK DEUTSCH­
LANDFRANCE IRELAND ITALIA LUXEM­
BOURGNEDERLAND UNITED
KINOG.COMMU­
NAUTETOTAL CCE
RESTITUTIONS POOR
LESVOLAILLES1,857 7,βιβ8,030 39,796 0,041 0,018 7,506 2,922 67,988
FRUITS ETLEGUMES 8,755 0,710 26,77β97,097 0,105539,367 12,680 1,831 687,318
RESTITUTIONS POUR
FRUITS ETLEGUMES0,091 0,522 0,402 9,832 0,010 28,773 1,070 0,576 «1,276
RESTITUTIONS POUR
LESFRUITS ETLES
LEGUMES FRAIS
RESTITUTIONS PROO.
TRANSFORMES BASE
FRUITS ETLEGUMES0,070
0.0210,«65
0,0570,370
0,0329,514
0,318 0,01027,964
0,8100,961
0,109 0,57639,344
1,932
INTERVENTIONS POUR
LESFRUITS ET
LEGUMES FRAIS6,530 13,302 16,512 0,095 108,703 9,280 1,255 155,676
COMPENSATIONS FINAN.
RETRAITS ETACHATS
OPERATIONS OETHANS.
ETDEDISTRIBUTION
COMPENSATIONS FINAN.
PROMOTION AGRUMES
COMMUNAUTAIRES
COMPENSATIONS FINAN.
TRANSPOR .AGRUMFS
AUTRES INTERVENTIONS&,530 9,357
3,94416,204
0,008
0,3000,095 48,614
10,407
49,6829,280 1,255 91,335
3,952
10,707
49,682
INTERVENTIONS
PRODUITS TRANSF ORMFS2,13«0,18«13,070 70,753 401,891 2,330 490,366
AIDES AUXCONSFRVES
D'ANANAS
PRIMES ALATRANSF.
DEFRUITS ETLFG'JMFS
AUTRES INTERVENTIONS2,134 0,Ιββ 13,0706,250
64,503
-401,891 2,3306,250
484,116
VINS 0,003 0,245 163,025 136,218 299,490
RESTITUTIONS VIN 0,003 0,083 4,661 21,629 26,376

ANNEXE 2
DESIGNATION BELGIQUE OANMARK UEUTSCH-FRANCE IRELANO ITALIA LUXEM-NEOERLAND UNITED COMMU-TOTALCCE
LAND BOURG KINDG.NAUTE
INTERVENTIONS VIN 0,162
0,101158,311
53,386114,589
17,917273,062
71,406AIDEAUSTOCKAGE
PRIVE
AIDEAURELOGEMENT
DISTILLATION DUVIN
AIDEAUXMOUTS
AUTRES INTERVENTIONS
AUTRES DEPENSES0,005 4,217
0,053 100,720
-0,064
0,052
0,0530,725
93,693
1,757
0,4974,948
194,466
1,693
0,549
0,053
TABAC «»|S90,0i<l 21,627 91,642 191,668 0,011 309.321
RESTITUTIONS POUR
LETABAC0,114 n,294 4,141 0,011 4,460
INTERVENTIONS POUR
LETABAC4,159 21,334 91,642 187,727 304,861
PRIMES
STOCKAGE
AUTRFS INTERVENTIONS4,159 21,334 91,642 157,737
29,487
0,504274,871
29,487
0,504
ALCOOL
RESTITUTIONS ALCOOL
INTERVENTIONS ALCOOL
DoI?M?TSeCTfU*S°U 7,1«912,^6012,088 43,047 0,20710,2580,02420,30363,399 169,334PRODUITS SOUSO.C.M.
LELINFTFXTILEPETmLE t»530 0,00513,399 0,676 1,0740,149 16,834
CHANVRE

ANNEXE 2
DESIGNATION BELGIQUE DANMARK DEUTSCH­
LANDFRANCE IRELAND ITALIA LUXEM .
BOURGNEDEKLAND UNITED
KINOG .COMMU­
NAUTETOTAL CCE
RETENUES SUR MOES
DEPENSES ACTIONS
INFORMATIONS
AIDES ALAPRODUCT .
DECHANVRE
STOCKAGE DELIN
TEXTILE ETCHANVRE-0.036
1,882 0,022-0,029 -0,065
1,904
SEMENCES 0,769 7,9A « 1,902 7,456 0,086 2,847 0,022 5,076 5,961 32,048
HOUBLON 0,1«6 «,437 0,179 0,014 1,364 6,180
VERS ASOIE 0,011 0,322 0,333
FOURRAGES SECHES 0,164 4',1Β4 2,852 17,935 0,106 4,264 2,634 1,314 33,453
POMMES OETERRE
VIANDE OVINE 53,470 53,470
POIS FFVES ET
FEVEROLLES4,499 0,748 2,893 4,065 2,149 0,002 11,518 1,143 27,016
AUTRES
REST IT.CERT .MARCH# 15,154 26,6i5 30,068 24,799 17,522 16,300 0,058 S3,677 35,062 221,256
RESULT .TRANSFORMAT 10N
OEPPOOUTTS AGRICOLES
TOTAL SECTfURS 553 ,27i *14,496 2335,007 2*67,762 563,655 1719,778 11,«07 1468,863 846,442 12,965 10.993,647
M.C.Ad.OCTROYES 0,007 -0,005 0,023 0*021 0,044
PQMH LES ECHANTES
tNTHACOMMUNAUTA IPES

ANNEXE 2
DESIGNA ΤIOM BELGIQUE DANMARK DEUTSCH­
LANDFRANCE IRELAND ITALIA LUXEM­
BOURGNEDERLAND UNITED
KINOG.COMMU-TOTAL CCE
NAUTE
M.c.M.PERÇUS ou
OCTROYFS ECHANGES
PRODUITS AGRICOLES87,323 20,166 111,687 18,811 20,007 -14,063 0,237 90,204 -17,150 298,523
M.C.M. INTRA­
COMMUNAUTAIRES9,987 20,«66-31,575 18,808 20,007 -14,226 0,097 56,614 -21,225 55,955
M.C.M. IMPORTATION
PAYES OUPERÇUS PAR
ETATSMEMBRES IMP.
M.C.M. IMPORTATION
PAYES PARE.M.POUR
COMPTE E.M.IMPORT.
M.C.M. EXPORTATION
PAYES OUPERÇUS PAR
ETATS MEMBRES EXP.-18,073
10,1"120,a66
17,920-286,029
29,803
221,65121,983
59,001
-62,1790,026
20,124
-0,1420,373
-14.S98-0,347
0,033
0,411-22,584
29,910
49,288-32,948
1,412
10,312-337,601
170,893
222.663
M.C.M. EXTRA-
COMMUNAUTAIRES17,336 179,262 0,002 0,1630,140 41.59U 4,075 242,567
FRACTION M.C.M.
OCTROYES IMPORTATION
DEPASSANT PKFLEV.
M.C.M. PAYFS A
L'FXPORTATIOM17,336 179,2620,002 0,163
0,140 41,5904,075 4,240
238,328
SOUS-TOTAL
MONTANTS
compensatoires27,330 20,^66 111,687 18,805 20,030 -14,042 0,237 98,204 -17,150 298,567
TOTAL SECTEURS
ETMONTANTS
COMPENSATOIRES500,601 631,962 2179,693 2886,567 583,685 1705,736 11,644 1567,067 829,292 12,96511.292,213
pecHC U,602 1,255 3,062 2,120 1,030 4,057 6,17β4,656 22,959

ANNEXE 2
DESIGNAT IUN RELGIOUE DANMARK DEUTSCH­
LANDFRANCE IRELAND ITALIA LUXEM-NEÜEKLANO
noiiRGUNITED
ΚINDG.COMMU­
NAUTETOTAL CCE
RESTITUTIONS POUR
LAPECHE0,106 0,««7 1,213 0,085 0,220 5,«413,885 11,397
INTERVENTI ONS
POURLAPECHE0,195 o,eoa 1,8ι9 2,03«0,810 1,057 0,737 0,771 11,561
RETRAITS ETACHATS
AIDEAUSTOCKAGE
PRIVE
AUTRFS INTERVENTIONS0,195 0,80«1,819 2,03«Ο,βΛΟ «,U57 0,737 0,771 11,561
TOTAL GENERAL 581,203 636,2172182,755¿888,687 58«,71«1709,793 l1,6«41573,2«5833,9«812,96511.315,172
TOTALGENERAL CORRIGE 1) 571,1 615,8 2452,9 2829,7 564,6 1828,0 11,6 1543,3 885,2 13,011.315,2
1)COMPTETENUDEL'ARTICLE 2BISDUREGLEMENT (CEE)N°974/71<CF.§2.4)

ANNEXE3:EVOLUTION DESDEPENSES FEOGA-GARANTIE PARSECTEUR (1) enMioECU
NATUREOESDEPENSES 1975 1976 1977 1978 1979 1980
CEREALES 589,3 655,9 629,9 1.112,5 1.563,7 1.559,3"
Restitutions 329,9 403,3 365,6 831,9 1.184,7 1.174,7
interventions dont: 259,4 252,6 -264,3 280,6 379,1 494,6
-restitutions àlaproduc--
tion 90,6 51,2 76,6 117,0 143,3 148,4
-aideaublédur 103,1 82,8 134,8 89,0 115,4 129,0
-stockage 65,0 118,2 52,4 72,3 88,9 212,8
JÜI 3,4 18,4 13,5 17,9 42,9 58,7
Restitutions 2,8 18,2 13,3 16,8 41,7 44,4
Interventions 0,6 0.2 0,2 1.1 1.2 14,3
PRODUITS LAfTIERS 1.193,7 2.277,7 2.924,1 4.014,6 4.527,5 4.752,0
Restitutions 331Λ 765,6 1.417,4 1.565,0 2.087,9 2.745,9
Interventions ,dont: 862,3 1.512,1 1.506,7 2.449,6 2.439,6 2.006,1
-aidesaulaitécrémé 606,8 755,5 853,1 1.131,7 1.310,2 1.281,6
-stockagelaitécrémé 55,9 520,4 310,0 682,1 361,1 20,6
-stockagebeurre 151,2 215,1 274,3 506,1 475,6 439,5
-écoulement beurre 38,6 31,0 81,5 112,8 154,9 207,6
-participation producteurs
-156,1 -222,9 laitiers - - -24,1 -94,2
-élargissementdesmarchés- - - 49,9 110,3 109,4
MATIERES GRASSES 187,8 247,1 268,5 324,8 606,0 687,3
Restitutions 0,5 10,3 1.0 0,1 1.2 3,7
Interventions dont: 187,3 236,8 267,5 324,7 604,8 683,4
-aideshuiled'olive 157,7 128,7 161,4 143,6 357,8 290,2
-»idegrainescolza,navet-
202,3te,tournesol 28,3 92,8 84,9 131,0 340,4
SUCRE 271,2 229,3 598,4 878,0 939,8 575,2
Restitutions 27,8 62,0 409,1 640,4 685,1 286,2
Interventions dont: 243,4 167,3 189,3 237,6 254,7 289,0
-remboursement fraisstoc-
240,0kage 94,7 147,7 177,8 227,9 272,6
VIANDEBOVINE 923,3 615,9 467,7 638,7 748,2 1.363,3
Restitutions 145,9 133,6 132,1 145,4 270,2 715,5
Interventions dont: 777,4 482,3 335,6 493,3 478,0 647,8
-stockagepublicetprivé 407,4 347,7 290,5 413,0 417,2 504,1
-primereconstitution cheptel 88,1 46,6 41,1 76,9 60,3 77,7
VIANDEOVINE .- - -- 53,5
Interventions 53,5
<T\

VIANDEPORCINE
Restitutions
Interventtons
GEUFSETVOUILLES56,9
40,7
16,2
9,4
72,6
28,6
44,0
44,0
141,3
0,2
140,9
36,5
104,4
0,2
200,5
1,3
199,2
10,029.0
26.7
4,3
15.1
185,1
43.8
141,3
141,3
133,8
1.5
129,7
38,7
88,6
2.6
185,4
1.7
183,7
11,037,3
29,3
8.0
25,6
178,2
50,0
128,2
124,6
3,6
89,9
1.1
81,3
35,6
44,5
7,5
205,2
4.3
200,9
8,845.0
32.2
12,8
38.1
100,7
47.8
52.9
49,1
3,8
63,7
1.6
52.3
35,3
10,9
9,8
216,1
2.7
213,4
15,4104,9
78.4
26.5
79,5
442,9
34,5
408,4
123,4
284,£
61,9
4.6
57,3
22,E
14,5
8,9
225,4
3.7
221,7
17,0115,6
91,6
24,0
85,5
687,3
41.3
646.0
155,7
490,3
299,5
26.4
273.1
71,4
194,5
0,1
309,3
4,5
304,8
23,0(restitutions ]"
FRUITSETLEGUMES
Restitutions
Interventions dont:
-fruitsetléguâtesfrais
-produitstransformés
V]N
Restitutions
Interventions dont:
-aideaustockageprivé
-mesuresde distillation
Distillation obligatoire
dessous-produits dela
vinification
TABAC
Restitutions
Interventions
PECHE
AUTRESPRODUITS (interventions )
Interventions dont:
-linetchanvre
-semences
-houblon
-pois,fèves,féveroles
-fourrages séchés
Restitutions produitstransf.
horsAnnexe 1158.8
14,4
24,6
7,8
11,4
23.976,2
20.3
24,1
16,0
15.4
67,056,6
14,5
18,1
9,9
13,8
136,391,2
15,4
20,3
11,1
42,6
208,5120,2
17,6
30,1
10,1
15,3
46,6
252,1115,8
16.8
32,0
6,2
27,0
33,5
221,3
TOTALDEPENSES AGRICOLES 3.742,1 4.746,9 5.640,0 7.765,2 9.732,0 11.016,7 .
Montantscompensatoires
adhésion
Montantscompensatoires
monétaires444,8
335,6402,0
433,2201,1
989,327,2
880,31,1
708,4M·»
298,5
TOTALDEPENSES FEOGA-GARANT IE4.522,5 5.587,1 6.830,4 8.672,7 10.440,7 11.315,2
(1)LesdépensessontextraitesdesdéclarationsdesEtatsienbresdanslecadredurégimed'avancesetprisesencoopteparexerciceselonl'article109duRèglementfinancer
i

VENTILATION DESDÉPENSES PARSECTEURSUIVANTLANATUREÉCONOMIQUE DESMESURES-EXERCICE 1980(a)
ANNEXE4 ~~ ~~ ~
en«ioECU
DEPENSE
TOTALEREPARTITION SUIVANT LANATURE ECONOMIQUE DESOPERATIONS
SECTEURS RESTITUTIONSINTERVENTIONS
à
EXPORTATIONSTOCKAGE (1)RETRAITS ET
OPERAT.ASSIM.AIDESCOMPENS .
DESPRIXPRIMES
ORIENTATIVESTOTAL
a b C d e f g h=d+e+f+g
Céréales
Riz
Produitslaitiers,dont:1.669,3
58,7
4.752,01.174,7
44,4
2.745,9201,7
484,0-292,9(2)
H,3
1.398,7 (3)123,4(4)494,6
14,3
2.006,1
-laitécrémé
-beurre1.612,7
1.811,6(10)310,5
1.164,520,6
439,51.281,6
207,6-1.302,2
647,1
Matières grassesdont: 687,3 3,7 29,5- 654,1- 683,6
-huiled'olive
-colza,navette,tournesol317,9
353,0 3,720,5
9,0297,4
340,3-317,9
349,3
Sucre
Viandebovine
Viandeporcine
Viandeovine
Oeufsetvolailles
Fruitsetlégumes
Vins
Tabac
Pêche
Lin/chanvre
Semences
Houblon
Versèsoie
Fourrages sechés
Pois,fèves,féverolles
Produits horsannexeII575.2
1.363,3
115,6
53,5
85,5
687.3
299,5
309,3
23,0
16,8
32,0
6,2
0,3
33,5
27,0
221,3286.2
715,5
91,6
85,5
41.3
26.4
4,5
11,4
221.3272,6(5)
504,1
24,1
71.4
29.591,3
195,1 (8)
11,616.4
66,0
53.5
554,7(7)
6,6(9)
275,3
16,8
32,0
6,2
0,3
33,5
27,077,7(6)289,0
647,8
24,0
53.5
646.0
273.1
304,8
11.6
16,8
32,0
6,2
0,3
33,5
27,0
TOTALA
X11.016,7
1005.452,4
49,51.616,9
14,7298,0
2,73.448,3
31,3201,1
1,85.564,3
50,5
MONTANTS COMPENSATOIRES MONET.298,5 242,6- - 55,9 55,9
TOTALGENERAL
X11.315,2
1005.695,0
50*31.616,9
14.3298,0
7M3.504,2
η201,11.85.620,2
AO7
(a)Pourlesfoot-notes ,ctr.pagesuivante .

NOTESRELATIVES AL'ANNEXE 4
(1)Stockage privéetstockage public.Ledétaildesdépenses pourlestockagefigureàl'annexe 5.
(2)Dontrestitutions àlaproduction (148,4MECU)etaideaublédur(128,9MECIL)
(3)Cemontanttientcomptedelaperception duprélèvement decoresponsabi lité(222,9MECU)
(4)Primesàlanon-commercialisation dulaitetàlareconversion dutroupeau bovinàorientation laitière vers
laproduction deviandebovine.
(5)Remboursement desfraisdestockage privé.
(6)Primesàlanaissance desveauxfavorisant lareconstitution ducheptel.
ι
O"
(7)Promotion (10,7Mecu)ettransformation (49,7MECU)desagrumescommunautaires +interventions produits transformés °
(490,4 MELCD) 1
(8)D'ontdistillation obligatoire dessous-produits delavinification (0,1MECU)etmesuresdedistillation (194,5MECU )
(9)Aideaurelogement desvinsdetable(4,9MECU)etaideauxmoûtsconcentrés (1,7MECU)
(10)Laitécréméenpoudre

-69-
ANNEXE 5
REPARTITION DESINTERVENTIONS POURLESFRAISDESTOCKAGE EN1980(enMIOECU)
dont
PRODUITSStockage
privéStockage
publicFrais
techniquesFraisde
financementEcartentre
prixd'achat
etprixde
vente
Céréales-201,7 86,6 46,6 68,5
Produits laitiers (1)77,3 406,7 41,2 69,6(2)295,9
Matières grasses-29,5 14,0 9,1 6,4
Sucre 272,6- - - -
Viandebovine 38,6 465,5 89,8 48,9 326,8
Viandeporcine 24,1- - - -
Vins 71,4- - - -
Tabac 29,5 3,6 5/9 20,0
TOTAUX 484,0 1.132,9 235,2 180,1 717,6
(1)dontstockage defromages (23,9MioECU)
(2)ILs'agitessentiellement desmesuresspéciales d'écoulement desproduits laitcier
surlemarchéintérieur autitredesart.6et12durèglement n°804/68(bénéfi­
ciairesd'uneassistance sociale,armée,collectivités ,beurredefind'année)et
surlemarchéextérieur .

-70~
ANNEXE 6
Quantités etvaleurdesproduits setrouvant enstockpublic(1)
Situation au31.12.1979 Situation au31.12.1980
PRODUIT QuantitéValeur (MECU)Quantité Valeur (MECU)
(tonnes) (tonnes)(2)
Blétendre 1.877.919 322/653 4.930.290 830,070
Orge 73.567 12/224 1.081.885 181/275
Seigle 581.956 108/748 516.657 93/602
Blédur 142.727 27/783 157.473 29/838
Laitécréméenpoudre 214.859 230/774 230.609 253/633
Beurre 293.285 723/325 147.289 331,817
Huiled'olive 53.401 62/468 73.808 95/926
Colza 10.236 3/526 81:631 22,734
Viandebovinecarcasses 203.415 383/084 208.537 414/595
Viandebovinedésossée 84.469 206/232 105.267 267/546
Viandebovine en2.770 5/714conserves
Tabac ■ 28.092 55/980 28.783 62/312
TOTAL 2142/511 2583/348
(1)LavaleurenECUaétéobtenue enappliquant auxvaleurs enmonnaienationale
lestauxbudgétaires valables pourlaconversion desdépenses dumoisde
décembre .
(2)Ycomprislesquantités deproduits misàladisposition delaPologne.

ANNEXE7
Repartiti ondesdépensesd'intervention sousforme
d'aidescompensatrices desprix
enMioECU
SecteursAidesála.
production .Aidesàla
transformationTotal
Céréales 292,9I
I -292,9
Riz14,3I
I-14,3
Produitslaitiers,dont: 438,6 I960,1 I1.398,7
-laitécrémé (1)321,5I(2)960,1 960,1
-beurre207,6 I -207,6
-coresponsabi lité,dép.pour-113,5!113,5élargissement marché1
1
Matières grasses,dont: 654,1 1 -654,1
-huiled'olive 297,4I-297,4
-colza,navette,tournesol 340,3 1-340,3
Sucre 13,81
12,6(3) 16,4
Viandebovine 66,0(4) 1
1-66,0
Viandeovine 53,51
1 -53,5
Oeufsetvolailles -1
1- -
!Fruitsetlégumes 10,7 1544,0(5) 554,7
ιVins 6,61
1-6,6
Tabac 275,4 1 -275,4
Autresproduits,dont: 55,31
160,5 115,8
-linetchanvre 16,8 I- 16,8
-semences 32,0I- 32,0
-fourrages séchés I 33,5 33,5
-pois,fèves,féverolesI
I27,0 27,0;
-houblon 6,2i- 6,2
-versàsoie 0,3\- 0,3
SOUS-TOTAL 1.881,1 I1.567,2 I3.448,3
MCMintra-communautai res 55,9 I
1– 55,9
TOTALGENERAL 1.937,0■■1
1
11.567,2 I3.
1504,2
(1)Aideaulaitécréméliquidepouralimentation bétail(veauxetautres).
(2)Aideaulaitécréméenpoudrepouralimentation bétail(veauxetautres)etaide
aulaitécrémétransformé encaséine .
(3)Restitution pourutilisation sucredansindustrie chimique .
(4)Primepourmiseordonnée surlemarchéetabattage grosbovins+primeàlavache
allaitante .
(5)Opérations detransformation etdistribution desfruitsetlégumesretirés du
marché,compensations financières pourlatransformation desagrumes,aidesaux
conserves d'ananasetprimes àlatransformation defruitsetlégumes.

ANNEXE 8
Appréciation ducoûtglobaldelasectionGarantie parrapport auproduitintérieur brut
AnnéesDépenses FEOGA-Garantie
(Milliards ECU)Produitintérieur brutde
laCommunauté
auprixdumarché
(Milliards ECU)Dépenses duFEOGA-Garantie
en%duproduitintérieur brut
CEE
BrutesDéduction faitedes
perceptions agricoles Brutes Nettes
a b c d e=100b/df=100c/d
1975 4,523 3,903 1.107,6 0,41 0,35
1976 5,587 4,414 1.265,6 0,44 0,35
1977 6,830 4,692 1.405,0 0,49 0,33
1978 8,673 6,390 1.553,2 0,56 0,41
1979 10,440 8,297 1.742,0 0,60 0,48
1980 11,315 9,313 1.990,0 0,57 0,47

ANNEXE 9-PEREQUATION DES FRAIS DESTOCKAGE DANS LESECTEUR DUSUCRE
A.SUCRE COMMUNAUTAIRE
Situation au15.4.1981
Campagne
sucrièreCotisations
totales
(ECU )Remboursements
totaux
(ECU )Solde ,annuel Solde cumulatif Durée de
stockage
(enmois ) absolu (ECU ) en% (a) absolu (ECU ) enX (a)
1968 /69 64.844.437,00 63.916.054,19 + 928.382,81 + 1*43 + 928.382,81 + 1,43 5,631969 /70 65.226.052,11 69.848.500,70 -4.622.448,59-7,09 -3.694.065,78-2,84 6,131970 /71 69.029.052,44 65.111.106,99 +3.917.945,45 + 5,68 + 223.879,67 + 0,11 5,381971 /72 97.151.231,54 92.680.188,23 +4.471.043,31 + 4,60 +4.694.922,98 + 1,58 5,941972 /73 91.067.000,23 90.747.372.33 + 319.627,90 + 0,-3S +5.014.550,88 + 1,29 5,811973 /74 101.755.638,48 92.645.695,20 +9.109.943,28 + 8^95 +14.124.494,16 + 2,89 4,801974 /75 104.267.686,01 97.932.192,29 +6.335.493,72 + 6,08 +20.459.987,88 + 3,45/
4,641975 /76 109.434.955,76 160.507.251,46 -51.072.295,70 46,67 -30.612.307,82- 4,36τƒ*/-r
6,231976 /77 201.167.701,35 184.993.625,49 +16.174.075,86 + 8,04 -14.438.231,96– 1,60 5,991977 /78 233.020.516,42 230.585.451,16 +2.435.065,26 + 1,05 -12.003.166,70–1,06 5,841978 /79 248.916.337,29 239.254.119,29 +9.662.218,00 + 3,88 -2.340.948,70-0,17 6,341979 /80 239.151.961,34 251.017.773,55 -11.865.812,21 4,96 -14.206.760,91 0,87 6,17
B.SUCRE PREFERENTIEL
1977 /78 10.160.109,06 9.681.379,28 + 478.729,78 + 4,71 + 478.729,78 + 4,71 2,261978 /79 10.010.546,90 7.425.328,27 +2.585.218,63 +25,82 +3.063.948,41 + 15,19 1,611979 /80 7.165.060,66 6.910.087,07 + 254.973,59 + 3,56 +3.318.922,00 + 12,14 1,54
(a)en%des cotisations

ANNEXE10
GARANTIE lAVANCES ETDISPONIBILITES DESETATSMEMBRES POURL'EXERCICE 1980
Datedela BELGIQUE
BFRDANEMARK
DKRALLEMAGNE
OMFRANCE
FFIRLANDE
IRLITALIE
LITLUXEMBOURG
LFRPAYS-BAS
HFLROYAUME-UNI
UKLTOTAUX CEE
ECU
05.12.79 3.383.000.000 ,-692.944.485,88 791.000.000 ,-2.404.000.000 ,-61.500.000 ,-71.OfΥ.Χ.10.000,-25.000.000 ,-•564.000.000,-38.700.000 ,- /
17.01.80 2.100.000.000 ,-268.000.000 ,-322.000.000 ,-1.123.000.000 ,-10.000.000 ,-2Υ0.OC).100.000,-63.000.000 ,-274.000.000 ,-30.000.000 ,- /
18.02.80 2.200.000.000 ,-440.000.000 ,-545.000.000 ,-1.600.000.000 ,-23.500.000 ,-210.01.0.000.000 ,-41.000.000 ,-250.000.000 ,-16.000.000 ,- /
18.03.80 1.480.000.000 ,-381.000.000 ,"467.000.000 ,-1.076.000.000 ,-18.200.000 ,-2i8.ooo.ooo.ooo ;-16.000.000 ,-358.000.000 ,-28.000.000 ,-/
02.04.80 420.000.000 ,-110.000.000 ,-135.000.000 ,-309.000.000 ^- 5.300.000 ,-62.000.000.000 ,-3.000.000 ,-102.000.000 ,- 8.000.000 ,-/
24.04.80 1.526.000.000 ,-336.000.000 ,-443.000.000 ,-1.090.000.000 ,-30.200.000 ,-268.000.000.000,"- 325.000.000 ,-24.100.000 ,-/
20.05.80 1.400.000.000 ,-421.000.000 ,-402.000.000 ,-1.248.000.000 ,-40.700.000 ,-151.000.000.000,·' 128.000.000 ,-287.000.000 ,-45.800.000 ,-
18.06.80 1.360.000.000 ,-320.000.000 ,-401.000.000 ,-1.291.000.000 ,-33.900.000 ,-151.000.000.000 ,-58.000.000 ,-366.000.000 ,-36.300.000 ,-/
16.07.80 2.536.000.000 ,-436.000.000 ,-690.000.000 ,-1.549.000.000 ,-53.000.000 ,-100.000.000.000 ,-23.000.00 0,-473.300.000 ,-45.500.000 ,-/
25.07.80 2.000.000.000 ,-370.000.000 ,-495.000.000 ,-1.210.000.000 ,-34.500.000 ,-250.000.000.000 ,-32.000.000 ,-465.000.000 ,-32.000.000 ,-/
17.09.80 1.800.000.000 ,-470.000.000 ,-633.000.000 ,-1.407.000.000 ,-29.500.000 ,-156.000.000.000 ,-6-000.000 ,-221.000.000 ,-36.000.000 ,-/
17.10.80 2.647.000.000 ,-373.000.000 ,-371.000.000 ,-1.214.00u.000 ,-25.500.000 ,-155.000.000.000 ,- ■52.000.000 ,-365.000.000 ,-55.000.000 ,-/
18.11.80 1.450.000.000 ,-238.000.000 ,-586.000.000 ,-1.390.000.000 ,-32.500.000 ,-50.000.000.000 ,-11.000.000 ,-192.000.000 ,-80.000.000 ,-/
28.11.80- - - - - 30.000.000.000 ,-- - -/
15.12.80- - - 90.000.000 ,-- - ■ 7.000.000 ,-- -/
22.12.80- - - - - - – 12.000.000 ,-/
Totaux avances 24.302.000.000 ,-4.855.944.485,88 6.281.000.000 ,-7.001.000.000 ,-398.300.000 ,->.072.000.000.000,-465.000.000 ,-•.242.300.000 ,-487.400.000 ,"
Soldes au
01.01.80-417.194.992 ,--89.990.475,86 -146.381.949,81 -340.213.299,73 -11.803.008,21 -17.813.556.779 ,--5.206.977 ,--75.967.090,29 -6.058.047,08
Totaux des23.884.805.008 ,-4.765.954.010,02 6.134.618.050,19 6.660.786.700,27 386.496.991,79 2.054.186.443.221 ,-459.793.023 ,-i.166.332.909,71 481.341.952,92
Totaux en
ECU(1)590.453.283,68 613.935.717,25 2.441.361.470,18 2.848.045.618,41 573.751.852,49 1.743.273.051,94 11.365.978,69 1.512.512.663,90 794.735.940,72 11.129.435.577,21
(1)Ycomprislesdifférences dechange

ANNEXE M
PRIMES(100X):AVANCES ETDISPONIBILITES DESETATSMEMBRES POURL'EXERCICE 1980(1)
Datedela
décisionBELGIQUE
BFRDANEMARK
DKRALLEMAGNE
DMFRANCE
FFIRLANDE
IRLITALIE
LITLUXEMBOURG
LFRPAYS-BAS
HFLROïAUNE-UNI
UKLTOTAUX CEE
ECU
05.12.79 20.000.000 /-32.000.000 /-53.000.000 /-36.000.000 /- 340.000/-- 500.000/-2.160.000 ,-3.250.000,"j
17.01.80 .5.000.000 ,-7.000.000 /-- 23.000.000 /- 260.000/-- 2.800.000 /-3.200.000 /- 1.500.000,-/
18.02.80 13.000.000 /-12.000.000 /-- 21.000.000/- 190.000/-- 1.100.000 /-1.600.000 /-1.800.000 ,-/
18.03.80- 13.000.000 /-- 19.500.000 /- 220.000,-- 900.000/-1.500.000 /- 200.000,-/
24.04.80 5.000.·000/-15.000.000 /-- - 1.935.000 /-- 2.700.000 /-4.200.000 /-2.250.000 ,-/
20.05.80 5.000.000 /-15.000.000 /-- - - - 2.000.000 /-1.500.000 /- 2.100.000,-/
18.06.80 8.000.000 /-30.000.000 /-18.100.000 /-5.000.000 /- 105.000/-- - 1.700.000 /-2.200.000 ,-/
16.07.80 10.000.000 /-13.000.000 /-10.800.000/-- 300.000,-- 3.600.000 /-5.300.000 /-2.000.000 ,-/
25.07.80 2.500.000 /-15.000.000 ,-20.000.000 /-12.000.000 /- 245.000/- 2.500.000 /-1.700.000 /-2.000.000 ,-/
05.09.80- - - - - - - 3.100.000 /--/
17.09.80 7.500.000 /-22.000.000 ,-13.400.000 /-22.600.000 /- 1.000.000 /-- 500.000/-2.100.000 /-3.300.000 ,-/
17.10.80 5.000.000 /-9.000.000 /-20.100.000/-20.000.000 /- 480.000/-- - 4.000.000 /-3.100.000 ,-/
18.11.80 8.000.000 /-14.000.000 /-29.000.000 /-15.500.000 /- 380.000/-- 1.700.000 /-2.100.000 /-7.500.000 ,-
08.12.80- - 17.000.000 /-– – ' " "!
Totaux avances 89.000.000 /-197.000.000/-181.400.000/-174.600.000/- 5.455.000 ,-- 18,300.000 /-34.160.000 ,-31.200.000 ,-
Soldes au
01.01.80-11.995.768 /--8.611.274 /9338.027.616 /23-5.395.835 /81 -99.477,46- -2.021.239/--3.625.633,70 -519.173,54
Totauxdis-
ponibilités77.004.232 /-188.388.725 /07219.427.616 /23169.204.164 /195.355.522,54- 16.278.761 /-30.534.366,30 30.680.826,46
Totaux en
ECU(2)1.903.526 /3124.231.533 /5387.128.132 /5328.908.837 /53 7.945.303,47» 400.911/7911.083.174,35 50.711.690,63 212.313.110,14
(1)Primespourlanon-commercialisation dulaitetlareconversion ducheptellaitierfinancées à60%parlaGarantieetà40XparlOrientation .
(2)Ycomprislesdifférences dechange

-76-
ANNEXE12
DISPONIBILITES DANSLESETATSMEMBRES POURL'EXERCICE 1980:GARANTIE (SANSLESPRIMES)
1ETATSMEMBRESJANV .FEV MARS AVRIl MAI JUIN JUILL AOUT SEPT OCT NOV DECMOYENNE
BELGIQUE A-10,315,319,921,118,819,1 12,1-18,3"5,25,2-8,-25,57,9
Β84,152,154,446,837,634,633,763,-49,644,465,235,550,1
C73,867,474,367,956,453,745,844,744,449,657,2 61,-58,-
D58,447,453,249,137,441,6 64,149,939,257,631,635,647,1
E15,420,-21,118,819,-12,1-18,3-5,25,2-8,-25,625,410,9
DANEMARK A"12,322,6 2,1-6,4"4,7-8,70,7-13,7 1,"7,526,7 31,"3,8
Β94,634,856,563,142,853,740,855,847,560,147,630,352,3
C82,357,458,656,738,145,-41,542,148,567,674,361,356,1
D58,555,365,-61,546,844,3 55,141,1 41,-40,843,246,749,9
E23,8 2,1-6,4-4,8-8,70,7-13,6 1,"7,526,831,114,66,2
ALLEMAGNE A-59,-75,3-14,15,665,734,2-14,7-65,6-27,45,562,456,610,4
Β318,6129,7218,7241,-176,4159,9159,6274,1196,8250,2146,6229,5208,4
C259,6205,-204,6246,6242,1194,1144,9208,5169,4255,7209,-286,1218,8
D184,3219,2199,-180,5207,9208,8 210,6235,9163,8193,3151,9253,7200,7
E75,3-14,25,666,134,2-14,7-65,7-27,4 5,662,457,132,418,1
FRANCE A-58,450,433,134,356,732,1 6,9-50,8 1,117,338,858,118,3
Β412,7193,5274,2236,7186,-213,6 220,3265,3207,-240,1206,3251,3242,2
C354,3243,9307,3 271,-242,7245,7 227,2214,5208,1257,4245,1309,4260,5 I
D304,1210,6272,9214,2210,6238,8 277,9213,4190,7218,5186,9295,-236,1
E50,233,334,456,832,16,9-50,7 1,117,4.38,958,214,424,4
IRLANDE A-17,537,522,2 1,4"3,7-13,1"5,5-34,216,926,414,9 6,"4,3
Β91,514,934,934,944,560,5 50,378,851,544,138,-47,749,3
C74,-52,457,136,340,847,444,844,668,470,552,953,753,6
D36,530,255,740,-53,852,978,927,842,-55,546,840,946,8
E37,522,21,4-3,7-13,-"5,5-34,116,826,415,"6,112,86,8
ITALIE A-15,4-48,9-59,9-41,7 9,431,8 17,5-18,3-51,545,-97,681,7 4,"
Β61,3172,6180,5242,1229,-127,9127,8 84,1208,8130,1129,1 66,1146,6
C45,9123,7120,6200,4238,4159,7 145,365,8157,3175,1226,7147,8150,6
D94,8183,9162,-190,9206,3142,2163,7117,6112,3 77,4144,4113,2142,4
• E-48,9-60,2*41,49,532,117,5-18,4-51,845,-97,782,334,68,2
LUXEMBOURG A-0,1"0,20,80,60,5-0,4 1,7-0,1P.M.0,7-P.M.0,40,3
Β0,61,5 1,"0,5-3,2 1,40,60,80,11,30,5 1,-
C0,5 1/31,81,10,52,8 3,10,50,80,81,30,91,3
D0,70,51,20,60,91,13,20,50,10,80,90,9 1,"
E-0,20,80,60,5-0,41,7"0,1P.M.0,7-P.M. 0,4-P.M.0,3
PAYS-BAS A-27,459,811,6-29,916,23,4-18,6-42,237,597,235,651,916,2
Β203,4100,2 91,-167,3118,1103,9 132,5171,7169,-80,3132,7 69,4128,3
C176,-160,-102,6137,4134,3107,3113,9129,5206,5177,5168,3121,3144,5
0117,-148,3132,5121,2130,9125,9 156,-92,1109,2142,-116,198,6124,1
E59,-11,7-29,916,23,4-18,6-42,137,497,335,552,222,720,4
ROYAUME-UNI A-9,420,621,7"7,7-4,8-23,3-15,3-21,14,8-16,6-23,6-11,5"7,2
Β59,746,125,357,339,475,1 59,674,752,660,593,2161,3 67,1
C50,366,747,-49,634,651,844,353,657,443,969,6149,8 59,9
D29,745,554,754,257,867,165,448,873,767,380,7152,6 66,5
E20,621,2-7,7-4,6-23,2-15,3-21,14,8-16,3-23,4-11,1-2,8-6,6
TOTAL CEE A-209,8232,437,4-22,7154,1 75,1-15,2-264,3-22,8188,2244,4299,7 58,-
Β1326,5 745,4936,51089,7873,8832,4 826,-1068,1 983,6909,9860,-891,6945,3
C1116,7977,8973,91067,-1027,9 907,5810,8803,8960,81098,11104,41191,31003,3
D884,-940,9996,2912,2952,4922,71074,9 827,1772,-853,2802,51037,2 914,6
E232,736,9-22,3154,8 75,5-15,2-264,1-23,3188,8244,9301,9154,188,7
A=Soldeaudébutdumoisautauxdumememois
B=Avances pourlemois
C=Totaldisponible pourlemois
D=Dépenses dumois
E=Solderestantdisponible
Lessoldesrestantdisponibles àlafindumoisreprésentent ladifférence entrelemontantdisponible audébutde
chaquemoisetlesdépenses respectives déclarées pourcemoisàlaCommission ,sanstenircomptedesfondsversés
aprèsle20dumoisconcerné pourlemoissuivant.Ceprocédéexpliquel'apparition desoldesnégatifs àlafindu
moispourcertains Etatsmembres .

ANNEXE*3-77-
DisponibilitesdanslesEtatsmembrespourl'exercice 1980.
Primesdenon-commercialisation dulaitetdesproduitslai-
ti'ersetdereconversion detroupeaux bovinsàorientation'
laitière (100X)
ETATS MEMBRES JANV FEV MARSAVRIL MAI lUIN JUILL AOUT SEPT OCT NOV DEC MOYENNE
BELGIQUE A-0,30P.M.P.M.0,20P.M. P.M.0,01 P.M.P.M. P.M. P.M.P.M.-0,01Β0,490,130,32-0,120,120,200,250,060,190,120,200,19C0,190,130,320,200,120,120,210,250,060,190,120,200,18D0,190,130,120,200,120,110,210,250,060,190,120,190,16EP.M.P.M.0,20 P.M.P.M.0,01P.M. P.M.P.M.P.M. P.M.0,010,02
DANEMARK A-1,171,010,010,030,10-0,24-0,380,670,441,132,201,680,46Β4,370,911,541,671,911,913,831,661,932,811,151,782,12
C3,201,921,551,702,011,673,452,332,373,943,353,462,58
D2,131,911,521,602,252,052,791,891,231,731,671,531,86
E1,070,010,030,10-0,24-0,380,660,441,142,211,681,930,72
ALLEMAGNE A15,3133,6325,7419,0814,297,493,213,962,633,35-0,03-1,2010,62
Β21,35- - - - -7,204,297,955,307,9418,02 6,01
C36,6633,6325,7419,0814,297,4910,41 8,2510,588,657,9116,8216,63
D3,037,806,614,716,794,286,455,627,218,689,1316,40 7,23
E33,6325,8319,1314,377,503,213,962,633,37-0,03"1,220,429,40
FRANCE A-0,933,203,985,577,726,424,762,41-0,77-0,221,903,333,11
Β6,183,963,603,33- -0,86 2,053,863,402,632,49
C5,257,167,588,907,726,425,62 2,411,283,645,305,965,60
D2,073,15 2,"1,171,321,643,223,181,501,731,973,99 2,24
E3,184,015,587,736,404,782,40-0,77-0,221,913,331,973,36
IRLANDE A-0,150,080,13-0,38-1,060,740,38-0,35-0,43-0,710,060,32-0,11
Β0,510,380,280,332,86-0,150,450,371,490,710,560,67
C0,360,460,41-0,051,800,740,530,10-0,060,780,770,880,56
00,280,330,791,021,070,360,880,530,650,720,441,250,69
E0,080,13-0,38-1,070,730,38-0,35-0,43-0,710,060,33-0,37-0,13
ITALIE
!
¡NON ΑΡΡLICABLE
LUXEMBOURG A-0,05-0,05 P.M.0,030,050,070,03-0,010,060,120,120,120,04
Β0,010,070,030,020,070,05-0,090,060,01-0,040,04
C-0,040,020,030,050,120,120,030,080,120,130,120,160,08
D0,010,02--P.M.0,050,090,040,02-0,01 P.M.0,080,03 I
E-0,05 P.M.0,030,050,070,03-0,010,060,120,120,120,080,05
PAYS-BAS A-1,30-0,69-0,37-0,63-0,71-0,33-0,40"2,31-1,08-0,14-0,530,36-0,68
Β0,781,170,580,551,520,550,611,921,750,761,450,761,03
C-0,520,480,21-0,080,810,220,21-0,390,670,620,921,120,35
D0,160,850,840,631,140,622,510,690,811,150,561,710,97
E-0,68-0,37-0,63-0,71-0,33-0,40-2,30-1,08-0,14-0,530,36-0,59-0,62
ROYAUME-UNI A-0,801,021,221,34"1,57-0,43-0,29-0,55-1,02-2,40-3,64-4,03-0,93
Β5,012,312,840,323,673,443,613,283,295,555,2613,15 4,31
C4,213,334,061,662,103,013,322,732,273,151,629,123,38
D3,182,152,733,192,533,303,873,754,626,765,515,973,96
E1,031,181,33-1,53-0,43-0,29-0,55-1,02-2,35-3,61-3,893,15-0,58
TOTALCEE A10,6138,2030,7125,2418,8213,727,323,82-0,171,130,080,5812,50
Β38,708,939,196,2210,156,0716,4611,9417,4619,9720,0337,1416,86
C49,3147,1339,9031,4628,9719,7923,7815,7617,2921,1020,1137,7229,36
D11,0516,3414,6112,5215,2712,4519,9715,9316,0820,9719,4031,1217,14
E38,2630,7925,2918,9413,707,343,81-0,171,210,130,716,6012,22
A=Soldeaudébutdumoisautauxdumememois
B=Avances pourlemois
C=Totaldisponible pourlemois
D=Dépenses dumois
E=Solderestantdisponible
Lessoldesrestantdisponibles àlafindumoisreprésentent ladifférence entrelemontantdisponible audébutde
chaquemoisetlesdépensesrespectives déclarées pourcemoisàlaCommission/sanstenircomptedesfondsversés
aprèsle20dumoisconcernépourlemoissuivant.Ceprocédéexpliquel'apparition desoldesnégatifs àlafindu
moispourcertains Etatsmembres.

ANNEXE 14
TAUXDECHANGE 1980
1)Conversion desdépenses mensuelles enECU-tauxbudgétaires
Dépenses
payéesen Coursdu J.0.: Β DK D F IRL IT LUX PB RU
JANVIER 21.11.79-C292/7940,2186 7,32632 2,48296 5,82554 0,671729 1158,58 40,2186 2,77273 0,648399
FEVRIER 20.12.79-C320/7940,3374 7,69948 2,48268 5,80432 0,671951 1158,72 40,3374 2,73570 0,680433
MARS 18.01.80-C15/8040,4706 7,78552 2,49183 5,83571 0,672894 1163,17 40,4706 2,74636 0,633243
AVRIL 20.02.80-C44/8040,5489 7,77223 2,49787 5,85206 0,674032 1156,75 40,5489 2,74989 0,628205
MAI 20.03.80-C70/8040,5910 7,84473 2,51185 5,85829 0,677835 1170,71 40,5910 2,75205 0,612223
JUIN 18.04.80-C96/8040,4632 7,84615 2,51376 5,84370 0,672303 1180,15 40,4632 2,76228 0,610087
JUILLET 20.05.80-C122/8040,3411 7,84940 2,51287 5,85918 0,674596 1181,17 40,3411 2,76165 0,609141
AOUT 20.06.80-C153/8040,2635 7,81217 2,51686 5,83814 0,672292 1189,12 40,2635 2,75625 0,609656
SEPTEMBRE 18.07.80 -C181/8040,2774 7,78998 2,51571 5,84483 0,669912 1197,68 40,2774 2,75106 0,607779
OCTOBRE 20.08.80 -C214/8040,4842 7,82133 2,53002 5,86036 0,670114 1198,92 40,4842 2,75381 0,594795
NOVEMBRE 19.09.80-C242/8040,6077 7,84378 2,53040 5,88336 0,672336 1200,65 40,6077 2,74993 0,590026
DECEMBRE 20.10.80–C272/8040,8545 7,85692 2,55291 5,89027 0,680356 1210,00 40,8545 2,76669 0,570290
2)Tauxmoyens=Tôt,dépenses enM.N.
Tôt.dépenses enECU
Belgique Danemark Allemagne France Irlande Italie Luxembourg Pays-Bas Roy.-Uni
Tauxmoyens
enECU40,4335 7,76066 2,51225 5,84970 0,673477 1177,71 40,4548 2,75439 0,605540

ANNEXE 15
DIFFERENCES DECHANGE -EXERCICE 1980 (1) enECU
ETATS MEMBRES Garantie Primes (2) Total
Belgique -237.217,12 +78,89 -237.138,23
Danemark -1.256.788,77 -51.586,16 -1.308.374,93
Allemagne -1.060.544,68 -169.073,50 -1.229.618,18
France -793.182,99 -35.630,15 -828.813,14
Irlande -203.883,08 +5.332,48 -198.550,60
Italie -591.032,25- -591.032,25
Luxembourg -5.617,30 -1.366,72 -6.984,02
Pays-Bas +479.976,34 -10.207,78 +469.768,56
Royaume-Uni -623.169,28 -215.892,89 -839.062,17
TOTAL -4.291.459,13 (3)-478.345,83 -4.769.804,96
(1)Ilexiste pour chaque Etat membre unécart entre lesolde àlafindechaque mois converti enEcuautaux
dumois etlemême solde converti enEcuautaux dumois suivant .Cetableau indique parpays lasomme des
écarts constatés pour tout l'exercice 1980 .
(2)Primes pour lanon-commercialisation dulait etlareconversion ducheptel laitier -Règl.(CEE)n° 1078 /77
(3)dont 60%Garantie =-287.007,50
40%Orientation =-191.338,33

ANNEXE 16SECTION GARANTIE
IRREGULARITES COMMUNIQJEES ETSITUATION
Montants enB.C.U.ANNEE1980
SITUATION DELARECUPERATION
Belgique Danemark Allemagne Prance Irlande Italie Luxembourg Pays-Bas Royaume-UniTotal
C.E.
Secteur nb
casmontantnb
caemontantnb
casmontantnb
casmontantnb
casmontantnb
casmontantnb
casmontantnb
casmontantnb
casmontantnb
casmontant
1)R
Céréales I
C)Tot,6
44.319.388
339.0133113.914
116.1899
54.433.302
355.202
104.658.401144.788.504
Produits R
Laitiers I
Tot.11.403 654.5888
46500.658
6.346.2101
2132.678
117.1691
24.795
99.060 30263.56210
106538.131
7.381.992
547.346.866 22149.847 103.855 1167.920.123
PorcR
I
Tot.25.044.18Í11.4741
43.712
21.576 1?4
55.049.374
21.576
525.286 95.Ο7Ο.95Ο
Oeufs R
Volailles R
Viande
bovineR
I
Tot.8240.5882
35.930
18.52812.149 3
118.079
259.II6
524.458 14267.195
Matières
grasseáR
I
Tot.I19584.505 19584.505
Fruitset
LégumesR
I
Tot.133.100 2117.857 1986.474 11 ? 151.137.431
SucreR
I
Tot.
Produite
horsAnnexeIIR 1I.30911.433 22.742
Autres
secteursH
I
■1
14.898
4.1724104.430
1108.6855
2IO9.328
112.857
29.070 7222.1B5
M.C.K·j
\
1335.411 1154S.562 329.IIO 10377.20723498.329 501.488.619
Total
CER
I
Tot.25.044.188
ι-2-Ì4.J0J
45.078.6912j2.783._6j.54,185.
11ι92.78217
_6i.
931.830.089
!Í569.416
2.948.067110
24
37256.952
_135·Φ7.
421.7591
1?
?21
211.587.168
1.587.1681
14
254.795
207.745
589.7471
30
54263.5^2
764.04033
'163
24610.140.956
9.852.679
21.482.254
dont:
1·sommesré­
cupérées ou
déjà,légales
2.montants en
voiederé­
cupération176.52 *
4¡4.902.16'
«!
ï,-
:11
1j3.256
¡89.52648
ι45
i910.102 19
12.037.96518172.000
249.759 1?17
420.945
1.566.2236
19250.386
339·36113
4178.275
685.765103
1431.611.488
19.870.766
1)Restitutions
2)Interventions

IRREGULARITES COMMUNIQUEES ET
SITUATION DELARECUPERATION
MONTANTS ENECU
1-1"
E.M. 1971 1972 1973 1974 '1975 1976'1977 11978 '1979 'I98O 1981 TO'TALE.M·
Β6
28.422
8.4221
15.146
5.1463
212.379
4.09941.536.932
99.511122.245 45.078.691
176.52419
56.663.815
293.702
D4
311.913.833
11.783.7411·)
151.048.614
I.048.6I431
30245.920
243.97063
541.357.773
375.56769
641.875.836
687.25386
732.216.472
1.004.27849
382.562.397
1.179.48547
40934.671
773.01236
31565.651
393·22993
4812.948.067
910.102493
39635.669.234
18.399·251
DK1
16.692
6.6927
6593.260
290.32426
26362.684
362.6841
12.714
2.71413
11320.835
206.08011
10133.298
96.56811
759.056
25.2191192.782
3.25681
621.571.321
993.537
FR5
1I.279.565
2.4027
4897.439
383.0755
22.108.336
9.0077
3133.244
60.6674
2469.955 :
11.2008
2812.174
13.0549
7171.253
35.89532
24232.005
186.43737
19421.759
172.000114
646.525.730
873.737
IRL1
18.952
8.9521
1184.912
184.9122
1182.490
182.4909
5561.621
328.1165
3209.137
204.4611
11.459
1.4591
16.192
6.1921 ? 21
131.154.763
916.582
IT3135.358
I.9396
38.651
3.84014
246.259
2.4902I.IO75618.170 2128.100 21
171.587.168
20.94553
222.524.813
29.214
LUX
NL4
423.299
23.2991
14.130
4.1306
6105.566
105.5667
758.683
58.6832
25.092
5.0929
8989.054
15.6563
37.533
7.5336
6672.239
672.23925
6589.747
250.38663
432.455«343
1.142.584
UK1
1635
6354
1233.848
11.815118
462.386.621
I.O9O.45155
72.089.148
537.50437
61.625.922
a2.81023
5407.405
4I.OI954
13764.040
78.275292
797.507.619
I.972.509
CCE8
711.937.132
11.807.04020
162.328.179
I.O5I.OI651
401.307.548
657.81588
724.358.498
969.216130
1052.898.190
1.371.228225
1315.655.961
2.445.950148
69J.137.847
2.255.751LOS
672.874.136
1.127.277112
742.092.893
1.324.335246
103a.482.254
1.611.4881136
68464J372«638
24.621.116
Remarque :La1èrelignedonnepourchaqueEtatmembrelenombreetlemontantdescas
communiqués ;la2èmeligneindique Lesrécupérations . i
00

ANNEXE 18
Synthèse deL'exécution del'exercice 1980
Chapitre 92AideAlimentaire
Créditsdisponibles enmioECU Exécution enmioECU %d'utilisation
A.Crédits del'exercice C.Engagement
1.Créditsinitiaux 389,84 1.Totaldesengagements a) ===l§IáÍÉ===: 100 %
2.Créditssupplémentaires
3.Virements–2.Reports dedroità1981
3.Montants nonengagés b)213,07
0%
TOTAL χ==¡§Í£§4====TOTAL χ=a+b===liÍíÍÉ=== 100χ
Β.Crédits del'exercice D.Paiements
précédent
-reports dedroitde1979
-reports nonautomati­
ques137,10 1.Exécution desreports de1979
-paiements (a)surreports dedroit
(b)surreports non
automatiques
-annulation137,05
0¿05
TOTALy==llZá!9==== TOTALDESREPORTS EN1979y= 26Χ
2.Exécution descrédits de1980
(a)paiements 176,77 33,6%
(b)report à1981
-dedroits
-nonautomatiques213,07
TOTALDESREPORTS DE1980A1981 215Æ 40,4Χ
3.Crédits annulés
-surdotation 1980
-surreports 1979 0¿05
TOTAL DESCREDITS ANNULES QxQ5
TOTALDESCREDITS DISPO­
NIBLES χ+y=ζζ526,94 TOTALχ+y=ζζ526,94 100Χ

ANNEXE 19
Aide Alimentaire Communautai re-Chapitre 92
Situation deTrésorerie au31.12.1980
a b c d=(a+b)-c e
Disponibi lité
au
01.01.1980Avances
décidées
du01.01.1980
au31.12.1980Dépenses
déclarées
du01.01.1980
au31.12.1980disponibi lité
au
31.12.1980Disponibi lité
ajustée
au31.12.1980
(1)
Belgique BFR
ECU187 519 633
4662510,201603 500 000
39544 584,211854 315 101
45813273,30-63295 468
-1606178,89-63295 468
-1540223,09
Danemark DKR
ECU19181505,14
2618163,70-60138030,54
-7675991,27-40956525,40
-5274 361,91-0-
216 534,34-0-
-0-
Allemagne DM
ECU28063575,28
11302467,73289 900 000
115 031359,07236263506,57
93976 570,3681700068,71
32357 256,4481700068,71
31973415,01
France FF
ECU28172199,56
4835980,79431 300 000
73708 579,02461875387,46
78928 853,84-2403187,90
- 384 294,03-2403187,90
- 405 420,01
Irlande IRL
ECU586355,31
872904,563030 000
4505 759,802234025,09
3321 112,571382330,22
2057 551,791382330,22
2016354,86
Italie LIT
ECU8739 227 680
7543050,6925960 000 000
21890608,9033585 300 204
28362 266,051113 927 476
1071393,541113 927 476
917620,85
Luxembourg FLUX
ECU18509
460,20242 200 000
5924 149,51204 213 894
5037 716,7538004 615
886892,9638004 615
924 799,00
Pays-Bas HFL
ECU75890,58
27370,3429160 000
10579632,2234944911,99
12672 100,21-5709021,41
-2065 097,65-5709021,41
-2059 531,53
Royaume-Uni UKL
ECU169087,76
260777,3315130 000
25190 267,658326597,54
13830303,066972490,22
11620 741,926972490,22
12434 688,09
Total CEE/ECU 32123685,54 288698949,11 276667»834,23 44154800,42 44261703,18
N.B. :Lessoldes négatifs decertains Etats membres correspondent auxpaiements effectués parceux-ci endécembre 1980
avec desfonds mis àleur disposition endécembre 1980 autitre desavances janvier 1981 ,cequiestparfaitement
compatible avec ladisponibilité encrédits budgétaires au31.12.1980 del'ordre de213,07 MUCE
Surbase dutaux valable pour lesavances dejanvier 1981

ANNEXE 20
Dépenses déclarées parLesEtatsMembres
enECU
EtatMembre Céréales etriz Produits laitiersSucre,viandedeporcTotauxetautres aepenses
Belgique 6824521,097,4%35467612,72 20%3521139,49 46,3%45813273,30 16,6%
Danemark - --9365719,88-5,3%4091357,97 53,7%-5274361,91:1)-2%
ALlemagne 314873,62 0,3%93661696,74 53%- -93976570,36 34%
France 54571254,62 59,2%24357599,22 13,8%- -78928853,84 28,5%
Irlande - -3321112,57 1,9%- -3321112,57 1,2%
Italie 28362266,05 30,7%- - - -28362266,05 10,3%
Luxembourg- -5037716,75 2,8%- -5037716,75 1,8%
Pays-Bas 2173367,77 2,4%10498732,44 6%- -12672100,21 4,6%
Royaume-Uni- -13830303,06 7,8%- -13830303,06 5%
CEE 92246283,15 100 %176809053,62 100 %7612497,46 100 %276667834,23 100Ζ
33,3% 64% 2,7% 100 %
Cettedepense négative' estLerésultat dereversements effectués parL'Etatmembrerelatifs auxrestitutions
aidealimentaire quiavaientétéerronément déclarées en1979commeétantunedépense àchargeduChapitre 92
aulieudutitre6

ANNEXE 21
Evolution descrédits budgétaires en1980 .enECU ""Situationau31.12.80
b)crédits de l'exercice
Φ
L.v> Disponibilités budgétaires Crédits Dépenses Dépenses Total Reports de Crédits
4-> Φ Programmes déclarées par effectuées par droit (art .6
α
m■/)
oInscript ionVirements Totalengages les E.M. laCommission des dépenses S1.C duR.F.)annulés
£
<_> <OL aubudget 1980
92 Aide Alimentaire
920 Céréa les
9200 antérieurs 4997 000 10993 833,74 15990883,74 15990833,74 15851744,28 139089,46 15990833,74 -0-
9201 1980 81282 000 7006166,26 88288166,26 88288166,26 46087923,17 1617578,09 47705501,26 40582665,00_
9202 antérieurs (riz ) 149 000 3918066,35 4067066,35 4067066,35 4067066,35-4067066,35 -Ο-
9203 riz 1980 29780 000 -3918066,35 25861933,65 25861933,65 1792246,11 7501672,64 9293918,75 Ι6568014,90-
921 Produits laitiers
9210 antérieurs (lep ) 24718 000 -350000,00 24368000,00 24368000,00 23516200,24 127344,31 23643544,55 724455,45_
9211 lep 1980 109 955 000 -910059,83 109044940,17 109044940,17 31764153,50 2438 828,51 34202982,01 74841958,169212 antérieurs (b'oil ) 9700 000 293 237,62 9993 237,62 9993237,62 9882755,44 110482,18 9993237,62 -0-
9213 b'oi l 1980 67835 000 6006 762,38 73841762,38 73841762,38 14915758,08-14915758,08 58926004,30-
922 Sucre
9220 antérieurs p.m . 2250000,00 2250000,00 2250000,00 2073139,49-2073139,49 176860,519221 1980 1779 000 350000,00 2129000,00 2129000,00~ - -0- 2129000,00-
923 Autres produits
9230 1980 p.m . 4660059,83 4660059,83 4660059,83 464424,83 3795635,00 4260059,83 400.000,00-
924 Frais detransport
9240 antérieurs 7485 000 -7485000,00 7485.000,00 2206218,08 449483,33 2655 701,41 4829298,59_
9241 1980 52164 000 -30300000,00 21864000,00 21864000,00 4566998,29 3397 752,76 7964 751,05 13899248,95-
totaux 389 844 000 -0- 389 844000,00 389 844000,00 157188627,86 19577866,28 176 766494,14 213077505,86«

ANNEXE 22
Evolution descréditsbudgétaires en1980(enECU)-Situation au31.12.80
créditsreportés
Cha-
Articles Postes ProgrammesOisponibilités
budgétaires Dépenses
déclarées par
lesE.M.Dépenses
effectuées par
laCommissionTotal Crédits
pi­
treCrédits 1979
reportés en1980desdépenses annulés
92
920
9200
9201AideAlimentaire
Céréales
antérieurs
1979-0-
31799963,49 20636764,28 11163199,21-0-
31799963,49-
921
9210
9211
9212
9213Produits laitiers
antérieurs (lep)
laitécr.pdre 1979
antérieurs (b'oil)
butteroil 1979-0-
60294089,96
-o-
37687870,4057580437,24
36092384,652713652,72
1595485,75-0-
60294089,96
-0-
37687870,40-
922
9220
9221Sucre
antérieurs
1979-Ο-
Ι448000,00 1448000,00- -Ο-
Ι448000,00-
923
9230AutresProduits
1979 5429076,78 3626933,14 1802143,64 5429076,78-
924 AutresDépenses
1979 440238,77 94687,07 298995,62 393682,69 46556,08
Totaux 137099239,40 119479206,38 17573476,94 137052683,32 46556,08

ANNEXE 23
Récapitulatif
crédits del'exercice etcréditsreportés
enECU
Totaldesdisponi­
bilitésbudgétaires
crédits engagésDépenses déclarées
perlesE.M.Dépenses effectuées
parlaCommissionTotaldes
dépenses
AideAlimentaire
Céréales etriz 166007963,49 88435744,19 20421539,40 108857283,59
Produits laitiers 315229900,53 173751689,15 6985793,47 180737482,62
Sucre 5827000,00 3521139,49-3521139,49
Autresproduits 10089136,61 4091357,97 5597778,64 9689136,61
Autresdépenses 29789238,77 6867903,44 4146231,71 11014135,15
ettransport
Totaux 526943239,40 276667834,24 37151343,22 313819177,46