ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(72)227
Vol.1972/0021

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSION DES COMMUNAUTES EUROPEEN !IS3
,•COM(72 )227final
Bruxelles ,le2mars -1972
Modifications alaproposition dedirective du
Conseil relative aurapprochement deslégislations
desEtats membres concernant lesproduits decacao
etdechocolat destinés àl'alimentation humaine .
(présentées parlaCommission auConseil envertu
del'article 149 »alinéa 2duTraité CEE)
COU(72)227final
\

A.
X,Uneorientation commune s*oat dégagea danB lecadre duConseil au
sujet delaproposition dedirective duConseil r^lativa aurrapsto »
chôment deslégislations desEtats ruepi'bïoa concernât Iqbproduite
II,Al'occasion delaconsultation despays adhérents ,ilestapparu
quecertaines dispositions dslaproposition dedirective doivent
êtré adaptées oucomplétées afin detenir compte delasituation
particulière existant dans l'unoul'autre decespays .Parailleurs
unesérie demesures PSiHicul ières 5s"avèrent nécessaires dans :,le
casprésent# latechnique defabrication dosproduits decacao et
dechocolat dans lespays adhérents étant ^dans certaine oasô
orieatâe sur l'enploi desubstances nonencore utilisées àma la
ConHBU^auté „
Lors del'élaboration delaprésente proposition dedirective
modifiée ,laCommission s'estbasée surlesconsidérations
ci-après :
1»Solvants utilisés pour l'extraction dubeurre decacao
d'unedirective ultérieure concernant lessolvants pouvant être
utilisés pour l'extraction dubeurre decacao ,|1suffit dèslors
pour rencontrer lesdésiderata del'Irlande ,delaNorvège et
duRoyaume-Uni ,dedonner auparagraphe 2decetarticle un
caractère optionnel etnonexclusif .vdecacao etdechocolat destinés àl^aliaentation humaine (l)«
j.»ùoxvanxs utilises pour l'exrrat
L'article 5paragraphe 1sous a)prévoit déjà lamise surpied
(1)cf.doc,R/1425/1/71(AGRI 458rev.l )./ .

-3-
2oEchellesdepoids(article6)
a)Poidsdéterminéspourlesdifférentsprodritsdecacao
enpordre
L'IrlandeetleRoyaume-Uni ayantdemandédefixerune
échelledepoidspaiementpourlesdifférentsproduitsdecacao
enpoudre,laCommissionn'apasjugéopportundedonner
immédiatement suiteàcetterequête.Eneffet,lespoidsà
retenirpourcesproduitsnepourraientêtreautresque
métriquescequisignifiequ'ilsseraient,pourlemoment,
inapplicables danslesdeuxpaysintéressés.Laquestion
sembledèslorsprématurée.
b)Poidsdéterminéspourlesdifférentsproduitsdechocolat,
présentés sou_s_formedetabletteoudebâton
LaCommissionestimedevoirmaintenirl'article6danssa
formeactuellequisembletoutàfaitnécessaire dupointde
vuedelaprotectiondesconsommateurs .
Toutefois,étantdonnélasituationparticulière enIrlande
etauRoyaume-Uni ,unrégimetransitoires'avèrenécessaire
pourlepassagedecesdeuxpaysauxpoidsmétriques.La
solutionretenueàceteffetestcalquéesurcelleinscrite
dansletraitéd'adhésionpourdescassimilaires.
3.Indicationdupoidsnet(article7paragraphe 1souse)
LaCommissionproposed'accueillirfavorablement ledésirde
1'Irlande,delaNorvègeetduRoyaume-r-Uni,devoirporterà
100glalimiteàpartirdelaquellelepoids?netdeschocolats
doitêtredéclarésurl'étiquette ».Eneffet,commedespoids
comprisentre75get99gnepeuventexisterenvertude
l'article6,unetellemesureneconcerneenfaitqueles
chocolatsd'unpoidscomprisentre50Set75ë»LaCommunauté
devraitparconséquentpouvoirtransigersurcepoint»
Autorisation ouinterdiction devendreaudétailduchocolat
sansemballage(article14paragraphe 2sousa))
Lalégislationirlandaiseétantmuetteàcesujet,ilfaut
adapterlarédactiondecettedisposition.LaCommissionasaisi
cetteoccasionpourrectifierl'expression"chocolat 1',l'alinéa
enquestiondevantévidemmentcouvrirtouslesproduitsde
chocolat.
«»»/«».

-4-
5*Critères depureté delaPOUEBO decacao etdesdifférentes
■catégories de "beurre decacao (Annexe ,paragraphe 1alinéa c)
LaCommission n'entend pasmodifier lesalinéas considérées
quiconstituent l'aboutissement dediscussions difficiles ettrès
longues entre lesEtats membres ,
■
6•Coapooition minimale ducacao sucré enpoudre ,ducacao maigre
sucré enpoudre ,duchocolat etduchocolat aulait
Lesobservations présentées par l'Irlande etleRoyaume-Uni au
sujet delacomposition minimale desproduits enquestion semblent
fondées .Force estdeconstater ,eneffet ,queleshabitudes
defabrication etdeconsommation dans -cesdeux pays diffèrent
sdecelles delaCommunauté »Toutefois ,laCommission n'estime pas
queleproblème ainsi posé puisse trouver linesolution adéquate
■,en -abaissant lesnormes decomposition inscrites dans lapropo­
sition dedirective envue delesaligner surcelles applicables
,dans lesps-ys intéressés ,mais qu'ilyalieu dereconnaître
l'existence dedeux types deproduction etquedèslors le
nombre deproduits définis dans letexte doit être élargi pour y
incorporer lescacaos etchocolats dutype britannique etirlandais .
Lescorrespondances linguistiques enanglais pourraient être :
-cacao (fortement dégraissé ounon)àteneur ensucre élevée !
"with extra sugar "j
-chocolat ;"chocolaté "} •
-chocolat sucrés "sweet chocolaté "ou"plain chocolaté ";
-chocolat aulait :"bitter milk chocolaté ";
-chocolat aulait àteneur enlait élevée :"dairy milk chocolaté "j
7»Chocolat decouverture (Annexe ,paragraphe 1alinéas cr)et y)) .
Laproposition dedirective tend àréserver cette dénomination
àcertaines catégories dechocolat decomposition déterminée ,et
laCommission souhaite lamaintenir sous cette forme .
►••/o••

-5-
8»Utilisation del'acidephosphorique ,dosubstancesaromatiques
etdecertainsagentsémulsifiants(Annexe,paragraphes 2.5et6)
LaCommissionproposed'autoriserloepeysi£*&?G6£5é3àmaintenir^
àtitretransitoire ^l'*elégislations envertudesquellesl'emploi,
docesproduitsestadmisetd'axîaainGrlasituationpinstaj?d
danslaCommunautéélargie#
Lalimitede1%doitêtreétendueauchocolat"àteneuren
laitélevée"étantdonnéquel'utilisation defortesquantités
I
delaitconduitàuneaugmentation dutauxdephosphatides dans
leproduitfini»
LaCommissionn'estpasdisposéeàdonnersuitealademande
tendantàadmettredesmatièresgrasses"étrangères"autres
quelagraisse "butyrique#
e««/•••
*

-6-
.B._..
Modifications àapporteràlaproposition dedirectiveduConseilrelative
aurapprochement deslégislations desEtatsmembresconcernantlesproduits
decacaoetdechocolatdestinésàl'alimentation humaine(l)
I*L'article5paragraphe 2estmodifiecommesuit:
"2,Jusqu'àl'entréeenvigueurdesmesuresd'applicationviséesau
paragraphe1sousa),lesEtatsmembresautorisentcommesuivant
pourl'extractiondubeurredecacaoaumoinsl'essencedepetr31e
60/75»diteessenceB,ousafractionprincipalepure."
II*L'article^paragraphe1sous0)estmodifiécommesuit:
"e)lepoidsnet,saufsilesproduitssontd'unpoidsinférieurà
100gjcetteexceptionnejouepasàl'égarddesproduitsd'un
poidsinférieurà100gparunitéquisontprésentésenemballage
globaldontlepoidsnettotalestégalousupérieurà100g;
cetteindicationpeutêtreremplacéeparcelledupoidsnet
minimumdanslecasdesmoulagescreuxj"
III»L'article14paragraphe2sousa)estmodifiécommesuit:
"a)envertudesquelleslaventeaudétaildesdifférentsproduits
dechocolatsansemballageestinterditeouautorisée;"
IV*L'annexeestmodifiéecommesuit:
1»L'intituléestremplacéparl'indication"AnnexeI"«(2)
<2.Lesalinéassuivantssontinsérésauparagraphe 1:
–"jbis)cacaoenpoudreàteneurensucreélevée,cacaoà
teneurensucreélevée,chocolatenpoudreàteneur
ensucre'élevée
'leproduitobtenuparlemélangedecacaoenpoudre
etdesaccharose,enproportiontelleque100grammes
deproduitcontiennent aumoins25grammesdecacaoen
■poudre;" /' •••/•••
(1)Danslaversionrepriseaudocument'R/l425/l/7l(AGHI458rev.l)
(2)Ilestentenduquetouteslesdispositionsquirenvoientàl'annexe
daiv^ntêtreadaptéesenconséquence.

-7-
-"kbis)cacaomaigreenpoudreàteneurensucreélevée,
cacaomaigreàteneurensncreélevée,cgcao
fortementdégraisséenpoudreàteneurensucre
élevée
leproduitobtenuparlemélangedecacaomaigre
enpoudreetdesaccharose,enproportiontelle
que100grammesdeproduitcontiennent aumoins
25grammesdecacaomaigreenpoudrej"
-"nbis)chocolatsucré
.leproduitobtenuàpartirdecacaoengrains,
decacaoenpâte,decacaoenpoudreoudecacao
maigreenpoudreetdesaccharoseavecousans-
additiondebeurredecacao,etcontenantau
•moins30fodematièresèchetotaledecacao,dont
aumoins12fodecacaosecdégraisséeet18fo
debeurredecacao,cespourcentages étantcalculés
aprèsdéductiondupoids,desadditionsprévues
auxparagraphes 5à7f"
-"rbis)chocolataulaitàteneurenlaitélevée
leproduitobtenuàpartirdecacaoengrains,
decacaoenpâte,decacaoenpoudreoudecacao
maigreenpoudreetdesaccharose,delaitoude
matièressolidesprovenantdelfévaporation du
lait,avecousansadditiondebeurredecacao,
etcontenant :
-.20fo-aumoinsdematièresèchetotaledecacao,
dontaumoins2,5f>decacaosecdégraissé^
-20foaumoinsdematièressolidesprovenantde
.,;1'évaporationdulait.,dontaumoins7^de
;•graissébutyrique^.
-55foauplusdesaccharosej
-25foaumoinsdematièresgrasses,
cespourcentages étantcalculésaprèsdéduction
dupoidsdesadditionsprévuesauxparagraphe
5à7j ••-••>
•o•/•••

3»Auparagraphe 6,l'alinéa3estainsirédigé:
"Lesproduitsénumérésauparagraphe 1nepeuventcontenirplus
de0,51°deleurpoidstotalenphosphatides;toutefois,ce
pourcentageestportéà1fopourlesdiversessortesdecacao
enpoudre,lechocolataulaitàteneurenlaitélevéeainsique
pourlechocolatsousformesdegranulésoudeflocons,età
5fopourlesdiversessortesdecacaoenpoudredestinéàla
fabrication depréparations instantanées ,pourautantqueles
dispositions quiysontrelativesl'admettentetsousréserve
d'uneindication decettedestination surlesemballageset
lesdocumentscommerciaux.''
L'AnnexeIIsuivanteestajoutéeàlaproposition dedirective:
,"ArmereII
<•»u-aie
Mesuresparticul;è.pcsconeernsatles
nouveauxEtatsmemr.i-es
1,Pendanttoutelapériodeoùlesunitésdepoidslégalement
utiliséesenIrlandeetauRoyaume-Uni aumomentdeleur
adhésionàlaCommunautééconomiqueeuropéennerestentautorisées,
cespayssontdispensésdel'application desdispositions de
l'article6.
2.a)Jusqu'au31décembre1977»lesnouveauxEtatsmembrespeuvent
maintenirleslégislations ^nationalesexistantàladatede
leuradhésionàlaCommunautééconomiqueeuropéenneenvertu
desquellesestadmisl'emploi
-del'acidephosphorique commeagentdeneutralisation dans
lesproduitsdaccacaoalcanisésconformément auxdispositions
del'annexeIparagraphe 2;
-desubstancesaromatiques,autresquecellesprévuesà
l'annexeIparagraphe5sousa),danslesproduits -decacao
etdechocolatvisésauditparagraphes

-dupolyricinoleate depolyglycérol ,dumonostéarate de
sorbitane ,dutristéarate desorbitane ,dumonostéarate de
polyoxyéthylène (20)sorbitane etdessels d'ammonium des
acides phosphati dique sdans lesproduits decacao etde
chocolat visés àl'annexe Iparagraphe 6premier alinéa .
b)Avant le31décembrr 1977 »leConseil peut statuer ,conformé­
ment àlaprocédure prévue àl'article 100dutraité ,surune
proposition tendant àajouter lessubstances visées sous a)
ci-dessous àl'annexe I.
L'inclusiojjade cessubstances dans l'annexe Inepeut être
décidée que silesrecherches scientifiques ontprouvé leur
S
innocuité pour lasanté humaine etsileur utilisation est
nécessaire dupoint devue économique ." *