ARCHIVES HISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (71)1300
Vol.1971/0209

Disclaimer
Conformément aurèglement (CEE, Euratom) n°354/83 duConseil du1erfévrier 1983
concernant l'ouverture aupublic desarchives historiques delaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergie atomique (JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifié par lerèglement (CE, Euratom) n°1700/2003 du22septembre 2003
(JOL243du27.9.2003, p.1),cedossier estouvert aupublic. Lecaséchéant, lesdocuments
classifiés présents dans cedossier ontétédéclassifiés conformément àl'article 5dudit
règlement.
Inaccordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No354/83 of1February 1983
concerning theopening tothepublic ofthehistorical archives oftheEuropean Economic
Community andtheEuropean Atomic Energy Community (OJL43,15.2.1983, p.1),as
amended byRegulation (EC, Euratom) No1700/2003 of22September 2003 (OJL243,
27.9.2003, p.1),this fileisopen tothepublic. Where necessary, classified documents inthis
filehave been declassified inconformity with Article 5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung (EWG, Euratom) Nr.354/83 desRates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI. L43vom 15.2.1983,
S.1),geändert durch dieVerordnung (EG, Euratom) Nr.1700/2003 vom 22.September 2003
(ABI. L243vom 27.9.2003, S.1),istdiese Datei derÖffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden dieVerschlusssachen indieser Datei inÜbereinstimmung mitArtikel 5
dergenannten Verordnung freigegeben.

COMMISSION ■DESCOMMUNAUTES EUROPEENNES
COM(71)1300final
/
Bruxelles,le17novembre1971.
Propositiond'un
REGLEMENT DUCONSEIL
concernantcertainesmodalitésadministratives etfinancières
defonctionnement duFondssocialeuropéen
(présentéeparlaCommissionauConseil)
CGM'71)1300final

. ., Ibcpose desmotif » .
relatif àlaproposition derèglement duConseil concernant oertaines
modalités 9-dmiyist rétives etfinancières defonctionnement duPonds social européen
f . « - ■
;LeConseil ,lûrs deeesdélibérations dvt19octobre 19T1 relatives au
règlement d'application desadécision du1février 1971 concernant la
réforme du^onds social européen adécidé dedéterminer ,dfns unrèglement
particulier ,lesconditions etmodalités suivant lesquelles -lesversements
,des -concours dufond® seront effectués .Aceteffet f Commission a
élaboré 1?,présente proposition derèglement :duConseil ,pi-après dénommée
"proposition' .
GëLle-ci .précise le#modalités detransmission desdemande »,deconooupa du
Fonds -rartioles 1et.2-,lesmodalités denotification desdécisions
.d'octroi ouderefus duconcours -article 3-»lesmodalités deversement
desconcours -article 4-rainsi quecelles concernant lacontrôle -
article 5«
•. . , -5·:.·, .·.' ·· :·-ι.■/ , !
1.Modalités detraijmission desdemandes deconoourg duSV&nds -Article 1et2
L'article 1prévoit apiechaque ,"?t»tmerabre informe laCommission dela
procédure selon Isvjuelle lesdemandes deconcours du?onds luiseront
transmises etoruecesprocédures seront posées *àlaconnaissance des
reaposnsa'bles d'opérations par^blio«iiion aujournal officiel .des
Communautés »

4
2-
Cettedispositionrépondàl'obligationfaiteparl'article5du
règlementduConseildu..,».,»*»., selonlequelle»
demandesdeconcoursdoiventpasserparlecanaldeaStats5elle
estdenatureàassurerlebonordrefadministratif danslagestion
duFonds,enfacilitantlescontactsentrelesintéressés.Toutefois,
afinquecesprooéduresnerisquentpasderalentirexagérément
l'acheminementdesdemandes,l'article2,31prévoitundélaide
3<?jourspourlatransmission decelles-ciàlaCommission.Dansle
mêmedélai,1©responsabled'opérationdevraêtreinformédurefus
éventueldetransmission desademande.
Leparagraphe 2prévoitquedanslecasoùleresponsabled'opération
estunorganismeouuneautreentitédedroitprivé,ledemandede
concourspréciselesdispositions prisesparlespouvoirspublicspour
couvrirlesdépensesqu'ilsprennentencharge }laCommissionen
effet,lorsdel'examendelademande,doitpouvoirdisposerdes
élémentsluipermettantd'âtr®assuréedelaparticipation des
pouvoirspublicsconformément àl'article8deladécisionduConseil
ûpdu1février1971.Sncequiconcerneleversementdesconcoursdu
Ponds,afinderespecterlesconvenancesdes.3ttf.tsmembres,le
paragraphe 3prévoitlapossibilité dechoisir,pourchaquedemande,
lesVoiesetmoyensselonlesquelsleconcoursduFondsdoitêtre
verséj
2.AgrémentdesdemandesdeconcoursduFonds-Article3.
L'article3aessentiellement pourbutdepréciserledélaidans
lequellesconclusionsdelaprocédured'agrémentserontportéesà
laconnaissance desintéressés >ilconvienteneffetqueceux-ci
nesoientpastroplongtempsdansl'incertitudequantauxsuites
donnéesàleursdemandesmaisaussiquelaCommissiondisposed'un

-3-
tempssuffisantpours'assurerquetouteslesconditionsfixéessont
respectées,fairerapportauComitéduPondssocialetrecueillirl'avis
decelui-ci.
3,VersementduconcoursduFcncb-Article4
L'article8durèglementd'application du stipuleque
lesconcoursduFondssontversésaufuretàmesuredudéroulement des
opérations 5l'article4delaproposition apourobjetd'organiserce
parallélisme .Ilprévoitd'unepartqueleversementdesacomptessefera
surprésentation d'unét?tdétaillédesdépensesafinquelaCommissionait
la-garantiequelessommesverséescorrespondent àdesdépensesréellement
effectuéespourl'opérationconcernée ;ilprécised'autrepartqueles
acomptessoro-.itversésàconcurrence de85/•?duconcoursoctroyéafinde
garantirlaOom.nissicncontreleserreursouirrégularités éventuellement
constatéeslorsdelavérification despiècesjustificatives àprésenterà
laclôturedel'opération.
4-Contrôles-article5
Cetarticlereprendlesdispositions habituelles enmat-ièredecontrôle

PropositionderèglementduConseil;tjorïcèrïïaCïit^Cîèïï^aines "nfcd&rités
administratives etfinancières defonctionnement duFondssocialeuropéen
LECONSEILDESC0MMJ1TAUTES EUROFEENIIES ,
•vuleTraitéinstituantlaCommunautééconomiqueeuropéenne ,etnotaionent
ses-articles127ei,209,
vulad'"cisionduConseildu1erfévrier1971concernantlaréformedu
FondssoGj.cvi.e(J.j,
vuler^glenc-ntno-..........duConseilconcernant (2),
etnotar.iîji'-:r;têoi*article8,..
.vu.laproposition delaCommission ,
,vul'avisduParlementeuropéen(3),
vul'avisduComitééconomiqueetsocial(4),
considérantqu'ilyalieude.fixerlesconditionsdanslesquellesles
demandesd^concoursduFondsserontadressées ,àlaCommission'ainsique
(■-l)J.,0.no.L28du4.2.1971,p.15
(2)J.O. ;■
(3)J.O
(4)J.o

considérant que ,pour l'application del'article 8§2durèglement ... )î
duConseil ,ilimporte dedéfinir selon quelles modalités pourront être
accordés desacomptes etversés lessoldes desconcours octroyés ;
considérant qu'ilconvient deprévoir lesmesures àadopter encasd'irré­
gularités oudemodification importante de *"2^Lnarturi3.ioTt >rlesvioc*rid$Ttd.QTnsi .rtt,'une
opération ;
considérant quelesdépenses duFonds doivent faire l'objet de .contrôles
appropriés ;que ,sans préjudice descontrôles quelesEtats membres effectuent
deleur propre initiative ,ildoit pouvoir être procédé àdesvérifications
pardes agents delaCommission encollaboration avec lesservices compétents
desEtats membres ,
AARRETE LEPRESENT REGLEMENT ?
Transmission desdemandes deconcours duFonds
Article "Premier - ^.,i
Chaque Etat membre fait connaître àlaCommission laprocédure qu'ila
fixée pour laprésentation desdemandes deconcours duFonds etleur trans­
mission àlaCommission . '
LaCommission fait connaître cesprocédures parune _information publiée
auJournal officiel des Communautés .
Article 2
1.Pour lesdeaandes deconcours émanant d'unorganisme ouautre entité
01 *dedroit privé visé à1'article $deladécision duConseil du1fé­
vrier 1971 >laCommission estinformée desdispositions arrêtées par les
pouvoirs publics pour engager lesdépenses qu'ilsprennent encharge
conformément aumême article .
2.Sans préjudice desdispositions del'article 4duprésent règlement ,
l'Etat membre donne àlaCommission ,pour chaque demande ,lesinfor­
mations nécessaires pour luipermettre d'effectuer leversement des ,
concours àoctroyer . '•'

-3-
LesEtatsmembrestransmettent alaCommissionlesdemandesdeconcours
_duFondsdansundélaide30joursaprèsTôcrajrtibn 'de„oelles-oi;si
unEtatmembredécidedenepastransmettre unedemande,ileninforme
l'intéressédanslemêmedélai.
AgrémentdesdemandesdeconcoursduFonds
Article3
1,LaCommissionaccuseréception'detoutedemandedeconcoursduFonds.
ÎJliestatuedansunedélaide3moisàcompterdeladatederéception
delademandeetnotifietoutedécisiond'agrémentouderefusd'agré­
mentà1'Etatmembreintéresséquieninformeleresponsable de
l'opération.
2.Ladécisiond'agrémentpréciselemontantglobaldescréditsmisà
disposition autitredeconç'our.s..du.Fonds.
VersementdesconcoursduFonds
•■ Article4
1.Desacomptespeuventêtreversésenfonctiondel'étatd'avancement
del'opération,surprésentation d'unétatdétaillédesdépensesqui
s'yrapportent.L'ensembledesacomptesnepeutdépasser85ducon­
coursoctroyé.LesoldeestverséaprèsréceptionparlaCommission
'd'unétatgénéraldesdépensesétabliàlaclôturedel'opération,
■accomp&gn'édespiècesjustificatives .-Cesversementssoriteffectuéssous
réserve -,éventuellement delavérification viséeàl'article5du
présentrèglement.,,•,•s.: •• -

y
v -- .-•«
L'apurement descomptes relatifs àuneopération dont isrer*poîi--,ble est
linorganisme ouuneautre entité dedroit privé visé àl'article' 8dela
décision duConseil du1erfévrier 1971 nepeut s'effectuer qu'après
confirmation del'engagement financier despouvoirs publics ou,lecas
échéant ,notification df^s -changements -intervenus dans cet'engagement . "
2. LaCommission informe l'Etat membre intéressé etleresponsable ds
l'opération detout versement effectué .
13. .LaCommission peut suspendre leversement desconcours .relatif àune
opération siuncontrôle fait apparaître desirrégularités oulinetransforma­
tion importante delanature oudes ,conditions decette opération " niaétésoumise àl'approbation dela "Commission . * , na
Contrôles
Article 5
1. LesEtats membres mettent àladisposition delaCommission ioutes
lesinformations nécessaires aubon fonctionnement duFonds etprennent ",
toutes mesures susceptibles defaciliter lescontrôles quelaCommission
estimerait utile d'entreprendre dans lecadre del'administration duPonds ,
ycompris desvérifications surplace .
2. Sans préjudice descontrol% effectues parlesEtats membres conformé­
ment auxdispositions législatives ,réglementaires etDadministratives nationa
lesetsans -préjudice des .dispositions del'article 206dutraité ,ainsi que
detout contrôle organisé surlabase del'article 2Q9sous e)dutraité ,
lesagents mandatés parlaCommission pour lesvérifications surplace ont
accès auxlivres etàtous autres documents ayant trait auxdépenses financée
i'
par leFond .Ilspeuvent notamment vérifier :

a)lacorfonité despratiques administratives avec le3règles communautai­
res ;
t)l'existence despièces justificatives nécessaires etleur concordance
avec lesopérations financées par leFonds ;
G)lesconditions dans lesquelles sont réalisées etvérifiées lesopérations
financées par leFonds .
LaCommission avise entemps utile ,avant lavérification ,l'Etat mem"bre
auprès duquel s'effectue lavérification ousurleterritoire duquel celle -
cialieu .Desagents dol'Etat membre intéressé peuvent participer àces
vérifications .
Alademande delaCommission etavec l'accord del'Etat membre ,des
vérifications ouenquêtes relatives auxopérations financées parleFonds
sont effectuées par IGBinstances compétentes decetEtat membre .Desagents
delaCommission peuvent y'participer .
Afin d'améliorer lespossibilités devérification ,laCommission peut ,avec
l'accord desEtats membres intéressas ,associer desadministrations deces
Etats membres àcertaines vérifications ouenquêtes .