5.4.67 JOURNALOFFICIELDESCOMMUNAUTES EUROPEENNES 1009/67
CONSULTATION DUCOMITÉECONOMIQUE ETSOCIAL
ausujetd'unepropositionderèglementduConseilrelatifàl'applicationdes
régimesdesécuritésocialeauxtravailleurssalariésetàleurfamillequisedé­
placentàl'intérieurdelaCommunauté
(67/208/CEE)
A.DEMANDE D'AVIS
Lorsdesa177esessiondes28fevrieret1ermars1966,leConseiladécidéde
consulter,àtitrefacultatif,leComitééconomiqueetsocialausujetd'unepro­
positionderèglementduConseilrelatifàl'applicationdesrégimesdesécurité
socialeauxtravailleurssalariésetàleurfamillequisedéplacentàl'intérieur
delaCommunauté .
Lademanded'avisaétéadresséeparM.P.Werner,présidentduConseil,à
M.P.Giustiniani ,présidentduComitééconomiqueetsocial,parlettreendate
du1ermars1966.
B.TEXTEQUIAFAITL'OBJETDELACONSULTATION
Letextequiafaitl'objetdelaconsultationestpubliéauJournalofficieldes
Communautés européennes ,n°194du28octobre1966,souslen066/614/CEE
(p.3333/66).
C.AVISDUCOMITEECONOMIQUE ETSOCIAL
Aucoursdesa59esession,tenueàBruxellesles25et26janvier1967,le
ComitéaadoptésonavissurletextementionnéauchapitreBci-dessus,à
l'unanimitédes80membresprésentsoureprésentés .
Letextedecetavisestlesuivant :
AVISDUCOMITÉÉCONOMIQUE ETSOCIAL
surla«propositionderèglementduConseilrelatifal'applicationdesregimesde
sécuritésocialeauxtravailleurssalariésetàleurfamillequisedéplacentàl'intérieur
delaCommunauté »
LECOMITÉECONOMIQUE ETSOCIAL, priselorsdesa64ereuniondu5avril1966,de
chargerlasectionspécialiséepourlesquestions
socialesdel'élaborationd'unavisetd'unrap­
port,
vul'avisdelasectionspécialiséepourles
questionssocialesendatedu16décembre1966,
vulerapportprésentéparM.Grandi,rap­
porteurdelasectionspécialiséepourlesques­
tionssociales,
vusesdélibérations intervenues lorsdesa
59esessionplénière,tenueles25et26janvier
1967,vulesarticles2,7,48paragraphe 2,et51du
traitéinstituantlaCommunauté économique
européenne ,
vulalettredu1ermars1966,parlaquellele
présidentduConseildeministresl'asaisid'une
demanded'avissurla«propositionderèglement
duConseilrelatifàl'applicationdesrégimesde
sécuritésocialeauxtravailleurs salariésetà
leurfamillequisedéplacentàl'intérieurdela
Communauté »,
vuladécisiondesonprésident ,du8mars
1966,confirméeparladécisiondesonbureau,

1010/67 JOURNALOFFICIELDESCOMMUNAUTÉS EUROPEENNES 5.4.67
estnécessaired'arrêterauplustôtunrèglement
distinct,surlabasedesétudes—dontl'élabora­
tionestdéjàavancée—relativesàlacoordina­
tiondesrégimesdesécuritésocialelesconcer­
nant,ceciégalementauxfinsdel'application
desdispositionssurlalibrecirculation ;
considérantquel'éliminationdéfinitivede
toutdésavantageetdetoutediscrimination ,pour
touslestravailleursmigrants,neserapossible
qu'àtraversl'harmonisation sociale,laquelle
devraêtreréaliséeleplusrapidementpossible,
aumoyendesadaptationsnécessaires—selon
descritèrescommuns—desdiverseslégislations
nationalesenmatièredesécuritésociale,
AADOPTÉL'AVISSUIVANT :
LeComitééconomiqueetsocialapprouve
d'unemanièregénéralelapropositionderègle­
ment.
Ilvoudraitnéanmoins ,encequiconcerne
certainesdispositions ,soumettrelesobservations
etpropositionsdemodificationci-après:
1.Articlepremierpointa)considérantquelapropositionderèglement
àl'examenconstitueunpremierpasimportant
surlavoiedelarévisiongénérale—annoncée
parlaCommissiondelaC.E.E.—desrèglements
arrêtéssurlabasedel'article51dutraitédela
C.E.E.;
considérantquelefaitdegrouperenunseul
texteréglementaire touteslesdispositionsrela­
tivesauxtravailleurssalariés,ycomprislestra­
vailleursfrontaliers ,saisonniersetlesgensde
mer,constitueunprogrèsconsidérableparrap­
portàlasituationactuelle;
considérantquelesnouvellesdispositionsfi­
gurantdanslapropositionderèglementsont
propres,dansleslimitespermisesparledit
règlement ,àéliminerdenombreuxdésavantages
parmiceuxquipouvaientjusqu'àcejoursurgir
encasd'emploid'untravailleurdansdeuxou
plusieursÉtatsmembres ;
considérantquelesdispositionsproposées
améliorentlasituationdestravailleurs salariés
quionttravaillédansdeuxouplusieursÉtats
membres ;
considérantquelesnouvellesdispositions
tendentàsimplifierlesprocéduresadministra­
tivesetlesrapportsentrelesorganismesassu­
reursnationaux ;
considérantquelebutàatteindreestdepar­
veniràunerépartitionobjectivedescharges
financièresentrelesorganismesassureursdes
différentsÉtatsmembres,tellequ'elletienne
comptedescoûtssupportés ;
considérantquel'octroideprestationsàdes
personnesséjournantsurleterritoiredepays
tiersdevra,lorsquelalégislationintérieured'un
Étatmembreleprévoitpourlesnationaux,im­
pliquerqueleslégislationsdetouslesÉtats
membresaccordentuntelavantage ;
considérantquelespartenairessociauxsont
directement intéressésàlasécuritésocialeet
que,pourcetteraison,ilestnécessairequeleurs
représentants apportentunappuitechniqueà
l'activitédelaCommissionadministrative ;
considérantquelesannexes,auxquellesren­
voielapropositionderèglement ,n'ontpasen­
coreétéélaborées,cequirendplusdifficileune
appréciation d'ensembledesrépercussions que
cetterévisionpeutentraîner ;
considérantqueleprojetderèglementd'exé­
cutionrévisén'apasencoreétéprésenté,bien
quedenombreusesdispositionsdelaproposition
derèglements'yréfèrent;
considérantquepourlestravailleursindépen­
dants,quisontexclusdurèglementproposé,ilUnecoordination desrégimescomplémen­
tairesdesécuritésocialed'origineconvention­
nellepeutetdoitêtrerecherchéeendehorsde
lacoordinationdesrégimeslégaux,parletruche­
mentdenégociationsentrelesemployeurs—y
comprislesreprésentants desservicespublics
nationaux—etlesorganisations syndicales .
2.Articlepremierpointu)
Lemembredephrasesuivantdevraitetre
supprimé :
«...àl'exclusiondesallocationsspécialesde
naissancementionnées àl'annexeI....»
3.Article9
LeComitééconomiqueetsocialestimequ'il
esturgentdeprocéderàuneétudeapprofondie
desdispositionsdelaloifrançaisedu10juillet
1965,n°65-555,afindedéterminerjusqu'àquel
pointilseraitéventuellement nécessaire ,pour
tenircomptedecetteloi,demodifierlarédac­
tiondel'article9.
4.Article14paragraphe 1litteraa)U)
Afindepréciserquoutrelesautoritescom­
pétentesdel'Étatdanslequelletravailleurest
occupé,lesorganismesdupaysd'envoiont,eux
aussi,lafacultéd'accorderlaprorogationdel'ap­
plicationdelalégislationau-delàdelapremière

5.4.67 JOURNALOFFICIELDESCOMMUNAUTES EUROPÉENNES 1011/67
périodede12mois,ilfaudraitajouter,aprèsles
mots«oudel'organisme »laprécisionsuivante :
«...dupaysd'envoi.»seulesdispositionsdelalégislationdesÉtats
membresenquestion,sicelle-cia,pourlestra­
vailleurs,desconséquences plusfavorablesque
laméthodeduprorata.
5.Article23paragraphe 7P)10.Article40paragraphe 2
Ilestproposédesupprimerceparagraphe .
6.Article25(2)LeComitééconomiqueetsocialproposede
remplacercetalinéaparunedispositions'inspi­
rantdel'article3,cequiimpliqueleremplace­
mentdel'annexeVpardesdéclarationsnotifiées
etpubliées,conformément auxdispositionsde
l'article78.Lerégimederemboursement proposéal'ar­
ticle25paragraphe 1nedevraitpasêtreins­
tauré,cardesérieusesraisonsplaidentenfaveur
durégimeactuellement envigueurauxtermes
del'article23paragraphe 3durèglementn°3.11.Article49paragraphe 7
7.Article29paragraphe 2
LeComitééconomiqueetsocialproposede
revoirlarédactiondudeuxièmeparagraphede
l'article29,afind'éviterdesdoutesd'interpréta­
tionetdemieuxfaireressortirquecettedispo­
sitions'appliqueseulementlorsquedeslégisla­
tionsdusystèmedetypeA(BelgiqueetFrance)
sontenjeu.Ilestproposéderemplacerleparagraphe 7
del'article49parletextesuivant:
«S'ilestfaitapplicationdesdispositions
desparagraphes 3et4duprésentarticleou
del'undecesparagraphes ,lachargedes
prestations ,ycomprislesrentes,estrépartie
demanièreégaleentrelesinstitutionscom­
pétentesdesÉtatsmembressurleterritoire
desquelslavictimeaexercéuneactivitésus­
ceptibledeprovoquerlamaladieprofession­
nelleconsidérée .» 8.Article29paragraphe 3
12.Article65Ladispositionfigurantal'article29para­
graphe3n'obtiendrapleinementl'effetrecherché
quelorsqueseraadopté,danstouslesÉtatsde
laC.E.E.,unedéfinitioncommunedel'invalidité .
Lapropositiondesubordonner ,parlebiaisd'une
annexespécialementprévue(annexeIV),l'appli­
cationdel'article29paragraphe 3,aufait«que
laconcordance desconditionsrelativesàl'état
d'invaliditéentreleslégislationsdecesÉtatssoit
reconnue»,apparaîtcommeunesolutionconce­
vabledanslescirconstances actuelles .
LeComitééconomiqueetsocialattend,toute­
fois,desÉtatsmembresqu'aumomentdemodi­
fierleurslégislations—euégardégalementà
l'article29paragraphe 3—ilss'entiennentle
plusétroitementpossibleàlarecommandation
quelaCommission delaC.E.E.seproposede
formulerenvued'unedéfinitioncommunede
l'étatd'invalidité .LeComitédemandequel'article65delapro­
positionderèglementsoitmodifiéeenvuede
permettreuneparticipation activedessyndicats
d'employeursetdetravailleursàlagestionet
àl'applicationduditrèglement .
Acettefin,leComitééconomiqueetsocial
proposedefaireassisterlacommissionadmi­
nistrativeparuncomitéconsultatifcomposéde
douzereprésentants ,issusrespectivement des
organisations d'employeursetdessyndicatsde
travailleurs ,etayant,entreautres,pourtâche
d'émettredesavissurlesquestionsconcernant
l'interprétation etl'applicationdesrèglements
révisésnos3et4,ainsiquedeformulerdespro­
positionsenlamatière.
13.Article77paragraphe 1
9.Article33
Enfonctiondelamodification proposéesous
lepoint10duprésentavis,leComitédemande
d'ysupprimerl'allusionauparagraphe 2del'ar­
ticle40.LeComitééconomiqueetsocialestimenéces­
sairequ'ilsoitprocédéàlaliquidationautonome
despensionsenfaveurdestravailleursselonles
FaitaBruxelles,le25janvier1967.
Leprésident
duComitééconomiqueetsocial
LouisMAJOR
(J)Voirp.1012/67duprésentJournalofficiel.
(2)Voirp.1012/67duprésentJournalofficiel.

1012/67 JOURNALOFFICIELDESCOMMUNAUTES EUROPEENNES 5.4.67
ANNEXE
al'avis,comportantlesamendements repoussésaucoursdela59esessionplénière
Amendement n°1:
déposéparMM.Delourme ,Defossez,Delacarte ,DeBruynetEspéret,visantàsup­
primerlepoint5del'avisconcernantl'article23paragraphe 7delapropositionde
règlement0).
Cetamendement aétérepoussépar17voixpour,47voixcontreet11abstentions .
Amendement n°2:
déposéparMM.Coppini,Boni,DallaChiesa,Minola,Montagnani ,Purpuraet
Quintieri,tendaitàsupprimerlepoint6del'avisquiconcernel'article25delapro­
positionderèglement (2).
Cetamendement aétérepoussépar11voixpour,52voixcontreet8abstentions .
OVoirp.1011/67duprésentJournalofficiel.
(2)Voirp.1011/67duprésentJournalofficiel.
CONSULTATION DUCOMITÉÉCONOMIQUE ETSOCIAL
ausujetd'unepropositiond'unrèglementduConseilconcernantlasuppression
dediscriminations enmatièredeprixetconditionsdansledomainedes
transports
(67/209/CEE)
A.DEMANDE D'AVIS
Lorsdesa177esessiondes28févrieret1ermars1966,leConseiladécidéde
consulter,conformément auxdispositionsdel'article75dutraité,leComité
économiqueetsocialausujetd'unepropositionderèglementduConseilcon­
cernantlasuppressiondediscriminations enmatièredeprixetconditionsdans
ledomainedestransports .
Lademanded'avisaétéadresséeparM.P.Werner,présidentduConseil,à
M.P.Giustiniani ,présidentduComitééconomiqueetsocial,parlettreendate
du1ermars1966.
B.TEXTEQUIAFAITL'OBJETDELACONSULTATION
Letextequiafaitl'objetdelaconsultation aétépubliéauJournalofficiel
desCommunautés européennes ,n°66du7avril1966,souslen066/225/CEE
(p.964/66).