ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(75)545
Vol.1975/0205

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSION DESCOMMUNAUTES EUROPEENNES
COM(75.)545 final
Bruxelles,le31octobre1975.
PROPOSITION
d'un
REGLEMENT DUCONSEIL
portantmodificationdurèglementn°259/68
duConseilfixantleStatutdesfonctionnaires
desCommunautés européennesainsiquelerégime
applicableauxautresagentsdesCommunautés
(présentéeparlaCommissionauConseil)
COM(75)5^5final.

IX/1725/75-F(déf.)
EXPOSE SESMOTIFS
En1971laCommissionaintroduit ,auConseiluneproposition
visantàinstaurerunnouveaurégiraepourlepersonnelrémunérésurles
créditsderechercheetd'investissement .
Cettepropositionafaitl'objetd'uneséried'examensapprofondis
àtouslesniveauxdesinstancesduConseilsanspourautantpermettrede
dégagerunesolutiond'ensemble.
Lanouvellepropositiontientcomptedesorientations principales
quisesontrévéléeslorsdecesdébat^ettenteàconcilierda-nslerespect
desdroitsacquis^lesexigencesd'unfonctionnement satisfaisant desservices
delarechercheaveclesoucidegarderlecadrejuridiquedurégimeappli­
cableauxautresagentsdesCommunautés.
;
4Ledétaildesnouvellesnormesestpréciséci-apresî.>
I-L'ARTICLEPREMIERdelaproposition
Articlepremier(R.A.A.)
Cettedisposition abrogelacatégoriedesagentsd'établissement du
CCR;lapropositiondelaCommissionviseeneffetàintégrerlepersonnel
deceniveaurémunérésurlescréditsderecherchedanslerégimedes
agentstemporaires ,comptetenudecertainesdispositionsparticulières .
Lasuppression decettecatégorieestrootivéeparlanécessitéd'éliminer
lesplusgravesdiscriminations dontsouffreactuellement cepersonnel;
etquiontsouventeuuneinfluencenégativesurleclimatdetravailet
parconséquentsurlebonfonctionnement duCentre.

-2- IX/1726/75-P (déf.)
Lasolution préconiaee concerne également lesagents locaux rémunérés
surlescrédits derecherche }ilfaut eneffet rappeler quecepersonnel
nepeut être dissocié desagents d'établissement tant dupoint devue
desfonctions exercées quedupoint devuedesconditions derémunération
quileur sont actuellement applicables *
Article 2
L'introduction del'alinéa d)doit permettre l'occupation d'unemploi
permanent àtitre temporaire ,mais desconditions dedurée appropriées
auxexigences delarecherche *
Article 4
L'abrogation dudernier alinéa decetarticle découle directement dela
suppression àl'article premier delacatégorie desagents d'établissement#
Article 8
Cette proposition fixe ladurée del'engagement desagents temporaires
rémunérés sur les crédits derecherche etd'investissement .
Lepremier tiret concerne lesagents decatégorie AouBchargés d'exercer
desfonctions scientifiques outechniques ;ladurée maximum actuellement
possible envertu del'article 8deuxième alinéa durégime applicable aux
autres agents étant limitée à3ans ,ilapparaît indispensable geprévoir
lapossibilité d'undélai plus long tenant compte deladurée desprogram­
mesetassurant enmême temps unepossibilité derenouvellement del'enga­
gement motivé par lesintérêts duservice *
Ledeuxième tiret vise àreconnaître lapossibilité deconclure des
contrats àdurée indéterminée pour lesa-gents decatégorie AouBexerçant
desfonctions administratives ,ainsi quepour ceux decatégorie CetD*
Lanature desfonctions dont ils'agit justifie enfait laconclusion à
durée indéterminée ,cesfonctions n'étant pasaffectées parleschange­
ments qualitatifs desprogrammes *

-3~ IX/I726/75-P(déf.)
Article16
Lesdispositions prévuesauxdeuxièmeettroisièmealinéasdecetarticle
limitentlecongédemaladieavecrémunération àladuréedesservices
accomplisparl'agent.Unetelledispositionn'estpascompatibleavec
unengagementpouvantportersurdespériodes "biensupérieures àcelles
envisagéesparlelégislateur dansletexteactuel.
Article20
/
Lesdispositions figurantàcetarticledemeurentapplicables ,saufen
cequiconcernelestraitements debasepourlesquelsilestprévuune
grilleparticulière danslaquellelestraitementsrelatifsauxcatégo­
riesAetBcorrespondent àceuxdesfonctionnaires decescatégories ,
maisceuxrelatifsauxcatégories CetJ)sontinférieursde5®ceux
desfonctionnaires decescatégories.
Article28
Lacouverturedssrisquesdemaladien'estactuellement prévuepourles
agentstemporaires quependantladuréedeleursservices.Etantdonné
qu'ilestproposéparailleursdeprévoirdesdroitsàpensionpourle
personneldelarechercheviséparlaprésenteproposition ,ilestnormal
surleplandelasécuritésocialed'assurercettecouvertureégalement
pourcespersonnestitulairesd'unepension.
Articles34et39
Al'article39ilestproposéd'étendreledroitàpensiond'ancienneté,
déjàprévupourunecatégoried'agentstemporaires ,égalementàceper­
sonneldelarecherche.Eneffet,sil'onveutpouvoirengagerdeséléments
devaleurquiserontobligésdequitte?leurrégimenationaldesécurité
sociale,l'ondoitpouvoirleurgarantirdesdroitsàpensionpendantles
annéesdeservicequ'ilsserontamenésàpresterdanslesservicesdela
Commission.Danscetteoptique,etétantdonnéqueladuréedescontrats
peutêtrerelativementcourte,ilconvientdesupprimerpourcepersonnel
laconditiondeladuréedeservicede10ans.

-4- IX/1726/75-F(déf.)
Danscesconditions,ilapparaîttoutàfaitnormaldeprévoirégalement
ledroitàlapensiondesurviepourlesayantsdroitd'unancienagent
décédéettitulaired'unepensiond'anciennetéouayantdemandéquela
jouissancedelapensionsoitdifféréeàl'âgede60ans;c'estlamoti­
vationdelamodification proposéeàl'article34duR.A.A.
Article47
Ilestapparuquelesdispositions relativesaupréavispourlecontrat
deduréeindéterminée sontinsuffisantes pourlepersonnelconcernépar
laprésenteproposition.Eneffet,contrairement aucasviséparles
dispositions actuelles,cepersonnelpeutresterenservicepourdes
périodesimportantesvoirefairetoutleurcarrièreauservicedel'insti­
tution*Cecijustifieamplementl'extensiondesdélaisdepréavis*
Articles84et98
Suivantcequiadéjàétépréciséàl'articlepremierci-dessus,il
s'agitdesupprimerlesdispositions actuellement envigueurpourles
agentsd'établissement .
II-ARTICLE2(delaproposition)
Cettedispositiontransitoireprévoitlesmesuresnécessairespourle
passagedesagentslocauxetdesagentsd'établissement enplacevers
lenouveaurégimecontractuel *répondantausoucid'unificationdes
règlesjuridiquesapplicablesàcegenredepersonneletd'élimination
desgravesdiscriminations existantàl'heureactuelle.
X
X X

IX/1726/75-F(déf.)
PROPOSITION DEREGLEMENT DUCONSEILïï°
portantmodificationdurèglementn°259/68
duConseilfixantleStatutdesfonctionnaires
desCommunautéseuropéennesainsiquelerégime
applicableauxautresagentsdesCommunautés
LECONSEILDESCOMMUNAUTES EUROPEENNES,
VUletraitéinstituantunConseiluniqueetuneCommissionuniquedes
Communautéseuropéennes,etnotammentsonarticle24,
VUlapropositiondelaCommission,faitaaprèsavisduComitéduStatut,
VUl'avisduParlement,
1
VUl'avisdelaCourdeJustice,
CONSIDERANTquelerèglement(CEE,Euratom,CECA)n°259/68duConseil,
du29février1968modifiéendernierlieuparlerèglement(CEE,
Euratom,CECA)n°1601/75fixedanssonarticle2lestatutdes
fonctionnaires desCommunautéseuropéennesetdanssonarticle3le
régimeapplicableauxautresagentsdecesCommunautés;qu'ilappartient
auConseilstatuantàlamajoritéqualifiée,surpropositiondelaCom­
missionetaprèsconsultationdesinstitutionsintéressées ,demodifier
cestatutetcerégime,
"CONSIDERANTqu'ilapparaîtopportund'introduirecertainesmodifications
danslerégimeapplicableauxautresagentsdesCommunautéseuropéennes,
afindepermettreuneapplicationplusadéquatedecesdispositions au
personnelrémunérésurlescréditsderechercheetd'investissement ,
*AARRETSLEPRESENTREGLEMENT :
(1)J.O.n°Ldu4»3»19&8,p.lo
(2)J.O.n°L164du27.6.1975 »P«1

IX/1726/75-P (déf.)
CHAPITRE I
MODIFICATION DUREGIME APPLICABLE AUXAUTRES AGENTS DES COMMUNAUTES
Article premier
Lerégime applicable auxautres agents desCommunautés estmodifié
comme suit :
1»Article premier
Ladisposition prévue audernier tiret estabrogée *
2*Article 2
Ajouter unalinéa d)ainsi libellé :
"d)L'agent engagé envued'occuper ,àtitre temporaire ,unemploi
permanent ,rémunéré surlescrédits derecherche etd'investis­
sement etcompris dans letableau deseffectifs annexé aubudget
del'Institution intéressée ".
3»Article 4
Ladisposition prévue audernier alinéa estabrogée *
4*Article 8
Ajouter vinalinéa ainsi libellé :
"L'engagement d'unagent visé àl'article 2alinéa d)obéit aux
règles suivantes :
-l'engagement d'unagent decatégorie AouBchargé d'exercer des
fonctions nécessitant descompétences scientifiques ettechniques
estconclu pour unedurée nepouvant excéder cinq ans ;cetenga­
gement estrenouvelable *

-2- IX/1726/75(dét.)
-l'engagement d'unagent decatégorie AouBchargé d'exercer
desfonctions administratives ainsi qued'unagent decatégorie
CouD,estconclu pour unedurée indéterminée »"
Article 16
Après letroisième alinéa ,insérer unalinéa nouveau ainsi libellé :
"Lesdispositions desdeuxième ettroisième alinéas duprésent
article nesont pasapplicables àl'agent visé àl'article 2
alinéa d)"«
Article 20
Ajouter unephrase ainsi libellée :
»
"Toutefois ,encequiconcerne lesagents visés àl'article 2alinéa d),
lestraitements mensuels debase sont fixés pour chaque grade etchaque
échelon ,conformément autableau ci-dessous :

GRADES
A1
A2
A3L/A3
A4L/A4
A5L/A5
A6L/A6
A7L/A7
A8L/A8
B1
B2
B3
•B4
B5
C1.
C2
C3
C4.
C5
D1
D2
D3
D41•
.105.887
93.469
76.640
63.679
52.068
44.538-37.926
33.193 :
44.538
38*197
31.528
26J351'
23.675
26.071
22.287
20.603
18.305
16.617
19.222
17.233
15.804
14.7802
111.748
99.061
81.533
v.'67.^197
55.348
47.120
39.959
34.644
47.120
40.132
33.141
28.249
24.605
27.245
23.361
2.1.522
..19.174
17.435
20.193
18.101
•16.621
15.4953
117.609
104.653
86.426
71.315
58.628
49.702
42.012
49.702
42.067
34.754
29.6^7
25.935
28.419
24.434
22.442
20.042
18.253
21.164
18.970
17.438
16.209-ECH
4.
123.470
110.245
91.319
75.133
61.908
52.284
44.055
52.284
44.002
36.367
31.045
27.065
29.593
25.508
23.361
20.910
19.071
22.135
19.838
18.255
16.923LOKS
-*?.
5 "6|17 .'-v8V
1
129.331
Π5.837
96.212
78.951
65.188
54.866 "
46.098135.192
121.429
101.105
82.7-69
68.463 j
57.448 S
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41.206
35.23962.612
51.742
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36.637
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23.311
.21.523
-I!-'""

-4- IX/1726/75-F (d^v >.
7.Article 28
Aupremier alinéa ,ajouter unephrase ainsi libellée :
"L'article 72estégalement applicable àl'agent visé àl'article 39
paragraphe 2ettitulaire d'unepension d'ancienneté ."
8.Article 34
Ilestajouté unparagraphe 2ainsi libellé :
"2.Encasdedécès d'unancien agent visé à.l'article 2sous c)oud), '
ettitulaire d'unepension d'ancienneté ouayant cessé sesfonctions *
avant l'âgede60ansetdemandé quelajouissance desapension
d'ancienneté soit différée aupremier jour dumois civil suivant
celui aucours duquel ilatteint l'âgede60ans ,lesayants droit ,
tels qu'ilssont définis auchapitre 4del'annexe VIII duStatut ,
bénéficient d'unepension desurvie dans lesconditions prévues à
cette annexe »"
9.Article 39
-Auparagraphe 2,après lestermes "sous c)",insérer lestermes
"oud)"»
-Auparagraphe 2,ajouter unnouvel alinéa ainsi libellé :
"Encequiconcerne l'agent visé àl'article 2sous d),ledroit à
lapension d'ancienneté estacquis sans quelacondition de
durée deservice prévue àl'article 77duStatut soit remplie ."
10.Article 47
Auparagraphe 2,alinéa a),après lapremière phrase ,insérer une
nouvelle phrase ainsi libellée :
"Encequiconcerne l'agent visé àl'article 2alinéa d),lepréavis nepeut
être inférieur àunmois parannée deservice accompli avec unminimum
detrois mois etunmaximum de10mois ."
11.Articles 84à98
Cesarticles sont abrogés .

CHAPITRE II
Dispositions transitoires
Artide 2
1*L'agent d'établissement etl'agent local rémunérés surlescrédits
derecherche etd'investissement etenservice àladate d'entrée en
vigueur duprésent règlement ,doivent être invités parl'autorité
visée àl'article 6,premier alinéa ,duRaA«Â«desCommunautés ,à
conclure uncontrat d'engagement dans lesconditions visées au
titre IIdecerégime »
Cecontrat prend effet àcette date »
2*L'intéressé estaffecté àunemploi conformément auxdispositions
del'article 10duRSA«A»
5
Ilestattribué àl'intéressé untraitement debase d'unmontant tel
quesarémunération nette estaumoins égale aumontant delarémuné­
ration nette obtenue avant laconclusion dunouveau contrats
Pour l'application desprésentes dispositions ,larémunération &
laquelle l'intéressé aurait droit surlabase desonancien régime
s'entend comme ledouzième dumontant total delarémunération
annuelle ,déduction faite del'impôt communautaire etdescontribu­
tions auxrégimœ nationaux depensions etdesécurité sociale *
Lesallocations familiales dont ilesttenu compte pour l'application
desdispositions quiprécèdent sont celles qu'aurait perçues l'agent
selon l'ancien régime derémunération pour lepremier mois suivant
laconclusion desonnouveau contrat s'ilavait eu&cemoment
lesmêmes charges defamille qu'aucours dumois considéré *

1726/IX/75-F (tf.)
3.L'agent d'établissement etl'agent local engagés enqualité d'agents
visés àl'article 2alinéa d)duR*A*A *envertu desdispositions du
présent article ,nesont pastenus d'effectuer lestage prévu à
l'article ^4duStatut .
4.Lecontrat del'agent d'établissement etdel'agent local ,quidans
undélai desixmois n'apasaccepté l'offre visée auparagraphe 1
ci-dessus ,estrésilié »Dans cecas ,l'agent adroit aupréavis prévu
respectivement àl'article 98par*2duR*A*A •ouàcelui prévu à
laréglementation concernant lesconditions d'emploi desagents locaux ,
applicable àl'intéressé *
CHAPITRE III
Disposition finale
Article 3
Leprésent règlement entre envigueur lejour suivant celui desa
publication auJournal Officiel desCommunautés européennes *
Leprésent règlement estobligatoire dans tous seséléments et
directement applicable dans tout Etat membre *

• ASPDCT3 FDÏMOIEnS .
suassssssTsssrsrssâssanass.'se »
L'aspect financier quimérite \momention pr^ticulièro est
celui relatif àl'absorption desagents d'établissement etagents
locaux enservice auCCH (article 2dolaproposition )dans le
nouveau cadre communautaire quirésulterait decette proposition .
L'hypothèse retenue pour ladéfinition dubarème desagents
deniveau CetD(-5^pc.rrapport àlagrille desfonctionnaires
C/D)permet d'affirmer quelatransformation decadre envisagée pourrait
seréaliser sans aucune charge financière supplémentaire pour les
crédit 3derecherche » '
Enfait lesaugmentations salariales prévues dsnn lenouveau
cadre communautaire seraient largement (l)compensées parladimi­
nution sensible descotisations etcharges patrona?.es parrapport à
celles actuellement versées sur leplan national »
Ilconvient desouligner eneffet quelesdroits àpension
étant budgétisés dans lerégime communautaire ,aucun versement
annuel neserait effectué par l'institution autitré deconstitu .-
tien d'unfond doprévoyance ,l'intervention dubudgot communautaire
(hormis les .transferts destinés àmaintenir lesdroits delapension
drjis lèsplans d'origine )nos'effectuant qu'aumoment delaliquidation
desdroits correspondants auxagents concernés . *
Deplus ,l'impôt national actuellement perçu surlestraitemonts
desagents locaux (deux )setraduirait onunerecetto .communautaire dans la
mesure oùl'impôt communautaire frapperait letraitement detous lesnouveaux
agents .
(1)Ils'rgit d'unebanc extrêmement variablo dans làmesure oùl'estimation
descoûts différentiels estinfluencée constamment par l'évelution dos
salaires decr .divers régimes nationaux doréférence ainsi quedoceux •
des fonctionnaires .
(2)Dans lescatégories locales ,seuls lesrgents d'établissement sont ac­
tuellement eoumi3 àl'impôt communautaire »•
\ \ 'V '
• • • Vt*