ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(71)1083
Vol.1971/0177

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

•COMMISSION -'DESCOMMUNAUTES EUROPEENNES
COM(71)1083final
Bruxelles,le5octobre1971
Proposition d'un
DUCONSEIL
relatifaufinancement desdépensesd'intervention
danslesecteurdesproduitsdelapêche
(présentéeparlaCommissionauConseil)
C0'î(71)1083final

Expose desMotifs
1. Lesecteur desproduits delapêche aétéplacé sous l'organisation
commune desmarchés parlerèglement (CEÉ)n°2l42 /70duConseil du20
octobre 1970(l )etapplicable àpartir du1erfévrier 1971 ^Lefinancement
communautaire aétéétendu àcesecteur par l'article 22dudit règlement
2. Cette organisation .commune 'des marchés prévoit unesérie demesures ,
àsavoir :
-leretrait desproduits delapêche dumarché par lesorganisations de
producteurs (article 10durèglement (CEE )n°2142/70),
-les'achats desardines etd'anchois par lesorganismes oudespersonnes
physiques oumorales désignés àcette fin (article 11durèglement (CEE
n°21V2/7Q), ' -
''-lesaides austockage privé (article 14durèglement (CEE )n°2142/70),
-lesindemnités compensatoires accordées auxproducteurs dethon (article
15durèglement (CEE )n°2142/70 ),
*-ladistribution gratuite desproduits retirés ouachetés enapplication
respectivement desarticles 10et11durèglement (CEE )n°2142/70
(règlement (CEE )n°697/71 (2)).
Laprésente proposition derèglement apour but dedéfinir lesmodalités
definancement desdépenses deces .mesures .
(1)J.On°L236du27.1C?.1970 ,p..5 , .,• .
(2)J0n°L77du 1.4.1971 ,.p.69 .
~.A ■■

-2
>.four leoretraits desproduits delapeche dumarché par lesorganisât
deproducteurs ,l'article 10durèglement (CEE )n°2142/70définit les
modalités ,decalcul delacompensation financière .Cette compensation !
égale àladifférence entre unmontant de60oii55%selon lescasdu )
d'orientation affecté descoefficients d'adaptation dequalité etla
duproduit écoulé .Cette valeur estdéterminée forfaitairement enfonq
desdestinations desproduits notamment latransformation enaliments j
.dubétail (Règlement (CEE)n°698/71 (l)jmodifié par lerèglement (C!
n°1107/71 (2)).
4.Lorsque lesorganismes oudespersonnes physiques oumorales désignés
àcette fin effectuent des achatz desardines etd'anchois conformément
auxdispositions del'article 11durèglement (CEE ),n°2142/70,ilcorn
pour ladétermination desdépenses financées par le ,Fonds ,dedéduire 3.
recettes nettes éventuelles résultant del'écoulement duproduit' dela
valeur des achats .
5.L'article 10durèglement (CEE)n°2142/70prévoit que l'écoulement des !
produits ayant fait l'objet d'opération deretrait nepeut avoir ,lieu q{
dans desconditions telles qu'elles neconstituent pasuneentrave à1'
lement normal delaproduction encause .L'article 11dudit règlement
prévoit quesous réserve d'exception lesproduits achetés .doivent être
destinés àdesfins autres quelaconsommation humaine .Dans lerègleme
(CEE)n°697/71delaCommission ,paranalogie àdesdispositions prise !
dans lesecteur desfruits etlégumes ,dans ladéfinition desdiverses
possibilités d'écoulement ,l'écoulement pour laconsommation humaine ai
-limitée àladistribution ,gratuite desproduits delapêche ené£at .
6.Pour certains produits delapêche àl'état congelé ,l'article 14durs \
ment (CEE)n°2142/70prévoit quelaCommission ,parlaprocédure prévu
i
àl'article 29dudit règlement (procédure Comité deGestiçn ),décide J
d'accorder dans certaines conditions ,auxproducteurs uneaide auptockf
privé dont lemontant etladurée sont déterminées selon lameme procédé
Lesmodalités d'application decette mesure font l'objet durèglement
(CEE )n°696/71delaCommission (3)*
(1)JOn'L 77du1.4.1971 ,p.71
(2)J0n°L117du29.5.1971 ,p.14
(3)J0n°L77du1.4,1971 ,p.66

Pour les thons destinas àl'industrie delaconserve ,l'article 15
durèglement (CEE )n°21^2/70prévoit ,dans certaines conditions deprix
domarché ,qu'uneindemnité compensatoire estdonnée auxproducteurs
dethons delaCommunauté .Lerèglement (CEE),n°172 /71duConseil (l)
fixe lesrègles générales relatives àl'octroi decette indemnité etpré
cise notamment laméthode decalcul ainsi que lespériodes pendant
lesquelles elle estapplicable .Selon ladite méthode ,avec comme élémen
decalcul variables desdonnées deprix constatés ,lemontant del'in­
demnité compensatoire estfixé selon laprocédure prévue àl'article
29durèglement (CEE)n°21^?./?0 (procédure Comité deGestion ).
Comme indiqué auparagraphe 5»1^écoulement envue delaconsommation
humaine desproduits retirés par lesorganisations deproducteurs c.ou
»
achetés par lesorganismes d'intervention estlimité par lerèglement
(CEE)n°697/71delaCommission àladistribution gratuite desproduits
delapêche enl'état .Cette distribution gratuite entraîne desfrais
dechargement etdetransport .Par analogie auxdispositions prises
dans lesecteur des fruits etlégumes ,ilestproposé defixer des
montants forfaitaires couvrant ces frais .
Encequiconcerne lesincidences financières ,elles sont traitéas
dans l'annexe delaprésente proposition .
(1)J0n"L23du29.1.1971 ,p.15

■oropcsition
Eèglonont (CT^î)duConseil
■relatif aufinancement desdépenses d'intervention
dans lesecteur desproduits delapêche
LECONSEIL DES COMMUNAUTES EUROPEENNES , • .
vuletraité instituant la .Communauté économique européenne ,
vulerèglement (CEE )n°729/70duConseil du21avril 1970 ,relatif au
financement delapolitique agricole commune (1)etnotamment sonarticle
3»paragraphe 2,
vulaproposition delaCommission ,
considérant qu'ilyalieu dedéterminer ,pour chaque secteur del'organisai
tion commune demarché ,lesrègles générales definancement par lasection
garantie duFonds européen degarantie etd'orientation agricole ci-après
dénommé leFonds ;
considérant que lescompensations financières accordées au3:organisations de
producteurs ,les achats desardines etanchois par des organismes oudes
r
personnes physiques oumorales désignés àcette fin ,lesaides austockage
privé ,lesindemnités compensatoires accordées auxproducteurs dethon ,et
ladistribution gratuite desproduits retirés ouachetés sont desmesures
prises dans lecadre durégime d'intervention défini par lerèglement (CEE )
n°21^2/70duConseil ,du20octobre 1970 ,portant organisation commune des
marchés dans le'secteur desproduits delapêche (2),
considérant quedans certains ,cas ,1,'écoulement desproduits achetés par l'or
ganisme d'intervention entraîne desrecettes quiviennent endéduction des
dépenses financées par leFonds ,
AARRETE LEPRESENT REGLEMENT :
(1)JGn°L9^du28.1970 ,p.13
(2)J0n°L236du27,10.1970 ,p.5

-5- !
Article premier I
Conformément auxdispositions duprésent règlement sont financées par ,
leFonds ,section Garantie ,lesdépenses résultant desmesures suivantes ,
dans lesecteur desproduits delapêche :
a)lescompensations financières accordées auxorganisations deproducteurs
conformément auxdispositions del'article 10durèglement (CEE )n°21*f2 /7;
b)lesachats desardines etanchois prévus àl'article 11dudit règlement ,
après déduction ,sauf en?cas dedistribution gratuite ,delavaleur
duproduit écoulé ,
c)lesaides austockage privé prévues àl'article l*fdudit règlement ,
d)lesindemnités compensatoires auxproducteurs dethon prévues àl'artici )
15dudit règlement ,
e)ladistribution gratuite desproduits retirés ouachetés enapplication
respectivement desarticles 10et11dudit règlement .
i
Article 2
1.Lesdépenses ausens del'article 1ersous a),c)etd)sont égales .
auxmontants versés conformément auxdispositions désarticles 10,1^et
13durèglement (CEE )n°21^2/70etauxdispositions prises enapplicatio :
deces articles .
2.Lesdépenses ausens del'article 1ersous b)sont égales auxdépenees }
d'achat effectuées conformément auxdispositions del'article 11du
règlement (CEE )n°2142/70etauxdiFoositionz prises enapplication
decetarticle ,après déduction dumontant desrecettes nettes éventuelle :
obtenues ,par lesorganismes oulespersonnes physiques oumorales
désignés àcette fin ,àlasuite del'écoulement desproduits .

Article ?
Lementant total desdépenses occasionnées par ladistribution gratun 11?
visée àl'article 1paragraphe 1sous e)estdéterminé comme indiqué
ci-dessous enfonction deladistance entre lecentre d'entreposage deces
produits etleli^u deleur distribution :
distance inférieure è25 Irai
distance -de25kmouplus etinférieur à200km
distance de200 kmour»lus etinférieur à400 km
./
distance égale ousupérieure a4-00 km10UC/100Q kgdepcí-rje^n
16TJC/lOOO kgdepoi-U"'>n
24UC/1000 kgde " v
31UC,1000 kgdepoisson
Article k
Leprésent règlement entre envigueur letroisième jour suivant celui
desapublication auJournal Officiel desCommunautés Européennes .Il
prend effet le1er février 1971 »
Leprésent règlement estobligatoire dans tous ses éléments etdirectement
applicable dans tout Etat membre .
Fait aBruxelles ,lePar leConseil
LePrésident

Note financière relative àlaproposition derèglement
relatif aufinancement des dépenses d'intervention dans lesecteur
desproduits delapêche .
Laprésente proposition n'instaure pas denouvelles mesures dans le
secteur considéré ,mais précise lesdispositions pour lefinancement
desinterventions effectuées .
Lors des travaux préparatoires àlamise enplace del'organisation
commune demarché .,dans cesecteur effectués en1968 etsurlabase
desdonnées disponibles àcette époque ,'lemontant total descharges
financières étaient 'estiirréecr à9*^10«000 UC (d®c .S/930/68-CSA 26^)
Compte tenu del'entrée enapplication decette organisation commune do
marché le1erfévrier 1971 ,d'unepart ,etlefait qu'àcause dela
conjoncture actuelle sur lémarché international duthon ilparaissait
raisonnable deconsidérer pro-mémoria les dépenses àprévoir pour l'indtm
compensatoire pôùr lesproducteurs dethon ,:'un -crédit de7«030«000 UC
aété inscrit aubudget de1971 » •
Encequi concerna -lamise enoeuvre sur leplan financier en1971 par
suite des difficultés rencontrées lors de .lareconnaissance .des organisât
deproducteurs etduniveau .élevé atteint par lesprix desproduits
delapêche ,niveau sesituant aucours dupremier semestre 1971 au-dessv .
desprix deretrait oud'achat àl'intervention ,iln'yapas eudedé­
penses aucours dusemestre .Compte tenu decette situation ,ilestpro -
bable quelesdépenses pour toute lAannée 1971 seront très inférieures
auxcrédits prévus .

-δ~
5*Pour lebudget 1972 ilestprévu unedépense de9millions d'U.C. se !
répartissant delamanière suivante : j
-dépenses entraînses parlesopérations deretrait dumarché parles 1
organisations etproducteurs etpar lesachats publics desardines
etanchois . 5.500.000 J
Hypothèse decalcul decesdépenses :
a)lesquantités moyennes ayant subi uneintervention
aucours destrois campagnes depêche 1967,1968 ,
1969 (+/- 55-000 ï)
b)lescompensations financières prévues àl'article
10durèglement (CEE )n°21^-2/70etlesprix d'achat
prévus àl'article 11decerèglement ,après déduc­
tion des recettes àlasuite del'écoulement des
produits
-dépenses relatives auxaides austockage privé 1.500 .000 1
Hypothèse decalcul decesdépenses : ' :
a)30%delaproduction communautaire ..;desproduits j
del'annexe IIdurèglement (CEE )n°2l42 /70font
l'objet destockage privé (30.000 T)
b)stockage pendant 3mois à*f8UC/T !
-dépenses relatives auxindemnités compensatoires :
pour productions dethon 2.000.C00 Bj
Aucours dupremier-et ,vraisemblablement dudeuxième
semestre de1971 lesprix duthon sesituent àunni­
veau nepermettant pas l'octroi deces compensations
financières .Toutefois ,pour lesexercices suivants il j
yalieu detenir compte desdépenses éventuelles(basées .
sur les éléments retenus lors de1'établissement du
i
document S/930/68précité ) i
i
-dépenses relatives àladistribution gratuite prévue
enapplication desarticles 10et11durèglement (CEE)
n°21^2
Lemanque d'expérience quant auxquantités pouvant faire l'objet
d'éventuelle distribution gratuite nepermet pas d'estimer les
coûts financiers decesopérations •
6.Encequiconcerne lesprévisions pluriannuelles ,iln'yapasactuelle
ment d'indications susceptibles d'apporter desmodifications aucout
annuel -évalué parconséquent à9millions d'unités decompte .