ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(68)374
Vol.1968/0067

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSION DESCOMMUNAUTES EUROPEENNES
COM(68 )374final
Bruxelles ,le12juin 1968
Proposition d'une
DIRECTIVE DUCONSEIL
portant modification deladirective duConseil du7juillet 1964 (64/427/CEE)
concernant les modalités des mesures transitoires dans ledomaine des activités
nonsalariées detransformation relevant desclasses 23-40 CITI (industrie etartisanat )
(présentée parlaCommission auConseil )
COM(68 )374final

EXPOSEDESKOTIFS
1»jnvertuda1'article3,pir?.graphe2deladirective
duConseildu7juillet1964concernantlaréalisation delalibertéd'éta­
blissementetdelalibreprestationdeservicespourlesactivitésnon
salariéesdetransformation relevantdesclasses23-40CITI(industrie
etartisanat.)(directive64/429/CEE)(l),lesexamensdelavueeffectués
pardesopticiensenvuedelafabrication deverresdelunettessont
exclusduchampd'application decettedirectiveetenconséquenceaussi
duchampd,application deladirectiverelativeauxmodalitésdesmesures
transitoiresdansledomainedecesactivités(64/427/CEE)(2).
2.J&nfcowtalnsEtatsnoobree,dosdiepo«itiona
relativesàl'accèsàlaprofeesionetsonexercicepo­
santenoutrepourd'autresactivitésdesproblèmesparticuliers encequi
concernelaprotectiondelasantépublique,Eaconséquence ,sontex­
cluesduchampd'application despropositions dedirectiveconcernantla
réalisation delalibertéd'établissement pourlesactivitésnonsalariées
ducommercededétailactuellement examinéesparleConseil,toutesles
activitésconsistantdansl'examendesorganesdelavue,del'ouïeou
d'autresorganesoupartiesducorpshumain,effectuéenvuedel'ajuste­
mentoudelaventesoitd'appareilsservantàcorrigerlesdéfautsdela
vueoudel'auditionsoitd'appareilsorthopédiques .•Cesactivités
fontl'objetdedirectivesparticulières encoursd'élaboration quivisent
àunecoordination desdispositions régissantlaprofession,envigueur
danslesEtatsmembresetàunereconnaissance desdiplômes.
••*j•••
(1)JOdesCommunautéseuropéennesn8117du23juillet1964,page1880/64
(2)JOdesCommunautéseuropéennesn°117du23juillet1964»page1871/64

-2-
3.Lefait d'exclure plus largement certaines activités delaliberté
d'établissement dans lecommerce dedétail entraîne unedisparité
entre lechamp d'application decesdirectives etcelui des direc­
tives mentionnées auparagraphe 1,concernant laliberté d'établissement
pour lesactivités detransformation .Cette disparité pourrait donner
lieu àdesdifficultés considérables lors delamise enoeuvre pratique
desdirectives dufait que lesdirectives mentionnées auparagraphe 1
ontdéjà libéré dans line certaine mesure l'activité devente duproducteur .
4.Pour cette raison ,ilestnécessaire delimiter aposteriori le
champ d'application deladirective mentionnée auparagraphe 1relative
auxmodalités des mesures transitoires dans l'industrie etl'artisanat
(directive 64/427/CT£3)enexcluant toutes lesactivités mentionnées au
paragraphe 2.Leprésent projet dedirective aétéétabli àceteffet .
L'article premier duprésent projet prescrit d'ajouter untroisième
paragraphe encesens àl'article premier deladirective relative
aux modalités des mesures transitoires dans l'industrie etl'artisanat
(directive 64/427/CE3).
Ilconvient toutefois deveiller àceque lesdroits acquis par
lesbénéficiaires delaliberté d'établissement etdelalibre presta­
tion deservices autitre deladirective mentionnée auparagraphe 1
nesoient pasaffectés L'article 3,paragraphe 2duprésent projet comporte
parconséquent unedisposition expresse encesens .

-3-
Proposition d'une
DIRECTIVE DUCONSEIL
portant modification deladirective duConseil du^juillet-J.964 -Ç64/427/CEE)
concernant lesmodalités desmesures transitoires dans ledomaine clos activités
nonsalariées detransformation relevant desclasses 23-40 CITI (industrie etartisanat )
(présentée parlaCommission auConseil )
LECONSEIL DES COMMUNAUTES EUROPEENNES : '
vuletraité instituant laCommunauté économique européenne etnotamment
sonarticle $4»paragraphe 2,sonarticle 57»sonarticle 63»paragra­
phe2etsonarticle 66j
vuleprogramme général pour lasuppression desrestrictions àlaliberté
d'établissement (l)etnotamment sontitre V,2ème et3ème alinéas ;
vuleprogramme général pour lasuppression desrestrictions àlalibre
prestation deservices (2)etnotamment sontitre VI,2ème et3ème ali­
:nêas ;
vulaproposition delaCommission ;?•
vul'avis 1duParlement européen ; • >
vul'avis duComité économique etsocial ;■
1. Considérant quedans ladirective duConseil delaCommunauté écono­
mique européenne du7:juillet 1964 concernant' laréalisation delaliberté
d'établissement etdelalibre prestation desérvices pour lesactivités
nonsalariées detransformation relevant desclasses 23-40CITI (indus­
»
trie etartisanat )(64/429/CEE)»lesexamens delavueeffectués pardes
opticiens envue delafabrication deverres àlunettes sont exclus du
champ d'application deladirective ..etqu'enconséquence ladirective rela­
tive aux modalités des mesures transitoires dans l'industrie etl'artisanat
(64/427/CEE)nes'appliquait pasnonplus à'ces activités . '
2 Considérant quedans lesdirectives concernant *laréalisation dela
liberté d'établissement etdelaiibre prestation deservices pour lesac­
tivités nonsalariées ducommerce dedétail (groupe CITI -ex612)"du...
etdans lesdispositions transitoires yafférentes ,lesexamens desorganes
.••/...
--III !
(1)JOn°2du15janvier 1962 ,pages 3<$/£2
(2)JOn°2du15janvier 1962 ,pages 32/62

delavue,del'ouïeoud'autresorganesoupartiesducorpshumaineffec­
tuésenvuedel'ajustementoudelaventesoitd'appareilsservantàcor­
rigerlesdéfautsdelavueoudel'audition,soitd'appareilsorthopédi­
quessontexclusduchampd'applicationetquelesdispositionslégislati­
ves,administratives etréglementaires envigueurdanscortoins"tcvtscambres
posentàcetégarddesproblèmesparticuliers encequiconcernelapro­
tectiondelasantépublique.
3.Considérant quepuisqu'unedisparitédansleschampsd'application
desmesurestransitoires danslecommercededétail,d'unepart,etdans
l'industrieetl'artisanat,d'autrepart,pourraitdonnerlieuàdesdif­
ficultéslorsdelamiseenoeuvrepratiquedesdirectives ,ilétaitnéces­
saired'adapteràcetégardlesdirectivesrelativesauxmesurestransitoi­
resdansl'industrieetl'artisanat(64/427/CEE)àladirectiverelative
auxmesurestransitoires danslecommercededétail;qu'àcetteoccasion
ilconvienttoutefoisdeprotégerlesdroitsacquisparlesbénéficiaires
deladirectiverelativeauxmesurestransitoires dansl'industrie'et
l'artisanat(64/427/CEE);queparconséquentcesdroitsnesontpasaffec­
tésparlaprésentedirective.
4.Considérant quepourlasactivitésqu'ilconvientd'excluredu
chnmpd'applicationdosdirectivessusmentionnées (desdirectivesparti­
culièresserontarrogées,quivisentà1»coordination .
AARRETELAPRESENTEDIM3CTTVE :
Articlepremier
Al'articlepremierdeladirectiveduConseildelaCommunautééco­
nomiqueeuropéennedu7juillet1964relativeauxmodalitésdesmesures
transitoires dansledomainedesactivitésnonsalariéesdetransformation
relevantdesclasses23-40CITI(industrieetartisanat)(64/427/CEE)est
ajoutéleparagraphe 3suivant:

-5-
T'/
"(3)Laprésentedirectivenes'appliquepasàl'examendesorganesde
lavue,del'ouïeoad'autresorganesoupartiesducorpshumainenvue
del'adaptation,del'ajustementetdelavented'appareilscorrecteurs
dedéfectuositévisuelleouauditiveoud'appareilsorthopédiques .
Article2
Aladirectivementionnéeàl'articlepremierestajoutéleconsi­
dérantsuivant:
"Considérant quelaprésentedirectivenes'appliquepasauxexamens
desorganesdelavue,del'ouïeoud'autrespartiesducorpshumain,ef­
fectuéssoitenvuedelafabricationd'appareilsservantàcorrigerles
défautsdelavueoudel'auditionoud'appareilsorthopédiques ,soiten
vuedestravauxd'ajustementoudemiseenplaceyafférents,soitenvue
delamiseenventedecesappareils;qu'ilestapparuqu'au,regarddeces
activitéslesdispositions légales,administratives etréglementaires en
vigueurdanscaistains"îtatsmembresposontdJSproblèmesparticuliers en-cequi
concernelaprotectiondelasantépublique".
Article3
Lipréssntedirectiven'affoctopaslesdroitsacquisparlesbénéficiaires
deladirectivementionnéeàl'articlepremier.
Article4
LesEtatsmembressontdestinataires delaprésentedirective.
! '... .
FaitàBruxelles,le
ParleConseil
Leprésident
.../••.