ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(75)237
Vol.1975/0086

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSION DESCOMMUNAUTES EUROPEENNES
COM(75)237 final
Bruxelles ,le30mai 1975
PROPOSITION DEREGLEMENT
modifiant lerèglement financier encequiconcerne les
crédits dufonds social européen
(présentée parlaCommission auConseil )
COM75)237final

EXPOSEDESMOTIFS
1.Actuellement,lescréditsduPondssocialeuropéen(FSE)sontsoumis,ence
quiconcernelespossibilités dereport,auxrègles •généralesdel,article6
durèglementfinancier.Ilenrésultequelescréditsquicorrespondent à,"
despaiementsrestantdûsenvertud'engagementscontractésentrele
1janvieretle31décembre,fontl'objetd'unreportdedroitouiest
limitéauseulexercicesuivant.
2.L'expériencedesdernièresannéesadémontréquecetterègleesttroprigide
pourlescréditsduFondssocial.
2.1LesmodalitésdepaiementduFSErésultentdurèglement(CEE)'no858/72
duConseildu24avril1972concernantcertainesmodalitésadministra­
tivesetfinancièresdefonctionnement duFondssocialeuropéen(l)»
L'article4,§1»al.1,decerèglementpermetleversementd'acomptes
surdemandedubénéficiaire ,jusqu'à85dumontanttotalduconcours
octroyé.Lesoldenepeuttoutefoisêtreverséqu'aprèsréception,par
laCommission,d'unétatgénéraldesdépenses(accompagnédepièces
justificatives ),'établiàlaclôturedel'opération.Ilenrésulteque
lademandedepaiementdusolde,pouvantcouvrirl'ensembleduconcours
octroyé,nesauraitêtreintroduiteengénéralqu'aucoursdel'année
dereport.
2.2Lerèglement(CEE)no239^/71duConseil(2)disposequelaCommission
accordelesconcoursduFondssurlabaseducoûtréeldésopérations.
Ilenrésultequelesbénéficiaires doiventréunirtousleséléments
factuelsettouteslespiècesjustificatives relatifsauxopérations
financées,afindechiffreretd'appuyerleurdemandedepaiementdu
solde. 1
Comptetenudecettenécessité,iln'estguèrepossibled'exiger
l'introduction desditesdemandesavantle30juin.
vl)~-r.zLICI£~2îavril1572,3»
(2)du8novembre1971portantapplicationdeladécisionduConseildu
ΘΓ1février1971»concernantlaréformeduFondssocialeuropéen
(JOL294du10novembre1971»page54)»

nr9»
2.3 2r.raison delarègle du"coût réel ",lesservices delaCommission
sont tenus desoumettre toutes lesdemandes depaiement àuncontrôle
approfondi .Sauf quelques exceptions ,cecontrôle comporte la
nécessité d'unevérification surplace .
2.4 Compte tenu descontraintes quipèsent surles "bénéficiaires (cf.2.3)
lesopérations decontrôle surpièce etdevérifications surplace se
situent nécessairement dans ladeuxième moitié del'année ,plus pré­
cisément dans sesderniers mois .Lesquelques mois enquestion ne
suffisent certainement paspour seconvaincre ,dans tous lescas ,du
bien-fondé desdemandes .Dèâlors ,lescrédits concernés tombent en
annulation etlesdemandes depaiement doivent être honorées ,après
vérification complète ,surlescrédits del'exercice nouveau .
Or,cesderniers crédits n'ontpaspour butpremier depermettre la
liquidation desopérations anciennes mais depromouvoir etdestimuler
des projets nouveaux .
Compte tenu decequiprécède ,ilconvient d'ouvrir lapossibilité de
prolonger lapériode d'utilisation descrédits reportés .Acetégard ,,on
observera quel'article 6,§5»&1«1»durèglement financier prévoit
déjà unefacilité analogue pour leFEOGA "Orientation "..Pour lePonds
social européen ,ilsuffit deprévoir quelescrédits correspondant
auxpaiements restant dûsenvertu d'engagements contractés autitre
descrédits d'unexercice seront reportés dedroit pendant lesdeux
années qui suivent cetexercice .
/

PROPOSITION DEREGLEMENT KODIFIANT LEEECHEKSKT
FINANCIER EUCEQUI CONCERNE LES CREDITS DU
FONDS SOCIAL EUROPEEN
LeConseil desCommunautés européennes ,
VuleTraité instituant laCommunauté économique européenne ,
etnotajnment sonarticle 209 ,
Vulaproposition delaCommission ,
Vul'avis duParlement européen ,
Considérant que l'article 6,cdurèglement financier du25avril 1973
applicable aubudget général desCommunautés européennes (l)limite le
report dedroit descrédits quicorrespondent àdespaiements restant dûs
-... .- -6Γenvertu d'engagments régulièrement contractes entre le1janvier et
le31décembre ,auseul exercice suivant ,
Considérant quecette règle s'estavérée trop rigide pour lescrédits du
Fonds social européen ,compte tenu desdispositions régissant l'introduction
desdemandes depaiement etleur contrôle ,
Considérant qu'ilconvient dèslors del'assouplir enprévoyant queles
crédits enquestion seront reportés dedroit pendant unepériode dedeux
années ,
\
AARHETE LEPRESENT REGLEMENT FINANCIER
*
Article premier
IDXSL'article 6durèglement financier estcomplété parunparagraphe 6 ,
libellé comme suitî
(l)JOnoL116dul.V.1973 .page 1

M2w
"Pardérogationauparagraphe 1,lescréditsafférentsauPondssocial
européenquicorrespondent auxpaiementsrestantdûsenvertud'engagements
contractésautitredescréditsd'unexercice,sontreportésdedroit
pendant .lesdeuxannéesquisuiventcetexercice"•
Articledeux
erLeprésentrèglemententreenvigueurle1décembre1975*
Leprésentrèglementestobligatoire danstoussesélémentsetdirectement
applicabledans"toutEtatmembre.
FaitàBruxelles,le
PourleConseil,
/ LePrésident