23. Situation en Somalie et attaque contre «MØdecins sans frontiŁres»
B5-0263, 0276, 0284, 0290, 0292 et 0301/2001
RØsolution du Parlement europØen sur la situation en Somalie et la prise en otages de travailleurs
humanitaires
Le Parlement europØen,
A. considØrant que, lors du dernier incident, neuf travailleurs humanitaires ont ØtØ enlevØs à Mogadiscio,
le 27 mars 2001, aprŁs que des fidŁles de Musa Sudi Yalahow, chef de faction dont les milices
contrôlent une partie de la ville, eurent attaquØ le siŁge de MØdecins sans frontiŁres, au nord deMogadiscio, et que sept des otages ont depuis lors ØtØ relâchØs mais que les deux agents de lONUsont encore retenus,
B. considØrant que la situation en matiŁre de sØcuritØ en Somalie, et particuliŁrement à Mogadiscio, sest
dØtØriorØe ces derniŁres semaines et que plusieurs affrontements armØs, y compris lattaque du22 mars 2001 contre le siŁge provisoire du gouvernement national de transition (GNT) à Mogadiscio,
ont fait au moins 20 morts, pour la plupart des civils,
C. considØrant les dØclarations du Conseil de sØcuritØ de lOrganisation des Nations unies rØclamant la
«libØration immØdiate» des otages, condamnant «vigoureusement» leur enlŁvement et demandant queleurs auteurs soient traduits en justice,
D. considØrant que les personnes retenues en otages Øtaient sur place pour exercer leurs activitØs profes-
sionnelles, à titre exclusivement humanitaire,
E. considØrant que leur enlŁvement constitue une violation grave des droits de lhomme,
F. considØrant que depuis de longues annØes la Somalie connaît une pØriode de grande instabilitØ et de
luttes entre clans rivaux, ayant entraînØ des centaines de milliers de morts,
G. considØrant que le gouvernement national de transition est reconnu officiellement par lONU comme
le seul gouvernement de la Somalie,
H. considØrant les difficultØs persistantes du gouvernement national de transition somalien à affirmer
pacifiquement son autoritØ sur le pays, qui continue à vivre dans une situation de grande difficultØ etdinstabilitØ causØe par la prØsence de milices armØes, en particulier à Mogadiscio, et la prolifØration demines,
I. considØrant que la situation politique, socio-Øconomique et humanitaire en Somalie requiert une atten-
tion particuliŁre et continue de la communautØ internationale, en particulier de lUnion europØenne,afin dencourager le processus de paix, les institutions de transition, la restauration et la reconstructiondu pays dans son unitØ et son intØgritØ territoriale;
1. condamne fermement lattaque opØrØe contre le siŁge de MØdecins sans frontiŁres, le fait que des
morts en ont rØsultØ et lenlŁvement dont ont ØtØ victimes les agents de lONU et des agences humanitaires;
2. exprime ses condolØances aux familles des victimes et sa solidaritØ à lØgard des otages et de leur
famille;
3. demande la libØration immØdiate et sans condition des otages encore retenus en sassurant de leur
sØcuritØ et de leur intØgritØ physique;
4. demande au GNT de continuer à dØployer les efforts nØcessaires pour obtenir la libØration des otages;
5. dØplore et condamne sans rØserve lusage de la violence et du banditisme par les milices armØes en
Somalie et exhorte les diffØrents chefs de factions à sabstenir dutiliser la violence contre la population deleur propre pays;24.1.2002 FR C 21 E/357 Journal officiel des CommunautØs europØennes
Jeudi, 5 avril 2001
6. demande fermement à toutes les parties en cause dassurer un plein respect des droits de lhomme et
des lois internationales humanitaires ainsi que la sØcuritØ des travailleurs humanitaires et de lONU opØranten Somalie en leur permettant un accŁs direct aux populations;
7. rØitŁre sa conviction que cest à travers le dialogue et la nØgociation entre tous les reprØsentants du
peuple somalien quil sera possible de rØunir les conditions pour la reconstruction et lunitØ de la Somalie;
8. appelle le GNT de Somalie à ouvrir, aussi vite que possible, un dialogue constructif sur la voie de la
paix, de la stabilitØ et de la rØconciliation nationale avec tous les reprØsentants de la rØalitØ somalienne et
en particulier à engager des nØgociations avec les autoritØs du Somaliland et du Puntland afin de recons-
truire le pays et de rØtablir lunitØ nationale;
9. appelle, en particulier, les administrations du Somaliland et du Puntland à ouvrir un dialogue
constructif avec le GNT et tous les partis somaliens afin de coopØrer, de renoncer à lusage des armesdans le but de faire face aux graves problŁmes politiques, sociaux et Øconomiques du pays et daffronterensemble les questions de la gestion de laide, de lØducation, de la santØ et de lØconomie;
10. appelle tous les chefs de factions somaliennes, en particulier ceux basØs à Mogadiscio, à cesser les
opØrations armØes, à Øtablir des relations constructives avec les institutions de transition et à se joindre auprocessus de paix permettant le rØtablissement de la paix et de la stabilitØ;
11. souligne lexigence dexercer une attention vigilante afin que le territoire somalien ne soit pas utilisØ
pour des activitØs criminelles et de dØstabilisation des pays voisins;
12. appelle tous les pays de la rØgion à sabstenir dapporter leur appui aux activitØs dirigØes contre les
institutions de transition ou à des activitØs qui pourraient mettre en pØril lunitØ de la Somalie et la stabilitØdans la sous-rØgion;
13. condamne vigoureusement toute fourniture darmes illØgale en Somalie et demande à la commu-
nautØ internationale de sassurer du plein respect de lembargo sur les armes;
14. demande à la communautØ internationale dintensifier son aide humanitaire et ses activitØs de
coopØration afin de favoriser les progrŁs sur la voie de la reconstruction nationale du pays y inclus à
travers les ONG et les communautØs locales;
15. demande au Conseil, aux États membres et à la Commission de prendre les mesures appropriØes
pour soutenir la population somalienne dans sa quŒte vers la paix et la dØmocratie;
16. demande que dans le cas de la Somalie, lUnion europØenne, comme elle le fit à loccasion du conflit
entre lÉthiopie et lErythrØe, prenne une initiative politique cohØrente afin de favoriser le dialogue et lanØgociation pour rØsoudre les problŁmes principaux et les plus urgents du pays, par exemple en incluant laSomalie dans le mandat du sØnateur Rino Serri comme reprØsentant spØcial de la PrØsidence de lUE, ou ennommant un autre reprØsentant spØcial pour la Somalie;
17. demande à lUnion europØenne dapporter toute laide financiŁre et technique nØcessaire pour
assurer le succŁs de linitiative de paix de lIGAD et de Djibouti;
18. appelle lUnion europØenne à aider le gouvernement de transition à Øtablir son autoritØ sur
lensemble du territoire somalien en contribuant en particulier au programme de protection civile duPNUD qui vise à amØliorer les normes et pratiques judiciaires, à promouvoir lapplication des lois, àappuyer la sociØtØ civile, à effectuer la dØmobilisation des groupes armØs et à renforcer le dØminage;
19. charge sa PrØsidente de transmettre la prØsente rØsolution au Conseil, à la Commission, au secrØtaire
gØnØral de lONU, au gouvernement national de transition de Somalie, à lOUA, à lIGAD, au gouvernementde Djibouti et à lorganisation MØdecins sans frontiŁres.C 21 E/358 FR 24.1.2002 Journal officiel des CommunautØs europØennes
Jeudi, 5 avril 2001