ARCHIVES HISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(73)310
Vol.1973/0049

Disclaimer
Conformément aurèglement (CEE,Euratom) n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernant l'ouverture aupublicdesarchiveshistoriques delaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement (CE,Euratom) n°1700/2003 du22septembre 2003
(JOL243du27.9.2003, p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation (EEC,Euratom) No354/83of1February 1983
concerning theopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropean Economic
Community andtheEuropean AtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983, p.1),as
amended byRegulation (EC,Euratom) No1700/2003 of22September 2003(OJL243,
27.9.2003, p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary, classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformity withArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung (EWG,Euratom) Nr.354/83desRatesvom1.
Februar 1983überdieFreigabe derhistorischen Archive derEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom) Nr.1700/2003 vom22.September 2003
(ABI.L243vom27.9.2003, S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenannten Verordnung freigegeben.

COMMISSION DESCOMMUNAUTES EUROPEENNES
COM(73)310 final
Bruxelles ,le26février1973
Proposition d'un
REGLEMENT (CEE)DUCONSEIL
portantouverture ,répartition etmode
degestion ducontingent tarifaire communautaire
d'autrestissusdecoton,delaposition 55.09
dutarifdouanier commun,originaires delaRépublique libanaise .
(présentée parlaCommission auConseil)
COM(73)310final

EXPOSE DES MOTIFS
L'accord entre laCommunauté etlaRépublique libanaise (article 2,Annexa I
article 3)enliaison avec leProtocole fixant certaines dispositions relatives
àcet accord enraison del'adhésion denouveaux Etats membres àlaCcamunauté
économique européenne (articles 2et5)prévoient l'ouverture d'uncontinuant
tarifaire communautaire annuel deICOtonnes d'autres tissus decoton ,dela
position 55*09 dutarif douanier commun ,originaires duLiban .LeProtocole
précité (article 5)prévoit également larépartition duvolume da_100 tonnas
entre lesEtats membres delafaçon suivante s
–peur laComnnmauté dans sacomposition originaire :JQtonnes
leDanemark t10tonnes
j..'• -....■
po?^l'Irlande S10tonnes
–pour leRoyaume Uni 510tonnes
Dans lecasoùladate del'entrée envigueur del'accord necoïncide pas
avec ledébut del'année civile ,cecontingent estàouvrir prorata temporis .
L'entrée envigueur de1Jaccord estprévue pour le1eravril 1973 *
Lesdroits contingentaires àappliquer sent fixés par 1'accord àunniveau
égal à55£<lesdroits dutarif douanier commun pour lesproduits enquestion .
Toutefois leProtocole précité comporte enoutre ,ensesarticles 3et4
desdispositions particulières quant auxniveaux desdroits contingent aires
àappliquer parlesnouveaux Etats membres .Demême certaines dispositions
del'acte relatif auxconditions d1adhésion etauxadaptations des 'Traités
sont àrespecter pour lafixation decesdroits .
Pour satisfaire àl'obligation delaCommunauté vis–à^-vis duLiban ,ilya
lieu d'arrêter parrèglement ,lesdispositions portant ouverture ,répartition
etmode degestion dececontingent tarifaire communautaire .
Telest l'objet delaproposition ci–annexée .

En09quiconcerne 1©volumeaffectéauxEtatsmembresdelaCommunauté
danssacomposition originaire ,,lesremarques suivantess'imposent ;
f–Lesdispositions durèglement prévoient –commeil;estde.règle–la ■
division duvolumeendeuxtranches,dontlapremièreest.répartie -en
quotas .entrelesEtatsmembres ,oonoernés etladeuxième constitue la
réserve.
–Larépartition delapremière tranchesebasehabituellement surles
antériorités statistiques destroisdernières annéesetsurlesprévisions
pourlapériodecontingent aireenquestion .;Leschiffresstatistiques
d'importations sontléssuivants (entonnes )t
)2it i2I2 i2H
'Allemagne ' ~
Bénélux ; – – –'
•France – – –
'Italie, ,,;.•14 9 8
ce
Toutefois ,danscettesituationl'application de/principeneparaît
pasindiquée pourlesautrestissusdecotonenquestion/étantdonné
.queî■: ; •
-a)leschiffresd'importations d'unEtatmembresontminimes,<
Ts)ilyaabsenoetotaled'importations danslescinqautresEtats
membres,
o)lesimportations totalesdelaCommunauté danssacomposition origi-■
nairesontfaiblesparrapportauvolumeàrépartiret _
d)desprévissions pourlesimportations futuressonttrèsdifficiles à
établir, •.;.'
Afind'aboutirnéanmoins àunerépartition équitable etpondéréeentre •
lesEtatsmembresconcernés decevolume,laCommission partduprincipe
que–saufdansdescastoutàfaitexceptionnels –chaqueEtatïnembredoit
pouvoirprendreaudébutuneparticipation significative àl'application

d'unemesurecommunautaire commecelledescontingents tarifaires»Cette •.
répartition doitviseràéquilibrer aumieuxentrelesEtatsmembresles
avantages etleschargesrésultant decettemesure.Ilvadesoiquecette
formuledevraêtreaménagéeultérieurement enfonction del'évolution
éventuelle deséchanges qu*entraîneral'ouverture ducontingent tarifaire en
question.
Commeilaétéindiquéau'chiffre 1ci–dessus ,les-droitscontinuenteires
sontfixésparl'accordmêmeàunniveauégalà55i°d-esdroitsdutarif
douanier communtandisquedesdispositions particulières sontretenues
dansleProtocole etdansl'Acted'adhésion pourlecalculdesdroitsà
appliquer parlesnouveauxEtatsmembres.
Ainsil'article 2durèglement proposéindique,enregarddechacunedes
quatrelignestarifaires prévuesdansletarifdouanier communpourles
produits enquestion,lesdroitscontingent airesàappliquer parlesEtats
membres delaCommunauté danssacomposition originaire .
Lasituation estdifférente pourlesdroitscontingent airesàappliquer
parlesnouveauxEtatsmembres.Envertudel'acted'adhésion ,deuxd'entre
euxpeuventmaintenir ,aumoinspourl'année1973jla.nomenclature deleur
tarifdouaniernationaltellequ'elleexistait avantle1erjanvier1973«
Cesnomenclatures sontbiendifférentes decelledutarifdouanier commun#
EnoutreetmêmedanslecasoùlestroisnouveauxEtatsmembresappliqueraient
ρ
dèsl'année1973,lanomenclature dutarifdouanier commun,ilspourraient
reprendre dessubdivisions nationales indispensables pourquelerapproche­
mentprogressif deleursdroitsdedouaneversceuxdutarifdouanier commun
s'effectue danslesconditions prévuesencettematière.
Enfait,letarifdouaniernationald'undesnouveauxEtatsmembresoomporte
actuellement 80lignestarifaires etceluid'unautreenviron20lignes
tarifaires .Cettesituation subiravraisemblablement unepremière modification
le1eravrilprochain,dateàlaquelleildoitêtreprocédéàlapremière
réduction desdroitsintracommunautaires .Deplus,iln'estpasàexclure

-4-
qued'autresmodifications interviendront aucoursdelapériodecontingen­
taisenquestion .
Danscesconditions tilneparaîtpasindiquédefairefigurerdanslerèglement
proposépour1Tarmée1973»lanomenclature détaillée etlesdroitscontingen­
tâmesyafférents ,àappliquer lesnouveauxïïtatsmembrespourlesproduits
enquestion, LaCommission estd'avisqu'enl'occurrence ,
undispositif rappelant lesbasesjuridiques àpartirdesquelles lesdroits
contingentâmes sontàdéterminer parlesautorités nationales peutsuffire
enlamatière.

Proposition d'un
REGLEMENT (CEE)DUCONSEIL
portantouverture ,repartition etmodede
gestionducontingent tarifaire communau­
taired'autrestissusdecoton,dela
position 55*09dutarifdouanier commun,
originaires delaRépublique libanaise .
13CONSEIL DESCCÎGIUIÎAUnES EUROPEEHKES ,
vuletraitéinstituant laCommunauté économique européenne ,etnotamment
sonarticle113,
vulaproposition delaCommission ,
considérant quel'AccordentrelaCommunauté économique européenne et
laRépublique libanaise (l)etleProtocolefixantcertainesdispositions
relatives àl'accordentrelaCommunauté économique européenne etla
République libanaise enraisondel'adhésion denouveauxEtatsmembresàla
Communauté économique européenne (2)prévoient
l'ouverture d'uncontingent tarifaire communautaire annuelde100tonnes
d'autrestissusdecoton,delaposition 55*09dutarifdouanier commun,
originaires delaRépublique libanaise ;que,danslecasoùladated'entrée
envigueurdel'accordnecoïncide pasavecledébutdel'annéecivile,le
contingent estàouvrirproratatomporis ;queleProtocole précitéprévoit
larépartition dececontingent tarifaire entrelesEtatsmembresdela
façonsuivante ïpourlaCommunauté danssacomposition originaire fOtonnes,
peurleDanemark 10tonnes,pourl'Irlande10tonnesetpourleRoyaumeUni
10tonnes;qu'envertudel'article 1del'annexeIdel?accord,lesdroits
contingentaires sontégaux ;à55$desdroitsdutarifdouanier commun;qu'en
cequiconcernelesdroitscontingentaires àappliquer parlesnouveauxEtats
membres,lesdispositions partioulj.èresduProtocole précitéetdel'acte
••*J««•
(1)J.O.n°
(2)J.O.n°

relatifauxconditions d'adhésionetauxadaptations destraités(l)doivent
êtrerespectées }qu'ilya.lieudèslorsd'ouvriruncontingent tarifaire
communautaire de75tonnespourlesditsproduits ;quepourrespecter les
dispositions particulières duProtocole citéci-dessus ,ilconvient deprévoir
desrégimesdifférents pourlesEtatsmembresdelaCommunauté danssacom­
positionoriginaire d'unepartetlesnouveauxEtats -membresd'autrepart}
considérant qu'encequioonoerne enparticulier laCommunauté danssacompo­
sitionoriginaire i
–ilyalieudegarantirl'accèségaletcontinu detouslesimportateurs
aucontingent etl'application ,sansinterruption ,desdroitscontingent aires
àtouteslesimportations desproduits enquestion,jusqu'àépuisement du
contingent ;
–unsystèmed'utilisation fondésurunerépartition entrelesEtatsmembres
paraîtsusceptible derespeoter lanaturecommunautaire duditcontingent
»auregarddesprincipes dégagésci-dessus ;queoetterépartition doit,
afindereprésenter lemieuxpossiblel'évolutionréeiledumarchédes
t
produits enquestion,êtreeffectuée auproratadesbesoinsdecesEtats
membres,calculés,d'unepart,d'aprèslesdonnéesstatistiques relatives
auximportations enprovonanoe cfelaRépublique libanaise dansoesEtats
membresdurantunepériodederéférence représentative ,et,d'autrepart,
d'aprèslesperspectives économiques pourlapériodeoontingentaire consi­
dérée;
–durantlestroisdernières annéespourlesquelles desdonnéesstatistiques
sontdisponibles ,lesimportations correspondantes desEtatsmembresen
causereprésentent ,parrapportauximportations desproduits enquestion
:'enprovenance delaRépublique libanaise danslaCommunauté danssacompo­
sitionoriginaire lespourcentages indiquésci-après t
(l)J.O.n°

im im -im.
Allemagne
Bénélux
France ,
Italie
comptetenudecesélémentsainsiquedelanécessité d'assurer,en
l'occurrence ,unerépartition équitable entrelesEtatsmembresconcernés
duvolumefixédanslecadredel'accordconsidéré ,lespourcentages de
participation initiale auditvolumepeuvents'établirapproximativement
commesuit:
Allemagne 20,
Bénélux .20,
France 20,-.
Italie 40»
pourtenircomptedel'évolution desimportations desproduits enquestion
danslesEtatsmembresooncernéS|ilconvient dedivisercevolumeendeux
tranches,lapremièretrancheétantrépartieentrec'esmêmesEtatsmembres,
ladeuxième trancheconstituant uneréservedestinée :àcouvrirultérieurement
lesbesoinsdesEtats #membresayantépuiséleurquotaiinitial ;que,pour
assurerauximportateurs dechaqueEtatmembreunecertainesécurité,il
estindiquédefixerlapremièretrancheàunniveauqui,en1'occurrence ?
pourraitsesituerà75i3environ ;
lesquotasinitiaux desEtatsmembresconcernés peuventStreépuisés
plusoumoinsrapidement ;que,pourtenircomptedecefaitetéviter
toutediscontinuité ,ilimportequel'IStatmembreayantutilisépresque
totalement sonquotainitiaiprocèdeàuntiraged'unquotacomplémen­
tairesurlaréserve :quecetiragedoitêtreeffectué ,parchaqueEtat•-.100
(=14t)100
(=9t)100
(-8t)

-4-
membre ,lorsque chacun desesquotas oomplernent aires estpresque totalement
utilisé ,etceautant defois quelepermet laréserve ;quelesquotas
initiaux etcomplémentaires doivent être valables jusqu' àlafindela
période contingent aire ;queoemode degestion requiert unecollaboration
étroite entre lesEtats membres oonoernés etlaCommission ,laquelle doit
notamment pouvoir suivre l'état d'épuisement duvolume contingent aire et
eninformer lesEtats membres ;
–si,àunedate déterminée delapériode contingent aire ,unreliquat important
duquota initial existe dans l'unou1*autre Etat membre concerné ilest
indispensable quecetEtat enreverse unpourcentage appréciable cLans la
réserve ,afin d'éviter qu'unepartie duvolume affecté àlaCommunauté dans
sacomposition originaire reste inutilisée dans unEtat membre alors qu'elle
pourrait être utilisée dans d'autres ;
t
–leroyauna deBelgique ,leroyaume desPays-Bas .etlegrand-duché deLuxembourg
étant réunis etreprésentés par l'Union économique Bénélux ,toute opération
relative àlagestion desquotas attribués àladite Union économique peut être
effectuée par l'undesesmembres ,
considérant qu'encequiooncerne enparticulier lesnouveaux Etats membres t
–lesdroiis contingent aire ssont àdéterminer parlesnouveaux Etats membres en
oonfCRCÛ+É notairiment auxarticles 3et4duProtocole mentionné ci~d.es EUS }
–ilyalieu degarantir l'accès égal et .continu detous lesimportateurs au
oontingent etl'applioation ,sans interruption desdroits oontingentaires à
toutes lesimportations desproduits enquestion jusqu' àépuisement ducontin­
gent : • .
ÅAEEEIE LEPRESENT REGLEMENT I '
Article premier
Pendant lapériode du1eravril au31décembre 1973 »unoontingent tarifaire
oommunautaire de75tonnes estouvert *dans laCommunauté économique européenne
pour lesautres tissus deooton delaposition 55*09 dutarif douanier commun ,
originaires delaRépublique libanaise . / -
Cecontingent est .,réparti etgéré conformément auxdispositions ci–aprèst
•••/•••

-.5-
Dispositions concer nant 1 .gyàfoi g-gjjgg.
Dans lacadra du .contingent visé à1'article premier ?les <\roits dutarif
douanier commua sont ;suspendus partiellement auxtaux indiqués ci~aprè3
pour unvolume de52»5tonnes t ■
N°dutarif . :•*, .v 1 •v.• ïavx des
douanier Désignation desproduits . , .droits
eomrcun ' " ~ %
55«09 Autres tissus decoton s
A. ,contenant aumoins 85foenpoids decoton ..î
X.d'unelargeur inférieure à85cm Jtl
II.autres 7»7
,B. .autres : -
I.d'unelargeur inférieure à85cm 1,1
II.non dénommes 8.2
» Artiole 3 - -
1.Unepremière tranche de39tonnes duvolume mentionné àl'article 2-est
répartie entre lesEtats membres slesquotas qui ,sous réserve del'article 6,
sont valables jusqu' au31décembre 1973 »s'élèvent auxquantités indiquées
ci–après :
Allemagne 8tonnes ...... -,
Bénélux -8tonnes , .' *
France 8tonnes
Italie 15tonnes
2.Ladeuxième tranohe ,portât surunequantité de13,5 tonnes ,constitue
laréserve . >
•9m/•»4

-6.-
Àrtjcle*4
1.SIlequotainitiald'unE'tatmembre–telqu'ilestfixéàl'article 3•
paragraphe 1-buo'mêmequotadiminuédelàfraction'reversée àla
réserve–aucasoùilaétéfaitapplication de*l'article6~estutilisé
àconcurrence de90'foou'plus,cetEtatmembreprocèdesansdélai,parvoie
denotification àlaCommission ,autirage,danslamesureoùlemontantde
laréservelepermet,d'undeuxièmequotaégalà15fodesonquotainitial,
arrondiéventuellement àl'unitésupérieure .
2.Si,aprèsépuisement desonquotainitial,ledeuxièmequotatiréparun
Etatmembreestutiliséàconcurrence de$0foouplus,oetEtatmembre
procèdesansdélai,parvoiedenotification àlaCommission ,autirage ^
danslamesureoùlemontantdelaréservelepermet,d'untroisième quota
égalà7,5fodesonquotainitial,arrondiéventuellement àl'unitésupérieure .
V» ,
3.Si,aprèsépuisement desondeuxièmequota,letroisième quotatiréparun
Etatmembreestutiliséàoonourrenoe de90f>ouplus,'cetEtatmembre
procède,selonleparagraphe 2,autiraged'unquatrième quotaégalau
troisième . '
Ceprocessuss'appliqueparanalogiejusqu'àépuisement delaréserve.
4*Pardérogation auxparagraphes 1,.2et3,lesEtatsmembrespeuventprocéder
autiragedequotasinférieurs àôeuxfixésparcesparagraphes ,s'ilexiste
' *
desraisonsd'estimerqueceux-cirisquent denepasêtreépuisés.Ils
informentlaCommission desmotifsquilesontdéterminés àappliquer le
présentparagraphe .
Artide 5
Lesquotascomplémentaires tirésenapplication del'article4sontvalables
jusqu'au31décembre 1973.

Article 6
Si,àladatedu15septembre 1973tunEtatmontren'a,pasépuisésonquota
initial,ilreverseàlaréserve,auplustardle10ootobre1973»fraction
nonutilisée doce'quotaau-delàde20$dumontantinitial.Ilpeutreverser
unequaniitéplusimportante ,s'ilexistedesraisonsd'estimer -quecelle-ci
risquedenepasêtreutilisée. 0.
LesEtatsmembrescommuniquent àlaCommission ,auplustardle10octobre
1973;Ie"total;desimportations desproduits -enquestionréalisées jusqu'au
15septembre 1973inclusetimputéessurlecontingent communautaire ,ainsi
qu'éventuellement lafraction deleurquotainitialqu'ilsreversent àla
réserve.
Article 7
•1
LaCommission comptabilise lesmontants desquotasouvertsparlesEtats
membresconformément auxexticles 3et4etinformechacund'eux,dèsque
lesnotifications luiparviennent ,del|étatd'épuisement delaréserve.
ElleinformelesEtatsmembres,auplustardle15octobre1973jduvolume
dolaréserveaprèslesreverssoientseffectués enapplication de1^article6.
Elleveilleàoequeletiragequiépuiselaréservesoitlimitéausolda
disponible et,àceteffet,enpréciselomontantàl'étatmembrequiprocède
àcederniertirage.
Article 8
LesEtatsmembresprennenttoutesdispositions utilespourquel'ouverture
desquotascomplémentaires qu'ilsontiirésenapplication del'article4
rondepossibles lesimputations ,sansdiscontinuité ,surleurspartscumulées
ducontingent communautaire .

Article 9
1.LesEtatsmembresgarantissent auxImportateurs desproduits enquestion
établissurleurterritoire lelibreaocèsauxquotasquileursontattribues .
2.LesEtatsmembresprocèdent àl'imputation desimportations desproduits ent
questionsurlesquotasquileursontattribués aufuretàmesurequeoes
produits sontprésentés endouanesousleoouvert dedéclarations demiseà
laconsommation .
3.L'étatd'épuisement desquotasdesEtatsmembresestconstaté surlabase
desimportations imputées danslesconditions définies auparagraphe 2.
Article 10
i
LesEtatsmembresinforment périodiquement laCommission desimportations
originaires delaRépublique du'Libaneffectivement imputéessurleursquotas.
Art5cle11
LesEtatsmembresetlaCommission collaborent étroiteaent afinqueles
dispositions duprésentrèglement soientrespectées .
Diopo3Í -iionsconccrnant .Ic3ncuTO^ux ;E-atancnbrcs
Artiol *s12
Danslecadreducontingent viséàl'articlepremier,unvolumede22,5tonnes
estrépartientrelesnouveauxEtatsmembressuivantlesquotasindiquésci-
dessous s
–Danemark i7t5tonnes,
–Irlande t7»5tonnes,
–RoyaumeUnit7j5tonnes.
Art 13
LesnouveauxEtatsmembresappliquent desdroitscontingent airesconformes
auxdispositions établies enlamatièredansl'accordentrelaCommunauté

économique européenne etlaRépublique Libanaise rdansleProtocole fixant
certaines dispositions relatives àcet,coordetdansl'acterelatifaux
conditions d;adhésion etauxadaptations destraités.
Article 14
Lesarticles 9»10-et-11-du-préseni yèglemexit .s'appliquerit -aux_jiouveaui -
3tatsmembres ".
Article 1.5
Leprésentrèglement ent.^eenvigueurletroisième joursuivantceluide
sapublication auJournalOfficiel desComnrunautés européennes .
Leprésentrèglsrœnt estobligatoire danstousseséléments
etdirectement applicable danstoutEtatmembre.
FaitàBruxelles ,le ParleConseil.
LePrésident .