Région Moyen-Orient/Golfe

Mise en œuvre des engagements mondiaux

En 2019, malgré l’instabilité géopolitique persistante, l’Union européenne a continué à œuvrer en faveur d’un monde plus pacifique, plus juste et plus prospère. Notre planète et ses populations connaissent une évolution rapide et sont confrontées à des bouleversements environnementaux, politiques et technologiques.

Dans ce monde de plus en plus instable, l’UE a répondu de manière exhaustive, en utilisant toute la palette de politiques et d’instruments dont elle dispose, qu’il s’agisse d’actions diplomatiques ou financières, d’actions liées à la sécurité ou aux échanges commerciaux, d’actions de développement durable, ou d’aide humanitaire. En 2019, l’UE a poursuivi ses efforts en vue de réformer le système multilatéral et de conserver un rôle de premier plan sur la scène mondiale face aux défis actuels et à venir. Elle a intensifié sa coopération et ses partenariats avec des organisations régionales essentielles pour la garantie d’un développement durable à l’échelle mondiale, le respect des droits de l’homme et une coopération internationale efficace.

Le présent rapport décrit les principaux aspects du soutien financier que l’UE a accordé en 2019 dans le cadre de la coopération internationale et du développement, de l’aide humanitaire, de la politique étrangère et de l’élargissement. Il montre de quelle manière l’UE, en tant que premier bloc commercial et principale source d’aide publique au développement à l’échelle mondiale, contribue à améliorer la vie de millions de personnes dans plus de 120 pays dans le monde, combat les inégalités, est soucieuse du développement humain, permet aux jeunes de réaliser leur potentiel, et soutient une croissance et des sociétés justes et durables dans le monde entier.

En 2019, l’UE et ses États membres ont investi 75,2 milliards d’euros dans l’aide publique au développement, soit 55,2 % de l’aide apportée au niveau mondial.

L’UE: une Europe forte sur la scène internationale

La stratégie globale pour la politique étrangère et de sécurité de l’UE permet à cette dernière d’agir collectivement afin de relever des défis mondiaux complexes. Tout en poursuivant les cinq priorités initiales de cette stratégie , l’UE a continué, en 2019, à promouvoir un ordre mondial fondé sur le droit international et articulé autour des Nations unies, en partenariat avec des organisations régionales. Le partenariat trilatéral novateur entre l’Union africaine, l’UE et les Nations unies a ouvert la voie à une coopération plus étroite dans le cadre plus large du programme en faveur de la paix et de la sécurité, tandis que le soutien à la Force conjointe du G5 Sahel a montré toute l’importance des investissements dans des partenariats régionaux dans le domaine de la sécurité.

Concernant les conflits et les crises de sécurité, l’UE a maintenu, en 2019, une approche globale en intervenant dans le cadre de l’instrument contribuant à la stabilité et à la paix et en menant, dans le monde entier, des actions au titre de la politique étrangère et de sécurité commune. Ces actions ont porté sur des crises majeures dans des pays tels que l’Afghanistan, l’Iraq, le Liban, la Libye, le Mali, le Nigeria, le Pakistan, la République centrafricaine, la République démocratique du Congo, la Somalie, le Soudan du Sud, le Soudan, la Syrie, la Turquie, l’Ukraine, le Venezuela et le Yémen.

L’UE est l’un des rares acteurs bénéficiant d’une présence mondiale et d’une panoplie complète d’instruments d’action. Elle assume une plus grande part de responsabilité lorsqu’il s’agit de garantir sa propre défense et de venir en aide à ses partenaires dans le domaine de la paix et de la sécurité. Les progrès accomplis dans le cadre d’un examen annuel coordonné en matière de défense, de la capacité militaire de planification et de conduite, du programme européen de développement industriel dans le domaine de la défense, de la déclaration conjointe UE-OTAN, et de la coopération structurée permanente sont autant de réalisations significatives et historiques. Parmi les instruments dont dispose l’UE dans le cadre de sa politique étrangère, les efforts de renforcement des institutions, fondés notamment sur des outils tels que l’assistance technique, l’échange d’informations et le jumelage, ont continué de favoriser les réformes et de faire progresser les politiques stratégiques de l’UE dans les pays partenaires.

En tant que premier bloc commercial et principale source d’investissements étrangers directs au monde, l’UE continue de collaborer avec des partenaires internationaux afin de promouvoir un système d’échanges commerciaux internationaux libre et équitable, notamment par la réforme de l’Organisation mondiale du commerce.

Aide humanitaire

En 2019, les besoins humanitaires ont encore atteint des records en raison de crises complexes — entraînant souvent des déplacements massifs de population — de catastrophes naturelles et d’épidémies. L’UE est demeurée un donateur humanitaire de premier plan, mobilisant 2,4 milliards d’euros pour venir en aide à des millions de personnes dans plus de 80 pays.

Une part importante de l’aide de l’UE a été apportée aux populations touchées par la crise en Syrie et dans les pays voisins. La Commission a continué de mettre en œuvre le volet humanitaire de la facilité de l’UE en faveur des réfugiés en Turquie, notamment au moyen du filet de sécurité sociale d’urgence.