ARCHIVES HISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(82)428
Vol.1982/0142

Disclaimer
Conformément aurèglement (CEE,Euratom) n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernant l'ouverture aupublicdesarchiveshistoriques delaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement (CE,Euratom) n°1700/2003 du22septembre 2003
(JOL243du27.9.2003, p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation (EEC,Euratom) No354/83of1February 1983
concerning theopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropean Economic
Community andtheEuropean AtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983, p.1),as
amended byRegulation (EC,Euratom) No1700/2003 of22September 2003(OJL243,
27.9.2003, p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary, classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformity withArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung (EWG,Euratom) Nr.354/83desRatesvom1.
Februar 1983überdieFreigabe derhistorischen Archive derEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom) Nr.1700/2003 vom22.September 2003
(ABI.L243vom27.9.2003, S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenannten Verordnung freigegeben.

COMMISSION DESCOMMUNAUTES EUROPEENNES
COM(82)428 final
Bruxelles-le5juillet1982
Proposition de
REGLEMENT (CEE)DUCONSEIL
arrêtantlesrèglesgénéralesrelativesauxmesuresspéciales
,pourlespois,fèvesetféveroles :
(présentéeparlaCommission auConseil)
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■;I^
;, -r-O
4^
C0M(82)428final

EXPOSE DES MOTIFS
Par lerèglement (CEE )n° /82,leConseil aadopté denouvelles dispositions
enmatière demesures spéciales pour lespois ,fèves etfèveroles .Cesnouvelles
mesures incluent notamment l'application d'unrégime d!aide aux pois ,fèves et
fèveroles destinés àl'alimentation humaine ainsi que lapossibilité d'extension
àdesnouveaux bénéficiaires de l8aide envigueur pour lespois ,fèves et'fève­
roles destinés àl'alimentation animale .
Leprésent règlement apour but d'arrêter lesrègles générales relatives àces
mesures spéciales notamment encequi concerne ladétermination :
a)duprix dumarché mondial
Ceprix sera déterminé selon des critères analogues àceux utilisés dans des
cas comparables ;
0
b)desconditions àrespecter pour que lesproduits encause puissent bénéficier
durégime d'aide communautaire ,àsavoir que lesproduits aient été récoltés
dans laCommunauté ,que leproducteur aitbénéficié aumoins duprix minimal
et,enfin ,que lesproduits aient étéutilisés dans laCommunauté dans certai­
nes conditions ;
c)desbénéficiaires durégime d'aide ,àsavoir pour lesproduits destinés à
l'alimentation animale ,lesfabricants d'aliments pour apimaux etlesorga­
nisations agréées etpour lesproduits destinés àl'alimentation humaine ,les
utilisateurs desdits produits qui sont enmesure deprouver que cesproduits
nepeuvent plus connaître une autre destination ;
d)descontrôles àinstaurer ,afin que nebénéficient del'aide que lesproduits
qui yontdroit notamment encequiconcerne lesproduits importés ;
e)dufait générateur del'aide ainsi quedescritères defixation desonmontant .
Cesrègles générales sont applicables àpartir du1er a'out 1982 .
Elles comportent une simplification desformalités administratives àrespect
par lesintéressés .

Proposition de
REGLEMENT(CEE) 'DUCONSEIL
»
arrêtantlesrèglesgénéralesrelatives auxmesuresspécialespourlespois,
fèvesetfèveroles .
LECONSEILDESCOMMUNAUTES EUROPEENNES ,
vuletraitéinstituant laCommunauté économique européenne,
vulerèglement(CEE)n°1431/82<juConseil,prévoyantdesmesuresspéciales
pourlespois,lesfèvesetlesfèverole^^et notammentsonarticle3paragraphe 5
etsonarticle4,
vulaproposition delaCommission,
considérant quel'article4paragraphe 1durèglement (CEE)n°1431/82prévoitla
détermination duprixmoyendumarchémondialdestourteaux desojaàpartirdes
possibilités d'achatlesplusfavorables surlemarchémondial;
considérant que,enl'absenced'offresetdecoursàretenirpourladétermination
duprixdumarchémondial,ilconvientqueceprixsoitdéterminé àpartirdes
offresetdescoursdestourteaux desojaobtenusdslatransformation desgraines
desojadanslaCommunauté,ainsiquedesoffresetdescoursdesproduitsconcur­
rentielssurlemarchémondial;
considérant queleprixdumarchémondialdoitêtrecalculépourune.qualité-type
déterminée;
considérant que,lorsdeladétermination dulieudepassageenfrontière,il
convientdetenircomptedelareprésentativité decelieupourl'importation
etpourlatransformation desgrainesdesoja;qu'ilconvientdoncderetenir
leportdeRotterdam commelieudepassageenfrontière delaCommunauté;queles
offresetcoursretenusdoiventêtreajustéss'ilsserapportent notamment àun
autrelieudepassageenfrontière;
considérant quel'article4paragraphe 2durèglement (CEE)n°1431/82prévoîtla
détermination duprixmoyendumarchémondialdespois,fèvesetfèveroles à
partirdespossibilités dsacfratlesplusfavorables surlemarchémondial;
CDJOn°L162du12*6*1982,p„28

-2-
considérant que,enL'absenced'offreaàretenirpourladétermination duprix
dumarchémondial,ilconvient queceprixsoitdéterminé àpartirdesprix
constatés surlemarchédesprincipaux paystiersexportateurs ;
considérant qu'enl'absencetotaledetouteoffreouprix,ilconvient defixer
leprixdumarchémondial àunniveauégalauprixd'objectif pourlespois,
fèvesetfèveroles ;
considérant queleprixdumarchémondialdoitêtrecalculépourunequalité-type
déterminée ;
considérant que,lorsdeladétermination dulieudepassageenfrontière,il
convientdetenircomptedelareprésentativité decelieuf^ourl'importation des
pois,fèvesetfèveroles;qu'ilconvient doncderetenirle'portdeRotterdam
commelieudepassageenfrontière delaCommunauté ;queleaoffresdoiventêtre
•Iajustéessiellesserapportent notamment àunautrelieudqjpassageenfrontière ;
S
9
considérant que,pourfaciliterl'application durégimed'aide,ilconvient de
prévoirquel'aideestverséeparl'Etatmembresurleterritoire duquellespois,
fèvesetfèveroles ontétéeffectivement utilisés; ?
considérant que,pourfaciliter lecontrôle dudroitàl'aidedanslescasdevente
desproduits parl'agriculteur ,ilconvient deprévoirquel'aiden'estversée
qu'àtoutepersonne physique oumoralequiutilise lesproduits encauseetqui
présente uncertificat délivréparl'autorité compétente aprèsvérification du
contratconcluparleproducteur etnotamment durespect duprixminimal àpayer
àcedernier;
considérant qu'encasdetransformation desproduits pourlecomptedel'agricul­
teurenvuedeleurutilisation danssonexploitation ,ilconvient,pourdesraisons
desimplification administrative ,deprévoir .quel'aideestoctroyée auxorganisa­
tionsagréées ;quidoiventlarépercuter surleproducteur ;
considérant quel'aiden'estaccordée quepourlesproduits quiontétéeffective­
mentutilisés dansl'alimentation humaineouanimale;qu'ilconvienttoutefois,
encasdeventedesproduits parleproducteur ,deprévoir Leversement d'une
avancesurlemontant del'aidedèsLamisesouscontrôle danslelieuoùlepro­
duitseraeffectivement utiLisé;que,toutefois,ilestnécessaire deprévoirune
garantie .destinée àassurerquelesproduits seronteffectivement utilisés;

considérant queLemontant del'aidedoitetrecalculésurlabased'unequalité-
typecomptetenudesvariations depoidsquipeuventintervenir dufaitdelateneur
enhumidité etenimpuretés desproduits destinés àêtreutilisés ;
considérant quelafinalité del'aidepourlespois,fèvesetfeveroles destinés
àl'alimentation humaine ouanimale oudecellepourcesmêmesproduits destinés
àêtreutilisées entantquesemences n'estpaslamême,ilconvient,àtitrede
clarification deprévoirexpressément quecesproduits nepeuvent donnerdroitqu'à
uneseuleaide;
considérant que,afinquecetteaidenesoitaccordée quepourdesproduits pouvant
enfairel'objet,ilestnécessaire quelesEtatsmembrespuissent appliquer unrégime
decontrôle pourlespois,fèvesetféveroles produits danslaCommunauté ainsique
pourtouslesproduits encauseimportés;
considérant quelepassage durégimeenvigueur àceluiquies%institué parleprésent
règlementdoits'effectuerdanslesmeilleuresconditions;quejjjlesmesurestransitoires
peuvent,decefait,s'averernécessaire?; j
considérant queleprésentrèglementestentreautresdestiné àjremplacer le,règle­
ment(CEE)n°1418/78duConseil,du19juin1978,arrêtantlesrèglesgénérales
relatives auxmesuresspéciales :pourlespcis,fèvesetféveroles utilisés dans
l'alimentation des.animaux (2),modifiéparlerèglement (CEE)n°1212/79(3),et
qu'enconséquence ilyalieud'abrogerlerèglement (CEE)n°1418/78;
AARRETE LEPRESENT REGLEMENT :
(2)JOn°L171du28.6.1978,p.5
(3)JOn°L153du21.6.1979,p.6

_A-
I„Prixdumarchémondial
Articlepremier
1*LaCommission déterminepériodiquement leprixmoyendumarchémondialdestour­
teauxdesojaviséàl'article4paragraphe 1durèglement (CEE)n°1431/82
2„Pourladétermination duprixviséauparagraphe 1,laCommissiontientcompte
desoffresfaitessurlemarchémondial,ainsiquedescourscotéssur
lesplacesboursières importantes pourlecommerceinternational ,àl'exception
deceuxquinepeuventêtreconsidérés commereprésentatifs delatendanceréelle
dumarché* ' ;
3*Danslecasoùaucuneoffreetaucuncoursdetourteauxdqsojanepeuventêtre,
retenuspourladétermination duprixmoyensurlemarchénjondial,laCommission ■.
détermineceprixàpartirdesoffresetdescoursdestourïteauxdesojaobtenus ,
delatransformation danslaCommunauté desgrainesdesojaainsiquedesoffres ;
etdescoursdesproduitsconcurrentiels surlemarchémondial,.
S
4*LaCommissiondétermineleprixmoyendumarchémondialdes-tourteauxdesojapour
desproduitslivrésenvracàRotterdam,delaqualitétype!pourlaquelleaété
fixéleprixdedéclenchement * s-'
Danslecasoùlesoffresetcoursprisenconsidération nerépondentpasauxcon­
ditionsindiquéesci-dessus,laCommissionprocèdeauxajustements nécessaires »
Article 2
1*Leprixdumarchémondialdespois,fèvesetféverolesviséàl'article4para­
graphe2durèglement (CEE)n°1431/82,estdéterminéavantledébutdechaque
campagnedecommercialisation.e.tpour-applicationàpartirdu inurHo
cettecampagne,selonlaprocédureprévueàl'article12durèglement (CEE)n°
1117/78duConseil <45.,
Iln'estdifférencié,suivantqu'ils'agitdepoisoudefèvesetféveroles,quesi
l'écartconstatéentreleprixdespoisetceluidesfèvesetféverolesestimportant
Ilpeutêtremodifiédansl'intervalleetselonlamêmeprocéduresileséléments
prisenconsidération lorsdesafixationsubissentunemodification importante.
2.Pourladétermination duprixviséauparagraphe 1,ilesttenucomptedesoffres
faitessurlemarchémondial,àl'exceptiondecellesquinepeuventêtreconsi­
déréescommereprésentatives delatendanceréelledumarché.
3.Danslecasoùaucuneoffredepois,fèvesetféverolesnepeutêtreretenuepour
ladétermination deleurprixdumarchémondial,ceprixestdéterminéàpartir
desprixconstatéssurlesmarchésdesprincipauxpaystiersexportateurs .
(4)J.O.n°L142du30.5.1978,p.1

4.DansLecasoùaucuneoffreouprixnepeutetreretenuconformément auxdisposi­
tionsdesparagraphes .2et3, Leprixdumarchémondialestfixéàun
niveauégalauprixd'objectif pourlespois,fèvesetféveroles .
5cLeprixmoyendumarchémondialestdéterminé pourdespois,fèvesetféveroles
livrésenvracàRotterdam delaqualitétypepourlaquelle aétéfixéleprix
d'objectif .
Danslescasoùlesoffresouprixprisenconsidération nerépondent pasaux
conditions indiquées ci-dessus,ilestprocédé auxajustements nécessaires selon
laprocédure prévueàl'article 12durèglement (CEE)n°1117/78.
I.Régimedaide
Article 3
Ausensduprésentrèglement,onentendpar:
| établiedanslaCommunauté
|)premieracheteur :toutepersonnephysiqueoumorale •''quiconclutavecleproducteur
uncontratd'achatdespois,fèvesetféveroles produits danssonexploitation agri
jcole,répondant àlacondition prévueàl'article3paragraphe 3deuxièmetiretdu
règlement (CEE)n°14.31/82;
|)contrat :uncontratconcluentreunpremieracheteuretunproducteur,comportant
-l'obligation pourleproducteur delivrerlaquantité despois,fèvesetféveroles
Idelaqualitésaine,loyaleetmarchande correspondant àlaquantitéfigurantdans
'lecontrat,etpourlepremieracheteur deprendre livraison etdepayerun
jprixaumoinségalauprixminimal;
j)organisation agréée;l'organisation deproduction etdevalorisation ainsique
tlegroupement deproducteurs desproduits encauserépondant àdesconditions à
ydéterminer . i
misesouscontrôle :opération effectuée parl'organisme compétent del'Etat|membreauprèsdel'utilisateur surdemandedecedernieretquiconsiste àdéter-
]minerlaquantitéetlaqualitédesproduitsdestinés àêtreutilisés .dansl'alimentationhumaine ouanimaleetàcontrôlerieur utilisation .
Article 4
1.Danslecasdeventedesproduits parleproducteur ,lepremieracheteur dépose
auprèsdel'organisme désignéparl'Etatmembreoùleproduitestrécolté,le
contratconcluavecleproducteur »
Ildéposeégalement unedéclaration ,contresignée parleproducteur ,attestant
laquantitéeffectivement livréeparcedernier.
2.L'organisme désignéparl'Etatmembre,aprèsavoirvérifiélecontratetladécla­
ration,délivréaupremieracheteur uncertificat attestant que,pourlaquantité
livréeparleproducteur ilabénéficié aumoinsduprixminimal.

-6-
Article 5
1.Danslecasviséàl'article 4,l'aideestoctroyée àtoutepersonne physique eu
moralequiutilisecesproduits àcondition :
-qu'elledéposeauprèsdel'organisme désignéparl'Etatmembresurleterritoire
duquelleproduit aétéutiliséunedemandeainsiquelecertificat viséà
l'article 4paragraphe 2,
-quelaquantité indiquée danscecertificat aitétéeffectivement utilisée,après
misesouscontrôle dansl'établissement danslequell'utilisation aeulieu.
2.Ausensduprésentarticleestconsidéré commeeffectivement utilisé
leproduit quiaété:
a)mouluetincorporé danslesaliments pouranimaux,ou
b)missurlemarchépourêtreconsommé enl'étatdansl'alimentation animale,ou
c)transformé envuedelafabrication deconcentré deprotéines ,ou
d)transformé envuedesonutilisation dansl'alimentation humaine,ou
e)missurlemarchépourêtreconsommé enl'étatdansl'alimentation humaine.
Lesconditions supplémentai res,
■■• notamment danslescasviséssousb)ete),sontdéterminées selonla
procédure prévueàl'article 12durèglement (CEE)n°1117/78.
Article 6
1.-Danslecasviséàl'article 4,lemontantdel'aideàoctroyerestceluivalable
lejouroùl'intéressé déposelademande viséeàl'^rticLe 5
paragraphe 1...
2.Lemontant del'aideàverserest:
a)encequiconcerne tesproduitsvisésàl'article 5paragraphe 2sousa),b)
etc),celuifixéàl'article 3paragraphe 1durèglement (CEE)n°1431/82;
b)encequiconcernelesproduitsvisésàl'article 5paragraphe 2sousd)ete),
celuifixéàl'article 3paragraphe 2durèglement (CEE)n°1431/82.
Article 7
1.Danslecasoùleproducteur necommercialise paslesproduits maislesfaittrans­
formerauprèsd'uneorganisation agrééeparl'Etatmembre^envuedel'utilisation
danssonexploitation ,l'organisation agrééedéposeauprèsdel'organisme désigné
parl'Etatmembreoùlesproduits sontrécoltés,unedéclaration detransformation .
2.L'organisme désignéparl'Etatmembrevérifiel'exactitude deladéclaration visée
auparagraphe 1.

Article 8
1.DansLecasviséàL'article 7,l'aideestoctroyée àl'organisation agrééequi
dépose Ladéclaration detransformation viséedanscemêmearticle,àcondition
quecelle-ci s'engageàrépercuter L'aideauproducteur .
2.L'agrément mentionné auparagraphe 1n'estdonnéparl'Etatmembreconcerné
qu'auxorganisations quirépondent auxconditions déterminées selonlaprocédure
prévueàl'article 12durèglement (CEE)n°1117/78.
3.L'agrément viséauparagraphe 2estretirési,saufcasdeforcemajeure,l'une
desconditions d'agrément n'estplussatisfaite .
4.Sanspréjudice deremboursement dumontant del'aide,l'agrémentestégalement
retirésiL'organisation n'apasrépercuté Lemontant del'aidesurleproducteur .
Article 9
1.Danslecasviséàl'article 7,Lemontant deL'aideàoctroyer estceluivalable
LejouroùL'organisation agrééedépose Ladéclaration detransformation .
2.Lemontant del'aideàverserestceluiviséàL'article 3paragraphe 1durègle­
ment(CEE)n°1431/82.
Article 10
Ledroitàl'aideestacquisaumomentoùLespois,fèvesetféveroles figurant dans
Lecontrat oudansladéclaration detransformation ontétéeffectivement utilisés
plansL'alimentation humaine ouanimale.
Toutefois,dansLecasviséàL'article 4,L'aidepeutêtreavancée,dèslamise
souscontrôle dansL'établissement oùLesproduits serontutilisés,àcondition
qu'unegarantie suffisante soitconstituée .
Article 11
1.L'aideestfixéepourdespois,fèvesetféveroles ayant14%d'humidité et3%
d'impuretés .
2.ILestprocédé àLadétermination dupoidsdesproduits ainsiqu'àLaprisedes
échantillons Lorsdel'entréedesproduits enquestion dansLesétablissements
oùLesproduits sonteffectivement utilisés.
3.LemontantdeL'aideestcalculésurlabasedupoids,celui-ciétantajustéen
fonction desdifférences pouvantexisterentreLespourcentages d'humidité et
d'impuretés constatés etceuxretenuspourlafixation deL'aide.

Article 12
Lesaidesprévuesauxarticles 5et8nepeuventêtreoctroyées auxproduitsqui
ontbénéficié del'aideprévueàl'article3durèglement (CEE)n°2358/71duConseil
du26octobre1971portantorganisation communedesmarchésdanslesecteurdes
semences (1).
II.Contrôle ^
Article 13
Danslescasoùcelas'avèrenécessaire ,
lamiseenlibrepratique danslaCommunauté desproduits visésàl'article
premier durèglement (CEE)n°1431/82, estsoumise àunsystème de
contrôle qus'exercejusqu'àcequecesproduits soientmisencondition dene
paspouvoirbénéficier del'aide.
Article 14
x s
t
f.LesEtatsmembressurleterritoiredesquelslesproduitsson|utilisésinstituent
v-unsystèmedecontrôlegarantissant queseulslesproduits qyiyontdroit,
•'1 ' •=
■ybénéficient del'aide. i
LesEtatsmembrescommuniquent àLaCommission ,avantleurapplication ,lesdispo-
|sitionsarrêtéespareuxpourassurerlecontrôle.
|.LesEtatsmembresseprêtentmutuellement assistance .
î Article15
" «.
S'3V6P0P3"Î sntAucasoùdesmesurestransitoires .nécessaires pourfaciliter lepassage du
régimeenvigueur àceluiprévuparleprésentrèglement,cesmesuressontarrêtées
parlaprocédure prévueàl'article 12durèglement (CEE)n°1117/78.Ellesdemeurent
applicables pendantlapériodestrictement nécessaire pourfaciliter lepassaged'un
régimeàl'autre.
Article 16
Lerèglement .(CEE)n°1418/78estabrogé.
Article 17
Leprésentrèglement entreenvigueurlej.ourdesapublication auJournal
Officiel desCommunautés européennes .
Ilestapplicable àpartirdu1eraoût1982.
Leprésentrèglement estobligatoire danstousseséléments etdirectement applicable
danstoutEtatmembre.
Faità
(1)JOn°L246du5.11.1971,p.7ParleConseil

1.LIGNEBUDGETAIRE :B1310CKCDITSS^6MioECU
2.INTITULE DELAMESURE:ProjetderèglementduConseilarrêtantLesrèglesgénérales
relativesauxmesuresspécialespourlespois,fèvesetféveroles .
3.BASEJURIDIQUE :Article3duR.1431/82duConseil
4.OBJECTIFS DELAMESURE: •.._... ,Miseenapplication duregtementdebaseduConseilprévoyant
desmesuresspécialespourlespois,,fèvesetféveroles
S.INCIDENCES FINANCIERES
5.0DEPENSES ALACHARGE
-DUBUDGETDESCE
S53FIN©AINTERVENTIONS)
-DESBUDGETS NATIONAUX
-D'AUTRESSECTEURS
5.1RECETTES
-RESSOURCES PROPRES DESCE
(PRELEVEMENTS /DROITSDEDOUANE)
-SURLEPLANNATIONALPERIODEDE12«OISSEXERCICE ENCOURS()
(1)
5.0.1PREVISIONS DESDEPENSES
5.1.1PREVISIONS DESRECETTES(1)EXERCICE SUIVANT ()
(1)
5.2MODEDECALCUL
6.0FINANCEMENTPOSSÎBFCT^PAR^CREDITS INSCRITSAUCHAPITRE^CONCFÂFL^WJ BUDGETENCOURSD'EXECUTIONOUI/NON
±1FINANCEMENTPOSSIBLEPARVIREMENT^^^T^^ BUDGETENCOURSD'-EXECUTION OUI/NCN
6.2NECESSITE DUN8UDGET^SUÇPTÎ^ENTAIRE OUI/NONJ
6.3CREDM^ÎTJSCRIREDANSLESBUDGETSFUTURS OUI/NON
OBSERVATIONS :
<1>S'agissantdel'établissement desrèglesgénéralesrelativesàl'application
aurégimeda*.de,laproposition -n'entraînepasdenouvelleincidencefinancière .