ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(81)471
Vol.1981/0143

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSION DESCOMMUNAUTES EUROPEENNES
COM(81)471 final
Bruxelles,le14septembre 1981
PROPOSITION DEREGLEMENT (CEE)DUCONSEIL
PORTANTETABLISSEMENT DEPLAFONDS ETD'UNESURVEILLANCE COMMUNAUTAIRE
DESIMPORTATIONS DECERTAINS PRODUITS ORIGINAIRES DUPORTUGAL(1982)
(présentéeparlaCommission auConseil)
V"0,** 'J\/X
uA
COM(81)471final.

CevnHr !
EXPOSE DES MOTIFS
1*LeProtocole complémentaire entre laCommunauté économique européenne et
larépublique portugais© ,annexé àl'accord entre laCommunauté|et le
Portugal ,complété parleprotocole d'adaptation àlasuite del'adhésion
delaGrèce àlaCommunauté ^prévoit l'exemption dedroits pour certains
papiers etcartons (sous-positions ex48*01 CIIet48.01FduTDC),
originaires duPortugal ,àl'importation dans laCommunauté àl'exep-
tion duRoyauwifUni etdeDanemark .
Toutefois ,cesimportations sont limitées àdesplafonds annuels .Lorsque
unplafond estatteint ,laCommunaut éjpeut rétablir laperception desdroits
dedouane résiduels vis-â-visduPortugal etcela jusqu' àlafin l'année
civile .
2,Lamise enpratique dusystème deplafonds etlafaculté derétablissement
/ /
vdesdroits dedouane impliquent l'adoption derègles communes etprécises
àappliquer parlesEtats membres considérés d'unemanière uniforme .Il
peut être satisfait àcesexigences par l'établissement d'unsystème de
surveillance communautaire desimportations réellement effectuées en
*
provenance dupays partenaire .Acette finlesEtats membres devront
prendre lesmesures adéquates envuedepermettre latoLLtcfe rapide
desrelevés statistiques surleplan communautaire .Acesujet ilya
lieu denecomptabiliser que lesimportations desproduits encause au
furetàmesure qu'ilssont présentés endouane sous leoouvert de
déclarations demise enlibre pratiqué etaccompagnés ducertificat des
marchandises conforme auxrègles del'accord cité auchiffre 1ci-dessus .
Cesrelevés seront établis parlesEtats membres àl'issue dechaque mois ,
etseront transmis avant lequinzième jour dumois suivant auxservices
delaCommission afin demettre ceux–ciàmême decommuniquer auxEtats
membres unrelevé global produit parproduit desimportations concernées
effectuées dans lecourant dumois précédent •Lerégime desurve illance
exigera uneffort dediligence etunecollaborât ionétroite entre les
services concernés desEtats membres' etceux delaCommission ^Etant
donné quelesproduits concernés appartiennent augroupe desproduits
Bensibles etquelesimportations enexemption dedroits au–delà des
plafonds peuvent causer desperturbations BUTlemarché _delaCommunauté ,

ilestabsolument iï-dis ;ensable que IssEtats membres respectent avec
rigueur ledélai de15jours précité .
•
Encequi concerne lamise enoeuvre dumécanisme derétablissement de
droits ,lesystème suivant sera retemiî dèsque l'undesrelevés mensuels
globaux établis parlesservices delaCommission fait apparaître quele
plafond fixé pour uncertain produit estatteint âconcurrence de75%i
Ρ
cesservices eninforment lesEtats membres etdes consultations peuvent
avoir lieu notamment ausein duGroup "Economie tarifaire ",soit âla
demande d'unEtat membre soit àl'initiative delaCommission .Ces
consultations auront pour objet d'examiner caspar cas lerétablissement
ounondelaperception desdroits dedouane applicables àl'égard du
Portugal lorsque leplafond indicatif sera effectivement atteint .
c>
Lesimportations duproduit considéré continuent à^airel'objet d'un
relevé mensuel ou,silaCommission enfait lademande ,d'unecommuni - ,
cation décadaire partelex .Ledélai detransmission decette dernière
communication estdecinq jours .
Dans cesconditions ,laCommission pourra .,dans lesmeilleurs délais ,
prendre lesmesures conduisant ,àl'égard dupays partenaire ,au
*
rétablissement parrèglement desdroits dedouane jusqu' ljlafindel'année
civile .Naturellement ,dans l'hypothèse considérée ,lerétablissement de
laperception desdroits dedouane s'effectuerait ,pour leproduit
considéré ^dans ledélai fixé parlerèglement mettant finàl'exemption
dedroits .
Toutefois ,aussi longtemps que ,pour unproduit déterminé ,laperception
desdroits dedouane n'estpasencore rétablie àl'échelle communautaire ,
laGrèce alafaculté derétablir cette perception dèsquelesimputations
sur son territoire ont atteint lemontant fixé dans leProtocole
additionnel concerné » ,
Encequiconcerne l'application delarègle desplafonds etdurétablis­
sement desdroits ,laproposition oi-jointe prévoit uneattribution de
compétence duConseil âlaCommission .

-3-
Laproposition derèglementselomiteâtraceruncadregénéralpour
l'exercicedecespouvoirsafindepermettred'adapteravecsouplesse
etrapidité,enconsultation aveclesEtatsmembres,lesmécanismesâ
mettreenoeuvre.C'estd'ailleurstoujoursdanscetespritd'efficacité
etderapiditéoptimalequelaproposition derèglementprévoitqu'il
incomberaàlaCommissionderétablirvis-à-visdupayspartenairela
perceptiondesdroitsapplicables.
ANNEXE:Proposition derèglementduConseil.

F;'.•positionûs
RÈGLEMENT (CEE)_DUCONSEIL
portantétablissement Seplafondsetd'unesurveillance -communautaire desimportations
dece^ninsprccluSîsorigtaairesduPortugal(1982)
LECONSEILDESCOMMUNAUTES
EUROPÉENNES ,
vuletraitéinstituantlaCommunauté économique
européenne ,etnotammentsonarticle!13,
vulapropositiondelaCommission ,notammentpouvoirsuivrel'étatd'imputationaure­
garddesplafondseteninformerlesEtatsmembres;
quecettecollaborationdoitêtred'autantplusétroite
qu'iiestnécessairequelaCommission puisse
prendrelesmesuresadéquatespourrétablirles
droitsdestarifsdouanierslorsquel'undesditspla­
fondsestatteint,
considérantqueleprotocolecomplémentaire (')à
l'accordentrelaCommunauté économiqueeuro­
péenneetlaRépubliqueportugaise(2)
complète par leProtocole (3)annexéà
l'accord entre laCommunauté économique
européenne etlaRépublique portugaise
àlasuite del'adhésion dela
République hellénique âlaCommunauté
dénommé ci-aprè^' Protocold' ,AARRÊTÉLEPRÉSENTREGLEMENT :
Articlepremier
prévoità
l'importationdanslaCommunauté ,àl'exceptiondu
Royaume-Uni etduDanemark,l'exemptionde
droitsdedouanepourlespapiersetcartonskraft
pourcouverture,dits«kraftliner»,etlespapierset
cartonsautres,dessous-positions ex48.01CIIet
48.01Fdutarif,douaniercommun,originairesdu
Portugal;que,toutefois,lebénéficedel'exemption
dedroitsestlimitéàdesplafondsannuelsrespecti­
vementde62,000tonneset2000tonnesau-delà
desquelslesdroitsdedouanerésiduelspourchacun
decesproduitspeuventêtrerétablisjusqu'àlafin
del'annéecivile;quel'applicationdurégimede
plafondsnécessitequelaCommunauté soitinfor­
méerégulièrement derévolutiondesimportations
desditsproduitsoriginairesduPorto;?.?!;qu'ilest
dèslorsindiquédesoumettrel'importationdeces
produitsàunsystèmedesurveillance ;
considérantquecetobjectifpétriêtreatteintparJe
recoursàur>modedegestionfondésurl'Imputa­
tion,àl'échellecommunautaire ,desimportations
desproduitsenquestionsurlesplafondsaufy?età
mesurequecesproduitssontprésentésendouane
souslecouvertdedéclarationsdemiseenlibfepra­
tique;quecemodedegestiondoitprévoir?ap-ossi-
biiitéderétablirlesdroitsrésiduelsdèsqueleséits
plafondssontatteints;
considérantquecemodedegestionrequiertune
collaboration étroiteetparticulièrement rap«ieentre
lesÉtatsmembresetîaCommission,iaque!Sedoit1.Du1erjanvierau31décembre1982lesimporta­
tionsdanslaCommunauté àl'exception
duRoyaume-Uni etduDanemark,desproduitsori­
ginairesduPortugal,énumérésàl'annexe,sontsou­
misàdesplafondsannuelsetàunesurveillance
communautaire .
Lesdésignationsdesproduitsvisésaupremierali­
néa,leurspositionstarifairesetstatistiquesetlesni­
veauxdesplafondssontindiquésàl'annexe.
2.Lesimputationssurlesplafondssonteffectuées
aufuretàmesurequelesproduitssontprésentésen
douanesous!ecouvertdedéclarations demiseen
librepratiquer,accompagnés d'uncertificatdecircu­
lationdesmarchandises conformeauxrèglesénon­
céesdans!eprotocolen°3del'accord.
Unemarchandisenepeutêireimputéesurlepla­
fondqresilecertificatdecirculationdesmarchan­
disesestprésentéavantladatederétablissement de
taperceptiondesdroitsd-ïdouane.
L'étatd'épuisementdesplafondsestconstatéauni­
veaude!aComr::«r<?:!tésuriabasedesirnpo/ta-
tiorcsimputéesd?.nslesconditionsdéfîmesauxali­
néasprécédents.
LesÉtatsmembresconcernésinfo:mentlaCommis­
siondesimportationseffectuéesselot.itsmodalités
énoncéesci-dessusst-îonlapériodicitéetdansles
délaisindiquésauparagraphe4.
3.Dèsquelesplafondssontatteints,!aCommis­
sionpeut'rétablir,parvoiederigîementjusqu'àSa
findel'apnéeciv;levSaperceptiondesdroitsde
douanerésiduels.
(')JOnL348du31.12.1979,p.44.
(')JOn°L301du3î.12.I97ÀP-1*5.
(3)J0no

-2-
Danslecasd'untelrétablissement ,
laGrècerétablitlaperceptiondes
droitsdedouanequ'elleapplique
auxpaystiersàladateconsidérée »
Desque,sursonterritoire ,les
imputations surlesplafondsont
atteintlesmontantsfigurantàl'annexe,laGrècepeutrétablir-,
jusqu'àlafindel'annéecivile,la
perceptiondesdroitsdedouane
qu'elleappliqueauxpaystiersàjladateconsidérée.Ellenotifie »cefait
àlaCommission,laquellelecommunique
auxautresEtatsmembres.Lepara**
graphe2s'appliquemutatismutandis.4.LesEtatsmembresconcernescommuniquent ,a
!aCommission ,auplustardlequinzièmejourde
chaquemois,lesrelevésdesimputationseffectuées
,aucoursdumoisprécédent.Àlademandedela
Commission ,ilscommuniquent lesrelevésdesim­
putationsselonunepériodicitédécadaire,cesrele­
vésétantàtransmettredansundélaidecinqjours
francsàcompterdel'expirationdechaquedécade.
Article2
Afind'assurerl'applicationduprésentrèglement,la
Commissionprendtoutesmesuresutiles,encolla­
borationétroiteaveclesÉtatsmembres.
Artide3
LeprésentrèglemententreenvigueurleIerjanvier
1982.
Leprésentrèglementestobligatoiredanstoussesélémentsetdirectementapplicable
danstoutÉtatmembre. -.
FaitàBruxelles,le
ParleConseil
S.SANTER
:■·;/.·!'.;;<.ν ν,\ .
■-■•μ··-..-υ ι..·1>-*. Λ.· λ .."...'-.
-Λ
6
4 1\ ' .
'tr
* ^

I
ANNEXE
I
Lleîedesnro^u^sdortî'srsïpoilfitîonesteoumSs*«desplafonds«n
Numéro
d'ordreNumérodutarif
douanier
communDésignationdesmarchandises CodeMimexeNiveaus
a.)duplafond
communautaire
b)dumontant
concernant la
Grèce
-entonnes-
P 48.0
Ρ2Papiersetcartons,ycomprisl'ouatedecellulose,
enrouleauxouenfeuilles:
C.Papiersetcartonskraft:
exII.autres:
–Papiersetcartonskraftpour
couverture,dits«kraftliner»(a)
F.autres48.01-20;22;24;30;
32;34;36;38;39
48.01-60à991a)62000
b)2000
iu)2000
ίχ)9-Ο0Ο
(a)Sontconsidéréscommepapieretcancnkraftpourcouverture,dits«kraftliner»,lepapieroulecartonapprêtésoufnc-
.tionnés,présentésenrouleaux,d'uneteneurenpâtechimiqueausuîfsicdeboisrésineuxégaleousupérieureàKO%dela
compositionfibreusetotale,d'unpoidsaumètrecarrésupérieurà115grammesetd'unindiced'éclatementMullcnégal
ousupérieurà35. '