ARCHIVES HISTORIQUES 
DE LA COMMISSION 
 
 
 
COLLECTION RELIEE DES 
DOCUMENTS "COM" 
 
 
 
 
COM (83) 485 
 
 
 
Vol. 1983/0 183 
  
 
Disclaimer  
Conformém ent au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique 
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, 
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003 
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents 
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit 
règlem ent. 
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 
concerning the openi ng to the public of the historical archives of the European Econom ic 
Community and the European Atomic Energy Communit y (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as 
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243, 
27.9.2003, p. 1), this f ile is open to the public. Where necessary, classified documents in this 
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.  
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom  1. 
Februar 198 3 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen  
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgem einschaft (ABI. L 43 vom  15.2.1983,  
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. Septem ber 2003  
(ABI. L 243 vom 27 .9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit  
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5  
der genannten Verordnung freigegeben.  
COMMISSION DES COMMUNAUTES EUROPEENNES
C O M(83) 485 fin a l 
B ruxelles, le 8 septembre 1983
COMMUNICATION D E  LA COMMISSION A U  CONSEIL
P a rtic ip a tio n  de la Commission des Communautés européennes 
à l'E x p o s itio n  In te rn a tio n a le  de Tsukuba, Japon, en 1985
COM(83) 485 final

COMMUNICATION DE LA COMMISSION AU CONSEIL
Objet : P a rtic ip a tio n  de La Commission des Communautés européennes
à L'Exposition InternationaLe de Tsukuba, Japon, en 1985
PREFACE
L'E xposition de Tsukuba est une des "Expositions InternationaLes SpéciaLi- 
sées" approuvées par Le Bureau InternationaL des Expositions (BIE) à  Paris 
sur base de La Convention de 1928, modifiée en 1972.
Pour Les prochaines années, Le BIE a enregistré tro is  expositions de cette 
catégorie : N E W  O R LEAN S (USA) 1984
TSUKUBA (Japon) 1985 
V A N C O U V E R  (Canada) 1986
parmi Lesquelles Les deux dernières sont considérées com m e p rio rita ire s  
pour une p a rtic ip a tio n  de La Communauté européenne, et par Leur thème et 
par Leur LocaLisation géographique (La p a rtic ip a tio n  de La Commission à  
L'Exposition InternationaLe de N ew  OrLeans a f a it  L'objet d'une Communica­
tio n  de La Commission en date du 10.2.1983, doc. C0M(83) 57 fin a L ).
Bien que chacune des deux Expositions fasse L'objet d'une proposition séparée, 
iL sembLe u tiLe  de Les transm ettre ensembLe, compte tenu du f a it  notamment 
que La préparation des p a rtic ip a tio n s  de La Commission aux deux m anifestations 
devra s 'e ffe c tu e r, en p a rtie , simuLtanément et que Les incidences financières 
a ffe c te ro n t, avec des tranches d iffé re n te s  pour chaque opération, Les exer­
cices 1983 à  1986.

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I. L'EXPOSITION INTERNATIONALE D E  TSUKUBA
En date du 20 octobre 1981, le  Gouvernement du Japon a in v ité  la  Commission 
des Communautés européennes à p a rtic ip e r à une Exposition In te rn a tio n a le  sur 
la  science et la  technologie dans la  vie  quotidienne qui se tie n d ra , en 1985, 
à Tsukuba au Japon.
A. Nature et thème de l'E x p o s itio n
L 'E xposition de Tsukuba a été approuvée par le  Bureau In te rn a tio n a l des 
Expositions (B .I.E .) à Paris comme "E xposition In te rn a tio n a le  Spécialisée" 
et e lle  aura lie u  du 17 mars au 16 septembre 1985.
Conformément aux c ritè re s  fix é s  par le  B .I.E . pour ce tte  catégorie de 
m anifestations, les organisateurs co n stru iro n t les bâtiments d 'e xp o sitio n  
et les loueront aux p a rtic ip a n ts .
L'E xposition aura comme thème : "La maison et son environnement -  la  
science et la  technologie pour l'homme dans son fo y e r".
Ce thème permettra de présenter les dernières ré a lis a tio n s  s c ie n tifiq u e s  
et technologiques dans une trè s  vaste gam m e de domaines. I l  correspond 
aussi particulièrem en t à l'é t a t  des recherches a in s i qu'aux a sp ira tio n s 
et o rie n ta tio n s  du Japon dont l'in d u s tr ie  est trè s  avancée dans ce secteur 
et désireuse de fa ire  apparaître dans un contexte mondial, son p o te n tie l 
et son importance. L 'in té r ê t pour l'in d u s tr ie  japonaise s 'a c c ro ît du f a i t  
que l'E x p o s itio n  de Tsukuba peut ê tre  considérée comme un moyen de 
rayonnement vers les pays de la  région du P acifique qui fo u rn iro n t aussi 
la majeure p a rtie  des v is ite u rs  étrangers.
Par conséquent, l'E x p o s itio n  jo u it du p le in  appui aussi bien du Gouverne­
ment du Japon que de l'in d u s tr ie  japonaise.
E lle  co uvrira une surface to ta le  d'environ 100 hectares dont 65 ha seront 
occupés par les p a rtic ip a tio n s  japonaises (Gouvernement et in d u s trie s ), 
le  reste étant réservé pour les p a rtic ip a n ts  étrangers, les parc, les 
concessions commerciales.
Les organisateurs escomptent environ 20 m illio n s  de v is ite u rs .

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B. Etat actuel des travaux de préparation et des p a rtic ip a tio n s
* E tat actuel des travaux de préparation
L 'E xp o sitio n  b é n é ficie , comme i l  est d it plus haut, du p le in  appui du 
Gouvernement japonais et de tous les m ilieux o ffic ie ls , s c ie n tifiq u e s  et 
in d u s trie ls .
Le Gouvernement s u it de trè s près l'é v o lu tio n  des travaux de préparation. 
I l  a nom m é com m e Commissaire général pour l'E x p o s itio n , M. IKAWA, 
diplomate trè s  réputé qui a été, durant de longues années, ambassadeur du 
Japon, notamment en France, en Suisse et en Belgique, où i l  a d 'a ille u rs  
également représenté son pays auprès des Communautés européennes.
Les préparations techniques suivent le u r cours normal dans le  cadre des 
étapes et d é la is du plan général : le  te rra in  d 'e xp o sitio n  est a plani, la 
pose des conduites d'eau, d 'é le c tr ic ité  etc. préalable à la  construction 
des p a v illo n s  a commencé, la  construction des routes sur le  te rra in  a in si 
que les travaux d'élargissem ent des voies d'accès (autoroute e tc .) sont en 
cours.
* P a rtic ip a tio n s
En ce qui concerne les p a rtic ip a tio n s , la  s itu a tio n  a ctu e lle  se présente 
comme s u it :
-  sur le  plan natio n al
* le  Gouvernement japonais p a rtic ip e ra  à l'E x p o s itio n  avec tro is  
p a v illo n s  o ff ic ie ls ,  dont l'u n  tra ite r a  l'h is t o ir e  du Japon, le 
deuxième présentera le  thème en soi et le  troisièm e présentera les plus 
récentes ré a lis a tio n s  du pays dans les domaines de la  technologie et de 
la  recherche s c ie n tifiq u e .
* du côté des in d u s trie s , 29 associations ou compagnies parmi lesquelles 
on trouve tous les grands noms de l'in d u s tr ie  japonaise, ont d'ores et 
déjà confirmé leurs p a rtic ip a tio n s  et retenu des emplacements impor­
tan ts a lla n t jusqu'à 7.000 m2.
-  sur le  plan in te rn a tio n a l
* ont confirmé jusqu'à présent : 
France 
Royaume Uni 
Etats Unis 
A u stra lie  
Thaïlande 
C h ili 
Cuba 
Libye
Kampuchea démocratique
U R S S
Bulgarie
M alaisie
Suède
Yougoslavie
Chine

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ainsi que trois organisations internationales :  
le Programme des Nations Unies pour le Développement; 
l'Institut des Nations Unies pour la Formation et la Recherche; 
l'Organisation des Ministres de l'Education, d'Asie du Sud-Est.
* sont considérés comme probables :
Commission des Communautés Européennes 
Italie
République Fédérale d'Allemagne
Canada
Argentine
Brési l
Colombie
Philippines
Corée
Tonga
Sri Lanka
I ran
Tchécoslovaquie
quelques autres organisations internationales telles que l'O.C.D.E.
I I .  INTERET D'UNE PARTICIPATION D E  LA COMMISSION DES C O M M U N A U T E S  EU R O PEEN NES 
A  L'EXPOSITION INTERNATIONALE D E  TSUKUBA 1985
A. P rincipales raisons d'une p a rtic ip a tio n
Une p a rtic ip a tio n  à ce tte  m anifestation apparaît p a rticu liè re m e n t 
importante pour les raisons suivantes :
* le  lie u  de l'E x p o s itio n
Le Japon revêt pour la  Communauté européenne et ses E tats membres une 
importance p a rtic u liè re , ce pays é ta n t, avec les E tats Unis, un des 
grands partenaires de la  Communauté à l'é ch e lo n  mondial. De plus en 
plus, ce pays tend, avec sa technologie moderne, à conquérir une place 
de plus en plus grande sur les marchés mondiaux : une p a rtic ip a tio n  de 
la  communauté européenne dans son ensemble à l'E x p o s itio n  In te rn a tio ­
nale de Tsukuba semble donc intéressante pour illu s t r e r  la  place de la  
Communauté dans ce domaine ta n t v is -à -v is  des pays du Bassin du Paci­
fique (qui co n stitu e ro n t les principaux v is ite u rs  étrangers de l'E xp o ­
s itio n ) que v is -à -v is  du p ub lic japonais (qui reproche souvent aux 
européens de ne pas fa ire  assez d 'e ffo r ts  pour se fa ire  connaître sur 
le  marché nippon).
* le  thème et le  cadre général
L 'in d u s trie  japonaise u tilis e r a  l'E x p o s itio n  de Tsukuba comme une 
plateform e pour présenter, à 20 m illio n s  de v is ite u rs , son p o te n tie l, 
son importance et sa p o s itio n  d'avant-garde dans le  domaine de la  re­
cherche s c ie n tifiq u e  et de la  technologie moderne. I l  est e ssen tie l que 
l'Europe ne s o it pas absente à ce tte  m a nifestation, et que la  C om m u­
nauté européenne dans son ensemble fasse apparaître la  place q u 'e lle  
occupe dans le  domaine de la  science et de la  technologie.

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* p o s s ib ilité  d'une p a rtic ip a tio n  groupée de la  Commission et des 
Etats membres
Les représentants des Etats membres se sont prononcés, dans le  cadre 
du Groupe Foires/E xposition du Conseil, en faveur d'une p a rtic ip a tio n  
groupée. En e ffe t, une te lle  formule ne correspond pas seulement aux 
e ffo rts  des E tats membres, de prendre des positions communes (e ffo rts  qui se 
re flè te n t de plus en plus notamment dans les négociations de la Communauté avec 
le Japon)et de montrer de façon concrète la cohésion de la Communauté européenne, 
mais e lle  p e rm e ttra it aussi de présenter valablement l'Europe, face à une pré­
sence massive des in d ustrie s japonaises, sans que chaque p a rtic ip a n t a it à louer un 
emplacement tro p  im portant et à fa ire  face à une charge fin a n ciè re  
insupportable.
B. Formule envisagée : regroupement des p a rtic ip a tio n s  des Etats membres
et de la  Commission
Au cours d'une mission d'étude sur place, groupant des représentants des 
E tats membres et de la  Commission, ceux-ci ont informé les organisateurs de 
le u r souhait d'un groupement des p a rtic ip a tio n s  éventuelles des Etats membres 
et de la  Commission e t, après une v is ite  du te rra in  d 'e xp o sitio n , i l s  ont 
ch o isi un emplacement adéquat et un prin cip e  a rc h ite c tu ra l de base pour la 
p a rtic ip a tio n  conjointe envisagée
* Surface et p rin cip e  a rc h ite c tu ra l
Après certaines réticences in it ia le s ,  les organisateurs ont élaboré une 
formule correspondant aux souhaits exprimés.
E lle  consiste en un complexe de p a villo n s modulaires, de dimensions variées 
(a lla n t de 250 m 2  à 1.000 ou 2.000 m2) communiquant entre eux to ta lis a n t 
entre 4.000 et 5.000 m 2  et situ é s approximativement à l'e n d r o it c h o is i.
Cette pro po sitio n  o ffre  la  f l e x ib ilit é  qui est indispensable au stade 
a ctu e l, où seuls la  France et le  Royaume Uni ont confirmé le u r p a rtic ip a ­
tio n  et indiqué chacun une surface de plus ou moins 1.000 m2.
L 'I t a li e  d élibère actuellement sur sa p a rtic ip a tio n , également d'une sur­
face de plus ou moins 1.000 m2; la  Commission envisage environ 
700 m2.
*  P rise d'une option
Compte tenu, d'une p a rt, de la  formule de groupement e t, d 'a u tre  p a rt, de 
la  f le x i b i l i t é  permettant, le  cas échéant, la  p a rtic ip a tio n  d 'a utre s Etats 
membres avec des surfaces plus ou moins grandes et un ajustement fin a l, le  
Groupe Foires/E xposition du Conseil a q u a lifié  de s a tis fa is a n te  la  so lu tio n  
proposée et i l  a chargé la Commission de prendre une option sur l'em place­
ment et la  formule proposés, option qui a été p rise  entretemps et confirmée 
par le s a u to rité s  japonaises.
Cette option n 'e n tra în e  aucune conséquence légale ou fin a n ciè re . E lle  con­
s titu e  simplement une déclara tio n  d 'in te n tio n  et une précaution pour ré­
server un emplacement correspondant le  mieux aux besoins d'une p a r tic i­
pation groupée de la  Communauté européenne et pour in c ite r  les organisa­
teurs de co n stru ire  les bâtiments de façon à permettre la  ré a lis a tio n  de 
ce groupement.

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L 'o p tio n  a été demandée jusqu'à octobre 1983. Toutefois, une décision 
urgente s'impose, et de la  p art des Etats membres qui n 'o n t pas encore 
confirmé le u r p a rtic ip a tio n , et de la  Commission, pour permettre aux 
a rch itecte s de l'E x p o s itio n  d 'é la b o re r, en co lla b o ra tio n  avec les 
représentants de la  Communauté européenne, les plans d é f in it if s  et la  
construction du complexe "Communauté européenne" envisagé.
I I I .  ORGANISATION D'UNE PARTICIPATION D E  LA COMMISSION
Compte tenu de ce qui précède, i l  est proposé que la  Commission p a rtic ip e , 
dans le  cadre d'un regroupement avec les Etats membres, à l'E x p o s itio n  
In te rn a tio n a le  de Tsukuba avec un stand d 'in fo rm a tio n .
A. Thème
Le stand de La Commission comporterait deux p a rtie s p rin cip a le s :
* à  t i t r e  d 'in tro d u c tio n  :
présentation de La Communauté européenne dans son ensemble.
A  cette fin  seront u tilis é s  des systèmes de présentations aussi 
a ttra c tiv e s  que possible fa isa n t largement appel aux techniques 
d'anim ation;
* à t it r e  p rin c ip a l :
ses a c tiv ité s  dans les domaines couverts par Le thème de l'E x p o s itio n  :  
"La maison et son environnement - La science et la technologie pour 
l'homme dans son fo y e r". L 'o b je c tif sera de donner une image vigoureuse 
et convaincante de la technologie européenne dans ce vaste secteur très 
d iv e rs ifié  où i l  conviendra de re te n ir - en é tro ite  coordination avec 
les Etats membres a fin  d 'é v ite r les doubles emplois - les exemples les 
plus frappants.
B. S u rface
I l  est proposé que le  stand de la  Commission couvre plus ou moins 700 m 2  
(y compris locaux de services et la  p art incombant à la  Commission pour 
des locaux à usage commun envisagés, le  cas échéant, dans le  cadre de 
la  p a rtic ip a tio n  groupée avec les Etats membres, te ls  que salon pour 
réunions et réceptions, v e s tia ire s , emplacement de stockage e tc .) .
C. Budget
I l  est bien entendu d i f f i c i l e ,  à l'h e u re  a c tu e lle , d 'é ta b lir  une pré­
v is io n  budgétaire d é ta illé e . C e lle -c i ne pourra ê tre  fa ite  qu'après 
a vo ir élaboré le  thème et un premier p ro je t de présentation, d'une p a rt, 
et après a voir fix é , d 'a u tre  p a rt, au moins dans les grandes lignes 
le  cadre des m anifestations qui devraient accompagner la  p a rtic ip a tio n  
(a ctio ns d 'in fo rm a tio n , Journée européenne, a c tiv ité s  communes avec les 
E tats membres, e tc .) a in s i que les p u b lica tio n s à ré a lis e r à ce tte  
occasion.

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T outefois, compte tenu, d'une p a rt, des expériences de la  p a rtic ip a tio n  
de la  Commission à l'E x p o s itio n  In te rn a tio n a le  de K no xville, USA, en 
1982, e t, d 'a u tre  p a rt, des p rix  appliqués, dans tous les domaines, 
au Japon et qui sont souvent supérieurs à ceux aux USA, a in si que des 
besoins spéciaux en personnel (traducteurs, in te rp rè te s e tc .) et de 
l'augm entation générale du coût intervenue depuis 1981/82 et à p révoir 
d 'i c i  1985, i l  y a lie u  d'envisager un c ré d it global de 1.350.000 ECUs 
pour la  p a rtic ip a tio n  de la  Commission (budget d é ta illé  en annexe).
Le C rédit d e vra it être accordé par L 'a u to rité  budgétaire sur Le poste 
2721 "P a rtic ip a tio n s  aux expositions internationaLes et universeLLes" 
sur L'exercice 1985.
Au cas où des dépenses d'une certaine importance se réveLeraient nécessaires 
en 1984, L 'a u to rité  budgétaire sera saisie d'une demande de virement dont 
Le montant s e ra it à déduire du c ré d it mentionné ci-dessus.

" ^ROGITI ON INTERNATIONALE DE TSUKÜBA,198,5"
Estimation des frais
I. EMPLACEMENT
750 m 2  dont 200 g ra tu its , so it
550 m 2  à  raison de Yen 60.000,- Le m 2Yens
33.000.000,-E C U s
150.000,-
II. FRAIS DE PREPARATION
Premières études, convocations d 'e xp e rts, 
consultations d 'a rc h ite c te s , élaboration de 
plans a lte r n a tifs , e tc ................................................ 15.000,·
III. AMENAGEMENT ET DECORATION
a) honoraires a rch itecte s européens et ar­
chitecte japonnais ...........................................EC
Us
!  25 .000,-
b) aménagement in té rie u r et e xté rie u r !‘ ’■  j
comprenant : conditionnement d 'a ir ,  re - !  
couvrement du s o l, locaux de s e rv ic e s ....! 16Q.000>-
c) décoration proprement d ite
éléments d 'e xp o sitio n  pour présenter la 
Communauté et ses re la tio n s  avec le Ja­
pon ainsi que les p rin cip a le s ré a lis a ­
tio n s destinées à illu s t r e r  le thème de 
l'e x p o s itio n , spectacle a u d io -v is u e l (y 
compris fra is  de transport) ..................... ..... 67
5.000,,-
s o u s -to ta l, 860.000,- 860.000,-
IV. EXPLOITATION
hôtesses, consommation d 'é le c t r ic it é ,  d'eau, 
de chauffage, conditionnement d 'a ir ,  té lé ­
phone, té le x , fra is  de poste, e ntre tie n  
technique, m atériel et machines de bureau, 
vo itu re  de se rvice , nettoyage, gardiennage, 
assurances, e tc ............................................................. 12
0.000,-
à reporter à la page suivante ............. ! 1.
145.000,-

- 2 -
E C U s
Report de La page précédente 1.145.000,-
V. PUBLICATIONS
dépliant grand p u b lic , brochure pour v is ite u rs  a v e rtis , r e t i­
rage de documents e xistants ........................................................................ 55.000,-
VI. JO U R N E E  E U R O P E E N N E  E T  A U TR ES MANIFESTATIONS D'INFORMATION
Journée européenne et m anifestations d'in form atio n  diverses 
te lle s  que conférences, sém iniaires, colloques, conférences de 
presse, e tc ................................................................................................................ 25.000,-
T0TAL D E S  POINTS CI- D E S S U S 1.225.000,-
V II. R ESE R V E P O U R  IMPREVUS, DIVERS E T  VARIATION D U  TAU X D E  C H A N G E
Compte tenu du caractère e s tim a tif de cette évaluation 
(à une époque où les plans du stand ne sont pas encore 
élaborés), d'une part et de l'in c e rtitu d e  concernant le 
taux d 'in fla tio n  à  pré voir au Japon d 'ic i 1985 (pour 
l'E x p o s itio n  In te rn a tio n a le  de Knoxville 1982, on a  
e n re g istré , entre l'a d o p tio n  du budget et la ré a lis a tio n  
de l'e x p o s itio n , une hausse du d o lla r de 40%) d'a utre  
p a rt, i l  p arait indispensable de p révoir une réserve
pour imprévus et v a ria tio n  du taux de change de 10%, s o it ECUs .........  122.500,-
GR
AND TOTAL 1  . 347.500,-
ARRONDIS A ECUs.1.350.000,-