ARCHIVES HISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(72)610
Vol.1972/0061

Disclaimer
Conformément aurèglement (CEE, Euratom) n°354/83 duConseil du1erfévrier 1983
concernant l'ouverture aupublic desarchives historiques delaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergie atomique (JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifié par lerèglement (CE, Euratom) n°1700/2003 du22septembre 2003
(JOL243du27.9.2003, p.1),cedossier estouvert aupublic. Lecaséchéant, lesdocuments
classifiés présents dans cedossier ontétédéclassifiés conformément àl'article 5dudit
règlement.
Inaccordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No354/83 of1February 1983
concerning theopening tothepublic ofthehistorical archives oftheEuropean Economic
Community andtheEuropean Atomic Energy Community (OJL43,15.2.1983, p.1),as
amended byRegulation (EC, Euratom) No1700/2003 of22September 2003 (OJL243,
27.9.2003, p.1),this fileisopen tothepublic. Where necessary, classified documents inthis
filehave been declassified inconformity with Article 5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung (EWG, Euratom) Nr.354/83 desRates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI. L43vom 15.2.1983,
S.1),geändert durch dieVerordnung (EG, Euratom) Nr.1700/2003 vom 22.September 2003
(ABI. L243vom 27.9.2003, S.1),istdiese Datei derÖffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden dieVerschlusssachen indieser Datei inÜbereinstimmung mitArtikel 5
dergenannten Verordnung freigegeben.

COMMISSION DESCOMMUNAUTES EUROPEENNES
.COM(72)610 final
Bruxelles ,le18juillet1972
PROPOSITION "D'UNREGLEMENT DUCONSEIL INSTITUANT DESMESURES
PARTICULIERES ETTEMPORAIRE CONCERNANT LERECRUTEMENT DEFONCTIONNAIRES
DESCOMMUNAUTES EUROPEENNES RESSORTISSANTS DUROYAUME-UNI ,DU
DANEMARK ,DEL'IRLANDE ETDELANORVEGE ,AINSIQUELA
CESSATION DEFINITIVE DESPONCTIONS DEFONCTIONNAIRES DECESCOMMUNAUTES
PROPOSITION D'UNREGLEMENT DUCONSEIL PORTANT MODIFICATION
DUREGLEMENT (CEE,EURATOM,CECA)N°260/68DUCONSEIL DU
29FEVRIER1968PORTANTFIXATION DESCONDITIONS ETDELA
PROCEDURE D'APPLICATION DEL'IMPOTETABLI AUPROFIT
DESCOMMUNAUTES EUROPEENNES
PROPOSITION
DEREGLEMENT DUCONSEIL
PORTANTMODIFICATION DUREGLEMENT (EURATOM,CECA,CEE)N°549/69
DUCONSEIL DETERMINANT LESCATEGORIES DESFONCTIONNAIRES ET
AGENTS DESCOMMUNAUTES EUROPEENNES AUXQUELS S'APPLIQUENT LES
DISPOSITIONS DESARTICLES 12,13DEUXIEME ALINEAET14DU
PROTOCOLE SURLESPRIVILEGES ETIMMUNITES DESCOMMUNAUTES
(présentées parlaCommission auConseil)
C0ÏI(72)610final

EXPOSE DESMOTIFS
L*élargissement desCommunautés donnelieu,dansledomaineadministratif
àdesproblèmes quipeuventêtreregroupés sousdeuxrubriques sceuxcon­
cernantlerecrutement desressortissants desnouveaux Etats-membres des
Communautés etceuxrelatifs àioncertaindégagement descadresactuels,
Laprésenteproposition delaCommission répondàcesdeuxordresdepréoccu­
pations.
I.RECRUTEMENT
UsenoosBEritê depouvoiropérerd'unemanièreefficaceetrapide'lerecrutement
deRessortissants desnouveaux Etats-membres exigedeprévoircertaines déroga-
tion®temporaires auxdispositions ^duStatutdesfonctionnaires .
Articlepremier
Cettedisposition prévoitauparagraphe premierlapossibilité dedérogerà
certaines dispositions dustatut ;cettepossibilité esttoutefois limitéede
troismanières :
a)ellenes'appliquequ'auxemplois"réservés "spécialement aurecrutement
deressortissants desnouveaux Etats-membres ;
b)elleneconcernequ'unnombreréduitdedispositions àsavoir;lesarticles
4»deuxièmeettroisième alinéas :publication desvacances ;
27,troisièmealinéa(interdiction delaréservation d'unemploiàun
ressortissant d'unenationalité déterminée );
28,litt,d):(l'obligation derecruterparlavoieduCOÏIOOUXS DATM
lesconditions prévuesparlestatut):

-2-
29 (lesdiverses phases prévues parlestatut pour lerecrutement )j
c)elle estlimitée dans letemps àlaseule année 1973 *
Pour faciliter lerecrutement desfonctionnaires auxgrades autres queles
grades debase descatégories ,leparagraphe 2decetarticle permet dechoisir
selon lesnécessités duservice entre l'organisation d'unconcours dans les
conditions dustatut oulepassage descandidats devant unComité desélection qui
pourrait offrir uneplus grande efficacité .
II.DEGAGEMENT DES CADRES
L'article 50dustatut (retrait d'emploi dans l'intérêt duservice
applicable auxseuls grades AletA2)n'a pasétéconçu pour régler legenre de
problèmes posés par l'entrée simultanée dans laCommunauté denouveaux pays
membres .Ilfaut donc recourir àuneformule dutype durèglement n°259/68
quiaétéarrêté lors delafusion desExécutifs .
Toutefois l'élargissement nerend nécessaire ledégagement descadres qu'au
niveau desemplois lesplus élevés delacatégorie A:ils'agit d'emplois des
grades A/l,A/2,A/3,A/4etA/5pour lesquels lescritères debase àprendre
enconsidération devraient être l'intérêt duservice etlanécessité depermettre
aux ressortissants des Etats-membres des'insérer dans les structures administra­
tives del'institution (article 2).
Ilappartiendra àl'institution dedétenniner lesfonctionnaires auxquels
s'appliqueraient lesmesures decessation' defonctions entenant compte par
priorité desdemandes formulées parlesintéressés dans lamesure oùl'intérêt
duservice lepermet .
Lesconditions particulièresqu' ilestproposé d'arrêter afin derendre possi­
blecedégagement sont enfait celles figurant aurèglement n°259/68du
Conseil |compte tenu decertains amendements etajoutes destinées àrésoudre
certaines difficultés ouàcombler certaines lacunes .
mo

-3-
Article 3
Par,1a)+Ilparaîtabsolument nécessaire d'allongerlapremièrepériode
d'indemnisation ;ilesteneffetàredouter quelesintéressés nepuissent pas
retrouverlemoyendesereclasser avantundélaiassezlong(par,1a)
b)-Pourlapériodesuivante,ilsembleindispensable detenir
comptedelarévision dustatutdecetteannée-oi etdereleverlestaux
d'indemnisation enfonction de1'•au-gnentâtiondutauxmaximumdelapension
d'ancienneté (par,1b)
-Auparagraphe 4»ilaétéproposédenefairejouerlesdis­
positions anti-cumul qu'àpartirdeladeuxième périoded'indemnisation ;il
estceBtàinquelesproblèmes deréadaptation consécutives audégagement provo–.
quentdeschargessupplémentaires notamment pendantcettepériode.
Envertuduparagraphe 6,ilconvient decomblerunelacuneengarantissant
lacouverture desrisquesdemaladieetd'accident sanssolution decontinuité
danslamesure,toutefois ,oùl'intéressé nepeutêtrecouvertparunautre
régimepublic.
Auparagraphe 7»ilvàstproposédenepaslimiterlapériodependantla­
quellel'intéressé peutacquérir denouveauxdroitsàpension junetellelimite
neparaîteneffetpasjustifiée.
Ilestenoutreproposédefaciliter ledégagement enprévoyant ,enfaveurdes
fonctionnaires âgésaujourd'hui de503113davantage unebonification deleurs
droitsàpensionpouvantallerjusqu'à25$à55ans.
Ilestenoutreprévuqueledroitàpensionpourlesintéressés ,soitacquis
àl'âgede55ans,sansqu'ilsoitfaitapplication delaréduction prévue
àl'article $de1"AnnexeVIIIduStatut.Ilparaîteneffstnormaldemettra
aumêmepiedlesintéressés aumomentoùilsatteignent l'âgede55ans.

Article
Lechoixentrelapensionetl'allocation dedépartadtfiàétéprévu
aurèglementn°259/68pourlesfor±otiomaires n'rvyar.tpasdépassé11ansde
service ;ilconvientd'adaptercettelimiteenfonction del'année1973»
Article 5
Lesdispositions particulières concernant lesanciensfonctionnaires de
laCECA$.éjàmaintenues aurèglement n°259/68CECAsontreprisesdanslapré­
senteproposition .
χ
Laproposition d'unrèglement portantmodification dureglement
n°26o/68duConseilfixantlesconditions \ét-'laprocédurei'appli-..lo­
cationdel'impôtétabliauprofitdesCommunautés européennes ainsiquecelle
portantmodification durèglement n°549/69duConseildéterminant lescaté­
goriesdesfonctionnaires etagentsdesCommunautés européennes auxquelss'appll
quentlesdispositions desarticles 12,13deuxièmealinéaet14duProtocole
surlesprivilèges etimmunités desCommunautés ,également soumises auConseil,
sontuneconséquence directedelaproposition dontquestion ci-dessus ,ence
quiconcernel'indemnité prévueàl'article 3etl'allocation prévueàl'article
4decettedernière proposition .

PROPOSITION D'UNREGLEMENT DUCONSEIL INSTITUANT DESMESURES
PARTICULIERES ETTEMPORAIRES CONCERNANT LERECRUTEMENT DEFONC­
TIONNAIRES DESCOMMUNAUTES EUROPEENNES RESSORTISSANTS DUROYAUME-
UNI,DUDANEMARK ,DEL'IRLANDE ETDELANORVEGE,AINSIQUELA
CESSATION DEFINITIVE DESFONCTIONS DEFONCTIONNAIRES DECESCOMMUNAUTES
LECONSEIL DESCOMMUNAUTES EUROPEENNES ,
,vuleTraitéinstituant unConseiluniqueetuneCommission uniquedes
Communautés européennes ,etnotamment sonarticle2k(1),
vulerèglement (CEE,EURATOM,CECA)n°259/68duConseil,du29février
1968,fixantleStatutdesfonctionnaires desCommunautés européenne »?
ainsiquelerégimeapplicable auxautresagentsdecesCommunautés
etinstituant desmesuresparticulières temporairement applicables
auxfonctionnaires delaCommission (2)fmodifiéendernierlieupar
lerèglement n°1^73/72duConseil (3),etnotamment sonarticle2ainsi
quelesarticles 27et29dustatutdesfonctionnaires desCommu­
nautéseuropéennes ,
vulaproposition delaCommission faiteaprèsavisduComitéduStatut,
vul'avisduParlement européen ,
vul'avisdelaCourdeJustice ,
considérant qu'ilappartient auConseil,statuantàlamajoritéqualifiée ,
surproposition delaCommission ,faiteaprèsavisduComitéduStatut,et
aprèsconsultation desautresinstitutions intéressées ,d'arrêteràtitre
temporaire lesmesuresparticulières devenuesnécessaires enmatièrede
statutdesfonctionnaires desCommunautés européennes enraisondel'adhésion
&cesCommunautés denouveauxEtatsmembres,
AARRETEIEPRESENT REGIEMENT ;
CHAPITRE PREMIER
Mesuresparticulières ettemporaires concernant lerecrutement defonction­
nairesdesCommunautés européennes ressortissants duRoyaume-Uni ,du
Danemark ,del'IrlandeetdelaNorvège
••/•••
(1)J.O.n°152du13.7.1967
(2)J.O.n°L56du*1.3.1968,p.1
(3)J.O.n°L160du16.7.1972

-2-
Article premier
1. Pendantl'année1973»ilpeutêtrepourvuàdesemploisvacantsparla.
nomination deressortissants duRoyaume-Uni ,duDanemark ,del'Irlandeetdela
Norvègedanslesconditions prévuesauStatutdesfonctionnaires desCommunautés ,
européennes ,pardérogation auxarticles 4alinéas 2et3,
27alinéas3»28lit.d)et29,danslalimitedespostesbudgétaires réservés
àceteffetautableaudeseffectifs ourendusdisponibles parl'application des
mesuresdecessation définitive desfonctions prévuesauprésentrèglement .
2.Lesnominations auxgrades A4,A5.,L/a4,L/A5,L/A6,
B1,B2,B3,etCIsontdécidéesaprèsunconcoursorganisé danslesconditions
prévuesàl'AnnexeIIIduStatut,ouaprèsavisd'unComitédesélection dontla
composition etlesmodalités defonctionnement sontfixéespar1'institution .CeComité
présente àl'autorité investie dupouvoir denomination leslistesdescandidats qu'il
jugeaptes^esnominations auxgradesA6,A7»L/a7»L/A8,B4(B5etC2àC5
sontdécidées aprèsunconcours organisé danslesconditions prévuesàl'AnnexeIII
duStatut.
OHAPITRE II
iiesuresparticulières ettemporaires concernant lacessation définitive desfonctions •
defonctionnaires desCommunautés européennes
Article 2
1« Dansl'intérêtduservice,etpourtenircomptedesnécessités découlant
del'adhésion auxCommunautés européennes denouveauxEtatsmembres,lesinstitutions
desCommunautés sontautorisées ,jusqu'àladatedu30juin1973jàprendreàl'égard
deleursfonctionnaires desgradesA1àA5inclus,desmesuresportantcessation
définitive desfonctions ausensdel'article47dustatut,danslesconditions
définies ci-dessous .
#••/•••

-3-
2. Siune institution envisage deprendre ,al'égard defonction­
naires degrades autres queAletA2,lesmesures prévues aupara­
graphe 1,elle fixe pargrade laliste des fonctionnaires touchés
parcesmesures après avis delaCommission paritaire etenprenant
enconsidération l'âge ,lacompétence ,lerendement ,laconduite dans
leservice ,lasituation defamille etl'ancienneté desfonctionnaires *
Lefonctionnaire qui aétéinscrit surcette liste peut opter
entre lacessation définitive desfonctions prévue auparagraphe 1et
unemesure demise endisponibilité .Dans cedernier cas ,lesdispo­
sitions prévues auxparagraphes 3,^et5del'article dustatut
sont applicables »
Lefonctionnaire qui entend opter pour jamesure demise endis­
ponibilité esttenu ,sous peine deforclusion ,defaire connaître son
choix dans undélai de2mois suivant ladate delanotification de
soninscription sur laliste prévue aupremier alinéa .
3* L'institution tient compte ,parpriorité ,desdemandes des fonc­
tionnaires sollicitant l'application d'une mesure decessation défini­
tive des fonctions autitre duparagraphe 1,sil'intérêt duservice
lepermet .
k» Lesmesures prévues auxparagraphes 1et2n'ontaucun caractère
disciplinaire .
5* Jusqu' àladate du30juin 1973 etsans préjudice desdisposi­
tions prévues auparagraphe 2,l'institution nepeut prendre aucune
décision demise endisponibilité ouderetrait d'emploi dans l'inté­
rêt duservice *

-h-
Article 3
1» Lefonctionnaire ayant fait l'objet delamesure prévue àl'article
2paragraphe 1adroit :
a)àuneindemnité mensuelle égale àsadernière rémunération
pendant une période calculée surlabase dedeux mois par
année deservice ,etaumaximum pendant une période de
2ans ,et
b)pendant unepériode déterminée surlabase dutableau fi­
gurant auparagraphe 2,àuneindemnité mensuelle égale à:
-80%desontraitement debase àpartir delafindela
période visée sous a)jusqu' au66emois , .
-70%desontraitement debase pour lapériode ultérieure »
Lebénéfice del'indemnité cesse auplus tard lejour oùle
fonctionnaire atteint l'âgede65ans .Lorsque lefonctionnaire aacquis
ledroit àlapension maximum ,avant d'atteindre 65ans ,ilpeut conti­
nuer àpercevoir l'indemnité jusqu' àlafindumois' aucours duquel il
atteint l'âgede65ans .Letraitement debase visé auxprésentes dis­
positions est celui qui est envigueur lepremier jour dumois pour le­
quel l'indemnité est àliquider .
2. Pour déterminer enfonction del'âge dufonctionnaire lapé­
riode pendant laquelle ilbénéficie del'indemnité prévue auparagraphe
1sous b),ilestappliqué àladurée desesservices lecoefficient
fixé dans letableau ci-après ;cette période estarrondie ,lecas
échéant ,aumois inférieur *

:Age:
:% :
• i»
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• i» i
» i
:Age i!*;I I
:Age ;i%'■!Age ;:%\
•* <
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:23 !:22,5 ::33 !:37,5::43.:52,5.;53 s:67,5:ί63::82,5:
:24 :;24 ::34 :ι.39::44::54 !:54 i:69 :* *» •
> •
:25 !:25,5 i:35 :;40,5::45::55,5::55 !ί70,5:» 4• •
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:26 ::27 i136:;42 !!46i;57 :;56::72 !1 *1 m
:27 ::28,5 !:37::43,5::47:ι58,5;:57 !:73,5:► 1• •
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3.L'indemnité prévueauparagraphe 1estaffectee ducoefficient correcteur
fixéconformément àl'article82paragraphe 1deuxièmealinéadustatut,pourlepays
desCommunautés oùlebénéficiaire justifieavoirsarésidence .
Silebénéficiaire del'indemnité fixesarésidence endehorsdespaysdes
Communautés ,lecoefficient correcteur applicable àl'indemnité estceluivalable
pourlaBelgique.
L'indemnité estexprimée enfrancsbelges.Elleestpayéedanslamonnaie
dupaysdelarésidence dubénéficiaire .
L'indemnité payéeenunemonnaieautrequelefrancbelgeestcalculée sur
labasedesparitésviséesàl'article63troisième alinéadustatut.
4. Lemontantdesrevenusperçusparl'intéressé danssesnouvellesfonctions
durantcettepériodevienten"déduction del'indemnitéprévueauparagraphe 1b),
danslamesureoùcesrevenuscumulésaveccetteindemnité dépassentlarémunération
globalequelefonctionnaire auraitperçuedanssongrades'ilavaitétéenservifeau
momentduversement del'indemnité# Cetterémunération estaffectée ducoefficient
correcteur viséauparagraphe 3«
L'intéressé esttenudefournirlespreuvesécritesquipeuventêtreexigées
etdenotifieràl'institution toutélémentsusceptible demodifiersesdroitsàla
prestation *

5* Latotalité desallocations familiales est duedans lecas oùle
fonctionnaire perçoit l'indemnité prévue auparagraphe 1.Lesdispositions de
l'artiole 67,paragraphe 2,duStatut sont applicables .
6. Lefonctionnaire adroit ,pour lui-même etlespersonnes assurées deson
chef ,auxprestations garanties par lerégime desécurité sociale prévu auxarticle 72
et73duStatut ,sous réserve deverser lescotisations calculées respectivement sur
.letraitement debase oulafraction decelui-ci visé auparagraphe 1etdenepas
être couvert parunautre régime public contre lesmêmes risques .Aprii ..lafindela
période pendant laquelle l'intéressé adroit àl'indemnité ,lescotisations 'sont
calculées surlabase deladernière indemnité mensuelle perçue .
Lorsque lefonctionnaire estentré enjouissance delapension à
charge durégime depension prévu austatut desfonctionnaires desCommunautés ,
ilestassimilé ,pour l'application desdispositions del'article 72,aufonctir r,-
naire resté auservice jusqu' àl'3gede60ans.
7. Pendant lapériode aucours delaquelle ledroit àl'indemnité est
ouvert ,lefonctionnaire continue ,àacquérir
denouveaux droits àpension d'ancienneté surlabase dutraitement afférent à
songrade etàsonéchelon ,sous réserve quedurant cette période ilyaiteu
versement des contributions prévues austatut .Pour l'application desdispositions
prévues àl'article 5del'annexe VIII dustatut ,cette période estconsidérée
comme période deservice .
Lefonctionnaire ayant ,àl'âgede55ansouplus ,fait l'objet dela
mesure prévue àl'article 2,paragraphe 1,bénéficie d'unemajoration depension
égale à25$dumontant deBesdroits àpension ,compte tenu deceux acquis en
vertu del'alinéa précédent ,sans queletotal desapension puisse excéder le
montant maximum prévu àl'article 77»deuxième alinéa ,dustatut .Lefonctionnaire ayant
fait l'objet decette mesure àunâgequi sesitue entre 50 55ansj bénéficie decette
bonification ,réduite proportionnellement enfonction del'âgedufonctionnaire . [
■ - 1
Letaux delapension d'ancienneté d'unfonctionnaire ayant fait l'objet dela
mesure prévue àl'article 3»paragraphe 1,nepeut être inférieur à35a >dutraitement j
■I
debase àprendre enconsidération . j

-7-
Silefonctionnaire estremisenactivité dansuneinstitution des
Communautés européennes etacquiert decefaitdenouveauxdroitsàpension,
ilcossedebénéficier pendantcettenouvelle période deservicedesdic-
positions prévuesaupremieralinéa.Toutefois ,pourlapartiedelapériode
viséeaupremieralinéarestantàcouriraumomentdesaremiseenactivité ,
lefonctionnaire peutdemande *quesacontribution aurégimedepension,ainsi
quesesdroitsàpensionsoientcalculés surletraitement debaseafférent
augradeetàl'échelon .qu'ilavaitobtenusdanssesfonctions antérieures »
Pourl'application del'article 77dustatut,lecasdufonctionnaire
bénéficiaire del'indemnité prévueauparagraphe 1estassimilé aucasdu
fonctionnaire ayantfaitl'objetd'unretraitd'emploidansl'intérêt du
service *
Lefonctionnaire quiaumomentdelacessation définitive desfonc­
tionsaacoompli aumoins10ansdeservice,etquin'aplusdroitàl'in­
demnitéprévueàl'article3»peutdemander dèsqu'ilaatteintl'âgede
55ans,quelajouissance desapensiond'ancienneté soitimmédiate ,sansqu'il
soitfaitapplication delaréduction prévueàl'article 9del'annexeVIII
dustatut *.
Pourlafixation dumontant delapension desurviedontbénéficie
laveuved'unfonctionnaire décédépendantlapérioded'indemnisation ,lesdis­
positions del'article79deuxièmealinéadustatut60ntapplicables vmutatismutandis .
8*Si,enapplication desprésentes dispositions ,lebénéfice dudroità
pensionluiestaoquisavantl'âgede60ans,lefonctionnaire adroitaux
allocations familiales prévues àl'article 67duStatut.
9*Pourl'octroidel'indemnité deréinstallation ,lefonctionnaire n'est
pastenuderemplirlacondition dedélaiviséeauparagraphe 1premier
alinéadel'artiole 6del'annexeVIIdu'statut *
10*Pourl'application desdispositions del'article 107duStatutainsi
quedesdispositions del'article102paragraphe 2dustatutdesfonction­
nairesdelaCommunauté européenne ducharbonetdel'acier,lecasdufonc­
tionnaire ayantfaitl'objetdelamesureprévueàl'article 2paragraphe 1
estassimilé àoeluidufonctionnaire auquellesdispositions desarticles
^1et50duStatutontétéappliquées *.

Article "r
1, Lafonefeiennuira ayant fait l'objet delamesure »prevue a
l'article 2paragraphe 1etquin'apasatteint 15années deservice
p*utrenoncer 'définitivement àfaire valoir m*mdroits àpension .Pans
■<1bénéficie d'uneallocation déterminée dam® lesconditions
visées àl'article 12del'Annexe VIIIduStatut .Lesdispositions pré­
vues â1-article 3paragraphes 7et8ainsi qu'àl'article 6dupré­
sent règlement ,n«sont pasapplicables .
'P->ur 'iVrr:-lic^tion desdispositions del'article 12sous c)de
l'annexe VTZ'l '.«?x-*».tî?.ttletemps deservice effectivement accompli
s'entend "-«r-rif Inpériode pendant laquelle lefonctionnaire adroit
àl'iné* prévueàl'article 3ainsi quelapériode bonifiée ,lecas
échéant ,cor.forménect àl'article 3paragraphe 10.
2. Lefonctionnaire quientend opter pour l'application desdisposi­
tions prévues auparagraphe 1esttenu ,sousp-ine deforclusion ,defaire
connaître sonchoix dansundélai desixraoissuivant ladatedelanoti­
fication delamesure visée àl'article 2paragraphe 1.
Lesmontants quiauraient étéversées autitre delapension ,
avant l'applicatif desdispositions duprësert article ,viennent endé­
duction d-XV.Jlocation prévue auparagraphe 1.
Article $
1. Lesfonctionnaires visés audernier alinéa del'article 2du
réglèrent <G3i!,FUEÂ20M ,CECA )n*259/68du%nseil du29.2.1968 fixant
lestatut desfonctionnaires desCoranun*utés ainsi qu'ài.'article 102
paragraphe 5dustatut ,àl'exception dec-uxqui.rntérieureisent au1er
janvier 1Ç62 ,étaient titulaires desgrades AÀouA2danslecadre du
statut dup*r«-mnel delaCommunauté européenne ducharbon etdel'acier ,
etauxquels ilestfaitapplication desmesuras prévues àl'article 2
paragraphe 1,peuvent demander queleurs droits pécuniaires soient dé­
terminés peler ,lesdispositions del'article ;kdustatut dupersonnel de
laOonmmauté européenne ducharbon etde1«piiier etdel'article 50du

-9-
règlement général delaCommunauté européenne ducharbon etdel'acier .
2. Lesfonctionnaires qui ,antérieurement au1erjanvier 1962 ,étaient
titulaires des grades A1ouA2dans lecadre dustatut dupersonnel de
laCommunauté européenne ducharbon etdel'acier ,etauxquels ilest
fait application desmesures prévues àl'article 2paragraphe 1,peuvent
demander queleurs droits pécuniaires soient déterminés surlabase des
dispositions del'article hZdustatut dupersonnel delaCommunauté
européenne ducharbon etdel'acier .
3. Toutefois lesdispositions desparagraphes 3*5,6»7alinéas 5et
8del'article 3duprésent règlement restent applicables auxfonction­
naires visés auprésent article .
CHAPITRE III
Dispositions finale 8
Artide 6
Leprésent règlement entre envigueur lejour suivant celui de
sapublication auJournal Officiel desCommunautés européennes .
Leprésent règlement estobligatoire dans tous seséléments et
directement applicable dans tout Etat membre .
XXX

PROPOSITION D'UNREOLEiITîîT DUCOIÎSEIL PORTANT l'.ODIFICATION
DUREGLAIENT (CES,EURATGII,CECA)IJ°260/6ÔDUCONSEIL DU
29KLVRIER 1968PORTANT FIXATIOH DESCOEDITIONS ETDELA
PROCEDURE D'IMPLICATION DEL'IMPOTETABLI AUPROFIT DES
CCI.ùillKAUTESEUlîOPEEîïîrES
LECONSEIL DESCOMMUNAUTESEUROPEENNES ,
vuletraitéinstituant unConseiluniqueetuneCommission uniquedes
Communautés européennes ,.
vuleprotocole surlesprivilèges etimmunités desCommunautés européennes ,
etnotamment sonarticle 13,
vulaproposition delaCommission ,
considérant qu'ilimportedemodifierlerèglement N°260/68duConseilportant .
fixation desconditions etdelaprocédure d'application del'impôtétabliau
profitdesCommunautés européennes ,afindetenircomptedurèglement îl°.......
concernant lerecrutement defonctionnaires ressortissants desnouveaux
Etatsri\embres ,ainsiqu'uncertaindégagement decadresactuellement enplace,
» •»
AARRETE L3PRESENT REGLEMENT :
Articlepremier
Lerèglement N°2ÔO/6GduConseildu29février1968portantfixatiojides
conditions etdelaprocédure d'application del'impôtétabliauprofitdes
Communautés européennes ,estmodifiécommesuit:
1.Article 2
Ajouterunquatrième etuncinquièmetirets,ainsilibellés :
lesbénéficia -,iresdel'indemnité prévueencasdecessation définitive des
fonction »àl'article3durèglement -(CES,EURATGi'I,CECA)N°
duConseil .
-leubc'jv'i.Cioinxrors del'allcc.vtion prévueenca.ndecessation définitive des
b.l'.-irtiolc Adurrglcmrmt (CSEfEURATOM,CECA)Nc
*.s
duConseil."

2-
2.Art:iclo6
Aupremierparagraphe ,alinéab),ajouterletcortesuivant :•
"Cesdispositions s'appliquent également auxversements effectués envertu
del'article4durèglement (CEE,EURATOM,CECA)lï°
duConseil."
i
!
I Article 2
i
/
Leprésentrèglement entreenvigueurlejoursuivantceluidesapublication
auJournalOfficiel desCommun?.,utés européennes .Ilprendeffetàladote
du
Leprésentrèglement estobligatoire danstousseséléments et
directement applicable danstoutEtatmembre.

PROPOSITION
DEHZGLIÏI'JII'J DUCONSEIL
PORTAITÎIOOIPICATIO :;DUREGLAIENT (EURATOM,CECA,C'&ï)ïï°549/6$
DUCONSEIL DliTERI'Ilî^-ïT LESCATEGORIES DESFONCTIONNAIRES ET
AGISNTSDESC0i"ll-?Ji;Al)Ti3S EUROPEENNES AUXQUELS S'ÂFPL1QUENT LES
DISPOSITIONS DES/iRTICLES 12,13DEUXIEI3 ALINEAET14DU
PROTOCOLE SURLESPRIVILEGES ETILffiUÎJITES DESCOMISWÏAUÏES
i
i
I
/
LECONSEIL DESCOI3ÎUNAUTES EUROPEENNES ,
/
vuletraitéinstituant unConseiluniqueetuneCommission uniqxi.edes
Communautés européennes ,etnotamment sonarticle28premieralinéa,
vuleprotocole surlesprivilèges otimmunités desCommunautés européennes ,
etnotamment sesarticles 16et22,
vulaproposition delaCommission ,
vul'avisduParlement européen ,
vul'avisdelaCourdejusticedesCommunautés européennes ,
"* •9
considérant qu'ilimportedemodifierlerèglement n°549/69duConseil
déterminant lescatégories desfonctionnaires etagentsdesCommunautés
européennes auxquelss'appliquent lesdispositions desarticles 12,13deuxième
alinéaet14duprotocole ,surlesprivilèges etimmunités desCommunautés ,
afindetenircomptedurèglement II0 duConseilconcernant le
recrutement desfonctionnaires ressortissants desnouveaux Etatsmembresainsi
qiuncertaindégagement decadresactuellement enplace,
AARRETE LEPRESENT REGLEEENT :
Article premier
Lerèglement il0549/69duConseildéterminant lescatégories desfonctionnaires
etagent::desCoixmnr-utéceuropéennes auxquels s'appliquent lesdispositions de
or'ûxclcB 12,13devoiri'.!,'' :-»alinéaot14duprotocole surlesprivilèges etiwnnnr
no:;Conrirrtuîior.ï.^t :,estr>oi1ifié conxr.eunit:

-2-
Al'article 2,ajouterv.nalinéad)etunalinéac)ainsilibellé;;:
"d)lesbénéficiaires dol'indcinnitc prévueencasdecessation définitive
desfonctions àl'article3durèglement (CBi3,SÛHATCiï,CECA)I;°
duConseil .
c)les "bénéficiaires del'allocation prévueencasdecessationdéfinitive
desfonctions àl'article4durèglement (CES,EURATOM,CECA)11°
d.uConseil."
i
j
I Article2
Leprésentrèglement entreenvigueurlejoursuivantceluidesapublication
I
auJournalOfficiel desCommunautés européennes .Ilprendeffetàladate
du
Leprésentrèglement estobligatoire danstousseséléments et
directement applicable danstoutEtatmembre.

RAPPORT SURL'APPLICATION FAITEPARLACOMMISSION
DUREGLEMENT N°259/68DUCONSEIL
'I
I.-STATISTIQUES DIVERSES ETDEVELOPPEMENT DEL'OPERATION f
i'
!'
1)J^_ombr_e_jdc;_d_erri_ande J_a__date_du__30 |
nonji^bre_de _refus_
525fonctionnaires avaient,àladatedu30juin1968,intro- j
duitunedemande tendantàbénéficier desdispositions duRèglement n"259/68
283decesdemandes n'ontpasétéprisesenconsidération .Larépartition
parcatégorie etpargradedecesdemandes etdecesrefusseprésente
, icomme suit: j
GRADES
J
Catégorie1
I3j
ir4f_l5 6 78iTotal i
IRIRIRI!R?
»ii
R!1RΓ7ΊRnRI
iir(i);
i
AetL/A 15!
f14747i
?!■6021I
t4932j
i25191615 .1l
1iiI
|223
1.107 ;
Β 317i30f
912716]
i231954i
--(
i11655 ,
C 3721724561522 1I5
173119
D 9141I
I1-
!13 2
TOTAL GENERAL :525283
;1)I=demandes introduites
R=casderefus
242demandes ontdoncétéprisesenconsidération .12fonction­
naires(2A/l,5A/2et5A/3)ontfaitl'objetd'unemesurededégagement
d'officeausensdel'article4,par.1,duRèglement n°259/68duConseil.
./.

-2-
2)Nombre dedégagementseffectués
Lesdispositions del'article4duRèglement n°259/68ont
doncétéappliquées à254fonctionnaires delaCommission ,répartis comme
suitparcatégories etpargrades :
CatégorieGRADES
Total %'
1 23I
14 5 6 7
AetLi/A 8134538 17 6 1128 51
Β 2422 114 1 62 25
C 1626 9 2 53 20
D!
8!3 I
l
ι-11 !
i :3
Total :254 100%
Deuxrecours ontétéintroduits auprèsdelaCourdejustice
contrel'application faiteparlaCommission desdispositions del'article4
par.1duRèglement n°259/68.Unaétédéclaréfondé(affaire17/68-
REINARZ (gradeA/2)c/Commission ),l'autrenonfondé(affaire27/68-
RENCKENS (gradeA/3)C/Commission ).
238fonctionnaires ontoptépourlacessation définitive de
leursfonctions et4fonctionnaires pourlamiseendisponibilité .
3)Détermination djeJ3_sj^^atJ^oi^_]3éj:uniaire ^à_l_a_date__du_le_r__oc_tobre_
"Î968
209bénéficiaires (83%)sesontvuattribuer lerégimedin
demnisation prévuparl'article 5duRèglement .
·/·

44fonctionnaires (17To),bénéficiaires desdispositions del'ancien
statutCECAontdemandé ,enapplication del'article 7duRèglement ,que
leursdroitspécuniaires soientdéterminés surlabasedesdispositions de
l'article34dustatutCECAet2autressurlabasedesdispositions del'ar­
ticle42decemêmestatut.
$
Surl'ensemble ,83fonctionnaires (33%)ontopté,pourlepaiement j
del'allocation dedépartquileuraétéverséeaudébutdelapériode d'indem-l
nisation ;170(67%).ontconservé leursdroitsàpension . !
i
t
Letableauci-après faitapparaître lamesure danslaquelle lenombre j
debénéficiaires diminuechaqueannée.Alafindel'année1979,aucuneprestal
'jtionàcetitreneseraencore dueauxbénéficiaires actuels : !
1.10.1968 19691970197119721973197419751976[1977
I19781979
253 Effectif au
1erjanvier 251
-13238
-17I
!
221
-27ι
194
-45j
149j
-34115
-3481
-3942
-3012
-210
-46
-6(1)
Effectif au
31décembre 238221194149115 8142
I
110
i60
(l)Nombred'anciensfonctionnaires dontlapérioded'indemnisation aprisfinetqui,
lecaséchéant ,tombent souslerégimegénéraldepension .
Unrapprochement de,ceschiffresfaitapparaître quede1969àfin1972^
soitdoncsurunepériode de4années ,104desbénéficiaires del'indemnité ,soi
40%,ontcesséoucesseront d'yavoirdroit.Cepourcentage seradel'ordre
Ade55%àlafinde1973. .j
4)K_PE.li_cati_on _desdi^spositions onceJ_'jmtJ .cimvul-Si_tua_tion_au
_1_£r^_ _L5L7 '
Parmiles194fonctionnaires concernés :
-143fonctionnaires (soit74'%)n'ontpasreprisuneactivité ,professionnelle
àl'issuede*lacessation deservice :

-4-
-51fonctionnaires (soit26%)ontreprisuneactivitéprofessionnelle
dont :
2dansunautreorganisme international ;
32dansunservicepublic (17%);
17danslesecteurprivé(9%).
Ilyalieudenoterque,surl'ensemble desfonctionnaires
quiontdéclaréavoirreprisuneactivité ,17d'entreeux(soit9%)subis­
sentuneréduction del'indemnité enapplication delarègledel'anticumul .
Cependant cetteréduction nereprésente que4%desindemnités actuelle­
mentversées àl'ensemble desfonctionnaires touchées parlamesure de
dégagement .

II.-CRITIQUES ETOBSERVATIONS FORMULEES PARLACOMMISSION
DECONTROLE -ANALYSE ETCOMMENTAIRES
Desobservations ontétéformulées parlaCommission decon­
trôledanssonrapportpourl'exercicefinancier 1968etdansceluipour
l'exercice 1969.Aucunenouvelleobservation n'estapparuedanslesrap­
portssuivantsconcernant l'application desdispositions duRèglement
n°259/68.
Lesobservations faitespeuvent -enraisondeleurnature-
êtregroupées en3catégories :
-lapremière -laplusimportante -concerne l'usagequiaétéfaitpar
laCommission desdispositions dedégagement duRèglement enquestion ;
-laseconde faitétatdesconstatations relevées àl'occasion ducontrôle
desrevenusperçuesparailleursparlesfonctionnaires bénéficiaires du
•Règlement n°259/68etdesrecommandations pouraméliorer cecontrôle
-latroisième catégorie rassemble quelques observations surl'application
faitedesdifférentes dispositions quiconcernent lafixationdesdroitspé­
cuniaires desintéressés .
+
++
Lerapportsurl'exercice 1968groupaitprincipalement lescri­
tiquesàl'endroitdel'usagequiaétéfaitduRèglement n°259/68dansle
cadredelafusiondesExécutifs .Lesintitulés desdifférentes rubriques
concernées étaientsignificatifs delanaturespécifique desobservations
formulées ,àsavoir :
a)retardsetdifficultés survenus dansl'exécution dumandatderationali­
sation ;
./.

b)application trèsextensive desdispositions duRèglement n°259/68;
c)application desmesuresparticulières àdesfonctionnaires dontl'emploi
n'étaitpasatteintparlaréduction deseffectifs ;
d)application desmesures particulières àdesfonctionnaires relevant du
budgetderecherche etd'investissement d'Euratom ;
e)emploisdégagésutiliséspourl'octroidepromotions ;
f)dépassement deseffectifsautorisés parlebudget;
g)dépassement dudélaifixéparleRèglement n°259/68.
Desexplications etdesjustifications ontétédonnées àl'époque
auxautorités budgétaires compétentes notamment danslecadredesprocé­
durespréalables àl'octroideladécharge descomptes pourl'exercice fi­
nancier concerné .Ellesavaientnotamment misenévidence lesdifficultés
rencontrées parlanouvelle Commission uniquepourréaliser laréorgani­
sationetlarationalisation desservices fusionnés ,dansleslimitesd'un
effectif nouveau .
+
++
Danssonrapportpourl'exercice 1969,laCommission decon­
trôle-seréférant enc.elaauxdispositions del'article 5duRèglement
n°259/68-avaitsoulignélanécessité decontrôler périodiquement lasi­
tuationdesanciensfonctionnaires quiexercent unenouvelleactivitépro­
fessionnelle dontlesrevenuscumulés avecl'indemnité payéeparlaCom­
missionpeuventêtredenatureàdépasser ladernière rémunération glo­
baleperçueparluidansl'exercice desesanciennes fonctions .LaCom­
missiondecontrôleavait,àcetégard,relevél'effortquiavaitétéentre­
prisparlaCommission pourcompléter lesdossiers individuels encesens.
./•

Uncontrôle individuel sefaitchaqueanneeauprèsdesfonc­
tionnaires concernés quisonttenusdefaireconnaître toutesprécisions
concernant leursnouvelles occupations etlesrevenusperçusdecefait.
Ilssonttenusdeproduire unétatdetraitement ,établiparleuremployeur .
Danslecasoùl'ancienfonctionnaire déclarenepasavoirreprisuneac­
tivitélucrative ,l'Administration s'efforced'obtenirunextraitdurôledes
contributions directes .
LaCommission decontrôle n'aplusformulé deremarques
surcepointparticulier . \,
+
++
Lesobservations faitesparlaCommission decontrôle con­
cernantl'application desdispositions duRèglement n°259/68danslecadre
delafixationdesdroitsstatutaires etpécuniaires desfonctionnaires con­
cernésconstituent letroisième groupedontquestionci-dessus .
Danssonrapportpourl'exercice 1968,laCommission de
contrôle avaitrelevéquatrequestions deprincipe qui,cependant ,aprèsles
explications données ,nesontplusapparues danslesrapports suivants :
a)L'indemnité avaitétémaintenue ,àunfonctionnaire au-delàdel'âgede
65ans,alorsqu'auxtermesdel'article 5,par.1,b)duRèglement
n"259/68,lebénéfice del'indemnité cesseauplustardlejouroùle
fonctionnaire atteintl'âgede65ans.
LaCommission avaitenl'espèceeulesoucid'assurer à
l'intéressé lebénéfice desarémunération pourlemoisentieraucours
duquelilavaitatteintl'âgede65ans,alorsquelebénéfice delapension
d'ancienneté nepouvaitluiêtreattribué quelepremierjourdumoisqui
suivaitcetanniversaire .Cetteanomalie estd'ailleurs rectifiée dansle
nouveau texteactuellement encoursd'étude. \
•/.

b)AlorsquelaCommission procèdeàuneadaptation dutauxdesindem­
nitésencasdevariation delagrilledestraitements ,laCommission
decontrôlecontestait cettefaçondeprocéder .
Cettepratiquejuridiquement fondéeaétémaintenue etn'ad'ail
leursplusdonnélieuàdenouvelles observations delapartdelaCom­
mission decontrôle .Dansunsoucid'écartertouteéquivoque àcesujet
lenouveautexteproposéseracomplété danscesens.
c)Dansunetroisième observation ,laCommission decontrôlerelevaitle
casdesfonctionnaires bénéficiaires desanciennes dispositions dustatut
CECAetquidecefaitavaientoptépourobtenirlebénéfice desan­
ciennesdispositions desarticles 34et42decestatut.Ellefaisaitob­
serveràcetendroitquedanscettehypothèse ,lesanciennes grillesde
traitement envigueurau31décembre 1961devaientêtreprisesencon­
sidération etnonpaslagrilleexistantaumoment oùlasituation pécu­
niairedufonctionnaire estétablie .
Ilconvient derappeler enl'espècequelesanciensfonctionnai­
resdustatutCECAbénéficient d'undroitd'optionpourladétermination
deleursdroitsàl'indemnisation .Cetteoptionétaitfaiteetlefonction­
naireayantdonnésapréférence aumoded'indemnisation suivantl'an­
cienstatutCECA(article42=3ansdetraitement plein;article34=
2ansdetraitement pleinet2ansàraisonde50%),lasituation pé­
cuniaire dufonctionnaire -pourcettepérioded'indemnisation -doit
êtreétablieparréférence àlagrilledestraitements envigueuraumo­
mentdel'établissement desasituation .
d)Dansundernierpoint,laCommission decontrôleformulait uneobser­
vationpratiquement analogue ,encequiconcerne letauxdesallocations
familiales estimant queletauxdesallocations reconnuaumoment dela
cessation desfonctions devaitrester"gelé".

9-
LaCommission a,toutcommepourlesautreséléments de
larémunération dufonctionnaire ,adaptéletauxdecesallocations
auxvariations intervenant périodiquement .
Iciencore,cettepratiquejuridiquement justifiée ,aétéinva­
riablement maintenue etn'aplusdonnélieuàdenouvelles observa­
tionsdelapartdelaCommission decontrôle .
+
+ +
1
Danssonrapportpourl'exercice 1969,endehorsdecertaines
recommandations encequiconcerne lecontrôle desrevenusdéductibles
(voirpoint4ci-dessus ),laCommission decontrôles'estbornéeàfaire
uneseuleremarque concernant lemaintien del'assurance accidents après
lacessation desfonctions auxfonctionnaires qui,enl'espèce ,ontopté
pourlerégimedemiseendisponibilité prévuparl'ancienstatutCECA.
Lesagentsendisponibilité conservent enfaitundroitderéin­
tégration pendantunepériodede2années.Ilsrestentdonc,pendantcette
période ,àladisposition deleurInstitution .Ilssedistinguent doncde
ceuxpourquiunecessation définitive defonctions esteffectivement inter­
venue.Lesfonctionnaires concernés continuent àcontribuer àl'assurance
accidents etmaladie etsetrouvent doncnormalement couverts contreces
risques .

-lo­
in.-PROBLEMES RENCONTRES DANSL'APPLICATION DESDISPOSI­
TIONSDUREGLEMENT N"259/68
1)_En_ce_2_'ii_cpj}£e_rn£ ._1ajdé^J*mjji^io n_de_çertai_n_s_dr_oi_t_s
a)Article 5,par.'1-Findelapérioded'indemnisation àl'âgede65ans
LeRèglement disposeensonarticle 5,par.1,b,quelebé­
néficedel'indemnité cesseauplustardlejouroùlefonctionnaire atteint
l'âgede65ans.Or,l'article10del'annexeVIIIaustatutprévoitquele
droitàlapensiond'ancienneté prendeffetàcompter dupremierjourdu
moiscivilquisuitceluiaucoursduquellefonctionnaire estadmisaubé­
néficedélapension .L'application littérale dutextedel'article 5,par.1,
précitéauraitdoncpoureffetquelefonctionnaire nepercevr-ait pasd'émo­
lumentspourlapériodequisesitueentrelejourdeson65èmeanniversaire
etladatedeprised'effetdesondroitàpension .Ceproblème apuêtre
résoludanslapratiquemaisrequiert uneadaptation correspondante dutexte
delaréglementation .
b)Article 5,par.6-Caissedemaladie
L'article 5,par.6duRèglement subordonne l'affiliation àla
caissedemaladie desCommunautés àlacondition quelefonctionnaire ne
puisseêtrecouvertparunautrerégimed'assurance maladiedanssonpays
derésidence .
Lagrandemajorité desfonctionnaires adéclarésetrouver
dansl'impossibilité d'êtreadmisaubénéficed'unautrerégimenationalde
sécuritésociale.Ladiversité decesrégimesdanslessixpaysdelaCom­
munautéetlefaitquecertainsfonctionnaires déclarent nepasavoirrepris
uneactivitéprofessionnelle àtempspleinconstituent autantd'elements qui

-11-
rendentdifficile letravaildevérification ,cequiconduitàdesdiscrimina­
tionsselonquel'intéressé setrouvedansunesituation defaitdéterminée
quiluiaccorde ounonlebénéfice durégimecommunautaire d'assurance
maladie .
c)Article 5,par.7-Droitsàpensionnonréduiteàl'âgede55ans
L'article 5,par.7prévoitque"àl'issuedelapériode
d'indemnisation ,lebénéfice dudroitàpensionestacquissansqu'ilsoit
faitapplication aufonctionnaire delaréduction prévueàl'article 9de
l'annexeVIIIaustatut,sousréservequ'ilaitatteintl'âgede55ans".
Pourl'application decettedisposition ,laCommission a
considéré queledroitàpensionsansréduction nepeutêtrereconnu
qu'auxseulsfonctionnaires ayantatteintl'âgede55ansàl'issuedela
périoded'indemnisation .
Plusieurs recours ontétéforméscontrecetteinterprétation
dutexteen1969.Eneffet,certains fonctionnaires avaientdemandé de
pouvoirbénéficier delapension nonréduitedansl'hypothèse mêmeoùils
n'auraient pasencoreatteintl'âgede55ansàl'issuedelapérioded'in­
demnisation .
LaCourdejusticeacependant confirmé l'interprétation re­
connueparlaCommission .
'Cetteinterprétation peutcependant conduire àdesconséquen­
cesmalheureuses ,parexemple lorsquelafindelapérioded'indemnisation
sesitueàquelques moisdel'âgede55ans.Eneffet,danscescas,la
pensiond'ancienneté devraitêtreréduiteconformément auxdispositions de
l'article 9del'annexe VIIIaustatut.

-12-
2)_En_ce_qui_con _1e._C£nt_rôle_de_s_r_evenus_dan_1^exe_rc_içe_de
nouvelle^s__fonctions_
Enapplication desdispositions del'article 5,par.4du
Règlement ,lemontant desrevenusperçusdansdenouvelles fonctions
vientendéduction del'indemnité danslamesure oùcesrevenus cumulés
aveccetteindemnité dépassent ladernière rémunération globaled'activité .
Ainsiqu'ilaétéexpliqué ;aupointII,sub4ci-avant ,l'ap­
yplication strictedetellesdispositions n'estpaspossible sanslerecours
àdesmesures périodiques decontrôle .1
Cesmesures ,malgrélesdifficultés réellesquisubsistent ,
ontpugraduellement êtresurmontées .
Ilconvient pourlesurplusdereleverquel'application dela
règle"anticumul "adonnélieuàdeséconomies extrêmement limitées de
l'ordrede4%environ dutotaldesindemnités brutes.
/