ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(81)280
Vol.1981/0092

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
Community andtheEuropeanAtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSION DESCOMMUNAUTES EUROPEENNES
BUDGETGENERAL-EXERCICE 1981 COM(81)280 final
SECTIONIII-COMMISSION
Bruxelles -le26mai1981
VIREMENT DECREDITSN°14/81
(Dépensesnonobligatoires )
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C0M<81)280final

BUDGET GENERAL -EXERCICE 1981
SECTION III -COMMISSION
VIREMENT DECREDITS N° 14 /81
(Dépenses nonobligatoires )
DUCHAPITRE 100 -CREDITS PROVISIONNELS
AUCHAPITRE 20-INVESTISSEMENT IMMOBILIER ,LOCATION
D'IMMEUBLES ETFRAIS ACCESSOIRES
Article 200 -Loyers
Poste 2000 -Loyers
N r
3.100.000 Éc
Conformément al'article 21,paragraphe 4,durèglement financier ,
lecontrôleur financier avisé cette proposition le24avril 1981
pour attester ladisponibilité des crédits .

Justification
Dans l'avant-projei d®budget 1981 ,laCommission avait demandé uncrédit
de41040400 Ecus auposte 2000 :Loyers .Dans Lebudget 1981 ,Lecrédit
figurant àceposte nes'élève qu'à36900000 Ecus ,LeParlement ayant
inscrit 4100000Ecus auchapitre 100 :crédits provisionnels ,motif pris
qu'unabaissement des loyers devait être négocié par LaCommission .
Autotal ,lescrédits inscrits dans Lebudget 1981 pour couvrir Les loyers
dûspar LaCommission s'élèvent donc à41MioECU .
Comme LeParlement l'ademandé ,LaCommission aentamé desnégociations avec
Lespropriétaires envue d'obtenir une réduction des loyers .
a)Acejour ,seules lesnégociations avec lepropriétaire ,qui est l'Etat
belge ,-deL'immeubLe sis ruedelaLoi,120,ontabouti àdes résultats
très satisfaisants ,puisque LeLoyer aété réduit de25X.
b)Lesnégociations avec Lespropriétaires desautres immeubles sepoursuivent .
Al'heure actuelle ,ilestapparu qu'ilsnesont pasenclins às'inspirer
del'exemple donné par l'Etat belge .Cependant ,ilsseraient plutôt disposés
àfinancer destravaux d'aménagement etdemodernisation .Sans avoir abouti ,
lesnégociations sont Leplus avancées avec lepropriétaire des immeubles
formant l'îlot délimité par l'avenue deLaJoyeuse-Entrée ,L'avenue de
Cortenberg etlaruedeLaLoi,lebail dececomplexe venant àéchéance
le31décembre 1981 .
c)Leschances d'aboutissement favorable desdemandes deréductions deloyers
adressées par laCommission auxdifférents propriétaires setrouveraient
accrues dans lecasoùL'autorité budgétaire seprononcerait enfaveur
del'achat oudelaconstruction d'immeubles .Cette remarque vaut principa­
lement pour Lesimmeubles importants etpour autant que LaCommission puisse
s'engager àplus long terme .LeParlement etleConseil sont saisis deces
questions dans LaCommunication delaCommission n°C0M(80)544 ,endate du
7novembre 1980 ,sur lasituation immobilière delaCommission àBruxelles .
d)Encequiconcerne l'immeuble Berlaymont ,il .est .rappelé que l'Etat belge
prend encharge environ Lamoitié duloyer dûaupropriétaire etque,dès
lors ,ilestimpossible d'obtenir desconditions encore plus favorables .

-2-
3.Unedémarche conjointe destrois institutions dont Bruxelles est lelieu de
travail provisoire ,tendant àobtenir l'exonération duprécompte immobilier
dûpar lespropriétaires àtitre d'impôt sur lesrevenus de,propriétés
immobilières ,n'apas eulesuccès escompté .
Dans saréponse,' leGouvernement belge indique que leprécompte immobilier
esteffectivement etexclusivement dûpar lebénéficiaire des revenus des
immeubles etnonpas par lelocataire .Lefait qu'ilfasse l'objet d'un
versement particulier aupropriétaire nemodifie pas lanature decet impôt .
Ildécoule simplement d'une clause contractuelle déterminant undès éléments
constitutifs duloyer .Dès lors ,lesinstitutions communautaires nepeuvent
pas,auregard delalégislation belge ,seprévaloir delaqualité de
"redevable duprécompte immobilier ".Enconclusion ,leGouvernement belge v
estime que lesdispositions del'article 3duProtocole sur lesprivilèges
etimmunités des Communautés européennes nesont pasapplicables enl'espèce .
4.Lecentre deconférence Albert-Borschette ,envoie d'achèvement ,ayant été
conçu pour lesbesoins exclusifs delaCommission ,celle-ci a,moyennant un
engagement àlong terme (douze ans),obtenu l'inclusion dans lebail d'une
clause prévoyant que leloyer sera réduit de55%,àl'issue decette période ,
.aucasoùelle déciderait d'exiger lareconduction dubail àpartir dela
treizième année .
''' . \ - 1'
LaCommission négociera l'inclusion detelles clauses dans tout nouveau bail
qu'elle serait amenée àconclure .
5.Cependant ,laCommission esttenue derespecter lestermes desbaux existants .
Pour lesimmeubles loués àBruxelles ,lesloyers doivent être payés le
1erjuilletpour ledeuxième semestre 1981 .Lestermes sont variables pour
lesimmeubles occupés àLuxembourg .Toutefois ,pour l'immeuble Jean-Monnet ,
leplus important ,leloyer estpayable anticipativement partrimestre .
6.Comme ilressort dutableau enannexe ,lesloyers duspour l'exercice 1981
s'élèvent à40MioECU ,suivant lesprévisions lesplus récentes .
a)Parrapport auxprévisions initiales ,établies enfévrier 1980 ,les
dépenses prévues accusent unediminution de1,037 MioECU ,qui s'explique
comme suit :

-3- Γ
t
-retard ayant affecté l'achèvement dunouveau centre de
calcul àLuxembourg » 365 000 Ecus
-ladépréciation duBFR par rapport àl'Ecu (-1,16 %) 455000 Ecus
-Laréduction duloyer del'immeuble sis ruedelaLoi,120 250000 Ecus
b)Par rapport aucrédit inscrit àlaligne ,dans lebudget 1981 ,lesdépenses
prévues accusent undépassement de3,1MioECU ,montant que laCommission
propose devirer duchapitre 100 :crédits provisionnels auposte 2000 :
loyers .365 000 Ecus
455 000 Ecus
250 000 Ecus .

Annexe
Etatcomparatifdescréditsdemandéspour1981et
desprévisions dedépensesétabliesLe30avril19P1
Avant-projet de Prévisionsétablies
twdoet1991 li30avril1981Différence
(1) (2) (3)-(1)·(2)
3?9376584 329164272 212312
159892333 159883178 9155
37991801 37607564 384237
16367187 15698762 668425
33923477 32713462 1210015
40329870 29964716 10365154
85600427 84789240 811187
16589898 16434852 155046
1Q525375 10030258 495117
20822294 20074160 748134
44521602 44245650 275952
40383441 39734004 649437
49031864 49054464 -22600
41448892. 40789660 659212
6889618 6825230 64388
8566863 8502741 64122
5277747 5161714 116033
33504824 31815504 1689320
88347143 89508948 -1161805'
16000000 18000000 '-2000000
70300000 66000000 4300000 .
860Ü00 500000 360000
•_ ^830ΟΟβ· -830000
1156551240 11373283S9 19222341
28539300Ecus •27740000Ecus 799300Ecus
254531660 252996000 1535660
134600000 119541000 15059000
29696500 29005000 691500
3477450 3482000 4550.-
1638960 1987000 -348040
1698570 1706000 7430
332400 334000 -1600
332400 334000' Ì600
264852 302000 ziita
276000 322000 46GOO
• 310000 -310000
• 4758000 -4758000
500000 370000 130000
1000000 1000000 m
428348792 416447000 il901792
10570100Ecus'10157000Ecus .413100Ecus
1931000Ecus 1926000Ecus 5000Ecus
41040400Ecus 39823000Ecus 1217400Ecus
180000Ecus •180000Ecus
41040400Ecus- 40003000Ecus 1037400EcusBRUXELLES(snBFR
ι
-8ERLAYH0WT
•JCL
.ARCHIMEOE I-Il
-RPSCHUMAN3
.RPSCHUMAN6
-LOI120
-LOI84et86
.ASTRONGHIE
-ARCHIMEOE3-5-7'
-ARCHIMEOE25
-NERVIENS
.MANHATTAN
.GUIMARD
-ZAVENTEH
.GARAGEETPARKINGS
-CLOVIS75-79
-ARCHIMEOE73
.CûRTENSERG VI
•SQUAREOEMEEUS
-•TRIANGLE"
-CENTREOECONFERENCES
-DIVERS(1)
-"TASKFORCE*ACIER
TOTALBRUXELLES(«nBFR}
1*(enEcus)
LUXEMBOURG(enBFR)
-JEANMONNET(A«B)
-JEANMONNET(C)
-CENTREOECALCUL
-BUREAUDEPASSAGE
-RUEGLEStNtR
-RUENOTREOAME(FOYER)
-AV.XSEPTEMBRE107
-AV.XSEPTEMBRE109
-RUENEYEN
-RUEDESROSES
-RUECELAFAÏENCERIE
-MEIS(ENTREPOT)-
-HALLOESTOCKAGE
-DIVERS(1)
TOTALLUXEMBOURG(«nBFR)
"1(enEcus)
BUREAUXEXTERIEURS(enEcus)
TOTAL(enEcus)
LOYER1980(cwpléeent)
TOTK.GENERAL(8*Ecus)
"•••••■••"•■■• Il
0)Salissderéunion

SITUATION DES CREDITS DUCHAPITRE 100
l\LADATE DU23AVRIL 1981
Crédits pour
engagement sCrédits pour
paiements
»
1.Dotation totale 407.079.000 369.019.000
2.Crédits transférés par
voie devirement 6.160.000 6.160.000
3.Crédits dont Levirement
est eninstance 2.026.000 1.526.000
4.Crédits encore inscrits
auchapitre 100 398.893.000 361.333.000