[pic] | COMMISSION DES COMMUNAUTÉS EUROPÉENNES |

Bruxelles, le 13.5.2008

COM(2008)242 final

Proposition de

DÉCISION DU CONSEIL

concernant la conclusion de l'accord sous forme d'échange de lettres relatif à l'application provisoire du protocole fixant les possibilités de pêche et la contrepartie financière prévues par l'accord de partenariat dans le secteur de la pêche entre la Communauté Européenne et la République Islamique de Mauritanie, pour la période allant du 1er août 2008 au 31 juillet 2012

(présentée par la Commission)

EXPOSÉ DES MOTIFS

La Communauté et la République islamique de Mauritanie ont négocié et paraphé, le 13 mars 2008, un protocole fixant les possibilités de pêche et la contrepartie financière prévues par l'Accord de Partenariat dans le secteur de la Pêche entre la Communauté Européenne et la République Islamique de Mauritanie.

Ce Protocole a été conclu pour une période de quatre ans. Il entre en vigueur à la date à laquelle les parties se notifient l’accomplissement des procédures nécessaires à cet effet. Il est applicable à partir du 1er août 2008. Il remplace le protocole fixant les possibilités de pêche et la contrepartie financière en vigueur du 1er août 2006 au 31 juillet 2008 et tacitement reconductible jusqu'au 31 juillet 2012.

Dans la définition de sa position des négociations, la Commission s’est basée, entre autres, sur l'évaluation du niveau d'utilisation du précédent protocole. C'est ainsi que ce nouveau protocole prévoit une réduction des possibilités de pêches par rapport au protocole en vigueur du 1er août 2006 au 31 juillet 2008, reflétant ainsi les besoins réduits de la flotte européenne et les récents avis scientifiques. Les possibilités de pêche ont été diminuées de 25 % pour la catégorie céphalopodes, de 10% à 50 % pour les catégories démersales et de 43 % pour la catégorie des petits pélagiques, réduisant ainsi le tonnage global à 250.000 tonnes par an, au lieu de 440.000 tonnes par an actuelles.

Ce protocole, grâce à un appui sectoriel renforcé, vise le renforcement de l'intégration économique du secteur de la pêche, notamment en favorisant les investissements, y compris de la part d'entreprises européennes, dans le secteur des pêches mauritanien.

Sur la base de la stratégie sectorielle de pêche définie par le nouveau Gouvernement mauritanien issu des élections démocratiques de mars 2007, les priorités actuelles de la politique des pêches en Mauritanie des objectifs à réaliser et de la programmation annuelle et pluriannuelle y afférentes, seront identifiées d’un commun accord, dans le but d’assurer une gestion durable et responsable du secteur.

La contrepartie financière du protocole est fixée à 86 millions euros pour la première année, 76 millions euros pour la deuxième année, 73 millions euros pour la troisième année et 70 millions euros pour la quatrième année. De cette contrepartie financière, seront affectés à l'appui financier pour la mise en œuvre de la politique nationale des pêches, 11 millions euros la première année, 16 millions euros la deuxième année, 18 millions euros la troisième année et 20 millions euros la quatrième année, dont 1 millions euros par an pour l'appui au Parc National du Banc d'Arguin (PNBA).

Les possibilités de pêche prévues dans l’accord ont été fixées selon onze catégories. Les conditions pour chaque période de licence sont les suivantes:

- Crustacés (sauf langoustes): capacité maximale autorisée 9.570 tonnage brut (GT)

- Chalutiers et palangriers ciblant le merlu noir: capacité maximale autorisée 3.240 GT.

- Pêcheries démersales – autres que chalutiers et ciblant autres que merlu noir: capacité maximale autorisée 1162 GT.

- Chalutiers démersaux – ciblant espèces démersales autres que merlu noir, céphalopodes et crustacés: capacité maximale autorisée 375 GT.

- Céphalopodes: capacité maximale autorisée 13.950 GT pour 32 licences.

- Langoustes et crabes: capacité maximale autorisée 300 GT pour chaque catégorie.

- Pêcheries de thon: maximum 22 licences pour les senneurs et 22 pour canneurs et palangriers.

- Petits pélagiques (chalutiers pélagiques congélateurs): 17 licences.

- Petits pélagiques (navires non-congélateurs): capacité maximale autorisée 15.000 GT.

Les redevances des armateurs ont été fixées pour chaque catégorie. L'ensemble des contributions des armateurs payés directement à la Mauritanie est estimé à environ 15 000 000 € par an.

La Commission propose donc que le Conseil adopte par décision l'accord sous forme d'échange de lettres relatif à l'application provisoire du Protocole, dans l'attente de leur entrée en vigueur définitive.

Une proposition de règlement du Conseil relatif à la conclusion du nouveau protocole fait l'objet d'une procédure séparée.

Proposition de

DÉCISION DU CONSEIL

concernant la conclusion de l'accord sous forme d'échange de lettres relatif à l'application provisoire du protocole fixant les possibilités de pêche et la contrepartie financière prévues par l'accord de partenariat dans le secteur de la pêche entre la Communauté Européenne et la République Islamique de Mauritanie, pour la période allant du 1 er août 2008 au 31 juillet 2012

LE CONSEIL DE L'UNION EUROPÉENNE,

vu le traité instituant la Communauté européenne, et notamment son article 300, paragraphe 2 en liaison avec l'article 37,

vu la proposition de la Commission,

considérant ce qui suit:

1. La Communauté et la République islamique de Mauritanie ont conclu un accord de partenariat dans le secteur de la pêche. Cet accord a été approuvé par le règlement (CE) n° 1801/2006 du Conseil[1] et est entré en vigueur le 5 décembre 2006.

2. La Communauté et la République Islamique de Mauritanie ont négocié et paraphé un protocole fixant les possibilités de pêche et la contrepartie financière prévues par l'accord de partenariat pour la période allant du 1er août 2008 au 31 juillet 2012.

3. Ledit protocole remplace le protocole précédent approuvé par le règlement (CE) n° 1801/2006.

4. Afin d’assurer la poursuite des activités de pêche des navires communautaires, il est essentiel que le nouveau protocole soit appliqué dans les plus brefs délais. Les deux parties ont en conséquence paraphé un accord sous forme d’échange de lettres relatif à l’application provisoire, à compter du 1er août 2008, dudit protocole.

5. Il est dans l’intérêt de la Communauté d’approuver ledit accord sous forme d’échange de lettres.

6. Il importe de définir la clé de répartition des possibilités de pêche parmi les États membres,

DECIDE :

Article premier

L'accord sous forme d'échange de lettres relatif à l'application provisoire de protocole fixant les possibilités de pêche et la contrepartie financière prévues par l'accord de partenariat dans le secteur de la pêche entre la Communauté Européenne et la République Islamique de Mauritanie, pour la période allant du 1er août 2008 au 31 juillet 2012 est approuvé au nom de la Communauté.

Les textes de l'accord sous forme d'échange de lettres et du protocole sont joints à la présente décision.

Article 2

1. Les possibilités de pêche fixées par le protocole sont réparties parmi les États membres selon la clé suivante:

Catégorie de pêche | GT ou licences maximales par période de licences | Etat membre | GT, licences ou plafond de captures annuel par Etat membre |

Catégorie 1 Navires de pêche aux crustacées à l'exception de la langouste et du crabe | 9 570 GT | Espagne | 7313 GT |

Italie | 1371 GT |

Portugal | 886 GT |

Catégorie 2 Chalutiers et palangriers de fond de pêche au merlu noir | 3 240 GT | Espagne | 3240 GT |

Catégorie 3 Navires de pêche des espèces démersales autres que le merlu noir avec des engins autres que le chalut | 1162 GT | Espagne | 1162 GT |

Catégorie 4 Chalutiers poissonniers congélateurs pêchant des espèces démersales | 375 GT | Grèce | 375 GT |

Catégorie 5 Céphalopodes | 13 950 GT 32 licences | Espagne | 24 licences |

Italie | 4 licences |

Portugal | 1 licence |

Grèce | 3 licences |

Catégorie 6 Langoustes | 300 GT | Portugal | 300 GT |

Catégorie 7 Thoniers senneurs congélateurs | 22 licences | Espagne | 17 licences |

France | 5 licences |

Catégorie 8 thoniers canneurs et palangriers de surface | 22 licences | Espagne | 18 licences |

France | 4 licences |

Catégorie 9 Chalutiers congélateurs de pêche pélagique | 17 licences pour un tonnage de référence de 250 000 tonnes |

Catégorie 10 Pêche au crabe | 300 GT | Espagne | 300 GT |

Catégorie 11 Navires de pêche pélagique au frais | 15 000 GT par mois en moyenne annuelle |

2. En application des dispositions du protocole les possibilités de pêche non utilisées de la catégorie 11 (navires de pêche pélagiques au frais) peuvent être utilisées par la catégorie 9 (chalutiers congélateurs de pêche pélagique) à concurrence d'un maximum de 20 licences par mois.

3. En ce qui concerne la catégorie 9 (chalutiers congélateurs de pêche pélagique), la Commission, après réception d'un plan de pêche annuel élaboré par les Etats membres et détaillant les demandes par navire, transmet les demandes de licences aux autorités mauritaniennes, informe ces autorités de l'intention d'utiliser ou non le quota supplémentaire de 50 000 tonnes au-delà du tonnage de référence de 250 000 tonnes et, le cas échéant, demande à ces autorités d'augmenter le quota supplémentaire de 50 000 tonnes. Le plan de pêche annuel précise pour chaque navire les mois d'activités et les captures estimées pour chaque mois d'activité. Pour la première année d'application du protocole, les plans de pêche sont transmis à la Commission au plus tard le 15 octobre 2008. A partir de l'année 2009, ces plans sont transmis à la Commission au plus tard le 31 janvier de chaque année.

Au cas où les demandes de licences pour la catégorie 9 (chalutiers congélateurs de pêche pélagique) dépassent le nombre maximal autorisé par période de référence, la Commission transmet aux autorités mauritaniennes en priorité les demandes des navires ayant le plus utilisé de licences au cours des six mois précédant le dépôt des dites demandes.

4. En ce qui concerne la catégorie 11 (navires de pêche pélagique au frais), la Commission transmet aux autorités mauritaniennes les demandes de licences après réception d'un plan de pêche annuel transmis par les Etats membres et détaillant les demandes par navire. Ce plan est transmis à la Commission au plus tard le 1er décembre de l'année précédente. Il précise le nombre de GT prévus pour chaque mois d'activité.

En cas de demande supérieure en moyenne annuelle à 15 000 GT par mois, l'attribution est faite suivant les plans de pêche mentionnés au premier alinéa .

Article 3

1. La gestion des possibilités de pêche est assurée en conformité avec l’article 20 du règlement (CE) no 2371/2002 du Conseil du 20 décembre 2002 relatif à la conservation et à l’exploitation durable des ressources halieutiques dans le cadre de la politique commune de la pêche[2].

2. Si les demandes de licence des États membres mentionnés à l'article 2 n'épuisent pas les possibilités de pêche fixées par le protocole, la Commission peut prendre en considération des demandes de licence de tout autre État membre.

Article 4

Les États membres dont les navires pêchent dans le cadre du présent accord notifient à la Commission les quantités de chaque stock capturées dans la zone de pêche mauritanienne selon les modalités prévues par le règlement (CE) n° 500/2001 de la Commission du 14 mars 2001 relatif à l'établissement des modalités d'application du règlement (CEE) nº 2847/93 du Conseil relatif au contrôle des captures des navires de pêche communautaires dans les eaux des pays tiers et en haute mer[3].

Article 5

Le président du Conseil est autorisé à désigner les personnes habilitées à signer l'accord sous forme d'échange de lettres à l'effet d'engager la Communauté.

Fait à Bruxelles, le

Par le Conseil

Le Président

Annexe

Accord sous forme d'échange de lettres relatif à l'application provisoire du Protocole fixant les possibilités de pêche et la contrepartie financière prévues par l'Accord de Partenariat dans le secteur de la Pêche entre la Communauté Européenne et la République Islamique de Mauritanie, pour la période allant du 1 er août 2008 au 31 juillet 2012

A. Lettre du gouvernement de la République Islamique de Mauritanie :

Monsieur,

Je me réjouis que les négociateurs de la République Islamique de Mauritanie et de la Communauté européenne aient trouvé un consensus autour de la révision du Protocole fixant les possibilités de pêche et la contrepartie financière prévues par l'Accord de Partenariat dans le secteur de la Pêche entre la Communauté Européenne et la République Islamique de Mauritanie, pour la période allant du 1er août 2008 au 31 juillet 2012.

Le résultat de cette négociation, évolution positive du précédent Protocole, renforcera nos relations en matière de pêche et instaurera un véritable cadre de partenariat pour le développement d’une politique de pêche durable et responsable dans les eaux mauritaniennes, ainsi qu’une meilleure intégration économique des opérateurs communautaires dans le secteur de la pêche en Mauritanie.

A cet égard, je vous propose d’entamer parallèlement les procédures d’approbation et de ratification des textes du Protocole et de ses Annexes conformément aux procédures en vigueur dans la République Islamique de Mauritanie et à la Communauté européenne et nécessaires à leur entrée en vigueur.

Me référant au Protocole paraphé le 13 mars 2008 fixant les possibilités de pêche et la contrepartie financière pour la période allant du 1er août 2008 au 31 juillet 2012, j'ai l'honneur de vous informer que le gouvernement de la République Islamique de Mauritanie est prêt à appliquer ce Protocole à titre provisoire à partir du 1er août 2008 en attendant son entrée en vigueur conformément à l’article 14 du protocole, à condition que la Communauté européenne soit disposée à faire de même.

La Communauté européenne s'efforcera d'accélérer au maximum ses procédures d'adoption du Protocole et de ses Annexes en vue de pouvoir effectuer le versement de la première tranche de la contrepartie financière fixée à l’article 2 du Protocole dans les meilleurs délais et en tout cas avant le 31 août 2008.

Je vous saurais gré de bien vouloir me confirmer l'accord de la Communauté européenne sur une telle application provisoire.

Je vous prie d'agréer, Monsieur, l'assurance de ma très haute considération.

Pour le Gouvernement de la République Islamique de Mauritanie

B. Lettre de la Communauté Européenne

Monsieur,

J'ai l'honneur d'accuser réception de votre lettre de ce jour libellée comme suit :

« Monsieur,

Je me réjouis que les négociateurs de la République Islamique de Mauritanie et de la Communauté européenne aient trouvé un consensus autour de la révision du Protocole fixant les possibilités de pêche et la contrepartie financière prévues par l'Accord de Partenariat dans le secteur de la Pêche entre la Communauté Européenne et la République Islamique de Mauritanie, pour la période allant du 1er août 2008 au 31 juillet 2012.

Le résultat de cette négociation, évolution positive du précédent Protocole, renforcera nos relations en matière de pêche et instaurera un véritable cadre de partenariat pour le développement d’une politique de pêche durable et responsable dans les eaux mauritaniennes, ainsi qu’une meilleure intégration économique des opérateurs communautaires dans le secteur de la pêche en Mauritanie.

A cet égard, je vous propose d’entamer parallèlement les procédures d’approbation et de ratification des textes du Protocole et de ses Annexes conformément aux procédures en vigueur dans la République Islamique de Mauritanie et à la Communauté européenne et nécessaires à leur entrée en vigueur.

Me référant au Protocole paraphé le 13 mars 2008 fixant les possibilités de pêche et la contrepartie financière pour la période allant du 1er août 2008 au 31 juillet 2012, j'ai l'honneur de vous informer que le gouvernement de la République Islamique de Mauritanie est prêt à appliquer ce Protocole à titre provisoire à partir du 1er août 2008 en attendant son entrée en vigueur conformément à l’article 14 du protocole, à condition que la Communauté européenne soit disposée à faire de même.

La Communauté européenne s'efforcera d'accélérer au maximum ses procédures d'adoption du Protocole et de ses Annexes en vue de pouvoir effectuer le versement de la première tranche de la contrepartie financière fixée à l’article 2 du Protocole dans les meilleurs délais et en tout cas avant le 31 août 2008.

Je vous saurais gré de bien vouloir me confirmer l'accord de la Communauté européenne sur une telle application provisoire.

Je vous prie d'agréer, Monsieur, l'assurance de ma très haute considération.

Pour le Gouvernement de la République Islamique de Mauritanie »

J'ai l'honneur de vous confirmer l'accord de la Communauté européenne sur une telle application à titre provisoire.

Pour la Communauté européenne.

PROTOCOLE

Fixant les possibilités de pêche et la contrepartie financière prévues par l'Accord de Partenariat dans le secteur de la Pêche entre la Communauté Européenne et la République Islamique de Mauritanie, pour la période allant du 1 er août 2008 au 31 juillet 2012

Article 1 Période d’application et possibilités de pêche

1. À partir du premier août 2008 et pour une période de quatre ans, les possibilités de pêche accordées au titre des articles 5 et 6 de l’Accord sont fixées dans le tableau joint au présent Protocole. Ces possibilités font parties de l'effort global de pêche repris dans l'annexe III défini par les autorités mauritaniennes sur base des avis scientifiques disponibles et mis à jour périodiquement

2. Le paragraphe 1 s’applique sous réserve des dispositions des Articles 4 et 5 du présent Protocole.

3. En application de l’article 6 de l’Accord, les navires battant pavillon d’un Etat membre de la Communauté Européenne ne peuvent exercer des activités de pêche dans les zones de pêche mauritaniennes que s’ils détiennent une licence de pêche délivrée dans le cadre du présent Protocole et selon les modalités décrites dans les Annexes au présent Protocole.

Article 2Contrepartie financière – Modalités de paiement

1. La contrepartie financière visée à l’article 7 de l’Accord est fixée à 86 millions euros pour la première année, 76 millions euros pour la deuxième année, 73 millions euros pour la troisième année et 70 millions euros pour la quatrième année[4]. Sur ces montants sont affectés 11 millions euros pour la première année, 16 millions euros pour la deuxième année, 18 millions euros pour la troisième année et 20 millions euros pour la quatrième année par la Mauritanie à l'appui financier pour la mise en œuvre de la politique nationale des pêches, tel que prévu à l'article 7 paragraphe 1b de l'accord, dont 1 million euros par an pour l'appui au Parc National du Banc d’Arguin (PNBA).

2. En cas de dépassement du tonnage global de 250 000 tonnes par an pour la catégorie 9 "Pélagiques", la partie communautaire s’acquittera d’une contribution complémentaire de 40 euros par tonne pêchée.

3. Le paragraphe 1 s’applique sous réserve des dispositions des Articles 4, 5, 6, 7, 9, 10 et 13 du présent Protocole.

4. Le paiement par la Communauté de la contrepartie financière intervient au plus tard le 31 août 2008 pour la première année et au plus tard le 1er août pour les années suivantes.

5. La contrepartie financière est versée sur un seul compte du Trésor de la République Islamique de Mauritanie ouvert auprès de la Banque Centrale de Mauritanie, dont les références sont communiquées par le Ministère.

6. Sous réserve des dispositions de l’Article 6 du présent Protocole, l’affectation budgétaire de cette contrepartie et de l’appui au PNBA est décidée dans le cadre de la Loi de Finances de la Mauritanie et à ce titre, relève de la compétence exclusive de l’Etat mauritanien.

Article 3Coopération scientifique

1. Les deux parties s’engagent à promouvoir une pêche responsable dans les zones de pêche mauritaniennes sur la base des principes d’une gestion durable.

2. Pendant la durée de ce présent Protocole, les deux parties coopéreront pour approfondir certaines questions relatives à l’évolution de l’état des ressources dans les zones de pêche mauritaniennes; à cet effet, une réunion du comité scientifique conjoint se tient au moins une fois par an, conformément à l’Article 4 paragraphe 1 de l’Accord. A la demande d’une des parties et en cas de besoin exprimé dans le cadre du présent Protocole, d’autres réunions de ce comité scientifique conjoint peuvent également être convoquées.

3. Les deux parties, sur la base des conclusions des travaux du comité scientifique conjoint et à la lumière des meilleurs avis scientifiques disponibles, se consultent au sein de la commission mixte prévue à l’Article 10 de l’Accord pour adopter, le cas échéant et de commun accord, des mesures visant la gestion durable des ressources halieutiques.

4. Le mandat du comité scientifique conjoint porte notamment sur les activités suivantes :

7. élaborer un rapport scientifique annuel sur les pêcheries objets du présent Accord ;

8. identifier et mettre en œuvre un programme annuel traitant des questions scientifiques spécifiques de nature à améliorer la compréhension de l’état des ressources et l’évolution des écosystèmes ;

9. étudier, selon une procédure approuvée par consensus au sein du comité, les questions scientifiques qui se posent au cours de l’exécution du présent Accord ;

10. réaliser, entre autres, et en cas de besoin, des campagnes de pêche expérimentale pour déterminer les possibilités de pêche et les options d’exploitation qui garantissent la conservation des ressources et de leur écosystème.

Article 4Révision des possibilités de pêche

1. Les possibilités de pêche visées à l’Article 1er du présent Protocole peuvent être augmentées d’un commun accord dans la mesure où, d’après les conclusions du comité scientifique conjoint visé au paragraphe 1 de l’Article 4 de l’Accord, cette augmentation ne porte pas atteinte à la gestion durable des ressources mauritaniennes. Dans un tel cas, la contrepartie financière visée au paragraphe 1 de l’Article 2 du présent Protocole est augmentée proportionnellement et pro rata temporis . Toutefois, le montant total de la contrepartie financière versé par la Communauté européenne ne peut pas excéder le double du montant indiqué au paragraphe 1 de l’Article 2 du présent Protocole et ce montant restera proportionnel à la majoration des possibilités de pêches.

2. Au cas où, en revanche, les parties s’accordent sur l’adoption de mesures visées au paragraphe 3 de l’Article 3 du présent Protocole impliquant une réduction des possibilités de pêche visées à l’Article 1er du présent Protocole, la contrepartie financière est réduite proportionnellement et pro rata temporis . Cette contrepartie financière sans préjudice des dispositions prévues dans l’Article 6 du présent Protocole, pourrait être suspendue par la Communauté européenne dans le cas où aucune des possibilités de pêches prévues dans le présent Protocole ne pourra être déployée.

3. La distribution des possibilités de pêche entre les différentes catégories de navires peut également être soumise à révision d’un commun accord des deux parties et dans le respect de toute recommandation éventuelle du comité scientifique conjoint quant à la gestion des stocks qui pourraient être affectés par cette redistribution. Les parties s’accordent sur l’ajustement correspondant de la contrepartie financière au cas où la redistribution des possibilités de pêche le justifie.

4. Les révisions des possibilités de pêche prévues aux paragraphes 1, 2 et 3 ci-dessus, sont décidées d’un commun accord entre les deux parties dans le cadre de la commission mixte prévue à l’Article 10 de l’Accord.

Article 5Pêche exploratoire

1. Les parties peuvent mener des campagnes de pêche exploratoire dans les zones de pêche mauritaniennes, après avis du comité scientifique conjoint prévu à l’Article 4 de l’Accord. À cette fin, elles mènent des consultations à la demande d’une des parties et déterminent, au cas par cas, des nouvelles ressources, conditions et autres paramètres pertinents.

2. Les autorisations de pêche exploratoire sont accordées aux fins d’essai pour une période de six mois au maximum et conformément aux dispositions prévues à l'Article 6 paragraphe 2 de l'Accord. Elles sont assujetties au paiement d’une redevance.

3. Lorsque les parties concluent que les campagnes exploratoires ont donné des résultats positifs, dans le respect de la préservation des écosystèmes et de la conservation des ressources maritimes biologiques, de nouvelles possibilités de pêche pourraient être attribuées à des navires communautaires suivant la procédure de concertation prévue à l’Article 4 du présent Protocole et jusqu’à l’expiration du Protocole et en fonction de l’effort permissible. La contrepartie financière sera augmentée conformément aux dispositions prévues à l'Article 4.

4. La pêche exploratoire est réalisée en étroite collaboration avec l’Institut Mauritanien de Recherches Océanographiques et des Pêches (IMROP). A cet effet l’IMROP décide de la composition de l’équipe de chercheurs et d’observateurs à embarquer, dont les frais sont à la charge de l’armateur. Les données issues de la pêche exploratoire font l’objet d’un rapport de l’IMROP qui est communiqué au Ministère.

5. Les captures réalisées lors de la pêche exploratoire sont la propriété de l’armateur. La capture des espèces dont la taille est non réglementaire et celles dont la pêche, la détention à bord et la commercialisation n’est pas autorisée par la réglementation mauritanienne est interdite.

6. Sauf dispositions contraires décidées de commun accord entre les deux parties, les navires opérant sous le régime de la pêche exploratoire débarquent toutes leurs captures en Mauritanie.

Article 6Contribution de l’Accord de Partenariat à la mise en œuvre de la politique sectorielle des pêches de la Mauritanie

1. L'appui financier visé à l’Article 7 paragraphe 1 b) de l’Accord s’élève à 11 millions euros pour la première année, 16 millions euros pour la deuxième année, 18 millions euros pour la troisième année et 20 millions euros pour la quatrième année conformément à l'Article 2 paragraphe 1 du présent Protocole. Cet appui financier contribue au développement et à la mise en œuvre de la Stratégie Nationale de Développement durable du secteur des Pêches de Mauritanie, en vue de l’instauration d’une pêche durable et responsable dans ses eaux en harmonie avec les objectifs stratégiques de préservation des ressources halieutiques et de meilleur intégration du secteur à l'économie nationale, et notamment en ce qui concerne les domaines d'intervention énoncés dans le paragraphe 3 ci-dessous et dont la liste indicative des indicateurs figure en Annexe IV, ainsi qu'un appui au PNBA.

2. La gestion du montant correspondant à l’appui financier visé au paragraphe 1 ci-dessus est de la responsabilité de la Mauritanie et est fondée sur l’identification par les deux parties, de commun accord, des objectifs à réaliser, de la programmation y afférente et des indicateurs permettant d’en évaluer la réalisation.

3. Sans préjudice de l’identification par les deux parties de ces objectifs et conformément aux priorités de la Stratégie Nationale de Développement durable du secteur des Pêches de Mauritanie et en vue d’assurer une gestion durable et responsable des ressources et de promouvoir le développement du secteur, les deux parties conviennent de se focaliser :

Dans le cadre de l’aménagement des pêcheries et de l’optimisation de la rente, sur les objectifs suivants :

- La mise en œuvre de plans d’aménagement des pêcheries (poulpe, crevettes, etc.),

- Le renforcement de la recherche halieutique et océanographique,

- Le renforcement de la Surveillance,

- Le contrôle et l'ajustement des capacités,

- Le développement de nouvelles pêcheries (sardines, anchois, etc.).

Dans le cadre de l’accroissement des retombées économiques et sociales du secteur, sur les objectifs suivants :

- Le développement des infrastructures et des services portuaires,

- La mise aux normes et la promotion de la qualité, notamment en ce qui concerne l'amélioration des conditions sanitaires de production des produits de la pêche et le renforcement de la capacité de contrôle des autorités mauritaniennes compétentes,

- La promotion de l’investissement privé dans le secteur, notamment à travers la remise à niveau et la modernisation de l’appareil de production, la promotion des facteurs de compétitivité globale et des avantages comparatifs,

- Le développement de la pêche artisanale maritime, de la pêche continentale et de l’aquaculture.

Dans le cadre de la Protection de l’environnement marin, des habitats et du littoral, sur les objectifs suivants :

- La préservation de l’environnement marin et des habitats aquatiques,

- Le renforcement des capacités de diagnostic et de lutte contre les pollutions marines.

Dans le cadre de la réforme du cadre juridique et institutionnel, sur les objectifs suivants :

- Le renforcement des capacités institutionnelles du Ministère des Pêches et de ses structures sous tutelle,

- L’amélioration du cadre juridique d'exercice des activités de pêches et de l’environnement institutionnel du secteur.

Article 7 Modalités de mise en œuvre de l’appui à la politique sectorielle des pêches de la Mauritanie

1. Sans préjudice des dispositions prévues au paragraphe 3 de l’Article 6 du présent Protocole, la Communauté européenne et le Ministère s’accordent au sein de la commission mixte prévue à l’Article 10 de l’Accord, sur base des orientations indiquées dans l'Annexe IV et dès l’entrée en vigueur du présent Protocole, sur :

a) les orientations annuelles et pluriannuelles guidant la mise en œuvre des priorités de la politique des pêches mauritaniennes identifiées dans l’Article 6 ci-dessus et visant à l’instauration d’une pêche durable et responsable, et notamment celles visées au paragraphe 3 de cet Article 6.

b) les objectifs annuels et pluriannuels à atteindre ainsi que les critères et indicateurs à utiliser pour permettre une évaluation des résultats obtenus, sur une base annuelle.

2. Toute modification de ces orientations, objectifs et de ces critères et indicateurs d’évaluation est approuvée par les deux parties au sein de la commission mixte.

3 En continuité avec les objectifs et les orientations définies et mis en œuvre dans le Protocole 2006/2008 en vigueur jusqu’au 31 juillet 2008, une programmation pluriannuelle, en année civile, de l’appui sectoriel du présent Protocole est communiquée chaque année à la Communauté Européenne au plus tard le 1er mars.

En ce qui concerne la première année d’application du présent Protocole, la programmation pluriannuelle et l’affectation annuelle par la Mauritanie de l’appui sectoriel visé au paragraphe 1 de l’Article 6 du présent Protocole est communiquée à la Communauté européenne au moment de l’approbation en commission mixte des orientations, objectifs et critères et indicateurs d’évaluation au plus tard le 1er mars.

L’appui sectoriel fera l’objet d’une revue à mi parcours conjointe de la réalisation des indicateurs de résultats de l’année civile en cours au mois de juin et d’une revue finale conjointe de la réalisation de ces indicateurs de résultats au mois de janvier de l’année suivante. De plus, la partie mauritanienne communiquera, au plus tard le 30 octobre de chaque année l’affectation budgétaire sectorielle prévue dans la Loi de Finances de l’année suivante.

4. Pour préparer ces revues conjointes, le Ministère transmet à la Commission, au plus tard un mois avant la tenue de la revue conjointe à mi parcours et de la revue conjointe finale respectivement un rapport provisoire et un rapport final annuel sur la mise en œuvre des résultats obtenus, ainsi que sur d'éventuelles difficultés constatées et sur les mesures de corrections et de rattrapage proposées.

La Commission se réserve le droit de demander aux autorités mauritaniennes tout renseignement complémentaire sur ces résultats afin d'entreprendre des consultations avec les autorités mauritaniennes dans le cadre de la Commission mixte visée à l'Article 10 de l'Accord, pour adopter les mesures correctives de nature à permettre d'atteindre les objectifs assignés.

Article 8 Intégration économique des opérateurs communautaires dans le secteur des pêches en Mauritanie

1. Les deux parties s’engagent à promouvoir l’intégration économique des opérateurs communautaires dans l’ensemble de la filière pêche en Mauritanie. Dans ce cadre, les deux parties mèneront de concert des évaluations objectives des contraintes liées à l’investissement privé dans le secteur des pêches en Mauritanie, au courant de l’année 2008, en vue de dégager des orientations susceptibles de promouvoir l’investissement, prenant en considération le développement des infrastructures de débarquement, la mise aux normes et la modernisation des outils de productions et la promotion des filières de commercialisation des produits de la pêche, ainsi que les mesures d’amélioration de l’environnement juridique et institutionnel du secteur et de sa compétitivité.

2. Les deux parties conviennent de mettre en place un groupe conjoint de réflexion afin d’examiner périodiquement les questions liées à la promotion de l’investissement privé dans le secteur des pêches mauritaniens notamment la facilitation de l’implantation d’entreprises privées européennes, de sociétés mixtes entre opérateurs mauritaniens et européens et de formules appropriées de partenariat public privé. Ce groupe de réflexion pourra définir un plan d’action annuel spécifique et en suivre de commun accord la mise en œuvre, notamment dans le cadre de la contribution de l’Accord de Partenariat à la mise en œuvre de la politique sectorielle des pêches de Mauritanie.

3. Les deux parties décident également d’instaurer une rencontre annuelle, dans le cadre d’un forum destiné à la promotion du partenariat privé dans le secteur des pêches mauritanien. Ce forum annuel, auquel seront conviés les opérateurs privés européens et mauritaniens, se tiendra en Mauritanie.

4. Afin de développer, en particulier, la filière « frais », la Mauritanie accorde, à titre incitatif, aux opérateurs communautaires débarquant dans les ports mauritaniens (en particulier aux fins de vente aux industries locales, de valorisation en Mauritanie par ces opérateurs ou d’acheminement par voie terrestre des captures effectuées dans les zones de pêches mauritaniennes) une réduction du montant des redevances, conformément aux dispositions de l’Annexe I du présent Protocole et à la réglementation mauritanienne en la matière

Article 9 Différends – Suspension de l’application du Protocole

1. Tout différend entre les parties quant à l’interprétation des dispositions de ce Protocole et ses Annexes et quant à l’application qui en est faite doit faire l’objet d’une consultation entre les parties au sein de la commission mixte prévue à l’Article 10 de l’Accord, si nécessaire, convoquée en session extraordinaire.

2. L’application du Protocole peut être suspendue à l’initiative de l’une des parties lorsque le différend opposant les deux parties est considéré grave et que les consultations menées au sein de la commission mixte conformément au paragraphe 1 ci-dessus n’ont pas permis d’y mettre fin à l’amiable.

3. La suspension de l’application du Protocole est subordonnée à la notification par la partie intéressée de son intention par écrit et au moins trois mois avant la date à laquelle cette suspension prendrait effet.

4. Par dérogation à la procédure de suspension prévue aux paragraphes 1, 2 et 3 ci-dessus, la Communauté se réserve le droit de suspendre de façon immédiate l'application du Protocole en cas de non respect par la Mauritanie des engagements pris concernant la mise en œuvre de sa politique sectorielle de la pêche. Cette suspension sera notifiée sans délais aux autorités mauritaniennes.

5. En cas de suspension, les parties continuent à se consulter en vue de chercher une résolution à l’amiable du différend qui les oppose. Lorsqu’une telle résolution est obtenue, l’application du Protocole reprend et le montant de la compensation financière est réduit proportionnellement et pro rata temporis en fonction de la durée pendant laquelle l’application du Protocole a été suspendue.

Article 10Suspension de l’application du Protocole par manque de paiement

Sous réserve des dispositions de l’Article 4 du présent Protocole, au cas où la Communauté européenne omettrait d'effectuer les paiements prévus à l’Article 2 du présent Protocole, l'application du présent Protocole peut être suspendue dans les conditions suivantes :

a) le Ministère adresse une notification à la Commission européenne indiquant l’absence de paiement. La Commission européenne procède aux vérifications appropriées et, si nécessaire, au paiement dans un délai maximum de 30 jours ouvrables à compter de la date de réception de la notification.

b) En l’absence de paiement ou de justification appropriée de l’absence de paiement dans le délai prévu au paragraphe a) ci-dessus, les autorités compétentes de Mauritanie sont en droit de suspendre l’application du présent Protocole. Elles en informent la Commission européenne sans délai.

c) L’application du présent Protocole reprend dès que les paiements en cause sont honorés.

Article 11Dispositions de la loi nationale applicables

Sans préjudice des dispositions contenues dans l’Accord, les activités des navires opérant en application du présent Protocole et de ses Annexes, en particulier le débarquement, le transbordement, l’utilisation de services portuaires, l’achat de fournitures, ou toutes autres activités sont régies par les lois et règlements applicables en Mauritanie.

Article 12Durée

Le présent Protocole et ses Annexes s'appliquent pour une durée de quatre ans à partir du 1er août 2008, sauf dénonciation conformément à l’article 13.

Article 13Dénonciation

1. En cas de dénonciation du Protocole, la partie intéressée notifie par écrit à l’autre partie son intention de dénoncer le Protocole au moins six mois avant la date à laquelle cette dénonciation prendrait effet.

2. L’envoi de la notification visée au paragraphe précédent entraîne l’ouverture de consultations par les parties.

Article 14Entrée en vigueur

1. Le présent Protocole et ses Annexes entrent en vigueur à la date à laquelle les parties se notifient l’accomplissement des procédures nécessaires à cet effet.

2. Ils sont applicables à partir du 1er août 2008 en lieu et place du Protocole et de ses Annexes couvrant la période allant du 1er juillet 2006 au 31 juillet 2008.

Tableau des possibilités de pêche

Type de pêche |

CRUSTACÉS | PECHE DEMERSALE | CÉPHALOPODES | PÊCHE PÉLAGIQUE |

1. Zone de pêche |

i) au nord du parallèle 19°21,00 N, à l’extérieur de la zone délimitée par les points suivants: |

20°46,30 | N | 17°03,00 | W |

20°40,00 | N | 17°07,50 | W |

20°05,00 | N | 17°07,50 | W |

19°35,50 | N | 16°47,00 | W |

19°28,00 | N | 16°45,00 | W |

19°21,00 | N | 16°45,00 | W |

ii) au sud du parallèle 19°21,00 N, à l’ouest de la ligne des 6 milles, (cf. la référence des coordonnées en appendice 6 de l'Annexe II). |

Lorsque le plan d'aménagement de la crevette sera adopté, le présent zonage pourra être revu de commun accord entre les parties. |

2. Engin autorisé |

Chalut de fond à la crevette et autres engins sélectifs |

Les deux parties mèneront des essais techniques en vue de définir des dispositifs de sélectivité et en particulier: (i) des grilles de sélectivité pour les chaluts, (ii) des engins sélectifs autres que le chalut. La mise en œuvre de ces engins sélectifs devra se faire avant le 31/12/2009, après évaluation scientifique, technique et économique des résultats de ces essais. |

Le doublage de la poche du chalut est interdit. Le doublage des fils constituant la poche du chalut est interdit. Les tabliers de protection sont autorisés, conformément à l'article 24 du code des pêches mauritanien. |

3. Maillage minimal autorisé |

50 mm |

4. Repos biologique |

Deux (2) périodes de deux (2) mois : mai- juin et septembre-octobre |

Les deux parties pourront décider, d’un commun accord dans le cadre de la Commission mixte, la possibilité d’ajuster, d’augmenter ou de réduire la durée de ces périodes de repos biologique, ainsi que la fixation de zones de fermeture spatio-temporelle pour protéger les zones de reproduction et de concentration des juvéniles. |

5. Captures accessoires et tailles minimales |

En conformité avec la législation mauritanienne, cf. Chapitre VI et Appendice 5 de l'Annexe I pour les captures accessoires et cf. Chapitre V point 5 et Appendice 6 de l'Annexe I pour les tailles minimales. Au cas où la législation mauritanienne ne prévoit aucune disposition en matière de captures accessoires et de tailles minimales pour certaines espèces, les deux parties se consultent au sein de la Commission mixte pour déterminer le taux autorisé. |

6. Tonnage autorisé/ Redevances |

2008/2009 | 2009/2010 | 2010/2011 | 2011/2012 |

Tonnage autorisé (GT) par période de licences | 9570 GT | 9570 GT | 9570 GT | 9570 GT |

Redevances en Euro par GT par an | 291 | 303 | 315 | 315 |

7. Observations: |

Les redevances sont fixées pour la période de quatre ans d'application du Protocole. Débarquements et transbordements encouragés suivant les dispositions prévues au Protocole et dans l'Annexe 1. |

CATÉGORIE DE PECHE 2 : CHALUTIERS (1) ET PALANGRIERS DE FOND DE PÊCHE AU MERLU NOIR |

1. Zone de pêche |

1.1 Au Nord du parallèle 19°15'60N, à l’ouest de la ligne joignant les points suivants : |

iii) Au Sud du parallèle 17°50,00 N, à l’ouest de la ligne des 12 milles dont les coordonnées sont calculées sur base de la ligne des 6 milles dont les coordonnées figurent à l’appendice 6 de l'Annexe II |

1.2 Le zonage pendant les arrêts biologiques de la pêche céphalopodière est le suivant: |

i) Entre Cap Blanc et Cap Timiris, la zone d'exclusion est définie par les points suivants: |

iii) Au sud de Nouakchott (au sud du parallèle 17°50,00N,), la zone d'exclusion est la ligne des 12 miles dont les coordonnées sont calculées sur base de la ligne des 6 milles dont les coordonnées figurent à l’appendice 6 de l'Annexe II |

2. engin autorisé |

- palangre de fond |

- chalut de fond pour merlus |

Le doublage de la poche du chalut est interdit. |

Le doublage des fils constituant la poche du chalut est interdit. |

3. Maillage minimal autorisé |

70 mm pour le chalut |

4. Repos biologique |

Les deux parties s'accordent au sein de la Commission mixte et sur la base des meilleurs avis scientifiques disponibles et agréés par le Comité scientifique conjoint sur la période la plus adéquate pour le repos biologique. |

5. Captures accessoires et tailles minimales |

En conformité avec la législation mauritanienne, cf. Chapitre VI et Appendice 5 de l'Annexe I pour les captures accessoires et cf. Chapitre V point 5 et Appendice 6 de l'Annexe I pour les tailles minimales. Au cas où la législation mauritanienne ne prévoit aucune disposition en matière de captures accessoires et de tailles minimales pour certaines espèces, les deux parties se consultent au sein de la Commission mixte pour déterminer le taux autorisé. |

6. Tonnage autorisé / Redevances: |

2008/2009 | 2009/2010 | 2010/2011 | 2011/2012 |

Tonnage autorisé (GT) par période de licences | 3240 GT | 3240 GT | 3240 GT | 3240 GT |

Redevances en Euro par GT par an | 148 | 153 | 159 | 159 |

7. Observations: |

Les redevances sont fixées pour la période de quatre ans d'application du Protocole. (1) Cette catégorie exclut tout chalutier congélateur. Débarquements et transbordements encouragés suivant les dispositions prévues au Protocole et dans l'Annexe 1. |

CATÉGORIE DE PECHE 3 : NAVIRES DE PÊCHE DES ESPÈCES DEMERSALES AUTRES QUE LE MERLU NOIR AVEC DES ENGINS AUTRES QUE LE CHALUT |

1. Zone de pêche |

1.1 i) Au nord du parallèle 19°48,50N, à partir de 3 milles, mesurés à partir de la ligne de base Cap Blanc-Cap Timiris |

ii) Au sud du parallèle 19°48,50 N et jusqu’au parallèle 19°21,00N, à l’ouest du méridien 16°45,00W |

iii) Au sud du parallèle 19°21,00N, à partir de 3 milles dont les coordonnées sont calculées sur base de la ligne des 6 milles dont les coordonnées figurent à l’appendice 6 de l'Annexe II |

1.2 Le zonage pendant les arrêts biologiques de la pêche céphalopodière est le suivant: |

i) Entre Cap Blanc et Cap Timiris: |

20°46,00 | N | 17°03,00 | W |

20°46,00 | N | 17°47,00 | W |

20°03,00 | N | 17°47,00 | W |

19°47,00 | N | 17°14,00 | W |

19°21,00 | N | 16°55,00 | W |

19°15,60 | N | 16°51,50 | W |

19°15,60 | N | 16°49,60 | W |

ii) Au Sud de Cap Timiris (au sud du parallèle 19°15,60 N) et jusqu'à Nouakchott (17°50,00 N), la zone d'exclusion est la ligne des 3 milles dont les coordonnées sont calculées sur base de la ligne des 6 milles dont les coordonnées figurent à l’appendice 6 de l'Annexe II |

iii) Au sud de Nouakchott (au sud du parallèle 17°50,00N,), la zone d'exclusion est la ligne des 3 miles dont les coordonnées sont calculées sur base de la ligne des 6 milles dont les coordonnées figurent à l’appendice 6 de l'Annexe II. |

2. Engin autorisé |

– palangre ; |

– filet maillant fixe dont les caractéristiques sont une chute maximale de 7 m et une longueur maximale de 100 mètres. Les filets maillants fabriqués à partir de monofilament en polyamide sont interdits, conformément à la législation mauritanienne. |

– ligne à la main ; |

– nasses ; |

– senne pour la pêche d’appâts . |

3. Maillage minimal autorisé |

120 mm pour le filet maillant |

20 mm pour le filet pour la pêche à l'appât vivant; |

4. Captures accessoires et tailles minimales |

En conformité avec la législation mauritanienne, cf. Chapitre VI et Appendice 5 de l'Annexe I pour les captures accessoires et cf. Chapitre V point 5 et Appendice 6 de l'Annexe I pour les tailles minimales. Au cas où la législation mauritanienne ne prévoit aucune disposition en matière de captures accessoires et de tailles minimales pour certaines espèces, les deux parties se consultent au sein de la Commission mixte pour déterminer le taux autorisé. |

5. Tonnage autorisé |

2008/2009 | 2009/2010 | 2010/2011 | 2011/2012 |

Tonnage autorisé (GT) par période de licences | 1162 GT | 1162 GT | 1162 GT | 1162 GT |

Redevances en Euro par GT par an | 254 | 264 | 274 | 274 |

6. Observations: |

Les redevances sont fixées pour la période de quatre ans d'application du Protocole. L'engin de pêche à utiliser est à notifier lors de la demande de licence. |

La senne ne sera utilisée que pour la pêche des appâts à utiliser pour la pêche à la ligne ou aux nasses. |

L’utilisation de la nasse est autorisée pour un maximum de 7 navires d’un tonnage individuel inférieur à 135 GT. |

Débarquements et transbordements encouragés suivant les dispositions prévues au Protocole et dans l'annexe 1. |

Les deux parties s'accordent au sein de la Commission mixte et sur la base des meilleurs avis scientifiques disponibles et agréés par le Comité scientifique conjoint sur la période la plus adéquate pour le repos biologique. |

CATÉGORIE DE PÊCHE 4: CHALUTIERS POISSONNIERS CONGELATEURS PÊCHANT DES ESPÈCES DEMERSALES |

1. Zone de pêche : |

1.1 (i) Au Nord du parallèle 19°15,60 N, à l’ouest de la ligne joignant les points suivants : |

20°46,30 | N | 17°03,00 | W |

20°36,00 | N | 17°11,00 | W |

20°36,00 | N | 17°36,00 | W |

20°03,00 | N | 17°36,00 | W |

19°45,70 | N | 17°03,00 | W |

19°29,00 | N | 16°51,50 | W |

19°15,60 | N | 16°51,50 | W |

19°15,60 | N | 16°49,60 | W |

(ii) Au Sud du parallèle 19°15,60 N, jusqu’au parallèle 17°50,00 N, à l’ouest de la ligne des 18 milles dont les coordonnées sont calculées sur base de la ligne des 6 milles dont les coordonnées figurent à l’appendice 6 de l'Annexe II |

(iii) Au Sud du parallèle 17°50,00 N, à l’ouest de la ligne des 12 milles dont les coordonnées sont calculées sur base de la ligne des 6 milles dont les coordonnées figurent à l’appendice 6 de l'Annexe II |

2. Engin autorisé : |

– chalut ; |

Le doublage de la poche du chalut est interdit. |

Le doublage des fils constituant la poche du chalut est interdit. |

3. Maillage minimal autorisé |

70 mm |

4. Repos biologique |

Deux (2) périodes de deux (2) mois : mai-juin et septembre-octobre |

Les deux parties pourront décider, d’un commun accord dans le cadre de la Commission mixte, la possibilité d’ajuster, d’augmenter ou de réduire la durée de ces périodes de repos biologique, ainsi que la fixation de zones de fermeture spatio-temporelle pour protéger les zones de reproduction et de concentration des juvéniles. |

5. Captures accessoires et tailles minimales |

En conformité avec la législation mauritanienne, cf. Chapitre VI et Appendice 5 de l'Annexe I pour les captures accessoires et cf. Chapitre V point 5 et Appendice 6 de l'Annexe I pour les tailles minimales. Au cas où la législation mauritanienne ne prévoit aucune disposition en matière de captures accessoires et de tailles minimales pour certaines espèces, les deux parties se consultent au sein de la Commission mixte pour déterminer le taux autorisé. |

6. Tonnage autorisé / Redevances: |

2008/2009 | 2009/2010 | 2010/2011 | 2011/2012 |

Tonnage autorisé (GT) par période de licences | 375 GT | 375 GT | 375 GT | 375 GT |

Redevances en Euro par GT par an | 156 | 163 | 169 | 169 |

7. Observations: |

Les redevances sont fixées pour la période de quatre ans d'application du Protocole. Débarquements et transbordements encouragés suivant les dispositions prévues au Protocole et dans l'Annexe 1 |

CATÉGORIE DE PÊCHE 5: CEPHALOPODES |

1. Zone de pêche : |

Au nord du parallèle 19°15,60 N, à l’extérieur de la zone délimitée par les points suivants: |

20°46,30 | N | 17°03,00 | W |

20°40,00 | N | 17°07,50 | W |

19°57,00 | N | 17°07,50 | W |

19°28,20 | N | 16°48,00 | W |

19°18,50 | N | 16°48,00 | W |

19°18,50 | N | 16°40,50 | W |

19°15,60 | N | 16°38,00 | W |

Au Sud du parallèle 19°15,60 N et jusque au parallèle 17°50,00 N, à l’ouest des 9 milles mesurés à partir de la ligne des 6 milles dont les coordonnées figurent à l’appendice 6 de l'Annexe II |

Au Sud du parallèle 17°50,00N, à l’ouest des 6 miles mesurés à partir de la ligne des 6 milles dont les coordonnées figurent à l’appendice 6 de l'Annexe II. |

2. Engin autorisé : |

Chalut de fond |

Le doublage de la poche du chalut est interdit. |

Le doublage des fils constituant la poche du chalut est interdit. |

3. Maillage minimal autorisé |

70 mm |

4. Repos biologique |

Deux (2) périodes de deux (2) mois : mai-juin et septembre-octobre Les deux parties pourront décider, d’un commun accord dans le cadre de la Commission mixte, sur la base des meilleurs avis scientifiques disponibles, la possibilité d’ajuster, d’augmenter ou de réduire la durée de ces périodes de repos biologique, ainsi que la fixation de zones de fermeture spatio-temporelle pour protéger les zones de reproduction et de concentration des juvéniles. |

5. Captures accessoires et tailles minimales |

En conformité avec la législation mauritanienne, cf. Chapitre VI et Appendice 5 de l'Annexe I pour les captures accessoires et cf. Chapitre V point 5 et Appendice 6 de l'Annexe I pour les tailles minimales. Au cas où la législation mauritanienne ne prévoit aucune disposition en matière de captures accessoires et de tailles minimales pour certaines espèces, les deux parties se consultent au sein de la Commission mixte pour déterminer le taux autorisé. |

6. Tonnage autorisé / Redevances: |

2008/2009 | 2009/2010 | 2010/2011 | 2011/2012 |

Tonnage autorisé (GT) par période de licences | 13950 GT | 13950 GT | 13950 GT | 13950 GT |

Redevances en Euro par GT par an | 349 | 363 | 377 | 377 |

7. Observations: |

Les redevances sont fixées pour la période de quatre ans d'application du Protocole. |

Débarquements et transbordements encouragés suivant les dispositions prévues au Protocole et dans l'Annexe 1. |

CATÉGORIE DE PÊCHE 6 : LANGOUSTES |

1. Zone de pêche : |

1.1 au nord de 19°21,00 N : 20 milles, mesurés à partir de la ligne de base Cap Blanc-Cap Timiris |

1.2 au sud de 19°21,00 N : 15 milles, dont les coordonnées sont calculées sur base de la ligne des 6 milles dont les coordonnées figurent à l’appendice 6 de l'Annexe II. |

2. Engin autorisé : |

Casier |

3. Maillage minimal autorisé |

nappe de filet de 60 mm; . |

4. Repos biologique |

Deux ( 2) périodes de deux (2) mois : mai-juin et septembre-octobre |

Les deux parties pourront décider, d’un commun accord dans le cadre de la Commission mixte, la possibilité d’ajuster, d’augmenter ou de réduire la durée de ces périodes de repos biologique. |

5. Captures accessoires et tailles minimales |

En conformité avec la législation mauritanienne, cf. Chapitre VI et Appendice 5 de l'Annexe I pour les captures accessoires et cf. Chapitre V point 5 et Appendice 6 de l'Annexe I pour les tailles minimales. Au cas où la législation mauritanienne ne prévoit aucune disposition en matière de captures accessoires et de tailles minimales pour certaines espèces, les deux parties se consultent au sein de la Commission mixte pour déterminer le taux autorisé. |

6. Tonnage autorisé / Redevances: |

2008/2009 | 2009/2010 | 2010/2011 | 2011/2012 |

Tonnage autorisé (GT) par période de licences | 300 GT | 300 GT | 300 GT | 300 GT |

Redevances en Euro par GT par an | 283 | 294 | 305 | 305 |

7. Observations: |

Les redevances sont fixées pour la période de quatre ans d'application du Protocole. Débarquements encouragés suivant les dispositions prévues au Protocole et dans l'Annexe 1 |

CATÉGORIE DE PÊCHE 7: THONIERS SENNEURS CONGÉLATEURS |

1. Zone de pêche : |

1.1 au nord de 19°21,00 N: 30 milles, mesurés à partir de la ligne de base Cap Blanc-Cap Timiris; |

1.2 au sud de 19°21,00 N: 30 milles, mesurés à partir de la ligne des 6 milles dont les coordonnées figurent à l’appendice 6 de l'Annexe II. |

2. Engin autorisé : |

Senne |

3. Maillage minimal autorisé |

Normes recommandées par l'ICCAT. |

4. Captures accessoires et tailles minimales |

En conformité avec la législation mauritanienne, cf. Chapitre VI et Appendice 5 de l'Annexe I pour les captures accessoires et cf. Chapitre V point 5 et Appendice 6 de l'Annexe I pour les tailles minimales. Au cas où la législation mauritanienne ne prévoit aucune disposition en matière de captures accessoires et de tailles minimales pour certaines espèces, les deux parties se consultent au sein de la Commission mixte pour déterminer le taux autorisé.. |

5. Tonnage autorisé / Redevances: |

Redevance par tonne capturée | 35 € |

Nombre de navires autorisés à pêcher | 22 |

Avance en euro par navire par an | 1750 € |

6. Observations: |

Les redevances sont fixées pour la période de quatre ans d'application du Protocole. Débarquements et transbordements encouragés suivant les dispositions prévues au Protocole et dans l'Annexe 1 |

CATÉGORIE DE PÊCHE 8 : THONIERS CANNEURS ET PALANGRIERS DE SURFACE |

1. Zone de pêche : |

Pour les palangriers de surface, le même zonage que pour les thoniers senneurs de la catégorie 7 s'applique |

Pour les thoniers canneurs, le zonage suivant s'applique : 1.1 au nord de 19°21,00N: 15 milles, mesurés à partir de la ligne de base Cap Blanc-Cap Timiris; |

1.2 au sud de 19°21,00 N: 12 milles, dont les coordonnées sont calculées sur base de la ligne des 6 milles dont les coordonnées figurent à l’appendice 6 de l'Annexe II. |

Zone de pêche autorisée pour la pêche à l’appât vivant : |

- Au nord du parallèle 19°48,50N, à partir de 3 milles, mesurés à partir de la ligne de base Cap Blanc-Cap Timiris |

- Au sud du parallèle 19°48,50N et jusqu’au parallèle 19°21,00 N, à l’ouest du méridien 16°45,00W |

- Au sud du parallèle 19°21,00 N, à partir de 3 milles, dont les coordonnées sont calculées sur base de la ligne des 6 milles dont les coordonnées figurent à l’appendice 6 de l'Annexe II. |

2. Engin autorisé : |

Canne et palangre de surface |

3. Captures accessoires et tailles minimales |

En conformité avec la législation mauritanienne, cf. Chapitre VI et Appendice 5 de l'Annexe I pour les captures accessoires et cf. Chapitre V point 5 et Appendice 6 de l'Annexe I pour les tailles minimales. Au cas où la législation mauritanienne ne prévoit aucune disposition en matière de captures accessoires et de tailles minimales pour certaines espèces, les deux parties se consultent au sein de la Commission mixte pour déterminer le taux autorisé. |

4. Tonnage autorisé / Redevances: |

Nombre de navires autorisés à pêcher | 22 |

Canneurs - redevance par tonne pêchée | 25 € |

Palangriers - redevance par tonne pêchée | 35 € |

Avance en euro par navire par an | 2500 € pour les canneurs 3500 € pour les palangriers |

5. Observations: |

Les redevances sont fixées pour la période de quatre ans d'application du Protocole. |

(1) Maillage minimum autorisé pour la pêche à l’appât vivant : 16 mm. L'activité de pêche à l'appât sera limitée à un nombre de jours par mois qui sera défini par la Commission mixte. Le début et la fin de cette activité devront être signalés à la Surveillance. |

(2) Dans le respect des recommandations de l’ICCAT et de la FAO en la matière, la pêche des espèces requin pélerin (Cetorhinus maximus), requin blanc (Carcharodon carcharias), sand tiger shark (Carcharias taurus) et tope shark (Galeorhinus galeus) est interdite. |

(3) Dans le respect des recommandations de l’ICCAT 04-10 et 05-05 concernant la conservation des requins capturés en association avec les pêcheries gérés par l'ICCAT. |

(4) Débarquements et transbordements encouragés suivant les dispositions prévues au Protocole et dans l'Annexe 1 (5) Les deux parties s'accordent pour déterminer les modalités pratiques afin de permettre à cette catégorie de pêcher ou de collecter l'appât vivant nécessaire à l'activité de ces navires. Au cas où ces activités se déroulent dans des zones sensibles ou avec des engins non conventionnels, ces modalités seront fixées sur base des recommandations de l'IMROP et en accord avec la Surveillance. |

CATÉGORIE DE PÊCHE 9: CHALUTIERS CONGELATEURS DE PÊCHE PÉLAGIQUE |

1. Zone de pêche : |

(i) Au nord du parallèle 19°21,00 N : à l’extérieur de la zone délimitée par les points suivants: |

20°46,30 | N | 17°03,00 | W |

20°36,00 | N | 17°11,00 | W |

20°36,00 | N | 17°24,10 | W |

19°57,00 | N | 17°24,10 | W |

19°45,70 | N | 17°03,00 | W |

19°29,00 | N | 16°51,50 | W |

19°21,00 | N | 16°45,00 | W |

(ii) Au sud du parallèle 19°21,00N jusqu’au parallèle 17°50,00 N à 13 milles à partir de la ligne des 6 milles dont les coordonnées figurent à l’appendice 6 de l'Annexe II |

(iii) Au sud du parallèle 17°50,00 N jusqu’au parallèle 16°04,00 N à 12 milles à partir de la ligne des 6 milles dont les coordonnées figurent à l’appendice 6 de l'Annexe II |

2. Engin autorisé : |

Chalut pélagique |

Le sac du chalut pélagique ou semi pélagique peut être renforcé par une nappe d’un maillage minimal de 400 mm de maille étirée et par des erses espacées d’au moins un mètre et demi (1,5m) les unes des autres, à l’exception de l’erse située à l’arrière du chalut qui ne peut être placée à moins de 2 m de la fenêtre du sac. Le renforcement ou le doublage du sac par tout autre dispositif est interdit et le chalut ne doit en aucun cas cibler des espèces autres que les petits pélagiques autorisés. |

3. Maillage minimal autorisé |

40 mm |

4. Captures accessoires et tailles minimales |

En conformité avec la législation mauritanienne, cf. Chapitre VI et Appendice 5 de l'Annexe I pour les captures accessoires et cf. Chapitre V point 5 et Appendice 6 de l'Annexe I pour les tailles minimales. Au cas où la législation mauritanienne ne prévoit aucune disposition en matière de captures accessoires et de tailles minimales pour certaines espèces, les deux parties se consultent au sein de la Commission mixte pour déterminer le taux autorisé. Cf. Chapitre V point 5 et Appendice 7 de l'Annexe I pour les facteurs de conversion pour les petits pélagiques. |

5. Tonnage autorisé / Redevances: |

Nombre de navires autorisés à pêcher simultanément | 17 |

Redevance en Euro par GT par mois | 2008/2009 | 2009/2010 | 2010/2011 | 2011/2012 |

Navires dont le tonnage (GT) est inférieur ou égal à 5000 GT | 8,2 | 8,3 | 8,4 | 8,5 |

Navires dont le tonnage (GT) est égal à 5000 GT mais inférieur à 7000 GT | 7, 2 | 7,3 | 7,4 | 7,5 |

Navires dont le tonnage (GT) est égal à 7000 GT mais inférieur à 9500 GT | 6,2 | 6,3 | 6,4 | 6,5 |

Le total des captures autorisées par la flotte de chalutiers congélateurs sous le régime de licences ci-dessus est plafonné à 250 000 tonnes par an, avec toutefois la possibilité de dépasser ce quota, sur base des dispositions prévues dans le Protocole et ses annexes. |

6. Observations: |

Les possibilités de pêche non utilisées de la catégorie 11 peuvent être utilisées par la catégorie 9 à concurrence d'un maximum de 20 licences par mois. Les redevances sont fixées pour la période de quatre ans d'application du Protocole. |

Débarquements et transbordements encouragés suivant les dispositions prévues au Protocole et dans l'Annexe 1 |

CATÉGORIE DE PÊCHE 10 : PÊCHE AU CRABE |

1. Zone de pêche |

i) Au Nord du parallèle 19°15,6 N, à l’ouest de la ligne joignant les points suivants : |

20°46,30 | N | 17°03,00 | W |

20°36,00 | N | 17°11,00 | W |

20°36,00 | N | 17°36,00 | W |

20°03,00 | N | 17°36,00 | W |

19°45,70 | N | 17°03,00 | W |

19°29,00 | N | 16°51,50 | W |

19°15,60 | N | 16°51,50 | W |

19°15,60 | N | 16°49,60 | W |

ii) Au Sud du parallèle 19°15,60N, jusqu’au parallèle 17°50 N, à l’ouest de la ligne des 18 milles mesurée à partir de la ligne des 6 milles dont les coordonnées figurent à l’appendice 6 de l'Annexe II |

iii) Au Sud du parallèle 17°50 N, à l’ouest de la ligne des 12 milles mesurée à partir de la ligne des 6 milles dont les coordonnées figurent à l’appendice 6 de l'Annexe II |

2. Engin autorisé : |

Casier pour le crabe |

3. Maillage minimal autorisé |

Nappe de filet de 60 mm; . |

4. Repos biologique |

Deux (2) périodes de deux (2) mois : mai-juin et septembre-octobre Les deux parties pourront décider, d’un commun accord dans le cadre de la Commission mixte, sur la base des meilleurs avis scientifiques disponibles, la possibilité d’ajuster, d’augmenter ou de réduire la durée de ces périodes de repos biologique, ainsi que la fixation de zones de fermeture spatio-temporelle pour protéger les zones de reproduction et de concentration des juvéniles. |

5. Captures accessoires et tailles minimales |

En conformité avec la législation mauritanienne, cf. Chapitre VI et Appendice 5 de l'Annexe I pour les captures accessoires et cf. Chapitre V point 5 et Appendice 6 de l'Annexe I pour les tailles minimales. Au cas où la législation mauritanienne ne prévoit aucune disposition en matière de captures accessoires et de tailles minimales pour certaines espèces, les deux parties se consultent au sein de la Commission mixte pour déterminer le taux autorisé. |

6. Tonnage autorisé / Redevances: |

2008/2009 | 2009/2010 | 2010/2011 | 2011/2012 |

Tonnage autorisé (GT) par période de licences | 300GT | 300GT | 300GT | 300GT |

Redevances en Euro par GT par an | 283 | 294 | 305 | 305 |

7. Observations: |

Les redevances sont fixées pour la période de quatre ans d'application du Protocole. Débarquements et transbordements encouragés suivant les dispositions prévues au Protocole et dans l'Annexe 1 |

CATÉGORIE DE PÊCHE 11 : NAVIRES DE PÊCHE PÉLAGIQUE AU FRAIS |

1. Zone de pêche : |

(i) Au nord du parallèle 19°21,00 N : à l’extérieur de la zone délimitée par les points suivants: |

20°46,30 | N | 17°03,00 | W |

20°36,00 | N | 17°11,00 | W |

20°36,00 | N | 17°24,10 | W |

19°57,00 | N | 17°24,10 | W |

19°45,70 | N | 17°03,00 | W |

19°29,00 | N | 16°51,50 | W |

19°21,00 | N | 16°45,00 | W |

(ii) Au sud du parallèle 19°21,00N jusqu’au parallèle 17°50,00 N à 13 milles à partir de la ligne des 6 milles dont les coordonnées figurent à l’appendice 6 de l'Annexe II |

(iii) Au sud du parallèle 17°50,00 N jusqu’au parallèle 16°04,00 N à 12 milles à partir de la ligne des 6 miles dont les coordonnées figurent à l’appendice 6 de l'Annexe II |

2. Engin autorisé : |

Chalut pélagique et senne coulissante de pêche industrielle |

Le sac du chalut pélagique ou semi pélagique peut être renforcé par une nappe d’un maillage minimal de 400 mm de maille étirée et par des erses espacées d’au moins un mètre et demi (1,5m) les unes des autres, à l’exception de l’erse située à l’arrière du chalut qui ne peut être placée à moins de 2 m de la fenêtre du sac. Le renforcement ou le doublage du sac par tout autre dispositif est interdit et le chalut ne doit en aucun cas cibler des espèces autres que les petits pélagiques autorisés. |

3. Maillage minimal autorisé |

40 mm pour les chalutiers et 20 mm pour les senneurs |

4. Captures accessoires et tailles minimales |

En conformité avec la législation mauritanienne, cf. Chapitre VI et Appendice 5 de l'Annexe I pour les captures accessoires et cf. Chapitre V point 5 et Appendice 6 de l'Annexe I pour les tailles minimales. Au cas où la législation mauritanienne ne prévoit aucune disposition en matière de captures accessoires et de tailles minimales pour certaines espèces, les deux parties se consultent au sein de la Commission mixte pour déterminer le taux autorisé. Cf. Chapitre V point 5 et Appendice 7 de l'Annexe I pour les facteurs de conversion pour les petits pélagiques |

5. Tonnage autorisé / Redevances: |

Tonnage autorisé | 15000 GT par mois en moyenne annuelle, équivalent à 3 licences mensuelles pour les navires congélateurs de pêche pélagique de la catégorie 9. |

La comptabilisation par mois en moyenne annuelle signifie que l’utilisation moyenne par mois à l’échéance d’une année de protocole correspond au chiffre figurant ci-dessus, en permettant le report des possibilités non utilisées durant un mois au mois suivant. |

2008/2009 | 2009/2010 | 2010/2011 | 2011/2012 |

Redevance en Euro par GT par mois | 7,2 | 7,3 | 7,4 | 7,5 |

6. Observations: |

Les possibilités de pêche non utilisées de la catégorie 11 peuvent être utilisées par la catégorie 9 à concurrence d'un maximum de 20 licences par mois. Les redevances sont fixées pour la période de quatre ans d'application du protocole. Les captures des navires de pêche de pélagiques au frais ne sont pas plafonnées. Les dispositions transitoires pour l'embarquement des marins sont prévues à l'Annexe 1 (point 6 chapitre XV) |

Débarquements et transbordements encouragés suivant les dispositions prévues au Protocole et dans l'Annexe 1 |

ANNEXE 1

CONDITIONS D’EXERCICES DE L’ACTIVITE DE PÊCHE DES NAVIRES DE LA COMMUNAUTE DANS LES ZONES DE PÊCHE DE LA MAURITANIE

CHAPITRE I Documentation requise pour la demande de licence

1. Lors de la première demande de licence de chaque navire, la Commission, à travers la Délégation soumet au Ministère un formulaire de demande de licence complété pour chaque navire demandeur de licence selon le modèle figurant en appendice 1 de la présente Annexe. Les informations concernant le nom du navire, son tonnage en GT, son numéro d’immatriculation externe, son indicatif radio, sa puissance motrice, sa longueur hors tout et son port d’attache, sont conformes à celles contenues dans le fichier communautaire des navires de pêche.

2. Lors de la première demande, l’armateur est tenu d’accompagner sa demande de licence :

- d’une copie authentifiée par l’Etat membre du certificat international de jauge établissant le tonnage du navire exprimé en GT;

- une photographie en couleur récente et certifiée par les Autorités compétentes de l’Etat membre représentant le navire de vue latérale dans son état actuel. Les dimensions minimales de cette photographie sont de 15 cm x 10 cm.

- des documents requis pour l'inscription sur le Registre national mauritanien des navires. Cette inscription ne donne lieu à aucun frais d'enregistrement. L'inspection prévue dans le cadre de l'enregistrement au Registre national des navires est purement administrative.

3. Toute modification de tonnage d’un navire entraîne l’obligation pour l’armateur du navire concerné de transmettre une copie authentifiée par l’Etat membre du nouveau certificat de jauge ainsi que la transmission des pièces ayant justifié cette modification notamment, la copie de la demande introduite par l’armateur à ses autorités compétentes, l’accord de ces autorités et le détail des transformations réalisées.

De même, une nouvelle photographie certifiée par les Autorités compétentes de l’Etat membre est à remettre, en cas de changement dans la structure ou l’aspect extérieur du navire.

4. Les demandes de licences de pêche ne sont introduites que pour les navires pour lesquels les documents requis conformément aux points 1, 2 et 3 ci-dessus ont été transmis.

CHAPITRE II Dispositions applicables à la demande, à la délivrance et à la validité des licences

1. Eligibilité à la pêche

1.1. Tout navire qui souhaite exercer une activité de pêche dans le cadre du présent accord doit être éligible à l’exercice de la pêche en zones de pêche de Mauritanie.

1.2. Pour qu’un navire soit éligible, l’armateur, le capitaine et le navire lui-même ne doivent pas être interdits d’activité de pêche en Mauritanie. Ils doivent être en situation régulière vis à vis de l’administration mauritanienne, en ce sens qu'ils doivent s’être acquittés de toutes les obligations antérieures nées de leurs activités de pêche en Mauritanie.

2. Demandes de licences

2.1. Pour les licences applicables aux navires de pêche pélagique la Commission, à travers la Délégation soumet les demandes de licences au Ministère au moins 10 jours ouvrables avant le début des opérations de pêche, accompagnées des documents justifiant les caractéristiques techniques.

Pour tout autre type de licence, la Commission, à travers la Délégation soumet trimestriellement au Ministère, les listes des navires par catégorie de pêche, qui demandent à exercer leurs activités de pêche dans les limites fixées, dans les Fiches Techniques du Protocole, au moins 1 mois avant le début de la période de validité des licences demandées. Ces listes sont accompagnées des preuves de paiement. Les demandes de licences non parvenues dans les délais ci-dessus ne sont pas traitées.

2.2. Ces listes indiquent, par catégorie de pêche, le nombre de navires ainsi que, pour chaque navire, les principales caractéristiques, y compris les engins de pêche telles que mentionnées dans le Fichier Communautaire des navires de pêche, le montant des paiements dus ventilés par rubrique et le nombre de marins mauritaniens.

2.3. Un fichier contenant toutes les informations nécessaires à l’établissement des licences de pêche, y compris les éventuelles modifications des données des navires, est également joint à la demande de licence sous un format compatible avec les logiciels utilisés au Ministère.

2.4. Les demandes de licences ne sont recevables que pour les navires éligibles et ayant accompli toutes les formalités prévues aux points 2.1, 2.2 et 2.3 ci-dessus.

2.5. Les navires bénéficiant de licences de pêche dans les pays de la sous-région peuvent mentionner sur la demande de licence le pays, la (es) espèce(s) et la durée de validité de leurs licences dans le souci de faciliter leurs multiples entrées et les sorties de la zone de pêche.

2.6. Toutes les données personnelles transmises dans le cadre des demandes de licences - et plus généralement de cet Accord - ne peuvent être utilisées que dans le cadre de cet Accord.

3. Délivrance des licences

3.1. Le Ministère délivre les licences des navires, après présentation, par le représentant de l’armateur, des preuves de paiements individualisées par navire (quittances établies par le Trésor de Mauritanie) , tels que spécifiés au Chapitre IV, au moins 10 jours avant le début de validité des licences. Ce délai est ramené à cinq jours dans le cas des navires pélagiques. Les licences sont disponibles auprès des services du Ministère à Nouadhibou ou à Nouakchott.

3.2. Les licences mentionnent, en outre, la durée de validité, les caractéristiques techniques du navire, le nombre de marins mauritaniens et les références des paiements des redevances ainsi que les conditions relatives à l’exercice des activités de pêche telles que prévues dans les Fiches Techniques appropriées.

3.3. Les licences de pêche ne peuvent être délivrées que pour les navires ayant accompli toutes les formalités nécessaires à la délivrance des licences. Les navires qui recevront une licence seront inscrits sur la liste des navires autorisés à pêcher qui sera transmise simultanément à la Surveillance et à la Commission, à travers la Délégation.

3.4. Les demandes de licences qui n'ont pas été délivrées par le Ministère font l'objet d'une notification à la Commission, à travers la Délégation. Le cas échéant, un avoir sur les paiements éventuels les concernant, après couverture du solde éventuel des amendes restant dues, est fourni par le Ministère.

3.5. Les deux Parties s’accordent pour promouvoir la mise en place d’un système de licence électronique.

4. Validité et utilisation des licences

4.1. La licence n’est valable que pour la période couverte par le paiement de la redevance dans les conditions définies dans la Fiche Technique et précisées sur ladite licence.

Les licences sont délivrées pour des périodes de 3, 6 ou 12 mois. Elles sont renouvelables.

Pour les navires pélagiques (catégories 9 et 11), les licences peuvent être mensuelles. Elles indiquent pour les chalutiers pélagiques (de la catégorie 9 uniquement) le quota prévu, à titre indicatif, pour la période de la licence. Le quota non pêché dans la période prévue par la licence peut être transféré pour une nouvelle licence pour le même navire ou transféré à un autre navire de la même catégorie.

Pour déterminer la validité des licences, il est fait référence aux périodes annuelles ainsi définies:

première période: du 1er août 2008 au 31 décembre 2008

deuxième période: du 1er janvier 2009 au 31 décembre 2009

troisième période: du 1er janvier 2010 au 31 décembre 2010

quatrième période: du 1er janvier 2011 au 31 décembre 2011

cinquième période: du 1er janvier 2012 au 31 juillet 2012

Aucune licence ne peut débuter au cours d’une période annuelle et finir au cours de la période annuelle suivante.

4.2. Chaque licence est délivrée au nom d’un navire déterminé ; elle n’est pas transférable. Toutefois, en cas de force majeure dûment constatée par les autorités compétentes de l’Etat membre, et sur demande de la Commission, la licence d’un navire est remplacée, dans les meilleurs délais, par une licence pour un autre navire appartenant à la même catégorie de pêche, sans que le tonnage autorisé pour celle-ci ne soit dépassé.

4.3. La licence à remplacer est remise par l’intermédiaire de la Commission à travers la Délégation au Ministère qui délivre la nouvelle licence.

4.4. Les ajustements complémentaires aux montants payés qui s’avèrent nécessaires en cas de substitution de licence, sont effectués avant la délivrance de la licence de substitution.

4.5. La licence doit être détenue à tout moment à bord du navire bénéficiaire et présentée, lors de tout contrôle, aux autorités habilitées à cet effet.

CHAPITRE III Redevances

1. Les redevances sont calculées pour chaque navire sur la base des taux annualisés fixés dans les fiches techniques du Protocole. Dans le cas des licences trimestrielles ou semestrielles et à l'exception des navires de pêche pélagique, les redevances sont calculées pro rata temporis et majorées de 3% ou 2% respectivement pour couvrir les frais récurrents à l’établissement des licences. Les montants des redevances comprennent tout autre droit ou taxes y afférent, à l’exception de la taxe parafiscale[5], des taxes portuaires ou pour prestations de services. Sans préjudice des dispositions prévues à l'article 12 du Protocole, une affectation budgétaire pour le financement du corps assermenté et indépendant d'observateurs scientifiques et de contrôleurs est inscrite dans la Loi de Finances, et remplace le versement fractionné tel qu'il existait dans le précédent Protocole.

A l'exception des catégories 7 et 8 (thoniers - voir Chap. XIV) et des catégories 9 et 11 (paiements par mois), la taxe parafiscale est due par trimestre complet ou multiple de celui-ci, indépendamment de la présence éventuelle d'une période d'arrêt biologique.

Le taux de change (MRO/€) à utiliser pour le paiement de la taxe parafiscale pour une année civile est le taux moyen de l'année précédente calculé par la Banque Centrale de Mauritanie et transmis par le Ministère au plus tard au 1 décembre de l'année précédent son application.

2. Les redevances sont payables pour des périodes multiples du trimestre, à l’exception de périodes plus courtes prévues par le présent accord ou découlant de son application pour lesquelles elles sont payables au prorata de la validité effective de la licence.

3. Un trimestre correspond à l'une des périodes de trois mois débutant soit le 1er octobre, soit le 1er janvier, soit le 1er avril, soit le 1er juillet, à l’exception de la première et de la dernière période du protocole où elles seront respectivement du 01/08/2008 au 30/09/2008 et du 01/03/2012 au 31/07/2012.

CHAPITRE IV Modalités de paiement

1. Les paiements s’effectuent en Euro comme suit :

a) pour les redevances ;

- par virement sur l’un des comptes à l’étranger de la Banque Centrale de Mauritanie, en faveur du Trésor de la Mauritanie

b) pour les frais relatifs à la taxe parafiscale;

- par virement sur l’un des comptes à l’étranger de la Banque Centrale de Mauritanie, en faveur de la Surveillance

c) pour les amendes ;

- par virement sur l’un des comptes à l’étranger de la Banque Centrale de Mauritanie, en faveur du Trésor de la Mauritanie

d) pour les pénalités de majoration de licences

- par virement sur l’un des comptes à l’étranger de la Banque Centrale de Mauritanie, en faveur du Ministère

2. Les montants visés au point 1. ci-dessus sont considérés comme effectivement encaissés si le Trésor ou le Ministère en donnent confirmation, sur la base de notifications de la Banque Centrale de Mauritanie.

3. Avant l’entrée en vigueur du Protocole, les Autorités de Mauritanie fourniront à la Commission la liste des comptes de la Banque Centrale de Mauritanie ouverts à l’étranger avec les détails facilitant les transferts internationaux (Code BIC et IBAN).

CHAPITRE V Communication des données relatives aux captures

1. La durée de la marée d’un navire de la Communauté est définie comme suit:

- soit la période qui s’écoule entre une entrée et une sortie de la zone de pêche mauritanienne;

- soit la période qui s’écoule entre une entrée dans la zone de pêche mauritanienne et un transbordement;

- soit la période qui s’écoule entre une entrée dans la zone de pêche mauritanienne et un débarquement en Mauritanie.

2. Journal de pêche

2.1. Les capitaines des navires sont tenus d’inscrire quotidiennement toutes les opérations spécifiées dans le journal de pêche, dont le modèle est joint à l’appendice 2 de la présente Annexe et qui pourrait faire l'objet de modifications conformément à la réglementation mauritanienne. Ce document doit être rempli correctement et lisiblement et signé par le capitaine du navire. Pour les navires pêchant des espèces hautement migratrices les dispositions du Chapitre XIV de cette Annexe sont d’application.

Le pourcentage de tolérance sur les écarts entre les captures déclarées au journal de pêche et le résultat de l’inspection est fixé à:

- 7 % pour la pêche au frais

- 4 % pour la pêche congelée non pélagique

- 2 % pour la pêche congelée pélagique.

2.2. Un journal de pêche qui présente des omissions ou des informations non conformes est considéré comme non tenu.

2.3. A la fin de chaque marée, l’original du journal de pêche doit être transmis par le capitaine du navire à la Surveillance. Dans un délai de 15 jours ouvrables, l’armateur est tenu de transmettre une copie de ce journal aux Autorités nationales de l’Etat membre ainsi qu’à la Commission, à travers la Délégation.

2.4. Le non-respect de l’une des dispositions prévues aux points 2.1, 2.2 et 2.3 ci-dessus entraîne, sans préjudice des sanctions prévues par la réglementation mauritanienne, la suspension automatique de la licence de pêche jusqu'à l'accomplissement par l'armateur de ses obligations.

2.5. Les deux Parties s’accordent pour promouvoir la mise en place d’un système de journal de pêche électronique.

2.6. Pour les navires pélagiques (catégories 9 et 11), le contrôle des captures se fait lors des débarquements, transbordements ou à la fin de la marée.

3. Journal de pêche annexe (Déclarations de débarquement et transbordement)

3.1. Lors d’un débarquement ou un transbordement, les capitaines des navires sont tenus de remplir lisiblement et correctement et de signer le journal de pêche annexe dont le modèle est joint en appendice 3 de la présente Annexe.

3.2. A la fin de chaque débarquement, l’armateur transmet l’original du journal de pêche annexe, à la Surveillance avec copie au Ministère, dans un délai ne dépassant pas 30 jours. Dans les mêmes délais, une copie sera transmise aux Autorités nationales de l’Etat membre ainsi qu’à la Commission, à travers la Délégation. Pour les navires pélagiques le délai est fixé à 15 jours.

3.3. A la fin de chaque transbordement autorisé, le capitaine remet immédiatement l’original du journal de pêche annexe à la Surveillance avec copie au Ministère. Dans un délai de 15 jours ouvrables, une copie sera transmise aux Autorités nationales de l’Etat membre ainsi qu’à la Commission, à travers la Délégation.

3.4. Le non-respect de l’une des dispositions prévues aux points 3.1, 3.2 et 3.3 ci-dessus entraîne la suspension automatique de la licence de pêche jusqu’à l'accomplissement par l'armateur de ses obligations.

4. Déclaration des captures trimestrielles

4.1. La Commission, à travers la Délégation notifie au Ministère, avant la fin du troisième mois de chaque trimestre, les quantités capturées, au cours du trimestre précédent, par tous les navires de la Communauté. Pour les navires pélagiques des catégories 9 et 11, cette notification se fait sur base mensuelle dans un délai ne dépassant pas les 30 jours du mois suivant.

4.2. Les données notifiées sont mensuelles et ventilées par type de pêche, par navire et pour toutes les espèces.

4.3. Ces données sont également transmises au Ministère au moyen d’un fichier informatique établi sous un format compatible avec les logiciels utilisés au Ministère.

5. Fiabilité des données

Les informations contenues dans les documents visés aux points 1, 2, 3 et 4 ci-dessus doivent refléter la réalité de la pêche pour qu’elles puissent constituer l’une des bases du suivi de l’évolution des ressources halieutiques.

La législation mauritanienne en vigueur sur les tailles minimales des captures détenues à bord est d’application et fournie en appendice 6.

Une liste des facteurs de conversion applicables pour les captures étêtées/entiers et/ou éviscérées/entiers est fournie en appendice 7.

CHAPITRE VI Captures accessoires

1. Les pourcentages de captures accessoires sont déterminés, à tout moment de la pêche, en fonction du poids total vif des captures gardées à bord, conformément à la réglementation mauritanienne. L’appendice 5 de la présente Annexe reprend ces pourcentages par catégorie de pêche.

Les dispositions règlementaires relatives à ces captures accessoires seront portées sur les licences émises.

2. Tout dépassement des pourcentages de captures accessoires autorisés est sanctionné conformément à la réglementation mauritanienne et peut conduire à l’interdiction définitive de toutes les activités de pêche en Mauritanie pour les contrevenants, aussi bien les capitaines que les navires.

3. La détention d’espèces non autorisée à bord des navires est interdite et est sanctionnée conformément à la réglementation mauritanienne.

CHAPITRE VII Débarquements en Mauritanie

Les parties contractantes, conscientes de l’intérêt d’une meilleure intégration en vue du développement conjoint de leur secteur des pêches respectif, ont convenu d’encourager les débarquements volontaires et d’arrêter les dispositions suivantes relatives à ces débarquements dans les ports mauritaniens.

CONDITIONS GENERALES ET INCITATIONS FINANCIERES

1. Les débarquements se font au port mauritanien de Nouadhibou. L’armateur qui débarque choisit la date de débarquement. Il en informe la Surveillance et les autorités portuaires mauritaniennes par télécopieur ou par courrier électronique, soixante-douze heures avant l’arrivée prévue au port, en indiquant son estimation de la quantité totale à débarquer. Les autorités portuaires confirment, par les mêmes moyens au consignataire ou à l'armateur, dans un délai de vingt-quatre heures, que les opérations de débarquement se dérouleront dans les vingt-quatre heures qui suivent l’arrivée au port.

2. La durée des opérations de débarquement ne dépassera pas vingt-quatre heures après l’arrivée du navire au port.

3. À la fin des opérations de débarquement, les autorités portuaires compétentes remettent au capitaine un certificat de débarquement.

4. Pendant la présence du navire au port, ses marins pêcheurs bénéficient d’un régime de libre transit avec « livret maritime ».

5. Les navires de la Communauté qui débarquent ou transbordent en Mauritanie bénéficient d’une réduction sur la redevance de la licence pour la période au cours de laquelle le débarquement ou le transbordement a lieu. Le taux de réduction est de 25 % du coût de la licence en cours pour les navires qui débarquent et de 15% pour les navires qui transbordent. Néanmoins :

- La réduction sur la redevance de la licence n’est pas applicable au navire qui débarque/transborde moins de 15% des captures déclarées dans le journal de pêche de la période de licence concernée ;

- La réduction sur la redevance de la licence est applicable au pro rata au navire qui débarque/transborde entre 16% et 65% des captures déclarées dans le journal de pêche de la période de licence concernée (exemple : 30% des captures déclarées débarquées permettent de bénéficier de 30% de réduction sur les 25% accordée sur la redevance) ;

- La réduction sur la redevance de la licence est applicable pleinement au navire qui débarque/transborde plus de 65% des captures déclarées dans le journal de pêche de la période de licence concernée ;

6. Modalités d’application : Les copies du ou des certificats de débarquement concernant les opérations effectuées par un navire sont transmises à la Commission à travers la Délégation. Lors d’une nouvelle demande de licence dudit navire, la Commission communique au Ministère les copies des certificats accompagnés d’une demande de réduction de la redevance pour la nouvelle licence.

7. Avant la fin du premier semestre d’application du présent protocole, le Ministère communique à la Commission à travers la Délégation les informations suivantes :

- les conditions générales de débarquement y compris les charges portuaires ;

- les établissements agréés conformément à la réglementation communautaire applicable en la matière ;

- les entrepôts sous douane ;

- la taille maximale et le nombre de navires qui peuvent y avoir accès ;

- les conditions et la capacité de stockage des produits congelés (-22°C), réfrigérés et frais ;

- les moyens et fréquence des transports en vue de l’acheminement des produits de la pêche vers les marchés extérieurs ;

- les conditions et prix moyens d’approvisionnement (carburants, vivres, etc…) ;

- l’indicatif radio, les numéros de téléphone, de télécopieur et de télex ainsi que les horaires de fonctionnement des bureaux des autorités portuaires ;

- toute autre information susceptible de faciliter les opérations de débarquement.

CONDITIONS FISCALES ET FINANCIERES

Le navire communautaire débarquant à Nouadhibou est exempté de tout impôt ou taxe d’effet équivalent autre que les taxes et frais portuaires qui, dans les mêmes conditions, sont appliquées aux navires mauritaniens.

Le produit de la pêche bénéficie d’un régime économique sous douane conformément à la législation mauritanienne en vigueur. Par conséquent il est exonéré de toute procédure et droit de douane ou taxe d’effet équivalent lors de son entrée dans le port mauritanien ou de son exportation, et est considéré comme marchandise en « transit temporaire » (« dépôt temporaire »).

L’armateur décide de la destination de la production de son navire. Celle-ci peut être transformée, stockée en régime sous douane, vendu en Mauritanie ou exportée (en devises).

Les ventes en Mauritanie, destinées au marché mauritanien, sont assujetties aux mêmes taxes et prélèvements que ceux appliqués aux produits de pêche mauritaniens.

Les bénéfices peuvent être exportés sans charges supplémentaires (exonération de droits de douane et de taxes d’effet équivalent).

La tarification des taxes portuaires pour les opérations de transbordement dans les zones permises et prévues à l’appendice 5 du Protocole, est fixée, à 1,25$ par tonne de poisson transbordée. Toute modification de cette tarification devra être avalisée par la Commission mixte de l’Accord.

L'autorité portuaire applique également la taxe d'entrée et de sortie aux bateaux transporteurs et ravitailleurs.

Ces mesures, entrées en vigueur au 1er décembre 2007, feront l’objet d’une évaluation après un an de mise en œuvre.

CHAPITRE VIII Embarquement des marins mauritaniens

1. Sauf pour les thoniers senneurs qui s'efforcent d'embarquer au moins 1 marin mauritanien par navire, les thoniers canneurs qui embarquent obligatoirement 3 marins mauritaniens par navire et les navires pélagiques de la catégorie 11 pour lesquels des dispositions transitoires sont prévues au point 6 du Chapitre XV de la présente Annexe, chaque navire de la Communauté embarque obligatoirement à bord, pendant la durée effective de la marée, des marins mauritaniens, en nombre au moins égal à :

- 2 marins ainsi que 1 officier ou 1 observateur pour les navires d’un tonnage inférieur à 200 GT;

- 3 marins ainsi que 1 officier ou 1 observateur pour les navires d'un tonnage égal ou supérieur à 200 GT et inférieur à 250 GT ;

- 4 marins ainsi que 1 officier ou 1 observateur pour les navires d’un tonnage égal ou supérieur à 250 GT et inférieur à 300 GT;

- 6 marins et 1 officier pour les navires d’un tonnage égal ou supérieur à 300 GT et inférieur à 350 GT;

- 7 marins et 1 officier pour les navires d’un tonnage égal ou supérieur à 350 GT et inférieur à 500 GT;

- 8 marins et 1 officier pour les navires d’un tonnage égal ou supérieur à 500 GT et inférieur à 800 GT;

- pour les navires d’un tonnage égal ou supérieur à 800 GT et inférieur à 2000 GT un nombre de marins équivalent à 37 % de l’équipage avec un minimum de 8 marins et 2 officiers;

- pour les navires d’un tonnage égal ou supérieur à 2000 GT un nombre de marins équivalent à 37 % de l’équipage avec un minimum de 12 marins, et 2 officiers.

1.2. Pour les navires dont le tonnage est égal ou supérieur à 800 GT le nombre minimum de marins à embarquer est réduit de 2 pour chaque officier supplémentaire embarqué.

1.3. Les armateurs choisissent librement les marins et officiers mauritaniens à embarquer sur leurs navires conformément aux dispositions prévues dans le code de la marine marchande.

2. L'armateur ou son représentant communique au Ministère les noms des marins mauritaniens embarqués à bord du navire concerné, avec mention de leur inscription au rôle de l'équipage.

3. La Déclaration de l’Organisation Internationale du Travail (OIT) sur les principes et droits fondamentaux au travail s’applique de plein droit aux marins embarqués sur des navires de pêche communautaires. Il s’agit en particulier de la liberté d’association et de la reconnaissance effective du droit à la négociation collective des travailleurs et, de l’élimination de la discrimination en matière d’emploi et de profession.

4. Les contrats d’emploi des marins mauritaniens, dont une copie est remise aux signataires, sont établis entre le(s) représentant(s) des armateurs et les marins et/ou leurs syndicats ou leurs représentants en liaison avec l’autorité compétente de Mauritanie. Ces contrats garantissent aux marins le bénéfice du régime de sécurité sociale qui leur est applicable, comprenant une assurance décès, maladie et accident.

5. L’armateur ou son représentant doit communiquer, dans un délai de deux mois suivant la délivrance de la licence, une copie dudit contrat dûment visé par les autorités compétentes de l’Etat membre concerné, directement au Ministère.

6. Le salaire des marins mauritaniens est à la charge des armateurs. Il est fixé avant la délivrance des licences, d'un commun accord entre les armateurs ou leurs représentants et les marins mauritaniens concernés ou leurs représentants. Toutefois, les conditions de rémunération des marins mauritaniens ne peuvent être inférieures à celles applicables aux équipages mauritaniens, et doivent être conformes aux normes de l'OIT et en tous les cas pas inférieures à celles-ci.

7. Si un ou plusieurs marins employés à bord ne se présentent pas à l’heure fixée pour le départ du navire, celui-ci est autorisé à entamer la marée prévue après avoir informé les autorités compétentes du port d’embarquement de l’insuffisance du nombre de marins requis et avoir mis à jour son rôle d’équipage. Ces autorités en informent la Surveillance.

L’armateur est tenu de prendre les dispositions nécessaires pour s’assurer que son navire embarque le nombre de marins requis par le présent Accord, au plus tard, lors de la marée suivante.

8. En cas de non embarquement de marins mauritaniens pour des raisons autres que celle visée au point précédent, les armateurs des navires communautaires concernés sont tenus de verser une somme forfaitaire de 20 euros par jour de pêche dans la zone de pêche mauritanienne par marin, dans un délai maximum de 3 mois.

Le paiement pour non embarquement de marins s'effectue en fonction du nombre de jours de pêche effectifs et non en fonction de la durée de la licence.

Cette somme sera utilisée pour la formation des marins-pêcheurs mauritaniens et sera versée au compte indiqué au point 1 b) du Chapitre IV de la présente Annexe.

9. La Commission, à travers la Délégation, communique au Ministère, semestriellement, la liste des marins mauritaniens embarqués à bord des navires de la Communauté, au 1er janvier et au 1er juillet de chaque année, avec mention de leur inscription à la matricule des gens de mer et l’indication des navires sur lesquels les embarquements ont eu lieu.

10. Sans préjudice des dispositions du point 7 ci-dessus, le non respect répété par les armateurs de l’embarquement du nombre de marins mauritaniens prévu, entraîne la suspension automatique de la licence de pêche du navire jusqu’à l’accomplissement de cette obligation.

CHAPITRE IX Visites techniques

1. Une fois par an, ainsi que suite à des modifications de son tonnage ou de changements de catégorie de pêche impliquant l’utilisation de types d’engins de pêche différents, tout navire de la Communauté doit se présenter au port de Nouadhibou ou de Nouakchott afin de se soumettre aux inspections prévues par la réglementation en vigueur. Ces inspections s’effectuent obligatoirement dans un délai de 48 heures suivant l’arrivée du navire au port.

Les modalités pour les visites techniques des navires thoniers, des palangriers de surface et des navires de pêche pélagique sont fixées aux Chapitres XIV et XV de la présente Annexe.

2. A l’issue de la visite conforme, une attestation est délivrée au capitaine du navire pour une validité égale à celle de la licence et prolongée, gratuitement, de facto pour les navires renouvelant leur licence dans l’année. Cette attestation doit en permanence être détenue à bord.

3. La visite technique sert à contrôler la conformité des caractéristiques techniques et des engins à bord et à vérifier que les dispositions concernant l’équipage mauritanien sont remplies.

4. Les frais afférents aux visites sont à la charge des armateurs et sont déterminés selon le barème fixé par la réglementation mauritanienne et communiqué à la Partie communautaire. Ils ne peuvent être supérieurs aux montants payés normalement par les autres navires pour les mêmes services.

5. Le non-respect de l’une des dispositions prévues aux points 1 et 2 ci-dessus entraîne la suspension automatique de la licence de pêche jusqu’à l’accomplissement par l’armateur de ses obligations.

CHAPITRE X Identification des navires

1. Les marques d’identification de tout navire de la Communauté doivent être conformes à la réglementation communautaire en la matière. Cette réglementation doit être communiquée au Ministère avant la mise en vigueur du présent Protocole. Toute modification de celle-ci doit être notifiée au Ministère au moins un mois avant son entrée en vigueur.

2. Tout navire qui dissimule ses marquages, son nom ou son immatriculation s’expose aux sanctions prévues par la réglementation mauritanienne en vigueur.

CHAPITRE XI Suspension ou retrait de licences

Si une suspension ou un retrait définitif de licence sont décidés par les autorités mauritaniennes, en application du présent Protocole et de la réglementation mauritanienne, à l’encontre d’un navire de la Communauté, le capitaine de ce navire est tenu de cesser immédiatement toutes activités de pêche et de regagner sans tarder le port de Nouadhibou pour remettre l’original de la licence à la Surveillance. Dès l’accomplissement des formalités exigées, le Ministère informe la Commission, à travers la Délégation de la levée de la suspension et la licence est restituée.

CHAPITRE XII Infractions

1. Toutes les infractions sont sanctionnées conformément à la réglementation mauritanienne.

2. Pour les infractions de pêche graves et très graves, telles que définies par la réglementation mauritanienne, le Ministère se réserve le droit d’interdire provisoirement ou définitivement toutes les activités de pêche en Mauritanie aux navires, aux capitaines et, le cas échéant, aux armateurs impliqués dans la commission de ces infractions.

CHAPITRE XIII Amendes

Le montant de l’amende appliquée à un navire de la Communauté est déterminé conformément à la réglementation mauritanienne à l’intérieur d’une fourchette comprenant un minimum et un maximum prévus par la réglementation mauritanienne. Ce montant est arrêté conformément à la procédure prévue au chapitre VI, point 3 de l’Annexe II. Le montant de l’amende appliquée est converti en Euro par la Surveillance au taux tel que défini au paragraphe 1 du Chapitre III de la présente Annexe. Les deux montants sont communiqués simultanément à l’armateur et à la Commission à travers la Délégation.

La réglementation mauritanienne, ainsi que ses modifications ultérieures, sont communiquées à la Partie communautaire.

CHAPITRE XIV Dispositions applicables aux navires pêchant les espèces hautement migratrices (thoniers et palangriers de surface)

1. Les licences des thoniers senneurs, des thoniers canneurs et des palangriers de surface sont délivrées pour des périodes qui coïncident avec les années civiles sauf pour la première et dernière année du présent Protocole.

La licence originale doit être conservée en permanence à bord du navire et présentée à toute demande de la Surveillance. La Commission tient à jour un projet de liste des navires pour lesquels une licence de pêche est demandée conformément aux dispositions du présent Protocole. Ce projet est notifié au Ministère dès son établi