ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(70)92
Vol.1970/0010

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSION DES COMMUNAUTES EUROPEENNES
COM(70 )92final
Bruxelles ,le3février 1970
AVIS MOTIVE
du3février 1970
adressé auGrand-Duché deLuxembourg autitre de
l'article 169duTraité CEE ,ayant pour objet l'ar­
ticle 21delaloidu2juin 1962 déterminant les
conditions d'accès etd'exercice decertaines profes­
sions ainsi quecelles delaconstitution etdela
gestion d'entreprises .

AVIS MOTIVE
clu3février 1°70
adressé auGrand -Duché deLuxembourg autitre del'article 169duTraité
CEE ,ayant pour objet l'article 21delaloidu2juin 1962 déterminant
les conditions d'accès etd'exercice decertaines professions ainsi que
celles delaconstitution etdelagestion d'entreprises
Laloiluxembourgeoise du2juin 1962 (1)soumet obligatoirement
àautorisation duMinistère desAffaires économiques l'accès àuntrès
grand nombre deprofessions ,ainsi queleur exercice .Selon l'article
21decette loi ,ladurée desautorisations accordées àdesétrangers
estlimitée àdeux ans .S'agissant d'unelimitation imposée auxseuls
étrangers ,lesdirectives concernant laréalisation delaliberté d'éta­
blissement etdelalibre prestation desservices ,arrêtées par leCon­
seil ,enprévoyaient lasuppression .Ilenfutainsi dans lesdirecti­
ves suivantes :
63/261/CEEdu2avril 1963 (salariée agricoles ):
63/262/CEEdu2avril 1963 (exploitations agricoles abandonnées ou
incultes )j
64/223/CEEdu25février 1Ç6^f (commerce degros ):art .3§2d)
6^/22^/CEEdu25février 1964 (intermédiaires ducommerce ,del'in­
dustrie etdel'artisanat )Îart .5§2e)
64/225/CEEdu25février 1964 (réassurance etrétrocession ):
art .3a)4etiretdu2avril 1963 (salariée agricoles ):
du2avril 1963 (exploitations agricoles abandonnées ou
incultes )j
du25février 1964 (commerce degros ):art .3§2d)
du25février 1964 (intermédiaires ducommerce ,del'in­
dustrie etdel'artisanat )Îart .5§2e)
du25février 1964 (réassurance etrétrocession ):
art .3a)4etiret
(1)Mémorial An*31du19juin 1962 .

ι
ι
-7-
6^/H-29/CEEdu7juillet 196 **(industrie etartisanat ):
art .4§2p)
-66/162/CEEdu28février 1966 (électricité ,gaz ,eauetservices
sanitaires ):art .4§2d)
67/^3/CEEdu12janvier 1967 (affaires immobilières ):
art ,5§2d)
67/65^/CEEduZkoctobre 1967 (sylviculture etexploitation fo­
restière ):art .3§2c)
-68/363/CEEdu15«ctobre1968 (commerce dedétail ):art .5§2e)
68/365/CEEdu15octobre1968 (industries alimentaires etfabrica­
tion deboissons ):art .3§2c)
/
68/367/CEEdu15octobre1968 (restaurants -etdébits deboissons ):
art .3§2e)
1
-68/369/CEEdu15octobre1968 (distribution defilms )• '•
art .3§2c).
Parlettre desaReprésentation permanente du8novembre 1967 »le
Grand-Duché deLuxembourg abien voulu consulter laCommission sur un
projet deloi grand-ducal ayant pour objet ,entre autres ,d'abroger
l'article 21delalaidu2juin 1962 .LaCommission adonné sonavis
surceprojet parsalettre du15février 1968 ,n°S/68-020981 ,et
apar lasuite àplusieurs reprises attiré l'attention duGouvernement
grand-ducal surlesobligations découlant desdirectives arrêtées par
leConseil dans ledomaine dudroit d'établissement etdelalibre
prestation des services .
./

fti'ayant puobtenir l'abi-ogatipn deladisposition encause dans un
délai raisonnable ,laCommission ,parlettre du2kjuillet 19^9 »
n°S/69-025163 »aengagé laprocédure prévue àl'article 169duTraité
CEE .Selon lesobservations présentées enréponse parlaReprésentation
permanente duGrand-Duché deLuxembourg dans salettre du30septembre ^
1969 »n°130 ,leprojet deloigrand-ducal setrouve actuellement à
l'examen duConseil d'Etat .S'agissant toutefois d'unprojet quimo­
difie surplusieurs points laloidu2juin 1962 ,ilyatout lieu de
craindre quelasuppression del'article 21decette loin'intervienne
qu'avec unretard considérable »Dans cesconditions ,laCommission se
voit obligée ,compte tenu dulaps detemps écoulé ,àpoursuivre les
infractions encause .
POUR CESMOTIFS ,LACOMMISSION ,
après avoir mis ,parlettre du2kjuillet 1965 ,leGrand-Duché deLuxem­
bourg enmesure deprésenter sesobservations etayant examiné les ob­
servations contenues dans lalettre delaReprésentation permanente du
Grand-Duché deLuxembourg du30septembre 19&9 »
EMET L'AVIS MOTIVE ,AUTITRE DEL'ARTICLE 169ALINEA 1DUTRAITE CEE ,
que leGrand-Duché deLuxembourg amanqué auxobligations quiluiin­
combent envertu desdirectives arrêtées sur labase desarticles 5k
et63etrappelées ci-dessus .
Enapplication del'article 169alinéa 2,laCammission invite le
Grand-Duché deLuxembourg àbien vouloir prendre lesmesures requises
pour seconformer auprésent avis -clans ledélai d'unmois .
Fait àBruxelles le3«février *1970
Par laCommissien
Le Président
(s) Jenn ItTY