ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(79)276
Vol.1979/0106

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
Community andtheEuropeanAtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSION DESCOMMUNAUTES EUROPEENNES
COM(79 )276 final
Bruxelles ,le28mai 1979
PROPOSITION DEDIRECTIVE DUCONSEIL
PORTANT INTERDICTION TEMPORAIRE DURECOURS AUREGIME
DUPERFECTIONNEMENT ACTIF POUR CERTAIN PRODUITS LAITIERS
(présentée par laCommission auConseil )
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C0M(79 )276 final

EXPOSE DES MOTIFS
Lasituation dumarché dulait /dulait écrémé enpoudre etdubeurre
dans taCommunauté estdevenue deplus enplus difficile etonse
trouve devant desexcédents delaproduction decesproduits dans la
Communauté .
Cesexcédents quinepeuvent être éliminés rapidement dufait que les
débouchés offerts par lemarché mondial sont très limités etque,par
conséquent ,lespossibilités d'exportation sont très réduites ,
entraînant desérieuBes difficultés compromettant gravement lebon
fonctionnement del'organisation commune desmarchés dans lesecteur du
lait etdesproduits laitiers .
Envuederemédier àcette grave situation dumarché ,leConseil aadopté
lerèglement (CEE)n°1961 /75(1)relatif àl'exclusion durégime du
perfectionnement actif encequiconcerne lelait écrémé enpoudre .
Enoutre lerecours aurégime duperfectionnement actif pour lebeurre a
été interdit par lerèglement delaCommission (CEE)n°3352 /75 (2),
modifié endernier lieu par lerèglement (CEE)n°2119A 5?8(3);
pour éviter lasubstitution dulait écrémé enpoudre pardelapoudre de
lactosérum laCommission asoumis auConseil uneproposition derèglement
interdisant lerecours aurégime duperfectionnement actif pour lelactosérum .
Cesmesures toutefois necouvrent quepartiellement lescasoùilest
»
économiquemefit justifié etpossible d'exclure lerecours aurégime duper­
fectionnement actif encequiconcerne cesproduits ,etilestdonc
indiqué decompléter lesmesures mentionnées ci-dessus .Ceci peut sefaire
par lebiais d'unedirective portant application del'article 5§1dela
directive duConseil concernant l'harmonisation desdispositions législatives ,
réglementaires etadministratives relatives aurégime duperfectionnement
actif (69/73/CEE )(4)
(1)J.O. n°L200du28.7.1975 ,p.6
(2)J.O. n°L330du24.12.1975 ,p.28.
(3)J.O. n°L246du8.9.1978 ,p.12.
<4)J.O. n°L58du8.3.1969 ,p.1. ./.

2.
L'article 29deladirective debase définit laprocédure àappliquer
envuedel'adoption d'unetelle directive d'application c'est -à-dire
l'adoption par leConseil statuant àlamajorité qualifiée surune
proposition delaCommission .
Unprojet deproposition dedirective d'application figure en^annexe au
présent document .
Vul'état grave dumarché dulait etdesproduits laitiers dans la
Communauté jlestnécessaire quecette proposition soit transmise au
Conseii aussi vite quepossible .

'■τ
Proposition dedirectiveduConseilportant"interdiction
temporaire durecoursaurégimeduperfectionnement actif
pourcertainsproduitslaitiers(79/.../CEE)
LeConseildesCommunautés européennes,
vuleTraitéinstituant laCommunauté économique européenne,
j~~~yuladirective69/73/CEEduConseil,du4mars1969,concernantl'harmoni­
sationdesdispositions législatives,réglementaires etadministratives
~~relativesau.régimeduperfectionnement actif(69/73/CEE)(1),modifiéeen
dernierlieuparladirective76/119/CEE'(2)etnotammantsonarticle29;
Vulaproposition delaCommission,
considérant qupl'article5paragraphe 1dela
directive 69/73/CEEprévoitquelesautoritéscompétentes sonthabilitées
àaccorderdesautorisations danstouslescasoùlerégimeduperfectionnement
actifpourracontribuer àlaréuniondesconditionslesplusfavorables
àl'exportation desmarchandises résultantdeceperfectionnement sansqu'it
soitportéatteinteauxintérêtsessentiels desproducteurs communautaires ;
quel'article5paragraphe 2deladirectivesusmentionnée prévoitauecertaines
opérationssontréputéescontribuer àlaréuniondesconditionslesplus
favorables àl'exportationtoutenneportantpasatteinteauxintérêts
essentiels desproducteurs communautaires ;
considérant quelerecoursaurégimeduperfectionnement actifpour
,le.laitécréméenpoudreetlebeurreaétéexcludarvsunecertaine ;
mesureparterèglementduConseil(CEE)n°1961/75(3)modifieen
dernierlieuparlerèglementn°575/77(4)etparterèglement de
laCommission n°3352/75(5)modifiéendernierlieuparlerègle­
ment(CEE)n°2119/78(6)et,pourtelactosérum,parlerèglement
duConseiln0....79(7);
(1)J.O.n°L58du8.3.1969,p.1.
(2)J.O.n°L24du30.1.1976,p.58
(3)J.O.n°L200du28.7.1975,p...6
(4)J.O.n°L106du29.4.1977,p.23 ./.
(5)J.O.n°L330du24.12.1975,p.28
(6)J.O.n°L246du8.9.1978,p.12
(7)J.O.n°Ldu,p.

2.
considérant que lasituation actuelle dans laCommunauté est caractérisée
par l'existence d'excédents delait écrémé enpoudre etdebeurre ;
que lesdébouchés offerts par lemarché mondial sont très limités etque
lespossibilités d'écoulement sont ,parconséquent ,très réduites pour ces
produits ;qu'ilest,dès lors ,nécessaire deréserver toutes lescapacités
d'absorption desexcédents àlaproduction communautai re;
considérant quecertaines possibilités d'écoulement existent toutefois
sur lemarché mondial pour certains produits transformés noncouverts par
l'ihterdiction durecours aurégime duperfectionnement actif ,1quepour la
production decesproduits ,lesindustries transformatrices delaCommunauté
peuvent s'approvisionner enlactosérum ,lait écrémé enpoudre et .beurre
provenant despays tiers etlestransformer sous lerégime duperfectionne­
ment actif ;
considérant que lasituation dumarché dans laCommunauté permet actuellement
deprévoir unapprovisionnement considérable desindustries intéressées
enlactosérum ,lait écrémé enpoudre etbeurre d'origine communautaire contribuant
ainsi àunsoulagement dumarché decesproduits dBns laCommunauté ;que
parsuite ,l'utilisation decesproduits enprovenance depays tiers estde
nature àcompromettre lebonfonctionnement del'organisation commune des
marchés dans lesecteur dulait etdesproduits laitiers et,dès IOP-S 3
à :.porter atteinte auxIntérêts essentiels desproducteurs communau­
taires ;
considérant qu'ilestnécessaire d'assurer l'application uniforme de
l'article 5paragraphe 1deladirective n°69/73/CEE;
AARRETE LAPRESENTE DIRECTIVE ï
*

Articlepremier
Sanspréjudicedel'article5paragraphe 2deladirective69/73/CEE
etdesdispositions desrèglements n4^(CEE)1961/75,3352/75et,,,/79,
lerecoursaurégimeduperfectionnement actifestréputé,jusqu'au
••••■•,porteratteinteauxintérêtsessentielsdesproducteurs com­
munautaires pourlesmarchandises suivantesintroduites surleterri­
toiredouanierdelaCommunautéenprovenancedespaystiers:
n°dutarif
douaniercommunDésignation desmarchandises
04.02AI Lactosérum
04.02AIIb)1 Laitetcrèmedelait,enpoudreougranulés,
d'uneteneurenpoidsdematièresgrasses
inférieureouégaleà1,5%,autresqueceux
enemballagesimmédiatsd'uncontenunetinférieur
ouégalà2,5'kg
04.03 Beurre
Article2
L'articlepremiern'affectepasl.esimportations effectuéessousle
régimedy^perfectionnement actifdansundélaisde30joursàcompter
du autitredesautorisations valablesàcettedate.

Article3
LesEtatsmembresmettentenvigueurlesmesuresnécessaires pour
conformeràlaprésentedirectiveauplustardle...........
Article4
LesEtatsmembressontdestinataires delaprésentedirective .
FaitàBruxelles
ParleConseil,
Leprésident-