ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(79)35
Vol.1979/0012

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSION DESCOMMUNAUTES EUROPEENNES
COM(79)35 final
Bruxelles,le15février1979
Proposition de
DécisionduConseil
instituant uneaidefinancière delaCommunauté
pourl'éradication delapeste
porcineafricaineàMalte.
(présentéeparlaCommission auConseil)
/^
C0MC79)35final

EXPOSEDESMOTIFS
Lapesteporcineafricaineestunemaladietrèscontagieuse ,transmissible
nonseulementpairlesanimauxmaisparlesviandesetmêmelesdéchetstrès
souventutiliséspourl'alimentation desporcsetdonctrèsdangereusepour
lecheptel.Enl'absencedevaccin,laseuleprotectionconsisteendes
mesuresdepolicesanitaire,etnotammentd'abattage,trèscoûteuses.
Lapesteporcineafricaineconstituedoncungravedangerpermanentpour
lecheptelcommunautaire .I^amaladieadéjà,danslepassé,atteintpartiel­
lementlaFranceàtroisreprisesetl'Italieoùelleaprisrapidement
l'extensiond'uneépizootie.Cesdeuxpaysn'ontpuéliminercettemaladie
quepardesmesurestrèssévères.Actuellement ,elleestdéjàprésenteen
Sardaigne,oùelleestenvoied'êtrejuguléeparuneactionrigoureuseà
laquellelaCommunautécontribuefinancièrement .
Etantdonnélafacilitédepropagation delamaladie,lameilleureprotection
pourlaCommunautéestdel'éliminertotalementdesterritoirescontiguset
notamment deMalte.
LeplanevisagépourMalteconsisteenunedoubleaction:d'unepartune
éradicationtrèsrigoureusepuisqu'ellesetraduitnotammentparladépopu­
lationtotaleducheptelporcinetlaconsommation immédiateouladestruc­
tiondesstocksdeviandesdeporc,etd'autrepart,lareconstitution d'un
nouvelélevageporcinmodernisédefaçonàpréveniruneéventuelleréappari­
tiondelamaladiedanslefutur.
X
C'estpourquoil'objetdelaprésentedécisionviseàaider,consécutivement
àsademande,Maltedansl'établissement etl'applicationdesonpland'éra-
dicationdela.pesteporcineafricaine.Cettecontribution e3tliéeàla
prisedecertainesmesuresgarantissantl'efficacitédel'actionentreprise.
Sonéchelonnement entranchesannuellespermetdesuivrel'application du
planetd'adaptercelui–ciàl'évolutiondelasituationsanitaireafinde
permettre1'éradicationsurl'ensembleduterritoiredelapesteporoine
africaineetLamiseenplaced'unnouvelélevageporcindansundélaide
moinsde3ans.

PROPOSITION
de
DécisionduConseil
instituant uneaidefinancière delaCommunauté
•pour1'éradication delapeste
porcineafricaineàMalte.
LECONSEILDESCOMMUNAUTES EUROPEENNES ,
vuletraitéinstituantlaCommunautééconomiqueeuropéenne,etnoi.'u;inu
sonarticle43»
vulaproposition delaCommission ,
vul'avisduParlementeuropéen,
considérant quelaCommunautédoitprendretouteslesmesurespropres<\
assurersaprotectioncontrel'apparition delapesteporcineafricaine
sursonterritoire ;
considérant que,àcetégard,laCommunautéaentrepriselcontinueà
entreprendre desactionsvisantàcontenircetypedemaladieloindeses
frontièresenaidantlespaysatteintsàrenforcerleursmesuresdeprophylaxie
considérant que,del'avismêmedesautoritésmaltaises,lesmoyensmis
enoeuvrejusqu'àprésentdoiventêtrerenforcéspouratteindrel'objectif
fondamentalquiestd'éliminer,parsuppressiontotaleducheptelporc,cette
maladiedanstoutlepaysetd'éviteruneréinfection enmodernisantle
nouvelélevageporcin;
considérant quelesautoritésmaltaisesontfaitappelàlaCommunauté
pourobtenirunecontribution auxdépensesqu'impliquelamiseenoeuvre
efficaced'unpland'urgencerelatifà1'éradication delapesteporcine
africaineetàlamiseenplaced'unnouvelélevageporcin;
considérant qu'ilconvientderépondrefavorablement àcettedemandeen
accordantunesubvention,«uégardàl'engagementprisparles
autoritésmaltaisesdeprotégerlaCommunautécontrelapesteporcine
africaineetd'éUminercomplôtement cettemaladieetdeprévenirsaréappa­
ritionautermed'unpland'urgencedemoinsdetroisans;

considérantquel'établissement decepland'éradicationdoitcomporter
certainesmesuresgarantissantl'efficacitédel'actionentreprise ;queces
mesuresdoiventpouvoirêtreadaptéesenfonctiondel'évolutiondela
situation,selonuneprocédureassociantétroitementlesEtatsmembres
etlaCommission ;
considérantqu'ilestnécessaired'assurerl'informationrégulièredes
Ktatsmembressurledéroulement del'ensembledel'actionentreprise ,
DECIDEt
Articlepremier
LaCommunautécontribuefinancièrement à1'éradicationdelapesteporcine
africaineàMalte.
Article2
I.acontribution eBtverséeàlaconditionquesoitétabliparlesautorités
dr>Malteunpland'urgencerelatifàl'éradicationdelapesteporcine
africaineetàlamiseenplaced'unnouvelélevageporcinapprouvéconformé'
mentàl'article4,répondantauxconditions del'article3etdevant
êtreréalisédansundélaidemoinsdetroisans.
Article3
Lepland'urgencedéfiniàl'article2doitprévoirî
1.Desmesuresrigoureusesd'éradicationetnotamment :
a)L'abattagedetouslesporcsduterritoiremaltais.
b)Ladestruction oulaconsommation detouteslesviandesd'animauxde
l'espèceporcineprésentessurleterritoiremaltaisainsiquedetous
produitsàbaeedeviandedeporoàl'exclusiondesconservesenboîte
stérilisées «
o)Lenettoyage,ladésinfection ,ladésineectisation etladératisation

desexploitations etdetous leslieux susceptibles d'avoir étécontaminés
pardesporcs oupardesviandes deporc ainsi quepardesproduits
dérivés decesviandes .
d)Ladestruction ouletraitement thermique adéquat detous lesdéchut s
eteaux grasses decuisine etd'industrie utilisant dolaviande do
porc .
e)Lecontr31e etladestruction systématiques detous lesdéchets prove­
nant desmoyens detransports internationaux .
Desmesures deprévention delamaladie etnotamment s
a)Lecontrôle vétérinaire desimportations deviandes deporc oude
produits susceptibles d'infection,® 0tenant compte desconditions sani­
taires deprovenance .
b)L'interdiction detoute introduction surleterritoire maltais do
porcs vivants ,quelles qu'ensoient l'origine etladestination ,pendant
unepériode d'aumoins sixmois àcompter delaréalisation des mosuresi
prévues aupari.jrup.ve 1.
c)Endûro;ation aupoint b),l'introduction deporcs reproducteuro dans
l'îledeComino pourra être autorisée deux mois après laréalisation
desmesures prévues auparagraphe 1etdans lesconditions prévues
aupara /jraphe 3»
Desmesures decontrôle durepeuplement etnotamment :
a)L'Interdiction del'utilisation deseaux grasses etdéchets de
cuisine oud'industrie utilisant delaviande deporc pour l'alimen­
tation animale sauf après traitement thermique adéquat dans des
instillations spécialement conçues àceteffet .
L'utilisation decesdéchets pour l'alimentation desporcs demeure ,
entout état dacause ,réservée àdesétablissements d'élevage ,ennombre
limité ,,.spé:ialement autorisés àceteffet par lesautorités vétérinaires
compétentes etquiseconsacrent exclusivement àl'engraissement .
b)L'édification oularénovation desinstallations d'hébergement desporcs
répondant auxspécifications indiquées parlesautorités compétentes .
e)Unrepeuplement progressif del'ensemble duterritoire maltais ,effeotué
&partir desreproducteurs préalablement etexclusivement introduits
àComino etpar l'intermédiaire d'élevagasde multiplication envue de
laproduction deporcelets d'engraissement danB l'îledeGozo etdans
certaines parties déterminées del'îledeMalte oùl'utilisation de
déchets oud'eaux grasses même traités estinterdite .-
d)Laséparation etl'isolement total desélevages selon leur spécialisation
(reproducteurs ,multiplicateurs ouporcs d'engraissement ).
L'établissement d'élevages demultiplication selivrant également à
l'engraissement uniquement detout oupartie deleur propre production
peut Stre autorisé parlesautorités vétérinaires compétentes dans les
parties deterritoires oùl'utilisation dedéohetB oud'eauxgrasses
eSae traités reste interdite *
e)Lecontrôle sanitaire detous lesmouvements depores quelles qu'en

-4-
soient l'origine etladestination ,
f)Lecontrôle sanitaire desélevages aufuretàmesure deleur mise en
place .
4»Lerenforcement deseffectifs desservioes offioiels chargés
del'exécution duplan *
Article 4
LaCommission ,après examen duplan proposé parlesautorités maltaises et
desmodifications éventuelles /seprononce /selon laprocédure prévue àl'article
5/sursonapprobation
- .f
Article 5
1.Dans lecasoùilest fait référence àlaprocédure définie auprésent
article ,leComité vétérinaire permanent ,institué parladéoision du
Conseil du15octobre 1968 ,oi-«.près dénommé le"Comité ",estsaisi
.. parsonprésident ,soit àl'initiative decelui-ci ,soit àla
demande d'unEtat membre .
2.Ausein duComité ,lesvoix desEtats membres sont affectées dela
pondération prévue àl'article 148paragraphe 2dutraité »Leprésident
neprend pas part auvote .
3.Lereprésentant delaCommission soumet unprojet demesures àprendre .LeComité
émet sonavis sur oesmesures dans undélai que leprésident peut fixer
enfonction del'urgence desquestions soumises àsonexamen# Ilse
prononce àlamajorité dequarante etunevoix .
4.LaCommission arrête lesmesures etlesmetimmédiatement enapplication ,
lorsqu' elles sont conformes àl'avis duComité .SielleB nesont pas
conformes àl'avis duCoxnité /OUenl'absence d'avis ,laCommission soumet
aussitôt auConseil uneproposition relative auxmesures àprendre .
LeConseil arrête lesmesures àlamajorité qualifiée .
Si,àl'expiration d'undélai detrois mois àcompter deladate àlaquelle
ilaétésaisi ,leConseil n'apasarrêté demesures ,laCommission arrête
lesmesures proposées etlesmetimmédiatement enapplication .

Article6
LeconcoursprévudelaCommunautéestestiméà5millionsd'UCE
pourlapériodeconsidérée.
Leversementesteffectuéentranchesannuelles,danslalimitedescrédits
"budgétaires,surprésentation àlaCommissiondespiècesjustificatives .
Article7
LaCommissionsuitl'évolutiondel'application dupland'urgence.
Elleinformerégulièrement lesEtatsmembresauseinduComitévétérinaire
permanentdecetteévolution,enfonctiondesrenseignements obtenusdes
autoritésmaltaiseset,éventuellement ,desrapportsd'expertsdela
Commissions'étantrendussurplace.
LaCommissionpeutsuspendrel'aidecommunautaire siellel'estime
justifiéeenfonctiondel'évolutiondelasituationetdesrésultats
obtenus.
Lesmodifications apportéesparlesautoritésmaltaisesauplaninitialement
approuvédoiventfairel'objetd'unenouvelleapprobation autitrede
l'article4«
FaitaBruxelles. ParleConseil
LePrésident

FïC.HEFINANCIERE )
1.Lignebudgétaire concernée :
Article310
Poste3101
2.Intitulédelalignebudgétaire :
Participation delaCEEàlaluttecontrelapesteporcineafricaine,luttesur
leterrain.
3.Basejuridique :
DécisionduConseil.
4.Description,objectifetjustification del'action:
Ils'agitd'unedécisionvisantàprotégerlaCommunautécontrelapesteporcine
africainequiaprovoquédanslepassécertainsdommagesenFranceetestàl'origined'autresfoyersimportantsconstatésdanslaCommunauté,enparticulier
enSardaigne,danslecourantdecetteannée.
L'actionprojetéeprendraitlaformed'uneaidefinancièreaccordéeàMalte
(quecelle-ciasollicitée)afinqu'elleappliqueetconduiseàbonnefinun
programmed'éradicationtotaledecettemaladieetdemiseenplaced'unnouvel
élevageporcin.Leprogrammed'éradicationmaltaisdevraitêtreaupréalable
approuvéparlaCommission,etleversementpartranchesannuellesdelasubven­
tionprévueseraitsubordonnéàl'applicationtrèsstricteduditprogramme.
5.Incidencefinancière del'actionenU.C.E.:
Versementd'unesubventiontotalede5.000.000d'U.C.E.répartiesur3ans,par
tranchesannuellesde1979à1981.Soit,pour1979,l'inscriptiond'uncréditde
2,5M.U.C.E.auposte3101danslecadred'unbudgetsupplémentaire ouencorepar
virementdecrédits;pour1980,uncréditde1,5M.U.C.E.etpour1981uncrédit
de1M.U.C.E.dansleposteadéquatdubudgetdesCommunautés .
Modedecalcul:
Lemontanttotaldelasubventionreprésenteenviron50%ducoûtglobaldu
programmemaltaisqui,selonlesestimationsactuelles,comporteraitlesopéra­
tionssuivantes :
-mesuresdedécontaminâtion(désinfection,désinsectisation ,dératisation );
-établissement d'uncentredereproducteurs àComino;
-(infrastructure -installations -achatdesreproducteurs );
-édification ourénovationdesinstallations d'hébergement desporcsrépondant
auxcritèressanitaires modernes;-construction d'installations detraitementdesdéchetsdestinésàl'alimentation
desporcsetdedestructiondesdéchetsprovenantdemoyensdetransports
internationaux (collecteettransport);
-renforcement desservicesvétérinaires decontrôle^
soitenviron10millionsd'U.C.E.
Laparticipation communautaire proposéeaétéétablieentenantcomptenotamment:
-desconnaissances scientifiques etpratiquesdesconditionsdeluttecontrela
maladieacquiseslorsd'expériencesantérieuresdansdescasanalogues;-ducontenutechniqueduplanbasésurunedépopulationtotaleetlareconstitution
d'unélevageselondescritèresvétérinaires appropriés;
-desmoyensfinanciersdontpeuventdisposerlesautoritésmaltaisescompétentes.
6.Régimedecontrôle:
VisiteéventuellesurplaceetrapportprésentéauComitévétérinairepermanent.