ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(77)427
Vol.1977/0137

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
Community andtheEuropeanAtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSION DESCOMMUNAUTES EUROPEENNES
COM(77)427final
i Bruxelles,le13septembre1977
Proposition de
Règlement(CEE)duConseil
«i
portantétablissement deplafondsetsurveillance
communautaire desimportations decertainsproduits
originaires deMalte(1978
(présentéeparlaCommissionauConseil)
COM(77)427final.

EXPOSE DES MOTIFS
Laccord de1971 entre laCommunauté économique européenne
etMalte ,modifié par leProtocole additionnel àcetaccord ,
prévoit notamment pour lesproduits industriels lasuppression
desdroits dutarif douanier commun .Pardérogation àcette
disposition ,unrégime particulier estprévu pour uncertain
nombre deproduits sensibles :levolume d'importation deces
produits enexemption dedroits estlimité àunplafond annuel .
Lorsque leplafond estatteint ,laCommunauté peut rétablir la
perception desdroits dedouane applicables àl'égard despays
tiers etcela jusqu' àlafindel'année civile .
Lesvolumes initiaux desplafonds annuels sont fixés par
l'accord modifié même .Chaque année ,cesplafonds sont
réouverts etleur volume estaugmenté de5%.
Lamise enpratique dusystème deplafonds etlafaculté de
rétablissement desdroits dedouane impliquent l'adoption
derègles communes etprécises àappliquer par tous lesEtats
membres d'unemanière uniforme .Ilpeut être satisfait àces
exigences par l'établissement d'unsystème desurveillance
communautaire desimportations réellement effectuées en
provenance dupays partenaire .Acette fin lesEtats membres
devront prendre lesmesures adéquates envue depermettre la
collecte rapide desrelevés statistiques sur leplan communau­
taire .Acesujet ilyalieu denecomptabiliser que les
importations desproduits encause aufuretàmesure qu'ils
sont présentés endouane sous lecouvert dedéclarations de
mise àlaconsommation etaccompagnés ducertificat des
marchandises conforme auxrègles del'accord cité auchiffre 1
ci-dessus .

Cesrelevés seront établis parchaque Etat membre àl'issue dechaque
mois ,etseront transmis avant lequinzième jour dumois suivant aux
services delaCommission afin demettre ceux-ci &même decommuniquer
partelex &tous lesEtats membres unrelevé global produit par
produit desimportations concernées effectuées dans lecourant dumois
précédent *Lerégime desurveillance exigera uneffort dediligence
etunecollaboration étroite entre lesservices concernés des Etats
membres etceux delaCommission .Etant donné quelesproduits
concernés appartiennent augroupe desproduits sensibles etqueles
importations enexemption dedroits au–delà desplafonds peuvent causer des
perturbations surlemarché delaCommunauté ,ilestabsolument
indispensable quetous lesEtats membres respectent avec rigueur le
délai de15jours précité . *
s
Encequiconcerne lamise enoeuvre dumécanisme dorétablissement de
droits ,lesystème suivant sera retenu tdèsque l'undesrelevés
mensuels globaux établis parlesservices delaCommission fait
apparaître queleplafond fixé pour uncertain produit estatteint i
concurrence de75Z ,cesservices eninforment lesEtats membres etdes
consultations peuvent avoir lieu notamment ausein duGrôupe "Economie
tarifaire ",soit Alademande d'unEtat membre soit &l'initiative de
laCommission .Cesconsultations auront pour objet d'examiner caspar
cas lerétablissement ounondelaperception desdroits dedouane
applicables &l'égard depays tiers lorsque leplafond indicatif sera
4
effectivement atteint .
*
Lesimportations duproduit considéré continuent &faire l'objet d'un
relevé mensuel ou,silaCommission enfait lademande ,d'une
Cotosunication décadaire partelex .Ledélai detransmission decette
dernière communication estdecinq jours .
Dans cesconditions ,laCommission pourrà ,dans lesmeilleurs délais ,
prendre lesmesures conduisant ,&l'égard dupays partenaire ,au
rétablissement parrèglement desdroits dedouane jusqu' àlafinde
l'année civile .Naturellement ,dans ,l'hypothèse considérée ,leréta­
blissement delaperception desdroits dedouane s'effectuerait ,pour
leproduit considéré ,dans ledélai fixé :parlerèglement mettant fia
àliexemption dedroits * •<*–z>
' ■ /

3* .Encequiconcerne l'application delarègle desplafond *etdu
!rétablissement desdroits ,laproposition ci-jointe prévoit une
attribution docompétence duConseil àlaCommission .
i
Laproposition derèglement selimite '4tracer uncadre général pour
l'exercice decespouvoirs afin depermettre d'adapter avec souplesse
etrapidité ,enconsultation avec lesEtats membres ,lesmécanismes )
mettre fenoeuvre .C'est d'ailleurs toujours dans cetesprit d'effi­
cacité etderapidité optima quelaproposition derèglement prévoit
;qu'ilincombera &laCommission derétablir vis-à-visdupays parte­
naire laperception desdroits applicables 4l'égard depays tiers .
ι
f
ANNEXE :
- Proposition derèglement duConseil *
ι••
■ • - • '
l 1 •
• i
■ ? :i ,

Proposition de
RÈGLEMENT (CEE) .DUCONSEIL
portantétablissementdeplafondsetd'unesurveillancecommunautaire desimportations
decertainsproduitsoriginairesdeMalte
(année1978)
LECONSEILDESCOMMUNAUTES EUROPÉENNES ,
vuktraiteinstituantlaCommunautééconomique
européenne,etnotammentsonarticle113,'bres;quecettecollaborationdoitêtred'autantplus
étroitequ'ilestnécessairequelaCommissionpuisse
prendrelesmesuresadéquatespourrétablirlesdroits
destarifsdouanierslorsquel'undesdïtsplafondsest
atteint:. ■
vulapropositiondelaCommission,
considérant quel'accordcréantune
association entrelaCommunauté écono­
miqueeuropéenneetMalte(1),modifié
parleProtocoleadditionnel àcet
accord(2),prévoitlasuppression
totaledesdroitsdedouanepourles
produitsauxquelsl'accords'applique;
que,toutefois,pouruncertain
nombredeproduitslebénéficede
l'exemptiondedroitsestlimitéà
desplafonds
au-delàdesquelslesdroitsdedouaneapplicables "
àl'égarddespaystierspeuventêtrerétablis;qu'il
yalieudèslorsd'établirlesplafondsquisont
àappliquerpourl'année197g;quel'applicationdu
régimedeplafondsnécessitequelaCommunauté
soitinforméerégulièrement del'évolutiondesim­
portationsdesditsproduitsoriginairesdeMalte;qu'ilestdèslorsindiquédesoumettrel'importationde
cesproduitsàunsystèmedesurveillance;
considérantquecetobjectifpeutêtreatteintparle
recoursàunmodedegestionfondésurl'imputation,'
:.àl'échellecommunautaire ,desimportationsdespro­
duitsenquestionsurlesplafondsaufuretàmesure
quecesproduitssontprésentésendouanesousle-
couvertdedéclarationsdemiseàlaconsommation ;
queoemodedegestiondoitprévoirlapossibilitéde
frétablirlesdroitsdestarifsdouaniersdèsquelesdits ■
•plafondssontatteintsàl'échelledelaCommunauté ;
considérantquecemodedegestionrequiertune
collaborationétroiteetparticulièrement rapideentre
lesEtatsmembresetlaCommission,laquelledoit
notammentpouvoirsuivrel'étatd'imputationau
regarddesplafonnJseteninformerles£tatsmem-
(1)J.O.N°L61du14.3.1971,p.2
(2)J.O.N°Ldu
(3)J.O.N°L111du28.4.1976,p.3AARRÊTELEPRESENTRÈGLEMENT :
Articlepremier
1.Apartirdu1erjanvieretjusqu'au31décembre
11978,lesimportationsdesproduitsoriginairesde
Malte,énumérésàl'annexe,sontsoumisàdespla­
fondsannuelsetàunesurveillancecommunautaire .
tLesdésignationsdesproduitsvisésaupremieralinéa,
leurspositionstarifairesetstatistiquesetlesniveaux
desplafondssontindiquésàl'annexe.
2.Lesimputationssurlesplafondssonteffectuées
aufuretàmesurequelesproduitssontprésentesen
*douanesouslecouvertdedéclarationsdemiseàla
i'•consommation ,accompagnésd'uncertificatdecircu-
.ij"lationdesmarchandisesconformeauxrèglesénon­
céesdansleProtocolerelatifàladéfini­
tiondelanotionde"produitsoriginaires"
etauxméthodesdecoopérationadministra-
jtive,annexéauProtocolefixantcertaines
|dispositionsrelativesàl'accordcréant
uneassociation entrelaCommunauté écono-
ImiqueeuropéenneetMalte(3).
iUnemarchandise nepeutêtreimputéesur
<leplafondquesilecertificatdecir-
;culationdesmarchandises estprésenté
7}avantladatederétablissement dela
iperceptiondesdroitsdedouane.

2
L'étatd'épuisementdesplafondsestconstatéau
niveaudelaCommunautésurlabasedesimporta-i
tionsimputéesdanslesconditionsdéfiniesaux 1
alinéasprécédents.
;*
LesÉtatsmembresin/ormcntlaCommissiondes
importationseffectuéesselonlesmodalitésénoncéesj
ci-dessusselonlapériodicitéetdanslèsdélaisindi­
quésauparagraphe4.
_'I
3.Dèsquelesplafondssontatteints,l<aCommission
peutrétablirparvoiederèglementjusqu'àlafin
del'annéecivile,laperceptiondesdroitsdedouane
applicables auxpaystiers.4.LesEtatsmembrescommuniquent àlaCommis­
sionauplustardlequinzièmejourdechaquemois,
lesrelevésdesimputationseffectuéesaucoursdu
mois,précédent.ÀlademandedelaCommission,ils
communiquent lesrelevésdesimputationsselonune
périodicitédécadaire,cesrelevésétantàtransmettre
dansundélaidecinqjoursfrancsàcompterde
jl'expirationdechaquedécade.
*'
; 'Article2
Afind'assurerl'applicationduprésentrèglement,
laCommissionprendtoutesmesuresutiles,encoila-
,borationétroiteaveclesÉtatsmembres.
Article3
Leprésentrèglemententreenvigueurle1"janvier
1978.
Léprésentrèglementestobligatoiredans-toussesélémentsetdirectementapplicable
danstoutÉtatmembre.
FaitàBruxelles,le „
ParleConseil
■,. Leprésident

Liste desproduits dont l'importation estsoumise à
desplafonds en1978
Numéro
d'ordreNuméro
dutarif
douanier
communDésignation desmarchandisesCode
NimexeMontant
duplafond
entonnes
I 2 3 4 5
IMI 55.05 Fils decoton nonconditionnés pour
lavente audétail55.05 -
tous les n°s1.260
IM 2 55.05Autres tissus decoton 55.09 -
tous les n°s105
IM3 56.04 Fibres textiles synthétiques et
artificielles discontinues etdéchets
defibres textiles synthétiques et
artificielles (continues oudiscon­
tinues ),cardés ,peignés ouautrement
préparés pour lafilature56.04 -
tous lesn°s840
IM4 60.05 Vêtements dedessus ,accessoires du
vêtement etautres articles debonne­
terie nonélastique nicaoutchoutée60.05 -
tous les n°s227
IM5 61 .01 Vêtements dedessus pour hommes et
garçonnets61.01
tous lesn°s856

FICHE FINANCIERE \
/r
1.Ligne budgétaire concernée :Chap .12art .120
2.Base juridique :Article 113
3.Intitulé delamesure tarifaire :
Proposition derèglement (CEE)duConseil portant établissement deplafonds
etsurveillance Communautaire desimportations decertains produits originaires
deMalte (1978 )
4.Objectif :
Exécution d'uneobligation contractuelle (accord CEE/Malte )
5.Mode decalcul :
-N°duT.D.C.
-Volume desplafond »
-Droits àappliquer
-Droits duT.D.C.55.05 55.09 56.04
1.260 t 105 -t 840 t
-exemption dedroits -
:4a8% 13à15% 8,5 à
10%60.05
227 t
10,5 à
18%61.01
856 t
17%
6.Perte derecettes :\=1.751.000 EUR
0Prix CAF
EUR/t0droits Volume
t
55.05
55.09
56.04
60.05
61.01V/\V1.520^4.120
1.050
13.180
17.4106
14
9
14
171.260
105
840
227
"856•114.660
60.560
79.380
418.860
1.078.000
1.751.460