ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(74)922
Vol.1974/0155

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSION DEBCOMMUNAUTE8 EUROPEENNE3
COM(74)922final
Bruxelles,le24juin1974
Propositiond'tin
REGLEMENT DUCONSEIL
modifiantlerèglement(CEE)no1445/72,relatif
àlanomenclature desmarchandises pourlessta->-
tistiquesducommerceextérieurdelaCommunauté
etducommerceentresesEtatsmembres(NIMEXE)
(présentéeparlaCommissionauConseil)
/
COM(74)922final

EXPOSEDESMOTIFS
Lerèglement(CEE)n°1445/72duConseil,du24avril1972,ainstitué
ixneNomenclature desmarchandises pourlesstatistiques ducommercee:ctérieur
delaCommunautéetducommerceentresesEtatsmembres(NIMEXE)#Ilaeu
poureffetimmédiatdemettreàladisposition desutilisateurs deces
statistiques desdonnéesventiléesd'aprèslesrubriquesdelaNUCEXE,
quiétaientaunombrede6538le1erjanvier1974*Toutefois,ense
réservantàl'article2,paragraphe 2d'arrêter,auplustardle31décembre
1974,lesmodalitésdel'application delaNEÏEXEparlesEtatsmembres,
leConseilamanifestésonintentiond'accentuer,dansuneseconde
étape,l'harmonisation encours.
Ôr,depuisl'entréeenvigueurdurèglementrelatifàlaNBÎEXE,le
mouvementdeconvergence desnomenclatures deproduitsetd'activitéss'est
accélérésousleseffetsdestravauxentrepris,auniveaunationalet
international ,pourlesrendreuniversellement aptesautraitementauto­
matiquedel'information.C'estainsiqueplusieursEtatsmembresont
d'oresetdéjàmissurpieddestarifsditsintégrésous'imbriquentleursnomen­
claturestarifairesetstatistiques etauxquelss'ajustentlesdiverses
réglementations quiseréfèrentàcelle-ci.D'autrepart,leConseilde
Coopération Douanièreetl'Organisation desNatior®.Uniesontmisen
chantierdesnomenclatures ambitieusesqui,destinéesàcouvrirlatotalité
deséchangesinternationaux ,devrontserviràenrendrecomptedansle
détail.Faceàcesréalisations etàcestendances,ilestunanimement
admisquel'application sansrestriction dela3JBIEXEparle3Etatsmembres
est,elleaussi,-unélémentindispensable deprogrèsdanscedomaine.
Lapressiondel'informatique surlesnomenclatures adoncétételle
qu'enuncourtlapsdetempsilestdevenusuperfludeprévoirdesmodalités
d'applicationparticulières pourtoutcequiregardelescomposantsdelaNIMEXE
etlesélémentscaractéristiques desesrubriques.C'estpourquoileseul
problèmesoumisaujourd'huiàl'attentionduConseilestceluidesconséquences
quepeuvententraînerpourlanomenclature communelemaintienetl'introduction
danslesnomenclatures d'usagedesubdivisionsstatistiques répondantàdes
besoinsnationaux.

Pouréviterrçruelerecoursàl'article6durèglementrelatifàla
NIMEXE,dontcessubdivisions procèdent,nemèneàl'impasselestravauxqui
incombentauComitédelaNDC2XE .sousladirectiondelaCommission ,deux
sortesdemesuress'imposent.
Ilconvientd'abordderendrelaN33ÎEXEelle–mêmeplusaocessibleaux
ventilations quiparaissentàpremièrevueneconcernerqu'unseulEtat
membremaisquiservirontàplusieursvoireàtous,lorsquelevolumedes
échangesseseraaccruouqueleurcourantseseraélargi.Souscetaspect,
lacréationderubriquesfacultatives devraitpermettreàlaCommission,
danssagestiondelaÎTIMEXE,toutàlafoisd'appuyerdesintérêtsnationaux
importantsetdecontribueraudéveloppement prévisionnel delanomenclature .
Parailleurs,ensoumettantàlaoritiquepréalabledelaCommission
l'exerciceparlesEtatsmembresdeleurdroitàuneinformationpropre
chaquefoisquelaNIMEXEn'apuleurassurercelle-ci,lesdispositions
complémentaires del'article6favoriseront souventlerapprochement des
pointsdevuedesEtatsmembresetempêcheront ,entoutcas,laprolifération
désordonnéedessubdivisions nationales.Cedoubleobjectif,ilfautaussi
l'atteindreenagissantsurlesSubdivisions nationalesexistantesdont
lenombreentravetropencorel'amélioration desstatistiques enprécision
etencomparabilité .
Cesmesuressesituentdoncdanslaperspective ouverteen1972
parlerèglementrelatifàlaNIMEXE.Ellesresserrentlesrelationsentre
lesstatistiques nationales,étendentlechampdesstatistiques dela
Communautéetfontdroitauxnécessairesinvestigations desEtatsmembres.
Enfin,l'adjonctiond'unarticlerelatifàlapublicationannuellede
laNIMEXEparlaCommissionsejustifieparunesériedeconsidération d'ordre
pratique.Selonlaprocédureprévueàl'article5durèglement(CEE)n°1445/72
duConseil,du24avril1972,laCommissionesthabilitéeàarrêter,suravis
conformeduComitédelaNBIEXE,lesdispositionsnécessairesauxmodifications
delaNIMEXE.AprèsleurpublicationdansleJournalofficieldesCommunautés
européennes ,lesutilisateurs sontcontraintsd'insérercesmodifications
dansletextedebasedelanomenclature desmarchandisestelquel'aapprouvé
leConseildanslaversionvalablepourl'année1972.

-3-
Cettetranscription estaisémentgénératriced'erreursetdoncpréjudiciable
àlaprécisionjuridique,d'autantplusqu'engénéralelledoitavoirlieu
dansleplusbrefdélai,puisqueleConseilal'habitudedonedéciderque
trèstarddansl'annéedesmodifications delanomenclature duTarif
douaniercommun,dontdépendentbonnombredemodifications delaNIMEX3,
Lapublicationannuellecomplètedel'ensembledelanomenclature des
marchandises tiendracomptedetouteslesmodifications apportéesàcelle-ci
etélimineracesdifficultés.Ilyalieudefaireremarquerexpressément que
cenouvelarticlen'ad'autreportéequed'habiliterlaCommissionà
codifierdestextesquirelèventdéjàdesacompétencedansleslimites
durèglement(CEE)n°1445/72duConseil,

PROPOSITION DEREGLEMENT DUCONSEILMODIFIANT LE
REGLEMENT(CEE)n°1445/72,
RELATIFALANOMENCLATURE DESMARCHANDISES POURLES
STATISTIQUES DUCOMMERCEEXTERIEUR TELACOMMUNAUTE ET
DUCOîfflÎFRCEENTRESESETATSMEMBRES(NIMEXE)
LECONSEILDESCOMMUNAUTES EUROPEENNES .
vuleTraitéinstituantlaCommunautééconomiqueeuropéenneetnotamment
sonarticle235,
vulaproposition delaCommission,
vul'avisduParlementEuropéen,
considérantquelerèglement(CEE)n°1445/72duConseildu24avril1972,
relatifàlaNomenclature desmarchandises pourlesstatistiques ducommerce
extérieurdelaCommunautéetducommerceentresesEtatsmembres(NIMEXE)(l)
dispose,danssonarticle2paragraphe 2que,surproposition delaCommission,
leConseildécide,àl'unanimité,desmodalitésd'application delaNIMEXE
parlesEtatsmembres;que,toutenarrêtantcesmodalités,ilyalieude
procéder,pourtenircomptedel'expérienceacquisedepuisl'entréeenvigueur
durèglementprécité,àl'aménagement decertainesdesesdispositions ;
considérant queseulel'applicationintégraledelaNIMEXEparlaCommunauté
etparsesEtatsmembrespermetd'atteindre,dansundélairaisonnableet
d'unemanièreefficace,lesobjectifsvisésparlerèglement(CEE)n°1445/72
duConseilj
considérant quel'applicationintégraledelaNIMEXEfaciliteralesnégocia­
tionsquelaCommissionetlesEtatsmembresontàmener,auConseilde
Coopérationdouanière,envuedelacréationd'unsystèmeharmonisédedésigna­
tionetdecodification desmarchandises et,avocNationsUnies,envuede
l'établissement d'unenomenclature detouslesbiensetservices:
(1)J.O.n°L161du17.7.72

-2-
considérant que,pourassurerlaconcordance delaNBŒXEavecd'autres
nomenclatures ,notammentlanomenclature dutarifdouaniercommun,demême
quesonadaptationàl'évolutioncommerciale ,ilestnécessaired'yapporter
annuellement denombreusesmodifications ;que,tantpourl'usagerdes
statistiques ducommerceextérieurquepourleredevabledel'information
statistique ,l'utilisation delaNIMEXEdevientd'autantplusmalaisée
quel'annexedurèglement(CEE)n°1445/72duConseilfaitl'objetde
nouveauxrèglementsmodificatifs ;quelapublicationannuelleparla
Commissiond'untexteuniquereprenantnonseulementlespartiesdelaNHEXE
modifiéesaucours.del'annéeécoulée,maisaussilespartiesmodifiées
antérieurement ainsiquecellesquidemeurentinchangées ,estseuledenature
àépargneràl'utilisateurunemiséàjourlaborieuse,génératriced'erreurs
etdoncpréjudiciable àl'exactitudedel'informationstatistique ;
considérantqu'ilyalieud'éviterquelessubdivisionsstatistiques répendant
àdesbesoinsnationauxneprésententdesdivergencesnuisiblesau
développement propredelaITIMECE;qu'ilimportedoncdesatisfaire
autantquepossiblecesbesèinsnationauxparlemoyenderubriques
facultatives delaUHIEXE;
considérant qu'ilresteopportundopermettreauxEtatsmembresdecollecter
desdonnéesnationales ,lorsqueleursbesoinssonttropparticuliers pour
•qu'ilensoitrenducomptedanslaNIKEXEetquelesmesuresàprendre
pourydonnersuiten'entraventpourtantpasl'évolutiondecelle-ci;
qu'ilestjudicieuxdeprévoirunepériodedetransitionsuffisamment
longuepourrésoudrelesproblèmesposésparlesactuellessubdivisions
statistiques répondantàdesbesoinsnationaux ;
AÅRRETSLEPRESENTREGLEMEI'JT :
Articlepremier
Letextedel'article2duRèglement(CEE)n°1445/72estremplacéparle
textesuivant:

"1.LaHMEXEestappliquéeparlaCommunautéetparlesEtatsmembresaux
statistiques ducommerceextérieurdelaCommunautéetducommerceentre
sesEtatsmembres.
2.LesrubriquesinséréesdanslaNIMEXEconformément àl'article5»para­
graphepremier,troisièmetiret,sontd'applicationfacultative,.
3.Jusqu'au31décembre1975»lesEtatsmembresoriginaireset,jusqu'au
31décembre1977»lesnouveauxEtatsmembrespeuventcontinuerd'utiliser
leurnomenclature nationalepourlesstatistiques ducommerceextérieur
delaCommunautéetducommerceentresesEtatsmembres.Danscecas,
ilsdoiventcependantgarantirlatransposition dechaquepositionde
leurnomenclature nationaledanslarubriqueappropriéedelaNIÎIEXE.n
Article2
Leparagraphepremierdel'article5âurèglement(CEE)n°1445/72est
complétéparletroisièmetiretci-après:
àl'insertiondanslaNIMEXEdesubdivisionsstatistiques répondantà
desbesoinsnationauxquisontenmêmetempsdenatureàfaciliterlacon­
cordanceoul'adaptationviréesaudeuxièmetiretci-dessus".
Article3
L'articlesuivantestinsérédanslerèglement(CEE)n°1445/72:
"Article5
LaCommissionpublielaÏTIMEXEdanssaversionvalableau1erjanvierde
chaqueannée."

-4-
Article4
Letextedel'article6i&urèglement(CEE)n°1445/72estremplacépar
letextesuivant:
"1.LesEtatsmembrespeuventutiliser,àpartirdesrubriquesdelaNBÎEXE,
dessubdivisions statistiques répondantàdesbesoinsnationaux
enplusdecellesviséesàl'article5»paragraphe1er,3èmetiret.
L'Etatmembrequientendfaireusagedecettefacultéeninforme
laCommissionauplustard2moisavantladateprévuepourl'entrée
envigueurdesmesuresqu'ilenvisageàceteffet.Dansundélai
d'1moisàcompterdecetteinformation ,laCommissionpeutenjoindre
àl'Etatmembredemodifiercesmesuresoudenepasprocéderàleur
miseenvigueur,dansl'hypothèseoùelleestimequecessubdivisions
statistiques doiventfairel'objetdedispositions communautaires
autitredel'article5»paragraphepremier,2èmeou3èmetiret.
2.Jusqu'au31décembre1977e"fcsanspréjudicedel'article5»les
Etatsmembrespeuventcontinuerd'utiliserlessubdivisions statistiques
répondantàdesbesoinsnationauxqu'ilsutilisaient àladatede
l'entréeenvigueurduprésentrèglement."
Article5
Letextedesdispositions préliminaires 1et2delaNBIEXEestremplacé
parletextesuivant:
"1.LesrubriquesdelaNBIEXEcorrespondent àdespositionsdela
Nomenclature pourlaclassification desmarchandises danslestarifs
douaniers(Nomenclature deBruxelles,enabrégéÏÏDB),àdessous-
positionsdelariomenclature duTarifdouaniercommun(enabrégéTDC),
pourautantqu'ellesnesoientpasregroupéesouqu'ellesnesoient
pasremplacéespardessubdivisionsstatistiques ,ouauxsubdivisions
statistiques dospositionsdelaNDBetdessous-positions dela
nomenclature duTDC.Enoutre,desrubriquesrépondent,endehorsde
cecadre,àdesbesoinsparticuliers (parexemple:marchandises
transportées parlaposte,marchandises déclaréescommeprovisions
debord,etc.).

ParmilesrubriquesdelaNBEUXEquicorrespondent àdessubdivisions
statistiques ouquirépondentàdesbesoinsparticuliers ,certainessont
d'applicationfacultative.
ChaquerubriquedelaNIMEXEestcaractérisée parsonnumérodecode,
sonlibelléet,lecaséchéant,sonunitésupplémentaire .Toutefois,
lesrubriquesfacultatives delaNMEXEsontdépourvuesdenumérode
code.
Article6
Leprésentrèglemententreenvigueurletroisièmejoursuivantcelui
desapublication auJournalOfficieldesCommunautés européennes.
Leprésentrèglementestobligatoire danstoussesélémentsetdirectement
applicabledanstoutEtatmembre.
FaitàBruxelles,le
ParleConseil
Leprésident