ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(76)96
Vol.1976/0035

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSION DESCOMMUNAUTES EUROPEENNE
COM(75)96 final.
Bruxelles,le18mars19"^
RAPPORTAUCONSEILSUR.L'UTILISATION DESSOMMESDISPONIBLES
POURL'OCTROIDEPRETSALACONSTRUCTION AUXFONCTIONNAIRES
DESCOMMUNAUTES EUROPEENNES AUCOURSDELAPERIODEDU
1erAOUT1974AU31JANVIER1975
COI*(75)96final.

RAPPORTAUCONSEILSURL'UTILISATION DESSOMMESDISPONIBLES
POURL'OCTROIDEPRETSALACONSTRUCTION AUXFONCTIONNAIRES
DESCOMMUNAUTES EUROPEENNES AUCOURSDELAPERIODEDU
1erAOUT1974AU31JUILLET1975
PREAMBULE
Le15janvier1975»laComraissxonatransmisauConseilunrapportsur
l'utilisation dessommesdisponibles pourl'octroideprêtsàlaconstruction
auxfonctionnaires desCommunautés européennes aucoursdelapériodedu
1eraoût1973au31juillet1974»
Cerapportcontenaitégalementdespropositions ayantpourobjetuneaugmen-
-\tationdesfondsdestinésàl'octroidecesprêts.
n*-»
Leprésentrapportconstituelasuitechronologique duprécédentpourla
périodedu1eraoût1974au31juillet1975comprendquatrepartiesqui
traitentrespectivement :
I.destravauxduComitédesprêts;
II.del'utilisation desfondsaucoursdel'exercice;
III.desaspectssociaux;
IV.desconclusions àtirerdesrésultatsdel'exercice.

TRAVAUXDUCOMITEDESPRETS
A.-Rfl'amons
LeComitéatenuquatreréunions(5journées)etaprocédéàl'examen
de150dossiers.
B„-Méthodedetravail
Confrontéànouveauavecleproblèmedel'insuffisance desfondspar
rapportaunombrededemandesàsatisfaire,leComitéaconstatéqu'il
était-indispensable decontinueràsélectionner lesdemandessurbase
decritèresdeprioritécommeillepratiquaitd'ailleursdepuis1972.
T1autilisélaméthodesuivante :
1»nesontpasprioritaires lesdemandesconcernant :
a)leremboursement d'unempruntcontractéantérieurement ,l'octroi
d'^jrxprêtneprésentantpasuncaractèred'urgence;eneffet,les
demandeursontdéjàlajouissancedeleurbienetleschargesde
leurendettement sontmoinslourdesquelestauxd'intérêtappli­
quéssurlesmarchés;
aa)l'achatd'unterrainàbât'ir,lesdemandeursayantlafacultéde
bénéficierduprêtlorsdelaconstruction delamaison;
aaa)l'achat,laconstruction oulatransformation d'unehabitationqui
-n'estpassituéeaulieudetravail,saufsiledemandeurest
âgédeplusde50ans;
-estsituéeaulieud'affectation ,maisn'estpaslapremière
propriétédudemandeur.-
Hr
2«sontconsidérés commeprioritaires ,lesdemandesconcernant :
a)l'achat,laconstruction où'latransformation delapremière
habitationsituéeaulieudetravail;
aa)l'achat,laconstruction oùlatransformation delapremière
habitationsituéeaulieud'originedudemandeurâgédeplusde
50ansi .11*ne
o.)
aaa)

Afindedépartagerlesdemandeurs,encoretropnombreux,qui
appartiennent auxdeuxpremièrescatégories,leComitéaestimé
qu'ilyavaitlieud'accorderaussiuneprioritéauxdemandeurs
dontlerevenuétaitleplus"bas,cequiavantagele3fonction­
nairesdegrademoinsélevé,toutenlepondérantparlenombrede
personnesâoharge,cequifavoriselasfamillesnombreuses.
AVISMISparleComité
Surbasedescritèresprécités,leComitéaémis85avisfavorables
et15avisdéfavorables aucoursdel'exercicefinancierconsidéré.
•rÏ '
Nouveauxcritèresdeprioritépourleprochainexercicefinancier
LeComité,ayantconstatéquelescritèresqu'ilainstaurédepuis
1972nesontpasassezsélectifs,adécidéd'appliquer,àpartir
duprochainexercice,un'nouveausystèmequitientcomptedeplus
d'éléments,pondérésselonleurimportance,etnotammentî
A.delalocalisation dixbienàfinancer;
B.del'âge,l'anciennetédeserviceetlasituationfamilialedu
demandeur; 1M
;r"
G,desrevenusdudemandeuret,lecaséchéant,desonconjoint.

-4-
II.Utilisation des fonds
1.Gestion administrative
au31/7/74pendant
l'exercice au31/7/75
Demandes deprêt introduites 1584 140 j 1724
Demandes deprêt retirées -112 -90 -202
I
Demandes deprêt ensuspens
I
i-81 -41 -40
Demandes déjà soumises oua I
soumettre auComité 1391 91 1482
Demandes n'ayant pasreçu d'avis
parsuite dumanque defonds pour
l'exercice
i-401 -9 -392
Casdécidés parlaCommission 990 100 1090
Refus -29 -15 -44
Prêts accordés 961 85 -1046
Prats annulés âlademande des
bénéficiaires -21 -2 -23
Prêts encoxirs 940 87
j1023
iBStBenessBasss
i
*104.6prêta concernant 943fonctionnaires .

2.Gestionfinancière
A.Disponible audéoart
40iaduFondsdepensionCECA fb.51Q.187.020-
intérêtsCECA1970et1971 +7.104.737-
»517.29t.757,-
SoldedûprêtsCECAau15.12.71 -93.87S.178-
Disponibles.u 423»413579
B*Recettesdul/l/72au31/7/74
Amortissements 55.847.288) ri-–/ •
IntfrSt.41.139.585 N.+.107.632.744,-n1 . -_lRemboursements IO.645.87i )
C.Prêtsaccordésdu15/12/71an~\*JlhL
1971/72366.864.731 )
1972/7392.669.138 vPB.-528.539.582,-
1973/74 69.OO5.7i3j
Disponibleau31/7/1974» pu.2.506.741'-
■D*jjg-C_g.tt.esdu1/8/74au^1/7/7*;
Amortissement 28.099.072 )
Intérêts ?ic-iqiqq)^1.519.199 <FB.+53.483.839,-
Hemooursements 3.865^568)
E*PgflsaccordasduÎ/Q/'!Aau31/7/75
«0.950.522-165.000(annulés)PB._So.785.522j.
''"J 'Situationau31/7/75;///ί;>*– ~4.794.942,-

-6-
3.Prévisions pour lesexercices suivants
1915/16 (Recettes +62.5OO.OOO ,-PB
|Prêtsacoordéa -57*700*000,-PB
1976/77 (Recettes +72.000.000 ,-PB
)Prêts accordés -72.000.000 ,-PB
A.Indications statistiques
r»
Voir statistiques oi-jointeB ,pages 9©*12etTableau I.
r, ««
III .Aspects sociaux
Aucours del'exercice considéré ,leComité desprêts ,approuvé parla
Commission ,acontinué àémettre sesavis entenant compte descritères
depriorité déjà mentionnés dans leRapport précédent ;ceux-ci ontpour
but devenir enaide tout d'abord aux fonctionnaires dont lerevenu est
leplus bas ,cequiavantage lesfonctionnaires degrade moins élevé ,tout
enlepondérant parlenombre depersonnes âcharge ,cequifavorise les
familles nombreuses .
n'
Les85prêts octroyés encours d'exercice concernent 77fonctionnaires dont
'larépartition pargrade estmentionnée autableau ci-après .
LeComité aconstaté ainsi quesescritères n'étaient pasassez sélectifs
carbasés uniquement surlerevenu "pro-capite ".Ila,enconséquence ,
examiné lasituation etdécidé d'utiliser ,pour l'exercice suivant ,un
nouveau système plus élaboré qui ,tient compte d'autres éléments tels que
l'Sge ,l'ancienneté ,l'âgedesenfants etqui ,àl'usage s'estrévélé plus
"social "encore queleprécédente (voir point I.D. duprésent Rapport )
•••

-7-
FONCTIONNAIRES AQUIUNPRETAETEOCTROYE
GRAPiSSAucoursdela
périodedu
16/8/71au31/7/72Aucoursdela
périodedu
1/8/72au31/7/73Aucoursdela
périodedu
1/8/73au31/7/74Aucoursdela 1
périodedu j
1/8/74au31/7/75'
A1
A2
A3
A4
A5
A6
A7
A82
12
32
58
111
50
13
16
14
20
62
4
4
1.1
14
11
2'
4I
TOTALA !
j27946 11i
28 j
B1
B2"
B3
B4
B539
53
58
26
121
"12
-154
4
14
10
62
6
11
7
3
TOTALB
I
I188 42 38 29
C1
C2
C3
C4
ïC541
66
45
6
25
9
1,1
53
15
14
1
i7
5
6
|TOTALC|
.i i160 39 33 j
i18
jD1
B2
!D3
!~*mi■IBUIMIMMIMM 1MI■■■■120
102
"*
1-w
♦,5
1
11
1
ITOTALD
L30
sossisseisssssesessBsa1
3 7 2
i
I
ITOTAUX
Lj"657M
12V 89 77

-8-
IV.Conclusions àtirer desrésultats del'exercice
1.Lenombre desnouvelles demandes deprêt s'estélevé à140pour
l'exeroice .
2.Aucours del'exercice ,ilaétéoctroyé 85prêts pour untotal de
"60.785.522 ,-PB.
3«L'obligation imposée par leConseil ausujet duminimum de
5O0QQO.OOO ,-FBadistribuer annuellement adono étérespectée .
4»Lenombre dedemandes nonsatisfaites âladate du31juillet 1975
s'élève â432 .
5.Puxait del'augmentation denï.'indice desprix àlaconsommation en
Belgique ,lesplafonds fixés par l'article 4»par .2desdispositions
d'exécution ont évolués comme suit :
au
"I17/6/71r.
600.000 ,-FB+50.000 ,-PBpar enfant
au 1/5/72 630.000 ,-PB+52.5OO ,-PBpar enfant
au1/12/72v 660.000 ,-PB+55.OOO,-PBpar enfant
au24/1/74 693.OOO,-PB+57.750 ,-PBpar enfant
au 1/4/74 727.650 ,-PB+60.638 ,-PBpar enfant
au 1/8/74 764.033 »-PB+63.670 ,-PBpar enfant
au 1/1/75 802.235 ,-PB+66.854 ,-PBpar enfant
auv7/75 842.347 ,-FB+70.197 ,-PBpar enfant
il.'
Onconstate dono -uneaugmentation de40,39 iadesplafonds ,cequi
diminue d'autant lenombre desfonctionnaires quipeuvent enbénéficier .

-9-
STATISTIQUES AU31/7/1975
I. Prêts accordés (Butdesprêts )
Achat terrain abâtir 85
Acnat maison 120
Achat appartement 228
Achat +remboursement (appartement ) 2
Achat +remboursement (maison ) 2
Achat +transformations (appartement ) 2
Achat +transformations (maison ) 26
Construction maison
or-i428
Construction +remboursement (maison ) 6
Remboursement emprunt (appartement ) 11
Remboursement emprunt (maison ) 72
Transformations (appartement ) 4
Transformations (maison ) 52
Transformations +Remboursement (maison ) 1
TOTAL 1039
N.B. Surces1039 prêts ,9°ayant étéoctroyés endeux tranches ,les
prêts concernent 943 1fonctionnaires .
II.FONCTIONNAIRES CONCERNES !11
a)ré-partis parInstitutiori 0
CONSEIL ' 47
PARLEMENT 42
COUS DEJUSTICE 13
COMITE ECONOMIQUE &SOCIAL 10
COMMISSION DECONTROLE 4
COMMISSION ~Bruxelles fi 464
COÎ®ISSION-Luxembourg *' 102
COMMISSION -Ispra 172

-10-
COMMISSION »ICarlsruhe
COMMISSION -Geel-Mol
COMMISSION -Petten
COMMISSION -Divers
Belges
Allemands
Français
Italiens
Laxembourge ois
Néerlandais
Britanniques
c)répartis selon lesexe ,,j
fonctionnaires féminins
fonctionnaires masculins
d)repartis salon l'état civil
fonctionnaires célibataires
fonctionnaires mariés
fonctionnaires séparés
fonctionnaires divorcés
fonctionnaires veufs4
33
17
35
TOTAL 943
BCSKSXS8
192
227
157
255
34
75
3
TOTAL 943
ssesssssi
233
710
TOTAL ' 943
«S3BBUSS
88
812
6
31
6
TOTAL 943
isBca

-11-
répartisselonVSjzealadatedelademanda
fonctionnaires da25ans2
26ans7
2?ans9
28ana13
29ans9
30ans18'
31ans23
32ans47
33ans36
34ans41
33ari.35®
3°ans59
37ans55
38ans55
39ans57
40ans46
41ans49
4-2ans52
43ans45
44ar/S34
45a.n®31
46ans24
47s-ns20
43ans34
4-9a,ng17
50ans22
51ans21
52ans12
53ans7
54ans 12
'55ans-7
56ans6
57ans6-
58an»3
59ans3
6tan&2
62ans-,1
TOTAL 943jœst&csssn *
repartisselonl'ancienneté àladatedelademande
5ans113
6ans87
7ans'99
8ans'100
9ans'98
10ans130
11ans86
12ans75
13ans90
14ans25
'f3ans11
10ans7
17ans 1
18ana11
19ans8
20ans 1
21ans..1
TOTAL 943

-12-
III.Parmiles943fonctionnaires bénéficiaires d'unprêt,ilya15couples
dontchaqueconjoint,étantfonctionnaire :,aobtenuceprêtpourla
aiâmehabitation.Lenombred'habitationss*élèvedoncà943-15■928.
a)Localisation deceshabitations
Belgique 486
Allemagne 24
France 61
Italie ' 196
Luxembourg 132
Pays-Ba3 25
Grande-Bretagne 3
Suisse 1
TOTAL928
b)Rapportentrel'emprunteuretlalocalisation del'habitation
Paysd'affectation 611
Paysd'origine 84
Simultanément origineet
affectation 197
Ailleurs 36
TOTAL928
ojSituationimmobilière desemprunteurs
Leschiffresfournisau31/7/73sontinchangés.

IX/B/4-PSBT3JLLACONSTHJCTI03 SIIDiîIOJ ARRETEE ALADATECDî1/7/1975 TABLEAUI
CHAISES
1I
IEFFECTIFS j
2 <jKOKBHE1
lî:CEFOSCTIO;
IBEKASDÏÏ .FHAIIESIO.YT
1ETEFOÏÎCTTONNAIRS3AQUIOTP3ETAETE
OCTROYE-CLASSESSSLOJiLESOKSiffi
DEFEiSOXKÏS ACîIAHCEAUSE."SEU
STATUT(CCÏÏJOIKTSONCOMPRIS).|COMPARAISONESTHE
I
iSOMBREDEPONCTICNEAIHES DOKTLA
DEKAEDE H'ESTPASEÎCOÂESATISFAITERAPPORT
ENTRE
2EKA3DES
INSATISFAITES
SI
HSiASDES
RECUISREÇUE
3jRETIREE
4IIRECUSEE j_J. !JŒMANluu
2?r
IEFFECTIFSIOCTROI
HT
DEMANDEDOSSIER
INCOMPLET!DOSSIER
COKPLCT TOTAL
A.1
2
3
4
5
6
7
3!
37
153
455
993
1.475
660
653
24
23
81
144
243
150
42
2
i2
1
13
25
33
19
7hLijTOT0LijLljLijLLII5|I6ΜΊTOTAL jHPA*jIAUTR3SJ
2
2
4
6
13
19
23
22
19
45
5
23
44
17
43
26
48
70
42
91
6
4
2
4
11
4
2
22
10
■5
■4
4
14
4
4
17
14
3
14
2
5
12
11
1U
13
20
53
25
11
14
7
14
41
25
101
1
1
17
14
3_I
1
5
2
3
21
132
12
32
«5
141
35
25
2
GLOBALA4-638«9410018L9JLi7'L±J124421323 364!14,96*52.44%rm 90I93203 29,25*
B1
2
3
4
5482
745
775
508
24078
129
152
91
346
19
18
11
33
1
11
4
14
4
2
18
18
21
8
56
10
18
6
616
24
37
29
69
18
11
11
56
2
6
3
21
1
1
1146
74
94
53
242
11
3
3
19
13
17
6
211
8
13
12
422
32
38
21
7
GLOBALB
j2.75043457LiJLi11!6046112[54j194I1H 29617,60%61,15%20~14753120>24,79%
C1
2
3
4
5598
1.361
1.316
382
12178
170
122
15
23
21
161
2
11
12
2
225
25
22
312
30
21
1
111
26
24
6
16
12
8
22
2
156
^95
76
12
22
15
2
110
20
18
15
17
8
117
52
28
3
GLOBALCl3-778 387|40 2675656828mHn: 1
j24110,24%62,27%201
49In;10025,33*
»1
2
3263
244
16334
18
12
36
24
2
113
73
12
128
13
122
24
2
CIOBALD670 535Ld8m2043nnn !42!7,91*79,24*r~~i 241611,32%
TOTAL
GENERAL11.8361.618202271744187153324187691733 943» 55188186429
Col.5t1«nonrecarablsa(condition»réglementaires nonrespectées).
2aavisdéfavorableenraisondufaitquelademandaneprésentaitpasnn
aspectsoai&J.•VoirTableoaII
Répartitiondesoctroisparexercice
financierSPA-reabottroeoant prfltantérieur.