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DELACOMMISSION
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DOCUMENTS "COM"
COM(79)316
Vol.1979/0120

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Conformément aurèglement (CEE,Euratom) n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernant l'ouverture aupublicdesarchiveshistoriques delaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement (CE,Euratom) n°1700/2003 du22septembre 2003
(JOL243du27.9.2003, p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation (EEC,Euratom) No354/83of1February 1983
concerning theopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropean Economic
Community andtheEuropean AtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983, p.1),as
amended byRegulation (EC,Euratom) No1700/2003 of22September 2003(OJL243,
27.9.2003, p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary, classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformity withArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung (EWG,Euratom) Nr.354/83desRatesvom1.
Februar 1983überdieFreigabe derhistorischen Archive derEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom) Nr.1700/2003 vom22.September 2003
(ABI.L243vom27.9.2003, S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenannten Verordnung freigegeben.

COMMISSION DESCOMMUNAUTES EUROPEENNES
COM(79)316 final .
Bruxelles .14juin 1979
OBJECTIFS ENERGETIQUES DELACOMMUNAUTE POUR 1990
ET
CONVERGENCE DES POLITIQUES DESETATS MEMBRES
(Communication delaCommission auConseil )
<
Gcnital
N&^r^.-rT !.r,
COM(79 )316final .

OBJECTIFS ENERGETIQUES DELACOMMUNAUTE POUR1990
ET
ν
CONVERGENCE DESPOLITIQUES DESETATSMEMBRES
RESUME .
) ' '
.Unexamendespolitiques énergétiques desEtatsmembresmontrequecelles-ci
offrentuneassezlargeconvergence auniveaudesprincipes danslapoursuite des
objectifs pour1985quelaCommùnauté s'est>fixéeen1974etquiontétéréaffir­
mésenjuillet 1978etenmars1979.
*
Danslapratique,onobservecependant desdivergences ,parfoisimportantes .
Ellesconcernent principalement lesdomaines suivants !.
-lesprogrammes d'économies d'énergiesontinégauxdansleurextension etdans
leurintensité ;
-dansbeaucoup decas,«lerecoursaucharbon .etaùnucléaire risqued'être
insuffisant etdenepaspermettre unediminution del'emploidefuel-oil
danslaproduction d'électricité ; I
-lespolitiques deprixn'assurent pastoujours quelesprixauconsommateur
reflètentl'évolution àlongtermeducoûtdel'approvisionnement .
Parailleurs,l'addition desprévisions desEtatsmembres àl'horizon1990
présente uneimagequi,globalement ,neparaîtpascompatible avecl'impératif
delimitation desimportations pétrolières .Celui-ci,auregarddesévénements .
récents commedesperspectives àlongterme,serévèleaussijustifié quepour1V85
1985.Sil'onveut,<en 1990,contenirl'importation depétroleauniveaufixéoour/
(c'est-à-direleniveaude1978,soit470millions detonnes)ilfaut,par
priorité :
-économiser plusintensément l'énergie;
-intensifier lerecoursaucharbonetaunucléaire demanière àcequ'ensemble
cessourcesd'énergieprimairecouvrent aumoins70à75%delaproduction
d'électricité .Cecisuppose : .
.lerétablissement desprogrammes nucléaires ;
.Lacréation decapacités deconsommation decharbonsupplémentaires qui
devrontêtred'autantplusimportantes quelescapacités nucléaires seraient
inférieures auxprogrammes ; •
.lerétablissement delaproduction charbonnière auniveaude1973;
•uneaugmentation significative desimportations decharbondepaystiers;
*pousserlaproduction d'hydrocarbures sunniveauaussiélevéquepossible;
.. . i
renforcerl'information del'ooinionsurlesproblèmes del'énergie.

-2-
Telssontlesprincipaux objectifs quecontient Lerprojetderésolution
quelaCommission soumetauConseil.D'autresactionssontégalement
proposées,quidevraient contribuer àunapprovisionnement enénergie
satisfaisant .
Uneffortvigoureux doitêtreentrepris sansplustardersil'onveut
écarterlamenacequefontpeser,d'icià1990etau-delàdeceterme,les
incertitudes del'approvisionnement enénergie.Laperspective del'élar­
gissement delaCommunauté renforce cettenécessité .
Laconvergence despolitiques desEtatsmembres auregarddecesobjectifs
seravérifiée defaçonpermanente .LaCommunauté pourra,pardesmesures
appropriées ,renforcer ceseffortsoulessuppléer,etassurerleur
meilleure cohérence .

OBJECTIFS ENERGETIQUES DELACOMMUNAUTE POUR1990
ET
.CONVERGENCE DESPOLITIQUES DESETATSMEMBRES
» •
SOMMAIRE
Pages
INTRODUCTION 1
1èrePARTIE
CONVERGENCE DESPOLITIQUES DESETATSMEMBRES ^ .2
A.Réduction deladépendance vis-à-visdupétroleimporté 2
B.Programmes d'économies d'énergie 3
C.Consommation d'énergieprimaire pourlaproduction d'électricité 4
D.Développement desressources internes 7
E.Diversification etsécurité del'approvisionnement extérieur 9
4 I
F.Prix 10
G.Investissements i^
2èmePARTIE
OBJECTIFS POUR1990 ' 12
Projetderésolution duConseil 16
Annexes :
1.Evolution desimportations depétrole
2.Mesuresprincipales d'économies d'énergie :comparaison janvier1979/
juillet 1975
3.Budgetdusecteurpublicpourlesprogrammes d'économies d'énergie *1978
♦
4.Sourcesdeproduction d'électricité /1978-1990
5.Dépenses pourl'exploration d'uraniumdanslaCommunauté
6.Dépenses desEtatsmembresetdelaCommunauté pourlaRecherche etle
Développement etpourlesoutienàdesprojetsdedémonstration dansle
domainedes"énergies nouvelles "
7.Prixdeventeauconsommateur del'essenceetdufuel-oil lourd
8.Poidsdel'approvisionnement enénergiesurl'économie.
9.Objectifsénergétiques etélargissement delaCommunauté.

OBJECTIFS ENERGETIQUES DELACOMMUNAUTE POUR1990
ET.
CONVERGENCE DESPOLITIQUES DESETATSMEMBRES
INTRODUCTION
1.Aucoursdesasessiondu21décembre *1978,leConseil aprisacted'une
communication delaCommission relative auxobjectifs énergétiques pour
1990etauxprogrammes desEtatsmembres (COM/78/613final)etlaCommission
amarquésonintention deprésenter despropositions plusprécises surles
objectifs pour1990»
Parailleurs,leConseileuropéen des12et13mars1979aconfirmé
l'objectif deréduireà50%letauxdedépendance àl'égarddesinporta-
tionsd'énergieen1985,etfixéauniveaude1978,soit470millions de
tonnes,lalimitequenedevraient pasdépasser lesimportations depétrole
àcettedate.Enmatièredeproduction ,ilasouligné lanécessité d'assurer
vlaconverqence despolitiques desEtatsmembresetlanécessité "d'arrêter
desobjectifs communspoursoutenircelle-ci.
Enfin,aucoursdesasessiondu27mars1979,leConseil ainvitéla
Commission àfaireuneétudecomparative despolitiques nationales ,età
luisoumettre surcettebasedenouvelles "orientations etpropositions .
2.banslapremièrepartiedecettecommunication laCommission présente au
Conseillesconclusions qu'elletired'unexamendelaconvergence des
politiques énergétiques desEtatsmembres.Cetexamense.basesurles
programmes notifiés àlaCommission aumilieude1978(cf.doc.COM/78/613
final),misàjourenfévrier1979.
Ladeuxièmepartieprésente despropositions pourladéfinition d'objectifs
communspour1990.Ceux-cifontl'objetd'unprojetderésolution .
Uneffetvigoureux s'imposed'urgence,silaCommunauté veutécarterla
menacequelesincertitudes del'approvisionnement enénergiefontpeser
surlacroissance etl'emploi.

1èrePARTIE
"CONVERGENCE DESPOLITIQUES DESETATSMEMBRES
3.Aujourd'hui commeen1974,lesévénements démontrent lafragilité de
l'approvisionnement enénergiedelaCommunauté *Ilsconfirment le
1'• !
bien-fondé desorientations quelaCommunauté s'estfixée,dès1974,
enmatière de:
-réduction desimportations depétrole;
-économies d'énergieetutilisation rationnelle del'énergie;
"recoursaccruaucharbonetaunucléaire,pourlaproduction d'élec­
tricité;
-développement desressources intérieures d'énergieclassique et
promotion desénergiesnouvelles ;
-diversification etsécurité del'approvisionnement extérieur ;
-politiques deprixdel'énergie.
-investissements »
4.Cesorientations constituent ,del'avisdelaCommission ,lescritères
essentiels surlesquelsdoitsebaser,unexamendelaconvergence des
politiques desEtatsmembres » ,
.....υ.::...· ..:".".""ν ....ι
LaCommission rappelle qu'elleadéjàexaminépar-ailleurs laconvergence
despolitiques desEtatsmembresenmatièrederaffinage (cf.doc.COM/78/71>
etqu'elleprésente ouprésentera desdocumentsdistincts concernant les
Dolitioues d'économied'énergie(cf.doc.COM/79/312finaletC0M/7y/i1i
final)etlespolitiques deproduction,deconsommation et-d'importation
charbonnière . "~ • «
A.Réduction deladépendance vis-à-^isdupétroleimporté
5.TouslesEtatsmembresadhèrent enprincipe àcetobjectif,maisenfait,
saufleDanemarketleRoyaume-Uni ,tousprévoyent unaccroissement du
montantdesimportations depétroled'icià1990(cf.annexe 1).Ilyalà
uneévidente contradiction .
L'effortderéduction deladépendance semanifeste cependant parlefait
que,quasipartout,cetaccroissement estplusfaiblequeceluidela
demanded'énergieengénéral :lapartdesimportations nettesdepétrole
danslaconsommation brutediminue (cf.annexe 1).Ceçjsevérifie mêmed'energiedanslespaysdontleniveauactuelde~consommation /estrelativement le
plusfaible,etqui,pourdesraisonsdedéveloppement économique,devront
accepter untauxdecroissance élevédelademande (Italie/Irlande).
< \ •

-3",-
/• f
Fontexception àcetteconvergence laBelgique (partdesimportations de
pétrôledanslaconsommation stabilisée auniveaude1977)etles f
Pays-Bas (augmentation :de47%en1977à58%en1990). \
' t
L'effortde.éductiondeladépendancepétrolière àentreprendre d'*icij
à1990danstouslesEtatsmembresnedevrapàss'arrêter àcettedate.f
■ ■-• ^j.
f
i ■' "r
•B.Programmes d'économies d'énergie j
f
6.Aucoursdestroisdernières années-lesEtatsmembresontprisles
dispositions debaseetmisenplacelesinstruments deteursprogrammes j
d'économies d'énergie.L'annexe2montrelesprogrèsréalisésdepuis !
1975dansl'introduction decertaines desmesures àlongtermelesplus
importantes .Lesprogrammes néerlandais /danois,allemand/britannique
etfrançais sonttrèsétendus,mêmes'ilsnecouvrent pastouslesdomainespossibles .La
Belgique,leLuxembourg ,l'Italieetl'Irlanden'ontpasréalisé des
progrèséquivalents àceuxdesautres ,Ets|tsmembresdepuis1975.Nesont
pasreprises danscetableaulesmesuresadoptées ouenpréparation / î
danslesEtatsmembres,envued'atteindrel'objectif communautaire' \
d'économiser 25Mtdepétrole en1979.Ellesontétéexaminées séparément .;
*
Uneestimation desdépenses publiques consacrées en1978auxéconomies
d'énergie (annexe3)confirmel'impression quel'effortentrepris en
matièred'économies d'énergieparquatreEtatsmembresestmoindre que >
celuidesautres.Ilfauttoutefois observer quelefinancement de
plusieurs programmes estencoreendiscussion ,quecertains programmes
•!visentégalementd'autresobjectifs queleséconomies d'énergie,etqu'il
î,
estdifficile dechiffrer exactement lesconséquences budgétaires des
exenptionsfiscalesprévisdanscertainsprogrammes. j
■- ■'■y
Lesannexes2et3doiventêtreinterprétées avecprudence,cartoutes |
lesmesuresprévuesnesontpaseffectivewnt appliquées,ettousles
créditsinscrits auxbudgetsnesontpas,enfait/engagés.Toutefois,;
leurrecoupement donneuneipdication «Jeseffcrtsrelatifsetdesprio-j
ritésdechaqueEtatmembre,auniveaudespouvoirspublics.
Ilfautégalement prendreenconsidération lesdifférences deniveau
dansledéveloppement économique,latroissance etlastructure duPIB,
quiexpliquent descasvtelsqueceluidel'Irlande.<Jneautredifférence/
ausujetdelaquelleonnedisposemalheureusement pasdMnformations ^
comparables,estlemontantdesinvestissements privésconsacrés aux
économies d'énergie.

Enbref,onpeutdirequelesprogrammes d'économied'énergiedes
Etatsmembresconvergent auniveaudesobjectifs,maisdiffèrent
asse2sensiblement quantàleurintensité et-cequiestenpartie
justifié-quantàleursmodalités .
»
Consommation d'énergieprimaire pourlaproduction d'électricité
Lespolitiques suiviesenmatièredeconsommation etdeproduction
d'électricité offrentuneimageassezhétérogène .
Letauxdecroissance prévudelademandeestparticulièrement élevé
enFrance,enIrlandeetenItalie.Danslecasdecesdeuxderniers
pays-oùletauxdecroissance élevés'explique parunniveaude
départplusbasquedanslesautresEtatsmembres-ilestàcraindre
quecettecroissance nesoitpasaccompagnée d'undéveloppement
correspondant duparcdecentrales alimentées aucharbonetdecentral
nucléaires .' •
•I '
Enmatièredeproduction d'électricité ,onobserve,suivantlesEtats
membres/desorientations parfois
....... -• -- ................
positives etparfoisnégative àauregardd'unobjectif demoindre
utilisation deshydrocarbures .
LesuccèsdeseffortsdesEtatsmembrespouraccroîtrel'emploide
combustibles solidesencentrales électriques semesureaufaitque
de1974à1978,lapartdecescombustibles estpasséede46,4%à
53,5%delaconsommation descentrales thermiques classiques .La
portéedecesuccèsesttoutefois limitéeparlefaitquedeuxpays,
l'AllemagneetleRoyaume-Uni ^assurentensemble80%delaproduction
communautaire d'électricité àbasedecombustibles solides.
D'icià1990,onprévoitunenouvelleprogression de25%dansla
consommation decombustibles solidesdescentrales etleurpart
augmentera partoutsauf.enFranceetenAllemagne (voirannexe4).
Lesinformations disponibles surlesprogrammes d'équipement font
cependant craindre quelacapacitédescentrales destinées àbrûler
descombustibles solidesn'augmentera pasassezpourpermettre de
consommer «lesquantités envisagées,etderéduiresubstantiellement
l'utilisation deproduitspétroliers danslaproduction d'électricité .

-5-
ΟII
•lengagement inégaldesEtatsmembresenmatièredeprogrammes nurléaippc
estunélémentdedivergence danslarecherched'unemoindredépendance
vis-à-visdupétroleimporté. ;
I
TroisEtatsmembres(Danemark,Luxembourg (**Pays-Bas)n'ontpasdecentrales'
•nucléairesinscrites àleursprogrammesd'équipement pour1990.Lesprogrammes ;
importants annoncésdansd'autresEtatsmembresrisquentsoitdesouffrirdu'
rétardqu'ilsprésententdéjàparrapportà1985,soitderencontr<»>«»^T!I^>'
nouveaux obstacles .
| *"*""", ,EnBelgique,paysoùlapartdunucléaire dan>' ."r^°*ul'c1onelectnque estdès
maintenant laplusélevée,lesdiscussions vonts'ouvrirauniveaupolitique,
surlapoursuite éventuelle duprogramme actuel,au-delà de1985..
Les140GWedepuissance nucléaire prévusl'andernierparlesEtatsmembres,
pour1990(cf.doc.COM/78/613final),devaientcouvriràraisonde210Mtep
environlesbesoinsd'énergieprimaire dusecteur -del'électricité »Dès
aujourd'hui ,onsaitqu'ilfauts'attendre àundéficitde17Mtepaumoins,
parsuiteduglissement desprogrammes . 4
Pouratteindre leniveaude140GWe,ilfaudrait mettre »»" •
et80GWentre1985et1990.Cecireprésente environ12à15nouvelles uni
paran.End'autrestermes/dès1979,douzecentrales^nucléaires aumoins
devraient êtrecommandées chaqueannée.
10.LaCommunauté pourraitcontribuer ay.--,solutiondesproblèmestvyfreinent
L'adoptionoularéalisation desprogrammes nucléaires,problèmes pa<
lesquelsceuxducycledecombustible occup,entuneplaceimportante .
Acetégard,onnoteraavecsatisfaction quelescapacités d'enrichissement
envoied'installation permettront decouvriretau-delàlesbesoinsdu
parcnucléairequiseraenserviceen1990.Touslespaysayantunprogramme
électronucléaire participent àl'effortdanscedomaine.
•f•
(*)Enraisondesdifficultés quisontapparuesconcernant laconstructionéventuelle d'unecentralenucléaire,uneétudesurlacor,ctruction
d'unecentraleàcharbonde600à700MWaétédécidéeparGouver­
nementluxembourgeois .
i«effetdelarévisiondesprogrammes parrapportàlasituation de
m^_<j978(208Mtepdeproduction nucléaire)estlesuivant:
h.^31Mtep Nï-1,7Mtep Communauté :-16,6Mtepp.*2,0Mtep B:~0,2Mtept;-10,2Mtep DK:-3,4Mtep
.* .V

Enrevanche,lesinstallations deretraitement risquent deconstituer un
goulotd'étranglement pouvantretarderlaréalisation effective dustockage
définitif desdéchetsradioactifs ,problèmedontlasolutionest,dans
certainsEtatsmembres,considérée commeunpréalable àlapoursuite ouà
l'engagement duprogramme deconstruction decentrales nucléaires .
Suivantlesprogrammes annoncésparlesEtatsmembresl'andernier,les
combustibles solidesetlenucléaire couvriraient ensemble 70à73%dela
production d'électricité en1990(52V.en1978).Pourlesraisonsindiquées
ci-dessus,ilestprobable quecettecontribution estsurestimée .Laconsom­
mationdefuel-oilrisquedoncsérieusement dedépasser les65/70Mtep
prévusen1990(63Mtepen1978)(*).
Cetteévolution paraîtdifficilement acceptable auregarddelamenace
deforteshaussesdeprixdupétrole.L'effortderéduirel'emploidu
fuel-oil encentrales devraitdoncêtrebeaucoup plusintenseetl'objectif
deporterlapartglobale ducharbonetdunucléaire à70/75%en1990
devraitêtrepoursuivi .Ceciimplique,à'titreindicatif,lesmontants
minimums suivants (àréexaminer suivantl'évolution descirconstances ).pour
lesdifférents Etatsmembres :Allemagne :72%;France:73%;Italie:
56%;Pays-Bas :42%;Belgique :69%(**);Royaume-ïUni :81%;Irlande :
57%;Danemark :90%.
Danslespaysoù,suivantlesprévisions actuelles,la-dépendance vis-à-vis
dupétroleresteraélevéepouruneforteproportion delaproduction
totaled'électricité (surtoutPays-Bas,Irlande,Italie)laréalisation et
sipossible lerelèvement desprogrammes d'utilisation ducharbonetdu
nucléaire devraitrecevoir lapriorité .
Enconclusion ,laconvergence despolitiques devraitêtrerenforcée
principalement danslesdomaines suivants :
-examenpermanent desprogrammes d'investissements encentrales classiques
envued'atteindre lemaximumréalisable enmatière decapacité de
consommation decombustibles solides;unestricteapplication desdirecti­
vesduConseillimitantl'utilisation d'hydrocarbures danslescentrales
.électriques (***);
-allégement descontraintes limitantlaproduction électrique àpartir
déscentrales àcombustible solide,existantes etfutures; .
•f•
.« ,.
(*)Anoterquelesprévisions actuelles prévoient quelaconsommation
defuel-oilcroîtrait encorefortement jusqu'en1985(82Mtep)pour
baisserensuite. " . '.'
SeulslaFranceetleDanemarkprévoient deconsommer moinsde.
pétroleen-1990qu'en1978.
<**)Enhypothèse decroissance faible » '
<***)75/404/CEEet75M05/CEE,J.0»L178,9.7«75..

I
-création deconditions facilitant lestransferts d'énergieélectrique
entreEtatsmembres;
-suppression de'sobstacles audéveloppement desprogrammes nucléaires .
«
D.Développement desressources internes
13.Enmatière dedéveloppement desressources internes ,,laconvergence des
actionsnationales estunconceptlimitéenfonction del'existence etde
lanaturedecesressources ,quioffrent àchaqueEtatmembredespossibi­
litésdifférentes .-, ,
14.LesEtatsmembresproducteurs decharbonprévoient *lapoursuite deleurs
effortspourmaintenir etsipossible augmenterl'extraction dehouille.
Celle-cidevraitpasserde210Mtec(147Mtep)en1978à240Mtec(167Mtep)
en1990.Ilestcertainque.cesefforts setraduiront pardelourdescharges
financières etcemêmeentenantcomptedenouvelles hausses duprixdu
pétrolebrutaucoursdecettepériode.Letableausuivantmontrel'ampleur
deschargesfinancières découlant desmesuresprisesparlesEtatsmembres
enfaveurdel'industrie charbonnière ,ainsiqueleimontant desinvestisse­
mentsconsentis parlesentreprises decetteindustrie,en1978.
I "D F Β·UK .Total
Chargefinancière des.mesures
enfaveurdel'industrie
charbonnière (MUCE) 1.750 510 250 210 2.700
Investissements del'indus­
triecharbonnière (MUCE) 309 70 24 540 943
.Lesautres .Etatsmembres,nonproducteurs decharbon,neparticipent pas
•àpareilsefforts.
Lespropositions delaCommission pourdesmesures communautaires en
faveurdelaproduction etdel'utilisation ducharbon-qui,parla
"solidarité entre_producteurs etnon-producteurs ,rerrfdrcëraient
convergence -n^oniTtoujoursj>asétéapprouvées parleConseil.
15.L'ampleurdesinvestissements consacrés àlarecherche d'hydrocarbures
permetdepenserquedenouvelles découvertes sontpossibles .Encesens,
lesprévisions deproduction envisagées actuellement pour1990peuvent
paraîtretrèsprudentes,peut-être mêmetrop. *

-8
Bienquelespolitiques desEtatsmembres enmatière derecherche et
d'exploitation depétroleapparaissent largement convergentes ,ilfaudrait
*
s'assurerquelesencouragements desEtatsmembresàl'initiative privée/
enmatière derecherche etdedéveloppement desressources ontune
efficacité comparable . .
16.Lesdépensesd'exploration d'uraniumdanslaCommunauté sontpassées
de7à25millions dedollarsenviron,,entre1972et1977.Lamajeure
partiedecesactivités concerne laFrance.Desprogrammes importants sont
menésenItalië,enAllemagne,enIrlande,auDanemark (Groenland );plus
limitésauRoyaume-Uni ,errBelgique etauxPays-Bas (voirannexe5).
. * .
Apartirde1976,l'octroid'unsoutiencommunautaire (art.70duTraité
Euratom)apermisunaccroissement significatif desprogrammes de
recherche danslesEtatsmembresautresquelaFrance,exerçant ainsi
« »
unrôled'incitation etdecomplément .
I..'
»
17.Lapartquelesprévisions actuelles attribuent aux"énergies nouvelles "
danslacouverture desbesoins en1990estpratiquement négligeable .
DanstouslesEtatsmembres uneactivité plusoumoinsintense de
.recherche etdedéveloppement technologique ,voiredepromotion indus­
trielle,estencours,maissonimpactneserasignificatif qu'àplus
longueéchéance .
Larépartition decetteactivité estinégale,enraisonsurtoutdes
possibilité naturelles quis'offrent àchaque .pays.AinsilaFranceet
l'Italiefont-ellesuneffortplusintensequelesautresEtatsmembres
pourlagéothermie etpourl'énergiesolaire,leRoyaume-Uni etles
Pays-Bas pourl'énergieéolienne,leRoyaume-Uni pourl'énergiedes
Vagues,etc.
Onnedisposepasd'uneestimation précisedeseffortsfinanciers
consentis,carlesdonnéesdisponibles couvrent àlafoistesdépenses
derecherche,dedéveloppement etcellesdesoutien àdesprojetsde
démonstration .Leschiffresfigurant enannexe6-quimontrent uneffort
proportionnellement plusintenseauDanemark/enFrance,<en Allemagne étaux
p?ye-pagcuventdonc&tre interprétés avecsprudence.

-9-
Onobservequelapart'des dépenses delaCommunauté dansletotal
estpassédemoinsde16%en1976à21%en1978.Aveclesnouvelles
propositions delaCommission ,ellespourraient atteindre 30%dansles
prochaines années.Cecimetertévidence lerôledecoordination ,d'inci­
tationetdecomplément quejouelaCommunauté ,encettematière.,
E.Diversification etsécurité del'approvisionnement extérieur •
18.PourtouslesEtatsmembres,onprévoit uneévolution satisfaisante de
cefacteur :lapartdupétrole danslesimportations nettesd'énergie
diminuera sensiblement ,d'icià1990etcelledescombustibles solides
etsurtout dugaznaturel augmentera .Acesujet>ilfautnoterqu'au
montantprévude121Mtepdegaznaturelimporté en1990correspondent
déjàdescontrats conclusfermepourplusde100Mtepparan.
PourlaBelgique etleLuxembourg cependant ,larépartition desimporta­
tionsentrelesdiverses sourcesd'énergie nesemodifierait pasde^
manièreimportante ,maiscesdeuxpaysontdèsàprésent unestructure
d'approvisionnement extérieur danslaquelle lepétrole pèsemoinsque
cen'estlecasailleurs .
LesPays-Bas,actuellement exportateurs nets,verrontleursituation se
détériorer sensiblement ,leurslivraisons degaznaturel neparvenant
plusàcompenser,en1990,uneimportation depétrolepresquedoublede
cellede1977.Lacapacité deproduction interne degazfournit,
cependant,danscepays,unvolantdesécurité susceptible deremplacer,
aumoinsenpartie,desfournitures depétroleéventuellement défaillantes .
Lerisquequeprésente laplusfortedépendance vis-à-visdupétrole
importéseraainsi,enpartie,compensé.
Suivantleniveaudesaproduction pétrolière ,leRoyaume-Uni pourrait
devenir,dèsavant1985,exportateur netd'énergie.
Ilestévident quecetterecherche quasigénérale d'uneplusgrande
diversification desressources etdeleuroriginegéographique estde
natureàrenforcer lasécuritéd'approvisionnement .Maiselledevrait,
pourêtrepleinement efficace,s'intégrer dansuneapproche coordonnée
auniveaudelaCommunauté etdansunevued'ensemble desesrelations
aveclespaysproducteurs d'énergie.
19.Lerisqued'interruption plusoumoinsgravedesfournitures depétrole
subsiste etlèsévénements d'Iranontconfirmé lecaractère indispensable
desmesuresprisésparlaCommunauté etappliquées demanièreconver-,
genteparlesEtatsmembres,enmatièredesécuritéd'approvisionnement

-10■-»
acourtterme:constitution destocks,coordination derleurgestion,
restrictions harmonisées deconsommation ,etc.
20.Uneplusgrandecohérence devraitêtrerecherchée danslesrelations
aveclespaysfournisseurs d'énergie :laCommission enadéjàsouligné
lanécessité etindiquélesmoyensdanssesrécentes communications au
Conseilsurl'actionextérieure delaCommunauté enmatièreénergétique
(C0M/79/23final)etsurlacoopération énergétique aveclesPVO
(COM/78/355final;COM/79/155final).
¥
F.Prix ^ .
21.Lapolitique desprixdel'énergies'insèredanslecadreplusglobal
despolitiques économique etsocialedontlespriorités peuventparfois
setrouverenopposition aveccellesdelapolitique énergétique stricto
sensu.
«
Lesperspectives dumarchéénergétique militent cependant pouruneffort
deconvergence despolitiques deprixdel'énergie.
Oronconstate pourtamajorité desproduitsénergétiques quel'éventail
communautaire desprixs'estsensiblement élargidepuis1973îc'est
*ainsiqu'en1978,lesprixdesprincipaux produitspétroliers' variaient
dusimpleaudoubleselonlespays(cf.annexe7).Lesdifférences dans.
leniveaudelafiscalité jouentunrôleimportant àcesujet,mais
n'expliquent pasentièrement lesécarts.
Onobservecependant certaines évolutions parallèles .Parexemple,d'une-
manièregénérale,onaassistédepuis1973danslesbranches dugazet
del'électricité àuneréduction deladégressivité tarifaire .Cette
réduction allantdanstesensdespolitiques d'économies d'énergie,il
conviendrait del'accentuer danstespaysoùladégressivité estencore
relativement forte.
Pourcertaines formesd'énergieetdansplusieurs Etatsmembres,les
prixréelsdel'énergieauconsommateur sontrestésstablesouont
baissé,mêmeaprès1973.Alorsqueleshaussessontgénérales pourle
fuel-oil,encorequed'ampleurdifférente,on.observe,pourl'essence
unebaisseduprixréelenBelgiqueetauxPays-Bas,unehaussetrès
faibleenAllemagne etauRoyaume-Uni (cf.annexe7).
./»

Unemeilleure convergence despolitiques deprixdel'énergie-cequi
n'implique pas,pourautant,unerigidité decespolitiques -apparaît
doncindispensable alorsquelatendance versuneaugmentation deces
prixparaîtinévitable .
Touteactionquimaintiendrait artificiellement baslesprixdel'énergie
ouquientretiendrait desdisparités nonjustifiées seraitenopposition
avecl'objectifd'inciterleconsommateur àéconomiserl'énergie,de
stimuler lesinvestissements ,d'encourager ledéveloppement desénergies
nouvelles etderéaliser lessubstitutions .
Lespolitiques deprixdevront enoutretenircomptedeproblèmes
spécifiques telsqueceluidesénergiesutilisées commematières
premières industrielles ,pourlesquelles tespossibilités desubstitution
demeurent extrêmement réduites .
Investissements
L'effortd'investissement énergétique desEtatsmembresdépendnotamment
despossibilités quis'offrent àchacundedévelopper telleoutelle
ressource naturelle,del'importance actuelle etdescaractéristiques
desonéquipement énergétique ,ainsiquedelacroissance desbesoins.
Ilestdonc,entouterigueur,impropre deparlericideconvergence .
Ilfautcependant faireobserver quelesécartsqueprésente lepoids
desinvestissements énergétiques surl'économie,ainsiquelesécarts
danslacharge .desimportations ,constituent unfacteur dedivergence
deséconomies elles-même (cf.annexe 8).
Laréalisation d'investissements d'économie d'énergieetdeproduction
d'énergies desubstitution estindispensable aumaintien detacroissance .
Pourêtreefficace etnepasaccentuer lesdéséquilibres auseindela
Communauté ,elledoitsefaired'unemanière coordonnée ,etenveillant
àrépartir «équitablemen ^lescharges.LaCommunauté a,àcetégard,un
rôleimportant àjouer.

-12-
2èmePARTIE
OBJECTIFS POUR1990
23.L'échéance de1985serapproche etiln'estdésormais possible de
L'influencer quedemanièrelimitée.Laplupart desgrandesinflexions
politiques etdesdécisions majeures d'investissement nesortentleurs
effetsqu'aprèsenvirondixans:cequisedécidera aujourd'hui oudans
lestoutesprochaines annéesdéterminera donctasituâtionjénergétique
delaCommunauté auxenvirons de1990.Maiscesdécisions devront aussi
permettre d'aborder danslesmeilleures conditions lapériodeuttérieure ,
bienquecelle-ci soitencoreentâchée demultiples incertitudes .
pour1990
rLesobjectifs/fourniront deslignesdirectrices pourl'actiondesproduc­
teursetdesconsommateurs .Ilspermettront également devérifier de
manièrecontinue laconvergence despolitiques desEtatsmembres.
L'annexe9montrequelesobjectifs proposés ci-dessous sontcompatibles
aveclaperspective d'uneCommunauté élargie.Lastructure économique et
énergétique delaGrèceetdesdeuxpayscandidats est,peut-être plus
encorequecellesdesmembresactuels,exposée auxconséquences d'une
évolution défavorable dumarchémondial dupétrole.L'effortdeconvergence ,
soutenupardesactions delaCommunauté sera,pourcespaységalement,
indispensable .

-13-
4.Lesprévisions desEtatsmembresindiquentquel'évolution dubilanénergétique
delaCommunauté -d*icià1990pourrait'êtrelasuivante :
,7'._(orovisoire )
■' Mtep •
Production
intérieurejImportations
InettesIConsommationbrute<*)..<%)
Combustibles
solides
Pétrole
Gaz"naturel .!172,8
64,5
135,1*
25,6
470,0 ,
'30,8Λ203,2
5413^
^'(6>3,4ίU^1
«>■*
I.17
Énergie'nucléaire .I28,3 28,3 3
Autres 32'7 2,7 35,'4 4
Total. I433,4 529,1 972,0 100
<%> 46 54 '100[– ; ,: ;ι_ :l. :L–!–:_L
(*;)•Lesvariations destocksexpliquënt lesdifférence ^éventuelles entre
•la.sommedesdeuxpremières colonnes etlatroisième ."
1990(prévisions )
■■■'• Mtep
Production lSImportations' 'Consommation jI<*> I
intérieure .nettes brute
I.
Combustibles»
solides .194 57' 251 >
Pétrole ; 87/147i 572/497 .659/644 47/46
Gaznaturel . 115/130 121 236/251 17/18
Energienucléaire 204 204 15
Autres ;39i■ !443 3
Total . I639/714 754/679 1393: 100
.I
46/51"• î54/49 100
Source;•réponses desEtatsmembresaudocument C0M/78/613final,-.misesàjoùfà
mi-février 1979.Ellescorrespondent àuntauxmoyenannueldecroissance
économique de3,9%. , '
./.

15.Suivantleshypothèses decroissance économique sous-jacentes àcesprévisions /
Larelation "énergie/PNB"pourraitêtre,dès1985/égaleouinférieure àl'objec­
tifde0/8fixéparleConseileuropéen enjuillet1978ettendrevers0/68au i
coursdelapériode1986-1990 . • '
■ " I
\
Comptetenudesincertitudes touchantàl'évolutionéconomiqueetausuccèsdesj
.politiques d'économies d'énergie,onpeutraisonnablement viserunniveauinférieur
â0/7pour1990.
• '-
26.Lesraisonsquimilitent enfaveurd'unplafonnement desimportations.de pétrole
en1985restentaumoinsaussivalables pour1990(*).
Lesperspectives d'évolution del'offremondiale nesemblentpasautoriser plus
qu'unestabilisation /ouàlarigueurunfaiblerelèvement parrapportaumontant
de470millions detonnesd'importations nettesdepétrolebrut/fixépour1985
parleConseileuropéen demars1979.
Lasommedesprévisions desEtatsmembres neparaîtpascompatible aveccette
contrainte .Ceseraitencorelecasmêmesilesprogrammes nucléaires seréali­
saientsansnouveauretardetsilaproduction d'hydrocarbures approchait leni­
veausupérieur desfourchettes .
Commecesdeuxéléments dubilansontaffectés degrandesincertitudes etque
»
parailleurs lescapacités deconsommation decharbonrisquentd'êtreinférieures
aumontantdesdisponibilités prévues,ilestnécessaire
d'agirdavantage ducôtédelademande/pourseprémunir contrelerisqued'insuf­
fisancedel'offreinterne.
27.Laréalisation d'unobjectif de470Mtepd'importations pétrolières /toutenmain­
tenantladépendance globale à50%,supposedoncqued'iciâ1990/lesconditions
suivantes soientsimultanément remplies :
-lamiseenoeuvrepartouslesEtatsmembresdeprogrammes d'économies d'énergie
visantàréaliser unedissociation durableentrelacroissance économique etla'
croissance delaconsommation d'énergie,notamment parlesoutienauxinvestis­
»
sementsenéconomies d'énergie; '
(*>cf.COM/78/613final,§8etsuivants.

lapoursuite etsipossiblel'accélération desprogrammes nucléaires .Les
préoccupations suscitées dansl'opinionpubliqueparl'accident survenurécem-dans ■;
ment/unecentralenucléaire auxEtatsUnis,conduisent àrecommander én
particulier unemeilleure organisation desactivités relatives
àlasûretédefonctionnement desinstallations et
àlaformation permanente dupersonnel yaffecté.Pareilleaction,dontla
composante communautaire estévidente enraisondeladimension des
problèmes estunedesconditions àremplirsil'onveutquelesEtatsmembres
quin'ontpasencoredécidéouentrepris déprogramme nucléaire puissent lefairi
Charbonetnucléaire,ensemble,devraient couvriraumoins70à75Xdel
production d'électricité . •••r.
-.uneaugmentation descapacités deconsommation decombustibles solides encen-•'
traiesélectriques plusfortequecelleactuellement prévueÏelledevraiten^-*^
touscascompenser leséventuels retards desprogrammes nucléaires .Il
également,sipossible,augmenterlescapacités decombustion deç^^f^^ans
l'industriegénérale. _' I
-lerattrapage dudéclindelaproduction charbonnière (210Mtecou147Mtepenj
1978;250Mtecou175Mtepen1990)dansdesconditions économiques satisfaisan-j
tes; .
**uneproduction d'hydrocarbures sesituantauminimumverslehautdelafour-I
chettedesprévisions des.Etatsmembrespour1990(pétrole s147Mtep;gazna-j
turel:130Mtep)etsipossible àunniveauplusélevé-ceciévidemment sui-j
vantlesrésultats desactivités d'exploration ^ ;
-undoublement aumoinsdesimportations dehouille,cequiimplique notamment
*unengagement plusactifdetapartdesconsommateurs .
28.Lapériodequis'étendd'aujourd'hui à1990doitêtremiseàprofitpourcréer
lesconditions d'unapprovisionnement satisfaisant àpluslongterme.Acetégard,
l'accentdoitêtremissuruneintensification detarecherche scientifique et j
«
technique auplannationaletcommunautaire etsurunemeilleure coordination des
politiques nationales . *_ .
Les"énergiesnouvelles"etleséconomiesd'énergieformenttedomaineprioritai­
redecesactions^de recherche.Unaccentparticulier devraitetremisenoutre
surlagazéification' etlaliquéfaction ducharbon,ainsiquesurtestechniques
decombustion . . "1
29.LaCommission proposeauConseildefairesiennescesorientations enadoptant
leprojetderésolution ci-joint. J.

.16-
«
Projetderésolution surlesobjectifs énergétiques
#• pour'1990
LECONSEIL
'*
-Ayantprisconnaissance delacommunication delaCommission "Objectifs
énergétiques delaCommunauté pour1990etconvergence despolitiques des
Étatsmembres";.
9
-Vusesrésolutions des17.9.74/17.12.74et13.2.75;(1)
-Vulesconclusions duConseileuropéen dejuillet 1978etdemars1979fixant
pour1985lesobjectifs suivants' :
.réduireà0,8lerapportentrelacroissance économique etlacroissance
délademanded'énergie
.limiterlesimportations depétrole auniveaude1978soit470millions
detonnes; '
-Considérant queladisposition d'énergieen,quantités suffisantes ,sûreet.àun
prixaussibasquepossible,estunêcondition nécessaire àlapoursuite des
objectifs économiques etsociauxdelaCommunauté ;
-Considérant quelesorientations générales delapolitique ,énergétique dela
Communauté sontlessuivant .:
a)'réduction desimportations depétrole
b)économiës d'énergieetutilisation rationnelle del'énergie
»
c)renforcement durecoursauxcombustibles solidesetaunucléaire pourla
production d'électricité
d)développement desressources intérieures d'énergieclassique etpromotion
désénergiesnouvelles' *
e)diversification etsécurité del'approvisionnement extérieur
f)despolitiques deprixvisantàcouvrirlescoûtsdemiseàdisposition de
l'énergie,àassurerl'équilibre dubilanénergétique etàencourager les
économies d'énergie; •
-Considérant lesperspectives d'évolution àlongtermedelademandeetde
•l'offremondialed'énergieetnotamment lerisquedenouvelles haussesduprixdu
pétrole.
<1>J0.C.153du9/7.75,pagesVf,2et6."'

-Considérant quel'action'detaCommunauté peutcontribuer àstabiliser
lemarchémondialdel'énergieparunecoopération aveclespaysproduc-
«teursd'énergie,ainsiqu'avectespaysconsommateurs ,notamment ceux-
envoiededéveloppement ;
-Considérant qu'ilestnécessaire d'orienterl'actiondesEtatsmembres,
desproducteurs etdesconsommateurs d'énergie,pardesobjectifs commu­
nautaires chiffrés àlongterme. 1
9
Ayantprocédé àuneconfrontation despolitiques énergétiques desEtats
membres,etéunexamehdéleurconvergence ;'-
APPROUVE lesobjectifs suivants detapolitique énergétique delaCommunauté
pour1990:
1-abaisser progressivement en-dessous de0,7lerapportentretacroissance
detaconsommation d'énergieetlacroissance économique
2-limiter à50%ladépendance vis-à-vis.del'énergieimportée depaystiers
etnotamment à470Mttesimportations nettesdepétrole (ryiveauatteint
en1978).
AFFIRMElanécessité ,pouratteindre cesobjectifs,d'actionsconvergentes des
Etatsmembresetd'actions delaCommunauté danstesdomaines suivants :
1.intensification desmesuresd'économies d'énergie
2.accroissement del'utilisation descombustibles solidesetdel'énergienu­
cléairequidevraient couvrirensemble 70à75%aumoinsdelaproduction
d'électricité .Ceciimplique quechaqueEtatmembrecontribue pourcequi
leconcerne,àlaréalisation ,decepourcentage globalpourlaCommu­
nauté,notamment danslesdomaines suivants î
a)lerattrapage delaproduction dehouillede1973<250Mtec=175Mtep)
dansdesconditions économiques satisfaisantes ; '»
b)uneaugmentation significative desimportations decharbondepays
tiers,parrapport auniveaude1978;.
c)lacréation decapacités dpcombustion supplémentaires decombustibles
solides encentrales électriques etdanscertaines industries ;
d)lerétablissement desprogrammes nucléaires danslamesure
dupossibleetdansdesconditions desécuritépleinement satisfaisantes .
/' ■- ■:V-• .•' ." ■-: ■
3.adaptation descapacités deraffinage auchangement destructure du
marchépétrolier mondial..„

-18-
4.augmentation delaproduction d'hydrocarbures demanière àatteindre
leniveau ,supérieur desprévisions actuelles (pétrote147Mtep,gaz
naturel'130Mtep);encouragement ,danscebut,àl'exploration ;
5.encouragement àlarecherche etàl'utilisation dessourcesd'énergierenou-
.velables ;
6.développement ducommerce deproduits énergétiques entrelesEtatsmembres
7.réalisation ordonnée desinvestissements nécessaires ;
8.poursuite depolitiques deprixdel,'énergie tendantà:
-assurerprogressivement quelesprixauconsommateur reflètent l'évolu­
tionàlongtermeducoûtdel'approvisionnement
-empêcherlesbaissesarticielles deprixetréduireladégressivité destdrifs*-assureflatransparence desmarchés *.
simplifier etharmoniser progressivement lespratiques enmatièredeprix
etlestaxesàlaconsommation
59.information renforcée del'opinionpublique surtouslesaspectsduproblème
del'énergie,demanièreàluifaireprendreconscience desurgencesetdes
priorités ; !
DEMANDE auxEtatsmembresdes'inspirer desobjectifs etdesorientations
ci-dessus,dansl'orientation deleurspolitiques énergétiques etderenforcer
laconvergence decelles-ci ;
CONFIRME savolontéd'adopterlesmesurescommunautaires nécessaires pour
compléter ourenforcer lesactionsdesEtatsmembrestendant àcesfins;
CONFIRME savolontédecontribuer àlastabilité àlongtermedumarchémon­
dialdel'énergieparundialogueconstructif aveclespaysproducteurs et
parunecoopération aveclespaysconsommateurs ,notamment ceuxenvoiede
développement ; •
INVITElaCommission àluifairepériodiquement rapportsurlaconvergence
despolitiques desEtatsmembresauregarddecesobjectifs etorientations
etàproposertoutesmesurestendantàassurerleurréalisation »

ANNEXE 1
Evolution desimportations depétrole
•Importations nettesdepé-
trôleen1990Partdesimportations nettes
depétrole danslaconsommation
,bruted'énergie (%)
enMtep enindice
1977=1001977 1990
D 157 . 115'
*I52 42
F 124 111 61
123 129 68 51
Ν 63 175 47 58
B 35. 130 57 58
h-2 121 32 27
UK 47/-28 89/- 25 17/-.
IR 11 193 75 66
DK 10 62 83 45
»
CE 572/497.
... .._...... *118/103 51 41/49
Source:doc.C0MC78)613 final,misàjourmi-février 1979

I • PRINCIPALES KESURiZS 0!îCONTJM7^SO'ENFPGIS -COMPARAISON
;^2. .• énTTjhjanvieri9vvetjuilletiv?s
A.ISOLATION THERMIQUEθ
7579I
[■0
\7i79OK
75.79iF!
7579!»-
75*79.NU
7579|ISL
7579!UK
17579L
75'79
1-Nouveaux bâtiments! I
I
I
II
IJ
I
"II
I
I
Nouveaux règlements deconstruction| I!
i
(obligatoires ) résidentielle xΧXΧ XI y
ixXII•*ΧXI
Industrielle i χ x X X XI
IXI
i
\
bureaux (d X X
IxX XI
I
I !
autres x X
I IX
I Ix xI
Iτ
I
'Règlements su^lessystèmes .decontrôle et
surveillance danslesbâtiments àappartementsI
I
IxI
.iXi
iX %I-,
I
2»Bâtiments existants i!
[i
t
II•
i
Campagnes d'information x XXX.XX XX XXXI
I
1
Centresd'informâtion-aidesfinancières
pourexpertises .■
ι
X
h]
II
I
I
lI
i
i
i
Aidespourlestransformations -résidentielles x xx "XXX X-X X
-industrielles χ X X
• .-autres x I
t>
[
i•L«
ti
i''I
I
I
Programmes dedémonstration dansles
bâtiments publics -I
XII
XXX
B.SYSTEMES DECHAUFFAGE
I
Normesobligatoires dMnstallation• ■X X XXX1 Xix
Aidesàdestravauxagrééspourl'amélioration
eule-remplacement desystèmes dechauffage r•x!•
jXι
I
ΧΧ|i
XXI
•·ï
Contr3leobligatoire del'entretien des
systèmes dechauffage x x xXI %
i ••.I•
t
(1)Uniquement bâtiments publics
'mIII
I. .

.-■Nr.SN'E2(suits)
C.TRANSPORT
Camoapnes d'information
Essaisstandardisés deconsommation surroute:
Contrôle delapublicité
D.PROCEDES INDUSTRIELS
•Campagnes d1information
*
*Aidesàl'acqufsition d'avisd'expertspourles
'PME
Aidesausprojetsdedémonstration etpourles
risquestechniques j
Aidesdiverses
.f
6.APPAREILS DOMESTIQUES'
_Essaisdeconsommation standards :étiquetage
F.PRODUCTION ETUTILISATION RATIONNELLES DE
CHALEUR ETDEFORCE
Mesuresd'encouragement àlacoopération entre
lesentreprises publiques etlesauto-
producteurs •
(2)Oesinitiatives importantes n'ontpasété
nécessairesDK
75797579IT
7579
(2)(2)χ
χ
X
XNL
7579IRL
7579UK »L
7579175

ANNEXE 3
BUDGET DESSERVICES PUBLICS ENI97S:PROGRAMMES D'ECONOMIES D'ENERGIE
(MUCE)
3•1
!'DI
ιi
IDK Fi
iI IRL L" NL
;UKTOTAL !
EEC i
1.Campagnes d'information
généralemm 4.4]
I
Q.3I
I2.3 0.4 1.5 4.2 13.1
2.Rénovation debâtiments
existants\ .\
!288
ι41 IS
îQ.35ι
1
is ■
i73|35
»437-4
3.Aideauxinvestissements
industriels
4.Projets dedémonstrationi i
|23
j201)29
534
827
1
«8 ,
3121
37
C4)5.Recherche etdéveloppement
m •»
6.Autres
i
t ...;
i4 33 3-I
42
i
l
l10 0.2
«• 1.7
.Cl)40
33(2)139.2
35
i
(millionsd'UCE-_
,TOTAL C
(UCEparhabitant4i
I368.4 78.3 86.7
i10 0.6 114 120.2 782,7
-0,4 6,0 15,U1,6"■0,20,2 i 8,3 2,2 3,0
(1)Principalement production combinée dechaleuretforce,chauffage
urbainetchaleurrésiduelle
(2)Principalement économies d'énergiedanslesbâtiments publics
C3)Pasd'esti'nations pourLavaleurdesréductions fiscal'es oudes•
amortissements accélérés .
(4)Cesestimations nesontpasdéfinitives .Sources :Questionnaire surlesprogrammes
d'économiesd'énergied'avril1973
:Réponses auquestionnaire distribué
parlaDGIVle25/3/1975.
:Travaux degroupesd'experts.

ANNEXE 4
Sources deproduction d'électricité ,1978-1990
A.' ■ •• (enMtep)
Pays 1978rim
(1)\friicfj/
1990(2)
combust .
solidespétrole nueléai-
reautres combust .
solides
(3)pétrole
(3)nueléai-i
re j
<3)autres
L_
D • .i46.5 I7.0 7.4 16.852.7 7.1 58.2 25.6
F 12.9 11.9 6.418.7 6.8 6.4 70.0 17.8
I 1.6 21.1 0.9 .14.9 6.8 24.0 45.0 16.2
N 1.1 2.3 0.8 9.45.8 7.4 2.7 4.6
B 2.4 3.9 2.6 '2.33.7/7.0"2.6/5.3 7.9 2.6
UK 45.3 13.1 7.1 2.25S.015.0/17.d20.03.0/1.0
IR 0.7 1.6 0.12.6 1.9 0.8 0.7
DK. 2.9 2.2m»
j4.00.7 3.4
l _J
CE<3> 113.4 63.1 25.2 64.4140/144
Μ><5)65/70
(5).208.0
(5)70/68
: im I! L.
<1>Source :EUR0STAT (estimations ) *
(2)Source :doc.COM/78/613final
(3)Luxembourg compris
(4)Comprend +/-25Mtepdeligniteetdetourbe
<5)Lesrévisions intervenues audébutde1979danslesprévisions decapacité
nucléaires conduisent àunebaissede16.6Mtepdanslaproduction nucléaire
de1990parrapport auchiffre de208Mtepindiquéici.Cettebaissese
répartit commesuit:D-3.1;F+2.0;I-10.2;N-1.7;B-0.2;0K-3.4.
Leschiffres deproduction àbasethermique classique (surtoutpétroleet
charbon)représentent -doncunminimumquiseravraisemblablement dépassédans
laplupart desEtatsmembres. .*

•B.; (en%)
1978 i.1990
combust .pétrolenucléai-Iautres combust .pétrole nucléai-autres
solides re ■•
isolides re•
' I ^ 1
dn59.8 9.0 9.5!21-736.7 I4.9 40.5 17.9
F 25.8 23.9 12.8 37.5 6.5 6.1 66.7 20.7
I 4.2 54.8 2.3 38.7 7.4.26.1 48.9 17.6
Ν 8.1 16.9 5.9 69.1 28.3 36.0!13.2 22.5
Β 21.5 34.8 23.2 20.522.0/30.716.8/23.>34.6/47.013.6/10.1
UK 66.9 19.3 10.5 3.360.4 15.6/17."12083.2/1.1
IR 29.2 66.7 4.143.3 31.6 13.3 11.8
DK 63.4 48.1 49.4 8.6 42.0
CE 42.6 23.7 9.5 24.2 29.0I13.7/14.;j44/4213.3/14.8
r I I : ;UL I Ϊ 'I–
I
(voirnotesduTableau A.)

ANNEXE 5
Total uranium exploration exuenditure within the Corzrsunity
x1,000 EUA
Member
Ststo1975-77
«1978
(eetiraate )1979
(estimate )
ΒI
40 150 400
D 6,400 3,000 3,ooo
DK 160 70 •
*400
F 43,360 25.000 30,000
IRL 500 2,000 ; 3,ooo
IT
*8,000 3,500 . 6,000
•»
υ
JfL 40 •20
UK 240 150
l200
Total 58,700 • 33,910 43,020
(Commun 1-
tysup­
port
(Art .70) 6.000I
5.000 5.000
Source :C6mm1ssion ,'sestimate -based onarticle 70andpublication ofINEA /1AEA
uranium resources /production and *"December 1977

ANNEXE 6
Dépenses desEtatsmembresetdeLaCommunauté
pourlaRecherche etLeDéveloppement etpourLe
soutien àdesprojets dedémonstration dansle
domainedes"énergies nouvelles "etdes"économies
d'énergie".
(A=millions UCE;B=UCEparhabitant )
■·>Μ■– I■■■■■■·|ι■ ■ ,
1976 1977 1978
A Β A Β A Β
Belgique n.d. 8.51 0,87 7,8 0,79
Danemark n.d. n.d. n.d.
Rép.Fédér.d'AlLemagne 55,5 0,9 58,6 0,95 96,4 1,57
France 77,6 1,47 95,0 1,79120,2 2,26
Irlande 0,09 0,03 0,38 0,12 0,71 0,22
Italie 27,6 0,49 35,3 0,63 50,7 0,90
Luxembourgi
Pays-Bas 12,8 0,93 18,4 1,33 19,3 1,39
Royaume-llm 40,7 0,73 45,1 0,81 61,0 09/
TotalEtatsmembres (215,4)ι
(261,15)(1,01)(356,11)(1,37)
x*Communauté
(millionUCE 34,7 0,13 56,6 0,22 76,2 0,29
(/.dutotal
Etatsmembres (16,1%) (21,7%) (21,4%)
TotalEtatsmembres ■+■
Communauté (250) (317,75)(1,23)(432,3)I
(1,67)
i,
Actionsdirectes etindirectes .

ANNEXE 7
Prixdeventeauconsommateur del'essenceetdufuel-oil Lourd
ι
PaysEventail desprixen
(leplusé.levé=100)1978
<*)11 < ""1
Evolution 1973-1978 duprixréel
(prix1978exprimé enindice1973=
'100)
Essence Fuel-oil Essence •Fuel-oil
D 51/5 54,7 104,6 174
F 65,9 51,9 . 122,1 166
I 100 65,5 146,8 176,4
Ν 54,9 52,2 97,"2 172,6
Β 55,2 48,9 97,2 •127,1
L.
UK• 53,8 77,6 107,5 198,5
IR 65,9 100 133,7 203,5 .
DK 51,5 56 114,4 167,2
(*)Prixramenés àuneéchelle depouvoird'achatcomparable .

Poids deL'approvisionnement enénergie sur l'économie (1976 –1980 )
i ?~_iICormun.ILDI"r"1!NL 8_«._J IUKIIRLIDKI
InvestissementsénergétiquesPIB1,57 1,20*
1.42I
I1.43 1.611,27*
0.82••%
2.77 1.89ι1,03
i
i■
Importations nettes(l)
PIS3.49 2.97 3.94 6.79 I
JI
0.21 5.28 17.59 1.88 7.36 4.25
Invest.£nerg.+Import,nettes
PIS5,06M7„
,5.36 8.22 1.826,55+
18.41 4.65
•.9.255,28
*
IICommun.\l I1981-1985
IîI I!β !I<-■ UK'|IRL !DK
Investissements énergétiques
PIB1,63*1.48 1.27 2.14 1.481,21
4»
■0.53 2.36 N.D.
Importations nettes(],)
PIB3.11 2.82 3.5 6.77 1.68 5.24 16.62-0.31 8. 2.93
Invest.energ.*Import,nettes
PIB4.3*4.778.91 |**A.U«<OM5
*17.15 2.05 N.D.^,39
· [Commun»•I-#--193
f-F-:I6-1990
I IINL !9IfLIUK !IRL 'DK
Investissements énergétiques
PIBN.D. N.D..1.11 N.O. 1.07 1.07 0.47 2.45 N.D.'0,91
Importations nettes(l)
PIBi
.2.97 !1
2.52.3.01ii
5.93 |3.15 5.33 16.02 0.17 8.73 2.35
Invest.énerg.»Import,nettes
' PIS !
iN.O. N.D. 4.12 N.D. 4.22 6.4 16.49 2.62 N.D.3,26
•Approximations '
(l)Importations oalculées auprixd«décembre1976,«oit$(constant)95partep
Source:doc.COM/78/613final,misàjourmi-février 1979

Annexe 9
Objectifs énergétiques etélargissement detaCommunauté
Enadoptant desobjectifs énergétiques pour1990,leConseildevraprendre
enconsidération l'élargissement prochain delaCommunauté .
1.Lesperspectives énergétiques delaGrècesont,commepourlaplupart des
Etatsmembresactuels,caractérisées parunefortedépendance vis-à-vis
del'énergieimportée (57%en1990),surtoutdupétrole.L'indispensable
développement del'économie grecqueconduira vraisemblablement àuntaux
decroissance delaconsommation plusélevéquelamoyenne delaCommunauté
àNeuf.
Surunplanglobal,lesobjectifs quelaCommission proposed'adoptersont
également valables,sousréserved'éventuelles adaptations dechiffres,
pourlaCommunauté élargie.
Aucoursdelapériodeintérimaire ,lesdiversaspects delapolitique éner­
gétiquegrecqueetleurconvergence parrapport auxpolitiques desEtats
membresactuelsdevrontêtreexaminés selonlesprocédures appropriées .
2.L'adhésionultérieure del'EspagneetduPortugal nemodifierait pasnon
plusdemanièresensiblel'imageglobale dubilanénergétique delaCommu­
nautéen1990-encoreque,surleplanquantitatif ,lepoidsdelaconsom­
mationénergétique totaledel'Espagnesoitd'unordredegrandeur plus
important :122Mtep,contre33pourlaGrèceet15pourlePortugal .
CommelaGrèce,cespaysconnaitront untauxdecroissance élevédela
consommation etresteront fortdépendants vis-à-visdupétroleimporté.
Surleplandel'approvisionnement enénergieprimaire,l'Espagnedispose
deressources nonnégligeables enuranium.Larecherche d'hydrocarbures
danscepaysetsurleplateaucontinental adjacent sedéveloppe depuis
quelques années.
3.JEncoreplus_peut-etre quepourlesactuels membres delaCommunauté ,lepoids
/cumulé.des^importations etdes.investissements énergétiques (production et
économies )représentera ,pourlaGrèce,l'EspagneetlePortugal,àlafois
unenécessité impérieuse etunelourdecontrainte pourl'économie .
4.Desindications chiffrées surlesperspectives énergétiques 1990dela
Communauté élargie(àdixëtàdouze)figurent auxtableauxci-joints .

Tableau 1
Consommation d'énergieparhabitant (kgep/an)
1978(estimations )1990(prévisions )
EUR~9 3,6 4,9
Grèce 1/6 3,3
Espagne 2,0 3,7
Portugal 1/2 1,5
Tableau 2
Prévisions énergétiques despayscandidats pour1990
Production
Grèce(1)t I
Espagne(1 )|ι
Portugal
Combustibles solides 9 15 0,1
Pétrole 1 9 !
Gaznaturel 0,2
! I
Nucléaire 3 23 i 1/4
Hydro 1 9
ι ι1'5
Total Mtep 14/2 56 3,0
Importations nettes
Combustibles solides 1 I3 jI°'5
Pétrole 18 52 11
Gaznaturel 11
Nucléaire
Hydro
Total Mtep 19 66 11,5
Consommation intérieure
brute 33,2 122 14/5
Degrédedépendance 57,2X 54%
|79,3%

Tableau 3
Bilanénergétique de1990pourlaCommunauté élargie
EUR-'9 EUR-10(*) EUR-12(**)
|Mtep }Mtep IMtep
JProduction
ICombustibles solides 193 202 217
IPétrole 87/14788/148 ;97/157
JGaznaturel116/131 116/131 116/131
l
|Nucléaire208 211 235
jHydro39 40 51
jTotal643/718 657/732 716/791
>
Importations nettes
ICombustibles solides 5556 60
IPétrole 580/505-598/523661/586
IGaznaturel 122122133
INucléaire
IHydro 444
\\
ITotal !761/686 180/70C 858/783
EUR-9 EUR­-10 EUR-12
[TOTAL [Mtep (%)Mtep (%)Mtep <%)
!Combustibles solides!248 (18)258 (18) 277 (18)
jPétrole ki67/652(48/46)687/672(48/47)758/743[[(48/47):
Gaznaturel j<>38/252(16/18)238/232(16/17)249/263(16/17)
INucléaire !208 (15)211 (15) .235 (15)
jHydro I43 (3) 44'(3) 55 (3)
Total J1404 (100)1437 100 1574 100
(*)EUR-9+Grèce
(**)EUR-9+Grèce+Espagne +Portugal