ARCHIVES HISTORIQUES 
DE LA COMMISSION 
 
 
 
COLLECTION RELIEE DES 
DOCUMENTS "COM" 
 
 
 
 
COM (83) 678 
 
 
 
Vol. 1983/0 247 
  
 
Disclaimer  
Conformém ent au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique 
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, 
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003 
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents 
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit 
règlem ent. 
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 
concerning the openi ng to the public of the historical archives of the European Econom ic 
Community and the European Atomic Energy Communit y (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as 
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243, 
27.9.2003, p. 1), this f ile is open to the public. Where necessary, classified documents in this 
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.  
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom  1. 
Februar 198 3 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen  
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgem einschaft (ABI. L 43 vom  15.2.1983,  
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. Septem ber 2003  
(ABI. L 243 vom 27 .9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit  
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5  
der genannten Verordnung freigegeben.  
COMMISSION DES COMMUNAUTES EUROPEENNES
C 0 M C 8 3 )  6 7 8  final 
Bruxelles, le 2 1  n o v e m b re  1 9 8 3
9 è m e  R A P P O R T  B I E N N A L  D E  L A  C O M M I S S I O N  A U  C O N S E I L  
S U R  L A  M I S E  E N  O E U V R E  D E  L A  D E C I S I O N  D U  C O N S E I L  D U  1 3  M A I  1 9 6 5
C 0 M C 8 3 )  6 7 8  final.

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C a d re  juridique d u  rapport
L a  D écision n °  6 5 /2 7 1 /C E E  d u  Conseil, d u  1 3  m a i 1 9 6 5 , relative à  
l'harmonisation d e  certaines dispositions ayant u n e  incidence sur la  concur­
rence dans le d o m ain e des transports par c h e m in  d e  fer, par route et par voie 
navigable (1 ) établit, e n  so n  art. 15, q u e "... tous les d e u x  ans, la  C o m m is ­
sion présentera a u  C onseil u n e  rapport sur la  m ise e n  oeuvre d e  la  présente 
décision..
L e  présent d o cu m en t rép o n d  à  cette obligation et constitue le n eu ­
v ièm e rapport biennal e n  la  matière; il couvre la  période d u  1er juin 1 9 8 1 
a u  3 1  m a i 1 9 8 3  m ais il est m is à  jour à  la  date d e  présentation.
Section I: Dispositions e n  matière fiscale 
Articles la), 2, 3  et 4
A u c u n  élém ent n o u v eau  par rapport a u  8 è m e  rapport biennal.
A rt i  cle 1 b )
A dm ission e n  franchise d u  carburant contenu dan s les réservoirs d es 
véhicules autom obiles utilitaires et des bâtim ents d e  navigation 
intérieure.
P ar directive n ° 8 3 /1 2 7 /C E E  d u  Conseil, d u  2 8  m a rs 1 9 8 3 , m odifiant la  
directive 68/297/C E E concernant l’uniformisation des dispositions rela­
tives à  l'admission e n  franchise d u  carburant contenu d an s les réser­
voirs des véhicules autom obiles utilitaires (2), la  quantité d e  car 
burant admissible e n  franchise est portée d e  5 0  à  2 0 0  litres av ec ef­
fet a u  plus tard à  la  date d u  prem ier juillet 1 9 8 4 .
(1 ) J.O . d u  24.5.1965
(2 ) J.O . N °  L  9 1  d u  9.4.1983, p ag e 2 8

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Section II: Interventions des Etats
C e s  dispositions ont fait l'objet d e  réglementations com m unautaires 
dont l'application est couverte par:
1 )  les rapports, présentés par la C o m m issio n  tous les d e u x  ans, sur 
la  situation éco n o m iq u e et financière des ch em in s d e  fer;
2 ) le relevé des com pensations et aides d'Etat adressée a u x  Etats 
m e m b re s ch aq u e année.
L e  quatrièm e rapport biennal sur la situation éco n o m iq u e et finan 
ci ère des ch em in s d e  fer, portant sur la période 1980-1981, sera présenté 
a u  C onseil e n  fin d'année 1 9 8 3 .
Jy
ty

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Section III: Dispositions e n  m atière sociale
I.  Transports par route
a ) L e s  travaux en tam és fin 1 9 8 1  par L e s  Services d e  L a  C o m m is s io n  e n  v u e  
d'une révision d es règ L em en ts n ° 543/69 et 1 4 63/70 o n t été poursuivis.
L e s consuLtations des partenaires sociaux ainsi q u e  d es experts gouver­
n em en tau x  ont d o n n é  d es prem iers résuLtats; L a  C o m m iss io n  a  L'intention d e  
soum ettre L a  proposition a u  cours d es prem iers m o is d e  1 9 8 4 .
L a  question d e  savoir si toute action devrait o u  pourrait être réaLisée 
e n  d e u x  étapes - d'abord L e s  modifications d u  c h a m p  d'appLication, en ­
suite L e s  règL es d e  fo n d  - o u  m o y e n n a n t u n e  se u L e  et unique opération 
reste a u  stade d e  L a  rédaction d e  c e  rapport u n  p ro b L è m e  ouvert.
L a  C o m m issio n  et ses Services o n t continué pendant L a  période d e  réfé­
rence L eu rs efforts destinés à  obtenir u n e  appLication p L u s  correcte d es 
règL es e n  cause. U n  m o y e n  à  utiLiser à  c e  sujet est L 'am éLioration d es 
m esures d e  contrôLe et u n  renforcem ent des sanctions im p o sées a u x  res- 
ponsabL es e n  cas d'infractions.
I L  y  a  incontestabLem ent des possibilités et m ê m e  des nécessités d e  
progresser dans L e  d o m ain e des contrôLes. E n  effet, L'organisation et L a  
quaLité des actions entreprises d an s L e s  Etats m e m b re s  diffèrent d e  fa­
ç o n  substantieLLe d'un pay s à  L'autre. I L  y  a  d es Etats o ù  L  intensité 
des contrôLes est reL ativem ent é L e v é  et iL  y  e n  a  d'autres où, m a L g ré  
des efforts L o u a b L e s  d e  L a  part des autorités responsabLe^ L'im pression 
s'impose q u e L e  degré d e  survei L  L a n c e  n e  constitue pas u n  risque sérieux 
pour L e s  destinataires d es règ L es e n  cause.

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L e s  Services d e  L a  C o m m issio n  ont entrepris, pendant L a  période d e  réfé­
rence, dans tous L e s  pays des visites pour se rendre c o m p te  sur p L ace 
d e  L'efficacité des systèm es d e  contrôLe et pour rechercher e n  coopéra­
tion avec L e s  autorités nationaLes a u x  p ro b L èm es éventueLs des soLutions 
appropriées et com patibL es av ec L e s  m o y e n s  financiers et personneLs des 
administrations com pétentes.
b ) E n  c e  q u i concerne L'adoption d e  L 'A E T R , nécessaire pour étabLir u n e  
conform ité entre cet accord et L e  droit com m unautaire, L e  C o n se iL  a  
adopté L e  1 5  d écem b re 1 9 8 1  L e s  propositions d e  L a  C o m m issio n  reLatives 
à  certaines modifications. D e  c e  fait, co n fo rm ém en t à  L'articLe 2 3  d e  
L 'A E T R , u n e Lettre a  été adressée L e  17.12.1981 a u  Secrétariat G é n é ra L  
des N .U . à  N e w  Y o r k  av ec L e s  projets d'am endem ent. L a  procédure d e  m o d i­
fication a  été ainsi engagée.
A p rès ach èv em en t des différentes procédures, L e  Secrétaire G é n é ra L  d es 
N ations U n ies a  inform é, L e  1 3  m a i 1983, L e s  Parties contractantes d e  
L 'A E T R  d e  L'entrée e n  vigueur L e  3  août 1 9 8 3  des am en d em en ts à  L 'A ccord.
L e  2 5  j  u  i  L  L  et 1983, L e  C o n se iL  a  décidé d'envoyer a u  Secrétaire Exécutif 
d e  L 'E C E  à  G e n è v e  u n e  Lettre c o m m u n e  d u  C o n seiL  et d e  L a  C o m m issio n  co n ­
cernant u n e  modification d e  L 'A E T R  e n  v u e  d e  L'adhésion d e  L a  C o m m u n a u té . 
U n e  réunion est envisagée à  c e  sujet.
II.  Transports par navigation fLuviaLe.
C o m p te  tenu des travaux entrepris a u  sein d e  L a  C o m m issio n  C entraL e d u  
R h in  (C C C .R .) e n  v u e d e  L a  révision d e  L a  régLem entation rhénane sur L e  
m in im u m  d'équipage et des interférences substantieLLes d e  cette matière 
av ec L a  proposition d e  règ L em en t reLative à  L'harm onisation d e  certaines 
dispositions sociaLes dan s L a  navigation intérieure (1), L a  C o m m issio n  
est conv en u e av ec L e s  instances d u  C o n seiL  d e  suspendre tem porairem ent 
L 'e x a m e n  d e  Ladite proposition et d e  participer a u x  travaux susm entionnés.
(1 ) C 0 M ( 7 9 )  3 6 3  finaL  d u  11.7.1979. 
J.O . n ° C  2 0 6  d u  16.8.1979

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Une Conférence tripartite a été convoquée pour se prononcer sur un avant-  
projet de réglementation du minimum d équipage et de conditions de travail.  
Cette Conférence clôturera ses travaux en décembre 1983.
Par la suite, les instances d e  la C .C .R ., e n  collaboration av e c les repré­
sentants d e  la C o m m issio n , élaboreroM  u n  projet d e  réglem entation e n  la  
matière. Celle-ci doit être adoptée p ; r u n e  résolution d e  la  C .C .R . et 
transposée e n  droit com m unautaire, m o y e n n a n t les adaptations q u i s'avére­
raient nécessaires pour so n  extension à  l'ensem ble d es voies d’e a u  d e  la  
C o m m u n a u té . A  cette fin, la C o m m issio r présentera u n e  proposition m odifiée 
au  Conseil.