ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(82)534
Vol.1982/0175

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSION DESCOMMUNAUTES EUROPEENNES
COM(82)534 final
Bruxelles.Le21septembre 1982
PROPOSITION DEREGLEMENT (CEE)DUCONSEIL
PORTANTETABLISSEMENT DEPLAFONDS ETD'UNESURVEILLANCE COMMU­
NAUTAIRE DESIMPORTATIONS DECERTAINS PRODUITS ORIGINAIRES DU
PORTUGAL (1983)
(PrésentéeparlaCommission auConseil)
COM(82)534final
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EXPOSE DES MOTIFS
1.LeProtocole complémentaire entre laCommunauté économique européenne et
larépublique portugaise ,annexé àl'acoord entre laCommunauté etLe
Portugal icomplété peu *leprotocole d'adaptation àlasuite del'adhésion
delaGrèce àlaCommunauté prévoit 1'exemption dedroite pour certains
papiers etcartons (sous-positions ex48*01 CIIet48.01 FduTDC),
originaires duPortugal ,àl'importation dans laCommunauté àl'exep-
tion duRoyaunifUni et.de Danemark .
Toutefois ,cesimportations sont limitées âdesplafonds annuels .Lorsque
unplafond estatteint ,laCommunaut^peut rétablir laperception desdroits
dedouane résiduels vis-à-visduPortugal etcela jusqu' àlafin l'année
civile .
2.Lamise enpratique dusystème deplafonds etlafaculté derétablissement
desdroits dedouane impliquent l'adoption derègles communes etprécises
àappliquer parlesEtats membres considérés d'unemanière uniforme .Il
peut être satisfait àcesexigences par l'établissement d'unsystème de
surveillance communautaire desimportations réellement effectuées en
*
provenance dupays partenaire .Acette fin lesEtats membres devront
prendre lesmesures adéquates envuedepermettre la .collecte rapide
desrelevés statistiques sur leplan communautaire .Acesujet ilya
lieu denecomptabiliser que lesimportations des produits encause au
furetàmesure qu'ilssont présentés endouane sous leoouvert de
déclarations demise enlibre pratique etaccompagnés ducertificat des
marchandises conforme auxrègles del'accord cité auchiffre 1ci-dessus .
Cesrelevés seront établis parlesÉtats membres àl'issue dechaque mois ,
etseront transmis avant lequinzième jour dumois suivant auxservices
*delaCommission afin demettre ceux-ci âmême decommuniquer auxEtats
membres unrelevé global produit parproduit desimportations concernées
effectuées dans leoourant dumois précédent .Lerégime desurveillance
exigera uneffort dediligence etunecollaboration étroite entre les
services concernés desEtats membres etceux delaCommission .Etant
donné quelesproduits conoernéa appartiennent augroupe desproduits
sensibles etquelesimportations enexemption dedroits au-delà des
plafonds peuvent causer desperturbations surlelaarché dolaCommunauté ,

ilestabsolument indiBjfent-au^e que lesEtats membres respectent avec
rigueur ledélai de15jours précité .
t
Encequiconcerne lamise enoeuvre dumécanisme derétablissement de
droitB ,lesystème suivant sera retenu :dèsque l'undesrelevés mensuels
globaux établis parlesservices delaCommission fait apparaître que le
plafond fixé pour uncertain produit estatteint àconcurrence de75?^»
cesservices eninforment lesEtatB membres etdes consultations peuvent
avoir lieu notamment ausein duGroup "Economie tarifaire **,soit àla
demande d'unEtat membre soit àl'initiative delaCommission .Ces
consultations auront pour objet d'examiner caspar caslerétablissement
ounondelaperception desdroits dedouane applicables àl'égard du
Portugal lorsque leplafond indicatif sera effectivement atteint .
£>
Lesimportations duproduit considéré continuent à.fairel'objet d'un
relevé mensuel ou,silaCommission enfait lademande ,d'unecommuni - »
cation décadaire partelex .Ledélai detransmission decette dernière
communication estdecinq jours .
Dans cesconditions ,laCommission pourra ,dans lesmeilleurs délais ,
prendre lesmesures conduisant ,àl'égard dupays partenaire ,au
S
rétablissement parrèglement desdroitBdedouane jusqu' àlafindel'année
civile .Naturellement ,dans l'hypothèse considérée ,lerétablissement de
laperception desdroits dedouane s'effectuerait ,pour leproduit
considéré ,dans ledélai fixé parlerèglement mettant finàl'exemption
dedroits . *
Toutefois ,aussi longtemps que ,pour unproduit déterminé ,laperception
des cLroits dedouane n'estpasencore rétablie àl'échelle communautaire ,
laGrèce alafaculté derétablir cette perception dèsquelesimputations
sur sonterritoire ont atteint lemontant fixé dans leProtocole
additionnel concerné . ,
Encequiconcerne l'application delarègle desplafonds etdurétablis­
sement desdroits ,laproposition oi-jointe prévoit uneattribution de
compétence duConseil àlaCommission .

-3-
Lapropositionderèglement69lomiteàtracermcadregénéralpour
l'exercicedecespouvoirsafindepermettred'adapteravecsouplesse
etrapidité »enconsultationaveclesEtatsmeuibres,lesmécanismesâ
mettreenoeuvre.C'estd'ailleurstoujoursdanscetespritd'efficacité
etderapiditéoptimalequelaproposition derèglementprévoitqu'il
incomberaàlaCommissionderétablirvis-tU-visdupayspartenairela
perceptiondesdroitsapplicables .
ANNEXE»Proposition derèglementduOongeil.

Proposition de
RÈGLEMENT (CEE)DUCONSEIL
portantétablissementdeplafondsetd'unesurveillancecommunautaire desimportations
decertainsproduitsoriginairesduPortugal(1983)
LECONSEILDESCOMMUNAUTES
EUROPÉENNES ,
vuletraitéinstituantlaCommunautééconomique
européenne,etnotammentsonarticle113,
vulapropositiondelaCommission ,
considérantqueleprotocolecomplémentaire (')à
l'accordentrelaCommunauté économiqueeuro­
péenneetlaRépubliqueportugaise(J),complétépar
Protocole àL'AccordentreLàCommunau
économique européenne etLaRépublique
portugaise àLasuitedeL'adhésiondeLa
République hellénique àlaCommunauté (3)
prévoitàl'importa­
tiondanslaCommunauté ,àl'exceptiondu
Royaume-Uni etduDanemark,l'exemptiondedroits
dedouanepourlespapiersetcartonskraftpour
couverture,dits«kraftliner»,etlespapiersetcartons
autres,dessous-positions ex48.01CIIet48.01Fdu
tarifdouaniercommun,originairesduPortugal;que,
toutefois,lebénéficedel'exemptiondedroitsest
limitéàdesplafondsannuelsrespectivement de
-62000tonneset2000tonnesau-delàdesquelsles
droitsdedouanerésiduelspourchacundeces
produitspeuventêtrerétablisjusqu'àlafindel'année
civile;quel'applicationdurégimedeplafondsnéces­
sitequelaCommunautésoitinforméerégulièrement
del'évolutiondesimportationsdesditsproduitsorigi­
nairesduPortugal;qu'ilestdèslorsindiquéde
soumettrel'importationdecesproduitsàunsystème
desurveillance ;
considérantquecetobjectifpeutêtreatteintparle
recoursàunmodedegestionfondésurl'imputation,
\l'échellecommunautaire ,desimportations des
produitsenquestionsurlesplafondsaufuretà
mesurequecesproduitssontprésentésendouane
souslecouvertdedéclarations demiseenlibre
pratique;quecemodedegestiondoitprévoirla
possibilitéderétablirlesdroitsrésiduelsdèsque
lesditsplafondssontatteints;considérantquecemodedegestionrequiertune
collaborationétroiteetparticulièrement rapideentre
lesEtatsmembresetlaCommission,laquelledoit
notammentpouvoirsuivrel'étatd'imputationau
regarddesplafondseteninformerlesEtatsmembres;
quecettecollaborationdoitêtred'autantplusétroite
qu'ilestnécessairequelaCommissionpuisseprendre
lesmesuresadéquatespourrétablirlesdroitsdes
tarifsdouanierslorsquel'undesditsplafondsest
atteint,
AARRÊTÉ .LEPRESENTRÈGLEMENT :.,
Articlepremier
1.Du1"janvierau31décembre1983,lesimporta­
tionsdansfaCommunauté ,àl'exceptiondu
Royaume-Uni etduDanemark,desproduitsorigi­
nairesduPortugal,énumérésàl'annexe,sontsoumis
àdesplafondsannuelsetàunesurveillancecommu­
nautaire.
Lesdésignationsdesproduitsvisésaupremieralinéa,
leurspositionstarifairesetstatistiquesetlesniveaux
desplafondssontindiquésàl'annexe.
2.Lesimputationssurlesplafondssonteffectuées
aufuretàmesurequelesproduitssontprésentésen
douanesouslecouvertdedéclarations demiseen
librepratique,accompagnésd'uncertificatdecircula­
tiondesmarchandisesconformeauxrèglesénoncées
dansleprotocolen°3del'accord.
Unemarchandisenepeutêtreimputéesurleplafond
quesilecertificatdecirculationdesmarchandisesest
présentéavantladatederétablissement delapercep­
tiondesdroitsdedouane.
I.'etatd'épuisementdesplafondsestconstatéau
niveaudelaCommunauté surlabasedesimporta­
tionsimputéesdanslesconditionsdéfiniesauxalinéas
précédents .
LesEtatsmembresconcernésinformentlaCommis­
siondesimportationseffectuéesselonlesmodalités
énoncéesci-dessusselonlapériodicitéetdansles
délaisindiquésauparagraphe4.
,'1JOn"L348uu31.12.1979,p44.
:JOn"L301du31.12.1972,p.165.
'JOn"

-2-
3.Dèsquelesplafondssontatteints,laCommis­
sionpeutrétablir,parvoiederèglementjusqu'àlafin
del'annéecivile,laperceptiondesdroitsdedouane
résiduels.
Danslecasd'untelrétablissement ,laGrècerétablit
laperceptiondesdroitsdedouanecalculésconformé-
mèntaurèglement(CEE)n°2370/81.
Dèsque,sursonterritoire,lesimputationssurles
plafondsontatteintlesmontantsfigurantàl'annexe,
laGrècepeutrétablir,jusqu'àlafindel'annéecivile,
laperceptiondesdroitsdedouanecalculésconformé­
mentaurèglement(CEE)n°2370/81.Ellenotifiece
faitàlaCommission,laquellelecommuniqueaux
autresÉtatsmembres.Leparagraphe2s'applique
mutatismutandis.4.LesÉtatsmembresconcernéscommuniquent à
laCommission,auplustardlequinzièmejourde
chaquemois,lesrelevésdesimputationseffectuéesau
coursdumoisprécédent.Àlademandedela
Commission,ilscommuniquent lesrelevésdesimpu­
tationsselonunepériodicitédécadaire,cesrelevés
étantàtransmettredansundélaidecinqjoursfrancs
àcompterdel'expirationdechaquedécade.
Article2
Afind'assurerl'applicationduprésentrèglement,la
Commissionprendtoutesmesuresutiles,encollabo­
rationétroiteaveclesÉtatsmembres.
Article3
Leprésentrèglemententreenvigueurle1erjanvier
198Z.
Leprésentrèglementestobligatoiredanstoussesélémentsetdirectementapplicable
danstoutÉtatmembre 1
FaitàBruxelles,le-
ParleConseil

ANNEXE
LISTEDESPRODUITSDONTL'EXPORTATION ESTSOUMISEÀDESPLAFONDS
EN198Z
Numéro
d'ordreNumérodu
tarif
douanier
communDésignationdesmarchandises CodeNimexe-Niveau:
a)duplafond
communautaire
b)dumontant
concernant
laGtice
(ent)
l 2 3 4 5
Ρ148.01Papiersetcartons,ycomprisl'ouatedecellulose,
enrouleauxouenfeuilles:
C.Papiersetcartonskraft:
exII.autres:
–Papiersetcartonskraftpourcou­
verture,dits«kraftliner»(a)48.01-20;22;24;30;
32;34;36;38;
39a)62000.
b)2000
Ρ2 F.autres 48.01-60à99 a)2000
b)2000
(a)Sontconsidéréscommepapieretcartonkraftpourcouverture,dits«kraftliner»,lepapieroulecartonapprêtésoufriction­
nés,présentésenrouleaux,d'uneteneurenpâtechimiqueausulfatedeboisrésineuxégaleousupérieureà80%dela
compositionfibreusetotale,d'unpoidsaumétrécarrésupérieurà115grammesetd'unindiced'éclatementMullenégalou
supérieurà35.