ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(62)14
Vol.1962/0004

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

OMMUNAUTE ECONOMIQUE EUROPEENNE
COMMISSION
V/COM(62)14 final
Orig .:D
Bruxelles ,le29janvier 1962
Confidentiel
LIBRE CIRCULATION DES TRAVAILLEURS
DIRECTIVE RELATIVE AL'APPLICATION DEL'ARTICLE 47
DUREGLEMENT N°15
(Proposition delaCommission auConseil )
V/C0H(62)14 final

V/СОМ (62)14
PROPOSITION
DEDIRECTIVE RELATIVE AL'APPLICATION DEL'ARTICLE 47
DUREGLEMENT N°15
L'nCONSSIL DELACOIIIUNAUTS ECONOMI QUE3UEOPEENNE ,
VUlesdispositions duTraité instituant laCommunauté Economique
Européenne etnotamment l'article 56,
VUl'article 47duRèglement duConseil n°15du16*8.1961 relatif
auxpremières mesures pour laréalisation delalibre circulation des
travailleurs àl'intérieur delaCommunauté ,publié auJournal Officiel
desCommunautés Européennes n°57du26août 1$61 ,
VUlaproposition delaCommission ,
VTJl'avis del'Assemblée Parlementaire Européenne ,
CONSIDERANT que lacoordination desdispositions législatives ,
réglementaires etadministratives prévoyant unrégime spécial pour
lesressortissants étrangers ,etjustifiées par desraisons d'ordre
public ,de'sécurité publique etdesanté publique ,anotamment pour
but d'harmoniser les dispositions dedroit interne desEtcts membres
qui peuvent ,pour cesraisons ,porter atteinte àlalibre entrée et
aulibre séjour desressortissants desautres Etats membres ,
CONSIDERANT que lalibre circulation destravailleurs implique
lalibre entrée etlelibre séjour dans lepays d'emploi ,dutravail­
leur etdesmembres desafamille ,etenconséquence ,lasuppression
desentraves oulimitations quiymettent obstacle ,ainsi que l'impose ,
dans lf .mesura oùlalibération del'emploi estréalisée envertu du
Règlement n°15»lapremière directive arrêtée parleConseil encette
matière le16.8.1961 ,publiée auJournal Officiel n°80du13décembre 1961
V/C0M(62 )14fi**

-2- Y/C0M(r$2 )..H
ÇlhCX L
etnotamment sesarticles 3et5?sous laseule réserve desmesures
individuelles justifiées pardesraisons d'ordre public ,desécurité
publique etdesanté publique ,
CONSIDERANT qu'àl'égard desmaladies etinfirmités quipeuvent
justifier pour cesraisons uneopposition àlalibre entrée etau
libre séjour ,ilconvient quelesmêmes critères soient appliqués
dana chaque Etat membre pour l'appréciation desrisques quecertaines
affections peuvent comporter ,tant pour lasanté publique quepour
l'ordre public etlasécurité publique ,afin d'éviter que lesrisques
decette nature inhérenta àune même affection Boient évalués diffé­
remment d'unEtat membre àl'autre |qu'enraison decette nécessité ,
l'article 47duRèglement n°15aprescrit unecoordination dans cette
matière ,en~v.ue del'application par lesEtats membres d'une liste
commune desdites maladies etinfirmités ,
CONSIDERANT qu'une énumération detoutes lesaffections
existantes pouvant menacer lasanté publique ,l'ordre public etla
sécurité publique ,serait peupratique etdifficilement exhaustive 5
quepareille énumération impliquerait l'indication ,pour chaque affec­
tion ,dustade d'évolution considéré comme dangereux ,alors que cette
notion même n'estpassuffisamment précise pour être appliquée dans
tous les cs'3 sans contestation ,
CONSIDERANT que pour cesraisons ,ilconvient deréunir les
affections pargroupes sans lesénumérer ,enindiquant ,dans laliste
enquestion ,tant le .groupe desmaladies etinfirmités quipeuvent
porter atteinte àlasanté publique que legroupe decelles qui peuvent
être dangereuses pour l'ordre public etlasécurité publique ,
CONSIDERANT que lescatégories demaladies etinfirmités appartenant
àchaqun destroupes doivent -cependant être définies d'unefaçon suffisam­
ment précise ,pour permettre uneappréciation objective ,dans chaque cas ,
del'existence d'undanger réel etimmédiat pouvant justifier l'opposition
parunEtat membre àl'entrée sur sonterritoire d'unressortissant d'un
autre Etat membre ètdesmembres desafamille ,etpour donner toute
garantie quant aurespect desnécessités essentielles delasanté publique
del'ordre public etdelasécurité publique ,
AARRETE LAPRESENTE DIRECTIVE s
v/cor(5^i ) .../•••

-3-
Co^(i
Article 1
Aucun Etat membre nepeut s'opposer àl'admission sur sonterritoire
d'untravailleur ressortissant d'unautre Etat membre etdes membres de
safamille enraison demaie diesetinfirmités qui nesont pas comprises
dans laliste figurant àl'annexe .
Article 2
Laprésente directive neporte pasatteinte aux limitations d'autre
nature àlalibre circulation destravailleurs justifiées par des
raisons d'ordre public etdesécurité publique .
ftrliclé 3
Laprésente directive est destinée àtous les Etats membres .

-4-V/COM(62)14[.V
LISTE COHHUNE
desmaladiesetinfirmitéspouvantjustifier
l'oppositiond'unEtatmembreàl'admissionsursonterritoire
d'untravailleur ressortissant d'unautreEtatmembreetdes
membresdesafamille
A.Maladiesetinfirmités pouvantmettreendangerlasantépublique
Maladiesetinfirmitésinfectieuses ouparasitaires contagieuses s
-maladiesetinfirmitésquarantenaires indiquéesdansle
RèglementSanitaireInternational n°2du25mai1951?de
l'Organisation MondialedelaSanté§
-tuberculose del'appareilrespiratoire activeouà
tendanceévolutive 3
-syphilis|
-autresmaladiesetinfirmitésinfectieuses ouparasitaires
contagieuses .
B.Maladiesetinfirmités pouvantmettreendangerl'ordrepublicet
lasécuritépublique
1°)Lestoxicomanies .
2°)Lespsychosesd'agitationdélirantesouhallucinatoires
confusionnelles etlesaltérations psychomentales grossières .
V/C0M(62)14

COMMUNAUTE ECONOMIQUE
EUROPEENNEBruxelles,le^
CONFIDENTIEL
COMMISSION
ΤΛΈ*Δ.Ι/αττώ^ΙΟΗκ*ιρνιSsoriStariB ^
V/3/O633/62
Obie*«LiV-coiroulatic*de®tra^illeura-?ro"K>8itio:idediTeetiw
y©1,5.l'ireàli®pplioatf.on d®l'asticX©47duHôgiemon»n15
Aï-tp-^o'cationpara»procédureéaritoG./41/62
Ps?.rnota©adat®iu25.rjan'^isr19t>293cuaX»n#IIl/C0iî(6«?)14»
les3aoxiiS'fa.rif.vl;&soufflisàlaapprobationdslaCommissionsparla
proeédur© .Sorite,unprojetd®propositionpourun©di^cstiverelative
h1l'application 4®lJartîole47duRèglementr°15»
J0dotmaaot©qu'à1»expirationdolaprolongationdudélai
fixé(30Janvier1962),«îtmneobaorv&tioaniréserven11»étéformulée
àlvencontredolaproposition d©direotive.
2t\oonBéquonoe,laComtissionaprialadéoisionsuivants,an
data-du30janvier19»2*
-dc«.«prouverlapropositiondedirectiveduConseilrelative
àl7,applicationdel'article47duRèglementn°15U-Aolus,lalistad©amaladies©tinfirmités)&jointsàla^oto
susmentionné^ /
-d"'approuverlalettre»dotransmissionauCcnsolifigurant
en«nnexad©1®notesusmentionnée ,ooaptet«j*iud'un©petit©modification daraand>®parï-10ROOHERJîAIJ(s)/
i.otad©cettedécisionseradonnédanaleKïooèa-verbsl da
SociétaireExécutif\
(*)hlapage2de1*lettre,ontêHsuppriméeles \paraphescommençantpar"Unoesrt>w>"et«cettethôao-j \
ont<5oyintroduitsdanslaparagrapheprécèdent,en*re \lesraotss"reou"©tr!2"approbation"1lesnots@ngénéral. \
Ootiioh8i-I-»las'¿otobvz®dalaConsraiacj.onr-v* i»-4r-aotousrQ'feorsvldesÂ'f.faix 1©®Soo^aius
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