ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (64)491
Vol.1964/0109

Disclaimer
Conformément aurèglement (CEE, Euratom) n°354/83 duConseil du1erfévrier 1983
concernant l'ouverture aupublic desarchives historiques delaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergie atomique (JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifié par lerèglement (CE, Euratom) n°1700/2003 du22septembre 2003
(JOL243du27.9.2003, p.1),cedossier estouvert aupublic. Lecaséchéant, lesdocuments
classifiés présents dans cedossier ontétédéclassifiés conformément àl'article 5dudit
règlement.
Inaccordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No354/83 of1February 1983
concerning theopening tothepublic ofthehistorical archives oftheEuropean Economic
Community andtheEuropean Atomic Energy Community (OJL43,15.2.1983, p.1),as
amended byRegulation (EC, Euratom) No1700/2003 of22September 2003 (OJL243,
27.9.2003, p.1),this fileisopen tothepublic. Where necessary, classified documents inthis
filehave been declassified inconformity with Article 5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung (EWG, Euratom) Nr.354/83 desRates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI. L43vom 15.2.1983,
S.1),geändert durch dieVerordnung (EG, Euratom) Nr.1700/2003 vom 22.September 2003
(ABI. L243vom 27.9.2003, S.1),istdiese Datei derÖffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden dieVerschlusssachen indieser Datei inÜbereinstimmung mitArtikel 5
dergenannten Verordnung freigegeben.

COMMUNAUTE ECONOMIQUE EUROPEENNE
COMMISSION
VI/VIII/COM(64)491final
Bruxelles,le2décembre1964
PROPOSITION DE
REGLEMENT DUCONSEIL
prévoyantdesdispositions spécialesapplicables auxproduits
oléagineuxoriginaires desEtatsafricainsetmalgachesassociés
etdespaysetterritoires d'Outre-Mer,importésdanslaCommunauté
(présentéeparlaCommissionauConseil)
VI/vriI/COM(64)491final

Exposédosmotifs
X»LaConventiondlassooiatiorç .ontrelaCommunautéetles
EtatsAfricainsetMalgacheassociés(S.A.M.A.)engagelaCommunau­
téàprendreonconsidération,;dansladétermination desapoliti­
queagricolecommune,lesintérêts .decesiitatspourles.produits
homologuesetconcurrents desproduitseuropéens ».La,décisiondu
Conseil-du.25février19^4étendcetengagementauxpaysetterri­
toiresd'Outre-Mer T»O.M.)«....
D'autrepart,d'aprèslesdispositions dôlà-Conventionde
Taoundé,les3.A.M.A.,comptetenunotammentdosaidesàlaproduc­
tionfourniespàr'laCoifmmnauté,devrontcommercialiser leurspro­
''duitsoléagineuxauxcoursmondiaux ;»Maiôcoscourspeuventsubir
des-'baiséesdangereuses pourceuxdocespaysdontl'économiedé­
::pendlargementdel'ejeportation deces'produits.;Î
Loprojetderèglementci-après'comporteunensembledodis­
positionsrelativesauxprodui-fcsoléagineuxoriginaires dosEAMAet
PTOMimportésdanslaCommunautéetsontapplicables dèsladate
d'entréeenvigueurclurèglomontduConseilportantétablissement
d'uneorganisation communedumarchédanslesecteurdès"matières
grassos.
Cesdispositions permettent deremplirl'engagementpris
parlaCommunauté %ellestiennentégalornentcomptedelasituation
dumarchémondialotdesrépercussions quecelle-cipourraitavoir
surledéveloppement économiquedesEAMAetPTOM.
r...Ellesso,.rapportent ..d'uriQpartaurégimedeséchanges,d'au­
trepartauxconditionsdanslesquellesuneaidefinancièrepeut
êtreaccordéeauxproduitsoléagineuxenquestion;lesolivesot
loshuilesd'oliven'étantpasproduitesdans00spayssontexclues
duchampd'application durèglornent.

2.Lerégimedeséchangesreposesur1'application auxproduits
oléagineuxdes3AMAetPTOMimportésdanslaCommunautédesmêmes
droitsquelesBtatsmembresappliquententreeux.
Encequiconcerneleshuiles,cettedisposition conduitàune
réductiondesdroitsjusqu'àleurélimination ,assureunepréférence
surlesmarchésdelaCommunautéauxhuilesproduitesparleshuileries
desEAMAetdesPTOMetcontribueàpermettreàl'activitédecelles-oi
des'exerceravecdesperspectives favorablespourl'écoulement deleur
production.
$ncequiconcernelesgrainesetfruitsoléagineux ,lesdroits
dutarifdouaniercommunapplicables auxproduitsenprovenancedes
paystiers,sont,commeentreStatsmembres,auniveauzéro;iln'exis­
tedoncpasdepossibilitétarifairepourfaciliterleséchangesavec
laCommunauté,quisontactuellement encorerégisdansoertainscas
pardesarrangements bilatéraux ;c'estpourquoiilestapparunécessaire
quelaCommunautépuissemettreenoeuvredesmesuresparticulières
danslecasoùleséchangesdegrainesoufruitsoléagineuxoriginaires
desJLÂMAetPTOMaveclaCommunautésubiraientdesperturbations séri­
euses.
3»LesrecettesfourniesauxliAMAetPTOMparl'exportation deleurs
produitsoléagineuxdépendentduniveaudescoursmondiaux;lorsque
ceux-cibaissentdMinefaçonsensible,lesconséquences ensontd'au­
tantplussérieusespourl'économiedecespaysquelapartdesoléa­
gineuxdansl'ensembledeleursexportations estimportante.
]3nconséquence ,ilapparaitnécessaire,afind'atténuerles
conséquences desbaisses,d'accorderuneaidefinancièreauxSAMAet
PTOMlorsqueleprixdumarchémondialdesproduitsoléagineux tombe
au-dessousd'unprrxderéférencefixéparleConseilaprèsconsulta­
tionQ93Statsassociésintéressés ;leniveauduprixderéférence
tientcompteàlafoisdescoursmondiauxconstatésantérieurement
etdasperspectives tantdumarchémondialquedel'évolutiondela
productiondanscespays.

-3-
Pourleshuilesprovenantdegrainesoudefruitsquifont
eux-mêmesl'objetd'uncommercemondial,ilestapparuéquitablede
fixerleurprixderéférencesurdesdonnéeséconomiquessaines,sur
labased'untauxdeconversionentreohaqueespèoedegraineetde
fruitetsonhuile.
L'aideestréservéeauxproduitsoléagineuxquisontlesplus
importantspourl'économiedesEAKAetPTOJÎ;elleestoalculéeen
fonctiondesquantitésquelaCommunautéaachetéeselle-mêmeàdes
prixinférieursauprixderéférenoe.
Toutefois,lesmodalitésdecalculdel'aidenedoiventpas
avoirpoureffetd'inoiteràeffectuerdesventesen-dessousducours
mondial,nideprovoquerdesmodifications importantes auxcourants
d'échangehabituels.Cesconsidérations conduisentàprévoirune
dégressivité del'aideetàteniroomptedesquantitésmoyennesim­
portéesdanslaCommunauté.
Comme.ilestimportantquelesSAMetPTOM,avantledébut
delacampagnedecommercialisation ,puissentdéjàévaluerl'impor­
tancedessommesàreoevoir,lebarêmedestauxdepriseencharge
parlaCommunauté deladifférenceentreleprixderéférenceetle
prixmondialestfixéchaqueannéeparleConseilenmêmetempsque
leprixderéférenoe.
Enoutre,pourfaoiliterauxEAMAlefinancement desmesures
qu'ilsauraientpuenvisagerpourlacampagne,lerèglementprévoit
lapossibilité deverser&cesEtatsdesavanoesàvaloirsurles
aidesdelaCommunauté,sansattendrequeleurmontantsoitarrêté
définitivement .

P3CPPSITI0H D2
S^GLŒCTTPUCniTSSTL
Prévoyant -,Wsdisp^siti^asDpâoialaoEjpj^lioablosauxproduits
aWsgineu*ori,«ìrir,ir:>cfecStatùaffieninostnalgaehoflassociò "
©tdospaysottorritoirosd1Outra–Mot^importésdanslaCommunauté
(présentéaparlaCommissionauConseil).
LEC0N53ILDEIACOMiraMUTEiimNOMIQUE EUROPEENNE,
VuleTraitéinstituantlàCommunautéEconomiqueEuropéenne,etnotamment
sesartioles43et235»
Vulaproposition delaCommission,
Vul'avisduParlementEuropéen,
Considérant queparlaConventiond'associationentrelaCommunauté Econo­
miqueEuropéenneetlesEtatsafricainsetmalgacheassociésàcetteCom­
munauté,celle-cis'estengagéeàprendreenconsidération ,dansladéter­
minationdesapolitiqueagricolecommune,lesintérêtsdesEtatsassociés
encequiconcernelesproduitshomologuesetconcurrents desproduits
européens;
Considérant' queladécisionduConseildu25février1964relativeàl'as­
sociationdesPaysetTerritoiresd'outre-meràlaCommunautéEconomique
Européenne .prévoitlemêmeengagementenoequiconoernelesintérêtsdes­
ditspaysetterritoires ;
Considérantqu'autitredurèglementn°.../6/CEEduConseildu...por­
tantétablissement d'uneorganisation communedesmarchésdanslesecteur
desmatièresgrasses,lesimportations desoléagineux,sauflesolivesà
huileetl'huiled'olive,nesontsoumisesqu'auxdroitsdutarifdouanier
commun;quepourleresteellessontlibres;.
Considérant quelesfluctuations descoursmondiauxdesoléagineuxetles
baissesdecesooursentraînentdesconséquences défavorables surledéve­
loppementéconomiquedesEtatsassociés,comptetenudel'importancede
leursexportations decesproduits;
Considérantqu'ilconvientdèslors,d'unepartenoequiconcerne ,les
huilesd'éliminerlesdroitsdedouanedestarifsnationauxsuivantle

-2-
rythmequelesEtatsmembress'accordententreeuxet,encequiconcerne
losgralrasoléagineuses ,ancasdebesoin,demettreenoeuvredesmesu­
rai;pe..ri-,ieiîiièranj etd'autrepartd*octroyeraux1AMAetPTOMuneaide
povrJ-3-ursp:'oô.--utsolôasiaeiacimportésdanslaCommunauté envued'at-
t.fou.-ix'1*8scor.sé;-_u*»raOos a5'ansLaLr-s?descoursmondiauxaudessousd'un
oca.rsmo^anàétabliroonmeréférence ;
Considérant qu'ilaétéprocédéauxconsultations prévuesàl'article11
delaConvention d'Association .
AARRETSLBPRESENTRJCLEMEFT i
■Articlepremier
LesStatsmembresappliquentauxproduitsvisésàl'artiole
premierparagraphe2partiesaetbdurèglement «UO/6.'/CEE(1)origi­
nairesdesEAÎ'AetPTOM,lesdroitsdedouanequ'ilsappliquententre
eux..
Article2
Danslecasoùleséchangesdegrainesoléagineuses existant
entredesEAI1AoudesPTOM,d'unepart,etlesEtatsmembres,d'autre
part,subissentdesperturbations sérieuses,leConseilstatuantsur
proposition delaGcrawission,àl'unanimitéaucoursdeladeuxième
étapeetàlamajoritéqualifiéeparlasuite,metenoeuvredesmesu­
resparticulières ayantpourobjetdefaciliterceséchanges.-
•#•/•••■
(l)règlementmp.tiôresgrasses.

Articlo3
LaCommunautéoetrciounoaidodanslesconditionsprévues
auxarticles4àtpourlesproduitssuivantsoriginairesdosEAMA
etPTOM,importésdanslaCommunauté"i
Numérodotarifdouaniercommun Désignation dosmarchandises
a).12.01A - Arachidos
12.01B Coprah
12.01C Palmiste(noixetanandes)
"b)ex15*07BII Huiled'arachides
ex15*07BII . Huilodocoprah
ex15*P7BII . Huilede-Dalmiste
c)ex15.07BII
Article4
Danslecaaoùpourundosproduitsvisésàl'article3,leprix
dumarchémondialdéterminéconformément auxdispositions dol'article
7,sotrouveondessousduprix<JLeréférencefixéconformément aux
dispositions del'article5,laCommunautéoctroieuneaidoauxEAMA
etPTOM.LemontantdocetteaidoestfixéchaqueannéoparleConseil
statuantsurproposition delaCommissionàl'unanimitéaucoursdela
deuxièmeétapoetàlâmajoritéqualifiéeparlasuito.
H-ëstcalculésur•la'basedosquantitésoriginaires dechacundes
''MMAotPTOM,importéôs'dansiaCommunautéotdubarômedégressif
viséàl'article6.'
...„,,.• .Article5\'t.lt
Chaqueannée,avajit.lo1erjuin,leConseil,statuantsurpropo­
sitiondolaCommission -à..l'unanimité -..aucoursdoladeuxièmeétapo
.etàlamajoritéqualifiée ;par:lasuite»etaprèsconsultation des
iît^tsassociés .intéressés,fixe.un.prixderéfërcncopourlosproduits
visésàl'article3,valabledupant;la.périodedu1erjanviorau31
décembredel'armée...suivante »le-prix-deréa?4rencevalablopourla
périodedu1erjuillet196àu31décembre1^6.estfixédansundélai
detroismoissui'v'an'f"Hadoptionduprésentrèglement-.■ •.Arachidos
Coprah
Palmiste(noix«itanandes)
Huilod'arachides
Huilodocoprah
Huiledepalmiste
Huilodepalme

-4-
Pourlafixationdecesprixderéférence,ilesttenucompte:
a)pourlesproduitsvisésàl'article3partiea)etc)
-desprixdumarchémondialaucoursdestroisdernièresannées
précédantlafixationduprixdoréférence,
-desperspectives dumarchémondialdesproduitsencause,
-dol'évolutiondelaproductiondanslesEAMAetPTOM§
h)pourlesproduitsvisésàl'article3partie "b),du.prixdeJté£$r
rencefixépourchaqueespècedegraineet.d'untauxvde ,conversion
entrecelle-cietsonhuile.
Article6
Enmêmetempsqu'ilfixelesprixderéférencevisésà
l'article4,loConseilstatuantsurproposition dolaCommission ,
àl'unanimitéaucoursdoladeuxièmeétapoetàlamajoritéqua­
lifiéeparlasuite,détermineun"barèmedégressifdostauxde
priseonchargoparlaCommunauté deladifférenceentrelesprix
deréférenceetlesprixmondiaux,comptetenudesquantitésmoyen­
nesdesproduitsoriginaires des3AMAetPTOMimportésdanslaCom­
munautéaucoursdestroisdernièresannées.
Article7
Leprixdumarchémondialviséà1'article4estdéterminé
annuellement selonlaprocédureprévueàl'article36durèglement
.../6-/CEE.;(l)etconformément àdescritèresarrêtéssuivant
lamêmeprocédure s
-pourlesproduitsvisésàl'article3partiea)etc),à
partirdesprixCAFportsMerduNord,
-pourlesproduitsvisésàl'article3partieb)entenant
compteduprixdunrarcihé.mondialdéterminépourchaqueespè­
cede-grainestd'uiitauxmoyendeconversionentrecelle-ci
etsonhuile.
(l)Règlementmatièresgrasses.
•»•/••.

Article 8
LemontantrevenantàchacundesliAmaetPT0J»iestversédansles
sixmoisquisuiventlafindelapériodeannuelleviséeàl'article5»
Cependant,leConseil,statuantsurproposition delaCommission,à
l'unanimitéaucoursdeladeuxièmeétapeetàlamajoritéqualifiée
parlasuite,peutdéoiderdeverserdesavancessurlemontantd'aides
prévisibleauxJSAiKuiquienfontlademande.
Article 9
Leprésentrèglemententreenvigueurlejoursuivantsaparution
auJournalOffioieldesCommunautés Européennes.Ilestapplicabledans
touslesJtatemembrespendantladuréedevaliditédelaConvention
d'associationentrelaCommunautééconomiquejcîuropéenneetlesiâtats
africainsetkalgacheassociésàcetteCommunauté .
Leprésentrèglementestobligatoire danstoussesélémentsetdirecte­
mentapplicable.
Fait àBruxelles ,192décembre 19°4
ParloC^nssil,
LePrésident,