ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(78)303
Vol.1978/0109

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
Community andtheEuropeanAtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSION DESCOMMUNAUTES EUROPEENNES
COM(78)303 final
Bruxelles -le13Juillet1978
PROPOSITION D'UN
REGLEMENT (CEE)DUCONSEIL
modifiantlerèglement (CEE)n°1544/69relatifau
traitementtarifaireapplicable auxmarchandises contenues
danslesbagagespersonnels desvoyageurs.
(présentéeparlaCommission auConseil)
COM(78)303final

EXPOSEDESMOTIFS
LamiseenvigueurdeL'unitédecompteeuropéenne dansLedomaine
tarifaire àcompterdu1erjanvier1979nécessiteunaménagement desdisposi­
tionsactueLLes durègLement(CEE)n°1544/69duConseiL,du23juiLLet,
1969,reLatifautraitementtarifaireappLicabLe auxmarchandises contenues
danslesbagagespersonnelsdesvoyageurs(1).
''L'articLe1erparagraphe 1decerëgLementprévoitL'octroid'une
franchise desdroitsdutarifdouanier communpourLesmarchandises contenues
danslesbagagespersonneLs desvoyageurs,pourautantqu'iLs'agissçd'impor­
tationsdépourvues de,toutcaractèrecommercial etqueLavaLeurgLobaLè
decesmarchandises nedépassepas,parpersonne,vingt-cinq unitésde
compte.Leparagraphe 2decemêmearticLeautoriseLesEtatsmembres,
pourLesvoyageurs âgésdemoinsdequinzeans,àréduirecettefranchise
jusqu'àdixunitésdecompte.
L'aménagement decesmontantsdoitbienentendus'opérerdeteLLe
manièrequ'iLn'enrésuLteaucunediminution dansLesEtatsmembresde
LavaLeurréeLLedesmarchandises admissibLes jusqu'àprésentaubénéfice
deLafranchise.
.L'occasiondecetaménagement doitparaiLLeursêtresaisiepour
tenircomptedesmesurespréconisées parLesorganisations internationa Les
spéciaLisées ettoutspéciaLement deceLLescontenuesdansL'annexeF3
àLaConventioninternationa LepourLasimpLificationetL'harmonisation
desrégimesdouaniers,concLueàL'initiative duConseiLdeCoopération
douanière,etàLaqueLLe LaCommunutééconomique européenneetsesEtats
membressontpartiescontractantes (àsavoir,L'octroiauxvoyageurs
d'unefranchisepourdesmarchandises d'unevaLeurgLobaLede50doLLarsUS).
SurLabasedeLadéfinition actueLLedeL'unitédecompteeuropéenne,
LaCommissionpropose,pouratteindrecedoubLeobjectif,deporterLe.
montantactueLdevingt-cinqunitésdecompteàquaranteunitésdecompte
européenneset,LemontantactueLdedixunitésdecompteàvingtunités
decompteeuropéennes .
(1)J.O.n°L191du5.8.1969,p.1

Bienentendu,ainsiqu'ilressortdeLarédactiondutroisième
considérant durèglement (CEE)n°1544/69-,lafranchisedesdroits
dutarifdouaniercommunnepeutêtreaccordéequedanslecadredutrafi
devoyageursentrelespaystiersetlaCommunauté.Ellenepeutl'être
danslecadredutraficdevoyageursentrelesEtatsmembreseux-mêmes,
quifaitl'objetdemesuresdefranchisesfiscalesdéfiniesparle
Conseildanssesdirectives 69/169/CEE"et72/230/CEEdes.28mai1969(1)
et12juin1972(2),
Afind'évitertouteinterprétation abusivedesdispositions du
règlement (CEE)n°1544/69',ilestenconséquence proposédepréciser
à-sonarticle1er.quelafranchiseestapplicableexclusivement aux
voyageursenprovenancedirectedepaystiers.
Fondéesurl'article28duTraitéCEE,laprésente'
proposition nerequiertpasenprincipel'avisduParlementeuropéen.
Toutefois,euégardàsonobjet,laCommissionestimesouhaitable de
solliciter sonavisainsiqueceluiduComitééconomiqueetsocial.
(1)J.O.N°L133du4.6.1969,p.6
(2)J.O.N°L139du17.6.1972,p.28

Proposition
de
règlementduConseil
modifiantlerèglement (CEE)n°1544/69relatifau
traitementtarifaireapplicable auxmarchandises contenuesdans
lesbagagespersonnelsdesvoyageurs.
LECONSEILDESCOMMUNAUTES EUROPEENNES,
*
vuleTraité-instituantlaCommunautééconomiqueeuropéenne/,etnotamment
sonarticle28,
vulaproposition delaCommission,
vul'avisduParlementeuropéen,, >. '
■'/■ - :
vul'avisduComitééconomiqueetsocial,
considérant quel'article1erparagraphe 1durèglement (CEE)n°1544/69
duConseil,du23juillet1969,relatifautraitementtarifaire.applicable
auxmarchandises contenuesdanslesbagagespersonnelsdesvoyageurs (1),'
prévoitl'octroid'unefranchisedesdroitsdutarifdouaniercommun
pourlesmarchandises contenuesdanslesbagagespersonnelsdesvoyageurs,
pourautantqu'ils'agissed'importations dépourvues detoutcaractère
commercial;.
considérant quelavaleurglobaledesmarchandises admissibles aubénéfice
decettefranchisenedoitpasexcéder,parpersonne,vingt-cinqunités
decompte;que,conformément auxdispositions del'article1erparagraphe 2
durèglement (CEE)n°1544/69,lesEtatsmembresontlafaculté,pourles
voyageursâgésdemoinsdequinzeans,deréduirecettefranchisejusqu'à
dixunitésdecompte;
considérant que,àcompterdu1erjanvier1979,lesmontantsexprimésen
unitésdecomptedanslesActesprisparlesInstitutions desCommunautés ,
européennes erimatièredouanière,devrontêtreexprimésenunitésdecompte
européennes ;
(1)J.O.N°L191du5.8.1969,p.1

considérant quecetteadaptation nedoitpasavoirpoureffetdediminuer
L'équivalent expriméenmonnaiesnationales desmontantsactuellement
admissibles aubénéficedelafranchise ;
considérant qu'ildoitêtreégalementtenucompte,àl'occasiondecette
adaptation,desmesurespréconisées enfaveurdesvoyageursparles
Organisations internationales spécialisées etnotamment decellescontenues
dansl'annexeF3àlaConvention internationale pourlasimplification
etl'harmonisation desrégimesdouaniers,conclueàl'initiative du
ConseildeCoopération douanière,etàlaquelle laCommunauté économique ,
européenne etsesEtatsmembressontPartiescontractantes ;
considérant quecedoubleobjectifpeutêtreatteintenfixantàquarante
unitésdecompteeuropéennes lemontantdelafranchiseviséeàl'arti-cle
1erparagraphe 1durèglement (CEE)n°1544/69etàvingtunitésdecompte
européennes celuiviséauparagraphe 2decemêmearticle;
considérant qu'ilyalieutoutefois depréciserexpressément ,afin
d'évitertoutabusd'interprétation ,quelafranchise desdroitsdu
tarifdouanier communnes'appliquequ'àl'égarddesvoyageurs enprovenance
directed'unpaystiers,
AARRETELEPRESENT REGLEMENT :
Articlepremier .
L'article1erdurèglement (CEE)n°1544/69estmodifiécommesuit:*
1.Letexteduparagraphe 1estremplacéparletexteci-après:
"Unefranchise desdroitsduTarifdouanier communestapplicable aux
marchandises contenues dansles.bagagespersonnels desvoyageurs enpro­
venancedirectedepaystiers,pourautantqu'ils'agisse'd*importations
dépourvues detoutcaractère commercial etquelavaleurglobaledeces
marchandises nedépassepas,parpersonne,quaranteunitésdecompte
européennes

Letexteduparagraphe 2estremplacéparLetexteci-après:
LesEtatsmembresontLafaculté,pourLesvoyageursâgésdemoins
dequinzeans,deréduirecettefranchisejusqu'àvingtunitésdecompt
européennes
Lemontantdevingt-cinqunitésdecomptefigurantauparagraphe 3
estremplacéparceluidequarante'unitésdecompteeuropéennes .
Article2 '
Leprésentrèglemententreenvigueurle1erjanvier1979.
Leprésentrèglementestobligatoire danstoussesélémentsetdirecte
mentapplicabledanstoutEtatmembre.
FaitàBruxelles,
ParleConseil,
LePrésident