N°C179/4 JournalofficieldesCommunautés européennes 16.7.92
II
(Actespréparatoires)
COMMISSION
PropositiondedécisionduConseilconcernantlapromotiondesénergiesrenouvelablesdansla
Communauté—ProgrammeAltener
(92/C179/04)
COM(92)180final
(PrésentéeparlaCommissionle20mai1992.)
LECONSEILDESCOMMUNAUTES EUROPEENNES ,considérantque,auxtermesdel'article130Rdutraité,
l'actiondelaCommunauté enmatièred'environnement
apourobjetl'améliorationdelaqualitédel'environne­
mentetl'utilisationprudenteetrationnelledesressources
naturelles,commelepermetlerecoursauxénergies
renouvelables ;vuletraitéinstituantlaCommunautééconomiqueeuro­
péenne,etnotammentsonarticle130S,
vulapropositiondelaCommission ,
vul'avisduParlementeuropéen,considérantqueledéveloppement desénergiesrenouve­
lablespeutcontribuerdemanièreconsidérable àla
réductiondesémissionspolluantesduesàlaconsomma­
tiondeconbustiblesfossiles;
vul'avisduComitééconomiqueetsocial,
considérantqueleConseil,danssaréuniondu29
octobre1990,afixécommeobjectifdestabiliserles
émissionsdedioxydedecarbone(C02)pourl'an2000
auniveaude1990;considérantqueledéveloppement desénergiesrenouve­
lablesapporteunecontributionàlaréductiondesgazà
effetdeserreetdudangerdel'échauffementdel'at­
mosphèreterrestreetque,dèslors,unelargecoopéra­
tioninternationaleestsouhaitablepourobtenirdesrésul­
tatssignificatifs ;
considérantquelaCommission,danssacommunication
auConseilconcernantunestratégiecommunautaire de
limitationdesémissionsdedioxydedecarboneet
d'améliorationdel'efficacitéénergétique('),aindiqué
lesactionsquelaCommunautédevraitentreprendre
pourlimiterlesémissionsdeC02;considérantque,parsarecommandation du9juin
1988(2),leConseilaconfirméetprécisésavolontéde
menerunepolitiquededéveloppement desénergies
renouvelables ;
considérantqueleConseil,danssaréuniondu13
décembre1991,ainvitélaCommissionàprésenterdes
propositionsformellespourdesmesuresdestratégie
communautaire ;
considérantquel'objectifdestabilisationdesémissions
deCO2nepourraitêtreatteintsansunaccroissement
significatifdanslebilanénergétiquedelapartdeséner­
giesrenouvelables ;considérantque,àl'occasiondel'examendesprogrès
réalisésenvued'atteindrelesobjectifsénergétiquespour
1995(3),leConseiladéclaré,danssesconclusionsdu8
novembre1988,attacheruneimportanceparticulièreaux
énergiesrenouvelablesdansl'approvisionnement énergé­
tiquefutur;
(2)JOn°L160du28.6.1988,p.46.
(3)JOn°C241du25.9.1986,p.1. (MDocumentSEC(91)1744finaldu14octobre1991.

16.7.92 JournalofficieldesCommunautés européennes N°C179/5
—desactionssectorielles,viséesàl'annexeII:
c)desmesuresayantpourobjetd'encouragerlacréation
d'unréseaud'informationsvisantàpromouvoirune
meilleurecoordinationentrelesactivitésnationales,
communautaires etinternationales parlamiseen
placedesmoyensd'échanged'informationsappro­
priésetàpermettrel'évaluationdel'incidencedes
différentesactionsprévueauprésentarticle;considérantquelapromotionetladiffusiondesénergies
renouvelablesdanstouteslesrégionsdelaCommunauté
sontdenatureàrenforcerlacohésionéconomiqueet
socialedecelle-ci,ainsiquelepréconisel'article130A
dutraité;
considérantque,àceteffet,ilconvientdefixerdes
objectifscommunautaires etdeprévoirdesressources
d'encouragement permettantd'atteindrecesobjectifsen
tenantcomptedesconditionsparticulièresexistantdans
chaqueÉtatmembre,
AARRÊTÉLAPRÉSENTEDÉCISION :d)desactionspilotes,industriellesconcernantlatrans­
formationàdesfinsénergétiquesdelabiomasse,
notammentlaproductiondebiocarburants etde
biogazainsiquel'utilisationdetaillisàcourterota­
tionetdesplantesC4.
Article4
1.Touslescoûtsafférentsauxactionsviséesàl'article
3pointa)sontàlachargedelaCommunauté .
2.Letauxdufinancementapplicableauxactions
viséesàl'article3pointsb)etc)sesitueentre30et
50%deleurcoûttotal.
Dansdescasexceptionnelsetdûmentjustifiésaucomité
consultatifprévuàl'article6paragraphe2,cetauxpeut
dépasserles50%,sanstoutefoisexcéderles60%.Articlepremier
LesÉtatsmembress'efforcentdecontribuer,dansleur
politiqueénergétiqueetdansleurpolitiqued'environne­
ment,àlalimitationdesémissionsdedioxydede
carboneenréalisantlesobjectifsenmatièred'énergies
renouvelables énoncésdansletableaufigurantàl'an­
nexeI.
Article2
1.LaCommunauté apportesonsoutienàunesérie
d'actionsvisantàlapromotiondesénergiesrenouvela­
blesdanslecadreduprogrammeAltener(actionsspécifi­
quesenfaveurd'uneplusgrandepénétrationdeséner­
giesrenouvelables),ci-aprèsdénommé«leprogramme».
2.Leprogrammeauneduréedecinqans.
3.L'autoritébudgétairedéterminelescréditsdisponi­
blespourchaqueexerciceenprenantencomptelesprin­
cipesdebonnegestionvisésàl'article2durèglement
financierapplicableaubudgetgénéraldesCommunautés
européennes .
ArticleJ
Quatrecatégoriesd'actionsdansledomainedesénergies
renouvelables sontfinancéesdanslecadredu
programme,àsavoir:
a)desétudesetdesévaluationstechniquesdestinéesàla
définitiondenormesoudespécificationstechniques;
b)desmesuresdesoutienauxinitiativesdesÉtats
membresvisantàélargirouàcréerdesinfrastructures
enmatièred'énergiesrenouvelables .Cesinitiatives
comportent :
—desactivitéstouchantàlaformationetàl'infor­
mationdansledomainedesénergiesrenouvela­
blesauniveauleplusprochepossibledesopéra­
teursetdesconsommateurs finalsd'énergie,3.Letauxdefinancementapplicableauxactions
viséesàl'article3pointd)nedépasserapasles30%de
leurcoûttotal.
4.Lefinancement dusoldedesactionsviséesà
l'article3pointsb),c)etd)peutêtreassurépardes
fondssoitpublics,soitprivés,soitparunecombinaison
desdeux.
Article5
1.LaCommission ,enconsultation aveclecomité
prévuàl'article6paragraphe2,établitannuellement les
lignesdirectricespourlesmesuresdesoutienviséesà
l'article3pointsb),c)etd).
2.Lesprojetsd'initiativesvisésàl'article3pointb)et
lalistedesorganismesnationaux,régionauxoulocaux
quiseraientappelésàmettrecesprojetsenoeuvresont
présentésannuellementparlesÉtatsmembresàla

N°C179/6 JournalofficieldesCommunautés européennes 16.7.92
Commission ,quidécidedelaparticipationfinancière
communautaire etdesesconditionsselonlaprocédure
prévueàl'article7.LaCommissionsigneaveccesorga­
nismesdescontratsrelatifsauxmesuresdesoutien.LaCommissiontientleplusgrandcomptedel'avisémis
parlecomité.Elleinformelecomitédelafaçondont
elleatenucomptedecetavis.
Article6
1.LaCommissionestchargéedel'exécutiondu
programme .
2.LaCommissionestassistéeparuncomitéconsul­
tatif,ci-aprèsdénommé«comité»,composédesreprésen­
tantsdesÉtatsmembresetprésidéparlereprésentantde
laCommission .Article8
1.Aucoursdelatroisièmeannéeduprogramme,la
CommissionprésenteunrapportauParlementeuropéen
etauConseilsurlesrésultatsobtenus.Cerapportest
accompagnédepropositionsrelativesauxmodifications
quipourraientêtrenécessairesàlalumièredecesrésul­
tats.
2.Al'expirationduprogramme,laCommission
évaluelesrésultatsobtenus,l'applicationdelaprésente
décisionetlacohérencedesactionsnationaleset
communautaires .EllefaitrapportàcesujetauParle­
menteuropéenetauConseil.
Article9
Laprésentedécisionestapplicabledu1erjanvier1993au
31décembre1997.Article7
Encequiconcernelesmesuresprévuesàl'article3
pointsb),c)etd),lereprésentantdelaCommission
soumetaucomitéunprojetdesmesuresàprendre.Le
comitéémetsonavisdansundélaiqueleprésidentpeut
fixerenfonctiondel'urgencedelaquestionencause,le
caséchéantenprocédantàunvote.
L'avisestinscritauprocès-verbal ;enoutre,chaqueÉtat
membrealedroitdedemanderquesapositionfigureà
ceprocès-verbal .Article10
LesÉtatsmembressontdestinatairesdelaprésentedéci­
sion.
ANNEXE/
Objectifsderéductiondesémissionsdedioxydedecarboneparledéveloppement desénergiesrenouvelables
Uneréductionde180millionsdetonnesdesémissionsdedioxydedecarboneen2005pourraêtreobtenue
delamanièresuivante.
A.Augmenterlacontributiondesénergiesrenouvelablesàlacouverturedelademandetotaled'énergiedeprès
de4%en1991à8%en2005
Pourréalisercetobjectif,laproductiond'énergiesrenouvelablesdevraitpasserdeprèsde43millionsde
tepen1991àenviron109millionsdetepen2005.
B.Triplerlaproductionélectriqueàpartirdesénergiesrenouvelables(grandescentraleshydro-électriques
exclues)
Pourréalisercetobjectif,lacapacitéetlaproductionélectriquedetouteslescentrales(centraleshydro­
électriquesdeplusde10MWexceptées),faisantappelauxénergiesrenouvelables ,devraientpasserde
8GWet25TWhen1991à27GWet80TWhen2005.

16.7.92 JournalofficieldesCommunautés européennes N°C179/7
C.Obtenirpourlesbiocarburantsunepartdemarchéde5%delaconsommationtotaledesvéhiculesàmoteur
Laréalisationdecetobjectifimpliquelaproductionen2005de11millionsdetepdebiocarburantssur
unesurfaceagrairecorrespondantactuellementàenviron7millionsd'hectares.
NB:
Danslesbilansénergétiques ,quisontàlabasedelaformulationdel'objectifAci-dessus,l'énergieélec­
triqueproduiteàpartirdesdifférentessourcesalternativesestreprésentéesuivantlesconventionsde
l'OfficestatistiquedesCommunautés européennes .
ANNEXEII
Listeillustrativeetnonlimitatived'actionssectoriellesviséesàl'article3pointb)secondtiret
1.Actionspilotesvisantl'introductiond'unegarantiederésultatssolairesdanslemarchédescapteurset
chauffe-eausolaires.
2.Actionspilotessurflottesdevéhiculesvisantl'introductiondebiocarburantensubstitutiondeproduits
pétroliersdanslesecteurdestransports .
3.Étudespilotesdansledomainedelaplanificationintégréedesressources(LeastCostPlanning)etdela
gestiondelademande(DemandSideManagement).
4.Projetspilotesdefinancementpartiersdanslecadreduréseaueuropéendefinancementpartiers(sans
interventiondirectedelaCommunautédanslesopérationsdefinancement).
5.Garantiederisquesfinanciers,notammentceuxdusauxaléasgéologiquesdansledéveloppement des
ressourcesgéothermiques .
6.Établissementdeplanslocauxdedéveloppement desénergiesrenouvelables .
7.Miseenplaceetdéveloppementd'infrastructuresdanslesÉtatsmembrespermettantdeproposeraux
investisseursuneassistancedansl'établissementd'étudesdepréfaisabilité .