ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(67)66
Vol.1967/0009

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMUNAUTE ECONOMIQUE EUROPEENNE
COMMISSION
COM(67)66final
Bruxelles,le17février1967
Proposition d'une
DIRECTIVE DUCONSEIL
concernantlaluttecontrele
poudeSanJosé
(présentéeparlaCommissionauConseil)
COM(67)66final

Exposedosmotifs
1»Laproductiondeplantesdicotylédones ligneusesquicomprennent ■
notammentlesarbresfruitiers,lesessencesforestièresfeuillues
etlesarbrisseauxainsiquelesfruitsdocesvégétaux,jouevin
rôleimportantdanslaproductionagricoleetlasylviculture dela
Communauté,l'accroissement durendementetdelaqualitédecette
productionestundosobjectifsdelapolitiqueagricoledumarché
commun*
Untelaccroissement nopeutintervenirquesilesculturesde
plantesdicotylédones ligneusessontsuffisamment protégéescontre
lesorganismesnuisibles,sourcepermanentededangers.
Cotteprotectionestassurée,àl'intérieurdosEtatsmembres,par
lalutteméthodiquecontrelesorganismesnuisiblessurlelieumôme
doleurapparitionetparlapréventiondeleurpropagation.Paral­
lèlementons'efforceaumoyendodispositions phytosanitairesprisas
àl'importation ,d'éviterl'introduction d'organismesnuisibles
provenantd'autrespays,
f - .
2.LaCommissionatransmisauConseildesMinistres,le1eravril
1965,leprojetd'unedirectiveduConseilconcernantlesdispositions
•••/•••

-2- - .
contre l'introduction dans les Etats membres d'organismes nuisibles
auxvégétaux ^~Doc .R/351/65(AGRI 145)J\
LeParlement Européen aapprouvé cette proposition auoours desa
réunion du25octobre 1965^ainsisté pour quelaCommission
prenne desmesures efficaces encequiconcerne lalutte conmunau -
tbire contre lesorganismes nuisibles pardesmoyens chimiothéra­
peutiques etbiologiques .
Aucours desaréunion du29septembre 1965 »leComité économique
et6ocial aégalement donné sonapprobation àlaproposition sus­
mentionnée ;Ason tour ,ilasouligné lanécessité d'unecoordina­
tion enmatière delutte contre les organismes nuisibles »
Leprojet dedirective duConseil concernant lalutte contre lepou
deSanJosé tient compté decessuggestions »
3»Lepou deSanJosé fait partie desorganismes lesplus nuisibles „
auxplantes dicotylédones ligneuses àl'exception desconifères et
dequelques autres plantes . susceptible desedévelopper dans
l*^npeabl-j delaComcmnaut-ê fet'&ês »roues 8eccùtâniûctioas existent
d*jà dans laplufart desEtats membres .
Seules desmesures rigoureuses ontpermis jusqu' àprésent des'op­
poser àlaprolifération decetorganisas nuisible .Ces -dispositions
diffieraient dans chaque Etat membre .
Ils'avère n>essaire d'arrêter desdispositions minimales afin de
lutter effie .rement ,àl'intérieur delaCommunauté ,contre lepou
deSanJosé .Acet effet ,lestravaux del'Organisation Européenne
etMéditerranéenne pour laProtection desPlantes ainsi queles .
dispositions législatives ,réglementaires etadministratives en
vigueur dans lesdivers Etats membres présentent ungrand intérêt .
5*Leprojet laisse -lafaculté auxEtats membres deprévoir des
prescriptions supplémentaires ouplus rigoureuses pour leur propre
pays# Cette disposition est justifiée notamment parladiversité
desconditions climatiques etlesdangers depropagation différents
•*•/•••

-3-
qui enrésultent .Les dispositions prises acet effet doivent avant
tout sejustifier par lebut que l'onsepropose d'atteindre ;elles
nedoivent pas s'enécarter etconduire éventuellement àdenouvel­
les discriminations arbitraires .
6.Lesdispositions minimales duprojet concernent leszones deconta­
mination etles zones desécurité ,ladestruction desplantes conta­
minées setrouvant enparticulier dans lespépinières etdans les
lots ,les fruits frais contaminés ainsi que letraitement prophylac­
tique desvégétaux suspects decontamination ,
7.LaCommission n'ignore pas queladestruction defruits frais peut
avoir desérieuses répercussions économiques .Enconséquence ,elle
estime défendable quelesEtats membres soient autorisés ànepas
procéder àladestruction desfruits frais contaminés s'ilsprennent
desmesures préventives appropriées contre lapropagation del'organis
menuisible encause .

Proposi tiond'uno
DXHSCTIV8 DULCOUSSIIi
(présentée parlaCommission auConseil )
LECONSEIL DELACOMMUNAUTE ECONOMIQUE EUROPEENNE ,
vuletraité instituant laCommunauté économique européenne etnotamment
sonarticle ^3,
vulaproposition delaCommission ,
vul'avis duParlement européen , ...
considérant quelaproduction desplantes dicotylédones ligneuses etdeleurs
fruits tient uneplace importante dans l'agriculture delaCommunauté éco­
nomique européenne ?" • -,
considérant quelerendement decette production estconstamment compromis
par desorganismes nuisibles ; 1
*
considérant quelaprotection decesplantes dicotylédones ligneuses contre
cesorganismes nuisibles nonseulement doit maintenir lacapacité deproduc­
tion nais encore constitue undesmoyens d'accroître laproductivité de
l'agriculture ? , .
ôonsidéraAt quelesmeéures deprotection contre l'introduction d'Organismes
nuisibles dans lesEtats membre^"-\i 'auraient qu'uneportée limitée siidans
lemême temps ,ces'organismes n'étaient pascombattus méthodiquement dans
l'ensemble delaCommunauté etsileur propagation n'était pasévitée ;
considérant qu'uflidesorganismes nuisibles lesplus dangereux pour lesplan­
tes "'clicotylédcnès-lignéuses ---4l-fexception desconifères etdequelques
autres plantes -est«lè "poU'de-Safi -José .(Quadraçpidiotus:rpernici.©ç9.ç::.Comst.)$
considérant quecetorganisme nuisible adéjà fait sonapparition dans plu­
sieurs Etats membres etqu'ilexisté des' zones d'infestation dans laCommu­
nauté } " v"V '• ~ .
« ' . _• *».• ■ '
considérant qu'ilexiste undanger permanent pour les cultures desplantes
dicotylédones ligneuses dans laCommunauté sidesmesures efficaces nosont
pasappliquées pour lutter contre cetorganisme nuisible etprévenir sa
propagation ;
+)Proposition dedirective duConseil concernant lesdispositions contre
^l'introduction dans lesEtats membres d'organismes nuisibles aux véfré-
,taux transmise le31mars 19&5 auConseil ,^es. ^
;(AGHI 1^5).7.-

2
considérant quepour n®afcr&liser oetorganisme nuisible ilconvient defixer *
desdispositions minimales conmunautaires ;qu'ildoit être permis cependant
auxEtats membres deprévoir pour leur territoire desprescriptions supplé­
mentaires ouplus rigoureuses dans lamesure oùelles paraissent justifiées ,
AARRETE LAPRESENTE DIRECTIVE ï
Article premier
Laprésente directive concerne les dispositions minimales àprendre par les
Etats membres pour lutter contre lepou deSanJosé (Quadraspidiotus perni -
ciosus Comst ,)etprévenir sapropagation#
Article 2
Ausens delaprésente directive ,onentend par :
a)Végétaux :lesplantes vivantes etlesparties vivantes deplantes à
l'exception des fruits ;
b)Plantes hStes dupoudeSanJosé :lesvégétaux desgenres Aoer L«,
Cotoneaster Ehrh .tCrataegus L.fCydonia Mill #lEuonymus L.,Fnguc L.f
Juglans L>tLigustrum L.,Malus Mill .,Populus L.,Prunus L»?Pyrus L.,
Ribes L»fRosa L.fSalix L.fSorbus L.,Syringa L.,Tilia L«tUlnus L.,
Vitis L»;
o)Pépinières :lescultures dans lesquelles sont élevéa desvégétaux
destinés àlareplfcntation,*à'la Multiplication ouàlamise enci.?**
culation entant-.' <queplante individuelle racines .
Article 3
Lors delaconstatation d'unecontamination parlepou deSanJosé ,les Etats
membres délimitent lazone contaminée etune zone desécurité­
•••/«••

Article 4
LesEtats membres prescrivent que dans leszones contaminées etdans les
zones desécurité untraitement efficace desplantes hôtes dupou deSan
José doit être effectué pour lutter .contre cetorganisme nuisible etpréve­
nir sapropagation .
Article 5
Les Etats membres prescrivent que :
a)tous lesvégétaux contaminés parlepou deSanJosé setrouvant dans
despépinières doivent être détruits ;
b)tous lesautres végétaux contaminés oususpects d'être contaminés parle
pou deSanJosé etcroissant enzone contaminée doivent être traités de
r'manière quelesparties deplantes etlesfruits frais qui'ensont issus
co5.dût »e'ilB eoat mieencirculation ,exempts depoux deSanJosé vivantsj
c)tous lesvégétaux racinés hôtes dupoudeSanJosé ,croissant £ans une
zone contaminée mais surlesquels une contamination n'apas étéconstatée ,
nedoivent être replantés ,(à.l,'intérieur delazone contaminée outranspor­
téshors decelle-ci que s'ils ont ététraités demanière quelespoux
J
deSanJosé éventuellement présents soient détruits »
Article 6
LesEtats membres veillent àceq.uedans les zones desécurité toutes les
cultures deplantes hôtes dapoudeSanJosé faBSf&t <J*iaaô «arv*ll -
lande Pffîtfi«lle etsoient contrôlées aumeins unefois paranafin dedé­
celer l'apparition dupou deSanJosé »
Article 7
LesEtats membres prescrivent quedans tout lot devégétaux nonracines
dans lesoletdefruits frais &a8lequel onaconstaté unecontamination par
lepou deSanJosé ,lesvégétaux etfruits contaminés sont détruits etles
autres végétaux etfruits dulottraités demanière quelespoux deSan
José éventuellement encore présents soient détruits »

-k-
Article 8
Les Etats membres nelèvent lesmesures prises pour lalutte contre lepou
deSanJosé oupour laprévention desapropagation queci .
laprésence dupou deSan José n'estplus constatée .
Article 9
Les Etats membres interdisent toute détention depoux deSan José ,
Article 10
LesEtats membres peuvent ,àcondition quecela neporte paspréjudice àla
lutte contre lepou deSa ..,.José etn'entraîne pas undanger depropagation
decet organisme •autori v-:
»
a)desdérogations aux i.'-ci.-resvisées auxarticles 5»7e"t9pour des
buts scientifiques ,d-,tests etdes travaux desélection }
b)endérogation auxarticles 5alinéa b)et7»quedesfruits frais veoteurs
dupou deSan'jJdsé ^soient ^/oisencirculation dans lazon-o conta­
minée ;
c)endérogation auxarticles 5alinéa b)et7»quedesfruits frais vecteurs 3
dupouSel ; éôidnt eounis à'iînw transformation inaédiate ** • •* ••• %
Article 11
Les Etats membres peuvent prévoir desprescriptions supplémentaires ouplus
rigoureuses concernant lalutte contre lepou deSanJosé oulaprévention
desapropagation ,dans lamesure oùcesdispositions sont justifiées par
lesnécessités decette lutte oudecette prévention .
•••/•••

-5-
Article 12
Les Etats membres mettent envigueur lesmesures nécessaires pour se
conformer àlaprésente directive dans undélai d'unanàcompter desa
notification eteninforment immédiatement laCommission .
Dèslanotification delaprésente directive ,les Etats membres veillent en
outre àinformer laCommission !entemps utile pour qu'elle puisse présenter
sesobservations tdetout projet ultérieur dedispositions essentielles
d'ordre législatif ,réglementaire ouadministratif qu'ils ^^envisagent–dj adop­
ter dans ledomaine régi par leprésente directive *
Article 13
Les Etats membres sont destinataires delaprésente directive »
Fait àBruxelles ,
Far leConseil
LePrésidentle