ARCHIVES HISTORIQUES 
DE LA COMMISSION 
 
 
 
COLLECTION RELIEE DES 
DOCUMENTS "COM" 
 
 
 
 
COM (85) 112 
 
 
 
Vol. 1985/0 035 
  
 
Disclaimer  
Conformém ent au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique 
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, 
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003 
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents 
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit 
règlem ent. 
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 
concerning the openi ng to the public of the historical archives of the European Econom ic 
Community and the European Atomic Energy Communit y (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as 
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243, 
27.9.2003, p. 1), this f ile is open to the public. Where necessary, classified documents in this 
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.  
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom  1. 
Februar 198 3 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen  
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgem einschaft (ABI. L 43 vom  15.2.1983,  
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. Septem ber 2003  
(ABI. L 243 vom 27 .9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit  
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5  
der genannten Verordnung freigegeben.  
COMMISSION DES COMMUNAUTES EUROPEENNES
COM(85) 112 final 
Bruxelles, 21 mars 1985
COMMUNICATION DE LA COMMISSION AU CONSEIL­
LES EQUIPEMENTS AVANCES DE PRODUCTION 
DANS LA COMMUNAUTE
COM(85) 112 final

PRISE DE POSITION DE LA COMMISSION 
SUR LES EQUIPEMENTS AVANCES DE PRODUCTION
LES EQUIPEMENT AVANCES DE PRODUCTION: 
SITUATION ET PERSPECTIVES

GLOSSAIRE
CN :  Commande Numérique
CAO :  Conception Assistée par Ordinateur
FAO :  Fabrication Assistée par Ordinateur
CIM :  Computer Integrated Manufacturing
PIO :  Production Intégrée par Ordinateur
FMS :  Flexible Manufacturing System (le terme AFI, pour Atelier
Flexible Intégré, est utilisé dans une acception équivalente en 
français, mais plus rarement)
IAO :  Ingénierie assistée par ordinateur
MAP :  Manufacturing Automation Protocol (de GM)
AMRF :  Automated Manufacturing Research Facility
OSI :  Open Systems Interconnection (de l'ISO)

TABLE DE MATIERES
page
PRISE DE POSITION DE LA COMMISSION
1. Motivations et objectifs 1
2. La Normalisation dsans le domaine des équipements avancés
de production 2
3. L'exploitation du potentiel technologique européen 4
4. Les aspects structurels et financiers 6
5. Les ressources humaines 7
6. L'information sur l'évolution de l’automatisation industrielle 9
SITUATION ET PERSPECTIVES
INTRODUCTION 1
A. LES FACTEURS D'EVOLUTION DE LA TECHNOLOGIE 2
(i) Principaux axes de développement technologique 3
(ii) Normalisation 8
(iii) Recherche et développement 9
B. LES IMPLICATIONS STRUCTURELLES ET FINANCIERES
POUR LES ENTREPRISES 11
(i) Aspects financiers 12
(ii) Aspects structurels: Utilisateurs d'équipements avancés 14
(iii) Aspects structurels: Fournisseurs d'équipements avancés 17
C. LES RESSOURCES HUMAINES 22
(i) Le niveau de l'emploi 22
(ii) Education et formation 24
(iii) L'organisation du travail 25
(iv) Les partenaires sociaux 26
(v) Localisation des entreprises 27
ANNEXE I: LES EQUIPEMENTS AVANCES ET LEUR DIFFUSION page
PARMI LES UTILISATEURS
A. Vue d'ensemble 1
B. Les machines-outils avancées 1
C. Les robots industriels 6
D. Cellules, systèmes et lignes de transfert flexibles 12
E. Conception assistée par ordinateur 18
F. Informatique industrielle et autres types d'équipements avancés 22
G. La fabrication intégrée par ordinateur et l'usine du futur 24
ANNEXE II: SOUTIENS PUBLICS A L'AUTOMATISATION DE LA PRODUCTION page
Allemagne * *
Royaume-Uni ^
Italie ^
France ^
Etats-Unis ^
QJapon °
ANNEXE III: TABLEAUX ET GRAPHIQUES
NOTES EXPLICATIVES

PRISE DE POSITION DE LA COMMISSION
SUR LES EQUIPEMENTS ADVANCES DE PRODUCTION
1 MOTIVATIONS ET OBJECTIFS
Le présent document fait suite à la demande exprimée par les Ministres de 
l'industrie en leur réunion du 18 mai 1984 à Paris. Il s'inscrit dans le 
prolongement de la prise de position de la Commission sur l'industrie de la 
machine-outi l du 8 février 1983 (SEC(83)151), et tient compte de l’expérience 
acquise dans le programme ESPRIT, qui comporte une section consacrée à la 
production assistée par ordinateur.
L'objectif des travaux est défini par le mot "productique" qui figurait à 
l'ordre du jour de la réunion des ministres. Ce néologisme difficilement 
traduisible se réfère en fait à l'automatisation intégrée des processus de 
production qui a été rendue possible par les nouvelles technologies et les 
équipements avancés de production issus de la révolution microélectronique.
L'étude de la problématique de ce secteur, tenant compte des rôles respectifs 
des agents économiques et des pouvoirs publics est contenue dans le document 
"Les équipements avancés de production: situation et perspectives“ que la 
Commission présente à l'appui de la présente prise de position.
Si la production de ces équipement avancés représente un enjeu crucial pour  
l'Europe, tant du point de vue des technologies de pointe utilisées que pour  
le maintien de sa position compétitive dans le secteur clé des biens  
d'équipement, leur importance stratégique dépasse très largement ce cadre.
En effet, l'installation d'équipements avancés est susceptible de provoquer un 
bond en avant - voire une multiplication - de la productivité des entreprises  
utilisatrices, en particulier à cause du temps accru de leur engagement (vers 
le fonctionnement 24h/24h). Ils introduisent la flexibilité dans la production  
en grandes séries et permettent pour la première fois d'automatiser la  
fabrication en séries plus réduites. En particulier, leur utilisation entraîne 
une plus grande rapidité d'éxécution (réduction des encours de fabrication) et 
une plus grande vitesse de réponse et d'adaptation au marché (diminution des 
stocks, captation des marchés). Il faut également noter que ce processus 
d'automatisation ne se limite pas à la fabrication proprement dite, mais qu'il 
intègre aussi les fonctions en amont et en aval, notamment de conception 
(Conception Assistée par Ordinateur ou CAO) et de gestion (marketing, gestion 
et planification de la production, distribution, etc.).
A l'heure actuelle, les industries de transformation, de travail des métaux et  
d'assemblage, comme l'aéronautique et l'automobile, occupent une position  
centrale dans ce processus d'automatisation qui concerne cependant l'ensemble  
de l'industrie, et qui bouleversera les données dans des industries  
traditionnelles comme le textile ou l'habillement, ou encore dans  
l'alimentaire. Il faut encore souligner le rôle moteur des technologies de

-  2 -
l'information CTI) dans le développement de ces investissements productifs.
Non seulement les TI rendent-elles possible ce processus d'automatisation, 
mais celui-ci conduit en retour à une expansion accélérée du secteur des TI 
lui-même. Les défis et les problèmes dépassent donc très largement le cadre de 
l'un ou l'autre secteur étroitement défini et affectent aussi bien les 
industries dites de pointe que les industries dites matures. A terme, c'est 
donc la compétitivité et la place sur l'échiquier mondial de toute l'industrie  
européenne qui est en jeu.
Face aux changements qui s'annoncent, c'est aux agents économiques - c'est-à-  
dire aux entreprises et aux travailleurs - qu'il appartient en premier lieu de  
répondre aux défis que pose la mutation profonde des conditions dans 
lesquelles l'industrie européenne doit opérer.
Les pouvoirs publics, au niveau national et aussi européen, ont cependant un 
rôle à jouer pour promouvoir les changements indispensables au maintien de la 
compétitivité européenne, car ils ont la responsabilité de l'environnement  
économique et de la mise en place d’un cadre global qui permette aux agents  
économiques d'affronter et de surmonter les nouveaux défis. Il est clair que 
la Communauté peut et doit contribuer de manière significative à son 
amélioration. Ainsi il est essentiel de créer un espace industriel européen  
permettant de stimuler la concurrence au niveau d'un marché unifié de 
dimensions continentales et de faire avancer l'intégration monétaire et 
fiscale de la Communauté.
2 LA NORMALISATION DANS LE DOMAINE DES EQUIPEMENTS AVANCES DE PRODUCTION
Si les gains liés à l'utilisation individuelle des différents types 
d'équipements avancés sont déjà considérables, c'est leur intégration au sein 
de systèmes automatisés qui permet d'en réaliser pleinement le potentiel. A ce 
moment, les gyantages individuels ne s'additionnent pas, ils se 
multiplient
C'est ici que la normalisation prend toute son importance, car la possibilité 
de relier entre eux les divers équipements devient dès lors une clé  
stratégique pour l'automatisation. A cette fin, il est indispensable |^a fois 
de parvenir à des règles de conception et d'architecture des systèmes  
conduisant à un cadre de référence commun et de normaliser les interfaces  
entre les différents éléments constitutifs des ensembles automatisés.
L'analyse fait apparaître qu'il s'agit d'une standardisation modulaire, car 
les éléments en question ne sont pas seulement les équipements individuels 
mais aussi les différents modules fonctionnels dont sont composés ces 
équipements. En effet, les technologies en jeu sont diverses et il y a donc
*> C'est ainsi qu'on a récemment pu voir la revue spécialisée Usine Nouvelle
(3ème trimestre 1984) avancer des gains de l'ordre de 250% en cas d'intégration 
avancée.
**) r,es travaux à ce sujet sont déjà entamés dans le cadre du programme ESPRIT

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d'importantes possibilités de spécialisation, d'augmentation des volumes de 
production et en conséquence de réduction des coûts (effets d'apprentissage et 
d'échel le).
L'impact de la normalisation se situe dès lors à deux niveaux. Du point de vue 
des utilisateurs, elle conditionne les possibilités d’intégration des divers 
éléments des ensembles automatisés et donc la possibilité de tirer pleinement 
profit de l'automatisation. Du point de vue des producteurs, elle constitue la 
base à partir de laquelle les entreprises peuvent abaisser leurs coûts de 
production à condition d'atteindre les volumes de production qui correspondent 
à une marché continental, voire mondial. Ceci met en évidence l'importance 
d'avoir des normes dont le couverture géographique est aussi large que 
possible. Dès Lors, la normalisation dans le domaine des équipements avancés 
constitue un champs privilégié pour l'action au niveau communautaire.
Ces considérations économiques expliquent l'importance croissante de la 
normalisation dans tous les pays industrialisés. Aux Etats-Unis, General 
Motors, après avoir constaté que 30 à 50 X de ses coûts pour toute 
automatisation supplémentaire étaient directement liés à la compatibilité des 
équipements, a récemment pris l'initiative d'imposer à ses fournisseurs une 
série de spécifications relatives aux interfaces des équipements avancés, qui 
ont été mises au point avec sept grands fournisseu£|^de GM (dont IBM, DEC et 
Hewlett-Packard) et qui sont codifiées dans le MAP (Manufacturing 
Automation Protocol). Le MAP est déjà appuyé par plus d'un centaine 
d'entreprises américaines (dont Ford, Chrysler, IBM, General Electric) et 
pourrait rapidement devenir une norme de facto aux Etats-Unis. Par ailleurs.
Le site de recherche du National Bureau of Standards (Automated Manufacturing 
Research Facility ou AMRF), qui deviendra entièrement opérationnel en 1986, 
permettra d'assurer l'évaluation et le test des normes concernant les 
équipements avancés aux Etats-Unis. Au Japon, le MITI finance un grand 
complexe expérimental à Tsukuba (Flexible Manufacturing Complex with laser), 
auquel participent une vingtaine de grandes entreprises japonaises actives en 
ce domaine, et qui jouera avec certitude un rôle important dans 
l'industrialisation de la technologie de laser (usinage, assemblage, 
inspection), mais qui est également axé sur la standardisation modulaire des 
équipements. Ce site prototype a subi, en 1984 et début 1985, l'épreuve de 
l'évaluation, de l'expérimentation et du test par les groupes participants. Il 
sera démantelé après transfert des résultats à l'industrie japonaise.
Malgré l'existence d'un savoir-faire considérable dans la Communauté, les 
européens sont restés en retrait par rapport aux efforts significatifs 
déployés aux Etats-Unis et au Japon en vue de la normalisation des équipements 
avancés. Le dialogue que la Commission a engagé avec les associations 
représentatives de l'industrie de la machine-outil n'a pas permis de faire 
avancer la normalisation des interfaces, notamment en raison de la dispersion 
d'interlocuteurs représentant une grande diversité d'entreprises de niveau 
technique variable appartenant à un secteur mécanique traditionnel, et dont la 
plupart n'ont pas encore pris conscience de l'importance de cette question.
D'autre part, il convient de souligner que la normalisation dans le domaine 
des équipements avancés diffère sensiblement de La normalisation classique 
dans l'industrie mécanique, car elle entre en fait dans le cadre des 
technologies de l'information, et de ce fait elle est appelée à se développer 
à partir des schémas de base qui sont élaborés par la normalisation 
internationale, dont le schéma O.S.I. (Open Systems Interconnection) demeure 
le principal cadre de référence.
**) Les spécifications existantes ne couvrent encore qu'une partie des 
niveaux d'interconnection et les travaux se poursuivent.

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A l'instar du processus qui a été développé pour lancer les travaux de  
normalisation dans le domaine des T.I., il faudra également faire en sorte que  
dans le domaine des équipements de production avancés l'initiative prenne pour  
point de départ les principaux acteurs concernés, à savoir des entreprises  
(producteurs et utilisateurs d'appareils avancés) qui exercent un rôle  
important dans ce domaine par leurs efforts de recherche et d’innovation.  
Compte tenu de la dispersion des structures industrielles et des 
cloisonnements nationaux qui caractérisent la situation européenne, il faut 
qu'ici aussi la Communauté joue un rôle catalyseur et de promotion, car il  
serait illusoire de vouloir tout simplement compter sur un développement  
autonome, tel que celui qui est en train de se produire aux USA.
Ce rôle de la Communauté pourrait se concrétiser dans le processus suivant, en 
trois étapes:
- avec l'aide des Administrations nationales compétentes en matière de 
politique de normalisation industrielle, la première tâche sera de parvenir 
à rassembler dans une enceinte informelle au niveau communautaire les  
représentants des entreprises qui ont un rôle direct à jouer en la matière;
- ces entreprises doivent constituer un noyau de reflexion qui, partant des 
travaux internationaux (O.S.I.), à la lumière des travaux (et peut être en 
liaison avec ceux-ci) menés aux Etats-Unis et des expériences japonaises, 
doivent parvenir à formuler un schéma de travai L, en définissant les 
différents niveaux successifs dans lesquels la normalisation européenne  
devra se développer;
- lorsque cette réflexion sera suffisamment avancée et les objectifs définis 
avec clarté, la Commission et les Etats membres devront alors provoquer une 
deuxième phase de réflexion afin de mettre au point les procédures et les  
modalités de travail qui, en tenant compte de la spécificité du domaine,  
permettent d'atteindre les résultats qui doivent être escomptés de toute  
action de normalisation, à savoir l'adoption, moyennant le processus de  
consensus public, de véritables normes européennes transposées au niveau  
national.
Un volet particulièrement important du système qui devra être conçu est celui 
relatif à l'expérimentation ainsi qu'à la vérification et certification de  
conformité, qui compte tenu de la spécificité de ce domaine, doit être 
considéré comme la phase finale d'un processus de normalisation complexe et 
nécessairement global.
3. L'EXPLOITATION DU POTENTIEL TECHNOLOGIQUE EUROPEEN
En matière de recherche pré-compétitive et d'automatisation, il existe une 
série de programmes nationaux importants qui concernent, directement ou 
indi rectement, le domaine des équipements avancés. Toutefois, on peut se  
demander si les cloisonnements nationaux n'entraînent pas une perte  
d'efficacité, notamment en raison des duplications d'efforts, et s'il n'y 
aurait pas intérêt à ce que les Etats membres examinent, ensemble avec la  
Commission, les moyens de tirer le meilleur parti de l'effort public des  
différents Etats membres dans la perspective de favoriser les synergies  
întra-européennes . Ceci permettrait de rédui re l1  avantage comparâti f dont 
bénéficient les programmes américains et japonais (meilleure utilisation des 
moyens engagés, lancement plus précoce, plus grande mobilisation 
industrielle)»

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La dimension communautaire est importante en matière de RD, dans La mesure où 
le regroupement des efforts au niveau de L'Europe permet d'atteindre La "masse 
critique" qui engendre des progrès réels. A cet égard, Le programme ESPRIT est 
significatif en matière de recherche pré-compétitive dans Le domaine de La 
fabrication intégrée par ordinateur.
C'est dans ce même contexte que Les projets pilotes prévus dans le cadre du 
programme ESPRIT prennent toute Leur importance, car ils doivent permettre de 
créer des centres d'excellence européens favorisant Les contacts et donc La 
coopération entre Les différents acteurs de La recherche européenne, réduisant 
du même coup Les duplications d'efforts.
Le programme BRITE, qui a reçu L'approbation de principe du Conseil à La fin 
de L'année 1984, est conçu (comme Le programme ESPRIT) pour favoriser Les 
rapprochements entre milieux académiques et industriels dans Le domaine de La 
recherche pré-compétitive; i L correspond de très près à une série de besoins 
prioritaires de RD qui concernent les équipements avancés et l'automatisation 
intégrée de l'industrie (technologie du Laser, CAO et modèles mathématiques, 
nouvelles méthodes de test assisté par ordinateur, etc.). En outre, Le 
programme BRITE prévoit des projets pilotes et de démonstration, portant sur 
L'automatisation dans Le domaine des matières souples, volet qui revêt un 
intérêt particulier pour une industrie comme celLe de L'habillement. IL y a 
Lieu de suivre ces travaux avec attention, pour voir dans quelLe mesure ils 
peuvent servir de modèle à des actions analogues dans d'autres domaines.
Au niveau des entreprises individuelles. L'analyse démontre qu'un 
accroissement de l'activité de RD est indispensable, particulièrement dans Le 
cas des fournisseurs d'équipements avancés appartenant au secteur mécanique. 
Ainsi, pour une entreprise mécanique traditionnelle, Le passage à la 
production de machines à commande numérique implique un triplement, voire un 
quadruplement, du chiffre d'affaires consacré à La RD.
Face aux stratégies puissantes mises en oeuvre par Les grands groupes 
américains ou japonais des secteurs électrique, électronique et informatique, 
qui, compte tenu du rôle accru joué par Les technologies de L'information, 
ambitionnent de maîtriser L'ensemble des éléments de L'usine future, un 
accroissement de La coopération intra-européenne parait hautement souhaitable. 
Une telle coopération permettrait de mobiliser Les atouts, qui sont Loin 
d'être négligeables, des entreprises de la Communauté. Au premier rang parmi 
ceux-ci figure la maîtrise européenne dans le domaine mécanique. En effet, au 
stade actuel de l'automatisation, la connaissance approfondie des processus à 
automatiser est un critère déterminant de succès, comme en atteste notamment 
le fait que la plupart des systèmes de production flexibles (FMS) installés au 
cours des deux dernières années l'ont été par des constructeurs de machines- 
outils. Dans ce contexte, la coopération devrait avoir pour objectif 
prioritaire de réunir les compétences européennes en matière électronique, 
informatique, électrique et mécanique. Pour encourager cette coopération et 
notamment pour lever l'incertitude juridique qui pouvait exister sur le plan 
européen, la Commission a adopté le 19 décembre 19^ un règlement qui exempte 
de l'interdiction de principe du traité la plupart 1 des accords de recherche 
et développement, jusqu'au stade de l'exploitation industrielle en commun des 
résultats de cette RD.
*) A condition que les parts cumulées du marché communautaire que détiennent 
les parties à l'accord ne dépassent pas 20%.

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Enfin, il serait opportun que la Commission et les Etats examinent les 
modalités nécessaires pour permettre un meilleur contact et un accroissement  
des échanges réciproques d'information entre les diverses entreprises,  
institutions, et centres de recherche engagés dans la RD relative à  
l'automatisation industrielle.
*
fi.J
4. LES ASPECTS STRUCTURELS ET FINANCIERS
L'introduction des équipements avancés et l'automatisation progressive de 
l'industrie provoque d'importantes transformations au niveau des grands  
équilibres qui sous-tendent la structure de nos économies.
En ce qui concerne la production en grandes séries, l'automatisation classique 
sur base de lignes de production rigides fait place à une automatisation plus 
flexible, qui permet de rentabiliser des séries moins longues et conduit ainsi 
à un véritable processus de "dématurité" dans une industrie comme  
l'automobile, longtemps considérée comme "mature". Des industries  
traditionnelles de main d'oeuvre sont susceptibles de devenir des industries à  
forte intensité technologique et de capital, modifiant du coup les flux 
d'échanges internationaux. Les grandes entreprises gagnent en flexibilité,  
leur direction centrale devient capable de réagir plus rapidement aux 
impulsions du marché, réduisant ainsi l'écart de flexibilité qui constitue 
l'un des principaux atouts des petites et moyennes entreprises. L'innovation  
"produit" s'accélère, et le cycle de vie des produits subit un 
raccourcissement correspondant.
Toutes ces transformations affectent aussi les industries fournitrices 
d'équipements avancés. La position concurrentielle des entreprises européennes  
actives dans ce secteur est souvent fragile, non pas en raison d'un manque de  
savoir-faire technique, mais parce qu'elles n'ont atteint ni les volumes de  
production (J^jé à la normalisation) ni les méthodes de production  
automatisées de leurs concurrents et subissent de ce fait un handicap 
sérieux au niveau des coûts. Pour combler cet écart, les firmes européennes 
doivent dans beaucoup de cas accroître substantiellement leurs 
investissements, tant en matériel que pour le développement de nouveaux 
produits, pour atteindre une dimension permettant de soutenir la concurrence  
internationale. Ceci est particulièrement vrai pour les firmes appartenant au 
secteur mécanique, où il existe encore un trop grand nombre de petites 
entreprises traditionnelles produisant machine par machine. Pour celles qui ne 
pourront pas s'adapter l'avenir parait sombre.
L'automatisation industrielle requiert d'importants investissements de la part  
des utilisateurs comme des producteurs pour remplacer le matériel classique 
dont ils disposent.  Même si, en termes de productivité, les nouveaux  
équipements sont "capital-saving", leur acquisition peut poser de réels  
problèmes financiers (surtout de cash-flow) aux entreprises, en raison de la 
nécessité d'une mise de fonds importante au départ, avant que ne s'en dégage 
un quelconque revenu. En outre, les critères financiers traditionnels ne 
permettent pas de tenir compte des avantages stratégiques ou difficilement 
quantifiables des équipements avancés (comment évalue-t-on une réduction de 
moitié des délais de livraison), ce qui crée des difficultés supplémentai res 
pour l'accès au financement extérieur.
*) s'il est vrai que les équipements avancés permettent d'automatiser la
production de séries plus courtes, il n'en reste pas moins vrai qu'un volume 
minimum de production est indispensable.

C'est dans ce contexte industriel et financier qu'on a pu assister en Europe à  
un dêveLoppement rapide des aides publiques dans le domaine de  
l'automatisation au cours des deux ou trois dernières années, chose qui  
contribue d'ailleurs à expliquer L'accélération de La diffusion des  
équipements avancés dans l'industrie de la Communauté. Ainsi, avec un taux  
moyen de croissance de plus de 40% ces dernières années, la population  
européenne de robots dépasse maintenant celte des Etats-Unis.
Si les aides peuvent dans certain cas jouer un rôle positif en anticipant  
l'amélioration des seuils de rentabilité des équipements avancés, en  
favorisant ainsi le processus d'apprentissage des entreprises et en leur  
permettant de surmonter des problèmes de cash-flow, il convient cependant  
d'insister sur les distorsions de concurrence que peuvent comporter ces aides,  
et auxquelles la Commission sera particulièrement attentive. En outre, on peut  
craindre l'émergence d'une véritable "mentalité d'assistés" au sein de  
l'industrie européenne, qui irait directement à l'encontre des objectifs  
visés. La diffusion des équipements avancés et le développement de  
l'automatisation industrielle risque alors d'être dictée par la disponibilité  
des fonds publics plutôt que par les impératifs du marché. Il y a donc lieu de  
s'interroger sur l'efficacité de ces aides et en particulier, sur le danger de  
voir les interventions sectorielles directes des Etats freiner plutôt  
qu'accélérer la nécessaire adaptation de l'industrie en maintenant  
artificiellement des structures économiques inadaptées et dépassées. Cette  
adaptation dépend de la convergence d'une série de mutations structurelles qui  
ne peuvent être conduites qu'au niveau des entreprises et des travailleurs, et  
non de l'Etat.
C'est pour cette raison que la préférence doit être donnée aux mesures à  
caractère général - par exemple de soutien à la demande des PME - qui laissent  
leur entière liberté aux agents économiques.
Par ailleurs, même si, pris individuellement, les programmes d'aide des  
Etats-Membres sont nettement inférieurs à ceux des Etats-Unis ou du Japon, on  
ne peut manquer d'être frappé par le volume élevé de l'ensemble des aides  
accordées à l'intérieur de la Communauté. Il s'en dégage l'impression que les 
efforts européens ne sont pas pleinement efficaces. Les cloisonnements  
nationaux au sein de la Communauté constituent vraisemblablement un facteur  
d'explication à cet égard: ainsi, on peut constater que, lorsque de grands  
projets d'investissement bénéficient d'un soutien financier national, les  
entreprises concernées sont presque toujours soit nationales, soit d'origine  
extérieure à la Communauté.
En conséquence, il y aurait lieu de mener une réflexion sur les types 
d'interventions efficaces et sur la meilleure manière d'exploiter la dimension 
européenne, tant en ce qui concerne les entreprises que les pouvoirs publics.
On pourrait notamment s'interroger sur les possibilités de stimuler des  
projets conjoints d’entreprises appartenant à différents Etats-membres, pour  
leur permettre de réunir les compétences dispersées et d'atteindre l'envergure  
financière et organisationnelle qui fait trop souvent défaut en Europe.
5 LES RESSOURCES HUMAINES
L'introduction des équipements avancés est susceptible de réduire 
considérablement les effectifs dans l'industrie et en particulier dans le 
secteur manufacturier. Jusqu'à présent, les effets de l'automatisation sont

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restés, en termes globaux, relativement faibles. Ceci tient vraisemblablement  
au fait que le recours aux équipements avancés s'est jusqu'à présent fait  
d'une manière parcellaire, leur degré d'intégration au sein d'ensembles  
automatisés restant assez faible. Tout porte à croire que l'effet  
multiplicateur de cette intégration sur les gains de productivité jouera aussi  
dans le sens de la réduction des effectifs. Dès lors, on peut s'attendre à une  
accélération des dégagements de personnel lorsque ce processus d'intégration  
aura réellement démarré.
En même temps, il est à noter que les pertes d'emploi imputables aux  
équipements avancés auront surtout lieu dans les entreprises qui ne les  
adoptent pas et qui verront leur part de marché se réduire à mesure que leur  
compétivité se détériore.
Il serait pourtant erroné d'en conclure que l'automatisation industrielle est 
nécessairement porteuse d'un chômage important. En effet, la production  
d'équipements avancés elle-même créera un certain nombre d'emplois, et  
certaines fonctions, notamment de maintenance, seront externalisées, c'est-à-  
dire transférées du secteur industriel au secteur des services. Toutefois, la  
source la plus importante de nouveaux emplois risque d'être l'effet 
expansionniste des gains engendrés par les équipements avancés sur l'ensemble  
de l'économie, et notamment sur le développement des services.
Pour assurer le redéploiement des effectifs que cela implique, il est  
indispensable de mener à bien une importante transformation des  
qualifications, et de La répartition sectorielle (et en toute vraisemblance  
géographique) de l'emploi.
Cette transformation des qualifications à tous les niveaux est sans conteste 
l'un des défis les plus importants que pose l'introduction des équipements 
avancés, et sa réalisation nécéssite un effort massif de formation et  
d'éducation dans toute la Communauté. Il existe déjà des pénuries de certains  
types de personnel qualifiés, en particulier d'ingénieurs et de techniciens en  
''mécatronique'' qui peuvent constituer autant de goulots d'étranglement à la  
diffusion des équipements avancés et au maintien de la compétitivité  
européenne surtout dans le cas des PME qui n'ont pas Les moyens de mettre en  
oeuvre des programmes de requalification internes. C'est principalement aux  
Etats membres et aux pouvoirs locaux qu'il incombe de mettre en oeuvre les  
actions nécessaires, mais la Commission peut favoriser les contacts et  
échanges au niveau européen et généralement avoir un rôle de stimulation très  
uti le. Spécifiquement, les "partnership programmes" proposés par la  
Commission répondent de près aux besoins identifiés dans l'examen des  
ressources humaines, en particulier au point de vue de l'impératif besoin  
d'une multidisciplinarité accrue des qualifications.
Les partenaires sociaux ont un rôle essentiel à jouer non seulement au niveau  
des qualifications, mais de l'ensemble des transformations qu'entraine  
l'automatisation, notamment dans l'organisation du travail, domaine où une  
flexibilité améliorée est essentielle pour le maintien de la compétitivité des  
entreprises .  Sans pouvoir remplacer l'indispensable discussion au niveau des  
entreprises et des Etats membres, la Commission a l'intention de pleinement  
jouer son rôle pour stimuler et catalyser le dialogue entre les partenaires 
sociaux au niveau européen.
*) COM (84) 6 final: Changement technologique et mutations sociales et Doc.
V/1523/84 - Ï S La Cooperation Industrie-Universités et le changement technolique:  
son rôle dans la "formation et le devéloppement des entreprises"

L'INFORMATION SUR L'EVOLUTION DE L'AUTOMATISATION INDUSTRIELLE
La diffusion des équipements avancés constitue un dossier en mutation  
constante et dont les données subissent, des changements rapides» Compte tenu  
de la difficulté de réunir des informations cohérentes et comparables et de la  
nécessité pour tous ceux qui sont appelés à prendre de décisions (industrie et;  
pouvoirs publics) de connaître l'évolution des situations, la Cessaission  
prévoit de confier un mandat pluriannuel à des instituts indépendants dans  
différents Etats membres pour qu'ils soumettent des rapports annuels  
coordonnés établis sur base d'une méthodologie commune, sur les équipements  
avancés et l'évolution de l'automatisation industrielle.

LES EQUIPEMENTS AVANCES DE PRODUCTION  
SITUATION ET PERSPECTIVES

SITUATION ET PERSPECTIVES
INTRODUCTION
La diffusion des équipements de production avancés issus de la fusion entre La  
mécanique et 1% microélectronique est en passe de susciter uns importante  
mutation industrielle en permettante pour la première fois, une automatisation  
à la fois intégrée et flexible des processus de production.
L'installation de ces équipements, et surtout leur intégration au sein de  
systèmes automatisés, permet aux entreprises utilisatrices d'obtenir des gains  
extrêmement importants, non seulement de productivité, mais aussi au niveau  
des stocks et en-cours de fabrication, ainsi que dans des domaines plus  
difficiles à quantifier, comme celui de la qualité.
C'est donc au niveau du processus de production de ces entreprises que se  
situe le point d'impact des équipements avancés, comme l'illustre pour  
l'Allemagne le graphique ci-dessous, qui met en évidence l’accroissement  
sensible des investissement des firmes allemandes dans le domaine des  
nouvelles techniques de production.
Destination des investissements des entreprises de transformation en RFA  
Pourcentage, pondéré par le chifire d'affaire des entreprises, des Inve-  
stissements destinés à:
l'augmentation des capacités œ e w i  l'introduction de
|||| dont introduction de nouveaux nouvelles techniques
produits de production
Source; IFO
Au stade actuel, les industries de transformation et de travail des métaux  
comme l'aéronautique et l'automobile sont au centre de cette véritable  
révolution qui concerne particulièrement les industries manufacturières  
(définies ici comme mettant en oeuvre des processus de production discontinus  
(1) - notion qui recouvre la fabrication en séries, petites et grandes), qui  
représentent quelques 60% de la valeur ajoutée industrielle de la communauté.

-  2 -
C'est bien de révolution dont il est question, car il s'agit de passer d'une  
économie dont la structure est fondée sur les principes de la mécanique, à  
savoir la production de masse, l'uniformité des produits et la limitation de  
l'autonomie et de l'intelligence aux diverses phases du processus à une  
économie caractérisée par la flexibilité, la réaction rapide à l'évolution des  
marchés. L'adaptabilité des produits, et l'intelligence répartie à bas prix  
dans le processus de production. Pour aboutir à ce résultat, il ne suffit pas  
simplement de greffer l'électronique sur les équipement existants, il est  
nécessaire de procéder à une véritable fusion des technologies mécaniques et  
électroniques, qui implique toute une nouvelle culture industrielle, empreinte  
d'une approche globale et pluri-disciplinaire des problèmes de production.
Cette mutation technologique commande une modification profonde des conditions  
économiques dans lesquelles opèrent les entreprises et de l'organisation du  
travail au sein de celles-ci. A côté de la capacité technique à résoudre les  
problèmes de production, les aspects économiques et humains revêtent dès lors  
une importante primordiale.
Les équipements avancés comprennent les machines-outils avancées, les robots  
industriels, les cellules, systèmes et lignes de transfert flexibles, la  
manutention, le transport, Le contrôle et Le stockage automatique, ainsi que  
la conception et la fabrication assistées par ordinateur, les réseaux locaux  
de communication et l'informatique industrielle au sens large. Il est  
difficile de saisir cette réalité au point de vue statistique, mais en  
recoupant différentes indications (2), on obtient un tableau relativement  
cohérent de la situation globale, qui permet d'estimer que le marché  
communautaire actuel de ces équipements - destinés aux processus discontinus -  
doit se rapprocher des 8 milliards d'ECU par an. Le marché est en croissance  
rapide et, s'il paraît hasardeux de citer un taux global, des augmentations  
annuelles de 25 ou 30% - et même plus - sont couramment citées pour certains  
de ces équipements.
L'analyse qui suit est articulée en trois sections:
A. Les facteurs d'évolution de la technologie (y compris la standardisation)
B. Les implications structurelles et financières pour les entreprises
C. Les ressources humaines
Cet examen de la problèmatique s'appuie largement sur le contenu des trois  
annexes. L'Annexe I passe en revue les différents types d'équipements avancés  
(pour chaque type d'équipement: définition, rendement économique, degré de  
diffusion, situation des producteurs européens et perspectives de 1a demande),  
pour aboutir à une vision globale de l'automatisation intégrée dans l'usine du  
futur. L'Annexe II tente de dresser un tableau détaillé des interventions  
publiques dans les quatre pays Les plus grands de la Communauté, ainsi qu'aux  
Etats-Unis et au Japon. Enfin l'Annexe III contient des tableaux statistiques  
et graphiques de base.
A. LES FACTEURS D'EVOLUTION DE LA TECHNOLOGIE
Le ^o-itcnu de l'Annexe I fait clairement ressortir l'importance des  
développements technologiques et montre que, si l'on parle souvent d'un écart  
t. '.nologîque entre l'Europe et les Etats-Unis ou le Japon, l'Europe ne manque  
pourtant pas de savoir-faire dans le domaine des équipements avancés, le  
problème étant plutôt Le concrétiser ce savoir-faire dans la vie économique et  
industrielle.

- 3 -
<i)  Principaux axes de développement technologique
Intégration:  étant donné la multiplication de productivité qui résulte de  
l'intégration des divers équipements avancés,, la possibilité de les relier  
entre eux, c'est-à-dire l'existence d'interfaces compatibles, revêt une  
importance cruciale pour le succès à terme du processus d'automatisation.  
L'importance de cette question est encore mal perçue par de nombreuses  
entreprises européennes qui se trouvent toujours dans la phase d'adoption  
d'équipements individuels et n'ont pas encore abordé celle de leur  
intégration, mais les exigences de compatibilité sont appelées à prendre un  
poids croissant à mesure que les équipements avancés se diffusent. A l'heure  
actuelle, ce sont surtout les grands utilisateurs qui ont une conscience aigüe  
des problèmes et il n'est donc pas étonnant que ce soit General Motors qui ait  
pris l'initiative la plus significative de ces dernières années.
Ayant constaté que seulement 15% des 40,000 appareils programmables dont  
dispose GM sont susceptibles de communiquer en dehors de leurs propres  
processus et que 30 à 50% des coûts de toute automatisation supplémentaire  
sont diréctement liés à la compatibilité des équipements, la GM a décidé  
d'imposer à tous ses fournisseurs d'équipements avancés le respect d'une série  
de normes d'interface, tant pour le logiciel que le matériel, connus sous le  
nom de MAP (Manufacturing Automation Protocol). Les normes sont mises au point  
par GM en collaboration avec sept de ses principaux fournisseurs, dont IBM,
DEC et Hewlett-Packard.
Modularité:  l'importance-actuelle ou potentielle - de la modularité pour  
l'abaissement des coûts est mise en évidence à diverses reprises dans  
l'Annexe I. En fait, le principe de la modularité est d'une application  
quasi-universelle dans le domaine des équipements avancés - que ce soit au  
niveau du logiciel de la CAO, des différentes parties d'un FMS, ou des  
éléments fonctionnels constitutifs d'une machine-outil ou d'un robot - tout en  
étant indissolublement lié à la standardisation qui permet d'atteindre les  
volumes de production nécéssaires. Un parallèle intéressant est celui des  
appareils haute-fidélité: il y a quelques années, l'on achetait un seul meuble  
combiné regroupant toutes les fonctions. Avec le développement de technologies  
plus complexes, la modularisation s’est nettement affirmée, et l'on se procure  
maintenant très facilement tuner, amplificateur, platine et enregistreur de  
marques différentes, qui constituent autant de modules pouvant être reliés  
entre eux. La modularité va donc aussi de pair avec la spécialisation. Enfin,  
il faut souligner que c'est la définition des modules qui permet d'identifier  
les interfaces entre les différents modules et donc le niveau auquel la  
compatibilité doit être assurée.
Fiabi lité: l'un des problèmes les plus immédiats dans la mise en place  
d'installations toujours plus complexes et plus intégrées est celui de la  
fiabilité, celle-ci étant indispensable pour que les machines puissent  
fonctionner de manière prolongée sans interruption. Pour les machines-outils,  
le taux d'utilisation des machines conventionnelles avoisine les 60%, alors  
que dan|.les systèmes automatisés, ce taux se situe plutôt aux alentours de  
80-90%^ .  Dès lors, il faut généralement revoir la conception des machines
destinées à être incorporées dans un système. D'autre part, ces machines  
seront de plus en plus équipées d'instruments pour mesurer l'usure des outils,  
pour diagnostiquer les pannes et même les prévenir en signalant les  
disfonctionnements avant qu'ils ne causent l'arrêt du système. Ceci revêt une  
importance particulière, car il est bien plus difficile pour un technicien de
(*) Source: Kearney and Trecker.

- 4 -
repérer la panne dans un système complexe que dans une machine isolée (en  
outre, il se pose des problèmes de disponibilité des technicien qualifiés -  
voir la section sur les ressources humaines). A l'heure actuelle, les  
problèmes de fiabilité du matériel et du logiciel constituent peut-être le  
plus grand frein à la rentabilité des systèmes complexes, et ont donc” un effet  
dissuasif important sur les acheteurs potentiels.
Intelligence: le concept d'"intelligence" est surtout appliqué au domaine de  
la robotique. Le JIRA (Association des fabricants japonais de robots) estime  
que les robots intelligents, dotés de capteurs et de moyens de reconnaissance,  
qui représentaient 9% en valeur de la production japonaise de robots en 1979,  
en atteindront 23% en 1990. De mêmg, le Financial Times a estimé (1982) qu'en  
Europe de l’Ouest, ce pourcentage atteindrait 11% en 1986, à partir d'une  
base négligeable en 1981. L'intelligence de ces robots résulte de  
l'installation de capteurs de vision et/ou tactiles, et de la mise au point de  
logiciels sophistiqués permettant au robot de modifier son comportement en  
fonction des informations transmises par ses capteurs. L'amélioration  
constante de la vision robotique qu'engendre le progrès technologique signifie  
que les capteurs de vision devraient coçg^ître un développement  
particulièrement rapide: il est estimé que moins de 5% des robots en  
étaient équipés ma' ' s due ce pourcentage dépassera déjà 10% en 1985.
Le marché mondial des machines de vision devrait passer de 800 unités en
1984 à 7.000 unités en 1990 et à 14.000 unités en 1992. Au niveau des coûts,  
ceci se traduira par une importance croissante du logiciel et de l'électron­
ique sophistiquée (capteurs) par rapport aux éléments plus classiques, dont la  
partie mécanique, comme l'illustrent les tableaux suivants :
1980 1985 1990
% du parc de robots (toutes industries) % % %
équipés de :
- système de reconnaissance . à 2D 220 30
.  à 3D 0 110
- capteur vision 110 25
- capteur tactile 210 20
% du parc de robots capables de déterminer
une stratégie de décision 510 20
1980 1983 1990
Systèmes de contrôle des robotsA A A
- aucun ordinateur 60 28 12
- mini ordinateur 20 33 38
- micro processeur 20 39 50
Source :  Etude Delphi. SME. University of Michigan 1982.
Si toute la description qui précède relève de la robotique, il est évident que  
ces développements affectent l'ensemble des systèmes de production automatisés,  
qui bénéficient globalement de cet accroissement d'intelligence.
(*) Pourcentages pas strictement comparables: au Japon ils sont basés sur  
une définition élargie des robots (voir Annexe I).
(**) Usine Nouvelle, 28.6.1984.
(***) Science et techniques, février 1984.

- 5 -
Flexibilité: à tous les niveaux, les équipements évoluent vers davantage de  
flexibilité et de polyvalence. Un exemple à cet égard est celui du FMS que  
Citroen a mis en place dans son usine de Meudon en 1983 pour la fabrication de  
prototypes de pièces mécaniques. Il s'agit d'usiner une très grande variété de  
pièces en séries très courtes. Dans la plupart des cas, chaque pièce doit être  
usinée d'une manière différente et requiert dès lors un ensemble d'outils  
différents, le nombre d'outils augmentant plus rapidement que le nombre de  
pièces en raison de la nécessité de conserver des outils de rechange en cas de  
bris. Le nombre d'outils utilisés dans ce système est de 700, dont 600 dans un  
magasin auxiliaire spécialement conçu par Citroen, qui est relié aux centres  
d'usinage par des véhicules auto-guidés, ceux-ci assurant également le transport  
des pièces entre les différentes machines. La recherche de Inflexibilité - et  
il semble que des FMS dotés de 1.000 outils soient en projet - engendre une  
complexité croissante du Logiciel et peut-être surtout du matériel et de  
l'outillage, qui multiplie les problèmes de fiabilité et donc les risques  
d'arrêt (1a rentabilité étant fonction de ces facteurs). Dans ce contexte,  
l'utilisation du laser pour l'usinage semble offrir une solution très  
prometteuse, dans la mesure où le laser peut accomplir une très grande variété  
de fonctions d'usinage. Cette perspective n'a pas échappé au MITI, dont l'un des  
plus importants projets de RD et de démonstration est constitué par le "Flexible  
Manufacturing Complex with Laser" à Tsukuba. Ce projet, qui a subi, en 1984 et  
début 1985, l'épreuve de l'évaluation, de l'expérimentation et du test par les  
groupes participants, se compose d'un FMS très sophistiqué, construit autour  
d'un laser à C0-, de 20 kW, et intégrant notamment l'inspection automatisée des  
pièces produites à la fin du processus.
Autonomie: la combinaison des améliorations décrites ci-avant devrait conduire
à une autonomie grandissante des installations, leur permettant de fonctionner  
pendant de Longues périodes avec un minimum d'intervention humaine.
Développement du logiciel et capacité de traitement des données: aussi bien dans  
'['"examen des différents types d'équipements que dans l'esquisse des principaux  
axes de développement technologique, il est constamment apparu que le logiciel  
est appelé à se développer et à devenir de plus en plus sophistiqué, et donc a  
prendre une part croissante du coût total de l'automatisation.
Ceci est illustré dans Le graphique suivant, qui montre l'évolution du coût  
d'une commande numérique pour machine-outil.
(*) Selon le Financial Times du 12.1.1984.

-  6 -
100 V.
pourcentage du  
coût total
p- 1 ■  — ---- ---
H 
70 ]»(j
temps
Source: Koch-Systematisches Softwareengineering für Microcomputer - Elektronik  
édition spéciale n° 53.
Parallèlement, il faudra disposer de capacités de traitement de l'information  
plus importantes, c'est-à-dire d'ordinateurs et de micro-ordinateurs plus  
puissants (à coût égal), ce qui parait bien s'inscrire dans le courant des  
évolutions actuelles. Si l'Europe est peu présente au niveau du matériel  
informatique, elle dispose cependant en principe d'un savoir-faire réel au  
niveau du logiciel.
Vue d1  ensemble :  des solutions aux differents problèmes évoqués ci-avant existent  
déjà dans de nombreux cas, au moins au niveau expérimental, et il s'agit surtout  
de les rendre applicables à l'échellg.industriel le, notamment par un abaissement  
de^leur coût. Ceci a permis à l'OTA de présenter dans une récente étude ses  
prévisions pour les solutions à une série de problèmes techniques liés à  
l'automatisation, qui figurent dans le tableau ci-après.
Office of Technology Assessment du Congrès Américain.

- 7 -
Automatisation programmable: quelques projections relatives à la solution de
problèmes clés
Actuel(1984) 1985-1986 1987-1990 |  1991-2000 2000
1) Terminaux puissants à bas  
prix, à base de  
microordinateurs pour (a):
a) conception électronique
b) conception mécaniqueA •
àB
«—
I
2) Vision 3-D en envirormement  
structuré conçu pour  
simplifier la vision A · i
3) Vision 3-D en environnement  
conplexe non structuré Â « B
4) FMS pour (b)
a) production de pièces  
cylindriques
b) formage de métal
c) assemblage mécanique 3-D
d) assemblage électroniqueA » 
È «
A
à · BB
B
® i
5) Standardisation des interfaces  
pour une large gamme  
d'appareils informatisés dans  
une usine intégrée i • B
6) Usines informatisées  
fonctionnant régulièrement  
avec seulement quelques  
personnes à la gestion et à  
la conception i
a) Des terminaux à base de microordinateurs se trouvent déjà sur le marché, mais, de l'avis des  
experts techniques consultés par l'OTA, il ne sont pas suffisamment puissants et bon marché pour  
être d'une application très large.
b) Presque tous les FMS actuellement en service servent à l'usinage de pièces prismatiques (p.ex.  
blocs moteurs).
A Solution en laboratoire
® Premières applications commerciales
B Solution répandue et facilement accessible (requérant in minirrun d'adaptations spécifiques pour  
le client)
Source: OTA

-  8 -
(ii) Normalisation
La normalisation applicable aux équipements avancés de production présente des  
aspects particuliers. En effet, il s'agit d'une normalisation de compatibilité  
qui se situe souvent à la frontière de connaissances technologiques en  
développement rapide. Les travaux de normalisation dans le secteur traditionnel  
de la machine-outil ont déjà profondément changé lorsque les appareils à  
commande numérique ont fait leur apparition. Les changements qui risquent  
d'intervenir dans la normalisation des équipements de production les plus  
avancés sont en fait radicalement différents des précédents.
Les difficultés des travaux de normalisation sont dus à la nécessité de couvrir  
à la fois:
a) la mise au point d'une architecture de systèmes permettant d'englober les  
différents niveaux de communication entre des ensembles et sous-ensembles très  
complexes, et sans laquelle les schémas d'interface risquent de diverger
b) la production de normes et de spécifications techniques détaillées  
garantissant l'interopérabilité des systèmes sans avoir à procéder à de  
nouvelles adaptations lors de chaque mise en oeuvre.
La normalisation dans ce secteur fait partie des nouvelles technologies de  
l'information et la Commission a déjà souligné les aspects spécifiques à de tels  
secteurs et leur importance stratégique (cfr. doc. SEC(84)796).
Sans vouloir répéter l'analyse détaillée qui a été menée dans ce document, il  
parait utile de mettre en évidence quelques points clés relatifs à la  
normalisation dans le secteur des équipements avancés:
Normalisation modulaire: il est important de déterminer à quet niveau doit  
s'opérer la normalisation. L'analyse ci-avant indique qu'elle doit se faire au  
niveau des différents modules constitutifs des équipements avancés plutôt  
qu'uniquement à celui des interfaces entre les différents équipements. En effet,  
on peut très bien imaginer qu'à terme, certains producteurs se spécialisent dans  
la fabrication de certains modules plutôt que, par exemple, de robots complets,  
étant donné la diversité des technologies en jeu et l'abaissement très  
substantiel des coûts que peut entraîner la spécialisation.
Nécessité d'un consensus: pour que le processus de normalisation aboutisse, il  
est indispensable qu'un consensus entre les différentes parties prenantes  
(producteurs, mais aussi utilisateurs) puisse être atteint. Si l'industrie  
électronique semble récemment s'être rendue compte de l'importance de la  
normalisation et de la compatibilité des équipement, il n'est pas clair que  
l'industrie mécanique européenne, qui est aussi très largement concernée dans le  
domaine des équipements avancés, ait réellement pris conscience de l'ampleur des  
problèmes et soit prête à y consacrer les efforts nécéssaires.
Vérification des normes: la vérification et la certification risquent de poser  
d'importants problèmes matériels. Il n'est pas inutile de rappeler l'importante  
action menée par le National Bureau of Standards aux Etats-Unis, qui met en  
place un système automatisé (AMRF - Automated Manufacturing Research Facility)  
devant servir de banc d'essai pour les normes.
Il faut ensuite tenir compte de la dimension des problèmes posés par la  
normalisation des nouveaux moyens de production.
La mise en oeuvre des nouveaux moyens de production nécessite la mise au point  
d'un ensemble logiciel qui s'apparente aux systèmes d'exploitation (operating  
systems) des ordinateurs mais qui est encore plus complexe. Le système doit  
travailler en temps réel et avec une fiabilité extraordinaire. Il est  
complètement distribué, les périphériques qu'il doit gérer sont eux-même des  
systèmes fort délicats et le tout doit s'imbriquer dans des processus de  
fabrication industrielle dans lesquels l'homme n'est pas exclu, et qui réclament  
la prise en compte d'un environnement qui ne sera pas automatisable à 100%.

- 9 -
De nombreux exemples montrent que, dans ce secteur, les progrès dépendent  
étroitement des alliances qui s'établissent entre les industries productrices et  
utilisatrices de ces équipements. Mais les différences entre utilisateurs et  
producteurs s'estompent: le rythme de l'innovation, les problèmes de propriété  
industrielle des nouveaux produits logiciels et des schémas d'interconnexion  
sont des facteurs qui peuvent conduire à des actions d'harmonisation technique  
qu'il convient de promouvoir afin qu'ils puissent, à travers les processus de  
consensus et d'enquête publique, déboucher dans le processus de normalisation  
européenne.
La normalisation ne peut pas se limiter aux aspects électroniques et de  
logiciel, elle doit en même temps porter sur les aspects mécaniques des  
différents interfaces.
Face à cette situation, les industriels européens devront déterminer leur  
stratégie, en tenant compte des nombreuses liaisons qui existent au niveau  
mondial des circuits de fabrication (ex. l'industrie automobile). Si les  
problèmes de normalisation du secteur ne sont pas traités rapidement, les  
chances d'aboutir à une solution concertée diminueront et le choix ne seront  
plus ouverts. Il convient de ne pas sous-estimer les difficultés de la prise de  
conscience d'une industrie orientée sur le matériel lourd et apprécier l'avenir  
en fonction des nouveaux logiciels et de l'architecture de systèmes  
interconnectés.
(i ii)  Recherche et développement
Le programme ESPRIT comporte une section consacrée à la production intégrée par  
ordinateur, qui vise à définir les principes et règles de base présidant à la  
conception des systèmes de fabrication intégrés et à développer des  
architectures de systèmes permettant aux utilisateurs de s'adapter à la  
production intégrée par ordinateur à leur propre rythme et selon leurs besoin  
particuliers, tout en s’assurant que le programme de développement s'applique  
aussi bien à la production en petites qu'en grandes séries. Parmi les objectifs  
spécifiques du programme ESPRIT en cette matière, on peut citer l'architecture  
des systèmes, la CA0-IA0, la FAO, les systèmes de contrôle des machines, et les  
sous-systèmes et composants (y compris les capteurs).
En outre, il est également envisagé que, sur base d'une étude préparatoire, des  
projets pilotes soient mis en place dans le cadre d'ESPRIT, afin de focaliser -  
tes efforts européens de RD, tout en servant aussi à des fins d'éducation et de  
démonstration.
Le programme ESPRIT entre maintenant dans sa phase opérationnelle, et, compte  
tenu de l'importance du logiciel qui a été mise en évidence ci-avant, on peut  
noter une certaine faiblesse des réactions aux appels d'offres d'ESPRIT en ce  
domaine (les technologies du logiciel, tout comme la production intégrée par  
ordinateur, constituent l'un de cinq volets prioritaires du programme), qui  
indique peut-être que l'industrie européenne n'en a toujours pas pleinement  
saisi l'importance.

-  10  -
Si ESPRIT est axé sur la recherche pré-compétitive, l'examen des principaux axes  
de développement technologique a aussi montré l'importance de la RO appliquée,  
domaine dans lequel la liaison industrie-recherche revêt une importance  
cruciale.
A cet égard, le programme BRITE, qui a reçu l'approbation de principe du Conseil  
en décembre 1984, est axé sur cette liaison et s'attache à bon nombre des points  
clés qui ont été mis en évidence dans l'examen des axes technologiques, et  
notamment :
- Fiabilité, usure et détérioration des matériaux, des composants et des  
produits assemblés
- Technologie du laser et autres méthodes nouvelles de formage du métal
- Nouvelle méthodes de test, y compris le contrôle assisté par ordinateur  
dans le processus de fabrication
- CAO FAO et modèles mathématiques.
Ce programme prévoit en outre des projets pilotes et des projets de  
démonstration, portant sur la manipulation automatisée des matières souples et  
articles fabriqués à partir de ces matières, leur assemblage automatique et leur  
transformation en produit finis, et l'intégration de ces techniques pour arriver  
à une fabrication automatisée et flexible. De tels projets intéressent  
particulièrement l'industrie de l'habillement.
Parallèlement, il existe une série de programmes nationaux ayant un impact  
direct ou indirect dans le domaine des équipements avancés, tels que le  
programme Fertigungstechnik en Allemagne, le programme Alvey au Royaume-Uni, le  
programme Productique en France, le programme Tecnologie Meccaniche en Italie ou  
encore le programme FLAIR aux Pays-Bas. Malgré l'enveloppe financière souvent  
importante des programmes nationaux, ESPRIT et BRITE restent néanmoins  
significatifs en termes de RD pré-compétitive, et par le nombre d'acteurs qui  
sont amenés à coopérer dans le cadre des projets communautaires.
Il faut aussi signaler qu'il existe dans la Communauté un très grand nombre  
d'instituts, universités et autres organisations qui se livrent à la RD dans le  
domaine des équipements avancés. Cependant, on peut se demander si la dispersion  
des travaux et le manque de coordination au niveau européen ne conduisent pas à  
sous-exploiter 1e potentiel considérable qu'ils représentent.

-  11 -
B. IMPLICATIONS STRUCTURELLES ET FINANCIERES POUR LES ENTREPRISES
Si les facteurs d'évolution technologique ont une importance cruciale pour le  
processus d automatisation, on doit cependant constater que les préoccupations  
des entreprises productrices et utilisatrices sont nettement plus centrées sur  
le court terme, comme le montrent les tableaux 1A et 1B de l'Annexe III, où les  
problèmes à caractère technologique viennent loin derrière les problèmes  
économiques et de personnel qualifié liés à l'assimilation de la  
microélectronique.
Parmi ces problèmes économiques, si les aspects financiers tiennent la première  
place dans la perception des entreprises, l'analyse menée à l'Annexe I a mis en  
évidence une série d'élements dont il paraît utile de faire la synthèse avant  
d aborder une analyse plus systématique de leurs implications structurelles et  
financières.
Tout d'abord l'installation d'équipements avancés - qu'il s'agisse de machines ou  
de systèmes - est dès à présent susceptible d'améliorer très sensiblement la  
rentabilité des entreprises, même s'il faut parfois considérer avec prudence les  
coefficients techniques de productivité. Si à l'heure actuelle les équipements  
tes plus complexes de type FMS n'ont souvent qu'une faible rentabilité, il ne  
faut oublier ni l'élément dynamique d'abaissement des coûts qu'est le progrès  
technologique, ni l'importance souvent cruciale des avantages difficilement  
chiffrables, tels que la réduction des délais de conception, de fabrication et  
de livraison résultant de l'utilisation de ces équipements. Toutefois, ces  
améliorations ne sont obtenues qu'au prix d'un investissement de départ beaucoup  
plus important que dans le cas d'équipements classiques.
Cet aspect d'investissement initial élevé ne joue pas seulement pour les  
utilisateurs, mais aussi pour Les fournisseurs d'équipements avancés, qui  
doivent consentir d'importants efforts de recherche et surtout de développement  
pour mettre au point ces équipements, et qui doivent également moderniser leurs  
propres méthodes de production pour soutenir la concurrence internationale, en  
particulier pour parvenir à la standardisation modulaire des équipements.
Cette approche modulaire, qui est d'application pour tous les équipements  
avancés, alliée aux effets d'apprentissage, peut entraîner une réduction  
spectaculaire des coûts de production dès que le marché prend une certaine  
ampleur. C'est pourquoi on ne peut se limiter à considérer les marchés nationaux  
ou même le marché européen, on doit raisonner en termes de marché mondial. A cet  
égard, il faut noter le caractère fragment"! d’une grande part de la production  
européenne, qui est généralement trop centrée sur le marché national.
Dans de nombreux cas, la position des fournisseurs européens d'équipements  
avancés reste donc fragile. ITien souvent, la cause de cette fragi lité ne réside  
pas dans un manque de savoir-faire technique, mais plutôt dans une difficu lté  
d'adaptation au nouvel environnement économique engendré par la révolution  
microélectronique, que l'industrie mécanique en particulier semble avoir du mal  
a assimiler.
Par contre, au niveau de la diffusion des équipements avancés, et sauf dans Le  
cas de La CAO ou il reste un net retard, on constate que l'Europe a conser.ti un  
effort de rattrapage important par rapport aux USA et au Japon"depuis lè début  
de cette décennie, effort en partie lié aux incitations publiques et qui est  
particulièrement apparent en matière de robots industriels et de systèmes  
’ •Oîsplexes de type FMS, où la base installée européenne dépassé maintenant celle

-  12  -
des Etats-Unis quoique le Japon conserve toujours globalement une certaine  
avance. D'une manière générale les prévisions sont d'une croissance importante  
et soutenue de la demande des différentes types d'équipements avancés au moins 
jusq'à la fin de cette décennie.
(i) Aspects financiers
Les entreprises européennes ont tendance à voir l'investissement en équipements  
avancés surtout en termes de réduction des coûts, tandis que leurs concurrents  
américains et japonais sont bien plus centrés sur les avantages de flexibilité,  
de service au client, d'amélioration du produit, etc... Cette différence  
d'attitude reflète la position généralement défensive de l'industrie  
manufacturière européenne vis-à-vis de ces nouvelles technologies, tout en  
montrant qu'elle n'a généralement pas encore pleinement pris conscience des  
avantages que procurent les équipements avancés et surtout l'automatisation  
intégrée.
L'investissement qui a pour objectif l'automatisation diffère sensiblement de  
l’investissement traditionnel, car il s'agit d'une décision qui implique une  
ré-orientation stratégique des activités et de la structure de l'entreprise. En  
effet, si l'on peut énumérer une série de gains matériellement chiffrables, à  
savoir
- l'amélioration de la productivité des machines et de la main d'oeuvre
- la réduction des en-cours de fabrication et des stocks
- la réduction de l'utilisation de matières par la réduction des déchets
- la réduction des défectuosités
- l'élimination de prototypes coûteux
il existe à côté de cela un ensemble d'avantages qu'il est plus malaisé  
d'évaluer financièrement
- l'amélioration de la qualité et des performances du produit, par une  
meilleure conception de celui-ci, une meilleure précision de  
fabrication et la réduction des erreurs humaines
- la réduction souvent spectaculaire des délais de conception d'un  
nouveau produit
- la réduction tout aussi spectaculaire des délais de fabrication
- l'amélioration des relations avec le client qui en résulte, ainsi que,  
par exemple, de l'élimination potentielle des livraisons en retard.
On peut craindre que Les méthodes d'évaluation des investissements utilisées par  
de nombreuses entreprises ne tiennent même pas compte des avantages pourtant  
chiffrables liés à la réduction des stocks, alors que c'est précisément là que  
se trouvent le plus souvent les gains décisifs, dès lors, la prise en compte  
d'avantages difficilement évaluables est encore plus problématique.
D'autre part, l'expérience qu'acquiert progressivement l'utilisateur joue un  
grand rôle dans les bénéfices qu'il peut retirer de l'automatisation, ce qui  
fait que, contrairement à l'investissement classique, le rendement des  
équipements avancés a plutôt tendance à s'améliorer avec Le temps.
L'investissement en équipements avancés pose donc une série de problèmes:
- l'acquisition d'équipements avancés requiert un investissement initial  
assez élevé, par exemple dans le cas d'une machine-outil à commande  
numérique par rapport à une machine traditionnelle (Annexe I). Même si,

- 13 -
globalement, le rendement du capital investi est plus élevé, la  
nécessité d’une mise de fonds importante au départ peut poser de réels  
problèmes, surtout de cash-flow pour les entreprises de moindres  
dimensions.
- les méthodes classiques d'évaluation du rendement de l'investissement  
n’ont plus toute leur validité, en raison de l'existence d'avantages  
non-quantifiables, qui sont d'autant plus importants que 1e degré  
d'automatisation est élevé,
- pour compliquer la question, les différents types d'équipements et  
systèmes ont des niveaux de rentabilité assez différents,
- ce genre d'investissement requiert une vue économique à plus long terme  
qu'il n'est de coutume en Europe, en raison du facteur d'intégration  
des équipements avancés et de l'importance des effets d'apprentissage  
(rendement croissant pendant la phase d'apprentissage).
Tout ceci crée une série d'obstacles pour les entreprises européennes, et  
surtout pour celles de moindres dimensions. Au niveau de l'auto-financement,  
l'industrie européenne ne se trouve généralement pas dans une situation  
favorable par rapport aux firmes japonaises et américaines. Pour ce qui est de  
l'accès au financement extérieur, et sans tenir compte des problèmes  
particuliers à l'un ou à l'autre Etat membre, il se pose des problèmes  
liés aux critères d'évaluation financière, notamment pour ce qui est du  
caractère stratégique à long terme de ces investissements.
Si, dès aujourd'hui, le recours à des équipements avancés utilisés isolément ou  
à des cellules flexibles simples est indiscutablement rentable, même ce type  
d'automatisation élémentaire se heurte à cette barrifj^ financière, ce  
qu'illustre de manière frappante une récente enquête' sur les investissements  
des PME en Italie, qui compare les investissements projetés de ces entreprises  
pour les cinq prochaines années avec ceux qu'elles voudraient idéalement  
réaliser: globalement, dans le cas idéal le niveau d'automatisation (utilisation  
de machines-outils avancées et de cellules flexibles) serait presque doublé.
Restent les aides d'Etat, qui, comme le montre l'Annexe II, existent sous  
diverses formes dans la plupart des pays industrialisés. Lorsque ces aides  
assistent, directement ou indirectement, le financement d'investissements en  
équipements avancés, on peut considérer qu'elles ont l'avantage de tenir  
implicitement compte du caractère stratégique de l'investissement et de ses  
bénéfices non quantifiables. En anticipant l'amélioration des seuils de  
rentabilité, elles favorisent par ailleurs l'utilisation des équipements et  
systèmes plus complexes dont l'apprentissage aujourd'hui est indispensable pour  
maîtriser les technologies encore plus complexes et plus intégrées de demain.  
Toutefois, il convient en même temps de considérer ces subsides directs à  
l'investissement avec une certaine prudence; non seulement y-a-t-il un risque ^  
évident de distorsion de concurrence avec tous les dangers que cela comporte, il  
existe aussi le danger de favoriser artificiellement certains investissements ou  
certains types d'équipements sans pour autant créer l'environnement et les  
conditions de base qui sont essentiels pour mener à bien le processus  
d’automatisation, qui, comme le démontre l'analyse ci-après, dépend de la  
convergence d’une série de mutations structurelles au niveau des entreprises,  
celles-ci risquant plutôt d'être freinées qu'accélérées par les interventions  
directes de l'Etat, qui contribuent trop souvent au maintien en existence de  
structures industrielles non viables.
(*) Boston Consulting Group.

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Une autre remarque a trait à L'efficacité des aides. En effet, même si une  
véritable comparaison internationale des aides comporte des difficultés presque  
insurmontables, un examen détaillé des différents régimes nationaux en Annexe II  
met en évidence un gonflement rapide des programmes d'aides des différents pays  
européens. Si les programmes nationaux pris individuellement restent nettemment  
inférieurs à ceux du Japon et des Etats-Unis l'ensemble qu'ils forment au niveau  
de la Communauté paraît largement comparable avec ceux-ci. Parallèlement, on ne  
peut manquer de retirer une impression de dispersion à la vue des différents  
programmes européens, comparés à ceux des Etats-Unis et surtout du Japon. Aux  
USA, les.gjdes sont essentiellement axées sur des objectifs militaires ou  
spatiaux'' - ce qui ne veut pas dire qu'elles n'ont pas de retombées civiles -  
alors qu'au Japon, les actions de soutien sont bien structurées dans le cadre  
d'objectifs industriels cohérents, faisant partie d'une politique qui intègre  
les principales firmes concernées et s'adresse à tous les aspects de la  
problématique. Un exemple frappant est celui de la robotique où le MITI  
développe un ensemble de mesures et d'actions visant tant à stimuler la  
production que la demande. Du côté de la production, on peut énumérer: prêts à  
taux réduits pour le développement de robots, création - sous l'impulsion du  
MITI - de la JIRA, (association de fabricants de robots), financement par le  
MITI d'un programme de recherche sur la standardisation des robots, formation  
d'une association de recherche (ATRA) financée par le MITI, et même définition  
élargie des robots pour favoriser une progression technologique chez les  
fabricants de manipulateurs fixes (voir définition des robots en Annexe I). Du  
côté de La demande, il y a: prêts à taux réduits pour l'acquisition de robots,  
soutien financier du MITI à la JAROL (société de leasing de robots mise en place  
par la JIRA), systèmes d'assurance-crédit. L'ensemble de ces mesures s'intégre  
parfaitement dans le cadre plus général des "programmes d'élévation du MITI" et  
de la loi pour la promotion des industries mécaniques, éléctroniques et de  
logiciel (1978-1985)".  En contraste, dans de nombreux cas les programmes d'aides  
européens paraissent avoir été mis en place de manière trop dispersée, sans  
grande recherche de cohérence au niveau européen ou même national.
(i  i)  Aspects structurels: Utilisateurs d'équipements avancés
Rappelons d'abord que, d'une manière ou d'une autre, la quasi-totalité(3) des  
entreprises manufacturières est concernée par les équipements avancés. Une fois  
encore, l'importance de la compatibilité des équipements doit être soulignée non  
seulement en raison des gains multipliés que procure leur intégration, mais  
aussi parce que l'absence de normes d'interface peut constituer un frein majeur  
à l'achat d'équipements avancés par les utilisateurs, surtout en Europe où le  
manque de moyens financiers implique que de nombreuses entreprises doivent  
s'automatiser très progressivement. Pour celles-ci, la mise en place de telles  
normes pourrait avoir un impact psychologique important en les incitant à aller  
de l'avant. D'une manière plus globale et plus macroéconomique l'augmentation de  
la productivité des machines et les effets capital-saving dont question ci-avant  
correspondent à une amélioration de la productivité du capital, ce qui constitue  
un renversement fondamental des tendances à la baisse observées depuis plus de  
vingt ans. Il n'est pas exagéré de considérer que l'automatisation intégrée peut  
devenir un moteur pour sortir la machine économique de la crise actuelle. Au  
niveau des entreprises, ce processus provoquera toutefois une série de  
transformations au niveau des grands équilibres qui sous-tendent la structure  
industrielle de nos sociétés.
(*)Dans ce contexte, il vaut la peine de noter que le Président Reagan  
vient d'imposer son véto à un programme fédéral de RD civile dans le  
domaine de l'automatisation industrielle.

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Dématurité des industries traditionnelles: les nouvelles possibilités  
d'automatisation de la fabrication en séries réduites risquent d'affecter le  
plus profondément les industries dites matures, qui récèlent en fait le plus  
grand potentiel d'amélioration de leur compétitivité. Des secteurs traditionnels  
comme l'habillement ou la fabrication de meubles peuvent passer d'une  
fabrication semi-artisanale à une production partiellement, ou même largement,  
automatisée. Des industries de main d'oeuvre deviennent ainsi des industries de  
capital, dans lesquelles les facteurs de concurrence ne sont plus les coûts de  
main d'oeuvre, mais deviennent l'innovation technologique, la rapidité de la  
réponse au marché, etc...
Modifications des courants d'échanges: ce renversement des facteurs de  
production provoque une modification des avantages comparés qui pourrait mener à  
une transformation profonde des flux d'échanges internationaux, notamment face  
aux pays à bas coûts salariaux. Un exemple particulièrement significatif de  
l'impact de la dématurité sur les courants commerciaux est fourni par  
l'industrie automobile: il y a encore deux ou trois ans, la doctrine largement  
reconnue et acceptée par les constructeurs considérait l'automobile comme un  
produit arrivé à maturité, où les innovations techniques n'avaient plus qu'un  
rôle mineur, et où la longueur des séries (sur des lignes transfert classiques) 
et la possibilité d'amortir les investissements sur un grand volume de  
production primaient, ce qui avait mené au concept de "world car" ou voiture  
mondiale, devant être commercialisée dans le monde entier et dont les différents  
éléments constitutifs seraient produits à divers points du globe en fonction des  
coûts de main d'oeuvre, de la sophistication technique de l'élément en question,  
des caractéristiques du processus de fabrication de l'élément, etc...., pour  
bénéficier de tous les avantages comparés et toutes les économies d'échelle  
possible. Cette philosophie est remise en cause par l'automatisation flexible  
qui comme on l'a vu, réduit sensiblement la longueur des séries requises pour  
l'automatisation et parallèlement permet de produire une plus grande variété de  
produits, favorisant ainsi - du moins au plan des coûts de production - les  
constructeurs plus petits et plus spécialisés, dont la production a un caractère  
plus local.
Flexibilité des entreprises: si, au niveau du processus de fabrication  
proprement dit, et comme le montre d'ailleurs très clairement le tableau IV de  
l'Annexe III, l'introduction des équip^gi^nts avancés déplace l'équilibre vers  
les entreprises de moins grande taille , il n'en va pas nécéssairement de même  
à tous les niveaux. Selon diverses enquêtes, tes petites entreprises ont  
beaucoup plus tendance que les grandes à considérer les équipements avancés en  
se limitant aux aspects de réduction des coûts. Ces dernières sont d'une manière  
générale beaucoup plus centrées sur les innovations de processus que les  
petites, mais il y a également un élément d'explication structurelle à cela,  
dans la mesure où le gain de flexibilité est plus marqué au niveau des grandes  
entreprises. Dans le passé, celles-ci ont du recourir à la décentralisation pour  
gérer leurs opérations nombreuses et dispersées, alors que l'automatisation  
intégrée, combinée à l'informatisation des fonctions de gestion, donne pour la  
première fois - même à des grandes multinationales - un outil capable, sous  
direction centrale, de répondre très rapidement aux sollicitations du marché.
Dès lors, les entreprises de plus grandes dimensions sont potentiellement en  
mesure de réduire l'avantage de flexibilité des PME qui a jusqu'à présent  
constitué leur atout principal.
(*)Etant entendu qu'une longueur minimum des séries est néanmoins requise,  
même pour l'automatisation flexible.

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Innovation produit: dans un nombre sans cesse croissant de domaines,  
(.'utilisation d'équipements avancés devient indispensable pour le maintien de la  
compétitivité, non seulement au niveau du processus, mais également du produit.  
Il est évident qu'on ne peut plus concevoir un produit tel qu'un avion moderne  
sans recourir à la CAO. Mais les implications des équipements avancés au niveau  
du produit sont bien plus profondes, et se jouent à plusieurs niveaux. En effet,  
P°ur\recourir à l'automatisation intégrée ou même simplement pour utiliser les  
systèmes standards de CAO qui sont sur le marché, l'utilisateur doit repenser de  
fond en comble son processus de production, ce qui le conduit souvent à refondre  
son produit, qui ne peut plus être conçu séparément du processus. A cet égard,  
l aéronautique est un secteur de pointe, l'outillage et le processus de  
production y sont conçus en même temps que l'avion, et peuvent représenter 40 à  
50% de la RD totale liée à un projet. La GM en fournit une autre illustration  
avec son projet Saturne (future voiture de gamme moyenne) où, dès les premières  
phases du projet, elle a réuni les équipes et les ingénieurs chargés d'une part  
du produit et d'autre part du processus, pour qu'ils conçoivent ensemble en même  
temps la voiture et son processus de production, de manière à optimiser non  
seulement les performances et les caractéristiques du véhicule, mais aussi son
mode de fabrication (utilisation des matières, opérations d'assemblage, etc __.)
et
 dès lors son coût de production. Le lien entre processus et produit est  
parfois moins direct sans être moins important, comme le montre le cas des  
fabricants européens de machines-outils eux-mêmes: seule l'utilisation par  
ceux-ci de méthodes de production automatisées peut réduire leurs coûts  
suffisamment pour faire face à la concurrence internationale mais pour utiliser  
ces méthodes, il faut passer de la fabrication individualisée à la  
standardisation modulaire et à un volume minimum de production. Au niveau de la  
conception du produit et de son innovation, on constate donc aussi un  
déplacement de l'équilibre en faveur des entreprises ayant l'envergure  
nécessaire pour avoir recours à une CAO intégrée aux méthodes de production  
automatisées et qui peuvent pleinement exploiter l'accélération du cycle du  
produit qui en résulte. Il est maintenant estimé qu'un retard de 12 mois dans le  
développement d'un produit fait perdre 50% des revenus dégagés par la vente de  
ce produit au cours de toute son existence^ }.
des stocks :  l'ut i  li sat ion optimale des équipements avancés a comme  
corollaire une réduction sensible et généralisée des stocks de matières,  
composants et produits finis détenus par les entreprises transformatrices. A cet  
egard, une véritable transformation de la philosophie industrielle est en cours,  
qui tend à prendre comme modèle la pratique japonaise connue sous le nom de  
Kanban", où toutes les livraisons à l'entreprise se font juste à temps pour  
entrer dans le cycle productif, ce qui implique une réorganisation des relations  
entre l  entreprise et ses fournisseurs (et requiert souvent la proximité  
géographique entre ceux-ci), et surtout un cadre de relations sociales stables.
Sous-traitance: dans ce domaine, l'évolution risque d'être complexe. D'une part  
la globalisation de la conception du produit, la manière plus intégrée de  
conduire le processus de fabrication et les capacités de production  
supplémentaires résultant de l’introduction des équipements avancés peuvent  
conduire a une réduction de la sous-traitance. D'autre part, la complexité et la  
diversité croissante des technologies et la difficulté - notamment financière -  
de mener de front tous les développements nécessaires, favorise au contraire le  
recours a l'extérieur. En fait, ces évolutions ne sont pas contradictoires, et  
l on doit s attendre a une internalisation de la production des grandes  
entreprises en ce qui concerne les composants intégrés à une production d’un
(*) Source: FT 19.9.84: "New product development - A vicious race to get  
ahead"

- 17 -
certain volume, le recours à la sous-traitance s'accentuant par contre pour les  
éléments plus complexes nécéssitant souvent un développement technologique  
propre ou dont le volume est insuffisant pour s'intégrer dans une fabrication  
largement automatisée et conçue de manière globale.
(ii i) Aspects Structurels: Fournisseurs d'équipements avancés
Les différents fournisseurs:  ceux-ci proviennent des industries mécanique,  
électrique, électronique et informatique ou encore il s'agit d'ensembliers qui  
réunissent autour d'une capacité de développement de software différents  
composants d'origine disparate. S'agissant de l'industrie mécanique, ce sont  
soit des producteurs traditionnels de biens d'équipement, c'est-à-dire des  
fabricants de machines-outils, soit de grands utilisateurs comme l'industrie  
automobile dont le rôle dans la fabrication de robots ressort en Annexe I.
RD, réorganisation de la production et surface financière: surtout dans le cas  
de l'industrie mécanique, la production d'équipements avancés requiert un  
relèveijagçt  sensible de l'effort de RD. Pour en donner un exemple concret, il est  
estimé que le passage à la fabrication de rectifieuses à CN à partir de  
rectifieuses conventionnelles nécéssite de consacrer quelques 15% du chiffre  
d'affaires à la RD plutôt que 4-6% comme dans le cas des machines  
traditioni^J^es. Cette augmentation sensible de l'effort de recherche  
appliquée^ requiert à sont tour un minimum de surface financière. La  
disponibilité de moyens financiers est encore plus importante pour effectuer les  
investissements et la réorganisation de base permettant de réaliser les  
économies d'échelle liés à la standardisation modulaire et aux effets  
d'apprentissage caractéristiques des technologies de l'information. Quand on  
ajoute à cela l'augmentation de la valeur moyenne du produit, il est clair que  
le développement des équipements avancés favorise une concentration de la  
production dans Les entreprises de plus grandes dimensions.
Stratégie des grands groupes américains:  c'est dans la perspective de cet  
accroissement nécessaire de la surface des entreprises qu'il faut évaluer les  
efforts très importants entrepris par des groupes comme GE, Westinghouse et IBM  
pour se mettre en position de fournir l'ensemble des éléments de L"’usine du  
futur". Ces efforts se portent au niveau de la RD, des investissements, de  
l'acquisition de compagnies spécialisées dans la fabrication de l'un ou l'autre  
type d'équipement avancé, ainsi que de la conclusion d'accords de licence et de  
coopération, pour lesquels la dimension et la couverture géographique de ces  
multinationales les met dans une situation particulièrement favorable. En  
commercialisant tous les types d'équipements avancés, ces firmes sont en  
position de développer des normes de compatibilité internes, argument de vente  
important vis-à-vis des utilisateurs, avec, en l'absence de normes généralement  
reconnues, l'avantage - du point de vue des fournisseurs - de "fidéliser" la  
clientèle. Toutefois, ces ambitions de fidélisation sont battues en brèche par  
la récente décision de General Motors d'imposer Le MAP (voir ci-avant pag. 3) à  
tous ses fournisseurs d'équipements avancés, car Le MAP risque de devenir, à  
plus ou moins brève échéance, une norme de facto au moins pour l'industrie  
américaine, "d*autant ptus qu'il bénéficie du soutien de Chrysler et que Ford  
vient de s'y rallier-d'une manière très décidée (le centre automatisé  
expérimental du National Bureau of Standards des USA pouvant jouer un rôle de  
vérification). En même temps, il faut souligner les efforts que déploient les  
grands utilisateurs comme GM ou encore Mac Donnell Douglas pour devenir eux-  
mêmes fournisseurs d'équipements avancés, et qui sont une conséquence
(*) Boston Consulting Group.
(**) Même si l'Europe se maintient dans les comparaisons internationales de  
dépenses de RD, il ne faut pas oublier que celles-ci englobent la  
recherche fondamentale, qui prend une part plus importante de l'effort  
européen.

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Logique de L'interaction étroite entre fournisseurs et utiLisateurs pendant La  
phase de conception et d'instaLLation des équipements avancés. IL en résuLte que  
Les distinctions entre fournisseurs et utiLisateurs ont tendance à s'estomper.  
Ainsi, GM s'est associé avec Fanuc pour créer aux Etats-Unis La firme GMF qui  
est très rapidement devenue Le premier producteur américain de robots. En juin  
1984, GM a racheté EDS (ELectronic Data Systems), compagnie spéciaLisée dans La  
réorganisation des systèmes informatisés, afin de mettre en oeuvre Le MAP. GM a  
récemment pris des participations dans trois compagnies de vision robotique  
ainsi que dans une autre compagnie spéciaLisée dans L'inteLLigence artificieLLe.  
En contraste avec GE ou Westinghouse, GM prend ses origines dans Le secteur  
mécanique. C'est un éLément qu'iL convient de noter car on aurait pu imaginer ,  
que L'importance croissante de L'éLectronique et du LogicieL favoriserait Les  
firmes du secteur éLectrique/éLectronique.  Mais cet avantage ne paraît pas se  
concrétiser dans La réaLité, car ces firmes rencontrent apparement queLques  
difficuLtés à passer de L'environnement reLativement "propre" qui est Le Leur à  
ceLui de L'usine où Les équipements sont soumis à des conditions beaucoup pLus  
agressives. Deux des trois contrats pour des FMS aux Etats-Unis L'année dernière  
ont été pris par Cincinnati MiLacron, qui est non seuLement Le pLus grand  
fabricant américain de machines-outiLs, mais qui est aussi devenu Le deuxième  
fabricant américain de robots (derrière GMF).
Un autre acteur important aux Etats-Unis est IBM, qui, tout en établissant en  
son sein un groupe consacré à L'automatisation de L'usine avait jusqu'à présent  
adopté une attitude pLutôt attentiste, mais qui montre un intérêt grandissant  
pour ce secteur et qui vient notamment de concLure un accord avec Cincinnati  
MiLacron portant sur La fourniture des systèmes de contrôLe des équipements  
avancés. L'enseignement à tirer de cette anaLyse de La situation aux USA est  
qu'au stade actueL de déveLoppement des équipements avancés, La connaissance du  
processus paraît être un critère déterminant de succès pour Les fournisseurs  
potentieLs, ce qui, étant donné Le poids du secteur mécanique dans La demande,  
avantage Les firmes appartenant à ce secteur, que ce soient Les utiLisateurs  
comme L'industrie automobiLe ou Les fournisseurs comme L'industrie de La  
machine-outiL, dans La mesure où eLLes ont La possibiLité d'acquérir Les  
connaissances indispensabLes en matière d'éLectronique et de LogicieL (que ce  
soit par voie de fusion ou d'acquisition de firmes ou par voie d'accords de  
coopération). Ceci n'excLut pas que, dans Les phases uLtérieures du  
déveLoppement de ce marché. Les capacités d'ensembLier dont se sont dotés  
notamment GE et Westinghouse prennent une importance grandissante.
Un avantage non négLigeabLe dont disposent Les grands groupes qui sont eux mêmes  
d'importants utiLisateurs d'équipements avancés est de disposer non seuLement  
d'un marché interne mais aussi d'un terrain d'appLication et d'essai pour La  
mise au point des équipements et systèmes. Comme L'instaLLation d'un système  
compLexe dure au minimum pLusieurs mois, et que même après ceLa, ce n'est  
qu'avec L'expérience (encore de pLusieurs mois) qu'iL devient possibLe d'en  
tirer tout Le parti, on mesure toute L'importance de disposer d'un teL marché  
interne.
Stratégie japonaise: si Les fournisseurs japonais ont affirmé Leurs ambitions  
gLobaLes avec moins de fracas que Les américains, iLs n'en mettent pas moins en  
oeuvre de puissants moyens pour être présents demain sur Le marché des  
équipements avancés, et ce dans Le cadre d'une approche pLus coopérative  
chapeautée par Le MITI. L'un des pLus importants projets que finance Le MITI est  
Le" FLexibLe Manufactering CompLex with Laser" à Tsukuba, qui outre Les aspects  
d'expérimentation de L  '  ut jj.  j  sati on du Laser, vise Le déve Loppement de moduLes  
fonctionneLs standardisés^ avec La participation d'une pLéiade de grandes  
firmes japonaises (Mitsubishi ELectric, NEC, Toshiba, Fanuc, Matsushita,
(*) IL est utile de rappeLer que ce moduLes ne sont pas seuLement des  
machines, mais des unités fonctionneLLes composant Les machines:  
moteur, transmission, fonction d'aLésage, de fraisage, etc..

- 19 -
Mitsubishi Heavy Industries, Ishikawajina-Hasima et 12 autres compagnies). Comme  
il ressort de L'Annexe I, La stratégie des compagnies japonaises est axée - avec  
beaucoup de succès - sur La standardisation et L'abaissement de coûts à tous Les  
niveaux.
Il faut encore remarquer que ces firmes japonaises appartiennent souvent à des  
grands groupes ou des grandes familles d'entreprises et ont dès Lors Le même  
avantage que Leurs concurrents américains, à savoir L'assurance d'un marché  
captif interne.
Position des fournisseurs européens et compatibilité des équipements:  i  L  ne  
semble pas y avoir en Europe de grandes stratégies globales analogues à celles  
que développent certaines firmes américaines ou que tente de mettre en place le  
MITI (ceci doit être mis en rapport avec l'existence d'un espace économique  
intégré important aux USA et au Japon).
Les fabricants européens d'équipements avancés proviennent essentiellement de  
l'industrie mécanique traditionnelle, et, étant donné la structure dispersée de  
ce secteur qui est composé de nombreuses entreprises moyennes ou petites, on  
peut s'attendre à ce qu'ils soient soumis à des pressions structurelles  
intenses, les poussant vers la constitution d'entités plus importantes capables  
de répondre aux nouvelles exigences du marché, et conduisant à la disparition de  
nombreuses entreprises parmi les plus petites et les moins aptes au changement.
Le meilleur atout dont pourraient disposer les entreprises européennes pour  
faire face à ces mutations serait l'existence de normes de compatibilité  
modulaire pour les différents types d'équipements, leur permettant de se  
spécialiser tout en conservant leur indépendance. Une telle évolution  
favoriserait aussi les ensembliers capables de se fournir à toutes les sources  
par rapport aux grandes entreprises intégrées produisant tous les éléments du  
système mais qui ne seraient pas plus fortes que leur maillon le plus faible. En  
définitive cette voie permettrait de minimiser les bouleversements au sein de  
l'industrie européenne, même s'il est clair qu'elle ne supprimerait ni les  
difficultés d'adaptation (ne fut-ce qu'au niveau des mentalités) ni Les  
disparitions d'entreprises.
Dans la réalité, on peut cependant craindre^gye les entreprises européennes, et  
en particulier les PME du secteur mécanique ne préfèrent une stratégie de  
spécialisation par le fourniture d'équipements et de systèmes individualisés. Ce  
genre de créneau risque toutefois de devenir de plus en plus étriqué avec  
l'extension de la standardisation modulaire et la modernisation des méthodes de  
production qu'elle permet et n'offre donc la survie qu'à un petit nombre.
Cette hypothèse se vérifiant, la plus mauvaise situation pour les producteurs  
européens serait celle ou l'un des grands fournisseurs américains ou japonais  
parviendrait à dominer le marché et à imposer ses normes de facto (situation  
analogue à celle de l'informatique dominée par IBM), avec les conséquences  
suivantes;
(*) Quant aux firmes du secteur électronique en Europe, elles jouent un  
rôle plus effacé que Leurs homologues américains ou japonais, ce qui  
n'est peut-être que le reflet d'une certaine faiblesse de ce secteur au 
niveau européen.

-  20  -
- seules quelques très rares entreprises européennes parviendraient à  
continuer à offrir une gamme plus ou moins complète d'équipements,  
probablement dans des conditions de rentabilité affaiblies et dans une  
situation de dépendance technologique,
- un certain nombre de producteurs européens, peut-être 15 à 20% du  
secteur actuel, parvendraient à se placer sur l'un ou l'autre créneau  
de production individualisée,
- une série d'autres se trouveraient relégués à des fonctions de sous-  
traitance, travaillant selon des spécifications imposées par les  
fournisseurs dominants,
- quelques-uns tenteraient de survivre en offrant des équipements  
compatibles avec ceux de l'un ou de l'autre grand fournisseur, ce qui  
constitue une stratégie à risques élevés,
- un grand nombre disparaîtrait.
Il y a un second scénario à la fois plus probable et moins apocalyptique: des  
normes plus générales sont imposées par les utilisateurs les plus importants,  
c'est-à-dire, en l'état actuel des choses, vraisemblablement les grandes  
multinationales américaines (et particulièrement General Motors). Mais même dans  
ce cas, les fabricants européens dans leur ensemble devraient utiliser des  
normes à la conception desquels ils n'auraient pas participé et qui ne  
tiendraient donc compte ni de leurs intérêts, ni de leurs particularités. Etant  
forcés à absorber des normes extérieures, et compte tenu de l'important contenu  
technologique de ce type de norme, les européens risquent de prendre d'emblée un  
retard technologique s'ils ne prennent pas une position plus active.
Dans un cas comme dans l'autre, l'industrie des biens d'équipement risque de ne  
ne plus pouvoir maintenir sa contribution à l'économie, et particulièrement aux  
exportations, de l'Europe.
Cooperation intei entreprises:  un facteur qui devrait toutefois jouer en faveur  
des producteurs européens est la nécéssité croissante - résultant du processus  
d'intégration des différents types d'équipements - d'une présence locale pour  
l'installation et le service après-vente des équipements et systèmes. Ce facteur  
ainsi que la diversité des technologies en jeu contribue à expliquer la  
multiplication des accords de coopération commerciale et de licence dans ce  
secteur. Sur ce plan, il faut bien constater que Les entreprises européennes  
marquent une nette préférence pour Les accords.^vec des firmes japonaises ou  
américaines, comme le montre un récent sondage1  des chefs d'entreprises  
européennes sur la coopération technologique:
- 27% d'entre eux coopèrent avec d'autres entreprises de leurs pays, mais  
seulement 21% d'entre eux souhaitent continuer,
- ils ne souhaitent pas coopérer davantage qu'à L'heure actuelle avec  
d'autres entreprises européennes (27%),
- 20% d'entre eux coopèrent avec des firmes japonaises, mais 27%  
souhaiteraient de tels liens à l'avenir,
- 32% d'entre eux coopèrent avec des firmes américaines, mais 36%  
souhaiteraient de tels liens à l'avenir.
(*) Organisé par le Wall Street Journal/Europe en janvier 1984.

Ces tendances peuvent s'expliquer par la perception d'une avance technologique  
aux Etats-Unis et au Japon (au moins au niveau de l'application industrielle),  
et peut-être par le fait que les entreprises géographiquement distantes sont  
moins fortement perçues comme concurrentes. Il n'en reste pas moins que la  
coopération au niveau européen, qui ne semble pas jusqu'à présent trouver les  
conditions nécéssaires à sa réalisation, pourrait constituer un important  
facteur de renforcement de l'industrie européenne (en termes de  
spécial!sation/volume et d'ouverture sur le marché européen).
Perspectives:  il convient enfin de noter une conséquence potentielle à plus long  
terme de ces mutations: les effets "capital-saving" de ces équipements rendent  
plausible l'hypothèse d'une baisse substantielle de la demande adressée aux  
équipements^gyancés une fois que le processus d'automatisation intégrée sera  
bien engagé et que l'effet d'accélération d'investissement resultant du  
renouvellement des machines obsolètes aura été épuisé. En définitive, il existe  
donc des perspectives d'une mutation industrielle profonde et prolongée du  
secteur producteur d'équipements industriels.
(*) Même si l'on peut très bien imaginer que les améliorations de
productivité qui en résulteront mèneront à la création des nouvelles  
industries et donc à une demande nouvelle de biens d'équipements, ou  
qu'une nouvelle vague d'innovations en matière d'équipements ranimera  
la demande.

C. LES RESSOURCES HUMAINES
Il est évident que les gains de productivité et les transformations profondes  
que subira l'industrie manufacturière auront d'importantes répercussions sur le  
niveau et la structure de l'emploi, ainsi que sur l'organisation du travail.
Avant d'analyser ces différents aspects, il est utile de remarquer que le niveau  
d'éducation général du personnel joue un rôle crucial dans l'introduction des  
équipements avancés. Grâce à son système d'éducation très intensif et orienté  
vers l'industrie, le Japon détient un avantage certain en ce domaine.
(i)  Le niveau de l'emploi
L'impact des technologies avancées sur le niveau de l'emploi est difficile à  
évaluer, d'une part parce que la technologie n'est qu'un des facteurs en jeu et  
qu'il est difficile de l'isoler de son contexte, d'autre part en raison des  
divergences très sensibles qui existent entre les différentes évaluations  
techniques. Ainsi, les estimations de pertes d'emploi résultant de  
l'introduction de robots varient de 0.5 à 6 postes de travail par robot.
En dépit des difficultés que soulève l'analyse, ce point mérite néanmoins d'être  
approfondi.
Si les premières évaluations des pertes potentielles d'emploi, fondées notamment  
sur les indications techniques des fournisseurs de systèmes (à cet égard, voir  
le tableau sur l'usine Yamazaki à Mimokamo à l'Annexe I) étaient assez  
alarmistes, les indications plus récentes se font rassurantes. Selon l'étude du  
PSI citée à plusieurs repi^^es en Annexe I, les pertes nettes d'emploi des  
utilisateurs britanniques d'équipements avancés suite à l'introduction de  
ceux-ci se sont élevées à 34.000 postes entre 1981 et 1983, ce qui ne représente  
que 5% des pertes totales d'emploi au cours de cette période. Diverses études  
de cas, notamment au Japon, viennent confirmer ce genre d'évaluation. Toutefois,  
il convient d'insister sur les limites de cette approche fondamentalement  
micro-économique qui ne considère que les firmes ayant introduit les  
équipements avancés. En fait, il y a lieu d'identifier plus clairement le cadre  
dans lequel se situe l'analyse.
Au niveau de l'entreprise considérée individuellement, le recours aux  
équipements avancés améliore la productivité notamment du travail, d'où pertes  
d'emploi, mais elle améliore également la compétitivité, d'où gain de parts de  
marché et effets positifs sur l'emploi. Ce dernier effet risque d'entrainer une  
sous-évaluation sensible des pertes d'emploi lors d'études de cas, car on peut  
penser que les firmes ayant introduit ces équipements sont parmi les plus  
dynamiques et, au niveau de l'industrie manufacturière dans son ensemble, on  
doit donc en conclure que les pertes d'emploi imputables aux équipements avancés  
auront surtout lieu dans les entreprises qui ne les adoptent pas et qui verront  
leur part du marché se réduire à mesure que leur compétitivité se détériore.
(*) Processus continus et discontinus, entreprises de plus de 20 personnes.

- 23 -
Un enseignement important à en tirer est que, si L'Europe freine L'introduction  
des équipements avancés en vouLant préserver L'empLoi, La perte de compétitivité  
vis-à-vis des Etats-Unis et du Japon détruira finaLement beaucoup pLus d'empLois  
que ne L'aurait fait L'utiLisation des équipements avancés.
Autre éLément à verser au dossier, iL faut bien constater que L'introduction des  
équipements avancés en Europe s'est, jusqu'à présent, faite d'une manière  
parceLLaire, Le dégré d'intégration de ces équipements étant assez faibLe. De  
même que Les gains de productivité sont muLtipLiés Lors de L'intégration des  
équipements avancés, tout porte à croire que Les effets sur L'empLoi Le seront  
égaLement. Dès Lors, on peut s'attendre à une accéLération sensibLe des  
dégagements de personneL dans L'industrie manufacturière Lorsque ce processus  
d'intégration sera réeLLement encLenché.
Dès Lors, si L'on considère L'industrie manufacturière sous un angLe  
macroéconomique et dans une perspective à moyen et Long terme. Le potentieL de  
réduction de L'empLoi dans Le secteur manufacturier est vraisembLabLement très  
important. Ceci est confirmé par une étude de L'IPA de mars 1984, portant sur  
L'assembLage (une des fiction Les pLus intensives en main d'oeuvre) dans six  
des principaux secteurs^ de L'industrie manufacturière en ALLemagne, et qui  
parvient à La concLusion que L'automatisation pourrait éLiminer un maximum de  
250.000 postes d'assembLage sur Les queLques 650.000 couverts par L'étude, soit  
près de 40% du totaL.
Faut-iL en déduire pour autant que Les équipements avancés constituent une  
menace pour L'empLoi? Rien n'est moins sur, car Les raisonnements qui précèdent  
sont faits "toutes autre chose restent égaLes" et ne tiennent pas compte:
- de La création d'empLois résuLtant des nouveLLes technoLogies eLLes-mêmes. IL  
ne faut toutefois pas en surestimer La portée^ si La production de biens  
haute technoLogie ne génère pas néc|||airement  beaucoup d'empLois directs ,  
ou d'aiLLeurs de profits immédiats , eLLe constitue néanmoins La base de  
La prospérité future,
- de L'externaLisation d'un certain nombre d'empLois, car certaines tâches,  
comme souvent L'entretien des équipements, ne sont pLus accompLies à  
L'intérieur de L'entreprise mais sont effectués par des firmes extérieures.
Les empLois en question étant ainsi transférés au secteur tertiaire,
- et surtout des effets expansionnistes que Les gains de productivité du secteur  
manufacturier pourraient avoir sur La production, Les investissements et^donc  
La création d'empLois, non seuLement dans Le secteur manufacturier Lui-même,  
mais dans L'ensembLe de L'économie.
L'étude qui tient Le mieux compte de tous Les éLéments du probLème sembLe être  
ceLLe que Le Professeur Léontief a effectué sur L'impact gLobaL de  
L'automatisation sur L'empLoi aux USA à L'horizon de L'an 2000 (4). Cette étude  
très fouiLLée parvient à La concLusion que L'automatisation ne créera pas un
(*) Construction mécanique, éLectrique, automobiLe, d'ouvrages en métaux,
instruments de précision, d'optique et simiLaires, machines de bureaux,  
pour Le traitement de L'information.
(**) Depuis 1965, Les industries de haute technoLogie aux Etats-Unis n'ont
créé que six miLLions d'empLois nouveaux sur un totaL toutes industries  
de 35 miLLions.
(***) MondiaLement L'industrie de L'informatique a été en perte chaque annee  
pendant 30 ans et n'a commencé à devenir profitabLe qu'on début des  
années '70.

- 24 -
chômage significatif, à condition que Les transformations nécéssaires dans Les  
quaLifications, La répaTrtition sectorieLLe et La LocaLisation géographique de  
L'empLoi puissent être menées à bien. Dans ces circonstances, iL est cLair que  
La mobiLité et L1adaptabiLité de L'empLoi joueront un rôLe déterminant. La  
f Lexibi Lité qui existe aux USA en ce domaine constitue peut-être L'un des pLus  
grands avantages compétitifs dont Les américains disposent par rapport à Leurs  
concurrents internationaux. D'autre part, iL est certain que Le profiL des  
empLois créés ne sera pas Le même qup ceLui des empLois qui disparaîtront. Si  
une partie du processus de requaLifiçation qui est dès Lors indispensabLe peut  
résuLter d'une formation appropriée des jeunes qui entrent sur Le marché du  
travaiL, La rapidité des évoLution en cours impLique aussi Le recycLage d'une  
partie importante de La main d'oeuvre actueLLe. On peut s'inquiéter de  
L'aptitude des travaiLLeurs concernés à acquérir Les quaLifications généraLement  
pLus avancées qui seront indispensabLes demain. A cet égard, Le niveau pLus  
éLevé de L'éducation des travaiLLeurs au Japon constitue certainement un atout  
pour ce pays. Pour des raisons très différentes, Les Etats-Unis et Le Japon se  
trouvent donc dans une meiLLeure position que La Communauté pour aborder Les  
mutations de L'empLoi que provoquera La diffusion des équiments avancés.
Ci i)  Education et formation
Cette concLusion confirme Le caractère vitaL de L'éducation et de La formation  
pour La transformation des économies européennes en cours des prochaines années.
QueLques chiffres suffisent pour se convaincre de L'ampLeur des changements à  
venir. En France, Le BIPE (Bureau d'informations et de Prévisions Economiques)  
estime qu'environ 1 poste sur 4 dans L'industrie française sera touché par La  
mutation des quaLifications Liée aux équipements avancés, au cours des dix  
prochaines années. Toujours seLon Le BIPE, iL en résulte La nécéssité de  
muLtipLier L'effort de formation permanente par deux et demi. En ALLemagne, Le  
VDMA (fédération de La construction mécanique) a récemment décLaré que La  
diffusion rapide de La CAO/FAO impose Le recycLage d'environ 250.000 personnes,  
dont 100.000 dans Le seuL secteur mécanique.
Le mémorandum du 25 janvier 1984 concernant Le changement technoLogique et Les  
mutations sociaLes (COM(84)615) anaLyse déjà de manière approfondie Les  
problèmes d'éducation et de quaLification découLant de L'introduction de  
nouveLLes technoLogies, et s'appLique très Largement aux équipements avancés.
Sans vouLoir répéter cette anaLyse, iL faut souLigner qu'aussi bien La  
production que L'utiLisation des équipements de production avancés requièrent  
une approche pLuridiscipLinaire des probLèmes, en partïcuLier pour réaLiser La  
fusion indispensabLe entre mécanique, éLectronique et informatique (ce qu'on  
appeLLe "mécatronique" au Japon), tant au niveau des techniciens que des  
ingénieurs.
Comme Le montrent Les tableaux IA, et IB, de L'Annexe III, Le manque de  
techniciens et d'ingénieurs disposant des connaissances "mécatroniques"  
nécéssaires est déjà apparent - en particuLier au niveau des ingénieurs pour Les  
systèmes de production automatisés et des techniciens pour Leur entretien - et  
pourrait dans un proche avenir constituer un gouLot d'étrangLement pour La  
diffusion des équipements avancés, même si queLques initiatives se font  
maintenant jour, comme La mise en pLace d'un institut de productique à Besançon  
ou La création d'une formation d'ingénieur en systèmes de production à  
L'université de KarLsruhe. Les grandes entreprises, quant à eLLes, ont La  
possibilité de former et de recycler eLLes-mêmes Leur personneL, et ce seront  
surtout Les moyennes et les petites firmes qui auront éventueLLement à pâtir  
d'une pénurie de personneL ayant Les quaLifications adéquates.

- 25 -
Un autre aspect de la pluridisciplinarité qu'exige l’automatisation de  
l  '  industrie est la disparition des frontières rigides qui séparaient les  
ingénieurs de conception du produit des ingénieurs de production7~en raison des  
liens de plus en plus étroits entre l'innovation produit et la conception des  
processus de fabrication, tous deux effectués à l'aide de la CAO.
Une illustration de ce changement est le projet Saturne de GM (déjà mentionné  
ci-avant), où dès le départ, les ingénieurs produit et les ingénieurs processus  
ont été réunis pour mettre au point ensemble et en même temps aussi bien la  
voiture que son processus de fabrication.
En Europe et aux USA, les ingénieurs de production ont traditionnellement un  
rôle subordonné par rapport aux ingénieurs produit plus valorisés. Il n'en va  
pas de même au Japon, où l'industrie - vraisemblablement en raison d'un mode  
d'industralisation qui a largement été basé sur des apports étrangers - accorde  
une place tout aussi importante à l'ingénieur de production qu'à son homologue  
chargé de la conception du produit. Ceci constitue un net avantage pour le Japon  
à un moment où les efforts de l'industrie doivent se concentrer sur les  
processus de production et sur la liaison processus-produit.
(iii) L'organisation du travail
La révision de la conception tant du processus de production que du produit  
implique une conception fondamentalement nouvelle des tâches dans l'usine, et  
donc de l'organisation du travail.
Par rapport à l'organisation maintenant classique du travail, typifiée par le  
travail à la chaîne, basée sur la décomposition des opérations et la  
spécialisation autour d'opérations accomplies de manière répétitive,  
l'automatisation flexible entraine un véritable renversement des tendances:
- à la fragmentation et à La spécialisation se substitue la multidisciplinarité
- au lieu de tâches spécifiques étroitement définies accomplies par un individu,  
on trouve des tâches largement definies, accomplies en groupe (la tendance  
étant d'affecter un groupe de salariés à un groupe de machines)
- aux tâches d'exécution se substituent des tâches de contrôle, ce qui réduit la  
charge physique mais augmente la charge mentale.
A ce bouleversement dans l'organisation du travail s'ajoute un besoin de plus en  
plus grand de flexibilité de la part des travailleurs. En effet, les systèmes  
plus complexes doivent généralement fonctionner de manière quasi-continue et,  
même avec une autonomie (absence d'intervention humaine) de plusieurs heures,  
des solutions nouvelles doivent être envisagées, en particulier au niveau des  
horaires (comme par exemple les horaires de 4x10 heures par semaine).

- 26 -
Un phénomène souvent cité comme résultat de l'automatisation flexible est celui  
de la polarisation des qualifications, avec quelques personnes surqualifiées  
assurant l'ensemble des tâches de contrôle, ne laissant aux autres que des  
tâches du niveau le plus bas ne requérant aucune qualification. La plupart des  
analystes s'accordent pour considérer qu'il ne s'agit nullement d'une  
conséquence obligée de l'automatisation, et que la structure des qualifications  
dans l'entreprise dépend de la politique suivie par celle-ci. En effet,  
l'entreprise dispose d'un éventail de choix, trnt dans le type et le niveau de  
l'automatisation qu'elle met en oeuvre que dans l'organisation du travail autour  
du nouveau système de production. Ainsi, par exemple, elle peut aussi bien  
chercher à requalifier les agents de maîtrise existants pour les faire monter  
d'un niveau que les reléguer à des besognes inférieures. Si la marge de  
manoeuvre est importante à court terme, où l'entreprise peut jouer sur le degré  
d'automatisation des différentes fonctions, il reste à vérifier quelle est son  
ampleur à plus long terme.
(iv) Les partenaires sociaux
Tout ceci montre que l'innovation technologique doit s'accompagner d'une  
innovation dans le travail, pour laquelle une large concertation entre  
partenaires sociaux est indispensable.
Malgré les menaces directes qui pèsent sur l'emploi dans l'industrie  
manufacturière, il n'est pas certain que les syndicats ouvriers constituent le  
principal facteur de résistance à l'automatisation flexible. Ainsi, selon  
l'enquête effectuée par le PSI au Royoume-Uni en 1983, 6% des firmes interrogées  
voyaient dans les syndicats ou dans les ouvriers un obstacle à l'introduction  
des équipments avancés, mais 4% voyaient aussi dans l'attitude des responsables  
de l'entreprise un tel obstacle. Il faut noter que le questionnaire s'adressait  
à la direction de l'entreprise.
En fait, comme il a déjà été noté dans l'analyse économique, la méconnaissance  
par la direction des entreprises européennes de l'importance des équipements  
avancés et du caractère stratégique de ce type d'investissements, constitue  
souvent un obstacle majeur à leur introduction.
Quant aux syndicats ouvriers, il faut être prudent dans l'extrapolation des  
résultats ci-avant au niveau de la Communauté, car ils illustrent une attitude  
de principe plutôt que des faits concrets; en outre, il y a des nuances entre  
les attitudes syndicales dans les différents pays. Ainsi, si la position de  
principe des syndicats français est généralement favorable aux nouvelles  
technologies, une plus grande réticence existe en Allemagne, notamment vis-à-vis  
des changements dans l'organisation du travail.
Toutefois, une chose est claire: le dialogue entre les partenaires sociaux est  
l'un des éléments qui conditionne le succès de l'automatisation flexible.  
L’absence ou la pauvreté d'un tel dialogue peut mener à des confrontations  
majeures, telles qu'en ont connues Citroën ou Peugeot au cours des derniers  
mois, alors qu'une politique à long terme de concertation permet d'éviter ces  
déboires, comme le montre le cas de Volvo. Même si ce genre de comparaison  
appelle certaines réserves du fait des situations et de l'environnement  
différent des firmes concernées, le message qui s'en dégage conserve néanmoins  
toute sa validité.

- 27 -
IL faut encore souligner qu’il est tout à fait possible de réunir les conditions  
pour un dialogue fructueux: les équipements avancés ont le potentiel de libérer  
les travailleurs de tâches désagréables ou dangereuses, un plan de  
requalification peut mener à un niveau général de formation plus élevé, une  
planification à suffisamment long terme permet d'éviter les licenciement massifs  
et d'assurer une organisation du travail et une structure des qualifications qui  
soient attrayantes pour les ouvriers et les employés de l'entreprise. A  
condition que les partenaires sociaux saisissent cette automatisation comme une  
opportunité et non comme une menace pour L'emploi ou un moyen de réduire  
l'influence des travailleurs.
(v) Localisation des entreprise
Le fait que les emplois crées ne correspondront pas aux emplois détruits par  
l'introduction des équipements avancés dans l'industrie manufacturière a déjà  
été noté en ce qui concerne les qualifications.
La même chose risque d'être vraie au niveau de leur localisation géographique.  
De plus en plus, l'élément clé à cet égard deviendra la disponibilité du  
personnel qualifié et la proximité des compagnies de maintenance des systèmes,  
la matière grise devenant le facteur de production essentiel. En outre,  
l'importance de la réduction des stocks et dès lors l'intérêt des systèmes de  
livraison "juste à temps" (voir p. 16) signifie que les fabricants de produits  
intermédiaires destinés à être incorporés dans d'autres produits ont tout  
intérêt à se rapprocher géographiquement de leurs clients, ce qui risque  
d'accélérer et d'accentuer le regroupement de l'industrie autour des nouveaux  
pôles technologiques.

ANNEXE I
LES EQUIPEMENTS AVANCES ET LEUR DIFFUSION PARMI LES UTILISATEURS
A. VUE D'ENSEMBLE
La démarche suivie dans cette annexe consiste à examiner successivement les  
différents types d'équipements avancés, sur base des informations nombreuses,  
mais partielles, disparates et souvent difficilement comparables qui existent,  
afin de réunir suffisamment d'éléments pour tracer un tableau cohérent et  
global de la situation.
Les deux premières sections ont trait respectivement aux machines-outils et  
aux robots, qui constituent les éléments de base des divers types de systèmes  
de fabrication automatisés examinés dans la section suivante. L'analyse  
s'élargit ensuite vers la conception assistée par ordinateur pour englober  
finalement l'ensemble des activités en amont et en aval de la production  
proprement dite.
Chacun de ces différents sous-secteurs est intéressant en soi et mérite une  
étude spécifique approfondie. Mais il faut souligner que l'ensemble dépasse la  
somme des parties, et que l'impact réel des équipements avancés se fera  
surtout ressentir lors de leur intégration au sein d'ensembles automatisés.
B. LES MACHINES-OUTILS AVANCEES
(i) Définition
Le terme machines-outils avancées se réfère ici aux machines-outils à commande  
numérique (CN).
A partir des premiers modèles à CN, encombrants et coûteux, développés au  
cours des années '50, la microélectronique a engendré depuis le milieu des  
années '70, une série de développements significatifs. Grâce à la DNc et  
puis à la CNCC*) le mode de fonctionnement de la commande numérique a été  
considérablement allégé en supprimant la carte perforée, et en permettant de  
modifier très rapidement le programme gouvernant la machine. En raison de  
l'augmentation de puissance des micro-processeurs, il devient maintenant  
possible de relier la CN à une installation de CAO (Conception Assistée par
DNC = Direct Numerical Control: la machine est reliée directement à un  
ordinateur central (qui contrôle une ou plusieurs machines).
CNC = Computer Numerical Control: la commande est assurée par un  
micro-ordinateur individuel pour chaque machine.

-  2 -
Ordinateur), ce qui permet d'introduire des modifications non seulement dans  
la séquence opératoire, mais également dans ta conception du produit, avec une  
très grande souplesse.
La CN a joué un rôle extrêmement important en rendant possible le  
développement de machines à fonctions multiples telles que les centres  
d'usinage, qui requièrent le contrôle simultané de plus de deux axes de  
mouvement, chose qui n'était pas réalisable avant l'introduction des CN. Les  
derniers progrès de la microélectronique permettent de doter les machines-  
outils de capteurs de détection de couple, de détection de bris d'outil, de  
reconnaissance des pièces, et de les équiper de systèmes de changement  
d'outil, leur conférant ainsi un degré d'autonomie (travail prolongé sans  
surveillance) inconnu jusqu'à présent.
Enfin, il convient de noter la tendance croissante à équiper les machines-  
outils à CN de systèmes de chargement/déchargement automatiques, qui donnent à  
la machine-outil individuelle une capacité se rapprochant de celle d'une 
petite cellule flexible (composée d'une machine-outil et d'un robot de  
chargement/déchargement).
(ii)  Productivité et rendement économique
Il est généralem^Q^ admis que le passage d'une machine-outil conventionnelle à  
une machine à CN permet d'accroître la productivité physique de la machine  
par un facteur de trois, essentiellement par la réduction des temps morts.  
Toutefois, compte tenu de sa complexité plus grande (incorporation de logiciel  
et composants électroniques), le coût d'une machine à CN est à peu près doublé  
par rapport à une machine traditionnelle. En première approximation, le  
rendement du capital investi serait donc de moitié plus élevé pour une machine  
à CN que pour une machine traditionnelle. Cependant, une véritable évaluation  
du rendement économique devrait aussi tenir compte de l'usure plus rapide des  
machines à CN en raison de leur utilisation plus intensive, des frais de  
maintenance plus élevés pour une machine sophistiquée, mais aussi de gains  
notamment en matière de stocks qu'apporte la réduction des temps morts.
Autre aspect à ne pas négliger, l'investissement par machine est doublé. La  
nécessité d'une mise de fonds importante pour l'acquisition d'une machine à CN  
peut constituer une barrière réelle pour les petites entreprises ou celles  
dont la structure financière est plus faible.
(*)Le terme CN est utilisé ici au sens large pour couvrir également les  
commandes plus perfectionnées, telles que le CNC.

- 3 -
(ü i)  Diffusion auprès des utilisateurs
Le tableau suivant met en évidence la proportion des machines-outils à CN dans  
le parc total de machines-outils de divers pays.
Année Pourcentage de machines
à CN dans le parc total
USA 1983 4,7Japon 1981 2,9Allemagne 1980 2,2
Royaume-Uni 1982 3,3France 1980 1,6
Source: MTTA - Statistiques 1984
D'après ces chiffres, et si l'on tient compte des différences entre les dates  
auxquelles les divers recensements ont été effectués, aucun pays ne semble  
avoir pris une avance globale significative dans l'utilisation des machines à  
CN.
D'un point de vue sectoriel, il est à noter que l'industrie aéronautique, dans  
les pays où elle est présente, joue un rôle d'entraînement particulièrement  
important dans la demande de machines-outils avancées.
<iv) Situation des producteurs européens
Traditionnellement, l'industrie communautaire de la machine-outil occupe  
l'avant plan de la scène internationale avec environ 20% du marché mondial,  
mais près de 30% de la production. Toutefois, cette position s'est dégradée au  
cours des dernières années et l'on a enregistré une,çerte de compétitivité de  
l'industrie européenne, et en particulier allemande^ , comme le montre le  
tableau II en Annexe III. Cette dégradation, particulièrement forte vis-à-vis  
du Japon, est précisément liée à l'introduction des nouvelles technologies de  
l'information.
En effet, l  industrie japonaise a accompli, depuis le milieu de la dernière  
décennie, un effort d'investissement important visant la standardisation de  
ses machines-outils, par une conception modulaire de celles-ci, tant au niveau  
de la machine elle-même que de sa commande numérique. Ceci leur a permis de  
réduire le nombre de parties mécaniques tout en augmentant la longueur des  
séries. Cette stratégie, qui requiert un investissement de départ significatif  
et la production d'un volume important de machines et de commandes numériques  
pour que jouent à plein les effets d'échelle et d'apprentissage, permet aux  
constructeurs japonais, qui ont largement concentré leurs efforts sur les
(*) L Allemagne représente plus de la moitié de la production communautaire.

-  H
centres d usinage et Les tours à commande numérique de petites dimensions, de  
parvenir à des prix unitaires très inférieurs à ceux de Leurs concurrents^
Pour La commerciaLisation de ces deux types de machines de petites dimensions,  
et sur base d'une fabrication conventionneLLe, Les Européens ont un  
désavantage qui se situe entre 10 et 40% par rapport aux japonais sur Le  
marché européen mais qui va jusqu'à 60% sur Le marché américain(  .  IL en a  
résulté une percée spectacuLaire des producteurs japonais sur ce créneau des  
petites machines standard à CN, faciLitée par Le fait que Les autres  
producteurs de machines-outiLs y étaient à L'époque assez peu présents,  
puisque seuLe La standardisation Liée à La production de voLume a permis  
d'arriver à des prix qui ont engendré un marché réeL.
La percée spectacuLaire des producteurs japonais de machines-outiLs à CN est  
iLLustrée par Les chiffres suivants:
Production de machines-outiLs à CN (unités)
1975 1980 1983
Japon 2.182 22.052 26.398USA 4.136 8.856 8.000
ALLemagne 1.085 4.743 8.000
Royaume-Uni 739 1.240 1.800
ItaLie 800 2.700 3.000
France 500 1.100 1.300
Source: JETRO, IPA, CECIMO
Le raLentissement de La progression entre 1980 et 1983 est à mettre en rapport  
avec La chute de queLques 20% de La production gLobaLe de machines-outiLs en  
cours de La même période.
IL faut souLigner que Les centres d'usinage et Les tours à CN - presque toutes  
de petites dimensions - constituent près de 70% de La production japonaise  
totaLe de machines à CN et que, en ce qui concerne Les autres types de  
machines, L'industrie européenne conserve généraLement une position de force.  
Ainsi, pour prendre L'exempLe des aLéseuses, iL n'y a que 6 ou 7% de La  
production japonaise qui soient dotés de commandes numériques, aLors qu'en  
ALLemagne Le chiffre correspondant atteint presque 50%.
Par aiLLeurs, La pénétration japonaise sur Le marché européen des tours à CN  
et des centres d'usinage s'est nettement raLentie depuis deux ou trois ans,  
grâce à La modération exercée pa^Jç^ MITI sous forme de prix pLanchers à  
L'exportation de machines-outiLsv , qui auraient pour effet de reLever de 30  
à 40% Les prix des machines-outiLs japonaises vendues en Europe.
Toutefois, si ce genre d'intervention permet de masquer une partie des  
probLèmes, Les soLutions réeLLes et durabLes ne peuvent venir que du côté  
européen. En fait, maLgré Les signes encourageants (5) d'un effort de La part  
des constructeurs européens pour reLever Le défi des nouveLLes technoLogies de  
L'information, Leur situation sous-jacente reste fragiLe car i  Ls n'ont  
toujours atteint ni Les voLumes ni Les méthodes automatisées de production  
Leur permettant de concurrencer sur Le pLan économique Les producteurs^ ^  
japonais de centres d'usinage et de tours à CN de La gamme inférieure
(*) AnaLyse des coûts de production dans L'étude stratégique de L'industrie  
communautaire de La machine-outiL qui est en cours.
(**) Ces prix sont appLiqués aux exportations vers Les USA et Le Canada  
depuis 1978, et vers La CEE depuis 1981.
(***) Les voLumes annueLs européens pour ces types de machines vont de 150 à  
375 machines, aLors qu'au Japon, Les voLumes correspondants tournent  
autour des 1.500 machines.

- 5 -
Les fabricants européens ne peuvent continuer à produire ce type de machine  
que grâce au cash-flow dégagé par le restant de leurs activités. Par ailleurs,  
il se fait jour des possibilités croissantes d'appliquer ces techniques de  
production à d'autres types de machines, et notamment aux centres d'usinage et  
aux tours à CN de la gamme moyenne, ce qui risque à l'avenir d'exposer les  
européens à une pression concurrentielle plus sévère dans ces segments  
également.
Du point de vue de l'automatisation, il faut encore souligner l'importance  
croissante des centres d'usinage, en ce qu'ils constituent l'un des éléments  
de base des cellules et systèmes de production flexibles.
(v) Les perspectives de la demande
Le marché des machines-outils a connu la pire récession de l'après-guerre  
entre 1980 et 1983, et la plupart des experts s'attendent à une nette reprise  
en cours des prochaines années. Ainsi, les analystes américains "Frost 8  
Sullivan" font les prévisions suivantes de la demande globale de machines-  
outils travaillant par enlèvement:
(en millions de dollars US)
1980 1983 1985 1987 1990
5.642 3.900 4.650 5.870 7.440
A l'intérieur de la demande globale, la part des machines à CN a été en  
progression constante au cours des dernières années. Une indication à cet  
effet est fournie par la part croissante des machines à CN dans la production  
totale de machines-outils: entre 1980 et 1982, cette proportion (en valeur)  
est passée de
- 17 à 27% en RFA
- 15 à 23% en Royaume-Uni
- 29 à 35% aux USA^
- 50 à 54% au Japon
Plus concrètement, le Policy Studies Institute de Londres a en 1983 sondé les  
intentions d'un échantilion représentatif de l'industrie britannique. Selon  
les résultat^^le cette enquête, le parc de machines-outils à CNC au  
Royaume-Uni devrait passer de 17.000 unités en 1983 à 27.000 en 1985, soit  
une croissance annuelle de l'ordre de 25%, pourcentage qui n'est pas en  
conflit avec les autres indications dont dispose la Commission (6).
On peut donc s'attendre à ce que les machines-outils avancées continuent à  
progresser fortement au cours des prochaines années, en se substituant aux  
machines conventionnelles moins performantes. Toutefois, à plus long terme,  
cette période de croissance rapide pourrait être suivie d'un déclin peut-être  
sensible, sous l'effet conjugué de plusieurs facteurs:
- le ralentissement du processus de substitution des machines à CN aux  
machines conventionnelles,
- la productivité plus grande des machines à CN par rapport aux machines  
traditionnelles, qui permet de réduire l'investissement et le parc des  
machines pour une production inchangée (ce facteur étant partiellement  
compensé par le renouvellement plus rapide des machines en raison de leur  
utilisation plus intensive),
(*) Machines coûtant plus de 2.500 dollars.
(**) Dans les entreprises occupant plus de 20 personnes.

- incorporation croissante des machines à CM dans des systèmes automatisés où,  
pour une capacité de production inchangée,, le nombre de machines requises 
peut être réduit jusqu'à un tiers des besoins conventionnels et dont  
l'impact chiffré, pour un niveau d'investissement constant, peut selon le  
Boston Consulting Group s'évaluer comme suit:
% de machines CN
vendues comme partie 5 10 25 50
d'un système
Réduction de la demande
de machines à CN - 5% - 9% - 20% - 33%
- réduction des besoins d'usinage par une meilleure conception du produit et  
de ses parties constituantes
- apparition de matériaux de substitution au métal et de nouveaux procédés de  
fabrication
C. LES ROBOTS INDUSTRIELS  
(i) Définition
Le terme "robotique" est souvent utilisé de façon très lâche pour couvrir  
l'ensemble du processus d'automatisation de la fabrication. Dans la présente  
section, il s'agit toutefois de traiter spécifiquement des robots industriels  
et qui sont susceptibles d'être définis de plusieurs manières, que ce soit  
d'une façon globale, ou selon leurs caractéristiques propres (degré de  
sophistication) ou encore selon des catégories fonctionnelles. Contrairement  
ce que l'on pourrait croire, la définition des robots est loin d'être  
question purement académique. En effet, il y a quelques années le JIRAk  
japonais a proposé une définition (7) du robot très élargie^^çmprenant cinq  
classes, qui a en 1979 été prise comme norme japonaise (JISv et selon
laquelle il y avait un parc de 76.500 robots au Japon en 1980, contre 4.500  
aux USA et 4.000 en Europe occidentale. En réalité, sur base des définitions  
européennes et américaines, le chiffre pour le Japon avoisinnait plutôt les  
5.500 unités. Mais on peut penser que l'impact psychologique de l'annonce  
d'une telle avance du Japon n'a pas été négligeable. Une définition aussi  
large a également permis d'inclure parmi les constructeurs japonais de  
matériel robotique un grand nombre de fabricants de manipulateurs fixes,  
ceux-ci ont ainsi bénéficié d'une importante action de soutien du MITI, qui a  
eu pour effet de les stimuler à développer un matériel plus sophistiqué,  
marché auquel ils ne seraient vraisemblablement pas attaqués autrement.
Dans l'analyse qui suit, le terme robot correspondra aux définitions (7) de  
l'ISO, du Robot Institute of America, et du British Robot Association, qui  
sont assez proches, et dont ressortent les éléments suivants:
- un robot est un manipulateur (pièces, outils, dispositifs spécialisés)
- il est reprogrammable
- il est multifonctionnel
- la programmation des mouvements est variable.
(*) JIRA = Japan Industrial Robots Association, fédération des fabricants  
japonais de robots établie sous l'impulsion du MITI.
(**) JIS = Japanese Industrial Standard.

- 7 -
Ceci couvre néanmoins une gamme importante de robots, du simple robot à  
apprentissage (playback robot), qui garde en mémoire une séquence montrée par  
l'opérateur, au robot intelligent capable, grâce à ses facultés sensorielles,  
de réagir au milieu du travail environnant.
(i i)  Productivité et rendement économique
Etant donné, d'une part leur diversité et d'autre part leur nouveauté dans les  
processus de fabrication, il est malaisé de mesurer la productivité ou le  
rendement des robots en général.
Une mesure de la productivité d'un robot peut cependant être donnée par la  
période d'amortissement du capital investi. En travaillant avec deux équipes  
par jour, cette durée est actuellement, dans les cas favorables, d'environ 2,5  
à 3 ans pour les robots de manutention/transfert, les robots de soudure et les  
robots de peinture. Mais en définitive, il faut souligner que la productivité  
du robot doit être considérée en fonction de son apport à un système de  
production partiellement ou complètement automatisé, auquel le robot confère  
un élément clé de flexibilité grâce à sa versatilité et à sa faculté d'être  
reprogrammé. A nouveau, il faut noter l'importance de la réduction des temps  
morts, notamment dans les fonctions de chargement/déchargement de machines-  
outils, grâce à l'élimination des précautions de sécurité nécessaires pour les  
opérateurs humains.
(iii) Diffusion auprès des utilisateurs
Estimation des populations de robots dans différents pays
1978 1980 1981 1982 1983 Croissance annuelle
moyenne 1980-1983
Allemagne 450 1.200 2.300 3.500 4.800 41%
Royaume-Uni 125 371 731 1.152 1.753 47%
France n.d. 580 790 1.385 2.010 36%
Italie n.d. 400 450 790 1.800 46%
Total 4 pays n.d. 2.551 4.253 6.827 10.363 42%
Japon 3.000 6.000 9.500 13.000 16.500 29%
USA 2.500 3.500 4.500 6.250 8.000 23%
Suède 800 1.133 1.700 1.300 1.900C*) n.d.
Source: OCDE , British Robot Association et Association Française de  
Robotique Industrielle.
Cette comparaison montre clairement qu'après un départ relativement lent, la  
diffusion de robots au sein des industries européennes a procédé à un rythme  
accéléré, permettant à la Communauté de combler une partie de son retard vis-  
7-vis du Japon et même de dépasser les Etats-Unis en 1982/1983. Pour rendre la  
compo . )  ;  son plus réaliste, il convient toutefois de mettre ces chiffres  
absolu;, sur le nombre de robots en rapport avec l'emploi dans l'industrie.
Données révisées vers le bas suite à une modification de définition.  
L'OCDE a pris ses informations à des sources diverses (BRA, BIPE,  
Diebold, STT) qui ne sont pas nécésr.ai rement tout à fait comparables.

-  8 -
Nombre de robots par 10.000 personnes employées dans l 'industrie (NACE 2/4)
1978 1980 1983(a)
Allemagne 0.5 1.4 6.3
Royaume-Uni 0.2 0.6 3.4
France n.d. 1.1 4.1
Italie n.d. 0.7 3.4
Japon 2.3 4.4 11.8
USA 1.1 1.6 3.9
Suède 7.8 11.0 20.3(b)
(a) Pour l'emploi en 1983: estimation
(b) Non comparable avec les chiffresde la Commission  
antérieurs, voir tableau précédent.
L'avance de La Suède et, dans une mesure moindre, du Japon dans l'utilisation  
des robots reste donc significative. Globalement, ce tableau confirme que la  
Communauté a rattrappé les Etats-Unis, et la diffusion particulièrement rapide  
des robots en Allemagne depuis le début des années '80 mérite d'être  
soulignée.
Il parait également intéressant d'examiner la diffusion sectorielle des  
robots.
Répartition des robots par industrie utilisatrice (%)
Allemagne Royaume-Uni Japon Suède
(1981) (1980) (1980) (1979)
Transports 46 39 n.d. 22
dont :
- automobile - n.d. - 34 - 30 - n.d.
- autres - n.d. - 5 - n.d. - n.d.
Electrique 14 5 36 9
Mécanique 12 10 n.d. 15
Produits en métal 6 17 551
Moulage-injection plastique 6(a) 14(b) 10 n.d.
Aut res 16 15 19 3
Total 100% TÔÜ% 100% 100%
(a) Plastique et autres matières.
(b) Plastique et caoutchouc.
Source: OCDE, présentation de la Commission.
Ce tableau montre le rôle majeur que joue l'industrie des transports, et  
surtout l'automobile, en Allemagne et au Royaume-Uni. Il en est de même en  
France, ou 958 des 2.010 robots installés en 1983 l'étaient dans le secteur  
automobile et les proportions doivent être similaires en Italie. Dans ce  
contexte, il parait intéressant de présenter une comparaison internationale de

L'utilisation des robots dans L'industrie automobile, classée par ordre  
décroissant du taux d'utilisation. Le quatre premières places de ce classement  
sont occupées par des firmes de la Communauté (il aurait cependant été  
intéressant d'y faire figurer Volvo), dont trois sont allemandes, ce qui  
contribue à expliquer la croissance rapide du parc des robots en Allemagne.
Constructeurs Production Nombre Robots/
véhicules (82) Robots (82) 100.000 véhicules
Mercedes (D) 480.000 550 114
BMW (D) 360.000 350 97
Volkswagen-Audi (D) 1.538.000 950 62
Fiat (It) 1.186.000 640 54
GM (USA) 4.630.000 2.300 50
Toyota (J) 3.145.000 1.400 44
Nissan (J) 2.408.000 1.000 41
Mazda (J) 1.110.000 430 39
Chrysler (US) 967.000 360 37
Ford Europe 1.233.000 400 32
Renault (F) 1.719.000 450 26
Peugeot SA (F) 1.423.000 350 25
Ford (USA) 2.192.000 500 23
Source: Peugeot SA.
(iv) Situation des producteurs européens
Dans les premiers stades de développement des robots industriels, ce sont  
surtout les constructeurs indépendants américains qui ont marqué de leur  
présence le marché mondial des robots. En première place parmi ceux-ci, il  
faut citer la firme Unimation - depuis absorbée par Westinghouse - qui  
détenait encore en 1982, 32% du marché américain, près de 25% du marché  
européen et environ 15% du marché mondial des robots.
Toutefois, depuis le milieu de la dernière décennie la situation est  
caractérisée par une progression rapide de la fabrication japonaise, sous la  
poussée d'une action coordonnée du MITI visant à développer tant la production  
que la demande de robots en Japon (voir pag. 14 du texte principal). Les  
résultats ont été spectaculaires et peuvent être illustrés par la comparaison  
suivante:
Production de robots programmables en 1982
Japon 7.000
Europe 3.200
USA 1.800
Source: Frost & Sullivan.
En Europe, les fabricants Scandinaves indépendants comme ASEA et Trallfa qui  
viennent d'ailleurs de conclure un important accord de rapprochement (entre  
eux et avec leurs partenaires américains et japonais) jouent un rôle de  
premier plan depuis plusieurs années, comme en atteste le tableau ci-dessous:

-  10  -
Parts de marché en Europe de L'Ouest en 1981
Unimation (U S A ) 2 3 %
Trallfa (Norvège) 2 0 %
A S E A  (SuèdeK 1 5 %
Electrolux^ (Suède) 5 %
Volkswagen (R F A ) 1 2 %
Kaufeldt (Suède) 4 %
Autres 2 1 %
Source: O C D E
Les parts de marché importantes détenues par les fabricants Scandinaves sont 
en partie le reflet des taux d'utilisation très élevés dans ces pays, et 
particulièrement en Suède. Depuis 1981, la présence des constructeurs 
européens s'est développée, notamment en soudure par point (K uka en R F A , A C M A  
en France, C O M A U  en Italie), avec une forte présence d'A SE A  et un recul 
d'Unimation.
Cependant, tout porte à croire que la production de robots dans la C om m unauté 
a connu un développement sensible depuis lors, en grande partie lié a  
l'introduction accélérée des robots dans l'industrie automobile européenne. E n  
effet, ce sont Largement les constructeurs automobiles de la C om m unauté qui 
sont eux-m êm e responsables de la fabrication de ces robots (qui sont destinés 
à des marchés captifs). A  cet égard, on peut citer A C M A  (filiale Renault)
C O M A U  (filiale Fiat) et Volkswagen. Etant donné le rôle dominant de 
l'industrie automobile dans la dem ande de robots et la rapidité avec laquelle 
l'industrie communautaire les introduit, ce phénomène doit avoir des effets 
considérables en faveur de la production à l'intérieur de L a  C E E .
Sur un autre plan, un exemple remarquable est celui de l'Ita lie , où la 
production de robots ne représentait que 3 0 %  de la dem ande intérieure en 1975, 
et où ce chiffre est passé à près de 1 4 0 %  en 1979. Les fabricants italiens ont 
su pleinement exploiter un marché en mutation rapide où i l existe de 
nombreuses applications très spécialisées (voir liste en note explicative 7), 
se prêtant dès lors bien à une production individualisée, à laquelle la 
structure de l'industrie italienne est particulièrement adaptée. A  l'autre 
bout de l'échelle, au Royaume-Uni, le pourcentage de la dem ande couvert par la 
production intérieure est passé du 2 3 %  en 1980 à 3 4 %  en 1983. Il ne faut 
toutefois pas perdre de vue que ces chiffres incorporent aussi des robots 
américains ou japonais fabriqués sous licence en Europe. Malgré la position 
globalement encore faible des constructeurs de la C om m unauté l'émergence d'une 
série de fabricants européens, et le savoii— faire européen dans le domaine de 
l'assemblage (D E A  et Olivetti en Italie, Bosch et M antec (Siemens) en R F A , 
S C E M I (C G E ) en France) permettent d'envisager l'avenir avec un certain 
optimi sm e.
Si les économies d'échelle n'ont pas jusqu'à présent joué un rôle important 
pour les fabricants européens, il faut toutefois remarquer que l'industrie^ 
japonaise, adoptant en cela la m ê m e  approche que pour les machines-outils à 
C N , poursuit une stratégie d'abaissement des coûts par la fabrication en 
série, grâce à la standardisation modulaire. A u  lieu de chercher à construire 
des robots très sophistiqués - et donc coûteux - qui peuvent remplir de 
nombreuses fonctions, l'industrie japonaise m et l'accent sur le développement 
de robots simples, rapides et peu coûteux (type Scara) et sur les structures 
modulaires, dont chacune n'est capable que d'un nom bre limité d'activités mais 
qui peuvent être combinées pour obtenir le résultat désiré. A  l'heure 
actuelle, les exportations japonaises de robots restent faibles, les 
constructeurs japonais paraissant préférer les accords commerciaux et, à un 
moindre degré, de licence qui entraînent moins de risques dans un marché
(*) Les intérêts d'Electrolux en matière de robots ont depuis été repris 
par A S E A .

-  11 -
encore relativement étroit et où la présence Locale (maintenance) est très 
importante. A  moins que ceci ne résulte d'une politique délibérée visant à 
éviter les frictions commerciales, il existe toutefois une possibilité réelle 
de voir la pression concurrentielle en provenance de l'extérieur devenir 
beaucoup plus forte dans les prochaines années.
Quant aux accords de licence, bien que de nombreux accords existent entre 
européens,d'une part, et américains et japonsi·. de L'autre, on ne peut manquer 
d'être frappé par l'absence quasi-totale d'accords intra-européens. E n  
définitive, il convient de noter que, de tous les types d'équipement avancé, 
les robots ont atteint le stade de maturité le moins avancé (9), et qu'il 
s'agit donc d'un marché très fluide et en croissance rapide sur lequel aucune 
position ne doit être considérée c o m m e  acquise.
(v) Les perspectives de la demande
D u  point de vue quantitatif, l'O C D E  a rassemblé dans son étude de 1983 toute 
une série d'estimations de sources diverses sur la croissance du marché des 
robots, pour divers pays de l'O CD E. Celles-ci sont reprises au tableau III de 
l'Annexe III.
Généralement, les prévisions tendent à situer la croissance annuelle globale 
de ce marché autour des 25 à 30% , ce qui ne parait pas irréaliste au vu des 
taux d'expansion antérieurs.
L e marcl^mondial actuel des robots est estimé à environ 500 millions de 
dollars' . Sur base des indications réunies par l'OCDE, le marché en 1990 
pourrait atteindre:
- 1, 5  à 2  milliards de dollars aux U S A
- près 1  milliard de dollars en Europe
- environ 0,7 milliards de dollars au Japon.
D u  point de vue qualitatif, on peut s'attendre à  une augmentation considérable 
dans l'utilisation des robots pour l'assemblage, c o m m e  en témoignent les 
prévisions ci-dessous:
Fonctions des robots
1 9 8 1 1990
- Soudure par points 4 0 % 3 %
- Manutention/chargement et
déchargement de machines 2 9 % 3 2 %
- Traitement des surfaces 1 1 % 4 %
- Assemblage 6 % 3 5 %
- Soudure à L'arc 6 % 1 6 %
- Autres 8 % 1 0 %
1 0 0 % 1 0 0 %
Source: A .D . Little
C es changements doivent être interprétés à la lumière de la croissance 
considérable du marché qui est attendue d'ici à  1990.
(*) Selon une étude du Financial Times datant de janvier 1984.

-  1 2  -
A u  point de vue des secteurs utilisateurs, l'automobile restera 
vraisemblablement parmi les utilisateurs L es plus importants. O n  doit 
s'attendre à ce que l'utilisation des robots d'assemblage dans la micro­
électronique se développe rapidement et, d'une manière générale, à ce que 
l'utilisation des robots gagne progressivement la plupart des secteurs de 
l'industrie.
L'importance grandissante de l'assemblage devrait par ailleurs être bénéfique 
pour les producteurs européens, qui disposent d'une compétence internationale 
en ce domaine (robots et portiques d'assemblage).
D . C E L L U L E S , S Y S T E M E S  E T  L IG N E S  D E  T R A N S F E R T  F L E X IB L E S
(i )  Définitions
C o m m e  ailleurs, les définitions jouent un rôle important, et les différences 
qui existent à ce niveau expliquent en grande partie les divergences, voire 
les contradictions, qui apparaissent dans les diverses analyses sur les 
systèmes flexibles.
D ans la suite de l'exposé, nous proposons d'employer les définitions 
suivantes:
Cellule flexible: composée de plusieurs machines-outils (souvent des machines 
standard) reliées entre elles, mais travaillant en séquènce fixe sur base d'un 
programme opératoire. D ans son expression la plus simple, il s'agira d'une 
machine-outil couplée avec un robot, mais il peut également s'agir de 
plusieurs machines-outils (généralement moins de cinq), avec ou sans robot. Il 
s'agira normalement de séries de 20 à 500 pièces.
Système flexible (FM S): également com posé de plusieurs machines, c o m m e  la 
cellule, mais d'une capacité logicielle permettant un cheminement variable et 
optimisé des pièces. Requiert un ordinateur de gestion, des algorithmes de
reconnaissance des pièces, des temps de charge, etc _ _ L e  niveau du logiciel
es
t beaucoup plus élevé que celui d'une cellule, la capacité de traitement 
informatique étant dans un rapport de 10 à 1  comparé à une cellule flexible.
L e cheminement variable des pièces implique la nécéssité d'un système de 
transport sophistiqué, souvent composé de véhicules auto-guidés. Les séries 
sont normalement de 50 à 2.000 pièces.
Ligne de transfert flexible: tout c o m m e  les lignes de transfert 
conventionnelles, le travail procède le long d'une ligne rigide et selon une 
séquence fixe avec des machines spécifiques pour chaque opération, mais les 
différents postes deviennent numériquement contrôlés, éventuellement reliés à  
un ordinateur central. C'est ce qui donne sa flexibilité à L a  ligne, rendant 
possible des changements très rapides de positionnement ou de dimension. Par 
rapport à une ligne classique sur laquelle une seule pièce est usinée, la 
ligne flexible permet de travailler sur une petite famille de pièces, mais la 
longueur des séries reste importante: de 1.000 à 10.000 pièces.
E n  réunissant ces définitions avec celles des machines-outils avancées et des 
robots, il devient possible de définir l'ensemble des possibilités actuelles 
d'usinage, en termes de productivité et de flexibilité, c o m m e  l'illu stre le 
tableau IV  de l'Annexe III. O n  y voit com m ent les équipements avancés

- 13 -
permettent de combiner productivité et flexibilité pour aboutir à 
l'automatisation partielle ou complète de la fabrication en petites séries, 
qui devient réalisable pour la première fois. U n e autre caractéristique de ces 
systèmes flexibles, et surtout des F M S , est leur autonomie, qui leur permet 
dans certains cas d'opérer sans surveillance pendant une dizaine d'heures. C e  
dernier point revêt une grande importance pour des équipement devant souvent 
fonctionner de manière continue, 24 heures sur 24.
Les trois définitions ci-avant ont été présentées en ordre croissant 
d'importance des séries à usiner, mais non en ordre croissant de complexité - 
et donc de coût - des systèmes. Il convient de noter que le F M S , avec son 
logiciel très sophistiqué, présente le plus grand degré de complexité et de 
flexibilité, en termes de rapidité d'adaptation au marché. C'est à ce niveau 
que les définitions prennent une importance non seulement théorique, mais 
aussi pratique. E n  effet, les américains considèrent les lignes de transfert 
flexibles c o m m e  des F M S , alors que les japonais ont tendance à regrouper sous 
1 e  vocable F M S  les trois types de systèmes, donnant ainsi systématiquement 
l'interprétation la plus large. M ê m e  en Europe, les experts ont souvent 
tendance à considérer les cellules flexibles plus importantes (en nom bre de 
machines) c o m m e  des F M S , m ê m e  si elles ne remplissent pas le critère selon 
nous déterminant du cheminement variable optimisé.
(i i )  Productivité et rendement économique
Les situations varient selon le type de système.
Cellule flexible
Les cellules flexibles ont maintenant atteint un degré de rentabilité élevé et 
permettent une réduction sensible de coûts unitaires, qui peut être de l'ordre 
de 2 5 % . L'élément essentiel de cette réduction tient à 1 a  diminution des coûts 
de main d'oeuvre. A  nouveau, on peut noter qu'une mise de fonds importante est 
nécessaire au départ.
F M S
L'analyse doit être beaucoup plus nuancée. Les calculs techniques font souvent 
état de résultats spectaculaires, illustrés dans la comparaison ci-dessous
Comparaison de l'usine de Yamasaki à M inokam o (4 F M S  reliés entre eux) 
avec une installation traditionnelle de m ê m e  capacité
M inokam o Conventionnel
N om bre de machines-outils 43 90
N om bre d'employés 39 195
dont - ouvriers 36 170
- contrôle (surveillance) 3 25
Délai d'usinage (jours) 30 9 1
Surface au sol (m 2 ) 6.600 16.500
Source: V D I - Z  (janvier 1984) — —— — —
L a réalité économique incite toutefois à une évaluation beaucoup plus 
prudente, car L'importance de l'investissement - qui croît plus que 
proportionnellement avec la complexité du système - est tel que généralement

- 14 -
L e  rendement économique n'est acceptable que si L e  système fonctionne sans 
problèmes - et donc sans trop d'arrêts - et n'entraîne pas de coûts extérieurs 
supplémentaires (p. ex. indemnités de licenciement). O r il existe encore 
souvent des problèmes techniques, qui augmentent de façon exponentielle avec 
la complexité du système, au niveau de la manutention des pièces, du contrôle 
des outils, de la fiabilité des machines et du logiciel. E n  outre, il suffit 
d'une baisse de la demande adressée au produit final pour que le système ne 
puisse plus fonctionner qu'en deux équipes ou lieu de trois (16 heures au lieu 
de 24 heures), réduisant du coup très fortement sa rentabilité. D e  cet 
ensemble d'éléments, il résulte qu'en l'absence d'incitations fiscales ou 
d'autres interventions gouvernementales, la rentabilité des F M S  est encore 
dans la plupart des cas assez marginale.
Il existe toutefois une exception à cette règle, celle des industries où il y  
a une grande variété de pièces à usiner, de valeur unitaire élevée et dont 
l'ordre de production est peu prévisible. D ans ces cas, dont l'industrie 
aéronautique ou la construction de machines sont de bons exemples, la seule 
manière de contenir les défais de fabrication jusqu'ici consistait à maintenir 
des stocks élevés. L e F M S  permet justement d'éliminer, ou du moins de réduire 
très substantiellement, les stocks et en-cours de fabrication, et se justifie 
alors pleinement du point de vue économique, car la rentabilité de 
l'investissement est multipliée par quatre ou cinq en comparaison avec les 
autres cas. D ès lors, pour que le F M S  atteigne son plein rendement, il doit 
souvent être associé à un système de manutention et de stockage automatique.
L e système peut se composer soit d'un magasin central, où, sous contrôle de 
l'ordinateur central, des chariots autoguidés vont rechercher L es éléments 
requis dans les différentes parties du magasin, soit d'une série de petits 
magasins. Outre tes avantages liés au F M S , le stockage automatique procure des 
gains importants au niveau de la précision, du contrôle des stocks, de la 
surface en sol requise, ainsi qu'en termes de sécurité et de réduction du 
nombre de pièces abîmées.
E n  conclusion, il faut encore souligner que tous les gains du F M S  ne se 
prêtent pas nécessairement à une analyse financière classique, car il faut 
tenir compte d'éléments tels que l'avantage concurrentiel que procure la 
réduction des délais de fabrication, de la réduction des erreurs humaines et 
donc de l'amélioration de la qualité (précision notamment) du produit issu du 
système.
Lignes de transfert flexibles
Par rapport aux lignes transfert classiques, déjà largement diffusées, la 
conception des lignes flexibles devient beaucoup plus modulaire, le contrôle 
étant exercé au niveau de chaque poste plutôt que centralement. Cette 
modularité permet une plus grande standardisation des éléments de contrôle et 
dans une moindre mesure, des éléments mécaniques et donc une réduction du coût 
d'une ligne de transfert, réduction qui pourrait aller jusqu'à 2 5 % . A  ceci 
s'ajoutent les avantages déjà cités liés à la plus grande versatilité de ces 
équipements.

- 1 5  -
(iii) Diffusion auprès des utilisateurs
L a  confusion au niveau des définitions rend difficile l'interprétation des 
statistiques relatives aux systèmes flexibles, particulièrement dans le cas 
des comparaisons internationales. C'est donc sous toutes réserves qu'est 
présenté le tableau suivant, qui retrace l'évolution du nombre de F M S  en 
Europe, au Japon et aux U S A . C es chiffres, tirés d'une étude en cours pour 
compte de la Commission, sont repris de diverses sources. E n  outre, ils se 
basent sur une définition du F M S  qui englobe également les cellules flexibles 
plus importantes.
A nnée Europe U S A Japon
1967 1
1969 2
1970 4
1971 1(1)
1972 5 4
1973 6
1974 2(2) 6
1975 20
1976 6(4) 7 24
1977 7(5) 26
1978 9( ) 8
1979 15(9) 14
1980 17( ) 17 28
1981 21(11) 2 1 35
1982 31(17) 27(a) 45
1983 4 1  (  ) 34 (a)
( )  =  R F A (a) chiffres partiels
Cette évolution pourrait schématiquement se répartir en trois phases:
1) avance initiale des américains au début des années '70
2) percée spectaculaire des japonais à partir de 1975
3) effort intense de rattrapage des européens depuis le début des années '80.
Etant donné l'importance des incitations publiques pour la rentabilité des 
F M S , la percée des japonais et plus récemment l'évolution accélérée en Europe 
sont liées aux importantes politiques de stimulation mises en oeuvre au niveau 
des gouvernements, et qui sont analysées à l'Annexe II. Il n'existe pas de 
chiffres comparables pour les cellules et les lignes transfert flexibles. O n  
entend souvent parler de cent ou m ê m e  de deux cents F M S  au Japon, selon les 
définitions plus ou moins élargies qui en sont données.
E n  ce qui concerne les lignes de transfert, un m ouvem ent de substitution 
important et rapide des lignes traditionnelles par les lignes flexibles est 
actuellement en cours. E n  Europe en 1982, seulement 1 0 %  des lignes étaient 
flexibles alors que les com m andes nouvelles en 1984 sont pour moitié composées 
de lignes flexibles.
Les lignes de transfert sont surtout utilisées par l'industrie automobile.
N ous n'avons pas connaissance de statistiques sur la diffusion sectorielle des 
cellules flexibles; quant aux F M S , le tableau ci-dessous donne un aperçu de 
leur diffusion parmi les diverses branches de l'industrie, sur base d'un 
échantillon international.

- 16 -
Japon U S A Allemagne
Industrie automobile (y compris
composants) 3 2 5
Equipement agricole et de construction 4 8 1
Construction de machines 1 5 1 4Mécanique lourde 4
Mécanique de précision -1 1
Electrique et électronique 2 1 2Aéronautique - 4 2
28 1 7 1 5
Source: Boston Consulting Group
(iv) Situation des producteurs européens
Etant donné l'importance de l'entretien et du service après-vente pour les 
systèmes complexes, et dans le cas du F M S , des délais importants de mise en 
route du système (souvent près de deux ans), la présence locale s'avère 
indispensable pour la vente de systèmes. C'est ce qui explique que la très 
grande majorité des systèmes existant en Europe ont été installés par des 
firmes européennes. Les producteurs allemands et italiens se sont taillés la 
part du lion de ce marché. L a bonne prestation de l'Ita lie  mérite une mention 
particulière, car, en dépit d'une base domestique très faible (il n'y aurait 
que 4  ou 5  F M S  en Italie), il y  existe plusieurs producteurs importants 
(Com au, Olivetti, Berardi, Mandelli, S A IM P ) qui ont enregistré de notables 
succès sur le marché européen.
Si le relevé du nom bre de F M S  (voir les deux tableaux précédents) donne une 
première idée de la position relative des producteurs dans les différentes 
régions du globe, il faut également tenir compte de critères qualitatifs: 
nombre de pièces différentes produites, taille du système et degré 
d'intégration, degré d'autonomie.
N om bre de prièces produites
N om bre de systèmes |  5  à 10 1 1  à 100 1 0 1  à 200 >200
U S A  1 2 2 1 -
Japon 6 8 3 2
Allemagne 2 3 1 1 2
Source: Boston Consulting Group
Cette comparaison doit être tue avec prudence, car elle reflète peut -être
aussi des différences de définition. Elle m et néanmoins en évidence la bonne
position de^jindustrie allemande en ce qui concerne l'élément de 
flexibilité que constitue la capacité à usiner une grande variété de pièces 
différentes (et qui est un indicateur de la complexité du logiciel).
(*) D ans le contexte du F M S , le concept de flexibilité se situe à deux
niveaux: nom bre de pièces usinées et flexibilité des stocks (inventory 
flexibility), dont question ci-avant.

Pour ce qui est de L a  taille des systèmes et de leur degré d'intégration, L e  
Japon semble avoir pris de l'avance et dispose de quatre très grands systèmes 
de plus de 1 5  machines (notamment Fujitsu Fanuc, M ori Seiki et Yamazaki) 
comparés à 2  en Europe et 1  aux Etats-Unis. A vec les m êm es réserves au niveau 
des déf^gjtions, nous avons fait une compilation à partir de différentes 
sources pour établir l'échantillon suivant:
N om bre de machines U S AN om bre de F M S  
Japon C E E (*)
5 2 12 66-10 10 7 711-1 5 4 1 316-20 - 1 1
20 1 3 1
(*) Allemagne , France et R oyaum e Uni.
E n  outre, les différentes sources s'accordent sur le degré d'intégration plus 
élevé des installations japonaises, qui est reflété par leur autonomie élevée: 
il existerait au Japon 15 F M S  capables de fonctionner une dizaine d'heures 
sans surveillance, alors qu'il n'y en aurait que deux en Europe^ .
E n  ce qui concerne les systèmes moins complexes, c'est-à-dire les cellules 
flexibles, la concurrence internationale paraît devoir s'accentuer, car les 
producteurs japonais, qui suivent toujours les m ê m e  principes, ont m is au 
point des cellules standardisées dont ils s'apprêtent à développer les 
exportations, et ont déjà remporté quelques succès aux Etats-Unis. A  moins de 
reagir rapidement, les producteurs européens et américains de cellules "sur 
mesure" risquent d'être débordés, c o m m e  dans le cas des centres d'usinage et 
des tours à C N .
(v) Les perspectives de la demande
Celles-ci varient considérablement selon le type d'équipement concerné.
*7es - ce- | · * - u* - es flexibles sont d'une rentabilité démontrée et constituent un 
investissement financièrement accessible pour les entreprises moyennes (plus 
de 500 employés), du moins en principe, car cela ne va pas sans poser quelques 
problèmes pratiques, c o m m e  le fait ressortir l'analyse financière dans la 
section B  du texte principal. L e potentiel d'expansion est donc considérable.
Quant aux lignes de transfert flexibles, il s'agit surtout d'un processus de 
substitution aux lignes conventionnelles. A  cet égard, la rapidité de 
l'évolution en cours a déjà été notée; on prévoit qu'en 1995, il n'y aura plus 
que 10 A de la dem ande portant sur les lignes conventionnelles, le restant 
étant substitué par des lignes flexibles et, dans une mesure limitée mais 
encore difficilement prévisible, par des cellules flexibles et des F M S .
(*) N E D O  Advanced Manufacturing Systems Group; Yoshikawa, Rathmill et 
Havatny: Computer Aided Manufacturing; VDI-Z; A .D . Little; I.S.I.- 
étude en cours à la Commission. ' '
(**) Etude en cours sur les F M S  pour la Commission.

-1 8  -
L a dimension de l'investissement en F M S  les réserve aux entreprises de grandes 
dimensions (neuf F M S  sur dix sont installés par des firmes employant plus de 
2.000 personnes), ce qui limite donc considérablement le marché potentiel. 
C o m m e  une grande partie des gains du F M S  sont liés à la réduction des temps 
morts, et que ceux-ci sont moindres proportionnellement pour les grandes 
pièces, le F M S  est surtout d'application pour les petits pièces, ce qui réduit 
encore le potentiel d'expansion.
Néanmoins, sous l'impulsion des pouvoir publics, on peut s'attendre à  une 
poursuite de la croissance rapide du nom bre de F M S  en service, c o m m e  en 
attestent les chiffres ci-dessous, qui ont surtout valeur indicative.
Systèmes de production flexibles(a) en Europe
Opérationnels Prévus Total
Belgique 4  
France 3  
Allemagne 5  
Royaum e-U ni 41 5
26
2 14
1 8
3 1
2 5
Source: N E D O  - 1984
(a) Définition qui pourrait inclure des cellules flexibles.
E . C O N C E P T IO N  A S S IS T E E  P A R  O R D IN A T E U R  ( .C A O )
(i) Définition
L a C A O , couvre une large g a m m e  d'applications dans 
utilisant des systèmes graphiques informatisés, et 
conception des produits et des processus.toute l'industrie, 
liés aux activités de
A u  niveau des produits, la C A O  part de simples unités permettant de produire 
des dessins ou plans en deux dimensions jusqu'à des appareils dotés d'un 
logiciel complexe de modélisation tridimensionnelle. Les analyses ou 
définitions se limitent souvent à  cet aspect de la C A O . Pourtant, la C A O  va 
bien au délà de ces fonctions. Toujours au niveau du produit, la C A O  peut être 
associée à l'IAO (Ingénierie assistée par ordinateur), c'est-à-dire à  un 
logiciel permettant d'analyser la conception et d'évaluer les performances des 
pièces (p. ex. déformation thermique, résistance à la torsion, etc —  ). A  la 
limite, l'IAO permet d'éviter L a  construction de prototypes coûteux. L a  C A O  
connaît également des applications importantes au niveau des processus, dans 
la planification de l'utilisation des machines et de leur séquence 
d'opération, essentiellement dans ce que l'on appelle les "technologies de 
groupe'.'^. L e principe des technologies de groupe est simple: il s'agit, grâce à  
L a  C A O 1 ,  , d'une part d'identifier et de rassembler les pièces à  fabriquer, 
non pas sur base du produit auquel elles sont destinées mais en fonction de 
leurs similarités inhérentes, d'autre part de classifier les différents 
processus pour organiser ceux-ci en cellules, chacune d'entre elles étant 
destinées à la fabrication d'une série de pièces d'une m ê m e  famille, telle que 
définie à l'aide de la C A O . L a C A O  peut également servir à  établir les 
programmes de fabrication pour les machines-outils à com m ande numérique.
(*) E n  créant des banques de données donnant une description géométrique
très détaillée des pièces et permettant de classer les pièces et aussi 
lesprocessus utilisés dans leur fabrication.

- 19 -
(ii) Productivité et rendement économique
Les avantages de L a  C A O  sont difficilement quantifiables. A  l'évidence, la C A O  
provoque une réduction souvent spectaculaire des délais de développement et de 
conception, avec un raccourcissement correspondant du cycle de vie du produit. 
M ais les gains proviennent aussi de l'abaissement des coûts de fabrication, 
non seulement au niveau de la planification du processus et des technologies 
de groupe, mais également par l'optimisation de la conception du produit et de 
l'utilisation des matières. Ainsi, la Peugeot 305 de 1977 comportait 3.700 
points de soudures, alors que ce nombre à été ramené à 2.500 pour la Peugeot 
205 de 1983. A  cela il faut ajouter l'amélioration de la qualité qui résulte 
d'une meilleure conception, et la flexibilité accrue qu'apporte la C A O . Enfin, 
il faut souligner que toute une série de produits, que ce soient les 
composants micro-électroniques avancés ou la dernière génération d'avions, ne 
seraient pas réalisables du tout, en l'absence de la C A O .
Sur base d'une enquête auprès d'utilisateurs américains, la firme Control Data 
a présenté^ une série de coefficients de productivité pour la C A O :
Application électroniqueCoefficients de productivité 
(valeur statistique m oyenne)
Etablissement de circuits logiques 
Plans de câblage 
Conception des cartes imprimées 
Circuits intégrés3.0 - 5.0
3.5 - 4.5
3.5 - 4.5
10.0  -  20.0
Conception mécanique
Conception de détail 
Etablissement de plans 
Projets
Réalisation de tôles 
Conception de tuyauteries 
Dossier d'offre (documentation) 
Etablissement de bandes perforées à C N2.0
2.0
2.5
2.5
3.0
4.03.53.0
4.0
3.5
3.5
5.0
6.0
Autres domaines
Planification de l'installation 
Traitement des données, calcul, exploitation3.0 - 4.0
3.0 - 6.0
C es coefficients de productivité correspondent aux indications en provenance 
d'autres sources (8). Toutefois, en termes de rendement économique, ces 
calculs techniques doivent peut-être être nuancés, car il semble que le coût 
élevé des systèmes de C A O  implique des délais d'amortissement souvent assez 
longs (Boeing table sur un délai de 7  ans pour son équipement C A O )  et que, 
pour L es entreprises n'ayant pas la possibilité de mettre au point leur propre 
logiciel, les Logiciels standards sont souvent peu adaptés.
(*) Lors d'un séminaire organisé par l'industrie mécanique allemande en 
septembre 1983.

-  20  -
E n  fait, L es avantages pour l'entreprise dépendront fortement de sa situation 
individuelle et du nombre d'opérations à effectuer sur L e  matériel C A O . Ainsi, 
il peut-être très rentable pour un petit bureau d'études employant quelques 
personnes, alors qu'il ne se justifera pas pour une grande entreprise n'ayant 
que des travaux limités de C A O  à effectuer. D'autre part, ces avantages sont 
pour une large part difficilement quantifiables.
Enfin, il convient de tenir à l'esprit le progrès technologique rapide que 
connait ce secteur, et qui conduit à un abaissement continu du coût du 
matériel et de Logiciel, à la mise sur le marché d'une variété toujours 
croissante de logiciels standards, et à l'apparition de sociétés de service 
spécialisées en C A O  pour les petits utilisateurs qui ne sont pas en mesure 
d'acquérir un équipement propre.
(iii) Diffusion auprès des u tilisateurs
L e marché mondial de la C A O  qui s'est élevé à 1,6 milliards de dollars en 1983 
a connu une croissance annuelle de 3 0 %  au cours des deux dernières années, et 
devrait.encore augmenter de 45 à 5 0 %  en 1984 pour atteindre 2,3 milliards de 
dollars^ . Toutefois, l'utilisation de la C A O  reste encore très faible en 
Europe, en comparaison de la situation aux Etats-Unis et au Japon.
A  titre de comparaison, le V D M A  estime qu'à l'heure actuelle, environ 5 0 %  
des firmes japonaises du secteur mécanique utilisent la C A O . L e chiffre 
correspondant pour l'Allemagne s'établit autour de 3 % . U n e autre indication, 
plus globale, est donnée par le tableau suivant:
Estimation des taux d' uti lisation dela C A O (1982)
N om bre de systèmes de C A O Par rapport au P IB
Norvège 70 1.6
Suède 208 2.4
France 562 1.2
R.F.A 375 0.6
R oyaum e- -U n i 620 1.6
U S A 6.600 3.5
.( jrir A ) . -----
Source: A rn o ld -C A D C A M  International - A oût 1984
Indiscutablement, les entreprises européennes accusent donc un retard très 
important par rapport aux Etats-Unis et au Japon dans l'utilisation de la C A O . 
L e retard est d'autant plus important qu'une période de plusieurs mois (allant 
jusque deux ans) est nécessaire pour faire l'apprentissage de la C A O  et en 
retirer pleinement les avantages.
(*) Source: Merryl Linch.
(**) Association de l'industrie mécanique allemande. ^
(***) L'auteur fait une mise en garde concernant la validité 
comparabilité de ces chiffres.

-  21  -
(iv) Situation des producteurs européens
L e marché mondial de la C A O  est très largement dominé par les grands 
fabricants américains:
Parts du marché mondial de la C A O
1983
(m i liions de 
dollars)
Computervision 403.0
I B M  332.0
Intergraph 255.0
G E-C alm a 159.0
Schlumberger-Applicon 103.0
M c  Donnell Douglas Auto 70.0
Auto-Trol 53.0
Control Data 49.2.  (*)%  du marche
23.3
19.2
14.7
9.2
6.0
4.0
3.1 
2.8
Source: Daratech Inc.
Pour ce qui est du marché européen, les fabricants américains en détiennent 
environ les deux-tiers, c o m m e  l'indiquent les chiffres ci-après:
Parts de divers fournisseurs sur le marché européen de la C A O  (% )
Fournisseurs France (82) Allemagne (81) Royaum e-U ni (81)
Applicon (U S A ) 2 1 10 3
Computervision (U S A ) 36 32 29
I B M  (U S A ) n.d. n.d. 12
Autres U S A 5 1 8 20
S ecm a (F) 1 2
Matra (F) 6
Siemens (D ) 8
Racal (G B ) 1 1 7 1 5
C om peda (G B ) 6
Ferranti (G B ) 2
Que? M GB)10
C IS  (G B ) 2
Part des producteurs
locaux 23 1 1 36
Part des producteurs
européens 38 40 36
Part des producteurs
améri cai ns 62 60
-----s -----64
Source: A rn o ld -C A D C A M  International - A oût 1984
(*) Marché estimé par Daratech Inc. à 1,7 milliards de dollars en 1983. 
(**) A  depuis été racheté par Computervision.
(***) Mise en garde concernant la validité et la comparabilité des chiffres.

-  22  -
C es chiffres sont l'indice d'un sérieux retard des producteurs allemands, qui 
correspond d'ailleurs au faible taux de pénétration de la C A O  en R F A . L a  
situation en France et au Royaum e-U ni est un peu plus favorable, mais d'une 
manière générale, il est particulièrement frappant de constater à quel point 
les fabricants européens sont centrés sur leur marché national.
L a force des fabricants américains, de m ê m e  que le taux de pénétration élevé 
de la C A O  aux Etats-Unis, découle du rôle d'entrainement de la recherche 
militaire et repose sur le marché important que constitue l'industrie 
aérospatiale (à la fois marché de pointe et marché de volume).
Il existe toutefois en Europe un savoir-faire considérable, surtout au niveau 
du logiciel. L'aeronautique européenne, et en particulier le program me airbus, 
joue un rôle moteur en ce domaine. Certaines firmes européennes réussissent 
très bien dans des créneaux spécialisés, à tel point que les grands de 
l'industrie américaine y  ont recours (ainsi, I B M  qui commercialise le système 
Catia de Dassault) ou qu'elles se font racheter par ces m ê m e s grands (CIS en 
Angleterre par Computervision).
U n  autre facteur important est à noter: dans de nombreux cas, les systèmes de 
C A O  les plus avancés sont développés à usage interne. C'est le cas notamment 
d'IBM  et d'autres grandes firmes américaines, mais aussi de certains grands 
groupes japonais. Si ces systèmes arrivent sur le marché, c'est avec un retard 
considérable, les firmes concernées tenant plus à l'avantage concurrentiel 
global que leur procure l'utilisation de ces systèmes de C A O  qu'à leur 
commercial!sation.
(v) Perspectives de la dem ande
C o m m e  pour les autres types d'équipements avancés,^J^s experts s'attendent 
généralement à un taux d'expansion élevé du marché . Pour la Com m unauté, la 
seule indication concrète dont nous disposions a trait au marché britannique: 
le nombre de terminaux de C A O  dans l'industrie devrait passer de 9.000 en 1983 
à 14.000 en 1985, soit une croissance annuelle de l'ordre de 2 5 % .
F. IN F O R M A T IQ U E  IN D U S T R IE L L E  E T  A U T R E S  T Y P E S  D 'E Q U IP E M E N T S  A V A N C E S
L e terme d'informatique industrielle est utilisé ici de manière assez lâche 
pour désigner une série d'éléments de gestion industrielle informatisée.
E n  amont de la fabrication, la conception assistée par ordinateur qui permet, 
c o m m e  le montre la section précédente, d'optimiser l'organisation du processus 
de production, peut être reliée à la programmation informatisée des entrées de 
matières et de composants tandis qu'en aval, les com m andes des clients peuvent 
également être reliées, au travers du réseau informatique, avec le processus 
de production. A  cet égard, un exemple frappant est fourni par F IA T  qui a mis 
en place un système où la passation de la com m ande auprès du distributeur m et 
automatiquement en route la fabrication du modèle souhaité.
(*) Selon A .D . Little: 2 8 %  aux Etats-Unis de 1982 à 1992.

- 23 -
Par ailleurs, l'informatisation s'étend également à l'ensemble de la gestion 
économique de l'activité de l'entreprise, que ce soit en matière de 
comptabilité ou de gestion commerciale et financière.
L e  tableau ci-dessous donne un aperçu de l'ensemble de ces éléments.
Fig. 1  : l'informatique intégrée dans l'entreprise industrielle
G E S T IO N  G L O B A L E  ( S C E N A R I O S .  P L A N I F I C A T I O N .  D E C I S I O N  A S S I S T E E  P A R  O R D I N A T E U R )  1 9 9 0 - 2 0 0 0
8aaa> de donnéaa 
extérieures 1985-1995
C S.2 C .2  So rG estio n  dt p ro d u ctio n  
1980-1995
o§  8TD a M .y • c
=  1.S "E
à*.• e
< s  ’.2  B
I f■ ‘o
£
Conmanda Conduita da Commanda
da CM S(1) procédé d'auxiliairoaG estio n  a générale »
1970-1985
!a —■
si ig  < s  s.
I l ) Conditionnement, manutention, stockage
Source: BIPE.
Il est clair que les avantages de cette informatisation varieront selon les 
circonstances et la situation de l'entreprise. E n  ce qui concerne les entrées 
de commandes, un système informatisé installé en Allemagne (Heidelberger 
Druckmaschinen) a été amorti en trois ans. A u  niveau des stocks, A .D . Little 
fait état de réductions moyennes d'un tiers, accompagnées d'une élimination 
quasi-totale des erreurs et ruptures de stocks. D'autres avantages se situent 
au niveau de la réduction des coûts de mains d'aeuvre directs et indirects, de 
l'élimination des livraisons en retard et généralement de l'amélioration du 
service aux clients.

- 2 4  -
A  noter: quelques 8 0 %  des ordinateurs industriels et scientifiques utilisés en 
Europe proviennent des Etats-Unis.
Enfin, il convient également de signaler qu'il existe une série de machines 
spécialisées, adaptées aux besoins d'industries particulières et destinées à  
faire partie de systèmes automatisés (centres flexibles de moulage-injection 
du plastique, machines à  débiter automatisées pour la fabrication de meubles, 
machines à  coudre ou à tricoter automatiques dans l'industrie de 
l'habillement, machines à  découper automatiques dans l'industrie de la 
chaussure ou de l'habillement).
G . L A  F A B R IC A T IO N  IN T E G R E E  P A R  O R D I N A T E U R  E T  L 'U SIN E  D U  F U T U R
Les différentes sections qui précèdent ont tenté, en dépit de nombreuses 
difficultés de définition et de comparabilité des statistiques, de présenter 
une photographie de la situation actuelle pour les différents types 
d'équipements avancés.
M ais il ne faut pas perdre de vue qu'il ne s'agit que d'un instantané d'une 
série de secteurs qui se trouvent à  des étapes différentes de leur 
développement (9) et qui sont tous en évolution accélérée. Ainsi, dans 
l'exemple du F M S , pour la plupart des utilisateurs potentiels ce type de 
système n'est pas vraiment rentable à  l'heure actuelle, mais on doit 
s'attendre à  ce que l'amélioration de la fiabilité des machines, l'évolution 
du logiciel, les effets d'apprentissage et les économies d'échelle conduisent 
dans un avenir assez proche à  des abaissements de coûts justifiant 
économiquement l'utilisation du F M S  pour une g a m m e  plus large d'utilisateurs. 
D ans le cas de la C A O , les nouveaux programmes standards se multiplient alors 
que les coûts des terminaux - c o m m e  d'ailleurs de l'ensemble du matériel 
informatique - continuent à  diminuer. O n  pourrait multiplier les exemples et, 
dès lors, les décisions prises aujourd'hui ne doivent pas seulement tenir 
compte de la situation présente, mais de son évolution prévisible au cours des 
prochaines années.
M ais il faut aussi souligner que, dès aujourd'hui, la diversité des approches 
et des solutions, en termes de niveau technologique et de coût, est telle que 
presque toutes les entreprises peuvent trouver des équipements avancés 
éprouvés et adaptés à  leurs besoins.
S i l'analyse a démontré que les gains de productivité liés à  l'utilisation 
individuelle de ces différentes technologies sont considérables, il faut 
insister sur le fait que les avantages réels apparaissent surtout lors de 
l'intégration des différents types d'équipements: à  ce moment,^les gains 
individuelT~ne s'additionnent pas, il se multiplient. O n  aboutit ainsi à  la 
production intégrée par ordinateur (PIO  ou en anglais CIM ), où l ensemble de 
l'activité industrielle, au sens large, est gérée de manière intégrée par 
ordinateur. E n  passant en revue les différents sections de cette première 
partie, on parvient à identifier L es éléments constitutifs de cette usine 
intégrée du futur: conception du produit et du processus assistée par 
ordinateur, programmation informatisée des achats extérieurs, des stocks de 
matières et de composants, fabrication automatisée avec système de mesure 
d'usure et de changement d'outils, de diagnostic de pannes, contrôle 
automatique de qualité de la production, stockage automatique et liaison 
directe avec ta dem ande adressée par les fournisseurs, sans oublier la gestion 
économico-financière informatisée de l'ensemble.

- 25 -
U n e  usine regroupant toutes ces fonctions de manière intégrée n'existe pas 
encore, mais elle ne constitue pas une vision utopique d'un avenir Lointain, 
car ses éléments constitutifs fonctionnent déjà dans L a  réalité, à des stades 
divers de perfectionnement, et aucun obstacle technique insurmontable ne se 
présente, m ê m e  si de nombreuses solutions restent à trouver.
Quant aux g^jçs que procure la FIO, une récente évaluation dans la presse 
spécialisée donne un accroissement de productivité de l'ordre de 2 5 0 %  en 
cas d'intégration avancée. Quelle que soit le valeur de ce genre d'évaluation, 
et m ê m e  si les améliorations de la productivité physique du matériel sont 
spectaculaires, il ne faut pas oublier que des gains tout aussi importants, 
voire plus importants, apparaissent dans une série d'autres domaines. D ans 
l usine du futur, les stocks - qu'il s'agisse de produits finis, d'encours de 
fabrication ou de pièces et de matières premières - sont ramenés à une 
fraction de ce qu'ils seraient dans une usine classique (pour illustrer 
l'impact de cette réduction: un antiquaire qui prend une marge de 300% , mais 
garde ses meubles 2  ans, réalise moins de bénéfices qu'un supermarché qui ne 
prend que 34 mais dont les stocks tournent en 2  jours), l'usure des outils est 
réduite par des systèmes de contrôle permanents automatisés, de m ê m e  pour 
l usure des machines grâce aux systèmes automatiques de diagnostic des pannes, 
l inspection automatique de la qualité conduit à des taux de rejets beaucoup 
plus bas tandis que le contrôle informatisé de l'ensemble de la chaîne 
productive entraîne une amélioration substantielle de la qualité, les délais 
de livraison sont spectaculairement raccourcis (l'avantage de livrer en deux 
semaines plutôt qu'en deux mois est peut être difficile à chiffrer, mais est 
clairement décisif), la mise en oeuvre de nouveaux produits et le 
renouvellement de la g a m m e  offerte est fortement accélérée.
Autant de changements qui, à terme, bouleverseront les données économiques 
actuelles en modifiant totalement l'environnement dans lequel opèrent les 
entreprises européennes, qui devront relever une série de défis 
technologiques, faire face à une profonde mutation structurelle et financière 
et surmonter les problème humains qui y  sont liés.
(*) Usine Nouvelle, 3èm e trimestre 1984.

ANNEXE II
Soutiens publics à l'automatisation de la production 
(Europe - Etats-Unis - Japon)
Introduction
L e présent document donne un résumé des mesures mises en oeuvre par les 
gouvernements pour stimuler la réalisation et l'utilisation d'équipements de 
production automatisés. Il décrit les mesures prises à cet effet en Allemagne, au 
Royaume-Uni, en Italie et en France, ainsi qu'aux Etats-Unis et au Japon.
Il ne faut pas oublier que le document ne tient pas compte de l'aide fournie par 
l'intermédiaire des dépenses consenties pour la défense dans les Etats m em bres de la 
C E E  (qui sont plus réticents que les Etats-Unis au sujet de la promotion de 
L'automatisation de la production par ce moyen). Il ne tient pas intégralement 
compte non plus des aides régionales (Lânder ou Etats fédéraux américains) ou à  
L'exportation, qui existent dans tous les pays en question. Sauf pour le Japon, il 
n'est pas tenu compte davantage des stimulants fiscaux. Certains contrats de 
recherche spécifiques passés par l'Etat avec l'industrie ne sont pas couverts (par 
exemple les contrats du B M F T  en Allemagne. D ans le contexte communautaire, il n'est 
actuellement pas obligatoire de les signaler à  la Commission. E n  outre, le document 
ne traite pas des dépenses consacrées par des organismes publics, tels que les PT T , 
à l'automatisation de la production dans leur propre secteur, mais qui peuvent avoir 
une répercussion plus large. Enfin, la dépense consentie dans le secteur de 
l'éducation est exclue dans une large mesure.
L a portée de nombreuses mesures et notamment celle des mesures d'aide régionale 
dépasse le cadre de l'automatisation de la production. Lorsque des mesures de ce 
genre sont décrites dans le document, on s'est efforcé d'indiquer la portée plus 
vaste des projets en cause.
Allemagne
U n e  grande partie de l'aide accordée par l'Etat allemand à l'automatisation de la 
production s'est inscrite dans le cadre de programmes de portée plus générale tels 
que le programme d'humanisation des conditions de travail ("Program m  Humanisierung 
des Arbeitslebens"). Bien que l'utilisation de robots ne bénéficie pas de la 
première priorité dans ce programme, elle en est un aspect important. Entre 1974 et 
1983, 700 millions de D M  ont été dépensés, dont 100 millions pour la robotique.
D ans le cadre du premier programme de technologie de la production ("Program m  
Fertigungstechnik"), la recherche et le développement ont bénéficié d'un financement 
dans toute une série de domaines - planification de la construction, systèmes 
d'aménagement et de gestion, qualité, com m ande des machines, production flexible et 
transfert technologique - 8 0 %  de la dépense ont été consacrés aux petites 
entreprises. Cette dépense s'est élevée à 163 millions de D M  entre 1980 et 1983 
(1980: 39,3 millions de D M ;  1981: 39,5 million de D M ;  1982: 46,1 millions de D M ;  
1983: 38,5 millions de D M ), mais elle est restée inférieure au budget qui, pour 
cette période, s'élevait à 255,6 millions de D M .
U n  nouveau programme révisé de technologie de la production (1 1  Fertigungstechni k") a  
démarré en 1984. Son but est la promotion des applications industrielles de la 
conception et de la production assistées par ordinateur, de la robotique et des 
systèmes d'automatisation apparentés, au m oyen de subsides pouvant atteindre 4 0 %  du 
coût des projets (l'aide maximale est de 400 000 D M  pour la C A 0 /P A 0  et de 800 000 D M
\

-  2 -
pour les robots et les systèmes). U n e aide est également disponible pour les projets 
exécutés en coopération par plusieurs entreprises et instituts de recherche dans le 
domaine des machines et des procédés pour les F M S  et les systèmes d'inspection.
D es crédits sont également disponibles pour les publications, "ateliers", séminaires 
etc., ainsi que pour la formation et l'étude d'aspects tels que les besoins de 
main-d'oeuvre et les conditions de travail. 530 millions de D M  sont affectés pour la 
période 1984-1988 à ce programme, crédits qui se ventilent c o m m e  suit:
1984 1985 1986 1987 1988
en millions de D M  70 125 130 135 70
L e  programme "technologie de la production" 1984-1988 fait partie d'un programme 
plus vaste technologie de l'information (Informationstechnik Programm)  pour lequel 
des crédits de 2  960 millions de D M  sont prévus au cours de la période en question. 
Certaines parties de ce programme plus vaste, outre le programme "technologie de la 
production", semblent intéresser l'automatisation et apporteront donc sans doute un 
soutien dans ce domaine.
L a ventilation des crédits disponibles est la suivante: 410 millions de D M  pour les 
fibres optiques et la télévision à haute définition, le reste, soit 2  020 millions 
de D M , pour: compatibilité des ordinateurs (  100 millions de D M ), recherche de base 
(100 millions de D M ), périphériques en micro-électronique (320 millions de D M ), C A O  
(90 millions de D M ), composants clés (90 millions de D M ), technologie submicro­
électronique (600 millions de D M ), nouvelles puces (200 millions de D M ), production 
C A O , nouvelles structures d'ordinateurs (160 millions de D M )  et traitement complexe 
des données (200 millions de D M ).
L'aide fédérale à la R & D  provient essentiellement du B M F T  et est dispensée par 
deux organismes:
(i) pour la recherche fondamentale, la Deutsche Forschungsgemeinschaft (D F G ) qui 
regroupe la plupart des universités, la fondation Max-Planck et les grands 
instituts scientifiques. L a D F G  dispose d’un budget annuel de 20 millions de 
D M  pour la recherche sur l'automatisation de la production.
(ii) Pour la recherche appliquée, la Fraunhofer Gesellschaft qui regroupe 2 5  
instituts. Elle accorde une aide notamment à l'IPA (Institut fur
Produktionstechnik) à Stuttgart, qui a mis au point un système expérimental de 
production automatisée en 1977. L'IPA dispose d'un budget annuel de quelque 65 
millions de D M , dont 40 millions environ proviennent du gouvernement fédéral 
et des Lander. U n e  autre institut important qui bénéficie de l'aide de la 
Fraunhofer Gesellschaft est l'IPK (Institut fur Produktionsanlagen und 
Konstruktionstechnik) à  Berlin, qui dispose également d'un système automatisé 
expérimental (l'accent portant sur les essais et le contrôle de qualité), mis 
au point en 1976. L  ' ISI (Institut fur Systemtechnick und Innovationsforschung) 
vaut également la peine d'être mentionné: il organise des "ateliers" et des 
séminaires concernant notamment l'automatisation de la production et fait 
office de conseiller, notamment auprès des P M E , dans ce domaine.
Ministère fédéral de la recherche et technologie (Bundesministerium fur 
Forschung und Technologie)

- 3  -
D'autres aides ont été disponibles ou le sont encore:
(i) U n  programme micro-électronique (Sonderprogramm Mikroelektronik)  qui donne une 
aide notamment aux petites et moyennes entreprises en matière d'application de 
la micro-électronique. Sur le budget de 450 millions de D M  pour 1982-1985, les 
constructeurs de machines recevront quelque 90 millions de D M .
(i i )  Aides aux dépenses des petites et moyennes entreprises afférentes au personnel 
de R & D . U n  montant total de 1  407 millions de D M  a été dépensé en 1979/1982, 
dont 3 5 %  environ dans le secteur technologique (c'est-à-dire 492 millions de 
D M  pour cette période).
(iii) Aides de 4,6 millions de D M  aux entreprises dans le secteur technologique pour 
la recherche extérieure en 1982.
Bien que l'on n'ait que peu d'informations à ce sujet, les différents Lander 
accordent aussi dans certains cas une aide assez considérable à l'automatisation. E n  
particulier, le Baden-Württemberg a créé un commissariat au transfert technologique, 
qui règle les honoraires des consultants, offre une consultation technique par 
l'intermédiaire d'un réseau de 16 institutions technologiques, crée des parcs 
technologiques, organise la formation et apporte son concours à  l'université de 
Karslruhe qui est en train de mettre en place son propre système de production 
automatisée et qui vient d'inaugurer son premier cours de technologie des systèmes 
de production (ce que les Japonais appellent "technologie mécatronique").
L'Allemagne préfère les projets et programmes à large base. D ans le cadre de ces 
derniers, la préférence va à la R & D  plutôt qu'à la promotion de l'investissement 
direct, bien qu'à une époque d'évolution technologique rapide où l'accroissement des 
dépenses consacrées à la R & D  devient une condition absolue de la survie des 
entreprises, la distinction entre la R & D  et d'autres genres de dépenses perde de son 
importance.
U n  autre élément à retenir est l'augmentation rapide de l'aide à l'automatisation. 
C'est en fait un trait qui est c o m m u n  à toutes les aides publiques des pays 
européens dans ce domaine.
Royaum e-U ni
Après une période au cours de laquelle le R oyaum e-U ni a  donné son soutien au 
développement et à l'investissement dans certains secteurs (y compris les machines 
outils - programme de 30 millions de livres, les machines des secteurs du textile et 
de l'imprimerie), le Royaum e-U ni accorde plutôt depuis 1980 des aides à  
l'utilisation de technologies spécifiques et, dans certains cas, à leur production.
Ainsi, quelque 10 millions de livres ont été alloués au programme de robotique 
("Robot Support Programme")  entre 1981 et 1984, pour promouvoir l'application et la 
production de robots ainsi que la consultation dans ce domaine. 80 millions de 
livres sont prévus pour la période 1982-1986 en faveur du projet de systèmes de 
production flexible ("Flexible Manufacturing Systems scheme"), à  l'appui de leur 
mise en place et de la consultation à cette fin. E n  fait, 2 5  millions de livres de 
ce montant proviennent du fonds d'aide à l'innovation ("Support for Innovation 
Funds") (voir ci-après), tandis que 20 millions de livres représentent une nouvelle 
subvention introduite en mars 1984. Depuis 1982, le secteur des applications du 
programme d'aide à la robotique est financé dans le cadre du projet F M S  et les 
aspects consultatifs des deux projets ont été fusionnés le 1er août 1984 pour former 
le programme technologie avancée de la production  ("Advanced Manufacturing 
Technology Scheme").

- 4 -
27 millions de livres sont disponibles pour 1982-1984 pour les trois projets 
suivants:
(i) C A D /C A M : études de faisabilité, séminaires de démonstration et projets de R & D  
dans le domaine de la C A O .
(ii) C A D /M A T :  (conception et essais assistés par ordinateur). Aide aux séminaires 
et aux démonstrations.
(iii) C A P T E S :  (conception assistée par ordinateur et équipement d'essais).
L'application des microprocesseurs aux produits et procédés dans toute l'industrie 
manufacturière bénéficie d'une aide dans le cadre du projet "Application des 
microprocesseurs" auquel 55 millions d'U K L  ont été attribués pour 1978-1983 et qui 
bénéficiera sans doute d'un montant supplémentaire de 20 à 30 millions d'UKL. 5 5  
millions de U K L  ont été fournis pour 1978-1983 au programme d'aide sectoriel à  
l'industrie de la micro-électronique dont le but est d'élargir les possibilités 
britanniques de production de circuits intégrés standard et spécialisés. L e  
Royaum e-U ni a  proposé récemment un projet de 25 millions d'U K L  pour l'aide des 
équipements avancés par l'industrie tex tile.
Les deux programmes SEFIS (Small Engineering Firms Investment Scheme:  projet 
d'investissement des petites entreprises du secteur mécanique) ont mobilisé 130
millions d'U K L  entre 1981 et 1984 à répartir entre les petites entreprises pour Leur
permettre d'acheter des machines-outils à com m ande numérique et certains autres 
composants d'équipements avancés.
D es aides à la R & D  sont disponibles dans le cadre du Fonds d'aide à l'innovation 
(Support for Innovation Funds)pour l'industrie productrice d'une manière générale. 
U n e partie de ces crédits sont alloués à des programmes spécifiques (composants pour
robots et projets de F M S , par exemple), mais une aide a été accordée à
l'automatisation autrement que par le truchement de projets spécifiques, par exemple 
aux industries des machines-outils et des équipements de soudage. L e "Mechanical and 
Electrical Engineering Requirements Board" (M E E R B ) a également donné une aide à la 
R & D  dans le secteur technologique en général. C'est ainsi que 1 e  domaine de l'IAO a  
bénéficié de 5,1 millions de U K L  en 1978-1979 et de 2,3 millions de U K L  en 1980- 
1981. C e  financement a été assuré par un prédécesseur du M E E R B , le "Mechanical 
Engineering and Machine Tools Requirements Board". L e M E E R B  est maintenant un 
organisme consultatif pour le financement général de l'IAO. L a recherche sur les 
générations futures de robots est financée par le conseil de la Recherche 
scientifique, (Science Research Council) par l'intermédiaire d'un programme de 2,5 
millions de U K L  de recherche conjointe industrie/université, qui a été lancé en 
1980.
Il existe au Royaum e-U ni des dispositions générales pour la promotion de 
l'investissement en dehors de projets sectoriels spécifiques ou à base 
technologique. Il est difficile de déterminer le montant du financement destiné à  
l'automatisation de la production, mais 4,3 millions de U K L  ont été fournis pour 
l'établissement au Royaum e-U ni d'une installation de production de robots U N IM A T I0 N , 
par exemple.
L e Royaum e-U ni a donc m is au point un grand nombre et une grande variété de projets. 
O n  discerne une préférence croissante pour les projets à base technologique plutôt 
que pour les projets sectoriels, bien que ces derniers continuent d'exister et 
d'être proposés.
L'aide à L'investissement prédomine (bien que, fréquemment, l'investissement soit 
associé au développement, en ce qui concerne les projets de F M S , par exemple), mais 
L a  R & D  continue également à bénéficier d'une aide. Alors que la plupart des

- 5  -
programmes revêtent un caractère spécifique, il existe des procédures de financement 
très générales. Il est cependant difficile de déterminer dans quelle mesure ces 
dispositions servent au financement de l'automatisation.
Ita lie
L'Italie ne connaît pas la multitude de mesures d'aide à l'automatisation qui existent 
dans d'autres pays. L a " loi Sabatini" promulguée en 1965 prévoyait un paiement échelonné 
sur cinq années pour les machines-outils, mais les chiffres concernant l'importance de 
cette aide font défaut. Il existe trois programmes dans le cadre général du Progetto 
Finalizzato du conseil national de la Recherche, qui semblent avoir bénéficié de 56,000 
millions de L IT  :
(i) "Informatica" - 13,000 millions de L IT  ont été mobilisés pour les travaux concernant 
le contrôle de processus avancé, la C A O  dans l'ingéniérie mécanique et l'interface 
machine/machine.
(ii) "Tecnologie Meccaniche" - ce programme prévoit 30.902 millions de Lit sur la 
période 1983-88. Centré sur les technologies de fabrication, il a  pour principal 
objectif le développement des machines-outils et leur intégration dans les systèmes de 
production flexibles. Il comporte trois sous-programmes :  systèmes flexibles, 
technologies et composants intégrés, expérimentation industrielle (site pilote). A u  
point de vue technologique, le laser constitue un axe important du programme, qui sera 
m ené sous la conduite du C N R  et implique une association étroite entre les centres de 
recherche et les industriels.
(iii) "Robotica" - O n  ne sait si ce programme a dépassé le stade de l'étude de 
faisabilité.
D eu x  fonds généraux sont importants: le Fonds pour l'Innovation qui accorde des aides 
aux réalisations technologiques conduisant à des produits ou des procédés nouveaux ou 
améliorés et qui était doté de 1  600 000 millions L IT  en 1981-1983. C e  fonds s'adresse à  
l'industrie automobile, à l'électronique, à la sidérurgie, à l'aéronautique et à  
l'industrie chimique.
L a loi 696 du 19 décembre 1983 a remplacé la loi Sabatini et est devenue un vecteur 
d'aide majeur à l'automatisation de la production. Cette loi dans le cadre de laquelle 
100 millions de L IT  ont été mobilisés dans un premier temps (prélevés sur le Fonds pour 
l'Innovation) prévoit une aide de 2 5 %  aux coûts (hors T V A )  d'achat ou de leasing 
d'équipements de production avancés par les P M E .
L e fonds spécial IM I pour la recherche appliquée comptait 1  700 000 millions L IT  en 
1982-1983, qui étaient disponibles sous forme de subventions et de prêts. C e  fonds 
s'adresse à l'ensemble de l'industrie.
France
E n  France, il existe tout un éventail de mesures d'aide à l'automatisation et aux 
équipements avancés, à la fois pour les secteurs industriels et pour les secteurs 
technologiques.
L e plan machines-outils prévoit une enveloppe de 2  300 millions de F F  pour 1982-1985.
Son but est de restructurer l'industrie des machines-outils et de la rendre compétitive 
sur le plan international grâce à des contrats de développement dans le cadre desquels 
les entreprises s'engagent à atteindre certaines cibles en matière d'investissement, de 
R & D , d'augmentation des capital, de recyclage, etc. en échange de l'accès aux fonds 
publics. Ceux-ci proviennent en fait d'institutions et de fonds existants, tels que 
l'A N V A R , etc. L e plan machines-outils prévoit également la coordination des différentes 
agences publiques participant à l'innovation technologique et une aide à l'achat de 
machines-outils à com m ande numérique et d'équipements avancés par les établissements 
d'enseignement.

-  6 -
Diverses agences publiques et différents programmes visent à encourager l'innovation
et l'investissement: .  .  ,  ^
a) "Milliard Robotique" - programme de 1  200 millions de F F  pour l octr° ^ e„  
avantageux destines à  l'achat de robots, portant principalement sur 1981-1982.
b) L a  procédure M E C A  permet aux petites et moyennes ent repri sesj^essayer les ^  
équipements automatisés et finance leurs achats ultérieurs. 500 millions de F F  
ont été alloués pour 1982-1985 (dont 150 millions en 1982). L a  procedure est ^  
gérée par l'Agence Nationale pour le Développement de la Production Automatisée
(A D E P A ). .
c) L e  D A P  (Développement de l'Automatisation de la Production) encourage
1  ' innovation dans l'automatisation par les petites et moyennes entreprises et 
disposait en 1 9 8 1  d'un budget de 14 millions de FF, et en 1982 de 20 millions de
d) Efficacité des équipements et maîtrise des débouchés. C e  fonds qui s'élevait à
2  500 millions de 'F F  en 1982 encourage les programmes d'investissement au m oyen 
de prêts avantageux pouvant atteindre 7 0 %  de la dépense. , .
e) C 0 D IS  (Comité d'Orientation pour le Développement des Industries Stratégiques) 
fournit des crédits à  certaines industries dans des domaines technologiques^ 
sélectionnés. Il y  a  concentration sur les F M S . E n  1982 le fonds s'élevait à 110 
millions de FF, il devait passer en 1983 à 455 millions de F F  et en 1984 a  71 5
millions de FF. _  n
f) P U C E  (produits utilisant des composants électroniques) dispose d  un budget de 4 L )  
m T T T ions de F F  pour 1983-1984 et a  pour but d'encourager les petites entreprises 
à incorporer des composants électroniques dans leurs produits.
g) Prêts spéciaux pour l'industrie. Prêts à  clauses adoucies de 30 à  70 millions de 
F F  pour l'industrie, en vue de l'utilisation d'équipements conformément aux 
priorités nationales (y compris l'automatisation de la production).
L e  F IM  (Fonds industriel de modernisation) a  été créé en 1983 pour permettre^ 
l'ocTroi de prêts avantageux aux utilisateurs pour la modernisation des procédés de 
fabrication et la mise au point de nouveaux produits. Il tient aussi compte de la 
bureautique et de la biotechnologie. L e  F IM  a repris à son compte les activités de 
C O D IS  et peut-être de D A P  ainsi que du fonds "Efficacité des équipements et maîtrise 
des débouchés". Seuls 1  000 millions de F F  ont été dépensés sur le budget total du 
F I M  de 3  000 millions de F F  en 1983. L e  reste a  été reporté à 1984 comm^artie 
d'une allocation totale de 7,000 millions de FF. O n  a  signalé récemment que 1  000 
millions de F F  supplémentaires ont été ajoutés au Fonds.
U n  "programme productique" a été lancé pour 1983-1986: il fonctionne sur la base des 
m êm es grandes lignes que le "plan machines-outils'*, c'est-à-dire par le recours à  
des contrats de développement donnant un accès privilégié aux fonds existants, tels 
que le F IM ; il comporte aussi un programme de formation, une aide à  la fourniture 
d'équipements par le biais de contrats C O D IS  et la stimulation de la recherche^ 
publique et privée. 100 millions de F F  ont été alloués à  ce dernier aspect, mais les 
détails des autres arrangements financiers ne sont pas encore connus.
L a  promotion de la R & D  se fait par:
a) L e program me A R A  (Automatisation et Robotique Avancées) qui coordonne quelque 50 
laboratoires cië~recherche et 20 grandes entreprises dans le domaine de la 
mécanique, des ateliers flexibles, de la robotique générale et de la 
téléoperation avancée. 5  millions de F F  étaient prévus en 1981, 1 5  millions en
1982 (15 millions de F F  de plus provenant d'une autre agence) et le programme 
dure jusqu'en 1985.
b) A N V A R  (Agence Nationale pour la Valorisation de la Recherche) qui disposait en
1983 d'un budget de 200 m  F F  (sur un total de 900 m  F F ) pour les aides à  
l'innovation en matière de mise au point d'équipements avancés dans le domaine 
des technologies de production.
Financial Tim es du 9.8.1984.

- ? -
Ainsi, L a  France compte de nombreux soutiens financiers recouvrant des domaines 
similaires, portant à L a  fois sur des technologies et des secteurs industriels, de 
type général et spécifique, et intéressant à  la fois les utilisateurs et les 
producteurs. Il convient de mentionner que les budgets liés à ces arrangements 
financiers n'ont pas toujours été épuisés. L e Fonds F IM  ne l'a pas été en 1983.
Etats-Unis
L e département de la défense gère un program m e " M A N T E C H "  entraînant les dépenses 
suivantes :
1978 1979 1980 1981 1982 1983
U S  $  m  118 126 139 156 209 300
(pour 1983 estimation de source non américaine)
U n e partie importante de ce programme est gérée par la Force Aérienne Américaine 
(U S A F )  dans le but général de favoriser la productivité dans l'industrie 
aérospatiale et de développer des technologies de production avancée. L e program me 
de l'U SA F se subdivise c o m m e  suit:
technologie de production générique 
I C A M  (production intégrée assistée par ordinateur) 
science de la production 
modernisation technique
initiative en matière de contrôle logistique de la force aérienne
L'importance d'IC A M  mérite d'être soulignée. Entre autres activités, I C A M  comprend 
un projet de démonstration chez Boeing (Integrated Sheet Métal Centre - ISM C ). 
Celui-ci réunit des éléments des quatre domaines principaux d'IC A M  - développement 
des systèmes, gestion de l'information, planification et contrôle et définition des 
produits et des processus. L e but de l'ISM C est de démontrer et de valider les gains 
qui résultent de l'intégration assistée par ordinateur du contrôle de qualité, de la 
planification et du contrôle de la production dans 1 a  production et l'origine de ces 
gains.
Les montants suivants interviennent dans le programme de l'USAF:
1980 1981 1982 1983 1984
U S  $  m  56 69 84 95 108
L a majeure partie des dépenses est consacrée à la conclusion de contrats de R & D  avec 
des producteurs d'équipements du secteur privé. Il existe un système de diffusion et 
d'échanges des résultats, de sorte que le secteur civil bénéficie également de ces 
t ravaux.
E n  outre, la N A S A  consacre quelque deux millions de dollars par an à la recherche 
dans le domaine de la robotique.
D'autres organismes gouvernementaux s'occupent de recherche. L a Fondation Nationale 
de la Science ("T he National Science Foundation")  a consacré les som m es suivantes à  
la recherche de base sur l'automatisation:
1980 1981 1982  1983 1984
U S  $  m  2.5 2.8 3.1 3.5 4.6

-  8 -
L e program me pour L es petites entreprises (Small Business Program) de cette 
Fondation s'est élevé à 2,8 millions de dollars en 1981 et 3,1 millions de dollars 
en 1982 pour la recherche sur le polissage et le calibrage optique. Enfin, le 
*'Center for Manufacturing Engineering of the National Engineering Laboratory", qui 
relève du Bureau National des N orm es ("National Bureau of Standards"), a dépensé en 
1982 5,6 millions de dollars, en 1983 5,4 millions de dollars et en 1984 11,1 
millions de dollars au titre de la recherche de base sur l'automatisation. L e  
programme comporte la mise au point de systèmes avancés à contrôle numérique, de 
m ê m e  que la création d'une installation de recherche entièrement automatisée, pour 
permettre au N B S  d'établir des normes d'interface en vue de l'intégration des 
équipements avancés et de servir de banc d'essai pour ces normes.
D ans le cadre d'une étude récente , "l'Office of Technology Assessment du 
Congrès américain" a présenté un tableau montrant la part des différents programmes 
susmentionnés dans l'automatisation et les scindant en sous-totaux militaires et 
civils; l'importance de cette distinction ne doit pas être surestimée vu les 
importantes retombées du programme militaire pour le secteur civil.
Financement fédéral de la R & D  sur l'automatisation 
programmable - exercice fiscal 1984
Agences militaires:
- programme " M A N T E C H "
- Agence pour les projets de recherche avancée 
dans le domaine de la défense (D A R P A )
- Bureau de la recherhce navaleM i  liions de dollars
56.00
3.50
4.10
Sous-total militaire: 63.60
Agences civiles:
- Bureau national des normes (N B S )
- N A S A
- Fondation nationale de la science (N S F)3.85
5.90
6.90 - 9.20
Sous-total civil: 16.65 - 18.95
M O N T A N T  T O T A L  D U  F IN A N C E M E N T  F E D E R A L : 80.25 - 82.55
Source: O T A
Cette description a cependant trait au seul financement fédéral et ne tient pas 
compte des aides accordées par les differents Etats, au sujet desquelles nous 
n'avons pratiquement pas d'indications. Il vaut aussi la peine de noter que les 
effets pratiques des contrats de développement militaire peuvent aller bien au-delà 
du stade de la R 8 D , étant donné que les com m andes militaires débouchent généralement 
sur un important marché stable pour L e  produit mis au point. Cette aide très réelle 
ne peut être quantifiée.
J apon
L e gouvernement japonais offre certains stimulants fiscaux qui, étant donné qu'ils 
intéressent plus particulièrement les machines, sont décrits ci-après. Il ne faut 
cependant pas oublier que les stimulants fiscaux pour l'industrie sont une forme 
courante d5 aide dans les pays industrialisés dont il est question dans le présent
Computerized Manufacturing Automation - Employment, Education and the 
Workforce.

- 9  -
document, aide qui est cependant moins focalisée ailleurs et que nous n’avons donc 
pas reprise sous les rubriques concernant les autres pays. Depuis avril 1978, un 
amortissement spécial s'ajoutant à l'amortissement ordinaire et s'élevant à 1 4 %  des 
coûts d'acquisition a été pris en considération pour les machines et les 
équipements, y  compris les robots industriels, achetés par les petites entreprises 
dont le capital s'élève à 100 millions de yens ou moins.
A  partir de la m ê m e  date, un amortissement initial spécial s'ajoutant à 
l'amortissement ordinaire et s'élevant à 1 0 %  du coût d'acquisition de certains 
produits désignés dans le cas des utilisateurs, à  1 0 %  de la valeur de 
l'investissement dans la réalisation de ces produits dans le cas des producteurs, a  
été pris en considération. Par ces produits on entend d'importants composants de 
machines, y compris les robots industriels et les machines-outils à com m ande 
numérique assistée par ordinateur. U n  taux spécial de 2 5 %  a été appliqué entre les 
exercices fiscaux 1978-1979 et de 1 3 %  entre 1980-1981. D ans le cadre de ce régime, 
un allègement fiscal de quelque 40.000 millions de yens a été accordé au cours de 
l'exercice fiscal 1978. Depuis avril 1982, dans le cadre du "Régime Fiscal de 
Promotion de l'Investissement des Petites Entreprises dans la Wécatronique",u n  
amortissement initial spécial venant s'ajouter à l'amortissement courant et 
s'élevant à 3 0 %  du coût d'achat ou une exonération d'impôt équivalant à 7 %  du coût 
d'acquisition au cours de l'exercice comptable de l'achat, avec une limite 
d'exonération admissible de 2 0 %  du montant de l'impôt sur les sociétés au cours de 
la m ê m e  année, est accordé aux petites entreprises ayant un capital de 100 millions 
de yens ou moins pour l'achat de produits dans le domaine des machines et 
ordinateurs mécatroniques.
U n  dégrèvement fiscal équivalant à 7 %  de 6 0 %  de l'engagement souscrit au cours de la 
première année d'un contrat de leasing avec une limite d'exemption de 2 0 %  du montant 
de la taxe sur les sociétés pour la m ê m e  année, est prévu pour le leasing de 
produits dans les m êm es domaines. U n  dégrèvement fiscal estimé à 27 000 millions de 
yens est prévu dans le cadre de ce système pour l'exercice fiscal 1984.
Les autorités japonaises accordent aux utilisateurs et producteurs d'équipements de 
production automatisée des prêts à faible intérêt. L a "Corporation de Financement 
des Petites Entreprises" accorde, depuis avril 1980, des prêts pouvant atteindre 300 
millions de yens par entreprise dont le capital est de 100 millions de yens ou moins 
ou avec un total de 300 employés ou moins, pendant une période de treize ans, avec 
une exonération de deux ans et des bonifications de 7,1% par an pendant les trois 
premières années et de 7,6%  par la suite. C es prêts sont destinés à l'achat 
d'équipements accroissant la sécurité et l'hygiène in d u strielles, y compris les 
robots industriels spécialisés. A u  cours de l'exercice fiscal 1983, 1 1  6 51 millions 
de yens ont été octroyés pour 556 projets. L a "Corporation de Financement du Peuple" 
a accordé depuis avril 1980, dans les m êm es conditions et aux m ê m e s fins, jusqu'à 33 
millions de yens par entreprise dont le capital est de 10 millions de yens ou moins 
ou qui emploie 100 travailleurs ou moins. A u  cours de l'exercice fiscal 1983, 1  410 
millions de yens ont été prêtés pour 2 01 projets. D ans le cadre du Fonds de 
Modernisation des Petites Entreprises créé en avril 1980, les gouvernements 
préfectoraux accordent aux petites entreprises (100 travailleurs ou moins) des prêts 
sans intérêt subventionnés à 5 0 %  par l'Etat, pour l'achat de machines et 
d'équipements contribuant à la modernisation. L e prêt maximal est de 15 millions de 
yens par entreprise et la durée maximale du prêt est de cinq ans. A u  cours de 
l'exercice fiscal 1982, 38 789 millions de yens ont été prêtés pour 6  855 projets.
L a Banque Japonaise du Développement accorde des prêts aux grandes entreprises (dont 
le capital atteint plus de 100 millions de yens ou qui emploient plus de 300 
travailleurs) pour certains types d'investissements dans la réalisation de produits 
désignés par 1 e  MITI. Il s'agit notamment de robots industriels et de machines- 
outils à com m ande numérique sélectionnées, dans le cas desquels le taux d'intérêt le

-  10  -
plus favorable de 7,1%  est appliqué aux prêts atteignant 5 0 %  du coût des projets 
pendant une période de dix ans, avec deux années d'exonération. C es prêts sont 
disponibles depuis septembre 1978 et 16 800 millions de yens ont été accordés au 
cours de l'exercice fiscal 1983. L a  Corporation de Financement des Petites 
Entreprises a étendu, depuis septembre 1978, son régime de prêts aux investissements 
ayant pour but la fabrication de produits désignés par le M IT I pour les prêts de la 
Banque Japonaise du Développement.
Les entreprises dont le capital est de 100 millions de yens ou moins ou qui 
emploient 300 travailleurs ou moins sont éligibles. L e montant maximal par prêt est 
de 300 millions de yens, mais les clauses sont par ailleurs les m êm es que celles des 
prêts de la JD B . A u  cours de l'exercice fiscal 1983, 1  290 millions de yens ont été 
accordés pour douze projets.
Les autorités japonaises donnent également une aide à la location-vente et au 
leasing de biens d'équipement. D ans le cadre du fonds de modernisation des petites 
entreprises, des institutions préfectorales de leasing sans but lucratif achètent 
des robots industriels depuis avril 1980 et les prêtent aux petites entreprises 
employant vingt (travailleurs ou moins sur la base d'un système de location-vente.
L a valeur maximale des prêts est de 20 millions de yens par entreprise, la période 
maximale de remboursement, de 54 mois et le taux de location, de 5 %  de la 
detterestante. A u  cours de l'exercice fiscal 1982, 1 4  676 millions de yens ont été 
consacrés à 1  725 cas. E n  avril 1980, les principaux constructeurs de robots 
industriels ont créé la Compagnie Japonaise pour le Leasing de Robots (JAR0L), qui 
bénéficie d'un soutien financier dans le cadre des programmes d'investissement 
fiscal et de prêts du gouvernement japonais. Elle donne en leasing des robots 
industriels et des systèmes de production flexible réalisés par 66 producteurs 
japonais de pointe aux entreprises dont le capital est de 10 millions de yens ou 
moins ou qui emploient 1  000 trvailleurs ou moins. A u  cours de l'exercice fiscal 
1983, la dépense s'est élevée à 10 000 millions de yens environ.
L e gouvernement japonais a également mis au point des systèmes d'assurance-crédit.
L e système d'assurance-crédit pour les contrats de vente à tempérament et de vente 
par prêts inauguré en juin 1961 est destiné à couvrir les risques du vendeur liés 
aux ventes à tempérament ou aux prêts bancaires pour la vente de 2 5  types de 
machines, y  compris les robots industriels. L a prime est de 0,83%  de la valeur 
vénale pour une assurance des robots industriels de 36 mois. U n  système 
d'assurance-crédit pour les contrats de leasing a été créé en juin 1961 pour couvrir 
les risques du bailleur liés au leasing de 32 types de machines, y  compris les 
robots industriels. D ans le cas de ces derniers, la période d'assurance maximale est 
de 37 mois et la prime, de 0,363%  pour une assurance de 36 mois. A u  cours de 
l'exercice fiscal de 1983, le montant assuré dans le cadre des deux régimes ci- 
dessus était de 519 000 millions de yens. U n  autre projet gouvernemental est le 
système d'assurance-crédit supplémentaire de la corporation d'assurance-crédit pour 
les petites entreprises, qui assure les garanties de dettes données par les sociétés 
de^garantie du crédit aux petites entreprises et les garanties de crédit étendue aux 
prêts associés aux programmes "d'élévation" établis par le M IT I à la lumière de la 
Loi sur la Promotion des Industries Mécanique, Electronique et Logicielle (voir ci- 
après). L a valeur assurée maximale est de 30 millions de yens, la couverture, de 7 0 %  
et la prime, de 0,57%  par an. A u  cours de l'exercice fiscal 1983, le montant ainsi 
assuré était de 5  505 000 millions de yens.
Jusqu'en 1970, l'aide technologique à la production automatisée avait pour but de 
permettre au Japon de rattraper les leaders dans les domaines de la technologie des 
machines-outils, des installations de production et des structures industrielles.
la L °1 Pour la Promotion des Industries Mécanique et Electronique 
(1971-1977) a m is l'accent plutôt sur la "mecatronique". Selon cette loT,~notamment 
au cours des années 1976 et 1977, le M IT I a  mis au point des programmes

-  11  -
d  élévation" pour diverses machines-outils à com m ande numérique. C es programmes 
contenaient des prescriptions technologiques, indiquaient la taille des marchés 
prévus et les volumes d'investissement et prévoyaient des allègements fiscaux (qui 
sont compris parmi les mesures susmentionnées), des activités de R & D  conjointes et 
l'exemption de la loi anti-monopole. C es mesures ont permis le développement et la 
commercialisation des produits et facilités de production dans une atmopshère de 
confiance et à un risque initial réduit. L a  loi de 1971-1977 a été remplacée par la 
L oi sur la Promotion des Industries Mécanique, Electronique et Logicielle, 1978- 
1985^ L e M IT I s'occupe à présent moins de la fixation de cibles et préfère mettre au 
point des "concepts" c o m m e  base des mesures à  prendre. Ceux-ci donnent des 
informations structurelles sur différents secteurs industriels et indiquent 
l orientation de base à la politique à m oyen ou à long terme, mais il appartient à  
l'industrie d'interpréter ou d'utiliser le "concept".
L e projet de recherche du M IT I "complexe de production flexible avec laser" a  
atteint son stade final. Les travaux ont été entrepris par une association privée 
spécialement créée à cette fin et réunissant vingt sociétés privées (neuf dans le 
secteur des machines-outils, quatre de l'industrie lourde, notamment du secteur du 
forgeage, et sept de l'industrie électronique. Trois laboratoires du M IT I 
participent également). L e nombre total de chercheurs est de 400. L e budget total 
atteint 13,7 milliards de yens pour 1977-1984, dont 1  197 millions alloués à 
l'exercice fiscal 1983 et 627 millions, à l'exercice fiscal 1984. L'association 
exécute actuellement son dernier projet - l'utilisation pratique de son installation 
d'essai, une usine intégrée de production automatisée de boîtes de vitesse 
L'Association pour la Recherche de Pointe sur la Technologie des Robots (A R T R A ) a  
été fondée en février 1984 pour exécuter le projet M IT I de R & D  sur les robots pour 
travaux critiques en coopération avec les instituts de recherche du M IT I et de 
l'université. L e but est de développer les technologies nécessaires à un nouveau 
type de robots sophistiqués, capables de travailler à grande profondeur et dans les 
installations nucléaires et d'assurer le sauvetage lors de catastrophes. Six 
entreprises de l'industrie lourde, huit entreprises du secteur électrique et 
électronique, deux associations industrielles et deux constructeurs de robots 
participent à ce projet dont le budget s'élève à quelque 20 millions de yens pour 
une période de huit ans.
Les associations de recherche du ministère de la construction ont lancé en 1983 un 
projet intitulé "Robots et Systèmes Automatisés de Construction" en vue de la mise 
au point d'un prototype de système de construction automatisée. L e budget était de 
10 millions de yens au cours de l'exercice fiscal 1983 et de 40 millions de yens au 
cours de l'exercice fiscal 1984. U n  nouveau projet du M IT I concerne la " R & D  sur les 
systèmes de couture automatisée". C e  projet bénéficie d'un budget de 130 milliards 
de yens pour 1982-1989, les allocations pour 1984 étant de 717 millions de yens. Il 
s'agit d'un système entièrement informatisé pour les travaux préparatoires de 
couture, la couture et l'assemblage, 1 a  manipulation des tissus et le contrôle de la 
production.
L e gouvernement local joue un rôle dans le progrès technologique, c o m m e  en témoigne 
L a  participation préfectorale à certains des projets précités. L a plupart des 
autorités locales japonaises entretiennent également des installations de recherches 
technologiques, notamment pour la technologie de la mécanique et de la métallurgie. 
L e M IT I a crée le "Projet de Coopération Inter-Industries" en 1984, qui accorde 3,5 
millions de yens à chaque "association inter-industries", montant dont les autorités 
locales doivent payer 1 a  moitié. IL  existe 14 associations de ce genre dont deux au 
moins intéressent la technologie de la production (l'une pour la mise au point de 
robots travai liant sous l'eau, l'autre pour la R & D  dans le domaine de la technologie 
de production de têtes-filières de précision).

-  12  -
L'aide industrielle japonaise est donc habituellement axée sur des secteurs 
particuliers et se caractétise par les stimulants financiers à l'achat d'équipements 
de production par les utilisateurs, par l'amélioration des installations de 
fabrication des producteurs d'équipements de production avancés et par le fait 
qu'elle s ’adresse à des projets de R  8  D  nettement définis et étroitement 
coordonnés.
Conclusion
L'Allemagne, le Royaume-Uni, l'Ita lie , la France, les Etats-Unis et le Japon ont 
tous d 'importants régimes d'aides publiques à l'automatisation de la production.
Bien qu il existe aux Etats-Unis certaines activités de R 8 D  civiles financées par 
les deniers publics, la situation est différente de celle des autres Etats du fait 
que la majeure partie des aides vont à la défense. L'Italie connaît le financement 
le plus faible et le moins de projets; le caractère général de ces projets ne permet 
pas de déterminer exactement quelle partie est consacrée aux équipements de 
production automatisés. L a France et le Royaum e-U ni ont m is au point un vaste 
éventail de projets dont les cibles diffèrent, et l'Allemagne se concentre sur 
quelques projets à large base.
L e Japon exécute un grand nombre de projets qui sont cependant très semblables et 
dont les buts sont com m uns. L a R 8 D  japonaise financée par l'Etat est beaucoup plus 
etroitement coordonnée et focalisée que dans les autres pays - notamment ceux de la 
C E  - et n'est pas dominée par les impératifs militaires c o m m e  aux Etats-Unis.

A N N E X E  III
I A  - P R IN C IP A L E S  D IF F IC U L T E S  D E S  U T IL IS A T E U R S  BR ITA N N IQ U ES^5  D E  
M IC R O E L E C T R O N IQ U E  (1983)
Situation économique générale%
A 3
Absence de personnel qualifié 39
Coûts de développement élevés 29
M anque de fonds pour le développement 30
Coûts de production plus élevés 1 5
Problèmes de logiciel 1A
Problèmes de capteurs 10
Difficultés de communication avec les sous-traitants
ou les fournisseurs9
Problèmes avec les "puces électroniques" 7
Opposition des ouvriers ou des syndicats 6
Opposition de la direction A
Opposition d'autres groupes A
Source: PSI
(*) Entreprises industrielles de plus de 20 personnes

-  2 -
I B  - O B S T A C L E S  A  L 'IN N O V A T IO N D A N S  L 'IN D U ST R IE  A L L E M A N D E  E N  1982
Données en %  des répons es (réponses multiples possibles)
Toutes entreprises 
de transformationD ont :
industrie de 
la machine - 
outi l^**)Obstacles à l'innovation N o n  - innovateurs^ Innovateurs
- M anque de fonds propres 50 30 47
- Accès aux financements extérieurs 17 5 13
- Rendement trop réduit de l'innova­
tion produit en raison de: 70 76 80
. coûts de développement trop 
élevés49 48 58
. période d'amortissement trop 
longue19 45 2 5
. incertitude du marché 74 69 5 8
- Résistance interne à  L'innovation 1 5 10 20
- Problèmes d'organisation 7 14 -
- Difficulté de trouver le 
personnel qualifié dans le 
d o m a i  ne :13 24 40
.RD 64 80 100
. Production 3 1 27 -
. Vente 27 28 -
- Problèmes de transposition 
du savoir-faire technique en 
produits vendables13 16 27
- A ucune possibilité d'innovation 
parce que la technologie a  
atteint un plateau7 1 1 7
Source: IF O
(*) Définies c o m m e  L es entreprises n'ayant introduit aucune innovation en 1982. 
(**) Entreprises définies c o m m e  innovatrices.

- 3  -
II :  L E S  C A U S E S  D E  L A  V A R IA T IO N  E N T R E  1977 E T  1982 D A N S  L A  
P R O D U C T IO N  D E  M A C H IN E S -O U T IL S  D A N S  L E S  D IF F E R E N T S  P A Y S  
P R O D U C T E U R S
Changement dans la consommation nationale de 
machines-outils produites nationale, ent
(m io 1982 $)
-1 0 0 0J A P O N
-  900
— 800  
-  700
Baisse production
^  ^  V olum e de production d'1 milliard de $  1982
Source: Boston Consulting G roup

-  4 -
III :  RECENSEMENT DES PREVISIONS DE CROISSANCE ANNUELLE DU 
MARCHE DES ROBOTS INDUSTRIELS
Japon: 1980-1985 :55-401
301
10-201(Bache, Halsey Stuart Shields)
(JIRA)(CREI-Lettre 2000)
USA: .1980- 
1980-1985 :  
1995 :351261
361(Wall Street brokers) (CREI-Lettre 2000)
(Predicasi)
Suède; 1979-
198S-1981-1984 :
1990: 
1986 :201
17-261
261(Swedish Computers and Electronics Commission) (  Ibid)
(Creative Strategies Internat ional)
France: 1980- 1985-1981-1985 :  1990: 1986:27-351
21-241491(Dlebold)
(Diebold)
(Creative Strategies International)
Royaume-Uni : 1981-1986581(Creative Strategies International)
RFA: 1981-1986461(Creative Strategies International)
Italie: 1981-1986561(Creative Strategies International)
Australie: 1982-1990301(Australian Science and
Source: OCDE

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pièces différentes produites
2 500  
1 000 
500 
250 
100
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25-
10-
5-M A C H IN E -O U T IL
C O N V E N T I O N N E L L E
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Au t o m a t iseC E L L U L E  
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F  M  SL IG N E
T R A N S F E R T
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5— I -
10 20 50 100 200---1- - -
50
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F L E X IB L E
C O N V E N T I O N N E L
1 000 2 000 5 000 10 000Productivité: 
volume annuel 
par pièce 
produi te

Notes explicatives
1. Sur base de L a  classification industrielle opérée par la N A C E , les catégories 
suivants ont été considérées c o m m e  relevant des processus discontinus:
31. Fabrication d'ouvrages en métaux
32. Construction de machines et de matériel mécanique
33. Construction de machines de bureaux et de machines et installations pour 
le traitement de l'information
34. Construction électrique et électronique
35. Construction d'automobiles et de pièces détachées
36. Construction d'autre matériel de transport
37. Fabrication d'instruments de précision, d'optique et similaires
43. Industrie textile
44. Industrie du cuir
45. Industrie des chaussures et de l'habillement
46. Industrie du bois et du meuble en bois 
472. Transformation de papier et du carton
48. Industrie du caoutchouc
49. Autres industries manufacturières
2. Dimension globale du marché des équipements de production avancés
(i) Selon un rapport du B.I.P.E. (Bureau d'informations et de Prévisions 
Economiques), réalisé pour le Ministère de l'Industrie en France, intitulé 
"La Productique et les Industries Manufacturières", et datant de décembre 
1982, le marché français de la "productique" s'élevait à 8  milliards de 
francs français en 1982. E n  extrapolant sur base de la part qùe détient la 
France dans la valeur ajoutée communautaire Liée aux processus industriels 
discontinus (soit environ 20%), on obtient un marché communautaire de près 
de 6  milliards d'ECUs en 1982.
(ii) D'après l'IPA de Stuttgart (Fraunhofer Institut fur Produktionstechnik 
und Automatisierung) pour les six principales branches allemandes relevant du 
Serienmontage" (construction de machines, automobiles, construction 
électrique, instruments de précision et optique, produits métalliques, et 
construction de machines de bureau), en m oyenne 2 5 %  de leurs investissememnts 
tombent actuellement dans le domaine du montage, dont 4 0 %  sont consacré à  
l'automatisation. D'ici à 1987, les pourcentages sont appelés à s'accroître 
respectivement à 29 et 5 0 % . U n e indication plus globale de l'IFO fait 
ressortir qu'à l'heure actuelle près de 6 0 %  des investissements des 
entreprises de transformation en Allemagne concernent l'introduction de 
nouveaux procédés de production ou de nouvelles techniques.
(i i i )  Selon une enquête du Financial Times publiée le 12.1.1984, on peut 
s'attendre à ce que, d'ici à 1990, plus de 100 milliards de dollars (128 
milliards d'ECUs) soient dépensés en Europe de l'Ouest et en Amérique du N ord 
dans L'automatisation de l'industrie manufacturière. Si la C E E  représente 4 0 %  
du total, cela voudrait dire qu'elle dépensera environ 5 1  milliards d'ECUs en 
automatisation au cours des six prochaines années.

U n e récente enquête du PSI de Londres montre qu'au Royaume-Uni, 9 4 %  des 
entreprises britanniques de plus de 1000 employés appliquent la 
microélectroniqu dans leur processus de fabrication, pour les entreprises de 
500 à 1000 employés, le chiffre correspondant est de 83% .
L a m ê m e  enquête du PSI montre que L es entreprises britanniques de plus de 
1000 employés utilisent trois fois plus la microéléctronique dans leur 
processus de fabrication que L es petites entreprises de 20 à 49 employés.
Cette étude, datant de septembre 1983, a été effectuée par le Professeur 
Wassily Leontief pour compte de la National Science Fondation, et contient 
trois scénarios de diffusion de t ' automatisation. L'analyse se base sur une 
série de tableax input-output détaillés pour chacun des secteurs de 
l'économie américaine.
C o m m e  l'illustrent déjà L es tableaux aux pages 4  et 5  de l'Annexe I, il y  a  
un effort indiscutable de la part des constructeurs européens pour moderniser 
leurs machines et les doter de com m andes numériques. A  noter que 
l'accélération dans l'installation de com m andes numériques correspond assez 
bien à la résiliation de l'accord de distribution exclusive Siemens-Fanuc 
pour les com m andes numériques suite à l'action poursuivie par la Commission 
des C.E. Cette résiliation aurait en effet permis une réduction substantielle 
du coût des C N  Fanuc (50 à 6 0 %  du marché mondial) dans la C om m unauté.
D'autre part, les rapports de presse et les prestations européennes aux 
récentes foires de la machine-outil sont indicatifs d'une nette progression 
dans l'incorporation de la microélectronique dans les machines-outils 
européennes.
D es résultats du m ê m e  ordre avaient été prédits par une étude effectuée par 
Consultronîque pour compte de la Commission et datant de décembre 1981. Les 
taux de croissance annuels m oyens suivants avaient été prévus pour la 
première moitié de la présente décennie.
Production communautaire
en valeur en unités
Toutes machines-outils à C N  1 9 %  1 7 %
Production mondiale
Toutes machines-outils à C N  1 7 %  1 2 %
Centres d'usinage 2 4 %  1 5 %
Tours à C N  1 6 %  1 0 %
L e plan machine-outil français avait prévu - sur base d'une action 
volontariste il est vrai - une croissance du marché français de machines- 
outils à C N  de 10.500 unités en 1981 à 26.500 unités en 1985, soit un taux 
annuel de 2 6 %  pour la France.
Toutes ces prévisions ont été démenties par les faits, en raison de la 
profondeur inattendue de la récession, qui a causé une chute globale de la 
production européenne de quelques 3 0 %  en valeur entre 1980 et 1983»
Toutefois, la part des machines à C N  dans le total à continué à s'accroître 
fortement, et la production européenne de ce type de machines a maintenu une 
légère croissance en dépit de la récession. D ès lors, compte tenu de la 
reprise générale de la demande de machines-outils qui s'est amorcée en 1983, 
des taux de croissance annuels m oyen de l'ordre de 2 0 %  pour les machines à C N  
dans la C om m unauté dans son ensemble en cours des prochaines années, ne 
paraissent pas déraisonables.

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D es indications plus précises à ce sujet devraient prochainement devenir 
disponibles, puisque les résulats d'enquêtes coordonnées avec celle du Policy 
Studies Institute, effectuées sur base de la m ê m e  méthodologie, devraient 
être disponibles pour la France et l'Allemagne à fin 1984.
7. Définitions des robots
ISO : "Le robot industriel est un appareil manipulateur dont la position est 
contrôlée automatiquement, reprogrammable et multifonctionnel, disposent de 
plusieurs axes et capable de manier du matériel, des pièces, des outils ou 
des dispositifs spécialisés, grâce à des programmes de mouvements variables 
qui lui permettent d'accomplir une variété de tâches".
Robot Institute of America (RIA): "U n  robot est un appareil manipulateur 
reprogrammable et multi-fonctionnel, destiné à  manier du matériel, des 
pièces, des outils ou des dispositifs spécialisés, grâce à des programmes de 
mouvements variables qui lui permettent d'accomplir une variété de tâches".
Ministère Britannique de l'Industrie et du C om m erce: "U n  robot est un 
manipulateur mécanique reprogrammable". Toutefois selon le "British Robot 
Association": "U n  robot est un appareil reprogrammable destiné à manier et à  
transporter des pièces, des outils ou des dispositifs de fabrication 
spécialisés grâce à des programmes de mouvements variables leur permettant 
d'accomplir des tâches de fabrication spécifiques".
JIRA  (Japon): définit cinq categories de robots:
1) Manipulateur - contrôlé directement par un opérateur
2) Robot séquentiel - manipulateur fonctionnant suivant une séquence pré­
établie
(i) séquence fixe - séquence difficile à modifier,
(ii) séquence variable - séquence aisément modifiée.
3) Robot à apprentissage - manipulateur qui garde en mémoire une séquence 
montrée par l'opérateur
4) Robot à com m ande numérique - robot manipulateur qui reçoit des ordres à  
l'aide d'une com m ande numérique
5) Robot intelligent - robot capable de comprendre les fonctions exigées de 
lui grâce aux capacités d'un capteur et à des m oyens de reconnaissance.
L a plus grande partie des deux premières catégories n'est pas reconnue c o m m e  
étant des robots selon les autres définitions énumérées ci-avant.

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Définition selon L es catégories d'application: la liste est longue , et
comprend notamment:
- soudure par pointsmontage/assemblage 
palettisation et conditionnement 
manutention et transfert 
(chargement/déchargement de 
machines-outiIs) 
travail à la presse 
fonderie 
forge
mesure et contrôlesoudure à l'arc
- traitement des surfaces
- traitement thermique
- peinture au pistolet
- moulage-injection (plastique)
- coulée en matrice
- coulée de précision
Chacune de ces diverses applications requiert des configurations et des 
spécifications de robot légèrement différentes, pour ce qui concerne la 
géométrie du bras, le système de propulsion, la performance dynamique et la 
précision, la fiabilité et la sécurité.
L a géométrie du bras peut se classer en quatre grands types: à coordonnées 
cartésiennes, cylindriques, sphériques et robots articulés. Les systèmes de 
propulsion sont généralement pneumatiques pour le travail léger, hydrauliques 
pour le travail plus lourd et électriques pour le travail de précision.
8. L e Financial Times, dans son étude du 12.1.1984 sur l'automatisation, estime 
que les systèmes de C A O , en moyenne, multiplient la productivité par un 
facteur de trois. A.D. Little estime la multiplication à entre trois et 
quatre.
9. U n e description des stades de développement des différentes technologies 
concernées a été donnée graphiquement par A .D . Little.
COMPUTER INTEGRATED MANUFACTURING
1982 M ATURITY
EMBRYONIC GROWTH MATURE AGING
TIME