ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(78)366
Vol.1978/0138

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSION DES COMMUNAUTES EUROPEENNES
COM(78)366final
Bruxelles,24juillet1978
Proposition de
DIRECTIVE PUCONSEIL
relativeauprogrammede
protectioncontrelesinondations
danslavalléedel'Hérault
(présentéparlaCommissionauConseil)
C0Ï'(78)366final

Exposé desmotifs
Labasse -etmoyenne vallée 'del'Hérault se'trouve dans unesituation
défavorable dupoint devue desrevenus desactivités agricoles et
duBoue-emploi existant enagriculture .Enoutre ,lesconditions de
production agricole sont gravement affectées parlafréquence des .
inondations' . _ ■■■'.' ■ ■ •- -
Vucette situation défavorable ,unchangement fondamental n'estpossible ,
quesidans cette zone dont lavocation viticole n*est pasaffirmée »
onouvre auxagriculteurs desalternatives pour lareconversion de ,leurs
vignobles vers d'autres productions ;l'élimination desinondations ou -
ladiminution deleur fréquence peut élargir fortement lagamme des
cultures dereconversion envisageables parlesagriculteurs etainsi -
permettre unepleine efficacité duprogramme dereconversion de .la
Viticulture dans certaines régions méditerranéennes -françaises . -'
Parconséquent ,desmesures deprotection contre lesinondations jouent
unrôle important dans lecadre desefforts delaCommunauté pour l'amé­
lioration delasituation del'agriculture dans lesrégions méditerranéennes
etpour lacréation deconditions favorables àl'application delapolitique
agricole commune . ' 1 ' ,
Uneaction commune envuedelaréalisation demesures deprotection contre
lescrues dans labasse ,ëtmoyenne vallée del'Hérault (bassins deretenue
et-digues )doit permettre àïaFrance d'éliminer cehandiGap .naturel en
vuedeseffets rapides etpermanents surlesrevenus desactivités
agricoles „ ' • -
Leseffets sur l'amélioration desstructuras deproduction decette "région .
viticole nesont assure s-que s'ilestinstauré unprogramme quicomprend
l'ensemble desmesures nécessaires ,,Lacontribution financière dela -
Communauté ..nepeut donc être utilisée quedans lecadre d'untelprogramme »

LECONSEIL DES COMMUNAUTES EUROPEENNES - '
vuletraité instituant laCommunauté économique européenne etnotamment
sonarticle 43,
,vulaproposition delaCommission ,
vul'avis duParlement européen (l)
considérant que ,envertu del'article 39paragraphe 2point a)dutraité ,
lastructure sociale del'agriculture etlesdisparités structurelles et
naturelles entre lesdiverses régions agricoles doivent être prises en -
considération dans l'élaboration delapolitique agricole commune ;
considérant que ,pour atteindre lesobjectifs delapolitique agricole
commune mentionnés àl'article 39paragraphe 1point a)etb)dutraité ,
desdispositions particulières ,adaptées àlasituation des zones agri­
coles lesplus défavorisées quant àleurs conditions deproduction ,
doivent être prises auniveau delaCommunauté ;
considérant que certaines régions méditerranéennes delaCommunauté se
trouvent dans unte situation défavorable aupoint devue desrevenus
agricoles etdusous–emploi existant tant enagriculture qu'endehors
decelle-ci ,etquelavallée del'Hérault appartient àcesrégions ;
conpidérant qu'ilconvient d'agir surunélément fondamental dudévelop -
pemeot structurel decesrégions ayant deseffets rapides etpermanents
surlesrevenus del'emploi agricole ;
»
considérant quelesconditions deproduction agricole sont dans cette
région fortement affectées àcause desinondations ;
considérant qu'ilimporte d'accélérer ,aumoyen d'uneaide communautaire ,
laréalisation desmesures nécessaires àlaprotection contre lesinon­
dations ,etainsi defaciliter ,dans cette zone ,lareconversion du
vignoble dans lêcadre duprogramme d'accélération delarestructuration
etdereconversion delaviticulture dans certaines régions méditerranéennes
delaFrance ;
(1)JOn°

considérantqu'ilconvientdepromouvoircesobjectifsparuneaction
couvrantlavalléedel'Héraultets'exerçantdanslecadred'un
programme8'étendantsurplusieursannées;
considérantqu'ilrésultedecequiprécèdequelesmesuresvisées
ci-dessusconstituent uneactioncommuneausensdel'article6du
règlement(CEE)n°729/70duConseil,du21avril1970,relatifau
financementdelapolitiqueagricolecommune(1),modifiéendernier
lieuparlerèglement(CEE)n°2788/72(2);
considérantqu'ilappartientàlaCommissiond'approuver,aprèsavis
duComitépermanentdesstructuresagricoles,unprogrammeprésenté
parlaRépubliquefrançaise,
AARRETELAPRESENTEDIRECTIVE :
(1)JOn°L94du28.4.1970,-p.13
(2)JOn°L295.du30.12.1972,p.1

Articlepremier
1.Envued'accroîtrelesrevenusagricolesdanslabasseetmoyennevalleede
l'Héraultpardesmesuresdeprotectioncontrelesinondationsenpermettant
ainsilareconversion devignoblesversd'autresculturesainsiquelamoder­
nisationdesexploitationsagricoles,ilestinstituéuneactioncommunedestinée
àprotégercettezonedesinondations ,grâceàlaconstruction debassins
deretenueetdedigues,etainsiàfaciliterlareconversion desvignobles,
lamiseenplacedeplansdedéveloppement ausensdesarticles2et4dela
directive72/159/CEE,ainsiqu'unemeilleureorientationdesproductionsen
'fonctiondesbesoinsdumarché.
2.L'ensembledesmesuresprévuesparlaprésentedirectiveconstitueune
actioncommuneausensdel'article6paragraphe 1durèglement(CEE)
n°729/70.. .''
Article2
1.Lacontribution -financièredelaCommunauténepeutêtreutiliséeque
danslec^dre^d'unprogrammes'appliquantàl'ensembledesmesuresqui
sontprévuespourlaprotectioncontrelesinondations danslazone
viséeàl'article1.
CeprogrammeestprésentéàlaCommissionparlaRépubliquefrançaise.
2.Leprogrammeestexaminéetapprouvéaprèé'consultation duComitédu
Pondseuropéend'orientationetdegarantieagricole,ci-aprèsdénommé
"Ponds",surlesaspectsfinanciers ,selonlaprocédureprévueà
l'article .18paragraphes 2et3deladirective72/l59/CEE.
3«Leprogrammenepeutêtreapprouvéqu'aprèsl'approbationduprogramme
d'accélération delarestructuration etdereconversion delaviticulture
danscertainesrégionsméditerranéennes .
-" Article-3.
Leprogrammeviséàl'article2comporte,notammentlesindications
suivantes : ,
à)ladélimitationetlalocalisation delazonetouchéepar
lesinondations ;
<
b)ladélimitationduvignoblesituerdanslazoneviséeauparagraphea)
e--\Bnomored.lectcjesdevignespourlesquelleslareconversion vers
d'"etculturesestprévue; '

-4-
c)ladescriptionetleplandesmesuresnécessairesàlaprotection
contrelesinondations ,ainsiqueledéroulement envisagédansle
tempsduprogramme;
d)1•estimationducoûtdechacunedesmesuresainsiquedescoûts
*
totauxdelaréalisation duprogramme..
Article4
1,SontéligiblesauPonds,sectionorientation ,lesdépenseseffectuées
parlaRépubliquefrançaise,danslecadreduprogrammeviséàl'article2,
jusqu'àconcurrenced'unmontantde25.000.000 UC,et
concernant ,laconstruction
a)debassinsderetenue,
b)dedigues
2•LePonds,sectionorientation ,rembourseàlaRépubliquefrançaise
35$desdépenseséligiblesconformément auparagraphel)« -
ι ·
H
Article5 •
1*Laduréedel'actionestdecinqansàcompterdelanotification dela
présentedirective.
2*Lecoûtprévisionneltotaldel'actioncommuneàchargeduPondss'élève
à10.000.000 UCpoursadurée. -'
Article6
Lorsdel'approbationduprogrammeviséàl'article2paragraphe 3,
laCommissionfixe,enaçcordaveclaRépubliquefrançaise,les
modalitésdesoninformationpériodiquesurledéroulement dece
programme.LaRépubliquefrançaisedésigneenmême-tempslesorganismes
chargésd'enassurerl'exécutiontechniques

-5-
Article7
1#Lesdemandésderemboursement portentsurlesdépenseseffectuééspar
laRépubliquefrançaisedanslecourantd'uneannéecivileetsont
présentéesàlaCommissionavantle1erjuilletdel'annéesuivante#
2.LeconcoursduFondsestdécidéconformément àl'article7paragraphe 1
*
durèglement(CEE)n°729/70»
3»DesavancespeuventêtreaccordéesparlePondsenfonctiondesmoda­
litésdefinancementarrêtéesparlaRépubliquefrançaiseetselon
l'avancementdelaréalisation desprojets.
4.Lesmodalitésd'application duprésentarticlesontarrêtéesselon
laprocédureprévueàl'article13durèglement(CEE)n°729/70*
Article8
LaRépubliquefrançaise,.estdestinataire delaprésentedirective.
•.•
Faità ParlaConseil
LePrésident

LHëF[;\'!nll.: .
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DATEI4.7.78 !
J
LNHNHBBMHNMMMMAMBMMMMEJliLs0tïata |
MM–M–––IMM–A
1.LIERABUDCETAIKB CONCERNEEt
2.INTITULEDEL'ACTIOSIproposition deDirectiveduConseilrelativeauprogrammede
protectioncontrelesinondationsdanslavalléedel'Hérault.
3.BASEJURIDIQUE «Article6duRèglement(CEE)n°729/70
4.OBJECTIFSDEL'ACTION«D'accélérerlaréalisation desmesuresnécessaires àla
protectioncontrelesinondations del'Héraultetainsidefaciliterdansla
valléedel'Héraultlareconversion duvignoble.
5.INCIDISCESFINANCIÈRES
5.0DEPENSES
-AUCHAR(TEWJBUDCCTDELACE
(RESTITUTIONS/INTEHVESTIONS )
-AUCHARCEADMINISTR.NATIONALES
-AUCHARGED'AUTRESSECTEURSNATEUAUX
5.1RECETTES
_RESSOURCES PROPRESCE
(PRELE/OCNTS/DROITSDEDOUANE)PENDANTUCAMPAGNEB^»MHM0AMNNBDBMBARB»NNMA .IEXERCICEENCOURS(78)YEXERCICESUIVANT(79|
-SURLEPLANNATIONAL1,6'
5,63
5.0.XECHEANCIER PLURXANNUEL DEPOSES
5.x.1ECHEANCIERPLURIANNUEL RECETTESAHNEE...^79,..AIWEE.....Q^GF>.... .ANNEE
1,6 1,97 2
5.2KODBDECALCUL
Voirannexe
6.0MAHCEKCTTPOSSIBLEPARCREDITSINSCRITSAUCHAPITRECONCERNEDANSLEBUDGETESCOURSD'EXECUTION OUL/WSAJ
6.1FTNANCDSST POSSIBLEPARVIREKHTTESTRECHAPITRES DUBUDGETESCOURSD'EXECUTION OUL/II
6.2NECESSITED'UNBUDCCTSUPPLEMENTAIRE XRWAO*
6.ÎCREDITSAIÏÏSORIREDANSLESEUÏÏCETSFUTURS
OBSERVATIONS L
\
Κ

CALCUL DES COUTS
Letotal des coûts éligibles estlimité à25,5 Millions d'umtes
compte (taux .vert )
Les taux d'échange courant sont :
-taux vert ' <22mai 1978 ) :6,25514 FF=1 ucv
-taux financier (3juillet 1978 ):5,60086 FF = 1uce
Letaux deremboursement est 35%
Lecoût total au FEOGA Section Orientation est :
 
25,5 χ6,25514
5,600869,97 Muce
Lecout annuel serait ainsi réparti sur les cinq ans
Annee .• Crédit dengagement Crédit depaiement
1979 1,97 Muce 1,6Muce
1,97 1980
1981
1982
1983
19842
2
2
22
2
0,42
TOTAL 9,97 9,97