N°C59/10 JournalofficieldesCommunautés européennes 2.3.93
II
(Actespréparatoires)
COMMISSION
PropositiondedécisionduConseilportantinstitutiond'unsystèmecommunautaire d'informa­
tionssurlesaccidentsdomestiquesetdeloisirs
(93/C59/07)
COM(93)18final
(PrésentéeparlaCommissionle9février1993.)
LECONSEILDESCOMMUNAUTÉS EUROPEENNES ,
vuletraitéinstituantlaCommunautééconomiqueeuro­
péenne,etnotammentsonarticle235,
vulapropositiondelaCommission ,
vul'avisduParlementeuropéen,
vul'avisduComitééconomiqueetsocial,
considérantquel'institutiond'unsystèmecommunau­
taired'informationssurlesaccidentsdomestiquesetde
loisirsestunélémentd'unepolitiquedeprotectiondu
consommateur ;quesonimportanceàcetégardressort
desutilisationsconcrètesquefontplusieursÉtats
membresdesdonnéescollectéesdanslecadreduprojet
dedémonstration prévuparladécision86/138/CEEdu
ConseilO,modifiéeparladécision90/534/CEE(2),
pouradopterdesmesuresrelativesàlasécuritédes
produits;
considérantquel'ouverturedumarchéintérieurau1er
janvier1993entraîneunecirculationaccruedeproduits
surleterritoirecommunautaire ;que,danscecontexte,
pourladétectiondesproduitsimpliquésdansdesacci­
dentsainsiquepourl'identificationdesconcoursde
circonstancesquilesfavorisent,ilestsouhaitablequeles
autoritésnationalesdisposentd'instrumentssuffisamment
homogènespourquelesconclusionsd'unÉtatmembre
puissent,lecaséchéant,êtreexploitéesdanslesautres
Étatsmembresainsiqu'auniveaucommunautaire ;
considérantque,bienquelagestiondelasécuritédes
consommateurs soitavanttoutdelaresponsabilité de
chaqueÉtatmembre,uneimpulsionfinancièrecommu­
nautaireestutilepourpermettreauxÉtatsmembresde
surmonterlesdifficultésdemiseenoeuvredelacollecte
dedonnéessurleplannational;que,danscetteperspec­
tive,laCommissiondoitassurerunrôledecoordinationetcontribueràunemiseenœuvrehomogènedesactions
menéesauniveaunational,enencourageant ladiffusion
d'informationssurlesaccidentsdomestiquesetdeloisirs
àl'ensembledesautoritéscompétentes ;
considérantqu'unencadrementetunsoutienfinancier
communautaires sontnécessairespouréviterd'impor­
tantesdistorsions,dufaitqu'uncertainnombred'États
membresneseraientpasenmesurededégagerles
moyensnécessairespourobtenirpareux-mêmesles
donnéessurlesaccidentsdomestiquesetdeloisirs,qui
contribuentàlamiseenplaced'unepolitiquedeprotec­
tiondesconsommateurs ;qu'ilconvientd'assurerune
qualitéglobaledesdonnéesaumoyend'unehomogé­
néitédesméthodesdebaseet,danslecontextedu
marchéintérieuretdeladirective92/59/CEEdu
Conseil,du29juin1992,relativeàlasécuritégénérale
desproduits(J),depermettreàl'ensembledesÉtats
membresderecueillirlesinformations liéesàlasurveil­
lancedesproduitsimpliquésdansdesaccidents;
considérantquelesaspectscommunautaires dela
collectededonnéesimposentauxÉtatsmembresune
contrainted'homogénéitéméthodologique decollecteet
deproductiondesinformationsàfourniràlaCommis­
sion;quecettecontrainten'apasdecaractèredispropor­
tionnéparrapportàl'objectifrecherché;
considérantquelafournitureparlesÉtatsmembres
d'indicationsponctuelles,àlademandedelaCommis­
sion,surdesproduitsougroupesdeproduitsimpliqués
dansdesaccidentsconstitueunélémentd'information
nécessairepourledéveloppement d'unepolitique
communautaire desécuritédesproduits;
considérantquelesÉtatsmembresdoiventêtreégale­
mentenmesuredeprésenteràlaCommissiondes
rapportsannuelsdesynthèse;quelesconclusionstirées
parlesÉtatsmembresdanscesrapportsdevraient
permettreàlaCommission ,encoopérationavecceux-ci,
dedéterminerdesactionsquidevraientêtreentreprises
auniveaucommunautaire ;
C)JOn0L109du26.4.1986,p.23.
OJOn°L296du27.10.1990,p.64. (3)JOn°L228du11.8.1992,p.24.

2.3.93 JournalofficieldesCommunautés européennes N°C59/11
considérant,enfin,quel'institutiond'unsystèmed'infor­
mationssurlesaccidentsdomestiquesetdeloisirsappa­
raîtdanscesconditionsnécessaireauniveaucommunau­
tairepourappuyeretcompléterlapolitiquemenéepar
lesÉtatsmembresdansundomaineimportantpour
réaliserunniveauélevédeprotectiondesconsommateurs
etn'excèdepascequiestnécessairepourpromouvoirla
préventiondecesaccidents;qu'elleestdoncconforme
auprincipedesubsidiarité;
considérantqueletraiténeprévoitpas,pourl'adoption
delaprésentedécision,d'autrespouvoirsd'actionque
ceuxdel'article235,
AARRÊTÉLAPRÉSENTEDÉCISION :Article3
LaCommissionfavoriselacompatibilitédesméthodolo­
giesutiliséesdanslesÉtatsmembres,notammentence
quiconcernelesbasesdecollecteetlesrapportsnatio­
nauxd'exploitationdesdonnées.
Elleparticipeaufinancementdelamiseenœuvredu
systèmeparlesÉtatsmembres,selonlesmodalités
prévuesàl'annexeII.L'autoritébudgétairedétermineles
créditsdisponiblespourchaqueexercice.
Aprèsréceptiondesrapportsannuelsnationaux,elle
assure,d'unemanièreappropriée,l'exploitation,la
synthèseetladiffusiondesdonnéesauniveaucommu­
nautaire.
Article4
LesÉtatsmembresdésignentetcommuniquent àla
Commissionlenometl'adressede1'(des)autorité(s)
responsable(s)delacollecteetdelatransmissiondes
informations envertudel'article2.
Article5
LaCommissionetlesÉtatsmembresveillentàceque,
lorsdelacollecteetdelatransmissiondesinformations ,
celles-cisoientexpurgéesdetoutélémentidentifiantla
victimeafinquel'identitédecettedernièreresteconfi­
dentielle.
Article6
LaCommissionétablit,auplustardle31décembre
1994,unrapportd'évaluationsurlefonctionnement du
système,assortid'éventuellespropositionsdemodifica­
tionsconcernantnotammentlesmodalitésdesonsoutien
financier.
LaCommissionétablit,auplustardle31décembre
1997,unrapportfinalsurl'exécutionetl'efficacitédu
système.
CesrapportssonttransmisauParlementeuropéen,au
ConseiletauComitééconomiqueetsocial.
Article7
Laprésentedécisions'appliqueàpartirdu1erjanvier
1993.
Article8
LesÉtatsmembressontdestinatairesdelaprésentedéci­
sion.Articlepremier
1.Ilestinstitué,pourunepériodedecinqans,un
systèmecommunautaire d'informationssurlesaccidents
domestiquesetdeloisirs,ci-aprèsdénommé«système»,
dontlescaractéristiques figurentàl'annexeI.
2.Lesobjectifsdusystèmesontderecueillirdes
donnéessurlesaccidentsdomestiquesetdeloisirs,en
vuedepromouvoirlapréventiondecesaccidents,
l'améliorationdelasécuritédesproduitsdeconsomma­
tionainsiquel'informationetl'éducationdesconsom­
mateurspourunemeilleureutilisationdesproduits.
3.Laprésentedécisionnes'appliquepasauxaccidents
dutravailniauxaccidentsdelacirculationroutière,
ferroviaire,maritimeetaérienne.
Article2
LesÉtatsmembresassurentlamiseenoeuvredu
système;ilsréalisentuneexploitationdirectedesdonnées
collectéesettransmettentàlaCommissionunrapport
annuelcontenantunesynthèseetuneévaluationau
niveaunationaldesrésultatsobtenus.
IlsfournissentàlaCommission,àsademandeetdansles
délaisimpartis,lesdonnéesrelativesàlasécuritéde
certainsproduitsoucatégoriesdeproduitsimpliqués
dansdesaccidentsdomestiquesetdeloisirsetaux
circonstancesdanslesquellescesaccidentsseproduisent.

N°C59/12 JournalofficieldesCommunautés européennes 2.3.93
ANNEXEI
Caractéristiques dusystème
1)Lesystèmes'appliqueauxaccidentsdomestiquesetdeloisirs,àlasuitedesquelsdessoinsmédicaux
sontapportés,seproduisantdanslesfoyersetleurenvironnement immédiat,etnotammentdansles
jardins,cours,garages,ainsiquelorsdesactivitésdeloisirs,dessportsetàl'école.
2)Lacollectedesdonnéesdebaseesteffectuéeauprèsdessallesd'urgencedeshôpitauxsélectionnéspar
lesÉtatsmembresdansleslimitesfixéesaupoint5.
Desinformationsdesourcesalternativesd'unevaleuréquivalentepeuventêtreacceptées.
3)Pourl'élaborationdeleursrapportsnationaux,lesÉtatsmembresprennentenconsidération ,danstoute
lamesuredupossible,lessourcescomplémentaires d'informations ,etnotammentcellesprovenantdes
centresantipoison,descertificatsdedécès,desmédecinsgénéralistes,descentresdetraitementdes
brûlés,desservicesd'incendies,dessystèmesd'alerte.
4)Lesdonnéesdebasecollectéesdoiventprésenterlesmeilleurescaractéristiques devaliditépossibles.
Ellesdoiventconteniraumoinslesinformationsconcernant :
—lelieudel'accident,
—ladatedel'accident,
—lelieudetraitement,
—l'activitédelavictimeaumomentdel'accident,
—letyped'accident,
—letypedeproduitimpliquédansl'accident,
—l'âgedelavictime,
—lesexedelavictime,
—letypedelésions,
—lespartiesducorpslésées,
—laduréedutraitement,
—ladescriptionsommairedel'accidentetdesescauses(ycompris,pourautantquepossible,les
caractéristiques principalesetlesélémentsd'identificationduproduitconcerné).
Cesinformationssontcodifiéesselonunsystèmefondésurdesbaseshomogènesauplancommunau­
taire.
5)LarépartitiondeshôpitauxentrelesÉtatsmembresestétabliecommesuit:
-OÉtatmembre Nombred'hôpitaux
Belgique 4
Danemark 5
Allemagne -O
Grèce 4
Espagne 8
France 8
Irlande 2
Italie 7
Luxembourg —C)
Pays-Bas 7
Portugal 6
Royaume-Uni 11
62
(')Laparticipationdelarépubliquefédéraled'Allemagneetdugrand-duchédeLuxembourgsera
assuréeparvoied'enquêteseffectuéesauprèsdesfoyers.

2.3.93 JournalofficieldesCommunautés européennes N°C59/13
ANNEXEII
Miseenœuvredusoutienfinancier
Lesoutienfinanciercommunautaire pourleshôpitauxparticipantàlacollecteseraitallouéselonuntaux
uniforme,quiestde80%descoûtsréelsjusqu'àunplafonddesoutiende28000écusparhôpitaletpar
an.
Deplus,unsoutienfinanciercommunautaire seraitprévupourcontribueraurenforcementdesinfrastruc­
turesnationaleslesmoinsdéveloppées,notammentparledéveloppement deréseauxinformatiquesappro­
priés.
Enfin,unsoutienfinanciercommunautaire seraitprévupourqu'uneassistancetechniquebilatéralepuisse
êtrefournieparlesÉtatsmembresdisposantd'unsystèmedecollecteopérationnelauxautresÉtats
membres.
PropositionmodifiéededirectiveduConseilconcernantlerapprochement desdispositions
législatives,réglementaires etadministratives desÉtatsmembresrelativesauxbateauxde
plaisanceQ
(93/C59/08)
COM(93)23final—SYN410
(PrésentéeparlaCommission,le9février1993,envertudel'article149paragraphe3dutraité
CEE.)
Lapropositionestmodifiéecommesuit.
1)Ledeuxièmeconsidérantestmodifiécommesuit:
«considérantquelalongueurminimaledesbateaux
deplaisancedoitêtrede2,5mètres,parcequedes
embarcationsdemoindrelongueurnepeuventêtre
considéréescommedesbateauxdeplaisance;quela
longueurmaximalede24mètresdesbateauxde
plaisanceestdérivéedesnormesISO(2);»
L'anciennenote(2)estsupprimée.
2)L'article1erparagraphe3estmodifiécommesuit.
—Lequatrièmetiretdoitselirecommesuit:
«—lesplanchesàmoteur,lesvéhiculesnauti­
quesàmoteuretautresenginssimilairesà
moteur,»
—Lesixièmetiretdoitselirecommesuit:
«—lesbateauxexpérimentaux tantqu'iln'ya
pasdetransfertdepropriété,»
—Leseptièmetiretdoitselirecommesuit:
«—lesbateauxmanœuvrésparunéquipageet
utiliséspourletransportdepassagersàdes
finscommerciales ,telsquedéfinisdansla
directive82/714/CEE,»
3)Lepoint2.4.1del'annexeIestremplacéparletexte
suivant:
«Surlesbateauxàmoteur,lepostedegouverne
principaldoitoffriràl'hommedebarre,dansdes
conditionsnormalesdevitesseetdechargement,
unebonnevueversl'avantetsurlecôtélorsqu'il
actionnelamanettedesgaz,l'embrayageetles
commandesdedirection.»4)Aupoint3.5del'annexeI,lepremiertiretest
remplacéparletextesuivant:
«—avoirdescockpitsetpuitsautovideurs
ou».
5)Lepoint3.8del'annexeIestremplacéparletexte
suivant:
«3.8.Compartimentation
Toutbateaudoitêtrecompartimenté d'une
manièreappropriéeenfonctiondugroupe
auquelilappartient(ausensdupoint1.1),de
sastabilité(ausensdupoint3.2),etdesaflot­
tabilité(ausensdupoint3.3),uneattention
particulièredevantêtreréservéeauxcloisons
d'abordage.»
6)Lepoint3.10del'annexeIestremplacéparletexte
suivant:
«3.10.Panneauxd'évacuationpourmulticoques
Touslesbateauxmulticoqueshabitablesdes
groupesAetBausensduclassementdéfini
aupoint1.1doiventêtrepourvusde
panneauxd'évacuationpermettantauxoccu­
pantsdes'échapperencasdechavirement.»
7)Lepoint3.11del'annexeIestmodifiécommesuit:
«3.11.Amarrageetremorquage
Touslesbateauxdoiventêtrepourvusde
dispositifsd'arrimageetdemanœuvredes
câblesoudescordesd'amarrageadaptésà
leurscaractéristiques etàlacatégorieà
laquelleilsappartiennent ausensdupoint
1.1.»
8)Letroisièmealinéadupoint5.5del'annexeIest
modifiécommesuit: (')TOn°C123du15.5.1992,p.7.