ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(79)345
Vol.1979/0124

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSION DESCOMMUNAUTES EUROPEENNES
COM (79)345 final
Bruxelles ,le20juin 1979
PROPOSITION DEDECISION DUCONSEIL
ACCORDANT ALACOMMUNAUTE EUROPEENNE DUCHARBON ET
DEL'ACIER (CECA )UNE CONTRIBUTION FINANCIERE EXCEPTIONNELLE
ACHARGE DUBUDGET GENERAL DES COMMUNAUTES
(présentée par laCommission auConseil )
CI ■;-,
COM (79)345 final

EXPOSEDEMOTIFS
Parsacomniumcation,objetdudocument COM(79)199finaldatédu4.5.79,
laCommission asoumisauConseil(pouravisconforme),auParlementetauComité
Consultatif delaCECAunprojetdedécisionàprendreparelledanslecadrede
l'article95/CECArelativeàl'institution d'allocations spécialestemporaires
tendantàaiderlestravailleurs desentreprises sidérurgiques danslecadredu
programme communautaire derestructuration .
Lanatureetlamotivation desmesuresspécialesenvisagées sontexpliquées
defaçondétailléedansledocument COM(79)199.Ils'agitnotammentd'aides
enmatièrede:
-extension dusystèmedelaretraiteanticipée;
-aménagement ducycledutravail,notamment sousformeduchômagepartiel(du­
réedutravailhebdomadaire àtempsréduit)etd'uneéquipesupplémentaire ;
-limitation desheuressupplémentaires .
Danscemêmedocument,laCommission aindiquésonintention deprésenter
despropositions enmatièredufinancement desmesurestemporaires concernées .
Acetégard,elleestarrivéeàlaconclusion qu'enl'occurrence unrecoursaubud
çetgénéralétaitpossi.bleetindiqué.LaCommission adoncinscritàl'avant-pro-
jeidubudgetgénéralpourl'exercice1980,dansunnouveauchapitre54,.7
unedotationde100MUCE,destinéeà.couvrirlecoûtdesmesurestemporaires
aumoyend'unecontribution exceptionnelle àlaCECA.
Envued'autorisercettecontribution exceptionnelle ,.leConseildoit
prendreunedécisiondanslecadrede.l'article235/CEE.Leprojetd'une
telledécisionestprésentéenannexe.
Pourcequiconcernelabasejuridique decettedécision,ilconvient
derappelerqu'enrèglegénéraleunecontribution dubudgetgénéralàlaCECA
estexcluepourdesraisonsjuridiques,lesressources decebudgetétantré­
servéesàlaréalisation desobjectifs duTraitéEuratometduTraitéCEE(cf.
art.199/CEE),àl'exclusiondoncdesinterventions prévuesparleTraitéCECA
(art.232/CEE).Toutefois,ils'agiticid'uneactionexceptionnelle nonprévue
auTraitéCECA(ilafalluavoirrecoursàl'art.95,1eralinéa)etpourla­
quellelesmoyensdefinancementsuffisantes nesontpasnonplusprévuesàce
Traité.Ilestévidentparailleursquelesconséquences socialesdelarestruc­

turationsidérurgique aggraventconsidérablement Lasituationgénéraledel'emploi
danslaCommunauté.Ilestdoncd'unegrandeimportancepourl'économiedela
Communautééconomiqueeuropéenne engénéralquecetteactionsoitmenéeàbonne
fin.Celajustifielerecoursauxmoyensdubudgetgénéraletdevraitpermettre
auConseild'adopterladécisionproposée.
Enconformitéaveclatechniquefinancière delaCECAetnotammentavec
lesdécisionsd'affectationd'aidesquelaCommissionseraappeléeàprendre
lacontribution de100MUCEseraitmiseenprovisionaubilandelaCommunauté
pourcouvrirexclusivement lesengagements àréaliserautitredesallocations
spécialestemporairesdestinéesàaiderlestravailleurs sidérurgiques .
Lecoûttotaletlaventilation parnaturedesaidesenvisagéesdépendra
desdemandesquiserontintroduites parlesEtatsmembres.SurbasedesestimatioB
desservicesdelaCommissionformuléesenvertudescontactsinformelsavecles
gouvernements ,etdansl'hypothèsed'uneréductiontotaled'effectifsde'115.000,
lecoûtdesactionsenvisagéesestestiméàenviron110MUCE,pouvantserépartir,
àtitreillustratif,commesuit:
Actionenvisagée
(Art.95/CECA)Nombredebéné­
ficiairesCoutmoyen
parbénéficiaire►Couttotal
enUCE enUCE
1.Aidealapré­
retraite 4.025 (3,5%) 2.500 10.062.500
2.Chômagepartiel14.375 (12,5%) 100I1.437.500 I
3.Equipesupple-
mentaire 14.375 (12,5%) 6.750 97.031.250
4.Suppression des
heuressupplé­
mentaires 17.250 (15%) 150 2.587.500
Total
Arrondià
Elémentà.imputeràlaCECAen1979
TOTALNET111.118.750
110.000.000
10.000.000
•100.000.000
LaCommissionproposeauConseild'adopterladécisiondontleprojet
figureenannexe.

Piî0P03ITI0:i DEDECISION EUC0N33IL
.#
ι
accordant àlaCosmunautS européenne ducharbon etdel'acier ,(C.E.C.À .)
• •
unecontribution financière exceptionnelle àcharge dubudget général
V * ..1 .des Communautés . •
••• .. • ■■■ ■/ !
Vultotraité instituant laCommunauté .économique européenne ,et
■notamment sonarticle 235,'
* * .> .•• •
Vulaproposition dolaCommission
Vul'avis duParlement européen * :
•,· ·." .1
i , t
L
Considérant Quelesdifficultés auxquelles l'industrie sidérurgique
delaCo.r.rranauté setrouve actuellement confrontée ontnécessité ♦
l'adoption ,dan3 lecadre dutraité instituant laC.5.C.A *,d'un
programme derestructuration decesecteur d'activité ;
••• •
Considérant queceprogramme comporte unensemble demesures tendant à
rationaliser l'appareil deproduction età-."amener laproductivité de
cesecteur auniveau decompétitivité querequiert lasituation de
»
concurrence àlaquelle -ilsetrouve exposé s^irlemarché mondial ;
Considérant quocetensemble demesures derestructuration comporte néces
rement unvolet social ,envue d'enatténuer leseffets sur l'emploi ;
qu'àcetégard ils'estavéré opportun d'étendre lagamme desaides de
réadaptation prévues enfaveur destravailleurs dusecteur concerné par
l'article 56'paragraphe 2dutraité C.E.C.A. ;qu'àcette finla
Commission ,statuant envertu del'article 95dudit traité suravis
conforme duConseil etaprès consultation ducomité consultatif ,a
institué ,dans lecadre duprogramme ,certaine ?catégories d'allocations
spéciales temporaires auprofit destravailleurs delasidérurgie dont
l'enploi sera affecté par*°isôeaoeuvre duprogramme ;

conriuërantque,danslescirconstances présences,'lesmoyensfinanciers
prévusparletraitaG»E®0»Â.rtepermettent'pasd'easureràsuffisance
lafinancement dees3mesures; i
considérant quecettesituation,s'iln'yétaitportérennde,'.serait--,
notammentparseseffetssecondaires ?de-nature-àaegraverconsidé-
•*
rablomentlasituationgénéraledel'emploidanalaCommunautéetà.
compromettre ledéveloppement harmonieuxdesactivitéséconomiques ,affec­
tant'ainsilaréalisation del'undesobjetsessentielsdelaCommunauté ;
considérant qu'ilconvientdoslors,envuedepermettre ,àlaCommission
demeneràbonnefinl'exécutionduvoletsocialduprogrammederestruc­
turationdelasidérurgie,d'accorderàlaC.E.C.A»unecontribution '
exceptionnelle àchargedubudgetgénéraldesCommunautés ;,
* ■■ '
■' ..·'.;.·.Λ· *-· .■
DECIDE .
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*• '^0,' 'ARTICLEUNIQUE • '.-
■> .;'■'.;: ■'
IlestaccordéàlaCommunautéeuropéennedû-charbonetdel'acier
(C.E.C.A.),àchargedubudgetgénéraldesCommunautés;del'exercice1980
unecontribution exceptionnelle de_10C.000.000 UCEenvued'assurerle
financement communautaire deSallocationsspécialesprévuespar'ladécision