r
N°C262/8 JournalofficieldesCommunautés européennes 28.9.93
II
(Actespréparatoires)
COMMISSION
PropositionmodifiéederèglementduConseilrelatifàl'assistancemutuelleentrelesautorités
administratives desÉtatsmembresetàlacollaborationentrecelles-cietlaComissionenvue
d'assurerlabonneapplicationdesréglementations douanièreetagricole
(93/C262/09)
COM(93)350final—SYN450
(PrésentéeparlaCommission,le1erseptembre1993,envertudel'article149paragraphe3du
traitéCEE)
LECONSEILDESCOMMUNAUTÉS EUROPÉENNES ,
vuletraitéinstituantlaCommunautééconomiqueeuro­
péenne,etnotammentsesarticles43et100A,considérantqu'ilconvient,enconséquence,dedéfinirles
règlesselonlesquelleslesautoritésadministratives des
Étatsmembresdoiventseprêtermutuellementassistance
etcollaboreraveclaCommission envued'assurerla
bonneapplicationdesréglementations douanièreetagri­
cole,notammentparlapréventionetlarecherchedes
infractionsàcesréglementations ainsiqueparla
recherchedetousagissementsquisontouparaissent
contrairesàcesréglementations ;que,afind'assurer
l'efficacitédecesystèmeetsonapplicationuniforme,il
convientdefixercesrèglesauniveaucommunautaire ;vulerèglement(CEE)n°729/70duConseil,du21avril
1970,relatifaufinancementdelapolitiqueagricole
commune(*),modifiéendernierlieuparlerèglement
(CEE)n°2048/88(2),etnotammentsonarticle8para­
graphe3,
considérantquelerèglement(CEE)n°1468/81du
Conseil,du19mai1981,relatifàl'assistancemutuelle
entrelesautoritésadministratives desÉtatsmembresetà
lacollaboration entrecelles-cietlaCommission envue
d'assurerlabonneapplicationdesréglementations doua­
nièreetagricole(s),aétabliàcetégardunsystèmede
collaboration étroiteentrelesautoritésadministratives
desÉtatsmembresetentrecelles-cietlaCommission ;
quecesystèmes'estavéréefficace;vulapropositiondelaCommission(*),
encoopérationavecleParlementeuropéen,
vul'avisduComitééconomiqueetsocial(4),
considérantquelebonfonctionnement del'uniondoua­
nièreetdelapolitiqueagricolecommune,notamment
danslecadredelaréalisationdumarchéintérieurexige
unecollaboration étroiteentrelesautoritésadministra­
tiveschargéesdanschacundesÉtatsmembresde
l'exécutiondesdispositionsarrêtéesdanscesdeux
domaines;qu'ilexigeégalementunecollaboration
appropriéeentrecesautoritésnationalesetlaCommis­
sion,chargéedeveilleràl'applicationdutraitéainsique
lesdispositionsprisesenvertudecelui-ci;qu'unecolla­
borationefficacedanscedomaineestdenatureà
renforcernotammentlaprotectiondesintérêtsfinanciers
delaCommunauté ;considérantnéanmoinsque,envuedeschangements
intervenusdanslecadredumarchéintérieuretnotam­
mentdel'abolitiondescontrôlesauxfrontièresintra­
communautaires ,ilestnécessaire,comptetenudel'expé­
rienceacquise,demodifierlesdispositionsdurèglement
(CEE)n°1468/81pourrenforcerlacollaborationentre
lesautoritésadministratives chargéesdanschacundes
Étatsmembresdel'exécutiondesdispositionsarrêtées
dansledomainedel'uniondouanièreetdelapolitique
agricolecommune;que,étantdonnél'importancedeces
changements ,ilestopportunderemplacerintégralement
lerèglement(CEE)n°1468/81;
OJOn°L94du28.4.1970,p.13
OJOn°L185du15.7.1988,p.1.
OJOn°C56du26.2.1993,p.1
OJOn°C161du14.6.1993,p.15. (5)JOn°L144du2.6.1981,p.1.

28.9.93 TournaiofficieldesCommunautés européennes N°C262/9
considérantquelamiseenplacededispositionscommu­
nautairesrelativesàl'assistancemutuelleentrelesauto­
ritésadministratives desÉtatsmembresetàlacollabora­
tiondecelles-ciaveclaCommission envued'assurerla
bonneapplicationdesréglementations douanièreetagri­
coleneportepaspréjudiceàl'applicationdelaconven­
tionde1967pourl'assistancemutuelleentrelesadminis­
trationsdouanièresdanslesdomainesquicontinuentà
releverdelacompétenceexclusivedesÉtatsmembres;
quecesdispositionscommunautaires nesauraient
affecterparailleursl'application,danslesÉtatsmembres,
desrèglesrelativesàl'entraidejudiciaireenmatière
pénale;
considérantenoutrequelesrèglescommunautaires
généralesétablissantunsystèmed'àssistancemutuelleet
decollaboration entrelesautoritésadministratives des
Étatsmembresetentrecelles-cietlaCommission ,ne
s'appliquentpasdanslamesureoùellesrecouvrentcelles
derèglementsspécifiquesàmoinsquelesrèglesgéné­
ralesn'améliorentounerenforcentlacoopérationadmi­
nistrative;que,enparticulier,lamiseenoeuvredu
systèmed'informationdouaniern'affecteenrienlesobli­
gationsd'informationsdesÉtatsmembresàl'égarddela
Commissiontellesqueprévuesnotammentparlesrègle­
ments(CEE)n°1552/89et(CEE)n°595/91,nila
pratiquedesfichesdefraudeutiliséespourdiffuserles
informationsd'intérêtcommunautaire ;
considérantqu'unrenforcementdelacollaborationentre
lesÉtatsmembresnécessiteparailleursquelesenquêtes
etlesautresactionssoientcoordonnées entreleurs
servicescompétents ;qu'ilestdoncindispensablequela
Commissionsoitinforméedemanièrepluscomplètepar
lesÉtatsmembres;
considérantquelaCommissiondoitveilleràuntraite­
mentégaldesopérateurséconomiquesenveillantàce
quel'applicationdusystèmed'assistancemutuelleadmi­
nistrativeparlesÉtatsmembresnecréepasdediscrimi­
nationsentrelesopérateurséconomiques situésdans
diversÉtatsmembres;
considérantqu'ilconvientdepréciserlesobligationsdes
Étatsmembresdanslecadredel'assistancemutuelle
administrative danslescasoùdesagentsdesadministra­
tionsnationalesdesÉtatsmembreseffectuentdes
enquêtesconcernantl'applicationdesréglementations
douanièreetagricoleavecl'autorisationousurréquisi­
tiond'uneautoritéjudiciaire;
considérantquelesrèglesnationalesrelativesàlaprocé­
durepénalenesontpasaffectéesparlesdispositionsdu
présentrèglement;quelamiseenoeuvredecesrègles
nationalesnedoitpasavoirpoureffetderetarderou
d'empêcherlabonneapplicationdel'assistancemutuelle
administrative ;qu'ilimportedoncdeprévoirdesmesures
garantissantcelle-ci;
considérantqu'ilconvientdepréciserlescompétences
desagentsnationauxquieffectuentdesenquêtesdansun
autreÉtatmembre;qu'ilconvientégalementdeprévoir
lapossibilitépourlesagentsdelaCommissiond'être
présents,danslamesurenécessaire,lorsd'uneenquêtenationalerelativeàl'assistancemutuelleadministrative et
depréciserleurscompétences ;
considérantque,afind'assurerl'efficacitédusystème,il
nepeutêtreattribuéauxconstatationseffectuéesetaux
informations obtenuesdansd'autresÉtatsmembresou
danslespaystierslorsd'uneenquêteeffectuéedansle
cadredel'assistancemutuelleadministrative ,une
moindrevaleurduseulfaitqu'ellesneproviennentpas
del'Étatmembreconcerné;
considérantqu'ilestnécessaire,pourlaréussitedela
coopérationadministrative ,quelaCommissionsoit
informéedesinformationséchangéesentredesÉtats
membresetdespaystiersdanslescasoùcelaprésente
unintérêtparticulierpourlaCommunauté ;
considérantque,envued'unéchangerapideetsystéma­
tiquedesinformationscommuniquées àlaCommission ,
ilestnécessairederecouriràunréseauinformatisé
spécifique;que,danscecadre,ilimporteégalementde
stockerlesinformations sensiblesconcernantlesfraudes
etirrégularitésenmatièredouanièreetagricoledansune
basededonnéescentraleaccessibleauxÉtatsmembres,
toutenveillantàrespecterlecaractèreconfidentielde
l'informationéchangée,notammentdesdonnéesàcarac­
tèrepersonnel;que,enraisondelasensibilitélégitimede
cettequestion,desrèglesprécisesettransparentes
doiventêtreinstauréesafindegarantirleslibertésindivi­
duelles;
considérantquelesinformationséchangéespeuvent
concernerdespersonnesphysiquesetqueleprésent
règlementdoitdoncmettreenœuvredanssonchamp
d'applicationlesprincipesdelaprotectiondespersonnes
àl'égarddutraitement,automatiséounon,deleurs
donnéesàcaractèrepersonnel;quecesprincipesdoivent,
jusqu'àl'adoptiond'uneréglementation communautaire
enlamatière,êtreeux-mêmesposésdanslerèglement;
considérantque,afindepouvoirparticiperausystème
d'informationdouanier,lesÉtatsmembresetlaCommis­
siondoiventadopterunelégislationrelativeauxdroitset
auxlibertésdespersonnesàl'égarddutraitementdes
donnéesàcaractèrepersonnel;que,jusqu'àcequ'une
harmonisation deslégislationsnationalessoitadoptée,les
ÉtatsmembresetlaCommission doiventassurerun
niveaudeprotectionrespectantaumoinslesprincipesde
laconventionn°108duConseildel'Europe,du28
janvier1981,pourlaprotectiondespersonnesàl'égard
dutraitementautomatisé desdonnéesàcaractère
personnel;
considérantqu'ilestopportunquelaCommissionfacilite
l'installationetlagestiondessystèmesinformatisésdans
lesÉtatsmembresenétroitecollaboration avecces
derniers;
considérantqu'ilestopportunquelaCommissionsoit
informéedesprocéduresjudiciairesetadministratives
visantàsanctionnerlenon-respectdesdispositionsdes
réglementations douanièreetagricole;

N°C262/10 JournalofficieldesCommunautés européennes 28.9.93
considérantquelesadministrations douanièresdoivent
quotidiennement appliquerdesdispositionstantcommu­
nautairesquenoncommunautaires ,etque,parconsé­
quent,ilfautdetouteévidenceveilleràcequelesdispo­
sitionsenmatièred'assistancemutuelle,decoopération
administrative etdesystèmed'informationautomatisé
communàfinsdouanières(pourlesdispositionscommu­
nautairesainsiquepourlesdispositionsnoncommunau­
taires)évoluent,danslamesuredupossible,parallèle­
mentdanslesdeuxsecteurs:
considérantque,afindepouvoirmettreenoeuvre
certainesdispositionsduprésentrèglement,defavoriser
lamiseenplaceetlefonctionnement dusystèmed'infor­
mationdouanieretd'examinerlesproblèmeséventuels
concernantledéveloppement delacollaborationadmi­
nistrativeprévueparleprésentrèglement,ilestopportun
deprévoirlacréationd'uncomitéconsultatif,
AARRÊTELEPRÉSENTREGLEMENT :
Articlepremier
1.Leprésentrèglementdéterminelesconditionsdans
lesquelleslesautoritésadministratives chargéesdansles
Étatsmembresdel'exécutiondesréglementations doua­
nièreetagricolecollaborententreellesainsiqu'avecla
Commissionenvued'assurerlerespectdecesréglemen­
tations.—«réglementation agricole»:l'ensembledesdispositions
arrêtéesdanslecadredelapolitiqueagricole
communeetdesréglementations spécifiques,prisesà
l'égarddesmarchandisesrésultantdelatransforma­
tiondeproduitsagricoles,
—«autoritérequérante»:l'autoritécompétented'un
Étatmembrequiformuleunedemanded'assistance,
—«autoritérequise»:l'autoritécompétented'unÉtat
membreàlaquelleunedemanded'assistanceest
adressée,
—«enquêteadministrative »:touslescontrôles,vérifica­
tionsetactionsentreprispardesagentsdesautorités
administratives viséesàl'article1erparagraphe 1,
dansl'exercicedeleursfonctions,visantàassurer
l'applicationcorrectedesréglementations douanière
etagricoleetàétablir,lecaséchéant,lecaractère
irrégulierd'opérationsquiparaissentêtrecontrairesà
celles-ci,àl'exceptiondesactionsentreprisessur
demandeousousl'autoritédirected'uneautorité
judiciaire,
—«donnéesàcaractèrepersonnel»:touteinformation
concernantunepersonnephysiqueidentifiéeouiden­
tifiable.
2.ChaqueÉtatmembrecommuniqueauxautresÉtats
membresetàlaCommissionlalistedesautoritéscompé­
tentesquisontdésignéespourcorrespondreauxfinsde
l'applicationduprésentrèglement.
Dansleprésentrèglement,l'expression «autorités
compétentes »recouvrelesautoritésdésignéesconformé­
mentaupremieralinéa.
Article3
Lorsque,surlabased'unedemanded'assistanceadminis­
trativeoud'unecommunication faiteenvertuduprésent
règlement,lesautoritésnationalesdécidentd'entre­
prendreuneactioncomportantcertainsélémentsquine
peuventêtremisenoeuvrequ'avecl'autorisationousur
réquisitiondel'autoritéjudiciaire,doiventêtrecommuni­
qués,danslecadredelacoopérationadministrative
prévueparleprésentrèglement :
—lesinformationsrelativesàl'applicationdesrégle­
mentationsdouanièreetagricolequisontainsiobte­
nues
ou,toutaumoins,
—lesélémentsessentielsdudossierpermettantd'arrêter
unepratiquefrauduleuse .
Toutefois,unetellecommunication doitêtrepréalable­
mentautoriséeparl'autoritéjudiciaireconsultéeàcet
effetcasparcas.2.Lesdispositionsduprésentrèglementnes'appli­
quentpasdanslamesureoùellesrecouvrentdesdisposi­
tionsspécifiquesd'autresréglementations enmatière
d'assistancemutuelleetdecollaboration entrelesauto­
ritésadministratives desÉtatsmembresetentrecelles-ci
etlaCommissionpourl'exécutiondesréglementations
douanièreetagricole.
Article2
1.Ausensduprésentrèglement,onentendpar:
—«réglementation douanière»:l'ensembledesdisposi­
tionsàcaractèrecommunautaire etdesdispositions
prisespourl'applicationdelaréglementation
communautaire régissantl'importation,l'exportation,
letransitetleséjourdesmarchandisesfaisantl'objet
d'échangesentrelesÉtatsmembresetlespaystiers,
ainsiqu'entrelesÉtatsmembrespourcequiconcerne
desmarchandisesquin'ontpaslestatutcommunau­
taireausensdel'article9deuxièmeparagraphedu
traitéoupourlesquelleslesconditionsd'acquisition
dustatutcommunautaire fontl'objetdecontrôlesou
derecherchescomplémentaires ,

N°C262/11 28.9.93 JournalothcieldesCommunautés européennes
TITREPREMIER
ASSISTANCE SURDEMANDE
Article4
1.Surdemandedel'autoritérequérante,l'autorité
requiseluicommuniquetousrenseignements denatureà
luipermettred'assurerlerespectdesdispositionsprévues
parlesréglementations douanièreetagricole,etnotam­
mentdecellesrelatives:
—àl'applicationdesdroitsdedouaneettaxesd'effet
équivalentainsiquedesprélèvements agricoleset
autresimpositionsprévuesdanslecadredelapoli­
tiqueagricolecommuneoudansceluidesrégimes
spécifiquesapplicablesàcertainesmarchandisesrésul­
tantdelatransformation deproduitsagricoles,
—auxopérationsfaisantpartiedusystèmedefinance­
mentparleFondseuropéendWientationetde
garantieagricole(FEOGA).
2.Pourseprocurerlesrenseignements demandés,
l'autoritérequise,oul'autoritéadministrative saisiepar
cettedernière,procèdecommesielleagissaitpourson
proprecompteouàlademanded'uneautreautoritéde
sonproprepays.Article7
Surdemandedel'autoritérequérante,l'autoritérequise
exerceoufaitexercerdanstoutelamesuredupossible
unesurveillancespécialedanslazoned'actiondeses
services:
a)surlespersonnesdontilyalieuraisonnablement de
croirequ'ellescommettentdesinfractionsauxrégle­
mentationsdouanièreetagricole,etplusparticulière­
mentsurlesdéplacementsdecespersonnes;
b)surleslieuxoùdesdépôtsdemarchandisessont
constituésdansdesconditionstellesqu'elleslaissent
raisonnablement supposerqu'ilsontpourbut
d'alimenterdesopérationscontrairesauxréglementa­
tionsdouanièreetagricole;
c)surlesmouvementsdemarchandises signaléscomme
pouvantfairel'objetd'opérationscontrairesaux
réglementations douanièreetagricole;
d)surlesmoyensdetransportdontilyalieuraisonna­
blementdecroirequ'ilssontutiliséspoureffectuer
desopérationscontrairesauxréglementations doua­
nièreetagricole.
Article8
Surdemandedel'autoritérequérante,l'autoritérequise
luicommunique ,notammentsousformederapportset
d'autresdocuments,oudeleurscopiescertifiées
conformesouextraits,tousrenseignements dontelle
disposeouqu'elleseprocuredanslesconditionsviséesà
l'article4paragraphe2,ausujetd'opérationsconstatées
ouprojetéesquisontouparaissentàl'autoritérequé­
ranteêtrecontrairesauxréglementations douanièreet
agricole.
Toutefois,lacommunication dedocumentsoriginauxet
d'objetsn'esteffectuéequepourautantquelesdisposi­
tionsenvigueurdansl'Étatmembreoùl'autoritérequise
asonsiègenes'yopposentpas.
Article9
1.Surdemandedel'autoritérequérante,l'autorité
requiseprocèdeoufaitprocéderauxenquêtesadminis­
trativesappropriéesconcernantdesopérationsquisont
ouparaissentàl'autoritérequéranteêtrecontrairesaux
réglementations douanièreetagricole.
Poureffectuercesenquêtesadministratives ,l'autorité
requise,oul'autoritéadministrative saisieparcette
dernière,procèdecommesielleagissaitpoursonpropre
compteouàlademanded'uneautreautoritédeson
proprepays.
L'autoritérequisecommunique lesrésultatsdeces
enquêtesadministratives àl'autoritérequérante .Article5
s
Surdemandedel'autoritérequérante,l'autoritérequise
luifournittouteattestation,ainsiquetoutdocumentou
copiecertifiéeconformededocument,dontelledispose
ouqu'elleseprocuredanslesconditionsviséesàl'ar­
ticle4paragraphe2,quiserapportentàdesopérations
auxquelless'appliquentlesréglementations douanièreet
agricole.
Article6
1.Surdemandedel'autoritérequérante,l'autorité
requisenotifieaudestinataireouluifaitnotifier,en
observantlesrèglesenvigueurdansl'Étatmembreoù
elleasonsiège,tousactesoudécisionsémanantdes
autoritésadministratives etconcernantl'applicationdes
réglementations douanièreetagricole.
2.Lesdemandesdenotification,mentionnantl'objet
del'acteoudeladécisionànotifier,sontaccompagnées
d'unetraductiondanslalangueofficielleoul'unedes
languesofficiellesdel'Étatmembreoùl'autoritérequise
asonsiège,sanspréjudicepourcettedernièredela
facultéderenonceràlacommunication d'unetelle
traduction .

N°C262/12 JournalofficieldesCommunautés européennes 28.9.93
TITREII
ASSISTANCE SPONTANÉE
Article13
Danslesconditionsfixéesauxarticles14et15du
présentrèglement,lesautoritéscompétentesdechaque
Étatmembreprêtentleurassistanceauxautoritéscompé­
tentesdesautresÉtatsmembressansdemandepréalable
delapartdecesdernières.2.Paraccordentrel'autoritérequéranteetl'autorité
requise,desfonctionnaires désignésparl'autoritérequé­
rantepeuventêtreprésentsauxenquêtesadministratives
viséesauparagraphe 1.
Lesagentsdel'autoritérequiseassurentàtoutmoment
laconduitedesenquêtesadministratives .Lesagentsde
l'autoritérequérantenepeuvent,deleurpropreinitiative,
mettreenoeuvrelespouvoirsdecontrôlereconnusaux
agentsdel'autoritérequise.Parcontre,ilsontaccèsaux
mêmeslocauxetauxmêmesdocumentsquecesderniers,
parleurintermédiaire etpourlesseulsbesoinsde
l'enquêteadministrative encours.
Danslamesureoùlesdispositionsnationalesenmatière
deprocédurepénaleréserventcertainsactesàdesagents
spécifiquement désignésparlaloinationale,lesagentsde
l'autoritérequéranteneparticipentpasàcesactes.En
toutétatdecause,ilsneparticipentpas,notamment,aux
visitesdomiciliairesouàl'interrogatoire formeldes
personnesdanslecadredelaloipénale.Ilsonttoutefois
accèsauxinformations ainsiobtenues,danslescondi­
tionsprévuesàl'article3.Article14
Lorsqu'ellesl'estimentutileaurespectdesréglementa­
tionsdouanièreetagricole,lesautoritéscompétentesde
chaqueÉtatmembre:
a)exercentoufontexercer,danslamesuredupossible,
lasurveillancespécialedéfinieàl'article7duprésent
règlement;
b)communiquent auxautoritéscompétentesdesautres
Étatsmembresconcernés,notammentsousformede
rapportsetautresdocuments,oudeleurscopiescerti­
fiéesconformesouextraits,tousrenseignements dont
ellesdisposentausujetd'opérationsquisontouqui
leurparaissentêtrecontrairesauxréglementations
douanièreetagricole.Article10
Paraccordentrel'autoritérequéranteetl'autorité
requise,etselonlesmodalitésfixéesparcettedernière,
desfonctionnaires dûmentautorisésparl'autoritérequé­
rantepeuventrecueillir,danslesbureauxoùlesautorités
administratives relevantdel'Étatmembreoùl'autorité
requiseasonsiègeexercentleursfonctions,desrensei­
gnementsrelatifsàl'applicationdesréglementations
douanièreetagricoledontl'autoritérequéranteabesoin
etquiressortentdeladocumentation àlaquelleles
agentsdecesbureauxpeuventavoiraccès.Cesfonction­
nairessontautorisésàprendrecopiedecettedocumen­
tation.Article15
LesautoritéscompétentesdechaqueÉtatmembre
communiquent sansdélaiauxautoritéscompétentesdes
autresÉtatsmembresconcernéstousrenseignements
utilesquiserapportentàdesopérationscontrairesouqui
leurparaissentêtrecontrairesauxréglementations doua­
nièreetagricole,etnotammentceuxrelatifsaux
marchandisesquienfontl'objetetauxnouveauxmoyens
ouméthodesemployéspoureffectuercesopérations .Article11
Lesagentsdel'autoritérequérantequisontprésentsdans
unautreÉtatmembreenapplicationdesarticles9et10
doiventêtreenmesuredeprésenteràtoutmomentun
mandatécritdanslequelsontindiquésleuridentitéet
leurqualitéofficielle.
Article12
Lesconstatations ,attestations,informations ,documents,
copiescertifiéesconformesettouslesrenseignements
obtenuspardesagentsdel'autoritérequiseettransmisà
l'autoritérequérantedanslescasd'assistanceprévusaux
articles4à10duprésentrèglementpeuventêtreinvo­
quéscommeélémentsdepreuveparlesinstancescompé­
tentesdel'Étatmembresdel'autoritérequérante .Dans
cecasilnepeutleurêtreattribuéunemoindrevaleurdu
seulfaitqu'ilsneproviennentpasdesagentsdel'autorité
requérante .Article16
Lesrenseignements obtenusparlesagentsd'unÉtat
membreettransmisàunautreÉtatmembredanslescas
d'assistancespontanéeprévusauxarticles13à15du
présentrèglementpeuventêtreinvoquéscommeélément
depreuveparlesinstancescompétentesdel'Étatmembre
quiestledestinatairedecesrenseignements .Danscecas
ilnepeutleurêtreattribuéunemoindrevaleurduseul
faitqu'ilsneproviennentpasdesagentsdecedernier
Étatmembre.

s
28.9.93 JournalofficieldesCommunautés européennes N°C262/13
TITREIII
RELATIONS AVECLACOMMISSIONLaCommissioncommunique cesinformationsauxauto­
ritéscompétentesdesautresÉtatsmembres.
Article17
1.LesautoritéscompétentesdechaqueÉtatmembre
communiquent àlaCommission ,dèsqu'ellesendispo­
sent:2.Lorsquelesautoritéscompétentesd'unÉtat
membrefontusageduparagraphe 1,ellespeuventse
dispenserdelacommunication prévueàl'article14
pointb)etàl'article17duprésentrèglementàl'inten­
tiondesautoritéscompétentesdesautresÉtatsmembres
concernés .
a)toutesinformationsquileurparaissentutilesconcer­
nant: 3.SurdemandemotivéedelaCommission ,lesauto­
ritéscompétentesdesÉtatsmembresagissentcomme
prévuauxarticles4à8duprésentrèglement . lesmarchandises quiontfaitousontprésumées
avoirfaitl'objetd'opérationscontrairesauxrégle­
mentationsdouanièreetagricole,
lesméthodesetprocédésutilisésouprésumés
avoirétéutiliséspourtransgresserlesréglementa­
tionsdouanièreetagricole,4.LorsquelaCommissionestimequedesirrégularités
ontétécommisesdansunouplusieursÉtatsmembres,
elleeninformeleoulesÉtatsmembresconcernéset
celui-ciouceux-ciprocèdent,danslesmeilleursdélais,à
uneenquêteàlaquelledesagentsdelaCommission
peuventêtreprésents,danslesconditionsfixéesàl'ar­
ticle9paragraphe2etàl'article11duprésentrègle­
ment.
Danslesdélaislesplusbrefs,l'Étatmembrecommunique
àlaCommission lesconclusions établiesàlasuitede
l'enquête.—lesdemandesd'assistance,lesactionsentreprises
etlesinformationséchangéesenapplicationdes
articles4à16duprésentrèglementquisont
susceptiblesdefaireapparaîtredestendancesde
fraudedanslesdomainesdouanieretagricole;
tousrenseignements concernantdesinsuffisancesou
lacunesdesréglementations douanièreetagricoleque
l'applicationdecelles-ciapermisderévéleroude
supposer .b)
5.Desreprésentants delaCommissionpeuvent
recueillirlesrenseignements visésàl'article10duprésent
règlementdanslesconditionsfixéesàcetarticle.
2.LaCommissioncommuniqueauxautoritéscompé­
tentesdechaqueÉtatmembre,dèsqu'elleendispose,
toutesinformationsdenatureàleurpermettred'assurer
lerespectdesréglementations douanièreetagricole.6.Lesdispositionsduprésentarticlenepréjugentpas
dudroitàl'informationetaucontrôledontlaCommis­
siondisposeautitred'autresréglementations envigueur.
TITREIV
RELATIONS AVECLESPAYSTIERSArticle18
1.Lorsquedesopérationscontrairesouparaissantêtre
contrairesauxréglementations douanièreetagricolesont
constatéesparlesautoritéscompétentesd'unÉtat
membreetprésententunintérêtparticuliersurleplan
communautaire ,notamment :
lorsqu'ellesontoupourraientavoirdesramifications
dansd'autresÉtatsmembresArticle19
Sousréservequelepaystiersconcernésesoitjuridique­
mentengagéàfournirl'assistancenécessairepourréunir
touslesélémentsdepreuveducaractèreirrégulier
d'opérationsquiparaissentêtrecontrairesauxréglemen­
tationsdouanièreetagricoleoupourdéterminer
l'ampleurdesopérationsdontilaétéconstatéqu'elles
sontcontrairesàcesréglementations ,lesinformations
obtenuesenapplicationduprésentrèglementpeuventlui
êtrecommuniquées ,danslecadred'uneaction
concertée,avecl'accorddesautoritéscompétentesquiles
ontfournies,danslerespectdeleursdispositionsinternes
applicablesautransfertdedonnéesàcaractèrepersonnel
àdespaystierset,sinécessaire,avecl'accorddela
personneintéresséedanslamesureoùcelanerisquepas
decompromettre lesuccèsdel'enquête.ou
lorsquedesopérationssimilairesparaissentauxdites
autoritéssusceptiblesd'avoirétéégalementeffectuées
dansd'autresÉtatsmembres,
cesautoritéscommuniquent àlaCommissiondansles
meilleursdélais,deleurpropreinitiativeouàlademande
motivéedecettedernière,toutesinformationsappro­
priées,lecaséchéantsousformededocumentsoude
copiesouextraitsdedocumentsnécessairesàlaconnais­
sancedesfaitsenvuedelacoordinationparlaCommis­
siondesactionsmenéesparlesÉtatsmembres.Lacommunication esteffectuéesoitparlaCommission,
soitparlesÉtatsmembres,danslecadredel'action
concertéeviséeàl'alinéaprécédent;danstouslescas,
uneprotectionéquivalenteàcelleprévueàl'article45

N°C262/14 JournalofficieldesCommunautés européennes 28.9.93
paragraphes 1et2duprésentrèglementseraassuréepar
lesmoyensappropriés.
Article20
1.Envued'atteindrelesobjectifsduprésentrègle­
ment,laCommissionpeut,danslesconditionsprévuesà
l'article19,procéderàdesmissionscommunautaires de
coopérationadministrative etd'enquêtedansdespays
tiersencoordinationetencoopérationétroiteavecles
autoritéscompétentesdesÉtatsmembres.
2.Lesmissionscommunautaires dansdespaystiers
s'effectuentdanslesconditionssuivantes :
a)lamissionpeutêtreentrepriseàl'initiativedela
Commissionouàlademanded'unoudeplusieurs
Étatsmembres;
b)participentauxmissions,desreprésentants dela
Commissiondésignésàceteffetetdesfonctionnaires
désignésàceteffetparleoulesÉtatsmembres
concernés;
c)lamissionpeutégalement,avecl'accorddela
CommissionetdesÉtatsmembresconcernés,être
exécutée,dansl'intérêtcommunautaire ,parlesfonc­
tionnairesd'unÉtatmembre,notammentenapplica­
tiond'unaccordbilatérald'assistanceavecunpays
tiers;danscecas,laCommissionestinforméedes
résultatsdelamission;
d)lesfraisdemissionsontàlachargedelaCommis­
sion.
3.LaCommissioninformelesÉtatsmembresdes
résultatsdesmissionseffectuéesenapplicationdu
présentarticle.
Article21
1.Lesconstatations effectuéesetlesinformations
obtenuesdanslecadredesmissionscommunautaires
viséesàl'article20duprésentrèglement,notamment
souslaformededocumentscommuniqués parlesauto­
ritéscompétentesdespaystiersconcernés,sonttraitées
conformément àl'article45duprésentrèglement .
2.Ilnepeutêtreattribuéauxconstatationsetaux
informationsviséesauparagraphe 1unemoindrevaleur
duseulfaitqu'ellesneproviennentpasd'agentsdel'État
membrequilesutilisedanslecadred'actionsadministra­
tivesoujudiciairesoudepoursuitespournon-respectdes
réglementations douanièreetagricoleouqu'ellesontété
recueilliesendehorsduterritoiredouanierdela
Communauté .
3.Auxfinsd'unetelleutilisation,desdocuments
originauxobtenusoudescopieslégaliséesdeceux-ci
sontdélivrésparlaCommissionauxautoritéscompé­
tentesdesÉtatsmembres,surdemandedecesderniers.Article22
LesÉtatsmembresinformentlaCommissiondesinfor­
mationséchangéesaveclespaystierslorsquecela
présente,ausensdel'article18paragraphe 1,unintérêt
particuliersurleplancommunautaire pourl'application
decerèglementoupourlebonfonctionnement des
réglementations douanièreetagricole.
TITREV
SYSTÈMED'INFORMATION DOUANIER
Établissementd'unsystèmed'informationdouanier
Article23
1.Ilestcrééunsystèmed'informationautomatisé,le
systèmed'informationdouanier,ci-aprèsdénommé
«SID»,quirépondauxbesoinsdesautoritésadministra­
tiveschargéesdel'applicationdesréglementations doua­
nièreetagricole,ainsiqu'àceuxdelaCommission .
2.L'objectifduSID,conformément auxdispositions
duprésentrèglement,estd'aideràprévenir,rechercher
etpoursuivrelesopérationsquisontcontrairesauxrégle­
mentationsdouanièreetagricole,enrenforçant,parune
diffusionplusrapidedesinformations ,l'efficacitédes
procéduresdecoopérationetdecontrôledesautorités
compétentesviséesauprésentrèglement.
3.LeSIDpourraaussiêtreutiliséparlesautorités
douanièresdesÉtatsmembresdanslecadredeleurs
fonctionsnerelevantpasdel'applicationdelaréglemen­
tationcommunautaire .
4.Lesopérationsconcernantl'applicationdelarégle­
mentationagricolepourlesquellesdesinformations
doiventêtreintroduitesdansleSIDserontdéterminées
parlaCommission,conformément àlaprocédureprévue
àl'article43paragraphe2duprésentrèglement.
5.L'échangedesinformationsprévuenapplication
desarticles17et18n'estpasrégiparlesdispositionsdu
présenttitre.
6.LesÉtatsmembresetlaCommission,ci-après
dénommés«lespartenairesduSID»,participentauSID
danslesconditionsprévuesdansleprésenttitre.
Fonctionner :entetutilisationduSID
Article24
LeSIDsecomposed'unebasededonnéescentrale
accessibleàpartirdeterminauxplacésdanschacundes
ÉtatsmembresetàlaCommission .Ilcomprendexclusi­
vementlesdonnées,ycomprislesdonnéesàcaractère
personnel,nécessairesàl'accomplissement deson
objectif,telqueviséàl'article23paragraphe2,regrou­
péesdanslescatégoriessuivantes:
i)marchandises ;

28.9.93 JournalofficieldesCommunautés européennes N0C262/15
ni)lesdonnéesdoiventêtreadéquates,pertinenteset
nonexcessivesauregarddesfinalitéspourlesquelles
ellessonttraitées;
iv)lesdonnéesdoiventêtreexacteset,sinécessaire,
misesàjour;
v)lesdonnéesnedoiventêtreconservéessousune
formepermettantl'identification despersonnes
concernéesquependantuneduréen'excédantpas
cellenécessaireàlaréalisationdesfinalitéspoursui­
vies.
Article27
1.Lesdonnéesappartenantauxcatégoriesviséesaux
pointsi)àiv)del'article24sontinséréesdansleSID
seulementauxfinsd'observationetdecompte-rendu ,de
surveillancediscrèteoudecontrôlesspécifiques .
2.Auxfinsdesactionssuggéréesviséesaupara­
graphe1,lesdonnéesàcaractèrepersonnelquientrent
danslescatégoriesviséesauxpointsi)àiv)del'article24
nepeuventêtreinséréesdansleSIDquesi,principale­
mentsurlabased'activitésillégalespréalables,des
indicesréelsportentàcroirequelapersonneenquestion
aeffectué,estentraind'effectueroueffectuerades
opérationsquisontcontrairesauxréglementations doua­
nièreetagricole.
Article28
1.Silesactionssuggéréesviséesàl'article27para­
graphe1sontmisesenoeuvre,lesinformationssuivantes
peuvent,entotalitéouenpartie,êtrerecueillieset
communiquées aupartenaireduSIDquiasuggéréces
actions:ii)moyensdetransport;
iii)entreprises;
iv)personnes;
v)tendancesdelafraude;
vi)compétencesdisponibles .
Article25
Ilestdécidé,selonlaprocédureprévueàl'article43
paragraphe2,desélémentsàincluredansleSIDcorres­
pondantàchacunedescatégoriesviséesauxpointsi)à
vi)del'article24,danslamesureoùcetteactionest
nécessairepouratteindrel'objectifdusystème.Des
donnéesàcaractèrepersonnelnedoiventenaucuncas
figurerdanslescatégoriesviséesauxpointsv)etvi)de
l'article24.Encequiconcernelescatégoriesviséesaux
pointsi)àiv)del'article24,lesinformations ,inséréesà
titrededonnéesàcaractèrepersonnel,selimitentaux
suivantes :
i)nom,nomdejeunefille,prénom,nomsd'emprunt;
ii)dateetlieudenaissance;
iii)nationalité;
iv)sexe;
v)signesparticuliers;
vi)motifd'introductiondesdonnées;
vii)actionsuggérée;
viii)coded'alerteavertissantquelapersonneadéjà
portéunearme,faitusagedeviolenceouéchappe
auxautorités.
Danstouslescas,lesdonnéesàcaractèrepersonnel
révélantl'origineracialeetethnique,l'opinionpolitique,
lesconvictionsreligieuses,philosophiques oumorales,
l'appartenancesyndicale,ainsiquelesdonnéesrelativesà
lasantéetàlaviesexuelle,nesontpasreprises.Ilenest
demêmedesdonnéesàcaractèrepersonnelconcernant
descondamnations pénales.
Article26
Lesprincipesdéfinisci-aprèsdoiventêtrerespectéspour
lamiseenœuvreduSIDencequiconcernelesdonnées
àcaractèrepersonnel :
i)lacollecteettouteautreopérationdetraitementdes
donnéesdoitêtreeffectuéeloyalementetlicitement;
ii)lesdonnéesdoiventêtrecollectéespourdesfinalités
déterminées ,légitimesetutiliséesdemanièrecompa­
tibleaveclesfinalitésdéfiniesàl'article23para­
graphe2;i)lefaitquelamarchandise,lesmoyensdetransport,
l'entrepriseoulapersonneenquestionontétéloca­
lisés;
ii)lelieu,l'heureetlaraisonducontrôle;
*
in)l'itinérairesuivietladestinationduvoyage;
iv)lespersonnesaccompagnant l'individuenquestion
oulesoccupantsdesmoyensdetransportutilisés;
v)lesmoyensdetransportutilisés;
vi)lesobjetstransportés;
vii)lesconditionsdanslesquelleslamarchandise,les
moyensdetransport,l'entrepriseoulapersonneont
étédécouverts .
Danslecasoùcetyped'informationestrecueilliau
coursd'uneopérationdesurveillancediscrète,ilconvient
deprendredesmesurespourassurerquelanature
secrètedelasurveillancen'estpascompromise .
2.Danslecadredescontrôlesspécifiquesvisésà
l'article27paragraphe 1,lespersonnes,moyensdetrans­
portsetobjetspeuventêtrefouillésdanslalimitedece

N°C262/16 JournalofficieldesCommunautés européennes 28.9.93
quiestpermisetconformément auxlois,réglementations
etprocéduresdel'Étatmembredanslequellafouillea
lieu.Silescontrôlesspécifiquesnesontpasautoriséspar
lalégislationd'unÉtatmembre,ilssontautomatique­
menttransformésenobservationetcompte-rendu ouen
surveillancediscrèteparleditÉtatmembre.autreusagedoitêtreconformeauxlois,réglementations
etprocéduresdel'Étatmembrecherchantàs'enservir
et,lecaséchéant,auxdispositionscorrespondantes
s'appliquantenlamatièreàlaCommissionetdevrait
tenircomptedesprincipesreprisenannexeauprésent
règlement .
2.Sanspréjudicedesparagraphes 1et4duprésent
articleetdel'article29paragraphe3,lesdonnéesprove­
nantduSIDnepeuventêtreexploitéesqueparlesauto­
ritésouservicesdésignésdanschaqueÉtatmembreetà
laCommission,quisontcompétentspouragirafin
d'atteindrel'objectifviséàl'article23paragraphe2,
conformément auxlois,réglementations etprocédures
quileursontapplicables .Article29
1.L'accèsdirectauxdonnéesduSIDestréservé
exclusivement auxautoritésnationalesdésignéespar
chaqueÉtatmembreainsiqu'auxservicesdésignésparla
Commission .Cesautoritésnationalessontdesadminis­
trationsdouanières,maispeuventinclureaussid'autres
autoritéshabilitées,conformément auxlois,réglementa­
tionsetprocéduresdel'Étatmembreenquestion,àagir
pouratteindrel'objectifviséàl'article23paragraphe2.3.ChaqueÉtatmembreenvoieàlaCommissionune
listedesautoritésouservicesdésignésconformément au
paragraphe2.
2.ChaqueÉtatmembreenvoieàlaCommissionune
listedesautoritéscompétentesdésignéesquisontautori­
séesàaccéderdirectementauSIDenprécisant,pour
chaqueautorité,àquellesdonnéesellepeutavoiraccès
etàquellesfins.LaCommissioneninformelesautresÉtatsmembres.
ElleinformeégalementtouslesÉtatsmembresdes
élémentscorrespondants quiconcernentsespropres
serviceshabilitésàexploiterleSID.
Lalistedesautoritésouservicesainsidésignésestpubliée
pourinformationparlaCommissiondansleJournaloffi­
cieldesCommunautés européennes .LaCommissioneninformelesautresÉtatsmembres.
ElleinformeégalementtouslesÉtatsmembresdes
élémentscorrespondants quiconcernentsespropres
serviceshabilitésàavoiraccèsauSID.
Lalistedesautoritésnationalesetdesservicesdela
CommissionainsidésignésestpubliéeparlaCommission
dansleJournalofficieldesCommunautéseuropéennespour
information .4.LesdonnéesprovenantduSIDpeuvent,avec
l'autorisationpréalabledel'Étatmembrequilesaintro­
duitesdanslesystèmeetsousréservedesconditionsqu'il
aimposées,êtrecommuniquées àdesautoritésnatio­
nales,autresquecellesdésignéesconformément aupara­
graphe2,àdespaystiersainsiqu'àdesorganisations
internationales ourégionalesdésirants'enservir.Chaque
Étatmembreprenddesmesuresspécialespours'assurer
delasécuritédecesdonnéeslorsqu'ellessonttransmises
oufourniesàdesservicessituéshorsdesonpropreterri­
toire.
Lesdispositionsviséesàl'alinéaprécédentsontapplica­
blesmutatismutandisvis-à-visdelaCommissionlorsque
c'estellequiaintroduitlesdonnéesdanslesystème.3.Pardérogationauxparagraphes 1et2,ilpeutêtre
décidé,selonlaprocédureviséeàl'article43para­
graphe2,depermettreàdesorganisationsinternatio­
nalesourégionalesd'accéderauSID,pourautantque,
làoùcelaestpertinent,unprotocolesoitconcluparallè­
lementaveccesorganisations ,conformément àl'article7
paragraphe3delaconventionentrelesÉtatsmembres
delaCommunautésurl'emploidel'informatiquedansle
domainedesdouanes.Pourprendrecettedécision,ilest
tenucomptenotammentdetoutarrangementbilatéralou
communautaire existantainsiquedel'adéquationdes
mesuresdeprotectiondesdonnées.Article31
1.L'introduction dedonnéesdansleSIDestsoumise
auxlois,réglementations etprocéduresdel'Étatmembre
quilesfournitet,lecaséchéant,auxdispositionscorres­
pondantess'appliquantenlamatièreàlaCommission,à
moinsqueleprésentrèglementneprévoiedesdisposi­
tionsplusstrictes.Article30
1.LespartenairesduSIDnepeuventutiliserles
donnéesprovenantduSIDquepouratteindrel'objectif
viséàl'article23piaragraphe2;ilspeuvent,toutefois,
s'enserviràdesfinsadministratives ouautresavecune
autorisationpréalableetsousréservedesconditions
imposéesparl'Étatmembreou,selonlecas,parla
Commissionquilesaintroduitesdanslesystème.Untel2.LetraitementdesdonnéesprovenantduSID,y
comprisleurutilisationou^l'accomplissement detoute
actionviséeàl'article27etsuggéréeparlepartenairedu
SIDquiafournilesdonnées,estsoumisauxlois,régle­
mentationsetprocéduresdel'Étatmembrequitraiteou
utilisecesdonnéesetauxdispositionscorrespondantes

28.9.93 JournalofficieldesCommunautés européennes N°C262/17
s'appliquantenlamatièreàlaCommission ,àmoinsque
leprésentrèglementneprévoiedesdispositionsplus
strictes.Conservation desdonnées
Article33
1.LesdonnéesintroduitesdansleSIDnesontconser­
véesqueletempsnécessairepouratteindrel'objectifqui
amotivéleurinsertion.Lanécessitédelesconserverest
examinée,aumoinsunefoisparan,parlepartenairedu
SIDquiafournilesdonnées.
2.LepartenaireduSIDquiafournilesdonnéespeut,
pendantlapérioded'examen,déciderdeconserverces
donnéesjusqu'auprochainexamen,sicemaintienest
nécessairepouratteindrelesobjectifsquiontmotivéleur
insertion.Sanspréjudicedel'article36,siladécisionde
conservercesdonnéesn'estpasprise,ellessontautoma­
tiquementtransféréesdanslapartieduSIDàlaquelle
l'accèsestrestreintconformément auparagraphe4.
3.Quanduntransfertdedonnéesconservéesdansle
SIDestprévuconformément auparagraphe2,leSIDen
informeautomatiquement lepartenaireduSIDquia
fournilesdonnéesunmoisàl'avance.
4.Lesdonnéestransféréesconformément aupara­
graphe2continuentd'êtreconservéesdansleSID
pendantunanmais,sanspréjudicedel'article36,elles
nesontplusaccessiblesqu'àunreprésentantducomité
viséàl'article43danslecadredel'applicationdes
sixièmeàneuvièmetiretsdesonparagraphe4ouaux
autoritésdecontrôleviséesàl'article38.Pendantcette
période,ellesnepeuventêtreconsultéesquepourvérifier
leurexactitudeetleurlégalité.Ensuiteellesdoiventêtre
effacées.Modification desdonnées
Article32
1.SeullepartenaireduSIDquiafournilesdonnéesa
ledroitdemodifier,compléter,corrigeroueffacerles
donnéesqu'ilaintroduitesdansleSID.
2.SiunpartenaireduSIDquiafournidesdonnées
s'aperçoitouapprendquelesdonnéesqu'ilaintroduites
sontdefaitinexactesouqu'ellesontétéintroduitesou
qu'ellessontconservéescontrairement auprésentrègle­
ment,ilmodifie,complète,corrigeoueffacecesdonnées
commeilconvient,etenaviselesautrespartenairesdu
SID.
3.SiunpartenaireduSIDdisposedepreuvessuggé­
rantqu'unélémentdesdonnéesestdefaitinexactoua
étéintroduitouestconservédansleSIDcontrairement
auprésentrèglement,ilenavisedèsquepossiblele
partenaireduSIDquiafournicesdonnées.Cedernier
vérifielesdonnéesenquestionet,sinécessaire,corrige
oueffacesanstarderl'élémentencause.Lepartenairedu
SIDquiafournidesdonnéesaviselesautrespartenaires
detoutecorrectionousuppressionqu'ilaeffectuée.
4.Si,aumomentoùilintroduitdesdonnéesdansle
système,unpartenaireduSIDremarquequesonrapport
contreditunrapportprécédentencequiconcerneles
faitsoul'actionrequise,ilenaviseimmédiatement le
partenairequiafaitlerapportprécédent.Lesdeux
partenairess'efforcentalorsderéglerl'affaire.Encasde
désaccord,lepremierrapportestconservémaisles
élémentsdunouveaurapportquinesontpasencontra­
dictionaveclepremiersontinsérésdanslesystème.
5.Sousréservedesautresdispositionsduprésent
règlement,quanddansunÉtatmembreuntribunalou
uneautreautoritéhabilitéeàceteffetrelevantdecet
Étatmembre,prendladécisiondéfinitivedemodifier,de
compléter,decorrigeroud'effacerdesdonnéesdansle
SID,lespartenairesduSIDagissentdanslemêmesens.
Encasdeconflitentredetellesdécisionsdestribunaux
ouautresautoritéshabilitéesàceteffet,ycomprisles
décisionsviséesàl'article36quiconcernentlacorrection
oulasuppression,lepartenaireduSIDquiaintroduit
lesdonnéesenquestioneffacecesdonnéesdansle
système.
Lesdispositionsviséesaupremieralinéasontapplicables
mutatismutandisquandunedécisiondelaCommission
portantsurdesdonnéescontenuesdansleSIDest
annuléeparlaCourdejustice.Protectiondesdonnéesàcaractèrepersonnel
Article34
1.ChaquepartenaireduSIDquial'intentionderece­
voirdesdonnéesàcaractèrepersonneloud'enintro­
duiredansleSIDadopte,auplustardaumomentde
l'entréeenvigueurduprésentrèglement,unelégislation
nationaleoudesrèglesinternesapplicablesàlaCommis­
sionassurantlaprotectiondesdroitsetdeslibertésdes
personnesàl'égarddutraitementdesdonnéesàcarac­
tèrepersonnel.
«
2.UnpartenaireduSIDpeutseulementrecevoirdes
donnéesàcaractèrepersonnelduSIDouyenintroduire
lorsquelesdispositionsvisantàlaprotectiondecetype
dedonnéesviséeauparagraphe 1ysontentréesen
vigueur.ChaqueÉtatmembredésigneégalementau
préalableuneouplusieursautoritésdecontrôlenatio­
nalesconformément àl'article38.
3.Afind'assurerlabonneapplicationdesdispositions
relativesàlaprotectiondesdonnéesàcaractère
personnelduprésentrèglement,chaqueÉtatmembreet
laCommission considèrent leSIDcommeuntraitement

N°C262/18 JournalofficieldesCommunautés européennes 28.9.93
dedonnéesàcaractèrepersonnelsoumisauxdispositions
viséesauparagraphe 1etauxdispositionsplusstrictes
prévuesparleprésentrèglement.
Article35
1.Sousréservedel'article30paragraphe 1,l'utilisa­
tionparlespartenairesduSIDdesdonnéesàcaractère
personnelprovenantduSIDàdesfinsautresque
l'objectifviséàl'article23paragraphe2estinterdite.
2.Lesdonnéesnepeuventêtrereproduitesquepour
desraisonstechniques,àconditionqu'unetellecopiesoit
nécessaireauxrecherchesd'informationeffectuéespar
lesautoritésviséesàl'article29.Sousréservedel'ar­
ticle30paragraphe 1,lesdonnéesàcaractèrepersonnel
introduitespard'autresÉtatsmembresouparla
CommissionnepeuventpasêtrecopiéesduSIDdans
d'autrestraitementsdedonnéesdontlesÉtatsmembres
oulaCommissionsontresponsables .
Article36
1.Lesdroitsdespersonnes,pourcequiestdes
donnéesàcaractèrepersonnelfigurantdansleSID,
notammentleurdroitd'accès,s'exercent:
—conformément auxlois,réglementations etprocé­
duresdel'Étatmembredanslequelellesfontvaloir
cesdroits,
—conformément auxrèglesinternesapplicablesàla
Commission ,viséesàl'article34paragraphe 1.
Sileslois,réglementations etprocéduresdel'État
membreconcernéleprévoient,l'autoritédecontrôle
nationalprévuàl'article38décidesil'informationest
communiquée etdéterminelaprocédureàsuivre.
Silesdonnéesàcaractèrepersonnelontétéfourniespar
unautrepartenaireduSID,lesdonnéessontcommuni­
quéesseulementsilepartenairequiafournidesdonnées
aeul'occasiond'émettreuneopinion.
2.UnpartenaireduSID,auquelunedemanded'accès
àdesdonnéesàcaractèrepersonnelestsoumise,peut
refusercetaccèslorsquececiestnécessaireàlapréven­
tion,àlarechercheetàlapoursuited'opérationsqui
sontcontrairesauxréglementations douanièreetagri­
cole.UnÉtatmembrepeutaussirefusercetaccèsen
vertudeseslois,réglementations etprocéduresrelatives
auxcasoùcerefusconstitueunemesurenécessaireàla
sauvegardedelasûretédel'État,deladéfenseoudela
sécuritépubliqueouàlaprotectiondelapersonne
concernéeoudesdroitsetlibertésd'autrui.
LaCommissionpeutrefusercetaccèsaucasoùcerefus
constitueunemesurenécessaireàlaprotectiondela
personneconcernéeoudesdroitsetlibertésd'autrui.En
toutétatdecause,l'accèsserarefusépendantlapériodequanddesactionsprévuesàl'article27paragraphe 1
sontentreprises .
3.Silesdonnéesàcaractèrepersonnelquifontl'objet
d'unedemanded'accèsontétéfourniesparunautre
partenaireduSIDetsilespartenairesconcernésne
peuvents'entendrepourautoriserl'accèsauxdonnées,
enseréférantauxmotifsderefusvisésauparagraphe2,
lepartenaireduSIDauquellademandeaétéfaiterefu­
seracetaccès,àmoinsqu'unedécisiondifférentenesoit
priseparuntribunalouparuneautoritéhabilitéeàcet
effetsituéesurleterritoireoùlademandeaétéfaite,ou
qu'unedécisionpriseparlaCommissionrefusantcet
accèssoitannuléeparlaCourdejustice.
4.Conformément auxlois,réglementations etprocé­
duresdechaqueÉtatmembreoudesrèglesinternes
applicablesàlaCommission ,toutepersonnepeutfaire
rectifieroueffacerauprèsdechaquepartenaireduSID
desdonnéesàcaractèrepersonnellaconcernantsices
donnéessonterronéesousiellesontétéplacéesousont
conservéesdansleSIDcontrairement àl'objectifviséà
l'article23paragraphe2duprésentrèglementoudans
lescasoùlesprincipesdel'article26n'ontpasété
respectés.
5.SurleterritoiredechacundesÉtatsmembres,toute
personnepeut,conformément auxlois,réglementations
etprocéduresdel'Étatmembreconcerné,intenterune
actionou,lecaséchéant,déposeruneplaintedevantles
tribunauxoul'autoritéhabilitéeàceteffetconformément
auxlois,réglementations etprocéduresdecetÉtat
membreencequiconcernelesdonnéesàcaractère
personnelplacéesdansleSIDlaconcernant,afinde:
i)fairecorrigeroueffacerdesdonnéesàcaractère
personnelquisonterronées;
ii)fairecorrigeroueffacerdesdonnéesàcaractère
personnelintroduitesouconservéesdansleSID
contrairement auprésentrèglement;
iii)accéderàdesdonnéesàcaractèrepersonnel;
iv)obtenirdesdommagesetintérêtsconformément à
l'article40paragraphe2.
Encequiconcernelesdonnéesintroduitesparla
Commission ,uneactionpeutêtreintentéedevantla
Courdejusticeconformément àl'article173dutraité.
LesÉtatsmembresetlaCommissionagissentdansle
sensdesdécisionsdéfinitivesdestribunaux,delaCour
dejusticeoudesautresautoritéshabilitéesàceteffet,
quiconcernentlespointsi),ii)etiii).
6.Lamention,dansleprésentarticleetàl'article32
paragraphe5,d'une«décisiondéfinitive»n'impliqueen
aucuncasquel'ÉtatmembreoulaCommissionesttenu
defaireappeldeladécisionpriseparuntribunaloupar
uneautreautoritéhabilitéeàcetéffet.

28.9.93 JournalofficieldesCommunautés européennes N°C262/19
iv)empêchertoutepersonnenonautoriséed'avoir
accèsauxdonnéesduSIDaumoyendematérielde
transmissiondedonnées;
v)garantirque,encequiconcernel'utilisationdu
SID,lespersonnesautoriséesnepeuventaccéder
qu'auxdonnéesrelevantdeleurcompétence;
vi)garantirqu'ilestpossibledecontrôleretd'établirà
quellesautoritéslesdonnéespeuventêtrecommuni­
quéesaumoyendematérieldetransmissionde
données;
vii)garantirqu'ilestpossibledecontrôleretd'établira
posterioriquellesdonnéesontétéintroduitesdansle
SID,àquelmomentetparqui,etdecontrôler
l'interrogation ;
viii)empêchertoutelecture,copie,modificationou
suppressionnonautoriséesdedonnéespendantla
transmissiondedonnéesetletransportdesupports
dedonnées.
3.Conformément àl'article43paragraphe4,le
comitéexaminetoutequestionrelativeàl'interrogation
duSID.Aumoins1%detouteslesinterrogationsfont
l'objetd'examen.Cesexamenssontenregistrésdansle
systèmeetilssonteffacésaprèssixmois.
Article39
1.ChaqueÉtatmembredésigneunservice,quisera
responsabledesmesuresdesécuritéviséesàl'article38,
encequiconcernelesterminauxsituéssursonterritoire,
desexamensvisésàl'article33paragraphes 1et2,ainsi
que,parailleurs,delabonneapplicationduprésent
règlement,danslamesurenécessaireauregarddeses
lois,réglementations etprocédures .
2.LaCommissiondésigneensonsein,pourcequila
concerne,lesserviceschargésdesmesuresdesécurité
mentionnéesauparagraphe 1.Contrôledelaprotectiondesdonnéesàcaractère
personnel
Article37
1.ChaqueÉtatmembredésigneuneouplusieurs
autoritésdecontrôlenationaleschargéesdelaprotection
desdonnéesàcaractèrepersonnelafinqu'ellescontrô­
lentindépendamment lesdonnéesdecetypeintroduites
dansleSID.
Lesautoritésdecontrôledoivent,conformément àleurs
législationsnationalesrespectives,effectuerunesurveil­
lanceetdescontrôlesindépendantspourassurerquele
traitementetl'exploitationdesdonnéescontenuesdans
leSIDneviolentpasledroitdespersonnesconcernées .
Àceteffet,lesautoritésdecontrôleontaccèsauSID.
2.Toutepersonnepeut,enparticulierlorsqu'unrefus
d'accèsluiaétéopposéconformément àl'article36,
demanderàtouteautoritédecontrôlenationaledevéri­
fierdansleSIDlesdonnéesàcaractèrepersonnelquila
concernentainsiquel'usagequienestfaitouenaété
fait.Cedroitestrégiparleslois,réglementations et
procéduresdel'Étatmembredanslequellademandeest
faite.SicesdonnéesontétéintroduitesparunautreÉtat
membreouparlaCommission,lavérificationesteffec­
tuéeencollaboration étroiteavecl'autoritédecontrôle
nationaledecetautreÉtatmembreouaveclaCommis­
sion.
SécuritéduSID
Article38
1.Touteslesmesuresadministratives nécessairesau
maintiendelasécuritésontprisespar:
i)lesÉtatsmembresetlaCommissionchacunpource
quilesconcerne,pourlesterminauxduSIDsitués
dansleursÉtatsrespectifsetdanslesbureauxdela
Commission ;
ii)laCommission ,conformément àlaprocédureprévue
àl'article43paragraphe2,encequiconcerneleSID
etlesterminauxsituésdanslesmêmeslocauxquele
SIDetutiliséspourdesraisonstechniquesetpourles
contrôlesvisésauparagraphe3.
2.Lesmesuresauxquellesseréfèreleparagraphe 1
visentnotamment à:
i)empêchertoutepersonnenonautoriséed'avoir
accèsauxinstallationsutiliséespourletraitement
desdonnées;
ii)empêcherquedesdonnéesetdessupportsde
donnéesnesoientlus,copiés,modifiésoueffacés
pardespersonnesnonautorisées;
iii)empêcherl'insertionnonautoriséededonnéesainsi
quetouteconsultation ,toutemodificationoutout
effacementnonautorisésdedonnées;Responsabilité etobligations
Article40
1.LepartenaireduSIDquiaintroduitdesdonnées
danslesystèmeestresponsabledeleurexactitude,de
leuractualitéetdeleurlégalité.Enoutre,chaqueÉtat
membreou,selonlecas,laCommissionestresponsable
durespectdel'article26duprésentrèglement .
2.ChaquepartenaireduSIDestresponsable,confor­
mémentauxlois,réglementations etprocéduresnatio­
nalesouauxdispositionscommunautaires équivalentes ,
dupréjudicecauséàunepersonneparl'utilisationdu
SIDdansl'ÉtatmembreenquestionouàlaCommission .

J
N°C262/20 JournalofficieldesCommunautés européennes 28.9.93
Ilenvademêmelorsquelepréjudiceestcauséparlefait
quelepartenaireduSIDquiafournilesdonnéesa
introduitdesdonnéeserronéesoulesaintroduitesdans
lesystèmecontrairement auprésentrèglement .
3.SilepartenaireduSIDcontrequiuneactionrela­
tiveàdesdonnéeserronéesestintentéen'apasfourni
cesdonnées,lespartenairesconcernéscherchentà
s'entendresurlaproportionéventuelledessommes
payéesàtitrededédommagement quiserarembourséeà
l'autrepartenaireparlepartenairequiafourniles
données.Lessommesainsiconvenuessontremboursées
surdemande.a)déciderdesélémentsàincluredansleSIDcomme
prévuàl'article25;
b)déciderdepermettreauxorganisationsinternationales
ourégionalesd'accéderauSIDdanslesconditions
prévuesàl'article29;
c)ladétermination desopérationsconcernantl'applica­
tiondesréglementations agricolespourlesquellesdes
informationsdoiventêtreintroduitesdansleSID,
commeàl'article23paragraphe3.
4.Lecomitéexaminetoutequestionrelativeàl'appli­
cationduprésentrèglementquesonprésidentpeut
soulever,soitdesapropreinitiativesoitàlademandedu
représentantd'unÉtatmembre.
5.Auxfinsduprésentarticle,lecomitéaunaccès
directauxdonnéesintroduitesdansleSIDetpeutles
utiliserdirectement .Article41
LaCommissionpublieauJournalofficieldesCommu­
nautéseuropéennesunecommunication relativeàlamise
enoeuvreduSID.
TITREVI
PROTECTION DEDONNÉESPENDANT L'ÉCHANGE
NONAUTOMATISÉ DESDONNÉES
Article42
Lesdispositionsapplicablesauxéchangesettraitements
automatisésdedonnéess'appliquentmutatismutandis
auxéchangesettraitementsnonautomatisésdedonnées.
TITREVII
DISPOSITIONS FINALES
Article43
1.LaCommissionestassistéeparuncomitéd'assis­
tancemutuelledansledomainedouanieretagricole,de
caractèreconsultatif,ci-aprèsdénommé«comité».Ce
comitéestcomposédesreprésentantsdesÉtatsmembres
etprésidéparlereprésentantdelaCommission .
2.LereprésentantdelaCommissionsoumetau
comitéunprojetdesmesuresàprendre.Lecomitéémet
sonavissurceprojet,dansundélaiqueleprésidentpeut
fixerenfonctiondel'urgencedelaquestionencause,le
caséchéantenprocédantàunvote.L'avisestinscritau
procès-verbal ;enoutre,chaqueÉtatmembrealedroit
dedemanderquesapositionfigureàceprocès-verbal .
LaCommissiontientleplusgrandcomptedel'avisémis
parlecomité.Elleinformelecomitédelafaçondont
elleatenucomptedecetavis.
x
3.Laprocéduredéfinieauparagraphe2s'applique
notammentpour:Article44
SanspréjudicedesdispositionsconcernantleSIDprévu
autitreV,lafournituredesdocumentsprévusparce
règlementpeutêtreremplacéeparcelled'informations
produites,sousquelqueformequecesoitetauxmêmes
fins,parlesmoyensdel'informatique .
Article4.5
1.Lesrenseignements communiqués sousquelque
formequecesoitenapplicationduprésentrèglement
ontuncaractèreconfidentiel,ycomprislesdonnées
stockéesdansleSIDviséàl'article23.Ilssontcouverts
parlesecretprofessionneletbénéficientdelaprotection
accordéeparlaloinationaledel'Étatmembrequilesa
reçuspourlesrenseignements demêmenatureainsique
parlesdispositionscorrespondantes s'appliquantaux
instancescommunautaires .
r
Lesrenseignements visésaupremieralinéanepeuvent
notammentêtretransmisàdespersonnesautresque
cellesqui,danslesÉtatsmembresouauseindesinstitu­
tionscommunautaires ,sontparleursfonctionsappelées
àlesconnaîtreouàlesexploiter.Ilsnepeuventpasnon
plusêtreutilisésàdesfinsdifférentesdecellesprévues
parleprésentrèglement,àmoinsquel'Étatmembreou
laCommissionquilesafournisouquilesaenregistrés
danslesystèmed'informationdouanierviséàl'article23
n'yaitexpressémentconsentietsousréservedescondi­
tionsimposéesparcetÉtatmembreouparlaCommis­
sionetpourautantquelesdispositionsenvigueurdans
l'Étatmembreoùl'autoritéquilesareçusasonsiègene
s'opposentpasàunetellecommunication ouutilisation.
2.SanspréjudicedesdispositionsconcernantleSID
prévuautitreV,lesinformationsrelativesauxpersonnes
physiquesetmoralesnefontl'objetdescommunications
viséesparleprésentrèglementquedanslamesurestrie­

28.9.93 JournalofficieldesCommunautés européennes N°C262/21
tementnécessairepourpermettrelaprévention,la
constatationoulapoursuited'opérationscontrairesaux
réglementations douanièreetagricole.
3.Lesparagraphesprécédentsnefontpasobstacleà
l'utilisation,danslecadred'actionsjudiciairesoude
poursuitesengagéesparlasuitepournon-respectdes
réglementations douanièreetagricole,desrenseigne­
mentsobtenusenapplicationduprésentrèglement .
L'autoritécompétentequiafournicesrenseignements
estinforméesansdélaid'unetelleutilisation .
4.Lorsqu'unÉtatmembrenotifieàlaCommission
qu'unepersonnephysiqueoumorale,dontlenomluia
étécommuniquéenvertudesdispositionsduprésent
règlement,s'avèreaprèscomplémentd'enquêtenepas
avoirétéimpliquéedansuneirrégularité,laCommission
eninformesansdélaiceuxauxquelscesdonnéesnomina­
tivesontétécommuniquées surlabaseduprésentrègle­
ment.Cettepersonneneseraalorsplustraitéecomme
unepersonneimpliquéedansl'irrégularitésurlabasede
lapremièrenotification .
Lorsquelesdonnéesnominativesrelativesàcette
personnesetrouventdansleSIDviséàl'article23,elles
doiventenêtreretirées.
Article46
Auxfinsdel'applicationduprésentrèglement,lesÉtats
membresprennenttouteslesdispositionsutiles:
a)pourassurer,surleplaninterne,unebonnecoordina­
tionentrelesautoritésadministratives viséesàl'ar­
ticle1erparagraphe 1;
b)pourétablir,surleplandeleursrelationsmutuelleset
entantquedebesoin,unecoopérationdirecteentre
lesautoritésqu'ilshabilitentspécialementàceteffet.
Article47
LesÉtatsmembrespeuventdéciderdefixerdeconcert,
danslamesurenécessaire,lesmodalitéspropresàassurer
lebonfonctionnement del'assistancemutuelleprévue
parleprésentrèglement,notammentafind'évitertoute
interruptiondelasurveillancedepersonnesoude
marchandisesquipourraitêtrepréjudiciable àlaconsta­
tationd'opérationsquisontcontrairesauxréglementa­
tionsdouanièreetagricole.
Article48
1.Leprésentrèglementn'imposepasauxautorités
administratives desÉtatsmembresdeseprêterassistancedanslecasoùcetteassistanceestsusceptibledeporter
préjudiceàl'ordrepublicouàd'autresintérêtsessentiels
del'Étatmembreoùellesontleursiège.
2.Toutrefusd'assistancedoitêtremotivé.
LaCommission estinforméedanslesmeilleursdélaisde
toutrefusd'assistanceetdesmotivationsinvoquées .
Article49
r
Sanspréjudicedudroitàl'informationdontlaCommis­
siondisposeautitred'autresréglementations envigueur,
lesÉtatsmembrescommuniquent àlaCommissionles
décisionsadministratives oujudiciairesouleséléments
essentielsdecelles-cirelatifsàl'applicationdesanctions
pournon-respectdesdispositionsdesréglementations
douanièreetagricolepourlescasquiontfaitl'objetde
communications surlabasedesarticles17et18du
présentrèglement .
Article50
Sanspréjudicedesfraisliésàl'applicationduSIDvisé
autitreVainsiquedessommesprévuesàtitrede
dédommagement àl'article38,lesÉtatsmembresetla
Commissionrenoncentàtouteréclamationpourlaresti­
tutiondesfraisrésultantdel'applicationduprésent
règlement,saufencequiconcerne,lecaséchéant,les
indemnitésverséesàdesexperts.
Article51
Sanspréjudicedel'article2paragraphe 1quatrièmetiret
etdel'article3,leprésentrèglementn'affectepasl'appli­
cationdanslesÉtatsmembresderèglesrelativesàla
procédurepénaleetàl'entraidejudiciaireenmatière
pénale,ycompriscellesrelativesausecretdel'instruc­
tion.
Article52
1.Lerèglement(CEE)n°1468/81estabrogé.
2.Lesréférencesfaitesaurèglement(CEE)n°
1468/81s'entendentcommefaitesauprésentrèglement.
Article53
Leprésentrèglemententreenvigueurletroisièmejour
suivantceluidesapublicationauJournalofficieldes
Communautés européennes .
Leprésentrèglementestobligatoiredanstousses
élémentsetdirectementapplicabledanstoutÉtat
membre.

N°C262/22 JournalofficieldesCommunautés européennes 28.9.93
ANNEXE
1.Enregistrement desdonnées
1.1.Danslamesuredupossible,l'enregistrement dedonnéesàcaractèrepersonnelàdesfinsdepolice
nedevraitconcernerquedesdonnéesexactesetselimiterauxdonnéesnécessairespourpermettreaux
organesdepoliced'accomplirleurstâcheslégalesdanslecadredudroitinterneetdesobligationsdécou­
lantdudroitinternational .
&
v
1.2.Lesdifférentescatégoriesdedonnéesenregistréesdevraientêtredifférenciées,danslamesuredu
possible,enfonctiondeleurdegréd'exactitudeoudefiabilitéetenparticulierlesdonnéesfondéessurdes
faitsdevraientêtredifférenciéesdecellesfondéessurdesopinionsouappréciationspersonnelles .
1.3.Lorsquedesdonnéesquiontétécollectéesàdesfinsadministratives sontdestinéesàunenregistre­
mentpermanent,ellesdevraientêtreenregistréesdansunfichierséparé.Entoutcas,desmesuresdevraient
êtreprisespourquelesdonnéesadministratives nesoientpassoumisesauxrèglesapplicablesauxdonnées
depolice.
2.Utilisationdesdonnéesparlapolice
2.Sousréservedupoint3,lesdonnéesàcaractèrepersonnelcollectéesetenregistréesparlapoliceàdes
finsdepolicedevraientservirexclusivement àdetellesfins.
3.Communication desdonnées v
3.1.Communication auseindelapolice
Lacommunication dedonnéesentreservicesdepoliceenvued'uneutilisationàdesfinsdepolicene
devraitêtrepermiseques'ilexisteunintérêtlégitimeàcettecommunication danslecadredesattributions
légalesdecesservices.
3.2.1.Communication àd'autresorganespublics
Lacommunication dedonnéesàdesorganespublicsnedevraitêtrepermiseque,sidansuncasdéterminé :
a)ilyaobligationouautorisationlégalesclairesouautorisationdel'autoritédecontrôle
ousi
b)cesdonnéessontindispensables audestinatairepouraccomplirsatâchelégalepropreetpourautantque
lebutdelacollecteoudutraitementexécutéparcedestinatairen'estpasincompatibleavecceluiprévu
àl'origineetquelesobligationslégalesdel'organecommuniquant nes'yopposentpas.
3.2.2.Unecommunication est,enoutre,exceptionnellement permisesidansuncasdéterminé :
a)lacommunication est,sansaucundoute,dansl'intérêtdelapersonneconcernéeetsi,soitcelle-ciya
consenti,soitlescirconstancespermettentdeprésumersanséquivoqueuntelconsentement ,
ousi
b)lacommunication estnécessairepouréviterundangergraveetimminent.
3.3.1.Communication àdespersonnesprivées
Lacommunication dedonnéesàdespersonnesprivéesnedevraitêtrepermisequesi,dansuncasdéter­
miné,ilyaobligationouautorisationlégalesclairesouautorisationdel'autoritédecontrôle.
3.3.2.Unecommunication àdespersonnesprivéesestexceptionnellement permisesi,dansuncas
déterminé :
a)lacommunication est,sansaucundoute,dansl'intérêtdelapersonneconcernéeetsi,soitcelle-ciya
consenti,soitlescirconstancespermettentdeprésumersanséquivoqueuntelconsentement
ousi
b)lacommunication estnécessairepouréviterundangergraveetimminent.
3.4.Communication internationale
Lacommunication dedonnéesàdesautoritésétrangèresdevraitselimiteràdesservicesdepolice.Ellene
devraitêtrepermiseque:
a)s'ilexisteunedispositionlégaleclairedécoulantdudroitinterneouinternational ;
b)si,àdéfautd'unedisposition,lacommunication estnécessaireàlapréventiond'undangergraveet
imminentouàlarépressiond'uneinfractionpénalegravededroitcommun.
etdanslamesureoùiln'estpasportéatteinteauxréglementations internesrelativesàlaprotectiondela
personneconcernée .
3.5.1.Demandes decommunication
■
Sousréservedesdispositionsspécifiquesdelalégislationnationaleoud'accordsinternationaux ,les
demandesdecommunication dedonnéesdevraientcontenirdesindicationssurl'organeoulapersonne
dontellesémanentainsiquesurleurobjetetleurmotif.

28.9.93 N°C262/23 JournalofficieldesCommunautés européennes
3.5.2.Conditions delacommunication
Laqualitédesdonnéesdevrait,pourautantquepossible,êtrevérifiéequeplustardavantleurcommunica­
tion.Danstoutecommunication dedonnéesetdanslamesuredupossible,lesdécisionsjuridictionnelles
ainsiquelesdécisionsdenepaspoursuivredevraientêtrementionnéesetlesdonnéesfondéessurdes
opinionsoudesappréciationspersonnellesêtrevérifiéesàlasourceavantd'êtrecommuniquées ;leurdegré
defiabilitéoud'exactitudedevraitêtreindiqué.
S'ils'avèrequelesdonnéesnesontplusexactesetàjour,ellesnedevraientpasêtrecommuniquées :sides
donnéespériméesouinexactesontétécommuniquées ,l'organeexpéditeurdevraitautantquepossible
informerdeleurnon-conformité touslesorganesdestinatairesauxquelslesdonnéesontététransmises.
3.5.3.Garantieconcernant lacommunication
Lesdonnéescommuniquées àd'autresorganes,àdespersonnesprivéesouàdesautoritésétrangèresne
devraientêtreutiliséesàd'autresfinsquecellesspécifiéesdanslademandedecommunication .
Touteutilisationàd'autresfinsdevraitêtresubordonnéeàl'accorddel'organeexpéditeur,sanspréjudice
desdispositionsdespoints3.2à3.4.
3.6.Miseenrelationdefichiersetaccèsdirect(accèsONLINE)
Lamiseenrelationdefichiersavecd'autresfichiersutilisésàdesfinsdifférentesestsoumiseàl'unedes
conditionssuivantes :
a)l'octroid'uneautorisationparl'organedecontrôleauxfinsd'uneenquêtesurundélitparticulier
ou
b)laconformitéàunedispositionlégaleclaire.
L'accèsdirect(accèsonline)àunfichiernedevraitêtreadmisques'ilestconformeàlalégislationinterne
quidevraittenircomptedesprincipesdecetteannexe.
4.Publicité,droitd'accèsauxfichiersdepolice,droitderectificationetdroitderecours
4.1.L'autoritédecontrôledevraitprendredesmesuresafindes'assurerquelepublicestinforméde
l'existencedesfichiersfaisantl'objetd'unenotificationainsiquedesesdroitsvis-à-visdecesfichiers.La
miseenoeuvredeceprincipedevraittenircomptedelaspécificitédesfichiersadhoc,enparticulierdela
nécessitéd'éviterquel'accomplissement d'unetâchelégaledesorganesdepolicenesoitentravégravement .
4.2.Lapersonneconcernéedevraitpouvoirobtenirl'accèsàunfichierdepoliceàdesintervallesraison­
nablesetsansdélaisexcessifsconformément auxmodalitésprévuesparledroitinterne.
4.3.Lapersonneconcernéedevraitpouvoirobtenir,lecaséchéant,larectificationdesdonnéesla
concernant,contenuesdansunfichier.
Lesdonnéesàcaractèrepersonnelquel'exercicedudroitd'accèsarévéléesinexactesouquisontapparues
excessives,inexactesounonpertinentesenapplicationdel'undesautresprincipescontenusdanscette
recommandation devraientêtreeffacéesoucorrigéesoubienfairel'objetd'unedéclarationrectificative
ajoutéeaufichier.
i
Detellesmesuresd'effacementouderectificationdevraients'étendre,danslamesuredupossible,àtous
lesdocumentsannexésaufichierdepoliceet,siellesnesontpasexécutéesimmédiatement ,ellesdevraient
l'êtreauplustard,lorsdel'enregistrement oudelacommunication dedonnéessuivants.
4.4.L'exercicedesdroitsd'accès,derectificationoud'effacementnesauraitfairel'objetd'unerestric­
tionquedanslamesureoùunetellerestrictionseraitindispensablepourl'accomplissement d'unetâche
légaledelapoliceounécessairepourlaprotectiondelapersonneconcernéeoudesdroitsetlibertés
d'autrui.
Dansl'intérêtdelapersonneconcernée,unecommunication écritepeutêtreexclueparlaloi,dansdescas
d'espèce.
4.5.Unrefusouunerestrictiondecesdroitsdevraientêtremotivésparécrit.Lacommunication dela
motivationnepourraitêtrerefuséequedanslamesureoùcelaseraitindispensablepourl'accomplissement
d'unetâchelégaledelapoliceounécessairepourlaprotectiondesdroitsetlibertésd'autrui.
4.6.Aucasoùl'accèsseraitrefusé,lapersonneconcernéedevraitdisposerd'unrecoursauprèsde
l'autoritédecontrôleoud'unautreorganeindépendantquis'assureraquelerefusestbienfondé.