N°C98/22 JournalofficieldesCommunautés européennes 21.4.92
Avissurlaréformedelapolitiqueagricolecommune:
—propositionderèglement(CEE)duConseilmodifiantlerèglement(CEE)n°804/68
portantorganisationcommunedesmarchésdanslesecteurdulaitetdesproduitslaitiers,
—propositionderèglement(CEE)duConseilétablissantunprélèvementsupplémentaire
danslesecteurdulaitetdesproduitslaitiers,
—propositionderèglement(CEE)duConseilfixantuneindemnitérelativeàlaréduction
desquantitésderéférenceindividuellesdanslesecteurdulaitetuneindemnitéàl'abandon
définitifdelaproductionlaitière,
—propositionderèglement(CEE)duConseilfixantleprixindicatifdulaitetlesprix
d'interventiondubeurre,dulaitécréméenpoudreetdesfromagesgranapadanoet
parmigianoreggianopourtroispériodesannuellesallantdu1erjuillet1993au30juin
1996,
—propositionderèglement(CEE)duConseilinstituantunrégimedeprimeparvache
laitièreet
—propositionderèglement(CEE)duConseilrelatifàlapromotiondelaconsommation
danslaCommunautéetàl'élargissementdesmarchésdulaitetdesproduitslaitiers
(92/C98/11)
Le18novembre1991leConseiladécidé,conformément auxdispositionsdel'article198du
TraitéinstituantlaCommunautééconomiqueeuropéenne,deconsulterleComitééconomique
etsocialsurlespropositionssusmentionnées .
Lasectiondel'agricultureetdelapêcheaélaboréleprésentavislorsdesaréuniondu
7février1992(rapporteur :M.Rea).
Lorsdesa294esessionplénière(séancedu26février1992),leComitééconomiqueetsocial
aadoptél'avissuivantàunelargemajorité,5voixcontreet20abstentions .
1.2.Leprélèvementsurlesventesdirectesdoit
demeurerinchangé.
1.3.Sidesréductionsdeprixsontoperees,ilfaut
quelesproducteurssoiententièrementindemniséssur
labasedecritèresréalistesd'extensification .0.1.LeComitédoutequ'ilsoitjudicieuxdeproposer
denouvellesréductionsdequotaseuégardàl'évolution
desmarchésmondiauxetcommunautaires depuis1984.
Sidesréductionsdequotasdevaientêtreapprouvées,
leComitéestimequetoutediminutiondelaproduction
communautaire devraitêtreassortiedemesurescompa­
rablesdansd'autrespaysproducteurs .
0.2.Lesréductionsdequotasdevraientêtreobtenues
parlebiaisdeprogrammesd'abandonvolontaire
dûmentindemnisésetfinancésparlebudgetcommu­
nautaire,toutenlaissantauxÉtatsmembresleloisir
dedétermineravecsouplesselesdispositionsspécifiques
àappliquerauniveaulocal.2.Propositionderèglement (CEE)duConseilfixant
uneindemnitérelativeàlaréductiondesquantités
deréférenceindividuelles danslesecteurdulaitet
uneindemnitéàl'abandondéfinitifdelaproduction
laitière
1.Propositionderèglement(CEE)duConseilétablis­
santunprélèvementsupplémentaire danslesecteur
dulaitetdesproduitslaitiers
1.1.Encequiconcernel'article6,laréductionobli­
gatoirede1%autitredelaredistributiondevrait
s'effectuersurunebasevolontairepourchacundes
Étatsmembres .2.1.Auxpremieretquatrièmeconsidérants ,au
paragraphe2c)del'articlepremier,auparagraphe 1
del'article2etauparagraphe 1del'article5,ilyalieu
deremplacerlesmots«payablesousformed'obliga­
tionscessiblesgarantiesparlaCommunauté »par
«payablesouslaformed'unpaiementuniquedela
Communauté auproducteur».

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2.2.Auquatrièmeconsidérant,ilconvientdespéci­
fierquelefinancementcomplémentaire doitêtreégale­
mentpayéaucomptantetdirectementauproducteur .
3.Propositionderèglement(CEE)duConseilfixant
leprixindicatifdulaitetlesprixd'interventiondu
beurre,dulaitécréméenpoudreetdesfromages
granapadanoetparmigianoreggianopourtrois
périodesannuellesallantdu1erjuillet1993au
30juin1996
3.1.L'article2devraitêtremodifiécommesuit:
«Leprixindicatifdulaitetlesprixd'intervention
desproduitslaitierssontfixésauxniveauxdela
campagne1991/1992,sanspréjudiced'adaptations
ultérieuresenfonctiondesvariationsdescoûts.»
4.Propositionderèglement(CEE)duConseilinsti­
tuantunrégimedeprimeparvachelaitière
4.1.Àl'articlepremier,ilconvientdefixerà90le
seuilmaximaldevacheslaitièrespourlesquellesla
primeestversée:cettemesureseraitconformeaux
dispositionsdéjàadoptéesencequiconcernelesani­mauxaviandeetsavalidités'étendraitsurl'ensemble
duterritoirecommunautaire ,sansdistinctionparticu­
lièreàl'égarddeszonesdéfavorisées .
4.2.Àl'article2,ilconviendraitdesupprimerle
premiertiretetdemodifiercommesuitletextedu
secondtiret:
«2UGB/hapourlesexploitationsoupartiesd'ex­
ploitationsituéessurleterritoiredelaCommu­
nauté.»
5.Propositionderèglement (CEE)duConseilrelatif
àlapromotiondelaconsommation danslaCom­
munautéetàl'élargissement desmarchésdulaitet
desproduitslaitiers
5.1.Ilconvientdemodifierlesconsidérants dela
propositionderèglementetlalistedesmesuresfigurant
auparagraphe2del'articlepremier,demanièreày
insérerlesconsidérations suivantes :
—lanécessitédepromouvoirdesproduitsnouveaux
etplusintéressantspourleconsommateur ,
—larecherchedenouveauxproduitslaitierstenant
notammentcomptedesgoûtsdesconsommateurs
del'ensembleduterritoirecommunautaire .
FaitàBruxelles,le26fevrier1992.
LePrésident
duComitééconomiqueetsocial
MichaelGEUENICH
ANNEXE
(Article43,paragraphe4,duRèglementintérieur)
Lesamendementssuivantsontétérepousséslorsdesdébats:
Nouveauparagraphe1.0
Faireprécéderleparagraphe1.1dutextesuivant:
«1.0.Ilconvientd'excluredesquantitésglobalesmentionnéesàl'article3lesquantitésindividuelles
obtenuesparlesproducteursdontlesexploitationssontsituéesdansleszonesdemontagneetdansl'aire
d'applicationgéographiquedesPIM.»
Résultatduvote
Voixpour:27,voixcontre:44,abstentions :11.

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Ajouterunnouveaupoint1.4
«L'article3énumèredefaçondétailléelesquotasnationauxprévusjusqu'en2000.Lesquotasnationaux
favorisentl'inefficacitéetpeuventprovoquerdesdistorsionsdansleséchangesetdesinsuffisancesdel'offre
auniveaulocal.Cesquotassonttotalementcontrairesaumarchéunique,quiaéliminélesbarrièresnationales
quientraventl'efficacitédanstouslesautresdomaines.
Cesquotasnationauxdevraientdoncêtregraduellement maisprogressivement éliminéspourêtreremplacés
parunquotacommunautaire unique.»
Exposédesmotifs
Lapropositionàl'examenénumèredefaçondétailléelesquotasnationauxprévusdansunavenirproche.
Ainsi,lequotairlandaisdelivraisondelaitpourl'an2000estde5040958tonnes,niplusnimoins.Ces
quotasperpétuenttouteslescarencesentermesd'inefficacité,etlafragmentation actuelledumarché.Un
quotacommunautaire uniqueencouragerait lesproducteursefficaces,réduiraitlespénuriesetaugmenterait
donclaconsommation delait.Uneaugmentationdelaconsommation réduiraitlessurpluscommunautaires
et,parlà,lesdépensesbudgétaires .
Résultatduvote
Voixpour:30,voixcontre:53,abstentions :10.
Supprimerlesparagraphes2.1et2.2
Exposédesmotifs
Avecdesobligationscessibles,lesagriculteurspourraientsoitrecevoirunpaiementannuelfixe,soitconstituer
uncapitalquipourraitleurpermettredesetournerversuneautreactivitéagricoleàintensitédecapitalou
lesaideràs'engagerdansuneactiviténonagricole.
Despaiementsdirectsaucomptantsignifieraientquelesproducteursn'auraientd'autrechoixquederecevoir
unpaiementannuel.
Résultatduvote
Voixpour:21,voixcontre:46,abstentions :15.