ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(78)428
Vol.1978/0163

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSION DESCOMMUNAUTES EUROPEENNES
COM(78)428 final
Bruxelles,le8septembre1978
Proposition de
REGLEMENT (CEE)DUCONSEIL
portantétablissement deplafondsetsurveillance communautaire des
importations decertainsproduitsoriginaires deMalte(1979)
(présentéeparlaCommission auConseil)
C0M(78)428final

EXPOSEDESMOTIFS
1.L'accordde1971entrelaCommunautééconomiqueeuropéenne
etMalte,modifiéparleProtocoleadditionnelàcetaccord,'
prévoitnotammentpourlesproduitsindustrielslasuppression
"desdroitsdutarifdouaniercommun.Pardérogationàcette
\
disposition,unrégimeparticulierestprévupouruncertain
nombredeproduitssensibles:levolumed'importationdeces
produitsenexemptiondedroitsestlimitéàunplafondannuel.
Lorsqueleplafondestatteint,laCommunautépeutrétablirla
perceptiondesdroitsdedouaneapplicablesàl'égarddespays
tiersetcelajusqu'àlafindel'annéecivile.
Lesvolumesinitiauxdesplafondsannuelssontfixéspar
l'accordmodifiémême.Chaqueannée,cesplafondssont
réouvertsetleurvolumeestaugmentéde5L
*i
2.Lamiseenpratiquedusystèmedeplafondsetlafacultéde
rétablissement desdroitsdedouaneimpliquentl'adoption
,de.règlescommunesetprécisesàappliquerpartouslesEtats
membresd'unemanièreuniforme.Ilpeutêtresatisfaitàces
exigencesparl'établissement d'unsystèmedesurveillance
communautaire desimportations réellementeffectuéesen
provenancedupayspartenaire .AcettefinlesEtatsmembres
devrontprendrelesmesuresadéquatesenvuedepermettrela
1collecterapidedesrelevésstatistiques surleplancommunau­
taire.Àcesujetilyalieudenecomptabiliser queles
importations desproduitsencauseaufuretàmesurequ'ils
sontprésentésendouanesouslecouvertdedéclarations de
miseàlaconsommationetaccompagnésducertificatdes
marchandises conformeauxrèglesdel'accordcitéau,chiffre1
ci-dessus .
•»•/*••

Cesrelevés seront établis parchaque Etat membre àl'issue dechaque
•mois ,etseront transmis avant loquinzième jour dumois suivant aux
services delaCommission afin de .mettre ceux-ci àBlême !decommuniquer x
partelex àtous lesEtats membres unrelevé global produit par
produit desimportations concernées effectuées dans lecourant dumois
précédent .Lerégime desurveillance exigera uneffort dediligence
etunecollaboration étroite entre lesservices concernés desEtats
' . 1 ■ .
membres etceux delaCommission .Etant donné quelesproduits
concernés appartiennent augroupe desproduits ,sensibles etqueles
importations enexemption dedroits au-delà desplafonds peuvent causer des
perturbations surlemarché delaCommunauté ,ilestabsolument
indiapènoable quetousleaEtata membres respectent avec rigueur 1®
délai de15jours précité . ! *
Encequiconcerne lamise enoeuvre dumécanisme dorétablissement de
droits »lesystème suivant sera retenu jdèsquel'undesrelevés
mensuels globaux établis parlesservices delaCommission fait
apparaître queleplafond fixé pouruncertain produit estatteint &
concurrence de75% ,cesservices eninforment lesEtats membres etdes
consultations peuvent avoir lieu notamment ausein duCrôupe "Economie
tarifaire' ,soit &lademande d'unEtat membre soit àl'initiative de
laCommission .Cesconsultations auront pourobjet d'examiner caspar
caslerétablissement ounondelaperception desdroits dedouane
applicables àl'égard depays tiers lors ,que-la plafond indicatif sera
effectivement atteint .
Usimportations duproduit considéré continuent &faire l'objet d'un
relevé mensue-l ou,silaCommission enfait lademande ,d'une
communication décadaire partelex .Ledélai detransmission docette
dernière communication estdecinqjours .r
i' m'v v
Danscesconditions ,laCommission pourri ,danslesmeilleurs délais ,
prendre lesmesures conduisant ,àl'égard du1payspartenaire ,au
établissement parrèglement desdroits dedouane jusqu' àlafinde
année civile .Naturellement ,dans ,l'hypothèse considérée ,leréta­
blissement delaperception desdroits dedouane s'effectuerait ,pourA'
produit considéré ,danslodélai fixéiparlarèglement mettant fia
àliexemption dedroits * .

/
,Encequiconcerne l'application delarègle desplafond »etdu
!'rétablissement desdroits ,laproposition ci-jointe prévoit une
attribution docompétence duConseil àlaCommission .
Laproposition derèglement selimite '&tracer uncadre général pour
l'exercice decespouvoirs afin depermettre d'adapter avec souplesse
etrapidité ,enconsultation avec lesEtats membres ,lesmécanismes 4
mettre enoeuvre .C'estd'ailleurs toujours dans cetesprit d'çffi-
.cacité etderapidité optima quelaproposition derèglement prévoit
'qu'ilincombera àlaCommission derétablir vis-à-visdupays parte­
naire laperception desdroits applicables Al'égard depays tiers .
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ftopoiitiott d«règlement duCooteil *
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; PROPOSITION DE
.■ RÈGLEMENT (CEE)N°/78DUCONSEIL
du,
*/; • -
portant.établissement deplafondsetd'unesurveillancecommunautaire désimportations ■'
decertainsproduitsoriginairesdeMalte(année(1979)
LÉCONSEILDESCOMMUNAUTES EUROPÉENNES ,AARRÊTÉLEPRÉSENTRÈGLEMENT :'
vuletraireinstituantlaCommunautééconomique
européenne,etnotammentsonarticle.113,Articlepremier
,vulapropositiondelaCommission,
considérantquel'accordcréantlineassociationentre
laCommunautééconomiqueeuropéenneetMalte('),
modifieparleprotocoleadditionnelàcetaccord(2),
prévoitlasuppressiontotaledesdroitsdedouane
pourlesproduitsauxquelsl'accords'applique;que,
toutefois,pouruncertainnombredeproduitsle
bénéficede1exemptiondedroitsest.limitéàdes
plafondsau-delàdesquelslesdroitsdedouaneappli­
■cablesàl'égarddespaystierspeuventêtrerétablis;
quilyalieudèslorsd'établirlesplafondsquisontà
appliquerpourl'année1979;quel'applicationdu
régimedeplafondsnécessitequelaCommunautésoit
informéerégulièrementdel'évolutiondesimporta­
tionsdesditsproduitsoriginairesdeMalte;qu'ilest
dèslorsindiquédesoumettrel'importationdeces
produitsàunsystèmedesurveillance;
considérantquecetobjectifpeutêtreatteintparle
recoursà\\nmodedegestionfondésurl'imputation,•
aechellecommunautaire ,desimportationsdespro­
duitsenquestionsurlesplafondsaufuretàmesure
quecesproduitssontprésentésendouanesousle
couvertdedéclarationsdemiseàlaconsommation ;
quecemodedegestiondoitprévoirlapossibilitéde
rétablirlesdroitsdestarifsdouaniersdèsquelesdits
plafondssontatteintsàl'échelledelaCommunauté :
«
considérantquecemodedegestionrequiertunecol­
laborationétroiteetparticulièrementrapideentreles
EtatsmembresetlaCommission,■laquelledoit
notammentpouvoirsuivrel'étatd'imputationau
regarddesplafondseteninformerlesÉtatsmem­
bres;quecettecollaborationdoitêtred'autantplus
étroitequilestnécessairequelaCommissionpuisse
prendrelesmesuresadéquatespourrétablirlesdroits
destarifsdouanierslorsquel'undesditsplafondsestatteint,1.Àpartirdu1erjanvieretjusqu'au31décembre
;1979Jesimportationsdes.produitsoriginairesde
Malte,énumérésàl'annexe,sontsoumisàdespla­
fondsannuelsetàunesurveillancecommunautaire .
*-
Lesdésignationsdesproduitsvisésaupremieralinéa,
leurspositionstarifairesetstatistiquesetlesniveaux
desplafondssontindiquésàl'annexe.
2.Lesimputationssurlesplafondssonteffectuées
aufuretàmesurequelesproduitssontprésentesen
douanesouslecouvertdedéclarationsdemiseala
consommation ,accompagnésd'un.certificatdecircu­
lationdesmarchandisesconformeauxrèglesénoncées
dansleprotocolerelatifàladéfinitiondelanotion
de«produitsoriginaires»etauxméthodesdeco­
opérationadministrative ,annexéauprotocolefixant
certainesdispositionsrelativesàl'accordcréantune
associationentrelaCommunauté économiqueeuro­
péenneetMalte(s).
Unemarchandisenepeutêtreimputéesurleplafond
quesilecertificatdecirculationdesmarchandisesest
présentéavantladate,derétablissementdelapercep­
tiondesdroitsdedouane.
L'étatd'épuisementdesplafondsestconstateau
niveaudelaCommunauté surlabasedesimporta­
tionsimputéesdanslesconditionsdéfiniesauxali­
néasprécédents.\..i■■
LesEtatsmembresinformentlaCommission des
importationseffectuéesselonlesmodalitésénoncées
ci-dessusselonlapériodicitéetdanslesdélaisindi­
quésauparagraphe4.
3.Dèsquelesplafondssontatteints,laCommis­
sionpeutrétablirparvoiederèglement,jusqu'àlafin
(')JOn»L61du14.3.1971,p.2.
(')JOn°L304du29.11.1977,p,2.(*)JOn°.L111du28.4.1976.p.3.

del'annéecivile,laperceptiondesdroitsdedouane
applicablesauxpaystiers.
4.-LesÉtatsmembrescommuniquent àlaCommis­
sion,auplustardlequinzièmejourdechaquemois,
lesrelevésdesimputationseffectuéesaucoursdu
moisprécédent.AlademandedelaCommission,ils
communiquent lesrelevésdesimputationsselonune
périodicitédécadaire,cesrelevésétantàtransmettre
dansundélaidecinqjoursfrancsàcompterde
l'expirationdechaquedécade.
Leprésentrèglementestobligatoiretfans
danstoutEtatmembre.
FaitàBruxelles,leArticle2
Afind'assurerl'applicationduprésentrèglement,la
Commissionprendtoutesmesuresutiles,encollabo­
rationétroiteaveclesÉtatsmembres.
Article3
Leprésentrèglemententreenvigueurle1erjanvier
,1979. -
* r|
toussesélémentsetdirectementapplicable
ParlèConseil
Leprésident

ANNEXE
/
Listedesproduitsdontl'importationestsoumiseàdesplafondsen1979
Numéro
d'ordreNuméro
dutarif
douanier
communDésignationdesmarchandisesCode
,NimexeMontant
duplafond
entonnes
1j2|3 4 5
IM1 '55.05Filsdecotonnonconditionnéspourlaventeaudétail 55.05-tous
lesnuméros1.323
1M2 55.09Autrestissusdecoton
•v'55.09-tous
lesnuméros.110
1M3
'f56.04
'Fibrestextilessynthétiquesetartificiellesdiscontinues
etdéchetsdefibrestextilessynthétiquesetartificielles
(continuesoudiscontinues),cardés,peignésouautre­
mentpréparéspourlafilature 56.04-tous
'lesnuméros882
lM4
\60.05Vêtementsdedessus,accessoiresduvêtementetautres
articlesdebonneterienonélastiquenicaoutchoutée 60.05-tous
lesnuméro;238
IM5 61.01.
'I
Vêtementsdedessuspourhommesetgarçonnets 61.01-tous
lesnuméros899