ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(73)1635
Vol.1973/0280

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSION DES -COMMUNAUTES EUROPEENNES
COM(73 )1635 final
Bruxelles ,la2"octobre 1973
Proposition d'un
REGLEMENT (CEE)DUCONSEIL
portant ouverture ,répartition etmode degestion d'uncontingent
tarifaire communautaire supplémentaire pour lesnoisettes fraîches
ousèches ,même sans leurs coques oudécortiquées ,delasous-
position ex08.05 Gdutarif douanier commun ,originaires deTurquie
(présentée parlaCommission auConseil )
COM(73 )1635 final

EXPOSE DES MOTIFS
Lerèglement (CEE )n° /73du 1973 »relatif à
l'importation dans laCommunauté decertains produits agricoles
originaires deTurquie ,arrêté parleConseil pour tenir compte dela
nécessité d'&dapfcer dans l'immédiat l'accord d'association CEE-Turquie
etleProtocole additionnel ,àlasuite del'adhésion denouveaux
Etats membres àlaCommunauté ,prévoit notamment uneréduction de37»5 %
dudroit dedouane applicable auxnoisettes fraîches ousèches ",sans
leurs coques oudécortiquées ,delasous-position e::08.05 Gdutarif
douanier commun ,dans lalimite d'uncontingent tarifaire communautaire
de21.700 tonnes .L'application decette réduction autaux de4%
inscrit dans letarif douanier commun ,conduit àundroit dedouane
applicable dans laCommunauté de'2,5 ;
Par sonrèglement (CEE )n°2831/72du28décembre 1972 (1),leConseil
aouvert pour l'année 1973 etréparti entre lesEtats membres dé'la
Communauté dans sacomposition originaire ,uncontingent /communautaire
pour lesproduits enquestion etau .même droit de2,5%,d'unvolume
de18.700 tonnes . :
Laprésente proposition derèglement n'ad'autre butque desatisfaire
àl'obligation delaCommunauté encedomaine ,par l'ouverture d'un
contingent tarifaire ,communautaire dont le ;volume ,pour lapériode du '
1ernovembre au .31décembre .1973 »doit .correspondre ausixième daladiffâ –
soit 5C0tonnes .Par ailleurs ,compte tenu deceque ces concessions
tarifaires nouvelles résultent d'uneadaptation desobligations
conmunautaires enfonction del'adhésion denouveaux membres ,ces con­
cessions devraient .être réservées àces ,nouveaux membres .
' '':''T
– •••/<•«
(1)J.G»n°L298du31.12.72 ,p.'31.

L'article 2del'accord intérimaire mettant envigueur le1ernovembre 1973 »
certaines dispositions duProtocole complémentaire relatives auxéchangés
demarchandises ,prévoit toutefois quelesréductions desdroits dedouane
prescrites envertu del'Accord d'association doivent être appliquées par
lesnouveaux Etats membres dans lesproportions etselon lescalendriers
prescrits .Lemême article stipule également quelestaux résultant de
l'application decesréductions encequiconcerne lesproduits de'l'Annexe VIdu
Protocole additionnel notamment (parmi lesquels figurent lesnoisettes )nepeuvent
être enaucun casinférieurs àceux appliqués parle3nouveaux Etats membres
àl'égard delaCommunauté dans sacomposition originaire .
\
Conformément auxdispositions del'article 59,paragraphe 1,b,del'acte
d'adhésion ,lapremière réduction desdroits entre laCommunauté dans sa
composition originaire etlesnouveaux Etats nombres n'intervient quele
1erjanvier 1974 »d®telle sorte queledroit applicable parlesnouveaux
Etats membres vie-à-vis delaTurquie jusqu' au31décembre 1973 dans le
cadre ducontingent tarifaire enquestion équivaudrait audroit debase ,
applicable également endehors ducontingent .
C'estlaraison pour laquelle ,dans larépartition proposée ,aucune quote -
part initiale n'aété attribuée auxnouveaux Etats membres .
2.Pour maintenir lecaractère oommunautaire ducontingent enquestion ,les
nouveaux Etats membres pourront toutefois prélever unequote-part d'un
volume adéquat surlaréserve communautaire constituée si,parapplication
del'article 59»paragraphe 4»l'undecesEtats décidait d'accélérer le
rapprochement desdroits desontarif douanier vers ceux dutarif douanier
commun .Pour cette raison ,etbien quelapériode contingent aire eoit
relativement courte ,levolume contingent aire de^COtonnos aétédivisé ,
comme ilest d'ailleurs d'usage ,endeux tranches ,lapremière étant attri­
buée auxEtats membres delaCommunauté dans sacomposition originaire ,la
deuxième étant tenue enréserve pour couvrir leurs besoins supplémentaires
ainsi quelesbesoins éventuels quipourraient semanifester dans lesnouveaux
Etats membres encas derapprochement accéléré vers letarif douanier commun .

Commeparlepasse,etpourtenircompteducaractèresaisonnierdos
importations ,leseuildereversementàlaréserveproposéestde40
duvolumedelaquote-partinitiale.

Proposition d'un
REGLE'EIÏT(CEE)DUCOÎTSEIL
portantouverture,répartitionetmodedegestion
d'uncontingenttarifairecommunautaire supplémen­
tairepourlesnoisettesfraîchesousèches,même
sansleurscoquesoudécortiquées ,delasous-
positionex08.05Gdutarifdouaniercommun,ori-
"ginairesdeTurquie
LE'CONSEILDESCClffiFJITAUïES 3UR0ESEMES ,
vuletraitéinstituantlaCommunautééconomiqueeuropéenne,etnotammentses
articles43et113,
vulaproposition' delaCommission,
vul'avisduParlementeuropéen,
considérantque,auxtermesdel'artiôlepremierdurèglement(CEE)n°
du 1973,relatifàl'importationdanslaCommunautéde
certainsproduitsagricolesoriginairesdeTurquie(l),laCommunautédoit,
àpartirdu1ernovembre1973»réduirede37,5/»1®droitqu'elleapplique
àl'importationdesnoisettesfraîchésousèches,mêmesansleurscoquesou
décortiquées ,delasous–positionexO8.O5Gdutarifdouaniercommun,dans
lalimitéd'uncontingenttarifairecommunautaire de21.70Ctonnes;que
l'application decetauxderéductionaudroitdutarifdouaniercommun,
conduitàundroitcontingentairede2,5h»que,parsonrèglement(CIE)
n°2831/72du28décembre1972(2),leConseiladéjàouvertetrépartientre
lesEtatsmembresdelàCommunautédanssa.compositionoriginaire,uncontingent
••./•».
(1)J.0.n°Ldu 1973,p.
(2)J.O.n°L298du31.12.72,p.31.

tarifaireoomraunautairepourlesmômesproduitsetautauxde2,5%d'un
volumede18.700tonnes;qu'ily.adonclieud'ouvrir,pourlapériodedu
1ernovembreau31décembre1973»uncontingenttarifairecommunautaire
supplémentaire dontlevolumecorrespondausixièmedeladifférence,
soit500tonnes;
considérant quel'article2del'Accordintérimairemettantenvigueurle
1ernovembre1973certainesdispositions duProtocolecomplémentaire signé
àAnkarale30juin1973,prévoitd'unepart,quelesréductionsdesdroits
dedouaneprescritesenvertudel'Accordd'association sontappliquéespar
lesnouveauxEtatsmembres,dèsl'entréeenvigueurdecetaccordintérimaire,
danslesproportionsetselonlescalendriersprescrits,etd'autrepart,que
lestauxrésultantdel'application decesréductionsencequiconcerneles
produitsreprisàl'annexeVInotammentduProtocoleadditionnel ■*parmilesquels
figurentlesnoisettes-nepeuventêtreenaucuncasinférieursàceux
appliquésparlesnouveauxEtatsmembresàl'égarddolaCommunautédanssa
compositionoriginaire ;que,auxtermesdel'article59,paragraphe 1,b,de
l'acted'adhésion,lapremièreréductiondesdroitsentrelesnouveauxEtats
membresetlaCommunautédanssacompositionoriginairen'intervientquele
1erjanvier1974»que,danscesconditions,lesdroitsàappliquer
jusqu'àcettedateparlesnouveauxEtatsmembresdanslecadreducontingent
tarifairoenquestion,seraientégauxauxdroitsdebase,applicablesen
dehorsdececontingent ;que,enl'occurrence,iln'yadoncpaslieude
prévoirlaparticipation desnouveauxEtatsmembresdanslarépartition du
contingenttarifairesusvisé;qu'ilimportenéanmoinsdeprévoirl'éventualité
quel'undecesEtatsmembres,aucoursdelapériodecontingentaire,procède,
parapplication del'article59»paragraphe4del'acted'adhésion,àun
rapprochement accéléréversletarifdouaniercommun;quelafaculté,pour.
cesEtatsmembres,deprélever,encasdebesoins,unequote-partadéquate
surla'réservepermetdetenircomptedecetteévolutionpossibledela
situationj
considérantqu'ilyalieudegarantir,notammentl'accèségaletoontinu
detouslesimportateurs auditcontingentetl'application,
sansinterruption ,dutauxprévupourcelui-ciàtouteslesimportations des

-3-
produitsenoausedanslesditsEtatsmembres,jusqu'àepuisementducontingent ;
qu'unsystèmed'utilisation dececontingent,fondésurunerépartitionentre
lesEtat3membresprécitésparaîtsusceptible derespecterlanaturecommu­
nautaireduditcontingentauregarddosprincipesdégagésci-dessus jque
cetterépartitiondevrait,afinderefléterlepluspossiblel'évolutionréelle
dumarchédesproduitsencause,êtreeffectuéeauproratadesbesoinsde
cesEtatsmembres,calaulés,d'unepart,d'aprèslesdonnéesstatistiques
relativesauximportations enprovenance delaTurquiedurantunepériodede
référenoereprésentâtiveet,d'autrepart,d'aprèslesperspectives économiques
pourlapériodecontingentaireconsidérée 5
considérant que,durantlestroisdernièresannéespourlesquellesles
donnéesstatistiques sontentièrementdisponibles ,lesimportations desEtats
membresoriginairescorrespondent ,parrapportauximportationstotalesdes
produitsenquestionoriginaires dçTurquie,auxpourcentages indiquésci–après :
1970 ,197.1.1972
.Allemagne 73,03 •''74,47 78,08
Bénélux 9,39 '14,04 11,08
France 13,24 11,03 10,42
Italie 4,34 -0,46 0,42
considérant quecomptetenudecesélémentsetdel'évolutionprévisibledu
marcheduproduitenquestiondurantlapériodecontingentaire ,lespourcentages
departicipation .initialeauvolumécontingentaire s'établissentapproximative­
mentcommesuit.:
.Allemagne "78jO
..Bénélux i2.0 ■ '
.Prance 9»7'
Italie 0,3;
considérant que,pourtenircomptedel'évolution *desimportations
duditproduitdans-lesEtatsmembres,ilconvientdediviserendeuxtranches
levolumecontingentaire ,lapremièretrancheétantrépartieentrelesEtats

-4-
membres précités ,ladeuxième tranche constituant uneréserve destinee à
couvrir ultérieurement lesbesoins.de cesEtats membres encas d'épuisement
deleur quote-part initiale ,ainsi quelesbesoins quipourraient se
manifester dans lesautres Etats merabrcs ;que ,pour assurer auximportateurs
unecertaine sécurité ,ilestindiqué defixer lapremière tranohe du
contingent communautaire àunniveau relativement élevé qui ,enl'occurrence ,
pourrait sesituer à80$duvolume contingent aire ;
considérant quelesquotes-parts initiales peuvent être épuisées plus ou
moins rapidement ;que ,pour tenir compte decefait etéviter toute
discontinuité ,ilimporte quetout Etat membre ,encas d'utilisation presque
totale desaquote-part initiale ,procède autirage d'unequote-part
complémentaire surlaréserve ;quecetirage doit être effectué parchaque .
Etat membre lorsque chacune decesquotes-parts complémentaires estpresque
totalement utilisée etce,autant -defois quelepermet laréserve ;queles
quotes-parts initiales etcomplémentaires doivent être valables jusqu' àla
findelapériode contingent aire ;que ,cemode degestion requiert une
collaboration étroite entre cesEtats membres etlaCommission ,laquelle doit
notamment pouvoir suivre l'état d'épuisement duvolume contingent aire eten
informer lesEtats membres ;
considérant quesi,àunedate déterminée delàpériode contingent aire ,un
reliquat important delaquote-part initiale existe dans unEtat membre ,il
estindispensable quecetEtat enreverse uncertain pourcentage dans la
réserve ,afin d'éviter qu'unepartie ducontingent communautaire nereste
inutilisée dans unEtat membre ,alors qu'elle pourrait être utilisée dans
d'autres ;que ,compte tenu ducaractère saisonnier desimportations ,il
paraît adéquat defixer leseuil dereversement à40$delaquote-part
initiale j
considérant queleroyaume deBelgique ,leroyaume desPays-Bas etle
grand –duché deLuxembourg étant réunis etreprésentés par l'Union économique
Bénélux ,toute opération relative àlagestion desquotes-parts attribuées
àladite union économique peut être effectuée par l'undesesmembres ,
sm•/•••

-5-
AAFJZETE LEPRESENT REGLEMENT :
Artide premier
1,Pendant lapériode s'étendant du.1ernovembre au31décembre 1973 »un
contingent tarifaire communautaire supplémentaire de500tonnes est ,
ouvert dans laCommunauté pour lesnoisettes fraîches ousèches ,même ,
sans leurs coques oudécortiquées ,delasous-position ex08.05G,du
tarif douanier commun ,originaires deTurquie .
2.Dans lecadre dececontingent tarifaire communautaire ,ledroit du
tarif douanier commun estréduit auniveau de2,5%
Article 2
1.Lecontingent tarifaire visé al'article premier paragraphe 1estdivise
endeux tranches .
2.Lapremière tranche ,d'unvolume d.e400tonnes ,estrépartie entre les
Etats membres delaCommunauté dans sacomposition originaire ;lesquotes -
parts qui ,sous réserve del'article 5isont valables jusqu' au31décembre 1973 »
s'élèvent ,pour lesEtats membres ,auxquantités indiquées ci–après :
Allemagne 312tonnes
'Bénélux •48tonnes
- - Prance • 39tonnes
Italie 1tonne
3.Ladeuxième tranche ,d'unvolume de100tonnes constitue laréserve .
4.Dans lecasoùl'undesnouveaux "i!ta'es.membres procède àunrapprochement
accéléré vers letarif douanier commun encequiconcerne lesproduits en

question,oetEtatmembredoit,encasdebesoin,préleverunequote-
partadéquatesurlaréserve,danslamesureoùlesdisponibilités
restantdanscetteréservelepermettent.Danscetteéventualité ,les
droitsàappliquerdanslocadredecettequote-partdoiventêtre
calculésconformément auxdispositions en.lamatièredel'acte
d'adhésion,durèglementetdel'accordintérimairepréoités.
Article3
Silaquote-partinitialed'unEtatmembre,tellequ'elleestfixéeà
l'article2paragraphe 2–oucettemêmequote-partdiminuéedela
fractionreverséeàlaréserve,s'ilaétéfaitapplication desdispositions de
l'article5–estutiliséeàconcurrencede90al~ouplus,oetEtatmembre
procèdesansdélai,parvoiedenotification àlaCommission,autirage,
danslamesureoùlemontantdelaréservelepermet,d'unedeuxièmequote-
part'égaleà15$desaquote-partinitiale,arrondieéventuellement à
l'unitésupérieure .-
Si,aprèsépuisementdesaquote-partinitiale,ladeuxièmequote-part
tiréeparcetEtatmembreestutiliséeàconcurrence de90%ouplus,
celui-ciprocèdesansdélai,danslesconditionsénoncéesauparagraphe 1,
autiraged'unetroisièmequote-partégaleà7»5$desaquote-partinitiale.
Si,aprèsépuisementdesadeuxièmequote-part,latroisièmequote-part
tiréeparcetEtatmembreestutiliséeàconcurrence de90ouplus,celui-
ciprocède,danslesconditionsénoncéesauparagraphe 1,autiraged'une
quatrièmequote-partégaleàlagroisième.
Ceprocessuss'applique jusqu'àépuisementdelaréserve.
Pardérogationauxdispositions desparagraphes 1,2et3fchaqueEtatmembre
peutprooéderautiragedequotes-partsinférieuresàcellesfixéesparces
paragraphes ,s'ilexistedesraisonsd'estimerquecelles-cirisquentdene
pasêtreépuisées.IlinformelaCommissiondesmotifsquil'ontdéterminé
àappliquerlesdispositions duprésentparagraphe.

_7_
Article4-
Lesquotes-parts complémentaires tiréesenapplicationdesdispositions
del'article3sontvalablesjusqu'au31décembre1973»
Article5
Si,àladatedu1erdécembre1973,unEtatmembren'apasépuisésaquote-
partinitiale,ilreverseàlaréserve,auplustardle10décembre1973,
lafractionnonutiliséedecettequote-part,au–delàde4-0f°dumontant
initial.Ilpeutreverserunequantitéplusimportantes'ilexistedesraisons
d'estimerquecelle–cirisquedenepasêtreutilisée.
LesEtatsmembrescommuniquent àlaCommission,auplustardle10décembre
1973,letotaldesimportations desproduitsencauseréaliséesjusqu'au
1erdécembre1973inclusetimputéessurlecontingentcommunautaire ,ainsi
que,éventuellement ,lafractiondelaquote-partinitialequ'ilsreversent
àlaréserve.
Article6
LaCommissioncomptabilise lesmontantsdesquotes-parts ouvertespar
lesEtatsmembresconformément auxdispositions desarticles2et3et
informechacund'eux,dèsqueloanotificationsluiparviennenttdel1'état
d'épuisementdelaréserve.
ElleinformelesEtatsmembres,auplustardle15décembre1973,del'état
delaréserveaprèslesversementseffectués -enapplioatioiidesdispositions
del'articlej.
Elleveilleàcequeletiragequiépuiselaréservesoitlimitéausolde
disponibleet,àceteffet,enpréciselemontantàl'Etatmembrequiprocède
àcederniertirage..../•.*

:β
Article 7
1.LesEtats membres prennent toutes dispositions utiles pour que 1'ouverture
desquotes-parts complémentaires ,qu'ilsonttirees enapplication des
dispositions del'article deux ,paragraphe 4oudol'article 3,rende
possibles lasimputations ,sans discontinuité ,surleur part cumulée du
oontingent tarifaire communautaire .
2.LesEtats membres garantissent auximportateurs desproduits encause ,
établis surleur territoire ,lelibre accès auxquotes-parts quileur
sont attribuées . ' .
3.LesEtats membres procèdent àl'imputation desimportations desproduits
encause surleurs quotes-parts aufuretàmesure quecesproduits sont
présentés endouane sous lecouvert dedéclarations demise àlaconsommation .
4»L'état d'épuisement desquotes-parts desEtats membres estconstaté surla
base desimportations imputées dans lesconditions définies auparagraphe 3.
Article 8
LesEtats membres informent périodiquement laCommission desimportations
desproduits encause effectivement imputées surleurs quotes-parts .
Article 9
LesEtats membres etlaCommission collaborent étroitement afin d'assurer
lerespect desdispositions desarticles préoédents .
Article 10
Leprésent règlement entre envigueur le1ernovembre 1973 .
Leprésent règlement estobligatoire dans tous ses
éléments etdirectement applicable dans tout Etat membre .
Fait àBruxàlles ,le ParleConseil
LePrésident ,