ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(80)681
Vol.1980/0217

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSION DESCOMMUNAUTES EUROPEENNES
COM(80)681final
Bruxelles,le7novembre1980
COMMUNICATION DELACOMMISSION AUCONSEIL
relative àunaccordsousformed'échangédelettresentre
l'AgenceInternationale del'EnergieAtomique,d'unepart,etla
Commission aunomdelaCommunauté européenne del'EnergieAtomique,
d'autrepart,concernant unecoopération enmatièrederecherche
etdedéveloppement dansledomainedes
garantiesetducontrôledesécurité
\*'1*\.\
C0M(80)681final

COMMUNICATION AUCONSEIL
relative àunaccordsousformed'échangedelettresentrel'Agence
Internationale del'EnergieAtomique,d'unepart,etlàCommission aunom
delaCommunauté Européenne del'EnergieAtomique,d'autrepart,concernant
unecoopération enmatièrederechercheetdedéveloppement dansledomaine
desgarantiesetducontrôledesécurité\
1.Laquantitécroissante dematièresnucléaires encirculation etleurutilisa­
tion'deplusenplusfréquentesontdevenuesunsujetdepréoccupation dans
lemonde,àlafoispourlesresponsables politiques etpourlepublicen
général;ellesmarquenttoutel1importance' quis'attacheàlamiseenplace
d'unsystèmedegarantieetdecontrôledesécuritéefficace,quisoit
reconnuauniveauinternational .;LaCommunauté appliquesonpropresystème
decontrôledesécuritédepuisplusde20ans,aidéesur.leplantechnique
parlesrecherchesentreprises auCentrecommunderecherchenonseulement -
envued'uneamélioration descontrôlesdesécurité'envigueur,maisaussi
d'uneadaptationcontinuedes.'techniques concernées àl'évolutiondes
exigences danscedomàS'rié*."ï-
< k, 'X - •
'W•>.-. J*' ..
* -'*.69 '
2.Cetteexpérience;.dfr Vecj^rctiec^et développement estégalementtrèsprécieuse^ •'II-.»»»pourl'AIEA,Çcq^pta»^wf-^es-':accordstripartites conclusaveclaCommu-
-.·■·--V ··%'
nautéetsesEtats;<neftpr&s^' 'Sacollaboration croissante entrel'Agenceet
.Λ"Λ,l'Euratom,enflfatière,-d .,"ipsg[ecfe'ionsoulignelaportéedelacontribution
d'Euratomauxfebénai^satrce*e|àl'expérience acquisesdecefaitpar
l'Agencedans-ildpm^n.e'"^#cjsntrôledesécurité.Ilsembledoncque
......*m■*.|| .-l'Euratometil*.AJEATti^raTealr mutuellementprofitdeleurcollaboration .
··.\"Λ ^--!■
Enoutre;cettV;çoopé.ràtio'fî,"SupointdevuedelaCommunauté,n'encourage­
raitpasseulementlarecherche,maisellepermettrait égalementdeprésenter
lesrésultatsobtenusenEuropeplusefficacement danslecadreinternational
relevantduchampd'actiondel'AIEA. • ,
''' •V../.''

-2-
(*I
,3.Labase decette coopération est L'accord-cadre signé en1975 entre
L'Euratom et L'AIEA ,Comme cet accord s'esttraduit par des ccnsuLtations
etdeséchanges d'informations entre L'Agence etLaCommunauté ,Lesdeux
organisations seproposent maintenant d'officiaLiser Lesaccords de
coopération enmatière deR8D.-ILsemble que Lemoyen Leplus approprié
d'atteindre cetobjectif serait deprocéder àlinéchange deLettres définis­
sant Lesmodalités delacoopération ainsi que la .liste destâches techniques
devant être effectuées .Laplus large diffusion possible des informations
estprévue dans Lechamp d'appLication decette coopération .Toutefois /
onnepense pas que Lapropriété intel Lectuel Leposera deproblèmes ,
étant donné que les informations contenant des secrets commerciaux ou
d'autres renseignements commerciaux privilégiés ouconfidentiels sont
spécifiquement exçlues del'échange .
4.LeCCMGP "contrôle des matières fissiles "a,dans sonavis émis en
octobre 1978 ,approuvé cette intention decollaborer avec L'AIEA pour ce
quiestdes ,activités présentes etfutures prévues dans Leprogramme de
R&Denmatière decontrôLe desécurité duCCR .Deplus ,cette intention .
serait conforme àladéclaration faite par LaCommission lors del'approbation
par leConseil duprogramme duCCR pour 1980-1983 selon laquelle la
collaboration avec l'ÂIEA devait être intensifiée.' ' * . ' i ;v<
5.,LaCommission informe leÇonseil deson .intention deconclure unaccord '
sous form .{?d'unéchange delettres avec -L'AIEA ,conformément à"laprocédure
prévue par l'article ,101al,3 dutraité instituant l'Euratom .Lesprojets -■f
^delettres.devarjt être ,échangées /ainsi que l'annexe technique ,sont joints rf
àLaprésente communication . J" f 's '^
* ■v *• ' î<s »
V-V'■■■-'*" ï '■ ' ' ' '' ",v/ ' '1\ ■■+Ï ' '-
' \ A. '? - . i
y.- *", .. * V •*
' }JON°L329,page 22
<**)ATO 315422 /80

LETTREDEL'EURATOM
Monsieur LeDirecteurGénéral, .>
....... * _
Lesapplications mondiales delatechnologie nucléairesoulignent
lanécessité .nonseulementd'élaboreretdemettreenoeuvreunsystème
degarantiesefficace ,,reconnuauniveauinternational ,maisencored'amé­
liorerconstamment lesnormesrelatives àcesgaranties.Lestravauxeffec­
tuéspari'AIEAdansledomainedecettenormalisation sontbienconnus
danscecontexteetbénéficient d'un.largesoutien.LaCommunauté européenne
de.l'Energieatomique(appeléeci-après"EURATOM"),.représentée parla
Commission desCommunautés' européennes,partagecesoucid'amélioration
desnormesdegarantiesetestdisposée àfairepartàI'AIEAdesapropre
expérience techniqueassezconsidérable danscedomajne,danslecadre
d'unprogramme desoutienquiseraitexécutéconjointement parI'AIEAet
EURATOMdansledomainedestravauxdeR&Dintéressant lesgaranties.
Danscecontexte,j'ail'honneurdevousinformer,aunomd'EURATOM,.
delaproposition ci-aprèsformuléedanslecadredel'AccorddeCoopéra­
tionconcluparnosdeuxorganisations en1975.
1)EURATOMaccorcbsonsoutienàI'AIEAdansledomainedel'élaboration et
deHamiseenoeuvrede•garantiesefficaces.EURATOMpropose ,que,dans
ledomainedestravauxdeRSDintéressant lesgaranties,ilsoitéta--
bliunprogramme desoutien,àexécuterencoopération,prévoyantl'échan­
ged'expériences concernant 'laR&Dainsiquelafourniture deconseils
techniques àl'Agence.
2)Le"programme desoutienenquestionsefonderasurlesactivitésqui
,sontexécutéesouquilese.ont'auseinduprogrammederecherchedu,
Centrecommunderecherched'EURATOM.Lalistedestravauxactuellement
envisagésestjointeàl'AnnexeIetseracomplétéeetmiseàjour,
selonlesbesoins,danslecadredel'accordentrélesdeuxparties
intéressées .Leprogrammecouvriralesdomainesd'activitéci-après :

■-surveillance etconfinement
-technologie métrologique
-coursdeformation
-information,traitement etévaluation .'
3)Ilestproposéqueceprogrammeporteessentiellement surl'échange
d'informations -comptetenudesdispositions del'Article3de
l'Accordde«Coopération-surl'expérience acquiseparlesdeuxorga­
nisations dansledomainedelaR&Detsurl'expériencepratique
acquisegrâceauxessaissurleterrain.Desprioritésserontensuite
établiespourlestravauxdeR&D.Ceprogrammedevraitaboutirà
uneassistance technique danslesdomainesnécessitant uneaméliora-,
tiondesconnaissances ,àl'harmonisation destechniques etprocédures
.pouvantêtreappliquées,àlamiseenoeuvredesgarantiesetàl'éva­
luationdespriorités deRSDdanslecadreducontrôledesécurité
EURATOMducycledecombustible .
4>EURATOMetl'Agencesemettrontd'accordsurlesfonctionsspécifiques
etdésigneront leresponsable àcontacter departetd'autre.
5)Uncomitémixtedereprésentants del'Agenceetd'EURATOMseracréé
-pourfaciliterl'échanged'informations etderésultatsconcernant le
programme desoutiencommun.Enoutre,cecomitésetiendraaucourant
"del'étatd'avancement duprogrammepourmettreàjourlalistedes
travaux,éluciderlesproblèmesrencontrés departetd'autreaucours
del'exécution duprogrammeetexaminerlesrésultatsobtenusdansle
*cadredesdifférents travaux.
6)Lesrésultatsdestravauxserontdisponibles parl'intermédiaire du
•comitémixteetchacunedespartiesintéressées pourralesexploiter
dansunbutd'amélioration desgaranties.Lesrésultatspourrontêtre
publiés,lecaséchéant,avecleconcoursd'EURATOM.

3.
Lessignataires conviennent dedonnerleursoutienàunediffusion
aussiLargequepossibledel'information danslëcadreduprésent
échangedelettres,étantentenduque:
-l'information contenantdessëcretscommerciaux oud'autres
.élémentscommerciauxprivilégiés ouconfidentiels seraexclue
decetéchangeetquelesengagements contractuels préalables
doiventêtrerespectés;
χ
-l'informationfournieparl'unedespartiesàl'autredansle
cadredecetéchangedelettresseraexactepourautantquela
partieladonnantpuisseenjuger,maisaucunedesdeuxparties
nedonnedegarantiequantàlaprécisiondecetteinformation
etn'assumede,responsabilitéquantauxconséquences quepourrait
avoirl'utilisation decetteinformation parl'autrepartieou
pardes.tiers.
7)Ilpourraêtremisfinauprogrammedesoutiencommunsoitparl'Agence
soitparEURATOMsousréserved'unpréavisde6moisdepartetd'autre
Jevoussauraisgrédebienvouloirmefaireconnaîtresi
cetteproposition vousagréé.Dansl'affirmative,malettreetvotreré­
ponsedeconfirmation constitueront unaccordentreEURATOMetl'AIEA,
accordquientreraenvigueurà.ladatedevotreréponse. ,..

CONTAINMENT AND SURVEILLANCE
1.Further application ofCANDU cap seals (incollaboration
, .with AECL ). •
(a)adaptation ofelectronic equipment .
* "
:(b)use ofintegrated sensors ar}dreliability test
'2.Vulnerability tests ofultrasonic seals forgeneral purpose
(incollaboration with USA).
3.Make available toIAEA portable ultrasonic identification
electronics fortesting purposes (digital and/oranalog ).
4.Develop asystem' for identification and integrity
verification ofnuclear material containers < .
(a)Pustorage containers .
(b)U-JOQNDARM ';;
.(c)fnel pin NDA'RM
(d)PuNDA isotopie standard
5.Test ofmultilock TVsys.tems
(a)delivery ofsystem for evaluation atIAEA HQ •
*
(b)EURATOM –IAEA ,field evaluation
6.Development ofsurveillance systems with ultrasonic
technology inspent fuel storage (incollaboration with CEN )
7.Comparison offibre optic andultrasonic seals for fissile
material storages .. (incollaboration with CEN ).
Pro Mernoria ' *►,
8.Aiicessment ofseals for PWR and BWp reactor assemblies .
9.Ixperionce onthe application ofrivet seals forMTR type
fuel elements . '
10.Assessment ofseals for fast reactor assembly .
11.Identification ofspent fuel pebbles containers .
Tcr.hi :b,9,lOand 11orealrendy porformed intho frame
ofthe FRGermany support programme toIAEA .>

X7- ■- . ■:■ '>
! ■ , '■ I
MEASURKMENT TECHNOI.OCY >■ "
l->.Development ofcriteria and procedures for NDAmeasurement
data treatment and retrieval inand oi'f line .
2..Exchange ofinformation andprocedures for thePuisotopic ,
ratio measurements bygamma-ray spectrometry .
3.Extend the field ofapplication ofSb-Be interrogation
device . '
4. iMake available toIAEA inspectors ofthe calibration
laboratory for NDA equipment atJRC Ispra .
5.Make available t£>IAEA anUF^sampling instrument foro
testing purposes (HEU and LEU )f
6.*Provide information enthedevelopment ofatransportable
mann npcct romot orfortheassay ofnuclear ,material *?in
enrichment and reprocessing plants .
7.Provide information onthe review onmeasurement techniques
applied atthe input accountancy tanks ofreprocessing plants .
8.Study onthecalibration ofinput accountancy tanks using
spiking techniques . ' , • •
9.Setting upofadata bank for the ICT . ■
10.Preparation and characterisation ofspike RMs for IAEA-SAL ,
11.Characterisation ofIAEA used RMs .
12-s -\Umpire isotopic measurements for IAEA ,
13.Organisation ofinterlaboratory Measurement evaluation
programme including preparation oftest samples .
14. .Automatic data analysis evaluation ofreprocessing
safeguards analysis .■ * . .
15.Implementation ofNDA standards infacilities -
Calprocurement andcontrol ofstandards employed / /_
forsafeguards measurements ' /-
Cb)procedures for employment ofstandards ■
Training
1. Specialised training courses on "use ofEURATOM equipment .

INFORMATION' ,DATA TREATMENT AND EVAI /JATIONS
Application ofNUMSAS code for ^UFand variance ofMUF
calculations . ■
0 » : • •
(a)installation ofthe code atIAEA HQ
(b)preparation oftypical measurement history for the
batch for declarations indifferent types offabrication
plants (HEU ,LEU ,MOX )and reprocessing plants and
adaptation ofstatistical models .
ι
Evaluation ofplant measurements systems bysensitivity analysis
ofvariance ofMUF for typical material balances .
Study onthe "verification offast response accountancy systems .
Data Base Management System apprpach.to nuclear material
accountancy . ,

LETTREDEL'AGENCEINTERNATIONALE DEL'ENERGIE
ATOMIQUE .
Monsieur,.•
*
J'ail'honneurd'accuserréceptiondè^votreLettredu...
conçueencestermes: \ -
MonsieurLeDirecteurGénéral,' v
\ '
Lesapplications mondiales delatechnologie nucléairesoulignent
lanécessiténonseulementd'élaboreretdemettreenoeuvreunsystème -
degarantiesefficace,reconnuauniveauinternational ,maisencored'amé­
liorerconstamment lesnormesrelatives àcesgaranties.Lestravauxeffec­
tuéspart'AIEAdansledomainedecettenormalisation sontbienconnus
danscecontexteetbénéficient d'unlargesoutien.LaCommunauté européenne
deL'Energieatomique(appeléeci-après"EURATOM"),représentée parla
Commission desCommunautés européennes,partagecesoucid'amélioration
desnormesdegarantiesetest.disposée àfairepartàl'AIEAdesapropre
expérience techniqueassezconsidérable danscedomaine,danslecadre
djunprogrammedesoutienquiseraitexécutéconjointement parl'AIEAet
EURATOMdansledomainedestravauxdeR8Dintéressant lesgaranties.
Danscecontexte,j'ail'honneurdevousinformer,aunomd'EURATOM,
delaproposition ci-aprèsformuléedanslecadredel'AccorddeCoopéra­
tionconcluparnosdeuxorganisations en1975.
1)EURATOM'accordssonsoutienàL'AIEAdansLedomainedeL'élaboration et
delamiseenoeuvredegarantiesefficaces.EURATOMproposeque,dans
ledomainedestravauxdeR&Dintéressant Lesgaranties,ilsoitéta­
bliunprogramme desoutien,àexécuterencoopération,prévoyantl'échan­
ged'expériences concernant laR&DainsiqueLafourniture.de conseils
techniques àl'Agence. .'
2)Leprogramme.de soutienenquestionsefonderasurlesactivitésqui
sontexécutées ouquiles,erontauseinduprogramme derecherche du
Centrecommunderecherche d"EURATOM.'Lalistedestravauxactuellement
envisagésestjointeàL'AnnexeIetseracomplétéeetmiseàjour,
selonlesbesoins,danslecadre-deL'accordentrelesdeuxparties
intéressées.Leprogrammecouvriralesdomainesd'activitéci-après:

-surveillance etconfinement
'* '
-technologie métrologique ; .
-cours deformation
-information ,traitement etévaluation .
3)Ilestproposé queceprogramme porte essentiellement sur l'échange
d'informations -compte tenu desdispositions del'Article 3de
l'Accord deCoopération -sur l'expérience acquise par lesdeux orga­
nisations dans ledomaine delaRSDetsur l'expérience pratique
acquise grâce aux essais sur leterrain .Despriorités seront ensuite
établies pour lestravaux deR&D.Ceprogramme devrait aboutir à
uneassistance technique dans lesdomaines nécessitant une améliora­
tion desconnaissances ,àl'harmonisation destechniques etprocédures
pouvant être appliquées ,àlamise enoeuvre desgaranties etàl'éva­
luation despriorités deR&Ddans lecadre ducontrôle desécurité
EURATOM ducycle decombustible . .
4)EURATOM etl'Agence semettront d'accord sur Lesfonctions spécifiques
etdésigneront leresponsable àcontacter depart etd'autre .
5)Uncomité mixte dereprésentants del'Agence etd'EURATOM sera créé
pour faciliter l'échange d'informations etderésultats concernant le
programme desoutien commun .Enoutre ,cecomité setiendra aucourant
del'état d'avancement duprogramme pour mettre àjour laliste des .
travaux ,élucider lesproblèmes rencontrés depart etd'autre au <cours
del'exécution duprogramme etexaminer lesrésultats obtenus dans le
;cadre des différents travaux .
6)Lesrésultats destravaux seront disponibles' par l'intermédiaire du
.comité mixte etchacune desparties intéressées pourra lesexploiter
dans unbut d'amélioration desgaranties .Lesrésultats pourront être
publiés ,lecaséchéant ,avec leconcours d'EURATOM .

3.
Lessignataires conviennent dedonnerLeursoutienàunediffusion
aussilargequepossibledel'information danslecadreduprésent
échangedelettres,étantentenduque:
-l'information contenant .dessecretscommerciaux oud'autres
élémentscommerciaux privilégiés ouconfidentiels seraexclue
decetéchangeetquelesengagements contractuels préalables
doiventêtre,respectés;
-l'information fournieparl'unedespartiesàl'autredansle
cadredecetéchangedelettresseraexactepourautantquela
partiela-donnant puisseenjuger,maisaucunedesdeuxparties
nedonnedegarantiequantàlaprécision decetteinformation
etn'assumederesponsabilité quantauxconséquences quepourrait
avoirl'utilisation decetteinformation parl'autrepartieou
pardestiers.
7)IlpourraêtremisfinauprogrammedesoutiencommunsoitparlrAgence
I : .
soitparEURATOMsousréserved'unpréavisde6moisdepartetd'autre
Jevoussauraisgrédebienvouloirmefaireconnaîtresi
cetteproposition vousagréé.,Dansl'affirmative,malettreetvotreré­
ponsedeconfirmation constitueront unaccordentreEURATOMetl'AIEA,.
tiaccordquientreraenvigueuràladatedevotreréponse.
Jesuisheureuxdevousinformer .quel'AgenceInternationale
del'EnergieAtomiqueseproposedecoopéreraveclaCommunauté euro­
péennedél'Energieatomiquedansledomainedelarechercheetdu
développement enmatièredecontrôledesécuritéselonlesmodalités
exposéesdansvotrelettre.
Veuillezagréer,...