3.8.92 JournalofficieldesCommunautés européennes N0C196/1
II
(Actespréparatoires )
COMMISSION
PropositiondedirectiveduConseilinstaurantunetaxesurlesémissionsdedioxydedecarboneet
surl'énergie
(92/C196/01)
COM(92)226final
(PrésentéeparlaCommissionle2juin1992.)
LECONSEILDESCOMMUNAUTES EUROPEENNES ,considérantquelesprogrammesd'actiondesCommunau­
téseuropéennesenmatièred'environnement de1973(2),
1977(3),1983(4),1987(5)et1992(6)soulignentl'impor­
tancedelaréductionetdelapréventiondelapollution
atmosphérique ,etqueleprogrammed'actionenmatière
d'environnement 1987-1992soulignel'importancede
concentrerl'actioncommunautaire notamment surle
domaineprioritairedelaréductionàlasourcedela
pollutiondel'air;
considérantqueleconseileuropéendeDublinenjuin1990
ainsistépourquesoientadoptésdèsquepossibledes
objectifsetdesstratégiesvisantàlimiterlesémissionsde
gazàeffetdeserre;quelesémissionsdedioxydede
carbone(C02)enconstituentl'élémentessentiel;
considérantqueleConseilaconclu,lorsdesaréuniondu
29octobre1990,quelaCommunautédevraitglobalement
stabiliser,pourl'an2000,sesémissionsdeC02auniveau
de1990;
considérantqueladimensionmondialedel'effetdeserre
estreconnueetquelephénomènedevraitêtrecombattuà
ceniveau;
considérantquel'introductiond'unetaxeC02/énergie
constitueunélémentessentieldanslecadred'unestratégievuletraitéinstituantlaCommunauté économiqueeuro­
péenne,etnotammentsesarticles99et130s,
vulapropositiondelaCommission ,
vul'avisduParlementeuropéen,
vul'avisduComitééconomiqueetsocial,
considérantquel'effetdeserreconstitueunproblèmequ'il
convientderésoudredefaçonefficaceetcohérente;
considérantquel'établissement etlefonctionnement du
marchéintérieurimpliquentlalibrecirculationdesmar­
chandises,ycomprisdecellessoumisesàdesdroitsspécifi­
ques;
considérantquecertainsÉtatsmembresontinstituéou
envisagentd'instituerdestaxesvisantlesémissionsde
dioxydedecarboneetl'utilisationd'énergieetqu'une
approcheharmonisées'imposepourassurerlefonctionne­
mentdumarchéintérieur;
considérantquel'article1paragraphe 1infinedela
directive92/12/CEE(*)exclutdurégimefixéparladite
directivelesimpositionsétabliesparlaCommunauté ;i1)JOn°C112du20.12.1973,p.1.
(3)JOn°C139du13.6.1977,p.1.
(4)JOn°C46du17.2.1983,p.1.
(s)JOn0C328du7.12.1987,p.1.
(6)COM(92)23finaldu30mars1992, 0)JOn°L76du23.3.1992,p.1.

N0C196/2 JournalofficieldesCommunautés européennes 3.8.92
d'ensemblequivisetantl'amélioration del'utilisation
rationnelledel'énergiequelesmodificationsdansl'utilisa­
tiondeformesd'énergieenfaveurdesourcesmoinspol­
luantes;
considérantque,afindemaintenirlacompétitivité de
l'industriedelaCommunauté ,ledispositiffiscalnepeut,à
cestade,êtreappliquédanslesEtatsmembresavantla
miseenœuvred'unetaxesimilaireoudemesuresd'effet
financieréquivalentpard'autrespaysmembresdel'Organi­
sationdecoopérationetdedéveloppement économiques
(OCDE);
considérantque,entantqu'impositionétablieauniveaude
laCommunauté ilyalieud'enfixerleterritoireauquelelle
s'appliqueainsiquelesystèmedetaxationdesproduits
soumis,lesrèglesdedétention,decirculation,demêmeque
lestauxetlesexonérationsouexemptionsdelataxeau
niveaucommunautaire ;considérantque,afindepermettreuneadaptationsouple
desopérateurséconomiques auxconditionsnouvelles
crééesparlataxe,lestauxdoiventêtrefixésaudépartàun
niveausupportableetêtreportésprogressivement àleur
niveausouhaité;
considérantqu'ilconvientque,danscertaineslimiteset
conditions,lesÉtatsmembrespuissentbénéficierexcep­
tionnellement demesurestemporairesdérogatoires ;
considérantqu'ilestapproprié,afindemaintenirlacompé­
titivitédesindustriescommunautaires ,d'accorderdesexo­
nérationsconditionnelles oudesréductionsdetaxeaux
entreprisesàhauteintensitéd'utilisationd'énergiedansla
mesureoùleursconcurrentsdespaystiersn'opèrentpas
sousdesconditionsdechargesfiscalesoufinancièrescom­
parables;quecesréductionsetexonérationsdoiventêtre
autoriséesdanslesconditionsprévuesparledroitcommu­
nautaireetdanslerespectdesengagementsinternationaux
delaCommunauté ;
considérantqu'ilconvientdeprévoirdanslecadredela
taxeunsystèmed'incitationsfiscalespourfavoriserles
investissements économesenénergieouenC02;queles
conditionsdecesincitationsdoiventêtrefixéesuniformé­
mentdemanièreàexclurequ'ellesprennentuncaractère
d'aidesusceptibledefausserlesconditionsdelaconcur­
rence;
considérantqu'ilimporte,envuedegarantirl'application
coordonnéedesdispositionsdelaprésentedirective,d'insti­
tueruncomité;
considérantqu'ilimportequel'introductiondelanouvelle
taxenesetraduisepasparuneaugmentation delacharge
fiscaledanssonensemble;quelerespectduprincipede
neutralitéfiscalecontribueraàmoderniserlessystèmes
fiscauxenfavorisantlescomportements allantdanslesens
d'uneplusgrandeprotectiondel'environnement ;quecette
neutralitéfiscaleatténueraleseffetsdel'introduction dela
taxeauxplansdel'inflationetdelacroissance;
considérantqueladétermination delaneutralitéfiscalede
lataxerelèvedelacompétencedechacundesÉtats
membres,considérantquel'utilisationdesstructuresadministratives
existantesainsiquelerecoursàladéfinitionduterritoire
applicableenmatièred'accisesharmoniséesallègeleschar­
gesdesadministrations etdesentreprisessanscréerdes
distorsionsdeconcurrence ;
considérantquelataxedoits'appliquerpoursonobjectif
visantlalimitationdesémissionsdeC02auxproduits
énergétiquesd'originefossileetpoursonobjectiffavorisant
l'utilisationrationnelledel'énergieàtouteslesformes
d'énergie;qu'ilconvientd'enexclurel'emploientantque
matièrepremière;qu'ilconvientcependantd'éviter,auplan
del'impositiondel'énergieentantquetelle,desdistorsions
entrediversessourcesenraisondesprocessusd'obtention
etqu'ilsiedd'incluredanslesystèmeuntraitementadapté
pourl'électricité;
considérantqu'ilyalieu,afindestimulerlessources
alternativesd'énergie,d'exclureduchampd'applicationde
lataxelesénergiesrenouvelables ;
considérantque,afind'atteindrecesdeuxobjectifsil
convientquelataxesoitassise,d'unepart,surlecontenu
enénergieet,d'autrepart,surlesémissionsdedioxydede
carbonedesproduitsutilisés;AARRETELAPRÉSENTEDIRECTIVE :
TITREPREMIER
Dispositionsgénérales
Articlepremier
1.Laprésentedirectiveapourobjetlamiseenplace
harmoniséedanslesÉtatsmembresd'unetaxespécifique,
surlesproduitsvisésàl'article3,enfonctiondesémissions
dedioxydedecarboneetdelavaleurénergétique .Letaux
delataxeestadditionnelauxtauxeffectivementappliqués
parlesÉtatsmembressurlesproduitsvisésparlesconsidérantque,afind'assurerlaperceptiondelataxepar
lesÉtatsmembresàleurprofit,sansentravespourlalibre
circulationdesproduitsquiysontsoumisetsansdistorsion
deconcurrence ,unrégimeharmonisédesurveillancedoit
êtremisenplace;qu'unsystèmedecontrôleexistepourles
produitsdéjàsoumisàaccise;qu'ilconvientquelaCom­
missionadoptelesmesuresappropriéesconcernantles
contrôlessurlesautresproduits,enveillanttoutefoisàce
quecescontrôlesn'entraînentpasd'obstaclesàlalibre
circulationdesproduits;

N°C196/3 3.8.92 JournalofficieldesCommunautés européennes
5.SilaCommissionconsidèrequelesdispositionsdes
paragraphes 1à3nesontplusjustifiées,notammentsurle
plandelaneutralitéconcurrentielle ,elleprésenteau
Conseillespropositionsappropriées .directivesduConseilconcernantl'harmonisation desstruc­
turesdesaccisessurleshuilesminérales(!)etlerapproche­
mentdestauxd'accisessurleshuilesminérales(2).
2.LesÉtatsmembresprennentlesmesuresnécessairesen
vuedelaperceptionàleurprofitdelataxe,viséeau
paragraphe 1,etdesoncontrôle.
L'applicationdudispositiffiscalprévuauparagraphe 1est
subordonnée àlamiseenœuvred'unetaxesimilaire,oude
mesuresd'effetfinancieréquivalantàcellesfaisantl'objet
desdispositionsdelaprésentedirective,pard'autrespays
membresdel'OCDE;leConseilstatuantàlamajorité
qualifiée,surpropositiondelaCommission ,fixeladate
effectived'applicationdecedispositiffiscal.Article3
1.Sontsoumisàlataxeviséeàl'article1erparagraphe 1
lesproduitsdéfinisci-aprèsdestinésàêtreutiliséscomme
combustibleoucommecarburantpourmoteurs:
a)leshouilles,lignites,tourbesainsiquelesproduitsqui
ensontdérivés(cokes,gaz,goudrons,etc.),àl'exclu­
siondugazdehautsfourneauxrelevantdescodesNC
2701à2706;
b)legaznaturelrelevantdescodesNC27112100à
27112900;
c)leshuilesminérales;sontconsidéréscommetellesau
sensduprésentarticle:
—lesproduitsrelevantdescodesNC270710,
270720,270730,270750,27079100,270799
(àl'exclusiondescodesNC27079930,
27079950et27079970),
—lesproduitsrelevantdescodesNC2709,
—lesproduitsrelevantducodeNC2710,
—lesgazdepétroleliquidesrelevantdescodesNC
27111211à27111900,
—lesproduitsrelevantdescodesNC27122000,
27129031,27129033,27129039et
27129090,Article2
1.Laprésentedirectiveestapplicablesurleterritoiredela
Communautételqu'ilestdéfini,pourchaqueÉtatmembre,
parletraitéinstituantlaCommunautééconomiqueeuro­
péenneetenparticuliersonarticle227,àl'exclusiondes
territoiresnationauxsuivants :
—pourlarépubliquefédéraled'Allemagne,l'îled'Helgo­
landetleterritoiredeBiisingen,
—pourlaRépubliqueitalienne,Livigno,Campioned'Ita­
lieetleseauxitaliennesduLacdeLugano,
—pourleroyaumed'Espagne,CeutaetMelilla.
2.Pardérogationauparagraphe 1,laprésentedirective
nes'appliquepasauxîlesCanaries,deMadèreetdes
Açores.Toutefoisleroyaumed'Espagneoularépublique
duPortugalpeuventnotifier,parunedéclaration,quecette
directives'appliqueàcesterritoirespourl'ensembleou
certainsdesproduitscitésàl'article3àpartirdupremier
jourdudeuxièmemoissuivantledépôtdecettedéclara­
tion.
3.Pardérogationauparagraphe 1,laprésentedirective
nes'appliquepasauxdépartementsd'outre-merdela
Républiquefrançaise.ToutefoislaRépubliquefrançaise
peutnotifier,parunedéclaration,quecettedirectives'ap­
pliqueàcesterritoires,sousréservedemesuresd'adapta­
tionàlasituationd'ultrapériphéricité decesterritoires,à
partirdupremierjourdudeuxièmemoissuivantledépôt
deladéclaration .—lesproduitsrelevantducodeNC271210et2713,
àl'exceptiondesproduitsrésineux,delaterre
décoloranteusée,desrésidusacidesetdesrésidus
basiques,
—lesproduitsrelevantducodeNC2715,
—lesproduitsrelevantducodeNC2901etdescodes
NC29021100,29021990,290220,290230,
29024100,29024200,29024300et290244,
—lesproduitsrelevantdescodesNC34031100,et
340319,
—lesproduitsrelevantducodeNC3811,
—lesproduitsrelevantducodeNC3817.
2.Sontégalementsoumisàlataxeviséeàl'article1er
paragraphe 1:
a)lesalcoolséthyliquesetméthyliquesrelevantdescodes
NC2207et2905lorsqu'ilssontobtenuspardistillation
deproduitsvisésauparagraphe 1etdestinésàêtre
utiliséscommecombustibleoucommecarburantpour
moteur.Yestégalementsoumis,toutautreproduit
destinéàêtreutilisé,misenventeouutilisécomme
carburantpourmoteuroucommeadditifpour
accroîtrelevolumefinalducarburantdanslescarbu­
rantspourmoteurs,àl'exceptiondeceuxvisésau
paragraphe3;4.Lesdispositionsdelaprésentedirectivenefontpas
obstacleaumaintienenGrècedustatutspécifiqueaccordé
aumontAthostelqu'ilestgarantiparl'article105dela
constituationhellénique .
(1)JOn°L...du...1992.
(2)JOn»L...du...1992.

N0C196/4 3.8.92 JournalofficieldesCommunautés européennes
générateurdelataxe,viséeàl'article1erparagraphe 1,sauf
lorsquecetteconsommation s'effectueàdesfinsétrangères
àcetteproduction .b)l'électricitérelevantducodeNC2716,ainsiquela
chaleur,produites:
—àpartird'installationshydro-électriques d'unecapa­
citésupérieureà10mégawatts
ou
—àpartirdesproduitsrelevantdescodesNC2612,
284410à284450et284510.
3.Nesontpassoumisàlataxeviséeàl'article1er
paragraphe 1:
—leboisetlecharbondeboisrelevantdescodesNC
4401et4402,ainsiquelesproduitsissusdeladistilla­
tionoudelatransformation dubois,
—toutproduitd'origineagricoleouvégétale,obtenu
directementouaprèsmodificationchimique,notam­
mentlesalcoolsrelevantdescodesNC2207et2905et
huilesvégétalesbrutesouestérifiéesrelevantdescodes
NC1507à1518.
4.Sontconsidéréscommeétantàusagedecombustible ,
lesmisesenoeuvredeproduitsvisésauxparagraphes 1et2
dansdesprocédésmétallurgiques etd'électrolyse.Article5
1.Lataxeviséeàl'article1erparagraphe 1devient
exigiblelorsdelamiseàlaconsommation oulors
delaconstatationdesmanquants .
Estconsidéréecommemiseàlaconsommation deproduits
soumisàlataxe:
a)toutesortie,ycomprisirrégulière,d'unrégimesuspen­
sif;
b)touteextractionoufabrication,ycomprisirrégulière,
decesproduitshorsd'unrégimesuspensif;
c)touteimportation,ycomprisirrégulière,decespro­
duitslorsquecesproduitsnesontpasmissousun
régimesuspensif.
2.Lesconditionsd'exigibilitéetletauxdelataxeviséeà
l'article1erparagraphe 1àretenirsontceuxenvigueuràla
datedel'exigibilitédansl'Étatmembreoùs'effectuelamise
àlaconsommation oulaconstatationdesmanquants .
Lataxeestperçueetrecouvréeselonlesmodalitésétablies
parchaqueÉtatmembre,étantentenduquelesÉtats
membresappliquentlesmêmesmodalitésdeperceptionet
derecouvrementauxproduitsnationauxetauxproduitsen
provenancedesautresÉtatsmembres.
TITREIII
Redevablesdelataxe—détentionetcirculationdes
produitsTITREII
Faitgénérateuretexigibilité
Article4
1.Lefaitgénérateurdelataxeestconstituéparl'extrac­
tionoulafabricationdesproduitsvisésàl'article3surle
territoiredelaCommunauté ,viséàl'article2,ouleur
importationsurceterritoire.
2.LesÉtatsmembresnesontpastenusdeconsidérer
comme«extractionoufabricationdeproduits»:
a)lesopérationsaucoursdesquellesdepetitesquantités
deproduitsvisésàl'article3paragraphe 1etpara­
graphe2pointa)sontobtenuesaccessoirement ;
b)l'opérationconsistantàmélanger,dansunentrepôt
fiscal,desproduitsvisésàl'article3paragraphe 1et
paragraphe2pointa)avecd'autresproduitsousubs­
tancesvisésaumêmearticle,pourautant:
—quelataxeviséeàl'article1erparagraphe 1surles
substancesdebaseaitétépayéeprécédemment ,
lorsquelemélangeobtenuestdestinéàêtreutilisé
commecombustibleoucarburant
et
—quelemontantpayénesoitpasinférieuraumon­
tantdelataxeviséeàl'article1erparagraphe 1qui
seraitduesurlemélangedestinéàêtreutilisé
commecombustible oucarburant .
3.Laconsommation deproduitsvisésàl'article3dans
l'enceinted'unétablissementoùsontobtenuscesproduits
oucertainsd'entreeuxn'estpasconsidéréecommeunfaitArticle6
Lataxeviséeàl'article1erparagraphe 1estdueparles
personnesquieffectuentuneopérationimposableausens
del'article5.
Article7
1.Laproduction,ladétention,lacirculationetlecontrôle
desproduitsreprisàl'article3paragraphe 1etparagra­
phe2pointa)sontdéterminésconformément auxdisposi­
tionsdeladirective92/12/CEEduConseil,du25février
1992,relativeaurégimegénéral,àladétention,àla
circulationetauxcontrôlesdesproduitssoumisàaccise.
2.Pourl'électricitérelevantducodeNC2716etgénérée
àpartirdeproduitsouinstallationsviséesàl'article3,la

3.8.92 JournalofficieldesCommunautés européennesN°C196/5
Commissiondéterminesuivantlaprocédureprévueàl'arti­
cle13,pourautantquedebesoin,lesmesuresappropriées
relativesauxéchangesentreÉtatsmembresetaveclespays
tiers.
3,a)Lesfacturesémisesparlesentreprisesproductrices
d'électricitémentionneront lemontantdetaxepar
kilowatt-heure (kwh)livréainsiquelemontant
totaldelataxeduesurlesintrantsutiliséspourles
livraisonsd'électricitéfacturées;cestaxesseront
mentionnées ,parkilowatt-heure et,pourletotal,
auproratadesquantités,surlesfacturesdesfirmes
distributrices .
b)Lestaxesainsireportéessurlesfacturesdoiventêtre
égales,parkilowatt-heure ,pourtouslesclientsde
l'entreprisedeproductionoudedistributiond'élec­
tricitépourunemêmepériodedonnée.
4.Lesfacturesémisespourleslivraisonsdesénergies
primairesviséesàl'article3paragraphe1etparagraphe2
pointa)fontapparaîtreletauxunitairedelataxeappli­
quéeetlemontantdû;cesinformationssontreportées,le
caséchéant,auproratasurlesfacturesémiseslorsdes
livraisonssubséquentes .
TITREIVa)pourlesproduitsvisésàl'article3paragraphe 1
pointsa)etb)etparagraphes2pointa),àl'exception
desproduitsvisésaupointb):
—2,81écuspartonnededioxydedecarboneémispar
combustionenprésenced'excèsd'oxygène
et
—0,21écupargigajouledevaleurénergétique .Tou­
tefois,l'électricitéviséeàl'article3paragraphe2
pointb)etcelleproduiteàpartirdesproduitsvisés
àl'article3paragraphe1etparagraphe2pointa)
esttaxéeautauxde2,1écusparmégawatt-heure ,à
l'exceptiondel'électricitéproduiteparlesinstalla­
tionshydro-électriques viséesàl'article3paragra­
phe2pointb)premiertiretquiesttaxéeautauxde
0,76écuparmégawatt-heure .
LesÉtatsmembrespeuvent,pourdesraisonsde
simplification del'applicationdelataxeetde
contrôle,appliquerpourlataxationdeshouilles,
lignites,tourbesainsiquedugaznaturelunbarême
simplifiédetaxationpartranchede5%decontenu
decarbonetransformable endioxydedecarbone
parcombustionenprésenced'excèsd'oxygèneetde
1,5gigajouledevaleurénergétiquecontenusdans
lesproduitsbrutspartonned'énergiefossilesolide
ougazdepétroleliquideoupar1000m3degaz
nonliquéfié.
b)pourleshuilesminérales:
—essenceplombéeounonplombéerelevantdescodes
NC2707et2710:13,46écuspar1000litres,
—dieseletgasoildechauffagedéfinisdanslanote
additionnelle 1.f)duchapitre27delanomenclatu­
recombinée:15,42écuspar1000litres,
—kérosèneetcarburantréacteursdéfinisdanslanote
additionnelle 1.d)duchapitre27delanomenclatu­
recombinée:14,40écuspar1000litres,
—fuellourdcommedéfinidanslanote1,g)du
chapitre27delanomenclature combinée:
17,21écuspar1000kilogrammes/masse,
—cokesdepétrole,etc.,relevantdescodesNC
27131100à27139090:15,36écuspar1000
kilogrammes/masse,
—gazdepétroleliquidesrelevantdescodesNC
27111211à27111900:0,39écupargigajoule;
c)LesÉtatsmembrespeuventappliqueruntauxsupérieur
àceluiprévuauxpointsa)etb).Détermination del'assiettedelataxe
Article8
Labased'impositionestconstituée:
—pourlapartdetaxerelativeàl'énergie:parlavaleur
énergétiquedesproduitsvisésàl'article3paragra­
phes1et2.Toutefois,l'électricitéviséeàl'article3
paragraphe2pointb)etcellegénéréeàpartirdes
produitsvisésci-dessusesttaxéesurlabasedel'électri­
citéproduite,lesditsproduitsutilisésétantexonérésde
lataxe
et
—pourlapartdetaxerelativeauxémissionsdeC02:par
levolumededioxydedecarboneémisparcombustion
enprésenced'excèsd'oxygènedesproduitsvisésà
l'article3paragraphe 1etparagraphe2pointa).
TITREV
Taux
Article9
1.Letauxdelataxeviséeàl'article1erparagraphe 1est
fixécommesuit:2.Lacontre-valeurenmonnaienationaledel'écuàpren­
dreenconsidérationpourl'applicationdelaprésente
directiveestfixéeunefoisparan.Lestauxàappliquersont
ceuxdupremierjourouvrabledumoisd'octobreaveceffet
au1erjanvierdel'annéesuivante.

N°C196/6 JournalofficieldesCommunautés européennes 3.8.92
LesÉtatsmembresontlafacultéd'arrondirlesmontantsen
monnaienationalequirésultentdelaconversiondesmon­
tantsenécusvisésaupremieralinéaselonlesrèglesquileur
sontpropressansquel'arrondissement n'excède5%en
plusouenmoinsdelavaleurdeconversion .Cesexonérationssontapplicablesdanslesconditionset
limitesfixéesparlaCommission ,suivantlaprocédure
prévueàl'article13.Lebénéficedel'exonérationpeutêtre
accordéselonuneprocédurederemboursement dela
taxe.
3.Pourlapremièrefoisàlafindudouzièmemoisaprèsla
dateviséeàl'article1erparagraphe2etdechacunedessix
périodesdedouzemoissuivantes,laCommissionprocède,
suivantlaprocédureprévueàl'article13,àlarévisiondu
tauxdelataxeenvuedel'augmenteràconcurrenced'un
tiersdumontantfixéauparagraphe 1.Article10
Danslecasd'entreprisesayantdesconsommations énergé­
tiquesélevées,quisontconfrontéesàunesituationde
préjudicesérieuxdueàuneaugmentation desimportations
enprovenancedespaystiersnonvisésàl'article1erpara­
graphe2etn'ayantpasinstituédetaxesimilaireoude
mesuresd'effetfinancieréquivalent,laCommissionpeut
autoriserlesEtatsmembres,aprèsnotificationdesprojetsy
afférents,àaccorderàcesentreprises :
1)uneréductionpartranchedumontantdelataxedueen
vertudel'article9,ouunerestitutionéquivalente,lors­
quelemontanttotalducoûtdel'énergie,toutestaxes
sauflaTVAcomprises,expriméenpourcentagedela
valeurajoutéetellequedéfinieàl'article2deladirecti­
ve67/227/CEE(3)réaliséesurlesproduitsobtenusà
l'aidedel'énergiepriseencomptepourdéterminerle
coûtci-dessusatteint8%aumoins,
2)uneexonérationcomplèteettemporairedelataxedue
envenudel'article1erparagraphe 1ouunerestitution
équivalente,àconditionqu'ellesaientengagédesefforts
substantielsd'économiesd'énergieouderéductiondes
émissionsdeC02.4.Àtitreexceptionnel ,leConseil,statuantàl'unanimité
surpropositiondelaCommission ,peutautoriseràleur
demandeetsurlabasedesinformationsobtenuesparla
Commissiondanslecadredeladécision(monitorïng)et
desinformationssupplémentaires (J)fourniesàceteffet,un
ouplusieursÉtatsmembresàsuspendreàtitretemporaire
l'applicationdelataxe,afindetenircomptedelasituation
particulièredesÉtatsmembresoudel'évolutiondela
situationéconomiqueetdesprogrèsréalisésdanslapour­
suitedesobjectifsdelastabilisationdesémissionsde
dioxydedecarbone.
Lesconditionsd'octroidesréductionsouexonérations des
taxes,viséesauxpoints1et2,doiventrespecterlesrègles
dedroitcommunautaire etlesengagementsdelaCommu­
nautéauplaninternational .5.Lesproduitssoumisàlataxeviséeàl'article1erpara­
graphe1sontexonérésdelataxelorsqu'ilssontdestinés:
—àêtrelivrésdanslecadredesrelationsdiplomatiques
ouconsulaires,
—auxorganismesinternationaux reconnuscommetels
parlesautoritéspubliquesdel'Étatmembred'accueil
ainsiqu'auxmembresdesditsorganismes,dansles
limitesetconditionsfixéesparlesconventionsinterna­
tionalesinstituantcesorganismesouparlesaccordsde
siège,
—auxforcesdetoutÉtatpartieautraitédel'Atlantique
Nordautrequel'Étatmembreàl'intérieurduquella
taxeestexigible,ainsiqu'auxforcesarméesviséesà
l'article1erdeladécision90/640/CEE(2)pourl'usage
decesforces,oudel'élémentcivilquilesaccompa­
gne,
—àêtreconsommésdanslecadred'unaccordconcluavec
despaystiersoudesorganismesinternationaux pour
autantqu'untelaccordsoitadmisouautoriséen
matièred'exonérationdelaTVA.Article11
LesÉtatsmembresréduisentlesmontantsdelataxedueou
accordent,lecaséchéant,desrestitutionséquivalentes,en
fonctiondesnouvellesdépensesd'investissement d'une
entrepriserelativesàl'améliorationdel'utilisationrationel­
ledel'énergieouàlalimitationdesémissionsdedioxyde
decarbone,réaliséesaucoursd'unpériodederéférence.La
natureetlaproportiondesdépensesd'investissement prises
enconsidération ,ainsiquelapériodederéférence,sont
fixéesparlaCommissionselonlaprocéduredel'article13.
Lorsquelemontantdecesdépensesdépasselemontantdes
taxesduesousupportées,uncréditd'impôtouundroit
correspondant estreportésurlesannéessuivantes.
(»)COM(92)181finaldu1erjuin1992.
(2)JOn°L349du13.12.1990,p.19. (3)JOn071du14.4.1967,p.1301/67.

3.8.92 JournalofficieldesCommunautés européennesN°C196/7
l'initiativedecelui-ci,soitàlademandedureprésentant
d'unÉtatmembre,etportantsurl'applicationdesdisposi­
tionscommunautaires enmatièredelataxeviséeà
l'article1erparagraphe 1.Article12
Lesmodalitésd'exonération ,deréductionouderestitution
delataxeviséesàl'article10ainsiquecellesconcernantles
incitationsfiscalesviséesàl'article11fontl'objetd'une
révisiontriennale.
Avantl'expirationdechaquepériodetriennale,etpourla
premièrefoisavantl'expirationdelatroisièmeannéedela
miseenapplicationdelataxe,laCommissionsoumetau
Conseilunrapportsurlefonctionnement dusystème
assortilecaséchéantd'unepropositiondemodificationde
laprésentedirective.TITREVII
Assistancemutuelle
Article14
1.L'article1erparagraphe 1premieralinéadeladirective
77/799/CEE(*),tellequemodifiéeendernierlieuparla
directive92/12/CEE,estcomplétéparuncinquième
tiret:
«—lataxeC02/énergieviséeparladirective92/
.../CEE(M.TITREVI
Comitédelataxe
(i)JOn°L»
2.L'article3pointf)deladirective76/308/CEE(2)telle
quemodifiéeendernierlieuparladirective92/.../
CEE(3),estcomplétéparunquatrièmetiret:
«—lataxeC02/énergieviséeparladirective92/
.../CEE(M.
(i)JOn°L....»
TITREVII
NeutralitéfiscalegénéraleArticle13
1.LaCommissionestassistéeparuncomitédelataxe
C02/énergieci-aprèsdénommé«comité».Lecomitéest
composédereprésentantsdesÉtatsmembresetestprésidé
parunreprésentantdelaCommission .
2.Sanspréjudicedesmatièresrelevantdelacompétence
ducomitéprévuàladirective92/12/CEE,lesmesures
nécessairespourappliquerlesdispositionsdelaprésente
directivesontarrêtéesselonlaprocédureprévueauxpara­
graphes3et4.
3.LereprésentantdelaCommissionsoumetaucomitéun
projetdemesuresàprendre.Lecomitéémetsonavissurce
projetdansundélaiqueleprésidentpeutfixerenfonction
del'urgencedelaquestionencause.Useprononceàla
majoritéprévueàl'article148paragraphe2dutraitéCEE.
LeprésidentetlesreprésentantsdesservicesdelaCommis­
sionneprennentpaspartauvote.
4.LaCommissionarrêtelesmesuresenvisagéeslorsqu'el­
lessontconformesàl'avisducomité.Lorsquelesmesures
envisagéesnesontpasconformesàl'avisducomité,ouen
l'absenced'avis,laCommissionsoumetsanstarderau
Conseilunepropositionrelativeauxmesuresàprendre.Le
Conseilstatueàlamajoritéqualifiée.
Si,àl'expirationd'undélaidetroismoisàcompterdela
dateàlaquelleilaétésaisi,leConseiln'apasarrêtéde
mesures,laCommissionarrêtelesmesuresproposées.Article15
1.LesÉtatsmembres:
—communiquent àlaCommission ,aumomentdel'intro­
ductiondelataxeviséeàl'article1erparagraphe 1,les
dispositionsqu'ilsontprisesautitredelaneutralité
fiscaledelataxe,
—informentchaqueannéelaCommissiondesconditions
danslesquelleslaneutralitéfiscaledelataxesusditeest
assurée.
2.LesmesuresprisesparlesÉtatsmembresrelativesàla
neutralitéfiscaledelataxesusditerespectentledroit
communautaire .
5.Outrelesmesurescitéesauparagraphe2,lecomité
examinelesquestionsévoquéesparsonprésident,soità(MJOn°L336du27.12.1977,p.15.
(2)JOn°L73du19.3.1976,p.18.
(3)JOn°L...

N°C196/8 JournalofficieldesCommunautés européennes 3.8.92
TITREIX
Dispositionsfinales
Article16
1.LesÉtatsmembresmettentenvigueurlesdispositions
législatives,réglementaires etadministratives nécessaires
pourseconformeràlaprésentedirectivele1erjanvier
1993.
LorsquelesÉtatsmembresadoptentcesdispositions,cel­
les-cicontiennentuneréférenceàlaprésentedirectiveousontaccompagnées d'unetelleréférencelorsdeleurpubli­
cationofficielle.Lesmodalitésdecetteréférencesont
arrêtéesparlesÉtatsmembres.
2.LesÉtatsmembrescommuniquent àlaCommissionles
dispositionsessentiellesdedroitinternequ'ilsadoptent
pourseconformeràlaprésentedirective.
Article17
LesÉtatsmembressontdestinatairesdelaprésente
directive.