Cours, séminaires et conférences

Le Collège a organisé 72 (82) activités en classes (cours, séminaires et conférences). L'analyse de l'évaluation des activités montre que la satisfaction générale reste très élevée en ce qui concerne les activités du Collège et les acquis de l'apprentissage, avec un taux de à 94 % (93 %).

Le CEPOL a réuni le plus grand nombre de participants de son histoire, à savoir 2 251(2 098) fonctionnaires de police participants et 707 (772) formateurs en provenance de 42 (33) pays (États membres de l'UE et pays tiers) ainsi que de 21 (27) organes de l'UE et organismes internationaux.

Le taux de participation (nombre de participants/nombre de places disponibles) a considérablement augmenté pour atteindre le taux le plus élevé jamais enregistré de 116 % (96 %), ce qui illustre l'augmentation de la demande de formations dispensées par le CEPOL. Le Collège a lui-même organisé 19 (15) activités à l'appui du réseau et a engagé une procédure de demande de convention de subvention pour 2014. Aucune activité n'a été reportée à l'année suivante.

Relations extérieures

En 2013, le CEPOL a poursuivi sa coopération fructueuse avec les pays candidats et candidats potentiels, avec ceux concernés par la PEV/le partenariat oriental, ainsi qu'avec les partenaires stratégiques, les agences JAI (agences actives dans le domaine de la justice et des affaires intérieures) et les institutions de l'UE, y compris le service européen pour l'action extérieure.

En 2013, le CEPOL a signé deux accords de travail avec l'Albanie et la Fédération de Russie (une activité organisée conjointement par la Fédération de Russie et le CEPOL s'est notamment tenue pour la première fois à Moscou en 2013), ainsi qu'un autre avec l'eu-LISA (Agence européenne pour la gestion opérationnelle des systèmes d'information à grande échelle au sein de l'espace de liberté, de sécurité et de justice). Des négociations se sont poursuivies avec l'ancienne République yougoslave de Macédoine et la Bosnie-Herzégovine, tandis que des contacts formels ont été noués avec le Kosovo et l'Arménie. Deux missions d'experts ont d'ailleurs été organisées au Kosovo et en Arménie afin d'explorer les possibilités de coopération.

Des contacts ont également été noués avec des acteurs de la formation des services répressifs aux États-Unis. Le CEPOL a conclu avec succès sa présidence du groupe de contact des agences chargées de la justice et des affaires intérieures, qui a réalisé comme convenu des activités communes reprises dans un rapport final validé par le COSI.

En 2013, le CEPOL a soutenu sept projets de renforcement des capacités mis en œuvre par des États membres de l'UE. Ces projets concernaient des sujets allant de méthodes d'apprentissage en ligne à des formations sur la lutte contre l'exploitation sexuelle des enfants, à la gestion civile des crises et à d'autres thèmes importants relatifs aux activités de la police.

Élaboration de manuels de formation et de programmes (communs)

Le manuel à l'intention des formateurs du réseau SIRENE a été utilisé dans le cadre des activités de ce dernier en 2013 et actualisé par le comité de formation SIRENE. Il sera transmis au secrétariat général du Conseil de l'Union européenne au début de 2014.

Le programme commun sur le trafic de drogues a été mis à jour et deux nouveaux programmes communs ont été élaborés: un sur la lutte contre le terrorisme et l'autre sur Eurojust, ce dernier avec une forte participation d'experts d'Eurojust. Un expert d'Europol a contribué au programme commun sur la lutte contre le terrorisme et Europol a également formulé des commentaires concernant le programme commun sur le trafic de drogues (quatre programmes communs mis à jour et un terminé en 2012).

Recherche et science

La conférence annuelle 2013 du Collège consacrée à la recherche et à la science dans le domaine policier en Europe a eu pour thème «Policing civil societies in times of economic constraints» (Assurer une présence policière dans les sociétés civiles en période de contraintes économiques), a réuni 126 (120) participants en provenance des États membres de l'UE et de pays tiers et a reçu un accueil favorable. Les contributions à la conférence ont été téléchargées sur le site internet du CEPOL et un volume sur la conférence est en cours d'élaboration en vue d'une publication.

Avec le soutien du réseau des correspondants nationaux dans le domaine de la recherche et de la science du CEPOL, ainsi que du groupe de travail sur le transfert de connaissances, deux nouvelles éditions du European Science and Research Bulletin (bulletin européen «Science et recherche») ont été publiées sur internet. En outre, une page internet a été mise à disposition pour rassembler des publications scientifiques sur la police dans le domaine de l'Union européenne. La bibliothèque électronique du CEPOL continue d'être proposée comme banque de connaissances pour les utilisateurs inscrits au réseau électronique.

Programme européen d'échange en matière policière

Le programme européen d'échange en matière policière 2013 du CEPOL comportait six sections ainsi qu'une partie consacrée aux visites d'étude:

— une section générale pour les hauts responsables des services de police,

— une section pour les commandants,

— une section pour les formateurs,

— une section pour les chercheurs,

— une section interagences,

— une section pour la PEV et les Balkans occidentaux,

— des visites d'étude à Europol (deux fois), Frontex, l'OEDT et l'OLAF.

Le programme a porté sur des thèmes dérivés des priorités du programme de Stockholm, du cycle politique de l'UE ainsi que de demandes des États membres. Les visites d'échanges sont organisées sur une base réciproque et sont d'une durée maximale de douze jours civils et d'une durée minimale de cinq jours ouvrables. Les visites d'études vers les organisations susmentionnées ont été organisées pour trois à cinq jours.

Pour la première fois, les pays des Balkans occidentaux, la Turquie et les pays participant au partenariat oriental ont pris part au programme européen d'échange en matière policière.

Au total, le programme a compté 444 (293) participants provenant de 25 États membres ainsi que de pays participant à la PEV et de pays des Balkans occidentaux, soit le nombre de participants le plus élevé depuis le démarrage du projet en 2007. Le programme était doté d'un budget à peine supérieur à 6 00 000 euros financés par le CEPOL et utilisé à un taux de plus de 95 %.

Les informations en retour recueillies auprès de 135 invités et de 54 participants aux visites d'étude ont montré un taux de satisfaction générale remarquable de 98 % à l'égard du programme européen d'échange en matière policière de 2013.

Réseau électronique (e-Net)

— Une réunion des gestionnaires nationaux du réseau e-Net a eu lieu en novembre. Le «Learning Management System» du Collège a démontré son efficacité non seulement pour actualiser et améliorer le support en ligne aux activités du CEPOL, mais aussi en tant que plateforme de partage des informations au sein du réseau du Collège. Des plateformes ouvertes ont également été mises à disposition et permettent aux communautés de pratique, dans un contexte d'apprentissage en réseau, d'apprendre facilement les uns des autres grâce à la technologie en ligne.

Apprentissage en ligne (e-Learning)

— En 2013, le Collège a élaboré 3 (4) nouveaux modules d'apprentissage en ligne et a mis à jour 2 (0) modules existants. Ces modules portaient sur les thèmes suivants: le blanchiment d'argent, SIS II, la décision de Prüm, Europol et la cybercriminalité. Le développement du module en ligne sur le cycle politique de l'UE a été terminé en 2013 et adopté en janvier 2014. À l'heure actuelle, 19 modules sont disponibles en ligne.