ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(78)257
Vol.1978/0096

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSION DESCOMMUNAUTES EUROPEENNES
COM(78)257 final
Bruxelles,le15juin1978
c
Propositiond'un
REGLEMENT (CEE)DUCONSEIL
modifiantlerèglement (CEE)n°950/68relatifautarifdouanier
commun
(présentéeparlaCommissionauConseil)
C0M(78)257final

EXPOSEDESMOTIFS
LetitreIIBdesDispositions Préliminaires duTarifdouaniercommun
figurantenannexeaurèglement(CEE)n°950/68duConseil,du28juin
1968,relatifauTarifdouaniercommun(1),modifiéendernierlieupar
lerèglement <CEE)n°2500/77(2),prévoitl'applicationd'undroitde
douaneforfaitaire de10pourcentadvaloremàl'importation despetits
envoisadressésàdesparticuliers,pourautantqu'ils'agissed'importa­
tionsdépourvues detoutcaractèrecommercial.
Parailleurs,l'article5durèglement(CEE)n°1544/69duConseil,
du23juillet1969,relatifautraitementtarifaireapplicable auxmarchan­
disescontenuesdanslesbagagespersonnels desvoyageurs (3),prévoit
égalementl'application,lorsquelesfranchisesviséesauxarticles1er
et2duditrèglementsontépuisées,d'un.droitdedouaneforfaitaire
de10pourcentadvaloremàl'importation desmarchandises contenues
danslesbagagespersonnels desvoyageurs,pourautantqu'ils'agisse
d'importation dépourvues detoutcaractèrecommercial.
Envertudel'article1erparagraphe 2durèglement (CEE)n°1818/75
duConseil,du10juillet1975,relatifauxprélèvements agricoles,
montantscompensatoires etautresimpositions àl'importation,applicables
auxproduitsagricolesetàcertainesmarchandises résultant deleur
transformation contenusdanslesbagagespersonnels desvoyageurs (4),
l'application decedroitforfaitaire aétéétendueauxmarchandises
contenuesdanslesbagagespersonnels desvoyageursquisontpassibles
deprélèvements agricoles oud'autresimpositions àl'importation prévues
danslecadredelapolitiqueagricolecommuneoudansceluidesrégimes
spécifiques applicables,autitredel'article235duTraité,àcertaines
marchandises résultantdelatransformation deproduitsagricoles.
Dansl'unetl'autrecas,l'application decedroitdedouanefor­
faitaireestlimitéeauxmarchandises dontlavaleurglobalen'excède
pas60unitésdecompte(sommeàlaquelleilconvientd'ajouter,s'agissant
desmarchandises contenuesdanslesbagagespersonnels desvoyageurs,le
montantdontpeutêtreréduitelafranchiseenapplication del'article2
durèglement(CEE)n°1544/69.)
TïTTTÔ.n°L172du22.7.1968,p.1'
(2)J.0.n°L289du14.11.1977,p.1
(3)J.0.n°L191du5.8.1969,p.1
(4)J.0.n°L185du16.7.1975,p.3

Lamiseenvigueurdel'unitédecompteeuropéennedansledomaine
tarifaireàcompterdu'1erjanvier1979nécessiteunaménagement des
dispositionsactuellesdecesdeuxrèglements.
Bienentendu,cetaménagementdoits'opérerdetellemanièrequ'il
n'enrésulteaucunediminutiondanslesEtatsmembresdelavaleurréelle
desmarchandises admissiblesjusqu'àprésentaubénéficedelataxation
forfaitaire . I
Surlabasedeladéfinitionactuelledel'unitédecompteeuropéenne,
laCommissionpropose,pourparveniràcetobjectif,deporterlemontant
actuelde60unitésdecompteà100unitésdecompteeuropéennes .
Elleproposeenoutredesaisirl'occasiondecetaménagement pour
regrouperdanslesDispositions Préliminaires duTarifdouaniercommun
l'ensembledecesmesuresdetaxationforfaitaireapplicables auximporta­
tionsdépourvues detoutcaractèrecommercial.
Fondéesurlesarticles28,43et235duTraitéCEE,laprésente
propositionrequiertl'avisduParlementeuropéen.Ilseraitsouhaitable
égalementd'obtenirl'avisduComitééconomiqueetsocial.

Proposition
de
règlement duConseil
modifiant lerèglement (CEE)n°950/68relatif autarif douanier
commun
LECONSEIL DESCOMMUNAUTES EUROPEENNES ,
vuleTraité instituant laCommunauté économique européenne ,etnotamment
sesarticles 28,43et235,
vulaproposition delaCommission ,
vul'avis duParlement européen ,
considérant que letitre IIBdesDispositions Préliminaires duTarif
douanier commun figurant àL'annexe durèglement (CEE )n°950/68du
Conseil ,du28juin 1968 ,relatif auTarif douanier commun (1),modifié
endernier lieu par lerèglement (CEE)n°2500 /77 (2),prévoit l'appli -
cation d'undroit dedouane forfaitaire de10pour cent advalorem àl'impor
tation despetis envois adressés àdesparticuliers ,pour autant qu'il
s'agisse d'importations dépourvues detout caractère commercial ;
considérant que l'article 5durèglement (CEE )n°1544 /69duConseil ,du
23juillet 1969 ,relatif autraitement tarifaire applicable auxmarchan­
dises contenues dans lesbagages personnels desvoyageurs (3),prévoit
également l'application ,lorsque lesfranchises visées àl'article 1er
o.tàl'article 2dudit règlement sont épuisées ,d'undroit dedouane
forfaitaire de10pour cent advalorem àl'importation desmarchandises
contenues dans lesbagages personnels desvoyageurs ,pour autant qu'il
s'agisse d'importations dépourvues detout caractère commercial ;que
l'article 1erparagraphe 2durèglement (CEE )n°1818 /75duConseil ,du
10juillet 1975 ,relatif auxprélèvements agricoles ,montants compensatoires
etautres impositions àl'importation ,applicables auxproduits agricoles
etàcertaines marchandises résultant deleur transformation contenus dans
./...
(1)J.0 .n°L172du22.7.1968 ,p.1
(2)J.0 .n°L289du14.11.1977 ,p.1
(3)J.0 .n°L191du5.8.1969 .p.1

lesbagagespersonnelsdesvoyageurs(1)aétendul'application decedroit
dedouaneforfaitaire de10pourcentadvaloremauxmarchandises contenues
danslesbagagespersonnelsdesvoyageursquisontpassiblesdeprélève­
mentsagricolesoud'autresimpositions àl'importation prévuesdanslecadre
delapolitiqueagricolecommuneoudansceluidesrégimesspécifiques
applicables,autitredel'article235duTraité,àcertainesmarchandises
résultantdelatransformation deproduitsagricoles;
considérant que,dansl'unetl'autrecas,l'application dudroitdedouane
forfaitaire estlimitéeauxmarchandises dontlavaleurglobalen'excèdepas
uncertainmontantfixéenunitésdecompte;
considérant que,àcompterdu1erjanvier1979,lesmontantsexprimésen
unitésdecomptedanslesActesprisparlesInstitutions desCommunautés
européennes enmatièredouanière,devrontêtreexprimésenunitésdecompte
européennes ;
considérant quecetteadaptation nedoitpasavoirpoureffetdediminuer
l'équivalent expriméenmonnaiesnationales desmontantsactuellement
admissibles aubénéficedel'application dudroitdedouaneforfaitaire
de10pourcentadvalorem;
considérant que,dansunsoucidelogiqueetdeclarté,ilconvientde
regrouperdanslesDispositions Préliminaires duTarifdouanier commun
l'ensembledesmesuresrelatives àl'application d'undroitdedouane
forfaitaire surlesimportations dépourvues detoutcaractèrecommercial,
i
AARRETELEPRESENT REGLEMENT :
(1)J.O.n°L185du16.7.1975,p.3

Artieiepremier
LetextedutitreIIBdesDispositionsPréliminaires duTarifdouanier
communreprisenannexeaurèglement(CEE)n°950/68estremplacépar
letexteci-après:
"B.Taxationforfaitaire
1.Undroitdedouaneforfaitaire de10pourcentadvaloremest
applicableauxmarchandises :
-faisantl'objetdepetitsenvoisadressésà.desparticuliers
ou
-contenuesdanslesbagagespersonnelsdesvoyageurs,
pourautantqu'ils'agissed'importations dépourvuesdetout
caractèrecommercialetQuelavaleurglobaledecesmarchandises
n'excèdepas,parenvoiouparvoyageur,100U.C.E.
Sontexcluesdel'application decedroitdedouaneforfaitaire
lesmarchandises relevantçluchapitre24.
2.Sontconsidérées commedépourvues detoutcaractèrecommercial
lesimportations qui,àlafois:
-présentent uncaractèreoccasionnel ;
(-portentexclusivement surdesmarchandises réservéesàl'usage
personneloufamilialdesbénéficiaires ouencore,s'agis­
santdesvoyageurs,importéesparcesdernierspourêtre
offertesencadeux;cesmarchandises nedoiventtraduire,par
leurnatureouleurquantité,aucunepréoccupation d'ordre
commercial-

Lataxationforfaitaireestappliquésindépendamment dela
franchiseaccordéeauxmarchandises contenuesdanslesba­
gagespersonnelsdesvoyageursconformément àl'article1er
etàl'article2paragraphe 1durèglement (CEE)n°1544/69-
Ledroitdedouaneforfaitaire n'estpasapplicable auxmar­
chandisesimportéesdanslesconditionsdéfiniesci-dessus
pourlesquellesl'intéresséa,préalablement àleurimposi­
tionauditdroit,demandéqu'ellessoientassujetties aux
droitsàl'importation quileursontpropres.Danscecas,
touteslesmarchandises constituantl'importation sontas­
sujettiesauxdroitsàl'importation quileursontpropres-
sanspré]udicedesfranchisesprévuesàl'article1eretà
l'article2paragraphe 1durèglement (CEE)n°1544/69.
Pourl'application desdispositions del'alinéaprécédent,
onentendpardroitsàl'importation,tantlesdroitsde
douaneettaxesd'effetéquivalentquelesprélèvements
agricolesetautresimpositions àl'importationprévusdans
cadredelapolitiqueagricolecommuneoudansceluides
régimesspécifiquesapplicables,autitredel'article
235duTraité,àcertainsmarchandises résultantdela
transformation tleproduitsagricoles.
LesEtatsmembresontlafacultéd'arrondirparexcèsou
pardéfautlasommequirésultedelaconversiondumontant
de100U.C.E.enmonnaienationale."

-5-
Article2
Lesarticles5et6durèglement (CEE)n°1544/69et
l'article1erparagraphe 2durèglement(CEE)n°1818/75;sont
abrogés.
Article3
Leprésentrèglemententreenvigueurle1erjanvier1979.
Leprésentrèglementestobligatoire danstoussesélémentsetdirec­
tementapplicabledanstoutEtatmembre.
FaitaBruxelles,
ParleConseil
LePrésident

FICHEFINANCIEREAnnexeàLaproposition derèglement
duConseilmodifiantlerèglement
(CEE)n°950/68
1•Lignebudgétaireconcernée
2.Basejuridique :Art.28,43et235TraitéCEE
y
3.Intitulédel'action:
Proposition derèglementduConseilmodifiantlerèglement (CEE)
n°950/68relatifautarifdouaniercommun
4.Objectifsdel'action:
FixerenU.C.E.lavaleurdesmarchandises admissibles aubénéfice
del'application d'undroitdedouaneforfaitaire de10%,actuellement
expriméeenU.C.,demanièreàcequ'iln'enrésulteaucunediminu­
tiondanslesEtatsmembresdelaportéeréelledecettemesure.
5.Incidencefinancière :
Nonchiffrable.L'application dudroitdedouaneforfaitaire de
10%estunemesuredesimplification administrative quiexiste 1
depuis1962.L'adaptationprévueestd'ordreessentiellement technique
etsoninfluencesurlebudgetdesressourcesproprespeutêtreconsi­
déréecommeabsolumentnégligeable .