ARCHIVES HISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(79)3
Vol.1979/0001

Disclaimer
Conformément aurèglement (CEE,Euratom) n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernant l'ouverture aupublicdesarchiveshistoriques delaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement (CE,Euratom) n°1700/2003 du22septembre 2003
(JOL243du27.9.2003, p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation (EEC,Euratom) No354/83of1February 1983
concerning theopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropean Economic
Community andtheEuropean AtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983, p.1),as
amended byRegulation (EC,Euratom) No1700/2003 of22September 2003(OJL243,
27.9.2003, p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary, classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformity withArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung (EWG,Euratom) Nr.354/83desRatesvom1.
Februar 1983überdieFreigabe derhistorischen Archive derEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom) Nr.1700/2003 vom22.September 2003
(ABI.L243vom27.9.2003, S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenannten Verordnung freigegeben.

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COMMISSION
DES
COMMUNAUTES EUROPEENNES
Secrétariat généralCOM(79)3 final
Bruxelles*le17janvier 1979 *
DOCUMENT INTERNE
RECOMMANDATION DEDECISION "DUCONSEIL
conçernant lanégociation dutroisième
AccordInternational surleCacao
(Présentée parlaCommission auConseil)
C0M(79)3final

Introduction
Pu29janvierau23février1979setiendraàGenève,danslecadredeLa
Cnuced,uneconférence ayantpourbutdenégocier un3èmeaccordinternational
surlecacao.Ceproduitfiguredanslalistedes18produits duprogramme
globalintégré (résolution 93/IVdelaCnuced).C'estundesplusimportants
produits debaseagricole exportés parlespaysenvoiededéveloppement
(3,5milliards îen1977)etlaCommunauté estlepremierimportateur mondial
(valeurdesimportations extraCEE1977=1.600M.U.C.),comptetenude
l'importance desesindustries dechocolaterie ,confiserie ,biscuiterie dont .
l'approvisionnement dépendnotamment decettematièrepremière produite dans
quelques paysenvoiededéveloppement d'Afriqueetd'AméMquelatine
principalement .Ilexisteégalement unimportant commerce intra-CEE des
produits àbasedecacaoetdechocolat (820M.U.C.en1977).
LaCommunauté etlesEtatsmembres sontmembres du2èmeaccordinternational
surlecacao,quiestentréenvigueurle1eroctobre 1976etquiexpirele
30septembre 1979.
Laprésente communication apourobjetdedégagerlesorientations de
l'actiondelaCommunauté aucoursdesnégociations envisagées etdeproposer
desdirectives denégociation surlabased'unprojetd'accordenvisagé,
ladécisionautorisant laCommission ànégocier aunomdelaCommunauté étant
(1)fondéesurl'article 113
Ladécision duConseilinternational ducacaodefixerladatedu
29janvier1979pourledébutdeLaConférence n'aétéprisequele15décembre 1978,
àLaLumièredesprogrèsaccomplis aucoursdestravauxpréparatoires tenusdu
4au13décembre 1978.Cettecommunication nepouvaitdoncpasêtreprésentée
plustôtetsonexamenauseinduConseilrevêtuneurgenceparticulière .
(1)cf.document COM(507/78)final du5octobreconcernant Lanégociation d'un
accordinternational surlecaoutchouc natureletLadécision deLaCommission
dedemanderl'avispréalable delaCourdeJustice,danslecadredela
procédure consutt edel'article228.1.2.duTraité CEE,notamment
surLacompétenc laCommunauté pourconclure cetaccord.

1.Le2èmeaccordinternational surlecacao
*
Le2èmeaccordinternational surlecacaoestentréenvigueur àtitre
provisoire le1eroctobre1976,"aveclaparticipation detouslespays
exportateurs etimportateurs importants,àl'exception desEtats-Unis qui
n'étaientdéjàpasmembredu1eraccord.Pardécision duConseildu28septembre
(1)1976/laCommunauté anotifiéqu'elleappliquait l'accordàtitreprovisoire
entantquemembreimportateur .Lerèglement duConseil2762/76du19octobre
(1)1976 apermisl'application danslaCommunauté durèglement économique
etdesrèglesdecontrôle del'accord.L'accordestentréenvigueuràtitre .
définitif le7novembre 1977;Dansunecommunication encoursd'approbation ,l
Comm'ission recommande au.Conseilla.conclusion_de_cét accord,guiestdésormais
ratifiépartouslesEtatsmembres.
Comptetenudelasituation dumarchémondial,caractérisée parunéquilibre
précaireentrel'offreetlademande,voireparunecertainepénurie,les
mécanismes destabilisation del'accordn'ontpaseuàfonctionner (contingen­
tementdesexportations etachatsetreventedesexcédents parunstock
régulateur ,enfonction dedifférents niveauxdeprix);eneffetlestock
régulateur n'apaseuàacheterd'excédents etilacontinué àaccumuler
lesfondsdestinés àsonfinancement ,grâceaumaintien delacontribution
surlesexportations despaysmembresetsurlesimportations despaysmembres
enprovenance despaysnonmembres;ildisposera deprèsde200M.SSau
30septembre 1979,dated'expiration del'accordactuel.
Lesprixfixésdansl'accord (39-55cts'US/Lb)ontétérévisés enhausse
enseptembre 1977(65-81-cts),.maisil"sdemeurent trèsinférieurs auxprix .
dumarchéquidepuis2ansorittoujours étésupérieurs à130cts/lb.
(1)J0L~du20novembre 1976(quipublieégalement letextedel'accord)

3.-
«,2*Lasituation avantL'ouverture desnégociations
Aumomentoùs'estposéeLaquestion desavoirsiL'accorddevait
êtreprorogé de2ansourenégocié aprèsLes3premières années,Lespays
producteurs ontdemandéinstamment queL'accordsoitrenégocié .
BienqueLespaysimportateurs eussentpréféréuneprorogation de
L'accordactuel,LeConsei LinternationaL ducacaoadécidéenjuiLLet
1978queL'accorddevraêtrerenégocié àLaCnucedetqu'unComité
préparatoire étabLira unprojetde3èmeaccordinternationaL ,comportant
unmécanisme destabiLisation pLussimpleetplussouplequeceuxdes
accords de1972etde1975.
Cecomitépréparatoire auquelLesEtats-Unis ,paysnonmembre,
participent aexaminéuneétudeduSecrétariat deL'OICsurL'étatde
L'économie cacaoyère mondialeetsonévolution probablejusqu'en1985;
ilapasséenrevuelespropositions déposées parplusieurs pays,
principalement parLegroupedespaysproducteurs ,LaSuisseetles
Etats-Unis .Ces.propositions sontfondéessur-leconceptd'unstock
régulateur international comme -mécanisme principal (exclusif pourLes
Etats-Unis )destabilisation dumarché.
'*•
LaCommunauté aestiméquecespropositions constituaient une
basesuffisante dediscussion pourlestravauxpréparatoires etn'apas
présenté sapropreproposition ,étantentenduqu'ellepartageait
l'opiniondelamajorité despaysconsommateurs favorable àunaccord
plussimple,plussouple,fondénonplussurlecontingentement des
exportations commemécanisme principal,maissurunstockrégulateur
internationaL pouvantintervenir directement surlemarchéenfonction
decertains niveauxdeprix;ellen'excluttoutefois pasapriorides
mesurescomplémentaires susceptibles derenforcer l'actiondustock
régulateur ,aucasimprobable oùcelas'avérerait nécessaire ,dansLe
cadred'unaccordd'uneduréede5ans.

4.-
Aucoursdestravaux duComitépréparatoire .Lespaysproducteurs
ontfaitvaloirunconceptdifférent destockrégulateur ,nepouvant
acheterencasdebaissedeprixqu'auxseulspaysproducteurs ,sans
descendre audessousd'unprixminimumgarantirenforcé pardesmesures
complémentaires :contingentement desexportations -restrictions du
commerce aveclespaysnonmembres-usagesnontraditionnels desexcédents .
Laduréedel'accorddevraitêtrede3annéesavecpossibilité deproro­
gationde2anspardécision duConseildel'accord.
Unegrandepréoccupation detouslespaysconsommateurs estlanécessité
d'unapprovisionnement suffisant dumarché,àdesprixraisonnables ,cartoutes
lesétudesmontrent quelepotentiel dedéveloppement de--laconsommation de
cacaodemeureimportant,mêmedanslespaystraditionnellement consommateurs ,
commelesEtats-Unis etl'Europeoccidentale .Orlastagnation delaproduction
mono!«jle,malgrédesprixélevésduproduit,demeureinquiétante ;deplusdefortes
variations duvolumedelaproduction annuelle desprincipaux paysproducteurs
sontfréquentes ,au'pointqu'unapprovisionnement régulern'estpastoujours
assuré;l'usagedesproduits deremplacement ducacaocontinue desedévelopper .
h
Cesinquiétudes despaysconsommateurs ontétésouventexprimées aucours
desdernières années;l'objectif fondamental dunouvelaccorddevraitêtrede
parvenir àunéquilibre dumarchéqui,sans-pr'étendre effacertoutesles
fluctuations àcourtterme'des prix,assurerait unapprovisionnement suffisant
etrégulier despaysimportateurs ,àdesprixsusceptibles àlafoisd'encourager
ledéveloppement delaproduction etdelimiterl'emploidesproduits de
rernplacement .•

5.-
3.LapositiondelaCommunauté surlesaspectsfondamentaux du3ème
accordinternational
Lestravauxpréparatoires ,achevésle13décembre1978,laissentla
plupartdesaspectsfondamentaux d'un3èmeaccordouverts,comptetenu
despositionsdifférentes desprincipauxpartenaires .
Lanégociation seradoncplusdifficile quecellequiamenéau
2èmeaccord,carilnes'agitplus,del'opiniondelaCommission,de
procéder àdesimplesaménagements del'accordexistant;ils'agitde
mettresurpiedunaccordnettementdifférent,plussimple,fondé
essentiellement surunstockrégulateurinternational ,dontunepartie
dufinancement estd'oresetdéjàassuréeparlesfondscollectéspar
(1)l'ICCOaucoursdes6annéesdesonexistence;lefinancement
complémentaire devantêtreobtenuparlemaintiendelacontribution sur
lecommerceduproduitaucoursdu3èmeaccord.
Sonfonctionnement effectifdépendraévidemment dudéveloppement de
laproduction,carcen'estqu'àpartirdumomentoùdesexcédents
apparaîtront surlemarchéquelestockrégulateur deviendraopérationnel
enseportantacheteurdecesexcédents,assurantainsisonrôle
stabilisateur encasdebaissedesprixetparlasuiteencasdehausse
des'prix.enseportantvendeurdecacao.,
Enl'étatactuelet'prévisible dumarché,desexcédents nedevraient
» «« a 'Cpasapparaître amoyentermemaisLescaracténstiquesdelaproduction
etdumarchéducacaoinvitent àlaprudenceetilestpossiblequ'un
accordde5anssoitamenéàutiliserunepartiedelacapacitédu
stockrégulateur pourunerégularisation conjoncturelle dumarché.
Uneautredonnéefondamentale estlafréquence,lasoudaineté et
L'ampleurdesfluctuations descoursdeceproduit,undesplusinstables
(2)desproduitsdebase.Leszonesd'intervention dustockrégulateur
doiventdoncsesituerdepartetd'autred'unezoneintermédiaire
suffisamment largeàl'intérieur delaquelle,enprincipe,lestock
n'intervient pas,àlafoispourdesraisonsd'opportunité etdebonne
gestionfinancière.*
(1)Organisation Internationale duCacao
(2)Déviationmoyenneduprix(Sconstants)parrapportàunemoyennemobile
de5ans(période1955-1977 )
cacao.17,1%sucre:14,4%caoutchouc :13,4%cuivre:16,2%

6.-
Undernieraspectcrucialestévidemment celuidesprixminimumet
^maximum,deleurniveau,deleursconditions derevision.S'agissantdu
problèmeleplusdélicatdetoutenégociation d'unaccordinternational
deproduitcomportant desgammesdeprix,dontlasolutionn'apparaît
qu'audernierstadedelanégociation,laCommission n'émetàcestade
aucuneproposition chiffrée,maisilestclairquelesprixdel'accord
actuel(65-81ctsUS/lb)devrontêtrerevisésenhaussepourdes
raisonstechniques (écartplusgrandentreminimumetmaximum)
etéconomiques ^comptetenu-delahaussedesprixderevient,
_elle-mêmeliéeauxaspectsmonétaires etinflationistesdel'économie
mondiale-delanécessitéd'encourager ledéveloppement delaproduction
etlapoursuite deseffortsentrepris-despossibilités d'accroissement
delaconsommation àdesniveauxdeprixsupérieurs àceuxdelagamme
actuelle(maisévidemmentinférieurs àceuxdumarchémondialquiont
étédel'ordrede150cts/lben1978).
LaCommission seréservedoncdefairedespropositions plus
concrètes surleniveaudesprixdel'accord,àunstadeultérieur,
selonuneprocéduretellequ'aucunchiffrenesoitdivulgué en
dehorsdelaCommunauté avantlaphasefinaledesnégociations .
Leprojetdedirectives annexé'devrait
êtredenatureàconstituer unebasedenégociation pourlaCommunauté
carilcouvre,enl'étatactueldeschoses,touslesaspectsimportants
ounouveauxd'un3èmeaccordinterYiatibna lsurlecacao.
ν

7.-
4.Laparticipation deLaCommunauté *
L'intérêtd'uneparticipation activedeLaCommunauté n'estpLus
àdémontrer ;sonrôLedansLestravauxpréparatoires quiontmené
aux2premiers accords,dansLesnégociations decesderniers et
dansLeurgestion,s'esttoutefois exercéparaLLèLementàceLuides
Etatsmembres,quiétaienttousmembres deL'accord;d'unemanière
généraLe uneposition commune àtoujours puêtreexprimée surLes
questions essentieLLes sansqueLeprobLème deLabasejuridique
soitposéniqueLesquestions decompétence soientrésoLues .
LaCommission estimequàL'avenirpourLesmêmes
raisonsqu'eLLeaexposéesdans unecommunication précédente concernant
Lanégociation d'unaccordinternationaL surlecaoutchouc natureLqui
(1)comporte desinstruments anaLogues ,Le3èmeaccordsurLecacaodoit
êtrenégociéetconcLuexcLusivementparLaCommunauté .Sanspréjuger L'avis
préaLable demandé àLaCourdeJustice,LaCommission rappeLLe àce
propossaposition àsavoirqueLesinstruments deL'accordaffectent tous
directement etfondamentalement LevoLumeetLesconditions ducommerce
internationaL ducacaoetqu'iLsreLèvent doncdeLacompétence excLusive
deLaCommunauté ,autitredeL'articLe 113duTraitédeRome.
DemêmequeLaparticipation àLanégociation ,Laparticipation à
L'accorddevraêtreenvisagée auniveaudeLaCommunauté etil
conviendra d'entenircomptedansLesdispositions administratives
etjuridiques surLasignature etL'approbation deL'accord,Lesdroits
devote,Lesprocédures devote,Lesélections auxorganes deL'accord
etLescontributions budgétaires .Lesprojetsdedécision duConseilet
dedirectives annexéstiennent comptedecesconsidérations .
(1)Document C0M(78)507 finaldu5octobre .

ANNEXEI
Recommandation de
DECISION DUCONSEIL -
Concernant lanégociation du
troisième Accordinternational surlecacao
LECONSEILDESCOMMUNAUTES EUROPEENNES ,
VuleTraitéinstituant laCommunauté économique européenne
etnotamment sonarticLe113,
Vularecommandation deLaCommission,
Considérant quelaCommunautéparticipe àl'Accordinternational
surlecacaode1975,depuissonentréeenvigueur,au1eroctobre1976,
(1jsousréserved'acceptationdéfinitiveultérieure -,
Considérant quecetAccordvientàexpiration le30septembre 1979,
Considérant qu'uneConférenceinternationale setiendraàGenèvedu
29janvierau23février..1979-dànslecadredelaCNUCED,envuede
lanégociation d'untroisièmeAccordinternational surlecacao;
qu'ilconvientquelaCommunauté prennepartàcesnégociations '
quiporterontsurdesquestions depolitiquecommerciale commune,
DECIDE:
Articleunique
LaCommission estautorisée àconduire,aunomdelaCommunauté,
lesnégociations envuedelaconclusion dutroisièmeaccord
international surlecacao.
LaCommission conduiracesnégociations conformément auxdirectives
figurantenannexeetenconsultation avecleComitéspécial
constitué envertudesdispositions del'article113duTraité.
FaitàBruxelles,le
ParleConseil
LePrésident
(1)JO321du20novembre1976

ANNEXE
Projetde
DirectivespourLanégociation dut
troisième Accordinternational surLecacao
(Genève,29janvier-23février1979)
Cesdirectives concernent Lesdispositions économiques et
administratives d'unprojetdetroisièmeaccordinternational
surlecacao,notammentsurlesaspectsquidiffèrentnettement
desdeuxaccordsprécédents .L'objectifdelaCommunauté est
eneffetdeconclureunaccordplussimpleetplussouple
quelesprécédents,fondéessentiellement surunstock
régulateurinternational intervenant surlemarchéenfonction
deniveauxdeprixdéterminés .Cettestabilisation dumarché
doitpermettreavanttoutauxpaysproducteurs d'augmenter
oudemaintenir,suivantlescas,leurproduction,defaçon
quelespaysconsommateurs disposent dequantitéssuffisantes
etrégulières decacao.
Cesdirectives pourrontêtremodifiéesetcomplétées à
lalumièredel'évolutiondesnégociations ,surlabasede
propositions dela.Commission.-.

PRINCIPALES DISPOSITIONS ECONOMIQUES
1.Stockrégulateur
t
a)Capacité
Pourréaliser lesobjectifs del'accord,comptetenudela
situation dumarchédansunavenirprévisible ,unecapacité
maximale de250.000tonnesdefèvesdecacaosemblesuffisante
dansdesconditions normales .
b)Financement
Lesfondsaccumulés parles2précédents accordssontaffectés
aufinancement du3èmeaccord.Lecomplément dufinancement
dustockseraassuréparlemaintien delacontribution existante
deunct/USparlivredecacaoenfèves.Lesystèmedeperception
del'accordde1975peut-être conservé,étantentenduqueles
revenus decettecontribution sontlapropriété del'ICCOet
noncelledesmembres.
LeConseil del'accorddevraêtreautorisé àmodifier ouà
suspendre cettecontribution etàfaireappelàd'autressources
definancement (emprunts).
Ilfaudratenircomptedelacréationultérieure d'unFondscommun
etdespossibilités quiendécouleront ;lanaturedesrapports à
établir avecleFondscommundevraêtredéfinie dansunarticle
particulier del'accord.
c)Liquidation
Lesconditions deliquidation dustockrégulateur devrontêtre
revues;lesoldeéventuel desfondsrecueillis enapplication du
3èmeaccordétantpartagéentretouslesmembres,selondes
.critères àdéfinir.
2.Mécanisme desprix
a)Gammedeprix
Afind'assurerlefonctionnement dustockrégulateur unegammede
prixserafixéecomportant unprixminimaletunprixmaximaLpour
lecacaoenfèves.Lamonnaied'expression decesprixresterait le
SUS,sans'exclure d'autrespossibilités .Al'intérieur delagamme
serafixéeunezonelibredanslaquelle enprincipe lestock
régulateur n'opérerapas,d'unelargeuréquivalent à_+20%,au
plus,duprixmoyen;leprixminimaletleprixmaximaldelagamme
sesituo-trespectivement à-25%et+25%,auplus,duprixmoyen.

3.-
b)Revision desprix
9
AvantLafindela2eetdeLa4eannée d'application de
l'accord,LeConsèilrevoitetpeutreviser,parunvote
spécial,Leprixminimaletleprixmaximal.LaLargeurdela
gammedesprixrevisésseralaissée àl'appréciation duConseil.
Lescritères d'examenetderevision serontlesmêmesqueceux
del'accordde1975,complétés ainsi:
Lorsquel'emploidesfondsoulorsquelesachatsoulesventesnets
aurontatteintrespectivement 80%desdisponibilités financières
ou80%delacapacitétotaledustock,leConseilseréunira
ensessionextraordinaire pourTprendrelesmesuresnécessaires ,
revoiretéventuellement ,reviserparvotespécialleprixminimal
etleprixmaximal.
c)Prixindicatif
Lesdispositions del'accordde1975surladéfinition etLecalcul
duprixindicatif doiventêtrerevuescomptetenudesmécanismes
d'intervention dustockrégulateur .
3.Opérations dustockrégulateur
a)Lignes'd'action
Lestockrégulateur commence àacheter ^>uàvendre,
quandleprix-indicatif dépasseles
limitesinférieure ousupérieure delazoneLibre;il
continue ■àagirafind'éviterqueleprixindicatif nesoitpas
inférieur auprixminimalou.supérieur auprixmaximal;pluslemouv'é–
mentdesprixseraaccéléré etample,plussonactiondevraêtrerapide
etlesquantités encauseimportantes ,selonlesrèglesquele
Conseilfixera.
Lestockrégulateur cesserad'acheteroudevendre,quandLeprix
indicatif seraànouveau revenudanslazonelibre.
b)Achats
Lestockrégulateur procédera uniquement àdesachatsdecacao
enfèvesdequalitécommerciale courante reconnue etparlots
d'aumoins100tonnes.Cecacaoenfèvesestlapropriété de
l'ICCO etilestsoussoncontrôle .
./.

(1ìLesachatsdustockrégulateur sefontauxprixcourants dumarché
parLesvoiescommerciales normales etenpriorité auxvendeurs
danslespaysmembresexportateurs ,quisonttenusderépondre aux
offresdustocketdepasserdescontrats avecluioudeluifaire
connaître l'absenced'excédents dansundélaiàdéterminer .
c)Ventes
Lesventesdustockrégulateur sefontauxprixcourants dumarché
parlesvoiescommerciales normales auxentreprises etorganisations
situéesdanslespaysmembres,maisenpriorité auxacheteurs dans
lespaysimportateurs ,quiselivrent aucommerce et/ouassurent
latransformation ducacao;ilssonttenusderépondre auxoffres
dustockdansundélai àdéterminer .
d)Localisation dustock
Lestockrégulateur estentreposé ,endesendroitschoisispour
faciliter lalivraison immédiate ducacaodisponible auxacheteurs
despaysmembresetenpriorité àceuxdesmembresimportateurs .
Cetentreposage doitégalement permettre unegestionéconomique
etefficace desstocks.
(1)
Laquestionresteouvertedesavoirs'ilestacceptable etfaisabLe nuele
stockn'achètepasaudessous duprixminimum.

4.Mesures complémentaires (Protection duprixminimum )
Pourfairefaceàdescirconstances exceptionnelLes,quandil
apparaîtra quelestockrégulateur de250.000tonnesn'est:>plusen
mesured'assurerladéfenseduprixminimal,unaccordde5anspourrait
prévoirqueleConseil,convoqué ensessionextraordinaire ,seraautorisé
àmettreenoeuvre,enlesdécidant parvotespécial,certaines mesures.
Unetellesituation sembletoutefois peuvraisemblable àmoyenterme.
i
Uneéventuelle augmentation de100.000 Tauplusdelacapacité
maximale dustockpourraitêtreenvisagée enfonction desmoyens
financiers disponibles etappelables ,pardécision duConseilparvote
spécial.
Quandlestockrégulateur auraatteintsacapacité maximale,le
•*Conseilpourradéciderd'autresmesures,notamment leretraitdes
excédents dumarchétraditionnel enautorisant lestockàorganiser,
pourLecomptedesmembresexportateurs concernés,l'affectation deces
excédents àdesusagesnontraditionnels ,dansdesconditions strictement
définies,danslespaysmembresexportateurs etimportateurs .
Ence.quiconcernel'éventualité demesuresdecontingentement des
exportations desmembresexportateurs etdèsimportations desmembres
importateurs enprovenance denonmembres,laCommunauté pourrait
accepterl'inscription de"tellesmesuresdansl'accordcarelles
dépendraient d'unedécision duConseilquinedevraitlesintroduire
qu'àtitretemporaire etparvotespécial.

5.DisponibiLitédeL'offre(Défenseduprixmaximum)
Afinderéaliser Lesobjectifs destabilisation deL'accordet
d'établir unéquilibre entreLesdroitsetlesobligations des
participants .Lespaysproducteurs devraient assurerparunprixrémunérateur
àlaproduction etenappliquant lesdernières techniques agro-économiques
etdegestion,unapprovisionnement encacaosuffisant etrégulier pour
répondre àlademande.LeConseildevraitpouvoir recommander Lesmesures
appropriées compatibles aveclesrèglesducommerceinternational ,
pourassurer,dansLecasoùilyauraitunetensiondansledomaine
deL'offre,unepréférence dansL'approvisionnement auxmembres
importateurs .
L'accorddevraitcomporter desdispositions particulières prévoyant
unecollaboration entreexportateurs etimportateurs ainsiqu'uncadre
institutionnel permettant derépondre àcesbesoinsptdecontribuer
dèslorsàassurer uneoffreappropriée .
6.Obstacles àl'accroissement delaconsommation
LapénuriedetL'offreetlesprixélevésdu.produitconstituent
unobstable majeuraùdéveloppement de'-laconsommation .
LaCommunauté nepeutpasaccepter Laproposition despaysproducteurs ,
déposée àl'instigation duBrésil,deprévoirdesdispositions obligatoires
etprécises enmatièred'élimination ,desobstacles existants enmatière
decacaodansLespaysimportateurs ,sousleprétexte queceproduit
faitL'objetd'unaccordinternational .
Lesmesuresrelevant delapolitique tarifaire etdelaLibération des
échanges sontnégociées dansuncadred'ensemble selonlesprocédures
duGATT.

III.Principales dispositiqns administratives
""– –_– #
Lesdispositions juridiques etadministratives générales de
L'Accord de1975demeurent valables sousréserve desmodifications
suivantes .
A.Partjçipation_de_^a_Çommunaut é
Unedisposition del'accorddevraitpermettre laparticipation àpart
entière delaCommunauté aufonctionnement del'accordetàtousles
organesprévusparcelui-ci .Danslesdispositions finales del'accord
uneformulation préciserait queleprésentaccordseraouvertàpartir
duC )àlasignature desparties àl'Accordinternational
surlecacaode1975etdesgouvernements invités àlaConférence des
NationsUniessurlecacao,1979,dont laCEEetd'autresgroupements d'inté­
grationrégionaLe quiauraient descompétences deportéeanalogue dansle
domaine desaccordsinternationaux .LaCEEetcesautresgroupements
seraient,dèsledépôtdeleurinstrument d'acceptation oudenotification
d'application àtitreprovisoire ,despartiescontractantes ayantles
mêmesdroitsetobligations envertudesdispositions del'accordque
lesautrespartiescontractantes .
B.Droits_de_vote
Enprincipe,lesdroitsdevoteauConseilserontrépartisentreles
membresselonlescritères énoncés dansl'accordde1975.Lesdroits
devotedelaCommunauté correspondraient àsonimportance relative
danslecommerce d'importation decacaoimputable auxmembresimportateurs
del'accord.
C.Procédure_de_vote
Lesprocédures devoteduConseilprévuesparL'accordde1975
devraient êtremaintenues .

D.§udget_adm2njstrati f
Lacontribution delaCommunauté ,aubudgetadministratif seraproportionnelle
pourchaqueexercice qurapportquiexistera aumomentdesonadoption parle
ConseilentrelenombredevoixdelaCommunauté etlenombredevoixdetous
lesmembresréunis.
E.Répartition descompétences entreleDirecteur Exécutif etleDirecteur du
Lanouvellestructure del'accord,principalement fondéesurl'actiond'un
stockrégulateur pourlastabilisation desprixconduit àune
responsabilité accrueduDirecteur duStockRégulateui )dontlescompétences
devraient êtresoigneusement définies,afind'assurerdesrapports harmonieux
avecLeDirecteur Exécutif etdepermettre lebonfonctionnement del'accord.
F.Durée_de__l _|_accord
L'accorddevraitresterenvigueurpendantunepériode decinqannées.
Avantlafindelacinquième année,leConseilpourra.,parvotespécial,
déciderquel'accordferal'objetdenouvelles négociations .
Aucasoùunemajorité de'participantsseraitenfaveurd'unaccordde3ans,
laCommunauté pourraitl'accepter àcond'iti'on quecetaccordsoitfondésur
lestockrégulateur commeseulmécanisme destabilisa't'ion desprix.

ANNEXEIII
Aspectsfinanciers
SeulLeproblèmedeLaparticipation deLaCommunauté aufinancement
dubudgetadministratif dutroisièmeaccordinternational surlecacaoest
prisenconsidération .
Lefinancement dustockrégulateur seratoujoursassuréparune
contribution perçuesurLecommerceduproduitetnonpardescontributions
directesdespaysparticipants .
Lacontribution annuelledelaCommunauté aubudgetadministratif
serait,parannée,d'environ:
-250.000UCEsilesEtatsUnisparticipent au3èmeaccord
-330.000UCEsiLesEtatsUnisneparticipent pasàL'accord.Lefinancement dustockrégulateur seratoujours
contribution perçuesurlecommerceduproduitetnon
directesdespaysparticipants .