ARCHIVES HISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(78)242
Vol.1978/0079

Disclaimer
Conformément aurèglement (CEE,Euratom) n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernant l'ouverture aupublicdesarchiveshistoriques delaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique (JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement (CE,Euratom) n°1700/2003 du22septembre 2003
(JOL243du27.9.2003, p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiés présentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation (EEC,Euratom) No354/83of1February 1983
concerning theopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropean Economic
Community andtheEuropean AtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983, p.1),as
amended byRegulation (EC,Euratom) No1700/2003 of22September 2003(OJL243,
27.9.2003, p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary, classified documents inthis
filehavebeendeclassified inconformity withArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung (EWG,Euratom) Nr.354/83desRatesvom1.
Februar 1983überdieFreigabe derhistorischen Archive derEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom) Nr.1700/2003 vom22.September 2003
(ABI.L243vom27.9.2003, S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenannten Verordnung freigegeben.

COMMISSION DESCOMMUNAUTES EUROPEENNES
COM(78)242 final
Bruxelles ,le6juin1978
f<*->\x\Cio­|\V>|qSM–-\***FIlo r~imí^'Vci
vs7tt
RAPPORT DELACOMMISSION AUCONSEIL
surl'utilisation dessommesdisponibles pourl'octroi
deprêtsàlaconstruction auxfonctionnaires desCom­
munautés européennes aucoursdelapériode du1erjan­
vier1977au31décembre 1977
Γ
C0M(78)242final

RAPPORT AUCONSEIL SURL'UTILISATION DESSOMMES DISPONIBLES
POURL'OCTROI DEPRETSALACONSTRUCTION AUXFONCTIONNAIRES
DESCOMMUNAUTES EUROPEENNES AU'COURS DELAPERIODE DU
1erJANVIER 1977au31DECEMBRE 1977
PREAMBULE
Leprésentrapport.Lecinquième établiparLaCommission ,couvre La
période du1/1/1977au31/12/1977etcomprend quatrepartiesquitrai
tentrespectivement : .
I.destravaux duComité desPrêts
II. ■del'utilisation desfondsaucoursdeL'exercice
III.desaspects sociaux
IV.desconclusions àtirerdesrésultats del'exercice .

TRAVAUX DUCOMITE DESPRETS
A.Réunions
LeComitéatenuquatreréunions (7journées )etaprocédé à
L'examen de566dossiers .
B.Méthode detravail
Confronté commed'habitude avecleproblème del'insuffisance de
fondsparrapport aunombrededemandes àsatisfaire ,leComité a
constaté qu'ilétaitindispensable decontinuer àsélectionner Les
demandes surbasedecritères depriorité,commeillepratique
d'ailleurs depuis1972.
Aucoursdelapériode enquestion,ilautilisélenouveau sys­
tèmeenvigueurdepuis1976quitientcomptedeplusd'éléments,
pondérés selonleurimportance ,etnotamment :
A.delalocalisation dubienàfinancer
B.del'âgedudemandeur etdesasituation familiale
C.desrevenus dudemandeur et,lecaséchéant,deson
conjoint .
C.AvisémisparleComité
Surbasedescritères précités,leComitéaémis201avisfavora­
bleset13avisdéfavorables aucoursdel'exercice financier
considéré ..

.UTILISATION DES FONDS
1.Gestion administrative
».
au
31/12/1976pendant
L'exerciceau
31/12/1977
Demandes deprêt introduites .I ■2.065
I294 2.359
Demandes deprêt retirées -268 41 -309
Demandes deprêt ensuspens -38 / -20
Demandes déjà soumises ouà
soumettre auComité 1.759 271 2.030
Demandes n'ayant pas reçu d'avis
parsuite dumanque defonds
pour l'exercice -392 -60 -452
Casdécidés par LaCommission 1.367 211 1.578
Refus -50 -13 -63
Prêts accordés 1.317 198 (+) 1.515 <*) I
Prêts annuLés àLademande
des bénéficiaires -27 -2 -29
Prêts encours 1.290 196
(.*) 1.515 prêts concernant 1.397fonctionnaires
(+) 198prêts concernant 194fonctionnaires

Gestion financière
CL)Surlesfonds provenant del'exFonds CECA
,A.Disponible audépart
40$duFonds depension CECA
intérêts CECA 1970 et1971
Solde dûprêts CECA au15.12.71510.1S7.020 ,-FB
+ 7.104.737 ,-FB
517.291.757 ,-FB
93.878.i78 ,-FB
423.4i3.579 ,-F®
+140.000.000 ,-FBDisponible au15.12 .71 42j .413.579 ,-FB
Nouveaux fonds misàdisposition en1976 +140.G00.000 ,–FB
»
B.Prêts accordés du15.12.71 au31.12.76
765.858.9i8 ,-FB-19.350.709i -FB(annulés )-746.508.209 ,-FB
C.Recettes du1.1.72 au31.12.76
Amortissement 142.594.083 ,-FB
Intérêts +95.974.089 ,-FB
Remboursements +25.132.842 ,-FB
D.Recettes du1.1.77 au31.12.77
Amortissement 39*056.028 ,-FBj
Intérêts +28.157.758 ,-FBj
Remboursements +7.406.094 ,-FB )+263.701.014 ,-FB
74.619.880 ,-FB
E.Frets accordés du1.1.77 au31.12.77
175*741.828 ,-FB–2.199.000 ,-FB (annulés )-173.542.828 ,-F3
F.Prévisions pour les exercices suivants
1978 ^Recettes
(Prêts accordés
1979 |Recettes
(Prêts accordés+ 80.000.000 ,-FB
80.000.000 ,-FB
+ 88.000.000 ,-FB
88.000.000 ,-F3

ïf)Surlescrédits budgétaires
crédits disponibles
crédits engagés en1976 etpayés en50.000.000 ,-FB
1976 et1977
qui ont permis d'octroyer 67prêts49.999.994 ,-FB
3.Indications statistiques
Voir statistiques ci-jointes ,pages 7à10ettableaux IetII
III .ASPECTS SOCIAUX
Aucours del'exercice considéré ,leComité desprêts ,approuvé par la
Commission ,acontinué àémettre sesavis entenant compte decritères
»
depriorité quiontpour butdevenir enaide tout d'abord aux fonction­
naires dont lerevenu est lemoins élevé .
Les198prêts octroyés encours d'exercice concernent 194fonctionnaires
dont larépartition pargrade estmentionnée autableau II.
Cette répartition démontre que lesbénéficiaires desprêts nesont que
IV.CONCLUSIONS ATIRER DES RESULTATS DEL'EXERCICE
1.Lenombre desnouvelles demandes deprêt s'estélevé à294pour
l'exercice 1977
2.Aucours del'exercice ,ilaétéoctroyé 198prêts pour untotal4encatégorie A
pour 55encatégorie B
103 encatégorie C
et 32encatégorie D
deFB173.542.828 ,
3.L'obligation imposée par leConseil ausujet duminimum de
FB50.000.000 ,-àdistribuer annuellement adonc étérespectée

Lenombre dedemandes nonsatisfaites àladate du31décembre 1977
s-'élève à452 .
Dufait del'augmentation del'indice desprix àlaconsommation en
Belgique ,,lesplafonds fixés par l'article 4,§2desdispositions
d'exécution ont évolué comme suit :
au17/06/71 :600.000 ,-FB+50.000 ,-FBparenfant
au01/05/72 :630.000 /-FB+52.500 ,-FBpar enfant
au01/12/72 :660.000 ,-FB+55.000 ,-FBpar enfant
au24/01/74 :693.000 ,-FB+57.750 ,-FBpar enfant
au01/04/74 :727.650 ,-FB+60.638 ,-FBpar enfant
au01/08/74 :764.033 ,-FB+63.670 ,-FBpar enfant
au01/01/75 :802.235 ,-FB +66.854 ,-FBpar enfant
au01/07/75 :842.347 ,-FB+70.197 ,-FBparenfant
au01/01/76 :884.464 ,-FB+73.707 ,-FBparenfant
au01/10/76 :928.687 ,-FB+77.392 ,-FBparenfant
au01/07/77 :975.121 ,-FB+81.262 ,-FBpar enfant
Onconstate donc une .augmentation de62,52 %desplafonds ,cequi
diminue d'autant lenombre desfonctionnaires quipeuvent enbéné­
ficier .
1 »
Pour lapériode du01/11/1971 au01/11/1977 ,l'évolution ducoût des
constructions ,suivant l'index ABEX montre uneaugmentation de121,84 %

POISSES STATISTIQUES AU31.12.1977
I.Prêtsaccordés (butdesprêts)
Achatterrainàbâtir 84
Achatmaison , 211
Achatappartement 318
Achat+remboursement (appartement ) 2
Achat+remboursement (maison) 2
Achat+transformations (maison) 48
*
Achat+transformations (appartement ) 3
Construction maison 573
Construction +remboursement (maison) S
Remboursement emprunt(appartement ) '29
Remboursement emprunt (maison) 135
Transformations (appartement ) 5
Transformations (maison) 79
Transformations +remboursement (maison) 4
TOTAL 1.499
ssssssssss
ÏÏ.3.Surces1.499prêts,102ayantétéoctroyés endeux"tranches ,
lesprêtsconcernent 1.397fonctionnaires .
II.Fonctionnaires concernés
a)RépartisparInstitution
CONSEIL 98
■PARLENT ■57
COURDEJUSTICE . .19
COIŒTEECOITOiZQUE &SOCIAL 21
,C0:cassi01í DECONTROLE 4

CCIJSSSIOÎÎ -Bruxelles 739
CO:US3IOÎT -Luxembourg 129
COIwUSSIOîT ISPRA 1 213
CELAISsARIATAUXCOÎSPTES CECA 2
CO^ISSIOU' -Karlsruhe 7
COIC-ZISSIOIT-Geel/Mal 45
C0IC3SSIQH "-Petten 24
CÇZŒSSIQN-Divers 39
" TOTAL '1.397
\ '0 ^b) .Répartis parnationalité .
Belges _ 330
Allemands 301
Français 226
Italiens 380
Luxembourgeois 41
Néerlandais 107
Britanniques 10
Irlandais 1
Divers 1
TOTAL 1.397
assassss
c)Répartisselonlesexe
Fonctionnaires féminins 439
Fonctionnaires masculins 958
. TOTAL 1.397
d)RépartisselonItétatcivil
Fonctionnaires célibataires 152
Fonctionnaires mariés 1.152
Fonctionnaires séparés 9
Fonctionnaires divorcés fO
Fonctionnaires veufs 14
,TOTAL .1.397
BBSSSS3SS

e)répartisselonl'êgsàladatedelademande
fonctionnaires de24ans 1
25ans 3
26ans 10
27ans18
28ans19
29ans 22
30ans32
31ans38
32ans74
33ans 56
•34ans66
35ans76
36ans89
37ans92
38ans16
39ans80
40ans •78
41ans •67
42ans64
'43ans54
44ans49
45ans44
46ans34
47ans35
48ans44
49ans26
50ans30
51ans31
52ans 16
53ans13
o4ans15
55ans14
56ans 8
57ans 8
53ans 4
59ans 4
60ans 2
61ans 2
.62ans 3
TOTAL1.397
f)répartisselonl'ancienneté àladatedeladenande
3ans 34 17ans 13
4ans 39 18ans 25
5ans165 19ans 12
6ans109 20ans 2
7ans127 21ans 2
8ans .127, 23ans 1
9ans132
10an3 .161TOTAL 1.397ilansliy .
12ans105
13ans112
14ans 52
15ans 32
16ans -28

-10-
III.Parmiles1.397fonctionnaires bénéficiaires d'unprêt,ilya15couples
dontchaqueconjoint ,étantfonctionnaire ,aobtenuceprêtpourlamerae
habitation .Lenombred'habitations s'élèvedoncà1.397-15«=1.382.
a)Localisation deceshabitations ■
Belgique :819
Allemagne .. 34
France 74
,Italie .244
Luxembourg . 172
"Pays-Bas ' 34
Grande-Bretagne 3
Suisse 1
Divers 1
TOTAL 1.382
sssssss
b)Rapportentrel'emprunteur etlalocalisation del'habitation
Paysd'affectation 1.011
Paysd'origine 115
Simultanément origineet
affectation' 220
.Ailleurs 36
TOTAL 1.382

ix/0/4-PRETSALACONSTRUCTIONSITUATION ARRETEEEDU31/12/1977 TABLEAU I
1977 !NOMBRE DEFONCTIONNAIRES DONT
LADEMANDE AETEIFONCTIONNAIRES AQUIUNPRETAETE
OCTROYE-CLASSES SELONLENOMBRECOMPARAISON ENTRE NOMBRE DEFONCTIONNAIRES OOflTLA
DEMANDE N'ESTPASENCORESATISFAITE!RAPPORT
ENTRE
CRADES
1EFFECTIFS
2REÇUE
3RETIREE
4[REFUSEE
5CtPtNÏUNNtS
STATUT(CONALnMKuC «Udcroi
JOINTNONCOMPRIS 3/υ
i.
– ■–iiDEMANDE
ET
EFFECTIFSOCTROI
ET
DEMANDEDOSSIER
INCOMPLETDOSSIER
COMPLET TOTALDEMANDES
'INSATISFAITES
ET
i
2TOT0I12 '-,ιΛ6I7TOTALRPA*AUTRESDEMANDES
REÇUESΠ
A
837
163
511
1.148
1.607
894
725
1!5
'24
84
156
268
180
51
12
1
15
32
48
28
91
9
5
5
4
11
4
3
2
12
13
8
7
5
14
2
5
13
13
21
13
20
54
31
14
14
7
14
41
28
101
1
1
17
16
8
11
5
2
4
4
j
!32
12
32
65
146
98
31
1'2
11
5
18
31
30
28
5'4
6
'20
35
18
31
9
'24
51
67
47
8
3L0BAL A5.086 769"7371 3644 ;134104£116 ■2i338715,11Ζ50,32% 3118 86 207 26,91X
Β1
2
3
4
5581 ■
827
795
569
22299
162
'214
125
5012
26
24
19
63
1
2
3!1
|6
!14
.7
3
310
26
32
10
610
14
26
13
1223
39
59
36
1111
23
21
16
69
3
7
6
41
1
2
1j-i65
108
147
82
393
1
3
1•13
14
'21
13
27
8
14
7
1'23 i
23
38
"21
3
3L0BAL B2.994 650 87 9I
ί8 84 751637729 5|344121,71Ζ67,847. 8 63 37 108 16,61X
C1
2
3
4
5733
1.530
1.480
i476
'145118
'294
'219
47
96
38
23
12
"2
21
1
2[
3
3
440
62
38
5
220
68
42
5
119
49
38
17
210
24
18
4
I
~I3
2
4
2292
207
140
33
51
2
2
111
'25
26
ô
28
'22
21
5
1
1I'20
.49
49
12
3
GLOBAL C4.364 687 68n4101471361255611 I2 47715,74Ζ69,43% 6 70 57|133 19,35Ζ
D1|
I'2!
3286
290
•20651
48
234
3
18
3
18
10
319
15
56
6
21
3!
2
II
144
36
121
21
■4
32
4
5.3
9.
10
GLOBAL D782 122 8r-ππ!39Γ"5 1- 9215,60X75,40Ζ 3 8 11 22'18,03Ζ
;TOTAL
bENERAL 13.226 2.228 298 402363287 2714662519024 531.397*'20
i259 191 470
Col.5:1=nonrecevablcs (conditions réglementaires nonrespectées )
2-avisdéfavorable enraisondufaitquelademandeneprésentait pasun
aspectsocial.*VoirTableauII
Répartition desoctroisparexercice
financierRPA*=remboursement prêtantérieur

TABLEAUII
FONCTIONNAIRES AQUIUNPRETAETEOCTROYE
AUCOURS DELAPERIODE
DUiDU DU DU DU DU I
■
GRADES 16/8/1971 1/3/1972 ■1/8/1973 1/8/1974 1/8/1975 1/1/1977 TOTAUX
AU AU AU AU AU AU
31/7/1972 31/7/1973
|31/7/197431/7/1975 31/12/197631/12/1977
A1. 2I
II
.■2
A2 •12 |12
A3 32 I.■■■32
A4 58 6 1 65
.A5 111 14 2 15 4
I146
A6 50 20 5 10 ί-10 3 98
A7 13 6 2 :•5.■1 31
A81I•1
TOTALA 279 46 11 28
!■'|19.
j4 387
!Β1 39 1 4 2 12 7 65
Β2 53 12 ■·4'.· 5. 23 11 108
ίΒ3. 58 11 ■ 14 9 37 18 147
Β4 26 •.-•14 •.10 . 7 : ,13 .12 82
!85 121 •» '
I■3.v. ■6■■■]3 ' 8 7 39
TOTAL Bi188
I■•41: 38 26 93 55 441
ci I:■''·"41 5 3 7 .22 14. 92
IC2 66 9 15 j 5 .63 49 207
!C3 45 11 II12 6 38 28 140
!C4 6 5 1 9 12 33
ic5-■2: 3- 5
|
!TOTAL C'
II
.160'•■!30 31 18 135 103 477
tr
D1 20 2 5 1 9 7 44
D2 10 1 1 1 8 15 36
!D3
i-1 1 10 12
j
jTOTAL D.
i_30 3 •7. 2 18 32 92
iTOTAUX -- 657 120 87 74 265 194 1397