ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(62)80
Vol.1962/0022

Disclaimer
Conformément aurèglement (CEE, Euratom) n°354/83 duConseil du1erfévrier 1983
concernant l'ouverture aupublic desarchives historiques delaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergie atomique (JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifié par lerèglement (CE, Euratom) n°1700/2003 du22septembre 2003
(JOL243du27.9.2003, p.1),cedossier estouvert aupublic. Lecaséchéant, lesdocuments
classifiés présents dans cedossier ontétédéclassifiés conformément àl'article 5dudit
règlement.
Inaccordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No354/83 of1February 1983
concerning theopening tothepublic ofthehistorical archives oftheEuropean Economic
Community andtheEuropean Atomic Energy Community (OJL43,15.2.1983, p.1),as
amended byRegulation (EC, Euratom) No1700/2003 of22September 2003 (OJL243,
27.9.2003, p.1),this fileisopen tothepublic. Where necessary, classified documents inthis
filehave been declassified inconformity with Article 5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung (EWG, Euratom) Nr.354/83 desRates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI. L43vom 15.2.1983,
S.1),geändert durch dieVerordnung (EG, Euratom) Nr.1700/2003 vom 22.September 2003
(ABI. L243vom 27.9.2003, S.1),istdiese Datei derÖffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden dieVerschlusssachen indieser Datei inÜbereinstimmung mitArtikel 5
dergenannten Verordnung freigegeben.

COMMUNAUTE ECONOMIQUE EUROPEENNE
COMMISSION
VI/COM(62)80final
Bruxelles,le2mai1962
Confidentiel
REGLEMENT
portant
Etablissement gradueld'uneorganisation communedesmarchés
danslesecteurdelaviande "bovine
(PropositiondelaCommissionauConseil)
Vl/C0M(62)80final

-1-
Exposedesmotifs
Partiegénérale
1.Leprojetderèglementci-jointcomporteunpremierensemblededispositions
tendantàl'établissement d'unepolitiqueoommunedanslesecteurdela
viandebovineconformément auxdispositions desairticles38,_40et43du
TraitéinstituantlaCommunautéEconomiqueEuropéenne,Danssarédaction,la
Commissions'estfondéesurl'hypothèsequesonadoptionparleConseilin­
terviendrait demanièreàpermettresamiseenapplicationle1-novembre
1962.Cesdispositions ,quiaurontàêtrecomplétéesnotammentencequi
concernelefinancement delapolitiqueagricolecommuneetlacréation
d'organesdegestionetconsultatifs ,ontpourobjetdecréerlesfonde­
mentsd'uneorganisation communedumarchédelaviandebovineetd'assu­
rersoncompletdéveloppement dansunepérioded'environquatreannées.
Ceslimitesdetempssontprévuesétantdonnélesconditionsspécialesdu
seoteurencause,mentionnées aunuméro19»
2.Danslecadredel'article39duTraité,laCommission,considérantles
nécessitésspécifiques decesecteur,s'estplusparticulièrement attachée
àlacréationdeconditionspermettantd'atténuerlesfluctuations dansla
formationdeprixraisonnables aussibienpourlesproducteurs quepour
l'industrietransformatrice etpourlesconsommateurs .
3#Laréalisationd'unepolitiquecommunedansledomainedelaviandebovine
quirépondàcetobjectifexigelamiseenplaced'uneformed'organisa­
tioncommunequiailleau-delàdelacoordination desdiversesorganisa­
tionsnationalesdemarchéetdurecoursàdesrèglescommunesdeconcur­
rence.
4«Ledéveloppement decettepolitiquecommunedoitaboutiràl'intégration
desmarchésdesEtatsmembresprésentantlescaractéristiques d'unmarché
intérieurdanslequeliln'existeplusdediscriminations entreproducteurs
etentreconsommateurs .Cettepolitiquedoittendreàréaliserunéquilibre
entrelaproductionetlespossibilités dedébouchésàl'intérieuretà
l'extérieurdelaCommunautéentenantcomptedesimportations etdesex­
portations.

Compte tenu descaractéristiques particulières decesecteur etnotamment
delarelation étroite avec laproduction desproduits laitiers ,ilaparu
possible deréaliser cesobjectifs principalement ennormalisant lescondi­
tions delaconcurrence despays étrangers àlaCommunauté etenacoordant
uneprotection limitée auxdivers stades delaproduction etdelatrans­
formation .L'institution d'unrégime dedroits dedouane etdecertaines
mesures complémentaires àl'égard despays tiers répond àcette nécessité
tout enpermettant d'abandonner ,enpériode normale ,lerecours àd'autres
mesures deprotection .
L'adoption d'untelrégime implique que lesort desmesures actuellement
envigueur sur leplan national soit réglé dès l'adoption duprésent rè­
glement .
Dans leséchanges intracommunautaires ,lerégime revêtant uncaractère pro­
visoire ,permet desubstituer àlamultiplicité desdifférents régimes na­
tionaux d'importation unrégime unique dont lesmodalités d'application ,
arrêtées encommun ,seprêtent facilement àl'instauration d'unepréféren­
ce.Ilconstitue l'instrument parlequel l'interpénétration desmarchés
nationaux quidoit préparer lapériode dumarché unique pourra sedévelop­
pereffectivement d'unemanière graduelle ets'opérer sans discrimination
dans lecadre delaCommunauté .
Dans lamesure oùlesmoyens misàladisposition delaCommunauté par le
présent règlement ,pour lestade dumarché unique ,nesuffiraient pasà
réaliser lesobjectifs duTraité ,lesystème prévu parcerèglement aurait
àêtre complété par l'application demesures communautaires d'intervention
directe ouindirecte surlesmarchés .C'estdans cetesprit quedevra s'ef­
fectuer ,d'unefaçon progressive ,lacoordination desmesures d'intervention
prises actuellement encore dans lecadre desorganisations nationales de
marché .Ledispositif communautaire dans lequel devront s'intégrer ces
mesures offrira àl'ensemble desmilieux intéressés lapossibilité debé­
néficier d'unlibre développement deséchanges etdumaintien delastabi­
lité desprix àunniveau conforme auxexigences dubien-être économique
delaCommunauté .
χ χ
X

-3-
8.Lamiseenplacedurégimevisépourlestadedumarchéuniqueprésuppose
enpratiquelecréationdesconditionsetlamiseenoeuvredesmoyens
suivants :
-Laproduction deviandebovinedanslespaysdelaCommunautéestbasée
surdesconditionsfortementdifférentes decellesdespaysétrangers
etprovenantdedifférentesclimatologiques ,desdissimilitudes dela
structuredesentreprisesagricolesetdesécartsdanslescoûtsdela
nourriture.Cesontdoncenordreprincipalcesdifférences quisere­
flètentdanslesprixd'offre,quidoiventêtrel'objetd'unecompen-
âationadéquate.
-Unepolitiquecommunevisant:
àmaintenirlaproductiondelaviandebovineetplusspécialement à
supporterl'orientationversuneproductiondesqualitésrecherchées ,
àsoutenirlesrevenusdel'entrepreneur agricole,
àceûtribuer àladiminutiondelapressionconstatéedanslesecteur
laitier,
àcontribueràlastabilitétantaustadedelaproductionqu'austade
delacommercialisation ^tjcons»onta£iaiv
*
àéviterunecomplexitédemesuresàprendrevis-à-visdelaformation
desprix,desdifférentesespècesdeviande,
peuttrouversatisfaction parl'instauration desprixd'orientation pour
quelquescatégoriesdeviandes,dontleniveauseraétablientenantcompte
decesobjectifs.
-Ledroitdedouanecommunnerépondpastoujoursàl'impératifdeeom-
penàerlesdifférences danslesconditionsdeproductionquisecon­
crétisentd'unepartdansleprixd'orientationetd'autrepartdansle
prixd'offredumarchémondial.Pourquecesprixd'offreneportent
pasounemenacentpasdeporterdespréjudicesgravesaumarchéinté­
rieurdelaCommunauté,ilseranécessairedeprévoirunprixd'écluse
pourlesprincipalesespècesdeviande.Leprixd'écluseserafixéde
tellemanièrequ'enyajoutantl'effetdudroitdedouanelesprixd'of­
fresontenéquilibreaveclesprixd'orientation .Dèsquelesprix
d'offrefranco-frontière danslaCommunautéàl'occasiondel'importa­
tionenprovenancedespaystierstombenten-dessousdeoeprixd'écluse,
unmontantsupplémentaire seraprélevé.

-4-
-Pourquelquesautresproduitsdeviandecommelesabats,lesprépara­
tionsetconservesilestplaisopportundelessoumettreàunrégime
decertificatsd'importation ,ayantunevaliditélimitéeetdontladé­
livrancepeutêtresuspenduedanslescasoùlesprixàl'intérieursu­
bissentunepressiontropforte.Cerégimes'imposeégalementauximpor­
tationsdeviandecongeléeétantdonnéquelecommercemondialdeoette
viandesubissedesévôlu'fcionsmoinsliéesàlaproductionquelecommer­
ced'autrescatégories dêviandes.
9.Concurremment auprixd'écluse,desinterventions communautaires pourront
êtrepratiquéessurlesmarchésintérieursdanslestadedumarchéunique,
pourvuqueleConseilaffirmel'opportunité desmesuresd'intervention
avantla£industadepréparatoire .
10*11éstnécessairequelaCommunautéoonaervedesdébouchéssurlemarché
mondial.Acettefin,lesexportations verslespaystiersdonnerontlieu
àl'octroid'unerestitution ,permettantàatteintreoetobjectif.
11.Etantdonnéqu'austadedumarchéuniqueleséchangesintracommunautaires
sontlibérésdetouteentraveetquelesmesurespropresàfaciliterles
exportations dela8ommunautéprésententlecaractèred'uneactiond'inté­
rêtoomraun,ilyalieu-encequiconcernelesmoyensfinanciersnéces­
saires-desebasersurlesdispositions prisesparleConseilvis-§-'vis
dufinancement delapolitiqueagricolecommune.
x x
X
12.Danslesparagraphessuivants,ilestexposéquellessontlesmesures
aptesàatteindregraduellement lerégimedumarchéunique.
DanslechoixdecesmesureslaCommissionarecherchélesmoyenspourap­
pliqueraucoursdelapériodepréparatoire danstoutelamesuredupos­
sible,lesprincipesquisontàlabasedurégimeprévupourlestadedu
marchéuniqueaussibienencequiconcerneleséchangesintracommunau­
tairesqu'encequiconcernelesrelationsaveclespaystiers.

-5-
13.Lorsqu'elleaétudielespossibilités demettrecesprincipesenapplica­
tion,elleaétéobligéetoutefoisdetenircompteenpremierlieudela
situationactuelleexistantsurlesmarchésnationauxdelaCommunauté.
Encherchantuneformulepourunepolitiquecommune,apteàcontribuerau
développement d'uneplusgrandeuniformitédanslepçlitiquedesEtatsmem­
bresvis-à-visdeleurspartenairesetdespaystiersetauxrelations com­
mercialesentreeux,laCommissionaestimédevoirtenircompteavanttout
delasituationparticulière danslaquellesetrouventlesspéculations bo­
vinesdesPaysmembresvis-à-visdecellesdespaystiers.Lorsdelamise
enoeuvred'unrégime?commandantcesrelationscommerciales ,elleprend
commepointdedépartlesprixdelaviandetelsqu'ilssesontformés
danslesEtatsmembres.Elleproposedetraduirecesprixpardesprix
d'orientationprovisoirement nationaux,différenciés pourlesprincipales
catégoriesdeviande(article2).Cesprixd'orientationdoiventêtrecon­
sidéréscommeétantlerésultatdetouteslesmesuresprisesjusqu'àpré­
sentdanslecadredelapolitiquenationaleetpouvantcorrespondre aux
objectifs ,mentionnésci-avant.Pournepasrefléteruniquementuneten­
dancepassagèreàlahausseouàlabaisseetpourêtrereprésentatif du
moyendesprixdesmarchésautourdesquelssesontéquilibréslesproduc­
tionsbovinesdanschacundesEtats,lesprixd'orientationdoivents'éta­
blirenfonctiondescotationsenregistrées danslesdeuxannéesprécé­
dantlamiseenvigueurdurégime.
14.Quandonétablitunecomparaisonentrelasituationexistantedansles
Etatsmembresetlespaystiers,onconstatetoutd'abordquedanstous
lespaysdelaCommunautélesniveauxdesprixdelaviandebovinesont
beaucoupplusélevésqueceuxdumarchémondial.
15.Encequiconcernelebétailsurpied,laviandefraîche,réfrigéréeet
congeléeencarcasseentière,demieouenquartiers,lerégimeprécônisé
prévoitl'application dedroitsdedouanenationaux,quiétantàprésent
assezprochesl'unàl'autreserontgraduellement unifiésdansletarif
extérieurcommun(art.3).
16.Lafonctiondecesdroitsdedouanevis-à–visdesobjectifsgénérauxd'une
politiquecommunepourcesecteurestassezfaible.Ilestdoncpossible
quelesprixàl'intérieursubissentunefortebaisseprovoguéeparles
offresenprovenancedespaystiers.C'estpourquoidesprixd'éclusepour
..»/«*•

-6-
leséchanges avec lespays tiers ,dont lescaractéristiques ontétédé­
crites plus haut ,lorsqu' ilétait question dustade dumarché unique ,se­
ront appliqués provisoirement surbase nationale .Aufuretàmesure que
lestade préparatoire sedécoule ,cesprix d'écluse seront également
unifiés ,(art .4)
17»Simultanément àl'application desdroits dedouane encequiconcerne les
abats ,lespréparations etlesconserves etégalement laviande congelée ,
descertificats d'importation sont préconisés ,étant donné qu'ilfaut
éviter que l'application seule desdroits dedouane pour oesproduits
n'enlèver:' pastoute efficacité auxefforts destinés àobtenir desprix
équitables pour lesautres viandes bovines ,(art .5)
Lesmodalités deladélivrance deoertificats sont indiquées plus haut .
x x
X
18.Lerégime deséchanges élaboré vis-à-visdespays tiers mettant lapro­
duction delaviande bovine delaCommunauté dans uneposition correspon­
dant àlatâche quiincombe àcesecteur dans lecadre delapolitique
agricole ,permet àrégler lesrelations commerciales entre lesEtats
membres .
19.Dans l'ensemble lespays delaCommunauté sont importateurs nets enma­
tière deviande bovine .Lesquantités disponibles dans quelques Etats
membres pour l'exportation ,neportent quesurdesquantités restreintes
etsurquelques qualités bien définies .Ehoutre lesprix desviandes ,
surtout decesqualités quicomportent l'immense majorité desproductions
nationales ,nedémontrant pasdegrands écarts .Cesconstatations per­
mettent deprévoir qu'unplus libre régime deséchanges deviandes ne
déclenchera guère descourants commerciaux plus accentués .C'estpour­
quoi laCommission propose delibérer leséchanges intracommunautaires
enappliquant lesdroits dedouane envigueur pour lesproduits encause
(art .6).

-7-
Cesconsidérations setrouventégalementàlabasedelaproposition de
limiterlestadepréparatoire àuneduréed'environquatreannéeset•.
d'adapteràoettepériodelaréductiondesdroitsdedouaneapplicables
entrelesEtatsmembres(art.6)ainsiquederapprocherautarifexté–-
rieurcommunlesdroitsapplicablesvis-à-visdespaystiersetderap­
procherauprixd'orientation communlesprixd'orientationprovisoire­
mentnationaux(art.2§3etart.3).
20.Dansdescirconstances exceptionnelles ,ilpeutpourtantêtreadmissible
quelesEtatsmembresontrecoursàdesmesuresdesauvegardesoitquece
recoursestsoumisauxrèglesgénéralesadoptéesdéjàparleConseilpour
desautresrèglements (art.13).
D'autrepartlerèglementprévoitlapossibilitéd'intervenirsurlemar­
chénationalpourmettreplusenéquilibrelesprixsurlemarohéetles
prixd'orientation (art.7)*
21*Danscederniercaslemomentd'intervenirestdéterminéparunniveau
deprixquisetrouveen-dessousduprixd'orientation.Silesprixde
marchédansunEtatmembreetsiaumêmemomentlesprixd'offre-droits
dedouaneinclus-d'autresEtatsmembressesituenten-dessousduprix
quidéterminedanscetEtatl'actiond'intervenir,ilseraitpeuaccep­
tabled'importerdelaviandedesautresEtatsenn'appliquantquedes
droitsdedouane.Dansdescirconstances pareillesl'Etatimportateur
estautoriséd'ajouterunprélèvement égalàladifférenceentreleprix
d'offreetleprixd'intervention .
22.Encequiconcernelesproduitsautresqueceuxpourlesquelsdesprix
d'orientationsontprévus,LiaCommissionn'estimepasnécessairedepré­
voird'autresmoyensdeprotectionquelesdroitsdedouane,étantdon­
néletauxdecesdroitsetvulesdispositions vis-à-visdesmatières
premièresentrantdanslesproduitsdel'espèce.
x x
X
•••/•••

-8-
23.Lerégimeproposedoitsesubstituerauxmesuresrestrictives nationales,
tellesquelecontingentement ,lestaxesspéciales,lesprixminima.Son
adoptionimpliqueparailleursquesoitmisfinauxentravesadministra­
tivesainsiqu'àcertainesinterventions surlesmarchésnationauxqui
peuvententraverlefonctionnement decerégime.Doitégalementêtre
suspenduel'exécution'd'accordsoucontratsàlongtermeconclusselon
l'article45duTraité,cesaccordsoucontratsétantdenatureàentra­
verledéveloppement delapolitiquecommunautaire notammentenintro­
duisantdansunrégimeuniformeetnon-discriminatoire unensemblede
dispositionsbilatérales (art.9et14).
24*Lerégimeprévuauprésentrèglementtenantcomptenotammentdesdiffé­
rencesdeprix,impliquel'abrogationdesaidesqui,enapplication des
dispositions duTraitérelativesauxaides,seraientincompatibles avec
leMarchéCommun(Art.11).Toutefoisétantdonnéquelerégimeprévoit
desimportations permanentes ,despossibilités d'exportations perma­
nentesdoiventêtreégalementadmises,neseraitcequepourpermettre
lemaintiendecertainscourantsd'échangesaveclespaystiers.C'est
ainsiquelaCommissionproposed'accorder,lorsdel'exportationvers
cespays,desrestitutions d'uneimportancequicorrespondàl'évolu­
tiondesprixdansl'Etatmembreetsurlemarchémondial(art.8).
Quantauxexportations versdesautresEtatsmembreslaCommissiones­
timenepasdevoirprévoirdesdispositions spécialesétantdonnél'ho­
mogénéitéassezgrandedesprixdemarché.
25»Lesquestionsfinancières àl'égarddelarestitutionetéventuellement
desinterventions serontrégléesconformément auxdispositions prises
parleConseillorsdela60èmeséancedejanvier1962(art.20).

REGLEMENT N°...
PORTANTETABLISSEMENT GRADUELD'UNEORGANISATION COMMUNE
DESMARCHESDANSLESECTEURDELA"VIANDEBOVINE
LECONSEILDELACOMMUNAUTE ECONOMIQUE EUROPEENNE ,
VUlesdispositions duTraitéinstituantlaCommunautééconomiqueeuropéenne
etnotammentsesarticles42et43,
VUlerèglementn°...relatifaufinancement delapolitiqueagricolecommua
neetnotammentsonarticle8,
VUlapreposition delaCommission,
VUl'avis«lutàrlêaentôdu^Qpëenf.itair' »
CONSIDERANT quelefonctionnement etledéveloppement dumarchécommunpour
lesproduitsagricolesdoivents'accompagner del'établissement d'unepoliti­
queagricolecommuneetquecelle-cideitnotammentcomporteruneorganisation
communedesmarohésagricolesétablieparproduit;
CONSIDERANT quelaproductiondeviandebovineconstitueunélémentimportant
durevenuagricoleetquedèslorsilestindispensable d'assureràcettepro­
ductionunerentabilité adéquate ?qu'ilestdePintérêtaussibiendespro­
ducteursquedestransformateurs etdesconsommateurs d'atténuerlesfluctua­
tionsdesprixdanstoutelamesuredupossiblejqu'ilfauttendreàréaliser
unéquilibreentrel'offreetlademandedeviandebovineàl'intérieurdela
Communautéentenantcomptedesimportations etdesexportations |
CONSIDERANT queleséchangesdeproduitsagricolesentrelesEtatsmembres
sontcontrariésparuneséried'obstacles,àsavoirlesdroitsdedouane,les
taxesd'effetéquivalent,les.prixminima,lescontingentsetautresrestric­
tionsquantitatives dontlasuppressionprogressive aucoursdelapériodede
transitionsuivrait,àdéfautd'uneactionharmonisatrice desinstitutions de
laCommunauté,desmodalitésetdesrythmesdifférents ;que,parcontre,des
mesuresuniformesàlafrontièrepermettentdansledomainedeséohangesin­
tracommunautaires deréaliserundésarmementprogressifdefaçonparallèle
danstouslesEtatsmembres:

-10-
CONSIDERANT quedetelles mesures uniformes àlafrontière remplaçant l'en­
semble desdifférentes mesures nationales doivent ,d'unepart ,assurer un
soutien adéquat désmarchés agricoles desEtats membres etd'autre part ,per­
mettre d'aboutir progressivement aumarché unique enrendant possible ledé­
veloppement d'unelibre circulation desmarchandises àl'intérieur delaCom­
munauté 5
CONSIDERANT queceseffets peuvent être normalement obtenus parlasimple
perception d'undroit dedouane étant donné que lesprix desviandes bovines
neprésentent pasdegrands écarts dans lesdifférents 3tats membres etque
lesquantités disponibles pour l'exportation ysont relativement limitées ;
qu'ilestpourtant nécessaire deprévoir lapossibilité d'ajouter àcedroit
dedouane unmontant supplémentaire lorsque l'Etat membre importateur estame­
néàintervenir sur son marché .
CONSIDERANT que lasubstitution decesmesures àd'autres mesures destinées
àdisparaître envertu duTraité pendant lapériode detransition serait con­
traire auprincipe del'établissement progressif dumarché oommun sileur
abolition progressive n'était enmême temps prévue ;
CONSIDERANT que l'institution denouvelles mesures deprotection auxfron­
tières intérieures delaCommunauté ,donnant desgaranties auxproducteurs
desEtats membres ,nesejustifie auregard desprincipes posés dans le
Traité que sielles sesubstituent àtoute autre mesure deprotection ;
I
CONSIDERANT que lerégime àinstaurer doit permettre demaintenir enfaveur
desEtats membres lapréférence quidéooule del'application duTraité ;que
cette nécessité peut être satiàfaite par l'établissement ,dedroits dedouane
sur lesimportations enprovenance despays tiers etpar l'adjonction d'un
élément supplémentaire ouparunesuspension desimportations lorsque leprix
d'offre àl'importation enprovenance despays tiers devient anormalement
bas ,enremplacement detoutes autres mesures deproteotion ;
CONSIDERANT quecerégime permet ,conformément auxbuts del'article 45du
Traité ,dedévelopper leséchanges intracommunautaires tout enassurant des
garanties auxproducteurs desEtats membres etentraîne ainsi 1'inapplioabi -
lité decetarticle ;
•••/»•«

CONSIDERANT quelefonctionnement decerégimeexigequelesdispositions
duTraitépermettantd'apprécierlesaidesetdepoursuivrecellesquisont
incompatibles aveclemarchécommunsoientétenduesauxaidesayantpouref­
fetdefausserlesmécanismesdecerégime;
CONSIDERANT quepoursauvegarderlaparticipation desEtatsmembresdansle
commercemondialdelaviandebovine,ildoitêtrepermisàcesEtatsde
restituer,lorsdel'exportationverslespaystiers,unmontantdestinéà
mettreenéquilibrelesprixàl'intérieuretàl'extérieur ;
CONSIDERANT quelapratiquedutraficdeperfectionnement ,ayantpoureffet
i
quelecommerceentrelesEtatsmembresdeproduitstransformés dansles­
quelssontincorporésde3produitsdebaseimportéssefaitsurlabasedes
prixmondiauxencequiconcernelesproduitsdebase,estincompatible aveo
l'application durégimeprévuj
CONSIDERANT quepourassurerauxproducteurs delaCommunautéunrevenuéqui­
tableàlaproductiondeviandebovine,etpouratténuerlesdifficultés
existantdanslesecteurdesproduitslaitiers,ilconvientdefixerannuèl–
lementdesprixd'orientation danschaque3tatmembrepourlescatégoriesdes
viandesbovineslesplusimportantes pourlaformationdesprix;
CONSIDERANT quepourl'établissement gradueldumarchéunique,ilestnéces­
sairequeoesprixd'orientationsoientprogressivement rapprochésversun
prixd'orientation commun;
CONSIDERANT quepourdonnerauxproducteurslagarantiequeleprixdumar­
chésemaintiendra àunniveauaussiprochequepossibleduniveaudesprix
d'orientation ,ilconvientdeprévoirlapossibilitéd'intervenirsurles
marohésdesEtatsmembres;
CONSIDERANT quepourfaciliterlamiseenoeuvredesdispositions envisa­
gées,ilconvientdeprévoiruneprocédureinstaurantunecoopération ,étroite
entrelesEtatsmembresetlaCommissionauseind'unComitédegestion;

-12-
CONSIDERANT quelasituation dusecteur delaviande bovine dans lesEtats
membres etlesmesures envisagées ci-dessus permettent d'établir complète­
ment l'organisation commune desmarchés dans cesecteur àl'issue d'une
période dequatre années .
AARRETE LEPRESENT REGLEMENT s

-13-
Articlepremier
Envued'assurerledéveloppement progressifdumarchécommuaetdela
politiqueagricolecommune,ilestétabligraduellement danslesecteur
delaviandebovineuneorganisation communedesmarchéscomportantun
régimededroitsdedouaneetcertainesmesurescomplémentaires desou­
tiendesprixapplicables auxéchangesentrelesEtatsmembresainsi
qu'entrelesEtatsmembresetlespaystiers,pourlesproduitssuivants:
Numérodutarif
douanierdesCom­
munautéseuro­
péennes.Désignation desmarchandises
a)01.02AIIi
'Animauxvivantsdel'espècebovine,domestique,
'autresquereproducteurs deracepure.
»
02.01AII'Viandedel'espècebovinedomestique.
i
b)ex02.01BII'Abatsdel'espècebovinedamestique.
i
ex02.06C'Viandesetabatscomestibles del'espècebovine,
'salésouensaumure,séchésoufumés.
i
ex05.04.'Boyayx,vessiesetestomacsdebovins,entiers
1ouenmorceaux.
i
ex15.02 1Suifdel'espècebovinebrutoufondu,ycompris
'lessuifsdits"premiersjus".
»
•)ex16.01 Saucisses,saucissonsetsimilaires,deviandes,
d'abatsoudesang,contenantdelaviandebovine
oudesabatsdel'espècebovine,àl'exclusionde
ceuxcontenant delaviandeeudesabatsdel'es­
pèceporcine.
ex16.02AII
ex16.02BIIAutrespréparations etconservesdeviandeset
d'abatscontenantdufoiedebovin,àl'exclusion
decellescontenantdufoiedeporc.
Autrespréparations etconservesdeviandesou
d'abats,nondénommées,contenantdelaviandeou
desabatsdel'espècebovine,àl'exclusiondeceux
contenantdelaviandeoudesabatsdel'espèce
porcine.
Article2
1.Pourcertainescatégoriesdesproduitsvisésà1'articles1erpartiea)
ïtnprixd'orientationestdéterminépourchaqueEtatmembresurlabase
delamoyennearithmétique desprixquisesontformésdanschacundes
Etatsmembresdanslecommercedegrosetnotammentdansunmêmestade
dececommerce t ,

-14-
-pourdesqualitésôomparables
–durantlesdeuxannéesprécédant,l'entréeenvigueurduprésentrèglement
–surleoulesmarchésreprésentatifs .
2.Lorsducalculdelamoyennearithmétique viséeauparagraphe 1,ilestpro­
cédéauxajustements rendusnécessaires
-parl'incidencesurlesprix,aucoursdelapériodederéférence,defac­
teursayantpufaussergravementlacomparaisondesprixconstatéspour
lesdeuxannéesderéférence
-parl'incidencedesimpositionsintérieuressurlesprixdecesproduits.
3.Lesprixd'orientationfontannuellementl'objetd'unrapprochement detel­
lefaçonqu'ilspuissentatteindreunniveauuniquepourlaCommunautéau
plustardlepremieravril1
4»LeConseil,statuantàlamajoritéqualifiéesurproposition delaCommis­
sion,désignelescatégoriesdesproduitspourlesquelsunprixd'orienta­
tiondoit-êtrefixé.Ildéterminecesprixstatuantsuivantlamêmeprocé­
durechaqueannéeavantlepremierfévrierpourl'annéedébutantlepremier
avrilsuivant.Toutefoislapremièrefixationdesprixd'orientationinter­
vientavantlepremieroctobre1962pourlapériodedupremiernovembre1962
au31mars1963.
Article3
Sousréservedesdispositions del'article24duTraitéchaqueEtatmembre
appliquepourlesimportations enprovenancedespaystiersdesproduits
y
visésàl'articlepremier s
–jusqu'au1avril1964ledroitdedouaneétabliconformément auxdisposi­
tionsdel'article23paragraphe 1alinéasa)etb)duTraité;
-àpartirdu1avril1964undroitréduisantde60fil'éoartentreletaux
effectivement appliquéaupremierjanvier1957etceluidutarifdouanier
commun!
–àpartirdu1avril1966,ledroitdutarifdouaniercommun.
•••/••

-15-
Article4
1.Afind'éviterquelesimportations desproduitsvisésàl'articlepremier
partiea)enprovenancedespaystiersportentoumenacentdeporterdes
préjudicesgravesauxmarchésintérieursleConseil,statuantàlamajori­
téqualifiéesurproposition delaCommission,fixechaqueannéeavantle
premierfévrierpourl'annéedébutantlepremieravrilsuivantunprix
dléclusepourchaqueEtatmembreetpourchacundecesproduits,ente­
nantcompteduniveaudesprixd'orientationetdudroitdedouaneappli­
quéenvertudel'article3.
Toutefoislapremièrefixationdesprixd'éclu3eintervientavantlepre­
mieroctobre1962pourlapériodedupremiernovembre1962au31mars1963.
2.Danslecasoùlesprixd'offrefranco-frontière àl'importation tombent
au-dessusduprixd'écluse,ladifférenceentreceprixd'offrefranco-
frontièreetleprixd'écluseestcompenséeparunprélèvement .
Toutefois,ceprélèvementn'estpasappliquéàl'égarddespaystiersqui
sontdisposésàgarantir,etsontenmesuredelefaire,qu'àl'importation
enprovenancedeleurterritoireleprixappliquéneserapasinférieurau
prixd'écluseetquetoutdétournement detraficseraévité,.
3.Eeafmddalitéfl'de fixation^du-pmoniaiiiïedpséprélèvèàentàcirisëii auparagraphe
2sontdéterminéessuivantlaprocédureprévueàl'article17»Cesprélè­
vementssontdéterminésetperçusparl'Etatmembreimportateur .L'Etat
membrequiprendcettemesuredoitlanotifierimmédiatement auxautres
EtatsmembresetàlaCommission .Lesmesuresàprendreencommunparles
Etatsmembressontdéterminéessuivantlaprocédureprévueàl'article17•
Article5
1.Touteimportation enprovenancedespaystiersdeviandecongeléedel'es­
pècebovinedomestiqueex02.01AII,ainsiquedesproduitsvisésàl'ar­
ticlepremierpartiesb)etc)estsoumiseàlaprésentation d'uncertifi­
catd'importationdélivréparl'Etatmembresurdemandedel'intéressé.
LesEtatsmembresfontconnaîtrerégulièrement àlaCommissionlesquan­
titéscorrespondant auxcertificatsdélivrés.
Ladélivrance ducertificatestsubordonnée àlaconstitution d'unecau­
tionquigarantitl'engagementd'importerpendantladuréedevaliditédu
certificatetquiresteacquiseaucasoùl'importationn'estpaseffec­
tuéedanscedélai.
«../•••

-16-
Lesmodalitésd'application duprésentparagrapheetnotammentladurée
devaliditédescertificatsd'importationsontdéterminéssuivantlapro­
cédureprévueàl'article17»
2.Aucasoùunouplusieursdesmarchésdesproduitsvisésàl'article1
subiraient ouseraientmenacésdesubirdegravesperturbations dufait
desimportations enprovenancedespaystiers,notammentlorsquelesor­
ganismesd'intervention seraientamenésàpratiquerdefaçonsubstantielle
desachatssurlemarchédesproduitsvisésàcetarticle,ladélivrance
descertificatsd'importationpeutêtresuspendueàl'égarddespaystiers
sousréservededérogationséventuelles pourcertainesdestinationsparti­
culières,jusqu'àcequelaperturbation oulamenacedeperturbationait
disparue.
Lesconditionsd'application duprésentparagrapheserontdéterminées ,sur
proposition delaCommission,parleConseilstatuantàlamajoritéquali­
fiée.
Article6.
1.Sousréservedesdispositions del'article15duTraité,chaqueEtatmembre
perçoitpourleséchangesintracommunautaires desproduitsvisésàl'arti­
cle1,lesdroitsdedouaneenvigueurenverslesautresEtatsmembresàla
datedel'entréeenvigueurduprésentrèglement.
L'éliminationprogressive decesdroitsdedouanes'opèreselonlerythme
suivant s
-aupremieravril1^63unepremièrediminutionesteffectuéréduisantles
droitsdedouaneàunniveauégalà55pour-centdudroitdebaseviséà
l'article14paragraphe 1duTraité;
–aupremieravril1964,1965et1966lesdroitsdebasesontsuccessive­
mentréduitsde15,20et20pour-cent.
2.Toutefoissipourundesproduitsvisésàl'articlepremierunEtatmembre
avaitsuspenduàladatedel'entréeenvigueurduTraitélaperceptiondu
droitdedouaneàl'importation enprovenancedesautresEtatsmembres,
ilestautoriséàpercevoirundroitégalaudroitdedouaneappliquéà
l'importation enprovenancedespayetiersaupremierjanvier1962,dimi­
nuéde30pour-cent.
••«/••.

Cedroit estprogressivement élimine selon lerythme fixé auparagraphe
premier ,ensubstituant audroit debase visé àl'artiole 14,paragraphe
1duTraitéjle droit dedouane appliqué àl'importation enprovenance des
pays tiers aupremier janvier 1962 .
Article 7
1.SiunEtat membre estamené àintervenir sursonmarché pardesmesures
propres àatténuer unebaisse importante desprix ,cesmesures doivent
être detelle nature qu'elles n'entravent pas l'application duprésent
règlement .
L'Etat membre qui al'intention deprendre detelles mesures al'obliga­
tion delesc®mmuniquer préalablement àlaCommission .LaCommission
peut adresser àcetEtat membre toute observation utile àeesujet ,après
consultation des Etats membres dans lecadre duComité deGestion insti­
tuépar l'article 16.
LaCommission veille également àcequecesmesures soient appliquées
compte tenu delanécessité depromouvoir leur coordination progressive
sur leplan communautaire .
2.Surproposition delaCommission ,leConseil détermine ,suivant lapro­
cédure prévue àl'article 43duTraité ,auplus tard trois ansaprès l'en­
trée envigueur duprésent règlement ,l'opportunité desmesures communau­
taires d'intervention sur lemarché etlesmodalités suivant lesquelles
cesmesures sont appliquées austade dumarché unique .Cesmesures doi­
vent avoir pour butdecontribuer ,dans lamesure possible etnécessaire ,
àlastabilisation desprix tant àlaproduction qu'àlaconsommation .
Article 8
SiunEtat membre intervient ,conformément auxdispositions del'article
7§1,sursonmarché ilestautorisé depercevoir ,jusqu' au1-avril
1966 ,lors del'importation enprovenance d'unautre 2tat membre unpré­
lèvement dont lemontant estégal àladifférence entre leprix quidé­
termine l'intervention' etleprix àl'importation ,droit dedouane inclus .

-18-
Lemontant duprelevement estdéterminé par l'Etat membre importateur
selon lescritères arrêtés suivant laprooédure prévue àl'article 17»
Article 9
1.Dans leséchanges entre lesEtats membres ,tant àl'importation qu'à
l'exportation ,sont incompatibles avec l'application desdispositions du
présent règlement s
-laperception detout droit dedouane autres queceux prévus par le
présent règlement ,ainsi quedetoute taxe d'effet équivalent ,
-l'application detoute restriction quantitative oumesure d'effet équi­
valent ,sous réserve desdispositions duProtocole concernant leGrand -
Duché deLuxembourg , -
-lereeours àl'article 44duTraité .
2.L'applioation duprésent règlement dans leséchanges entre lesEtats
membres entraîne 1'inapplicabilité del'article 45duTraité ,ainsi que
desaccords oucontrats àlong terme conclus envertu dudit article et
quiserait envigueur àladate delamise enapplication deoerégime .
3»Estincompatible avec l'application duprésent règlement dans leséchan­
gesentre lesEtats membres prévu par leprésent règlement l'exporta­
tion parunEtat membre vers unautre Etat membre deproduits visés à
l'article 1-dans lafabrication desquels sont entrés desproduits vi­
sésaudit article qui n'ontpasétésoumis auxdroits dedouane etaux
prélèvements applicables dans l'Etat membre exportateur ouquiontbéné­
ficié d'uneristourne totale oupartielle decesdroits dedouane ou
prélèvements .
Article 10
1.L'application duprésent règlement dans leséchanges avec lespays tiers
entraîne lasuppression de .laperception detout droits dedouane sur
lesimportations enprovenanoe despays tiers ,autres queceux prévus par
leprésent règlement ,ainsi quedetoute taxe d'effet équivalent suroes
importations .
..•/.#•

-19-
2.L'application duprésentrèglementdansleséchangesaveclespaystiers
entraîne,sousréservedesdispositions duProtocoleconcernantleGrand-
DuchédeLuxembourg,lasuppression detouterestriction enprovenance
despaystiers,saufdérogationdécidéeparleConseilstatuantàlama­
joritéqualifiéesurproposition delaCommission.
Article11
Dès1'application duprésentrèglement,lesarticles92,93et94du
Traitésontapplicables àlaproductionetaucommercedesproduitsvi­
sésàl'article1^.
Artjale12
1.UnEtatmembrepeutrestitueràl'occasiondel'exportationd'undespro­
duitsvisésàl'article1àdestinationd'unpaystiers,unmontantdé­
terminéenfonctiondel'évolutiondesprixdansl'Etatmembreexporta­
teuretsurlemarchémondial.
2.Lesmodalitésd'applicationetnotammentlemontantviséauparagraphe
premier,sontdéterminéssuivantlaprocédureprévueàl'article17*
Article13
1»Si,parsuitedel'application desmesuresrelativesàl'établissement
gradueld'uneorganisation communedumarohédelaviandebovine,cemar­
chésubitouestmenacédesubir,dansunouplusieursEtatsmembres,du
faitdesimportations ,desperturbations gravessusceptibles demettre
enpérillesobjectifsdéfinisàl'article39duTraité,leoules
Etatsmembresintéresséspeuvent,durantlapériodedetransition,pren­
drelesmesuresdesauvegardenécessaires concernantl'importation des
produitsencause.
2.LeoulesEtatsmembresintéressés sonttenusdenotifiercesmesuresaux
autresEtatsmembresetàlaCommissionauplustardlorsdeleurentrée
envigueur.
.••/•••

-20-
LeoulesEtats membres quiappliquent ce3mesures prennent lesdisposi­
tions nécessaires afin que lesmarchandises encours detransport n'en
soient pasaffectées ;dans lecasdefermeture delafrontière ,ledélai
deroute nedevra pasêtre inférieur àtrois jours .Ilsdoivent être
" prêts àentamer immédiatement desnégociations pour rechercher desar­
rangements provisoires ,afin d'empêcher quelesexportateurs nesubis­
sent desdommages excessifs oupouvant être évités .Cesarrangements
sont notifiés sans délai aux autres Etats membres etàlaCommission .
Surlabase desdispositions duparagraphe 1etavec lesouci denepas
augmenter laprotection entre Etats membres ,laCommission ,après consul­
tation desEtats membres dans lecadre duComité degestion institué par
l'article 16,décide ,paruneprocédure d'urgence etdans undélai ma­
ximum dequatre jours ouvrables àcompter delanotification visée au
premier alinéa ,silesmesures doivent être maintenues ,modifiées ou
supprimées .LaCommission peut également décider desmesures àappliquer
par lesautres Etats membres .
/
i
Ladécision delaCommission estnotifiée àtous les Etats membres .Elle
est immédiatement exécutoire .
3.Tout Etat membre peut déférer auConseil ladécision delaCommission
dans undélai maximum detrois jours ouvrables àcompter desanotifi­
cation .LeConseil seréunit sans délai .Ilpeut ,surlabase desdis­
positions duparagraphe 1,etavec lesouci denepasaugmenter lapro­
tection entre Etats membres ,modifier ouannuler ,àlamajorité quali­
fiée ,ladécision prise parlaCommission .
4.Toute mesure desauvegarde affectant leséchanges entre lesEtats mem­
bres estappliquée auplus tard simultanément auxrelations avec lespays
tiers ,enrespectant leprincipe delapréférence communautaire .
Article 14
LesEtats membres prennent toutes mesures envue d'adapter leurs dispo­
sitions législatives ,réglementaires etadministratives defaçon queles
dispositions duprésent règlement ,puissent être effectivement appli­
* * êrquees àpartir du1–novembre 1962 .

-21-
Article15
Surproposition delaCommission,leConseil,statuantàl'uninimité
aucoursdeladeuxièmeétapeetàlamajoritéqualifiéeparlasuite,
peutprendrepourlesproduitsvisésàl'articlepremiertoutesmesu­
resdérogatoires auprésentrèglementafindetenircomptedescondi­
tionsparticulières danslesquellescesproduitspourraientsetrouver.
Article16.
1#IlestinstituéunComitédeGestiondelaviandebovine,ci-aprèsdé­
nomméle"Comité",composédereprésentants desStatsmembresetprési­
déparunreprésentant delaCommission.
2»AuseinduComité,lesvoixdesEtatsmembressontaffectéesdela
pondérationprévueàl'article148paragraphe 2duTraité.LePrési­
dentneprendpaspartauvote.
Article17 -
1.Danslescaspourlesquelslesdispositions duprésentrèglementpré­
voientexpressémentl'application delaprocéduredéfinieauprésent
article,leComitéestsaisiparsonprésident,soitàl'initiativede
celui-ci,soitàlademandedutreprésentant Etatmembre.
2.Lereprésentant delaCommissionsoumetunprojetdemesuresàprendre.
LeComitéémetsonavissurcesmesuresdansundélaiqueleprésident
peutfixerenfonctiondel'urgencedesquestionssoumisesàexamen.
Ilseprononceàlamajoritédedouzevoix.
3.LaCommissionarrêtedesmesuresquisontimmédiatement applicables.
Toutefoissiellesnesontpasconformesàl'avisémisparleComité,s.
desmesuressontaussitôtcommuniquées parlaCommissionauConseil.
Danscecas,laCommissionpeutdifférerd'unmoisauplusàcompter
decettecommunicationl'application desmesuresdécidéesparelle.
..•/...

-22-
LeConseil statuant àlamajorité qualifiée ,peut prendre unedécision
différente dans ledélai d'unmois .
Article 18
LeComité peut examiner toute autre question évoquée paraonprésident ,
soi± àl'initiative decelui-ci ,soit àlademande dureprésentant d'un
Etat membre .
Article 19
Alafindelapériode detransition ,leConseil ,statuant àlamajori­
téqualifiée surproposition delaCommission ,décide ,compte tenu de
l'expérience acquise ,lemaintien oulamodification desdispositions
del'article 16.
Article 20
Lerèglement n° ,relatif aufinancement delapolitique agricole
commune s'applique aumarché delaviande bovine .
Article 21
Leprésent règlement entre envigueur lejour suivant sapublication
auJournal Officiel des Communautés européennes .
Toutefois ladate delamise enapplication durégime d'échanges insti­
tuépar leprésent règlement estfixée au1ernovembre 1962 .
Aucas oùdesdispositions transitoires seraient nécessaires elles se­
ront arrêtées suivant laprocédure prévue àl'article 16,sipossible
avant le1eroctobre 1962 .
xx
X
Leprésent règlement estobligatoire dans tous seséléments etdirecte­
ment applioable dans tout Etat membre .