ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(77)356
Vol.1977/0118

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
Community andtheEuropeanAtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSION DESCOMMUNAUTES EUROPEENNES
COM(77)355 final .
Bruxelles ,le12juillet 1977
PROPOSITION DEREGLEMENT DUCONSEIL
portant maintien durégime d'autorisation d'importation
dans LaCommunauté oudans quelques Etats membres ,des
fils decoton etdevêtements originaires decertains pays
tiers
(présentée parlaCommission auConseil )
CQM(77 )356final .

EXPOSE DES MOTIFS
1. ALasuite d'unbrusque accroissement des importations enFrance ,
aucours despremiers mois decette année ,decertains produits textiles
(fils decoton ,chemises pour hommes ,T-shirts etarticles similaires ,
chemisiers etblouses ),cet Etat membre afait part le17-18 juin 1977 de
son intention deprendre desmesures desauvegarde pour cesproduits en
provenance desources àbassalaires .
2. Desconsultations àcesujet entre lesEtats membres etles
services delaCommission sesont déroulées les 21,23et29juin sur la
base desdispositions pertinentes desdifférents règlements d'application
delaCommunauté et,entre autres ,del'article 3deladécision duConseil
du19décembre 1972 (1)etdesarticles 4et12duRèglement ri°1439 /74du
Conseil (2).Aucours delapremière decesconsultations ,
tenue le21juin ,desobjections ontétéformulées parunEtat
membre etlaCommission contre laprise demesures nationales par la
France etcontre unrecours àl'article XIX duGATT .Par lasuite ,un
deuxième Etat membre s'estassocié auxobjections présentées àl'encôntre
decesmesures .Ils'estégalement confirmé ,lors decesconsultations ,que
desproblèmes similaires existent dans d'autres Etats membres .
3. Ilaéténotamment constaté que lesimportations desproduits en
cause enprovenance detous les pays tiers s'étaient accrues defaçon
considérable .En1976 déjà ces importations représentaient unepart impor­
tante dumarché ^Cette part adepuis lors ,pour 'l'ensemble du'marché communautaire
oupour celui decertains desesEtats membres ,encore augmenté bien quede
façon variable suivant lesEtats membres considérés .Pour cesproduits àtaux
depénétration élevé desobjectifs particuliers sont d'ailleurs repris dans
lesdirectives.de négociation pour lerenouvellement del'AMF .
C1)JOn°L299 du31.12.1972
(2)JOn°L159du15.6.1974

-2-
4.Unegrandepartiedesimportations dansLaCommunauté desproduits
encausefaitdéjàl'objetdeLimitesquantitatives négociées aveccertains
paysprincipaux fournisseurs .L'examendeLasituation atoutefoisdémontré
queL'évolution desimportations d'autresprovenancesétaitdenatureàjustifier
L'établissement delimitations pourlesproduitsencausepourl'ensembledela
Communauté oupourcertaines desesrégions.Cetexamenaégalementpermisd'iden
tifierlespaysfournisseurs àbassalairesquicontribuent àLaperturbation de
marché.
5.•LaCommission aprisle6juillet1977unedécisiondeprincipe
surlesmesuresd'urgenceàprévoirpourledeuxièmesemestredel'annéeen
cours,etconcernant lespaysfournisseurs ,lesrégionsdeLaCommunauté
àprotégeretlesmodalités àappliquer.L'approchesuivante aétéretenue
encequiconcernelespossibilités destabilisation desimportations :
(i)respectdesmontantset'procédures retenusenapplication desaccords
bilatéraux d'autolimitation ,àmoinsd'unerenégociation ;
acetégardlaCommission estprêteàouvrir-àla
demandedelaFrance-desconsultations avecSingapour
etMacaoenvuederéduirelesquotes-parts pourla
Francedechemisespourhommescontreuneaugmentation de
quotes-parts françaisespourd'autresproduits
(ii)application desclausesdeconsultation contraignantes (CCC)existant
danslesaccordsbilatéraux danslescasquis'yprêtent.

-3-
(iii)danscertainscasparticuliers ,extension,àL'unouL'autreEtats
membred'unrégimeàL'importation déjàinstaurédansunerégionde
LaCommunautévis-à-visd'unpaysfournisseur ;
Civ)danstousLesautrescasnécessitant desmesuresdeLimitations strictes
desimportations ,application d'uneformuleconsistant enuneLimitation
desimportations dudeuxièmesemestre1977,susceptible d'éviteruneag­
gravation deLaperturbation demarchéprovoquéeparLesimportations
desproduitsconsidérés entenantcomptedesobligations delaCommunau­
tésurLeplaninternational ;pourlespaysavecLesquelslaCommunautés
àconcludesaccordsbilatéraux comportant desrégimesparticuliers dans
ledomainedeséchangescommerciaux,mesuresintroduites surlabase
desdispositions relatives auxclausesdesauvegarde contenues dansces
accords;
(v)dansLecasdelaGrècevis-à-visdelaquelleiln'existepasdeclause
desauvegarde etdanslescasoùunelimitationstrictedesimportations
de'certainsproduitstextilesn'estpasrecherchée (Chypre-Israël-
Malte-Maroc-Tunisie-Turquie),actionsdiplomatiques envued'une
stabilisationdesimportations .

-4-
wi3danscertainsai/trescasvigilancerenforcéeàL'égarddes
importations desproduitsencauseenvuedeL'application
desmesuresappropriées encasdenécessité.
6.Desconsultations onteuLieuaveclespayssuivantsavecLesquels
LaCommunauté aconcludesaccordsbilatéraux comportant desrégimesparticu­
liersdansLedomainedeséchangescommerciaux ausujetdesmesuresenvisagées
surLabasedesdispositions decesaccords:
-avecleMarocLe7juillet1977
-aveclaTunisiele8juillet1977
-aveclaTurquiele7juillet1977
-avecl'Espagnele8juillet1977.
Uneconsultation danslecadredelaCommission mixtedel'accord
aveclaCommunauté aétédemandéeàl'Egyptequin'étaitpasenmesure
d'yparticiper.Unenoteverbaleaétéadresséeàcepayspourannoncerles
mesuresdeLimitationdesimportations Leconcernant.
Desdemandesdeconsultations ontétéadresséesauxpaysmembresde
l'AMFpourLesquelsdesmesuresdelimitationdesimportations sontprévues
surLabasesoitdesdispositions del'AMF,.soitdesaccordsbilatérauxsur
lestextilesnégociésouconclusdanslecadredel'AMFavecLaCommunauté
(Colombie-Malaysie-Pakistan-Inde-Roumanie).
7.EncequiconcerneLaRoumanieleproblèmedelalimitationdes
importations desfilsdecotonaétérégléparunedécisiondelaCom­
missiondu12juillet1977conformément àLadécision75/210/CEEappli­
cableauxpaysàcommerced'Etat(cf.doc.......)etdansLe
respectdeL'accordCEE-Roumanie paraphéLe10.11.76.

-5-
'8.VuL'urgence,laCommission adécidédeprendreLesmesuresappropriées en
vuederemédier àlasituation dedésorganisation demarchépourlesproduitsen
cause.Pourcequiestdesmesuresdelimitationétantdonnéquelamisesurpied
immédiateparcertainsdespaystiersconsidérésd'unsystèmed'autolimitation des
exportations pourlesproduitsencauseneparaîtpaspossible,unrégimedeLicen­
ceàL'importation aduêtreprévu.
Certainsdespaysconcernésparcesmesuresontdemandé,lorsdesconsulta­
tionsquiontlieu,quelesmesuresdesauvegarde quilesconcerneraient soient
appliquées souslaformed'uneauto-limitation .LaCommissionpoursuitlesconsul­
tationsaveccespaysetavecd'autres,quipourraient enfairelademandeenvue
d'élaborerlesmodalitésd'application d'untelrégimed'auto-limitation assortie
d'undoublecontrôle.
9.Sefondantsur laprocédured'urgenceprévueàl'article12
durèglement CEEn°1439/74,LaCommission aétablipourlesproduitsencauseet
pourlesoriginesconcernées unrégimedelimitation desimportations pourl'en­
sembledelaCommunauté oucertaines desesrégions(cf.règlement (CEE)n°
mdu12juillet1977.
Lesrèglements delaCommission adoptésenvertudel'article12durèglement
(CEE)n°1439/74expirentsixsemainesaprèsleurentréeenvigueuràmoinsqu'ils
nesoientconfirmésparleConseil.
Danscecontexte,laCommission proposequeleConseiladoptelerèglement
faisantl'objetdelaprésenteproposition etdontlebutestdeconfirmerlesmesures
arrêtéesparlerèglement delaCommission encequiconcernelesproduitsoriginai­
resdelaColombie,del'Egypte,del'Inde,delaMalaysie,duPakistan,duMaroc
etdelaTunisie.
10.LaCommission considère quecetteproposition danslecadredel'ensemble
desmesuresprisesetlesactionsengagéesparellesontdenatureàrémedierà
lafoisauxproblèmessoulevésparlaFranceetd'autresEtatsmembresLorsdes
consultations mentionnées aupoint2ci-dessusetauxobjections formulées àl'en­
contredesintentionsnotifiéesparLaFranceLes17/18juin1977.

Proposition derèglement duConseil
portantmaintiendurégimed'autorisation d'importation
danslaCommunauté oudansquelquesEtatsmembres,des
filsdecotonetdevêtementsoriginaires decertains
paystiers.
LECONSEILDESCOMMUNAUTES EUROPEENNES ,
vuletraitéinstituant laCommunauté économique européenne,
vulerèglement (CEE)n°1439/74duConseildu4juin1974,relatifaurégime
applicable auximportations (1)etenparticulier sonarticle13,
aprèsconsultation auseinduComitéconsultatif établiparl'article5dece
règlement,
vulaproposition delaCommission,
considérant queparrèglement (CEE)n°/77dujuillet1977(2),la
Commission asoumisàautorisation entreautreslesimportations danscertains
Etatsmembresdefilsdecotonetdevêtementsoriginaires delaColombie,de
l'Egypte,del'Inde,delaMalaysie,duMaroc,duPakistan,delaTunisie,
considérant quelesmotifsquiontjustifiél'instauration decesmesurespersis­
tentetqu'ilconvientparconséquent delesmaintenirjusqu'au31décembre1977,
AARRETELEPRESENT REGLEMENT :
Articlepremier
Lerégimed'autorisation d'importation danscertainsEtatsmembresdefilsde
cotonetdevêtementsoriginaires delaColombie,del'Egypte,del'Inde,dela
Malaysie,duMaroc,duPakistan,delaTunisie,arrêtéparrèglement (CEE)
n°/77resteapplicable jusqu'au31décembre1977.
Article 2
Leprésentrèglemententreenvigueurlejoursuivantceluidesapublication
auJournalofficieldesCommunautés européennes .
Leprésentrèglementestobligatoire danstoussesélémentsetdirectement
applicable danstout'Etatmembre.
FaitàBruxelles,le ParleConseil,
LePrésident
(1)
(2)