P5_TA(2002)0225
ÉtatprévisionnelduParlement(2003)
Résolution du Parlement européen sur l’état prévisionnel des recettes et des dépenses du
Parlementpourl’exercice2003(2002/2042(BUD))
LeParlementeuropéen ,
/dash vul’article272dutraitéCE,/dash vulerèglementfinancier, du21décembre1977,applicableaubudgetgénéraldesCommunautés
européennes,modifiéendernierlieuparlerèglement(CE,CECA,Euratom)n
o762/2001(1),
/dash vul’accordinterinstitutionneldu6mai1999entreleParlementeuropéen,leConseiletlaCommis-
sionsurladisciplinebudgétaireetl’améliorationdelaprocédurebudgétaire(2),
/dash vusarésolutiondu12mars2002surlesorientationsrelativesauxsectionsII,IV,V,VI,VII,VIII(A)
etVIII(B)etsurl’avant-projetd’étatprévisionnelduParlementeuropéen(SectionI)pourl’exercice2003(
3),
/dash vul’avant-projetd’étatprévisionnelétabliparleBureaule13mars2002conformémentàl’article22,
paragraphe6,etàl’article183desonrèglement,
/dash vul’article183desonrèglement/dash vulerapportdelacommissiondesbudgets(A5-0117/2002).Cadregénéral
A. considérantque,selonlesprévisions,l’économiedel’Unioneuropéennedevraitconnaîtreen2003une
croissancede2,9%etuntauxd’inflationde1,7%,
B. considérantqueleplafonddelarubrique5(«Dépensesadministratives»)desperspectivesfinancières
estfixéà5382millionsd’euros(
4);quelesbesoinssupplémentairesdesinstitutions,enparticulierles
besoinsenrapportaveclesdépensesliéesàl’élargissement,déterminerontunimportantdéficitdelarubrique5;qu’ilimportedeprendreenconsidérationl’horizonpluriannueldelarubrique5despers-pectivesfinancièresentenantdûmentcompteduprincipedel’annualitébudgétaire;qu’ilresteindis-pensablequeleParlementcontinued’appliquerunepolitiquederigueurbudgétaire,
C. considérant que l’accord interinstitutionnel du 6mai 1999 prévoit, en particulier en ses
paragraphes24et25,desmécanismesappropriéspourcouvrirlesbesoinssupplémentairesaucasoùleplafonddelarubrique5pourl’exercice2003serévéleraitinsuffisantpourfinancerlesprioritéspolitiques et administratives et garantir que les institutions assument les responsabilités qui leurincombentenvertudestraités,
D. considérantque,commedanslecasdesautresinstitutions,ilestindispensablequeleParlementsoit
dotédesmoyensnécessairespourreleverledéfidel’élargissement;que,ennovembre2001,tousles
secrétairesgénérauxontchiffréà134millionsd’euroslemontanttotalqu’ilsjugentnécessairepourfinancerlespréparatifsauxquelstouteslesinstitutionsdevrontselivreren2003envuedel’élargisse-ment;quelarubrique8(«Élargissement»)dutableauindicatifducadrefinancierpourl’UE-21prévoitunmontantspécifiquedestinéàfinancerlesdépensesadministrativesàeffectueren2003,
E. considérantque,tellequepratiquéeparleParlement,lapolitiquedespaiementsanticipésapermis,en
réduisantd’autantlachargedesintérêts,deréaliser,àl’avantageducontribuableeuropéen,desécono-mies considérables dans les budgets précédents et ménagé, pour le budget 2003, une marge demanœuvresupplémentairequiestindispensable;quel’onpeutvoirdanslespaiementsanticipésunecontribution importante du Parlement au règlement de l’impasse que connaît actuellement larubrique5,
(1) JOL111du20.4.2001,p.1.
(2) JOC172du18.6.1999,p.1.
(3) P5_TA(2002)0097.
(4) Aprèsajustementstechniquesetycomprislescontributionsdupersonnelaurégimedepension.C180E/150 FR31.7.2003 Journalofficieldel’Unioneuropéenne
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F. considérantquel’autoritébudgétaireasoulignélanécessité,pourlesinstitutions,dedétermineracti-
vitésessentielles,prioritésnégatives,économiespluriannuellesetpossibilitésdecoopérationinterins-titutionnelle,afind’allégerlapressionbudgétaireàlaquelleestsoumiselarubrique5;
G. considérant qu’il a décidé, pour le moment, de budgétiser, pour l’exercice 2003, un total de
1051millionsd’euros,cequireprésente20%delarubrique5,diminuésde24,8millionsd’euros;quel’étatprévisionnelduParlementpour2003estenaugmentationde1,6%parrapportaubudget2002;quel’onprévoitque,dansleslimitesdel’actuelplafonddelarubrique5,letauxd’augmentationmoyentotalpourtouteslesinstitutionss’élèveraà3,5%,
H. considérantquel’étatprévisionnel2003sefondesurlesparamètressuivants:44semainesdetravail,
donttroissemainesdecirconscription,12périodesdesessionordinairesd’uneduréedequatrejoursetsixpériodesdesessionsupplémentairesd’uneduréededeuxjours,untauxd’intérêtde5%,uneadaptationdesrémunérationségaleà3,7%etunabattementforfaitairede7%;quecesparamètressontsusceptiblesdechanger,auquelcasleSecrétairegénéralestinvitéàprésenterunétatprévisionnelactualisépourlapremièrelectureduParlementenoctobre.
Élargissement
1. exprimesonsoutiensansréserveàl’élargissementdel’Unioneuropéenneetreconnaîtqu’ildoitêtre
prêtàaccueillir,àpartirdejanvier2004,lesparlementairesvenantdesfutursÉtatsmembres;observeque,pourcequiestdespréparatifsdel’élargissement,ilestetdoitêtreentête,comptetenudurôlequ’ilestappeléàjouerenvertudutraité;soulignequ’ilestsurlepointdedeveniraussileparlementdetouslescitoyensdesactuelspayscandidats;soulignequelesparlementairesvenusdesnouveauxÉtatsmembresdevraient,dèsqu’ilsserontaccueillisauParlement,disposerdesmoyensnécessairespourassumerlesres-ponsabilitésdeleurmandat;reconnaîtque,aucasoùcertainspréparatifsdel’élargissementneseraientpasterminésàtempspourl’adhésionenjanvier2004,touslesparlementairespourrontavoiràfaireuneffort,quelsquesoientlepaysoùilsaurontétéélusouladatedel’adhésion;
2. rappelleque,telqu’ilaétéadoptéparleBureaule3septembre2001,leplanpluriannuelrelatifaux
préparatifsdel’élargissementfournit,enprincipe,lecadreindicatifpourl’élaborationdel’étatprévisionnel2003;sefélicite,d’unepart,quelesprévisionsbudgétairesafférentesàdesmesuresspécifiquesaientétéréduitesàmesurequeleBureauaaffinéetactualisélerapport;note,d’autrepart,que,sil’élargissementestavancédejuilletàjanvier2004,leplanpluriannuelrelatifauxpréparatifsdecetélargissementdevraêtreadapté,tandisquedesdépensesdevrontêtreavancéesaubudget2003;faitremarquerqueledéfiposéparl’élargissementprochainestsanscommunemesureavecl’échelledesélargissementsprécédents,letravailadministratifpréparatoirequ’ilsontnécessitéetleursincidencesbudgétaires;
3. se redit favorable à l’égalité de toutes leslangues au Parlement européen; faitremarquer que le
principedumultilinguismeestundesfacteursdecoûtessentielsàprendreencomptedanssespréparatifsenvuedel’élargissementetque,parvoiedeconséquenceimmédiate,ilestàl’originedugrosdesbesoins
enpersonnelsupplémentaireetd’unegrandepartiedelanécessaireaugmentationdesespacesàusagede
bureauxetexpliquel’ampleurdestravauxderénovationàeffectuer;considèrequesespréparatifsenvuedel’élargissementnedoiventpréjugeraucunedesdécisionspolitiquesquirestentàprendredanslecadredes négociations avec les pays candidats en ce qui concerne, en particulier, le nombre des nouvelleslanguesofficiellesetdetravail;
4. relèvelanécessitéd’allerplusavantdansl’ajustementdesinfrastructuresauxinstitutionsactuelles
de l’UE afin que l’élargissement puisse s’opérer d’une manière efficace; note que le rapport Podestà(PE 305.269/BUR) s’estdéjà beaucoup intéressé aux problèmes de la traduction et de l’interprétation;restepréoccupéparlemanqued’informationduParlementausujetdesnouveauxbesoinsimmobiliers,en particulier à Bruxelles; charge son Secrétaire général d’effectuer avant le 15juin 2002, une étudeexhaustivedetousleschantiersimmobiliersàréaliserenprévisiondel’élargissement;
5. sefélicitedeladécisionduBureaudeprendrelesdispositionsnécessairespouraccueillir,àcompter
dudébutde2003,jusqu’à147observateursvenantdesactuelspayscandidats;notequedesdécisionsdoiventencoreêtreprisesencequiconcerne lenombredéfinitifd’observateursetletypederégimequileurseraaccordé;adoncdécidéd’inscrire6millionsd’eurosàlaréserveduchapitre100(«Créditsprovisionnels»);31.7.2003FR C180E/151 Journalofficieldel’Unioneuropéenne
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6. autorisel’inscriptionsurleslignesbudgétairesconcernées,autitredesdépensesliéesàl’élargisse-
ment,d’unmontanttotalde32,4millionsd’euros,àrépartircommeindiquéci-après;insistepourquel’évolutionduprocessusd’élargissementsoitsuivieencontinuetsoitpriseencomptedanslespropositionsci-dessous,lapremièreévaluationdevantêtreeffectuéelorsdelapremièrelecture:
/dash auchapitre11(«Personnelenactivité»),unmontantde2,3millionsd’eurospourlacréation,ausein
desonsecrétariat,de114postesliésàl’élargissement(5postesA7,1posteB5et2postesC5pourla
DG2;9postesA7et8postesC5,1postetemporaireA7et1postetemporaireC5pourlaDG3;
2postesA7et1posteB5pourlaDG4;6postesB5pourlaDG5;18postesLA7et3postesB5pourlaDG6;10postesLA5,26postesLA7,5postesB5et1posteC5pourlaDG7;10postesLA7dejuristes-linguisteset5postesC5);noteque,sanslaréservedepostesvacantscrééedanssonadmi-nistrationenapplicationdesmeilleurespratiques,lacréationde42postessupplémentairesauraitétédemandée;
/dash auchapitre11(«Personnelenactivité»),unmontantde0,9milliond’eurospourlacréation,ausein
dessecrétariatsdesgroupespolitiques,de65postestemporairesliésàl’élargissement(27postesA7,13postesB5et25postesC5);
/dash auchapitre20(«Investissementimmobilier,locationd’immeublesetfraisaccessoires»),unmontantde
4,8millionsd’eurospourlalocationd’immeublesetlesfraisaccessoiresetunmontantde3,6millionsd’eurospourlestravauxdetransformation;
/dash auchapitre21(«Informatiqueettélécommunications»),unmontantde6,2millionsd’eurospourcou-
vrirlescoûtsdel’infrastructureinformatique,lamiseenplacedenouveauxsystèmesetl’intégrationdesnouvelleslanguesdansleserveurInternetduParlement;
/dash unmontantde2,2millionsd’eurospourlesbudgetsopérationnelsdesdixnouvellesantennesd’infor-
mationàinstallerdanslespayscandidatsetdontcinqserontouvertesen2002,lescinqrestantesdevantêtreouvertesen2003;
/dash unmontantde0,6milliond’eurospourlaformationprofessionnelle(ycomprisl’apprentissagedes
langues)etunmontantde0,4milliond’eurospourlesstagesauseindel’institutionetlesdétache-
mentstemporairesdefonctionnaires;
/dash auposte3701(«Fraisdesecrétariat,dépensesadministrativesdefonctionnement,activitésd’informa-
tionetdépensesliéesauxgroupespolitiquesetauxmembresnoninscrits»),unmontantsupplémen-tairede2,4millionsd’euroset,àl’article253(«Fraisdiversd’organisationetdeparticipationàdesconférences,congrèsetréunions»),unmontantsupplémentairede0,1milliond’euros,pourpermettreàlafoisauxgroupespolitiquesetauxdéputésnoninscritsdefairefaceàl’augmentationdeleurchargedetravailetdeleursactivités;
/dash unmontantde1,8milliond’eurosàl’article250(«Réunionsetconvocationsengénéral»)pourles
observateurs,1,3milliond’eurosauposte1110(«Agentsauxiliaires»),0,5milliond’eurosàl’article114(«Allocationsetindemnitésdiverses»),1milliond’eurosàl’article118(«Indemnitésetfraisrelatifsàl’entréeenfonction,àlacessationdesfonctionsetauxmutations»),0,8milliond’eurosauposte1301(«Fraisdemissions»),0,8milliond’eurosauposte1870(«Interprètesetopérateursdeconférence»),1,7 million d’euros au chapitre 22 («Bien meubles et frais accessoires»), 0,3 million d’euros àl’article270(«JournalOfficiel»)et0,6milliond’eurospourd’autresdépensesdiversesliéesàl’élargis-sement;
7. autoriseaussilacréationd’unchapitre103nouveau(«Réservepourl’élargissement»)dotéd’uncrédit
provisionnelde51millionsd’euros;reconnaîtquedesdépensesliéesàl’élargissementdoiventêtreavan-céesaubudget2003,puisquel’onconsidère,aujourd’hui ,quel’élargissementseraavancédejuilletàjan-
vier2004;chargesonSecrétairegénéraldeprésenterpourle1
erseptembre2002,encequiconcernela
deuxièmephasedespréparatifsdel’élargissement,unrapportactualisé,assortideprévisionsbudgétairesprécisesrelativesàl’utilisationdela«réservepourl’élargissement»;soulignequelescréditsneserontdéblo-quésqu’enprévisiondesmesuresprévuesàcettefindanslerapportpluriannueletconformémentauxprincipesderigueurbudgétaireetdebonnegestionfinancière;
8. estimequelapolitiqued’informationcontribuera,dansunemesureessentielle,àrapprocherleParle-
mentet, telsqu’illesreprésentera, lescitoyensdesnouveaux Étatsmembres;considèreaussiqu’ilestessentieldefourniràl’électoratdesÉtatsmembresactuelsetfuturstouteslesinformationsnécessairesdanslaperspectivedel’électionparlementairede2004;soulignequ’ilimportequeleParlementparticipeactivementàunlargedébatsurl’avenirdel’Europe;marque,parconséquent,sonaccordsuruneaugmen-tation,de15%,descréditsàaffecteràdesactionsd’informationdupublic;C180E/152 FR31.7.2003 Journalofficieldel’Unioneuropéenne
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9. sereditfavorableàl’applicationdurégime-cadredes«Maisonsdel’Europe»pourlesantennesd’infor-
mationinstalléesdanslesÉtatsmembresactuelsetdemandeinstammentquecetteapprochesoitétendueauxantennesd’informationsituéesdanslesnouveauxÉtatsmembrespotentiels,envuedefournirunmeilleurserviceauxcitoyensetderéduire,danslecadredesynergiesrenforcées,lesfraisdegestiondesantennes.
Politiquedupersonneletassistanceauxdéputés
10. notequelesconclusionsdel’étudeROME-PE(Répertoireopérationneldesfonctions)pourraient
entraînerdesconséquencesimportantespourlagestiondesesressourceshumaines;chargesacommissiondes budgets d’examiner les éventuelles incidences budgétaires de cette étude et de soumettre sesconclusionsauBureau,afinquel’onexaminequellesdispositionspeuventdéjàêtreprisesdanslecadredubudget2003;reconnaîtlanécessitéd’améliorerencorel’affectationdesressources,envued’assurerunmeilleurserviceauxdéputés;
11. reconnaîtquel’équilibreentrecompétencesspécialiséesetcompétencesgénéralesdoitêtreexaminé
attentivement;noteque,s’ilestvraique,comptetenudelacomplexitédutravailparlementaireetdumultilinguismeappliquéauParlement,onabesoindefonctionnairesquiontdescompétencesmultiples,ilpourrait,deplusenplus,êtrenécessaire,euégardàunenvironnementdetravailquiévolue,decréerdenouvellescarrièresspécialiséesafind’améliorerleprofessionnalismeetleserviceauxdéputés;chargesonSecrétairegénéraldeveilleràcequelamobilitédupersonneln’entraînepasdessolutionsdecontinuitéoudespertesdecompétenceexcessives;
12. note que le Secrétaire général a été chargé de présenter au Bureau un rapport concernant les
moyensd’améliorerl’assistanceauxdéputésenmatièrederédactionetdevérificationdestexteslégislatifs;estimequel’assistanceenmatièrederédactiondetexteslégislatifsdevraitêtrefournieauxdéputésdèsledébutduprocessusde décision,au niveau descommissions;charge saConférence desprésidentsdes
commissionsà examiner, elle aussi, la question et à soumettre ses conclusionsau Bureau, avant que
celui-ciprenneunedécision;refusecependantderenforcerl’effectifduservicejuridiquetantqueleBureaun’aurapasexaminélerapport;
13. notequelenombrederapportsdéposésparlescommissionsaaugmentéconsidérablement,et,au
vuduprogrammedetravailactuel,estimequecettetendancesemaintiendra;serendcomptequelarestructurationdescommissionsparlementairesintervenueen1999,quiaentraînéleredéploiementde14fonctionnairesdelaDG2versd’autresservices,n’apasdébouchésurlarationalisationdutravailquiétaitprévue;faitremarquerquelachargedetravailexcessivequeconnaissentcertainsservicesdelaDG2pourraitcompromettrelaqualitédel’assistancefournieauxdéputésdansleurtravaillégislatifetbudgé-taire;sefélicitedoncdeladécisionduBureaud’augmenterenconséquenceleseffectifsdelaDG2;
14. estimequ’ildevraitjouerunrôledeplusenplusproactifdanslecontrôledel’exécutiondubudget;
serendcompteque,pourobtenirquesavolontépolitiquesetraduisedanslesfaits,ilestessentielderenforcerlacoordinationentretouteslescommissionsspécialiséesetlacommissiondesbudgets;
15. autorisel’inscription,surlaligne,d’uncréditde730374eurospourlacréationdespostes«hors
élargissement»suivants(8A7,3postestemporairesA7,1B3,2B5,10C5et2D3)etl’inscription,danslaréserve,d’unmontantde385436eurospourlespostessuivants(2A7,9B3,et1C5);
16. autorisel’inscriptiondescréditsnécessaires,d’unepart,pour53revalorisations(
1)depostesperma-
nentsauseindesonsecrétariat,auxfinsdemiseenœuvredesapolitiquedepromotion,et,d’autrepart,
pourlesrevalorisationsd’informaticiens(2);reconnaîtquesonactuellepolitiquedepromotionestlabase
d’unsystèmedeprogrammationdescarrièresplustransparent,moderneetéquitable,quiaaussiservidemodèle pour d’autres institutions; souligne toutefois que certaines rigidités du système font toujoursobstacleàl’adoptiondumériteetdelaperformancecommeprincipauxcritèresdepromotion;notequel’étudeROME-PEreconnaîtaussil’utilitédefixerdespondérationsenfonctiondelachargedetravailetdelaspécialisation;invite doncsonBureau àadopterlesdispositionsnécessaires entempsutilepourleprochainexercicedenotation;
(1) 4B2enB1,1B3enB2,10C2enC1,15C4enC3,4D2enD1,6D3enD2,5LA5enLA4;2LA6enLA5,
6LA7enLA6;.
(2) 1B3enB2et2B4enB3.31.7.2003FR C180E/153 Journalofficieldel’Unioneuropéenne
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17. autoriseaussilescréditsnécessairespour23revalorisations(1)auseindessecrétariatsdesgroupes
politiques;adécidéd’ajournersadécisionconcernantd’autresrevalorisationsspécifiquesetlatransforma-tiondepostesjusqu’àsapremièrelectured’octobreetchargesonSecrétairegénéraldefournir,d’icilà,desinformationssupplémentaires;
18. relèveavecpréoccupationlerecoursintensifàdupersonnelauxiliaire(les«auxiliairesderenfort»)à
desfinsautresquelepourvoidepostesvacantsouleremplacementdefonctionnairesàtempspleinabsents,commeprévuparlestatutdupersonnel;sedemandesilerecoursàcepersonnelauxiliairenepourraitpasêtreréduitgrâceàuneutilisationplusefficaceouàunréemploidupersonnelenplace;sefélicitedecequel’administrationsesoitengagéeàinscrirecesdépensesdansunesous-rubriqueséparéedubudget2003etàsubordonnercesrecrutementsàdescontrôlesrigoureuxpours’assurerqu’ilssontbienjustifiés;demandequ’uneanalysedétailléedecesrecrutementsluisoitprésentéeavantlafindupremiertrimestreafinqu’ilpuisseprendrelesmesuresappropriéesdanslecontextedel’étatprévisionnel2004;
19. exprime lapréoccupation que luiinspire lefaitqu’iln’apasété possiblederendre l’Officede
recrutementinterinstitutionnel(ORI)pleinementopérationnelaudébutde2002,puisquedenombreuxnouveauxfonctionnairesvenantdesÉtatsmembresactuelsetdesnouveauxÉtatsmembresdevrontêtrerecrutésaucoursde2003;
20. sereditfavorableàunrégimederetraiteanticipéeapplicableaupersonneldetouteslesinstitutions
etdesesgroupespolitiques;engageinstammentleConseilàadopterlabasejuridiqueentempsutilepourqu’ellesoitmiseenœuvredanslecadredubudget2003;reconnaîtquelerégimedoitêtrebudgétairementneutreetdevraitprévoirlesmêmesconditionsquelerégimederetraiteanticipéeproposédansletrainderéformesdelaCommission;acceptedemaintenirunementionpourmémoiresurleposte1218(«SystèmespécialderetraitepourlesfonctionnairesetagentstemporairesduParlementeuropéen»);estdisposéàréexaminerlaquestionenpremièrelectureàlalumièredel’évolutiondelasituation;
21. se dit favorable à la décision du Bureau de placer dans la réserve une partie de l’article 260
(«Consultations,étudesetenquêtesdecaractèrelimité,programmeSTOA»),dansl’attentedesrésultatsdel’étudeextérieureconcernantunserviced’étudesmoderneetefficace(DG4)etdesconclusionsduSecré-tairegénéral,attenduespourle15juillet2002;adécidédeplacerunmontanttotalde800000eurosàlaréserveduchapitre100(«Créditsprovisionnels»);estdisposéàenvisagerdedébloquercescréditsunefoisquedespropositionsspécifiquespourlecourtetlemoyentermeaurontétéprésentées;
22. considèrequelaretransmissionendirectdesesséancesplénièresainsiquedesréunionsimpor-
tantesdesescommissionssurInternetestprimordialepourl’institution;charge,dèslors,sonSecrétairegénéraldeproduireunrapportdefaisabilitéavantle1
erseptembre2002,prévoyantnotammentlacréa-
tiond’archivesetd’unmoteurderecherchepermettantl’accèsdescitoyensàdetelsenregistrements;estdisposéàenvisagerdedégager,lorsdesapremièrelectured’octobre,lescréditsnécessaires;
23. adécidédecréerunposte3601nouveau«Coûtdesréunionsetautresactivitésdel’Association
parlementaireeuropéenne»enledotantd’unemention«p.m.»;attendlalettrerectificativeduBureau,pro-
gramméepourseptembre,avantdeprendred’autresdécisions.
Politiqueimmobilière
24. reconnaîtqu’uneréserveimmobilières’élevantà16,4millionsd’eurosdevraitêtrecrééeauchapitre
20(«Investissementimmobilier,locationd’immeublesetfraisaccessoires»)pourlapoursuitedelapolitiqueimmobilièreduParlementdanslecontextedel’élargissementprochain.
Divers
25. serendcomptequelaConventioneuropéennesurl’avenirdel’Europen’aurapeut-êtrepasmenéses
travauxàbienpourle31décembre2002;rappelleque,danslecadredubudgetrectificatifetsupplémen-tairen
o1/2002,unarticle372nouveau(«ContributionauFondsdestinéaufinancementdelaConvention
surl’avenirdel’Unioneuropéenne»)aétécréédanslasection«Parlement»dubudget2002;adécidédereproduirecettestructurebudgétairedanssonétatprévisionnel2003,enladotantd’unemention«p.m.»;estdisposéàexaminerlaquestionlorsdesapremièrelectured’octobre,àlalumièredel’évolutiondelasituation;
(1) 2A5enA4,3A6enA5,2A7enA6,5B2enB1,2B3enB2,2B4enB3,2B5enB4,3C2enC1,1C3enC2
et1C4enC3.C180E/154 FR31.7.2003 Journalofficieldel’Unioneuropéenne
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26. noteque,tellequ’elleressortdesconclusionsdurapportdessecrétairesgénérauxconcernantl’évo-
lutionpluriannuelledelarubrique5etleséconomiespotentiellesliéesàlacoopérationinterinstitution-nelle,l’incidencebudgétairedelacoopérationinterinstitutionnellen’estpaspriseencomptedanssonétatprévisionnelpour2003;rappellequeledeuxièmerapportsurlacoopérationinterinstitutionnelledoitêtresoumisàl’autoritébudgétairepourle30avril2002;chargedoncsonSecrétairegénérald’incorporerleséconomiespotentiellesafférentesàlasection«Parlement»danslalettrerectificativequ’ilétablittradition-nellementpourlapremièrelectured’octobre;
27. déplorequesonBureaun’aitpaspudéterminerd’économiesstructurellesentempsutilepourl’éla-
borationetl’adoptiondel’étatprévisionnel 2003;souligneque l’autoritébudgétaire attenddechaqueinstitutionqu’elledéterminequellesactivitéspourraientêtresuppriméescomptetenudescontraintesbud-gétairesexistantes;notequeleséconomiesàréaliserdoiventêtredenaturepluriannuelle,etnonaxéesexclusivementsurlebudget2003;faitremarquerque,sil’institutionneserecentrepasdavantagesursesactivitésessentielles,c’estsacrédibilitéquiseramiseenjeu;noteque,danslaperspectivedel’élargissementprochain, il importe que toutes les institutions améliorent le rapport qualité/coût de leurs travaux;demandeàsonBureaud’établirdanslesgrandeslignesunelistedesactivitésquipourraientêtreprogres-sivementsuppriméesetdeprendreencomptel’incidencebudgétairequiendécouleradanslalettrerecti-ficativeàétablirpourlapremièrelecture;rappellequel’autoritébudgétairepourraitdevoirprendre,pourlapremièrelectureduParlementenoctobre,lesdispositionsnécessairespourtrouverunesolutionglobaleconcernantlarubrique5;
28. convientquelesressourcesparlementairesdoiventêtreutiliséesenfonctionducalendrierparlemen-
taireetdesbesoinsdesdéputés;considèretoutefoisqu’ilestpossibled’optimiserencorelerythmedesactivitésparlementaires, demanièreàéviterlesjoursdepointeet,partant,lanécessitéderecourir, àgrandsfrais,auxservicesdenombreuxagentsfree-lance,alorsqu’unepartiedesespropresressourceshumainesestsous-utiliséependantlessemainesdecirconscription;faitremarquer,enoutre,quelesdépu-tésontdesbesoinsdifférentspourcequiestdeleurnécessaireprésenceetdeleurnécessairetravaildansleurcirconscription;estimedoncquelecalendrierparlementairedevraitpermettreauxdéputésdeconci-lier,d’unepart,leurtravailparlementaireàBruxellesetàStrasbourget,d’autrepart,leursbesoinsindivi-duelspourcequiestdeleurscirconscriptionsrespectives;invitedoncsesinstancescompétentesàexa-minerquellemargedemanœuvrepeutêtreménagéedanslecalendrier2003;
29. noteavecsatisfactionqueleConseilaproclamé2003«Annéeeuropéennedespersonneshandica-
pées»;sefélicitequeleBureauprévoied’examinerdesmesurespropresàaméliorerl’accèsauParlementetàmieuxassocierlespersonneshandicapéesàsesactivités;rappellequelesbesoinsdespersonneshandica-péesdoiventêtrepleinementprisencomptedanstouttravailderénovationdesesbâtimentsactuelsainsiquedanslecadredesprojetsimmobiliersengagésdanslaperspectivedel’élargissement;souligneque,danssesprocéduresderecrutement,lescandidatsnedoiventfairel’objetd’aucunediscriminationfondéesurlehandicap(nisuraucundesautrescritèresénoncésàl’article13dutraité);
30. marquesonaccordsurunmontanttotalde1051,6millionsd’eurospourl’étatprévisionneldes
recettesetdesdépensesduParlementpour2003,commecelaestspécifiédansl’annexe;réservecependantjusqu’àlapremièrelectured’octobresonappréciationencequiconcerneladotationtotaledelasectionIdubudget2003;
*
**
31. chargesonPrésidentdetransmettrelaprésenterésolutionauConseiletàlaCommission.31.7.2003FR C180E/155 Journalofficieldel’Unioneuropéenne
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