N°C332/12 JournalofficieldesCommunautés européennes 16.12.92
AvissurlapropositiondedirectiveduConseilconcernantlerapprochement deslégislations
desEtatsmembresrelativesaucomportement aufeudesmatériauxutilisésdansl'aménage­
mentintérieurdecertainescatégoriesdevéhiculesàmoteuri1)
(92/C332/06)
Le9juin1992,leConseiladécidé,conformément auxdispositionsdel'article100AduTraité
instituantlaCommunautééconomiqueeuropéenne,deconsulterleComitééconomiqueet
socialsurlapropositionsusmentionnée .
Lasectiondel'industrie,ducommerce,del'artisanatetdesservices,chargéedepréparerles
travauxenlamatière,aadoptésonavisle30septembre1992(rapporteur :M.Masucci).
Le22octobre1992,lorsdesa300esessionplénière,leComitééconomiqueetsocialaadopté
àl'unanimitél'avissuivant.
1.Introduction
1.1.LeComitééconomiqueetsocialaprisconnais­
sancedesnombreusespropositionsdelaCommission
qui,afind'assurerlalibrecirculationdespersonnes
etdesbiens,visentàmettreenoeuvredesmesures
communesfondéessurlesprincipesdesécuritéetde
réductiondunombred'accidentsdelaroute,ainsi
quedesconséquencesquiendécoulent,ycomprisla
protectiondel'environnement .LeComitéaétéchargé
parleConseild'élaborerunavissurlecomportement
aufeudesmatériauxutiliséspourl'aménagementinté­
rieurdesvéhiculesàmoteurdelacatégorieM3,définie
dansl'annexe1deladirective70/156/CEE.
1.1.1.Sousréservedesobservations formuléesau
chapitre2,leComitéseréjouitdecequelaCommission
proposemaintenantdecompléterladirective-cadre
70/156/CEE.2.1.1.Cettedirectiveestdoncconsidéréecommeun
pasdanscettedirection,etdevraêtresuiviepard'autres
propositionsdedirectives.
2.2.Encequiconcernelacatégoriedevéhiculesdont
traiteladirective,leComitéémetdesréservesquantà
l'exclusiondesvéhiculespourpassagersdebout.La
raisondecetteexclusion—l'évacuationplusrapide
despassagersetlefaiblerisquestatistique—n'estpas
satisfaisante .
2.3.Ladirectivedevraitêtrereformuléedefaçonà
tenircomptenotammentdelanécessitédeprévoir
l'homologation desmatériauxetdescomposantsen
tantquetels.
2.4.L'article6delapropositiondedirectiveprévoit
lacréationd'uncomitéconsultatif,enaccordavecles
compétencesprincipalesconfiéesàlaCommissionpar
l'Acteunique.
2.4.1.Cependant,leComité,danstoussesavisprécé­
dentssurlamiseenoeuvredeladirective70/156/
CEE,s'estprononcéenfaveurd'unepréférencepourla
poursuitedestravauxducomitépourl'adaptationdes
directivesauprogrèstechnique,pourdesraisonstenant
àlaplusgrandeefficacitédececomitéetàsaparticipa­
tionauxpropositions .
2.4.2.Enparticulier,lecomitédevraitconsulter
avantchaquedécisiontouteslesorganisations (de
consommateurs etd'usagers)quipeuventcontribuerà
garantirdesparamètresélevésdesécurité.
2.5.Enfin,leComitéinvitelaCommission àrefor­
mulerdefaçonplusclaireetplusexplicitel'article3
pourunemeilleurecompréhension desdifférentes
optionsexistantesconcernantleterritoirenational,et
àpréciserlesdatesd'entréeenvigueurdeladirective
pourlesvéhiculesnouvellementhomologuésetlesvéhi­
culesdéjàhomologués .
2.6.Lesdatesprévuesauxarticles3et7doiventbien
entenduêtremodifiées,carilestclairqu'ellesnesont
pasréalistes.
2.7.Suiteàl'extensionauxmatériauxetauxcompo­
santsdelaprocédured'homologation desvéhicules,il
estnécessairedemodifiercommeilconvientlastructure1.2.Enraisondelaréalisationimminentedelalibre
circulationdespersonnesetdesbiens,ilestcapital
d'harmoniseraussilesnormestechniquesconcernantle
comportement aufeudesmatériauxemployésdansla
constructiondesaménagements intérieursdesvéhicules
detransportencommun.
1.3.LeComitésouscritentièrementaucontenude
lapropositionetjugeopportund'attirerl'attentionsur
l'article100A,paragraphe3,duTraitéquiprévoit
d'adopterdesniveauxélevésdeprotectionlorsdela
fixationdesparamètresdesessaistechniques .
2.Observations
2.1.SelonleComité,ilseraitopportund'élargirla
portéedeladirectiveactuelleparlesamendements
quiconviennent ,demanièreàcequ'elles'appliqueà
l'ensembledesvéhiculesàmoteur,afinquetoutesles
personnesaientlamêmegarantiedesécuritéélevée.
(MJOn°C154du19.6.1992,p.4.

16.12.92 JournalofficieldesCommunautés européennes N°C332/13
deladirective,l'ensembledel'AnnexeI,etenparticulier
sespoints7et8,ainsiquelafiched'impactsurla
compétitivitéetl'emploi,enfonctiondesimplications
pourlesPME.2.8.Laformulationdupoint1del'AnnexeIdevrait
êtremodifiéecommesuit:«Lesspécificationsannexées
àlaprésentedirectives'appliquentaucomporte­
ment...».
FaitaBruxelles,le22octobre1992.
LePrésident
duComitééconomiqueetsocial
SusanneTIEMANN
AvissurlapropositiondedirectiveduConseilrelativeauxsystèmesdegarantiedesdépôts(')
(92/C332/07)
Le23juin1992,leConseiladécidé,conformément auxdispositionsdel'article198Adu
TraitéinstituantlaCommunautééconomiqueeuropéenne,deconsulterleComitééconomique
etsocialsurlapropositionsusmentionnée .
Lasectiondel'industrie,ducommerce,del'artisanatetdesservices,chargéedepréparerles
travauxenlamatière,aélaborésonavisle30septembre1992(rapporteur :M.Meyer-Horn).
Aucoursdesa300esessionplénière(séancedu22octobre1992),leComitééconomiqueet
socialaadoptéàl'unanimitél'avissuivant.
1.Introduction
1.1.Lesfaillitesd'entreprisen'ontriend'exception­
neldansleséconomiesdemarché.Danslesecteur
bancaire,ellesposentnéanmoinsdesproblèmesparticu­
liers,carlesétablissements decréditfonctionnenten
grandepartieaveclesdépôtsdeleursclientsetsont
donc,plusquelesautresentreprises,tributairesdela
confiancedeleurscréanciers.Iln'estpasacceptable
pouruneéconomiesocialedemarchédefairesupporter
detelsrisquesàlamassedesépargnantsetdesdépo­
santssansquesoientprévuesdescontre-mesures .Un
systèmebancairesainimpliquequelesclientsdeséta­
blissementsdecrédit,toutaumoinslesménages,soient
protégéscontrelesdommageséventuelsdemanière
socialementéquitableetéconomiquement raisonnable .
1.2.Deplus,ilestdansl'intérêtmêmedesétablisse­
mentsdecréditquelesdéposantsbénéficientd'une
protectionappropriéeetsoientinforméssurlesmodali­
tésdecelle-ci.Eneffet,lespréjudicessubisparles
créanciersetnotammentlesépargnantsencasd'insol­
vabilitédeleurbanque,ontdesretombéesdansl'opi­nionpublique.Lediscréditpeuts'étendreàtoutle
secteurbancaired'unÉtatmembre.
1.3.Dèslors,ilestcompréhensible quelesautorités
desurveillance etlesétablissements decréditeux­
mêmessouhaitentprendredesdispositionsenvued'as­
surerunecertaineprotectiondesdéposants.C'estpour­
quoilaCommissionproposeelleaussiunedirectiveen
lamatière.Elleprendenconsidération lefaitqu'un
établissementdecrédit,mêmesoumisàdesréglementa­
tionstrèsstrictesetàdescontrôlesprudentielssérieux,
peutconnaîtredesdifficultésfinancières,d'autantplus
quelaconcurrenceseraencoreaccruedanslemarché
intérieurenraisondudéveloppement desactivitésban­
cairesdansl'ensembledelaCommunauté etdeses
effetssurlestauxd'intérêtetlesconditionsappliquées .
1.4.LeComitééconomiqueetsocialapprécielaqua­
litédutravaildelaCommissionetl'ampleurdestra­
vauxpréparatoiresqu'ellearéalisésdanscedomaine.
Ilattacheunegrandeimportanceauxréflexionsdela
Commissionetentendparleprésentavisapporter
unecontributionconstructivequitiennecomptedes
suggestionsetdespréoccupations desorganisationséco­
nomiquesetsociales. (•)JOn°C163du30.6.1992,p.6.