B4-0105, 0106, 0107, 0108 et 0109/96

Résolution sur la situation au Burundi

Le Parlement européen,

- vu ses résolutions antérieures sur la situation au Burundi,

A. alarmé par la dégradation continue des conditions de sécurité au Burundi et la récente escalade de la violence interethnique qui a incité le secrétaire général des Nations unies à renouveler, le 29 décembre 1995, son appel au Conseil de sécurité en vue de l'envoi d'une force de prévention des Nations unies à la frontière zaïro-burundaise,

B. craignant que l'absence de réaction de la communauté internationale devant les effroyables événements qui se déroulent actuellement au Burundi ne permette la reproduction dans ce pays de la tragédie survenue au Rwanda en 1994,

C. inquiet du fait que malgré le souhait du secrétaire général de l'ONU, le Conseil de sécurité n'a pris aucune initiative opérationnelle à l'égard du Burundi,

D. rappelant que la plupart des engagements pris par le Conseil dans le plan d'action global de Carcassone n'ont pas été mis en oeuvre,

E. réaffirmant son inquiétude quant au sort des représentants des ONG qui, sur place, connaissent les plus grandes difficultés à accomplir leur tâche et à venir en aide aux habitants de ce pays,

F. conscient néanmoins que le seul espoir de parvenir à la réconciliation nationale est entre les mains des Burundais eux-mêmes, notamment des institutions démocratiques, de l'armée et, en dernière analyse, du peuple;

1. estime que la situation au Burundi est en train de dégénérer de façon dramatique, n'excluant pas un nouveau génocide dont la communauté internationale serait largement responsable;

2. condamne vigoureusement les massacres ethniques incessants et tous les autres actes de violence perpétrés par des bandes d'extrémistes des deux camps et par des éléments de l'armée, dans une tentative permanente de déstabilisation et d'exacerbation des antagonismes ethniques;

3. prie instamment le Conseil de sécurité des Nations unies de déférer à la demande de son secrétaire général et de décider l'envoi immédiat d'une force de prévention avant qu'il ne soit trop tard;

4. exhorte l'ensemble des forces politiques du Burundi, et notamment l'armée, à mettre un terme à l'escalade de la violence et à isoler tous les extrémistes; se félicite, à cet égard, de la décision récente de créer des «comités de sécurité» conjoints entre les Nations unies et les autorités burundaises et invite ces dernières à coopérer avec le Conseil de sécurité de l'ONU à la mise en place de toute mesure arrêtée pour soutenir la stabilité du pays;

5. demande à la communauté internationale de faire le nécessaire pour que soit assurée la sécurité des représentants des ONG, plutôt que de prendre des mesures de rapatriement d'urgence de ceux qui veulent venir en aide à ce pays, laissant ainsi la population sombrer dans le chaos;

6. réaffirme son soutien total au Président, aux forces démocratiques burundaises ainsi qu'aux institutions démocratiques légitimes;

7. considère intolérable tout nouveau retard de la Commission, du Conseil et des États membres dans la formulation et la mise en place d'une stratégie de prévention au Burundi sur la base du document sur la diplomatie préventive approuvé par la Conseil le 4 décembre 1995;

8. estime très grave que le plan global d'action ne soit pas encore mis en place et demande son application rapide;

9. accueille favorablement la proposition, émise lors du Conseil «développement» de décembre 1995, de nommer un envoyé spécial de l'Union européenne chargé de contribuer à l'engagement d'un dialogue avec les gouvernements intéressés et d'appuyer et de soutenir l'ONU et l'OUA dans leur action visant à ramener la paix et la stabilité dans la région et à favoriser le retour dans leurs maisons des réfugiés et des personnes évacuées;

10. approuve la position qui s'est dégagée de la réunion du Conseil européen de Madrid visant à renforcer les capacités actuelles de l'OUA et à encourager la coopération entre l'Union européenne et l'OUA, ceci afin d'impliquer davantage les Africains dans le processus de prévention et de résolution de leurs crises et d'amener ceux-ci à prendre en main la direction des initiatives de diplomatie préventive et de résolution des conflits;

11. charge son Président de transmettre la présente résolution au Conseil, à la Commission, aux gouvernements des États membres, au gouvernement du Burundi, aux secrétaires généraux de l'ONU et de l'OUA ainsi qu'aux coprésidents de l'Assemblée paritaire ACP-UE.