24.2.92 JournalofficieldesCommunautés européennes N0C49/7
3.3.8.2.IlestbonderappelerqueleGroupede
rapporteurschargédel'examendelaquestiondes
systèmesdefreinage(GRRF)dugroupedetravailWP29delaCommissionéconomiquepourl'Europe
deGenèveestprécisémententraind'examinercette
question.
FaitaBruxelles,le18décembre1991.
LePrésident
duComitééconomiqueetsocial
FrançoisSTAEDELIN
AvissurlapropositiondedirectiveduConseilmodifiantladirective70/157/CEEconcernant
lerapprochement deslégislationsdesÉtatsmembresrelativesauniveausonoreadmissible
etaudispositifd'échappementdesvéhiculesàmoteur
(92/C49/04)
Le7août1991,leConseiladécidé,conformément àl'article100AduTraitéinstituantla
Communauté économiqueeuropéenne,desaisirleComitééconomiqueetsociald'une
demanded'avissurlapropositionsusmentionnée .
Lasectiondel'industrie,ducommerce,del'artisanatetdesservices,chargéedepréparerles
travauxduComitéenlamatière,aélaborésonavisle4décembre1991(rapporteur :
M.Pearson).
Lorsdesa292esessionplénière(séancedu18décembre1991)leComitééconomiqueetsocial
aadoptél'avissuivantàl'unanimité.
1.Introduction
1.1.LeComitésoutientpleinementlavolontéde
laCommission deréduireencoreleniveaudebruit
imputableàlacirculationdesvéhiculesàmoteur,dont
levolumecroissantconstitueunfacteuraggravant;il
souscritdèslorsàlapropositionàl'examensousréserve
desobservations suivantes.tionssurleniveaudebruitrésultantducontactdes
pneumatiques aveclerevêtementroutierpourle
31mars1994.LeComitéregrettequecettedatesoit
aussiéloignée.Ilreconnaîtparailleursl'importancedu
typederevêtementroutierpourlebruitproduitpar
lesvéhiculesetinvitelaCommission àexaminerce
problème.
2.3.Lescontraintesapplicablesauniveausonore
admissibledesvéhiculesàmoteurdevraientêtreégale­
mentprisesencomptepourlesvéhiculesàdeuxetà
troisroues.
2.4.LaprévoyancedelaCommissionetlacoopéra­
tionaveclesecteurautomobileontpermisderéduire
considérablement leniveaudebruitaucoursdesderniè­
resannées:lesniveauxproposéspeuventdéjàêtreres­
pectéspouruncertainnombredemodèlesdevéhicules
detourismemaispeuventêtredifficilesàatteindrepour
unegammedemodèlescomplète.Étantdonnél'entrée
envigueurprévuedel'Espaceéconomiqueeuropéen,il
importequecesniveauxsoientappliquésdelamême
façondanslespaysdel'Associationeuropéennedelibre
échange(AELE).2.Observationsgénérales
2.1.Enraisondesprogrèstechniquesréaliséspar
l'industrieautomobileeuropéenne,d'autresfacteurs
quelesniveauxdebruitdumoteur,delaboîtede
vitesse,desessieuxetdudispositifd'échappementdoi­
ventaujourd'huiêtrerésolusaveclemêmedegréde
priorité:lebruitengendréparlecontactdespneumati­
quesaveclerevêtementroutierconstituel'undeces
facteurs.
2.2.LeComitéconstatequ'àl'article4,laCommis­
sionannoncesonintentiondeprésenterdesproposi­

N°C49/8 JournalofficieldesCommunautés européennes 24.2.92
lorsdelamiseenœuvredeladirective,desincitations
visantàencouragerl'applicationdesdispositionsavant
lesdateslimitesfixéesdanslebutdecontribuerà
l'amélioration del'environnement .
2.9.LeComitéexprimeunefoisdeplussacrainte
quedenombreuxÉtatsmembresnesurveillentpas
suffisamment l'étatdesvéhicules(niveauxsonoresdes
dispositifsd'échappementetautres,émissionsdedispo­
sitifsd'échappementetbruitsd'originemécanique)et
soulignequel'efficacitédeslégislationsnationalesdans
cedomaineestconsidérablement réduites'iln'estpas
procédéàdescontrôlesréguliersdesvéhicules.Laplu­
partdesproblèmesdepollutionsontlefaitdevéhicules
malentretenus .2.5.Lacoordinationdurapprochement deslégisla­
tionsentrelaCommunauté etl'AELEdansledomaine
desgazd'échappementetdesniveauxdebruitprésen­
teradesavantagesimportantspourl'environnement .
2.6.LeComitéesttoutefoisd'avisquel'application
delaprésentedirectivepourrasouleverdesdifficultés
considérablesouprêteràconfusionàmoinsqueles
datesdemiseenœuvrenesoientalignéessurcelles
desdirectivessurlesgazd'échappementetd'autres
directivesconnexes.Ilestimequ'uneseuledatelimite
devraits'appliqueràtouteslesexigencespourlesvéhi­
culesàmoteurlourds(camions)demêmequepourles
véhiculesparticuliers (voitures),etinsisteauprèsdu
Conseilpourqu'ilalignelesdatesdemiseenœuvrede
cesdirectiveslorsdel'adoptiondesadécisionformelle.
2.7.LeComitéprendactedecequelaprésente
directiveprévoituneharmonisation desnormesobliga­
toireencequiconcernele«niveausonoreadmissible
etledispositifd'échappementdesvéhiculesàmoteur»,
cesdispositionsayantétéjusqu'àprésentfacultatives
pourlesÉtatsmembres.
2.8.Conformément àcequesuggèrel'article3,le
ComitérecommandeauxÉtatsmembresdeprévoir,2.10.LeComitéregrettequela«Fiched'impact»
nesoitdisponiblequ'enfrançaisetaimeraitsavoir
pourquoi,avantmêmedel'avoirconsulté,laCommis­
sionapréjugéquel'avissurlespropositionsserait
favorable(VII).Ilestinexactdedireque«lespartenai­
ressociaux»ontétéconsultés.
FaitàBruxelles,le18décembre1991.
LePrésident
duComitééconomiqueetsocial
FrançoisSTAEDELIN