6. demandedèslorsdenepaspoursuivrel’applicationdesPOPdansleurformeactuelledanslecadre
delaréformedelapolitiquecommunedelapêcheetdeprocéderàleurmodificationetmiseàjourafind’améliorerlacompétitivité,l’efficacitéetlasûretédelaflottecommunautaireetd’atteindreainsil’objectifprioritairequiconsisteàétablirunéquilibredurableentrelesressourcesdepêcheetleurexploitation;
7. invitelaCommissionetleConseilàintroduire,danslecontextedelanouvelleréglementationdela
politiquecommunautairerelativeàlaflotte,descritèresobjectifsdemesuredelacapacitédesnaviresetdesegmentationdesflottes,etàétudierenl’occurrencedesmesuresautresoucomplémentairesdecalculdelacapacité(parexemplelaconsommationdecarburantd’unnavire);
8. demandeàlaCommissiond’établirunsystèmed’«entrée-sortie»pourlesnaviresdepêchedefaçonà
excluretouteaugmentationdelacapacité;
9. invitelaCommissionàmettreexpressémentl’accent,danssespropositionsconcernantunenouvelle
politiquedelaflotte,surlanécessitéd’établirunéquilibreentre,d’unepart,lacapacitédepêcheet/oul’effortdepêchedessegmentsdeflotteparÉtatmembreet,d’autrepart,lespossibilitésdecapturedontilsdisposent;
10. rappellequeleseffortsderéductiondelacapacitédesflottesnesauraientnuireauxconditionsde
travailàbordniàlasécuritédunavire,voireàlaqualitédescaptures,etquedesaidesstructurellesdoiventdèslorscontinueràêtremisesenœuvredanslecontextedelamodernisationdesflottes;demandedèslorsàlaCommissiondeprendretouteslesmesuresrequisespourdesraisonsdesécuritéetd’habitabilitéetpourgarantirlaqualitédupoissonconditionnéàbord,quipermettentuneaugmentationdelapuissanceetdutonnagedesnaviresrénovés;
11. demandede créer desprogrammes de déchirage volontaire assortisde primes attractives, étant
entenduqu’ilconvientd’étudierlapossibilitéd’augmenterlacontributioncommunautaireàleurfinan-cement;
12. chargesonPrésidentdetransmettrelaprésenterésolutionauConseiletàlaCommissionainsi
qu’auxgouvernementsetparlementsdesÉtatsmembres.
P5_TA(2002)0208
Financementdel’aideaudéveloppement(Monterrey)
RésolutionduParlementeuropéensurlefinancementdel’aideaudéveloppement
LeParlementeuropéen ,
/dash vu l’engagement du Conseil européen de Göteborg «d’atteindre dans les meilleurs délais l’objectif
de0,7%duPNB,fixéparlesNationsuniesenmatière d’aidepublique audéveloppement,etderéaliserdesprogrèsconcretssurceplanavantlesommetmondialsurledéveloppementdurable»,
/dash vuladéclarationduConseilDéveloppementdu8novembre2001surlespréparatifsdelaConférence
des Nationsunies sur le financement du développement, danslaquelle était réaffirmée «lagrandeimportancequel’Unioneuropéenneattacheausuccèsdufinancementdudéveloppementainsiqu’ausommetmondialsurledéveloppementdurable»quisetiendraenseptembre2002àJohannesburg,
/dash vu sa résolution du 1
ermars 2001 sur la politique de développement de la Communauté euro-
péenne(1),ainsiquesesrésolutionsantérieuressurlaréductiondeladettedespaysendéveloppement
etsurlacohérencedespolitiquesdel’UE,etparticulièrementsarésolutiondu7février2002surlefinancementdel’aideaudéveloppement(
2),
/dash vulesdocumentsdel’OCDEsurlerôledelacoopérationaudéveloppementauseuilduvingt-et-
unièmesiècle,ladéclarationdumillénairedesNationsunies,lerapportduG8surlaréductiondelapauvretéetledéveloppementéconomique,ainsiquelesrésolutionsadoptéesparl’Assembléedujubilédeshommespolitiquesetdesgouverneurs,
(1) JOC277du1.10.2001,p.130.
(2) P5_TA(2002)0056.C131E/164 FR5.6.2003 Journalofficieldel’Unioneuropéenne
Jeudi,25avril2002
/dash vuleprogrammed’actiondeBruxellesenfaveurdespayslesmoinsdéveloppésetleprogramme
d’actiondelaBarbadepourledéveloppementdurabledespetitspaysinsulairesenvoiededévelop-pement,
/dash vularéuniondel’AssembléeparlementaireparitaireACP-UE,quiaeulieuauCapdu18au21mars
2002,
A. reconnaissantque,pourlapremièrefoisdansl’histoire,lesNationsuniesontorganiséunsommet
mondialsurlefinancementdudéveloppementetquelesorganisateursdecettemanifestationontessayéd’yréunirautourd’unetablenonseulementlesministresdudéveloppementmaiségalementlesministresdesfinances,lesinstitutionsfinancièresinternationales,lesbanquesprivéesetlesmilieuxd’affaires,ainsiquelesreprésentantsdelasociétécivile,du18au21mars2002,
B. rappelantqu’aprèslesévénementsdu11septembre2001,leSecrétairegénéraldesNationsunies,le
présidentdelaBanquemondiale,leprésidentduFMIetplusieurschefsd’Étatdemandentuneffortaccruenfaveurd’uneaugmentationetd’uneaméliorationdel’aideaudéveloppement,afinquesesressourcessoientdoubléespouratteindrelesobjectifsdumillénairedansledomainedudéveloppe-ment,
C. considérantquelafournitured’uneaideadéquateaudéveloppementestpluspressantequejamais,
sachantque,conformémentauxestimationsdenombreusesagencesinternationales:
/dash 1,2milliarddepersonnesviventavecmoinsd’undollarparjour,
/dash 800millionsdepersonnessouffrentdemalnutritionchronique,
/dash l’espérancedeviemoyennedanslespaysendéveloppement(62ans)estnettementplusbasseque
danslaplupartdespaysindustrialisés,
/dash 40%delapopulationmondialesouffredelamalariaet,rienqu’enAfrique,deuxmillionsdeper-
sonnesmeurentchaqueannéedusida,
/dash plusde80%delaconsommationmondialesontlefaitde20%delapopulationmondiale,/dash lerevenudes20%lesplusrichesestpasséde30à82foisceluides20%lespluspauvres,
/dash ons’attendàcequelapopulationmondialeaugmentedequelque2,5milliardsentre1990et2020et
àcequeprèsde90%decetaccroissementsoitenregistrédanslespaysendéveloppement,
/dash 60%despersonneslespluspauvres danslespayslesmoinsdéveloppésvivent dansdesrégions
fragiliséessurleplanécologique,
/dash 33%delapopulationmondialelapluspauvreestactuellementconfrontéeàuneinsuffisancedes
ressourceseneau,etcettesituationempireaupointqueprèsde60%despluspauvresserontaffectésen2025,
/dash ondénombreactuellement900millionsd’analphabètes,130millionsd’enfantsn’étantjamaisallésà
l’écoletandisque150millionsd’autresontquittél’écoleavantd’avoirapprisàlireouàécrire,
D. appréciantqueleconsensusdeMonterreyidentifiedesobjectifsvalablespouréradiquerlapauvreté,
maisregrettantqu’ilnecomportepasd’obligationcontraignanteassortied’uncalendrierimpératif,
E. rappelantquelaBanquemondialeestimequed’icitrenteanslenombredepauvresauradoublédans
lemondeet,qu’àmoinsquedesmesuressoientprisespours’attaqueràlapauvreté,àlamarginalisa-tion,àladégradationdel’environnement,auxconflits,auxépidémiesetauxmouvementsmigratoires,ils’ensuivraunegrandeinstabilitééconomiqueetpolitiqueauniveaumondial,
F. déplorantque,depuis1992,lesvingt-et-unpayslesplusrichesaientréduitde24%leuraideauxpays
endéveloppementetquel’aidepubliqueaudéveloppementémanantdespaysindustrialisésaitatteintleniveauleplusbasjamaisenregistré,enl’occurrence0,22%deleurPNB,pourcentagequisesitueloinendeçàduchiffreciblede0,7%recommandéparlarésolutiondesNationsuniesde1974surlenouvelordreéconomiqueinternational,5.6.2003FR C131E/165 Journalofficieldel’Unioneuropéenne
Jeudi,25avril2002
G. considérantquelacontributionmoyennedel’UEàl’aideofficielleaudéveloppements’estréduitede
0,45%en1990à0,33%en2001,
H. soulignantqu’unebonnegouvernancedémocratique,lerespectdelaloi,despolitiqueséconomiques
saines,l’encouragementactifdesentreprisesprivées,l’égalitédessexes,lerespectdel’environnementetune société civile dynamique constituentdesconditionsimportantesd’unecroissance économiquesoutenue,
I. sefélicitantdurôlemajeurdel’UEentantquepremierdonateur,ainsiquedesacontributionimpor-
tanteàlaconférencedeMonterrey,oùelleamontrél’exempledel’engagementendéclarantsonintentiond’accroîtresubstantiellementlefinancementdudéveloppementdansundélaifixé,
J. reconnaissantl’importancedel’allégementdeladettedespayspauvres trèsendettés(PPTE),mais
appelantinstammentàdesmesuressupplémentairesenfaveurdespayslesplusvulnérablesdévastés
parlesépidémiesetlescatastrophesnaturelles,
K. constatantquelapolitiquededéveloppementdel’UE,financéepardeuxinstrumentsdistincts,en
l’occurrenceleFondseuropéendedéveloppementetlebudgetdel’UE,doitêtreréforméedefaçonàaméliorerlacoordinationentrelaCommission,leParlementetlesÉtatsmembresdanslesdomainesdelaformulation,ducontrôleparlementaireetdelamiseenœuvredecettepolitique;
1. estimequeleconsensusdeMonterreyconstitueunpasdanslabonnevoie,etsoulignequel’Union
européenneestdéterminéeàallerau-delàdesobjectifspourlesquelslaConférenceavaitétéconvoquée;
2. réaffirmesonengagementenfaveurdel’éradicationdelapauvreté,dudéveloppementdurableetde
laréalisationdesobjectifsenmatièrededéveloppementfixéslorsdusommetdumillénaireainsiquelorsdesconférencesdesNationsunies,notammentcelledeMonterreysurlefinancementdudéveloppement;
3. sefélicitedel’accroissementdel’aideofficielleaudéveloppementoctroyéeparl’UE,quis’estengagée
àuneaugmentation«minimale»de20milliardsdedollarsavant2006etde7milliardsdedollarssup-plémentaireschaqueannéeàpartirde2006selonunscénariodecroissanceréduite,ainsiquelaproposi-tiondesÉtats-Unisd’augmenterleuraidede10milliardsdedollarsavant2007etde5milliardsdedollarsparanàpartirde2007;
4. notequeladécisiondel’UEfixantà0,33%l’aideofficielleaudéveloppementfaitdésormaispartiede
l’acquiscommunautaireetreprésenterunobjectifquidevraêtreatteintpartouslesfutursÉtatsmembres;
5. sefélicitequel’UEaitpourlapremièrefoisfixéunobjectifcontraignantpourl’aideofficielleau
développementoctroyéeparlesÉtatsmembres,visantàporterlamoyennecommunautaireà0,39%duPNBd’ici2006,étapeintermédiaireversl’objectifde0,7%fixéparlesNationsuniesd’oresetdéjàaccom-plieparleDanemark,lesPays-Bas,leLuxembourgetlaSuède;sefélicitequeleConseilencouragelaCommissionàcentrerdavantagelacoopérationaudéveloppementsurlaluttecontrelapauvreté;demande
àlaprésidenceespagnoledeveilleràcequecesobjectifssoientpleinementréalisés;souhaitequedes
contrôlesrigoureuxsoientensuiteexercéspourvérifierlerespectdececalendrier;
6. invitel’UEàarrêteruncalendrierimpératifenvued’atteindrel’objectifde0,7%duPNBd’ici2010
danslecadredesacontributionauSommetmondialsurledéveloppementdurablequisetiendraàJohan-nesburgàlafindumoisd’août2002;
7. réitèresonengagementenfaveurdeladéclarationdumillénairedesNationsuniesvisant,aucours
duprochainmillénaire,àréduirelapauvretédemoitié,àassurerpleinementuneéducationdebaseàtouslesenfantsetàréduireletauxdemortalitéinfantilededeuxtierspour2015;
8. prendactedesdossiersprésentésparlaCommissionenrelationavecl’échangedevuesquiaeulieu
àNewYorkenoctobre2001danslecadredelacommissiondepréparationdelaconférencesurlefinancementdudéveloppement,notammentencequiconcernelespointssuivants:
a) levolumedel’aidepubliqueaudéveloppement,b) lesbienspublicsmondiaux,c) lessourcesdefinancementnovatrices;C131E/166 FR5.6.2003 Journalofficieldel’Unioneuropéenne
Jeudi,25avril2002
9. réaffirmequelenouveaucycledenégociationsdel’OMCdoitêtrecentrésurlanécessitédudéve-
loppement;
10. soulignequelalibéralisationducommerce,quiviseàlacroissanceéconomique,doitêtremiseen
œuvredansuncadregarantissantl’équitépourlespaysetfavorisantuneutilisationdurabledel’environ-nementetdesesressources;
11. demandeauxpaysindustrialisésd’explorerdenouveauxmoyensdepromouvoirlacoopération
technologiqueetlestransfertsdetechnologieaveclespaysendéveloppement,notammentlesmoinsdéve-loppésd’entreeux,afindecomblerlefossénumériqueetdefaciliterle«rattrapagetechnologique»dansdesdomainescommeceuxdel’énergie,destransports,delagestiondesdéchets,delagestiondel’eau,ducommerce,del’agricultureetdesnormessanitaires;
12. estimequelespaysdoiventpoursuivreleurseffortsvisantàassurerdesconditionsd’investissement
transparentes,stablesetprévisibles,afind’encouragerlesinvestissementsprivésexogènesproductifs;
13. estimequelecommerceestlaprincipalesourceextérieuredefinancementdudéveloppementetque
lesentravesaucommerce,lessubventionsetautresmesuresquifaussentlecommerce,notammentdanslessecteursprésentantunintérêtparticulierpourlesexportationsdespaysendéveloppement,commel’agriculture,doiventfairel’objetd’uneévaluationenvuedeleurélimination;
14. estimequelemicro-financementpourlestravailleursindépendantsetlescréditsàfaibletauxd’inté-
rêtpourlesPME,notammentenfaveurdesfemmesetdudéveloppementéconomiquerural,sontdes
composantesessentiellesdetoutprogrammed’éradicationdelapauvretédanslespaysendéveloppement;
15. seféliciteparticulièrementdel’appellancéàMonterreyàl’adressedespaysdonateurspourqu’ils
veillentàcequelesressourcesaffectéesàl’allégementdeladettecomplètentlesautresressourcesdel’aidepubliqueaudéveloppement(APD),etinvitel’UEàconfirmersonadhésionàceprincipeparunedécisionduConseil;
16. rappellel’engagementdel’UEdeconsacrer35%descréditsdedéveloppementdubudget2002à
l’éducationetàlasanté,élémentsfondamentauxdel’éradicationdelapauvreté;
17. inviteleConseilàconsentiràl’intégrationduFondseuropéendedéveloppementaubudgetdel’UE,
afindecréeruncadrefinancierglobaltransparentpourl’aidedel’UEaudéveloppement;
18. chargesonPrésidentdetransmettrelaprésenterésolutionauConseiletàlaCommission,ainsi
qu’aux gouvernements etaux parlements desÉtats membres,despaysen développement etdespays
candidatsàl’adhésionàl’UE,auSecrétairegénéraldesNationsuniesetauxagencesdecelle-ci,auFMIet
àlaBanquemondiale.
P5_TA(2002)0209
AllègementdeladettedesPPTE
RésolutionduParlementeuropéensurlacommunicationdelaCommissionconcernantlapropo-
sition de décision du Conseil relative à la position à adopter par la Communauté au sein du
ConseildesministresACP-UEconcernantlesoldedel’ensembledesprêtsspéciauxaccordésauxpayspauvrestrèsendettés(PPTE)ACPfaisantpartiedespayslesmoinsavancés(PMA),quisub-sisterait après l’application de tous les autres mécanismes d’allégement de la dette des PPTE
(COM(2001)210/dashC5-0394/2001/dash2001/2158(COS))
LeParlementeuropéen ,
/dash vulacommunicationdelaCommission(COM(2001)210/dashC5-0394/2001),
/dash vul’accordd’associationACP-UE,notammentsonarticle66,
/dash vulacampagne« Jubilé2000»demandantl’annulationdeladette,5.6.2003FR C131E/167 Journalofficieldel’Unioneuropéenne
Jeudi,25avril2002