ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(72)1358
Vol.1972/0177

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSION DESCOMMUNAUTES EUROPEENNES
COM(72 )1358 final
Bruxelles ,le13novembre 1972
PROPOSITION DEDIRECTIVE DUCONSEIL
modifiant lapremière Directive duConseil
relative àl'établissement decertaines règles communes
pour lestransports internationaux
(transports demarchandises parroute pour compte d'autrui )
(présentée parlaCommission auConseil )
COM(72 )1358 final

EXPOSEDESMOTIFS
Pourcontribueràlaréalisation duMarchecommun,lestransports
doiventsedévelopperdansunemesureconformeàl'évolutiondesmarchés
etnotammentdeséchangesaccrusetdiversifiésentrelesEtatsmembres»
Lesinterventions despouvoirspubliosnepeuventavoirpourobjectifque
d'éviterdesperturbations surlemarchédestransportsetd'assurerla
sauvegardedel'intérêtgénéral.Danscetteoptique,ondoittendreà
l'élimination detoutesentravesetrestrictions nonjustifiéesàlalibre
circulationdesmarchandises etqui,souvent,découlentuniquementde
l'existencedefrontièresnationales.
Comptetenudecesconsidérations etvuégalementquelestransports,
quellequesoitleurnature,effectuésentreEtatsmembresavecdesvéhicu­
lesdefaibletonnagen'ontqu'uneincidencenégligeable surl'équilibre
dumarché,ilconviendrait deleslibérerdetoutrégimedecontingentement
etd'autorisation .Unetellelibérationquipermettraitd'éliminerl'accom­
plissementdeformalitésadministratives devenuessuperfétatoires ,facilite­
raitégalementl'exécutiondestransports demarchandises pardesvoitures
detourismeouaffectésauxtransportsmixtesdepersonnesetdemarchandi­
ses,quis'intensifient avecl'élargissement delafranohisefiscaleaccordée
auxressortissants desEtatsmembres.
Parailleurs,lesfinalitésquientamenéleConseilaexempterde
toutrégimedecontingentement etd'autorisationlestransportepourcompte
d'autruivisésàl'AnnexeIdelaDirectiveduConseil,du23juillet1962,
relativeàl'établissement decertainesrèglescommunespourlestransports
internationaux (transportsdemarchandisesparroutepourcompted'autrui)(l),
etplusparticulièrement lavolontéqu'ilaainsimarquédefavoriserl'inté­
grationéconomiquedesrégionsfrontalières ,sonttoutaumoinsaussivalables
surleplandestransportspourcomptepropre,quijouentunrôleessentiel
dansledéveloppement deoertainesactivitéséconomiques,notammentdans
l'approvisionnement desmarchés,ladistribution desproduitsetdansles
phasesinternesdelaproductionindustrielle.Cerôlea,parailleurs,été
reconnuparplusieursEtatsmembresqui,danslecadred'accordsbilatéraux,
ontétendulerégimedelapremièredirectiveauxtransportspourcomptepropre.
./.
(l)J.O.n°70du6.8.1962,page2005/62

-2-
Enoonséquence,laprésentepropositionprévoits
l'inclusiondansl'AnnexeIdeladirectiveprécitéedestransports
effectuésaumoyendevéhioulesnedépassantpas3,5tonnesdecharge
utileautorisée,et
lasuppression delalimitationauxtransportspourcompted'autruides
dispositions concernantladiteAnnexeI. -

PROPOSITION du»DIRECTIVE DUCONSEIL
modifiantlapremièreDirectiveduConseil
relativeàl'établissement decertainesrèglescommunes
pourlestransportsinternationaux
(transportsdemarchandisesparroutepouroompted'autrui)
LECOUSEILDESCOMMUNAUTES EUROPEENNES ,
vuleTraitéinstituantlaCommunautééconomiqueeuropéenneetnotamment
sonarticle75»paragraphe 1,
vulaproposition delaCommission,
vul'avisduComitééconomiqueetsocial,
vul'avisdu«-Parlementeuropéen,
considérant quepournepasentraverlaréalisationprogressive del'union
économique,etplusparticulièrement pourfaciliterlalibrecirculation
desmarchandises ,ilconvientd'adapterlaréglementation destransports
àl'évolutiondeséchangesentreEtatsmembres;qu'enfonctiondecet
impératifetenvued'assurerdanstoutelamesuredupossiblelelibre
choixdel'usager,ilimportedelibérerdetoutrégimedecontingentement
etd'autorisation certainstransportseffectuésavecdesvéhiculesde
faibletonnage,ceux-cin'étantpasdenatureàentraînerdeperturbations
surlemarché;qu'ilconvient,enoutre,desupprimerlalimitationaux
transportspourcompted'autrui,prévueparl'article1erdelaDirective
duConseil,du23juillet19^2,relativeàl'établissement decertaines
règlescommunespourlestransportsinternationaux (l),vencequiconcerne
lestransportsvisésàl'AnnexeI;quepardetellesmesureslestrans­
portsdemarchandises effectuésaumoyendevoituresdetourismesont
égalementlibérésdetoutrégimedecontingentement etd'autorisation ,
(l)J.O.n°70du6.8.I962.p.2005/62

AARRETSLAPRESENTSDIRECTIVE :
Article1er ■
LetitredeladirectiveduConseildu23juillet1962estremplacé
parletextesuivantï'
"PremièredirectiveduConseilrelativeàl'établissement derèglescommunes
pourcertainstransports demarchandises parrouteentreEtatsmembres".
Article2
Al'article1er,paragraphe 1,ilestajoutél'alinéasuivants
"ChacundesEtatsmembresdevralibérerdanslesconditionsdéfiniesau
paragraphe 2,auplustardavantle1erjuillet1973»touslestransports
internationaux demarchandises parrouteavecd'autresEtatsmembres,qui
,fontl'objetdel'AnnexeIdelaprésentedireotiveetsontexécutésà
destination ouenprovenancedesonterritoire outraversantentransit
sonterritoire".
Article3
Al'AnnexeI,ilestajoutéle-nouveauparagraphesuivant:
"10.Transportsdemarchandises parvéhiculeautomobiledontlacharge
utileautorisée,ycompriscelledesremorques,nedépassepas
3,5tonnes". '
Article4
Al'AnnexeII,leparagraphe 2estsuppriméetlesparagraphes 3»
4,5»6deviennentrespectivement 2,3»4»5*
LesEtatsmembressontdestinataires delaprésentedirective.
FaitàBruxelles,le ---■
ParleConseil