ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(80)178
Vol.1980/0054

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
Community andtheEuropeanAtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSION DESCOMMUNAUTES EUROPEENNES
COM(80 )178 final
Bruxelles ,,le2avril 1980
\ .
PROPOSITION DEREGLEMENT (CEE )DUCONSEIL
CONCERNANT LAPERCEPTION DEFINITIVE D'UNE PARTIE
DUDROIT ANTIDUMPING PROVISOIRE FRAPPANT CERTAINES FIBRES
ACRYLIQUES ORIGINAIRES DES ETATS-UNIS D'AMERIQUE
(présentée par laCommission auConseil )
<Tic.SJ<§1.-1 V^£ <
1^ *. a îW-3 , <->-50 '
cd/
COM (80)178 final

EXPOSE DES MOTIFS
Parrèglement (CCE )n°2712 /79du30novembre 1979 ,laCommission aImposé
undroit anti-dumping provisoire surcertaines fibres acryliques originaires
desEtats-Unis ,mesure qui aétéprorogée par lerèglement duConseil (CEE)
n°522/80 du3mars 1980 etcejusqu' au4mai 1980 .Unmois avant l'expira­
tion decette mesure .laCommission doit ,envertu du"règlement anti-dumping
(CEE )n°3017 /79*soumettre auConseil uneproposition relative àl'adoption
demesures définitives .
Depuis laprorogation dudroit provisoire ,lesservices delaCommission ont
continué lJexamen del'affaire etontprocédé àune enquête auprès duseul
exportateur américain concerné par cesmesures .
Cette nouvelle enquête amontré que,depuis l'institution desmesures
provisoires *undumping n'existait plus pour undedeux produits visés
alors qu'undumping existait toujours pour l'autre produit dont lamarge
pondérée moyenne estde2,6 %.Dans cescirconstances ,laCommission soumet
laproposition ci-jointe d'unrèglement duConseil relatif àlaperception
définitive delapartie desmontants dudroit provisoire quiconcerne le
produit pour lequel ledumping etLepréjudice ont étédéfinitivement
constaté .

PROPOSITION
REGLEMENT (CEE ) DUCONSEIL
concernant Laperception définitive d'unepartie dudroit antidumping provisoire
frappant certaines fibres acryliques originaires des Etats-Unis d'Amérique
LECONSEIL DES COMMUNAUTES EUROPEENNES ,
vuletraité instituant laCommunauté économique européenn ;
vulerèglement (CEE )n°3017 /79duConseil ,du20décembre 1979 ,relatif àla
défense contre lespratiques dedumping ousubventions àl'exportation dela
part des pays nonmembres delaCommunauté économique européenne (1);
vulaproposition soumise par laCommission après consultation ducomité
consultatif prévu par l'article 6durèglement (CEE )n°3017 /79;
considérant que le11mai 1979 ,laCommission areçu uneplainte introduite par
leComité international delarayonne etdes fibres synthétiques (CIRFS )aunom
delaquasi-totalité des producteurs communautaires defibres acryliques ,compor­
tant des éléments depreuve quant àl'existence depratiques dedumping concernant
desproduits similaires originaires deGrèce ,duJapon ,d'Espagne ,deTurquie et
des Etats-Unis d'Amérique aiipsique d'unpréjudice important qui enrésulte ;
considérant que,puisqu' ilyavait despreuve suffisantes pour justifier l'ouver­
ture d'uneprocédure ,laCommission apublié auJournal officiel desCommunautés
européennes du12juin 1979 unavis d'ouverture d'uneprocédure antidumping
concernant lesimportations decertaines fibres acryliques originaires deGrèce ,
mmm/..m
(1)J0n°L339 du31.12.1979 ,page 1.

ν
I
duJapon,d'Espagne,deTurquieetdesEtats-Unis d'Amérique (1),ena
aviséLesexportateurs etimportateurs qu'ellesavaitintéressés ainsi
quelesreprésentants despaysconcernésetdespaysplaignants,_a
entamél'examendesfaitssurleplancommunautaire etadonnéauxparties
directement intéresséesl'occasiondefaireconnaîtreleurpointdevue
parécritetdeledévelopper verbalement ainsiquedeserencontrer en
vued'uneconfrontation desthèsesetdesarguments deréfutation;
considérant que,auxfinsd'unedétermination préliminaire delamarge
dedumpingetdupréjudice,laCommission aprocédéàuncontrôlesur
placeauprèsdesexportateurs américains dontlestransactions semblaient
nécessiter unetellevérification ,àsavoirl'AmericanCyanamidCompany,
Wayne,NewJersey,Etats-Unis etlaBadischeCorporation,Williamsburg,
Virginie,Etats-Unis;queSesvérifications analoguesontétéeffectuées
auprèsdesentreprises VomvicrylS.A.Athènes,GrèceetAkrilikKimya
SanayiiAS,Istanboul,Turquie;quelaCommission aprocédéàuncontrôle
surplaceauprèsdesprincipaux producteurs communautaires concernés,
àsavoirlescompagniesitaliennes ANICSPA,Milan,Montefibre SPA,
Milan,SocietàItalianaResinaSPA(S.I.R.),MilanetSNIAViscosaSPA,
Milan; '
considérant qu'ilestressortidesvérifications effectuées enGrèce
etenTurquiequ'iln'existaitpasdedumpingencequiconcerneles
exportations decesproducteurs verslaCommunauté etquel'enquêtea
parconséquent étécloseencequiconcernée cesexportateurs ;
(1)JOn°C146du12.6.1979,page2.

considérant que,envued'unexamenpréliminaire deL'existenced'un
dumpingdeLapartdesproducteurs américains,laCommission acomparé
leursprixàl'exportation verslaCommunauté avecceuxprévalantsurle
marchéaméricain;
considérant quecescomparaisons ontportésurdesmoyennespondérées
etonétéfaitesaustade"sortieusine"pourdesventeseffectuées
pendantlapériodedu1erjuin1978au31mai1979;
considérant quetouslesajustements demandésparlaBadischeCorpo­
rationpourlescoûtsdetransportetlesfraisdeventeontétéac­
cordés;que,toutefois,lademandedelasociétéenvued'obtenirque
leproduitsdepremièrequalitévendusàbasprixentantqu'échan­
tillonsnesoientpasinclusdanslecalculdelamoyennepondérée
netteglobalepourlesproduitsdepremièrequalitéaétérejetéeétant
donnéquelevolumedesventesconcernées représentait uneproportion
trèsimportante del'ensembledesventesetquelasociétén'apas
apportédepreuvessuffisantes pourjustifier sademande;
considérant quel'ajustement demandéparl'AmericanCyanamidCompany
pourlescoûtsdetransport aétéaccordé;que,enl'absencedepreuves
suffisantes etd'aprèslathèsedelasociétéselonlaquelleiln'y
auraitpratiquement pasdefraisdeventepourl'exportation versla
Communauté,ladistribution decescoûtss'estfondéesurLesdonnées
comptables disponibles,répartiesproportionnellement auchiffre
d'affairesparproduitetmarchéconsidérés;quel'exportateur en
question aenoutredemandéunajustement supplémentaire pourcertains
fraisgénérauxetadministratifs ;que,enl'absencedepreuvessuffi­
santesquantàlarelationdirectedecesfraisaveclesventescon­
sidérées,LaCommission n'apasputenircomptedecettedemande;

considérant que,encequiconcernelepré]udice,ilestapparua
laCommission aucoursdel'examenpréliminaire quelaproduction
communautaire adéployédeseffortssoutenusenvuedesurmonterles
effets,subispendantplusieursannées,d'unestagnationréelledela
production etdelaconsommation liésàunesurcapacité considérable
etàdespertesextrêmement élevées;
\ '- *^
considérant queceprocessus derelanceaexigédeseffortsimportants
surleplandelaréduction delacapacitéetdelarationalisation ,
effortsquisesonttraduitsparuneréductionglobaled'environ8%
delamain-d'oeuvre depuis1977,ainsiqu'uneactiondelapartdes
producteurs européens envued'augmenterleursprixdeventedemanière
àcouvrirlabrusqueaugmentation ducoûtdesmatièrespremièresetà
dégagerunbénéficeraisonnable ;
considérant que,alorsquecesactionsétaiententreprises parles
producteurs communautaires ,onaenregistré unaccroissement signifi-"
catifdesimportations enprovenance desEtats-Unis d'Amérique;-qu'il
ressortdesélémentsdepreuvedontdiposelaCommission quelesimpor­
tationsdanslaCommunauté defibresacryliquesoriginaires des.
Etats-Unis d'Amériquesontpasséesde7.611tonnesen1977à10.719tonnes
en1978,soituneaugmentation de41%,età4.301tonnesaucoursdu
premiertrimestre de1979;que,surlabasedesstatistiques actuel­
les,lescâblesenfilamentcontinureprésentent environ60%des
♦
importations américaines etlesfibresacryliques discontinues 40%de
cesimportations ;quelapartpriseparcesimportations surlemarché
delaCommunauté apratiquement doublédepuis1977,passantde1>7%
en1977à3,4%aucoursdupremiertrimestre de1979;-

considérant quelesimportations américaines sontconcentrées surLemarché
Italienqui,aucoursdupremiertrimestre d®1979,areçuprèsde75%
desexportations américaines verslaCommunauté ;quecesexportations vers
l'Italiesontpasséesde1.794tonnesen1977à6.225tonnesen1978,soit
uneaugmentation de246%,età3.181tonnesaucoursdupremiertrimestre de1979,
cequireprésente uneaugmentation annuellede104%parrapportà1978;que
lapartpriseparcesimportations surlemarchéestpasséede1,1%en1977
à2,9%en1978età6%aucoursdupremiertrimestre de1979;quecesexpor­
tationsaméricaines accruesversl'Italieontétéeffectuées àdesprix
extrêmement bas,inférieurs d'environ25%auxprixpratiquésparlespro­
ducteursitaliens;quecelaaentraînéunediminution descommandespourles
producteurs italiensainsiqu'unebaissedesprixetdespertessupplémen­
tairespourlesproducteurs italiensconcernés;
considérant quelesélémentsdepreuvedontdisposelaCommission indiquent
également quelasituationquiprévautenItalie-quireprésente environ30%
delaproduction communautaire etenviron40%delaconsommation communau­
taire-aunimpactconsidérable surlesautre?producteurs ,communautai res
quitraditionnellement exportentversl'Italieetontégalement àfaire
faceàunesituationdifficilecaractérisée pardespertesimportantes
etqui,desurcroît,sontactuellement confrontés àdesprixaméricains
maintenusartificiellement àunbasniveau;
considérant qu'ilestdèsLOBSsuffisamment prouvéquelesimportations
endumpingoriginaires desEtats-Unis d'Amériqueentraventleprocessus

derelancedanslequelsesontengageslesproducteurs communautaires ;
que/parconséquent,cesimportations constituent unpréjudicepour
lesproducteurs communautaires ;
considérant que,puisquecetexamenpréliminaire desfaitsamontréqu'il
yavaitdumping,quel'existenced'unpréjudice aétésuffisamment
établieetquelesintérêtsdelaCommunauté exigeaient :uneinter­
ventionimmédiate,laCommission ainstituéenvertudurègle­
ment(CEE)n°2712/79(1),undroitantidumpinprovisoire surcertaines
fibresacryliquesoriginaires desEtats-Unis d'Amérique;
considérant que,puisqu'ilestressortidel'examenpréliminaire des
faitsqu'iln'yavaitpasdedumpingencequiconcernelesimporta-•
tionsdeproduitsdeE.I.DupontdeNemours8Company,Wilmington,
Delaware,Etats-Unis d'Amérique,cettesociétéaétéexcluedel'ap­
plication dudroitprovisoire;
Λ
considérant qu'enoutre,undesexportateurs amérixains defibres
acryliques,àsavoirlaBadischeCorporation,s'estengagévolon­
tairement àreleversesprixpourlesporteràdesniveauxquiont
étéj-ugéssatisfaisants ;quecetengagement aétéacceptéparla
>Commission,quiadécidé,enconséquence,demettrefinàlaprocé­
dureengagéecontrecettesociétéetd'exclurecelle-cidel'appli­
cationdudroitprovisoire;
considérant qu'envertudurèglement (CEE)n°61/80(2),laCommission
aparlasuiteexcluEastmanChemicalInternational A.G.etMonsanto
International SalesCompanydel'application dudroitprovisoire
étantdonnéquelesinformations qu'elleavaitreçuesavaientétéjugées
suffisantes pourconclureàl'absencededumpingdanslechefdes
importations decesdeuxfirmesverslaCommunauté;
(1)JOn°L308du4.12.1979,page11.
(2)JOn°L10du15.1.1980,page7.

considérant qu'enoutre,uneenqueteaétémenéeauprèsduprincipal
exportateur espagnol,aucoursdelaquellelaCommission areçuet
jugésatisfaisant unengagement derelèvement desprixetapar
conséquent misfinàlaprocédurerelativeauximportations en
provenance d'Espagne(1);
considérant que,puisquel'examendesfaitsn'étaitpasencoreachevé
etqueleseulexportateur américain connuauquels'appliquait le
droitantidumpin,àsavoirl'AmericanCyanamidCompany,avaitdemandé
queledroitsoitprorogépourunepérioden'excédantpasdeuxmois,
leConseilaprorogéledroitenvertudurèglement (CEE)n°522/80(2)
considérant que,aucoursdel'examencomplémentaire desfaits,entre­
prisapèrsl'institution decedroit,lespartiesintéressées onteu
l'occasiondefaireconnaîtreleurpointdevueparécrit,d'être
entenduesparlaCommission,dedévelopper verbalement leurpointde
vue,deprendreconnaissance desrenseignements nonconfidentiels
pertinents pourladéfensedeleursintérêtsetd'êtreinformées des
principauxfaitsetconsidérations surlabasedesquelsilétait
envisagédeprocéder àunedétermination définitive ;queleproducteur
delaCommunauté etcertainsdesexportateurs etimportateurs concernés
ontrecouruàcespossibilités enfaisantconnaîtreleurpointde
vueparécritouoralement;
•••/••m
(1)J0n°C2du4.1.1980,page6.
(2)J0n°L59du4.3.1980,page1.

considérant qu'aucoursdecetexamencomplémentaire laCommission
aprocédéàunnouveaucontrôlesurplaceauprèsdel'American
CyanamidCompany;
...I
considérant que,pourlesbesoinsdecetexamen,laCommission a
comparélesprixpratiqués àl'exportation verslaCommunauté par
lasociétéenquestion àceuxprévalantsurlemarchéaméricain;
considérant quecescomparaisons ontportésurdesmoyennespondérées
etonétéfaitesaustade"sortieusine"pourdesventeseffectuées
pendantlapériodedu1erdécembre1979au29février1980,dernière
datepourlaquelledesrenseignements ontpuêtrefournis;
considérant que,encequiconcernetouslesautresélémentsinfluant
surlescalculsrelatifsaudumping,iln'apasétéfournidenou­
vellesinformations nidenouveauxargumentssusceptibles demodifier
– *
leôcalculs;
considérant qu'ilaétéfinalement établiparconséquent que,depuis
l'entréeenvigueurdudroitantidumping provisoire,iln'ya-paseu
dedumpingencequiconcernelesfibresacryliques discontinues et
quelamargemoyennepondéréededumpingpourlescâblesenfi.lament
continudefibresacryliques estde2,6%pourcettepériode;
considérant que,encequiconcernetouslesautresélémentsinfluant
surladétermination dupréjudice,iln'apasétéfournidenouvelles
informations nidenouveauxargumentssusceptibles demodifiercette
détermination ;
considérant dèslorsquelaconstatation définitive desfaitsdémontre
l'existence dudumpingetd'unpréjudiceimportant pour
laproduction communautaire concernée;
considérant que,danscescirconstances ,laprotection desintérêts
delaCommunauténécessitelaperceptiondéfinitive desmontants
garantisàtitrededroitprovisoire encequiconcernelesfibres
acryliquesoriginaires desEtats-Unisd'Afriqueayantfaitl'objet
d'undumpingaucoursdelapérioded'application dudroit;desfaitsdémontré
pour

-9-
Considérant que,àLaveille del'expiration dudroit provisoire ,
American Cyanamid Company s'estengagée volontairement àrelever ses
prix ;considérant que laCommission examine actuellement Lapossibilité
d'accepter cesengagements etdeclôturer dèslors laprocédure àL'égard
deAmerican Cyanamid Company ;
Considérant que laclôture éventuelle delaprocédure àl'égard de
American Cyanamid Company éliminera lanécessité d'imposer undroit
anti-dumping définitif parce quetous lesexportateurs américains
importants auront soit étéexclus del'application dudroit provisoire
soit donné desengagements deprix ;
ÀARRETE LEPRESENT REGELEMENT :
Article premier
«
Lesmontants garantis àtitre dedroit provisoire envertu durègle­
ment (CEE)n°2712 /79,modifié par lerèglement (CEE )n°61/80,sont
définitivement perçus encequi concerne lescâbles enfilament con­
tinu defibres acryliques relevant delasous-position ex56.02 Adu
tarif douanier commun etcorrespondant aux codes Nimexe 56.02-15 ,au
taux maximal de2,6 %delavaleur déclarée conformément aurègle­
ment n°375/69delaCommission ,du27février 1969 ,concernant
ladéclaration des éléments relatifs àlavaleur endouane des
marchandises (1).
Article 2
?
Leprésent règlement entre envigueur lejour desapublication au
Journal officiel des Communautés européennes .
Leprésent règlement estobligatoire dans tous ses éléments et
directement applicable dans tout Etat membre .
Fait àBruxelles ,le Par leConseil ,,
(1)J0n°L52du3*3.1 969,page 1.