ARCHIVES HISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(68)441
Vol.1968/0079

Disclaimer
Conformément aurèglement (CEE, Euratom) n°354/83 duConseil du1erfévrier 1983
concernant l'ouverture aupublic desarchives historiques delaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergie atomique (JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifié par lerèglement (CE, Euratom) n°1700/2003 du22septembre 2003
(JOL243du27.9.2003, p.1),cedossier estouvert aupublic. Lecaséchéant, lesdocuments
classifiés présents dans cedossier ontétédéclassifiés conformément àl'article 5dudit
règlement.
Inaccordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No354/83 of1February 1983
concerning theopening tothepublic ofthehistorical archives oftheEuropean Economic
Community andtheEuropean Atomic Energy Community (OJL43,15.2.1983, p.1),as
amended byRegulation (EC, Euratom) No1700/2003 of22September 2003 (OJL243,
27.9.2003, p.1),this fileisopen tothepublic. Where necessary, classified documents inthis
filehave been declassified inconformity with Article 5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung (EWG, Euratom) Nr.354/83 desRates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI. L43vom 15.2.1983,
S.1),geändert durch dieVerordnung (EG, Euratom) Nr.1700/2003 vom 22.September 2003
(ABI. L243vom 27.9.2003, S.1),istdiese Datei derÖffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden dieVerschlusssachen indieser Datei inÜbereinstimmung mitArtikel 5
dergenannten Verordnung freigegeben.

COMMISSION DESCOMMUNAUTES EUROPEENNES
COM(68)441final
Bruxelles,le26juin1968.
MODIFICATIONS AAPPORTEE
àlaproposition derèglementduConseilrelatifàl'application des
régimesdesécuritésocialeauxtravailleurs salariésetàleurs
famillesquisedéplacentàl'intérieurdelaCommunauté .
(PrésentéesparlaCommissionauConseilautitredel'article149?
alinéa2duTraitéCEE).
COM(68)441final

Cedocumentcommenceàlapage4,
lespages1,2et3n'existantpas

-4-
MODIFICATIONS LAPROPOSITION DEREGLE'IENT DUCONSEIL
RELATIF AL'APPLICATION DESREGIMES LESECURITE SOCTAIE AUXTIU •
VAILLEURS SALARIES ETALEUB FAMILL® QUISEDi^IACEïJT 1AL»INTE­
RIEUR LACOMMUNAUTE ^_
Article 1
(sanschangement ,sauflesalinéas a),k),m),n)etu))
a)i)Leterme "législation "désigne ,pour chaque Etat mèmbre ,leslois ,le^
règlements etlesdispositions statutaires ,existants sufuturs ,qui
concernent les "branches etrégimes desécurité sociale visés aixpara­
graphes 1et2del'article 2;
ii)Toutefois ,ceterme exclut lesdispositions conventionnelles existantes
oufutures ,qu'elles aient faitounonl'objet d'unedécision adminis­
trative lesrendant obligatoires ouétendant leur champ d'application ,
sauf sicesdispositions servent àlamise enoeuvre d'unrégime obli­
gatoire institué pardeslois oudesrèglements visés ausous-alinéa
préoédent .
b)Leterme "convention desécurité sociale "désigne toutinstrument ,bila­
téral oumultilatéral ,quilieouliera exclusivement deux ouplusieurs
Etats membres ,ainsi quetout instrument multilatéral quilieouliera au
moins deux Etats membres etunautre Etat ouplusieurs autres Etats dans
ledomaine delasécurité sociale ,pour l'ensemble oupour partie des
branches etrégimes visés auxparagraphes 1et2del'article 2,ainsi
quelesaccords detoute nature ,notamment lesprotocoles etarrangements
administratifs conclus dans lecadre desdits instruments .
Leterme "travailleur' *désigne lesTravailleurs Baj /ar-xes ainsi que touves
lespersonnes quileur sont assimilées .Lespersonnes quisont assurées à
titre obligatoire ,volontaire oufacultatif continué envertu delalégis­
lation quileur estapplicable ,contre uneouplusieurs éventualités cor­
respondant auxbranches auxquelles s'applique leprésent règlement ,dans
lecadre d'unrégime desécurité sociale or^tnisé aubénéfice destravail­
leurs salariés ,sont considérées csmme travailleurs salariés ouassimilés
encequiconcerne ceséventualités .Cespersonnes sont également considé­
rées comme travailleurs salariés ouassimilés pour leséventualités contre
lesquelles elles sont assurées dans' lecadre d'unrégime desécurité so­
ciale organisé aubénéfice detous lesrésidents ;toutefois lespersonnes
assurées uniquement àtitre volontaire ©ufacultatif continué nesont as­
similées auxtravailleurs salariés pour .leséventualités contre lesquelles
elles sont assurées dans lecadre d'unrégime organisé aubénéfice detous
lesrésidents ,quesielles sesont assurées contre toutes leséventuali­
téspour lesquelles elles pouvaient être admises àl'assurance volontaire
oufacultative continuée dans lecadre derégimes deséourité sociale or­
ganisés aubénéfice des travailleurs salariés .
l)i)(sans changement );
ii)Toutefois ,dans lesrapports entre laFrance etlesEtats membres limi­
trophes ,pour être considéré comme travailleur frontalier ,l'intéressé
doit etre occupé etrésider darçs unezone dont laprofondeur n'e::cède
pas ,enprincipe ,vingt kilomètres depart etd'autre delafrontière
commune ;laCommission arrête ,parvoie derèglement ,laliste descom­
munes comprises dans ceszones frontalières .Elle pourra élargir les
zones ,parvoie derèglement ,après consultation desEtats membres in­
téressés ;
iii)(sans changement ).

-5-
-d,if.rirte""travailleur ^saisonniers designslestravailx^um•>!ts-j
rsiidantsurT.S"txrrriirDlrG d*unEtatmembreautrequeceluioùilsré­
sident,afind'yeffectuer ,pourlecompted'uneentrepriseoud'un
ûmpL'vourdecet"tat,untravailàcaractèresaisonnierdontladurée
nepeutdépasserhuitmoisquesi,enraisondecirconstances particu­
lières,lestravauxdontilestchargéanvertudesoncontratnesont
pasterminésdanscedélai,etquiséjournentsurleterritoiredudit
Etatpendantladuréedeleurtravail;partravailàcaractèresaisonnier ,
ilconvientd'entendreuntravailquidépenddurythmedessaisons-tse
i.'épèteantomatiquement chaqueannée;lajustification delaqualitéde
saisonnierestétablieparlaproductionducontratdetravailvisépar
lesservicesdel'emploidel'Etatmembresurleterritoireduquelle
travailleur saisonniervientexercersonactivitéoud'undocumentvisé
parcesservicesetattestantquel'intéressédisposed'unemploisai­
sonniersurceterritoire ;
n)leterme"réfugié"alasignificatioruqui luiestattribuéeàl'article
premierde1?.conventionrelativeaustatutdesréfugiés,signéeà
Genèvele28juillet1951etparprotocoledu31janvier19^7»ou
parlalégislation plusfavorabled'unEtatmembre;
OjLeterme"apatride"alasignification quiluiestattribuéeàl'article
premierdelaconventionrelativeaustatutdesapatrides,signéeàNew-
Yorkle28septembre1954»ouparlalégislationplusfavorabled'unEtat
membre.
t)Lestermes"prestations","pensions","rentes"désignent,dansleslimi­
tesdel'alinéaa)duprésentarticle,toutesprestations ,pensions,ren­
tes,ycompristouslesélémentsàchargedesfondspublics,lesmajora­
tionsderevalorisation ouallocations supplémentaires ,sousréservede
dispositiensparticulières duprésentrèglement,ainsiquelespresta­
tionsencapitalquipeuventêtresubstituées auxpensiensourenteset
lesversementseffectuésàtitrederemboursement decotisations ;
u;13xzrma"preetaxionsiaïïiixiaies "*assignaioutosprest-at-j-unt,navux-v
ouenespècesdestinéesàcompenserleschargesdefamille,àl'exclusion
|desallocationsspécialesdenaissancementionnées àl'annexeI;leterme
"allocationsfamiliales"désigneexclusivement lesprestationspériodiques
:enespècesaccordéesenfonctiondunombreetdel'âgedesmembresde
famille:
Article6
1)Lesdispositions duprésentrèglementneportentpasatteinteauxobliga­
tionsdécoulant :
a)d'uneconventionquelconqueadoptéeparlaConférenceinternationale
duTravail,quiaétératifiéeparl'EtatoulesEtatsmembresencau­
seetquiestentréeenvigueurpourcesEtatsj
b)(sanschangement),
2)(sanschangement).
Article8
l)Sousréservedesdispositionsparticulières duprésentrèglement,les
personnesauxquelleslesdispositions decerèglementsontapplicables ,
sontsoumisesauxobligationsetsontadmisesaubénéficedelalégis­
lationdetoutEtatmembre,danslesmêmesconditionsque-lesressortis­
santsdecetEtat,qu'ellesrésidentsurleterritoired'unEtatmembre
oud'unEtattiers.

-,-6-
Article9
l)Lespersonnesauxquellesleprésentrèglementestapplicable,ontledroit
d'êtreadmisesàl'assurancevolontaire oufacultative oontinuéeconformément
auxdispositions delalégislation detoutEtatmembre,méfiesiellesne
résidentpassurleterritoiredecetEtat,àconditiondanscecasqu'elles
aientétésoumisesouqueletravailleurdontellestiennentleurdroitait
étésoumis,àla.législation decetEtat.
,2)Si:lalégislationd'unEtatmembresubordonnel'admissionàl'assurance
volontaireoufacultativecontinuéeàl'accomplissement depériodesd'as­
surance,lespériodesd'assuranceaccompliessouslalégislation detout
autreEtatmembresontprisesencompte,danslamesurenécessaire ,oomme
s'ils'agissaitdepériodesd'assuranceaccompliessouslalégislation du
premierEtat..
Article13
1)(sanschangement)
2)(sanschangement) ....
\î(sanschangement)
V./'V/ .
d)Lcàtravailleursappelésourappeléssouslesdrapeauxd'un.Etatmembre
gardentlaqualitédetravailleurs etsontsoumisàlalégislation decet
Etat;silebénéficedecettelégislationestsubordonnéàl'accomplisse­
mentdepériodesd'assuranceavantl'incorporation ouaprèslalibérationdu
servicemilitaire,lespériodesd'assuranceaccompliessouslalégislation
detoutautreEtatmembresontprisesencompte,danslamesurenécessaire,
commes'ils'agissaitdepériodesd'assuranceaccompliessouslalégislation
dupremierEtat. ■.
(Leparagraphe3estsupprimé)
Article14
l)Larègleénoncéeàl'alinéaa)duparagraphe2)del'article13comporte
lesexceptionsouparticularités suivantes:
a)i)lestravailleursoccupéssurleterritoired'unEtatmembreparune
entreprisedontilsrelèventnormalement ,quisontdétachéssurle
territoired'unautreEtatmembreparcetteentrepriseafind'yef­
fectueruntravailpoursoncompte,demeurentsoumisàlalégislation
dupremierEtat,àconditionquelàduréeprévisibledecetravailn'ex­
cède.pasdouzemoisetqu'ilsnesoientpasenvoyésenremplacement
d'autrestravailleurs parvenusautermedelapériodedeleurdétar-
chement;
ii)siladuréedutravailàeffectuer,seprolongeantenraisondecii^-
constancesimprévisibles au–delàdeladuréeprimitivement prévue,vient
àexcéderdouzemois,lalégislationdupremierEtatdemeureapplicable
jusqu'àl'achèvementdecetravail,sousréservedel'accorddel'au­
toritéoompétentedudeuxièmeEtatsurleterritoireduquelilssont
détachésoudel'organismedésignéparoetteautorité;cetaocorddoitêtresollicitéavantlafindelapériodeinitialededouzemois;,a)
b)
c)
(alinéasb),c)etd)sanschangement)
(paragraphe"2et31sanschangement)

Article I4bis
1)Lesdispositions desartioles 13et14nesoit pasapplicables enmatière
d'assurance volontaire ,oufacultative continuée .
2)Aucasoùl'application deslégislations dedeux ouplusieurs Etats membres
entraîne ,soit lecumul d'affiliation àunrégime d'assurance obligatoire età
unouplusieurs régimes d'assurance volontaire fvifacultative continuée ,soit
lecumul d'affiliation àdeux ouplusieurs régi"^" d'assurance volontaire
oufacultative continuée ,l'intéressé estsoumis exclusivement aurégime
d'assurance obligatoire ou,àdéfaut ,nepeut être admis qu'aurégime d'as­
surance volontaire oufacultative continuée pour lequel ilaopté .
3)Nonobstant lesdispositions duparagraphe précédent enmatière d'invalidité ,
devieillesse etdedécès (pensions ),l'intéressé peut être admis àl'assurance
volontaire oufacultative continuée d'unEtat membre ,même s'ilestobliga­
toirement soumis àlalégislation d'unautre Etat membre ,.lorsque lalégislation
dupremier Etat permet lecumul del'assurance volontaire oufacultative con­
tinuée avec l'assurance obligatoire dudit Etat ,.
Article 17
1)Silalégislation d'unEtat mambre subordonne l'acquisition ,lemaintien
oulerecouvrement dudroit auxprestations àl'accomplissement depériodes
d'assurance ,l'institution compétente decetEtat tient compte àceteff«t
dans lamesure nécessaire ,despériodes d'assurance acrcompllsa
sous lalégislation d©tout autre Etat membre ,comme s'ils'agissait depé­
riodes accomplies sous lalégislation dupremier Etat .
2)(sans changement )
3)Silalégislation d'unEtat membre subordonne l'admission àl'assurance
obligatoire àl'accomplissement depériodes d'assurance ,lespériodes d'as­
surance accomplies soas lalégislation detout autre Etat membre sont
prises encompte dans lamesure nécessaire ,comme s'ils'agissait depériodes
d'assurance accomplies sous"^législation dupremier Etat .
Article 18
l)dispositions liminaires ï'3ans changement ) ■ ■ ■ ..
a)(sans changement )
b)desprestations enespèces servies parl'institution compétente selon
lesdispositions delalégislation qu'elle applique .Toutefois ,après accord
entre l'institution compétente etl'institution dulieu derésidence ,les 1
prestations peuvent également être servies paroette institution ,pour le
compte delapremière ,selon lalégislation del'Etat compétent .

(paragraphe2sanschangement) •–
3)Lesprestationspeuventégalementêtreserviesauxtravailleursfrontaliers
parl'institution compétentesurleterritoiredel'Etat,compétent,selon,
lesdispositions delalégislation decetEtat,commes'ilsrésidaientsur
sonterritoire..Lesmembresdeleurfamille -sontadmisàbénéficierdes
prestations en"aaturedanslesmêmesconditions;toutefois,le"bénéficede
cesprestationsest,saufcasd'urgence,subordonnéàunaccordentre
lesEtatsintéressésouentrelesautoritéscompétentes decesEtatsou,à
défaut,àl'autorisation préalabledel'institutioncompétente.
(paragraphes4et5»sanschangement)
Article19
1)(sanschangementsauf(ii))
ii)desprestationsenespèces,serviesparl'institutioncompétenteselon
lesdispositions delalégislationqu'elleapplique.Toutefois,après
accordentrel'institution compétenteGtl'institution dulieudeséjour
ouderésidence,lesprestationspeuventégalementêtreserviesparcette
institution ,pourlecomptedelapremière,selonlalégislation del'Etat
compétent. • \.
2)a)L'autorisationviséeàl'alinéab)duparagrapheprécédentnepeut>
êtrerefuséeques'ilestétabliqueledéplacement del'intéresséestde
natureàcompromettre sonétatdesantéoul'applicationd'untraitement
médical;;
b)(sans.changement)
(paragraphes 3)et4)sanschangement)
Article20bis
1)Lorsqu'untravailleurs'estvureconnaître,pourlui-mêmeoupourun
membredesafamille/ledroitàuneprothèse,àungrandappareillage oùà
d'autresprestationsennatured'unegrandeimportanceparl'institutiond'un
Etatmembreavantsanouvelleaffiliation àl'institution d'unautreEtat
membre,cesprestationsdemeurentàlachargedelapremièreinstitution ,
mêmesiellesontétéeffectivement accordéesalorsqueledittravailleurse
trouvaitdéjàaffiliéàladeuxièmeinstitution .
2)LaCommissionadministrative établitlalistedesprestationsauxquelles
lesdispositions duparagrapheprécédentsontapplicables.
Article25
1)(sanschangement)
2)Lesremboursements visésau.paragrapheprécédentsontdéterminéset
effectuésselonlesmodalitésprévuesparlerèglementd'applicationvisé
àl'artiole79»seitsurjustification desdépenseseffectives,soitsurlabasedeforfaits.
3)(sanschangement).

Article 27
1)Silalégislation d'unEtat membre subordonne l'acquisition ,lemaintien
oularecouvrement dudroit auxprestations àl'accomplissement depériodes
d'assurance ,l'institution quiapplique cette législation tient compte
àceteffet ,dans lamesure nécessaire ,4espériodes d'assurance accomplies
sous lalégislation detout autre Etat membre ,comme s'ils'agissait de
périodes accomplies sous l.alégislation dupremier Etat ."
2)Silalégislation d'unEtat membre subordonne l'octroi decertaines pres­
tations àlacondition quelespériodes d'assurance aient étéaccomplies
dans uneprofession soumise àunrégime spéoial ou,lecaséchéant ,dans
unemploi déterminé ,lespériodes accomplies sous leslégislations d'autres
Etats membres nesont prises encompte ,pour l'octroi decesprestations ,que
sielles ontétéaccomplies sous unrégime correspondant ou,àdéfaut ,dans
lamême profession ou,lecaséchéant ,dans lemême emploi .Si,compte
tenu despériodes ainsi accomplies ,l'intéressé nesatisfait pasauxcon­
ditions requises pour bénéficier desdites prestations ,cespériodes sont
prises encompte pour l'octroi desprestations durégime général ou,à
défaut ,durégime applicable auxouvriers ouauxemployés ,selon lecas .
Article 29
1)(sans changement )
2)Nonobstant lesdispositions duparagraphe précédent ,siledit travailleur
estvictime' d'uneincapacité detravail suivie d'invalidité alors qu'il
setrouve soumis àunelégislation mentionnée àl'annexe IIIets'ilsar-
tisfait seulement auxconditions requises parcette législation oud'autres
législations dumême genre pour avoir droit auxprestations ,compte tenu ,
lecaséchéant ,desdispositions del'article 27,mais sans qu'ilsoit
besoin defaire appel auxpériodes d'assurance accomplies sous une législar -
tion nonmentionnée àl'annexe III ,lesprestations auxquelles cetravail­
leur peut prétendre sont accordées conformément auxdispositions del'ar­
ticle 28.
3)Ladécision prise parl'institution d'unEtat membre ausujet del'état
d'invalidité durequérant s'impose àl'institution detout autre Etat membre
encause ,àcondition quelaconcordance desconditions relatives àl'état
d'invalidité entre leslégislations doTcos Etats soit reconnue àl'annexe IV.

-10-
Article34
1)Silalégislationd'unEtatmembresubordonnel'acquisition ,lemaintien
oulerecouvrement dudroitauxprestations àl'accomplissement depé­
riodesd'assurance,l'institutionquiappliquecettelégislationtient
compteàceteffet,despériodesd'assuranceaccompliessouslalégislation
detoutautreEtatmembre,commes'ils'agissaitdepériodesaccompliessous
lalégislation dupremierEtat.
2)Silalégislationd'unEtatmembresubordonnel'octroidecertainespres­
tationsàlaconditionquelespériodesd'assuranceaientétéaccomplies
cruisuneprofessionsoumiseàunrégimespécialou,lecaséchéant,dans
unemploidéterminé,lespériodesaccompliessousleslégislations d'autres
Etatsmembresnesontprisesencompte,pourl'octroidecesprestations ,
quesiellesontétéaccompliessousunrégimecorrespondant outàdéfaut,
danslamêmeprofession ou,lecaséchéant,danslemêmeemploi.Si,
comptetenudespériodesainsiaccomplies,l'intéressénesatisfaitpasaux
conditionsrequisespourbénéficierdesditesprestations ,cespériodessont
prisesencomptepourl'octroidesprestations durégimegénéralou,à
défaut,durégimeapplicableauxouvriersouauxemployés,selonlecas.
3)Silalégislationd'unEtatmembre,quisubordonnel'octroidesprestations
àlaconditionqueletravailleursoitsoumisàcettelégislation aumoment
delaréalisation durisque,n'exigeaucuneduréed'assuranoenipourl'acquisition dudroitnipourlecalculdesprestations ,touttravailleur
quiacesséd'êtresoumisàcettelégislationestcensél'êtreencoreau
momentdelaréalisation durisque,auxfinsdel'application .desdisposi­
tionsduprésentchapitre,s'ilestsoumisàlalégislationd'unautre
Etatmembreaumomentdelaréalisation durisqueou,àdéfaut,s'il
peutfairevaloirdesdroitsàprestations envertudelalégislation
d'unautreEtatmembre,ottTpÔuTPàîtfSÏSaf niacfc&û.^di*Kità^nonobstant
Id-.p^apagpapk®ilde -à7«•I'**■l'nvtiçl-
4)(sanschangement)

Article 37
1)Nonobstant lesdispositions del'article 35»siladurée totale des
périodes d'assurance accomplies sous lalégislation d'unEtat membre
n'atteint pasune année etsi,compte tenu decesseules périodes ,aucun
droit auxprestations n'estacquis envertu desdispositions decette
législation ,l'institution decetEtat n'ostpastenue d'accorder des
•prestations autitre desdites périodes .
2),(sans changement )
3)(sans changement )
Article 3°
e
(sans changement sauf paragraphe l)b)ii))
v ^
ii)sil'intéressé satisfait auxconditions d'uneseule législation ,
sans qu'ilsoit besoin defaire appel auxpériodes d'assurance accomplies
sous leslégislations dont lesconditions nesont pasremplies ;lemontant
delaprestation due estcalculé conformément auxdispositons delaseule
législation dont lesconditions sont remplies et'compte tenu desseules
périodes accomplies sous cette législation .

1)(dispositions liminaires etalinéa a):(sanschangement )
b)desprestations enespèces servies par -l'institution compétente selon les
dispositions delalégislatipn qu'elle applique .Toutefois ,après accord entre
^institution compétente etl'institution dulieu derésidence ,lespresta­
tions peuvent également être servies parcette institution pour lecompte dela
première selon lalégislation del'Etat comptétent ..
2)à4)(sans changement )
Article 42 .
L'accident detrajet survenu surleterritoire d'unEtat membre autre
que l'Etat compétent estconsidéré comme étant suryenu surleterritoire de
l'Etat compétent . . , - ,
Article 43
1)(sans changement sauf ii)
ii)desprestations enespèces servies parl'Institution compétente selon
lesdispositions delalégislation qu'elle applique .Toutefois ,après accord
entre l'institution compétente etl'institution dulieu deséjour ouderési­
dence ,lesprestations peuvent également être servies parcette institution ,
pour lecompte delapremière ,selon lalégislation del'Etat compétent .
2)a)l'autorisation visée àl'alinéa h)duparagraphe précédent nepeut être
refusée que s'ilestétabli que ledéplacement del'intéressé estdenature
àcompromettre sonétat desanté oul'application d'untraitement médical .
b)(sans changement )
Article 46
1)(sans -changement )
2)Silalégislation d'unEtat membre fixe unedurée maximale àl'octroi des
prestations ,l'institution quiapplique cette législation peut tenir compte
delapériode pendant laquelle lesprestations ontdéjà étéservies par
l'institution d'unautre Etat méirïbre .'~
... f.Article 48
l)(sans changement ) •
2)lesremboursements visés auparagraphe précédent sont déterminés eteffectués
selon lesmodalités prévues parlerèglement d'application visé àl'article
79»soit puz *justification desdépenses effectives ,soit surlabase defor­
faits .
3)(sans changement ) ;
Article 51
Silalégislation d'unEtat membre subordonne 1'acquisition ,le
maintien oulerecouvrement du .droit auxallocations audécès àl'accomplis­
sement depériodes d'assurance ,l'institution compétente decetEtat tient
compte ,àceteffet ,dans lamesure nécessaire ,despériodes 4'assuranc.e 9.0-
complieè sous lalégislation detout autre Etat mernbre ,comme s'ils'agissait
depériodes accomplies sous lalégislation dupremier Etat .

-13-
Article 58
.l)(sans changement )
2)Lesremboursements visés auparagraphe précédent sont déterminés et
effectués selon lesmodalités prévues par lerèglement d'application
visé àl'article 79»soit surjustificatif desdépenses effectives ,soit
sur labase deforfaits .
3)(sans changement ).
Article 59
Silalégislation d'unEtat membre subordonne l'acquisition dudroit
auxprestations àl'accomplissement depériodes d'emploi ,l'institution compéten­
tedecetEtat tient compte àceteffet ,dans lamesure nécessaire ,despériodes
d'emploi accomplies surleterritoire detout autre Etat membre ,comme s'il
s'agissait depériodes accomplies sous sapropre législation .
^-'ticle 60
1)(sans changement )
2)Nonobstant lesdispositions duparagraphe précédent ,un "travailleur visé
àl'alinéa a)duparagraphe (l)del'article 14adroit pour lesmembres
desafamille qui l'accompagnent surleterritoire del'Etat membre oùil
estdétaché ,auxprestations prévues parlalégislation del'Etat compé­
tent ,Cesprestations sont servies par l'institution corpulente ;toute­
fois ,après accord entre l'institution compétente etl'institution de
l'Etat surleterritoire duquel l'intéressé estdétaché ,lesprestations
peuvent également être servies parcette institution pour lecompte de
lapremière .
Article 64
1)L'institution compétente esttenue derembourser lemontant desprestations
servies pour soncompte envertu duparagraphe 1del'article 60oude
l'article 61.Lesremboursements sont déterminés eteffectués selon les
modalités prévues parlerèglement d'application visé àl'artiole 79.
2)à4)(sans changement ).
Article 65
l)LaCommission administrative instituée auprès delaCommission deg >.
Communautés européennes estcomposée d'unreprésentant gouvernemental de
chacun desEtats membres assisté ,1ecaséchéant ,deconseillers techniques .
Unreprésentant delaCommission desCommunautés européennes asoieté ,locas
échéant ,dareprésentante adjoints fj^rticipe auxsessions dela.Ccmis&ion
administrative ,avec voix consultative .Sont appelés àparticiper enoutre
auxsession delaCommission administrative avec voix consultative unrepré­
sentant desemployeurs ,unreprésentant desagriculteurs etdeux représentants
destravailleurs .Cesreprésentants sont nommés parlaCommission surpro– .
position desorganisations professionnelles représentatives surleplan
européen .
2)à4)(sans changement ).

-14-
Article66,
a)etb)(sanschangement)
c)depromouvoiretde,développerlacollaboration entrelasEtatsmembres
enmatièredesécuritésociale,notammentenvued'uneactionsanitaire
etsocialed'intérêtcommun,etdefaciliterauxbénéficiaires dupré­
sentrèglementl'accèsauxtechniquesmédicaleslesplusmodernes;•
cl)depromouvoiretdedévelopperlacollaboration entrelesEtatsmembres
envued'accélérer,comptetenudel'évolutiondestechniquesdegestion
administratives ,laliquidation desprestations duesnotammentenma­tièred'invalidité,devieillesseetdedécès(pensions),enapplication
durèglement;
(lesalinéasd),e)etf)deviennentrespectivement e),f)etg)).à)
I
■Article71' .f.
(Leparagraphe1ainsiquelanumérotation duparagraphesuivantsont'
supprimés)
Article74
l)Lesemployeursnepeuventêtrecontraintsaupaiementdecotisationsmajorées,
dufaitqueleurdomicileoulesiègedeleurentreprisesetrouvesurleter­
ritoired'unEtatmembreautrequel'Etatcompétent.
2)Pourlafixationdumontantdescotisationsduesàuneinstitutiond'unEtat
membre,ilesttenucompte,lecaséchéant,desrevenusobtenussurleterritoire
datoutautreEtatmembre.
(Lesparagraphes 1et2portentrespectivement lesnuméros3et4.)

-15-
Article?6
l)à7)(sanschangement)
8)L'application duparagraphe 1del'article60durèglementnesauraitavoir
poureffetderéduirelesdroitsdestravailleurs quibénéficiaient ,àla
dated'entréeenvigueurduprésentrèglement,deprestationsfamiliales
envertudesrèglementsn°3et36/63.Lerèglementprévuàl'article79
détermineralesmodalitésd'application duprésentparagraphe.
Article80
Leprésentrèglementcomplétéparsesannexesentreraenvigueurle
premierjourduseptièmemoissuivantlapublication durèglementd'appli­
cationviséàl'articleIlsabrogentlesrèglementssuivantsauxdis­
positionscorrespondantes desquellesilssesubstituent :lerèglementn°3
concernantlasécuritésocialedestravailleurs migrantsetlerèglementn°4
fixantlesmodalitésd'applicationetcomplétantlesdispositions durègle­
mentn°3,ainsiquelerèglementn°36/63concernantlasécuritésociale
destravailleurs frontaliers .
Leprésentrèglementestobligatoire danstousedsélémentsetdirecte­
mentapplioablesurleterritoire detoutEtatmembre.

-16-
Lapxupart desmodifications ci-jointes sont consécutives auxavis
exprimé ^respectivement le25janvier 19^7 etle25janvier 1968parleComi­
téEconomique etSocial (l)etleParlement Européen (2),ainsi qu'àdespro­
positions complémentaires delaCommission administrative pour laSécurité
Sociale desTravailleurs Migrants ,Gesavis etcespropositions quiportent
parfois surlesmêmes points ,sont reproduits parallèlement ci-dessous enre­
gard despropositions initiales delaCommission ,avec lesconclusions qu®
celle-ci estime devoir entirer .
Ilestapparu utile enfin d'apporter parlamême occasion quelques
améliorations formelles àlaproposition delaCommission ,
(1)J.O.C.E. n*64du5avril 19^7
(2)Doc.duConseil 112/68(ASS71)

Proposition initiale dela
CommissionProposition complémentaire de
la <v>mmi.sKion administrative0)Avis duParlement Européen . Avis duC.E.S ,(2)
Article 1-a)(Définition duterme "législation "!
/exclure expressément lesrégi­mesd'origine conventionnelle /à)Leterme "législation "dési­
gné ceterme couvre les
dispositions d'origine con­
ventionnelle ,lorsque' ces
dispositions ©ntfait l'ob­
jetd'unedécision despou­
voirs publics lesrendant
obligatoires ouétendant
leur champ d'application »Rassurer lactxyrdiïi«L*â «tx
desrégimes coïivent.ioï«v«>ls
endehors decelle des rè-,
gimes légaux ,parvoie de
négociations entre parte­
naires sociaux /
C'estauxpartenairesa,)Leterme "législation "desi-/exclure expressemem . °y . terme couvre les ldesrégimes conven-Uoïm^lsgne...;cetermenecouvre mesd'origine conven loimJàispôsîtions d'origine con-Iendehors decelledesrê^
poâlesdispositions d'ori- v'fitftionnelle .lorsque' ces 1gimes légaux ,parvoie de
gineconventionnelle ,que • dispositions ©ntfait l'©b- négociations entre pai-W-
cesdispositions aient fàit ..j. décision despou- naires sociaux /
©unonl'objet d'unedéoi- voirs publics lesrendant
sion despouvoirs publics obligatoires ouétendant
lesrendant obligatoires ©u leur champ d'application ,étendant leur champ d'appli - .
cation . ,
» .• oAsSTM*etàl'avis du.C.È.S. »C'estauxpartenaires
Letexte proposé estconforme auxpropositions complemen aires ®*.*n*ciês*régimes complémentaires parvoiedeconventionsociaux qu'ilappartiendrait ,lecaséchéant ,deréaliser xo» \f pari.absence oul'insuffisance
collective européenne .L'exclusion expresse desrégimes costable 3UcoordiStion communautaire ,etparlefaitque
decoordination interne entre cesrégimes ,quidevrait êr P > lesarticles 7et48duTraité etl'article 9<iul'égalité detraitement entre nationaux etétrangers estdejaassurée parles .articles j«
^Tement n°î'Bs/St* - ! _ . ' •
Ilyalieu -toutefois ,doprêoisor laproposition initiale dom&ni&roà nepasexolurs lesrégimes oonvontiorinols quiont
poureffet lamisoenoouvre deloisoudorèglements doséourité sooiale ,00quirépondrait enpartie ausouhait duParlement .
Ainsi intégrées àunrégime légal ,lesdispositions conventionnelles représentent unoformo nouvelle dodécentralisation oompa-
rable àcelle queconstituaient déjà leBdispositions statutaires dans lamise enoouvre delasécurité sociale .Telestlecas
durégime national interprofessionnel d'assurance chômage enFrance depuis qu'uneOrdonnance ayant valeur législative etcomplé -
•téepardesdécrets d'application ,arendu obligatoire l'assurance chômage ,adéterminé impérativement l'organisme assureur eta
fixé l'assiette descotisations .L'Ordonnance du13juillet 1967 .fait ,eneffet ,obligation àt©ut empl<4y<3.ur assujott }%un^im­
pôtfcur «aaî'rw»,' Ow.''Vvr®ç -.c«i.t;for^t-ir*'' * eçntav ,dun&jftr twt occupa myrlui-L--?^pior-urs do.-^nt
s'acquitter demtttte ©foliation on aaucvinstitutions ;d^rCé# .^crêC *a»tê*ie»r«sK»t -ppjpla,Cfc^v^ti<>»,c©Uoctiv «.d&-3J._
décembre 1958 quiaétéagréée etétenaue ,pararrêté ministériel du12mai1959 »auxentreprises nonaffiliées auC.N.P.F. ,
(Conseil National duPatronat Français ,signataire delaConvention ),mais relevant d'unebranche d'activité représentée au ..
C.N.P.F. ;lesinstitutions nepeuvent refuser cesadhésions .Lescontributions patronales etsalariales aufinancement de
1?assurance doivent avoir lamême assiette quele"versement forfaitaire ".L'Ordonnance dispose ,en©utre ,quelesagents ci–r
vils nonfonctionnaires del'Etat etdescollectivités publiques ,dont l'employeur n'estpassoumis àl'obligation d'assurance ,
bénéficieront ,encasdelicenciement ,d'uneallocation dansdesconditions àfixer pardécret ,quiseront analogues à,celles
prévues parlerégime d'assuranoe ;cedécret d'application fera bien entendu partie delalégislation desécurité sociale au
sensdel'alinéa a)i)duprésent règlement .Comme laCourdeJustice aestimé dansunarrêt du30juin1966 (affaire VAASEN -
GÔBEELS 61/65)qu'uneréglementation sesubstituant àdeslois etrèglements relatifs àunrégime général ouspécial desécuri­
tésociale ,faitpartie dela"législation "auxtermes de .-l'article 1(b)duRèglement n*.3»ilyauneraison supplémentaire
(1)JEnabrégé :C.A.S.S.T.M. (Commission administrative pour laSécurité Sociale desTravailleurs Migrants ) /h.
1)JEnabrégé :C.A.S.S.T.M. (C
2)Cor ".+.éEconomique etSocial

Proposition initiale dela
CommissionProposition complémentaire de
laCommission administrative Avis duParlement Européen Avis duC.E.S.
deconsidérer quelerégime d'assurance chômage régi parlaConvention collective de1958 »sesavenants etlesrèglements pris
pour leur application ,régime quidevient substitutif d'unrégime institué pardécret pour lespersonnes noncomprises dans son
champ d'application ,faitpartie delalégislation desécurité sociale pour l'application durèglement .Ilrésulte également de
1|Ordonnance du13juillet 1967 queledroit destravailleurs auxprestations d'assurance chômage estindépendant del'observa­
tionparl'employeur desobligations d'adhérer auxinstitutions d'assurance oudeverser lescotisations ,obligations résultant
respectivement del'Ordonnance etdelaConvention collective :ils'agit làd'unedisposition caractéristique delasécurité
sociale dans certaines branches ,mais exorbitante dudroit desassurances privées .Enfin ,l'inclusion durégime interprofes­
sionnel français d'assurance chômage dans lechamp d'application durèglement neparaît pasdevoir soulever dedifficultés ad­
ministratives dans lamesure oùlesinstitutions quilegèrent ,pourraient déjà ,envertu del'Ordonnance ,être chargées du
service desallocations d'aide publique qui ,entout état decause ,sont comprises dans lechamp d'application durèglement .
Unemodifica tion rédactionnelle tendant àsubstituer lemot"dispositions conventionnelles "à"dispositions d'origine conven­
tionnelle ".aétéapportée demanière àéviter toute confusion avec certains régimes d'assurance institués originairement par
uneconvention collective ,mais quiontétéentièrement abrogés etremplacés paruneIcioudesrèglements ,comme c'estlecasdesallocations familiales enItalie .
Article 1-b)(Définition del'expression "convention desécurité sociale )
b)Leterme "convention desécu­
rité sociale "désigne tout
instrument ,bilatéral oumul­
tilatéral ,quilieouliera
exclusivement deux ouplu­
sieurs Etats membres ,ainsi
quetout instrument multila ^-
téral quilieouliera au
moins deux Etats membres et
unautre Etat ouplusieurs
autres Etats dans ledomaine
delasécurité sociale ,pour
l'ensemble oupour partie des
branches etrégimes visés aux
par.1et2del'art.2,ain­
sique lesaccords detoute
nature conclus dans lecadre
desdits instruments .Néant b)Leterme "convention desécu­
rité sociale "désigne tout ,
instrument ,bilatéral oumul­
tilatéral ,quilieouliera
exclusivement deux oùplu­
sieurs Etats membres ,ainsi
que tout instrument multila­
téral quilieouliera au
moins deux Etats membres et
uriautre Etat ouplusieurs
autres Etats dans ledomaine
delasécurité sociale ,pour
■l'ensemble oupour partie des
branches etrégimes visés aux
par .1et2del'art.2,ain­
siquelesaccords ,protoco­
les ,arrangements administra­
tifs etautres detoute natu­
re,conclus dans lecadre des­
dits instruments .Néant1
h->
te
yalieuderetenir laproposition duParlemen tquitend àprévenir d'éventuelles difficultés d'interprétation ecénumérant les
truments lesplus fréquemment utilisés ,bien queladéfinition duRèglement n°3quiestidentique àlaproposition initiale do

Proposition initiale dela
CommissionProposition complémentaire de
laCommission administrative
Article 1-k)fDéfinition duterme "travailleur ")
k)Leterme "travailleur "desi–
-"5jnelestravailleurs salariés
ainsi quetoutes lesperson­
nesquileur sont assimilées .
Parpersonnes assimilées aux
travailleurs salariés ,il
faut entendre celles quisont
obligatoirement ouvolontai­
rement protégées ,envertu de
lalégislation applicable
contre unepuplusieurs éven­
tualités correspondant aux
branches auxquelles s'appli­
queleprésent règlement ,
dans lecadre desrégimes de
sécurité sociale organisés au
"bénéfice des travailleurs sa­
lariés .■'NéantAvis duParlement Européen
k)Lôterme "travailleur "dési­
gnélestravailleurs salariés
ainsi quetoutes lesperson­
nesquileur sont assimiléen .
Parpersonnes assimilées aux
travailleurs salariés ,il
faut entendre celles qui ,
fût-ce enassurance continuée ,
sont obligatoirement ouvolon­
tairement protégées ,envertu
delalégislation applicable ,
contre uneouplusieurs éven­
tualités correspondant aux
branches auxquelles s'appli­
queleprésent règlement ,
dans lecadre desrégimes de
sécurité sociale organisés au
"bénéfice des travailleurs sa­
lariés .Avis duC.E.S.
Néant
Ilvaiiéu .pouréviter toutmalentendu .dWr *«rlaprécision formelle demandée par ^rhn-tërminoloffie traditionnelle .Ilestutile ,enautre ,depréciser quelanotion detravailleur a +„«n +*^vr^snondant à
lecadre d'unrégime desécurité sociale applicable aubénéfice destravailleurs salaries ,quj delabranche 'considlrée ,carilnesaurait êtrequestion d'harmoniser « !•statut
telsrégimes .Parcontre ,comme lesrégimes desécurité applicables àtous esre personnel durèglement ,deseréférer àprofessionnel desbénéficiaires ,ilestnécessaire ,pourdélimiter lechamp dapplication ,p, titre detravailleur sala-
celui desrégimes organisés aubénéfice destravailleurs salariés ,desorte quunepersonne 'bénéficier despremiers .Cerieouassimilé ,danslechamp d'application del'undesseconds puisse se mS^aL ,laStinction
critère s'applique globalement auxtravailleurs salaries etassimiles car,da* inutile cour l'application durèglement .Ilcon-
entre lesdeuxcatégories professionnelles estdifficile aétablir e,auurp ', volontaire oufacultative continuéevienttoutefois d'éviter qu'unepersonne remplissant lesconditions fission J nes'ass^e quecontre une
contre plusieurs éventualités danslecadre derégimes organises aubénéfice d. n-remisé auprofit detouslesrésidents ,seule éventualité afindepouvoir seprévaloir durèglement pour bénéficier dunrégime og.... sxtitre obligatoire contre uneouplusieurs
Bienentendu ,cette précaution neconcerne paslespersonnes quiseraien ,iénuisou' elles seraient deceseulfaitconsidéréeséiSwftïï'dans lecadre d'unrégime orSa»isém.bénéfice des de\o»s lesrWdents ,pelles soient
comme travailleurs salariés ouassimilés ,pour l'application d'unrégime organise au^enenc ^
ounonassva lesàtitre volontaire oufacultatif continué contre daurese

Proposition initiale dela
CommissionProposition complémentaire de
laCommission administrativeAvis duParlement Européen Avis duC.E.S.
Article 1-l)(Définition del'expression "travailleur frontalier ")
l)ii)Toutefois,' dans lesrap-< Néant 11)1ii1;ii;Toutefois,' dans lesrap- Néant
ports entre laFrance et
lesEtats membres limi­
trophes ,pour être consi­
déré comme travailleur - - ■
frontalier ,l'intéressé
. 'doit être occupé etrési­
derdans une zone dont la
profondeur n'excède pas ,
--•«nprincipe ,vingt kilo- -
mètres depart etd'autre
delafrontière commune ;
la.Commission arrête par
voie derèglement lalis­
tedescommunes comprises
dans ces zones frontaliè­
res .Elle pourra élargir
ces zones ,parvoie de
règlement ,avec l'accord
desEtats membres intéres --
ses .
LaCommission fait sienne laproposition duParlement relative à!.
talières ,étant entendu qu'elle tiendrait dûment compte del'avis
des zones .iii 1;ii;Toutefois ,dans lesrap- Néant
ports entre laFrance et
lesEtats membres limi­
trophes ,pour être consi­
déré comme travailleur
frontalier ,l'intéressé
doit être occupé etrési­
der dans une zone dont la
profondeur n'excède pas ,
enprincipe ,vingt kilo« -,
mètres depart etd'autre
delafrontière commune ;
laCommission arrête par .
voie derèglement lalis­
tedes communes comprises
dans ces zones frontaliè­
res.Elle pourra élargir
ceszones ,parvoie de
règlement ,après consul­
tation des Etats membres
intéressés .
fl.procédure domodification do -lalar.;cur denzonoc fron­
desEtats membres concernés par l'élargissement éventuel
Article 1-m)(Définition del'expression "travailleur saisonnier ")
m)Leterme "travailleur saison­
nier "désigne lestravailleurs
.qui serendent sur leterri­
toire d'unEtat membre autre
quecelui oùilsrésident ,
afin d'yeffectuer ,pour le
compte d'une entrepriseNéant m)Leterme "travailleur saison­
nier "désigne lestravailleurs
qui serendent sur leterri -
itoire d'unEtat membre autre
quecelui oùilsrésident ,
afin d'yeffectuer ,pour le
compte d'une entrepriseNéant

Propositioninitialedela
Commission
oud'unemployeurdecetEtat,
untravailàcaractèresaison­
nierdontladuréenedoitpas
excéderhuitmois,etquisé­
journentsurleterritoiredu­
ditEtatpendantladuréede
leurtravail;par"travailà
•caractèresaisonnier,ilcon­
vientd'entendreuntravail
quidépenddurythmedessai-
'sonsetserépèteautomatique­
mentchaqueannée;lajustifi-
,cationdelaqualitéde-sair»
sonnierestétablieparla
productionducontratdetra­
vailviséparlesservicesdel'emploidel'Etatmembresur
leterritoireduquelletra­
vailleuréaisonniervient
exercersonactivitéoud'un
documentviséparcesservi–-
ceset.attestantque11inté­
ressédisposed'unemploisai-
.sonnier -surceterritoire.Proposition complémentaire de
laCommissionadministrativeAvisduParlementEuropéen
oud'unemployeurdecetEtat,
untravailàcaractèresaison­
nierdontladuréenedoitpas
excéderhuitmois,etquisé­
journentsurleterritoiredu­
ditEtatpendantladuréede
leurtravail;partravailà
caractèresaisonnier,ilcon­
vientd'entendreuntravail
quidépenddurythmedessai­
sonsetserépèteautomatique­
mentchaqueannée;lajustifi­
cationdelaqualitédesai­
sonnierpeutêtreétablieno­
tammentparlaproductiondu
contratdetravailvisépar
lesservicesdel'emploidel'Etatmembresurleterritoi­
reduquelletravailleursai­
sonniervientexercersonac­
tivitéoud'undocumentvisé
parcesservicesetattestant
quel'intéressédisposed'un
emploisaisonniersurceter­
ritoire»*AvisduC.E.S.
IlIln'yapaslieuderetenir-lapropositionduParlement,quiparaîtinspiréeparla;craintequelaqualitédesaisonniernesoit
difficileàétablirlorsque ,lecontratdetravailestverbal;letexteproposén'gxig|pascommeseulmoyendepreuvelaproduc­tionducontratdetravail»L'intérêtduproblèmeestd'ailleursassezlimitéétantqu'ilnesubsistedanslesdispositionsdela
propositionderèglementquedeuxarticlesseréférantauxsaisonniers(art.17par.2etart.^5^par.1b))•Ilconviendrait ,parcontre,d'harmoniserladéfinitionaveccelledel'article14par.2duRèglementn*38/64etde1article
par.3delapropositiondedirectiveaccompagnantlapropositionderèglementsurlalibrecirculationenlisantau.li.§uj3.e~.ne-.
doitpasdépasserhuitmois",,"nepeutdépasserhuitmoisquesi,enraisondecirconstancesparticulières,lestravauxdontil
estchargé-envertude'soncontratnesontpasterminésdanscôdélai".

Proposiaion initiale dela
CommissionProposition complémentaire de
laCommission administrativeAvis duParlement Européen Avis duC.E.S.
Article 1-n(Définition duterme "réfugié ")
n)Leterme "réru^ié "alasigni­
fication quiluiestattribuée
àl'article premier delaCon­
vention relative austatut des
réfugiés ,signée àGenève le •
28juillet 1951 »ouParla .lé­
gislation d'unEtat membre •Néant n)leterme "réfugié "alasigni­
fication quiluiestattribuée
àl'article premier delaCon­
.vention relative austatut des
réfugiés ,signée àGenève le
28juillet 1951 »ouparlalé­
gislation plus favorable d'un
Etat membre *Wean^u
L'adjonction proposée par leParlement ettendant àpréciser "ouparlalégislation plus favorable d'unEtat membre "peut être rete-
2JS®de 1majrtièré àéviter toute difficulté d'interprétation . V –––––––
Ilimporte ,enoutre ,détenir compte d'unfait nouveau :lamodification apportée àlaConvention du28juillet 1951 »parleproto­
cole du31janvier 1967,a pour effet <3©supprimer toute référence àdesévénements survenus avant le1erjanvier 1951 »deladéfini­
tion duterme "réfugié ".Unedéfinition donnée parunrèglement duConseil parrenvoi àuneConvention ,avaleur réglementaire ,pour
l'application durèglement encause ,quel quesoit l'état desratifications delaConvention .Lamention expresse duprotocole du
31janvier 19^7 est ,parconséquent ,utile tant quecetinstrument n'aura pasétératifié parlesEtats membres comme c'estlecas ,
enfait ,delaConvention de1951 »
Article 1-o)(Définition duterme "apatride ")
o)Leterme "apatride "alasi- , Néant
gnification qui luiestattri­
buée àl'article premier dela
Convention relative austatut
desapatrides ,signée àNew-
York le28septembre 1954 *Leterme "apatride "alasi­
gnification qui luiestattri -
ibuée àl'article premier dela
Convention relative austatut
desapatrides ,signée àNew-
York le28septembre 1954 »ou
par lalégislation plus favo­
rable d'unEtat membre .Néant
L'adjonction proposée par leParlement peu'E être retenue pour prévenir d'éventuelles difficultés d'interprétation .

•... U Proposition complémentaire ?deProposi tion initiale dela rv™mi sfiori amministrative – I I:nmmi Kt -J.UH – .... , – . \ÇorrmiBS ion _ , -izrptt+r nns ,pensions .^jrgntesJ■ ^ +MI^TEnTT ^de.jgmes^^
■ Nnr«nt I'Avis duParlement îiuropeen
t)Los "termes "prestations ,pen­
sions ,rentes "désignent tou­
tesprestations ,pensions ,
ï^ntes ,yoompris tous les
éléments àcharge desfonds
publics ,lesmajorations ,al­
locations derevalorisation
ouallocations supplémentai­
res ,sous réserve dedisposi­
tions particulières dupré­
sent règlement ,ainsi quelea
prestations encapital qui
peuvent être substituées aux'
pensions ourentes etles .
versements effectués àtitre
deremboursement decotisa­
tions .Lestermes "prestations ,pen­
sions ,rentes "désignent ,
dans leslimites dulittera
a)duprésent article ,toutes
prestations ,pensions ,rentes ,
ycompris tous leséléments a
charge desfonds publics ,les
majorations ,allocations de
revalorisation ouallocations
supplémentaires ,sous réserve
dedispositions particulières
duprésent règlement ,ainsi
quelesprestations encapi­
talquipeuvent étire substitu-j
éesa"Tpensions ourentes et
lesversements effectués àti­
trederemboursement decoti­
sations .Xvia àaC «
Néant
. . I "lA '«vcompris ,parconséquent ,pour l'application ae :l'article 1,"a^cfinsde-l'application duprésent règlement .,compris ,p
dudit article 1*
Article 1-u^(Défin ition de .l'e:
u)Leterme "prestations fami­
liales "désigne toutes pres­
tations ennature ouenespè­
cesdestinées àcompenser les
charges defamille ,àl'exclu­
sion -desallocation ^spécia­
lesdenaissance mentionnées
àl'annexe I}leterme "allo-|
cations familiales "désigne
:exclusivement lesprestations
pér^o-'iq^es enespèces accor-
ipTftRsion "prestation **familiales 1
Néant u)Leterme "prestations fami­
liales "désigne toutes pres­
tations ennature oùehespè­
cesdestinées àcompenser les
charges ,defamille ,à1'^exclu­
sion desallocations spécia­
les denaissance mentionnées
àl'annexe 1}leterme "allo­
cations -familial es"désigne
exclusivement lesprestations
périodiques enespèces accor-Supprimer «J-41»exclusion des
allocations spéciales dénais­
sance "•

Proposition initiale dela
JmmissionProposition complémentaire de
laCommission administrative
dees enfonction dunombre et
del'âgedesenfants .Avis duParlement Européen
dées enfonction dunombre et
del'âgedesmembres dela
famille bénéficiaire »Avis duC.E.S »
Laclarification rédactionnelle proposée parleParlement peut être retenue carelle nomodifie passubstantiellement letexte propo­
sé,mais permet del'appliquer plus facilement auxmembres defamille quicontinuent àouvrir droit sans limite d'âgeanrallocations
familiales enraison deleur état d'infirmité ,etnesont plus stricto sensu desenfants »Ilparaît ,parcontre ,inopportun desuppri­
mer ,comme lepropose leC»E»S »l'exclusion desallocations denaissance ,enraison ducaractère essentiellement démographique deces
prestations quinesont prévues queparleslégislations belge ,française etluxembourgeoise »
Article6-(Conventions auxquelles iln'estpasporté atteinte )
1»Lesdispositions duprésent
règlement noportent pasat­
teinte auxobligations décou­
lant :
a)d'uneconvention quelconque
adoptée parlaConférence in­
ternationale dutravail ;
b)desaccords intérimaires eu­
ropéens du11décembre 1953
concernant lasécurité socia­
le,conclus entre lesEtats
membres duConseil del'Euro­
pe.Néant 1.Lesdispooitions duprésent
règlement neportent pasat­
teinte auxobligations décou­
lant :
a)d'uneconvention quelconque
adoptée parlaConférence in­
ternationale' dutravail et
ratifiée etenvigueur :
b)desaccords intérimaires eu­
ropéens du11décembre 1953
concernant lasécurité socia­
le,conclus entre lesEtats
membres duConseil del'Euro­
pe.Néant
ro
Lr .précision rédactionnelle souhaitée parleParlement Européen peut être retenue avec lesadaptations nécessaires bien que
seules soient visées àl'alinéa a),quinecomporte pasdemodification parrapport auxdispositions correspondantes duRè­
glement n°3»lesconventions internationales dutravail dont découlent des"obligations "pourunEtat membre ,ainsi quela
partie liminaire duparagraphe 1l'indique ,parconséquent celles uniquement quisont envigueur pour cetEtat ,étant bien
entendu quelesconventions internationales dutravail "envigueur "pour chacun desEtats membres nesont pastoujours les
mômes »Onnotera queleterme "quelconque "n'apaspour objet deviser toute convention ,même ratifiée parunEtat membre ,
ma .ssimplement denepasexclure lesconventions quicomportent desdispositions relatives alasécurité sociale bien que
«n ficniômen-t la sécuri"fce soei ale •

î':-z±oex-iiunI«:juki_wU»
CommitJion laOornmission adxnixiistratj.ve&MÌRa-u.tixi-lameni.EuxopeexiA-vi-sduG.E.S,
,ftrt;Lcle8-Suppressiondesdiscriminations
1»Sousréservedesdispositionn
particulières duprésentrè­
glement,lespersonnesaux­
quelleslesdispositions de
cerèglementsontapplicables ,
sontsoumisesauxobligations •
etsontadmisesaubénéfice
delalégislation detoutEtatmembre,danslesmêmes
conditionsquelesressorti?–
*:sàntsdecetEtat,quelque ■
soitl'Etatsurleterritoire
ellesrésident *à-la.m^ionalita )
Néant il1»Sousréservedesdispositions
particulières duprésentrè­
glement,lespersonnesaux­
quelleslesdispositions de
cerèglementsontapplicables,
sontsoumisesauxobligations
etsontadmisesaubénéfice ;
delalégislation detout
Etatmembre,danslesmêmes !
conditionsquelesressortis­
santsdecetEtat,quelles
résidentsurleterritoire
d'unEtatmembreousurcelui
d'unEtattiers»
I'^JParlenHdfttBurog-Sun .apguialaCotscvicciiou Communautéo iîurQpôtdanoa uurunpointouliapropositiondivergeaitaveccelledolà
'Swani.uaionadministrative pourlaSécuni/oIjjoiaiedesTravailleursMigrants»i..-riv;gèretoutefois .uneclarificationrédactionnelle
gujpeutêtrautilementretenue»L'égalitédetraitementdesressortissants detouslesEtatsmembres,mêmeencasderési-
dervoQaMocunEtattiers,s'imposepourlesreâsanssuivantes: *■---
–^1-let^ent!àtransformerendispositions communautaires "applicablesauxressortissants detouslesEtatsmembresdesdispositions
bilatérB.it»aplus,favorablesquiavaientétémaintenuesenvigueurparinscriptionàl'annexeï)duRèglementn*3danslesrela­
tionsentrel'AllemagneetlaFrance,l'Allemagneetl'Italie,etl'AllemagneetlesPays-Bas; \
–iln'existaitpasdetellesdispositionsdanslesrelationsaveclaBelgiqueetleLuxembourg,fautëderéciprocité,lespensions
belgeset.lespartsfixesdepensionsluxembourgeoises n'étantpaspaya-oiesencasderésidencesurleterritoired'unEtattiers,
mêmepourlesnationaux»L'extensiondesobligations .quiincomberaientà1'Allemagneenvertudesdispositionsproposées,applica­blesen-pratique ■dansunnombrelimitédecas,s'imposeènvertudel'article7Traité,dontlesarticles48à.51duTraite
,oonsacxentl'applicationenmatièredelibrecirculationdestravailleurs tetquiné.subordonnentpasl'égalitédetraitementà
11harmcvjiisation deslégislationsj
–X&libre.circulationdestravailleurssurleterritoiredesEtatsmembrespeutêtreentravéeparlàperspectivedediscrimination
y811®-paiementdespensionsencasderésidencesurleterritoired'unEtattiers; .. »
–1égalit»detraitementneconcernequel'applicationdes"législations"internesdesEtatsmembres,ausensdel'aliné»a)de
1articlvl»nonl'applicationdesconventionsentreunEtatmembreetunEtattiers.

Proposii ioninitiale dela
Cormissi nn
Article 9(émission àl'ass^r
1.Lesdispositions delalégis­
lation d'unEtat membre qui
subordonnent l'admission à
l'assurance volontaire oufa­
cultative continuée ,àlaré­
sidence sur leterritoire de
cetEtat ,nesont pasopposa­
bles auxpersonnes quirési­
dent sur leterritoire d'un
autre Etat membre ,pourvu
qu'elles aient été soumises
àunmoment quelconque de
leur carrière passée ,àla
législation dupremier Etat .
2.Si-lalégislation d'unEtat
membre subordonne l'admis -
à11assurance obligatoire ,vo­
lontaire oufacultative con­
tinuée àl'accomplissement de
périôdes d'assurance ,lespé­
riodes d'assurance aocomplies
sous lalégislation detout
autre ?Etat membre sont prises
-encompte ,dans lamesure né­
cessaire ,comme s'ils'agis­
sait depériodes d'assurance
accomplies sous lalégisla­
tion dupremier Etat ,àcon­
dition que l'intéressé rési-Proposition complémentaire de
laCommiBBin nadministrative
Û
1.Lesper-c«ines auxquelles le
présent règlement estappli­
cable ont ledroit d'être
admises àl'assurance volon­
taire oufacultative conti­
nuée conformément .auxdispo­
sitions delalégislation de
tout Etat membre ,même si
elles nerésident passur le
territoire decetEtat à
condition dans cecas d'avoir
étésoumises àlalégislation
decetEtat ,Toutefois ,l'ad­
mission àl'assuranoe maladie
volontaire conformément aux
dispositions delalégisla­
tion d'unEtat membre peut
être subordonnée àlacondi­
tion que lesintéressés rési­
dant sur leterritoire decet
Etat .
2.Silalégislation d'unEtat
membre subordonne l'admis­
sion àl'assurance volontai­
reoufacultative continuée à
l'accomplissement depériodes
d'assurance ,lespériodes
d'assurance accomplies sous
lalégislation detout autre
Etat membre sont prises en
compte ,dans lamesure néces­
saire ,comme s'ils'agissait
depériodes d'assurance ac­
complies sous lalégislation
dupremier Etat ,(l">■ • /Avis duParlement Européen Avis duC.E.S ,
1.Lesdispositions delalégis­
lation d'unEtat membre qui
subordonnent l'admission à
l'assurance volontaire oufa­
cultative continuée ,àlaré­
sidence sur leterritoire de
cetEtat ,nesont pasopposa­
bles auxpersonnes quirési­
dent sur leterritoire d'un
autre Etat membre ,pourvu que
letravailleur ait été soumis
àune période quelconque de
sacarrière àlalégislation
dupremier Etat .^Admettre â"l1assurance volon­
taire réservée auxFrançais
résidant à.l'étranger (loidu
IO.7.I965 )»lesressortissants
d'autres Etats membres justi­
fiant d'une certaine durée
d'assurance ouderésidence
préalable enFrance^
(Cf.rapport delasection
spécialisée pour lesquestions
sociales -1doc*CES268/66fin
page 13).
1
ro
o\
2.(Conforme auxpropositions de
delaCommission )

Proposition initiale dela '
Contrnission
desur 1Gterritoire ouqu'il
aitétésoumis àlalégislation
de .cet Etat .
,lesdispositions desparagra­
phes précédents n'autorisent
hilecumul d'affiliation entre
l'assurance obligatoire enver­
tudelalégislation d'unEtat
membre etl'assurance volontai­
reou .facultative continuée en
vertu delalégislation d'un
autre Etat membre ,sicecumul
n'estpasadmis parlalégisla­
tion decedernier Etat ,nilo
cumul d'affiliation à1'assu~
reunce volontaire oufacultati­
vecontinuée envertu delalé­
gislation dedeux ouplusieurs
Etats membres .Proposition complémentaire de
laCommission administrativeAvis duParlement Européen Avis duC,E.S.
(Leparagraphe 3estsupprimé ), (Conformes auxpropositions
delaCommission )•
i
Laproposition révisée decetarticlë tient compte despropositions complémentaires delaCommission administrative tendant àdis­
joindre leproblème delatotalisation pour l'admission àl'assurance obligatoire quineconcerne enfait que l'assurance maladie
despensionnés autitre delalégislation allemande etsetrouve renvoyé àl'article 17»ainsi queleproblème ducumul d'assurance
renvoyé dans unarticle 14bis.Toutefois ,ladernière phrase duparagraphe 1,proposé parlaCommission administrative ,aétésup­
primée carelle permet lemaintien deconditions derésidence poûr**X irâi3mission àl'assurance maladie volontaire ,cequiestcontrai­
reàlajurisprudence delaCour deJustice (arrêt du30juin 1$66dans l'affaire Vaasen-GRÎbbels Cl/65)•Ilyalieu ,enoutre ,de
tenir compte del'amendement rédactionnel suggéré par leParlement -onraison c :decequelapersonne admise àl'assurance peut
être l'ayant droit l'untravailleur .
Laquestion soulevée parleComité Economique etSocial doit setrouver réglée àl'annexe VI(dispositions particulières àl'appli­
cation delalégislation française )dolamanière dont elle adéjà étéréglée parunemodification apportée àl'annexe GduRègle­
ment n*3.

Propositi ■initiale dela Proposition complémentaire de ,, , -, ,,, , .. ,___
C-•ission laCommission administrative Avis duParlement Européen Avis duO.E.S.
Article lj(Législation applicable ialinéa nouveau pour lespériodes deservice militaire )
Néant Paragraj jn^2.alinéa dj Héant Néant
. Lestravailleurs appelés ourap­
pelés sous lesdrapeaux d'un
Etat membre gardent laqualité
detravailleurs etsont soumis à
( . lalégislation decetEtat ;si
. " lebénéfice decette législation , .
estsubordonné àl'accomplisse­
ment depériodes d'assurance ' •••-
avant l'incorporation ouaprès
lalibération duservice mili­
taire flespériodes d'assurance - -- -
accomplies soue lalégislation
detout autre Etat membre sont
prises encompte dans lamesure
nécessaire comme s'ils'agissait
depériodes d'assurance accom­
plies sous lalégislation du
premier Etat .
^Leparagraphe 3estsupprimé )»
L'alinéa d)nouveau ,établi encommun accord avec laCommission administrative ,tend àl'application delalégislation del'Etat
sous lesdrapeaux duquel letravailleur estappelé »Cette solution nouvelle quipermet d'éviter unconflit négatif lorsqu' untra­
vailleur estappelé sous lesdrapeaux d'tuiEtat membre autre quecelui oùilaétéemployé ,permettra d'assurer notamment auxmem­
bres delafamille dessoins médicaux etdesprestations familiales pendant leservice ,ainsi que ,après lalibération duservice ,
toutes lesprestations dues compte tenu despériodes deservice militaire »Cette disposition comble unelacune déplorée àmaintes
reprises ,notamment lors del'adoption durèglement 36/63(frontaliers)' ,auConseil desMinistres ,parladélégation belge ;voir
également lesquestions écrites deM.TROCLF -Tn*150du26.2 .1965 ,J.O..C.E. du17.4.1365 etn*16du26.4.1965 ,J.O.C.E. du26.6.
1965 .Lesdispositions duparagraphe 3sont reportées àl'article 14bis .

Propositioninitialedela
CommissionProposition complémentaire de
laCommissionadministrative AvisduParlementEuropéen AvisduC.E.S.
Article14,paragraphe 1,alinéaa)ii):Prolongation dedétachement
ii)Siladuréedetravailàef­
fectuer,seprolongeant en
raisondecirconstances im­
prévisibles au-delàdela
duréeprimitivement prévue,
vientàexcéderdouzemois,
lalégislation dupremier
Etatdemeureapplicable
jusqu'àl'achèvementdece
travail,sousréservedel'accorddel'autoritécom­
pétentedudeuxièmeEtatou
del'organismedésignépair
elle;cetacoorddoitêtre
sollicitéavantlafinde
-lapériodeinitialededou­
zemois.Néant ii)Siladuréedetravailàef­
fectuer,seprolongeant en
raisondecirconstances im­
prévisibles au-delàdela
duréeprimitivement prévue,
vientàexcéderdouzemois,
lalégislation dupremier
Etatdemeureapplicable
jusqu'àl'achèvementdece
travail,sousréservedel'accorddel'autoritécom­
pétentedudeuxièmeEtat
surleterritoireduquel
ilssontdétachés,oude
l'organismedésignépar
cetteautorité;cetaccord
doitêtresollicitéavant
lafindelapériodeinitia­
lededouzemois»/Préciser«juelàprolongation
dedétachementestaccordée
"sousréservedel'accordde
l'autoritécompétentedudeu­
xièmeEtat(d'aprèslecon­
texterl'Etatoùletravail­
leurestdétaché)oudel'or­
ganismedupaysd'envoidési­
gnéparelle".(D'aprèsle
rapportetlaversionalleman­
dedel'avis,ilapparaît
clairementqueparpaysd'en­
voi,onentendlepaysoùle
travailleur esthabituellement
occupéetd'oùilestdétaché)7»
.rovo
Sousréservedel'amendementrédactionnel proposéparleParlementEuropéen,iln'yapaslieudemodifierlapropositioninitialel
Ilestillogiqueettoutàfaitcontraireàlatechniquedesrèglementssurlasécuritésocialedes.travailleursmigrants,ainsi
qu'auxcompétencesqueleTraitéalaisséesauxEtatsmànbres,defairedésigneruneinstitutionde'sécuritésocialed'unEtatmem­
breparl'autoritéministérielle d'unautreEtatmembre,commelëdemandeleC.E.S.Lesdispositions encausepourlaprolongation
dedétachementh'ontd'ailleurspasdonnélieuàdesdifficultésd'application »L'amendementrédactionnel duParlementEuropéenten­
dantàrappelerquelestle'deuxièmeEtat",,étantdonnélalongueurlaphrase,peutparcontreêtreretenu.
Article14bis(Cumulad'assurance)
Néant. 1/Article13.paragraphe3l
Lesdispositions duprésentti­
treneS'.-itpasiapplicables en
matière'-''assurancevolontaire
oufacuJuativecontinuéeJ1.Lesdispositions desarti­
cles13et14nesontpas<.
applicables enmatièred'as­
surancevolontaire oufacul­
tativecontinuée,"Néant Néant

Propos.ii>..-ninitialedela
>'■-imissionProposition complémentaire dela
Commissionadministrative •AvisduParlementEuropéen AvisduC.E.S.
/Article9.paragraphe3»
Lesdispositions desparagra­
phesprécc^-entsn'autorisent
nilecumuld'affiliation en­
trel'assuranceobligatoire
envertudelalégislation
d'unEtatmembreetl'assu­
rancevolontaire oufaculta­
tivecontinuéeenvertudela
législationd'unautreEtat
membre,sicecumuln'estpas
admisparlalégislation de
cedernierEtat,nilecumul
d'affiliation àl'assurance
volontaire oufacultative
continuéeenvertudelalé­
gislationdedeuxouplu­
sieursEtatsmembres./ÎJ1/Article9.paragraphe3»2.Aucasoul'application des i
Lesdispositions desparagra-législations dedeuxouplu-
phesprécc^-entsn'autorisent sieursEtatsmembresentraîne^
nilecumuld'affiliation en-soitlecumuld'affiliation à
trel'assuranceobligatoire unrégimed'assuranceobliga-
envertudelalégislation toireetàunouplusieurs
d'unEtatmembreetl'assu-régimesd'assurancevolontai-
rancevolontaireoufaculta-reoufacultativecontinuée,
tivecontinuéeenvertudelasoitlecumuld'affiliation
législationd'unautreEtatàdeuxouplusieursrégimes
membre,sicecumuln'estpasd'assurancevolontaire oufa-
admisparlalégislation decultativecontinuéefl'inté-
cedernierEtat,nilecumulresséestsoumisexclusive-
d'affiliationàl'assurance mentaurégimed'assurance..
volontaireoufacultative obligatoire ou,àdéfaut,ne
continuéeenvertudelalé-peutêtreadmisqu'aurégime
gislationdedeuxouplu-d'assurancevolontaire oufa-
sieursEtatsmembresJ cultativecontinuéepourle­
quelilaopté.
3«Toutefois,enmatièred'inva­
lidité,devieillesseoude
décès(pensions),lesdispo­
sitionsduparagrapheprécé­
dentneportentatteinteaux
dispositions delalégisla- .
tiond'aucunEtatmembreper­
mettantlecumuld'affilia­
tionàl'assurancevolontai­
reoufacultative continuée
etàl'assuranceobligatoire »
L'articlenouveauproposéparlaCommissionadministrative regroupeutilementdesdispositionsquifiguraientdanslespropositions
initialesauparagraphe3del'articleij(encequico~\jcrnelalimitationàl'assuranceobligatoiredelaportéedutitreI!l)et
auparagraphe3del'article9(encequiconcernelenon-cumuld'assurances).Toutefois,leparagraphe2proposéparlaCommis­
sionadministrative règledirectementleproblèmedunon–cumulentredeuxassurancesvolontaires (oufacultativescontinuées)qui
demeuraitréservépourlerèglementd'application ;enoutre,leparagraphe3limiteauxpensionslapossibilitédecumulentreassu­
ranceobligatoireetassurancevolontaire(oufacultativecontinuée)etnepermetlocumulquelorsquelalégislationd'assuranceu>O

roponi*tioninitialedela
CommissionProposition cor-p1ementai:vedo
laCommissionadministrativeAvisduParlementEuropéen AvieduC.E.S,
volontaire(oufacultativecontinuée)etnoncelleàlaquelleletravailleurestobligatoirement soumis,lepermetendroititiW%,
Ilyalieuderetenircespropositions comptetenudestendancesrécentesaudéveloppement del'assurancevolontairedanslepays
d'originepourlestravailleursexpatriésengénéral.Toutefois,siunetelleassurancesejustifiepourdestravailleurs serendant
dansdospaysenvoiededéveloppement oùleniveaudelaprotectionestnettementinférieuràceluideleurpaysd'origineetlors­
qu'iln'existepasdecoordinationinternationale deslégislations ,cesjustifications fontdéfautpourlestravailleurs quisedé­
placentàl'intérieurdelaCommunauté.Aussilasoumissionàl'assuranceobligatoired'unEtatmembreest-elleassimiléeàlasou­
missionàl'assuranceobligatoired'unautreEtatmembrepourl'admissionàl'assurancevolontaireenvertudelalégislation dece
dernierEtatsiellepermetlecumulentreassurancevolontaireetassuranceobligatoire.Leparagraphe 3correspondexactementà
oetégardauxintentionsdelaCommissionadministrative ,maisestplusprécisdanssarédactionqueletextequ'elleaproposé.
Néant NéantArticle .17.(.Maladier-maternité ,totalisation despériodesd'assurance) * »...............
Néant 3»Silalégislationd'unEtat Néant Néant
/rQ membresubordonnel'admis­
« .L-«j.j.sionàl'assuranceobligatoi-2.Silalégislationd'unEtat ,,,...aj*,,,,,.real'accomplissement depe-membresubordonnel'admis- .,,, ,,,, .nodesd'assurance,lespe-sionassuranceoJ-ë*-riodesd'assuranceaccompliestoiro,volcnt-ure .oufacui-.-edusla1Sgislationdetout .-,tativecontinuéeal'acconw- ,•.-, ,. ........-tt?– ■.*r., autreEtatmembresontprisesplissement depériodes ,,.,j, ,*..,encomptedanslamesurené-a'assurance .lespériodes . ,,,'%..cessaire,commes'ils'agis-d'assuranceaccompliessous ..,1..,,,^, ,,.saitdepériodesd'assurancelalégislation detoutau- ..,.*..
...,, accompliessouslalégisla­tiveEtatmembresontprises ..3, °..,, tiondupremierEtat»encompte,danslamesure r.-
nécessaire,commes'ils'a­
gissaitdepériodesd'assu­
rance-accompliessousla
législation dupremierEtat,
àconditionquel'intéressé
résidesurleterritoire ou
qu'ilaitétésoumisàla .
législationdecetEtatj/
Auparagraphe 1,lesmots"oud'emploi"quisontsuperfétatoires ,comptetenudeladéfinitiondel'expression"périodesd'assu­
rance"àl'alinéar)del'article1,sontsupprimés»Cettesimplification rédactionnelle doitégalementêtreapportéeauxarticles
27r29,34,37,38et51._ . ■IlYri"I■lu'deRetenirauparagraphe 3lespropositions delaCommissionadministrative quirésultentdeladisjonctionopéréeau
§2de"l'article9«Lamodificationestdepureforme*.. ~~~~~~3.Silalégislationd'unEtat
membresubordonnel'admis­
sionàl'assuranceobligatoi­
reàl'accomplissement depé­
riodesd'assurance,lespé­
riodesd'"assuranceaccomplies
"souslalégislation detout
""autreEtatmembresontprises
encomptedanslamesurené­
cessaire,commes'ils'agis­
saitdepériodesd'assurance
accompliessouslalégisla­
tiondupremierEtat»

Proposition iiitiale dela
Cv ssionProposition complémentaire de
laCommission administrativeAvis duParlement Européen Avis duC.E.S.
Articlè 18f7L~ladie-matemité .travailleurs nerésidant pasdans lepays compétent )
b)desprestations enespèces ,b)desprestations enespèces , Néant Néant
servies par l'institution servies par l'institution
oompétente ou,àlademan - compétente feelon lesdispo -
dedecelle-ci etpour son sitions delalégislation
compte ,par l'insi;itution qu'elle applique .Toutefois ,
dulieu derésidence ,selon 'après accord entre l'insti -
lesdispositions delalégis - tution compétente etl'ins-
lation del'Etat compétent , titution dulieu derésiden -
oomme s'ilsrésidaient surle ce,lesprestations peuvent
territoire decetEtat . également être servies par
cette institution ,pour le
- ' compte delapremière ,selon
' lalégislation del'Etat
compétent .
*
Ilyalieu deretenir ..lespropositions delaCommission' administrative tendant àsubordonner àl'accord del'institution dupays de
résidence leservice desprestations enespèces parsonintermédiaire .Lemême problème sepose encasdeséjour temporaire (art.19
(1),(ii)), enmatière d'accident dutravail (art.41(1)(*>)et43(l)(ii))etdeprestations familiales (art.60(2)),voir plus
"bas j
Lamodification apportée auparagraphe 3estpurement rédactionnelle ettend àscinder endeux ladeuxième phrase .b)desprestations enespèces ,
servies par l'institution
oompétente ou,àlademan­
dedecelle-ci etpour son
compte ,par l'institution
dulieu derésidence ,selon
lesdispositions delalégis­
lation del'Etat compétent ,
oomme s'ils résidaient sur le
territoire decetEtat .
OJ
tu
Article 19 (Maladie-maternité ,sé.jour temporaire ,retour dans .lepays derésidence après réalisation durisque ,etc. ,prestations de
grande importance ^
1•••»•
ii)desprestations enespèces ,
servies par l'institution
compétente ou,àlademande
decelle-ci etpour son
compte ,par l'insitution du
lieu deséjour ouderési­
dence ,selon lesdisposi­
tions delalégislation de
l'Etat compétent ,comme1. ,
ii)desprestations enespèces ,
servies par l'institution
compétente selon lesdispo­
sitions delalégislation
qu'elle applique .Toutefois ,
après accord entre l'insti­
tution compétente etl'ins­
titution dulieu deséjour
ouderésidence ,lespresta -Néant Néant

Proposition initiale dela
Commission
s1ils setrouvaient sur le
territoire decetEtat »
2.
a)L'autorisation visée al'ali­
néab)duparagraphe précé­
dent nepeut être refusée que
siledêplacemênt "del'inté­
ressé estdéconseillé pour
des raisons médicales dûment
établies . . ,Proposition complémentaire de
laCommission admini strative
tions peuvent également être
servies parcette institution ,
pour lecompte delapremière ,
selon lalégislation del'Etal
compétent .
2.
a)L'autorisation visée àl'ali­
néab)duparagraphe précé­
dent nepeut être refusée que
"siledéplacement del'inté­
ressé estdenature àcompro­
mettre sonétat desanté ou
l'application d'untraitement
médical .Avis duParlement Européen Avis duC.E.S.
Néant Néant
Ilyalieuderetenir lespropositions delaCommission administrative : t
1.,ii),voir ,ci-dessus article 18(l)(b).
20a)Précision dans l'intéfît desbénéficiaires ,descasdans lesquels l'autorisation de "transférer sarésidence dans unautre Etat u
membre ouderetourner dans lepays derésidence peut être refusée par l'institution compétente enmatière d'assurance mala- i
die-maternité . ■i
u>
Article 20bis (Maladie-maternité -Charge desprestations degrande importance )
Néant l)Lorsqu' untravailleur s'est
vureconnaître ,pour lui-même
oupour unmembre desafa­
mille ,ledroit àuneprothè­
se,àungrand appareillage
ouàd'autres prestations en
nature d'une grande importan­
cepar l'institution d'un
Etat membre avant sanouvelle
affiliation àl'institution
d'unautre Etat membre ,ces
prestations demeurent àla
charge delapremière insti -
"tutiôn ,\iême si"elles ontété
effectivement accordées alors
que ledit travailleur seNéant Néant ...

Proposition initiale dela Proposition complémentaire de ,rv
■ in * j .. , ,. Avis duParlement EuropéenComr „ ;ion laCommission administrative
trouvait deja affilie àla
deuxième institution ,
2)LaCommission administrative
établit laliste despresta­
tions auxquelles lesdispo - '
sitions .duparagraphe précè­
dent sont applicables ,
1 -
Ilyalieu deretenir lespropositions delaCommission administrative qui sont depure forme :
Insertion ,dans lerèglement n®3»d'unedisposition defond quifigurait auparagraphe 4del'article 14duRèglement n*4-actuel
Article 23(Charge desprestations ennature demaladie-maternité auxtitulaires depension ouderente )
/pourlesanciens frontaliers , Néant ^ Néant ^Suppressio
dans lesrelations entre la duparagra
Belgique etlaFrance ,parta- relations
ge$0lacharge despresta­
tions ennature del'assuran­
cemaladie entre l'institu­
tion dulieu derésidence et
celle deladernière affilia­
tion (art,23§7)JJ
Iln,.yapaslieu deréviser letexte proposé tant que l'undesdeux Etats intéressés endemande ie!maintien -,»^Suppression desdispositions
duparagraphe 7propres aux
relations franco-belges7 .
Article 25(Remboursements )
L)Lesprestations ennature
servies par l'institution
d'unEtat membre pour lecom­
pte del'institution d'unau­
treEtat membre ,envertu des
dispositions duprésent cha-Neaht Néant (Remboursement auxtrois quarts
desprestations ennature ser­
vies auxmembres defamille ).

Avis duParlement Européen Avis duC.E.S. .Proposition initiale dela Proposition complémentaire de Avis^Parlement Européen Avis duC.E.S.
. Commission laCommission administrative ■ "
pitre ,donnent lieu àrem-.
tours ement intégral ,sans
préjudice desdispositions ' v ...
/duparagraphe 7 l'arti-' "
cle23» . . . . -
Iln'vanaslieu deréviser letexte proposé ,-Leremboursement auxtrois quarts lesprestations ennature servies auxmembres de
famille lorsqu' ilaétéinstitué en1958 ,avait pourobjet d'intéresser lesinstitutions dupays derésidence desmembres defamil­
leaucontrôle duservice desprestations ennature »LaCommission aestimé ,dans saproposition initiale ,qu'ilétait équitable de
rembourser intégralement auxinstitutions dupaysderésidence lesprestations ennature qu'elles versent pour lecompte desinsti­
tutions compétentes ,sousréserve dedéterminer desmodalités appropriées deremboursement dans lerèglement d'application pourque
lesystème duforfait appliqué juqu'à présent n'aboutisse pas,enl'absence d'abattement ,àdeBremboursements supérieurs auxdépen­
sesréelles lorsqu' unepartie seulement delafamille lieréside pasdans lepays compétent#
Ilyalieuparoontre d'apporter unemodification formelle auparagraphe 2pour tenir compte decequelesmodalités derembourse­
ment sont fixées ,nonparlaCommission administrative ,mais parlerèglement d'application oùdoivent êtreprécisées lescompétences
conférées àcetégard àlaCommission administrative .Lamême modification doit être apportée auxarticles 48»5® ^4»
Article 2T(invalidité .totalisation )......
T1 Mgnmnrimer auxparagraphes 1et2,.oonrnie àl'article 17,lesmots"ond'emploi "après lesmots "périodes d'assurance".' ^
Lesmots "oud'emploi "sontsuperfétatoires étant donné ladéfinition del'expression "periodœ dassurance donnée à1alinéa r)de .ui
l'article 1er, 1i
IV
Articl e29-Paragraphe 2(Liquidation despensions d'invalidité lorsqu 'untravailleur aétésoumis àdeslégislations detypes A
etBetouelesconditions d'ouverture dudroit fixées parleslégislations detypeAsont réunies sans quilsoitnécessaire dere- etBetcrue les
courir auxpériodes d'assurance accomplies sous leslégislations detype B)
2,Nonobstant lesdispositions
duparagraphe précédent ,si
ledit travailleur estvictime
d'uneincapacité detravail
suivie d'invalidité alors
qu'ilsetrouve soumis àune
législation mentionnée à
l'annexe III ets'ilsatis­
fait seulement aux conditions
requises par .cette-législa -
tion oud'autres législations
dumeme genre pour avoir
droit auxprestations ,compteNéant Néant Revoir larédaction dudeuxième
paragraphe decetarticle afin
d'éviter desdoutes d'interpré­
tation .

Proportioninitialedela
CommissionPropositioncomplémentaire de
laCommissionadministrative AvisduParlementEuropéen AvisduC.E.S.
tenu,lecaséchéant,des
dispositions del'art#27,
maissansqu'ilsoitbesoin
defaireappelauxpériodes
d'assuranceoud'emploiac-
.'compliessousuhelégislation
nonmentionnéeàl'annexeIII,lesprestationsauxquellesce
travailleurpeutprétendre
sontaccordéesconformément
auxdispositions del'art.28.
Article29–Paragraphe5(Autorité*
3»Ladécisionpriseparl'insti-i3,
tutiond'unEtatmembreausu-
–jetdel'étatd'invaliditédu
requérantestvalablement ad­
miseparlfinstitutionde
toutautreEtatmembreencau­
se,aconditionquelaconcor­
dancedesconditionsrelati­
vesàl'étatd'invaliditéen­
treleslégislations deces
Etatssoitreconnueàl'an­
nexe17.desdécisionsrelativesàl'étatd'invalidité)
,Ladécisionpriseparl'inoti- ,
tutiond'unEtatmembreausu­
jetdel'étatd'invaliditédu
requérants'imposeàl'insti­
tutiondetoutautreEtatmem­
breencauseyàconditionque
laconcordance desconditions
relativesàl'étatd'invalidi­
téentre «leslégislations de'
cesEtatssoitreconnueàl'annexeV.Néant
o\
Sig^as^LiLCmo^i?iLd?ByPTim;rlRR"Qts"oud'emploi"après"périodesd'assurance",c.mmeàl'article17.Pourlereste
motifs,maisletexteduparagrache^fait^l^y 1'3'^62pr°^ose*doutesduC.E.S.proviennentdelaconcisiondel'exposédesletravailleur"satisfaitselSmentauxconÏÏtiona^^11n'yanpaslleuàréductiondumontantdelaprestaticnlorsquetantdesnrestationsn'PR+T^conditionsrequisesparuneouplusieurslégislationsdetypeA(c'est-à-direeùlem®n-rt SEdeSPériOdS04-™>.*--tudeétiole28,laprestation
de administrative doitêtreretenue!Ils'agitseulementd'unemodification

Proposition initir.le dela
Commissio' _____Proposition complémentaire de
laCommission administrativeAvis duParlement Européen Avis duC.E.S.
Article 34(Totalisation ,pensions )
Lamodification apportée estdepureforme ettendàlasuppressio ndesmots "oud'emploi "après lesmots "périodes d'assurance ",
-tt -iQi7 Tr.nmi+.Tp .uneclarification rédactionnel !^a__été apportée àlafinduparagraphe 3d.emaniéré afaire claire –comme a1article 17. 'd,avoir «droit àprestations "envSTtiT delalégislation d'unautre Etatmembre "estréputée remplie
lorsqu^c^droit serait ouvert partotalisation pourunepériode inférieure àunansileparagraphe 1del'article 37n'était pas
applicable »
Article ,wTiHT*H.çra.nhe 1et36paragraphe 1^il)(Périodes inférieures àman;licpidations successives )
lamodification apportée estdepureforme ettendàlasuppression desmots "oud'emploi "après lesmots«périodes d'assurance "
comme àl'article 17»
Articleg gfComplément tendant &porter letotaldesprorata depension auniveau duminimum depension prévu parla
législation dunavs derésidence du "bénéficiaire )
L'annexe Vmentionne pour chaque
Etat intéressé lesprestations
minimales d'invalidité ,devieil­
lesse etdesurvivants prévues
parlalégislation de-xhacun de •
cesEtats .Néant Néant LesEtats membres sont tenus de
mentionner leslégislations
prévoyant desprestations mini­
males d'invalidité ,devieil­
lesse etdesurvivants dans une
déclaration notifiée etpubliée
conformément auxdispositions
del'article 78.Cette déclara­
tion auncaractère nonlimita­
tif »
T-.v.»,r« -Haï,flpréviser letexte proposé .L'insertion enannexe aurèglement permet uncontrôle communautaire desg&I paTch^dLXtren ceSileLnoeme ,toutemodification àcetteannexe^dite d'entrée envigueur d'unemodification législative éventuelle demaniéré aéviter qu'entre ladatedemodification *uneiegislation etcelle de£modification del'annex^untravailleur nesoitprivé dubénéfice del'article 40,comme lecraint leCES. .Comme lemontant desminima nedoitpasfigurer dansl'annexe ,ilyauradetoutefaçonpeudeproblèmes enpratique .
1

Propos 1:.1initiale dela
fissionProposition complémentaire de
laCommission administrativeAvis duParlement Européen Avis duC.E.S.
Article 41(l)b)(Service desprestations enespèces hors dupays compétent encasd'accident dutravail )
desprestations enespeces ,ser­
vies parl'institution compéten­
teou,àlademande decelle-ci
etpour soncompte ,par l'insti­
tution dulieu derésidence ,se­
lonlesdispositions delalé­
gislation del'Etat compétent ,
comme s'ilsrésidaient sur le
territoire decetEtat .desprestations enespeces ,sei»-
vies par l'institution compéten­
teselon lesdispositions dela
législation qu'elle applique .-
Toutefois ,après accord entre
l'institution compétente et
l'institution dulieu derési­
dence ,lesprestations p«jv ®
également être servies parcet­
teinstitution ,pour lecompte
delapremière ,selon lalégis­
lation del'Etat compétent .Néant Néant
1 \ . 1
Ilyalieuderetenir lespropositions delaCommission administrative ,comme àl'article 18paragraphe 1alinéa t>)dessus .

Proposition initiale dela
CommissionProposition complémentaire de
laCommission administrativeAvis duParlement Européen
Article A2(Accident det-pa -mt.suppression desrestrictions territoriales )
L'accident detrajet dont untra­
vailleur estvictime sur leter­
ritoire d'unEtat .mem'bre autre ... .
quel'Etat compétent estassimi­
léàunaccident de "trajet surve –
nusurleterritoire del'Etat
compétent »L'accident detrajet survenu
sur leterritoire d'unEtat
membre autre -que l'Etat compé­
tent est considéré comme étant
survenu sur leterritoire de
l'Etat compétent ,L'accident detrajet dont un
travailleur estvictime sur le
territoire d'unEtat membre au­
treque l'Etat compétent est
assimilé àunaccident detra­
jetsurvenu surleterritoire
del'Etat compétent .Cette dis­
position vise notamment ,outre
les accidents detra.jet surve­
nus àdes travailleurs fronta­
liers .entre lelieu deleur
résidence etlafrontière ,les
accidents detra.jet dont sont
victimes des travailleurs déta­
chés etquisurviennent sur le
territoire dupays d'emploi
temporaire ,etlesaccidents
..detra.jet survenus dans leur
pays d'emploi àdestravail­
leurs des ambassades ouconsu -
" ' lats ayant opté pour l'appli­
cation delalégislation de
leur pays d'origine »
■' .. t
Ilyalieuderetenir lespropositions delaCommission administrative quiapportent uneclarification rédactionnelle , ^ ^
L'amendement proposé parleParlement résulte ,ainsi quelerapporteur delaCommission Sociale l'aindiqué enséance pleniere f(i)
"d'unmalentendu quis'estmanifesté dans ladiscussion encommission ",lerapporteur ayant annoncé qu'ilrenonçait pour sapart
àcetamendement »Eneffet ,lemot"travailleur ",défini àl'alinéa k)del*articlc 1er,vise toutes lescatégories detravail -
leura ,1ycomprit lesfrontaliers etlesjjravoilloùrs desanfcoesadee etconsulats *sansçu'il soitnécessaire dolerappeler dans .
letexte même desnetarticle ,pasplus quedans tous lesarticles oùlemot"travailleur "estemployé .
(l)Parlement Euvopéen ,Débats -compte rendu inextenso esséances ,III/68n°$8,(séances du22au26janvier 1968),p.176.Avis duC.E.S.
Néant
OJ
vr>

Propos initiale dela
•issionProposition complémentaire de
laCommission administrativeAvis duParlement Européen Avis duC.E.S.
Article ;s_-■c)(Accidents dutravail ;séjour outransfert derésidence hors dupays compétent )
Paragraphe 1
:i)desprestations enespèces
servies par l'institution .
:compétente ou,àlademan­
dedecelle-ci .etpour son
compte ,par l'institution
dulieu deséjour o"uderé-
vsidence ,selon lesdisposi­
tions delalégislation de
l'Etat compétent ,comme
s'ils setrouvaient sur le
territoire decetEtat .
2)a)L'autorisation visée à
l'alinéa "b)duparagraphe
précèdent nepeut être
refusée que siledéplace­
ment del'intéressé est
déconseillé pour desrai­
sons médicales dûment éta­
blies .ii)desprestations enespèces
servies par l'institution
compétente selon lesdispo­
sitions delalégislation
qu'elle applique# Toute­
fois ,après accord entre
l'institution compétente et
l'institution dulieu desé­
jour oudrésidence ,les
prestations peuvent égale­
ment être servies parcette
institution ,pour lecompte
delapremière ,selon lalé­
gislation del'Etat compé­
tent .
2)a)L'autorisation visée à
l'alinéa b)duparagraphe
précédent nepeut être
refusée que siledéplace­
ment del'intéressé est de
nature àcompromettre son
état desanté oul'appli­
cation d'untraitement mé­
dical *Néant
NéantNéant
-p*o
Néant
Ilyalieu deretenir lespropositions delaCommission administrative «comme auxarticles 18paragraphe 1alinéa b)et19paragra­
phe2alinéa a)ci-dessus .

Propositioncomplémentaire dela(CommissionadministrativeAvisduParlementEuropéen AvisduC.E.S.
NéantNéantp-ronositioninitialedelaproposition –AvisduParlementJinropeen uu
Commission 'laCommissionadministrative „
Aticle46(?)-foirfiemaximale^
""""", -nii Néant . Silalégislationd'unEtatmon- NéantSilalégislation un^a . "brefixeuneduréemaximaleà.
Lrefixeunedureemaxima® l'octroidesprestations,l'ins-
1'octroidesprestations,_1ins- . -titutionquiappliquecettelé-titutionquiappliquece gislationpeuttenircomptedep-i.slationpeuttenircompte, lapériodependantlaquelleles
caséchéant,deaperiop prestationsontdéjàétéserviesdantlamellelesprestations institutiond'unautreontdéjàétéserviesparl'ms- ..... moiVlwp-,titutiond'unautreEtatmembre. - jEtatmembre.
EafaParlement,quiestessentiellementrédactionnellepuisquelesmots"lecaséchéant»n'ajoutentrienàlaccndition
miseàl'applicationduparagraphe,peutd'êtreretenue.Silalégislationd'unEtatmem­
brefixeuneduréemaximaleà.
1'octroidesprestations ,1'ins­
titutionquiappliquecettelé­
gislationpeuttenircomptede
lapériodependantlaquelleles
prestationsontdéjàétéservies
parl'institutiond'unautre
Etatmembre.''
Article47.paragraphe1(Accidentsdutravail:salairedebase)
Néant Ilyalieud'adapterle.texté
allemandàutextedel'article
20,ainsiquecelaestfaitpour
lesautreslangues.Néant/Détermination dusalairedebase JSieant u' .-,_etpriseenconsidérationdes allemandàutextedel'article
membresdefamillerésidanthors 20»ainsi(ïuecelaestfaitpour
dupayscompétentpourlecalcul 1®Sautreslangues,
desprestationsenespèces/.
Ilyalieu,eneffet,d'harmoniserdanslaversionallemandelotexteduparagraphe1dol'article47aveccoluiduparaphe1
lî>article20.
Article48parafrranhe2(remboursement )
Mêmemodification formellequ'auparagraphe2del'article25»
Article49S7-(Cléderépartitionde.'chargesdemaladiesprofessionnellesencasdepriseenconsidérationdespériodesd'expo­
sitionaurisquesurleterritoiredeplusieursEtatsmembres)-p»
M
7»S'il"estfaitapplicationdes
dispositions desparagraphes
3et4duprésentarticleou
del'undeces§§,laoharge
des.prestations enespèces,y
comprislesrentes,estré­
partieentre\lesinstitutions
compétentesdesEtatsmembres
surleterritoiredesquelslaNéant Néant 7.S'ilestfaitapplioationdesdispositionsdes§§3et4du
présentarticleoudel'unde
6esparagraphes ,lacharge
desprestations,^espèces,y
comprislesrentesr-estré­
partiedeDernièreégaleentre
lesinstitutions compétentes
desEtatsmembressurleter-

Proposition initiale dela
CommissionProposition complémentaire de
laCommission administrativeAvis duParlement Européen Avis duC»E»S »
ritoire desquels lavictime a
exercé une activité suscepti­
bledeprovoquer lamaladie
professionnelle considérée »victime aexercé uneactivité
susceptible deprovoquer la
maladie professionnelle consi­
dérée .Cette réparti *^0*1
éffectuée auprorata doladu­
réedespériodes d'assurance –
vieillesse accoirplit tfious la
législation dechacun aeces
Etats ,parrapport àladurée
totale despériodes d'assuran­
ce-vieillesse accomplies sous
lalégislation detous ces
Etats ,àladate àlaquelle
cesprestations ontpris
cours • ! 1
Iln'y9.paslieu deréviser letexte proposé »Lepartage égal des
al'avantage delasimplicité ,maispeutaboutir àdesdéséquilibr
durée trèsbrève aurisque demaladie professionnelle surleterri
d'assurance -vieillesse accomplies s'approche deplus près delare
rata deladurée d'exposition aurisque ,quiestdans 1abstrait
dans lapratique • , ,££^^ desdifficultés „uisesontmanifestées àpropos de »»
n-3,ilyalieudetraduire danslaversion enlangue .amande .!■intention était denepasres-
reiXr^ïpî^UonT^V^apr^uTl^sUtïons <*isubordonnent 1-ouverture dudroitàuneduréedéterminée d'exposition
aurisque »
Article 51(ATlocation audécès ,totalisation )
TVvalieudesupprimer lesmots"oud'emploi "après lesmots "périodes d'assurance "comme&l'article 17.

Proposition initiale dela
■* 'Commission '•Proposition complémentaire de
laCommission administrativeAvis duParlement Européen Avis duC.E.S.
QVJnUH 1PPIU11 - ––– ■ ■IIin■■■■– ..!..in» ■■■■■.■■■ !■. «
Article 5i.paragraphe 1.alinéa "b').sous-alinéa ii)(Chômage .travailleurs' ne'résidant pasdans lepays compétent )-.-, .
Pourassurer laconcordance dutexte del'article 56,paragraphe 1,alinéa b),sous-alinéa ii)delà'p3Pdp»sitiéA
avec celui del'article 58,paragraphe 1,alinéa b),ilyaurait lieu ,-conime lepropose laCommission administrative ,deremplar -
car,danslaversion allemande ,lepoint qu'ilyaentre lesmots"...zulotzi bcBohSftigt gcwesen wSron »et"Artikel 54-Absats 1
o.i^r Absatz 2"parunpoint –virgule .
Article 56paragraphe 2(Remboursements )
iïtme modification formelle qu'auparagraphe 2del'article 25.
Article 59(Prestations familiales -totalisation )
Silalégislation d'unEtat mem­
bresubordonne l'acquisition du
droit auxprestations àl'accom­
plissement depériodes d'emploi ,
l'institution compétente decet
.Etat tient compte ,àcet'effet ,
dans lamesure nécessaire ,des
"périodes d'emploi accomplie ^sur
leterritoire detout autre Etat
membre ,comme s'ils'agissait de
périodes accomplies sous lalé­
gislation dupremier Etat »Néant Silalégislation d'unEtat mem­
bre subordonne l'acquisition du -•
droit auxprestations àl'accom -,
plissement depériodes d'emploi ,
l'institution compétente decet
Etat tient compte ,àceteffet ,
dans lamesure nécessaire ,des
périodes d'emploi accomplies sur
leterritoire detout autre Etat
membre ,comme s'ils'agissait de
périodes accomplies sous sapro­
prelégislation#Néant
u»
î,asuggestion duParlement quiestpurement rédactionnelle peut êtreretenue *
Article 60(2)(Prestations familiales pourlesenfants accompagnant lestravailleurs détachés )
!••••••»
2.Nonobstant lesdispositions
duparagraphe précédent ,un
travailleur visé àl'alinéa
a)duparagraphe 1del'art»
14adroit ,pour lesmembres
desafamille qui l'accompa­
gnent sur leterritoire de
l'Etat membre oùilest dé­
taché ,auxprestations pré­
vues par Icilégislation de!•••••••
2.Nonobstant lesdispositions
duparagraphe précédent ,un
travailleur vioô bl^olin^Sa
a)duparagraphe 1del'art.
14adroit ,pour lesmembres
desafamille qui l'accompa­
gnent surleterritoire de
l'Etat membre oùilest dé­
taché ,auxprestations ^pré­
vues parlalégislation deNéant Néant

Propositioninitialedela
•OnuràssionProposition complémentaire de
laCommissionadministrativeAvisduParlementEuropéen ÂvisduC.E.S.
l'Etatcompétent;cespresta­
tionssontserviesparl'ins­
titutioncompétenteou,àla
demandedecelle-cietpour,
soncompte,parl'institution
del'Etatsurleterritoire
duquell'intéresséestdéta­
ché.l'Etatcompétent;cespresta-l'Etatcompétent.Cespresta­
tionssontserviesparl'ins-tionssontserviesparl'ins- -
titutioncompétenteou,àlatitutioncompétente;toute--
demandedecelle-cietpour.fois,aprèsaccordentre
soncompte,parl'institution l'institution compétenteet
del'Etatsurleterritoire l'institution del'Etatsur
duquell'intéresséestdéta-leterritoireduquell'inté-
ché. resséestdétaché,lespres­
., tàtiohspeuventégalement
êtreserviesparcetteinsti­
tution,pourlecomptedela
première.
"ïlya.lieudetenircomptedespropositionsdelaCommissionadministrativetendantàsubordonnerai'accorddel'institutiondu
paysdedétachementleservicedesprestationsfamilialesparsonintermédiaire etnonàl1obligeràservirlesprestationssur
simpledemandédel'institutioncompétente.Leproblèmeestlemêmequepourleservicedesprestations enespècesencasdemala­
dieoucPaccident.(v.ci-dessusart.18(l)b),19(l)ii),41(l)b)et43(l)ii)-) -'
Article64(Prestationsfamiliales-remboursements )
Lapréparationdesdispositions durèglementd'applicationconcernantl'applicationdel'article64apermisdefàirel'inventaire
dedifférentesformulesderemboursement.Dansl'espritdeclarification quiprésideàlarévisiongénéraleduRèglementn°3»il
n'apparaîtpassouhaitabledepréjugerdanslerèglementdebaselessolutionsquipourrontêtreprévuesdanslerèglementd'appli­
cationenmatièredemodalitésderemboursement.C'estpourquoiilestproposéderemplacerlafinduparagraphe 1"sousforme
d'unforfaitdéterminéselonlesmodalitésprévuesaurèglementd'applicationviséàl'article79»surbasedelalégislation
quecetteinstitution (compétente)applique",parunephraserenvoyantpurementetsimplementaurèglementd'applioationpourdé­
terminerlesmodalitésderemboursement.Ilyalieu,enoutre,d'apporterauparagraphe2lamêmemodificationformellequ'au
paragraphe 2del'article25.
Article6(Composition delaCommissionadministrative )
Alasuitedel'entréeenvigueurduTraitédefusiondesexécutifs,postérieurement àlatransmissiondelapropositionderègle­
ment,ilconvientdesupprimerlaréférenceàlaHauteAutoritédelaCECA.Mais,ilnesemblepasjustifiédeprévoirtroiferepré­
sentantsdelaCommissiondesCommunautésEuropéennes commelesuggèreleParlement,31gSof&iissiondo,laCEEAn*ayantjamais
représentéeàlaCommissionadministrative ;paroontre,ilconviendraitdepréciserquelereprésentantdelaCommissionpeutêtre
assisté..lecas&çhéant,dereprésentants ad.ioints.cequicorrespondd'ailleursàlapratiqueactuelle.

Proposition initiale dela
CommissionProposition complémentaire de
laCommission administrativeAvis duParlement Européen Avis duC.E.S.
depromouvoir etdedévelop­
perlacollaboration entre
lesEtats membres enmatière
desécurité sociale ,notam­
ment envue d'une action sa­
nitaire etsociale d'intérêt
commun *Article 66(Compétences delaCommission administrative )
e)depromouvoir etdedévelop -c)dedévelopper lacollabora - Néant Néant
perlacollaboration entre tion entre lesEtats membres
lesEtats membres enmatière envue depromouvoir une ac-
desécurité sociale ,notam - tion sanitaire etsociale
ment envue d'une action sa- d'intérêt commun etd'accé–
nitaire etsociale d'intérêt lérer ,compte tenu del'évo–
commun » lution des techniques admi­
nistratives ,laliquidation
* desprestations dues notam­
ment enmatière d'invalidi­
té,devieillesse etdedé­
cès (pensions ),enapplica - •
tion durèglement »
Ilyalieu detenir compte despropositions delaCommission administrative demanière àluipermettre depoursuivre lesétudes
qu'elle aentreprises sur l'évolution destechniques électroniques degestion despensions ,envuedeparvenir àunéchange d'in­
formations rapide entre lesinstitutions dedifférents Etats membres pour accélérer laliquidation .Ilestsouhaitable ,d'autre
part ,demaintenir distinct l'alinéa concernant uneaction sanitaireetsocialed'intérêt commun -quicorrespond àl'alinéa c)
del'article 43duRèglement n*3-enleprécisant encequiconcerne lesfacilités d'accès auxétablissements pourvus destech­
niques médicales lesplus modernes ,dans l'esprit de1'"accord européen concernant 1'entraide médicale dans ledomaine destrai­
tements spéciaux etdesressources thermo-climatiques "»
Article 66bis (Comité consultatif )
Néant Néant Ilest institue unComité con­
sultatif composé de12repré­
sentants issus respectivement
desorganisations d'employeurs
etdetravailleurs ,nommés par
leSonseil quifixe ledélai
deleur mandat etqui s'effor­
cederéaliser dans lacompo­
sition duComité unereprésen­
tation équitable desdifférent .
tescatégories delavie éco­
nomique etsociale .LeComité
assiste laCommission adminis­
trative dans les tâches confiées
àcelle –cietselon les modali­
tésquiseront arrêtées parla
Commi c3.Tîond«g Communautés Euro­/înstitution d'unComité consul­
tatif de12représentants des
partenaires sociaux pour assis­
ter laCommission administrative
dans l'exercice deses attribu -_
tions ./

/
Piropeeat-Lonieitialcdola
CoramíssiocPropositiancocipléciGn"taire do
laCommisoionacteinieirativuAvisduPariomontEuronâon AvisduC.EiS#
Iln'yapaslieuderéviserlapropositionquidonnedéjàunrôleconsultatifauxpartenairessociaux,(article65,pc-'0-apnel),
avecpeut-êtremoinsdereliefqu'auseind'unComitéconsultatif ,maisdemanièreplusefficaceetenévitantl'alourdissement del'appareiladministratif# Detoutefaçon,l'institutiond'unComitéconsultatif nepourraitêtreconsidéréequecommeunealterr-
nativeàlaparticipation dereprésentants despartenairessociauxàlaCommissionadministrative ,
'1:-I/! ■'
Arti«lQÎ1(Paiementsinternationaux ;)
1)Lesinstitutionsd'unEtat
membrequi,envertudupré­
sentrèglement,sontdébi­
tricesàl'égardd'institu­
tionsoudebénéficiaires se
trouvantsurleterritoire
d'unautreEtatmembrefse
libèrentvalablement dansla
monnaiedel'unoudel'au­
treEtat.
2)Sousréservedesdisposi­
tionsdel'article106du
Traité,lestransfortsde
sommesquecomportel'appli­
cationduprésentrèglement
ontlieuconformément aux
accordsenvigueurencette
matièreentrelesEtatsmem­
bresintéressés aumomentdu
transfert# Aucasoùdetels
accordsneseraientpasen
vigueurentredeuxEta"femem­
bres,lesautoritéscompé­
tentesdecesEtatsoules
autoritésdontrelèventles
paiementsinternationaux fi­
xeraient,d'uncommunaccord,
1-smesur'esnécessaires pourM)-
Suppression duparagraphe 1et
delanumérotation duparagra­
phe2»Néant Néant
4s»o\

Proposition .initiale dela
Commission
effectuer *cestransferts .Proposition complémentaire de
laCommission administrativeAvis duParlement Européen Avis duC.E.S.
I
Accord aveclaCommission administrative (Renvoi aurèglement d'application desdispositions deceparagraphe relatif àladétermi­
nation delamonnaie depaiement )
Article 74(Suppression desrestrictions territoriales danslerecouvrement descotisations )
Leparagraphe 1nouveau interdisant toutdiscrimination danslafixation dumontant descotisations lorsque l'employeur estd«*ici -
liêoucruelesiège desonentreprise estsitué surleterritoire d'unEtatmembre autre quel'Etatcompétent ,correspond auiartj-,cîiyr TelaConvention générale du7décembre 1957entre laBelgique etl'Allemagne ,et16delainvention du5ma^1963surles
assurances sociales entre l'Allemagne etl'Italie ,quiavaient étémaintenues envigueur parinscription al'annexe Ddurèglement
n°3»Leprincipe delagénéralisation decesdispositions aétéretenu parlaCommission administrative lorsdelapréparation de
l'annexe IIdurèglement t:v. •oùlesdispositions "bilatérales encause nefigurent pas,
Laparagraphe 2nouveau correspond àunedisposition delaConvention duConseil del'Europe surlasécurité sociale ;ilcomplété
leparagraphe précédent enpermettant d'inclure dansl'assiette descotisations lesrevenus perçus surleterritoire dunEtatmem-
Lesparagraphes 'l^et^^^ 0^^ derèglement ,relatifs auxgaranties etmodalités derecouvrement descotisations BUTle
territoire d'unEtat membre autre quel'Etat compétent ,sont inchangés etprennent lesnuméros 3et4.
Article t*fniHnnsitions transitoires enmatière deprestations familiales )
8»Lorsque lemontant despres­
tations familiales accordées
envertu desdispositions' du
présent règlement estinfé­
rieur àcelui despresta ^
tions déjà liquidées enver­
tudesdispositions decon­
ventions applicables avant
l'entrée envigueur dudit
règlement etprévoyant l'at­
tribution intégrale despres­
tations familiales prévues
parlalégislation del'Etat
compétent pour lesenfants
"résidant sur leterritoire
.d'unautre Etat membre ,un8.L'application duparagra­
phe 1del'art,69durè­
glement nesaurait avoir
pour effet deréduire les
droits des travailleurs
quibénéficieraient ,àla
date d'entrée envigueur
durèglement ,depresta­
tions familiales envertu
duRèglement n#3»lerè­
glement prévu àl'article
79déteiminera lesmoda­
lités d'application du
présent paragraphe .Néant5
Néant

Proposition .initiale dela
Commission ;
complément égal àladiffé­
rence estversé par l'insti­
tution dulieu derésidence
desenfants .Lemontant dece
complément ,qui estcalcule
aumoment del'entrée envi­
gueur duprésent règlement ,
n'estaffecté queparlesva­
riations dumontant despres­
tations payables envertu des
dispositions duchapitre fdu
Titro IIIdudit règlement *Proposition complémentaire de
laCommission administrativeAvis duParlement EuropéenAvis duC«E«S <
IXUWXll V J ^
HTalieiïAé'réviser la--Droprei-tiemconim elaCommission ^inistrative fïïlilialee'du^ays derfsidenoe desmentres ■:»lè% rL'article 60(l)Vrèglement rvié^iprévoit 1ocrode..P™ons^ ^M-»-»Tlyalieu déde
Il I)1durèglement revisé ,qui 3(allocations 's^ ,îïrs2iA5SK ~
fSuieiTdu Sàred^mpîo^B^pïïïomMent onàuntauxsupérieur autauxplafonné ,résultait deconventions bilatera esou ,
dispositions internes maintenues ^vigueur . _ .^positions delaCommission delam,maiselletantel »£2E£i
wii VVrfl UM WfcW Wk– wp––
Oette demande estjustifiée .
Article 77paragraphe 1(Annexes )
l)Lesannexes duprésent règle­
ment ,visées àl'alinéa a)de
l'article 1er,àl'alinéa c)
paragraphe 2del'article 6,
auparagraphe 2del'article
7,auparagraphe 3del'arti­
cle8,auparagraphe 2de
l'article 2^,auparagraphe
3del'articB-e 29»aupara­
graphe 2de1'article 40etNéantNéant Supprimer "auparagraphe 2de
l'artici e40"*

Proposition initiale dela
CommissionProposition complémentaire de
laCommission administrativeAvis duParlement Européen Avis du#.E«S .
àl'article 73,seront éta­
blies parunrèglement ulté­
rieur etferont partie inté­
grante duprésent règlement »
Compte tenudes.Nervations figurant sousl'article 40paragraphe 2,iln'yapaslieud'apporter lamodification proposée parle
CoTiita Economique etSocial »
Article £>0(Dispositions finales )
Lesmodifications apportées sont purement formelles .
»
i

-50- ANF3Œ
ProjetdelottreaMonsieurlePrésidentduConseildesCommunautés
Objet;Modifications àlaproposition derèglementrelatifàl'application
desrégimesdesécuritésocialeauxtravailleurs salariésetleurs
famille®(fuisedéplacentàl'intérieurdelaCommunauté.
MonsieurlePrésident ,
J'ail'honneurdevousadresserci-jointdesmodifications à
laproposition derèglementrelatifàl'applicationdesrégimesdesécu­
ritésocialeauxtravailleurs salariésetàleurefaraillœquisedéplacent
à1'intérieurdelaCommunauté,
Cesmodifications sontconsécutives notammentauxavisdu
ParlementeuropéenetduComitééconomiqueetsocial,ainsiqu'àdespro­
positionscomplémentaires delaCommissionadministrative pourlasécu­
ritésocialedestravailleurs migrantsetnemesemblentpasappeler
denouvelleconsultation decesinstances.
D'autresmodifications quifontencorel'objetd'uneétude
approfondieetconcernantlachapitre3duTitreIIIdelaproposition de
règlementpourrontencoreêtreproposéesenfonctiondesarrêtsrécents
delaCourdeJusticedesCommunautés Européennesrelatifsàl'interpré­
tationdel'article51duTraitédeRome-otdurèglementn°3duConseil
concernantlasécuritésocialedestravailleurs migrants.
Jevouspried'agréer,MonsieurlePrésident,l'assurancede
matrèshauteconsidération .
ANNEXEJeanREY
PrésidentdelaCommission