5.3.94 JournalofficieldesCommunautés européennes N0C68/17
Propositionmodifiéederèglement(CECA,CE,Euratom)duConseilportantcréationd'un
fondsdegarantierelatifauxactionsextérieures(')
(94/C68/08)
COM(93)706final
(PrésentéeparlaCommissionle4février1994conformémentàl'article189Aparagraphe2du
traitéCEetàl'article119deuxièmealinéadutraitéEuratom)
C)JOn0C68du11.3.1993,p.10.
SuiteauxavisduParlementetdelaCourdescomptes,laCommissionprésentesaproposition
commesuit.
PROPOSITION INITIALE PROPOSITION MODIFIÉE
LECONSEILDEL'UNIONEUROPEENNE ,
vuletraitéinstituantlaCommunauté européenne,et
notammentsonarticle235,
vuletraitéinstituantlaCommunauté européennede
l'énergieatomique,etnotammentsonarticle203,
vulapropositiondelaCommission ,
vul'avisduParlementeuropéen,
vul'avisdelaCourdescomptes,
considérantqueleConseileuropéend'Edimbourgdes11
et12décembre1992estconvenud'instituerunFondsde
garantieafindecouvrirlesgarantiesdesprêtsaccordés
auxpaystiers;considérantquelesinstitutionssontconvenuesdansle
cadredel'accordInterinstitutionnel du29octobre1993
del'inscriptionaubudgetgénérald'uneréservepour
prêtsetgarantiedeprêts;
considérantquelebudgetgénéralestexposéàdes
risquesfinanciersaccrusdufaitdesgarantiescouvrant
desprêtsaccordésàdespaystiers;
considérantquedesmécanismesexistentactuellement
quipermettentdefairefaceàdesappelsengarantieet,
enparticulier,lerecoursprovisoireàlatrésorerieprévuà
l'article12durèglement(CEE,Euratom)n°1552/89du
Conseil,du29mai1989,portantapplicationdeladéci­
sion88/376/CEE,Euratomrelativeausystèmedes
ressourcespropresdelaCommunauté('),modifiéen
dernierlieuparlerèglement(CEE,Euratom)n°...;
OJOn0L155du7.6.1989,p.1.

N°C68/18 JournalofficieldesCommunautés européennes 5.3.94
PROPOSITION INITIALE PROPOSITION MODIFIÉE
considérantqu'ilyalieuderenforcercesmécanismes
parunprovisionnement desrisquesdedéfaillance;
considérantquel'institutiond'unFondsdegarantie
destinéàrembourserdirectement lescréditeursdela
Communautépermetderépondreàcetobjectif;
considérantqu'ilestopportundeconstituerceFondspar
leversementprogressifderessources;que,parlasuite,
lesintérêtsduplacementdesdisponibilitésduFondslui
serontaffectés,ainsiquelesremboursements tardifs
obtenusdesdébiteursdéfaillantspourlesquelsleFonds
estintervenuenpaiement;
considérantque,auvudelapratiquedesétablissements
financiersinternationaux ,unrapportde10%entreles
ressourcesduFondsetlesengagementsgarantisenprin­
cipalparaîtsuffisant;
considérantquedesversementsauFondsdegarantie,
égauxà14%dumontantdechaqueopérationdécidée,
paraissentappropriéspouratteindrelemontantobjectif
suffisant;
considérantque,unefoiscemontantatteint,lesverse­
mentsauFondsdegarantiepourraientêtrealorslimités
à10%dumontantdesnouvellesopérations;que,sile
Fondsdegarantiedépassecemontant,lessommesexcé­
dentairesserontreverséesaubudget;
considérantqu'unegestionduFondsdegarantieparla
Commissionpermetd'assurersamiseenoeuvreefficace
etrapide;
considérantqu'ilestnécessaireafind'assurerle
maximumdetransparenceauxopérationsrelativesau
Fonds,quelespaiementseffectuésparcelui-cietles
remboursements tardifsreçusdesdébiteursdéfaillants
soientenregistrésdanslebudgetgénéral,afinde
permettreàlaCourdescomptesd'effectuerses
contrôles;
considérantqueletraiténeprévoitpas,pourl'adoption
duprésentrèglement,depouvoirsd'actionautresque
ceuxdel'article235dutraitéCEEetdel'article203du
traitéEuratom,
AARRETELEPRÉSENTREGLEMENT :
Articlepremier
IlestinstituéunFondsdegarantie,ci-aprèsdénommé
«leFonds»,destinéàrembourserdirectementlescrédi­
teursdelaCommunauté ,encasdedéfaillancedubéné­
ficiairerelativeàuneopérationdeprêtparlebudget
général.

5.3.94 JournalofficieldesCommunautés européennes N0C68/19
PROPOSITION INITIALE PROPOSITION MODIFIEE
Lesopérationsdécritesaupremieralinéa,couvertespar
leFonds,sontcellesdontlebénéficiaireestunpaystiers
ouunnon-résident delaCommunauté .
Article2
LeFondestalimentépar:
—desversementsdubudgetgénéralcorrespondant àun
pourcentagedéterminédumontantdechaqueopéra­
tiondecidéeetengagéeparlaCommunauté et
garantieparlesCommunautés ,—desversementsdubudgetgénéralcorrespondant àun
pourcentagedéterminédumontantdechaqueopéra­
tiondécidéeetengagéeparlaCommunauté et
garantieparlebudget,
—lesintérêtsproduitsparleplacementfinancierdes
disponibilitésduFonds,
—lesrecouvrements obtenusauprèsdesdébiteurs
défaillants,danslamesureoùleFondsestintervenu
engarantie.
Article3
LemontantduFondsdoitatteindreunniveauapproprié,
dénommé«montantobjectif»,comptetenudesengage­
mentsgarantis.
Cemontantobjectifestfixéà10%del'encoursenprin­
cipaldesengagementsdelaCommunautédécoulantdes
opérationsdeprêtsetdegarantiedeprêtsaccordéspar
laCommunauté .
Lorsquecemontantobjectifestdépasséenfind'année,
l'excédentestreverséàunelignespécifiquedel'étatdes
recettesdubudget.
Article4
Lesversementsprévusàl'article2premiertiret:
—sontégauxà14%dumontantdesopérationsjusqu'à
cequeleFondsatteignelemontantobjectif,
—sontréduitsà10%lorsqueleFondsatteintle
montantobjectif.
Article5
Si,dufaitdesappelsengarantie,lesdisponibilitésdu
Fondss'élèventàmoinsde75%dumontantobjectif,le
tauxdeprovisionnement estportéà15%pourles
nouvellesopérations,jusqu'àcequelemontantobjectif
soitatteint.
SiunappelengarantieseproduitavantqueleFonds
n'aitatteintlemontantobjectifetque,defaitdecet
appel,lesdisponibilitésduFondsdeviennentinférieuresà
75%dumontantobjectif,letauxdeprovisionnement
estportéà15%jusqu'àcequelemontantdel'appelen
garantieaitétéintégralement compensé .

N0C68/20 JournalofficieldesCommunautés européennes 5.3.94
PROPOSITION INITIALE PROPOSITION MODIFIEE
Si,dufaitdesappelsengarantie,lesdisponibilitésdu
Fondsdeviennent inférieures à50%dumontant
objectif,desmesuresdereconstitution duFondssont
décidéesparl'autoritébudgétairesurpropositiondela
Commission .
Article6
LeFondsestgéréparlaCommissionquiarrêtedes
dispositionsdegestion,conformesauxrèglesde
prudenceetdebonnegestionfinancière .
Article7
LaCommissionadresse,auplustard"le31marsde
l'exercicesuivant,auParlementeuropéen,auConseilet
àlaCourdescomptesunrapportannuelsurlasituation
duFondsetsagestionaucoursdel'exerciceprécédent .
Article8
LecomptedegestionetlebilanfinancierduFondssont
jointsaucomptedegestionetaubilanfinancierdes
Communautés .
Article9
Leprésentrèglemententreenvigueurleseptièmejour
suivantceluidesapublicatonauJournalofficieldes
Communautés européennes .
Leprésentrèglementestobligatoiredanstousses
élémentsetdirectementapplicabledanstoutÉtat
membre.