FR Journal officiel de l'Union européenne C 29/13

Publication d’une demande de modification en application de l’article 50, paragraphe 2, point a), du règlement (UE) no 1151/2012 du Parlement européen et du Conseil relatif aux systèmes de qualité applicables aux produits agricoles et aux denrées alimentaires

(2015/C 29/07)

La présente publication confère un droit d’opposition conformément à l’article 51 du règlement (UE) no 1151/2012 du Parlement européen et du Conseil (1).

DEMANDE DE MODIFICATION

RÈGLEMENT (CE) No 510/2006 DU CONSEIL

relatif à la protection des indications géographiques et des appellations d’origine des produits agricoles et des denrées alimentaires (2)

DEMANDE DE MODIFICATION CONFORMÉMENT À L’ARTICLE 9

«WELSH BEEF»

No CE: UK-PGI-0205-01136 — 30.7.2013

IGP ( X ) AOP ( )

1. Rubrique du cahier des charges faisant l’objet de la modification

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2. Type de modification(s)

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3. Modification(s)

Hybu Cig Cymru — Meat Promotion Wales (HCC) est l’organisme du secteur gallois de la viande rouge chargé des questions de développement, de promotion et de commercialisation touchant à ce secteur. HCC a la responsabilité légale d’agir en tant que gardien de l’IGP «Welsh Beef».

Les modifications proposées visent à modifier l’âge des bovins à l’abattage afin que des animaux plus jeunes puissent prétendre à l’IGP.

Il est proposé de modifier le cahier des charges de manière à redéfinir la fourchette d’âge à l’abattage des bovins destinés à porter l’IGP «Welsh Beef». La fourchette d’âge définie dans le cahier des charges actuel est jugée trop restrictive dans la mesure où elle empêche les bovins plus jeunes (qui, à tous les autres égards, répondent aux exigences du cahier des charges) de pouvoir bénéficier de l’IGP. La modification proposée vise à modifier l’âge minimal que les bovins doivent avoir atteint pour pouvoir bénéficier de l’IGP «Welsh Beef»; toutes les autres exigences du cahier des charges demeureraient inchangées. Afin de garantir la continuité de l’approvisionnement en «Welsh Beef» de qualité, de tenir compte de l’évolution des influences qui s’exercent sur le marché et d’avoir une incidence positive sur l’environnement, il est proposé d’abaisser la limite inférieure de la fourchette d’âge de 24 à 12 mois, ce qui permettra aux animaux plus jeunes de bénéficier de l’IGP tout en évitant les chevauchements avec les produits commercialisés en tant que viande de veau.

La modification proposée vise à ajouter le texte suivant aux rubriques «Description du produit» et «Méthode d’obtention» du cahier des charges enregistré:

«Les bovins sont abattus entre 12 et 48 mois et ne doivent pas s’être reproduits».

Cette modification du cahier des charges aurait les effets suivants:

— Incidence positive sur la qualité gustative du «Welsh Beef» La conclusion générale qui ressort des nombreuses études entreprises pour analyser le lien entre l’âge d’abattage et la qualité gustative est que la viande des jeunes animaux est plus tendre que celle des animaux plus âgés, en raison des propriétés du collagène qu’elle contient. Modifier le cahier des charges du produit «Welsh Beef» en ce qui concerne l’âge d’abattage, de manière à permettre aux animaux plus jeunes de bénéficier de l’IGP, aurait donc une incidence positive sur la qualité gustative de ce produit.

— Incidence positive sur l’empreinte écologique du «Welsh Beef» Une mesure qui pourrait contribuer de manière appréciable à réduire les émissions de gaz à effet de serre des animaux d’élevage consisterait à procéder plus tôt au finissage (et à l’abattage). Réduire la durée du finissage d’un animal en vue de son abattage permettrait de diminuer la quantité de méthane produite par cet animal au cours des processus digestifs normaux, ce qui entraînerait une réduction des émissions de gaz à effet de serre. Modifier le cahier des charges du produit «Welsh Beef» en ce qui concerne l’âge d’abattage, de manière à permettre aux animaux plus jeunes de bénéficier de l’IGP, aurait donc une incidence positive sur l’empreinte écologique de ce produit.

— Satisfaction de la demande croissante de «Welsh Beef» de qualité émanant des consommateurs, des détaillants et du marché d’exportation Les études réalisées montrent clairement l’existence d’une corrélation positive entre la tendreté et l’expérience gustative des consommateurs dans le cas de la viande de bœuf issue d’animaux de moins de 24 mois. C’est pour cela que, en réponse aux exigences du marché, la production bovine au pays de Galles est devenue plus efficace et que les animaux sont abattus plus jeunes afin que le «Welsh Beef» soit un produit de qualité, savoureux et tendre. Modifier le cahier des charges du produit «Welsh Beef» en ce qui concerne l’âge d’abattage, de manière à permettre aux animaux plus jeunes de bénéficier de l’IGP, répondrait donc à la demande croissante des consommateurs désireux de se procurer du «Welsh Beef» de qualité.

De nombreux détaillants (représentant environ 90 % des ventes de viande rouge au Royaume-Uni en 2011) ont modifié leur comportement d’achat et s’orientent désormais vers des bovins plus jeunes. Pour leurs approvisionnements en produits haut de gamme à base de viande bovine, les sept principaux détaillants opérant au Royaume-Uni exigent tous, à l’heure actuelle, que les bovins soient abattus à moins de 30 mois. Le plus important de ces détaillants exige, quant à lui, que les bovins dont la viande est destinée à sa ligne de produits haut de gamme aient été abattus avant d’avoir atteint 24 mois. Cette tendance des détaillants à s’approvisionner en bovins plus jeunes devrait se poursuivre, dans la mesure où ils s’efforcent dans une mesure croissante de répondre aux exigences des consommateurs qui souhaitent se procurer de la viande bovine alliant la qualité gustative au respect de l’environnement.

Autres modifications:

Modifications concernant les coordonnées de l’organisme de contrôle: ces modifications sont nécessaires pour actualiser les coordonnées de l’organisme de contrôle désigné pour l’IGP «Welsh Beef».

Les coordonnées de l’organisme de contrôle concerné ont été introduites en remplacement de l’organisme indiqué précédemment.

DOCUMENT UNIQUE

RÈGLEMENT (CE) No 510/2006 DU CONSEIL

relatif à la protection des indications géographiques et des appellations d’origine des produits agricoles et des denrées alimentaires (3)

«WELSH BEEF»

No CE: UK-PGI-0205-01136 — 30.7.2013

IGP ( X ) AOP ( )

1. Dénomination

«Welsh Beef»

2. État membre ou pays tiers

Royaume-Uni

3. Description du produit agricole ou de la denrée alimentaire

3.1. Type de produit

Classe 1.1. Viande (et abats) frais

3.2. Description du produit portant la dénomination visée au point 1

Portent la dénomination de «Welsh Beef» les carcasses ou découpes issues de bovins primeur (qui ne se sont pas reproduits), nés et élevés au pays de Galles. Les producteurs de «Welsh Beef» visent, dans la grille de classement des carcasses, la classe de conformation R, ou une classe supérieure, et la classe d’état d’engraissement 4L, ou une classe inférieure. Voir le tableau ci-dessous.

Grille EUROP de classement des carcasses — Classes visées pour le «Welsh Beef»

Classe d’état d’engraissement 1 2 3 4L 4H 5L 5H Classe de conformation E x x x x U+ x x x x -O x x x x R x x x x O+ -O P+ -P

Historiquement, les races bovines traditionnelles du pays de Galles étaient principalement la Welsh Black et l’Hereford. Ces races constituent aujourd’hui encore la base de la filière de viande bovine galloise. La «Welsh Beef» est obtenue à partir des races traditionnelles du pays de Galles et du croisement de ces races entre elles ou avec d’autres races reconnues.

Les bovins sont abattus entre 12 et 48 mois et ne doivent pas s’être reproduits. Les bovins sont abattus et transformés dans des abattoirs/ateliers de découpe agréés selon les critères du système de vérification établi par le HCC (Hybu Cig Cymru — Meat Promotion Wales), afin de garantir la protection de l’IGP et son intégrité. Ce système permet de garantir que la viande bovine commercialisée sous l’appellation «Welsh Beef» répond aux critères du cahier des charges. Tous les abattoirs et ateliers de découpe souhaitant utiliser la dénomination doivent chaque année fournir la preuve à l’organisme d’inspection désigné par le HCC que la viande bovine répond aux critères du cahier des charges de l’IGP et que l’installation se conforme aux meilleures pratiques. Le HCC effectue également des contrôles par sondage pour vérifier l’agrément de l’abattoir/de l’atelier de découpe et la bonne utilisation de l’IGP.

Après l’abattage et le parage, la viande bovine peut être commercialisée sous forme de carcasse entière, de demi-carcasse, de quartiers (arrière/avant) ou de découpes (y compris viande hachée).

Les profils de la viande sont généralement convexes, avec un excellent développement musculaire, un dos large et épais et des épaules bien arrondies. Fermes au toucher et d’une texture souple et consistante, les muscles bien développés sont généralement de couleur rouge foncé avec un gras blanc jaunâtre. D’une manière générale, la viande des jeunes animaux est plus tendre que celle des animaux plus âgés en raison des propriétés du collagène qu’elle contient. Les marbrures sont généralement bien présentes.

3.3. Matières premières (uniquement pour les produits transformés)

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3.4. Aliments pour animaux (uniquement pour les produits d’origine animale)

Les bovins font l’objet d’un élevage extensif dans les pâturages de l’aire géographique délimitée, conformément aux méthodes d’élevage bovin traditionnelles du pays de Galles.

Lorsque des aliments pour animaux sont utilisés à titre de complément dans l’alimentation des bovins, ils doivent si possible provenir de l’aire géographique délimitée.

3.5. Étapes spécifiques de la production qui doivent avoir lieu dans l’aire géographique délimitée

Chaque producteur contrôle son propre troupeau qui fait l’objet d’un élevage extensif sur des pâturages herbeux naturels. Les animaux sont vendus soit au prix poids mort à des abattoirs, soit sur les marchés de bétail sur pied. La viande doit provenir de bovins nés et élevés au pays de Galles, et abattus/transformés dans des abattoirs/ateliers de découpe agréés selon les critères du système de vérification établi par le HCC. Les animaux sont abattus et parés à l’abattoir conformément au cahier des charges reconnu dans le secteur ou pour satisfaire aux exigences prévues par la législation ou répondre aux demandes des acheteurs.

Les abattoirs et ateliers de découpe pouvant prétendre à bénéficier de l’agrément délivré dans le cadre du système de vérification du HCC ne doivent pas obligatoirement être situés dans l’aire géographique délimitée, à savoir le pays de Galles.

Toutes les étapes de la production sont consignées dans un registre afin de garantir la traçabilité du produit. Le numéro et la date d’abattage, le classement et le poids de la carcasse froide sont enregistrés dans les abattoirs. Ces informations figurent sur une étiquette accompagnant la carcasse et sont à la disposition des inspecteurs du HCC.

3.6. Règles spécifiques applicables au tranchage, râpage, conditionnement, etc.

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3.7. Règles spécifiques d’étiquetage

L’indication géographique «Welsh Beef» doit figurer sur les carcasses, parties de carcasses ou découpes en association avec la marque déposée par le HCC pour la viande bovine galloise et le symbole de l’IGP.

4. Description succincte de la délimitation de l’aire géographique

Tout le pays de Galles

5. Lien avec l’aire géographique

5.1. Spécificité de l’aire géographique

L’importance du secteur bovin gallois est largement attestée par des documents remontant à l’époque des Celtes, des Romains, des Normands et ce, jusqu’à nos jours. On trouve de nombreuses références historiques à la production de bovins gallois dans les ouvrages d’Hewitt, The Drovers Roads of Wales et Medieval Wales.

Une caractéristique distinctive de la viande bovine galloise découle du fait que les animaux pâturent dans les riches prairies naturelles du pays de Galles, qui résultent du climat humide et doux et de la topographie de cette région.

Le pays de Galles est bordé par un littoral de 1 200 kilomètres. L’intérieur des terres se caractérise par des paysages en dents de scie où s’enchaînent harmonieusement montagnes, collines, vallées et lacs. Grâce aux fortes précipitations qui le caractérisent, le pays de Galles offre un terrain parfaitement adapté au développement de prairies naturelles. Cette vaste étendue émeraude déroulant un tapis de prairies luxuriantes ornées de bruyères et d’herbes sauvages odorantes croissant naturellement dans le pays explique en grande partie pourquoi la viande bovine galloise se distingue par une saveur si particulière.

5.2. Spécificité du produit

Seuls les bovins nés et élevés au pays de Galles peuvent bénéficier de la dénomination «Welsh Beef», ce qui atteste le lien direct entre le produit et l’aire géographique dans laquelle il est obtenu.

Afin de garantir au consommateur une qualité constante, les bovins doivent être primeur (jeunes bovins qui ne se sont pas reproduits) et doivent être abattus entre 12 et 48 mois. Les producteurs de «Welsh Beef» visent, dans la grille de classement des carcasses, la classe de conformation R, ou une classe supérieure, et la classe d’état d’engraissement 4L, ou une classe inférieure.

Une caractéristique distinctive de la «Welsh Beef» découle des races traditionnelles qui demeurent à la base de la filière de viande bovine galloise et à partir desquelles la «Welsh Beef» est obtenue.

La viande doit provenir de bovins abattus/transformés dans des abattoirs/ateliers de découpe agréés. Les animaux sont abattus et parés à l’abattoir conformément au cahier des charges reconnu dans le secteur ou pour satisfaire aux exigences prévues par la législation ou répondre aux demandes des consommateurs.

5.3. Lien causal entre l’aire géographique et la qualité ou les caractéristiques du produit (pour les AOP), ou une qualité spécifique, la réputation ou une autre caractéristique du produit (pour les IGP)

La viande bovine galloise bénéficie d’un certain nombre d’avantages concurrentiels sur le plan de la production. Les races traditionnelles sont élevées dans un environnement idéal, au moyen de techniques d’élevage traditionnelles éprouvées, complétées par les méthodes d’élevage contemporaines, ce qui confère au produit son caractère propre et unique.

Année après année, génération après génération, le savoir-faire unique de l’éleveur de bovins gallois en matière d’élevage et de gestion des herbages est mis en pratique dans tout le pays de Galles, principalement dans de petites exploitations familiales, mettant à profit les atouts qu’offre le paysage naturel pour la production de viande bovine de très haute qualité. Au fil des siècles, de par leur dévouement et leur labeur, les éleveurs gallois ont su livrer une production répondant systématiquement à des normes élevées de la manière la plus efficace et la plus soucieuse de l’environnement possible, tout en façonnant le paysage, la culture et l’identité du pays de Galles.

Les exploitations de la région sont traditionnellement de type familial, avec un cheptel mixte composé de moutons et de bovins. Les exploitations du pays de Galles sont en moyenne plus petites que dans l’ensemble du Royaume-Uni. La plus petite taille moyenne des exploitations est reflétée par la taille plus limitée des troupeaux de bovins ainsi que par la structure de la main d’œuvre. Le savoir-faire des éleveurs de bovins gallois s’est transmis de génération en génération. Chaque producteur contrôle son propre troupeau, qui fait l’objet d’un élevage extensif dans des pâturages herbeux naturels. Les animaux sont vendus soit au prix poids mort à des abattoirs, soit sur les marchés de bétail sur pied. Toutes les étapes de la production sont consignées dans un registre afin de garantir la traçabilité du produit.

Une production et une utilisation herbagère efficaces sont essentielles à la prospérité du secteur de la production de viande bovine galloise. Dans nombre de régions du pays de Galles, les prairies temporaires sont parsemées de bruyères et d’herbes sauvages odorantes croissant naturellement dans le pays, ce qui contribue à la spécificité de la viande bovine galloise. Les compétences des éleveurs gallois en matière de gestion des herbages sont connues au niveau international, ces éleveurs étant régulièrement récompensés pour leur savoir-faire dans ce domaine.

Référence à la publication du cahier des charges

[Article 5, paragraphe 7, du règlement (CE) no 510/2006 (4)]

Le cahier des charges en vigueur pour l’IGP «Welsh Beef» est disponible à l’adresse suivante:

https://www.gov.uk/government/uploads/system/uploads/attachment_data/file/278748/welsh-beef-pgi.pdf

(1) JO L 343 du 14.12.2012, p. 1.

(2) JO L 93 du 31.3.2006, p. 12. Remplacé par le règlement (UE) no 1151/2012.

(3) Remplacé par le règlement (UE) no 1151/2012.

(4) Voir note 3 de bas de page.