ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(64)254
Vol.1964/0056

Disclaimer
Conformément aurèglement (CEE, Euratom) n°354/83 duConseil du1erfévrier 1983
concernant l'ouverture aupublic desarchives historiques delaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergie atomique (JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifié par lerèglement (CE, Euratom) n°1700/2003 du22septembre 2003
(JOL243du27.9.2003, p.1),cedossier estouvert aupublic. Lecaséchéant, lesdocuments
classifiés présents dans cedossier ontétédéclassifiés conformément àl'article 5dudit
règlement.
Inaccordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No354/83 of1February 1983
concerning theopening tothepublic ofthehistorical archives oftheEuropean Economic
Community andtheEuropean Atomic Energy Community (OJL43,15.2.1983, p.1),as
amended byRegulation (EC, Euratom) No1700/2003 of22September 2003 (OJL243,
27.9.2003, p.1),this fileisopen tothepublic. Where necessary, classified documents inthis
filehave been declassified inconformity with Article 5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung (EWG, Euratom) Nr.354/83 desRates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI. L43vom 15.2.1983,
S.1),geändert durch dieVerordnung (EG, Euratom) Nr.1700/2003 vom 22.September 2003
(ABI. L243vom 27.9.2003, S.1),istdiese Datei derÖffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden dieVerschlusssachen indieser Datei inÜbereinstimmung mitArtikel 5
dergenannten Verordnung freigegeben.

COMMUNAUTE ECONOMIQUE EUROPEENNE
COMMISSION
VI/COM(64)254final
Bruxelles,le3juillet1964
Proposition d'un
REGLEMENT DUCONSEIL
portantmodalitésd'applicationrelativesauxmontants
compensatoires etàl'octroidosubventions conformément
àl'article10durèglementn°13/64/CEE
(présentéparlaCommissionauConseil)
VI/C011(64)254final

Expose .desmotifs
1.Auxtermesdel'article10durèglementno13/64/CEE,chaqueEtat
membreestautoriséàappliqueràl'exportation desproduitslai­
tiersàdestination desautresEtatsmembresunmontantcompensatoire
jusqu'àconcurrence del'incidencedesaidesnationalessurleprix
decesproduits,sousconditionquecetEtatmembreaccordeàl'im­
portationdecesmêmesproduitsenprovenance desautresEtatsmem­
bresunesubventionjusqu'àconcurrence dumontantcompensatoire .
Lesprélèvements découlantdel'application durèglementno
13/6^/CEEquigrèventlesimportations enprovenanced'unEtatmem­
brefaisantusagedecetteautorisation sontréduitsdumontantdela
compensation .Lesrestitutions auxexportations àdestination d'un
Etatmembrefaisantusagedecetteautorisation sontdiminuéesdes
montantsdessubventions accordéesauximportations .
Surproposition delaCommission ,leConseilarrêtelesmodali­
tésd'application decetarticlepourlapremièrefoisavantladate
demiseenapplication durégimedeséchanges,enstatuantàl'una­
nimitéaucoursdeladeuxièmeétapeetàlamajoritéqualifiéepar
lasuite.
2.Leprojetderèglementci-apresreposesurl'interprétation donnée
parlaCommission ,lorsdelasessionduConseildes3au5février
1964,delanotionde"mêmesproduits"figurantauparagraphe 1de
l'article10.Ilrésultedecetteinterprétation qu'unEtatmembre
quifaitusage,pourunepositiontarifaire ,del'autorisation con­
tenuedansl'article10esttenud'accorderunesubvention àl'im­
portationdesproduitsquireleventdelamêmepositiontarifaire .
Enoutre,leprojetderèglementci-apresprévoitqu'unEtatmembre
nepeutrecourirauxmesuresprévuesàl'article10durèglement
no13/6if/CEEqu'aucasoùcelles-cisontappliquéespourleséchanges
avectouslesEtatsmembres.
3.Lesdispositions del'article10ontpourbutdepermettreàun
Etatmembredontleniveaudesprixintérieursestrelativement bas
enraisondel'existenced'aidesnationales ,d'annulerl'incidencede
cesréductions deprixaumoyendetaxescompensatoires àl'exporta­
tion.
.•./...

-2-
Iln'estcependantpaspossibledepreleverlemontanttotaldes
aidesaccordéespourchaqueproduitexporté,carladifférence de
prixentrel'Etatmembreexportateur etl'Etatmembreimportateur ne
lepermetpastoujours.Ilestdoncprévudansleprésenl/projetde
règlementqu'unmontantcompensatoire nepeutêtreappliquéquedans
lescasoùl'Etatimportateur appliqueunprélèvement àl'importa­
tion.Sileprélèvement estinférieuraumaximumdumontantcompen­
satoire,cedernierestaupluségalaumontantduprélèvement pré­
cité.
L'article10alinéa1durèglementno13/é^+/CEEprévoitqu'unmontant
inférieuraumontantmaximumpeutêtreprélevé.Danscecasladimi­
nutiondoitcependantêtreappliquéedefaçonuniformeàtousles
produitsdelamômepositiontarifaire.
4.Lapossibilité deconstituerdesgroupesdeproduitsestprévueà
l'article2§2durèglementno13/64/CEE.
UnprojetdelaCommissionrelatifàlaconstitution detels
groupesestsoumisauConseil.Ilprécisepourquelsproduitslemon­
tantduprélèvement peutêtreuniformeetpourquelsproduitsdes
prélèvements dérivésdoiventêtreprévus.LaCommissions'estlaissé
conduireparlanécessitédesimplifierlaréglementation relative
auxprélèvements applicable auxnombreuxproduitsvisésparlerègle­
mentno13/64/CEE.Unetelleprocédureobligecependantàprévoirdes
prélèvements dérivéslàoùdesperturbations sontàcraindresurle
marchédufaitdel'existence demontantscompensatoires uniformes.
Ilestproposédesimplifierl'application del'article10du
règlementno13/6A-/CEEenfonctiondesmêmescritères.Enconséquence ,
lesmaximadesmontantscompensatoires doiventêtreuniformespour
lesproduitsauxquelss'appliqueunprélèvement d'unmêmemontant.
Ceprincipen'estcependantpasentièrement applicable danslecas
desproduitsàprélèvements dérivésenraisonsurtoutdeséléments
fixes.Ilestdoncprévuquelesmontantsmaximapourcesproduits
serontfixésforfaitairement selonlaprocédure del'article25en
fonctiondesprélèvements retenuspourlesproduitslaitiers.
.../...

-3-
5.Auxtermesdel'article10§3durèglementno13/64/CEE,lesmaxima
desmontantscompensatoires àl'exportation etlesmontantsdessub­
ventionsàl'importation sontfixésselonlaprocéduredel'article
25dumêmerèglement .Pourdesraisonsd'ordrepratique,ilestce­
pendantopprtundeprévoirdésmaintenant quelemontantdessub­
ventionsestdanschaquecaségalaumontantcompensatoire appliqué
àl'exportation .Danslapratique ,ilarriveraeneffetquepourun
produitdéterminélemontantcompensatoire serasouventdifférent
selonlepaysdedestination etqu'ilvarieraenfonctionduniveau
duprixfranco-frontiere .
6.IlarrivequedansplusieursEtatsmembrestouslesproduitsd'une
positiontarifairenesoientpasfabriqués .Laquestionseposealors
desavoiràquelniveaulemontantdelasubvention .àl'importation
deproduitsnonfabriquésdanscetEtatmembredoitêtrefixé.Ceci
peutêtreréalisésurlabasedesquantitésdelaitexpriméesenkg
rentrantdanslafabrication duproduitpilotedugroupeauquel
appartientleproduitetdel'incidencedesaidesétablieforfai­
tairementpourceproduit.(Exemple :L'article10s'appliquedans
unEtatmembreouaucuncamembertn'estfabriqué.Lemontantdela
subvention ,quidevraêtrecalculépouruneimportation decamem­
bertcommepourtouslesautresproduitsdecegroupe,seracalculé
surlabasedela.moyennedosbesoinsenlaitnécessaireà1kg
deproduitpilotedecegroupeetdel'incidencedesaidesattri­
buéesparkgdelaitdanscetEtatmembre.)
7.Pourl'application decetteréglementation ,ilestindispensable
quelesEtatsmembresconnaissent leniveaudesmontantscompensa­
toires,afinquelescorrectionsnécessaires puissentêtreapportées
auxprélèvements etauxrestitutions .Acettefin,ilestproposé
quelesmontantscompensatoires ousubventions àl'importation
quidoiventêtreappliquessoientcommuniqués directement aux
autresEtatsmembresparlaCommission .
i

Prupjsition d'un
R^gLIIJHHTTDUCONSEIL
portantmodalitésd'applicationrelativesauxmontants
compensatoires etàl'ootroidosubventions oonfornonont
àl'article10durèglementn°13/64/CEE
(présentéparlaCommissionauConseil)
LECONSEILDELACOMMUNAUTE ECONOMIQUE EUROPEENNE ,
VuletraitéinstituantlaCommunauté économiqueeuropéenne ,
VulerèglementnoI3/64/CEEduConseildu5février1964portant
établissement gradueld'uneorganisation communedesmarchésdansle
secteurdulaitetdesproduitslaitiers(l)etnotammentsonar­
ticle10paragraphe 3alinéa1,
Vulaproposition delaCommission ,
CONSIDERANTqu'enVertudelàrticla10durèglementno13/6^CEE-cjiaque
Etatmembreestautorisé,danscertainesconditions ,àappliquerun
montantcompensatoire ,lorsdel'exportation desproduitslaitiers
verslesautresEtatsmembres;quecetteautorisation estsubor­
donnéeàl'octroid'unesubventionàl'importation decesmêmes
produitsenprovenance desEtatsmembres 5
CONSIDERANT quedanslesecteurlaitierlesproduitsfabriquésdans
lesEtatsmembrespeuventvarierd'unerégionàl'autre,notamment
quantàleurcomposition ,leurprésentation etleurgoûtfquenéan­
moinscesproduitssetrouventdansunepositiondirectement con­
currentielle entreeux;quelapossiblité delimiterl'application
del'article10durèglementno13/64/CEEàunproduitayantdes
caractéristiques régionalesconduirait àunedistorsion delacon­
currence 5qu'ilestdèslorsnécessaire deprévoirqueleditarticle
nepeutêtreappliquéquedansleséchangesavectouslesEtats
membres,etceciuniquementpourtouslesproduitsentrantdansun
desnumérosdutarifdouaniercommunvisésàl'articlepremierpara­
graphe2partiesb)àf)durèglementprécitédontlesprixsont
influencésparuneaidenationale ;
(l)JournalOfficieldesCommunautés Européennes nodu7«2.1964-/
p.5^9/6^
•••/•••

CONSIDERANT que ,d'après l'article 10durèglement no13/6^/CEE ,le
maximum dumontant compensatoire doit ,enprincipe ,correspondre à
l'incidence del'aide nationale sur leprix duproduit ;qu'afin de
simplifier l'application durégime desprélèvements leConseil a
constitué des groupes pour certains produits laitiers ;que lepré­
lèvement applicable àcesproduits estsoit égal àcelui duproduit
pilote ,soit dérivé decelui-ci ;Qu'unesimplification similaire
s'impose pour lecalcul desmontants compensatoires ;qu'iléchet dès
lors deprévoir ,d'une part ,que lemaximum dumontant compensatoire
applicable àunproduit assimilé dont leprélèvement est égal àcelui
/
duproduit pilote ,correspond aumaximum dumontant compensatoire
applicable auproduit pilote ,et,d'autre part ,que lemaximum d'un
montant compensatoire applicable àunproduit assimilé dont lepré­
lèvement est dérivé decelui duproduit pilote ,est calculé d'une
façon forfaitaire ;
CONSIDERANT quelapossibilité d'appliquer lemaximum dumontant
compensatoire d'unproduit dans lecas oulemontant duprélèvement
applicable àl'importation deceproduit estinférieur âcemaximum ,
aurait comme conséquence derendre leprix duproduit importé plus
élevé quecelui duproduit indigène ;qu'une telle conséquence peut
être évitée enprévoyant quedans cecas lemontant compensatoire
nepeut pas dépasser lemontant duprélèvement appliqué par l'Etat
membre importateur ;
CONSIDERANT ,qu'envertu del'article 10durèglement no13/64/CEE
lemaximum delasubvention aaccorder àl'importation desproduits
soumis àl'application decet article correspond aumontant compen­
satoire applicable àl'exportation ;qu'ilesttoutefois équitable de
prévoir que leproduit importé dans l'Etat membre ayant recours à
cetarticle bénéficie d'une subvention égale aumontant compensatoire
appliqué àl'exportation decemême produit ;

CONSIDERANT qu'ilestnécessaired'éviterunedistorsion decon­
currencesusceptible deseproduireenraisondel'absencedepro­
duction,dansunEtatmembre,d'unproduitcomprisdansunedes
positionsdouanièresauxquellescetEtatmembreappliquel'article10
durèglementno13/64/CEE;qu'àceteffetilestnécessaire de
prévoirqu'untelproduitbénéficie ,àl'importation danscetEtat
membre,d'unesubvention ;quepourlafixationdumontantdecette
subventionilconvientd'assimilerceproduitauproduitpilote
dumêmegroupepourlequell'incidencedel'aidenationalesurle
prixestcalculéeforfaitairement ;
CONSIDERANT qu'iln'estpasnécessaire defixerlemaximumdu
montantcompensatoire etdedéterminerlemontantdelasubvention
viséci-dessusavantqu'unEtatmembredéclaresonintention
d'appliquerl'article10durèglementno13/64/CEE;
CONSIDERANT quecettefixationetcettedésignation nepeuventavoir
lieuquesilesEtatsmembresintéressésfontconnaîtreàlaCommis­
siontouslesrenseignements nécessaires ;
CONSIDERANT quedansleséchangesintracommunautaires lesprélève­
mentsetlesrestitutions doiventêtrediminuésdesmontants com­
pensatoires etdessubventions ;quel'application pratiqueduré­
gimedesprélèvements etdesrestitutions exigedeslorsqueles
montantsdécoulantdel'application del'article10durèglement
no13/6^/CEEsoientconnusàl'avanceparlesEtatsmembres,
AARRETELEPRESENT REGLEMENT

Article 1er
Chaque Etat membre peut appliquer lemontant compensatoire vise
àl'article 10,paragraphe 1durèglement n°13/64/CEE s'il
a)applique lemontant compensatoire auxexportations àdestination
detous les Etats membres ;
b)applique lemontant compensatoire àl'exportation detous les
produits relevant del'undesnuméros dutarif douanier commun
visés àl'article premier ,paragraphe 2,parties b)àf)dece
règlement auxquels ilaccorde une aide qui serépercute sur le
prix deces produits ;
c)accorde unesubvention àl'importation enprovenance detous les
Etats membres :
-detous lesproduits visés àl'alinéa b);
-detous lesproduits relevant dumême numéro dutarif douanier
commun visé àl'article premier ,paragraphe 2,parties b)àf)
durèglement nc13/64/CEËquinesont pasfabriqués surle
territoire national .
Article 2
(1)Lemontant compensatoire nepeut excéder lemaximum fixé selon la
procédure prévue àl'article 25durèglement n°13/6^/CEE .Il
nepeut toutefois excéder dans chaque cas lemontant desprélève­
ments perçus par l'Etat membre importateur pour leproduit sup­
portant lemontant compensatoire .
(2)Unmontant inférieur àcelui fixé conformément auparagraphe 1
nepeut être perçu quesilemontant compensatoire estdiminué
dumême pourcentage pour tous lesproduits relevant dumême
numéro dutarif douanier commun visé àl'article premier ,para­
graphe 2,parties b)àf)durèglement n°13/6^/CEE .
Article 3
(1)Lemontant maximum visé àl'article 2,paragraphe 1,première
phrase estégal àl'incidence del'aide nationale surleprix
duproduit .

-2-
(2)Pour unproduit assimile ausens del'article 2,paragraphe 2
durèglement n°13/64/CEEquialemême prélèvement quele
produit pilote ,lemontant maximum esttoutefois égal àcelui
duproduit pilote ;
pour unproduit -assimilé dont leprélèvement estdérivé decelui
duproduit pilote lemontant maximum estcalculé forfaitairement .
Article k
(1)Pour unproduit pour lequel unmontant compensatoire estperçu
lemontant delasubvention est égal aumontant compensatoire
perçu envers lepays d'importation .
(2)Pour unproduit qui n'estpasfabriqué dans l'Etat membre
percepteur ,lemontant delasubvention est égal àl'incidence
del'aide nationale surlaquantité delait utilisée pour fa­
briquer unkilogramme duproduit pilote dugroupe auquel appar­
tient leproduit encause .Lemontant estcalculé forfaitaire­
ment .S'iln'estperçu qu'unpourcentage déterminé dumontant
compensatoire résultant del'article 2,paragraphe 1,ilest
accordé lemême pourcentage dumontant delasubvention résul­
tant duparagraphe précédent .
Article 5
(1)Lemontant compensatoire maximum visé àl'article 2,paragraphe'
1,première phrase etlemontant delasubvention visé àl'ar­
ticle paragraphe 2,alinéa 1sont fixés lorsqu' unEtat membre
fait part àlaCommission desonintention depercevoir des
montants compensatoires ;lafixation alieu dans ledélai de
deux mois àcompter dujour del'arrivée delacommunication .
Lacommunication indique les produits pour lesquels unmontant
compensatoire sera perçu .
(2)LesEtats membres communiquent àlaCommission tous lesrensei­
gnements qu'elle requiert pour lecalcul dumontant maximum et
ladétermination dumontant visé àl'article *+,paragraphe 2,
alinéa 1. ..../. ..

(3)Chaque Etat membre communique àlaCommission ,aumoins unmois
avant leur application :
a)pour quels produits ildésire percevoir unmontant compensa­
toire ,ainsi que leniveau decedernier ;
b)toute modification dumontant compensatoire àlaquelle il
veut procéder dans lecadre desamarge d'appréciation dis­
crétionnaire .
(k)Chaque Etat membre quiperçoit unmontant compensatoire com­
munique àlaCommission ,unmois avant cette application ,toùte
modification deses aides qui aune incidence sur leprix des
produits supportant lemontant compensatoire .
Article 6
LaCommission communique aux autres Etats membres les montants dont
les prélèvements etlesrestitutions doivent être diminués confor­
mément àl'article 10,paragraphe 2durèglement n° "IJ/ô^/CEE .
9 O
Leprésent règlement estobligatoire dans tous ses éléments
etdirectement applicable dans tout Etat membre .
Fait àBruxelles ,le Par leConseil ,
LePrésident