42. demande au Conseild’envoyer à la Cour suprême des États-Unisdes observationsen tant que
«Amicus Curiae» pour soutenir en particulier les ressortissants de l’Union européenne détenus àGuantanamo.
Dimensiontransatlantique
43. inviteleConseileuropéenàdemanderàlaCommission,unefoisachevéelaCIG,d’engagerles
gouvernementsdesÉtats-UnisetduCanadaàrevoir avec ellelesrelationstransatlantiquesenvuederemplacer,d’ici2007,leNATparunAccorddePartenariatTransatlantiquequitiennecomptedefaçonréalistedesintérêtscommunsetdespossibilitésdespartenaires;
*
**
44. chargesonPrésidentdetransmettrelaprésenterésolutionauConseileuropéen,auConseiletàla
Commission,ainsiqu’auxparlementsdesÉtatsmembres.
P5_TA(2003)0549
TravauxdelaConférenceintergouvernementale
RésolutionduParlementeuropéensurlerapportdeprogrèssurlestravauxdelaConférence
intergouvernementale
LeParlementeuropéen ,
/dash vuleprojetdetraitéétablissantuneConstitutionpourl’Europedu18juillet2003élaboréparla
Conventionsurl’avenirdel’Europe,
/dash vu sa résolution du 24septembre 2003 sur le projet de traité établissant une Constitutionpour
l’EuropeetportantavisduParlementeuropéensurlaconvocationdelaConférenceintergouverne-mentale(CIG)(
1),
/dash vusarésolutiondu20novembre2003surlesdispositionsfinancièresduprojetdetraitéétablissant
uneConstitutionpourl’Europe(2),
/dash vulespropositionsdelaPrésidenceitalienne(CIG52/1/03),
/dash vul’article37,paragraphe4,desonrèglement,
A. rappelantquelaConventionétaitcomposéedereprésentantsdeparlements,d’institutionseuropéennes
etdegouvernementsqui, ensemble,sontarrivés difficilementàdescompromissurdenombreuxpointsd’équilibre délicatdanslastructure constitutionnelleetque toutemodificationsubstantielleparlesgouvernementsagissantseulsseraitinacceptable,
B. considérantquec’estsurlabasedutexteduprojetdetraitéétablissantuneConstitutionpourl’Europe
quedevraitêtreélaborél’ensembledel’accordauquelaboutiralaCIG,
C. considérantquecertainesformationssectoriellesduConseilavancentleurspropressuggestions,faisant
parlàmêmeobstacleauxconditionsélémentairesnécessairesàlatenuedenégociationsdansunclimatdestabilité;
(1) P5_TA(2003)0407.
(2) P5_TA(2003)0517.14.4.2004FR C89E/149 Journalofficieldel’Unioneuropéenne
Jeudi,4décembre2003
1. lanceunappelauxchefsd’Étatetdegouvernementpourqu’ilspoursuiventleurseffortsetsur-
montentleursdivergencesafind’aboutiràunrésultatéquilibréetpositifle13décembre2003;
2. s’inquiètedelaremiseencause,parcertainsÉtatsmembres,despropositionsdelaConventionen
matièrederéformesinstitutionnelles;rappellequetoutesolutiontrouvéepourlaréformedestroisinstitu-tionsdoitrespecterl’équilibreentrelareprésentationetl’efficacité;
3. rappellesonsoutienauxpropositionscontenuesdansleprojetdeConstitutionsurladéfinitiondela
majoritéqualifiée;voitnéanmoinsunemargedecompromisquantauxchiffresproposésàconditionquecelui-cirespecteleprincipedeladoublemajoritéetl’abaissementduseuilfixéàNice;
4. sefélicitedelapropositionémiseparlaPrésidenceitalienned’étendrelevoteàlamajoritéqualifiéeà
lapolitiqueétrangèreetdesécuritécommune,envuedeparveniràunrésultatd’ensemblequisoitéqui-libréenmatièredeprocessusdeprisededécisions;
5. accueillefavorablementlespropositionsdelaPrésidence,notammentencequiconcernel’introduc-
tiond’uneclausehorizontalesurlapolitiquesociale(articleIII2bis),lareconnaissancedescompétencesdesÉtatsmembress’agissantdesservicesd’intérêtgénéral(articleIII-6)etl’introductionàl’articleI-2del’égalitéentrelesfemmesetleshommesquidoitcependantêtrereconnuecommeunevaleuretnonsimplementcommeunprincipe;
6. insistepourquel’onnereviennepassurlespropositionsdelaConventionconcernantuneextension
modéréeduvoteàlamajoritéqualifiée;soulignel’importancedutextedelaConventionsurlesprocéduressimplifiéesvisantàpasserduvoteàl’unanimitéauvoteàlamajoritéqualifiéeouàpasserdelaprocédurelégislativespécialeàlaprocédurelégislativeordinaire(clausegénéraledeflexibilité);
7. déploreladécisionquia,manifestement,étéprisedesupprimerleConseillégislatif,lequeldevait
permettredeséparerplusclairementlesfonctionslégislativesduConseildesesfonctionsexécutives,ainsi
quedegarantirlapleinetransparenceduprocessuslégislatif,etespèreque,aumoins,l’optionquiconsisteàcréerceConseillégislatifultérieurementseramaintenue;
8. enjointàlaCIGdenepasremettreenquestionl’équilibregénéralatteintlorsdelaConventionsur
lesdispositionsfinancièresetbudgétaires;rejettetoutetentativevisantàaffaiblirlesdroitsbudgétairesactuelsduParlement,cequireviendraitàattaquerlesprincipesessentielsdecetteinstitution;
9. réitèresonsoutienauxpropositionscontenuesdansleprojetdeConstitutionsurlacompositionde
laCommission;estimequel’attributiond’uncommissaireparÉtatmembrerisquedeluidonneruncarac-tèreintergouvernemental;
10. invitelaCIGàappuyerlecompromisauquelestparvenuelaConvention,lequelprévoitquele
ministredesAffairesétrangèresdel’Union,ensaqualitédevice-présidentdelaCommission,présideraituneadministrationcommunecomposéedelaCommission,duConseiletdereprésentantsnationauxauseindelaCommission,ainsiqueleConseildesAffairesétrangères;
11. pensequ’unepropositiondestinéeàlimiterlescompétencesduprocureurgénéralrelativesàlalutte
contre la fraude touchant aux intérêts financiers de l’Uniondoit s’accompagner de l’application de laprocédurelégislativeordinaire;
12. insistesurl’importancedeprévoiruneprocéduresimpleetflexiblepourlarévisiondelapartieIII
delaConstitution;
13. soutientavecfermetél’intentionaffirméedeconvoqueruneconférencesurlarévisiondutraité
Euratomafind’abrogerlesdispositionsobsolètesetdépasséesdecetraité,notammentencequiconcernel’absencedeprocessusdécisionnelsdémocratiques;
14. chargesonPrésidentdetransmettrelaprésenterésolutionàlaPrésidenceitalienne,auConseil,àla
Commission,auxparlementsnationauxainsiqu’àlaConférenceintergouvernementale.C89E/150 FR14.4.2004 Journalofficieldel’Unioneuropéenne
Jeudi,4décembre2003