28.1.93 JournalofficieldesCommunautés européennes NC25/43
PropositionmodifiéededirectiveduConseilrelativealacoordinationdecertainesréglésdudroit
d'auteuretdesdroitsvoisinsapplicablesàlaradiodiffusionparsatelliteetàlaretransmission par
câbleC1)
(93/C25/04)
COM(92)526final—SYN358
(PrésentéeparlaCommissionle2décembre1992envertudel'article149paragraphe3
dutraitéCEE.)
(')JOn"C255du1.10.1991.p.1.
PROPOSITION INITIALE PROPOSITION MODIFIEE
PropositiondedirectiveduConseilrelativealacoordina­
tiondecertainesrèglesdudroitd'auteuretdesdroitsvoi­
sinsapplicablesàlaradiodiffusionparsatelliteetàla
retransmissionparcâblePropositiondedirectiveduConseilrelativeàlacoordina­
tiondecertainesrèglesdudroitd'auteuretdesdroitsvoi­
sinsapplicablesàlaradiodiffusion parsatelliteetàla
retransmissionparcâble
LECONSEILDESCOMMUNAUTES EUROPEENNES ,
vuletraitéinstituantlaCommunauté économiqueeuro­
péenne,etnotammentsonarticle57paragraphe2,LECONSEILDESCOMMUNAUTES EUROPÉENNES ,
vuletraitéinstituantlaCommunautééconomiqueeuro­
péenne,etnotammentsonarticle57paragraphe2etson
article66,
vulapropositiondelaCommission .
encoopérationavecleParlementeuropéen.
vul'avisduComitééconomiqueetsocial.
(1)considérantqueletraitéfixepourobjectifàlaCom­
munautéuneunionsanscesseplusétroiteentreles
peupleseuropéensetdesrelationsplusétroitesentre
lesÉtatsdelaCommunautéainsiquelaréalisation,
paruneactioncommune,duprogrèséconomiqueet
socialdeleurspaysenéliminantlesbarrièresquidivi­
sentl'Europe;
(2)considérantque.àcettefin.letraitéprévoitl'établis­
sementd'unmarchécommunainsiqued'unespace
sansfrontièresintérieures ,etquelesactionsprévues
pouryparvenircomprennent ,notamment ,l'abolition
desobstaclesàlalibrecirculationdespersonneset
l'établissement d'unrégimeassurantquelaconcur­
rencen'estpasfausséedanslemarchécommun;que,à
cettefin,leConseilpeutnotammentarrêterdesdirec­
tivesenvuedecoordonnerlesdispositionslégislatives
etadministratives desÉtatsmembresrelativesà
l'accèsauxactivitésnonsalariéesetàleurexercice;

NC25/44 28.1.93 JournalofficieldesCommunautés européennes
PROPOSITION INITIALE PROPOSITION MODIFIÉE
(3)considérantquelaradiodiffusion internationale de
programmesàl'intérieurdelaCommunauté ,notam­
mentaumoyendusatelliteetducâble,constituel'un
desprincipauxmoyensderéalisationdesobjectifspré­
citésquisontàlafoisd'ordrepolitique,économique,
social,cultureletjuridique;
(4)considérantque,pouratteindrecesobjectifs,le
Conseiladéjàadoptéladirective89/552/CEE,du
3octobre1989,visantàlacoordinationdecertaines
dispositionslégislatives,réglementaires etadministra­
tivesdesÉtatsmembresrelativesàl'exerciced'activi­
tésderadiodiffusion télévisuelle('),quiprévoitdes
mesuresd'encouragement delaproductionetdela
diffusiondesprogrammesàl'échelleeuropéenneainsi
quedesmesuresdansledomainedelapublicité,du
parrainage,delaprotectiondelajeunesseetdudroit
deréponse;
(5)considérantqu'ilexistetoutefois,dansledomainede
ladiffusioninternationale deprogrammesparsatellite
ainsiquedansceluideleurretransmission parcâbleà
partird'autresÉtatsmembres,unecertainedisparité
danslesdispositionsnationalessurledroitd'auteur
ainsiqu'unecertaineinsécuritéjuridique;quecelles-ci
exposentlestitulairesdedroitsaurisquedevoir
exploiterleursœuvressanspercevoirderémunération
oud'envoirbloquerl'exploitation,danscertainsÉtats
membres,pardestitulairesindividuelsdedroitsexclu­
sifs;quecetteinsécuritéjuridiqueconstitueavanttout
unobstacledirectàlalibrecirculationdesprogram­
mesàl'intérieurdelaCommunauté ;
(6)considérantque,actuellement ,unedistinctionest
faite,pourletraitementdesdroitsd'auteur,entrela
communication aupublicparsatellitedediffusion
directeetlacommunication aupublicparsatellitede
télécommunications ;que,dufaitqu'uneréception
individuelleestaujourd'huipossibleàuncoûtaccep­
tableaveclesdeuxtypesdesatellite,cesdifférences
deréglementation nesontdésormaisplusjustifiées;(6)considérantquelesdroitsd'auteurnesontpastraités
actuellementdelamêmemanièrepourlesprogram­
mesdiffusésparsatellitederadiodiffusionetceuxdif­
fusésparsatellitedetélécommunications ;que,dufait
qu'uneréceptionindividuelleestaujourd'huipossible
àuncoûtacceptableaveclesdeuxtypesdesatellite,
cesdifférencesderéglementation nesontdésormais
plusjustifiées;
(7)considérantquelalibrediffusiondesprogrammesest
enoutreentravéeparlesincertitudesquisubsistent
surlepointdesavoirsi,pourladiffusionpardessatel­
litesdontlessignauxpeuventêtrereçusdirectement ,
lesdroitsdoiventêtreacquisdanslepaysd'émission
ous'ilsdoiventégalementêtreacquisdefaçonglobale
dansl'ensembledespaysderéception;quelessatelli­
tesdetélécommunications etlessatellitesderadiodif­
fusiondirectesontassimilésdansledomainedudroit
d'auteur;quecetteinsécuritéjuridiqueconcerneprati­
quementtouslesprogrammestransmisparsatellite
danslaCommunauté ;
(8)considérantque,lorsquedesprogrammessontintro­
duitsdansdesréseauxcâblésetretransmisàtravers
plusieurspays,lalibrecirculationdesémissionsde
radiodiffusion àl'intérieurdelaCommunauté nepeut
pastoujoursbénéficierdetouteslesgarantiesjuridi­
quesnécessaires ;
0)JOn°L298du17.10.1989,p.23

28.1.93 JournalofficieldesCommunautés européennes N0C25/45
PROPOSITION INITIALE PROPOSITION MODIFIÉE
(9)considérantqueledéveloppement del'acquisition
contractuelledesdroitspourlaretransmission par
câblecontribuedéjàactivementàlacréationde
l'espaceaudiovisueleuropéen;quelapoursuitedetels
accordscontractuelsdoitdoncêtregarantieetqu'il
convientdetoutmettreenœuvrepourqueleurappli­
cationsuscitelemoinsdedifficultéspossibles;
(10)considérantquelesdistributeursparcablenepeuvent
toutefoispas,actuellement ,êtrecertainsd'avoir
acquisréellementtouslesdroitsconcernésparlespro­
grammesfaisantl'objetdetelsaccordscontractuels ;
(11)considérantquetouteslespartiesconcernées,dans
touslesÉtatsmembres,nesontpassoumisesàl'obli­
gationdenepasrefuserd'entrerdansdesnégociations
nifaireéchouerdefaçonabusivelesnégociationssur
l'acquisitiondesdroitsnécessairesàlaretransmission
parcâble;(11)considérantenfinquelespartiesconcernéesdansles
différentsÉtatsmembresnesontpastoutessoumises
àl'obligationdenepasrefuserd'entrerdansdesnégo­
ciationssurl'acquisitiondesdroitsnécessairesàla
retransmissionparcâblenifaireéchouercesnégocia­
tionssansraisonvalable;
(12)considérantquelesprincipesjuridiquesrégissantla
créationd'unespaceaudiovisuelunique,quiontété
définisdansladirective89/552/CEE,doiventdonc
êtrecomplétésencequiconcerneledroitd'auteur;
(13)considérantqu'ilfautmettreuntermeàladisparité
desrèglementssurladiffusiondeprogrammespar
satellitedetélécommunications quiexisteactuelle­
mentdanslesÉtatsmembresetqu'ilfaudradésormais
chercheràdéterminer ,dansl'ensembledelaCommu­
nauté,silesœuvresprotégéessontounoncommuni­
quéesaupublic;que,decettefaçon,lesorganismesde
radiodiffusion transmettantdesprogrammesau-delà
desterritoiresnationauxseronttoussoumisaux
mêmesrègles,qu'ilstransmettentleursprogrammes
parl'intermédiaired'unsatellitederadiodiffusion
directeoud'unsatellitedetélécommunications ;
(14)considérantquel'insécuritéjuridiquerelativeaux(14)
droitsàacquérir,quientravelaretransmission natio­
naledeprogrammesparsatellite,seraécartéeparla
définitiondelacommunication d'œuvresprotégéesau
publicparsatellitedanslaCommunautéquiprécisera
enmêmetempslelieudel'actedelacommunication ;
qu'unetelledéfinitionestnécessaireafind'éviter
l'applicationcumulativedeplusieurslégislationsnatio­
nalesàunseulactederadiodiffusion ;qu'unactede
radiodiffusionalieuuniquementdansl'Étatmembre
oùl'organismederadiodiffusion concernéprendla
décisionuniquesurlecontenuetladiffusiondes
signauxporteursdeprogrammes ,àconditionquela
chaînedesémetteurssoitininterrompue depuis
l'endroitoùcettedécisionuniqueaétéprisejusqu'à
celuioùlessignauxsontdiffusésparsatellite;considérantquel'insécuritéjuridiquerelativeaux
droitsàacquérir,quientravelaretransmission natio­
naledeprogrammesparsatellite,seraécartéeparla
définitiondelacommunication d'œuvresprotégéesau
publicparsatellitedanslaCommunautéquiprécisera
enmêmetempslelieudel'actedelacommunication ;
qu'unetelledéfinitionestnécessaireafind'éviter
l'applicationcumulativedeplusieurslégislationsnatio­
nalesàunseulactederadiodiffusion ;quelacommu­
nicationaupublicparsatellitealieuuniquementlors­
queetdansl'Étatmembreoùlessignauxporteursdu
programmesontintroduits,souslecontrôleetlares­
ponsabilitédel'organismederadiodiffusion ,dansune
chaînedecommunication ininterrompue vialesatel­
litejusqu'auretourdessignauxàlaterre;quedespro­
cédurestechniquesnormalesappliquéesauxsignaux
porteursdeprogrammesnepeuventêtreconsidérées
commedesinterruptionsdelachaînedetransmission ;

NC25/46 JournalofficieldesCommunautés européennes 28.1.93
PROPOSITION INITIALE PROPOSITION MODIFIÉE
(15)considérantquel'acquisitioncontractuellededroits
exclusifsderadiodiffusion doitêtreconformeàla
législationsurlesdroitsd'auteuretlesdroitsvoisins
envigueurdansl'Étatmembreoùalieulacommuni­
cationaupublicparsatellite;
(16)considérantqueleprincipedelalibertécontractuelle ,
surlequelreposelaprésentedirective,permettrade
continueràlimiterl'exploitationdecesdroits,surtout
encequiconcernecertainsmoyenstechniquesde
transmissionoucertainesversionslinguistiques ;
(15)considérantque,lorsdel'acquisitiondesdroits,les
intéressésdevronttenircompte,pourdéterminerla
rémunération ,del'audienceréelleoupotentiellesur
l'ensembledel'empreintedusatellite;(17)considérantque,aumomentdedéterminerlarémuné­
rationcorrespondant auxdroitsquiontétéacquis,les
intéressésdoiventprendreencomptetouslesparamè­
trescaractérisantl'émission,telsquel'audienceréelle,
l'audiencepotentielleetlaversionlinguistique ;
(16)considérantqu'unedispositiontransitoireparticulière (18)inchangé
doitêtreprévuepourlescontratsdéjàenvigueurafin
que,en1998auplustard,cesaccordspuissentêtre
adaptésàlalumièredunouveaucadreréglementaire ;
(19)considérantquelescommunications aupublicpar
satelliteenprovenanced'Étatsnonmembresseront,
danscertainesconditions,réputéesavoirlieudansun
ÉtatmembredelaCommunauté ;(17)considérantquelesprogrammesdiffuséssurleterri­
toiredelaCommunautéàpartirdepaystiersnesont
pasinclusdanslaréglementation ;quelalégislation
desÉtatsmembrespourralestraiterdifféremmentdes
programmesdiffusésàpartird'unÉtatmembrelors­
quelalégislationdupaystiersconcernén'accordepas,
ouseulementàundegrémoindre,laprotectionpré­
vueparlaprésentedirective;
(20)considérantqu'ilestnécessairedeveilleràcequela
protectiondesauteurs,desartistes-interprètes ouexé­
cutants,desproducteursdephonogrammes etdes
organismesderadiodiffusion soitaccordéedanstous
lesÉtatsmembresetqu'ellenesoitpassoumiseàun
régimedelicencesprévuparlaloi;quec'estleseul
moyend'éviterqued'éventuellesdisparitésduniveau
deprotectionàl'intérieurdumarchécommunnedon­
nentlieuàdesdistorsionsdeconcurrence ;(18)considérantquelaréglementation contientégalement
desdispositionsminimalespourlaprotectiondestitu­
lairesdedroitsd'auteuretdedroitsvoisins;qu'ilcon­
vientdeveilleràcequelaprotectionprisepourcer­
tainsdomainessoitassuréedanslestermesdéfinispar
laprésentedirectivedanstouslesÉtatsmembreset
qu'ellenesoitpassoumiseàunelicencededroit;que
c'estleseulmoyend'éviterqueneseproduisent,à
l'intérieurdumarchécommun,desdistorsionsdecon­
currencequiseraientduesàdesdifférencesdansle
niveaudeprotectionaccordéetquidéfavoriseraient
defaçoninjustifiéelesradiodiffuseurs etlestitulaires
dedroitsétablisdansdespaysaccordantunniveaude
protectionélevé;
(21)considérantquel'harmonisation deslégislationsenvi­
sagéedanslaprésentedirectivecomprendl'harmoni­
sationdesdispositionsquigarantissentunniveaude
protectionélevéauxauteurs,artistes-interprètes ou
exécutants,producteursdephonogrammes etorga­
nismesderadiodiffusion ;que,dufaitdecetteharmo­
nisation,lesorganismesderadiodiffusion n'auront
pluslapossibilitédetireravantagededifférencesdans
lesniveauxdeprotectionendéplaçantlelieu
d'implantationdeleursactivités,audétrimentdela
productionaudiovisuelle .

28.1.93 JournalofficieldesCommunautés européennes N0C25/47
PROPOSITION INITIALE PROPOSITION MODIFIÉE
(22)considérantquelaprotectionaccordéepourdes
droitsvoisinsestalignéesurcellequiestprévue
parladirective92/100/CEEduConseil0)auxfins
delacommunication aupublicparsatellite;que
cettesolutionpermettraenparticulierdegarantir
quelesartistes-interprètes ouexécutantsetles
producteursdephonogrammes reçoiventune
rémunérationappropriéepourlacommunication
aupublicparsatellitedeleursprestationsoude
leursphonogrammes ;(19)considérantquelemveauminimaldeprotectiondans
ledomainedesdroitsvoisinsestessentiellement ins­
pirédesdispositionsdelaconventiondeRomesurla
protectiondesartistes-interprètes ouexécutants,des
producteursdephonogrammes etdesorganismesde
radiodiffusion quiconstitueactuellementlanormede
protectionlapluscomplètesurleplaninternationalet
quiestenoutreacceptéeparungrandnombred'États
membres;considérantque,conformément auxobjec­
tifsdeladirective,aucunedesréservescontenuesdans
laconventiondeRomen'atoutefoisétéprévue;
(20)considérantquelaretransmission parcâbledepro­
grammesàpartird'autresÉtatsmembresconstitue
uneexploitationd'œuvresoudeprestationsprotégées
assujettiesaudroitd'auteur;qu'undistributeurpar
câbledoitdoncobtenir,pourchaquepartied'unpro­
grammeretransmis,l'autorisationdetouslestitulaires
dedroits;que,conformément àlaprésentedirective,
cesautorisationsdoiventenprincipeêtreaccordées
parcontrat,saufsiuneexceptionaétéprévuepour
deslicenceslégalesayantdéjàcours;(23)considérantquelaretransmissionparcâbledepro­
grammesàpartird'autresÉtatsmembresconstitueun
acterelevantdudroitd'auteuret,lecaséchéant,de
droitsvoisins;qu'undistributeurparcâbledoitdonc
obtenir,pourchaquepartied'unprogrammeretrans­
mis,l'autorisationdetouslestitulairesdedroits;que,
conformément àlaprésentedirective,cesautorisa­
tionsdoiventenprincipeêtreaccordéesparcontrat,
saufsiuneexceptiontemporaireaétéprévuepourdes
régimesdelicenceslégauxayantdéjàcours;
(21)considérantque,danslemesureoùlescaractéristiques (24)inchangé
delaretransmission parcâblel'exigent,ladirective
prévoit,avecl'obligationderecoursàunesociétéde
gestioncollective,unexerciceexclusivement collectif
dudroitd'autorisation ;queladirectiveviseainsià
empêcherquedespersonnesextérieures,détenantdes
droitssurcertainsélémentsdeprogrammes,nepuis­
sentmettreencause,enfaisantvaloirleursdroits,le
bondéroulementdesaccordscontractuels ;quecesdis­
positionsnesupprimentpasledroitd'autorisation,
maisqu'ellesdélimitentseulementlesmodalitésde
sonexercice,cequiimpliquequelacessiondudroit
d'autoriseruneretransmission parcâbledemeurepos­
sible;quelaprésentedirectiven'affectepasl'exercice
dudroitmoral;
(25)considérantquel'exemptionprévueàl'article10ne
limitepaslapossibilitédestitulairesdedroitsdecéder
leursdroitsàunesociétédegestioncollective,cequi
leurassureuneparticipationdirecteàlarémunération
verséeparlecâblo-distributeur pourlaretransmission
parcâble;
0)JOn»L346du27.11.1992,p.61.

N°C25/48 JournalofficieldesCommunautés européennes 28.1.93
PROPOSITION INITIALE PROPOSITION MODIFIÉE
(22)considérantquelesaccordscontractuelssurl'autonsa­
tiondelaretransmission parcâbledevrontenoutre
êtreenvisagésparunesériedemesures;que,àcet
effet,l'ensembledesdroitsnécessairesàlaretransmis­
sionparcâbledoivent,danslamesuredupossible,
êtreacquisdanslecadred'unaccordglobal;que,
ensuite,touslesintéressésdevrontàtoutmoment
pouvoirfaireappelàunorganedemédiationimpar­
tialquiapporterasonaidepourlaconduitedesnégo­
ciationsetsoumettradespropositionsdedécisionnon
contraignantes ;que,enfin,ilfaudraveilleràcequeles
négociationsnesoientpasbloquéesdefaçonabusive
ouquelaparticipationdecertainstitulairesdedroitsà
cesnégociationsnesoitpasentravéedefaçonabusive;
qu'aucunedecesmesuresfavorisantl'acquisitiondes
droitsneremetenquestionlecaractèrecontractuelde
l'acquisitiondesdroitsderetransmission parcâble;(26)considérantquelesaccordscontractuelsrelatifsà
l'autorisationdelaretransmission parcâble
devrontêtreencouragéspardesmesuressupplé­
mentaires;qu'unepersonneintéresséecherchant
àconclureuncontratgénéraldevrait,poursa
part,êtretenuedefairedespropositionscollecti­
vesenvued'unaccord;que,enoutre,tousles
intéressésdevront,àtoutmoment,pouvoirfaire
appelàunorganedemédiationimpartialchargé
defaciliterlesnégociationsetdesoumettredes
propositionsnoncontraignantes ;que,enfin,ilfau­
draveilleràcequelesnégociationsnesoientpas
bloquéesoulaparticipationdecertainstitulaires
dedroitsentravéesansjustificationvalable;
qu'aucunedecesmesuresdestinéesàfavoriser
l'acquisitiondesdroitsneremetenquestionle
caractèrecontractueldel'acquisitiondesdroitsde
retransmission parcâble;
(23)considérantqu'iln'apparaîtpasnécessaired'instaurer (27)inchangé
uneréglementation communautaire pourtouslescas
dontleseffets,saufexceptionscommercialement
négligeables ,nesefontsentirqu'àl'intérieurdesfron­
tièresd'unÉtatmembre;
(24)considérantquelaprésentedirectiveprévoitlesdispo-(28)inchangé
sitionsminimalesnécessairespourassureretgarantir
unediffusioninternationale libreetnonperturbéedes
programmesparsatelliteainsiquelaretransmission
parcâblesimultanéeetinchangéedeprogrammesde
radiodiffusionprovenantd'autresÉtatsmembres,sur
desbasesquisoientenprincipecontractuelles ;
(25)considérantquelaprésentedirectiveneportepaspré­
judiceàuneharmonisation ultérieuredanslesdomai­
nesdudroitd'auteuretdesdroitsvoisinsainsiquede
lagestioncollectivedetelsdroits;(29)considérantquelaprésentedirectiveneportepaspré­
judiceàuneharmonisation ultérieuredanslesdomai­
nesdudroitd'auteuretdesdroitsvoisinsainsiquede
lagestioncollectivedecesdroits;
(30)considérantqu'ilincombedoncauxÉtatsmembresde
compléterlesdispositionsgénéralesnécessairesàla
réalisationdesobjectifsdelaprésentedirectivepar
desdispositionslégislatives,réglementaires etadmi­
nistrativesdeleurdroitinterne,àconditionque
celles-cinesoientpascontrairesauxobjectifsdela
présentedirectiveetsoientcompatiblesavecledroit
communautaire ;(26)considérantqu'ilseradoncloisibleauxÉtatsmembres
decompléterlesdispositions-cadres nécessairesàla
réalisationdesobjectifsdelaprésentedirectivepar
desdispositionsjuridiquesetadministratives nationa­
les,àconditionquecelles-cinesoientpascontraires
auxobjectifsdelaprésentedirectiveetqu'ellessoient
conformesaudroitcommunautaire ;que,sansleres­
pectdecesconditions,lesÉtatsmembressontnotam­
mentlibresdeprendre,dansledomainedesdroits
voisins,desmesuresdeprotectionplusstrictesque
cellesqueprévoitlaprésentedirective;
(31)inchangé (27)considérantquelesdispositionsdelaprésentedirec­
tivenefontpasobstacleàl'applicationdesrèglesde
concurrenceausensdel'article85et86dutraité,

28.1.93 JournalofficieldesCommunautés européennes N0C25/49
PROPOSITION INITIALE PROPOSITION MODIFIÉE
AARRÊTÉLAPRÉSENTEDIRECTIVE
CHAPITRE PREMIER
DÉFINITIONS
ArticlepremierCHAPITRE PREMIER
DISPOSITIONS GÉNÉRALES
Articlepremier
Auxfinsdelaprésentedirective,onentendpar:
1.Auxfinsdelaprésentedirective,onentendpar:
a)«satellite»:toutsatelliteopérantsurdesfréquences
qui,envertudelalégislationsurlestélécommunica­
tions,peuventêtrelibrementcaptéesparlepublic
(satellitesderadiodiffusion directe)ousurdesfré­
quencesréservéesàlacommunication individuelle
nonpublique(satellitesdetélécommunications ).Dans
cederniercas,ilesttoutefoisnécessairequelarécep­
tionindividuelledessignauxsefassedansdescondi­
tionssimilairesauxconditionsderéceptionindivi­
duelleavecdessatellitesderadiodiffusion directe;«satellite»:toutesatelliteopérantsurdesbandesde
fréquencequi,envertudelalégislationsurlestélé­
communications ,sontréservéesàlaradiodiffusion de
signauxdestinésaupublicouquisontréservésàla
communication fermée,depointàpoint.Dansceder­
niercas,ilesttoutefoisnécessairequelaréception
individuelledessignauxsefassedansdesconditions
comparablesàcellesquis'appliquentdanslepremier
cas;
b)«communication aupublicparsatellite»:àl'mteneur
delaCommunauté ,l'actedeprendreunedécision
uniquesurlecontenuetladiffusiondessignauxpor­
teursdeprogrammesparleradiodiffuseur .Cetactea
lieudansl'Étatmembreoùl'organismederadiodiffu­
sionprendladécisionuniquesurlecontenuetladif­
fusiondessignauxporteursdeprogrammes .Lorsque
lessignauxporteursdeprogrammessontdiffuséssous
formecodée,lacommunication aupublicdésigne
l'actedeprendreunedécisionsurlecontenuetladif­
fusiondessignauxporteursdeprogrammesparle
radiodiffuseur sousconditionquedesdécodeurs
soientmisàladispositiondupublicparleradiodiffu­
seurouavecsonconsentement .Toutefois,iln'yapas
communication aupublicparsatellitelorsquela
chaîned'émetteursestinterrompueentrel'endroitoù
ladécisionuniqueestpriseetladiffusiondessignaux
concernésparlesatellite;2,«communication aupublicparsatellite»:l'acteconsis­
tantàintroduire,souslecontrôleetlaresponsabilité
del'organismederadiodiffusion ,lessignauxporteurs
deprogrammesdestinésàêtrereçusparlepublicà
l'intérieurd'unechaînedecommunication ininterrom­
puevialesatellitejusqu'àleurretouràlaterre.
a)L'actedecommunication aupublicparsatellitea
lieuuniquementdansl'Étatmembredanslequel,
souslecontrôleetlaresponsabilitédel'organisme
deradiodiffusion ,lessignauxporteursdepro­
grammessontintroduitsdansunechaînedecom­
municationininterrompue vialesatellitejusqu'à
leurretouràlaterre.
b)Silessignauxporteursdeprogrammessontcodés,
ilyacommunication aupublicparsatelliteàcon­
ditionquedesdécodeurssoientmisàladisposi­
tiondupublicparl'organismederadiodiffusion
ouavecsonconsentement .
c)Lorsqu'unactedecommunication aupublicpar
satellitealieudansunÉtatnoncommunautaire
danslequellaprotectionprévueparlesdisposi­
tionsduchapitreIIdelaprésentedirective
n'existepas:
—silessignauxporteursdeprogrammessont
transmisausatelliteàpartird'unestation
pourlestrajetsmontantssituéedansunÉtat
membre,l'actedecommunication aupublic
estréputéavoireulieudanscetÉtatmembre
etlesdroitsaccordésenvertudesdispositions
duchapitreIIpeuventêtreexercésàrencon­
tredelapersonnegérantcettestation,
—s'iln'estpasfaitusaged'unestationpourles
trajetsmontantssituéedansunÉtatmembre
maisquel'actedecommunication aupublic
estexécutéàlademanded'unorganismede
radiodiffusionétablidansunÉtatmembre,
cetacteestréputéavoireulieudanscetÉtat
membreetlesdroitsprévusparlesdisposi­
tionsduchapitreIIpeuventêtreexercésà
l'encontredel'organismederadiodiffusion ;

N0C25/50 JournalofficieldesCommunautés européennes 28.1.93
PROPOSITION INITIALE PROPOSITION MODIFIÉE
c)«retransmission parcâble»:retransmission simultanée,
inchangéeetintégraled'uneémissionderadiodiffu­
sionparcâbleouparunsystèmedediffusionpar
ondesultracourtes,àpartird'unautreÉtatmembre;3,«retransmission parcâble»:laretransmission simulta­
née,intégraleetinchangéeparcâbleouparunsys­
tèmedediffusionparondesultracourtes ,d'uneémis­
sioninitialeémiseàpartird'unautreÉtatmembre,
sansfilouavecfil,ycomprisparsatellite,deprogram­
mesderadiooudetélévisiondestinésàêtrecaptés
parlepublic;
supprimé d)«émissionderadiodiffusion »:émissioninitiale,sansfil
ouavecfil,parondeshertziennesouparsatellite,
d'émissionsdetélévisionouderadiodestinéesàêtre
captéesparlepublic;
e)«sociétédegestioncollective»:communautédemem­
breschargéeparcesderniersdel'administration de
leursdroitsd'auteuroudroitsvoisins.4,«sociétédegestioncollective»:unecommunautéde
membreschargéeparcesderniersdel'administration
deleursdroitsd'auteuroudroitsvoisins;
5.Auxfinsdel'applicationdelaprésentedirective,le
réalisateurprincipald'uneœuvrecinématographique
ouaudiovisuelle estconsidérécommesonauteurou
l'undesesauteurs.LesÉtatsmembrespeuventdési­
gnerd'autrespersonnesenqualitédecoauteur.
CHAPITRE II
RADIODIFFUSION PARSATELLITE
Article2
Droitderadiodiffusion
Conformément auxdispositionsduprésentchapitre,les
Étatsmembresétablissentledroitd'autoriseroud'inter­
direlacommunication aupublicparsatellited'oeuvrespro­
tégéesparledroitd'auteur.CHAPITRE II
RADIODIFFUSION PARSATELLITE
Article2
Droitderadiodiffusion
LesÉtatsmembresétablissentledroitexclusifpour
l'auteurd'autoriseroud'interdirelacommunication au
publicparsatellitedesœuvresprotégéesparledroit
d'auteur,sousréservedesdispositionsduprésentchapitre.
Article3
Acquisitiondesdroitsderadiodiffusion
1.LesÉtatsmembresgarantissentqueledroitviséà
l'article2nepuisseêtreacquisqueparcontrat.
2.AucasoùlesÉtatsmembresontprévu,auplustardle
31juillet1991,lapossibilitéd'étendreuncontratconclu
entreunesociétédegestioncollectiveetunradiodiffuseur
auxtitulairesnonreprésentésparcettesociété,laditepos­
sibilitépeutêtremaintenuejusqu'au31décembre1997.Article3
Acquisitiondesdroitsderadiodiffusion
1.LesÉtatsmembresveillentàcequel'autorisation
viséeàl'article2nepuisseêtreacquisequeparcontrat.La
rémunération correspondante estfixéedanslecontrat,
comptetenudetouteslescaractéristiques del'émission.
2.LesÉtatsmembrespeuventprévoirlapossibilité
d'étendrelesaccordscollectifsconclusentreunesociétéde
gestioncollectiveetunorganismederadiodiffusion sur
unecatégoriedéterminéed'œuvresauxtitulairesdedroits
decettecatégoriequinesontpasreprésentésparlasociété
degestioncollective,àcondition:
—quelacommunication aupublicparsatellitesoitassu­
réesimultanément parvoieterrestreparlemême
organismederadiodiffusion
et
—queletitulairededroitsnonreprésentéaitàtout
momentlapossibilitéd'exclurel'applicationàses
droitsd'unaccordainsiétenduetd'exercersesdroits
soitindividuellement soitcollectivement .
3.Leparagraphe2n'estpasapplicableauxœuvresciné­
matographiques ,encecomprislesœuvresexpriméespar
unprocédéanalogueàlacinématographie .

28.1.93 JournalofficieldesCommunautés européennes NC25/51
PROPOSITION INITIALE PROPOSITION MODIFIÉE
Article4
Artistes-interprètes ouexécutants
LesÉtatsmembresaccordentauxartistes-interprètes ou
exécutantsledroitd'autoriseroud'interdire:
—lacommunication aupublicparsatellitedeleursexé­
cutions,sauflorsquel'exécutionutiliséepourlaradio­
diffusionparsatelliteestelle-mêmedéjàuneexécu­
tionradiodiffuséeoufaiteàpartird'unefixation,
—lafixationd'uneprestationnonfixée,
—lareproductiond'unefixation.Article4
Droitsvoisins
1.Auxfinsdelacommunication aupublicparsatellite,
lesÉtatsmembresfontensortequelesdroitsdesartistes­
interprètesouexécutants,desproducteursdephonogram­
mesetdesorganismesderadiodiffusion soientprotégés
conformément auxdispositionsdesarticles6,7,8et10de
ladirective92/100/CEEduConseil.
2.Auxfinsdel'applicationduparagraphe 1,l'expression
«radiodiffusion sansfil»figurantdansladirective92/100/
CEEcomprendlacommunication aupublicparsatellite
telquedéfiniteàl'article1erparagraphe2.
3.Lesdispositionsviséesàl'article3paragraphe 1dela
présentedirectives'appliquentàl'acquisitiondesdroits
reconnusauxartistes-interprètes ouexécutantsetaux
organismesderadiodiffusionparl'article8deladirective
92/100/CEE,sanspréjudicedel'applicationdel'article10
deladitedirective.
Article5 suppnmé
Rémunérationdel'utiHsiitiondephonognunmes
LesÉtatsmembresprévoientque,lorsqu'unphono­
grammepubliéàdesfinscommerciales ,ouunereproduc­
tiondecephonogramme ,estutilisédirectementpourla
radiodiffusionparsatellite,unerémunérationéquitableet
uniqueestverséeparleradiodiffuseur auxartistes-inter­
prètesouexécutants,ouauxproducteursdephonogram­
mes,ouauxdeux.
Article6 suppnmé
Organismesderadiodiffusion
LesÉtatsmembresprévoientquelesorganismesderadio­
diffusionontledroitd'autoriseroud'interdire:
—laréémissionsimultanéedeleursémissionsderadio­
diffusionparsatellite,
—lafixationdeleursémissionsderadiodiffusion ,
—lareproductiond'unefixationdeleursémissionsde
radiodiffusion .
Article7 supprimé
Liitationdesdroits
1.LesÉtatsmembresnepeuventautoriserunedéroga­
tionàlaprotectionprévueauxarticles4à6quedansles
cassuivants:
—lorsqu'ils'agitd'uneutilisationprivée,
—lorsqu'ilyautilisationdecourtsfragmentsàl'occasion
ducompterendud'unévénementd'actualité,
—lorsqu'ilyafixationéphémèreparunorganismede
radiodiffusionparsespropresmoyensetpoursespro­
presémissions,
—lorsqu'ilyautilisationuniquementàdesfinsexclusi­
vesd'enseignementouderecherchescientifique.

N°C25/52 JournalofficieldesCommunautés européennes 28.1.93
PROPOSITION INITIALE PROPOSITION MODIFIÉE
2.Sanspréjudicedesdispositionsduparagraphe 1,tout
Étatmembrealafacultédeprévoir,encequiconcernela
protectiondesartistes-interprètes ouexécutants,despro­
ducteursdephonogrammes etdesorganismesderadiodif­
fusion,deslimitationsdemêmenaturequecellesquisont
prévuesparlalégislationconcernantlaprotectiondudroit
d'auteursurlesœuvreslittérairesetartistiques.Toutefois,
leslicencesobligatoiresnepeuventêtreprévuesquedans
lamesureoùellessontcompatiblesaveclaconventionde
Rome.
Article5
Rapportentrelesdroitsd'auteuretlesdroitsvoisins
Laprotectiondesdroitsvoisinsenvertudelaprésente
directivelaisseintacteetn'affecteaucunementlaprotec­
tionparledroitd'auteur.
Article6
Protectionminimale
1.LesÉtatsmembrespeuventprévoir,pourlestitulaires
dedroitsvoisins,desmesuresdeprotectionsupérieuresà
cellesprévuesàl'article8deladirective92/100/CEE.Article8
Protectionminimale
1.LesÉtatsmembrespeuventprévoir,pourlesartistes­
interprètesouexécutants,lesorganismesderadiodiffusion
etlesproducteursdephonogrammes relevantdeleurauto­
rité,desmesuresdeprotectionsupérieuresàcellesprévues
auxarticles2à6.
2.LesÉtatsmembresrespectentpourl'applicationdu
paragraphe 1lesdéfinitionsdel'article1erpointsa)etb).2.Lorsqu'ilsappliquentleparagraphe1,lesÉtatsmem­
bresrespectentlesdéfinitionsénoncéesauxparagraphes 1
et2del'article1er.
Article9 Article7
Dispositiontransitoire Dispositiontransitoire
Si,au1erjanvier1995,l'exploitationd'œuvresprotégéeset
d'autresprestationsprotégéesfaitl'objetd'uncontrat,les
articles2à8nes'appliquentqu'aprèslafinducontratet
auplustardle31décembre1997.Lescontratsrelatifsàl'exploitationd'œuvresetd'objets
protégées,envigueurle1erjanvier1995,sontsoumisaux
articles2et3etàl'article4paragraphe2,àdaterdu
1erjanvier1998,s'ilsexpirentaprèscettedate.
CHAPITRE III
RETRANSMISSION PARCÂBLE
Article10
ActessoumisàautorisationCHAPITRE III
RETRANSMISSION PARCÂBLE
Article8
Droitderetransmission parcâble
1.LesÉtatsmembresveillentàcequelaretransmission
parcâbled'émissionsderadiodiffusionprovenantd'autres
Étatsmembresaitlieu,surleurterritoire,danslerespect
desdroitsd'auteuretdesdroitsvoisins,etsurlabase
d'accordsentretitulairesdedroitsd'auteur,titulairesde
droitsvoisinsetdistributeursparcâble.1.LesÉtatsmembresveillentàcequelesretransmis­
sionsparcâbled'émissionsderadiodiffusion provenant
d'autresÉtatsmembressedéroulent,surleurterritoire,
danslerespectdesdroitsd'auteuretdroitsvoisinsen
vigueuretsurlabasedesaccordsconclusentrelestitulai­
resdesdroitsd'auteur,lesbénéficiairesdesdroitsvoisins
etlesdistributeursparcâble.

28.1.93 JournalofficieldesCommunautés européennes N0C25/53
PROPOSITION INITIALE PROPOSITION MODIFIEE
2.Sanspréjudiceduparagraphe1,lesÉtatsmembres
peuventmaintenirjusqu'au31décembre1997leslicences
légalesexistantesau31juillet1991ourenduespossiblesà
cettedateenvertud'unedispositionlégale.
Article11
Exercicedudroitderetransmissionparcâble
1.LesÉtatsmembresgarantissentqueledroitd'autori­
seroud'interdirelaretransmission parcâbled'uneémis­
sionderadiodiffusion nepeutêtreexercéquepardes
sociétésdegestioncollective.Article9
Exercicedudroitderetransmissionparcâble
1.LesÉtatsmembresveillentàcequelesdroitsdestitu­
lairesdedroitsd'auteuretdedroitsvoisinsd'accorderou
derefuserl'autorisationàundistributeurparcâblepourla
retransmission parcâbled'uneémissionderadiodiffusion
nepuissentêtreexercésqueparunesociétédegestioncol­
lectivereprésentantlescatégoriesprofessionnelles concer­
nées.
2.Untitulairededroitsn'ayantpasconfiéladefensede
sesdroitsàunesociétédegestioncollectivepeutfaire
valoirundroitàrémunérationauprèsdelasociétédeges­
tioncollectivequianégociélamêmecatégoriededroits.
Lemontantdecetterémunération estlimitéàlasomme
queletitulairedesdroitsauraitperçues'ilavaitconfiéla
défensedesesdroitsàlasociétédegestioncollective.2.Lorsqu'untitulairededroitn'apasconfiéladéfense
desesdroitsàunesociétédegestioncollective,lasociété
degestioncollectivequigèrelesdroitsdelamêmecaté­
gorieprofessionnelle estréputéegérersesdroits.Siles
droitsdecettecatégoriesontgérésparplusd'unesociété
degestioncollective,letitulairededroitestlibredechoisir
celledecessociétésquigérerasesdroits.Untitulairede
droitsausensduprésentparagraphealesmêmesdroitset
obligationsenvertudel'accordconcluentrel'organisme
deradiodiffusionetlasociétédegestioncollectiveréputée
gérersesdroitsquelesmembresdecettesociétédeges­
tioncollectiveetilpeutlesfairevaloirpendantune
périodededeuxans.
Article12 Article10
Exercicedudroitderetransmissionparcableparles
organismesderadiodiffusionExercicedudroitderetransmissionparcableparles
organismesderadiodiffusion
L'article11n'estpasapplicableauxdroitsexercesparun
organismederadiodiffusion àl'égarddesespropresémis­
sions.1.LesÉtatsmembresveillentàcequel'article9ne
s'appliquepasauxdroitsexercésparlesorganismesde
radiodiffusion encequiconcerneleursproprestransmis­
sions,qu'ils'agissedeleursdroitspropresoudedroitsqui
leurontététransféréspard'autrestitulairesdedroits
d'auteuret/oudedroitsvoisins.
2.L'exceptionprevueauparagraphe 1neportepaspré­
judiceàlafacultéqu'ontlestitulairesdedroitsd'auteuret
dedroitsvoisinsderéclamer,parl'intermédiaire deleur
sociétédegestioncollective,uneparticipationdirecteàla
rémunération verséeparlescâblo-distributeurs pourla
retransmission parcâble.

N0C25/54 JournalofficieldesCommunautés européennes 28.1.93
PROPOSITION INITIALE PROPOSITION MODIFIÉE
Article13 supprimé
Accordglobal
LesÉtatsmembresveillentàcequelapartiedemandantla
conclusiond'unaccordglobalsoittenuedesoumettreune
offred'accordcollective.
Article14 Article11
Médiateurs Médiateurs
1.Lorsqu'iln'estpaspossibledeparveniràunaccordsur
l'octroid'uneautorisationderetransmission parcâble
d'uneémissionderadiodiffusion ,lesÉtatsmembresveil­
lentàcequetouteslespartiesconcernéespuissentfaire
appelàun(ouplusieurs)médiateur(s)tel(s)quevisé(s)
auxparagraphes2et3.
2.Lesmédiateursontpourtâchedecontribueràlacon­
duitedesnégociations .Ilspeuventégalementsoumettre
desrecommandations noncontraignantes auxpartiescon­
cernées.
3.Siaucunedespartiesnemanifestesonopposition,
motivée,àcetterecommandation dansundélaidetrois
moisàdaterdelanotificationdecettedernièreauxpar­
ties,ellessonttoutesréputéesaccepterlarecommanda­
tion.
3.LesÉtatsmembresveillentàcequel'impartialitédes
médiateursnepuissepasêtremiseendoute.4.Lesmédiateurssontchoisisdetellemanièrequeleur
neutralitéetleurimpartialiténefassentaucundoute.
Article15
Préventiondesabusdepositionsdenégociation
LesÉtatsmembresveillentàcequelespartiesn'empê­
chentpas,pourdesraisonsabusives,lesnégociationssurla
retransmission parcâble.Article12
Préventiondesabusdepositionsdenégociation
LesÉtatsmembresveillent,pardesdispositionsdedroit
civilouadministratif ,àcequelespartiesn'empêchentpas,
sansraisonvalable,lesnégociationsportantsurlaretrans­
missionparcâble.
CHAPITRE IV CHAPITRE IV
DISPOSITIONS COMMUNES DISPOSITIONS COMMUNES
Article16 supprimé
Régiesdeconcurrence
Lesdispositionsdecettedirectiveneportentpaspréjudice
àl'applicationdesrèglesdeconcurrencedelaCommu­
nauté.
Article17
Gestioncollectivedesdroits
LesÉtatsmembresrestentlibresderéglementerlesactivi­
tésdessociétésdegestioncollective.Article13
Gestioncollectivedesdroits
Lesdispositionsdelaprésentedirectiveneportentpas
préjudiceàlaréglementation desactivitésdessociétésde
gestioncollectiveparlesÉtatsmembres.

28.1.93 JournalofficieldesCommunautés européennes N°C25/55
PROPOSITION INITIALE PROPOSITION MODIFIÉE
Article18
Dt"onsfinalesArticle14
Dispositionsfinales
1.LesÉtatsmembresmettentenvigueurlesdispositions
législatives,réglementaires etadministratives nécessaires
pourseconformeràlaprésentedirectiveauplustardle
1erjanvier1995-Ilseninformentimmédiatement laCom­
mission.
LorsquelesÉtatsmembresadoptentcesdispositions,
celles-cicontiennentuneréférenceàlaprésentedirective
ousontaccompagnées d'unetelleréférencelorsdeleur
publicationofficielle .Lesmodalitésdecetteréférencesont
arrêtéesparlesÉtatsmembres.
2.LesÉtatsmembrescommuniquent àlaCommission
lesdispositionsdedroitinternequ'ilsadoptentdansle
domainerelevantdelaprésentedirective.
Article19 Article15
LesÉtatsmembressontdestinatairesdelaprésentedirec­
tive.