ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(70)726
Vol.1970/0106

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSION DESCOMMUNAUTES EUROPEENNES
COM(70)726final
Bruxelles,le1erjuillet1970
AVISDELACOMMISSION DESCOMMUNAUTES EUROPEENNES
du1erjuillet1970
adresséauGouvernement françaisausujetdu.projetdedécretet
duprojetd'arrêtévisantàl'exécutiondurèglement(CEE)no543/69
du.Conseildu25mars1969relatifàl'harmonisation decertainesdis­
positionsenmatièresocialedansledomainedestransportsparroute
C0M(70)726final

AVISDELAC0Î2HSSI0NdesCommunautésEuropéennes
du1erjuilletI970'-
adresséauGouvernementfrançaisausujetduprojetdedécretet
duprojetd'arrêtévisantàl'exécutiondurèglement(CEE)no.5^3/69
duConseildu25mars*19^9relatifàl'harmonisation decertainesdis­
positionsenmatièresocialedansledomainedestransportsparrcute
Conformément àl'article1°,paragraphe 1durèglement(CEE)no.
5^3/69duConseildu25mars1969(l)jleGouvernementfrançaisacom­
muniquéàlaCommission ,parlettreendatedu9avril1970»unprojet
dedécretetunprojetd'arrêtévisantàl'exécutionduditrèglement.
1.Leprojetdedécretetleprojetd'arrêtéontpourbutd'arrêter
lesdispositionsnécessaires àl'exécutiondurèglement(CEE)no»5^3/^9*
Plusparticulièrement :
A•Projetdedécret;
-l'article1fixelessanctions ;
-1*article2constituelabasejuridiquepeurl'établissement des
dispositions concernantlecontrôle;
-l'article3prévoitle.champd'applicationetlesdatesd'entréeen
VikUClutj
-l'articlekprévoitqu'unanciendécretcessera~d*êtreappl-icableaux
*rar««x>oi"tsrégisparlerèglsmrnt -.(CEE)no.5^3^69au^ur®mesure
desamiseenapplication ;.,.,,.»j_-jj'-l'article5mentionnelesMinistreschargesdel'executiondudé­
cret»
B.Projetd'arrêté:
-l'article1prévoitquelecontrôleseraassurepar1'utilisation,
soitd'unlivretindividueldecontrôle,soitd'unhoraireet
d'unregistredeservice;
-lesarticles2,3j5»^7concernentlelivretindividuexde
contrôle,lerapporthebdomadaireainsiquelatenuedecesdocu­
ments;
-l'article8contientdesdispositions concernantleregistredes
livretsindividuels ;
-l'article9concerneleshorairesdeservice;
-l'article10traiteduregistredeservice;
-l'article11fixelesdélaispendantlesquelslelivret,ainsique
l'horaireetleregistredeservicedoiventêtreconserves;
-l'article12concernelesdélaisd'applicationdel'arrête.
(1)J.O.No.L77du29mars19^9,page^9

2. LaCommission constate queledécret ,etl'arrêté projetés répon­
dent dans leurs grandes lignes auxexigences durèglement CEE ,
Elle estime cependant devoir faire les observations suivantes :
a»Envertu del'article premier duprojet dedécret ,etsans préjudice
despeines prévues àl'article 3del'ordonnance no.58-1310 du23dé
cembre 1958 ,lescontraventions aurèglement 5^3/69seront punies
d'uneamende de20à40francs .Encas denouvelles contraventions
commises parlamé'me personne ,dans ledélai d'unan,lespeines
seront d'unemprisonnement dedix jours auplus etd'une amende de
60à360francs oudel'unedecesdeux peines seulement .
LaCommission est d'avis que lesniveaux maxima decesamendes et
del'emprisonnement prévus pour les casautres que ceux visés à
l'article 3del'ordonnance no.5&-1310 du23décembre 1958 nesont
pasenrapport avec lagravité desconséquences quepeuvent entraî­
nerlesinfractions aurèglement (CEE )no.5^3/69duConseil du25
mars 19°9 tant dupoint devue delasécurité delacirculation qu'en
matière deconcurrence entre transporteurs .Decefait ,elle recom­
mande auGouvernement français d'augmenter lesniveaux maxima des
peines prévues tant pour lapremière infraction qu'encas denouvel­
les contraventions .
b.Deplus ,laCommission constate que leprojet dedécret necomporte
pas leretrait del'autorisation detransport nidupermis deconduir
Etant donné lesrépercussions sérieuses quelesinfractions encause
peuvent avoir ,elle estime qu'ilserait utile depouvoir appliquer
detelles sanctions dans les cas graves .
c.LaCommission attire l'attention duGouvernement français sur lefait
que leprojet dedécret necontient aucune disposition reconnaissant
descertificats d'aptitude professionnelle constatant l'achèvement
d'uneformation deconducteur detransport demarchandises parroute
oul'achèvement d'une formation deconducteur detransport devoya­
geurs parroute .Etant donné cependant qu'ilexiste actuellement en
France descertificats d'aptitude professionnelle encesmatières ,
laCommission invite leGouvernement français àluifaire savoir
s'ilreconnaît cescertificats conformément auxdispositions del'ar­
ticle 5»§§1b)et2c)durèglement (CEE )no.5^3/69*

d.LaCommissionconstatequeleprojetdedécretnecomporteaucune
dispositionrelativeauxcompensations desdérogations dutemps
derepostelqu'ilestprévuàl'article11fparagraphe 6,du
règlement CEE»Ilconviendrait doncd'ajouteraudécretencause,
lesdispositions nécessaires àceteffet.
Enconclusionetsousréservedesremarquesdéveloppées sous
lespoints2a,tetdci-dessusjlaCommissionémetunavisfavorable
surleprojetdedécretetleprojetd'arrêtéconsidéréu •
Bruxelles,le1erjuillet1970
ParlaConiuission
LePrésident
(s.)JennREY