1. attirel’attentionsurladétériorationd’unesituationquidevientcritiqueàproximitédutunnelsousla
Mancheetquiexigedesmesuresurgentesdelapartdesautoritésconcernéespourrétablirdesconditionsnormalesauplustôt;
2. regrettequelaCommission,surlabasedurèglement(CE)n
o2679/98duConseildu7décembre
1998relatifaufonctionnementdumarchéintérieurpourcequiestdelalibrecirculationdesmarchan-disesentrelesÉtatsmembres(
1)(«règlementfraise»),nepuisseintervenirqued’unemanièrelimitéelorsque
desentravesmajeuressontmisesàlalibrecirculationdesbiens;presselaCommissionetlesÉtatsmembresdeprendretouteslesmesuresnécessairesetproportionnées,sansplusdedélai,pourassurerlalibrecircu-lationdesbiensparletunnelsouslaMancheentrelaFranceetleRoyaume-Uni;presselaCommissiond’élaborerdespropositionsvisantàrenforcerlemécanismed’interventionrapideprévudansle«règlementfraise»;
3. convientquesil’onveutapporteruneréponsesatisfaisanteàlongtermeàcesdifficultés,ilfaut
adopteruneapprochehumaineetpratiqueentermesdepolitiqued’asileetd’immigration;
4. considèrequelasolutionàlongtermetientdansl’instaurationdesystèmesd’asileetd’immigration
européensquiincluentunpartagedesresponsabilités;demandedèslorsquedesmesuressoientprisesd’urgencepourgarantirquelesdemandeursd’asileseronttraitéséquitablementetrapidement,tandisquelestrafiquantsetlesémigrantsillégauxserontréellementdécouragés;
5. invitelesgouvernementsbritanniqueetfrançaisàtrouverunesolutionpourtraiterlesdemandes
d’asileaucentredeSangatteetàjouerunrôleprépondérantdansledéveloppementdenouvellesmesuresauniveaudel’Unioneuropéenne;
6. invitelesautoritésfrançaisesetlaSNCFàrenforcerencore,d’urgence,lasécuritéàFréthun,eten
d’autrespointssensiblespermettantd’accéderautunnelsouslaManche,etàgarantirquedesmesuresde
sécuritéeffectivesserontprisesàtoutmoment;
7. presselesgouvernementsbritanniquesetfrançaisdefourniruneassistanceetdeverserdesdédom-
magementssurlechampauxopérateursferroviairesetauxautresagentséconomiquesquionteuàpâtirdesrestrictionsauxtransportsdemarchandisesparchemindeferempruntantletunnelsouslaManche;
8. chargesonPrésidentdetransmettrelaprésenterésolutionauConseil,àlaCommissionainsiqu’aux
gouvernementsduRoyaume-UnietdeFrance.
(1) JOL337du12.12.1998,p.8.
P5_TA(2002)0191
Droitsdel’homme:Positiondel’Unioneuropéenneàlasessionextraordinaire
del’AssembléegénéraledesNationsUniesconsacréeauxenfants
RésolutionduParlementeuropéensurlapositiondel’UElorsdelasessionextraordinairede
l’AssembléegénéraledesNationsUniesconsacréeauxenfants
LeParlementeuropéen ,
/dash vulasessionextraordinairedel’AssembléegénéraledesNationsUniesconsacréeauxenfants,désor-
maisfixéedu8au10mai2002,
/dash vusesrésolutionsantérieuressurlesdroitsdel’enfant,parmilesquellescelledu17décembre1998
surlesenfants-soldats(1),celledu28janvier1999surlaprotectiondesfamillesetdesenfants(2),celle
du17mai2001surletraficd’enfantsenAfrique(3),etenfinsarésolutiondu6septembre2001sur
lasessionextraordinairedel’AssembléegénéraledesNationsUnies(4),
(1) JOC98du9.4.1999,p.297.
(2) JOC128du7.5.1999,p.79.
(3) JOC34Edu7.2.2002,p.383.
(4) JOC72Edu21.3.2002,p.360.29.5.2003FR C127E/691 Journalofficieldel’Unioneuropéenne
Jeudi,11avril2002
/dash vulaconventionde1989relativeauxdroitsdel’enfant,ratifiéepar191pays,
/dash vul’entréeenvigueur,le12février2002,duprotocolefacultatifàlaconventionrelativeauxdroitsde
l’enfant,
/dash vularésolutionsurlesdroitsdel’enfant,parrainéeparl’UE,quiaétéadoptéeparlaCommissiondes
droitsdel’enfantdel’ONUle25avril2001(résolution2001/75delaCommissiondesdroitsde
l’hommedel’ONU),
/dash vulaChartedesdroitsfondamentauxdel’Unioneuropéenne,enparticuliersonarticle24,
A. considérantquelorsduSommetmondialpourlesenfants,en1990,lesdirigeantsdespaysontadopté
unpland’actionenfaveurdesenfantsdumonde,destinéàatteindredesobjectifsambitieuxenvued’améliorerlasantéetledéveloppementdesenfants,parmilesquelslaréductiondestauxdemortalitéetdelamalnutritionainsiqu’unmeilleuraccèsàl’eaupotableetàl’assainissement,
B. considérantquedesnormesetinstrumentsinternationauxnouveauxontétéadoptésenfaveurdela
protectiondel’enfant,commeletraitéd’interdictiondesminesantipersonneld’Ottawa,lestatutdelaCourpénaleinternationaleadoptéàRome,lesprotocolesfacultatifsàlaconventionrelativeauxdroitsdel’enfantconcernantl’implicationd’enfantsdanslesconflitsarmésetlavented’enfants,laprostitu-tiondesenfantsetlapornographiemettantenscènedesenfants,ainsiquelaconvention182del’OITconcernantl’interdictiondespiresformesdetravaildesenfantsetl’actionimmédiateenvuedeleurélimination,
C. considérantquemalgrélaratificationquasiuniverselledelaconventionrelativeauxdroitsdel’enfant,
sonapplicationlaisseàdésirer,
D. considérantquetouteslestroissecondesunenfant,quelquepartdanslemonde,décèdedemalnutri-
tionoufauted’eauoudesoinsdesantéetquedesmillionsd’enfantssontmortsdemaladiesliéesausida,
E. considérantqueplusde100millionsd’enfants,notammentdesfilles,sevoientrefusertoutaccèsà
l’éducationfondamentale,
F. considérantquedeuxmillionsd’enfantsontpéridansdesguerresaucoursdesdixdernièresannées,
G. considérantquechaqueannéedeuxmillionsdefillettessontvictimesdemutilationsgénitales,H. considérantquelasessionextraordinairede2002offrel’occasionprécieusedetrouverdesmesures
pratiquesetdurablespourmettreenœuvrelaconventionaussirapidementquepossible,
I. considérantquelesmutationsdémographiques,sociologiques,technologiquesetscientifiquescréent
desproblèmesquiserépercutentsurledéveloppementsocialethumain,commelapauvreté,l’exclu-sionsocialeetl’éclatementdelaviefamiliale,etdontlesenfantssonttoujourslespremièresvictimes,
J. considérantquepourvéritablementatteindrelesobjectifsfixéslorsdelaprochainesessionextra-
ordinaireconsacréeauxenfantsilfaudraunsystèmedesurveillancerigoureux;
1. demandeàl’UEetàsesÉtatsmembresd’œuvreractivementensemblepourque,àl’issuedelasession
extraordinaire:
/dash laconventionrelativeauxdroitsdel’enfantsoitpleinementmiseenœuvre,
/dash unsoutiensoitexpriméenfaveurdelaratificationuniverselleetdelamiseenœuvredestraités
nouvellementélaborésaucoursdesdixdernièresannéesenvuederenforcerlaprotectiondesdroitsde l’enfant,notammentle protocolefacultatifconcernant la protection desenfantsen période deconflitarméetlaconvention182del’OITconcernantl’interdictiondespiresformesdetravaildesenfantsetl’actionimmédiateenvuedeleurélimination,
/dash lesobjectifsfixéstiennentcomptedel’importancedesdroitsessentielsdesenfantsàlaprotection
contrelaviolence,l’exploitationetlesabus,ainsiqu’àlasanté,àl’éducationetàlanutrition,C127E/692 FR29.5.2003 Journalofficieldel’Unioneuropéenne
Jeudi,11avril2002
/dash des mécanismes solidessoient mis en place pour contrôler le respect par les gouvernements des
obligationsetengagementscontractés,notammentunevéritableparticipationdesorganisationsnongouvernementalesetdelasociétécivile;
2. souscritàl’avisselonlequellafamilleestlacellulefondamentaledelasociétéetquec’estàelle
qu’incombeentoutpremierlieularesponsabilitédeprotégeretd’éleverlesenfantsetd’assurerleurdéve-
loppement,avisquifiguredansleprojetdeconclusionsdel’Unicefenpréparationenvuedelasession
extraordinaire;
3. estdoncd’avisqu’un«mondedignedesenfants»,titredelasessionextraordinaire,doitaussiêtreun
mondedignedesfamilles,dansunespritdesubsidiarité,cequiimpliquequelespolitiquespubliquesdoiventêtreconçuesdefaçonàmettreenplacelemeilleurenvironnementhumainetsocialpourlesenfantsetàfaireensortequeceuxquisontprivésdelaprotectionetdusoutienfamilialnaturelreçoiventdelasociétéunencadrementaussiprochequepossibledeceluid’unefamille;
4. demandeauxÉtatsmembresdel’UEdefairedelamiseenœuvredelaconventionsurlesdroitsde
l’enfant,delaratificationetdelamiseenœuvredesnouveauxtraitésfondamentauxélaborésaucoursdesdixdernièresannées,envuederenforcerlaprotectiondesdroitsdel’enfant,ainsiquedurespectdesengagementscontractésdurantlasessionextraordinairede2002uneprioriténationaleeteuropéenneenvertudel’article24delaChartedesdroitsfondamentauxdel’Unioneuropéenne;
5. invitelesÉtatsmembresdel’UEàcréerouàdésignerunorganismeindépendantchargédesuivrela
réalisationdesobjectifsénumérésdanslesconclusionsdelasessionextraordinaire,ainsiqu’àadopterun
plannationaldétaillé,assortid’objectifsprécis,datésetmesurables;
6. invitelesÉtatsmembresàratifieretàmettreenœuvreleprotocolefacultatifàlaconventionrelative
auxdroitsdel’enfant,concernantlaprotectiondel’enfantenpériodedeconflitarmé,entréenvigueurle12février2002;
7. demandeauConseildefairedelaratificationparlespaystiersdesnouveauxtraitésfondamentaux
élaborésaucoursdesdixdernièresannéesenvuederenforcerlaprotectiondesdroitsdel’enfant,uneprioritédanssondialoguepolitiqueaveccespays;
8. se félicite de la constitution de la Convention sur l’avenir de l’Europe et demande à celle-ci de
recommanderl’inclusiondanslestraitésd’unebasejuridiquevisantàpromouvoiretàprotégerlesintérêtssupérieursdesenfantsdanstouteslespolitiques,programmesetactesdel’UE;
9. sefélicitedesrécentsengagementsprisparlaCommissionencequiconcernel’intégrationdesdroits
del’enfantdanslesinstrumentscommunautairesdecoopérationaudéveloppementetl’élaborationd’orien-tationsstratégiquesd’exécution,etinviteleConseiletlaCommissionàexécutercesengagementssansdélai;
10. relèvequedanslespaysendéveloppement,leplussouvent,lesfillessontchargées detravaux
domestiquesnonrémunérés,n’ontpasaccèsàl’éducationetsontcontraintesdesemarierprécocement,
etdemandeàlaCommissiondeprendredesmesuresspécifiquespourpromouvoirlesdroitsdesfillettesdanslecadredelapolitiqued’aideaudéveloppementetdelapolitiquehumanitaire;
11. demandeauxÉtatsmembresdel’UEdepromouvoirl’article12delaconventionrelativeauxdroits
del’enfantetd’associerlesenfantsetlesadolescentsàtouslesniveauxappropriésdeprisededécision;
12. demandeàlaCommissiondefaireensortequetouteslespropositionsdedirective,depolitiqueou
de programme de l’UE fassentl’objetd’une analyse visant à évaluer leur incidence potentielle sur lesenfants;
13. chargesonPrésidentdetransmettrelaprésenterésolutionauConseil,àlaCommission,auxcopré-
sidentsdel’AssembléeparlementaireparitaireACP-UE,auxprésidentsdesesdélégationsinterparlemen-taires,auxparlementsnationauxdesÉtatsmembresdel’UE,ausecrétariatdelasessionextraordinairedel’AssembléegénéraledesNationsUnies,àl’Unicefetauxdélégationsnationalesparticipantàlasessionextraordinaireconsacréeauxenfants.29.5.2003FR C127E/693 Journalofficieldel’Unioneuropéenne
Jeudi,11avril2002