ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(74)1848
Vol.1974/0290

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
Community andtheEuropeanAtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSION DESCOMMUNAUTES EUROPEENNES
COM(74)1848 final
Bruxelles,le8novembre1974
Propositiond'une
DIRECTIVE DUCONSEIL
portantdeuxièmemodificationdeladirective73/241/CEE
relativeeurapprochement deslégislations desEtats
membresconcernantlesproduitsdecacaoetdechocolat
destinésàl'alimentationhumaine .
(présentéeparlaCommissionauConseil)
COï!(74)1848final

3715/W74-F
SG/fr
Expo33 desmotifs
IXestapparu que .certaines dispositions deladirective 73/24l/CEEdu
Conseil ,du24juillet 1973 »relative aurapprochement deslégislations
desEtats membres concernant ,lesproduits decacao etdechocolat destinés
àl'alimentation humaine (l),telles qu'elles sont rédigées actuellsrae nt,
peuvent donner lieu àdesinterprétations contradictoires .
?..lL'article 6paragraphe 1deladirective fixe lesgammes pour lestable t-
tesetbâtons desproduits dechocolat dont lepoids individuel est
"compris entre 85get500g".EnIrlande etauRoyaume-Uni lepoids net
de3onzes (+85g)esttrès répandu ,etilsemble quecelibellé exclue
lavente decette unité# Telle n'était cependant pas l'intention du
Conseil aumoment del'adoption deladirective .Ilconvient parconsé­
quent d'améliorer larédaction duparagraphe enquestion .
Parla ,même occasion ,ladérogation prévue àl'article 14paragraphe 2
sous c)doit être adaptée .
1.2Ladéfinition du"beurre decacao raffiné "figurant àl'annexe Ipara­
graphe 1.14 troisième tiret deladirective stipula queceproduit .."est
raffiné ".Or,certains beurres decacao ,tout enprésentant lescaracté­
ristiques dubeurre dit "raffiné "n'ontpasbesoin desubir leprocédé
deraffinage .Celui-ci est d'ailleurs considéré comme facultatif àl'an­
nexe Iparagraphe 2sous b)deladirective oùilestprévu ,queca?tains
traitements Bont autorisés mais nonobligatoires ,dans lecasdubeurre
decacao raffiné .Ladéfinition decelui-ci doit donc préciser que le
raffinage estpossible sans toutefois l'imposer .
1.3Certains produits dechocolat sont caractérisés par l'utilisation delait
sous diverses formes .Telestlecasdu"chocolat aulait",du"chocolat
deménage aulait ",du"chocolat vermicelle aulait ",du"chocolf.t au
lait etauxnoisettes gianduja "etdu"chocolat blanc ",tous définis à
l'annexe Ideladirective .
••./ê••
11 I I I t _
(1)J.O. n°L223du16/8/73,p.23.

-2- 3745/VI/74-F
Envertudecesdéfinitions ,l'ingrédient ..lactiquedoitêtreutilisé
sousformede"matièressolidesprovenantdel'évaporation dulait".
Cetextenepermettrait paslerecoursàlacrèmeouaubeurrep.ex.,
encasd'utilisation delaitécréméâmoinsd'appliquerleparagraphe 7
sousc)delfannexeI,maisdanscecas,l'emploidecesproduits
devraitôtreindiquésurlesétiquettesconformément àl'alinéab)du(
mêmeparagraphecequientraînerait uneimpressionerronnéedansle
chefdesconsommateurs surlacompositionréelleduproduit.
Ilconvientdèslorsd'Ilargirlagamme.desingrédientslactiques,tout
enexcluantquelesrapportsexistantnaturellement danslelaitentra
sesdifférentscomposantsautresquelagraissebutyriquepuisseêtre
faussédanslesproduitsdechocolatfinis.
Al'occasiondecesamendementstendantàclarifierletexto,laCommission
proposedeuxautresmodifications ;
2.1D'unepart,l'expression"filledchocolaté"quiestutiliséedansla
versionanglaisedeladirectiveestpeuconnueenIrlandeetauRoyaume-
Uni.D'autresdésignations ,mieuxconnuesdesconsommateurs decesdeux
Etatsmembresdoiventdèslorsêtreprévues.
2.2D'autrepart,ladirectiveconcernantlesproduitsdecacaoetdeohocolat
norèglepasencorelecasdel'étiquetagedesgrandsemballagesquine
sontpasdestinésàlaventeauconsommateurfinaletpourloquelcertains
assouplissements peuventêtreprévusencéquiconcernelamanièrede
fairefigurerlesdifférentesmentions.
Al'exempledesdirectivesplusrécentesrelativesàcertainssucres
alimentaires (l)etaumiel(2),laCommissionproposel'insertiond'un
nouveauparagrapheconcernantcesemballages.
' • '■
Envuedeômodifications prévuesdanslaprésenteproposition dedirective,
leConseil,parBadirective74/41l/CEEdu1eraoût19740)»areporté
jusqu'au1erjanvior1975l'échéancepourlatransposition dansleslégisla­
tionsnationalesdesdispositions deladirective73/24l/CEE,
(1)J.O.n°L356du27.12.73,p.71.
(2)J.O.n°L221du12.8.74,p.9.
(3)J.O.n°L221du12.8.74,p.17.•••/•••

-3- 3745/^1/74-^
Ledélai fixé pour lamise enapplication decesdispositions estreste
inchangé .
Enarrêtant cette mesure ,leConseil atoutefois invité laCommission à
examiner laquestion d'uneéventuelle prorogation decedeuxième délai et
àluitransmettre ,lecaséchéant ,uneproposition àcesujet .
LaCommission propose àprésent deneproroger ledélai demise enapplica­
tion desdispositions deladirective 73/24-l/CEEqu'encequiconcerne les
règles d'étiquetage pour lesquelles desdifficultés pratiques pourront
apparaître dufait delaréduction del'intervalle entre leur transposition
dans lesdroits nationaux etleur mise envigueur .
Pour lesautres règles ,desdifficultés deirême nature n'apparaissent pas .

3745/VI/74-F
Proposition d'unedirective duConseil portant deuxi^no ^DC'.fiction .de1.T.
directive 73/24l/CE3relative aurapprochement des :législations doslJ«ats
membres concernant lesproduits decacao etdechocolat destinés àl'ali­
mentation humaine .
LECONSEIL DES COÎÏÏIUKAOTES EUROPEENNES ,
vuletraité instituent laCommunauté économique européenne ,et
notamment sonarticle 100 , .
vilaproposition dolaCommission ,
vul'avis duParlement européen , –
vul'avis duComité économique etsocial ,
considérant qu'ilest a,pparu quecertaines dispositions deladirective
73/24l/CH12duConseil ,du24juillet 1973 ,relative aurapprochement des
législations desEtats membres concernant lesproduits decacao etde ■
chocolat destinés àl'alimentation humaine (l),telles qu'elles sont
rédigées actuellement ,peuvent donner lieu àdesinterprétations contra­
dictoires ; . • • ' <
considérant ,enparticulier ,que l'article 6paragraphe 1deladirective
considérée pourrait exclure ,dans certaines versions a,umoins ,lavente de
tablettes etdebâtons deproduits dechocolat d'unpoids individuel de
85g}alors quecepoids estlargement répandu ,dans certains Etats membres }
que d'autre part ladéfinition dubeurre decacao raffiné figurant àl'annexe
Ideladirective semble imposer leraffinage deceproduit dans tous lescas
mais queceprocédé ne'lui estpastoujours appliqué ;qu'enfin ,lesdéfini­
tions retenues àlamême annexe pour lesdifférents produits dechocolat
contenant dulait sous sesdiverses formes pourraient conduire àlimiter
dofaçon non justifiée lechoix desmatières premières parlesfabricants ;.
considérant qu'ilconvient dès lors d'apporter lesprécisions nécessaires ,
àcesdifférentes dispositions ;
•••/•••
(l)J.O. n°L228du16/8/73,p.23

-2- 3745//I/7-
co.iti.' 5';vl*e::p-*ecEion "filledchocolr/te"estpeuutiliséeailangue
anglaiseetqu'ilestparconséquentnécessaired'autoriserégalementl'em­
ploid'autresdénominations plusconnuesdesconsommateurs ;
considérantqueladirective73/24l/C3Enerèglepaslecasdel'ôtiqueta^e
desgrandsemballagesnondestinésàlaventeaudétailcommel'ontfait
lesdirectivesplusrécentesdansledomainedesdenréesalimentaires et
notammentladirective74/409/CEEduConseil,du22juillet1974»'relative
àl'harmonisation deslégislationsdesEtatsmembresconcernantlemiel(l),
etquecettelacunedoitêtrecomblée;
considérantqueladirective74/41l/C2EduConseildu1eraoût1974(2)
areportéau1erjanvier1975l'échéancepovirlamiseenconformitédes
législationsnationalesaveclesdispositions deladirective73/24l/CEE,
maisqu'ellealaisséeinchangéeladatedelapremièreapplication de
cesdispositions ;
considérant quelr.réductionainsicrééedel'intervalleentrelatransposition
decesdispositions dansleslégislations nationalesetleurmiseenapplication
peutentraînerdesdifficultéspratiquesenmatièred'étiquetage,enparticulier
pourl'impressiondesétiquettesetqu'ilconvientdèslorsdeprolongerle
délaifixépourlamiseenvigueurderèglesprévuesencedomaineparla
directive73/24l/CEE, *
AARRETELAPRESENTEDIRECTIVE s K
••#/•••
(1)J.O.n°L221du12/8/74,p.10.
(2)J.O..n6L221du12/8/71,p.17.

-1- 3745/VI/74-F
Articlepremier
A1*article3paragraphe1doladirective73/24l/CEE,l'alinéasuivant
estajouté;
-ladénomination "filledchocolaté"peutêtreremplacéeenlanguéanglaise
parl'unedesdénominations suivantes:"chocolatéwith...filling",
"chocolatéwith...center","chocolabe-coated ."chooolate-covered ..."
Article2
L'article6paragraphe1deladirective73/24l/CEEestmodifiécommesuit:
"1.Lechocolat,lechocolatdeménage,lechocolatauxnoisettesgianduja,
lechocolataulait,lechocolatdeménageaulait,lechocolataulait
etauxnoisettesgianduja,lechocolatblancetlechocolatfourré,
lorsqu'ilssontprésentéssousformedetabletteoudebâtond'unpoids
individuelsupérieurà85getnonsupérieurà500Stsontcommercialisé
souslesseuls'poidsindividuelssuivants 10Ôg,125g»150g,200g,
25^g»300g,400get500g." "
Article3 !
Leparagraphe 2bissuivantestinséréàl'article7deladirective
73/241/CEE:
"2bis.Silesproduitsdéfinisàl'annexeIsontconditionnés enemballages
ourécipientsd'unpoidsnetégalousupérieurà10kgetnesont
pascommercialisés audétail,lesindicationsviséesauparagraphe 1
sousd),e)etf)peuventnefigurerquesurlesdocumentsd'accom­
pagnement."
Article4
L'article14paragraphe2sousc)premièrephrasedeladirective73/24l/CEE
estmodifiécommesuit:,•
"envertudesquellesesJû-interditela■commercialisation destablettesde
chocolatd'unpoidségalousupérieurà752.^supérieur -à85g."

2- 3745/VI/74-F
:Article5.:
L'article15alinéa:2;deladirective73/24l/CEEestmodifiécommesuit:
"Toutefois,cedernierdélai .
.-'estportéàtroisans.pour.1*applications del'article6;;î,
-estprolongé..jusqu'au1erjanvier197^pourl'application del'article7«"
Article6
L'annexeIparagraphe1.14troisièmetiretalinéas1et2doladirective
73/24l/CEEestmodifiéecommesuit:,,
"beurredecacaoraffiné ; ...
:lebeurredecacao,obtenuparpression,partorsion(expeller),par
extractionaumoyend'unsolvantou.parunecombinaison de..cesprocédés,
:àpartirdë1'.uneoudeplusieursdesmatièrespremièressuivantes:
fèvesdecacaojcacaoengrains,poussesdecacao,cacaoenpâte,tourteau
decacao,tourteau'decacaomaigre,tourteaud'expeller,etquipeutêtre
raffinéconformément auparagraphe3sousb);danslecasoùla,graissede
cacao,produitesoitparlefabricantde"beurredecacaoraffiné"lui-
mSme,soitparunautrefabricant -^est.utiliséeentantquematièrepremière
intermédiaire ,celle–cidoitavoirétéobtenueàpartirdesmatièrespre­
mièresénuméréesci-dessus."
Article7
L'annexeIparagraphe1.21deladirective73/24l/CEEestmodifiéecomme
suitÎ•
"1.21chocolataulait
leproduitobtenuàpartirdecacaoengrains,decacaoenpâte,de
cacaoenpoudreoudecacaomaigreenpoudreetdesaccharose,avec
ousansadjonctiondebeurredecacao,ainsiqu'àpartirdematières
provenantdeladéshydratation partielleouentièredulaitentier
oudulaitpartiellement ouentièrement écrémé,etéventuellement de
crème,decrèmepartiellement ouentièrementdéshydratée ,debeurre
oudegraissebutyrique:

-3- 3745/VI/74-5'
ilrépondauxcaractéristiques suivîtes,sousresewedosdéfinitions
dechocolatvermicelleaulait,dechocolatau.laitetauxnoisettes
giandujaetdechocolatdecouvertureaulaits
-matièreeechetota.ledecacao
-cacaosecdégraissé
-matièresèchetotaled'originelactiquepasmoinsde251°
pasmoinsde2-5
-pasmoinsde145»
-lerapportentreles
différentscomposants,
aprèsdéductiondela
graissebutyriquecor­
respondàceluiexis­
tantnaturellement
danslelait
-graissebutyrique pasmoinsde3»5$
-matièresgrassestotales pasmoinsde25%
-saccharose -pasplusde55fit
cespourcentages étantcalculésaprèsdéduction :dupoidsdesadditions
prévuesauxparagraphes 5à8:"
Article8
L'annexeIparagraphe1.22deladirective73/24l/CEEestmodifiéecomme
suit: .
"1,22chocolatdeménageaulait
leproduitobtenuàpartirdecacaoengrains,decacaoenpâte,do
cacaoenpoudreoudecacaomaigreenpoudreetdesaccharose,avec
ousansadditiondebeurredecacao,ainsiqu'àpartirdematières
provenantdeladéshydratation partielleouentièredulaitentier
oudulaitpartiellement ouentièrement écrémé,etéventuellement de
crème,decrèmepartiellement ouentièrementdéshydratée ,debeurre
oudegraissebutyrique;
ilrépondauxcaractéristiques suivantes :
-matièresachetotaledecacao pasmoinsde20fo
-cacaosecdégraissé 'pasmoinsde2,5$
-matièresèchetotaled'originelactique-pasmoinsde20%
-lerapportentreles

\
»
)
-4- 3i*5/V.,Yv
différentscomposants,
aprèsdéductiondela
graissebutyrique,
correspond :iroi;i
existantnaturellement
danslelait
-graissebutyrique pasmoinsde5i°
-matièresgrasses :totales pasmoinesdo25^
-saccharose pasplusdo55$»
cespourcentages étantcalculésaprèsdéductiondupoidsdesadditiens
prévuesauxparagraphes 5à8j"
Article9
L'annexeIparagraphe1.23deladirective73/24l/CEEestmodifiéecomme
suit:
"1.23chocolatvermicelle aulaitouchocolatenfloconsaulait
ilechocolatanlaitsousformedegranulésoudefloconsetdontles
caractéristiques suivantesdiffèrentdocellesprévuesauparagraphe
1.21:
-matièresèchetotaledecacao pasmoinsde20$
-matièresèchetotaled'originelactique-pasmoinsde12$
-lerapportentreles
différentscomposante,
'aprèsdéductiondela
•graissebutyrique,
correspondàcelui
existantnaturellement
danslelait
-graissebutyrique pasmoinsde3.$'
-matièresgrassestotales pasmoinsde12$
-saccharose pasplusde66"

-5- 3745/VI/74-F
Article10
L'annexeIparagraphe1.24deladirective73/241/CEEestmodifiéecomme
sait:
,:1.24chocolataulaitetaaxnoisettesgianduja
(oul'undesdérivésdudernierraot)
leproduitobtenuàpartirdechocolataulaitdontlateneurminimale
enmatièresèched'originelactiqueestde10%,d'unepart,etde
noisettesfinement "broyées,d'autrepart,onproportiontelleque
100granulesdeproduitcontiennent auplus40grammesetaumoins
15grammesdenoisettes.Peuvent,enoutre,Streajoutéesdesamandes,
desnoisettesetdosnoix,entièresouonmorceaux,dansuneproportion
tellequelepoidsdocesadditions,ajoutéàceluidesnoisettes
broyées,nedépassepas60%dupoidstotalduproduit;"
ArticleJL1
L'annexeIparagraphe1.26deladirective73/24l/CI£Eestmodifiéecomme
suit:
"1.26chocolatblanc
leproduitexemptdomatièrescolorantes,obtenuàpartirdebeurre
decacaoetdesaccharoseainsiqu'àpartirdematièresprovenantde
ladéshydratation p?,rtielleouentièredulaitentieroudulait
partiellement ouentièrement écrémé,etéventuellement decrème,de
crèmepartiellement ouentièrementdéshydratée ,debeurreoudegrainse
butyrique;
ilrépondauxcaractéristiques suivantes:
-beurredecacao pasmoinsde20fo
-matièresèchetotaled'originelactique-pasmoinsde14$
-lerapportentreles
différentscomposants ,
aprèsdéductiondela
graissebutyrique,
correspondàcelui
existantnaturellement
danslelait

I
-6-. 3745/VI/7I-F
-r,T\i~sebutyrique pasmoinsde3f57>
-saccharose pasplusde55$»
cespourcentages étantcalculésaprèsdéductiondupoidsdesadditions
prévuesauxparagraphes 5à8;"
Article12
LesEtatsmembresprennenttoutesdispositions utilespourseconformer
àlaprésentedirectiveavantle1erjanvier1975etanini?oi*.aa:v5in:.!'din-
teraenilaCo"j-aiosion,
Article13
LesEtatsmembressontdestinataires delaprésentedirective.
PaîtaBruxelles,le ParleConseil
LePrésident