ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(77)715
Vol.1977/0223

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSION DESCOMMUNAUTES EUROPEENNES
.COM(77)715final.
Bruxelles ,le13janvier1978.
Proposition de
DIRECTIVE .DUCONSEIL
portantmodification deladirectivedu26juillet1971portant
coordination desprocédures depassationdesmarchéspublicsde
travaux
(présentéeparlaCommissionauConseil)
/
COM(77)715final.

EXPOS ?DCSMOTIFS
Conformément àL'article 7deladirective duConseil 71/305/CEEdu26
juillet 1V71 ,lesmarchés publics detravaux d'unmontant estimé àmoins
de1million d'unités decompte <UC>nesont passoumis àlacoordination
desprocédures de-passation desmarchés publics detravaux ausens deladite
directive .
Cette unité decompte estégale à0,88867086 grd'orfin,mais sacontre "
valeur enmonnaie nationale desEtats membres delaCommunauté s'établit sur
La delaparité-or decesmonnaies déclarée àdesdates déterminées .En
raison del'évolution économique etmonétaire ,etsurtout desévénements des
dernières années ,l*app licat iondans lesEtats membres duseuil indique ,
converti conformément àladéfinition del'unité decompte ,adeseffets
extrêmement différents selon lespays .
L'article 10durèglement financier du applicable aubudget
général desCommunautés européennes ( )adéfini une "unité decompte
eurooéennes "représentant unemoyenne pondérée delavaleur desmonnaies des Ft*ts
membres aumoment considéré .Lacontre-valeur decette unité decompte dans lesmon-
divaEtats membres estdéterminée journellement .Sonutilisation pour
.jdéfinition duseuil mentionné dans ladite directive produirait deseffets
similairesdans tous lesEtsts membres ,contrairement àcequi est lecas
(tfj-.tr leseuil actuel .L'annexe 1montre lesdifférences qui résultent de
l'application del'ancienne "unité decompte "etdelanouvelle "unité de
co^pt :*européenne "pour ladéfinition duseuil .
Ladirective duConseil 77/62/CEEdu21décembre 1976 portant coordination
desprocédures depassation desmarchés publics defournitures fixe èl'ar­
ticle 5unseuil analogue àcelui Quiétait prévu dons ladirective duConseil
71/.'05/CFG,mais établi en"unités decompte européennes ". Lemaintien de
seuils calculés enunités decompte différentes pour desprocédures aussi
étroitement apparentées serait illogique etprêterait àconfusion .
Enconséquence ,leComité consultatif pour lesmarchés publics ainvité
laCommission àmettre aupoint lesinstruments juridiques nécessaires à
l'ùJop iiondel'unité decompte pour lesdoux directives ,cequinepeut se
faire qu'encodifiant ladirective appliquant l'ancienne "unité decompte ".

L'adoptiondelaproposition actuellement al'étuded'unrèglementpor­
tantapplication deL'unitédecomptaeuropéenne aubudgetgénéraldes*Com­
munautéseuropéennes ,ainsiqu'auxacteslégislatifs adoptésparlesinsti­
tutionsnerendaucunementsuperfluelaprésenteproposition .Eneffet,le
règlementproposéneprévoitpasquelapériodederéférencepourlecalcul
dutauxdeconversion duseuilenmonnaienationalesoitlemêmepourles
deuxdirectives portantcoordination desprocédures depassation desmarché
publics.Enoutre,ilestmaintenant devenuurgentd'assurerqueleseuil
prévudansladirectiveconcernant lesmarchéspublicsdetravauxproduiser
deseffetssimilaires danstouslesEtatsmembressansexception .
L'articlepremier,paragraphe premier,delaprésenteproposition de
directivemodifiel'article7deladirective duConseil71/305/CEEafin
d'exprimerleseuilentermesidentiques àceuxdel'article5deladirect
duConseil77/62/CEE.Letextedecettedirective nonseulementcontientl
termes"unitésdecompteeuropéennes",maisilpréciseégalement que"lava­
leurestiméeducontrat"est"horsTVA".
L'articlepremier,paragraphe 2,delaprésenteproposition dedirectiv
modifiel'article19deladirective duConseil71/305/CEEpourtenircompt
del'introduction de"l'unitédecompteeuropéenne".Danscetexteégalemen
ilestpréciséquela"valeurducontrat"est"horsTVA".

Leseulicrévu i.c»yetive71/305/CCfcCarticle7)
Cc"*tr
de"5"^.ileuren.■.•'2n"-3'er.3tionsio
ir;iî.IionC'unîtéjdecompte
(paritéor-Ccntr€-V3l3 :v-enmonnaienationals
de1miUiond'unicésdecoopte
européennes surlabasedestauxPourcentaged'augmentation oudadiminu­
tionde?lavaleurduseuilcalcul--»?«.->
unitésdecompteeuropéenne;surlatase
envigueurau1.7.1977 destauxenvigueurau1.7..9?f
(1) (2)• (2) (1)
(1)
FS 30.000.000 40.8A2.000 18,3
DKr 7.500.000 6.837.6100%9,0
Dr 3.660.000 2.650.360m*27,6
HFt 3.620.000 2.805.250m*22,5
FF 5.554.190 5.575.650 +0,04
Lit 62?.000.000 1002.490.000+60,4
b 416.667 658.849+58,1
hirl.416.667 658.849+58,1

Proposition de
Directive duConseil
du 1978
rtant modification deladirective 71/305/CEEportant coordination
sprocédures depassation desmarchés publics detravauxW /*■») 7
CONSEIL DES COMMUNAUTES EUROPEENNES
leTraité instituant laCommunauté économique européenne ,etnotamment
narticle 57paragraphe 2,sonarticle 66etsonarticle 100,
laproposition delaCommission ,
l'avis duParlement européen ,
l'avis duComité économique etsocial ,
^sidérant qu'envertu deladirective 71/305/CEE duConseil du26
Ulet 19?1 portant coordination desprocédures depassation desmarchés
ilics detravaux 1),unseuil aété fixé en"unités decompte "pour
*.erroinçr lemontant estimé desmarchés publics detravaux àpartir duquel
iite directive s'applique ;
>sidéront que,conformément àladite directive ,lestaux appliqués pour
culer lacontre-valeur desunités decompte enmonnaies nationales étaient
inis sur labase del'unité decompte àparité-or ;que laconversion du
nivisé enmonnaie nationale sur labase decette définition nereflète
•lavaleur actuelle decesmonnaies eta,decefait ,eudes incidences dif
pntP5 selon lesEtats membres ;
valeur moyenne de lévolution des monnaies des Ftats membres delaCommu -
:é;que lacontre-valeur decette unité decompte dans lesmonnaies des Ft.i
estdéterminée journe llement ;que sonutilisation aux fins deladirec
■e*iy «?lafixation d'unedate deréférence ;
0n°L l*r>du16.8.1V 71,p.5
'in° ,(2)
sidérant que l'article 10durèglement finannier du•*»
•lioabl »*«m»budget général desCommunautés européennes (
éfini
une unité decompte européenne représentant

-2-
Considérantqueladirective77/62/CEEduConseil,du21décembre1976portant,
coordination desprocéduresdepassationdesmarchéspublicsdefournitures fin-
enunitédecompteeuropéennes ,3eseuilàpartirduquelladirectivedoit
g'appliquer
AARKETWI.AFIOioBNTO 3)1RECTIVB:
Articlepremier
Ladirective71/305/CESestmodifiéecommesuit:
1.Al'article7,.leparagraphe 1estsuppriméetremplacéparle.textesuivant:
"a)lestitresII,IIIetIVainsiquel'article9s'appliquent,dansles
conditionsprévuesà1♦article5,auxmarchéspublicsdetravauxdontle
montanter,tiroéhorsTVAeotégalousupérieurà1,000.000unitésdecompte
européennes .
b)L'unitédecompteeuropéenneestcelledéfinieparl'article10du
2)règlementfinancierdu applicableau'budgetgénéraldes
Communautés européennes
c)Lacontre-valeurenmonnaienationaleàprendreenconsidération est
lamoyennedelavaleurquotidienne docettemonnaiependantles12mois
précédents,calculéetouslesdeuxansaudernierjourdtimoisd'octobre,
aveceffetau1erjanviersuivant.Cettecontre-valeur ,calculéeparla
Oomminsion,estpubliéeauJournalofficiel ,desCommunautéseuropéennes
lespremiersjoursdenovembre.
d)Lefonctionnement desmodalitésdecalculviséessousc)seraexaminé
auseinduComitéconsultatifpourlesmarchéspublicsetàl'initiative
delaCommissiondeuxansaprèsleurpremièremiseenvigueur.
e)CesmodalitésserontentoutcacrevuesdesqueleConseilaurastatué
surlapropositionderèglementsoumiseparlaCommissionetportant
applicationdel'unitédecompteeuropéenne(UŒ)aubudgetgénéraldes
Communautéseuropéennesainsiqu'auxactesjuridiquesadoptésparles
institutions ".
1)JOn°L13du15.1.1977 1P.l
2)JOn°L.••

~3-
2.Al'article 19,l'ewnression "ècondition qu'ilsnesoient pasintérieurs
à500000unités decompte "estremplacée par"àcondition qu'ils ne
soient pasinférieurs ,hors TVA,à500000unités decompte européennes ".
Article 2
LesCtats membres prennent lesmesures nécessaires pour seconformer àla
présente directive dans les sixmois àcompter desanotification eten
informent sans retard laCommission .
Article 3
LesEtats membres sont destinataires delaprésente directive .