LesÉtatsmembresquifontusagedelaprésentedispositionprennentlesmesuresnécessaires,envue
d’éviterlerecoursabusifàl’applicationdeceparagraphe,enparticulierpourlessituationsdansles-quelleslestravailleursintérimaireseffectuentdesmissionsrépétitives auprèsdelamêmeentrepriseutilisatrice,etilsinformentlaCommissiondelanaturedesdifficultésrencontréesetdesmesuresprisespourprévenirtoutabus.
Article13
RéexamenparlaCommission
Auplustardle…(
1),laCommissionréexamine,enconsultationaveclesÉtatsmembresetlespartenaires
sociaux au niveau communautaire, son application, en vue de proposer au Parlement européenet au
Conseil,entantquedebesoin,lesmodificationsnécessaires.
Article14
Entréeenvigueur
LaprésentedirectiveentreenvigueurlevingtièmejoursuivantceluidesapublicationauJournalofficiel
desCommunautéseuropéennes.
Article15
LesÉtatsmembressontdestinatairesdelaprésentedirective.
Faità…,le…
ParleParlementeuropéen
LePrésidentParleConseil
LePrésident
(1)Cinqansaprèsl’entréeenvigueurdelaprésentedirective .
P5_TA(2002)0563
SommetUE-Russie
RésolutionduParlementeuropéensurlesrésultatsdusommetUE-Russiedu11novembre2002
LeParlementeuropéen ,
/dash vusesrésolutionsantérieuressurlaRussie,/dash vu l’Accord de partenariat et de coopération conclu entre l’UE et la Russie, entré en vigueur
le1
erdécembre1997,
/dash vusarésolutiondu13décembre2000surlamiseenœuvredelastratégiecommunedel’Union
européenneàl’égarddelaRussie(1),
/dash vusarésolutiondu10avril2002surlasituationenTchétchénie(2),
/dash vusarésolutiondu15mai2002surlesommetUE-Russiedu28mai2002(3),
/dash vulesconclusionsdusommetUE-Russiedu11novembre2002,
(1) JOC232du17.8.2001,p.176.
(2) P5_TA(2002)0174.
(3) P5_TA(2002)0239.C25E/378 FR29.1.2004 Journalofficieldel’Unioneuropéenne
Jeudi,21novembre2002
A. considérantqu’unecoopérationrenforcéeetglobaleaveclaRussierevêtuneimportancestratégique
sil’onveutparveniràlastabilitéetàlasécuritédansl’ensembledel’Europeetdanslesrégionslimitrophes,
B. soulignantque,cesderniersmois,lesrelationsentrelespartiesn’ontpasprogressé,essentiellement
parce que leproblèmedeKaliningrad n’étaitpasrésolu,etqu’ilconviendraitdeleurdonnerunnouvelélan,
C. considérantquelepartenariatstratégiqueentrel’UnioneuropéenneetlaFédérationdeRussieainsi
quel’objectifdemettreenplaceunespaceéconomiqueeuropéencommunconstituentdescontribu-tionsdécisivesàlasécuritéetàlastabilitéducontinenteuropéen,etsurtoutaudialoguesurl’énergie,
D. sefélicitantdufaitquelaRussieestàprésentreconnueparl’UEcommeuneéconomiedemarché
viableetsouhaitantuneentréerapidedecepaysdansl’OMC,
E. considérantqu’àlasuiteduprochainélargissement,lesfrontièresdel’Unioneuropéenne avecla
Russies’étendront,cequirenforceralesliensentrelesdeuxpartiesainsiquelanécessitéderelationsdebonvoisinage,
F. reconnaissantlasituationparticulièredelarégiondeKaliningrad,quifaitpartiedelaFédérationde
Russiemaisquideviendra,aprèsl’élargissement,uneenclaverussedansleterritoiredel’UE,
G. mettantenexerguel’importanced’unrenforcementdudialoguedanslesdomainesdelasécuritéetde
lapolitiqueétrangère,lequeldevraitaboutiràdesinitiativescommunessurlesprincipalesquestionsetzonesdecrise,
H. considérantquelacrisesepoursuitenTchétchénie,qu’elleempiremêmedepuislerécentattentat
terroristeàMoscouetqu’ilsubsistedespréoccupationsausujetdeviolationsdesdroitsdel’hommeparlespartiesenconflit,
I. considérantquele«grouped’initiative»tchétchène,quicompteensonseinleseuldéputétchétchène
àlaDouma,M.AslambekAslakhanov,acondamnélapoursuite destueries, ycomprislaprised’otagesd’octobre2002àMoscou,etqu’ilainvitélesautoritésrussesetlepeupletchétchèneàaccélérerleprocessusconstitutionneldelarépublique;
1. prendactedel’accordsurunnouveaurégimedetransitentrelarégiondeKaliningradetlerestede
laRussiequivise,afindefaciliterlescontactshumainsetdepromouvoirledéveloppementdecetterégion,àassurerunfranchissementaisédesfrontièressansporteratteinteauxintérêtslégitimesdelapopulationdeKaliningradetsansempiétersurledroitsouveraindelaRépubliquedeLituanieàexercerlecontrôledesesfrontières,cequilèveainsiunobstacledécisifàl’approfondissementfuturd’unecoopérationfructueuseaveclaFédérationdeRussie;craintcependantdesdifficultéspratiques,d’ordretechnique,danslamiseenœuvredudocumentfacilitantletransitet,enparticulier,dudocumentfacilitantlevoyagepartrain;
2. engage,danscecontexte,laCommissionàsurveillerétroitementlesmécanismesdemiseenœuvre
del’accordayantpourvocationd’aiderlaLituanieetlaRussieàrésoudretouslesproblèmesquiseposentetàréglerlesquestionsensuspensainsiquelesmodalitéstechniques;
3. constatequeledéveloppementdelarégiondeKaliningrad,quiestenRussiel’unedespluspauvreset
desplusaccabléesdeproblèmes,estunimportantfacteurpourledéveloppementgénéraldubassinbal-tiqueetinvite,pourcetteraison,touteslespartiesintéresséesàpromouvoirledéveloppementéconomiquedelarégion,selonlesorientationsdéfiniesparl’initiativeenfaveurd’unedimensionseptentrionale,etàrenforcer la coopérationgénérale transfrontalière aux frontières de l’Unioneuropéenne élargie avec laRussie;
4. réaffirmesacondamnationfermedesattentatsterroristesàMoscouetexprimesasolidaritéàl’égard
desvictimesetdeleursfamilles;
5. s’inquiètevivementdumanquedecommunicationdontontfaitpreuvelesautoritésrusses,mêmeà
l’égarddesmédecinsquisontintervenussurplace,cequiaaugmentélenombrededécès;29.1.2004FR C25E/379 Journalofficieldel’Unioneuropéenne
Jeudi,21novembre2002
6. désapprouvelesnouvellesmesuresadoptéesparlaDoumaenvuederestreindrelalibertédesmédias
durantlesopérationsde«lutteantiterroriste»,mesuresquipermettentauxautoritésd’exercerunplusgrandcontrôlesurlacouverturedecrisestellesquelesiègeduthéâtredeMoscou,enrecourantnotammentàlacensure;
7. sefélicitedesdéclarationsconjointes,àl’issuedusommet,surleProche-Orientetsurlaluttecontre
leterrorismemaisréaffirmesaconvictionquelaguerreenTchétchénienesauraitêtreconsidéréeseule-mentcommeunélémentdelaluttecontreleterrorisme;regretteprofondémentquelesommetn’aitpuparveniràunepositioncommunesurcesujet;
8. réaffirmesaconvictionqu’iln’existeaucunesolutionmilitaireauconflitenTchétchénieetcontinueà
plaiderpourdesavancéesimmédiatessurlavoied’unesolutionpolitiquegrâce àl’établissementd’undialoguepolitiqueconduisantàdesnégociationsavectouslesreprésentantsconcernésdupeupletchét-chèneetàlaprompterestaurationdeladémocratiedanscetterépublique,cequisous-entendledroitpourlapopulationdeprendredémocratiquementsesdécisions,notammentparunréférendumsurl’adoptiond’uneconstitutionnouvelledéfinissantlepartagedespouvoirsentrelarépubliqueetl’Étatfédéral,suivipardesélectionsetlerétablissementd’ungouvernementéluenTchétchénie;
9. reconnaîtledroitetledevoirdesÉtatsdedéfendreleurpopulationcontrelesattentatsterroristes
maisattenddelaRussiequ’elles’assurequelesmesuresantiterroristessontproportionnéesetpleinementconformesàl’Étatdedroit,particulièrementencequiconcernelerespectdesdroitsdescivilsinnocents;
faitappel,parconséquent,auxautoritésrussesetauxforcesarméesfédéralespourqu’ellespunissenttous
ceuxquicommettraientdesatrocitésetqu’ellesmènenttoutesleursopérationsmilitairesenTchétchénieenobservantpleinementladisciplineet,notamment,ledécretn
o80dugénéralMaltinskoïquienjoint
fermementderespecterlesdroitsdelapopulationcivile;
10. invitelesautoritésrussesàpermettrelelibreaccèsdesorganisationsinternationalesenTchétchénie
defaçonàremédieràlasituationhumanitairecatastrophique,àaméliorerlesortaffligeantdesréfugiésetdespersonnesdéplacées,àfaciliterl’acheminementdel’aideainsiqu’àautoriser,sansrestrictionsinjus-tifiées,l’accèsdesmédiasindépendantsetdesobservateursdesdroitsdel’homme;
11. soulignelanécessitédegarantirquelerapatriementdesdéplacésinternesetréfugiésenTchétchénie
s’effectuedanslepleinrespectdesprincipesdudroithumanitaireinternationaletuniquementsurunebase
volontaire;
12. recommandelamiseàjourdelastratégiecommuneenvuedel’adapterauxnouveauxenjeux
résultantdelasituationinternationale,del’élargissementdel’UEetdesexigencesdudéveloppementducontinenteuropéen;
13. chargesonPrésidentdetransmettrelaprésenterésolutionauConseil,àlaCommission,ainsiqu’au
gouvernementetauparlementdelaFédérationdeRussie.
P5_TA(2002)0564
Pakistan
RésolutionduParlementeuropéensurlesélectionsauPakistan
LeParlementeuropéen ,
A. considérantquelegouvernementéludupremierministreNawazCharifaétérenverséàlasuited’un
coupd’ÉtatmilitaireperpétréparlegénéralPervezMoucharraf,
B. considérantquel’arrêtrendule12mai2000parlaCoursuprêmeavalidélecoupd’Étatmilitaireau
nomdela«doctrinedelanécessité»,àconditionqueladémocratiesoitrétabliedansundélaidetroisansàcompterdeladateducoupd’État,
C. considérantquelegénéralMoucharrafaannoncé,le14août2001,lamiseenplaced’unplanpour
lerétablissementdeladémocratie,C25E/380 FR29.1.2004 Journalofficieldel’Unioneuropéenne
Jeudi,21novembre2002