ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(77)553
Vol.1977/0181

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSION DESCOMMUNAUTES EUROPEENNES
COM(77)553 final.
Bruxelles,le31octobre1977.
PROPOSITION DEREGLEMENT DUCONSEIL
modifiantlerèglement (CEE)n°1035/72portantorganisation
communedesmarchésdanslesecteurdesfruitsetlégumes,et
lerèglement (CEE)n°2601/69prévoyantdesmesuresspéciales
envuedefavoriserlerecoursàlatransformation pour
certainesvariétésd'oranges.
(présentéeparlaCommissionauConseil)
COM(77)553final.

EXPOSEDESMOTIFS j
■i
. f
|
OBJET;propositionderèglementmodifiantlerèglement(CEE)n°1035/72 i
portantorganisation communedesmarchésdanslesecteurdesfruits !
etlégumesetlerèglement(CEE)n°2601/69prévoyantdesmesures j
spécialesenvuedefavoriserlerecoursàlatransformation pour !
certainesvariétésd'oranges. i
Lerèglement(CEE)n°1035/72duConseildu18mai1972portantorganisation '
communedesmarchésdanslesecteurdesfruitsetlégumesmodifiéendernier !
lieuparlerèglement(CEE)n°1034/77n©prévoitpaslesdatesdedébutet ;
defindescampagnesdecommercialisation pourlesproduitssoumisaurégime
desinterventions oupourlesproduitspourlesquelsexisteunprixderéférence.j
i
I
iL'expérienceacquisenotammentlorsdesmodifications destauxreprésentatifs i
l
desdifférentes monnaies,aprouvélanécessitédefixerlescampagnesde j
i
commercialisation decesproduits. j
i
Encequiconcernelesraisinsdetable,laproductionestcaractérisée par
desexcédentsimportantsquipeuventconduiresoitàdesretraitsmassifs,soit
àunevinification suiviedetransformation enalcool,pourdesquantitésnon
souhaitables.Dansl'attentedurésultatquelesmesuresarrêtéesparle j
Conseil(l)envuederemédieràunetellesituationnemanquerontpasd'avoir, j
ilparaîtopportundeprévoirdesdispositions permettantd'établirunéquilibre
1entreleprixqu'obtiendraitleproducteurs'illivraitsonraisindetableà
l'intervention ouàlavinification .
i
j
Cetéquilibrepeutêtreobtenuparlejeudescoefficientsàappliquerpourle [
calculduprixderetraitetilestproposédemodifierlerèglement(CEE)n°I035/72j
danscesens. i
i
i
(l)Règlement(CEE)n°1163/76duConseildu17mai1976,relatifàl'octroid'une j
primedereconversiondansledomainedelaviticulture.JOn°L135du j
24.5.1976,p.34 I

2.
Enmatièredeprixderéférencepourlesproduits "bénéficiantd'unecompensation
financièreautitredurèglement(CEE)n°2511/69duConseildu9décembre19&9»
prévoyantdesmesuresspécialesenvuedel'amélioration delaproductionetde
lacommercialisation danslesecteurdesagrumescommunautaires ,lelienqui
aétéfaitentrevariationdesprixde"baseetd'achat,variationdescompensations
financières etvariationdesprixderéférenceconduitàunediminution dela
préférencecommunautaire ,etilparaîtopportunderemédieràcettesituation.
Quantàlafixationdetaxescompensatoires uniqueslorsquelesprixd'entrée
d'unproduitdeplusieursprovenances sesituentendessousduprixderéférence ,
elleaentraîné,particulièrement endébutdecampagne1977»unemodification
répétéedestaxescompensatoires .Unetellesituationnepeutqu'engendrer
l'incertitudeetlaconfusion,etilestproposéquelasituationdechaque
provenancesoittraitéeindépendamment decelledesautresprovenancesetque,
lecaséchéant,lataxecompensatoire soitfixéeàunniveauappropriépour
chacuned'elle,ettraitéeséparément.
Enfinlerèglement(CEE)n°260l/69duConseil,du18décembre1969prévoyant
desmesuresspécialesenvuedefavoriserlerecoursàlatransformation
pourcertainesvariétésd'oranges,modifiéendernierlieuparlerèglement
(CEE)n°2483/75»stipulequel'undesélémentssurlesquelssefondelecalcul
delacompensation financièreàoctroyerauxtransformateurs est"leprixauquel
lestransformateurs s'approvisionnement habituellement ,prixquiestcalculé
surlabasedesprixpratiquésparl'industrieaucoursdestroiscampagnes
précédantcellepourlaquellecettecompensation estoctroyée",l'autreélément
étantle"prixminimum"àpayerparlestransformateurs pourlesoraggesqu'ils
achètent.

Réservéinitialement auxtonnagesexcédantlesquantitésmoyennestransformées
aucoursdestroiscampagnesprécédantlacampagne1969/1970»l'octroidela
compensationfinancièreaété,en1975»étenduàtouteslesquantitésdepro­
duitstravailléesparlestransformateurs .Dèslors,lanotionde"prixauquel
lestransformateurs s'approvisionnent habituellement "tendàseconfondreavec
cellede"prixminimum",cequiauraitpoureffet,surbasedutexteactuel,
deréduirelacompensation financièreàTinmontantdérisoire.
Ilconvientdonc,pourquelerèglement(CEE)n°2601/69-conserveseseffets'
pratiques,demodifierlescritèresdefixationdelacompensation financière.

PROPOSITION DEJREGLEMENT KJCONSEIL
modifiantlerèglement(CEE)n°1035/72portantorganisation communedes
marchésdanslesecteurdesfruitsetlégumes,etlerèglement(CEE)n°
260l/69prévoyantdesmesuresspécialesenvuedefavoriserlerecoursà
latransformation pourcertainesvariétésd'oranges.
LECONSEILDESCOMMUNAUTES EUROPEENNES
vuletraitéinstituantlaCommunauté économique
européenneetnotammentsonarticle43,
vulaproposition delaCommission,
vul'avisduParlementeuropéen,
considérantque'lerèglement(CEE)n°1035/72duConseildu18mai1972portant
organisation communedesmarchésdanslesecteurdesfruitsetlégumes(l)
modifiéendernierlieuparlerèglement(CEE)n°1034/77(2)neprévoitpasde
datesdedébutetdefindecampagnepourlesfruitsetlégumesfraisproduits
danslaCommunauté ;quel'expérienceaprouvélanécessité,notammentlors
desmodifications destauxreprésentatifs desdifférentes monnaies,defixerles
périodesdecommercialisation aumoinspourlesproduitssoumisaurégimedes
interventions oupourlesquelsexistentdesprixderéférence;
considérantquel'article16paragraphe4durèglement(CEE)n°1035/72prévoit
notammentqueleprixauquellesproduitssoumisaurégimedesinterventions
sontachetésdanslecadredel'article19estcalculéparapplication auprix
d'achatdecoefficients d'adaptation ;queconcernantlesraisins,laproduction
deceproduitestcaractérisée pardesexcédentsstructurels danslaCommunauté
pourlesquelsdesmesuresd'assainissement ontdéjàétéadoptées;quedans
l'attentedurésultatdecesmesures,ilconvientdedéterminerlescoefficients
d'adaptationàappliquerauxprixd'achatênvuedemaintenirunéquilibreentre
leprixd'intervention duraisindetableetleprixperçuparleproducteurpour
lemômeproduitdestinéàlavinification :
(1)JOn°L118du20.5.I972,p.1
(2)JOn°L125du19.5.1977,p.l

considérant que l'article 23durèglement (CEE)n°1035 /72prévoit lesoritères
defixation desprix deréférence ;que ,pour lesproduits bénéficiant durégime
descompensations financières prévu parlerèglement (CEE)n°2511/69duConseil ,
du9décembre 19^9 »prévoyant desmesures spéciales envuedel'amélioration dela
production etdelacommercialisation dans lesecteur desagrumes communautaires (l)
(2)modifié endernier lieu parlerèglement (CEE)n®1034/7"/lesprix deréférence
sont fixés àtinniveau éçal àcelui delacampagne précédente ,éventuellement adapté
d'unpourcentage égal ,aumaximum ,àladifférence entre lespourcentages repré­
sentant respectivement lavariation desprix de "base etd'achat etcelle descom­
pensations financières parrapport àlacampagne précédente }que l'application qui
aétéfaite decesystème conduit àunediminution delapréférence communautaire
pour lesproduits concernés ;qu'ilconvient dès lors deremédier àcette situation
pardesdispositions prévoyant uneaugmentation appropriée desprix deréférence
compte tenu deoelle descompensations financières :
(1)JON°L318du18.12.1969 ,p.1
(2)JON°L125du19.5.1977 /p.1

3.
considérantquo1'artiolé25duràgleœant(CES)n°I035/72prévoitque,danslecas
oùilyauraitlieud'appliquer,pourunmêmeproduitetunemêmepériode,unetaxe
compensatoire pourplusieursprovenances ,unetaxeuniqueestappliquéepources
dernières,s?.ufsilesprixd'entréed'uneoudeplusieursdecesprovenances se
situentàunniveauanormalement "basparrapportàceluidesprixd'entréeconstatés
pourlaoulesprovenances encause;quel'expériencerécenteamontréquel'application
decesdispositions donnelieuàdesmodifications répétéesdestaxescompensatoires qui
risquentd'engendrerl'incertitude auprèsdesopérateurs ;quecerisquepourraitêtre
évitésilasituationdechaqueprovénanceétaittraitéeindépendamment decelledes
autresprovenances ;qu'ilestopportun,enconséquence ,deprévoirlesmesuresappro­
priées;
considérantquelerèglement(CEE)n°260l/69duConseildu18décembre1969»prévoyant
desmesuresspécialesenvuedefavoriserlerecoursàlatransformation pourcertaines
variétésd'oranges(l)modifiéendernierlieuparlerèglement(CEE)n°2483/75(2)
fixelescritèressurbasedesquelsestfixéelacompensation financièreoctroyéeaux
transformateurs ;quel'undecescritèresestleprixauquellestransformateurs s'appro­
visionnenthabituellement ,prixquiestcalculésurlabasedesprixpratiquéspar
l'industrieaucoursdestroiscampagnesprécédantcellepourlaquellelacompensation
financièreestoctroyée;queparsuitedel'extensiondel'octroidelacompensation
financièreàtouteslesquantitésd'orangesachetéesparl'industrie,lesprixpratiqués
parl'industrietendentàseconfondreavecleprixminimum;qu'ilyadonclieude
définirdenouveauxcritèrespourlafixationdelacompensation financière ;qu'il
paraîtopportunquecescritèrescréentunparallélisme entrel'évolutionduprixminimun
etl'évolutiondelapartdecedernierquiestàlachargedutransformateur ,
ÅARKETELEPRESENTREGLEMENT :
Articlepremier
Al'articlepremierdurèglement(CEE)n°I035/72ilestajoutéunparagraphe3
libellécommesuit:
3.Lescampagnesdecommercialisation s'entendentpour:
–lestomatesetlesconcombres,du1erjajnvierau31décembre,
–lescerises,du1eravrilau30septembre,
–lespêches,du1ermaiau3loctobre,
–leschoux-fleurs etlesraisinsdu1ermaiau30avrildel'annéesuivante,
-lesprunes,du1erjuinau31octobre,
–lespoiresetlescitrons,du1erjuinau31maidel'annéesuivante,
(1)JOn°L324-du27.12.1969,p.21
(2)JOn°L254du1.10.1975 »P«5

4.
-lespommes,du1erjuilletau30juindel'annéesuivante,
-lesoranges,du1eroctobreau30juindel'annéesuivante,
-lesmandarines,ycompristangérinesetsatsumas,clémentines ,wilkingsetautres
hybridessimilairesd'agrumes,du1ernovembreau30avrildel'annéesuivante;"
Pourlesautresproduits,lescampagnesdecommerci&lisation sont
déterminées,lecaséchéant,selonlaprocéduredel'article33"*
Article2
Letextedel'article16paragraphe1,3èmealinéadurèglement(CES)
n°1035/72estremplacéparletextesuivantt
"lapérioded'application decesprixestdéterminéeenexcluantlespériodesde
faiblecommercialisation dedébutetdefindecampagne".
Article3
Al'article16paragraphe4durèglement(CEE)n°1035/72l'alinéasuivant
estinséréaprèsle2èmealinéa
"Enoiïfcrepourlesraisinsdetable,lescoefficientsd'adaptationsontdéterminésen
vuedemaintenirunéquilibreentreleprixauqùelleproduitestachetédansle
cadredel'article19etleprixobtenuparileproducteurderaisinsdansleoadre
deladistillationobligatoiredesvinsissusderaisinsdetable"»

Article4
Letextede1'article23paragraphe2durèglement(CEE)n®1035/72
estremplacéparletextesuivant:
"2.Lesprixderéférencesontfixés:
–surbasedelamoyennearithmétique desprixàlaproductiondechaqueEtat
membre,majorée,saufencequiconcernelesproduitsbénéficiant durégimedes
compensationsfinancièresprévuàl'article8durèglement(CEE)n°2511/69,
dumontantdéfiniauparagraphe4»
–comptetenudel'évolutionmoyennedesprixdebaseetd'achat.
Toutefois,sil'application descritèresci–dessusauxproduitsbénéficiant durégime
descompensations financièresprévuàl'article8durèglement(CEE)n°2511/69,
conduitàuneaugmentation desprixderéférence,celle-ciestlimitéeàladifférence
entrelemontantde1'augmentation résultantdel'applicationdesditscritèresetle
montaitdel'augmentation descompensations financièresparrapportàlaoampagne
précédente."
Article5
1.Leparagraphe2desarticles25et25bisdurèglement(CEE)n°1035/72est
supprimé;leparagraphe 3decesmêmesarticlesendevientleparagraphe 2.
2.Letextedel'article26paragraphe1,premieralinéadurèglement(CEE)n°I035/72est
remplacéparletextesuivant:
"1.Lataxeinstituéeenapplication del'article25n'estpasmodifiéetantquela
variationdesélémentsdesoncalculn'entraînepasàpartirdesonapplication
effective,pendanttroisjoursdemarchéssuccessifs,unemodification deson
montantdeplusde1unitédecompte"»

6.
Article6
Letextedel'article3paragraphe1durèglement(CEE)n°260l/69
estremplacéparletexteBuivant:
"1.LesEtatsmembresoctroientunecompensation financièreauxtransformateurs
quiontpassédescontratsconformément auxdispositions del'article2."
Lacompensation financièreestfixéeàun-niveautelqueladifférence
entreleprixminimumetlacompensation financièrenevariepasparrapportàcelle
delacampagnepréoédente,d'unpourcentagesupérieuràceluidelavariationdu
prixminimum*
Lacompensation financièreestverséeauxintéresséssurleurdemande
dèsquelesautoritésdecontrôledel'Etatmembredanslequellatransformation
esteffectuéeontconstatéquelesproduitsquiontétél'objetdeoontratsontété
transformés#
Lemontantdelacompensation financièreestfixéavantledébut
delachaquecampagnedecommercialisation "» 1
Article7
Leprésentrèglemententreenvigueurletroisièmejoursuivant
celuidesapublication auJournaloffioieldesCommunautés Européennes.
L'article4n'esttoutefoisapplicable,pourlacampagne1977/78
qu'auxprixderéférencequinesontpasencorefixésàladated'entréeenvigueur
duprésentrèglement.
Leprésentrèglementestobligatoire dahstoussesélémentset
directementapplicable danstoutEtatmembre.
FaitàBruxelles. ParleConseil
LePrésident

i
eissy[DATEI1,5/10/77
I*LIGUEBUDGÉTAIRE OONCEHTTEEIChapitre10;Chapitre68,poste6813
2*crrmwDEL'Acné®tPrnnncitinn HPrinlPFFLPNTHnCrmseil mncHfi urrrruLEDEL'ACTIOH«proposition derèglementduConseilmodifiantleR.1035/72portan
organisation communedesmarchésdanslesecteurdesfruitsetlégumesetle
R.2601/69prévoyantdesmesuresspéciales (transformation pourcertainesvariétés
3.BASEJURIDIQUE IArticle43duTraité
I4.OBJECTIFSDEL'ACTIONiintroduction desdatesdedébutetdefindecampagnepour
certainsproduits;changementdelaméthodedecalculdelacompensation financièrelàoctroyerauxtransformateurs d'oranges.■
–ni–i-nini irw^*nr--TTnTiTwr>riTTtrnrm iiiliin1ri*rr
5.DÎCEDDFCES FINANCIERES
5.0DETENSE3
.AUCHARGEWBUDGETDELACE.
(^>çXX^K^II,,n:RVÏOTI0H3 )
.AUCHARGEADMINISTR.NATIONALES
.AUCHARGED'AUTRESSECTEURSHATOTADX
5.1HBCETTEFÎ-RESSOURCES PROPRESCE
(PRELfcraosrrs/DïBMT»mmkX
-SURLEPUHNATIONALiEXERCICEESCOURS()IEXERCICESUIVANT(781
négligeable
négligeablenégligeable
négligeable
1111négligeable
négligeable
5.0.1ÉCHÉANCIER PUJRIANNUEL DEPQJSES
5.1.1ECHEANCIERPUJRIANNUEL RECEÎTE3rANNEE
NégligeableANNEE. ANHEE
5.2MODEDECALCUL
a)interventions lechangementdelaméthodedecalculdelacompensation
financièreestdenaturetechniqueetconduitdoncàune
modification négligeable del'effetfinahcier.
b)taxecompensatoire ils'agitaussidemodifications denaturetechnique;
l'incidencefinancièrerestedoncnégligeable.
6.0mAHCEMarr POSSIBLEPARCREDITSINSCRITSAUCHAPITRECONCERNÉDANSLEBUDGETHfCOtTîlSD'EXECUTION .
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6.2
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OBSERVATIONS 1
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