ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(74)1962
Vol.1974/0317

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
Community andtheEuropeanAtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSION DESCOMMUNAUTES EUROPEENNES
COM(74)1962 final
Bruxelles ,27novembre 197^
PROPOSITION DEREGLEMENT (CEE )duCONSEIL
Concernant lesoutien deprojets communs
d'exploration d'hydrocarbures
(présentée parlaCommission auConseil )
COM(7*0 1962 final

EXPOSEDESMOTIFS
1.Danssarésolutiondu17septembre1974surlanouvellestratégiede
politiqueénergétiquepourlaCommunauté(Doc.R/2391/74(ENER45)du
19.9»1974)leConseilaaffirmésavolontépolitiqued'élaboreretde
mettreenoeuvreunepolitiqueénergétique communautaire .Ilad'autre
part,adoptéuneséried'orientations concernantl'offred'énergie.Par­
micesorientations figurenotammentlerecoursauxressourcesen-hydro­
carburesdanslaCommunautéenvuederenforcerlasécuritédeeonappro­
visionnement énergétique .
»
2.LaCommunautédisposedéjà,danscecontexte,d'unpremierinstrument
opérationnelétabliparleRèglement(CEE)Nr.3056/73duConseildu
9novembre1973conoernantlesoutiendeprojetscommunautaires dansle
secteurdeshydrocarbures (l).Conformément auxdispositions decerè­
glement,quivisentlesoutiendelaCommunautéàdesprojetsdedévelop­
pementtechnologique directementliésauxactivitésd'exploration ,d'ex­
ploitation,destockageoudetransportdansledomainedeshydrocarbures ,
laCommissionadéjàtransmisauConseilunepropositionsrelativeàun
premierensemblede23projetsprésentéspardesentreprisesétablies
danslaplupartdesEtatsmembres(Doc.C0M(74)final du26.7.1974)•
3.Alasuitedeschangementsintervenussurlemarchépétroliermondial,le
développement denouvellesressourcesdanslesous-solmarinrevêtunin­
térêtparticulier pourlaCommunauté.
Lesoutienapportéauxprojetscommunautaires permettradéjàd'accélérerla
miseaupointdestechniquesnécessaires ,maisilfautaussienvisagerune
participation aufinancenjent decertainesopérationsquel'industriene
pourraitpasentreprendre seule,enraisondesrisquesencourus.
4.Lesinvestissements àentreprendre pourledéveloppement decesressources
nouvellesserontconsidérables etl'essentieldeseffortsfinanciers incombera
àl'industriepétrolière.LesoutienfinancierquelàCommunautépeutenvisa­
gernepeutavoirqu'uncaractèrecomplémentaire et,danscebut,ilestpro­
poséquelaparticipation delaCommunautésoitlimitéeauquartdessommes
*––––––––– '
J.O.lîr.L312/1du13.11.1973. ./.

engagées,etnes'appliquequ'auxopérationsd'explorationprésentant
tinintérêtprimordialpourlaCommunautéetcomportant -desrisques
particuliers cequi,àl'heureactuelle,correspondauxfondsmarins
àplusde100mètresdeprofondeur ,oulorsquelesconditionsclima­
tiquesoumétéorologiques sontparticulièrement difficiles(aunord
du60eparallèle).
Pourdonnertoutel'efficacitéàcesoutiencommunautaire ,ildevraitse
placerdanslecadred'unprogrammepluriannueld'explorationdanslequel
touteslesopérationssoutenuesparlaCommunautédevraients'intégrer*
Lesentreprisesparticipantàlaréalisation deceprogramme6'engageraient
àvéchangerdesinformations surlesrésultatsqu'ellesobtiendraient et&
coopérersurleplantechniqueafindegarantirundéveloppement optimal
i
desrégionscouvertesparleprogramme.
Enfin,l'intervention delaCommunautécesseraitàpartirdumomentoù
d'éventuelsgisementsseraientdécouvertsetjugésexploitables etil
appartiendrait alorsauxentreprises desupporterseuleslescharges
d'investissements pourleurmiseehproduction.Danscetteéventualité ,
lessommesprêtéesparlaCommunautéseraientintégralement remboursées
avecintérêt.

PROPOSITION DEREGLEMENT (CEE^DUCONSEIL
concernantlesoutiendeprojetscommunsd'explorationd'hydrocarbures
LeConseildesCommunautés Européennes, --
vuleTraitéinstituantlaCommunautéEconomiqueEuropéenne,etnotamment
sonarticle235,
vulaproposition delaCommission
vul'avisduParlementEuropéen,
vul'avisduComitéEconomiqueetSopial,''
considérant quel'établissement d'unepolitiquecommunautaire del'énergie
faitpartiedesobjectifsquelaCommunautés'estassigfcê;queleConseildans
saRésolutiondu17septembre1974surlanouvellestratégiedepolitique
énergétique pourlaCommunauté,aaiffirmésavolontépolitiqued'élaborer
etdemettreenoeuvreunepolitiqueénergétiquecommunautaire ; *
considérant quel'encouragement desprojetsd'explorationprésentantuninté­
rêtprimordialpourlasécuritéd'approvisionnement enhydrocarbures dela
Communautéconstitueunmoyenderéalisercettepolitique;
i
considérant quelesdifficultésd'approvisionnement enhydrocarbures engendrées '
parlaconjonctureinternationale exigentqu'encomplémentdesactivitésde
développement technologique directementliéesauxactivitésd'exploration, j
d'exploitation ,destockageoudetransportdansledomainedeshydrocarbures
quipeuventfairel'objetd'ionsoutiencommunautaire conformément auxdispo­
sitionsduRèglement(CEE)Nr.3056/73duConseildu9novembre1973(l)»desj
effortsspécifiquesdoiventêtreentreprisdanslesecteurdesactivités
mêmesd'explorationd'hydrocarbures t
1)J.O.Nr.L312/1du13.11.1973►/.

-2-
considérantqu'ilappartientaupremierchefàl'industriepétrolièred'assumer
lefinancement detellesactivités;que,enraisondesrisquesélevésetdesin­
vestissements considérables quedetellesactivitésimpliquent,ilconvient
néanmoinsdeprévoirlapossibilité ,pourlaCommunauté,deleuraccorderun
soutienfinancier;
considérant quecesoutiendevraêtreremboursable encasdesuccèscommercial
duprojetencause;
considérant quecesoutien,pourluidonnertouteefficacité ,devraitseplacer
danslecadred'unprogrammetriannueld'explorationdanslequeltouteslesopé­
rationssoutenuesparlaCommunautédevraients'intégrer;
i
considérant quelesentreprisesparticipantàlaréalisation deceprograme
>
devraients'engageràéchangerdesinformations surlesrésultatsqu'ellesob­
tiendraientetàcoopérersurleplantechniqueafindegarantirundéveloppement
optimaldesrégionscouvertesparleprogrammed'exploration ;
considérant quel'octroi,parlaCommunauté ,desavantagesprévusdevras'effectuer
conformément auxdispositions duTraitérelativesàlaconcurrence ;
considérant que,enraisondelanécessitédelimiteruntelsoutienàcequiést
strictementindispensable ,laCommunautédevradisposerdetouslesmoyenslui
permettantd'apprécierlesavantagesqu'ellepourraretirerdelaréalisation de
telsprojetsetleurconformitéaveclesobjectifsdelapolitiqueénergétique
communautaire ;quecesoutiennepourrapasdépasser25%ducoûtduprojetprévu
pourlapériodedurantlaquellelasubventionestaccordée;queleszonesgéogra­
phiquesdanslesquelless'effectuerontlesactivitésderecherchedevrontêtre
biendéfinies;
considérant quel'importancedusoutiensusceptibled'êtreaccordéàunprojetdoit
êtrefonctiondeleurcontribution escomptéeàl'approvisionnement delaCommunauté ,
etdesrisquesinhérentsauxdifficultésd'ordretechnique,climatiqueoumétéoro­
logique;
considérant quelanaturespécifiquement internationale desstructuresetdes
activitésdesentreprisesintervenant danslesecteurdeshydrocarbures justi-*
fielatransmission directeàlaCommissiondesdossiersdeprojetscommunau­
taires;
I

-3-
considérant que lespouvoirs d'action requis pour l'élaboration dece
régime n'ontpasétéprévus parletraité :
AAREETE LEPRESTilJT REGLEMENT :
Article premier
LaCommunauté ,dans lesconditions prévues auxarticles ci-après ,peut accor­
dersonsoutien ,dans lamesure indispensable ,àlaréalisation deprojets
d'exploration d'hydrocarbures quiprésentent unintérêt primordial pour la
sécurité desonapprovisionnement enhydrocarbures .
Les projets susceptibles debénéficier d'unsoutien delaCommunauté doivent
«**
être effectué dans leszones géographiques définies £""l'annexe duprésent
règlement etsous forme d'unecoopération entre plusieurs entreprises dela
Communauté .
Article 2
Tout projet doit porter surdes activités d'exploration d'hydrocarbures qui
consistent entravaux visant
-unforage d'exploration stratigraphique
-deux forages maximum dedéveloppement afin dedéterminer l'importance et
larentabilité dugisement .
Des campagnes deprospection sismiques nepeuvent bénéficier dusoutien commu­
nautaires qu'àcondition decompléter desexamens préalables qui ontapporté
desrésultats prometteurs .
Article 3
Laresponsabilité detout projet doit incomber àunepersonne physique ouà
unepersonne morale ,constituée conformément auxdispositions législatives en
vigueur dans lesEtats membres delaCommunauté .
Silacréation d'unepersonne morale ayant lapersonnalité juridique pour
* t
l'exécution d'unprojet crée descharges supplémentaires pour lesentreprises
participantes ,ceprojet peut être réalisé parune ;simple coopération deper­
sonnes physiques oumorales .Dans cecas ,laresponsabilité desobligations
découlant dusoutien communautaire incombe solidairement etséparément àces
\
personnes#

Article4
Lesoutienaccordéàunprojetpeutprendrelaformed'uneparticipation
delaCommunautéaufinancement deceprojetparl'octroidanslecadre
descréditsprévusàcettefinaubudgetgénéraldes*Communautés,etcompte
tenudesautresinterventions financières decaractèrecommunautaire dont
«bénéficierait éventuellement ceprojet,notammentdelapartdelaBanque
Européenned'Investissement ,d'unesubventionremboursable encasdesuccès
commercialduprojet.Estconsidérécommesuccèscommercialladécouverte
d,ungisementdontl'importanceetlaqualitéprésententdesgaranties
suffisantes derentabilité. *>■'
Lesoutiennepeutpasdépasser25$ducoûtduprojetprévupoux
lapériodedurantlaquellelasubventionestaccordée,.
Article''5
1.Toutprojetestsoumisàl'examendelaCommissionquiconsultelesEtat
membres.
2.LaCommissiontransmetauConseilavecsonavismotivéunrapportsur
l'ensemble -du.projet.
Cerapportdevracomporterdesindicationssurt
1ladescriptiondétailléeduprojetetplusparticulièrement csile.diî
programmedefora-ge; '
-lesindicesdeprésence'probabled'hydrocarbures danslazoned'explor
tionviséeainsiquelesrésultatsobtenussuiteàdesexaraensgéophy­
siques;
-lanatureetl'ampleurdesrisquesquecomporteleprojetetearentat -
litéescomptée;
_lecoûtduprojetetlesmodalitésdefinancementprévuespoursonex£
eution;
-toutautreélémentquipermettedejustifierl'importancedusoutieni
poséparlaCommissionpourleprojet;
_l'intérêtduprojetpourlasécuritédel'approvisionnement enhydro­
carburesdelaCommunauté ;

-5-
-lasituationfinancièreetlescapacitéstechniquesduoudes
responsables duprojet;
-lesmesures,prévuesouescomptées ,desoutiendesEtatsmembres
àlaréalisation duprojet;
-lesinterventions éventuelles delaBanqueEuropéenned'Investis­
sements.
3.LeConseil,saisiparlaCommission,peutluidemanderlescompléments
d'informationetd'enquêtequ'iljugenécessaire.
Article6
1.LeConseildécideàl'unanimité,surproposition delaCommission,
d'unprogrammetriannueld'explorationétabliàpartirdesprojets
présentésenapplicationdel'article5»attribueunsoutien
financierauxdifférentsprojetsenfonctiondeleurcontribution
escomptéeàl'approvisionnement delaCommunauté ,etdesrisques
inhérentsauxdifficultésd'ordretechnique,climatiqueoumétéoro­
logiqueliéesàleurréalisation .
2.Lesentreprisesquibénéficient dusoutiendelaCommunautédans
lecadreduprogrammed'explorationviséauparagrapheprécédent,
■doivents'engageràéchangerdesinformations surlesrésultats
qu'ellesobtiennentetàcoopérersurleplantechniqueafinde
garantirundéveloppement optimaldesrégionscouvertesparcea
programmes *Lesdétailsdel'échanged'informations etdela
coopérationserontdéfinisparlaCommission »
3.LaCommissionorganiseaveclesentreprisesparticipant auprogramme
lesconsultations nécessaires .
Article7
*·
LesavantagesaccordésparlaCommunauténedoiventpasmodifierles
conditionsdeconcurrenced'unemanièreincompatible aveclesdispo­
sitionsduTraitédanscedomaine.
*

-6-
Article8
Leoulesresponsables delaréalisationd'unprojet,bénéficiant
d'unsoutiendelaCommunauté ,transmettent annuellement àlaCorn»
missionunrapportsurl'étatd'avancementdestravauxrelatifsà
ceprojetetsurlesfraisengagéspoursonexécution.
Lesreprésentants delaCommissionontaccèsàtoutmomentaux
documentstechniquesetfinanciersrelatifsàceprojet.
Article9
Lesinformationsrecueillies enapplication duprésentrèglement
ontuncaractèreconfidentiel .
Article10
LaCommissionfaitannuellement rapportsurlaréalisation du
programmed'explorationetl'étatd'avancement dechacundesprojets
auParlementeuropéenetauConseil.
Article11
Leprésentrèglemententreenvigueurlejoursuivantceluidesa
publication auJournalOfficieldesCommunautés européennes .
Leprésentrèglementestobligatoire danstoussesélémentsetdirecte­
mentapplicabledanstoutEtatmembre.
FaitàBruxelles,le PaJleConseil
LePrésident
V

ANNEXE
Lesprojetscommunsd'explorationd'hydrocarbures susceptibles de
bénéficierd'unsoutiendelaCommunautédoiventêtreeffectués
dansleszonesmarinesoùlesEtatsmembresexercentleursouve­
rainetéetdansleszonesadjacentesnonsoumisesàsouveraineté
lorsquelaprofondeurexcède100mètresou,sanslimitationdepro­
fondeur,au-delàdu60èmeparallèleNordetentrele20èmeméridien
Estetle70®meméridienOuest.