ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(81)505
Vol.1981/0151

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
Community andtheEuropeanAtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSION DESCOMMUNAUTES EUROPEENNES
COM(81)505 final
Bruxelles/le27août1981
Proposition de
REGLEMENT (CEE)DUCONSEIL
portantinstitution d'undroitanti-dumping définitifsur
l'o-xylène(orthoxylène )originaire dePortoRicoetdes
Etats-Unis d'Amérique
(présentéeparlaCommission auConseil)
X*'VN
a':: ..
Av \^ '-
CdS-c
V. V;y
\ί/'·η·;.·.νι'-··Λ·\>
C0M(81)505final

MEMORANDUM EXPLICATIF
Enmai1981,laCommission ainstituéundroitanti-dumping
provisoire de14,47%surlesimportations d'orthoxylèheoriginai res
dePortoRicoetdesEtats-Unis d'Amérique- •
IlressortdesfaitsétablisqueShellChemicalCompany
avaitunemargededumpingmoyennepondéréede14,47%aucoursdes
troisdernierstrimestresde1980;SunPetroleumavaitunemarg^'de
dumpingde10,73%,Arcode4,96%etCorcode4,43%;ilaétééta­
bliqueîfiillipsPetroleum nepratiquait pasdedumping.Aucunede
cessoc-iétésn'acontestélesconclusions delaCommission .Depuis
l'institution dudroitprovisoire,TennecoOilCompany,ExxonChemi­
calsInternational SupplySA,SunInternational Inc.etSunocoOverseas
Inc.ontoffertdecollaborer àuneenquêtesurleursexportations dans
laCommunauté ,puisproposéàlaCommission desengagements supprimant
ledumpingétabli.Encequiconcernelesexportateurs etnégociants
quin'ontpascoopéréaveclaCommission,onasupposénueleurmarge
dedumpingn'étaitpasinférieure àlamargelaplusélevéedécelée
chezlesexportateurs quiontchoisidecoopérer,soitcellede14,47%
deShellChemicalCompany,etquecettemargedevait,parconséquent,
êtreappliquée auxexportateurs noncoopératifs .
ι
Encequiconcernelepréjudiceportéàl'industrie de,làCommu­
nauté,ilaétéétabliquelesimportations totalesd'orthoxylène sont
passéesde55.000tonnesen1978à102.000tonnesen1980etqu'approxi­
mativement 80%decesimportations ontfaitl'objetdedumping;Lapart
demarchédecesimportations estpasséede9%en1977à17%en1980.
Lesprixde'ventedel'industriecommunautaire ontenregistré en1980
unechutequiacausédelourdespertesàtouslesproducteurs intéres­
sés.Laproduction esttombéede560.000tonnesen1978à291.000tonnes
en1980. '
Ilest,parconséquent,proposéd'instituer undroitanti-dumping
définitif de14,47%surl'orthoxylène originaire dePortoRicoetdes
Etats-Unisd'Amérique.Il,est,toutefois,proposed'excluredel'appli­
cationdece.droitlesexportations delafirmequinepratiquepasle
dumpingetdecellesquiontoffertdesengagements àlaCommission .
V
Ilestégalementproposéquelesmontantsgarantisàtitrede
droitanti-dumping provisoire soientperçusdéfinitivement .

Proposition de
REGLEMENT (CEE)DUCONSEIL
portantinstitution d'undroitanti-dumping définitifsurl'o-xylène
oriqinairedéPortoRicoetdesEtats-Unisd'Amérique.Xorthoxylène )
LECONSEILDESCOMMUNAUTES EUROPEENNES ,
VuLetraitéinstituant laCommunauté économique européenne ",
* %
VuLerèglement (CEE)N°3017/79duConseil,du"20décembre1979,relatif
àladéfensecontrelesimportations quifontl'objetdedumpingoudesub­
ventionsdelapartdepaysnonmembresdelaCommunauté économiquè euro­
péenne(1),etnotamment sonarticle12, '
Vulaproposition delaCommission,soumiseaprèsconsultation auseindu
Comitéconsultatif prévuparlerèglement (CEE)n°3017/79;
Considérant quelaCommission,parlerèglement (CEE)N°1411/81(2).a
instituéundroitanti-dumping provisoire de14,47%surlesimportations
d'orthaxylèneoriginaire de,PortoRicoetdesEtats-Uni sd'Amérique,à
l'exception del'orthoxylène exportépar:
♦
-PhillipsPara.-'ylenë Inc.etInternational PetroleumSciesInc.,Panama,
membresdugroupePhillipsPetroleum,dontilaétéétabliqu'ellesne
χ
pratiquaient pasledumping;
-ArcoChemicalCompany,quis'estengagéevolontairement àreleverses
prixdefaçonàsupprimerlesmargesdedumpingconstatées;
-Commonwealth OilRefineryCompanyInc.,dontledroitaétéfixéà
4,43%;
-SunPetroleumProductsCompany,dontledroitaétéfixéà10,73%;
(1)JOn°L339du31.12.1979 ,p.1
(2)JOn°L1*+1du27.05.1981 ,p.29

!
-re­
considérant que,aucoursdel'examencomplémentaire effectué
aprèsl'institution decedroitprovisoire,lespartiesintéressées ont
eul'occasiondefaireconnaîtreleurpositionparécritetd'êtreenten­
duesparlaCommission,devérifierdesrenseignements nonconfidentiels
ayanttraitàladéfensedeleursintérêtsetd'êtreinforméesdesfaits
etconsidérations essentiels surlabasedesquelsseraitarrêtéeladé­
cisionfinale;quecertainsdesexportateurs etimportateurs intéressés
ontmiscesoccasions àprofitpourfaireconnaîtreleurpositionpar
écritetoralement;quelegr.oupePhillipsPetroleum,ArcoChemical
Company,Commonwealth OilRefineryCompanyetSunPetroleumProductsCompany
ShellChemicalCompanyn'untpascontestélesconclusions aeLacommission;
-, ' "" •'. ••
Considérant queTennecoOilCompany,Houston,Texas,s'estadressée àlaCom
missionpourluiaffirmeravoirécritenfévrier1981enrépenseàl'avis
d'ouverture delaprocédureanti-dumping concernantl'orthoxylène etlui
avoiroffertsonentièrecoopération pourl'enquêtesubséquente ;queles
servicescompétents délaCommission n'ontjamaisreçucettelettre;
qu'uncontrôleaalorsétéeffectuésurplaceausiègedeTenneco,àHouston
etqu'unecomparaison desprixF©àl'exportation verslaCommunauté
etdesprixpratiquéssurlemarchéintérieuraméricain arévélél'exis­
tenced'unemargededumpingmoyennepondéréede5,15%aucoursdes3
dernierstrimestresde1980;qu'ExxonChemicalInternational SupplyS.A.,
quiavaitfourniuncertainnombrederenseignements aucoursdel'en­
quêtepréliminaire ,vientàprésentdecommuniquer desélémentssupplé­
mentairesétablissantl'existenced'unemargededumpingd'environ3%
sursesexportations desdeuxièmeettroisièmetrimestreJde 1980;que
Sunoco'OverseasJnc.etSunInternational Inc.ontégalementadresséà
laCommission uneoffreécritedecoopération àl'examendesfaitsrela­
tifsàleursexportations etqu'ilressortducontrôleeffectuésurplace .
quecesfirmesn'avaientpasréaliséd'exportatiçns directesd'orthoxylène
en1980etau«-jLétait,parconséquent,,impossibled'établirsurlabase
defaitsantérieurs qu'ellesnepratiqueraient pasdedumpingsielles

entreprenaient d'exporter ;que,dans cesconditions ,Sunûco Overseas et.
Sun International sesont engagées àpratiquer desprix conformes aux
prix normaux établis aucours del'enquête pour être exclues del'applica­
tion dudroit ;
Considérant que laCommission n'areçu ,par
ailleurs ,aucune information complémentaire enmatière dedumping pou­
vant l'inciter àrevoir lesmarges dedumpijng moyennes pondérées qu'elle
avait provisoirement établies ;que cesmarges ont donc étéconsidérées
comme définitives ;
/ •
Considérant que,encequi concerne lepréjudice subi par laproduction
communautaire dufait desimportations ayant fait l'objet dedumping ,
ilressort desinformations dont dispose laCommission que le
volume total des importations dans laCommunauté d'orthpxyléne prove­
nant des sources enquestion estpassé de55.000 tonnes environ en1978
à102.000 tonnes environ en1980 ;qu'ilaétéétabli qu'approximative­
ment 80%decesimportations ont fait l'objet dedumping ;
Considérant que lapart demarché decesimportations ayant fait l'objet
dedumping était d'environ 14%en1980 ;
 
Considérant que,puisque laplupart des importateurs intéressés n'ontpas
communiqué d'informations àlaCommission ,celle-ci n'apuvérifier les
prix devente del'o^xylène importé àdes prix dedumping ;
Considérant ,toutefois ,que lesprix dévente del'industrie communautaire
n'ontcessé dediminuer en1980 etqu'ilaétéétabli quedesclients
ontrésil iéleur contrât avec l'industrie communautaire pour s'approvi­
sionner àdesprix dedumping dans leszones enquestion ,cequi aaccentué
lachute desprix desproducteurs delaCommlinauté économique européenne ;
que l'ensemble del'industrie communautaire asubi delourdes pertes en
1980 ;
Considérant que laproduction d'orthoxylène dans .laCommunauté esttombée
de560.000 tonnes en1978 à291.000 tonnes en1980 etletaux d'utili -.
sation delacapacité deproduction de70,7 %en1978 a58,8 %en1980 ;

Considérant quelaCommission aexaminéLesautresélémentsqui,indivi­
duellement oucombinés,peuventégalementporterpréjudice àl'industrie
communautai re;qu'ilaétéétabliquelademandeetlaconsommation
communautaires sontdemeuréesrelativement stables;queles'importations
depaysautresqueceuxcitésdanslaplainteintroduite parleEuropean
■CouncilofChemicalManufacturer' Fédération (CEFIC)ontétéassezcons­
tantesetontreprésenté desvolumessensiblement inférieurs àceuxdes
importations dePortoRicoetdesEtats-Unis d'Amériaue;que,depuis
l'adoptiondurèglement (CEE)N°1411/81,laCommission n'areçuaucune
information pouvantl'inciteràrevoirlesconclusions formulées àcet
égarddansleditrèglement;quelaCommission adoncconcludéfinitive­
mentquelesimportations faisantl'objetd'undumpingontportéunpré-
judirematérielàl'industrie delaCommunauté;
Considérant que,danscescirconstanr.es,ladéfensedesintérêtsdela
Communauté réclame .l'institution d'undroitanti-dumping définitif
surl'orthoxylène originaire desEtats-Un^s d'AmériqueetdePortoRi.co,
dontletaux,comptetenudel'importance dupréjudicesubi,"correspon­
de.àl.amargededumpingmoyennepondéréeétabliepourlestroisder­
nierstrimestres de1980,ainsiquelaperceptiondéfinitive del'inté­
gralitédesmontantsgarantis àtitrededroitanti-dumping provisoires ;
Considérant queTennecoOiI.Company,F.xxonChemical .International Supply
S.A.etCommonwealth OilRefineryCompanysesontentre-temps engagées
volontairement àporterLeurprixàdesniveauxsupprimant lesmargesde
dumpingétablies;queSunucoOverseasInc.etSunInternational Inc.se
sontvolontairement engagées àrespecter Lesvaleursnormalesétablies
aucoursde'L'enquête;quetaCommission jugecesengagements accepta­
bles-;qu'ilconvient,parconséquent,d'excLuredel'application dudroit
lesimportations deproduitsexportésparcessociétés;
Considérant que,peur-lesraisonsindiquéesplushaut,ilconvientd'ex­
clureégalement deL'application decedroitanti-dumping définififles
exportations d'orthoxylène verslaCommunauté dePhillipsPetroleum
Groupetd'ArcoChemicalCompany,

AARRETE LEPRESENT REGLEMENT :
Article premier
1. ILest institué undroit anti-dumping définitif sur L'orthoxylène
relevant delasous-position ex29.01 DIdutarif douanier commun et
correspondant aucode NIMEXE 29.01-65 ,originaire dePorto Rico etdes
Etats-Unis d'Amérique .
•* *
2. Cedroit nes'applique pasàl'o-xylène (orthoxylène )exporté par
-Arco Chemical Company
-Phillips Paraxylène Jnc ™etInternational Petroleum Sales Inc.,Panama ,
membres dugroupe Phillips Petroleum ,
-Tenner.o Oil Company ,
-Exxon Chemical International Supply S.A.
-Sunoco Overseas Inc .etSunInternational Inc.,
-Commonwealth OilRefinery CoInc .
3. Letaux decedroit estfixé à14„.47 %delavaleur endouane
déterminée conformément aurèglement (CEE)N°1224 /80duConseil /Ju28mai
1980 ,relatif àlavaleur endouane desmarchandises (1),sauf pour les
exportations effectuées par lasociété SunPetroleum Products Co,
Philadelphie ,Pensylvanie ,pour laquelle ilestfixé à10,73 %.
4. Lesdispositions envigueur enmatière dedroits dedouane sappli­
quent àcedroit .

Article2
l.esmontantsgarantis àtitrededroitanti-dumping provisoire
enapplication durèglement CCEF.)N°1411/81sontperçusdéfinitivement .
Article3
Leprésentrèglemententreenvigueurleiourdesapublication
auJournalofficieldesCommunautés européennes .
»
Leprésentrèglementestobligatoire danstoussesélémentset
directement applicable danstoutEtatmembre.
FaitaBruxelles,le ParleConseïl
(1)JON°L134,31.5.1980,page1.