ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(72)1256
Vol.1972/0163

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSION DESCOMMUNAUTES EUROPEENNES
COM(72)1256final
Bruxelles,le20octobre1972
Proposition d'un
REGLEMENT DUCONSEIL
portaitsuspensiontotaledesdroitsdutarifdouanier
commun,destaxesd'effetéquivalentetdesprélèvements
agricolesapplicables auxmarchandises importéesàtitre
dedonsdepaystierspourêtredistribuéesgratuitement
àdesvictimesdecatastrophes .
(présentéeparlaCommissionauConseil)
Cai(72)12^6final

EXPOSE DES MOTIFS
Alasuite del'adoption par leConseil decoopération douanière ,le
8 .juin 1970 ,d'unerecommandation envued'accélérer l'acheminement des
envois desecours lors decatastrophes ,lesreprésentants desEtats membres
ontestimé qu'unacte communautaire devait créer une "base légale pour l'ap­
plication dupoint 5decette recommandation quiprévoit que"les Etats
membres admettent enfranchise desdroits ettaxes àl'importation
etsans prohibitions nirestrictions àl'importation decaractère
économique ,lesenvois desecours reçus àtitre dedons pardesor­
ganisations agréées par lesautorités compétentes ,etdestinés à
Être distribués gratuitement par cesorganisations ousous leur con­
trôle auxvictimes d'unecatastrophe affectant leur territoire ,
notamment s'ils'agit dedenrées alimentaires ,demédicaments ,de
vêtements ,decouvertures ,detentes ,demaisons préfabriquées ou
autres marchandises depremière nécessité ."
Pour répondre ausouci desreprésentants desEtats membres ,lapro­
position derèglement ci-joint basé surlesarticles 28et43duTraité
instituant laCommunauté économique européenne fixe lesconditions d'octroi
delafranchise desdroits dutarif douanier commun ,des taxes d'effet
équivalent etdesprélèvements agricoles applicables auxmarchandises con­
tenues dans desenvois expédiés àtitre dedons àdesorganisations agréées
parlesautorités compétentes desEtats membres ,etprévoit quecesdispo­
sitions nepourront être appliquées qu'envertu dedécisions prises caspar
casparlaCommission statuant selon uneprocédure d'urgence .
Enfin ,ladite disposition invite lesEtats membres àprendre des
dispositions particulières pour éviter que lesmarchandises nesoient dé­
tournées deleur destination privilégiée .

Laprésente proposition derèglement ,fonde surlesarticles
28ethj>duTraité C3Erequiert i*avis duParlement européen »
LesEtats adhérents ,consultés ,n'ont émis àsonsujet aucune
observation®

Proposition
de
REGLEMENT DUCONSEIL
portant suspension totale desdroits dutarif douanier commun ,
destaxes d'effet équivalent etdesprélèvements agricoles
applicables auxmarchandises importées àtitre dedons depays tiers
pour être distribuées gratuitement àdesvictimes decatastrophes
LECONSEIL DESCOMMUNAUTES EUROPEENNES ,
vuleTraité instituant laCommunauté économique européenne etnotamment
sesarticles '28et43»
vulaproposition delaCommission ,
vul'avis dnParlemeht Européen .
considérant quelesEtats membres ,soucieux departiciper activement aux
efforts qui sont déployés dans unbuthumanitaire pour aider lesvictimes
decatastrophes ,désirent faciliter lepassage desfrontières auxenvois de
secours ,reçus àtitre dedons pardesorganisations dûment agréées et
destinés àêtre distribués gratuitement parcesorganisations ousous leur
contrôle àdesnécessiteux ,sinistrés ouautres catégories depersonnes
dignes d'être secourues après unecatastrophe affectant leterritoire -dela
Communauté ,
considérant que l'application desdroits dutarif douanier commun ,des
taxes d'effet équivalent etdesprélèvements agricoles auxmarchandises

-2-
contenues dans lesenvois desecours serait denature àlesgrever inutilement
defrais alors quelaprotection tarifaire normalement assurée auxprodac -
teurs communautaires est àconsidérer dans detelles circonstances comme
revêtant une importance mineure ,
considérant queleConseil decoopération douanière a,dons lemême sons ,
adopté unerecommandation ,le8juin 1970 envued'accélérer l'acheminement
desenvois desecours lors decatastrophes ,
considérant toutefois qu'ilimporte deprévoir que lesdispositions dupré­
sent règlement nepeuvent être appliquées qu'envertu dedécisions prises
casparcasparlaCommission statuant ,selon uneprocédure d'urgence ,
AARRETE LEPRESENT REGHT..EKMÏ :
Article premier
1. Laperception desdroits dutarif douanier commun ,destaxes d'effet
équivalent etdosprélèvements agricoles relatifs auxmarchandises conte­
nues dans desenvois expédiés àtitre dedons àdesorganisations agréées
parlesautorités compétentes desEtats membres estsuependue sous réserve
qu'ils'agisse demarchandises destinées àêtre distribuées gratuitement
àdesvictimes decatastrophes affectant leterritoire delaCommunauté .
2. Lors dechaque catastrophe affectant leterritoire d'unouplusieurs
Etats membres ,laCommission décide delasuspension ,visée sous 1.,àson
initiative ouàcelle duoudesEtats membres concernés etarrête ,pour
autant quedebesoin selon uneprocédure d'urgence ,lesmodalités d'appli­
cation duprésent règlement .

Article 2
Pour l'application desdispositions visées àl'article 1er ,ilfaut
entendre par "catastrophes ":'tout événement naturel oucalamité ayant des
conséquences néfastes surlespersonnes etlesbiens .
Article 3
K'epeuvent être agréées quelesorganisations dont lesécritures
permettent auxautorités compétentes decontrôler lesopérations .
Lesautorités compétentes peuvent refuser l'autorisation auxorgani­
sations qui n'offrent pastoutes lesgaranties qu'elles estiment utiles .
Article 4
Chaque Etat membre informe laCommission desmesures qu'ilprend
pour éviter quelesmarchandises ,importées au "bénéfice delafranchise
visée àl'article 1eroi-dessua ,nesoient détournés deleur destination
privilégiée etnesoient versées àlaconsommation sans avoir étépréala­
blement soumises aupaiement desdroits dutarif douanier commun ,destaxes
d'effet équivalent etdesprélèvements agricoles .
Article >
Leprésent règlement entre envigueur letroisième jour dumois qui
suit saparution aujournal officiel desCommunautés européennes .
Leprésent règlement estobligatoire dans tous seséléments etdirec­
tement applicable dans tout Etat membre .
Fait aBruxelles ,le