ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(76)646
Vol.1976/0196

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSION DESCOMMUNAUTES EUROPEENNES
COM(76)646final.
Bruxelles,le3décembre1976.
\
COMMUNICATION DELACOMMISSION AUCONSEIL
concernantladétermination decritèrespourlesnuisances -acoustiques
/ -\/V\
¡a
Yi:.
C0M(76)646final.

~1-
CQKMUHIC ATION DEÎACOMMISSION AUCOFSEÎL
concernant ladétermination dôcritères pour lesttuiéaiioes acoustiques
• ••C ' x '
I.GENERALITES '
1.Cette communication concernant ladétermination decritères pour les
nuisances acoustiques estprésentée dans lecadre "duprogramme d'ac­
tion desCommunautés Européennes enmatière d'environnement "(Partie II,
Titre i)*quidemande doprocéder àuneévaluation âbjeotive desrisquas
quecomporte lapollution pour lasanté humaine etlemilieu ambiant .
2»Lescritères représentent larelation existant entre uneexposition ,dé-»
terminée etuneffet observable BUT lasanté humaine oulemilieu am­
biant ;ITiasont deséléments fondamentaux envuedel'évaluation objeo -
tive deseffets défavorables oudesdangers liés àtoute nuisance don­
née .
3»Lebruit aétéchoisi comme unedesnuisances pouvant faire l'objet de
recherche prioritaire compte tenu del'état actuel des connaissances en
cequi concerne sesconséquences peur lasanté »
4«Enélaborant cette comuni cation ,laCommission s'estinspirée des
principes définis dans le"programme d'action "précitée Lestâches sui­
vantes ontétéentreprises !
–rassemblement d'unebibliographie aussi complète quepossible concer­
nant lesniveaux Bonores mesurés etleurs effets 5
–analyse critique decette information -etpartant
–détermination des critères ,
5.Desréunions d'experts nationaux ontétéorganisées pour discuter etana­
lyser defaçon critique labibliographie disponible surleseffets nocifs
ouindésirables del'exposition del'homme aubruit »Lesrésultats de
cestravaux sont repris dans ledocument "DamagB andAnnoyanoe caused by
Noise "(document N®5398 efrapporteurs :H»Bastenier ,W.Klosterkotter
etJ8B«Large ,ci-annexé ).Lescritères figurant dans laprésente com­
munication ontégalement étéapprouvés lors desréunions »
6.Cescritères ontétésélectionnés àpartir d'études ©pidémiologiques ,
professionnelles etexpérimentales pour l'homme ,mais iln'apasétépos­
sible d'examiner leseffets àlong terme delaperturbation dusommeil
étant donné l'insuffisance desdarmées disponibles etdesétudos ulté­
rieures devront être entreprises »
7»LaCommission aégalement tenu compte destravaux réalisés auniveau na­
tional etinternational etnotamment desrésultats durapport publié
par l'O.M.S (Genève )en1972 *intitulé "Health Hasarda efth©Human
Environment "dans sapartie r®Xaiira &XLbruit »
*J.O.N*C11220/12/1973

8,Pour déterminer certains de©escritères (enparticulier lanuisance
acoustique ),onaestimé quelessources spécifiques debruit telles que
lesavions ,lacirculation ^lebruit musical ^etc. ,sont susceptibles
•dsproduire d®sniveaux d'acceptabilité différente *-Lescourbes exposi­
tion/effet nesont pasidentiques pour chque forme dabruit .
9«Onaégalement estimé qu'enraison desdifférences considérables desen­
'eibilité deôindividus delapopulation générale aux .bruits ,leseffets
perçus dubruit varient ,
10.Pour déterminer cescritères ,lapopulation aétéconsidéré© dans Bon
ensemble .Dans certains cas ,.uneattention particulière sétéaccordée
auxcouches hypersensibles depopulation ,par .exemple jatutpersonnes
.âgées ,auxmalades etaxâtenfants enbasâge.
11.Cette conanuni cation concernant ladétermination descritères pour les
nuisances acoustiques n@couvre paslesvibrations nilesondes
infrasons etultrasons quifont 1*objet d'études plus approfondies .
12»Cescritères Seront revus àufuretàM&soyrô Çuedenouvelle ^donné ÔS
feront d±sponibles «

3-
II.CRITERES ETABLIS MÎTLARELATION EXISTANT ENTRE TESEXPOSITIONS PETER-
EN""MJÏTÎÊRSPENUISAISCEACOUSTIQUE
Lesrelations suivantes existant entre deaexpositions déterminées et
deseffets observables ontétéchoisies pour lesèffôts suivantes
1.Perturbation dusommeil
2.Perturbation delaconversation
3.Nuisance acoustique
4.Effets dubruit sur 1'exécution del'activité humaine "
5»Altération del'ouïe
Desdéfinitions sont données dans l'annexe I» /
1,,Perturbation dusommeil
'1*1*1C$environ desBujets examinés font état deperturbation dusom­
meil ouderéveil ,quelle qu'ensoit lacause ,lors d'uneexposition
àunniveau debruit intérieur continu équivalent de38dB(â).Bruit
continu signifie dans laprésent contexte desvariations deniveau
demoins de5dB.
l«2t Leschéma dusommeil (parexemple (EEG )estmodifié chea plus de
2Cffodessujets examinés pour lineexposition àniveau sonore inté­
rieur continu équivalent de40dB(A)etchez 5®j°environ dessujets
pour ,unpdveau de50dB(A).
1.3 .Onobserve unsVariation dans lastimulation dusystème nerveux cen­
tral pouvait provoquer leréveil ,si,'pendant unepériode de0,5Bac .ou
moins ,unbruit additionnel de10dBouplus sesuperpose aunni­
veau debruit d'ambiance continu .
1.4 .Ladiminution del'aptitude ausommeil depersonnes particulière­
ment sensibles (parexemple lespersonnes S,g^es ,lesmalades ,les
convalescents )aétédémontée pour desvaleurs sesittiant àenvi­
ron10dBendeçà desniveaux indiqués ci-dessus .
2.Perturbation dolaconversation
2.1.Unniveau continu équivalent de65dB(A)estlalimite permettant
meponversation normale àunsdistance d'unœetre .
2.2.Àunedistance d'unmètre ,unniveau continu équivalant da45dB
(A)oumoins nepose aucun problème pour la "conversation normal a«
Adeplus grandes distances ,lacompréhension dudiscours requiert ,
desnivesux acoustiques inférieurs *

M/M
2*3*Dansdeacasparticuliers otSlecontenudumessagedoitêtreparfais
tementcompris»commeparexempledansl'enseignement enclasse,ou
pourlesconsultations médicales,lesniveaux ,debruitambiantde­
vraientdepréférence ,ttreinférieursde10dJBenvironauxniveaux
mentionnéeauxparagraphes 2.1*et2.2®
2®4,Pourl'écoutedesprogrammesdetélévisionouderadio,oupourlas
conversations téléphoniques ,lorsquelesniveauxsonoresd'ambiance
accusentd'importantesvariationsdansletemps(lesniveauxde
bruitcontinuéquivalentdoiventêtreinférieursde5dBenvironaux
niveauxindiquésauxparagraphes2.1.et2.2.
3«Nuisanceacoustique.
3.ri.Danslesconditionsmoyennesdevieurbaine,lesbruitsextérieurs
occasionnésparlesmoyensdetransportetlesactivitésindustrielles
atteignantdèsniveauxsonorescontinusdiurneséquivalents de50dB
LA.)sontégalementsourced'uneg%ieimportantepourenviron15%d©
lapopulation -65(A)occasionnent généralement unetellegêne
pourenviron40$delapopulation.
3.S.Dansdesconditionsdeviepluebruyantes,aucentredesviîieeetà
proximitéd'installations industrielles ,desniveauxsonoresunpeu
plusélevés^sontnécessairespouréprouverleseffetsdécritsoi-des-
sus.Parcontredansdesconditionsdeviepluscalme,dansleo
régionsruralesparexemple,ceseffetsapparaîtrontdéjààdesni­
veauxproportionneIIementplusfaibles,Lessonsetbruitsbcarac­
tèreicpulsionnel del'environnement accroissentleniveaudsnui-*
Banc©âchaquevalexirduniveaudsbruitéquivalent.
2>o3»Pendantâespériodesoùlasensibilité'euxbruitsestplusmarqués,
eomneparexempled^arant1©reposouladétente,lesniveauxsonores
•correspondant sontplusfaibles.
4«Effetsdubruitsurl'exéoutiondesactivitéshumainee
Ilrésultedesétudesdslaboratoire .qu'enrèglegénérale?
4«l*Unoruitstablesanssigni.ficationspécialemêmeàdesniveauxre*
lativeraentélevéspouvantatteindreparfois90dB(A),nVsemblerait
pa.ncréerd'interférence© surlamajoritéde©activitéshumainesne
nécessitantpourleuracoQmpliese .iï:sntaucuneinformationacoustique.
4i?<iDo8 "bru^&s 0.0à-ca-paôtêr®inrpulsionnel ,ontuneffet
perturbateur plusmarquéquelesbruitsstables;
4»3*Lescomposantesdebruitdehautefréquence(environau-dessusde
2000Hz)produisenthabituellement uneplusgrandeinterférence0al'exécutiondesactivité»humainesquedescomposantesdebruits
âbassefréquence »

~5-
4.4 (Lebruit n'apas d'effet marquant butlesperformances globales ,
mais desniveaux élevés debruits peuvent provoquer desvariations
danB l'exécution detâches séquentielles .Ilpeut yavoir une chute
totàle dans l'exécution des activités humaines ouune absence totale
deréaction àtous stimulus ,suivie parfois d'unaccroissement com­
pensatoire .
4.5 .Lebruit perturbe davantage laqualité d'exécution quelaquantité
detravail .
4.6 .Destâches complexes ouexigeant uneconcentration importante su­
bissent plus facilement desinfluences négatives quelestâches
simples .
5•Altération del'ouïe
Unniveau sonore élevé peut provoquer unealtération permanente des
facultés auditives ,différente decelle causée par l'âgeetlama­
ladie etdont ilpeut résulter uneinfirmité .Cette infirmité peut
être épargnée àlaplupart desgens sileniveau dubruit auquelle
ilssont exposés durant l'ensemble deleur existence estinférieur
àlavaleur quotidienne pour 24heures ,d'unniveau Honore continu
équivalent (Leq)de80dE.Ceniveau correspond àunevaleur de
85dBàraison de8heures par jour .Deplus hauts niveaux debruits
continus nepeuvent être supportée sans danger quependant despériodes
detemps plus courtes .Lesrisques delésions augmentent sil'oreille
estsoumise àunepression sonore absolue très élévêe ,car l'oreille
humaine nepeut tolérer ,sans ensouffrir ,un .bruit d'unniveau ins­
tantané supérieur à150dB.

ANNEXE I
DEFilllTION
Critères ;leterme "critère "désigne larelation entre l'exposition d'une
cible àunepollution ounuisance etlerisque et/oul'ampleur de
1'effat défavorable ouindésirable quienrésulterait dans descir­
constances données .
Laggne ;estunsentiment deséagrément ressenti par l'individu »C'estune
réponse subjective auxeffets combinés dudérangement etdesfacteurs
denature psychologique ,sociologique ,physiologique ,économique ,etc«t
quipeuvent nepasavoir derapport avec ledérangement primaire .
Bruit d'ambiance ;lasomme detour »lesbruits dans unsystème ouinesitua­
tion ,indépendamment delaprésence dusignal désiré .Dans l'usage
populaire ,leterme "bruit d'ambiance "estégalement utilisé avec la
même signification que "bruit résiduel' 1.
Infirmité (infirmité del'ouïe );ladifficulté professionnelle etnociale
éprouvée parunepersonne quiauneperte d'ouïe .
Bruit àcaract èreimpulsionn e!(bruit àimpulsions );bruit decourte durée
(généralement moins d'uneBeconde ),surtout d'intensité élevée ,à
apparition brusque etdisparition rapide etsouvent decomposition
spectrale changeant rapidement ,(lebruit àcaractère impulsionnel
s'associe defaçon caractéristique àdessources telles quelesex­
plosions ,lesimpacts ,ladétente d'armes àfeu ,lepaess-ge d'avions
supersoniques (bangs soniqu.es )etdenombreux procédés industriel ^
Bruit intermittent ;bruit d'un©durée dépassant uneseoonde interrompu par
intervalles durant lesquels seul lebruit d'ambiance peut être enten­
du.
Bruitvariable;bruit dont lesniveaux font clairement apparaître desvaria­
tions perceptibles avec letemps .
Niveau sonore pondéré A;l'oreille nerépond pasdofaçon égale auxfré­
quences etsonefficacité estmoindre pour lesbasses ethautes fré­
quences quepour lesfréquences moyennes oududomaine delaparole .
C'estainsi quepour obtenir unnombre unique caractérisant d'une
façon représentative delaréponse del'oreille leniveau sonore d'un
bruit émis butunelarge gamme defréquences ^ilestnécessaire de
réduire oudapondérer leseffets defréquences basses ethautes par
rapport aux fréquences moyennes .Leniveau sonore résultant exprimé
endBestappelé niveau sonore pondéré-A »Onappelle également .niveau
de .bruit ■leniveau sonore pondéré A»Lessonomètres possèdent un
reseau depcndération-A permettant demesurer lesniveaux Bonorss
pondérés-A »