ARCHIVES HISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (68)911
Vol.1968/0155

Disclaimer
Conformément aurèglement (CEE, Euratom) n°354/83 duConseil du1erfévrier 1983
concernant l'ouverture aupublic desarchives historiques delaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergie atomique (JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifié par lerèglement (CE, Euratom) n°1700/2003 du22septembre 2003
(JOL243du27.9.2003, p.1),cedossier estouvert aupublic. Lecaséchéant, lesdocuments
classifiés présents dans cedossier ontétédéclassifiés conformément àl'article 5dudit
règlement.
Inaccordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No354/83 of1February 1983
concerning theopening tothepublic ofthehistorical archives oftheEuropean Economic
Community andtheEuropean Atomic Energy Community (OJL43,15.2.1983, p.1),as
amended byRegulation (EC, Euratom) No1700/2003 of22September 2003 (OJL243,
27.9.2003, p.1),this fileisopen tothepublic. Where necessary, classified documents inthis
filehave been declassified inconformity with Article 5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung (EWG, Euratom) Nr.354/83 desRates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI. L43vom 15.2.1983,
S.1),geändert durch dieVerordnung (EG, Euratom) Nr.1700/2003 vom 22.September 2003
(ABI. L243vom 27.9.2003, S.1),istdiese Datei derÖffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden dieVerschlusssachen indieser Datei inÜbereinstimmung mitArtikel 5
dergenannten Verordnung freigegeben.

COMMISSION DESCOMMUNAUTES EUROPEENNES
COM(68)911final
Bruxelles,le28novembre1968.
AVISMOTIVE
adresséauRoyaumedeBelgiqueautitredol'article169
duTraitéinstituantlaCommunauté EconomiqueEuropéenne,
ayantpourobjetlataxationdosboisimportésenBelgique
COJH68)911final

AVIS MOTIVE
adressé aufïoyauae deBelgique autitre del'article 169duTraité insti­
tuant laCommunauté économique européenne ,ayant pour objet lataxation
desbois importés enBelgique .
EnBelgique ,lesbois indigènes sont soumis àunetaxe detransmission for­
faitaire de *12 :,lperçue lors delavente dubois surpied ouabattu .Cette
imposition couvre lestransmissions ultérieures desbois enplanches ,pou­
tres etautres produits transformés .
Parcontre ,lesbois importés enBelgique sont soumis aumême taux de12 /j,
mais appliqué àleur valeur dans l'état oùilssetrouvent .Parconséquent ,
s'ilssont importés après avoir ététransformés ,par exemple enplanches ou
poutres ,ilssont imposés surunebase plus élevée quelesbois indigènes
corrèspondants quiontacquitté lataxe surlavaleur dubois surpied ou
abattu .Decofait ,lesproduits importés desautres Etats membres supportent
dans denombreux casunetaxe plus élevée quecelle quifrappe lesproduits
indigènes similaires .
Le .Commission C.QlaCommunauté économique européenne aattiré depuis le
mois demars ISov l'attention duGouvernement belge àplusieurs reprises
surcette méthode detaxation ,qu'elle estime contraire auxdispositions
fiscales duTrc.ité instituant laC.E.E.
Ensuite ,parlettre du13mars 1968 (S/68/21662 )laCommission desCommu­
nautés européennes aengagé laprocédure prévue àl'article 169duTraité
C.E.E. àl'égard decette infraction .D'après lesobservations présentées
enréponse parlaReprésentation permanente delaBelgique dans salettre
du25avril 1l>6o(^/CSE/5'+11/26.058 )leGouvernement belge amanifesté son
intention d'assurer uneégalité decharge entre lesproduits belges et
lesproduits étrangers ,enappliquant auxventes d'arbres surpied untaux
de18%etauximportations debois sciés untaux de12,5 Toutefois ,il
résulte delaiuoiie lettre queleGouvernement belge ,encalculant les

nouveaux taux ,atenu compte entre autres del'existence detaxes provin­
ciales quisont perçues surlesbois dans lesprovinces deLiège ,Luxem­
bourg etNa.îur .
Unetelle méthode decalcul estégalement cdticable ,carcomme laCommis­
sion l'adéjà fait savoir auGouvernement belge parsalettre du14 -fé­
vrier 1967 (S/Ï7/C2088c ),cestaxes provinciales nepeuvent être prises
enconsidération pour ladétermination d'untaux forfaitaire ausens de
l'article 97duTraité ,parce que cedernier nevise quelesmesures com­
pensatoires autitre delataxe surlechiffre d'affaires cumulative àcas
cade etquelistaxes provinciales neprésentent paslescaractéristiques
d'une telle taxe .
Certes ,lanature decestaxes n'exclut pasleur compensation envertu de
l'article 95duTraité ;mais ilrésulte del'arrêt delaCour deJustice
desCommunautés européennes du1erdécembre 1965 dans l'affaire que
l'article 95n'estentièrement respecté quedans lamesure oùlescompen­
sations àl'importation nedépassent enaucun cas etpour aucun produit la
charge fiscale grevant autitre desimpositions intérieures lesproduits
nationaux similaires .
Enl'occurrence ,seules lesprovinces deLiège ,Luxembourg etNamur per­
çoivent des taxes xjroviaciales sur lebois .Sidonc ces taxes étaient com­
pensées àl'importation ,lesbois importés seraient taxés plus lourdement
quecertains bois nationaux ,àsavoir ceux produits dans lesprovinces ne
percevant pas detaxes .Ceci serait contraire àl'article 95duTraité
telqu'ilaétéinterprété parlaCour deJustice .Lefait quelaplupart
desbois sont produits dans lestrois provinces enquestion estsans impor
tance enlamatière .
Pour cesraisons ,l'infraction existante neserait même pasentièrement
éliminée ,silesystème actuel delataxation était remplacé parlestaux
uniques envisagés par leGouvernement belge .

PGUK CES iiOTIFS ,LACOI .".liSSION
après avoir mis ,jarlettre du13mars i960 ,leKoyaumo doBelgique eniao-
suro deprésenter sesobservations etayant examiné lesobservations con­
tenues dans le.lettre delalie-présentation permanente delaBelgique au­
près desCommunautés européennes n°K/CEE/^'I 1/26.0^8du25avril i960 ,
ICkET L'AVIS i.OTIVS ,AUTITRE DISL'ARTICLE 169 ,ALINEA 1,DUTRAITE INSTI­
TUANT LACOuuU'îIA'JTa 'îiCONOiil JUEEUROPEENNE ,
queleHoyauao o.eBelgique manque auxobligations quiluiincombent en
vertu desarticles 95,97duTraité C.E.E.
Eliapplication del'article 169 ,alinéa 2,duTraité ,laCommission invite
leRoyaume deBelgique àprendre lesmesures requises pour seconformer
auprésent avia :.iotive dan ,sledélai d'unmois .Sur demande parvenue àla
Commission avant l'expiration decedélai ,celui-ci pourra être prorogé
dans lamesure nécessaire aurespect desprocédures parlementaires ,qui se­
raient exigé ^-3par ledroit national envigueur .
Fait àBruxelles ,lr28novombrr -19^8
Par laCommission
LePrésident .