ddrg/super_eurlex huggingface dataset:
ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(66)337
Vol.1966/0091

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

^*"1 BUDG.CONTR./COM(66)337-F!N
z'./-A"'" Bruxelles,le13septembre1966
COMMUNAUTE ECONOMIQUE EUROPEENNE
AVANT-PROJET DEBUDGET
DELACOMMUNAUTE ,
i■
V,.
POURL'EXERCICE 1967
BUDG.CONTR./COM(66)337-FIN
ARCHIVESHISTORIQUES
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DOCUMENTS "COM"
COM(65)390
Vol.1965/0083

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMUNAUTE ECONOMIQUE EUROPEENNE
AVANT-PROJET DEBUDGETSUPPLEMENTAIRE
DELACOMMUNAUTE
POURL'EXERCICE 1965
/ *
N°1
IX/COM(65)390 FIN OCTOBRE1965
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COM(65)391
Vol.1965/0083

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMUNAUTE ECONOMIQUE EUROPEENNE
AVANT-PROJET DEBUDGETSUPPLEMENTAIRE
DELACOMMUNAUTE
POURL'EXERCICE 1965
N°2
IX/COM(65)391FIN OCTOBRE1965
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COM(62)337
Vol.1962/0075

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
Community andtheEuropeanAtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMUNAUTE ECONOMIQUE EUROPEENNE
COMMISSION
^tm-Y^I/COM(62)337final
(\U ,le4décembre1962
\y SECRET
Ex.n°
CONCLUSION DESNEGOCIATIONS TARIFAIRES
DANSLECADREDUG.A.T.T. AVECi
i)leDanemark-articleXXIVt6
II)laNorvège-articleXXIVt6
III)leBrésil-articleXXIV:6
IV)l'Autriche-articleXXVIIIbisDillon
(Communication delaCommissionauConseil)
I/C0M(62)337final
I
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COM(60)166
Vol.1960/0021

Disclaimer
Conformément aurèglement (CEE, Euratom) n°354/83 duConseil du1erfévrier 1983
concernant l'ouverture aupublic desarchives historiques delaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergie atomique (JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifié par lerèglement (CE, Euratom) n°1700/2003 du22septembre 2003
(JOL243du27.9.2003, p.1),cedossier estouvert aupublic. Lecaséchéant, lesdocuments
classifiés présents dans cedossier ontétédéclassifiés conformément àl'article 5dudit
règlement.
Inaccordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No354/83 of1February 1983
concerning theopening tothepublic ofthehistorical archives oftheEuropean Economic
Community andtheEuropean Atomic Energy Community (OJL43,15.2.1983, p.1),as
amended byRegulation (EC, Euratom) No1700/2003 of22September 2003 (OJL243,
27.9.2003, p.1),this fileisopen tothepublic. Where necessary, classified documents inthis
filehave been declassified inconformity with Article 5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung (EWG, Euratom) Nr.354/83 desRates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI. L43vom 15.2.1983,
S.1),geändert durch dieVerordnung (EG, Euratom) Nr.1700/2003 vom 22.September 2003
(ABI. L243vom 27.9.2003, S.1),istdiese Datei derÖffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden dieVerschlusssachen indieser Datei inÜbereinstimmung mitArtikel 5
dergenannten Verordnung freigegeben.

OMMUNAUTE ECONOMIQUE EUROPEENNE
COMMISSION
Direction Générale VII/COM (60)166Corr .
desTransports Bruxelles ,le15novembre i960
Confidentiel
INTERVENTION DELABANQUE EUROPEENNE D'INVESTISSEMENT
DANS LEFINANCEMENT DECERTAINS TRAVAUX DESTINES
ALACREATION DES GRANDS AXES COMMUNAUTAIRES
(Communication deMonsieur L.SCHAUS )
VII/C0M(60)l66 Corr .

VII/C0i:(60)166 Corr .
1, Ilcouviondrc.it d'ajouter laphrase suivante augrenier
paragraphe delapage 7!
"Acet égare 1.,ilconvient derappeler que l'appréciation des
"éléments politiques ,économiques ettechniques ,pris enconsidé­
ration pour l'élaboration decesprojets pour lesquels l'intérêt
"Européen aclairement étémisenlumière aucours desréunions
"ci-dessus indiquées ,appartient auxGouvernements qui ontréalisé
"les études s'yrapportant ".
2. Page 2o,note explicative relative auprojet decréation de
laliaison Suisse /Adriatique ,paragraphe 3»ilconviendrait de
supprimer les deux dernières phrases etdelesremplacer par le
texte suivant :
"L'ensemble ûutracé est donc défini dans tous ses éléments
"essentiels .Onpeut s'attendre àceque leGouvernement italien
"prenne àcet égard une décision etque ,dans cette éventualité ,
"unedemande definancement soit présentée par sessoins àla
"Banque Européenne d'Investissement ".
VII/C0M(60)l6o Corr
modifiant la décision d’exécution 2014/170/UE établissant une liste des pays tiers non coopérants dans le cadre de la lutte contre la pêche illicite, non déclarée et non réglementée, en ce qui concerne le Cameroun

EXPOSÉ DES MOTIFS

1.CONTEXTE DE LA PROPOSITION

Motivation et objectifs de la proposition

La présente proposition porte sur l’application du règlement (CE) nº 1005/2008 du Conseil du 29 septembre 2008 établissant un système communautaire destiné à prévenir, à décourager et à éradiquer la pêche illicite, non déclarée et non réglementée, modifiant les règlements (CEE) nº 2847/93, (CE) nº 1936/2001 et (CE) nº 601/2004 et abrogeant les règlements (CE) nº 1093/94 et (CE) nº 1447/1999 (règlement INN).

Contexte général

La présente proposition s’inscrit dans le contexte de la mise en œuvre du règlement INN et résulte de procédures d’analyse et de dialogue menées conformément aux exigences de fond et de procédure définies dans le règlement INN prévoyant notamment que tous les pays doivent s’acquitter des obligations que le droit international leur impose en leur qualité d’État du pavillon, d’État du port, d’État côtier ou d’État de commercialisation afin de prévenir, de décourager et d’éradiquer la pêche INN.

Dispositions en vigueur dans le domaine de la proposition

Décision de la Commission du 17 février 2021 (JO C 59 du 19.2.2021, p. 1) notifiant à la République du Cameroun la possibilité qu’elle soit recensée en tant que pays tiers non coopérant dans le cadre de la lutte contre la pêche illicite, non déclarée et non réglementée en application du règlement (CE) nº 1005/2008 du Conseil établissant un système communautaire destiné à prévenir, à décourager et à éradiquer la pêche illicite, non déclarée et non réglementée.

Commission Implementing Decision of 5 January 2023 identifying Cameroon as a non-cooperating third country in fighting illegal, unreported and unregulated fishing.

Cohérence avec les autres politiques et les objectifs de l’Union

Sans objet.

2.RÉSULTATS DES CONSULTATIONS DES PARTIES INTÉRESSÉES ET DES ANALYSES D’IMPACT

Consultation des parties intéressées

Les parties concernées par la procédure ont eu la possibilité de défendre leurs intérêts durant les procédures d’analyse et de dialogue, conformément aux dispositions du règlement INN.

Obtention et utilisation d’expertise

Il n’a pas été nécessaire de faire appel à des experts externes.

Analyse d’impact

La présente proposition résulte de la mise en œuvre du règlement INN.

Le règlement INN ne prévoit pas d’analyse d’impact globale, mais contient une liste exhaustive de conditions à évaluer.
•Proportionnalité

Il ressort des études et des données de l’Observatoire européen de l’audiovisuel que les coproductions font augmenter la fréquentation. En 2021, les films européens sur le marché coréen représentaient 23 % des films sortis mais seulement 5 % des entrées de cinéma. L’écart entre le nombre de sorties en salle et le nombre d’entrées met en évidence un vaste potentiel inexploité dont on pourrait tirer profit grâce à une meilleure collaboration. Le droit accordé aux coproductions permettrait d’élargir les possibilités offertes au secteur européen de l’audiovisuel en matière d’exportation vers la Corée et de promotion dans ce pays et pourrait constituer une porte d’entrée sur l’Asie. La mise en œuvre de ce droit permettrait donc de développer les parts de marché sur l’un des 10 marchés les plus importants en termes de fréquentation des salles (500 millions de dollars des États-Unis, 61 millions d’entrées). Or, la présence de films coréens dans l’UE est très limitée. Entre 2017 et 2021, les films coréens représentaient 0,6 % des films sortis et 0,5 % des entrées dans l’UE.

Si les coproductions entre l’UE et la République de Corée au titre du droit audiovisuel font défaut depuis la création de ce dispositif, il semble que cela tienne notamment à l’absence persistante d’informations concrètes sur les mesures incitatives disponibles dans les États membres de l’UE et en République de Corée pour les coproductions. Cette situation a été exacerbée ces derniers temps par les effets de la pandémie de COVID-19. Il convient donc de prendre à présent des mesures ciblées (en ce qui concerne l’accès au financement, la formation et la création de réseaux) au niveau européen comme au niveau national. Les coproductions entre des États membres et la République de Corée réalisées précédemment en dehors du cadre du droit audiovisuel, dont l’élan a été interrompu par la pandémie de COVID-19, attestent qu’il est possible de faire davantage et que les capacités existent.
ACCORD ENTRE L’UNION EUROPÉENNE ET LE JAPON SUR CERTAINES DISPOSITIONS DES ACCORDS RELATIFS AUX SERVICES AÉRIENS CONCLUS ENTRE DES ÉTATS MEMBRES DE L’UNION EUROPÉENNE ET LE JAPON

CONSTATANT qu’en vertu du droit de l’Union européenne, les transporteurs aériens qui sont titulaires d’une licence d’exploitation valable délivrée par un État membre de l’Union européenne et qui sont établis dans un État membre de l’Union européenne ont un droit d’accès non discriminatoire aux liaisons aériennes entre les États membres de l’Union européenne et les pays tiers,

VU les accords entre l’Union européenne et certains pays tiers prévoyant, pour ces pays tiers et leurs ressortissants, la possibilité de devenir propriétaires de transporteurs aériens titulaires d’une licence octroyée conformément au droit de l’Union européenne et de les contrôler,

RECONNAISSANT que la conformité entre le droit de l’Union européenne et certaines dispositions des accords relatifs aux services aériens conclus entre des États membres de l’Union européenne et le Japon garantira une base juridique saine en ce qui concerne les services aériens entre l’Union européenne et le Japon, préservera la continuité de ces services aériens et contribuera au développement des relations entre l’Union européenne et le Japon dans le domaine du transport aérien, et

CONSTATANT que le présent accord n’a pas pour objet d’altérer l’interprétation des dispositions des accords existants relatifs aux services aériens conclus entre des États membres de l’Union européenne et le Japon en ce qui concerne les droits de trafic,

SONT CONVENUS DE CE QUI SUIT:





ARTICLE PREMIER

Aux fins du présent accord, on entend par:

(a)«partie contractante», une partie contractante au présent accord;

(b)«État membre», tout État membre de l’Union européenne; et

(c)«partie», toute partie contractante à l’accord pertinent relatif aux services aériens conclu entre un État membre et le Japon énuméré à l’annexe I.
relative à la position à prendre, au nom de l’Union européenne, au sein du Comité mixte de l’EEE en ce qui concerne une modification de l’annexe XI (Communications électroniques, services audiovisuels et société de l’information) et du protocole 37 (comportant la liste prévue à l’article 101) de l’accord EEE (règlement sur la cybersécurité)

ANNEXE

DÉCISION DU COMITÉ MIXTE DE L’EEE

N° [...]

du [...]

modifiant l’annexe XI (Communications électroniques, services audiovisuels et société de l’information) et le protocole 37 (comportant la liste prévue à l’article 101) de l’accord EEE

LE COMITÉ MIXTE DE L’EEE,

vu l’accord sur l’Espace économique européen (ci-après l’«accord EEE»), et notamment son article 98,

considérant ce qui suit:

(1)Le règlement (UE) 2019/881 du Parlement européen et du Conseil du 17 avril 2019 relatif à l’ENISA (Agence de l’Union européenne pour la cybersécurité) et à la certification de cybersécurité des technologies de l’information et des communications, et abrogeant le règlement (UE) nº 526/2013 (règlement sur la cybersécurité) doit être intégré dans l’accord EEE.

(2)Le règlement (UE) 2019/881 abroge le règlement (UE) nº 526/2013 du Parlement européen et du Conseil, qui est intégré dans l’accord EEE et doit donc en être supprimé.

(3)Il convient dès lors de modifier l’annexe XI et le protocole 37 de l’accord EEE en conséquence,

A ADOPTÉ LA PRÉSENTE DÉCISION:

Article premier

Le texte du point 5cp [règlement (UE) nº 526/2013 du Parlement européen et du Conseil] de l’annexe XI de l’accord EEE est remplacé par le texte suivant:

«32019 R 0881: règlement (UE) 2019/881 du Parlement européen et du Conseil du 17 avril 2019 relatif à l’ENISA (Agence de l’Union européenne pour la cybersécurité) et à la certification de cybersécurité des technologies de l’information et des communications, et abrogeant le règlement (UE) nº 526/2013 (règlement sur la cybersécurité) (JO L 151 du 7.6.2019, p. 15).

Aux fins du présent accord, le texte du règlement est adapté comme suit:

a) Sauf indication contraire ci-après et sans préjudice des dispositions du protocole 1 de l’accord, les termes “État(s) membre(s)” et d’autres termes faisant référence à leurs autorités, qui figurent dans le règlement, sont réputés s’appliquer, en plus des États couverts par le règlement, aux États de l’AELE et à leurs autorités.

b) En ce qui concerne les États de l’AELE, l’agence assiste, au besoin, l’Autorité de surveillance AELE ou le Comité permanent, selon le cas, dans l’accomplissement de leurs missions respectives.

c) En ce qui concerne les États de l’AELE, les références au droit de l’Union s’entendent comme des références à l’accord EEE.
EXPOSÉ DES MOTIFS

1.CONTEXTE DE LA PROPOSITION

•Justification et objectifs de la proposition

Le cycle de négociations commerciales de Doha (également appelé «programme de Doha pour le développement» ou «PDD») au sein de l’Organisation mondiale du commerce (OMC) a été lancé en 2001 et portait sur un large éventail de thématiques telles que les subventions à la pêche, l’agriculture, les produits industriels, les services, les subventions industrielles et les questions de développement. Les négociations de l’OMC sur les subventions à la pêche avaient pour but de réaliser la cible 14.6 des objectifs de développement durable des Nations unies.

La cible 14.6 des objectifs de développement durable des Nations unies a pour ambition d’interdire les subventions à la pêche qui contribuent à la surcapacité et à la surpêche, de supprimer celles qui favorisent la pêche illicite, non déclarée et non réglementée et de s’abstenir d’en accorder de nouvelles, sachant que l’octroi d’un traitement spécial et différencié efficace et approprié aux pays en développement et aux pays les moins avancés doit faire partie intégrante des négociations sur les subventions à la pêche menées dans le cadre de l’Organisation mondiale du commerce.

Lors de la 12e conférence ministérielle de l’OMC, qui s’est tenue du 12 au 17 juin 2022 à Genève, un consensus a été dégagé en ce qui concerne l’accord sur les subventions à la pêche (ci-après l’«accord»). La 12e conférence ministérielle de l’OMC a adopté le protocole portant amendement de l’accord de Marrakech instituant l’Organisation mondiale du commerce en insérant l’accord sur les subventions à la pêche, dont le texte figure à l’annexe dudit protocole, dans l’accord de Marrakech après l’accord sur les subventions et les mesures compensatoires.

L’accord constitue une étape cruciale en vue de garantir que les subventions à la pêche utilisent la durabilité comme objectif central et ne nuisent pas aux océans et aux stocks halieutiques indispensables aux moyens de subsistance des communautés côtières dans le monde. D’une manière sans précédent, tous les membres de l’OMC ont souscrit à des restrictions substantielles à l’octroi de subventions à la pêche non durable, qui prennent notamment les formes suivantes:
EXPOSÉ DES MOTIFS

1.CONTEXTE DE LA PROPOSITION

•Justification et objectifs de la proposition

La présente proposition de modification du règlement (UE, Euratom) 2020/2093 est présentée conjointement à la proposition de règlement établissant un instrument de soutien à l’Ukraine et à la proposition modifiant le règlement (UE, Euratom) 2018/1046 en ce qui concerne l’établissement d’une stratégie de financement diversifiée en tant que méthode d’emprunt générale.

À la suite de l’invasion non provoquée et injustifiée de l’Ukraine par la Russie, l’Union a apporté un soutien important à l’Ukraine afin de renforcer sa résilience et de fournir une aide humanitaire et militaire ainsi que d’autres formes de soutien. L’Ukraine aura besoin d’une assistance continue pour maintenir le fonctionnement de l’État.

L’assistance macrofinancière (AMF) accordée jusqu’ici à l’Ukraine par l’Union a été généreuse et efficace, mais elle a été fournie sur une base ad hoc, pour des périodes de quelques mois, et a nécessité un provisionnement important issu du budget de l’Union et des garanties nationales pour chaque cycle de financement. L’expérience tirée des prêts d’assistance macrofinancière (AMF) en faveur de l’Ukraine a révélé les contraintes liées au financement du provisionnement de nouveaux programmes de prêt sous les plafonds du cadre financier pluriannuel (CFP) 2021-2027. Le recours aux garanties des États membres pour compléter les ressources budgétaires a présenté de nombreux inconvénients opérationnels et financiers. L’approche fragmentée qui a dû être appliquée aux prêts AMF récemment accordés à l’Ukraine n’est plus viable compte tenu de la situation actuelle. Le budget de l’Union doit être doté d’une solution structurelle pour assurer la continuité du soutien financier à l’Ukraine.

Grâce à la modification du règlement (UE, Euratom) 2020/2093, la couverture budgétaire actuellement appliquée aux prêts accordés aux États membres sera étendue aux prêts à l’Ukraine disponibles pour les années 2023 et 2024; cela concerne l’assistance financière pour laquelle une décision autorisant le versement est adoptée au cours desdites années. Par conséquent, si l’Union doit honorer ses obligations de remboursement à partir des ressources du budget de l’Union, dans le cas où un État bénéficiaire (un État membre ou l’Ukraine pour l’assistance financière disponible pour les années 2023 et 2024) n’effectue pas le paiement dû dans les délais, les montants nécessaires seraient mobilisés au-delà des plafonds du CFP dans les limites des ressources propres (c'est-à-dire sur la «marge de manœuvre»).