llHi 
it * COMMISSION DES COMMUNAUTES EUROPEENNES 
Bruxelles, le 09.10.1995 
COM(95) 458fïnal 
RAPPORT DE LA COMMISSION AU CONSEIL 
PROGRAMME LINGUA 
RAPPORT D'ACTIVITE 1994 

SOMMAIRE 
INTRODUCTION p 4 
I. ANALYSE GLOBALE p 8 
A. LES ORIENTATIONS LINGUISTIQUES DE L'UNION ET LINGUA p 8 
B. LES REUNIONS ET LES MANIFESTATIONS LINGUA EN 1994 p 14 
C. LES ETUDES ET LES PUBLICATIONS p 17 
D. LE SUIVI ET L'EVALUATION p 18 
E. LA DISSEMINATION p 18 
F. LES POINTS A RENFORCER p 19 
G. CONCLUSION •• L'AVENIR DE LINGUA p 20 
II. ANALYSE STATISTIQUE DES ACTIONS DU PROGRAMME p 22 
A. LES ACTIONS DECENTRALISEES p 22 
1. Formation continue des enseignants de langues 
dans le cadre de bourses de mobilité (Action IA) p 22 
2. Mobilité des jeunes de 16 à 25 ans 
dans le cadre de Projets Educatifs Conjoints (Action IV) p 24 
B. LES ACTIONS CENTRALISEES p 27 
1. Formation continue des enseignants de langues 
dans le cadre de Programmes de Coopération Européenne (Action IB) p 28 
2. Langues et monde économique (Action III) p 31 
3. Aide aux associations et études techniques (Action VA) p 35 
4. Promotion des langues les moins diffusées et les moins enseignées (Action VB) p 36 
C. L'ACTION 'ENSEIGNEMENT SUPERIEUR' p 40 
Promotion de l'apprentissage 
des langues étrangères à l'université (Action II) p 40 
INTRODUCTION 
LINGUA1 a été, dans sa phase initiale entre le 1er janvier 1990 et le 31 décembre 1994, le programme 
d'action pour la promotion qualitative et quantitative des neuf langues officielles et des deux langues 
nationales non-officielles de la Communauté enseignées ou apprises en tant que langues étrangères. Le 
budget destiné à la mise en oeuvre du programme avait été estimé à 200 millions d'ECU et un peu plus de 
153 millions d'ECU lui ont effectivement été attribués. 
Dès sa création, LINGUA s'est attaché à: 
1) aider à améliorer la qualité de l'apprentissage et de l'enseignement des langues, tout en favorisant une 
évaluation des besoins et des acquis linguistiques; cette évaluation a concerné le monde en général mais, 
plus encore peut-être, le monde économique, 
2) faire profiter le plus grand nombre possible des avantages d'un apprentissage linguistique, encourager 
la diversification et favoriser l'utilisation de celles des langues de l'Union qui sont les moins diffusées et 
les moins enseignées. 
L'année 1994, avec un budget disponible de 44,2 MECU, a vu la confirmation de l'implantation de 
LINGUA, la consolidation de ses acquis et la mise en place de nombreux projets nouveaux (voir la 
ventilation du budget 1994 à la page suivante). 
1 Le programme LINGUA a été adopté par la décision 89/489/CEE du Conseil du 28 juillet 1989, publiée au 
Journal Officiel des Communautés Européennes n°L239/24 
Le budget de LINGUA en 1994 
Hors assistance technique au programme, le budget réalisé en 1994 fut ventilé comme suit entre les 
différentes actions: 
ACTION IA 
- Formation continue des enseignants de langues 
(bourses individuelles) MECU 8,0 
ACTION m 
- Formation continue des enseignants de langues 
(Programmes de Coopération Européenne et visites préparatoires 
à ces Programmes) MECU 2,2 
ACTION n 
- Mobilité des étudiants et des enseignants de l'enseignement supérieur dans 
le cadre de Programmes Interuniversitaires de Coopération MECU 8,5 
ACTION m 
- Promotion de l'apprentissage des langues dans le monde économique 
(soutien à des projets concernant les audits linguistiques, les produits 
didactiques et la certification, ainsi qu'à des visites préparatoires 
à ces projets) MECU 8,3 
ACTION IV 
- Mobilité des jeunes de 16 à 25 ans dans le cadre de 
Projets Educatifs Conjoints MÊCU 11,5 
ACTION VA 
- Aide aux associations, séminaires, publications ... 
(y compris subvention aux Agences Nationales LINGUA) MECU 1,9 
ACTION VB 
- Promotion de l'apprentissage des langues les moins diffusées 
et les moins enseignées de l'Union MECU 3,8 
Total MECU 44,2 
LINGUA en 1994 
Rappel de quelques chiffres importants 
En 1994 : 
* Les actions décentralisées du programme (actions IA et IV) ont permis : 
- à 6802 enseignants d'aller suivre un stage de formation continue dans le pays 
dont ils enseignent la langue 
- à 29837 jeunes et à 3319 enseignants d'être impliquées dans des Projets Educatifs 
Conjoints au travers de 1460 partenariats entre établissements scolaires des douze 
Etats membres 
* Les actions centralisées du programme (actions IB et HI - y compris les visites 
préparatoires - actions VA et VB) ont permis : 
- à 276 partenariats réunissant 1357 partenaires différents de se mettre en place 
afin d'améliorer et de promouvoir, par la préparation et la la réalisation de projets 
ambitieux et à grand effet multiplicateur, la formation continue des enseignants de 
langues et la compétence linguistique dans le monde économique ou en général 
- à plus de 55% du nombre total des langues ciblées par les projets proposés d'être 
des langues les moins diffusées et les moins enseignées de l'Union 
* L'action 'Enseignement Supérieur1 (action H) a permis : 
- à 225 Projets Interuniversitaires de Coopération regroupant 1277 partenaires 
différents de fonctionner, permettant la mobilité de 10378 étudiants 
* Tous projets centralisés confondus (y compris les Projets Interuniversitaires de 
Coopération) : 
- les institutions universitaires ont représenté près de 66% des partenaires 
impliqués 
* Hors Programmes Interuniversitaires de Coopération : 
- les institutions universitaires ont représenté 34% des partenariats et les 
entreprises, les associations professionnelles et les organismes de formation 
professionnelle près de 21% 
LINGUA de 1990 à 1994 
Rappel de quelques chiffres importants 
En quatre ans : 
* Les actions décentralisées du programme (actions IA et IV) ont permis : 
- à presque 19000 enseignants d'aller suivre un stage de formation continue dans le 
pays dont ils enseignent la langue 
- à presque 83000 jeunes et à plus de 8000 enseignants d'être impliquées dans des 
Projets Educatifs Conjoints au travers de près de 4000 partenariats entre 
établissements scolaires des douze Etats membres 
* Les actions centralisées du programme (actions IB et m - y compris les visites 
préparatoires - actions VA et VB) ont permis : 
- à plus de 800 partenariats réunissant près de 3800 'partenaires-année' de se mettre 
en place afin d'améliorer et de promouvoir, par la préparation et la réalisation de 
projets ambitieux et à grand effet multiplicateur, la formation continue des 
enseignants de langues et la compétence linguistique dans le monde économique 
ou en général 
- à presque de 55% du nombre total des langues ciblées par les projets proposés 
par ces 801 partenariats d'être des langues les moins diffusées et les moins 
enseignées de l'Union 
* L'action 'Enseignement Supérieur* (action B) a permis : 
- à presque 900 Programmes Interuniversitaires de Coopération regroupant près de 
4300 'partenaires-année' de fonctionner, permettant la mobilité de plus de 32000 
étudiants 
L ANALYSE GLOBALE 
A. LES ORIENTATIONS LINGUISTIQUES DE L'UNION ET LINGUA 
La nouvelle Commission européenne en place depuis le mois de janvier 1995 a affirmé clairement 
sa volonté de renforcer ses contacts avec les citoyens, de se rapprocher d'eux, de partager davantage 
leurs préoccupations quotidiennes et de les aider à apporter des réponses aux problèmes auxquels ils 
ont à faire face. 
Un élément de rapprochement devrait consister à fournir à tous ceux qui en ont besoin, de manière 
tout à fait concrète, les outils indispensables pour qu'ils communiquent efficacement avec leurs 
homologues dans les autres Etas membres. En communiquant mieux entre eux, les européens 
apprendront à mieux se connaître et, partant, à mieux se comprendre et à mieux échanger et partager 
culturellement, socialement et économiquement. 
La poursuite du développement du plurilinguisme dans l'Union parait donc constituer un enjeu 
essentiel de la construction d'une Europe respectueuse de chacune de ses composantes et de chacun 
de ses membres. 
Ce thème essentiel de la problématique européenne a été évoqué à plusieurs reprises en 1994, 
notamment à l'occasion du colloque LINGUA de Bonn, en Allemagne, où les responsables politiques 
ont tenu à faire du plurilinguisme et de l'égalité des chances pour toutes les langues l'un des axes 
majeurs de leurs interventions. 
Il a aussi été au coeur des discussions qui, tant au Conseil qu'au Parlement, ont précédé l'adoption 
des nouveaux programmes SOCRATES et LEONARDO, programmes dans lesquels les langues se 
voient donner une place à la mesure de leur importance. 
A.l. APPRENTISSAGE, ENSEIGNEMENT, EVALUATION DES BESOMS ET DES ACQUIS 
A. 1.1. L'apprentissage et l'enseignement des langues 
La finalité essentielle du programme LINGUA était la promotion quantitative et qualitative de 
l'apprentissage et de l'enseignement des langues. La Commission a donc mis en oeuvre des initiatives 
concrètes destinées à accroître le nombre de personnes bénéficiant, ou susceptibles de bénéficier, 
d'une formation linguistique et le nombre de produits pédagogiques destinés à couvrir des besoins 
qui vont en augmentant. La Commission a, par ailleurs, fortement encouragé les Etats membres à 
élargir l'éventail des langues proposées à l'étude dans les diverses structures institutionnelles ou para-
institutionnelles des Etats membres. 
En ce qui concerne le nombre de produits mis à la disposition des candidats à la formation, de 
multiples ensembles didactiques originaux ont été réalisés et des secteurs entiers sont maintenant 
couverts qui ne l'étaient pas précédemment. Des processus efficaces de dissémination de ces produits 
étant en train de se mettre en place, un nombre croissant d'utilisateurs va pouvoir en bénéficier. 
Les mesures de promotion linguistique ont particulièrement concerné et encouragé: 
a) la mobilité à différents niveaux et dans différents secteurs, 
b) la promotion de méthodes de langues et de programmes d'enseignement et de formation originaux 
utilisables dans tous les établissements, qu'ils soient pré-élémentaires, élémentaires, secondaires ou 
supérieurs, ou encore dans les établissements de formation professionnelle initiale et continue ou les 
centres de formation pour les entreprises, 
c) la prise en compte d'un enseignement linguistique précoce et la création d'outils pédagogiques 
destinés à le favoriser et à le faciliter, 
d) une plus grande présence de la dimension linguistique en dehors de l'enseignement général, et 
particulièrement dans l'enseignement technique et professionnel. 
Ces mesures sont décrites ci-dessous et concernent à la fois l'apprentissage et l'enseignement des 
langues; elles ont eu une influence significative sur la qualité de cet apprentissage et de cet 
enseignement et ont contribué à leur amélioration. On pourra toutefois ajouter à la liste de ces 
mesures les activités auxquelles ont participé un grand nombre d'enseignants dans le cadre 
d'initiatives prises par de nombreuses institutions et associations spécialisées dans les problèmes de 
langues (ateliers, conférences, séminaires, colloques, symposiums, réunions diverses...)2, activités qui 
ont toutes encouragé une enrichissante réflexion en commun, développé de multiples contacts 
transnationaux et favorisé de féconds échanges d'expériences. 
a) La mobilité 
En cinq ans, le programme aura permis la mobilité de près de 200.000 personnes. 
. plus de 120.000 jeunes auront pu, dans le cadre d'un travail collectif de plusieurs mois sur un projet 
pédagogique traitant d'un thème défini en commun par les partenaires (Programmes Educatifs 
Conjoints - PEC)3, aller faire connaissance avec la réalité d'un autre pays, au travers de visites ou 
d'échanges, 
2 voir 'Analyse statistique des actions du programme', action VA, p.35 
3 voir 'Analyse statistique des actions du programme', action IV, p.24 
. plus de 30.000 étudiants auront, dans le cadre de Programmes Interuniversitaires de Coopération4, 
pu effectuer une partie de leurs études, reconnue par leur université d'origine, dans une université 
d'un autre Etat membre, 
. et plus de 40.000 enseignants auront pu, grâce à une bourse spécifique, aller améliorer leurs 
compétences (linguistiques, pédagogiques et culturelles) dans les pays dont ils enseignent la langue5, 
les professeurs de l'enseignement supérieur pouvant, pour leur part, exercer leur mobilité dans le 
cadre des Programmes Interuniversitaires de Coopération évoqués au point ci-dessus. 
Le programme a également permis, dans le cadre de visites préparatoires et de visites d'étude, la 
mobilité de milliers: 
. d'enseignants dans le cadre de la mise en place de Projets Educatifs Conjoints 
. de partenaires potentiels dans des Programmes de Coopération Européenne 
. ainsi que de partenaires potentiels dans des projets linguistiques destinés au monde économique. 
Cette mobilité, dont on s'est aperçu au fil des années qu'elle se dirigeait de plus en plus vers les pays 
de langues les moins diffusées et les moins enseignées, est une condition sine qua non de 
l'intégration européenne. Dans le cadre de LINGUA, cette mobilité s'est exercée massivement dans 
des conditions qui en garantissaient la qualité et l'efficacité. Il est évident qu'elle n'aurait pas connu 
une telle ampleur sans l'impulsion et l'aide matérielle de la Communauté. 
b) Les méthodes et les programmes d'enseignement et de formation 
La création d'outils de formation nouveaux et de supports pédagogiques originaux a fait l'objet de 
nombreux projets intégrant, pour la très grande majorité d'entre eux, les nouvelles technologies 
éducatives. Ces dernières, en permettant la réalisation de logiciels éducatifs multimedia motivants 
et variés, donnent bien souvent aux supports didactiques une meilleure efficacité pédagogique, 
rendent possible une plus grande personnalisation du processus de formation et génèrent des 
économies d'échelle importantes. Bon nombre de projets utilisaient aussi les possibilités offertes par 
l'enseignement ouvert et à distance, seule réponse pertinente à une généralisation de l'enseignement 
et de l'apprentissage des langues et, partant, à leur véritable démocratisation. 
Cette création d'outils nouveaux a concerné l'apprentissage des langues en général, la formation en 
langues des jeunes engagés dans des filières techniques et professionnelles, ainsi que celle de tous 
ceux qui désirent exercer leur mobilité dans les meilleures conditions possibles6. Elle a aussi 
4 voir 'Analyse statistique des actions du programme', action II, p.40 
5 voir 'Analyse statistique des actions du programme', action IA, p.22 
voir 'Analyse statistique des actions du programme', action VB, p.36 
contribué à améliorer la formation en langues des personnels des entreprises7. De multiples 
ensembles pédagogiques et des programmes d'enseignement et de formation à l'intérieur desquels ils 
peuvent être utilisés sont maintenant à la disposition des personnes intéressées. Ils couvrent toutes 
les langues de l'Union et concernent pratiquement tous les niveaux. 
On relèvera tout particulièrement les efforts consentis par certains partenariats pour réfléchir sur les 
possibilités qu'offre le développement spécifique des compétences liées à la compréhension (parler 
sa propre langue, être compris par son interlocuteur et le comprendre lorsque celui-ci s'exprime dans 
la sienne) et pour réaliser des ensembles pédagogiques performants destinés à promouvoir ces 
compétences. 
La formation continue des enseignants a bénéficié des Programmes de Coopération Européenne8. Ces 
Programmes ont permis, à l'intérieur de partenariats rassemblant la plupart des plus importantes 
institutions européennes spécialisées dans la formation des enseignants de langues, de mettre en place 
de nouveaux processus de formation. Ces institutions de formation se sont constituées en réseaux 
transnationaux de plus en plus larges et de plus en plus soudés, permettant ainsi une réflexion 
collective et la mise en commun de ressources humaines et matérielles diverses. Les Programmes de 
Coopération Européenne ont contribué à une plus grande professionnalisation de la fonction 
d'enseignant de lang;ues et, ce faisant, à une amélioration sensible de la qualité et de l'efficacité de 
l'enseignement. Ils ont aussi favorisé l'introduction d'une authentique dimension européenne dans la 
formation de ces enseignants, dimension que, bien entendu, ceux-ci ne manquent pas d'intégrer 
ensuite dans leur enseignement. 
Dans le domaine de la création d'outils de formation et de supports pédagogiques, l'initiative 
communautaire a aussi permis la réalisation de projets qui auraient difficilement pu être réalisés à 
l'échelle d'un seul pays ou dans le cadre de relations partenariales bilatérales. 
c) L'enseignement précoce 
L'enseignement précoce, a été une priorité du programme LINGUA qui, tant dans le cadre de 
Programmes de Coopération Européenne que dans celui de projets prévoyant la conception, 
l'élaboration et la production de supports didactiques et de programmes d'enseignement spécialement 
réalisés pour les enfants, s'est attaché à soutenir bon nombre de partenariats qui proposait son 
développement. 
LINGUA a ainsi contribué à l'intégration officielle par des Etats membres de ce type d'enseignement 
dans les programmes de certains de leurs établissements. 
7 voir 'Analyse statistique des action du programme', action III, p.31 
8 voir 'Analyse statistique des actions du programme', action IB, p.28 
il 
d) Les compétences linguistiques dans l'enseignement technique et professionnel 
L'enseignement technique et l'enseignement professionnel ont, pendant très longtemps, fait fort peu 
de place aux langues dans leurs programmes et les élèves qui suivaient ces filières étaient 
généralement défavorisés par rapport à leurs homologues suivant les filières générales, et ce dans la 
plupart des Etats membres. Et pourtant, dans le même temps, les entreprises dans lesquelles ces 
jeunes étaient appelés à exercer leur profession avaient un besoin grandissant de collaborateurs 
capables de comprendre et de parler, à des degrés divers, une ou plusieurs langues. Il y avait donc 
là un manque notoire d'adéquation entre l'offre et la demande et une contradiction qui demandait à 
être prise en considération. 
Les Projets Educatifs Conjoints évoqués plus haut ont permis à des dizaines de milliers de jeunes 
de l'enseignement technique et professionnel de bénéficier de contacts privilégiés avec leurs 
homologues d'autres Etats membres. Le fait que le travail préparatoire à la réalisation des échanges 
de ces jeunes se trouve intégré dans leur travail scolaire normal, et le fait aussi que ce travail génère 
bien souvent des produits didactiques spécifiquement adaptés au secteur d'activité couvert par le 
projet pédagogique (produits réalisés par les jeunes eux-mêmes avec l'aide de leurs enseignants et 
utilisables par d'autres) permet d'ajouter une dimension nouvelle et motivante à la pratique des 
langues et d'intégrer par ailleurs la pratique des dites langues non seulement dans l'étude de 
disciplines aussi diverses que l'histoire, la géographie, les mathématiques et les sciences par exemple, 
mais aussi dans celle des disciplines plus précisément axées sur l'activité professionnelle future. 
Des Programmes de Coopération Européenne se sont également spécialisés dans la formation 
continue des professeurs de langues de l'enseignement technique et professionnel, en prenant en 
compte les spécificités des publics concernés et du type de langue utilisée (liingues de spécialité) et 
en proposant des 'paquets pédagogiques' adaptés. 
L'attention toute particulière apportée par le programme LINGUA, à ces populations 
traditionnellement 'déshéritées linguistiquement' dans certains Etats membres, a permis une 
revalorisation des langues dans des secteurs où elles revêtent, et revêtiront de plus en plus, une 
importance reconnue. Elle a aussi favorisé l'ouverture d'un nombre considérable d'adolescents et de 
jeunes adultes à une réalité plus large que celle dans laquelle ils évoluent habituellement, de même 
qu'elle a appris à ces jeunes à mieux connaître et, par conséquent, à mieux comprendre et mieux 
apprécier leurs homologues européens. 
A.1.2. L'évaluation des besoins et des acquis linguistiques 
La mise en place d'un plan d'action linguistique pertinent et efficace passe nécessairement par un 
recensement aussi précis que possible des besoins en langues des groupes-cibles et par une évaluation 
des acquis générés par les mesures prises. 
12 
Ces deux dimensions ont toujours été prises en compte, à l'intérieur du programme LINGUA, dans 
toutes les actions donnant lieu à la conception, l'élaboration et la production de matériel pédagogique. 
Dans le choix des projets à soutenir dans le cadre du programme, la Commission a constamment 
apporté la plus grande attention à deux éléments qu'elle estime fondamentaux: d'une part la nécessité 
pour les partenariats de conduire une étude préalable concernant la pertinence de leurs futures 
réalisations, et d'autre part la nécessité pour ces partenariats de prévoir des dispositifs pour tester 
l'efficacité de leurs produits et évaluer leur impact en terme d'amélioration des compétences 
linguistiques des citoyennes et des citoyens. 
Par ailleurs la Commission a, dans le cadre de l'action du programme dirigée vers le monde 
économique, soutenu des projets concernant la définition de systèmes d'analyse utilisables pour 
étudier en profondeur les besoins linguistiques des entreprises dans le contexte de leur stratégie 
globale (audit linguistique) ainsi que le recensement des dispositifs existants d'évaluation des 
compétences linguistiques et une réflexion sur la rationalisation possible des niveaux de connaissance 
et des aptitudes communicatives correspondantes (certification). 
Elle a aussi participé à des séminaires et à des ateliers organisés par le Conseil de l'Europe sur les 
problèmes de la reconnaissance des acquis linguistiques en général et de la certification en particulier 
et a, à son tour, invité le dit Conseil de l'Europe à participer aux réunions qu'elle a elle-même 
organisées sur ces thèmes, réunions à l'occasion desquelles des experts de différents Etats membres 
ont pu réfléchir tous ensemble sur ces problèmes et faire des recommandations pertinentes. 
La Commission a donc toujours, dans le cadre du programme LINGUA, fortement encouragé toutes 
les initiatives pertinentes qui ont pu contribuer à la définition de méthodes d'analyse de besoins et 
à la réflexion sur la mise en place de systèmes homogènes et transparents d'évaluation et de 
reconnaissance des connaissances linguistiques. 
A.2. DIVERSIFICATION, LANGUES LES MOINS DIFFUSEES ET LES MOINS ENSEIGNEES 
Pour ce qui est de l'éventail des langues proposées aux apprentis linguistes sur les divers lieux de 
formation initiale ou continue, l'observation des pratiques dans certains Etats membres montrent que 
celui-ci irait plutôt en s'élargissant et que, si la situation n'est pas encore idéale, elle s'est améliorée. 
Ce phénomène de diversification est en partie imputable à l'action de LINGUA et à l'engagement 
que, dans le cadre du programme, les Etats membres avaient pris d'offrir un choix de langues plus 
important dans leurs programmes d'enseignement et de formation. 
En tout cas, dans toutes les actions soutenues par le programme LINGUA, une priorité fut accordée 
à la diversification linguistique. 
Comme la Décision de juillet 1989 le prévoyait, une attention particulière fut apportée, dans le 
processus de sélection des projets à soutenir, à ceux qui prévoyaient dans leur plan de travail une 
13 
palette de langues suffisamment large ou qui garantissaient, au niveau de développement ultérieurs 
de leurs produits, un transfert facile vers d'autres langues que celles prévues initialement. 
En ce qui concerne les langues moins diffusées et moins enseignées, la volonté politique de 
poursuivre la construction d'une Europe qui soit pluriculturelle et par conséquent multilingue 
débouche nécessairement sur la mise en place de stratégies appropriées qui permettent, là où le 
besoin se fait sentir et où une demande suffisante est exprimée, de dispenser un enseignement et de 
permettre un apprentissage de toutes les langues de l'Union. 
Les raisons qui justifient la promotion des langues les moins diffusées et les moins enseignées sont 
aussi bien d'ordre politique et culturel, que d'ordre intellectuel et économique. Mais, quelle que soit 
leur nature, elles plaident en faveur d'un développement de ces langues. 
La lecture de la partie 'Analyse statistique des actions du programme' qui suit cette analyse globale 
montrera à l'évidence que la diversification linguistique a été encouragée par LINGUA et que les 
onze langues prises en compte par le programme dans sa première phase ont toutes été présentes dans 
toutes les actions. On y verra aussi que les langues les moins diffusées et les moins enseignées ont, 
pour leur part, toutes été ciblées dans les projets soutenus dans le cadre de l'action qui a été 
spécialement conçue pour permettre leur développement. 
LINGUA a certainement, dans le processus de défense et de promotion des langues les moins 
diffusées et les moins enseignées apporté une contribution appréciable, tant par la multiplicité que 
par la diversité des ensembles pédagogiques et des supports divers réalisés spécifiquement pour ces 
langues. 
B. LES REUNIONS ET LES MANIFESTATIONS LINGUA EN 1994 
B.l. COMITE, AGENCES NATIONALES 
En 1994, le Comité LINGUA s'est réuni deux fois à Bruxelles, une première fois les 11 et 12 avril 
et une seconde le 14 novembre. 
A cette dernière occasion, la Commission avait souhaité que le Comité et les Agences Nationales 
LINGUA se réunissent ensemble, ce qui donna lieu à d'intéressants échanges et permit à tous les 
responsables nationaux du programme d'échanger entre eux et avec la Commission sur l'avenir de 
LINGUA et sur son intégration dans les nouveaux programmes SOCRATES et LEONARDO. 
Les deux réunions permirent par ailleurs au Comité de faire le bilan des différentes actions du 
programme et d'envisager les stratégies à mettre en oeuvre pour la suite. Elles donnèrent enfin aux 
participants la possibilité de réfléchir sur le problème de la promotion des langues les moins diffusées 
et les moins enseignées et d'examiner et de discuter le rapport de la Commission sur l'enseignement 
des langues dans l'Union, document représentant une synthèse critique des rapports nationaux établis 
par les Etats membres. Comme d'habitude, les contributions des membres du Comité furent 
nombreuses et enrichissantes et la Commission en tint le plus grand compte. 
Les Agences Nationales LINGUA pour leur part se réunirent également deux fois, la première à 
Spetses en Grèce, les 30 et 31 mai, et la seconde à Bruxelles, les 14 et 15 novembre, le 14 étant le 
jour de la réunion commune Comité/Agences Nationales (voir ci-dessus). 
A l'occasion de ces réunions, les Agences firent le point sur la mise en oeuvre opérationnelle des 
actions du programme. Elles y furent également informées de l'évolution du processus d'adoption des 
nouveaux programmes. Enfin, elles purent y réfléchir sur leur relations entre elles et sur leur 
fonctionnement en réseau. 
La deuxième réunion des Agences donna aussi l'occasion aux délégués d'accueillir les futurs 
collègues des nouveaux Etats membres et des pays de l'E.E.E.. 
B.2. MANIFESTATIONS 
B.2.1. Les manifestations dans les Etats membres 
Trois importantes manifestations furent organisées dans les Etats membres en 1994. 
a) Saarbriicken 
La première eut lieu à Saarbriicken les 27 et 28 février. Le thème en était l'audit linguistique et 
l'analyse des besoins en langues dans les milieux professionnels. 
Elle a permis: 
. de favoriser l'élaboration d'un concept d'audit linguistique reposant sur des principes reconnus par 
tous les utilisateurs potentiels, 
. de définir des moyens pour élargir l'utilisation des outils d'analyse créés dans le cadre de LINGUA 
et orienter les nouveaux projets en fonction des résultats livrés par ces analyses, 
. de proposer des normes, des méthodes et des instruments d'audit régional, d'audit sectoriel et d'audit 
d'entreprise. 
b) Gand 
La seconde manifestation se déroula à Gand les 24 et 25 juin. Il s'agissait, dans la ligne du 
symposium organisé à Veldhoven en 1991, de faire le point sur les Programmes de Coopération 
Européenne. 
A cette occasion, il a été possible: 
. d'évaluer le chemin parcouru dans le domaine de la formation continue des enseignants de langues 
depuis le symposium de Veldhoven, 
. de faire se rencontrer les coordinateurs des Programmes en cours et de faire le bilan de leur action, 
. de procéder à un échange de vue sur les possibilités de mettre en réseau les projets en cours et les 
institutions de formation des différents Etats membres, 
. de réfléchir aux moyens possibles de reconnaissance de la formation continue des enseignants de 
langues. 
c) Bonn 
La troisième manifestation fut organisée à Bonn les 28 et 29 novembre. Elle s'attacha à faire réfléchir 
les participants aux problèmes posés par l'apprentissage des langues étrangères, "clé pour la 
communication et la mobilité dans une Europe commune". 
Elle a débouché sur: 
. un passage en revue des cinq années d'existence du programme LINGUA, 
. des propositions relatives à l'organisation de la promotion de l'apprentissage et de l'enseignement 
des langues dans le cadre des nouveaux programmes SOCRATES et LEONARDO, 
. une réflexion sur de nouvelles possibilités de promotion de l'apprentissage et de l'enseignement des 
langues en Europe, en dehors de ces programmes. 
B.2.2. Autres réunions dans les Etats membres 
Des réunions nationales sur les Programmes de Coopération Européenne rassemblant des 
coordinateurs de projets, des partenaires, des candidats potentiels à de nouveaux Programmes, des 
décideurs politiques et des représentants des Agences Nationales et de la Commission furent 
organisées dans tous les Etats membres (à l'exception de la Grèce, du Luxembourg et des Pays-Bas, 
où les réunions sont programmées pour 1995). Le but de ces réunions était de faire se rencontrer les 
équipes qui travaillent dans un même pays et de favoriser ainsi la mise en réseau, à une échelle 
nationale, des projets en cours ainsi que des institutions spécialisées dans la formation continue des 
enseignants de langues. 
Par ailleurs, des 'foires aux partenariats' furent également organisées dans certains des Etats membres. 
Ces réunions ont permis aux Agences Nationales spécialisées dans les Projets Educatifs Conjoints 
et à des établissements susceptibles de s'engager dans un Projet de se mettre en rapport avec des 
établissements d'autres Etats membres intéressés par l'initiative, de manière à ce que leurs élèves 
puissent s'engager dans un travail pédagogique en commun. 
B.2.3. Les réunions à Bruxelles 
Trois grandes réunions; furent enfin organisées en Belgique. 
Un groupe de travail, composé de représentants d'Agences Nationales et de spécialistes de différents 
Etats membres, se retrouva, le 20 janvier, pour réfléchir sur les problèmes que posent les langues les 
moins diffusées et les moins enseignées, sur l'impact du programme LINGUA dans ce domaine et 
sur les moyens complémentaires à mettre en oeuvre pour développer leur promotion. 
16 
D'autre part, un groupe d'experts se réunit, le 4 février, pour envisager la stratégie à mettre en place 
pour assurer efficacement la diffusion des produits didactiques réalisés dans le cadre du programme 
LINGUA, de manière à ce que le plus grand nombre possible de personnes puissent en bénéficier. 
Enfin, un groupe spécial associant des opérateurs du programme LINGUA et des représentants du 
Conseil de l'Europe se retrouva, le 9 février, pour réfléchir sur la complémentarité du travail entrepris 
par la Commission et le Conseil de l'Europe dans le domaine de la certification et de la transparence 
dans la reconnaissance des acquis linguistiques. 
C LES ETUDES ET LES PUBLICATIONS 
Cl. LES ETUDES! 
Les quatre études annoncées dans le rapport de 1993 et commencées à la fin de la même année 
furent poursuivies en 1994 et les résultats furent transmis à la Commission. 
Pour mémoire, la première étude concernait la formation continue des enseignants de langues, les 
institutions spécialisées dans ce domaine et les types de formation proposés par ces institutions; la 
seconde étude était centrée sur les supports pédagogiques réalisés à l'intention des personnels des 
PME et PMI; la troisième étude s'intéressait aux associations nationales et transnationales dont les 
objectifs sont la promotion des langues et la quatrième visait à établir une liste des principaux 
produits existants, réalisés dans le cadre de LINGUA et hors LINGUA, pour l'enseignement et 
l'apprentissage des langues les moins diffusées et les moins enseignées. 
C2. LES PUBLICATIONS 
* parus en 1994: 
. Rapport sur l'enseignement des langues dans l'Union (synthèse critique des rapports, prévus par la 
Décision du 28 juillet 1989, fournis par les Etats membres) - édition révisée de juillet 1994 
. Guide des Projets Educatifs Conjoints 
. Audits linguistiques et analyse de besoins (actes du Symposium de Saarbriicken) 
. Compendium des projets LINGUA de 1993 
. Rapport d'activité LINGUA pour 1993 
* en préparation (publiés ou à publier en 1995): 
. Actes de la Conférence européenne de Bonn ("L'apprentissage des langues étrangères: clé pour la 
communication et la mobilité dans une Europe commune") 
. Acte du Symposium de Gand ("Les Programmes de Coopération Européenne - 2ème Symposium") 
. Catalogue des produits didactiques LINGUA 
. Compendium des projets LINGUA de 1994 
17 
D. LE SUIVI ET L'EVALUATION 
Comme les années précédentes, ils ont été l'un et l'autre assurés régulièrement par la Commission. 
Ils se sont, cette année encore, effectués, pour les actions centralisées, sur la base des rapports 
intermédiaires et finaux transmis par les coordinateurs de projets, rapports qui font l'objet d'une étude 
appronfondie. D'autre part, des réunions de regroupement de projets (avec présence obligatoire des 
coordinateurs, mais aussi participation fréquente de partenaires), organisées par la Commission en 
coopération avec les Agences Nationales dans tous les Etats membres et pour toutes les actions, ont 
permis un suivi sur place ainsi que des échanges enrichissants entre les partenariats eux-mêmes et 
entre les partenariats et la Commission. 
Ces études de rapports et ces réunions ont été complétées en 1994 par des visites individuelles plus 
nombreuses à des coordinateurs de projets. Celles-ci permettent à la Commission de s'assurer qu'il 
y a correspondance entre les contenus proposés par les projets dans les candidatures initiales et les 
contenus effectivement réalisés. 
Pour les actions décentralisées, les contacts fréquents que la Commission entretient avec les Agences 
Nationales LINGUA sous forme de réunions à Bruxelles ou de visites dans les Etats membres, les 
rapports d'activité réguliers établis par ces Agences à la demande de la Commission ont permis un 
suivi et une évaluation efficaces. 
E. LA DISSEMINATION 
Une grande majorité des projets soutenus dans le cadre des actions centralisées du programme étant 
maintenant arrivés à terme, les produits pédagogiques complètement terminés créés par les 
partenariats deviennent de plus en plus nombreux. 
A titre indicatif, les deux actions 'Langues et monde économique' et 'Promotion des langues les moins 
diffusées et les moins enseignées' ont, à elles seules, généré, au dernier comptage de 1995, 314 
produits sur support papier, 196 produits audio, 116 produits vidéo et 308 logiciels éducatifs (dont 
67 multimédias, combinant texte, image et son). 
Afin que tous ceux qui le souhaitent puissent bénéficier des résultats de LINGUA, ces produits 
doivent maintenant être largement diffusés, dans un premier temps, bien sûr, auprès des publics 
initialement ciblés, mais aussi auprès d'autres publics susceptibles d'être intéressés. 
Pour ce faire, il est indispensable que le plus grand nombre possible d'utilisateurs potentiels soit mis 
au courant de l'existence des produits LINGUA. La Commission a donc décidé de réaliser un 
catalogue de ces produits sous forme d'une base de données informatique, catalogue qui, pour chaque 
produit, donnera des informations précises sur les langues cibles, les langues d'apprentissage, les 
niveaux, les compétences développées, les situations d'apprentissage, les types de supports 
pédagogiques, les technologies mises en oeuvre, ainsi que les publics et les secteurs cibles. Trois 
mille exemplaires de ce catalogue seront produits en 1995 et mis à la disposition de centres de 
ressources où ils pourront être consultés. 
Ainsi, la Commission est entrée en contact avec les responsables du réseau des Euro-Infocentres. Ces 
centres pourraient en effet être des partenaires privilégiés dans le processus de dissémination des 
produits LINGUA et les utilisateurs potentiels pourraient y trouver des informations pertinentes sur 
les différents ensembles pédagogiques réalisés. On pourrait aussi envisager que ces utilisateurs 
trouvent là la possibilité de voir certains produits en démonstration. 
La Commission envisage également d'autres créneaux de diffusion possibles (universités, centres de 
documentation, ...). 
F. LES POINTS A RENFORCER 
Les actions actuelles du programme LINGUA se retrouveront toutes à l'intérieur des programmes 
SOCRATES et LEiONARDO. Dans ces nouveaux cadres et afin que les initiatives concernant la 
promotion de l'apprentissage et de l'enseignement des langues aient un impact de plus en plus 
important, la Commission veillera à renforcer certains points ou à encourager leur renforcement. 
Les points suivants ont toujours été traités en priorité ; ils constituent des tâches permanentes et il 
importe de continuer à leur donner la plus grande importance: 
. intégration des Projets Educatifs Conjoints dans les programmes normaux d'enseignement des 
établissements scolaires, de façon à ce qu'ils soient vécus par les participants comme constituant une 
activité officielle pleinement reconnue et non une activité optionnelle, 
. développement des liens entre les Programmes de Coopération Européenne et les bourses de 
formation continue accordées aux enseignants, 
. développement de la mobilité des jeunes et des enseignants de langues vers les pays de langues les 
moins diffusées et les moins enseignées, 
. mise en réseau des Programmes de Coopération Européenne et des institutions assurant la formation 
continue des enseignants de langues (ceci fut l'une des priorités du symposium de Gand), 
. développement des liens entre la formation initiale et la formation continue des enseignants de 
langues (dans le cadre de l'extension du champ d'action et de la portée des Programmes de 
Coopération Européenne), 
. intégration d'une dimension linguistique forte dans la formation des enseignants non linguistes 
. présence des utilisateurs dans tous les partenariats générateurs de produits pédagogiques, 
. développement de produits pédagogiques destinés à l'enseignement et l'apprentissage des langues 
les moins diffusées et les moins enseignées qui sont moins couvertes par les produits existants, 
19 
. développement de produits et de modules de formation destinés à installer ou à améliorer les 
compétences liées à la compréhension de manière à ce que toutes les langues les moins diffusées et 
les moins enseignées puissent en bénéficier. 
A ceci viennent s'ajouter des problèmes d'évaluation et de dissémination qui devront eux aussi faire 
l'objet d'une attention particulière: 
. analyse critique de l'impact des mesures prises dans le cadre de la formation continue des 
enseignants sur la qualité de l'enseignement des langues dans les établissements, 
. analyse critique de l'impact des Projets Educatifs Conjoints sur les établissements scolaires et sur 
l'enseignement des langues dans ces établissements, 
. création de moyens et de systèmes d'évaluation des acquis et des compétences des élèves, 
des étudiants et des personnels dans les entreprises aussi transparents et aussi facilement 
comparables entre eux que possible. 
. diffusion de plus en plus large des produits pédagogiques LINGUA. 
Enfin, les deux points ci-dessous concernent les Etats membres et ressortent de leur compétence 
directe: 
. généralisation du remplacement des enseignants exerçant leur mobilité dans le cadre de la formation 
continue, de manière à ce qu'ils puissent aller suivre des stages pendant l'année scolaire et pas 
seulement pendant les vacances, 
. enseignement d'un plus grand nombre de langues dans les établissements et développement de 
l'enseignement précoce. 
G. CONCLUSION - L'AVENIR DE LINGUA 
Le programme SOCRATES, adopté par la décision du Parlement Européen et du Conseil en date du 
14 mars 1995, et le programme LEONARDO, adopté par la décision du Conseil du 6 décembre 1994 
comprennent l'un et l'autre une dimension linguistique importante. 
Toutefois, la plus grande partie du programme LINGUA actuel se retrouve à l'intérieur du 
programmme SOCRATES et il y est même prévu des mesures nouvelles. 
La partie LINGUA de SOCRATES prévoit en effet un soutien communautaire pour les actions 
suivantes étroitement liées entre elles: 
. action A : Programmes de Coopération Européenne (action IB LINGUA) 
. action B : stages d'immersion pour les enseignants de langues (action IA LINGUA) ainsi que pour 
les enseignants non-linguistes 
. action C : assistanat linguistique (nouvelle mesure) 
20 
. action D : développement de matériels pédagogiques (action VB LINGUA) et d'instruments 
d'évaluation et de reconnaissance des acquis linguistiques 
. action E : échanges de jeunes dans le cadre de Projets Educatifs Conjoints (action IV LINGUA) 
. mesures complémentaires: promotion de la coopération européenne dans le domaine de 
l'apprentisssage des langues (action VA LINGUA). 
D'autre part, la dimension linguistique sera présente dans les autres parties constituantes de 
SOCRATES, plus particulièrement celles concernant l'enseignement supérieur (ERASMUS) (action 
II LINGUA) et l'enseignement scolaire (COMENIUS). Des liens seront également développés avec 
la promotion de l'enseignement ouvert et à distance et la formation des adultes (toutes deux déjà 
présentes dans LINGUA). 
C'est essentiellement au niveau des mesures concernant la formation initiale et continue des 
enseignants ainsi que dans la mise en place d'un système d'assistanat et dans la création d'outils 
permettant de mesurer les compétences linguistiques que se situent les changements et les apports 
supplémentaires par rapport au programme LINGUA actuel. 
La seule partie du programme non reprise dans SOCRATES concerne la promotion des langues dans 
les milieux économiques et celle-ci se retrouve en totalité dans le programme LEONARDO. 
On le voit, les acquis du programme LINGUA sont donc totalement préservés et ses actions sont 
effectivement développées et renforcées à l'intérieur des nouveaux programmes, puisqu'elles y sont 
présentes à la fois verticalement, dans une partie spécifiquement linguistique, mais aussi 
horizontalement, les langues étant au coeur de toutes les autres actions. 
Les Décisions prévoient que les deux nouveaux programmes soient gérés en synergie de manière à 
ce que éducation et formation puissent être envisagés en complémentarité dans la perspective d'un 
'apprentissage tout au long de la vie'. Ceci s'applique aussi, bien entendu, aux parties concernant la 
promotion de la compétence communicative des citoyens de l'Union et il est important de rappeler 
ici que la Commission s'est engagée, non seulement à assurer une approche globale de toutes les 
activités linguistiques présentes à l'intérieur de chaque programme, mais encore à veiller à ce qu'il 
existe des moyens de coordonner le traitement de la dimension linguistique entre les deux 
programmes. II s'agit là, en effet, d'éviter les redondances et de préserver la logique interne du 
programme LINGUA et la cohésion, voire l'interdépendance, entre ses différentes actions. 
L'amélioration de la compétence linguistique et communicative des européens, qui est au coeur des 
préoccupations des responsables de l'Union, continuera ainsi d'être assurée avec efficacité et l'impact 
de LINGUA continuera de grandir. 
21 
IL ANALYSE STATISTIQUE DES ACTIONS DU PROGRAMME 
LINGUA comporte cinq actions qui se subdivisent en deux catégories suivant la manière dont elles sont 
gérées: 
- les actions dites 'décentralisées' sont administrées par les Etats membres en collaboration avec la 
Commission Européenne, 
- les actions dites 'centralisées' sont administrées globalement par la Commission Européenne. 
A. LES ACTIONS DECENTRALISEES9 
A.l. Formation continue des enseignants de langues dans le cadre de bourses de mobilité 
(Action IA) 
Le nombre de participants a continué à progresser par rapport à l'année précédente; en effet, en 
1993/94, grâce à un budget utilisé de près de 7.68 millions d'ECU et à un montant général moyen 
de bourse LINGUA d'environ 1070 ECU, l'action a permis de faire bénéficier 6802 enseignants de 
stages de formation continue à l'étranger; soit une augmentation de plus de 12.5% par rapport à 
1992/93 où le nombre des enseignants boursiers avait été de 6037. Depuis le début de l'année 1991, 
cette action a concerné un total de 18612 enseignants. 
(rappel: en 1994, le budget disponible pour les périodes de formation 1994/95 a été de MECU 8) 
8000 
6000 
4000 
2000 
90/91 91/92 92/93 93/94 94/95 
Action IA - Evolution du nombre des participants de 1990 à 1995 
(chiffres correspondant aux colonnes du graphique: 1990/91, 516 ; 1991/92, 5257 ; 1992/93, 6037 ; 1993/94, 
6802 ; estimation 1994/95, 7500) 
9 Les activités de formation ou d'échanges se déroulant pendant l'année scolaire, les projets pris en considération 
en 1994 dans le cadre de ces actions sont des projets qui se sont réalisés entre le 1er octobre 1993 et le 30 septembre 1994; 
ces projets ont donc été financés par les Agences Nationales LINGUA des Etats membres sur le budget de 1993 
22 
Comme les années précédentes, les bourses ont donné à un nombre croissant d'enseignants la 
possibilité d'aller suivre un stage de formation dans le pays dont ils enseignent la langue, leur 
permettant ainsi, comme à leurs prédécesseurs, non seulement de perfectionner leur maîtrise de cette 
langue et d'améliorer leur compétence méthodologique, mais aussi d'approfondir leur connaissance 
de la culture du pays-cible; ils ont de ce fait pu accroître leur savoir-faire professionnel global; par 
ailleurs, les stages les ont amenés à pénétrer intimement dans la réalité quotidienne de la langue 
qu'ils enseignent, ce qui constitue une condition indispensable pour la pratique d'une pédagogie 
vivante fondée sur le réel. LINGUA favorise donc un exercice plus efficace de l'activité 
professionnelle des enseignants de langues. 
Par ailleurs, même si la majorité des demandes continue de concerner le Royaume-Uni et la France, 
suivis de l'Allemagne et de l'Espagne, le nombre d'enseignants accueillis dans des stages de formation 
dans des pays de langues les moins diffusées et les moins enseignées, en particulier la Grèce, l'Italie, 
les Pays-Bas et le Portugal, a sensiblement augmenté par rapport à l'année précédente. 
Il est raisonnable de penser que cette nouvelle mobilité des enseignants vers les pays de langues les 
moins diffusées et les moins enseignées n'aurait pu s'opérer sans l'impulsion et l'intervention de 
LINGUA et il est indispensable de poursuivre les efforts en direction de ces pays. 
B 
DK 
D 
GR 
E 
F 
IRL 
I 
L 
NL 
P 
UK 
total Enseignants envoyés 
91/92 
202 
98 
2312 
73 
460 
480 
72 
613 
19 
121 
144 
663 
5257 92/93 
286 
112 
1957 
169 
625 
778 
101 
683 
7 
212 
243 
864 
6037 93/94 
265 
208 
2236 
240 
727 
741 
124 
921 
13 
217 
239 
871 
6802 Enseignants reçus 
91/92 
21 
4 
447 
35 
577 
1416 
114 
189 
1 
29 
8 
2416 
5257 % 
0.4 
0.1 
8.5 
0.7 
11.0 
26.9 
2.2 
3.6 
0.0 
0.6 
0.2 
46.0 
100.0 92/93 
32 
2 
581 
87 
588 
1434 
199 
283 
20 
62 
49 
2700 
6037 % 
0.5 
0.0 
9.6 
1.4 
9.7 
23.8 
3.3 
4.7 
0.3 
1.0 
0.8 
44.7 
100.0 93/94 
45 
12 
521 
79 
663 
1561 
435 
355 
5 
96 
51 
2979 
6802 % 
0.7 
0.2 
7.6 
1.1 
9.7 
23 
6.5 
5.2 
0.1 
1.4 
0.7 
43.8 
100.0 
Action IA - Nombre d'enseignants envoyés et reçus par pays en 1991/92, 1992/93 et 1993/94 
23 
A.2. Mobilité des jeunes de 16 à 25 ans dans le cadre de Projets Educatifs Conjoints 
(Action IV) 
Les échanges et les visites de jeunes, dans le cadre de Projets Educatifs Conjoints (projets 
pédagogiques à vocation linguistique entre établissements implantés dans des pays différents), ont 
eux aussi continué à progresser par rapport à 1992/93. En 1993/94, en effet, grâce à un budget utilisé 
de 10.5 millions d'ECU et à un montant général moyen de bourse LINGUA d'un peu plus de 280 
ECU, ils ont concerné 29837 élèves (presque 30% de plus qu'en 1992/93) et 3319 professeurs (plus 
de 36% de plus qu'en 1992/93), soit un total de 33156 participants (à signaler qu'il existe encore des 
projets non-réciproques dont les participants ne sont pas repris dans ces statistiques). Il convient 
d'ajouter à ces chiffres les 1774 participants aux 1186 visites préparatoires à la mise en place de 
projets. Depuis le début de l'année 1991, cette action a concerné un total de 82699 personnes, plus 
les 5304 enseignants qui ont été engagés dans des visites préparatoires à la mise en place de projets, 
(rappel: en 1994, le budget disponible pour les Projets Educatifs Conjoints 1993/94 a été de MECU 
11,5.) 
50000 
90/91 91/92 92/93 93/94 94/95 
Action IV - Evolution du nombre des participants de 1990 à 1994 
(chiffres correspondant aux colonnes du graphique: 1990/91, 4335 ; 1991/92, 19909 ; 1992/93, 25488; 1993/94, 
33156 ; estimation 1994/95, 40800) 
Il est bon de rappeler que, comme les années précédentes, le financement communautaire des Projets 
Educatifs Conjoints ne dépasse jamais 50% du coût total des opérations (sauf dans le cas de projets 
qui s'adressent à des populations défavorisées ou qui concernent exclusivement les langues les moins 
diffusées et les moins enseignées; ces projets peuvent alors être financés jusqu'à 75%). Ceci implique, 
par conséquent, que les compléments de financement soient trouvés à l'extérieur du programme. Dans 
certains cas, ces compléments sont apportés, sous forme de subventions, par les Ministères 
compétents oui par les collectivités locales, ce qui montre clairement que, stimulés par LINGUA, les 
Etats membres ont compris l'importance capitale que revêtent les Projets Educatifs Conjoints et 
n'hésitent pas à investir dans la mobilité des jeunes et dans le perfectionnement de leurs compétences 
linguistiques. 
24 
Comme les années précédentes, la très grande majorité des Projets Educatifs Conjoints a été d'un 
grand intérêt culturel et pédagogique, tant au niveau des thèmes d'étude ou de recherche abordés qu'à 
celui du travail fourni par les jeunes et par leurs enseignants. Ce travail continue d'associer très 
intimement la dimension interculturelle et la dimension linguistique. La conjugaison harmonieuse de 
ces deux dimensions contribue grandement à apporter à la démarche pédagogique un élément 
vraiment international et à intégrer, dans les établissements en général et dans l'enseignement d'autres 
disciplines que les langues en particulier, une réelle dimension européenne. 
B 
DK 
D 
GR 
E 
F 
IRL 
I 
L 
NL 
P 
UK 
total Participants envoyés 
91/92 
418 
830 
3140 
304 
2851 
4860 
455 
2471 
0 
1434 
313 
2833 
19909 92/93 
665 
1124 
3120 
533 
5424 
4801 
895 
3212 
62 
1708 
715 
3229 
25488 93/94 
915 
1415 
3503 
808 
6413 
6120 
615 
7053 
172 
1499 
1251 
3392 
33156 Participants reçus 
91/92 
689 
1130 
1777 
291 
1632 
4200 
548 
1417 
42 
418 
280 
7485 
19909 % 
3.5 
5.7 
8.9 
1.5 
8.2 
21.1 
2.8 
7.1 
0.2 
2.1 
1.4 
37.6 
100.0 92/93 
754 
1170 
2418 
627 
1889 
6052 
662 
2066 
72 
938 
551 
8289 
25488 % 
3.0 
4.6 
9.5 
2.5 
7.4 
23.7 
2.6 
8.1 
0.3 
3.7 
2.2 
32.5 
100.0 93/94 
843 
2399 
3137 
967 
2498 
7021 
953 
3469 
38 
1327 
1215 
9289 
33156 % 
2.5 
7.2 
9.5 
3.0 
7.6 
21.1 
2.9 
10.4 
0.1 
4.0 
3.7 
28.0 
100.0 
Action IV - Nombre de participants envoyés et reçus par pays en 1991/92, 1992/93 et 1993/94'° 
Etant donné le budget plus important, tous les pays sont en progression par rapport à l'année 
dernière tant au niveau des participants envoyés qu'à celui des participants reçus (à l'exception, pour 
ces derniers, du Luxembourg). L'évolution de la mobilité en terme de pays d'accueil montre certes 
que le Royaume-Uni et la France sont restés de loin les pays les plus visités mais leur recul est 
néanmoins sensible par rapport à l'année dernière, surtout pour le Royaume-Uni, et ceci même si 
l'on considère l'évolution positive des chiffres concernant l'Irlande. On constate par contre une nette 
progression de pays de langue modime tels que le Portugal (+121%), le Danemark (+105%), la 
10 Participants, jeunes et professeurs les accompagnant (ces derniers représentent en moyenne 10% du total) 
25 
'4> 
Grèce (+55%) et les Pays-Bas (+42%). L'Italie pour sa part progresse de 68% et l'Espagne de 33%. 
Quant à l'Irlande, elle a accueilli 44% de visiteurs en plus, mais c'est essentiellement la langue 
anglaise qui bénéficie de cette progression. 
Comme d'habitude, si certains pays équilibrent à peu près les flux (Belgique, Allemagne, France, 
Pays-Bas, Portugal), d'autres sont amenés à accueillir chez eux plus de jeunes qu'ils n'en envoient 
dans d'autres Etats membres. Ce phénomène affecte particulièrement le Royaume-Uni où le nombre 
de participants accueillis est presque trois fois supérieur à celui des participants envoyés. Ceci 
continue de poser, bien entendu, le problème de la réciprocité des échanges avec ce pays. 
Il est également intéressant de constater que, cette année encore, l'Espagne et surtout l'Italie envoient 
plus de jeunes en mobilité qu'ils n'en reçoivent (deux fois plus dans le cas de l'Italie). 
Dans cette action, comme dans la précédente, il est clair que le programme LINGUA joue pleinement 
son rôle de stimulateur en encourageant une diversification linguistique et une promotion des langues 
les moins diffusées et les moins enseignées qui, sans lui, n'auraient certainement pas pu être réalisées. 
Les principes des Projets Educatifs Conjoints (qui firent l'objet en 1993 d'une publication intitulée 
'Guide des PEC) et leurs implications pratiques font à présent partie du quotidien d'un grand nombre 
d'élèves et d'enseignants. 
ENTRE 1990 ET 1995, 
HORS ENSEIGNEMENT UNIVERSITAIRE, 
LINGUA 
AURA PERMIS, 
LA MOBILITE DE 
* près de 40.000 ENSEIGNANTS DE LANGUE 
* plus de 120.000 JEUNES 
26 
B. LES ACTIONS CENTRALISEES 
En 1994, 524 projets ont été déposés; ils regroupaient 2498 coordinateurs et partenaires et 
concernaient les activités suivantes: 
- Action IB : La formation continue des enseignants de langues dans le cadre de 
Programmes de Coopération Européenne (PCE) (42 projets reçus) 
- Action III : La promotion des langues dans le monde économique (218 projets reçus) 
- Action VA : La promotion des objectifs de LINGUA par des associations ou organismes 
transnationaux (89 projets reçus) 
- Action VB: : La création de supports didactiques généraux pour l'enseignement et 
l'apprentissage des langues langues moins diffusées et moins enseignées de 
l'Union (78 projets reçus) 
Ils concernaient aussi: 
- Les visites d'étude et les visites préparatoires à la mise en place de Programmes de Coopération 
Européenne (PCE) ou de projets d'action linguistique dans le monde économique (97 projets reçus). 
Sur ces 524 candidatures, 276 projets (impliquant 1357 coordinateurs et partenaires) ont pu être 
retenus (soit plus de 52.5% des projets déposés); par rapport à l'année 1993, ce chiffre représente une 
augmentation de presque 12% du nombre des projets acceptés. 
Comme en 1993, les projets déposés en 1994 étaient, dans l'ensemble, de très grande qualité et, 
n'eussent été les limites du budget, un plus grand nombre de projets auraient mérité d'être financés. 
Seules ont donc pu être prises en considération et aidées financièrement les candidatures de très haut 
niveau soumettant des projets qui auraient peu de chances de se réaliser sans l'aide de LINGUA et 
proposant des activités ou des produits totalement innovants et répondant à des besoins 
indispensables clairement établis sur le plan des contenus aussi bien que des secteurs et des publics 
cibles concernés. La sélection en 1994 a donc, comme les années précédentes, été très sévère. 
A titre indicatif, le coût total des 524 projets déposés dans le cadre de ces seules actions centralisées 
étaient de plus de MECU 91 et les demandes de subvention correspondantes atteignaient presque 
MECU 43. En ce qui concernait les 276 projets acceptés, leur coût total était de MECU 48, les 
demandes de subvention atteignaient MECU 22.5 et la participation de la Commission se monta à 
près de MECU 15. 
Le taux de financement moyen d'un projet accepté correspondait donc, en 1994, à un peu plus de 
65% du montant demandé et à environ 31% du coût total. Comme précédemment, les aides 
financières accordées représentaient les montants minima de financement complémentaire 
indispensables pour que les partenariats puissent réaliser les produits, ou mettre en place les activités, 
prévus dans les formulaires de candidatures; car l'expérience de la première année de fonctionnement 
du programme, pour l'une des actions centralisées, avait montré qu'un saupoudrage de l'aide 
communautaire sur un nombre plus important de projets conduisait qu'au retrait d'un grand nombre 
27 
d'entre eux, les partenariats se voyant contraints d'abandonner du fait d'une insuffisance de 
financement. 
Le tableau ci-dessous présente l'évolution de la situation dans les actions centralisées (toutes actions 
confondues) entre 1991, année où les premiers projets furent financés, et 1994. 
1991 
1992 
1993 
1994 
total Projets reçus" 
320 
306 
443 
427 
1496 Projets acceptés12 
93 
148 
199 
227 
667 'Partenai res-année1 '3 
324 
714 
935 
1144 
3117 
Nombre de projets reçus et acceptés et nombre de partenaires dans les projets acceptés depuis 1991 
B.l. Formation continue des enseignants de langues 
dans le cadre de Programmes de Coopération Européenne (Action IB) 
- 42 candidatures, dont 25 demandes de prolongations (soit plus de 59% du nombre total de 
candidatures), rassemblant 195 institutions partenaires ont été déposées en 1994. 
Sur ces 42 candidatures, 38 projets purent être acceptés (soit plus de 90% du total des candidatures 
et presque 19% de plus qu'en 1993), dont les 25 prolongations (soit presque 66% du nombre de 
projets acceptés et 100% du nombre de demandes de prolongation). Ces projets purent se mettre en 
place pour une période contractuelle allant du 1er septembre 1994 au 31 août 1995. 
Le montant de l'aide demandée au programme LINGUA par ces 38 partenariats; représentait ECU 
2983514 (soit presque 27% de plus qu'en 1993) et une aide communautaire de ECU 2236893 put 
être consentie (soit presque 75% du montant total demandé - environ 18% de plus qu'en 1993 - et 
un peu moins de 27% du coût total des projets). Cette dernière somme ne tient pas compte de l'aide 
accordée pour les visites préparatoires. Y compris cette aide aux visites, l'aide communautaire totale 
pour l'Action IB a été d'environ ECU 2260000. 
Le tableau de la page suivante présente l'évolution de la situation dans l'action IB entre 1991 et 1994 
et reprend, pour chaque année, le nombre de projets reçus, le nombre de projets acceptés et le 
nombre de 'partenaires-année'. 
11 Hors 'Visites préparatoires1 
voir note 11 
13 Les chiffres correspondant aux 'partenaires-année' reflètent le fait qu'un partenaire impliqué dans un projet d'une 
durée de plus d'un an est comptabilisé autant de fois qu'il apparaît dans les candidatures déposées 
28 
1991 
1992 
1993 
1994 
total Projets reçus14 
51 
62 
39 
42 
194 Projets acceptés15 
12 
25 
(dont 7 ext.) 
32 
(dont 22 ext.) 
38 
(dont 25 ext.) 
107 
(dont 54 ext.) 'Partenaires-année'16 
40 
110 
130 
178 
458 
Action IB - Nombre de projets reçus et acceptés et nombre de partenaires dans les projets acceptés depuis 1991 
(entre parenthèses: nombre de prolongations de projets) 
- En 1994, les 38 Programmes acceptés impliquaient 178 institutions différentes (presque 37% de 
plus qu'en 1993). 
- Tous les Etats membres étaient représentés dans les projets, soit en tant que coordinateurs, soit en 
tant que partenaires. Deux Etats membres seulement n'apparaissent pas en tant que coordinateurs, le 
Danemark et l'Irlande, mais ces deux pays sont par contre engagés dans six partenariats. On ne peut 
ignorer, bien sûr, l'importante représentation dans les partenariats des pays où les langues les plus 
diffusées sont parlées mais il faut insister, par ailleurs, sur le fait que, d'année en année, une tendance 
nouvelle amorcée au début du programme se dégage de plus en plus clairement: la pédagogie des 
langues étrangères en général et les méthodologies utilisées ne sont plus l'apanage des pays du nord. 
Les pays du sud sont très bien représentés et très actifs dans le domaine des PCE: 21 établissements 
en Espagne, 15 en Italie, 9 au Portugal et 7 en Grèce. Signalons également, par ailleurs, que, compte 
tenu du nombre d'habitants par rapport au nombre d'enseignants et d'apprenants de langues, la 
distribution des établissements entre les douze Etats membres est finalement proportionnellement 
assez équilibrée. 
- Toutes les langues, y compris l'irlandais ciblé dans 4 Programmes et le danois dans 3, mais à 
l'exception du seul letzeburgesch, étaient présentes dans les projets et si l'anglais, le français et 
l'allemand restaient encore les langues les plus représentées, l'espagnol et l'italien suivaient de très 
près et le portugais, le néerlandais et le grec étaient eux aussi bien placés. Etant donné l'effet que 
les Programmes de Coopération Européenne peuvent avoir sur l'éventail des langues offertes dans 
les établissements, cette année comme les années précédentes, la Commission a veillé avec le plus 
grand soin, lors de sa sélection, à ce que ces Programmes contribuent à la diversification linguistique 
et à la promotion des langues les moins diffusées et les moins enseignées. Ces deux éléments 
apparaissent clairement dans les PCE et leur présence s'explique à la fois par la grande variété des 
14 voir note 11 
voir note 11 
1 voir note 13 
29 
établissements impliqués dans les projets et par le potentiel de transfert facile de la plupart des PCE 
à d'autres langues que celles ciblées initialement. 
- En ce qui concerne les types de candidats, deux catégories se partagent équitablement deux tiers 
des projets: les autorités éducatives locales ou régionales et les établissements d'enseignement 
supérieur. Sont intégrés dans ces deux groupes les IRRSAE italiens, les MAFPEN françaises, les 
Landeinstitute allemands et les Universités chargés officiellement, dans certains pays comme 
l'Espagne, la Grèce, les Pays-Bas, le Portugal et le Royaume-Uni, de la formation continue des 
enseignants. 
EN 1994, 
les PROGRAMMES de COOPERATION EUROPEENNE 
-PCE-
ONT RASSEMBLE 
178 INSTITUTIONS 
DIFFERENTES SPECIALISEES 
DANS LA FORMATION DES ENSEIGNANTS DE LANGUES 
******* 
TOUTES LES INSTITUTIONS 
LES PLUS IMPORTANTES 
ET LES PLUS REPRESENTATIVES DE L'UNION 
DANS CE DOMAINE 
ETAIENT PRESENTES DANS LES PARTENARIATS 
- Les critères de sélection, cette année comme les années précédentes, ont été basés sur plusieurs 
paramètres portant particulièrement sur les aspects suivants: 
. ia qualité des projets, évaluée du point de vue de la contribution qu'ils peuvent apporter à 
l'amélioration de la formation continue des formateurs et des enseignants de langues, notamment dans 
les domaines de la méthodologie et de l'innovation 
. la priorité accordée à la production conjointe de programmes d'enseignement, de matériels 
didactiques et/ ou de modules de formation continue pour formateurs et enseignants de langues 
. l'importance des partenariats transnationaux, notamment de la participation d'établissements 
de formation continue originaires de chacun des Etats membres, soit en tant que coordinateurs, soit 
en tant que partenaires. 
- Au niveau des tendances générales du 'cru 1994' de Programmes de Coopération Européenne, on 
peut noter que: 
1. les projets sélectionnés sont appelés à avoir un impact important sur la qualité du 
développement professionnel des formateurs et des enseignants. 
2. un grand nombre de projets ont été recommandés car ils favorisaient l'intégration dans les 
processus de formation de nouveaux modèles théoriques 
3. une préférence a aussi été donnée aux projets qui jetaient les bases d'une liaison efficace 
entre les deux volets de l'action formation continue des enseignants de langues' (PCE et bourses de 
mobilité - voir l'action IA, dans les actions décentralisées du programme) 
4. la plupart des projets sélectionnés s'articulaient autour de sept grands thèmes: la dimension 
européenne, la création de matériel pour la formation continue des enseignants et des formateurs, 
l'introduction des langues à l'école élémentaire, l'apprentissage autonome dans la formation, les 
nouvelles technologies éducatives, la formation continue pour l'éducation bilingue et la formation 
continue pour l'enseignement des langues de spécialité. 
- 9 visites préparatoires à la mise en place de Programmes de Coopération Européenne ont été 
financées sur 18 candidatures déposées. 
B.2. Langues et monde économique (Action III) 
- 218 candidatures, dont 82 prolongations de projets (soit plus de 37.5% du nombre total de 
candidatures), rassemblant 1101 institutions partenaires ont été déposées en 1994. 
Sur ces 218 candidatures, 101 projets purent être acceptés (soit plus de 46% du total des candidatures 
et environ 4% de plus qu'en 1993), dont 66 prolongations (soit presque 65.5% du nombre de projets 
acceptés et plus de 80% du nombre de demandes de prolongation). Ces projets purent se mettre en 
place pour des périodes contractuelles allant du 1er juillet 1994 au 30 juin 1995, pour des projets 
déposés au tour de sélection du 15 mars 1994, ou du 1er janvier au 31 décembre 1995, pour des 
projets déposés au tour de sélection du 15 septembre 1994. 
Le montant de l'aide demandée au programme LINGUA par ces 101 partenariats représentait ECU 
12931909 (soit environ 10.5% de plus qu'en 1993) et une aide communautaire de ECU 8175000 put 
être consentie (soit plus de 63% du montant total demandé - environ 2% de plus qu'en 1993 - et 
presque 30.5% du coût total des projets). Cette somme ne tient pas compte de l'aide accordée pour 
les visites préparatoires. Y compris cette aide aux visites, l'aide communautaire totale a été de ECU 
8270000. 
Le tableau de la page suivante présente l'évolution de la situation dans l'action III entre 1991 et 1994 
et reprend, pour chaque année, le nombre de projets reçus, le nombre de projets acceptés et le 
nombre de 'partenaires-année'. 
31 
1991 
1992 
1993 
1994 
total Projets reçus17 
185 • 
170 
254 
218 
827 Projets acceptés18 
58 
86 
(dont 34 ext.) 
97 
(dont 57 ext.) 
101 
(dont 66 ext.) 
342 
(dont 157 ext.) 'Partenaires-année'19 
195 
441 
509 
566 
1711 
Action III - Nombre de projets reçus et acceptés et nombre de partenaires dans les projets acceptés depuis 1991 
(entre parenthèses: nombre de prolongations de projets) 
- En 1994, les 101 projets acceptés impliquaient 566 institutions différentes (+11% par rapport à 
1993). 
Les institutions les plus largement représentées étaient les organismes universitaires ou para-
universitaires (167, soit environ 29.5% du total des institutions engagées dans les projets); les 
organismes de formation professionnelle initiale et continue venaient en deuxième position (75 
institutions, soit presque 13.5%), suivis par des PME et des organisations de PME (67, soit presque 
12%); les éditeurs et les diffuseurs de didacticiels venaient ensuite (40 institutions, soit un peu plus 
de 7%), puis les associations sans but lucratif (36 institutions, soit presque 6.5%); étaient également 
présents dans les partenariats, par ordre décroissant: les associations et organisations professionnelles 
- dont 3 associations ou fédérations d'enseignants - (35, soit un peu plus de 6%), les Chambres de 
Commerce et d'Industrie (29, soit un peu plus de 5%), les écoles et centres de langues (27, soit plus 
de 4.5%), des organismes officiels - nationaux ou collectivités locales (25, soit presque 4.5%), ainsi 
que, en nombre moins significatif, des organismes de certification (4) et de grandes entreprises (3); 
on comptait également 58 organisations et institutions diverses représentant des catégories isolées 
(bureau de consultants, par exemple). 
- Tous les Etats membres étaient représentés dans les projets. 
- Toutes les langues étaient présentes dans les projets; l'allemand, l'anglais et le français, avec environ 
47.5% du total des langues ciblées, restaient certes majoritaires mais en diminution sensible par 
rapport à l'exercice précédent (presque 5% en moins), confirmant et accentuant ainsi la tendance des 
dernières années; le mouvement d'intérêt des partenariats vers les langues les moins diffusées et les 
voir note 11 
18 voir note 11 
19 voir note 13 
32 
moins enseignées et vers leur utilisation dans des situations où d'autres langues prédominaient 
précédemment, a donc, une fois encore, été amplifié; en effet (et même si l'on exclut l'espagnol et 
l'italien qui, avec presque 23% à elles deux du total des langues ciblées confirment leur place de 
langues les plus répandues parmi les langues moins diffusées et moins enseignées dans l'Union) les 
6 autres langues représentaient à elles seules plus de 27% du total, et ce dans une action qui ne leur 
est pas exclusivement consacrée; seules restent encore une fois très en arrière l'irlandais et le 
letzeburgesch, langues en faveur desquelles un effort important reste à faire. 
- Le type de projets le plus fréquemment déposé concernait, en 1994 comme les années antérieures, 
la conception, l'élaboration et la production de supports didactiques (83 projets sur 101); loin derrière 
venaient quelques projets de mise en place de programmes d'enseignement (6 projets), d'audit et 
d'analyse de besoins linguistiques (4 projets) et de certification (1 seul projet). Il faut rappeler 
toutefois que, dans la quasi totalité des projets concernant le matériel didactique, une première phase, 
consacrée à une analyse sérieuse des besoins auxquels les produits pédagogiques étaient destinés à 
répondre, était prévue ou avait déjà été réalisée). 
L'utilisation et le développement des nouvelles technologies éducatives intégrées dans les supports 
didactiques continuent d'être prépondérants. La très grande majorité des projets sélectionnés 
développent des produits utilisant l'ordinateur (produits multimedia interactifs, produits utilisant 
l'hypermedia) et beaucoup font appel à des unités de mémorisation optique comme le CD-ROM, ainsi 
qu'aux réseaux télématiques. Il faut remarquer aussi un recours de plus en plus fréquent à la carte 
vocale qui permet d'enregistrer la voix de l'apprenant dans les applications multimedia ainsi 
l'existence de projets faisant appel à la télévision par satellite et/ou à la vidéoconférence. 
L'essort des nouvelles technologies éducatives a eu un double effet direct: d'une part la complexité 
des systèmes s'est accrue et a entraîné une augmentation des coûts de développement et de 
production, mais d'autre part l'explosion du marché des CD-ROM à des prix accessibles, ainsi que 
les réseaux de type INTERNET, rendent la perspective de diffusion plus large et plus intéressante 
pour l'éditeur. 
L'enseignement ouvert et à distance (EOD), élément capital dans une perspective d'apprentissage plus 
individualisé des langues étrangères, est de loin la situation d'apprentissage la plus représentée. 
L'EOD permettant également une diffusion maximale des produits dans d'autres Etats membres ou 
vers d'autres secteurs économiques que ceux initialement prévus, la Commission a donné à cette 
composante une très grande importance dans la liste des paramètres intervenant dans le processus 
de sélection des projets à soutenir. 
- Les critères de sélection des projets se fondèrent essentiellement sur ceux répertoriés dans le 'Guide 
du Candidat LINGUA', à savoir: 
. démonstration de la nécessité de réaliser le projet et implication de plusieurs partenaires, spécialisés 
dans le contenu du projet, implantés dans d'autres Etats membres 
. validité et faisabilité des objectifs poursuivis, en conformité avec les critères et les priorités 
générales de LINGUA 
33 
adéquation entre la coordination, le plan de travail et le plan financier 
. qualité du partenariat en termes de transnationalité, de distribution des tâches, d'expertise, 
d'implication/représentation des utilisateurs 
. qualité et justification de la méthodologie et, le cas échéant, de la technologie envisagée 
. perspectives et assurance de diffusion des produits réalisés. 
D'autre part, afin d'éviter que les nouveaux projets fassent double emploi avec des projets existants 
et de manière à assurer également la plus grande couverture possible des besoins, les priorités ci-
dessous ont aussi été observées. Ainsi, les projets devaient porter sur: 
. les langues les moins diffusées et les moins enseignées dans le monde économique 
. les matériels d'apprentissage destinés aux apprenants les plus avancés, dans le cas des langues les 
plus répandues 
. les groupes cibles non encore couverts par les projets existants 
. le transfert, après analyse des besoins, de résultats déjà obtenus et de produits déjà réalisés vers une 
ou plusieurs autres langues, par exemple: 
. l'adaptation à des locuteurs natifs d'une langue C d'un projet portant sur l'apprentissage d'une 
langue A à des locuteurs natifs d'une langue B 
. l'exploitation de méthodes et de technologies innovatrices développées dans le cadre de la 
conception de matériel didactique destiné à une langue A, dans l'élaboration de matériel 
didactique destiné à une langue B. 
EN 4 ANS, 
les PROJETS DESTINES AU MONDE ECONOMIQUE 
- ACTION m -
ONT RASSEMBLE 
1754 INSTITUTIONS 
A LTNTERIEUR DE 
339 PARTENARIATS 
ET ONT PRODUIT A CE JOUR 
242 ENSEMBLES PEDAGOGIQUES 
ORIGINAUX 
- D'une manière générale, les activités soutenues par l'Action HI du programme LINGUA ont 
continué, en 1994 comme au cours des années précédentes, à jouer un rôle capital dans la promotion 
de l'intérêt des entreprises et des personnels pour l'apprentissage des langues dans le monde 
économique. 
- 40 visites préparatoires à la mise en place de projets d'Action III ont été financés sur 79 
candidatures déposées. 
B.3. Aide aux associations (Action VA) 
- 89 candidatures rassemblant 386 institutions partenaires ont été déposées en 1994. 
Sur ces 89 candidatures, 42 projets purent être acceptés (soit un peu plus de 47% du total des 
candidatures et environ 55.5% de plus qu'en 1993). 
Le montant de l'aide demandée au programme par ces 42 partenariats représentait ECU 726317 (soit 
presque 31% de plus qu'en 1993) et une aide communautaire totale de ECU 525424 put être 
consentie (soit presque 72.5% du montant total demandé). 
1991 
1992 
1993 
1994 
total Projets reçus 
28 
22 
57 
89 
196 Projets acceptés 
8 
14 
27 
42 
91 'Partenaires-année'20 
38 
70 
105 
184 
397 
Action VA - Nombre de projets reçus et acceptés et nombre de partenaires dans les projets acceptés depuis 1991 
- En 1994, les 42 projets acceptés impliquaient 184 institutions différentes (environ 75% de plus par 
rapport à 1993). 
Les institutions les plus largement représentées étaient les établissements d'enseignement supérieur, 
universitaires ou para-universitaires (37, soit plus de 20% du total des institutions engagées dans les 
projets), les associations sans but lucratif (26, soit plus de 14%) et les ministères ou départements 
ministériels compétents (22, soit presque 12%). 
- Tous les Etats membres étaient représentés dans les projets. 
- Du fait de la nature même de l'action et de ses objectifs, toutes les langues étaient présentes, d'une 
manière ou d'une autre, dans les projets. 
20 voir note 13 
35 
- Les types de projets les plus fréquemment déposés concernaient, tout d'abord, l'organisation de 
conférences ou de colloques (32 projets sur 42), puis des publications (16 projets) et des activités 
d'organismes et d'associations (10 projets). 
Les thèmes abordés dans les manifestations, colloques et autres séminaires, bénéficiant d'un soutien 
communautaire étaient très divers; ils concernaient notamment la formation des professeurs de 
langues, les nouvelles technologies éducatives et la promotion des langues les moins diffusées et les 
moins enseignées. 
D'autres initiatives étaient centrées sur des rencontres de suivi, d'évaluation et de mise en synergie 
de projets. 
- D'une façon générale, l'année 1994, plus encore que l'année 1993 a donné l'occasion à l'Action VA 
d'étendre et de diversifier le champ de ses activités et de les insérer encore plus précisément dans 
la stratégie globale du programme. 
L'action VA a connu un développement important en 1994. Il importe que, à l'avenir, les initiatives 
générées par ce type d'action puisse continuer à croître quantitativement et qualitativement et donner 
aux différents opérateurs européens dans le domaine des langues la possibilité de se retrouver afin 
de confronter leurs idées et leurs expériences. Il importe également que ce type d'action puisse être 
utilisé pour aider à la réflexion sur les différentes actions linguistiques entreprises par la Commission 
et pour venir épauler la stratégie de dissémination large des produits linguistiques, didactiques ou 
autres, réalisés grâce à un financement communautaire. 
B.4. Promotion des langues les moins diffusées et les moins enseignées (Action VB) 
- 78 candidatures, dont 29 demandes de prolongation (soit plus de 37% du nombre total de 
candidatures), rassemblant 339 institutions partenaires ont été déposées en 1994. 
Sur ces 78 candidatures, 46 projets purent être acceptés (soit presque 59% du total des candidatures 
et presque 7% de plus qu'en 1993), dont 26 prolongations (soit environ 56.5% du nombre de projets 
acceptés et presque 90% du nombre de demandes de prolongations). Ces projets purent se mettre en 
place pour des périodes contractuelles allant du 1er juillet 1994 au 30 juin 1995, pour des projets 
déposés au tour de sélection du 15 mars 1994, ou du 1er janvier au 31 décembre 1995, pour des 
projets déposés au tour de sélection du 15 septembre J994. 
Le montant de l'aide demandée au programme LINGUA par ces 46 partenariats représentait ECU 
5677790 (soit environ 16.5% de plus qu'en 1993) et une aide communautaire totale de ECU 3786000 
put être consentie (soit plus de 66.5% du montant total demandé - presque 15.5% de plus qu'en 1993 
- et presque 36.5% du coût total des projets). 
36 
1991 
1992 
1993 
1994 
total Projets reçus 
56 
52 
93 
78 
279 Projets acceptés 
15 
23 
(dont 7 ext.) 
43 
(dont 22 ext.) 
46 
(dont 26 ext.) 
127 
(dont 55 ext.) 'Partenaires-année'21 
51 
93 
191 
216 
551 
Action VB - Nombre de projets reçus et acceptés et nombre de partenaires dans les projets acceptés depuis 1991 
(entre parenthèses: nombre de prolongations de projets) 
- En 1994, les 46 projets acceptés impliquaient 216 institutions différentes (soit plus de 13% par 
rapport à 1993). 
Les institutions les plus largement représentées étaient les organismes universitaires ou para-
universitaires (125, soit presque 58% du total des institutions engagées dans les projets); venaient 
ensuite, mais loin derrière, les éditeurs et les fabricants et diffuseurs de didacticiels (19, soit presque 
9%), les organismes officiels - nationaux ou collectivités locales (14, soit presque 6.5%), des écoles 
et centres de langues (12, soit plus de 5.5%), les associations sans but lucratif (10, soit plus de 4.5%) 
et les associations ou fédérations d'enseignants (6, soit un peu moins de 3%); étaient également 
présents dans les partenariats, par ordre décroissant: des organismes de formation professionnelle 
initiale et continue (5), des PME et des organisations de PME (5 également), ainsi que 2 associations 
professionnelles et 2 organismes de certification; on comptait également 16 organisations et 
institutions diverses représentant des catégories isolées. 
- Tous les Etats membres étaient représentés dans les projets. 
- Toutes les langues les moins diffusées et les moins enseignées étaient présentes dans les projets, 
avec l'italien représentant presque 13% des langues ciblées par les projets, l'espagnol et le grec 
presque 12% chacun, le néerlandais et le portugais environ 11% chacun, le danois presque 8.5%, 
l'irlandais plus de 5.5% et le letzeburgesch environ 1%; ceci traduit clairement, cette année comme 
les précédentes, la mise en application de la décision de réserver l'Action VB au soutien de la 
diversification de l'enseignement et de l'apprentissage des langues moins diffusées et moins 
enseignées dans l'Union. 
21 voir note 13 
37 
EN 1994, 
les 8 LANGUES 
les MOINS DIFFUSEES 
et les MOINS ENSEIGNEES 
dans 1TJNION 
ONT ETE CIBLEES 
89 FOIS 
A L'INTERIEUR DES 
46 PROJETS PILOTES 
SELECTIONNES 
- Le type de projets le plus fréquemment déposé concernait la conception, l'élaboration et la 
production de supports didactiques (44 sur 46); les deux autres projets étaient consacrés au 
développement de programmes d'enseignement. 
- En ce qui concerne l'utilisation et le développement des nouvelles technologies intégrées dans les 
supports didactiques produits par les partenariats ainsi que la dimension "Enseignement à distance', 
les remarques faites à propos de l'action III (voir page 18) valent également pour l'action VB. Ces 
éléments sont très clairement présents dans la quasi-totalité des projets et exercent une influence 
capitale sur leur impact et leur efficacité. 
38 
LINGUA - ACTION VB 
LA PROMOTION 
DES 
LANGUES les moins 
diffusées et les moins 
enseignées 
ET DE LA 
DIVERSHilCATION 
LINGUISTIQUE 
- Les critères de sélection ici aussi se fondèrent essentiellement sur ceux répertoriés dans le 'Guide 
du Candidat LINGUA' et seuls furent soutenus les projets portant sur la conception, l'élaboration et 
la production de matériels d'apprentissage (et leur intégration dans des programmes d'enseignement) 
destinés aux langues les moins diffusées et les moins enseignées pour lesquelles il n'existe pas assez 
de méthodes ou de supports pédagogiques. 
Par ailleurs, une attention particulière a été accordée aux projets concernant une ou plusieurs des 
situations d'apprentissage suivantes: 
. l'autoapprentissage 
. l'apprentissage à distance 
. l'apprentissage assisté par les technologies de pointe, notamment les technologies multimedia 
(utilisation conjointe de l'informatique, de la vidéo et de l'audio) et les transmissions par satellite. 
39 
Une priorité a également été accordée aux projets qui faisaient des propositions de transfert des 
résultats d'un projet LINGUA en cours ou achevé vers l'une ou l'autre, voire même plusieurs, des 
langues les moins diffusées et les moins enseignées de l'Union. 
- L'Action VB continue de revêtir une importance tout à fait capitale dans le cadre des initiatives 
linguistiques de la Commission car c'est en très large partie sur elle que repose le succès de la 
diversification linguistique et de la promotion des langues les moins diffusées et les moins enseignées 
dans toutes les autres initiatives prises dans les programmes communautaires en matière d'éducation 
et de formation. C'est en effet largement grâce à elle que sont produits les supports didactiques qui 
favorisent cette diversification et cette promotion. Les ensembles pédagogiques importants réalisés 
à ce jour sent déjà au nombre de 88 mais d'autres sont attendus qui seront le résultat du travail des 
projets en cours. Ces ensembles sont, pour la quasi-totalité d'entre eux, constitués de matériels de 
pointe et, d'une manière générale, les supports produits sont parfaitement adaptés à un apprentissage 
efficace des langues les moins diffusées et les moins enseignées en tant que langues étrangères. 
Désormais, le grand public désireux d'apprendre une langue moins diffusée et moins enseignée 
dispose de matériels didactiques de qualité, nombreux et variés. 
C L'ACTION 'ENSEIGNEMENT SUPERIEUR' 
Promotion de l'apprentissage des langues étrangères à l'université (Action H) 
L'Action H du programme LINGUA couvre la coopération interuniversitaire ainsi que la mobilité et 
l'échange d'étudiants et de personnels de l'enseignement supérieur. Les procédures d'administration 
de cette action furent établies sur le modèle de celles utilisées pour le programme ERASMUS et des 
dispositions conjointes pour la gestion d'ERASMUS et de l'Action II de LINGUA furent mises en 
place. 
Comme les années précédentes, les candidatures ont été évaluées de telle manière que la sélection 
reflète clairement les priorités du programme LINGUA. Priorité fut ainsi donnée aux langues les 
moins diffusées et les moins enseignées et aux projets impliquant la formation de futurs enseignants 
de langues. Dans le cas des bourses de visites, l'étude des problèmes linguistiques posés par la 
mobilité étudiante et celle de l'application des nouvelles technologies éducatives à l'apprentissage des 
langues firent l'objet d'une attention particulière. Une attention spéciale fut également accordée aux 
projets prévoyant la mise en place de cursus impliquant l'étude d'une langue étrangère en tant que 
matière principale associée à l'étude d'une autre discipline. 
Egalement comme les années précédentes, la politique de sélection en 1994 a confirmé les 
engagements pluriannuels pris envers la plupart des programmes qui avaient été acceptés en 1993/94; 
tout en continuant à encourager les universités à développer de nouvelles initiatives de coopération 
interuniversitaires. 
40 
Tous les partenaires dans des Programmes Interuniversitaires de Coopération qui demandèrent un 
renouvellement spécial de leur contrat à l'issue du cycle pluriannuel normal de 3 ans durent fournir 
des informations complémentaires et les décisions de renouvellement ne furent prises que lorsque les 
PIC répondaient très précisément à une série spéciale de critères de performance. 
Les graphiques ci-dessous font état de l'évolution du nombre des institutions impliquées dans les 
Programmes Interuniversitaires de Coopération et du nombre d'étudiants en mobilité de 1990 à 1995. 
90/91 91/92 92/93 93/94 94/95 
Action II - Evolution du nombre des institutions impliquées dans les PIC de 1990 à 1994 
(chiffres correspondant aux colonnes du graphique: 1990/91, 215 ; 1991/92, 627 ; 1992/93, 972 , 1993/94. 1147 ; 
1994/95, 1277) 
90/91 91/92 92/93 93/94 94/95 
Action II - Evolution du nombre des étudiants en mobilité de 1990 à 1994 
(chiffres correspondant aux colonnes du graphique: 1990/91, 1897 ; 1991/92, 4180 ; 1992/93, 6724 ; 1993/94, 8847 
1994/95, 10378) 
41 
- Sur les 242 candidatures à des Programmes Interuniversitaires de Coopération (1.7% de plus que 
l'année précédente), 225 PICs furent sélectionnés en 1994 pour l'année universitaire 1994/95 (soit une 
diminution de 0.4% par rapport à l'année précédente); ils concernaient 10378 étudiants (17.3% de 
plus qu'en 1993/94) et 866 enseignants (25.9% de plus qu'en 1993/94). 
- En ce qui concerne les bourses de visites d'études, 37 candidatures purent être acceptées sur les 44 
déposées; chaque fois que les candidatures le permettaient, une préférence fut donnée aux demandes 
de bourses de visites concernant les langues les moins diffusées et les moins enseignées et à celles 
qui faisaient clairement état d'une dimension 'formation de futurs enseignants'. 
Le nombre de projets sélectionnés en 1994 a diminué de 19% par rapport à 1993 et, comme les 
années précédentes, le nombre global de visites est resté très bas. Ceci est dû, en partie, au fait que, 
depuis le début du programme, il y a eu peu, ou pas, de candidatures où l'apprentissage d'une langue 
modime représentait une composante majeure d'un cursus combinant les langues et une ou plusieurs 
autres disciplines. 
42 
ANNEXES 
APERÇU STATISTIQUE 
1994 
. Les annexes 1 à 4 concernent les actions décentralisées IA et IV 
. Les annexes 5 à 11 concernent les actions centralisées IB, III, VA et VB ainsi que les visites 
préparatoires 
. L'annexe 12 concerne l'Action II 
43 
LINGUA 
£ 
^ 
DK 
GR 
F 
i 
NL 
UK ANNEXE 1 - ACTION IA - MOBILITE DES ENSEIGNANTS 
PAR ETAT MEMBRE 
P 
A 
Y 
S 
D 
E 
D 
E 
P 
A 
R 
T Bg 
Bfr 
Bnl 
DK 
D 
GR 
E 
F 
IRL 
I 
L 
NL 
P 
UK 
Total 
% 
Rang PAYS D'ACCUEIL 
Bg Bfr 
12 
5 
21 
3 
41 Bnl 
4 
4 
45 
| 0,60 | 0,06 
0,66 
10 
B DK 
4 
1 
7 
12 
0,18 
11 
DK D 
1 
1 
31 
26 
19 
17 
83 
47 
65 
8 
17 
206 
521 
7,66 
4 
D GR 
36 
5 
32 
1 
2 
3 
79 
1,16 
8 
GR E 
14 
9 
33 
199 
109 
18 
20 
59 
202 
663 
9,75 
3 
E F 
3 
. 107 
49 
510 
36 
136 
53 
208 
9 
49 
96 
305 
1561 
22,95 
i 
F IRL 
11 
43 
198 
1 
69 
45 
4 
35 
29 
435 
6,40 
5 
IRL I 
2 
14 
18 
168 
2 
9 
23 
6 
113 
355 
5,22 
6 
I L 
1 
4 
5 
0,07 
12 
L NL 
1 
70 
4 
20 
1 
96 
1,41 
7 
NL P 
34 
1 
1 
13 
1 
1 
51 
0,75 
9 
P UK 
1 
16 
54 
39 
1001 
181 
485 
477 
561 
4 
74 
86 
2979 
43,80 
1 
UK 
PAYS DACCUEIL TOTAL 
5 
45 
215 265 
208 
2236 
240 
727 
741 
124 
921 
13 
217 
239 
871 
6802 
100 % 
0,07 
0,66 
3,16 3,90 
3,06 
ài,87 
3,53 
10,69 
10,89 
1,82 
13,54 
0,19 
3,19 
3,51 
12,81 
100 Rang 
6 
10 
1 
7 
5 
4 
11 
2 
12 
9 
8 
3 Bg 
Bfr 
Bnl 
DK 
D 
GR 
E 
P 
IRL 
I 
L 
NL 
P 
UK P 
A 
Y 
S 
D 
E 
D 
E 
P 
A 
R 
T 
ANNEXE 2 - ACTION IA - FLUX ENTRANTS ET SORTANTS PAR ETAT MEMBRE 
-3000 -2000 -1000 
ENSEIGNANTS ENVOYES 1000 2000 
ENSEIGNANTS REÇUS 3000 
LINGUA/RAP. 94/AN. 1/2 
LINGUA 
^ P 
A 
Y 
S 
D 
E 
D 
E 
P 
A 
R 
T Bg 
Bfr 
Bnl 
DK 
D 
GR 
E 
F 
IRL 
1 
L 
NL 
P 
UK 
Total 
% 
Rang ANNEXE 3- ACTION IV - MOBILITE DES JEUNES 
PAR ETAT MEMBRE 
PAYS DACCUEIL 
Bg 
10 
10 Bfr 
41 
35 
105 
10 
150 
16 
15 
20 
22 
414 Bnl 
60 
74 
40 
73 
15 
32 
42 
336 
760 
0,034 | 1,388 | Ï.12Ô 
2,547 
10 
B DK 
12 
58 
352 
68 
121 
464 
25 
630 
12 
87 
97 
233 
2159 
7,24 
12 
DK D 
26 
79 
202 
10 
16 
335 
492 
83 
675 
77 
148 
79 
592 
2814 
9,43 
4 
D GR 
22 
13 
93 
96 
226 
329 
30 
41 
20 
870 
2,92 
7 
GR E 
éi 
78 
195 
69 
759 
58 
373 
23 
166 
12 
458 
2252 
7,55 
3 
E F 
20 
112 
124 
332 
124 
2270 
72 
22é 
1815 
10 
244 
309 
691 
6349 
21,28 
2 
F IRL 
38 
40 
117 
33 
284 
20 
210 
46 
70 
858 
2,88 
é 
IRL I 
35 
44 
286 
228 
' 308 
419 
873 
72 
252 
110 
476 
3103 
10,40 
5 
I L 
20 
14 
34 
0,11 
11 
L NL 
31 
48 
94 
81 
218 
139 
22 
288 
19 
46 
198 
1184 
3,97 
8 
NL P 
13 
69 
96 
55 
94 
164 
3è 
209 
65 
286 
1087 
3,64 
9 
P UK 
152 
60 
383 
1557 
2049 
1860 
1709 
291 
306 
8367 
28,04 
1 
UK 
PAYS DACCUEIL TOTAL 
20 | 
368 | 823 
435 | 
1284 
3183 
721 
5810 
5420 
552 , 
6403. 
157 
1344 
1122 
3018 
29837 
100 % 
0,07 
1,23 
1,46 2,76 
4,30 
10,67 
2,42 
19,47 
18,17 
1,85 
21,46 
0,53 
4,50 
3,76 
10,11 
100 Rang 
9 
7 
4 
10 
2 
3 
11 
1 
12 
6 
8 
5 Bg 
Bfr 
Bnl 
DK 
D 
GR 
E 
F 
IRL 
I 
L 
NL 
P 
UK P 
A 
Y 
S 
D 
E 
D 
E 
P 
A 
R 
T 
ANNEXE 4 - ACTION IV - FLUX ENTRANTS ET SORTANTS PAR ETAT MEMBRE 
-8000 -6000 -4000 -2000 
JEUNES ENVOYES 2000 4000 6000 
JEUNES REÇUS 8000 10000 
LINGUA /RAP 94/AN.3/4 
LINGUA 
ANNEXE 5 - ACTIONS CENTRALISEES - PROJETS REÇUS ET ACCEPTES EN 1994 PAR ETAT MEMBRE 
-H ETAT 
B 
DK 
D 
GR 
E 
F 
IRL 
1 
L 
NL 
P 
UK 
TOTAL PROJETS REÇUS 
IB 
2 
6 
1 
1 
7 
9 
. 1 
3 
2 
10 
42 III 
10 
12 
30 
43 
20 
35 
4 
17 
1 
8 
4 
34 
218 VA 
7 
5 
11 
9 
9 
22 
9 
1 
3 
1 
12 
89 VB 
5 
5 
6 
18 
3 
9 
8 
4 
7 
3 
10 
78 VISITE 
4 
7 
13 
8 
14 
22 
1 
10 
3 
15 
97 TOTAL 
28 
29 
66 
79 
47 
95 
13 
49 
3 
24 
10 
81 
524 
ETAT 
B 
DK 
D 
GR 
E 
F 
IRL 
1 
L 
NL 
P 
UK 
TOTAL PROJETS ACCEPTES 
IB 
2 
6 
1 
1 
6 
6 
1 
3 
2 
10 
38 III 
6 
4 
17 
12 
11 
11 
1 
11 
1 
6 
3 
18 
101 VA 
4 
4 
2 
4 
6 
12 
4 
1 
1 
4 
42 VB 
3 
4 
4 
7 
2 
7 
4 
2 
3 
3 
7 
46 VISITE 
1 
4 
8 
2 
7 
9 
3 
3 
12 
49 TOTAL 
16 
16 
37 
26 
27 
45 
5 
26 
3 
16 
8 
51 
276 
LINGUA/RAP 94/AN. 5 
LINGUA ANNEXE 6 - ACTIONS CENTRALISEES - REPARTITION DES PROJETS 1994 PAR GRANDES REGIONS 
R21 : le de Franco, R22: Bassin Parisien, 
R23: Nord - Pas-deCaUs, R24: Est, R25: Ouest, R26:Sud-Ouest, 
R27: Centre-Est, R28: Mécfiterrannée, R29: Départem. dOutre-Mer 
3 0 v- n*^ 
w «S Guadeloupe (F) 
• —^ 
RC2 Açotes(P) Martinique (F) 
R29 X*J 
?C3 Madelta |P) Réunion |F) 
?fl7 Canaries (E) Guyane |F) 
LINGUA 
ANNEXE 7 - ACTIONS CENTRALISEES - PROJETS ACCEPTES EN 1994 - DISTRIBUTION PAR LANGUE CIBLE 
Langue 
ES 
DA 
DE 
GR 
CM CI* 
FR 
IR 
IT 
NL 
PT 
LE ACTION 
IB 
17 
3 
20 
6 
21 
4 
15 
9 
10 III 
41 
18 
48 
24 
y / 
48 
3 
32 
19 
21 
2 VB 
13 
9 
8 
13 
o o 
11 
6 
14 
12 
11 
1 TOTAL 
71 
30 
76 
43 
o*> 
80 
13 
61 
40 
42 
3 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 
LINGUA/RAP 94/AN. 7 
LINGUA 
ANNEXE 8 • ACTIONS CENTRALISEES - PROJETS ACCEPTES EN 1994 - NOMBRE DE COORDINATEURS ET DE PARTENAIRES PAR ETAT MEMBRE 
Etat 
B 
DK 
D 
GR 
E 
F 
IRL 
1 
L 
NL 
P 
UK 
Total IB 
Coor 
2 
6 
1 
1 
6 
6 
1 
3 
2 
10 
38 Part 
6 
6 
16 
7 
21 
26 
5 
. 15 
1 
7 
9 
21 
140 III 
Coor 
6 
4 
17 
12 
11 
11 
1 
11 
1 
6 
3 
18 
101 Part 
17 
31 
56 
39 
59 
76 
16 
60 
3 
18 
28 
62 
465 VA 
Coor 
4 
4 
2 
4 
6 
12 
4 
1 
1 
4 
42 Part 
16 
7 
17 
2 
12 
24 
5 
13 
4 
8 
7 
24 
139 VB 
Coor 
3 
4 
4 
7 
2 
7 
4 
2 
3 
3 
7 
46 Part 
9 
9 
10 
22 
20 
13 
6 
21 
2 
11 
10 
37 
170 Vis 
Coor 
1 
4 
8 
2 
7 
9 
3 
3 
12 
49 Part 
13 
12 
15 
11 
13 
21 
23 
8 
1 
7 
16 
24 
164 Total 
Coor 
16 
16 
37 
26 
27 
45 
5 
26 
3 
16 
8 
51 
276 Part 
61 
65 
114 
81 
125 
160 
55 
117 
11 
51 
70 
168 
1078 
lil 
50 100 VA 
'i 
GR '^ 
"ZJ 
"? NL p3 
UK "m I 
20 40 TOTAL 
IPart 
iCoor 
50 100 150 200 
VB 
20 40 
^A ANNEXE 9 -ACTIONS CENTRALISEES - REPARTITION DES PARTENAIRES 1994 PAR GRANDES REGIONS 
0 __ _£-
° ^ Guodetoupe (F) 
o —ç— 
RC2 Açore$(P) Martinique (F) 
R29 ^^ 
?C3 Madeira (P) Réunion (F] 
\<r„S rjv» 
RB7 Canartas(E) Guyane (FJ IKI*BRD DEUTSCHLAND : Total =114 \ 
R11: Schleswlg-Hobtein. R12:Hamburg 
RI3: Niedersochsen, Rl4: Bremen. RT5: Nordrheln-Westfcilen, 
R16: Hessen. R17: RheNand-Pfafe. R18: Bcxjen-Wurttemberg. 
RI 9: Bayem. RI A: Saarland. RIB: Berlin. R1C: Brandenburg. 
RIO: MecMenburg-VDrpommem, R1E: Sachsen, 
R1F: SachservAnhaft. RIG: Thurfngen 
\R2: FRANCE :Total=16Ô\ 
R2l : le de France, R22: Bassin Parisien, 
R23: Nod - Pas-de-Calais. R24: Est, R25: Ouest, R26:Sud-Ouest. 
R27: Centre-Est, R28: Médttenonnée, R29: Départem. dOutre-Mer 
\R3:ITALIA :Total = 117\ 
R31 : Nord Ovest, R32: Lombarda, R33: Nord Est. 
R34: EmMo-Romagna, R35: Centre R36: Lazto, R37: Campania, 
R38: Abruzzi-Molse, R39: Sud. R3A: Stcla, R3ft Sardegna 
IR4: NEDERLAND ; Total = 5fl 
R41: Noord-Nedertand. R42: Oost-Nederland, 
R45: Zuld-Nederiand. R47: West-Nedertand 
R5: BELGIQUE-BELGIË '.Total** 61 I 
R51 : Vlaams Gewest, R52: Régjon Wallonne. 
R53: Bruxetes-Brussel 
IR6: LUXEMBOURG : Total =11 \ 
R7: UNITED KINGDOM : Total « 168 j 
R71 : North. R72: Yorkshire and Humberside. 
R73: East Midands. R74: East Anglta. R75: South East. 
R76: South West, R77: West Midlands, R78: North West, 
R79: Wales. R7A: Scotland. R7B: Northern Ireland 
R8: IRELAND : Total = 551 
R9: DANMARK : Total = 651 
RA'.ELLADA : Total = 81 I 
RA1 : Voreia Elada, RA2: KentrW Elada. 
RA3: AtHW. RA4: Nlsta 
RB: ESPANA : Total « 12$ 
RBI: Noroeste. RB2: Noreste, RB3: Madrid, 
RB4: Centra, RB5: Este, RB6: Sur, RB7: Canarias 
RC: PORTUGAL : Total = Jo\ 
' : Continente, RC2: Acores. RC3: Madeira 
LINGUA 
ANNEXE 10 - ACTIONS CENTRALISEES - PROJETS ACCEPTES EN 1994 DISTRIBUTION PAR TYPE DE COORDINATEUR ET DE PARTENAIRE 
Type de Coordinateur/Partenaire 
1 Département ministériel 
2 Gouvernement local 
3 Autorité éducative locale ou régionale 
4 Etablissement d'enseignement supérieur 
Centre de recherche spécialisé dans la didactique des 
5 langues étrangères 
Etablissement de formation des enseignants en langues 
6 étrangères • 
7 Ecole 
8 Centre de langues 
9 Association ou fédération d'enseignants en langues 
étrangères 
10 Organisation de formation professionnelle initiale 
11 Organisation de formation professionnelle continue 
12 Organisation de formation des PME 
13 Organisation de formation pour adultes ou travailleurs 
14 PME 
15 Organisation de PME 
16 Grande entreprise 
17 Organisation de grandes entreprises 
18 Chambre de commerce ou d'industrie 
19 Organisation sectorielle 
20 Association professionnelle 
21 Association de travailleurs 
22 Editeur ou fabricant de logiciels 
23 Organisme de certification 
24 Association à but non lucratif 
25 Autres ou non identifiés IB 
C 
3 
0 
12 
13 
4 
3 
1 
0 
1 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
1 
38 P 
7 
2 
27 
69 
2 
13 
4 
0 
12 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
4 
140 III 
C 
3 
2 
4 
20 
3 
0 
0 
5 
0 
3 
12 
9 
3 
1 
3 
0 
0 
2 
2 
2 
1 
8 
2 
11 
5 
101 P 
9 
3 
4 
125 
15 
4 
4 
18 
3 
5 
35 
20 
17 
27 
7 
3 
0 
27 
7 
15 
5 
32 
2 
25 
53 
465 VA 
C 
3 
3 
0 
4 
0 
0 
0 
2 
2 
1 
3 
1 
2 
1 
0 
0 
0 
0 
0 
1 
1 
2 
0 
12 
4 
42 P 
19 
3 
3 
33 
10 
0 
9 
4 
2 
0 
12 
2 
1 
0 
0 
0 
0 
3 
1 
6 
7 
4 
0 
14 
9 
142 VB 
C 
0 
0 
2 
17 
1 
0 
1 
2 
3 
0 
2 
0 
0 
1 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
7 
0 
3 
7 
46 P 
9 
1 
2 
99 
6 
2 
2 
7 
3 
0 
3 
0 
0 
4 
0 
0 
0 
0 
0 
2 
0 
12 
2 
7 
9 
170 Visites 
C 
2 
1 
5 
8 
1 
2 
0 
3 
0 
3 
4 
4 
2 
3 
1 
0 
1 
3 
0 
0 
1 
1 
1 
1 
2 
49 P 
2 
0 
0 
2 
1 
0 
1 
3 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
3 
0 
7 
145 
164 Total 
C 
11 
6 
23 
62 
9 
8 
2 
12 
6 
7 
21 
14 
7 
6 
4 
0 
1 
5 
2 
3 
3 
18 
3 
27 
19 
276 P 
46 
9 
36 
328 
34 
19 
20 
32 
20 
5 
50 
22 
18 
31 
7 
3 
0 
30 
8 
23 
12 
51 
4 
53 
220 
1081 TOTAL 
DP 
• C 
0 50 100 150 200 250 300 350 
LINGUA/RAP 94/AN. 10 
LINGUA 
ANNEXE 10 - ACTIONS CENTRALISEES - PROJETS ACCEPTES EN 1994 DISTRIBUTION PAR TYPE DE COORDINATEUR ET DE PARTENAIRE 
r W 
III 
50 100 150 Visites 
50 100 150 
LINGUA/RAP 94/AN. 10 
LINGUA 
ANNEXE 11 - ACTIONS CENTRALISEES - PROJETS ACCEPTES EN 1994 
MONTANTS DEMANDES ET ALLOUES PAR ETAT CONTRACTANT 
ETAT 
DK 
D 
GR 
IRL 
NL 
UK 
TOTAL MONTANT 
DEMANDE 
1,219,821 
986,165 
3,162,644 
2,978,503 
z,ut>z,eo/ 
3,153,723 
561,715 
2,320,409 
344,000 
1,377,920 
859,623 
3,469,295 
22,496,685 MONTANT 
ALLOUE 
863,761 
697,230 
2,040,418 
1,772,423 
1,264,460 
2,089,312 
410,000 
1,627,294 
231,750 
797,185 
570,640 
2,474,136 
14,838,609 ALLOUE 
3,500,000 
3,000,000 
2,500,000 
2,000,000 
1,500,000 
1,000,000-' 
500,000 
0 • DEMANDE 
SALLOUE 
LINGUA/RAP 94/AN. 11 
LINGUA, ANNEXE 12 - ACTION II - APERÇU GENERAL 
Participants PIC 
Programmes PIC 
Participants SM 
Etudiants 
Etudiants-mois 
Programmes SM 
Programmes TS 
Programmes CD 
Programmes IP 
Participants PIC 
Programmes PIC 
Participants SM 
Etudiants 
Etudiants-mois 
Programmes SM 
Programmes TS 
Programmes CD 
Programmes IP 
Participants PIC 
Programmes PIC 
Participants SM 
Etudiants 
Etudiants-mois 
Programmes SM 
Programmes TS 
Programmes CD 
Programmes IP 
Participants PIC 
Programmes PIC 
Participants SM 
Etudiants 
Etudiants-mois 
Programmes SM 
Programmes TS 
Programmes CD 
Programmes IP Toutes candidatures 
reçues 
1,340 
242 acceptées 
1,277 
225 
Toutes candidatures 
reçues 
1,302 
10,734 
77,227 
233 
121 acceptées 
1,246 
10,378 
74,900 
218 
75 
Extensions 
déposées 
336 
69 acceptées 
336 
69 
Activités pkjriannuelles 
déposées 
330 
2,441 
17,023 
67 
10 acceptées 
330 
2,441 
17,023 
67 
10 
Nouvelles candidatures 
déposées 
214 
43 acceptées 
184 
36 
Nouvelles candidatures 
déposées 
190 
1,402 
9,102 
38 
16 acceptées 
167 
1,235 
8,091 
33 
7 
Renouvellements 
spéciaux 
déposés 
790 
130 acceptés 
757 
120 
Activités de 
renouvellement 
déposées 
782 
6,891 
51,102 
128 
51 acceptées 
749 
6,702 
49,786 
118 
44 % d'ac­
ceptation 
95.3 
93 
% d'ac­
ceptation 
95.7 
96.7 
97 
93.6 
62 
% d'ac­
ceptation 
100 
100 
% d'ac­
ceptation 
100 
100 
100 
100 
100 
% d'ac­
ceptation 
86 
83.7 
% d'ac­
ceptation 
87.9 
88.1 
88.9 
86.8 
43.8 
% d'ac­
ceptation 
95.8 
92.3 
% d'ac­
ceptation 
95.8 
97.3 
97.4 
92.2 
86.3 acceptés 
1993/94 
1147 
226 
acceptés 
1993/94 
1,129 
8,874 
63,585 
220 
70 % d'augmentation 
en 1993/94 
11.3 
-0.4 
% d'augmentation 
en 1993/94 
10.4 
17.3 
17.8 
-0.9 
7.1 % d'acceptation 
en 1993/94 
96.5 
95 
% d'acceptation 
en 1993/94 
96.6 
96.5 
97.2 
94.8 
65.4 
Nouvelles activités dans extensions 
reçues 
0 
0 
0 
0 
16 acceptées 
0 
0 
0 
0 
5 % d'acceptation 
31.3 
Nouvelles demandes + nouvelles activités dans extensions et 
renouvellements spéciaux 
reçues 
190 
1,402 
9,102 
38 
60 acceptées 
167 
1,235 
8,091 
33 
21 % d'acceptation 
87.9 
88.1 
88.9 
86.8 
35 
Nouvelles activités dans renouvellements spéciaux 
reçues 
0 
0 
0 
0 
28 acceptées 
0 
0 
0 
0 
9 % d'acceptation 
32.1 
Notes: 
SM = Mobilité étudiants 
TS = Mobilité enseignants 
CD = Développement de cursus 
IP = Programmes intensifs 
LINGUA/RAP 93/AN. 12 
-^ 

ISSN 0254-1491 
COM(95) 458 final 
DOCUMENTS 
FR 16 
N° de catalogue : CB-CO-95-502-FR-C 
ISBN 92-77-94040-9 
Office des publications officielles des Communautés européennes 
L-2985 Luxembourg