Proposition de DÉCISION DU CONSEIL concernant la signature de l'accord entre la Communauté européenne et la République d'Islande et le Royaume de Norvège relatif aux critères et aux mécanismes permettant de déterminer l'État responsable de l'examen d'une demande d'asile introduite dans un État membre, en Islande ou en Norvège.

(présentée par la Commission)

EXPOSÉ DES MOTIFS

Conformément à l'article 7 de l'accord du 18 mai 1999 conclu entre le Conseil, l'Islande et la Norvège sur l'association de ces deux États à la mise en oeuvre, à l'application et au développement de l'acquis de Schengen (ci-après dénommé "l'accord cadre de Schengen"), la conclusion d'un accord sur les droits et obligations prévus par la Convention de Dublin constitue une condition préalable à l'abolition des contrôles aux frontières entre les pays du groupe de Schengen et les pays de l'Union nordique des passeports. Leur abolition est prévue pour le 25 mars 2001.

Suite à une recommandation que la Commission a adressée au Conseil en septembre 1999, celui-ci a autorisé la Commission, au mois de mai 2000, à négocier un accord avec la Norvège et l'Islande reprenant pour l'essentiel les obligations et les droits prévus par la Convention de Dublin et le règlement concernant la création du système EURODAC qui facilite l'application de la Convention de Dublin.

Des négociations formelles et informelles ont débuté le 4 juillet 2000 et ont pris fin le 28 novembre. Les États membres ont été régulièrement informés et consultés pendant les négociations.

La base juridique de l'accord est l'article 63, paragraphe 1, combiné à l'article 300 du traité CE.

Le champ d'application de l'accord comprend des droits et obligations prévus par

a) la Convention de Dublin du 15 juin 1990, relative à la détermination de l'État responsable de l'examen d'une demande d'asile présentée dans l'un des États membres de la Communauté, à l'exception des articles 16 à 22;

b) les décisions du comité institué par l'article 18 de la Convention de Dublin;

c) le règlement du Conseil concernant la création du système "Eurodac" pour la comparaison des empreintes digitales afin de faciliter l'application de la Convention de Dublin (adopté le 11.12.2000).

La principale caractéristique spécifique de l'accord concerne la structure du comité, car étant donné que l'accord n'est pas basé sur le protocole (n° 2) intégrant l'acquis de Schengen dans le cadre de l'Union européenne, le modèle de comité mixte ("Mixed Committee") prévu par l'accord cadre de Schengen n'a pu être suivi et a été remplacé par le comité bilatéral classique (ou dans ce cas "tripartite") qui existe dans le cadre de tous les accords communautaires (dans le présent accord il s'agit d'un comité mixte ("Joint Committee", "comité conjoint"). Le comité mixte est présidé en alternance, pour une période de six mois, par la Commission et par l'Islande ou la Norvège.

La structure du comité est fondée sur l'idée qu'il convient de donner à la Norvège et à l'Islande le droit de participer à l'"élaboration des décisions" et non à la "prise de décisions".

En ce qui concerne la Convention de Dublin (un accord international de droit public conclu par les États membres), la Communauté ne peut pas, dans un accord conclu avec des tierces parties, formellement modifier des procédures et des obligations prévues pour les parties de ladite convention. Il n'était donc pas possible de "lier" la Norvège et l'Islande au comité institué par l'article 18 de la Convention de Dublin. Une solution n'a pu être trouvée qu'en adoptant un certain nombre de déclarations dont il ressort, de manière générale, que si la structure du comité est celle d'une convention communautaire classique, les États membres sont impliqués dans une certaine mesure.

Toute décision prise ultérieurement par le comité institué par l'article 18 de la Convention de Dublin peut être examinée par le comité mixte avant d'être adoptée par le comité de l'article 18, mais une fois qu'une décision a été prise, elle doit être mise en oeuvre par la Norvège et l'Islande. La non-acceptation de décisions déclenche la même procédure que celle prévue dans l'accord cadre de Schengen (suspension et éventuelle abrogation). Ainsi, l'application cohérente de toutes les décisions relatives à la Convention de Dublin est garantie.

En ce qui concerne la future "communautarisation" de la Convention de Dublin, il existe un mécanisme similaire. La Norvège et l'Islande peuvent contribuer à la phase d'élaboration des décisions, mais elles doivent accepter la décision finale telle qu'adoptée par le Conseil (faute de quoi l'accord est suspendu puis cesse d'être applicable). De même, de nouvelles dispositions concernant EURODAC devront être acceptées ainsi.

L'objectif consistant à parvenir à une jurisprudence cohérente pourrait être réalisé en "copiant" les dispositions correspondantes de l'acquis de Schengen (article 6).

La directive sur la protection des données à caractère personnel sera appliquée par l'Islande et la Norvège telle qu'elle est appliquée par les États membres (article 1, paragraphe 3).

La clause relative à l'application territoriale garantira, pour l'UE, le parallélisme avec la Convention de Dublin et tient notamment compte de la question de Gibraltar (article 13).

La situation particulière du Danemark est prise en considération à l'article 13, paragraphe 3.

La clause budgétaire (article 9) est principalement basée sur une disposition similaire de l'accord cadre de Schengen.

La Commission estime que les négociations ont été menées à bien et que le projet d'accord est acceptable pour la Communauté.

Pour des raisons juridiques internes, l'Islande a insisté pour que l'accord fasse l'objet d'une signature formelle.

Conformément à l'article 300, paragraphe 3, du traité CE, le Parlement européen devra être consulté sur la décision concernant la conclusion de l'accord.

La présente proposition de décision du Conseil concerne la signature de l'accord. Elle vise à ce que la signature puisse avoir lieu rapidement, comme convenu, avec l'Islande et la Norvège afin de respecter le délai du 25 mars 2001. La Commission a l'intention de présenter très rapidement un autre projet de décision concernant la conclusion de l'accord qui devra être soumise au Parlement européen conformément à la base juridique.

Proposition de DÉCISION DU CONSEIL concernant la signature de l'accord entre la Communauté européenne et la République d'Islande et le Royaume de Norvège relatif aux critères et aux mécanismes permettant de déterminer l'État responsable de l'examen d'une demande d'asile introduite dans un État membre, en Islande ou en Norvège.

LE CONSEIL DE L'UNION EUROPÉENNE,

vu le traité instituant la Communauté européenne, et notamment son article 63, paragraphe 1, en liaison avec son article 300, paragraphe 2, premier alinéa, deuxième phrase,

vu la proposition de la Commission,

considérant ce qui suit :

(1) La Commission a négocié au nom de la Communauté un accord avec la République d'Islande et le Royaume de Norvège relatif aux critères et aux mécanismes permettant de déterminer l'État responsable de l'examen d'une demande d'asile introduite dans un État membre, en Islande ou en Norvège.

(2) Sous réserve de sa conclusion à une date ultérieure, il convient de signer cet accord qui a été paraphé le 29 novembre 2000.

DÉCIDE:

Article unique

Sous réserve de conclusion à une date ultérieure, le président du Conseil est autorisé à désigner la ou les personnes habilitées à signer, au nom de la Communauté européenne, l'accord entre la Communauté européenne et la République d'Islande et le Royaume de Norvège relatif aux critères et aux mécanismes permettant de déterminer l'État responsable de l'examen d'une demande d'asile introduite dans un État membre, en Islande ou en Norvège.

Le texte de l'accord est joint à la présente décision.

Fait à..., le

Par le Conseil

Le président

ANNEXE

Accord entre la Communauté européenne, la République d'Islande et le Royaume de Norvège sur les critères et les mécanismes permettant de déterminer l'État responsable de l'examen d'une demande d'asile présentée dans un État membre, en Islande ou en Norvège.

LA COMMUNAUTÉ EUROPÉENNE,

la RÉPUBLIQUE D'ISLANDE, et

le ROYAUME DE NORVÈGE,

ci-après dénommés "les parties contractantes",

CONSIDÉRANT que les États membres de l'Union européenne ont conclu la convention de Dublin relative à la détermination de l'État responsable de l'examen d'une demande d'asile présentée dans l'un des États membres des Communautés européennes, signée à Dublin le 15 juin 1990 (ci-après dénommée "la convention de Dublin") [1];

[1] JO C 254, du 19.8.1997, p. 1.

RAPPELANT que l'article 7 de l'accord du 18 mai 1999 conclu par le Conseil de l'Union européenne (dénommé ci-après "le Conseil"), la République d'Islande et le Royaume de Norvège sur l'association de ces deux États à la mise en oeuvre, à l'application et au développement de l'acquis de Schengen [2] demande qu'un arrangement approprié soit conclu sur les critères et les mécanismes permettant de déterminer l'État responsable de l'examen d'une demande d'asile introduite dans un État membre, en Islande ou en Norvège;

[2] JO L 176, du 10.07.1999, p. 35.

CONSIDÉRANT qu'il convient par conséquent d'intégrer dans le présent accord les dispositions de la convention de Dublin et les dispositions correspondantes déjà adoptées par le comité institué en application de l'article 18 de ladite convention, sans préjudice des relations instaurées par la convention de Dublin entre les parties contractantes à ladite convention;

CONSIDÉRANT que la directive 95/46/CE du Parlement européen et du Conseil, du 24 octobre 1995, relative à la protection des personnes physiques à l'égard du traitement des données à caractère personnel et à la libre circulation de ces données [3] (dénommée ci-après la "directive sur la protection des données à caractère personnel") est appliquée par l'Islande et la Norvège comme elle est appliquée par les États membres de la Communauté européenne lorsqu'ils traitent des données aux fins couvertes par le présent accord;

[3] JO L 281 du 23.1.1995, p. 31.

RECONNAISSANT, toutefois, que les dispositions intégrées dans le présent accord doivent, s'il y a lieu, être adaptées pour tenir compte de la position de l'Islande et de la Norvège en tant que pays tiers;

CONVAINCUS qu'il est nécessaire d'inclure dans le présent accord un mécanisme qui assure la cohérence avec l'évolution de l'acquis communautaire, en particulier pour les questions mentionnées à l'article 63, paragraphe 1, point a), du traité instituant la Communauté européenne;

CONVAINCUS qu'il est nécessaire d'organiser la coopération avec la République d'Islande et le Royaume de Norvège à tous les niveaux en ce qui concerne la mise en oeuvre, l'application pratique et le développement ultérieur de la convention de Dublin;

CONSIDÉRANT qu'il est nécessaire, à cette fin, d'instituer une structure organisationnelle pour associer la République d'Islande et le Royaume de Norvège aux activités dans ces domaines et permettre leur participation auxdites activités par le biais d'un comité;

CONSIDÉRANT que le Conseil a arrêté un règlement concernant la création du système "Eurodac" pour la comparaison des empreintes digitales des demandeurs d'asile et de certains autres ressortissants de pays tiers afin de faciliter l'application de la Convention de Dublin en vue de contribuer à déterminer la partie contractante qui est responsable de l'examen d'une demande d'asile en vertu de la Convention de Dublin;

CONSIDÉRANT que le présent accord devrait s'étendre à l'objet couvert par ledit règlement en vue de mettre en oeuvre parallèlement ledit règlement en Islande, en Norvège et dans les Communautés européennes;

CONSIDÉRANT que les dispositions du titre IV du traité instituant la Communauté européenne et des actes adoptés sur la base dudit titre ne s'appliquent pas au Royaume du Danemark, mais qu'il convient de donner la possibilité au Danemark de participer, s'il le souhaite, au présent accord;

SONT CONVENUS DES DISPOSITIONS QUI SUIVENT:

Article premier

(1) Les dispositions de la convention de Dublin, énumérées à l'annexe, partie 1, du présent accord et les décisions du comité institué en application de l'article 18 de la convention de Dublin énumérées à l'annexe, partie 2, du présent accord sont mises en oeuvre par l'Islande et la Norvège et appliquées dans leurs relations mutuelles et dans leurs relations avec les États membres, sous réserve du paragraphe 4.

(2) Les États membres appliquent, sous réserve du paragraphe 4, les règles visées au paragraphe 1 à l'Islande et à la Norvège.

(3) Les dispositions de la directive sur la protection des données à caractère personnel, telles qu'elles s'appliquent aux États membres de la Communauté européenne en ce qui concerne les données traitées aux fins de la mise en oeuvre et de l'application des dispositions définies à l'annexe, sont mises en oeuvre et appliquées mutatis mutandis par l'Islande et la Norvège.

(4) Aux fins des paragraphes 1 et 2, les références aux "États membres" contenues dans les dispositions visées à l'annexe sont réputées englober l'Islande et la Norvège.

(5) Le présent accord s'applique aux dispositions du règlement concernant la création du système "Eurodac" pour la comparaison des empreintes digitales des demandeurs d'asile et de certains autres ressortissants de pays tiers afin de faciliter l'application de la Convention de Dublin en vue de contribuer à déterminer la partie contractante qui est responsable de l'examen d'une demande d'asile, en vertu de la Convention de Dublin, en tenant compte de la situation particulière de la Norvège et de l'Islande en dehors de l'Union européenne, en vue de mettre en oeuvre parallèlement ledit règlement en Islande, en Norvège et dans les Communautés européennes.

Article 2

(1) Lors de l'élaboration de nouvelles dispositions législatives fondées sur l'article 63, paragraphe 1, point a), du traité instituant la Communauté européenne dans un domaine relevant de l'objet de l'annexe au présent accord ou de l'article 1er, paragraphe 5, la Commission des Communautés européennes (ci-après dénommée "la Commission") consulte d'une manière informelle les experts islandais et norvégiens de la même façon qu'elle consulte les experts des États membres pour l'élaboration de ses propositions.

(2) Lorsqu'elle transmet ses propositions, qui concernent le présent accord, au Conseil et au Parlement européen, la Commission en adresse copie à l'Islande et à la Norvège.

À la demande d'une des parties contractantes, un échange de vues préliminaire peut avoir lieu au sein du comité mixte institué en application de l'article 3.

(3) Les parties contractantes se consultent à nouveau, à la demande de l'une d'entre elles, au sein du Comité mixte aux moments importants de la phase précédant l'adoption de la législation dans un processus continu d'information et de consultation. Une fois adoptée, la procédure exposée à l'article 4, paragraphes 2 à 7, s'applique.

(4) Les parties contractantes coopèrent de bonne foi au cours de la phase d'information et de consultation afin de faciliter, à la fin du processus, les activités du comité mixte, conformément au présent accord.

(5) Les représentants des gouvernements de l'Islande et de la Norvège ont le droit de formuler des propositions au sein du comité mixte en ce qui concerne les sujets mentionnés au paragraphe 1.

(6) La Commission assure aux experts norvégiens et islandais la participation la plus large possible, selon les domaines concernés, à la préparation des projets de mesures à soumettre ultérieurement aux comités qui assistent la Commission dans l'exercice de ses pouvoirs exécutifs. Ainsi, lors de l'élaboration de ses propositions, la Commission consulte les experts islandais et norvégiens au même titre que les experts des États membres.

(7) Dans les cas où le Conseil est saisi conformément à la procédure applicable au type de comité concerné, la Commission communique au Conseil les vues des experts islandais et norvégiens.

Article 3

(1) Il est institué un comité mixte, composé de représentants des parties contractantes.

(2) Le comité mixte arrête son règlement intérieur par consensus.

(3) Le comité mixte se réunit à l'initiative de son président ou à la demande de l'un de ses membres.

(4) Le comité mixte se réunit au niveau approprié, selon les besoins, en vue d'examiner la mise en oeuvre et l'application pratiques des dispositions visées à l'annexe, y compris des nouveaux actes ou mesures visés à l'article 1er adoptés par le comité institué par l'article 18 de la convention de Dublin, et de procéder à des échanges de vues sur l'élaboration de nouvelles dispositions législatives fondées sur l'article 63, paragraphe 1, point a), du traité instituant la Communauté européenne et relevant de l'objet de l'annexe ou de l'article 1er, paragraphe 5.

Tous les échanges d'informations relatifs au présent accord ont lieu dans le cadre du mandat du comité mixte.

(5) La présidence du comité mixte est exercée, à tour de rôle, pendant une période de six mois, par le représentant de la Communauté européenne et le représentant du gouvernement de l'Islande ou de la Norvège, suivant l'ordre alphabétique.

Article 4

(1) Sous réserve du paragraphe 2, lorsque le comité institué par l'article 18 de la convention de Dublin adopte de nouveaux actes ou mesures concernant des questions visées à l'article 1er, ces actes ou mesures sont appliqués simultanément par les États membres, d'une part, et par l'Islande et la Norvège, d'autre part, sauf disposition explicite contraire contenue dans ceux-ci.

(2) La Commission notifie sans délai à l'Islande et à la Norvège l'adoption des actes ou des mesures visés au paragraphe 1. L'Islande et la Norvège se prononcent indépendamment sur l'acceptation de leur contenu et sur leur transposition dans leur ordre juridique interne. Ces décisions sont notifiées au Secrétariat général du Conseil et à la Commission dans un délai de trente jours suivant l'adoption des actes ou des mesures concernés.

(3) Si le contenu des actes ou des mesures susvisés ne peut lier l'Islande qu'après la satisfaction des exigences constitutionnelles, l'Islande en informe le Secrétariat général du Conseil et la Commission lors de leur notification. L'Islande informe sans délai et par écrit le Secrétariat général du Conseil et la Commission de la satisfaction de toutes les exigences constitutionnelles, et ce dès que possible avant la date prévue pour l'entrée en vigueur de l'acte ou de la mesure en ce qui concerne l'Islande, conformément au paragraphe 1.

(4) Si le contenu des actes ou des mesures susvisés ne peut lier la Norvège qu'après la satisfaction des exigences constitutionnelles, la Norvège en informe le Secrétariat général du Conseil et la Commission lors de leur notification. La Norvège informe sans délai et par écrit le Secrétariat général du Conseil et la Commission, au plus tard six mois après la notification de l'institution compétente de l'Union européenne, de la satisfaction de toutes les exigences constitutionnelles. À partir de la date fixée pour l'entrée en vigueur de l'acte ou de la mesure en ce qui concerne la Norvège et jusqu'à ce qu'elle notifie la satisfaction des exigences constitutionnelles, la Norvège applique provisoirement, là où c'est possible, le contenu de l'acte ou de la mesure en cause.

(5) L'acceptation par l'Islande et la Norvège des actes et mesures visés au paragraphe 1 crée des droits et obligations entre l'Islande et la Norvège, ainsi qu'entre l'Islande et la Norvège, d'une part, et les États membres de l'Union européenne, d'autre part.

(6) Si:

(a) l'Islande ou la Norvège notifie sa décision de ne pas accepter le contenu d'un acte ou d'une mesure visé au paragraphe 1 auquel les procédures prévues dans le présent accord ont été appliquées, ou si

(b) l'Islande ou la Norvège ne procède pas à la notification dans le délai de trente jours visé au paragraphe 2, ou si

(c) l'Islande ne procède pas à la notification avant la date fixée pour l'entrée en vigueur de l'acte ou de la mesure en ce qui la concerne, ou si

(d) la Norvège ne procède pas à la notification dans le délai de six mois visé au paragraphe 4 ou ne procède pas à l'application provisoire prévue au même point à partir de la date fixée pour l'entrée en vigueur de l'acte ou de la mesure en ce qui la concerne,

le présent accord est suspendu en ce qui concerne l'Islande ou la Norvège, selon le cas.

(7) Le comité mixte examine la question qui a entraîné la suspension et entreprend de remédier aux causes de la non-acceptation ou de la non-ratification dans un délai de quatre-vingt-dix jours. Après avoir examiné tous les autres moyens de maintenir le bon fonctionnement du présent accord, y compris la possibilité de prendre note de l'équivalence des dispositions législatives, il peut décider, à l'unanimité, de rétablir le présent accord. Au cas où le présent accord continue d'être suspendu après quatre-vingt-dix jours, il cesse d'être applicable en ce qui concerne l'Islande ou la Norvège, selon le cas.

Article 5

Dans l'attente de l'entrée en vigueur des mesures visées à l'article 2, paragraphe 1, et remplaçant les dispositions visées à l'article 1er, paragraphe 1, en conformité avec l'article 4, paragraphes 3 et 4, du présent accord, si une partie contractante rencontre d'importantes difficultés résultant d'une modification substantielle des conditions en vigueur lors de la conclusion du présent accord, cette partie contractante peut saisir le comité mixte institué par l'article 3 du présent accord de cette question, afin que ce dernier puisse présenter aux parties contractantes des mesures en vue de trouver une solution. Le comité mixte arrête ses décisions sur ces mesures à l'unanimité. Si l'unanimité ne peut être obtenue, l'article 8 s'applique.

Article 6

(1) Afin d'atteindre l'objectif des parties contractantes de parvenir à une application et à une interprétation aussi uniformes que possible des dispositions visées à l'article 1er, le comité mixte observe en permanence l'évolution de la jurisprudence de la Cour de justice des Communautés européennes (ci-après dénommée "Cour de justice"), ainsi que l'évolution de la jurisprudence des juridictions islandaises et norvégiennes compétentes relative à ces dispositions. Les parties contractantes conviennent à cette fin de garantir la transmission mutuelle régulière de cette jurisprudence.

(2) Sous réserve de l'adoption des modifications nécessaires du règlement de procédure de la Cour de justice, l'Islande et la Norvège ont la faculté de présenter des mémoires ou des observations écrites à celle-ci lorsqu'une juridiction d'un État membre saisit la Cour de justice d'une question préjudicielle concernant l'interprétation d'une disposition visée à l'article 1er, paragraphe 5, et à l'article 2, paragraphe 1.

Article 7

(1) Chaque année, l'Islande et la Norvège présentent des rapports au comité mixte sur la manière dont leurs autorités administratives et leurs juridictions ont appliqué et interprété les dispositions visées à l'article 1er, telles qu'interprétées le cas échéant par la Cour de justice.

(2) Si, dans un délai de deux mois après avoir été informé d'une différence substantielle entre la jurisprudence de la Cour de justice et celle des juridictions islandaises ou norvégiennes ou d'une différence substantielle dans l'application des dispositions visées à l'article 1er entre les autorités des États membres concernés et celles de l'Islande et de la Norvège, le comité mixte n'a pas été en mesure d'assurer une application et une interprétation uniformes, la procédure prévue à l'article 8 est applicable.

Article 8

(1) En cas de litige sur l'application ou l'interprétation du présent accord ou lorsque la situation prévue à l'article 5 ou à l'article 7, paragraphe 2, se présente, la question est inscrite officiellement en tant que point litigieux à l'ordre du jour du comité mixte.

(2) Le comité mixte dispose de quatre-vingt-dix jours à compter de la date de l'adoption de l'ordre du jour auquel le litige a été inscrit pour régler celui-ci.

(3) Si le litige ne peut être réglé par le comité mixte dans le délai de quatre-vingt-dix jours visé au paragraphe 2, ce délai est prorogé à nouveau de quatre-vingt-dix jours en vue d'aboutir à un règlement définitif. Si, au terme de cette période, le comité mixe n'a pas arrêté de décision, le présent accord cesse d'être applicable en ce qui concerne l'Islande et la Norvège, selon le cas, à la fin de la dernière journée de ladite période.

Article 9

(1) En ce qui concerne les frais administratifs et de fonctionnement liés à l'installation et au fonctionnement de l'unité centrale d'Eurodac, l'Islande et la Norvège apportent au budget général des Communautés européennes une contribution annuelle s'élevant:

- à 0,1 % pour l'Islande,

- à 4,995 % pour la Norvège,

d'un montant de référence initial de 9 575 000 euros en crédits d'engagement et de 5 000 000 euros en crédits de paiement et, à partir de l'exercice budgétaire 2002, de crédits budgétaires correspondants pour l'exercice budgétaire considéré.

Les autres frais administratifs ou de fonctionnement liés à l'application du présent accord sont partagés entre l'Islande et la Norvège, qui apportent à cet effet au budget général des Communautés européennes une contribution annuelle au prorata de leur produit intérieur brut respectif par rapport au produit intérieur brut de l'ensemble des pays participants.

(2) L'Islande et la Norvège ont le droit de recevoir les documents portant sur le présent accord et, lors des réunions du comité mixte, de demander l'interprétation dans la langue officielle des institutions des Communautés européennes de leur choix. Tous frais de traduction ou d'interprétation de et vers l'islandais ou le norvégien sont à la charge de l'Islande ou de la Norvège, selon le cas.

Article 10

Les autorités de contrôle nationales islandaises et norvégiennes chargées de la protection des données et l'organe indépendant de contrôle institué conformément à l'article 286, paragraphe 2, du traité instituant la Communauté européenne coopèrent dans la mesure nécessaire à l'exercice de leurs fonctions et échangent en particulier toutes informations utiles. Les modalités de la coopération susvisée sont fixées d'un commun accord dès l'institution dudit organe.

Article 11

(1) Le présent accord n'affecte en rien l'accord sur l'Espace économique européen ou tout autre accord conclu entre la Communauté européenne et l'Islande et/ou la Norvège ou entre le Conseil et l'Islande et/ou la Norvège.

(2) Le présent accord n'affecte en rien les accords qui seraient conclus ultérieurement entre la Communauté européenne et l'Islande et/ou la Norvège.

(3) Le présent accord n'affecte pas la coopération dans le cadre de l'Union nordique des passeports, dans la mesure où elle n'enfreint ni n'entrave les dispositions du présent accord ainsi que les actes et mesures fondés sur celui-ci.

Article 12

Le Royaume du Danemark peut demander à participer au présent accord. Les parties contractantes, agissant avec le consentement du Royaume du Danemark, fixent la condition d'une telle participation, dans un protocole au présent accord.

Article 13

(1) Sous réserve des paragraphes 2 à 5 ci-dessous, le présent accord s'applique au territoire sur lequel le traité instituant la Communauté européenne est applicable, ainsi qu'à l'Islande et à la Norvège.

(2) Le présent accord ne s'applique pas à Svalbard (Spitzbergen).

(3) Le présent accord ne s'applique au territoire du Royaume du Danemark que conformément aux dispositions de l'article 12 et aux îles Féroé et au Groenland qu'en cas d'extension de la convention de Dublin à ces territoires.

(4) Le présent accord ne s'applique pas aux départements français d'outre-mer.

(5) Le présent accord ne prend effet à Gibraltar que si la convention de Dublin, ou toute mesure communautaire remplaçant ladite convention, s'applique à Gibraltar.

Article 14

(1) Le présent accord est soumis à ratification ou approbation par les parties contractantes. Les instruments de ratification ou d'approbation sont déposés auprès du Secrétariat général du Conseil, qui en est dépositaire.

(2) Le présent accord entre en vigueur le premier jour du mois qui suit la notification du dépôt du dernier instrument de ratification ou d'approbation par le dépositaire aux parties contractantes.

Article 15

Chaque partie contractante peut dénoncer le présent accord en adressant une déclaration écrite au dépositaire. Cette déclaration prend effet six mois après son dépôt. Le présent accord cesse d'être applicable si soit la Communauté européenne soit l'Islande et la Norvège l'ont toutes deux dénoncé.

Fait à, le, en langues allemande, anglaise, danoise, espagnole, finlandaise, française, grecque, italienne, néerlandaise, portugaise, suédoise, islandaise et norvégienne, tous les textes faisant également foi, en un exemplaire unique qui sera déposé aux archives du Secrétariat général de l'Union européenne.

Annexe A: Dispositions relatives à la convention de Dublin et décisions du comité institué par l'article 18 de la convention de Dublin

Partie 1: convention de Dublin

Toutes les dispositions de la convention, signée à Dublin le 15 juin 1990, relative à la détermination de l'État responsable de l'examen d'une demande d'asile présentée dans l'un des États membres, à l'exception des articles 16 à 22.

Partie 2

Décisions du comité institué par l'article 18 de la convention de Dublin

Décision n° 1/97 du 9 septembre 1997 du comité institué par l'article 18 de la convention de Dublin du 15 juin 1990 relative à certaines dispositions pour mettre en oeuvre la convention.

Décision n° 1/98 du 30 juin 1998 du comité institué par l'article 18 de la convention de Dublin du 15 juin 1990 relative à certaines dispositions pour mettre en oeuvre la convention.

Déclaration

Dans l'attente de l'adoption par la Communauté européenne de dispositions législatives qui remplaceront la convention de Dublin, les parties contractantes organiseront une réunion du comité mixte institué par l'article 3, paragraphe 1, du présent accord en liaison avec toute réunion du comité institué par l'article 18 de la convention de Dublin, y compris des réunions au niveau des experts, pour préparer leurs travaux.

Déclaration

Les parties contractantes soulignent l'importance d'un dialogue étroit et productif entre tous ceux qui participent à la mise en oeuvre de la convention de Dublin et des mesures visées à l'article 2, paragraphe 1, du présent accord.

La Commission invitera des experts des États membres à des réunions du comité mixte, afin de procéder à des échanges de vues, dans le respect de l'article 3, paragraphe 1, du présent accord, avec l'Islande et la Norvège sur toutes les questions visées au présent accord.

Les parties contractantes ont pris note de ce que les États membres sont prêts à accepter les invitations susvisées et à participer à ces échanges de vues avec l'Islande et la Norvège sur toutes les questions visées au présent accord.

Déclaration

Les parties contractantes conviennent que le règlement intérieur du comité mixte institué par l'article 3 du présent accord stipulera que les règles des institutions de l'Union européenne d'où proviennent les documents concernant les mesures de protection des informations secrètes se rapportant à ces institutions s'appliquent également à la protection des informations secrètes qui seront utilisées par le comité mixte.

Déclaration

Dans le cadre du présent accord, les parties contractantes conviennent que les principes qui sous-tendent l'échange de lettres annexées à l'accord du 18 mai 1999 s'appliquent aux comités qui assistent la Commission européenne dans l'exercice de ses pouvoirs exécutifs.

Déclaration

Les parties contractantes conviennent que la décision n° 1/2000 du 31 octobre 2000 du comité institué par l'article 18 de la convention de Dublin du 15 juin 1990, relative au transfert de la responsabilité de l'examen des demandes d'asile émanant de membres de la famille conformément à l'article 3, paragraphe 4, et à l'article 9 de ladite convention entre dans le champ d'application du présent accord, conformément à la procédure de l'article 4 du présent accord.