COMMISSION DES COMMUNAUTES EUROPEENNES 
COM(94) 280 final 
Bruxelles, le 06.07.1994 
RAPPORT DE LA COMMISSION 
PROGRAMME LINGUA 
RAPPORT D'ACTIVITES 1993 
Résumé du rapport d'activité du Programme LINGUA pour 1993 
Le Programme LINGUA a etc mis en oeuvre le premier janvier 1990. La première année ayant été 
essentiellement une année préparatoire, 1993 constituait la troisième année de fonctionnement effectif du 
Programme LINGUA (pour les actions décentralisées, les résultats de l'année académique 1992/93 sont les 
premiers qui ont pu être comparés valablement avec l'année précédente). L'année 1993 (budget total de 
41,8 MECU) a permis un renforcement et un développement significatifs du Programme LINGUA, tant 
quantitativement que qualitativement. 
1. Les actions du programme 
Pendant l'année 1992/93, 6.037 enseignants de langues ont bénéficié d'une bourse de formation continue 
(Action IA). Ainsi, le nombre de boursiers depuis le début du programme est de près de 12.000. Les 
séjours, dans un pays dont ils enseignent la langue, ont permis aux enseignants d'améliorer leur compétence 
méthodologique mais aussi de perfectionner leur maîtrise de la langue et d'approfondir leur connaissance 
de la culture du pays. 
23.053 élèves et 2.435 enseignants ont participé a un échange dans le cadre d'un projet éducatif conjoint 
(Action I). Le nombre de bénéficiaires de cette action depuis le début du programme s'élève ainsi à quelque 
50.000. Pendant les premières années du programme les efforts ont porté principalement sur le lancement 
de l'action. Toutefois, une augmentation sensible de la demande a rapidement pu être constatée; de ce fait, 
la qualité des projets retenus a pu, elle aussi, aller en grandissant. Bien que la France et le Royaume-Uni 
restent toujours les pays les plus visités, il est intéressant de constater que l'anglais a connu un recul 
sensible comme langue cible au bénéfice d'autres langues moins diffusées. Les efforts en faveur de la 
diversification devront être poursuivis à l'avenir. 
Au titre de l'Action II du Programme LINGUA, gérée conjointement avec ERASMUS, 8847 étudiants et 
680 enseignants ont pu exercer la mobilité dans le cadre des 226 programmes interuniversitaires de 
coopération sélectionnés. Priorité a été donnée aux projets impliquant la formation de futurs enseignants, 
ainsi qu'aux projets concernant les langues moins diffusées et moins enseignées. Une attention particulière 
fut également accordée aux projets prévoyant l'étude d'une langue étrangère associée à l'étude d'une autre 
discipline. 
Pendant l'année 1993, 39 projets ont été déposés visant le développement de projets de coopération 
européenne entre établissements de formation continue (Action IB). 32 projets ont pu être acceptés, dont 
22 extensions de projets déjà financés en 1992. Toutes les langues étaient présentes dans ces projets qui 
réunissent 130 partenaires. 
Au titre de l'Action III, visant la promotion des langues dans le monde économique, 254 candidatures ont 
été déposées. 97 projets purent être acceptés, rassemblant 509 institutions différentes, dont des organismes 
universitaires, des organismes tic formation professionnelle, des PME's et organisations de PME, etc. Toutes 
les langues étaient présentes dans les projets; le mouvement d'intérêt vers les langues les moins diffusées 
et les moins enseignées s'est confirmé. Les projets concernaient principalement la production de supports 
didactiques. 
L'Action Vil concerne le développement de matériel didactique destiné à l'apprentissage des langues moins 
diffusées et moins enseignées de la Communauté. 43 projets ont été financés (sur 93 candidatures). Cette 
action a connu en 1993 un essor important. Le budget qui lui a été consacré a augmenté considérablement. 
'«L 
2. Analyse globale 
Pendant l'année 1993, un nombre impressionnant de partenariats, impliquant 2.082 institutions de tout type, 
furent mis en place. La Commission a ainsi aidé à créer des synergies entre institutions qui n'ont pas 
nécessairement l'habitude de travailler ensemble et ces synergies ont permis très souvent de déboucher sur 
des résultats tout à fait intéressants. 
Le Programme LINGUA a réussi à atteindre tous les groupes cibles importants pour l'apprentissage des 
langues. Les langues moins diffusées et moins enseignées ont pris une place importante, tant dans les 
actions centralisées que dans les actions décentralisées du programme. 
La Commission estime que la dissémination des résultats des projets est très importante et elle devient 
prioritaire au moment où les premiers produits réalisés avec une aide LINGUA commencent à être 
disponibles. 
L'expérience du Programme LINGUA montre clairement que la promotion quantitative et qualitative de la 
connaissance des langues étrangères ne peut se faire que dans un ensemble cohérent. La synergie entre les 
différentes actions du programme est évidente et clic devra continuer à être développée graduellement en 
parallèle avec le développement des actions. 
A ce stade-ci du développement du programme l'impact de LINGUA apparaît clairement dans le bénéfice 
qu'ont pu en tirer les bénéficiaires directs de la mobilité ou les destinataires de produits développés avec 
l'aide de LINGUA. Mais LINGUA a également stimulé la discussion dans les Etats membres au sujet de 
la politique linguistique. 
Conclusion 
Après 3 années d'existence opérationnelle du Programme LINGUA, il est possible de dire qu'il a répondu 
pleinement aux attentes. Le programme est solidement établi et évolue comme souhaité. 
SOMMAIRE 
INTRODUCTION p6 
I. LES ACTIONS DU PROGRAMME p 7 
A. LES ACTIONS DECENTRALISEES p 7 
1. Formation continue des enseignants de langues 
dans le cadre de bourses de mobilité (Action IA) p 7 
2. Mobilité des jeunes de 16 à 25 ans 
dans le cadre de Projets Educatifs Conjoints (Action IV) p 9 
B. LES ACTIONS CENTRALISEES p 11 
1. Formation continue des enseignants de langues 
dans le cadre tic Programmes de Coopération Européenne (Action IB) p 13 
2. Langues et monde économique (Action III) p 15 
3. Aide aux associations et études techniques (Action VA) p 18 
4. Promotion des langues modimes (Action VB) p 20 
C. L'ACTION ENSEIGNEMENT SUPERIEUR' p 22 
Promotion de l'apprentissage 
efes langues étrangères à l'université (Action II) p 22 
II. ANALYSE GLOBALE , p 25 
A. LES PARTENARIATS p 25 
B. LES LANGUES CIBLES p 26 
C LES SECTEURS CONCERNES ET LES GROUPES CIBLES p 27 
D. NECESSITE D'UNE POLITIQUE LINGUISTIQUE COHERENTE p 29 
E. L'IMPACT DE LINGUA p 30 
F. DISSEMINATION DES RESULTATS ET DES PRODUITS p 33 
G. SUIVI ET EVALUATION p 33 
H. L'AVENIR DE LINGUA p 34 
CONCLUSION p 35 
LINGUA en 1993 
Rappel de quelques chiffres importants 
* En 1993, les actions décentralisées du programme ont permis ; 
- à 6037 enseignants d'aller suivre un stage de formation continue dans îe pays 
dont ils enseignent la langue 
- à 23053 jeunes et à 2435 enseignants d'être impliquées dans des Projets 
Educatifs Conjoints au travers de 1259 partenariats entre établissements scolaires 
des douze Etats membres 
* Les actions centralisées du programme ont permis : 
- a 2265 partenaires différents issus de tous les pays de la Communauté de 
commencer ou de continuer à travailler ensemble dans ïe cadre de projets 
subventionnés par la Commission 
- à 199 partenariats réunissant 935 partenaires différents de se mettre en place 
afin d'améliorer et de promouvoir, par des projets ambitieux et à grand effet 
multiplicateur, la formation continue des enseignants de langues et la compétence 
linguistique clans le monde économique ou en générai, et à 48 institutions d'être 
engagées dans des visites préparatoires à la mise en place de ces projets 
- à 53% du nombre total des langues ciblées par les projets proposés par ces 199 
partenariats d'être des langues 'modimes' (moins diffusées et moins enseignées) de 
l'Union 
- à 226 Projets Interuniversitaires de Coopération regroupant 1147 partenaires 
différents de fonctionner, permettant la mobilité de 8847 étudiants 
* Tous projets centralisés confondus : 
- les institutions universitaires ont représenté près de 68% des partenaires 
impliqués 
* Hors Programmes Interuniversitaires de Coopération : 
- les institutions universitaires ont représente 36% des partenariats et les 
entreprises, les associations professionnelles et les organismes de formation 
professionnelle près de 25% également. 
LINGUA en 1991, 1992 & 1993 
Rappel de quelques chiffres importants 
* En trois ans, les actions décentralisées du programme ont permis : 
- à 1.1810 enseignants d'aller suivre un stage de formation continue dans le pays 
dont ils enseignent la langue 
- à 44962 jeunes et à 458L enseignants d'être impliquées dans des Projets 
Educatifs Conjoints au travers de 2394 partenariats entre établissements scolaires 
des douze Etats membres 
* Pendant la même période, les actions centralisées du programme ont permis : 
- à 4719 'partenaires-année* issus de tous les pays de la Communauté de 
commencer ou de continuer à travailler ensemble dans le cadre de. projets 
subventionnés par la Commission 
- à 440 partenariats réunissant 1973 'partenaires-année* de se mettre en place 
afin d'améliorer et de promouvoir, par des projets ambitieux et à grand effet 
multiplicateur, la formation continue des enseignants de langues et la compétence 
linguistique dans le monde économique ou en général, et à 183 institutions d'être 
engagées dans des visites préparatoires à la mise en place de ces projets 
- à presque 55% du nombre total des langues ciblées par les projets proposés par 
ces 440 partenariats d'être des langues 'modimes' (moins diffusées et moins 
enseignées) de l'Union 
- à 665 Projets Interuniversitaires de Coopération regroupant 2961 
'partenaires-année' de fonctionner, permettant la mobilité de 21648 étudiants 
* Tous projets centralisés confondus : 
- les institutions universitaires ont représenté près de 70% des partenaires 
impliqués 
* Hors Programmes Interuniversitaires de Coopération : 
- les institutions universitaires ont représenté plus de 30% des partenariats et les 
entreprises, les associations professionnelles et les organismes de formation 
professionnelle près de 30% également. 
INTRODUCTION 
LINGUA1 est le programme d'action pour la promotion qualitative et quantitative des onze langues 
nationales de la Communauté enseignées ou apprises en tant que langues étrangères. Il s'agit d'un 
programme quinquennal allant du 1er janvier 1990 au 31 décembre 1994. Le budget destiné à la mise en 
oeuvre de cette première phase du programme a été estimé à 200 millions d'ECU. 
L'année 1990, avec un budget de MECU 6 fut, à l'exception de l'Action II, essentiellement une année de 
mise en place des structures. Le programme n'entra vraiment dans sa phase opérationnelle qu'en 1991. 
L'année 1993 constituait donc, pour la quasi-totalité des actions, la troisième année de fonctionnement 
effectif de LINGUA. 
Si les résultats de 1991, année qui avait bénéficié d'un budget total de MECU 23, et ceux de 1992, avec 
un budget total de MECU 38, s'étaient avérés globalement très positifs, l'année 1993, dotée d'un budget, 
hors assistance technique, de MECU 41.8, a permis un renforcement et un développement significatifs 
du programme, quantitativement et qualitativement, dans tous les secteurs et dans toutes les actions, 
contribuant ainsi à établir solidement son succès et son image de marque. 
Hors assistance technique au programme, le budget réalisé en 1993 s'éleva à 41.8 millions d'ECU et fut 
ventilé comme suit entre les différentes actions: 
- Formation continue des enseignants de langues 
(bourses individuelles) MECU 7.68 
- Formation continue des enseignants de langues 
(Programmes de Cooperation Européenne et visites 
préparatoires à ces Programmes) MECU 1.98 
- Mobilité des étudiants et des enseignants 
de l'enseignement supérieur 
(Programmes Interuniversitaircs de Coopération) MECU 8.30 
- Promotion de l'apprentissage des langues dans 
le monde économique 
(soutien à des projets concernant les audits 
linguistiques, les produits didactiques et la 
certification, ainsi qu'à des visites préparatoires 
à ces projets) MECU 8.14 
- Mobilité des jeunes de 16 à 25 ans 
(Projets Educatifs Conjoints) MECU 10.50 
- Aide aux associations, séminaires, publications ... 
(y compris subvention aux Agences Nationales LINGUA) : MECU 1:92 
- Promotion de l'apprentissage des langues modimes de 
l'Union MECU 3.28 
Total MECU 41.80 
Le programme LINGUA a été adopté par la décision 89/489/ŒE du Conseil du 28 juillet 1989, publiée au 
Journal Officiel des Communautés Européennes n°L239/24 
I. LES ACTIONS DU PROGRAMME 
LINGUA comporte cinq actions qui se subdivisent en deux catégories suivant la manière dont elles sont 
gérées: 
- les actions dites 'décentralisées' sont administrées par les Etats membres en collaboration avec la 
Commission Européenne. 
- les actions dites centralisées" sont administrées globalement par la Commission Européenne. 
A. LES ACTIONS DECENTRALISEES2 
1. Formation continue des enseignants de langues dans le cadre de bourses de mobilité 
(Action IA) 
Le nombre de participants a été en progression sensible par rapport à l'année précédente; en effet, 
en 1992/93, grâce à un budget utilisé de près de 6.5 millions d'ECU cl à un montant général moyen 
de bourse LINGUA d'environ 1075 ECU, l'action a permis de faire bénéficier 6037 enseignants de 
stages de formation continue à l'étranger; en 1991/92, le nombre des enseignants boursiers avait été 
de 5257 et depuis le début de l'année 1991, celte action a concerné un total de 11810 enseignants. 
(rappel: en 1993, le budget disponible pour les périodes de formation 1993/94 a été de MECU 7.68) 
8000r 
4000 
90/91 m 
FVv 
m 
m m 
91/92 92/93 93/94 
Action IA - Evolution du nombre des participants de 1990 à 1994 
{chiffres correspondant aux colonnes du graphique: 1990/91, 516 ; 1991/92, 5257 ; 1992/93, 6037 ; estimation 
1993/94, 7200) 
Les activités de formation ou d'échanges se déroulant pendant l'année scolaire, les projets pris en considération 
en 1993 dans le cadre de ces actions sont des projets qui se sont réalisés entre le 1er octobre 1992 et le 30 septembre 1993; 
ces projets ont donc été financés par les Agences Nationales LINGUA des Etals membres sur le budget de 1992 
Comme les deux années précédentes, les bourses ont donné à bon nombre d'enseignants la possibilité 
d'aller, pour la première fois, suivre un stage de formation dans le pays dont ils enseignent la 
langue; ceci leur a permis, non seulement de perfectionner leur maîtrise de cette langue et 
d'améliorer leur compétence méthodologique, mais aussi d'approfondir leur connaissance de la 
culture du pays-cible; ils ont de ce fait pu, d'une part, accroître leur savoir-faire professionnel 
global et, d'autre part, pénétrer intimement dans la réalité quotidienne de la langue qu'ils 
enseignent; ce dernier aspect constituant l'une des conditions indispensables d'une pédagogie vivante 
fondée sur le réel, LINGUA permet ainsi à un nombre toujours croissant d'enseignants d'exercer leur 
activité professionnelle plus efficacement et de façon plus attrayante pour les élèves. 
Par ailleurs, même si la majorité des demandes continue de concerner le Royaume-Uni et la France, 
suivis de l'Allemagne et de l'Espagne, le nombre d'enseignants accueillis dans des stages de formation 
dans des pays de langues modimes, en particulier la Grèce, l'Italie, les Pays-Bas et le Portugal, a 
sensiblement augmenté par rapport à l'année précédente. 
Il est raisonnable de penser que cette nouvelle mobilité des enseignants vers les pays de langues 
modimes n'aurait pu s'opérer sans l'impulsion et l'intervention de LINGUA et il est indispensable de 
poursuivre les efforts en direction de ces pays. 
B 
DK 
D 
GR 
E 
F 
IRL 
l 
L 
NL 
P 
UK 
total F.nscignants envoyés 
, 91/92 
202 
98 
2312 
73 
460 
480 
72 
613 
19 
121 
144 
663 
5257 92/93 
286 
112 
1957 
169 
625 
778 
101 
683 
7 
~>1"> 
243 
864 
6037 Lnseignants reçus 
91/92 
21 
4 
447 
35 
577 
1416 
114 
189 
1 
29 
8 
2416 
5257 % 
0.4 
0.1 
8.5 
0.7 
11.0 
26.9 
n i 
3.6 
0.0 
0.6 
0.2 
46.0 
100.0 92/93 
32 
-> 
581 
87 
588 
1434 
199 
283 
20 
62 
49 
2700 
6037 % 
0.5 
0.0 
9.6 
1.4 
9.7 
23.8 
3.3 
4.7 
0.3 
1.0 
0.8 
44.7 
100.0 
Action IA - Sombre d'enseignants envoyés et reçus par pays en 1991192 et 1992/93 
2. Mobilité des jeunes de 16 à 25 ans dans le cadre de Projets Educatifs Conjoints 
(Action IV) 
Les échanges et les visites de jeunes, dans le cadre de projets pédagogiques à vocation linguistique 
entre établissements implantés dans des pays différents, ont eux aussi enregistré un net progrès par 
rapport à 1991/92 puisque, en 1992/93, avec un budget utilisé de plus de 7.5 millions d'ECU et un 
taux moyen de bourse d'environ 270 ECU par jeune bénéficiaire, ils ont concerné 23053 élèves et 
2435 professeurs, soit un total de 25488 participants, auquel il convient d'ajouter les 1590 
participants aux 987 visites préparatoires à la mise en place de projets; en 1991/92, le nombre total 
de bénéficiaires avait clé de 19720 et depuis le début de l'année 1991, cette action a concerné un 
total de 49543 personnes, plus les 3530 enseignants qui ont été engagés dans des visites 
préparatoires. Il faut signaler également que les participants qui accueillent des partenaires dans le 
cadre de projets non-réciproques ne sont pas repris dans les statistiques. 
(rappel: en 1993, le budget disponible pour les Projets Educatifs Conjoints 1993/94 a été de MECU 
10.5) 
30000 
20000! 
10000 
90/91 K«? 
91/92 92/93 93/94 
Action IV - Evolution du nombre des participants de 1990 à 1994 
(chiffres correspondant aux colonnes du graphique: 1990/91, 4335 ; 1991/92, 19720 ; 1992193, 254S8; estimation 
1993/94, 33100) 
Il semble utile de rappeler ici que le financement communautaire des Projets Educatifs Conjoints ne 
peut dépasser 50^ du coût total des opérations (sauf dans le cas de projets qui s'adressent à des 
populations défavorisées ou qui concernent exclusivement les langues modimes; ces projets peuvent 
alors être financés jusqu'à 15ci); ceci implique, par conséquent, que les compléments de financement 
soient trouvés à l'extérieur du programme; dans certains cas, ces compléments sont apportés, sous 
forme de subventions, par les Ministères compétents ou par les collectivités locales; les uns et les 
autres montrent ainsi clairement que, stimulés par LINGUA, ils n'hésitent pas à investir dans une 
action commun au ta ire dont ils ont compris l'importance capitale. 
On constate, comme l'année précédente mais de façon peut-être encore plus caractérisée, que la très 
grande majorité des Projets Educatifs Conjoints sont d'un grand intérêt au niveau des thèmes 
d'étude ou de recherche abordés et que le travail fourni par les jeunes et par leurs 
enseignants associe de plus en plus la dimension interculturelle à la dimension linguistique; la 
conjugaison harmonieuse de ces deux dimensions contribue grandement à apporter à la démarche 
pédagogique un élément vraiment international et à intégrer, dans les établissements et dans les 
cursus, une réelle dimension européenne. 
Ici aussi, il est intéressant d'examiner l'évolution de la mobilité en terme de pays d'accueil. Le 
Royaume-Uni et la France sont restés certes les pays les plus visités, mais les chiffres concernant 
l'Espagne et, surtout, l'Allemagne ont été en augmentation significative par rapport à l'année 
précédente; ceux qui concernent la Grèce, l'Italie, les Pays-Bas et le Portugal ont été, eux aussi, 
en croissance non négligeable. 
B 
DK 
> D 
GR 
E 
F 
IRL 
I 
L 
NL 
P 
UK 
total Participants envoyés 
91/92 
418 
830 
3140 
304 
2851 
4860 
455 
2471 
0 
1434 
313 
2833 
19909 92/93 
665 
1124 
3120 
533 
5424 
4801 
895 
3212 
62 
1708 
715 
32^9 
25488 Participants reçus 
91/92 
689 
1130 
1777 
291 
1632 
4200 
548 
1417 
42 
418 
280 
7485 
19909 % 
3.5 
5.7 
8.9 
1.5 
8.2 
21.1 
2.8 
7.1 
0.2 
2.1 
1.4 
37.6 
100.0 92/93 
754 
1170 
2418 
627 
1889 
6052 
662 
2066 
72 
933 
551 
8289 
25488 % 
3.0 
4.6 
9.5 
2.5 
7.4 
23.7 
2.6 
8.1 
0.3 
3.7 
2.2 
32.5 
100.0 
Action IV - S'ombre de participants envoyés et reçus par pays en 1991/92 et 1992I933 
L'anglais comme langue-cible a connu un recul sensible au bénéfice d'autres langues moins diffusées 
et il convient de continuer à oeuvrer dans le sens du développement de ces langues; le rôle des 
Agences Nationales LINGUA peut, à cet effet, être déterminant (dans la recherche de partenaires, 
Participants, jeunes et professeurs les accompagnant (ces derniers représentent en moyenne 10% du total) 
10 
par exemple); le Guide des Projets Educatifs Conjoints, publié au début de 1994, peut lui aussi 
constituer une contribution importante. 
Un certain nombre de pays sont amenés à accueillir chez eux plus de jeunes qu'ils n'en envoient dans 
d'autres Etats membres; ce phénomène affecte particulièrement le Royaume-Uni où le nombre de 
participants accueillis dipasse largement celui des participants envoyés, ce qui ne va pas sans poser 
le problème de la réciprocité des échanges avec ce pays. 
Dans cette action, comme dans la précédente, il est clair que le programme LINGUA joue 
pleinement son rôle de stimulateur en encourageant une diversification • linguistique et une 
promotion des langues modimes qui, sans lui, n'auraient probablement pas pu être réalisées. Le 
principe des Projets Educatifs Conjoints (qui firent l'objet d'un symposium qui se déroula à Venise 
en février 1993 cl qui a donné lieu à la publication du 'Guide des PEC mentionné plus haut) fait à 
présent partie du quotidien d'un grand nombre d'élèves et d'enseignants; il serait souhaitable qu'il 
puisse être étendit. 
B. LES ACTIONS CENTRALISEES 
En 1993, 530 projets ont été déposés; ils regroupaient 2267 coordinateurs et partenaires et 
concernaient les activités suivantes: 
- Action IB : La formation continue des enseignants de langues dans le cadre de 
Programmes de Coopération Européenne (PCE) (39 projets reçus) 
- Action III : La promotion des langues dans le monde économique (254 projets reçus) 
- Action VA : La promotion des objectifs de LINGUA par des associations ou organismes 
transnationaux (57 projets reçus) 
- Action VB: : La création de supports didactiques généraux pour l'enseignement et 
l'apprentissage des langues 'modimes' (langues moins diffusées et moins 
enseignées) de l'Union (92 projets reçus) 
Ils concernaient aussi: 
- Les visites d'étude et les visites préparatoires à la mise en place de Programmes de Coopération 
Européenne (PCE) ou de projets d'action linguistique dans le monde économique (88 projets reçus). 
Sur ces 530 candidatures, 247 projets (impliquant 1118 coordinateurs et partenaires) ont pu être 
retenus (soit plus tic 46.5% des projets déposés); par rapport à l'année 1992, ce chiffre représente 
une augmentation de plus de 5()ch du nombre des projets acceptés. 
Cette augmentation des projets acceptés par la Commission peut être constatée de manière 
relativement homogène dans toutes les actions. 
D'une manière générale et toutes actions centralisées confondues, la qualité des projets déposés est, 
d'année en année, en amélioration constante, tant sur le plan des contenus (mieux définis, mieux 
ciblés, plus ambitieux, plus originaux et plus innovants) que des partenariats (qui intègrent de façon 
plus systématique toutes les composantes, linguistiques et non-linguistiques, concernées par les 
projets proposés). 
Cette amélioration de la qualité des projets soumis par les partenariats a fait que le budget de 1993, 
quoiqu'en augmentation sensible par rapport à 1992, n'a pas permis de financer tous les projets qui 
auraient mérité de l'être; seules peuvent être prises en considération et aidées financièrement les 
candidatures de très haut niveau soumettant des projets qui auraient peu de chances de se 
réaliser sans l'aide de LINGUA et proposant des activités ou des produits totalement innovants 
et répondant à des besoins indispensables clairement établis sur le plan des contenus aussi bien que 
des secteurs cl des publics cibles concernés; ceci reflète d'ailleurs une tendance générale de la 
sélection qui, au fil des années, est devenue de plus en plus sévère. 
A titre indicatif, les demandes de subvention concernant les 530 candidatures déposées dans le 
cadre des seules actions centralisées atteignaient près de MECU 47.9 pour un budget réalisé de 
moins de MECU 14 et les demandes de subvention concernant les 247 projets acceptés 
atteignaient presque les MECU 20. 
Le taux de financement moyen d'un projet accepté correspondait donc, en 1993, à environ 70% du 
montant demandé et à moins de 34% du coût total. Les aides financières accordées représentent, 
dans la quasi-totalité des cas, les montants de financement complémentaire indispensables pour que 
les partenariats puissent réaliser les produits, ou mettre en place les activités, prévus dans les 
formulaires de candidatures; l'expérience a montré qu'un saupoudrage de l'aide communautaire sur 
un nombre plus important de projets ne pourrait conduire qu'au retrait d'un grand nombre d'entre 
eux, les partenariats se voyant contraints d'abandonner leurs projets du fait d'une insuffisance de 
financement. 
Le tableau ci-dessous présente l'évolution de la situation dans les actions centralisées (toutes actions 
confondues) entre 1991, année où les premiers projets furent financés, et 1993 
1991 
1992 
1993 
total Projets reçus'4 
320 
306 
443 
1069 Projets acceptés5 
93 
148 
199 
440 'Partenaires-année'6 
324 
714 
935 
1973 
Nombre de projets reçus et acceptes et nombre de partenaires dans les projets acceptés depuis 1991 
Hors 'Visites préparatoires' 
voir note 4 
Les chiffres correspondant aux 'partenaires-année' reflètent le fait qu'un partenaire impliqué dans un projet d'une 
durée de plus d'un an est comptabilisé autant de fois qu'il apparaît dans les candidatures déposées 
12 
1. Formation continue des enseignants de langues 
dans le cadre de Programmes de Coopération Européenne (Action IB) 
- 39 candidatures, dont 22 prolongations de projets engagés en 1991 et/ou en 1992 (soit 56.41% 
du nombre total de candidatures), rassemblant 165 institutions partenaires ont été déposées en 
1993. 
Sur ces 39 candidatures. 32 projets purent être acceptés (soit 82.05% du total des candidatures et 
28% de plus qu'en 1992), dont les 22 prolongations (soit 68.75% du nombre de projets acceptés 
et 100% du nombre de demandes de prolongation). Ces projets purent se mettre en place pour une 
période contractuelle allant du 1er septembre 1993 au 31 août 1994. 
Le montant de l'aide demandée au programme LINGUA par ces 32 partenariats représentait ECU 
2357097 (soit 36% de plus qu'en 1992) et une aide communautaire de ECU 1899829 put être 
consentie (soit 80.60% du montant total demandé - 32.76% de plus qu'en 1992 - et 30.63% du 
coût total des projets). Cette dernière somme ne tient pas compte de l'aide accordée pour les visites 
préparatoires. Y compris cette aide aux visites, l'aide communautaire totale pour l'Action IB a été 
de ECU 1980000. 
1991 
1992 
1993 
total Projets reçus7 
51 
62 
39 
152 Projets acceptes8 
12 
25 
(dont 7 ext.) 
32 
(dont 22 ext.) 
69 'Partenaires-année'9 
40 
110 
130 
280 
A Action IB - Nombre de projets reçus et acceptés et nombre de partenaires dans les projets acceptés depuis 1991 
{entre parenthèses: nombre de prolongations de projets) 
- En 1993, les 32 Programmes acceptés impliquaient 130 institutions différentes (+18.18% par 
rapport à 1992); les partenaires les plus fréquents dans les équipes étaient des établissements 
d'enseignement supérieur et des autorités éducatives locales ou régionales. 
- Tous les Etats membres étaient représentés dans les projets. 
- Toutes les langues, y compris l'irlandais mais à l'exception du seul letzeburgesch, étaient 
présentes dans les projets et si l'allemand, l'anglais et le français restaient encore les langues les plus 
ciblées, l'espagnol et l'italien suivaient de très près et le portugais et le grec étaient eux aussi bien 
placés. Etant donné l'effet que les Programmes de Coopération Européenne peuvent avoir sur 
l'éventail des langues offertes dans les établissements, la Commission a en effet veillé avec le plus 
voir note 4 
voir note 4 
voir note 6 
grand soin, lors de sa sélection, à ce que ces Programmes contribuent à la diversification 
linguistique et à la promotion des langues modimes. 
- Venant en appui de la priorité absolue donnée aux projets intégrant des langues modimes, les 
critères de sélection des nouveaux projets se fondèrent essentiellement sur: 
. la qualité des dossiers en terme de contribution potentielle et originale à l'amélioration de la 
formation continue des enseignants de langues étrangères et de leurs formateurs 
. la priorité donnée à la production de cursus conjoints pour la formation continue des enseignants 
de langues étrangères et de leurs formateurs 
. la signification des partenariats transnationaux et la recherche d'une représentation de tous les 
Etats membres, soit comme coordinateurs, soit comme partenaires. 
- On l'a vu plus haut, 130 institutions sont impliquées dans les Programmes de Coopération 
Européenne. 
Ces projets doivent intégrer, conjointement cl dans un cadre commun, les réalités culturelles, 
linguistiques et professionnelles de chacun des partenaires et définir, non moins conjointement, les 
éléments d'une dimension européenne qui doit être reflétée dans les nouvelles possibilités de 
formation continue offertes aux enseignants de langues. 
Ainsi, grâce à ce réseau où toutes les institutions participantes travaillent de manière synergique et 
du fait également de l'originalité des contenus de formation proposés, LINGUA commence à jouer 
un rôle très important dans le secteur de la formation continue des formateurs en langues 
étrangères. Ce rôle est encore amplifié par le fait que les PCE ne se contentent pas de définir des 
modèles théoriques mais que l'une de leurs activités concrètes est la formation de professeurs et que 
cette activité change un certain nombre d'habitudes; en effet, certaines institutions de formation 
continue d'enseignants de langues qui, auparavant, s'étaient concentrées sur la formation de leurs 
propres enseignants dans leur propre pays ont maintenant commencé, grâce aux PCE et à l'intérieur 
des activités qu'ils génèrent, à former des enseignants venant d'autres Etats membres à qui ils 
offrent leur propre langue comme langue-cible, et ceci même si cette langue n'est pas encore ancrée 
dans les cursus nationaux des participants (l'Italie représente, à cet égard, un exemple intéressant). 
On voit là toute l'importance potentielle du phénomène et tout le bénéfice que la diversification 
linguistique et la promotion des langues modimes peuvent en retirer. 
Cet impact qu'ont les PCE dans le monde de la formation continue des enseignants, ainsi que les 
effets qu'ils peuvent induire au niveau des systèmes nationaux, la Commission se propose de les 
renforcer; pour ce faire, elle organise, dans divers Etats membres et en collaboration avec les 
Agences Nationales compétentes, des séminaires nationaux destinés à favoriser la dissémination 
des résultats et des produits générés par les Programmes; la Commission estime en effet qu'il est 
important d'élargir le réseau actuel des institutions impliquées (cf infra le paragraphe concernant 
la première étude présentée dans la partie 'Action VA' de ce rapport) en intégrant le plus grand 
nombre possible d'institutions significatives spécialisées dans le domaine de la formation de 
formateurs en langues (cf également le symposium prévu à Gand au printemps 1994), et elle oeuvre 
dans ce sens. 
- 14 visites préparatoires à la constitution de Programmes de Coopération Européenne ont été 
financées sur 30 candidatures déposées. 
2. Langues et monde économique (Action III) 
- 254 candidatures, dont 83 prolongations de projets engagés en 1991 et/ou en 1992 (soit 32.68% 
du nombre total île candidatures), rassemblant 1232 institutions partenaires ont été déposées en 
1993 
Sur ces 254 candidatures,-97 projets purent être acceptés (soit 38.19% du total des candidatures et 
12.79% de plus qu'en 1992), dont 57 prolongations (soit 35.05% du nombre de projets acceptés et 
68.67% du nombre de demandes de prolongation). Ces projets purent se mettre en place pour des 
périodes contractuelles allant du 1er juillet 1993 au 30 juin 1994, pour des projets déposés au tour 
de sélection du 15 mars 1993, ou du 1er janvier au 31 décembre 1994, pour des projets déposés au 
•tour de sélection du 15 septembre 1993. 
Le montant de l'aide demandée au programme LINGUA par ces 97 partenariats représentait ECU 
11695319 (soit 39.91% de plus qu'en 1992) cl une aide communautaire de ECU 8004000 put être 
consentie (soit 68.44% du montant total demandé - 14.29% de plus qu'en 1992 - et 34.01% du 
coût total des projets). Celle somme ne tient pas compte de l'aide accordée pour les visites 
préparatoires. Y compris cette aide aux visites, l'aide communautaire totale a été de ECU 8140000. 
1991 
1992 
1993 
total Projets reçus10 
185 
170 
254 
609 Projets acceptes11 
58 
86 
(dont 34 ext.) 
97 
(dont 57 ext.) 
241 'Partcnai res-année'l2 
195 
441 
509 
1145 
,-tction III - Nombre de projets reçus et acceptés et nombre de partenaires dans les projets acceptés depuis 1991 
(entre parenthèses: nombre de prolongations de projets) 
- En 1993, les 97 projets acceptés impliquaient 509 institutions différentes (+15.42% par rapport 
à 1992). 
Les institutions les plus largement représentées étaient les organismes universitaires ou para-
universitaires (137, soit 26.92% du total des institutions engagées dans les projets); les organismes 
de formation professionnelle initiale et continue venaient en deuxième position (77 institutions, 
soit 15.13%), suivis par des PME et des organisations de PME (71, soit 13.95%); les associations 
et organisations professionnelles venaient ensuite (41 institutions, soit 8.06%), puis les écoles et 
centres de langues (37 institutions, soit 7.27% ); étaient également présents 
10 voir note 4 
voir note 4 
12 voir note 6 
dans les partenariats, par ordre décroissant: des éditeurs et des fabricants et diffuseurs de 
didacticiels (35, soit 6.88%), des organismes officiels - nationaux ou collectivités locales (28, soit 
5.50%), des associations sans but lucratif (24, soit 4.72%), des Chambres de Commerce et 
d'Industrie (20, soil 3.93%), ainsi que, en nombre moins significatif, de grandes entreprises (4), des 
organismes de certification (3) et îles associations ou fédérations d'enseignants (2); on comptait 
également 30 organisations et institutions diverses représentant des catégories isolées (bureau de 
consultants, par exemple). 
- Tous les Etats membres étaient représentés dans les projets. 
- Toutes les langues étaient présentes dans les projets; l'allemand, l'anglais et le français, avec 
52.63% du total, restaient certes majoritaires et il ne faut guère s'en étonner, étant donné les 
habitudes prises dans les milieux économiques de concentrer l'essentiel des efforts sur les langues 
les plus diffusées; mais le mouvement d'intérêt des partenariats vers les langues modimes et vers 
leur utilisation clans des situations où d'autres langues prédominaient précédemment, s'est clairement 
confirmé; en effet (et même si l'on exclut l'espagnol et l'italien qui sont les plus répandues des 
langues moins diffusées et moins enseignées dans l'Union) les 6 autres langues représentaient à elles 
seules 25.77% du total, et ce dans une action qui ne leur est pas exclusivement consacrée; seules 
restent pour le moment 1res en arrière l'irlandais et le letzeburgesch, langues en faveur desquelles 
un effort important reste à faire. 
Une analyse conduite par la Commission en 1993, qui met en relation les secteurs économiques 
concernés par les projets et les langues cibles, a montré de façon très claire que, depuis le début du 
programme, les langues modimes se sont vu accorder une attention toute particulière et que, là 
aussi, LINGUA jouait son rôle de promoteur de la diversification linguistique. 
- Le type de projets le plus fréquemment déposé concernait la conception, l'élaboration et la 
production de supports didactiques (83 projets sur 97 acceptés); loin derrière venaient quelques 
projets de mise en place de cursus de formation (6 projets), d'audit et d'analyse de besoins 
linguistiques (5 projets) et de certification (2 projets). Il faut cependant noter que, dans la quasi 
totalité des projets concernant le matériel didactique, une première phase, consacrée à une analyse 
sérieuse des besoins auxquels les produits pédagogiques étaient destinés à répondre, était prévue ou 
avait déjà été réalisée). 
Par ailleurs, 76% des projets intégraient une utilisation des média et des nouvelles technologies 
éducatives et 14% d'entre eux concernaient spécifiquement l'enseignement à distance. 
- Les critères de sélection des projets se fondèrent essentiellement sur: 
. les besoins, soit attestés, soit analysés par les partcnarials, concernant les produits didactiques 
proposés, 
. la validité cl la faisabilité des objectifs et leur cohérence avec les critères et les priorités du 
programme tels qu'ils sont définis dans la décision, 
. la pertinence des partenariats, tant sur le plan de leur transnationalité que sur celui de la 
complémentarité des expertises requises et de l'implication des secteurs et publics cibles, 
. la qualité de la méthodologie et le caractère innovateur des objectifs poursuivis et des moyens 
mis en oeuvre pour les atteindre, 
. la qualité des plans de diffusion des produits. 
- D'une manière générale, 1993 a etc une année importante pour l'Action III du programme 
LINGUA. Ce fut en c lie t la première année où, du fait de l'état d'avancement des projets, leur 
monitoring a pu cire mis en place, donnant lieu à de nombreuses visites aux partenariats 'sur le 
terrain' ou à des réunions rassemblant les partenaires à Bruxelles. 
Par ailleurs, un nombre significatif de produits finis et de prototypes de produits à terminer a vu 
le jour et la Commission a pu faire des propositions concrètes concernant la diffusion des résultats 
et des produits (cf infra le paragraphe concernant la deuxième étude présentée dans la partie 'Action 
VA' de ce rapport et celui concernant la dissemination dans la partie 'Analyse gltibalc' de ce rapport). 
D'autre part, la Commission organisa, en janvier 1993 à Londres, conjointement avec le 
programme DELTA, un Symposium sur le tlicme de renseignement des langues et des nouvelles 
technologies éducatives, manifestation qui permit de mettre en relation un grand nombre de projets 
en cours et de faire le bilan sur les approches les plus en pointe; ce Symposium a donné lieu à une 
publication des actes; ce document important représente une synthèse intéressante des techniques 
les plus récentes utilisées dans le domaine. 
Par ailleurs, tlans le courant du deuxième semestre 1993, la Commission a pu proposer aux 
différentes instances de gestion du programme une réflexion stratégique concernant cette action, 
réflexion basée sur une analyse extrêmement précise des contenus ainsi que des résultats obtenus 
ou attendus des projets terminés ou en cours. A partir de cette analyse, il est prévu des 
renforcements ou un développement de l'action communautaire là où ils sont nécessaires (au 
niveau, entre autres, des groupes cibles, des compétences développées et des niveaux proposés dans 
une langue et/ou un secteur donnes, ainsi que des approches et des technologies utilisées). 
Enfin, la Commission, en collaboration avec l'Agence Nationale allemande, a organisé à 
Saarbriicken, au mois de février 1994, un symposium sur l'audit et l'analyse des besoins 
linguistiques dont l'objectif était de dresser un bilan des projets LINGUA dans le domaine de 
l'audit et d'établir une stratégie pour l'avenir. Au cours du Symposium, il a été souligné que l'audit 
linguistique devait être approché dans le cadre d'une stratégie globale de l'entreprise. Les différentes 
étapes de l'audit lingiuistiquc furent analysées et plusieurs instruments, d'audit (dont des "outils 
d'auto-audit") furent présentés. L'une des conclusions du symposium a souligné l'importance de la 
diffusion, auprès des entreprises et des experts compétents, du concept d'audit linguistique, de ses 
techniques et des produits. 
D'une manière générale, il est très encourageant de constater que les activités soutenues par l'Action 
III du programme contribuent à promouvoir grandement l'intérêt des entreprises et des 
personnels pour l'apprentissage des langues dans le monde économique. 
- 34 visites préparatoires à la mise en place de projets d'Action III ont été financés sur 58 
candidatures déposées. 
3. Aide aux associations (Action VA) et études techniques 
- 57 candidatures rassemblant 213 institutions partenaires ont été déposées en 1993. 
Sur ces 57 candidatures, 27 projets purent être acceptés (soit 47.38% du total des candidatures et 
92.86% de plus qu'en 1992) 
Le montant de l'aide demandée au programme par ces 27 partenariats représentait ECU 554959 
(soit 140% de plus qu'en 1992) et une aide communautaire totale de ECU 492361 put être 
consentie (soit 88.72% du montant total demandé - 185.61% de plus qu'en 1992 - et 36.26% du 
coût total des projets). 
1991 
1992 
1993 
total Projets reçus 
28 
°2 
57 
107 Projets acceptés 
8 
14 
27 
49 'Partenaires-année'13 
38 
70 
105 
213 
Action VA - Nombre de projets reçus et acceptés et nombre de partenaires dans les projets acceptés depuis 1991 
- En 1993, les 27 projets acceptés impliquaient 105 institutions différentes (+50% par rapport à 
1992). 
Les institutions les plus largement représentées étaient les établissements d'enseignement 
supérieur, universitaires ou para-universitaires (23, soit 29.49% du total des institutions engagées 
dans les'projets), les associations sans but lucratif (22, soit 28.21%), les établissements de 
formation d'enseignants de langues étrangères (10, soit 12.83%), les centres de langues (10 
également, soit 12.83%) et les ministères ou départements ministériels compétents (10.26%). 
- Tous les Etats membres étaient représentés dans les projets. 
- Du fait de la nature même de l'action et de ses objectifs, toutes les langues étaient présentes, 
d'une manière ou d'une autre, dans les projets. 
- Les types de projets les plus fréquemment déposés concernaient, tout d'abord, l'organisation de 
conférences ou de colloques (17 projets sur 27), puis des activités d'organismes et d'associations 
(5 projets) et des publications (3 projets). 
Les thèmes abordés dans les manifestations, colloques et autres séminaires, bénéficiant d'un soutien 
communautaire étaient très divers; ils allaient de l'intégration de la dimension européenne dans la 
formation des professeurs de langues au renforcement de l'intercompréhension entre certaines 
langues (les langues romanes en particulier) ou à l'encouragement des échanges de classes, en 
passant par la promotion des langues modimes grâce à des réseaux d'organismes nationaux et 
transnationaux ou par celui d'événements spécialement organisés pour développer l'enseignement et 
l'apprentissage tic l'une ou l'autre des langues les moins diffusées. 
13 voir note 6 
18 
D'autres projets étaient plutôt centrés sur les langues et les nouvelles technologies éducatives ou sur 
l'utilisation des médias pour sensibiliser le public à l'apprentissage des langues (réalisation 
d'émissions de télévison avec le concours de LINGUA, par exemple). 
Dans l'ensemble, les projets soutenus étaient, directement ou indirectement, liés aux objectifs du 
i 
programme. 
- D'une façon générale, l'année 1993 a donné l'occasion à l'Action VA d'étendre et de diversifier 
le champ de ses activités de manière non négligeable et de relier ces activités de manière plus 
précise à la stratégie globale du programme; d'autres projets sont en préparation qui iront, eux 
aussi, dans cette direction; dans le futur, la Commission compte également développer l'utilisation 
de cette action pour promouvoir la diffusion des résultats obtenus et des produits réalisés à 
l'intérieur des autres actions de LINGUA. 
- Dans le prolongement des activités de cette action, mais indépendamment d'elle, une série de 4 
études techniques importantes fut entreprise. Les résultats de ces études, prévus pour la fin du 
premier semestre de 1994, devraient permettre de rassembler des informations indispensables pour 
la définition précise de la stratégie future du programme. Ces études doivent aussi, grâce à certains 
des inventaires qu'elles proposent, faciliter la réalisation du compendium et de la banque de 
données des produits LINGUA et aider à la diffusion des résultats (cf Dissémination' infra). 
La première étude concerne la formation continue des enseignants de langues (action I); elle vise 
essentiellement à recenser les centres où cette formation est dispensée dans les douze Etats membres 
et à présenter et analyser les types de formation et les cursus proposés; elle s'attache également 
à étudier les besoins exprimés ou potentiels en matière de coopération transnationale entre les 
centres recensés ainsi que les possibilités et la manière de mettre en oeuvre une telle coopération. 
La deuxième étude fait l'inventaire des supports pédagogiques produits, dans le cadre de l'Action 
III de LINGUA, à l'intention des personnels des PME/PMI et enquête sur leur utilisation et leur 
efficacité ; elle examine aussi les stratégies mises en place pour expérimenter ces produits et 
contrôler les connaissances qu'ils aident à acquérir. 
La troisième étude consiste à recenser et à décrire, de manière critique, les associations nationales 
et transnationales dont les objectifs sont de promouvoir l'enseignement, l'apprentissage et 
l'utilisation des langues étrangères ainsi que i'interculturalité et de favoriser la réflexion et les 
échanges entre les différents acteurs de la formation linguistique; ces associations sont celles qui 
pourraient participer à des projets dans le cadre de l'Action VA et éventuellement aider aussi dans 
le processus de dissémination des résultats et des produits générés par le programme, grâce aux 
réseaux qu'elles constituent ou à ceux dans lesquels elles s'intégrent. 
La quatrième et dernière étude vise, toujours dans le cadre de l'Action VB, à établir la liste des 
principaux produits existants, réalisés dans le cadre de LINGUA et hors LINGUA, pour 
l'enseignement et l'apprentissage des langues modimes de l'Union; elle s'attache à décrire les 
contenus de ces produits, à les analyser de façon critique et à étudier leur disponibilité et leur impact 
sur le marche. 
4. Promotion des langues modimes (Action VB) 
- 93 candidatures, dont 26 prolongations de projets engagés en 1991 et/ou en 1992 (soit 27.96% 
du nombre total de candidatures), rassemblant 356 institutions partenaires ont été déposées en 
1993. 
Sur ces 93 candidatures, 43 projets purent être acceptés (soit 46.24% du total des candidatures et 
86.96% de plus qu'en 1992), dont 22 prolongations (soit 51.16% du nombre de projets acceptés et 
84.62% du nombre de demandes de prolongations). Ces projets purent se mettre en place pour des 
périodes contractuelles allant du 1er juillet 1993 au 30 juin 1994, pour des projets déposés au tour 
de sélection du 15 mars 1993, ou du 1er janvier au 31 décembre 1994, pour des projets déposés au 
tour de sélection du 15 septembre 1993. 
Le montant de l'aide demandée au programme LINGUA par ces 43 partenariats représentait ECU 
4870695 (soit 210.31% de plus qu'en 1992) cl une aide communautaire totale de ECU 3282000 
put être consentie (soit 67.38% du montant total demandé - 231.01% de plus qu'en 1992 - et 
32.80% du coût total des projets). 
1991 
1992 
1993 
total Projets reçus 
56 
52 
93 
201 Projets acceptés 
15 
23 
(dont 7 ext.) 
43 
(dont 22 ext.) 
81 'Partenaires-année'"' 
51 
93 
191 
335 
Action VB - Nombre de projets reçus et acceptés et nombre de partenaires dans les projets acceptés depuis 1991 
(entre parenthèses: nombre de prolongations de projets) 
- En 1993, les 43 projets acceptés impliquaient 191 institutions différentes (+105.38% par rapport 
à 1992). 
Les institutions les plus largement représentées étaient les organismes universitaires ou para-
universitaires (107, soit 56.02% du total des institutions engagées dans les projets); venaient ensuite 
les éditeurs et les fabricants et diffuseurs de didacticiels (15, soit 7.85%), les organismes officiels 
- nationaux ou collectivités locales (12, soit 6.28%), les associations ou fédérations d'enseignants 
(12 également, soit 6.28%) et les associations sans but lucratif (10, soit 5.24%); étaient également 
présents dans les partenariats, par ordre décroissant: des organismes de formation professionnelle 
initiale et continue (8, soit 4.19%), tics PME et des organisations de PME (8 aussi, soit 4.19%), 
des écoles et centres de langues (7, soit 3.66%), ainsi que, en nombre moins significatif, de 
grandes entreprises (4), 1 association professionnelle et 1 organisme de certification; on comptait 
également 6 organisations et institutions diverses représentant des catégories isolées. 
- Tous les Etats membres étaient représentés dans les projets. 
14 voir note 6 
:o 
- Toutes les langues modimes, à l'exception du lctzcburgcsch, étaient présentes dans les projets et 
si l'allemand, l'anglais et le français s'y trouvaient cux-aussi, ce n'était que de manière tout à fait 
accessoire (cf infra 'les langues cibles' dans le paragraphe B de l'analyse globale); ceci traduit 
clairement la mise en application de la décision de réserver l'Action VB au soutien de la 
diversification de l'enseignement cl de l'apprentissage des langues étrangères. 
- Le type de projets le plus fréquemment déposé concernait la conception, l'élaboration et la 
production de supports didactiques (41 sur 43); les deux autres projets avaient une portée plus 
générale. 
Par ailleurs, 58% des projets intégraient une utilisation des média et des nouvelles technologies 
éducatives et 20% d'entre eux concernaient spécifiquement l'enseignement à distance. 
- Les critères de sélection déjà présentés dans la partie de ce rapport qui concerne l'Action III 
furent également appliqués à l'Action VB. Toutefois, seuls furent acceptés dans le cadre de cette 
action les projets qui se donnaient vraiment pour objectif la promotion des langues modimes. 
- L'Action VB a connu en 1993 tin essor considérable, «tu niveau des candidatures (près de 80% 
de projets déposés en plus par rapport à 1992), des projets acceptés et du budget qui leur a été 
consacré. Le fait que le montant maximum des subventions possibles a été aligné sur celui de 
l'Action III a contribué à accroître le nombre de projets soumis de manière significative et a incité 
les partenariats à s'engager dans des projets plus ambitieux. 
Comme pour l'Action III, les produits ont commencé à voir le jour et la Commission souhaite les 
diffuser le plus largement possible (cf supra le paragraphe concernant la quatrième étude présentée 
dans la partie 'Action VA' de ce rapport et infra celui concernant la dissémination dans la partie 
'Analyse globale'). 
Dans le cadre tic cette action, la Commission a également mis en place un groupe de travail dont le 
rôle est de réfléchir au problème de la promotion des langues modimes et de proposer des 
solutions; cette réflexion et ces propositions seront en partie alimentées par les résultats de 
l'analyse du contenu des projets en cours (langue tics apprenants pour chaque langue cible, 
compétences développées, niveaux proposés, approches et technologies utilisées). L'un des premiers 
résultats de l'analyse révèle déjà que le besoin de supports didactiques destinés à des niveaux de 
perfectionnement se fait sentir pour certaines langues ainsi que celui de matériaux pédagogiques 
permettant de développer la compréhension et la production de textes écrits. 
C. L'ACTION 'ENSEIGNEMENT SUPERIEUR' 
Promotion de l'apprentissage des langues étrangères à l'université (Action II) 
L'Action II du programme LINGUA couvre la coopération interuniversitaire ainsi que la mobilité 
et l'échange d'étudiants et de personnels de renseignement supérieur. Les procédures 
d'administration de-celte action lurent établies sur le modèle de celles utilisées pour le programme 
ERASMUS et ties dispositions conjointes pour la gestion d'ERASMUS et de l'Action II de LINGUA 
furent mises en place. 1993 était la quatrième année de fonctionnement de cette action. 
Les candidatures ont été évaluées de telle manière que la sélection reflète clairement les priorités 
du programme LINGUA. Priorité fut ainsi donnée aux langues modimes et aux projets 
impliquant la formation de futurs enseignants de langues. Dans le cas des bourses de visites, 
l'étude des problèmes linguistiques posés par la mobilité étudiante et celle de l'application des 
nouvelles technologies éducatives à l'apprentissage des langues firent l'objet d'une attention 
particulière. Une attention spéciale fut également accordée aux projets prévoyant la mise en place 
de cursus impliquant l'étude d'une langue étrangère en tant que matière principale associée à 
l'étude d'une autre discipline. 
Comme les années précédentes, la politique de sélection en 1993 s'est également attachée à ce que 
soient confirmés les engagements pluriannuels pris envers la plupart des programmes qui avaient 
été acceptés en 1992/93; tout en continuant à encourager les universités à développer de nouvelles 
initiatives de coopération interuniversitaircs. 
Le graphique ci-dessous et celui <\c la page suivante font état de l'évolution du nombre des 
institutions impliquées dans les Programmes Inlcruniversitaires de Coopération et du nombre 
d'étudiants en mobilité de 1990 à 1994. 
1200 
800 
400 
90/91 91/92 92/93 93/94 
Action II - Evolution du nombre des institutions impliquées dans les PIC de 1990 à 1994 
{chiffres correspondant aux colonnes du graphique: 1990/91. 215 : 1991/92, 627 ; 1992193, 972 ; 1993/94, 1147) 
8000f 
4000 
90/91 91/92 92/93 93/94 
Action II - Evolution du nombre des étudiants en mobilité de 1990 à 1994 
(chiffres correspondant aux colonnes du graphique: 1990/91, 1897 ; 1991/92, 4180 ; 1992/93, 6724 ; 1993/94, 
SS47) 
- Sur les 238 candidatures à des Programmes Interuniversitaires de Coopération (2.6% de plus 
que l'année précédente), 226 PICs furent sélectionnés en 1993 pour l'année universitaire 1993/94 
(soit une augmentation de 7.11% par rapport à l'année précédente); ils concernaient 8847 étudiants 
(31.57% de plus qu'en 1992/93) et 680 enseignants (35.73% de plus qu'en 1992/93). 
Les PICs concernant la mobilité des étudiants (220 en 1993/94) augmentèrent de 7.84% et ceux 
concernant la mobilité des enseignants (70 en 1993/94) de 20.69%. 
Sur les 226 Programmes acceptés, 120 concernaient l'étude de langues modimes, 66 avaient une 
composante 'formation de formateurs' très marquée et 55 touchaient à des cursus de formation qui 
combinaient les langues à d'autres matières (principalement les études européennes, les sciences 
humaines et les disciplines de gestion). 
Etant donné la nature cl les objectifs de l'Action II, tous les partenaires dans les projets étaient des 
institutions universitaires ou des établissements d'enseignement supérieur assimilés. La 
participation institutionnelle augmenta de 18% par rapport à l'année précédente et impliqua 1147 
partenaires. 
- En ce qui concerne les bourses de visites d'études, 48 candidatures purent être acceptées sur les 
58 déposées; chaque fois que les candidatures le permettaient, une préférence fut donnée aux 
demandes de bourses de visites concernant les langues modimes et à celles qui faisaient clairement 
état d'une dimension formation de futurs enseignants'. 
Bien que la sélection de 1993 fasse apparaître une progression de 20% par rapport à celle de 1992, 
on constate quanti même que, comme les années précédentes, le nombre global de visites est resté 
très bas; ceci est du, en partie, au fait que, depuis le début du programme, il y eut peu, ou pas, de 
candidatures où l'apprentissage d'une langue modime représentait une composante majeure d'un 
cursus combinant les langues et une ou plusieurs autres disciplines. 
- La Décision du Conseil instituant LINGUA manifestait clairement l'intention que les bourses 
LINGUA et celles octroyées dans le cadre d'ERASMUS soient à peu près du même ordre de 
grandeur. Il est utile de rappeler ici que cette volonté n'a pas toujours été reflétée dans la pratique 
et que des différences plus ou moins importantes, suivant les pays, ont pu exister entre les bourses 
d'étudiants LINGUA et les bourses d'étudiants ERASMUS. Le Comité LINGUA, comme d'ailleurs 
le Comité consultatif ERASMUS, avait exprimé le souhait qu'une solution soit apportée au problème 
et que l'équilibre soit rétabli entre les deux types d'aide communautaire. En 1993, la Commission 
fut en mesure de faire aux deux Comités concernés des propositions qui furent acceptées et qui 
garantissent depuis lors que, à l'intérieur d'un même Etat membre, le montant d'une bourse de 
mobilité LINGUA est semblable à celui d'une bourse de mobilité ERASMUS. 
II. ANALYSE GLOBALE 
A. LES PARTENARIATS 
En 1993, dans le cadre de l'action décentralisée d'aide aux Projets Educatifs Conjoints, 1259 'projets 
inter-établissements' ont pu se concrétiser et, depuis le début de 1991, le nombre de projets mis 
en place est de 2394. Depuis le début ilu programme, tics milliers d'écoles des douze pays de l'Union 
ont ainsi pu entrer en partenariat et apprendre à travailler ensemble sur des projets pédagogiques 
concrets. 
Toujours pour l'année 1993, mais cette fois dans le cadre des actions centralisées du programme, des 
partenariats, rassemblant 2082 institutions, se mirent en place pour développer des projets dans 
toutes les actions et dans tous les secteurs couverts par LINGUA et, depuis le début de l'année 
1991, ce sont 4719 'partenaires-année' au total qui ont travaillé au sein d'équipes transnationales. 
Si les universités et les divers départements et instituts de formation et de recherche universitaires 
ou para-universitaires sont les partenaires normaux dans les Programmes Interuniversitaires de 
Coopération (PIC), qui concernent uniquement l'enseignement supérieur, ces institutions ont 
également représenté une part importante (36%) des partenariats engagés dans les actions 
centralisées concernant la formation permanente des enseignants de langues, le développement des 
compétences linguistiques des acteurs de la vie économique et la création de supports didactiques 
pour la promotion générale des langues modimes de l'Union. 
Les organismes officiels, du type départements ministériels, collectivités locales et autorités 
éducatives locales ou régionales, ont représenté 9% des partenaires; les organismes de formation 
professionnelle initiale et continue ont eux aussi compté pour 9%; parmi les autres organismes ou 
institutions les plus représentés dans les partenariats figuraient également, en ordre décroissant, les 
PME et organisations de PME (6.5%), les organismes d'enseignement, comme les écoles ou les 
centres de langues, (6%), les éditeurs et producteurs de didacticiels (5.5%), les associations et 
organisations professionnelles (4.5%), les chambres de commerce (2.5%) ainsi que les 
associations ou fédérations d'enseignants de langues (2.5%). 
Il est important de souligner ici que la Commission, au travers de LINGUA, a aidé à créer des 
synergies entre institutions qui, jusqu'à ce qu'elles soient sollicitées par le programme, étaient peu, 
ou n'étaient pas. habituées à travailler ensemble; ces institutions ont ainsi pu mettre en commun 
leurs compétences respectives et la complémentarité de ces expertises a permis, dans certains cas, 
des avancées tout à lait intéressantes et innovantes sur le plan méthodologique et technologique. 
Il n'est pas indifférent non plus de constater que certains des partenariats mis en place pour réaliser 
un produit LINGUA' ont décidé de prolonger leur coopération transnationale en travaillant 
ensemble sur des projets dans le cadre d'autres programmes communautaires (PETRA ou 
COMETT, par exemple). 
B. LES LANGUES CIBLES 
En 1993, l'anglais et le français ont à nouveau fait l'objet du plus grand nombre de demandes 
dans le cadre des actions décentralisées; l'espagnol arrivait en troisième position dans le cadre de 
l'Action IA et l'allemand dans la même position dans le cadre de l'Action IV. Toutefois, en ce qui 
concerne l'anglais, le français et l'allemand, le pourcentage était en légère diminution par rapport 
à 1992; en effet, 78% des boursiers de formation continue se sont rendus au Royaume Uni, en 
France et en Allemagne en 1993, contre 81% en 1992 et 67% des jeunes en mobilité dans le cadre 
des Projets Educatifs Conjoints ont visité ces mêmes pays en 1993, contre 68% en 1992. 
D'autre part, certaines langues, comme le grec, l'italien, le néerlandais et le portugais sont en 
progression croissante, relative certes mais néanmoins sensible, puisque, dans certains cas, les 
chiffres concernant ces langues ont plus que doublé (seul parmi les langues modimes, en 1993, le 
danois a accusé un léger recul). 
On constate, par ailleurs, avec satisfaction que la partie consacrée aux langues modimes dans les 
actions décentralisées est plus importante que celle qui leur est réservée dans les cursus 
nationaux des établissements scolaires des Etats membres; l'italien par exemple a été la langue 
ciblée par 4.69^ des enseignants en formation continue et par 8.12% des jeunes impliqués dans des 
Projets Educatifs Conjoints, alors que le pourcentage d'élèves apprenant cette langue en tant que 
langue étrangère dans les pays de la Communauté est, pour le moment, bien inférieur. 
On trouve également une autre cause de satisfaction à la lecture des chiffres qui concernent les 
actions centralisées; en effet, dans chacune de ces actions, les langues modimes ont été 
majoritairement ciblées par les projets cl, si l'anglais a représenté 18.58% des langues-cibles, le 
français 15.35% et l'allemand 13.13%, les langues moins diffusées et moins enseignées de l'Union 
ont compté, à elles seules et globalement, pour 53%. 
L'action où les langues modimes ont été le moins bien représentées fut celle consacrée au 
développement des langues dans le monde économique; mais, sur ce créneau difficile où les langues 
les plus répandues, et particulièrement l'anglais, sont solidement ancrées, les langues moins diffusées 
ont néanmoins représenté 48% des langues ciblées. Par contre, comme il est normal, l'action où ces 
dernières ont été très largement majoritaires lut celle qui leur est spécifiquement destinée et si, à 
l'intérieur de cette 'action langues modimes', l'anglais, le français et l'allemand ont quand même 
représenté 25% des langues ciblées, ce fut 'par contrecoup', dans la mesure où ces langues ne furent 
pas ciblées spécifiquement ni pour elles-mêmes, mais intervinrent comme base de transfert 
méthodologique ou technologique. 
C. LES SECTEURS CONCERNES ET LES GROUPES CIBLES 
L'action I du programme a. conformément à sa vocation exclusive qui consiste à promouvoir la 
formation continue des enseignants de langues, concerné, bien entendu, le secteur de l'enseignement 
et la population ciblée fut celle des formateurs en langues étrangères, à quelque niveau (non 
universitaire) qu'ils interviennent, du pré-scolaire au secondaire supérieur. 
Comme l'action I, l'Action II a concerné un secteur unique; il s'agissait du secteur dans lequel cette 
action est spécialisée, à savoir celui des langues, étudiées soit seules soit conjointement avec d'autres 
matières, dans l'enseignement supérieur; les populations concernées furent, par conséquent et 
exclusivement, les enseignants universitaires et les étudiants de langues. 
L'Action IV, visant les échanges de jeunes dans le cadre de Projets Educatifs Conjoints, a concerné 
tous les types d'établissements non-universitaires accueillant des jeunes de 16 à 25 ans; les Agences 
Nationales ont continué à accepter les projets soumis par des établissements d'enseignement général 
aussi bien que ceux soumis par les établissements de formation professionnelle; toutefois, elles ont 
continué de donner la priorité à une population généralement moins favorisée tant sur le plan socio-
économique que culturel et linguistique, celle des jeunes en formation professionnelle initiale. 
Il faut également signaler que, depuis le début du programme, plusieurs milliers d'enseignants, 
toutes disciplines confondues, ont, dans le cadre de cette action, coordonné le travail de préparation 
des projets et participé aux visites et aux échanges; ces enseignants ont ainsi vécu une expérience 
de mobilité intellectuelle, culturelle et linguistique qui les a aidés à intégrer une dimension 
européenne dans leur pratique pédagogique. 
Les secteurs d'activités retenus dans les Projets Educatifs ont été fort nombreux et très diversifiés. 
A titre indicatif, et sans aucunement prétendre à l'exhaustivité, des sujets afférents aux domaines 
suivants ont fait l'objet d'un travail d'équipe: hôtellerie/restauration, tourisme, publicité/marketing, 
information/communication, presse, audio-visuel, informatique, édition, artisanat, beaux-arts, villes 
jumelées, interculturcl, économies d'énergie, comptabilité, économie locale, santé, méthodes de 
travail, production de glossaires, réglementation électrique, mécanique, coiffure, secrétariat, 
techniques d'apprentissage des langues étrangères ... 
Ces secteurs étaient liés, tlans bien des cas, a la spécificité des établissements fréquentés par les 
jeunes; cependant, ils ont parfois concerné également des centres d'intérêt plus généraux partagés par 
les partenaires dans les projets. 
L'Action III, tournée vers la promotion îles langues dans le monde économique a touché tous les 
grands secteurs de l'économie, aussi bien le secteur tertiaire (environ 41% des secteurs concernés) 
que, mais dans une moindre mesure, les secteurs secondaires (environ 29%) et primaires (environ 
17%). 
27 
Parmi les secteurs économiques plus spécifiques ciblés par les projets, on peut citer l'agriculture, la 
métallurgie, l'ingénierie, les industries de fabrication, la construction, le génie civil, les industries de 
distribution, le commerce, l'hôtellerie et la restauration, les transports, les communications, le 
tourisme, la banque, la finance, l'administration publique, les industries médicales et pharmaceutiques 
Les petites et moyennes entreprises étaient présentes dans environ 60% des secteurs ciblés par 
les projets et les entreprises de plus grande taille dans à peu près 28%; bien que la Décision 
prévoie qu'une priorité absolue soit donnée aux PME, des entreprises plus importantes 
numériquement ont été prises en compte du fait de leur volonté manifeste de contribuer à la 
promotion des langues modimes; il semble en effet que les entreprises de plus grande taille soient 
plus sensibles et plus ouvertes à la nécessité de diversifier l'apprentissage des langues et qu'elles 
soient mieux placées pour encourager et mettre en oeuvre une telle diversification que ne peut 
l'être la majorité des PME, plus tournées vers une fonctionnalité immédiate et donc plus demandeuses 
de langues plus répandues et, en particulier, d'anglais; il semblerait également que les personnels des 
grandes entreprises soient plus fréquemment formés aux langues les plus parlées dans la 
communauté, et par conséquent plus disponibles pour d'autres langues, que les personnels des 
PME. 
Il serait cependant souhaitable que les PME s'intéressent de plus près à la formation linguistique 
de leur personnel: la lecture des résultats de certains projets d'audits linguistiques réalisés dans le 
cadre du programme montre que bon nombre d'entreprises de l'Union Européenne ont perdu des 
opportunités d'affaires faute d'une connaissance de la langue du client. Pour citer un exemple 
précis, on a constaté au Limbourg belge que 34% des entreprises ayant fait l'objet d'un audit régional 
ont admis/jue des contacts commerciaux ont échoué du fait d'une connaissance insuffisante de la 
langue du partenaire; la Commission a organisé à Saarbrùcken, au début de l'année 1994, un 
symposium dont le thème était l'audit linguistique et son utilisation dans le contexte d'une stratégie 
globale de l'entreprise (recherche de nouveaux marchés, etc.). 'Parler la langue du client' est 
devenu aujourd'hui, pour les entreprises qui travaillent à l'exportation, quelle que soit leur taille, une 
nécessité difficilement contournablc. 
L'Action VB, qui encourage la promotion tics langues modimes, a touché, pour sa part, des secteurs 
moins, ou non-, économiques, au sens propre du terme, ainsi que le grand public. 
Parmi les groupes cibles les plus importants numériquement dans les deux actions, III et VB, on 
retiendra en particulier, l'effort consenti par LINGUA en direction des moins favorisés sur le plan 
socio-économique, à savoir: les employés, personnels de service, ouvriers qualifiés et travailleurs 
manuels, qui constituaient le premier groupe ciblé (35%); les cadres moyens arrivaient en deuxième 
position avec environ 20% (à signaler que les cadres supérieurs 
comptaient pour moins de 6%); le 'grand public' (toutes origines socio-économiques confondues) 
représentait à peu près 16% des groupes ciblés et les personnels d'administration environ 13%. 
:$ 
I). NECESSITE DUNE POLITIQUE LINGUISTIQUE COHERENTE 
L'expérience du programme LINGUA a démontré très clairement qu'une promotion quantitative et 
qualitative efficace tic la connaissance des langues étrangères ne peut se faire que dans un ensemble 
cohérent. 
Le problème de la communication langagière tlans une Communauté multilingue est complexe car 
les cibles et les objectifs sont nombreux et fort différents. La solution ne peut donc résider, en 
grande partie, que dans la définition et la mise en place d'une approche communautaire cohérente 
soutenant des politiques linguistiques nationales volontaristes. 
Il est nécessaire que cette politique linguistique communautaire puisse se traduire sur le terrain 
par des mesures concrètes articulées autour d'une stratégie globale. Et c'est là, précisément, le rôle 
que joue le programme LINGUA.depuis le début de sa mise en oeuvre. 11 a ainsi, au cours des trois 
dernières années, fait la preuve de l'efficacité d'une approche cohérente des problèmes linguistiques 
de l'Union et a montre qu'en trailant ces problèmes dans leur ensemble, il pouvait aider à en régler 
un certain nombre et, d'une manière plus générale, avoir un impact véritable sur la politique 
linguistique des Etats membres. 
Si l'interdépendance tics actions du programme LINGUA semble évidente lorsqu'il s'agit des 
actions qui concernent la formation des enseignants de langues et la mobilité des jeunes, elle apparait 
clairement également lorsque l'on considère les relations entre ces mêmes actions et celles qui 
concernent la promotion tics langues dans le monde économique ou la réalisation de supports 
didactiques. 
En ce qui concerne le monde économique, s'il est vrai qu'il dispose de ses propres stratégies et de 
ses propres moyens pour former ses différents personnels aux langues étrangères, il est tout aussi vrai 
qu'il définit ces stratégies et adapte ces moyens en fonction de l'acquis des apprenants; et cet acquis 
dépend, bien entendu, tic la qualité de l'enseignement qu'ils ont reçu et des possibilités de mobilité 
qui leur ont clé données; or il est. dans la plupart des cas, le résultat d'un apprentissage scolaire; 
l'interdépendance cl la complémentarité effectives ou potentielles entre les actions I (formation 
continue des enseignants de langues), III (développement des langues dans le monde 
économique) et IV (mobilité des jeunes) du programme s'avèrent ici indispensables. 
En ce qui concerne la réalisation de supports didactiques, les liens sont étroits entre les 
concepteurs et réalisateurs d'outils pédagogiques, tous spécialistes de la didactique des langues, et 
la manière dont ils ont été formés (initialement ou dans le cadre d'une formation continue); à 
l'évidence, la qualité tic ces supports dépend pour beaucoup de la formation et de la pratique 
pédagogique tie leurs auteurs et c'est, cette fois, la nécessité de l'interdépendance et de la 
complémentarité des actions I (formation continue des enseignants de langues), II (formation 
initiale des futurs enseignants de langues), III ( partie 'développement de supports didactiques 
pour l'enseignement des langues dans le monde économique) et V (partie développement de 
supports pédagogiques pour la promotion des langues modimes ) du programme qui s'impose. 
Il est également capital que la cohérence et les synergies constatées entre les actions se retrouvent 
au niveau des 'acteurs' du programme; il faut donc que toutes les forces concourant à rendre 
l'enseignement et l'apprentissage des langues plus performant et les stratégies d'apprentissage plus 
efficaces continuent à s'unir et à travailler ensemble, du chercheur en linguistique théorique au 
spécialiste de linguistique appliquée, du didacticien au responsable, non-linguiste, de formation en 
entreprise et à l'utilisateur final des produits élaborés à son intention, du psycholinguiste au formateur 
de formateurs, du spécialiste de l'audio-visucl à l'informaticien, de l'expert en techniques de mobilité 
au spécialiste de l'inlerculturcl. La force et la compétence de chacun des 'acteurs' évoqués ci-dessus 
et la possibilité et la facilité qui leur sont données de poursuivre leur collaboration sont les garanties 
du succès de l'action de la Commission dans le domaine de l'aide à la production d'outils performants 
pour améliorer la compétence linguistique des Européens. 
E. L'IMPACT DE LINGUA 
Dans le secteur des actions décentralisées concernant la mobilité des enseignants et des jeunes, les 
chiffres faisant état du nombre des bénéficiaires depuis le début du programme (voir page 4 de ce 
résumé) sont suffisamment éloquents pour qu'on se dispense de longs commentaires. Il suffit de 
souligner que, même si ces chiffres ne représentent, quantitativement, qu'une petite partie des jeunes 
et des enseignants potentiellement concernés, les masses déplacées sont maintenant suffisamment 
importantes pour que l'on puisse affirmer qu'une dynamique est lancée et que de nouvelles 
habitudes de mobilité commencent à se prendre dans des milieux qui, jusqu'à ce que LINGUA se 
mette en place, étaient plutôt sédentaires dans leur contexte professionnel ou éducatif. 
Il s'agit là^l'un impact qui est moins en rapport avec le quantitatif qu'avec le qualitatif et il en est 
d'autant plus important; il appartient, bien entendu, à la Commission de continuer à nourrir cette 
dynamique, mais il serait également souhaitable que les autorités éducatives des Etats membres 
poursuivent la tâche de leur côté, en complémentarité avec la Commission, et que, sans relâche, 
elles alimentent et amplifient largement le mouvement. 
Toujours sur le plan qualitatif, l'analyse des questionnaires qui avaient été élaborés par la 
Commission et par des représentants de chaque Etat membre puis distribués aux participants a révélé 
que, dans le cas des enseignants qui avaient bénéficié d'une bourse de formation continue, les stages 
qu'ils avaient suivis avaient, dans l'ensemble, amélioré de façon significative leurs compétences 
linguistiques et méthodologiques ainsi que leurs connaissances culturelles et que cette 
amélioration avait, fort naturellement, eu des retombées tout à fait positives sur leur pédagogie. 
Dans le cas des jeunes, l'impact qualitatif le plus sensible se situe au niveau des bénéfices qu'apporte 
une coopération transnationale: travailler ensemble pendant plusieurs mois avec des partenaires 
dans un établissement implanté dans un autre pays (même si cette collaboration se vit à distance, tout 
au moins dans la phase préparatoire de l'échange) entraîne une meilleure connaissance de 
"l'autre", de ses caractéristiques nationales, de son environnement physique et culturel, et cette 
connaissance acquise par l'intérieur débouche bien souvent sur une acceptation et une 
reconnaissance plus faciles de ses différences. Cette coopération transnationale aide aussi à 
:o 
intégrer, de manière concrete et vivante, une authentique dimension européenne dans la démarche 
pédagogique des enseignants et dans la vision que les élèves ont du monde qui les entoure. Ces 
projets conjoints ont bien sur aussi, du fait de leur forte composante linguistique, des retombées 
bénéfiques sur la manière dont les jeunes voient' cl vivent la langue étrangère; en effet, dans 
ce cadre, la langue n'est plus considérée comme une discipline académique sans relation évidente 
avec le réel, mais comme un outil indispensable pour communiquer avec les partenaires; ceci crée 
chez les apprenants une motivation très forte pour acquérir "la langue de l'autre". 
Au niveau des actions centralisées, l'impact du programme est également observable au travers 
des actions qui touchent au contenu de la formation continue des enseignants, aux langues dans 
l'enseignement supérieur et aux projets destines au monde économique et au grand public. 
Quantitativement, cet impact s'évalue lorsque l'on considère le nombre sans cesse grandissant de 
projets déposés et acceptes; il se mesure aussi au nombre de partenariats qui se sont mis en place 
depuis la création du programme et qui rassemblent des milliers d'institutions et des milliers de 
personnes qui, dans la quasi-totalité des cas, n'ont commencé à travailler ensemble et à engager 
une coopération active que parce que le programme les y incitait. 
Qualitativement, ce sont les contenus effectifs des projets, les résultats obtenus, les produits 
réalisés et leurs effets sur l'amélioration tic la compétence linguistique des citoyens qui, seuls, 
peuvent permettre de juger de l'impact du programme. 1993 a été la première année où des 
modules de formation ou tics supports didactiques générés par LINGUA ont vu le jour; il faut 
cependant rappeler ici que les premiers projets ayant commencé à être financés à la fin de l'année 
1991, bon nombre d'entre eux, prévus sur deux ou trois ans, n'avaient pu, au mieux, que terminer la 
phase II de leur travail et que la plupart des éléments dont la Commission disposait, à la fin de 
l'année 1993, étaient des échantillons de produits non encore entièrement finalisés. 
Toutefois, un petit nombre de produits a déjà pu être finalisé, particulièrement dans le domaine du 
développement tics langues dans le monde économique et dans celui de la promotion des langues 
modimes. Ces produits, dont la plupart utilise les supports offerts par les nouvelles technologies, sont, 
dans l'ensemble, tout à fait conformes au cahier tics charges initial et la Commission est occupée à 
en faire un inventaire systématique et une description précise qui seront largement diffusés aux 
utilisateurs potentiels sous la forme d'un compendium des produits LINGUA (voir infra 
'Dissémination ties résultats et tics produits'). L'efficacité pédagogique réelle de ces produits ne 
pourra, bien entendu, être évaluée que plus tard lorsqu'ils auront été disséminés, utilisés et testés sur 
le terrain concret tic la formation. 
En ce qui concerne les Programmes de Coopération Européenne pour l'amélioration, de la 
formation continue des enseignants de langues, là aussi 1res peu d'entre eux sont totalement terminés 
et les activités mises en place ne revêtent la plupart du temps qu'un caractère intermédiaire; 
cependant, des liens étroits ont, dans certains cas, déjà pu être créés entre des PCE en cours et des 
enseignants en recherche de stages tie formation; ces enseignants ont pu être accueillis dans le cadre 
d'activités organisées par les Programmes de Coopération et ont, de cette manière, pu bénéficier des 
recherches et des avancées méthodologiques les plus récentes en terme de didactique des langues. 
Ainsi a donc déjà commencé à se mettre en place (modestement pour le moment mais le phénomène 
va s'amplifier dans les années à venir) le processus qui va consister pour les PCE à apporter, dans 
les Etats membres, un souille nouveau et une plus grande efficacité dans la manière d'enseigner 
les langues dans les établissements scolaires à tous les niveaux, du pré-scolaire au secondaire. 
L'impact général du programme sur la politique linguistique des Etats membres a pu 
commencer à être évalué de façon concrète et précise à partir des rapports que les Agences 
Nationales ont envoyés à la Commission, conformément à l'exigence de l'article 13 de la Décision 
du Conseil des Ministres du 28 juillet 1989. 
Une synthèse de ces rapports a été établie par la Commission et cette synthèse montre que LINGUA 
a joué un rôle important de stimulant national en matière d'enseignement des langues étrangères; 
le programme a contribué, en particulier, à attirer l'attention sur la nécessité de traiter partout les 
questions linguistiques de manière globale et cohérente; il a aussi contribué, dans la plupart des 
Etats membres à initialiser et à faciliter le dialogue et le débat politique entre les responsables 
en matière d'éducation et de formation et les responsables du développement économique, sur le 
plan national et régional (collectivités locales ou territoriales). Dans bon nombre de cas, enfin, il a 
favorisé la mise en place d'initiatives nouvelles prises par les Etats membres, comme la 
généralisation de l'enseignement précoce des langues, la possibilité d'étudier deux langues dès le 
début du premier cycle de l'enseignement secondaire et l'élargissement de l'éventail des langues 
offertes dans les cursus scolaires. 
Cet impact révélé par le document de synthèse mentionné ci-dessus est d'ailleurs confirmé par le 
rapport final d'évaluation externe du programme réalisé par Price Waterhouse en octobre 1993 
(cf infra 'Suivi et évaluation') 
Il a aussi été, constaté à plusieurs reprises par le Comité LINGUA; ses membres ne manquent 
d'ailleurs pas de rappeler, à chacune des occasions qui leur est donnée, leur intérêt pour un 
programme auquel ils sont très attachés et qu'ils contribuent grandement à promouvoir, tant par 
la qualité de leurs interventions, remarques et suggestions pendant les réunions que par celle du 
travail efficace qu'ils réalisent dans leur pays respectif. 
Le programme a également fait l'objet de discussions lors de plusieurs réunions du Comité de 
l'Education, des Conseils des Ministres et du Parlement Européen qui ont, à chaque occasion, 
reconnu l'impact positif de LINGUA et constaté ses résultats. 
F. DISSEMINA HON DES RESULTATS ET DES PRODUITS 
La Commission attache une importance capitale à la dissémination des résultats obtenus dans les 
différents programmes communautaires en matière d'éducation et de formation et veille à ce que ces 
résultats soient mis à la disposition du plus grand nombre et à ce que les produits générés par les 
différentes actions bénéficient à un très large public. 
En ce qui concerne LINGUA, on l'a vu, les premiers produits pédagogiques et modules de 
formation commencent à voir le jour dans leur forme definitive et ces produits vont être de plus en 
plus nombreux dans les mois à venir; il appartient donc, d'une part, aux responsables des projets mais 
aussi aux responsables du programme d'en assurer une diffusion très large. Pour ce faire, la 
Commission a réuni tics experts venant de différents Etats membres; leur tâche a consisté à chercher 
et à proposer les solutions les mieux adaptées cl les plus efficaces pour assurer une très large 
dissémination aux produits et résultats générés par LINGUA et à aider à l'implantation d'un réseau 
tie diffusion dans Je courant du deuxième semestre de 1994. D'autres réunions sont prévues. 
D'autre part, un compendium et une banque de données informatisée des produits pédagogiques 
et supports didactiques de tous ordres réalisés dans le cadre de LINGUA est en préparation; 
chaque produit disponible sera repris sous forme de fiches fournissant tous les renseignements utiles 
et décrivant très précisément, en particulier, son contenu, les niveaux concernés, les groupes ciblés 
et l'endroit où il peut être consulté; ce compendium sera, bien entendu, diffusé très largement et la 
banque de données devra être facilement accessible sur les réseaux adéquats de la Communauté 
européenne et des douze Etats membres. 
G. SUIVI ET EVALUATION 
Le suivi des actions et l'évaluation interne du programme sont assurés en permanence par la 
Commission; ils s'effectuent, pour les actions centralisées, sur la base des rapports intermédiaires 
et finaux transmis par les coordinateurs de projets ainsi qu'au travers de réunions de regroupement 
de projets, de réunions de réflexion et de coordination et par des visites formelles de monitoring 
ou d'audit sur le terrain. 
Pour les actions décentralisées, le suivi et l'évaluation s'effectuent au travers des contacts 
permanents que la Commission entretient avec les Agences Nationales LINGUA sous forme de 
réunions, d'ateliers cl tic groupes de travail et grâce au réseau de communication électronique 
EuroKom implanté par la Commission dans les douze Etats membres. 
D'autre part, en 1993. une évaluation externe du programme a été réalisée par la firme Price 
Watcrhousc; cette évaluation, qui est maintenant terminée et qui a donné lieu à la publication d'un 
rapport, a été globalement très positive. 
Parmi ses principales conclusions, le rapport fait état du fait que: 
- "LINGUA satisfait un besoin communautaire important et qu'il atteint ses objectifs ..."; 
- LINGUA "a permis d'inscrire les langues au calendrier politique et a eu le mérite de le faire 
dans un contexte de communication et de diversité culturelle"; 
- LINGUA "a également contribué à mieux faire connaître la diversité linguistique de la 
Communauté et l'importance de l'établissement de liens culturels dans la construction de la 
cohésion européenne selon les principes de compréhension et de respect mutuels" et que "ces 
observations sont particulièrement vraies pour les langues les moins diffusées et les moins 
enseignées de la Communauté qui ont bénéficié d'une promotion grâce à LINGUA"; 
- LINGUA, "par le biais de ses différentes actions, ... a financé une grande diversité de 
projets" et que cette diversité "a considérablement contribué au degré d'innovation que 
présentent les projets et à l'enthousiasme dont regorge encore aujourd'hui le Programme" 
H. L'AVENIR DE LINGUA 
La Commission a adopté ses deux propositions de futurs programmes communautaires dans les 
domaines de l'éducation (programme SOCRATES) et de la formation (programme LEONARDO 
DA VINCI), respectivement en janvier 1994 et en décembre 1993. Ces propositions furent alors 
transmises au Conseil et au Parlement. 
Le souci légitime de rationaliser les programmes existants afin de leur donner une plus grande 
efficacité a conduit à tics regroupements de ces programmes. En ce qui concerne le programme 
LINGUA, il se retrouve, dans sa quasi-totalité, dans le programme SOCRATES, présent, dans 
toutes les actions envisagées. En effet, le chapitre I de la proposition SOCRATES reprend et 
développe l'actuelle Action II du programme LINGUA (Langues et enseignement supérieur); le 
chapitre II reprend cl renforce l'actuelle Action IV (Projets Educatifs Conjoints); quant au chapitre 
des mesures transversales, chapitre III, il reprend cf amplifie les actuelles actions I (formation 
continue des enseignants tie langues) et V (promotion des langues modimes de l'Union, ainsi que, 
dans la partie Mesures complémentaires', l'aide aux associations). Seule l'actuelle Action III (langues 
et monde économique) se retrouve dans la proposition de programme formation LEONARDO. 
Toutefois, la Commission a clairement manifesté son intention de gérer toutes les activités 
linguistiques générées par les deux programmes de manière globale en vue d'assurer leur cohésion 
et leur cohérence et tic renforcer leur impact et leur efficacité. 
Les propositions tic la Commission assurent donc, non seulement une préservation et un 
développement des acquis tic LINGUA, mais aussi un renforcement considérable de sa portée et 
de ses effets puisque les langues seront présentes au coeur de pratiquement toutes les actions des 
deux futurs programmes. 
CONCLUSION 
LINGUA a, en trois années d'existence opérationnelle, répondu pleinement aux espoirs qu'avaient fondés 
en lui tous ceux qui oeuvrèrent pour sa mise en place; son succès est indéniable, tant au niveau des actions 
centralisées que des actions décentralisées, aussi bien quantitativement que qualitativement. 
II a effectivement contribué à promouvoir l'enseignement et l'apprentissage des langues dans un grand 
nombre de secteurs et il a réussi, en particulier, même si les résultats sont, pour le moment, encore 
modestes, à faire progresser l'enseignement et l'apprentissage des langues les moins diffusées et les 
moins enseignées de la Communauté. Il a également contribué à changer certaines habitudes, notamment 
dans le domaine de la formation des enseignants tic langues; il a aussi permis de faire évoluer les 
échanges scolaires qui sont devenus, grâce a lui. de véritables projets pédagogiques intégrés dans les 
cursus et dans la pratique professionnelle îles enseignants. 
Son impact est donc considérable et le sera plus encore dans le cadre beaucoup plus large des futurs 
programmes SOCRATES et LEONARDO. 
On peut maintenant vraiment affirmer que les activités du programme LINGUA représentent un élément 
particulièrement important de l'amélioration de la compétence linguistique et communicative des 
européens et qu'elles constituent lune des pierres angulaires de la politique communautaire en matière 
d'éducation et de formation. 
35 
LINGUA 
DEVELOPPEMENT QUANTITATIF ET QUALITATIF 
DE LA COMPETENCE LINGUISTIQUE EN EUROPE 
par 
- la généralisation de la pratique des langues étrangères -
- l'aide à la promotion de toutes les langues de la Communauté -
• l'intégration des langues étrangères dans les cursus universitaires 
• le perfectionnement de la compétence des enseignants de langues 
- la promotion des langues étrangères dans le monde économique • 
- l'encouragement de l'innovation méthodologique -
- le soutien de programmes d'échange de jeunes 
s'appuyant sur des projets pédagogiques -
o xc 
APERÇU STATISTIQUE 
1993 
Les annexes 1 à 4 concernent les actions décentralisées IA et IV 
Les annexes 5 à 11 concernent les actions centralisées IB, III, VA et VB ainsi que les visites préparatoires 
L'annexe 12 concerne l'Action II 
*? 1 
LINGUA ANNEXE 1 - ACTION IA - MOBILITE DES ENSEIGNANTS PAR ETAT MEMBRE 
P 
A 
Y 
S 
D 
E 
0 
E 
P 
A 
R 
T Bg 
Bfr 
Bnl 
DK 
D 
GR 
E 
F 
IRL 
I 
L 
NL 
P 
UK 
Total 
% 
Rang PAYS D'ACCUEIL 
Bg Bfr 
28 
3 
1 
32 Bnl 
32 
I 0-53 | 
0.53 
10 
B DK 
1 
1 
2 
0.03 
12 
DK D 
1 
2 
58 
13 
1 
13 
87 
37 
48 
1 
25 
29 
266 
581 
9.62 
4 
D GR 
1 
23 
17 
42 
1 
3 
87 
1.44 
7 
GR E 
1 
29 
11 
22 
192 
72 
22 
23 
22 
194 
588 
9.74 
3 
E F 
70 
21 
459 
70 
151 
33 
203 
50 
80 
297 
1434 
23.75 
2 
F IRL 
2 
3 
100 
3 
35 
9 
30 
4 
12 
1 
199 
3.3Q 
6 
IRL 1 
1 
5 
4 
133 
13 V 
24 
9 
10 
84 
283 
4.69 
5 
1 L 
20 
20 
0.33 
11 
L NL 
53 
1 
6 
1 
1 
62 
1.03 
8 
NL P 
1 
1 
3 
1 
23 
3 
17 
49 
0.81 
9 
P UK 
2 
6 
39 
52 
998 
95 
391 
515 
377 
3 
100 
122 
2700 
44.72 
1 
UK 
PAYS DACCUEIL TOTAL 
4 
94 
188 286 
112 
1957 
169 
625 
778 
101 
683 
7 
212 
243 
864 
6037 
100 % 
0.07 
1.56 
3.11 4.74 
1.86 
32.42 
2.80 
10.35 
12.89 
1.67 
11.31 
0.12 
3.51 
4.03 
14.31 
100 Rang 
6 
10 
1 
9 
5 
3 
11 
4 
12 
8 
7 
2 Bg 
Bfr 
Bnl 
DK 
D 
GR 
E 
F 
IRL 
1 
L 
NL 
P 
UK P 
A 
Y 
S 
D 
E 
D 
E 
P 
A 
R 
T 
ANNEXE 2 - ACTION IA - FLUX ENTRANTS ET SORTANTS PAR ETAT MEMBRE 
2000 1500 1000 500 0 
ENSEIGNANTS ENVOYES 500 1000 1500 2000 2500 
ENSEIGNANTS REÇUS 3000 
UNGUA/RAP 93/AN.1/2 
LINGUA ANNEXE 3 - ACTION IV - MOBILITE DES JEUNES PAR ETAT MEMBRE 
P 
A 
Y 
S 
D 
E 
D 
E 
P 
A 
R 
T Bg 
Bfr 
Bnl 
DK 
D 
GR 
E 
F 
IRL 
1 
L 
NL 
P 
UK 
Total 
% 
Rang PAYS D'ACCUEIL 
Bg 
35 
35 Bfr 
16 
44 
55 
35 
134 
25 
12 
45 
366 Bnl 
44 
24 
22 
40 
30 
117 
277 
678 
0.15 | 1.59 | 1.20 
2.94 
8 
B DK 
185 
202 
135 
241 
104 
18 
176 
1061 
4.60 
6 
DK D 
11 
20 
150 
18 
46 
184 
480 
158 
348 
232 
28 
510 
2185 
9.48 
3 
D GR 
86 
87 
75 
90 
95 
20 
45 
69 
567 
2.46 
10 
GR E 
62 
42 
73 
161 
47 
615 
16 
121 
164 
20 
390 
1711 
7.42 
5 
E F 
13 
95 
430 
121 
1955 
75 
498 
816 
28 
165 
248 
1049 
5493 
23.83 
2 
F IRL 
24 
35 
124 
30 
165 
172 
48 
« 
598 
2.59 
9 
IRL I 
49 
59 
197 
162 
112 
265 
405 
49 
158 
58 
356 
1870 
8.11 
4 
I L 
46 
20 
66 
0.29 
12 
L NL 
11 
28 
52 
172 
75 
28 
109 
256 
25 
95 
851 
3.69 
7 
NL P 
11 
18 
15 
14 
25 
40 
150 
43 
84 
94 
494 
2.14 
11 
P UK 
131 
111 
311 
1454 
105 
1896 
2145 
829 
25 
277 
195 
7479 
32.44 
1 
UK 
PAYS D'ACCUEIL TOTAL 
24 
310 
263 597 
1015 
2801 
478 
4934 
4365 
819 
2908 
53 
1533 
649 
2901 
23053 
100 % 
0.10 
1.34 
1.14 2.59 
4.40 
12.15 
2.07 
21.40 
18.93 
3.55 
12.61 
0.23 
6.65 
2.82 
12.58 
100 Rang 
10 
7 
5 
11 
1 
2 
8 
3 
12 
6 
9 
4 Bg 
Bfr 
Bnl 
DK 
D 
GR 
E 
F 
IRL 
I 
L 
NL 
P 
UK P 
A 
Y 
S 
D 
E 
D 
E 
P 
A 
R 
T 
ANNEXE 4 - ACTION IV - FLUX ENTRANTS ET SORTANTS PAR ETAT MEMBRE 
B 
DK 
D 
GR 
E 
F 
IRL 
I 
L 
NL 
P 
UK 
6000 4000 2000 
JEUNES ENVOYES 2000 4000 
JEUNES REÇUS 6000 8000 
UNGUA/RAP. 93/AN. 3/4 
LINGUA ANNEXE 5 -ACTIONS CENTRALISEES - PROJETS REÇUS ET ACCEPTES EN 1993 PAR ETAT MEMBRE 
ETAT 
B 
DK 
D 
GR 
E 
F 
IRL 
I 
L 
NL 
P 
UK 
TOTAL PROJETS R 
IB 
2 
2 
3 
1 
1 
4 
5 
2 
2 
4 
13 
39 III 
14 
6 
29 
43 
22 
36 
7 
33 
1 
8 
3 
52 
254 VA 
7 
3 
4 
3 
4 
21 
1 
5 
2 
1 
1 
5 
57 ECUS 
VB 
8 
5 
9 
13 
2 
16 
8 
12 
9 
4 
7 
93 VISITE 
10 
15 
7 
7 
13 
3 
7 
3 
4 
19 
88 TOTAL 
41 
16 
60 
67 
36 
90 
19 
62 
5 
23 
16 
96 
531 
ETAT 
B 
DK 
D 
GR 
E 
F 
IRL 
I 
L 
NL 
P 
UK 
TOTAL PROJETS ACCEPTES 
IB 
2 
2 
2 
1 
1 
4 
3 
1 
2 
2 
12 
32 III 
6 
4 
18 
13 
7 
12 
2 
11 
1 
7 
3 
13 
97 VA 
3 
2 
1 
2 
2 
9 
1 
3 
2 
2 
27 VB 
6 
2 
5 
3 
9 
3 
4 
5 
3 
3 
43 VISITE 
5 
5 
3 
2 
6 
2 
6 
2 
4 
13 
48 TOTAL 
22 
10 
31 
22 
12 
40 
8 
27 
4 
16 
12 
43 
247 B DK D GR E F IRL I L NL P UK 
45 
40 
35 -{ 
30 
25-| 
20 
15-
10 
5 
0+ /ZA 
_,_. -_,_. «.p.. •TJ "-r 
B DK D GR E F IRL D VISITE 
DVB 
• VA 
QUI 
DlB 
I L NL P UK 
UNGUA/RAP 93/AN. 5 
LINGUA ANNEXE 6 - ACTIONS CENTRALISEES - REPARTITION DES PROJETS 1993 PAR GRANDES REGIONS 
R1: BRD DEUTSCHLAND : Total =31 
Rl l : Schleswig-Holstein. Rl 2:Homburg 
R13: Niedersochsen, R14: Bremen, RT5: Nofdrhein-Westfaten, 
R16: Hessen, R17: Rheiriland-Pfatz, R18: Bacten-Wurttemberg, 
R19: Bayern. R1A Saarlanct RIB: Berln, R1C: Brandenburg, 
Rl D: MecHenbugAforpommern, Rl E: Sachsen, 
Rl F: SactisejB-Anhdt, Rl G: Thuringen 
\R2: FRANCE : Total = 40 
R21 : Be de France. R22: Bassin Parisien, 
R23: Nad - FtKK**Cdas. R24: Est. R25: Ouest, R26:SudOuest, 
R27: Centre-Est. R28: Médterrannee. R29: Déportem. dOutre-Mer 
: Total = 27 
R31: Nord Cvest, R32: lombcrdia, R33: Nord Est, 
R34: EmMchRcmagna, R35: Centro, R36: Lazfo, R37: Campania, 
R38: Abruzzl-Molse, R39: Sud, R3A: ScHia. R3B: Sordegna 
\R4: NEDERLAND : Total = 16 I 
R4l: Noard-Nedertand, R42: Oosf-Nedertand. 
R45: Zuid-Nederiarxt R47: West-Nederlond 
R5: BELGIQUE-BELGIE : Total = 22 I 
R51 : Vtaams Gewest, R52: Régjon Waflonne, 
R53: Bruxefles-Brussel 
IR6: LUXEMBOURG : Total = 4 I 
\R7: UNITED KINGDOM : Total = 43 1 
R71 : North. R72: Yorkshire and Humberside, 
R73: East MkJands, R74: East AngSa R75: Soulh East, 
R76: South West, R77: West Midands, R78: North West, 
R79: Wales, R7A: Scotland. R7ft Northern Ireland 
:Tohl = è 
' — » . — * 

LINGUA 
ANNEXE 8 - ACTIONS CENTRALISEES • PROJETS ACCEPTES EN 1993 - NOMBRE DE COORDINATEURS ET DE PARTENAIRES PAR ETAT MEMBRE 
Etat 
B 
•DK 
D 
.GR 
'"E 
F 
IRL 
I 
L 
•NL 
P 
UK 
Total I 
Coor 
2 
2 
2 
1 
1 
4 
3 
1 
2 
2 
12 
32 B : ! 
Part 
1i 
3 
17 
5 
iii 
24 
3 
.9 ' 
* 1 
5 
7 
10 
98 III 
Coor 
6 
4 
18 
13 
7 
12 
2 
11 
, 1 
7 
3 
13 
97 Part 
17 
25 
45 
41 
40 
76 
11 
44 
5 
19 
19 
70 
412 VA 
Coor 
3 
2 
1 
2 
2 
9 
1 
3 
2 
2 
27 Part 
5 
5 
8 
3 
8 
12 
3 
7 
2 
8 
3 
i4 
78 VB 
Coor 
6 
2 
5 
3 
9 
3 
4 
5 
3 
3 
43 Part 
10 
12 
9 
17 
12 
16 
7 
14 
2 
13 
10 
26 
148 Vis 
Coor 
5 
5 
3 
2 
6 
2 
6 
2 
4 
13 
48 Part 
7 
8 
21 
5 
20 
22 
1 
13 
1 
8 
7 
22 
135 Total 
Coor 
22 
10 
31 
22 
12 
40 
8 
27 
4 
16 
12 
43 
247 Part 
40 
53 
100 
71 
93 
150 
25 
87 
11 
53 
46 
142 
871 
IB 
20 40 
UNUUA/HAP93/AN.8 III 
50 100 VA 
DK u—I 
D t=:J 
GRp 
E ^=J 
IRL "P 
LJ 
NL ' 
P=) 
UK 1 
0 10 20 TOTAL 
DPart 
• Coor 
50 100 150 
VB 
20 40 VISITES 
~D B 
DK^ 
D 
GR 
E 
F 
IRL 
I 
L 
NL 
P 
UK 
20 40 
LINGUA ANNEXE 9 - ACTIONS CENTRALISEES - REPARTITION DES PARTENAIRES 1993 PAR GRANDES REGIONS 
R21 : le de France. R22: Bassin Parisien. 
R23: Nad - tas-ae-Cdds, R24: Est. R25: Ouest. R26:SudOuest. 
R27: Centre-Est, R28: Médtenannée, R29: Oépartem dOuhe-Mer 
si 
^™ 
ANNEXE 10 - ACTIONS CENTRALISEES PROJETS ACCEPTES EN 1993 DISTRIBUTION PAR TYPE DE COORDINATEUR ET DE PARTENAIRE 
Type de Coordinateur/Partenaire 
1 Département ministériel 
2 Gouvernement local 
3 Autorité éducative locale ou régionale 
4 Etablissement d'enseignement supérieur 
Centre de recherche spécialisé dans la didactique 
5 des langues étrangères 
Etablissement de formation des enseignants en 
6 langues étrangères 
7 Ecole 
8 Centre de langues 
Association ou fédération d'enseignants en langues 
9 étrangères 
10 Organisation de formation professionnelle initiale 
11 Organisation de formation professionnelle continue 
12 Organisation de formation des PME 
13 Organisation de formation pour adultes ou travailleui 
14 PME 
15 Organisation de PME 
16 Gra nde entre prise 
17 Organisation de grandes entreprises 
18 Chambre de commerce ou d'industrie 
19 Organisation sectorielle 
20 Association professionnelle 
21 Association de travailleurs 
22 Editeur ou fabricant de logiciels 
23 Organisme de certification 
24 Association à but non lucratif 
25 Autres ou non identifiés IB 
32 7 
1 
9 
38 
19 
4 
1 
7 
3 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
98 97 16 
2 
4 
95 
14 
4 
10 
20 
2 
13 
27 
14 
21 
38 
9 
4 
0 
19 
10 
13 
10 
28 
1 
14 
24 
412 VA 
27 78 VB 
43 7 
1 
1 
82 
0 
1 
4 
11 
4 
2 
0 
0 
4 
0 
4 
0 
0 
0 
1 
0 
12 
1 
5 
4 
148 Visites 
48 10 
2 
1 
27 
0 
0 
5 
0 
4 
2 
0 
1 
12 
2 
0 
0 
9 
4 
2 
0 
2 
0 
2 
48 
135 Total 
11 
6 
15 
63 
11 
4 
5 
8 
6 
6 
11 
7 
4 
4 
6 
0 
0 
2 
1 
3 
5 
15 
2 
25 
27 
247 44 
7 
17 
259 
26 
33 
18 
39 
22 
26 
32 
14 
22 
54 
11 
8 
0 
28 
14 
18 
10 
44 
2 
35 
88 
871 TOTAL 
J P 
• C 
50 100 150 200 250 300 
UNGUA/RAP 93/AN. 10 
LINGUA 
ANNEXE 10 - ACTIONS CENTRALISEES PROJETS ACCEPTES EN 1993 DISTRIBUTION PAR TYPE DE COORDINATEUR ET DE PARTENAIRE 
1 
2 
3 
4 
5 
6 
7 
8 
9 
10 
11 
12 
13 
14 
15 
16 
17 
18 
19 
20 
21 
22 
23 
24 
25 IB 
S" 
H:] 
0 20 1 
2 
3 
4 
5 
6 
7 
8 
9 
10 
11 
12 
13 
14 
15 
16 
17 
18 
19 
20 
21 
22 
23 
24 
25 Visites 
b ri 
10 20 30 
UNGUA/RAP 93/AN. 10 
LINGUA 
ANNEXE 11 -ACTIONS CENTRALISEES - PROJETS ACCEPTES EN 1993 
MONTANTS DEMANDES ET ALLOUES PAR ETAT CONTRACTANT 
ETAT 
B 
DK 
D 
GR 
E 
F 
IRL 
I 
L 
NL 
P 
UK 
TOTAL MONTANT 
DEMANDE 
1.162.411 
828.781 
2.680.092 
2.326.851 
1.182.298 
2.949.201 
709.840 
2.066.035 
402.100 
1.478.680 
1.053.080 
2.829.835 
19.669.204 MONTANT 
ALLOUE 
803.432 
598.660 
1.868.763 
1.416.100 
832.130 
2.268.637 
487.606 
1.524.350 
317.500 
933.800 
625.610 
2.150.313 
13.826.901 
3.000.000 
2.500.000 
2.000.000 
1.500.000 
1.000.000 
500.000 
0 mi '•î.~f î-j DEMANDE 
11% IRL 
4% 
m ALLOUE 
11% IRL 
4% 
it 71 
'y i i TU 
D DEMANDE 
• ALLOUE 
B DK GR IRL NL UK 
UNGUA/RAP 93/AN. 11 
LINGUA 
ANNEXE 12 -ACTION II - APERÇU GENERAL 
Participants PIC 
Programmes PIC 
Participants SM 
Etudiants 
Etudiants-mois 
Programmes SM 
Programmes TS 
Programmes CD 
Programmes IP 
Participants PIC 
Proarammes PIC 
Participants SM 
Etudiants 
Etudiants-mois 
Programmes SM 
Programmes TS 
Programmes CD 
Programmes IP 
Participants PIC 
Programmes PIC 
Participants SM 
Etudiants 
Etudiants-mois 
Programmes SM 
Programmes TS 
Programmes CD 
Programmes IP Toutes candidatures 
reçues 
1.189 
238 acceptées 
1.147 
226 
Toutes candidatures 
reçues 
1.169 
9.169 
65.418 
232 
107 acceptées 
1.129 
8.847 
63.585 
220 
70 
Extensions 
déposées 
998 
192 acceptées 
990 
191 
Activités pluriannuelles 
déposées 
970 
7.792 
56.461 
186 
51 acceptées 
962 
7.667 
55.699 
185 
50 
Nouvelles candidatures 
déposées 
191 
46 acceptées 
157 
35 
Nouvelles candidatures 
déposées 
' 187 
1.216 
7.991 
45 
14 acceptées 
155 
1.019 
6.920 
34 
5 % d'ac­
ceptation 
96.5 
95.0 
% d'ac­
ceptation 
96.6 
96.5 
97.2 
94.8 
65.4 
% d'ac­
ceptation 
99.2 
99.5 
% d'ac­
ceptation 
99 2 
98.4 
98.7 
99.5 
98.0 
% d'ac­
ceptation 
82.2 
76.1 
% d'ac­
ceptation 
82.9 
83.8 
86.6 
75.6 
35.7 acceptés 
1992/93 
972 
211 
acceptés 
1992/93 
944 
6.724 
48.326 
204 
58 % d'augmentation 
en 1993/94 
18.0 
7.1 
% d'augmentation 
en 1993/94 
19.6 
31.6 
31.6 
7.8 
20.7 % d'acceptation 
en 1992/93 
93.5 
90.9 
% d'acceptation 
en 1992/93 
91.3 
92.8 
93.3 
89.1 
49.2 
Nouvettes activités dans extensions 
reçues 
12 
161 
966 
1 
42 acceptées 
12 
161 
966 
1 
15 % d'acceptation 
100.0 
100.0 
100.0 
100.0 
35.7 
Nouvelles demandes + nouvelles activités dans extensions 
reçues 
199 
1.377 
8.957 
46 
56 acceptées 
167 
1.180 
7.886 
35 
20 % d'acceptation 
83.9 
85.7 
88.0 
76.1 
35.7 
Notes: 
SM = Mobilité étudiants 
TS = Mobilité enseignants 
CD = Développement de cursus 
IP = Programmes intensifs 
LINGUA/RAP 93/AN. 12 
ta_ 
ISSN 0254-1491 
COM(94) 280 final 
DOCUMENTS 
FR 16 
N° de catalogue : CB-CO-94-295-FR-C 
ISBN 92-77-71291-0 
Offîce des publications officielles des Communautés européennes 
L-2985 Luxembourg