N°158/6 JOURNALOFFICIELDESCOMMUNAUTES EUROPEENNES 18.7.67
Annexeal'aviscomportantlesamendements repoussesaucoursdela
61esessionplénière
Amendement n°1
déposéparM.Kramer,visantàremplacerletextedel'alinéa6delapartieIdel'avis
parletextesuivant:
«Lameilleurefaçondepalliercesdifficultésconsisteraan'appliquerlesdisposi­
tionsfinancièresprévuesauxarticles16et17qu'auxseulesentreprisesprocédant ,
ouayantprocédé,àuneextensiondeleursactivitésausensdel'article10.Ilest
demandéàlaCommission d'examiner ,dansundélaidecinqansaprèslanotifi­
cationdelaprésentedirective,silesystèmeetlestauxprévusquantauxexigences
financièressontgénéralement applicables .
S'opposantauxpropositionstendantàrésoudreleproblèmeparunabaissement
généraldestauxréaliséenayantrecoursàdenouvellesbasesdecalculmathéma­
tiques,leComitéestparvenuauxconclusionsexposéesci-après...»
Cetamendement aétérepoussépar55voixcontre,12voixpouret6abstentions .
Amendement n°2
déposéparM.Kramer,visantàremplacerletextedupremieralinéadupointB
concernantlesarticles16et17danslapartieIIdel'avisparletextesuivant :
«Lalimitation—proposéedanslapartiIparagraphe 6—del'applicationdes
exigencesfinancièreséviteraitdessituationséconomiquement inacceptables pour
lespetitesetmoyennesentreprises .Quantaufond,leComitééconomiqueetsocial
nepeutcependantdonnersonaccordàlarédactionactuelledesarticles16et17,
cecipourlesmotifsexposésci-dessus.Envuedelaprotectiondesassurés,une
modification desdispositionsrelativesàlaconstitutiondelamargedesolvabilité
etdufondsdegaranties'avèrenécessaire .Acetégard,ilconvient,enparticulier ,de
remplacerlaréglementation généraleproposée ,enconsidérantaussibienlesdif­
férencesdecaractèredesbranchesd'assurancequelevolumedesaffairesdes
entreprisesconcernéesparladirective .»
Cetamendement aétérepoussépar58voixcontre,11voixpouret5abstentions .
CONSULTATION DUCOMITÉÉCONOMIQUE ETSOCIAL
ausujetd'unepropositiond'unedirectiveduConseilvisantlalibertépourles
agriculteursressortissantd'unÉtatmembre,établisdansunautreÉtatmembre,
d'accéderauxdiversesformesd'aide
(67/450/CEE)
A.DEMANDE D'AVIS
LeConseil,lorsdesa207esession,du9février1967,adécidédeconsulter ,
conformément auxdispositionsdel'article54paragraphe 2dutraité,leComité
économiqueetsocialsurlapropositiondedirectiveduConseilvisantlaliberté
pourlesagriculteursressortissants d'unÉtatmembre,établisdansunautre
Étatmembre,d'accéderauxdiversesformesd'aide.
Lademanded'avisaétéadresséeparM.R.VanElslande,présidentduCon­
seil,àM.L.Major,présidentduComitééconomiqueetsocial,parlettreendate
du9février1967.

18.7.67 JOURNALOFFICIELDESCOMMUNAUTÉS EUROPEENNES N»158/7
B.TEXTEQUIAFAITL'OBJETDELACONSULTATION
Letextequiafaitl'objetdelaconsultationestpubliéauJournalofficieldes
Communautés européennesn°62du1eravril1967,p.942/67.
C.AVISDUCOMITÉÉCONOMIQUE ETSOCIAL
Aucoursdesa62esessiontenueaBruxellesles30et31mai1967,leComité
aadoptésonavissurletextementionnéauchapitreBci-dessus,àl'unanimité
des74conseillersprésentsoureprésentés .
Letextedecetavisestlesuivant:
AVISDUCOMITÉÉCONOMIQUE ETSOCIAL
surlapropositiondedirectiveduConseilvisantlalibertepourlesagriculteursressor­
tissantd'unÉtatmembre,établisdansunautreÉtatmembre,d'accéderauxdiverses
formesd'aide
LECOMITÉÉCONOMIQUE ETSOCIAL, vusesdélibérations lorsdesa62esession
plénière,tenueàBruxelles ,les30et31mai1967,
considérantquelesbénéficiaires delapro­
positiondedirectivesontlesressortissants etles
sociétésd'unÉtatmembrequiselivrentdéjà
surleterritoired'unÉtatmembreàdesactivités
agricolesous'yétablissentdanscebut;
considérantquetouteslesautresrestrictions
existantencequiconcernel'accèsauxactivités
agricolesetleurexerciceserontéliminéesà
l'issuedelapériodedetransition ;
considérantparailleursquelemarchéagri­
colecommunseraréalisédèsle1erjuillet1968;
considérantquelecréditagricoleestsouvent
assortid'unsoutiend'État,lequelseprésente
sousl'aspectd'uneaidedirecteouindirecte,vulademanded'avisduConseildeministres
delaCommunauté économiqueeuropéenneen
datedu9février1967surlapropositiond'une
directiveduConseilvisantlalibertépourles
agriculteursressortissant d'unÉtatmembre,
établisdansunautreÉtatmembre,d'accéder
auxdiversesformesd'aides,
vuladécisiondusonbureauendatedu
24janvier1967,parlaquellecelui-ciachargéla
sectionspécialiséepourlesactivitésnonsalariées
etlesservicesdel'élaboration ,àtitreprincipal,
d'unavisetd'unrapportsurladiteproposition
dedirective,lasectionspécialiséepourl'agri­
cultureétantsaisieàtitrecomplémentaire ,
vulesdispositionsdutraitéinstituantla
Communauté économiqueeuropéenne ,etnotam­
mentsonarticle54paragraphe 2,
vusonrèglementintérieuretnotammentses
articles13et23,
vuleprogrammegénéralpourlasuppression
desrestrictionsàlalibertéd'établissement ,et
notammentsontitreIVF5,
vul'aviscomplémentaire delasectionspécia­
liséepourl'agriculture ,
vulerapportprésentéparlerapporteurM.
vanTilburg,devantlasectionspécialiséepour
lesactivitésnonsalariéesetlesservices,etles
délibérations decettedernièrelorsdesaréunion
du16mai1967,AADOPTÉL'AVISSUIVANT :
LeComitééconomiqueetsocialapprouvela
propositiondedirectivesousréservedesobser­
vationssuivantes .
IlsefélicitedecequelaCommission ,répon­
dantauvœuqu'ilavaitexprimédanssonavis
surlapropositiondedirectivevisantlaliberté
pourlesagriculteursressortissant d'unÉtat
membre,établisdansunautreÉtatmembre,
d'accéderauxdiversesformesdecrédit,aitsou­
misauConseil,dèsledébutde1967,unepro­
positiondedirectivevisantlalibertépourles

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agriculteursressortissant d'unÉtatmembre,
établisdansunautreÉtatmembre,d'accéder
auxdiversesformesd'aides.Cecipermettra ,
d'unepart,defaciliterlamiseenœuvredela
directiveconcernantl'accèsaucréditetderes­
pecter,d'autrepart,l'échéancierfixéautitre
IVF5duprogrammegénéral«Établissement »,
prévoyantcettelibertéenmatièred'aide«au
débutdelatroisièmeannéedelatroisièmeétape
(1erjanvier1968)».
LeComitésoulignel'intérêtqueprésenterait
l'adoptionsimultanée ,parleConseildemi­
nistres,desdeuxdirectivessusmentionnées .
LeComitéproposedemodifierletitredela
directiveafinqu'ilenapparaisseclairement—
commel'indiquel'article1er—qu'elleestnon
seulementapplicableauxressortissants d'unÉtat
membredéjàétablisdansunautreÉtatmembre,
maisencoreauxressortissants d'unÉtatmembre
quis'établissentdansunautreÉtatmembre
afindes'ylivreràdesactivitésagricoles .
LeComitéconstatequelapropositionde
directivenecontientpasdelisteénumérantles
restrictions àsupprimerquirésultentdedis­
positionslégislativesouréglementaires oudé­
coulentd'uneréglementation administrative .
Ilestnécessaire ,àsonavis,quelesautorités
compétentes delaCommunauté etdesÉtatsmembresveillentàcequeledroitreconnuaux
ressortissants d'unÉtatmembre—quiselivrent
àdesactivitésagricolessurleterritoired'un
autreÉtatmembreous'yétablissentdansce
but—d'accéderauxdiversesformesd'aidesne
soitpasentravédanssonexercicepardesrégle­
mentations administratives quiémaneraient
d'institutionspubliquesouprivéesintervenant
dansl'octroidesaides.
Considérant ,d'unepart,quelemarchécom­
munagricoleseraréaliséle1erjuillet1968et,
d'autrepart,quel'échéancierduprogramme
général«Établissement »neprévoit,enson
titreIVF6,laréalisationtotaledelaliberté
d'établissement enagriculturequ'àl'issuedela
périodedetransition ,leComitécraintquecer­
tainesdifficultésnepuissentsurgir.Cetteévo­
lutiondanslesecteurdelapolitiqueagricole
communen'ayantpasétéprévisiblelorsde
l'adoptiondesprogrammesgénérauxen1961,il
estimequ'ilseraitpeut-êtresouhaitabled'en­
visagermaintenantuneaccélérationparrapport
àl'échéancier .
Enfin,leComitéémetlevœuquelapropo­
sitiondedirectiveàl'examensoitmiseenœuvre
danslesmeilleursdélais,étantdonnéquepour
bénéficierdelaparticipation financièredu
F.E.O.G.A. ,ilestnécessairequel'Étatd'accueil
intervienneégalementsurleplanfinancier.
FaitaBruxelles ,le31mai1967.
Leprésident
duComitééconomiqueetsocial
LouisMAJOR