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DELACOMMISSION
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DOCUMENTS "COM"
COM(76)676
Vol.1976/0204

Disclaimer
Conformément aurèglement (CEE,Euratom) n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernant l'ouverture aupublicdesarchiveshistoriques delaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement (CE,Euratom) n°1700/2003 du22septembre 2003
(JOL243du27.9.2003, p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation (EEC,Euratom) No354/83of1February 1983
concerning theopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropean Economic
Community andtheEuropean AtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983, p.1),as
amended byRegulation (EC,Euratom) No1700/2003 of22September 2003(OJL243,
27.9.2003, p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary, classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformity withArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung (EWG,Euratom) Nr.354/83desRatesvom1.
Februar 1983überdieFreigabe derhistorischen Archive derEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom) Nr.1700/2003 vom22.September 2003
(ABI.L243vom27.9.2003, S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenannten Verordnung freigegeben.

COMMISSION "DIS -COMMUNAUTES EUROPEENNES
COM(76)676 final
Bruxelles ,le20décembre 1976
Proposition de
DIRECTIVE DUCONSEIL
concernant laconservation des oiseaux
(présentée par laCommission auConseil )
|C!iej3j»r rpIjiocÇ'1 " %~.in.rc • oz!
t;– ■* u3 _cVxVVÏ?
C0MC76 )676 final

FXPOSEDESMOTTS
I'~Introduction
.1'Cettedirective constitue unemesured'harmonisation dc-slégislations ,
nationales entreprise autitreduProgramme d'actiondesCommunautés
européennes enmatièred'environnement *).Ellerépondenoutre
aux•voeuxrépétés duParlement européen etnotamment saRésolution
du'21février1?75*$}nsi qu'èlademanded'unefractionimportante
del'opinionpubliquetellesqu'entémoignent lesnombreuses pétitions
etlettresadressées àlaCommission surcesujet.
.2)Desétudesqu'afaitentreprendre laCommission afindedéterminer
lanatureexactedesproblèmes etdetrouverlesmeilleures 'solutions
ainsiquedestravauxpubliésjjarlesorganisations ,internationales
quiétudient cesproblèmes tellesqueleConseildeL'Europe,
l'Unioninternationale pourlaConservation delaNature,l'Inter­
national CouncilforBirdsProtection ,l'International Waterfowl
Research Bureau,ilressortquelasituation desquelques 4CC
espccesd'oiseauxobservées régulièrement surleterritoire des
Etatsmembresposedesproblèmes importants pourplusieurs raisons.
35Lefaitmajeurquelesobservations scientifiques mettentenévidence
etquiconstitue Lesignedechangements particulièrement importants
quisontentraind's'opérerrésidedanslaréduction dunombredes
espècesobservées ainsiquepourunnoribreélevéd'entreelles
l'abaissement deleurniveaudepopulation .Acetégardilfaut
souligner quedel'ordredesoixante espècessontactuellement
menacées d'extinction alorsqueseulement moinsd'untiersdes
espècesprésentent untauxdereproduction normal.Lescauses
.incluenttantlesprélevewonts.s^rr lesespèceselles-mêmes quedés
conditions d'habitatquinepermettent ,pluslasurvieetlareproduc­
tiondeCesespèces. ■
4)Laréduction dunombred'espècesainsiquel'abaissement deleur:
niveaudépopulation constituent uremenacessrieusevis-à-visde
laconservation dumilieunaturel,enraisondurisquededéplace­
mentouderupturedeséquilibres biologiques auxquelsparticipant .-
cesespèces.Lesrépercussions enchainequecetyped'évolution
entraîne sontdifficiles àprévoir defaçonpréciseetsontdifficiles
àcombattre durablement defaçonsatisfaisante .Unedesconséquences
déjàobservées résidedansl'effaiblissement oulasuppression de
mécanismes biologiques régulateurs .Cecientraîne parvoiede-.
conséquences unrecourspluspassifaux:moyensdelutteartificiels
"parvoiechimique "contrecertainsparasites,telsquelesinsects
etlesrongeurs,recoursquipeutavoirdeseffetssecondaires
gravesnon,seulement surlesespècesdelaviesauvageautreque
Cellesviséedanslalutteanti-parasitaire maisaussisurlasanté
del1nomme. •' «
*)JOC112du20.12.1977
**)Doc.243/75(ASS.122)du24.2.1975 .

-2-
5,Lescausesdecettesituation sontnombreuses maisilestpossible de
lesrangerdansdeuxgroupes.
Enpremierlieufigurent lesactionsquiontunerepercussion sur
l'habitat.Onc'oitnoterc-nef^etqu'ilnepeutyavoirmaintien dela
viesauvagesansespacesappropriés àlasurvieetàlareproduction des
espècesquilacomposent .Enintervenant directement ,enmodifiant la
naturedesbiotopes ouenréduisant lerepartition etlasuperficie des
zonesappropriées "audéveloppement delaviesauvage,ungrandnombre
'd'opérations entreprises par.l'honmedansle.domainedel'aménagement rural
etde.l'intensification dal'agriculture ,dugeniecivil,deC'aménage­
mentdescôtesetdesestuaires exercent uneffetquiaunrôledéter­
minantsurleniveaudepopulation desespècesd'oiseaux.Ceciestpar­
ticulièrement important danslecasd'espècesliéesàdesmilieuxspé­
cifiquestelsquelesaoneshumidesparexempleouleszonesdebocages.
Enfinlapollution deshabitats constitue unimportant facteurd'action
surléniveaudepopulation desespècesd'oise-aux.
Unsecondgroupedefaitsexerceuneactionquipëut'êtretrès"importante
vsûrleniv^.j:..fte':£opulatirn des...oisôauxî•;les-ipressions dues:àlach-.sso,
Ilestànoterquel'effetdedestruction estamplifié sanscommunemesure
parl'usagedemoyensdedestructiondenasseounonsélectifs .•;i
II ionsn^tior.ales c^ncGrnmt ia$rotec!Jt>ri desoiseaux -ainsiquelachasse
1.Autermedeslégislations nationales envigueur,qu'ellesprocèdentde
loissurlaprotection delanatureoudeloissurlachasse,lesoiseaux
font.formellement l'objetd'unrégimegénéraldeprotection danssept
Etats-membres ,IlestànoterquelaFranceetl'Italiequiri'ontpas
dedispositions 'decetypesontenféindepréparer lesmesuresqui
ventdanscesens.Leprincipe desréglementations -relatives aux
oiseauxquiprévalent actuellement serésuméde.lafaçonsuivante :
touteslesespècesd'oiseauxsontprotégés saufuncertainnombre
d'exception régiespardesdispositions particulières .Celles-ci concer­
nentenpremierlieulesespècesconsidérées commegibierquipeuvent
êtrechasséesetauxquelles s'appliquent lesréglementations dela
chasse.Desexceptions sont.également établies pourcertaines espèces
considérées commenuisibles .Lorsquecettedistinction n'estpasopérée,
desdérogations auxrégifiesdeprotection sontautorisées pourprévenir
lesdommages auxactivités économiques ,agriculture notamment .
2..Lesmodalités d'application deceprincipe ,.,demêmequelesespèces
pourlesquelles desexceptions sontprévuesvarientnotablement suivant
lesdispositions nationales envigueur.Gefaitestpartieuliérement
important àretenirquandonsaitparailleurs quelesquelques 400
espècesd'oiseauxobservées surleterritoire desEtatsmembressont
engrandepartiedesespècesmigratrices ,espècesquisedéplacent d'un
endroit àunautrepourlesdifférentes étapesdeleurcyclebiologique .
Cetteproportion d'espècesmigratrices estégalement élevéequandon
considère l'ensemble desespècespourlesquelles desprélèvement sont
autorisés par.lebiaisdeslégislations surlachasse.Ilfautnoter
ν

onoutraquslepratiqua delachasseestsoumiseèdesexigences qui
varientnotabler.ent d'unTtatirerbraàl'autre.Cequiner,v~hque02s
<*'influencer différsiflmjnt UprEss'crt dschasse.•Ils'ensuit ii
seraitvsindevouloirorctécer lesespacesdansdesrégionstimitésr.
Parcc~itre,l'étendue duterritoire dalaCérc.unauté danssonensemble
perne-tbeai'crup r.leurcuneactiondeconservation cohérent ?etdonc
efficace .
3."Jncr:.ctirportant deslégislations nationales relatives auxci?eaux
concerne lecommerce deceux-ci,Ceciestlecasnotamment pour'os
ciseauxportsappartenant auxespècesouipeuventêtrechassies ainsi
qu?peurcertaines espacesd'oiseauxvivants ,Leslégislations divergentes
desFtatsner.ibres encottematièresontsusceptibles d'affecter lecc*s-
rercsentreEtatsmembresetontc'ecefaituneincidence directe surle
fonctionnement du.marchécosnv.in.Peurcetteraisonily2lieud'assortir
cerapprochement deslégislations d:uneactiondelaCo^runaut évisantè
larretpetion ^laconservation etlacestion detoutesUsespècesvivant
#l:étatsauvageetobservées régulièrement surLeterritoire desEtats
nôtres surbasedel'article !>35.
Conformèrent dispositions desarticles 100et235duTrsitéCE*:,la
consultation du?arler:.snc européen etruTraité CEE,lsconsulta *ion
duParlement européen etduComitééccucr.iqua etsocialestnéetsuaire.
Ccnsrmt.nires surladirective
1.L'orieotftion oénérale deladirective etsonchampd'application sont
définis àl'article
Ladirective estconçue COKESuninstruiront pc-rrsttant deréaliser une
politique deconservation .Leconceptdeconservation 'iirpiiqueu.";et:ti-
lis-.ticn etunegestionraison-nées desressources naturelles ainsieue
leurprotection àlor.3terra,ilinplique enmêmetempslensintisnet
lerétablissement deséquilibres naturels cesespaces,dansleslimites
decequiestraisonnablement possible .Ladirective s'applique *ux
ciseauxviv;,-tàl'étatsauvaqe-paropposition auxespècesdomestiques -
S:>rît\e'.territoire -des*Etrt^s -r^rbresi !î;bce.quiccrvcefnçvcô dernier
pointd.l~n*a-en:fait£têtenuïrTte,"à-cest-nd<v«uedelas^t^at ;on
dosespècesobservées rénul'ièrenent èub":le.territoire ,europrçn dos
Ft~ts -roHTrtS.:.' ii-r-r--.-U\'*. '–•?••••• •
?..L'objectifeénéral deladirective estdéfini ùla-ticle ?.i.esnesures
prévuesautertredeladirective ontoourbuidemaintenir lapopulation
desdifférentes espècesàunniveauquisoitC'-noatible avecuncertain
no~bred'exigences,àsavoiren-l'occurrence ,exigences d'ordreécologique
d'ordreéconomique,d'ordrerécrRationnel -d'orcîrescientifique .
L?principe d'actionesticiderechercher unniveausatisfaisant compte
tenuc'edi^férerts critèresetnonpasexclusivement d'uns-ultel",
queceluid:laprotection ,parevomp-lo.

Pourpermettre t.aréalisation docetobjectif 1?»"directive contient des
dispositions relatives auxprincipaux facteurs quiagissent surlenive;
depopulation desoiseaux,adaptées Lecaséchéant àlasituation de
certaines espèces.Siloprévoitégalement lamiseen'oeuvredetravaux
permettant d'évaluerlesfluctuations decespopulations ,
Ladirective instaure unrégimedeprotection quis'applique àtoutes
l-?sespècesd'oiseaux,saufexception pourdesespècesnc?nraèiv*nt
désignées 'quisontsoumises àunrégime -particulier ,l.anécessité d'un
telrégimegénéraldeprotection resuitedesobservations convergentes
effectuées enregard'delasituation ,actuelle parlesexpertsenmatière
d'oiseaux,publiéestantdanslesétudesentreprises parlaConw.'ission
quedanscellesentreprises parlesdifférentes organisations interna­
tionales mentionnées enintroduction .-
Lesmesuresprévues ècetitreconcernent trois'domaines :leshabitats
desoiseaux,lacaptureetladestruction des.oiseaux,lecommerce des
oiseaux.
'.'article3apourbutdemaintenir unediversité etunesuperficie suf
santég'habitatspourlesciseaux,conformément àleursbesoinsétbolog
enparticulier pourlestadecrucial deLareproduction .
L'article5apourbutdeprotéger lespopulatiore d'oiseauxdetoute
atteinte"cTfreetedufaitdel'homme:tacaptureetladestruction par
quelques méthodes quecesoitsontinterdites,demémoquelacollecte
dosoeufsetladestruction desnids.
L'articl"?6apourbutdesupprimer lesmotivations commerciales dansl
casoùlacaptureetladestruction déreurent autorisées »Lecommerce
rrestautorisé quepourcertaines espècesdegibier,enuraéréès àl'anne
Trois -prmfcipes ontconduit àl'établissement decette'annexe :
lasituation spéciale desespècesmigratrices ,r:Uy..poss1btiit.ô;gr
opéi'ôf vsiooncaptivité 'entantr.qu -.?...moyen'decentrêbalnncor:'
:la-pression -de'Châ^^e .-:.f.'."■.-•:c.-■• , •:»
:,lesrisquesd'unepressionsupplémentaire surleniveaude
population desespècesquirésulteraient ducommerce.■
Ênraisondelasituation particulière decertaines espèces,desmesure
deprotection renforcée dol'habitatsortprévue.s èl'article4.Silos
concernent d'unepartlesespècesraresouendangerd'exinetfon5,d'aut
lesespècesmigratrices .L'annexeI.énumère lesc-snècesconsidérées corn
raresouendangerd'extinction autermedelaprésentedirective ,tille
aétéétablie entenantcomptedetanécessité demesures deprotection
spéciales'imposant auniveaucommunautaire etceenconsidérant leter
r";toireeuropéen desEtatsmembres.Dansl'unetl'autrecaslesEtats
membresdésignent etgèrententantquezonesdeprotection spéciale
leszoneslesplusappropriées pourLasurvieetLareproduction do
cesespèces,comptetenudesexigences particulières encequiconcerne
tesespècesmigratrices .îlimporte àcetégardquele-réseauconstitué
par.leszonesdecetyoes'établisse defaroncohc-rente auniveaude
laCommunauté ,c'estpourquoi laconsultation delaCommission estprév
àcetteoccasion .

Enfinileststipuléquesoientprévenues tout'spollution etdétoriorstic
del'habitat,ainsiquetouteperturbation desoiseaux,ayor.t •unefvet
significatif euégardauxobjectifs decesmesuresdeprotection «spéciale
Cettedisposition constitua lecomplément logiqueetnécessaire pourque
mesures c!eprotection spéciale del'habitatjouentpleinement leurrôle.
s••h;\c ;
Desexceptions àl'interdiction detueretdecapturer sontprévuesdans
deuxcas,visésparle?dispositions del'article 7.
Enpremierlieuil.s'agitdesespècesconsidérées commegibier,c'est
è-direquipeuventêtrechassées .Cesespècessontmentionnées à
l'annexeIIparties 1et2.
Ilesteneffetadnisdansl'opinionscientifique qu'unniveauraison­
nabledeprélèvement constitue uneexploitation admissible desespèces
naturelles ,corr.pr.tibleavecleraintien delapopulation deces.espèces
àunni"eausatisfaisant pourautantquesoientétablies etrespectées
uncertainnombredelimitesnécessaires àcetégard.Silachassepeut
constituer unepossibilité parmid'autresd'ut11jsàtion;-fécr-éationnelle
d.jmilieu'naturel,elle'5ne'doit;p?ià'mcttfeencause -lesrobjectifs '3cu
conservât iondesoiseauxvisées ,àta•présents «tirsctivo.Enparticulier
ilestnécessaire des'assurerquelapratique delachassetellequ'ell
découledel'application deslégislations desEtatsmembresenlamarier
respecte lesprincipes d'uneutilisation raisonnéeetd'unerégulation
é:!vilibréedupointdevueécologique desespècesconcernées .
Losespècesénuméri?s àl'annexeIIpartie 1sontcellespourlesquelles
Lesdonnéesaontondispose,notamment auseindesorganisations inter­
nationales déjàmentionnées ,surleurniveaudepopulation dansleterri
toireeuropéen desEtatsmembres,.permettent d'accepter leprincipe d'Jun
prélèvement raisonnable surcesespèces ètraverslaCommunauté .
Lesespècesfi'quran't àl-'a'noexoi ""S.!.<p.ï*r*ic-2'HT:peuventêtre:considérées
'tHnmeVglbier sauf -dans4.es:Etats.' ,membres'pour.'lesquelles ellessont'-.
ment*ornéo'5 »V-:..-;■"•
i ';>j«*•-•-
« V.'.J.•c
Lasecondecatégorie d'exceptions concernent lesespècessusceptibles
decauserdedommages .Ilestànoterquecesdommages neconcernent pas
seulement desactivités économiques tellesquel'agriculture parexemole
maispeuvents'exercer àl'encontre d'autresepnèces delaviesauvage.
Lesdonnéesdontondisposeconcernant ler.iveaudepopulation deces
espècesetlefaitquelesdommages causéslesontavecunecertaine
régularité,ontconduit àétablirleprincipe d'exceptions ,àl'article 5
pointa)etb)pourcesespaces.Cettedisposition n'apaspourobjet
devouloirtraiter detouslescascùdesdommagessignificatifs sont
lefaitd'oiseaux,maisdetraiterdescaslesplusfréquents etles
plusrépandus .
Pourcesdeuxcatégories d'espèces,leEtatsmembresrestentlibresde
nepasétablird'exception aurégimegénéraldeprotection pourcertaine
d'entreelles. °' /

Fourcesdeux,siriesd'exceptions ilestspécifiéquel'usagedesnoyeru
•ctecaptureetdestruction massifs -et/ou-nonsélectifs estinterdit .
Dansunelistenonexhaustive,l'attention estattiréesurlesplus
néfastes decesmoyens.Ççttedisposition figureàl'article 'ô.
Leréainedesexceptions telqu'ilfigureàl'article7traitéde
situât-ions-deprincipe enexcluent lescasspécifiques .
Enraisondel'importance quepeuventrev-'tircertaines situations
spécifiques ,l'erticLe9prévoitdes'possibilités 'dedérogations pour
permettre defairefaceàcertains problèmes .
Afind'évitertoutrisquededéforcement -desobjectifs .dolaprésente
directive ainsiqu'unrecourstropdisparate àcesdérogations ,les
dispositions prévoient uncontrôle approprié decesdernières parla
Connission .ou,lecaséchéantparleConseil.
|_'article 10traitedestravauxderecherche àdévelopper danslecadre
deladirective ,lamiseenapplication deladirective implique eneffet
quesoientmisesenoeuvrédestravauxscientifiques tantCommebase
nécessaire pourlaprotection ,lagestionetl'utilisation raisonnée
despopulations d'oiseauxquecommemoyend'évaluer .l'effetdesmesures
prises.Acetégardlacoordination destravauxentrepris ainsiquela
coopération aveclesorganisations internationales sontparticulièrement
importants .
Ilfautajouterquelesrésultats decestravauxpermettront lamise
àjourdesconnaissances surlasituation desoiseauxetdecefait
constitueront unebasederéférence pourl'adaptation desdispositions
deladirective etenparticulier cesesannexes auxprogrèstechnique
etscientifique .
Une-.telleadaptation esteneffetnécessaire pourréaliser lesobjectifs
concernant laconservation desoiseaux.
Acottefinilestprévu,autermedesarticle?13,14et15unComité
pourl.'adaptation desannexes deladirective auprogrèsscientifique
et-technique -dontlacompôsition etlefonctionnement sontétabli ,
enconformité *aveclaRésolution duConseil du14.7.75 concernant
l'adaptation -progrèstechnique desdirectives ouautresréglementations
communautaires relatives àlaprotection etàl'amélioration de.l'environ-
ner.ient.

Proposition dedirective c!uConseil,concernant laconservation desoiseaux
LECONSEIL DESCOMMUNAUTES EUROPEENNES
vuLeTraitéinstituant laCommunauté économique européenne,etnotamment
sesarticles 100et235,
vulaproposition delaCommission ,
vul'avis duParlement européen,
vul'avisduComitééconomique etsocial,
considérant queladéclaration duConseildu22r.ovenbre 1973,concernant
unprogramme d'actiondesCommunautés européennes enmatière dfenvironnemen
prévoitdesactionsspécifiques pourlaprotection desoiseaux;
considérant quesurleterritoire del?Communauté ungrandnombred'espèce
d'oiseauxvivantt.l'étatsauvage,subissent unerégression deleurpopula­
tion,trèsrapidedanscertains cesetquecetterégression constitue un
dangersérieuxpourlaconservation dumilieunaturelnofsirxient àcausedes
éq'iilibresbiologiques quecetteévolution menace;
considérant quelesespècesd'oiseauxvivantàl'étatsauvagesurle
territoire desEtatsmembressontengrondepartiedesespècesmigratrices ,
etquedetellesespècesconstituent unpatrimoine commun,etquelaprotec
tionefficace desoiseauxestunproblème d'environnement typiquement trans
frontalier quiimplique desresponsabi litéscommunes;
considérant qu'ilexistedanscedomainecertaines dispositions Législative
réglementaires ouadministratives desEtatsmembresquiontuneincidence
directesurlefonctionnement dumarchécommun,maisquetouslespouvoirs
d'actionrequisenLamatièren'ontpasétéprévusparLeTraité;
considérant queLaconservation desespècesd'oiseauxvivantàl'état
sauvagedanslesEtatsmembres delaCommunauté estnécessaire àLa
réalisation ,danslefonctionnement dumarchécommun,desobjèctifs deLs
Communauté dansLesdomaines deL'amélioration desconditions devie,d'un
développement harmonieux desactivités économiques dansL'ensemble dela
Communauté etd'uneexpansion continueetéquilibrée ;
considérant quelesmesures àprendredoivents'appliquer auxdifférents
facteurs quipeuvent :erprsurie..niveaudepopwletloo «tesoiseau*:à-savoir
LacaptureetLadestruction parL'homme,lecommerce auquelcespratiques
donnentlieu,ladestruction etlapollution deleurshabitats,etqu'ily
lieud'adapterledegrédecesmesures àlasituation desdifférentes
espècesdanslecadred'unepolitique deconservation ;
*)JG.n°C112du2G.12.1973,page40.J.

considérant crueLaconservation implique uneutilisation etunegestion
raisonnéesriesressources natureliesde•infinequeleurprotection èlong
termeentantquepartieintégrante dupatrimoine despeupleseuropéens
ainsiquelemaintien etlerétablissement deséquilibres naturels des
espècesdansleslimitesdecequiestraisonnablement possible;
considérant qu'unniveauraisonnable deprélèvement parLachasseconstitue
uneexploitation admissible desespècesnaturelles compatible avecle
maintien delapopulation decesespèces àunniveausatisfaisant pour
autantquecertaines Limite .?soientétablies etrespectées ;
considérant quelesméthodes decaptureetdedestruction massives et/ou
nonsélectives doiventêtreinterdites enraisondelapression excessive
qu'ellesexercent oupeuventexercersurleniveaudepopulation desespèces
concernées ;
considérant qu'enraisondel'importance quepeuventrevêtircertaines
situations spécifiques ,notamment enmatière derecherche scientifique et
pourprévenir desdommages importants auxactivités économiques ^ilya
lieudeprévoir unepossibilité dedérogation assortie d'uncontrôlepar
laConmission etleConseil;-
considérant quelaconservation desoiseauxetenparticulier laconser­
vationdesoiseauxmigrateurs poseencoredesproblèmes pourlesquels des
travauxscientifiques doiventêtreentrepris etquecestravauxpermettront
enoutred'évaluerl'efficacité desmesuresprises;
considérant queleprogrèstechnique etscientifique nécessite uneadapta­
tionrapidedesannexes;qu'ilconvient pourfaciliter lamiseenoeuvredes
mesuresnécessaires àceteffetdeprévoir uneprocédure instaurant unecoo­
pérationétroite-;'entrelesEtatsmembres ,etlaCommission ,auseind'un
'Comitépourl'adaptation' auprogrèstechnique etscientifique ;..
AARRETE LAPRESENTE DIRECTIVE

Article 1
1.Laprésentsdirective concerne taconservation detoutesLesespèces
d'oiceau .-?vivantàl'étatssuvacesur'"te:terT'itt>ire -;des&tot3 :fner..bres,
yconpr'is leurpre-ïecticVr et.,leurgestion.-oi* «j.
i\i­
?..Eliss'appliqua auxoiseaux,aleurscouvées,sleursoeufs,àleur:
nidsetàleurshabitats .
Article 2
LesEtatsmembresprennent touteslf?smesuresnécessaires pourmaintenir la
pos.iuUr.icn decesespèces àunniveaucompatible avecc*esexigences écologiques ,
économiques ,récréationnelles etscientifiques .
' >
Article 5
LesEtatsrerabresprennenttouteslesmesuresnécessaires pour -irairitanir ou
rétrblir unediversité etunesuperficie suffisantes d'habitats pourtoutes
les-espècesd'oiseauxvivantàl'étatsauvage.-
....... Article4
1.Lesespècesviséesèl1annexeIfontl'objetdemesures deprotection
renforcées quiaurontpourobjectif laconservation d'habitats dansun
nonbre .de.zonessuffisant pourassurersurl'ensemble duterritoire des*
Etrtsmembreslasurvieetlareproduction decesespèces.Acettefin,
etaprèsconsultation laCommission ,lesEtatsmembresdésignent et
classent .entantquezones,deprotection spéciale leszoneslesplus .
appropriées .
/
2.LesEtatsnembres,pourautant -queleurterritoire soitcsnce-'né ,.et
apconsultation dela-Commission ,prennent lesmêmesmesuras'ence
quic:".îcrne tesespècesmigratrices pourétablirdeszones,protégées
enr.:*eeten..surfacesuffisants pourlareproduction ,larr..-.e.'et
1ehivernage decesespècesainsiquepourassurerdes"relaisdenstour
airedemigration ..LesEtatsmembresprennent lesmesuresnécessaires pouh,
■rpréserver Leszoneshumidesreconnues d'importance internationale ."
3.LesEtatsmembresprennent Lesmesuresappropriées pourprévenir,dans
lesî.';,'iesdeprotection spéciale viséesauxparagraphes 1et2duprésent '
article,lapollution ouladétérioration deshabitatsainsiqueles
por'urbations touchant lesoiseaux,pourautant'qu'ellesaientuneffet
significatif euécardauxobjectifs duprésentarticle.

Artide 5
Saufexceptions prévuesàl'article7/lesEtatsmembresprennentles
mesuresnécessaires pourinstaurer unrégimegénéraldeprotection de
touteslesespècesd'oiseauxvivantàl'éta.tsauvageetcomportant notam­
mentl'interdiction :
p)delestueroudelescapturer,intentionnel lerhént,quellequesoitla
méthodeemployée; -
b)dedétruireintentionnellement leursnidsetleursoeufs;
p)decollecterleursoeufs.
Article6
tes^tatsmembresinterdisent lavente,la'détentionpourlavents,lamise
enventedesoiseauxvivantsetdesôiseauxrorts,ssufpourlesoiseaux
portsdesespècesviséesàl'annexeIII,pèndantles~periode§durant ,
lesquellesellespeuventêtrechasées.
Article7
1.Lesespècesénumérées àl'annexeIIpartie1peuventêtretonsidérées
commegibierdansl'ensembledelaCommunauté .
2.Lesespècesénumérées àl'annexeIIpartie2peuventêtreconsidérées
cotr.megibierdanslesEtatsmembrespourLesquelsellessontmentionnées
3.Lesespècesviséesauxparagraphes 1et2sontsoumisesauxrégires
nationaux dechassesanspréjudice desdispositions delaprésents
directive. •
4.Les'Etatsmembres/'enconsultation aveclaCommission,s'assurentque
Lapratiquedelachesse,tellequ'elledécouledol'application des
mesuresnationales envigueur,respectelesprincipesd'uneutilisation
reisonnée»;-;etd'unerégulation équilibréeoupointdevueécologique
desespècesd'oiseauxconcernée?/etquecette,pratiqueestcompatible,
encequiconcernelapopulation decesespècesnotammentdesespèces
migratrices/aveclesobligations découlantdel'article2.
5.Lesespècesénumérées àl'anrïexeIIpartie3peuventêtresoustraites
auxdispositions de'l'article 5a)etb).LesEtatsmembress*assu.rënt
toutefois,enconsultation aveclaCommission quel'application -'a
deleursdispositions relatives àcesespècesest:compatible ence.qui
concerne Leniveaudepopulation decesespècesavec:lesobligations 1
découlant del'article2. ' •-

Article5
1.DcnsLaMesure -oulesespècesviséessl'AnnexeÏIpeuventêtretuées
iou.capturées,..U-sEtatsmembresinterdisent lerecoursauxmoyens
suivants :
-collets,gluaux,pièges-trappes ,hameçons,_filots,nasses,appâts
enpoisor-nés ouanosthésiants,oiseauxvivantsutiliséscommeappelants;
-sourceslumineusesartificielles ,miroirs,dispositifs pouréclairer
Usciblesoulesinstallations servantdecible,dispositifs de
viséepourtiroienuitcomportant unconvertisseur d'imageouamplifi­
cateurd'imageélectronique ;
-armessemi-airtor -àtiquesouautomatiques dontlechargeurpeutcontenir
plusdedeuxcartouches;
-pistolets,révelvers,piècesàfeu;
-tousautresr.ioyens,installations euméthodesdecaptureoudedestruc­
tion,massiveset/ounonsélectives d'oiseauxoupouvantentraîner
localement ladisparition d'espècesd'oiseaux.
2„EnoutrelesEtatsmembresinterdisent pour;.cesespècestoutedestruction
oucaptureàpartird'avions,devéhiculesautomobiles terrestres,de
bateaux àmoteur .
Article9
1.Pourcertainesespècesdéterminées,lesEtatsmembres,conformément à
laprocédureprévueauparagraphe 2,peuventdérogerauxdispositions
desarticles 5,6,8,s'iln'existepasd'autresolutionsatisfaisante
queladérogation pourlesraisonsci-après
a)pourprévenirdesdommagesimportants euxcultures,auxforêtset
auxeauxainsiqu'engénéralauxactivitéséconomiques,
fc)pr>urlaprotection delafloreetdelafauneindigènes, k
c)pourdesfinsderecherchesscientifiques ,d'enseignement etd'éle­
vages-' .• 'N-
2.ficettefinilssoumettent alaCommission leursdérogations dûment
frotivées,avantleurmiseenapplication .LaCommission,statuant-.psrvoie
de-décision,--pêûtdemander3toutmomentl'abrogation,.La:susp'ènsion oula­
.rodification'd'unec^ogatiorvsicelle-cientraîrS.çurisque •cl,''-entraîner '■
des-'conséquences f-icttsnt -en-causeleslobject.ifs'de.-la-.présepte -directiyô.
L'-tet-destinataire d'Unei-teltg..déc.ision peut;sHsir'12-Conseilqui,en
statuantè;-la qualifiéedécide.sila-,détogatipn -:peut;êtreautorisée
etéventuellement eneueliesconditions .
LadécisiondelaCommissiondemeureenvigueurjusqu'àcequeleConseil;v>
astatué. - ./.
.. 'r\
''s
•V
*

4-1
-'-irtie'.e10
LesEtatsmembres,enconsultation aveclaCommission ,mettentenoeuvra,
entantquebasenécessaire pourla,protection ,lagestionetl'utilisation
sagedespopulations d'oiseaux,lesrecherches etlesmesuresappropriées
poursetenirinformés surlessujetstelsque:lesvarierions duniveau
despopulations dfoiseaux,leurtauxderepredueti viteetderemplacement ;
leurdistribution géographique enpériodedenidification etd'hivernage
ainsiqueleursvoiesdemigration ;lasituation delachasseetleprélève­
menteffectués parcettedernière ,surlesprincipales espèces;lerôlede
certaines espèces commeindicateur despollutions .
Article 11 ,
LesEtatsmembresadressent touslesdeuxans,àpartir c'olanotification
delaprésentedirective,àlaCommission unrapportsurl*application des
dispositions nationales prisesenvertudelaprésente directive .Dansce
rapportfigureégalement l'étatd'avancement destravauxvisésàl'article 10.
Article 1?~
Lesannexes 1^IIetIIIfontpartieintégrante delaprésentedirective .
' Article 13
Lesmodifications quisontnécessaires pouradapterau.progrèsrtéchrtique et
scientifique l'es'cnnexes.de' t!â'présentedirective sont'rrrêté-g •conformè­
rentàte»"'procédure d<5l'*'c!r?ticle !15."
Article 14
1.,Ilestinstitué unComitépourl'adaptation ruprogrèstechnique .et;..
scientifique del?présenté W1N5brt<>e,ci-anrèsdénommé"Comité"qui
estcomposédereprésentants desEt?tsmembresetprésidéparun
représentant delaCommission .
2.LeComitéétablit sonrèglement intérieur .
' Article 1F
1.Danslecasoùilestfaitréférence èlaprocédure définie auprésent
article,leComitéestsaisiparsonprésident,soitàl'initiative
ç!ecelui-ci,' soità-ladsmsncedureprésentant d'unEï-,tmembre.
2„Lereprésentant delaCommission soumetauComitéunprojetdesmesures
àprendre.Le,Comitéémetsonavissurceprojetdansundélaiquele
président peutfixerenfonction ciél'Urgencedelaquestion encause.
Ilseprononce àlamajorité de41voix,lesvoixdoisEtsts
membresétantaffectées delapondération prévueèl'article148,
paragraphe ?duTraité..Leprésident neprendpaspartauvote.
•v ■ '! --./.

-5-
3.a)LaCommissionarrêtalesmesuresenvisagées lorsqu'ellessontconformes
àl'avisduComité.
b)LorsqueLestnsJtiresenvisagées nesontpasconformes àl'avisduComité,
ouer,L'absenced'avis,LaCommission soumetsanstarderauConseil
cneproposition relative auxmesures àprendre.LeConseilstatueàla
rajeritéqualifiée .
c)Si,àl'expiration d'undélaidetroismoisàcompterdelasaisie
duConseil,celui-cin'apasstetué,lesmesuresproposées sont
arrêtées carlaCernaission.
Article 16
1.LesEtatsmembresmettentenvigueurlesdispositions Législatives ,
réglementaires et-.oministrativesnécessaires pourseconformer àla
présentedirective dansundélaidedeuxansàcor.pterdasanotification .
Ilseninforment immédiatement laCommission.
2.LosEtatsmembres communiquent àlaCommission letextedesdispositions
essentielles dedroitinternequ'ilsadoptent dansledomainerégi
parLaprésentedirective .
Article 17
LesEtatsmerbressontdestinatai resdelaprésente -directive .

miEisi Français Anglais Allemand
1»Cygr.uscygnus
2•Cygnusbewickii
3.Br-antaleucopsis
4»Bra.ntabernicla
5.ITettarufinaCygnesauvage
CygnedeBewick
Bernaohe nonnette
Bemache cravant
Netterousse .Whooper Swan
Bewick's Swan
Barnacle Goose
BrentGoose
Red-crest ed
PochardSingschwan
Zwergsch;;ar ;
Wnisfe'ti!äriS-3nö-Än3.
Ringelgans «
Kolbener.te
o6«Oixyuraleucicephala Erismature àfête
blanche
7«Pteroelesalchata Cangacata
8.Larusgenei GoélandraWhite-headed DuckRudsrente
9»Larusaudouinii
10*Gelophelidonniloxica
11,SternadougalliiGoélandrailleur
Goéland d'Audouin
Stemehansel
SternedeDougall
12»Sternasandvicensis SternecaugekPin-tailed
Sandgrouse
Slinder-billed
Gull
Audoum'sGull
Gull-billed Tern
Roseate Tern
Sandwich Tern
13«Sternahirundo .
14*Sternaparadisaea
15.Sternaalbifrons
16,Gallinago media13,Sternahirundo .•SternePierregann CommonTern
14.Sternaparadisaea Sternearctique ArticTern
15»Sternaalbifrons Stemenaine LittleTern
16,Gallinago média Bécassine double GreatSnipe
17*Philomachus pugnaxChevalier combattant Ruff
18.Eudromias -r-m'in^ll-.'^Pluvisrguignard B4t.ttrBl^ig2iai ,«i 18.Eudromias -movir :^ll-.'^Pluvisrguignard
roorinellus
4.9.Recvrvirostra
avosetta
20«Eimantopus
'himantopusAvocette
Echasse blancheSpxet.sflugbuhn
Dulinschnablige
Mfwe
Korallenmffwe
Lachseeschwalbe.i
Rosenseeschwalb|
Brandseischwalbâ
Flusseeschwalbe ,
Kûstenseesoh. /al'b
Zwergsees chwalbs
Eoppelschnepfe
Kax&plaufer
Mornrllregen -
pfeifer
Sabelschnabler Avocet
Elack-winged StiltStelzenlaufer
21»Phalaropua lobatuc Phalarope abec
étroit
22*Burhinus oedicnemus Oodicneme criard
23•Gayiaimmer Plongeon imbrin
24eNycticorax
nycticora ::
25»EgrettagarzettaHéronbihoreau
A'-grettegarzetteRed-necked
Phalarooe
StoneCurlew
CréâtNorthern
Diver
Night'Heron
LittleEgretOdinshuhnc ii.an
Triel
Eistaucher
Nachtreiher
Seidenreiher

Français Anglais Allemand
2D9Egrettaalba"
27»Axdeolaralloides
28,Ardeapurpurea
29sCiconiaciconia
30.Platalea leucorodia
31.Plegadis
falcinellus
32»Phoenicopterus
ruber
33»Phalacrocorax carbo
sinensis
34*Porphyrio porphyrio
35.»Otistarda
Otistetrax
C-rusgrus
Hieraaetus
fasciatus
Hieraaetus
pennatus
Haliaaetus
albicilla
.Neophron
percnopterus
Q/paetusbarbatus
Asgypius raonachus -•
Gypsfulvus
Pernisapivorus
Milvusmigrans
Circuspygargus
Circuscyaneus
Circusaeroginosus
Aquilachrysaetos
Plandion haliaetus
Circaetus gallicus30«.
37.
38,
39*
40»
41·
42·
43.
44ο
45»
46.'
47•
48e
49.
50•
51
52.GrandeAigrette
Héroncrabier
Héronpourpré
Cicogneblanche
Spatuleblanche
Ibisfalcinelïe
Flamant rose
GrandCormoran
Poulesultane
Outarde barbue
Outardecaiiepetiëre
Gruecendrée
AigledeBonelli '
Aiglebotté
Fygargue àqueue
blanche
Percnoptere
d*Egypte
Gypaetebarbu
Vautour moine
Vautourffauve
Bondréeapivoire
Milannoir
Busardcendré
BusardSaint-Mariin
Busarddesroseaux
Aigleroyale
Balbuzard pech-eur
Circaète
Jean-le–BlancGreatKhiteHeron
SquaccoHeron
PurpleHeron
White .Stork
Spoonbill
GlossyIbisSilbeçreiher
Rallenreiher
Purparreiher
Weisstorch
Loffier
Brauner •
Sichler
GreaterFlamingo Flamingo
Cormorant
PurpleGallinule
GreatBustard
LittleBustard
Crane
Bonelli 1sEagle
BootedEagleKormorari'
Purpurhuhn
.Grosstrappe
Swergtrappe
Kranich
Habichtsâdler
«
Zwergadler
White-tailedEagleSeeadler ..
Egyptian Vulture ,Schmutzgeier
Bearderd Vulture
BlackVulture
Griffon Vulture
HoneyBuzzard
BlackKite
Montagu'sHarrier
HenHarrier
MarshHarrier
GoldenEagle
Osprey 1'
Short-toed EagleEartgeièr
Monchsgeier
Gahsegeier
Wespenbussard
Schwarzer Milan
IJiesenweihe
Kormreihe
Rohrweihe
Steinadler
Fischadler
Schlangenadler

Français Anglais Allemand
53»Falco biarmicus
54.Falco peregrinus
55*Falco eleonoraeFaucon Lanier
Faucon pèlerin
Faucon d'Eiéoriore
56»Itendrccopus leucotus Pisàdosblanc
57slïyctea scandiaca
58®Bubo bubo
59.Oceanodroma -XOV.GOÏZ
leucori-hoa
60«Eydrobatcs
pelagicus
61oCalonectris
diomedea
62»Sitta whitoheadiChouette harfang
Hibou grand-duc
.Bf.trel culblanc
Pétrel "cempete
Puffin condré
Sittells corseLanner Falcon
Peregrine
Eleonora's Falcon
Whit e-backea
Woodpecker
Snowy Owl
Eagle Owl
Leach -sPetrel
Storm PetrelFeldeggs fall:e
Kanderfal^e
Elecnorenfalks
Ueis^rucken -
specht
Schneeule
Uhu
VJellenlaufer
Sburmschwalbe
Gory' sShearwater Geibschnabel -
Stumrtaucher
Corsican .ITuthatch ICorsikanischer
Kleiber

AHOXE3 II-PATTIE 1'^cBraixcais Arpiáis
Ansen orr.es
Anser anser
Anser albifrons
Anser fabalis
Anser trachyrhynchus
Branta canadensis
/
Anas' platj^rhynchos
Anas crecca
Anas strepera
Anas penelope
Anas querquedula
Anas acuta
Anas clypeata
Aythya ferina
Aythya marila
Aythya fuligula
Clangula hyemalis
Melanitta fusca
Melanittg ,nigra
Bucephala clangulaOie cendrée
Oie rieuse
Oie des moissons
Oie àbec courtGrej'lag Goose
White-fronted Goose
Bean Goose
Pink-footed Goose
Bemache duCanada Canada Goose
Canard colvert : ■.liailard
Sarcelle d'hiver Teal
Canard chipeau Gadxvall
Canard siffleur Wigeon
Sarcelle d'été Garganey
Canard pi1et Pintail
Canard souchet Shoveler
Fuligule milouin Pochard
Fuligule milouinan Scaup
Fuligule nionllon Tufted Duck
Harelde deMiqueIonLong-tailed Duck
Macreuse brune Velvot Scoter
Macreuse noire Common Scoter
Garrot àl'oeil d'orGoldeneyeAilemand
Graugans
Blassgans
Saatgans
Kurzschnab elgans
Kanadagans
Stockent e
Kriekente
Schnatt erent e
Pfeifente
Knakent e
Spiessente
Là'ffelente
Tafe lente
Bergent e
Reiherente
Eisente .
Saflit ente ■
Trauerente
Schellente
Gailxformes
Lagopus lagopus
Lagopusmutus
Alectoris rufa
Alectoris graeoa
Perdix perdix
Phasianus colchicus
Lyrurus tetrix
ι
Tetrao urogallus <r>Lagopede dessaules
Lagopède desAlpes
Perdrix rouge
Perdrix bartavelle
Perdix grise
Faisan dechasse
Tétras lyre cf
Grand Tétras 6*1Red Grouse
Ptarraigan
Red-legged
Partridge
Rock Partridge
Partridge
Pheasant
Black Grouse d*
Capercaillie c7>Moorsohne ehuhn
AIpenschne ehuhn
Rotiiuhn
Steinhuhn
Rebhuhn
Fasan
Birkhahn
Auerhahn

Charadruf ormes Français
Pluvialis squatarola Pluvierargenté
pluvial!sauricarius Pluvierdoré
Gollinago gallinago Bécassine des
marais
Lieiiocryptes miniums Béccissine sourde
Scolopaxrusticola Bécassedesbois
Gruiformas
JFUlicaatra FoulquemacrouleAnglais Al1emand
GreyPlover Kiebitzregen -
pfeifer
GoldenPlover Goldregenpfcifer
Snipe Bekassine
JackSnipe Zvergsohnepfe
Woodcock Waldschneple
Coot Blässhuhn
Coliraaiformes
ÇoluiubapaliiTibus Pigeonramier IJoodpigeon Ringeltaube

ANÏÏÎE3 !II-'PARTIE 2Français Anglais Allemand
Somatena mollissima Eideràduvet
Mergusserrâtor Harlehuppé
Mergusmerganser
Meleagris gallopavo
Cybnvj.:'-".C"Sur;v.?.;:
Coturnix ootumix
Gallinula chloropus
Streptopelia =".¿caóc-
decaocto
Streptopelia turtur
!
i
Polumbaoenas
Rallusaquaticus
Vanellus vanellus
Haematopus
Qstralegus
Numenius arquata
Numemus phaeopus
Limosalimosa
I
LlfcQJalapponica
Tringaerythropus
Tringatotanus
Tringanebularia
Calidris canutaHarle "bievre
Dindon/
Dindesauvage
Cailledesblés
Pouled'eau
^.-.Tourterelle
turque
Tourterelle des
bois
Pigeoncolumbin
Ealed'eau
Vanneau hyppé
Muîtrier pie
Courlis cendréEider
Red-breast ed
lîerganser
Goosander
WildTurkey
Quail
Moorhen
Collared
Turtle Dove
Turtle Dove
StockDove
WaterRail
Lapwing
Oystercatcher
Curlew ,
Courliscorlieu Whimbrel
BargeàqueuenoirBlack-tailed Godwit
Bargerousse Bar-tailed Godwit
Chevalier arlequin Spo+ted Rec'shank
Chevaliergambette Redshank
Chevalier aboyeur Greenshank
Bécasseau maubèche KnotEiderente •
Mittelsager
Gc&isesager
Wildtruthuhn
Wachtel
Teichhuhn
Tïïrkentaube
Turteltaube
Hohltaube
Wasserralle
Kiebitz
Austem-
fischer
Grosser Brach-
vogel
Regenbrachvogel
TJferschnepfe
Phulilschnepfe
Dunkler -Wasser­
läufer
Rotschenkel
Grïïnschenkel
Knutt

AIK3XEII-PARTIE 2.
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Somatcria mollissima+Ii++++ ++
îlergusserratorI+++ +'!
I+T+
Kergusmerganser ++ +++
Iïeleagris gallopavo +
Cotumiz coturmx ++ + +
(
Galiinula chloropus + + + T
Streptopelia ûecaoctoa + + + +
Streptopelia turtur + + +
Columba oenas + + M
Railusaquaticust
I T +
Vanellus vanellus + T+ +
Haematopus ostralegusI
I++ - i
Ii+
Humerausarquata ++++I
I+
Fumemus pliaeopusI
i1i+I+ +
Limosalimosa +M +
Limosalappomoa ++ +M
Trirtgaerythropusi
+I+ +i
I
Tnngatôtanus ♦I♦IIIM+
Tringanebularia ♦
!
Cali&ris canuta I+I
i+ !

JUSHEXEII-PARTIE 3
i"11 1 1•Français Anglais •;Allemand
Oolumbalivia -Pigeonbiset' RockDove Felsentau.be
Larusfuseus Goéland brun LesserBlack-
backedGullHeringsrnôwa
LarusargentatusGoélandargenté HerringGull Silbermowe
Larusmannus .'Goélandlmairinao 1
'g-,UGreatBlack-
backedGullliantelmowe
Garrulus glandarius Geaideschenes Jay Eichelhàher
Picapica Piebavarde Magpie Elster
Corvusmonedula Choucas destours Jackdaw Dohle ■
CorvuscoroneCorneille noire
Corneille manteléeCarrion Crow
.HoodedCrowRabenkrahe
Uebelkrahe
Corvusfrugilegus .Corbeau freuJc Rook Saatkrâhe
j3turnusvulgaris ;iSiaurnaau sansonnet Starling Star
Passerdomesticus Moineaudomestique HouseSparrow Haussperling
Passeritallae ;MøinaauJ :ltÅlianItalianSparrow Italiemebher
Sperling'
Passermontanus Moineaufriquet TreeSparrow Feldsperling

Français Anglais Allemand
Ana3platyrh;ynchos
Lagopuslagopus
Alectoris rufa
Perdixperdix
Phasianus colchicus
ColumbapalumbusCanardcolvert *.Mallard
Lagopède dessaulesRedCreuse
Percira::rouge
Perdixgrise
ïbisandechasse
PigeonramierRed-Leggea
Partridge
Partridge
Pheasant
WoodpigeonStockent e
Moorschneehuhn
Rothuhn
Rebhuhn
Fasan
Ringeltaube