ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(81)781
Vol.1981/0221

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
Community andtheEuropeanAtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

fa
COMMISSION
DES
COMMUNAUTES EUROPEENNES
SecrétariatgénéralCOM(81)781 final
Bruxelles,le11décembre1981
DOCUMENT INTERNE
COMMUNICATION DELACOMMISSION AUCONSEIL
V
ausujetdeladéfinition dupapier"Kraft"
C0M(81)781final

EXPOSEDESMOTIFS
LaCommission désiresoumettre auConseilunecommu­
nicationformelleausujetdeladéfinition dupapier"Kraft".
Letexteestenannexe.

1.Verslafindesnégociations duTokyoRound,lesEtats-Unis ont
faitdesdémarchesauprèsdelaCommunauté etontinsistépour
quelanouvelledéfinition élaboréeparleConseildecoopération
douanièrepourlepapier"Kraft"soitappliquée defaçonantici-
•pée.Cettedéfinition,dontl'entréeenvigueurétaitprévue
pour1985lorsduremplacement delanomenclature duCCDparle
"systèmeharmonisé",auneportéepluslargequecelleappliquée
actuellement parlaCommunauté .
2.Al'époqueoùsedéroulaient lesnégociations ,lepapieretle
cartoncorrespondant àladéfinitionactuelle-sous-position
48.01CII-étaientsoumisàundroitde8%conformément au
tarifdouanier commun.
Ladéfinition duCCD,dontlaportéeestpluslargequecelle
(1)delaCommunauté,couvre-enplusdupapieretducartonrele­
vantdelasous-position 48.01CII-certainspapiersdelasous-
position48.01F.Al'époquedesnégociations ,cettesous-position
étaitsoumiseàundroitde12Z,maisquelquesservicesdouaniers
desEtatsMembresonterronément appliquéledroitinférieur de
8%àcertainsdecesproduits.*
3.D'aprèslesconcessions accordéesparlaCommunauté lorsduTokyo
Round,ledroitde8%seraréduitprogressivement à6%àpartir
du1erjanvier1983,etceluide12%à9Zàpartirdu1erjan­
vier1987.^Cêsconcessionsétaientcependantfondéessurla
définitionactuelleetcertainspapiers"Kraft"exportésparles
Etats-Unis verslaCommunauté devaientcontinuer àêtresoumis
àuntauxsupérieur.
Or,aprèsunéchangedelettresentrelaCommission etlesauto­
ritésaméricaines,laCommission aentrepris desoumettre au
Conseilavant1983auplustard,uneproposition relative àl'appli­
cationparlaCommission deladéfinition duConseildecoopéra­
tiondouanière .
(1)Ladéfinition duCCDn'exigepasuncontenuminimumde80Z
deboisrésineux.
(2)10,5Zau1.1.1983et10,1Zau1.1.1984.

4.Pourrépondreàcetengagement,laCommission asoumisunepropo­
sitionaumoisdemai1981selonlaprocédurenormaleenvuede
modifierletarifdouaniercommun.Cetteproposition viseàappor­
terplusieursmodifications àlaposition48.01,notammentàadop­
terlanouvelledéfinition dupapier"Kraft"ainsiqu'àcréer
CàlademandedecertainsEtatsMembres)unenouvellesous-position
pourlespapiersgraphiques.Etantdonnéquecesmodifications au­
raientpourobjetdediminuerlesdroitsdedouanesurcertains
papiers"Kraft",laCommission aproposéd'appliquercesréductions
defaçonautonome-pourêtreàmêmededemanderdescontreparties
lorsdesfuturesnégociations tarifaires.
5.Cette'roposition aétédiscutéeaveclegroupemixtedesexperts
douaniersainsiqu'auseinducomitéspécialdel'article113.Le
pointdevuedesdifférentsEtatsMembresestexposédansledocu­
ment10288/81(GATT144)(annexe,p.7)quifaitapparaîtrequ'une
délégationpeutaccepterlapropositiontellequelle,quetrois
délégationss'opposentàtoutemodification duTDCtandisqueles
autresaccepteraient laproposition àconditionquelaCommunauté
reçoiveunecompensation adéquatedelapartdesEtats-Unis.
6.LaCommission aremplisonengagement àl'égarddesEtats-Unis de
présenteruneproposition selonlaprocédurehabituelle envuede
modifierletarifdouaniercommun.Toutefois,étantdonnél'enga­
gementdelaCommisisionprisaucoursduTokyoRound,etcompte
tenudel'intérêt-considérable quelesEtats-Unisportentmanifes­
tementàcettequestion,laCommissionprieleConseild'examiner
ceproblèmed'urgence.