ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(80)36
Vol.1980/0015

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSION DESCOMMUNAUTES EUROPEENNES
COM(80)36final
Bruxelles.1février1980
Afc?.A
PROPOSITION DEREGLEMENT(CEE)LUCONSEIL
ETABLISSEMENT LESREGLESGENERALES RELATIVES ADES
OPERATIONS DEDISTILLATION DESVINSDETABLEDONTLECONTRAT
DEDISTILLATION DOITETREAGREEAVANTLE15AVRIL1980
(PrésentéeparlaCommissionauConseil)
COM(8o)36final

Avec larécolte exceptionnellement élevée de1979 ,,,lemarché duvin se
trouve ,dans laCommunauté ,dans une situation decrise grave qu'iln'avait
plus connut' depui slapériçde de1974/75.L'important ensemble demesures
structurelles etdemarché,dont leConseil a.adopté lesprincipes debase
lors desasession dés'10/11décembre 1979 ;suite au"programmé d'action "
présenté par laCommission enjuillet 1978 ,devrait amener àmoyer )terme
unesituation plus équilibrée dans cesecteur .Mais ,dans J.'immédiat ,lacrise
dumarché qui s'accentue depuis lemois deseptembre 1979 enFrance eten
Italie nepeut être conjurée queparuneaction rapidement décidée de
distillation dite "exceptionnelle "décidée par leConseil surbase de
l'article 15durèglement -debase (R.337/79).
* '
Pour sapart ,laCommission amisenoeuvre depuis ledébut delaprésenfe
campagne viticole etaufur etàmesure dél'évolution desprévisions de
production etdesdisponibilités tous lesinstruments d'intervention dont elle
alaresponsabilité :distillation préventive (art .11),distillation ré­
servée auxdétenteurs decontrats àlong terme (art .12),distillation des
vins excédentaires delarégion desCharentes (art .13),stockage àcourt
- *
terme etstockage àlong terme .\
Onpeut estimer que lesopérations dedistillation ainsi décidées pourraient
aboutir àunretrait dumarché d'environ 12millions d'hldevin .Mais lebilan
prévisionnel delacampagne ,arrêté par laCommission le14décembre 1979 ,
retient unchiffre deproduction de167mio hl'qui excède d'environ 25mio
hlles utilisation "normales "intérieures etextérieures delaCommunauté
compte tenu des importations .Cebilan aétédressé enprenant encompte les
seules mesures dedistillations déjà décidées .Ils'agit desmesures précédemment
citées mais aussi deladécision d'appliquer enFrance ,ladisposition dite
des "superprestations viniques "(art „40duR. -337/79)autaux de3%cequi
correspond àunedistillation obligatoire desvins àbasprix (50%du*prix
d'orientation desvins blancs )etpermet leretrait d'environ 1,2mio hl
supplémentaire devin detable àuncoût particulièrement limité pour leFEOGA .

Acesr,ade,laCommissionadoncépuisetousles^c-jiensîlegestionquele
Conseilamisàsadispositionlorsde-laréformeduvilement"vin"en•
1976pourstabiliserlemarchéenpériodenormale»LaComtrnmautôestmainte­
nantconfrontéeavecuneproductionexceptionnellement élevéequi,déjà,en
chiffresprovisoires ,I67miohl',estàpeirieinférieureaurecord ""historique"
decellede1973(170miohl).Lebilanprévisionnelétablidansles
conditionsdécritesci-dessusprévoitunstockdefindecampagnede87mio •
hl,chiffrequin'aétéatteintdanslepasséqu'en1974enpleinecrise
aiguëdumarchéentrel'ItalieetlaFrance.
Deleurcôtélescotationsontatteintdesniveaxixtrèsbasetleprix
représentatif communautaire aatteint,audébutjanvierI98O,85$,81$et
67$duprixd'orientationrespectivement pourlestypesdevinrougeRI,
RIIetdevinblancAI.
PourenrayercettecriseilestdoncurgentqueleConseilprenneune
décisionmontrantsadétermination d'assainirlemarchédesvinsdetable
suiteàlarécoltede1979»C'estpourquoilaCommissionproposeauConseil
d'ouvrirunedistillation desvinsdetableautitrede1'article15du
règlement(CEE)n°337/79».
Encequiconcernelesmodalitésdecettedistillation ,ildoitêtre
rappeléquel'introduction d'unsystèmedelimitationquantitative des
quantitésdistilléesparlebiaisdedépôtsdedemandes,satisfaites en
proportiondu"quota"décidéetdutotaldesdemandesaconstituéen1975
unetrèsmauvaiseexpérience (R.267/75/*Îj®Commissions'entientdoncà
proposerlalimitationhabituelleparlebiaisdelapériodededistillation ,
assortietoutefoisdelaconditionquelesquantitésdistilléesn'excèdent
paspourchaqueproducteur10$delarécolte1979vindetable,cette
limiteétantcependantportéeà20$pourlespetitsproducteurs.Dansces
conditionslesquantitésdistilléesdevraientsesituerentre6et8miohl.
*
EnfinlaCommissionproposequeleprixpayépourlevindistillése
situeà85$duprixd'orientationdesvinsrougesRïetRIIetà80$de
celuidesvinsblancsAI,soitrespectivement 2,16EOVpar$voletpar
hôctolitreet1,90ECUpar$voletparhectolitre,Lssdifficultéssurle
marché,expriméesparleniveaudescotations,étantplussensiblespour
lesvinsblancsdu-typeAIqv.epourlesvinsroa^.-;^,losopérations .de
distillation serontorientsss,aspréférence -vsrs1*9"Tinsblancs.Les-
aidasàlaàistil.vô,tissgo.ai"îx?.sé®slaspvi:c<lu*4i.e''."alcooltn
xtalie, – -

établissant lesrègles générales relatives adesopérations de
distillation des vins detable dont 19contrat dedistillation
doit être agréé avant le1Ravril IJSO '
LECONSEIL DESCOMMUNAUTES EUROPEENNES ,
' ' ' ' .
vuletraité instituant laCommunauté économique européenne ,
vulerèglement (CEE)n°337/79duConseil ,du5février 1979 »portant
.organisation commune dumarché viti-vinicole (1),modifié endernier lieu
parlerèglement (CEE)n° (2),etnotamment sonarticle 15paragraphe
■1,
vulaproposition delaCommission ,
considérant quel'article 15durèglement (CEE)n®337/79prévoit qu'il
peut être décidé desopérations dedistillation devin detable dans lecas
oùlamise enoeuvre desmesures desoutien prévues paroerèglement
risque d'être inefficace pour obtenir unredressement des cours ;
considérant qu'untel risque seprésente àl'heure actuelle àcause dufait
crue larécolte abondante delacampagne encours etles stocks importants
provenant delacampagne précédente ont créé desdisponibilités qui
dépassent largement lesbesoins normaux decette campagne vinicole ;qu'en
outre toutes lesmesures desoutien ontdéjà étéprises mais qu'elles n'ont
pasenoore abouti àunredressement sensible descours ; '
./.
(1)JOn°L54du5.3.1979 ,P.1
(2)JOn°L

mi?ii«tri gusap~'->o\r i«é ?.-,adit i«i.B ciana i^gqaaUea
lesopérations ûedistillation doivent sadérouler .;que ,en , ■* .
particulier ,leprix desvins destinés àêtre distillés nedoit pasconstituer
unencouragement àlaproduction devins principalement destinés àla
distillation ,tout endevant être suffisamment attrayant pour que l'opéra­
tion soit efficace ;
considérant qu'ilconvient d'éviter quelacommercialisation del'alcool
produit dans lecadre duprésent règlement aitune influence néfaste sur le
marché deceproduit ; -
considérant qu'ilconvient delimiter laquantité maximale devindetable
pouvant être distillée parchaque producteur ainsi queladur>5e del'opéra­
tion dedistillation ,afin delimiter lecoût global .del'opération ;
considérant qu'ilconvient deprévoir que leprix minimal assuré auproducteur
luisoit versé ,enrègle générale ,dans lesdélais luipermettant d'entirer
unbénéfice comparable àcelui qu'ilobtiendrait s'ils'agissait d'une
vente commerciale ;
considérant qu'ilestnécessaire deprévoir lapossibilité pour lesproducteurs
ayant souscrit uncontrat dedistillation derenoncer àcelui-ci dans lecas
oùlasituation dumarché permettrait unemeilleure valorisation duvinpour
lesproducteurs ;
considérant qu'ilyalieu deprévoir que lesproducteurs concluent avec les
distillateurs descontrats soumis àl'agrément del'organisme d'intervention ,
afin depermettre lecontrôle dudéroulement desopérations etdurespect
desobligations incombant aux deux parties ;que cesystème permet ,enoutre ,
demieux suivre leseffets quantitatifs desdistillations sur lemarché ;
considérant que,pour assurer uncontrôle approprié desopérations cfedistil­
lation »ilconvient desoumettre ledistillateur àunsystème d'agrément ;
considérant quele-prix desvins destinés àladistillation nepermet
pasunecommercialisation ,dans desconditions normales ,/desproduits obtenus
àlasuite decette opération ;qu'ilestdonc nécessaire deverser uneaide
etd'enfixer lemontant ,compte tenu des frais normaux ,àunniveau per­
mettant lacommercialisation desproduits obtenus »

trats de-Livraison oei v*»n»;
qu'il,convient parailleurs deprévoir ,dans uncasfortuit ,
oupour desraisons deforce majeure ,lapossibilité deverser l'aide pour
laquantité devin qui aétéeffectivement distillée ;
considérant qu'ilestnécessaire que,dans chaque Etat membre intéressé ,
unorganisme soit chargé del'application desdispositions encause /
AARRETE LEPRESENT REGLEMENT :
l
Artide premier
1.Lesproducteurs quidésirent faij?e distiller une partie.de l'e;ur récolte
devins detable autitre de .l'article 15durèglement (CEE)n°337/79
concluent des contrats delivraison devins' detable aveoundistillateur
agréé avant le1eravril 1980 . 1
2.Pour l'application duprésent règlement laquantité desvins detable
distillée parunproducteur nepeut être inférieure à10hletnepeut
dépasser lespourcentages suivants delaquantité devindetable figurant
dans ladéclaration derécolte deceproducteur pour laoampagne 1979/80 î
-20%pour les150premiers hectolitres déclarés ;
ι .
-10%pour lereste delaproduction déclarée . ••
'•*
"ν - ' ' -
Article 2 '
Les contrats delivraison nesont valables que s'ilssont agréés par
l'organisme d'intervention avant le15avril 1980 »
Cescontrats comportent :
a)l'achat parledistillateur delaquantité devindetable inscrite
dans lecontrat ;
\ * N " 'b)l'obligation pour ledistillateur detransformer levinenunproduit
ayant untitre alcoométrique volumique de86%ouplus ouenunproduit
ayant untitre alcoométrique volumique de85$oumoins etdelepay^r
aumoins auprix visé àl'article 3»
Λ» ·/·

Article3
1.Leprixminimald'achatdesvinsdetabledestinésaladistillation est
fixéà:
-2,16ECUpar%voletparhectolitrepourlesvinsdetablerougesdu
typeRIetRII;età<
-1,90ECUpar$voletparhectolitrepourlesvinsdetableblancsdu
typeAI.
2.Lesprixviséss'appliquentàunemarchandise nue,départexploitation
duproducteur.
Article4
1.Pourchaquehectolitredevindistillé,uneaideestverséeparl'organis­
med'intervention del'Etatmembreoùladistillation aeulieu.
2.Lemontantdel'aideestfixéencequiconcernelesvinsvisésàl'article
3paragraphe 1premiertiretà
-1,31ECUpar$voletparhectolitresilevinaététransforméen
unproduittitrant86%volouplus,
-1,13ECUparfovoletparhectolitresilevinaététransforméenun
produittitrant85$voloumoins.
Lemontantdel'aideestfixé,encequiconcernelesvinsvisésàl'ar­
ticle3paragraphe 1deuxièmetiretà:
-1,05ECUpar^voletparhectolitresilevinaététransforméenun
produittitrant86%volouplus,
-0,87ECUpar$voletparhectolitresilevinaététransforméenun
produittitrant85$voloumoins.
•/-

Lorsque laquantité totale devin figurant dans lecontrat entre dans
ladistillerie ,ledistillateur ver33auproducteur .aumoins ladifférence
vis«e a+.art-i ;-A-
Dan»lesdeux semaines suivant l'entrée dana ladistillerie delaquantité
totale devin figurant dans lecontrat ,l'organisme d'intervention verse
auproducteur unmontant égal à40$duprix d'achat visé àl'article 3,
àvaloir sur l'aide visée àl'article 4»
f'
Lorsque lapreuve estapportée quelaquantité totale devinfigurant
dans lecontrat aétédistillée ,l'organisme d'intervention verse au
producteur ladifférence entre l'aide visée àl'artiole 4etlemontant
visé auparagraphe 2»
/

_δ„
4.Les Etrts membres peuvent prévoir que Lemontant visé auparagraphe 2:
-estversé par L'organisme d'intervention auxproducteurs dans Lesdeux
semaines suivant L'agrément ducontrat ,
-estversé par Ledisti LLateur ;dans cedernier cas,L'organisame d'in­
tervention rembourse cemontant audistiLLateur Lorsque Lapreuve
prévue auparagraphe 3estapportée .
5.Lorsque LadistiLLation aLieu dans unautre Etat membre que ceLui oùLe
producteur setrouve ,Leprix minimaL d'achat visé aL'articLe 3est
payé par LedistiLLateur .
6.Pardérogation auxparagraphe 1à4,lepaiement duprix minimaL
d'achat peut être effectué par l'organisme d'intervention ou/par le
distiLLateur ,enuneseule ,fois ,après distillation delaquantité totale
devin figurant aucontrat .
Article 6
Lesopérations dedistillation nepeuvent avoir lieu niavant Le1er avril
1980 niaprès le31mai -1980 .Toutefois ilpeut être décidé d'avancer ladate
delafindesopérations dedistillation ,notamment dans lecasoùlesprix
représentatifs de "tous lestypes devins detable àl'exception
destypes AII,AIII etRIII sesitueraient àunniveau supérieur auprix
dedéclenchement respectif pendant deux semaines consécutives »
Article 7
Dans lecasoùleprix représentatif duvindetable dutype AId'uncertain
nombre decotations dépassant 50$desquantités cotées estsupérieur à$0%
duprix dedéclenchement ,ilpeut être décidé quedes contrats delivraison
soient résiliés entout oupartie surdemande duproducteur .
Â3?*bd.cl6 0
Pour laquantité devinfigurant dans Lescontrats deLivraison visés à
L'articLe 1er,unetoléranc'e de10%enplus ouenmoins estadmise .
L'organisme d'intervention verse l'aide prévue àl'article 4
pour laquantité de '/inqui aétéeffectivement dist-' !dans Lalimite dela
tolérance visée ài'aUn' îprécédent .

-7 -
Article 9
Lorsque ,dans uncasfortuit oupour desraisons de"force majeure ,latotalité
ouunepartie duvinfaisant l'objet d'uncontrat visé àl'article 1erne
peut être distillée ,ledistillateur ouleproducteur eninforme sans délai :
-l'organisme d'intervention del'Etat membre sur*leterritoire duquel se
trouvent lesinstallations dedistillation
et
-silechai duproducteur setrouve dans unautre Etat membre ,l'.organi sme .
d'intervention decedeuxième Etat membre .
Dans lescasvisés àl'aLinéa précédent ,l'organisme d'intervention verse
l'aide prévue àl'article 4pour laquantité devinqui aété
effectivement distillée . - _
' ; ' V'
Article 10
111 . 'i.v.
Ausens duprésent règlement ,onentend par disti llateur agréé ledistillateur
figurant surune liste àétablir par lesautorités compétentes des Etats
membres . r "
Dans desconditions àdéterminer dans lecadre .des'modalités d'application ,
l'agrément peut être retiré par cesautorités auxdisti llateurs quinesatis­
font pas auxobligations qui lèur incombent envertu du .présent règlement .
Article 11
1.LesEtats membres désignent unorganisme d'intervention chargé del'appli­
cation duprésent règlement . "
2.L'organisme d'intervention compétent est,dans chaque cas,celui sur le
territoi reduquel aeulieu ladisti llation . '. ■ •;
^ ( • ■- ;; ~~~~
• ... y":. > • "' _ - •-■ .
Article 12
Leprésent règlement entre envigueur lejour desapublication auJournal
officiel desCommunautés européennes »
Leprésent règlement estobligatoire dans tous seséléments etdirectement
applicable"' dans tout Etat membre .
Fait àBruxelles ,le A Par leConseil
LePrésident

1.LIGNEBUDGETAIRE :6912 distillation duvin CREDITS : PrOV^-S°^rQ8:|
. x ."'""""!1 '■!
2.INTITULE DELAMESURE :Proposition derèglement duConseil établissant lesrègles |
générales relatives àdesopérations dedistillation desvins detable dont
lecontrat dedistillation doit être agréé .
3.BASE JURIDIQUE :art.15duRèglement n®337/79
4.OBJECTIFS DELAMESURE :Larécolta 1979 devinestexceptionnellement abondante® Il
convient donc desuppléer auxmesures traditionnelles desoutien du .marché par
unedistillation exceptionnelle ,prévue àl'article 15duRèglement debase .
5.INCIDENCES FINANCIERES
5.0 DFPrr.i' ALACHARGE
-DUBUDGET DES CE
(RESTITUTIONS /INTERVENTIONS )
-DES BUDGETS NATIONAUX
-D'AUTRES SECTEURS
5.1 RECETTES
-RESSOURCES PROPRES DES CE
'(PRELEVEMENTS /DROITS DEDOUANE )
-SUR LEPLAN NATIONAL|PERIODE DE12MOISIEXERCICE .ENCOURS (80)»RCIU .SUIVAU7 <8l )
89,0 MECU
soit
82,8 MUCE89.0MEX3U
soit
82,8 MUGE
1980
5.0.1 PREVISIONS DES DEPENSES
XX3KJB6XiMXXXXXXX3SOQQt82,8 MUGE
5.2 MODE DECALCUL : , "
Hypothèses :-8Miohldont 60#devinblano et40$devinrouge
-aidemoyenne :vinblanc 0,96 ECU/d°/hl;vinrouge 1,22EGU/d°/
hl
-titre alcoométrique moyen :vinrouge 11° ;vinblano 10°
Coût total 0,96ECU/d°/hlx10x4,8Mióhl»46,08 MECU
1,22ECü/d°/hlx1Íx3,2Mióhl-42.94 MECU
. ■ 89,02 MECU ,
6.0 FINANCEMENT POSSIBLE PAR CMTOITS INSCRITS AUCHAPITRE CONCERNE DUBUDGET ENCOURS D'EXECUTIOI
)S£fSLE PA 6.1 FINANCEMENT POSSfSLE PAR VIREMENT ENTRE CHAPITRES DUBUDGET
6.2 -NECESSI^D'UN BUDGET SUPPLEMENTAIRE
6^//CREDITS AINSCRIR^J^lÇ^ÉT^UDGETS^
|ΟΒ^&β«ΛΥΤθΝ5 ;
ϊΐΤ ?!'Αοή Η:LES BUDGETS FUTURSxmsmu
XXH /NON
Ils'agit d'uneaotion d*urgenoe pour laquelle descrédits n'avaient pasétépré­
vus.Soneffioacité estliée nonseulement audégagement dumarché ,mais aussi
àl'effet psychologique surlesopérateurs .Enoutre ,uneaotion rapide réduit
lanéoessité dedépenses destookage etestdenature àlimiter lasdépenses
ultérieures .
* ■ ■
(l)LaCommission proposera lacouverture budgétaire nécessaire lors "deses
nouvelles propositions pour lebudget 1980 .•