ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(74)1010
Vol.1974/0168

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

I3K3^COMMUNAUTES EUROPEENNES *
COM(74)1010final
Bruxelles,la3juillet1974
Proposition modifiésde
DIRECTIVE DUCONSEIL
concernantlerapprochement deslégislations desEtatsmembresrelatives
àl'application duprincipedel'égalitédesrémunérations entreles
travailleurs masculinsetlestravailleurs fémininsfigurantàl'article
119duTraitéCEE
(présentéeparlaCommissionauConseilenvertu
del'article149»paragraphe2duTraitéCEE)
COM(74)1010final

EXPOSEDESMOTIFS
LaCommissionprésenteauConseiluneproposition dedirectivevisanta
contribueràlaréalisation duprincipedel'égalitédesrémunérations entre
lestravailleurs masculinsetlestravailleurs fémininspourunmômetravail
danstouslesEtatsmembresdelaCommunauté »-
Laréalisation deceprincipe,figurantàl'article119duTraitéCEE,est
eneffetpartieintégrantedel'établissement etdufonctionnement dumarché
commun:conformément auTraité,sonapplicationauraitdûêtreassuréepar.
chacundessixEtatsmembresoriginaires aucoursdelapremièredestrois
étapesprévuespourl'établissement progressifdumarchécommunetmaintenue
parlasuite.Toutefois,ledernierRapportdelaCommissionsurl'état-d'ap­
plicationau31décembre1972duprinciped'égalitéentrerémunérations mas­
culinesetfémininesdanslesEtatsmembresoriginaires^^transmisau.Conseil
le31juillet1973apermisdeconstaterqu'endépitd'incontestables progrès,
ilexisteencoredeslacunesetinsuffisances importantes.Enoutre,les
donnéescomplémentaires recueilliesparlaCommissionauprèsdesnouveauxEtats
(2)membresvwfontégalementapparaîtredetelleslacunesalorsquecesEtats,
depuisleuradhésionàlaCommunauté,setrouventliéspar11engagementfigu­
rantàl'article119duTraitéCEE,Etantdonnéqu'ilrevientenpremierlieu
auxEtatsmembresd'assurerl'application duprincipedel'égalitédesrémuné­
rationsaumoyendedispositionslégislatives ,réglementaires etadministratives ,
laCommissionretientdèslorsqu'ilestnécessaire,pourdonnerunpleineffet
àl'article119»cLeréaliserunrapprochement decesdispositionsnationales
,quiontuneincidencedirectesurl'établissement etlefonctionnement dumarché
commun,•... '
Parailleurs,silesdispositions del'article119duTraitéCEEontposé
clairementleprincipedel'égalitédesrémunérations ,ilestapparunécessaire,
presquedèsl'origine,delescompléterafindeprécisercertainesmodalitésen
facilitantlaréalisation.Cetteexigence,àlaquellelaCommissionavoulu
d'abordrépondredanssaRecommandation du20juilleti960,aétéreconnuepar
lesReprésentants desEtatsmembresqui,,dansleurRésolutiondu30.décembre
1961,ontdéclaréêtre"conscientsdel'intérêtd'assurerauprincipedel'éga­
litéderémunération entretravailleurs masculinsetfémininsuneapplication
harmonieuseetenconséquenced'enprévoirdesmodalitésd'applicationuniformes
danstouslesEtatsmembres".C'estl'objectifconjointrecherchéparla
présenteproposition dedirective.
(1)Doc,SEC(73)3000finaldu18juillet1973,
(2)Unrapportàcesujetestenvoied'élaborationetserabientôttransmisau
Conseil

-3-
Cettepropositions'inscritdoncdanslalignedesorientationsdéjà
tracéestantparlaRecommandation du20juilleti960queparlaRésolutiondu
30décembreI96I.Ellenereprendpas,bienentendu,lesdéfinitionsdes
notionsde"rémunération "etd'"égalitéderénunération sansdiscrimination
fondéesurlesexe"figurantdansl'article119lui-même,nonplusqueles
interprétations etprécisionsrésultantencedomaine,auregardnotamment
dessystèmesetcritèresdeclassification professionnelle ,delaRecommanda­
tionetdelaRésolutionprécitées,
Laproposition dedirectiveviseenpremierlieuàgénéralisercertaines
normesdeprotectionminimalecommecelledécoulantdel'interprétation déjà
acquisedel'article119etpermettantd'assurerlerespect,parvoiejuri­
dictionnelle ,dudroitàl'égalitéderémunération (Art.2)»Ilenestde
mêmedel'élimination desdiscriminations ayantuneincidencedansledomaine
desrémunérations etquiexistentencoredanscertainesdispositions légales
(Art,3),Sansmettreenquestionl'autonomiedespartenairessociauxentant
quetelle,ilestégalementapparuindispensable derendresanseffettoute
dispositionconventionnelle oucontractuelle contraireauprincipedel'égalité
desrémunérations (Art,4)»lesaccordsconcluslibrementnepouvantdéroger
auxdispositions d'ordrepublicetl'égalitédesdroitsentreleshommesetles
femmesconstituant àl'évidenceunprincipedebasedel'Etatmoderne,La
oraintedulicenciement serévélantl'undesfreinslesplusimportantsaux
initiativesindividuelles visantàfairerespecterledroitàl'égalitéde
rémunération ,ilestapparunécessaired'empôchertoutlicenciement dûàde
tellesactions(Art,5)»Toujoursdanslamêmeoptique-renforcerlaprotec­
tiondutravailleur-l'Art,6prévoitqu'uncontrôleseraassuréetquedes
sanctionsserontprisesàl'égarddesemployeursnerespectantpasleprincipe
d'égalitédesrémunérations ,L'Art,7»enfin,viseàassurerunemeilleure
information destravailleurs surleursdroits.
Lesmesuresproposéesdanslaprésentedirectiveselimitentàquelques
pointsprécisetessentielsrelevantdelaresponsabilité directedespouvoirs
publics.Ellesdoivents'insérerdansunensembleplusvasted'initiatives
envisagéesparlaCommissionetcomprenant,d'unepart,laproposition de
négociation ,parlespartenairessociaux,d'unaccordcadreeuropéenet,
d'autrepart,unprogrammed'actioncommunautaire destinéàpromouvoirla
valorisation del'emploidesfemmesetoeuvrantdesdomainestelsque
l'orientation ,laformationetlaréadaptationprofessionnelles .

-4-
Proposition modifiéede
DIRECTIVE BUCOITSEII »
concernantlerapprochement deslégislations desEtatsmembres
relativesàl'application duprincipedel'égalitédes
rémunérations entrelestravailleurs masculinsetlestravailleurs féminins
figurantàl'article119duTraitéCEE
LECONSEILDESC0MUMUT5S EUROFEEÎWES ,
\vuleTraitéinstituantlaCommunautééconomiqueeuropéenne,etnotamment
sonarticle100,
vulaproposition delaCommission,
vul'avisduParlementeuropéen,
vul'avisduComitééconomiqueetsocial,
considérant quelaréalisation duprincipedel'égalitédesrémunérations
entrelestravailleurs masculinsetlestravailleurs fémininspourunmême
travailfigurantàl'article119duTraitéCEEestpartieintégrantede
l'établissement etdufonctionnement dumarchécommun;
considérantqu'ilrevientenpremierlieuauxEtatsmembresd'assurer
1'application deceprincipeparlemoyendedispositionslégislatives ,
réglementaires etadministratives adéquates;' -
considérant que,endépitdel'adoptionparlaConférencedesEtatsmembres
d'uneRésolutionvisantàassurerauprincipedel'égalitédesrémunérations
uneapplicationharmonieuseetenconséquence ,&prévoirdesmodalités
d'applicationuniformesdanstouslesEtats,desdifférencesimportantes
peuventêtreconstatéesentrelesdispositions nationales ;
considérantqu'ilimporte,dèslors,d'éliminerlesdisparitésexistanten
lamatièreetqu'ilestdoncnécessairederapprocherlesdispositions
nationales ;

considérantdeplusque,mêmedanslesEtatsdontlalégislationestlaplus
av&ncée,desdoutessubsistentàl'égarddel'applicationooncrèteduprincipe
d'égalitéetqu'ilestopportun,enconséquence,derenforcerlesdispositions
législatives debasepardesnormesvisantàenfaciliterl'application de
fait,detellefaçonquetouslestravailleurs delaCommunautépuissent
bénéficierd'uneprotectioneffioaceencedomaine;
considérantqu'ilest,parailleurs,nécessairepourquelestravailleurs
féminins,dontlenombrevacroissant,bénéficient del'égalisationdansle
progrèsdesconditionsdevieetdetravail ,delamain-d'oeuvre danslecadre
d'undéveloppement économico-social équilibrédelaCommunauté,d'améliorer
etd'harmoniserlesdispositionsviséesci-dessus }
AARRETELAFHESEMJEDIRECTIVE :
Articlepremier
Laprésentedirectiveviseaurapprochement desdispositionslégislatives ,
réglementaires etadministratives relativesàl'application duprincipede
l'égalitédesrémunérations entrelestravailleurs masculinsetlestravail­
leursfémininspourunmêmetravailfigurantàl'article119duTraitéinsti­
tuantlaCommunautééconomiqueeuropéenneetci-aprèsdénommé"principede
l'égalitédesrémunérations ".
Le"principedel'égalitédesrémunérations "impliquel'égalitédetraite­
mentdestravailleurs masculinsetdestravailleurs fémininspourl'ensembledes
élémentsetconditions derémunération ,ycomprislescritèresd'appréciation
sansdiscrimination fondéesurlesexe.
Article2
Le'3Etatsmembresintroduisent dansleurordrejuridiqueinterneles
mesures'nécessaires pourpermettreàtoutepersonnequis'estimeléséeparla
non-application duprincipedel'égalitédesrémunérations defairevaloirses
droitsparvoiejuridictionnelle aprèséventuellerrentlerecoursàd'autres
instancescompétentes.

-6-
Article3
LesEtatsmembressupprimentlesdiscriminations entreleshommesetles
femmesdécoulantd'unedispositionlégislative,réglementaire ouadministrative
ayantuneincidencedansledomainedesrémunérations ,notammentencequi.
concernelesadministrations publiquesouservicesassimilés,lesalaire
minimumlégaletlesindemnitésouprestationslégalesbaséessurlesalaire
perçu,autresquecellesrelevantdesrégimesdesécuritésocialedirectement
réglésparlaloi.
Article4
LesEtatsmembresprennenttoutesmesuresutilespourrendresanseffet
lesdispositions contrairesauprincipedel'égalitédesrémunérations etqui
figurentdansdesconventionscollectives,desbarèmesouaccordsdesalaires
oudescontratsindividuels detravail.
Article5
LesEtatsmembresprennentlesmesuresnécessaires pourprotégerles
travailleurs contretoutlicenciement outoutautrepré.judicequiconstituerait
uneréactionde1*employeuràuneplainteauniveaudel'entrepriseouàune
actionenjusticevisantàfairerespecterleprincipedel'égalitédes
rémunérations,
Article6
LesEtatsmembresveillentàcequel'application duprincipedel'égalité
desrémunérations fassel'objetd'uncontrôleauniveaudesentreprisesetà
cequetouteinfractionsoitsanctionnée.
Article7
Lesdispositions adoptéesenapplication delaprésentedirectiveainsi
quecellesdéjàenvigueurenlamatièresontportéesàlaconnaissance des
travailleurs ,partouteformeappropriée,surleslieuxdetravail,dansles
officesdeplacementetautresendroitspublicsadéquats.

Article 8
Dans ledélai de6mois àcompter delanotification delaprésente
directive ,lesEtats membres modifient leur législation conformément aux
dispositions minimales précédentes eteninforment immédiatement laCommission .
Lalégislation ainsi modifiée estappliquée 1anaprès cette notification
ouaiiplus tard le31décembre 1975 •
Article 9
Dans lesdeux ansàcompter del'expiration delapériode d'unanprévue
àl'Article 8etauplus tard le31décembre 1977 IlesEtats membres transmet­
tent àlaCommission toutes lesdonnées utiles pour permettre àcelle-ci
d'établir unrapport ,àsoumettre auConseil ,surl'application delaprésente
directive .
Dèslanotification delaprésente directive ,lesEtats membres veillent
enoutre àinformer laCommission entemps utile ,pour luipermettre depré­
senter sesobservations ,detout projet ultérieur dedispositions essentielles
d'ordre législatif ,réglementaire ouadministratif qu'ilsenvisagent d'adopter
dans ledomaine régi parlaprésente directive .
Article 10
LesEtats membres sont destinataires delaprésente direotive .