ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(78)222
Vol.1978/0075

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSION DESCOMMUNAUTES EUROPEENNES
COM(78)222final.
Bruxelles,le14juin1978
PROGRAMMED'ACTIONDELACOMMUNAUTE
DANSLEDOMAINEDEL'EDUCATION
ENSEIGNEMENT DESLANGUESDANSLACOMMUNAUTE
(Communication delaCommissionauConseil)
,-^ΓΐΤΤ!2Γτ-\\}
foq^-,-1
1.4LVJ 061V*1-j 'i-rlaV/~/Æ
COK(78)222final.

PROGRAMME D'ACTION DELACOMMUNAUTE DANS LEDOMAINE DEL'EDUCATION
ENSEIGNEMENT DES LANGUES DANS LACOMMUNAUTE
•INTRODUCTION
1.Unemeilleure compréhension mutuelle entre lespeuples delaCommunauté
etl'exercice effectif dudroit des citoyens àlalibre circulation et
aulibre établissement dépendent dans une large mesure ,despossibilités
decommunication grâce àlaconnaissance d'uneseconde langue communau­
taire autre que lalangue maternelle .LaCommission est consciente des
efforts déployés par lesEtats membres pour intensifier l'enseignement
des langues dans laCommunauté .Cependant ,elle estime qu'unevaste action
communautaire estnécessaire pour donner unnouvel élan àcesefforts
afin que tous les citoyens delaCommunauté soient enmesure decommuni­
quer entre eux dans aumoins una langue autre que leur langue maternelle .
LeConseil etlesministres del'éducation sesont déjà mis d'accord (*)sur
lesobjectifs etlespremières mesures àprendre pour favoriser l'enseigne­
ment des langues dans laCommunauté .Parailleurs ,certaines des mesures
prises dans lecadre duprogramme d'action sociale enfaveur des tra­
vailleurs migrants etdeleur famille contribueront partiellement àcette
action (*). Cesdifférentes mesures constituent une base pour l'élabora­
tion d'unprogramme communautaire assurant lacontinuité del'enseigne­
ment des langues àpartir d'unâgeprécoce auniveau del'école primaire ,
àtravers lesdifférents stades del'éducation ,jusqu' àl'enseignement
supérieur etlaformation des adultes .Untel programme comprendrait les
éléments suivants àmettre enapplication auniveau des Etats membres et
auniveau communautaire :
(a)Formation debase des professeurs delangues étrangères .
(b)Formation permanente desprofesseurs delangues étrangères .
(c)Enseignement précoce des langues étrangères .
(d)Mobilité etéchange d'élèves .
(e)Enseignement des langues étrangères auxélèves moins doués .
(f)Enseignement deslangues vivantes auxélèves dugroupe d'âge16-25
dans l'enseignement àplein temps .
(g)Enseignement deslangues auxadultes àdesfins professionnelles .
(h)Mesures enfaveur desécoles dont l'enseignement estdispensé en
plusieurs langues .
(*)Résolution du9février 1976 (JOC38du19.2.1976 )
(*)-Décisions 74/327/CEEdu27juin 1974 et77/803/CEEdu20décembre 1977
concernant l'intervention duFSEenfaveur destravailleurs migrants .
-Directive 77/486/CEEdu25juillet 1977 concernant l'éducation desenfants
destravailleurs migrants .

(i)Servicesd'information etdedocumentation enmatièred'enseignement
deslangues.
Lespropositions auxquellesilestfaitréférencedanslesparagraphes
suivantspoursuivent desobjectifsrelativement modestesetsontconçues
pourcompléteret,danscertainscas,développerlessystèmesexistants
auseindelaCommunauté .Lesautoritésnationalesdéciderontdesprio­
ritésàaccorderauxlanguesproposéesdanslesprogrammesd'étude.
FORMATION DEBASEDESPROFESSEURS DELANGUESETRANGERES
2.Touslesfutursprofesseurs delangueétrangèredevraientêtretenusde
consacrerunepérioded'étudeetdepréparation danslepaysdontilsont
l'intentiond'enseignerlalangue.Cetteexigenceétantreconnue,les
dispositions pratiquespourlarendreeffectivepourraientêtrelargement
facilitéesparl'élaborationd'unplandecoopération auniveaucommunau­
taire,susceptible d'harmoniseretd'équilibrerlesbesoinsdeplacement
d'étudiantsenseignants comptetenudesdisponibilités existantdansles
neufpaysmembres.Ontrouveraàl'annexeAdesprécisions àcesujetetune
proposition d'élargissement d'unsystèmequiexistedanscertainsEtats
membrespourl'échanged'assistants-ensoignants delanguesétrangèreset
dontlespointsessentielssontrésumésauxparagraphes 3à6.
IlestdoncproposéqueleConseiletlesministresdel'éducationsoient
conviésàinstituerunprogrammecommunautaire d'échanged'assistantsen'
languesétrangères commefixéàl'annexeA.
3.Unprogrammeinitialdetroisanspourlapériodede1980-1983devrait
êtremisaupointenvued'atteindre unchiffreannuelde10.000assistants
danslaCommunautéconsidéréedanssonensemble.Ceciimpliquerait uneex­
tensionglobalede3.000unitésàpartirduchiffrededépartde.7.000
pendantl'annéederéférence1976.
4.IlestproposéquelaCommunautéapporteunappuifinancierauprojeten
recourantauxtroistypesd'aidesuivants:
(a)Unesubventionparassistantaccueillietunesubvention moinsimpor­
tanteparassistantenvoyéàl'étranger.
(b)Unesubventionparassistantaccueillienplusdunombred'assistants
accueillisl'annéeprécédente.
(c)Uneparticipation delaCommunauté àconcurrence de50%àl'établisse­
mentd'unprogrammedeprojetspilotesaxésur:
-l'extensiondusystèmed'échanged'assistants auxétablissement ?
d'enseignement techniqueetprofessionnel . '
-lamiseaupointdesystèmesd'échanged'assistants àdestination et
enprovenance depaysdontlalangueconnaîtunediffusionrestreinte.
Laresponsabilité del'organisation etdelagestiondeséchangesserait
assuméeparlesEtatsmembres.

1979doitêtreconsidérécommeuneannéedetransitionpourLaprogram--
mationetLapréparation,avantLeLancementintégraLduprogramme com­
munautaire en1980.Desfondscommunautaires seraientaffectésàL'octroi
deboursesd'étudequipermettraient àdesdéléguésdevisiterd'autres
paysetderecueiLLir desinformation depremièremainenmatièrede
réalisation etd'expérience concrètes .
Toutproblèmefiscalsusceptible deseprésenterseraétudiéàLa
lumière,d'unepart,dusoucidepromouvoirleprogrammeet,deL'autre,du
problèmeposéparladiscrimination .
FORMATION PERMANENTE DESPROFESSEURS DELANGUESETRANGERES
Touslesprofesseurs delanguesétrangères enexercicedevraientavoirla
possibilité depasser'despériodesrégulières etofficiellement reconnues
derecyclageetdeformation àl'étrangerdanslepayscorrespondant àla
languequ'iIsenseignent.PourcompléteretétendreLesdifférentstypes-
deformation^in-service"(en coursdecarrière)àL'étrangerdestinés
auxprofesseurs delanguesétrangères,ilestproposéquelaCommunauté
entamel'actionsuivante :
a)Miseaupointd'unaccorddeprinciperelatifàl'établissement d'un
programmecommunautaire d'échangesdelonguedurée,périodesde3à5'
anspourlesprofesseurs deLangues,àmettreenoeuvreen1980àL'is­
sued'unepériodedepréparation technique aucoursde1979.
b)Promotiondesvisitesetéchangesdeprofesseurs pourunepérioded'une
duréemoyennesoituntrimestre ouuneannée.
Envertudesdispositions surlalibrecirculation despersonnes,
touterestriction àlacirculation etauséjourderessortissants d'un
Etatmembreenrapportavecleuractivitéprofessionnel Le,.aétéabo­
lie.LesEtatsmembressontinvitésàsupprimertouslesobstacles
juridiques ouadministratifs susceptibles d'entraverledétachement
deprofesseurs nationaux oul'accueildeprofesseurs étangers àcette
fin.Ilestsuggéréd'accorderauniveaucommunautaire unsoutienfir
nancierauxéchangesintra-communautai resdeprofesseurs pourunepé­
riodedemoyennedurée,qu'ilyaitréciprocité ounon,parunecon­
tributionfinancière auxfraisdevoyagederetourdesprofesseurs
intéressés etparl'octroid'uneindemnitécomplémentaire ausalaire
duprofesseurextérieur,lorsquecettemesures'imposepourgarantir
quecesalairecorrespond,envaleurréelle,àceluiquiest..accordé
àuncollèguedegradeéquivalent danslepaysd'accueil.Lacontri­
butioncommunautaire nedépassera pas50%ducoûttotaldechacunede
cesdépensespourl'ensembledeLaCommunauté aucoursd'uneannée
déterminée aprèsconsultation desEtatsmembres;àcetteoccasion,ob­
tiendracomptedesprojetsd'extension decesactivitéspourlesan­
néesultérieures .
c)Elaboration d'unprogrammecommunautaire destinéàpromouvoiretàfaciliterlesvisitesd'étudedecourtedurée(uneàtroissemaines)
dansd'autrespaysdelaCommunauté àL'intentiondepédagoguesqui
serontdes"multiplicateurs "etdesspécialistes enmatièred'ensei­
gnementdesLangues,desinspecteurs,desformateursd'enseignants et
despersonneschargéesderesponsabilités spécialesdanscesecteur.
Lacontribution communautaire devraitatteindre 50%desfraisde
séjouretdevoyagedesparticipants àcesvisites.

ENSEIGNEMENT PRECOCE DESLANGUES ETRANGERES
Lespaysmembresdevraienteffectueruneévaluation desmoyenslesplus
efficaces degénéraliserl'introduction del'enseignement précoced'une
autrelanguecommunautaire auniveaudel'enseignement primaire.Acette
fin,ilconviendrait d'élaborerunnombrerestreint de.projetspilotes
avecl'aidefinancière delaCommunauté .Ilestnécessaire detenir
comptedelasituationparticulière despaysoùdeuxouplusieurslangues
nationales sontutilisées .
MOBILITE ETECHANGED'ELEVES
Ilestproposédepromouvoir lesactivitéssuivantes auniveaucommunau­
taire:
(i)visitesetéchangesdegroupesd'élèvesdel'enseignement général
outechnique,de11à16ans
(ii)activitéspendantlesvacances(sessiond'étudesouprogrammed'é­
tudessurleterrain)organisées encommunetdestinés àdesélèves
âgésde16à19ans,dedifférents pays,quisuiventl'enseignement
général
(iii)programme deprojetspilotesdestinés àdévelopper desactivités
particulièrement intéressantes maisquisoulèvent desdifficultés
spécifiques :lancement deprojetspilotesenvuedel'étudedes.
besoinsconcernant leséchangesd'enfantshandicapés,lespossibilités
d'échangesd'élèvesdel'enseignement techniqueetprofessionnel et
lesproblèmesposésparl'association detouslespaysenparticulier
despaysdontlalangueconnaitunediffusionrestreinte
(iv)servicesd'information etdeconsultation indispensables concernant
leséchangesd'élèvesetliensàcréerentrecesservices.
Despropositions détaillées concernant chacundecesquatretypesd'activité
figurentàl'annexeB.
ENSEIGNEMENT DESLANGUES AUXELEVESMOINSDOUES.
Onsuggèredeprévoirauniveaucommunautaire unesériedeprojetspilotes
destinés àfavoriserl'élaboration dedirectives pourdesactionsfutures
afinderenforcerlesdispositions existantes àcetégard.

-5-
ENSEIGNEME NTDESLANGUES VIVANTES POUR LEGROUPE DFS16-25 ANSDANS 'L'ENSEIGNEMENT APLEIN TEMPT S
11.Ilconviendrait d'étudier auniveau communautaire comment offrir aux
eleves accédant al'enseignement supérieur ouprofessionnel desmeilleures
possibilités desuivre descours delangues étrangères faisant partie ïnté-grante deleur programme d'études .
ENSEIGNEMENT DESLANGUES AUXADULTES ADESFINS PROFESSIONNELLES
12.Ilestproposé d'effectuer uneétude spécifique auniveau communautaire sur
lesbesoins etlesmoyens linguistiques desprofessions libérales pour
lesquelles ledroit détablissement estreconnu ouenvoie del'être "
(c'est -à-diredocteurs ,infirmières ,architectes ).Lapossibilité deco­
opération avec laFondation européenne peut êtreenvisagée entemps OD-
portun .Ilconviendrait également àcetégard detenir compte duprogramme
déchangés dejeunes travailleurs prévu àl'article 50dutraité CEE.
ECOLES DONT L'ENSEIGNEMENT ESTDISPENSE ENPLUSIEURS LANGUES
13.Envuedepromouvoir l'enseignement deslangues auxtravailleurs migrants .
etauxmembres deleur famille ,etenparticulier ,envuedemettre en
application ladirective 77/486/CEEconcernant l'éducation desenfants de
travailleurs migrants ,laCommunauté pourrait accroîtee lesinterventions
duFonds social prévues dans ladécision duConseil 77/803/CEE,interven­
tions auxquelles laCommission ad'ailleurs accordé unepriorité absolue .
14.Conformément àlarésolution adoptée par leConsei letlesMinistres de ■
l'éducation le9février 1976 (paragraphe 6.3),laCommission ,enliaison
avec leComité del'éducation ,aétéconviée àétudier auniveau communau­
taire lacréation d'établissements detype européen international àpro­
grammes spécifiques etutilisant plusieurs langues d'enseignement ".
Parsouci d'éviter desdépenses superflues etlerisque denon-intégration
dans l'environnement local ,onnesuggère pasdeconstruire denouvelles
écoles .Ilestproposé d'adapter lesécoles existantes contrôlées parles
pouvoirs publics pour qu'elles puissent faire face auxbesoins desenfants
indigènes etétrangers .Lesobjectifs principaux consisteraient dès lors
àencourager l'extension desécoles quimettent l'accent sur ledévelcjp -
pement del'apprentissage deslangues àunniveau élevé pour Lesenfants
indigènes etàmettre àladisposition desautres enfants ,enprovenance
notamment desPays communautaires ,unenseignement approprié etadapté .
Uneproposition concernant lasélection desécoles etlagestion del'aide
financière qui leur estaccordée par laCommunauté devrait être intégrée
dans unprogramme intitulé "Programme scolaire delaCommunauté européenne "
(annexe C).
SERVICE D'INFORMATION /DOCUMENTATION SUR L'ENSEIGNEMENT DES LANGUES
15.Apartir dejanvier 1979 ,unréseau communautaire desservices d'informa­
tion enmatière d'enseignement ,sera mis enplace par lesEtats-membres et
laCommission envue d'assurer unaccès rapide auxinformations lesplus
récentes sur lestendances etl'évolution dans lespays .membres .Le
réseau fournira enpriorité desinformations spécifiques sur l'enseignement
deslangues étrangères .
APPLICATION DES MESURES
16.Lesimplications financières etlesrépercussions sur' lepersonnel deces
diverses mesures sont présentées dans l'annexe Dci-jointe .

XII/335/73-F
Oriq.:E
ΑΪΓΗΈΧΑ
L'ECHANGED'ASSISTANTS ENSEIGNANT LESLANGUES
__JI^NSERES_DANS_LE_ÇOMMyNAyTE_EyROPEENNE
HISTORIQUE DUPROJETCONCERNANT LESASSISTANTS ENSEIGNANT LESLANGUES
ETRANGERES
1.Leprojetactueld'échanged'assistants enseignant leslanguesétrangère
quiestmisenoeuvresurunebasebilatérale parquelquespaysseulement ,
remonteauxpremières annéesdecesiècle.SixEtatsmembres(àl'excep­
tionduDanemark,duLuxembourgetdesPays-Bas)participent auprojet
quioffreuncadreéprouvésusceptible dedevenirl'undesprincipaux
instruments communautaire depromotionpratiquedel'enseignement des
languesétrangères .
2.Aucoursdesannées1970,.plusde6.000assistants enseignant leslangue,
étrangères,ontéténommésdanslesécolesetlesuniversités despaysdi
laCommunauté .
Echanged'assistants enseignant leslanguesétrangères dansla
Communauté Européenne-1972/73
θ
X
0
0
3
0
5
0
0
30
X
0
0
0
0
0
0
00
0
X
428
15
80
0
0
1070NATIONALITE
DEL'ASSISTANT
Belge
Danoise
Française
Allemande
Irlandaise
Italienne
Luxembourgeoise
Néerlandai se
Britannique
ASSISTANT EC
EN/OU
Belgique 11 II
Danemark 0I
France .1593
Républiquefédéraled'Allemagne...
Irlande
Italie
Luxembourg
Pays-Bas
Royaume-UniNOMMESEN/AU
IRLIT
0
0
410
X
0
9
0
0
3930
0
15
0
X
0
0
0
0
.812
.150
0
84
8
0
X
0
0
33
,1300
0
0
0
0
0
X
0
00
0
0
0
0
0
0
X
0GB
19
0
2756
738
0
28
0
0
X
3541
I0TALDESASSISTANTSTOTAL
24
0
3265
1177
15
122
•0
0
1499
6V
Source:chiffresC.B,E.V.E,et0.p.F.

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Belgique «*.16+.;.«.
Danemark...«••••.••«»••»1*.
France.■■•*••<■«.••...2125t
Républiquefédérale,-d1Allemagne•»•896+
Irlande> 20f,
Italie•• «»••••«•»*»•• «>■*'••
Luxembourg ...........
Pays*"Bas •---»•••*••••»••.:••••«*. ■•».
Royaume-Um •*•••/'■"•■
:■>;
:o20+·
•0'
2420+
1082+.
;jrr34*Ï"•
^Û
2+1'-
:.4995*.*
'Λ
Λ/·-
•»•9^»•w•»-•wiii«'^è•-2*^',ls
M..»..*.... 2582*
, - • • ■■'
^■r.,.tv.."•" •-•
TOTALDh.3ASSISTANTS CE.....i *......... 5673+
CLE
*Chiffresdedécembre1977'
+Chiffresestiméssurlabasedu(des)programme(s )annuel(s)connus(s)
!

3.Prèsde40autrespaysontparticipéauprojetessentiellement entant
qu'"expéditeurs"d'assistants.L'Espagne,l'Autriche,laSuisseetles
USAontacceptéuncertainnombred'assistants communautaires etont
envoyéplusieurscentainesdeleurspropresétudiantsetjeunesenseignants
dansdesétablissements communautaires .
LEROLEDEL'ASSISTANT ENSEIGNANT LËSLANGUESETRANGERES
4.Surlabased'unaccordinternational ,l'assistanten.languesétrangères
consacredouzeheuresparsemaineàl'enseignement desaproprelangue.
Ilestadmisquedanslaquasitotalitédescas,ilnes'agitpasd'un
enseignantqualifiéetexpérimenté .Lacontribution del'assistantest
doncdestinéeàcompléterletravaileffectuéparlepersonnelpermanent.
5.L'assistantenlanguesétrangèresestensurnombreparrapportaupersonnel
nationalenseignant .Ceprojetn'affecteenaucunefaçonlecalculdurap­
portélèves-enseignants danslesdifférents pays.L'assistantest.chargé
dedirigerdepetitsgroupesdeconversation etd'aiderleprofesseurti­
tulairelorsqu'ils'agitd'aspectsdel'enseignement d'unelanguepour
lesquelsilestutile,sinonessentiel,dedisposerd'unepersonnedont
cettelangueestlalanguematernelle .Ilpeuts'agirdetravauxaulabo­
ratoiredelangues,decontrôleoud'aideàlaproduction debandesenre­
gistrées,d'assistance auniveaudesdictées,delalecture,delapronon-
t
ciationetdelacomposition orale.L'enseignement enclasseeststricte­
mentlimité,d'unemanièregénéraleetautoriséuniquement lorsquel'école
estconvaincue descapacités del'assistantdanscedomaineetquel'assis­
tantacceptededispensercetenseignement .Ilpeutenêtreainsidansle
casd'étudiantsâgésde_+25ansetdejeunesenseignants acceptésjusqu'à
l'âgede30ans.
6.Laplupartdesassistants quiviennentdepaysdelaCommunauté sontpropo­
sésetnommésdanslecadredespolitiquesuniversitaire etdeformation
desenseignants menéesdansleurproprepays.Danslesétablissements d'en­
seignementsupérieur auRoyaume-Uni,parexemple,lesétudiants enlangues
étrangères sontsouventobligés,pourobtenirleursdiplômes,depasserun
anàl'étranger.Laplupartdutemps,ceséjouralieuaprèsdeuxans
d'études,l'étudiantayantencoreundélaid'unanaprèssonretouravant
depasserlesexamensfinals.Lamajoritédesuniversités exiger,tque
l'annéeàl'étrangersoitpasséecommeassistant,estimantquecelavaut
mieuxquedepasseruneannéedansuneuniversitéétrangère.Cetteméthoi.?
consistant àintercaler uneannéedetravailetd'étudeàl'étrangerper
dantladuréedesétudesuniversitaires oupendantcetteduréeetl'obter-
tiondudiplômed'enseignement,aétéadoptéepardenombreuxétudiant .:•î
professeurs delanguesdansd'autrespaysdelaCommunautéaucoursJe?

-à-
7.L'introduction dansL'enseignement supérieur decoursquiajoutentune
langueétrangère (généralement appeléelanguevéhiculaire )àl'étuded'un
sujettechnique,technologique ou-scientifique aégalementconstitué une
innovation importante aucoursdesdernières années»Parexemple,unétu­
diantfrançaisenaéronautique pourraitaiderdesétudiantsbritanniques
danslemêmedomaineàacquérirlaterminologie technique deLeursujet
toutenpoursuivant sespropresétudesdanslesclassesappropriées de
l'université hôte.CelaaconduitàdesdemandesdeLapartdesuniversités
etdesautresétablissements d'enseignement supérieur ycomprisceuxqui
assurentlaformation desenseignants,visantàaffecterdesassistants
àdesinstitutions équivalentes àl'étranger.Uneaideaccordéeparla
Communauté européenne pourpermettre auxétablissements techniques et
scientifiques derecevoirdesétudiantsétrangersvenantd'institutions
similaires entantqu'assistantscontribuerait dansunelargemesureà
accroîtrelamobilitéainsiqu'àdévelopper leséchangesetlacoopération
entrelesdifférents typesdetravailleurs danslaCommunauté aucours ,
desannéesàvenir.
INFLUENCE DUPROJETCONCERNANT LESYSTEME DESASSISTANTS SURL'ENSEIGNEMENT
DESLANGUES
8.ALafindesannées1960,onaconstatéque60%environdesassistants
devenaient ensuiteenseignants enlanguesétrangères .Onpensequecette
proportion apeut-êtrediminuéaucoursdesdernières années,pourtomber
àenviron40%.Néanmoins,celasignifiequechaqueannéedanslaCommu­
nauté,2,500jeunesgensenviron,quionttiréprofitd'uneannéecomplète
detravailetd'étudedanslepaysdontilsenseignent lalangue,commen­
centunecarrièred'enseignants delanguesétrangères danstespay?dela
Communauté .Leseffetsbénéfiques surceniveaudel'enseignement destan­
gues,surLesattitudesens/erslessituations etlesgensdansd'autres
paysdeLaCommunauté etsurlacapacité àlescomprendre nepeuventêtre
quantifiés .L'appréciation généraleduprojetaujourd'hui parceuxquiy
ontétéleplusétroitement associés aétépositiveentantqu'élément
contribuant àl'amélioration del'enseignement deslanguesetfavorisant
lamobilité desétudiants .Desdisaines demilliersd'anciensassistants
enseignent maintenant danstesécolesdelaCommunauté,lesétablissements
d'enseignement supérieurettesuniversités .Enoutre,desdizainesde
milliersd'anciensassistantstravaillent dansl'industrie,lecommerce,
lapolitiqueettesartscréatifs.L'aptitudedesEuropéens àvivreetà
travailler ensembledanstoutessortesdeprofessions etàL'exécution de

projetsdiversaeteindubitablement renforcéeparceprojetquioffre
undoubleserviceincomparable àlafoisaujeunequialapossibilité
#•
d'allervivreàl'étrangerpendantunanetàl'écoleainsiqu'àla
t
communauté -oùilouellevitpendantunan.
ADMINISTRATION ETFINANCEMENT DUPROJET
9.Leprojetactuele-dirigéparlesMinistres del'Education oules
agencesdésignées^r*ceux-ci.Laméthodedefinancement estlasuivante :
(i)lepayshôtepaieuneallocation ouunebourseàl'assistantétranger
(ii)lepaysd'origineprendenchargetouslesfraisduvoyagealler-
retour(eneffet,l'assistantpaiegénéralement sespropresdépenses)
(iii)lesMinistres del'éducationassurentl'administration duprojetou
accordent descréditsàuneagenceexécutive àceteffet.Aucundroit
n'estàlachargedel'établissement hôteoudel'assistantétranger.
Plusde6.000nominations d'assistants sonteffectuées chaqueannéepour
une.périoded'unanparlesagencesnationalesexistantes .Verslemilieu
desannées1970,ceschiffresétaientmêmeplusélevés,leRoyaume-Uni
ayantàluiseuldésigné4.500assistants parl'intermédiaire duBureau
centralpourlesvoyagesetéchangeséducatifs.Onestimequelémécanisme
administratif déjàenplacepourraitfairefaceauxchangements nécessaires
àj\.amiseenplaceduprojetsurunebasecommunautaire etàleurinsertion
danslesprocédures definancement .
LADIMENSION COMMUNAUTAIRE DUPROJET
10.Leprojetexistantoffreuncadrebienéprouvépourlamiseaupointd'un
programmeintensifd'échangesauniveaucommunautaire etdoncpourélargir
etcompléterleseffortsnationaux.L'aidecommunautaire encouragera .l'in­
troduction duprojetauDanemark,auLuxembourgetauxPays-Basquipourront
tirerpartidesconnaissances considérables déjàacquisesparlesautres
membresdanscedomaine.Unecontribution seraégalementapportée àlaréa­
lisationdel'objectifcommunautaire essentielquiestdefavoriseret
d'élargirlapratiquedetoutesleslanguesutiliséesdanslaCommunauté.
Lespropositions quisuiventtiennentcomptedufaitquecertainspays
préfèrentenvoyerplutôtquerecevoirdesassistants.

-6-
*
11.Lamiseenplaçaduprojatauniveaucommunautaire permettraégalement de
nombreuxautresdéveloppement .11encouragerait notammentunenouvelleexpen-
sionnumériquedanstouslespaysmembres.IlinciteraitlaBelgique,
l'Irlandeetl'Italieàaccroîtrelenombretrèsréduitd'assistants engagés
àl'heureactuelle.EncequiconcernelaFrance,laRépubliquefédérale .
d'AllemagneetleRoyaume-Uni,leseffetsrestrictifs quiontrésultédela
récessionéconomiquepourraientêtrecompensés.Ilconstituerait pourtous
lespaysunnouvelencouragement enmatièredeplanification futureduprojet
etd'augmentation dunombred'intéressés .
12.Alongterme,l'objectifdoitconsister àpermettre àtouteécoleprimaire
etsecondaire àobteniraumoinsunepersonnedontlalangueétudiéeestla
languematernelle etqui,enmêmetemps,pourraitjouerle.rôled'interlo­
cuteurdusystèmesocialetcultureldesonpays.Cerôlepourraitêtrerempli
pardesassistants "linguistiques "ou"culturels",selonlesbesoins.Ilserait
important depermettre àtouslesétablissements deformation desfutursensei­
gnantsdelanguesétrangères dedisposerd'assistants enseignant leslangues
étrangères .L'engagement delaCommunautérenforcerait lapossibilité dediver­
sifierlestypesetlesniveauxdesétablissements d'enseignement auprèsdes­
quelslesassistants sontgénéralement nommésàl'heureactuelle(notamment
danslecasdelaRépublique fédérale,lesassistants ontenseignéprincipa­
lementdansdesgymnases.
13.Cedéveloppement duprojetactuelfaciliterait enoutrelerecoursàdifférents
typesd'assistants enlanguesétrangères .Toutencontinuant àservirdepériode
préparatoire pourlesfutursenseignants delanguesétrangères,leprojetpeut
êtrepluslargementouvertauxétudiantsvenantd'autresdisciplines etpour
ι
quil'acquisition d'uneautrelanguedelaCommunautéetl'expérience dela
vieetdutravailàl'étrangerconstituraient unepréparation inestimable à
touteunesériedecarrières .
14.Lesuccèsduprojetconcernant lesassistants enseignant leslanguesétran­
gèresdépenddansunelargemesuredelaqualitédelapréparation,' delafoi–
mationetdel'initiation donnéesàl'assistantavantqu'ilouellen'accepte
leposteenquestion.Celaimpliqueenparticulier unecompréhension dunouvel
environnement socialetéducatifetlesaptitudes debasequesupposentl'en­
seignementetl'apprentissagd'unesecondeoud'unetroisièmelangue.Uneaide
communautaire axéesurl'élargissement etl'amélioration desaccordsdeforma­
tioncoopératifs etsurlaproduction conjointe dematérieldeformationappro­
prié,devraitêtreaccordée.

CONCLUSIONS ETPROPOSITIONS
15.C'estLaraisonpourlaquelleILestproposéqueleConseildesministres
del'éducationsoitinvité,lorsdesaprochaineréunionenautomne,àéta­
blirunprojetàl'échellecommunautaire pourl'échanged'assistants ensei­
gnantleslanguesétrangères .
16.Danslaperspective de;objectifs àlongtermeexposésauparagraphe 12
ci-dessus,unprogramm -initialdetroisanspourlapériode1980-1983doit
êtreprévusil'onveuatteindre unchiffreannuelde10.000assistants
dansl'ensembledelaCommunauté.Celasupposeunsupplément de3.000parrap
portauchiffrede7.000réaliséén1976,périodeprisecommeannéedebase.
17.Larépartition deseffectifs àl'intérieur decechiffreglobalserabasée
surlesbesoinsprévusetlesdemandesdechaquepays.Cetterépartition ne
sauraitêtreéquilibrée :certainspaysserontdes"importateurs "netsplus
importants,tandisqued'autresserontavanttoutdes"exportateurs "d'assi-
tants.L'expérience acquiselorsdestroispremières annéespermettra uneéva
luationpratiquedeséchangesentrepaysmembresetunestratégierévisée .de
laconstitution etdelarépartition deseffectifspourraitêtrepréparée
pourlesannéessuivantes.
18.IlestproposéquelaCommunauté apporteuneaidefinancière auprojetdes
troismanièressuivantes :
a)afindefavoriserl'amélioration deLaqualitédeLapréparation
etdeL'initiation pendantLapériodedeserviceetd'appréciation
uneaideparassistantaccueillietuneaidemoinsimportantepar
assistant envoyé.
b)afind'encouragerl'extensionduprojet,uneaideparassistantac­
cueillienplusdunombred'assistantsaccueillis aucoursdel'-année
précédente .
c)afindedévelopper Lesactivitésquiprésentent desdifficultés par­
ticulières,lamiseenplaced'unprojetpiloteavecparticipation
delaCommunauté de50%axéesur:
-l'extensionduprojetd'assistantsauxétablissements techniques/
technologiques
–Ledéveloppement deprojetsd'échangesd'assistantsavecLespays
dontlaLangueneconnaîtpasunegrandediffusion.

8-«
19.Laresponsabilitéorganisationnelle deL'administration deséchangesdoit'
incomberauxEtatsmembresetêtreconfiéesoitauxministères de.^éduca­
tion,soitàd'autresagencesdésignées àceteffet(notamment LePâdago-■
gischerAustauschdienst enRépubliquefédéraled'Allemagne ,,leCentral
BureauforEducational VisitsandExchanges auRoyaume-Uni,l'OfficedesUni­
versitésenFrance),Desréunionsd'administrateurs responsables doiventêtre
organisées surunebaserégulièrepourétablirlaplanification coopérative
indispensable audéveloppement duprojet,rassembler lesinformations néces­
sairessurlesmouvements entrepaysetlesbesoinsprévus,etpourmettre
aupoint,surunebasecoopérative,l'initiation etlesprogrammes deforma­
tion,aveclematérield'appointrequispourlesassistants .
20.1979doitêtreconsidérée commeuneannéeintermédiaire deplanification et
depréparation avantledémarrage duprojetsurunebaseentièrement commu­
nautaireen1980.Cela'permettra enparticulier auxtroispayspourlesquels
leprogrammeestnouveau,d'analyserl'expérience acquisejusqu'àprésentet
demettreenplacel'infrastructure nécessaire pourleprogrammed'échanges.
Descréditscommunautaires serontutiliséspouraccorderdesboursesd'étude
afinquelesfonctionnaires puissenteffectuer desvoyagesd'étudedans
d'autrespaysetsefamiliariser surplaceaveclesaspectspratiques du
projet.
21.L'undesfacteurspratiqueslesplusimportants àprendreenconsidération
auniveaucommunautaire concernelanécessitéd'unaccordréciproque exoné­
rantdetoutetaxeetdetoutimpôtlessubventions accordées auxassistants
entantqueboursesetnonpasentantquesalairesimposables .Danscertains
cas,lesassistants sonttaxésparleurgouvernement nationalquanditsrentrent
chezeux,tandisqued'autresquionttravaillé àl'étrangerdansdesconditions
exactement identiques,nelesontpas.Dansd'autrescasencore,desassistants
travaillant côteàcôtesonttraitésdemanièredifférente selonqueleurpays
aoun'apasconclud'accorddedoubletaxationaveclepayshôte.Ilestpro­
poséquetouslesEtatsmembresconsidèrent lesversements commedesbourses
afinderégulariser cettesituation.

XIl/337/78-P
ANNEXB
MOBILITSETECHAUGESD*ELEVES
1.EncoopérationavecleComitédel'Education,laCommissionareçuen1977-des
rapportsdesMinistèresdel'EducationdelaCommunautésurleséchangesd'élèves.
EnOctobre1977»laCommissionaorganiséàVeniseuneconférencedetravail
d'expertsnationauxetrégionauxsurlethèmedeséchangesd'élèves.Cette
conférence,àpartirdel'inventairedeséchangesd'élèvesetdeprofesseursau
seindelaCommunauté,aconfirmélanécessitédedévelopperunestratégie
communautaire suivant ,lesorientations généralespréciséesci-dessous.Les
documentsdetravailetlerapportfinaldecetteconférencesontégalement
soumisauComitédel'Education.
2.LesenquêtesetleséchangesdevuesorganisésparlesservicesdelaCommission
ontàlafoismisenévidencel'importancequerevêtentdesvisitesetdes
échangesd'élèvesbienorganisésetleslacunesdel'éventaildesactivitésque
lesEtatsmembresontétéenmesured'organiserjusqu'àprésent.
3.Aupointdevuecommunautaire ,aucuneactivitééducativenesauraitêtreplus
enrichissante quecellequipermetauxenfantsenauxjeunesd'acquérirune
expériencedirecteetbienorganiséed'unautrepaysdelaCommunauté.Par
ailleurs,lesvisitesetleséchangesd'élèvespeuventêtreorganiséesde•
manièrequelecontactdirectetl'expérienceneprofitentpasseulementaux
élèveseux-mêmes.Cesactivitéstouchentdesfamillesentières–indirectement
entoutétatdecause,directement encasd'échangesdefoyeràfoyer.Très
fréquemment,desenseignants ,desconseillersetdesadministrateurs participent
àleurprogrammation etàleurorganisation .Cesactivitéspeuventfavoriserla
créationdelienspermanentsentrelesautoritéspédagogiques localesetmême,
parexempledanslecadrede"jumelages",entredescollectivités locales,ou
jouerunrSleactifdanscetteoréation.
4.Decepointdevue,ilestévidentque,bienqu'ungrandnombred'activités
intéressantes aientvulejour,lasituationgénérale,encequiconcerneles
visitesetéchangesd'élèvesdanslaCommunauté,estloind'êtrecequel'on
pourraitsouhaiter.Descontraintesfinancièrespèsentsurtouslespayset
ellespourraients'aggraverencoreaucoursdesprochainesannées.Enoutre,le
bilandesactivitésentreEtatsmembresestinégal:en1977parexemple,un
Etatmembreaenregistré2.39^relationsd'®changed'élèvesavecdeuxautrespays,
contre13aveolessixpaysrestants.

-2-
Vi^oleitvsflt g^ó.jï'fteHiÊfüP desertaiwas r<§gl§&a <riiparföis &%paya #nti#yg <m#st
-'•'une desraisons ,.L'ânégalita des langu.es enestuneautre :lespays dont ,lalangue
nejouit pas d'une forte demar -ledTenseignem entdans lesécoles d'autres Etats
membres éprouvent desdifficultés àattirer lesvisiteurs et,parconséquent ,à
organiser unsystème deréciprocité quelconque avec unautre pays .Pans certains
Etats membres ,onrelève enoutre ,soit desobstacles administratifs ,soit
l'absence deservices d'information etdeconsultation auniveau national ,cequi
empêche tout progrès .
>.Dans cecontexte ,ilnefait guère dedoute que des initiatives desoutien auniveau
communautaire s'imposent encedomaine etyseraient efficaces .Ilestparconséquent
suggéré deprendre immédiatement desmesures tant auniveau communautaire qu'au ,
niveau desEtats membres ,envuedepromouvoir l'échange d'élèves conformément àla
résolution adoptée parleConseil desministres del'Education le9février 1976 t
"Afin depermettre auplus grand nombre possible d'élèves d'apprendre leslangues
delaCommunauté , lesEtats membres ..... encourageront leséchanges d'élèves
oudegroupes d'élèves "(paragraphe IV,17et19)5
etdemettre enplace lesstructures quifavoriseront cesactivités ,ainsi qu'il
estspécifié dans ladite résolution j
ψ
"Pour donner unedimension européenne al'expérience desenseignants etdesélèves
desécoles primaires etsecondaires dans laCommunauté ,seront encouragés et
organisés par lesEtats membres ledéveloppement desservices nationaux
d'information etdeconsultation nécessaires pour encourager leséchanges etla
mobilité desélèves etdesenseignants àl'intérieur delaCommunauté .....
Lacoopération auniveau communautaire dans cesdomaines sedéveloppera compte tenu
desactivités etdesexpériences desEtats membres ."(Paragraphe IV,5)•
6.Bien que l'onaitàjuste titre souligné l'importance del'apprentissage des
langues entant qu'objectif desvisites etéchanges d'élèves ,ilnefaut pas
interpréter strictement cetobjectif .Dans ungrand nombre d'activités qui
contribuent àdonner une "dimension européenne àl'expérience desélèves ",d'autres
objectifs d'apprentissage s'imposent également ,parexemple 1.'étude dela
civilisation ,del'histoire ,delagéographie oudes problànQ3 d'environnement .

Oemp-tetenu4e§©eneiueiong le»duaolloquedoVenise,lesaetivitéa
auxquelleslaCommunautédevraitdonnerlaprioritéaucoursd'unepremièrephase
relèventdesquatrecatégoriessuivantes,dontchacuneestdavantagedétaillée
danslesderniersparagraphes decedocument;
(i)visitesetéchangésdegroupesd'élèvesdel'enseignementgénéraloutechnique
âgésde11à16ans;
(ii)activitésdeloisirs(conférencesouprogrammesd'étudessurleterrain)
organiséesencoopérationàl'intentiond'élèvesdel'enseignement généralde
différentspaysâgésde16à19ans}
(iii)programmedeprojetspilotesdestinésàdévelopperdesactivités
particulièrement intéressantes ,maisseheurtantpourl'instantàdes
difficultésparticulières }
(iv)créationdeservicesd'informationetdeconsultationindispensables et
établissement deliensentrecesservicesdanslesdifférentsEtatsmembres.
Visitesetéchangesdesgroupes(enseignementgénéralettechniques,âges:11à16)
Cedomaineseprêteparticulièrement bienàuneinitiativecommunautaire d'envergure
onsaitquelesélèvesdecetâgetirentgrandprofitd'échangesetdevisitesbien
organisas,maisexigentencoreuneorganisationtrèsrigoureuse.Ilconviendrait
d'accorderlaprioritéàdesvisitesetéchangesétroitement complémentaires des
pro,grammesnormauxd'enseignement ,organisés encoursdetrimestreaveclapleine
enentièreparticipation desenseignantsetdontaucunélèvenesoitexclupour
desraisonsfinancières .
*
Envuedepromouvoircesactivités,laCommissionpropose:
a)quelesEtatsmembresencouragentetdéveloppentleséchangesdegroupesd'élèves
de11à16ansavecd'autresEtatsmembres,ensupprimantlesobstaclesfinanciej
administratifs etlégauxàdetellesactivités,enfavorisantlacréationdes
liensentrelesécolesetlesautoritéslocalesourégionalesetendonnantaux
inspecteursouauxenseignantslapossibilitéd'effectuerlesvisites
préparatoires nécessairesdansl'établissement oulalocalitéintéressés }

b;qu'unfonds soit constitué au.niveau communautaire envusd'aider lesEtats
membres àappliquer unestratégie permettant àlafois decompenser les ■–
inconvénients dont souffrent lesécoles ouleslocalités géographiquement
isolées budéfavorisées etdegarantis ?quelesenfants defamilles pauvres
neseront pas exclus decesactivités .
Activités deloisirs (enseignement général ,âges Î16à19ans).
Demandant desélèves uneffort plus concentré ,lesconférences etlesétudes
conjointes surleterrain conviennent àcegroupe d'âge ,auquel ilestpar
ailleurs difficile des'absenter del'école encours detrimestre ,enraison
desexamens .Detelles activités pourraient être organisées surlabase d'une
langue véhiculaire commune .Indépendamment del'objectif d'apprentissage dela
langue ,detelles initiatives pourraient être axées non seulement sur l'histoire
(ycompris l'étude desCommunautés européennes ),lessciences géographiques ,
biologiques ouécologiques ,mais aussi surdesdisciplines telles queles
mathématiques ,lamusique etlesarts plastiques .
LaCommission propose parconséquent :
a)quelesEtats membres organisent surleurs territoires respectifs unesérié
d'activités deloisirs (conférences ouétudes surleterrain )pour desélèves
del'enseignement général âgés delôà19anset,par l'intermédiaire des
services nationaux compétents ,invitent lesélèves d'autres Etats membres à
yparticiper .
L'Etat membre "d'accueil "assumerait lesfrais d'organisation etde
subsistance desvisiteurs ;lepays "d'origine "desvisiteurs interviendrait
àconcurrence de50fodans lesfrais devoyage ;
b)qu'auniveau communautaire ,laCommission offre leconcours desesservices
pour lacoordination duprogramme annuel decegenre d'initiatives .
LaCommission subventionnerait chaque activité deloisirs àconcurrence de
50%desfrais devoyage desélèves participants .
.Projets pilotes
Ilestévident qu'ilyadescatégories d'échange quipourraient être hautement
bénéfiques ,mais dont l'organisation seheurte àdesdifficultés pédagogiques
ouadministratives exceptionnelles .LaCommission considère qu'ilestessentiel
d'encourager etderéaliser unesérie deprojets pilotes sil'ondésire
progresser dans lasolution decesproblèmes .

-5-
LaCommission propose parconséquent :
a)quelesEtats membres coopèrent avec laCommission àlaréalisation d'une
série deprojets pilotes quidoivent permettre desurmonter lesdifficultés
spéciales auxquelles seheurtent certaines catégories souhaitables d'échanges
d'élèves ,surla "base d'uneparticipation financière desEtats membres
intéressés de5parprojet pilote mentionné dans leprogramme .
Lesprojets pilotes seront axés surlesactivités suivantes :
(i)échanges comportant laparticipation d'enfants handicapés physiquement
etéventuellement certaines catégories d'enfants handicapés mentaux ,
surtout sicesenfants accompagnent d'autres enfants ;
(ii)échanges d'élèves /étudiants del'enseignement technique etprofessionnel ;
(iii)échanges d'enfants plus jeunes (lesmoins de14ans ,ycompris
éventuellement legroupe des9à11ans);
(iv)activités organisées surunebase deréciprocité ,l'undespartenaires
(oulesdeux )étant un(oudes)pays dont lalangue neconnait pas
une large diffusion ,que lesélèves visitant untel pays aient ounon
unobjectif autre quelinguistique (parexemple ,étude del'environne­
ment )ouqu'ilspoursuivent unobjectif linguistique ,,cequiserait
particulièrement intéressant ,compte tenu delanécessité dediversifier
l'apprentissage des langues communautaires .
b)qu'auniveau communautaire ,laCommission assure lacoordination dela
sélection ,afin d'inclure lespropositions deprojets soumises par lesEtats
membres dans leprogramme demanière que celui –cisoit bien équilibré .La
Commission prendrait àsacharge 5&f°desfrais d'étude etdefonctionnement
desprojets mentionnés dans leprogramme ,ainsi quelatotalité des frais
d'évaluation etdepublication desrésultats desprojets auniveau
communautaire .

-6-
11.Servicesnationauxd'informationetdeconsultation
L'expériencedespaysquiontétéenmesured'organiserjusqu'àprésentdes
visitesetdeséchangesd'élèvessurunegrandeéchellemontrequelesuccès
dépend,dansunelargemesure,del'existenceauniveaunationald'unités
spécialiséesbienéquipées,enmesured'offriràtouslesniveauxdusystème
éducatifdesservicesd'informationetdeconsultation surlaplanification
etlapréparation deséchanges.
LaCommissionproposeparconséquent ;
a)quelesEtatsmembresquin'ontpasencorecréédesservicesnationaux
d'informationetdeconsultation spécialisés pourlesvisitesetles
échangesd'élèvesconstituent detelsservicesdanslesplusbrefsdélais
entirantparticlel'expérienoedesEtatsmembresquipossèdentdéjàde
telsservicesetenadaptantcetteexpérienceauxpossibilités administrau-
tivesetlégalesexistantdanslecadrenational;
b)qu'auniveaucommunautaire «laCommissionprêtesonaideàl'établissement
decontactsentrelesservicesnationaux,ainsiqu'àlacoordination des
programmesélaborésparcesservioesenorganisantpériodiquement réunions
desresponsables detouteslesinstancesnationalesdésignées.

AWTSXG
ECOLESDONTLENSEIGNEMENT ESTDISPENSE ENPLUSIEURS LANGUES
1.Conformément àlarésolutionadoptéeparleConseiletlesministresdel'éducationle9février1976(paragraphe6.3.),laCommission,enliai­
sonavecleComitédel'éducation,aétéconviéeàétudierauniveau
communautaire lacréationd'établissements detypeeuropéenouinter–
»nationalàprogrammesspécifiquesetutilisantplusieurslanguesd'enseignement".
2»En1974,laCommissionavaitsubventionné unrapportcomparatifsurl'enseignement dispenséparlesécoleseuropéennes etparuncertain
nombred'écolesinternationales situéesdanslespaysdelaCommunauté.
Aucoursdelapériodequiasuivil'élargissement delaCommunauté,il
aététenucomptedecerapportetdesmodifications lesplusrécentes
intervenues danslesEcolesEuropéennes .
3.Ennovembre1976,laCommission aorganiséuncolloque'écolesdetype
européenètinternational "auquelontparticipédesreprésentants de
certainesdecesécolesactuelles,ainsiquedesexpertsgouvernementaux
etindépendants .Enmars1977,laCommission aensuiteorganiséune
autreréuniond'expertsnongouvernementaux ,àlasuitedelaquellea
étérédigéunrapportanalytique d'expertsetundocumentd'orientation
préparéparleservicelui-même.
Cestroisdocuments,ainsiqu'unrapportgénéralrelatifauxbesoins
pédagogiques spécifiques desenfantsdestravailleurs migrantsont
constituélabased'unpremieréchangedevuesapprofondi surcethème
parleComitédel'éducation enmaietjuin1977.
4.L'undesrésultatslesplusmarquantsdecesétudesetéchangesdevues
aétédesoulignerlacontribution précieuseapportéepardenombreuses
écolesdecetypeàl'apprentissage deslangues*Bienqu'ellessoient
généralement conçuespourapporteruneaidespécifique àdesenfants
itinérants et,danscertainscas,migrants,ilesthorsdedoutequ'un
nombreimportantd'écolesde"typeinternational oueuropéen"offrent
égalementdespossibilités exceptionnelles d'apprentissage deslangues
auxenfantsdupaysetquecerésultatestd'autantplusefficaceque•
desenfantsetdesenseignants étrangersfréquententl'école.
5.Dèslors,laprésencedanslesécolesd'enfantsétrangersissusd'autres
paysdelaCommunauté nedevraitgénéralement pasêtreconsidérée comme
exclusivement génératrice dedifficultés maiségalement commeune
occasiond'enrichissement potentiel.Laprésencedecesenfantsétran­
gersdevraitavoirpoureffetd'enrichirlepatrimoinecultureldes
écolesetdecontribuer àéliminerlesobstaclesnationauxquis'oppo­
sentàunecompréhension mutuelleplusprofondedanslaCommunauté .
L'enjeuconsistant notamment àsatisfaire lesbesoinslinguistiques de.
cesenfantspourraitinciter,d'unepart,àdiversifier davantage
l'apprentissage deslanguesàl'école,d'autrepart,àpromouvoir lebi­
linguisme àuneéchelleplusvaste.Unenseignement bilingue .n'est
nullementinsolitedansuncontexteeuropéen;ilpeutêtreenrichissant
aulieud'êtreexclusivement compensatoire .S'ilesttrèsrépandu,il
pourraitcontribuer àlapromotiond'uneconscienceplusaigiiede
l'identitéeuropéenne .Untelenseignement misàladisposition
d'enfantsmigrantsetitinérants (ainsiquedesminoritésethniques de

-2- ATOTEXC
résidentsetdesenfantsdefrontaliers )pourraitconstituer Lepointde
départd'unepluslargediffusiond'attitudespositives àL'égarddu
bilinguisme engénéralparmilesprincipales populations autochtones qui
neparlentqu'uneseulelangue.
6.Danslamesureoùl'onaaffaireàdesenfantsdetravailleurs migrants,
lesdispositions relatives àleursbesoinspédagogiques fondamentaux
sontprévusparladirective adoptéeparleConseilenjuillet1977
(JON°L199/32/33du6août1977)etparladéclaration conjointe
relativeauxenfantsdespaystiers.Ledroitàl'égalitédetraitement
pourlesenfantsitinérants etmigrantsvivantàl'étrangers'est
progressivement muéenproblèmed'intérêtcommunautaire .C'estundroit
légalpourlesenfantsdetravailleurs migrantsdelaCommunauté "dans
lamesureoùlesenfantsd'unressortissant d'unEtatmembre,quiestou
quiaétéemployésurleterritoire d'unautreEtatmembre,aurontaccès
auxcoursd'enseignement générald'apprentissage etdeformation
professionnelle ,decetEtat,dansLesmêmesconditions quelescitoyens
decetEtat,sicesenfantsrésidentsursonterritoire .LesEtats
membresencourageront tousleseffortsvisantàpermettre àcesenfants
defréquenter cescoursdanslesmeiHeuresconditionspossibles".
7.Parsoucid'éviterdesdépensessuperflues etlerisquedenon-intégrar
tiondansL'environnement Local,onnesuggèrepasdeconstruire de
nouvellesécoles.LaCommission estimequelastratégielaplusefficace
etlapluséquitable àlongtermeconsisterait àadapterlesécoles
existantes contrôlées parlespouvoirspublics,pourqu'ellespuissent
fairefaceauxbesoinsdesenfantsindigènesetétrangersparune
pédagogiequicorrespond àLaréalitéetàlasituationlocale.Dansces
conditions,lesenfantsindigènesserontplacésdansunenvironnement
bilinguenatureloùilsaurontl'occasiondes'instruire enfaisant
usagedeplusd'uneLangue.Lesobjectifsprincipauxconsisteraient dès
lorsàencouragerl'extensiond'écolesquimettentl'accentsurle
développement deL'apprentissage desLanguesàunniveauélevépourles
enfantsindigènesetàmettreàladisposition desenfantsitinérants,
enprovenance notamment despayscommunautaires ,unenseignement appro­
priéetadapté.Cetteexpérience contribuera inéluctablement aussiau
développement desystèmesefficacesd'enseignement bilinguepourLes
enfantsmigrantsengénéral.
8.Ledéveloppement délibéréetavecL'appuiactif(financier notamment )de-
laCommunauté d'unnombrelimitédetellesécolesàobjectifspécifique
etsignification symbolique contribuerait puissament àpromouvoir une
relationplusétroiteentrelessystèmespédagogiques desEtatsmembres
dansuneoptiqued'encouragement del'apprentissage efficacedeslangues
communautaires etàaméliorer laformation desenfantsquiviventà
L'étranger.Lasélection decesécolesetl'organisation del'aide
financière quileurseraitaccordéeparlaCommunautépourraientfaire
l'objetdesparagraphes suivants.
9.Pourrontbénéficier duprojetentantqu'"écolescommunautaires européen­
nes"lesécolessecondaires administrées parlesecteurpublic(écoles
publiques auxniveauxnational,régionalouLocal,ouécoleslibres
subventionnées parl'Etat),quiseproposent defournirdesmoyens
exceptionnels pourl'enseignement deslanguesauxenfantsdupays,
d'offrirunenseignement adéquatauxenfantsitinérants,et,surune

-V
Α2ΓΝΕΧ Ο
base dégalité ,délargir lespossibilités d'apprentissage deslangues -
dans uncontexte pluriculture l.Dans lecadre deceprojet ,lapriorité
serait donnée auxenfants d'autres pays delaCommunauté ,mais l'on
tiendrait également compte desbesoins d'enfants originaires d'autres
pays .Desécoles existantes quirépondent auxconditions précitées
peuvent être reprises dans leprojet ,ainsi quelesécoles récemment
adaptées oucréées dans unetelle perspective .Lesécoles dont l'inclu­
sion dans leprojet peut être envisagée seront désignées parlesEtats
membres etacceptées parlaCommission suravis duComi.té del'éducatiorv
Lexpression école communautaire européenne "indiquera seulement la
participation del'école auprojet etneremplacera pas ladénomination
ouletitre de l'école .
10.Lesobjectifs majeurs duprojet ,ainsi quedesécoles quiyparticipent ,devraient être les suivants :
(a)expérimenter etdispenses unenseignement etunaDprent issage des
langues communautaires etdesautres langues importantes quisoient
dehaute qualité auprofit desenfants dupays etdesenfants étran­
gers ;decefait ,acquérir uneexpérience précieuse etbénéfique pour
lessystèmes pédagogiques compris ausens large ,notamment encequi
concerne ladiversification del'apprentissage deslangues communau­
taires etladiffusion dubilinguisme ;
(b)atteindre unniveau élevé pour satisfaire lesbesoins linguistiques *
pédagogiques ,culturels etsociaux d'enfants étrangers étudiant en
compagnie desenfants dupays ;
(c)enrichir laformation culturelle ,linguistique ,sociale eteuropéenne
desenfants autochtones àl'école grâce àl'occasion qui leur est
offerte desemêler auxenfants étrangers originaires despays dela
Communauté ,d'apprendre avec euxetpareux ;
(d)adjoindre aucorps enseignant unnombre important d'enseignants
étrangers cesenseignants étrangers ,qui
rendraient desservices précieux auxécoles concernées etqui
seraient détachés par leur pays d'origine ,réintégreraient cepays ,
riche del'expérience qu'ilsauraient acquise dans unétablissement
scolaire pluri culturel .
Relations avec des écoles detype européen ouinternational
11.LaCommission reconnaît l'importance delacontribution desécoles
spécialement conçues pour assurer l'éducation desenfants itinérants ,
ainsi que lavaleur deleur expérience pour toutes lesorganisations ou
personnes quioeuvrent dans cesecteur .Elle reconnaît dès lors la
nécessité depoursuivre leséchanges d'expériences entre toutes les
écoles quiparticipent à'cette activité ,etsuggère defavoriser untel
échange lorsque leprogramme desécoles communautaires européennes sera
lancé .Ilconviendra notamment deprévoir lapossibilité d'échanger
desidées etdesexpériences avec lesécoles européennes existantes .

ΑΚί,Έ /α
Ampleur etdéveloppement duprojet
ι
12.Ilserait souhaitable deprévoir unepremière phase decinq ans àpartir
dumoment oùleprojet deviendra opérationnel ;
avant lafindecette phase ,onanalyserait etfixerait les
objectifs etl'ampleur delaseconde phase .LaCommunauté devrait
programmer lamise surpied d'aumoins unevingtaine d'écoles communau­
taires européennes àlafindelapremière phase .Onpourrait envisager
d'augmenter sensiblement cechiffre dans uneperspective àlong terme .
Ilconviendrait d'envisager l'extension duprojet aucours d'uneseconde
phase envue d'yintéresser desécoles primaires .
Contribution communautaire auprojet
13.Lacontribution financière delaCommunauté àl'adaptation etàla
poursuite dudéveloppement desécoles participant auprojet revêtirait
les formes suivantes :
(a)contributions auxfrais dedéveloppement desécoles récemment
adaptées ouconstitutées pour participer auprojet ,
(b)subventions auxécoles participantes pour-matériel didactique ,
<c)participation permanente àlacouverture desfrais suscités par la
présence desenseignants détachés par lespays delaCommunauté ,
(d)...nimation etsoutien deséchanges d'expériences entre lesécoles
participant a^tprojet ,
(e)évaluation duprojet .
SERVICES D1INFORMATION /DOCUMENTATION SUR L'ENSEIGNEMENT DES .LANGUES
V.-' ,
«
14.En .1977 ,,laCommission aparrainé uneétude defaisabilité relative à'
l'établissement d'unréseau communauté !redeservices d'information en
matière d'enseignement des langues ,destiné àfaciliter l'accès rapide
aux informations lesplus récentes sur lestendances etl'évolution dans
lespays membres .Cette étude aété confiée conjointement auCentre
d'Information etdeRecherche pour l'Enseignement etl'Emploi des
Langues Vivantes (CIREEL ^Paris )etauCentre for Information on
Language Teaching and Research CCILT ,Londres ).
15.Lors delasession des 21-23 novembre 1977 ,leComité del'éducation a
examiné cerapport dans lecontexte élargi desdispositions proposées
envue deconstituer leréseau des services d'information sur l'ensei­
gnement dans laCommunauté ,,adoptées par leConseil etlesMinistres de
l'éducation le9février 1976 . Ceréseau doit entrer enservice en
janvier 1979 .
16.ILestessentiel qu'untel .service soutienne lesdiverses mesures
destinées àperfectionner etàétendre l'enseignement des langues
étrangères dans la -Communauté .LeComité del'éducation adonné son
accord deprincipe sur cespropositions sous réserve d'uneélaboration ..
plus poussée en1973 .
.IMPLICATION DESMESURES '
"J.Lesimplications financières et'depersonnel decesdiverses mesures sort
présentées dans l'annexe Dci-jointe .

ANÎTEXD
INCIT)EXEENMATIEREDEFIM'KCEMENTETEN"MATIERE
DEPERSONNEL
1.Lignedecrédit
392.DépensesconcernantdesactionsdansLedomainedel'éducation.
2.Postebudgétaire
3924.Dépensesconcernantl'enseignement deslanguesdelaCommunauté.
3.Basejuridique
-Résolution duConseiletdesministresdel'éducationréunisausein
duConseil,du9février1976,comportant unprogrammed'actio-nenma­
tièred'éducation(JOC38du19.2.1976);notammentparagrapheIV17à
IV19decetterésolution,dontlelibelléestlesuivant:•
17.Afindepermettreauplusgrandnombrepossibled'élèvesd'apprendre
leslanguesdelaCommunauté,lapoursuitedesobjectifssuivants'sera
encouragée :
-l'offreàtouslesélèvesdelapossibilité d'étudieraumoins
uneautrelanguedelaCommunauté;
-leprincipequetoutfuturprofesseur delangueaccomplisse un
séjourdansunpaysouunerégionparlantlalanguequ'ilensei­
gnera;
-lapromotion (parexempleparlemoyendelaradioetdelatélé­
vision)del'enseignement deslanguesendehorsdusystèmesco­
lairetraditionnel etparticulièrement àdesfinsdeformation
professionnelle desadultes.
18.Commepremières mesures.Lesactionssuivantesserontentreprises
auniveaucommunautaire :
-uneconfrontation entrelesresponsables enmatièred'organisa­
tiondel'enseignement deslanguesetentreleschercheurs spé­
cialisésdanscedomaine;
-l'examenauniveaucommunautaire desrésultats desrecherches
enmatièredeméthodologie del'enseignement deslangues,eten
particulier destravauxmenésauseinduCCCduConseildel'Eu­
rope.

-2-
19.Enmême temps ,lesEtats membres
-'organiseront desséjours prolongés etréguliers deprofesseurs •
àl'étranger etencourageront leséchanges d'assistants ;
encourageront leséchanges d'élèves oudegroupes d'élèves ".
-Paragraphe IV5delamême résolution ,libellé'.comme suit :
"5.Pour donner unedimension européenne àl'expérience desenseignants
etdesélèves desécoles primaires etsecondaires dans laCommunauté ,
seront encouragés etorganisés par lesEtats membres :
«
-desvisites d'étude etdeséchanges decourte durée pour les
enseignants ,uneffort particulier étant fait pour lesprofes -
seurs'de langues encours deformation ;
-ledéveloppement des services nationaux d'information etde
consultation nécessaires pour encourager leséchanges etla
mobilité desélèves etdesenseignants àl'intérieur dela
Communauté ;
-des contacts entre lesautorités desétablissements qui ont
parmi leurs tâches laformation desenseignants .
Lacoopération auniveau communautaire dans cesdomaines sedéveloppera
compte tenu desactivités etdesexpériences des Etats membres ."
-Résolution duConseil etdes ministres de l'éducation réunis ausein
duConseil ,du9février 1976 ,comportant unprogramme d'action enma­
tière d'éducation (JOC38du19.2.1976 ),etnotamment leparagraphe IV
6delarésolution dont lelibellé est lesuivant :
"6.Seront étudiés auniveau communautaire lacréation d'établis­
sements detype européen ouinternational àprogrammes spécifiques et
utilisant plusieurs langues d'enseignement ."
-Résolution établissant unsystème d'écoles delaCommunauté européenne ,
àadopter par leConseil etlesministres del'éducation réunis ausein
duConseil aucours de l'automne 1978 .
4.Objectifs del'action
4.1.0 .Objectifs généraux
-Promouvoir' l'apprentissage efficace des langues étrangères ,notamment
des langues delaCommunauté ,dans lessystèmes scolaires des Etats
membres etau-delà .
Offrir àtous lesenfants etadolescents lapossibilité d'apprendre
aumoins une etsipossible deux langues delaCommunauté autres
que leur langue maternelle .
,-Encourager l'apprentissage des langues delaCommunauté quiactuel­
lement nesont pasdes langues degrande diffusion .
»

-3-
A.1.1.Objectifsspécifiques
-MettreaupointetdiffuserdanstoutelaCommunauté desméthodes
efficacespour:
(i)introduirel'apprentissage deslanguesdèslejeuneâgé;
(ii)enseignerleslanguesauxélèvesmoinsdoués;
(iii)enseignerleslanguesauxélèvesetétudiants del'enseigne­
menttechnique ouprofessionnel .
-Encourager,pardesprojetscommunautai res,ledéveloppement etl'ampleurdesactivitéssuivantes,ainsiquepromouvoir unerépar­
titionéquilibrée decesactivitésparmilesEtatsmembres:
(i)échangesd'assistants delangueétrangère;
Cii)échangesdeprofesseurs enservicependantuntrimestre ou
unan;
(iii)visitesd'étudesdestinées àceuxquiontdesresponsabilités
particulières dansl'enseignement deslangues;
(iv)visitesetéchangesd'élèvesdel'enseignement secondaire .
-Instituer unsystèmed'écolesdelaCommunauté européenne,' consis­
tantenécolespilotesquiserontdesmodèlesdebonnepratique:
(i)parcequ'ellesfavoriseront,aubénéficedessystèmespédago­
giquesdansleurensemble,l'apprentissage deslanguesdela
Communauté et(làoùc'estnécessaire )lebilinguisme ;
(ii)parcequ'ellesoffrirontunenseignement appropriéauxenfants
originaires depaysdelaCommunautéautresqueceuxdans
lesquelssetrouvel'écoleenquestion.
5.0.Conséquences financières
5.0.0.Coûttotaldel'action
Lesmoyensdefinancement decertainesdesactivitésconcernéesdiffè­rentconsidérablement entrelesdiversEtatsmembres.Lesvisitesd'é­
lèvesparexemple,susceptibles debénéficierd'uneaidecommunautaire
envertuduprojetcommunautaire proposé,peuventêtreactuellement
financéesparuncertainnombredesources(autoritéspédagogiques
•locales,régionalesounationales;subventions dusecteurprivé;con­
tributions desfamilles).
C'estpourquoiaucuneprévisiondétailléeducoûtdel'actionpourlesautoritésnationalesnepeutêtredonnée.Lescoûtsdétaillésàla
chargedelaCommunautésontindiquésauparagraphe5.0.0.0.ci-dessous
etl'indicationducoûtsupportéparlesEtatsmembresfigureauxpara­
graphes5.0.0.1/5.0.0.2.»

5.0.0.0.Conséquences surlebudgetcommunautaire
(estimations enunitésdecompteeuropéennes )
ACTION 1980 1981 1982 1983.
l
A.Projetspilotesl
Il
A1.Premièretranchede
10projets 750.000 750.000 750.000
A2.Secondetranchede
10projets 750.000 750.000 750.000
B.Echanged'assistants
B1.Subventions destinées
àaméliorerlaprépara­
tion,l'initiation,l1é–
valuation 1.400.000 1.500.000 1.600.000 1.700.000
B2.Subventions pouraider
ledéveloppement du
système 500.000 500.000 500.000 500.000
B3.Systèmedeprojet
pilote
B3.1.Premièretranchede
5projets 250.000 250.000 250.000'
Secondetranchede
5projets 250.000
ι
i250.000 250.000

-5-
5.0.0.0.Suite
ACTION 1980 1981 1982 1983
C.Echangedeprofesseurs
enservice
C1.Contribution auxfrais
devoyage 150.000 150.000 150.000 150.000
C2.Financement desfrais
debase 1.000.000 1.000.000 1.000.000 1.000.000
D.Programme devisites
d'étude 100.000
*100.000 100.000 100.000
E.Visiteset échanges
d'élèves
El.Aidesdestinées asur­
monterLehandicap
géographique 1.250.000 1.250.000 1.250.000 1.250.000
E2.Aidesdestinées àsur­
monterLehandicap
socio-économique 600.000I
600.000 600.000l
I
600.000
ι
E3.Coursdevacances!
!
E3.1.Fraisdevoyage 100.000 100.000 100.000 100.000
E3.2.ALLocations desubsis­
tancependantLes
coursdevacancesI
150.000 150.000 150.000 150.000
l
E4.Projetspilotes!
E4.1.Premièretranchede
5projets 250.000 250.000I
250.000 250.000
E4.2.Secondetranchede
5projets250.000 250.000 250.000

~y
..•"r
5.0.0*0.suite V':;"'"X "V/";>:Jf .■V,,-.■
ActionF_jesystèmed'écolesdelaCommunauté européenne
Noteexplicative :Ilestprévud'introfuire cinqnouvellesécolesdansle
systèmeaucoursdechacunedesquatreannées1980/1983(soituntotalde
20écolesd'icià1983).Lescinqécolesquiparticiperont pourlapremière
foisen1980sontappeléesgroupeI,cellesde1981,groupeII;cellesde
1982,groupeIIIetcellesde1983,groupeIV.
. .^
ACTION i
I1980 1981.ι
1982 1983
ι
F1.Participation desécoles !
dugroupeIausystème i
F1.1.Coûtdemiseaupointinitiale i50.000l
■i
I
F1.2.Subventions pourle |
matérieldidactique ji
l
50.000 ii
50.000
F1.3.Coutdesprofesseurs
étrangers 80.000 160.000 240.000
F2.Participation des
écolesdugroupeIIau
système
F2.1.Coûtdemiseen
oeuvreinitiale 50.000
F2.2.Subventions pourle
matérieldidactiqueI50.000
F2.3.Coutdesprofesseurs
étrangers 80.000 160.000
F2.4.Visitesd'étude 5.000 -5.000

5.0,0.0 .suite
ACTION i
si
1980 !
I
X1981 1982 1983
F3.Participation des >i
écoles dugroupe Ili j
au -système
F3.1 .Coût demise en
oeuvre initiale !
»
νS
!50.000
F3.2 .Subventions pour lei
matériel didactique
150.000
1 / F3.3 .Coût desprofesseurs j
80.000étrangers j
- i
F3.4 .Visites d'étude ; 5.000
F4.Participation des
écoles dugroupe IV
ausystème
F4.1 .Coût demise en
oeuvre initiale
F4.2 .Subventions pour le
matériel didactique
F4.3 .Coût desprofesseurs
étrangers
F4.4 .Visites d'étudeI
i
i
ji
50.000
I
i_

-8-
5.0.0.0 .suite
ACTION 1980 . 1981 1982 1983
F5.Coût del'unité gérant
leséchanges dans le
cadre dusystème
F5.1 .Frais administratifs Ψ 12.000 15.000 20.000
F5.2 .Bulletin périodique 4.000 j
!
i5.000 5.000
F6.CoGt del'unité d'éva­
luation dusystème
F6.1 .Organisation decours
d'initiation àl1in­
térieur desenseignants 15.000 25.000 40.000
F6n2 .Organisation d'un
séminaire annuel 40.000 40.000
F6.3 .Evaluation -visites
etrapportsi20.000 40.000
TOTAL DES ACTIONS F
i
» 150.000 211.000 ■450.000 785.000

-9-
5.0.0.0.suite
RECAPITULATION (estimations )
ACTION 1980 1981 1982 1983
A.Principauxprojetspilotes 750.000 1.500.000 1.500.000 750.000
B.Echanged'assistants 2.150.000 2.500.000 2.600.000 2.450.000
C.Echanged'enseignants 1.150.000 1.150.000 1.150.000 1.150.000
D.Visitesd'étude 100.000 100.000 100.000 100.000
E.Echanged'élèves 2.225.000 2.475.000 2.475.000 2.225.000
F.Systèmed'écolesdela
Communauté européenne 50.000 211.000 450.000 785.000
TOTAL 6.425.000 7.936.000 8.275.000 7.460.000

-10-
5.0o0.1./5.Q.0.2.Dépensesàlachargedesadministrateurs nationaux/
d'autressecteurs
*
EtantdonnéLadiversitédesstructuresfinancièresdessystèmesd'édu­
cationdesEtatsmembres,ilestimpossibledepréciserendétailquel
pourcentagedesdépensesdesEtatsmembrespourcetteactionincombera
auxadministrations nationales,auxautoritéslocalesourégionaleset
àd'autressecteurs.
Atitred'indicationgénéraledel'importancedelacontribution des
Etatsmembresauxdépenses,onconsidérera enprincipequepourcequi
estdesactionsAàE,lacontribution delaCommunauténedépassera
normalementpas507,ducoûtdechaqueéchangeouchaqueprojetréalisé.
Quantàl'actionF,onpeutdonnerlesdétailssuivants:
ActionsF.1.-F.4.
Coûtdemiseenoeuvreinitiale.Lacontribution desEtatsmembres
seraenmoyenneaumoinsaussi •importantequecelledelaCommission,
maisvarieraselonlesbesoinsdesécoles.
Subventions pourmatérieldidactique.Mêmeprincipe.
Coûtdesenseignantsétrangers.Lesenseignants continueront àêtre
rémunérésparleurpaysd'origine.Danslamesuredupossible,les
enseignantsserontéchangéssurunebaseréciproqueentrelesdivers
pays.Danstouscescas,laCommission,pourcequiestdestraitements,
assumeraseulementlesfraissupplémentaires quiserontdusàdes
structuressalarialesdifférentes ouàdestauxdechangedéfavorables .
Lorsquelaréciprocité n'estpaspossible,laCommissioncontribuera
égalementaucoûtdebase.Maislacontribution delaCommissionne
dépasserajamaisdanscesdeuxcas50%ducoûttotalréel.
-"Visitesd'étude.LaCommissionsupporteraintégralement lecoûtdeces
visitesjusqu'àconcurrence duplafondfixé.
ActionsF.5.etF.6.
IlestproposéquelaCommissionsupportelatotalitéducoûtdecesac­
tivitésdecoordination etd'évaluation .
5.0.1.Créditsséparés
Nesontpasapplicables .
5.0.2.Méthodedecalcul
ActionA Estimations enUCE
Principauxprojetspilotes
20projetsdetroisans,endeuxtranchesde
10projetschacune, 750.0001980et1983
unetranchecommenceen1980,uneautreen1981;1.500.000 1981et1982
contribution delaCommunauté75.000paranpar
projet,soitenviron50%ducoûttotaldes
projets.

-11
*
Estimations enUCE
ActionB
Echanged'assistants deLanguesétranaères
iHypothèse :Leséchangesaugmentent de500
paran
B1.Subventions pouraméLiorer Lapréparation
etc.
50UCEpourchaqueassistant envoyé
150UCEpourchaqueassistantaccueiLLi
7.000échangesen1980pouratteindre8.500
échangesen1983 »1.400.000 en1980
atteignant
1.700.000 en1983
B2.Subventions pourencourager LedéveLoppement
1.000UCEpourchaquenouveLéchange
B3.SystèmespéciaLdeprojetspiLotes500.000paran1980/1983
10projetsdetroisans,endeuxtranchesde
5chacune,unetranchecommençant en1980et
L'autreen1981.. 250.000 1980/1983
Contribution deLaCommunauté 50.000paranpar
projet,soitenviron50%ducoûttotaLdes
projets. • 500.000 1981/1982
Action C
Echangesd'enseignants
C1.ALLocations pourfraisdevoyage
500voyagesà300UCEchacun 150.000paran1980/1983
ι
C2.Subventions pourcoutdebase
Moyennede1.000UCEpour250visitesréciproques^qoo.000paran1980/1983
Moyennede3.000UCEpour250visitesnon-réciproques
Action D .
Visitesd'étude
Environ400visitesparanà250UCEparvisite,
représentant 50%ducoûttotaL 100.000paran1980/1983
Action E
Visitesetéchangesd'éLèves
E1.Subventions pourcompenser Lehandicap
géographique
150visitesdegroupesàLonguedistance
à5.000UCEpargroupe,soit750.000UCE 1.250.000paran1980/1983
150visitesdegroupeàdistancemoyenne,
2.500UCEpargroupe,soit375.000UCE

-12-
E2.Subventions pour compenser unhandicap
socio-économi que
Moyenne de100unités decompte européennes pour
chacun des 10enfants sélectionnés dans chacun
des 600groupes (quelle que soit ladistance )
E3.Cours devacance ?
E5.1 .Frais devoyage
1.000 voyages d'élèves à100unités decompte
européennes ,représentant 50%ducoût total
E3.2 .Frais desubsistance
10.000 indemnités journalières pour élèves à
15unités decompte européennes ,soit 50%du
coût total
E4.Projets pilotes spéciaux
10projets detrois ans,endeux tranches de
cinq ,l'une commençant en1980 etl'autre en
1981
Contribution delaCommunauté ,50.000 par an
par projet ,soit environ 50 '/.ducoût total
duprojet
Actions F1.1 ,F2.1 ,F3.1 ,F4.1 .
(Coûts demise enoeuvre initiale pour les
écoles )
10.000 unités decompte européennes parécole ,
lapremière année seulement ,(visites d'experts ;
visite dugroupe demise enoeuvre ;cours de
formation desenseignants )
Actions F1.2 ,F2.2 ,F3.2 ,F4.2 .
(Subventions pour matériel didactique )
10.000 unités decompte européennes parécole ,
pendant lesseconde etquatrième années de
participation (équipement etbiens consommables )
Actions F1.3 ,F2.3 ,F3.3 ,F4.3
(Coûts desenseignants /étrangers )
2.000 unités decompte européennes par anpour
chaque professeur sur labase d'unéchange
réciproque
5.000 unités decompte européennes par anpour
chaque professeur sans échange réciproque
H^gothèses :3enseignants étrangers sur 5feront
l'objet d'échanges réciproques .
Lenombre d'enseignants étrangers
dans chaque école passera (après la
seconde année departicipation )de
5à15enl'espace de3ansEstimations enUCS
600.000 par an1980 /1983
100.000 par an1980 /1983
150.000 par an1980 /1983
1980 /1983
1981 /1982
50.000 1980 /1983
100.000 1983 /1.984
80.000 1981
240.000 1982 '
480.000 1983
720.000 1984250.000
500.000
50.000
80.000
240.000
480.000
720.000

-13-
Estimations enUCE
ActionsF2.4,F3.4,F4.4
(Visitesd'étudesàdesécolesdéjà
expérimentées )
Secondeettroisièmeannéesdeparticipation
pourtouteslesécolessaufcellesdugroupe
2visitesparécoleà500unitésdecompte
européennes
ActionF5.1
(Administration deséchanges)
Fraisadministratifs nationaux,comptetenu
del'augmentation dunombredesprofesseurs
engagésdansl'action
ActionF5.2
(Elaboration etdiffusiond'unbulletin
périodique )
3numérosparan
ActionF6.1
Organisation d'uncoursparan,comptetenu
d'uneaugmentation dunombredesnouveaux
enseignants quisestabilisera en1984
ActionF6.2.
Organisation d'unséminaireannuel(une
soixantaine depersonnespendant3à4jours)
ActionF6.3.5.000 1982
10.000 1983/1984
de12.000
à25.000
4.000
5.000
15.000
25.000
40.0001981/1984
1981
1982/1983
1984
1981
1982
1983/1984
40.000paran1982
20.000 1982
40.000 1983/1984Evaluation-visitesetrapports 20.000 1982
(2visitesàchaqueécoleentre1982et1984;
fraisadministratifs etcoûtsdel'établisse­
mentd'unrapport) 40.000 1983/1984
5.1.Conséquence pourlesressources
Nes'appliquepas.
6.Financement
6.0.Financement possible àl'aidedecréditsinscritsauchapîtrebudgé­
tairepertinent
Néant.Lescréditsinscritspourcetteactionaubudget1979nepeuvent
couvrirquedesétudespréparatoires essentielles d'uneampleurtrèsmodeste

-14-
6.1.Financement possibleparviremententrechapitres dubudgetactuel:
Néant.Iln'yapasd'autreschapitres àpartirdesquelsunvirementest
possible.
6.2.Besoind'unbudgetsupplémentaire
Néant.
6.3.Créditsàinscriredansdesbudgetsfuturs
Lesestimations ci-dessuscouvrentlesannées1980/1983.Lesconséquences
financières duprojetau-delàdecettedateserontdéterminés en1982.
Autresrenseignements envued'uneactionnouvelle
Ilfaudraprévoirdupersonneladministratif .Pourlaréalisation dece
programme,lesservicesdelaCommission devrontfaireappelaupersonnel
supplémentaire suivant:11/2A+1/2B+11/2C.