7.3.67 JOURNALOFFICIELDESCOMMUNAUTES EUROPÉENNES 617/67
COMMUNAUTE ÉCONOMIQUE EUROPÉENNE
INFORMATIONS
LECONSEIL
CONSULTATION DUCOMITÉÉCONOMIQUE ETSOCIAL
ausujetd'unepropositiondedirectiveduConseilconcernantl'uniformi­
sationdesdispositionsrelativesàl'admissionenfranchiseducarburant
contenudanslesréservoirsdesvéhiculesautomobiles utilitaires
(67/153/CEE)
A.DEMANDE D'AVIS
Lorsdesa192esessiondu28juillet1966,leConseiladécidédeconsulter,
conformément auxdispositionsdel'article75dutraité,leComitééconomiqueet
socialausujetd'unepropositiondedirectiveduConseilconcernantl'uniformisation
desdispositionsrelativesàl'admissionenfranchiseducarburantcontenudansles
réservoirsdesvéhiculesautomobiles utilitaires .
Lademanded'avisaétéadresséeparM.S.A.Posthumus ,présidentduConseil,
àM.L.Major,présidentduComitééconomiqueetsocial,parlettreendatedu
29juillet1966.
B.TEXTEQUIAFAITL'OBJETDELACONSULTATION
Letextequiafaitl'objetdelaconsultationestpubliéauJournalofficieldes
Communautés européennes n°185du17octobre1966,souslen°66/579/CEE
(p.3191/66).
C.AVISDUCOMITEÉCONOMIQUE ETSOCIAL
Aucoursdesa59esessiontenueàBruxellesles25et26janvier1967,leComité
aadoptésonavissurletexteindiquéauchapitreBci-dessuspar69voixcontre1et
15abstentionsdes85membresprésentsoureprésentés .
Letextedecetavisestlesuivant

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AVISDUCOMITÉÉCONOMIQUE ETSOCIAL
surla«propositiondedirectiveduConseilconcernant 1uniformisation des
dispositionsrelativesàl'admissionenfranchiseducarburantcontenudans
lesréservoirsdesvéhiculesautomobilesutilitaires»
LECOMITÉÉCONOMIQUE ETSOCIAL, considérantquelesmesuresprévuesparla
propositionàl'examenneconstituentquedes
dispositionstransitoiresenattendantl'harmonisation
destaxessurlescarburants,làoù,enfait,elles
devraientconstituerdesmesuresd'exécutiondecette
harmonisation ;
considérantquelecaractèredepalliatifdela
propositionàl'examenfaitressortirlanécessité
absolued'aboutirrapidementàl'harmonisation des
taxessurlescarburants,indispensable detoute
manièrepourl'autorisationdel'admissiontotale
ducarburantenfranchise,
AADOPTÉL'AVISSUIVANT :
LeComitéapprouvela«propositiondedirective
duConseilconcernantl'uniformisation desdisposi­
tionsrelativesàl'admissionenfranchiseducarbu­
rantdanslesréservoirsdesvéhiculesautomobiles
utilitairessousréservedespropositionsdemodifi­
cationetsuggestionsreprisesci-après.vulademandedavisduConseildeministres
delaCommunauté économiqueeuropéenne,endate
du29juillet1966,surla«propositiondedirective
duConseilconcernantl'uniformisation desdisposi­
tionsrelativesàl'admissionenfranchiseducarbu­
rantcontenudanslesréservoirsdesvéhiculesauto­
mobilesutilitaires»,
vul'article75paragraphe 1dutraitéinstituant
laCommunauté économiqueeuropéenne ,
vul'avisdelasectionspécialiséepourles
transports,saisieparsonbureau,conformément aux
dispositionsdel'article23desonrèglementintérieur,
vusonavissurla«propositiond'unedécision
duConseilrelativeàl'harmonisation decertaines
dispositionsayantuneincidencesurlaconcurrence
dansledomainedestransportsparchemindefer,
parrouteetparvoienavigable»,arrêtéeparle
Conseil,le13mai1965,
vulerapportdelasectionspécialiséepourles
transportsprésentéparsonrapporteur,M.Boula­
doux,
vusesdélibérations lorsdesa59esession
plénière,endatedes25et26janvier1967,
considérantquel'objectifdelapropositionà
l'examenselimiteàl'éliminationdesseulesdisparités
semanifestantdanslesdomainesdelafiscalitéqui
sontdenatureàfaussersubstantiellement lescon­
ditionsdeconcurrencedanslestransports;
considérantquelesmesuresprévuesparlapro­
positionàl'examentendentaussiàfaciliterle
passageauxfrontièrescommunesentrelesÉtats
membresentenantcomptedelacroissancedu
volumedeséchangesintracommunautaires etde
l'intensification subséquentedutraficroutierinter­
national;
considérantquelamisesurunpiedd'égalité
destransporteursrésidentsetnonrésidentsestcon­
formeauxobjectifsdutraité;Articlepremier
LeComitéfaitremarquerque1application «à
lalettre»decettedispositionpourraitpermettre
àdestransporteursd'effectueruntraficportant
uniquementsurlecarburant .
D'autrepart,ilneluiparaîtpasnormald'exclure,
del'applicationdeladirective,letraficentreÉtats
membresquitransiteparlaSuisseetl'Autrichequi
toutesdeuxontratifiélaconventiondu18mai1956.
Danscesconditions,leComitéproposede
modifiercommesuitlafindutextedel'article1er:
«...desvéhiculesautomobilesutilitaires,ef­
fectuantdestransportsintracommunautaires ».
Ilestimequ'untellibellécouvreaussibienl'aller
queleretourd'untransport,c'est-à-direuntrans­
portallantprendrechargeourevenantàvide.

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Article3 Communauté ,quelquesoitleurlieudimmatri­
culation .»
Article4
LeComitétaitvaloirquel'admissionenfran­
chise,sanslimitationducarburantcontenudansle
réservoirnormaldesvéhicules,nedevraitêtre
réalisé,au1erjanvier1970,quesiuneharmonisa­
tionintervenaitauplustardàlamêmedateau
sujetdestaxessurlescarburants .
Article5LeComitécraintquàlafaveurde1admission
enfranchised'unvolumede200litres,denouvelles
distorsionsdeconcurrencesurgissentnonseule­
mententrelesentreprisesroutièresdetransportdes
Étatsmembresqui,àl'heureactuelle,acquittent
desprixconsidérablement différentspourlecarbu­
rant,maisencoreentrecesentreprisesroutièreset
lesautresmodesdetransport,audétrimentdeces
derniers.Enoutre,denouvellesdistorsionsdecon­
currencepourraientseproduireentrecertainsports
maritimesdelaCommunauté .
Pouratteindrelebutpoursuiviparlaproposition
dedirective,leComitéestimedoncqu'enattendant
l'harmonisation detouslesélémentsinterférantavec
celuiquifaitl'objetdelapropositionàl'examen,le
volumeducarburant,admisdésormaisenfranchise
danslesdifférentsÉtatsmembres,devraêtred'un
minimumde100litres(cf.annexeaubasdecette
page).
LeComitéestimeque,durantlapériodetransi­
toiredelimitationdel'admissionenfranchisedes
carburants,untraitementéquivalentdevraitêtre
appliquéparlesÉtatsmembresauxtransporteurs
résidentsetnonrésidentsafind'éviterdesdiscrimi­
nationsquiexistentactuellement ,parexemple,en
Allemagneaudétrimentdesautobusetautocarsna­
tionaux.Aussi,estime-t-ilnécessairedecompléter
l'article3commesuit:
«LaquantitéfixéeparchaqueÉtatmembre
doitêtrelamêmepourtouslesvéhiculesdelaLeComitéestimeéquivoqueladéfinitiondu
«réservoirnormal».Aussi,propose-t-ildecomplé­
tercetarticleparundeuxièmealinéalibellécomme
suit:
«Lesnormesduréservoirdoiventrépondre
auxcaractéristiques quifigurentaucataloguedu
constructeurpourlivraisonensérie.»
Article6
Pourlesmêmesmotifsqueceuxexposésàpropos
del'article3,etvisantàaboutiraumêmerégime
pourlestransporteursrésidentsetnonrésidents,le
Comitéestimenécessairedecomplétercommesuit
letextedel'article6:
«LaquantitéfixéeparchaqueÉtatmembre
doitêtrelamêmepourtouslesvéhiculesquel
quesoitleurlieud'immatriculation .»
FaitàBruxelles,le2.5janvier1967.
Leprésident
duComitééconomiqueetsocial
LouisMAJOR
ANNEXE
àl'avisprécitéduComitééconomiqueetsocial
LeComité,par60voixcontre,14voixpouret7abstentions,arepousséletextedu2°
alinéainfinedupointconcernantl'article3del'avisdelasectionspécialiséepourles
transports,libellécommesuit:
«...estimedonc,qu'enattendant ...,ilconvientd'harmoniserlevolumeducarbu­
rant,admisdésormaisenfranchisedanslesdifférentsÉtatsmembresenlelimitantau
niveaude100litres.»
LeComitéaadoptéletextedel'amendementdéposéenséanceparMM.terHeide,van
Greunsven,Gerritse,GiuntietGiustinianietquifiguredansl'avisadoptéàl'alinéa2du
pointconsacréàl'article3.