ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(80)528
Vol.1980/0173

Disclaimer
Conformément aurèglement (CEE,Euratom) n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernant l'ouverture aupublicdesarchiveshistoriques delaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement (CE,Euratom) n°1700/2003 du22septembre 2003
(JOL243du27.9.2003, p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation (EEC,Euratom) No354/83of1February 1983
concerning theopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropean Economic
Community andtheEuropean AtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983, p.1),as
amended byRegulation (EC,Euratom) No1700/2003 of22September 2003(OJL243,
27.9.2003, p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary, classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformity withArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung (EWG,Euratom) Nr.354/83desRatesvom1.
Februar 1983überdieFreigabe derhistorischen Archive derEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom) Nr.1700/2003 vom22.September 2003
(ABI.L243vom27.9.2003, S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenannten Verordnung freigegeben.

COMMISSION DESCOMMUNAUTES EUROPEENNES
-instituant uneactioncommunautaire spécifiquecontribuant audévelop­
pementdecertainesrégionsfrançaises etitaliennes danslecontexte
del'élargissement delaCommunauté;
-instituant uneactioncommunautaire spécifique dedéveloppement régional
contribuant àl'élimination desobstacles audéveloppement denouvelles
activitéséconomiques danscertaineszonesaffectéesparlarestructura­
tiondel'industriesidérurgique ;
-instituant uneactioncommunautaire spécifique dedéveloppement régional
contribuant àl'élimination desobstacles audéveloppement denouvelles
activitéséconomiques danscertaineszonesaffectéesparlarestructura­
tiondelaconstruction navale;
-instituant uneactioncommunautaire spécifique dedéveloppement régional
contribuant àaméliorerlasécuritédesapprovisionnements enénergiede
certainesrégionsdelaCommunauté parunemeilleureutilisation destech­
nologiesnouvelles enmatièred'hydro-électricité etd'énergiesalterna­
tives;
-instituant uneactioncommunautaire spécifique dedéveloppement régional
contribuant àl'amélioration deLasituation économique etsocialedes
zonesfrontalières del'Irlandeetdel'IrlandeduNord.COM(80)528final
Bruxelles,le16septembre 1980
PROPOSITIONS DEREGLEMENT (CEE)DUCONSEIL
(présentées "parlaCommission auConseil)del'Irlandeetdel'Ir
(présentéesparlaCommission
C0M(80)528final

Proposition de
REJLÊMEMT DUCONSEIL
»
instituant uneaction communautaire spécifique contribuant au
développement decertaines régions françaises etitaliennes
dans lecontexte del'élargissement delaCommunauté
LECONSEIL DESCOMMUNAUTES EUROPEENNES ,
ValeTraité instituant laCommunauté économique européenne y
Vulerèglement (CEE)n°724/75duConseil du18mars 1975 (l)portant
création d'unFonds européen dedéveloppement régional ,modifié parle
règlement (CEE)n°214/79du6février 1979 (2),etnotamment sonarticle
13paragraphe 3,
Vulaproposition delaCommission ,
Vul'avis duParlement européen (3)»
VuL'avis duComité économique etsocial (4),
Considérant quel'article 13durèglement n°724/75(ciaprès dénommé "le
règlement duPonds ")prévoit ,indépendamment delarépartition nationale
desressources fixée parl'article 2paragraphe 3soug a)dumême règlement ,
uneparticipation duFonds aufinancement d'actions communautaires spécifiques
dedéveloppement régional ,notamment liées auxpolitiques delaCommunauté
etauxmesures arrêtées parcelle-ci afin depermettre demieux prendre en
compte leur dimension régionale oud'enatténuer lesconséquences régionales ,
Considérant quelesEtats membres concernés ontcommuniqué àlaCommission
lesdonnées relatives auxproblèmes régionaux susceptibles defaire l'objet
d'uneaction communautaire spécifique ,
il(1)JOn°L.73 du21,3,1975
(2)JOnaL35 du9,2*1979
(3)JOn°C85 du8.4,1980
(4)JOn°C83 du2.4.1980

Considérant queLesressources duFondssontutilisées entenantcomptede
l'intensité relativedesdéséquilibres régionaux danslaCommunauté ,
Considérant qu'encequiconcerne laGrèce,letraitéd'adhésion aétésigné
le28mai1979etqu'ilestprévuquecepaysseramembredelaCommunauté
àcompterdu1erjanvier'1981;qu'encequiconcerne lePortugaletl'Espagne
lesnégociations d'adhésion ontétéouvertes respectivement le17octobre
1978etle5février 1979,
Considérant quelesrégions méridionales delaCommunauté risquent d'être
affectées parl'élargissement decelle-ci notamment àcaused'uneconcurrence
accruesurlesmarchésdecertainsproduitsagricoles etdesproblèmes
d'adaptation deleurtissuéconomique ,
Considérant queparmicesrégions,leMezzogiorno etlestroisrégions
françaises limitrophes del'Espagneontuntauxd'emploienagriculture
exceptionnellement élevé,dépendant pourunepartessentielle des
productions agricoles méditerranéennes ,etsontd'autrepartcaractérisées
parlafaiblesse déleurtissuindustriel ,unchômageélevéetunfaible
tauxd'activité,
Considérant qu'ilestdel'intérêtdelaCommunauté queleprocessus
d'élargissement sedérouled'unefaçonharmonieuse ,qu'ilestnécessaire ,
parconséquent ,d'entreprendre ,avantmêmequelesadhésions nedeviennent
effectives ,unevigoureuse actionstructurelle visantàmettrecesrégions
ensituation des'adapter àl'élargissement etqu'ilconvient quela.
Communauté contribue d'unemanièreparticulière àl'actionàentreprendre
àceteffetparlesEtatsmembresconcernés eninstituant aubénéfice de
cesrégionsuneactioncommunautaire spécifique dedéveloppement régional,
Considérant quedesmesuresontdéjàétéprisesdansledomainedela
polftique agricole commune,etqued'autresinterventions desFondscommunau­
taires,pouvantêtreutilement combinées,doiventêtreeffectuées dansces
régions,

-3-
Considérant laplaça importante despetites etmoyennes entreprises
(ci-après dénommés PME)etdel'artisanat dans letissu industriel de
cesrégions etl'attentat iondel'emploi quirésulterait d'undéveloppe­
ment de cetype d'entreprises notamment enleur permettant demieux
adapter leur production auxmarchés etd'améliorer leur gestion ,
Considérant que lafaiblesse des infrastructures decommunication dans
certaines deceszones constitue unfrein àl'adaptation decesentreprises ,
Considérant que l'introduction deproduits etdeprocédés technologiques
nouveaux peut contribuerà lacréation etaudéveloppement ^'activités
économiques viables 'Jans ces régions ..etque lesPMEéprouvent des diffi­
cultés àmettre enoeuvre l'innovation , '
Considérant lespotentialités decesrégions enmatière detourisme rural
etl'effet que lapromotion etlagestion coordonnée decetype detourisme
peuvent avoir sur l'emploi etlerevenu despopulations concernées ,
considérant que l'action communautaire doitêtre .mise enoeuvre sous la
forme deprogrammes spéciaux pluriannuels etqu'ilappartient àla
Commission enadoptant cesprogrammes ,des'assurer }uelesréalisations
quiysont envisagées sont conformes auxdispositions duprésent règlement ,
considérant que .laCommission doit vérifier labonnp
exécution desprogrammes spéciaux par l'examen desrapports annuels
quelesEtats .newbres concernés luifourniront àceteffet ;
considérant qua l'.>sprogjaunes spéciaux doivent répondre àcertains des
objectifs prévus parlesprogrammes dedéveloppement régional visés à
l'article 6paragraphe '5durèglement duFonds ;
considérant qu'ilestnécessaire eueleConseil ,leParlement européen ,
etleComi té -économique etsocial soient régulièrement informes sur
l'applicat ion du'présent règlement ; .

-L-1
AARRETE LEPRESENT REGLKMÉST :
Articlepremier
Ilestinstitué uneactioncommunautaire spécifique dedéveloppement régional
ausensdel'article13durèglement duFonds(ci-aprèsdénommé"l'action
spécifique ")contribuant audéveloppement decertaines régionsfrançaises
etitaliennes danslecontexte del'élargissement delaComnranauté#
Article 2 ,-
L'actionspécifique concernelesrégionsAquitaine ,Langaedoc-Roussillon
etMidi-Ityrénées enF'-ranceetlesrégionsduMezzogiorno enItalie*

-5-
Article3
/
1.Lamiseenoeuvredel'actionspécifique seraeffectuéesousforme
id'unprogrammespécial(ci-aprèsdénommé"leprogrammespécial")
présentéàlaCommission parchacundesEtatsmembresconcernés :
Leprogrammespécialapourbutlerenforcement desstructures écono­
miquesetlacréationd'emploisdanslesrégionsviséèsàl'Article2.
Acettefin,ilviseaudéveloppement despetitesetmoyennesentre­
prisesetdesentreprises artisanales,enparticulier enfacilitant
leurinsertiondanslesmarchés,grâceàl'analysedeceu*-ci,en-
adaptantetendéveloppant àlafoisleurappareildeproduction et
lesinfrastructures quienvironnent cesentreprises etenaméliorant
leurgestion.Ilviseégalement àlapromotion del'innovationetà
lavalorisation despotentialités touristiques .
2.Leprogrammespécialdoits'inscriredanslecadredesprogrammes de
développement régionalvisésàl'article6paragraphes 3et4du
règlement duFonds.
3.Leprogrammespécialcomporte lesinformations
nécessaires visées.àl'annexe duprésentrèglementconcernant
l'analysedelasituationetdesbesoinsrelatifsauxobjectifsvisés
auparagraphe 1,lesopérationsprojetées,leurdéroulement dansle
tempset,plusgénéralement ,l'ensembledesélémentsquipermettent
d'apprécier sacohérenceaveclesobjectifs dudéveloppement régional.
A.Laduréeduprogrammespécialestdecinqansàcompterdusoixantième
jourquisuitceluidel'entréeenvigueurduprésentrèglement.
\
5.LeprogrammespécialestapprouvéparlaCommission aprèsintervention
duComitéduFondsselonlaprocédureprévueàl'article16du
règlement duFonds.
6.LaCommission informeleParlement européendesmontantsretenuspour
lesrégionslorsdel'approbation duprogrammespécial.
7.Leprogrammespécial,aprèssonapprobation parlaCommission,est
publié,pourinformation,auJournalOfficieldesCommunautés
européennes ..

Article4■
LeFondspeutparticiper,danslecadreduprogrammespécial,aux
opérations suivantes :
1.MiseàladispositiondesPMEdemoyensetservicespermettant
d'accroîtreleurspossibilités d'action.
a)Elaborationd'analysessectoriellesdestinéesàmettreàladisposi­
tiondesPMEdesinformations surlespotentialités desmarchés
nationaux,communautaires etextérieurs,etleseffetsàenattendre
surlaproductionetl'organisation decesentreprises.
b>Aidesauxinvestissements danslesPMEenvuedefaciliterl'adapta­
tiondelaproductionauxpotentialités dumarchélorsqueles
analysesviséesci-dessusoud'autresétudesdemarchélejustifient.
Cesinvestissements peuventconcernerégalementlesservicescommuns
àplusieursentreprises .
c)Créationoudéveloppement desociétésouautresorganismesdeconseil
enmatièredegestionoud'organisation,par.desaidesdirectesou
indirectes.L'activitédecessociétés ,ouorganismespeutcomporter
uneassistancetemporaireauxentreprisespourlamiseenoeuvredes
recommandations qu'ellesontformulées.
d)Créationoudéveloppement deservicescommunsàplusieursentre­
■prises.
Réalisation ouamélioration desinfrastructures decommunication entre
lesentreprises etleurenvironnement économique,enparticulier le
désenclavementroutieretl'amélioration desréseau^detélécommunica­
tionetd'informatique .Réalisation ouamélioration desinfrastructures
deservices communs.
f>Organisation.de colloquesd'informationdestinésàpermettreaux-
cadrésdesPMEdemieuxs'adapterauxchangementsdanslesprocessus ;
.deproduction .
g)Amélioration del'accèsauxcapitauxàrisquedesPME. .'

Promotion deL'innovation dansl'indu-strieetLesservices:
a)Collected'informations relatives au*innovations enmatièrede
produitsetdetechnologie etdiffusiondecelles-ciparmiles
entreprises desrégionscouvertesparfactionspécifique,pouvant
comporterl'expérimentation decesinnovations .
b)Encouragement àlamiseenoeuvredel'innovation enmatièrede
fj
produitsetdetechnologie danslesPME."
Promotion del'artisanat :
Outrelesopérations prévuesauparagraphe 1dontpeuventbénéficier
lesentreprises .artisanales,peuventfairel'objetdelaparticipation
duFondslesopérations suivantes :.
a)Amélioration del'information techniqueetéconomique desartisans,
notammentparlamiseenplaced'assistants techniques .
b)Miseenvaleurdesartisanats :recherchedestechnologies ,diffusion
etadaptation deces'technologies,ycomprislesinnovations ^
amélioration desconditions de
vente.
Promotion dutourismerural:
a)Construction outransformation d'hôtelsdedimensionréduite,
aménagement .degîtesruraux,desitesdecampinget-decaravaning .
b)Créationetdéveloppement deservicescommunsoud'organismes chargés
d'assurerlapromotionetlapublicité,l'animationtouristique etla
gestipr/coordonnée descapacitésd'hébergement ,ycomprisl'organisation
decolloques d'information destinées aupersonneld'accueil.
Lorsqu'ils'agitderégionssurleterritoire desquelles laréparti­
tiondelafréquentation touristique estdéséquilibrée auprofitdes
zoneslittorales,cesorganismes peuventégalementêtrechargés
d'actionsvisantàatténuercedéséquilibre etpouvantcomporter
>■l'étudedecircuitstouristiques appropriés .Ilspeuventégalement
êtrechargésd'organiser descoloniesdevacancesoudesclasses
vertes.

-8-
c)Miseenplaced'équipements etd'infrastructures directement Liés
audéveloppement dutourismeycomprislesactivitésrécréatives .,
etculturelles .
d)Danslesrégionsviséesauparagraphe b)deuxièmealinéa,développe­
mentdesentreprises detransportpermettant auxtouristesséjournant
surlelittorald'accéderplusfacilement auxzonestouristiques
intérieures etpouvantégalementassurerlesdéplacements liésaux
coloniesdevacancesetauxclassesvertes.'

9-•
Article 5
LeprogrammespécialfaitL'objetd'unfinancement conjointentreL'Etat
membreetLaCommunauté .LeconcoursduFondsintervient dansLecadre
descréditsinscrits àcettefinaubudgetgénéraldesCommunautés
européennes .Laparticipation communautaire estde:
t .'
a)EncequiconcernelesPME: '
-pourlesopérationsrelativesauxanalysessectorielles viséesà
l'article4paragraphe1a):70%deleur.coût;
-pourlesopérationsrelativesauxinvestissements viséesàl'article4
paragraphe 1b):50%deladépensepubliquerésultant del'octroi
d'aidesàl'investissement sanstoutefoisdépasser30%ducoûtde
l'investissement .L'aidepubliquepeutprendre'laformed'unesubven­
tionencapitaloud'unebonification d'intérêt.L'aidecommunautaire
peutvenirensupplément aurégimed'aideexistant.
pourlesopérationsrelatives auconseilviséesàl'article4para­
graphe1c):aidecouvrantune-partie desdépensesdesentreprises
relatives auxprestations fourniesparlessociétésouorganismes de
conseil.Cetteaideestdégressive etauneduréedetroisans.Elle
couvrelapremièreannée70%desdépensesetn'excèdepas55%de
cesdépensesenmoyenneannuellesurl'ensembledelapériodede
troisans(aideindirecte);
pourlesmêmesopérations,l'Etatmembrepoutremplacercesystèmepar
unsystèmeéquivalent d'aideauxsociétésouorganismes deconseil
(aidedirecte);
pourlesopérationsrelativesauxservicescommunsviséesàl'article
4paragraphe 1d):aidecouvrantunepartiedésdépensesdesentreprises
relatives aufonctionnement decesservices.Cetteaideestdégressive
etauneduréedétroisans.Ellecouvrelapremièreannée70%des
dépensesetn'excèdepas55%decesdépensesenmoyenneannuellesur
l'ensemble delapériodedetroisans.
pourlesopérationsrelativesauxinfrastructures viséesàl'article
4paragraphe1e):50%deladépensepublique;
pourlesopérationsrelativesauxcolloquesviséesàl'article4
paragraphe 1f):70%descoûtsd'organisation ;

-pourLesopérationsrelativesauxcapitauxàrisqueviseesà
'L'article4paragraphe 1g)':contribution auxfraisdefonction­
nementdesinstitutions .financièresfournissant lescapitaux à
risqueauxPME.Cettecontribution estde70%ducoûtdesétudes
'derisque effectuéesparou
ces
pourlecomptede^institutions financières .
b)EncequiconcerneL'innovation :
-pourLesopérations decollecteetdediffusiond'informations sur
l'innovationviséesàl'article4paragraphe 2a>:aide
couvrantunepartiedesfraisdefonctionnement desorganismes
engagésdanscesactivités,àcondition quecesdernièressoientnou­
vellesetconcernent defaçonspécifique desrégionsviséesàl'arti-.
•cle2.Cetteaideestdégressive etauneduréedetroisans.Elle
couvrelapremièreannée70%desfraisdefonctionnement etn'excède
pas55%decesfraisenmoyenneannuellesurl'ensembledeLapériode
detroisans;
-pourLesopérations derfiiseenoeuvredel'innovation viséesà
l'article4paragraphe 2b):70%ducoûtdesétudesdefaisabilité
pouvantconcernertousLesaspects,ycompriscommerciaux,deLamise
enoeuvredeL'innovation etdanslalimitede50.000UCEparétude.
Cesétudesdoiventêtreeffectuées paroupourlecompted'entre-
1prisessituéesdansLesrégionsviséesàL'article2.
c)EncequiconcerneL'artisanat :
-pourlesopérations viséesàl'article4paragraphe 1,dont
peuventbénéficier lesentreprises artisanales ,Lesdispositions
duparagraphe1a)ci-dessussontapplicables ;-
-pourlesopérations viséesàl'article4paragraphe 3a)etàj
l'article4paragraphe 3b):70%deLadépensepublique.
d)Encequiconcerneletourismerural:
-pourlesopérationsrelatives àl'hébergement viséesàl'article
"4paragraphe 4a):lorsqu'ils'agitd'investissements liésà
l'activitéagricole,50%deladépensepubliquerésultant de
l'octroid'aidesàl'investissement ;danslesautrescas,50%
deladépensepubliquerésultant del'octroid'aidesàl'inves­
tissement sanstoutefoisdépasser30%ducoûtdeL,'investissément;

-11-
-pourlesopérations relatives àlapromotion touristique viséesa
l'article 4paragraphe 4b):aide ■ couvrant unepartie
desfraisdefonctionnement desservices communs ouorganismes .Ces
fraisdefonctionnement peuventcomprendre lecoûtdescampagnes
publicitaires etdesétudesdecircuitstouristiques .Cetteaide
'estdégressive etauneduréedetroisans.Ellecouvrelapremière
année70%desfraisdefonctionnement etn'excèdepas55%deces
fraisenmoyenneannuelle surl'ensemble delapériodedetroisans
-pourlesopérations relatives auxéquipements etinfrastructures
viséesàl'article 4
paragraphe 4c):50%deladépensepublique ;
-pourlesopérations dedéveloppement desentreprises detransport
viséesàl'article 4paragraphe 4d):50%lapremière annéede
ladépensepublique résultant d'unecontribution auxcoûtsnetsde
fonctionnement desservices detransport .L'aideaune
duréedetroisansetestdégressive .
2.Lescatégories debénéficiaires duconcours duFondspeuventêtre,-
pourlesopérations viséesauparagraphe précédent :pouvoirspublics,
.collectivités locales,organismes divers,entreprises ouparticuliers .
Lesaidesviséesauparagraphe précédent sousa)-troisième etcinquième
tirets,et.lesai-desviséessousb)deuxièmetiretlorsqu'elles
bénéficient directement auxentreprises à'. nepeuventavoir
poureffetderéduirelapartdesentreprises àmoinsde20%dela
dépensetotale.
3.Lemontant del'intervention duFondsdontbénéficie leprogramme
spécialnepeutexcéderlemontantretenuparlaCommission aumoment
del'approbation deceprogramme viséeàl'article 3paragraphe 5.
4.Lesengagements budgétaires relatifs àl'exécution duprogramme
spécialsontdécidéspartrancheannuelle aufuretàmesuredela
réalisation decelui-ci .

-12-
Article6
1.LeconcoursduFondsanfaveurdesmesuresprévuesdansleprogramme
spécialestverséàl'Etatmembreconcerné(ouselonlesindications que
cederniercommunique àcateffetàlaCommission),conformément aux
règlessuivantes :
a)SontéligibU'slesdépenseseffectuées àcompterdeladated'entrée
envigueurduprésentrèglement.
b)Lorsqu'ilyaparticipation financière del'Etatmembre,lespaiements,
autresquelesavancesviséessousc),sonteffectués defaçonaussicon­
comitante quepossibleaupaiementdesaparticipation .Danslecascon­
traire,lespaiementssonteffectuéslorsquel'Etatmembreattesteque
lasommeestdueetpeutêtrepayéeparlaCommunauté ..
Chaquedemandedepaiementestaccompagnée d'uncertificat del'Etatmembre
attestantlaréalitédesopérations etl'existence depiècesjustificatives
détaillées,etdoitcontenirlesindications suivantes :
-Naturedesopérations couvertesparlademandedepaiement;
-montantetnaturedesdépenseseffectuées pourlesdifférentes opérations
pendantlapériodeconcernéeparlademande;
-confirmation decequelesopérationsdécritesdanslademandede
paiementontétéentaméesconformément auprogrammespécial.
c)Lorsquel'Etatmembrefournitl'attestation queleprogrammespécial
adéjàdonnélieuàdesdépensesautitred'unetrancheannuelle,le
Fondspeutverseràsademandeuneavancede30Xdumontantdes
créditsengagés.Lorsquelemontantdecetteavanceaétéépuiséet
quel'EtatmembreafaitparveniràlaCommissionlecertificatvisé
sousb),denouvellesavances,chacunede30%descréditsengagés
partrancheannuelle,peuventêtreversées..
2.Alafindechaqueannée,l'EtatmembreconcernéprésenteàlaCommis­
sionunrapportfaisantapparaîtrelesprogrèsdel'exécutiondupro­
grammespécial,etseréférantauxinformations requisesàl'annexedu
présentrèglement.Cesrapportsdoiventpermettre àlaCommission de
s'assurerdel'exécution duprogrammespécial,d'enconstaterleseffets
etd'établirquelesdifférentes opérations sontexécutées defaçoncohérente

-13-
entreelles.Ilssontcommuniqués auComitédepolitiquerégionale.
/
Surlabasedecesrapportsetdesdécisions yrelatives,laCommission
faitrapportdanslesconditionsfixéesàl'article21durèglement du
Fonds.
Encasdemodification importanted'unprogrammespécialencours
d'exécution,laprocédureprévueàl'article3paragraphe 5estd'appli­
cation.
Alafindel'exécutiondechaqueprogrammespécial,unrapportestprésenté
parlaCommission auComitédepolitiquerégionale.
3.Lesdispositions del'article9paragraphes 1à5durèglementduFonds
s'appliquent entantquedebesoinàl'actionspécifiqueprévuepar
leprésent'règlement;
Article7
Leprésentrèglemententreenvigueurlejoursuivantceluidesapubli­
cationauJournalOfficieldesCommunautés européennes .
L'adoptionduprésentrèglement nepréjugepasleréexamendurèglement
duFondsprévuàl'article22decelui-cietdevantintervenir avantle
1erjanvier1981,surproposition delaCommission.
Leprésentrèglementestobligatoire danstoussesélémentsetdirectement
applicable danstoutEtatmembre.
FaitèBruxelles,le
ParleConseil

-14-
ANNEXE
Leprogramme spécial doit comporter les -
indications suivantes concernant . ^es .régions visées àl'article 2
duprésent règlement *
1.Encequi concerne lesPME :
\ _
a)-Analyse portant sur laplace qu'occupent lesPMEdans letissu
économique desrégions ,pour chacun desdifférents secteurs d'activité
concernés .Analyse deleur situation etdeleurs besoins ,
notamment àl'égard dél'information sur lasituation des
marchés ,lespossibilités d'adaptation àcesmarchés ,leconseil
engestion etenorganisation ,lesinfrastructures decommuni­
cation , l'information descadres etl'accès auxcapitaux àrisque .
-Description des régimes d'aide auxPMEetdelanature desservices
existants mis àleur disposition avec indication ,parcatégories
d'aides etdeservices ,desdépenses publiques enmoyenne annuelle
quienontdécoulé ,
b) -Enrelation avec lesopérations visées àl'article 4duprésent
règlement
-Indication delanature desanalyses sectoriellfs
portant sur lesstructures deproduction ,lespotentialités des
marchés etlesactions àmener pour adapter etdévelopper la -
iproduction etlacommercialisation ,.
-Description desmodalités desaides ;auxinvestisse­
ments mises enplace dans lecadre duprogramme ,.
-Description desencouragements àl'accès auconseil engestion
etenorganisation etdesaides àlamise enplace deservices
communs auxquels peuvent recourir les -PME>
-Nature etlocalisation des investissements eninfrastructures de
,désenc lavement ,

-15-
-Description desactions envisagées enmatière d'information descadres .
»
/
Description desactions envisagées pour faciliter L'accès desPMEaux
capitoex àrisque .
2.Encequiconcerne L'innovation :
a) Analyse desbesoins desentreprises etdesmoyens dont elles
disposent actuellement pour avoir accès àl'information sur
L'innovation etLamettre enoeuvre ,etévaluation desdépenses
publiques qui ysont relatives .
b) Enrelation avec lesopérations visées àl'article 4duprésent
règlement :
Description desmesures destinée ^d'unepart àassurer La
collecte etladiffusion deL'information sur l'innovation et,
d'autre part àfaciliter samise enoeuvre dans LesPME .
3.Encequiconcerne L'artisanat :
a)-Description delasituation etdesbesoins del'artisanat auregard
desespossibilités d'accès àL'information technique etéconomique
etdemise envaleur destechnologies artisanales .
Enoutre ,dans lamesure oùlesaides prévues àl'article 4para­
graphe 1duprésent règlement bénéficient également auxentreprises
artisanales ,leprogramme spécial comporte lesindications visées
auparagraphe 1dessus . '
/ ,
b) Enrelation avec Lesopérations visées àl'article 4duprésent
règloaent :
Description desmesures ourégimes d'aides envisagés .
4.Encequi concerne letourisme rural :
a)-Analyse delasituation etdesbesoins dutourisme rural sous
sesdifférentes formes etestimation deLademande touristique
potentielle pour lapériode couverte par leprogramme ,
&.
-Description desrégimes d'aide existant enfaveur dutourisme
rural etdesdépenses publiques anmoyenne annuelle quienont
découlé
b) Enrelation avec lesopérations visées àl'article 4duprésent
règlement î
-Modalités del'aide relative àLaconstruction ouàlatransfor­
mation del'hébergement , .
-Modalités del'aide auxorganismes chargés deLapromotion etde
l'animation touristique ,

-16-
-Description deséquipements ,infrastructures etactivités
récréatives etculturelles envisagées ,
-Nom,adresseetnaturedesentreprises detransport quipeuvent
participer àlaréalisation duprogramme avecindication .
desobligations deservicepublic.
5.Encequiconcernel'ensemble duprogramme spécial :
a)Description ,danstoutèlamesuredupossiblequantifiée ,des
objectifs visésparleprogramme spécial,notamment enmatière
,d'emploi.
b)Danslamesureoùcesinformations nesontpasidentifiées avec
suffisamment deprécision dansleprogramme dedéveloppement régional,
description desmesuresexistantes ouàvenirqu'ilestprévu .de
mettreenoeuvreparallèlement auprogramme spécialetcontribuant
àaméliorer lasituation de-l'emploidanslesrégionsviséesà
l'article 2duprésentrèglement .
c)Intentions desautorités nationales quantàl'emploid'autres
ressources provenant desFondsàfinalitéstructurelle de
laCommunauté .
d)Déroulement dansletempsduprogramme .
e)Estimation dumontantdeladépensepubliqueliéàlamiseen
Ioeuvreduprogramme comportant larépartition annuelle decette
dépensepourchacunedesopérations envisagées .
f)Organismes chargésdelamiseenoeuvreduprogramme etdes
différentes opérations .
3)Mesuresd'information prévuesafindesensibiliser lesbéné-
••potentiels.,.. ,.,ficiaires etlesmilieuxprofessionnels auxpossibilités
qu'offreleprogramme spécialetaurôlejouéparlaCommunauté
àcetégard.

Proposition de
REGLEMENT DUCONSEIL
instituant uneactioncommunautaire spécifique de
développement régional contribuant èl'élimination
desobstacles audéveloppement denouvelles activités
économiques danscertaines zonesaffectées parla
restructuration del'industrie sidérurgique
LECONSEIL DESCOMMUNAUTES' EUROPEENNES ,
VuleTraitéinstituant laCommunauté économique européenne ,
Vulerèglement (CEE)n°724/75duConseildu18mars1975C1),
portantcréationd'unFondseuropéen dedéveloppement régional,modifié
(2)parlerèglement (CEE)n°214/79du6février 1979etnotamment son
article 13paragraphe 3,
Vulaproposition delaCommission ,
Vul'avisduParlementeuropéen^,
Vul'avisduComitéEconomiqueetSocial^,
Considérant quel'article 13durèglement n°724/75(ci-après dénommé "le
règlement duFonds")prévoit,indépendamment delarépartition nationale des
ressources fixéeparl'article 2paragraphe 3sousa)dumêmerèglement,
uneparticipation duFondsaufinancement d'actionscommunautaires spéci­
fiquesdedéveloppement régional,notamment liéesauxpolitiques dela
Communauté etauxmesuresarrêtées parcelle-ciafindepermettre demieux
prendreencompteleurdimension régionale oud'enatténuer lesconséquences
régionales ,
Considérant quelesEtatsmembresontcommuniqué àlaCommission les
donnéesrelatives auxproblèmes régionaux susceptibles defairel'objet
d'uneactioncommunautaire spécifique ,
(1)JOn°L73
(2)JOn°L35
(3)JOn°C85
(4)JOn°C83du21.3.1975
du9.2.1979
du8.4.1980
du2.4.1980

-2-
Considérant quelesressources duFondssontutilisées entenantcomptede
l'intensité relative desdéséquilibres régionaux danslaCommunauté/
Considérant quelaCommission adéfini,danslecadredel'article46du
Traité CECA,lesobjectifs généraux delapolitique sidérurgique ,
Considérant queleConseil adécidéles,18et19décembre 1978quela
maîtrise deseffetssociaux,régionaux,économiques etfinanciers dela
rationalisation del'industrie sidérurgique rendnécessaire ,àl'intérieur'
ducadrecommunautaire ,uneactionspécifique appropriée devantfairel'objet
d'uneconcertation entrelaCommunauté etlesEtatsmembres,etcomportant
lacréationd'emploisalternatifs dansleszonesproductrices d'acier
affectées pardesmesures derestructuration , .
Considérant qu'uncertainnombredezonesdelaCommunauté ,hautement
dépendantes delasidérurgie etayantdéjàsubidespertesconsidérables
d'emploisrésultant dudéclindel'industrie sidérurgique ,risquent devoir
s'aggraver ceseffetsdéfavorables , ».
Considérant quecertaines deceszonesenBelgique,enItalie
etauRoyaume-Uni sontsituéesdansdesrégionsquiontdéjàunhautniveau
dechômage,
Considérant qu'ilestnécessaire pourlaCommunauté derenforcer aumoyen
d'uneactioncommunautaire spécifique dedéveloppement régional,les
actions locales,nationales etcommunautaires visantàstimuler la
création denouveaux emploisdansceszonesenvuedesuppléer auxpertes
d'emploietdecontribuer ainsiàlaréduction desdisparités régionales ,
Considérant qued'autresinterventions desFonds -communautaires ,pouvant
utilement êtrecombinées,doiventêtreeffectuées dansceszones,
Considérant quel'existence d'unenvironnement physiqueetsocial
défavorable dûàl'étatdedégradation decertainssitesindustriels et
urbainsetàdesconditions delogement inadéquates pourlestravailleurs ,
dissuadel'installation d'activA<es/proecsurantdesemploisdansceszones,

ν
-3-
Considérant queLedéveloppement despetitesetmoyennesentreprises/
quioccupentuneplacedéjàimportantedansleséconomiesdeceszones,
peutetreencouragéenfacilitantleuraccèsauxservicesindispensables
degestion,d'organisation etdefinancement .
Considérant quel'introduction deproduitsetdeprocédéstechnologiques
nouveauxpeutcontribuer àlacréationetaudéveloppement d'activités
économiquesviablesdansceszonesetquelespetitesetmoyennesentre­
prises(ci-aprèsdénommées PME)éprouventdesdifficultés àmettreen
oeuvrel'innovation,
considérant quel'actioncommunautaire doitêtremiseenoeuvresousla
formedeprogrammes spéciauxpluriannuels etqu'ilappartient àla
Commission,enadoptantcesprogrammes,des'assurerluelesréalisations
quiysontenvisagées sontconformes au>^dispositions duprésentrèglement,
considérant que.laCommissiondoitvérifierlabonnp
e;'®cutiondesprogrammes spéciauxparl'examendesrapportsannuels
quelesEtatsmembresconcernésluifourniront àceteffet;
considérant quelesprogrammes spéciauxdoiventrépondreàcertainsdes
objectifsprévusparlesprogrammes dedéveloppement régionalvisésà
l'article6paragraphe 3durèglementduFonds;
considérant qu'ilestnécessaire queleConseil,leParlementeuropéen
etleComitééconomique etsocialsoientrégulièrement informéssur
l'application duprésentrèglement;

AARRETE LEPRESENT REGLEMENT :
Articlepremier
Ilestinstitué uneactioncommunautaire spécifique dedévèloppement
régional ausensdel'article 13durèglement duFonds(ci-après dénommée
"l'actionspécifique ")contribuant àl'élimination desobstacles au
développement denouvelles activités économiques danscertaines zones
affectées parlarestructuration del'industrie sidérurgique .
Article 2
L'actionspécifique concerne leszonessuivantes :
Belgique :Provinces duLuxembourg ,deLiègeetduHainaut àl'exception
desarrondissements d'AthetTournai.
Italie :Province deNaples.
Royaume-Uni :RégiondeStrathclyde ,counties deCleveland,Clwyd,
South-Glamorgan ,West-Glamorgan ,Gwentet^"employment
officeareaofCorby".

-5-
Article 3
»
1.LamiseenoeuvredeL'actionspécifique seraeffectuée sousforme
d'unprogramme spécial (ci-après dénommé"leprogramme spécial")
présenté àlaCommission parchacundesEtatsmembresconcernés .
Leprogramme spécial apourbutdecontribuer audéveloppement d'acti­
vitéscréatrices d'emploisdansleszonesviséesàl'article 2.Acette
fin,riviseàl'amélioration deteurenvironnement physiqueetsocial,
condition nécessaire pourfavoriserl'installation decesactivités,
audéveloppement desPMEetàl'encouragement del'innovation .
2.Leprogramme spécialdoits'inscrire danslecadredesprogrammes de
développement régional visésàl'article 6paragraphes 3et4durègle­
mentduFonds.
3.Leprogramme spécialcomporte lesinformations néces­
sairesviséesàl'annexeduprésentrèglement concernant l'analysede
lasituation etdesbesoinsrelatifs auxobjectifs visésauparagraphe 1,
lesopérations projetées,leurdéroulement dansletempset,plusgéné­
ralement,l'ensemble deséléments quipermettent d'apprécier sacohérence
aveclesobjectifs dudéveloppement régional .
4.Laduréeduprogramme spécialestdecinqansàcompterdusoixantième
jourquisuitceluidel'entréeenvigueurduprésentrèglement .
5.Leprogramme spécialestapprouvé parlaCommission aprèsintervention
/
duComitéduFondsselonlaprocédure prévueàl'article16durègle­
mentduFonds.
6.LaCommission informeleParlement européen desmontants retenuspour
leszoneslorsdel'approbation duprogramme spécial.
7.Leprogramme spécial,aprèssonapprobation parlaCommission,est
publié,pourinformation ,auJournalOfficiel desCommunautés euro­
péennes.

-6-
Article 4 v
LeFondspeutparticiper ,danslecadreduprogramme spécial,auxopéra­
tionssuivantes :
1.Aménagement dessitesdégradéssoitindustriels ,soitindustriels et
urbainsdanslamesureoùcesdeuxaspectssontindissociables ,com­
portantleurassainissement etleurviabilisation,latransformation
desbâtiments industriels inutilisés etdeleursabords,ycomprisla
modernisation delocauxpourlesPME,lacréation d'espacesvertset
lestravauxmineursconcernant l'amélioration del'aspectesthétique
dessites,et,exceptionnellement ,lesvoiesdedesserte routière des
;lieuxd'implantation desnouvelles activités .
2.Construction etmodernisation ,nécessaire pourattirerdesactivités
procurant desemplois,delogements destinés auxtravailleurs etdevant
sesitueràunedistance raisonnable deslieuxoùlesactivités nou­
vellessontprojetées,pourautantquelasituation dulogement consti­
tueungoulotd'étranglement pourlaréalisation duprogramme encause.
3.Création oudéveloppement desociétés ouautresorganismes deconsçil
enmatière degestion oud'organisation ,pardesaidesdirectes ou
indirectes .L'activité decessociétés ouorganismes peutcomporter
uneassistance temporaire auxentreprises pourlamiseenoeuvredes
recommandations qu'ellesontformulées .
4.Création oudéveloppement deservices communs àplusieurs entreprises .
5.Promotion del'innovation dansl'industrie etlesservices :'.
a)Collecte d'informations relatives auxinnovations enmatière de
produits etdetechnologie etdiffusion decelles-ci parmilesentre­
prisesdeszonescouvertes parl'actionspécifique ,pouvantcomporter
l'expérimentation decesinnovations .
.b)Encouragement àlamiseenoeuvredel'innovation enmatièredepro­
duitsetdetechnologie danslesPME. ,
6.Amélioration del'accèsauxcapitaux àrisquedesPME.

-7-
Article 5
1.Leprogramme spécialfaitlobjetd'unfinancement conjointentrel'Etat
membreetlaCommunauté .Leconcours duFondsintervient danslecadre'
descréditsinscrits àcettefinaubudgetgénéral'desCommunautés euro­
péennes.Laparticipation communautaire estde: -
-pourlesopérations d'aménagement etdetransformation viséesà
l'article4paragraphe 1:50%deladépensepublique;
-pourlesopérations deconstruction etdemodernisation delogements
viséesàl'article 4paragraphe 2:50%deladépensepublique dans
!
lalimitede10000UCEparlogement;
-pourlesopérations relatives auconseilviséesàl'article 4para­
graphe3:aidecouvrant unepartiedesdépenses desentreprises
.relatives auxprestations fournies parlessociétés ouorganisme !de
conseil.Cetteaideestdégressive etauneduré?detroisans.El'.e
couvre,lapremière anné?70%desdépenses etr'°>ccède pas55%de
cesdépenses enmoyenneannuelle surl'ensemble delapériode de
vtroisans(aideindirecte );
–>ourlesmêmesopérations ,,l'EtatmembreP'-u*remplacer ce..î/çtèmepar
unsystèmeéquivalent j'aideauxsociétés ouorganisme :.;deccnsei'
(aidedirecte );
-pourlesopé'3tions relatives auxservices coTiors ,v'céesi(V'.ic'.e
4paragraphe 4:adecouvrant unepn-tie <"esc^persrs desm;-->pr-is*s
relatives ai-fonctionnement decesservices .Cetteaidee.td-tr-;?s'
eta;neduréedetroisans.Ellecouvrelep^emijre i->rj7Q
dépenses etn'excèoepas55'/,decesdépenses er.r>oy-°nn rc?ive-U =«/r
L'ensemble delapériode detroisans.
-pourlesopérations decollecteetdediffusiond'informations surl'inno­
vationviséesàl'article4paragraphe 5a):aide couvrant
unepartiedesfraisdefonctionnement desorganismes engagésdansces
activités,àconditionquecesdemie^soient g^^es^dégressiCefaçonspécifique deszonesviseesalarticle <L.
etauneduréedeî.ans,Ellecouvrelapremièreannée70%desfra,sde
fonctionnement etn'excèdepas55Xdecesfraisenmoyenneann
surl'ensembledelapériodedetroisans. ^
-pourlesopérations demiseenoeuvredelinnovationvisees
ticle4paragraphe 5b):70%ducoûtdesétudesdefaisabilité pouvant
concerner touslesaspects,ycompriscommerciaux,delamiseen
oeuvredel'innovationetdanslalimitede50000UCEparétude.

.Cesétudesdoiventetreeffectuées paroupourlecompted'entre­
prisessituéesdansLeszonesviséesàl'article 2;
-pourlesopérations relatives auxcapitaux àrisqueviséesàl'ar­
ticle4paragraphe 6:contribution auxfraisdefonctionnement des
institutions financières fournissant lescapitaux àrisqueauxPME.
Cettecontribution estde70%ducoûtdesétudesderisque
.effectuées paroupourlecomptedecesinsti-êgalementtutions .financières .Cesétudespeuvent/portersurlesaspects commer­
ciaux.
Lescatégories debénéficiaires duconcours duFondspeuventêtre,
pourlesopérations viséesauparagraphe précédent :pouvoirs publics,
collectivités locales,organismes divers,entreprises ouparticuliers .
Lesaidesviséesauparagraphe précédent,troisième,'cinquième tiret
etseptièmetiretlorsqu'elles bénéficient directe­
mentauxentreprises ,. ..nepeuventavoirpoureffetderéduire
lapartdesentreprises àmoinsde20%deladépensetotale.
Lemontant del'intervention duFondsdontbénéficie leprogramme spé­
cialnepeutexcéderlemontantretenuparlaCommission aumomentde
l'approbation deceprogramme viséeàl'article 3paragraphe 5.
Lesengagements budgétaires relatifs àl'exécution duprogramme spécial ,
sontdécidéspartrancheannuelle aufuretàmesuredelaréalisation
decelui-ci.

-9-
Article 6
1.Leconcours duFondsenfaveurdesmesuresprévuesdansleprogramme
spécialestverséàl'Etatmembreconcerné(ou selonlesIndications que
cederniercommunique àceteffetàlaCommission ,conformément aux
règlessuivantes :
a)Sontéligibles lesdépenses effectuées hcompterdeladated'entrée
envigueur duprésentrèglement .
b)Lorsqu'ilyaparticipation financière del'Etatmembre,lespaiements,
autresquelesavancesviséessousc),sonteffectués defaçonaussicon­
comitante quepossible aupaiement desaparticipation .Danslecascon­
traire,lespaiements sonteffectués lorsquel'Etatmembreattesteque
lasommeestdueetpeutêtrepayéeparlaCommunauté .
Chaquedemandedepaiement estaccompagnée d'uncertificat del'Etatmembre
attestant laréalitédesopérations etl'existence depiècesjustificatives
détaillées ,etdoitcontenir lesindications suivantes :
-Naturedesopérations couvertes parlademande depaiement;
-montantetnaturedesdépenses effectuées pourlesdifférentes opérations
.pendantlapériodeconcernée parlademande;
-confirmation decequelesopérations décrites danslademandede
paiement ontétéentamées conformément auprogramme spécial.
c)Lorsquel'Etatmembrefournitl'attestation queleprogramme spécial
adéjàdonnéHeuàdesdépenses autitred'unetrancheannuelle,le
Fondspeutverseràsademandeuneavancede30Xdumontantdes
créditsengagés.Lorsquelemontantdecetteavanceaétéépuiséet
quel'Etatmembreafaitparvenir àlaCommission lecertificat visé
sousb),denouvelles avances,chacunede30Xdescréditsengagés
partrancheannuelle,peuventêtreversées.
2.Alafindechaqueannée,l'Etatmembreconcernéprésent*élaCommis­
sionunrapportfaisantapparaître lesprogrèsdel'exécution dupro­
grammespécial,etseréférant auxInformations requises Al'annexedu
présentrèglement .Cesrapports doiventpermettre àlaCommission de
s'assurerdel'exécution duprogramme spécial,d'enconstater leseffets
etd'établirquelesdifférentes opérations sontexécutées defaçoncohérente

-10-
er.tr*elles.Ils-sertccir.aunfc -Ji-sau.Cocm:jaepolitique régions «.e*
c-rlabasedecesrapportsetdesdécisions yrelatives,taCommission
faitrapportdanslesconditions fixéesàl'article21durèglement uc
Fonds. ,
Encasdemodification importante d'unprogramme spécialencours
d'exécution,laprocédureprévueàl'article3paragraphe 5estd'appli­
cation. , '
Alafindel'exécution dechaqueprogrammespécial,unrapportestprésenté
parlaCommission auComitédepolitique régionale .
3.Lesdispositions del'article9paragraphes 1à5durèglement duFonds
s'appliquent entantquedebesoinàl'actionspécifique prévuepar
i
leprésentrèglement .
Article 7
Leprésentrèglement entreenvigueurlejoursuivantceluidesapubli­
cationauJournalOfficiel desCommunautés européennes .
L'adoption duprésentrèglement nepréjugepasleréexamen durèglement
duFondsprévuàl'article 22decelui-ci etdevantintervenir avantle
1erjanvier 1981,surproposition delaCommission .
Leprésentrèglement estobligatoire danstoussesélémentsetdirectement
applicable danstoutEtatmembre.
FaitàBruxelles,U
ParleConseil

-11-
ANNEXE
Leprogrammespécialdoitcomporterles
indications suivantesconcernant les..;zonesviséesà
l'article2duprésentrèglement :
1.Encequi,concernelessitesindustriels eturbainsetlesbâtiments
industriels :
a)-Analysedel'étatdedégradation dessitesetdespriorités
d'aménagement etanalysedel'étatd'inoccupation desbâtiments
industriels .
-Description desactionsentreprises pouryremédieretdes
dépensespubliquesenmoyenneannuellequienontdécoulé.
duprésentrèglement
b)Enrelationaveclesopérationsviséesàl'article4':description
etlocalisation précisedesprogrammesd'aménagement dessites
dégradésetdetransformation desbâtimentsindustriels .Lecas
échéant,description etlocalisation desvoiesdedesserteroutière
absolument indispensables .
I
2.Encequiconcerneleslogementsdestinésauxtravailleurs :
a)-Analysedel'offreexistantedeceslogements,précisantleurâge
etleur ■•Stat,ainsiquedelademandétantactuellequefuture
suscitéeparlodéveloppement prévisible denouvellesactivités.
Cettejnalyse'loit.uettreenévidencelefaitquelasituation
dulogementconstitue ongoulotd'étranglement pourlaréalisation
dupro;jr utfiot-amoientpourlaréalisation desin–
v'esti*•>..'ïi.înfc.s 1:i>•>queleprogramme apourobjetde
proino'ivoir„
D-isorij)l*\es.-«.tio.ispubliquesconduitesactuellement dans
ce'du,-Mire,i■/;?<;iiiiJicji.iotiJosdépensespubliquesenmoyenne
•annuelle (;..i«>i11«J-écouié„ •
b)Enrol-atio.i-ivc:1-.;•••pérutionsvidées'*àl'articfe1
etlocdlrïicioii:siproy«M«iftWS «Jedéveloppement del'habitatavec
indication destypesJeLo-jomentàréaliseretdunombreestiméde
personnes àUgorannuellement . ,'

Encequiconcerne tesPME:
a)-AnalysedeLaplacequ'occupent lesPMEdanslesdifférents
secteursetévaluation deleurspossibilités dedéveloppement
ultérieur .Analysedeleursituation etdeleursbesoins
notamment enmatièredegestionetd'organisation .
-Description desrégimesd'aideauxPMEetdelanaturedes
servicesexistants avecindication ,parcatégorie d'aideset"
deservices,desdépensespubliques enmoyenneannuellequienont
découlé.
,._, , ,.. ,,duprésentrèglementb)Enrelation aveclesopérations viseesàl'article 4/:description
desdifférents typesdeservices àapporter auxPMEauplandela
gestionetdel'organisation .Naturedesorganismes responsables
delaprestation decesservices auxPMEetdel'incitation àleur
développement .
Encequiconcernel'innovation :
a)Analysedesbesoinsdesentreprises etdesmoyensdontelles
disposent actuellement pouravoiraccèsàl'information sur
l'innovation ettamettreenoeuvre,et-évaluation des
dépenses publiques quiysontrelatives .
b)Enrelation aveclesopérations viséesàl'article4duprésent
-i•^ ,.V.. . .règlement :,description desmesuresdestinées d'unepartaassurerla
collecteetladiffusion del'information surl'innovation et,
d'autrepart,àfaciliter samiseenoeuvredanslesPME.
Encequiconcerne lescapitaux àrisque:
a)-Information surlesorganismes fournissant lescapitaux àrisque
auxPMEetlesconditions s'appliquant à.l'accèsàcescapitaux.
-Description dessystèmesexistants d'encouragement auxinstitutions
financières fournissant lescapitaux àrisqueauxPME,etétatdes
dépensespubliques actuelles relatives àchaquesystème.
b)Enrelation aveclesopérations viséesàL'article 4duprésentrè­
glement :description desactionsenvisagées pourfaciliterl'accèsdes
PMEauxcapitaux àrisque.

Encequiconcerne lensemble duprogramme spécial :
a)Description ,danstoutelamesuredupossiblequantifiée,desobjectifs
visésparleprogramme spécial,notamment enmatièred'emploi.
b)Description desmesurespubliques existantes ouàvenirqu'il
estprévudemettreenoeuvreparallèlement auprogramme spécial
etcontribuant àaméliorer lasituation del'emploidansles
zonesviséesàl'article 2duprésentrèglement ;enparticulier ,
mesuresrelatives aux:
-aidesauxinvestissements productifs ,
-investissements d'infrastructures ,
-aideàlaformation professionnelle ,àlarééducation
professionnelle et,lecaséchéant,cellesquivisent
àl'emploidesjeunesetaureclassement destravailleurs de
l'industrie sidérurgique .
Cettedescription doitêtreaccompagnée d'informations surlesd'autresintentions desautorités nationales quantàl'emploi/ressources
provenant desFondsàfinalitéstructurelle delaCommunauté .
c)Indication dumontantdesdépensespubliques liéesauxmesures
prévuesaupointb)ci-dessus .
d)Déroulement dansletempsduprogramme .
e)Estimation dumontantdeladépensepubliqueliéeàlamiseen
oeuvreduprogramme comportant larépartition annuelle decette
dépensepourchacunedesopérations envisagées .
f)Organismes chargésdelamiseenoeuvreduprogramme etdes
différentes opérations .
g)Mesuresd'informations prévuesafindesensibiliser lesbénéficiaires
potentiels etlesmilieuxprofessionnels auxpossibilités •qu'offre
leprogramme etaurôlejouéparlaCommunauté àcetégard.

Proposition de
REGLErlcNT DUCOMSSIL
instituant uneactioncommunautaire spécifique dedéveloppement
régionalcontribuant àl'élimination desobstacles audévelop­
pementdenouvelles activités économiques danscertaines zones
affectées parlarestructuration' delaconstruction navale
LECONSEIL DESCOMMUNAUTES EUROPEENNES ,
VuleTraitéinstituant laCommunauté économique européenne ,
Vulerèglement (CEE)n°724/75duConseildu18mars1975^,portant
créationd'unFondseuropéen dedéveloppement régional,modifiéparle
(?)règlement (CEE)n°214/79du6février 1979etnotamment sonarticle 13
paragraphe 3,
Vulaproposition delaCommission ,
(3)Vul'avisduParlement européen ,
Vul'avisduComitééconomique etsocial (4),
Considérant quel'article 13durèglement n°724/75(ci-après dénommé "le
règlement duFonds")prévoit,indépendamment delarépartition nationale
desressources fixéeparl'article 2paragraphe 3sousa)dumêmerèglement,
uneparticipation duFondsaufinancement d'actionscommunautaires spéci­
fiquesdedéveloppement régional,notamment liéesauxpolitiques dela
Communauté etauxmesuresarrêtées parcelle-ciafindepermettre demieux
prendreencompteleurdimension régionale oud'enatténuer lesconséquences
régionales,
Considérant quel'Etatmembreconcerné acommuniqué àlaCommission les
donnéesrelatives auxproblèmes régionaux susceptibles defairel'objet
d'uneactioncommunauta irespécifique .
(1)JOn°L73
(2)JOn°L35
(3)JOn°C85
(4)JOn°C83du21.3.1975
du9.2.1979
du8.4.1980
du2.4.1980

Considérant quelesressources duFondssontutilisées entenantcompte
del'intensité relativedesdéséquilibres régionaux danslaCommunauté,
Considérant quele4avril1978leConseilaadoptéuneDirective^
concernant lesaidesàlaconstruction navaledanslaquelleilaprécisé
quelesstructures deproduction dansledomaine delaconstruction
navaledoiventêtreadaptées auxnouvelles conditions demarchédetelle
sortequelesentreprises dusecteurpuissent parvenir àsuivrenormale­
mentl'évolution économique générale etfairefaceàlaconcurrence
mondiale sansêtresoutenues pardesinterventions despouvoirs publics,,
Considérant quele19septembre 1978,leConseilaadoptéunerésolution^
concernant l'assainissement dusecteur delaconstruction navaledans
laquelleildemande auxautorités compétentes auniveaulocal,national
etcommunautaire demettreenparticulier l'accentsurlacréation de
nouveaux postesdetravail enliaisonavecceuxquiserontprogressivement
éliminés danslaconstruction navale,detenircomptedecesobjectifs
dansleurspolitiques régionales etderendredisponible àcettefinles^
fondssuffisants ,
Considérant qu'uncertainnombredezonesdelaCommunauté ,hautement
dépendantes delaconstruction navaleetdesactivités quiluisontliées
etayantdéjàsubidespertesconsidérables d'emploirésultant dudéclindela
construction navale,risquent devoirs'aggraver ceseffetsdéfavorables ,
Considérant quecertaines deceszonesauRoyaume-Uni sontsituéesdansdes
régionsquiontdéjàunhautniveaudechômage,
Considérant qu'ilestnécessaire pourlaCommunauté derenforcer aumoyen
d'uneactioncommunautaire spécifique dedéveloppement régional,les
actions locales,nationales etcommunautaires visantàstimuler lacréation
denouveaux emploisdansceszonesenvuedesuppléer auxpertesd'emploi
etainsidecontribuer àlaréduction desdisparités régionales ,
(4)JOn°L98/19du11.4.78
(5)JOn°C229/1du27.9.78

Considérant quedautresinterventions desFondscommunautaires,
pouvantutilementetrecombinées,doiventêtreeffectuées dansces
zones,
Considérant quel'existenced'unenvironnement physiqueetsocial
défavorable dûàl'étatdedégradation decertainssitesindustriels
eturbainsetàdesconditionsdelogementinadéquatespourles
travailleurs,dissuadel'installation d'activités/procurantdes
emploisdansceszones,
' 1 •
Considérant queledéveloppement despetitesetmoyennesentreprises (ci-
aprèsdénommées PME),quioccupentuneplacedéjàimportantedanslesécono­
miesdeceszones,peutêtreencouragéenfacilitantleuraccèsauxservices
indispensables degestion,d'organisation etdefinancement,
Considérant quel'introduction deproduitsetdeprocédéstechnologiques
nouveauxpeutcontribuer àlacréationetaudéveloppement d'activités
économiquesviablesdansceszonesetquelespetitesetmoyennesentreprises
éprouventdesdifficultés àmettreenoeuvrel'innovation,
considérant quel'actioncommunautaire doitêtremiseenoeuvresousla
forme'l'unprogrammespécialpluriannuel etqu'ilappartient àla
Commission,enadoptantcesprogrammes,des'assureriuelesréalisations
quiysontenvisagéessontconformesauxdispositions duprésentrèglement,
considérant que.laCommissiondoitvérifierlabonn*
exécutionduprogrammespécialparl'examendesrapportsannuels
quelesEtatsmembresconcernésluifourniront àceteffet;
considérant queleprogrammespécialaoitrépondre àcertainsdes
objectifsprévusparlesprogrammesdedéveloppement régionalvisésà
l'article6paragraphe 3durèglementduFonds;
considérant qu'ilestnécessaire queleConseil,leParlementeuropéen
etleComitééconomique etsocialsoientrégulièrement informéssur
l'application duprésentrèglement;

-4-
AARRETELEPRESENT REGLEMENT :
Articlepremier
Ilestinstituéuneactioncommunautaire spécifique dedéveloppement
régionalausensdel'article13durèglement duFonds(ci-aprèsdénommée
"l'actionspécifique")contribuant àl'élimination desobstacles au
développement denouvellesactivités économiques danscertaines zones
affectéesparlarestructuration delaconstruction navale.
Article 2
L'actionspécifique concerneleszonessuivantes duRoyaume-Uni :
régiondeStrathclyde ,countiesdeCleveland,TyneandWear,Merseyside
etBelfasturbanarea.

Article3
1.Lamiseenoeuvredel'actionspécifiqueseraeffectuéesousforme
d'unprogrammespécial(ci-aprèsdénommé"leprogrammespécial")
présentéàlaCommissionparleRoyaume-Uni .
s
Leprogrammespécialapourbutdecontribuer audéveloppement d'acti­
vitéscréatricesd'emploisdansleszonesviséesàl'article2.Acette
fin,ilviseàl'amélioration deleurenvironnement physiqueetsocial,
conditionnécessairepourfavoriserl'installation decesactivités,
audéveloppement desPMEetàl'encouragement del'innovation.
2.Leprogrammespécialdoits'inscriredansle'cadredesprogrammes de
développement régionalvisésàl'article6paragraphes 3et4durègle­
mentduFonds.
3.Leprogrammespécialcomporte -lesinformations néces­
sairesviséesàl'annexeduprésentrèglementconcernantl'analysede
lasituationetdesbesoinsrelatifsauxobjectifsvisésauparagraphe 1,
lesopérationsprojetées,leurdéroulement 1dansletempset,plusgéné­
ralement,l'ensembledesélémentsquipermettent d'apprécier sacohérence
aveclesobjectifs dudéveloppement régional.
A.Laduréeduprogrammespécialestdecinqansàcompterdusoixantième
jourquisuitceluide.l'entréeenvigueurduprésentrèglement.
5.LeprogrammespécialestapprouvéparlaCommission aprèsintervention
duComitéduFondsselonlaprocédureprévueàl'article16durègle­
mentduFonds.
/
6.LaCommission informeleParlement européendesmontantsretenuspour
leszoneslorsdel'approbationduprogrammespécial.
7.Leprogrammespécial,aprèssonapprobation parlaCommission,est
publié,pourinformâtion,auJournalOfficieldesCommunautés euro­
péennes.

Article4
LeFondspeutparticiper,danslecadreduprogrammespécial/auxopéra­
tionssuivantes :
1.Aménagement dessitesdégradéssoitindustriels,soitindustriels et
urbainsdanslamesureoùcesdeuxaspectssontindissociables ,com­
portantleurassainissement etleurviabilisation,latransformation
desbâtimentsindustrielsinutilisés etdeleursabords,ycomprisla
modernisation delocauxpourlesPME,lacréationd'espacesvertset
lestravauxmineursconcernantl'amélioration del'aspectesthétique
dessites,et,exceptionnellement ,lesvoiesdedesserteroutièredes
lieuxd'implantation desnouvellesactivités.
2.Construction etmodernisation ,nécessaire pourattirerdesactivités
procurant desemplois,delogementsdestinésauxtravailleurs etdevant
sesitueràunedistanceraisonnable deslieuxoùlesactivités nou­
vellessontprojetées,pourautantquelasituation dulogementconsti­
tueungoulotd'étranglement pourlaréalisation duprogramme encause..
3.Créationoudéveloppement desociétésouautresorganismes deconseil
enmatièredegestionoud'organisation ,pardesaidesdirectesou
indirectes .L'activitédecessociétésouorganismes peutcomporter
uneassistance temporaire auxentreprises pourlamiseenoeuvredes
recommandations qu'ellesontformulées.
A.Créationoudéveloppement deservicescommunsàplusieursentreprises .
5.Promotion del'innovation dansl'industrieetlesservices :'
a)Collected'informations relatives auxinnovations enmatièrede
produitsetdetechnologie etdiffusion decelles-ciparmilesentre­
prisesdeszonescouvertesparl'actionspécifique,pouvantcomporter
l'expérimentation decesinnovations .
b)Encouragement àlamiseenoeuvredel'innovation enmatièredepro­
duitsetdetechnologie danslesPME.
ν
6.Amélioration del'accèsauxcapitauxàrisquedesPME.

-?-
ν -·-
Article5
1.Leprogrammespécialfaitl'objetd'unfinancementconjointentrel'Etat
membreetlaCommunauté.LeConcoursduFondsintervient danslecadre
descréditsinscritsàcettefinaubudgetgénéraldesCommunautés euro­
péennes.Laparticipation communautaire estde:
-pourlesopérations d1aménagement etdetransformation .viséesà
l'article4paragraphe 1:50%deladépensepublique;
-pourlesopérations deconstruction etdemodernisation delogements
<
viséesàl'article4paragraphe 2:50%deladépensepubliquedans
lalimitede10000UCEparlogement;
-pourlesopérationsrelativesauconseilviséesàl'article4para­
graphe3:aidecouvrantunepartiedesdépensesdesentreprises
relativesauxprestations fourniesparlessociétésouorganismes de
conseil.Cetteaideestdégressiveetauneduréedetroisans.Elle
couvrelapremièreannée70%desdépensesetn'excèdepas55Xde
cesdépensésenmoyenneannuellesurl'ensembledelapériodede
,j>troisans(aideindirecte);
-pourlesmêmesopérâtions,l'Etatmembrepeutremplacercesystèmepar
unsystèmeéquivalentd'aideauxsociétésouorganismes deconseil
(aidedirecte);
-pourlesopérationsrelativesauxservicescommunsviséesàl'article
4paragraphe 4:aidecouvrantunepartiedesdépensesdesentreprises
relativesaufonctionnement decesservices.Cetteaideestdégressive
etauneduréedetroisans.Ellecouvrelapremièreannée70%des
dépensesetn'excèdepas55%decesdépensesenmoyenneannuellesur
l'ensembledelapériodedetroisans.
-pourlesopérations decollecteetdediffusiond'informations surl'inno­
vationviséesàl'article4paragraphe 5a):aide couvrant
une'partiedesfraisdefonctionnement desorganismes engagesdansces
activités,àconditionquecesdernièressoientnouvellesetconcernent de
façonspécifique deszonesviséesàl'article2.Cetteaideestdégressive
etaunedupéede3ans.Ellecouvrelapremièreannée70%desfraisde
fonctionnement etn'excèdepas55%decesfraisenmoyenneannuellesur
l'ensembledelapériodedetroisans.
-pourlesopérationsdemiseenoeuvredel'innovationviséesàl'ar-
t.jle4paragraphe 5b):707.ducoûtdesétudesdefaisabilité pouvant
concernertouslesaspects,ycompriscommerciaux,delamiseen
oeuvredel'innovationetdanslalimitede50000UCEparétude.

-8-
Cesétudesdoiventetreeffectuées paroupourlecompted'entre-*
prisessituéesdansleszonesviséesàl'article 2;
-pourlesopérations relatives auxcapitaux àrisqueviséesàl'ar­
ticle4paragraphe 6:contribution auxfraisdefonctionnement des
institutions financières fournissant lescapitaux àrisqueauxPME.
Cettecontribution estde70%ducoûtdesétudesderisque
effectuées paroupourlecomptedecesinsti­
tutionsfinancières .Cesétudespeuve8t}por?er surlesaspectscommer­
ciaux.
ι
Lescatégories debénéficiaires duconcours duFondspeuventêtre,
pourlesopérations viséesauparagraphe précédent :pouvoirspublics,
collectivités locales,organismes divers,entreprises ouparticuliers .
Lesaidesviséesauparagraphe précédent,troisième,cinquièmetiret
etseptièmetiretlorsqu'elles 'bénéficient directe­
mentauxentreprises , nepeuventavoirpoureffetderéduire
lapartdesentreprises àmoinsde20%deladépensetotale.
Lemontantdel'intervention duFondsdontbénéficie leprogramme spé­
cialnepeutexcéderlemontantretenuparlaCommission aumomentde
l'approbation deceprogramme viséeàl'article 3paragraphe 5,
Lesengagements budgétaires relatifs àl'exécution duprogramme spécial
sontdécidéspartrancheannuelle aufuretàmesuredelaréalisaiion
decelui-ci . •.

Article6
LeconcoursduFondsenfaveurdesmesuresprévuesdansleprogramme
spécialestverséàl'Etatmembreconcerné(ouselonlesIndicationsque
cederniercommunique àceteffetèlaCommission,conformément aux
règlessuivantes :
a)SontéUglbleslesdépenseseffectuées àcompterdeladated'entrée
envigueurduprésentrèglement.
b)Lorsqu'ilyaparticipation financièredel'Etatmembre/lespaiements,
autresquelesavancesviséessousc),sonteffectuésdefaçonaussicon­
comitantequepossibleaupaiementdesaparticipation .Danslecascon­
traire,lespaiementssonteffectuéslorsquel'Etatmembreattesteque
lasommeestdueetpeutêtrepayéeparlaCommunauté.
Chaquedemandedepaiementestaccompagnée d'uncertificat del'Etatmenbre
attestantlaréalitédesopérationsetl'existencedepiècesjustificatives
détaillées,etdoitcontenirlesindications suivantes : ,
-Naturedesopérationscouvertesparlademandedepaiement;
-montantetnaturedesdépenseseffectuéespourlesdifférentes opérations
pendantlapériodeconcernéeparlademande;•
-confirmation decequelesopérationsdécritesdanslademandede
paiementontétéentaméesconformément auprogrammespécial.
c>Lorsq'./sl'Dsta^ibrefournitl'attestation queleprogrammespécial
»<:îéj'"oim'ié S1:sdépensesautitred'unetrancheannuelle,le
PcnM }sademandeuneavancede30Xdumontantdes
crédits ..:i.i.orsquelemontantdecetteavanceaétéépuiséet
l'S.Mt.'inafîitparvenir èlaCommission lecertificat visé
scusb>,•!*'5lUsavances,chacunede30%descréditsengagés
parïh-v ;?Us,peuventltr«versées.,
Alafin''-J«ji;r,Va,l'StstaeinbrtconcernéprésenteàlaCommis­
sionunr-ippurï/siiîiotapparaîtralasprogrèsdel'exécutiondupro­
grammespid-al^jts?référantauxinformations requisesàl'annexedu
présentrègU^vt ,Cesrapportsdoiventpermettre àlaCommission de
s'assurerdel'ionduprogrammespécial,d'enconstaterleseffets
etd'établirq>il-?sdifférentes opérations sontexécutées defaçoncohérente

entre elles .Ils sont-10-
communiqués auComité depolitique régionale .
Sur labase decesrapports etdesdécisions yrelatives ,laCommission
fait rapport dans lesconditions fixées àl'article 21durèglement du
Fonds .
Encasdemodification importante d'unprogramme spécial encours
d'exécution ,laprocédure prévue àl'article 3paragraphe 5est d'appli­
cation .
Alafindel'exécution dechaque programme spécial ,unrapport estprésenté
parlaCommission auComité <Jepolitique régionale .
3.Lesdispositions Jel'article 9paragraphes 1il5durèglement duPonds
s'appliquent entant quedebesoin àl'action spécifique prévue par
leprésent règlement .v
Article 7
Leprésent règlement entre envigueur lejour suivant celui desapubli­
cation auJournal Officiel desCommunautés européennes .
L'adoption duprésent règlement nepréjuge pas leréexamen durèglement
duPonds prévu hl'article 22decelui-ci etdevant Intervenir avant le
1erJanvier 1981 ,surproposition delaCommission .
Leprésent rialapant «)tobligatoire dans tous seséléments etdirectement
applicable dans tout £îat membre .
Fait èBruxelles ,le
Par leConseil

-11
ANNEXE
\
Leprogramme spécialdoitcomporter les
Indications suivantes concernant :lesu-s>!»»,§20nesviséesà
l'article2duprésentrèglement :
1.Encequiconcernelessitesindustriels eturbainsetlesbâtiments
industriels :
a)-Analysedel'étatdedégradation dessitesetdespriorités
d'aménagement etanalysedel'étatd'inoccupation desbâtiments
Industriels .
-bescription desactionsentreprises pouryremédieretdes
dépensespubliques enmoyenneannuelle quienontdécoulé.
_,' . . .,...duprésentrèglementb>Enrelationaveclesopérations viséesàl'article4/;description
etlocalisation précisedesprogrammes d'aménagement dessites
dégradésetdetransformation desbâtiments industriels .Lecas
échéant,description etlocalisation desvoiesdedesserteroutière
absolument indispensables .
2.Encequiconcerneleslogements destinés auxtravailleurs :
a)-Analysedel'offreexistante deceslogements,précisant leurâge
etleurétat,ainsiquedelademandétantactuelle quefuture
suscitée parledéveloppement prévisible denouvelles activités .
Cetteanalysedoitmettreenévidence lefaitquelasituation
dulogementconstitue ungoulotd'étranglement pourlaréalisation
duprogramme encauseetnotamment pourlaréalisation desin­
vestissements productifs queleprogramme apourobjetde
promouvoir .
-bescription desactionspubliques conduites actuellement dans
Cedomaine,avecindication desdépensespubliques enmoyenne
Annuelle quienontdécoulé.
b)Enrelationaveclesopérationsviséesàl'article"£^Sc?ens\ffi^Torfnt
etlocalisation desprogrammes dedéveloppement del'habitatavec
indication destypesdelogement àréaliser etdunombreestiméde
personnes àlogerannuellement .

-12-
Encequiconcerne lesPME:
a)-Analysedelaplacequ'occupent lesPMEdanslesdifférents
secteursetévaluation deleurspossibilités dedéveloppement
ultérieur .Analysedeleursituation etdeleursbesoins
notamment enmatièredegestionetd'organisation .
-Description desrégimesd'aideauxPMEetdelanaturedes
servicesexistants avecindication ,parcatégorie d'aideset
deservices,desdépensespubliques enmoyenneannuelle quienont
découlé .
duprésentrèglementb)Enrelation aveclesopérations viséesàl'article 4/:description
desdifférents typesdeservices àapporter auxPMEauplandela
gestionetdel'organisation .Naturedesorganismes responsables
delaprestation decesservices auxPMEetdel'incitation àleur
développement .-
Encequiconcernel'innovation :
a)Analysedesbesoinsdesentreprises etdesmoyensdontelles
disposent actuellement pouravoiraccèsàl'information suri
l'innovation etlamettreenoeuvre,etévaluation des
dépenses publiques quiysontrelatives .
b)Enrelation aveclesopérations viséesàl'article 4duprésent
. ,règlement :description desmesuresdestinées d'unepartàassurerla
collecteetladiffusion del'Information surl'innovation et,
d'autrepart,àfaciliter samiseenoeuvredanslesPME.
;v' ■ '
Encequiconcernelescapitaux àrisque
a)-Information surlesorganismes fournissant lescapitaux àrisque
auxPMEetlesconditions s'appliquant àl'accèsàcescapitaux.
.-Description dessystèmesexistants d'encouragement auxinstitutions
financières fournissant lescapitaux àrisqueauxPME,etétatdes
dépenses publiques actuelles relatives àchaquesystème.
b)Enrelation aveclesopérations viséesàl'article4duprésentrè­
glement :description desactionsenvisagées pourfaciliterl'accèsdes
PMEauxcapitaux àrisque.

Encequiconcerne L'ensemble duprogramme spécial :
a)Description /danstoutelamesuredupossiblequantifiée,desobjectifs
visésparleprogramme spécial,notamment enmatièred'emploi..
b)Description desmesurespubliquesexistantes ouàvenirqu'il
estprévudemettreenoeuvreparallèlement auprogramme spécial
etcontribuant àaméliorer lasituation del'emploidansles
zonesviséesàl'article 2duprésentrèglement ;enparticulier ,
mesuresrelatives aux:
-aidesauxinvestissements productifs,
-investissements d'infrastructures ,
-aideàlaformation professionnelle ,àlarééducation
professionnelle et,lecaséchéant,cellesquivisent
àl'emploidesjeunesetaureclassement destravailleurs de
laconstruction navale.
O .' •' ' ' l
Cettedescription doitêtreaccompagnée d'informations surlesd'autresintentions desautorités nationales quantàl'emploi/ressources
provenant desFondsàfinalitéstructurelle delaCommunauté .
c)Indication dumont?ntdesdépensespubliques liéesauxmesures
prévuesaupointb)ci-dessus .
d)Déroulement dansletempsduprogramme .
e)Estimation dumontantdeladépensepubliqueliéeàlairiseen
oeuvreduprogramma comportant larépartition annuelle decette
dépensepourchacunedesopérations envisagées .
f)Organismes chargésdelamiseenoeuvreduprogramme etdes
différentes opérations .
g).Mesuresd'informations prévuesafindesensibiliser lesbénéficiaires
potentiels etlesmilieuxprofessionnels auxpossibilités •qu'offre
leprogramme etaurôlejouéparlaCommunauté àcetégard.

Proposition de
REGLEMENT DUCONSEIL
instituant uneaction communautaire spécifique dedéveloppement régional
contribuant àaméliorer lasécurité desapprovisionnements enénergie de
certaines régions delaCommunauté parunemeilleure utilisation
destechnologies nouvelles enmatière d'hydro-électricité et
d'énergies alternatives
LECONSEIL DESCOMMUNAUTES EUROPEENNES ,
VuleTraité instituant laCommunauté économique européenne ,
Vulerèglement (CEE)n°724/75duConseil du18mars 1975 (l)»portant
création d'unPonds européen dedéveloppement régional ,modifié parle
règlement (CEE)n°214/79du6février 1979 (2)»etnotamment sonarticle
13paragraphe 3,
Vulaproposition delaCommission , 
Vul'avis duParlement européen (3),
VuL'avis duComité économique etsocial (4),
Considérant quel'article 13durèglement n#724/75(ci-après dénommé "le
règlement duFonds ")prévoit ,indépendamment delarépartition nationale
desressources fixée parl'article 2paragraphe 3sous a)dumême règlement ,
uneparticipation duFonds aufinancement d'actions communautaires spécifi­
ques dedéveloppement régional ,notamment liées auxpolitiques dela
Communauté etauxmesures arrêtées parcelle-ci afin depermettre demieux
prendre encompte leur dimension régionale oud'enatténuer lesconséquences
régionales ,
Considérant que l'Etat membre concerné acommuniqué àlaCommission les
données relatives auxproblèmes régionaux susceptibles defaire l'objet
d'uneaction communautaire spécifique ,
du21.3.1975
du9.2.1979
du8.4.1980
du2.4.1980(1)JOn°L73
(2)JOn°L35
(3)JOn°C85
(4)JOn°C83

Considérant quelesressources duFondssontutilisées entenantcompte
del'intensité relative desdéséquilibres régionaux danslaCommunauté ;
Considérant quedanssaRésolution du17septembre 1974concernant la
nouvellestratégie depolitique énergétique pourlaCommunauté (4)le
Conseil afixécommeobjectif lerenforcement delasécurité desappro­
visionnements enénergie.-
ι
Considérant -queleConseil -européen,réuniaStrasbourg les21et22
juillet1979,aexprimésavolontédepoursuivre etd'intensifier l'effort
delimitation delaconsommation depétroleet,grâceauxéconomies
d'énergie,audéveloppement desproductions propresetàl'utilisation
progressive desénergies deremplacement ,demaintenir,aucoursdela
'période1980-1985,lesimportations delaCommunauté àunniveauannuel
égalouinférieur àceluide1978,
Considérant quelalimitation desimportations pétrolières estsusceptible
d'affecter enparticulier ceuxdesEtatsmembresdelaCommunauté quiont
undéficiténergétique marquéetunefortedépendance vis-à-visdes
importations depétrole,
Considérant quel'Italieestl'undecesEtatsmembresetquedeplus,
lesréserves depuissance électrique installée ysontparticulièrement
faibleset qu'enconséquence lesrisquesderupturedesapprovisionnements
enpériodedeconsommation depointeysonttrèsimportants,
Considérant queledéveloppement duMezzogiorno ,etnotamment deseszones
montagneuses ,nécessite'l'implantation denouvelles
activités entraînant uneconsommation accrued'électricité ,quelespertes
entraînées parletransport surdelonguesdistances del'électricité
produite dansleNordsontélevées,etqueparconséquent ilyalieu
depromouvoir l'installation denouvelles capacités deproduction locales,
Considérant qu'ilestnécessaire pourlaCommunauté derenforcer aumoyen
d'uneactioncommunautaire spécifique dedéveloppement régional lesactions
nationales visantàunemeiHeure'utilisation desressources énergétiques
naturelles deceszones,
(4)J0n°C153du9.7.1975

-3-
Considérant quedesmesuresontdéjàétéprisesdansledomainedeLa
politiqueagricolecommune,etqued'autresinterventions desFonds
communautaires,pouvantutilementêtrecombinées,doiventêtreeffectuées
danscesrégions.
Considérant quel'adoptionparlespouvoirspublicsdetechniques
améliorées (mini-turbines )permettantd'exploiterlesressources hydrau­
liquesnaturelles,jusqu'icisous-employées ,deceszones,etl'utilisation
desourcesd'énergiesalternatives sontdenature,toutenpermettant une
amélioration duréseaurelativement faiblededistribution del'électricité,
àcontribuer àlaréalisation decesobjectifs,
Considérant quelesutilisateurs particuliers ayantdesbesoinsmodérés
peuventavoirintérêtàexploiter eux-mêmes,envuedeleurpropre
consommation,lessourceslocalesd'énergieshydro-électrique etalter­
natives,qu'àceteffetunecampagned'information activedoitêtre
entreprise,etquecesutilisateurs doiventêtreencouragés àprocéder
auxinstallations nécessaires,
Considérant quel'entretiendesmini-turbines peutprocurercertains
emploiscomplémentaires auxpopulations locales,
considérant quel'actioncommunautaire doitêtremiseenoeuvrésousla
formed'un.progranniespécialpluriannuel etqu'ilappartient àla
Commission,enadoptantcesprogrammes,des'assurerluelesréalisations
quiysontenvisagéessontconformesau><dispositions duprésentrèglement,
considérant que.laCommissiondoitvérifierlabonn*
exécutionduprogrammespécialparl'examendesrapportsannuels
quelesEtatsmembresconcernésluifourniront àceteffet;
considérant queleprogrammespécialdoitrépondreacertains <^es
objectifsprévusparlesprogrammesdedéveloppement régionalvisésà
l'article6paragraphe 3durèglementduFonds;
considérant qu'ilestnécessaire oueleConseil,leParlementeuropéen
etleComitééconomiqueetsocialsoientrégulièrement informéssur
l'application duprésentrèglement;

-4-
AARRETE LEPRESENT REGLEMENT :
Artidepremier
ILestinstitue uneactioncommunautaire spécifique dedéveloppement
régional ausensde'l'article 13durèglement duFonds(ci-après dénommée
"l'actionspécifique ")contribuant àaméliorer lasécurité desapprovi­
sionnements enénergie decertaines régions delaCommunauté parune
meilleure utilisation destechnologies nouvelles enmatièred'hydro­
électricité etd'énergies alternatives .
•ι
Artiele2 '
L'actionspécifique concerneleszonesmontagneuses desrégionsdu
Mezzogiorno ,ausensdel'article3paragraphe 3deladirective
(CEE)n°75/268duConseil du28avril1975(1),ettellesquedéfinies
parladirectivei (CEE)n°75/273duConseildu28avril1975(1).
(1)J.O.n°L128du19.5.1975

I -5-
Article 3
1.Lamiseenoeuvredel'actionspécifique seraeffectuée sousformed'un
programme spécial (ci-après dénommé"Leprogramme spécial")présenté à
laCommission parl'Italie.
Leprogramme spécial apourbutdecontribuer àl'amélioration des
conditions dedéveloppement deszonesviséesàl'article 2parle
renforcement delasécurité deleursapprovisionnements enénergie.
Acettefin,ilviseàunemeilleure utilisation deleursressources
hydro-électriques ,enrendantpossible,parl'adoption detechniques
nouvelles,laréutilisation d'ouvrages abandonnés ouvétustéssitués
surdescoursd'eaudefaibledébit,etàunemeilleure utilisation
également dessourcesd'énergiesalternatives .Ilviseenoutreà
encourager lesutilisateurs particuliers eux-mêmes àexploiter les
'sourcesd'énergies hydro-électriques etalternatives ,enpoursuivant
unecampagne d'information etenaidantàlaréalisation d'étudesde
faisabilité .Ilviseenfinàprocurer desemploiscomplémentaires liés
àl'entretien decesinstallations .
2.Leprogramme spécialdoits'inscrire danslecadredesprogrammes de
développement régional visésàl'article 6paragraphes 3et4du
règlement duFonds.
3.Leprogramme spécialcomporte lesinformations nécessaires viséesà
l'annexe duprésentrèglement concernant l'analysedelasituation
etdesbesoinsrelatifs auxobjectifs visésauparagraphe 1,les
opérations projetées,leurdéroulement dansletempset,plusgénérale­
ment,l'ensemble deséléments quipermettent d'apprécier sacohérence
aveclesobjectifs dudéveloppement régional .
4.Laduréeduprogramme spécialestdecinqansàcompterdusoixantième
jourquisuitceluidel'entréeenvigueur .duprésentrèglement .
5.Leprogramme spécialestapprouvéparla.Commission aprèsintervention
duComitéduFondsselonlaprocédure prévueàl'article 16du
règlement duFonds.

-6-
6.LaCommission informe LeParlement européen desmontants retenuspour
leszoneslorsdel'approbation duprogramme spécial.
7.Leprogramme spécial,aprèssonapprobation parlaCommission ,est
publié,pourinformation ,auJournalOfficiel desCommunautés
européennes .

Article 4
LeFondspeutparticiper,dansLecadreduprogramme spécial,aux
opérations suivantes :
1.Installations demini-turbines (génératrices électriques standardisées
.utilisant depetiteschutesd'eau),ycomprisl'aménagement dessites
existants etlesinstallations hydro-électriques connexes,ainsique
d'éoliennes etd'appareillages utilisantl'énergiesolaireou
permettant derécupérer l'énergiecontenue danslabiomasse,notamment
lesdéchets,danslamesureoùdetellesinstallations sonttechnique­
mentaupointetnesontpaséligibles autitredesrèglements (CEE)
n°1302/78duConseil du12juin1978(1)et727/79duConseil du
9avril1979(2). '
2.Diffusion d'informations compprtant desdémonstrations surles
perspectives qu'offrent cesmini-turbines etlesénergies alternatives .
Etudesdefaisabilité aubénéfice d'utilisateurs particuliers potentiel
désirant procéder eux-mêmes auxinstallations relatives àcessources
d'énergie.
3.Organisation del'initiation technique debasepermettant d'assurerdes
emploislocauxcomplémentaires liésàl'entretien desmini-turbines .
(1)J0ri0L158du16.6.1978
(2)J0n°L93du12.4.1979

-8-
\ .Artiele5
1.Leprogramme spécialfaitl'objetd'unfinancement conjointentre
l'EtatmembreetlaCommunauté .Leconcours duFondsintervient dans
lecadredescréditsinscrits àcettefinaubudgetgénéraldes
Communautés européennes .Laparticipation communautaire estde:
-pourlesopérations relatives auxinstallations demini-turbines ,
d'éoliennes ouautresappareillages ,ycomprislesétudesd'adaptation
desmatériels auxconditions locales,viséesàl'article 4paragraphe
1:50%deladépenselorsqu'ils'agitd'investissements effectués
parlespouvoirs publics.30%ducoûtdel'investissement dansles
autrescas,cetteaidevenantensupplément durégimed'aideexistant ;
-pourlesopérations dediffusion desinformations etdedémonstration
viséesàl'article 4paragraphe 270%descoûtsdefonctionnement
desorganismes quiensontchargés;
-pourlesopérations relatives auxétudesdefaisabilité viséesà
l'article 4paragraphe 2:70%ducoûtdecesétudes;
-pourlesopérations d'initiation technique viséesàl'article 4
paragraphe 3:70%deladépensepublique .
2.Les^catégories debénéficiaires duconcours duFondspeuventêtre,
pourlesopérations viséesauparagraphe précédent :pouvoirs publics,
collectivités locales,organismes divers,entreprises ouparticuliers .■
Lorsquelesaidesviséesauparagraphe précédent troisième tiret
bénéficient directement auxentreprises ,ellesnepeuventavoirpour
effetderéduirelapartdecesentreprises àmoinsde20%delai
dépensetotale.
■'■···' ■1Γ
3.Lemontant del'intervention duFondsdontbénéficie leprogramme
spécial nepeutexcéderlemontantretenuparlaCommission aumoment
del'approbation deceprogramme viséeàl'article 3paragraphe 5.
4.Lesengagements budgétaires relatifs àl'exécution duprogramme spécial
sontdécidéspartrancheannuelle aufuretàmesuredelaréalisation
decelui-ci .

Artici*6
LaconcoursduFondsenfaveurdesmesuresprévuesdansleprogramme
spécialestverséàl'Etatmembreconcerné(ouselonlesIndicationsque
cederniercommunique àceteffetAlaCommission),conformément aux
règlessuivantes :
a)SontéUglbleslesdépenseseffectuées ècompterdeladated'entrée
envigueurduprésentrèglement.
b)Lorsqu'ilyaparticipation financière del'Etatmembre,lespaiements,
autresquelesavancesviséessousc),sonteffectuésdefaçonaussicon­
comitantequepossibleaupaiementdesaparticipation .Danslecascon­
traire,lespaiementssonteffectuéslorsquel'Etatmembreattesteque
lasommeestdueetpeutêtrepayéeparlaCommunauté .
Chaquedemandedepaiementestaccompagnée d'uncertificat del'Etatmembre
attestantlaréalitédesopérationsetl'existence depiècesjustificatives
détaillées,etdoitcontenirlesindications suivantes :
-Naturedesopérations couvertesparlademandedepaiement;
-montantetnaturedesdépenseseffectuéespourlesdifférentes opérations
pendantlapériodeconcernéeparlademande;
ν
-confirmation decequelesopérationsdécritesdanslademandede
paiementontétéentaméesconformément auprogrammespécial.
c)Lorsquel'Etatmembrefournitl'attestation queleprogrammespécial
adéJAdonnéHeuAdesdépensesautitred'unetrancheannuelle,le
FondspeutverserAsademandeuneavancede30Xdumontantdes
créditsengagés.Lorsquelemontantdecetteavanceaétéépuiséet
quel'Etatmembreafaitparvenir AlaCommission lecertificatvisé
sousb),denouvellesavances,chacunede30Xdescréditsengagés
partrancheannuelle,peuventêtreversées.
Alafindechaqueannée,l'Etatmembreconcernéprésente AlaCommis­
sionunrapportfaisantapparaître lesprogrèsdel'exécution dupro­
grammespécial,etseréférantauxInformations requises Al'annexedu
présentrèglement.Cesrapportsdoiventpermettre AlaCommission de
s'assurerdel'exécutionduprogrammespécial,d'enconstaterleseffets
etd'établirquelesdifférentes opérationssontexécutéesdefaçoncohérente

-10-
entre elles .Ils sont communiqués auComité depolitique régionale .
Sur labase decesrapports etdesdécisions yrelatives ,laCommission
fait rapport dans lesconditions fixées àl'article 21durèglement du
Fonds .
Encasdemodification importante d'unprogramme spécial encours
d'exécution ,laprocédure prévue àl'article 3paragraphe 5est d'appli­
cation .
Alafindel'exécution dechaque programme spécial ,unrapport estprésenté
par laCommission auComité depolitique régionale .
3.Lesdispositions del'article 9paragraphes 1à5durèglement duFonds
s'appliquent entant quedebesoin àl'action spécifique prévue par
leprésent règlement .
Article 7
Leprésent règlement entre envigueur lejour suivant celui desapubli­
cation auJournal Officiel desCommunautés européennes .
L'adoption duprésent règlement nepréjuge pasleréexamen durèglement
duPonds prévu Al'article 22decelui-ci etdevant Intervenir avant le
1er/janvier 1981 ,surproposition delaCommission .
Leprésent règlement estobligatoire dans tous seséléments etdirectement
applicable dans tout Etat membre .
•Fait A.Bruxelles ,le
Par leConseil

Leprogramma spécial doit cvu«poi*tôr losindications suivantes concernant
les -2'jiioa «ris^ds à.l'articla 2duprêtent règlement :
1.a)Analyse delasituation etdosbesoins encequiconcerne l'appro­
visionnement enélectricité etl'utilisation dessources d'énergies
alternatives ,avec indication despriorités d'extension etd'amélio­
ration dusystème existant .
b)Informations relatives àlarentabilité de1•installation demini-
xturbines . . ... . .,.c)Description desactions publiques menees pour satisfaire cesbesoins /
avec indication desdépenses publiques enmoyenne annuelle quienont
découlé .
2. Enrelation avec lesopérations visées àl'article 4du5présent
règlement :
a)Prévisions d'installation des rnini-turbines dans lessites existants .
Localisation deceux-ci /description destypes detravaux d'aménagé - -
ment dessites ,ycompris destravaux connexes d'hydraulique /et
estimation desaméliorations del'approvisionnement enélectricité
quidoivent enrésulter .
b)Prévisions d'installation deséoliennes ouautres appareillages .
c)Modalités delacampagne d'information ,nombre decentres dedémonstra­
tion prévus ,nombre ettype depublications etd'études defaisabilité
envisagées .
d)Modalités prévues del'initiation technique etperspectives d'emplois
complémentaires .
3. Encequiconcerne l'ensemble duprogramme spécial -;
a)Description ,dans toute lamesure dupossible quantifiée ,desobjec­
tifs visés par leprogramme spécial ,notamment enmatière d'emploi .
b)Dans lamesure oùcesinformations nesont pasidentifiées avec
suffisamment deprécision dans leprogramme dedéveloppement régio­
nal ,description desmesures publiques existantes ouàvenir qu'il
estprévu demettre enoeuvre parallèlement auprogramme spécial et
contribuant àaméliorer lasituation del'emploi dans leszones
visées àl'article ?duprésent règlement .

<•'Intentions desautoritésnationales quantàl'emploid'autres
ressources provenant desFondsàfinalitéstructurelle dela
Communauté .
* '
d)Déroulement "dansletempsduprogramme .
e)Estimation dumontantdeladépensepubliqueliéeàlamiseen
oeuvreduprogramme comportant larépartition annuelle decette
dépensepourchacunedesopérations envisagées .
f)Organismes chargésdelamiseenoeuvreduprogramme etdesdifférentes
opérations ..
fpotentiels
9)Mesuresd'information prévuesafindesensibiliser lesbénéficiaires /
etlesmilieuxprofessionnels auxpossibilités qu'offreleprogramme
spécialetaurôlejouéparlaCommunauté àcetégard.
h)Description d'autresactionspubliquesexistantes ouàvenir ;
concernant l'encouragement àl'exploitation parlesutilisateurs
eux-mêmes dessourceslocalesd'énergie,ycomprislesmesures ;
législatives yafférent. ,

Proposition de
REGLEMENT DUCONSEIL
instituant un©action communautaire spécifique dedéveloppement régional
contribuant àl'amélioration delasituation économique etsociale des
zones frontalières del'Irlande etdel'Irlande duNord
LEOONSEIL DESCOMMUNAUTES EUROPEENNES ,
VuleTraité instituant laCommunauté économique européenne t
Vulerèglement (CEE)n°724/75duConseil du18mars 1975 (l)»portant
européen
création d'unPonds /dedéveloppement régional ,modifié parlerèglement
(CEE)n°214/79du6février 1979 (2),etnotamment sonarticle 13
paragraphe 3,
Vulaproposition delaCommission ,
Vul'avis duParlement européen (3),
Vul'avis duComité économique etsocial (4),
Considérant -quel'article 13durèglement n°724/75(ci-après dénommé "le
règlement duPonds ")prévoit ,indépendamment delarépartition nationale
desressources fin3eparl'article 2paragraphe 3sous a)dumême règlement ,
uneparticipation duPonds aufinancement d'aotions communautaires spécifiques
dedéveloppement régional .
Considérant queloaEtats .s»atares oonoarnés ontcommuniqué àlaCommission
lesdonnées relatives toxprobl&saa frontaliers susceptibles defaire l'objet
d'uneaction communautaire spécifique .
(1)JOn®L73/1du21.3.1975
(2)JOn°L35/1dn9»2.1979
(3)JOn°C85du8.4.1980
(4)JOn°C83du2.4.1980

Considérant queLesressources duFondssontutilisées entenantCompte
deL'intensité relative desdéséquilibres régionaux danslaCommunauté ,
Considérant queLeConseils'estdéclaréprêtàexaminer,envertude
l'article 13,surproposition delaCommission ,toutedemanded'intervention
concernant desproblèmes frontaliers danslesrégionslesplusméritantes
delaCommunauté ,soumiseconjointement pardeuxEtatsmembresintéressés
ouplus,
Considérant queleszonesfrontalières del'Irlandeetdel'Irlande du
Nordappartiennent àdesrégionsquisontparmilesmoinsdéveloppées de
laCommunauté enraisond'unefortedépendance àL'égardd'uneagriculture
peuproductive ,d'unhautniveaudechômageetdefaiblesrevenuspartête,
etquel'élargissement delàbasededéveloppement économique deceszones
estnécessaire afinderéduireleshandicaps dontsouffrent lesrégions,
'' > '• ' - ' '
Considérant quelesdifficultés decommunication etd'autresproblèmes
liésauxzonesfrontalières ontempêchélepleindéveloppement despoli­
tiqueséconomiques etsociales dansleszonesfrontalières del'Irlandeet
del'Irlande duNord,
Considérant quelasituation difficiledeceszonesfrontalières
justifie uneactioncommunautaire spécifique dedéveloppement régional,
Considérant queleConseilEconomique etSocial,danssonavisdu12juillet
1978^^surl'étudeconcernantlescommunications danslarégionfronta­
lièredeLondonderry /Donegalentreprise àlademande ,desgouvernements du
Royaume-Uni etdel'Irlande,ainsiquedelaCommission ,arecommandé que
larégionfrontalière fassel'objetd'unemesurecommunautaire spécifique
dedéveloppement régional,
Considérant quedesmesuresontdéjàétéprisesdansledomainedelapoli-.
tiqueagricole commune,etqued'autresinterventions desFondscommunautaires
pouvantutilement êtrecombinées,doiventêtreeffectuées dansceszones,
(4)JOn°C/114du7.5.1979

-3-
Considérant quelespotentialités touristiques considérables deszones
frontalières del'Irlandeetdel'IrlandeduNordoffrentdesperspectives
importantes dedéveloppement économique endehorsdusecteuragricole,
.... - -e}*?esPetites ,etmoyennesentreprisesConsidérant queledéveloppement desentreprises artisanaleypeut
apporter unecontribution significative aurenforcement dutissuécono­
miquedeceszones,
Considérant queledéveloppement dutourisme dansleszonesfrontalières
del'Irlandeetdel'IrlandeduNordestsérieusement freinéparl'insuffi­
sancedescapacités d'hébergement ,desactivités récréatives etculturelles
proposés auxtouristes,ycompris enmoyensdecommunication avecles
centrestouristiques ^
Considérant queledéveloppement desentreprises artisanales estrendu
difficile parlemanquederessources financières ,d'informations etde
conseil,
considérant que,dufaitdeleuréloignement descentreséconomiques dela
Communauté ,lespetitesetmoyennes entreprises deceszonesontdes
difficultés d'accèsàl'information surlesmarchésetauconseil en
gestionetenorganisation ;
considérant quel'actioncommunautaire doitêtremiseenoeuvresousla
formedeprogrammes spéciauxpluriannuels etqu'ilappartient àla
Commission ,enadoptantcesprogrammes,des'assurerluelesréalisations
quiysontenvisagées sontconformes au><dispositions duprésentrèglement,
considérant que.laCommission doitvérifier labonn*»
exécution desprogrammes spéciauxparl'examendesrapportsannuels
quelesEtatsmembresconcernés luifourniront àceteffet;
considérant quelesprogrammes spéciauxdoiventrépondre àcertainsdes
objectifs prévusparlesprogrammes dedéveloppement régionalvisésà
l'article6paragraphe 3durèglement duFonds;
considérant qu'ilestnécessaire queleConseil,leParlement européen
etleComitééconomique etsocialsoientrégulièrement informéssur
l'application duprésentrèglement ;

Y
- L-
AARRETE LEPRESENT REGLEMENT :
Article premier *
ILest institué uneaction communautaire spécifique dedéveloppement régional
ausens de :l1article 13durèglement duFonds (ci-après dénommée "l'action
spécifique ")contribuant à1*améliorât iondelasituation économique etsociale des
zones frontalières del'Irlande etde l'Irlande duNord .
Article 2
"f '
L'action spécifique concerne leszones frontalières suivantes :
Irlande : lescounties touchant directement lafrontière ,
* àsavoir :Donegal ,Leitrim ,Cavan ,Monaghan
etLouth '
Irlande duNord : les council districts touchant directement
lafrontière ,àsavoir :Lpndonderry ,Strabane ,
. Omagh ,Fermanagh ,Dungannon ,Armagh ,Newry et
.Mourne .

Article 3
LamiseenoeuvredeL'actionspécifique seraeffectuée sousforme
c'unprogramme spécial (ci-après dénommé "leprogramme spécial")
présenté àlaCommission parchacundesEtatsmembresconcernés .
Leprogramme spécial apourbutdecontribuer ,envued'améliorer la
situation del'emploi,audéveloppement desactivités économiques au
plandutourisme,.descommunications ,desentreprises artisanales et
despetitesetmoyennesentreprises dansleszonesviséesàl'article 2.
Leprogramme spécialdoits'inscrire danslecadredesprogrammes de
développement régional visésàl'article 6paragraphes 3et4du
règlement duFonds.
Leprogramme spécialcomporte . lesinformations
nécessaires viséesàl'annexe duprésentrèglement concernant
l'analyse delasituation etdesbesoinsrelatifs auxobjectifs visés
auparagraphe 1,lesopérations projetées,leurdéroulement dansle
tempset,plusgénéralement ,l'ensemble deséléments quipermettent
d'aoprécier sacohérence aveclesobjectifs dudéveloppement régional .
Laduréeduprogramme spécialestdecinqansàcompterdusoixantième
jourquisuitceluidel'entréeenvigueur duprésentrèglement .
lieprogramme spécialestapprouvéparlaCommission aprèsintervention
duComitéduFondsselonlaprocédure prévueàl'article 16du
règlement duFonds.
LaCommission informeleParlement européen desmontants retenuspour
leszoneslorsdel'approbation duprogramme spécial.
Leprogramme spécial,aprèssonapprobation parlaCommission ,est
publié,pourinformation ,auJournalOfficiel desCommunautés
européennes .

Article 4
LeFondspeutparticiper ,danslecadreduprogramme spécial,aux
opérations suivantes :
1.Construction ettransformation desinstallations d'hébergement des ,
touristes ,ycomprisleslogements meublés destinés àlalocation de
vacances,lesgîtesrurauxetlesterrains decampingetcaravaning .
2.Création oudéveloppement d'organismes chargésd'assurerlapromotion
dutourisme,lapublicité etlagestioncoordonnée del'hébergement et
desactivités touristiques ^comprisl'organisation decolloques d'in­
formation destinés aupersonnel d'accueil. \
3.Miseenplaced'équipements etd'infrastructures directement liésau
développement dutourisme etauxactivités culturelles etrécréatives ,
ycomprislapêcheetl'équitation ,travauxcontribuant àaméliorer les
possibilités d'exercice dessportsnautiques,notamment parl'aménagement
desvoiesfluviales ,parexemple dubassinde'larivièreErne.
4.Amélioration desmoyensdecommunication avecleszonestouristiques ,y
comprislàconstruction oulamodernisation deroutessecondaires etde
centraux télép[ioniques. '
5.Développement desactivités detransport permettant auxtouristes d'avoir
plusfacilement accèsauxzonescouvertes parl'actionspécifique .
6.Création etdéveloppement desentreprises artisanales pardesaides
financières etd'installations comportant ladiffusion d'information et'
deconseiIs.
7.a)Elaboration d'analysessectorielles destinées àmettreàladisposi­
tiondesPMEdesinformations surlespotentialités desmarchés
nationaux ,communautaires etextérieurs ,etleseffetsàenattendre
surlaproduction etl'organisation decesentreprises.

b)Création oudéveloppement desociétés ouautresorganismes deconseil
enmatièredegestion oud'organisation ,pardesaidesdirectes ou
indirectes .Lractivité decessociétés ouorganismes peutcomporter
uneassistance temporaire auxentreprises pourlamiseenoeuvredes
recommandations qu'ellesontformulées .
c)Création oudéveloppement deservices communs àplusieurs entre-
prises.
Article5
Leprogramme spécialfaitl'objetd'unfinancement conjointentrel'Etat
membreetlaCommunauté .Leconcours duFondsintervient danslecadre •
descréditsinscrits àcettefinaubudgetgénéraldesCommunautés
européennes .Laparticipation communautaire estde:
-pourlesopérations relatives àl'hébergement viséesàl'article 4
paragraphe 1:lorsqu'ils'agitd'investissements liésàl'activitéagri
cole,50%deladépensepubliquerésultant del'octroid'aidesàl'in­
vestissement ;danslesautrescas,50%deladépensepublique résultant
1del'octroid'aidesàl'investissement sanstoutefois dépasser 30%du
coûtdel'investissement ;
-pourlesopérations relatives àlapromotion touristique viséesà
l'article 4paragraphe 2:aidecouvrant unepartiedesfraisde
fonctionnement desorganismes .Cetteaideestdégressive etaunedurée
detroisans.Ellecouvre70%lapremière annéedesfraisdefonctionne
mentetn'excède ,pas55%decesfraisenmoyenneannuelle surl'ensembl
delapériode detroisans.
-pourlesopérations liéesauxéquipements etinfrastructures
viséesàl'article 4paragraphe 3:50%de
ladépensepublique;
-pourlesopérations d'amélioration descommunications viséesàl'article
4paragraphe 4:50%deladépensepublique;-
-pourlesopérations dedéveloppement desactivités detransport visées
àl'article 4paragraphe 5:50%deladépensepubliquerésultant d'une
contribution auxcoûtsnetsdefonctionnement desservices detransport ;

-pourLesopérationsrelativesauxentreprises artisanales viséesà
l'article4paragraphe 6:50%deladépensepubliquerésultant de
l'octroid'aidesàl'investissement,sanstoutefoisdépasser30%du
coûtdel'investissement ;et70%deladépensepubliquerésultant de
l'aideàladiffusiond'informations etdeconseils;
-pourlesopérationsrelatives auxanalysessectorielles viséesà
l'article4paragraphe7a):70%deleurcoût;
-pourtesopérationsrelativesauconseilviséesàl'article4para­
graphe7b):aidecouvrantunepartiedesdépensesdesentreprises
*.relativesau*prestationsfourniesparlessociétésouorganismesde
conseil.Cetteaideestdégressiveetauneduréedetroisans.Elle
couvrelapremièreannée70%desdépensesetn'excèdepas55Xde
cesdépensesenmoyenneannuellesurl'ensembledelapériodede
troisans(aideindirecte);
»pourlesmêmesopérâtions,l'Etatmembrepeutremplacercesystèmepar
unsystèmeéquivalentd'aideauxsociétésouorganismes deconseil
(aidedirecte);
-pourtesopérationsrelativesauxservicescommunsviséesAl'article
4paragraphe7c):aidecouvrantunepartiedesdépensesdesentreprises
relativesaufonctionnement decesservices.Cetteaideestdégressive
etauneduréedetroisans.Ellecouvrelapremièreannée7rXdes
dépensesetn'excèdepas55Xdecesdépensesenmoyenneanuellesur
l'ensembledelapériodedetroisans.
Lescatégories debénéficiaires duconcoursduFondspeuventêtre,pour
lesopérations viséesauparagraphe précédent :pouvoirspublies,
collectivités locales,organismes divers,entreprises ouparticuliers .
Lésaidesviséesauparagraphe précédent,huitièmeetdixièmetirets,ne
peuventavoirpoureffetderéduirelapartdesentreprises àmoinsde
20%deladépensetotale., ,
Lemontantdel'intervention duFondsdontbénéficieleprogrammespécial
/
nepeutexcéderlemontantretenuparlaCommission aumomentdel'appro­
bationdeceprogramméviséeàl'article3paragraphe5 .
Lesengagements budgétaires relatifs àl'exécutionduprogrammespécial
sontdécidéspartrancheannuelleaufuretàmesuredelaréalisation
decelui-ci. . »

Article6
L»concoursduPondsenfaveurdesmesuresprévuesdansteprogramme
spécialestverséàl'Etatmembreconcerné(ouselonlesIndications que
cederniercommunique àceteffetAlaCommission,conformément aux
régiessuivantes î
a)Sontéligibleslesdépenseseffectuées Acompterdeladated'entrée
envigueurduprésentrèglement.
b)Lorsqu'ilyaparticipation financière del'Etatmembre,lespaiements,
autresquelesavancesviséessousc),sonteffectués defaçonaussi-<.n-
comitante quepossibleaupaiementdesaparticipation .DansleCoScon­
traire,lespaiementssonteffectuéslorsquel'Etatmembreattesteque
lasommeestdueetpeutêtrepayéeparlaCommunauté .
Chaquedemandedepaiementestaccompagnée d'uncertificat del'Etatmembre
attestantlaréalitédesopérationsetl'existence depiècesjustificatives
détaillées,etdoitcontenirlesindications suivantes :
-Naturedesopérations couvertesparlademandedepai^ent;
-montantetnaturedesdépenseseffectuées pourlesdifférentes opérations
pendantlaoériodeconcernéeparlademande;
-confirmation decequelesopérationsdécritesdanslademandede
paiementontétéentaméesconformément auprogrammespécial.
c)Lorsquel'Etatmembrefournitl'attestation queleprogrammespécial
* 1
adéjàdonnéHeuàdesdépensesautitred'unetrancheannuelle,le
FondspeutverserAsademandeuneavancede30Xdumontantdes
créditsengagés.Lorsquelemontantdecetteavanceaétéépuiséet
quel'Etatmembreafaitparvenir AlaCommissionlecertificatvisé
sousb),denouvellesavances,chacunede30%descréditsengagés
partrancheannuelle,peuventêtreversées.
Aiafindechaqueannée,l'Etatmembreconcernéprésente AlaCommis­
sionunrapportfaisantapparaîtrelesprogrèsdel'exécutiondupro­
grammespécial,etseréférantauxInformations requises Al'annexedu
présentrèglement.CesrapportsdoiventpermettreàlaCommission de
s'assurerdel'exécutionduprogrammespécial,d'enconstaterleseffets
etd'établirquelesdifférentesopérationssontexécutéesdefaçoncohérente

•-1er-
entreelles.Ilssontcommuniqués auComitédepolitique régionale ..
Surlabasedecesrapportsetdesdécisions yrelatives,laCommission
faitrapportdanslesconditions fixéesàl'article 21durèglement du
Fonds. ,
.1- /■
Encasdemodification importante d'unprogramme spécialencours
d'exécution,laprocédure prévueàl'article3paragraphe 5estd'appli­
cation. .
At.findel'exécutiondechaqueprogr.™.spéc,al,unrapportprésenté
parlaCommission auComitédepolitiquerégionale.
3.Lesdispositions &l'article9paragraphes 1à5durèglementduFonds
s'appliquentàiquedebesoinàl'actionspécifiqueprévuepar
leprésentrègUsant.
Artici*7
pr*,#nt ®nvigueurItjoursuivantceluidesapubli­
cationauJournalOfi'lsiôldesCommunautés européennes .
L'adoptionduprésent^gUmantnepréjugepasleréexamendurèglement
duFondsprévuàl'arstcU22decelui-cietdevantInterveniravantle
1erjanvier1981,m?pfûposltlon delaCommission.
' 1
Leprésentrégirent ?;obligatoire danstoussesélémentsetdirectement
applicable danstcufc-iMjï /^é»ibre.>
FaitABru*#U|fs ^i■;
l»Conseil

-11-
ANNEXE
Leprogramme spécialdoitcomporter lesindications suivantes concernant
les..toriesvidéo-sùl'jrticle.2duprésentrèglement :
1.a)Analyse delasituation dutourismeetdel'artisanat etestimation
delademandetouristique potentielle pendantladuréecouverteparles
programmes .Analyse (Jelasituation etdesbesoinsdespetiteset
moyennesentreprises,notamment àl'égarddel'information surles
marchésetduconseil engestionetenorganisation .
b)Description dessystèmes d'aideetautresactionsvisantàlapromotion
dutourismeetdel'artisanat etaudéveloppement despetiteset
moyennesentreprises avecindication desdépenses publiques enmoyenne
annuelle quienontdécoulé. '
2.Enrelation aveclesopérations viséesàl'article 4duprésentrèglement :
dela
a>-Estimation dèlacapacitéet/rtaturedel'hébergement qu'ilestprévu
d'installer oudetransformer .
-Natureetactivité desorganismes responsables dudéveloppement
etdelapromotion dutourisme etdesentreprises artisanales .
-Descript ion<!destypesd'infrastructures touristiques etdecommuni­
cationàréaliser,etleurlocalisation . ,
-Nom,adresseetnaturedesentreprises detransport quipeuvent
participer àlaréalisation duprogramme spécial,avecindication
desobligations deservicepublic.
ν.
b)Description desaidespubliques relatives auxdifférentes mesures
prévues .
3.Encequiconcernel'ensemble duprogramme spécial :
a)Description ,danstoutelamesuredupossiblequantifiée ,desobjectifs
visésparleprogrammespécial,notamment enmatièred'emploi.
b)Danslamesureoùcesinformations nesontpasidentifiées avecsuffi­
sammentdeprécision dansleprogramme dedéveloppement régional,
description desmesurespubliques existantes ouàvenirqu'ilestprévu
demettreenoeuvreparallèlement auprogramme spécialetcontribuant
àaméliorer lasituation del'emploidansleszonesviséesàl'article 2
duprésentrèglement .

c)Intentions desautoritésnationalesquantàl'emploid'autresressources
provenant desFondsàfinalitéstructurelle delaCommunauté.
d)Déroulement dansletempsduprogramme.
e)Estimation dumontantdeladépensepubliqueliéeàlamiseenoeuvre
duprqgramme,comportant larépartition annuelledecettedépensepour
chacunedesopérations envisagées .
f)Organismes chargésdel'exécutiontechnique duprogrammeetdes
différentes opérations . .
g)Mesuresd'information prévuesafindesensibiliser lesbénéficiaires
potentielsetlesmilieuxprofessionnels auxpossibilités qu'offre
leprogrammeetaurôlejouéparlaCommunauté àcetégard.