4.4.92 JournalofficieldesCommunautéseuropéennes N0C84/7
II
(Actespréparatoires)
COMMISSION
PropositiondedirectiveduConseilrelativeàlaprotectiondesjeunesautravail
(92/C84/06)
COM(91)543final—SYN383
(PrésentéeparlaCommissionle18mars1992.)
considérantquelasituationparticulièredesjeunesau
travailainsiquelaparticularitédesrisquesqu'ilsencou­
rentdufaitnotammentdeleurinexpériencerendent
nécessaireuneréglementation complémentaire spécifique
adaptéeauxbesoinsdesjeunesautravail;
considérantqu'unjusteéquilibredoitêtreétablientrela
définitiond'unsoclededispositionsminimalesassurant
laprotectiondesjeunesautravailenvued'éviterlesabus
etlanécessairesouplesseidesconditionsd'emploietde
travail:LECONSEILDESCOMMUNAUTES EUROPÉENNES ,
vuletraitéinstituantlaCommunautééconomiqueeuro­
péenne,etnotammentsonarticle118A,
vulapropositiondelaCommission ,
encoopérationavecleParlementeuropéen,
vul'avisduComitééconomiqueetsocial,
considérantquel'article118AdutraitéCEEprévoitque
leConseilarrêteparvoiededirectivelesprescriptions
minimalesenvuedepromouvoirl'améliorationnotam­
mentdumilieudutravailpourgarantirunmeilleur
niveaudeprotectiondelasécuritéetdelasantédes
travailleurs ;
considérantque,selonleditarticle,cesdirectivesévitent
d'imposerdescontraintesadministratives ,financièreset
juridiquestellesqu'ellescontrarieraient lacréationetle
développement depetitesetmoyennesentreprises;
considérantquelesdirectivesenmatièredesécuritéetde
santéautravail,etnotamment ladirective
89/391/CEE(l),contiennentdesdispositionsdestinéesà
améliorerlasécuritéetlasantédestravailleursen
général;que,enparticulier,ladirective80/1107/CEE
duConseil,du27novembre1980,concernantlaprotec­
tiondestravailleurscontrelesrisquesliésàuneexposi­
tionàdesagentschimiques,physiquesetbiologiques
pendantletravail(2),modifiéeendernierlieuparla
directive88/642/CEE(3)etladirective91/322/CEEde
laCommission(")visentl'établissement desvaleurs
limitesd'expositionprofessionnelle ;considérantquelaChartecommunautaire desdroits
sociauxfondamentaux destravailleurs,adoptéeau
ConseileuropéendeStrasbourgle9décembre1989par
leschefsd'Étatetdegouvernement deonzeÉtats
membres,déclarenotammentàsonpoint20que,sauf
dérogationslimitéesàcertainstravauxlégers,l'âge
minimald'admissionautravailnedoitpasêtreinférieur
àl'âgeauquelcesselapériodedescolaritéobligatoireni,
entoutcas,à15ans;
considérantque,auxtermesdupoint22delacharte
précitée,lesmesuresnécessairesdoiventêtreprisesen
vued'aménagerlesrèglesdedroitdutravailapplicables
auxjeunestravailleursafinqu'ellesrépondentaux
exigencesdeleurdéveloppement etauxbesoinsdeleur
formationprofessionnelle etdeleuraccèsàl'emploi;que
laduréedutravaildestravailleursdemoinsde18ans
doit,notamment,êtrelimitée—sansquecettelimitation
puisseêtrecontournéeparlerecoursàdesheures
supplémentaires —etletravaildenuitinterdit,exception
faitepourcertainsemploisdéterminésparleslégislations
ouréglementations nationales;
(')JOn°L183du29.6.1989,p.1.
(2)JOn°L327du3.12.1980,p.8.
OJOn°L356du24.12.1988,p.74.
(4)JOn°L177du5.7.1991,p.22.considérantque,dansladitecharte,ilestenoutre
souligné,aupoint23,quelaformationprofessionnelle
desjeunestravailleursdevraitavoirlieupendantletemps
detravail;

N0C84/8 JournalofficieldesCommunautéseuropéennes 4.4.92
considérantque,danssarésolutionsurletravaildes
enfants('),leParlementeuropéenrésumelesaspectsdu
travaildesjeunesetsoulignenotammentleseffetsqu'ila
surleursanté,leursécurité,leurdéveloppement physique
etintellectueletinsistesurlanécessitéd'adopterune
directivecommunautaire quiharmoniseleslégislations
nationalesenlamatière;
considérantque,afind'éviterquelesjeunessoientadmis
autravailavantd'avoiratteintunâgeapproprié,ilest
nécessairequelesEtatsmembresinterdisentletravailen
dessousd'unâgeminimal;que,sidesdérogationsàcette
interdictionapparaissentsouhaitables ,celles-cidoivent
êtrelimitéesàdestravauxlégersdéterminésquine
risquentpasdeporteratteinteàlasantéetlasécuritédes
enfants;
considérantque,afindeprotégerlasantéetlasécurité
desjeunes,ilconvientquelesÉtatsmembresprennent
lesdispositionsnécessairespourqu'uneévaluationpréa­
labledesrisquesaffectantparticulièrement lesjeunessoit
effectuéeetquelesrésultatsdecetteévaluationsoient
communiqués auxintéressés;
considérantquel'expositiondesjeunesàcertainsagents
physiques,chimiquesoubiologiquesetàcertains
procédésainsiqueleuraffectationàcestravauxaltèrela
santéetlasécuritédesjeunes;qu'ilestindiquédèslors
d'interdirelapratiquedecestravaux;
considérantquecertainstypesd'activitéetcertaines
conditionsdetravailpeuventaffecterlasantédesjeunes;
qu'ilconvientdèslorsd'assureràceux-ciunaménage­
mentadéquatdeleursconditionsettempsdetravail;
considérantqueladuréedutravaildoitêtreadaptéeaux
exigencesspécifiquesdudéveloppement physiquedes
jeunesvisésparlaprésentedirective;que,danslemême
soucideprotégerlasantéetlasécuritédesjeunes,il
convientdeprévoirunsoclededispositionsminimales
pourletravaildenuitdesjeunes;
considérantque,sidesdérogationsauxinterdictionset
limitationsprévuesparlaprésentedirectivedevaient
paraîtreindispensablespourcertainesactivitésousitua­
tionsparticulières,leurapplicationnepourrapasporter
atteinteauxprincipesdusystèmedeprotectioninstauré;
considérantqu'ilimportedefaireensortequelesjeunes
travailleurssoientprotégésd'unemanièreadéquate
contrelesaccidentsdutravailetdesmaladiesprofession­
nelles;quecetteprotectiondoitinclure,selonlesdisposi­
tionsenvigueurdanslesÉtatsmembres,unecouverture
vis-à-visdecesmêmesrisques;considérantquelesystèmedeprotectionprévuparla
présentedirectivenécessiteauxfinsdesonapplication
concrètelamiseenœuvreparlesÉtatsmembresd'un
régimedesanctions,
AARRÊTÉLAPRÉSENTEDIRECTIVE :
Articlepremier
Champd'application
Laprésentedirectives'appliqueàtoutepersonneâgéede
moinsde18anstravaillantpourunouplusieurs
employeurs,àl'exclusiondestravauxoccasionnelsou
limitéseffectuésdanslecadrefamilial.
Article2
Définitions
Auxfinsdelaprésentedirective,onentendpar:
a)«employeur»:toutepersonnephysiqueoumoraletitu­
lairedelarelationdetravailaveclejeunetravailleur;
b)«jeune»:toutepersonneâgéedemoinsde18ans:
—«adolescent»:toutjeuneâgéde15ansaumoins
etdemoinsde18ans,
—«enfant»:toutjeunequin'apasatteintl'âgede15
ans;
c)«tempsdetravail»:toutepériodedurantlaquellele
jeuneestautravaildansl'exercicedesonactivitéou
desesfonctionsconformément auxlégislationsou
pratiquesnationales .Lorsqu'unjeuneestemployépar
plusieursemployeurs,lesjoursdetravailainsiqueles
heuresdetravaileffectuéssontadditionnés ;
d)«travauxlégers»:toustravauxn'entraînantaucune
fatigueanormale,tantàraisondelanaturepropre
destâchesconsidéréesqu'àraisondesconditions
particulièresdanslesquellesellesdoiventêtreaccom­
plies.
Article3
Limitesd'âge
1.LesÉtatsmembresveillentàcequel'employeur
garantisseauxjeunesdesconditionsdetravailadéquates
àleurâgeenévitantenparticulierdecauserdes
dommagesàleurdéveloppement physiqueetpsycholo­
gique.
2.LesÉtatsmembresadoptentlesmesuresnécessaires
afind'interdireletravaildesenfants.Cettedispositionne
faitpasobstacleautravail:
OJOn°C190du20.7.1987,p.44. a)desenfantsexerçantlesactivitésviséesàl'article4;

4.4.92 JournalofficieldesCommunautés européennes N0C84/9
tionsdetravailoudutempsdetravail,l'expositiondes
jeunesàcerisquesoitévitée.
2.Sil'aménagement desconditionsdetravailoudu
tempsdetravailn'estpastechniquement ouobjective­
mentpossible,l'employeurprendlesmesuresnécessaires
pourassureraujeuneunchangementdeposte.
Desexceptionspeuventêtreadmisespourcertainescaté­
goriesdetravauxdéterminéslorsqu'ilssontnécessairesà
laformationprofessionnelle desadolescents .
3.Unesurveillancemédicaleadéquate,tantavant
l'expositionqu'àdesintervallesréguliersparlasuite,est
assuréeauxjeunespourlesquelslesrésultatsdel'évalua­
tionviséeàl'article5révèlentl'existenced'unrisque
spécifiqueconcernantleursécuritéouleursanté
physiqueoumentaleetnotammentunerépercussion
possiblesurleurdéveloppement .
Article7
Interdictiond'exposition
Sanspréjudicedesdispositionsdeladirective
80/1107/CEEetdeladirective91/322/CEE,lesjeunes
nepeuventenaucuncasêtretenusd'accomplirdesacti­
vitésdontl'évaluationarévélélerisqued'exposition,
mettantenpérillasécuritéoulasantéphysiqueet
mentale,auxagentsetprocédésvisésàl'annexeII.b)desenfantsquitravaillentdansuneentreprisedansle
cadred'unsystèmedeformationalternéetelque
l'apprentissage oucomportantdesstagesenentre­
prise;
c)desenfantsde13ansaumoinseffectuantdestravaux
légers.
3.Ilpeutêtredérogéauxdispositionsduparagraphe
2pointc)dansdessituationslimitéesdansletemps
tenantcomptedepratiquesetdetraditionsnationales
bienétabliesàlaconditionquecesdérogationsne
mettentpasencauselesobjectifsdelaprésentedirective.
Article4
Activitésculturellesousimilaires
L'emploidesenfantsauxfinsd'activitésdenaturecultu­
relle,artistique,sportiveetpublicitaireestsoumisàune
procédured'autorisationpréalabledontlesmodalités
sontdéterminéesparlesautoritéscompétentesdesÉtats
membres .
Article5
Évaluation—Information
1.Lesdispositionsdeladirective89/391/CEE
s'appliquentauxjeunesvisésparlaprésentedirective.
Auxfinsdel'applicationdecesdispositions,l'employeur
tientcomptedurisquespécifiquepourlasécuritéetla
santéphysiqueetmentaledujeuneainsiquedetoute
répercussionpossiblesursondéveloppement .
2.Sanspréjudicedesdispositionsdeladirective
89/391/CEE,etnotammentdesesarticles6,7,10et12,
lanature,ledegréetladuréedel'exposition,dans
l'entrepriseouétablissementconcerné,desjeunessont
évaluéspourtouteactivitésusceptibledeprésenterun
risquespécifiqued'expositionauxagents,procédésou
conditionsdetravaildontunelistenonexhaustivefigure
àl'annexeI.
Lesjeunessontinformésdesrésultatsdecetteévaluation
etdetouteslesmesuresprisesencequiconcerneleur
santéetleursécuritéautravail.
Article6
Conséquencedesrésultatsdel'évaluationetsurveillance
delasanté
1.Silesrésultatsdel'évaluationviséeàl'article5
révèlentunrisquepourlasécuritéoulasantéphysiqueet
mentaledujeune,etnotammentunerépercussionsur
sondéveloppement ,l'employeurprendlesmesures
nécessairespourque,parunaménagement descondi­Article8
Duréedutravail
1.Laduréedutravaildesenfantsainsiquedes
adolescentssuivantunenseignement scolaireàtemps
pleinestlimitéeàquinzeheuresparsemaineetàtrois
heuresparjourd'enseignement encequiconcerneles
travauxlégers.
Lestravauxnepeuventêtreeffectuésqu'endehorsdes
heuresd'enseignement scolaireetàconditionqu'ilne
soitpasportépréjudiceàl'assiduitéscolaireetauxbéné­
ficesdel'instruction .
2.Laduréedutravaildesjeunesnesuivantpasrégu­
lièrementunenseignementscolaireàtempspleinoudes
jeuneseffectuantdestravauxdurantleursvacances
scolairesnepeutdépasserhuitheuresparjourou
quaranteheuresparsemaine.
3.Letempsconsacréparlejeuneenformation
professionnelle alternéeaucoursd'enseignement est
comprisdansladuréedutravail.

N°C84/10 JournalofficieldesCommunautéseuropéennes 4.4.92
4.Lorsquedesraisonsobjectiveslejustifient,des
dérogationsauxdispositionsduparagraphe2peuvent
êtreadmisessousréservedel'accorddel'autorité
compétentequifixelesmodalitésdecesdérogations,àla
conditionquecesdérogationsnemettentpasencause
lesobjectifsdelaprésentedirective.
Article9
Travaildenuit
1.Sanspréjudicedesdispositionsdel'article4,le
travaildesjeunesestinterditentre20heureset6heures.
2.Desexceptionsàl'interdictiondutravaildenuit
définiauparagraphe 1peuventêtreautoriséesparvoie
législativeouréglementairedansdessecteursdéterminés,
àconditionqueletravailsoitinterditentre0heureet4
heures.
3.Préalablement àleuraffectationéventuelleau
travaildenuitetàdesintervallesréguliersparlasuite,
lesjeunesbénéficientd'uneévaluationgratuitedeleur
santéetdeleurscapacités .
Article10
Repos
Lesjeunesnesuivantpasrégulièrementunenseignement
scolaireàtempspleinoulesjeuneseffectuantdes
travauxdurantlesvacancesscolairesbénéficientdedeux
joursconsécutifsdereposhebdomadaire ainsiqued'un
reposdedouzeheuresconsécutivesaucoursdechaque
périodedevingt-quatreheures.
Lorsquedesraisonstechniquesoud'organisationlejusti­
fient,lereposhebdomadaire peutêtreréduitmaisne
peutenaucuncasêtreinférieurà36heures.
Article11
Congépayé
Lesjeunesnesuivantpasrégulièrementunenseignement
scolaireàtempspleinbénéficientd'uncongéannueld'au
moinsquatresemaines,payéconformément auxcondi­
tionsprévuesparleslégislationsoupratiquesnationales.
Article12
Tempsdepause
Toutepériodedetravaildequatreheuresetdemie
consécutivesestsuivied'untempsdepaused'aumoins
trenteminutes.Article13
Protectioncontrelesaccidentsdutravailetlesmaladies
professionnelles
LesÉtatsmembresprennentlesmesuresnécessairespour
quelesjeunessoientprotégésdemanièreadéquate
contrelesaccidentsdutravailetlesmaladiesprofession­
nelles.Lesjeunesvisésdoiventêtreassurésvis-à-visde
cesrisques,selonlesdispositionslégislatives,réglemen­
tairesetadministratives envigueurdanslesÉtats
membres .
Article14
Sanctions
ChaqueÉtatmembredéterminelessanctionsàappliquer
encasdeviolationdesmesuresadoptéespourse
conformeràlaprésentedirective;cessanctionsdoivent
avoiruncaractèreeffectif,proportionnéetdissuasif.
Article15
Modification desannexes
Lesannexessontadaptéesauprogrèstechnique,à
l'évolutiondesréglementations ouspécificationsinterna­
tionalesetauxconnaissances dansledomainecouvert
parlaprésentedirectiveselonlaprocédureprévueà
l'article17deladirective89/391/CEE.
Article16
Laprésentedirectivenepeutpasavoirpoureffetde
réduireleniveaudeprotectiondesjeunesautravailpar
rapportàlasituationexistantedanschaqueÉtatmembre
àladatedesonadoption.
Article17
Dispositionsfinales
LesÉtatsmembresmettentenvigueurlesdispositions
législatives,réglementaires etadministratives nécessaires
pourseconformeràlaprésentedirectiveauplustardle
31décembre1993.Ilseninformentimmédiatement la
Commission .
LorsquelesÉtatsmembresadoptentcesdispositions,
celles-cicontiennentuneréférenceàlaprésentedirective
ousontaccompagnéesd'unetelleréférencelorsdeleur
publicationofficielle.Lesmodalitésdecetteréférence
sontarrêtéesparlesÉtatsmembres.
Article18
LesÉtatsmembressontdestinatairesdelaprésente
directive.

4.4.92 JournalofficieldesCommunautés européennes N°C84/11
ANNEXEI
LISTENONEXHAUSTIVE DESAGENTS,PROCÉDÉSETCONDITIONS (ARTICLE5)
1.Agents
Agentsphysiques
Manutentionmanuelledirecteouindirectedechargescomportantdesrisquesnotammentdorso­
lombaires
Travaildansuneatmosphèredesurpressionélevée(enceintessouspression,plongéesous-marine)
Extrêmesdefroidetchaud.
Agentsbiologiques
AgentsbiologiquesdesgroupesIIIetIVausensdel'article2pointd)deladirective90/679/CEE
concernantlaprotectiondestravailleurscontrelesrisquesliésàdesagentsbiologiquesautravail.
Agentschimiques
Acidefluorhydrique
Acidenitriquefumant
Arsenicetsescomposés
Estersthiophosphoriques
Mercureetsescomposés
Bromuredeméthyle
Silicelibre
Oxydedecarbone
Chlore
Amiante .
2.Travaux
Travauximpliquantl'utilisationd'équipementsdetravailàrisquespécifiqueausensdel'article5dela
directive89/655/CEE
Travauxdefabricationetdemanipulationdesengins,artificesouobjetsdiverscontenantdesexplosifs
Travauxdanslesménageriesd'animauxférocesouvenimeux
Travauxcomportantdestoursdeforcepérilleuxoudesexercicesdedislocation
Travauxdecouléedemétauxenfusion
Travauxdesoufflageduverre
Travauxd'abattagedesanimaux
Travauximpliquantlamanipulationd'appareilsdeproduction,d'emmagasinageoudemiseenoeuvrede
gazcomprimés,liquéfiésoudissous
Travauxpréposantauxcuves,bassins,réservoirs,touriesoubonbonnescontenantdesliquides,gazou
vapeursinflammables,toxiques,nocifsoucorrosifssoumisauxdispositionsdeladirective67/548/CEE
Travauxsouterrains
Travauxenhauteur
Travauxendémolition
Travauxcomportantdesrisquesélectriques

N°C84/12 JournalofficieldesCommunautés européennes 4.4.92
Travauximpliquant :
—laconduitedetracteursagricolesouforestiersnonmunisdedispositifsdeprotectioncontrele
renversement ,
—laconduitedemoissonneuses-batteuses etautresmachinesagricolescomportantdesfonctionsou
mouvementsmultiples,
—laconduited'enginsetdevéhiculesdeterrassement ,
—descontraintesliéesauxcadencesdetravail,notammentlorsqu'ils'agitdetravailrémunéréau
résultat.
ANNEXEII
LISTENONEXHAUSTIVE DESAGENTS,PROCÉDÉSETCONDITIONS DETRAVAIL
(ARTICLE7)
1.Agents
Agentsphysiques
Radiationsionisantes
Agentschimiques
Acidecyanhydrique
Plombetsesdérivés
Agentschimiquesetneurotoxiques
Substancesclassifiéescancérigènesmutagèneset/outoxiquespourlareproduction
Substancesclassifiéescommesusceptiblesdenuiresérieusementàlasantéaucoursd'uneexposition
prolongée(R48)
Agentschimiquesfigurantàl'annexeIdeladirective90/394/CEEconcernantlaprotectiondestravail­
leurscontrelesrisquesliésàl'expositionauxagentscancérigènespendantletravail.
2.Procédés
Procédésindustrielsfigurantàl'annexeIdeladirective90/394/CEE.