ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (82)542
Vol.1982/0176

Disclaimer
Conformément aurèglement (CEE, Euratom) n°354/83 duConseil du1erfévrier 1983
concernant l'ouverture aupublic desarchives historiques delaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergie atomique (JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifié par lerèglement (CE, Euratom) n°1700/2003 du22septembre 2003
(JOL243du27.9.2003, p.1),cedossier estouvert aupublic. Lecaséchéant, lesdocuments
classifiés présents dans cedossier ontétédéclassifiés conformément àl'article 5dudit
règlement.
Inaccordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No354/83 of1February 1983
concerning theopening tothepublic ofthehistorical archives oftheEuropean Economic
Community andtheEuropean Atomic Energy Community (OJL43,15.2.1983, p.1),as
amended byRegulation (EC, Euratom) No1700/2003 of22September 2003 (OJL243,
27.9.2003, p.1),this fileisopen tothepublic. Where necessary, classified documents inthis
filehave been declassified inconformity with Article 5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung (EWG, Euratom) Nr.354/83 desRates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI. L43vom 15.2.1983,
S.1),geändert durch dieVerordnung (EG, Euratom) Nr.1700/2003 vom 22.September 2003
(ABI. L243vom 27.9.2003, S.1),istdiese Datei derÖffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden dieVerschlusssachen indieser Datei inÜbereinstimmung mitArtikel 5
dergenannten Verordnung freigegeben.

COMMISSION DESCOMMUNAUTES EUROPEENNES
COM(82)542 final
Bruxelles,leseptembre1982
PROJETDEREGLEMENT (CEE)
DUCONSEIL
portantouverture,répartitionetmodedegestiond'un
contingenttarifairecommunautaire decolophanes (y
comprislesproduitsdits"braisrésineux")elasous-
position38.08Adutarifdouaniercommun(1983).
(présenté parlaCommission auConseil)
;f'sy/)-
/n? /b.&
PI„-•■■/
C0M(82)542final

.c
M:
EXPOSEDESMOTIFS
1.Laprésentenoteapourbutdesoumettre auConseil,unprojetde
règlementportantouverture,répartition etmodedegestiond'un
contingenttarifairecommunautaire autonome àdroitnulpourLes
colophanes delasous-position 38.08Adutarifdouanier commun
pourl'année1983.
2.Cettequestion aétéexaminéelorsd'uneréunionduqroupe"Economie
tarifaire"tenueles26et27avril1982.Al'issuedecetteréunion,
ilestapparuque:
a)laproduction grecque,del'ordrede13.000tonnesparannée
trouvaitdifficilement acquéreurs danslaCommunauté etquedes
stocksde4.200tonnesyavaientétéconstatés àlafindel'année
1981;
b)lesimportations enprovenance despaystiers,normalement soumises
audroitdutarifdouanier communouàundroitréduitenvertu
d'unautrerégimetarifairepréférentiel ,avaientatteintlesniveaux
respectifs de16.710,17.055et21.161tonnesaucoursdesannées
1978,1979et1980pourlesquelles lesdonnéesstatistiques ont
puêtrerecueillies ;
c)lecontingenttarifaire de19.959tonnesouvertpourl'année1981,
n'aétéutiliséqu'àconcurrence de13.351tonnes.
Afindenepasmettreencausel'équilibre dumarchédeceproduitet
assureruneévolutionparallèle del'écoulement delaproduction com­
munautaire etdelasécuritédel'approvisionnement desindustries
utilisatrices àdesconditions favorables,laCommission proposede
fixer-levolumeducontingenttarifairepour1983à12.000tonnes.
3.Larépartition dececontingententrelesEtatsmembres,proposéenar
laCommission,aétéeffectuéesurlabasedesseulesdonnéesdisponibles,
àsavoir,lesantériorités d'importation des3annéesprécitées,en

-2-
tenant compte delanécessité desauvegarder lecaractère communautaire
ducontingent ,enattribuant unequote-part àl'Irlande dont lesanté­
riorités sont nulles .
Les importations enprovenance depays tiers nonpréférentiels sesont
élevées en1978 ,1979 et1980 auxniveaux suivants :
Etat membre 1978 1979 1980
entonnes en% entonnes en% entonnes en%
Benelux 2.169 12,98 3.085 18,09 3.370 , 15,93
Danemark 57 0,34 54 0,32 48 0,23
Allemagne 4.124 24,68 5.400 31,66 5.527 26,12
Grèce 0 0 0 0 29 0,13
France 5.242 31,37 3.185 18,67 6.410 30,29
Irlande 0 0 0 0 0 0
Italie 578 3,46 466 2,73 1.486 7,02
Royaume-Uni 4.540 27,17 4.865 28,53 4.291 20,28
D'autre part ,compte tenu duvolume relativement élevé ducontingent tari­
faire proposé parrapport auxbesoins d'importations delaCommunauté
enprovenance despays tiers nonpréférentiels ,etdunon-épuisement .
ducontingent ouvert en1981 ,laCommission propose desubdiviser en
2tranches ,levolume de12.000 tonnes etd'affecter unequantité de
1.000 tonnes àlaréserve communautaire pour couvrir lesbesoins desEtats
membres qui ontépuisé leur quote-part initiale etdans laquelle seront
reversés lesreliquats desquotes-parts trop élevées .

°rojetde
RÈGLEMENT (CEE)DUCONSEIL
portantouverture,répartitionetmodedegestiond'uncontingenttarifaire
communautaire decolophanes(ycomprislesproduitsdits«braisrésineux»)de
lasous-position 38.08Adutarifdouaniercommun(1983)
LECONSEILDESCOMMUNAUTÉS EUROPÉENNES ,
vuletraiteinstituantlaCommunauté économique
européenne ,etnotammentsonarticle28,
vuleprojetderèglementsoumisparlaCommission ,
considérantquelaproductiondecolophanes ,dela
sous-position38.08Adutarifdouaniercommun,dans
laCommunauté ,estactuellement insuffisantepour
satisfaireauxexigencesdesindustriestransformatrices
delaCommunauté ;que,parconséquent,l'approvi­
sionnement delaCommunauté enproduitsde
l'espècedépendactuellement ,pourunepartnonnégli­
geable,d'importationsenprovenancedepaystiers;
qu'ilestindiquédepourvoirsansdélaiauxbesoins
d'approvisionnement lesplusurgentsdelaCommu­
nautépourlesproduitsenquestionetceauxcondi­
tionslesplusfavorables;qu'ilestdèslorsopportun
d'ouvriruncontingenttarifairecommunautaire àdroit
nuldanslalimited'unvolumeapproprié;que,afin
denepasmettreencausel'équilibredumarchédece
produitetd'assureruneévolutionparallèledel'écoule­
mentdelaproductioncommunautaire etdelasécu­
ritésatisfaisantedel'approvisionnement desindustries
utilisatrices ,ilconvientdefixerlevolumeducontin­
genttarifairecommunautaire auniveaude<|2000
tonnes;
considérantqu'ilyalieudegarantir,notamment,
l'accèségaletcontinudetouslesimportateursdesÉtats
membresauditcontingentetl'application,sans
interruption ,dutauxprévupourcelui-ciàtoutesles
importationsdesproduitsencausedanslesditsÉtats
membres,jusqu'àépuisementducontingent;qu'un
systèmed'utilisationdececontingent,fondésurune
répartitionentrelesÉtatsmembres,paraîtsusceptible
derespecterlanaturecommunautaire duditcontingent
auregarddesprincipesdégagésci-avant;quecette
répartitiondoit,afinderefléterlepluspossible
l'évolutionréelledumarchédesproduitsencause,être
effectuéeauproratadesbesoinsdecesÉtatsmembres,
calcules,d'unepart,d'aprèslesdonnéesstatistiques
relativesauximportationsenprovenancedepaystiersnonpréférentiels
durantunepériodederéférencereprésentative et,
d'autrepart,d'aprèslesperspectiveséconomiquespour
lapériodecontingentaireconsidérée;

-ζ-
considérantque,surlabasedesdonnéesstatistiques
actuellementdisponibles,lesimportationsduproduiten
question,enprovenancede/danslesÉtats/cespays
membres,ontévoluécommesuitaucoursdesannées
1978,1979et1980etqu'ellesreprésententparrapport
auximportations totalesdelaCommunauté les
pourcentagesindiquésci-après:
Etatsmembres 1978 1979 1980
Tonnes %Tonnes %Tonnes %
BeneLux 2.16912,98 3.08518,093.370 15,93
Danemark 570,34 540,32 480,23
Allemanne (FR)4.12424,68 5.40031,665.52726,12
Grèce 00 00 290,13
France 5.24231,37 3.18518,176.41030,29
Irlande 00 00 00
Italie 5783,46 4662,73 1.4867,02
Royaume-Uni 4.54027,17 4.86528,534.29120,28
TOTAL 16.710 17.055 21.161
considérantque,comptetenudecesclémentsetde
révolutionprévisibledumarchéduproduitenquestion
durantl'année1983,
lespourcentages
departicipationinitialeauvolumecontingentaire
s'établissentapproximativement commesuit.
Bénélux 15,69
Danemark 0,29
Allemagne(RF) 27,39
Grèce 0,05
France 27,00
Irlande 0,05
Italie 4,60
Royaume-Uni 24,93

-3-
considérantque,pourtenircomptedel'évolution
éventuelledesimportationsduditproduitdanslesÉtats
membres,ilconvientdediviserendeuxtranchesle
volumecontingentaire ,lapremièretrancheétant
répartieentrelesÉtatsmembres,ladeuxièmetranche
constituant uneréservedestinéeàcouvrir
ultérieurement lesbesoinsdecesÉtatsmembresencas
d'épuisementdeleurquote-partinitiale;que,pour
assurerauximportateursdechaqueÉtatmembreune
certainesécurité,ilestindiquédefixerlapremière
trancheducontingentcommunautaire àunniveau
relativementélevéqui,enl'occurrence,pourraitsesituer
à90%^duvolumecontingentaire ;
environ
considérantquelesquotes-partsinitialespeuventêtre
épuiséesplusoumoinsrapidement ;que,pourtenir
comptedecefaitetévitertoutediscontinuité ,ilimporte
quetoutÉtatmembre,ayantutilisépresquetotalement
saquote-partinitiale,procèdeautiraged'unequote-
partcomplémentaire surlaréserve;quecetirage
doitêtreeffectuélorsquechacunedesesquotes-parts
complémentaires estpresquetotalementutilisée,etce
autantdefoisquelepermetlaréserve;queles
quotes-partsinitialesetcomplémentaires doiventêtre
valablesjusqu'àlafindelapériodecontingentaire ;que
cemodedegestionrequiertunecollaborationétroite
entrelesÉtatsmembresetlaCommission,laquelledoit
notammentpouvoirsuivrel'étatd'épuisementdu
volumecontingentaire eteninformerlesÉtats
membres;
considérantquesi,àunedatedéterminéedelapériode
contingentaire ,unreliquatimportantdelaquote-part
initialeexistedansl'unoul'autreÉtatmembre,ilest
indispensable quecetÉtatenreverseuncertain
pourcentagedanslaréserve,afind'éviterqu'unepartie
ducontingentcommunautaire neresteinutiliséedansun
Étatmembre,alorsqu'ellepourraitêtreutiliséedans
d'autres;
considérantque,leroyaumeîleBelgique,leroyaume
desPays-Basetlegrand-duchédeLuxembourgétant
réunisetreprésentésparl'unionéconomiqueBénélux,
touteopérationrelativeàlagestiondesquotes-parts
attribuéesàladiteunionéconomiquepeutêtreeffec­
tuéeparl'undesesmembres,
AARRÊTÉLEPRÉSENTRÈGLEMENT :
Articlepremier
1.Pourlapériodedu1erjanvierau31décembre
1982,ledroitdutarifdouaniercommunpourlescolo­
phanes(ycomprislesproduitsdits«braisrésineux»)
delasous-position38.08Aesttotalementsuspendu
danslalimited'uncontingenttarifairecommunau­
tairede1&000tonnes.

2..Lesimportationsduproduitenquestionbénéficiant
d'undroitdedouaneégalouinférieurautitred'un
autrerégimetarifairepréférentielnesontpas
imputablessurcecontingenttarifaire.
J.Danslecadredececontingenttarifaire,la
Grèceappliquedesdroitscalculésconformément aux
dispositionsfixéesenlamatièredansl'acted'adhésion
de1979.
4.Cecontingenttarifaireestrépartietgéré
conformémentauxdispositionsci-après.
Article2
1.Lecontingenttarifaireviséàl'article1erpara­
graphe1estdiviséendeuxtranches.
2.Lapremièretranche,d'unvolumedeli000tonnes,
estrépartieentrelesÉtatsmembres;lesquotes-parts
qui,sousréservedel'article5,sontvalablesjusqu'au
31décembre198^,s'clèventauxquantitésindiquées
ci-après.
(ent)
Bénélux 1.726
Danemark 32
Allemagne(RF) 3.013
Grèce 5Benelux
Danemark
Allemagne(RF)
Grece
France 2.970
Irlande
Italie5
506
Royaume-Uni 2743
3.Ladeuxièmetranche,d'unvolumede1000tonnes,
constituelaréserve.
Article3
1.Silaquote-partinitialed'unÉtatmembre,telle
qu'elleestfixéeàl'article2paragraphe2,oucette

-5-
mêmequote-partdiminuéedelafractionreverséeàla
réserve,s'ilaétéfaitapplicationdel'article5,est
utiliséeàconcurrencede90%ouplus,cetÉtatmembre
procèdesansdélai,parvoiedenotificationàla
Commission ,autirage,danslamesureoùlemontantde
laréservelepermet,d'unedeuxièmequote-partégaleà
10%desaquote-partinitiale,arrondieéventuellement à
l'unitésupérieure.
2.Si,aprèsépuisementdesaquote-partinitiale,la
deuxièmequote-parttiréeparunÉtatmembreest
utiliséeàconcurrencede90%ouplus,celui-ciprocède,
danslesconditionsénoncéesauparagraphe 1,autirage
d'unetroisièmequote-partégaleà5sa
quote-partinitiale.
3.Si,aprèsépuisementdesadeuxièmequote-part,la
troisièmequote-parttiréeparunÉtatmembreest
utiliséeàconcurrencede90%ouplus,cetÉtatmembre
procède,danslesmêmesconditions,autiraged'une
quatrièmequote-partégaleàlatroisième.
Ceprocessuss'appliquejusqu'àépuisementdela
réserve.
4.Pardérogationauxparagraphes 1,2et3,lesÉtats
membrespeuventprocéderautiragedesquotes-parts
inférieuresàcellesfixéesparcesparagraphes ,s'ilexiste
desraisonsd'estimerquecelles-cirisquentdenepasêtre
épuisées.IlsinformentlaCommissiondesmotifsquiles
ontdéterminésàappliquerleprésentparagraphe .
Article4
Lesquotes-partscomplémentaires tiréesenapplication
del'article3sontvalablesjusqu'au31décembre1983-

-6-
ArticleS
LesÉtatsmembresreversentàlaréserve,auplustardle
1eroctobre1985,lafractionnonutiliséedeleur
quote-partinitialequi,àladatedu15septembre1983,
excède20%duvolumeinitial.Ilspeuventreverserune
quantitéplusimportante,s'ilexistedesraisons
d'estimerquecelle-cirisquedenepasêtreutilisée.
LesÉtatsmembrescommuniquent àlaCommission,au
plustardle1eroctobre1985,letotaldesimportations
desproduitsenquestionréaliséesjusqu'au15septembre
1983etimputéessurlecontingentcommunautaire ,
ainsique,éventuellement ,lafractiondeleurquote-part
initialequ'ilsreversentàlaréserve.
Article6
LaCommission comptabilise lesmontantsdes
quotes-parts ouvertesparlesÉtatsmembres
conformément auxarticles2et3etinformechacun
d'eux,dèsquelesnotificationsluiparviennent ,del'état
d'épuisementdelaréserve.
ElleinformelesÉtatsmembres,auplustardle
5octobre1983,del'étatdelaréserveaprèsles
reversementseffectuésenapplicationdel'article5.
Elleveilleàcequeletiragequiépuiselaréservesoit
limitéausoldedisponibleet,àceteffet,enprécisele
montantàl'Étatmembrequiprocèdeàcedernier
tirage.
Article7
1.LesÉtatsmembresprennenttoutedispositionutile
pourquel'ouverturedesquotes-partscomplémentaires
qu'ilsonttiréesenapplicationdel'article3rende
possibleslesimputations,sansdiscontinuité,surleur
partcumuléeducontingentcommunautaire .
2.LesÉtatsmembresgarantissentauximportateurs
desproduitsenquestion le
libreaccèsauxquotes-partsquileursontattribuées.
3.LesÉtatsmembresprocèdentàl'imputationdes
importationsdesproduitsenquestionsurleurs
quotes-partsaufuretàmesurequecesproduitssont
présentésendouanesouslecouvertdedéclarationsde
miseenlibrepratique.
4.L'étatd'épuisementdesquotes-partsdesÉtats
membresestconsratésurlabasedesimportations
imputéesdanslesconditionsdéfiniesauparagraphe3.

Article8
ÀlademandedelaCommission ,lesÉtatsmembres
l'informentdesimportationseffectivementimputéessur
leursquotes-parts .
Article9
LesÉtatsmembresetlaCommission collaborent
étroitementafinqueleprésentrèglementsoitrespecté.
Article10
Leprésentrèglemententreenvigueurle1erjanvier
198?.
Leprésentrèglementestobligatoiredanstoussesélémentsetdirectementapplicabledans
toutÉtatmembre.
FaitàBruxelles,le
ParleConseil
Leprésident