Les entrées irrégulières en Grèce depuis la Turquie aux mois de décembre, janvier et février sont présentées dans les graphiques suivants: le graphique n° 1 illustre le nombre d'arrivées irrégulières quotidiennes et le graphique n° 2, le nombre d'arrivées irrégulières hebdomadaires.

le nombre total d'arrivées irrégulières en Grèce depuis la Turquie a été respectivement de 147 639, 214 792, 154 381, 104 399, 61 602 et 56 335 en septembre, octobre, novembre, décembre 2015 et janvier et février 2016;

au 29 février, le nombre quotidien de franchissements non autorisés des frontières s'établissait en moyenne à 1 943 vers la Grèce et à 19 vers la Bulgarie, soit 1 962 au total;

Le 29 novembre 2015, lors du sommet UE-Turquie, la Turquie et l'UE ont activé le plan d'action commun (PAC), qui avait été approuvé ad referendum le 15 octobre 2015. Le PAC a pour objet d'intensifier la coopération en matière de soutien aux réfugiés syriens bénéficiant d'une protection temporaire, ainsi qu'à leurs communautés d’accueil en Turquie et de renforcer la coopération en vue de prévenir l'afflux de migrants en situation irrégulière dans l'UE. La mise en œuvre du PAC devrait ainsi permettre d'organiser les flux migratoires et contribuer à endiguer la migration irrégulière.

Le graphique n° 3 montre le nombre d'arrivées irrégulières mensuelles en Grèce depuis la Turquie entre septembre 2015 et février 2016. Le graphique n° 4 montre le nombre d'arrivées irrégulières au cours de la même période, soit entre septembre 2015 et février 2016, ventilé entre les principales nationalités (établies sur la base des déclarations des migrants à leur arrivée), à savoir les Syriens, suivis des Afghans et des Iraquiens. La ventilation révèle une diminution du pourcentage de Syriens (de 69 à 51 %) et une augmentation de celui d'Afghans (de 18 à 25 %) et d'Iraquiens (de 8 à 17 %).

Graphique n° 1: source: données Frontex sur les Balkans occidentaux

Graphique n° 2: source: données Frontex sur les Balkans occidentaux

Graphique n° 3: sources: données Frontex FRAN (2015) et données Frontex sur les Balkans occidentaux (janvier- février 2016).

Graphique n° 4: sources: données Frontex FRAN (2015) et données JORA (janvier-février 2016) au 2 mars 2016. Les données JORA sont des données opérationnelles préliminaires susceptibles d'être modifiées.

On constate une évolution du rythme des arrivées irrégulières en Grèce depuis la Turquie; après avoir diminué globalement à partir d'octobre, leur nombre s'est stabilisé en janvier et février (voir les graphiques nos 1, 2 et 3) à une moyenne quotidienne d'environ 1 960 arrivées. Il a été de respectivement 209 et 2 266 les 1er et 2 mars. Si l'on tient compte de la saison hivernale, ces chiffres restent élevés pour cette période de l'année – plus de 120 000 migrants sont entrés clandestinement dans l’UE via la Grèce depuis le début de 2016.

Il semble néanmoins que les mesures législatives et opérationnelles prises par les autorités turques en vue d'endiguer la migration irrégulière aient commencé à produire un effet sur les flux migratoires. D'autres événements politiques dans la zone de conflit, en Turquie et dans les États membres de l'UE ont certainement influencé le nombre de franchissements irréguliers de la frontière grecque depuis la Turquie (comme l'intensification du conflit en Syrie et la décision de certains États membres et pays des Balkans de limiter le nombre de migrants autorisés à entrer sur leur territoire).

1.2.Données statistiques (en Turquie)

Le 2 mars, la Turquie a fourni, comme convenu et selon un modèle type, une nouvelle série de données concernant la mise en œuvre du PAC dans le cadre du dispositif intégré pour une réaction au niveau politique dans les situations de crise (IPCR). L’exercice conjoint UE-Turquie de collecte de données se poursuit de manière régulière et constructive.

La Turquie accueille à l'heure actuelle 2 928 975 réfugiés syriens, qui bénéficient d'une protection temporaire en tant que groupe. Ce statut permet d'accéder aux services publics tels que l'éducation et les soins de santé. Depuis le 15 janvier 2016, il donne également accès au marché du travail. Au 20 février, 15 demandes de permis de travail avaient été introduites par des réfugiés syriens auprès des autorités turques. Au 15 février, 273 519 Syriens étaient hébergés dans des camps de réfugiés, où ils pouvaient bénéficier d'un large éventail de mesures de soutien.

Selon les données transmises le 2 mars par les autorités turques à l’IPCR:

350 000 enfants syriens bénéficiant d'une protection temporaire ont été scolarisés;

au 5 février, 151 746 naissances avaient été enregistrées dans les camps;

au 1er février, la Turquie avait enregistré 256 700 non-Syriens, tandis que 141 059 demandes de protection internationale étaient en attente. Les cinq nationalités les plus représentées parmi les demandeurs de protection internationale sont les nationalités iraquienne (51 %), afghane (25 %), iranienne (14 %), somalienne (2,5 %) et palestinienne (1 %);

entre le 1er et le 15 février, 7 011 Syriens sont entrés régulièrement en Turquie et 12 769 ont quitté le pays. Sur cette période, le nombre d'entrées et de sorties régulières a été de respectivement 65 546 et 62 226 pour les Iraniens, de 30 026 et 26 338 pour les Iraquiens, de 3 134 et 3 230 pour les Libanais et de 3 733 et 3 380 pour les Jordaniens. Selon la durée de leur visa, les étrangers peuvent rester en Turquie jusqu'à 90 jours. Les étrangers qui sont autorisés à entrer en Turquie sans visa peuvent y rester jusqu'à 90 jours sur une période de 180 jours;

les 24 et 25 février, des représentants des autorités de réadmission turques et grecques se sont réunis à Ankara pour traiter un arriéré de 864 demandes de réadmission présentées par la Grèce. Les 1er et 2 mars, la Turquie a réadmis 267 migrants en situation irrégulière;

la Turquie et la Grèce ont mis en place un groupe de travail sur la migration, qui s'est réuni une première fois, le 27 novembre 2015, à Ankara et une deuxième fois, le 1er février 2016, à Athènes;