ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(80)541
Vol.1980/0175

Disclaimer
Conformément aurèglement (CEE, Euratom) n°354/83 duConseil du1erfévrier 1983
concernant l'ouverture aupublic desarchives historiques delaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergie atomique (JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifié par lerèglement (CE, Euratom) n°1700/2003 du22septembre 2003
(JOL243du27.9.2003, p.1),cedossier estouvert aupublic. Lecaséchéant, lesdocuments
classifiés présents dans cedossier ontétédéclassifiés conformément àl'article 5dudit
règlement.
Inaccordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No354/83 of1February 1983
concerning theopening tothepublic ofthehistorical archives oftheEuropean Economic
Community andtheEuropean Atomic Energy Community (OJL43,15.2.1983, p.1),as
amended byRegulation (EC, Euratom) No1700/2003 of22September 2003 (OJL243,
27.9.2003, p.1),this fileisopen tothepublic. Where necessary, classified documents inthis
filehave been declassified inconformity with Article 5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung (EWG, Euratom) Nr.354/83 desRates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI. L43vom 15.2.1983,
S.1),geändert durch dieVerordnung (EG, Euratom) Nr.1700/2003 vom 22.September 2003
(ABI. L243vom 27.9.2003, S.1),istdiese Datei derÖffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden dieVerschlusssachen indieser Datei inÜbereinstimmung mitArtikel 5
dergenannten Verordnung freigegeben.

COMMISSION DESCOMMUNAUTES EUROPEENNES
COM(80)541 final
Bruxelles ,le10octobre 1980
PROPOSITION DE
REGLEMENT (CEE )DUCONSEIL
portant établissement deplafonds etd'unesurveillance communautaire
des importations decertains produits originaires deMalte
(1981 )
(présentée par laCommission auConseil )
8I'/-
/
C0M(80 >541 final

EXPOSE .MOTIFS
a),Accordda^197ifc-:trela.Ceamû'nau'i^éj.opotraqeae^rcps^nra
•••fitMalte >.Bjodif iéparleProtocoïe 'a-cMitXQmial aceu5,ccora s. .
/•pvSvcit notamment jptouç las 'produits indu»triai *Nl®suppression ^-
■desdroits dutari£ douanier commun .Pardérogation àcette
disposition ,unrégime particulier est'prévu 'pour uncertain ^
.nombre deproduits sensibles :levolume d*importation deces
-produits enexemption dedroits estlimité àunplafond annuel .-
Lorsque leplafond estatteint ,laCommunauté peut rétablir la •
■perception desdroits dedouane applicables àl'égard despays
Vtiers etcela jusqu' àlafindel'année civile . .
'Les volumes initiaux desplafonds annuels sont fixés par
'l'accord modifié même .Chaque année ,cesplafonds sont ' ,
réouverts etleur volume estaugmenté .de5 "
b)Lesdispositions duprotocole additionnel àl'accord créant une
association entre laCommunauté économique ,européenne etMalte
viennent àéchéance le31décembre 1980 .Dans l'attente del'entrée
envigueur d'unnouveau protocole importe deproroger lerégime que
làCommunauté applique auxéchanges commerciaux aveq Malte dans le
"cadre del'association avec cepays .
Lamise enpratique dusystème deplafonds etlafaculté de .\
v-•..
-rétablissement desdroits dedouane impliquent l'adoption : ■,r
:'derègles communes etprécisés àappliquer par .tous lesEtats ..-s
membres d'unemanière uniforme ».Ilpeut être satisfait àces
''.exigences par l'établissement d'unsystème desurveillance '•.
•communautaire desimportations réellement effectuées en ^
provenance dupays partenaire .Acette finles'Etats membres
devront prendre lesmesures adéquates envuedepermettre la .
collecte rapide desrelevés statistiques surleplan commuriau -;
.taire .Acesujet ilyalieu denecomptabiliser queles
importations desproduits encause aufuretàmesure qu'ils >..
K ' ' '*• ' ' ''
sont présentés endouane sous lecouvert dedéclarations de ,
.mise àlaconsommation et .accompagnes ducertificat des -
marchandises confoime auxrègles del'accord cité au.chiffre 1
ci-dessus .\- ' ■■ ••••':V/' •
•" '.·Ν'''ι·-ι'"*»?'·4'* »·'·* 'Ί''.'*·"'··'»''«■·'.·ν·*'^^ , ·,
•'"'··.-'··>· ·'·*.■··' ν·ί;'ί..· ::'; ; -1''·· :;'·'· ■ι>
•Λ' :...·Ό . ·.*'γ' ".'!*.· >·'ν 'β "/,·%■·'.'■/,^■"*■" \ ■f
r»-

Cosrelevés seront établit »parchaque Etatmembre àl'isouc dochaque
mois ,etseront transmis .avant lequiniiSme jourdu©ois suiv «»ntaux
services dolaCommission afindemettre ceux-ci' àmême decommuniquer
&tous Etat »membres unralevS jjlôbal produit »par y
produit desimportations concernées effectuées danslecourant dumois
précèdent .Lerégime desurveillance exigera uneffort dediligence
etunecollaboration étroite entre lesservices concernés deaEtats
membres etceux delaCommission .Etant donne quelesproduits
concernés appartiennent augroupe desproduits sensibles etqueles
importations enexemption dedroits au~delà desplafonds peuvent causer des
perturbations surlemarché delaCommunauté ,ileattabsolument
indispènosbla quetous lesEtatfl membres respectent avec rigueur le
délai de15jours précité . '• ,'
•- _ . .■ · ■ ·.
Encequiconcerne lamis© enoeuvre dumécanisme dorétablissement de
droits »lesystème ouivant sera retenu tdèsque l'undesrelevés
mensuels globaux établis parlesservices delaCommission fait
apparaître queleplafond fixé pour uncertain produit estatteint à
concurrence do75% ,cesservices eninforment lesEtats membres etdes
consultations peuvent avoir lieu notamment ausein duCrôupe "Economie •
tarifaire ",soit îllademande d'unEtat membre soit àl'initiative de
laCommission .Cesconsultations auront pour objet -d'examiner (caspas
caslerétablissement ounondelaperception desdroits ,dedoua»©
f •
Applicables âl'égard dopays tierft lorsque 1aplafond indicatif ,sera
effectivement atteint » '
Lésimportations duproduit considéré continuent Ifairo l'objet d'un
relevé oensue-l ou,si'laCommission enfait'lademande ;d'uue
communication décadaire partelex *Ledélai' detransmission 4ecettô :
dernière .communication ,è.8tdecinqjours .-V;
.·· ' ·■ .V - · ·
Dans cesconditions ,laCommission pourri ,dans losBailleurs délai® ,
prendre lesmesures conduisant ,&l'égard diipayspartenaire ,au
rétablissement parrèglement desdroits dedouane jusqu' àlafindo
l'année .civile .NaturelUaaat ,dans ,l'hypothèse considérée ,leréta- ■
bllsacment delaperception desdroits dedouane s'effectuerait ,pour' ""
leproduit considéré ,dans ladélai fixéîpaylarèglamoaC mettant fia
àlioxoiïtptxôn dedï,û?J&S'« . •vj.^-w«j^i*■ • ' *i

,En quiccs4.arn «l'ftppl&Gafciw »d©\&r8glô 4a»plafossas «©«a
!'rétablissement do»droies Plaproposition ei-jointa prévoit une
attribution docompétence duConseil &làCommission . v
* ' v
Laproposition derèglement selimite 'âtracer uncadre général pour
l'exercice decespouvoirs afin depermettre d'adapter avec souplesse
'etrapidité ,enconsultation avec lesEtats membres ,lesmécanisme *&
mettre tnoeuvre .C'estd'ailleurs toujours dans cetesprit d'çffi~
:cacit &etderapidité optima euelaproposition derèglement prévoie
ι -
'qu'ilincombera &laCommission derétablir vis-à-visdupaya parte­
naire laperception desdroits Applicables &l'égard depays tiers .
».
• . ' •
■. •. . .•
J'•'' .. "<
t
AXKEXE t■' ." .• V
• ·. '··:.* .· ·."*. '*<· ' ;';ί'·.
' t 'A;" Proposition dardglcmeac duConseil *
I; • • .■V .. .,w.v-i:V:..u' **
'•• *
...»·*··· .. · '
♦·'.γ' :'· ·-·'·''·· '
•·Λ·:·.ν·νί·Λ ·-·
.v... .... -
Lesplafonds .?nquestion -sont encore suscep­
tibles demodifications auvudesrésultats d'unenégociation en
cours avec lepays partenaire pour laconclusion d'unprotocole 1
d'adaptation del'Accord précité .Dans l'attente decesrésultats ,
le .règlement proposé constitue ;.l'instrument susceptible de
permettre lerespect desengagements contractés par laCommunauté .
/ \
. /
LaCommission seréserve donc lapossibilité demodifier sa
proposition ,encours deprocédure ,pour l'adapter ,lecaséchéant ,
auProtocole d'adaptation .

Proposition de
RÈGLEMENT (CEE)N°'•••<8Q)UCONSEIL
du
portantétablissementdeplafondsetd'unesurveillancecommunautaire desimportationsde
certainsproduitsOriginairesdeMalte(année198.1)
•i •
LECONSEILDESCOMMUNAUTÉS EUROPÉENNES ,
vuletraitéinstituantlaCommunauté économique
européenne,etnotammentsonarticle113,
vulapropositiondelaCommission,
considérant queLesdispositions du
protocoleadditionnel àl'accordcréant
uneassociation entrelaCommunauté
économiqueeuropéenneetMalte(1)v:«thK.*i
àéchéancele31décembre1980;
considérant que,dansl"*attentede
l'entréeenvigueurd'unnouveau
protocole,ilimportedeprorogerle
régimequelaCommunautéappliqueaux
échangescommerciaux avecMaltedans
lecadredel'association aveccepays;
considérant queleprotocoleadditionnel
précité.
prévoitlasuppressiontotaledesdroitsdedouanepour
lesproduitsauxquelsl'accords'applique;que,
toutefois,pouruncertainnombredeproduitsle
bénéficedel'exemptiondedroitsestlimitéàdes
plafondsau-delàdesquelslesdroitsdedouane
applicablesàl'égarddespaystierspeuventêtre
rétablis;qu'ilyalieu,dèslors,d'établirlesplafonds
quisontàappliquerpourl'année198/!;que
l'applicationdurégimedeplafondsnécessitequela
Communautésoitinforméerégulièrementdel'évolution
desimportationsdesditsproduitsoriginairesdeMalte;
qu'ilest,dèslors,indiquédesoumettrel'importation
descesproduitsàunsystèmedesurveillance;
considérantquecetobjectifpeutêtreatteintparle
recoursàunmodedegestionfondésurl'imputation,à
l'échellecommunautaire ,desimportationsdesproduits
enquestionsurlesplafondsaufuretàmesurequeces
produitssontprésentésendouanesouslecouvertde
déclarationsdemiseàlaconsommation ;quecemode!
degestiondoitprévoirlapossibilitéderétablirlesdroits
destarifsdouaniersdèsquelesditsplafondssont
atteintsàl'échelledelaCommunauté ;
C1)J0n°L304du29.11.1977,p.2

considérantquecemodedegestionrequ.ertune
collaborationétroiteetparticulièrementrapideentre:les
ÉtatsmembresetlaCommission,laquelledoit
notammentpouvoirsuivrel'étatd'imputationauregard
desplafondseteninformerlesÉtatsmembres;que
c«tt<collaborationdoitêtred'autantplus«troitequilestnécessairequelaCommissionpuisseprendreles
mesuresadéquatespourrétablirlesdroitsdestarifs
douanierslorsquel'undesditsplafondsestatteint,
AARRÊTÉLEPRÉSENTRÈGLEMENT :
Articlepremier
1.Du'1erjanvier au31décembre
198.1.,lesimportationsdesproduitsoriginairesde
Malte,énumérésàl'annexe,sontsoumisàdesplafonds
annuelsetàunesurveillancecommunautaire .
Lesdésignationsdesproduitsvisésaupremieralinéa,
leurspositionstarifairesetstatistiquesetlesniveauxdes
plafondssontindiquésàl'annexe.
2.Lesimputationssurlesplafondssonteffectuéesau
furetàmesurequelesproduitssontprésentésen
douanesouslecouvertdedéclarations demiseàla
consommation ,accompagnés d'uncertificatde
circulationdesmarchandises conformeauxrègles
énoncéesdansleprotocolerelatifàladéfinitiondela
notiondeproduitsoriginairesetauxméthodesde
coopérationadministrative ,annexéauprotocolefixant
certainesdispositionsrelativesàl'accordcréantune
associationentrelaCommunauté économique
européenneetMalteff).
Unemarchandisenepeutêtreimputéesurleplafond
quesilecertificatdecirculationdesmarchandisesest
présentéavantladatederétablissement delaperception
desdroitsdedouane. _ i
L'étatd'épuisementdesplafondsestconstatéauniveau
delaCommunauté surlabasedesimportations
imputéesdanslesconditionsdéfiniesauxalinéas
précédents.
LesÉtatsmembresinformentlaCommission des
importationseffectuéesselonlesmodalitésénoncées
ci-avantselonlapériodicitéetdanslesdélaisindiqués
auparagraphe4. •
3.Dèsquelesplafondssontatteints,laCommission
peutrétablirparvoiederèglementjusqu'àlafinde
l'annéecivile,laperceptiondesdroitsdedouane
applicablesauxpaystiers.
(f)JOn"L111du28.4.1976,p.3.

-3-
.d1unteLrétablissement ^
DanslecasxlaGrècerétablitla
perception desdroitsdedouane
qu'elleappliqueauxpaystiers
àladateconsidérée .
»t,Le»Piac*iiiemhiVKt-'oiiinuinlqueiu àlaCommission
auplustardlequinzièmejourdechaquemois,les
relevésdesimputationseffectuéesaucoursdumois
précédent.ÀlademandedelaCommission,ils
communiquent lesrelevésdesimputationsselonune
périodicitédécadaire,cesrelevésétantàtransmettre
dansundélaidecinqjoursfrancsàcompterde
l'expirationdechaquedécade.
Article2
Afindassurer1applicationduprésentrèglement,la
Commissionprendtoutesmesuresutiles,en
collaborationétroiteaveclesÉtatsmembres.
Article.3
Leprésentrèglemententreenvigueurle1erjanvier
1981.
LeprésentrèglementestobligatoiredanstoussesélémentsetdirectementapplicabledanstoutEtatmembre.
FaitàBruxelles,le
ParteConseil
Leprésident
ANNEXE
Listedesproduitsdontl'importationestsoumiseàdesplafonden198*
Numéro
d'ordreNuméro
dutarif
douanier
communDésignationdesmarchandisesCode
NimexeMontant «
duplafond
entonnes
1 2 3 4 5
IM155.05 Filsdecotonnonconditionnéspourlaventeaudétail 55.05-tous
lesnuméros1458
IM255.09 Autrestissusdecoton 55.09-tous
lesnuméros120
IM356.04Fibrestextilessynthétiquesetartificiellesdiscontinueset
déchetsdefibrestextilessynthétiquesetartificielles
(continuesoudiscontinues),cardés,peignésouautrement
préparéspourlafilature 56.04-tous
lesnuméros972
IM460.05Vêtementsdedessus,accessoiresduvêtementetautres
articlesdebonneterienonélastiquenicaoutchoutée 60.05-tous
lesnuméros262
IM561.01Vêtementsdedessuspourhommesetgarçonnets 61.01-tous
lesnuméros.991

FICHEFINANCIERE
1.Lignebudgétaire concernée :Chap.12art.120s
2.Basejuridique :Article113
3.Intitulédelamesuretarifaire :
Proposition derèglement (CEE)duConseilportant
établissement deplafondsetd'unesurveillance
communautaire desimportations decertainsproduits
originaires deMalte(1981)
4.Objectif :
Exécutiond'uneobligationcontractuelle
(accordCEE/Malte).
5.Modedecalcul: ,
-N°duT.D.C. " :55-05 55.09 .56.0460.0561.01
-Volumedesplafonds :1458t120t972T262t991t
-Droitsàappliquer :-exemption dedroits-
-DroitsduT.D.C. :4à8%13à15%8,5à.10,5à17%
10% 18%
V
L'application desdispositions decerèglement neconduitpasàdes
pertesderecettes,mais,aucontraire,àdesaugmentations deces
recettes. ^