4.2.64 JOURNALOFFICIEL DESCOMMUNAUTES EUROPEENNES 359/64
DÉCISIONDELACOMMISSION
du19décembre1963
portantoctroiduncontingenttarifaireauroyaumedeBelgiqueetau
grand-duchédeLuxembourgpourlescubes,plaques,feuillesetbandes
enliègenaturel,ycomprislescubesoucarréspourlafabricationdes
bouchons
(Lestextesenlanguesfrançaiseetnéerlandaisesontlesseulsfaisantfoi)
(64/94/CEE
LACOMMISSION DELACOMMUNAUTÉ
ÉCONOMIQUE EUROPÉENNE ,
vulesdispositionsduprotocolen°VIconcernant
certainsproduitsenliège,annexéàl'accordde
Romedu2mars1960,concernantl'établissement
d'unepartiedutarifdouaniercommunrelativeaux
produitsdelalisteGprévueautraitéinstituantla
Communauté économiqueeuropéenne,
vulalettreendatedu6août1963,parlaquelle
l'Unionéconomiquebelgo-luxembourgeoise ade­
mandél'octroid'uncontingenttarifairede25tonnes,
audroitde1,8%pourlescubes,plaques,feuilles
etbandesenliègenaturel,ycomprislescubesoucarréspourlafabricationdesbouchonsdelaposi­
tiontarifaire45.02dutarifdouaniercommun;
considérantquelesproduitsencauseétaient,
antérieurement au1erjanvier1961,importéspar
l'Unionéconomique belgo-luxembourgeoise en
exemptiondedroitdedouane,alorsqueledroitdu
tarifdouaniercommunestde12%;
considérantqu'ilrésultedesdonnéesfourniespar
l'Unionéconomiquebelgo-luxembourgeoise àl'appui
desademandeque,pourlesproduitsencause,les
chiffresdesaconsommation ,desaproductionpro­
pre,desesimportationsenprovenancedepaystiers
etdesautresÉtatsmembresetdesesexportations ,
durantcesdernièresannées,évoluentcommesuit:
(entonnes)
1963
(8mois)1959 1960 1961 1962
Consommation (estimation) 533,795,738,922,6
Productionpropre— — — —
Importations enprovenance
—depaystiers 369,198,832,623,911,7
—delaC.E.E. 194,14,7147,35
Exportations totales 29,57,87,78,63,8
—dontverslaC.E.E. 23,67,87,78,63,8
considérantqu'àl'exceptiondelaFranceetde
l'Italie,iln'existeaucuneproductiondesproduits
encausedanslaCommunauté etquelaconsom­
mationdelaproductionpropreenFranceeten
Italienelaissequedefaiblesdisponibilités expor­
tablesverslesautresÉtatsmembres,insuffisantes
pourcouvrirleursbesoinsetnotammentceuxdes
deuxÉtatsmembresdemandeurs ;qu'ilenrésulte
unapprovisionnement insuffisantdanslaCommu­
nauté;
considérantquelademandedel'Unionécono­
miquebelgo-luxembourgeoise sefondesurlefait
quel'insuffisancedesdisponibilités surlemarché
delaCommunauté luiimposederecouriràdesim­
portationsenprovenancedepaystiers,grevéesdedroitsdedouanemajorésàlasuitedesrapproche­
mentsversletarifdouaniercommun;quelespro­
duitsfinisobtenusàpartirdescubes,plaques,
feuillesetbandesenliègenaturel,ycomprisles
cubesoucarréspourlafabricationdesbouchons,
setrouventenforteconcurrenceaveclesproduits
analogues,fabriquésàpartird'autresmatièresde
baseetnotammentdematièresplastiques;que,dès
lors,l'élévationducoûtderevientdesproduitsfinis
enliège,résultantdelarépercussionauniveaude
cesproduitsdel'intégralitédelamajorationdes
droitsdedouane,auraitpourconséquenceunrétré­
cissementdespossibilitésd'écoulementdesindustries
transformatrices intéressées ,cetteélévationentraî­
nantleremplacement decesproduitspard'autres;
qu'ainsilaconcurrenceauniveaudesproduitsfinis

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estdenatureàentraînerdesconséquences domma­
geablespourlesindustriestransformatrices de
l'Unionéconomiquebelgo-luxembourgeoise ;
considérantquel'octroidecontingentstarifaires
envertuduprotocolen0VIaubénéficed'unseul
Étatmembreconstitueunedérogationaurythme
normaldelamiseenplaceprogressivedutarif
douaniercommun,afinderemédierauxinconvé­
nientsquipeuventrésulter,pourl'approvisionne­
mentd'unÉtatmembre,dupassageprogressifvers
lerégimecommunautaire ,durégimetarifairenatio­
nalpratiquéavantlepremierrapprochement des
droitsnationauxversceuxdutarifdouanier
commun ;
considérantque,dansl'exercicedesonpouvoir
d'appréciationenmatièredecontingentstarifaires,
laCommission ,envertududitprotocolen0VIà
appliquerens'inspirantdesorientationsdel'arti­
cle29dutraitédoit,comptetenuégalementdesdis­
positionsdesarticles2,3et9,prendreenconsidé­
rationlesaspectsessentielscaractérisantlasituation
desproduitsencause,tantdupointdevuede
l'ÉtatmembredemandeurquedelaCommunauté
commetelle;
considérantqu'encequiconcernelaCommu­
nauté,lesdisponibilités enliègesousformede
cubes,plaques,feuillesetbandesdemêmequ'en
cubesoucarréspourlafabricationdebouchons,sont
actuellementlimités;qu'ilconvientdetenircompte
dufaitquelephénomènedesubstitutionentrepro­
duitsenliègeetceuxenautresmatières,entraîne­
raits'ilvenaitàs'accentuer,unabandonprogressif
desproduitsenliègedetoutesprovenances ,même
communautaire ;qu'ilestdoncopportundeprendre
toutd'abordcetélémentenconsidérationpourne
pasnégliger,ensuite,lapossibilitéd'uneamélio­
rationdesdisponibilitéscommunautaires ,envuede
pouvoirsatisfaire,aumoinspluslargement,lesbe­
soinsdesÉtatsmembresdemandeurs ;
considérantquecettesituationfaitapparaître
quelesÉtatsmembresdemandeursrecontrentdes
inconvénients appréciablesetque,comptetenude
lanécessitéd'assurerl'approvisionnement dela
Communauté encettematièredebase,cesinconvé­
nientsjustifientunedérogationauximpératifsd'une
promptemiseenplacedutarifdouaniercommun;
considérantqu'ilrésultedesdonnéesquiprécè­
dentetnotammentdeschiffresconcernantleshuit
premiersmoisde1963quelesbesoinsdelaconsom­
mationatteindront20tonnesenvironpourtoute
l'année1963,comptetenudufaitquelesexpor­
tationssontensensiblerégressionparrapportaux
annéesantérieures ;quecesbesoinsnesemblent
pasdevoiraugmenteren1964etqu'ilssontà
couvririntégralement ,enl'absencedetoutepro­
ductionpropre,pardesimportationsdetoutespro­venances;quelaprévisiondunestabilisationàun
niveausatisfaisantdesimportationseffectuéesen
provenancedesautresÉtatsmembresconduità
estimercesimportationspour1964à8tonnesen­
viron;quelesimportationsenprovenancedepays
tierspeuventêtreainsiestiméesàunniveaude
12tonnespour1964;
considérantquepourlafixationdudroitcontin­
gentaireils'imposedetenircompte,euégardàla
fonctiondescontingentstarifaires,delanécessité
d'atteindrel'objectifdelaréalisationdel'union
douanière ;qu'ilfautparconséquent ,spécialement
considérerledegréderéalisationactuelledumarché
communetl'effortàaccomplirfinalementparl'État
membredemandeurpourlapositiontarifaireen
cause;qu'enl'occurrenceceteffortdoitaboutirà
comblerunécartde12pointsentreledroitdebase
desÉtatsmembresdemandeursetledroitdutarif
douaniercommun;
considérantquelaCommissiondoitégalement
tenircomptedelasituationparticulièredechaque
produitpourlequeluncontingenttarifaireestde­
mandé;
considérantque,comptetenudelasituation
décriteci-avantpourlesproduitsencause,ilappa­
raîtopportundeprévoirlafixationd'undroitcontin­
gentaisquisoitàmêmederemédierauxinconvé­
nientsrencontrésparlesÉtatsmembresdeman­
deursdanslamesureoùcelaestcompatibleavecun
ralentissement delamiseenplaceprogressivedu
tarifdouaniercommun,qui,enl'occurrence ,peut
opportunément nepasêtretropaccentué;queces
considérations ainsiquelanécessitéd'assurer
d'abordlemaintien,ensuiteundéveloppement ra­
tionneldelaproductiondecettematièrepremière
debasedanslaCommunauté ,conduisentàestimer
opportundecontinueràassortirlecontingenttari­
fairepourlesproduitsencaused'undroitcontin­
gentairenonsupérieuràceluiaffectantlecontin­
genttarifairepourcesmêmesproduits,depuisle
1erjuillet1963;qu'eneffet,l'effortderappro­
chementversletarifdouaniercommun,déjàaccom­
plijusqu'àprésentdanscecasdanslecadred'un
contingenttarifaireparaîtactuellementsuffisant;
considérantquepourlescubes,plaques,feuilles
etbandesenliègenaturel,ycomprislescubesou
carréspourlafabricationdesbouchons,eteuégard
àcequiprécède,unvolumecontingentaire sesituant
auniveaude12tonnesparaîtleplusadéquat;
qu'encequiconcerneledroitcontingentaire ,ilaété
établiqu'ilétaitopportundecontinueràlefixer
à1,8°/o;
considérantquedelasituationd'ensembledes
produitsencause,dontlesélémentsessentielsont
étédécritsci-avant,ilpeutêtreconcluquelecontin­
genttarifaireainsifixén'excèdepasleslimitesau­

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nancedepaystiersetenvuedeleurutilisationsur
leurterritoiredescubes,plaques,feuillesetbandes
enliègenaturel,ycomprislescubesoucarréspour
lafabricationdesbouchonsdelapositiontari­
faire45.02dutarifdouaniercommun,danslalimite
d'unequantitéde12tonnes.
Toutefois,enaucuncas,ledroitapplicableaux
produitsimportésdanslecadredececontingenttari­
fairenepeutêtreinférieuràceluiappliquéauxpro­
duitsencauseimportésenprovenancedesautres
Étatsmembresetaccompagnésd'uncertificatde
circulation .delàdesquellesdestransfertsd'activitésaudétri­
mentd'autresÉtatsmembresseraientàcraindre,en
raisonnotammentdepositionsconcurrentielles qui
seraientfausséesauniveaudesproduitsfinis;
considérantqu'ilrésultedel'établissement pro­
gressifdumarchécommunquelesÉtatsmembres
appliquentauximportationsdesautresÉtatsmem­
bresunrégimedouanierquioffreaumoinsles
mêmesavantagesqueceluiqu'ilsappliquentaux
importationsdepaystiers;que,decefait,l'octroi
d'uncontingenttarifairepourlesimportationsen
provenancedepaystiersn'estpasconcevableàun
droitinférieuràceluiappliquéauximportationsen
provenancedesautresÉtatsmembres;
considérantqu'ilrésultedelafonctiondescon­
tingentstarifairesdécriteci-avantqueceux-cine
peuventêtreoctroyésenvertuduprotocolen°VI
quepourlacouverturedesbesoinspropresdesin­
dustriesutilisatricesdel'Étatmembreintéressé,à
l'exclusiondetouteréexportation «enl'état»,Article2
Laprésentedécisionestvalabledu1erjanvierau
31décembre1964.
Article3
Laprésentedécisionestdestinéeauroyaumede
Belgiqueetaugrand-duchédeLuxembourg .
AARRÊTÉLAPRÉSENTE DÉCISION :
ArticlepremierFaitàBruxelles,le19décembre1963.
ParlaCommission
Leprésident
WalterHALLSTEINUncontingenttarifaireaudroitde1,8%est
octroyéauroyaumedeBelgiqueetaugrand-duché
deLuxembourgpourleursimportationsenprove­
DÉCISIONDELACOMMISSION
du19décembre1963
portantoctroiduncontingenttarifaireàlarépubliquefédéraledAlle­
magnepourlesfilsdesoie
(Letexteenlangueallemandeestleseulfaisantfoi)
(64/95/CEE)
LACOMMISSION DELACOMMUNAUTE
ÉCONOMIQUE EUROPÉENNE ,audétail,delaposition50.04dutarifdouanier
commun ,
considérantquelesfilsdesoieétaient,antérieu­
rementau1erjanvier1961,importésparlarépu­
bliquefédéraled'Allemagneenexemptiondedroits
dedouane,alorsqueledroitdutarifdouanier
communestde12%provisoirement réduità7%;
considérantqu'ilrésultedesdonnéesfourniespar
larépubliquefédéraled'Allemagneàl'appuidesa
demandeque,pourlesproduitsencause,leschiffres
desaconsommation ,desaproductionpropre,deses
importations enprovenancedepaystiersetdes
autresÉtatsmembres,durantcesdernièresannées,
évoluentcommesuit:vulesdispositionsduprotocolen0IXconcernant
notamment lesfilsdesoieannexéàl'accordde
Romedu2mars1960,concernantl'établissement
d'unepartiedutarifdouaniercommunrelativeaux
produitsdelalisteGprévueautraitéinstituantla
Communauté économiqueeuropéenne ,
vulalettredu3juillet1963parlaquellela
républiquefédéraled'Allemagneademandél'octroi
d'uncontingenttarifairede110tonnesàdroitnul
pourlesfilsdesoienonconditionnéspourlavente