24.5.86 JournalofficieldesCommunautés européennes NL139/29
REGLEMENT (CEE)N°1579/86DUCONSEIL
du23mai1986
modifiantlerèglement(CEE)n°2727/75portantorganisationcommunedesmarchés
danslesecteurdescéréales
LECONSEILDESCOMMUNAUTES EUROPÉENNES ,
vuletraitéinstituantlaCommunauté économique
européenne ,etnotammentsonarticle43,
vulapropositiondelaCommission('),
vul'avisdel'Assemblée(2),
vu1avisduComitééconomiqueetsocial(3),
considérantquelasituationdumarchédescéréales
danslaCommunauté estcaractériséepardesexcédents
structurelsrésultantd'undéséquilibreentrel'offreetla
demandedesproduitsrégisparlerèglement(CEE)
n°2727/75(4),modifiéendernierlieuparlerèglement
(CEE)n°1006/86(5);que,eneffet,ledéveloppement
delaproductionaétéplusrapidequeceluidelacon­
sommationdanslaCommunauté etqueceluides
débouchéssurlesmarchésmondiaux ;quelacontinua­
tiond'unetelleévolutionentraînedeschargesfinan­
cièresetdesdifficultésdegestiondumarchéquimet­
tentencausel'avenirdelapolitiqueagricolecom­
mune;élémentsquipermettentdedéfinirlaproductionnéces­
sitantunsoutienfinancierpourassurersonécoulement
etd'évaluerleschargesbudgétairesquienrésultent,en
tenantcompteparailleursdesimportationsdespro­
duitsderemplacement descéréalessurlemarchécom­
munautaire ;
considérantqu'uneactionrésoluepourparveniràun
rapportplussatisfaisantentrel'offreetlademandesur
lemarchédoitégalementconduireàunemodification
durégimedesoutiendesprixetàunaménagement des
mécanismesdel'intervention ;quel'applicationdes
mesuresspécialesd'interventionpourlefromenttendre
panifiableàunprixdesoutiensupérieurauprix
d'interventionetdesexigencestropfaiblesquantà
l'aptitudeàlapanificationacrééuneforteincitationà
laproductiondecettecéréale;quel'objectifsouhaité
peutêtrepoursuiviparlasuppressionduprixderéfé­
renceetparlafixationduprixd'interventionpourune
qualitépanifiable ;que,toutefois,ilconvientdesoute­
nirlaproductiondefromenttendrepanifiabledequa­
litésupérieure ;quecebutpeutêtreatteintparlafixa­
tiond'unebonificationspécialepourcettequalité;que,
dansunsoucidecohérence,ilconvientégalementde
prévoirunebonificationspécialepourleseiglepani­
fiable;
considérantquecettenouvelleorientationimplique
queleprixindicatifsoitdérivé,pourlefroment
tendre,desonprixd'interventionet,pourlescéréales
fourragères ,duprixd'interventiondel'orge;
considérantque,danslasituationd'unmarché
excédentaire etd'untassementdesprixdemarché,le
maintienenpermanenced'unepossibilitédeporterdes
céréalesàl'intervention constituetrèssouventun
débouchéensoi,etceladèsledébutdelacampagne,
pourdenombreuxopérateursquisontainsidispensés
derechercherpareux-mêmesunecommercialisation de
leurproduction ;que,afind'inciterlesopérateursà
rechercherplusactivementunécoulementsurlesmar­
chésaudébutdelacampagne,ilestindiquédelimiter
lesprisesenchargeparlesorganismesd'intervention
durantunepériodelimitéeetdéterminéedelacam­
pagneentenantcomptedesparticularitésdecertains
Étatsmembres;que,deplus,l'introductiondela
facultépourl'opérateurdeprésenteràl'organisme
d'interventionuneoffrequin'estpassuivieautomati­
quementd'unepriseenchargeparcedernier,mais
laisseàcetopérateurlapossibilitépendantunepériode
àdéterminerdetrouverunecommercialisation plus
intéressante ,s'inscritdanslapoursuitedumêmeobjec­
tif,toutenmaintenantlagarantied'unachatendernier
ressortparl'organismed'interventionsitelestlechoix
del'intéressé;considérantque,pourparvenirdetouteurgenceaun
meilleuréquilibredumarchéetàunemaîtrisedela
croissance,ilapparaîtindiquédedévelopperles
débouchésdelaCommunauté ,d'unepart,etdedonner
auxproducteursuneindicationsurlasituationdumar­
ché,d'autrepart;quecetobjectifpeutêtreréaliséle
mieuxparlebiaisd'unprélèvementdecoresponsabi­
litéappliquéauxcéréalesproduitesdanslaCommu­
nautéetutiliséespourcertainesopérations ;que,
comptetenudesimplicationssocialesdelamesure,il
estindiquéd'instituerunrégimed'aidedirecteen
faveurdespetitsproducteursdecéréalesdestinéeà
compenserl'effetduprélèvementdecoresponsabilité
surleurrevenu;quelemontantglobaldecetteaide
peutêtreestiméà120millionsd'Écuspourlacam­
pagne1986/1987;
considérantquelemontantduprélèvementdoitêtre
déterminéchaqueannéeentenantcomptedesdivers
(')JOn°C53du7.3.1986,p.5.
(2)JOn°C120du20.5.1986.
OJOn°C118du20.5.1986,p.9.
(4)JOn°L281du1.11.1975,p.1.
(5)JOn°L94du9.4.1986,p.1.

NL139/30 JournalofficieldesCommunautés européennes 24.5.86
considérantquelafixationdudébutdelacampagne
au1erjuilletestdenatureàtenirmieuxcomptedela
nouvelleréalitécommunautaire consécutive àl'adhé­
siondel'EspagneetduPortugal,paysdanslesquelsles
récoltessontprécoces,etpeutfaciliterlamiseenplace
dunouveaurégimed'interventionmentionnéci-avant;
considérantque,parailleurs,comptetenudel'arrivée
delarécoltedumaïsetdusorgho,ilestindiquéde
maintenir,pendantlestroispremiersmoisdelacam­
pagnepourcesdeuxproduits,leprixdeseuilquileur
estapplicableàl'importationdurantlemoisdemars
précédent ;
considérantquel'indemnitécompensatrice definde
campagne,danslecadred'uneorganisationdemarché
ainsiaménagée,présentelescaractéristiques d'une
simplemesuredegestiondenatureàfaciliterlecas
échéantlepassaged'unecampagnedecommercialisa­
tionàuneautre;quel'appréciationd'yrecourirdoiten
conséquencereleverdelacompétencedelaCommis­
sionselonlaprocédurediteducomitédegestion;que
lapossibilitéd'appliquerunetellemesurepourlemaïs
n'apparaîtdesurcroîtplusjustifiée,comptetenudes
nouvellesdispositionsapplicablesàcettecéréale;
considérantquel'objectifdurétablissement del'équi­
libredumarchédoitconduireàstimulerlarechercheet
ledéveloppement d'utilisationsnouvellespourlespro­
duitscéréaliersdanslesecteurindustrieletnotamment
énergétique ;qu'ilestindiquépourcetteraisondepré­
voirl'octroid'uneaidepourl'utilisationdecéréalesen
vuedecesnouveauxdébouchés ;que,toutefois,le
montantdel'aidedoitêtrefixéàunniveaupermettant
deménagerunesaineconcurrenceavecl'écoulement
desmêmescéréalessurlemarchémondial;
considérantquelesarticles15et16instaurentun
régimepermettant,enl'absenced'indemnitédefinde
campagne,l'importationetl'exportationdemaltfabri­
quéàpartirdel'anciennerécoltependantlesdeuxpre­
miersmoisdelanouvellecampagne ;quelechange­
mentdeladatededébutdecampagnerendnécessaire
d'allongerd'unmoislapériodeviséeci-avantafinde
permettrelefonctionnement durégimed'importation
etd'exportationdemaltendébutdecampagne,2)L'article3estremplacéparletextesuivant:
«Article3
1.IlestfixéchaqueannéepourlaCommunauté
avantledébutdelacampagnedecommercialisa­
tionviséàl'article2:
—unprixd'interventionpourlefromenttendre,
lefromentdur,leseigle,l'orge,lemaïsetle
sorgho,
—unprixindicatifpourlefromenttendre,un
prixindicatifpourlefromentdurainsiqu'un
prixindicatifcommunpourleseigle,l'orge,le
maïsetlesorgho,
—unebonificationspécialepourlefroment
tendreetpourleseigleprésentantcertaines
caractéristiques qualitatives .
2.Cesprixsontfixéspourunequalitétype.
3.Lesprixd'interventionsontfixéspourlecentre
d'interventiond'Ormes,centredelazonelaplus
excédentairedelaCommunauté entoutescéréales,
austadeducommercedegros,marchandiseren­
duemagasinnondéchargée .Ilss'appliquentpour
touslescentresd'intervention delaCommunauté
fixéspourchacunedescéréales.
4.a)Lesprixindicatifspourlefromenttendre,
lefromentdurainsiqueleprixindicatif
communpourleseigle,l'orge,lemaïsetle
sorghosontfixéspourDuisbourg,centre
del'unedeszoneslesplusdéficitairesde
laCommunauté entoutescéréales,au
stadeducommercedegros,marchandise
renduemagasinnondéchargée .
Ilssontétablisenajoutantauprixd'inter­
ventiondufromenttendre,dufromentdur
etdel'orgeunélémentdemarchéetun
élémentreprésentatifducoûtdetransport
entrelazoned'OrmesetlazonedeDuis­
bourg;
b)l'élementdemarchéreprésentel'écartqui
doitexister:
—danslecasdufromenttendre,entrele
prixd'interventionetleniveauduprix
demarchédufromenttendredetrès
bonnequalitépanifiableproduitdans
laCommunauté etàprévoirencasde
récoltenormaledansdesconditions
naturellesdeformationdesprixsurle
marchécommunautaire ,danslazone
deproductionlaplusexcédentaire ,
—danslecasduseigle,del'orge,du
maïsetdusorgho,entreleprixdemar­
chédel'orgeetsonprixd'intervention
augmentédeladifférenceentreles
prixdemarchédevantrefléterlerap­
portdesvaleursrelativesd'utilisation
dansl'alimentationanimaledel'orgeAARRÊTELEPRÉSENTREGLEMENT :
Articlepremier
Lerèglement(CEE)n°2727/75estmodifiécomme
suit.
1)L'article2estremplacéparletextesuivant:
«Article2
Lacampagnedecommercialisation commencele
1erjuilletetseterminele30juindel'annéesui­
vantepourtouslesproduitsvisésàl'article1er.»

24.5.86 JournalofficieldesCommunautés européennes N°L139/31
etdumaïs.Lesprixdemarchéà
prendreenconsidération sontceuxqui
sontàprévoir,encasderécoltenor­
male,dansdesconditionsnaturelles
deformationdesprixsurlemarché
communautaire ,danslazonedepro­
ductionlaplusexcédentaire ,
—danslecasdufromentdur,entrele
prixd'interventionetleniveaudeprix
demarchéàprévoir,encasderécolte
normale,dansdesconditionsnatu­
rellesdeformationdesprixsurlemar­
chécommunautaire ,danslazonede
productionlaplusexcédentaire ;
c)l'élémentreprésentatifducoûtdutrans­
portestétablisurlabasedumoyende
transport,oud'unensembledemoyensde
transport,leplusfavorableetdestarifs
existants.Lorsquelestauxdefretpourles
transportsparvoied'eaunerésultentpas
del'applicationd'untarif,lecoûtdutrans­
portestétablienprenantlamoyennedes
tauxdefretrelevésaucoursdesdeuxmois
ayantlestauxmoyenslesplusbasdansla
périodededouzemoislaplusrapprochée
pourlaquelledesdonnéessontdisponi­
bles.
5.Lesprixetlesbonificationsspécialesvisésau
paragraphe 1ainsiquelesqualitéstypesviséesau
paragraphe2sontarrêtésselonlaprocédureprévue
àl'article43paragraphe2dutraité.
6.LeConseil,statuantàlamajoritéqualifiéesur
propositiondelaCommission ,arrêtelesrègles
applicablespourladétermination descentres
d'intervention auxquelss'appliquentlesprix
d'intervention .
7.Lescentresd'intervention sontdéterminés ,
aprèsconsultationdesÉtatsmembresintéressés,
selonlaprocédureprévueàl'article26.»
3)L'article3bisestabrogé.
4)L'article4estremplacéparletextesuivant:
«Article4
1.Unprélèvementdecoresponsabilité estdûsur
lescéréalesviséesàl'article1erpointsa)etb)qui
sontproduitesdanslaCommunauté etutilisées
pourl'unedesopérationsviséesauparagraphe5
duprésentarticle.Cerégimeestapplicablepourles
campagnes1986/1987à1990/1991.
2.Lemontantunitaireduprélèvementestfixé
chaqueannéeavantledébutdelacampagnede
commercialisation selonlaprocédureprévueà
l'article43paragraphe2dutraité.
3.Lorsdeladétermination dumontantduprélè­
vementdecoresponsabilité ,sontprisesenconsidé­rationlesimportationsdanslaCommunauté des
produitsfigurantàl'annexeD.
4.Leprélèvementviséauprésentarticleestcon­
sidérécommefaisantpartiedesinterventionsdesti­
néesàlarégularisation desmarchésagricolesetest
affectéaufinancementdesdépensesdusecteurdes
céréales.
5.Sontassujettiesauprélèvementdecoresponsa­
bilitélescéréalesquisubissentl'unedesopérations
suivantes :
—lapremièretransformation ,
—l'achatàl'intervention ,
—l'exportationsousformedegrains.
6.Leprélèvementestàrépercutersurleproduc­
teur.
7.Lesmodalitésd'applicationduprésentarticle,
etnotamment :
—ladéfinitiondelapremièretransformation ,
—lesmodalitésdeperceptionduprélèvement ,
—lesopérationsdispenséesduprélèvementde
coresponsabilité ,
sontarrêtéesselonlaprocédureprévueà
l'article26.
Lesmesurestransitoiresnécessairesàl'application
duprésentarticlesontarrêtéesselonlamêmepro­
cédure.
8.LaCommissionveilleàcequelesystèmedu
prélèvementdecoresponsabilité necréepasdedis­
torsionaveclesproduitsconcurrents .
9.LaCommission seconcerteraaveclesprofes­
sionnelssurl'utilisationduproduitduprélève­
ment.
Article4bis
1.Ilestinstituéuneaidedirecteenfaveurdes
petitsproducteurs .
PourlaCommunauté ,lemontantglobaldel'aide
estfixéchaqueannéeavantledébutdelacam­
pagnedecommercialisation selonlaprocédure
prévueàl'article43paragraphe2dutraité.
Cemontantnepeutexcéderleproduittotalestimé
duprélèvementdecoresponsabilité desproduc­
teurscommercialisant auplus25tonnes.
2.Pourlacampagne1986/1987,lemontantglo­
baldel'aideestfixéà120millionsd'Écus.Ceder­
niermontantest,encasd'applicationdupara­
graphe4,diminuédumontantquiauraitétéverséà
l'Étatmembreautitreduprésentrégimed'aideen
l'absenced'applicationduditparagraphe4.
3.LeConseil,statuantàlamajoritéqualifiéesur
propositiondelaCommission ,arrêtelesrègles
généralesd'unetelleaide.
4.Exclusivement pendantlacampagne1986/
1987,lesÉtatsmembresquiontdesdifficultéspar­

N°L139/32 JournalofficieldesCommunautés européennes 24.5.86
tatives,àdéterminerconformément aupara­
graphe5.Toutefois:
—lesorganismesd'interventionachètentles
céréalesquileursontoffertes,àpartirdu1er
septembreavecundélaidepaiementprolongé,
etauPortugal,enItalie,enGrèceetenEs­
pagneàpartirdu1eraoûtpourlescéréales
récoltéesdanscespays,
—pendantlemoisdejuillet1986,l'organisme
d'interventionespagnolachètelescéréales
récoltéesenEspagnequiluisontoffertesaux
conditionsdepaiementexistantdanscepays
avantle1ermars1986.
Dansdesconditionsetpourdespériodesàdéter­
minerselonlaprocédureprévueàl'article26,la
Commissionpeutprévoirlapossibilitédeprésenter
auprèsdesorganismesd'intervention desoffres
assortiesd'uneclausederésiliation.»
8)Àl'article7paragraphe2:
a)lestermes«prixd'interventionunique»sont
remplacésparlestermes«prixd'intervention »;
b)latroisièmephraseestsupprimée .
9)Àl'article7paragraphe5,letiretsuivantestinséré
entreledeuxièmeetletroisièmetiret:
«—lescritèresqualitatifsspécifiquesauxquelsdoi­
ventrépondrelefromenttendrepanifiableetle
seiglepanifiablepourpouvoirbénéficierdela
bonificationspécialeprévueàl'article3para­
graphe1,»
10)L'article8estremplacéparletextesuivant:
«Article8
1.Lorsquelasituationdumarchédanscertaines
régionsdelaCommunauté l'exige,desmesures
particulièresd'interventionpeuventêtredécidées.
2.LeConseil,statuantàlamajoritéqualifiéesur
propositiondelaCommission ,arrêtelesrègles
généralesd'applicationduprésentarticle.
3.Lanatureetl'applicationdesmesuresparticu­
lièresainsiquelesconditionsetprocéduresde
miseenventeoucellesétabliesenvuedetoute
autreaffectationdesproduitsayantfaitl'objetde
cesmesuressontdécidéesselonlaprocédurepré­
vueàl'article26.Lesmodalitésd'applicationdu
présentarticlesont,entantquedebesoin,arrêtées
selonlamêmeprocédure .«
11)L'article9estremplacéparletextesuivant:
«Article9
Danslamesurenécessairepourfaciliterlepassage
d'unecampagnedecommercialisation àuneautre,
laCommission ,selonlaprocédureprévueà
l'article26,peutaccorderuneindemnitécompen­ticulièresd'ordreadministratif outechniquepour
appliquerlesrèglesprévuespourlespetitsproduc­
teursenvertuduprésentarticlepeuventappliquer,
danslesconditionsàdéterminerselonlaprocédure
prévueauparagraphe5,l'aideauxpetitsproduc­
teurssouslaformed'unecompensation duprélè­
vementdûparcespetitsproducteurs .
Lemontantglobaldecettecompensation pour
l'Étatmembreenquestionnepeutenaucuncas
dépasserlemontantquiluiauraitétéverséen
l'absenced'applicationduprésentparagraphe .
5.Lesmodalitésd'applicationdel'aide,et
notammentsarépartition,sontarrêtéesselonla
procédureprévueàl'article26surlabasedecri­
tèresobjectifs.»
5)L'article5estmodifiécommesuit:
a)auparagraphe 1,l'alinéasuivantestajouté:
«Toutefois,pourlemaïsetlesorgho,leprixde
seuilvalableaumoisdemarsestapplicable
pourlesmoisdejuillet,aoûtetseptembredela
campagnesuivante.»
b)auparagraphe4,lepremiertiretestremplacé
parletextesuivant:
«—d'unélémentreprésentatif ducoûtde
transportentreRotterdametDuisbourg,
établisuivantlescritèresprévusàl'article3
paragraphe4pointc)»
c)leparagraphe6estremplacéparletextesui­
vant:
«6.Lesprixdeseuildesproduitsvisésaupré­
sentarticlesontfixéschaqueannéeavant
ledébutdelacampagneselonlaprocé­
dureprévueàl'article26.»
6.L'article6estremplacéparletextesuivant:
«Article6
1.Sansprejudicedesdispositionsdel'article5,
lesprixd'intervention ,lesprixindicatifsetlesprix
deseuilfontl'objetdemajorationsmensuelles,
échelonnéessurtoutoupartiedelacampagnede
commercialisation .
2.LeConseil,statuantàlamajoritéqualifiéesur
propositiondelaCommission ,fixechaqueannée,
avantledébutdelacampagnedecommercialisa­
tion,lenombreetlemontantdesmajorationsmen­
suellesainsiqueleurrépartitiondurantlacam­
pagne.»
7)Àl'article7,leparagraphe 1estremplacéparle
textesuivant:
«1.Lesorganismesd'interventiondésignésparles
Étatsmembresachètentaucoursdelapériode
allantdu1eroctobreau30avrillescéréalesviséesà
l'article3,récoltéesdanslaCommunauté ,quileur
sontoffertes,pourautantquelesoffresrépondent
àdesconditions,notammentqualitativesetquanti­

24.5.86 JournalofficieldesCommunautés européennes NL139/33
13)Àl'article15paragraphe3deuxièmealinéa,les
termes«lesdeuxpremiersmoisdelacam­
pagne»sontremplacéspar«lestroispremiersmois
delacampagne».
14)Àl'article16paragraphe4dernieralinéa,les
termes«réaliséependantlesdeuxpremiersmoisde
lacampagne»sontremplacéspar«réaliséependant
lestroispremiersmoisdelacampagne».satricepouruneouplusieursdescéréalessui­
vantes,récoltéesdanslaCommunauté ,quisetrou­
ventenstockàlafindelacampagnedecommer­
cialisation :fromenttendre,fromentdur,seigleet
orge.»
12)L'articlesuivantestinséré:
«Article11bis
1.Uneaidepeutêtreaccordéepourlescéréales
récoltéesdanslaCommunauté etaffectéesàde
nouvellesutilisationsindustrielles .Lemontantde
cetteaidenepeutpasêtresupérieuràceluidela
restitutionàl'exportationpourlacéréaleencause.
2.LeConseil,statuantàlamajoritéqualifiéesur
propositiondelaCommission ,arrêtelesrègles
généralesd'applicationduprésentarticle.»Article2
Leprésentrèglemententreenvigueurlejourdesa
publicationauJournalofficieldesCommunautés euro­
péennes.
Ilestapplicableàpartirdu1erjuillet1986.
Leprésentrèglementestobligatoiredanstoussesélémentsetdirectementapplicable
danstoutÉtatmembre.
FaitàBruxelles,le23mai1986.
ParleConseil
Leprésident
G.BRAKS