N°L96/32 JournalofficieldesCommunautés européennes 30.4.70
DECISIONDELACOMMISSION
du10avril1970
portantautorisationauroyaumedesPays-Basd'introduireuncontingenttarifairepour
lezincbrut(positiontarifaire79.01A)
(Letexteenlanguenéerlandaiseestleseulfaisantfoi)
(70/252/CEE)
LACOMMISSION DESCOMMUNAUTÉS
EUROPÉENNES ,
vulesdispositionsduprotocolen°XVconcernant
leplombetlezinc,annexéàl'accorddeRome,
du2mars1960,concernantl'établissement d'une
partiedutarifdouaniercommunrelativeauxpro­
duitsdelalisteGprévueautraitéinstituantlaCom­
munautééconomiqueeuropéenne,etnotammentson
premierparagraphe,
vulalettre,du11août1969,parlaquelleleroyaume
desPays-Basademandél'autorisation àlaCom­
missiond'introduire,pourl'année1970,uncontin­
genttarifairede10.000tonnesàdroitnulpourle
zincbrutdelapositiontarifaire79.01A,considérantquelevolumecontingentaire annuelde
10.000tonnesdemandécorrespondàlalimitemini­
mumannuellefixéeenfaveurdesPays-Basdansle
protocolesusmentionné etqu'ilressortdesdonnées
fourniesparcetÉtatmembrequeles20%des
besoinspropresdesesindustriesutilisatrices,pour­
centageprévudansleditprotocolen°XV,sontin­
férieursàlalimiteminimumprécitée;qu'ilconvient
pourtantdetenircompte,pourlafixationduvolume
contingentaire ,del'obligationd'éviterquesemani­
festentdestransfertsd'activitéaudétrimentd'autres
Étatsmembres;
considérantque,pourl'Étatmembredemandeur,les
donnéesstatistiquesévoluentcommesuit:
(entonnes)
Consommation ProductionImportations
enprovenance
depaystiersImportations
enprovenance
delaC.E.E.Exportations
verslaC.E.E.Exportations
verslespaystiers
1960
1961
1962
1963
1964
1965
1966
1967
1968
196932.000
38.400
34.000
33.300
33.000
33.000
34.000
32.000
40.000
42.000
(estimation )42.600
43.450
38.500
37.200
38.900
41.500
41.100
38.900
46.000
48.000
(estimation )7.623
9.909
13.378
9.528
8.121
11.085
10.668
11.779
14.387
8.930
(9mois)6.190H
5.221(UEBL)
5.845H
4.944(UEBL)
3.3880)
3.013(UEBL)
6.379(*)
3.833(UEBL)
7.713H
5.584(UEBL)
6.498H
4.545(UEBL)
5.454H
2.779(UEBL)
4.377(!)
2.742(UEBL)
4.138
2.350(UEBL)
4.011
1.894(UEBL)
(9mois)13.766 (!)
13.724 (^
17.154 (*)
16.062 (!)
15.878 (^
16.885 (»)
14.896 (!)
16.427 H
19.351
19.425
(9mois)10.194
6.719
3.844
5.419
8.183
4.791
7.147
8.923
5.434
3.166
(9mois)
(')Al'exclusiondel'Italiequi,ayantbénéficiéjusqu'àlafindel'année1967demesuresd'isolementdégressivesdesonmarchéautitrede
l'article226dutraité,n'aquedeséchangesfaiblesounulsaveclesEtatsmembresetqui,dèslors,n'estpaspriseenconsidération tout
aumoinsjusqu'àlafindel'année1967.

30.4.70 JournalofficieldesCommunautés européennes N°L96/33
considérantqu'ilimportederecherchersilesdon­
néesrécentes,particulièrement pourlesneufpremiers
moisde1969fontapparaître,parrapportauxan­
néesantérieuresetnotammentàl'année1960,des
transfertsd'activitéaudétrimentd'autresÉtatsmem­
bres,imputablesàl'ouvertured'uncontingenttari­
faire;
considérantqu'ilressortdutableauci-dessusque
lesdonnéesrelativesauximportationsauxPays-Bas
pourl'année1969fontapparaîtreunreculdecelles
enprovenancedelaCommunauté enmêmetemps
qu'uneprogressiondecellesenprovenancedepays
tiers,parrapportà1960;que,eneffet,lesimpor­
tationsenprovenancedepaystierssesontsituées
à14.387tonnesen1968etatteindront,surbase
d'extrapolation desdonnéesafférentesauxneufpre­miersmois,11.900tonnespourtoutel'année1969,
soitunniveaudeplusde4.280tonnessupérieur
àceluide1960;que,pourlamêmepériode,lesim­
portationsenprovenancedelaC.E.E,régressent
ensesituantainsià5.348tonnes,soit1.200ton­
nesenplusqu'en1968,maisencore800tonnesen
moinsqu'en1960;quelaplusfrappéeparcette
régressionest,enl'occurrence,l'Unionéconomique
belgo-luxembourgeoise ;quelesfournituresdecette
dernières'élevanten1960à5.221tonnesn'attein­
drontque2.524tonnespourtoutel'année1969,
soitunniveauinférieurdeplusde2.700tonnes
parrapportàceluide1960;
considérantquelesexportationsdezincbrutdes
Pays-BasverslesautresÉtatsmembres,l'Italieétant
excluejusqu'àlafinde1967,évoluentcommesuit:
(entonnes)
1960 1961 1962 1963 1964 1965 1966 1967 19681969
(9mois )
Allemagne
(R.F.)
France
U.E.B.L.
Italie11.033
2.131
60210.654
3.056
1414.328
3.383
44314.043
1.357
66215.673
178
2716.312
555
1814.140
334
42215.171
341
91514.365
3.223
113
1.65011.309
4.439
1.137
2.540
13.76613.72417.15416.06215.878 14.89616.42719.351 16.885 19.425
quedecesdonnéesilrésultequecesexportations
progressentparallèlement àlarégressiondesim­
portationsenprovenancedesautresÉtatsmembres,
puisqu'ellessesituentpourtoutel'année1968àun
niveaude19.351tonnes,soitde5.600tonnesen­
vironsupérieuràceluide1960;que,encequi
concernelarépubliquefédéraled'Allemagne,princi­
paldestinatairedeslivraisonsnéerlandaisesdansla
C.E.E.,lapartdecouverturedelaconsommation par
desimportations enprovenancedesPays-Basse
situeà3,4%en1960,etrestepratiquement àce
mêmeniveaujusqu'àcejour;quesaproduction
étantgénéralement enprogressiondepuis1963,ne
seressentdoncpasd'uneaugmentation desexpor­
tationsnéerlandaises ;quecesexportations àdes­
tinationdelaFrance,del'Italieetdel'Unionécono­
miquebelgo-luxembourgeoise sesituentàdes
niveauxnettementsupérieursàceuxde1960;que,
encequiconcerneplusparticulièrement l'Union
économiquebelgo-luxembourgeoise dontleslivrai­
sonsauxPays-Basontnettementbaissé,ilyalieu
defaireremarquerquecesderniersontexporté,
durantlesneufpremiersmoisde1969,unequantité
de1.137tonnes,marquantainsiunaccroissement
importantparrapportà1960;quel'extrapolation
decesdonnéessitueraitcesexportations à1.516
tonnespourtoutel'année1969,soitplusdudouble
deceluide1960;quecetteévolutionnepeuts'ex­pliquerparleniveaudelaproductionnéerlandaise
qui,en1960,s'élevaità42.600tonnes,etquiaété
estiméepour1969parl'Étatmembredemandeur
à48.000tonnes,d'autantplusquelaconsommation
néerlandaiseestpasséede32.000tonnesen1960
àunniveauestiméparlesPays-Basà42.000tonnes
pour1969,etquelesimportations enprovenance
desautresÉtatsmembressontenrégressionsen­
sible;quecetteévolutiondéfavorablepourlesautres
Étatsmembresn'estpascorrigéeparcelledes
échangesdesdemi-produits etdesprincipauxpro­
duitsfinisélaborésàpartirdezincbrut;que,en
outre,aucunélémentdenatureàdémontrernotam­
mentquel'évolutiondéfavorableconstatéeaux
niveauxdeslivraisonscommunautaires àl'État
membredemandeuretdesexportationsdecelui-ci
àdestinationdesespartenaires,n'estpasassimilable
àdestransfertsd'activiténepeutêtreavancé;qu'il
peutdoncêtreconcluquedestransfertsd'activité,
tantenvaleurabsoluequ'envaleurrelative,se
manifestentencoreactuellement audétrimentd'au­
tresÉtatsmembresetplusparticulièrement de
l'Unionéconomiquebelgo-luxembourgeoise ;
considérantqueletableauci-aprèsillustre,plus
particulièrement envaleurrelative,ladétérioration
delasituationtantdeslivraisonscommunautaires

N°L96/34 journalofficieldesCommunautés européennes 30.4.70
quedeslivraisonsnéerlandaises auxautresÉtats
membres;que,eneffet,depuis1960etjusqu'à1969
(neufpremiersmois),lespourcentages desexpor­tationsdesPays-BasverslesautresÉtatsmembres
parrapportauximportationsnéerlandaises enpro­
venancedecesdernierssontlessuivants:
1960 1961 1962 1963 1964 1965 1966 1967 19681969
(9mois ^
224,6240,8514,5283,1228,7275,5295422467484
considérantqueladétérioration deséchangesavec
lesautresÉtatmembresetenparticulieravecl'Union
économiquebelgo-luxembourgeoise s'accentueau
coursdesneufpremiersmoisde1969etcoïncide
avecl'épuisementduvolumecontingentaire octroyé;
que,eneffet,levolumecontingentaire de8.600ton­
nesoctroyépourl'année1969aétédéjàutilisé
pendantlesneufpremiersmoisdecetteannéeà
concurrencede5.363tonnes;quesurcettebase
ilneparaîtpasdouteuxquelevolumede8.600ton­
nesdevraitêtreintégralement épuiséen1969;que,
danscesconditions,l'imputabilitéaucontingent
tarifairedestransfertsd'activitéconstatésnefaitau­
cundoute;que,dèslorsetpourl'ensemblede
l'année1970,ilconvientd'octroyerunvolume
contingentaire qui,comptetenudel'évolutiondes
besoinspropresdesindustriesutilisatricesdesPays-
Bas,soitdenatureàrésorberlestransfertsd'activité
actuels,sansqu'ilssemanifestentdenouveaudans
lecourantdel'année1970;
considérantquel'estimationfaiteparl'Étatmembre
demandeurd'uneconsommation etd'uneproduction
proprerespectivesde44.000tonnesetde50.000
tonnespeutêtreadmise;que,envuedecorriger
l'évolutionsuivieparlesexportations àdestination
desautresÉtatsmembres,ilconviendraitqueces
dernièressesituentàunniveausensiblementégal
àceluiatteinten1960,soit13.800tonnes;que,
encequiconcernelesexportationsàdestinationde
paystiers,ilconvientdetenircompte,pourla
fixationduniveauqu'ellesseraientsusceptibles
d'atteindreen1970,deleurévolutionirrégulière
aucoursdesannéesantérieures ;quelamoyenne
desvolumesdecesexportationss'établitàunniveau
sensiblementégalà6.600tonnes;que,comptetenu
notammentduniveauqu'ellesontatteinten1968
etaucoursdesneufpremiersmoisde1969,niveau
quidénoteunenouvelletendanceàlabaisse,il
paraîtindiquédesituerleniveaudecesexportations
à6.000tonnespourl'année1970;quelesimpor­
tationsenprovenancedesautresÉtatsmembres
devraient,pourleurpart,pouvoiratteindre6.200
tonnes,soitunniveauaumoinségalàceluide
1960,chiffrequidevraitentraînerl'éliminationdes
transfertsd'activitéconstatésdanscedomaine;que,
danscesconditions,leniveaudesimportations en
provenancedepaystierspourlequell'octroidu
contingenttarifairepeutêtreenvisagésesitue,pourtoutel'année1970,à7.600tonnes;qued'ailleursla
fixationduvolumecontingentaire àceniveauest
susceptibledefairedisparaîtrelestransfertsd'acti­
vité,étantdonnésqueladétérioration ,aucours
decesdernièresannées,deséchangesentrelesPays-
BasetlesautresÉtatsmembrescoïncideavecun
niveaud'importations enprovenancedepaystiers
supérieuràl'épuisementtotalduvolumecontin­
gentaire;
considérantqueleprotocolen°XVannexéàl'accord
deRome,du2mars1960,neprévoitlapossibilité
d'octroyerdescontingentstarifairesqu'afindere­
médierauxinconvénients quipeuventrésulter,pour
l'approvisionnement d'unÉtatmembre,dupassage
verslerégimecommunautaire durégimetarifaire
nationalpratiquéavantlepremieralignementdes
droitsnationauxversceuxdutarifdouaniercom­
mun;qu'ilenrésultequ'uncontingenttarifairene
doitêtreouvertquepourlacouverturedesbesoins
propresdel'industrietransformatrice del'Étatmem­
breintéresséàl'exclusiondetouteréexportation
«enl'état»,
AARRÊTÉLAPRÉSENTEDECISION :
Articlepremier
LeroyaumedesPays-Basestautoriséaintroduire
uncontingenttarifaireàdroitnulpoursesimpor­
tationsenprovenancedepaystiersenvuedela
transformation sursonterritoiredezincbrutdela
position79.01Adutarifdouaniercommun,dans
lalimited'unequantitéde7.600tonnes.
Article2
Laprésentedécisionestvalablepourlapériodedu
1erjanvierau31décembre1970.
Article3
LeroyaumedesPays-Basestdestinatairedelapré­
sentedécision.
FaitàBruxelles,le10avril1970.
ParlaCommission
Leprésident
JeanREY