12.8.68 JournalofficieldesCommunautés européennes NoL201/7
traitéinstituantlaCommunauté économiqueeuro­
péenne,àl'égarddesstatutsetdel'activitédela
sociétécommerciale etd'étudesdesmaisonsd'ali­
mentationetd'approvisionnement àsuccursales
(S.O.C.E.M.A.S. ).
Article2
Laprésentedécisionestdestinéeàlasociétécommer­cialeetd'étudesdesmaisonsd'alimentationetd'ap­
provisionnement àsuccursalesàParis,France.
FaitàBruxelles,le17juillet1968.
FarlaCommission
Leprésident
JeanREY
DÉCISIONDELACOMMISSION
du17juillet1968
relativeàuneprocédureautitredel'article85dutraitéC.E.E.
(IV/26045-A.C.E.C.-BERLIET )
(Letextefrançaisestleseulfaisantfoi)
(68/319/CEE)
LACOMMISSION DESCOMMUNAUTÉS
EUROPÉENNES ,
vuletraitéinstituantlaCommunauté économique
européenne,etnotammentsonarticle85,
vulerèglementn°17du6février1962(J),etnotam­
mentsesarticles6et8,
vulanotificationprésentéele14mars1966,con­
formémentàl'article4paragraphe 1durèglement
n°17,parlaS.A.Ateliersdeconstructionsélectriques
deCharleroi(A.C.E.C.),Bruxelles,etlaSociétédes
automobilesBerlietàLyon,concernantunaccord
decoopérationtechniqueetderecherchesencom­
mun,qu'ellesontconclule15novembre1965et
modifiéle22juin1967,
vul'avisduComitéconsultatifenmatièred'ententes
etdepositionsdominantes,recueilliconformément
àl'article10durèglementn°17,le17mai1968.
I
Considérantquelesfaitspeuventêtrerésuméscomme
suit:
A.C.E.C,ainventéunetransmissionélectriquede
faiblepoidsetderendementélevépourvéhicules
routiers,plusspécialementdestinéeauxautobus.Ce
systèmedetransmissionconsisteàtransformerl'éner­
gied'unmoteurdieselouàessenceenénergieélec­
triquequiesttransportéeparcâblesversdesmoteurs
électriquesincorporésdanslesroues.Enlui-même,
leprinciped'unetransmissiondecegenreestconnudepuislongtemps,maisenmatièredetractionrou­
tière,ilneparaîtpasavoirdéjàdonnélieuàdes
réalisationsàl'échelleindustrielle .
Aprèsavoirdéposédesdemandesdebrevetsdansde
nombreuxpayspoursatransmissionélectriqueou
pourdespartiesdecelle-ci,A.C.E.C,arecherchéla
collaboration d'uneentrepriseexpérimentéedansla
conception,lafabricationetlavented'autobuseta
concluavecBerlietunaccordauxtermesduquelles
deuxentreprisessontconvenuesd'unirleursefforts
envuedelamiseaupointetdelacommercialisation
d'autobusmunisdetransmissionsélectriques .
Lesdispositionsprincipalesdecetaccordsontles
suivantes :
1.Berlietétudieralescaractéristiques généralesetles
adaptationsmécaniquesd'unautobusincorporant
unetransmissionélectriqueA.C.E.C.,lespossibilités
deréalisationd'unprototyped'untelvéhiculeet,
éventuellement ,d'uneprésérieetdeséries.
A.C.E.C.étudieral'adaptationdestransmissions aux
véhiculesdeBerliet,etlaréalisationenséried'une
gammedetransmissions applicablesauxautobusde
lamarqueBerliet.
2.Ledomainedelacollaborationpourraêtreulté­
rieurementélargi,silespartieslejugentnécessaire,à
d'autresmatérielsroutiersouàd'autrestypesde
transmissions électriques,étantentenduquechaque
partenaireferapartàl'autre,enpriorité,desnou­
vellessolutionsqu'ilenvisagera .
3.Lespartiessecommuniqueront touteslesinfor­
mationstechniquesnécessaires,étantentenduqueles HJOno13du21.2.1962,p.204/62.

N°L201/8 JournalofficieldesCommunautés européennes 12.8.68
informationsfourniesparBerlietnepourrontêtre
utiliséesdanslesétudesqu'A.C.E.C.pourraentre­
prendrepourd'autresconstructeursd'autobus.II
Considérantquel'article85paragraphe 1dutraité,
disposequesontincompatibles aveclemarchécom­
munetinterditstousaccordsentreentreprises,tou­
tesdécisionsd'associationsd'entreprisesettoutes
pratiquesconcertéesquisontsusceptiblesd'affecter
lecommerceentreÉtatsmembresetquiontpour
objetoupoureffetd'empêcher,derestreindreoude
fausserlejeudelaconcurrenceàl'intérieurdumar­
chécommun;
1.Considérantquel'accordentrelesdeuxentre­
prisesA.C.E.C,etBerlietremplitcesconditions;
considérantque,danslecadredelacollaborationet
delarépartitiondutravailentrelespartenairescer­
tainesrestrictionsontétéapportéesàlaliberté
d'actionnonseulementdespartiesmaissurtoutdes
tiers;que,d'unepart,l'accordéliminelapossibilité
pourlestiersdevendreàBerlietdestransmissions
électriques ;que,d'autrepart,ilrestreintégalement
lalibertééconomiqued'entreprisestierces,construc­
teursdevéhicules,quidésireraientacheterdestrans­
missionsélectriques,maisquinelepeuventpasen
raisondesdispositionsdel'accord;que,eneffet,il
limitelespossibilitésd'A.C.E.C,devendresestrans­
missionsélectriquesàcesconstructeurs devéhicules
routiersinstallésdanslesÉtatsmembresdumarché
commun,autresquelaBelgique,parcequelenombre
d'acheteursestlimitéàunseulparpaysmembre
(saufpourcequiestdelaBelgique,oùlenombrede
constructeursd'autobus—doncd'acheteurspossibles
-estpourtantenfaitégalementtrèslimité),età
quelquesconstructeurs depaystiers;que,enraison
decettedisposition,laconcurrenceentreproducteurs
d'autobuspourvusdetransmissionélectriquesedé­
rouleradanslemarchécommunentreunpetit
nombred'entreprises ;quecettesituationestde
natureàrestreindrelespossibilitésdechoixdesutili­
sateurs;
considérantquecesdispositionsdel'accordnotifié
ontdoncpourobjetderestreindrelejeudelacon­
currenceàl'intérieurdumarchécommun;
considérantquel'accordestconcluentredeuxentre­
prisesressortissantàdeuxÉtatsmembresdifférentset
queseseffetsdépassentuncadrepurementnational;
qu'ilempêchetouteentrepriseétablieenFrance,
autrequeBerliet,d'obtenirdestransmissions élec­
triquesA.C.E.C.etdoncdeconstruiredesvéhicules
pourvusdetellestransmissions et,enconséquence ,
delescommercialiser soitenFrance,soitàl'expor­
tation;quelespossibilitésd'exportationdestrans­
missionsélectriquesA.C.E.C.verslesÉtatsmembres,
autresquelaFrance,sontrestreintesparcequele
nombred'acheteursestlimitéàunparpays;4.Danslecasoùlacollaboration permettrait
d'aboutiràlaréalisationd'unprototypecommer­
cialisable,lespartiespoursuivrontleurseffortscom­
munsenvuedefabriquerensérielematérielprévu.
A.C.E.C.fourniraàBerlietlesélémentsdetransmis­
sionsélectriquesetsechargeradeleurmontagedans
lesateliersdecedernier.Leprixdestransmissions
serafixéd'uncommunaccordetBerlietjouirades
conditionsfaitesauclientleplusfavorisé.A.C.E.C'.
donneraunegarantied'unanetassureralafourni­
turedespiècesderechangepouruneduréededix
annéesaprèsladatedemiseenservicedumatériel.
5.Berlietfourniralespartiesmécaniquesdesvéhi­
cules,notamment,lesmoteursàcombustioninterne,
leschâssis,lescarrosseriesetlesaccessoiresdivers.
6.Endehorsdesutilisateursbelges,A.C.E.C.s'en­
gageàlivrersatransmissionenFranceuniquement
àBerliet,àunseulconstructeurdanschacundes
autrespaysmembres ,dumarchécommunet,éven­
tuellement,àquelquesconstructeurs despaystiers.
IlinformeraBerlietpréalablement àlasignaturede
toutnouveaucontratdecegenre.Suivantlaversion
originaledel'accord,A.C.E.C.s'étaitengagéàne
livrersatransmission ,pourcequiconcernelemar­
chécommun,endehorsdesutilisateursbelgesetde
Berliet,qu'àunconstructeurenAllemagneetunen
Italie.Parunemodification ducontratendatedu
22juin1967cetteclauseaétéremplacéeparles
dispositionsrappeléesci-dessus.
7.Berlietn'achèteradetransmissions électriquesqu'à
A.C.E.C.Iln'estassujettiàaucunerestrictionterrito­
rialeouautrepourlacommercialisation desesma­
térielséquipésdetransmissions électriquesA.C.E.C.
8.Chacundesdeuxpartenairesestseultitulairedes
droitsdepropriétéindustrielledesmatérielsqu'ila
étudiésetconçus.Lesvéhiculesmunisdetransmis­
sionsélectriquesA.C.E.C.,construitsparBerliet,
pourrontêtrevendusenFrancesouslamarquede
Berliet;pourlesautrespayslamarqued'A.C.E.C,
devrayêtreajoutée.
9.L'accordestconclupouruneduréededixanset
ilestrenouvelablepartacitereconduction dedeux
ansendeuxans.S'ils'avérait,aprèscinqansà
compterdelasignaturedel'accordque,pourdes
raisonstechniquesouéconomiques ,iln'estpaspos­
sibled'aboutiràlaconstruction devéhiculescom­
mercialisables ,l'accordseraitconsidérécommecaduc.

12.8.68 JournalofficieldesCommunautés européennes N°L201/9
b)donneràcesentrepriseslapossibilité,pourune
partiesubstantielledesproduitsencause,d'éli­
minerlaconcurrence :considérantquecesdispositionssontainsisuscep­
tiblesdemettreencauselalibertéducommerce
entreÉtatsmembresd'unefaçonquipeutnuireàla
réalisationdesobjectifsd'unmarchéuniqueentre-
États;quel'accordnotifiéestdoncsusceptible
d'affecterlecommerceentreÉtatsmembres;
1.Considérantquel'accordtendàpermettrela
fabricationdesproduitsencauseensériesimpor­
tantes;qu'ilprévoitunecoopération ,setraduisant,
notamment,dansunespécialisationetunerépartition
dutravail,aussibienencequiconcernelarecherche
quelaconstruction ;que,decefait,chacundespar­
tenairespeutseconsacrerentièrementauxtâches
quiluisontleplusappropriées ,c'est-à-direA.C.E.C.
àdesrecherchesportantsurdesconstructions élec­
triquesetleurfabrication,Berlietàdesrecherches
portantsurdesvéhiculesetleurfabricationenutili­
santlerésultatdesétudesd'A.C.E.C.
considérantquel'accordtendàmettreaupoint,
notammentpardesrecherchesencommun,unauto­
busnouveaudontlescaractéristiques comportent
plusieursavantages,entreautres;unesimplification
delaconstructionmécanique,unmeilleurrendement
dumoteuràcombustioninterneetuneamélioration
desconditionsd'exploitation ,ainsiqu'unconfortplus
grandpourlespasagers;que,enconséquence ,l'ac­
cordnotifiécontribueàaméliorerlaproductionetà
promouvoirleprogrèstechnique;2.Considérant ,parailleurs,quel'accordcontient
desdispositionsqui,danslecasd'espèce,n'ontni
pourobjetnipoureffetderestreindreoudefausser
lejeudelaconcurrenceàl'intérieurdumarché
communausensdel'article85paragraphe1;
considérantquel'engagementd'A.C.E.C.denepas
utiliserdanssesrelationsavecd'autresconstructeurs
devéhiculeslesinformations obtenuesdeBerliet,
ainsiquel'obligationd'A.C.E.C.defairebénéficier
Berlietdesconditionsduclientleplusfavorisé
s'expliquentparlasituationdeconfianceetde
communauté derisquesetpérilsgouvernantles
rapportsentrelesdeuxentreprisesauprixd'efforts
etd'investissements importants ;que,eneffet,on
nesauraitraisonnablement attendredeBerliet
qu'ilmettesesmoyensetsesconnaissances àla
dispositiondudéveloppement communduproduit
nouveaupourvoir,quandledéveloppement aura
connudusuccès,desconcurrentsprendreune
doubleavance,d'unepart,enprofitantdesrésultats
desrecherchesauxquellesBerlietacontribuéet,
d'autrepart,enobtenantlestransmissionsélectriques
àunprixplusfavorablequelui;
considérantqueladispositionsuivantlaquelle
A.C.E.C.doitinformerBerlietavantd'entrerenrela­
tionavecdestiers,n'étantqu'unesimpleobligation
d'information ,n'estpasunerestrictiondeconcur­
rence;qu'ellepourraitenconstitueruneseulement
danslecasoùelledonneraitàBerlietlafacultéde
s'opposeràcequ'A.C.E.C,entreenrelationavec
certainesentreprisestierces;considérantque,sitouteslesrecherchestechniques
présententuncaractèrealéatoirequantaurésultat,le
faitquedesrecherchessonteffectuéesencommun
pardeuxentreprises,chacunespécialiséedansune
partiedelamatière,estdenatureàaugmenterles
chancesqu'unrésultatutilisablesoitobtenuetren­
forcelesaspectsfavorablesdel'accord;quel'éven­
tualitéd'unéchecnefaitpasobstacleàlaconstata­
tionquel'accordcontribueàaméliorerlaproduction
etàpromouvoirleprogrèstechnique,carils'agit
d'unrisquecommunàtouteslesrecherchestech­
niques;
III 2.Considérantquel'appréciationdelapartdepro­
fitréservéeauxutilisateursnepeutreposerquesur
desprobabilitésquandils'agitd'accordsquin'ont
pasencoreproduitleurseffets;que,cependant,une
probabilitésuffisanteexistequelesrésultatsespérés
serontatteintsplusrapidementgrâceauxrecherches
encommunetqu'ensuitelesutilisateurs,notamment
lesexploitantsdelignesd'autobus,enprofiteront,
parcequ'unproduitnouveauàcaractéristiques in­
téressantesseramisàleurdispositionetparce
qu'iln'estpasvraisemblable quedesprixdevente,
oud'autresconditionsdetransactionnonéquitables
leurserontimposés;qu'ilfaut,eneffet,supposer
qu'audébutdeseffortsimportantsserontnéces­
sairespourintroduireleproduitnouveauauprèsdes
utilisateursetquelaconcurrenceaveclesautobusConsidérantque,conformément àl'article85para­
graphe3,lesdispositionsdel'article85,paragraphe1
peuventêtredéclaréesinapplicables àtousaccords
entreentreprisesquicontribuentàaméliorerlapro­
ductionouladistributiondesproduitsouàpro­
mouvoirleprogrèstechniqueouéconomique ,tout
enréservantauxutilisateursunepartieéquitabledu
profitquienrésulte,etsans:
a)Imposerauxentreprisesintéresséesdesrestric­
tionsquinesontpasindispensables pourat­
teindrecesobjectifs,

N°L201/10 JournalofficieldesCommunautés européennes 12.8.68
munisdestransmissions traditionnelles empêchera
d'exploiterl'accordaudétrimentdesutilisateurs ;
considérantque,mêmedansl'hypothèseoùlesauto­
busàtransmissionélectriques'avéreraientextrême­
mentsupérieursauxautresautobus,lefait
qu'A.C.E.C,pourraconcluredescontratsavec
d'autresconstructeurs d'autobusdanslemarché
communcommeendehorsdeceterritoire-cequi
seproduiraitalorstrèsprobablement-etqu'aucune
restrictiondeconcurrence entrelesconstructeurs
d'autobusutilisantlessystèmesA.C.E.C.n'estprévue,
constituerait unélémentcorrectifcontredesten­
tativeséventuellesdenepasfaireparticiper
équitablement lesutilisateursauprofit;que,encon­
séquence,onpeutadmettrequelaconditionde
l'article85paragraphe3,suivantlaquelleilfaut
réserverauxutilisateursunepartieéquitabledupro­
fitquirésultedel'accord,estactuellementremplie;
considérant,cependant,quelescirconstancespour­
raientsemodifieraufuretàmesurequelenou­
veauproduitseradiffuséetqu'ilparaît,dèslors,
indiquéderéexaminerl'accordaprèsunepériode
relativementbrèveetdesurveillersonapplication
conformément àl'article8alinéa3durèglement17,
notammentdupointdevuedesintérêtsdesutili­
sateurs;
3.Considérantquel'engagementd'A.C.E.C.dene
livrerenFrancesatransmissionqu'àBerlietetde
necoopérerqu'aveclui,tendànepasdisperserses
effortsdeconceptionetd'exécution,maisàles
orienterverslamiseaupointetlafabricationd'une
seulegammedevéhicules;qu,deplus,cetengage­
mentapoureffetdedonnerunecertaineprotection
àBerliet;que,danslecasoùleconstructeurdes
autobusnebénéficieraitpasd'unetellepossibilité
d'amortirsesinvestissements ,ilfaudraitcraindre
qu'ilnesechargepasdudéveloppement duproduit
nouveauaveclesfraisimportantsentraînés,sibien
queceproduitrisqueraitdenepasêtremisau
point;
considérantquel'exclusivitéinverse,interdisantàBer­
lietd'acheterdestransmissions électriquesailleurs
qu'auprèsd'A.C.E.C.,estpourl'instantdenature
théorique,A.C.E.C.étantleseulproducteurde
transmissions decegenre;maisque,dèsqu'un
systèmecomparableserasurlemarché,l'exclusivité
constituerapourA.C.E.C.uneprotectionjustifiée
quidoitluipermettred'armortirsesinvestisse­
mentspourl'adaptationdesestransmissions aux
véhiculesdeBerliet;
considérantqu'onnesauraitraisonnablement attendre
del'unedespartiesqu'ellesedonnelapeinede
développerunenouvelletechniqueencollaboration
avecl'autrepartenaireetqu'elleadmettequece
dernierailleparlasuiteexploiterlerésultatde
sestravauxavecuntiers;que,enconséquence ,lesengagementsd'exclusivitéréciproquessontindispen­
sablespourobtenirlesrésultatsfavorablesde
l'accord;
considérantquel'obligationd'A.C.E.C.vis-à-visde
Berlietdenelivrersatransmissionpourcequi
concernelemarchécommun,endehorsdeBerliet
etendehorsdesutilisateursbelges,qu'àunseul
constructeurdanschacundesautrespaysmembres,
tendàconcentrerlaproductiondesautobusà
transmissionélectriquechezunnombrelimitéde
constructeurs ,sansrestreindrelapossibilitépour
chacundecesconstructeurs devendredans
l'ensembledumarchécommun;
considérantquelaréalisationdesériesdequelque
importanceestuneconditionnécessairepour
arriveràuneproductionrentable;qu'ilparaît
probableque,pendantlapériodedelancement,la
demandeneserapasencoretrèsforte;qu'on
peutdèslorsadmettreque,sipendantcettepériode
laproductionétaitdisperséeparmiungrandnombre
defabricants,aucund'euxn'arriveraitàunesériede
quelqueimportance,cequipourraitcompromettre
lesuccèséconomiqueduproduitnouveau;que,en
conséquence ,lalimitationdunombred'acheteurs
detransmissions électriques,concrétiséeparl'obli­
gationd'A.C.E.C.denelivrersesproduitsdansles
paysmembresautresquelaFranceetlaBelgique,
qu'àunseulproducteurparpays,estactuellement
indispensable pourobtenirleseffetsfavorablesde
l'accord;
considérantque,parconséquent,l'accordn'impose
pasauxentreprisesintéresséesdesrestrictionsnon
indispensables pouratteindrelesobjectifsd'améliora­
tiondelaproductionetdepromotionduprogrès
technique;
4.Considérantquelesautobusàtransmission
électriqueserontenconcurrenceaveclesautobus
pourvusdetransmissions mécaniquesetoffertspar
d'autresconstructeurs ;que,enplus,l'accordprévoit
que,danslemarchécommuncommeendehorsde
ceterritoire,nonseulementBerlietmaisplusieurs
constructeurs fabriqueront desautobusàtrans­
missionélectrique;quiln'estprévuaucune
restriction,notamment,territorialeencequicon­
cerneladistributiondecesvéhicules,quellequesoit
leurprovenance ;
considérantquel'onpeutprévoirquel'accordne
pourrapasdonnerauxentreprisesintéresséesla
possibilitéd'éliminerlaconcurrencepourunepartie
substantielledesproduitsencause;
considérantque,enconséquence ,lesconditionsd'ap­
plicationdel'article85paragraphe8sontremplies;
IV
1.Considérantquelarétroactivitédeladécisionau
14mars1966,dateàlaquellelanotificationapris
effet,estfondéesurl'article6,paragraphe 1durègle-

12.8.68 JournalofficieldesCommunautés européennes N°L201/11
mentn°17;quelefaitqu'unemodificationdel'ac­
cordaétéapportéeultérieurement nesauraitfaire
obstacleàlafixationdecettedate;quemêmesile
faitqueletexteoriginalneprévoyaitpasexpressé­
mentlapossibilitédefairebénéficierlesconstructeurs
decertainsÉtatsmembresdelafournituredestrans­
missionsélectriquesA.C.E.C.,avaitpuempêcher
l'octroid'uneexemption,ladispositionencause
restaitsansimportancepratiqueaussilongtempsque
lestransmissions étaientseulementàl'étude,cequi
étaitlecasjusqu'àl'interventiondelamodification ;
2.Considérantquelafixationdeladuréedevali­
ditédeladécisionestfondéesurl'article8,para­
graphe1,durèglementn°17;que,pourfixercette
durée,onpeutadmettrequelasituationdefaitqui
amotivéladécision,nesemodifierapaspendant
unepériodedecinqans;que,auboutdecette
période,ilconviendraderevoirlasituation,notam­
ment,dupointdevuedelaparticipationdesutilisa­
teursauprofitrésultantdel'accord;
3.Considérantqu'ilapparaîtopportund'assortir
ladécisionconformément àl'article8paragraphe 1
durèglementn°17d'unechargedestinéeàper­
mettreàlaCommission deconnaîtrel'évolutionde
lasituationdefaitetdesconditionsd'applicationde
l'accord;que,àcettefin,ilyalieudemettreàla
chargedesdeuxpartiesl'envoiàlaCommission ,
aprèstroisans,d'unrapportsurl'applicationde
l'accord;
4.Considérantqu'aucuneoppositiondelapartde
tiersnes'estmanifestéeàlasuitedelapublication
faiteenapplicationdel'article19paragraphe3du
règlementn°17,auJournalofficieldesCommunau­
téseuropéennes,n°42du7mars1967,AARRÊTÉLAPRÉSENTE DÉCISION :
Articlepremier
Lesdispositionsdel'article85paragraphe 1du
traitéinstituantlaCommunauté économiqueeuro­
péennesontdéclaréesinapplicables ,conformément
àl'article85paragraphe3,àl'accorddecoopération
techniqueetderecherchesencommun,concluentre
lesentreprisesS.A.ateliersdeconstructions électri­
quesdeCharleroietlaSociétédesautomobilesBer­
lietle15novembre1965etmodifiéle22juin1967.
Article2
Unrapportd'A.C.E.C.etdeBerlietsurl'application
del'accordserafourniàlaCommission àlafinde
l'année1971.
Article3
Laprésentedécisionprendeffetau14mars1966et
elleestvalablejusqu'au16juillet1973.
ElleestdestinéàlaS.A.ateliersdeconstructions
électriquesdeCharleroiàBruxellesetàlaSociété
desautomobilesBerlietàLyon.
FaitàBruxelles,le17juillet1968.
ParlaCommission
Leprésident
JeanREY