31.12.92 JournalofficieldesCommunautés européennes N°L401/21
DÉCISION DELACOMMISSION
du21décembre 1992
relativeàunprogramme d'orientation pluriannuel delaflottedepêchedel'Allemagnepour
lapériode1993-1996 conformément aurèglement (CEE)n°4028/86duConseil
(Letexteenlangueallemande estleseulfaisantfoi.)
(92/591/CEE)
LACOMMISSION DESCOMMUNAUTÉS EUROPÉENNES ,d'adéquation entrelesressources exploitables etlescapaci­
tésdepêcheetqu'ilestnécessairedeprocéderàuneffortde
réductiondifférencié delaflottecommunautaire ;
vuletraitéinstituantlaCommunauté économique euro­
péenne, considérant quelegouvernement fédéralallemandatrans­
misàlaCommission le30avril1991unprogramme
d'orientation pluriannuel delaflottedepêchepourla
période1992-1996 ,ci-aprèsdénommé «leprogramme »,
conformément àl'article3paragraphe 3durèglement
(CEE)n°4028/86;qu'ilacommuniqué ultérieurement des
renseignements complémentaires relatifsàceprogramme ;vulerèglement (CEE)n°4028/86duConseil,du18
décembre1986,relatifàdesactionscommunautaires pour
l'amélioration etl'adaptation desstructuresdusecteurdela
pêcheetdel'aquaculture (!),modifiéendernierlieuparle
règlement (CEE)n°3946/92(2),
considérant qu'ilconvientd'examiner sileprogramme
remplitlesconditions fixéesàl'article2durèglement
(CEE)n°4028/86etpeutconstituer lecadredesinterven­
tionsfinancières communautaires etnationales dansle
secteurconsidéré ;considérant que,danssesobjectifs,lerèglement (CEE)
n°170/83duConseil,du25janvier1983,instituantun
régimecommunautaire deconservation etdegestiondes
ressources depêche(3),etnotamment sonarticle2para­
graphe2pointd),préconisedesmesuresdeconservation
parlalimitationdel'effortdepêche;
considérant quelesobjectifsderéductiondescapacitésde
laflottefixésau31décembre 1991dansleprogramme
précédentconstituent labasederéférencepourl'évaluation
desprogrèsenregistrés etdeceuxquirestentàfaireafin
d'atteindrelesobjectifs;considérant larésolutionduParlementeuropéen (4)relative
aurapport1991delaCommission surlapolitiquecommu­
nedelapêche,etnotamment sapartieconsacréeàl'ajuste­
mentstructureldelaflotteparl'adoptiond'unenouvelle
génération deprogrammes d'orientation pluriannuels
(POP)assurantuneréduction différenciée descapacités
selonlesrégionsetlespêcheries ;considérant quelaCommission aadoptéunprogramme
transitoire relatifàl'année1992(5),etqu'ilconvientdès
lorsdecomptabiliser lesobjectifsfixésdansleprogramme
transitoire del'Allemagne commepartiedesobjectifsdu
présentprogramme ;considérant que,ensaréuniondu3avril1992,leConseila
concluque,envued'assurerlapérennitédelapêche,la
futurepolitiquecommune delapêche(PCP)doitavoir
pourobjectifderétablirl'équilibreentrelesressources et
l'effortdepêche,ycomprislescapacités,etdepréserverla
gestionéquilibréeetrationnelle desressources ; considérant qu'ilimportequelaréduction globaledes
effortsdepêchejugéenécessaire pouradapterlaflotte
communautaire auxressources disponibles traduisedes
réductions substantielles deseffortsdepêcheappliquées
auxsegmentsdeladiteflotteoùledéséquilibre entrel'effort
etlaressourceestleplusmarqué;qu'ilconvientdèslors
d'appliquerauxsegmentsdelaflotteainsiidentifiésdes
coefficients deréduction del'effortdepêchedifférenciés
parpêcherieougroupedepêcheries;considérant queleComitééconomique etsocial,dansl'avis
qu'ilarenduensaséancedu27mai1992surlerapport
1991estimequelesPOPconstituent unmoyenessentiel
(1)JOn0L376du31.12.1986,p.7.
(2)Voirpage1duprésentJournalofficiel .
(3)JOn°L24du27.1.1983,p.1.
(4)Résolution A3-0175/92. (5)JOn°L193du13.7.1992.

N°L401/22 JournalofficieldesCommunautés européennes31.12.92
considérant qu'il-estnécessaire detenircompted'une
augmentation deseffortsdepêcheliéeauseulprogrès
techniqueetévaluéeannuellement à2%;durégimedesaidescommunautaires verslesactionsper­
mettantd'atteindrelesobjectifsduprogramme dansles
délaisimpartis;qu'ilconvientenoutredeprivilégier les
investissements visantlamiseenconformité delaflotte
aveclesprescriptions communautaires enmatièred'hygiène
etdesécurité,ainsiqueceuxpermettant ledéveloppement
d'unepêchesélectivelamoinsdommageable àl'environne­
mentmarin;
considérant quelesmesuresprévuesdanslaprésentedéci­
sionsontconformes àl'avisformuléparlecomitéperma­
nentdesstructuresdelapêche,considérant quelesanalysesbiologiques etéconomiques
disponibles conduisent àproposerdesréductions globales
deseffortsdepêchedifférenciées selonlesgrandsgroupes
d'espècescibles,de20%pourlesespècesdémersales ,de
15%pourlesespècesbenthiques etunnon-accroissement
del'effortpourlesespècespélagiques ;
AARRÊTÉ LAPRÉSENTE DÉCISION :considérant que,afind'atteindrecesobjectifsetdanslebut
d'améliorerlesmodesd'exploitation ,ilconvientdediriger
lesréductions d'effortpréférentiellement verslessegments
deflotteutilisantdesenginsnonsélectifs,notamment ceux
susceptibles decapturerdesquantitésmassivesdejuvéniles,
toutenassurantqu'iln'yaurapasd'accroissement des
segmentsdeflotteutilisantdesenginsplussélectifs; Articlepremier
Leprogramme d'orientation pluriannuel delaflottede
pêcherelatifàlapériode1992-1996 ,transmisparle
gouvernement fédéralallemandle30avril1991etcomplé­
téparluiultérieurement ,estapprouvédansleslimiteset
conditions prévuesparlaprésentedécisionetsousréserve
deleurrespect.considérant que,pouratteindre lesobjectifsdupro­
gramme,ilpeutêtrenécessaire d'agirsurl'ensembledes
paramètres influençant lamortalitéparpêche,notamment
surlescapacitésetl'activitédelaflotte,maisquel'accent
desactionsstructurelles doitêtremissurl'élimination des
surcapacités depêche;
considérant qu'ilconvientdevérifierquelesobjectifsfixés
parleprogramme sontréalisésdefaçonprogressive et
cohérente etqu'ilconvientdèslorsdedéterminer des
objectifsannuelsintermédiaires etindicatifs comme
baseauxdispositions del'article5durèglement (CEE)
n°4028/86;Article2
Afind'assurerunéquilibredurableentrelesressources
halieutiques etleseffortsdepêchedelaflottecommunau­
taire,l'Allemagne aprocédéàlasegmentation desaflotte
depêchetellequerepriseenannexe.Lescapacitésdepêche
dessegmentsainsiobtenussontaffectéesdestauxsui­
vants:
—20%surlessegmentspratiquant lechalutagedefond
enbœufsouàpanneauxsurlesstocksdémersaux ,
—15%surlesdragueurs etchalutiers àperchesvisantles
stocksbenthiques ,
—0%,soitlenon-accroissement ,surlesautresseg­
ments.considérant que,outrelestransmissions semestrielles
d'étatsdonnantl'évolutiondelaflottedepêche,etlecas
échéantdesonactivité,parl'Allemagne ,ilconvientd'assu­
rerquecesdonnéessontbienconcordantes aveccelles
figurantdanslefichiercommunautaire desnaviresde
pêche;
Cesréductions s'appliquent auxobjectifsfixésau31
décembre 1991commepointdedépartduprogramme
transitoire 1992adoptéspourl'Allemagne etsurlabasede
lasituationdelaflottedepêcheau1erjanvier1992telle
queprésentéeparcetÉtatmembre.considérant qu'uneévolutiondelasituationconstatéedela
flottenonconforme auxobjectifsduprogramme est
contraireauxobjectifsdelaPCPetque,danscettehypo­
thèse,desactionsconcrètesengagéesautitredecepro­
grammenesauraientjustifierunappuifinanciercommu­
nautaire;
Article3
1.Lesréductions deseffortsdepêchepeuventrésulterde
l'effetcombinéderéductions descapacitésetderéduction
del'activité .considérant quelaprogrammation d'uneréduction des
effortsdepêcheglobauxdesflottesdelaCommunauté ,de
manièreconcertée etéquilibrée ,impliqueuneorientation

31.12.92 JournalofficieldesCommunautés européennes N°L401/23
2.Laréalisation del'objectifglobalduprogramme ,défini
commelasommedesobjectifspartielsparsegment,doit
êtreassuréepour55%auminimumpardesréductions de
capacité.enregistrés ,lesjaugeetpuissance entréesenserviceet
sortiesduservice,lecaséchéant,et,envertudesdisposi­
tionsparticulières duprogramme ,lestempsdemerpar
groupehomogène denaviresetleursvariations semestriel­
les.
3.Lereliquatpourraavoirétéobtenupardesmesuresde
réductiondel'activité,parexempledesmesuresdelimita­
tiondutempsdemer,pourautantqu'ellesserontfondées
surdesdispositions législatives etadministratives àcarac­
tèrepermanent acceptéesparlaCommission ainsiquedes
techniques approuvées parelle.Cesinformations concordent aveccellestransmises confor­
mémentauxdispositions durèglement (CEE)n°163/89de
laCommission (*)relativesaufichiercommunautaire des
naviresdepêche.
4.Lesobjectifsfinauxparsegmentetlesobjectifsinter­
médiaires annuelsindicatifs sontdéterminés conformément
auxpoints2et4desdispositions complémentaires reprises
àl'annexe.ArticleS
Larépublique fédéraled'Allemagne estdestinataire dela
présentedécision.
Article4
Auplustardle15févrieretle31juilletdechaqueannée
pourlessemestresprécédents seterminant les31décembre
et30juinrespectivement ,l'Allemagne communique àla
Commission lesinformations concernant ,pourchaque
segmentdeflottedéfiniàl'annexe,lenombredenaviresFaitàBruxelles,le21décembre1992.
ParlaCommission
ManuelMARIN
Vice-président
(i)JOn°L20du25.1.1989,p.5.

N°L401/24 JournalofficieldesCommunautés européennes31.12.92
ANNEXE
PROGRAMME D'ORIENTATION PLURLANNUEL DELAFLOTTE DEPECHEDEL'ALLEMAGNE
RELATIF ÀLAPÉRIODE 1993-1996
LTABLEAUX D'OBJECTIFS
(Sereporterenfind'annexe)
U.DISPOSITIONS COMPLÉMENTAIRES
1.Segmentation
Lasegmentation delaflottetientcomptedesdifférentes ressources pêchéesetzonesdepêche(côtières,
communautaires etinternationales /paystiers,Méditerranée eteauxdesrégionsultrapériphériques communau­
taires),ainsiquedesgroupesd'espècesciblés(démersaux ,benthiques etpélagiques )etdesenginsutilisés.
Lessegmentsainsidéterminés sonthomogènes etimperméables ,c'est-à-direquelesobjectifsfixéspourchacun
d'entreeuxdevrontêtreréalisésenfindeprogramme .
2.Objectifsfinauxparsegment
Ilssontfixésentermesdecapacité [jaugeentonneauxdejaugebrute(TJB)etpuissanceenkilowatts (kW)]à
partirdesobjectifsdedépartfixésau31décembre1991dansleprogramme transitoire 1992.
Ladétermination del'objectifparsegmentrépondàlaformulesuivante:
Soitunsegment(a)dontonconnaîtlescapacitésenjaugeetpuissanceau1erjanvier1992etauquels'applique
untauxderéduction (y).
objectifglobalau31.12.1991Objectifsegment (a)=(1-y)xsituationau1.1.1992xsituationglobaleau1.1.1992
3.Priseencomptedesréductionsd'activité
Enfindeprogramme ,pourlesÉtatsmembresappliquant cettedisposition ,l'activitédoitêtreréduiteauniveau
prédéterminé etaumaximum dansleslimitesautorisées ,detellefaçonquelasommedesréductions d'activité
intermédiaires annuellessoitaumoinségaleàcellequirésulteraitd'uneréductionlinéairedel'activitéannéepar
année.
Lesréductions d'effortdepêcheainsiobtenuesserontcomptabilisées enfindeprogramme etpermettront un
réajustement desobjectifsd'unpourcentage égalàceluidûàl'effetdesréductions d'activitésurl'effort­
global.
Lenon-recours àcesmesuresnepeutautoriseruneaugmentation del'activité.
4.Objectifsintermédiaires annuels
Afind'assurerunbonsuivifondésuruneréalisation progressive desobjectifsfixésdansleprogramme ,des
objectifsintermédiaires annuelssontfixéspourleprogramme .Ilssontexprimésenpourcentage desobjectifs
fixésau31décembre 1991danslesprécédents programmes .
Outrel'objectifuniquede2%fixédansleprogramme transitoire 1992,unpourcentage égalà25%de
l'objectifglobaldiminuédes2%devraitêtreréaliséchaqueannéeduprogramme ,àpartirdu31décembre
1993. '
5.Miseenoeuvre,suivi
Lamiseenoeuvredesmesuresderéductiondel'activitédesnavirespourcertainssegmentsdelaflottenécessite
quel'assurancesoitdonnéeàlaCommission parl'Étatmembrededisposerdesélémentssuivantspourchaque
segmentconcerné :
—lesdonnéesrelativesauniveaud'activitépréalablement àl'entréeenvigueurdesmesures(basederéférence
1991),

31.12.92 JournalofficieldesCommunautés européennes N°L401/25
—lesassurances selonlesquellesilexistedesoutilsdegestionefficacesdutempsdemer,etaptitudeàgérerdes
régimesdelicences,enparticulierpourlesnavirespolyvalents ,
—lesdonnéespermettant desuivrel'effetdesmesuresmisesenœuvreàcetitre,conformément àl'article2et
conformément auxdispositions delaréglementation relativeaufichiercommunautaire desnaviresde
pêche.Cesmesuresdoiventproduiredeseffetscontrôlables parlaCommission ,enapplication des
dispositions réglementaires communautaires adoptéespourlecontrôle .
6.Actionsenvisagées
Sanspréjudicedesdispositions desarticles6et9durèglement (CEE)n°4028/86,uneprioritéestdonnées
—auxopérations permettant l'ajustement descapacitésdepêcheauxressources exploitables ,
—auxinvestissements réalisésàborddesnaviresenvuedeleurmiseenconformité auxdispositions
communautaires relativesauxrèglesd'hygièneetdesécurité,
'—auxinvestissements améliorant lesmodesd'exploitation desressourceshalieutiques etpermettant despêches
plussélectiveset/oulesmoinsdommageables àl'environnement marin,
—auxinvestissements réalisésàborddesnaviresenvuedel'amélioration ducontrôledesopérations de
pêche.
LaCommission rappellequelesinterventions financières structurelles desautoritéslocales,régionalesou
nationales enfaveurdusecteurconcernédoivents'inscriredanslecadreduprésentprogramme .
7.Révisionduprogramme
Unerévisionduprogramme ,pourraêtreentreprise,àl'initiativedelaCommission ,afinde,àlalumièrede
l'expérience acquiseetdesdispositions réglementaires nationales etcommunautaires envigueur,prendreen
comptelesélémentsnouveauxpermettant d'améliorerlesconditions d'exécutionduprogramme etd'assurer
ainsiunmeilleurrespectdesobjectifsfixésparleprogramme .
Cetterévisionduprogramme devraavoirlieuavantlafindel'année1994.
Lesélémentsdegestiondesmesuresderéductiondel'activitédesnavirespourcertainssegmentsdelaflotte
pourront,entantquedebesoin,yêtreintroduits.Àceteffet,lesobjectifsdessegmentsconcernésseront
exprimésenuneunitémesurantlescapacités (enpuissanceet/oujauge)parl'activité(entempsdemer),oupar
touteautreformuleagrééeparlaCommission .

Zone Segment AireCfEMSituation au1.1.1992 Objectifsau31.12.1991Réduction
parsegment
(%)Objectifsau31.12.1996
nombre
de
naviresTJB(') kW(»)TJB(')(*) kW(i)(2)TJBkW TJB kW
Côtière
Eauxcommunautaires ,
paystierseteaux
internationalesN0L401/26 JournalofficieldesCommunautés européennes 31.12.92Chalutiers àperches(crustacés ) 716939495 00780942856
Chalutiers àperches(poissonsplats) 2456 12423 15152274 11458
Fileyeurs (') 4728 12162 005150 13197
Sous-total 14353 64080 15233 67511
Chalutiers àperches(poissonsplats) 1399 5651 1515 1295 5212
Chalutiers (poissonsplats)(4) 2057 9053 1515 1905 8350
Chalutiers defond(cotres) EC+paystiers 605727589 2020527823949
Chalutiersdefond(grandscotres) 513215416 20204472 13382
Cotrespalangriers 1130 2802 001231 3040
Cotreschalutierspélagiques EC+paystiers 3400 13050 003704 14161
Chalutierspélagiques 11908 11802 0012971 12806
Grandschalutierscongélateurs EC,NAFO,paystiers 3290540830 20202867435444
Sous-total 63988126193 59531116345
TotalA 78341190273 85336206465 74764183856
Naviresspécialisés
TotalB
C)Conformément àl'article4durèglement (CEE)n°2930/86duConseil,lajaugeseramesuréeenGTpourtouslesnaviresauplustardle18juillet1994.
(2)Lesdonnéestiennentcomptedescapacitésdespetitsnaviresdontlescapacitésontétéajoutéesàlasuitedelaredéfinition deseauxmaritimes .Lesobjectifsau31décembre1991ontétéaugmentésde1000TJBet7500kWafinde
prendreenconsidération lesdonnéescorrigéesdelaflottedel'ex-RDA,etde5633TJBet10742kWafindeprendreencomptelesnaviresaffrétésquin'étaientpasinclusdansleprogramme précédent .
(3)Lesnaviresdecesegmentquipèchentexclusivement desespècesd'eaudouceseronttransférésdanslesegment«naviresspécialisés »aucoursdelarévisiondemi-programme .
(4)Lesdonnéesrelativesàlacomposition descapturesetàlasélectivitédesméthodesdepèchedesnaviresdecesegmentserontprisesenconsidération aucoursdelarévisiondemi-programme .