Sur la base des réformes entreprises dans le cadre du plan pour la reprise et la résilience, les modifications du cadre de politique fiscale de la Grèce pourraient contribuer à combler le déficit d'investissement. Plus particulièrement, l'introduction d'un système de décisions fiscales anticipées plus large pourrait renforcer la sécurité juridique pour les investisseurs, ainsi que les efforts déployés pour simplifier le système fiscal. En outre, sur la base des bonnes pratiques d'autres États membres, un réexamen de l'impôt forfaitaire annuel existant sur les travailleurs indépendants (en plus de l'impôt sur le revenu des personnes physiques) pourrait améliorer la structure de la charge fiscale pesant sur les travailleurs indépendants, encourager le respect volontaire des obligations fiscales et soutenir les investissements. La Grèce continue de prendre des mesures pour moderniser son administration publique, mais ses performances globales restent faibles, ce qui est en partie dû à la difficulté d'attirer et de conserver des travailleurs de haut niveau. Le plan pour la reprise et la résilience contient des mesures visant à accroître l'efficacité de l'administration publique en mettant particulièrement l'accent sur l'amélioration de ses services numériques. Au-delà des mesures qui font partie de son plan pour la reprise et la résilience, la Grèce progresse dans la mise en place d'un système intégré de gestion des ressources humaines avec des organigrammes numériques pour les entités du secteur public et des descriptions de tous les postes existants. Cela devrait faciliter l'allocation des ressources en fonction des besoins recensés et prioritaires. Dans le même temps, bien que le nombre de fonctionnaires permanents soit resté globalement stable grâce à la règle d'embauche consistant à remplacer chaque départ, qui reste en vigueur, le nombre d'agents temporaires a augmenté de près de 25 % depuis 2018. L'augmentation de la taille de l'administration publique pourrait réduire à néant les efforts entrepris par la Grèce pour ramener sa masse salariale (par rapport au PIB) à un niveau plus proche de la moyenne de l'Union. Au-delà du risque budgétaire, puisque la procédure de sélection pour les postes temporaires n'est pas aussi approfondie que pour les postes permanents, cela pourrait affaiblir l'intégrité de la nouvelle procédure de sélection mise en place pour les fonctionnaires permanents. La poursuite de la règle consistant à remplacer chaque départ d'agent permanent, qui a été complétée par la fixation d'un plafond du nombre d'agents temporaires appliqué depuis 2022, établit un cadre global destiné à renforcer le contrôle central des embauches et à permettre de revenir à des niveaux d'effectifs prépandémiques.

Si la réduction attendue des effectifs globaux est réalisée, cela pourrait permettre d'ajuster les niveaux de rémunération pour des postes et des entités spécifiques jugés critiques et là où l'administration publique éprouve des difficultés à attirer et à conserver des travailleurs qualifiés. Cela pourrait impliquer de lier la description de poste à une grille salariale supplémentaire ou d'établir une grille salariale spéciale pour certaines entités du secteur public (par exemple, les régulateurs du marché), étant donné que de telles approches systématiques ne risqueraient pas de compromettre la grille des salaires unifiée et sont conformes à une politique budgétaire prudente. Enfin, bien que le plan pour la reprise et la résilience comprenne des mesures visant à renforcer les politiques actives du marché du travail, d'autres actions sont également possibles pour accroître l'employabilité des jeunes et des femmes, afin de soutenir un marché du travail inclusif fondé sur des emplois plus nombreux et de meilleure qualité.