JOURNALOFFICIELDESCOMMUNAUTÉS EUROPEENNES 18.3.65 673/65
DÉCISIONDELACOMMISSION
du16février1965
portantautorisationàlarépubliquefédéraled'Allemagned'introduireun
contingenttarifairepourlezincbrut,nonallié
(Letexteenlangueallemandeestleseulfaisantfoi)
(65/147/CEE)
LACOMMISSION DELACOMMUNAUTÉ
ÉCONOMIQUE EUROPÉENNE ,
vulesdispositionsduprotocolen°XVcon­
cernantleplombetlezinc,annexéàl'accordde
Romedu2mars1960concernant l'établissement
d'unepartiedutarifdouaniercommunrelative
auxproduitsdelalisteGprévueautraitéins­
tituantlaCommunauté économiqueeuropéenne ,
etnotammentsonpremierparagraphe ,
vulalettreendatedu11août1964,parla­
quellelarépubliquefédéraled'Allemagneade­mandel'autorisation alaCommission dintro­
duire,pourl'année1965,uncontingenttarifaire
de60.000tonnesàdroitnulpourlezincbrutnon
allié,delapositiontarifaireex79.01A,
considérantqu'ilrésultedesdonnéesfour­
niesparlarépubliquefédéraled'Allemagneà
l'appuidesademandeque,pourlezincbrut,non
allié,leschiffresdesaconsommation ,desapro­
ductionpropre,desesimportations enprove­
nancedepaystiersetdesautresÉtatsmembres
etdesesexportationsdurantcesdernièresan­
nées,évoluentcommesuit:
(Entonnes)
I960 1961 1962 19631964
(9mois)
Consommation (*) 356.000393.700368.300366.000
Production 221.900217.200222.400197.200
Importations
—enprovenancedespaystiers 60.53578.14973.19873.25368.882
—enprovenancedelaC.E.E. 77.15663.07555.25860.90447.593
Exportations
—verslaC.E.E. 8.2467.7146.7316.5066.680
—verslapaystiers 18.25022.44416.01521.300 8.459
(i)Ycomprislesdechetsutilisesdirectement àlafabrication deproduitsautresqueceuxdu
no79.01A.
considérantqu'ilrésultedeschiffresquipré­
cèdentetdel'amélioration dumarchéduzinc
quelesprévisionsavancéesparlarépublique
fédéraled'Allemagned'uneconsommation et
d'uneproductionproprerespectivement de
388.000tonnesetde215.000tonnespourl'année
1964paraissentfondées;qu'ainsi,ilsedégage
unelignegénéraledeprogressiontellequeles
prévisionsfaitesparl'Étatmembredemandeur ,
pourl'année1965,d'uneconsommation etd'une
productionproprerespectivement de410.000ton­
nesetde220.000tonnes,paraissentégalement
justifiées ;queleschiffresdelaconsommation
comprennent desdéchetsutilisésdirectement à
lafabricationdeproduitsautresquelezincbrut,
dontlevolumepeutêtreestiméenmoyenneàplusde12%delaconsommation précitée;que,
comptetenudecetélément,lesbesoinspropres
desindustriesutilisatrices allemandes dezinc
brutdelapositiontarifaire79.01Apeuventêtre
estimésàunniveaude355.000tonnes;quele
niveaude20%desbesoinspropresmentionnés
ci-avant,niveauprévudansleprotocolen°XV
précité,semonte,pourl'année1965à71.000ton­
nes;quelevolumecontingentaire demandépar
larépubliquefédéraled'Allemagnepourtoute
l'année1965n'estquede60.000tonnes;
considérantcependantquepourlafixation
duvolumecontingentaire ,ilconvientdetenir
comptedel'obligationd'éviterquesemanifestent

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(Entonnes)
1960 1961 1962 19631964
(9mois)
58.127 49.604 35.816 40.369 33.951destransfertsd'activitéaudétrimentd'autres
Étatsmembres;quepourlapremièrefoisen
1961,uncontingenttarifairede74.000tonnesa
étéoctroyé,quelevolumecontingentaire oc­
troyéen1962aétéramenéà64.000tonnes;
qu'en1963et1964,lecontingenttarifaireoctroyé
étaitde40.000tonneslimitéauzincdehaute
qualité;quelademandepourl'année1965porte
surunvolumecontingentaire de60.000tonnes,
englobanttouteespècedezincbrut,nonallié,
commeen1961et1962;qu'ilimportedoncavant
toutderecherchersilesdonnéesàcompterde
l'année1961fontapparaître ,parrapportaux
annéesantérieures ,destransfertsd'activitéau
détrimentd'autresÉtatsmembresimputablesà
l'ouvertured'uncontingenttarifaire ;quelesimportations dezincbrutenrépublique
fédéraled'Allemagneenprovenancedesautres
Étatsmembres(Belgiqueexclue)notammentles
Pays-BasetlaFrance,sesont,dansleurensem­
ble,généralement maintenuesàunniveaupour
lemoinsstableparcomparaison avecl'année
1960;qu'ilrésultedecetélémentetdeschif­
fresquiprécèdentquelereculdesimportations
allemandesenprovenancedesautresÉtatsmem­
bresest,enpratique ,entièrementsupportépar
laBelgiquequisubiraitdonclestransferts
d'activitéprécités;
considérantcependantqu'ilimportedere­
cherchersilestransfertsd'activitéencausesont
imputablesauxcontingentstarifairesouverts
parlarépubliquefédéraled'Allemagnepourle
zincbrut;qu'aucasparticulierl'examenpeut
s'effectuerentenantcomptedufaitquelescon­
tingentstarifairesouvertsparl'Étatmembre
demandeuren1961et1962portaientsurlezinc
brutsansdistinctiondequalitéalorsqu'en1963
et1964ilsneconcernaient quelezincbrutde
hautequalité;qu'enraisondecettesituation,
l'évolutiondesimportations dezincbrutenré­
publiquefédéraled'Allemagneenprovenance
deBelgiqueseprésentecommesuit,lesdonnées
pourl'année1964résultantd'uneextrapolation
deschiffresrelatifsauxneufpremiersmoisde
l'année:considérantquen1961etsurtouten1962les
importations dezincbrutenprovenancedes
autresÉtatsmembresapparaissentenreculpar
rapportàl'année1960;qu'en1963,lesditesim­
portationsmarquentunetendanceàseredres­
seretquelesdonnéesrelativesauxneufpre­
miersmoisde1964confirment cettetendance
sanstoutefoissituerlesimportations encause
àleurniveaude1960;qu'ainsiilsemblebien
qu'encequiconcernelesimportations dezinc
brutenrépubliquefédéraled'Allemagne ,des
transfertsd'activitéaudétrimentd'autresÉtats
membressemanifestent ;queleprincipalÉtat
membrefournisseurdezincbrutàlarépublique
fédéraled'AllemagneestlaBelgique ;queles
importations del'Étatmembredemandeuren
provenancedecelle-ciévoluentcommesuit:
(Entonnes)
Pendantlespériodesdu
Contingenttarifaireouvert
pourlezincbrutsans
distinctiondequalitéContingent tarifaireouvert
pourlezincbrutde
hautequalité
1961 1962 19631964
(estimation )
I.Reculdesimportations de
zincbrutsansdistinction de
qualité,encomparaison avec
cellesde1960 8.523 22.311 17.758 12.859
II.Reculdesimportations de
zincbrutdehautequalité,en
comparaison aveccellesde
1960 12.325 10.698 5.007 6.527
III.Evolutiondesimportations de
zincbrutautrequedehaute
qualité,encomparaison avec
cellesde1960etrésultantdes
chiffressousIetII +3.802—11.613—12.751—6.332

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considérantqu'ilrésultedel'établissement
progressifdumarchécommunquelesÉtats
membresappliquentauximportations enprove­
nancedesautresÉtatsmembresunrégime
douanierquioffreaumoinslesmêmesavan­
tagesqueceluiqu'ilsappliquentauximporta­
tionsenprovenancedepaystiers;que,dece
fait,l'ouvertured'uncontingenttarifairepour
lesimportations enprovenance depaystiers
n'estpasconcevableàundroitinférieuràcelui
appliquéauximportations enprovenance des
autresÉtatsmembres ;
considérantqueleprotocolen0XVannexé
àl'accorddeRomedu2mars1960neprévoitla
possibilitéd'octroyerdescontingentstarifaires
qu'afinderemédierauxinconvénients quipeu­
ventrésulterpourl'approvisionnement d'un
Étatmembre,dupassageverslerégimecommu­
nautairedurégimetarifairenationalpratiqué
avantlepremierrapprochement desdroitsnatio­
nauxversceuxdutarifdouaniercommun ;qu'il
enrésultequ'uncontingenttarifairenedoitêtre
ouvertquepourlacouverturedesbesoinspro­
presdel'industrietransformatrice del'État
membreintéresséàl'exclusiondetouteréexpor­
tation«enl'état»,
AARRÊTÉLAPRÉSENTE DÉCISION :quepourlappreciation desdonneesci-dessus,il
importetoutd'aborddetenircomptedeceque,
pourlezincbrutdehautequalité,touslesautres
Étatsmembres,dontlaBelgique,sesontaccor­
déspourreconnaîtrequeleurs'possibilitésd'ex­
portationsverslarépubliquefédéraled'Alle­
magneétaientassezlimitéesetfortvariables ;
qu'enoutre,lezincdehautequalitéestessen­
tiellementnonsubstituable auzincbrutordi­
naireetutilisédanslafabricationdeproduits
finisdéterminés ,auto-consommés dansl'État
membredemandeur ;quedanscesconditions ,
ilestpermisd'estimerquelereculdesimpor­
tationsallemandesdezincdehautequalité,no­
tammentenprovenance deBelgique,nepeut
êtreassimiléàuntransfertd'activitéaudétri­
mentdecelle-ci;qu'àcetégard,ilestremar­
quabledeconstaterquelereculdesditesimpor­
tationsestplusmarquéen1961et1962,lorsque
lescontingentstarifairesouvertsconcernent
touteslesqualitésdezinc,qu'en1963et1964,
annéespourlesquelleslescontingentstarifaires
ouvertsneportentprécisément quesurlezinc
dehautequalité;qu'encequiconcernelesim­
portationsdezincbrutautrequedehaute
qualité,lesimportations allemandesenprove­
nancedeBelgiqueontaugmentéen1961,année
pendantlaquellelecontingenttarifaireouvert
englobaittouteslesqualitésdezincbrut;que
si,danslesmêmesconditions ,en1962,lerecul
desditesimportationsparaîtsensible,l'argument
quipourraitenêtretirésevoitannihiléparle
faitqu'en1963,alorsquelecontingenttarifaire
ouvertneconcernequelezincdehautequalité,
lereculdecesmêmesimportations estencore
plusmarqué;que,commepourl'année1964le
reculenquestion,telqu'ilressortd'uneextra­
polation,estencoreinférieur,lereculdesimpor­
tationsallemandesdezincbrutautrequede
hautequalitéenprovenancedeBelgiquenepeut
êtreimputéàl'ouverturedescontingentstari­
fairesconsidérés ;que,danscesconditionset
tantencequiconcernelezincbrutdehaute
qualitéquelezincbrutautre,laconclusionne
peutêtretiréequesemanifestentdestransferts
d'activitéaudétrimentd'autresÉtatsmembres ,
imputablesàl'ouvertureparlarépubliquefédé­
raled'Allemagnedecontingentstarifaireset
que,pourunprocheavenir,riennepermet
d'entrevoirunemodification decettesituation ;
considérantquel'évolutiondelaconsomma­
tiondanslarépubliquefédéraled'Allemagne
permetd'estimerqu'en1965unvolumecontin­
gentairede60.000tonnesn'aurapaspoureffet
defairesemanifester destransfertsd'activité
audétrimentd'autresÉtatsmembres;qu'ainsi
unvolumecontingentaire de60.000tonnespour
l'année1965paraîtadéquat ;Articlepremier
LarepubliquefederaledAllemagneestauto­
riséeàintroduireuncontingenttarifaireàdroit
nuldanslalimited'unequantitéde60.000
tonnes,poursesimportations enprovenancede
paystiersdezincbrut,nonallié,delaposition
ex79.01Adutarifdouaniercommun,destinéà
êtretransformésursonterritoire .
Toutefois ,enaucuncas,ledroitapplicableau
produitimportédanslecadredececontingent
tarifairenepeutêtreinférieuraudroitappli­
cableauproduitencauseimportéenprovenance
desautresÉtatsmembresetaccompagnéd'un
certificatdecirculation .
Article2
Laprésentedécisionestvalablejusquau
31décembre1965.
Article3
Laprésentedécisionestdestinéealarépu­
bliquefédéraled'Allemagne .
Bruxelles,le16février1965.
ParlaCommission
Leprésident
WalterHALLSTEIN