31.12.66 JOURNALOFFICIELDESCOMMUNAUTÉS EUROPÉENNES 4195/66
DECISION DUCONSEIL
du22décembre1966
portantoctroiàlarépubliquefédéraledAllemagned'uncontingent
tarifairepourlepapierjournal,delaposition48.01A
(66/751/CEE)
LECONSEILDELACOMMUNAUTE
ÉCONOMIQUE EUROPÉENNE ,
vuletraitéinstituantlaCommunauté écono­
miqueeuropéenne ,etnotammentsonarticle25pa­
ragraphe1,
vulalettreendatedu28avril1966,parla­
quellelarépubliquefédéraled'Allemagnea,pour
l'année1967,demandél'octroid'uncontingenttari­
fairede535.000tonnesàdroitnulpourlepapier
journaldelaposition48.01Adutarifdouanier
communetcomprisedanslalisteCannexéeautraitéinstituantlaCommunauté économiqueeuro­
péenne,
vulapropositiondelaCommission ,
considérantquelepapierjournalétait,antérieu­
rementau1erjanvier1961,importéparlarépublique
fédéraled'Allemagneenexemptiondedroitsde
douane,alorsqueledroitdutarifdouaniercommun
estde7°/o;
considérantquelesdonnéesstatistiquesfour­
niesparl'Étatmembredemandeursontlessui­
vantes :
(entonnes)
i960 1963 1964 19651966
(6mois)
Consommation "533.411
Productionpropre 230.423682.709
201.6041961
592.478
229.120
342.128
23.1031962
608.027
230.274
362.656
16.746Importationsenpro­
venancedes:615.654
204.956
400.395
13.632729.573
213.002
501.513
18.611463.173
22.849269.920
8.826—paystiers 275.305
—autresÉtats
membres 27.759
dont:
—France 11.625 4.603 205 709 432 413—
—Italie 2 99 65 137 1.474 4.546 2.651
—Pays-Bas 11.899 12.371 10.495 10.211 13.486 10.401 5.443
—U.E.B.L. 4.233 6.030 5.981 2.565 7.457 3.251 731
Exportationstotales 76 1.872 1.748 3.329 4.917 3.553 1.791
considérantque,dans1exercicedesonpouvoir
d'appréciationenmatièredecontingentstarifaires,le
Conseil,envertudel'article25dutraité,àappli­
querens'inspirantdesorientationsdel'article29,
doit,comptetenuégalementdesdispositionsdes
articles2,3et9,prendreenconsidération lesaspects
essentielscaractérisant lasituationdesproduitsen
causetantdupointdevuedel'Étatmembrede­
mandeurquedelaCommunauté commetelle;considérantquelaproductiondepapierjournal
enrépubliquefédéraled'Allemagnenecouvre
qu'environ32°/odesesbesoinsetquelaproduc­
tiondanslesautresÉtatsmembresnesuffitpasà
sonapprovisionnement ;
considérantqu'ilressortdesdonnéesstatistiques
destroisdernièresannéesquelesimportationsde
ceproduitenrépubliquefédéraled'Allemagne,en
provenancedepaystiers,représententprèsde95%>
desimportationstotalesduproduitencause;qu'il
enrésultequepourceproduit,comptetenudel'in­
suffisancedelaproductionnationale,l'approvision­
nementdelarépubliquefédéraled'Allemagnedé­
pendtraditionnellement ,pourunepartconsidérable ,
d'importationsenprovenancedepaystiers;considérantque,pourlepapierjournal,lade­
mandedelarépubliquefédéraled'Allemagnevise
essentiellement àéviteruneaugmentation desprix

4196/66 JOURNALOFFICIELDESCOMMUNAUTÉS EUROPÉENNES 31.12.66
verslarépubliquefédéraled'Allemagne ,pour1an­
née1967,àunniveaud'environ13.000tonnes;que
l'Italie,dontlaproductions'estaccruetrèsnota­
blementcesdernierstemps,devraitêtreàmême
departiciper ,d'unemanièrenonnégligeable ,àla
satisfactiondesbesoinsdelarépubliquefédérale
d'Allemagne ;quecependant ,euégardnotamment
auxdonnéesdesannéesprécédentes ,lesdisponi­
bilitésexportablesitaliennesverslarépublique
fédéraled'Allemagnenedevraientpasdépasser
10.000tonnespourl'année1967;que,dansces
conditions ,unvolumecontingentaire de535.000
tonnespourcouvrirlesbesoinsd'importationenpro­
venancedepaystiers,pour1967,semblelaisser
subsisterunemargesuffisanteauximportations en
provenancedesautresÉtatsmembres;
considérantqueleConseilalafaculté,aux
termesdel'article25paragraphe 1dutraité,d'oc­
troyerdescontingentstarifairesàdroitréduitou
nul;qu'enoctroyantuncontingenttarifaire,ilest
nécessairenotammentd'éviterlerisquedetransferts
d'activitésaudétrimentd'autresÉtatsmembres ;
qu'ilconvient,enparticulier,detenircompte,pour
chaqueproduit,dudegréderapprochement vers
ledroitdutarifdouaniercommunatteint,ainsique
dudegréderéductiondesdroitsdedouaneinter­
venueentrelesÉtatsmembres ;queleConseildoit
égalementtenircomptedelasituationparticulière
dechaqueproduitpourlequeluncontingenttari­
faireestdemandé ;
considérantque,surlabasedelasituationdé­
criteci-avantpourleproduitencause,ilapparaît
opportundeneprévoirpendantlapériodeenvi­
sagéeetpourlevolumeprécité,lafixationd'aucun
droitcontingentaire pourlepapierjournal,euégard
àlagravitéexceptionnelle desinconvénients se
présentantpourl'Étatmembredemandeur ;
considérantqu'ilrésultedel'établissement pro­
gressifdumarchécommunquelesÉtatsmembres
appliquentauximportationsenprovenancedes
autresÉtatsmembresunrégimedouanierquioffre
aumoinslesmêmesavantagesqueceluiqu'ilsap­
pliquentauximportationsdepaystiers;
considérantqu'ilrésultedelafonctiondescon­
tingentstarifairesdécriteci-avantqueceux-cine
peuventêtreoctroyésenvertudel'article25para­
graphe1quepourlacouverturedesbesoinspro­
presdesindustriesutilisatricesdel'Étatmembre
intéressé,àl'exclusiondetouteréexportation «en
l'état»,desproduitsdelapressedontlesinconvénients ne
selimiteraientpasauseuldomaineéconomique ,
maispourraientserépercuterdansdifférentsdo­
mainesdelaplushauteimportance ;que,dansces
conditions ,etmêmesilerelèvementdesdroitsdu
tarifdouanierallemandde0à3,4°/oàlasuite
desrapprochements effectuésjusqu'iciversletarif
douaniercommunpeutsemblerrelativement fai­
ble,cetaspectnesuffitpasàluiseulpourapprécier
ledegréd'inconvénients résultantdelamiseen
placedutarifdouaniercommun;qu'encequicon­
cernelasituationdelaproductioncommunautaire ,
exposéed'unemanièreplusdétailléeci-après,sielle
apparaîtsusceptibledeprogression ,celle-cinesem­
blepasdevoiratteindreuneampleurremarquable ,
etqu'enoutre,ilconvientdetenircomptedela
progressiondelaconsommation danslaCommu­
nauté;
considérantquecettesituationfaitapparaître
quel'ampleurdesinconvénients rencontréspar
l'Étatmembredemandeur ,demêmequelanécessité
d'assurerl'approvisionnement delaCommunauté
encettematièredebasepeuventbienjustifier,en
l'occurrence,unedérogationauximpératifsd'une
miseenplaceaussipromptequepossibledutarif
douaniercommun;
considérantquel'estimationfaiteparlarépu­
bliquefédéraled'Allemagned'uneconsommation
en1967de780.000tonnesparaîtfondée,puisqu'elle
sesituedanslaligned'uneprogressionmoyenne
annuellede7,3°/oenregistréedepuis1960jusqu'en
1966;quel'estimationdel'Étatmembredeman­
deurd'uneproductionpropred'environ220.000
tonnespourl'année1967paraîtfondée,puisqu'elle
sechiffresensiblement auniveauescomptépour
1966aprèslereculenregistréen1963;qu'ilreste­
raitdonc560.000tonnesenvironàcouvrirpardes
importationsdetouteprovenance ;qu'enl'occur­
rence,ilestopportund'examinerlasituationdu
marchécommunautaire parrapportàl'année1960
pendantlaquellelarépubliquefédéraled'Allema­
gnen'apasouvertdecontingenttarifaire;qu'ilest
difficile,àl'heureactuelle,d'évaluerexactementles
possibilitésd'approvisionnement danslaCommu­
nauté;que,pendantcetteannée1960,larépu­
bliquefédéraled'Allemagneaimporté27.759tonnes
enprovenancedesautresÉtatsmembresdont
11.625tonnesenprovenancedelaRépublique
française;que,actuellement ,cedernierÉtatmem­
bren'exporteenrépubliquefédéraled'Allemagne
quedesquantitésnégligeables ,quantitésneparais­
santpaspouvoirprogresserdemanièreremarqua­
ble;quel'U.E.B.L.aestiméquesesdisponibilités
enpapierjournalexportablesversl'Allemagnepour
l'année1967nedevraientpasdépasser2.000ton­
nes;quelesexportationsdesPays-Basmarquent,
parrapportà1964,unecertainerégression,tout
endénotantcependantdansl'ensembleunegrande
stabilitédepuis1960;que,parailleurs,cedernier
Étatmembreestimesesdisponibilités exportablesAARRÊTÉLAPRÉSENTE DÉCISION :
Articlepremier
Uncontingenttarifaireàdroitnulestoctroyé
àlarépubliquefédéraled'Allemagne ,poursesim­

31.12.66 JOURNALOFFICIELDESCOMMUNAUTÉS EUROPÉENNES 4197/66
Article2 portationsenprovenancedepaystiersetenvue
del'utilisationsursonterritoire,depapierjournal
delaposition48.01Adutarifdouaniercommun,
danslalimited'unequantitéde535.000tonnes.Laprésentedécisionestvalabledu1erjanvier
au31décembre1967.
Article3
Larépubliquefédéraled'Allemagneestdestina
tairedelaprésentedécision.
FaitàBruxelles,le22décembre1966.Toutefois,enaucuncas,ledroitapplicableau
produitimportédanslecadredececontingent
tarifairenepeutêtreinférieuràceluiappliquéau
produitencauseimportéenprovenancedesautres
Étatsmembresetaccompagnéd'uncertificatde
circulation .ParleConseil
Leprésident
J.M.A.H.LUNS
DÉCISIONDUCONSEIL
du22décembre1966
portantaugmentation duvolumeducontingenttarifaireoctroyéàla
Républiquefrançaisepourlepapierjournal,delaposition48.01A
(66/752/CEE)
LECONSEILDELACOMMUNAUTE
ÉCONOMIQUE EUROPÉENNE ,
vuletraitéinstituantlaCommunauté écono­
miqueeuropéenne ,etnotammentsonarticle25pa­
ragraphes1et4,
vulesdécisionsduConseildes10févrieret
22mars1966octroyantàlaRépubliquefrançaise,
pourlapériodedu1erjanvier1966au31décem­
bre1966,uncontingenttarifaired'unvolumetotalde
76.000tonnesàdroitnulpourlepapierjournalde
laposition48.01Adutarifdouaniercommun,
vulalettreendatedu4novembre1966parla­
quellelaRépubliquefrançaiseademandéquelevolumeducontingenttarifaireviséci-avantsoit
portéde76.000à115.000tonnes,pourlamême
périodedu1erjanvierau31décembre1966,
vulapropositiondelaCommission ,
considérantquelesbesoinsréelsdelaRépu­
bliquefrançaiseenpapierjournalpourl'année1966
sesontavéréssupérieursauxbesoinsprévisiblesau
momentdel'adoptiondessusditesdécisionsduCon­
seildes10févrieret22mars1966;queleschiffres
desaconsommation ,desaproductionpropre,deses
importationsenprovenancedepaystiersetdesau­
tresÉtatsmembresetdesesexportationspendant
cesdernièresannéesontévoluécommesuit: