1234/62 JOURNALOFFICIELDESCOMMUNAUTES EUROPEENNES 17.5.62
servelepouvoirdemodifierouderapportercette
autorisationsielleconstate,d'officeouàlademan­
ded'unÉtatmembre,quecelle-ciacesséd'être
justifiée;
AARRÊTÉLAPRESENTE DECISION :
Articlepremier
L'applicationdutarifexceptionneln0209-serie
Bdescheminsdeferitaliensdel'État,telqu'ilétait
envigueurle13novembre1961,estautoriséeà
partirdu1erjanvier1962.
Article2considérantquilrésultedel'instructionquela
zoneàlaquelles'appliqueletarifn0209-sérieB
appartientàlarégionsous-développée del'Italie
méridionaleàlaquelles'appliqueleprogramme
d'expansionéconomiqueetdedéveloppement de
l'emploietduniveaudeviegéréparlaCassadi
Mezzogiorno ;quel'importancedelaproduction
agricolepourlamiseenœuvredeceprogramme
n'estpascontestée;qu'euégardàlasituationgéo­
graphiqueexcentréedel'Italieméridionale ,ilest
rationnelquel'aidenécessaireàcetterégionporte
notammentsurletransportdesmarchandises ,que
dèslors,letarifn0209-sérieBapparaîtcommeune
formedesoutienappropriéeauxobjectifspoursui­
vis;
considérantqu'iln'estpasétabliqueletarif
n0209-sérieBtelqu'ilestactuellementenvigueur
comportesurlaconcurrencedesproduitsfavorisés
parlamesuredeseffetsquineseraientpasjustifiés
parlesbesoinsdelarégionsous-développée dont
ils'agit;
considérantquel'exameneffectuéconformé­
mentàl'article80,paragraphe2,n'apasrévéléque
letarifexceptionneln0209-sérieBaitdeseffetsdé­
favorablessurlaconcurrence entrelesmodesde
transport,ausensdecettedisposition ;,
considérantquepourlesmotifsquiprécèdent
lemaintienenvigueurdutarifn0209-sérieBpeut
êtreautorisé;
considérantqu'enoctroyantuneautorisation
pouruneduréeindéterminée ,laCommissioncon­Laprésentedécisionpourraêtremodifiéeou
révoquéesilaCommissionconstated'officeouàla
demanded'unÉtatmembrequ'elleacesséd'être
justifiée.
Article3
LaprésentedécisionestdestinéeàlaRepu­
bliqueitalienne.
FaitàBruxelles,le16fevner1962.
ParlaCommission
Leprésident
W.HALLSTEIN
DécisiondelaCommission relativeàl'autorisationdestarifsexceptionnels
nos208et219descheminsdeferitaliensdel'Étatf1)
etdesuppressiondestarifsmarchandises desF.S.
ainsiquedesdécretsultérieursprisenapplication
decetteloi;
vul'avisexpriméparlegouvernement italien
aucoursdelaconsultationàlaquellelaCommis­
sionaprocédéle13novembre1961àBruxelles
conformément àl'article80,paragraphe2;LACOMMISSION DELACOMMUNAUTE
ÉCONOMIQUE EUROPÉENNE ,
vuletraitéinstituantlaCommunauté écono­
miqueeuropéenneetnotammentsonarticle80;
vuleprotocoleconcernantl'Italie,annexé
audittraité;
vulestarifsn08208et219descheminsdefer
italiens(F.S.)dansleurlibelléactuel,telqu'ilré­
sultedudécret-loin09du25-1-1940,convertien
loin0674du13-5-1940,concernantlescompéten­
cesenmatièredemiseenvigueur,demodificationI
considérantqueletarifexceptionneln0208des
cheminsdeferitaliensdel'État(F.S.)estappli­
cableauxtransportsdefoinetdepaillepressésau
départdetouteslesgaresduréseauferroviaire
italiensituéessurlaligneRome—Pescaraouau
suddecetteligneouenSardaigneàdestinationde f1)Letexteenlangueitalienneestleseulfaisantfoi.

17.5.62 JOURNAL OFFICIELDESCOMMUNAUTES EUROPEENNES 1235/62
medesmesures«imposées»parl'Étatausensde
l'article80,paragraphe 1,dufaitqu'ilssontétablis
pardestexteslégislatifsetréglementaires ;queces
tarifsconstituentenfaveurdelaproductionagri­
coledel'Italieméridionaleunsoutienquicorres­
pondàladifférenceobjectivement mesurableentre
lesprixconformesautarifd'applicationgénérale
etlestarifsexceptionnels nos208et219;quele
soutienestapportéenfaveurd'industriesparticu­
lières,àsavoirlesentreprisesagricolesdéterminées
parleursituationsurlaligneRome—Pescaraou
ausuddecetteligneoudanslesîlesitaliennes;que
comptetenudel'objectifpoursuiviparl'article80,
l'agriculturedoitêtreconsidéréecommeunein­
dustrieausensduparagraphe1decettedisposition ;
qu'enconséquencelestarifsnos208et219entrent
danslechampd'applicationdel'article80,para­
graphe1;
considérantd'autrepartqu'iln'estmêmepas
alléguéquelestarifsnos208et219constituentdes
tarifsdeconcurrencerelevantdesdispositionsde
l'article80,paragraphe3;
considérantdèslorsqu'ilappartientàlaCom­
missiondeseprononcerconformément auxdisposi­
tionsduparagraphe2del'article80,surlademande
présentéeentantquedebesoinparlegouvernement
italiend'êtreautoriséàmaintenirenvigueurles
tarifsn03208et219;touteslesgaressituéesàunedistancen'excédant
pas500km;qu'ilfavoriselesproducteursetutilisa­
teursdecesproduitsdanssonchampd'application
délimitéaupointdevuerégional;queletarifest
destinéàfavoriserlestransportsdefoinetde
pailledel'Italiedusud,quipourcesproduitsest
unerégionexcédentaire ,versl'Italiecentraleoùla
productionrégionalenesuffitpasàcouvrirlesbe­
soinslocaux;queparrapportautarifd'applica­
tiongénérale,lesréductionsprévuessontsoitde
9,5%,soitde16%selonlepoidschargé;
considérantqueletarifexceptionneln0219des
F.S.estapplicableauxtransportsdeboisdechauf­
fageaudépartdetouteslegaresduréseauferro­
viaireitaliensituéessurlaligneRome—Pescaraou
ausuddecetteligneouenSardaigne,àdestination
detouteslesgaressurcertainesdistancesminima;
qu'ilfavoriselasylviculturedel'Italieméridionale
etlesentreprisesquiyproduisentduboisdechauf­
fage;quelasylviculturedel'Italieméridionale ,
surtoutenCalabre,quicompteparmilesrégions
économiquement lesmoinsdéveloppéesdel'Italie,
fournitprèsde25,5%delaproductionitalienne
totaledeboisdechauffage;quelescentresdecon­
sommationsetrouventprincipalement dansle
norddupays;quedecefaitleparcoursmoyendes
produitscouvertsparcetarifestsupérieurà900
km;queparrapportautarifd'applicationgénérale,
lesréductionsprévuesvariententre2,5%et18%
enfonctiondeladistanced'acheminement etdu
poidsdel'envoi;
considérantquelesprestationsdetransport
effectuéesparlesF.S.auxconditionsdecestarifs
sesontélevéespourl'exercice1960/61à45.635
tonnesetà11,5millionsdetonnes/kmencequi
concerneletarifn°208,età39.967tonnesetà
36,9millionsdetonnes/kmencequiconcernele
tarifn0219.
considérantquelesF.S.reçoiventdubudgetde
l'Étatuneindemnitéquicompenseunepartieap­
préciabledespertesderecettesrésultantdel'appli­
cationdecestarifs;III
IIconsidérantqu'àl'appuidesademandelegou­
vernementitalienfaitvaloiressentiellement lesob­
servationssuivantes :
Lestarifsnos2C8et219desF.S.fontpartiedu
«planvert»arrêtéparlegouvernement italienafin
dedévelopperl'agriculturedel'Italieméridionale ;
l'objectifduplan,quiviseàaméliorerprogressive­
mentlaproductionetlesconditionsdeventedans
cesecteuréconomique ,est,avectouteslesconsé­
quenceséconomiquesetsocialesquiendécoulent,
conformeautraité;
Lesdeuxtarifssontnécessairespourpermettre
letransportetl'écoulementdufoinetdelapaille
ainsiqueduboisdechauffageenprovenancedes
régionssous-développées del'Italieméridionale
àdestinationdel'Italieseptentrionale etcentrale;
enl'absencedecesoutien,l'écoulementdeces
produits,quiontunefaiblevaleurinitialeetpour
lesquelsl'incidenceduprixdetransportesttrès
forte,diminueraitfortementaudétrimentdesré­
gionsproductrices ;lalimitationoul'éliminationto­
taledespossibilitésdetransportercesproduitspar
lasuppressiondesdeuxtarifsentraîneraitinévita­
blementuneperturbationsensibledel'économie
agricoleetforestièredel'Italieméridionale ;considérantque,sanspréjugerl'applicabilitéaux
tarifsn08208et219desdispositionsdel'article80,
legouvernement italienaprésenté,conformément à
l'article80etpourlecasoùlaCommissionconsi­
déreraitcetarticlecommeapplicable,unedemande
d'autorisationayantpourobjetlemaintiendes
tarifsexceptionnels nos208et219desF.S.;
considérantquelestarifsnos208et219s'appli­
quentàdestransportsexécutésàl'intérieurdela
Communauté ,définitionquicomprendégalement
lestransportsdansletraficintérieurd'unÉtat
membre;quecestarifsdoiventêtreconsidéréscom­

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Cestarifscontribuent avecd'autrestarifsex­
ceptionnelsettouteunesériedemesuresdansles
domaineslesplusvaxiés,audéveloppement des
régionssous-developpées del'Italie;lamodernisa­
tiondel'agriculturedanscesrégionsdoit,avec
l'industrialisation progressive ,conduireàéleverle
standarddevieàunniveauéquivalentaustan­
darddeviemoyendel'Europeoccidentale ;il
s'agit,enl'occurrence ,nonseulementd'unetâche
économique ,maiségalementd'unetâchesocialede
laplusgrandeimportance ,dontlesaspectspoli­
tiquesnedoiventpasêtrenégligés;iln'estpaspos­
sibleactuellementdesupprimeroudemodifierces
tarifs,carilssontindissolublement liésauxautres
mesuresaveclesquellesilsconstituentunsystème
bienconçud'aidessecomplétantetsestimulant
réciproquement ;laréalisationdecesobjectifsserait
compromise ,sil'onempêchaitlegouvernement
italiend'employertouslesmoyensquiontétéàsa
dispositionjusqu'icipourrésoudreceproblème,et
dontseulel'applicationcoordonnéeetsimultanée
peutgarantirlesuccès;contestée;queuégardalasituationgéographique
excentréedel'Italieméridionale ,ilestrationnel
quel'aidenécessaireàcetterégionportenotamment
surletransportdesmarchandises ,quedèslors,
lestarifsnos208et219apparaissentcommeune
formedesoutienappropriéeauxobjectifspour­
suivis;
considérantqu'iln'estpasétabliquelestarifs
nos208et219telsqu'ilssontactuellementenvigueur
comportentsurlaconcurrencedesproduitsagri­
colesdeseffetsquineseraientpasjustifiéspar
lesbesoinsdelarégionsous-développée dontil
s'agit;
considérantquel'exameneffectuéconformé­
mentàl'article80,paragraphe 2,n'apasrévélé
quelestarifsexceptionnelsnos208et219aientdes
effetsdéfavorables surlaconcurrence entreles
modesdetransport,ausensdecettedisposition ;
considérantquepourlesmotifsquiprécèdent
lemaintienenvigueurdestarifsnos208et219peut
êtreautorisé;
considérantqu'enoctroyantuneautorisation
pouruneduréeindéterminée ,laCommissioncon­
servelepouvoirdemodifierouderapportercette
autorisationsielleconstate,d'officeouàlademande
d'unÉtatmembre,quecelle-ciacesséd'êtrejusti­
fiée;IV
AARRÊTÉLAPRÉSENTE DECISION :
Articlepremier
L'applicationdestarifsexceptionnels nos208et
219descheminsdeferitaliensdel'État,telsqu'ils
étaientenvigueurle13novembre1961,estauto­
riséeàpartirdu1erjanvier1962.
Article2considérantquenprocédantàl'examenprévu
àl'article80,paragraphe2,destarifs208et219
laCommissiondoittenircomptetantdesconsidéra­
tionsexpressément énoncéesàcettedispositionque
desobjectifsgénérauxdéfinisauxarticles2et3
dutraitéetéclairésparlepréambuledecedernier
ainsique,enl'espèce,desprescriptionsduprotocole
concernantl'Italie;qu'ilrésultedel'ensemblede
cestextesqueledéveloppement harmonieuxdes
activitéséconomiquesdansl'ensembledelaCom­
munautécomportelaréductiondel'écartentreles
différentesrégionsetduretarddesmoinsfavo­
riséesd'entreellesdontl'Italieméridionale fait
partie,etqu'ilappartientauxinstitutionsdela
Communauté defaciliteraugouvernement italien
l'exécutionduprogrammedécennald'expansion
économiquevisantnotammentcetterégionenmet­
tantenœuvrelesmoyensetprocéduresprévuspar
letraité;quecespréoccupations doiventinspirerla
Commissionnotammentlorsqu'elleexamineles
prixetconditionsdetransportvisésàl'article80,
paragraphe 1,puisqu'auxtermesduparagraphe2
decetarticleelledoittenircompteenparticulier
desexigencesd'unepolitiqueéconomiquerégionale
appropriéeetdesbesoinsdesrégionssous-dévelop­
pées;
considérantqu'ilrésultedel'instructionquela
zoneàlaquelles'appliquentlestarifsnos208et219
appartientàlarégionsous-développée del'Italie
méridionaleàlaquelles'appliqueleprogrammed'ex­
pansionéconomiqueetdedéveloppement del'em­
ploietduniveaudeviegéréparlaCassadiMezzo­
giorno;quel'importancedelaproductionagricole
pourlamiseenœuvredeceprogrammen'estpasLaprésentedécisionpourraêtremodifiéeouré­
voquéesilaCommissionconstated'officeouàla
demanded'unÉtatmembrequ'elleacesséd'être
justifiée.
Article3
LaprésentedécisionestdestinéeàlaRepu­
bliqueitalienne.
FaitàBruxelles ,le16février1962.
ParlaCommission
Leprésident
W.HALLSTEIN