26.2.77 JournalofficieldesCommunautés européennes N0L54/39
COMMISSION
DECISION DELACOMMISSION
du17février1977
relativeàuneaidedanslesecteurdelaviandeporcineauRoyaume-Uni de
Grande-Bretagne etd'IrlandeduNord
(Letexteenlangueanglaiseestleseulfaisantfoi.)
(77/172/CEE)
LACOMMISSION DESCOMMUNAUTÉS
EUROPÉENNES ,
vuletraitéinstituantlaCommunauté économique
européenne ,etnotammentsonarticle93paragraphe
2premieralinéa,
vulerèglement(CEE)n02759/75duConseil,du29
octobre1975,portantorganisationcommunedes
marchésdanslesecteurdelaviandedeporc('),et
notammentsonarticle21,
vulesobservationsprésentéesparlesintéressés(2),
considérantque,parlettredesareprésentation perma­
nenteauprèsdesCommunautés européennesdu19
janvier1977etparvenueàlaCommission le20
janvier1977,legouvernement duRoyaume-Uni de
Grande-Bretagne etd'IrlandeduNordainforméla
Commissionautitredel'article93paragraphe3du
traitédesonintentiond'octroyer,àpartirdu31
janvier1977,unesubventiontemporaire ,sanstoute­
foisenpréciserladuréeexacte,auxproducteursde
porcs,s'élevantàenviron5,5penceparkilogramme
depoidsmortetquel'annoncedel'octroidel'aide
seraiteffectuéepubliquement le20janvier1977parle
ministrebritanniquedel'agriculture ;
considérantquelaCommission ,ayantestiméquece
projetn'estpascompatibleaveclemarchécommun
auxtermesdel'article92dutraité,aouvertàson
égardlaprocédureprévueàl'article93paragraphe2,
le25janvier1977;
considérantquel'évolutionducheptelreproducteur
porcinauRoyaume-Uni suitenparallèlecelledes
autrespaysdelaCommunautéquisetrouveactuelle­
mentdansunephasecycliqued'augmentation entraî­
nantàcourttermeunaccroissement del'offrede
porcs;considérantquecetteoffredans1ensembledela
Communauté estdéjàexcédentaireetestsusceptible
deledemeurerpouruneassezlonguepériode;
considérantdoncque,enfavorisantlaproductionde
viandeporcineauRoyaume-Uni ,l'aideencause
menacedefausserlaconcurrence danslaCommu­
nauté;
considérantégalementqueleRoyaume-Uni a
importé,en1975,675000tonnes(511000tonnes
durantlesneufpremiersmois)deproduitsdusecteur
delaviandedeporc,dont587000tonnes(443000
tonnesdurantlesneufpremiersmois)enprovenance
desautresÉtatsmembres;que,durantlesneuf
premiersmoisdel'année1976,leRoyaume-Uni ena
importé490000tonnes,dont438000enprovenance
desautresÉtatsmembres;queleRoyaume-Uniest
ainsileplusgrosimportateurdelaCommunauté de
produitsdusecteurdelaviandedeporc;qu'ilressort
qu'iln'yapaseuentre1975et1976d'augmentation
anormaledesimportationsmalgrélefaitqueles
montantscompensatoires monétaires ,selonlesauto­
ritésbritanniques ,seraientexcessifs;que,dansce
contexte,lamesurepeutaffecterdefaçonnonnégli­
geableleséchangesintracommunautaires ,notamment
parcequ'elledéfavoriselesimportationsenprove­
nancedesautresÉtatsmembres;
considérantquelamesureprévuetombedèslorssous
lecoupdel'interdictionédictéeàl'article92para­
graphe1dutraité;
considérantquel'aideintroduiteparlesautorités
britanniquess'appliquedanstouteslesrégionsdu
Royaume-Uni ;qu'elleestaccordéeenfonctiondes
quantitésproduitesetqu'ellen'a.pascommefinalité
ledéveloppement durabledelaproductionencause
maissaprotectionpassagèrecontrelaconcurrence(')JOn°L282du1.11.1975,p.1.
(2)VoirnotammentJOn0C22du29.1.1977.

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communautaire envigueur,nepeutenaucunefaçon
êtreconsidérécommeunmotifd'octroid'uneaide
nationale ;
considérantquecertainsÉtatsmembresainsique
d'autresintéressésontfaitparveniràlaCommission
leursobservations ,desquellesilressortqu'ilsestiment
quelamesurebritanniquemenacedefausserles
conditionsdeconcurrenceetaffecteleséchanges
entrelesÉtatsmembressansquecettemesureserve
audéveloppement dusecteurconcerné,etqueles
Étatsmembresquiontémisdesobservationssontvive­
mentpréoccupésparl'aideencauseetpressentla
Commissiond'agirtrèsrapidementàsonencontre;
considérantenoutrequel'octroidecetteaidenotifiée
àlaCommission le20janvier1977aétéannoncé
publiquement lemêmejourparleministrebritan­
niquedel'agriculturesansmentiondesanécessaire
acceptationparlaCommission ;que,danssalettredu
4février1977,legouvernement duRoyaume-Uni a
déclaréavoirmisenvigueurlamesureencause;
qu'enagissantainsi,celui-cin'apasinforméentemps
utilelaCommissionausensdel'article93paragraphe
3premièrephrasedutraité;que,enayantmisla
mesureenapplicationaprèsl'ouvertureparla
Commissiondelaprocéduredel'article93para­
graphe2dutraité,legouvernement duRoyaume-Uni
avioléladispositiondel'article93paragraphe3troi­
sièmephrasedutraité;quelamesureencauseest
doncilliciteauregarddudroitcommunautaire ;
considérantquel'interdictiondemiseàexécution
d'unemesured'aideédictéeparl'article93paragraphe
3dernièrephrasedutraitéproduitselonlajurispru­
dencedelaCourdejusticeuneffetdirectdansl'ordre
juridiqueinternedesÉtatsmembres;
considérantque,danscesconditions,iln'yapaslieu
deprévoirundélaipourlacessationdel'octroide
l'aideparlegouvernement britannique ;
considérantquelegouvernement duRoyaume-Uni a
saisileConseilparlettredu4février1977,envertu
del'article93paragraphe2troisièmealinéadutraité,
d'unedemandevisantàdéciderquel'aideencause
doitêtreconsidéréecommecompatibleavecle
marchécommunendérogationdesdispositionsde
l'article92;quecettedemandeaétérejetéeparle
Conseillorsdesessessionsdes8,14et15février
1977;quelaprocédureprévueàl'article93para­
graphe2premieralinéa,quiavaitétésuspenduepar
l'effetdecettedemande,peutdésormaisêtrereprise,
AARRÊTÉLAPRÉSENTEDÉCISION :venantdesautresÉtatsmembres;que,entantque
telle,elleestàconsidérercommeuneaideaufonction­
nementdesentreprisesdusecteurconcerné,type
d'aidequelaCommission a,enprincipe,toujours
condamné ;
considéranteneffetquedetellesaidesaufonctionne­
ment,dontl'octroin'estpasliéàdesconditions
propresàleurconféreruneffetdedéveloppement ,ne
peuventpasbénéficierd'unedesdérogationsàl'inter­
dictionprévuesauparagraphe3sousa)etc)de
l'article92dutraité;
considérantquel'aideencauseneremplitmanifeste­
mentpaslesconditionsquiluipermettraientdebéné­
ficierdesdérogationsprévuesauparagraphe2de
l'article92dutraité;quecetteaidenepeutpasnon
plusbénéficierdeladérogationprévueauparagraphe
3sousb)del'article92car,n'étantoctroyéequedans
unsecteurdel'économiebritanniqued'uneimpor­
tancerelativementfaibledansleproduitnationalbrut,
ellen'estpasapteàremédieràuneperturbationgrave
decetteéconomie ;
considérantenoutrequel'analysedusecteurdela
viandeporcineauRoyaume-Uni faitapparaîtrequela
taillemoyennedesélevagesdeporcsatteint170têtes
parrapportàunemoyennecommunautaire de26
têtes;que,durantlederniertrimestredel'année1976,
lamoyennedesprixdescarcassesdeporcsexprimés
enunitésdecompteetconvertisauxtauxofficiels,
s'élevaità126,7unitésdecomptepar100kilo­
grammesauRoyaume-Uni età115,6unitésde
comptedanslaCommunauté ;quelamoyenne
mensuelledesabattagesdetruiesetverratsau
Royaume-Uni auderniertrimestredel'année1976
atteignait37000têtesparrapportàunemoyenne
mensuellede47000durantlesmoisdecrisedu
premiertrimestredel'année1974;
considérantdoncquecetteanalysenemontrepasune
situationanormaleparrapportauxfluctuationscycli­
quesauxquellesonpeuts'attendredanscesecteur,et
que,enconséquence ,lesraisonsdel'interventiondu
gouvernement duRoyaume-Uni nes'expliquentpas;
considérantquedanssesobservationstransmisespar
lettredu4février1977,legouvernement duRoyaume­
Uniaattirél'attentiondelaCommission surl'effet
pertubateurdumodedecalculdesmontantscompen­
satoiresmonétairesdanslesecteurporcinetsurla
comptabilité ,àsonavis,del'aideencauseavecle
marchécommunausensdel'article92dutraité;
considérantquecesobservationsainsiquecellessimi­
lairesprésentéesparunautreintéressébritannique
n'apportentpasd'élémentsnouveauxquipermettentà
laCommissiondemodifiersaposition;que,enparti­
culier,lemodedecalculdesmontantscompensatoires
monétaires ,quis'effectueselonlaréglementationArticlepremier
LeRoyaume-Uni deGrande-Bretagne etd'Irlandedu
Nordmetfinsansdélaiàl'octroidel'aidesousforme
desubventionauxproducteursdeporcsdontleprojet

26.2.77 JournalofficieldesCommunautés européennes N°L54/41
aéténotifiéàlaCommissionparlettredu19févrierFaitàBruxelles,le17février1977.
1977.
ParlaCommission
Article2
FinnGUNDELACH
LeRoyaume-Uni deGrande-Bretagne etdIrlandedu
Nordestdestinatairedelaprésentedécision. Vice-président