13.12.61 JOURNALOFFICIELDESCOMMUNAUTES EUROPEENNES 1513/61
COMMUNAUTÉ ÉCONOMIQUE EUROPÉENNE
LECONSEIL
INFORMATIONS
DIRECTIVE
enmatièredeprocéduresetpratiquesadministratives relativesàl'intro­
duction,l'emploietleséjourdestravailleursd'unÉtatmembre,ainsique
deleurfamille,danslesautresÉtatsmembresdelaCommunauté
LECONSEILDELACOMMUNAUTÉ ÉCONOMIQUE EUROPÉENNE ,
vulesdispositionsdutraitéinstituantlaCommunautééconomiqueeuropéenne
etnotammentlesarticles48et49,
vulerèglementn015duConseil,relatifauxpremièresmesurespourlaréalisation
delalibrecirculationdestravailleursàl'intérieurdelaCommunauté ,publiéauJour­
nalofficieldesCommunautés européennesn057du26août1961,
vulapropositiondelaCommission ,
vul'avisduComitééconomiqueetsocial,
vul'avisdel'Assembléeparlementaireeuropéenne ,
considérantquel'éliminationdesprocéduresetpratiquesadministratives etdes
délaisd'accèsauxemploisdisponiblesfaisantobstacleàlalibérationdesmouve­
mentsdetravailleurs,ainsiquelasuppressiondesrestrictionsimposantauxtravail­
leursdesÉtatsmembresd'autresconditionsqu'auxtravailleursnationauxpourle
librechoixd'unemploidoiventêtreréaliséesselonunplanprogressif;
considérantqueleslimitationsjustifiéespardesraisonsd'ordrepublicetdesécu­
ritépubliqueprévuesàl'article48dutraitésontcellesquiconcernentd'unefaçon
généralelesétrangersetnedoiventpasêtreutiliséesàdesfinséconomiques ;
considérantquel'adoptiond'étapesdonnetoutegarantiequantaurespectdela
progressivitéproscritedansletraitépourlalibérationtotaledesmouvementsde
travailleurs :

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considérantquelaprésentedirectivefixelesmesuresnécessairespourlapre­
mièreétape,dontladuréeneserapassupérieureàdeuxans;quedesmesuresulté­
rieuresdelibérationdevrontêtrearrêtées;
considérantquelesliensétroitsexistantentrelesdispositionsenvigueurdans
lesÉtatsmembrespourladélivrancedespasseports,cartesd'identité,visas,permis
deséjouretpermisdetravail,d'unepart,etlesdispositionsdurèglementn015,
d'autrepart,exigentquedesmesuresconcomitantes delibérationsoientprisesdans
cesdomaines;quecesmesuresdoiventcorrespondreàl'étenduedesdroitsetfacultés
reconnusdanslerèglementauxressortissantsdechaqueÉtatmembreencequi
concernel'occupationd'unemploisalariésurleterritoired'unautreÉtatmembre,de
manièreàéliminertouteentraveàcetemploietàsonexercice;
AARRÊTÉLAPRÉSENTE DIRECTIVE :
Articlepremier Article3
1.ChaqueÉtatmembreadmetlibrementsurson
territoireleressortissantd'unautreÉtatmembre
quis'yrendenvuederépondreàdesemplois
effectivement offerts,ainsiquelesmembresdesa
famille,sursimpleprésentationd'unecarted'iden­
titéencoursdevaliditédélivréeparl'Étatd'ori­
gine.Sil'intéressén'estpasenpossessiond'une
carted'identitévalable,lepasseportpeutêtre
exigé.
2.L'obligationduvisad'entréedoitêtresuppri­
méepourlesressortissantsd'unÉtatmembrese
rendantsurleterritoired'unautreÉtatmembre
pouryexercerunemploisalarié,ainsiquepour
lesmembresdeleurfamille.
3.Cetteobligationnepeutenaucunefaçon
êtreremplacéeparuneautreobligationdemême
nature.1.Auxfinsde1applicationdelaprésentedirec­
tive:
a)Leterme«règlement»désignelerèglement
n015duConseilrelatifauxpremièresmesurespour
laréalisationdelalibrecirculationdestravailleurs
àl'intérieurdelaCommunauté ;
b)Lestermes«membresdelafamille»visent
lespersonnesbénéficiantdesdispositionsde
l'article11,paragraphespremieret2,durèglement .
2.Laprésentedirectives'appliqueauxterritoires
desÉtatsmembresetbénéficieàleursressortis­
sants,sousréservedesdécisionsquiserontprises
parleConseilautitredel'article227,paragraphe2,
deuxièmealinéa,dutraité.Elles'appliqueégale­
mentauxterritoireseuropéensvisésàl'article
227,paragraphe4,dutraitéetbénéficieàleurs
ressortissants .
Article4
Article2
1.Ilestdélivréàtoutressortissantd'unÉtat
membreremplissantlesconditionsprévuesdans
lerèglementpouroccuperunemploidansun
autreÉtatmembre,undocumentnominatifd'au­
torisationdetravail,ci-aprèsappelé«permisde
travail».Letravailleurnepeutêtredessaiside
sonpermisdetravailqueparl'autoritéquilelui
adélivré.1.ChaqueÉtatmembredélivreetrenouvelle,en
conformitédesalégislation,àsesressortissants
désireuxdeserendredansunautreÉtatmembre
envuederépondreàdesemploiseffectivement
offerts,ainsiqu'auxmembresdeleurfamille,un
passeportouunecarted'identité,précisantnotam­
mentleurnationalitéetleurpermettantdequitter
librementlepaysetd'yretourner .
2.Lepasseportdoitêtrevalableaumoinspour
touslesÉtatsmembresetpourlespaysdetransit
directentrelesÉtatsmembres.Lorsquelepasse­
portestleseuldocumentvalablepoursortirdu
pays,laduréedesavaliditénepeutêtreinférieure
àcinqans.2.Lepermisdetravail:
a)Doitêtrevalablepourl'ensembleduterri­
toiredel'Étatmembrequil'adélivréou,s'il
existedesmotifsgraves,pourcertainesrégions;
lesÉtatsmembresnotifienttouslessixmois
àlaCommission l'existenceéventuellederestric­
tionsdecettenature;

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6.Lesdispositionsduprésentarticle,al'excep­
tionduparagraphe2,alinéab),s'appliquentdans
lesmêmesconditionsauxmembresdelafamille
dutravailleuradmissurleterritoired'unÉtat
membreenvertudel'article11,paragraphepremier
ou2,durèglement .
Article6b)Nepeut,àpartirdeladeuxièmeannée
d'emploirégulierdutravailleur,êtrelimitéàun
employeurdéterminé;
c)Doitavoiruneduréedevaliditéd'unanau
moins.Toutefois,aucoursdelapremièreannée,la
duréedevaliditépeutêtreramenéeàcelledu
contratoudel'engagementenvertuduquelle
permisdetravailestaccordé;cettemêmedisposi­
tions'applique,pendantcinqannéesconsécutives ,
auxpermisdélivrésauxtravailleursvisésàl'ar­
ticle6,paragraphe4,durèglement.
3.LepermisdetravaildélivréparunÉtat
membreauressortissantd'unautreÉtatmembre
remplissantlesconditionsprévuesàl'article6,
paragraphes3et4,durèglementdoitêtreperma­
nentetluipermettred'exercertouteprofession
salariéedanslesmêmesconditionsquelestravail­
leursnationaux .1.Lespasseports,cartesdidentité,permisde
séjouretdetravailaccordésauxressortissants des
Étatsmembresenapplicationdelaprésentedirec­
tivesontdélivrésetrenouvelésàtitregratuitou
contreversementd'unesommenedépassantpasle
coûtadministratif .Cesmêmesdispositionss'appli­
quentauxdocumentsetcertificatsnécessairesàla
délivranceouaurenouvellement decestitres.
2.LesÉtatsmembresprennentlesmesures
nécessairespouraboutiràunesimplification
maximumdesformalitésetdesprocéduresd'obten­
tiondesdocumentsénumérésauparagraphe
premier.Article5
Article7
1.Laprésentedirectiveneportepasatteinteaux
dispositionsdutraitéinstituantlaCommunauté
européenneducharbonetdel'acierrelativesaux
travailleursdequalificationconfirméedansles
professionsdu1charbonetdel'acier,àcellesdu
traitéinstituantlaCommunauté européennede
l'énergieatomiquerelativesàl'accèsauxemplois
qualifiésdansledomainenucléaire,niauxdispo­
sitionsprisesenapplicationdecestraités.
2.Néanmoins ,laprésentedirectives'applique
auxcatégoriesdetravailleursviséesauparagraphe
premierdanslamesureoùleursituationjuridique
n'estpasrégléedanslestraitésoudispositions
précités.1.ChaqueÉtatmembredélivreauressortissant
d'unautreÉtatmembrequiaétéautoriséà
occuperunemploisursonterritoireledocument
nécessaireauséjour,ci-aprèsappelé«permisde
séjour»,lequel,s'iln'apasunevaliditéaumoins
égaleàcelledupermisdetravaildontl'intéressé
esttitulaire,estrenouveléautomatiquement pen­
dantladuréedecepermisdetravail.
2.Pourladélivrancedupermisdeséjour,chaque
Étatmembrepeutdemanderaurequérantde
présenter :
a)Ledocumentsouslecouvertduquelila
pénétrésurleterritoiredel'Étatintéressé;
b)Undocumentviséparlesservicescompétents
del'emploietattestantqu'ildisposed'unemploi
surleterritoire .
3.Lepermisdeséjourdélivréautravailleurest
valablepourl'ensembleduterritoiredel'État
membredanslequelletravailleurestoccupé.
4.Lesinterruptionsd'emploidontilestquestion
àl'article7durèglementneportentpasatteinte
àlavaliditédupermisdeséjour.
5.Lespermisdeséjourdestravailleursremplis­
santlesconditionsprévuesàl'article6,paragraphes
3et4,durèglementdoiventavoiruneduréede
validitédecinqansaumoinsetêtreautomatique­
mentrenouvelables ouêtreautomatiquement
renouveléspendantladitepériodeetaudelà.Article8
Laprésentedirectiveneportepasatteinte:
a)Auxdispositionsdedroitinterned'unÉtat
membreplusfavorablesauxtravailleursdesautres
Étatsmembresetauxmembresdeleurfamille;
b)Auxdroitsetobligationsdécoulantdetout
accordouconventionintervenuentredeuxou
plusieursÉtatsmembresetquiaccordeauxressor­
tissantsdecesÉtatsunrégimeplusfavorable;
c)Auxdispositionsdedroitinterned'unÉtat
membrerelativesaumaintiendel'ordrepublic
etdelasécuritépubliquequiconcernentd'une

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façongénéralelesétrangers,travailleursounon,
etquinevisentpasdesfinséconomiques .àsimplifierlesprocéduresetlesformalitésde
délivrancedesdocumentsencorenécessairespour
l'emploi,l'entréeetleséjourdesressortissants des
autresÉtatsmembres .
Article9
Article10 LesÉtatsmembresnotifientàlaCommission
delaCommunauté économiqueeuropéenneles
modifications apportéesauxdispositionslégisla­
tives,réglementaires etadministratives ettendantLaprésentedirectives'adresseàtouslesÉtats
membres.
FaitàBruxelles,le16août1961.
ParleConseil
Leprésident
LudwigERHARD