11.3.78 JournalofficieldesCommunautés européennes N»L69/9
RÈGLEMENT (CEE)N°511/78DELACOMMISSION
du7mars1978
portantinstitutiond'undroitanti-«dumping»provisoiresurlepapieretle
cartonkraftoriginairesdesEtats-Unis
LACOMMISSION DESCOMMUNAUTÉS
EUROPÉENNES ,
vuletraitéinstituantlaCommunauté économique
européenne,
vulerèglement(CEE)n0459/68relatifàladéfense
contrelespratiquesdedumping,primesousubven­
tions,delapartdespaysnonmembresdelaCommu­
nautééconomiqueeuropéenne (J),modifiéparle
règlement(CEE)n01411/77(2),etnotammentson
article15,
aprèsavoirentendulesavisexprimésauseindu
comitéconsultatifprévuparcerèglement,
considérantquelaCommission areçuuneplainte
introduiteaunomdelaproductioncommunautaire
depapieretdecartonkraft,comportantdeséléments
depreuvequantàl'existencedepratiquesdedumping
concernantdesproduitssimilaires,originairesde
diverspays,ainsiqued'unpréjudiceimportantquien
résulte;
considérantquelesinformationsayantfaitapparaître
quelaplainteétaitrecevableetquedesmesuresde
défensecontreundumpingpourraientêtrenéces­
saires,laCommission enaaviséofficiellement les
représentantsdespaysexportateursainsiquelesexpor­
tateursetimportateursnotoirementconcernés,a
publié,auJournalofficieldesCommunautés euro­
péennesdu17décembre1977etdu3mars1978,des
avisd'ouverturedeprocéduresd'enquêtesrelativesaux
importationsdepapieretdecartonkraftoriginaires
desÉtats-Unis(3),deSuède,deFinlande,d'Autriche,
duPortugaletduCanada(4),etaentamél'examendes
faitspourtouslespaysprécitésàl'exceptiondu
Canadaàl'égardduquelunexamenseraeffectuétrès
prochainement ;
considérantquelaCommission adonnéauxparties
intéresséesl'occasiondefaireconnaîtreleurpointde
vueparécrit;
considérantquelaCommissionaentendulesparties
intéresséesetadonnéauxpartiesdirectementconcer­
néesl'occasiondedévelopperverbalementleurpoint
devueainsiquedeserencontrerenvued'uneconfrontation desthèsesetdesargumentsderéfuta­
tion;
considérantque,envued'examinerl'existenced'un
dumping,laCommissionacomparélesprixàl'expor­
tationverslaCommunauté avecceuxprévalantsurles
marchésdomestiquesconcernés ;
considérantquecescomparaisonsontétéfaitesau
stade«sortieusine»,pourdesventeseffectuéesàla
mêmedateetcomptetenu,selonleurbien-fondé,des
différencesdanslescoûtsdetransportsetlesfrais
accessoires,danslesconditionsetlesmodalitésde
vente,danslesdroitsettaxesetdanslesautresdiffé­
rencesaffectantlacomparabilité desprix;
considérantqu'ilressortdecetexamenpréliminaire
desfaitsqu'undumpingexiste,dontlamargevarie
considérablement selonlafirmeexportatrice ,lepays
d'importationetladatedetransaction ;
considérantque,encequiconcernelepréjudicepour
laproductionconcernée,ilressortdesélémentsde
preuvedontdisposelaCommissionquelesimporta­
tionsdanslaCommunauté dekraftlineroriginaires
despaysencauseontaugmentéd'unniveaud'environ
1,1milliondetonnesen1975à1,6milliondetonnes
en1977;
considérantquelesimportateursencausereprésen­
tentunepartdumarchédelaCommunauté de70%
en1975etde80%en1977etontparconséquent
uneinfluencetrèsconsidérablesurlemarché;
considérantquelesprixdecesimportationssurle
marchécommunautaire ontdécruconsidérablement ,
particulièrement aucoursdesderniersmois,exerçant
ainsiuneffetdépressifsurlesprixdesproducteurs
communautaires ;
considérantquecetteévolutions'esteffectuéeaudétri­
mentdel'industriecommunautaire ,laquellesetrouve
dansunesituationdifficilecaractériséepardesstocks
invendusimportants,lacessationcomplètedela
productiondansunerégiondelaCommunautéentraî­
nantdespertesd'emploietdesréductionsd'horaire
pourlepersonneldesentreprisesconcernées,ainsi
queparunediminutiondesprofitsoul'apparitionde
pertespourplusieursdessociétésencause;0)JOn°L93du17.4.1968,p.1.
(2)JOn°L160du30.6.1977,p.4.
(3)JOn»C304du17.12.1977,p.3.
(4)JOn°C54du3.3.1978,p.2.

11.3.78 N°L69/10 JournalofficieldesCommunautés européennes
positionex48.01CIIdutarifdouaniercommunet
correspondant auxcodesNimexe48.01-15,21,27et
31,originairesdesÉtats-Unisd'Amérique.
Lesdispositionsenvigueurenmatièrededroitsde
douanes'appliquentàcedroit.
2.Lemontantdecedroitcorrespondàladiffé­
renceentrelavaleurnormaledéfinieci-dessousetla
valeurdéclarée,partonnenette,conformément au
règlement(CEE)n°375/69delaCommission ,du27
février1969,concernantladéclarationdeséléments
relatifsàlavaleurendouanedesmarchandises (1).
Auxfinsdecerèglement,lesvaleursnormalessurle
marchédesÉtats-Unisd'Amériqueramenéesàune
basecaffrontièredelaCommunauté ,nondédouanées
sontlessuivantes :considérantque,toutentenantcomptedesautres
facteursinfluençantlasituationdecetteproduction,
commeparexemple,levolumeassezréduitdesimpor­
tationsd'autresoriginesetlaconcurrencedeproduits
desubstitution ,ilyadoncdesélémentsdepreuve
suffisantspourdémontrerquelesimportationsen
dumpingcausentoumenacentdecauserunpréjudice
importantpourlaproductionconcernéedela
Communauté .
considérantque,pourcesmotifs,unÉtatmembre,au
coursdelaréunionducomitéconsultatifdu27février
1978ademandéàlaCommissiondeprendreimmé­
diatementdesmesuresprovisoires,conformément à
l'article15paragraphe 1sousc)durèglement(CEE)
n0459/68;
considérantque,entre-temps ,lesexportateurssuédois,
finlandais,autrichiensetportugaissesontengagés
volontairement àréviserleursprixàdesniveauxqui
ontétéconsidéréssatisfaisants ;quecesengagements
DntétéacceptésparlaCommission ,laquellea,par
conséquent,décidédeclorelesprocéduresenques­
tion.
considérantque,danscescirconstances ,lesintérêtsde
aCommunauté nécessitentuneactionimmédiate
consistantenl'institutiond'undroitanti-dumping
provisoireàl'égarddesimportationsdekraftlinerorigi­
lairesdesÉtats-Unisd'Amérique;
considérantque,afind'assureruntraitementéquitable
lesimportationseffectuéesàdesprixdifférents,le
montantdudroitdoitconsisterenladifférenceentre
avaleurdéclaréedesmarchandises etleurvaleur
normalesurlemarchédesÉtats-Unisramenéeàune
basecaffrontièredelaCommunauté ,partonne
255dollarsdes
États-Unis
265dollarsde
États-Unis
275dollarsdes
États-Unispoidsde175grammesou
plusparmètrecarré
poidsde150grammesou
plus,maisinférieurà175
grammesparmètrecarré
poidsinférieurà150
grammesparmètrecarré
Article2
Lamiseàlaconsommation danslaCommunauté des
produitsvisésàl'article1erestsubordonnéeaudépôt
d'unegarantiereprésentantlemontantdudroitprovi­
soire.
Article3
Leprésentrèglemententreenvigueurlejourdesa
publicationauJournalofficieldesCommunautés
européennes .Ilestapplicable,sanspréjudicedesdispo­
sitionsdesarticles16et18durèglement(CEE)n°
459/68,jusqu'àl'entréeenvigueurd'unactedu
Conseilvisantsoitl'adoptiondemesuresdéfinitives,
soitlaprolongation dudroitprovisoireetau
maximumpouruneduréedetroismois.\ARRÊTÉLEPRÉSENTRÈGLEMENT :
Articlepremier
1.Ilestinstituéundroitanti-dumping provisoire
;urlepapieretlecartonkraft,relevantdelasous
Lepresentrèglementestobligatoiredanstoussesélémentsetdirectementapplicable
danstoutÉtatmembre.
FaitaBruxelles,le7mars1978.
ParlaCommission
ÉtienneDAVIGNON
MembredelaCommission
(')JOn°L52du3.3.1969,p.1.