31.1.66 JOURNALOFFICIELDESCOMMUNAUTES EUROPEENNES 291/66
DECISION DELACOMMISSION
du22décembre1965
portantoctroiduncontingenttarifaireàlarépubliquefédéraled'Allemagne
pourlesfilsdesoie
(Letexteenlangueallemandeestleseulfaisantfoi)
(66/95/CEE)
LACOMMISSION DELACOMMUNAUTE
ÉCONOMIQUE EUROPÉENNE ,concernelesfilsdesoie,durétablissement des
droitsinscritsdansletarifdouaniercommunetde
l'octroiéventueldecontingentstarifaires;qu'il
résulteduparagraphe4duprotocolen0VIII,que
ledroitsurlaposition50.02serarétablidansle
cadredel'article28si,auplustardle2mars1966,
leConseilconstatequelaproductiondesoiegrège
enItalierépondàdesconditionsdéterminées ;
qu'ainsil'octroid'uncontingenttarifairepourles
filsdesoiedelaposition50.04nepeutêtreen­
visagéquepourunepérioden'allantpasprovi­
soirementaudelàdu1ermars1966;
considérantquelesfilsdesoieétaient,anté­
rieurementau1erjanvier1961,importésparla
républiquefédéraled'Allemagneenexemptionde
droitsdedouane,alorsqueledroitdutarifdouanier
communestde12%,encoreprovisoirement réduitvulesdispositionsduprotocolen0IXconcer­
nantnotammentlesfilsdesoie,annexéàl'accord
deRomedu2mars1960,concernantl'établisse­
mentd'unepartiedutarifdouaniercommunrela­
tiveauxproduitsdelalisteGprévueautraité
instituantlaCommunautééconomiqueeuropéenne ,
vulanoteverbaledu10mai1965parlaquelle
larépubliquefédéraled'Allemagneademandépour
l'année1966l'octroid'uncontingenttarifairede
60tonnesaudroitde2,1%pourlesfilsdesoie,
nonconditionnéspourlaventeaudétail,dela
position50.04dutarifdouaniercommun,
considérantqueleparagraphe 2duprotocole
n0IXprécitédisposequ'aumomentoùledroit
pourlasoiegrège(position50.02)serarétablien
vertuduparagraphe 4duprotocolen0VIII,le
Conseildécideraégalement ,notammentencequioH0/'/0y
considérantquelesdonnéesstatistiquesfournies
parl'Étatmembredemandeursontlessuivantes :
(entonnes)
1960 1961 1962 1963 19641965
(6mois)
Consommation (estimee) —équivalenteauximportations
—nulle— Production
Importations en
provenance :
—depaystiers
—delaC.E.E.149,712093,670,658,435,1
54,647,750,138,248,422,2
quelesexportationssontnégligeables ;
considérantqu'àl'exceptiondelaFranceetde
l'Italie,iln'existeaucuneproductiondefilsdesoie
danslaCommunautéetquelesdeuxÉtatsmembres
enquestionnesonttoujourspasenmesurede
couvrirlesbesoinsdel'Étatmembredemandeur ;
qu'ilenrésulteunapprovisionnement insuffisant
danslaCommunauté ;
considérantquelademandedelarépublique
fédéraled'Allemagnesefondesurlefaitquesonapprovisionnement dépend,dansunelargemesure,
desimportationsenprovenancedepaystiers;que
lesrapprochements desdroitsnationauxversceux
dutarifdouaniercommunontpoureffetdesou­
mettrecesproduits,importésdepaystiers,àdes
droitsdedouanealorsquelesproduitsfabriquésà
partirdefilsdesoiesetrouventenforteconcur­
renceavecdesproduitsidentiquesfabriquésà
partird'autresmatières;qu'enraisondecette
concurrence ,l'industrieutilisantlesfilsdesoie

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pourraitnepasparveniràrépercuterauniveaudes
produitsfinisl'intégralitédesdroitsdedouane
résultantdesrapprochements versletarifdouanier
commun,desortequesacapacitéconcurrentielle
s'entrouveraitatteinteetqu'ainsilaconcurrence
auniveaudesproduitsfinisestdenatureàentraîner
desconséquences dommageables pourlesindus­
triestransformatrices delarépubliquefédérale
d'Allemagne ;
considérantquel'octroidecontingentstarifaires
envertuduprotocolen0IXaubénéficed'unseul
Étatmembreconstitueunedérogationaurythme
normaldelamiseenplaceprogressivedutarif
douaniercommun,afinderemédierauxincon­
vénientsquipeuventrésulter,pourl'approvisionne­
mentd'unÉtatmembre,dupassageprogressif
verslerégimecommunautaire ,durégimetarifaire
nationalpratiquéavantlepremierrapprochement
desdroitsnationauxversceuxdutarifdouanier
commun ;
considérantque,dansl'exercicedesonpouvoir
d'appréciationenmatièredecontingentstarifaires,
laCommissiondoitappliquerleprotocolen0IXen
tenantcomptedesarticles2,3et9dutraitéet
ens'inspirantdesorientationsdel'article29;
considérantqu'encequiconcernelaCom­
munauté,lesdisponibilitésexportablesdefilsde
soie,quinedoiventêtrerecherchéesqu'enFrance
etenItalie,sesontavéréesrestreintesjusqu'ici;
qu'ilconvienttoutefoisdeprendreenconsidération
l'amélioration desdisponibilités communautaires ,
envuedepouvoirsatisfaire,dansunepluslarge
mesure,lesbesoinsdel'Étatmembredemandeur ;
considérant ,toutefois,quecettesituationfait
apparaîtrequelesinconvénients rencontréspar
l'Étatmembredemandeurparaissentgénéralement
peumarqués;que,néanmoins ,comptetenudela
nécessitéd'assurerl'approvisionnement delaCom­
munautéencesmatièresdebase,cesinconvénients
paraissentàmêmedejustifierunedérogationaux
impératifsd'unepromptemiseenplacedutarif
douaniercommun ;
considérantquedepuisl'année1964leschiffres
relatifsauximportationstotalesfontressortirune
stabilisation delaconsommation desfilsdesoieà
unniveaulégèrementsupérieurà100tonnes;
qu'uneextrapolation desdonnéesrelativesauxsix
premiersmoisdel'annéeencourssituelesbesoins
d'importationstotalesdelarépubliquefédérale
d'Allemagneà115tonnespourl'année1965;que
ceniveausemblepouvoirsemainteniren1966;
qu'abstractionfaited'unreculmomentanéen1963,
lesimportationsenprovenancedesautresÉtats
membressesontmaintenuesàleurniveaumoyen
de50tonnes;quesurlabasedeschiffresd'impor­
tationsenprovenancedesautresÉtatsmembres
en1964,pratiquement confirmésparceuxrelatifs
auxsixpremiersmoisde1965,unelégèreamélio­rationdesdisponibilitéscommunautaires n'estpas
àexclure,justifiantainsiuneestimationdecelles-ci
àunniveaude60tonnespourl'année1966;qu'il
subsisteraitdoncdesbesoinsen1966del'ordrede
60tonnes,àcouvrirpardesimportations enpro­
venancedepaystiers;que,toutefois,uncontingent
tarifairepourlesproduitsencausenepeutprovi­
soirementêtreenvisagépourunepériodeallant
audelàdu1ermars1966;que,danscesconditions
etpourlesraisonsdéjàexposéesci-avant,les
besoinsd'importationsenprovenancedepaystiers
peuventêtreestimésà10tonnes;
considérantquepourlafixationdesdroits
contingentaires ,ilconvientdetenircomptedela
situationparticulièreduproduitencauseetdu
degréderéalisationdel'uniondouanière,étant
donnéqu'àladatedu1erjanvier1966,lesÉtats
membresdoiventprocéder,d'unepart,audeuxième
rapprochement desdroitsdestarifsnationauxvers
ceuxdutarifdouaniercommunpourlesproduitsen
cause,d'autrepart,àunnouvelabaissementdes
droitsdedouaneintracommunautaires ;queces
considérations conduisentàestimeropportun
d'assortirlecontingenttarifairepourlesproduits
encaused'undroitégalà60%del'effortde
rapprochement versletarifdouaniercommunqui
doitêtreeffectuépourledébutdelapériodede
validitédelaprésentedécision;queceteffortdoit
êtreappréciéenpartantdelapériodeprécédantle
1erjanvier1961;quepourlesproduitsfaisant
l'objetdelaprésentedécision,l'Étatmembre
demandeurn'apasinvoquédefaitsquijusti­
fieraientexceptionnellement lafixationdudroit
contingentaire àunniveauinférieur;queles60%
del'effortderapprochement ,calculésurlabase
établieci-avant,conduisentàfixerledroitcon­
tingentaireà2,5%;
considérantquedelasituationd'ensembledes
produitsencause,dontlesélémentsessentielsont
étédécritsci-avant,ilpeutêtreconcluquelecon­
tingenttarifaireainsifixén'excèdepasleslimites
audelàdesquellesdestransfertsd'activitésau
détrimentd'autresÉtatsmembresseraientà
craindre,enraisonnotammentdepositionscon­
currentiellesquiseraientfausséesauniveaudes
produitsfinis;
considérantqu'ilrésultedel'établissement pro­
gressifdumarchécommunquelesÉtatsmembres
appliquentauximportationsdesautresÉtats
membresunrégimedouanierquioffreaumoinsles
mêmesavantagesqueceluiqu'ilsappliquentaux
importations depaystiers;
considérantqu'ilrésultedelafonctiondes
contingentstarifairesdécriteci-avantqueceux-ci
nepeuventêtreoctroyésenvertuduprotocole
n0IXquepourlacouverturedesbesoinspropres
desindustriesutilisatrices del'Étatmembre
intéressé,àl'exclusiondetouteréexportation «en
l'état»,

31.1.66 JOURNALOFFICIELDESCOMMUNAUTÉS EUROPEENNES 293/66
Article2 AARRÊTÉLAPRÉSENTE DECISION :
Articlepremier Laprésentedécisionestvalabledu1erjanvier
au1ermars1966.
Article3
Laprésentedécisionestdestinéeàlarépublique
fédéraled'Allemagne .Uncontingenttarifaireaudroitde2,5%est
octroyéàlarépubliquefédéraled'Allemagnepour
sesimportations enprovenancedepaystierseten
vuedelatransformation sursonterritoire,desfils
desoienonconditionnéspourlaventeaudétail,
delapositiontarifaire50.04dutarifdouanier
commun,danslalimited'unequantitéde10
tonnes.
Toutefois,enaucuncas,ledroitapplicableaux
produitsimportésdanslecadredececontingent
tarifairenepeutêtreinférieuràceluiappliquéaux
produitsencauseimportésenprovenancedes
autresÉtatsmembresetaccompagnésd'uncertifi­
catdecirculation .FaitàBruxelles ,le22décembre1965.
ParlaCommission
Leprésident
WalterHALLSTEIN
DÉCISIONDELACOMMISSION
du22décembre1965
portantoctroid'uncontingenttarifaireàlarépubliquefédéraledAllemagne
pourlesfilsdebourredesoie
(Letexteenlangueallemandeestleseulfaisantfoi)
(66/96/CEE)
LACOMMISSION DELACOMMUNAUTE
ÉCONOMIQUE EUROPÉENNE ,décideraégalement ,notammentencequiconcerne
lesfilsdebourredesoie,durétablissement des
droitsinscritsdansletarifdouaniercommunet
del'octroiéventueldecontingentstarifaires;qu'il
résulteduparagraphe4duprotocolen0VIIIque
ledroitsurlaposition50.02serarétablidansle
cadredel'article28si,le2mars1966,leConseil
constatequelaproductiondesoiegrègeenItalie
répondàdesconditionsdéterminées ;l'octroid'un
contingenttarifairepourlesfilsdebourredesoie
delaposition50.05nepeutêtreenvisagéquepour
unepérioden'allantpas,provisoirement ,audelà
du1ermars1966;
considérantquelesfilsdebourredesoieétaient,
antérieurement au1erjanvier1961,importéspar
larépubliquefédéraled'Allemagneenexemption
dedroitsdedouane,alorsqueledroitdutarif
douaniercommunestde7%,encoreprovisoire­
mentréduità5%;
considérantquelesdonnéesstatistiquesfour­
niesparl'Étatmembredemandeursontlessuivan­
tes:vulesdispositionsduprotocolen0IXconcer­
nantnotammentlesfilsdebourredesoie(schappe),
annexéàl'accorddeRomedu2mars1960,con­
cernantl'établissement d'unepartiedutarifdoua­
niercommunrelativeauxproduitsdelalisteG
prévueautraitéinstituantlaCommunauté écono­
miqueeuropéenne ,
vulanoteverbaledu10mai1965parlaquelle
larépubliquefédéraled'Allemagneademandépour
l'année1966l'octroid'uncontingenttarifairede
200tonnesaudroitde0,75%pourlesfilsdebourre
desoie(schappe),nonconditionnéspourlavente
audétail,delaposition50.05dutarifdouanier
commun ,
considérantqueleparagraphe 2duprotocole
n0IXprécitédisposequ'aumomentoùledroitpour
lasoiegrège(position50.02)serarétablienvertu
duparagraphe4duprotocolen0VIII,leConseil