728/65 JOURNALOFFICIELDESCOMMUNAUTES EUROPEENNES 25.3.65
INFORMATIONS
LACOMMISSION
DIRECTIVES ETDÉCISIONS
DÉCISIONDELACOMMISSION
du15mars1965
portantrejetd'unedemanded'autorisationdemaintienenfaveurdela
CorsedesdispositionsdestarifsspéciauxdelaSociéténationaledes
cheminsdeferfrançais(S.N.C.F.)n°3,chapitre103paragrapheII
(transportsdepommesdeterre),n°6,chapitre103paragrapheIII
(transportsdebière)etautorisationdutarifn011,chapitre103para­
grapheII(transportsdeciment)
(Letexteenlanguefrançaiseestleseulfaisantfoi)
(65/157/CEE)
considérantquelestonnagesannuelsdemar­
chandisestransportésparlaS.N.C.F.susceptibles
debénéficierdesréductionstarifairesencausesont
lessuivants :
—pommesdeterre:6.800t
—bière :4.000tLACOMMISSION DELACOMMUNAUTÉ
ÉCONOMIQUE EUROPÉENNE ,
vuletraitéinstituantlaCommunauté écono­
miqueeuropéenne ,etnotammentsonarticle80,
vulelibelléactueldestarifsspéciauxdela
S.N.C.F.n°3,chapitre103paragrapheII(trans­
portsdepommesdeterre),n06,chapitre103para­
grapheIII(transportsdebière)etn°11,chapitre
103paragrapheII(transportsdeciment)telqu'il
résultedu«RecueilgénéraldestarifsdelaS.N.C.F.
etdeslignesquis'yrattachent—Transportdemar­
chandises—Fasciculen04»danslamesureoùces
tarifss'appliquentauxtransportsàdestinationde
laCorse,
vulesavisexprimésparlesgouvernements des
Étatsmembresintéressésaucoursdelaconsulta­
tionàlaquellelaCommissionaprocédéle15jan­
vier1965conformément auxdispositionsdel'ar­
ticle80paragraphe2dutraité;—ciment :2.055t;
considérantquelesréductionsréellesaccordées
parcestarifsspéciauxauxtransportsàdestination
delaCorse,comptetenudestonnagesannuelsréa­
lisés,sontlessuivantes :
—tarifn"3,chapitre103paragrapheIIappli­
cableauxtransportsdepommesdeterre:maximum
20°/oparrapportautarifnormalementapplicable ;
—tarifn"6,chapitre103paragrapheIIIappli­
cableauxtransportsdebière:12à17%,suivantla
distance,parrapportautarifnormalement appli­
cable;
—tarifn"11,chapitre103paragrapheIIap­
plicableauxtransportsdeciment:néant,parsuite
dutonnageinsuffisant ;
considérantquelesenvoisdel'espèceéchangés
entrelesautrespaysetlaCorsebénéficientégale­
mentdesdispositionstarifairesencause;
considérantquelaS.N.C.F.nereçoitpasde
compensation directesurlesfondspublicspourlesI
considérantquelestarifsspéciauxencause
s'appliquent,surlesparcourseffectuéssurleslignes
delaS.N.C.F.,auxtransportsdepommesdeterre,
debièreetdecimentenprovenanced'unegare
quelconquedelaS.N.C.F.ycomprislestransports
demarchandises del'espèceentransitparlaFran­
ceàdestinationdespaystiersetdelaCorse;

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III pertesderecettesrésultantdel'applicationdeces
dispositions ,danslecadredel'article18terdela
conventiondu31août1937;
considérantqu'avantlamiseenœuvre,fin1964,
desdispositionsde1'«actioncommuneenvuedela
suppressiondecertainesdifférenciations enmatiè­
redeprixetconditionsdetransportentreletrafic
intérieurd'unÉtatmembreetletraficinterna­
tional»,lestransportsàdestinationdelaCorse
bénéficiaient ,surlesparcoursverslesportsmédi­
terranéens,destarifsd'exportationdelaS.N.C.F.;
queparsuitedelasuppressiondecertainsdeces
tarifsoudelalimitationd'autresauxtransportsà
destinationdespaystiers,lesprixdetransportap­
pliquésauxenvoisverslaCorseontsubiuneaug­
mentation :considérantqu'àl'appuidesademande,le
gouvernement françaisafaitvaloiressentiellement
lesobservations suivantes :
—-lestroistarificationsspécialesencausesont
nécessairespourremédieràlasituationparticulière
delaCorse,qui,dufaitdesoninsularité,posedes
problèmesparticuliers ;
—lasituationéconomiquedecedépartement
françaisestdéficienteetnécessitedelapartdu
gouvernement françaisunepolitiquededévelop­
pementrégionaladaptée;lesmesurestarifairesdont
ils'agitprennentplacedanscettepolitique;
—laCorsesetrouveendehorsdesgrandes
routescommerciales delaMéditerranée etelleest
restéeendehorsdel'évolutionindustrielleetagri­
coleetdesgrandscourantstouristiques ;
—undéséquilibremarquédeséchangesentre
laMétropoleetcetterégionsemanifeste ;II
IVconsidérantquelegouvernement français,par
salettren016du5janvier1965adresséeàlaCom­
missionparlareprésentation permanentedela
FranceauprèsdesCommunautés européennes ,a
reconnuquelesdispositionstarifairesencausecons­
tituentdesmesuresrelevantdel'article80paragra­
phepremierdutraité;qu'iladèslorsdemandé
quelaCommissionautoriseleurmaintienconfor­
mémentauparagraphe2del'article80;
considérantquelestarificationsencauses'appli­
queraientàdestransportsexécutésparvoieter­
restreàl'intérieurdelaCommunauté ,définitionqui
comprendégalementlestransportsdansletraficin­
térieurd'unÉtatmembre;
considérantquelestroistarificationsspécialesen
questiondoiventêtreconsidéréescommedesme­
suresimposéesparl'Étatausensdel'article80pa­
ragraphepremierdufaitqu'ellesontétéétablies
pardestextesréglementaires ;
considérantquecestarifsspéciauxconstituent
enfaveurdel'économiedelaCorseetdecertaines
entreprisesouindustriesparticulièresdéterminées
parleurlocalisationenCorse,unsoutienquicor­
respondàladifférenceobjectivement mesurableen­
trelesprixdetransportnormalementapplicableset
ceuxrésultantdesdispositionsencause;
considérantd'autrepartqu'iln'estpasallégué
quelesdispositionsdestroistarifsspéciauxvisés
constituentdestarifsdeconcurrence relevantdes
dispositionsdel'article80paragraphe3;
considérantqu'enconséquence lesdispositions
decestarifsspéciauxentrentdanslechampd'ap­
plicationdel'article80paragraphepremier;que,
dèslors,ilappartientàlaCommissiondesepro­
noncerconformément auxdispositionsdel'article
80paragraphe2surlademandeprésentéeparle
gouvernement françaisd'êtreautoriséàmaintenir
lestroistarifsencausepourlestransportsdel'es­
pèceàdestinationdelaCorse;considérantquilnestpascontestéquelaCorse
constitueunerégiondontlasituationéconomique
estdéficienteetàlaquellelegouvernement fran­
çaisappliqueunepolitiquededéveloppement ré­
gionaladaptée;quelestroismesurestarifairesfai­
santl'objetdelaprésentedécisionsontdestinéesà
s'insérerdanscettepolitique ;
considérantquetouteaideaccordéeparle
biaisdesprixetconditionsdetransportfaussela
concurrencesurlemarchédesproduitsetqu'elle
estsusceptibledefausserlaconcurrenceentre
transporteurs ;quel'autorisationdesmesurestari­
fairesdesoutien,enapplicationdel'article80pa­
ragraphe2,doitdoncavoiruncaractèreexception­
nel,comptetenunotammentdescritèresmention­
nésparcettedisposition ;
considérantque,danslecadred'unepolitique
régionaleappropriée,desprixetconditionscom­
portanttoutélémentdesoutienoudeprotection
dansl'intérêtd'uneoudeplusieursentreprisesou
industriesparticulières nedoiventêtreautorisés
qu'àcondition,notamment ,deconstituerlemoyen
d'interventionleplusrationneldanslecasd'espèce
etdepermettred'amélioreràbrèveéchéancela
structureéconomiquedubénéficiaire ;
considérantdanslecasd'espècequelestrois
tarifsspéciauxn°3,chapitre103paragrapheII
(transportsdepommesdeterre),n°6,chapitre103
paragrapheIII(transportsdebière)etn011,chapi­
tre103paragrapheII(transportsdeciment)contri­
buentàabaisser—dansunemesuretrèslimitéeet
comptetenudestonnagesminimarequis—leprix
deventedesmarchandises encause;
considérant ,encequiconcernelestransports
debièreetdepommesdeterre,qu'ils'agitd'aides

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ciment),laCommissiondoittenircomptedeseffets
decetarifsurlaconcurrence entrelesmodesde
transport,
AARRÊTÉLAPRÉSENTE DÉCISION :
Articlepremier
Lapplicationauxtransportsàdestinationdela
CorsedestarifsspéciauxsuivantsdelaS.N.C.F.:
—tarifn03,chapitre103paragrapheII(pom­
mesdeterre),
—tarifn°6,chapitre103paragrapheIII(bière),
n'estpasautorisée.
Article2
L'applicationdutarifn°11,chapitre103para­
grapheII,auxtransportsdecimentàdestination
delaCorseestautoriséejusqu'au31décembre
1966.
Article3àlaconsommation quinepermettentpasd'amélio­
rerlapositionconcurrentielle delaCorse;quel'in­
cidencedecesaidessurlesprixdeventeaucon­
sommateurdecesmarchandises estminimeetqu'on
nepeutconsidérerquedesraisonssocialesnécessi­
tentleurmaintien;quedanslecasdelabière,il
nes'agitpasd'unproduitessentielpourledéve­
loppementéconomiquedelaCorse;
considérantquelasuppressiondecesdeuxtarifs
spéciauxnerisquepasd'aggraverlasituationéco­
nomiquedelaCorse,nidecontrecarrerlapoliti­
quededéveloppement régionalpoursuivieparle
gouvernement français;
considérantparailleursqu'ildécouleraitde
l'applicationdecestarifsspéciauxproposésune
certainedistorsiondelaconcurrenceentrelesÉtats
producteursdemarchandises encausedemême
qu'entrelesétablissements françaisproducteurssi­
tuésprèsdelacôteméditerranéenne etceuxqui
sontfavorisésparlesmesurestarifairesdontils'agit;
considéranttoutefoisqu'encequiconcernele
ciment,ils'agitd'unproduitnécessaireàl'amé­
liorationdel'infrastructure économique ,notamment
delaconstructionimmobilière ,delavoirieetdes
installationsportuaires ;quecetarifestdoncsus­
ceptibledecontribueraudéveloppement delastruc­
tureéconomiquedelaCorse;quecetteaméliora­
tionbénéficieranotammentàl'industriehôtelière,
activitéessentielledelaCorse;
considérantqu'euégardàlasituationgéogra­
phiqueparticulièredelaCorseparrapportàla
Francecontinentale ,l'unedesmodalitéspossibles
pourvenirenaideàcetterégionpeutconsisterà
abaisserleprixdetransportparlemoyendetarifs
desoutien;quedèslorsetenattendantquecette
aidetarifairesoitremplacéepard'autresformes
d'aidesplusappropriées,letarifn011,chapitre103
paragrapheIIpeutêtreconsidérécommeunmoyen
d'interventionappropriéauxobjectifspoursuivis ;
considérantquecettemesuredoitgarderson
caractèreexceptionnelettemporaireetdoitdonc
êtrelimitéedansletemps;
considérantqu'enautorisantlemaintienduta­
rifn°11,chapitre103paragrapheII(transportsdeLegouvernement françaisesttenudeprendre,
danslesmeilleursdélais,àpartirdelanotification
delaprésentedécision,desmesureséquivalentes
pourlestransportsparrouteàdestinationdela
Corse.
Article4
L'autorisationauxtermesdesdispositionsde
l'article2delaprésentedécisionpeutêtremodifiée
ourévoquéesilaCommissionconstated'officeou
àlademanded'unÉtatmembrequ'ellecessed'être
justifiée.
Article5
LaprésentedécisionestdestinéeàlaRépu­
bliquefrançaise.
FaitàBruxelles,le15mars1965.
ParlaCommission
Levice-président
R.MARJOLIN