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cubesoucarréspourlafabricationdesbouchons,
delapositiontarifaire45.02dutarifdouanier
commun,danslalimited'unequantitéde15ton­
nes.
Toutefois,enaucuncas,ledroitapplicableaux
produitsimportésdanslecadredececontingent
tarifairenepeutêtreinférieuràceluiappliquéaux
produitsencauseimportésenprovenancedesautres
Étatsmembresetaccompagnésd'uncertificatde
circulation .dre,enraisonnotammentdepositionsconcurren­
tiellesquiseraientfausséesauniveaudesproduits
finis;
considérantqu'ilrésultedel'établissement pro­
gressifdumarchécommunquelesÉtatsmembres
appliquentauximportationsdesautresÉtats
membresunrégimedouanierquioffreaumoins
lesmêmesavantagesqueceluiqu'ilsappliquent
auximportations depaystiers;
considérantqu'ilrésultedelafonctiondes
contingentstarifairesdécriteci-avantqueceux-ci
nepeuventêtreoctroyésenvertuduprotocolen0
VIquepourlacouverturedesbesoinspropresdes
industriesutilisatricesdel'Étatmembreintéressé,
àl'exclusiondetouteréexportation «enl'état»,Article2
Laprésentedécisionestvalabledu1erjanvier
au31décembre1966.
Article3
Laprésentedécisionestdestmeeauroyaume
desPays-Bas .AARRETELAPRÉSENTE DÉCISION :
Articlepremier
FaitàBruxelles ,le22décembre1965.Uncontingenttarifaireaudroitde2,5%est
octroyéauroyaumedesPays-Baspoursesimpor­
tationsenprovenancedepaystiersetenvuede
l'utilisationsursonterritoire,decubes,plaques,
feuillesetbandesenliègenaturel,ycomprislesParlaCommission
Leprésident
WalterHALLSTEIN
DECISION DELACOMMISSION
du22décembre1965
portantoctroiduncontingenttarifaireauroyaumedeBelgiqueetaugrand-
duchédeLuxembourg pourlescubes,plaques,feuillesetbandesenliège
naturelycomprislescubesoucarréspourlafabricationdesbouchons
(Lestextesenlanguesfrançaiseetnéerlandaise sontlesseulsfaisantfoi)
(66/94/CEE)
LACOMMISSION DELACOMMUNAUTE
ÉCONOMIQUE EUROPÉENNE ,
vulesdispositionsduprotocolen0VIconcernant
certainsproduitsenliège,annexéàl'accordde
Romedu2mars1960,concernantl'établissement
d'unepartiedutarifdouaniercommunrelativeaux
produitsdelalisteGprévueautraitéinstituantla
Communauté économiqueeuropéenne ,
vulalettreendatedu17mai1965,parlaquelle
l'Unionéconomiquebelgo-luxembourgeoise ade­
mandépourl'année1966l'octroid'uncontingent
tarifairede25tonnesaudroitde1,8%pourlescubes,plaques,feuillesetbandesenliègenaturel,y
comprislescubesoucarréspourlafabricationdes
bouchonsdelapositiontarifaire45.02dutarif
douaniercommun ,
considérantquelesproduitsencauseétaient,
antérieurement au1erjanvier1961,importéspar
l'Unionéconomique belgo-luxembourgeoise en
exemptiondedroitdedouane,alorsqueledroit
autonomedutarifdouaniercommunestde12%;
considérantquelesdonnéesstatistiquesfour­
niesparlesÉtatsmembresdemandeurssontles
suivantes :

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(entonnes)
I960 1961 1962 196;! 19641965
(6mois)
Consommation
(estimation ) 95,738,922,617,315,3
Importations
enprovenance :
—depaystiers 98,932,623,917,321,615,8
—delaC.E.E. 4,7 47,3 81,80,8
Exportations totales 7,87,78,6 88,12,6
—dontverslaC.E.E. 7,87,68,67,97,61,6
considérantqu'àl'exceptiondelaFranceetde
l'Italie,iln'existeaucuneproductiondesproduits
encausedanslaCommunauté etquelaconsom­
mationdelaproductionpropreenFranceeten
Italienelaissequedefaiblesdisponibilitésexpor­
tablesverslesautresÉtatsmembres,insuffisantes
pourcouvrirleursbesoinsetnotammentceuxdes
deuxÉtatsmembresdemandeurs ;qu'ilenrésulte
unapprovisionnement insuffisantdanslaCom­
munauté ;
considérantquelademandedel'Unionécono­
miquebelgo-luxembourgeoise sefondesurlefait
quel'insuffisancedesdisponibilitéssurlemarché
delaCommunauté luiimposederecouriràdesim­
portationsenprovenancedepaystiers,grevéesde
droitsdedouanemajorésàlasuitedesrapproche­
mentsversletarifdouaniercommun;queles
produitsfinisobtenusàpartirdescubes,plaques,
feuillesetbandesenliègenaturel,ycomprisles
cubes,oucarréspourlafabricationdesbouchons,
setrouventenforteconcurrenceaveclesproduits
analogues,fabriquésàpartird'autresmatièresde
baseetnotammentdematièresplastiques ;que,
dèslors,l'élévationducoûtderevientdesproduits
finisenliège,résultantdelarépercussionauniveau
decesproduitsdel'intégralitédelamajoration
desdroitsdedouane,auraitpourconséquenceun
rétrécissement despossibilitésd'écoulementdes
industriestransformatrices intéressées ,cetteélé­
vationentraînantleremplacement decesproduits
pard'autres;qu'ainsilaconcurrenceauniveaudes
produitsfinisestdenatureàentraînerdesconsé­
quencesdommageables pourlesindustriestrans­
formatricesdel'Unionéconomiquebelgo-luxem­
bourgeoise ;
considérantquel'octroidecontingentstarifaires
envertuduprotocolen0VIaubénéficed'unseul
Étatmembreconstitueunedérogationaurythme
normaldelamiseenplaceprogressivedutarif
douaniercommun,afinderemédierauxincon­
vénientsquipeuventrésulter,pourl'approvision­
nementd'unÉtatmembre,dupassageprogressif
verslerégimecommunautaire ,durégimetarifaire
nationalpratiquéavantlepremierrapprochement
desdroitsnationauxversceuxdutarifdouanier
commun ;considérantque,dansl'exercicedesonpouvoir
d'appréciationenmatièredecontingentstarifaires,
laCommissiondoitappliquerleprotocolen0VIen
tenantcomptedesarticles2,3et9dutraitéet
ens'inspirant *desorientationsdel'article29;
considérantqu'encequiconcernelaCommu­
nauté,lesdisponibilités enliègesousformede
cubes,plaques,feuillesetbandesdemêmequ'en
cubesoucarréspourlafabricationdebouchons,
sontactuellementlimitées;qu'ilconvientdetenir
comptedufaitquelephénomènedesubstitution
entreproduitsenliègeetceuxenautresmatières,
entraîneraitsurlemarchébelgeetluxembourgeois ,
s'ilvenaitàs'accentuer,unabandonprogressifdes
produitsenliègedetoutesprovenances ,même
communautaire ;qu'ilestdoncopportundeprendre
cetélémentenconsidérationtoutentenantcompte
delapossibilitéd'uneaméliorationdesdisponibilités
communautaires ,envuedepouvoirsatisfaire,dans
unecertainemesure,lesbesoinsdesÉtatsmembres
demandeurs ;
considérantquecettesituationfaitapparaître
quelesÉtatsmembresdemandeursrencontrent
desinconvénients etque,comptetenudelanéces­
sitéd'assurerl'approvisionnement delaCommu­
nautéencettematièredebase,cesinconvénients
justifientunedérogationauximpératifsd'une
promptemiseenplacedutarifdouaniercommun;
considérantquelesimportations totalessont
enrégressioncontinuede1960à1964;queles
donnéesrelativesauximportationstotalesdupre­
miersemestre1965semblentcependantdémontrer
unecertainereprise;que,toutefois,lesimportations
sonttrèsirrégulièresd'untrimestreàl'autre;
qu'aprèslarégressioncontinueprécitéeiln'est
guèrevraisemblable quelesimportationspuissent
atteindreunniveautrèssupérieuràceluideces
dernièresannées;qu'unelégèreamélioration des
importationstotalesn'estpasexcluedesorteque
celles-cipeuventêtreestiméespouvoiratteindreun
niveaude25tonnesen1965etde30tonnesen
1966;quelesimportations enprovenancedela
Communauté sontenrégressionsensibleen1964
etquelesdonnéesrelativesauxpremiersemestre
de1965confirmentbiencetteévolution ;qu'une

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considérantqu'ilrésultedel'établissementpro­
gressifdumarchécommunquelesÉtatsmembres
appliquentauximportations desautresÉtats
membresunrégimedouanierquioffreaumoins
lesmêmesavantagesqueceluiqu'ilsappliquent
auximportationsdepaystiers;
considérantqu'ilrésultedelafonctiondescon­
tingentstarifairesdécriteci-avantqueceux-ci
nepeuventêtreoctroyésenvertuduprotocole
n0VIquepourlacouverturedesbesoinspropres
desindustriesutilisatrices del'Étatmembre
intéressé,àl'exclusiondetouteréexportation «en
l'état»,
AARRÊTELAPRÉSENTE DÉCISION :
Articlepremieraméliorationdelasituationnepeutguèreêtreen­
visagéecar,pourlesproduitsencause,lesÉtats
membresproducteurssonteux-mêmespartiellement
tributairesd'importations enprovenancedepays
tierspourleurapprovisionnement ;qu'ainsiilest
àprévoirquelesimportations enUnionéconomi­
quebelgo-luxembourgeoise enprovenancedela
Communauté n'excéderontpas2tonnesnien
1965,nien1966;quelesexportationsoscillentde­
puis1960autourde8tonnes;quebienqueles
exportationsdurantlepremiersemestrede1965
n'atteignentque2,6tonnes,ilfauttenircompte
decequelesexportationsvarientégalementtrès
fortementd'untrimestreàl'autre;qu'ilestdonc
prévisiblequ'ellessesituerontà8tonnesen1965
et1966;quelesbesoinsàcouvrirpardesimporta­
tionsenprovenancedepaystierssesituerontainsi
à20tonnespourl'année1966;
considérantquepourlafixationdesdroitscon­
tingentâmes ,ilconvientdetenircomptedelasitua­
tionparticulièreduproduitencauseetdudegré
deréalisationdel'uniondouanière ,étantdonné
qu'àladatedu1erjanvier1966lesÉtatsmembres
doiventprocéder,d'unepart,audeuxièmerap­
prochementdesdroitsdestarifsnationauxvers
ceuxdutarifdouaniercommunpourlesproduits
encause,d'autrepart,àunnouvelabaissementdes
droitsdedouaneintracommunautaires ;queces
considérations conduisentàestimeropportun
d'assortirlecontingenttarifairepourlesproduits
encaused'undroitégalà35%del'effortderap­
prochementversletarifdouaniercommunquidoit
êtreeffectuépourledébutdelapériodedevalidité
delaprésentedécision;queceteffortdoitêtre
appréciéenpartantdelapériodeprécédantle
1erjanvier1961;quepourlesproduitsfaisant
l'objetdelaprésentedécision,l'Étatmembrede­
mandeurn'apasinvoquédefaitsquijustifieraient
exceptionnellement lafixationdudroitcontingen­
taireàunniveauinférieur;queles35%del'effort
derapprochement ,calculésurlabaseétablieci­
avant,conduitàfixerledroitcontingentaire à
2,5%;
considérantquedelasituationd'ensembledes
produitsencause,dontlesélémentsessentielsont
étédécritsci-avant,ilpeutêtreconcluquelecon­
tingenttarifaireainsifixén'excèdepasleslimites
audelàdesquellesdestransfertsd'activitésau
détrimentd'autresÉtatsmembresseraientàcrain­
dre,enraisonnotammentdepositionsconcurren­
tiellesquiseraientfausséesauniveaudesproduits
finis;Uncontingenttarifaireaudroitde2,5%est
octroyéauroyaumedeBelgiqueetaugrand-duché
deLuxembourgpourleursimportations enprove­
nancedepaystiersetenvuedeleurutilisation
surleurterritoiredecubes,plaques,feuillesetban­
desenliègenaturel,ycomprislescubesoucarrés
pourlafabricationdesbouchonsdelaposition
tarifaire45.02dutarifdouaniercommun,dansla
limited'unequantitéde20tonnes.
Toutefois,enaucuncas,ledroitapplicableaux
produitsimportésdanslecadredececontingent
tarifairenepeutêtreinférieuràceluiappliquéaux
produitsencauseimportésenprovenancedesautres
Étatsmembresetaccompagnésd'uncertificatde
circulation .
Article2
Laprésentedécisionestvalabledu1erjanvier
au31décembre1966.
Article3
Laprésentedécisionestdestinéeauroyaumede
Belgiqueetaugrand-duchédeLuxembourg .
FaitàBruxelles,le22décembre1965.
ParlaCommission
Leprésident
WalterHALLSTEIN