N°L68/10 JournalofficieldesCommunautés européennes 19.3.69
DÉCISIONDELACOMMISSION
du26février1969
autorisantlarépubliquefédéraled'Allemagneàdifférerlerelèvementdudroitdeson
tarifnationalversceluidutarifdouaniercommun,encequiconcernel'importationde
21.000tonnesd'aluminiumbrut
(Letexteenlangueallemandeestleseulfaisantfoi)
(69/85/CEE)
LACOMMISSION DESCOMMUNAUTÉS
EUROPÉENNES ,qu'enconséquence ,ilestpermisdetenircomptedu
droitde5%auquelles21.000tonnesd'aluminium
brutpeuventêtreimportées;
considérantquesurlabasedutarifdouanierallemand
actuellementenvigueur,l'admissionaubénéficede
cederniercontingentestsubordonnéeàlacondition
qu'àtouteimportationd'unetonned'aluminiumbrut
correspondeuneexportationpréalabled'aumoins
deuxtonnesd'alumine;
considérantquelarépubliquefédéraled'Allemagne
amotivésademandeparlefaitquelasituationparti­
culièredel'entrepriseallemandeconcernéeparle
traficenquestiondemeuraitinchangéedepuisla
décisionprécitéedelaCommissionendatedu26
avril1968etque,notamment,enraisondesonprix
derevientélevé,l'aluminedeladiteentreprisene
pouvaitêtrevendueendehorsdecetrafic;qu'un
droitde5%surl'aluminiumbrutimportédansle
cadreducontingentencausemettraitenpérill'exis­
tencemêmedel'entrepriseallemandeconcernée;que,
parailleurs,larépubliquefédéraled'Allemagnefait
valoirquelamiseenapplicationdesdroitsde2%
puisde3%conformément auxdécisionsdelaCom­
missionendatedu21décembre1966(4)etdu26
avril1968aeucommeconséquenceunerégression
desimportationsd'aluminiumbrutdontilestques­
tion;quel'Étatmembredemandeurfaitpartégale­
mentdesdifficultésdepolitiquecommercialequi
pourraientrésulterd'uneélévationdudroitde3%;
qu'àcetégard,larépubliquefédéraled'Allemagne
soulignelasituationfortementcréditricedesaba­
lancecommercialeavecl'Autrichequiestlepays
tiersintéressédansl'opérationexportation/importa­
tionencause;que,parailleurs,l'entreprisealleman­
deconcernéeparletraficenquestionnedisposera
pasavantlafindel'année1969d'uneinstallation
propredestinéeàl'électrolysedel'aluminiumetsera
decefaitdésavantagéesurleplanconcurrentielpar
rapportauxautresproducteursd'aluminiumen
Allemagne ;
considérantqu'ilyalieuderechercher,d'unepart,
quelleestlasituationconcurrentielle del'entreprisevuletraitéinstituantlaCommunauté économique
européenne,etnotammentsonarticle26,
vulalettreendatedu18novembre1968parlaquelle
larépubliquefédéraled'Allemagneademandéla
prorogation,jusqu'au31décembre1969,del'auto­
risation,accordéepardécisiondelaCommissiondu
26avril1968(-1),d'appliqueràpartirdu1erjuillet
1968etjusqu'au31décembre1968,undroitdedoua­
nede3%surl'aluminiumbrutdelapositionex
76.01Adutarifdouaniercommundanslecadred'un
contingentde21.000tonnes,
vuletélexendatedu10janvier1969apportantdes
complémentsd'informationàlalettreprécitée;
considérantquelarépubliquefédéraled'Allemagne
devraitappliquer,actuellement,pourl'aluminium
brutduditcontingentundroitdedoùanede9%
conformément àladécisionduConseildu26juil­
let1966(2);
considérantcependantquelaCommunauté écono­
miqueeuropéennes'estengagéeauG.A.T.T.àouvrir
uncontingenttarifairecommunautaire annuelde
130.000tonnesd'aluminiumbrutaudroitde5%dès
l'entréeenvigueurduprotocoledeGenève(1967);
que,pourlaCommunauté ,ceprotocoleestenvigueur
actuellement ;qu'envertudurèglement (CEE)
n°2118/68duConseildu20décembre1968(3),la
républiquefédéraled'Allemagnes'estvuattribuer,
pourl'année1969,danslecadreducontingenttari­
fairecommunautaire contractuelsusvisé,unequote­
partinitialede66.000tonnes,éventuellement accrue
parlerecoursaudroitdetiragesurlaréservecom­
munautairede18.500tonnesprévueparlerèglement
enquestion;qu'aucunedispositiondecedernierne
permetd'exclureleprésentcontingentde21.000ton­
nes,notammentdelaquote-partinitialesusvisée;
(^JOn°L110du11.5.1968,p.12.
(2)JOn°165du21.9.1966,p.2971/66.
(8)JOn°L310du27.12.1968,p.15. (*)JOn°9du17.1.1967,p.125/67.

19.3.69 JournalofficieldesCommunautés européennes N°L68/11
allemandeconcernéeauniveaudesdeuxproducteurs
quipeuvententrerenlignedecompte:l'alumineet
l'aluminiumbrutet,d'autrepart,dansquellemesure
lesdroitsrapprochésdeceuxdutarifdouaniercom­
munpourl'aluminiumbrutdanslecadreducontin­
gentenquestionauraientpourconséquencedemettre
finautraficexistant;
considérantqued'aprèslesindicationsfourniespar
larépubliquefédéraled'Allemagne,lesexportations
d'aluminedanslecadredutraficencausesesont
élevéespourl'année1967à41.804tonnespourune
valeurde13.586.000DMetpourles8premiersmois
de1968à,respectivement ,30.797tonneset10.016.000
DMsoit,danslesdeuxcas,àunprixde325DM/t;
quecederniercorrespondpratiquementauxprix
enregistrésdepuis1964;qu'encequiconcerneles
importationsenAllemagned'alumine,l'Étatmembre
demandeuracommuniquédeschiffresrelatifsàl'alu­
minedestinéeàlaproductiondel'aluminiumalors
qu'aucoursdesannéesantérieures,ilavaitétéfait
étatdedonnéesstatistiquesportantsurlesimporta­
tionsallemandesd'aluminedetoutesprovenances ;
quelesimportationsenAllemagned'aluminedestinée
àlaproductiondel'aluminiumontétéfaitesàdes
prixmoyensde315DM/ten1967et319DM/tpour
les6premiersmoisde1968;queparmicesimporta­
tionscellesquiproviennentdeGuinéeontconstitué
75%en1967et86,3%pourles6premiersmoisde
1968desimportationsallemandesencause;qu'elles
sont,decefait,lesplusreprésentatives surlemarché
allemandetsusceptiblesdeservirvalablementd'élé­
mentdecomparaison ;qu'ellesontétéfaitesaux
prixde326DM/ten1967et324DM/tpourles6
premiersmoisde1968;qu'ilsembleraitainsipermis
desoutenirqueleprixdel'alumineexportéedansle
cadredutraficencausesesitueàunniveaucompa­
rableàceluidel'alumineimportée;qu'ilconvient
cependantdetenircomptedufaitqu'entoutétat
decauseilestdifficiled'apprécierdetelsprixdansla
mesureoùlesecteuraluminiumétantfortementin­
tégré,lesvaleursdéclaréespourl'aluminepeuvent
variersensiblementd'uneentrepriseàl'autre;qu'en
conséquence ,ilestmalaiséd'enconclureque,pour
l'alumine,l'entrepriseallemandeintéresséesetrouve
dansunesituationconcurrentielle favorableoudé­
favorable;
considérantque,d'aprèslesdonnéesfourniespar
l'Étatmembredemandeur,lesimportationsd'alu­
miniumbrutfaitesdanslecadreducontingenten
questionsesontélevéespourl'année1967à17.869
tonnespourunevaleurde35.050.000DM,soitun
prixmoyende1.961DM/t;quepourles8premiers
moisde1968,ellesatteignent6.278tonnespourune
valeurde11.500.000DM,soitunprixde1.831DM/t;
quecesprixsontinférieursaucoursmondialde
l'aluminiumbrutquis'estsituéen1967etpendant
les6premiersmoisde1968auxenvironsde2.210
DM/tetqui,actuellement ,estdel'ordrede2.300
DM/t;quelesprixintérieurscourammentpratiquésenrépubliquefédéraled'Allemagnesesituantaux
environsde2.160DM/t(taxesincluses)aucoursdes
6premiersmoisde1968etactuellementà2.250DM/t,
sontsupérieursmêmeauprixauquelreviendrait
l'aluminiumbrutimportéd'Autriches'ilétaitfrappé
d'undroitdedouanede5%;que,cependant,àcet
égard,l'Étatmembredemandeurfaitétatderabais
quelesproducteursétrangerspratiqueraient surle
marchéallemanddel'aluminium;que,mêmeen
l'absencedetoutdroitdedouane,cesrabaisren­
draientdéjàdifficilelasituationconcurrentiellepour
l'entrepriseallemandeencequiconcernenotamment
lavented'unepartiedel'aluminiumbrutimporté
danslecadreducontingentencausepourlaquelle
ellenedisposepasd'undébouchéassuré;qu'ilne
semblepasjustifiédeprendreenconsidération cet
élémentdefaçondécisivedufaitquelespratiques
susviséesnesontconnuesqued'unemanièreapproxi­
mativeetvarientdansd'assezfortesproportionsse­
lonlefournisseurétranger;
considérantquelesimportationsd'aluminiumbrut
effectuéesdanslecadreducontingentenquestion
sesontélevéesà20.368tonnespourl'année1966,
annéependantlaquelleellessesontfaitesenexemp­
tiondedroitdedouane;quepourl'année1967elles
ontétéde17.869tonnes;quesurces17.869tonnes,
6.489tonnesontétéimportéesaucoursdes6premiers
mois,pratiquement enexemptiondedroitdedouane
puisqueletauxde2%prévuparladécisiondela
Commissiondu21décembre1966précitéen'aété
miseenapplicationquele24juin1967;quepour
les6derniersmoisdelamêmeannéelesimportations
audroitde2%,sesontélevéesà11.380tonnes;que
pourles8premiersmoisde1968lesimportations,
soumisesaudroitde2%jusqu'au30juinpuisà3%
àpartirdu1erjuillet,ontatteint6.278tonnes;que
danssademandedu18novembre1968précitée,le
gouvernement allemandreconnaît,qu'enraisonde
lafortedemanded'aluminium,lesimportations
effectuéesdanslecadreducontingentenquestion
vontaugmenteraucoursdesderniersmoisdel'année;
que,danscesconditions,ilestraisonnabled'estimer
quepourl'année1968,etcemalgrélafixationd'un
droitde3%àpartirdudeuxièmesemestrede1968,
l'évolutiondesimportationsdevraitêtreaumoins
identiqueàcelleconstatéeen1967,annéeaucours
delaquellelesimportationseffectuéespendantles
derniersmoisontétébeaucoupplusimportantesque
cellesréaliséesdurantlespremiersmois;qu'ainsi
ilestmalaisédesoutenirqu'unerégressiond'ailleurs
éventuelledesimportationsen1968puisseêtreimpu­
tableaudroitde3%;qu'entoutétatdecause,la
républiquefédéraled'Allemagneademandélaproro­
gationdeladécisiondu26avril1968susvisée;quela
fixationdudroitde3%constituel'élémentfonda­
mentaldecettedernière;
considérantqu'ilnepeutêtreexcluquel'application
immédiated'undroitde5%surl'aluminiumbrut
conduiseaurésultatquelafirmeallemandeconcernée
netrouveplusaucunintérêtàcontinuerl'opération

N°L68/12 JournalofficieldesCommunautés européennes 19.3.69
exportation/importationencause;quelaquestion
sepose,dèslors,desavoirsi,notamment,lastructure
decettefirmepourraitluipermettredetrouverdes
palliatifsàunarrêtdecetrafic;qu'enparticulier,
cetteentreprisen'estpasintégréejusqu'austadede
l'aluminiumbrutetnereprésentequ'uneunitéde
productionrelativementmodesteparrapportàla
plupartdesesconcurrentsquisontintégrés;queces
caractéristiques pourraientsusciterpourl'entreprise
encausedesdifficultéspourlarecherchedenouveaux
débouchés;que.cesdifficultéspourraientêtreappré­
ciablessi,enparticulier,laditeentreprisenepouvait
plusplacer,enl'étatouaprèstransformation ,lapartie
desaproductiond'aluminequiparaîtactuellement
excédentaire ;quecetteéventualiténepeutpasêtre
exclue;qu'ilrésultedecequiprécèdequel'entreprise
allemandeencausepourraitéprouverdesdifficultés
siundroitde5%surl'aluminiumbrutimporté
danslecadredel'opérationdéjàcitéeétaitperçu;
considérantque,mêmeabstractionfaitedesdifficul­
tésquipourraientseprésenterpourlafirmeallemande
dansl'hypothèsedel'arrêtdudittraficetdeleur
répercussionsurleplannational,ilconvientdere­
marquerquecetarrêt,s'ilseproduisait,pourraiten­
traîner,dufaitmêmedel'origineparticulièredece
trafic,desdifficultésdepolitiquecommercialepour
l'Étatmembredemandeur ;
considérantqu'ilrésultedecequiprécèdequ'ilpeut
êtreadmisquel'Étatmembredemandeurdoitfaire
faceàdesdifficultésparticulières ;
considérantque,silesdifficultésallemandesméritent
d'êtreprisesenconsidération etsi,dupointdevue
communautaire ,ellespeuventaffecterlesrelations
avecunpaystiers,ilyalieucependantdetenir
comptedufaitquelesdroitsdutarifdouaniercom­
munsontintégralement appliquéspourlesproduits
industriels,depuisle1erjuillet1968,conformément
àladécisionduConseilendatedu26juillet1966;
quelesdifficultésdel'Étatmembredemandeurne
sontpastellesqu'ellespuissentdispensercedernier
decontinuerl'effortderapprochement desondroit
inscrit,danslecadredu«contingentditdeperfec­
tionnement »pourles21.000tonnesd'aluminium
brutversceluidutarifdouaniercommun;qu'il
paraîtainsijustifiéderechercherunesolutionqui,
danstoutelamesuredupossible,toutenpermettant
àl'Étatmembredemandeurdeseprémunircontreles
difficultésauxquellesilpeutavoiràfaireface,l'inci­
teàcontinuerl'exécutiondesesobligationscommu­
nautaires;
considérantquelaCommission,danssadécisiondu
26avril1968,avaitestiméque,pourl'année1968,lasolutiontenantlemieuxcompte,d'unepart,des
difficultésparticulièresrencontréesparl'Étatmembre
demandeuret,d'autrepart,del'étatavancédel'union
douanièreconsistaitàautoriserlarépubliquefédé­
raled'Allemagneàappliquerundroitde2%jusqu'au
30juin1968puisundroitde3%àcompterdu1er
juillet1968;qu'ilrésultedecequiprécèdequela
situationdel'entrepriseallemandeconcernéenes'est
pas,dansl'ensemble,sensiblementmodifiée,même
s'ilressortdelademandeprécitéequecetteentreprise
disposerad'uneinstallationd'électrolysepropreau
débutdel'année1970;qu'ilyalieucependantde
prendreenconsidération lasituationconjoncturelle
delabrancheéconomiquedanslaquellecetteentre­
prisedéploiesonactivité;qu'àcetégard,lesecteur
del'aluminiumconnaîtactuellementunephased'ex­
pansiondanslespaysindustrialisés etparticulière­
mentenrépubliquefédéraled'Allemagneainsiquele
confirmentaussibienlestermesmêmesdelarequête
allemandedu18novembre1968susviséequeles
tirageseffectuésenfind'année1968parlegouverne­
mentallemand—etsemontantàplusde30.000ton­
nes—surlaréservecommunautaire ducontingent
tarifairede130.000tonnesconsolidéauG.A.T.T.et
ouvertpardécisionduConseildu29février1968;
qu'àcettesituationéconomiquefavorableàl'entre­
priseallemandeconcernées'ajoutelarécentehausse
duprixdel'aluminiumbrutsurlaplupartdesmar­
chésycomprisceluidelarépubliquefédéraled'Alle­
magne;quedanscesconditionsilconvientd'autoriser
legouvernement allemandàappliqueràsesimporta­
tionsd'aluminiumbrut,danslecadredutraficpré­
cité,undroitde3,5%jusqu'au31décembre1969;
quesil'Étatmembredemandeurencausefaisait
usagedesdispositionsapplicablesenmatièredetrafic
deperfectionnement passif,lachargedouanièresur
l'aluminiumimportésetrouveraitnotablementré­
duite;
considérantquel'applicationd'unemesuredéroga­
toiretellequel'autorisationprévueparl'article26
dutraiténepeutêtreaccordéequepourunedurée
limitéeetqu'enl'occurrenceilconvientd'enfixer
l'échéanceau31décembre1969;
considérantqueles21.000tonnesd'aluminiumbrut
viséesparlaprésentedécisionensembleavecd'autres
importationsquipeuventêtreeffectuéessouslebéné­
ficed'uneautorisationdelarépubliquefédérale
d'Allemagneencoreenvigueur,envertudumême
article26,nereprésententpaspourlarépubliquefédé­
raled'Allemagneplusde5%delavaleurdesesim­
portationsenprovenancedepaystiersaucoursde
ladernièreannéepourlaquellelesdonnéesstatistiques
sontdisponibles,

19.3.69 JournalofficieldesCommunautés européennes N°L68/13
AARRÊTÉLAPRÉSENTEDÉCISION :
Articlepremier
Apartirdu1erjanvier1969etjusqu'au31décembre
1969,larépubliquefédéraled'Allemagneestautorisée
àappliquerundroitdedouanede3,5%surl'alumi­
niumbrut,delapositionex76.01A,importédepays
tiersdanslecadred'uncontingenttarifairede21.000
tonnes.Article2
Larépubliquefédéraled'Allemagneestdestinataire
delaprésentedécision.
FaitàBruxelles,le26février1969.
ParlaCommission
Leprésident
JeanREY
DECISIONDELACOMMISSION
du27février1969
modifiantladécisiondelaCommission,du16décembre1968,autorisantleroyaume
desPays-Basàvendreàprixréduitdubeurredestockpublic
(Letexteenlanguenéerlandaiseestleseulfaisantfoi)
(69/86/CEE)
LACOMMISSION DESCOMMUNAUTÉS
EUROPÉENNES ,considérantquelesmesuresprévuesdanslaprésente
décisionsontconformesàl'avisduComitédegestion
dulaitetdesproduitslaitiers,
AARRÊTÉLAPRÉSENTEDÉCISION :
Articlepremier
L'article1deladécisiondelaCommission,du16
décembre1968,autorisantleroyaumedesPays-Bas
àvendreàprixréduitdubeurredestockpublic,
estremplacéparl'articlesuivant:
«LeroyaumedesPays-Basestautoriséàprocéder,
avantle1eravril1969etdanslesconditionsdé­
finiesauxarticles2et3,àlaventede6.000tonnes
debeurreayantfaitl'objetdesmesuresprévuesà
l'article21paragraphe2durèglementn°13/64/
CEE(3)ouàl'article6paragraphe 1durèglement
(CEE)n°804/68.»
Article2
LeroyaumedesPays-Basestdestinatairedelapré­
sentedécision.
FaitàBruxelles,le27février1969.
ParlaCommission
Leprésident
JeanREYvuletraitéinstituantlaCommunauté économique
européenne,
vulerèglement(CEE)n°804/68duConseil,du27
juin1968,portantorganisationcommunedesmar­
chésdanslesecteurdulaitetdesproduitslaitiers(1),
etnotammentsonarticle35,
considérantque,comptetenudelasituationexcéden­
tairedumarchédubeurre,lesPays-Basontétéauto­
risés,afindefavoriserl'écoulementdubeurrede
stockdanscetÉtatmembre,àvendreàprixréduit,
jusqu'au28février1969,3.000tonnesdebeurrede
stockpublicdestinéàlaconsommation directepar
ladécisiondelaCommission ,du16décembre1968,
autorisantleroyaumedesPays-Basàvendreàprix
réduitdubeurredestockpublic(2);quecettequan­
titédebeurreaétéécouléeparl'organismed'inter­
ventionavantladateprévueetquel'opérationasti­
mulélaconsommation danscetÉtatmembre;qu'il
est,enconséquence ,indiquédepermettreauxPays-
Basdemettreenvente,danslesconditionsprévues,
unenouvellequantitéde3.000tonnesdebeurre;
qu'ilconvient,dèslors,deprorogerladuréedel'auto­
risationau1eravril1969;
OJOn°L148du28.6.1968,p.13.
(2)JOn°L12du17.1.1969,p.6. (3)JOn°34du27.2.1964,p.549/64.