N°L43/8 JournalofficieldesCommunautés européennes 24.2.70
REGLEMENT (CEE)N°323/70DUCONSEIL
du17février1970
portantrétablissement dudroitdedouanerelatifauxfilsdebourredesoie(schappe),
nonconditionnéspourlaventeaudétail,delaposition50.05dutarifdouaniercommun,
etportantouvertured'uncontingenttarifairecommunautaire pourcertainesqualités
decesfils
considérantque,dèslors,l'approvisionnement de
laCommunauté dépendpourcesqualitésdefils
pourunepartnonnégligeabledesimportations
enprovenancedepaystiers;quel'applicationinté­
graledudroitdutarifdouaniercommunaurait
poureffetdesoumettrecesproduits,importésde
paystiers,àunechargedouanièrenonnégligeable
alorsquelesproduitsfabriquésàpartirdefilsde
soiesetrouventenforteconcurrence avecdes
produitsanaloguesfabriquésàpartird'autresma­
tières;quel'approvisionnement insuffisantdansla
Communauté ,enliaisonaveclaconcurrenceau
niveaudesproduitsfinis,pourraitavoirdesinci­
dencesdéfavorablespourlesindustriestransforma­
tricesdelaCommunauté ;
considérantqueledroitdutarifdouaniercommun
applicableauximportationsdefilsdebourredesoie
encauseenprovenancedepaystiersestde4,9%
pendantl'année1970;que,pourlafixationdu
droitcontingentaire ,ilconvientdetenircompte,
d'unepart,delasituationdel'industriecommu­
nautaireproductrice ,defilsdebourredesoieet,
d'autrepart,decelledesindustriestransformatrices
decesfils,encequiconcerneleurapprovisionne­
mentàdesconditionsfavorables;qu'undroitcon­
tingentairesesituantà2,5%pourraitrépondreau
mieuxauxexigencesénoncéesci-dessus;
considérantquedurantlesdernièresannéeslesim­
portationscommunautaires enprovenancedepays
tiersdecesqualitésdefilsdebourredesoie,non
produitesdanslaCommunauté ,ontatteintlesquan­
titéssuivantes :LECONSEILDESCOMMUNAUTÉS EUROPÉENNES ,
vuletraitéinstituantlaCommunauté économique
européenne,etnotammentsonarticle28,
vuleprojetderèglementsoumisparlaCommission,
considérantquelarésolutionadoptéeparleConseil
lorsdesasessiondu29au31mai1967,prévoit,
pourlapériodeallantdu1erjanvier1970au
31décembre1976,quelasuspensiondudroitdu
tarifdouaniercommunpourlasoiegrège(nonmou­
linée),delapositiontarifaire50.02,prévueaupara­
graphe1duprotocolen°VIIIannexéàl'accordsur
lalisteG(*),neserapasappliquée;
considérantquelarésolutionencauseprévoitaussi
que,pendantlapériodeoùlasuspensionnesera
pasappliquée,lesfilsdebourredesoie(schappe)
nonconditionnéspourlaventeaudétail,dela
positiontarifaire50.05,serontsoumisaudroitdu
tarifdouaniercommunetnonpasaudroitréduit
indiquéauparagraphe 1duprotocolenaIX;qu'il
estdoncopportunderétablirledroitautonomedu
tarifdouaniercommunpourlesproduitsencause
auniveaude7%,ledroitconventionnelpources
mêmesproduitsétantde4,9%pourl'année1970
conformément auxengagementscontractésparla
Communauté danslecadreduG.A.T.T.(négo­
ciationsKennedy);
considérantqueladiterésolutionprévoitenoutre,
pourlamêmepériodeetpourlesmêmesfilsde
soie,l'ouverturedecontingentstarifairescommu­
nautairesannuels,àdroitréduitounul,aucasoù
unemodificationdessourcesd'approvisionnement
ouunapprovisionnement insuffisantauseindela
Communauté pourraitavoirdesincidencesdéfavo­
rablespourlesindustriestransformatrices desÉtats
membres;
considérantqueseuleslaFranceetl'Italieproduisent
desfilsdebourredesoiedanslaCommunauté ;
que,bienquecetteproductionpourraitcouvrirtous
lesbesoinsdelaCommunauté enraisondeson
volumeglobal,iln'enestpasainsiencequicon­
cernelesfilsentièrementdebourredesoie(schappe);
qu'ilenrésulteunapprovisionnement insuffisant
danslaCommunauté ;1966 1967 1968
192 tonnes 136 tonnes 130tonnes ;
quelesestimationseffectuéesparlesÉtatsmembres
prévoientqueleursbesoinsd'importations se
situerontàunniveaude170tonnesen1970;que,
enraisondel'évolutionconstatéedanslesdernières
années,lemontantde170tonnessembleêtrejusti­
fié;que,parconséquent,iLparaîtopportundefixer
levolumecontingentaire à170tonnes;
considérantqu'ilyalieudegarantir,notamment,
l'accèségaletcontinudetouslesimportateursde
laCommunauté auditcontingentetl'application,
sansinterruption ,dutauxprévupourleditcon­
tingentàtouteslesimportations duproduiten
questiondanstouslesÉtatsmembres,jusqu'à î1)JOno80Cdu20.12.1960,p.1825/60.

24.2.70 JournalofficieldesCommunautés européennes N°L43/9
épuisementducontingent;qu'unsystèmed'utilisa­
tionducontingenttarifairecommunautaire ,fondé
surunerépartitionentrelesÉtatsmembres,paraît
susceptiblederespecterlanaturecommunautaire
duditcontingentauregarddesprincipesdégagés
ci-dessus;quecetterépartitiondevrait,afinde
représenterlemieuxpossiblerévolutionréelledu
marchéduproduitenquestion,êtreeffectuéeau
proratadesbesoinsdesÉtatsmembres,calculés,
d'unepart,d'aprèslesdonnéesstatistiquesrelatives
auximportationsenprovenancedepaystiersdurant
unepériodederéférencereprésentative et,d'autre
part,d'aprèslesperspectiveséconomiquespour
l'année1970;
considérantque,durantlestroisdernièresannées
pourlesquellesdesdonnéesstatistiquescomplètes
sontdisponibles,lesimportationscorrespondantes
dechaqueÉtatmembrereprésentent,parrapport
auximportationsdanslaCommunauté duproduit
enquestionenprovenancedepaystiers,lespour­
centagesindiquésci-après;que,surlabasedes
donnéesrelativesauxpremiersmoisdel'année
1969,desextrapolations quiendécoulentetdes
prévisionseffectuéesparcertainsÉtatsmembres,
cesmêmespourcentages pourraientsesituer,en
1969,auxniveauxsuivants:
1966196719681969membres,ladeuxièmetrancheconstituantunere­
servedestinéeàcouvrirultérieurement lesbesoins
desÉtatsmembresayantépuiséleurquote-part
initiale;que,pourassurerauximportateurs de
chaqueÉtatmembreunecertainesécurité,ilest
indiquédefixerlapremièretrancheducontingent
tarifairecommunautaire àunniveauqui,enl'occur­
rence,pourraitsesituerà82%duvolumecontin­
gentaire;que,surcettebase,lapremièretranche
estde140tonnes,ladeuxièmetranche,soit30
tonnes,constituantlaréserve;
considérantquelesquotes-partsinitialesdesÉtats
membrespeuventêtreépuiséesplusoumoinsrapi­
dement;que,pourtenircomptedecefaitetéviter
toutediscontinuité ,ilimportequetoutÉtatmembre
ayantutilisépresquetotalementsaquote-partinitiale
procèdeàuntiraged'unequote-partcomplémentaire
surlaréserve;quecetiragedoitêtreeffectué,par
chaqueÉtatmembre,lorsquechacunedesesquotes­
partscomplémentaires estpresquetotalementuti­
liséeetce,autantdefoisquelepermetlaréserve;
quelesquotes-partsinitialesetcomplémentaires
doiventêtrevalablesjuqu'àlafindelapériode
contingentaire ;quecemodedegestionrequiert
unecollaboration étroiteentrelesÉtatsmembres
etlaCommission,laquelledoitnotammentpouvoir
suivrel'étatd'épuisementduvolumecontingentaire
eteninformerlesÉtatsmembres;
considérantquesi,àunedatedéterminéedela
périodecontingentaire ,unreliquatimportantexiste
dansl'unoul'autreÉtatmembre,ilestindispen­
sablequecetÉtatenreverseunpourcentageappré­
ciabledanslaréserve,afind'éviterqu'unepartie
ducontingenttarifairecommunautaire resteinuti­
liséedansunÉtatmembrealorsqu'ellepourrait
êtreutiliséedansd'autres,
AARRÊTÉLEPRÉSENTRÈGLEMENT :
Articlepremier
Jusqu'au31décembre1976,ledroitautonomedu
tarifdouaniercommunrelatifauxfilsdebourre
desoie(schappe)nonconditionnéspourlavente
audétail,delapositiontarifaire50.05,estrétabli
à7%.
Article2
Jusqu'au31décembre1970,ledroitautonomedu
tarifdouaniercommunpourlesfilsentièrement
debourredesoie(schappe)nonconditionnéspour
laventeaudétail,delapositiontarifaireex50.05,
estpartiellementsuspenduà2,5%danslecadre
d'uncontingenttarifairecommunautaire de170
tonnes.
Article3
1.Unepremièretranchede140tonnesdece
contingenttarifairecommunautaire estrépartieentre82,1
14,3
2,9
0,7Allemagne
France
Italie
Pays-Bas
Unionéconomiquebelgo­
luxembourgeoise89,1
7,9
1—
281,6
14,-
0,7
3,783,9
11,5
2,3
1,5
0,8
considérantque,comptetenudeceséléments,des
prévisionsavancéesparlesÉtatsmembrespourleurs
besoinsen1970et,encequiconcerneplusparti­
culièrementl'Italie,dufaitqu'ellenepourrare­
courirquedansunemoindreproportionautrafic
deperfectionnement actif,lepourcentagedeparti­
cipationinitialeauvolumecontingentaire peut
approximativement s'établircommesuit:
Allemagne
France
Italie
Pays-Bas
Unionéconomiquebelgo­
luxembourgeoise71,4
10,7
14,3
0,7
2,9;
considérantque,pourtenircomptedel'évolution
desimportationsduditproduitdanslesdifférents
Étatsmembres,ilconvientdediviserendeux
trancheslevolumecontingentaire de170tonnes,
lapremièretrancheétantrépartieentrelesÉtats

N°L43/10 JournalofficieldesCommunautés européennes 24.2.70
lesÉtatsmembres;lesquotes-partsqui,sousréserve
desdispositionsdel'article6,sontvalablesjusqu'au
31décembre1970,s'élèventpourchacundesÉtats
membresàlaquantitéindiquéeci-après:
Allemagne
France
Italie
Pays-Bas
Unionéconomique
belgo-luxembourgeoise100tonnes
15tonnes
20tonnes
1ttonne
4tonnes.Article6
Si,àladatedu15septembre1970,unÉtatmembre
n'apasépuisésaquote-partinitiale,ilreverseà
laréserve,auplustardle10octobre1970,la
fractionnonutiliséedecettequote-part,au-delà
de20%dumontantinitial.Ilpeutreverserune
quantitéplusimportantes'ilexistedesraisons
d'estimerquecelle-cirisquedenepasêtreutilisée.
ChaqueÉtatmembrecommunique àlaCommis­
sion,auplustardle10octobre1970,letotaldes
importationsdefilsdebourredesoieréalisées
jusqu'au15septembre1970inclusetimputéessur
lecontingentcommunautaire ,ainsique,éventuelle­
ment,lafractiondesaquote-partinitialequ'il
reverseàlaréserve.2.Ladeuxièmetrancheportantsurunequantité
de30tonnesconstituelaréserve.
Article4
Article7
LaCommissioncomptabiliselesmontantsdesquotes­
partsouvertesparlesÉtatsmembresconformément
auxdispositionsdesarticles3et4etinforme
chacund'eux,dèsquelesnotificationsluipar­
viennent,del'étatd'épuisementdelaréserve.
ElleinformelesÉtatsmembres,auplustardle
15octobre1970,duvolumedelaréserveaprèsles
reversementseffectuésenapplicationdel'article6.
Elleveilleàcequeletiragequiépuisela,réserve
soitlimitéausoldedisponibleet,àceteffet,en
préciselemontantàl'Étatmembrequiprocèdeà
cederniertirage.1.Salaquote-partinitialed'unÉtatmembre,
tellequ'elleestfixéeàl'article3paragraphe1,ou
sicettemêmequote-partdiminuéedelafraction
reverséeàlaréserve,aucasoùilauraitétéfait
applicationdesdispositionsdel'article6,estutilisée
àconcurrencede90%ouplus,cetÉtatmembre
procèdesansdélai,parvoiedenotificationàla
Commission,autiraged'unedeuxièmequote-part
égaleà10%desaquote-partinitiale,dansla
mesureoùlemontantdelaréservelepermet.
2.Si,aprèsépuisementdesaquote-partinitiale,
ladeuxièmequote-parttiréeparunÉtatmembre
estutiliséeàconcurrencede90%ouplus,cetÉtat
membreprocèdesansdélai,parvoiedenotification
àlaCommission,autiraged'unetroisièmequote­
partégaleà5%desaquote-partinitiale,dans
lamesureoùlemontantdelaréservelepermet.
3.Si,aprèsépuisementdesadeuxièmequote­
partlatroisièmequote-parttiréeparunÉtatmembre
estutiliséeàconcurrencede90%ouplus,cet
Étatmembreprocède,selonlesdispositionsdu
paragraphe2,autiraged'unequatrièmequote-part
égaleàlatroisième.Ceprocessuss'appliquepar
analogiejusqu'àépuisementdelaréserve.
4.Pardérogationauxparagraphes 1à3,chaque
Étatmembrepeutprocéderautiragedequotes­
partsinférieuresàcellesfixéesdanscespara­
graphess'ilexistedesraisonsd'estimerquecelles­
cirisquentdenepasêtreépuisées.Ilinformela
Commissiondesmotifsquil'ontdéterminéàappli­
quer-lesdispositionsduprésentparagraphe.Article8
1.ChaqueÉtatmembreprendtoutesdispositions
utilespourquel'ouverturedesquotes-partscom­
plémentairesqu'ilatiréesenapplicationdel'article
4rendepossibleslesimputations,sansdiscontinuité,
sursapartcumuléeducontingentcommunautaire .
2.LesÉtatsmembresprocèdentàl'imputationdes
importationsduproduitencausesurleursquotes­
partsaufuretàmesurequeceproduitestprésenté
endouanesouslecouvertdedéclarationsdemiseà
laconsommation .
3.ChaqueÉtatmembregarantitauximportateurs
duproduitencauseétablissursonterritoirelelibre
accèsauxquotes-partsquiluisontattribuées.
4.L'étatd'épuisementdesquotes-partsdechaque
Étatmembreestconstatésurlabasedesimpor­
tationsimputéesdanslesconditionsdéfiniesau
paragraphe2.ArticlesS
Lesquotes-partscomplémentaires tiréesenappli­
cationdesdispositionsdel'article4sontvalables
jusqu'au31décembre1970.

24.2.70 JournalofficieldesCommunautés europeennes N°L43/11
Article9
LesÉtatsmembresetlaCommission collaborent
étroitementafinquelesdispositionsdesarticles
précédentssoientrespectées.Article10
Leprésentrèglemententreenvigueurlejourdesa
publicationauJournalofficieldesCommunautés
européennes .
Leprésentrèglementestobligatoiredanstoussesélémentsetdirectementapplicable
danstoutÉtatmembre.
FaitàBruxelles,le17février1970.
ParleConseil
Leprésident
Ch.HÉGER