N°L14/8 JournalofficieldesCommunautés européennes 17.1.68
contingentaire quidevraitredevenirnulpeudetemps
après,
AARRETELAPRÉSENTEDÉCISION :Article2
Lesautresdispositionsdeladécisiondu1erdécembre
1966demeurentinchangées .
Article3
LaprésentedécisionestdestinéeauroyaumedeBel­
giqueetaugrand-duchédeLuxembourg .
FaitàBruxelles,le6décembre1967.
ParlaCommission
Leprésident
JeanREYArticlepremier
Lecontingenttarifaireoctroyéàdroitnulauroyau­
medeBelgiqueetaugrand-duchédeLuxembourg ,
pourlapériodedu1erjanvierau31décembre1967,
pourleursimportationsenprovenancedepaystiers
deferro-silicium delapositionn°73.02Cdutarif
douaniercommun,estportéde9.330tonnesà15.200
tonnes.
DÉCISIONDELACOMMISSION
du14décembre1967
portantoctroid'uncontingenttarifaireàlarépubliquefédéraled'Allemagne
pourcertainsfilsdesoie
(Letexteenlangueallemandeestleseulfaisantfoi)
(68/22/CEE)
LACOMMISSION DESCOMMUNAUTÉS
EUROPÉENNES ,
vulesdispositionsduprotocolen°IXconcernant
notammentlesfilsdesoieannexéàl'accorddeRome
du2mars1960,concernantl'établissement d'une
partiedutarifdouaniercommunrelativeauxpro­
duitsdelalisteGprévueautraitéinstituantla
Communautééconomiqueeuropéenne,
vulalettredu3mai1967parlaquellelarépublique
fédéraled'Allemagneademandé,pourl'année1968,
l'octroid'uncontingenttarifairede60tonnesau
droitde2,8%pourlesfilsentièrementdesoie,non
conditionnéspourlaventeaudétail,delaposition
ex50.04dutarifdouaniercommun,
considérantquelesfilsdesoieétaient,antérieure­
mentau1erjanvier1961,importésparlarépublique
fédéraled'Allemagneenexemptiondedroitsde
douane,alorsqueledroitdutarifdouaniercommun
estde12%,provisoirement réduità7%;
considérantqueleparagraphe2duprotocolen°IX
précitédisposequ'aumomentoùledroitpourla
soiegrège(position50.02)serarétablienvertuduparagraphe4duprotocolen°VIII,leConseildéci­
deraégalement,notammentencequiconcerneles
filsdesoie,durétablissement desdroitsinscritsdans
letarifdouaniercommunetdel'octroiéventuelde
contingentstarifaires;qu'ilrésulteduparagraphe4
duprotocolen°VIII,queledroitsurlaposition
50.02auraitdûêtrerétablidanslecadredel'ar­
ticle28,si,au2mars1966,leConseilavaitconstaté
quelaproductiondesoiegrègeenItalierépondà
desconditionsdéterminées ;
considérantqueleConseilaconstaté,dansune
résolutionadoptéeaucoursdesasessiondes29,
30et31mai1967,quelerétablissement dudroitdu
tarifdouaniercommunapplicableàlasoiegrège
(positiontarifaire50.02)envisagéauprotocole
n°VIIInepeutêtredécidéaustadeactuel;qu'il
ressortégalementdecetterésolutionqueledroit
susviséneserapasrétablientoutétatdecause
avantl'échéancedelapériodedetransitionprévue
àl'article8dutraité;qu'enconséquence,lademande
introduiteparl'Allemagnepeutêtreexaminéepour
toutel'année1968;
considérantquelesdonnéesstatistiquesfourniespar
l'Étatmembredemandeurpourlesproduitsencause
sontlessuivantes :

17.1.68 JournalofficieldesCommunautés européennes N°L14/9
(entonnes)
1960 1961 1962 1963 1964 1965 19661967
(6mois)
Consommation (estimée)—équivalantauximportations
Production
Importationsenprovenance :
—depaystiers
—delaC.E.E.
—totales149,7
54,6
204,3120,0
47,7
167,793,6
50,1
143,770,6
38,2
108,858,4
48,4
106,859,1
53,4
112,566,4
45,1
111,515,9
21,4
37,3
quelesexportationssontnégligeables ;
considérantqu'àl'exceptiondelaFranceetdel'Italie,
iln'existeaucuneproductiondefilsdesoiedansla
Communauté etquelesdeuxÉtatsmembresen
questionnesontpasenmesure,actuellement ,de
couvrirlatotalitédesbesoinsdel'Étatmembrede­
mandeur;qu'ilenrésulteunapprovisionnement
insuffisantdanslaCommunauté ;
considérantquelademandedelarépubliquefédé­
raled'Allemagnesefondesurlefaitquesonappro­
visionnement dépend,dansunelargemesure,des
importations enprovenancedepaystiers;queles
rapprochements desdroitsnationauxversceuxdu
tarifdouaniercommunontpoureffetdesoumettre
cesproduits,importésdepaystiers,àdesdroitsde
douanealorsquelesproduitsfabriquésàpartirde
filsdesoiesetrouventenforteconcurrence avec
lesproduitsanaloguesfabriquésàpartird'autres
matières;qu'enraisondecetteconcurrence ,l'in­
dustrieutilisantlesfilsdesoiepourraitnepaspar­
veniràrépercuterauniveaudesproduitsfinis
l'intégralitédesdroitsdedouanerésultantdesrap­
prochementsversletarifdouaniercommun,desorte
quesacapacitéconcurrentielle s'entrouveraitat­
teinteetqu'ainsil'approvisionnement insuffisantdans
laCommunauté ,enliaisonaveclaconcurrenceau
niveaudesproduitsfinis,estdenatureàentraîner
desconséquencesdommageables pourlesindustries
transformatrices delarépubliquefédéraled'Alle­
magne;
considérantquel'octroidecontingentstarifairesen
vertuduprotocolen°IXaubénéficed'unseulÉtat
membreconstitueunedérogationaurythmenormal
delamiseenplaceprogressivedutarifdouanier
commun,afinderemédierauxinconvénients qui
peuventrésulterpourl'approvisionnement d'unÉtat
membre,dupassageprogressifverslerégimecom­
munautaire,durégimetarifairenationalpratiqué
avantlepremierrapprochement desdroitsnationaux
versceuxdutarifdouaniercommun;
considérantque,dansl'exercicedesonpouvoird'ap­
préciationenmatièredecontingentstarifaires,laCommissiondoitappliquerleprotocolen°IXen
tenantcomptedesarticles2,3et9dutraitéeten
s'inspirantdesorientationsdel'article29;
considérantqu'encequiconcernelaCommunauté ,
lesdisponibilitésexportablesdefilsdesoiesesont
avéréesrestreintesjusqu'ici;qu'ilconvient,toute­
fois,deprendreenconsidération l'améliorationen­
visagéedesdisponibilités communautaires ,envue
depouvoirsatisfaire,dansunetrèslargemesure,les
besoinsdel'Étatmembredemandeur ;
considérantquecettesituationfaitapparaîtreque
l'Étatmembredemandeurrencontredesinconvénients
nonnégligeablesetque,comptetenudelanécessité
d'assurerl'approvisionnement delaCommunauté en
cesmatièresdebase,cesinconvénients paraissentà
mêmedejustifierunedérogationauximpératifs
d'unepromptemiseenplacedutarifdouanier
commun ;
considérantqueleschiffresrelatifsauximportations
totales,aprèsunreculrégulieraucoursdesannées
1960à1964,fontressortir,pourlesannées1965
et1966,unniveaupratiquement stable;queles
chiffresd'importationréalisésdurantlespremiers
sixmoisdel'année1967ontmarquécependantune
nouvelletendanceàlabaisseetqu'uneextrapolation
decesdonnéessitueraitlaconsommation durant
cetteannéeàunniveaude75tonnes;queles
chiffresd'importationdudeuxièmetrimestresont
toutefoisenprogressionparrapportàceuxdupre­
miertrimestre,etqu'aucunindicen'existeactuelle­
mentindiquantquecettedernièretendancepourrait
semodifierdansunavenirrapproché;quedansces
conditionseteuégardégalementauxdonnéesrela­
tivesauxannéesantérieures,unchiffrede85tonnes
paraîtadéquatcommeniveaude.consommation en
1967;que,surlabasedecequiprécède,unniveau
deconsommation del'ordrede90tonnespeutêtre
retenuen1968;qu'aucoursdesannées1961à1966
lesimportations enprovenancedesautresÉtats
membresétaientvariablesetatteignaienten1965
leurniveauleplusélevéavec53tonnesenviron;
que,pourcesimportations ,uneextrapolation des
donnéesrelativesauxsixpremiersmoisde1967les

N°L14/10 JournalofficieldesCommunautés europeennes 17.1.68
situea43tonnesenvironcequirepesenteuncertain
reculparrapportauxannées1965et1966;qu'il
convientcependant,afind'appréciercorrectementla
portéedecerecul,detenircomptenotammentdu
faitquecertaineslivraisonscommunautaires sesont
effectuéesparlebiaisdepaystiersetsontreprises
souscetteprovenancedanslesdonnéesstatistiques
del'Étatmembredemandeur ;qu'euégardàcet
élémentetaufaitqueparrapportà1960,dernière
annéependantlaquelleaucuncontingenttarifaire
n'étaitouvertpourcesfils,lesimportationsenpro­
venancedelaCommunauté desfilsdesoieencause
ontenregistréunebaissebienmoinsaccentuéeque
cellerelativeauximportations enprovenancede
paystiers,etdépasserontmême,selonuneextra­
polationdesdonnéesconnuespour1967,pourla
premièrefois,lesimportationsenprovenancedepays
tiers,aucuntransfertd'activitéaudétrimentd'autres
Étatsmembresetimputableauxcontingentstari­
fairesn'estàcraindre;qu'aucoursd'uneréunion
deconsultationorganiséele3mars1967,lesÉtats
membresproducteursontdéclaréquelesfournitures
communautaires deproduitsencausepourraient
atteindrelechiffrede75tonnespourtoutel'année
1967,enraisonnotammentdeseffortsquidevraient
êtreentreprisparlesindustriesitaliennesetalle­
mandespourparveniràdeséchangesplusimpor­
tantsetmieuxsuivis;quenonobstantlefaitque,
pourlapremièrefois,leslivraisonscommunautaires
effectuéesaucoursdupremiersemestre1967,
soientplusélevéesquecellesenprovenancedepays
tiers,lesquellessontd'ailleursenbaissecontinuede­
puis1960,ilsemblequ'unepérioded'adaptationsoit
encorenécessairepourparveniràuneamélioration
aussisubstantielle desrelationscommerciales entre
lesindustriescommunautaires intéressées ;que,pour
cetteraison,lespossibilitésd'approvisionnement dans
laCommunautépourraient,en1968,êtreévaluées
auniveaude60tonnes,dont20tonnesenpro­
venancedeFranceet40tonnesenprovenance
d'Italie,c'est-à-direunchiffred'importationjamais
encoreatteintaucoursdesannéesantérieures ;que,
danscesconditions,levolumecontingentaires'établit
à30tonnes;
considérantque,pourlafixationdudroitcontingen­
taire,ilconvientdetenircomptedelasituation
particulière,décriteci-dessus,duproduitencause
etdudegréderéalisationdel'uniondouanière;
que,parailleurs,ilestprévuquecelle-ciseraachevée
le1erjuillet1968;quecesconsidérations conduisent
àestimeropportund'assortirlecontingenttarifaire
pourlesproduitsencaused'undroitégalà50°/o
dudroitdutarifdouaniercommun;que,pourles
produitsfaisantl'objetdelaprésentedécision,l'État
membredemandeurn'apasinvoquédefaitsqui
justifieraientexceptionnellement lafixationdudroit
contingentaire àunniveauinférieur;que,surcette
base,ledroitcontingentaire s'établità3,5%;considérantquedelasituationd'ensembledespro­
duitsencause,dontlesélémentsessentielsontété
décritsci-dessus,ilpeutêtreconcluquelecontingent
tarifaireainsifixén'excèdepasleslimitesau-delà
desquellesdestransfertsd'activitéaudétriment
d'autresÉtatsmembresseraientàcraindre,enraison
notammentdespositionsconcurrentielles quiseraient
fausséesauniveaudesproduitsfinis;
considérantqu'ilrésultedel'établissement progres­
sifdumarchécommunquelesÉtatsmembresap­
pliquentauximportationsdesautresÉtatsmembres
unrégimedouanierquioffreaumoinslesmêmes
avantagesqueceluiqu'ilsappliquentauximpor­
tationsdepaystiers;
considérantqu'ilrésultedelafonctiondescontin­
gentstarifairesdécriteci-dessusqueceux-cinepeu­
ventêtreoctroyés,envertuduprotocolen°IX,que
pourlacouverturedesbesoinspropresdesindustries
utilisatricesdel'Étatmembreintéresséàl'exclusion
detouteréexportation «enl'état»,
AARRÊTÉLAPRÉSENTEDÉCISION :
Articlepremier
Uncontingenttarifaireaudroitde3,5°/oestoctroyé
àlarépubliquefédéraled'Allemagnepoursesim­
portationsenprovenancedepaystiersetenvuede
latransformation sursonterritoire,desfilsentière­
mentdesoie,nonconditionnéspourlaventeau
détail,delapositionex50.04dutarifdouanier
commun,danslalimited'unequantitéde30tonnes.
Toutefois,enaucuncas,ledroitapplicableaux
produitsimportésdanslecadredececontingent
tarifairenepeutêtreinférieuràceluiappliquéaux
produitsencauseimportésenprovenancedesautres
Étatsmembresetaccompagnésd'uncertificatde
circulation .
Article2
Laprésentedécisionestvalabledu1erjanvierau
31décembre1968.
Article3
Laprésentedécisionestdestinéeàlarépublique
fédéraled'Allemagne.
FaitàBruxelles,le14décembre1967.
ParlaCommission
Leprésident
JeanREY