5.9.71 JournalofficieldesCommunautés européennes N°L201/19
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DÉCISIONDELACOMMISSION
du27juillet1971
relativeàl'autorisationd'accordsdespécialisationpourlaproductiondelaminésen
acieretd'accordsrelatifsàlacréationd'unbureauderépartitiondescommandes
d'aciersmarchandsetdefil-machineentrelesentreprisesEisenwerk-Gesellschaft
Maximilianshütte mbH,Klöckner-WerkeAGetStahlwerkePeine-Salzgitter AG
(Letexteenlangueallemandeestleseulfaisantfoi)
(71/314/CECA)
LACOMMISSION DESCOMMUNAUTÉS
EUROPÉENNES ,
vuletraitéinstituantlaCommunautéeuropéennedu
charbonetdel'acier,etnotammentsonarticle65,
vulesdemandesprésentéesparlesentreprises
intéresséesles28janvieret28juin1971,
Irecherche;ellesdéfinirontuneconceptioncommune
pourlesprojetsderecherchedanslessecteurs
suivants:métallurgie,sidérurgie,techniquesd'utilisa­
tionetintroductiondenouveauxproduits;
4.considérantquelespartiescontractantes
opèrentdanslesecteurdel'approvisionnement ,du
transportetdutransbordement desmineraisen
provenancedepaystiers;
5.considérantquelespartiescontractantes s'infor­
merontmutuellement ,aumoinssixmoisavantla
passationdesmarchés,detouslesinvestissements
envisagésdanslessecteursdeproductionviséspar
cetaccordetendélibéreront encommunàla
demanded'aumoinsunedespartiescontractantes ;
6.considérantquelesaccordsenglobent—en
tantqueproduitsducontrat—lesproduitssuivants
décritsdefaçondétailléedansuneannexeau
contrat :1.considérantquelesentreprisessidérurgiques
suivantes :
Eisenwerk-Gesellschaft Maximilanshütte mbH,
Sulzbach-Rosenberg (Maxhütte),
Klöckner-Werke AG,Duisburg(Klöckner),
StahlwerkePeine-Salzgitter AG,Peine(P+S),
Demi-produits
Largesbandesàchaud
Matérieldevoie
Poutrellesàlargesailes
Profilés
Aciersmarchands
Fil-machineFeuillards
Tôlesfortes
Tôlesmoyennes
Tôlesfines
Tôlesmagnétiques
Tôlesgalvanisées
Fer-blancontdemandeàlaCommission desCommunautés
européenness ,le28janvier1971,conformément à
l'article65paragraphe2dutraité,d'autoriserdes
accordscontenusdanslecontratderationalisation
du25janvier1971;quelesaccordsontétémodifiés
etcomplétésultérieurement ;qu'ilsontétésoumis
pourautorisation àlaCommission dansleur
nouvelleversionle28juin1971.
2.considérantquelespartiescontractantes ont
conclucetaccordpour:
—élargiretapprofondirlacoopérationdéjàexis­
tante,
—garantirleseffetsderationalisation obtenusdans
lepasséetlesaccroîtreàl'avenir,
—assurerl'approvisionnement despartiescontrac­
tantesendemi-produits ,réduirelescoûtsde
productionet
—-accroîtrelacompétitivité danslemarche
communetdanslespaystiersparuneétroite
coopérationenmatièrederecherche,d'approvi­
sionnementenminerais,d'investissements etde
production ;
considérantquelesaccordsquiontétésoumispour
autorisationprévoientnotammentcequisuit:
3.considérantquelespartiescontractantes s'en­
gagentàrenforcerleurcoopérationenmatièredeconsidérantquenesontàconsidérercommeproduits
ausensducontratnilesproduitsenaciersspéciaux,
ennuancesrésistantauxintempériesetenaciers
spéciauxdeconstructionnonalliés,nilesdemi-
produitsdestinésàêtretransformésenpièces
forgées;
7.considérantque,danslesecteurdel'approvi­
sionnementenavant-produits ,lesentreprisesKlöck­
neretMaxhütteseproposentd'exploiterencommun
ungrandhautfourneauàconstruiresurleterrainde
l'usinesidérurgiquedeKlöckneràBrème;
considérantquelespartiescontractantesdétermine­
rontenoutreencommunlespossibilitésdecréeret
créerontéventuellement encommununstadeanté­
rieurautraitementmétallurgiquepourl'approvision­
nementendemi-produits ;

N°L201/20 JournalofficieldesCommunautés européennes5.9.71
marchands,ycomprisderondsàbéton,etdefil­
machine,danslesconditionsdéfiniesci-après:
a)lespartiescontractantesaccepterontdescom­
mandesémanantd'acheteursétablisendehorsde
lazonelamieuxplacéepourchaqueentrepriseen
cequiconcerneletransport,àconditionqu'une
desdeuxautrespartiescontractantespuisseégale­
mentlivrer;
b)lescommandessontcentraliséesparunbureau
communappelébureauderépartitiondescom­
mandes.Lebureaucommunassurelarépartition,
entrelesinstallationsdeproductiondestrois
partiescontractantes ,descommandesassortiesde
laréserveprévuesousa)enappliquantlecritère
del'optimalisation descoûts;
c)lespartiescontractantes conviennentquele
bureaucommunorientelescommandesversles
installationsdeproductionlesplusprochesdu
client;
d)pourlarépartitiondescommandesenregistrées,le
bureaucommundoittenircompte,àlafoisdes
principesdéfinisauxparagraphesb)etc)etdu
principedel'égalitéduniveaud'activitédes
partiescontractantes ;
e)lescommandessontexécutéesparlapartie
contractanteintéressée,égalementlorsqu'ellesont
étéattribuéesparlebureaucommun;
f)lebureaucommunestsoumisaucontrôled'un
comitécomposédestroispartiescontractantes .
13.considérantque,pourgarantirlesobjectifsde
laspécialisationetdelacoordinationdesventesdes
différentsproduitsdel'accord,lespartiescontrac­
tantespeuventconvenird'unecompensation quanti­
tativeetfinancièrelorsquedesmodifications impor­
tantesdumarchéoudesconditionstechniques
entraînentdesmodifications sensiblesdescondi­
tionsdeproductionoudelivraisonparrapportà
cellesexistantlorsdelaconclusionducontrat;que
lespartiescontractantes s'engagentàs'accorder
cettecompensationquantitativeoufinancièrepour
leslargesbandesàchaud;
14.considérantquelespartiescontractantes ven­
dentleursproduitsséparémentparleurspropresser­
vicesdeventesanspréjudicedesdispositionsvisées
aupoint12;quecettemesures'appliqueégalement
auxtôlesgalvanisées ;
15.considérantquelespartiescontractantes sont
tenuesdes'informermutuellement detoutesles
questionsrelativesàl'exécutionduprésentaccordet
d'échangerlespiècesnécessaires;quelesparties
contractantes créentunbureaucommunpour
l'exécutiondestâchesdécoulantduprésentaccord;
considérantquelespartiescontractantessonttenues
deréaliserlesobjectifsdel'accordetdes'abstenirde8.considérantquelespartiescontractantes con­
cluentlesaccordssuivantsauxfinsdespécialisation
delaproduction :
—Maxhütteproduirauniquementdelatôlemagné­
tique,Klöcknerdufer-blancetP+Sdes
poutrellesàlargesailes;
—Maxhütterenonceàproduiredufil-machine ,des
feuillards,destôlesfortes,moyennesetdufer-
blanc;
—Klöcknerrenonceàproduiredespoutrellesà
largesailesetdelatôlemagnétique ;
—P+Srenonceàproduiredumatérieldevoieet
delatôlemagnétique .
considérantquelespartiescontractantes seconsulte­
rontenvuedespécialiserleursprogrammesetde
coordonnerleurrythmedelaminagepourlestôles
fortesetmoyennes,lesfeuillards,lesprofilés
spéciauxmarchandsetlesprofilés;
9.considérantqueKlöckneretP+Sontconclu
avecMaxhüttedescontratsdelivraisondelarges
bandesàchaudenvuedegarantirsonapprovision­
nementendemi-produits destinésàlafabrication
destôlesfineslaminéesàfroid;qu'unerationalisa­
tionpluspousséedanslesecteurdestôlesfinesa
débutésurlabasedecescontrats;quelaMaxhütte
s'engageànepascréerdenouvellescapacitésde
productiondelargesbandesàchaud;
considérantqueKlöckners'engageàlaminer,au
besoin,pourlecomptedeMaxhüttecertaines
quantitésdetôlesfinessurlevolumededemi-
produitsrevenantàMaxhütteautitredeslivraisons
delargesbandesàchaud;queKlöckneretMaxhütte
construiront encommunàBrèmeunnouveau
laminoiràfroiddèsquelesbesoinsdépasserontles
capacitésdeproductiondetôlesfines;
10.considérantqueMaxhütteexploiteuneinstal­
lationdegalvanisation detôlessurleterrainde
l'usinedeP+S;qu'elleconclutaveclesautres
partiescontractantes descontratsdegalvanisation à
façonfixantlesquotasd'achatdespartiescontrac­
tantes;quelestôlesfinesdurciesparlaminage
nécessairesàMaxhüttepourassurersapartde
productionsontfourniesparP+S;queMaxhütte
etP+SconviennentqueP+Spourraégalement
employerlesinstallationsdedécoupagedesateliers
degalvanisation detôlesafind'enaccroîtreledegré
d'utilisation ;qu'ilestprévuqueMaxhütteetP+S
construirontdesinstallationscommunesdeprofilage
pourlestôlesgalvaniséesetplastifiées ;
11.considérantquelaproductiondematérielde
voiedeMaxhütteselimiteauxprofiléspourlesvoies
ferréesdelaDeutscheBundesbahn ;queKlöcknerest
laseuleàfabriquerd'autresprofilés;
12.considérant quelespartiescontractantes
conviennent decoordonnerleursventesd'aciers

5.9.71 JournalofficieldesCommunautés européennes N°L201/21
touteactionsusceptibled'affectersafinalité;queles
partiescontractantes nepeuventéluderl'objetde
l'accordenconcluantdesaccordsavecdestiers;
qu'ellesneconfierontparconséquentleursinstalla­
tionsdeproductiondesproduitsdel'accordàdes
tiersounelesutiliserontpourlecomptedetiersque
pourautantquel'applicationdel'accordnes'en
trouvepasaffectée;quelespartiescontractantes
s'engagentenmêmetemps,pourtouteslessociétés
dugroupedanslesquellesellesdétiennentuneparti­
cipationd'aumoins50%,àrespectercetteclause;
16.considérantquechaquepartiecontractante
serasoumiseaumoinsunefoisparanàune
expertisecomptablevisantàdéterminersiellea
respectélesengagementsdécoulantdel'accord;que
lecommissaireauxcomptesdoitseborner,aucas
oùilconstateraitdesinfractions,ànotifierlesfaits
constitutifsdesdifférentesinfractionsàl'accord;
17.considérantqu'untribunald'arbitragestatue
surtousleslitigesrésultantdel'applicationde
l'accord,àl'exclusiondesvoiesdedroitnormales ;
considérantquel'accordexpirele31décembre
1975;qu'ilestreconduitautomatiquement d'année
enannéeàdéfautderésiliationparunepartie
contractanteunanavantsonexpiration ;
II
18.considérantquelesaccordsnotifiésrestrei­
gnentlejeunormaldelaconcurrenceentreles
entreprisesparticipantespuisquelesentreprises :
—s'informentetseconsultentsurleursprojets
d'investissements pourlesproduitsviséspar
l'accord,
—renoncentaconstruirecertainesinstallations età
fabriquercertainsproduits,
—seconsultentpourharmoniserleurprogrammede
laminagedecertainsproduits,
—coordonnentleurventedecertainsproduitsselon
descritèresgéographiques parl'intermédiaire
d'unbureauderépartitiondescommandes ,
—conviennentd'unsystèmedecompensation quan­
titativeoufinancièreous'engagentàappliquer
untelsystèmeencasdemodificationsensibledes
conditionsdeproductionoud'écoulementdes
différentsproduitsvisésparl'accord;
(
considérantquecesaccordstombentdecefaitsous
lecoupdel'interdictiondeprincipeénoncéeà
l'article65paragraphe1dutraité.
III
19.considérantque,envertudel'article65
paragraphe2,lesaccordsdespécialisation oulesaccordsd'achatoudeventeencommun,ainsiqueles
accordsstrictementanaloguesquantàleurnatureet
àleurseffets,peuventtoutefoisêtreautoriséssila
Commisionreconnaîtqu'ilssatisfontàtoutesles
conditionsquisonténoncées;
20.considérantquelesaccordsrelatifsa:
—l'exclusivitédelafabricationdetôlesmagnétiques
enfaveurdeMaxhütte,defer-blancenfaveurde
Klöckneretdepoutrellesàlargesailesenfaveur
deP+S,ainsiqu'àlarenonciation àla
fabricationdefil-machine,defeuillards,detôles
fortes,moyennesetfinesdelapartdeMaxhütte,
àlaproductiondepoutrellesàlargesailesetde
tôlesmagnétiquesdelapartdeKlöckneretàla
productiondematérieldevoieetdetôles
magnétiquesdelapartdeP-4-S,
—uneconsultation envuedelacoordination des
programmesdelaminagedesintéressésencequi
concernelestôlesfortesetmoyennes,les
feuillards,lesprofilésspéciauxmarchandsetles
profilés,
—lacooperationentrelesintéressésdanslesecteur
deslargesbandesàchaud,destôlesfinesetdes
tôlesgalvanisées,
—larépartitiondelaproductiondumatérielde
voieentreMaxhütteetKlöckner,
doiventêtreconsidéréscommedesaccordsde
spécialisation oucommedesaccordsstrictement
analoguesàcesderniers;
considérantquelesaccordssurlacoordinationdes
ventesd'aciersmarchandsetfil-machineparunbu­
reauderépartitiondescommandescontiennentdes
élémentsd'unaccorddeventeencommun;queces
accordssont,parconséquent,strictementanaloguesà
unaccorddecegenre;
21.considérantquelesaccordsvisesaupoint20
peuventêtreautorisésautitredel'article65
paragraphe2,pourautantqu'ilscontribuentàune
améliorationnotabledelaproductionetdela
distributionetsontessentielspourobtenirceseffets
sansqu'ilssoientd'uncaractèreplusrestrictifquene
l'exigeleurobjet;que,enoutre,ilsnedoiventpas
êtresusceptiblesdedonnerauxentreprisesintéressées
lepouvoirdedéterminerlesprix,contrôlerou
limiterlaproductionoulesdébouchésd'unepartie
substantielledesproduitsencausedanslemarché
commun,nidelessoustraireàuneconcurrence
effectived'autresentreprisesdanslemarchécom­
mun;
IV
22.considérantqu'onpeutfairelesobservations
suivantesencequiconcernelaquestiondesavoirsi
lesaccordscontribuentàuneaméliorationnotablede
laproductionetdeladistribution :

N°L21)1/22 JournalofficieldesCommunautés europeennes 5.9.71
Lescentresdeproductiondesentreprisesinteressees
sontdispersésdanstoutelarépubliquefédérale
d'Allemagne .Lesentreprisestententdecompenserla
localisationparticulièrement défavorabledesusines
situéesàproximitédelafrontièreorientaleparune
étroitecoopérationenmatièrederecherche,d'appro­
visionnement enmatièrespremières,deproductionet
derépartitiongéographique descommandes .
Lesprogrammes deproductiond'acierlaminedes
entreprisesintéresséessonttrèsvastes.Ilsseche­
vauchent,parconséquent,dansunelargemesureet
offrentbeaucoupdepossibilitéspourunespéciali­
sationdelaproduction .
23.considérantquelesaccordssurlarépartition
delaproductiondesproduitsvisésparl'accorden
faveurdesinstallationslesmieuxéquipéespourla
productionetlesaménagements envisagésdes
programmesdeproductiondesintéresséspermettent
deformerdeslotsdelaminageplusimportants,de
réduireainsilescoûtsdecetteopérationet
d'augmenterledegréd'utilisationdeslaminoirsavec
poureffetunaccroissement considérable dela
productivité ;quec'estlecasnotamment des
spécialisations convenuesencequiconcerneles
profilésspéciaux,lesprofilés,lesfeuillards,le
matérieldevoie,lestôlesfortes,moyennes,fineset
galvanisées ;queleseffetsderationalisation des
autresmesuresdespécialisation —àsavoirla
renonciationdecertainesentreprisesàdespossibilités
deproduction—résidentdanslemaintiend'une
spécialisation déjàexistante;quecesrenonciations
peuventpermettreainsid'éviterdesinvestissements
parallèleséconomiquement peusouhaitablesetassu­
rerunemeilleureutilisationdescapacitésdispo­
nibles;
considérantquelesaccordsconcernantuneréparti­
tioncentraledescommandesd'aciersmarchands,y
comprislesrondsàbéton,etdefil-machineparun
bureaucommunàl'usinelaplusprochedes
acheteurs,permettentderéduireconsidérablement les
fraisdetransport;que,àcetégard,ilfauttenir
compteenparticulierdufaitqu'ils'agitde
marchandisespondéreusespourlesquelleslesfraisde
transportjouentunrôleimportant ;
24.considéranttoutefoisquelaCommissiondoit
vérifiersil'applicationdesaccordsaeffectivementde
telseffets;quelesintéresséssontparconséquent
tenusdecommuniquer régulièrement etcomplète­
mentàlaCommission leséconomiesréaliséesavec
piècesjustificatives ;
25.considérant,enconséquence ,qu'onestfondé
danscesconditionsàreconnaîtrequelesaccords
despécialisation delaproductionetderépartition
descommandesdesproduitsdésignésdansles
accordspeuventcontribueràuneamélioration
notabledelaproductionetdeladistribution ;26.considérantquelesaccordsdespecialisation
delaproductionetderépartitiondescommandesen
cequiconcernelesproduitsvisésdansl'accordsont
essentielspourobtenirceseffets—àsavoir
l'améliorationdelaproductionetdeladistribution
—etqu'ilsnesontpasd'uncaractèreplusrestrictif
quenel'exigeleurobjet;queleseffetsd'améliora­
tionnepeuventpasêtreobtenusounepeuventpas
l'êtredansuneégalemesureparlesentreprises
agissantséparément ;qu'ilsnepeuventpasdavantage
êtreassurésdansuneégalemesureautrementquepar
lesaccords;
27.considérantquel'engagementdesentreprises
intéresséesàs'informeretseconsultersurlesprojets
d'investissements dansledomainedesproduitsvisés
parl'accordnesoulèvepasd'objectiondanslecadre
desaccordsdespécialisation etdeventeencommun,
étantdonnéquechaqueentrepriserestelibrede
prendresesdécisionsindépendamment del'opinion
desespartenaires ;
28.considérantque,suivantl'accord,lesentre­
prisespeuvent,pourgarantirlesobjectifsdela
spécialisation ,s'accorderunecompensation quanti­
tativeoufinancièresideschangementsimportants
surlesmarchésoudesconditionstechniquesde
productionprovoquaient desmodifications sensibles
parrapportauxconditionsquiexistaientlorsdela
conclusiondel'accord;quecettepossibilitéest
donnéepourlesproduitsvisés,àl'exceptiondes
largesbandesàchaud;
considérantquecetteregleestjustifieedufaitqueles
partenairesnepeuventprévoirl'évolutiondes
conditionsdumarchépourchaqueproduitet
pendanttouteladuréedesaccords;qu'ilsdoivent
avoirlapossibilitédanslecasdemodifications
importantesd'adapterlesaccordsdespécialisation
pourchaqueproduit,profil,dimensionetnuanceà
cesmodifications ;que,pourcetteraison,ilparaît
nécessairedepouvoircorrigerlesrépercussions
économiquesdetellesmodificationsparlemoyende
compensations quantitativesoufinancières ;queces
compensations sontunepossibilitéetnonpasune
obligationimposéed'avanceauxpartenaires ;que,
pourcetteraison,lacompensation estunélément
essentieldel'accorddespécialisationsansqu'ellesoit
d'uncaractèreplusrestrictifquenel'exigesonobjet;
considérantquel'obligationquiestfaiteaux
entreprisesdes'accorderunetellecompensation
quantitativeoufinancièrepourleslargesbandesà
chaudcompenselerenoncement deMaxhiitteàla
constructiond'unnouveautrainàchaud;quecette
renonciation àdesinvestissements concernedes
installationsimportantesextrêmementcoûteusesdont
laconstructionetlamiseenserviceàcompterde
l'établissement desplanss'étendsurplusieurs
années;quelapossibilitédeproductiondelarges

5.9.71 JournalofficieldesCommunautés européennes N°L201/23
commandes,duprincipedel'égalitéduniveau
d'activitédespartiescontractantes ,peut,dans
certainesconditions,compromettre leseffetsde
rationalisation recherchésparlesaccords;que,dans
lecasconsidéré,cetterèglepeutêtreadmise
puisqu'ellenes'appliquequ'àunnombrelimitéde
produits,pourlesquelslademandeestsoumiseàde
fortesetimprévisiblesmodifications saisonnièreset
régionales;
considérantque,s'ildevaitapparaîtrequeleseffets
derationalisation sontcompromisnotablementpar
cetaccord,laCommissiondevraitrévoquerl'autori­
sationdesaccordssurlarépartitiondescommandes ;
quelaCommissiondoitparconséquentobligerles
intéressésàluicommuniquer leséconomieseffecti­
vementréaliséesparlarépartitiondescommandes ;
30.considérantqueparconséquentlesaccords
répondentauxconditionsrequisesparl'article65
paragraphe2alinéasa)etb);bandesdel'entrepriseintéresséeestparconséquent
limitéeaumoinspendantcettepériode;queles
besoinsnepouvantêtresatisfaitsparl'entrepriseayant
consentiunerenonciationsontcouvertspardes
laminagesàfaçond'importantesquantitéseffectués
parlespartenaires ;quesi,encasd'augmentation
sensibledelademandedelargesbandes,l'entreprise
ayantconsentiunerenonciation constateque,en
dépitdeslaminagesàfaçon,ellenepeuttirerprofit
del'augmentation delademande,sonpartenairedoit
luiaccorderunecompensation ;que,encasde
diminutionsensibledelademande,l'entreprise
laminantàfaçon,quisubitunpréjudicedans
l'utilisationdesesinstallations enraisondela
diminutiondescommandesdelaminageàfaçon,
doitalorsrecevoirunecompensation pourquele
partenaireayantconsentiunerenonciation puisse
utilisersesinstallationsàplein;quel'accordquise
présentesouslaformed'unecompensation obliga­
toireencequiconcerneleslargesbandesconstitue
doncunélémentessentielpourobtenirleseffetsde
rationalisation sansqu'ilsoitd'uncaractèreplus
restrictifquenel'exigesonobjet.
considérantquelesaccordsrelatifsauxcompensa­
tionsquantitativesoufinancièresn'autorisentpasles
intéressésàintroduireunsystèmedequotas;que,
danscecas,ilyauraitunerestrictionquidépasserait
l'objetdelaspécialisation etdelarationalisation ;
quelaCommissionauraitl'obligationderévoquer
l'autorisation sielleconstatequelesintéressés
appliquentdesquotasouquecetaccordporte
préjudiced'unefaçonimportanteauxeffetsde
rationalisation ;quelaCommissiondoitparconsé­
quentobligerlesintéressésàluicommuniquer
régulièrementl'ampleurdesmesuresdecompensation
quantitativeoufinancière ;
29.considérantquel'obligationdubureaucom­
mundetenircompte,lorsdelarépartitiondesV
31.considérantque,pourdéterminersilesaccords
soumispourautorisation ,répondentauxconditions
del'article65paragraphe2c)dutraité,ilyalieude
retenirlesconsidérations suivantes :
Lesentreprisesintéresséesontproduiten1969les
tonnagessuivantsdescatégoriesdeproduitsvisés
danslesaccordsetpourlesquelsondisposede
donnéesstatistiques ;ceschiffresindiquentégalement
lepourcentageparrapportàlaproductiontotaledu
marchécommunetlepourcentagepourchaque
entreprisevendantséparément ;
PartdanslaproductiondelaCEen1969(')
soit
Produits!
Production
en1000tTotal
%Maxhütte
%KlöcknerPeine­
Salzgitter
%
Coils-production totale
Coils-produits finis
Matérieldevoie
Poutrellesàlargesailes
Autresprofilésdeplusde80mm
etZorès
Fil-machine
Aciersmarchands
Feuillards
Tôlesfortes
Tôlesmoyennes
Tôlesfines
Fer-blanc
Tôlesgalvanisées
Tôlesmagnétiques2735
538
118
316
240
543
1466
192
721
223
1722
47
12
369,6
12,4
11,4
15,8
6,8
6,8
7,8
2,9
7,6
14,8
8,7
1,9
0,5
5,33,4
3,8
1,1
0,6
0,3
2,1
2,3
0,5
5,34,8
5,6
8,0
0,2
4,3
3,8
1,0
1,3
8,0
3,6
1,94,8
6,8
15,8
2,8
2,5
2,9
1,3
6,0
4,7
2,8
(')Cestonnagescomprennent lesproduitsenaciersspéciauxnonenglobésdansl'accord;cecin'atoutefois
aucuneinfluencesurl'appréciationd'ensemble.

N°L201/24 JournalofficieldesCommunautés européennes 5.9.71
ventedeleurproduction ;quelescommandes
d'aciersmarchandsetdefil-machine,quisont
répartiesentrelesentreprisesparlebureaude
répartitiondescommandes ,sontellesaussiexécutées
parl'entrepriseintéressée;
considérantquelaCommissionveilleraàcequeles
entreprisesintéresséess'abstiennentdetouteconcer­
tationentreellesouavecdestiers,enparticulieren
cequiconcernelesventes;
35.considérantquetoutescescirconstances per­
mettentdereconnaîtrequelesaccordsencausene
sontpassusceptiblesdedonnerauxentreprises
intéresséeslepouvoirdedéterminerlesprix,
contrôleroulimiterlaproductionoulesdébouchés,
d'unepartiesubstantielledel'acierlaminédansle
marchécommun,nidelessoustraireàune
concurrenceeffectived'autresentreprisesdansle
marchécommun;
considérantdeslorsquelesaccordsrépondentaux
conditionsdel'article65paragraphe2c);
VI
36.considérantqu'ilestnécessaired'assurerque
l'autonomieetl'indépendance desentreprisesinté­
resséesnesoientpasmenacées;qu'ilfaut,en
conséquence ,assortirl'autorisationdesconditions
suivantes :
—lespersonnesappartenantauxorganesdedirec­
tiondesentreprisesproductricesd'acieretdes
entreprisesdunégoceenproduitssidérurgiques
directement ouindirectement intéressées ne
peuventpasoccupersimultanément desfonctions
analoguesdansdesentreprisesdumêmetypenon
participantes ;ilyalieucependantdeprévoir,
pourlaCommission ,lapossibilitéd'autorisersur
demandemotivée,desdérogationsàcetteinter­
diction,sidescirconstances particulières le
justifient;
—lesentreprisesintéresséesdoivents'engagerà
organiserleuractivitédevente—àl'exception
destâchesconfiéesaubureauderépartitiondes
commandespourlesaciersmarchandsetlefil­
machine—demanièreànepascompromettre
l'autonomieetl'indépendance deleuractivitéde
ventedanslemarchécommun;
—lesentreprisesintéresséesetlebureaude
répartitiondescommandesdoivents'engagerà
s'abstenirdetoutaccordavecdestiersausujetde
leurproductionetdeleursventes;celavaut
notammentpourlacoopérationdanslecadre
d'associationsd'entreprises ;
—lesentreprisesintéresséesdoivents'engagera
s'abstenirdetoutaccordentreellesausujetde32.considérantqueleprincipalmarchédes
intéressésestlarépubliquefédéraled'Allemagne ;
quelesentreprisesintéresséessetrouventen
concurrencesurcemarchéprincipalavecd'autres
entreprisesdelaRépubliquefédéraleetdesautres
ÉtatsmembresdelaCommunautéainsiqu'avecdes
entreprisesdespaystiers;quelesintéressésvendent
unepartieconsidérabledeleursproduitsendehors
deleurmarchéprincipalàdesacheteursdesautres
ÉtatsmembresdelaCommunauté ;qu'ilss'y
heurtentàlaconcurrencedesproducteurslocaux,
desproducteursdesautresÉtatsmembresdela
Communauté etdesproducteursdespaystiers;
considérantqu'ilfaut,euégardàlaforteinterpéné­
trationdesmarchéspartielsdelaCommunauté
européenne,considérerl'ensembledumarchécom­
muncomme«relevantmarket»pourl'appréciation
desconditionsdeconcurrence ;
33.considérantquelespartsdétenuesparles
intéressésdanslaproductiondelargesbandesà
chaud,deprofilés,defil-machine,d'aciersmar­
chands,defeuillards,detôlesfortesetfines,defer-
blanc,detôlesgalvaniséesetmagnétiquesn'appellent
aucuneobservationparticulière ;
considérantque,pourlematérieldevoie,lapartdes
intéressésreprésente11%delaproductiondela
Communauté ;qu'ilsviennentainsienquatrième
placeaprèstroisentreprisesougroupesd'entreprises,
dontlapartestrespectivement de27%,26%et
12%;queleshuitplusgrosproducteursdela
Communautéassurentprèsde99%delaproduction
communautaire ;
considérantque,pourlespoutrellesàlargesailes,les
intéressésviennentàlatroisièmeplaceavec16%
derrièredeuxgroupesdontlapartrespectiveestde
31%et16%;qu'ilssontsuivisdedeuxentreprises
dontlespartsrespectivessontde11%et10%;que
laproductiontotaledelaCommunauté estrépartie
entre8producteurs ;
considérantquelapartdesintéressésestde15%
pourlestôlesmoyennes;qu'ilsoccupentainsila
deuxièmeplacederrièreungroupedontlapartest
de20%etqu'ilssontsuivisdetroisgroupeset
entreprisesdontlespartssontrespectivement de
15%,12%et11%;quelesdixplusgrands
producteursassurent93%delaproductioncommu­
nautaire;
34.considérantqu'ilyalieunéanmoins,pour
apprécierlespartsprécitéesdesintéressésdansla
productiondelaCommunauté ,detenircomptedu
faitqu'ils'agitdespartsdeproductioncumuléesde
différentesentreprises ;quelaconcurrenceentreces
entreprisesestlimitéejusqu'àuncertaindegréparles
accordsdespécialisation pourlescatégoriesde
produitsvisésparl'accord;que,pourdenombreux
produits,lesprogrammesdelaminagedesintéressés
serecouperontencoredansl'avenir;que,d'ailleurs,
lesentreprisesassurentd'unemanièreautonomeh

5.9.71 JournalofficieldesCommunautés européennes N°L201/25
leurproductionetdeleursventesendehorsdes
accordsconvenus;
37.considérantquelaCommissiondoitveillerà
cequetouteslesmesuresprisesparlesentreprises
intéresséesainsiqueparlebureauderépartitiondes
commandessurlabasedesaccordsquiluiontété
soumis,soientconformesauxautorisationsaccordées
parlaprésente,auxréservesdontellessontassorties
ainsiqu'auxprescriptionsdutraité:
considérantque,àceteffet,lesentreprisesintéressées
devronts'engagerànotifiersansdélaiàla
Commission touteslesmodifications etadditions
apportéesauxaccordsainsiquetouteslesrésolutions
etdécisionsdubureauderépartitiondescommandes ;
qu'ilfautprévoiràcesujetquelesmodifications et
compléments desaccordsnepourrontêtreappliqués
qu'aprèsquelaCommissionlesauradéclaréssans
inconvénientou,lecaséchéant,aprèsqu'elleaura
accordéuneautorisation autitredel'article65
paragraphe2,1.Lesmembresdesorganesdedirectiondes
entreprisessidérurgiques etdesentreprisesdu
négoceenproduitssidérurgiques directementou
indirectementintéressésnepeuventoccupersimul­
tanémentdesfonctionsanaloguesdansdes
entreprisesetdesorganisationsdeventedumême
typenonpartiesàl'accord;
2.Sidescirconstancesparticulièreslejustifient,la
Commissionpeut,surdemandedûmentmotivée,
autoriserdesdérogationsàl'interdictionprévue
auparagraphe 1.
3.Lesopérationsdeventedesentreprisesdirecte­
mentintéresséesnepeuventêtreeffectuées,à
l'exceptiondestâchesconfiéesaubureaude
répartitiondescommandes ,d'unemanièretelle
queleurautonomieetleurindépendance en
matièred'activitédedistributionsurlemarché
communensoientcompromises directementou
indirectement .
4.Lesentreprisesintéresséesetlebureaude
répartitiondescommandesdoivents'abstenir
d'harmoniserleurproductionetleursopérationsde
venteavecdestiersetenparticulierdanslecadre
d'associationsd'entreprises .
5.Lesentreprisesintéresséesdoivents'abstenird'har­
moniserentreellesleurproductionetleurs
opérationsdeventeendehorsdesaccords
convenus .38.considérantquelesaccordssoumispour
autorisationexpirentle31décembre1975;que,eu
égardàcetteduréelimitéeetauxmesuresde
rationalisation quelesintéresséss'efforcentde
réaliser,l'autorisationpeutêtreaccordéepourla
duréeintégraledesaccords;
considérant,enconséquence,quelesaccordssoumis
pourautorisationsontcompatiblesavecl'article65
paragraphe2etlesautresprescriptionsdutraité,
comptetenudesconditionsimposées,
AARRÊTÉLAPRÉSENTEDÉCISION :
Articlepremier
Lesaccordsconclusparlesentreprisessidérurgiques
ci-après:Article3
Lesentreprisesintéresséesdevrontsoumettreàla
Commissionpourchaqueexerciceunrapportavec
piècesjustificativesàl'appui:
—surlesaméliorations danslaproductionetla
distributiondesproduitsvisésparl'accord
réaliséespendantcettepériodesurlabasedecet
accordet
—indiquantleniveaudelacompensationquantita­
tiveoufinancière .Eisenwerk-Gesellschaft Maximilianshütte mbH,
Sulzbach-Rosenberg ,
Klöckner-Werke AG,Duisburg,
StahlwerkePeine-Salzgitter AG,Peine,
relatifsàlaspécialisationdelaproductiondelaminés
enacier,ainsiqu'àlacréationd'unbureaude
répartitiondescommandesd'aciersmarchandsetde
fil-machine,contenusdanslecontratderationali­
sationdu25janvier1971etmodifiésendatedu28
juin1971,sontautorisés.
Article2
Lesautorisations sontassortiesdesconditions
suivantes :Article4
1.Lesentreprisesintéresséesdevrontcommuni­
quersansdélaiàlaCommission :
a)touteslesmodifications etadditionsapportées
auxaccords;
b)touteslesdécisionsd'ordregénéralprisesparle
bureauderépartitiondescommandesetses
organesdegestion.

N°L201/26 JournalofficieldesCommunautés européennes 5.9.70
Article6
Laprésentedécisionestdestinéeà:2.Lesaccordsmentionnésauparagraphe (1)(a)
nepourrontêtreappliquésqu'aprèsquelaCommis­
sionauraconstatéqu'ilssesituentdanslecadrede
l'autorisationaccordéeparlaprésentedécision,ou
qu'aprèsautorisationparlaCommission ,autitrede
l'article65paragraphe2dutraité.Eisenwerk-Gesellschaft Maximilianshütte mbH,
Sulzbach-Rosenberg ,
Klöckner-WerkeAG,Duisburg,
Article5StahlwerkePeine-Salzgitter AG,Peine.
FaitàBruxelles,le27juillet1971.
ParlaCommission
Leprésident
FrancoM.MALFATTILaprésentedécisionentreenvigueuraveceffetau
1erjuillet1971etexpirele31décembre1975.