14.12.64 JOURNALOFFICIELDESCOMMUNAUTÉS EUROPEENNES 3563/64
bouchons ,delapositiontarifaire45.02dutarif
douaniercommun,danslalimited'unequantité
de15tonnes.
Toutefois ,enaucuncas,ledroitapplicable
auxproduitsimportésdanslecadredececon­
tingenttarifairenepeutêtreinférieuràcelui
appliquéauxproduitsencauseimportésenpro­
venancedesautresÉtatsmembresetaccompa­
gnésd'uncertificatdecirculation .bresappliquentauximportations desautres
Étatsmembresunrégimedouanierquioffreau
moinslesmêmesavantagesqueceluiqu'ilsap­
pliquentauximportations depaystiers;que,
decefait,l'octroid'uncontingenttarifairepour
lesimportations enprovenancedepaystiers
n'estpasconcevableàundroitinférieuràcelui
appliquéauximportations enprovenancedes
autresÉtatsmembres ;
considérantqu'ilrésultedelafonctiondes
contingentstarifairesdécriteci-avantqueceux­
cinepeuventêtreoctroyésenvertuduproto­
colen°VIquepourlacouverturedesbesoins
propresdesindustriesutilisatrices del'État
membreintéressé,àl'exclusiondetouteréex­
portation«enl'état»,Article2
Laprésentedécisionestvalabledu1erjan­
vierau31décembre1965.
Article3
AARRÊTÉLAPRÉSENTE DÉCISION :
ArticlepremierLaprésentedécisionestdestineeauroyaume
desPays-Bas .
Uncontingenttarifaireaudroitde1,8°/oest
octroyéauroyaumedesPays-Baspoursesim­
portationsenprovenancedepaystiersetenvue
del'utilisationsursonterritoire,descubes,pla­
ques,feuillesetbandesenliègenaturel,ycom­
prislescubesoucarréspourlafabricationdesFaitàBruxelles,le12novembre1964.
ParlaCommission
Leprésident
WalterHALLSTEIN
DECISION DELACOMMISSION
du12novembre1964
portantoctroid'uncontingenttarifaireauroyaumedeBelgiqueetaugrand­
duchédeLuxembourg pourlescubes,plaques,feuillesetbandesenliège
naturel,ycomprislescubesoucarréspourlafabricationdesboudions
(Lestextesenlanguesfrançaiseetnéerlandaise sontlesseulsfaisantfoi)
(64/702/CEE)
LACOMMISSION DELACOMMUNAUTÉ
ÉCONOMIQUE EUROPÉENNE ,
vulesdispositionsduprotocolen°VIcon­
cernantcertainsproduitsenliège,annexéà
l'accorddeHomedu2mars1960,concernant
l'établissement d'unepartiedutarifdouanier
communrelativeauxproduitsdelalisteGpré­
vueautraitéinstituantlaCommunauté écono­
miqueeuropéenne ,
vulalettreendatedu13juillet1964,par
laquellel'Unionéconomiquebelgo-luxembour­
geoiseademandépourl'année1965l'octroid'un
contingenttarifairede25tonnesaudroitde
1,8%,pourlescubes,plaques,feuillesetbandes
enliègenaturel,ycomprislescubesoucarréspourlafabricationdesbouchonsdelaposition
tarifaire45.02dutarifdouaniercommun,
considérantquelesproduitsencauseétaient,
antérieurement au1erjanvier1961,importéspar
l'Unionéconomiquebelgo-luxembourgeoise en
exemptiondedroitsdedouane,alorsqueledroit
autonomedutarifdouaniercommunestde12%;
considérantqu'ilrésultedesdonnéesfournies
parl'Unionéconomiquebelgo-luxembourgeoise
àl'appuidesademandeque,pourlesproduits
encause,leschiffresdesaconsommation ,desa
productionpropre,desesimportations enpro­
venancedepaystiersetdesautresÉtatsmem­
bresetdesesexportations ,durantcesdernières
années,évoluentcommesuit:

3564/64 JOURNAL OFFICIEL DESCOMMUNAUTES EUROPEENNES 14.12.64
(entonnes)
I960 1961 1962 19631964
(5premiers
mois)
Consommation (esti­
mation) 95,7 38,9 22,6 17,3
Productionpropre— — _ — —
Importations enpro­
venance :
—depaystiers 98,9 32,6 23,9 17,3 12
—delaC.E.E. 4,7 4 7,3 8 1,5
Exportations totales 7,8 7,7 8,6 8 4,4
—dontverslaC.E.E. 7,8 7,6 8,6 7,9 4
dutarifdouaniercommun ,afinderemédieraux
inconvénients quipeuventrésulter,pourl'appro­
visionnement d'unÉtatmembre,dupassagepro­
gressifverslerégimecommunautaire ,durégime
tarifairenationalpratiquéavantlepremierrap­
prochement desdroitsnationauxversceuxdu
tarifdouaniercommun ;
considérantque,dansl'exercicedesonpou­
voird'appréciation enmatièredecontingentsta­
rifaires,laCommission ,envertududitprotocole
n°VIàappliquerens'inspirantdesorientations
del'article29dutraité,doit,comptetenuégale­
mentdesdispositions desarticles2,3et9,
prendreenconsidération lesaspectsessentiels
caractérisant lasituationdesproduitsencause,
tantdupointdevuedel'Étatmembredeman­
deurquedelaCommunauté commetelle;qu'en
cequiconcerneparticulièrement l'Étatmembre
demandeur ,lesinconvénients auxquelsilcon­
vientderemédier,sontàappréciernonpassur
labasedurelèvement desdroitsdesontarif
douanier,maisbienenfonctiondesconséquen­
cesdecerelèvement ;considérantquà1exceptiondelaFranceet
del'Italie,iln'existeaucuneproductiondespro­
duitsencausedanslaCommunauté etquela
consommation delaproductionpropreenFrance
etenItalienelaissequedefaiblesdisponibilités
exportablesverslesautresÉtatsmembres,insuf­
fisantespourcouvrirleursbesoinsetnotamment
ceuxdesdeuxÉtatsmembresdemandeurs ;qu'il
enrésulteunapprovisionnement insuffisantdans
laCommunauté ;
considérantquelademandedel'Unionéco­
nomiquebelgo-luxembourgeoise sefondesurle
faitquel'insuffisance desdisponibilités surle
marchédelaCommunauté luiimposederecourir
àdesimportations enprovenancedepaystiers,
grevéesdedroitsdedouanemajorésàlasuite
desrapprochements versletarifdouaniercom­
mun;quelesproduitsfinisobtenusàpartirdes
cubes,plaques,feuillesetbandesenliègenatu­
rel,ycomprislescubes,oucarréspourlafabri­
cationdesbouchons ,setrouventenfortecon­
currenceaveclesproduitsanalogues ,fabriqués
àpartird'autresmatièresdebaseetnotamment
dematièresplastiques ;que,dèslors,l'élévation
ducoûtderevientdesproduitsfinisenliège,
résultantdelarépercussion auniveaudeces
produitsdel'intégralitédelamajorationdes
droitsdedouane,auraitpourconséquence un
rétrécissement despossibilitésd'écoulementdes
industriestransformatrices intéressées ,cetteélé­
vationentraînantleremplacement decespro­
duitspard'autres;qu'ainsilaconcurrence au
niveaudesproduitsfinisestdenatureàentraî­
nerdesconséquences dommageables pourlesin­
dustriestransformatrices del'Unionéconomique
belgo-luxembourgeoise ;
considérantquel'octroidecontingentstarifai­
resenvertuduprotocolen°VIaubénéficed'un
seulÉtatmembreconstitueunedérogationau
rythmenormaldelamiseenplaceprogressiveconsidérantqu'encequiconcernelaCom­
munauté ,lesdisponibilités enliègesousforme
decubes,plaques,feuillesetbandesdemême
qu'encubesoucarréspourlafabricationde
bouchons ,sontactuellement limitées;qu'ilcon­
vientdetenircomptedufaitquelephénomène
desubstitutionentreproduitsenliègeetceux
enautresmatières,entraîneraitsurlemarché
belgeetluxembourgeois ,s'ilvenaitàs'accen­
tuer,unabandonprogressifdesproduitsen
liègedetoutesprovenances ,mêmecommunau­
taire;qu'ilestdoncopportundeprendretout
d'abordcetélémentenconsidération pourne
pasnégliger,ensuite,lapossibilitéd'uneamé­
liorationdesdisponibilités communautaires ,en
vuedepouvoirsatisfaire ,aumoinspluslarge­

14.12.64 JOURNALOFFICIELDESCOMMUNAUTÉS EUROPÉENNES 3565/64
dierauxinconvénients rencontrésparlesÉtats
membresdemandeurs danslamesureoùcela
estcompatibleavecunralentissement delamise
enplaceprogressivedutarifdouaniercommun,
qui,enl'occurrence ,peutopportunément nepas
êtretropaccentué ;quecesconsidérations ainsi
quelanécessitéd'assurerd'abordlemaintien ,
ensuiteundéveloppement rationneldelapro­
ductiondecettematièrepremièredebasedans
laCommunauté ,conduisentàestimeropportun
decontinueràassortirlecontingenttarifaire
pourlesproduitsencaused'undroitcontingen­
tairenonsupérieuràceluiaffectantlecontingent
tarifairepourcesmêmesproduits,depuisle
1erjuillet1963;qu'eneffet,l'effortderapproche­
mentversletarifdouaniercommun,déjàac­
complijusqu'àprésentdanscecasdanslecadre
d'uncontingenttarifaireparaîtactuellement
suffisant ;
considérant que,pourlescubes,plaques,
feuillesetbandesenliègenaturel,ycompris
lescubesoucarréspourlafabricationdesbou­
chons,eteuégardàcequiprécède,unvolume
contingentaire sesituantauniveaude25tonnes
paraîtleplusadéquat;qu'encequiconcernele
droitcontingentaire ,ilaétéétabliqu'ilétait
opportundecontinueràlefixerà1,8°/o;ment,lesbesoinsdesÉtatsmembresdeman­
deurs;
considérantquecettesituationfaitapparaître
quelesÉtatsmembresdemandeursrencontrent
desinconvénients appréciables etque,compte
tenudelanécessitéd'assurerl'approvisionne­
mentdelaCommunauté encettematièrede
base,cesinconvénients justifientunedérogation
auximpératifsd'unepromptemiseenplacedu
tarifdouaniercommun ;
considérantqu'uneextrapolation desdonnées
quiprécèdent ,relativesauxcinqpremiersmois
del'année1964,conduitdéjààunniveaudecon­
sommationdel'ordrede25tonnes;quepour
1965laconsommation peutêtreestiméeà30ton­
neseuégardàlaprogressionimportanteappa­
raissanten1964etauregarddefaveurquecon­
naissentnotammentlesbouchonsenliègedans
certainesdeleursutilisations ;qu'encequicon­
cernelesimportations enprovenancedesautres
Étatsmembres,ellesnepourrontguèreexcéder
5tonnescarlesautresÉtatsmembresconnais­
sentégalementunaccroissement deleurspro­
presbesoins;quelesexportationsverslesautres
Étatsmembrespourrontsestabiliserauniveau
de9tonnes,déjàapprochéantérieurement ;
qu'ainsi,etparrapportàl'année1960,dernière
annéependantlaquelleaucuncontingenttarifaire
n'étaitouvert,aucuntransfertd'activitéaudé­
trimentd'autresÉtatsmembresnesemanifeste ;
quesurlabasedesestimationsquiprécèdent
lesbesoinspropresd'importations enprovenance
depaystierssesituentà25tonnespourl'année
1965;
considérantque,pourlafixationdudroitcon­
tingentaire ,ils'imposedetenircompte,euégard
àlafonctiondescontingentstarifaires ,dela
nécessitéd'atteindrel'objectifdelaréalisation
del'uniondouanière ;qu'ilfautparconséquent
spécialement considérerledegréderéalisation
actuelledumarchécommunetl'effortàaccom­
plirfinalementparl'Étatmembredemandeur
pourlapositiontarifaireencause;qu'enl'occur­
renceceteffortdoitaboutiràcomblerunécart
de12pointsentreledroitdebasedesÉtats
membresdemandeurs etledroitdutarifdoua­
niercommun ;
considérantquelaCommissiondoitégale­
menttenircomptedelasituationparticulièrede
chaqueproduitpourlequeluncontingenttari­
faireestdemandé ;
considérantque,comptetenudelasituation
décriteci-avantpourlesproduitsencause,il
apparaîtopportundeprévoirlafixationd'un
droitcontingentaire quisoitàmêmederemé­considérantquedelasituationd'ensemble
desproduitsencause,dontlesélémentsessen­
tielsontétédécritsci-avant,ilpeutêtreconclu
quelecontingenttarifaireainsifixén'excèdepas
leslimitesaudelàdesquellesdestransfertsd'ac­
tivitésaudétrimentd'autresÉtatsmembres
seraientàcraindre,enraisonnotammentdepo­
sitionsconcurrentielles quiseraientfausséesau
niveaudesproduitsfinis;
considérantqu'ilrésultedel'établissement
progressifdumarchécommunquelesÉtats
membresappliquentauximportations desautres
Étatsmembresunrégimedouanierquioffreau
moinslesmêmesavantagesqueceluiqu'ilsap­
pliquentauximportations depaystiers;que,
decefait,l'octroid'uncontingenttarifairepour
lesimportations enprovenance depaystiers
n'estpasconcevableàundroitinférieuràcelui
appliquéauximportations enprovenancedes
autresÉtatsmembres ,
considérantqu'ilrésultedelafonctiondes
contingentstarifairesdécriteci-avantqueceux­
cinepeuventêtreoctroyésenvertuduproto­
colen°VIquepourlacouverturedesbesoins
propresdesindustriesutilisatricesdel'État
membreintéressé,àl'exclusiondetouteréex­
portation «enl'état»,

3566/64 JOURNALOFFICIELDESCOMMUNAUTES EUROPEENNES 14.12.64
venancedesautresÉtatsmembresetaccom­
pagnésd'uncertificatdecirculation .AARRÊTÉLAPRÉSENTE DÉCISION :
Articlepremier
Article2
Laprésentedécisionestvalabledu1erjan­
vierau31décembre1965.
Article3
Laprésentedécisionestdestinéeauroyaume
deBelgiqueetaugrand-duché deLuxembourg .Uncontingenttarifaireaudroitde1,8%est
octroyéauroyaumedeBelgiqueetaugrand­
duchédeLuxembourg pourleursimportations
enprovenancedepaystiersetenvuedeleur
utilisationsurleurterritoiredescubes,plaques,
feuillesetbandesenliègenaturel,ycompris
lescubesoucarréspourlafabricationdesbou­
chonsdelapositiontarifaire45.02dutarifdoua­
niercommun,danslalimited'unequantitéde
25tonnes.
Toutefois ,enaucuncas,ledroitapplicable
auxproduitsimportésdanslecadredececon­
tingenttarifairenepeutêtreinférieuràcelui
appliquéauxproduitsencauseimportésenpro­FaitaBruxelles ,le12novembre1964.
ParlaCommission
Leprésident
WalterHALLSTEIN
DÉCISIONDELACOMMISSION
du12novembre1964
portantoctroid'uncontingenttarifaireàlarépubliquefédéraled'Allemagne
pourlesfilsdesoie
(Letexteenlangueallemandeestleseulfaisantfoi)
(64/703/CEE)
LACOMMISSION DELACOMMUNAUTÉ
ÉCONOMIQUE EUROPÉENNE ,
vulesdispositionsduprotocolen°IXconcer­
nantnotamment lesfilsdesoieannexéàl'accord
deRomedu2mars1960,concernantl'établisse­
mentd'unepartiedutarifdouaniercommun
relativeauxproduitsdelalisteGprévueau
traitéinstituantlaCommunauté économique
européenne ,conditionnéspourlaventeaudétail,delapo­
sition50.04dutarifdouaniercommun,
considérantquelesfilsdesoieétaient,anté­
rieurementau1erjanvier1961,importésparla
républiquefédéraled'Allemagneenexemption
dedroitsdedouane,alorsqueledroitdutarif
douaniercommunestde12°/oprovisoirement
réduità7°/o;
considérantqu'ilrésultedesdonnéesfournies
parlarépubliquefédéraled'Allemagneàl'appui
desademandeque,pourlesproduitsencause,
leschiffresdesaconsommation ,desaproduction
propre,desesimportations enprovenancede
paystiersetdesautresÉtatsmembres,durant
cesdernièresannées,évoluentcommesuit:vulalettredu20mai1964parlaquellela
républiquefédéraled'Allemagneademandépour
l'année1965l'octroid'uncontingenttarifairede
75tonnesàdroitnulpourlesfilsdesoienon
(entonnes)
I960 1961 1962 19631964
(5mois)
Consommation (esti­
mée) équivalenteauximportations
Production — — — -- _
Importations enpro­
venance :
—depaystiers 149,7 120 93,6 70,6 25,0
—delaC.E.E. 54,6 47,7 50,1 38,2 18,1