10.9.75 JournalofficieldesCommunautés européennes N0L238/21
DECISION DELACOMMISSION
du10juillet1975
autorisantleRoyaume-Uni àaccorder,pourl'exercicecharbonnier 1973/1974,
desaidesfinancièrescomplémentaires auxentreprisesdel'industriehouillèreet
autorisantleRoyaume-Uni àaccorder,pourl'exercicecharbonnier 1974/1975,
desaidesfinancièresauxentreprisesdel'industriehouillère
(Letexteenlangueanglaiseestleseulfaisantfoi.)
(75/544/CECA)
LACOMMISSION DESCOMMUNAUTÉS
EUROPÉENNES ,
vuletraitéinstituantlaCommunauté européennedu
charbonetdel'acier,etnotammentsesarticles2,3,4
et5,
vuladécisiondelaCommission 3/71/CECA,du22
décembre1970,relativeaurégimecommunautaire des
interventions desEtatsmembresenfaveurdel'indus­
triehouillère('),
vuladécision73/287/CECA,du25juillet1973,rela­
tiveaucharbonàcokeetaucoke,etnotammentson
article9paragraphe 1(2),
aprèsconsultationduConseil,
considérantquelaCommission desCommunautés
européennes a,le16octobre1974,arrêtéladécision
74/612/CECA(')autorisantlesaidesfinancièresque
legouvernement britanniqueal'intentiond'accorderà
l'industriehouillèrepourl'exercicecharbonnier1973/
1974danslamesureoùcelles-ciontétéprisesen
considération etexaminéesdansle«Mémorandum
surlesinterventionsfinancièrescomplémentaires des
Étatsmembresenfaveurdel'industriehouillèreen
1973»(4);
considérant ,commeilestexposédanslemémo­
randum(5),quelegouvernement britanniqueavait,
danslecadredeladécision3/71/CECA,eul'inten­
tiond'accorderuneaidefinancièred'unmontantde
130,2millionsdelivresenfaveurdel'industriehouil­
lère;
considérantque,parlettredu20mars1974,legouver­
nementbritannique ademandéquel'aidesoit
augmentéede150millionsdelivresafindecouvrir
lespertesd'exploitationduesauxgrèvesaucoursde
l'exercicecharbonnier 1973/1974;
considérantque,du12novembre1973au11février
1974,lesmineursbritanniquesontrefuséd'effectuer
desheuressupplémentaires ,cequiaentraînéune
pertedeproductiond'environ10millionsdetonnes
etunedétériorationsensibledesconditionsgénérales
d'exploitationauxsiègesd'extraction,étantdonné
qu'ilaétéimpossibled'assurerlestravauxd'entretien
desmachinesetlesopérationsdedéblaiementeffec­
tuéshabituellement pendantlesheuressupplémen­
taires;considérantque1interdictiondeffectuercesheures
supplémentaires aétésuivied'unegrèvegénéralequi
s'estprolongéejusqu'au11mars1974ets'esttraduite
parunenouvellepertedeproductionde10millions
detonnesetquelesinstallationsduNCBn'ontpu
êtreremisesenservicequ'àgrandsfraisaprèslafinde
lagrève;
considérantquel'augmentation de150millionsde
livresdemandéeparlegouvernement britanniquene
constituaitqu'uneestimationprovisoire ;queles
pertessupplémentaires effectivement enregistréesqui
doiventêtrecouvertesparcetteaidenedépassentpas,
selonlerapportd'activitéduNCB,130,7millionsde
livresetquelaCommissionnepeutdoncconsentir
qu'uneaidecomplémentaire d'unmontantde130,7
millionsdelivresdestinéeàlacouverturedespertes
d'exploitation ;que,danscesconditions,lamesure
répondauxdispositionsdel'article9paragraphe2de
ladécision3/71/CECA;
considérantquel'augmentation dumontantdel'aide
demandéeparlegouvernement britanniquepour
l'exercicecharbonnier1973/1974n'estpasdenatureà
porteratteinteaubonfonctionnement dumarché
commun ;
considérantquecetteconstatationdécouledesconclu­
sionssuivantes :
—en1973,leséchangesdecharbonentrelaGrande­
BretagneetlesautrespaysdelaCommunauté ne'
révèlentaucunedistorsiondelaconcurrence résul­
tantdel'octroidessubventions .L'industriebritan­
niqueadûfairefaceàunecertainepénuriede
combustibleenraisondelagrèvedansl'industrie
houillèrebritannique .Parsuitedestensionsquela
crisepétrolièreetlagrèvedesmineursontprovo­
quéesdanslesecteurdel'approvisionnement en
énergie,lemarchébritannique aétéapprovisionné
enprioritéavecdescombustiblesindigènesetles
stockssurlecarreaudesminesduNCBontpu
êtreréduits;
—en1973,lesprixbritanniquesducharbonàcoke
etducharbonvapeurn'ontpasétéàl'origine
d'uneaideindirecteauxconsommateurs indus­
trielsdecharbon;O(O11"L3du5.I.1971,p.7.
(-)'JOil"L259du15.9.1973,p.41.
(•')'|0n»L335du14.12.1974,p.26.
(-1)DocSEC(74)1377final,p.11/85.
(*)DocSEC(74)1377final,p.11/95.

N°L238/22 JournalofficieldesCommunautés européennes 10.9.75
considérantquel'augmentation dumontantde1aide
prévueparlegouvernement britanniquepourl'exer­
cice1973/1974enfaveurdel'industriehouillère
britanniqueestdestinéeàcouvrirlespertesd'exploita­
tionetpeutdoncêtreconsidéréecommecompatible
aveclebonfonctionnement dumarchécommun ;
considérantquelegouvernement britannique a,
conformément àl'article2deladécision3/71/CECA,
notifiéàlaCommission touteslesinterventions finan­
cièresqu'ilseproposed'effectuerdirectementouindi­
rectementenfaveurdel'industriehouillèreaucours
del'exercicecharbonnier 1974/1975(')etque,confor­
mémentàladécisionprécitée,lesaidesénuméréesci­
aprèssontsoumisesàuneautorisationpréalable;
considérantque,aucoursdel'exercicecharbonnier
1974/1975,legouvernement britanniquesepropose
d'accorderàl'industriehouillèrebritanniquelesaides
suivantes :
(enmillionsdeÇ)considérantquecetteaideconcernedesmineursala
suitedelaretraite;quelesfraissupportésparleNCB
pourlepaiementdespensionsn'ontplusaucun
rapportaveclaproductiondecharbonetserontpartiel­
lementcouvertsparl'aide;
considérantquel'aidedestinéeauversementd'indem­
nitésauxmineursàlicencierouàlaréadaptation
professionnelle aétéintroduiteparleCocilIndustty
Actde1965;queleOuilIndustryActde1973
continueàaccordercetteaideetprévoit,pourles
années1973/1974à1975/1976,unmontantmaximal
de60millionsdelivres;unmontantde5,8millions
delivresestprévupour1974/1975;
considérantquecetteaideconcernelesmineursqui
quittentlamineàlasuitedefermeturesetles
mineursreconvertiset/ouquiretrouventunemploià
lamine;
considérantquel'objectifetlanaturedel'aide
montrentqu'ils'agitd'unemesurecompatibleavecles
critèresdel'article6paragraphe 1premieralinéaetde
l'article7paragraphe3deladécision3/71/CECA;
considérantquel'aidedestinéeauremboursement des
fraissupportésparleNCBdufaitdelamiseàla
retraiteanticipéedesmineursaétéintroduiteparle
CoillIndusttyActen1967etqu'unmontantde3,7
millionsdelivresestprévupour1974/1975;
considérantquecetteaideconcernedesmineursmis
àlaretraiteanticipéeenraisondeladiminutiondela
productionaucoursdesannées1967/1970,(dueàdes
difficultésd'écoulement);quelesfraissupportéspar
leNCBpourlepaiementdespensionsn'ontplus
aucunrapportaveclaproductiondecharbonetseront
entièrementcouvertsparl'aide;
considérantquel'objectifetlaformedesaides
montrentqu'ils'agitd'unemesurecompatibleavecles
critèresdel'article6premieralinéadeladécision3/
71/CECA;
considérantquel'aidedestinéeàlapriseencharge
desfraisrésultantdelalivraisongratuitedecharbon
concernedesfraissupportésparleNCBquinesont
plusenrapportaveclaproductiondecharbonet,que
lesfraissupportésparleNCB,résultantdelalivraison
gratuitedecharbonauxmineurslicenciésen1974,
âgésde55à60ans,serontdoncentièrement
remboursésparlegouvernement britannique ;que,
pourlesmineursâgésde60à65ans,l'aidecouvrira
50%'desfraisrésultantdelalivraisongratuitede
charbonetquelemontantdel'aideprévuepour1974
a1975atteint650000livres;
considérantquel'objectifetlanaturedel'aide
montrentqu'ils'agitd'unemesurecompatibleavecles
critèresdel'article6paragraphe Ipremieralinéadela
décision3/71/CECA;Aidedestinée au"versement
d'indemnités
Indemnités auxmineursàlicen­
cierouréadaptation profession­
nelledupersonnel
Remboursement desfrais
supportésparleNCBautitredela
miseàlaretraiteanticipéedes
mineurs
Priseenchargedesfraisrésultant
delalivraisongratuitedecharbon
auxmineurslicenciésâgésde55à
65ans
Aidedestinéeàassurerl'adaptation
etlastabilitédupersonnel
Aidedestinéeàlaconstitution et
aumaintiendestockssurle
carreaudesmines
Subventionpourlacouverturedes
pertesprévisiblesd'exploitationdu
NCBpendantl'exercicecharbon­
nier1973/197413,8
5,8
3,7
0,65
2,7
2,0
45,0
considérantquelesaidesmentionnéessontconformes
auxcritèresprévusauxarticles6à9deladécision3/
71/ŒCApourl'approbationdetellesmesurespubli­
quesdesoutien;
considérantquel'aidedestinéeauversementd'indem­
nitésaétéintroduiteparleOuilIndnstiyActen
1973etprévoit,pourlesannées1973/1974à1975/
1976,unmontantmaximalde60millionsdelivres;
unmontantde13,8millionsdelivresestprévupour
1974/1975;
(')L'exercicecharbonnier 1974/1975portesurl<ipériode
compriseentreledébutd'avril1974etlafindemars
I975.

10.9.75 JournalofficieldesCommunautés européennes N°L238/23
considérantque1aidepourl'adaptationetlastabilité
dupersonnelconstitueunecontributiondugouverne­
mentbritanniqueauxfraisprévisiblesd'unmontant
de7500000livres,supportesparleNCBen1974/
1975parsuitedelanécessitédeprocéder,dansle
cadredelarationalisation delaproduction,àdes
regroupements depersonnel ;que,pourpréserverla
stabilitédupersonnelqualifié,leNCBadûindem­
niserlesmineurstouchésparcesregroupements ;que
cesindemnisations ontétéeffectuéesautitredesfrais
dedéménagement ,deréintégration ,devoyagesetde
remboursement demanquesàgagnerprovisoires ;
considérantquelegouvernement britanniqueprend
enchargeen1974/19752,7millionsdelivresdeces
frais;
considérantquel'objectifetlanaturedesaides
montrentqu'ils'agitd'unemesureconformeaux
critèresdel'article7paragraphe3de.ladécision3/71/
CECA;
considérantquelasubventionpourlaconstitutionet
lemaintiendesstockssurlecarreaudesminesest
prévueparleCad!InditstryAct,quelegouvernement
britannique al'intention,aucoursdesannées1973/
1974à1975/1976,deverserauNCBunecontribution
maximalede40millionsdelivresdestinéeàlaconsti­
tutionetaumaintiendesstockssurlecarreaudes
mines;qu'unesommed'unmontantde2millionsde
livresestprévuepour1974/1975;que,d'aprèsles
prévisionsdugouvernement britannique ,lesstocksde
charbonetdecokesurlecarreaudesminesduNCB
atteindrontunequantitésupérieureàlalimitefixéeà
l'article8deladécision3/71/CECAetquel'aide
seraitdonccompatibleaveclescritèresdecetarticle;
considérantquel'aided'unmontantde45millionsde
livresprévueparlegouvernement britanniquepourla
périodeduWjanvier1974àlafinmars1975et
destinéeàlacouverturedespertespeutêtreconsi­
déréecommecompatibleaveclesconditionsde
l'article9deladécision3/71/CECA;
considérantquelacouverturedespertesd'exploitation
aucoursdel'exercicecharbonnier 1974/1975
concernelespertesdeproductioncourante;quele
(jnilIndiisliyActprévoitàceteffetunmontant
maximalde210millionsdelivrespourlesexercices
charbonniers 1973/1974à1975/1976;qu'unesomme
d'unmontantde45millionsdelivresaétéaccordée
pourl'exercicecharbonnier1974/1975;
considérantquel'ensembledelasituationdel'approvi­
sionnementénergétiquedelaGrande-Bretagne est
trèsconfuseenraisondesdifficultésd'approvisionne­
mentenpétrole;qu'uneforteaugmentation des
importations decharbonestimpossibleetquele
NCBsouhaitedoncdemaintenirlaproductionet
éviterainsilerisqued'unepénuried'approvisionne­
mentenénergie;considérantquen1974plusieurspetitssiègesd'extrac­
tionnonrentablesontétéfermés;quelaplupartdes
bassinshouillerssetrouventdanslesrégionsdupays
quiconnaissentdesdifficultésd'ordreéconomiqueet
socialetqu'ilyalieu,lorsdelafermeturedemines,
detenircomptedesdifficultés;
considérantqu'ilrésultedecequiprécède,quel'aide
destinéeàlacouverturedespertesd'exploitationdu
NCBaucoursdel'exercice1974/1975estcompatible
aveclesdispositionsdel'article9paragraphe 1
premieretdeuxièmealinéasdeladécision3/71/
CECA;
considérant ,parailleurs,quel'aidedemandée,d'un
montantde45millionsdelivres,n'estverséeque
danslamesureoùdespertesd'exploitationsonteffec­
tivementenregistréesparleNCBetquel'aide
demandéeestdonccompatibleaveclesdispositions
del'article9paragraphe2deladécision3/71/CECA;
considérantquelaquestiondelacompatibilité des
aidesbritanniques aveclebonfonctionnement du
marchécommundonnelieuauxconstatations
suivantes :
—leséchangesdecharbonentrelaGrande-Bretagne
etlesautrespaysdelaCommunautén'ontpasété
compromisdurantl'année1974(article3para­
graphe 1premieralinéadeladécision3/71/
CECA);
—aucunalignementdeprixducharbonbritannique
surd'autresproducteursdelaCommunautén'aété
annoncépour1974;
—lesprixbritanniques ducharbonàcokeetdu
charbonvapeurneconduisentpas,pour1974,à
l'octroid'aidesindirectesauxconsommateurs
industrielsdecharbon;
—lafermetured'installationspeurentablesconduità
unerationalisation etàuneconcentration dela
productiondanslesinstallations àproductivité
maximale ;
considérantquel'onpeutadmettre,euégardàcequi
précède,quelesaidesaccordéesparlegouvernement
britanniqueàl'industriehouillèrenecompromettent
paslebonfonctionnement dumarchécommun;
considérantquelapriseencomptedesaidesversées
auxentreprisesdel'industriehouillèreautitredela
décision73/287/CECAnechangeenriencetteappré­
ciation;
considérantque,envertudel'articleIIparagraphe I
deladécision3/71/CECA,ilappartientàlaCommis­
siondes'assurerquelesaidesautoriséessontutilisées
conformément auxfinsénoncéesdanslesarticles6à
9decettedécision;qu'elledoitàceteffetêtre
informéeenparticulierdumontantetdelaréparti­
tiondesversementseffectués,

10.9.75 N°L238/24 JournalofficieldesCommunautés européennes
personneleffectuesdanslecadredelarationalisa­
tiondelaproduction ,jusqu'àconcurrencede
2700000livres;
6.Aideàlaconstitution destockssurlecarreaudes
mines,pourunmontantde2000000delivres;
7.Subvention,destinéeàcouvrirlespertesd'exploita­
tionprévisiblesduNCBpendantl'exercicechar­
bonnier1974/1975,jusqu'àconcurrencede45
millionsdelivres.
Article2
Legouvernement britanniquecommuniquera àla
Commission le15novembre1975auplustardtoutes
précisions'relativesauxaidesaccordéesautitredela
présentedécision,notammentencequiconcernele
montantetlarépartitiondesversementseffectués.
ArticleJ
LeRoyaume-Uni estdestinatairedelaprésentedéci­
sion.AARRÊTÉLAPRÉSENTEDECISION :
Articlepremier
Legouvernement duRoyaume-Uni estautoriséà
accorderpourl'exercicecharbonnier1973/1974une
aidecomplémentaire d'unmontantglobalde
130700000livresetpourl'exercicecharbonnier
1974/1975desaidesd'unmontantglobalde
73650000livresàl'industriehouillèrebritannique .
Lemontantde130700000livresprévupourl'exer­
cicecharbonnier 1973/1974estdestinéàlacouverture
despertesd'exploitation .
Les73650000livresprévuespourl'exercicecharbon­
nier1974/1975secomposentdesaidessuivantes:
1.Aidedestinéeauversementd'indemnitéspourun
montantde13800000livres;
2.Versementjusqu'àconcurrencede5800000livres
d'indemnitésauxmineursàlicencierenraisonde
fermeturesdeminesouauxmineursreconvertiset/
ouréemployésdansl'industriehouillère;
3.Remboursement dumontanttotaldesfrais
supportésparleNCBdufaitdelamiseàla
retraiteanticipéedesmineurs,àsavoir3700000
livres;
4.Priseenchargedesfraisrésultantdelalivraison
gratuitedecharbonauxmineurslicenciésâgésde
55à65ans,jusqu'àconcurrencede650000livres;
5.Subventiondestinéeàcouvrirlesfraissupportés
parleNCBparsuitedesregroupements deFaitaBruxelles,le10juillet1975.
ParhtCommission
Leprésident
François-Xavier ORTOLI