La Bulgarie est l’économie de l’Union qui émet le plus de carbone, l’intensité d’émission de gaz à effet de serre y étant plus de quatre fois supérieure à la moyenne de l’Union. La part actuelle des combustibles fossiles dans le bouquet énergétique bulgare s’élève à 61,5 %, celle du nucléaire à 24 % et celle des énergies renouvelables à 14,5 % (moins que la moyenne de l’Union, qui est de 19 %). Le pays a été fortement dépendant de la Russie pour le gaz naturel jusqu’en avril 2022 (18). En 2020, 75 % du gaz naturel était importé de Russie, un niveau supérieur à la moyenne de l’Union (43,2 %). Toutefois, la part de celui-ci dans le bouquet énergétique n’était que de 13,9 %, soit moins que la moyenne de l’Union (24,4 %). L’industrie reste le secteur qui consomme le plus de gaz, sa part représentant 40 %, en incluant les utilisations non énergétiques, tandis que la part du secteur de la production d’électricité décline depuis 2010, tombant de 30 % à 25 % en 2019. Le chauffage urbain repose sur le gaz naturel et les possibilités d’amélioration sont faibles, car les systèmes de chauffage urbain ne peuvent pas être remplacés par d’autres sources. Bien que le plan pour la reprise et la résilience explore la possibilité de recourir à la géothermie pour le chauffage, des investissements supplémentaires pourraient être envisagés pour soutenir l’installation de pompes à chaleur à grande échelle. La production d’électricité à partir de charbon est intégralement couverte par la production nationale de lignite et la Bulgarie importe des quantités limitées de charbon en provenance de Russie pour des utilisations industrielles (0,56 million de tonnes, soit 85 % de l’ensemble des importations de charbon). En revanche, la Bulgarie est dépendante de la Russie pour le pétrole brut (63 % de son pétrole brut provient de Russie (19), soit bien plus que la moyenne de l’Union, qui s’établit à 26 %) et elle importe de Russie 22 % de ses produits pétroliers raffinés, soit moins que la moyenne de l’Union (35 %). Globalement, la part du pétrole dans le bouquet énergétique s’élevait à 23,9 % en 2020, soit moins que la moyenne de l’Union (32,7 %). Le plan pour la reprise et la résilience de la Bulgarie comprend l’adoption d’une feuille de route vers la neutralité climatique. Celle-ci prévoit des mesures pour parvenir à éliminer totalement le charbon et le lignite au plus tard en 2038, ainsi que des investissements considérables et des réformes importantes pour accélérer le déploiement des énergies renouvelables, même si des efforts supplémentaires seront nécessaires pour atteindre les objectifs en matière de climat et de transition énergétique.

Dans le domaine des énergies renouvelables, la Bulgarie s’est engagée à installer une capacité supplémentaire de production d’électricité à partir de sources d’énergie renouvelables (énergie éolienne et solaire) d’au moins 3 500 MW, et à créer les conditions techniques permettant d’intégrer 4 500 MW supplémentaires dans le système d’électricité d’ici à 2026. En outre, le plan prévoit une réforme pour supprimer les principaux obstacles au développement des technologies et chaînes de valeurs de l’hydrogène renouvelable, ainsi que des investissements pour soutenir l’élaboration de projets pilotes concernant la production d’hydrogène renouvelable et de biogaz durable. Des mesures sont également envisagées pour aider les ménages à installer des systèmes de chauffe-eau solaire et des systèmes solaires photovoltaïques. Le plan définira aussi la précarité énergétique. Il convient de noter qu’une nouvelle révision à la hausse des ambitions en matière de réduction des émissions de gaz à effet de serre et d’augmentation de la part des énergies renouvelables et de l’efficacité énergétique sera nécessaire pour que la Bulgarie se conforme aux objectifs du paquet «Ajustement à l’objectif 55».