N°L182/14 JournalofficieldesCommunautés européennes 12.8.71
DÉCISIONDELACOMMISSION
du28juillet1971
portantrèglementdudifférendentrelaFranceetlaBelgiqueausujetdelafixation
duniveaudesprixdutarifpourlestransportsdemarchandisesparrouteentreles
deuxpays,enapplicationdurèglement(CEE)n°1174/68duConseildu30juillet1968
(Lestextesenlanguesfrançaiseetnéerlandaisesontlesseulsfaisantfoi)
(71/300/CEE)
LACOMMISSION DESCOMMUNAUTÉS
EUROPÉENNES ,
vuletraitéinstituantlaCommunauté économique
européenne ,
vulerèglement (CEE)n°1174/68duConseil,du30
juillet1968,relatifàl'instaurationd'unsystèmede
tarifsàfourchettesapplicablesauxtransportsde
marchandisesparrouteentrelesÉtatsmembres (M,
etnotammentsesarticles2à4,
considérantquelaFrance,parlettredesareprésen­
tationpermanente ,du24mai1971,asaisila
Commission ,autitredel'article4paragraphe2
alinéab)durèglement (CEE)n°1174/68,du
différendquil'opposeàlaBelgiqueausujetdela
fixationdecertainsélémentsdutarifpourles
transportsentrelaFranceetlaBelgique;
considérantque,aucoursdelaréunionquis'est
tenuele21juin1971avecdesreprésentants dela
Commission ,lesreprésentants desdeuxÉtats
membresontnotifiéàlaCommission ,conformément
auxdispositionsdel'article4paragraphe2alinéaa),
duditrèglement,l'accorddecesdernierssurtousles
élémentsdudittarifquinefontpasl'objetdu
différenddontlaCommissionestsaisie;
considérantqueledifférendporte,d'unepart,surla
fixationduniveaugénéraldesbarèmesdeprixdu
tarifet,d'autrepart,surlesrelativitésentreles
barèmescorrespondant auxdifférentesclassestari­
fairesdemarchandises etsurlesrelativitésentreles
barèmescorrespondant auxdifférentesconditionsde
tonnagedesenvois;
considérantquelaBelgiqueestimequelesbarèmes
deprixproposésencommunparlestransporteurs
françaisetbelges,danslecadred'uneproposition
publiéeauJournalofficieldelarépubliquefran­
çaise,du25novembre1970,nerépondentpasdans
l'ensembleauxcoûtsdestransporteurs belges,ni
danscertainscasàlasituationdumarchéetque
pourrendrecesbarèmesconformesauxdispositions
del'article3durèglement (CEE)n°1174/68,ilyalieu,d'unepart,deréduirelesbarèmescorres­
pondantàlaconditiondetonnagenormalede20
tonnesde15%entre51et100km,de22%à200
km,de8°/oà500km,de15%à800kmetde29%
à1200km,et,d'autrepart,defixerlesbarèmes
correspondant auxautresconditionsdetonnageaux
niveauxdesbarèmespar20tonnesaugmentésde
13,5°/opourlaconditionde15tonnes,de40%
pourlaconditionde10tonnes,de67°/opourla
conditionde7tonnesetde95,5%pourlacondi­
tionde5tonnes;
considérantqu'àcetégardlaBelgiqueestd'avisque
lesconditionsd'exécutiondestraficsentrela
BelgiqueetlaFranceprésentent,aveccellesdes
traficsentrelaBelgiqueetl'Allemagne,uncaractère
decomparabilité devantconduireàalignerleniveau
desbarèmesdeprixdutarifBelgique/Francesur
celuidesbarèmesduprojetdetarifBelgique/
Allemagnequicomportenotammentunedégressivité
accrueauxgrandesdistancesdemandéeparla
Belgiqueenvuederencontrerlaconcurrencedes
cheminsdefer;
considérantque,poursapart,laFranceestimequele
niveaudesbarèmesdeprixproposésparles
transporteurs esttropélevé,quel'éventaildes
barèmesenfonctiondesdifférentesclassestarifaires
esttroplargeetque,pourrendrecesbarèmesdeprix
conformesauxdispostionsdel'article3durèglement
(CEE)n°1174/68,ilyalieu,d'unepart,deréduire
leurniveaude25%jusqu'à125km,d'un
pourcentages'atténuantprogressivement de25à8°/o
pourlesdistancesde126à200kmetde8°/opour
lesdistancesàpartirde201kmet,d'autrepartde
fixerlesbarèmescorrespondant àlaclassetarifaireI
à110%etceuxdelaclassetarifaireIVà85%
desbarèmescorrespondant àlaclassetarifaireII;
considérantque,àcetégard,laFranceestd'avisque
lesaugmentations descoûts,surlesquelslestranspor­
teursontfondéleurpropositionde1970,dépassent
pourlestransporteurs français,parrapportàun
projetdetarifquecesderniersavaientétablien1967,
l'augmentation descoûtseffectivement intervenue
entre-temps ;quelarémunération destransporteurs
priseenconsidérationparceux-ciesttropélevée,eu (*)JOn°L194du6.8.1968,p.1.

12.8.71 journalorricieiaescommunautés europeennes N°L182/15
—quel'étudedescoûtsdestransportsroutiersne
faitapparaîtrequ'unedégressivitépeuaccentuée
enfonctiondeladistance;que,encequi
concernelasituationdumarché,s'agissantd'une
tarificationd'applicationgénérale,deséléments
n'apparaissent pasquisoientdenatureà
démontrerlanécessitéd'uneplusgrandedégressi­
vitédesbarèmesdeprix,comptetenudufait
que,pourlescasparticuliersdanslesquelsla
situationdumarchéjustifieraitl'applicationde
prixsituésau-dessousdelalimiteinférieuredela
fourchettedutarifd'applicationgénérale,le
règlement (CEE)n°1174/68,d'unepart,permet
l'établissement detarificationsspécialeset,d'autre
part,donnelapossibilité,danslesconditions
qu'ildétermine,deconcluredescontratsparti­
culiers;
considérant ,encequiconcernelaventilationdes
barèmesenfonctiondesclassestarifaires,qu'il
importedeprendreenconsidération ,pourl'appré­
ciationdel'éventaildesbarèmesdeprixàlalumière
desdispositionsdel'article3durèglement (CEE)n°
1174/68,lescritèressurlabasedesquelsaétéétablie
laventilationdesmarchandises entrelesdifférentes
classestarifaires;
considérant,encequiconcernelesniveauxdes
barèmescorrespondant auxconditionsdetonnage
autresquecellede20tonnes,qu'ilconvientdetenir
comptenotamment,pourl'applicationdesrelativités
entrelesdifférentsbarèmes,desconditionsréelles
d'acheminement ,danslesdiversescatégoriesde
véhicules,desenvoiscorrespondant auxdifférentes
conditionsdetonnage;
aprèsconsultationducomitéspécialiséinstituépar
l'article11durèglement(CEE)n°1174/68,égardàlanotionde«rémunération equitable»au
sensdel'article3paragraphe 1deuxièmealinéa
duditrèglement;quelescalculsdecoûtsétablispar
lestransporteurs netiennentpascomptedela
présenced'unseulconducteurpourlestransports
auxcourtesdistancesetqueladifférenciation des
barèmesenfonctiondesclassestarifairesapparaît
exagérée,comptetenu,enparticulierdeladifféren­
ciationdescoûtsdetransport;
considérantque,auxtermesdesarticles2et3du
règlement (CEE)n°1174/68,«chaquetarifest
établiàpartird'unprixdebasesituéaumilieudela
fourchette »dontl'ouvertureestde23°/odelalimite
supérieure ;que«leprixdebaseestétablicompte
tenuducoûtmoyendesprestationsdetransport
correspondantes ,ycomprislesfraiscommerciaux ,
calculépourlesentreprisesbiengéréesetjouissantde
conditionsd'emploinormaldeleurcapacitéde
transport,ainsiquedelasituationdumarchéetde
manièreàpermettreauxtransporteursd'obtenirune
rémunération équitable»;que«lestarifspeuvent
êtredifférenciésselonlesconditionsdesprestationsde
transportnotammentenfonctiondescaractéristiques
techniquesetéconomiques del'envoi,desrelations
detrafic,desdélaisdelivraison,desconditionsde
tonnage,descatégoriesdemarchandises »;
considérant,encequiconcerneleniveaudes
barèmesdeprix,
—quelesprixdebaseàpartirdesquelsleniveau
destarifsencauseestàétablir,doiventêtre
déterminésauregardnotammentducoût
moyendesprestationsdetransportcorrespon­
danteseffectuéesparlestransporteurs français
etbelges,
—queletauxdesmajorationsintervenuesdepuis
1967,indiquéparlaFrance,s'appliqueauxcoûts
detransportetnonauprojetdetarifétablipar
lestransporteurs en1967,dontlerapportavec
cescoûtsn'étaitpasceluiprévuaurèglement
(CEE)n°1174/68,
—qu'ildoit,pourladétermination descoûts
correspondant àl'équipagedesvéhicules,être
tenucomptedesdispositionsdurèglement (CEE)
n°543/69duConseil,du25mars1969,relatifà
l'harmonisation decertainesdispositions en
matièresocialedansledomainedestransports
parroute(J),
—que,pourl'appréciationdel'ampleurdelamarge
bénéficiairemoyenneàprendreenconsidération
pourl'établissement desbarèmes,ildoitnotam­
mentêtretenucomptedesmargesbénéficiaires
généralement admises,enparticulierdansle
secteurd'activitéconsidéré,AARRÊTÉLAPRÉSENTEDÉCISION :
Articlepremier
Lalimitesupérieuredutarifàfourchettespourles
transportsentrelaFranceetlaBelgiqueestfixée,en
cequiconcernelesprixapplicablesauxenvoispar
20tonnesdemarchandises relevantdelaclasse
tarifaireII,auniveaudubarèmecorrespondant dela
propositiondestransporteurs françaisetbelges,
publiéeauJournalofficieldelaRépublique
françaisedu25novembre1970,réduitde:
—15%pourlacoupurededistance51—55km
—15%pourlacoupurededistance121—130km (*)JOnoL77du29.3.1969,p.49.

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—6,75%pourlacoupurededistance291—300km
—4,5%pourlacoupurededistance441—460km
—9%pourlacoupurededistance781—800km
—10%pourlacoupurededistance1151—1200km
etau-delà.
Entrelescoupuresdedistanceindiquéesaupremier
alinéa,lesprixsontdéterminéssuivantuneprogres­
sionlinéaire.niveauxdesbarèmescorrespondant àlaconditionde
tonnagede20tonnes,majorésde:
—7%pourlaconditiondetonnagede15t
—26,5%pourlaconditiondetonnagede10t
—50%pourlaconditiondetonnagede7t
—76%pourlaconditiondetonnagede5t
Article4
LaRépubliquefrançaiseetleroyaumedeBelgique
sontdestinatairesdelaprésentedécision.Celle-ciest
communiquéeauxautresÉtatsmembres.
ArticleS
Laprésentedécisionestexécutoireaprèsundélaide
20joursàpartirdesanotification,àmoinsquele
Conseil,avantl'expirationdecedélai,nesoitsaiside
laquestionparunÉtatmembre.
FaitàBruxelles,le28juillet1971.Article2
Lesbarèmesdeprixapplicablesauxenvoisde
marchandises relevantdelaclassetarifaireIsont
fixésauxniveauxdesbarèmescorrespondant àla
classetarifaireII,majorésde12,5%.
^Lesbarèmesdeprixapplicablesauxenvoisde
marchandises relevantdesclassestarifairesIIIetIV
sontfixésauxniveauxdesbarèmescorrespondant à
laclassetarifaireIIréduitsrespectivement de7,5%
etde17,5%.
Article3 ParlaCommission
Leprésident
FrancoM.MALFATTILesbarèmesdeprixapplicablespourlesautres
conditionsdetonnagedesenvoissontfixésaux