N0L46/12 JournalofficieldesCommunautés européennes 21.2.76
COMMISSION
DÉCISIONDELACOMMISSION
du17décembre1975
concernantlesaidesdelarépubliquefédéraled'Allemagneenfaveurdesentreprises
charbonnières en1975
(Letexteenlangueallemandeestleseulfaisantfoi.)
(76/212/CECA)
LACOMMISSION DESCOMMUNAUTÉS
EUROPÉENNES ,
vulesdispositionsdutraitéinstituantlaCommu­
nautéeuropéenneducharbonetdel'acier,etnotam­
mentlesarticles2,3,4et5,
vuladécisiondelaCommissionn°3/71/CECA,du
22décembre1970,relativeaurégimecommunautaire
desinterventions desÉtatsmembresenfaveurde
l'industriehouillère(1),
vuladécisiondelaCommission73/287/CECA,du
25juillet1973,relativeauxcharbonsàcokeetco­
kes(2),etnotammentl'article9premieralinéa,lesunionsetentreprisesdedistribution
d'eausontappeléesàbénéficierd'uneaide
pourlacouverturedesfraisd'exhaure:60,0,
subventionsàlacompressiondelaproduc­
tiondel'industriehouillère: 72,0,
subventionauxchargesdel'industrie
houillèrehéritéesdupassé: 157,5,
déchargedelaRuhrkohleAGdemontants
partielsrelevantdupostespécialdepéré­
quationdesamortissements defermeture :48,0,
danslecadred'unprogrammed'investis­
sement,l'octroid'aidesauxinvestissements
doitfavoriserdiversprojetssurleplan
financier: 422,5,
pourtoutposteeffectuéaufond,les
ouvrierspayésàlajournéeetàlatâche
doiventbénéficierd'uneprimedemineur:123,0,
promotiondudéveloppement etdel'in­
novation (essaidedispositifstechniques
récemmentmisaupoint)dansleshouil­
lères: 28,0,
priseenchargedesannuitésdelaRAG
subsistantdanslecadredescréancesd'ap­
portsdesanciennessociétésgarantiespar
l'État: 63,4,
mesuresenfaveurdelasociétéPreussagaprèsconsultationduConseil,
considérantquelegouvernement delarépublique
fédéraled'AllemagneafaitpartàlaCommission ,
conformément àl'article2deladécisionn°3/71/
CECA,demesuresfinancièresqu'ilseproposede
prendredirectementouindirectement enfaveurde
l'industriehouillèredanslecourantdel'année1975;
queparmicesmesures,lesaidesénuméréesci-après
sontsusceptiblesd'êtreautoriséesausensdela
décisionprécitée:
MillionsdeDM
AG: 30,0;pourlaAktionsgemeinschaft Deutsche
Steinkohlenreviere GmbH,sontprévues
autitredelafermeturedecharbonnages :
—desaidesfinancièresdanslecadrede
lapéréquationdescharges 15,0
—desprimesdefermeture 112,5considérantquelesaidesprécitéesrépondentauxcri­
tèresd'admissibilitéstipulésdanslesarticles6â9de
ladécisionn°3/71/CECApourlesmesuresétatiques
desoutiendecegenre;
considérantquelesaidesfinancièresconcernantla
sociétéAktionsgemeinschaft DeutscheSteinkohlenre­
vieresontoctroyéesuniquementàconditiond'être
liéesàunefermeturetotaleoupartielled'entreprises
(article6paragraphe 1deladécisionn°3/71/CECA);total:127,5
(*)JOnoL3du5.1.1971,p.7.
(2)JOn«L259du15.9.1973,p.36.

21.2.76 JournalofficieldesCommunautés européennes N°L46/13
considérantquelemontantdecesaidesnedépasse
paslamesureadmissible;
considérantquelesaidesfinancièresautitredel'ac­
quittementdesobligationsenmatièredepéréquation
deschargestiennentcomptedufaitque,encasde
fermetured'uneentreprisecharbonnière ,ilestporté
atteintedansunemesureimportanteaucapitalinitia­
lementengagé;quelaréductionprévuededeuxtiers
duprélèmentsurlecapitaletdelataxesurlesprofits
nésdeladévaluationdesgagesfonciersauprofitdu
fondsdepéréquationestnettementinférieure,entout
étatdecause,àlapertedecapitauxentraînéeparla
fermetureetrestedoncàl'intérieurdeslimitesfixées
parl'article6deladécisionn°3/71/CECA;
considérantquelaprimedefermeture,quel'Aktions­
gemeinschaftDeutscheSteinkohlenreviere verseaux
entreprisescharbonnières autitredelafermeture,
s'élèveglobalementà20DMpartonneproduite;
quecemontantestloindecouvrirlesfraisdeferme­
tureréels;qu'aprèslafermeture,lesengagements
desentreprisesautitredesdégâtsminiersetdeschar­
gessocialespeuventêtreestimés,en1975,entre
30et35DM/t;
considérantquel'aideverséeforfaitairement ne
dépassedoncpaslesdépensesliéesàlafermetureet
resteconformeauxdispositionsdel'article6paragra­
phe2deladécisionn°3/71/CECA;
considérantquel'octroid'uneaidede60000000de
DMpourlesfraisd'exhaureestégalementcompati­
bleaveclescritèresdel'article6paragraphe 1dela
décisionn03/71/CECA;
considérantquelebutetlemontantdel'aidedeman­
déemontrentqu'ils'agitd'unemesurecompatible
aveclesdispositionsdel'article6paragraphe 1dela
décisionn°3/71/CECA.
considérantquelesentreprisesdusecteurcharbon­
nierallemand,quiprocèdent,danslecadredeleurs
programmesd'adaptationauxconditionsdumarché,
àdesfermeturesentraînantaprèsle1erjanvier1973
uneréductionpermanentedelaproductiondechar­
bon,bénéficientd'uneaideautitredescharges
grevantlaproductiondiminuée(chargesdecompres­
sion);quel'aideaccordéeestrépartiesurunepériode
decinqansetcomporte30DM/tdecapacitéde
productionannuelleréduite,sanspouvoirdépasser
lemontantdeschargesdecompressionréelles;
considérantquelebutetlemontantdel'aidedeman­
déemontrentqu'ils'agitd'unemesurecompatible
aveclesdispositionsdel'article6paragraphe 1dela
décisionn°3/71/CECA;
considérantquelessubventionsauxchargeshéritées
dupasséreprésententunemesuredestinéeàcomplé­terlaprimedefermeture;que,parchargeshéritées
dupassé,ilfautentendrelesfraisdedégâtsminiers,
lesengagementsenmatièredepensionsetlalivraison
gratuitedecharbon,liésauxfermeturesintervenues
avantle1erjanvier1972;qu'uneaideestaccordée
autitredeschargesréellesdesentreprises;
considérantquelebutetlemontantdel'aidedeman­
déemontrentqu'ils'agitd'unemesurecompatible
aveclesdispositionsdel'article6paragraphe 1pre­
mieralinéadeladécisionn°3/71/CECA;
considérantque,danslecasdeladéchargedela
RuhrkohleAGdemontantspartielsrelevantduposte
spécialdesamortissements pourfermeture,ils'agit
d'unemesurespécialeenfaveurdelaRAG;
considérantque,encasdefermeture,laRuhrkohle
AGadûprocéder,danslepassé,àdesamortissements
spéciauxautitredesvaleursimmobilisées ;que,
conformément àl'article8paragraphe2deloide
1969portantmodificationdesimpôts,ellealedroit
decréeràl'actifdesonbilanautitredesamortisse­
mentsspéciauxunpostespécialquidoitêtreamorti
danslesannéessuivantesparversementséchelonnés ;
considérantque,en1969,ons'estfondéàceteffet
surl'hypothèseselonlaquelleleniveaudurendement
desentreprisesseraitteldanslesannéesàvenirqu'il
pourraitêtreeffectivementtenucomptedel'amortis­
sementéchelonnédanslecadredesfraisdeproduc­
tionoudesrecettes;que,parsuitedel'évolution
défavorableaucoursdecesannées,laRAGn'estplus
enmesuredeprendreàsachargecescoûtsd'amortis­
sementdupassé;
considérantque,pourpermettreàlaRAGla
déchargepartielledupostespécial,lespouvoirs
publicsdoiventverseràlaRAGpendant10ansune
aideannuellede48millionsdeDM;
considérantquelesamortissements spéciauxrelatifs
auxfermeturesreprésententdesfraisdefermeture;
quel'aideestdestinéeàabaissercesfraisetqu'elle
estdonccompatibleavecl'article6paragraphe 1de
ladécisionn°3/71/CECAencequiconcernesonbut
etsonmontant;
considérantquel'aideauxinvestissements d'unmon­
tantde422,5millionsdeDMsecomposed'uneaide
normale(197,5millionsdeDM)etd'uneaidespé­
cialeauxinvestissements (225millionsdeDM)accor­
déedanslecadredesmesuresderedressement dela
conjonctureéconomiquegénérale;
considérantquel'aideaufinancementdesinvestisse­
mentsdoitcontribueràaccroîtrelarentabilitéde
l'industriecharbonnièreallemande;quelesentrepri­

N°L46/14 JournalofficieldesCommunautés européennes 21.2.76
sespeuventobtenirlesaidesauxinvestissements dans
ledomainedesexploitationsminières,deleursinstal­
lationsauxiliairesetdesexploitationsdevalorisation ;
considérantqu'ilestencoreimpossibledeprévoir
commentseferalaventilationdumontantdel'aide
enfonctiondesdifférentsprojetsen1975;quece
n'estquefin1975qu'unaperçupourraenêtredonné;
considérantquelebutetlemontantdel'aidedeman­
déemontrentqu'ils'agitd'unemesurecompatible
aveclesdispositionsdel'article7paragraphe2dela
décisionn°3/71/CECA;qu'elleestassortiedel'obli­
gationdugouvernement fédéraldecommuniquer au
moinsunefoisparanàlaCommissionlesobjectifs
desdifférentsprojets,lesinvestissements lesconcer­
nantetlesmontantscorrespondants desaides;
considérantquel'aideaufinancementdelaprimede
mineurcontribueàassurerlastabilitédupersonnel
qualifiéindispensable ausecteurcharbonnierpour
l'accroissement desaproductivité ;qu'enoutre,les
entreprisesconsententautitredurecrutement ,dela
formation,del'adaptationetdelastabilitédeseffec­
tifsunedépensenettementsupérieureaumontantde
l'aideàlaprimedemineur;
considérantquelebutetlemontantdelaprimede
mineurmontrentqu'ils'agitd'unemesureconforme
àl'article7paragraphe3deladécisionn°3/71/
CECA;
considérantqu'ilestnécessaire,pouraccélérerl'assai­
nissementdel'industriehouillère,d'amenerleplus
rapidementpossiblelesrésultatsdelarechercheau
stadedesapplicationspratiquesdansleprocessusde
production,enpassantparlesstadesdudéveloppe­
mentetdel'innovation ;quel'aideestaccordéepour
différentsprojetsdontlaréalisationlaisseentrevoirà
moyentermeuneutilitééconomiquetangiblepour
l'industriehouillère;
considérantquelemontantde28millionsdeDMde
l'aidepour1975représenteunesubventionpourle
financementdechargesréelles;
considérantquelebutetlemontantdecetteaide
montrentqu'ils'agitd'unemesurecompatibleavec
l'article7paragraphe 1deladécisionn°3/71/CECA;
considérantque,pour1975,ilestprévuunverse­
mentparlespouvoirspublicsde63,4millionsdeDM
(aulieudelaRAG)commeannuitésauxanciens
propriétairesdeminesquipeuventfaireétatdecréan­
cesd'apportsgarantiesparl'Étatàl'encontredela
RAG;
considérantque,en1974,laRAGaencoreenregistré
despertes;quelapriseenchargedesannuitésparles
pouvoirspublicsdoitêtreconsidéréecommeuneme­
suredestinéeàéviteràlafoisdesdifficultésfinanciè­respourlaRAGetdesdifficultéspassagèresd'appro­
visionnement surlemarchécharbonnier ;
considérantquelapriseenchargeparlegouverne­
mentfédéraldesannuitésconcernant lescréances
d'apportsgarantiesparl'Étatestconforme,enconsé­
quence,auxdispositionsdel'article9paragraphe 1
premieralinéadeladécisionn°3/71/CECA;
considérantque,encequiconcernelecalculdel'aide
enfonctiondeladifférenceentrelescoûtsdeproduc­
tionetlesbénéfices,ilconvientdeprocéderde
manièreàcequel'aidenecouvrepaslatotalitédes
pertesd'exploitationprobablesen1975;
considérantque,enconséquence ,l'aideestconforme
auxdispositionsdel'article9paragraphe2dela
décisionn°3/71/CECA;
considérantque,afind'éviterdesdifficultésd'appro­
visionnementpassagèresetenraisondel'importance,
surleplandelapolitiquerégionaleetsociale,des
minesd'IbbenbûrendelaPreussagAGpourlarégion
d'Ibbenburen ,legouvernement fédéraloctroiune
aideàcetteentreprisequitravailleàpertedepuisdes
années;quel'entreprisen'estpasenmesuredefinan­
cerelle-mêmelesinvestissements nécessaires,desorte
que,àtitredecompensation partielledespertes
subies,unesubventionremboursable souscondition
doitluiêtreaccordée;
considérantqu'ilressortdubutdel'aideetdeson
montantde30millionsdeDMquecettemesureest
conformeauxdispositionsdel'article9paragraphes
1et2deladécisionn°3/71/CECA;
considérantquel'examendelacompatibilité des
aidesallemandes aveclebonfonctionnement du
marchécommunexigeleregroupement detoutesles
mesuresdirectesetindirectesprévuesenfaveurde
l'industriehouillèreen1975(article3paragraphe2
deladécisionn°3/71/CECA);
considérantque,surcettebasedecalcul,latotalité
desmesuresdirectesetindirectesatteintunmontant
de360,8millionsd'unitésdecompte,soit3,52unités
decomptepartonneproduite;que,encomparaison
avec1974,onconstateainsiunediminutiondumon­
tantglobaldesaidesde11,3%;quelemontantde
l'aidepartonneesttombéde4,02à3,52unitésde
compte,c'est-à-direde12,4%;
considérantque,encequiconcernelacompatibilité
desaidesallemandesaveclebonfonctionnement du
marchécommun,ilconvientdeconstatercequisuit:
—ilestimprobablequ'ilsoitportéatteinteaux
échangesdecharbonentrelarépubliquefédérale
d'AllemagneetlesautresÉtatsmembresdela
Communauté en1975,

21.2.76 JournalofficieldesCommunautés européennes N°L46/15
—desopérationsd'alignementdesprixnesontpas
probablesen1975,
—lesprixdescharbonsàcokeetcokesallemands
neconduisentpas,en1975,àdesaidesindirectes
auxutilisateursindustrielsdecharbon,
—lafermeturededeuxoutroisentreprisesàfaible
rendementpermetderationaliserlaproductionet
delaconcentrersurlesentrepriseslespluspro­
ductives;
considérantqu'ilestdoncpermisdeconstaterqueles
mesuresd'aidesallemandesenfaveurdel'industrie
houillèresontcompatiblesaveclebonfonctionne­
mentdumarchécommun;
considérantquecetteconstatationrestevalablemême
sil'ontientcomptedesaidesverséesauxentreprises
charbonnières conformément àladécision73/287/
CECA;
considérantque,conformément àl'article11paragra­
phe1deladécisionn°3/71/CECA,ilappartientàla
Commissiondeveilleràcequelesaidesautorisées
soientaffectéesauxfinsstipuléesdanslesarticles6à
9decettedécision;qu'elledoitêtreinforméenotam­
mentdumontantetdelarépartitiondespaiements,4.Subventionspourfraisdecompressiondelapro­
ductiondel'industriehouillèrejusqu'àconcur­
rencede72000000deDM;
5.Subventionspourchargesdel'industriehouillère
héritéesdupassé,jusqu'àconcurrence de
157500000DM;
6.Déchargedemontantspartielsrelevantduposte
spécialdelaRAGpourlacompensation des
amortissements encasdefermeture,jusqu'à
concurrencede48000000deDM;
7.Octroid'uneaidemaximaleauxinvestissements
de422500000DMauxentrepriseshouillères,
auxfinsd'intensification del'investissement ;
8.Octroid'uneprimedemineurauxouvriers
payésàlajournéeetàlatâchepourtoutposte
effectuéaufond,jusqu'àconcurrence de
123000000deDM;
9.Promotiondudéveloppement etdel'innovation
àraisonde28000000deDM;
10.PriseenchargedesannuitésdelaRAGconcer­
nantlescréancesd'apportsdesanciennessociétés
garantiesparl'Étatjusqu'àconcurrencede
63400000DM;
11.Mesuresenfaveurdesminesd'Ibbenbiirende
l'entreprisePreussagAG,àraisonde30000000
deDM.
Article2AARRÊTÉLAPRÉSENTEDÉCISION :
ArticlepremierLegouvernement delarépubliquefédéraled'Allema­
gnecommunique àlaCommission ,avantle30avril
1976,ledétaildesaidesaccordéessurlabasedela
présentedécision,notammentencequiconcernele
montantetlarépartitiondespaiementseffectués.
Article3Legouvernement delarépubliquefédéraled'Allema­
gneesthabilitéàaccorderlesaidessuivantesàl'in­
dustriehouillèreallemandependantl'annéecivile
1975;
1.Abattementdedeuxtiersduprélèvementsurle
capitaletdelataxesurlesprofitsnésdela
dévaluationdesgagesfonciersdanslamesureoù
ilsonttraitàuneminedontlafermetureest
prévue;
2.Versementdeprimesdefermetured'unmontant
de20DMpartonnedeproductionàarrêter,par
l'intermédiaire del'Aktionsgemeinschaft Deut­
scheSteinkohlenreviere ;
3.Remboursement desfraisd'exhaurejusqu'à
concurrencede60000000deDM:Larépubliquefedéraled'Allemagneestdestinataire
delaprésentedécision.
FaitàBruxelles,le17décembre1975.
ParlaCommission
HenriSIMONET
Vice-président