26.12.70 JournalofficieldesCommunautés européennes N°L280/49
REGLEMENT (CEE)N°2585/70DUCONSEIL
du17décembre1970
portantouverture,répartitionetmodedegestiond'uncontingenttarifairecommunau­
tairepourcertainesqualitésdefilsdebourredesoie(schappe),nonconditionnéspour
laventeaudétail,delaposition50.05dutarifdouaniercommun
LECONSEILDESCOMMUNAUTES EUROPEENNES ,
vuletraitéinstituantlaCommunauté économique
européenne,etnotammentsonarticle28,
vuleprojetderèglementsoumisparlaCommission ,
considérantque,conformément àsarésolutionprise
lorsdesasessiondu29au31mai1967,leConseila,
parsonrèglement(CEE)n°323/70i1),etcejusqu'au
31décembre1976,rétablià7%ledroitautonomedu
tarifdouaniercommunrelatifauxfilsdebourrede
soie(schappe),nonconditionnéspourlaventeau
détail,delaposition50.05;queledroitconventionnel
applicablepourceproduitpendantl'année1971
estde4,2%;
considérantqueladiterésolutionprévoitenoutre,
pourlamêmepériodeetpourlesmêmesfilsdesoie,
l'ouverturedecontingentstarifairescommunautaires
annuels,àdroitréduitounul,aucasoùunemodifica­
tiondessourcesd'approvisionnement ouunapprovi­
sionnement insuffisantauseindelaCommunauté
pourraitavoirdesincidencesdéfavorablespourles
industriestransformatrices desÉtatsmembres;
considérantqueseuleslaFranceetl'Italieproduisent
desfilsdebourredesoiedanslaCommunauté ;que,
bienquecetteproductionpourraitcouvrirtousles
besoinsdelaCommunauté enraisondesonvolume
global,iln'enestpasainsiencequiconcernelesfils
entièrementdebourredesoie(schappe);qu'ilenrésul­
teunapprovisionnement insuffisantdanslaCommu­
nauté;
considérantque,dèslors,l'approvisionnement dela
Communauté dépendpourcesqualitésdefilspour
unepartnonnégligeabledesimportationsenprove­
nancedepaystiers;quel'applicationintégraledudroit
dutarifdouaniercommunauraitpoureffetdesou­
mettrecesproduits,importésdepaystiers,àune
chargedouanièrenonnégligeable,alorsquelespro­
duitsfabriquésàpartirdefilsdesoiesetrouventenforteconcurrenceavecdesproduitsanaloguesfabri­
quésàpartird'autresmatières;quel'approvisionne­
mentinsuffisantdanslaCommunauté ,enliaisonavec
laconcurrenceauniveaudesproduitsfinis,pourrait
avoirdesincidencesdéfavorablespourlesindustries
transformatrices delaCommunauté ;
considérantqueledroit-dutarifdouaniercommun
applicableauximportationsdefilsdebourredesoie
encauseenprovenancedepaystiersestde4,2%
pendantl'année1971;que,pourlafixationdudroit
contingentaire ,ilconvientdetenircompte,d'unepart,
delasituationdel'industriecommunautaire produc­
tricedefilsdebourredesoieet,d'autrepart,decelle
desindustriestransformatrices decesfils,encequi
concerneleurapprovisionnement àdesconditions
favorables;qu'undroitcontingentaire sesituantà
2,5%pourraitrépondreaumieuxauxexigencesénon­
céesci-dessus;
considérantque,durantlesdernièresannées,lesim­
portationscommunautaires ,enprovenancedepays
tiers,decesqualitésdefilsdebourredesoie,nonpro­
duitesdanslaCommunauté ,ontatteint136tonnesen
1967,130tonnesen1968et142tonnesen1969;que,
encequiconcernel'année1970,l'évolutiondesimpor­
tationsencauseétaitinfluencéeparlepassageau
nouveaurégimetarifaireimpliquantunecertaineré­
orientationdel'ensembledusecteurenquestiondans
laCommunauté ;quecetteréorientationn'estpasen­
coreactuellementarrivéeàsonterme;que,decefait,
lesdonnéesstatistiquesetlesélémentsd'appréciation
économiquenesontnihomogènesnireprésentatifsde
lasituationduditsecteur;que,surlabasedesestima­
tionseffectuéesparlesÉtatsmembres,ilestpermis
d'estimerqueleursbesoinsd'importations ,enprove­
nancedepaystiers,sesituerontpourlesfilsenques­
tionàunniveaude170tonnesen1971;qu'ilparaît,
dèslors,opportundefixerlevolumecontingentaire
à170tonnespourcettemêmeannée;
considérantqu'ilyalieudegarantir,notamment,
l'accèségaletcontinudetouslesimportateursdela
Communauté auditcontingentetl'application,sans
interruption ,dutauxprévupourleditcontingentà
touteslesimportationsduproduitenquestiondans
touslesÉtatsmembres,jusqu'àépuisementdu
contingent;qu'unsystèmed'utilisationducontingent C1)JOn°L43du24.2.1970,p.8.

N°L280/50 JournalofficieldesCommunautés européennes 26.12.70
enl'occurrence,pourraitsesituerà82%duvolume
contingentaire ;tarifairecommunautaire ,fondésurunerépartition
entrelesÉtatsmembres,paraîtsusceptiblederespec­
terlanaturecommunautaire duditcontingentenfonc­
tiondesprincipesdégagésci-dessus;quecetteréparti­
tiondevrait,afindereprésenterlemieuxpossible
l'évolutionréelledumarchéduproduitenquestion,
êtreeffectuéeauproratadesbesoinsdesÉtatsmembres
calculés,d'unepart,d'aprèslesdonnéesstatistiques
relativesauximportations enprovenancedepays
tiersdurantunepériodederéférencereprésentative et,
d'autrepart,d'aprèslesperspectiveséconomiques
pourl'année1971;considérantquelesquotes-partsinitialesdesÉtats
membrespeuventêtreépuiséesplusoumoinsrapide­
ment;que,pourtenircomptedecefaitetévitertoute
discontinuité ,ilimportequetoutÉtatmembreayant
utilisépresquetotalementsaquote-partinitialeprocède
àuntiraged'unequote-partcomplémentaire surla
réserve;quecetiragedoitêtreeffectué,parchaque
Étatmembre,lorsquechacunedesesquotes-parts
complémentaires estpresquetotalementutiliséeetce,
autantdefoisquelepermetlaréserve;quelesquotes-
partsinitialesetcomplémentaires doiventêtrevalables
jusqu'àlafindelapériodecontingentaire ;quece
modedegestionrequiertunecollaboration étroite
entrelésÉtatsmembresetlaCommission ,laquelledoit
notammentpouvoirsuivrel'étatd'épuisementdu
volumecontingentaire eteninformerlesÉtatsmem­
bres;considérantque,durantlestroisdernièresannées
pourlesquelleslesdonnéesstatistiquescomplètessont
disponibles,lesimportations correspondantes de
chaqueÉtatmembrereprésentent ,parrapportaux
importations danslaCommunauté duproduiten
questionenprovenancedepaystiers,lespourcentages
indiquésci-après;que,surlabasedesdonnéesrela­
tivesauxpremiersmoisdel'année1970,desextra­
polationsquiendécoulentetdesprévisionseffectuées
parcertainsÉtatsmembres,cesmêmespourcentages
pourraientsesituer,en1970,auxniveauxsuivants:
(en%)considérantquesi,àunedatedéterminéedelapériode
contingentaire ,unreliquatimportantexistedansl'un
oul'autreÉtatmembre,ilestindispensablequecet
Étatenreverseunpourcentageappréciabledansla
réserve,afind'éviterqu'unepartieducontingenttari­
fairecommunautaire resteinutiliséedansunÉtat
membrealorsqu'ellepourraitêtreutiliséedansd'au­
tres;1967196819691970
Allemagne 81,683,972,667,0
France 14,011,519,015,3
Italie 2,38,511,8
Benelux 4,42,3 5,9considérantqueleroyaumedeBelgique,leroyaume
desPays-Basetlegrand-duchédeLuxembourgétant
réunisetreprésentésparl'UnionéconomiqueBenelux,
danslarépartitionducontingenttarifaireencause,
touteopérationrelativeàlagestiondesquotes-parts
attribuéesàladiteUnionéconomiquepeutêtreeffectuée
parl'undesesmembres,considérantque,comptetenudecesélémentsetdes
prévisionsavancéesparlesÉtatsmembrespourleurs
besoinsen1971,lepourcentagedeparticipationinitiale
auvolumecontingentaire peutapproximativement
s'établircommesuit:
AARRÊTELEPRESENTRÈGLEMENT :
Allemagne
France
Italie
Benelux71,4%
10,7%
14,3%
3,6%;Articlepremier
Apartirdu1erjanvieretjusqu'au31décembre1971,
ledroitautonomedutarifdouaniercommunpourles
filsentièrementdebourredesoie(schappe),noncon­
ditionnéspourlaventeaudétail,delapositionex
50.05,estpartiellementsuspenduà2,5%danslecadre
d'uncontingenttarifairecommunautaire de170ton­
nes.considérantque,pourtenircomptedel'évolutiondes
importationsduditproduitdanslesdifférentsÉtats
membres,ilconvientdediviserendeuxtranchesle
volumecontingentaire de170tonnes,lapremière
trancheétantrépartieentrelesÉtatsmembres,la
deuxièmetrancheconstituantuneréservedestinéeà
couvrirultérieurement lesbesoinsdesÉtatsmembres
ayantépuiséleurquote-partinitiale;que,pourassurer
auximportateursdechaqueÉtatmembreunecertaine
sécurité,ilestindiquédefixerlapremièretranchedu
contingenttarifairecommunautaire àunniveauqui,Article2
1.Unepremièretranchede140tonnesdececontin­
genttarifairecommunautaire estrépartieentreles
Étatsmembres;lesquotes-partsqui,sousréservedes

26.12.70 JournalofficieldesCommunautés européennes N°L280/51
dispositionsdel'article5,sontvalablesjusqu'au31dé­
cembre1971,s'élèventpourchacundesÉtatsmembres
àlaquantitéindiquéeci-après:
Allemagne 100t
France 15t
Italie 20t
Benelux 5t
2.Ladeuxièmetranche,portantsurunequantitéde
30tonnes,constituelaréserve.
Article3
1.Silaquote-partinitialed'unÉtatmembre,telle
qu'elleestfixéeàl'article2paragraphe 1,ousicette
mêmequote-partdiminuéedelafractionreverséeàla
réserve,aucasoùilauraitétéfaitapplicationdesdis­
positionsdel'article5,estutiliséeàconcurrencede
90%ouplus,cetÉtatmembreprocèdesansdélai,par
voiedenotificationàlaCommission ,autiraged'une
deuxièmequote-partégaleà10%desaquote-part
initiale,danslamesureoùlemontantdelaréservele
permet.
2.Si,aprèsépuisementdesaquote-partinitiale,la
deuxièmequote-parttiréeparunÉtatmembreest
utiliséeàconcurrencede90%ouplus,cetÉtatmem­
breprocèdesansdélai,parvoiedenotificationàla
Commission ,autiraged'unetroisièmequote-part
égaleà5%desaquote-partinitiale,danslamesure
oùlemontantdelaréservelepermet.
3.Si,aprèsépuisementdesadeuxièmequote-part,la
troisièmequote-parttiréeparunÉtatmembreest
utiliséeàconcurrencede90%ouplus,cetÉtatmembre
procède,selonlesdispositionsduparagraphe2,au
tiraged'unequatrièmequote-partégaleàlatroisième.
Ceprocessuss'appliqueparanalogiejusqu'àépuise­
mentdelaréserve.
4.Pardérogationauxparagraphes 1,2et3,unÉtat
membrepeutprocéderautiragedequotes-partsinfé­
rieuresàcellesfixéesdanscesparagraphes ,s'ilexiste
desraisonsd'estimerquecelles-cirisquentdenepas
êtreépuisées.IlinformelaCommissiondesmotifs
quil'ontdéterminéàappliquerlesdispositionsdupré­
sentparagraphe .
Article4
Lesquotes-partscomplémentaires tiréesenapplica­
tiondesdispositionsdel'article3sontvalablesjus­
qu'au31décembre1971.
Article5
Si,àladatedu15septembre1971,unÉtatmembre
n'apasépuisésaquote-partinitiale,ilreverseàlaréserve,auplustardle10octobre1971,lafraction
nonutiliséedecettequote-part,au-delàde20%du
montantinitial.Ilpeutreverserunequantitéplusim­
portantes'ilexistedesraisonsd'estimerquecelle-ci
risquedenepasêtreutilisée.
LesÉtatsmembrescommuniquent àlaCommission,
auplustardle10octobre1971,letotaldesimporta­
tionsdefilsdebourredesoieréaliséesjusqu'au15sep­
tembre1971inclusetimputéessurlecontingentcom­
munautaire ,ainsique,éventuellement ,lafractionde
leursquotes-partsinitialesqu'ilsreversentàlaréserve.
Article6
LaCommissioncomptabiliselesmontantsdesquotes­
partsouvertesparlesÉtatsmembresconformément
auxdispositionsdesarticles2et3etinformechacun
d'eux,dèsquelesnotifications luiparviennent ,de
l'étatd'épuisementdelaréserve.
ElleinformelesÉtatsmembres,auplustardle15oc­
tobre1971,duvolumedelaréserveaprèslesreverse­
mentseffectuésenapplicationdel'article5.
Elleveilleàcequeletiragequiépuiselaréservesoit
limitéausoldedisponibleet,àceteffet,enprécisele
montantàl'Étatmembrequiprocèdeàcedernier
tirage.
Article7
1.LesÉtatsmembresprennenttoutesdispositions
utilespourquel'ouverturedesquotes-partscomplé­
mentairesqu'ilsonttiréesenapplicationdel'article3
rendepossibleslesimputations ,sansdiscontinuité ,sur
leurspartscumuléesducontingentcommunautaire .
2.LesÉtatsmembresprocèdentàl'imputationdes
importationsduproduitencausesurleursquotes­
parts,aufuretàmesurequeceproduitestprésentéen
douanesouslecouvertdedéclarations demiseàla
consommation .
3.Ilsgarantissentauximportateursduproduiten
cause,établissurleursterritoires,lelibreaccèsaux
quotes-partsquileursontattribuées.
4.L'étatd'épuisementdesquotes-partsdesÉtats
membresestconstatésurlabasedesimportations
imputéesdanslesconditionsdéfiniesauparagraphe2.
Article8
LesÉtatsmembresinformentpériodiquement laCom­
missiondesimportationsenprovenancedespaystiers
effectivementimputéessurleursquotes-parts .

N°L280/52 JournalofficieldesCommunautés européennes 26.12.70
Article9
LesÉtatsmembresetlaCommission collaborent
étroitementafinquelesdispositionsdesarticlesprécé­
dentssoientrespectées.Article10
Leprésentrèglemententreenvigueurle1erjanvier
1971.
Leprésentrèglementestobligatoiredanstoussesélémentsetdirectementapplicable
danstoutÉtatmembre.
FaitàBruxelles,le17décembre1970.
ParleConseil
Leprésident
H.LEUSSINK