N°L159/4 JournalofficieldesCommunautés europeennes 6.7.68
DÉCISIONN°914/68/CECADELACOMMISSION
du6juillet1968
autorisantlegouvernement delaRépubliquefrançaiseàoctroyercertainesmesures
d'aidesàl'industriesidérurgique
(Letexteenlanguefrançaiseestleseulfaisantfoi)
LACOMMISSION DESCOMMUNAUTÉS
EUROPÉENNES ,
vuletraitéinstituantlaCommunautéeuropéennedu
charbonetdel'acier,etnotammentsonarticle67;
considérantquelegouvernement delaRépublique
françaisea,parunmémorandum endatedu24
juin1968,portéàlaconnaissance delaCommis­
sionunensembledefaitsetdemesuressusceptibles
d'exercerunerépercussionsensiblesurlesconditions
delaconcurrencedanslesindustriesdel'acier;
qu'ontétéenvisagéesparcegouvernement desme­
suresd'aidedontl'objetestdepallierlesrépercus­
sionsd'ordreéconomique ,socialetpsychologique
desévénementsquisesontproduitsenFranceen
maietenjuin1968,etnotammentlaréductionde
laproductionpendantplusieurssemainesetlere­
lèvementimportantetsoudaindessalairesetdes
chargessociales;
considérantquecesmesures,prévuespourl'ensemble
desexportationsfrançaises,consistantenuneexten­
siondel'assurance«risqueéconomique»,uneréduc­
tiondutauxderéescomptedescréditsàl'exporta­
tionetuneaidecalculéesurlabasedessalairesincor­
porésdanslesproduitsexportés;
considérantqu'envertudelapremièremesure,les
entreprisesexportatrices peuventsouscrireauprès
delaCompagnied'assurancepourlecommerceex­
térieurdespolicesd'assurancecouvrantdesmarchés
d'équipementsàl'exportationcontrelerisqued'une
haussedescoûtsdefabrication,etquecettemesure,
quiexistedepuisdenombreusesannées,seraitéten­
dueàdenouvellescatégoriesdebiensd'équipement ,
tandisquelesdélaisd'exécutiondescontratsretenus
pourjustifierl'assuranceseraientassouplistouten
maintenantunefranchisede4%l'an;
considérantqueparlareductiondutauxderé­
escomptedescréditsàl'exportationlegouvernement
françaisenvisagederamenerletauxpréférentiel
existantde3à2%,portantainsi,comptetenudela
hausserécentedutauxnormal,l'avantageà3points
parrapportautauxactuelderéescomptedela
BanquedeFrance;
considérantqueparl'introductiond'uneaidecalcu­
léesurlabasedessalairesincorporésdanslespro­
duitsexportés,legouvernement françaisenvisagede
prendreàsoncompteunepartiedelahaussedes
salairesdirects,ycomprisleschargessociales,in­combantauxentreprisesexportatrices ,ainsiquune
partiedesaugmentations dessalairesincorporés
danslesbiensetservicesachetésparcesentreprises
ycompriségalementleschargessociales;
queletauxdecetteaideestde6%pourlesexpor­
tationsenregistréesendouaneentrele1erjuilletet
le31octobre1968,etde3%pourcellesenregistrées
entrele1ernovembre1968etle31janvier1969;
quedansl'industriesidérurgiquefrançaisel'assiette
moyennepourl'octroidel'aidepeutêtreestiméeà
25%duchiffred'affairespourlessalairesdirectset,
suivantuneformuleforfaitaire (untiersdesachats
estimésà35%duchiffred'affaires),à11,5%pour
lessalairesindirects,soitautotal36,5%;
considérantqu'enFrancel'industriesidérurgique
connaîtdescoûtsdeproductionmoyensmoinsfa­
vorablesqued'autresindustriessidérurgiques im­
portantesdansd'autrespaysdelaCommunauté ;
considérantquelerelèvementducoûtsalarialinter­
venudansl'industriesidérurgiquefrançaiseàla
suitedesévénementsdemaietdejuin1968sesitue
entre12et13%,excédantainsisensiblement la
hausseàlaquelleonauraitpus'attendredansdes
conditionsnormales;
considérantqu'unetellevariationsalarialeentraîne
uneaugmentation descoûtsdeproductiondesindus­
triessidérurgiquesfrançaisesetqueladifférenceentre
lescoûtsdeproductionmoyensdel'industriefran­
çaiseetceuxd'autresindustriesdanslaCommu­
nautés'entrouvesubstantiellement élargieautrement
queparvariationdesrendements ;
considérantqu'àl'augmentation descoûtsdepro­
ductionviennents'ajouteruneréductionimportante
soudaineetrelativementprolongéedelaproduc­
tionainsiqu'unclimatindustrieldéfavorablerésul­
tantducontextepolitique,social,économiqueet
psychologique crééparlesévénementsdemaiet
dejuin1968,desortequ'ilyalieud'admettreque
cesévénementssontdenatureàprovoquerundésé­
quilibregrave;
considérant,d'autrepart,qu'encequiconcerneles
produitsrelevantdutraitéC.E.C.A.,l'industriesi­
dérurgiquefrançaiseexportaitcesdernièresannées,
verslesautresÉtatsmembresdelaCommunauté et
verslespaystiers,environ28%desaproduction
totale;

6.7.68 JournalofficieldesCommunautés europeennes N°L159/5
DÉCIDE :
Articlepremier
1.Legouvernement delaRépubliquefrançaiseest
autoriséàaccorderauxentreprisessidérurgiques
françaises,jusqu'au31janvier1969,lesaidessui­
vantes:
a)Possibilitépourlesentreprisesexportatrices de
souscrireauprèsdelaCompagnied'assurancepour
lecommerceextérieurdespolicesd'assurancecou­
vrantlesmarchésd'équipementàl'exportation
contrelerisqued'unehaussedescoûtsdefabri­
cation,sousréserved'unefranchisede4%l'an•
b)possibilitépourlesentreprisesexportatrices de
bénéficierpourlescréditsàl'exportationd'un
tauxderéescomptepréférentiel ;cetauxnepeut
êtreinférieurà2%etl'avantageaccordéauxex­
portateursnepeutexcéder3pointsdurantla
périodeprenantfinle31octobre1968et1,5point
durantlapériodeallantdu1ernovembre1968
au31janvier1969;
c)aideàl'exportationcalculéesurlabasedessa­
lairesdirectsetindirectsincorporésdanslespro­
duitsexportés;letauxdecetteaidenepeut
dépasser6%dessalairespourlesexportations
enregistréesendouaneentrele1erjuilletetle
31octobre1968,et3%pourcellesenregistrées
entrele1ernovembre1968etle31janvier1969.
2.Lesaidesviséesaupoint1,alinéasa)etc)ne
peuventêtrecumulées.
Article2
LaCommission seréservedereconsidérer lesauto­
risationsdonnéesaucasoùlesconditionsprévues
àl'article67dutraitéC.E.C.A.neseraientplusrem­
plies.
Article3
Laprésentedécisiondevientobligatoireparl'effetde
sanotificationaugouvernement delaRépublique
française.ElleserapubliéeauJournalofficieldes
Communautés européennes .
FaitàBruxelles,le6juillet1968.
ParlaCommission
Leprésident
JeanREYconsidérantquel'augmentation descoûtsdeproduc­
tionmentionnéeci-dessusnepeutêtreabsorbéepar
uneaugmentation desprixàl'exportation,dansla
situationactuelledumarchédel'acier;
considérantqu'ilrésultedecequiprécèdeque
l'industriesidérurgiquefrançaiseasubideseffets
dommageables ;
considérantquelesmesuresd'aidesàl'exportation
envisagéesparlegouvernement françaisontpour
objetd'absorber,enpartie,ceseffetsdommagea­
blesetontuncaractèreexceptionnelettemporaire ;
considérant,d'ailleurs,qu'encequiconcernel'assu­
rance«risqueéconomique»,leseffetsdecetteme­
suresurlesexportationsd'acierserontdetoutefa­
çonneutralisésparlefaitquel'aidecalculéesur
labasedessalairesincorporésdanslesproduitsex­
portésseradéduitelorsdelaliquidationdel'assu­
ranceaucasoùellejoueraitenfaveurdecesexpor­
tations;
que,d'autrepart,laréductiondutauxderéescomp­
ten'auraquepeud'effetétantdonnéquelesexpor­
tationsdanscesecteursefontgénéralementdansdes
délaistrèscourts;
qu'enfin,l'incidencedel'aidecalculéesurlabase
dessalairesincorporésdanslesproduitsexportés
peutêtreestimée,durantlapérioded'applicationdu
tauxde6%,àunpeuplusde2%et,durantla
périoded'applicationdutauxde3%,àunpeuplus
de1%duchiffred'affairesàl'exportation ;
considérantquelesconditionsd'octroidesaides
envisagées,leurmontantainsiquelalimitationde
leurduréeau31janvier1969apparaissentcomme
justifiés;que,toutefois,encequiconcerneletaux
deréescompte,letauxpréférentielnedoit,enaucun
cas,êtreinférieurà2%etl'avantageaccordéaux
exportateursnedoitpasdépasser3pointspendant
lapériodeprenantfinle31octobre1968et1,5point
pourlapériodedu1ernovembre1968au31jan­
vier1969;
considérantquel'octroidecesaidespeutêtreau­
toriséparlaCommissionautitredel'article67du
traitéC.E.C.A.danslamesureoùlesconditionspré­
vuesauditarticlesonteffectivementrempliesetqu'il
appartient,dèslors,àlaCommissionderéexaminer
unetelleautorisation aucasoùcesconditionsne
seraientpasremplies;
aprèsconsultationduComitéconsultatifetduCon­
seil,