31.12.86 JournalofficieldesCommunautés européennes N0L382/3
DECISIONDUCONSEIL
du16décembre1986
relativeàl'octroid'uneaidenationalesousformed'avancesurlaprimeàlabrebisdansle
secteurovinenFrance
(86/648/CEE)
ceuxdel'année1981;qu'ilenrésulteactuellementunebaisse
trèsconsidérable duchiffred'affairesdeséleveurs
concernés;
considérantquelaCommission ,comptetenudel'endette­
mentélevédeséleveursetdesdifficultésdetrésoreriequien
résultent,aautorisélegouvernementfrançaisàverser,àtitre
exceptionnel ,unacompte,àconcurrencede75%dela
primeàlabrebis,auxéleveursdontl'exploitationsesitue
dansleszonesdéfavoriséesdelaFrance;LECONSEILDESCOMMUNAUTÉS EUROPEENNES ,
vuletraitéinstituantlaCommunauté économiqueeuro­
péenne,etnotammentsonarticle93paragraphe2troisième
alinéa,
vulademandeprésentéeparlegouvernement françaisle
2décembre1986,
considérantquelesarticles92,93et94dutraitéconcernant
lesaidesnationalesontétérendusapplicablesàlaproduction
etaucommercedesproduitsovinsetcaprinsvisésparl'article
23durèglement(CEE)n01837/80duConseil(!),du
27juin1980,portantorganisationcommunedesmarchés
danslesecteurdesviandesovineetcaprine;
considérantquelesdeuxpériodesdesécheresseconsécutives
del'été1985etdel'été1986onteupourconséquencede
poserdegravesproblèmesd'alimentationdanslesecteurovin
enFrance;que,ainsi,leséleveursontétécontraints,d'une
part,àabattreunepartieimportantedestroupeaux,et,
d'autrepart,às'endetterpouracheterdesfourragesde
remplacementpouralimenterlesanimauxnonabattus;
considérantquel'offresupplémentaire desviandesrésultant
decetabattementanormaldestroupeauxapourconsé­
quenced'abaisser,defaçonimportante,lesprixdemarchéde
laviandeovineenFrance;que,enoutre,lesdettesengagées
parleséleveurspouracheterdesfourragesautrementnon
nécessaires,pèsentlourdementsurlatrésoreriedeséleveurs
mettantendangerlasurviemêmedecertainesexploi­
tations;
considérantquelabaisseimportantedelalivrebritannique,
quiestintervenuesurlemarchédeschangesàpartird'août
1986,astimulélesexportationsbritanniquesdeviandeovine
surlemarchéfrançais;quecesviandespeuventêtreoffertesà
unprixrelativementbasenfrancsfrançaisàcausede
l'évolutiondutauxdechange;quecetteoffresupplémentaire
àbasprixaencorepesésurleniveaudesprixfrançaisdéjàà
labaisseàcausedeseffetsdelasécheresse;considérant,cependant,quelesmêmesproblèmesaigusde
trésoreriepèsentsurl'ensembledeséleveursfrançaisde
viandeovinequeleurexploitationsesitueenzonedéfavo­
riséeounon;quelaréglementation pertinenteneprévoitla
possibilitédeverserunacomptequepourlesexploitations
situéesenzonedéfavorisée ;
considérantquelegouvernementfrançaisadécidédeveniren
aideauxéleveursdontl'exploitationsesituedansunezone
nondéfavorisée;que,àceteffet,legouvernement françaisa
envisagédeleuravancerégalement,maissurdesfonds
nationaux,unesommecorrespondant à75%delaprimeàla
brebis,àlaquelleceséleveurspeuventprétendreàlafindela
campagne,àsavoirenmars1987;
considérantquelegouvernement françaisanotifiéceprojet
d'aidenationaleàlaCommissionconformément àl'article93
paragraphe3dutraité;
considérantquelaCommissionaestiméquel'aideprojetée
n'étaitpascompatibleaveclemarchécommun,etnotam­
mentpasavecl'organisationcommuneprévueparlerègle­
ment(CEE)n01837/80;
considérantquelachutedumarchédelaviandeovineen
Francerésultedelacombinaisonimprévisibleetanormale
desdeuxfacteursétrangersaufonctionnement normaldece
marché,etquecettechutepèselourdementsurlerevenudes
éleveursenquestion;
considérantqu'ilyadèslorsdescirconstancesexception­
nellespermettantdeconsidérerl'aidenationaleenquestion,à
titredérogatoireetdanslamesureetpourlapériode
strictementnécessaireafindesoulagerlesproblèmesde
trésoreriedeséleveursfrançaisconcernés,commecompa­
tibleaveclemarchécommun,considérantquelecumuldecesdeuxfacteursétrangersau
fonctionnement normalduditmarchéaeupourrésultatdes
prixdemarchéenfrancsfrançaiscourantscomparablesà
0)JOn°L183du16.7.1980,p.1.

N0L382/4 JournalofficieldesCommunautés européennes 31.12.86
DECIDE : Article2
LaRépubliquefrançaiseestdestinatairedelaprésente
décision.
FaitàBruxelles,le16décembre1986.
ParleConseil
Leprésident
M.JOPLINGArticlepremier
L'aidenationaleoctroyéeparlegouvernement françaisaux
éleveursfrançaisdeviandeovine,dontl'exploitationsesitue
dansleszonesnondéfavoriséesdelaFrance,sousforme
d'avanceàlaprimeàlabrebis,estconsidérée,àconcurrence
de75%delaprimeestiméeetjusqu'àlafindelacampagne
1985/1986,commecompatibleaveclemarchécommun.