N°L280/46 JournalofficieldesCommunautés européennes 26.12.70
REGLEMENT (CEE)N°2584/70DUCONSEIL
du17décembre1970
portantouverture,répartitionetmodedegestiond'uncontingenttarifairecommunautaire
pourcertainesqualitésdefilsdesoie,nonconditionnéspourlaventedudétail,dela
position50.04dutarifdouaniercommun
LECONSEILDESCOMMUNAUTÉS EUROPEENNES ,
vuletraitéinstituantlaCommunauté économique
européenne,etnotammentsonarticle28,
vuleprojetderèglementsoumisparlaCommission ,
considérantque,conformément àsarésolutionprise
lorsdesasessiondu29au31mai1967,leConseila,
parsonrèglement(CEE)n°322/70(-1),etcejusqu'au
31décembre1976,rétablià12%ledroitautonomedu
tarifdouaniercommunrelatifauxfilsdesoienon
conditionnéspourlaventeaudétail,delaposition
50.04;queledroitconventionnel applicablepource
produitpendantl'année1971estde8%;
considérantqueladiterésolutionprévoitenoutre,
pourlamêmepériodeetlesmêmesfilsdesoie,l'ouver­
turedecontingentstarifairescommunautaires annuels,
àdroitréduitounul,aucasoùunemodificationdes
sourcesd'approvisionnement ouunapprovisionne­
mentinsuffisantauseindelaCommunautépourrait
avoirdesincidencesdéfavorables surlesindustries
transformatrices desÉtatsmembres;
considérantqueseuleslaFranceetl'Italieproduisent
desfilsdesoiedanslaCommunauté ;que,bienque
cetteproductionpourraitcouvrirtouslesbesoinsde
laCommunauté enraisondesonvolumeglobal,il
n'enestpasainsiencequiconcernelesfilsentière­
mentdesoie;qu'ilenrésulteunapprovisionnement
insuffisantdanslaCommunauté ;
considérantque,dèslors,l'approvisionnement dela
Communautédépendpourcesqualitésdefilspourune
partnonnégligeabledesimportationsenprovenance
depaystiers;quel'applicationintégraledudroitdu
tarifdouaniercommunauraitpoureffetdesoumettreces
produits,importésdepaystiers,àunechargedouaniè­
renonnégligeable,alorsquelesproduitsfabriquésà
partirdefilsdesoiesetrouventenforteconcurrence
avecdesproduitsanaloguesfabriquésàpartird'autres
matières;quel'approvisionnement insuffisantdans
laCommunauté ,enliaisonaveclaconcurrenceau
niveaudesproduitsfinis,pourraitavoirdesincidences
défavorablespourlesindustriestransformatrices dela
Communauté ;considérantqueledroitdutarifdouaniercommun
applicableauximportationsdefilsdesoieencause,en
provenancedepaystiers,estde8%pendantl'année
1971;que,pourlafixationdudroitcontingentaire ,il
convientdetenircompte,d'unepart,delasituation
del'industriecommunautaire productricedefilsde
soieet,d'autrepart,decelledesindustriestransforma­
tricesdecesfilsencequiconcerneleurapprovision­
nementàdesconditionsfavorables;qu'undroitcon­
tingentairesesituantà4%pourraitrépondreaumieux
auxexigenceséconcéesci-dessus;
considérantquelesimportationscommunautaires de
cesqualitésdefilsdesoie,enprovenancedepaystiers,
ontatteint45tonnesen1967,87tonnesen1968et
49tonnesen1969,démontrantainsiunefortefluc­
tuationd'uneannéeàl'autre;quel'évolutionaucours
despremiersmoisdel'année1970decesimportations
permetd'estimerqu'unniveaude60tonnespourrait
êtreatteintpourl'annéeentière;que,danscettesitua­
tion,lesprévisionsavancéesparlesÉtatsmembres,
situantlesbesoinsd'importationsdecesproduitsen
provenancedepaystiersà60tonnespourl'année1971,
paraissentjustifiées;que,parconséquent,ilparaît
opportundefixerlevolumecontingentaire à60tonnes;
considérantqu'ilyalieudegarantir,notamment,
l'accèségaletcontinudetouslesimportateursdela
Communauté auditcontingentetl'application,sans
interruption ,dutauxprévupourleditcontingentà
touteslesimportationsduproduitenquestiondans
touslesÉtatsmembres,jusqu'àépuisementdu
contingent;qu'unsystèmed'utilisationducontingent
tarifairecommunautaire ,fondésurunerépartition
entrelesÉtatsmembres,paraîtsusceptiblederespec­
terlanaturecommunautaire duditcontingentenfonc­
tiondesprincipesdégagésci-dessus;quecetterépar­
titiondevrait,afindereprésenterlemieuxpossible
l'évolutionréelledumarchéduproduitenquestion,
êtreeffectuéeauproratadesbesoinsdesÉtatsmembres,
calculés,d'unepart,d'aprèslesdonnéesstatistiques
relativesauximportationsenprovenancedepaystiers
durantunepériodederéférencereprésentative et,
d'autrepart,d'aprèslesperspectiveséconomiquespour
l'année1971;
considérantque,durantlestroisdernièresannées
pourlesquellesdesdonnéesstatistiquescomplètes
sontdisponibles,lesimportationscorrespondantes de JOn°L43du24.2.1970,p.5.

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chaqueÉtatmembrereprésentent ,parrapportaux
importationsdanslaCommunauté duproduiten
questionenprovenancedepaystiers,lespourcentages
indiquésci-après;que,surlabasedesdonnéesrelati­
vesauxpremiersmoisdel'année1970,desextrapola­
tionsquiendécoulentetdesprévisionseffectuées
parcertainsÉtatsmembres,cesmêmespourcentages
pourraientsesituer,en1970,auxniveauxsuivants:considérantquesi,àunedatedéterminéedelapériode
contingentaire ,unreliquatimportantexistedansl'un
oul'autreÉtatmembre,ilestindispensablequecet
Étatenreverseunpourcentageappréciabledansla
réserve,afind'éviterqu'unepartieducontingenttari­
fairecommunautaire resteinutiliséedansunÉtat
membrealorsqu'ellepourraitêtreutiliséedansd'au­
tres;
(en%J
1967196819691970
Allemagne 69,879,367,459,1considérantqueleroyaumedeBelgique,leroyaume
desPays-Basetlegrand-duchédeLuxembourgétant
réunisetreprésentésparl'UnionéconomiqueBenelux
danslarépartitionducontingenttarifaireencause,
touteopérationrelativeàlagestiondesquotes-parts
attribuéesàladiteUnionéconomiquepeutêtreeffec­
tuéeparl'undesesmembres,France 21,015,918,428,2
Italie 2,31,210,27,0
Benelux 6,93,64,05,6
AARRETELEPRÉSENTRÈGLEMENT :
considérantque,comptetenudecesélémentsetdes
prévisionsavancéesparlesÉtatsmembrespourleurs
besoinsen1971,lepourcentagedeparticipation ini­
tialeauvolumecontingentaire peutapproximativement
s'établircommesuit:Articlepremier
Apartirdu1erjanvieretjusqu'au31décembre1971,
ledroitautonomedutarifdouaniercommunpourles
filsentièrementdesoie,nonconditionnéspourla
venteaudétail,delapositionex50.04,estpartielle­
mentsuspenduà4%danslecadred'uncontingent
tarifairecommunautaire de60tonnes.Allemagne
France
Italie
Benelux58,6%
25,0%
6,7%
9,7%;
Article2
1.Unepremièretranchede48tonnesdececontingent
tarifairecommunautaire estrépartieentrelesÉtats
membres;lesquotes-partsqui,sousréservedesdis­
positionsdel'article5,sontvalablesjusqu'au31dé­
cembre1971,s'élèventpourchacundesÉtatsmembres
àlaquantitéindiquéeci-après:considérantque,pourtenircomptedel'évolutiondes
importationsduditproduitdanslesdifférentsÉtats
membres,ilconvientdediviserendeuxtranchesle
volumecontingentaire de60tonnes,lapremièretran­
cheétantrépartieentrelesÉtatsmembres,ladeuxième
trancheconstituantuneréservedestinéeàcouvrir
ultérieurement lesbesoinsdesÉtatsmembresayant
épuiséleurquote-partinitiale;que,pourassurer
auximportateursdechaqueÉtatmembreunecertaine
sécurité,ilestindiquédefixerlapremièretranchedu
contingenttarifairecommunautaire àunniveauqui,
enl'occurrence,pourraitsesituerà80%duvolume
contingentaire ;Allemagne
France
Italie
Benelux28,1t
12,0t
3,2t
4,7t.
considérantquelesquotes-partsinitialesdesÉtats
membrespeuventêtreépuiséesplusoumoinsrapide­
ment;que,pourtenircomptedecefaitetévitertoute
discontinuité ,ilimportequetoutÉtatmembreayant
utilisépresque,totalementsaquote-partinitialepro­
cèdeàuntiraged'unequote-partcomplémentaire sur
laréserve;quecetiragedoitêtreeffectué,parchaque
Étatmembre,lorsquechacunedesesquotes-parts
complémentaires estpresquetotalementutiliséeetce,
autantdefoisquelepermetlaréserve;quelesquotes-
partsinitialesetcomplémentaires doiventêtrevalables
jusqu'àlafindelapériodecontingentaire ;quecemode
degestionrequiertunecollaboration étroiteentre
lesÉtatsmembresetlaCommission ,laquelledoitno­
tammentpouvoirsuivrel'étatd'épuisementduvolume
contingentaire eteninformerlesÉtatsmembres;2.Ladeuxièmetranche,portantsurunequantitéde
12tonnes,constituelaréserve.
Article3
1.Silaquote-partinitialed'unÉtatmembre,telle
qu'elleestfixéeàl'article2paragraphe 1,ousicette
mêmequote-partdiminuéedelafractionreverséeàla
réserve,aucasoùilauraitétéfaitapplicationdes
dispositionsdel'article5,estutiliséeàconcurrence
de90%ouplus,cetÉtatmembreprocèdesansdélai,
parvoiedenotificationàlaCommission ,autirage
d'unedeuxièmequote-partégaleà10%desaquote-
partinitiale,danslamesureoùlemontantdelaréserve
lepermet.

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2.Si,aprèsépuisementdesaquote-partinitiale,la
deuxièmequote-parttiréeparunÉtatmembreest
utiliséeàconcurrencede90%ouplus,cetÉtatmembre
procèdesansdélai,parvoiedenotificationàlaCom­
mission,autiraged'unetroisièmequote-partégaleà
5%desaquote-partinitiale,danslamesureoùle
montantdelaréservelepermet.
3.Si,aprèsépuisementdesadeuxièmequote-part,la
troisièmequote-parttiréeparunÉtatmembreest
utiliséeàconcurrencede90%ouplus,cetÉtatmem­
breprocède,selonlesdispositionsduparagraphe2,
autiraged'unequatrièmequote-partégaleàlatroi­
sième.Ceprocessuss'appliqueparanalogiejusqu'à
épuisementdelaréserve,j
4.Pardérogationauxparagraphes 1,2et3,unÉtat
membrepeutprocéderautiragedequotes-partsinfé­
rieuresàcellesfixéesdanscesparagraphes ,s'ilexiste
desraisonsd'estimerquecelles-cirisquentdenepas
êtreépuisées.IlinformelaCommissiondesmotifsqui
l'ontdéterminéàappliquerlesdispositionsduprésent
paragraphe .
Article4
Lesquotes-partscomplémentaires tiréesenapplication
desdispositionsdel'article3sontvalablesjusqu'au
31décembre1971.
Article5
Si,àladatedu15septembre1971,unÉtatmembre
n'apasépuisésaquote-partinitiale,ilreverseàla
réserve,auplustardle10octobre1971,lafraction
nonutiliséedecettequote-part,au-delàde20%du
montantinitial.Ilpeutreverserunequantitéplusim­
portantes'ilexistedesraisonsd'estimerquecelle-ci
risquedenepasêtreutilisée.
LesÉtatsmembrescommuniquent àlaCommission ,
auplustardle10octobre1971,letotaldesimporta­
tionsdefilsdesoieréaliséesjusqu'au15septembre
1971inclusetimputéessurlecontingentcommunau­
taire,ainsique,éventuellement ,lafractiondeleurs
quotes-partsinitialesqu'ilsreversentàlaréserve.
Article6
LaCommissioncomptabiliselesmontantsdesquotes­
partsouvertesparlesÉtatsmembresconformémentauxdispositionsdesarticles2et3etinformechacun
d'eux,dèsquelesnotificationsluiparviennent,de
l'étatd'épuisementdelaréserve.
ElleinformelesÉtatsmembres,auplustardle15oc­
tobre1971,duvolumedelaréserveaprèslesreverse­
mentseffectuésenapplicationdel'article5.
Elleveilleàcequeletiragequiépuiselaréservesoit
limitéausoldedisponibleet,àceteffet,-enprécise
lemontantàl'Étatmembrequiprocèdeàcedernier
tirage.
Article7
1.LesÉtatsmembresprennenttoutesdispositions
utilespourquel'ouverturedesquotes-partscomplé­
mentairesqu'ilsonttiréesenapplicationdel'article3
rendepossibleslesimputations ,sansdiscontinuité ,
surleurspartscumuléesducontingentcommunau­
taire.
2.LesÉtatsmembresprocèdentàl'imputationdes
importationsduproduitencausesurleursquotes­
partsaufuretàmesurequeceproduitestprésenté
endouanesouslecouvertdedéclarationsdemiseàla
consommation .
3.Ilsgarantissentauximportateursduproduiten
cause,établissurleursterritoires,lelibreaccèsaux
quotes-partsquileursontattribuées.
4.L'étatd'épuisementdesquotes-partsdesÉtats
membresestconstatésurlabasedesimportations
imputéesdanslesconditionsdéfiniesauparagraphe2.
Article8
LesÉtatsmembresinformentpériodiquement la
Commissiondesimportationsenprovenancedespays
tierseffectivementimputéessurleursquotes-parts .
Article9
LesÉtatsmembresetlaCommissioncollaborentétroi­
tementafinquelesdispositionsdesarticlesprécédents
soientrespectées.
Article10
Leprésentrèglemententreenvigueurle1erjanvier
1971.
Leprésentrèglementestobligatoiredanstoussesélémentsetdirectementapplicable
danstoutÉtatmembre.
FaitàBruxelles,le17décembre1970.
ParleConseil
Leprésident
H.LEUSSINK