La part des énergies renouvelables est élevée au Portugal (un tiers de son bouquet énergétique), qui n'est pas très dépendant des combustibles fossiles importés de Russie. Le pétrole et le gaz (principalement le gaz naturel liquéfié (GNL)) continuent toutefois de représenter les deux tiers de son approvisionnement en énergie primaire, avec des parts respectives de 42 % et 24 % selon les données de 2020. Le charbon a été progressivement abandonné pour la production d'électricité en 2021, mais la consommation de gaz a augmenté rapidement ces dernières années, en partie à cause d'une baisse de la production d'hydroélectricité due à la sécheresse. Le Portugal, qui importe 10 % de son gaz de Russie, affiche un ratio de dépendance nettement inférieur à la moyenne de l'Union de 44 % en raison de sa forte dépendance vis-à-vis du GNL et il n'importe pas de pétrole ni de charbon de Russie (22). Le pays importe toutefois 100 % de ses combustibles fossiles. Pour réduire sa dépendance globale à l'égard des importations, du fait du renforcement du niveau d'ambition climatique de l'Union axée sur une énergie plus abordable, plus sûre et plus durable, le Portugal devra exploiter davantage son potentiel solaire et éolien, en particulier en mer, notamment en rationalisant les procédures d'autorisation et en renforçant ses capacités administratives. La modernisation des réseaux de transport et de distribution d'électricité, notamment avec les technologies en courant continu, et la réalisation d'investissements dans le stockage de l'électricité et l'hydrogène propre, avec la capacité supplémentaire respective d'énergies renouvelables, permettraient de fournir de l'énergie dans un cadre souple et très réactif, ce qui est essentiel pour gérer un système dans lequel les énergies renouvelables comptent pour une part importante. Le faible niveau d'interconnexion électrique avec l'Espagne (et, en dernier ressort, avec la France) constitue également un défi pour la résilience du réseau électrique du Portugal et de l'Union. L'existence d'interconnexions transfrontalières supplémentaires pourrait favoriser une plus grande intégration de la capacité renouvelable de la péninsule ibérique dans le marché unique de l'énergie, y compris des infrastructures gazières adaptées à l'hydrogène, car elles pourraient contribuer à diversifier l'approvisionnement en gaz sur le marché intérieur et à exploiter le potentiel à long terme de l'hydrogène propre.

En ce qui concerne l'amélioration de l'efficacité énergétique des bâtiments, des mécanismes de financement appropriés, des campagnes de sensibilisation et le développement de compétences vertes renforceraient considérablement l'efficacité des efforts déployés en matière d'investissement. En outre, il est nécessaire de poursuivre la décarbonation du secteur des transports, notamment en accélérant le déploiement des infrastructures de recharge électrique et en faisant progresser les grands projets afférents au réseau ferroviaire, au cyclisme et aux transports publics. Une nouvelle révision à la hausse des ambitions en matière de réduction des émissions de gaz à effet de serre et d'augmentation des objectifs concernant la part des énergies renouvelables et l'efficacité énergétique sera nécessaire pour que le Portugal se conforme aux objectifs du paquet «Ajustement à l'objectif 55».