1.3.86 JournalofficieldesCommunautés européennes NL53/47
REGLEMENT (CEE)N°475/86DUCONSEIL
du25février1986
déterminantlesrèglesgénéralesdurégimedecontrôledesprixetdesquantitésmisesàla
consommation enEspagnedecertainsproduitsdusecteurdesmatièresgrasses
considérantque,envued'assurerl'approvisionnement
dumarchéespagnoldansdescirconstancesexception­
nelles,ilconvientd'oresetdéjàdeprévoir,enapplica­
tiondel'article94paragraphe3del'acte,lapossibilité
delimiterlesexportations ;que,toutefois,lorsqueles
conditionsdumarchésontnormales,unsystèmede
suividesexportationsdoitêtreprévu;
considérantque,envued'assurerlecontrôledesprix
viséàl'article94paragraphe 1del'acte,ilconvientde
prévoirlesmoyensappropriés ;queceux-cipeuvent
êtreapportésparlafixationdeprixlimitesouparla
compensation deladifférenceentrelesprixespagnols
etceuxdesproduitsimportés;
considérantque,encasdeproductionespagnolede
grainesdetournesolquiexcèdelaconsommation inté­
rieure,lesgraines,quisontexportéesd'Espagneettri­
turéesdanslaCommunauté danssacompositionau
31décembre1985bénéficientdel'ajustementdel'aide
viséàl'article95paragraphe3del'acte;quecette
situationpeutdonnerlieuàundétournement detrafic;LECONSEILDESCOMMUNAUTES EUROPÉENNES ,
vuletraitéinstituantlaCommunauté économique
européenne ,
vul'acted'adhésiondel'EspagneetduPortugal,et
notammentsonarticle89paragraphe 1,
vulapropositiondelaCommission ,
considérantquel'article94del'acted'adhésionpré­
voit,jusqu'au31décembre1990,l'instaurationd'un
régimedecontrôledesquantitésmisesàlaconsomma­
tionenEspagnedecertainsproduitsdusecteurdes
matièresgrassesafindemaintenircesquantitésàun
niveauétablisurlabasedelaconsommation moyenne
desannées1983et1984etadaptéenfonctiondel'évo­
lutionprévisibledesbesoins;qu'ilconvientdèslorsde
procéderchaqueannéeàlafixationdesquantitésde
produitsenquestionàmettreàlaconsommation en
Espagneetd'établirunbiland'approvisionnement ;
considérantque,pourlesproduitsougroupesdepro­
duitsdontlebilanestdéficitaire,ilyalieudemettre
enplaceunsystèmederestrictionsquantitatives à
l'importationtelqueprévuàl'article94del'acte;que,
toutefois,cesrestrictionsnedoiventpass'appliquer
auximportationsdeproduitsquinesontpasdestinés
aumarchéintérieuretqu'ellesdoiventpermettre
d'exercer,danslecadredel'ensembledesquantitésà
importerdespaystiers,lapréférencedontbénéficient
certainsd'entreeux;
considérantquel'article94del'acteprévoit,pource
quiconcernelesoja,quelerégimedecontrôle
s'appliqueauxhuilesmaisnonauxgraines;qu'ilcon­
vientdèslorsdedéfinirlescritèresderépartitionentre
opérateursdelaquantitéd'huileàmettreàlaconsom­
mationsurlemarchéespagnol;qu'ilconvientàcet
égarddeprendreencompteetlasituationexistant
avantl'adhésionetlesventesàl'exportationréalisées
chaqueannée;
considérantque,dufaitdel'adhésion,certainsavanta­
gesdontbénéficiaient lesopérateursespagnolspour
leursexportationsvontdisparaître ;quecettedispari­
tionbrutalepeutentraînerdesdifficultésalorsmême
quelerégimedecontrôleàinstaurercontinuera
d'imposeràcesopérateursd'exporterunepartimpor­
tantedeleurproduction ;qu'ilconvientdoncdepré­
voirlapossibilitéd'accorder,sinécessaire,uneaide
nationaledégressive ;considérantquel'article89del'acteprévoitlapossibi­
litéd'adopterlesmesuresadéquatespouréviter,
notamment ,lesdétournements detraficentrel'Espa­
gneetlesautresÉtatsmembres;que,acettefinilcon­
vientd'octroyeruneaidecompensatoire auxopérateurs
espagnolspourleurpermettredetriturerlesgrainesde
tournesoletd'enexporterl'huileàégalitédeconcur­
renceaveclesautresopérateurscommunautaires ,
AARRETELEPRESENTRÈGLEMENT :
Articlepremier
Leroyaumed'Espagneapplique,jusqu'au31décembre
1990,lerégimedecontrôleviséàl'article94del'acte
d'adhésiondanslesconditionsdéfiniesparleprésent
règlement .
Article2
Lerégimedecontrôleconcernelesproduitssuivants:

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Numérodutarif
douaniercommunDésignationdesmarchandises
ex12.01BGrainesetfruitsoléagineux,mêmecon­
cassés,autresquedestinésàl'ensemen­
cement,àl'exclusiondesgrainesde
soja
12.02 Farinesdegrainesetdefruitsoléagi­
neux,nondéshuilées,àl'exclusiondela
farinedemoutarde
15.04 Graissesethuilesdepoissonsetde
mammifèresmarins,mêmeraffinées
15.07 Huilesvégétales,fixes,fluidesoucon­
B,CetDcrètes,brutes,épuréesouraffinées,à
l'exclusiondel'huiled'olive
15.12 Huilesetgraissesanimalesouvégétales
partiellement outotalementhydrogé­
néesethuilesetgraissesanimalesou
végétalessolidifiéesoudurciespartout
autreprocédé,mêmeraffinées,mais
nonpréparées
15.13 Margarine,simili-saindoux etautres
graissesalimentairespréparées2.Lorsdel'établissement dubilan,ilpeutêtretenu
comptedeséventuellesexportationsetimportations
traditionnelles .
3.Lesoldeentrelaproductionviséeauparagraphe 1
pointsb)etc)etlesbesoinsvisésauparagraphe 1
pointa),ainsiqueceluirelatifauxproduitsvisésau
paragraphe 1pointd),sontétablisglobalement .
Toutefois,pourcertainsproduitsouusagesparticuliers ,
unsoldeséparépeutêtreétabli.
4.Si,pourunproduitougroupedeproduits,lesolde
estnégatif,laquantitécorrespondant àcesoldeconsti­
tuelalimiteduvolumeannueldesimportationsàauto­
riserdanslecadredesarticles6et7.
5.Lebilanprévisionnelestrévisépériodiquement et
lalimiteannuelleviséeauparagraphe4peutêtrefrac­
tionnée.
6.Encequiconcernelespaystierspréférentiels ,au
casoùlesprotocolesvisésàl'article179del'acte
d'adhésionou,àdéfaut,lesmesuresautonomesprises
envertudel'article180decetacteprévoientdesres­
trictionsquantitatives ,lesquantitésrésultantdel'appli­
cationdesdispositionsprécitéessontdéterminées
avantfixationdesquantitéspourlesautrespaystiers,
danslerespectducadreétablipourl'ensembledes
paystiersenapplicationduprésentrèglement .Article3
Pourchaqueannéecivile,lesquantitésd'huilesvégé­
tales,depoissonetdemammifèresmarinsàmettreàla
consommation surlemarchéintérieurespagnoldirecte­
mentousousformedemargarine,ouàêtreutilisées
danslaproductiond'autresproduits,sontdéterminées
selonlescritèresvisésàl'article94paragraphe 1de
l'acted'adhésion,unedistinctionétantfaiteentreles
quantités,destinées,directementouindirectement ,à
l'alimentation humaineetlesautresutilisations .Elles
peuventêtreréviséesencoursd'année.Article5
Auxfinsduprésentrèglement,onentendparimporta­
tionetexportationleséchangesdel'Espagnetantavec
lesÉtatmembresdelaCommunautédanssacomposi­
tionau31décembre1985qu'aveclePortugaletles
paystiers.
Article6
Leroyaumed'Espagnesubordonneàlaprésentation
d'undocumentd'importationlamiseenlibrepratique
sursonterritoiredesproduitsvisésàl'article2.Article4
1.Pourchaqueannéecivile,avantunedateàdéter­
miner,unbiland'approvisionnement prévisionneldu
marchéespagnolestétablisurlabase:
a)delaquantitéd'huiledestinéeàl'alimentation
humaine,viséeàl'article3;
b)delaproductiond'huileàpartirdesgrainespro­
duitesenEspagne;
c)delaproductiond'huiledesojaàpartirdegraines
importéesquiestadmiseàlaconsommation surle
marchéespagnol;
d)dubesoinenhuileàusageautrequel'alimentation
humaineetdelaproductioncorrespondante .
Toutefois,lepremierbilanseréfèreàlapériodedu
1ermarsau31décembre1986.Article7
1.Leroyaumed'Espagnedélivreledocument
d'importationàtoutintéresséquienfaitlademande,
quelquesoitlelieudesonétablissementdanslaCom­
munauté .
2.Chaquedemandededocumentd'importationest
assortied'unegarantiequicouvrel'engagement

1.3.86 JournalofficieldesCommunautés européennes NL53/49
d'adhésionestassortid'unegarantiequicouvre
l'exportationdeshuilesproduitesensusdelaquantité
viséeàl'article3dansundélaiàdéterminer .
2.L'attributiondesquantitésviséesàl'article4para­
graphe1pointc)esteffectuéesurlabasedesquantités
attribuéesàchaqueopérateursouslerégimenational
envigueuravantadhésionetenfonctiondesexporta­
tionsréaliséesparcelui-ci.d'importerlesproduitsenquestionpendantladuréede
validitédudocumentetquiresteacquiseentoutouen
partiesil'opérationn'estpasréaliséedanscedélaiou
n'estréaliséequepartiellement .
3.Lesdocumentsd'importationsontdélivrésdansla
limitedelaquantitéindiquéedanslesdemandes .Lors­
quel'ensembledesquantitésd'huilerésultantdes
quantitésdesproduitsindiquéesdanslesdemandesde
documentsatteintlalimiteprévueàl'article4para­
graphe4,leroyaumed'Espagnesuspendladélivrance
desdocuments ,sanspréjudicedel'applicationde
l'article9.
4.Aucasoùdesmouvementsspéculatifsentraînent
desperturbations ounuisentaubonfonctionnement
dumarchéespagnol,lesmesuresappropriéessontpri­
sespouryremédier.Article11
1.Danslecasoùcelaserévèlenécessaire,etpour
permettre,àconcurrence descourantstraditionnels ,
l'exportationdeshuilesdesojaproduitesensusdela
quantitéviséeàl'article4paragraphe 1pointc),le
royaumed'Espagnepeut,jusqu'au31décembre1990,
octroyerdesaidesnationalesauxentreprisesdetritura­
tion.
2.Pourlapériodedu1ermarsau31décembre1986,le
montantdel'aideoctroyéepourchaquetonneexportée
nepeutdépasserlemontantdesavantagesdontla
mêmequantitédeproduitabénéficiéaucoursde
l'année1985.
3.Pourchacunedesannéessuivantes,lemontantpar
tonnedel'aideaccordéenepeutdépasserrespective­
ment90%,80%,70%et60%del'aideviséeaupara­
graphe2.
4.Lesmontantsvisésauxparagraphes 2et3sont
fixésselonlaprocédureprévueàl'article16.Article8
Pourl'applicationdesarticles7,13et14,ilesttenu
compteducontenuenhuiledesdifférentsproduits
visésàl'article2,cecontenuétantfixéforfaitairement .
Article12
Leroyaumed'Espagnesubordonneàlaprésentation
d'undocumentd'exportationlasortiedesonterritoire
desproduitsvisésàl'article2.Article9
1.Pardérogationàl'article7paragraphe3,toutopé­
rateurquis'engageàexporterdansuncertaindélaiune
quantitédeproduitviséàl'article2bénéficie,dansdes
conditionsàdéterminer ,delapossibilitéd'importer
unequantitééquivalentedeproduit.Cetengagement
estassortid'unegarantie.
2.Pardérogationàl'article13paragraphe4,toutopé­
rateurquis'engageàimporterdansuncertaindélaiune
quantitédeproduitviséàl'article2bénéficie,dansdes
conditionsàdéterminer ;delapossibilitéd'exporter
unequantitééquivalentedeproduit.Cetengagement
estassortid'unegarantie.
3.Toutefois,pourcequiconcerneletournesol,les
compensations viséesauxparagraphes 1et2nepeu­
ventsefaireavecd'autresproduitsetilestexclude
compenserl'exportationdegrainesparl'importation
d'huile.Article13
1.Leroyaumed'Espagnedélivreledocument
d'exportationàtoutintéresséquienfaitlademande,
quelquesoitlelieudesonétablissement danslaCom­
munauté .
2.Chaquedemandededocumentd'exportationest
assortied'unegarantiequicouvrel'engagement
d'exporterlesproduitsenquestionpendantladuréede
validitédudocumentetquiresteacquiseentoutouen
partiesil'opérationn'estpasréaliséedanscedélaiou
n'estréaliséequepartiellement .
3.Lesdocumentsd'exportationsontdélivrésdansla
limitedelaquantitéindiquéedanslesdemandes .Article10
1.Encequiconcernel'importationdesfèvesdesoja,
l'engagementviséàl'article94paragraphe2del'acte

N°L53/50 JournalofficieldesCommunautés européennes 1.3.86
Article15
Lecontrôledesprixàlaconsommation viséà
l'article94paragraphe 1pointb)del'acted'adhésion
peutcomporter,entantquedebesoin,etnotamment
danslecasdel'article9pourlesproduitsvisésà
l'article2:
—lafixationdeprixminimauxoudeprixmaximaux
àunstadedecommercialisation àdéterminer,
—l'instauration d'unecotisationcouvrantladiffé­
renceentrelesprixespagnolsetceuxdesproduits
importés.4.Lorsquelasituationlerendnécessaireenvuedela
réalisationdesobjectifsvisésàl'article94del'acte
d'adhésion,ilpeutêtredécidé,selonlaprocédurepré­
vueàl'article38durèglementn°136/66/CEE,defixer
pourunepériodedéterminéeunelimiteàlaquantité
d'huilepourlaquelledesdocumentsd'exportationsont
délivrés.Danscecas,lorsquelaquantitéd'huilerésul­
tantdesquantitésdesproduitsindiquésdansles
demandesatteintcettelimite,leroyaumed'Espagne,
suspendladélivrancedesdocumentsjusqu'àlafinde
lapériodeconsidérée,sanspréjudicedel'application
del'article9.
5.Lesquantitésd'huilerésultantdesdocumentsdéli­
vréssontprisesencomptelorsdesrévisionspériodi­
quesdubilanprévuesàl'article4paragraphe5.
Article16
Lesmodalitésd'applicationduprésentrèglementsont
arrêtéesselonlaprocédureprévueàl'article38du
règlementn°136/66/CEEduConseil,du22sep­
tembre1966,portantétablissement d'uneorganisation
communedesmarchésdanslesecteurdesmatières
grasses('),modifiéendernierlieuparlerèglement
(CEE)n°3768/85(2).Article14
Danslecasoù,pourl'huiledetournesol,decolzaetde
navettelebilanétabliconformément àl'article4fait
apparaîtreunsoldepositif,etdanslalimited'une
quantiténedépassantpascesolde,lesgrainesdetour­
nesol,decolzaetdenavetterécoltéesenEspagneet
misesenœuvreenvuedelaproductiond'huileà
exporter,bénéficientd'uneaidecompensatoire cou­
vrantladifférenceentrelesprixdesgrainesespagnoles
etleprixmondial,diminuéedel'incidencedesdroits
dedouaneperçusàl'importationenEspagnedela
quantitédetourteauxcorrespondant àlamiseenœuvre
desgrainesenquestion.Lemontantdecetteaideest
fixépériodiquement parlaCommission .Lesexporta­
tionsréaliséesdanslecadreduprésentarticlenepeu­
ventpasbénéficierdesdispositionsdel'article9.Article17
Leprésentrèglemententreenvigueurle1ermars1986.
Leprésentrèglementestobligatoiredanstoussesélémentsetdirectementapplicable
danstousÉtatmembre.
FaitàBruxelles,le25février1986.
ParleConseil
Leprésident
G.BRAKS
(')JOn°172du30.9.1966,p.3025/66.
(-)JOn0L362du31.12.1985,p.8.