31.1.66 JOURNALOFFICIELDESCOMMUNAUTÉS EUROPÉENNES 283/66
DÉCISIONDELACOMMISSION
du22décembre1965
portantoctroidecontingentstarifairesàlarépubliquefédéraled'Allemagne
pourlescubes,plaques,feuillesetbandesenliègenatureletpourlescubes
oucarréspourlafabricationdesbouchons
(Letexteenlangueallemandeestleseulfaisantfoi)
(66/92/CEE)
et LACOMMISSION DELACOMMUNAUTE
ÉCONOMIQUE EUROPÉENNE ,
vulesdispositionsduprotocolen0VIconcer­
nantcertainsproduitsenliège,annexéàl'accord
deRomedu2mars1960,concernantl'établisse­
mentd'unepartiedutarifdouaniercommunrela­
tiveauxproduitsdelalisteGprévueautraitéins­
tituantlaCommunauté économiqueeuropéenne ,
vulanoteverbaleendatedu10mai1965par
laquellelarépubliquefédéraled'Allemagneade­
mandépourl'année1966l'octroidecontingents
tarifaires :
—de200tonnesaudroitde1,8%pourles
cubes,plaques,feuillesetbandesenliègenaturel
delapositiontarifaireex45.02dutarifdouanier
commun—•de5tonnesàundroitde4,35%pourles
cubesoucarréspourlafabricationdesbouchons,
delapositiontarifaireex45.02dutarifdouanier
commun ,
considérantquelesproduitsencauseétaient,
antérieurement au1erjanvier1961,importésparla
républiquefédéraled'Allemagneauxdroitssui­
vants:
—cubes,plaques,feuillesetbandes:exemption ,
—cubesoucarréspourlafabricationdebou­
chons:3%,
alorsqueledroitautonomedutarifdouaniercom­
munestde12%;
considérantquelesdonnéesstatistiquesfour­
niesparl'Étatmembredemandeursontlessui­
vantes:
encequiconcernelescubes,plaques,feuillesetbandesenliègenaturel:
(entonnes)
1965I960 1961 1962 1963 1964(6mois)
Consommation 98,1171,5185,9159154,3
Importations en
provenance :
—depaystiers 101,2172,4184,2151,6154,3 75
(estimation )
—delaC.E.E. 1,31,12,98,4— —
Exportations totales 4,4 21,2 1 — —
—encequiconcernelescubesoucarrespourlafabricationdesbouchons .
(entonnes)
I960 1961 1962 1963 19641965
(6mois)
Consommation 19,515,48,912,9 1,6
Importations en
provenance :
—depaystiers
—delaC.E.E.19,515,48,91,9
111,61,5
(estimation )
Exportations— — — — — —

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considérantqu'àl'exceptiondelaFranceetde
l'Italie,iln'existeaucuneproductiondesproduits
encausedanslaCommunauté etquelaconsom­
mationdelaproductionpropreenFranceeten
Italienelaissequedefaiblesdisponibilités expor­
tablesverslesautresÉtatsmembres,insuffisantes
pourcouvrirleursbesoins,etnotammentceuxde
l'Étatmembredemandeur ;qu'ilenrésulteun
approvisionnement insuffisantdanslaCommu­
nauté;
considérantquelesdemandesdelarépublique
fédéraled'Allemagnesefondentsurlefaitque
l'insuffisancedesdisponibilitéssurlemarchédela
Communauté luiimposederecouriràdesimpor­
tationsenprovenancedepaystiers,grevéesde
droitsdedouanemajorésàlasuitedesrapproche­
mentsversletarifdouaniercommun;queles
produitsfinisobtenusàpartirdescubes,plaques,
feuillesetbandesenliègenaturel,ycomprisles
cubesoucarréspourlafabricationdesbouchons,
setrouventenforteconcurrenceavecdesproduits
analogues,fabriquésàpartird'autresmatièresde
base,etnotammentdesmatièresplastiques ;que,
dèslors,l'élévationducoûtderevientdesproduits
finisenliège,résultantdelarépercussionauniveau
decesproduitsdel'intégralitédelamajorationdes
droitsdedouane,pourraitavoirpourconséquence
unrétrécissement despossibilitésd'écoulementdes
industriestransformatrices intéressées ,cetteélé­
vationentraînantleremplacement decesproduits
pard'autres;qu'ainsilaconcurrenceauniveaudes
produitsfinisestdenatureàentraînerdesconsé­
quencesdommageables pourlesindustriestransfor­
matricesdelarépubliquefédéraled'Allemagne ;
considérantquel'octroidecontingentstarifaires
envertuduprotocolen0VIaubénéficed'unseul
Étatmembreconstitueunedérogationaurythme
normaldelamiseenplaceprogressivedutarif
douaniercommun,afinderemédierauxincon­
vénientsquipeuventrésulterpourl'approvisionne­
mentd'unÉtatmembre,dupassageprogressifvers
lerégimecommunautaire ,durégimetarifaire
nationalpratiquéavantlepremierrapprochement
desdroitsnationauxversceuxdutarifdouanier
commun ;
considérantque,dansl'exercicedesonpouvoir
d'appréciationenmatièredecontingentstarifaires,
laCommissiondoitappliquerleprotocolen0VI
entenantcomptedesarticles2,3et9etens'inspi­
rantdesorientationsdel'article29dutraité;
considérantqu'encequiconcernelaCom­
munauté,lesdisponibilités enliègesousformede
cubes,plaques,feuillesetbandes,demêmequ'en
cubesoucarréspourlafabricationdebouchons,
sontactuellementlimitées;qu'ilconvientdetenir
comptedufaitquelephénomènedesubstitution
entreproduitsenliègeetceuxenautresmatières,
entraîneraitsurlemarchéallemand,s'ilvenaità
semanifesterous'aggraver,unabandonprogressifdesproduitsenliègedetoutesprovenances ,même
communautaire ;qu'ilestdoncopportundeprendre
cetélémentenconsidération ,toutentenant
comptedelapossibilitéd'uneamélioration des
disponibilités communautaires envuedepouvoir
satisfaire,dansunecertainemesure,lesbesoinsde
l'Étatmembredemandeur ;
considérantquecettesituationfaitapparaître
quel'Étatmembredemandeurrencontredes
inconvénients etque,comptetenudelanécessité
d'assurerl'approvisionnement delaCommunauté
encettematièredebase,cesinconvénients parais­
sentàmêmedejustifierunedérogationaux
impératifsd'unepromptemiseenplacedutarif
douaniercommun;
considérantqu'encequiconcernelescubes,
plaques,feuillesetbandesenliègenaturel,il
résultedesdonnéesquiprécèdentqu'en1964les
besoinsdel'industrietransformatrice enrépublique
fédéraled'Allemagne ,àcouvrirpardesimportations ,
ontatteint154,3tonnes;quesurlabasedes
chiffresd'importationrelatifsauxsixpremiersmois
de1965,ilestpermisd'estimerquelesimportations
totalesatteindrontenviron150tonnespourtoute
l'année1965confirmantainsipratiquement la
stabilisationintervenuedepuis1963;que,dèslors,
onpeutprévoirqu'en1966lesbesoinsoscilleront
entrelesniveauxatteintsdurantlesannées1963
à1965,soit155tonnesenviron;quecesbesoins
sontàcouvririntégralement ,enl'absencedetoute
productionpropre,pardesimportations detoutes
provenances ;quelesimportations enprovenance
desautresÉtatsmembressesontélevéesà8,4
tonnesen1963pourdevenirnullesen1964,tradui­
santainsilesfaiblesdisponibilités delaCom­
munauté;qu'ilconvientnéanmoinsdeprévoirla
possibilitéd'unapportdesautresÉtatsmembres
surlemarchédelarépubliquefédéraled'Allemagne ,
apportparaissanttoutefoisnepouvoir,aumieux,
qu'atteindre10tonnesen1966;quelesbesoins
propresàcouvrirpardesimportations enprove­
nancedepaystierssesituerontdoncauniveaude
145tonnespourl'année1966;
considérantquepourlescubesoucarréspour
lafabricationdesbouchons ,leniveaudeconsom­
mationdel'ordrede13tonnesatteinten1963,
intervenantaprèslereculcontinueldepuis1960,
semblaitindiquerquecelui-ciétaitenrayé;que
lesdonnéesrelativesàl'année1964etauxsix
premiersmoisde1965fontapparaîtrequel'amélio­
rationdelaconsommation apparueen1963était
momentanée ;quesurlabasedesdonnéesrelatives
auxsixpremiersmoisde1965,laconsommation
devraitsesitueràtroistonnesenvironpourtoute
l'année1965;quecependantcedernierchiffre
traduitunelégèreaméliorationparrapportaux
annéesprécédentesdesortequel'estimationfaite
parlarépubliquefédéraled'Allemagned'unecon­
sommationdecinqtonnespourl'année1966peut

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2,5%pourlescubes,plaques,feuillesetbandesen
liègenatureletà4,9%pourlescubesoucarrés
pourlafabricationdesbouchons ;
considérantquedelasituationd'ensembledes
produitsencause,dontlesélémentsessentielsont
étédécritsci-avant,ilpeutêtreconcluqueles
contingentstarifairesainsifixésn'excèdentpasles
limitesaudelàdesquellesdestransfertsd'activités
audétrimentd'autresÉtatsmembresseraientà
craindre,enraisonnotammentdepositionscon­
currentiellesquiseraientfausséesauniveaudes
produitsfinis;
considérantqu'ilrésultedel'établissement pro­
gressifdumarchécommunquelesÉtatsmembres
appliquentauximportations desautresÉtats
membresunrégimedouanierquioffreaumoinsles
mêmesavantagesqueceluiqu'ilsappliquentaux
importations depaystiers;
considérantqu'ilrésultedelafonctiondes
contingentstarifairesdécriteci-avantqueceux-ci
nepeuventêtreoctroyésenvertuduprotocole
n0VIquepourlacouverturedesbesoinspropres
desindustriesutilisatrices del'Étatmembre
intéressé,àl'exclusiondetouteréexportation
«enl'état»,paraîtreadmissible ;quelesimportations en
provenancedesautresÉtatsmembres,etàlaseule
exceptiondel'année1963,ontéténulleségalement
durantlessixpremiersmoisde1965;qu'ilconvient
d'ajouterquelesonzetonnesimportéesen1963en
provenancedelaCommunautéprovenaientdela
Républiquefrançaisequi,depuislors,n'aplusfait
étatdedisponibilités exportables ;que,surcette
baseetcomptetenudufaitquelesÉtatsmembres
producteursdeliègesonteux-mêmespartiellement
tributairesd'importations enprovenancedepays
tierspourleurapprovisionnement encubesou
carrésenliège,ilestvraisemblable qu'ilsneseront
pasdavantageàmêmedefournirlarépublique
fédéraled'Allemagne ,nien1965,nien1966;que,
dèslors,levolumecontingentaire demandéde
5tonnesparaîtadéquat;
considérantquepourlafixationdesdroits
contingentaires ,ilconvientdetenircomptedela
situationparticulièreduproduitencauseetdu
degréderéalisationdel'uniondouanière ,étant
donnéqu'àladatedu1erjanvier1966,lesÉtats
membresdoiventprocéder,d'unepart,audeuxième
rapprochement desdroitsdestarifsnationauxvers
ceuxdutarifdouaniercommunpourlesproduits
encause,d'autrepart,àunnouvelabaissementdes
droitsdedouaneintracommunautaires ;queces
considérations conduisentàestimeropportun
d'assortirlecontingenttarifairepourlesproduits
encaused'undroitégalà35%del'effortde
rapprochement versletarifdouaniercommunqui
doitêtreeffectuépourledébutdelapériodede
validitédelaprésentedécision;queceteffortdoit
êtreappréciéenpartantdelapériodeprécédantle
1erjanvier1961;quepourlesproduitsfaisant
l'objetdelaprésentedécision,l'Étatmembre
demandeurn'apasinvoquédefaitsquijustifieraient
exceptionnellement lafixationdudroitcontingen­
taireàunniveauinférieur;queles35%del'effort
derapprochement ,calculésurlabaseétablieci­
avant,conduitàfixerledroitcontingentaire àAARRÊTÉLAPRÉSENTE DÉCISION :
Articlepremier
Descontingentstarifairessontoctroyésàla
républiquefédéraled'Allemagnepoursesimporta­
tionsenprovenancedepaystiersetenvuedeleur
utilisationsursonterritoire,desproduitsdésignés
ci-après,danslalimitedesquantitésetauxdroits
indiquésenregarddechacundeceux-ci:
DésignationdesproduitsPosition
tarifaireVolume
contingentaireaudroitde
Cubes,plaques,feuillesetbandesen
liègenaturel ex45.02 145tonnes 2,5%
Cubesoucarréspourlafabricationdes
bouchons ex45.02 5tonnes 4,9%
Toutefois,enaucuncas,ledroitapplicableauxproduitsimportésdanslecadre
dececontingenttarifairenepeutêtreinférieuràceluiappliquéauxproduitsencause
importésenprovenancedesautresÉtatsmembresetaccompagnésd'uncertificat
decirculation .

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Article2
Laprésentedécisionestvalabledu1erjanvierau31décembre1966.
Article3
Laprésentedécisionestdestinéeàlarépubliqueféderaled'Allemagne .
FaitàBruxelles ,le22décembre1965.
ParlaCommission
Leprésident
WalterHALLSTEIN
DECISION DELACOMMISSION
du22décembre1965
portantoctroid'uncontingenttarifaireauroyaumedesPays-Baspourles
cubeSjplaques,feuillesetbandesenliègenaturel,ycomprislescubesou
carréspourlafabricationdesbouchons
(Letexteenlanguenéerlandaiseestleseulfaisantfoi)
(66/93/CEE)
LACOMMISSION DELACOMMUNAUTE
ÉCONOMIQUE EUROPÉENNE ,
vulesdispositionsduprotocolen0VIconcer­
nantcertainsproduitsenliège,annexéàl'accord
deRomedu2mars1960,concernantl'établisse­
mentd'unepartiedutarifdouaniercommunrela­
tiveauxproduitsdelalisteGprévueautraité
instituantlaCommunautééconomiqueeuropéenne ,
vulalettreendatedu13mai1965parlaquelle
leroyaumedesPaysrBasademandépourl'année
1966l'octroid'uncontingenttarifairede15ton­nes,audroitde1,8%pourlescubes,plaques,
feuillesetbandesenliègenaturel,ycomprisles
cubesoucarréspourlafabricationdesbouchons,
delapositiontarifaire45.02dutarifdouanier
commun ,
considérantquelesproduitsencauseétaient,
antérieurement au1erjanvier1961,importéspar
leroyaumedesPays-Basenexemptiondedroitde
douane,alorsqueledroitautonomedutarifdoua­
niercommunestde12%;
considérantquelesdonnéesstatistiquesfour­
niesparl'Étatmembredemandeursontlessuivan­
tes:
(entonnes)
I960 1961 1962 1963 19641965
(6mois)
Consommation
(estimation ) 93139 90 52167
Importations
enprovenance :
—depaystiers 95145 8854161 4
—delaC.E.E. 8 7 7 8610
Exportations totales 10 13 510 — —
—dontverslaC.E.E. 1013 2 9— —