CONCLUSIONS DU CONSEIL

du 17 décembre 1999

sur les industries de la culture et l'emploi en Europe

(2000/C 8/07)

LE CONSEIL DE L'UNION EUROPÉENNE,

1. RAPPELANT la résolution du Conseil du 4 avril 1995 sur la culture et le multimédia(1);

2. RAPPELANT la résolution du Conseil du 20 novembre 1995 sur la promotion des statistiques en matière de culture et de croissance économique(2);

3. RAPPELANT la résolution du Conseil du 20 janvier 1997 sur l'intégration des aspects culturels dans les actions de la Communauté(3);

4. RAPPELANT le document de travail des services de la Commission intitulé "Culture, industries culturelles et emploi" du 14 mai 1998 où la Commission analyse l'incidence des activités culturelles sur l'emploi et les perspectives d'emploi offertes par ce secteur;

5. NOTE le fait nouveau que constitue l'accent mis sur l'emploi dans le traité d'Amsterdam et, en particulier, l'importance qu'il revêt dans d'autres politiques et actions de la Communauté, ainsi que les perspectives qu'offre l'élaboration d'une stratégie pour l'emploi;

6. RAPPELLE que, parmi les industries culturelles les plus importantes, figurent entre autres, la production d'oeuvres cinématographiques et audiovisuelles, les arts du spectacle, la musique, les arts plastiques, l'architecture, l'édition et la presse, le multimédia, les industries d'enregistrement, le design et les arts industriels et le tourisme culturel et que le patrimoine culturel constitue une base importante pour la création de nouveaux produits culturels;

7. NOTE que, selon les données disponibles, le secteur culturel a procuré de l'emploi à quelque trois millions de personnes dans les pays de l'Union européenne en 1995, ce qui représente environ 2 % de l'ensemble des emplois de l'Union et que, durant les années quatre-vingt-dix, la hausse de l'emploi a été beaucoup plus rapide dans le secteur culturel que dans l'ensemble des autres secteurs;

8. SOULIGNE que les progrès des technologies de la communication et de la société de l'information ont entraîné une augmentation sensible du nombre de chaînes distribuées, ce qui a stimulé la demande de nouveaux contenus; que la conception et la commercialisation de biens et services dans d'autres secteurs se trouvent stimulées grâce à l'apport d'un élément culturel, comme c'est le cas du design;

9. SOULIGNE qu'il est vital pour la compétitivité européenne et pour la diversité culturelle de renforcer les industries de la culture, qui ont un grand potentiel de croissance dans le marché unique et sur le marché mondial;

10. NOTE que les industries de la culture, qui dépendent énormément des ressources humaines, constituent un secteur à forte intensité de main-d'oeuvre, que les personnes travaillant dans ce secteur disposent souvent d'un niveau élevé d'instruction et de qualification, qu'une partie importante des emplois consiste en engagements à court terme et à temps partiel, liés à des projets précis, auprès de petites et moyennes entreprises et que le secteur emploie à parts presque égales des hommes et des femmes;

11. ESTIME que la demande croissante de services et de biens culturels, et en particulier le développement de la société de l'information et des technologies de pointe, continueront à susciter la création d'emplois;

12. NOTE que les entreprises relevant de l'industrie de la culture dépendent souvent de partenariats locaux et que les industries de la culture favorisent l'arrivée des innovations locales sur les marchés internationaux;

13. RAPPELLE que les industries de la culture sont importantes pour l'avenir en termes de politique régionale, notamment pour ce qui est des Fonds structurels; que les investissements dans les industries de la culture, non seulement jouent un rôle dans la création d'emplois, mais aussi permettent d'améliorer les connaissances et le savoir-faire dans les régions, d'encourager l'interaction sociale et de rendre les régions plus attractives pour les entreprises et les citoyens. Ils contribuent également à rendre les connaissances plus facilement accessibles au public;

14. INSISTE SUR LE FAIT que le travail artistique et le travail créatif en général sont à la base de la viabilité et du renouveau des industries de la culture;

15. EST CONSCIENT qu'il est difficile de recueillir des données statistiques fiables et comparables sur les industries de la culture et leur effet sur l'emploi aux niveaux tant national qu'européen;

INVITE la Commission:

- à tenir compte de l'importance des industries de la culture dans les actions et programmes communautaires en cours ou à venir,

- à être attentive au rôle important des industries de la culture pour la diversité culturelle et pour les actions en faveur de l'emploi,

- à encourager la diffusion d'informations concernant les possibilités que recèlent les fonds structurels pour ce qui est de la promotion des industries de la culture et à entreprendre des études à cette fin,

- à poursuivre les travaux en vue de l'élaboration de statistiques sur la culture, portant en particulier sur les industries de la culture et leur effet sur l'emploi, et à faciliter les échanges d'informations entre les États membres,

INVITE les États membres:

- à tenir compte, dans le cadre de leurs plans nationaux d'action pour l'emploi, de l'apport du secteur culturel à la création d'emplois durables,

- à reconnaître l'importance de la formation continue pour les artistes et les autres personnes travaillant dans le domaine de la culture,

- à encourager la coopération entre les secteurs privé et public pour ce qui est de promouvoir les industries de la culture et à reconnaître l'importance de la formation dans un milieu professionnel en mutation rapide,

- à intensifier la coordination, la coopération et l'échange d'informations entre les autorités nationales dans les domaines ayant trait à la promotion des industries de la culture.

(1) JO C 247 du 23.9.1995, p. 1.

(2) JO C 327 du 7.12.1995, p. 1.

(3) JO C 36 du 5.2.1997, p. 4.