24.10.66 JOURNALOFFICIELDESCOMMUNAUTES EUROPEENNES 3243/66
AARRETELAPRESENTE DÉCISION : genttarifairenepeutêtreinférieuràcelui
appliquéauproduitencauseimportéenprove­
nancedesautresÉtatsmembresetaccompagné
d'ancertificatdecirculation .Articlepremier
Article2
Laprésentedécisionestvalabledu1erjan­
vierau31décembre1967.Uncontingenttarifaireàdroitnulestoc­
troyéauroyaumedeBelgiqueetaugrand­
duchédeLuxembourg pourleursimportations
enprovenance depaystiersdeseldestinéà
latransformation chimique ,surleurterritoire ,
delaposition25.01AIdutarifdouaniercom­
mun,danslalimited'unequantitéde160.000
tonnes .
Toutefois ,enaucuncas,ledroitapplicable
auproduitimportédanslecadredececontin­Article3
Laprésentedécisionestdestineeauroyaume
deBelgiqueetaugrand-duché deLuxembourg .
FaitàBruxelles ,le26septembre1966.
ParlaCommission
Leprésident
WalterHALLSTEIN
DECISION DELACOMMISSION
du26septembre1966
portantoctroidecontingentstarifairesàlarépubliquefédérale
d'Allemagnepourlescubes,plaques,feuillesetbandesenliège
natureletpourlescubesoucarréspourlafabricationdesbouchons
(Letexteenlangueallemandeestleseulfaisantfoi)
(66/592/CEE)
LACOMMISSION DELACOMMUNAUTÉ
ÉCONOMIQUE EUROPÉENNE ,
vulesdispositionsduprotocolen0VIcon­
cernantcertainsproduitsenliège,annexéà
l'accorddeRomedu2mars1960,concernant
l'établissement d'unepartiedutarifdouanier
communrelativeauxproduitsdelalisteG
prévueautraitéinstituantlaCommunauté éco­
nomiqueeuropéenne ,
vulalettredu28avril1966,parlaquellela
républiquefédéraled'Allemagne ademandé
pourl'année1967l'octroidecontingents
tarifaires :
—de200tonnesaudroitde2,5%pourles
cubes,plaques,feuillesetbandesenliègenatu­
rel,delapositionex45.02dutarifdouanier
commun ,—de5tonnesàundroitde4,9%pourles
cubesoucarréspourlafabricationdesbouchons ,
delapositionex45.02dutarifdouaniercommun,
considérant quelesproduitsencause
étaient,antérieurement au1erjanvier1961,im­
portésparlarépubliquefédéraled'Allemagne
auxdroitssuivants :
—cubes,plaques,feuillesetbandes:
exemption ,
—cubesoucarréspourlafabricationde
bouchons :3%,
alorsqueledroitautonomedutarifdouanier
communestde12°/o;
considérant quelesdonnéesstatistiques
fourniesparl'Étatmembredemandeursontles
suivantes :

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—encequiconcernelescubes,plaques,feuillesetbandesenliègenaturel:
(entonnes)
1966
(3mois)[I960 1961 1962 1963 1964 1965
Consommation 98,1171,5185,9159154,3126,4
Importations
enprovenance :
—depaystiers ¡101,2172,4184,2151,6154,3137,2
—delaC.E.E. 1,31,12,98,4— —
Exportations
totales 4,4 21,2 1 —10,832,9
2,1
encequiconcernelescubesoucarrespourlafabricationdesbouchons :
(entonnes)
1960
19,51961
15,41963 j1964 !19650
12,91,6,1,8 Consommation1962
8,9
8,9Importations en
provenance :
—depaystiers 19,515,4 1,9
111,61,8
—delaC.E.E.
Exportations
OLamiseenvigueurd'unenouvellenomenclature statistiquedepuis1965nepermetplusde
distinguerentrelescubesetcarréspourlafabricationdesbouchonsetlescubes,plaques,
feuillesetbandesenliègenatureldontlesdonnéesstatistiquessetrouventainsiconfondues .
Ceschiffrescorrespondent doncàl'épuisementducontingenttarifaireoctroyépour1965.
considérantqu'àl'exceptiondelaFrance
etdel'Italie,iln'existeaucuneproductiondes
produitsencausedanslaCommunauté etque
laconsommation delaproductionpropreen
FranceetenItalienelaissequedefaiblesdis­
ponibilitésexportablesverslesautresÉtats
membres,insuffisantes pourleursbesoins,et
notammentceuxdel'Étatmembredemandeur ;
qu'ilenrésulteunapprovisionnement insuffi­
santdanslaCommunauté ;
considérantquelesdemandesdelarépubli­
quefédéraled'Allemagnesefondentsurlefait
quel'insuffisance desdisponibilités surle
marchédelaCommunauté luiimposedere­
couriràdesimportations enprovenance de
paystiers,grevéesdedroitsdedouanemajorés
àlasuitedesrapprochements versletarif
douaniercommun;quelesproduitsfinisobte­
nusàpartirdescubes,plaques,feuilleset
bandesenliègenaturel,ycomprislescubesou
carréspourlafabricationdesbouchons ,setrou­
ventenforteconcurrence avecdesproduits
analogues ,fabriquésàpartird'autresmatières
debase,etnotammentdesmatièresplastiques ;
que,dèslors,l'élévationducoûtderevientdesproduitsfinisenliège,résultantderépercussion
auniveaudecesproduitsdel'intégralitédela
majorationdesdroitsdedouane,pourraitavoir
pourconséquenceunrétrécissement despossi­
bilitésd'écoulement desindustriestransforma­
tricesintéressées ,cetteélévationentraînantle
remplacement decesproduitspard'autres;
qu'ainsi,l'approvisionnement insuffisantdansla
Communauté ,enliaisonaveclaconcurrenceau
niveaudesproduitsfinis,estdenatureàen­
traînerdesconséquences dommageables pour
lesindustriestransformatrices delarépublique
fédéraled'Allemagne ;
considérant quel'octroidecontingents
tarifairesenvertuduprotocolen°VIaubéné­
ficed'unseulÉtatmembre,constitueunedéro­
gationaurythmenormaldelamiseenplace
progressivedutarifdouaniercommun,afinde
remédierauxinconvénients quipeuventré­
sulterpourl'approvisionnement d'unÉtat
membre,dupassageprogressifverslerégime
communautaire ,durégimetarifairenational
pratiquéavantlepremierrapprochement des
droitsnationauxversceuxdutarifdouanier
commun ;

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surlemarchédelarépubliquefédéraled'Alle­
magne,apportparaissanttoutefoisnepouvoir
qu'atteindre ,aumieux,10tonnesen1967;que
lesbesoinspropresàcouvrirpardesimporta­
tionsenprovenancedepaystierssesitueront
doncauniveaude135tonnespourl'année1967;
considérantquepourlescubesoucarrés
pourlafabricationdesbouchons ,leniveaude
consommation del'ordrede13tonnesatteint
en1963,intervenant aprèslereculcontinuel
depuis1960,semblaitindiquerquecelui-ciétait
enrayé;quelesdonnéesrelativesauxannées
1964et1965fontapparaîtrequel'amélioration
delaconsommation apparueen1963étaitmo­
mentanée ;quesurlabasedesdonnéesrelatives
auxannées1964et1965,laconsommation de­
vraitsesitueràdeuxtonnesenvironpour
l'année1966;que,cependant ,lechiffrede1,8
tonnesen1965sembletraduireunelégère
amélioration parrapportàl'année1964,de
sortequ'uneestimationdelaconsommation de
troistonnespourl'année1967peutparaîtread­
missible ;quelesimportations enprovenance
desautresÉtatsmembresetàlaseuleexcep­
tiondel'année1963,ontéténulles;qu'ilcon­
vientd'ajouterquelesonzetonnesimportées
en1963enprovenancedelaCommunauté pro­
venaientdelaRépubliquefrançaisequi,depuis
lors,n'aplusfaitétatdedisponibilités expor­
tables;que,surcettebaseetcomptetenudu
faitquelesÉtatsmembresproducteursdeliège
conteux-mêmespartiellement tributairesd'im­
portationsenprovenance depaystierspour
leurapprovisionnement encubesoucarrésen
liège,ilestvraisemblable qu'ilsneserontpas
davantageàmêmedefournirlarépublique
fédéraled'Allemagne ,nien1966,nien1967;
que,dèslors,unvolumecontingentaire de3
tonnesparaîtleplusadéquat ;
considérantquepourlafixationdesdroits
contingentaires pourlesproduitsencause,il
convientdetenircomptedelasituationpar­
ticulièredecesproduitsetdudegréderéali­
sationdel'uniondouanière ;que,parailleurs
ilestprévuquecelle-ciseraachevéeen1968;
quecesconsidérations conduisent àestimer
opportund'assortirlecontingenttarifairepour
lescubes,plaques,feuillesetbandesenliège
natureld'undroitégalà25°/odesdroitsdu
tarifdouaniercommun ;qu'encequiconcerne
lescubesoucarréspourlafabricationdesbou­
chons,ledroitcontingentaire assortissant le
contingenttarifaireoctroyépourl'année1966
sesituedéjàà4,9%,desortequ'unniveaude
5°/opourl'année1967paraîtsuffisant;que
pourlesproduitsfaisantl'objetdelaprésente
décision,l'Étatmembredemandeurn'apasconsidérantque,dansl'exercicedesonpou­
voird'appréciation enmatièredecontingents
tarifaires ,laCommissiondoitappliquerlepro­
tocolen0VIentenantcomptedesarticles2,3
et9etens'inspirantdesorientations del'article
29dutraité;
considérantqu'encequiconcernelaCommu­
nauté,lesdisponibilités enliègesousformede
cubes,plaques,feuillesetbandes,demême
qu'encubesoucarréspourlafabricationde
bouchons ,sontactuellement limitées;qu'ilcon­
vientdetenircomptedufaitquelephénomène
desubstitutionentreproduitsenliègeetceux
enautresmatières ,entraînerait surlemarché
allemand ,s'ilvenaitàsemanifesterous'ag­
graver,unabandonprogressifdesproduitsen
liègedetoutesprovenances ,mêmecommunau­
taire;qu'ilestdoncopportundeprendrecetélé­
mentenconsidération ,toutentenantcomptede
lapossibilitéd'uneamélioration desdisponi­
bilitéscommunautaires envuedepouvoirsatis­
faire,dansunecertainemesure,lesbesoinsde
l'Étatmembredemandeur ;
considérant quecettesituationfaitappa­
raîtrequel'Étatmembredemandeurrencontre
desinconvénients nonnégligeables etque,
comptetenudelanécessitéd'assurerl'appro­
visionnement delaCommunauté encettema­
tièredebase,cesinconvénients paraissentà
mêmedejustifierunedérogationauximpéra­
tifsd'unepromptemiseenplacedutarif
douaniercommun ;
considérantqu'encequiconcernelescubes,
plaques,feuillesetbandesenliègenaturel,les
donnéesquiprécèdentfontapparaîtreunrecul
desimportations totalesdepuis1963,pluspar­
ticulièrement accentuéen1965etnoninfirmé
parlesdonnéesrelativesaupremiertrimestre
de1966;que,cependant ,leniveauatteinten
1965nepeutpasêtreconsidérécommesuffi­
sammentreprésentatif ,euégard,notamment ,
auxdonnéesdisponiblesdepuis1960;quedans
cesconditions ,ilestprudentd'estimerlesim­
portationstotalespourlesproduitsencauseà
unniveauintermédiaire de145tonnes;queles
exportations onttoujourséténégligeables ;que
lesbesoinssontàcouvririntégralement ,en
l'absencedetouteproductionpropre,pardes
importations detoutesprovenances ;queles
importations enprovenancedesautresÉtats
membressesontélévéesà8,4tonnesen1963
pourdevenirnullesen1964et1965traduisant
ainsilesfaiblesdisponibilités delaCommu­
nauté;qu'ilconvientnéanmoinsdeprévoirla
possibilitéd'unapportdesautresÉtatsmembres

3246/66 JOURNAL OFFICIEL DESCOMMUNAUTES EUROPEENNES 24.10.66
considérantqu'ilrésultedelafonctiondes
contingentstarifairesdécriteci-avantqueceux­
cinepeuventêtreoctroyésenvertuduproto­
colen°VIquepourlacouverturedesbesoins
propresdesindustriesutilisatricesdel'État
membreintéressé ,àl'exclusiondetouteré­
exportation «enl'état»,
AARRÊTÉLAPRÉSENTE DÉCISION :invoquédefaitsquijustifieraient exception­
nellementlafixationdudroitcontingentaire à
unniveauinférieur ;quesurcettebase,les
droitscontingentaires s'établissentrespective­
mentà3et5%;
considérantquedelasituationd'ensemble
desproduitsencause,dontlesélémentsessen­
tielsontétédécritsci-avant,ilpeutêtreconclu
quelescontingentstarifairesainsifixésn'ex­
cèdentpasleslimitesau-delàdesquellesdes
transferts d'activitésaudétriment d'autres
Étatsmembresseraientàcraindre,enraison
notamment depositionsconcurrentielles qui
seraientfausséesauniveaudesproduitsfinis;
considérantqu'ilrésultedel'établissement
progressifdumarchécommunquelesÉtats
membresappliquentauximportations desau­
tresÉtatsmembresunrégimedouanierqui
offreaumoinslesmêmesavantagesquecelui
qu'ilsappliquentauximportations depaystiers;Articlepremier
Descontingentstarifairessontoctroyésa
larépubliquefédéraled'Allemagnepourses
importations enprovenancedepaystierseten
vuedeleurutilisationsursonterritoire ,des
produitsdésignésci-après,danslalimitedes
quantitésetauxdroitsindiquésenregardde
chacundeceux-ci :
Position VolumeDésignation desproduitstarifaire contingentaireaudroitde
3%
5°/«Cubes,plaque,feuillesetbandes
enliègenaturel
Cubesoucarréspourla
fabrication desboudionsex45.02135tonnes
ex45.02 3tonnes
Toutefois ,enaucuncas,ledroitapplicableauxproduitsimportésdans
lecadredececontingenttarifairenepeutêtreinférieuràceluiappliqué
auxproduitsencauseimportésenprovenancedesautresÉtatsmembreset
accompagnés d'uncertificatdecirculation .
Article2
Laprésentedécisionestvalabledu1erjanvierau31décembre1967.
Article3
Laprésentedécisionestdestinéeàlarepubliquefédéraled'Allemagne .
FaitàBruxelles ,le26septembre1966.
ParlaCommission
Leprésident
WalterHALLSTEIN