31.12.86 JournalofficieldesCommunautés européennes N°L382/9
DECISIONDUCONSEIL
du16décembre1986
instaurantuneactionfinancièredelaCommunautépourl'éradicationdelapesteporcine
africaineenEspagne
(86/650/CEE)
considérantqu'ilestnécessaired'assurerl'informationrégu­
lièredesÉtatsmembressurledéroulementdel'ensemblede
l'actionentreprise,
AARRETELAPRESENTEDÉCISION :
Articlepremier
Leroyaumed'Espagneétablitunplanrenforcéd'éradication
delapesteporcineafricaineetderestructuration desélevages
porcinsenvuedeleurprotectionsanitaire.LECONSEILDESCOMMUNAUTES EUROPÉENNES ,
vuletraitéinstituantlaCommunautééconomiqueeuro­
péenne,etnotammentsonarticle43,
vulapropositiondelaCommission(*),
vul'avisdel'Assemblée (2),
considérantquelapesteporcineafricainesévitenEspagne
depuisdenombreusesannées;
considérantque,danslebutdes'assurercontreunepossible
extensiondelamaladieàsonterritoire,laCommunauté a
déjàaccordésonsoutienfinancierpourunepériodedecinq
ansparladécision79/509/CEEduConseil,du24mai
1979,instituantuneaidefinancièredelaCommunautépour
l'éradicationdelapesteporcineafricaineenEspagne(3);
considérantquel'acted'adhésiondel'EspagneetduPortugal
prévoitcommeobjectifspécifiqueàréaliserparleroyaume
d'Espagnelapoursuiteetl'intensification delaluttecontrela
pesteporcineafricaine;
considérantqueleseffortsdéjàentreprisontpermisune
stabilisationdel'incidencedelamaladie,maisquelesmoyens
misenœuvredoiventêtremaintenusetrenforcéspour
permettrel'éliminationdelapesteporcineafricainedetoutle
territoireespagnoletcontribuerainsiàlaréalisationdu
marchéintérieur;
considérantquelesautoritésespagnolesontfaitappelàla
Communautépourobtenirunecontributionauxdépenses
qu'impliquentlapoursuiteetlerenforcementduprogramme
d'éradicationentreprisen1980;
considérantque,pourbénéficierdesrésultatsobtenus,il
convientderépondrefavorablement àcettedemandeenvue
dumaintienetdurenforcementdel'actionsystématiquedéjà
entreprise;
considérantqueleplanrenforcéd'éradicationdoitcompor­
terdesmesuresquigarantissentl'efficacitédel'action
entreprise;quecesmesuresdoiventpouvoirêtrearrêtéeset
êtreadaptéesàl'évolutiondelasituationselonuneprocédure
associantétroitement lesÉtatsmembresetlaCom­
mission;Article2
Leplanviséàl'article1erdoitprévoir,outrel'indicationde
l'organismechargédesonapplicationetdesacoordi­
nation:
1)desmesuresd'éliminationdesfoyersdepesteporcine
africaine,etnotamment :
a)l'abattageimmédiatetladestructiondetousles
animauxdel'espèceporcinedesexploitationsoùun
cascliniquedepesteporcineafricaineestconstatéet
desexploitationsquel'enquêteépizootiologique per­
metdeconsidérercommecontaminées .L'abattageet
ladestructiondoiventsefairedefaçonàévitertout
risquededissémination duvirus;
b)lenettoyage,ladésinfection ,ladésinsectisation etla
dératisationdesexploitationsaprèséliminationdes
porcs;
c)uneindemnisation immédiateetsuffisantedespro­
priétairesdesanimauxabattusconformément au
pointa);
d)lerespectd'unvidesanitaireavantlerepeuplementdes
élevages,laduréedecevidesanitaireétant,après
abattageetréalisationdesopérationsprévuesaupoint
b),d'aumoinsunmoispourlesélevagesdansdes
locauxd'hébergementclosetd'aumoinstroismois
pourlesautresélevages;
e)lerepeuplement progressifdesexploitations ,par
l'introductionpréalabledeporcs«sentinelles»chez
lesquelsl'absenced'anticorpsdelapesteporcine
africaineaétécontrôléeavantl'entréedansles
exploitationsetunmoisaprèscelle-ci;
f)lemaintiend'uncontrôlesérologiquedesélevages
jusqu'àleurrepeuplementcomplet;(»)JOn°C197du6.8.1986,p.7.
(2)JOn°C322du15.12.1986.
(3)JOn°L133du31.5.1979,p.27.

N°L382/10 JournalofficieldesCommunautés européennes 31.12.86
—unerecherchesérologiquesurtouslesporcsde
reproduction ,
—lamisesoussurveillancedesporcsdereproduction
avantleurentréedanslecycledeproduction :
h)l'établissement ,pourlareconnaissance desexploita­
tionsindemnesdepesteporcineafricaine,descritères
minimauxsuivants:
—absencedemaladiecliniquedansl'exploitation
pendantaumoinsunan,
—absencedemaladiecliniquedansunezonededeux
kilomètresautourdel'exploitationpendantau
moinsunan,
—exécutiondesopérationssérologiquesprévuesaux
pointsa),b)etc)pendantunandanslecasoùun
animalpositifaétédétecté;
i)lemarquagenettementdistinctifdetouslesporcsdes
exploitationsreconnuesindemnesdepesteporcine
africaine;2)desmesuresdecontrôledesélevagesporcinsetlacréation
d'élevagesindemnesdepesteporcineafricaine,etnotam­
ment:
a)uncontrôlesérologiqueparéchantillonnage représen­
tatifdetouslesélevagesporcinsdechaquerégionde
production .
Toutefois,lesrèglessuivantess'appliquentdansles
casparticulierssuivants:
—pourlesélevagesdereproductionetdemultiplica­
tionoupourlesélevagesmixtesencircuitfermé,
touteslestruiesreproductrices etlestruiesdesti­
néesàlareproductiondoiventfairel'objetd'une
recherchesérologique ,
—pourlesélevagesmixtesrecevantdesporcsde
l'extérieur,siaucuneséparationnetten'existe
entrelesecteurdereproduction etlesecteur
d'engraissement desporcs,touslesporcsde
l'exploitationdoiventfairel'objetd'unerecherche
sérologique ;
b)unerecherchesérologiquesystématiquedanstousles
élevagesoùunouplusieursanimauxontprésentéun
résultatpositifaucontrôlesérologiqueprévuaupoint
a)etlapoursuitedecetterecherchejusqu'àla
détectionetl'élimination detouslesanimaux
positifs;
c)uneenquêteépizootiologique destinéeàdéterminerles
élevagesd'originedesporcsprésentantdesréactions
sérologiquespositivesetunerecherchesérologique
systématiquedanscesélevages;
d)l'éliminationparabattageetdestructiondetousles
animaux,quiprésententuneréactionsérologique
positiveàlasuitedesactionsprévuesauxpointsa),b)
etc);
e)uneindemnisation immédiateetsuffisantedespro­
priétairesdesanimauxabattusetdétruitsconformé­
mentaupointd);
f)laprotectionsanitairedesélevagesdonttouslesporcs
présententuneréactionsérologiquenégative,enpar­
ticulier:
—l'applicationdemesuressanitairesàl'égardde
toutepersonnepénétrantdansl'élevage,
—desdispositionspourladésinfectiondetout
véhiculedevantentrerdansl'élevage,
—lamiseenplacedesaspourlalivraisondes
alimentsetdediversesfournitures ,
—lamiseenplacedesaspourl'enlèvementdes
porcs;
g)desmesuressanitairespourtouslesanimauxentrant
dansl'élevagepourlareproductionoul'engraisse­
ment.Cesmesuresdoiventprévoirenparticulier :
—l'obligationquelesanimauxproviennentd'une
exploitationprésentantlesmêmesgaranties,3)desmesuresdestinéesàcréerdesrégionsindemnesde
pesteporcineafricaine,etnotamment :
a)lamiseenplaced'uneidentificationdetouslesporcs
surleterritoirenational,permettantderetrouverà
toutmomentlarégionetl'exploitationd'origine;
b)l'enregistrement detouteslesexploitationscompor­
tantdesporcs,avecindicationdutypedeproduction,
deleursituationencequiconcernelapesteporcine
africaineetdeleurseffectifs;
c)lecontrôledeseffectifsdesexploitationsparl'instau­
rationd'unregistreoud'unfichierdeporcherie
précisantnotammentlesentréesdesporcsdansles
exploitationsetleurorigine,lasortiedesporcsetleur
destination,lamortalitéetsescauses;
d)lecontrôledesmouvementsdesporcsàl'intérieur
d'unerégionouentrelesrégions,quellesquesoient
leurorigineetleurdestination ,parlamiseenplace
d'organismesrégionauxresponsables ;
e)l'interdictionabsolued'entréedeporcsvivantsprove­
nantd'unerégionquin'apaslamêmesituation
sanitaire;
f)lapromotiondegroupementsrégionauxd'éleveurs
pourlaluttecontrelapesteporcineafricaineenvue
d'unecoopérationplusefficaceaveclesservices
techniquesetadministratifs etd'uncontrôlevolon­
tairedel'applicationduplan;
g)lecontrôlesérologiquedesporcsparsondageau
momentdeleurabattage;
h)lecontrôleenlaboratoired'échantillonsprovenantdes
suidéssauvagesabattus;

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fois,lesautoritéscompétentespeuventautoriserl'uti­
lisationdedéchetspourl'alimentationdansdes
élevagesspécialementdésignésetnecomportantque
desporcsd'engraissement ,àconditionquelesdéchets
soientcollectésettraitésthermiquement ,demanièreà
assurerladestructionduvirus,dansdesétablisse­
mentsspécialiséssouscontrôleofficiel,aucunanimal
del'espèceporcinenedevantsetrouverdansces
établissements spécialisés -,
d)l'obligationd'abattagedesporcs,envuedelaconsom­
mation,dansdesabattoirssouscontrôlevétérinaire
officiel.
Article3
LaCommission ,aprèsexamenduplanproposéparles
autoritésespagnolesetdesmodifications éventuellesày
apporter,décidedel'approbationduplanselonlaprocédure
prévueàl'article9.
LecomitéduFondseuropéend'orientationetdegarantie
agricoleestconsultésurlesaspectsfinanciersetlecomité
permanentdesstructuressurlesaspectsstructurels .
Article4
L'actionprévueparlaprésentedécisionbénéficied'uneaide
financièredelaCommunauté .4)desmesuresderestructuration desélevagesporcins,
destinéesàassurerunemeilleureprotectionsanitaire
etàprévenirlerisquededispersiondelamaladie,et
notamment :
a)l'aménagement desinstallationsexistantesd'héberge­
mentdesporcsenvued'uneprotectionsanitaire
efficace,grâceà:
—desdispositifsdeprotectionpourl'entréedes
véhiculesetdespersonnes,dessaspourlalivraison
del'alimentation etdesfournituresdiverses,
—dessaspourl'apportoul'enlèvementdeporcs
vivants;
b)l'incitationauremplacement desélevagestradition­
nelspardesélevagesencyclefermé,avecunesépara­
tionnetteeteffectiveentrelesecteurdereproduction
etlesecteurd'engraissement ;
c)pourlesélevagesd'engraissement ,lamiseenplacede
filièresdefournituredeporceletsimposantletrans­
portdirectdesanimauxdepuislesélevagesdemulti­
plicationreconnusjusqu'àl'exploitationd'engrais­
sement;
d)pourlesélevagescontinuantàutiliserlespâturages
danscertainesrégionsoùcettepratiquenepeutêtre
abandonnée :
—lamiseenplacedelocauxd'hébergementferméset
protégéspourlesreproducteurs etleurspor­
celets,
—lamiseenplaced'unparcoursclosetprotégépour
lestruiesetlesporceletsd'engraissementjusqu'au
départdecesderniersaupâturage,
—l'interdictionduretourdesporcsd'engraissement
dupâturageversl'exploitationdereproduction ,
—l'obligationdutransportdirectversl'abattoirdes
porcsdontl'engraissement estterminé,
—larecherchesérologiqueavantlamiseaupâturage
etl'abattagedetouslesporcsengraissésau
pâturage,
—encasderésultatsérologiquepositif,lasaisieetla
destructiondescarcassesencauseainsiquel'inter­
dictiond'utilisationdupâturaged'originepour
l'engraissement desporcs,
—lecontrôleenlaboratoired'échantillonsprovenant
dessuidéssauvagesabattus;
5)desmesuresdeprotectionnationalesetrégionales,et
notamment :
a)lecontrôleetladestructiondetouslesdéchets
provenantdesmoyensdetransportsinternationaux ;
b)lecontrôledetouslesdéchetsetdetoutesleseaux
grassesdescuisinesetdesindustriesutilisantdela
viandedeporc;
c)l'interdictiondel'utilisationdedéchetsetd'eaux
grassesdescuisinesetdesindustriesutilisantdela
viandedeporcpourl'alimentationdesporcs.Toute­ArticleS
1.LaduréedelaparticipationfinancièredelaCommu­
nautéestdecinqansàcompterdeladatefixéeparla
Commissiondans-sadécisiond'approbationduplanviséà
l'article1er.
2.Leconcoursprévisionnelàchargedubudgetdela
Communauté autitredesdépensesrelevantdudomaine
agricoleestestiméà42millionsd'Écuspourladuréeprévue
auparagraphe 1.
Article6
1.Pourautantquel'ensembledesactionsprévuessont
appliquéesetqu'ellessontconformesauplanapprouvéparla
Commissionconformément àl'article3,lesdépensesqui
bénéficientdel'aidefinancièredelaCommunauté ,dansles
limitesfixéesàl'article5,sontcelleseffectuéesparle
royaumed'Espagne:
—autitredel'article2point1)lettresa),b),c),e)etf),
point2)lettresa),b),c),d)ete),point3)lettresd),f),g)
eth)etpoint4)lettred)troisdernierstirets
et
—autitredel'article2point3)lettreb)etpoint4)lettresa),
b),c)etd)deuxpremierstirets.

N°L382/12 JournalofficieldesCommunautés européennes 31.12.86
2.LaCommunauté rembourse50%desdépensesvisées
auparagraphe 1premiertiretet30%desdépensesviséesau
paragraphe 1deuxièmetiret.
3.Lesmodalitésd'applicationduprésentarticlesont
arrêtées,entantquedebesoin,selonlaprocédureprévueà
l'article13durèglement (CEE)n°729/70(').l'urgencedesquestionssoumisesàl'examen.Ilseprononceà
lamajoritéqualifiéede54voix.
4.LaCommission arrêtelesmesuresetlesmetimmédia­
tementenapplicationlorsqu'ellessontconformesàl'avisdu
comité.Siellesnesontpasconformesàl'avisducomité,ou
enl'absenced'avis,laCommission soumetaussitôtau
Conseilunepropositionrelativeauxmesuresàprendre.Le
Conseilarrêtelesmesuresàlamajoritéqualifiée.
Si,àl'expirationd'undélaidetroismoisàcompterdeladate
àlaquelleilaétésaisi,leConseiln'apasarrêtédemesures,la
Commissionarrêtelesmesuresproposéesetlesmetimmé­
diatementenapplication ,saufdanslecasoùleConseils'est
prononcéàlamajoritésimplecontrelesditesmesures.Article7
1.Lesdemandesdepaiementportentsurlesdépenses
effectuéesparleroyaumed'Espagnedanslecourantde
l'annéecivileetsontsoumisesàlaCommission avantle
1erjuilletdel'annéesuivante.
2.L'article7paragraphe 1durèglement (CEE)
n°729/70s'appliqueauxdécisionsdelaCommission
concernantlefinancementcommunautaire del'actionprévue
parlaprésentedécision.
3.Lesmodalitésd'applicationduprésentarticlesont
arrêtéesselonlaprocédureprévueàl'article13durèglement
(CEE)n°729/70.Article10
1.LaCommissionsuitl'évolutiondelapestepor­
cineafricaineenEspagneetl'applicationduplanviséà
l'article1er.
Elleeninformerégulièrement ,aumoinsunefoisparan,les
Etatsmembresauseinducomité,enfonctiondesrenseigne­
mentsobtenusdelapartdesautoritésespagnoles,lesquelles
adressentunrapportcirconstancié àlaCommission à
l'occasiondelaprésentationdesdemandesdepaiementet
éventuellement desrapportsprésentésparlesexpertsqui,
agissantpourlecomptedelaCommunauté etdésignésparla
Commission ,sesontrendussurplace.
2.Si,aucoursdesonexécution,ilserévèlenécessairede
modifierleplan,notammentenvued'assurerlacoordination
avecd'autresplans,unenouvelledécisiond'approbationest
priseselonlaprocédureprévueàl'article9.Article8
Lerèglement(CEE)n°129/78(2)etlesarticles8et9
durèglement (CEE)n0729/70s'appliquentmutatis
mutandis .
Article11
Leroyaumed'Espagneestdestinatairedelaprésente
décision.Article9
1.Danslecasoùilestfaitréférenceàlaprocéduredéfinie
auprésentarticle,lecomitévétérinairepermanentinstitué
parladécision68/361/CEE(3),ci-aprèsdénommé«comi­
té»,estsaisisansdélaiparsonprésident,soitàl'initiativede
celui-ci,soitàlademanded'unEtatmembre.
2.Auseinducomité,lesvoixdesÉtatsmembressont
affectéesdelapondérationprévueàl'article148para­
graphe2dutraité.Leprésidentneprendpaspartau
vote.
3.LereprésentantdelaCommissionsoumetunprojetdes
mesuresàprendre.Lecomitéémetsonavissurcesmesures
dansundélaiqueleprésidentpeutfixerenfonctiondeFaitàBruxelles,le16décembre1986.
ParleConseil
Leprésident
G.HOWE
C1)JOn°L94du28.4.1970,p.13.
(2)JOn°L20du25.1.1978,p.16.
(3)JOn°L255du18.10.1968,p.23.