N°L10/22 JournalofficieldesCommunautés européennes 13.1.72
DÉCISIONDELACOMMISSION
du15décembre1971
supprimant,auxtermesdel'article93paragraphe2dutraitéCEE,lesaidesbelges
accordéesenfaveurdesentreprisesendifficulté
(Lestextesenlanguesfrançaiseetnéerlandaisesontlesseulsfaisantfoi)
(72/34/CEE)
l'Étatbelge,créditsdontlacouvertureestcependant
assuréedanstouslescaspardesressources
publiques;qu'uneimportantepartiedescrédits
garantisconduiraàdesprélèvements budgétaires
correspondants ,cardevantêtreconsidéréscomme
perdusdel'aveumêmedesautoritésbelges;quele
tauxd'intérêtexigéaétédesurcroît,danscertains
cas,inférieuràceluidumarché;
considérantquecescréditsauxentreprisesen
difficultéontempêchélejeunormaldel'économie
dumarchéensupprimantlasanctiondecelui-ci,
c'est-à-direladisparitiondesentreprisesnoncompé­
titives;quelemaintienartificieldecesentreprises
peutobérerlastructuredesecteursendifficulté
d'adaptation ;quel'actioncommerciale deces
entreprisesmarginalesetlesprixqu'ellespratiquent
poursemaintenirsurlemarchésontsusceptiblesde
perturbercedernier;quelesaidesdontils'agitsont
doncdenatureàaffecterlaconcurrence etles
échangesàl'intérieurdelaCommunauté ;LACOMMISSION DESCOMMUNAUTÉS
EUROPÉENNES ,
vuletraitéinstituantlaCommunauté économique
européenneetnotammentl'article93paragraphe2
premieralinéa,
considérantlaconventionconclue,le9mai1968,
entrel'ÉtatbelgeetlaSociéténationaledecrédità
l'industrie(SNCI),relativeàl'octroidecréditsaux
entreprisesendifficulté;que,parcelle-ci,l'État
belgeadonnéàlaSNCIlemandatd'effectuerpour
soncomptedesopérationsdecréditàl'intérêt
normalavecdesentreprisesdontlarentabilitéest
gravementcompromiseetqui,euégardàleur
situation,nepeuventpasobtenirl'appuides
organismespublicsouprivésdecréditselonles
normeshabituellesd'interventiondecesorganismes ;
considérantquelaSNCIfaitl'avancedessommes
nécessairespourlaréalisationdescréditsen
question;quesil'entreprisenefaitpasfaceàses
charges—remboursement etintérêt—l'Étatbelge
verseeffectivement àlaSNCIlesmontantsen
souffrance,parprélèvementsurcréditbudgétaire ;
considérantqueleplafondglobalpourcescrédits,
quiétaitd'abordde500millionsdefrancsbelges,fut
portéplustardà800millions;queceplafondfut
atteintaucoursdel'automne1969;
considérantque,aprèsl'épuisementdescréditsprévus
parlaconvention,d'autrescréditsfurentencore
accordésauxentreprisesendifficulté,maiscettefois­
cidirectementparlebudgetdesaffairesécono­
miques,article600.1.A«Bruxellesetdifficultés
particulières »;queleplussouvent,letauxd'intérêt
exigépourcesdernierscréditsestlégèrement
inférieuràceluidumarché;
considérantqu'aucuneaffairenouvellen'aplusété
priseenconsidération danslecontextedescrédits
imputésdirectementaubudgetdesaffairesécono­
miquesdepuisledébutdel'année1971;
considérantqu'ils'agitenl'occurrencesoitdecrédits
garantisparl'Étatmaisaccordésparl'intermédiaire
delaSNCI,soitdecréditsaccordésdirectementparconsidérantquelesconditionsd'applicationde
l'interdictionprévuesàl'article92paragraphe 1du
traitéCEEsont,parconséquent,remplies;
considérantquelechampd'applicationdesmesures
encausenecorrespondàaucundeceuxfixésparles
dispositionsdérogatoiresprévuesauxparagraphes2
et3del'article92dutraitéCEE;quecesmesures
d'aidessontnotammentsusceptiblesd'êtreappliquées
dansl'ensembledesactivitéséconomiquesetsurl'en­
sembleduterritoiredelaBelgique;qu'ellesne
peuventdoncpas,déjàpourleseulmotifdeleur
champd'application,bénéficierd'unedesclauses
dérogatoiresprévuesàcetarticle;
considérantquecesmesuresd'aidesont,desur­
croît,unefinalitéessentiellement conservatoire —
éviterlesconséquences socialesdelafermeturede
certainesentreprises—finalitéinconciliableavecla
notiondedéveloppement desactivitéséconomiques
ourégionalestellequ'exigéeparlesdérogations92
paragraphe3a)ouc)dutraitéCEE;quelamesure

13.1.72 journalorncieidescommunautés européennes N°L10/23
danslaquellecesaidespoursuiventégalementune
finalitéderestructuration nepeutêtreappréciée
fauted'avoirreçudesprécisionsàcetégard;
considérantque,danslecadredelaprocédure
ouverteautitredel'article93paragraphe2dutraité
CEE,leroyaumedeBelgiqueetlesautresÉtats
membresontétémisendemeuredeprésenterleurs
observationsrespectivement parlettresdelaCom­
missiondu2marsetdu10mars1971;queles
observationsdugouvernement belgetransmisesles
25mars1971,26mai1971,16juin1971et29
septembre1971nepermettentpasàlaCommission
demodifiersapositionàl'égarddesmesuresen
cause;
considérantqu'ilimported'établirquelesaidesdont
ils'agitsoientsuppriméesdemanièredéfinitive;
qu'enl'espèceleuroctroinepuisseêtrepoursuiviou
reprisparlebiaisden'importequellesprocédures ;
qu'ilyalieuparconséquent,destatuerauxtermes
del'article93paragraphe2premieralinéa,AARRÊTÉLAPRÉSENTEDÉCISION :
Articlepremier
LeroyaumedeBelgiquemetfinsansdélaiàl'octroi
descréditsauxentreprisesendifficulté,accordés
initialementdanslecadredelaconventiondu9mai
1968conclueentrel'ÉtatbelgeetlaSociété
nationaledecréditàl'industrieetensuiteautitredu
budgetdesaffaireséconomiques ,article600.1.A
«Bruxellesetdifficultésparticulières».
Article2
LeroyaumedeBelgiqueestdestinatairedela
présentedécision.
FaitàBruxelles,le15décembre1971
ParlaCommission
Leprésident
FrancoM.MALFATTI