Le déploiement accéléré de nouvelles capacités de production d'énergies renouvelables est essentiel pour réduire la dépendance de la Pologne à l'égard des importations de combustibles fossiles et diminuer les émissions de gaz à effet de serre. Les objectifs actuels en matière d'énergies renouvelables dans le cadre des plans nationaux en matière d'énergie et de climat ne sont pas suffisamment ambitieux. Il existe cependant d'importants obstacles réglementaires, procéduraux et administratifs qui limitent le déploiement de capacités renouvelables et ralentissent l'intégration des sources d'énergie renouvelables dans le réseau. Il s'agit notamment de règles restrictives concernant les coopératives en matière d'énergie, de règles restrictives et de procédures d'autorisation longues pour le développement de l'éolien terrestre, de la complexité et de l'instabilité des réglementations fiscales, ainsi que de la longueur des procédures de raccordement au réseau. Les obstacles liés aux infrastructures, tels que la capacité insuffisante du réseau de distribution, ralentissent également l'intégration des énergies renouvelables et devraient faire l'objet de mesures d'incitation adéquates. En outre, la communication de la Commission du 18 mai 2022 («communication REPowerEU») indique que l'augmentation de la production durable de biométhane contribuera à l'élimination progressive de la dépendance de l'Union à l'égard des combustibles fossiles russes. Dans ce contexte, la Pologne a la possibilité d'exploiter tout le potentiel du biométhane en se conformant aux critères de durabilité pertinents au moyen d'une stratégie appropriée pour la mise en place d'un marché durable du biométhane et de propositions concrètes concernant sa structure. Le biométhane durable peut être utilisé dans la cogénération de chaleur et d'électricité et d'hydrogène renouvelable, ce qui pourrait contribuer à décarboner les secteurs où il est difficile de réduire les émissions. Le programme national de rénovation de la Pologne est une initiative majeure visant à remplacer les chaudières polluantes et à améliorer l'efficacité énergétique des bâtiments. Cette initiative pourrait néanmoins être davantage rationalisée et mieux ciblée sur les ménages à faibles revenus et les bâtiments les moins performants.

En outre, il est possible de mieux concevoir les subventions pour les remplacements de sources de chaleur afin d'éviter la dépendance à l'égard du gaz et d'encourager davantage les rénovations en profondeur et le déploiement de pompes à chaleur, conformément aux objectifs de la stratégie pour une vague de rénovations et de la communication REPowerEU. L'important potentiel d'économies que représentent les améliorations de l'efficacité énergétique permet de recourir à des instruments financiers remboursables, qui pourraient être déployés pour augmenter le taux de rénovation des bâtiments résidentiels, publics et commerciaux. Cela permettrait d'améliorer encore la qualité de l'air, d'accélérer les économies d'énergie et de réduire la demande de combustibles fossiles pour le chauffage. Une nouvelle révision à la hausse des ambitions en matière de réduction des émissions de gaz à effet de serre et d'augmentation de la part des énergies renouvelables et de l'efficacité énergétique sera nécessaire pour que la Pologne se conforme aux objectifs du paquet «Ajustement à l'objectif 55».