N°L164/14 JournalofficieldesCommunautés européennes 22.7.71
REGLEMENT (CEE)N°1558/71DELACOMMISSION
du20juillet1971
arrêtantlesmesuresdesauvegardeapplicablesàl'importationdesconcentrés
detomates
LACOMMISSION DESCOMMUNAUTÉS
EUROPÉENNES ,
vuletraitéinstituantlaCommunauté économique
européenne ,
vulerèglement (CEE)n°865/68duConseil,du28
juin1968,portantorganisation communedes
marchésdanslesecteurdesproduitstransformésà
basedefruitsetlégumes(*)modifiéendernierlieu
parlerèglement (CEE)n°1425/71(2),
vulerèglement (CEE)n°1427/71duConseil,du2
juillet1971,relatifàl'instaurationdesmesuresde
sauvegardedanslesecteurdesproduitstransformésà
basedefruitsetlégumes(3),etnotammentson
article1erparagraphe2,
considérantquelesimportations deconcentrésde
tomatesdanslaCommunauté aucoursdela
campagne1970ontatteintunvolumedel'ordrede
74000tonnes;quecesimportationsdépassentde
10000tonnescellesde1969etde20000tonnes
cellesde1968;
considérantquelesprixd'offredespaystiersse
situentàunniveaude30à40%endessousduprix
derevientdel'industriecommunautaire pourles
concentrésdetomates;que,parconséquent,l'évolu­
tiondesimportationsenprovenancedespaystiers
peutconduireàaccentuerlesdifficultésdeproduc­
tionetd'écoulementpourlesproducteurscommu­
nautaires;
considérantquelesimportationsmassivesadesprix
trèsbasenprovenancedespaystierscréent,surles
marchésdelaCommunauté ,unesituationoùles
produitsd'originecommunautaire perdentleurs
débouchés ;
considéranteneffetque,danslesprincipaleszones
deproductiondelaCommunauté ,desdizaines
d'entreprisesdetransformation detomatesontdû
cesserleursactivitéspendantladernièrecampagne ;
qu'ainsiunepartieconsidérable del'activitéde
transformation delaCommunauté asubides
dommagesirrémédiables ;quecephénomèneest
essentiellement dûàladifférenceexistantentreles
prixd'offreduproduitimportédanslaCommunauté
etleprixderevientdel'industriecommunautaire ,
différencequidépassedeloinletauxdudroitde
douanequiestégalà18%;considérantquel'arrêtdelaproductiondansces
usinesetl'accroissement desimportationsconduità
unediminutiondespossibilitésd'écoulementpourles
tomatesfraîches,demanièrequ'unexcédentdece
dernierproduitd'aumoins200000tonnespourla
campagne1971n'estpasexclu;
considérantqu'ilestprévisiblequelesentreprisesde
transformation detomatessubsistantdanslaCom­
munautésubissentdeseffetssimilairesàlasuite
d'importations dansdesconditionsdeprixetde
quantitévalablespendantlescampagnesprécédentes ;
considérantquel'appréciation delasituationdu
marché,repriseci-dessuspourl'essentiel,amènedonc
àlaconclusionquelemarchédelaCommunauté est
menacédesubir,dufaitdesimportations ,des
perturbations gravessusceptiblesdemettreenpéril
lesobjectifsdel'article39dutraité;qu'ilest
nécessaire,danscesconditions,deprendredes
mesuresdesauvegarde ;
considérantquelesmesuresdesauvegardedoivent
avoirpoureffetdelimiterlesimportations àcelles
quelemarchédelaCommunautépeutabsorbersans
quelasituationdumarchénesoitaggravéedufait
deleuradmission ;
considérantqu'ilconvientdereteniracettefinun
mécanismederestrictionsdesimportationsenayant
recoursàunrégimedetitresd'importationqui
serontdélivrésdanslamesureoùlasituationdu
marchécommunautaire lepermet;que,afinde
pouvoirfairefaceàchaquesituationdifficilesurles
marchésdelaCommunauté ,ilyalieudelimiterla
duréedevaliditédecestitres;
considérantqu'ilconvientd'excluredel'application
durégimedestitresd'importationlesimportations
enprovenancedespaystiersquisontdisposésà
garantirlemaintiend'uncertainniveaudeprix;
qu'enoutre,euégardaurégimeparticulierd'é­
changesexistantentrelaCommunauté etlaGrèce,il
estnécessairedeprévoirunrégimedifférentpourles
importationsenprovenancedecepays;
considérantquelerecoursàunrégimedetitres
d'importationsentraînelanécessité,pourlesÉtats
membres,deprendreaupréalabledesdispositionsen
vuedesoninstauration ;qu'ilenrésultequece
régimenepeutêtremisenapplicationaveceffet
immédiat,maisseulementaveceffetàcompterdu9
août1971;(')JOnoL153du1.7.1968,p.8.
(2)JOnoL151du7.7.1971,p.1.
(:1)JOnoL151du7.7.1971,p.5.

22.7.71 JournalofficieldesCommunautés européennes N°L164/15
considérantque,pourtenircomptedesliens
commerciauxexistantsetpourassureruntraitement
equitabledesimportateursintéressésdelaCommu­
nauté,ilapparaîtopportundeprendrepourbase
delalimitationàréaliserpourladélivrancedestitres
àchaquedemandeur,desélémentsserapportantà
unepériodederéférence;que,àcettefin,ilyalieu
deretenir,oubienlemoisdel'année1970
correspondant àceluipourlequellesdemandessont
déposées,oubienlamoyennedesmoiscorrespon­
dantspendantlesannées1968à1970,sicette
moyenneestsupérieureàlaquantitéintroduite
en1970;
considérantqu'unepartiedestransactionshabituelle­
mentconcluesparlescommerçants delaCommu­
nautéseréfèreàdesopérationsdetransit,à
destinationsoitdesÉtatsmembres,soitdespays
tierseuropéens ;que,envuedesimplifierles
modalitésrégissantl'établissement delaquantitéde
référencetoutentenantcomptedecetype
d'opération,ilconvientdeprévoirquelesquantités
deproduitsintroduitesdanslaCommunauté sont
prisesenconsidérationpourcetétablissement ;
considérantquelerégimedestitresd'importationne
doitpasavoirpourconséquence d'excluredu
commercelespersonnesqui,pendantlesannées
1968,1969et1970,n'ontpasfaitdestransactions
commerciales dansledomainedesconcentrésde
tomates;que,dèslors,ilconvientdeprévoirla
possibilitéd'octroyer,danscertaineslimites,destitres
d'importationàcespersonnes,
AARRÊTÉLEPRÉSENTRÈGLEMENT :
Articlepremier
1.Apartirdu9août1971,touteimportationdans
laCommunauté enprovenancedepaystiers,à
l'exclusiondelaGrèce,deconcentrésdetomates
(positionex20.02Cdutarifdouaniercommun)est
soumiseàlaprésentationd'untitred'importation .
2.LesÉtatsmembresdélivrent,danslescondi­
tionsdéfiniesàl'article2,letitreàtoutintéresséqui
enfaitlademande,quelquesoitlelieudeson
etablissement danslaCommunauté .
Letitreestdélivrépourdesopérationsd'importation
aréaliseraucoursdumoispourlequelilaétéétabli.
11peuttoutefoiscouvrir,autitredelaquantitépour
laquelleilaétédélivré,lesquinzejoursprécédantet
lesquinzejourssuivantlemoisencause.Ilest
valablepourdesimportations àréaliserdansl'État
membrequil'adélivré.
3.Lesdemandesdetitresdoiventêtreprésentées
enindiquant,parmois,lesquantitésdeproduits
surlesquellesellesportent.
Chaquedemandeestassortiedelaconstitutiond'une
cautionde3unitésdecomptepar100kgdepoidsnetquigarantitl'engagementd'importerpendantla
duréedevaliditédutitreetqui,saufencasdeforce
majeure,resteacquise,entoutouenpartie,si
l'importationn'estpasréaliséedanscedélaioun'est
réaliséequepartiellement .
4.Letitred'importationn'estpasexigépourles
importations enprovenance despaystiersà
déterminerquisontdisposésàgarantir,etsonten
mesuredelefaire,qu'àl'importationdansla
Communauté deproduitsenprovenancedeleur
territoire,leprixpratiquéneserapasinférieuràun
niveauminimumetquetoutdétournement detrafic
seraévité.
Article2
1.Alafindechaquesemaineetpourlapremière
foisle30juillet1971,lesÉtatsmembrescommuni­
quentparmessagetélexàlaCommission les
quantités,indiquéesmoisparmois,pourlesquelles
destitresd'importationontétédemandésaucours
delasemaine.
2.Surlabasenotamment descommunications
viséesauparagraphe 1,laCommissionappréciela
situationetdécide,conformément auxmodalités
prévuesàl'article3desquantitésdeproduitspour
lesquellesdestitressontdélivrés.
3.LadécisiondelaCommission intervientau
coursdelasemainequisuitcelleaucoursdelaquelle
lesquantitésdemandéesluisontcommuniquées .
Cependant,siaucoursdelasemaineencauseaucun
acten'aétéprisàcesujetparlaCommission ,les
conditionsantérieures dedélivrancedestitres
d'importationsontmaintenues .
4.Lestitresd'importationsontdélivres,dansla
limitedelaquantitéindiquéedanslademande,pour
lesquantitésdécidéesparlaCommission .Cette
délivranceintervientaucoursdeladeuxième
semainequisuitcelleaucoursdelaquelleles
quantitésdemandéessontcommuniquées àla
Commission .
Lesdemandescorrespondant auxquantitésexcédant
cellesdécidéesparlaCommissionsontdecefait
rejetées.
Article3
LaCommissiondéterminelesquantitésdeproduits
pourlesquellesdestitressontdélivrésparlafixation
d'unpourcentage àappliqueràlaquantitéde
référence,définiemoisparmois,propreàchaque
demandeur .
Cettequantitéderéférenceestégaleà:
—laquantitédeconcentrésdetomatesintroduite
danslaCommunauté parcelui-cien(970au

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coursdechacundesmoiscorrespondant àceux
indiquésdanslademande,ou,
—alaquantitémoyennedumêmeproduit
introduitedanslaCommunauté pendantchacun
desmoiscorrespondant àceuxindiquésdansla
demandeaucoursdesannées1968,1969et1970,
sicettequantitéestsupérieureàcelledéfinieau
premiertiret.dansunÉtatmembreautrequeceluiauquel
lesdocumentssontfournis,et
bb)auxdocumentsdélivréssansdélaisurde­
mandedel'intéresséparlesautoritésdel'Etat
membred'introductionattestantcesopéra­
tions.
2.LesÉtatsmembresquidélivrentlesdocuments
visésauparagraphe 1sousb)bb),s'assurentqueles
demandesdetitresn'ontpasétédéposéesantérieure­
mentauprèsdeleurspropresautoritésautitredes
quantitésdeproduitsintroduitespendantlapériode
deréférencepourlesquelleslesdocumentssont
demandés .
Ilsprennenttoutesmesuresnecessairespourassurer
quelesquantitésdeproduitsfaisantl'objetdeces
documentsnesontpasprisesenconsidération pour
l'établissement delaquantitéderéférenceservantau
calculdesquantitéspourlesquellesdestitres
d'importationserontdélivrésparleurspropres
autorités .Article4
Aucasoùdesdemandesdetitresémaneraient de
personnesn'ayantpasintroduitdanslaCommunauté
desproduitsencauseaucoursdesannées1968à
1970,cesdemandessont,pardérogationaux
dispositionsprécédentes ,satisfaitesdanslalimitede
5%desquantitésmoyennesdeproduitsimportées
dansl'Étatmembreauprèsdesautoritésduquelelles
sontdéposéeslorsdechacundesmoisdesannées
1968,1969,1970correspondant àceuxindiquésdans
lademande.
Lestitresd'importationcorrespondant acesde­
mandessontdélivrésdanslesdixjoursouvrables
suivantledépôtdesdemandesetselonl'ordre
chronologique danslequelontétéeffectuésles
dépôts.Unmêmedemandeurnepeuttoutefoisêtre
attributairedequantitésexcédant1%desquantités
moyennesdeproduitsimportéesdansl'Étatmembre
viséesàl'alinéaprécédent .Article6
Ladélivrancedutitred'importationfonde:
—ledroitd'importerauplus105%,
—l'obligationd'importeraumoins95%,
delaquantitéindiquéeduproduitdésignépendantla
duréedevaliditédutitre.
Article5Article7
Letitred'importationdoitmentionner :
a)lenometl'adressedudemandeur ,
b)ladésignationduproduit,l'indicationdelasous­
positiondutarifdouaniercommundontilrelève
etdunuméroderéférencedelanomenclature des
marchandises delastatistiquenationaledu
commerceextérieur,
c)lepaysprésumédeprovenanceduproduit,
d)l'indicationdelaquantitédeproduit,expriméeen
kilogrammedepoidsnet,
e)lemoisautitreduquelilaétédélivré.1.ChaqueÉtatmembredéterminelesquantités
deréférence,enayantrecours:
a)pourlesquantitésdeproduitsquiontété
introduitesdanscetÉtatmembrependantla
périodederéférencecorrespondant àchacundes
moisindiquésdanslademande :
aa)auxdocumentsfournisparledemandeur
attestantcesopérationset,
bb)auxdocumentsdontildisposeetrelatifsàces
opérations ;
b)pourlesquantitésdeproduitsquiontété
introduitesdansunautreÉtatmembrependant
lapériodederéférencecorrespondant àchacun
desmoisindiquédanslademande :
aa)auxdocumentsfournisparledemandeur
attestantcesopérationsetportantengagement
decelui-ciqu'unedemandeautitredeces
quantitésn'apasétéetneserapasdéposéeArticle8
Lesobligationsdécoulantdestitresnesontpas
transmissibles .Lesdroitsdécoulantdestitressont
transmissibles parletitulairedutitre,pendantla

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duréedevaliditédecedernier.Cettetransmission ne
peutintervenirqu'enfaveurd'unseulcessionnaire
partitre.
Latransmissionprendeffetàcompterdel'inscrip­
tionsurletitreparl'organismeémetteurdutitre,
dunometdel'adresseducessionnaire etdela
datedecetteinscription,certifiéeparl'appositiondu
cachetdel'organisme .
Cetteinscriptionintervientsurdemandedutitulaire.
Lecessionnairenepeuttransmettresondroitnile
rétrocéderautitulaire .
Article9
Lacautionviséeàl'article1erparagraphe3peut
êtreconstituéeenespècesousousformedegarantie
donnéeparunétablissementrépondantauxcritères
fixésparl'Étatmembreauprèsduquelladélivrance
dutitreestdemandée .
Article10
1.Sousréservedesdispositionsdel'article11:
a)lacautionestacquiseentotalité,lorsque
l'obligationd'importern'apasétérempliepen­
dantladuréedevaliditédutitre,
b)lacautionestacquiseenpartie,sil'importation
réaliséeestinférieuredeplusde5%àlaquantité
indiquéedansletitre.Lemontantretenudela
cautionestcalculésurladifférenceentre,d'une
part,laquantitéindiquéedansletitre,diminuée
de5%et,d'autrepart,laquantitéeffectivement
importée.
2.Lacautionestlibéréeimmédiatement :
a)pourlesdemandesretiréesauplustardaucours
delasemainesuivantcelleaucoursdelaquelle
ellesontétédéposées,
b)encasd'applicationdel'article2paragraphe2,
proportionnellement àlaquantitépourlaquelle
unedemanden'apasétésatisfaite.Article11
1.L'Étatmembreayantdélivréletitred'impor­
tationdécide,surdemandedel'intéressé,que
l'obligationd'importerestannuléeetquelacaution
nerestepasacquise:
a)lorsquel'importationnepeutêtreeffectuée
pendantladuréedevaliditédutitre,parsuite
d'unecirconstance àconsidérer ,commecasde
forcemajeure,ou
b)àconcurrence desquantitésdeproduitsque
l'intéresséaintroduitesouafaitintroduiresurle
territoiredelaCommunauté aubénéficed'un
régimedesuspensiondesdroitsdedouaneou
taxesd'effetéquivalentapplicables,quiontquitté
ceterritoireetquiontétémisàlaconsommation
dansunpaystiers.
2.L'importateurapporte,aumoyendedocuments
appropriés,lapreuve:
a)delacirconstanceconsidéréecommecasdeforce
majeure,
b)duséjourdesproduitssurleterritoiredela
Communauté aubénéficed'unrégimeayant
permisleurintroductionensuspensiondesdroits
dedouaneoutaxesd'effetéquivalentapplicables,
deleursortieduterritoiredelaCommunauté et
deleurmiseàlaconsommation dansunpays
tiers.
3.LesÉtatsmembrescommuniquent àlaCom­
missionlescirconstances reconnuescommecasde
forcemajeure.
Article12
Estconsidérécommepoidsnetausensduprésent
règlementlepoidsduproduitycomprisl'emballage
immédiat .
Article13
Leprésentrèglemententreenvigueurle22juillet
1971.
Leprésentrèglementestobligatoiredanstoussesélémentsetdirectementapplicable
danstoutÉtatmembre.
FaitàBruxelles,le20juillet1971.
ParlaCommission
Lepresident
FrancoM.MALFATTI