23.3.64 JOURNALOFFICIELDESCOMMUNAUTES EUROPEENNES 779/64
INFORMATIONS
LACOMMISSION
DIRECTIVES ETDÉCISIONS
DÉCISIONDELACOMMISSION
du24février1964
portantoctroiàlarépubliquefédéraled'Allemagned'uncontingent
tarifairepourdesvinsderaisinsfrais,destinésàladistillation
(Letexteenlangueallemandeestleseulfaisantfoi)
(64/187/CEE)
LACOMMISSION DELACOMMUNAUTÉ
ÉCONOMIQUE EUROPÉENNE ,
vulesdispositionsdutraitéinstituantlaCom­
munautééconomiqueeuropéenneetnotammentses
articles25paragraphe3et29,
vuleslettresendatedes5septembre1962,
24juillet1963etlestelexdes22juinet8octobre
1963parlesquelslarépubliquefédéraled'Allemagne
ademandépourlacampagneviticoleautomne1963/
automne1964l'octroid'uncontingenttarifaireau
droitde4,60DM(1,15U.C.)parhectolitrepourles
vinsderaisinsfrais,autresquemousseux,netitrant
pasplusde22°d'alcoolacquisetprésentantun
extraitsectotalnedépassantpas30gparlitre,
destinésàladistillationetprésentésenrécipients
contenantplusdedeuxlitres,cesvinsrelevantdes
positionsex22.05BIb,ex22.05BIIb,ex22.05BIIIb2etex22.05BIVbdutarifdouaniercommun
etcomprisesdansl'annexeIIdutraitéinstituantla
Communauté économiqueeuropéenne ,
considérantquelesproduitsencauseétaient,
antérieurement au1erjanvier1962,importésparla
républiquefédéraled'Allemagneaudroitde4,60DM
(1,15U.C.)parhectolitre,alorsquelesdroitsdu
tarifdouaniercommunsontde9U.C.,11U.C.,14
U.C.et19U.C.parhectolitre,selonlateneuralcoo­
lique;
considérantqu'ilrésultedesdonnéesfourniespar
larépubliquefédéraled'Allemagneàl'appuidesa
demandeque,pourlesproduitsencause,enl'ab­
sencedeproductionnationaleetd'exportations,les
chiffresdesesimportationsenprovenancedepays
tiers,desautresÉtatsmembresetdelaGrècedurant
cesdernièresannées,évoluentcommesuit:

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Importations
(enhl)
1959 I960 1961 19621963
(9premiers
mois)
Totales 1.095.269 1.266.815 1.372.342 1.343.648 1.226.008
depaystiers
dont:Autriche
Yougoslavie
Maroc
Suisse395.860
92.256
126.772
2.148
10.200458.498
175.290
130.699
79.057
27.335458.162
195.358
138.837
76.046
47.35096.668
11.410
34.776
34.284
12.21255.943
1.252
15.244
12.096
1.418
delaC.E.E.
dont:France
Italie
Pays-Bas699.409
395.226
304.183808.317
493.894
314.423914.180
477.535
434.994
8411.246.980
490.329
738.684
17.9671.170.065
718.230
422.644
29.191
delaGrèce — — — 24.373
considérantquel'octroidecontingentstarifaires
envertudel'article25aubénéficed'unseulÉtat
membreconstitueunedérogationaurythmenor­
maldelamiseenplaceprogressivedutarifdouanier
commun,afinderemédierauxinconvénients qui
peuventrésulterpourl'approvisionnement d'unÉtat
membre,dupassageprogressifversle.,régimecom­
munautairedurégimetarifairenational,pratiqué
avantlepremierrapprochement desdroitsnationaux
versceuxdutarifdouaniercommun;
considérantque,dansl'exercicedesonpouvoir
d'appréciationenmatièredecontingentstarifaires,la
Commissionenvertudel'article25dutraitéàappli­
querens'inspirantdesorientationsdel'article29,
doit,comptetenuégalementdesdispositionsdes
articles2,3,et9,prendreenconsidération lesaspects
essentielscaractérisantlasituationduproduiten
cause;tantdupointdevuedel'Étatmembrede­
mandeurquedelaCommunauté commetelle;
considérantquel'Étatmembredemandeurano­
tammentlesoucid'assurerl'approvisionnement ,en
vinsvinés,desesutilisateursàdesconditionssus­
ceptiblesdemainteniràunniveaustablelesprix
desproduitsfinisallemandsoffertsàlaconsomma­
tion;quepourcefaireetcomptetenudufaitqu'à
sonavislesdisponibilités communautaires nesont
passuffisantespourassurersonapprovisionnement ,
l'Étatmembredemandeurestimenécessaired'éviter
l'applicationdedroitsdedouanevis-à-visdespays
tiers,cetteapplicationentraînantunemajorationdu
prixderevientduproduitdebaseetparconséquent
duprixduproduitfini;
considérantquemêmes'ilyalieud'admettre
quel'octroiéventueld'uncontingenttarifairene
semblepasêtreenmesured'avoirl'effetdefausser
entrelesÉtatsmembreslesconditionsdeconcurrence
surlesproduitsfinis,étantdonnéquelesqualitésdeaux-de-viefaisantprincipalement l'objetdes
échangesintracommunautaires nesontpasproduites
enrépubliquefédéraled'Allemagne,ilfautcependant
avanttoutsedemanderquelssontlesinconvénients
quirésultentactuellement ,pourl'approvisionnement
del'Étatmembredemandeur,dupassageprogressif
verslerégimecommunautaire ;
considérantquependantlesdeuxdernières
annéeslesimportationsallemandesenprovenance
depaystiersn'ontatteintquedesniveauxassez
bas;quenotammenten1963l'approvisionnement
del'industrieallemandededistillation,lequela
connuunessorremarquablecetteannée-là,aété
réaliséenpresquetotalitédanslaCommunauté ;
qu'enconditionsnormalesderécolte,danslaCom­
munauté,l'adaptationdecetteindustrieauxcondi­
tionsdumarchécommunautaire peutdoncêtrecon­
sidéréecommeachevéedanslaphaseactuelledesa
réalisation;que,dèslors,onpeuttoutauplusse
demandersilacampagneviticole1963/1964nepré­
sentepasdecaractèreparticulierpermettantdejusti­
fierexceptionnellement ,l'octroid'uncontingenttari­
faire,enraisondesinconvénients temporairement
rencontrésparl'Étatmembredemandeur;
considérantqu'enraisondescirconstancesatmos­
phériques,larécolte1963devinsengénéralaété
tardivedansl'ensembledelaCommunauté ,etque,
decefait,l'évaluationdesrécoltesetdesstocksde
vinengénéraln'apuêtrefaiteavecuneprécision
suffisantequ'avecretard;
considérantquecomptetenudureportdestocks
levolumedesdisponibilitésenvinsblancsdansla
Communautéresteimportant,maisqu'ilestmarqué
parledéséquilibretoutàfaitexceptionneldela
récoltede1963,caractériséepardegrossesquantités
devinsdefaibledegréetunepénuriedevins
defortdegré,quivients'ajouteràunecertainepé­

23.3.64 JOURNALOFFICIELDESCOMMUNAUTES EUROPÉENNES 781/64
nuried'alcooléthyliqueviniquedanslaCommunauté ,
alcoolnécessairepourremonterlateneuralcoolique
desvinsdemandéspourladistillationparlesutilisa­
teursallemands ;
considérantquecettecirconstanceestaggravée
parlefaitquedesquantitésanormalement impor­
tantesdevinsdefaibleteneuralcooliquen'atteignent
pasledegréminimumexigépourlevinagedansl'un
desÉtatsmembres,cequivientrestreindred'autant
levolumedisponiblepourlaproductiondevins
vinés;importantdelarécolte1963pourraitpermettrede
prévoirenannéenormale;
considérantqu'ilestcependanttrèsdifficile
d'avancerdesestimationsausujetdesdisponibilités
communautaires àl'exportationduproduitencause;
qu'encequiconcernelaRépubliqueitalienneily
alieudesupposerqueseslivraisonsserontsensible­
mentlesmêmespourlacampagne1963/1964que
pourlacampagneprécédente ;qu'eneffetsil'on
peut,d'unepart,estimerquelesdisponibilités en
vinsvinablespourlaprésentecampagneserontsupé­
rieuresàcelledelacampagne1962/1963,d'auitre
part,labaissededegréalcooliqueetl'insuffisance
d'approvisionnement enalcooléthyliqueviniquede­
vraientavoirpoureffetdecompenserl'augmentation
desditesdisponibilités ;qu'encequiconcernela
Républiquefrançaise,ainsiqu'ilressortdutableau
ci-après,lesdisponibilitésenvinsblancsautresque
lesvinsàappellationd'originesemblentdevoiren­
registrerpourlacampagne1963/1964unediminu­
tiond'environ35%parrapportàlacampagnepré­
cédente;considérantdanscesconditionsqu'enraisonde
lafaiblesseexceptionnelle etquasigénéraledela
teneuralcooliquedelarécoltede1963dansla
Communauté ,jointeàlapénuried'alcooléthylique
viniqueappropriépourlevinagequis'estmani­
festéeen1963etsembledevoirsepoursuivreen
1964,lesquantitésdevinsblancsvinablesseront
inférieuresàcequelevolumetotalrelativement
Situationdesdisponibilités françaisesenvinsblancs
Campagne
1962/63Campagne
1963/64
Stockstotaux(*)
Récoltetotale6.900.000
+18.160.0007.710.000
+15.315.000
Stocksdevinsàappellationd'origine(2)
Récoltedevinsàappellationd'origine25.060.000
2.194.800
+6.222.30023.025.000
2.962.700
+5.370.000
Disponibilités totales
—Vinsàappellationd'origine8.417.100
25.060.000
—8.417.1008.332.700
23.025.000
—8.332.700
—Vinsblancsaptesàlaproduction
d'eau-de-vie
Evaluationdesbesoinsfrançais(3)16.642.900
—11.000.00014.692.300
—11.000.000
Soldedisponible(ycomprislestockoutil) 5.642.900 3.692.300
(1)Ceschiffresportentsurlesstocksaucommerceetàlapropriété.Lesstocksducommercenefontpasde
distinctionentrelesvinsàappellationcontrôléeetlesvinsdeconsommation courante.
(2)Seulementàlapropriété.
(3)D'aprèslesprévisionsdugouvernement français.Pourlacampagne1963/64,cechiffreestlégèrement
supérieuràl'estimationfrançaise.
considérantquependantlesneufpremiersmois
de1963larépubliquefédéraled'Allemagneaimpor­
tédelaRépubliquefrançaise718.230hldevins
vinés,cequiconduitàévaluersesimportationsà
environ850.000hlpouruneannée,comptetenudu
faitquelesquantitésimportéesenrépubliquefédé­
raled'Allemagnedeviennentnormalement plus
faiblespendantlesderniersmoisdel'année;que
pourlacampagne1963/1964lesoldedesdisponi­bilitésfrançaisesenvinsblancssechiffreàionniveau
inférieurd'environ35°/oparrapportàceluidela
campagneprécédente ;qu'ilesttrèsdifficiled'établir
uneestimationdesexportationsfrançaisesverslaré­
publiquefédéraled'Allemagnepourlacampagne
1963/1964;quedetoutemanièremêmeensuppo­
santunecontradiction éventuelledesexportations
françaisesdevinsvinésverslaRépubliquefédérale
del'ordrede300.000hl,soitunecontractiond'envi­

782/64 JOURNALOFFICIELDESCOMMUNAUTES EUROPÉENNES 23.3.64
ron35°/oparrapportauxexportationsdelacam­
pagneprécédente ,leproblèmedel'écoulementde
laproductionfrançaisedevinsblancsnedevraitpas
enêtrerenduplusdifficilequependantlacampagne
précédenteenraisonnotammentdelaprésence
danslesoldedesdisponibilitésfrançaisesdevins
blancs,chiffréci-avant,dequantitésprobablement
importantesdevinsn'atteignantpasledegréalcoo­
liqueminimumexigépourlevinageparlaréglemen­
tationfrançaiseenvigueur;
considérantque,lesprixdesvinsvinésitaliens
étantgénéralementinférieursauxprixdesvinsvinés
françaisetassezprochesdesprixdesvinsvinésde
paystiers,iln'yapaslieudecraindrequel'ouverture
d'uncontingenttarifaireauprofitdelaRépublique
fédéralenesefasseaudétrimentdelaRépublique
italienne,comptetenudufaitquecettedernièrene
devraitsemble-t-ilexporterverslaRépubliquefédé­
ralequedesquantitésdevinsvinésanaloguesàcelles
exportéespendantlacampagneprécédentepourles
raisonsexpliquéesci-avant;àusageindustrielverslaRépubliquefédérale,aux
droitsinternesdelaCommunauté ;
considérantquecetaccordestentréenvigueur
le1ernovembre1962;quelaGrècea,depuislors,
etjusqu'aumoisdeseptembre1963,exporté26.115
hldevinsvinésenRépubliquefédérale;
considérantquelecontingentquiprécèdea
étéportéà115.000hlàpartirdu1ernovembre1963
pardécisiondu18novembre1963duConseild'asso­
ciationC.E.E.-Grèce,lorsdesasixièmesession;
considérantqu'euégardaufaitquelesvins
exportésparlaGrècecomprennent égalementdes
vinsvinés,ilestconformeauxobligationscommu­
nautairesdetenircomptedespossibilitésd'exporta­
tiondelaGrèceencedomaine;qu'ilestlogique
depenserqu'étantdonnélasituationexceptionnelle
existantdanslaCommunautéaucoursdelaprésente
campagne,lesexportationsgrecquesvonts'accroître
sensiblement ;qued'aprèslesdonnéeslesplusré­
centes,onpeuestimerquecesexportationspour­
raientatteindrepourlacampagneencoursunniveau
de50.000hl;qu'ilyalieu,enconséquence ,de
réduired'autantlemontantducontingenttarifaire;
considérantquepourlafixationdudroitcon­
tingentaire,ils'imposedetenircompte,euégardà
lafonctiondescontingentstarifaires,delanécessité
d'atteindrel'objectifdelaréalisationdel'uniondoua­
nière;qu'ilfautparconséquent,spécialementconsi­
dérerledegréderéalisationactuelledumarché
communetleseffortsàaccomplirfinalementpar
l'Étatmembredemandeurpourlespositionstari­
fairesencause;qu'enl'occurenceceseffortsdoivent
aboutiràcomblerlesécarts,entreledroitdebase
del'Étatmembredemandeuretlesdroitsdutarif
douaniercommun,de
—7,85U.C.parhectolitrepourlesvinsne
titrantpasplusde13°d'alcool
acquis,
—9,85U.C.parhectolitrepourceuxtitrant
plusde13°etpasplusde15°
d'alcoolacquis,
—12,85U.C.parhectolitrepourceuxtitrant
plusde15°etpasplusde18°
d'alcoolacquiset
—17,85U.C.parhectolitrepourceuxtitrant
plusde18°etpasplusde22°
d'alcoolacquis;
considérantquelaCommissiondoitégalement
tenircomptedelasituationparticulièredechaque
produitpourlequeluncontingenttarifaireest
demandé;
considérantquesurlabasedelasituationdécrite
ci-avant,pourlesproduitsencause,ilapparaîtoppor­considérantquepourlacampagne1963/1964les
disponibilitéscommunautaires envinsvinésdevraient
autotalêtreparconséquentinférieuresàcellesdela
campagne1962/1963;quel'Étatmembredeman­
deurpourraitnepasêtreenmesuredes'approvi­
sionnerentièrementdanslaCommunauté oudetoute
façondevraitrencontrercertainesdifficultéspourle
faire;quesurlabasedecesconsidérations etcompte
tenudel'ensembledesintérêtsenjeu,ilyalieu
d'admettrequelesinconvénientsrencontrésparl'État
membredemandeurjustifient,exceptionnellement ,
pourlacampagneencause,unedérogationauximpé­
ratifsd'unepromptemiseenplacedutarifdouanier
commun;queparailleurscettedérogationaune
influencefavorablesurleséchangescommerciaux
entrelesÉtatsmembresetlespaystiers;
considérantqu'encequiconcernelafixationdu
volumecontingentaire lesbesoinsallemandssemblent
susceptiblesdesechiffrer,pourlacampagne1963/
1964,àunniveaudépassantd'environ100.000hl
ceuxdelacampagneprécédente,euégardàleur
augmentation presqueconstantependantcesder­
nièresannées,quis'estspécialementaccentuéepen­
danslesneufpremiersmoisde1963;quelesdis­
ponibilitéscommunautaires pourraientparailleurs
marquerunreculqu'ilestdifficiledechiffrermais
quipourraitatteindre300.000hl;quedèslorsun
contingenttarifaired'unniveaude400.000hlenviron
pourraitêtreoctroyésil'accordd'associationdela
Communauté aveclaGrècen'avaitpasprévula
possibilitépourcepaysd'exporter100.000hldevins

23.3.64 JOURNALOFFICIEL DESCOMMUNAUTES EUROPEENNES 783/64
considérantqu'ilrésultedelafonctiondescon­
tingentstarifairesdécriteci-avantqueceux-cine
peuventêtreoctroyésenvertudel'article25para­
graphe3quepourlacouverturedesbesoinspropres
desutilisateursoudesconsommateurs del'État
membreintéressé,àl'exclusiondetouteréexporta­
tion«enl'état»;
AARRÊTÉLAPRÉSENTEDÉCISION :
Articlepremier
Uncontingenttarifairedanslalimited'une
quantitéde350.000hectolitresestoctroyéàlarépu­
bliquefédéraled'Allemagnepoursesimportations
enprovenancedepaystiersetenvuedelatrans­
formationsursonterritoiredevinsderaisinsfrais,
autresquemousseux,netitrantpasplusde22°
d'alcoolacquisetprésentantunextraitsectotalde
30gparlitre,destinésàladistillationetprésentésen
récipientscontenantplusdedeuxlitres,relevant
despositionsex22.05BIb,ex22.05BIIb,ex22.05
BIIIb2etex22.05BIVbdutarifdouaniercom­
mun,auxdroitsde:
—1,74U.C.parhectolitrepourlesvinsnetitrant
pasplusde13°d'alcoolacquis,tundeprévoirlafixationdedroitscontingentaires
quisoientàmêmederemédier,danslamesuredu
possibleauxinconvénients rencontrésparl'État
membredemandeur,euégardauxobjectionsaux­
quellesseheurte,enl'occurence,surleplancom­
munautaire,unrecultropaccentué,mêmemomen­
tané,delamiseenplaceprogressivedutarifdoua­
niercommun;qu'àcetteconsidération ilfautajouter
quelesprévisionssurlesquellessebaselaprésente
décisioncomportent ,ainsiqu'ilaétéexposéci-avant,
unecertainemarged'incertitude ;qu'ilestdèslors
opportunqueparlejeuconjointdesdroitsdedouane
àappliquerparlarépubliquefédéraled'Allemagne
vis-à-visdespaystiersdanslecadredececontingent
tarifaire,d'unepart,etdesdroitsapplicablesaux
importationsenprovenancedelaCommunauté et
delaGrèce,d'autrepart,ilsoitassuréàcelles-cila
possibilitéd'écoulerenrépubliquefédéraled'Alle­
magneleursdisponibilitéséventuellement existantes
àl'exportationquin'auraientpasétéprisesencon­
sidérationdanslaprésentedécision;quepource
quiatraitauxdroitscontingentaires ,cesconsidéra­
tionsconduisentàestimeropportund'assortirlecon­
tingenttarifairededroitscontingentaires égauxau
quartdel'effortderapprochement versletarifdoua­
niercommun,effectuéjusqu'àprésent,etceàpartir
delapériodeprécédantimmédiatement leditrappro­
chement;quepourcequiatraitauxdroitsapplica­
blesauximportationsenprovenancedelaCommu­
nautééconomiqueeuropéenneetdelaGrèceilsem­
bleopportundesubordonnerl'octroiducontingent
tarifaireàlaconditionquelarépubliquefédérale
d'Allemagneleurappliqueundroitnul;
considérantque,euégardàcequiprécède,un
volumede350.000hectolitresparaîtleplusadéquat;
qu'encequiconcernelesdroitscontingentaires le
quartdel'effortderapprochement ,calculésurlabase
établieci-avant,conduitàlesfixerrespectivement à
—1,74U.C.parhectolitrepourlesvinsneti­
trantpasplusde13°d'alcoolacquis,
—1,89U.C.parhectolitrepourceuxtitrant
plusde13°etpasplusde15°d'alcoolacquis,
—2,11U.C.parhectolitrepourceuxtitrantplus
de15°etpasplusde18°d'alcoolacquiset
—2,49U.C.parhectolitrepourceuxtitrant
plusde18°etpasplusde22°d'alcoolacquis;
considérantquedesélémentsd'informationre­
cueillis,dontlesplusimportantssontreprisdansla
présentedécision,iln'apuêtredégagéd'indications
permettantdeconclurequel'octroidececontingent
tarifairedansleslimitessusviséesseraitdenature
àprovoquerdesperturbations sérieusessurlemar­
chédesproduitsencause;—1,89U.C.parhectolitrepourlesvinstitrantplus
de13°etpasplusde15°d'alcool
acquis,
—2,11U.C.parhectolitrepourlesvinstitrantplus
de15°etpasplusde18°d'alcool
acquis,
—2,49U.C.parhectolitrepourlesvinstitrantplus
de18°etpasplusde22°d'alcool
acquis.
L'ouvertureduprésentcontingenttarifaireest
toutefoissubordonnée àlaconditionquelarépu­
bliquefédéraled'Allemagneappliqueundroitnul
auximportationsenprovenancedelaCommunauté
oudelaGrèce,accompagnées d'uncertificatdecir­
culation.
Article2
Laprésentedécisionestvalablepourlapériode
du1erdécembre1963au30novembre1964.
Article3
Laprésentedécisionestdestinéeàlarépublique
fédéraled'Allemagne .
FaitàBruxelles,le24février1964
ParlaCommission
Leprésident
WalterHALLSTEIN