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nancedepaystiersetenvuedeleurutilisationsur
leurterritoiredescubes,plaques,feuillesetbandes
enliègenaturel,ycomprislescubesoucarréspour
lafabricationdesbouchonsdelapositiontari­
faire45.02dutarifdouaniercommun,danslalimite
d'unequantitéde12tonnes.
Toutefois,enaucuncas,ledroitapplicableaux
produitsimportésdanslecadredececontingenttari­
fairenepeutêtreinférieuràceluiappliquéauxpro­
duitsencauseimportésenprovenancedesautres
Étatsmembresetaccompagnésd'uncertificatde
circulation .delàdesquellesdestransfertsd'activitésaudétri­
mentd'autresÉtatsmembresseraientàcraindre,en
raisonnotammentdepositionsconcurrentielles qui
seraientfausséesauniveaudesproduitsfinis;
considérantqu'ilrésultedel'établissement pro­
gressifdumarchécommunquelesÉtatsmembres
appliquentauximportationsdesautresÉtatsmem­
bresunrégimedouanierquioffreaumoinsles
mêmesavantagesqueceluiqu'ilsappliquentaux
importationsdepaystiers;que,decefait,l'octroi
d'uncontingenttarifairepourlesimportationsen
provenancedepaystiersn'estpasconcevableàun
droitinférieuràceluiappliquéauximportationsen
provenancedesautresÉtatsmembres;
considérantqu'ilrésultedelafonctiondescon­
tingentstarifairesdécriteci-avantqueceux-cine
peuventêtreoctroyésenvertuduprotocolen°VI
quepourlacouverturedesbesoinspropresdesin­
dustriesutilisatricesdel'Étatmembreintéressé,à
l'exclusiondetouteréexportation «enl'état»,Article2
Laprésentedécisionestvalabledu1erjanvierau
31décembre1964.
Article3
Laprésentedécisionestdestinéeauroyaumede
Belgiqueetaugrand-duchédeLuxembourg .
AARRÊTÉLAPRÉSENTE DÉCISION :
ArticlepremierFaitàBruxelles,le19décembre1963.
ParlaCommission
Leprésident
WalterHALLSTEINUncontingenttarifaireaudroitde1,8%est
octroyéauroyaumedeBelgiqueetaugrand-duché
deLuxembourgpourleursimportationsenprove­
DÉCISIONDELACOMMISSION
du19décembre1963
portantoctroiduncontingenttarifaireàlarépubliquefédéraledAlle­
magnepourlesfilsdesoie
(Letexteenlangueallemandeestleseulfaisantfoi)
(64/95/CEE)
LACOMMISSION DELACOMMUNAUTE
ÉCONOMIQUE EUROPÉENNE ,audétail,delaposition50.04dutarifdouanier
commun ,
considérantquelesfilsdesoieétaient,antérieu­
rementau1erjanvier1961,importésparlarépu­
bliquefédéraled'Allemagneenexemptiondedroits
dedouane,alorsqueledroitdutarifdouanier
communestde12%provisoirement réduità7%;
considérantqu'ilrésultedesdonnéesfourniespar
larépubliquefédéraled'Allemagneàl'appuidesa
demandeque,pourlesproduitsencause,leschiffres
desaconsommation ,desaproductionpropre,deses
importations enprovenancedepaystiersetdes
autresÉtatsmembres,durantcesdernièresannées,
évoluentcommesuit:vulesdispositionsduprotocolen0IXconcernant
notamment lesfilsdesoieannexéàl'accordde
Romedu2mars1960,concernantl'établissement
d'unepartiedutarifdouaniercommunrelativeaux
produitsdelalisteGprévueautraitéinstituantla
Communauté économiqueeuropéenne ,
vulalettredu3juillet1963parlaquellela
républiquefédéraled'Allemagneademandél'octroi
d'uncontingenttarifairede110tonnesàdroitnul
pourlesfilsdesoienonconditionnéspourlavente

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(entonnes)
i960 1961 19621963
(9mois)
équivalenteauximportations Consommation (estimée)
Production
Importations enprovenance
—depaystiers
delaC.E.E.54,6
149,7120,0
47,893,6
50,152
29
quelesexportationssontnégligeables ;
considérantqu'àl'exceptiondelaFranceetde
l'Italie,iln'existeaucuneproductiondefilsdesoie
danslaCommunautéetquelesdeuxÉtatsmembres
enquestionnesontpasenmesure,actuellement ,de
couvrirlesbesoinsdel'Étatmembredemandeur ;
qu'ilenrésulteunapprovisionnement insuffisant
danslaCommunauté ;
considérantquelademandedelarépublique
fédéraled'Allemagnesefondesurlefaitqueson
approvisionnement dépend,dansunelargemesure,
desimportationsenprovenancedepaystiers;que
lesrapprochements desdroitsnationauxversceux
dutarifdouaniercommunontpoureffetdesou­
mettrecesproduits,importésdepaystiers,àdes
droitsdedouanealorsquelesproduitsfabriqués
àpartirdefilsdesoiesetrouventenforteconcur­
renceavecdesproduitsidentiquesfabriquésàpartir
d'autresmatières;qu'enraisondecetteconcur­
rence,l'industrieutilisantlesfilsdesoiepourrait
nepasparveniràrépercuterauniveaudesproduits
finisl'intégralitédesdroitsdedouanerésultantdes
rapprochements versletarifdouaniercommun,de
sortequesacapacitéconcurrentielle s'entrouverait
atteinteetqu'ainsilaconcurrenceauniveaudes
produitsfinisestdenatureàentraînerdesconsé­
quencesdommageables pourlesindustriestransfor­
matricesdelarépubliquefédéraled'Allemagne ;
considérantquel'octroidecontingentstarifaires
envertuduprotocolen0IXaubénéficed'unseul
Étatmembreconstitueunedérogationaurythme
normaldelamiseenplaceprogressivedutarifdoua­
niercommun,afinderemédierauxinconvénientsqui
peuventrésulterpourl'approvisionnement d'un
Étatmembre,dupassageprogressifverslerégime
communautaire ,durégimetarifairenationalprati­
quéavantlepremierrapprochement desdroits
nationauxversceuxdutarifdouaniercommun;
considérantque,dansl'exercicedesonpouvoir
d'appréciationenmatièredecontingentstarifaires,
laCommission ,envertuduprotocolen0IXàappli­
querens'inspirantdesorientationsdel'article29
dutraité,doit,comptetenuégalementdesdispo­
sitionsdesarticles2,3et9,prendreenconsidé­
rationlesaspectsessentielscaractérisantlasituation
desproduitsencause,tantdupointdevuedel'ÉtatmembredemandeurquedelaCommunauté comme
telle;
considérantqu'encequiconcernelaCommu­
nautélesdisponibilités exportablesdefilsdesoie,
quinedoiventêtrerecherchéesqu'enFranceet
enItalie,resterontrestreintes,toutaumoinsen
1964;qu'ilconvienttoutefoisdeprendreenconsi­
dérationl'améliorationenvisagéedesdisponibilités
communautaires ,envuedepouvoirsatisfaire,dans
unepluslargemesure,lesbesoinsdel'Étatmembre
demandeur ;
considérantenoutrequelesinconvénients ren­
contrésparl'Étatmembredemandeursontàappré­
cierentenantcomptedufaitquelapositionconcur­
rentielledesentreprisesutilisantlesfilsdesoiene
paraîtpasavoirétéaffectéeparl'introductiond'un
droitcontingentaire de1,05%àpartirdu1erjuil­
let1963;
considéranttoutefoisquecettesituationfait
apparaîtrequelesinconvénients rencontréspar
l'Étatmembredemandeurparaissentpeumarqués;
que,néanmoins,comptetenudelanécessitéd'assu­
rerl'approvisionnement delaCommunauté ences
matièresdebase,cesinconvénients paraissentà
mêmedejustifierunedérogationauximpératifs
d'unepromptemiseenplacedutarifdouanier
commun ;
considérantque,selonlarépubliquefédérale
d'Allemagne,laconcurrencequeselivrentlespro­
duitsfabriquésàpartirdefilsdesoieetlesproduits
identiquesfabriquésàpartird'autresmatièrespa­
raîtarrivéeàunstadetelqu'unestabilisationdela
consommation desfilsdesoiepeutêtreenvisagée
dès1964;quecetteprévisionparaîtfondéeetque,
surlabasedesdonnéesquiprécèdent,lesbesoins
d'importations totalesdelarépubliquefédérale
d'Allemagneen1964peuventêtreestimésauniveau
de110tonnes;quelesimportationsenprovenance
desÉtatsmembressesonttoujourssituéesauniveau
de50tonnesetqu'ellesdoiventpouvoirsemaintenir
àceniveauen1964;qu'ainsiilsubsisteradesbe­
soinsdel'ordrede60tonnesàcouvrirpardes
importationsenprovenancedepaystiers;
considérantquepourlafixationdudroitcontin­
gentaireils'imposedetenircompte,euégardàla

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considérantqu'ilrésultedel'établissement pro­
gressifdumarchécommunquelesÉtatsmembres
appliquentauximportationsdesautresÉtatsmem­
bresunrégimedouanierquioffreaumoinsles
mêmesavantagesqueceluiqu'ilsappliquentaux
importationsdepaystiers;que,decefait,l'octroi
d'uncontingenttarifairepourlesimportationsen
provenancedepaystiersn'estpasconcevableàun
droitinférieuràceluiappliquéauximportationsen
provenancedesautresÉtatsmembres;
considérantqu'ilrésultedelafonctiondes
contingentstarifairesdécriteci-avantqueceux-cine
peuventêtreoctroyésenvertuduprotocolen0IX
quepourlacouverturedesbesoinspropresdesin­
dustriesutilisatricesdel'Étatmembreintéresséà
l'exclusiondetouteréexportation «enl'état»,
AARRÊTÉLAPRÉSENTE DÉCISION :
Articlepremierfonctiondescontingentstarifaires,delanécessité
d'atteindrel'objectifdelaréalisationdel'union
douanière ;qu'ilfaut,parconséquent ,spécialement
considérerledegréderéalisationactuelledumarché
communetl'effortàaccomplirfinalementparl'État
membredemandeurpourlapositiontarifaireen
cause;qu'enl'occurrenceceteffortdoitactuelle­
mentaboutiràcomblerunécartde7pointsentre
ledroitdebasedel'Étatmembredemandeuretle
droitdutarifdouaniercommun;
considérantquelaCommissiondoitégalement
tenircomptedelasituationparticulièredechaque
produitpourlequeluncontingenttarifaireest
demandé ;
considérantque,comptetenudelasituation
décriteci-avantpourlesproduitsencause,ilappa­
raîtopportundeprévoirlafixationd'undroitcontin­
gentairequisoitàmêmederemédierauxinconvé­
nientsrencontrésparl'Étatmembredemandeur,
danslamesureoùcelaestcompatibleaveclamise
enplaceprogressivedutarifdouaniercommun,qui,
enl'occurrence ,peutopportunément nepasêtretrop
différée;quecesconsidérations ,ainsiquelanéces­
sitéd'assurerundéveloppement rationneldelapro­
ductiondecettematièredebasedanslaCommu­
nauté,conduisentàestimeropportund'assortirle
contingenttarifairepourlesproduitsencaused'un
droitcontingentaire égalàlamoitiédel'effortde
rapprochement versletarifdouaniercommun,effec­
tuéjusqu'àprésent,etce,àpartirdelapériode
précédantimmédiatement leditrapprochement ;
considérantquepourlesfilsdesoienoncondi­
tionnéspourlaventeaudétaileteuégardàcequi
précède,unvolumecontingentaire sesituantauni­
veaude60tonnesparaîtleplusadéquat;qu'ence
quiconcerneledroitcontingentaire ,ilaétéétabli
qu'ilétaitopportundelefixerà2,1%;
considérantquelasituationd'ensembledespro­
duitsencause,dontlesélémentsessentielsontété
décritsci-avant,ilpeutêtreconcluquelecontin­
genttarifaireainsifixén'excèdepasleslimitesau­
delàdesquellesdestransfertsd'activitésaudétri­
mentd'autresÉtatsmembresseraientàcraindre,en
raisonnotammentdepositionsconcurrentielles qui
seraientfausséesauniveaudesproduitsfinis;Uncontingenttarifaireaudroitde2,1°/oest
octroyéàlarépubliquefédéraled'Allemagnepour
sesimportationsenprovenancedepaystierseten
vuedelatransformation sursonterritoire,desfils
desoienonconditionnéspourlaventeaudétail,de
lapositiontarifaire50.04dutarifdouaniercom­
mun,danslalimited'unequantitéde60tonnes.
Toutefois,enaucuncas,ledroitapplicableaux
produitsimportésdanslecadredececontingent
tarifairenepeutêtreinférieuràceluiappliquéaux
produitsencauseimportésenprovenancedesautres
Étatsmembresetaccompagnésd'uncertificatde
circulation .
Article2
Laprésentedécisionestvalabledu11janvier
au31décembre1964.
Article3
Laprésentedécisionestdestinéeàlarépublique
fédéraled'Allemagne .
FaitàBruxelles,le19décembre1964.
ParlaCommission
Leprésident
WalterHALLSTEIN