22.6.78 N°L165/20 JournalofficieldesCommunautés européennes
RÈGLEMENT (CEE)N°1355/78DELACOMMISSION
du20juin1978
portantinstitutiond'undroitanti-«dumping»provisoiresurleferrochrome
originairedelaRépubliquesud-africaineetdeSuède
considérantque,lorsdecetexamenpréliminaire ,la
Commissionaconstatéquelesventesdelasociétéen
questionsurlemarchésuédoisétaientrelativement
faiblesparrapportàsonchiffred'affairesglobaletque
lesprixdecesventesdomestiquesnepermettaient
pasunecomparaisondeprixvalable;qu'elleapar
conséquentfaitrecoursaucritèredescoûtsdeproduc­
tion:
considérantquecescoûtsdeproductionontété
calculésentenantcompte,entreautres,deséléments
suivants:matièrespremières(comprenantleminerai
debase,quicontientl'oxydedechrome,labauxite,le
quartz,ainsiqued'autresmatièresdechargeet
fondants),coûtsenénergie(coke,électricité),coûtsde
lamain-d'oeuvre ,ycomprislescoûtssociaux,autres
coûtsd'exploitation(ycomprislesfraisd'entretienet
detransport),intérêtspayés,élémentsauxquelsaété
ajoutéunmontantraisonnablepourlesautresfrais
d'administration ,deventeetautresainsiquepourles
bénéfices;LACOMMISSION DESCOMMUNAUTÉS
EUROPÉENNES ,
vuletraitéinstituantlaCommunauté économique
européenne,
vulerèglement(CEE)n°459/68relatifàladéfense
contrelespratiquesdedumping,primesousubven­
tions,delapartdespaysnonmembresdelaCommu­
nautééconomiqueeuropéenne(!),modifiéparlerègle­
ment(CEE)n°1411/77(2),etnotammentson
article15,
aprèsavoirentendulesavisexprimésauseindu
comitéconsultatifprévuparcerèglement,
considérantquelaCommission areçuuneplainte
introduiteaunomdelaproductioncommunautaire
deferrochrome ,comportantdesélémentsdepreuve
quantàl'existencedepratiquesdedumpingconcer­
nantleferrochromeoriginairedeSuèdeetd'Afrique
duSud,ainsiqued'unpréjudiceimportantquien
résulte;
considérantquelesinformationsayantfaitapparaître
quelaplainteétaitrecevableetquedesmesuresde
défensecontreundumpingpourraientêtrenéces­
saires,laCommissionenaaviséofficiellement les
représentantsdespaysexportateursainsiquelesexpor­
tateursetimportateursnotoirementconcernés,a
publié,auJournalofficieldesCommunautés euro­
péennesdu13avril1978,unavisd'ouverturedeprocé­
dured'enquêterelativeauximportationsdeferro­
chromeoriginairedeSuèdeetd'AfriqueduSud(3)et
aentamél'examendesfaitspourlespaysprécités;
considérantquelaCommissionadonnéauxparties
intéresséesl'occasiondefaireconnaîtreleurpointde
vueparécrit;
considérantquelaCommissionaentendulesparties
intéresséesetadonnéauxpartiesdirectementconcer­
néesl'occasiondedévelopperverbalementleurpoint
devueainsiquedeserencontrerenvued'une
confrontation desthèsesetdesargumentsderéfuta­
tion;
considérantque,auxfinsd'unedéterminationprélimi­
nairedelamargededumpingdesproduitssuédois,la
Commissionaprocédéàuncontrôlesurplaceauprès
duprincipalproducteursuédois;considérantquecescalculspréliminaires ont
démontréquelavaleurnormaleduferrochromesurle
marchésuédois,ramenéeàunebasecaffrancofron­
tièredelaCommunauté ,nondédouané,estde36,05
UScts/lbpourle«chargechrome»,de38,93UScts/
lbpourleferrochromecarburéetde62,23UScts/lb
pourleferrochromesuraffiné;
considérantqueladétermination préliminairedela
margededumpingdesproduitssud-africainsadûêtre
établiesurlabasedesdonnéesdefaitaccessiblesàla
Commission ,uneenquêtesurplaceauprèsdesproduc­
teurssud-africainss'étantavéréeimpossiblepourl'ins­
tant:
considérantque1examenpréliminairedecesdonnées
defaitaccessiblessurlescoûtsdeproductionen
AfriqueduSudadémontréquelavaleurnormaledu
ferrochromesurlemarchésud-africain,ramenéeà
unebasecaffrancofrontièredelaCommunauté ,non
dédouané,estde34,35UScts/lbpourle«charge
chrome»,de37,13UScts/lbpourleferrochrome
carburéetde59,35UScts/lbpourleferrochrome
suraffiné:(1)JOnoL93du17.4.1968,p.1.
OJOn»L160du30.6.1977,p.4.
P)JOn»C90du13.4.1978,p.3.

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considérantquunenouvelleaggravationdelasitua­
tionsedessinecomptetenudel'augmentationspecta­
culairedesimportationsaucoursdespremiersmois
de1978;
considérantque,pourcesmotifs,unÉtatmembrea
demandéàlaCommissiondeprendreimmédiate­
mentdesmesuresprovisoires,conformément à
l'article15paragraphe 1sousc)durèglement(CEE)
n°459/68;
considérantque,danscescirconstances ,lesintérêtsde
laCommunauté nécessitentuneactionimmédiate
consistantenl'institutiond'undroitanti-dumping
provisoireàl'égarddesimportationsdeferrochrome
originairedelaRépubliquesud-africaineetdeSuède;
considérantcependantquel'enquêteauprèsd'un
exportateursuédois,dontleslivraisonsverslaCommu­
nautén'ontqu'uneinfluencetrèslimitée,n'estpas
encoresuffisamment avancéepourpermettredes
conclusionspréliminaires ;qu'ilestdèslorsindiqué
del'excluremomentanément del'applicationdece
droitprovisoire,considérantquecesvaleursnormalesontétécompa­
réesaveclesprixàl'exportationsud-africainset
suédoisverslaCommunauté ;
considérantquecettecomparaison aétéfaiteau
mêmestadecommercial ,pourdesventeseffectuéesà
lamêmedateetcomptetenu,selonleurbien-fondé,
desdifférencesdanslesconditionsetlesmodalitésde
venteetdanslesautresdifférencesaffectantlacompa­
rabilitédesprix;
considérantqu'ilressortdecetexamenpréliminaire
desfaitsqu'undumpingexiste,dontlamargeestcons­
tituéeparlasous-cotation desvaleursnormales;
considérantque,encequiconcernelepréjudicepour
laproductionconcernée,ilressortdesélémentsde
preuvedontdisposelaCommissionquelesimporta­
tionsdanslaCommunauté deferrochromeexporté
parlaRépubliquesud-africaine etlaSuèdeont
augmentéd'unniveaud'environ94000tonnesen
1974à204000tonnesen1977;
considérantquelesimportationsencausereprésen­
tentunepartdumarchédelaCommunautéde19%
en1974etde45%en1977etontparconséquent
uneinfluencetrèsconsidérablesurlemarché;
considérantquelesprixdecesimportationssurle
marchécommunautaire ontdécruconsidérablement ,
particulièrement aucoursdesderniersmois,exerçant
ainsiuneffetdépressifsurlesprixdesproducteurs
communautaires quinecouvrentplusleurscoûtsde
production ;
considérantquecetteévolutions'esteffectuéeaudétri­
mentdel'industriecommunautaire ,laquellesetrouve
dansunesituationtrèsdifficilecaractériséeparune
diminutiondelaproductiond'environ17%entre
1974et1977,parunelargesous-utilisation descapa­
citésdeproduction,pardesstocksinvendusimpor­
tants,parlacessationtemporairedelaproduction
dansunerégiondelaCommunautéetpardespertes
d'emploisetdesréductionsd'horairepourle
personneldesentreprisesconcernées,ainsiquepar
l'apparitiondepertespourlessociétésencause;
considérantque,toutentenantcomptedesautres
facteursinfluençantlasituationdecetteproduction,
comme,parexemple,levolumedesimportations
d'autresorigines,ilyadoncdesélémentsdepreuve
suffisantspourdémontrerquelesimportationsen
questioncausentoumenacentdecauserunpréjudice
importantpourlaproductionconcernéedela
Communauté ;AARRÊTÉLEPRÉSENTRÈGLEMENT :
Articlepremier
1.Ilestinstituéundroitanti-dumpingprovisoire
surleferrochrome ,relevantdelasous-position73.02
EIdutarifdouaniercommunetcorrespondant au
codeNimexe73.02-51,originairedelaRépublique
sud-africaineetdeSuède.Cedroitnes'appliquepas
auferrochromefabriquéparlaFerrolegeringar Troll­
hatteverkenAB,Suède.
Lesdispositionsenvigueurenmatièrededroitsde
douanes'appliquentàcedroit.
2.Lesmontantsdecedroitcorrespondent àladiffé­
renceentrelavaleurnormaleenRépubliquesud­
africaineetenSuèdedéfinieauparagraphe3etle
prixfrancofrontièredelaCommunauté ,non
dédouané,aupremierimportateur .
3.Auxfinsdecerèglement,lesvaleursnormales
enRépubliquesud-africaineetenSuède,ramenéesà
unebasecaffrancofrontièredelaCommunauté non
dédouané,sontlessuivantes:

N°L165/22 JournalofficieldesCommunautés européennes 22.6.78
CompositionValeurnormaleenUScts
parlbdechromecontenue
République
sud-africaineSuède
1,ferrochromedénommé «chargechrome»:
—teneurenchrome:50—58%inclus
—teneurencarbone:6—9%inclus 34,35 36,05
—teneurensilice:1—7%inclus
2,ferrochrome carburé:
—teneurenchrome:plusde58%
—teneurencarbone:4—7%inclus 37,13 38,93
—teneurensilice:1,5%aumaximum
3,ferrochrome suraffinéavec
uneteneurmaximaleencarbonede0,5%
uneteneurmaximaleensilicede1,5%59,35 62,23
4.Lesvaleursnormalesci-dessussontnettessilesconditionsdeventeprévoientquele
paiementintervientà30joursfindemoisdelivraison;ellessontaugmentéesou
diminuéesde1%pourchaquedélaidepaiementd'unmoisenplusouenmoins.
Article2
Lamiseàlaconsommation danslaCommunauté desproduitsvisésàl'article1erest
subordonnéeaudépôtd'unegarantiereprésentantlemontantdudroitprovisoire.
Article3
LeprésentrèglemententreenvigueurlejourdesapublicationauJournalofficieldes
Communautés européennes .Ilestapplicable,sanspréjudicedesdispositionsdesarticles
16et18durèglement(CEE)n°459/68,jusqu'àl'entréeenvigueurd'unacteduConseil
visantsoitl'adoptiondemesuresdéfinitives,soitlaprolongationdudroitprovisoireetau
maximumpouruneduréedetroismois.
Leprésentrèglementestobligatoiredanstoussesélémentsetdirectementapplicable
danstoutÉtatmembre.
FaitàBruxelles,le20juin1978.
ParlaCommission
ÉtienneDAVIGNON
MembredelaCommission