N0L324/96 JournalofficieldesCommunautés européennes 19.12.77
RÈGLEMENT (CEE)N°2708/77DUCONSEIL
du28novembre1977
portantouverture,répartitionetmodedegestiond'uncontingenttarifairecommunautaire
pourlestabacsbrutsounonfabriquésdutypeVirginia,originairesdepaysenvoiede
développement
LECONSEILDESCOMMUNAUTÉS EUROPÉENNES ,
vuletraitéinstituantlaCommunauté économique
européenne,etnotammentsonarticle43,
vulapropositiondelaCommission ,
vul'avisdel'Assemblée (1),
vul'avisduComitééconomiqueetsocial(2),
considérantque,parladéclarationcommuned'inten­
tionconcernantledéveloppement desrelationscom­
mercialesavecSriLanka,l'Inde,laMalaysia,lePakis­
tanetSingapour (3),laCommunautés'estdéclaréeprête
àrechercherdessolutionsauxproblèmesquipourraient
seposerdansledomainecommercialpourcespays;
considérantque,-d'unepart,pourplusieurspaysasia­
tiquesduCommonwealth ,etparticulièrement pourl'In­
de,lestypesdetabacbrutencausesontunproduit
d'exportationimportantdontlescourantsd'échange
risquentd'êtrealtérésparsuitedel'élargissement dela
Communautéet,d'autrepart,quecespayssetrouvent
parmilesplusgravementtouchésparlacriseéconomi­
queactuelle;quelesystèmedepréférencestarifaires
généraliséespeutconstituerunesolutionpourdespro­
blèmesdecegenreetqu'ilconvientdèslorsd'inclure
cestypesdetabacdanslesystèmedespréférencesgéné­
ralisées;
considérantque,danslecadredelaConférencedes
Nationsuniessurlecommerceetledéveloppement
(CNUCED),laCommunautééconomiqueeuropéennea
déposéuneoffreconcernantl'octroidepréférencestari­
fairespourcertainsproduitsagricolestransformésdes
chapitres1à24dutarifdouaniercommun,originaires
despaysenvoiededéveloppement ;queletraitement
préférentielprévuparcetteoffreconsiste,d'unepart,
pourcertainesmarchandises soumisesaurégime
d'échangedéterminéparlerèglement (CEE)
n01059/69,dansuneréductiondel'élémentfixede
l'impositionapplicableàcesmarchandises envertu
duditrèglementet,d'autrepart,pourlesproduitssou­
misaudroitdedouaneunique,dansuneréductionde
cedroit;quelesimportationspréférentielles pourles
produitsencausepourronts'effectuersanslimitation
quantitative ;qu'ilconvientcependant,enraison,d'unepart,delasensibilitédusecteurdutabacsurunplan
généralet,d'autrepart,dela'nécessitédesauvegarder
lesintérêtsdespaysassociésainsiquedesÉtatsd'Afri­
que,desCaraïbesetduPacifique(ÉtatsACP)ence
domaine,dedéterminerpourlestabacsbrutsounon
fabriquésdutypeVirginiaunrégimeparticulierconsis­
tantenl'octroid'uneréductiondudroitdedouane
applicableàceproduitdansleslimitesd'uncontingent
tarifairecommunautaire ;
considérantquel'offreenquestionsetrouveassortie
d'uneclausestipulantquelaCommunautél'aétablieen
retenantl'hypothèsequetouslesprincipauxpaysindus­
trialisésmembresdel'Organisation decoopérationet
dedéveloppement économique (OCDE)participentà
l'octroidespréférencesetyconsacrentdesefforts
comparables ;que,enoutre,ilrésultenotammentdes
conclusionsconcertéesauseindelaCNUCEDquecette
offre,toutenétantdecaractèretemporaire,neconstitue
pasunengagementcontraignantet,enparticulier,peut
êtreretiréeultérieurement entoutouenpartie;que
cettepossibilitépeutêtre,entreautres,retenuepour
corrigerlessituationsdéfavorablesquipourraientsur­
venirdanslesÉtatsACPparsuitedel'applicationdu
systèmedespréférencesgénéralisées ;
considérant,enoutre,quelaconférencedeschefsd'État
oudegouvernement desÉtatsmembresouadhérents
desCommunautés européennes,tenueàParisdu19au
21octobre1972,ainvitélesinstitutionsdelaCommu­
nautéetlesÉtatsmembresàmettreenœuvreprogres­
sivementunepolitiqueglobaledecoopérationaudéve­
loppementàl'échellemondialecomportantnotamment
uneaméliorationdespréférencesgénéraliséesavecl'ob­
jectifderéaliserunecroissancerégulièredesimporta­
tionsdeproduitsmanufacturés enprovenancedepays
envoiededéveloppement ;
considérantquelespréférencestarifairesontétéappli­
quéesàpartirdudeuxièmesemestredel'année1971;
que,toutefois,pourletabacfluecureddutypeVirginia,
leditsystèmedespréférencestarifairesaétérenduappli­
cableàpartirde1974etqu'ilparaîtopportund'appli­
quercesystèmeàtouslestypesdutabacVirginia;
considérantqu'ilconvient,dèslors,pourlesditstabacs
brutsounonfabriqués,originairesdespaysetterritoi­
resénumérésàl'annexe,quelaCommunauté ouvre
pourl'année1978uncontingenttarifairecommunau­HJOn°C266du7.11.1977,p.16.
(2)Avisrendules26et27octobre1977(nonencoreparuau
Journalofficiel).
(3)JOn°L73du27.3.1972,p.195.

19.12.77 JournalofficieldesCommunautés européennes N°L324/97
considérantque,surlabasedesdonnéesstatistiques
disponiblesquinecouvrentqu'unepérioderelativement
brèveetqu'ilconvientdepondérerenfonctiondespré­
visionsquipeuventêtreeffectuéespourl'exercice
contingentaire ,laparticipation àlapremièretranche
peuts'établircommesuit:
RFd'Allemagne :
Benelux:
France:
Italie:
Danemark :
Irlande:
Royaume-Uni :10315tonnes,
5586tonnes,
980tonnes,
3920tonnes,
1862tonnes,
1935tonnes,
34202tonnes;tairedanslalimitede60000tonnesetaudroitde
douanede7%avecunminimumdeperceptionde15
unitésdecomptepar100kilogrammespoidsnetpour
lestabacsdutypeVirginiarelevantdelasous-position
tarifaire24.01exBetunmaximumdeperceptionde45
unitésdecomptepar100kilogrammespoidsnetpour
lestabacsdutypeVirginiarelevantdessous-positions
tarifaires24.01AexIet24.01AexII;
considérantque,conformément auprotocolen°23
annexéàl'acted'adhésion (1),lerégimedespréférences
tarifairesgénéraliséesestapplicableintégralementdans
lesnouveauxÉtatsmembresdepuisle1erjanvier1974;
considérantqu'ilconvientderéserverlebénéficedece
contingenttarifaireauxproduitsoriginairesdespayset
territoiresconsidérés,lanotiondeproduitsoriginaires
étantàarrêterselonlaprocédureprévueàl'article14
durèglement (CEE)n°802/68duConseil,du27juin
1968,relatifàladéfinitioncommunedelanotion
d'originedesmarchandises ^2);
considérantqu'ilyalieudegarantirl'accèségalet
continudetouslesimportateursdelaCommunauté
auditcontingentetl'application,sansinterruption,du
tauxprévupourcelui-ciàtouteslesimportationsdes
produitsenquestiondanstouslesÉtatsmembres
jusqu'àépuisementdececontingent;qu'unsystème
d'utilisationduditcontingent,fondésurunerépartition
entrelesÉtatsmembres,paraîtsusceptiblederespecter
lanaturecommunautaire ducontingentauregarddes
principesdégagésci-dessus;que,enoutre,àceteffetet
danslecadredusystèmed'utilisation,lesimputations
effectivessurlecontingentnepeuventporterquesur
desproduitsprésentésendouanesouslecouvertde
déclarationsdemiseàlaconsommation etaccompagnés
d'uncertificatd'origine;
considérantque,pourtenircomptedel'évolutiondes
importationsdesproduitsenquestiondanslesdifférents
Étatsmembres,ilconvientdediviserendeuxtranches
lesvolumescontingentaires ,lapremièretrancheétant
répartieentrelesÉtatsmembres,ladeuxièmetranche
constituantuneréservedestinéeàcouvrirultérieure­
mentlesbesoinsdesÉtatsmembresayantépuiséleur
quote-partinitiale;que,enoutre,laréserveconstituée
dontilestquestionci-avanttendàéviterunestérilisa­
tiondesvolumescontingentaires audétrimentdespays
envoiededéveloppement intéressésetrépondàl'objec­
tifsusévoquédel'amélioration durégimedespréféren­
cesgénéralisées ;que,pourassurerauximportateursde
chaqueÉtatmembreunecertainesécurité,ilestindiqué
defixerlapremièretrancheducontingenttarifaire
communautaire àunniveaurelativementélevéqui,en
l'occurrence ,pourraitsesituerà98%duvolume
contingentaire ;considérantque,pourlesproduitsenquestion,lesquo­
tes-partsinitialesdesÉtatsmembrespeuventêtreépui­
séesplusoumoinsrapidement;que,pourtenircompte
decefaitetévitertoutediscontinuité,ilimporteque
toutÉtatmembreayantutilisépresquetotalementsa
quote-partinitialeprocèdeautiraged'unequote-part
complémentaire surlaréserve;quecetiragedoitêtre
effectué,parchaqueÉtatmembre,lorsquechacunede
sesquotes-partscomplémentaires estpresquetotalement
utilisée,etceautantdefoisquelepermetlaréserve;
quelesquotes-partsinitialesetcomplémentaires doivent
êtrevalablesjusqu'àlafindelapériodecontingentaire ;
que,toutefois,ilsembleopportundepermettreaux
Étatsmembresdelimiterl'exercicedeleurobligationde
tiragesurlemontantdelaréserveàunniveaun'excé­
dantpas40%deleurquote-partinitiale;quecemode
degestionrequiertunecollaborationétroiteentreles
ÉtatsmembresetlaCommission,laquelledoitnotam­
mentpouvoirsuivrel'étatd'épuisementduvolume
contingentaireeteninformerlesÉtatsmembres;
considérantque,si,àunedatedéterminéedelapériode
contingentaire ,unreliquatimportantexistedansl'un
oul'autreÉtatmembre,ilestindispensablequecetÉtat
enreverseunpourcentageappréciabledanslaréserve,
afind'éviterqu'unepartieducontingenttarifaire
communautaire resteinutiliséedansunÉtatmembre
alorsqu'ellepourraitêtreutiliséedansd'autres;
considérantque,leroyaumedeBelgique,leroyaume
desPays-Basetlegrand-duchédeLuxembourgétant
réunisetreprésentésparl'unionéconomiqueBenelux,
touteopérationrelativeàlagestiondelaquote-part
attribuéeàladiteunionéconomiquepeutêtreeffectuée
parl'undesesmembres,
AARRÊTÉLEPRÉSENTRÈGLEMENT :
Articlepremier
1.Àpartirdu1erjanvieretjusqu'au31décembre
1978uncontingenttarifairecommunautaire de60000(!)JOn0L73du27.3.1972,p.178.
(2)JOn°L148du28.6.1968,p.1.

N0L324/98 JournalofficieldesCommunautés européennes 19.12.77
2.Si,aprèsépuisementdesaquote-partinitiale,la
deuxièmequote-parttiréeparunÉtatmembreestutili­
séeàconcurrencede90%ouplus,cetÉtatmembre
procède,danslesconditionsprévuesauparagraphe1,
autiraged'unetroisièmequote-partégaleà5%desa
quote-partinitialearrondieéventuellement àl'unité
supérieure.
3.Si,aprèsépuisementdeladeuxièmequote-part,la
troisièmequote-parttiréeparunÉtatmembreestutili­
séeàconcurrencede90%ouplus,cetÉtatmembre .
procède,danslesmêmesconditions,autiraged'une
quatrièmequote-partégaleàlatroisième.Ceprocessus
s'appliqueparanalogiejusqu'àépuisementdelaré­
serve.
4.Pardérogationauxparagraphes 1,2et3,lesÉtats
membrespeuventprocéderautiragedequotes-parts
inférieuresàcellesfixéesparcesparagraphes,s'ilexiste
desraisonsd'estimerquecelles-cirisquentdenepasêtre
épuisées.IlsinformentlaCommissiondesmotifsquiles
ontdéterminésàappliquerleprésentparagraphe.
5.ToutÉtatmembrepeut,eninformantlaCommis­
sion,limiterletotalcumulédesesquotes-partscom­
plémentairesà40%desaquote-partinitiale.tonnesestouvertdanslaCommunauté àl'importation
detabacsbrutsounonfabriquésdutypeVirginiarele­
vantdessous-positions24.01AexI,24.01AexIIet
24.01exBdutarifdouaniercommun.Danslecadrede
cecontingenttarifaire,ledroitdedouaneestsuspendu
auniveaude7%avecunminimumdeperceptionde15
unitésdecomptepar100kilogrammespoidsnetpour
lestabacsdutypeVirginiarelevantdelasous-position
tarifaire24.01exBetunmaximumdeperceptionde45
unitésdecomptepar100kilogrammespoidsnetpour
lestabacsdutypeVirginiarelevantdessous-positions
tarifaires24.01AexIet24.01AexII.
2.Lebénéficedececontingenttarifaireestréservéaux
produitsoriginairesdespaysetterritoiresénumérésà
l'annexe.Toutefois,lesimportationsbénéficiantde
l'exemptiondedroitsdedouaneautitred'unautre
régimetarifairepréférentielaccordéparlaCommunauté
nesontpasimputablessurcecontingenttarifaire.
Auxfinsdel'applicationduprésentrèglement,lanotion
deproduitsoriginairesestarrêtéeselonlaprocédure
prévueàl'article14durèglement(CEE)n0802/68.
L'admissionaubénéficedececontingenttarifaireest
subordonnéeàlaproductiond'uneattestationd'authen­
ticitéfigurantdanslecertificatd'origineetétablieselon
laprocédureviséeaudeuxièmealinéa.
Article4
Lesquotes-partscomplémentaires tiréesenapplication
del'article3sontvalablesjusqu'au31décembre1978.Article2
1.Unepremièretranchede58000tonnesestrépartie
entrelesÉtatsmembres;lesquotes-partsqui,sousré­
servedel'article5,sontvalablesjusqu'au31décembre
1978s'élèventpourlesÉtatsmembres,auxquantités
suivantes :
RFd'Allemagne :10315tonnes,
Benelux: 5586tonnes,
France: 980tonnes,
Italie: 3920tonnes,
Danemark : 1862tonnes,
Irlande: 1935tonnes,
Royaume-Uni :34202tonnes.Article5
LesÉtatsmembresreversentàlaréserve,auplustardle
7novembre1978,lafractionnonutiliséedeleur
quote-partinitialequi,àladatedu25octobre1978,
excède15%duvolumeinitial.Ilspeuventreverserune
quantitéplusimportante,s'ilexistedesraisonsd'esti­
merquecelle-cirisquedenepasêtreutilisée.
LesÉtatsmembrescommuniquent àlaCommission,au
plustardle7novembre1978,letotaldesimportations
desproduitsencauseréaliséesjusqu'au25octobre
1978inclusetimputéessurlescontingentscommunau­
taires,ainsique,éventuellement ,lafractiondechacune
deleursquotes-partsinitialesqu'ilsreversentàchacune
desréserves.2.Ladeuxièmetranche,portantsurunequantitéde
1200tonnes,constituelaréserve.
Article3
1.Silaquote-partinitialed'unÉtatmembre,telle
qu'elleestfixéeàl'article2paragraphe 1—oucette
mêmequote-partdiminuéedelafractionreverséeàla
réservecorrespondante ,s'ilaétéfaitapplicationdel'ar­
ticle5—estutiliséeàconcurrencede90%ouplus,cet
Étatmembreprocèdesansdélai,parvoiedenotification
àlaCommission,autirage,danslamesureoùlemon­
tantdelaréservelepermet,d'unedeuxièmequote-part
égaleà10%desaquote-partinitiale,arrondieéven­
tuellementàl'unitésupérieure.Article6
LaCommissioncomptabiliselesmontantsdesquotes­
partsouvertesparlesÉtatsmembresconformémentaux
articles2et3etinformechacund'eux,dèsréception
desnotifications ,del'étatd'épuisementdesréserves.

19.12.77 JournalofficieldesCommunautés européennes NL324/99
rents,oucréentunesituationdéfavorabledanslesÉtats
ACP,laperceptiondesdroitsdedouanepeutêtreréta­
bliepartiellementouintégralementpourlesproduitsen
causeàl'égardduoudespaysouterritoiresquisetrou­
ventàl'originedupréjudice.Cesmesurespeuventéga­
lementêtreprisesencasdepréjudicegraveoudeme­
nacedepréjudicegravelimitéàuneseulerégiondela
Communauté .ElleinformelesÉtatsmembres,auplustardle21
novembre1978,del'étatdechacunedesréservesaprès
lesversementseffectuésenapplicationdel'article5.
i
Elleveillequeletiragequiépuisel'unedesréservessoit
limitéausoldedisponibleet,àceteffet,enprécisele
montantàl'Étatmembrequiprocèdeàcedernier
tirage.
LesÉtatsmembresprennenttoutesdispositionsutiles
pourquel'ouverturedesquotes-partscomplémentaires ,
qu'ilsonttiréesenapplicationdel'article3,rendepos­
sibleslesimputations,sansdiscontinuité ,surleurpart
cumuléedescontingentstarifairescommunautaires .Article10
1.Afind'assurerl'applicationdel'article9,laCommis­
sionpeutdéciderparvoiederèglementlerétablissement
delaperceptiondesdroitsdedouanepourunepériode
déterminée .
2.Danslecasoùl'actiondelaCommission aété
demandéeparunÉtatmembre,cettedernièresepro­
noncedansundélaimaximaldedixjoursouvrablesà
compterdelaréceptiondelademandeetinformeles
Étatsmembresdelasuitedonnée.
3.ToutÉtatmembrepeutdéférerauConseillamesure
priseparlaCommissiondansundélaidedixjours
ouvrablessuivantlejourdesacommunication .Lasai­
sineduConseiln'apasd'effetsuspensif.LeConseilse
réunitsansdélai.Ilpeut,àlamajoritéqualifiée,modi­
fierouannulerlamesureenvigueur.Article7
1.LesÉtatsmembresgarantissentauximportateurs
desproduitsencause,établissurleurterritoire,lelibre
accèsàlaquote-partquileurestattribuée.
2.L'étatd'épuisement effectifdesquotes-partsdes
Étatsmembresestconstatésurlabasedesimportations
desproduitsencauseprésentésendouanesouslecou­
vertdedéclarations demiseàlaconsommation et
accompagnésd'uncertificatd'origineconformeaux
règlesviséesàl'article1erparagraphe2.
3.Unemarchandisenepeutêtreadmiseaubénéficedu
contingenttarifairequesilecertificatd'origineviséau
paragraphe2estprésentéavantladatedurétablisse­
mentdelaperceptiondesdroits.Article11
Lesarticles9et10n'affectentpasl'applicationdes
clausesdesauvegardearrêtéesenvertudelapolitique
agricolecommuneautitredel'article43dutraité,ni
cellesarrêtéesenvertudelapolitiquecommerciale
communeautitredel'article113dutraité.Article8
LesÉtatsmembresinformentmensuellement laCom­
missiondesimportationsdesproduitsencauseeffecti­
vementimputéessurleursquotes-parts ,tantenvaleur
expriméeenunitésdecomptequ'enquantitéexprimée
entonnes.Article12
LesÉtatsmembresetlaCommissioncollaborentétroi­
tementafind'assurerlerespectdesarticlesprécédents.
Article9
Article13Lorsquelesimportationsdeproduitsbénéficiairesdu
régimeprévuàl'article1ersefontdanslaCommunauté
àdesprixtelsqu'ilsportentoumenacentdeporterun
préjudicegraveauxproducteursdelaCommunautéde
produitssimilairesoudeproduitsdirectementconcur­Leprésentrèglemententreenvigueurle1erjanvier
1978.
Leprésentrèglementestobligatoiredanstoussesélémentsetdirectementapplicabledans
toutÉtatmembre.
FaitàBruxelles,le28novembre1977.
ParleConseil
Leprésident
L.OUTERS

N°L324/100 JournalofficieldesCommunautés européennes 19.12.77
ANNEXE
Listedespaysetterritoiresenvoiededéveloppement bénéficiairesdepréférencestarifaires
généralisées (1)
I.PAYSINDÉPENDANTS
660Afghanistan 260Guinée 440Panamá
208Algérie 257Guinée-Bissau 801Papouasie-Nouvelle-Guinée
330Angola 310Guinéeéquatoriale 520Paraguay
632ArabieSaoudite 488Guyana 504Pérou
528Argentine 452Haïti 708Philippines
453Bahamas 236Haute-Volta 644Qatar
640Bahreïn 424Honduras 456RépubliqueDominicaine
666Bangladesh 664Inde 247RépubliqueduCap-Vert
469Barbade 700Indonésie 066Roumanie
284Bénin 616Iran 324Rwanda
675Bhoutan 612Iraq 819Samoaoccidentales
676Birmanie 464Jamaïque 311SaoToméetPrince
516Bolivie 628Jordanie 248Sénégal
391Botswana 696Kampuchéadémocratique 355Seychellesetdépendances
508Brésil 346Kenya 264SierraLeone
328Burundi 636Koweït 706Singapour
302Cameroun 684Laos 342Somalie
512Chili 395Lesotho 224Soudan
600Chypre 604Liban 669SriLanka
480Colombie 268Libéria 492Surinam
375Comores 216Libye 393Swaziland
318Congo 370Madagascar 608Syrie
728CoréeduSud 386Malawi
•352Tanzanie
436CostaRica 701Malaysia 244Tchad
272Côte-d'Ivoire 667Maldives 680Thaïlande
448Cuba 232Mali280Togo
338Djibouti 204Maroc817Tonga
220Égypte 373Maurice472TrinitéetTobago
728ElSalvador 228Mauritanie 212Tunisie
647Émiratsarabesunis 412Mexique 524Uruguay
306Empirecentrafricain 366Mozambique 484Venezuela
500Équateur 803Nauru 690Viêt-nam
334Éthiopie 672Népal 652YémenduNord
815Fidji 432Nicaragua 656YémenduSud
314Gabon 240Niger 048Yougoslavie
252Gambie 288Nigeria 322Zaïre
276Ghana 649Oman 378Zambie
473Grenade 350Ouganda
416Guatemala 662Pakistan
(*)Lenumérodecodequiprécèdeladénomination dechaquepaysetterritoirebénéficiairesestceluidelagéonomenclature 1977,publiéeparl'Officestatistiquedes
Communautés européennes .

19.12.77 JournalofficieldesCommunautéseuropéennes N0L324/101
ILPAYSETTERRITOIRES
dépendantsouadministrésoudontlesrelationsextérieuressontassuréesentoutouenpartiepardes
ÉtatsmembresdelaCommunautéoupardespaystiers
476Antillesnéerlandaises
421Belize
413Bermudes
703Brunei
205CeutaetMelilla
044Gibraltar
740Hongkong
202îlesCanaries
463liesCaïmans
802îleChristmas,îlesdesCocos(Keeling),îlesHeardetMeDonald,îleNorfolk
529îlesFalklandetdépendances
808îlesduPacifiqueadministréesparlesÉtats-Unisd'Amériqueousoustutelledecesderniers0)
454îlesTurksetCaicos
457îlesViergesdesÉtats-Unis
811îlesWallis-et-Futuna
471Indesoccidentales
743Macao
377Mayotte
809Nouvelle-Calédonie etdépendances
812Océaniebritannique
822Polynésiefrançaise
329Sainte-Hélène etdépendances
(TerresaustralesetantarctiquesfrançaisesTerritoireaustraliendel'Antarctique
Territoirebritanniquedel'Antarctique
357Territoirebritanniquedel'océanIndien
814TerritoiresdépendantdelaNouvelle-Zélande (îlesCook,îleNioué,îlesTokelau)
Remarque:Leslistesci-dessussontsusceptiblesdemodificationsultérieurescomptetenudechange
mentsdanslestatutinternationaldepaysouterritoires.
(1)LesîlesduPacifiqueadministréesparlesÉtats-Uniscomprennent :Guam,Samoaaméricaines(ycomprisl'îleSwains),îlesMidway,
îlesJohnstonetSand,îleWake;lesîlessoustutelle:lesCarolines,lesMariannesetlesîlesMarshall.