N0L335/26 JournalofficieldesCommunautés européennes 14.12.74
COMMISSION
DÉCISION DELACOMMISSION
du16octobre1974
autorisant leRoyaume-Uni àaccorder,pourl'exercicecharbonnier 1973/1974,desaides
financières auxentreprises del'industrie houillère
(Letexteenlangueanglaiseestleseulfaisantfoi)
(74/612/CECA)
enmillionsdelivres
Couverture desfraisrelatifsauxpensions 19,8
Versement d'indemnités auxmineurslicen­
ciésetreconversion professionnelle duper­
sonnel 10,0
Couverture desfraissupportésparleNCB
pourlesmisesàlaretraiteanticipée 4,5
Couverture desfraisrésultant delalivraison
gratuitedecharbonauxmineurslicenciés
âgésde55à65ans 0,4
Adaptation etstabilisation dupersonnel 3,7
Aidepourlaconstitution destockssurle
carreaudesmines 3,7
Couverture despertesd'exploitation du
NCBprévisibles pourl'exercicecharbonnierLACOMMISSION DESCOMMUNAUTES
EUROPÉENNES ,
vuletraitéinstituant laCommunauté européenne du
charbonetdel'acier,etnotamment sesarticles2,3,
4et5,
vuladécisiondelaCommission n°3/71/CECA,du
22décembre 1970,relativeaurégimecommunautaire
desinterventions desÉtatsmembres enfaveurde
l'industrie houillère (1),
vuladécisionn073/287/CECA,du25juillet1973,
relativeauxcharbonsàcokeetcokes,etnotamment
sonarticle9paragraphe 1(2),
aprèsconsultation duConseil,
considérant quelegouvernement britannique a,
conformément àl'article2deladécision n03/71/
CECA,notifiéàlaCommission lesinterventions de
caractèrefinancierqu'ilseproposed'effectuer direc­
tementouindirectement enfaveurdel'industrie
houillère danslecourantdel'exercice charbonnier
1973/1974(3);que,parmicesinterventions ,lesaides
énumérées ci-aprèsrelèventd'uneprocédure d'auto­
risationautitredecettemêmedécision ;
considérant quelegouvernement britannique envisage
d'accorder lesaidessuivantes auxentreprises de
l'industrie charbonnière britannique pendantl'exer­
cicecharbonnier 1973/1974:1973/1974 75,0
Aideaucharbondecentrales 15,4
considérant quelesaidesprécitéescorrespondent
auxcritèresrequisautitredesarticles6à9dela
décisionn°3/71/CECApourquedetellesmesuresde
soutiendel'Étatpuissentêtreautorisées ;
considérant quel'aidedestineeàlacouverture des
fraisrelatifsauxpensions estbaséesurleCoal
IndustryAct1973quiprévoitpourlesannées1973/
1974à1975/1976leversement d'unmontant maxi­
malde60millionsdelivres;queleversement d'une
premièretranchede19,8millionsdelivresestprévu
pour1973/1974;(x)JOn0L3du5,1.1971,p.7etsuivantes .
(2)JOn°L259du15.9.1973,p.41.
(3)L'exercice charbonnier 1973/1974couvrelapériode
allantdudébutd'avril1973àlafindemars1974.

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considérant quecetteaideestaccordéeauxmineurs
retraités ;quelesfraissupportésparleNCBpourle
versement despensionsnesontplusenrapportavec
laproduction charbonnière etsontpartiellement cou­
vertsparl'aide;
considérant que,parsaformeetsonobjectif,l'aide
répondauxcritèresdel'article6paragraphe 1premier
alinéa;
considérant quel'aide,destinéeauversement d'in­
demnités auxmineurs àlicencier ouàlareconver­
sionprofessionnelle dupersonnel ,aétéinstauréepar
leCoalIndustryAct1965;queleCoalIndustryAct
1973maintient cetteaideetprévoitpourlesannées
1973/1974à1975/1976leversement d'unmontant
maximalde60millionsdelivres;queleversement
d'unepremièretranchede10millionsdelivresest
prévupour1973/1974;
considérant quel'aideconcerne lesmineursprivés
deleuremploiàlasuitedesfermetures demines
ainsiquelesmineursreconvertis et/ouremployés
dansl'industrie houillère ;
considérant que,parsaformeetsonobjectif,l'aide
répondauxcritèresdel'article6paragraphe 1pre­
mieralinéaetdel'article7paragraphe 3dela
décisionn03/71/CECA;
considérant quel'aide,destinéeàcouvrirlesfrais
supportés parleNCBpourlesmisesàlaretraite
anticipée ,aétéinstauréeparleCoalIndustryActde
1967;queleversement d'unepremièretranchede
4,5millionsdelivresestprévupour1973/1974;
considérant quecetteaideconcernelesmineursmis
àlaretraiteanticipée ;quecettemiseàlaretraite
aétérenduenécessaire parlaréduction delapro­
duction (parsuitedesdifficultés devente)pendant
lesannées1967/1970;quelesfraissupportés dece
faitparleNCBnesontplusenrapportaveclapro­
ductioncharbonnière etsontcouvertsentotalitépar
l'aide;
considérant que,parsaformeetsonobjectif,l'aide
répondauxcritèresdel'article6paragraphe 1dela
décisionn03/71/CECA;
considérant quel'aidedestinéeàcouvrirlesfrais
supportésparleNCBpourlalivraisongratuitede
charbonconcernedesdépensesduNCBquinesont
plusenrapportaveclaproduction charbonnière ;que,
parconséquent ,lesfraissupportésparleNCBdufait
delalivraisongratuitedecharbonauxmineurslicen­
ciésen1973etâgésde55à60anssontremboursés
entotalitéparlegouvernement britannique ;que
l'aidepermettra decouvrir50%desfraisrésultantde
lalivraisongratuitedecharbonauxmineurslicenciésâgésde60à65ans;quelemontantdel'aideprévue
pour1973/1974atteint400000livres;
considérant que,parsaformeetsonobjectif,l'aide
répondauxcritèresdel'article6paragraphe 1pre­
mieralinéadeladécisionn°3/71/CECA;
considérant quel'aidedestinéeàl'adaptation etàla
stabilisation dupersonnel constitueunecontribution
dugouvernement britannique auxfraisqueleNCB
auraàsupporter en1973/1974dufaitduregrou­
pementdupersonnel effectuédanslecadredela
rationalisation delaproduction etdontlemontant
prévuatteint7,5millionsdelivres;que,pourmain­
tenirlastabilitédupersonnel qualifié,lesfraisentraî­
nésparlesregroupements doiventêtreremboursés
parleNCBauxmineursconcernés ;qu'ils'agitde
fraisdedéménagement ,deréintégration oudevoyage
ainsiqueduremboursement despertesprovisoires de
salaire;
considérant que,surcesfraisduNCB,legouver­
nementbritannique prendenchargeunmontantde
3,7millionsdelivrespour1973/1974;
considérant que,parsaformeetsonobjectif,l'aide
répondauxcritèresdel'article7paragraphe 3dela
décisionn°3/71/CECA;
considérant quel'aideàlaconstitution destockssur
lecarreaudesminesestprévuedansleCoalIndustry
Act1973;que,parconséquent ,legouvernement
britannique seproposed'accorder auNCBpourles
années1973/1974à1975/1976uneaidepermettant
decouvrirlesfraisdeconstitution destocksurle
carreaudesminespourunmontantmaximalde40
millionsdelivres;queleversement d'unepremière
tranchede3,7millionsdelivresestprévupour
1973/1974;
considérant que,parsaformeetsonobjectif,l'aide
répondauxcritèresdel'article 8deladécision
n°3/71/CECA;
considérant quelesaidesd'unmontantde90400000
livres-prévuesparlegouvernement britannique pour
lapériodedu31mars1973àlafindemars1974
etdestinéesàcouvrirlespertes(dont75000000de
livrespourcouvrirlespertesd'exploitation del'exer­
cicecharbonnier 1973/1974et15400000livresen
tantqu'aideaucharbondecentrale )peuventêtre
considérées commeconformes auxdispositions de
l'article9deladécisionn°3/71/CECA;
considérant quelespertesd'exploitation correspon­
dantàl'exercice charbonnier 1973/1974constituent
despertessurlaproduction courante ;queleCoal
IndustryActprévoitpourlescouvrirunmontant
maximalde210millionsdelivrespourlesexercices

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charbonniers 1973/1974à1975/1976;quelemon­
tantde75000000delivresconstitue lapremière
trancheautoriséeàêtreversée;
considérant quel'aideaucharbondecentraleest
accordéeauNCBdanslecadreduCoalIndustry
Act1973pourlesquantitéssupplémentaires dechar­
bonachetéesparlescentralesbritanniques ;quele
CoalIndustryAct1973prévoitprovisoirement pour
cetteaideunmontantde50millionsdelivrespour
lapériodeallantde1973/1974à1975/1976;quele
montantde15,4millionsdelivresconstituelapre­
mièretranchepour1973/1974;
considérant quel'augmentation delaproduction en
1973parrapportà1972(environ20millionsdeton­
nessupplémentaires )n'estpasdueàl'octroid'aides
destinéesàcouvrirlespertesmaisàun«effetde
récupération »étantdonnéquelaproduction avait
fortementdiminuéen1972enraisondesgrèves;
considérant que,en1973,17petitesexploitations
ayantunecapacitédeproduction annuelled'environ
1,3milliondetonnesontétéfermées;que,environ
8000membresdupersonnelontétéfrappésparces
mesures;que,sil'onajouteàcechiffreles8000
mineursquiontétélicenciésenraisondelarationali­
sationdelaproduction courante,laréductiontotale
deseffectifsaété,en1973,de16000personnes ;
considérant que,nonseulement unegrandepartie
desbassinshouillers,maisaussid'autresrégionsdu
paysdisposentdestructureséconomiques insuffisan­
tes;qu'unerestructuration rapiden'estpaspossible
actuellement ;
considérant que,danscesconditions ,ilest-évident
que,sileNCBdevaitcessersesactivités,300000
personnesenvironseraientlicenciéesdujouraulen­
demain,sansqueleNCBpuisseactuellement leur
garantirdesemploisetque,ilenrésulterait desdif­
ficultésinsurmontables surleplanrégionaletsocial;
que,parconséquent ,lacouverture despertesd'ex­
ploitationestconformeauxdispositions del'article9
paragraphe 1premieralinéa;
considérant que,audemeurant ,ilconvientdenoter
quelesaidesdestinéesàcouvrirlespertesd'exploita­
tionnesontpasplusélevéesquelespertesd'exploi­
tationsprévisibles elles-mêmes ;qu'ellesrépondent
doncauxdispositions del'article9paragraphe 2dela
décisionn03/71/CECA;
considérant que,pourexaminerlacompatibilité des
aidesbritanniques aveclebonfonctionnement du
marchécommun (article3paragraphe 1deladéci­
sionn°3/71/CECA),ilconvientdetenircomptenon
seulement desaidesprévuesautitredecettedécision
maiségalement detouteslesautresmesuresfinan­cièresprisesenfaveurdel'industrie houillèrebritan­
nique(article3paragraphe 2deladécisionn°3/71/
CECA);
considérant quelescalculsmontrentquelemontant
totaldesaidesbritanniques ,ycomprislemontant
dépassant leslimitesfixéesàl'article4deladécision
n°3/71/CECA,atteint151,8millionsdelivres
(=303,6millionsd'UC=2,33UCpartonne);que
lesaidesdemandées enfaveurdel'industrie houillère
britannique représentent parrapportauxautrespays
delaCommunauté lemontantleplusfaiblepar
tonnedeproduction ;
considérant quelaquestiondelacompatibilité des
aidesbritanniques aveclebonfonctionnement du
marchécommun donnelieuauxconstatations sui­
vantes :
—lacohérence desprévisions quantitatives établies
pourl'année1973pourl'industrie houillèrebri­
tanniquedanslecadredel'approvisionnement
généraldelaCommunauté encharbonetencoke
répondauxdispositions del'article3paragraphe
1premieralinéadeladécisionn03/71/CECA;
—leséchangesdecharbonentrelaGrande-Bretagne
etlesautrespaysmembres delaCommunauté
n'ontpasétécompromis durantl'année1973
(article3paragraphe 1premieralinéadela
décisionn03/71/CECA);
—aucunalignement deprixducharbonbritannique
surd'autresproducteurs delaCommunauté n'a
étéannoncépour1973;
—lesprixbritanniques ducharbonàcokeetdu
charbonvapeurneconduisent pas,pour1973,à
l'octroid'aidesindirectes auxconsommateurs in­
dustrielsdecharbon ;
—lafermetured'installations peurentablesconduit
àunerationalisation etàuneconcentration de
laproduction danslesinstallations àproductivité
maximale ;
considérant ,euégardàcesconstatations ,quel'on
peutadmettrequelesaidesaccordéesparlegouver­
nementbritannique àl'industrie houillèrenecom­
promettent paslebonfonctionnement dumarché
commun ;
considérant que,lefaitdetenircomptedesaides
verséesauxentreprises del'industrie houillère,au
titredeladécisionn°73/287/CECA,nediangeen
riencetteappréciation ;
considérant que,envertudel'article11paragraphe 1
deladécisionn03/71/CECA,ilappartient àlaCom­
missiondes'assurerquelesaidesautorisées sont

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utiliséesuniformément auxfinsénoncées dansles
articles6à9decettedécision ;que,àceteffet,elle
doitêtre,enparticulier informéedumontantetdela
répartition desversements effectués,
AARRÊTÉ LAPRÉSENTE DÉCISION :
Articlepremier
Legouvernement duRoyaume-Uni estautoriséà
accorder,pourl'exercicecharbonnier 1973/1974,les
aidessuivantes enfaveurdel'industrie houillèrebri­
tannique :
1,priseenchargedesfraisrelatifsauxpensionsdes
mineursretraités,pourunmontantde19800000
livres;
2,versement d'indemnités auxmineursàlicencieren
raisondefermetures deminesouauxmineurs
reconvertis et/ouremployés dansl'industrie
houillèrejusqu'àconcurrence de10000000de
livres;
3,remboursement dumontanttotaldesfraissup­
portésparleNCBdufaitdelamiseàlaretraite
anticipée desmineurs,pourunmontant de
4500000livres;
4,priseenchargedesfraisrésultantdelalivraison
gratuitedecharbonauxmineurslicenciésâgésde
55à65ans,jusqu'àconcurrence de400000
livres;
5,subvention pourlacouverture desfraissupportés
parleNCBdufaitdesregroupements deperson­
neleffectuésdanslecadredelarationalisation delaproduction ,jusqu'àconcurrence de3700000
livres;
6,subvention pourlacouverture deconstitution de
stocksurlecarreaudesminespourunmontant
maximalde3700000livres;
7,subvention pourlacouverture despertesd'exploi­
tationprévisibles duNCBpendantl'exercice
charbonnier 1973/1974,jusqu'àconcurrence de
75millionsdelivres;
8,versement auNCBd'uneaideaucharbonde
centralepourlesquantités supplémentaires de
charbonachetéesparlescentralesbritanniques ,
jusqu'àconcurrence de15,4millionsdelivres.
Article2
Legouvernement britannique communiquera àla
Commission ,le30novembre 1974auplustard,tou­
tesprécisions relativesauxaidesaccordées autitre
delaprésentedécision,notamment encequiconcerne
lemontantetlarépartition duversement effectué.
Article3
LeRoyaume-Uni estdestinataire delaprésentedéci­
sion.
FaitàBruxelles ,le16octobre1974.
ParlaCommission
Leprésident
François-Xavier ORTOLI