232/65 JOURNALOFFICIELDESCOMMUNAUTÉS EUROPÉENNES 4.2.65
DÉCISIONDELACOMMISSION
du22décembre1964
portantoctroid'uncontingenttarifaireauroyaumedesPays-Bas
pourlemagnésiumbrut
(Letexteenlanguenéerlandaise estleseulfaisantfoi)
(65/49/CEE)
LACOMMISSION DELACOMMUNAUTE
ÉCONOMIQUE EUROPÉENNE ,
vulesdispositionsduprotocolen°XIVcon­
cernantlemagnésiumbrut,annexéàl'accord
deRomedu2mars1960,concernantl'établisse­
mentd'unepartiedutarifdouaniercommun
relativeauxproduitsdelalisteGprévueau
traitéinstituantlaCommunauté économique
européenne ,
vulalettredu28mai1964,parlaquellele
royaumedesPays-Basa,pourl'année1965,de­
mandél'octroid'uncontingenttarifairede160
tonnesàdroitnulpourlemagnésiumbrut,delaposition77.01Adutarifdouaniercommun,
considérantquelemagnésiumbrutétait,
antérieurement au1erjanvier1961,importépar
leroyaumedesPays-Basenexemptionde
droitsdedouane,alorsqueledroitdutarif
douaniercommunestde10%>;
considérantqu'ilrésultedesdonnéesfour­
niesparleroyaumedesPays-Basàl'appuide
sademandeque,pourleproduitencause,les
chiffresdesaconsommation ,desaproduction
propre,desesimportations enprovenancede
paystiersetdesautresÉtatsmembresetdeses
exportations ,durantcesdernièresannées,évo­
luentcommesuit:
(entonnes)
I960 1961 1962 19631964
(janvier—juillet)
Consommation
(estimation ) 189 116 113 201
Production — — — —
Importations en
provenance :
—depaystiers 188 156 314 393 126
—delaC.E.E. 4 — — 2
Exportations
àdestination :
—depaystiers 3 25— —
—delaC.E.E. — 15 L'il1 192 —
considérantqu'iln'existeaucuneproduction
dansl'Étatmembredemandeur ;quelaproduc­
tionenFranceetenrépubliquefédérale
d'Allemagneestenpratiqueintégralement auto­
consomméeetquecelleduseulautreÉtat
membreproducteur ,l'Italie,n'estenmesure
actuellement ,quedecouvrirpartiellement ,les
besoinsdesautresÉtatsmembres;qu'ilenré­
sulteunapprovisionnement insuffisantdansla
Communauté ;
considérantquelademandeduroyaumedes
Pays-Bassefondesurlefaitquesonapprovi­
sionnementdépenddansunelargemesuredesimportations enprovenancedepaystiers;que
depuislesrapprochements desdroitsnationaux
versceuxdutarifdouaniercommunlemagné­
siumbrutimportédepaystiersestsoumisà
desdroitsdedouanealorsquelesproduitsfa­
briquésàpartirdemagnésiumbrutsetrou­
ventenforteconcurrence avecdesarticles
identiquesfabriquésàpartird'autresmatières;
qu'enraisondecetteconcurrence ,etalors
mêmequeleprixdumagnésiumbrutrepré­
senteunepartconsidérable duprixdespro­
duitsfabriqués,l'industrieutilisantlemagné­
siumbrutpourraitnepasêtreenmesurede
répercuterauniveaudesproduitsfinisl'aug­

4.2.65 JOURNALOFFICIELDESCOMMUNAUTES EUROPEENNES 233/65
considérantquecettesituationfaitappa­
raîtrequel'Étatmembredemandeurrencontre
desinconvénients appréciablesetque,compte
tenudelanécessitéd'assurerl'approvisionne­
mentdelaCommunauté encettematièrede
base,cesinconvénients paraissentàmêmede
justifierunedérogationauximpératifsd'une
promptemiseenplacedutarifdouaniercom­
mun:mentationdesdroitsdedouanerésultantdes
rapprochements versletarifdouaniercommun,
desortequ'ilpourraitenrésulterunrétrécis­
sementdesespossibilités d'écoulement ;
qu'ainsilaconcurrenceauniveaudesproduits
finisestdenatureàentraînerdesconséquences
dommageables pourlesindustriestransforma­
tricesduroyaumedesPays-Bas ;
considérantquel'octroidecontingentstari­
fairesenvertuduprotocolen0XIVaubéné­
ficed'unseulÉtatmembreconstitueunedéro­
gationaurythmenormaldelamiseenplace
progressivedutarifdouaniercommun,afinde
remédierauxinconvénients quipeuventrésul­
terpourl'approvisionnement d'unÉtatmembre,
dupassageprogressifverslerégimecommu­
nautaire,durégimetarifairenationalprati­
quéavantlepremierrapprochement desdroits
nationauxversceuxdutarifdouaniercom­
mun;
considérantque,dansl'exercicedesonpou­
voird'appréciation enmatièredecontingents
tarifaires,laCommission ,envertuduproto­
colen°XIVàappliquerens'inspirantdes
orientationsdel'article29dutraité,doit,compte
tenuégalementdedispositionsdesarticles2,
3et9,prendreenconsidération lesaspects
essentielscaractérisant lasituationdesproduits
encause,tantdupointdevuedel'Étatmem­
bredemandeurquedelaCommunauté comme
telle;
considérantqu'encequiconcernelaCom­
munauté,lesdisponibilités exportables de
magnésium ,ànerechercherenpratiquequ'en
Italie,bienqu'actuellement enprogression ,res­
tentlimitées;qu'ilconvientdetenircompte
dufaitque,silesarticlesfabriquésàpartir
dumagnésiumprésententcertainescaractéristi­
questechniquesavantageuses pourlesutilisateurs ,
l'usagedumagnésiumbrutn'anéanmoinspu
progresserqu'enraisondelastabilitédeson
coursmondial,inchangédepuisplusieurs
années;quelespossibilités desubstituer
d'autresmatièresaumagnésiumsontgrandes
etquecephénomènenemanqueraitprobable­
mentpasdeseproduiresilestransformateurs
voyaients'accroîtremêmelégèrement ,leprix
derevientdumagnésiumbrut;quecettesubs­
titution,siellevenaitàseproduire,s'avérerait
désavantageuse nonseulementpourl'utilisation
finalemaisaussipourlaproductioncommu­
nautairequi,toutcommelesimportations en
provenance depaystiers,seraitégalement
atteinteparl'abandonprogressifdumagnésium
brutcommematièrepremière ;qu'ilestdonc
opportundeprendretoutd'abordcetélément
enconsidération ,pournepasnégligerensuite,
ledéveloppement delaproductiondansla
Communauté ;considérantquel'estimationdelaconsom­
mationapparenteen1964nepeutsefonder
quesurlesdonnéesactuellement disponibles
relativesauximportations etexportations ;
qu'ainsiuneextrapolation desdonnéesrelatives
auxseptpremiersmoisde1964,conduità
estimerlesimportations globales,pourtoute
l'année1964,à216tonnes,soitennetreculpar
rapportà1962et1963;quecettediminution
seravraisemblablement plusimportanteencore,
carunebonnepartdecesimportations s'effec­
tuesurtoutdurantle1ersemestredechaque
année;que,dèslors,ilsemblejustifiédesituer
cesimportations en1964auxenvironsde180
tonnes,soitàunniveauprochedeceluide
1960;quelaconsommation apparentede201
tonnesen1963paraîtanormalement élevéepar
rapportauxdeuxannéesprécédentes ,mais
qu'actuellement elletendàrevenirvers180
tonnes,serapprochantainsiduniveaudesdeux
annéesprécitées ;quelesexportations ontété
nullesaucoursdesseptpremiersmoisde1964,
etqu'étantdonnéqu'ellesontcessédepuisplus
d'uneannée,ilyalieud'estimerqu'ellesres­
teront,sinonnulles,dumoinsnégligeables en
1965(toutcommeen1960);qu'ilsemblepermis
d'estimerquelaconsommation apparentese
stabiliseraen1965auniveaude1964,lequel
vientd'êtreestiméà180tonnes,àcouvrir
entièrementpardesimportations detoutespro­
venances ;quel'Italie,seulÉtatmembreàpren­
dreenconsidération enl'occurrence ,afait
étatdedisponibilités exportables versle
royaumedesPays-Basassezappréciables ;que
toutefois,uncertaindélaiétantrequisparle
processusd'adaptationtechniqueetcommerciale
auxnouvellessourcesd'approvisionnement ,les
fournituresitaliennespourrontsechiffrerà20
tonnesen1965;qu'ildemeureraainsi160ton­
nesàcouvrirpardesimportations enprove­
nancedepaystiers;
considérantque,pourlafixationdudroit
contingentaire ,ils'imposedetenircompte,eu
égardàlafonctiondescontingentstarifaires ,
delanécessitéd'atteindrel'objectifdelaréali­
sationdel'Uniondouanière ;qu'ilfautparcon­
séquent,spécialement considérerledegréde
réalisationactuelledumarchécommunetl'ef­
fortàaccomplirfinalementparl'Étatmembre

JOURNALOFFICIELDESCOMMUNAUTES EUROPÉENNES 4.2.65 234/65
appliqueauximportations enprovenancedes
autresÉtatsmembres ;
considérantqu'ilrésultedelafonctiondes
contingents tarifairesdécriteci-avantque
ceux-cinepeuventêtreoctroyésenvertudu
protocolen0XIVquepourlacouverturedes
besoinspropresdesindustriesutilisatrices de
l'Étatmembreintéressé,àl'exclusiondetoute
réexportation «enl'état»,
AARRETELAPRÉSENTE DÉCISION :
Articlepremierdemandeurpourlapositiontarifaireencause;
qu'enl'occurrenceceteffortdoitaboutir,à
comblerunécartde10pointsentreledroitde
basedel'Étatmembredemandeuretledroit
dutarifdouaniercommun ;
considérantquelaCommissiondoitégale­
menttenircomptedelasituationparticulière
dechaqueproduitpourlequeluncontingent
tarifaireestdemandé;
considérantquesurlabasedelasituation
décriteci-avantpourleproduitencause,il
apparaîtopportun,exceptionnelement ,dene
prévoirlafixationd'aucundroitcontingentaire
pourlemagnésiumbrutpourl'année1965,eu
égardàlanaturetrèsparticulière desincon­
vénientsseprésentantnonseulementpour
l'Étatmembredemandeur ,maissusceptible
égalementd'affecterledéveloppement ration­
neldelaproductionetl'expansiondelacon­
sommationdanslaCommunauté ;
considérantquepourlemagnésiumbrutet
euégardàcequiprécède,unvolumecontin­
gentairesesituantauniveaude160tonnes
paraîtleplusadéquat ;qu'encequiconcerne
ledroitcontingentaire ,ilaétéétabliqu'ilétait
opportundelefixerexceptionnellement à0°/o;
considérantquedelasituationd'ensemble
duproduitencause,dontlesélémentsessentiels
ontétédécritsci-avant,ilpeutêtreconcluque
lecontingenttarifaireainsifixén'excèdepasles
limitesaudelàdesquellesdestransfertsd'acti­
vitésaudétrimentd'autresÉtatsmembresse­
raientàcraindre,enraisonnotammentdeposi­
tionsconcurrentielles quiseraientfausséesau
niveaudesproduitsfinis;
considérantqu'ilrésultedel'établissement
progressifdumarchécommunquelesÉtats
membresappliquentauximportations desautres
Étatsmembresunrégimedouanierquioffreau
moinslesmêmesavantagesqueceluiqu'ils
appliquentauximportations depaystiers;que,
decefait,l'octroid'uncontingenttarifairepour
lesimportations enprovenancedepaystiers
n'estpasconcevableàundroitinférieuràceluiUncontingenttarifaireàdroitnulest
octroyéauroyaumedesPays-Baspoursesim­
portations ,enprovenancedepaystierseten
vuedelatransformation sursonterritoire ,de
magnésiumbrut,delapositiontarifaire77.01A
dutarifdouaniercommun,danslalimited'une
quantitéde160tonnes.
Toutefois,enaucuncas,ledroitapplicable
auproduitimportédanslecadredececontin­
genttarifairenepeutêtreinférieuràceluiap­
pliquéauproduitencauseimportéenprove­
nancedesautresÉtatsmembresetaccompagné
d'uncertificatdecirculation .
Article2
Laprésentedécisionestvalabledu1erjan­
vierau31décembre1965.
Article3
Laprésentedécisionestdestinéeauroyaume
desPays-Bas .
FaitàBruxelles ,le22décembre1964.
ParlaCommission
Leprésident
WalterHALLSTEIN