ADOPTION DÉFINITIVE (UE, Euratom) 2017/2120

du budget rectificatif no 3 de l’Union européenne pour l’exercice 2017

LE PRÉSIDENT DU PARLEMENT EUROPÉEN,

vu le traité sur le fonctionnement de l’Union européenne, et notamment son article 314, paragraphe 4, point a), et paragraphe 9,

vu le traité instituant la Communauté européenne de l’énergie atomique, et notamment son article 106 bis,

vu la décision 2014/335/UE, Euratom du Conseil du 26 mai 2014 relative au système des ressources propres de l’Union européenne (1),

vu le règlement (UE, Euratom) no 966/2012 du Parlement européen et du Conseil du 25 octobre 2012 relatif aux règles financières applicables au budget général de l’Union et abrogeant le règlement (CE, Euratom) no 1605/2002 du Conseil (2),

vu le règlement (UE, Euratom) no 1311/2013 du Conseil du 2 décembre 2013 fixant le cadre financier pluriannuel pour la période 2014-2020 (3),

vu l’accord interinstitutionnel du 2 décembre 2013 entre le Parlement européen, le Conseil et la Commission sur la discipline budgétaire, la coopération en matière budgétaire et la bonne gestion financière (4),

vu le budget général de l’Union européenne pour l’exercice 2017, définitivement adopté le 1er décembre 2016 (5),

vu le projet de budget rectificatif no 3 de l’Union européenne pour l’exercice 2017, adopté par la Commission le 30 mai 2017,

vu la position sur le projet de budget rectificatif no 3/2017, adoptée par le Conseil le 4 septembre 2017 et transmise au Parlement européen le même jour,

vu l’approbation de la position du Conseil par le Parlement le 13 septembre 2017,

vu les articles 88 et 91 du règlement intérieur du Parlement européen,

CONSTATE:

Article unique

La procédure prévue à l’article 314 du traité sur le fonctionnement de l’Union européenne est achevée et le budget rectificatif no 3 de l’Union européenne pour l’exercice 2017 est définitivement adopté.

(1) JO L 168 du 7.6.2014, p. 105.

(2) JO L 298 du 26.10.2012, p. 1.

(3) JO L 347 du 20.12.2013, p. 884.

(4) JO C 373 du 20.12.2013, p. 1.

(5) JO L 51 du 28.2.2017.

BUDGET RECTIFICATIF No 3 POUR L'EXERCICE 2017

SOMMAIRE

ÉTAT DES RECETTES ET DES DÉPENSES PAR SECTION

Section III: Commission

— Dépenses 4

— Titre 04: Emploi, affaires sociales et inclusion 6

— Personnel 12

SECTION III

COMMISSION

DÉPENSES

Titre Intitulé Budget 2017 Budget rectificatif no 3/2017 Nouveau montant Engagements Paiements Engagements Paiements Engagements Paiements 01 AFFAIRES ÉCONOMIQUES ET FINANCIÈRES 3 086 394 801 2 840 247 301 3 086 394 801 2 840 247 301 02 MARCHÉ INTÉRIEUR, INDUSTRIE, ENTREPRENEURIAT ET PME 2 455 727 091 2 260 420 906 2 455 727 091 2 260 420 906 03 CONCURRENCE 108 427 562 108 427 562 108 427 562 108 427 562 04 EMPLOI, AFFAIRES SOCIALES ET INCLUSION 13 813 326 529 10 725 565 124 500 000 000 14 313 326 529 10 725 565 124 05 AGRICULTURE ET DÉVELOPPEMENT RURAL 57 537 879 867 54 110 140 315 57 537 879 867 54 110 140 315 06 MOBILITÉ ET TRANSPORTS 3 783 964 054 1 815 351 093 3 783 964 054 1 815 351 093 07 ENVIRONNEMENT 472 838 520 388 338 137 472 838 520 388 338 137 08 RECHERCHE ET INNOVATION 6 192 803 780 5 911 660 897 6 192 803 780 5 911 660 897 09 RÉSEAUX DE COMMUNICATION, CONTENU ET TECHNOLOGIES 2 008 048 360 2 164 759 630 2 008 048 360 2 164 759 630 10 RECHERCHE DIRECTE 401 736 330 401 569 370 401 736 330 401 569 370 11 AFFAIRES MARITIMES ET PÊCHE 1 090 330 395 752 871 678 1 090 330 395 752 871 678 Réserves (40 02 41) 14 809 522 14 809 522 14 809 522 14 809 522 1 105 139 917 767 681 200 1 105 139 917 767 681 200 12 STABILITÉ FINANCIÈRE, SERVICES FINANCIERS ET UNION DES MARCHÉS DE CAPITAUX 85 913 287 88 425 287 85 913 287 88 425 287 Réserves (40 02 41) 4 856 000 3 267 000 4 856 000 3 267 000 90 769 287 91 692 287 90 769 287 91 692 287 13 POLITIQUE RÉGIONALE ET URBAINE 38 658 542 242 26 838 474 702 38 658 542 242 26 838 474 702 Réserves (40 01 40, 40 02 41) 23 625 000 12 375 000 23 625 000 12 375 000 38 682 167 242 26 850 849 702 38 682 167 242 26 850 849 702 14 FISCALITÉ ET UNION DOUANIÈRE 178 361 995 161 007 995 178 361 995 161 007 995 15 ÉDUCATION ET CULTURE 3 366 357 284 3 146 029 354 3 366 357 284 3 146 029 354 16 COMMUNICATION 211 571 438 210 059 438 211 571 438 210 059 438 17 SANTÉ ET SÉCURITÉ ALIMENTAIRE 564 254 603 541 521 603 564 254 603 541 521 603 18 MIGRATION ET AFFAIRES INTÉRIEURES 3 419 137 519 3 075 013 252 3 419 137 519 3 075 013 252 Réserves (40 02 41) 40 000 000 28 000 000 40 000 000 28 000 000 3 459 137 519 3 103 013 252 3 459 137 519 3 103 013 252 19 INSTRUMENTS DE POLITIQUE ÉTRANGÈRE 738 187 747 699 292 859 738 187 747 699 292 859 20 COMMERCE 113 201 323 111 701 323 113 201 323 111 701 323 21 COOPÉRATION INTERNATIONALE ET DÉVELOPPEMENT 3 702 842 929 3 339 435 538 3 702 842 929 3 339 435 538 22 VOISINAGE ET NÉGOCIATIONS D’ÉLARGISSEMENT 4 508 080 400 3 856 253 509 4 508 080 400 3 856 253 509 23 AIDE HUMANITAIRE ET PROTECTION CIVILE 1 052 651 277 1 254 755 387 1 052 651 277 1 254 755 387 24 LUTTE CONTRE LA FRAUDE 82 246 700 80 192 081 82 246 700 80 192 081 25 COORDINATION DES POLITIQUES DE LA COMMISSION ET CONSEIL JURIDIQUE 232 305 442 232 055 442 232 305 442 232 055 442 26 ADMINISTRATION DE LA COMMISSION 1 065 512 732 1 063 133 732 1 065 512 732 1 063 133 732 Réserves (40 01 40) 4 644 253 4 644 253 4 644 253 4 644 253 1 070 156 985 1 067 777 985 1 070 156 985 1 067 777 985 27 BUDGET 76 142 758 76 142 758 76 142 758 76 142 758 28 AUDIT 19 227 094 19 227 094 19 227 094 19 227 094 29 STATISTIQUES 143 533 663 127 573 663 143 533 663 127 573 663 30 PENSIONS ET DÉPENSES CONNEXES 1 796 802 000 1 796 802 000 1 796 802 000 1 796 802 000 31 SERVICES LINGUISTIQUES 407 877 123 407 877 123 407 877 123 407 877 123 32 ÉNERGIE 1 643 319 742 1 316 740 381 1 643 319 742 1 316 740 381 33 JUSTICE ET CONSOMMATEURS 270 997 258 238 117 353 270 997 258 238 117 353 34 ACTION POUR LE CLIMAT 146 724 470 102 431 675 146 724 470 102 431 675 40 RÉSERVES 571 858 775 307 693 341 571 858 775 307 693 341 Total 154 007 127 090 130 569 308 903 500 000 000 154 507 127 090 130 569 308 903 Dont réserves (40 01 40, 40 02 41) 87 934 775 63 095 775 87 934 775 63 095 775

TITRE 04

EMPLOI, AFFAIRES SOCIALES ET INCLUSION

Titre Chapitre Intitulé Budget 2017 Budget rectificatif no 3/2017 Nouveau montant Engagements Paiements Engagements Paiements Engagements Paiements 04 01 DÉPENSES ADMINISTRATIVES DU DOMAINE POLITIQUE «EMPLOI, AFFAIRES SOCIALES ET INCLUSION» 103 133 045 103 133 045 103 133 045 103 133 045 04 02 FONDS SOCIAL EUROPÉEN 12 899 726 072 9 891 741 079 500 000 000 13 399 726 072 9 891 741 079 04 03 EMPLOI, AFFAIRES SOCIALES ET INCLUSION 264 640 500 214 691 000 264 640 500 214 691 000 04 04 FONDS EUROPÉEN D’AJUSTEMENT À LA MONDIALISATION (FEM) p.m. 25 000 000 p.m. 25 000 000 04 05 INSTRUMENT D’AIDE DE PRÉADHÉSION — EMPLOI, POLITIQUES SOCIALES ET DÉVELOPPEMENT DES RESSOURCES HUMAINES p.m. 50 000 000 p.m. 50 000 000 04 06 FONDS EUROPÉEN D’AIDE AUX PLUS DÉMUNIS 545 826 912 441 000 000 545 826 912 441 000 000 Titre 04 – Total 13 813 326 529 10 725 565 124 500 000 000 14 313 326 529 10 725 565 124

CHAPITRE 04 02 — FONDS SOCIAL EUROPÉEN

Titre Chapitre Article Poste Intitulé CF Budget 2017 Budget rectificatif no 3/2017 Nouveau montant Engagements Paiements Engagements Paiements Engagements Paiements 04 02 FONDS SOCIAL EUROPÉEN 04 02 01 Achèvement du Fonds social européen — Objectif no 1 (de 2000 à 2006) 1,2 p.m. p.m. p.m. p.m. 04 02 02 Achèvement du programme spécial en faveur de la paix et de la réconciliation en Irlande du Nord et dans les comtés limitrophes d’Irlande (2000 à 2006) 1,2 p.m. p.m. p.m. p.m. 04 02 03 Achèvement du Fonds social européen — Objectif no 1 (avant 2000) 1,2 p.m. p.m. p.m. p.m. 04 02 04 Achèvement du Fonds social européen — Objectif no 2 (de 2000 à 2006) p.m. p.m. p.m. p.m. 04 02 05 Achèvement du Fonds social européen — Objectif no 2 (avant 2000) 1,2 p.m. p.m. p.m. p.m. 04 02 06 Achèvement du Fonds social européen — Objectif no 3 (de 2000 à 2006) 1,2 p.m. p.m. p.m. p.m. 04 02 07 Achèvement du Fonds social européen — Objectif no 3 (avant 2000) 1,2 p.m. p.m. p.m. p.m. 04 02 08 Achèvement du programme EQUAL (de 2000 à 2006) 1,2 p.m. p.m. p.m. p.m. 04 02 09 Achèvement des initiatives de la Communauté (avant 2000) 1,2 p.m. p.m. p.m. p.m. 04 02 10 Achèvement du Fonds social européen — Actions innovatrices et assistance technique (2000 à 2006) 1,2 p.m. p.m. p.m. p.m. 04 02 11 Achèvement du Fonds social européen — Actions innovatrices et assistance technique (avant 2000) 1,2 p.m. p.m. p.m. p.m. 04 02 17 Achèvement du Fonds social européen — Convergence (2007-2013) 1,2 p.m. 510 000 000 p.m. 510 000 000 04 02 18 Achèvement du Fonds social européen — PEACE (2007-2013) 1,2 p.m. p.m. p.m. p.m. 04 02 19 Achèvement du Fonds social européen — Compétitivité régionale et emploi (2007-2013) 1,2 p.m. 190 000 000 p.m. 190 000 000 04 02 20 Achèvement du Fonds social européen — Assistance technique opérationnelle (2007-2013) 1,2 p.m. 500 000 p.m. 500 000 04 02 60 Fonds social européen — Régions moins développées — Objectif «Investissement pour la croissance et l’emploi» 1,2 7 346 787 700 4 979 660 000 7 346 787 700 4 979 660 000 04 02 61 Fonds social européen — Régions en transition — Objectif «Investissement pour la croissance et l’emploi» 1,2 1 907 753 625 1 109 539 000 1 907 753 625 1 109 539 000 04 02 62 Fonds social européen — Régions plus développées — Objectif «Investissement pour la croissance et l’emploi» 1,2 3 629 184 747 2 490 475 000 3 629 184 747 2 490 475 000 04 02 63 Fonds social européen — Assistance technique opérationnelle 04 02 63 01 Fonds social européen — Assistance technique opérationnelle 1,2 16 000 000 11 000 000 16 000 000 11 000 000 04 02 63 02 Fonds social européen — Assistance technique opérationnelle gérée par la Commission à la demande d’un État membre 1,2 p.m. 567 079 p.m. 567 079 Article 04 02 63 – Sous-total 16 000 000 11 567 079 16 000 000 11 567 079 04 02 64 Initiative pour l’emploi des jeunes 1,2 — 600 000 000 500 000 000 500 000 000 600 000 000 Chapitre 04 02 – Total 12 899 726 072 9 891 741 079 500 000 000 13 399 726 072 9 891 741 079

Commentaires

L’article 175 du traité sur le fonctionnement de l’Union européenne (TFUE) dispose que la réalisation des objectifs de cohésion économique, sociale et territoriale visés à l’article 174 est soutenue par l’action que l’Union mène au travers des Fonds structurels, qui incluent le Fonds social européen (FSE). Les missions, les objectifs prioritaires et l’organisation des Fonds structurels sont définis conformément à l’article 177 du TFUE.

L’article 80 du règlement financier prévoit des corrections financières en cas de dépenses engagées en violation du droit applicable.

L’article 39 du règlement (CE) no 1260/1999, les articles 100 et 102 du règlement (CE) no 1083/2006 et les articles 85, 144 et 145 du règlement (UE) no 1303/2013 sur les critères applicables aux corrections financières effectuées par la Commission prévoient des règles spécifiques pour les corrections financières applicables au FSE.

Les recettes éventuelles résultant des corrections financières exécutées sur cette base sont inscrites à l’article 6 5 1, 6 5 2, 6 5 3 ou 6 5 4 de l’état des recettes et constituent des recettes affectées conformément à l’article 21, paragraphe 3, point c), du règlement financier.

L’article 177 du règlement financier fixe les conditions de remboursement total ou partiel du paiement de préfinancement versé au titre d’une intervention.

L’article 82 du règlement (CE) no 1083/2006 prévoit des règles spécifiques pour le remboursement des montants du préfinancement applicables au FSE.

Les montants de préfinancement remboursés constituent des recettes internes affectées conformément à l’article 21, paragraphe 4, du règlement financier et sont inscrits au poste 6 1 5 0 ou 6 1 5 7.

Le financement des actions contre la fraude est assuré à partir de l’article 24 02 01.

Bases légales

Traité sur le fonctionnement de l’Union européenne, et notamment ses articles 174, 175 et 177.

Règlement (CE) no 1260/1999 du Conseil du 21 juin 1999 portant dispositions générales sur les Fonds structurels (JO L 161 du 26.6.1999, p. 1), et notamment son article 39.

Règlement (CE) no 1784/1999 du Parlement européen et du Conseil du 12 juillet 1999 relatif au Fonds social européen (JO L 213 du 13.8.1999, p. 5).

Règlement (CE) no 1081/2006 du Parlement européen et du Conseil du 5 juillet 2006 relatif au Fonds social européen et abrogeant le règlement (CE) no 1784/1999 (JO L 210 du 31.7.2006, p. 12).

Règlement (CE) no 1083/2006 du Conseil du 11 juillet 2006 portant dispositions générales sur le Fonds européen de développement régional, le Fonds social européen et le Fonds de cohésion, et abrogeant le règlement (CE) no 1260/1999 (JO L 210 du 31.7.2006, p. 25), et notamment ses articles 82, 83, 100 et 102.

Règlement (UE, Euratom) no 966/2012 du Parlement européen et du Conseil du 25 octobre 2012 relatif aux règles financières applicables au budget général de l’Union et abrogeant le règlement (CE, Euratom) no 1605/2002 du Conseil (JO L 298 du 26.10.2012, p. 1), et notamment son article 21, paragraphes 3 et 4, et ses articles 80 et 177.

Règlement (UE) no 1303/2013 du Parlement européen et du Conseil du 17 décembre 2013 portant dispositions communes relatives au Fonds européen de développement régional, au Fonds social européen, au Fonds de cohésion, au Fonds européen agricole pour le développement rural et au Fonds européen pour les affaires maritimes et la pêche, portant dispositions générales applicables au Fonds européen de développement régional, au Fonds social européen, au Fonds de cohésion et au Fonds européen pour les affaires maritimes et la pêche, et abrogeant le règlement (CE) no 1083/2006 du Conseil (JO L 347 du 20.12.2013, p. 320).

Actes de référence

Conclusions du Conseil européen de Berlin des 24 et 25 mars 1999.

Conclusions du Conseil européen de Bruxelles des 16 et 17 décembre 2005.

Conclusions du Conseil européen des 7 et 8 février 2013.

04 02 64

Initiative pour l’emploi des jeunes

Budget 2017 Budget rectificatif no 3/2017 Nouveau montant Engagements Paiements Engagements Paiements Engagements Paiements — 600 000 000 500 000 000 500 000 000 600 000 000

Commentaires

Ce crédit est destiné à fournir un soutien additionnel aux mesures financées par le FSE visant à lutter contre le chômage des jeunes. Il représente l’enveloppe spécifique allouée à l’«Initiative pour l’emploi des jeunes» au titre de l’objectif «Investissement pour la croissance et l’emploi» dans les régions où le taux de chômage des jeunes, en 2012, est supérieur à 25 %, ou pour les États membres dont le taux de chômage des jeunes s'est accru de plus de 30 % en 2012 (régions éligibles). Les 3 000 000 000 EUR supplémentaires alloués à ce poste pour la période 2014-2020 sont destinés à compléter l’enveloppe pour les interventions du FSE dans ces régions. Ce crédit est destiné à financer la création d'emplois décents.

La promotion de l’égalité hommes-femmes devrait mettre particulièrement l’accent sur la situation des jeunes femmes qui peuvent être confrontées à des obstacles spécifiques au genre pour obtenir un emploi de qualité, une formation continue, un apprentissage ou un stage.

Ce crédit doit être utilisé, notamment, pour appuyer la mise en place, à la fois par des organismes publics et par des organisations non gouvernementales, de structures éducatives combinant enseignement non formel, cours de langues, sensibilisation démocratique et formation professionnelle dans les régions les plus en proie au chômage des jeunes.

Les marges laissées disponibles sous les plafonds du cadre financier pluriannuel (CFP) pour les crédits d’engagement pour les années 2014 à 2017 constituent une marge globale du CFP pour des engagements, à débloquer au-delà des plafonds établis dans le CFP pour les années 2016 à 2020 pour atteindre des objectifs liés à la croissance et à l’emploi, en particulier celui des jeunes, ainsi que l’indique le règlement (UE, Euratom) no 1311/2013 du Conseil du 2 décembre 2013 fixant le cadre financier pluriannuel pour la période 2014-2020 (JO L 347 du 20.12.2013, p. 884).

Bases légales

Règlement (UE) no 1303/2013 du Parlement européen et du Conseil du 17 décembre 2013 portant dispositions communes relatives au Fonds européen de développement régional, au Fonds social européen, au Fonds de cohésion, au Fonds européen agricole pour le développement rural et au Fonds européen pour les affaires maritimes et la pêche, portant dispositions générales applicables au Fonds européen de développement régional, au Fonds social européen, au Fonds de cohésion et au Fonds européen pour les affaires maritimes et la pêche, et abrogeant le règlement (CE) no 1083/2006 du Conseil (JO L 347 du 20.12.2013, p. 320).

Règlement (UE) no 1304/2013 du Parlement européen et du Conseil du 17 décembre 2013 relatif au Fonds social européen et abrogeant le règlement (CE) no 1081/2006 du Conseil (JO L 347 du 20.12.2013, p. 470).

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Organismes décentralisés — Énergie

Agence de coopération des régulateurs de l’énergie (ACER)

Groupe de fonctions et grade Agence de coopération des régulateurs de l'énergie (ACER) Budget 2017 Budget rectificatif no 3/2017 Budget 2017 révisé Emplois permanents Emplois temporaires Emplois permanents Emplois temporaires Emplois permanents Emplois temporaires AD 16 — — — — — — AD 15 — 1 — — — 1 AD 14 — — — — — — AD 13 — — — — — — AD 12 — — — 4 — 4 AD 11 — 5 — — — 5 AD 10 — — — — — — AD 9 — 2 — 2 — 4 AD 8 — 10 — 1 — 11 AD 7 — 10 — — — 10 AD 6 — 7 — — — 7 AD 5 — 18 — –7 — 11 Sous-total AD — 53 — — — 53 AST 11 — — — — — — AST 10 — — — — — — AST 9 — — — — — — AST 8 — — — — — — AST 7 — — — — — — AST 6 — — — 1 — 1 AST 5 — 1 — 3 — 4 AST 4 — 1 — 3 — 4 AST 3 — 13 — –7 — 6 AST 2 — — — — — — AST 1 — — — — — — Sous-total AST — 15 — — — 15 AST/SC 6 — — — — — — AST/SC 5 — — — — — — AST/SC 4 — — — — — — AST/SC 3 — — — — — — AST/SC 2 — — — — — — AST/SC 1 — — — — — — Sous-total AST/SC — — — — — — Total — 68 — — — 68

Entreprises communes européennes

Entreprise commune pour la recherche sur la gestion du trafic aérien dans le ciel unique européen (SESAR)