N°L96/24 JournalofficieldesCommunautés européennes 30.4.70
II
(Actesdontlapublicationn'estpasuneconditiondeleurapplicabilité)
COMMISSION
DÉCISIONDELACOMMISSION
du10avril1970
portantoctroiauroyaumedesPays-Bas,pourl'année1970,d'uncontingenttarifaire
pourleplombbrut(positiontarifaire78.01A)
(Letexteenlanguenéerlandaiseestleseulfaisantfoi)
(70/249/CEE)
LACOMMISSION DESCOMMUNAUTÉS EUROPÉENNES ,
vulesdispositionsduprotocolen°XVconcernantleplombetlezinc,annexéàl'accord
deRome,du2mars1960,concernantl'établissement d'unepartiedutarifdouanier
communrelativeauxproduitsdelalisteGprévueautraitéinstituantlaCommunauté
économiqueeuropéenne,etnotammentsonpremierparagraphe ,
vulalettredu11août1969parlaquelleleroyaumedesPays-Basademandél'auto­
risationàlaCommissiond'introduire,pourl'année1970,uncontingenttarifairede
40.000tonnesàdroitnulpourleplombbrutdelapositiontarifaire78.01A,
considérantquelevolumecontingentaire annuelde40.000tonnesdemandécorrespond
àlalimiteminimumannuellefixéeenfaveurdesPays-Basdansleprotocolesusmen­
tionnéetqu'ilressortdesdonnéesfourniesparcetÉtatmembrequeles20%des
besoinspropresdesesindustriesutilisatrices,pourcentageprévudansleditprotocole
n°XV,sontinférieursàlalimiteminimumprécitée;qu'ilconvientpourtantdetenir
compte,pourlafixationduvolumecontingentaire ,del'obligationd'éviterquese
manifestentdestransfertsd'activitéaudétrimentd'autresÉtatsmembres;
considérantque,pourl'Étatmembredemandeur,lesdonnéesstatistiquessontlessui­
vantes:

30.4.70 JournalofficieldesCommunautés européennes N°L96/25
(entonnes)
Consommation ProductionImportations
enprovenance
depaystiersImportations
■enprovenance
delaC.E.E.Exportations
verslaC.E.E.Exportations
versles
paystiers
1960
1961
1962
1963
1964
1965
1966
1967
1968
196957.873
65.903
60.300
52.500
60.000
64.500
62.200
66.300
63.000
65.000
(estimation )19.850
17.900
16.900
18.400
24.800
21.500
21.900
22.000
25.000
27.000
(estimation )30.588
39.180
37.195
25.519
37.300
30.340
31.123
34.824
33.765
35.025
(9mois)15.360
17.271(!)
13.349(!)
15.054H
11.747
25.366(!)
20.665(!)
20.826(!)
20.648
10.538
(9mois)6.358
6.906(!)
5.768(!)
6.370(!)
8.469(!)
8.791(!)
9.428H
8.813(!)
14.822
9.444
(9mois)1.566
1.542
1.411
970
746
1.047
2.183
2.572
1.789
553
(9mois)
HAl'exclusiondel'Italiequi,ayantbénéficiéjusqu'àlafindel'année1967demesuresd'isolementdégressivesdesonmarchéautitrede
l'article226dutraité,n'aquedeséchangesfaiblesounulsaveclesEtatsmembresetqui,dèslors,n'estpaspriseenconsidération jusqu'à
lafindel'année1967.
considérantqu'ilimportederecherchersilesdonnées
récentes,particulièrement pourlesneufpremiers
moisde1969fontapparaître,parrapportauxannées
antérieuresetnotammentàl'année1960,destrans­
fertsd'activitéaudétrimentd'autresÉtatsmembres,
imputablesàl'ouvertured'uncontingenttarifaire;
considérantqu'ilressortdesdonnéesci-dessusexpri­
mantenvaleurabsoluelesimportations que,à
partirde1969,semanifesteunetendancedesutilisa­
teursnéerlandaisàs'approvisionner davantageen
dehorsdelaCommunauté audétrimentdespro­
ducteurscommunautaires ;quel'extrapolation desdonnéesrelativesauxneufpremiersmoissitueles
fourniturescommunautaires àenviron14.050tonnes
pourl'annéeentière,soitàunniveauinférieurde
1.300tonnesenvironàceluide1960,tandisque
cellesenprovenancedespaystierss'élèventà46.700
tonnes,soitàunniveausupérieuràceluide1960
de16.000tonnesenviron;
considérantquel'évolutiondéfavorablepourlaCom­
munautédesimportationsdeplombbrutauxPays-
Bas,constatéeenvaleurabsolueaucoursdel'année
1969,estconfirméeégalementenvaleurrelative,
commeilrésultedesdonnéessuivantes :
(enpourcentage )
1960 1961 1962 1963 1964 1965 1966 1967 19681969
(surbase
desextra­
polations)
Rapportauximportationstotales:
—desimportations enprovenancede
paystiers
—desimportationsenprovenancedela
C.E.E.
Rapportàlaconsommation :
—desimportationsenprovenancedela
C.E.E.
Rapportàl'approvisionnement (produc­
tion+importationstotales):
—desimportationsenprovenancedela
C.E.E.66,5
33,4
26.5
23,369,4
30,5
26,2
23,273,5
26,4
22,1
19,762,65
37,35
28,67
25,5276
23,9
19,5
15,954,46
45,54
39,32
32,9060
40
33,22
28,0462,58
37,42
31,41
26,8262,05
37,95
32,77
2676,87
23,13
21,61
16,01
considérantqu'ilaétéétabliparlepasséquelestransfertsd'activitééventuelsconstatés
semanifestaienttoujoursaudétrimentdel'Unionéconomiquebelgo-luxembourgeoise ,
principalfournisseurcommunautaire deplombbrutauxPays-Bas;quelesimportations
deplombbrutauxPays-BasenprovenancedecesÉtatsmembresontévoluécommesuit
depuis1960:
1960 1961 1962 1963 1964 1965 1966 1967 19681969
(9mois)
14.77514.76011.01812.42110.84420.99116.24116.84118.5199.542

N°L96/26 JournalofficieldesCommunautés européennes 30.4.70
moisde1969),nepeutjouerqu'unrôlemarginal
étantdonnéquelesniveauxdeproductionetde
consommation yatteignentactuellementplusde
300.000tonnesetced'autantplusquelarépublique
fédéraled'Allemagnebénéficieégalementpourle
plombbrutd'uncontingenttarifaire;que,ence
quiconcernelaprogressiondesexportationseffec­
tuéesàdestinationdelaBelgique,ilyalieude
faireremarquerquecetteprogressionasurtoutété
marquéedurantl'année1968,aucoursdelaquelle
ellessesontsituéesauniveaude3.573tonnes;
que,siellesvenaientàsemainteniràleurniveau
desneufpremiersmois,ellesrégressaienten1969,
à1.380tonnesenviron,soit2.190tonnesdemoins
qu'en1968,maisencore1.140tonnesdeplusqu'en
1960;quecetteévolutionnepeuts'expliquerpar
leniveaudelaproductionnéerlandaisequi,en
1960,s'élevaità19.850tonnes,etquiaétéestimée
pour1969parl'Étatmembredemandeurà27.000
tonnes,d'autantplusquelaconsommation néer­
landaiseestpasséede57.873tonnesen1960àun
niveauestiméparlesPays-Basà65.000tonnes
pour1969,etquelesimportationsenprovenance
desautresÉtatsmembressontenrégressionsensible;
que,enoutre,aucunélémentdenatureàdémontrer
notammentquel'évolutiondéfavorableconstatée
auxniveauxdeslivraisonscommunautaires àl'État
membredemandeuretdesexportationsdecelui-ci
àdestinationdesespartenairesn'estpasassimilable
àdestransfertsd'activiténepeutêtreavancé;qu'il
peutdoncêtreconcluquedestransfertsd'activité,
tantenvaleurabsoluequ'envaleurrelative,se
manifestentactuellement audétrimentd'autresÉtats
membresetplusparticulièrement del'Unionécono­
miquebelgo-luxembourgeoise ;qu'ilressortdecesdonnéesque,parrapportaux
annéesantérieures (notammentà1960etde1965à
1968),leslivraisonsdel'Unionéconomiquebelgo­
luxembourgeoise auxPays-Basmarquenten1969
undéclinsensiblepuisqueceslivraisonspeuvent
êtreestiméespourtoutel'annéeà12.723tonnes,
soitàunniveauinférieurde2.000tonnesenviron
àceluide1960;quelerenversement ,aucoursdes
neufpremiersmoisde1969,delatendancefavorable
constatéedepuis1965,provoquedestransfertsd'acti­
vitéparticulièrement audétrimentdel'Unionécono­
miquebelgo-luxembourgeoise ;quecestransferts
d'activité,enraisondel'évolutiondécriteci-avant
desimportations ,paraissentn'êtreimputablesqu'à
l'ouvertureparlesPays-Basd'uncontingenttarifaire
pourleproduitencause;
considérantquel'évolutiondéfavorablepourlaCom­
munautéconstatéeauregarddel'évolutiondes
importationsnéerlandaisesdeplombbrutn'estpas
confirméeparlasituationdeséchangesentreles
Pays-BasetlesautresÉtatsmembresdanslesecteur
desdemi-produits etprincipauxproduitsfinisfabri­
quésàpartirduplombbrut;quecependant,ilya
lieu,avantdeconclureglobalementausujetde
l'existencedetransfertd'activité,decomparerl'évo­
lutionconstatéeci-dessusaveclaprogressioncrois­
santedesexportationsnéerlandaisesdeplombbrut
àdestinationdesautresÉtatsmembres,alorsque
cellesàdestinationdepaystiersnedépassentleur
niveaude1960qu'àpartirde1966;quelesdonnées
relativesà1968fontdéjàressortirunenouvelle
haussedesexportationseffectuéesàdestinationdes
autresÉtatsmembrespuisqu'ellessesituentàun
niveausupérieurde8.500tonnesàceluide1960;
quel'extrapolation desdonnéesdisponiblespour
lesneufpremiersmoisde1969situeraitleniveaude
cesexportations à12.592tonnesenviron,soitàun
niveauinférieurde2.300tonnesenvironàceluide
1968,maissupérieurde6.300tonnesàceluide
1960,annéederéférence;que,entoutétatdecause,
ilyalieudefaireremarquerquel'Étatmembre
àdestinationduquellamajoritédesexportations
néerlandaisessontdirigéesestlarépubliquefédérale
d'Allemagneoùcetexcédentd'apport,del'ordre
de4.700tonnespourtoutel'année1969(sil'on
considèredéjàlesdonnéesrelativesauxneufpremiersconsidérantqueletableauci-aprèsillustre,plus
particulièrement envaleurrelative,ladétérioration
delasituationtantdeslivraisonscommunautaires
quedesfournituresnéerlandaises auxautresÉtats
membres,notammentaucoursdesneufpremiers
moisde1969;que,eneffet,depuis1960etjusqu'en
1969(neufpremiersmois)lespourcentages des
exportations desPays-BasverslesautresÉtats
membresparrapportauximportationsnéerlandaises
enprovenancedecesdernierssontlessuivants:
1960 1961 1962 1963 1964 1965 1966 1967 19681969
(9mois)
41,3939,9843,2042,3172,0934,6545,6242,3171,7889,61
quel'accroissement remarquabledupourcentageen1968,estsuividavantageencore
aucoursdesneufpremiersmoisde1969,cequiconfirmelargementlamanifestation
destransfertsd'activité;

30.4.70 JournalofficieldesCommunautés européennes N°L96/27
considérantqueladétérioration deséchangesaveclesautresÉtatsmembreseten
particulieravecl'Unionéconomiquebelgo-luxembourgeoise coïncideavecunépuisement
relativementimportant,sensiblementégalauvolumecontingentaire octroyé,ainsiqu'il
résultedutableauci-après:
(entonnes)
1961 1962 1963 1964 1965 1966 1967 1968 1969
Volume
octroyé 39.90038.00035.70031.50030.50030.50040.00040.00040.000
Épuisement 39.81833.09123.44231.48726.05628.67232.77234.04640.000
considérantqueleprotocolen°XVannexéàl'accord
deRome,du2mars1960,neprévoitlapossibilité
d'octroyerdescontingentstarifairesqu'afindere­
médierauxinconvénients quipeuventrésulterpour
l'approvisionnement d'unÉtatmembredupassage
verslerégimecommunautaire durégimetarifaire
national,pratiquéavantlepremierrapprochement
desdroitsnationauxversceuxdutarifdouanier
commun;qu'ilenrésultequ'uncontingenttarifaire
nedoitêtreouvertquepourlacouverturedes
besoinspropresdel'industrietransformatrice de
l'Étatmembreintéresséàl'exclusiondetouteréex­
portation«enl'état»,qu'ilenrésulteque,commepourlesannéesanté­
rieures,l'épuisementtotalduvolumecontingentaire
en1969concordeavecunenouvelledégradationde
lasituationconstatéeci-dessustantauniveaudes
apportscommunautaires qu'àceluideslivraisons
néerlandaisesauxautresÉtatsmembres;quel'en­
sembledecesélémentsconduitàlaconclusionde
l'imputabilitédestransfertsd'activitéconstatés,au
volumecontingentaire minimumde40.000tonnes
octroyéauxPays-Bas;que,dèslors,etpourl'en­
sembledel'année1970,ilconvientd'octroyerun
volumecontingentaire qui,comptetenudel'évolu­
tiondesbesoinspropresdesindustriesutilisatrices
desPays-Bas,soitdenatureàrésorberlestransferts
d'activitéactuels,sansqu'ilssemanifestentdenou­
veaudanslecourantdel'année1970;
considérantquel'estimationfaiteparl'Étatmembre
demandeurd'uneconsommation etd'uneproduction
proprerespectivesde67.000tonnesetde29.000
tonnespeutêtreadmise;que,envuedecorriger
l'évolutionsuivieparlesexportationsàdestination
desautresÉtatsmembres,ilconviendraitqueces
dernièressesituentàunniveausensiblementégal
àceluiatteinten1960,soit6.350tonnes;que,en
cequiconcernelesexportations àdestinationdes
paystiers,ilconvientdetenircompte,pourla
fixationduniveauqu'ellesseraientsusceptibles
d'atteindreen1970,deleurévolutionirrégulièreau
coursdesannéesantérieures ;quelamoyennedes
volumesdecesexportationseffectuéesaucoursdes
années1960à1969s'établitauniveaude1.463
tonnes;qu'ilapparaîtindiquéderetenirleniveau
de1.500tonnesdansl'évaluationdesexportations
deplombpourl'année1970;quelesimportationsen
provenancedesautresÉtatsmembresdevraient,pour
leurpart,pouvoiratteindre15.360tonnes,soitun
niveauégalàceluide1960,chiffreentraînantl'élimi­
nationdestransfertsd'activitéconstatésdansce
domaine;que,danscesconditions,leniveaudes
importations enprovenancedepaystierspourle­
quell'octroiducontingenttarifairepeutêtreen­
visagésesitue,pourl'année1970,à30.500tonnes;AARRÊTÉLAPRÉSENTEDÉCISION :
Articlepremier
LeroyaumedesPays-Basestautoriséàintroduireun
contingenttarifaireàdroitnulpoursesimportations
enprovenancedepaystiers,etenvuedelatrans­
formationsursonterritoire,deplombbrutdela
position78.01Adutarifdouaniercommun,dans
lalimited'unequantitéde30.500tonnes.
Article2
Laprésentedécisionestvalablepourlapériodedu
1erjanvierau31décembre1970.
Article3
LeroyaumedesPays-Basestdestinatairedelapré­
sentedécision.
FaitàBruxelles,le10avril1970.
ParlaCommission
Leprésident
JeanREY