N°L159/6 JournalofficieldesCommunautés européennes 6.7.68
DÉCISIONN°915/68/CECADELACOMMISSION
du6juillet1968
relativeàl'applicationdel'article37dutraitéinstituantlaCommunauté européennedu
charbonetdel'acierpourlaRépubliquefrançaise
LACOMMISSION DESCOMMUNAUTÉS
EUROPÉENNES ,
vuletraitéinstituantlaCommunautéeuropéennedu
charbonetdel'acier,etnotammentsesarticles2à
5,8,14,15,37et86,
vulemémorandum du24juin1968,parlequelle
gouvernement delaRépubliquefrançaiseasaisila
Commissiondesdifficultésgravesetexceptionnelles
devantlesquellessetrouventlesentreprisessidé­
rurgiquesfrançaisesetqui,del'avisdecegouver­
nement,sontdenatureàprésenterunrisqueréel
deprovoquerdestroublesfondamentaux etpersis­
tantsdansl'économiedelaFrance.
I
considérantquelesévénementsquisesontpro­
duitsauxmoisdemaietjuin1968enFranceont
gravementaffectélesconditionssocialesetécono­
miquesdecepays;qu'enplusdesdifficultésmena­
çantlabalancedepaiementsfrançaise,cesévéne­
mentsontcomportéunechutebrutaledelaproduc­
tionindustriellesidérurgiquefrançaisependantpres­
quedeuxmoisalorsquecettebranchedel'industrie
françaiseadûsubirdesrelèvementsdesalaireset
dechargessocialesdemanièrebrusqueetsoudaine.
considérant,d'autrepart,quelemarchécommunde
l'acieraatteintaujourd'huiunhautdegréd'inter­
pénétrationdansleséchangesintracommunautaires
deproduitssidérurgiques ;queledéveloppement de
cetteinterpénétration estreflétéparletableausui­
vant:dérurgiques ,telqueprévuparlesdispositionsdu
traitéC.E.C.A.et,notamment,parsonarticle4,
c'est-à-diresansentravesàlalibrecirculationàl'in­
térieurdelaCommunauté ,estdenatureàaggraver
lasituationéconomiquegénéraledelaFranceetà
contrarierl'actionentreprisepourremédierauxdif­
ficultéséconomiques etsocialesactuelles.
considérant,eneffet,qu'outrelaréductionimpor­
tantesubieparlaproductionsidérurgiquefrançaise
dufaitdesgrèves,cettebrancheindustriellesevoit
exposée,aumomentoùellepeutfournirànouveau
lemarchédelaCommunauté ,audangerd'unflé­
chissementdelademandedeproduitssidérurgi­
ques,tenantàcequelesproducteursdesautres
paysdelaCommunautéonteulapossibilitédesatis­
fairedesdemandessurlemarchéoùlesproducteurs
françaisauraienteuleurpartsilesévénementsde
mai-juin1968nes'étaientpasproduits;quecela
risquedecréer,enoutre,desincertitudescaracté­
riséesquantaumaintiendel'emploidestravailleurs
danscesecteurimportantdel'économiefrançaise;
considérant,parailleurs,quecesdifficultéssema­
nifestentparticulièrement dansdesrégionsdela
FranceaussiimportantesquelaLorraineetlesdé­
partementsduNord,quisecaractérisentpardes
structureséconomiques peudiversifiées ;quelesdi­
tesdifficultéssontdoncdenatureàprovoquerdes
menacesdetroublesfondamentaux etpersistants
danscesrégionsetsusceptiblesdeserépercutersur
l'économiedelaFrance;
considérantque,pouratténuerlesconséquences de
cesdifficultésautantqu'ilestpossibleparlesmoyens
d'actionnormauxprévusparletraitéC.E.C.A.,la
Commissionvientd'autoriserlemêmejourlegou­
vernementfrançais,enapplicationdel'article67du
traitéC.E.C.A.,àapporterauxentreprisessidérur­
giquesfrançaisesdesaidesàl'exportationtempo­
rairesetlimitées;
considérant ,toutefois,quecesmesuresnesontpas
suffisantespourfairepleinementfaceauxdiffi­
cultésgravesetexceptionnelles queconnaîtactuel­
lementlaproductionsidérurgiquefrançaiseetque
lesdispositionsdutraiténepermettentpasdeles
compléterdefaçonappropriéeenrecourantàd'au­
tresmoyensnormaux;que,dèslors,cettesituation
estdenature,silaCommissionn'intervientpaspar
desmesuresprisesautitredel'article37dutraité,
àprovoquerdansl'économiefrançaisedestroubles
fondamentaux etpersistants;1966
38,5
16,6
22,9
11,3
6,7
62,61967H
37,1
17,1
25,0
10,7
4,7
62,8Belgique
Allemagne (R.F.)
France
Italie
Luxembourg
Pays-Bas1965
39,0
16,1
21,7
10,1
6,7
67,3
considérantquediversesmesuresontétéprisespour
fairefaceauxdifficultéséconomiquesetsocialesque
traverseactuellementlaFrance;que,cependant,le
jeunormaldumarchécommunpourlesproduitssi­
(')Parten%desautrespaysdelaCommunauté dans
l'approvisionnement totalparlaCommunauté de
chaquepaysmembre(produitsfinisetfinals,aciers
spéciauxexclus).

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mentfrançaissouscontrôledelaCommissionqui
s'assurera,notamment,quecetterépartitionseraopé­
réed'unefaçonéquitableetnondiscriminatoire et
enrespectantlescourantsd'échangestraditionnels ;
considérantquelesmesuresprisesautitredel'arti­
cle37nesontjustifiéesquepourautantqu'existela
situationparticulièreetexceptionnelle viséeàl'arti­
cle1er;que,d'autrepart,pourassumerlarespon­
sabilitéquiluiincombeautitredel'article37du
traité,laCommissiondoitêtreenmesuredecontrô­
lerl'applicationdelaprésentedécisionetd'abroger
oudemodifierlesmesuresprisessiellesvontplus
loinquecequ'exigel'applicationdel'article37ou
qu'ellesnerépondentplusàlanécessitédesauve­
garderlesintérêtsessentielsdelaCommunauté ;
considérant,finalement,quelesmesuresprisesen
vertudel'article37doiventavoiruncaractèrestric­
tementexceptionneletlimitédansletempsetque,
dèslors,ladécisiondoitcesserd'êtrevalableauplus
tardle31décembre1968;
AprèsconsultationduConseildesCommunautés
européennes ;II
considérantquel'objectifàatteindrepourmettre
finàcettesituationestd'accorderauxentreprises
sidérurgiquesfrançaisesuncertainrépit,strictement
limitédansletemps,leurpermettantderemettreen
marchelaproductionetdereprendrel'élannécessaire
pourparticiperdenouveaupleinementaujeunor­
maldumarchécommunsansaidesniprotection ;
considérantqu'unaffluxtropimportantdeproduits
sidérurgiquessurlemarchéfrançaiscompromettrait
laréalisationdecetobjectifetnepermettraitpasde
mettrefinàlasituationviséeàl'article1er;qu'àcet
effet,ilestnécessairedemettretemporairement sous
contrôlelesimportationsdecesproduitsenFrance;
considérantquepourcetteraisonilestnécessaireque
legouvernement françaisintroduise,pourlespro­
duitssidérurgiquesconcernés,deslimitationsdesim­
portationsenFrance;
considérantque,pouratteindrelebutrecherché,il
suffitdelimiterlesimportationsauniveauqu'elles
auraientatteintsilesévénementsrécentsn'étaient
passurvenus;qu'uncontingentde390.000tonnes
parmoisjusqu'au31décembre1968,pourtoutesles
originesettouteslesprovenances,représentantla
moyennedesimportationsréaliséesaucoursdu
secondsemestrede1967augmentéede7%,corres­
pondàcettecondition;
considérantque,danslesconditionsactuellesdes
échanges,ceniveauestdenatureàsauvegarderles
intérêtsessentielsdelaCommunauté etspéciale­
mentdesentreprisessidérurgiques desautresÉtats
membresdelaCommunauté ;
considérantqueceslimitationsdesimportationsde­
vraientenpremierlieuserépercutersurleséchan­
gesintracommunautaires maisque,pourassurerl'ef­
ficacitédecesmesures,lesimportations despays
tiersdevraientêtreégalementprisesenconsidéra­
tion-,
considérantqu'àceteffet,ilconvientd'appliquerdes
mesuresanaloguesauximportationsenprovenance
despaystierstoutenrespectantleprinciped'équi­
téetdenon-discrimination ainsiquelescourants
d'échangestraditionnels ;que,danscesconditions,
lestonnagesmensuelspeuventêtrefixéspourles
importationsdespaystiersàunniveaude13.000t;
quedanscechiffrenesont,toutefois,pascomprises
lesimportationsenprovenancedespaysouterritoi­
resàcommerced'État,étantdonnéquecesimporta­
tionssontfixéespardesaccordscommerciaux bila­
térauxentrelaFranceetcespays;
considérantquelarépartitionducontingentcom­
munautairepeutêtrelaisséeauxsoinsdugouverne­DÉCIDE :
Articlepremier
1.LaCommissionreconnaîtquelesdifficultés
gravesetexceptionnelles devantlesquellessetrou­
ventlesentreprisessidérurgiquesfrançaisessontde
nature,silaCommissionn'intervientpasautitrede
l'article37dutraité,àprovoquerdansl'économie
françaisedestroublesfondamentaux etpersistants.
2.Pourmettrefinàcettesituation,laCommis­
sionestimenécessairel'applicationdesmesuresdéfi­
niesdanslesarticlesci-dessous.
Article2
1.Legouvernement delaRépubliquefrançaise
doit,àcompterdu8juilletetjusqu'au31décembre
1968,prendrelesmesurespropresàlimiterlesli­
vraisonsdesproduitssidérurgiquesoriginairesdes
autrespaysdelaCommunauté àdestinationdela
France.
2.Ceslivraisonsnepeuventpasexcéderunton­
nagemensuelde377.000tàrépartircommesuit
entrelescatégoriesd'acier:
—acierscourants:362.900t,
—aciersfinsetspéciaux:14.100t.

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3.Larepartitiondecescontingentsentrelesdi­
versesprovenancesdelaCommunautédoitêtreopé­
réeparlegouvernement françaisd'unemanièreéqui­
tableetnondiscriminatoire etenrespectantles
courantstraditionnelsd'échanges.
4.Danslamesureoùlescontingentsmensuels
n'ontpasétéutilisés,ilssontreportéssurleoules
moissuivants.
Article3
1.Legouvernement delaRépubliquefrançaise
doit,àcompterdu8juillet,etjusqu'au31décem­
bre1968,prendrelesmesurespropresàlimiter
lesimportations desproduitssidérurgiques origi­
nairesdespaystiersàdestinationdelaFrance.
2.Cesimportationsnepeuventpasexcéderun
tonnagemensuelde
—10.750tonnesenacierscourants,
—2.250tonnesenaciersfinsetspéciaux.
3.Danslescontingentsfixésdansl'alinéapré­
cédentnesontpascompriseslesimportations en
provenancedepaysetterritoiresàcommerced'État.
4.Legouvernement delaRépubliquefrançaise
doit,danslarépartitiondesquantitésimportés,évi­
teitoutediscrimination etrespecterlescourants
traditionnelsd'échanges.
Article4
1.Parproduitssidérurgiques ausensdesarticles
2et3ci-dessuss'entendentlesproduitssidérur­
giquesrelevantdutraitéinstituantlaCommunauté
européenneducharbonetdel'acier,àl'exception
desfontes,duferromanganèse carburéetdel'acier
brut.
2.Lesimportationstemporairesdestinéesautra­
vailàfaçons'effectuentendehorsdescontingents
prévusauxarticles2et3ci-dessus.
Article5
Legouvernement delaRépubliquefrançaisenoti­
fierasansdélaiàlaCommissionlesmesuresprises
enapplicationdesarticles2et3.Article6
LaCommissioncontrôleralerespectdesdispositions
delaprésentedécision,notammentencequiconcer­
nel'établissement etl'utilisationdeslicences.
Article7
LaCommissionarrêtera,lecaséchéant,lesdisposi­
tionsnécessairespourl'applicationdelaprésente
décision.
Article8
1.LaCommissionprocèdeàl'examenpermanent
delasituationviséeàl'article1erdelaprésente
décision.Ellemodifieraouabrogeracettedécisionsi
elleconstateque:
—lasituationviséeàl'article1erci-dessuss'estmo­
difiéeouadisparu;
—lesmesuresprisesenapplicationdesdispositions
delaprésentedécisionexcèdentcequiestné­
cessairepourfairefaceàlasituationviséeàl'ar­
ticle1eroucréentdesdifficultésgravespourun
Étatmembre;
—l'applicationdelaprésentedécisionn'estplusde
natureàsauvegarderlesintérêtsessentielsdela
Communauté .
2.LaCommissionprocéderaenparticulieràun
réexamendelasituationd'ensemblele15octobre
auplustard.
Article9
Laprésentedécisionestvalablejusqu'au31décem­
bre1968.
Article10
Laprésentedécisionseranotifiéeauxgouvernements
desÉtatsmembresdelaCommunauté etpubliéeau
JournalofficieldesCommunautés européennes .
Elleoblige,lesgouvernements parl'effetdelanoti­
ficationquileurestfaite.
FaitàBruxelles,le6juillet1968.
ParlaCommission
Leprésident
JeanREY