NL324/132 JournalofficieldesCommunautés européennes 19.12.77
RÈGLEMENT (CEE)N°2711/77DUCONSEIL
du28novembre1977
portantouverture,répartitionetmodedegestiond'uncontingenttarifairepourlebeurrede
cacaoetd'uncontingenttarifairepourlecafésoluble,originairesdepaysenvoiede
développement
LECONSEILDESCOMMUNAUTÉS EUROPÉENNES ,
vuletraitéinstituantlaCommunauté économique
européenne,
vulapropositiondelaCommission ,
vul'avisdel'Assemblée (1),
vul'avisduComitééconomiqueetsocial(2),
considérantque,danslecadredelaConférencedes
Nationsuniessurlecommerceetledéveloppement
(CNUCED),laCommunauté économiqueeuropéenea
déposéuneoffreconcernantl'octroidepréférencestari­
fairespourcertainsproduitsagricolestranformésdes
chapitres1erà24dutarifdouaniercommun,originaires
despaysenvoiededéveloppement ;queletraitement
préférentielprévuparcetteoffreconsiste,d'unepart,
pourcertainesmarchandises soumisesaurégime
d'échangesdéterminéparlerèglement (CEE)n°
1059/69,dansuneréductiondel'élémentfixedel'im­
positionapplicableàcesmarchandises envertududit
règlementet,d'autrepart,pourlesproduitssoumisau
droitdedouaneunique,dansuneréductiondecedroit;
quelesimportationspréférentiellespourlesproduitsen
causepourronts'effetuersanslimitationquantitative ;
qu'ilconvientcependant,enraison,d'unepart,dela
sensibilitésurunplangénéraldessecteursdubeurrede
cacaoetducafésolubleet,d'autrepart,delanécessité
desauvegarderlesintérêtsdesÉtatsACPencedomai­
ne,dedéterminerpourcesdeuxproduitsunrégime
particulierconsistantenl'octroid'uneréductiondu
droitdedouaneapplicableàcesdeuxproduitsdansles
limitesdecontingentstarifairescommunautaires ;
considérantquel'offreenquestionsetrouveassortie
d'uneclausestipulantquelaCommunautél'aétablieen
retenantl'hypothèsequetouslesprincipauxpaysindus­
trialisésmembresdel'Organisation decoopérationet
dedéveloppement économique (OCDE)participentà
l'octroidespréférencesetyconsacrentdesefforts
comparables ;que,enoutre,ilrésultenotammentdes
conclusionsconcertéesauseindelaCNUCEDquecette
offre,toutenétantdecaractèretemporaire,neconstitue
pasunengagementcontraignantet,enparticulier,peut
êtreretiréeultérieurement entoutouenpartie;que
cettepossibilitépeutêtre,entreautres,retenuepour
corrigerlessituationsdéfavorablesquipourraientsur­venirdanslesÉtatsACPparsuitedel'applicationdu
systèmedespréférencesgénéralisées ;
considérantquelespréférencestarifairesontétéappli­
quéesàpartirdudeuxièmesemestredel'année1971et
qu'ilestindiquédecontinueràlesappliquerdurant
l'année1978;
considérantqu'ilconvient,dèslors,pourlebeurrede
cacaoetpourlecafésolubleoriginairesdespaysetter­
ritoiresénumérésàl'annexe,quelaCommunautéouvre
pourl'année1978deuxcontingentstarifairescommu­
nautairesdansleslimitesrespectivement de21600
tonnesetaudroitdedouanede8%pourlebeurrede
cacaoetde18750tonnesetaudroitde9%pourle
cafésoluble;
considérantque,conformément auprotocolen023
annexéàl'acted'adhésion (3),lerégimedespréférences
tarifairesgénéraliséesestapplicableintégralementdans
lesnouveauxÉtatsmembresdepuisle1erjanvier1974;
considérantqu'ilconvientderéserverlebénéficedeces
contingentstarifairesauxproduitsoriginairesdespays
etterritoiresconsidérés,lanotiondeproduitsoriginai­
resétantàarrêterselonlaprocédureprévueàl'article
14durèglement (CEE)n0802/68duConseil,du27
juin1968,relatifàladéfinitioncommunedelanotion
d'originedesmarchandises (4);
considérantqu'ilyalieudegarantirl'accèségalet
continudetouslesimportateursdelaCommunauté
auxditscontingentsetl'application ,sansinterruption ,
destauxprévuspourceux-ciàtouteslesimportations
desproduitsenquestiondanstouslesÉtatsmembres,
jusqu'àépuisementdecescontingents ;qu'unsystème
d'utilisationdecescontingentstarifairescommunautai­
res,fondésurunerépartitionentrelesÉtatsmembres,
paraîtsusceptiblederespecterlanaturecommunautaire
desditscontingentsauregarddesprincipesdégagésci­
dessus;que,enoutre,àceteffetetdanslecadredu
systèmed'utilisation ,lesimputationseffectivessurles
contingentsnepeuventporterquesurdesproduitspré­
sentésendouanesouslecouvertdedéclarations demise
àlaconsommation etaccompagnésd'uncertificat
d'origine;
considérantque,pourtenircomptedel'évolutiondes
importationsdesproduitsenquestiondanslesdifférents
Étatsmembres,ilconvientdediviserendeuxtranches
lesvolumescontingentaires ,lapremièretrancheétant
(!)JOn°C266du7.11.1977,p.16.
(2)Avisrendules26et27octobre1977(nonencoreparuau
Journalofficiel).(3)JOn°L73du27.3.1972,p.14.
(4)JOn°L148du28.6.1968,p.1.

19.12.77 JournalofficieldesCommunautés européennes NL324/133
répartieentrelesÉtatsmembres,ladeuxièmetranche
constituantuneréservedestinéeàcouvrirultérieure­
mentlesbesoinsdesÉtatsmembresayantépuiséleur
quote-partinitiale;que,enoutre,laréserveconstituée
dontilestquestionci-avanttendàéviterunestérilisa­
tiondesvolumescontingentaires audétrimentdespays
envoiededéveloppement intéressésetrépondàl'objec­
tifsusévoquédel'amélioration durégimedespréféren­
cesgénéralisées ;que,pourassurerauximportateursde
chaqueÉtatmembreunecertainesécurité,ilestindiqué
defixerlapremièretrancheducontingenttarifaire
communautaire àunniveaurelativementélevéqui;èn
l'occurrence ,pourraitsesituerà90%environdes
volumescontingentaires ;
considérantque,surlabasedesdonnéesstatistiques
disponiblesquinecouvrentqu'unepérioderelativement
brèveetqu'ilconvientdepondérerenfonctiondespré­
visionsquipeuventêtreeffectuéespourl'exercice
contingentaire ,laparticipation àlapremièretranche
peuts'établircommesuit:
entonnesque,toutefois,ilsembleopportundepermettreaux
Étatsmembresdelimiterl'exercicedeleurobligationde
tiragesurlemontantdelaréserveàunniveaun'excé­
dantpas40%deleurquote-partinitiale;quecemode
degestionrequiertunecollaborationétroiteentreles
ÉtatsmembresetlaCommission,laquelledoitnotam­
mentpouvoirsuivrel'étatd'épuisementduvolume
contingentaireeteninformerlesÉtatsmembres;
considérantque,si,àunedatedéterminéedelapériode
contingentaire ,unreliquatimportantexistedansl'un
oul'autreÉtatmembre,ilestindispensablequecetÉtat
enreverseunpourcentageappréciabledanslaréserve,
afind'éviterqu'unepartieducontingenttarifaire
communautaire resteinutiliséedansunÉtatmembre
alorsqu'ellepourraitêtreutiliséedansd'autres;
considérantqu'il'convientdeprévoirdesmesuresper­
mettantd'évitertouteperturbationgravedansunsec­
teurdel'activitééconomiquedelaCommunauté et
d'habiliteràcettefinlaCommissionàrétablirpartiel­
lementouintégralement lesdroitsnormauxafind'éviter
unetelleperturbation ;
considérantque,leroyaumedeBelgique,leroyaume
desPays-Basetlegrand-duchédeLuxembourgétant
réunisetreprésentésparl'unionéconomiqueBenelux,
touteopérationrelativeàlagestiondesquotes-parts
attribuéesàladiteunionéconomiquepeutêtreeffectuée
parl'undesesmembres,beurredecacaocafésoluble
RFd'Allemagne 720810
Benelux 10935 1395
France 90225
Italie 4545
Danemark 4545
Irlande 4545
Royaume-Uni 756014310
AARRÊTÉLEPRÉSENTRÈGLEMENT :considérantque,pourlesproduitsenquestion,lesquo­
tes-partsinitialesdesÉtatsmembrespeuventêtreépui­
séesplusoumoinsrapidement ;que,pourtenircompte
decefaitetévitertoutediscontinuité ,ilimporteque
toutÉtatmembreayantutilisépresquetotalementsa
quote-partinitialeprocèdeautiraged'unequote-part
complémentaire surlaréserve;quecetiragedoitêtre
effectué,parchaqueÉtatmembre,lorsquechacunede
sesquotes-partscomplémentaires estpresquetotalement
utilisée,etceautantdefoisquelepermetlaréserve;
quelesquotes-partsinitialesetcomplémentaires doivent
êtrevalablesjusqu'àlafindelapériodecontingentaire ;Articlepremier
1.Apartirdu1erjanvieretjusqu'au31décembre
1978,descontingentstarifairescommunautaires sont
ouvertsàl'importationdanslaCommunautépourles
produitsci-aprèsetauxconditionsindiquées :
Numerodu
tarif
douanierDésignationdesmarchandisesVolumes
en
tonnesTauxdes
droits
dedouanecommun
18.04 Beurredecacao,ycomprislagraisseetl'huiledecacao21600 8%
21.02 Extraitsouessencesdecafé,dethéoudematéetprépara­
tionsàbasedecesextraitsouessences;chicoréetorréfiée
etautressuccédanésducaféetleursextraits:
exA.Extraitsouessencesdecaféetpréparationsàbase
decesextraitsouessences :
—Extraitsdecaféou«cafésoluble»obtenus
parextractionaqueuseducafétorréfié,
présentésenpoudre,engranulés,enpail­
lettes,entablettesousousuneformesolide
similaire 187509%

N0L324/134 JournalofficieldesCommunautés européennes 19.12.77
2.Lebénéficedecescontingentstarifairesestréservé
auxproduitsoriginairesdespaysetterritoiresénumérés
àl'annexe.Toutefois,lesimportationsbénéficiantde
l'exemptiondedroitsdedouaneautitred'unautre
régimetarifairepréférentielaccordéparlaCommunauté
nesontpasimputablessurcescontingentstarifaires.
Auxfinsdel'applicationduprésentrèglement,lanotion
deproduitsoriginairesestarrêtéeselonlaprocédure
prévueàl'article14durèglement(CEE)n0802/68.procède,danslesmêmesconditions,autiraged'une
quatrièmequote-partégaleàlatroisième.Ceprocessus
s'appliqueparanalogiejusqu'àépuisementdelaré­
serve.
4.Pardérogationauxparagraphes 1,2et3,lesÉtats
membrespeuventprocéderautiragedequotes-parts
inférieuresàcellesfixéesparcesparagraphes,s'ilexiste
desraisonsd'estimerquecelles-cirisquentdenepasêtre
épuisées.IlsinformentlaCommissiondesmotifsquiles
ontdéterminésàappliquerleprésentparagraphe .
5.ToutÉtatmembrepeut,eninformantlaCommis­
sion,limiterletotalcumulédesesquotes-partscom­
plémentairesà40%desaquote-partinitiale.Article2
1.Unepremièretranchede19440tonnespourle
beurredecacaoetde16875tonnespourlecafésoluble
descontingentstarifairescommunautaires mentionnésà
l'article1erestrépartieenquotes-partsquis'élèvent,par
Étatmembre,aumontantindiquéci-aprèsenregardde
chacund'eux:Article4
Lesquotes-partscomplémentaires tiréesenapplication
del'article3sontvalablesjusqu'au31décembre1978.entonnes
beurredecacaocafésoluble
RFd'Allemagne 720 <810
Benelux 10935 1395
France 90225
Italie 45 45
Danemark 45 45
Irlande 45 45
Royaume-Uni 756014310Article5
LesÉtatsmembresreversentàlaréserve,auplustardle
1eroctobre1978,lafractionnonutiliséedeleurquote­
partinitialequi,àladatedu15septembre1978,excède
20%duvolumeinitial.Ilspeuventreverserunequan­
titéplusimportante,s'ilexistedesraisonsd'estimerque
celle-cirisquedenepasêtreutilisée.
LesÉtatsmembrescommuniquent àlaCommission,au
plustardle1eroctobre1978,letotaldesimportations
desproduitsencauseréaliséesjusqu'au15septembre
1978inclusetimputéessurlescontingentscommunau­
taires,ainsique,éventuellement ,lafractiondechacune
deleursquotes-partsinitialesqu'ilsreversentàchacune
desréserves.2.Ladeuxièmetranche,portantsurunequantitéde
2160tonnespourlebeurredecacaoetde1875tonnes
pourlecafésoluble,constituelaréserve.
Article3
1.Silaquote-partinitialed'unÉtatmembre,telle
qu'elleestfixéeàl'article2paragraphe 1—oucette
mêmequote-partdiminuéedelafractionreverséeàla
réservecorrespondante ,s'ilaétéfaitapplicationdel'ar­
ticle5—estutiliséeàconcurrencede90%ouplus,cet
Étatmembreprocèdesansdélai,parvoiedenotification
àlaCommission ,autirage,danslamesureoùlemon­
tantdelaréservelepermet,d'unedeuxièmequote-part
égaleà10%desaquotepartinitiale,arrondieéventuel­
lementàl'unitésupérieure.
2.Si,aprèsépuisementdesaquote-partinitiale,la
deuxièmequote-parttiréeparunÉtatmembreestutili­
séeàconcurrencede90%ouplus,cetÉtatmembre
procède,danslesconditionsprévuesauparagraphe 1,
autiraged'unetroisièmequote-partégaleà5%desa
quote-partinitiale,arrondieéventuellement àl'unité
supérieure.
3.Si,aprèsépuisementdeladeuxièmequote-part,la
troisièmequote-parttiréeparunÉtatmembreestutili­
séeàconcurrencede90%ouplus,cetÉtatmembreArticle6
LaCommissioncomptabiliselesmontantsdesquotes­
partsouvertesparlesÉtatsmembresconformément aux
articles2et3etinformechacund'eux,dèsréception
desnotifications ,del'étatd'épuisementdesréserves.
ElleinformelesÉtatsmembres,auplustardle15octo­
bre1978,del'étatdechacunedesréservesaprèsles
versementseffectuésenapplicationdel'article5.
Elleveillequeletiragequiépuisel'unedesréservessoit
limitéausoldedisponibleet,àceteffet,enprécisele
montantàl'Étatmembrequiprocèdeàcedernier
tirage.

NL324/135 19.12.77 JournalofficieldesCorçimunautés européennes
LesÉtatsmembresprennenttoutesdispositionsutiles
pourquel'ouverturedesquotes-partscomplémentaires ,
qu'ilsonttiréesenapplicationdel'article3,rendepos­
sibleslesimputations,sansdiscontinuité ,surleurpart
cumuléedescontingentstarifairescommunautaires .pourlesproduitsencauseàl'égardduoudespaysou
territoiresquisetrouventàl'originedupréjudice.Ces
mesurespeuventégalementêtreprisesencasdepréju­
dicegraveoudemenacedepréjudicegravelimitéàune
seulerégiondelaCommunauté .
Article7
1.LesÉtatsmembresgarantissentauximportateurs
desproduitsencause,établissurleurterritoire,lelibre
accèsàchacunedesquotes-partsquileursontattri­
buées.
2.L'étatd'épuisement effectifdesquotes-partsdes
Étatsmembresestconstatésurlabasedesimportations
desproduitsencauseprésentésendouanesouslecou­
vertdedéclarations demiseàlaconsommation et
accompagnésd'uncertificatd'origineconformeaux
règlesviséesàl'article1erparagraphe2.
3.Unemarchandisenepeutêtreadmiseaubénéficedu
contingenttarifairequesilecertificatd'origineviséau
paragraphe2estprésentéavantladatedurétablisse­
mentdelaperceptiondesdroits.Article10
1.Afind'assurerl'applicationdel'article9,laCom­
missionpeutdéciderparvoiederèglementleréta­
blissementdesdroitsnormauxpourunepériodedéter­
minée.
2.Danslecasoùl'actiondelaCommission aété
demandéeparunÉtatmembre,cettedernièresepro­
noncedansundélaimaximaldedixjoursouvrablesà
compterdelaréceptiondelademandeetinformeles
Étatsmembresdelasuitedonnée.
3.ToutÉtatmembrepeutdéférerauConseillamesure
priseparlaCommissiondansundélaidedixjours
ouvrablessuivantlejourdesacommunication .Lasai­
sineduConseiln'apasd'effetsuspensif.LeConseilse
réunitsansdélai.Ilpeut,àlamajoritéqualifiée,modi­
fierouannulerlamesureencause.
Article8
LesÉtatsmembresinformentmensuellement laCom­
missiondesimportationsdesproduitsencauseeffec­
tivementimputéessurleursquotes-parts ,tantenvaleur
enunitésdecomptequ'enquantitéexpriméeentonnes.Article11
Lesarticles9et10n'affectentpasl'applicationdes
clausesdesauvegardearrêtéesenvertudelapolitique
commerciale communeautitredel'article113dutraité.
Article12
LesÉtatsmembresetlaCommissioncollaborentétroi­
tementafind'assurerlerespectdesarticlesprécédents.Article9
SilaCommunautéconstatequelesimportationsde
produitsbénéficiantdurégimeprévuàl'article1erse
fontdanslaCommunautédansdesquantitésouàdes
prixtelsqu'ilsportentoumenacentdeporterunpréju­
dicegraveauxproducteursdelaCommunautédepro­
duitssimilairesoudeproduitsdirectementconcurrents
oucréentunesituationdéfavorabledanslesÉtatsACP,
lesdroitsdedouaneappliquésdanslaCommunauté
peuventêtrerétablispartiellementouintégralementArticle13
Leprésentrèglemententreenvigueurle1erjanvier
1978.
Leprésentrèglementestobligatoiredanstoussesélémentsetdirectementapplicabledans
toutÉtatmembre.
FaitàBruxelles,le28novembre1977.
ParleConseil
Leprésident
L.OUTERS

NL324/136 JournalofficieldesCommunautés européennes 19.12.77
ANNEXE
Listedespaysetterritoiresenvoiededéveloppement bénéficiairesdepréférencestarifaires
généralisées(*)
I.PAYSINDÉPENDANTS
660Afghanistan 260Guinée 440Ianamá
208Algérie 257Guinée-Bissau 801Papouasie-Nouvelle-Guinée
330Angola 310Guinéeéquatoriale 520Paraguay
632ArabieSaoudite 488Guyana 504Pérou
528Argentine 452Haïti 708Philippines
453Bahamas 236Haute-Volta 644Qatar
640Bahreïn 424Honduras 456RépubliqueDominicaine
666Bangladesh 664Inde 247RépubliqueduCap-Vert
469Barbade 700Indonésie 066Roumanie
284Bénin 616Iran 324Rwanda
675Bhoutan 612Iraq 819Samoaoccidentales
676Birmanie464Jamaïque 311SãoToméetPrince
516Bolivie 628Jordanie 248Sénégal
391Botswana 696Kampuchéadémocratique 355Seychellesetdépendances
508Brésil 346Kenya 264SierraLeone
328Burundi 636Koweït 706Singapour
302Cameroun 684Laos 342Somalie
512Chili 395Lesotho 224Soudan
600Chypre 604Liban 669SriLanka
480Colombie 268Libéria 492Surinam
375Comores 216Libye 393Swaziland
318Congo 370Madagascar 608Syrie
728CoréeduSud 386Malawi 352Tanzanie
436CostaRica 701Malaysia 244Tchad
272Côte-d'Ivoire 667Maldives 680Thaïlande
448Cuba 232Mali280Togo
338Djibouti 204Maroc817Tonga
220Égypte 373Maurice472TrinitéetTobago
428ElSalvador 228Mauritanie 212Tunisie
647Émiratsarabesunis 412Mexique 524Uruguay
306Empirecentrafricain 366Mozambique 484Venezuela
500Équateur 803Nauru 690Viêt-nam
334Éthiopie 672Népal 652YémenduNord
815Fidji 432Nicaragua 656YémenduSud
314Gabon 240Niger 048Yougoslavie
252Gambie 288Nigeria 322Zaïre
276Ghana 649Oman 378Zambie
473Grenade 350Ouganda
416Guatemala 662Pakistan
(')Lenumérodecodequiprécède[adénomination dechaquepaysetterritoirebénéficiairesestceluide¡agéonomenclature 1977,publiéeparl'Officestatistiquedes
Communautés européennes .

19.12.77 JournalofficieldesCommunautés européennes N0L324/137
II.PAYSETTERRITOIRES
dépendantsouadministresoudontlesrelationsextérieuressontassuréesentoutouenpartiepardes
ÉtatsmembresdelaCommunautéoupardespaystiers
476Antillesnéerlandaises
421Belize
413Bermudes
703Brunei
205CeutaetMelilla
044Gibraltar
740Hongkong
202IlesCanaries
463îlesCaïmans
802îleChristinas,îlesdesCocos(Keeling),îlesHeardetMeDonald,îleNorfolk
529îlesFalklandetdépendances
808îlesduPacifiqueadministréesparlesÉtats-Unisd'AmériqueousoustutelledecesderniersH
454îlesTurksetCaicos
457îlesViergesdesEtats-Unis
811îlesWallis-et-Futuna
471Indesoccidentales
743Macao
377Mayotte
809Nouvelle-Calédonie etdépendances
812Océaniebritannique
822Polynésiefrançaise
329Sainte-Hélène etdépendances
{TerresaustralesetantarctiquesfrançaisesTerritoireaustraliendel'Antarctique
Territoirebritanniquedel'Antarctique
357Territoirebritanniquedel'océanIndien
814TerritoiresdépendantdelaNouvelle-Zélande (îlesCook,îleNioué,îlesTokelau)
Remarque:Leslistesci-dessussontsusceptiblesdemodificationsultérieurescomptetenudechange­
mentsdanslestatutinternationaldepaysouterritoires.
HLesîlesduPacifiqueadministréesparlesEtats-Uniscomprennent :Guam,Samoaaméricaines(ycomprisl'îleSwains),îlesMidway,
îlesJohnstonetSand,îleWake;lesîlessoustutelle:lesCarolines,lesMariannesetlesîlesMarshall.