10.9.75 JournalofficieldesCommunautés européennes N0L238/27
DÉCISIONDELACOMMISSION
du10juillet1975
autorisantlarépubliquefédéraled'Allemagneàaccorderauxentreprisesde
l'industriehouillèredesaidesfinancièrespourl'année1974
(Letexteenlangueallemandeestleseulfaisantfoi.)
(75/546/CECA)
94,0Lesmineurspayésàlajournée
etlesmineurspayésàlatâche
severrontaccorderparposte
accompliaufonduneprimede
mineuratteignant
Danslecadred'unprogramme
d'investissement ,desprojets
d'investissement individuels
serontencouragésfinancière­
mentparl'octroid'aidesà
l'investissement s'élevantà
Priseenchargedesannuitésà
verserparlaRAGsurles
créancesd'apportsgarantiesdes
précédentspropriétaires160,1LACOMMISSION DESCOMMUNAUTÉS
EUROPÉENNES ,
vuletraitéinstituantlaCommunautéeuropéennedu
charbonetdel'acier,etnotammentsesarticles2,3,4
et5,
vuladécisiondelaCommission 3/71/CECA,du22
-décembre1970,relativeaurégimecommunautaire des
interventions desÉtatsmembresenfaveurdel'industrie
houillère('),
vuladécision73/287/CECA,du25juillet1973,relative
aucharbonàcokeetaucoke,etnotammentsonarticle
9paragraphe 1(2),
aprèsconsultationduConseil,
considérantquelarépubliquefédéraled'Allemagnea,
conformément àl'article2deladécision3/71/CECA,
notifiéàlaCommission lesinterventions decaractère
financierqu'elleseproposed'effectuerdirectementou
indirectement enfaveurdel'industriehouillèredansle
courantdel'année1974;que,parmicesinterventions ,
lesaidesénuméréesci-aprèsrelèventd'uneprocédure
d'autorisationautitredecettemêmedécision;
a)Mesuresdéjàappliquéesaucoursdesannéesprécé­
dentesetquicontinuentàêtreappliquéesen1974:50,0
b)Nouvellesmesuresprévues
pourl'année1974:
enmilliondeDMSubventions destinéesacouvrir
leschargesrésultantdelarégres­
siondelaproductioncharbon­
nière
Subventions destinéesàcouvrir
leschargeshéritéesdupassé
dansl'industriecharbonnière
Promotiondudéveloppement
etdel'innovationdansl'indus­
triecharbonnière (essaide
nouveauxéquipementstechni­
ques)
Priseencharged'unepartiedu
postespécialprévuparlaRuhr­
kohleAGautitredesamortisse­
mentsextraordinaires pour
causedefermeture
Mesuresenfaveurdela
PreussagAG99,0
69,0
10,0
48,0
60,021,8
180,0
201,8AideaccordéeàlaAktionsge­
meinschaftDeutscheSteinkohle­
reviereGmbH(comitéd'action
deshouillèresallemandes)pour
lafermeturedeseshouillères :
—aidesfinancièresautitredela
péréquationdeschargess'éle­
vantà
—primesdefermetures'éle­
vantà
Total
Lesgroupements oulesentre­
prisesd'aménagementetderégu­
larisationdeseauxrecevront,
pourlacouverturedesfraisocca­
sionnésparl'exhauredeseaux
d'infiltrationdanslescharbon­
nagesfermés,uneaided'un
montantdeconsidérantquelesaidesénuméréesci-dessusrepon­
dentauxcritèresprévusauxarticles6à9deladéci­
sion3/71/CECApourl'approbationdetellesmesures
publiquesdesoutien;
considérantquelesaidesfinancièresautitrede
l'Aktionsgemeinschaft DeutscheSteinkoh1enrevierene
sontaccordéesqu'àlaconditiond'êtreliéesàlaferme­
turepartielleoutotaled'installations (article6para­
graphe1deladécision3/71/CECA);
considérantqueleniveaudecesaidesnedépassepas
lamesure-admise;39,0
(')JOn°L3du5.1.1971,p.7.
{-)JOn"L259du15.9.1973,p.41.

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considérantque1aidefinancièredestinéeaurembour­
sementdelacontributionaufondsdepéréquationdes
chargestientcomptedufaitque,lorsdelafermeture
d'unemine,ilseproduituneimportantedégradation
dupatrimoineimmobiliséinitialement ;quel'exonéra­
tiondesdeuxtiersduprélèvementsurlepatrimoine
etdelataxesurlesprofitsnésdeladévaluationdes
gagesfonciers(Kreditgewinnabgabe )quifrappentles
installationsferméesauprofitdufondsdepéréqua­
tiondeschargesest,entoutétatdecause,sensible­
mentinférieureàlaperteencapitaloccasionnéepar
lafermeturedesminesetrestedansleslimitestracées
parl'article6deladécision3/71/CECA;
considérantquelesprimesdefermetureverséespar
l'AktionsgemeinschaftDeutscheSteinkohlenreviere
auxentreprisesdel'industriehouillèrepourlesferme­
turesdehouillèress'élèventàunmontantforfaitaire
de20DMpartonnedeproduction ;quecelui-ciest
toutàfaitinsuffisantpourcouvrirlesfraisréelsdécou­
lantdelafermeture;quelesobligationsfuturesdes
entreprisesminièresrésultantdesdégâtsminierset
despensionspeuventàellesseulesêtreestiméesà
30—35DMpartonnepour1974;
considérantquel'aideverséeàtitreforfaitaire
n'excèdedoncpaslesdépensesentraînéesparla
fermetureetréponddoncauxdispositionsdel'article
6paragraphe2deladécision3/71/CECA;
considérantque,pourlesmêmesraisons,l'octroi
d'uneaidede39millionsdeDMdestinéeàl'exhaure
deseauxd'infiltrationdescharbonnages fermésest
compatibleaveclescritèresdel'article6paragraphe 1
deladécision3/71/CECA;
considérantquel'aideaufinancementdelaprimede
mineurcontribueàlastabilitédel'emploid'unemain­
d'œuvrequalifiée;que,enoutre,lesfraisd'embauche,
deformation,d'adaptationetdestabilisationdu
personnel,quedoiventsupporterlesentreprises,dépas­
sentdeplusieursfoislemontantdel'aideaccordéeau
titredelaprimedemineur;
considérantque,parsonmontantetsonobjectif,la
primedemineurrentredanslecadredesmesures
prévuesàl'article7paragraphe3deladécision3/71/
CECA;
considérantquel'aideauxinvestissements doitcontri­
bueràaccroîtrelarentabilitédel'industriehouillère
allemande;quel'aiden'estaccordéequ'auxentre­
prisesquiprouventavoiracquisunedimensionopti­
maleausensduparagraphe18delaloidu15mai
1968relativeàl'adaptationetàl'assainissement de
l'industriehouillèreetdesbassinshouillersalle­
mands;quel'aiden'estaccordéeauxentreprisesqu'à
titredesubventionsd'investissement dansleursmines
etleursinstallationsannexesainsiquedanslesinstal­lationsdevalorisationducharbon;que1aidedoit
couvrirauplus30%desfraisd'achatetdefabrication
liésauxprojetsd'investissements ;
considérantquelarépartitiondel'aideentrelesdiffé­
rentsprojetsprévuspourl'année1974n'estpas
encoreconnueetqu'unaperçunepourraenêtre
donnéqu'aprèsl'expirationdecettemêmeannée;
considérantque,parsonmontantetsonobjectif,cette
aiderentredanslecadredesmesuresprévuespar
l'article7paragraphe2deladécision3/71/CECAaux
termesduquellegouvernement fédérals'engageànoti­
fieràlaCommissionaumoinsunefoisparanlebut
desdifférentsprojets,lesdépensesd'investissement
relativesàcesprojetsainsiquelesmontantsdesaides
correspondantes ;
considérantqu'en1974lespouvoirspublicsverseront
50millionsdeDMàtitred'annuitésauxprécédents
propriétairesdesmines(etnonàlaRAG),quipossè­
dentunecréanced'apportgarantieparl'Étatàfaire
valoiràl'égarddelaRAG;
considérantque,en1973,laRAGasubidespertes;
quelapriseenchargedesannuitésparlespouvoirs
publicsdoitêtreconsidéréecommeunemesure
destinéeàéviterdesdifficultésfinancières àlaRAG
ainsiquecertainesdifficultésprovisoiresd'approvision­
nementsurlemarchécharbonnier ;
considérantquelapriseenchargeparlegouverne­
mentfédéraldesannuitésàversersurlescréances
d'apportgarantiesestdonccompatibleaveclesdisposi­
tionsdel'article9paragraphe 1premieralinéadela
décision3/71/CECA;
considérantquelaméthodequiconsisteàévaluer
l'aideàpartirdeladifférenceentrelescoûtsde
productionetlesrecettestendàprouverquecette
aidenecouvriraqu'unepartiedespertesd'exploita­
tionde\&RAGprévisiblespour1974;quel'aide
réponddoncauxdispositionsdel'article9paragraphe
2deladécision3/71/CECA;
considérantque,envued'orientersapolitiquechar­
bonnièreeténergétique ,legouvernement fédérala
promulguélaloisurl'adaptationetl'assainissement
del'industriehouillèreallemande(Koh/egesetz)(15
mai1969,Bundesgesetzblatt I,page365)etasoumis
auBundestagunprogrammedepolitiqueénergétique
{Euergieprogramm)(bulletinduBundestagn0-7/1057
du3octobre1973);
considérantqu'àlasuitedubouleversement du
marchéénergétiquemondialenautomne1973,le
programmeénergétiqueaétéréviséenautomne1974
etquelegouvernement fédéralabasésurleKohlege­
setzetsurleprogrammeénergétiqueunepartiedes
nouvellesmesurespour1974;

10.9.75 JournalofficieldesCommunautés européennes N0L238/29
considérantquedesaidessontverseesauxentreprises
del'industriehouillèreallemandequiprocèdentàla
fermeturedecertainssiègesdanslecadredu
programmed'adaptationdelaproductionauxcondi­
tionsdumarché,fermeturequi,depuisle1erjanvier
1973,donnelieuàuneréductioncontinuedela
productioncharbonnière ;quecesaides,destinéesà
compenserleschargesrésultantdelarégressiondela
production,etrépartiessurunepériodedecinqans,
sontfixéesforfaitairement à30DMpartonnedecapa­
citédeproductionannuelleenmoins,maisne
peuventdépasserleschargesréellementsupportées
parlesentreprisesdufaitdelarégression;
considérantqueladestinationetlemontantdel'aide
demandéemontrentquecettemesureestconforme
auxdispositionsdel'article6paragraphe 1premier
alinéadeladécision3/71/CECA;
considérantquelessubventionsdestinéesàcouvrirles
chargeshéritéesdupassédansl'industriehouillère
constituentuncomplémentauxprimesdefermeture;
que,parchargeshéritéesdupassé,onentendles
dépensesrelativesauxdégâtsminiers,auversement
desretraitesetauxlivraisonsgratuitesdecharbonaux
anciensmineursenliaisonaveclesfermeturesanté­
rieuresau1erjanvier1972;quecessubventionssont
doncdestinéesàcouvrirleschargesréellementsuppor­
téesparlesentreprises ;
considérantqueladestinationetlemontantdel'aide
demandéemontrentquecettemesureestconforme
auxdispositionsdel'article6paragraphe 1premier
alinéadeladécision3/71/CECA;
considérantqu'ilestnécessaire,pouraccéléreretmain­
tenirl'assainissement del'industriehouillère,queles
résultatsderecherchessoientsuivisdetravauxdedéve­
loppementetd'innovationetqueceux-cisoientmis
enapplicationaussirapidementquepossibledansle
cadreduprocessusdeproduction ;quel'aideest
accordéepourdesprojetsdontlaréalisation .doit
entraîneràmoyentermedesavantageséconomiques
concretspourl'industriecharbonnière ;
considérantquel'aided'unmontantde10millionsde
DMprévuepour1974constitueunesubvention
destinéeàcouvrirleschargesréellementsupportées ;
considérantqueladestinationetlemontantdel'aide
montrentquecettemesurerépondauxdispositionsde
l'article7paragraphe 1deladécision3/71/CECA;
considérantquelapriseencharged'unepartiedu
postespécialprévuparlaRtihrkohleAGautitredes
amortissements extraordinaires pourcausedeferme­
tureconstitueunemesurespécialeenfaveurdela
RAG;
considérantque,aumomentdesfermeturesdessièges
d'extractioneffectuéeslesannéesprécédentes,laRAG
adûprocéderàdesamortissements extraordinaires au
titredesimmobilisations perdues;que,envertude
l'article8paragraphe2delaloid'adaptationfiscalede1969,laRAGaledroitdeprévoirà1actifdeson
bilanunpostespécialpouramortissements extraordi­
nairesquidevraitêtreprogressivement amortiau
coursdesannéessuivantes;
considérantqu'en1969onesteneffetpartiduprin­
cipequelasituationfinancièredel'entreprises'amélio­
reraitsuffisamment aucoursdesannéessuivantes
pourquel'amortissement progressifpuisseréellement
êtreimputéauxcoûtsdeproductionouéventuelle­
mentauxrecettes;
considérantque,enraisondesconditionstrèsdéfavora­
blesquionteffectivement caractérisélesannéesqui
ontsuivi,laRAGn'estactuellementplusenmesure
desupporterceschargeshéritéesdesannéesprécé­
dentes;
considérantque,le31décembre1973,lepostespécial
prévudanslebilandelaRAGautitredesamortisse­
mentsextraordinaires atteignaitenviron700millions
deDM;
considérantque,pourpermettreàlaRAGd'alléger
partiellement cepostespécial,lespouvoirspublics
verserontpendantunepériodededixansuneaide
annuellede48millionsdeDMàlaRAG;
considérantquelesamortissements extraordinaires
pourcausedefermeturedesiègesconstituentdes
dépensesdefermeture;quel'aidepermetderéduire
cescoûtsetestdonc,parsadestinationetson
montant,compatibleavecl'article6paragraphe 1de
ladécision3/71/CECA;
considérantque,pouréviterdesdifficultésprovisoires
d'approvisionnement etétantdonnél'impdrtance,sur
leplanrégionaletsocial,del'entrepriseStcinkoblen­
bergwerkeIbbenbiirendelaPreitssagAGpourla
régiondeIbbenbiiren ,legouvernement fédérala
décidéd'accorderuneaidepermettantàcetteinstalla­
tiondepoursuivresesactivités;quelasituationdiffi­
ciledanslaquellesetrouvecetteentreprisel'empêche
deréunirelle-mêmelesfondsd'investissement néces­
sairesetqu'unesubventionremboursable sous
certainesconditionsdoitluiêtreaccordéeafinde
compenserpartiellement sespertes;
considérantqueladestinationetlemontantdel'aide,
quiestde60millionsdeDM,montrentquecette
mesurerépondauxdispositionsdel'article9paragra­
phes1et2;
considérantque,lorsdel'examendelacomptabilité
desinterventions allemandes aveclebonfonctionne­
mentdumarchécommun,ilconvientdetenir
comptedetouteslesmesuresdirectesetindirectesqui
serontprisesen1974enfaveurdel'industriehouillère
(article3paragraphe2deladécision3/71/CECA);
considérantque,surcettebasedecalcul,lemontant
totaldesaidesdirectesetindirectesprévuessechiffre
à395,8millionsd'UC,c'est-à-dire3,99UCpartonne
deproduction ;

N0L238/30 JournalofficieldesCommunautés européennes 10.9.75
considérantque,parrapporta1973,onconstateune
augmentation de0,3%dumontanttotaldesaideset
quelemontantdel'aidepartonneestpasséde3,82à
3,99UC,c'est-à-direqu'ilaaugmentéde4,5%;
considérantquelacompatibilitédesinterventionsalle­
mandesaveclebonfonctionnement dumarché
communappellelesremarquessuivantes :
—leséchangesdecharbonentrelarépubliquefédé­
raled'Allemagneetlesautrespaysmembresne
semblentpascompromispour1974;
—lesquantitésdecharbonallemandvenduesàdes
prixalignésontétéminimesen1973etaucune
venteavecalignementdesprixn'estintervenueen
1974;
—lesconsommateurs industrielsdecharbonàcoke
etdecharbonvapeurn'ontreçuaucuneaideindi­
recterésultantdesprixducharbonallemand;
—lafermetured'installationspeurentablesconduità
unerationalisation etuneconcentration dela
productiondanslesinstallations àproductivité
maximale ;
considérantquelesaidesallemandesenfaveurde
l'industriehouillèrepeuventdoncêtrejugéescompati­
blesaveclebonfonctionnement dumarché
commun ;
considérantquelapriseencomptedesaidesversées
auxentreprisesdel'industriehouillèreautitredela
décision73/287/CECAnechangeenriencetteappré­
ciation;
considérantque,envertudel'article11paragraphe 1
deladécision3/71/CECA,ilappartientàlaCommis­
siondeS'assurerquelesaidesautoriséessontutilisées
conformément auxfinsénoncéesdanslesarticles6à
9decettedécision;que,àceteffet,elledoitêtre
informéedumontantetdelarépartitiondesverse­
mentseffectués,
AARRÊTÉLAPRÉSENTEDÉCISION :
Articlepremier
Legouvernement delarépubliquefédéraled'Alle­
magneestautoriséàaccorderauxentreprisesde
l'industriehouillèreaucoursdel'annéecivile1974les
aidessuivantes :
1.Exonérationdesdeuxtiersdel'impôtsurlepatri­
moineetdelataxesurlesprofitsnésdeladéva­
luationdesgagesfonciers(Kreditgetvinnabgabe ),
pourtantquecesimpositionsfrappentunehouil­
lèredontlafermetureestenvisagée;
2.Paiement,parl'intermédiaire delAktionsge­
meinsebaftDeutscheSteinkohlenreviere ,de
primesdefermeturejusqu'àconcurrencede20
DMpartonnedecharbonnonextrait;3.Remboursement desfraisoccasionnes par
l'exhauredeseauxd'infiltrationdanslescharbon­
nagesfermés,jusqu'àconcurrencede39millions
deDM;
4.Abandond'unepartiedumontantàacquitterpar
lesentreprisesdel'industriehouillèreautitrede
l'impôtsurlessalaires,jusqu'àconcurrencede94
millionsdeDM;
5.Aideauxinvestissements d'unmontantmaximal
de160100000DMaccordéeauxentreprisesde
l'industriehouillèrepourintensifierl'effort
d'investissement ;
6.PriseenchargedesannuitésàverserparlaRAG
surlescréancesd'apportdesancienspropriétaires
garantiesparl'État,jusqu'àconcurrencede
50000000deDM;
7.Subventionsdestinéesàcouvrirleschargesrésul­
tantdelarégressiondelaproductiondansl'indus­
triehouillère,jusqu'àconcurrenced'unmontant
de99000000deDM;
8.Subventionsdestinéesàcouvrirleschargeshéri­
téesdupassédansl'industriehouillère,jusqu'à
concurrenced'unmontantde69000000deDM;
9.Promotiondudéveloppement etdel'innovation
dansl'industriehouillère,jusqu'àconcurrence
d'unmontantde10000000deDM;
10.Priseencharged'unepartiedupostespécial
prévuparlaRuhrkohleAGautitredesamortisse­
mentsextraordinaires pourcausedefermeture,
jusqu'àconcurrenced'unmontantde48000000
deDM;
11.Mesuresenfaveurdel'entrepriseSteinkohlenberg ­
werkeIbbenburendelaPreussagAG,jusqu'à
concurrenced'unmontantde60000000deDM.
Article2
Legouvernement delarépubliquefédéraled'Alle­
magnecommuniquera àlaCommission le15
novembre1975auplustardtoutesprécisionsrelatives
auxaidesaccordéesautitredelaprésentedécision ,
notammentencequiconcernelemontantetlarépar­
titiondesversementseffectués .
Article3
Larépubliquefédéraled'Allemagneestdestinatairede
laprésentedécision.
FaitàBruxelles,le10juillet1975.
ParlaCommission
Leprésident
François-Xavier ORTOLI