N0180/14 JOURNAL OFFICIEL DESCOMMUNAUTÉS EUROPEENNES 3.8.67
DECISION DELACOMMISSION
du5juillet1967
autorisant leroyaume desPays-Pas àadopterunemesuredesauvegarde
pourlestissusdelainecardée
(Letexteenlanguenéerlandaise estleseulfaisantfoi)
(67/506/CEE)
236chômeurs dansl'industrie textileduNord­
Brabant ;quelasituation généraledel'emploi
danscetteprovince ,oùl'oncomptait àlamême
époque15.287chômeurs ,nepermetpasd'espérer
unreclassement faciledelamain-d'œuvre licenciée
del'industrietextile ;
considérant quelarégression delaproduction
néerlandaise detissusdelainecardéeestdue,
d'unepart,àladiminution delaconsommation
decegenredetissus(diminution de22,7%,cal­
culéesurlamoyenne desannées1958-1959 et
1965-1966 )et,d'autrepart,àl'augmentation des
importations ;
considérant quelesimportations totales,d'une
part,etlesimportations enprovenance d'Italie,
d'autrepart,représentent respectivement lespour­
centagessuivantsdelaconsommation apparente
desPays-Bas :LACOMMISSION DELACOMMUNAUTE
ÉCONOMIQUE EUROPÉENNE ,
vulesdispositions dutraitéinstituant la
Communauté économique européenne ,etnotam­
mentsonarticle226,
vulalettredu5décembre 1966parlaquelle
legouvernement desPays-Bas ademandé àla
Commission del'autoriseràadopterdesmesures
desauvegarde «envuederéduiremomentané­
mentlapressionconstante qu'exercentlesimpor­
tationsenprovenance d'Italiedetissusdelaine
cardée (positiontarifaireex53.11)effectuées à
meilleurcompte »,
vulesmémoranda remisparlegouvernement
néerlandais les23janvier1967et17mai1967,
considérant quelaproduction detissusdelaine
cardéeauxPays-Bas estpasséede11.400ten
1958et11.600ten1959,à6.250ten1965et5.950t
en1966,cequireprésente unediminution de46,9%
calculéesurlamoyenne desannées1958-1959
d'unepart,et1965-1966 d'autrepart;quecette
diminution estapparue ,nonobstant unelégère
augmentation desexportations (8,3%entre1958­
1959,d'unepart,et1965-1966 ,d'autrepart);
considérant quecetteévolution aeupourcon­
séquences degravesdifficultés pourlesentreprises
néerlandaises dusecteurencause,principalement
concentrées danslarégiondeTilburg ;qu'eneffet,
lenombredecesentreprises estpasséde32en
1953à12en1967;
considérant quelenombredepostesdetravail
dusecteurdeproduction destissusdelainecardée
delarégiondeTilburgadiminuéd'environ20%
entre1964et1967;qu'enavril1967,oncomptaitImportations totalesImportations en
provenance d'Italie
1958-1959 24,1% 14,0%
1964-1965 58,8% 40,1%
1965-1966 63,2%
"46,7%
considérant quelapartdelaconsommation
apparente desPays-Bascouverteparlaproduction
néerlandaise ,quis'élevaità75,9%en1958-1959 ,
nes'estplusélevéequ'à36,8%en1965-1966 ;
considérant quelesindicesdesimportations
auxPays-Bas detissusdelainecardéesontles
suivantsparrapportauvolumedesimportations
de1960(1960=100):
1963 1964 1965 1966
Importation ?totales 147,3 155,6 162,6 164,4
Importations enprovenance :
—desautresÉtatsmembres 160,5 164,2 175,0 179,6
—d'Italie 180,2 191,2 217,7 238,4
-—desÉtatsmembres autres
quel'Italie 122,7 112,1 93,0 66,3
—de?paystiers 92,2 120,2 110,9 97,6

3.8.67 JOURNAL OFFICIEL DESCOMMUNAUTÉS EUROPÉENNES No180/15
munseferanotamment parledéplacement dela
production versdestissusdelainecardéedequali­
téetdeprixsupérieurs àceuxfabriquésjusqu'ici
auxPays-Bas ;qu'ilconvientdefavoriserlacom­
mercialisation decettenouvellegammedetissus;
quecetobjectifpeutêtreatteintenstabilisant la
concurrence relativeàcestissusimportésnotam­
mentdesÉtatsmembresautresquel'Italieetdes
paystiers;
considérant quelalimitation desimportations
enprovenance desÉtatsmembresautresquel'Ita­
lieetdespaystierstendàécarterlerisquededé­
tournement detrafic;quedescontingents établis
àl'égarddechaqueÉtatmembreparaissent préfé­
rablesàuncontingent global,puisqu'ilsréservent
àchaqueÉtatmembreuncertainniveaud'expor­
tation ;quecettemesurenecréepasunesituation
plusdéfavorable queparlepassépourcesÉtats
membres ,puisqu'unetendance àladiminution
desexportations decesÉtatsmembresversles
Pays-Bas aétéconstatée ;qu'enl'absencedetoute
mesuredesauvegarde ,onnepourraits'attendreà
uneinversion decettetendance ;
considérant quelevolumedesimportations to­
talesdetissusdelainecardéeauxPays-Bas n'a
augmenté quede0,6%entre1965et1966;qu'il
sembledoncpossible ,danslecadred'unemesure
conservatoire ,d'autoriser lesPays-Bas àlimiter
leursimportations detoutesprovenances auvolume
atteinten1966;
considérant quel'inclusiondanslescontingents ,
desimportations auxPays-Bas destissusdelaine
cardéedestinésàlaréexportation sousformede
vêtements risquerait deréduirelesdébouchés des
produitsdelaconfection néerlandaise ,quelleque
soitl'originedestissusemployésetdecompromet­
treainsilebutrecherchéparlaprésentedécision ,considérant quilapparaît destableaux ci­
dessusquelesimportations enprovenance d'Italie
ontplusquedoublédepuis1960,alorsqueles
importations enprovenance desautresÉtatsmem­
bresontdiminuéde33,7%;
considérant quel'accroissement desimporta­
tionsenprovenance d'Italiesemblerésulter ,à
titreprincipal ,delafortedifférence deprixentre
lestissusimportésd'Italieetlestissussimilaires
produitsauxPays-Bas ;quecettedifférence s'éta­
blit,enmoyennepondérée ,à17,2%maispeut
atteindre 39%pourlescatégories detissusles
moinschers;que,parailleurs ,lesprixdestissus
delainecardéesesituentenmoyenne à11,4flo­
rins/kgpourlesimportations enprovenance
d'Italieetà23,6florins/kgpourlesimportations
enprovenance desautresÉtatsmembres ;
considérant queledroitdedouaneappliquépar
lesPays-Basàl'égarddesautresÉtatsmembres
nes'élèveplusqu'à2,7%depuisle1erjuillet1967;
qu'ilrésulte ,parailleurs ,dupremiermémorandum
déposéparlegouvernement néerlandais quela
rentabilité desentreprises néerlandaises quisont
encoreenactivité ,esttrèsréduite ,voirmêmenéga­
tivedansdenombreux cas;qu'onestdoncen
droitdeconclurequelesdifficultés mentionnées
ci-dessussontsusceptibles depersister ;
considérant qu'ungrouped'étudescréécon­
jointement parlegouvernement néerlandais et
l'industrielainièreélaboreactuellement unplan
dereconversion dusecteurencause;quecen'est
quesurlabased'untelplanquel'onpeutestimer
lespossibilités dereconversion ;qu'ilparaîtin­
diquédeprévoirdesmesuresconservatoires pour
uneduréed'unanafinquelegouvernement néer­
landaispuisseélaborerceplanentre-temps etque
laCommission puisseporteruneappréciation sur
celui-ci ;
considérant qu'unemesuredesauvegarde
d'ordrecontingentaire affectemoinsqu'unemesure
d'ordretarifairelesconditions d'approvisionne­
mententissusdesconfectionneurs néerlandais ;
considérant quelesindicesdesimportations
auxPays-Basfontressortirl'existenced'unerela­
tiondeconcurrence entrelestissusdedifférente
originecommunautaire ;quel'isolementrelatifdu
marchénéerlandais doit,parconséquent ,êtreréali­
sépardesmesuresdecontingentement concernant
touslesÉtatsmembresexportateurs ;
considérant qu'ilapparaîtparailleurs ,dèsà
présent ,desélémentsd'information communiqués
parlegouvernement néerlandais quel'adaptation
dusecteurencauseàl'économie dumarchécom­AARRÊTÉ LAPRESENTE DÉCISION :
Articlepremier
Pourlapériodeallantdu1erjuillet1967au30
juin1968inclusetpourlesimportations enpro­
venancedesÉtatsmembres ,destinéesàêtremises
enlibrepratique ,leroyaume desPays-Basest
autoriséàlimiter ,pardescontingents établissé­
parémentàl'égarddechaqueÉtatmembre ,l'en­
sembledesesimportations detissusdelainecardée
dessous-positions statistiques 53.11.10 ,53.11.15 ,
53.11.20 ,53.11.60et53.11.70figurantdansletarif
douanierdesPavs-Bas ,auvolumedesimportations

N°180/16 JOURNAL OFFICIEL DESCOMMUNAUTÉS EUROPÉENNES 3.8.67
Article3 enprovenance dechaqueÉtatmembremisesen
librepratiqueen1966.Laprésentedécisionestdestinéeauroyaume
desPays-Bas .Article2
FaitàBruxelles ,le5juillet1967.
[.ParlaCommission
Leprésident
WalterHALLSTEINLautorisation viséeàl'article 1erestsoumise
àlacondition quelesPays-Bas établissent une
limitation desimportations enprovenance des
paystiers,fondéesurlesmêmescritères .
DECISION DELACOMMISSION
du5juillet1967
autorisant leroyaume deBelgique ,legrand-duché deLuxembourg etle
royaume desPays-Bas àdifférerlerelèvement desdroitsdeleurtarif
douanier versceuxdutarifdouanier commun encequiconcerne lestabacs
fabriqués dessous-positions tarifaires 24.02A,B,CetD
(Lestextesenlanguesfrançaise etnéerlandaise sontlesseulsfaisantfoi)
(67/507/CEE)
LACOMMISSION DELACOMMUNAUTE
ÉCONOMIQUE EUROPÉENNE ,
vulesdispositions dutraitéinstituant laCom­
munauté économique européenne ,etnotamment
sonarticle26,
vusesdécisionsendatedu17avril1962(1),
du17juillet1963(2),du2juillet1964(3),du6juil­
let1965(4)etdu6juillet1966(5),envertudes­
quellesleroyaume deBelgique ,legrand-duché
deLuxembourg etleroyaumedesPays-Bas ont
étéautorisés àdifférer lerelèvement desdroitsde
leurtarifdouanier versceuxdutarifdouanier
communencequiconcernelestabacsfabriqués
dessous-positions tarifaires 24.02A,B,CetD,
vuleslettresrespectivement endatedu23
mai1967,du25mai1967etdu1erjuin1967,par
lesquelles leroyaumedeBelgique ,legrand-duché
deLuxembourg etleroyaumedesPays-Basont
demandé l'autorisation dedifférerlerelèvement des
droitsinscritsdansleurtarifdouanieretappli­
cablesauxtabacsfabriqués dessous-positions
24.02A,B,CetD,
considérant quelesÉtatsduBénéluxdevraient
actuellement appliquer ,pourlestabacsfabriqués
(!)JOn°42du30.5.1962,p.1330/62.
(2)JOn°121du3.8.1963,p.2148/63.enprovenance despaystiers,desdroitsdedouane
relevés ,conformément auxdispositions del'article
23paragraphe 1c);
considérant quelesrelèvements enquestion
auraientpoureffet,comptetenudusystèmefiscal
envigueurdanslesÉtatsduBénélux ,d'augmen­
terconsidérablement lachargefiscaleglobalesur
lesditstabacsfabriqués enprovenance depays
tiersetdeprovoquer ,enconséquence ,unehausse
trèssensibleduprixdeventeauxconsommateurs ;
quelesimportations detabacsfabriqués enpro­
venancedepaystiersdanslesÉtatsduBénélux
seraientainsientravées ;
considérant queleseffetssusmentionnés ne
peuventêtreévitésparunediminution générale
dutauxdesaccisessurlesproduitsenquestion
euégard,d'unepart,auximportantes répercussions
quienrésulteraient pourlesrecettesbudgétaires
et,d'autrepart,aupourcentage trèsréduitdes
importations enprovenance despaystiers;
considérant que,dèslors,ilyalieud'admettre
quelesÉtatsduBénéluxdoiventfairefaceàdes
difficultés particulières ;qu'ilestàprévoirque
cesdifficultés pourront êtreatténuées ,voireéli­
minées ,lorsdel'harmonisation desfiscalités in­
ternesconcernant lestabacsfabriqués ;qu'àce
sujet,laCommission vientdetransmettre auCon­
seiluneproposition derèglement relativeaux
impôtsfrappantlaconsommation detabacsfabri­
qués,autresquelestaxessurlechiffred'affaires ;
qu'ilressortdecetteproposition quel'impôtde(3)JOn°123du30.7.1964,p.2080/64.
(4)JOn0133du22.7.1965,p.2213/65.
{=)TOn°134du22.7.1966,p.2542/66.