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RÈGLEMENT (CEE) No 785/88 DU CONSEIL

du 14 mars 1988

portant ouverture, répartition et mode de gestion de contingents tarifaires communautaires autonomes pour certains produits de la pêche (1988)

LE CONSEIL DES COMMUNAUTÉS EUROPÉENNES,

vu le traité instituant la Communauté économique européenne, et notamment son article 28,

vu la proposition de la Commission,

considérant que l'approvisionnement de la Communauté en poissons de certaines espèces ou en filets et chairs de poissons dépend actuellement d'importations en provenance de pays tiers; qu'il est de l'intérêt de la Communauté de suspendre partiellement les droits de douane applicables pour les produits en question, dans la limite de contingents tarifaires communautaires de volumes appropriés; que, pour ne pas mettre en cause les perspectives de développement de cette production dans la Communauté tout en assurant l'approvisionnement satisfaisant des industries utilisatrices, il convient d'ouvrir ces contingents tarifaires, pour la période allant jusqu'au 31 décembre 1988, en appliquant des droits de douane variables selon la sensibilité des différents produits sur le marché communautaire;

considérant qu'il y a lieu de garantir notamment l'accès égal et continu de tous les importateurs de la Communauté auxdits contingents et l'application, sans interruption du taux prévu pour ces contingents à toutes les importations jusqu'à épuisement de ces derniers; qu'un système d'utilisation des contingents tarifaires communautaires fondé sur une répartition entre les États membres paraît susceptible de respecter la nature communautaire desdits contingents au regard des principes dégagés ci-avant; que cette répartition, afin de représenter le mieux possible l'évolution réelle du marché des produits en question, devrait être effectuée au prorata des besoins des États membres, calculés, d'une part, d'après les données statistiques relatives aux importations en provenance des pays tiers durant une période de référence représentative et, d'autre part, d'après les perspectives économiques pour la période contingentaire considérée;

considérant que, en l'occurrence, il n'existe pas de données statistiques ventilées par qualités de produits en question et qu'il s'agit de contingents tarifaires communautaires autonomes destinés à assurer la couverture de besoins d'importations qui se manifestent dans la Communauté; qu'il peut être admis que la répartition des volumes contingentaires s'effectue en fonction des besoins provisoires d'importations en provenance des pays tiers estimés pour chacun des États membres; que ce système de répartition permet également d'assurer l'uniformité de perception des droits applicables;

considérant que, pour tenir compte de l'évolution éventuelle des importations desdits produits, il convient de diviser en deux tranches les volumes contingentaires, la première tranche étant répartie entre certains États membres, la deuxième tranche constituant une réserve destinée à couvrir ultérieurement les besoins de ces États membres en cas d'épuisement de leur quote-part initiale, ainsi que les besoins qui pourraient se manifester dans les autres États membres; que, pour assurer aux importateurs des États membres une certaine sécurité, il est indiqué de fixer la première tranche des contingents tarifaires communautaires à un niveau relativement important qui, en l'occurrence, pourrait se situer à 67 % des volumes contingentaires;

considérant que les quotes-parts initiales des États membres peuvent être épuisées plus ou moins rapidement; que, pour tenir compte de ce fait et éviter toute discontinuité, il importe que tout État membre ayant utilisé presque totalement l'une de ses quotes-parts initiales procède à un tirage d'une quote-part complémentaire sur la réserve correspondante; que ce tirage doit être effectué, par chaque État membre, lorsque chacune de ses quotes-parts complémentaires est presque totalement épuisée, et ce autant de fois que le permet la réserve; que les quotes-parts initiales et complémentaires doivent être valables jusqu'à la fin de la période contingentaire; que ce mode de gestion requiert une collaboration étroite entre les États membres et la Commission, laquelle doit notamment pouvoir suivre l'état d'épuisement des volumes contingentaires et en informer les États membres;

considérant que, le royaume de Belgique, le royaume des Pays-Bas et le grand-duché de Luxembourg étant réunis et représentés par l'union économique Benelux, toute opération relative à la gestion des quotes-parts attribuées à ladite union économique peut être effectuée par l'un de ses membres,

A ARRÊTÉ LE PRÉSENT RÈGLEMENT:

Article premier

1. À partir de la date d'entrée en vigueur du présent règlement et jusqu'au 31 décembre 1988, les droits de douane applicables à l'importation des produits mentionnés ci-après sont suspendus aux niveaux et dans les limites des contingents tarifaires communautaires indiqués en regard de chacun d'eux:

1.2.3.4.5 // // // // // // Numéro d'ordre // Code NC // Désignation des marchandises // Volume du contingent (en tonnes) // Droit contingentaire (en %) // // // // // // // // // // // 09.2722 // ex 0304 20 99 ex 0304 90 99 // Filets et chairs de lieus de l'Alaska (Theragra chalcogramma), congelés, destinés à la transformation (1) // 20 000 // 5 // 09.2724 // ex 0304 20 57 ex 0304 90 47 // Filets et chairs de merlus (Merluccius spp., à l'exclusion des espèces Merluccius merluccius, Merluccius bilinearis et Merluccius carpensis) congelés, destinés à la transformation (1) // 25 000 // 5 // 09.2751 // ex 0304 20 19 ex 0304 90 10 // Filets et chairs de brochets, congelés, destinés à la transformation (1) // 500 // 0 // 09.2753 // ex 0302 50 ex 0302 69 35 ex 0303 60 ex 0303 79 41 ex 0304 10 99 ex 0304 90 35 ex 0304 90 37 // Morues (Gadus morhua, Gadus ogac, Gadus marcrocephalus), poissons de l'espèce Boreogadus saida, à l'exclusion des foies, oeufs, laitances et filets, et chairs de ces poissons, présentés à l'état frais, réfrigéré ou congelé et destinés à la transformation (1) // 45 000 // 3,7 // 09.2755 // ex 0302 63 00 ex 0303 73 00 ex 0304 10 99 ex 0304 90 41 // Lieus noirs (Pollachius virens), à l'exclusion des foies, oeufs, laitances et filets, et chairs de ces poissons, présentés à l'état frais, réfrigéré ou congelé et destinés à la transformation (1) // 15 000 // 3,7 // 09.2757 // ex 0302 62 00 ex 0303 72 00 ex 0304 10 99 ex 0304 90 45 // Églefins (Melanogrammus aeglefinus), à l'exclusion des foies, oeufs, laitances et filets, et chairs de ces poissons, présentés à l'état frais, réfrigéré ou congelé et destinés à la transformation (1) // 4 000 // 3,7 // 09.2759 // ex 0304 20 21 ex 0304 20 29 // Filets congelés de morues (Gadus morhua, Gadus ogac, Gadus macrocephalus) et de poissons de l'espèce Boreogadus saida, destinés à la transformation (1) // 12 500 // 0 // 09.2761 // ex 0304 20 31 // Filets congelés de lieus noirs (Pollachius virens), destinés à la transformation (1) // 12 500 // 0 // 09.2763 // ex 0304 20 33 // Filets congelés d'églefins (Melanogrammus aeglefinus), destinés à la transformation (1) // 3 000 // 0 // 09.2765 // 0305 62 00 0305 69 10 // Morues (Gadus morhua, Gadus ogac, Gadus macrocephalus) et poissons de l'espèce Boreogadus saida, salés ou en saumure, mais non séchés ni fumés // 52 500 // 5 // 09.2767 // 0305 51 10 0305 59 11 // Morues (Gadus morhua, Gadus ogac, Gadus macrocephalus) et poissons de l'espèce Boreogadus saida, séchés, non salés // 1 000 // 10 // // // // //

(1) Le contrôle de l'utilisation des produits pour la destination particulière prescrite se fait par application des dispositions communautaires en la matière.

2. Dans la limite de ces contingents tarifaires, le royaume d'Espagne et la République portugaise appliquent des droits de douane calculés conformément aux dispositions prévues en la matière dans l'acte d'adhésion.

3. Les importations des produits en question ne bénéficient des contingents visés au paragraphe 1 qu'à la condition que le prix franco frontière, établi par les États membres conformément à l'article 21 du règlement (CEE) no 3796/81 (1), soit au moins égal au prix de référence fixé ou à fixer par la Communauté pour les produits ou les catégories de produits considérés.

Article 2

1. Les contingents tarifaires communautaires mentionnés à l'article 1er sont divisés en deux tranches.

2. Une première tranche de chacun de ces contingents est répartie entre certains États membres; les quotes-parts qui, sous réserve de l'article 5, sont valables jusqu'au 31 décembre 1988 s'élèvent aux quantités indiquées ci-après, en tonnes:

1.2,12 // // // // Numéro d'ordre // // // // // // // // // // 1.2.3.4.5.6.7.8.9.10.11.1 2 // // 09.2722 // 09.2724 // 09.2751 // 09.2753 // 09.2755 // 09.2757 // 09.2759 // 09.2761 // 09.2763 // 09.2765 // 09.2767 // // // // // // // // // // // // // Benelux // 828 // 303 // - // - // 80 // - // 105 // 42 // - // - // - // Danemark // 18 // - // - // 13 659 // 7 424 // 1 458 // 44 // 2 394 // - // - // - // Allemagne // 7 602 // 7 444 // - // 4 770 // 1 236 // 184 // 2 229 // 3 913 // 369 // - // - // Grèce // - // - // - // - // - // - // - // - // - // 2 198 // - // Espagne // 91 // 1 787 // - // 1 908 // - // - // - // - // - // 4 281 // - // France // 3 946 // 5 834 // 335 // - // 1 200 // 26 // 1 675 // 2 026 // 87 // 704 // 26 // Irlande // - // - // - // - // - // - // - // - // - // - // - // Italie // - // - // - // - // - // - // - // - // - // 1 558 // 636 // Portugal // - // - // - // - // - // - // - // - // - // 26 434 // - // Royaume-Uni // 915 // 1 382 // - // 9 663 // 60 // 1 012 // 4 322 // - // 1 494 // - // 8 // // // // // // // // // // // // // // 13 400 // 16 750 // 335 // 30 000 // 10 000 // 2 680 // 8 375 // 8 375 // 1 950 // 35 175 // 670 // // // // // // // // // // // //

3. La deuxième tranche de chaque contingent, soit:

- pour le numéro d'ordre 09.2722: 6 600 tonnes,

- pour le numéro d'ordre 09.2724: 8 250 tonnes,

- pour le numéro d'ordre 09.2751: 165 tonnes,

- pour le numéro d'ordre 09.2753: 15 000 tonnes,

- pour le numéro d'ordre 09.2755: 5 000 tonnes,

- pour le numéro d'ordre 09.2757: 1 320 tonnes,

- pour le numéro d'ordre 09.2759: 4 125 tonnes,

- pour le numéro d'ordre 09.2761: 4 125 tonnes,

- pour le numéro d'ordre 09.2763: 1 050 tonnes,

- pour le numéro d'ordre 09.2765: 17 325 tonnes,

- pour le numéro d'ordre 09.2767: 330 tonnes,

constitue la réserve correspondante.

4. Si un importateur fait état d'importations imminentes des produits en question dans un État membre qui ne participe pas à la répartition initiale et qu'il y demande le bénéfice du contingent, l'État membre concerné procède, par voie de notification à la Commission, à un tirage d'une quantité correspondant à ces besoins, dans la mesure où le solde de la réserve le permet.

Article 3

1. Si la quote-part initiale d'un État membre, telle qu'elle est fixée à l'article 2 paragraphe 2, ou cette même quote-part diminuée de la fraction reversée à la réserve s'il a été fait application de l'article 5, est utilisée à concurrence de 90 % ou plus, cet État membre procède sans délai, par voie de notification à la Commission, au tirage, dans la mesure où le montant de la réserve le permet, d'une deuxième quote-part égale à 10 % de sa quote-part initiale, arrondie éventuellement à l'unité supérieure.

2. Si, après épuisement de sa quote-part initiale, la deuxième quote-part tirée par un État membre est utilisée à concurrence de 90 % ou plus, cet État membre procède sans délai, dans les conditions énoncées au paragraphe 1, au tirage d'une troisième quote-part égale à 5 % de sa quote-part initiale, arrondie éventuellement à l'unité supérieure.

3. Si, après épuisement de sa deuxième quote-part, la troisième quote-part tirée par un État membre est utilisée à concurrence de 90 % ou plus, cet État membre procède, dans les conditions énoncées au paragraphe 1, au tirage d'une quatrième quote-part égale à la troisième.

Ce processus s'applique jusqu'à épuisement de la réserve.

4. Par dérogation aux paragraphes 1, 2 et 3, chaque État membre peut procéder au tirage de quotes-parts inférieures à celles fixées par ces paragraphes s'il existe des raisons d'estimer que celles-ci risquent de ne pas être épuisées. Il informe la Commission des motifs qui l'ont déterminé à appliquer le présent paragraphe.

Article 4

Les quotes-parts complémentaires tirées en application de l'article 3 sont valables jusqu'au 31 décembre 1988.

Article 5

Les États membres reversent à la réserve, au plus tard le 1er octobre 1988, la fraction non utilisée de leur quote-part initiale qui, au 15 septembre 1988, excède 20 % du volume initiale. Ils peuvent reverser une quantité plus importante s'il existe des raisons d'estimer que celle-ci risque de ne pas être utilisée.

Les États membres communiquent à la Commission, au plus tard le 1er octobre 1988, le total des importations des produits en question réalisées jusqu'au 15 septembre 1988 inclus et imputées sur le contingent tarifaire communautaire ainsi que, éventuellement, la fraction de leur quote-part initiale qu'ils reversent à la réserve.

Article 6

La Commission comptabilise les montants des quotes-parts ouvertes par les États membres conformément aux articles 2 et 3 et informe chacun d'eux, dès que les notifications lui parviennent, de l'état d'épuisement de la réserve. Elle informe les États membres, au plus tard le 5 octobre 1988, du volume de la réserve après les reversements effectués en application de l'article 5.

Elle veille à ce que le tirage qui épuise la réserve soit limité au solde disponible et, à cet effet, en précise le montant à l'État membre qui procède à ce dernier tirage.

Article 7

1. Les États membres prennent toutes dispositions utiles pour que l'ouverture des quotes-parts complémentaires qu'ils ont tirées en application de l'article 3 rende possible les imputations, sans discontinuité, sur leurs parts cumulées des contingents communautaires.

2. Les États membres garantissent aux importateurs des produits en question le libre accès aux quotes-part qui leur sont attribuées.

3. Les États membres procèdent à l'imputation sur leurs quotes-parts des importations des produits en question au fur et à mesure que ces produits sont présentés en douane sous le couvert de déclarations de mise en libre pratique.

4. L'État d'épuisement des quotes-parts des États membres est constaté sur la base des importations imputées dans les conditions définies au paragraphe 3.

Article 8

Les États membres et la Commission collaborent étroitement afin d'assurer le respect du présent règlement.

Article 9

Le présent règlement entre en vigueur le troisième jour suivant celui de sa publication au Journal officiel des Communautés européennes.

Le présent règlement est obligatoire dans tous ses éléments et directement applicable dans tout État membre.

Fait à Bruxelles, le 14 mars 1988.

Par le Conseil

Le président

J. WARNKE

(1) JO no L 379 du 31. 12. 1981, p. 1.

LA COMMISSION COMPTABILISE LES MONTANTS DES QUOTES-PARTS OUVERTES PAR LES

ETATS MEMBRES CONFORMEMENT AUX ARTICLES 2 ET 3 ET INFORME CHACUN D'EUX, DES QUE LES NOTIFICATIONS LUI PARVIENNENT, DE L'ETAT D'EPUISEMENT DE LA RESERVE .

ELLE INFORME LES ETATS MEMBRES, AU PLUS TARD LE 5 OCTOBRE 1988, DU VOLUME DE LA RESERVE APRES LES REVERSEMENTS EFFECTUES EN APPLICATION DE L'ARTICLE 5 .

ELLE VEILLE A CE QUE LE TIRAGE QUI EPUISE LA RESERVE SOIT LIMITE AU SOLDE DISPONIBLE ET, A CET EFFET, EN PRECISE LE MONTANT A L'ETAT MEMBRE QUI PROCEDE A CE DERNIER TIRAGE .

ARTICLE 7

1 . LES ETATS MEMBRES PRENNENT TOUTES DISPOSITIONS UTILES POUR QUE L'OUVERTURE DES QUOTES-PARTS COMPLEMENTAIRES QU'ILS ONT TIREES EN APPLICATION DE L'ARTICLE 3 RENDE POSSIBLE LES IMPUTATIONS, SANS DISCONTINUITE, SUR LEURS PARTS CUMULEES DES CONTINGENTS COMMUNAUTAIRES .

2 . LES ETATS MEMBRES GARANTISSENT AUX IMPORTATEURS DES PRODUITS EN QUESTION LE LIBRE ACCES AUX QUOTES-PART QUI LEUR SONT ATTRIBUEES .

3 . LES ETATS MEMBRES PROCEDENT A L'IMPUTATION SUR LEURS QUOTES-PARTS DES IMPORTATIONS DES PRODUITS EN QUESTION AU FUR ET A MESURE QUE CES PRODUITS SONT PRESENTES EN DOUANE SOUS LE COUVERT DE DECLARATIONS DE MISE EN LIBRE PRATIQUE .

4 . L'ETAT D'EPUISEMENT DES QUOTES-PARTS DES ETATS MEMBRES EST CONSTATE SUR LA BASE DES IMPORTATIONS IMPUTEES DANS LES CONDITIONS DEFINIES AU PARAGRAPHE 3 .

ARTICLE 8

LES ETATS MEMBRES ET LA COMMISSION COLLABORENT ETROITEMENT AFIN D'ASSURER LE RESPECT DU PRESENT REGLEMENT .

ARTICLE 9

LE PRESENT REGLEMENT ENTRE EN VIGUEUR LE TROISIEME JOUR SUIVANT CELUI DE SA PUBLICATION AU JOURNAL OFFICIEL DES COMMUNAUTES EUROPEENNES .

LE PRESENT REGLEMENT EST OBLIGATOIRE DANS TOUS SES ELEMENTS ET DIRECTEMENT APPLICABLE DANS TOUT ETAT MEMBRE .

FAIT A BRUXELLES, LE 14 MARS 1988 .

PAR LE CONSEIL

LE PRESIDENT

J . WARNKE

( 1 ) JO NO L 379 DU 31 . 12 . 1981, P . 1 .