RÉSOLUTION(1)

sur la prévention des catastrophes naturelles

L'Assemblée paritaire ACP-UE,

- réunie à Nassau (Bahamas) du 11 octobre au 14 octobre 1999,

- vu la résolution du Parlement européen A4-0021/97,

- vu l'avis du Parlement européen du 2 octobre 1997,

- vu la communication de la Commission COM(96)0153 - C4-0265/96,

- vu le réglement humanitaire 1257/96 du 20 juin 1996,

A. considérant la multiplication des aléas et catastrophes naturelles et l'accroissement de leur violence dévastatrice qui trouve son origine dans l'évolution climatique, la pression démographique et l'intervention de l'homme sur la nature à l'échelle de la planète,

B. considérant que les catastrophes entraînent non seulement un nombre considérable de victimes et des coûts socio-économiques élevés, mais entravent également les processus de développement auxquels l'Union européenne apporte sa contribution,

C. considérant que la contribution de l'Union européenne au développement représente 44 % du total mondial et que ECHO contribue à hauteur de 40 % du total de l'aide européenne,

D. convaincue qu'une meilleure prise en compte de la prévention des risques naturels dans l'élaboration et la mise en oeuvre des stratégies de développement contribue grandement à la poursuite de l'objectif prioritaire de développement durable,

1. attire l'attention de la Commission, du Conseil et des États membres sur la prévention et la préparation des catastrophes dans le but de préserver davantage de vies humaines, d'éviter des souffrances et de limiter les conséquences économiques des catastrophes;

2. apporte son soutien le plus ferme au travail accompli par ECHO, en Asie du Sud-Est et au Bangladesh, en Amérique centrale et dans les Caraïbes, à travers l'approche des programmes DIPECHO;

3. insiste pour que cette approche soit étendue à d'autres régions du monde, sans exclure la mise en oeuvre d'actions ponctuelles dans les zones non couvertes par les programmes DIPECHO;

4. réaffirme son attachement à la prise en compte systématique de la dimension de prévention des catastrophes dans le cadre de sa politique de coopération au développement, notamment dans la préparation d'un nouvel accord entre les États ACP et l'Union européenne et dans tout nouvel accord ou renouvellement d'accord de coopération;

5. insiste pour que la prévention des catastrophes dans les différents aspects que recouvre ce concept, à savoir la prévention proprement dite, l'atténuation des conséquences des catastrophes et la préparation aux catastrophes, soit considérée comme une composante à part entière des politiques de développement et de coopération au développement, tant dans le cadre des programmes indicatifs que dans les projets spécifiques au sein de ces programmes et demande notamment que toute opération humanitaire financée par ECHO comporte un volet prévention;

6. invite à prendre davantage en compte les coûts socio-économiques élevés des catastrophes et les bénéfices de leur prévention dans l'évaluation environnementale des politiques, stratégies, programmes et projets de développement menés par l'Union européenne;

7. charge ses coprésidents de transmettre la présente résolution au Conseil ACP-UE et à la Commission.

(1) Adoptée par l'Assemblée paritaire ACP-EU le 14 octobre 1999 à Nassau (Bahamas).