PROCÈS-VERBAL DE LA SÉANCE DE L’APRÈS-MIDI DU MARDI 19 JUIN 2018

(2018/C 443/03)

SOMMAIRE

1. Thème d’urgence n o 1: la crise humanitaire au Soudan du Sud 7

2. Croissance démographique: enjeux et perspectives 7

3. Le pacte mondial pour les migrations 8

PROCÈS-VERBAL DE LA SÉANCE DE L’APRÈS-MIDI DU MARDI 19 JUIN 2018

(La séance est ouverte à 15 h 10)

PRÉSIDENCE: Louis MICHEL

Coprésident

Thème d’urgence n o 1:

1.la crise humanitaire au Soudan du Sud

Présentation de Christos Stylianides, commissaire européen chargé de l’aide humanitaire et de la gestion des crises

Interviennent: Daba Tesfaye (Éthiopie), Bogdan Brunon Wenta, Halifa Sallah (Gambie), Cécile Kashetu Kyenge, Jacob Oulanyah (Ouganda) et Eleni Theocharous.

Les membres font part de leur vive inquiétude face à la détérioration de la situation humanitaire au Soudan du Sud. Ils appellent l’Union africaine, l’Autorité intergouvernementale pour le développement (IGAD), l’Union européenne et la communauté internationale à faire pression sur les parties au conflit pour qu’elles cessent les combats et reviennent à la table des négociations. Ils plaident pour un accès sans entraves des organisations humanitaires et demandent que ceux qui bloquent leur accès soient, à l’instar des auteurs de crimes de guerre, traduits en justice. Les membres insistent sur la dimension régionale du conflit et se félicitent des efforts déployés par les pays voisins pour accueillir près de trois millions de réfugiés.

Cet aspect est également mis en lumière par Christos Stylianides, commissaire européen chargé de l’aide humanitaire et de la gestion des crises, qui rappelle qu’il s’agit d’une «catastrophe 100 % d’origine humaine» et que le droit humanitaire international n’est absolument pas respecté. Il insiste sur l’engagement durable de l’Union au regard de la crise et annonce qu’une aide humanitaire supplémentaire de 68 millions d’euros sera octroyée au Soudan et au Soudan du Sud, enveloppe qui vient s’ajouter aux plus de 412 millions d’euros débloqués pour ce dernier depuis la fin de 2013.

Interviennent: Catherine Bearder, João Ferreira, Bodil Valero, Joachim Zeller, Julie Ward, Anna Záborská, Moses Cheboi (Kenya), Suhair A. Salah M. Ahmed (Soudan) et Jean-Luc Schaffhauser.

Croissance démographique: enjeux et perspectives

2.

Débat principal avec Benoit Kalasa, directeur du Fonds des Nations unies pour la population (FNUAP).

Interviennent: Alain Michel Lobognon (Côte d’Ivoire), Michael Gahler, Musa Hussein Naib (Érythrée), Julie Ward, Daba Tesfaye (Éthiopie), Eleni Theocharous, Halifa Sallah (Gambie), Ben Abdallah Banda (Ghana), Amadou Dioffo (Niger), Maria Lidia Senra Rodríguez, Suhair Ahmed Salah (Soudan), Adjedoue Weidou (Tchad), Frank Engel, Juliet Suubi Kinyamatama (Ouganda), João Ferreira, Cécile Kashetu Kyenge, Carlos Zorrinho, Anna Záborska, Tadeusz Zwiefka, Sarah Kioko (Kenya), William Nokrach (Ouganda), Arne Gericke et Miguel Exposito Verdejo (direction générale de la Commission européenne pour la coopération internationale et le développement).

Benoit Kalasa, directeur du Fonds des Nations unies pour la population, souligne que malgré la baisse du taux de fertilité au niveau mondial, la croissance de la population en Afrique ne ralentit pas, car le nombre de femmes en âge de procréer y est bien plus important. Selon les estimations, la population africaine passera de 1,4 milliard aujourd’hui à 4,4 milliards d’ici à 2050, et les cinq pays les plus peuplés du monde seront en Afrique. Nombre de défis se posent en conséquence à ces pays qui connaissent une rapide urbanisation de sociétés rurales qui migrent vers des villes ou vers les pays voisins et font face à des infrastructures défaillantes, à l’insécurité et à des emplois de faible qualité. Pour capitaliser sur le dividende démographique, chaque pays doit garantir les droits de tous les jeunes de planifier leur vie, de ne connaître ni violence ni traumatismes, de jouir des libertés fondamentales et des droits génésiques, ainsi que de bénéficier d’une éducation et d’un encadrement de qualité.

Les membres insistent sur l’urgence de promouvoir les questions d’égalité des sexes, d’assurer l’accès à l’éducation et aux soins de santé, de garantir la sécurité alimentaire, de développer les capacités et de créer des emplois pour les jeunes.

Benoit Kalasa répond aux questions qui lui sont adressées et clôt le débat en relevant l’absence de dividende démographique jusqu'ici, précisant que cela ne changera pas tant que des millions de femmes et de filles dans le monde continueront d’être entravées dans leur développement et que la population n’aura que peu ou pas de perspectives, pas d’accès à l’éducation et à la santé et des compétences limitées. Il termine en indiquant que la croissance de la population est une problématique mondiale et que c’est donc à cet échelon qu’il convient de la traiter.

Le pacte mondial pour les migrations

3.

Débat sans résolution avec Eugenio Ambrosi, directeur régional de l’Organisation internationale pour les migrations (OIM) chargé de l’espace économique européen (EEE), de l’Union européenne et de l’OTAN.

Eugenio Ambrosi, directeur régional de l’OIM, souligne que pour la première fois, une démarche commune sera négociée à l’échelon mondial, laquelle aboutira, en décembre 2018, à deux pactes sur les migrations et les réfugiés, respectivement.

Interviennent: Musa Hussein Naib (Érythrée), Michael Gahler, Daba Tesfaye (Éthiopie), Cécile Kashetu Kyenge, Halifa Sallah (Gambie), Ben Abdallah Banda (Ghana), Sabine Lösing, Suhair A. Salah M. Ahmed (Soudan), György Hölvényi, Julie Ward, Anna Záborská, Željana Zovko, Francesc Gambús, Louis Michel et Camilla Hagström (direction générale de la Commission européenne pour la coopération internationale et le développement).

Tandis que les membres sont unanimes sur la question du respect des droits de l’homme et de la dignité indépendamment du statut juridique de la personne concernée, il apparaît clairement que les modalités relatives à l’octroi de prestations sociales restent à négocier. Les membres comprennent également qu’il est urgent d’instaurer des moyens légaux de migration économique qui répondent aux besoins des pays de destination tout en évitant une «fuite des cerveaux» du pays d’origine. Ils insistent sur l’importance du respect des droits des migrants, y compris de leur droit au retour, et, dans le même temps, maintiennent la priorité sur la lutte contre les causes profondes de la migration. Les parlements devraient faire usage de leur pouvoir législatif et de leur pouvoir de contrôle, et mener une campagne de sensibilisation pour peser sur le dernier cycle de négociations.

(La séance est levée à 18 h 21)