Assemblée paritaire de la Convention conclue entre les États d'Afrique, des Caraïbes et du Pacifique et l'Union européenne (ACP-UE) - Résolutions adoptées sur la situation en Angola (ACP-UE 2142/97/déf.)

L'Assemblée paritaire ACP-UE,

- réunie à Bruxelles du 17 au 20 mars 1997,

- vu ses résolutions antérieures sur la situation en Angola,

- vu la déclaration faite par la présidence au nom de l'Union européenne en date du 3 février 1997,

- vu les résolutions adoptées par le Conseil de sécurité des Nations unies sur la situation en Angola, notamment les résolutions 1093 du 27 février 1997, 1087 du 11 décembre 1996 et 1098 du 27 février 1997,

A. se félicitant des progrès récents réalisés dans la mise en oeuvre du protocole de Lusaka, et en particulier de l'incorporation d'officiers et de soldats de l' Unita parmi les forces armées angolaises et de la décision de l' Unita d'occuper les sièges qui lui reviennent au sein du parlement national angolais,

B. constatant cependant avec préoccupation que des irrégularités et des retards, notamment imputables à l'Unita, entachent la mise en oeuvre du processus de paix,

C. notant toutefois avec satisfaction qu'un accord est intervenu le 19 février entre l' Unita et le gouvernement angolais, qui permettra de replacer sous administration gouvernementale les régions administrées jusqu'alors par l'Unita et de rétablir ainsi dès mars l'autorité de l'État dans l'ensemble du territoire angolais,

D. reconnaissant les efforts acharnés déployés par le représentant spécial du Secrétariat général des Nations unies en Angola, M. Alioune Blondin Beye, et par la Troïka, pour obtenir que tant l'Unita que le gouvernement restent ouverts à une consultation sur un processus de paix qui permettrait d'instaurer un gouvernement d'unité et de réconciliation nationale,

E. constatant que le processus de cantonnement est en bonne voie puisque 70 000 soldats de l'Unita ont été postés à ce jour dans une quinzaine de sites, bien que certaines informations fassent état de 25 000 désertions et absences,

F. déplorant notamment que le gouvernement d'unité et de réconciliation nationale n'ait pu être constitué à la date initialement arrêtée,

G. considérant qu'un nouveau calendrier a pu être défini par la Commission mixte qui a fixé au 18 mars 1997 la prestation de serment des députés de l'Unita et au 20 mars la formation du gouvernement d'unité nationale,

H. déplorant l'extrême gravité de la situation sociale dans laquelle se trouve le peuple angolais à l'issue de la guerre civile et la menace que constitue le nombre important de mines antipersonnel présentes dans le pays,

I. approuvant la résolution du Conseil de sécurité des Nations unies du 27 février qui proroge jusqu'au 31 mars le mandat de l'UNAVEM III et invite les parties et plus particulièrement l'Unita, à prendre d'urgence et sous peine de mesures de rétorsion, les mesures décisives pour honorer les engagements pris à Lusaka en 1994 et à former ainsi dans les plus brefs délais un gouvernement d'union et de réconciliation nationale tel que prévu dans ces accords,

1. réaffirme son attachement à la mise en oeuvre intégrale, dans un esprit de réconciliation, des Accords de paix et du Protocole de Lusaka et appelle l'ensemble des parties à se conformer aux engagements souscrits aux termes de ces accords, avec la volonté et la bonne foi qui s'imposent;

2. prend acte du nouveau calendrier arrêté par la Commission mixte pour la formation du gouvernement d'unité nationale et l'intégration des députés de l' Unita dans la nouvelle Assemblée nationale, et exhorte les parties, notamment les dirigeants de l'Unita, à le respecter scrupuleusement;

3. salue l'action de médiation menée sur place par le représentant spécial du Secrétaire général des Nations unies, M. Blondin Beye, et par les pays observateurs dans le processus de paix;

4. invite la communauté internationale et le Conseil de sécurité des Nations unies en particulier à ne pas mettre fin à la mission de l'UNAVEM III tant qu'un règlement définitif du conflit angolais n'aura pas été obtenu;

5. en appelle à la communauté internationale et à l'Union européenne en particulier afin qu'elles continuent à soutenir le processus de paix en Angola et à aider à la mise en place des conditions les meilleures pour la réinsertion des anciens soldats dans la vie civile et leur réhabilitation;

6. appelle en conséquence l'ensemble de la communauté internationale à apporter l'assistance financière et technique nécessaire aux actions de réhabilitation des infrastructures, aux campagnes de déminage, et plus généralement à la relance de l'activité économique; rappelle à cet égard les besoins énormes et urgents de l'Angola en écoles, hôpitaux et infrastructures routières, ainsi qu'en matériel de première nécessité;

7. demande à la Commission et aux Nations unies d'encourager financièrement les actions des ONG qui procèdent au déminage du territoire angolais et propose la mise en place de programmes d'information des populations et de programmes de formation de spécialistes nationaux;

8. invite la Commission à poursuivre ses efforts pour la réalisation du Programme de réhabilitation communautaire, qui a été discuté à Bruxelles en septembre 1995 et à renforcer la délégation de l'UE à Luanda avec le personnel adéquat;

9. charge ses coprésidents de transmettre la présente résolution au Conseil ACP-UE et à la Commission, ainsi qu'au gouvernement de l'Angola, aux responsables de l'Unita, au Secrétaire général des Nations unies, à l' OUA et aux pays de la troïka États-Unis-Russie-Portugal.