1971R1696 — FR — 01.07.1977 — 002.001 — 1
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►B RÈGLEMENT (CEE) No1696/71 DU CONSEIL
du 26juillet 1971
portant organisation commune des marchés dans le secteur du houblon
(JO L 175 du 4.8.1971, p. 1)
Modifié par:
Journalofficiel
nopage date
►M1 Règlement (CEE) no1170/77 du Conseildu 17 mai 1977 L 137 7 3.6.1977
Modifié par:
►A1 Acte d'adhésion du Danemark, de l'Irlande et du Royaume-Uni de Grande-
Bretagne et d'Irlande du Nord L 73 14 27.3.1972
(adapté par la décision du Conseil du 1erjanvier 1973) L 2 1 1.1.1973
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RÈGLEMENT (CEE) No1696/71 DU CONSEIL
du 26juillet 1971
portant organisation commune des marchés dans le secteur du
houblon
LE CONSEIL DES COMMUNAUTÉS EUROPÉENNES,
vu le traité instituant la Communauté économique européenne, etnotamment ses articles 42, 43, 113 et 235,
vu la proposition de la Commission,
vu l'avis de l'Assemblée (
1),
vu l'avis du Comité économique et social,considérant que le fonctionnement et le développement du marché
commun doivent s'accompagner de l'établissement d'une politique
agricole commune et que celle-ci doit, notamment, comporter une
organisation commune des marchés pouvant prendre diverses formessuivant les produits;
considérant que la production communautaire de houblon présente un
intérêt tout particulier dans l'économie de certaines régions de laCommunauté; que, pour certains producteurs de ces régions, cette
production représente une part prépondérante de leur revenu;
considérant que, les sucs et extraits végétaux de houblon ne figurant pas
à l'annexe II du traité, ces produits se trouvent soustraits à l'applicationdes dispositions agricoles dudit traité alors que le houblon y est soumis;que, cependant, les produits en cause étant largement substituables les
uns aux autres, cette situation risque de compromettre l'effet de la
politique agricole commune suivie dans le secteur du houblon; qu'il est,dès lors, nécessaire d'étendre aux sucs et extraits végétaux de houblon,en vertu de l'article 113, les mesures concernant les échanges avec lespays tiers et, en vertu de l'article 235, les règles de commercialisationarrêtées pour le houblon;
considérant que les échanges internationaux présentent traditionnelle-
ment une grande importance pour les producteurs et utilisateurs dehoublon dans la Communauté; que, pour l'essentiel, la valorisation de laproduction communautaire a été jusqu'ici obtenue sur la base de sacompétitivité sur le marché mondial et du libre ajustement qualitatif etquantitatif de la production aux débouchés; qu'il convient, dès lors, que
l'organisation commune des marchés n'apporte pas de modifications
essentielles à cette situation tout en contribuant, par des mesuresappropriées, à l'amélioration de la qualité des produits et en protégeantles producteurs contre une détérioration éventuelle de leur niveau de vieactuel;
considérant qu'ilconvient de poursuivre au pl an communautaire une
politique de qualité par l'application de dispositions relatives à lacertification d'indication de provenance accompagnées de règlesinterdisant en principe la commercialisation des produits pour lesquelsle certificat n'a pas été délivré ou, pour les produits importés, qui nerépondent pas à des caractéristiques qualitatives minimales équivalentes;
qu'il est en outre indiqué de prévoir la définition d'une qualité standard
constituant une base de référence dans les transactions commerciales etassurant une transparence satisfaisante du marché;
considérant qu'ilest nécessaire de disposer d'informations suffisantes sur
la situation et les perspectives d'évolution du marché dans la
Communauté; que, à cet égard, le fait qu'une part substantielle de la
production est écoulée sous couvert de contrats conclus avant la récolteet même pour plusieurs années peut faciliter l'analyse prévisionnelle dudéveloppement du marché; qu'il convient, dès lors, de prévoirl'enregistrement de l'ensemble des contrats de livraison de houblonproduit dans la Communauté; qu'il importe, toutefois, de couvrir ces1971R1696 — FR — 01.07.1977 — 002.001 — 2
(1)J O noC 66 du 1. 7. 1971, p. 28.
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informations du secret statistique pour assurer aux intéressés qu'elles ne
seront pas utilisées à d'autres fins et pouvoir ainsi obtenir des indicationsparfaitement objectives;
considérant que, pour assurer un niveau de vie équitable à la population
agricole et pour stabiliser les marchés et assurer des prix raisonnablesdans les livraisons aux consommateurs, il importe de promouvoir laconcentration de l'offre et l'adaptation en commun, par les agriculteurs,
de leurs productions aux exigences du marché;
considérant que, à cet effet, le regroupement des agriculteurs au sein
d'organismes prévoyant l'obligation pour leurs adhérents de seconformer à des disciplines communes est de nature à favoriser la
réalisation des objectifs de l'article 39 du traité; que ces objectifs
peuvent notamment être poursuivis, non seulement par le regroupementdes agriculteurs au sein de groupements de producteurs, mais encore parla formation d'unions de ces groupements;
considérant que, afin d'éviter toute discrimination entre les producteurs
et d'assurer l'unité et l'efficacité de l'action entreprise, il y a lieu de fixer
pour l'ensemble de la Communauté les conditions auxquelles lesgroupements de producteurs et leurs unions de groupements doiventrépondre pour être reconnus par les États membres; que, afin d'atteindreune concentration efficace de l'offre, il est notamment nécessaire que,
d'une part, les groupements et unions justifient d'une dimension
économique suffisante et, d'autre part, que l'ensemble de la productiondes producteurs ou des groupements membres soit mis en marché par legroupement ou par l'union, soit directement, soit par les producteursselon des règles communes;
considérant qu'ilconvient de prévoir des dispositions propres à facil iter
la constitution et le fonctionnement de ces groupements; que, à cet effet,il y a lieu de permettre aux États membres de leur accorder des aidesdont la Communauté assurera, pour une part, le financement; qu'ilimporte, toutefois, de limiter le montant de ces aides et de leur conférer
un caractère transitoire et dégressif afin qu'augmente progressivement la
responsabilité financière des producteurs;
considérant que les plantations de houblon de la Communauté
nécessitent dans certains cas une adaptation en ce qui concerne tant
les variétés produites que les possibilités de rationalisation des
opérations de culture et de récolte; qu'il convient de faciliter, pendantun certain nombre d'années, leur reconversion variétale et leurrestructuration par l'octroi d'aides spécifiques aux groupements deproducteurs engageant de telles actions;
considérant que, pour assurer un niveau de vie équitable aux
producteurs, ilconvient de prévoir un régime d'aide; que, pour pouvoirconstater s'il y a lieu de fixer cette aide, la Commission doit présenterannuellement un rapport au Conseil après l'écoulement de la récolte; quel'aide peut être octroyée si l'examen de ce rapport révèle que la recette
moyenne à l'hectare a été insuffisante compte tenu de la situation et de la
tendance prévisible du marché;
considérant que les mesures envisagées doivent permettre de prévoir un
régime d'importation ne comportant pas d'autres mesures que l'applica-tion du tarif douanier commun; que celui-ci s'applique de plein droit en
vertu du traité à compter du 1
erjanvier 1970;
considérant que l'ensemble de ces mesures permet de renoncer à
l'application de toute restriction quantitative aux frontières extérieuresde la Communauté; que ce mécanisme peut toutefois être exceptionnel-
lement mis en défaut; que, afin de ne pas laisser, dans de tels cas, le
marché communautaire sans défense contre les perturbations risquantd'en résulter, alors que les obstacles à l'importation existant antérieu-rement auront été supprimés, ilconvient de permettre à l a Communautéde prendre rapidement toutes mesures nécessaires;
considérant que, dans le commerce intérieur de la Communauté, la
perception de tout droit de douane ou taxe d'effet équivalent etl'application de toute restriction quantitative ou de toute mesure d'effetéquivalent sont interdites de plein droit à partir du 1
erjanvier 1970, en
vertu des dispositions du traité; que, enfin, en l'absence de prix minima1971R1696 — FR — 01.07.1977 — 002.001 — 3
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au 31 décembre 1969, le recours à l'article 44 du traité est exclu de plein
droit à compter du 1erjanvier 1970;
considérant que l'efficacité de l'ensemble des mesures régissant
l'organisation commune du marché du houblon serait compromise parl'octroi de certaines aides de la part des États membres; qu'il convientque les dispositions du traité permettant d'apprécier les aides accordéespar les États membres et de prohiber celles qui sont incompatibles avec
le marché commun soient rendues applicables dans le secteur du
houblon; qu'il convient toutefois de prévoir un régime transitoire pourles aides nationales accordées pour des contrats pluriannuels avantl'entrée en vigueur de l'organisation commune des marchés;
considérant qu'il y a lieu de prévoir la responsabilité financière de la
Communauté pour les dépenses encourues par les États membres parsuite des obligations découlant de l'application du présent règlement,conformément aux dispositions réglementaires relatives au financementde la politique agricole commune;
considérant que la passage du régime en vigueur dans les États membres
à celui qu'institue le présent règlement doit s'effectuer dans les meilleursconditions; que des mesures transitoires peuvent, de ce fait, s'avérernécessaires;
considérant que l'organisation commune des marchés dans le secteur du
houblon doit tenir compte, parallèlement et de manière appropriée, desobjectifs prévus aux articles 39 et 110 du traité;
considérant que, pour faciliter la mise en œuvre des dispositions
envisagées, ilconvient de prévoir une procédure instaurant unecoopération étroite entre les États membres et la Commission au seind'un comité de gestion,
A ARRÊTÉ LE PRÉSENT RÈGLEMENT:
Article premier
1. Il est établi, dans le secteur du houblon, une organisation commune
des marchés qui régit les produits suivants:
Nodu tarif
douaniercommunDésignation des marchandises
12.06 Houblon (cônes et lupuline)
2. Les règles relatives à la commercialisation et aux échanges avec
les pays tiers s'appliquent, en outre, aux produits suivants:
Nodu tarif
douaniercommunDésignation des marchandises
13.03 A VI Sucs et extraits végétaux de houblon
3. Au sens du présent règlement, on entend par:
a)Houblon: les inflorescences séchées, appelées également cônes, de la
plante (femelle) du houblon grimpant (humulus lupulus); cesinflorescences, de couleur vert-jaune, de forme ovoïde sont pourvuesd'un pédoncule et leur plus grande dimension varie généralement de 2à 5 cm.
b)Poudre de houblon: le produit obtenu par mouture du houblon et qui
en contient touts les éléments naturels.
c)Poudre de houblon enrichie en lupuline: le produit obtenu par
mouture du houblon après élimination mécanique des feuilles, destiges, des bractées et des rachis.1971R1696 — FR — 01.07.1977 — 002.001 — 4
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d)Extrait de houblon: les produits concentrés obtenus par action d'un
solvant sur le houblon.
e)Produits mélangés de houblon: le mélange de deux ou plusieurs des
produits visés ci-dessus.
4. Au sens de l'article 12 paragraphe 5, on entend par
a) houblon au premier stade de préparation, le houblon qui a été soumis
uniquement au traitement de premier séchage et qui est emballé etprêt à être mis en marché;
b) superficies en pleine production, les superficies plantées en houblon à
partir de leur troisième année de production.
TITRE I
Commercialisation
Article 2
1. Les produits visés à l'article 1er, récoltés dans la Communauté ou
élaborés à partir du houblon récolté dans la Communauté ou importé des
pays tiers, sont soumis à une procédure de certification.
2. Le certificat ne peut être délivré que pour les produits présentant
des caractéristiques qualitatives minimales valables à un stade déterminé
de la commercialisation.
3. Le certificat doit mentionner au moins:
a) le ou les lieu(x) de production du houblon;
b) la ou les année(s) de récolte;
c) la ou les variété(s).
4. Le Conseil, statuant sur proposition de la Commission à la majorité
qualifiée, arrête, pour chaque produit, les règles générales d'applicationdu présent article et la date de sa mise en application.
5. Les modalités d'application du présent article sont arrêtées selon la
procédure prévue à l'article 20.
Article 3
1. Dans la mesure où les produits visés à l'article 1
ersont soumis à
une procédure de certification ►M1 ◄, ils ne peuvent
être commercialisés ou exportés que si le certificat a été délivré.
2. Des mesures dérogatoires à la disposition prévue au paragraphe 1
peuvent être décidées, selon la procédure prévue à l'article 20:
a) en vue de satisfaire aux exigences commerciales de certains pays
tiers, ou
b) pour des produits destinés à des utilisations particulières.
Les mesures prévues à l'alinéa précédent doivent:
— ne pas porter atteinte à l'écoulement normal des produits pour
lesquels le certificat ►M1 ◄a été délivré,
— et être assorties de garanties visant à éviter toute confusion avec
lesdits produits.
Article 5
1. Les produits visés à l'article 1eren provenance des pays tiers ne
peuvent être importés que s'ils présentent des caractéristiques qualita-tives au moins équivalentes aux limites minimales de commercialisation1971R1696 — FR — 01.07.1977 — 002.001 — 5
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arrêtées pour les mêmes produits récoltés dans la Communauté ou
élaborés à partir de tels produits.
2. Les produits visés à l'article 1er, accompagnés d'une attestation
délivrée par les autorités du pays d'origine et reconnue équivalente aucertificat prévu à l'article 2, sont considérés comme présentant lescaractéristiques visées au paragraphe 1. L'équivalence de ces attestationsest constatée au plus tard le 31 décembre 1978 selon la procédure prévue
à l'article 20.
3. Les modalités d'application du présent article sont arrêtées selon la
procédure prévue à l'article 20.
TITRE II
Contrats de livraison
Article 6
1. Tout contrat pour la livraison de houblon produit dans la
Communauté, conclu entre, d'une part, un producteur ou des producteurs
associés et, d'autre part, un acheteur, est enregistré par les organismesdésignés à cet effet par chaque État membre producteur.
2. Les contrats portant sur la livraison de quantités déterminées à des
prix convenus pendant une période couvrant une ou plusieurs récoltes etconclus avant le 1
eraoût de l'année de la première récolte concernée sont
dénommés «contrats conclus à l'avance». Ils font l'objet d'un enregis-
trement séparé.
3. Les États membres communiquent périodiquement à la Commis-
sion les renseignements statistiques concernant l'enregistrement descontrats.
4. Les données faisant l'objet de l'enregistrement ne peuvent être
utilisées qu'aux fins d'application du présent règlement.
5. Les modalités d'application du présent article sont arrêtées selon la
procédure prévue à l'article 20.
TITRE III
Groupements de producteurs
Article 7
1. Au sens du présent règlement, on entend par «groupement de
producteurs» un groupement composé exclusivement, ou, lorsque la
législation nationale le permet, essentiellement de producteurs de
houblon et constitué à l'initiative de ces derniers, dans le but notamment:
a) de réaliser la concentration de l'offre et de contribuer à la stabilisation
du marché en commercialisant la totalité de la production de sesmembres;
b) d'adapter en commun cette production aux exigences du marché et de
l'améliorer, notamment par la reconversion variétale et la restructura-tion des plantations;
c) de promouvoir la rationalisation et la mécanisation des opérations de
culture et de récolte afin d'améliorer la rentabilité de la procuction;
d) d'adopter des règles communes de production;
e) de gérer le régime d'aide prévu à l'article 12
— en attribuant à chaque producteur membre du groupement sa part
d'aide au prorata des superficies cultivées,
— en prenant les mesures permettant de réaliser les buts visés sous
a);
et qui a été reconnu par un État membre en vertu du paragraphe 3.1971R1696 — FR — 01.07.1977 — 002.001 — 6
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2. Au sens du présent règlement, on entend par «union» une union de
groupements reconnus de producteurs qui poursuit les mêmes objectifsque ces groupements et qui a été reconnue par un État membre en vertu
du paragraphe 3.
3. Les États membres reconnaissent les groupements de producteurs
et leurs unions qui en font la demande et qui remplissent les conditionsgénérales suivantes:
a) appliquer des règles communes de production et de mise en marché
(premier stade de la commercialisation);
b) comporter dans leurs statuts l'obligation pour les producteurs
membres des groupements et pour les groupements reconnus de
producteurs, membres de l'union:
— de se conformer aux règles communes de production,
— d'effectuer la mise en marche de la totalité de leur production par
l'intermédiaire du groupement ou de l'union.
Cette obligation ne s'applique toutefois pas aux produits pour lesquels
les producteurs avaient conclu des contrats de vente avant leur
adhésion pour autant que les groupements en aient été informés et les
aient approuvés.
Toutefois, cette approbation n'est pas requise jusqu'au 31 décembre
1980.
Un groupement ou une union a la faculté d'autoriser ses membres à
mettre en marché eux-mêmes une partie de leur production selon lesrègles déterminées et contrôlées par le groupement ou l'union;
c) justifier d'une activité économique suffisante;
d) exclure pour l'ensemble de leur champ d'activité toute discrimination
entre les producteurs ou groupements de la Communauté tenantnotamment à leur nationalité ou au lieu de leur établissement;
e) assurer sans discrimination à tout producteur qui s'engange à
respecter les statuts le droit d'adhérer au groupement;
f) comporter dans leurs statuts des dispositions visant à assurer que les
membres du groupement ou de l'union qui veulent renoncer à leurqualité de membres peuvent le faire après avoir adhéré au moins troisans et à condition d'en aviser le groupement ou l'union un an auminimum avant leur départ.
Ces dispositions s'appliquent sans préjudice des dispositions
législatives ou réglementaires nationales ayant pour objectif deprotéger, dans des cas déterminés, le groupement ou l'union ou leurscréanciers contre les conséquences financières qui pourraient
découler du départ d'un adhérent ou d'empêcher le départ d'un
adhérent au cours de l'année budgétaire;
g) avait la personnalité juridique ou une capacité juridique suffisante
pour être, selon la législation nationale, sujet de droits et
d'obligations;
h) comporter dans leurs statuts l'obligation de tenir une comptabilité
séparée pour les activités qui font l'objet de la reconnaissance;
i) ne pas détenir une position dominante dans la Communauté.
4. L'État membre sur le territoire duquel le groupement de
producteurs ou l'union a son siège statutaire est compétent pour la
reconnaissance des groupements de producteurs et de leurs unions.
5. Les modalités d'application du présent article et notamment la
gestion du régime d'aide visée au paragraphe 1 sous e) ainsi que ladéfinition de la mise en marché au sens du paragraphe 3 sous a) et les
modalités concernant les dispositions prévues au paragraphe 3 sous f)
sont arrêtées selon la procédure prévue à l'article 20.
Article 8
1. Les États membres peuvent accorder aux groupements reconnus de
producteurs durant les trois années suivant la date de la reconnaissancevisée à l'article 7 paragraphe 3 des aides pour encourager leur1971R1696 — FR — 01.07.1977 — 002.001 — 7
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constitution et faciliter leur fonctionnement. Le montant de ces aides ne
peut excéder, au titre de la première, de la deuxième et de la troisièmeannée, respectivement 3 %, 2 % et 1 % de la valeur des produits sur
lesquels porte la reconnaissance et qui sont mis en marché. Ces aides ne
doivent toutefois pas excéder au cours de la première année 60 %, aucours de la deuxième année 40 %, au cours de la troisième année 20 %des frais de gestion du groupement de producteurs.
La valeur des produits commercialisés est établie forfaitairement, pour
chaque année, sur la base:
— de la production moyenne commercialisée par les producteurs
adhérents, au cours des trois années civiles précédant leur adhésion,
— des prix moyens à la production obtenus par ces producteurs au cours
de la même période.
2. Le Conseil, statuant sur proposition de la Commission à la majorité
qualifiée, arrête les règles générales d'application du présent article.
Les modalités d'application du présent article sont arrêtées selon la
procédure prévue à l'article 20.
Article 9
1. Est interdite pour la période allant du 1
erjuillet 1977 jusqu'au 31
décembre 1979 toute extension des superficies plantées en houblon.
Pour l'application du présent paragraphe, les États membres peuvent
considérer comme un seulproducteur un groupement reconnu de
producteurs.
2. Les États membres prennent toutes les dispositions nécessaires
pour contrôler l'application de l'interdiction visée au paragraphe 1.
3. Les États membres peuvent accorder aux groupements reconnus de
producteurs pour les opérations destinées à la reconversion variétale et àla restructuration des plantations visées à l'article 7 paragraphe 1 sous b)
et réalisées avant le 1
erjuillet 1979 des aides d'un montant maximal de
1800 unités de compte par hectare, pour autant que des opérationsentrainent une réduction d'au moins 40 % de la superficie sur laquelleelles sont effectuées.
4. Le Conseil, statuant sur proposition de la Commission à la majorité
qualifiée, peut décider la reconduction des mesures visées au présentarticle.
Article 10
1. Le Conseil, statuant sur proposition de la Commission selon la
procédure de vote prévue à l'article 43 paragraphe 2 du traité, arrête les
règles générales d'application des articles 8 et 9.
2. Les modalités d'application des articles 8 et 9 sont arrêtées selon la
procédure prévue à l'article 20.
TITRE IV
Aide aux producteurs
Article 11
Chaque année avant le 30 avril, la Commission présente au Conseil un
rapport sur la situation de la production et de la commercialisation duhoublon.
Ce rapport rend compte notamment de l'évolution des prix, des
plantations, de la production et des besoins.
Article 12
1. Il est institué un régime d'aide pour le houblon produit dans la
Communauté.1971R1696 — FR — 01.07.1977 — 002.001 — 8
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2. Une aide peut être accordée aux producteurs, permettant la
réalisation d'un revenu équitable.
3. Dans les régions de la Communauté dans lesquelles les
groupements reconnus de producteurs sont en mesure d'assurer à leursmembres un revenu équitable et de réaliser une gestion rationnelle de
l'offre, l'aide est accordée à ces seuls groupements de producteurs.
Dans les autres régions, l'aide est accordée aux producteurs individuels.
4. Le Conseil, sur proposition de la Commission basée sur les
communications que les États membres lui font parvenir, arrête en tempsutile, à la majorité qualifiée, la liste des régions visées au paragraphe 3
premier alinéa.
5. a) Le montant de cette aide par hectare, qui sera différenciée par
groupes de variétés, est fixé en tenant compte notamment
— pour chaque groupe de variété, de la recette moyenne réalisée
par les groupements au premier stade de préparation duhoublon et ramenée à ce stade pour des superficies en pleineproduction, comparée aux recettes moyennes réalisées pour lesrécoltes précédentes,
— de la situation et de la tendance prévisible du marché dans la
Communauté,
— de l'évolution du marché extérieur ainsi que des prix dans les
échanges internationaux,
— de l'évolution des coûts.
b) Les différents groupes de variétés de houblon sont les suivants:
— groupe 1: houblon aromatique,
— groupe 2: houblon amer,
— groupe 3: autres.
6. Au cas où le rapport visé à l'article 11 fait apparaître le risque de
création d'excédents structurels ou d'une perturbation dans la structurede l'approvisionnement du marché communautaire du houblon:
a) l'octroi de l'aide peut être limité à une partie de la superficie cultivée
enregistrée pour l'année concernée;
b) les superficies qui se trouvent dans la première et/ou la deuxième
année de production peuvent être exclues du bénéfice de l'aide.
Après examen du développement des superficies cultivées en houblon
par rapport à l'évolution de la commercialisation, sur la base notamment
des contrats, du niveau des prix et de l'état des stocks, il est décidé que
les mesures visées sous a) et b) sont appliquées pour tous les groupes devariétés ou pour un ou plusieurs groupes de variétés seulement.
7. Le montant de l'aide valable pour les superficies relatives à la
récolte de l'année civile précédente est fixé dans les deux mois suivant laprésentation du rapport visé à l'article 11 et avant le 30 juin, selon laprocédure prévue à l'article 43 paragraphe 2 du traité.
8. Les modalités d'application du présent article sont arrêtées selon la
procédure prévue à l'article 20.
Article 13
1. Sous réserve de l'article 12 paragraphe 6, l'aide est octroyée pour
les superficies enregistrées sur lesquelles la récolte a été réalisée.
Les États membres désignent les organismes qui sont habilités à
procéder, pour chaque producteur, à l'enregistrement des superficiesconsacrées à la culture du houblon et qui sont chargés du contrôle et dela tenue à jour dudit enregistrement.
2. Pour l'application des dispositions du présent article, les États
membres peuvent considérer comme un seulproducteur un groupementreconnu de producteurs.1971R1696 — FR — 01.07.1977 — 002.001 — 9
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3. Le Conseil, statuant sur proposition de la Commission selon la
procédure de vote prévue à l'article 43 paragraphe 2 du traité, arrête lesrègles générales d'application du présent article.
4. Les modalités d'application du présent article sont arrêtées selon la
procédure prévue à l'article 20.
TITRE V
Régime des échanges avec les pays tiers
Article 14
Sauf dispositions contraires du présent règlement ou dérogation décidée
par le Conseil statuant sur proposition de la Commission selon la
procédure de vote prévue à l'article 43 paragraphe 2 du traité, sontinterdites dans les échanges avec les pays tiers:
a) la perception de toute taxe d'effet équivalant à un droit de douane,
b) l'application de toute restriction quantitative ou mesure d'effet
équivalent.
Article 15
1. Si, dans la Communauté, le marché des produits visés à l'article 1
er
subit, ou est menacé de subir, du fait des importations ou exportations,
des perturbations graves susceptibles de mettre en péril les objectifs de
l'article 39 du traité, des mesures appropriées peuvent être appliquéesdans les échanges avec les pays tiers jusqu'à ce que la perturbation ou lamenace de perturbation ait disparu.
Le Conseil, statuant sur proposition de la Commission selon la
procédure de vote prévue à l'article 43 paragraphe 2 du traité, arrêteles modalités d'application du présent paragraphe et définit les cas et les
limites dans lesquels les États membres peuvent prendre des mesures
conservatoires.
2. Si la situation visée au paragraphe 1 se présente, la Commission, à
la demande d'un État membre ou de sa propre initiative, décide desmesures nécessaires qui sont communiquées aux États membres et quisont immédiatement applicables. Si la Commission a été saisie d'une
demande d'un État membre, elle prend une décision dans les vingt-
quatre heures qui suivent la réception de la demande.
3. Tout État membre peut déférer au Conseil la mesure prise par la
Commission dans un délai de trois jours ouvrables suivant le jour de lacommunication. Le Conseil se réunit sans délai. Il peut, selon laprocédure de vote prévue à l'article 43 paragraphe 2 du traité, modifierou annuler la mesure en cause.
TITRE VI
Dispositions générales
Article 16
Sous réserve de dispositions contraires du présent règlement, les articles
92, 93 et 94 du traité sont applicables à la production et au commerce
des produits visés à l'article 1erparagraphe 1.
Toutefois, l'aide accordée par un État membre aux producteurs de
houblon peut être maintenue pendant la durée de validité des contratsconclus préalablement à la date d'entrée en vigueur du présentrèglement, pour autant que cette aide dépasse le montant de l'aidecommunautaire visé à l'article 12. Cette aide n'est pas susceptible deprorogation.
Article 16 bis
Au cas où le risque de création d'excédents ou d'une perturbation dans la
structure de l'approvisionnement du marché se présente, le Conseil,1971R1696 — FR — 01.07.1977 — 002.001 — 10
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statuant sur proposition de la Commission à la majorité qualifiée, peut
prendre des mesures appropriées visant à prévenir le déséquilibre dumarché. Ces mesures peuvent notamment prendre la forme d'action sur:
— le potentiel de production,
— le volume de l'offre,
— les conditions de commercialisation.
Article 17
1. Les dispositions réglementaires relatives au financement de la
politique agricole commune s'appliquent au marché des produits visés àl'article 1
erparagraphe 1, à partir de la date de mise en application du
régime prévu par le présent règlement.
2. Les mesures prévues aux articles 8 et 9 constituent une action
commune au sens de l'article 6 paragraphe 1 du règlement (CEE) no729/
70 du Conseil, du 21 avril 1970, relatif au financement de la politiqueagricole commune (
1).
3. Le FEOGA, section orientation, rembourse aux États membres
25 % des dépenses éligibles effectuées par ceux-ci au titre des actionsprévues à l'article 8 et 50 % des dépenses éligibles effectuées par ceux-ci
au titre des actions prévues à l'article 9.
4. Les demandes de remboursement portent sur les dépenses
effectuées dans le courant d'une année civile, et sont présentées à laCommission avant le 30 juin de l'année suivante.
5. Le coût prévisionnel total à la charge du F E O G A de l'action
commune s'élève à 2 millions d'unités de compte.
6. La durée pour la réalisation de l'action visée à l'article 8 est limitée
à une période de dix ans à compter de la date d'entrée en vigueur du
présent règlement.
7. Les modalités d'application du paragraphe 3 sont arrêtées selon la
procédure prévue à l'article 13 du règlement (CEE) n
o729/70.
Article 18
Les États membres et la Commission se communiquent réciproquement
les données nécessaires à l'application du présent règlement. Les
modalités de la communication et de la diffusion de ces données sont
arrêtées selon la procédure prévue à l'article 20.
Article 19
1. Ilest institué un comité de gestion du houbl on, ci-après dénommé
«Comité», composé de représentants des États membres et présidé parun représentant de la Commission.
2. Au sein du Comité, les voix des États membres sont affectées de la
pondération prévue à l'article 148 paragraphe 2 du traité. Le président neprend pas part au vote.
Article 20
1. Dans les cas où il est fait référence à la procédure définie au
présent article, le Comité est saisi par son président, soit à l'initiative decelui-ci, soit à la demande du représentant d'un État membre.
2. Le représentant de la Commission soumet un projet de mesures à
prendre. Le Comité émet son avis sur ces mesures dans un délai que leprésident peut fixer en fonction de l'urgence des questions soumises àexamen. Ilse prononce à l a majorité de ►
A1quarante et un ◄voix.1971R1696 — FR — 01.07.1977 — 002.001 — 11
(1)J O noL 94 du 28. 4. 1970, p. 13.▼B
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3. La Commission arrête des mesures qui sont immédiatement
applicables. Toutefois, si elles ne sont pas conformes à l'avis émis parle Comité, ces mesures sont aussitôt communiquées par la Commission
au Conseil. Dans ce cas, la Commission peut différer d'un mois au plus à
compter de cette communication l'application des mesures décidées parelle.
Le Conseil, statuant selon la procédure de vote prévue à l'article 43
paragraphe 2 du traité, peut prendre une décision différente dans le délaid'un mois.
Article 21
Le Comité peut examiner toute autre question évoquée par son
président, soit à l'initiative de celui-ci, soit à la demande du représentant
d'un État membre.
Article 22
Le présent règlement doit être appliqué de telle sorte qu'il soit tenu
compte, parallèlement et de manière appropriée, des objectifs prévus auxarticles 39 et 110 du traité.
Article 23
Dans le cas où des mesures transitoires seraient nécessaires pour faciliter
le passage au régime tel que modifié par le règlement (CEE) n
o1170/77,
notamment dans le cas où la mise en application du régime modifié à ladate prévue se heurterait à des difficultés sensibles, ces mesures sont
arrêtées selon la procédure prévue à l'article 20. Elles demeurent
applicables jusqu'au 31 décembre 1980 au plus tard.
Jusqu'à cette date, le Royaume-Uni est autorisé à verser aux producteurs
le montant de l'aide à la production par l'intermédiaire de l'organismequ'ildésigne.
Article 24
Le présent règlement entre en vigueur le troisième jour suivant celui de
sa publication au Journal officiel des Communautés européennes .
Les dispositions des articles 11, 12 et 13 sont applicables, pour la
première fois, à la récolte 1971.
Le présent règlement est obligatoire dans tous ses éléments et
directement applicable dans tout État membre.1971R1696 — FR — 01.07.1977 — 002.001 — 12
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