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"B RÈGLEMENT (CEE) No1318/93 DE LA COMMISSION
du 28 mai 1993
portant modalités d’application du règlement (CEE) no2067/92 du Conseil relatif à des actions de
promotion et de commercialisation en faveur de la viande bovine de qualité
(JO L 132 du 29.5.1993, p. 83)
Modifié par:
Journal officiel
nopage date
"M1 Règlement (CEE) no2440/93 de la Commission du 2 septembre 1993 L 224 4 3.9.1993
"M2 Règlement (CE) no 2895/95 de la Commission du 15 décembre 1995 L 304 4 16.12.19951993R1318 — FR — 01.01.1996 — 002.001 — 1
RÈGLEMENT (CEE) No1318/93 DE LA COMMISSION
du 28 mai 1993
portant modalités d’application du règlement (CEE) no2067/92 du
Conseil relatif à des actions de promotion et de commercialisation en
faveur de la viande bovine de qualité
LA COMMISSION DES COMMUNAUTÉS EUROPÉENNES,
vu le traité instituant la Communauté économique européenne,vu le règlement (CEE) n
o2067/92 du Conseil, du 30 juin 1992, relatif à des
actions de promotion et de commercialisation en faveur de la viande bovine de
qualité (1), et notamment son article 4,
considérant que les modalités d’application du règlement (CEE) no2067/92
doivent être précisées, en particulier en ce qui concerne la recevabilité desdemandes de participation financière de la Communauté ainsi que la
procédure relative à l’acceptation des actions proposées; qu’il importe de
signaler à l’attention du consommateur les viandes de bœuf ayant descaractéristiques identifiées et contrôlées;
considérant en outre que la qualité d’une viande bovine dépend de la race et
des conditions d’élevage de l’animal dont elle provient, ainsi que des
conditions d’abattage, de manutention de transport et de commercialisation;
que cette qualité est d’autant mieux assurée que des conditions minimalessont respectées à tous les stades d’élaboration du produit; que les
informations données au consommateur doivent être contrôlables et
contrôlées, en particulier lorsqu’un logo accompagne un produit présentécomme étant de qualité; qu’il convient dès lors de préciser les dispositionsrelatives aux exigences précitées;
considérant que le comité de gestion de la viande bovine n’a pas émis d’avis
dans le délai imparti par son président,
A ARRÊTÉ LE PRÉSENT RÈGLEMENT:
Article premier
1. Le présent règlement établit les modalités d’application pour les actions
de promotion et de commercialisation en faveur de la viande bovine de qualitéau sens du règlement (CEE) n
o2067/92.
2. Aux fins du présent règlement, on entend par:a) «action de promotion»: une action ayant notamment pour objet des
mesures de publicité et de relations publiques visant à stimuler la
consommation de la viande bovine de qualité, y compris l’organisation et
la participation à des foires et à d’autres manifestations commerciales, lecas échéant accompagnées par la diffusion de conseils de commercia-lisation auprès des différents opérateurs;
b) «organisation»: un groupement professionnel ou interprofessionnel
associant les opérateurs d’une ou de plusieurs branches de la filière.
Article 2
1. Les actions de promotion bénéficiant de la participation financière de la
Communauté peuvent être réalisées sur une période d’au moins une année etde deux années au plus, à compter de la date de la prise d’effet du contrat y
afférent.
2. Ne peuvent bénéficier de la participation financière de la Communauté
les frais liés à la mise en œuvre du protocole de contrôle visé à l’article 4paragraphe 2 point b) ainsi que les frais liés aux études nécessaires à lapréparation des actions de promotion et ceux liés à la création éventuelle d’un
symbole graphique (logo).!B
(1)J O noL 215 du 30. 7. 1992, p. 57.1993R1318 — FR — 01.01.1996 — 002.001 — 2
Article 3
La participation financière de la Communauté est subordonnée aux conditions
suivantes:
1) Les viandes faisant l’objet de l’action de promotion doivent correspondre
aux exigences établies au présent règlement.
2) La production, la manutention et la commercialisation de ces viandes
sont soumises au moins aux exigences de qualité et de contrôle prévues àl’annexe I, pour tout ou partie de la filière.
3) La traçabilité des viandes faisant l’objet de l’action de promotion du
consommateur aux segments de la filière qui sont couverts par l’action
doit être assurée par des mesures appropriées.
Article 4
1. La demande de participation financière de la Communauté est introduite
chaque année au plus tard le 15 mars auprès de l’organisme compétent de
l’État membre dans lequel l’organisation a son siège social. Toutefois, pour
l’année 1993, les demandes peuvent être introduites jusqu’au 31 août 1993.
2. Les demandes comportent, outre le programme de promotion proposé, les
documents suivants:
a) un cahier des charges auquel ont souscrit les adhérents à l’organisation
demanderesse. Ce cahier des charges prévoit:
— dans le cas visé à l’article 1
erparagraphe 1 du règlement (CEE) no
2067/92, des obligations au moins égales à celles prévues à l’annexe
I du présent règlement pour un segment complet de la filière,
— dans le cas visé à l’article 1erparagraphe 2 du règlement (CEE) no
2067/92, des obligations au moins égales à celles prévues à l’annexe
I du présent règlement pour l’ensemble de la filière. Dans ce cas, ils’agit d’un cahier des charges de contrôle intégral;
b) un protocole de contrôle du cahier des charges à réaliser par un
organisme indépendant de l’organisation demanderesse ou par unorganisme que l’État membre a reconnu apte à effectuer ce contrôle;
c) les études sur lesquelles l’action proposée est fondée;d) l’engagement des adhérents à l’organisation demanderesse de se
soumettre au contrôle visé au point b);
e) le règlement intérieur de l’organisation demanderesse qui précise
notamment les modalités d’attribution et de retrait du bénéfice del’action de promotion y inclus le droit d’utiliser le logo collectif del’organisation demanderesse. En cas de non-respect du cahier des
charges, ce retrait, pour que l’action soit retenue, porte sur toute la
période de la participation financière de la Communauté;
f) les statuts de l’organisation demanderesse.
3. La demande n’est valable que si elle est accompagnée de l’engagement
écrit:
a) de respecter les dispositions du contrat type établi par les services de la
Commission et mis à disposition par l’organisme compétent;
b) de faire réaliser à ses frais, par un organisme indépendant, dans le délai
visé à l’article 7 paragraphe 3, une étude d’évaluation des actions
menées;
c) de ne pas présenter de demandes pour bénéficier d’autres aides
communautaires ou nationales aux fins des actions de promotionbénéficiant d’une participation financière de la Communauté au titredu présent règlement.
4. Chaque organisation demandant la participation financière de la
Communauté doit:
— avoir son siège social dans un État membre de la Communauté
et!B
!M2
!B1993R1318 — FR — 01.01.1996 — 002.001 — 3
— posséder la capacité juridique et pratique nécessaire pour l’exécution de
l’action de promotion envisagée.
5. Les organisations demanderesses fournissent à tout moment, à la
demande des organismes compétents ou de la Commission, la preuve del’exactitude des mentions utilisées relatives aux caractéristiques du produitainsi qu’aux conditions d’obtention de celui-ci.
Article 5
1. L ’organisme compétent établit la liste de toutes les demandes de
participation financière qu’il a reçues et la transmet à la Commission avec
un avis motivé pour chacune d’entre elles avant le 15 avril. Toutefois, pourl’année 1993, il transmet chacune des demandes et l’avis motivécorrespondant dans les quinze jours suivant sa réception.
2. Après examen par le comité de gestion de la viande bovine,
conformément à l’article 28 du règlement (CEE) n
o805/68 du Conseil (1),
la Commission décide dans les meilleurs délais sur les demandes retenues.
Une préférence est accordée aux demandes introduites par plusieurs
organisations établies dans plusieurs États membres pratiquant le contrôleintégral au sens de l’article 4 paragraphe 2 point a) deuxième tiret, ayantprocédé préalablement à la concertation de leurs actions et utilisant un logo
collectif.
Article 6
1. Chaque organisation demanderesse est informée dans les plus brefs délais
par l’organisme compétent de la suite donnée à sa demande.
2. Les organismes compétents concluent avec les organisations retenues,
dans un délai d’un mois suviant la notification de la décision à l’État membre,les contrats relatifs aux actions retenues.
Les organismes utilisent à cet effet le contrat type visé à l’article 4 paragraphe
3 point a).
3. Le contrat ne produit ses effets qu’après constitution en faveur de
l’organisme compétent d’une garantie égale à 15 % du montant maximal de la
participation financière de la Communauté, destinée à garantir la bonne
exécution du contrat.
Lorsque la garantie n’est pas constituée dans les deux semaines suivant la date
de la conclusion du contrat, celui-ci devient sans objet et ne peut plus produired’effets juridiques.
La garantie est constituée dans les conditions du règlement (CEE) n
o2220/85
de la Commission (2).
Les exigences principales au sens de l’article 20 dudit règlement sont:a) l’exécution dans les délais prévus des actions retenues conformément au
programme de promotion proposé;
b) la réalisation du protocole de contrôle visé à l’article 4 paragraphe 2 point
b) du présent règlement;
c) le cas échéant, l’application des sanctions prévues au règlement intérieur,
en cas de non-respect du cahier des charges, notamment du retrait du
bénéfice de l’action de promotion.
La garantie est libérée au moment du versement du solde conformément à
l’article 7 du présent règlement.
4. En cas de non-respect d’une des exigences principales visées au
paragraphe 3 ou en cas de manquements répétés à d’autres obligations lecontrat peut être résilié.
Article 7
1. À partir de la date de prise d’effet du contrat, l’organisation
demanderesse peut présenter une demande d’avance.!B
(1)J O noL 148 du 28. 6. 1968, p. 24.
(2)J O noL 205 du 3. 8. 1985, p. 5.1993R1318 — FR — 01.01.1996 — 002.001 — 4
L ’avance peut couvrir 30 % du montant maximal de la participation
financière. "M1Toutefois, pour l’année 1993, cette avance peut couvrir
50 % de ce montant maximal, à condition qu’elle soit versée avant le 10octobre 1993.
3
Le paiement de l’avance est subordonné à la constitution, en faveur del’organisme compétent, d’une garantie d’un montant égal à 110 % de cetteavance, constituée dans les conditions du règlement (CEE) n
o2220/85.
Les exigences principales au sens dudit règlement sont celles visées à l’article
6 paragraphe 3 du présent règlement.
2. Les paiements se font sur la base de factures trimestrielles, accompagnées
des pièces justificatives appropriées et d’un rapport intérimaire d’exécutiondu programme.
Toutefois, ces paiements et l’avance visée au paragraphe 1 ne peuvent
dépasser globalement 75 % de la totalité de la contribution financière
communautaire.
3. La demande du solde est introduite au plus tard avant la fin du quatrième
mois qui suit la date d’achèvement des actions prévues dans le contrat. Elleest accompagnée:
— des pièces justificatives appropriées,
— d’un état récapitulatif des réalisations,— d’un rapport d’évaluation des résultats obtenus, constatables à la date du
rapport ainsi que de l’exploitation qui peut en être faite.
Sauf cas de force majeure, le dépôt tardif de la demande du solde
accompagnée de la documentation donne lieu à une réduction du solde, de
3 % par mois de retard.
4. Le versement du solde est subordonné à la vérification des documents
visés au paragraphe 3.
En cas de non-respect d’une des exigences principales visées à l’article 6
paragraphe 3, il n’est versé aucun montant, sauf en cas de force majeure.
En cas de non-respect d’autres exigences, le solde est réduit proportionnel-
lement à la portée de l’irrégularité constatée.
5. La garantie visée au paragraphe 1 est libérée dans la mesure où le solde
est versé conformément au paragraphe 4.
Toutefois:a) si le montant de l’avance a dépassé le montant définitif de la participation
financière, la garantie est acquise à concurrence du montant versé entrop;
b) en cas de non-respect du délai pour l’introduction de la demande du
solde, la garantie est acquise proportionnellement à la réduction du soldeprévue au paragraphe 3.
6. L ’organisme compétent effectue les versements prévus au présent article
dans un délai de trois mois à compter de la réception de la demande.
Toutefois, il peut différer les versements visés aux paragraphes 2 et 4 en casde nécessité de vérifications complémentaires.
7. L ’organisme compétent transmet à la Commission, sans délai, les rapports
d’évaluation visés au paragraphe 3.
8. Le taux de conversion agricole applicable est régi par les dispositions du
règlement (CEE) n
o1068/93 de la Commission (1). Toutefois, par dérogation à
l’article 12 paragraphe 1 dudit règlement pour l’année 1993, le fait générateur
est le jour de l’entrée en vigueur du présent règlement.
Article 8
1. Les organismes compétents prennent les mesures nécessaires en vue de
vérifier
— l’exactitude des informations et pièces justificatives fournies,!B
(1)J O noL 108 du 1. 5. 1993, p. 106.!M2
!B1993R1318 — FR — 01.01.1996 — 002.001 — 5
— l’accomplissement de toutes les obligations du contrat,
notamment par des contrôles techniques, administratifs et comptables auprès
du contractant, des partenaires éventuels des contractants et des sous-traitants.
Sans préjudice de dispositions du règlement (CEE) no595/91 du Conseil (1),
ils informent par écrit sans délai la Commission de toute irrégularité
constatée.
2. En vue de l’application des dispositions du paragraphe 1, lorsque des
actions menées par le contractant sont réalisées dans un État membre autreque celui où est établi l’organisme compétent contractant, les organismes
compétents des États membres concernés prêtent mutuellement assistance.
Article 9
1. En cas de paiement indu, le bénéficiaire est obligé de rembourser les
montants en cause augmentés d’un intérêt calculé en fonction du délai s’étant
écoulé entre le paiement et le remboursement par le bénéficiaire.
Le taux de cet intérêt est celui appliqué par le Fonds européen de coopération
monétaire à ses opérations en écus, publié au Journal officiel des
Communautés européennes , série C, en vigueur à la date du paiement indu,
majoré de 3 points de pourcentage.
2. Les montants recouvrés ainsi que les intérêts sont versés aux organismes
ou services payeurs et déduits par ceux-ci des dépenses financées par le Fonds
européen d’orientation et de garantie agricole au prorata de la participation
financière communautaire.
Article 10
Le présent règlement entre en vigueur le septième jour suivant celui de sa
publication au Journal officiel des Communautés européennes .
Le présent règlement est obligatoire dans tous ses éléments et directement
applicable dans tout État membre.!B
(1)J O noL 67 du 14. 3. 1991, p. 11.1993R1318 — FR — 01.01.1996 — 002.001 — 6
ANNEXE I
EXIGENCES MINIMALES DE PRODUCTION, DE QUALITÉ ET DE
CONTRÔLE
Élevage
Origine
Races autres que celles prévues à l’annexe II du règlement (CEE) no3886/92 de la
Commission (1) et les premiers croisements avec l’une de ces races
Suivi sanitaire
— Procédure d’enregistrement des traitements sanitaires— Contrôles additionnels au niveau de l’élevage en matière de non-administration de
produits non autorisés; en cas de non-respect, exclusion définitive du producteurdu bénéfice de l’action de promotion
RésidusContrôles additionnels des substances illicites sur animaux vivants et carcasses et dans
l’alimentation
Bien-être
Application des normes nationales et internationalesIdentificationSystème d’identification individuelle des animaux
Transport et préabattage
Application des normes européennes et mesures éliminant le stress
Abattage
Produit
Viande fraîche
Types de carcasses:— Jeunes bovins [catégorie A au sens du règlement (CEE) n
o1208/81 (2)]
— Bœufs (catégorie C au sens du règlement (CEE) no1208/81)
— Femelles de moins de 48 mois
ClasseConformation: SEUR
Engraissement: — jeunes bovins: 2 et 3
— femelles et castrés: 2, 3
Hygiène
Application des normes CEE
pH
+
Inférieur à 6
Commercialisation
Maturation
Au minimum 7 jours de l’abattage à la mise en vente au consommateurCommercialisation de gros et de détailSuivi et contrôle pour constater si la viande ne perd pas de qualité par suite de
manutention et de stockage inappropriés; l’organisation peut prévoir des règles
spécifiques à respecter
Traçabilité
Au travers du système d’identification individuelle des animaux reportée sur les
carcasses jusqu’au point de vente du détail et du point de vente jusqu’à l’animal!
B
(1)J O noL 391 du 31. 12. 1991, p. 20.
(2)J O noL 123 de 7. 5. 1981, p. 3.1993R1318 — FR — 01.01.1996 — 002.001 — 7
ANNEXE II
Conformément à l’article 4 paragraphe 1, les intéressés sont informés que les
propositions sont à adresser, dans les délais prescrits, aux organismes compétentssuivants, en un original et cinq copies par lettre recommandée ou par porteur contreaccusé de réception.
État membre Organisme compétent
Belgique Office belge de l’économie et de l’agriculture
Rue de Trèves 82
B-1040 Bruxelles
Danemark Landbrugsministeriet
EF-Direktoratet
Nyropsgade 26
DK-1602 København V
Allemagne Bundesanstalt für landwirtschaftliche Marktordnung (BALM)
Adickesallee 40
D-6000 Frankfurt am Main 18
Grèce Direction for the management of agricultural products
(DIDAGEP)
241 Acharnon Street
104-46 Athens (Greece)
France OFIV AL
Tour Montparnasse
33, avenue du Maine
F-75755 Paris Cedex 15
Irlande Department of Agriculture and Food
Agriculture House
Kildare Street
IRL-Dublin 2
Italie Azienda di Stato per gli interventi sul mercato agricolo (AIMA)
via Palestro 81
I-00198 Roma
Luxembourg Administration des services techniques de l’agriculture
16, route d’Esch
L-1470 Luxembourg
Pays-Bas Produktschap Vee en Vlees
Sir Winston Churchilllaan 275
NL-2288 EA Rijswijk
Royaume-Uni Intervention Board for Agricultural Produce
Fountain House
2 Queen’ s WalkGB-Reading, Berks RG1 7QW
Espagne Secretaría General de Alimentación
Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación
Paseo Infanta Isabel 1
E-28014 Madrid
Portugal Instituto Nacional de Intervenção e Garantia Agrícola (INGA)
Rua Camilo Castelo Branco, 45, 2
o
P-1000 Lisboa!B1993R1318 — FR — 01.01.1996 — 002.001 — 8