C 264/24 FI 1.11.2003 Euroopan unionin virallinen lehti
Oikeudelliset perusteet ja pääasialliset perustelut
Direktiivin 96/67/EY 18 artiklan mukaan jäsenvaltiot voivat
toteuttaa työntekijöiden oikeuksien turvaamisen edellyttämiätoimenpiteitä. Tällaisilla toimenpiteillä ei saada kuitenkaan
rajoittaa direktiivin säännösten soveltamista eikä yhteisön
oikeuden muiden määräysten noudattamista. Vaikka työnteki-jöiden oikeuksien turvaamista yrityksen tai liikkeen taikkayritys- tai liiketoiminnan osan luovutuksen yhteydessä koske-
van jäsenvaltioiden lainsäädännön lähentämisestä annettua
direktiiviä 2001/23/EY (
2) ei voida soveltaa, jos vain tietty
markkinaosuus ”siirretään” toiselle yrittäjälle markkinoidenavautumisen yhteydessä, Verordnung über Bodenabfertigungs-
dienste auf dem Flugplätzen – nimisen asetuksen (BADV) 8 §:n
2 momentin mukaan lentoaseman pitäjä voi asettaa hankinta-ja valintamenettelyssä markkinoille tuleville ehdokkaille va-
kioehtojen osana yleisen velvollisuuden lentokentän henkilös-
tön ottamisesta yrittäjän palvelukseen siitä riippumatta, onkokysymyksessä direktiivissä 2001/23/EY tarkoitettu luovutus.BADV:n 8 §:n 2 momentista seuraa siten yksiselitteisesti, että
uusi tulijayritys ei uskalla yrittää markkinoillepääsyä ja että sen
kilpailukykyä rajoitetaan, minkä takia vapaasta markkinoillepääsystä saadaan vähemmän etuja hintojen laskemisen japalvelujen laadun parantumisen suhteen.
Lisäksi lentoaseman pitäjä voi BADV:n 9 §:n 3 johdosta periä
rakennelmien ja laitteiden käytöstä korkeamman maksun, jos
palvelujen tarjoajat ja omahuolintaan oikeutetut käyttäjät eivät
ole markkinoille tullessaan ottaneet palvelukseensa lentoken-tän pitäjän palveluksessa ollutta henkilöstöä. Säännös onvastoin direktiivin 95/67/ETY 16 artiklan 3 kohtaa, jonka
mukaan lentoaseman rakennelmien ja laitteiden käytöstä perit-
tävä maksu on määriteltävä asianmukaisten, puolueettomien,avoimien ja syrjimättömien perusteiden mukaisesti. Sitä, ettähenkilöstä ei oteta palvelukseen, ei voida katsoa näiden
vaatimusten mukaiseksi perusteeksi. Lentokenttäyrittäjän on
mahdollista tämän säännöksen perusteella vaatia peräti, ettäpalvelujen tarjoajien ja omahuolintaan oikeutettujen käyttäjienon suoritettava lentoaseman rakennelmien ja laitteiden käytös-
tä korkeampi maksu siinä tapauksessa, että ne eivät ota
palvelukseensa kyseisen yrittäjän palkkaamaa henkilöstöä.Lentokentälle annetaan tällä tavoin mahdollisuus syrjiä välittö-miä kilpailijoitaan.
(1) EYVL L 272, s. 36.
(2) EYVL L 82, s. 16.
Helleenien tasavallan 15.9.2003 Euroopan yhteisöjen ko-
missiota vastaan nostama kanne
(Asia C-387/03)
(2003/C 264/41)
Helleenien tasavalta on nostanut Euroopan yhteisöjen tuo-
mioistuimessa kanteen Euroopan yhteisöjen komissiota vas-taan. Kantajan asiamiehinä ovat valtion oikeudellisen neuvos-
ton varapuheenjohtajat Ioannis Chalkias ja Eleni Svolopoulou.
Kantaja vaatii, että yhteisöjen tuomioistuin
– kumoaa Euroopan maatalouden ohjaus- ja tukirahaston
(EMOTR) tukiosastosta maksettavien jäsenvaltioiden tiet-
tyjen menojen jättämisestä yhteisörahoituksen ulkopuo-
lelle tehdyn komission päätöksen (tiedoksiannettu nume-rolla K(2003) 2587) siltä osin kuin se koskee Kreikan
tasavallan osalta tehtyä rahoitusoikaisuja viinin, eläinpalk-
kioiden ja oliiviöljyn alalla varainhoitovuonna1999–2000.
Oikeudelliset perusteet ja pääasialliset perustelut
1. Lainsäädännön rikkominen ja yleisten periaatteiden louk-
kaaminen.
2. Suhteellisuusperiaatteen loukkaaminen – harkintavallan
väärinkäyttö.
3. Tosiseikkoja koskeva virhe, tosiseikkojen virheellinen
arvioiminen riidanalaisen päätöksen perustelujen virheellisyys.
4. Asetuksen 729/70 5 artiklan 2 kohdan c alakohdan
virheellinen tulkinta ja soveltaminen.
Euroopan yhteisöjen komission 16.9.2003 Italian tasaval-
taa vastaan nostama kanne
(Asia C-392/03)
(2003/C 264/42)
Euroopan yhteisöjen komissio on nostanut 16.9.2003 Euroo-
pan yhteisöjen tuomioistuimessa kanteen Italian tasavaltaavastaan. Kantajan asiamiehinä ovat Arnaud Bordes ja LucaVisaggio.