Keywords

Summary



Keywords

1. Õigusaktide ühtlustamine – Biotsiidid – Direktiiv 98/8 – Eelnev turuleviimise luba – Üleminekumeetmed – Standstill -kohustus – Puudumine – Liikmesriikide kohustused ülevõtmise tähtaja jooksul – Kohustus vältida selliste meetmete võtmist, mis võiksid tõsiselt ohustada direktiivi eesmärkide saavutamist – Hindamine siseriikliku kohtu poolt

(EÜ artikkel 10, teine lõik ja EÜ artikkel 249, kolmas lõik; Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiv 98/8, artikli 16 lõige 1)

2. Põllumajandus – Õigusaktide ühtlustamine – Taimekaitsevahendite turuleviimine– Direktiiv 91/414 – Selliste taimekaitsevahendite enda territooriumil turuleviimise lubamine liikmesriigi poolt, mis sisaldavad I lisas loetlemata toimeaineid, mis on juba olnud turul kaks aastat pärast direktiivi teatavakstegemist – Kohustus järgida direktiivi artiklis 4 või artikli 8 lõikes 3 sätestatud nõudeid – Puudumine

(Nõukogu direktiiv 91/414, artikli 8 lõige 2)

3. Õigusaktide ühtlustamine – Biotsiidid – Direktiiv 98/8 – Eelnev turuleviimise luba – Üleminekumeetmed – Artikli 16 ulatus, mis on identne direktiivi 91/414 artikli 8 lõike 2 ulatusega

(Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiv 98/8, artikli 16 lõige 1; nõukogu direktiiv 91/414, artikli 8 lõige 2)

4. Põllumajandus – Õigusaktide ühtlustamine – Taimekaitsevahendite turuleviimine – Direktiiv 91/414 – Nimetatud taimekaitsevahendite uuesti läbivaatamine – Mõiste – Siseriiklikud õigusnormid, mis näevad ette hinnangu andmise, mille tulemusel määratakse kindlaks toimeaine, nii et seda sisaldavale taimekaitsevahendile antakse luba või see registreeritakse seaduse alusel – Hindamine siseriikliku kohtu poolt – Kriteeriumid

(Nõukogu direktiiv 91/414, artikli 8 lõige 3)

5. Põllumajandus – Õigusaktide ühtlustamine – Taimekaitsevahendite turuleviimine – Direktiiv 91/414 – Nimetatud taimekaitsevahendite uuesti läbivaatamine – Selliste taimekaitsevahendite enda territooriumil turuleviimise lubamine liikmesriigi poolt, mis sisaldavad I lisas loetlemata toimeaineid, mis on juba olnud turul kaks aastat pärast direktiivi teatavakstegemist – Esitatavaid andmeid puudutavad nõuded – Ulatus

(Nõukogu direktiiv 91/414, artikli 8 lõige 3)

Summary

1. Direktiivi 98/8, mis käsitleb biotsiidide turuleviimist, artikli 16 lõiget 1, mis näeb ette üleminekuperioodi, mille jooksul liikmesriigid võivad jätkuvalt kohaldada siseriiklikku korda vaatamata sellele, et see ei ole nimetatud direktiiviga kooskõlas, tuleb tõlgendada nii, et see ei kehtesta standstill -kohustust. Ometi sätestavad nii EÜ artikli 10 teine lõik ja EÜ artikli 249 kolmas lõik kui direktiiv 98/8, et selle direktiivi artikli 16 lõikes 1 ette nähtud üleminekuperioodi ajal on liikmesriigid kohustatud vältima selliste meetmete võtmist, mis võiksid tõsiselt ohustada direktiivi eesmärkide saavutamist. Siseriiklik kohus peab andma hinnangu, kas olukord on selline siseriiklike sätete puhul, mille seaduslikkust ta peab uurima.

(vt punktid 43, 44, resolutiivosa punkt 1)

2. Direktiivi 91/414 taimekaitsevahendite turuleviimise kohta artikli 8 lõiget 2 tuleb tõlgendada nii, et kui liikmesriik lubab oma territooriumil turule viia taimekaitsevahendeid, mis sisaldavad selle direktiivi I lisas loetlemata toimeaineid, mis on juba olnud turul kaks aastat pärast direktiivi teatavakstegemist, ei pea liikmesriik järgima selle direktiivi artikli 4 või artikli 8 lõike 3 sätteid.

(vt punkt 57, resolutiivosa punkt 2)

3. Direktiivi 98/8, mis käsitleb biotsiidide turuleviimist, artikli 16 lõikel 1, mis näeb ette üleminekuperioodi, mille jooksul liikmesriigid võivad jätkuvalt kohaldada siseriiklikku korda vaatamata sellele, et see ei ole nimetatud direktiiviga kooskõlas, on sama tähendus kui direktiivi 91/414 taimekaitsevahendite turuleviimise kohta artikli 8 lõikel 2, mis lubab liikmesriigil üleminekuperioodi jooksul enda territooriumil turule viia taimekaitsevahendeid, mis sisaldavad I lisas loetlemata toimeaineid, mis on juba turul kaks aastat pärast käesoleva direktiivi teatavakstegemise kuupäeva.

(vt punkt 63, resolutiivosa punkt 3)

4. Uuesti läbivaatamine direktiivi 91/414 taimekaitsevahendite turuleviimise kohta tähenduses eeldab, et taimekaitsevahendil on juba turuleviimise luba ja see on uuesti läbivaatamise ajal veel kehtiv. Lisaks tuleneb nimetatud direktiivi artikli 4 lõikest 5 koostoimes artikli 8 lõikega 3, et uuesti läbivaatamise ese ei ole mitte eraldiseisvale toimeainele, vaid pigem lõplikule taimekaitsevahendile uuesti hinnangu andmine, ning et see uuesti läbivaatamine tehakse liikmesriigi ametiasutuse, mitte aga konkreetsete huvitatud isikute algatusel. Siseriiklik kohus peab otsustama, kas pestitsiide käsitleva siseriikliku seaduse sättes ette nähtud hinnangu andmine, mille tulemusel määratakse kindlaks toimeaine, nii et seda sisaldavale taimekaitsevahendile antakse luba või see registreeritakse seaduse alusel, vastab kõigile ja eelkõige siinkohal täpsustatud uuesti läbivaatamise tunnustele direktiivi 91/414 artikli 8 lõike 3 tähenduses.

(vt punktid 67–69, resolutiivosa punkt 4)

5. Direktiivi 91/414 taimekaitsevahendite turuleviimise kohta artikli 8 lõiget 3, mis näeb ette, et kui liikmesriigid vaatavad I lisas loetlemata toimeainet, mis on juba olnud turul kaks aastat pärast direktiivi teatavakstegemist, sisaldavad taimekaitsevahendid uuesti läbi, kohaldavad nad enne läbivaatamist artikli 4 lõike 1 punkti b alapunktides i–v ja punktides c–f sätestatud nõudeid kooskõlas esitatavaid andmeid käsitlevate siseriiklike eeskirjadega, tuleb tõlgendada nii, et selles ei sisaldu eeskirju andmete esitamise kohta enne uuesti läbivaatamist.

(vt punkt 74, resolutiivosa punkt 5)