Sellest tuleneb, et ka õpetajate hindamiskava kohaldamist ja positiivse tulemuse korral sellest tulenevalt preemia maksmist tuleb käsitada „töötingimustena“ raamkokkuleppe klausli 4 lõike 1 tähenduses. Ühelt poolt on hindamiskava kohaldamiseks nõutava viieaastase teenistusstaaži tingimuse puhul täidetud eespool meenutatud määrav kriteerium. Teiselt poolt ei mõjuta positiivne tulemus hindamiskava kohaldamisel kuidagi edutamise või ametialase edasijõudmise süsteemi, vaid toob kaasa ainult lisatasu maksmise. Kuivõrd preemia näol makstava töötasu osa puhul on tegemist töötingimusega, tuleb seda maksta samamoodi nii tähtajalisele töötajale kui ka alatisele töötajale. Raamkokkuleppe klausli 4 lõike 1 tõlgendus, mis jätaks mõiste „töötingimused“ määratluse alt välja õiguse hindamiskava kohaldamisele ja positiivse tulemuse korral sellest tulenevalt preemia maksmisele, kitsendaks kõnealuse sättega taotletavat eesmärki, eirates tähtajalistele töötajatele diskrimineerimise eest tagatud kaitse kohaldamisala.

Sotsiaalpoliitika valdkonnas on määrav kriteerium selle kindlakstegemiseks, kas meede on hõlmatud mõistega „töötingimused“ direktiivi 1999/70, milles käsitletakse Euroopa Ametiühingute Konföderatsiooni (ETUC), Euroopa Tööandjate Föderatsiooni (UNICE) ja Euroopa Riigiosalusega Ettevõtete Keskuse (CEEP) sõlmitud raamkokkulepet tähtajalise töö kohta, lisas toodud raamkokkuleppe tähtajalise töö kohta klausli 4 lõike 1 tähenduses, just töötamise kriteerium, see tähendab töösuhe töötaja ja tööandja vahel.

Direktiivi 1999/70 milles käsitletakse Euroopa Ametiühingute Konföderatsiooni (ETUC), Euroopa Tööandjate Föderatsiooni (UNICE) ja Euroopa Riigiosalusega Ettevõtete Keskuse (CEEP) sõlmitud raamkokkulepet tähtajalise töö kohta, lisas toodud raamkokkuleppe tähtajalise töö kohta klausli 4 lõiget 1 tuleb tõlgendada nii, et sellega on vastuolus sellised riigisisesed õigusnormid, mis objektiivsetel põhjustel põhineva õigustuse puudumisel võimaldavad õpetajate hindamiskava kohaldada ja positiivse tulemuse korral sellest tulenevalt preemiat maksta ainult õpetajatele, kes on alaliste ametnikena teenistusse võetud määramata ajaks, välistades hindamiskava kohaldamise ja preemia maksmise õpetajatele, kes on määratud ajaks ametisse nimetatud ametnikena teenistusse võetud tähtajaliselt.

Sellega seoses tuleb märkida, et mõiste „objektiivsed põhjused“ nõuab, et tuvastatud ebavõrdne kohtlemine oleks õigustatud täpsete ja konkreetsete asjaoludega, mis iseloomustavad asjassepuutuvat töötingimust konkreetses olukorras, millega seoses see esineb, ning objektiivsete ja läbipaistvate kriteeriumide alusel, et kontrollida, kas ebavõrdne kohtlemine on tingitud tegelikust vajadusest ja on sobiv taotletava eesmärgi saavutamiseks ning selleks vajalik. Sellised asjaolud võivad tuleneda eelkõige nende ülesannete erilisest laadist, mille täitmiseks tähtajalised lepingud on sõlmitud, nimetatud ülesannetele iseloomulikest tunnustest või – kui see on asjakohane – liikmesriigi sotsiaalpoliitika õiguspärase eesmärgi taotlemisest.

Arvestades liikmesriikide kaalutlusõigust oma avaliku teenistuse korraldamisel, võivad nad põhimõtteliselt – ilma, et see oleks vastuolus direktiivi 1999/70 või raamkokkuleppega – näha teatud ametikohtadele pääsemiseks ette teenistusstaaži tingimused, piirata asutusesisest edutamist nii, et seda kohaldatakse ainult alaliste ametnike suhtes, ning nõuda sellistelt ametnikelt, et nad tõendaksid, et neil on töökogemus, mis vastab valikumenetluse esemeks olevale palgaastmele vahetult eelnevale palgaastmele. Hoolimata sellest kaalutlusõigusest, tuleb liikmesriikide kehtestatud kriteeriume kohaldada siiski läbipaistvalt ning nende kohaldamist peab olema võimalik kontrollida, et takistada tähtajaliste töötajate väljajätmist ainuüksi nende staaži ja töökogemuse aluseks olevate töölepingute või -suhete kestuse alusel.

Kui valikumenetluse raames tuleneb selline erinev kohtlemine vajadusest võtta arvesse objektiivseid nõudeid, mis seonduvad selle menetluse tulemusel täidetava ametikohaga ning mis ei ole kuidagi seotud asjaoluga, et määratud ajaks ametisse nimetatud ametniku ja tööandja vaheline töösuhe on tähtajaline, võib see erinev kohtlemine olla kehtivalt õigustatud raamkokkuleppe klausli 4 lõike 1 ja/või lõike 4 tähenduses. Üldine ja abstraktne tingimus, mille kohaselt viieaastase teenistusstaaži nõue tuleb täita alalise ametnikuna töötades, ilma et võetaks arvesse eeskätt viimaste täidetavate ülesannete erilist laadi ja iseloomulikke tunnuseid, ei ole seevastu kooskõlas nõuetega, mis tulenevad raamkokkuleppe klausli 4 lõiget 1 käsitlevast kohtupraktikast. See kehtib veelgi enam olukorras, kus riigisisesed õigusnormid näevad ette õpetajate hindamiskava kohaldamise ja positiivse tulemuse korral sellest tulenevalt lisatasu maksmise ainult õpetajatele, kes on võetud teenistusse alaliste ametnikena ning kellel on viieaastane teenistusstaaž, samas kui määratud ajaks ametisse nimetatud ametnikena teenistusse võetud õpetajad vastavad täpselt samadele kohaldamise tingimustele, kuid sellele eelisele neil õigust ei ole.

(vt punktid 51, 53–56, 58, 60 ja resolutsioon)