14

Seadustiku artiklis 183 „Ehitusprojektide rahastamine“ on sätestatud: „1. Selliste riiklike või avalikes huvides ehitustööde, sealhulgas väikelaevandusrajatiste ehitustööde, mis kuuluvad avaliku sektori hankija poolt kehtivate õigusaktide alusel ametlikult heaks kiidetud planeerimisvahendite hulka, sealhulgas sadamaplaneeringud, mida võib täielikult või osaliselt rahastada erakapitalist, tegemiseks võivad avaliku sektori hankijad alternatiivina III osa alusel kontsessioonilepingu sõlmimisele sõlmida kontsessioonilepingud teostatavusuuringul põhineva riigihanke teel, avaldades teate, et esitatud pakkumused peavad tuginema täielikult või osaliselt kontsessiooniettepaneku esitaja vahenditele. Igal juhul on järk-järgult ehitatavate taristute jaoks vaja, et vastavad ettepanekud oleks kantud taristu- ja transpordiministeeriumi heakskiidetud planeerimisvahenditesse. 2. Olenevalt tööde maksumusest avaldatakse hanketeade artiklis 72 või artikli 36 lõikes 9 sätestatud korras ja riigihanke aluseks on hankija koostatud teostatavusuuring. Hankemenetluse aluseks oleva teostatavusuuringu teevad hankija teenistujad, kellel on asjaomase uuringu ettevalmistamiseks vajalik kvalifikatsioon, mis vastab erinevatele oskustele, mida eeldab asjaomase teostatavusuuringu multidistsiplinaarsus. Piisava kvalifikatsiooniga töötajate puudumisel võib hankija delegeerida teostatavusuuringu tegemise kolmandatele isikutele, kes valitakse välja käesolevas seadustikus sätestatud korras. Kolmandatele isikutele ülesannete delegeerimisega seotud kulud võib katta ehitustöö eelarvest. […] 15. Ettevõtja võib esitada hankijale ettepaneku teostada kontsessioonilepingu alusel selliseid riiklikke või avalikes huvides ehitustöid, sealhulgas väikelaevandusrajatiste ehitustööd, mida ei ole kantud hankija poolt kehtivate õigusaktide alusel ametlikult heaks kiidetud planeerimisvahendite hulka. Ettepanek sisaldab teostatavusuuringut, lepinguprojekti, äriplaani, mille on kinnitanud üks lõike 9 esimeses lauses nimetatud üksustest, ning teenus- ja käitamistingimuste kirjeldust. Väikelaevandusrajatiste puhul peab teostatavusuuring kirjeldama ehitustöö kvaliteeti ja funktsionaalseid näitajaid ning nõuete täitmise ja eriteenuste osutamise raamistikku, sisaldama keskkonnauuringut koos ehitusprojekti kirjeldusega ja vajalikke andmeid, et teha kindlaks ja hinnata peamisi tagajärgi, mida ehitusprojekt võib keskkonnale avaldada, ning see tuleb koostada taristu- ja transpordiministeeriumi dekreetidega kehtestatud erinõuete alusel. Äriplaan sisaldab ettepaneku ettevalmistamiseks tehtud kulutusi, sealhulgas tsiviilseadustiku artiklis 2578 nimetatud intellektuaalomandiõiguste omandamise kulusid. Ettepanekule lisatakse ausõnalised kinnitused lõikes 17 nimetatud tingimuste täitmise kohta, artiklis 93 osutatud tagatise esitamise kohta ja kohustuse kohta anda pakkumuse esitamise ettepaneku esitamise korral tagatis lõike 9 kolmandas lauses märgitud summa ulatuses. Avaliku sektori hankija peab ettepaneku teostatavusele andma hinnangu kolme kuu jooksul. Selleks võib hankija nõuda ettepaneku esitajalt teostatavusuuringusse selle heakskiitmiseks vajalike muudatuste tegemist. Kui ettepaneku esitaja nõutud muudatusi ei tee, siis ei saa ettepanekut heaks kiita. Vajaduse korral muudetud teostatavusuuring lisatakse hankija poolt kehtivate õigusaktide alusel ametlikult heaks kiidetud planeerimisvahendite hulka ja see kinnitatakse vastavalt ehitusprojektide heakskiitmise tingimustele; ettepaneku esitaja on kohustatud heakskiitmise etapis esitada võidavate nõudmiste korral tegema täiendavaid muudatusi, vastasel korral ei loeta uuringut heakskiidetuks. Heakskiidetud teostatavusuuring on aluseks riigihankele, milles kutsutakse osalema ettepaneku esitaja. Teates võib hankija nõuda taotlejatelt, sealhulgas ettepaneku esitajalt ehitusprojekti alternatiivsete lahenduste esitamist. Teates täpsustatakse, et arendaja võib kasutada oma eesõigust. Taotlejad, sealhulgas arendaja, peavad vastama lõikes 8 sätestatud tingimustele ja esitama pakkumuse, mis sisaldab lepinguprojekti, lõike 9 esimeses lauses nimetatud üksuse kinnitatud äriplaani ning teenus- ja käitamistingimuste kirjeldust ning kõiki ehitusprojekti alternatiivseid lahendusi; kui kohaldatakse lõikeid 4, 5, 6, 7 ja 13. Kui arendaja ei osutu edukaks pakkujaks, võib ta 15 päeva jooksul alates edukaks tunnistamise otsuse teatavakstegemisest kasutada oma eesõigust ja ta võib tunnistada edukaks pakkujaks, kui ta võtab endale kohustuse täita lepingulisi kohustusi samadel tingimustel, mida pakkus edukas pakkuja. Kui arendaja ei osutu edukaks pakkujaks ega kasuta oma eesõigust, on tal õigus nõuda edukalt pakkujalt ettepaneku ettevalmistamiseks tehtud kulutuste hüvitamist lõikes 9 ette nähtud ulatuses. Kui arendaja kasutab oma eesõigust, on algsel edukal pakkujal õigus nõuda arendajalt teostatavusuuringu ettevalmistamiseks tehtud kulutuste hüvitamist lõikes 9 ette nähtud ulatuses. 16. Lõike 15 esimeses lauses nimetatud ettepaneku võib lisaks kontsessioonidele esitada kõigi avaliku ja erasektori partnerluse lepingute suhtes. […]“.