24

Selles olukorras otsustas Cour constitutionnelle menetluse peatada ning esitada Euroopa Kohtule järgmised eelotsuse küsimused: „1. Kas Århusi konventsiooni […] artikli 2 [lõiget] 2 ja artikli 9 lõiget 4 tuleb tõlgendada vastavalt selle konventsiooni rakendamise käsiraamatuga tehtud täpsustustele? 2. a) Kas Århusi konventsiooni […] artikli 2 [lõiget] 2 tuleb tõlgendada nii, et sellega jäetakse konventsiooni kohaldamisalast välja sellised seadusandlikud aktid nagu ehitus- või keskkonnaload, mis on antud vastavalt Vallooni piirkonna [parlamendi] 17. juuli 2008. aasta dekreedi […] artiklitega 1–4 kehtestatud menetlusele? b) Kas Århusi konventsiooni […] artikli 2 [lõiget] 2 tuleb tõlgendada nii, et sellega jäetakse konventsiooni kohaldamisalast välja sellised seadusandlikud aktid nagu ehitus- või keskkonnalubade ratifitseerimised, mis sisalduvad sama dekreedi artiklites 5–9 ja 14–17? c) Kas direktiivi 85/337 […] artikli 1 lõiget 5 tuleb tõlgendada nii, et sellega jäetakse nimetatud direktiivi kohaldamisalast välja sellised seadusandlikud aktid nagu ehitus- või keskkonnaload, mis on antud vastavalt sama dekreedi artiklitega 1–4 kehtestatud menetlusele? d) Kas direktiivi 85/337 […] artikli 1 lõiget 5 tuleb tõlgendada nii, et sellega jäetakse nimetatud direktiivi kohaldamisalast välja sellised seadusandlikud aktid nagu ehitus- või keskkonnalubade ratifitseerimised, mis sisalduvad sama dekreedi artiklites 5–9 ja 14–17? 3. a) Kas Århusi konventsiooni artikli 3 lõiget 9 ja artikli 9 lõikeid 2–4 ning direktiivi 85/337 […] artiklit 10a tuleb tõlgendada nii, et nendega on vastuolus sama dekreedi artiklites 1–4 kehtestatud menetlus, mille kohaselt dekreedi andja väljastab ehitus- ja keskkonnaload, mis on ametivõimude poolt ette valmistatud ning mille peale saab esitada üksnes [eelotsusetaotluses] viidatud kaebuse Cour constitutionnelle’ile ja üldkohtutele? b) Kas Århusi konventsiooni artikli 3 lõiget 9 ja artikli 9 lõikeid 2–4 ning direktiivi 85/337 […] artiklit 10a tuleb tõlgendada nii, et nendega on vastuolus selliste seadusandlike aktide vastuvõtmine nagu sama dekreedi artiklites 5–9 ja 14–17 sisalduvad tagasiulatuva jõuga ratifitseerimised, mille peale saab esitada [eelotsusetaotluses] viidatud kaebuse Cour constitutionnelle’ile ja üldkohtutele? 4. a) Kas Århusi konventsiooni artikli 6 lõiget 9 ja direktiivi 85/337 […] artikli 9 lõiget 1 tuleb tõlgendada nii, et nendega on vastuolus sama dekreedi artiklites 1–4 kehtestatud menetlus, mille kohaselt ei pea dekreet, millega antakse ehitus- või keskkonnaload, ise sisaldama kõiki andmeid, mis võimaldavad kontrollida, kas need load tuginevad kohasele eelkontrollile, mis on läbi viidud kooskõlas Århusi konventsiooni ning direktiivi 85/337 [...] nõuetega? b) Kas Århusi konventsiooni artikli 6 lõiget 9 ja direktiivi 85/337 [...] artikli 9 lõiget 1 tuleb tõlgendada nii, et nendega on vastuolus selliste seadusandlike aktide vastuvõtmine nagu sama dekreedi artiklites 5–9 ja 14–17 sisalduvad ratifitseerimised, mis ise ei sisalda kõiki andmeid, mis võimaldavad kontrollida, kas need load tuginevad kohasele eelkontrollile, mis on läbi viidud kooskõlas Århusi konventsiooni ning direktiivi 85/337 [...] nõuetega? 5. Kas [„elupaikade”] direktiivi […] artikli 6 lõiget 3 tuleb tõlgendada nii, et see lubab seadusandlikul võimul anda loa sellistele projektidele, nagu on viidatud sama dekreedi artiklites 16 ja 17, isegi kui projektide mõju hindamise kvalifitseeris Conseil d’Etat äärmiselt kiireloomulises menetluses lünklikuks ja looduskeskkonna keskkonnajuhtimise eest vastutava Vallooni piirkonna ametiasutuse arvamus rääkis sellele hinnangule vastu? 6. Juhul kui vastus eelmisele küsimusele on eitav, siis kas [„elupaikade”] direktiivi […] artikli 6 lõiget 4 tuleb tõlgendada nii, et see võimaldab lugeda eriti ülekaalukaks üldiseks huviks niisuguse infrastruktuuri loomise, mis on ette nähtud eraõigusliku äriühingu halduskeskuse asukohaks ning seal suure hulga töötajate töökohaks?”