6

Vaidlustatud otsuste põhjendused 3‐10 on sõnastatud järgmiselt: „(3) Komisjonil on andmeid selle kohta, et [hagejal] võib olla turgu valitsev seisund ühel või mitmel asjassepuutuval turul, mis puudutavad internetiühenduvuse teenuse osutamist. (4) Komisjonil on andmeid selle kohta, et [hageja] võib tegutseda viisil, mis piirab ja/või halvendab internetiühenduvuse teenuste kvaliteeti EMP‑s. See tegevus võib hõlmata järgmist: a) „tromboning”. [Hageja] võib lubada teatud andmeedastusteenuse osutajatele sobivas mahus ühendust [hageja] võrguga ainult kaugetes paikades, kuigi [hageja] ja antud andmeedastusteenuse osutajad on olemas ja võiksid end ühendada EMP piires lähemal, sealhulgas liikmesriigi või ‑riikide territooriumil, kus [hageja ise] pakub lairiba internetiühenduse teenust; ja/või b) ühendusportide ummistamine. [Hageja] võib keelduda ühendatavuse mahu kohandustest ja/või seda aeglustada teatud andmeedastusteenuse osutajate suhtes, mis viib olemasolevate ühendusportide ummistumiseni; ja/või c) sidekanalite laiendamise piirangud. Kohaldades andmeedastusteenuse tegevuse raames sidekanalite laiendamise piiranguid, võib [hageja] kohustada andmeedastusteenuse osutajaid ja [andmeedastusvõrke] ühendama end otse [hageja] võrku, et tal tekiks juurdepääs nendele lõppkasutajatele, või pakkuma nendele samadele lõppkasutajatele rahuldava kvaliteediga teenust; ja/või d) piiratud andmeliikluse suhe. [Hageja] võib sissetulevale ja väljaminevale liiklusele kohaldada piiravat andmeliikluse suhet, mis piirab andmeedastusettevõtjate lõppkasutajatele mõeldud sissetulevate andmete mahtu; samuti võib [hageja] nõuda, et andmeedastusettevõtjad maksaksid tasu sissetuleva andmeliikluse eest, mis ületab seda suhet; ja/või e) kasumimarginaalide vähendamine. [Hageja] poolt tema võrgule juurdepääsu eest andmeedastusettevõtjatelt võetava hinna ja [hageja] enda andmeedastusteenuse eest võetava hinna vahe võib olla selline, et sama tõhusad andmeedastusettevõtjad kui [hageja] ei saa teatud andmeedastusteenuse osas temaga konkureerida. (5) Lisaks võib eespool põhjenduses 4 kirjeldatud tegevuste tagajärg olla olnud see, et sõltumatud Interneti andmete ja/või rakendustega seotud teenuse pakkujad pandi ebasoodsasse konkurentsiolukorda [hageja] lõppkasutajatele teenuse osutamise seisukohast võrreldes nende samade andmete ja/või rakendustega seotud teenuse osutamisega [hageja enda] poolt. (6) Komisjonil on andmeid selle kohta, et eespool põhjenduses 4 kirjeldatud tegevustega hakati tegelema hiljemalt 2005. aastal ja nendega võidakse tegeleda senini. Ei saa välistada, et nendega tegeleti veel pikema perioodi vältel. (7) Kui selgub, et need etteheited on põhjendatud, võivad eespool põhjenduses 4 kirjeldatud tegevused olla käsitletavad ELTL artikli 102 ja EMP lepingu artikli 54 rikkumis(t)ena. (8) Selleks, et komisjon saaks kontrollida kõiki asjassepuutuvaid fakte seoses põhjenduses 4 kirjeldatud tegevusega ja nende faktide tausta, tuleb läbi viia kontrolle määruse nr 1/2003 artikli 20 alusel. (9) Komisjonil on andmeid selle kohta, et eespool põhjenduses 4 kirjeldatud tegevustega tegeleti kaalutlustel, mis on äärmiselt konfidentsiaalsed ja millest on teadlikud ainult [hageja] kõrgemate ametikohtade töötajad ja väike arv usaldusväärseid muid töötajaid [ning et] neid tegevusi puudutavat dokumentatsiooni ja põhjuseid on minimaalselt ning neid hoitakse kohtades ja/või kujul, mis hõlbustab selle varjamist, kättesaamatuks muutmist või kontrolli korral hävitamist. (10) Selleks et tagada läbiviidavate kontrollide tõhusus, on oluline, et need viidaks läbi ilma, et ettevõtjaid, keda kahtlustatakse rikkumis(t)es osalemises, nendest eelnevalt teavitataks, ning et mitu kontrolli viidaks läbi üheaegselt.”