ET
Koh tulahend itekogumik
ECLI:EU:T:2012 :671 1TEAVEAVALDAMATAKOHTULAHENDITEKOHTA
Üldkohtu (kolmas koda) 1 2. detsembri 2 0 1 2 . aasta otsus – E v r opaïki Dynamiki vs. E F SA
(kohtuasi T-4 5 7 / 0 7 )
Riigihanked — Hankeme netlus — IT-nõustamisteenuse osutamine — Pakkuja pakkumuse 
tagasilükkamine ja otsus sõlmida l eping teise pakkujaga — Vastuvõetavus — Põhjendamiskohustus — 
Valikukriteeriumid — Lepingu sõlmimise kri teeriumid — Hankedokumentides sisalduvate lepingu 
sõlmimise kri teeriumide järgimine — Ilmne hindamisviga
1. Tühistamishagi — Vaidlustatavad a ktid — Siduvate õ iguslike tagajärgedeg a a ktid — 
Euroopa T oiduohutusameti võetud a kt — Otsus sõlmida h ankeleping — Hõlmamine (EÜ 
artikkel 230; ELTL artikli 263 es imene lõik; Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus nr 178/2002 , 
artikkel 47) (vt punktid 24 ja 26)
2. Tühistamishagi — Füüsilised v õi juriidilised i sikud — Põhjendatud huvi — Täidetud otsuse vastu 
suunatud h agi — Hankemenetluses p akkuja es itatud h agi teise p akkuja k asuks tehtud 
hankelepingu sõlmimise otsuse peale — Vastuvõetavus (EÜ artikkel 230; ELTL artikkel 263) (vt 
punkt 27)
3. Kohtumenetlus — Hagimenetluse algatusdokument — Vorminõuded — 
Vaidluseseme m ääratlemine — Ülevaade f akti- ja õigusväidetest (Euroopa K ohtu p õhikiri, 
artikli 21 es imene lõik ja artikli 53 es imene lõik; Üldkohtu ko dukord, artikli 44 lõike 1 punkt c) (vt 
punktid 28, 57 j a 225)
4. Euroopa Liidu riigihanked — Hankemenetlus — Ehitustööde, asjade ja teenuste riigihankelepingute 
sõlmimist käsitlevate direktiivide r aames sätestatud või väljakujundatud normide ja põhimõtete 
kohaldatavus — Otsene viide n eile direktiividele nimetatud m enetlust käsitlevates ees kirjades — 
Liidu õiguse ühetaolise ko haldamise nõue (Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiv 2004 /18) (vt 
punkt 36)
5. Euroopa L iidu r iigihanked — Lepingu s õlmimine h ankemenetluses — 
Institutsioonide k aalutlusõigus — Kohtulik ko ntroll — Piirid (Nõukogu m äärus nr 1605 /2002 ; 
komisjoni määrus nr 2342 /2002 ) (vt punktid 40 ja 138)
2 ECLI:EU:T:2012 :671TEAVEAVALDAMATAKOHTULAHENDITEKOHTA
6. Institutsioonide a ktid — Põhjendamine — Kohustus — Ulatus — Otsus sõlmida hankeleping teise 
pakkujaga kui hageja — Pärast otsuse tegemist hagejale kättesaavaks tehtud teave, millest selgelt 
ilmnevad tema pakkumuse tagasilükkamise põhjendused — Lubatavus (EÜ artikkel 253; nõukogu 
määrus nr 1605 /2002 , artikli 100 l õige 2; kom isjoni määrus nr 2342 /2002 , artikli 149 l õige 3; 
Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiv 2004 /18, artikkel 41) (vt punktid 42–46, 52 j a 173)
7. Euroopa Liidu riigihanked — Hankemenetlus — Lepingute sõlmimine — Majanduslikult soodsaim 
pakkumus — Lepingu sõlmimise k riteeriumid — IT-nõustamisteenused — Kriteeriumid, mis 
puudutavad p akkujate t ehnilise j a k utsealast p ädevuse h indamist kõ nealuse l epingu 
teostamiseks — Pakkujate v alimisel t avaliselt k asutatavad k riteeriumid — 
Kohaldamine h ankelepingu s õlmimisele — Lubatavus — Tingimused ( Nõukogu m äärus 
nr 1605 /2002 , artikli 97 l õige 1; kom isjoni määrus nr 2342 /2002 , artikli 138 l õige 2) (vt 
punktid 61–82, 88 j a 91)
8. Euroopa Liidu riigihanked — Hankemenetlus — Lepingute sõlmimine — Pakkumuste hindamine 
nende s isu põhjal, mitte lähtuvalt varasemalt ko gemusest sama hankijaga (Komisjoni määrus 
nr 2342 /2002 , artikkel 138) (vt punkt 104)
9. Euroopa Liidu riigihanked — Hankemenetlus — Lepingute sõlmimine — Lepingu sõlmimise 
kriteeriumid — Kohustus järgida pakkujate võrdse ko htlemise ja läbipaistvuse p õhimõtteid — 
Kriteeriumid, mis peavad olema es itatud hankedokumentides v õi hanketeates — Hinnatavad 
tegurid, mis on seotud nende k riteeriumidega (Komisjoni määrus nr 2342 /2002 , artikli 147 l õike 3 
punkt e) (vt punktid 111–135)
10. Euroopa Liidu riigihanked — Hankemenetlus — Lepingute sõlmimine — Hageja pakkumus — 
Ilmne hindamisviga — Tema pakkumuse tagasilükkava otsuse tühistamine (vt punktid 136–306)
Ese
Nõue t ühistada h ankeme netluses EFSA/IT/2007 /14 I T-nõustamisteenuse o sutamiseks ( ELT 
2007 /S 97-118626 ) EFSA 1. oktoobri 2007 . aasta otsus lükata hageja pakkumus tagasi ja sõlmida 
hankeleping teise pakkujaga.
Resolutsioon
1. Tühistada I T-nõustamisteenuse osutamiseks ko rraldatud hankeme netluses EFSA/IT/2007 /14 
Euroopa Toiduohutusameti (EFSA) tehtud otsus lükata Evropaïki D ynamiki – P roigmena 
Systimata T ilepikoinonion P liroforikis kai T ilematikis AE p akkumus tagasi ja sõlmida 
hankeleping teise pakkujaga.
ECLI:EU:T:2012 :671 3TEAVEAVALDAMATAKOHTULAHENDITEKOHTA
2. Mõista ko htukulud välja EFSA-lt.