Keywords

Summary



Keywords

1. Liikmesriigi kohustuste rikkumise hagi — Liikmesriigile põhjendatud arvamuses määratud tähtaeg — Kohustuste rikkumise lõppemine pärast määratud tähtaega — Menetluse jätkamise huvi

(EÜ artikkel 226)

2. Liikmesriigi kohustuste rikkumise hagi — Kohtueelne menetlus — Põhjendatud arvamusele antud vastuses esitatud asjaolud — Hagis arvestamata jätmine — Kaitseõiguse kahjustamine — Puudumine

(EÜ artikkel 226)

3. Liikmesriigi kohustuste rikkumise hagi — Põhjendatuse kontrollimine Euroopa Kohtu poolt — Kohustuste väidetaval rikkumisel puuduvad negatiivsed tagajärjed — Asjassepuutumatus

(EÜ artikkel 226)

4. Sotsiaalpoliitika — Mees- ja naistöötajad — Töö saamine ja töötingimused — Võrdne kohtlemine — Direktiiv, millega rakendatakse lapsehoolduspuhkust käsitlev raamkokkulepe — Lapsehoolduspuhkuse katkestamine ühenduse õigusega tagatud mõne muu puhkusega — Sellest tingitud lapsehoolduspuhkuse lühenemine — Lubamatus

(Direktiiv 96/34, lisa klausli 2 punkt 1)

5. Sotsiaalpoliitika — Mees- ja naistöötajad — Töö saamine ja töötingimused — Võrdne kohtlemine — Direktiiv, millega rakendatakse lapsehoolduspuhkust käsitlev raamkokkulepe — Isikuline kohaldamisala — Liikmesriigi poolt tingimuste lisamine, mida direktiivis ei ole ette nähtud — Lubamatus

(Direktiiv 96/34, lisa klausli 2 punkt 1)

Summary

1. Komisjonil on huvi esitada hagi EÜ artikli 226 alusel isegi juhul, kui etteheidetav rikkumine on pärast põhjendatud arvamuses määratud tähtaega kõrvaldatud.

(vt punktid 18−19)

2. Liikmesriik ei saa hagi vastu esitatud vastuvõetamatuse argumendi põhjendamiseks toetuda põhjendatud arvamusele antud vastuse komisjoni poolt arvesse võtmata jätmisele ega selle vastuse komisjoni peasekretariaadile hilinenud edastamisele. Isegi kui oletada, et kohtumenetlus algatati komisjoni hagiga, milles ei arvestatud asjaomase liikmesriigi põhjendatud arvamusele antud vastuses esitatud uute faktiliste ega õiguslike asjaoludega, ei rikuta sellega kõnealuse liikmesriigi kaitseõigust.

(vt punkt 21)

3. Ühenduse õiguse sätetega kehtestatud kohustuse järgimata jätmine kujutab iseenesest rikkumist ning asjaolu, et selline järgimata jätmine ei too kaasa negatiivseid tagajärgi, ei oma tähtsust. Selline asjaolu ei mõjuta etteheidetava rikkumise olemasolu, vaid üksnes selle ulatust.

(vt punkt 35)

4. Lapsehoolduspuhkust käsitleva raamkokkuleppe, mis on esitatud direktiivi 96/34 Euroopa Tööandjate Föderatsiooni, Euroopa Riigiosalusega Ettevõtete Keskuse ja Euroopa Ametiühingute Konföderatsiooni poolt lapsehoolduspuhkuse kohta sõlmitud raamkokkuleppe kohta lisas, klausli 2 punkti 1 alusel tagatakse mees- ja naistöötajatele individuaalne õigus saada vähemalt kolm kuud lapsehoolduspuhkust. Seda puhkust ei tohi lühendada, juhul kui puhkuse katkestab mõni muu puhkus, nagu näiteks sünnituspuhkus, millel on lapsehoolduspuhkusest erinev eesmärk. Ühenduse õigusega tagatud puhkus ei saa mõjutada õigust kasutada muud, samuti ühenduse õigusega tagatud puhkust. Seega juhul, kui liikmesriik kehtestab, et lapsehoolduspuhkuse ajal tekkinud õigus saada sünnitus- või lapsendaja puhkust asendab lapsehoolduspuhkuse, mis seejärel lõpeb, ilma et vanem saaks üle kanda kasutamata jäänud osa puhkusest, rikub liikmesriik nimetatud direktiivist tulenevaid kohustusi.

(vt punktid 31, 33, 52 ja resolutiivosa punkt 1)

5. Õigus lapsehoolduspuhkusele on direktiiviga 96/34 (Euroopa Tööandjate Föderatsiooni, Euroopa Riigiosalusega Ettevõtete Keskuse ja Euroopa Ametiühingute Konföderatsiooni poolt lapsehoolduspuhkuse kohta sõlmitud raamkokkuleppe kohta) tagatud kõikidele vanematele, kelle lapsed on alla teatud vanusepiiri. Kuna selle direktiiviga nähakse ette, et õigus saada lapsehoolduspuhkust kehtib teatud perioodil kuni laps on jõudnud asjaomase liikmesriigi poolt määratud vanuseni, ei oma siinjuures tähtsust asjaolu, kas laps on sündinud enne või pärast kõnealuse direktiivi ülevõtmiseks määratud tähtaega. Kohaldades õigust saada lapsehoolduspuhkust üksnes vanematele, kelle laps on sündinud pärast direktiivi ülevõtmise tähtaega või kelle lapsendamisasi esitati kohtumenetlusse pärast seda kuupäeva, lisab liikmesriik õigusele saada lapsehoolduspuhkust tingimuse, mis selle direktiivi kohaselt ei ole lubatud, ning rikub seega nimetatud direktiivist tulenevaid kohustusi.

(vt punktid 47−48, 52 ja resolutiivosa punkt 1)