Keywords

Summary



Keywords

1. Maksusätted – Õigusaktide ühtlustamine – Kapitali koondumise kaudne maksustamine – Kapitaliühingutelt võetav kapitalimaks – Äriühingu kapitali suurendamine

(Nõukogu direktiiv 69/335 (muudetud direktiiviga 85/303), artikli 4 lõike 1 punkt c ja artikli 5 lõike 1 punkt a)

2. Ühenduse õigus – Põhimõtted – Õigus tõhusale kohtulikule kaitsele

3. Maksusätted – Õigusaktide ühtlustamine – Kapitali koondumise kaudne maksustamine – Kapitaliühingutelt võetav kapitalimaks – Äriühingu kapitali suurendamine

(Nõukogu direktiiv 69/335 (muudetud direktiiviga 85/303))

Summary

1. Direktiivi 69/335 kapitali suurendamise kaudse maksustamise kohta, muudetud direktiiviga 85/303, artikli 4 lõike 1 punkti c ja artikli 5 lõike 1 punkti a tuleb tõlgendada nii, et nendega ei ole vastuolus see, kui liikmesriik määratleb äriühingu kapitali suurendamise otsuse registreerimist selle ajahetkena, millal täitub kapitalimaksu teokoosseis, tingimusel et selle maksu sissenõudmise ja äriühingu kapitali tegeliku varalise sissemakse tegemise vahel on seos. Kui selle otsuse tegemise hetkel ei ole varalist sissemakset tegelikult veel tehtud ja ei ole selge, kas see tehakse, ei saa asjaomane liikmesriik selle kapitalimaksu tasumist nõuda, kuna nimetatud sissemakse ei ole oma olemuselt kindel.

Seega, kui pärast kapitali suurendamise otsuse registreerimist, kuid enne kapitalimaksu tasumist selgub, et pettuse tõttu ei oldud registreerimise ajal varalist sissemakset tegelikult tehtud ja on kindel, et seda ei tehtagi, ei ole võimalik nõuda kapitalimaksu tasumist.

(vt punktid 38, 48, resolutsiooni punkt 1)

2. Tõhususe põhimõtet tuleb tõlgendada nii, et sellega on vastuolus siseriiklikud õigusnormid, mis piiravad maksukohtutes selle kohta esitatavad tõendid, et äriühingu otsustatud kapitali suurendamise sissemakse jäi tegelikkuses tegemata, jõustunud tsiviilkohtu otsusega, millega tunnustatakse registreerimise tühisust või see tühistatakse, nii et kapitalimaksu tuleb igal juhul tasuda ja selle tagastamine on võimalik üksnes tsiviilkohtu otsuse alusel, samas kui direktiivi 69/335 kapitali suurendamise kaudse maksustamise kohta, muudetud direktiiviga 85/303, kohaselt ei ole võimalik nõuda kapitalimaksu tasumist varalise sissemakse tegelikkuses tegemata jätmise tõttu. Nimelt, kuna on välistatud see, et maksukohus võib vajadusel tunnustada kapitali suurendamise otsuse tühisust ja maksukohtule esitatud kaebusel, mille eesmärk on vältida sellise kapitalimaksu sissenõudmist, puudub igasugune kasulik mõju, kuigi teiste maksudega seoses esitatud sarnased kaebused võivad vabastada maksukohustuslase maksu tasumise kohustusest, siis muudavad sellised õigusnormid direktiiviga 69/335 antud õiguste kasutamise praktiliselt võimatuks või vähemalt ülemäära raskeks.

(vt punktid 45–48, resolutsiooni punkt 1)

3. Direktiivi 69/335 kapitali suurendamise kaudse maksustamise kohta, muudetud direktiiviga 85/303, tuleb tõlgendada nii, et sellega ei ole vastuolus see, kui liikmesriik näeb ette kapitalimaksu tasumise osas kapitali suurendamise otsuse koostanud või selle vastu võtnud avalik‑õigusliku ameti kandja solidaarvastutuse, tingimusel et sellel avalik‑õigusliku ameti kandjal on õigus esitada regressihagi äriühingu vastu, mille kapitali suurendati.

Nimelt ei ole direktiivi 69/335 eesmärk ühtlustada kapitalimaksu sissenõudmise eeskirju ja direktiiviga ei ole põhimõtteliselt vastuolus selle avalik‑õigusliku ameti kandja solidaarvastutus, mis kujutab endast seega tagatist, et äriühing, mille kapitali suurendati, täidaks enda maksukohustust, ja lihtsustab sellega kapitalimaksuga maksustamist. Avalik‑õigusliku ameti kandjale solidaarkohustusena kapitalimaksu tasumise kohustuse panemine läheb kaugemale sellest, mis on vajalik eespool nimetatud eesmärkide täitmiseks, kui sellel avalik‑õigusliku ameti kandjal puudub võimalus esitada regressihagi äriühingu vastu, mille kapitali suurendati.

(vt punktid 52–54, 56, 58, resolutsiooni punkt 2)