ET
Koh tulahend itekogumik
ECLI:EU:F:2010 :114 1AVALIKU TEENISTUSE KOHTU OT SUS (teine ko da)
30. september 2010
Kohtuasi F-29/05
Jean-F rançois Vivier
versus
Euroopa Komisjon
Avalik teenistus — Ajutised teenistujad — Palgaastmele määramine — Kandideerimiskutses ettenähtud 
palgaastmed — Teenistujate palgaastme j a -järgu määramise eeskirjade muutmine — 
Üleminekusätted — Personalieeskirjade XIII lisa artikli 12 lõige 3 — Kohaldamine analoogia alusel
Ese: EÜ ar tikli 236 j a EA ar tikli 152 a lusel esitatud hagi, millega J.-F. Vivier palub tühistada 
komisjoni 21. juuli 2004 . aasta otsus, millega ta määrati palgaastmele A*6.
Otsus: Tühistada ko misjoni palgaastme j a -järgu m ääramise otsus sellisel ku jul, nagu see on 
lisatud hageja poolt 10. juunil 2004 a lla kir jutatud ajutise teenistuja lepingu 21. juuli 
2004 . aasta m uudatusele. Jätta ko misjoni ko htukulud tema enda ka nda n ing m õista 
temalt välja hageja ko htukulud.
Kokkuvõte
1. Menetlus — Uute väidete esitamine menetluse käigus — Tingimused
(Esimese A stme Kohtu ko dukord, artikli 44 lõike 1 punkt c ja artikli 48 lõige 2)
2. Liidu õigus — Üleminekusätted — Kitsas tõlgendamine
3. Ametnikud — Ajutised t eenistujad — Töölevõtmine — Palgaastmele m ääramine — 
Uue k arjääristruktuuri k ehtestamine m äärusega n r 723/2004 — Palgaastmele m ääramise 
üleminekusätted
(Personalieeskirjad, artikli 5 lõiked 1– 4; X III lisa a rtikli 12 l õige 3; m uude t eenistujate 
teenistustingimused, artikkel 10 teine lõik; nõukogu määrus nr 723/2004 )
1. Esimese Astme K ohtu ko dukorra ar tikli 44 lõike 1 punktist c koo stoimes artikli 48 lõikega 2 tuleneb, 
et me netluse aluseks o levas hagiavalduses tuleb esitada h agi ese ja ülevaade väidetest ning me netluse 
käigus ei või esitada uu si väiteid, kui need ei tugine faktilistele ja õiguslikele asjaoludele, mis on t ulnud 
ilmsiks me netluse käi gus. Samas tuleb tunnistada v astuvõetavaks v äide, millega otseselt või kaudselt 
täiendatakse varem h agiavalduses esitatud väidet ja millel on v arem e sitatud väitega otsene seos.
(vt punkt 32)
Viited:
Esimese Astme K ohus: 21. mai 2008 , kohtuasi T-495/04: Belfass vs. nõukogu (EKL 2008 , lk II-781, punkt 87).
2 ECLI:EU:F:2010 :114KOKKUVÕTE–KOHTUASIF-29/05
VIVIERVS. KOMISJON
2. Üleminekusätet tõlgendatakse põhimõtteliselt kitsalt ning seda ei kohaldata a priori analoogia alusel. 
Kitsas tõlgendamine on p õhjendatav sellega, et üleminekusätted erinevad alaliselt kehtivatest normidest 
ja põhimõtetest, mida ko haldatakse viivitamata asjaomastele olukordad ele nimetatud ko rra p uudumisel.
Alaliselt ke htivate sätete puudumisel võib ad ministratsioon s eevastu analoogia a lusel ko haldada 
personalieeskirjade XIII lisa artikli 12 lõiget 3 ilma, et eirataks selle üleminekulist olemust.
(vt punktid 67–70)
Viited:
Euroopa Kohus: 23. märts 1983 , kohtuasi 77/82: Peskeloglou (EKL 1983 , lk 1085 , punktid 11–15); 5. detsember 1996 , 
liidetud ko htuasjad C-267/95 ja C-268/95: Merck ja Beecham (EKL 1996 , lk I-6285 , punktid 23 ja 24); 7. detsember 
2006 , kohtuasi C-240/05: Eurodental (EKL 2006 , lk I-11479 , punktid 52–54); 12. juuni 2008 , kohtuasi C-462/05: 
komisjon v s. Portugal (EKL 2008 , lk I-4183 , punktid 53 ja 54).
Esimese A stme K ohus: 19. september 2000 , ko htuasi T-252/97: Dürbeck vs. ko misjon ( EKL 2000 , lk II-3031 , 
punktid 66 ja 70).
3. Kui määruses nr 723/2004 , millega muudetakse ametnike pe rsonalieeskirju ja muude teenistujate 
teenistustingimusi, puuduvad ü leminekusätted selliste ajutiste teenistujate palgaastme m ääramiseks, 
kes võeti tööle pärast selle m ääruse jõustumist 1. mail 2004 , enne seda kuu päeva avaldatud 
kandideerimiskutse alusel, ning ku i puuduvad a sutusesisesed sellekohased sätted, on p algaastme 
määramise aluseks ai nult muude teenistujate teenistustingimuste artikli 10 teine lõik.
Muude teenistujate teenistustingimuste ar tiklist 10 n ähtub, et ad ministratsioonil on kaa lutlusõigus 
ajutiste teenistujate palgaastme m ääramisel. Kui puuduvad a sutusesised sellekohased sätted, siis 
piirdub see õ igus ko hustusega võtta need teenistujad tööle palgaastmel, mis on ka ndideerimiskutses 
märgitud, ning vajadusega järgida pe rsonalieeskirjade ar tikli 5 lõigetega 1–4 sätestatud ka tegooriate 
ning tegevusüksuste struktuuri.
Neil tingimustel ning juhul, kui kandideerimiskutses märgitud palgaastet enam o lemas ei ole, võib 
institutsioon õ iguspäraselt lähtuda s eadusandja lahendusest personalieeskirjade XIII lisa vastuvõtmisel 
ning ko haldada a naloogia alusel selle lisa artikli 12 lõiget 3, mis puudutab nende ametnike p algaastme 
ja -järgu m ääramist, ke s on ka ntud sobivate ka ndidaa tide loetellu enne 1. maid 2006 j a ke s on t ööle 
võetud ajavahemikus 1. mai 2004 ku ni 30. aprill 2006 .
(vt punktid 60, 64, 65, 69, 70 j a 72)
Viited:
Avaliku T eenistuse Kohus: 28. juuni 2007 , ko htuasi F-21/06: Da Silva vs. ko misjon ( EKL 2007 , lk I-A-1-179 
ja II-A-1-981, punktid 64, 68 j a 79).