Euroopa Kohtu (seitsmes koda) 21. mai 2015. aasta otsus – Kansaneläkelaitos

(kohtuasi C‑269/14) 1 ( 1 )

„Eelotsusetaotlus — Riigihanked — Direktiiv 2004/18/EÜ — Artikli 1 lõige 4 — Teenuste kontsessioon — Mõiste — Sotsiaalkindlustusasutuse ja taksoettevõtjate vaheline tervikkokkulepe, mis näeb ette kindlustatud isikute sõidukulude hüvitamise elektroonilise otsearvelduse menetluse ja transpordivahendi tellimuste süsteemi”

1. Eelotsuse küsimused — Euroopa Kohtu pädevus — Liidu õiguse asjakohaste sätete väljaselgitamine — Siseriikliku kohtu pädevus — Tõlgendatud õigusnormide kohaldamine (ELTL artikkel 267) (vt punkt 25)

2. Õigusaktide ühtlustamine — Ehitustööde riigihankelepingute, asjade riigihankelepingute ja teenuste riigihankelepingute sõlmimise kord — Direktiiv 2004/18 — Kohaldamisala — Avalike teenuste kontsessioon — Mõiste — Leping, mille kohaselt nõuab üks lepingupool tasu sisse kolmandalt isikult — Hõlmamine — Tingimused — Asjaomase teenuse osutamisega kaasneva riski täielikult või vähemalt olulises osas üleandmine ühele lepingupoolele — Siseriikliku kohtu hinnang (Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiv 2004/18, artikli 1 lõige 4) (vt punktid 28, 31–35 ja 41 ning resolutsioon)

Resolutsioon

Euroopa Parlamendi ja nõukogu 31. märtsi 2004. aasta direktiivi 2004/18/EÜ ehitustööde riigihankelepingute, asjade riigihankelepingute ja teenuste riigihankelepingute sõlmimise korra kooskõlastamise kohta artikli 1 lõiget 4 tuleb tõlgendada nii, et sellist tervikkokkulepet nagu põhikohtuasjas võib käsitada teenuste kontsessioonina nimetatud sätte tähenduses, tingimusel, et hankija on enda majandustegevuse riski kas täielikult või olulises osas üle andnud, millise asjaolu paikapidavust peab kontrollima eelotsusetaotluse esitanud kohus, arvestades seejuures kõiki sellest tervikkokkuleppest tulenevaid toiminguid iseloomustavate asjaoludega.

( 1 ) ELT C 261, 11.8.14.

Euroopa Kohtu (seitsmes koda) 21. mai 2015. aasta otsus – Kansaneläkelaitos

(kohtuasi C‑269/14) 1 ( 1 )

„Eelotsusetaotlus — Riigihanked — Direktiiv 2004/18/EÜ — Artikli 1 lõige 4 — Teenuste kontsessioon — Mõiste — Sotsiaalkindlustusasutuse ja taksoettevõtjate vaheline tervikkokkulepe, mis näeb ette kindlustatud isikute sõidukulude hüvitamise elektroonilise otsearvelduse menetluse ja transpordivahendi tellimuste süsteemi”

1. Eelotsuse küsimused — Euroopa Kohtu pädevus — Liidu õiguse asjakohaste sätete väljaselgitamine — Siseriikliku kohtu pädevus — Tõlgendatud õigusnormide kohaldamine (ELTL artikkel 267) (vt punkt 25)

2. Õigusaktide ühtlustamine — Ehitustööde riigihankelepingute, asjade riigihankelepingute ja teenuste riigihankelepingute sõlmimise kord — Direktiiv 2004/18 — Kohaldamisala — Avalike teenuste kontsessioon — Mõiste — Leping, mille kohaselt nõuab üks lepingupool tasu sisse kolmandalt isikult — Hõlmamine — Tingimused — Asjaomase teenuse osutamisega kaasneva riski täielikult või vähemalt olulises osas üleandmine ühele lepingupoolele — Siseriikliku kohtu hinnang (Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiv 2004/18, artikli 1 lõige 4) (vt punktid 28, 31–35 ja 41 ning resolutsioon)

Resolutsioon

Euroopa Parlamendi ja nõukogu 31. märtsi 2004. aasta direktiivi 2004/18/EÜ ehitustööde riigihankelepingute, asjade riigihankelepingute ja teenuste riigihankelepingute sõlmimise korra kooskõlastamise kohta artikli 1 lõiget 4 tuleb tõlgendada nii, et sellist tervikkokkulepet nagu põhikohtuasjas võib käsitada teenuste kontsessioonina nimetatud sätte tähenduses, tingimusel, et hankija on enda majandustegevuse riski kas täielikult või olulises osas üle andnud, millise asjaolu paikapidavust peab kontrollima eelotsusetaotluse esitanud kohus, arvestades seejuures kõiki sellest tervikkokkuleppest tulenevaid toiminguid iseloomustavate asjaoludega.

( 1 ) ELT C 261, 11.8.14.