Artikkel 2
1. Liikmesriigid jõustavad käesoleva direktiivi täitmiseks vajalikud õigusnormid …(*). Liikmesriigid teata-
vad sellest viivitamata komisjonile.
Kui liikmesriigid need meetmed vastu võtavad, lisavad nad nendesse normidesse või nende normide ametliku
avaldamise korral nende juurde viite käesolevale direktiivile. Sellise viitamise viisi näevad ette liikmesriigid.
2. Liikmesriigid edastavad komisjonile käesoleva direktiiviga reguleeritavas valdkonnas nende poolt vastu-
võetud siseriiklike põhiliste õigusnormide teksti.
Artikkel 3
Käesolev direktiiv jõustub kahekümnendal päeval pärast selle avaldamist Euroopa Liidu Teatajas.Direktiivi sätteid kohaldatakse alates …(
**).
Käesolev direktiiv on adresseeritud liikmesriikidele.
…
Euroopa Parlamendi nimel
presidentNõukogu nimel
eesistuja
(*)Kuuekümnendal päeval pärast määruse (EÜ) nr …/…, [mis käsitleb kemikaalide registreerimist, hindamist, kasutuse lubamist ja
piiramist] jõustumist.
(**)18 kuud pärast käesoleva direktiivi jõustumise kuupäeva .
P6_TA(2005)0436
Relvaeksport
Euroopa Parlamendi resolutsioon Euroopa Liidu relvaekspordi toimimisjuhendi rakendussätte 8
kohase nõukogu kuuenda aastaaruande kohta (2005/2013(INI))
Euroopa Parlament,
—võttes arvesse nõukogu kuuendat aastaaruannet, mis võeti vastu 11. novembril 2004 (1)
—võttes arvesse Euroopa Liidu relvaekspordi toimimisjuhendi ajakohastatud rakendusjuhist, mille osas
jõuti kokkuleppele nõukogu tavarelvade ekspordi töörühmas 23. detsembril 2004 (2);
—võttes arvesse nõukogu 23. juuni 2003. aasta ühist seisukohta 2003/468/ÜVJP relvavahenduse kontrolli
kohta (3);
(1) ELT C 316, 21.12.2004, lk 1.
(2) Nõukogu dokument 16133/1/04, 23.12.2004, lk 1.
(3) ELT L 156, 25.6.2003, lk 79.18.11.2006 ET C 280 E/443 Euroopa Liidu Teataja
Neljapäev, 17. november 2005
—võttes arvesse Euroopa Liidu sõjalise otstarbega kaupade nimekirja (ELi relvaekspordi toimimisjuhendis
käsitletud varustus), mis võeti nõukogus vastu 25. aprillil 2005 (1);
—võttes arvesse nõukogu 12. juuli 2002. aasta ühismeedet 2002/589/ÜVJP Euroopa Liidu osalemise
kohta väike- ja kergrelvade destabiliseeriva kogunemise ja leviku vastases võitluses (2);
—võttes arvesse ELi 1997. aasta programmi tavarelvade salakaubanduse tõkestamiseks ja selle vastu võitle-
miseks;
—võttes arvesse nõukogu 19. juuli 2004. aasta määrust (EÜ) nr 1504/2004, millega muudetakse ja aja-
kohastatakse määrust (EÜ) nr 1334/2000, millega kehtestatakse ühenduse kord kahesuguse kasutusegakaupade ja tehnoloogia ekspordi kontrollimiseks (
3);
—võttes arvesse Wassenaari kokkulepet, mis käsitleb tavarelvade ning kahesuguse kasutusega kaupade ja
tehnoloogia ekspordikontrolli;
—võttes arvesse 12. detsembril 2003 nõukogu poolt vastu võetud Euroopa julgeolekustrateegiat;
—võttes arvesse ÜRO kinnipeetavate kohtlemise miinimumnõudeid (4);
—võttes arvesse oma 17. novembri 2004. aasta resolutsiooni Euroopa Liidu relvaekspordi toimimis-
juhendi rakendussätte 8 kohase nõukogu viienda aastaaruande kohta (5);
—võttes arvesse oma 3. juuli 2003. aasta resolutsiooni laste ja lapssõduritega kauplemise kohta (6);
—võttes arvesse oma 26. mai 2005. aasta resolutsiooni väike- ja kergrelvade kohta (7);
—võttes arvesse oma resolutsioone ELi Hiina vastu suunatud relvamüügiembargo tühistamata jätmise
kohta, ja eriti oma 18. detsembri 2003. aasta resolutsiooni (8);
—võttes arvesse oma iga-aastaseid resolutsioone inimõiguste kohta maailmas ja Euroopa Liidu poliitikat
selles küsimuses, eriti oma 22. aprilli 2004. aasta resolutsiooni (9);
—võttes arvesse ELi lepingu artiklit 17 ja EÜ asutamislepingu artiklit 296;
—võttes arvesse kodukorra artiklit 45;
—võttes arvesse väliskomisjoni raportit ja arengukomisjoni arvamust (A6-0292/2005),
A. arvestades, et kuigi hiljutine aastapikkune ELi relvaekspordi toimimisjuhendi läbivaatamine ELi ekspordi-
kontrolli tugevdab, on siiski veel vaja rakendada lisameetmeid;
B. arvestades, et Euroopa Liit peaks Euroopa julgeolekustrateegias visandatud ohte silmas pidades andma
oma parima, et ülemaailmsel areenil vastutustundlikult ja nähtavalt tegutseda relvastuse leviku tõkesta-mise, ülemaailmse desarmeerimise ja relvaveo kontrollimeetmete koostamise jõupingutuste eesotsas;
(1) ELT C 127, 25.5.2005, lk 1.
(2) EÜT L 191, 19.7.2002, lk 1.
(3) ELT L 281, 31.8.2004, lk 1.
(4) Kinnipeetavate kohtlemise miinimumnõuded, vastu võetud 1955. aastal Genfis esimesel ÜRO kuritegude ennetamist
ja õigusrikkujate kohtlemist käsitleval kongressil ja heaks kiidetud majandus- ja sotsiaalnõukogu poolt selle 31. juuli
1957. aasta resolutsiooniga 663 C (XXIV) ja 13. mai 1977. aasta resolutsiooniga 2076 (LXII).
(5) ELT C 201 E, 18.8.2005, lk 71.
(6) ELT C 74 E, 24.3.2004, lk 854.
(7) Vastuvõetud tekstid, P6_TA(2005)0204.
(8) ELT C 91 E, 15.4.2004, lk 679.
(9) ELT C 104 E, 30.4.2004, lk 1048.C 280 E/444 ET 18.11.2006 Euroopa Liidu Teataja
Neljapäev, 17. november 2005
C. arvestades, et ELi toimimisjuhendi muutmine ühiseks seisukohaks näib tõenäoline ning see oleks mär-
kimisväärne edusamm juhendi edasiarendamisel, nõudes liikmesriikidelt oma õigusaktide vastavusse vii-mist ELi juhendis sätestatud standarditega, ja arvestades, et sel eesmärgil saavutas COREPER 30. juunil2005 kokkuleppe muudetud käitumisjuhise üle (mis võetakse vastu ühisseisukohana);
D. arvestades, et relvaveo kontrolli tõhustamine edeneb pidevalt, näiteks suureneb rahvusvahelise relva-
kaubanduslepingu toetus, nõuab sündmuste käik endiselt ELi täielikku toetust, ja arvestades, et sel ees-märgil toetatakse täielikult nõukogu 3. oktoobri 2005. aasta järeldusi, kus kinnitatakse ELi tuge rahvus-vahelise relvakaubanduslepingu põhimõttele;
E. arvestades, et igal aastal sureb käsirelvadega toimepandud vägivallaaktide tagajärjel umbes pool miljonit
inimest, seda nii relvastatud konfliktide käigus kui ka seoses kuritegudega;
F. olles veendunud, et ühtse Euroopa relvaekspordi kontrollipoliitika väljatöötamine ja rakendamine
annaks otsustava panuse liidu ühise välis- ja julgeolekupoliitika süvendamisse;
G. arvestades, et relvaekspordi pidurdamatu laienemine ohustab nii inimelusid kui laiemat ühiskondlik-
majanduslikku arengut ning õõnestab ka ELi arengukoostööpoliitikat ja seega aastatuhande arenguees-märke;
H. olles veendunud, et ELi relvaekspordi kontrollipoliitika peab tugevdama ja täiendama liidu välistegevuse
teisi mõõtmeid, sealhulgas säästva arengu, kriiside ennetamise ning inimõiguste edendamise eesmärke;
I. arvestades, et hiljutiste andmete kohaselt on Euroopa neli peamist relvatarnijat oluliselt suurendanud
oma relvaveolepingute osakaalu arengumaadesse –830 miljonilt US $ (5,5%) 2003. aastal 4,8 miljardi
dollarini (22%) 2004. aastal;
1. tervitab nõukogu kuuendat aastaaruannet ja kinnitab, kui olulised on iga-aastased ülevaated, mis on
juhendi rakendussätte 8 kohaselt juhendi läbivaatamise ja tugevdamise põhiline mehhanism;
2. tervitab võimalust anda relvaekspordikontrollile arenguperspektiiv ja kasutab võimalust rõhutada relva-
ekspordi olulisust Euroopa Liidu arengukoostööpoliitika jaoks;
3. avaldab kahetsust, et ülevaates ei ole välja töötatud selgeid kriteeriume, ja nõuab kriteeriumide üksik-
asjalikkuse osas märkimisväärseid parandusi; nõuab, et juhend muutuks õiguslikult siduvaks, ning nõuab
tungivalt, et nõukogu enam ei viivitaks juhendi õigusliku siduvuse otsusega; võtab teadmiseks, et 26. sep-
tembril 2005 jõudis COARMi töörühm kriteeriumi 8 tõlgendamise parimate tavade üle üksmeelele ja loo-dab, et need ühendatakse rakendusjuhise järgmise muudetud versiooniga;
4. on väga mures hiljutiste juhtumite pärast Euroopa Liidus, mis olid seotud tootmisrajatiste, sealhulgas
litsentsitud tootmistehingute üleviimisega ülemeremaadesse, ja kahetseb, et seda valdkonda ei käsitletud üle-vaatuse käigus põhjalikumalt; kordab vajadust rakendussätte järele, mis reguleeriks ülemeremaades asuvatesrajatistes toodetavate valmiskaupade tootmist, koguseid ja eksporti, ning leiab, et ühine seisukoht peakssätestama tähtaja nii selle määruse väljatöötamiseks kui ka jõustamiseks; märgib, et muudetud toimimisju-hend (mis võetakse vastu ühise seisukohana) sätestab, et avaldusi litsentsitud tootmistegevuse üleviimiseksülemeremaadesse hinnatakse ühise seisukoha kriteeriumide kohaselt;
5. kinnitab veel kord vajadust parandada keeldumisi kajastavat teavitamissüsteemi, mida ülevaates ei käsit-
letud; kutsub taas üles vahetama rohkem teavet keeldumisi käsitlevate kahepoolsete konsultatsioonide kohtaja kasutama keeldude puhul rohkem mitmepoolseid, kogu Euroopa Liitu hõlmavaid konsultatsioone;18.11.2006 ET C 280 E/445 Euroopa Liidu Teataja
Neljapäev, 17. november 2005
6. kordab oma üleskutset, et liikmesriigid koostaksid ühisel kokkuleppel relvastatud konfliktides osalevate
riikide nimekirja, kuhu relvaeksport tuleks põhimõtteliselt keelustada, lähtudes ÜRO Julgeolekunõukogurelvaembargode järelevalvemehhanismide raportitest ja soovitustest;
7. nõuab üleeuroopalise dialoogi algatamist liikmesriikide lube väljastavate asutuste juhtide vahel, võttes
arvesse Euroopa kriisivaatluskeskuse hinnanguid;
Ühine seisukoht
8. tervitab väljavaadet, et juhendist saab ühine seisukoht; rõhutab, et see ei tohiks piirata liikmesriikide
tegevusvabadust leppida kokku teistes rahvusvahelistes ja piirkondlikes relvaekspordi kontrolli käsitlevatesmeetmetes; kahetseb aga, et seda ei ole veel tehtud, ning kutsub kõiki liikmesriike üles juhendit õiguslikultsiduvaks muutma;
9. leiab, et selge, tõhus ja ühtne ühine relvaekspordi kontrollipoliitika, mis tugineb õiguslikult siduvale
tegevusjuhendile, võib mängida olulist rolli terrorismivastases võitluses, konfliktide ärahoidmises, piirkond-liku tasakaalu säilitamises ja inimõiguste edendamises;
Ajutised meetmed relvaembargo lõpetamisel
10. tervitab meetmete nn tööriistakasti ja spetsiaalse mehhanismi kasutuselevõttu, et reguleerida relvaeks-
porti riikidesse, kus embargo on lõpetatud; peab põhjalikku seiret vajalikuks ka pärast embargo tühistamist;arvab, et tuleks luua järelevalvekord tööriistakasti meetmete hindamiseks ja vajaduse korral uuesti läbitööta-miseks; nõuab tungivalt, et COARM vaataks mehhanismi korrapäraselt läbi ja esitaks selliste arutelude kohtaEuroopa Parlamendile aruande;
11. peab oluliseks, et liikmesriikidel oleks võimalus üksteisega konsulteerida litsentside osas, mis on väl-
jastatud ekspordiks riikidesse, kus embargo on lõpetatud; kutsub lisaks üles teavitama konsultatsioonidesisust ja tulemustest kõiki liikmesriike;
12. rõhutab, et on oluline jagada Euroopa Parlamendiga teavet litsentside heakskiitmise ja tööriistakasti
töömeetodite kohta; kahetseb, et selles osas ei ole Euroopa Parlamendiga toimunud mingisugust dialoogi;
Võrdsed kriteeriumid
13. nõuab tungivalt, et liikmesriigid rakendaksid kolmandate riikide hindamisel võrdseid kriteeriume, kui
kaalumisel on piirangud või relvaekspordiembargo seoses inimõiguste rikkumise või kasvava piirkondlikuebastabiilsusega; seoses sellega ei tohiks Hiina suhtes kehtestatud embargot lõpetada enne, kui sealne inim-õiguste ning kodaniku- ja poliitiliste vabaduste olukord on selgelt ja püsivalt paranenud ja kuni Tian'anmeniküsimust ei ole korralikult käsitletud; on ühtlasi mures, et relvaeksport suurendab piirkondliku ebastabiilsuse
ohtu Ida-Aasias, eriti pidades silmas Hiinas hiljuti vastu võetud seadust Taiwani eraldumise vastu; nõuab
tungivalt, et Hiina astuks konkreetseid samme inimõiguste olukorra parandamiseks riigis, näiteks ratifitsee-rides poliitiliste ja kodanikuõiguste rahvusvahelise pakti ning võimaldades Rahvusvahelisel Punase RistiKomiteel kontrollida Hiina vanglaid, avaldades andmed kõigi Tian'anmeni meeleavalduse vastu suunatudrünnaku ohvrite saatuse kohta, samuti tugevdades oma ekspordikontrollisüsteemi ja täites paremini omakohustust järgida rahvusvahelisi tuumarelva leviku vastaseid norme;
Rakendusjuhis
14. võtab teadmiseks rakendusjuhises tehtud muudatused ja julgustab seda täiendavalt ajakohastama vas-
tavalt toimimisjuhendis tehtud muudatustele –näiteks üksikasjalikes suunistes kriteeriumi 8 kohta, kuna
need suunised on oluline element relvaekspordi mõju hindamisel arengupoliitikale ja programmidele;nõuab, et inimõigustest kinnipidamist kasutataks üldise kriteeriumina;C 280 E/446 ET 18.11.2006 Euroopa Liidu Teataja
Neljapäev, 17. november 2005
15. nõuab uue toimimisjuhendi vastuvõtmist, mis paneks suuremat rõhku relvade laialdase leviku prob-
leemile ja vajadusele lisada juhendisse nõukogu 22. juuni 2000. aasta määruse (EÜ) nr 1334/2000 sätted,millega kehtestatakse ühenduse kord kahesuguse kasutusega kaupade ja tehnoloogia ekspordi kont-rollimiseks (
1); nõuab tungivalt, et enne uue juhendi vastuvõtmist tehtaks edasisi täiendusi, võttes näiteks
kasutusele inimõiguste kriteeriumi, mis ei tohi piirduda üksnes kaalutlemisega, kas riik on valmis täitmarahvusvahelisi sõjapidamisreegleid, ning nõuab, et kuni õiguslikult siduvaks muutumiseni oleks see poliitili-selt siduvam;
Kriteeriumide tõlgendamise parimad tavad
16. tunnustab liikmesriikide kinnitust, et kriteeriumide tõlgendamise parimaid tavasid tuleks laiendada ka
ülejäänud seitsmele kriteeriumile; rõhutab vajadust süstemaatilise lähenemisviisi järele, kusjuures on vaja
ülevaadet, kuidas ja millal küsimusega tegeldakse, et suuniseid koostataks võimalikult tõhusalt;
Riikliku aruandluse kord
17. nõuab, et riikliku aruandluse kvaliteeti tõstetaks märgatavalt, et oleks võimalik täpselt hinnata, kuidas
liikmesriigid toimimisjuhendit kohaldavad, ja et suurendada läbipaistvust; lisaks peaksid liikmesriigid kokkuleppima ühistes konkreetsetes standardites, mida kõik riigid peavad järgima, sealhulgas vastuvõtjariigi eks-pordi- ja vahenduslitsentside arv, põhjalik kirjeldus selle kohta, millist liiki seadmeid on litsentsi alusel või-malik eksportida ja millises koguses võib iga litsentseeritud liiki seadmeid eksportida, samuti täpsustusedlõppkasutaja kohta; nõuab tungivalt, et relvaekspordi rahastamine, nt riigi laenude ja laenutagatiste näol,sisalduks edaspidi riiklikes aruannetes;
18. nõuab tungivalt, et nõukogu nõuaks igalt liikmesriigilt kokkulepitud miinimumstandarditele vastava
riikliku aruande avaldamist;
ELi koondaruande ülesanded ja sisu
19. nõuab tungivalt, et nõukogu astuks ELi koondaruande saamiseks järgmised sammud:
—teha kindlaks teabevahetuse õigeaegsus ja avaldada kord kvartalis elektrooniliselt kõik statistilised
andmed;
—kasutada Stockholmi Rahvusvaheliste Rahu-uuringute Instituudi (SIPRI) aastaaruande parandamist käsit-
leva tegevuskava (
2) soovitusi ühtsete aruandlusstandardite saavutamiseks ja ELi aruande jaoks andmete
kogumise ja esitamise hõlbustamiseks;
—avaldada rohkem teavet kogu Euroopa Liitu hõlmavate protsesside kohta, sealhulgas ekspordilitsentsi
andmisest keeldumise süsteem, vahenduslitsentside andmisest keeldumise süsteem ja andmebaas, missisaldab teavet riigisisese tutvustamistegevuse kohta;
—näidata üksikasjalikult, kuidas iga prioriteetset suunist kohaldatakse, millised on kasutatavad mehha-
nismid ja tegevusgraafik;
Reeksporditavate kaupade koostamine
20. nõuab uute koostamist käsitlevate suuniste kaotamist ja kutsub kõiki liikmesriike üles uuesti kinni-
tama endale võetud kohustust rakendada juhendit koostatavate komponentide ekspordi suhtes;
(1) ELT L 159, 30.6.2000, lk 1. Määrust viimati muudetud määrusega (EÜ) nr 1504/2004.
(2) Euroopa Liidu relvaekspordi toimimisjuhend: aastaaruande parandamine. SIPRI poliitikadokument nr 8, SIPRI,
november 2004.18.11.2006 ET C 280 E/447 Euroopa Liidu Teataja
Neljapäev, 17. november 2005
Eesmärgipärane kasutamine
21. väljendab rahulolu ekspordijärgset kontrolli käsitleva prioriteetse suunise üle ja nõuab tungivalt, et
liikmesriigid lepiksid kokku vastuvõtvatesse riikidesse tehtud tarnete ja lõppkasutuse/lõppkasutajate kont-rollimise menetluse suhtes; soovitab, et liikmesriigid töötaksid välja teabevahetusmehhanismid ja kaaluksid,
kas on kasulik laiendada keskset andmebaasi selliselt, et see hõlmaks teavet eesmärgipärase kasutamisega
seotud probleemide kohta vastuvõtvates riikides, varasemate väärkasutuste ja/või leviku kohta, liikmes-riikidevahelist teabevahetust tarnete ja ekspordi lõppkasutuse/lõppkasutajate kontrollimise kohta;
22. nõuab Euroopa Liidult ja valitsustelt ennetavamat lähenemist kahesuguse kasutusega kaupade eks-
pordi kontrollile, vältimaks ohtu, et soovimatud lõppkasutajad kolmandates riikides tundlikele toodetelejuurde pääseksid;
23. soovitab liikmesriikidel põhjalikult uurida inimõiguste olukorda relvi importivates riikides;
Tutvustamine
24. nõuab rohkem teavet andmebaasi kohta, mis sisaldab teavet tutvustamistegevusest, nagu kuuendas
aastaaruandes on sätestatud;
25. soovitab liikmesriikidel aktiivselt peamiste tutvustamisprioriteetidega tegelda ja sel alusel oma tege-
vust kooskõlastada;
26. kutsub nõukogu üles jagama Euroopa Parlamendiga teavet eesistujakolmiku koosolekute kohta, mis
on seotud ekspordikontrolliga;
Relvavahendus
27. nõuab tungivalt, et liikmesriigid tegutseksid ühise seisukoha ühise rakendamise nimel, eriti vahendus-
tegevust käsitleva kavandatud teabevahetusmehhanismi rakendamise kaudu;
28. nõuab tungivalt eksterritoriaalse kontrolli ühist miinimumkorda, sealhulgas relvaembargot rikkuva
vahendustegevuse keelamist, sõltumata sellest, kas see toimub kodu- või välismaal; samuti peaksid liikmes-riigid järgima mõnede riikide eeskuju, nagu Belgia, T šehhi, Eesti, Ungari, Poola, Slovakkia ja Soome, kes
nõuavad litsentsi välismaal teostatavaks sõjaväeseadmete vahendamiseks; vähemalt peaksid liikmesriigid jär-gima Saksamaa eeskuju, kus nõutakse litsentsi väike- ja kergrelvade vahendamiseks välismaal;
29. soovitab liikmesriikidel ühist seisukohta edasi arendada, luues riikliku relvavahendajate registri, mis
hõlmaks teavet transpordi ja finantsteenuste kohta, mis on seotud sõjaväevarustuse üleandmisega
kolmandatele riikidele; nõuab tungivalt keeldumiste kohta loodud vahendamisandmebaasi laiendamist selli-
selt, et see hõlmaks teavet keeldumisi käsitlevate konsultatsioonide kohta;
Piinamisvahendeid käsitlev eeskiri
30. tervitab komisjoni ettepanekut võtta vastu uus piinamisvahendeid käsitlev kaubanduseeskiri, millega
nõustus 25 liikmesriiki;
31. tervitab asjaolu, et hiljuti jõustatud nõukogu 27. juuni 2005. aasta määrus (EÜ) nr 1236/2005, mis
käsitleb kauplemist teatavate kaupadega, mida on võimalik kasutada surmanuhtluse täideviimiseks, piina-miseks või muul julmal, ebainimlikul või alandaval moel kohtlemiseks või karistamiseks (
1) kehtestab keelu
ja/või teisi piiranguid “sellise politsei- ja turvavarustuse, mille kasutus on oma olemuselt julm, ebainimlik või
alandav, ”k.a“jalarauad ”, ekspordiks ja impordiks vastavalt üleskutsele Euroopa Parlamendi 3. oktoobri
2001. aasta resolutsioonis Euroopa Liidu relvaekspordi toimimisjuhendi rakendussätte 8 kohase nõukoguteise aastaaruande kohta (
2);
(1) ELT L 200, 30.7.2005, lk 1.
(2) EÜT C 87 E, 11.4.2002, lk 136.C 280 E/448 ET 18.11.2006 Euroopa Liidu Teataja
Neljapäev, 17. november 2005
32. nõuab tungivalt piinamisvahendeid käsitlevate kaubanduseeskirjade laiendamist, nii et need hõlmak-
sid nende vahendite kontrolli transiidil läbi ELi territooriumi;
33. viitab ÜRO kinnipeetavate kohtlemise miinimumnõuetele ja nõuab tungivalt, et kaubanduseeskirjad
jalaraudade kohta ei oleks vastuolus ÜRO miinimumnõuetega; nõuab tungivalt ÜRO miinimumnormidestkinnipidamist jalaraudade keelustamise osas;
34. nõuab tungivalt, et liikmesriigid kasutaksid ELi juhendit ja eriti vahendamist käsitlevat ühist seisu-
kohta, et hõlmata piinamisvahendite vahendamist;
Euroopa Liidu laienemine
35. nõuab tungivalt, et liikmesriigid mõtleksid ELi edasisele laienemisele ja kaaluksid, kuidas kaasata uue
liitumislaine riike kõige paremini teabevahetusmehhanismidesse, eriti COARMi aruteludesse ja ELi juhendikeeldumisi kajastavasse teavitamissüsteemi, et kindlustada relvaekspordi kontrollimise poliitika ühtsus ja toi-mimisjuhendi põhimõtete ning kriteeriumide täielik täitmine;
Rahvusvahelised protsessid
36. rõhutab, et EL ja selle liikmesriigid peaksid mängima dünaamilist rolli riiklike, piirkondlike ja rahvus-
vaheliste protsesside, näiteks Lääne-Aafrika riikide majandusühenduse (ECOWAS) moratooriumi (
1) ja Nairobi
protokolli (2) toetamisel;
37. palub komisjonil lisada oma edasistesse Euroopa naabruspoliitika ning partnerlus- ja koostöölepingute
läbirääkimistesse ka Hiina Rahvavabariigi suhtes kehtestatud ELi relvakaubandusembargost kinnipidamine;
38. julgustab liikmesriike kasutama oma kogemusi, et juhendis sisalduvaid põhimõtteid ja põhimõisteid,
näiteks kriteeriumipõhine ekspordi litsentsimissüsteem, edendada ning teistesse Euroopa riikidesse ja teis-tesse piirkondadesse edasi kanda;
39. on mures väike- ja kergrelvadega kaubitsemise ning karistamatuse pärast ja kutsub ELi üles edendama
koostöös ÜROga rahvusvahelist väike- ja kergrelvade märgistamise ning jälgimise süsteemi, et luua tõhusatvahendit nende ebaseadusliku tootmise, veo ja kasutamise vastu kogu maailmas;
40. nõuab tungivalt, et liikmesriigid toetaksid rahvusvahelist relvakaubanduslepingut, mille eesmärk on
toetuda ühistele rahvusvahelise relvakontrolli põhimõtetele;
41. tervitab Euroopa Parlamendi ja COARMi dialoogi ja nõuab korrapärast dialoogi ja teabevahetust, et
jätkata läbipaistva ja tugevama ELi ekspordikontrollire žiimi toetamist;
42. kutsub liikmesriike veel kord kinnitama põhimõtet, et nad välispoliitiliste eesmärkide nimel ELi toi-
mimisjuhendist kõrvale ei kaldu;
Relvaekspordikontrolli arenguväljavaated
43. rõhutab väike- ja kergrelvade leviku ohtlikkust säästliku arengu ja haavatavate ühiskonnarühmade,
nagu naiste ja laste jaoks, ning seetõttu nõuab tungivalt, et komisjon ja nõukogu koostaksid arengumaadejaoks väike- ja kergrelvade alase poliitika ja programmide suunised, mis oleksid kooskõlas ELi arengupoliitikaeesmärkidega ja vajadusega haavatavaid rühmi toetada;
(1) Lääne-Aafrika riikide majandusühenduse moratoorium väike- ja kergrelvade impordi, ekspordi ja valmistamise suhtes
Lääne-Aafrikas.
(2) Nairobi protokoll väike- ja kergrelvade tõkestamise, kontrollimise ja hulga vähendamise kohta Ida-Aafrika järvede
piirkonnas ja Somaali poolsaarel.18.11.2006 ET C 280 E/449 Euroopa Liidu Teataja
Neljapäev, 17. november 2005
44. tunneb jätkuvalt muret selle pärast, et nõukogu ja komisjoni õiguslik vaidlus seoses ECOWASi toeta-
misega väike- ja kergrelvade küsimuses võib pidurdada relvastusküsimuste ja nendega seotud probleemidelahendamiseks mõeldud programmide ja mehhanismide väljatöötamist Lääne-Aafrika piirkonnas;
45. kutsub nõukogu ja komisjoni üles hindama DDR-projektide (desarmeerimine, demobilisatsioon, taas-
integreerimine) osa Euroopa Liidu välissuhetes ja arengupoliitikas ja selgitama arengu ja välissuhete peadi-rektoraatide tööjaotust selle poliitika osas ning rõhutab sellega seoses veel kord Euroopa Liidu iseseisvaarengukoostööpoliitika tähtsust;
46. ergutab liikmesriike ja komisjoni koos Euroopa Parlamendiga tutvustama suhetes kõigi piirkondlike
organisatsioonide ja kolmandate riikidega jätkuvalt häid valitsemistavasid, nagu neid arendatakse partnerlus-suhetes Aafrika institutsioonidega, eriti relvakaubanduse valdkonnas, selliste organisatsioonide kaudu naguAKV-ELi parlamentaarne ühisassamblee, ECOWAS ja Aafrika Liit;
47. tervitab üldise väike- ja kergrelvade alase strateegia ettepanekut ja kutsub nõukogu ning komisjoni
üles oma pädevuse alusel selgelt määratlema sellise strateegia toetamise mõju 2005. ja 2006. aasta eelarvele;
*
**
48. teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev resolutsioon nõukogule, komisjonile, liikmesriikide
valitsustele ja parlamentidele ning ÜRO peasekretärile.
P6_TA(2005)0437
Solidaarsusfondi kasutuselevõtmine
Euroopa Parlamendi resolutsioon ettepaneku kohta võtta vastu Euroopa Parlamendi ja nõukoguotsus Euroopa Liidu Solidaarsusfondi kasutuselevõtmise kohta vastavalt Euroopa Parlamendi, nõu-kogu ja komisjoni 7. novembri 2002. aasta institutsioonidevahelise kokkuleppe (Euroopa LiiduSolidaarsusfondi rahastamise kohta, millega täiendatakse 6. mai 1999. aasta institutsioonidevahelistkokkulepet eelarvemenetluse parandamise ja eelarvedistsipliini kohta) punktile 3 (KOM(2005)0401 –
C6-0277/2005 –2005/2171(ACI))
Euroopa Parlament ,
—võttes arvesse komisjoni ettepanekut (KOM(2005)0401 –C6-0277/2005);
—võttes arvesse Euroopa Parlamendi, nõukogu ja komisjoni 6. mai 1999. aasta institutsioonidevahelist
kokkulepet eelarvemenetluse parandamise ja eelarvedistsipliini kohta (
1);
—võttes arvesse Euroopa Parlamendi, nõukogu ja komisjoni 7. novembri 2002. aasta institut-
sioonidevahelist kokkulepet Euroopa Liidu Solidaarsusfondi rahastamise kohta, millega täiendatakse6. mai 1999. aasta institutsioonidevahelist kokkulepet eelarvemenetluse parandamise ja eelarvedistsip-liini kohta (
2) ning selle kasutamist reguleerivaid tingimusi;
—võttes arvesse nõukogu 11. novembri 2002. aasta määrust (EÜ) nr 2012/2002 Euroopa Liidu Solidaar-
susfondi loomise kohta (3);
(1) EÜT C 172, 18.6.1999, lk 1. Kokkulepet on muudetud Euroopa Parlamendi ja nõukogu otsusega 2003/429/EÜ (ELT
L 147, 14.6.2003, lk 25).
(2) EÜT C 283, 20.11.2002, lk 1.
(3) EÜT L 311, 14.11.2002, lk 3.C 280 E/450 ET 18.11.2006 Euroopa Liidu Teataja
Neljapäev, 17. november 2005