SELETUSKIRI

1.Kavandatav reguleerimisese

Käesolevas ettepanekus käsitletakse otsust, millega määratakse kindlaks liidu nimel rahvusvahelise oliivinõukogu liikmete nõukogus võetav seisukoht seoses Saudi Araabia Kuningriigi Valitsuse ühinemisega rahvusvahelise oliiviõli- ja lauaoliivilepinguga (edaspidi „leping“).

2.Ettepaneku taust

2.1.Rahvusvaheline oliiviõli- ja lauaoliivileping

Rahvusvahelise oliiviõli- ja lauaoliivilepingu (edaspidi „leping“) eesmärgid on i) püüelda oliiviõli, oliivijääkõli ja lauaoliivide füüsikalis-keemilisi ja organoleptilisi omadusi käsitlevate riiklike ja rahvusvaheliste õigusnormide ühtlustamise poole, et kõrvaldada kõik kaubandustõkked, ii) tegeleda füüsikalis-keemilise ja organoleptilise analüüsiga, täiendamaks teadmisi oliivitoodete koostise ja kvaliteediomaduste kohta, et koondada rahvusvahelised normid ning iii) tugevdada rahvusvahelise oliivinõukogu rolli oliivide valdkonna rahvusvahelise teaduskogukonna tipptaseme foorumina.

Lepingu uuendatud versioon jõustus 1. jaanuaril 2017.

Euroopa Liit on lepingu osaline.

2.2.Liikmete nõukogu

Liikmete nõukogu on rahvusvahelise oliivinõukogu kõrgeim ja otsuseid tegev organ. Ta kasutab kõiki volitusi ning täidab kõiki ülesandeid, mis on vajalikud lepingu eesmärkide saavutamiseks. Lepingu osalisena on Euroopa Liit rahvusvahelise oliivinõukogu liige ja on esindatud liikmete nõukogus. Liikmete nõukogu otsused uue liikme ühinemise kohta võetakse vastu konsensuse alusel. Lepingu artikli 10 lõike 4 punktis b on sätestatud, et kui liikmete nõukogu esimehe määratud tähtaja jooksul konsensust ei saavutata, siis liikmed hääletavad. Otsus loetakse vastuvõetuks, kui selle poolt on vähemalt liikmete enamus, kes esindavad vähemalt 86 % liikmete osaluskvootidest.

Rahvusvahelises oliivinõukogus on praegu 18 liiget ning kokku 1 000 osaluskvoodist on Euroopa Liidul neid 678.

2.3.Liikmete nõukogu kavandatav akt

Pärast seda, kui Saudi Araabia Kuningriik esitas 8. märtsil 2022 ametliku taotluse lepinguga ühinemiseks, peaks liikmete nõukogu tulevasel liikmete nõukogu istungil või sellise menetluse raames, mida liikmete nõukogu kasutab otsuste kirjavahetuse teel vastuvõtmiseks, võtma vastu otsuse Saudi Araabia Kuningriigi ühinemise kohta.

Kavandatava akti eesmärk on kehtestada tingimused Saudi Araabia Kuningriigi ühinemiseks vastavalt lepingu artiklile 29.

Kavandatav akt muutub lepinguosalistele siduvaks, sest sellega muudetakse liikmete nõukogus otsustamise tasakaalu, kui otsuseid ei võeta vastu konsensuse alusel vastavalt lepingu artikli 10 lõikele 4.

3.Liidu nimel võetav seisukoht

Kuigi oliiviõli aastatoodang on Saudi Araabia Kuningriigis endiselt tagasihoidlik, on selle tarbimine viimase kümne aasta jooksul pidevalt kasvanud. Samamoodi on Saudi Araabia Kuningriigi aastane lauaoliivide toodang endiselt väike, samas kui nende tarbimine on oluliselt suurem.

Põllumajanduse, metsanduse ja kalanduse lisandväärtus (% SKPst) oli Saudi Araabias 2020. aastal 2,6 % SKPst. Viimase kümne aasta jooksul on oliivisektor märkimisväärselt arenenud, eelkõige riigi loodepiirkondades.

Arvestades, et Saudi Araabia Kuningriik arendab oma oliivisektorit tarbimise osas ning kavatseb arendada ka tootmist, võiks Saudi Araabia Kuningriigi ühinemine teatavatel tingimustel tugevdada rahvusvahelist oliivinõukogu, seda eelkõige oliivitoodete omadusi käsitlevate riiklike ja rahvusvaheliste õigusnormide ühtlustamisel, et vältida kaubandustõkkeid. Ühinemine on kooskõlas liidu poliitika eesmärkidega seoses Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) nr 1308/2013 II osa II jaotises sätestatud põllumajandustoodete turustamisstandarditega.