EuroopaLiidu Teataja L 255/79
EUROOPA PARLAMEND I RESOLUTSIOON,
23. 
aprill 2009,
tähelepaneku tega, 
mis on Eu roopa 
Liidu 
2007. 
aasta üldeelarve 
täitmisele heakskiidu  
andmist käsitleva
otsuse 
lahutamatu 
osa, V jagu  
– Kontrollikoda
EUROOPA PARLAME NT,
—võttes arvesse E uroopa Liidu 2007. eelarveaasta üldeelarvet
(1) ELT  L 77, 16.3.2007. (1); 
—võttes arvesse E uroopa 
ühenduste 
2007. eelarveaasta lõplik ku 
raamatupidamise aastaaruan net 
– I 
köide 
(C6-0419/2008)
(2) ELT  C 287, 10.11.2008, lk   1. (2); 
—võttes arvesse k ontrollikoja 
aastaaruan net 
eelarve täitmisele heak sk
iitu andvale 
asutusele 2007. eelarveaas­
tal tehtud siseauditite k ohta;
 
—võttes arvesse k ontrollikoja 
aastaaruan net 
2007. eelarveaasta eelarve täitmise k ohta 
koos 
auditeeritud in s­
titutsioon ide 
vastustega
(3) ELT  C 286, 10.11.2008, lk   1. (3); 
—võttes arvesse sõltumatu audiitori aruan net
 kontrollikoja
 2007. eelarveaasta raamatupidamisaruan de
 
kohta
(4) ELT  C 318, 12.12.2008, lk   1. (4); 
—võttes arvesse vastavalt E Ü 
asutamislepin gu 
artiklile 
248 tehtud k ontr
ollikoja 
avaldust, mis k innitab 
raa­
matupidamisk ontode 
usaldatavust ja n ende 
aluseks 
olevate tehin gute 
seaduslikkust 
ja korrektsust
(5) ELT  C 287, 10.11.2008, lk   111. (5); 
—võttes arvesse E Ü 
asutamislepin gu 
artikli 
272 lõiget 
10 ning 
artikleid 
274, 275 ja 276; 
—võttes arvesse n õukogu 25. 
juuni 
2002. aasta määrust (E Ü, 
Euratom) 
nr 
1605/2002, mis k äsitleb 
Euroo­
pa
 ühenduste
 üldeelarve suhtes k ohaldatavat
 finantsmäärust,
(6) EÜT  L 248, 16.9.2002, lk   1. (6) eriti selle artik leid 50, 86, 145, 146 
ja 
147; 
—võttes arvesse k odukorra 
artiklit 
71 ja V lisa; 
—võttes arvesse eelarvek ontrollikomisjoni 
raportit (A6-0152/2009);
1. märgib, 
et 2007. aastal oli k ontrollikoja 
käsutuses 
kulukohustuste 
assigneeringutena 
kokku 
122 miljon it 
eurot 
(2006. aastal oli see summa 114 miljon it 
eurot)
(7) 2005: 107,5 miljon it eurot. (7) ning assigneeringute kasutusmäär 90,21 % jäi 
alla 
teiste institutsioonide 
keskmise 
(93,82 %);
2. tuletab 
meelde, et 2007. aasta puhul auditeeris k ontrollikoja 
raamatupidamisaruan deid 
institutsioonivä­
line 
firma PricewaterhouseCoopers (varasematel aastatel K PMG), 
kes 
tegi järgmised 
järeldused:
a) 2007. aasta raamatupidamise aruan de 
täpsusega 
seoses järeldati, et „raamatupidamise aastaaruan ne 
annab 
nõukogu 25. 
juuni 
2002. aasta määrusele (E Ü, 
Euratom) 
nr 
1605/2002 [mis k äsitleb 
Euroopa 
ühenduste
 üldeelarve suhtes k ohaldatavat
 finantsmäärust]
 ja komisjoni
 23. detsemb ri
 2002. aasta  
määrusele (E Ü, 
Euratom) 
nr 
2342/2002, milleg a 
kehtestatakse 
eespool n im
etatud nõukogu 
määruse 
üksikasjalikud
 rakenduseeskirjad,
 ning
 Euroopa
 Kontrollikoja
 raamatupidamiseesk irjadele
 vastava 
õige 
ja õiglase 
ülevaate E uroopa 
Kontrollikoja 
finantsolukorrast 
ja lõppenud 
eelarveaasta rahavoog u­
dest 
ja finantstulemustest 31. 
detsembri 
2007. aasta seisug a
”, ningT E 9 0 0 2 . 9 . 6 2
L 255/80 ET EuroopaLiidu Teataja 26.9.2009
b) 2007. aastal k ontrollikojale eraldatud vahen dite kasutamise ja kehte statud kontrollimenetluste piisa­
vusega 
seoses järeldati, et „kontrolli 
käigus 
ei ilmnenud 
midagi 
sellist, mis n äitaks, 
et kõigis 
olulistes 
aspektides 
ja tuginedes 
ülalkirjeldatud 
kriteeriumidele 
a) kontrollik
ojale eraldatud vahen deid 
ei oleks 
kasutatud 
ettenähtud 
eesmärgil; 
b) 
kehtestatud 
kontrollimenetlused 
ei annaks 
vajalikku 
garantiid, 
et 
finantstehingud 
vastavad k ohaldatavatele 
eeskirjadele 
ja määrustele” ;
3. väljendab 
heameelt asjaolu üle, et uue in te
greeritud haldus- ja fin ant
skontrolli 
süsteemi (SAP-süsteem), mis 
on 
olnud 
kasutusel 1. 
jaanuarist 
2008, töötasid in stitutsioonidevaheli
ses koostöös 
välja nõukogu, 
kont­
rollikoda 
ja Euroopa 
Kohus, 
mis aitas hoida oluliselt k okku 
eelarvekulus
id ning 
millega 
suurendati 
kolme 
asjaomase 
institutsiooni 
tegevuse 
tõhusust;
4. väljendab
 ühtlasi heameelt viljak a
 institutsioonidevahelise
 koostö
ö üle Euroopa
 Kohtuga
 koolituse
 
valdkonnas;
5. märgib, 
et kontrollikoja 
siseaudiitori 2007. aasta aruan ne 
oli enamja
olt positiivn e, 
tuvastades, et K 2 
hoo­
ne 
ehitusprojek ti 
juhtimine 
oli tõhus n ing 
K2 
hoone 
anti 
üle kavandatust 
mitu kuud 
varem ja k ulutusi 
teh­
ti ettenähtud 
eelarvevahen dite 
piires; tun neb 
selles kontekstis 
heameelt selle üle, et en amikku 
siseaudiitori 
esitatud soovitusi on  
aktsepteeritud 
ja need 
on 
integreeritud 
parandusm
eetmete k avadesse;
6. märgib, 
et 2007. aasta jook sul 
liitus Bulg aaria 
ja Rumeen ia 
ELiga 
ühine
misest tulen evalt 
kontrollikojaga 
kaks 
uut liiget; 
võtab 
teadmisek s 
asjaolu, et E uroopa 
Liidu auditifun kts
iooni 
algse 
korralduspõhimõtte 
– 
üks 
liige 
igast 
liikmesriigist 
– tulemusen a 
eksisteerib 
nüüd 
organisats
ioon, 
mida juhib  
27 liikmest 
koos­
nev 
kolleegium; 
on 
veendunud, 
et selline 
struktuur 
on 
saavutanud 
oma piirid n ing 
vaja on 
Euroopa 
Liidu 
välisauditi k orra 
põhjalikku 
reformimist ja tug evdamist; 
rõhutab, 
et mida tug evam 
on 
kontrollikoda, 
seda 
tugevam 
on 
eelarve täitmist k innitav 
asutus ja seda paremin i 
tehakse 
järelevalvet täidesaatva võimu teg e­
vuse 
üle; kutsub 
seetõttu liik mesriike 
üles algatama 
arutelu kontrollik
oja reformi teemal ja k aasama 
Eu
roo­
pa Parlamen di 
kõnealusesse 
arutelusse;
7. märgib, 
et rahvusvahelise vastastik use 
eksperdihinnangu 
meeskonna 
tehtud vastastik use 
eksperdihinnan­
gu 
aruanne 
esitati 2008. aasta detsemb ris; 
väljendab 
kahetsust, 
et aruandes ei k äsitletud 
põhiküsimust 
– 
kas 
Euroopa 
Liidu välisauditi fun ktsiooni 
praegune 
struktuur 
on 
asjakoh
ane;
8. märgib 
liikmete 
majanduslike 
huvide dek laratsioonidega 
seoses, et vastavalt k ontrollikoja 
tegevusjuhen­
dile 
esitavad k ontrollikoja 
liikmed 
deklaratsiooni 
oma majan duslike 
huvide ja muude varade (sh ak tsiad, 
vahetusvõlak irjad 
ja investeerimistunnistused, 
samuti maaoman d 
ja kin
nisvara 
ning 
abikaasa 
kutsetege­
vus)
 kohta
 kontrollikoja
 presidendile,
 kes
 säilitab n eid
 konfidentsiaa
lselt, ning
 neid
 deklaratsioone
 ei 
avalikustata;
9. kordab 
oma ülesk utset, 
et põhimõtte pärast ja läb ipaistvuse 
huvides peak sid 
kõikide 
institutsioonide 
liik­
med 
olema kohustatud 
esitama majan duslike 
huvide dek laratsiooni, 
millega 
peaks 
olema võimalik  
tutvu­
da Internetis
 avalikus
 registris;
 ei nõustu
 kontrollikoja
 ettepanekuga
 oodata, k uni
 koostatakse
 
standardiseeritud 
vorm kõigi 
ELi 
institutsioonide 
jaoks; 
teeb 
ettepane
ku 
nimetada 
igas 
institutsioonis 
ame­
tisse sõltumatu järelevalveametn ik,
 kelle
 ülesanne
 oleks
 anda
 igal
 aastal avalik ult
 aru esitatud 
deklaratsioonidest;
10. palub 
kontrollikojal 
sellest tulen evalt 
lisada järg misse 
tegevusar
uandesse 
peatüki, 
milles esitatak se 
üksik­
asjalik 
ülevaade aasta jook sul 
võetud järelmeetmetest seoses E uroopa 
Parlamendi 
varasemate eelarve täit­
misele heak skiidu 
andmise 
otsustega, 
sealhulgas 
soovituste mittejärg i
mise võimalik ud 
põhjendused;
11.
 märgib,
 et vaatamata fin antsmääruse
 muutmisele on hanke-eeskirjad väik este
 institutsioonide,
 nt
 kont
­
rollikoja 
jaoks 
ikka 
veel ülearu k oormavad, 
eriti pakkumiskutsete 
puhul, mis k äsitlevad 
suhteliselt väik e­
semahulisi 
lepinguid; 
palub 
komisjonil 
tulevikus 
finantsmääruse 
muutmise ettepan ekute 
esitamisek s 
eeltöö 
tegemisel 
konsulteerida 
ulatuslikult 
kontrollikoja 
peasekretä
ri ja administratsioon iga, 
et tagada 
lõp­
likus 
eelnõus 
nende 
ettepanekute 
täielik 
arvessevõtmin e.