EUROOPA PARLAMENDI RESOLUTSIOON,  
17. aprill 2013,  
tähelepanekutega, mis on Euroopa Liidu Asutuste Tõlkekeskuse 2011. aasta eelarve täitmisele 
heakskiidu andmist käsitleva otsuse lahutamatu osa  
EUROOPA PARLAMENT,  
— võttes arvesse Euroopa Liidu Asutuste Tõlkekeskuse 2011. aasta lõplikku raamatupidamise aastaaruan ­
net, 
— võttes arvesse kontrollikoja aruannet Euroopa Liidu Asutuste Tõlkekeskuse eelarveaasta 2011 raamatu ­
pidamise aastaaruande kohta koos keskuse vastustega (  1 ), 
— võttes arvesse nõukogu 12. veebruari 2013. aasta soovitust (05753/2013 – C7-0041/2013),  
— võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklit 319,  
— võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 (mis käsitleb 
Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust), (  2 ) eriti selle artiklit 185,  
— võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 
966/2012 (mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega 
tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002), (  3 ) eriti selle artiklit 208,  
— võttes arvesse nõukogu 28. novembri 1994. aasta määrust (EÜ) nr 2965/94 Euroopa Liidu asutuste 
tõlkekeskuse asutamise kohta, (  4 ) eriti selle artiklit 14,  
— võttes arvesse komisjoni 19. novembri 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 2343/2002 (raamfinants ­
määruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finants ­
määrust käsitleva nõukogu määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 artiklis 185), (  5 ) eriti selle artiklit 94,  
— võttes arvesse kodukorra artiklit 77 ja VI lisa,  
— võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit (A7-0069/2013),  
A. arvestades, et kontrollikoda märkis, et on leidnud piisavalt kinnitust Euroopa Liidu Asutuste Tõlkekes ­
kuse (edaspidi „keskus”) 2011. aasta raamatupidamise aastaaruande usaldusväärsuse ja selle aluseks 
olevate tehingute seaduslikkuse ja korrektsuse kohta;  
B. arvestades, et Euroopa Parlament andis 10. mail 2012. aastal heakskiidu keskuse direktori tegevusele 
keskuse 2010. aasta eelarve täitmisel (  6 ) ning eelarve täitmisele heakskiidu andmise otsusele lisatud 
resolutsioonis muu hulgas:  
— palus keskusel tagada vastavus selle finantseeskirjade artiklile 60, võttes tegevuskulude kohta vastu 
rahastamisotsused; palus keskusel eelkõige rangemalt kontrollida hangete kavandamise protsessi;ET L 308/170 Euroopa Liidu Teataja 16.11.2013  
( 1 ) ELT C 388, 15.12.2012, lk 12.  
( 2 ) EÜT L 248, 16.9.2002, lk 1.  
( 3 ) ELT L 298, 26.10.2012, lk 1.  
( 4 ) EÜT L 314, 7.12.1994, lk 1.  
( 5 ) EÜT L 357, 31.12.2002, lk 72.  
( 6 ) ELT L 286, 17.10.2012, lk 141.
— palus keskusel analüüsida eelarve kavandamiseks kasutatavat andmevoogu ja tööriistu ning luua 
kontrollid; märkis sellega seoses, et keskuse eelarve kavandamine põhineb Exceli tabelitel ning 
manuaalsel või süsteemipõhisel andmekontrollil, mis võib kaasa tuua arvutusvead ja kulude vale 
kavandamise ning lõpuks avaldada negatiivset mõju keskuse teenuste hinnale;  
— märkis, et keskus lükkas siseauditi talituse 12 väga olulise soovituse hulgast tagasi soovituse finants ­
aruandluse kohta; palus, et keskus annaks eelarve täitmisele heakskiidu andmise eest vastutavale 
institutsioonile teada oma otsuse põhjused;  
C. arvestades, et keskuse 2011. aasta lõplik eelarve oli 51 299 000 eurot, mida on 8,27 % vähem 2010. 
aasta 55 928 077 euro suuruse eelarvega võrreldes;  
Eelarvehaldus ja finantsjuhtimine  
1. märgib, et keskuse eelarve hõlmab tulu, mis koosneb maksetest asutustelt, kelle heaks keskus töötab, 
liidu institutsioonidelt ja organitelt, kellega on kokku lepitud, et need teevad vastutasuks tehtud töö eest 
keskusega koostööd, kaasa arvatud institutsioonidevahelise tegevuse vallas, ja muud tulu;  
2. tuletab meelde, et keskuse 2011. aasta eelarve oli 51 299 000 eurot ning et aasta eelarvetulem vähenes 
1 201 339,13 euroni, mis tähendab 2010. aasta tulemiga (8 319 397,02 eurot) võrreldes 85,56 % 
vähenemist; lisaks märgib kontrollikoja aruande põhjal, et tulem vähenes peamiselt 15 % võrra lange ­
tatud hindade tõttu, mis tuleneb keskuse uuest hinnapoliitikast, mille abil püütakse toodete hinnad 
nende kuludega vastavusse viia;  
3. võtab kontrollikoja aruande põhjal teadmiseks, et akumuleeritud tulem langes 2010. aasta 
9 231 709,81 eurolt 2011. aastal 2 973 348,94 euroni ning et languse põhjustasid 2011. aasta tulemi 
netomõju ja hinnastabiilsuse ning erakorraliste investeeringute reservidesse tehtud eraldised;  
4. märgib keskuse aasta tegevusaruande põhjal, et tema 2011. aasta algset eelarvet (46 956 800 eurot) 
muudeti paranduseelarvega, mille haldusnõukogu 13. oktoobril 2011 vastu võttis; märgib eelkõige, et 
paranduseelarvel oli kaks eesmärki:  
— lisada eelmiste aastate eelarveülejääk (9 231 709,81 eurot) ning kasutada seda ülejääki kahe erakor ­
ralise reservi loomiseks – üks tõhusama tõlkenõudluse haldamise vahendi (programmi E-CdT) 
arendamiseks (4 325 709,81 eurot) ning teine selleks, et keskus saaks hinnad 2012. ja 2013. aastal 
stabiilsena hoida (4 906 000 eurot);  
— tasakaalustada eelarve pärast kliendiprognooside märkimisväärset vähenemist;  
5. märgib lisaks, et hinnastabiilsuse reserv oli väiksem kui esialgu kavandatud, sest 1,8 miljonit eurot 
ülejäägist tuli kasutada juba 2011. aastal klientidelt saadud tulu vähenemise kompenseerimiseks, ning 
seetõttu oli reservi lõppsumma 7,4 miljonit eurot;  
Kulukohustused  
6. märgib aasta tegevusaruande põhjal, et I jaotise kulukohustuste kogusumma jõudis 2011. aastal 95,12 
protsendini, mis tähendab märkimisväärset edasiminekut võrreldes 2010. aastaga, kui kasutati ära ainult 
91,5 % eelarvest (2009. aastal 85 %); märgib lisaks, et ülekandmised on piiratud ja moodustavad ainult 
1,32 % kulukohustustest;  
7. märgib aasta tegevusaruande põhjal, et II jaotise kulukohustuste kogusumma jõudis 2011. aastal 94,44 
protsendini, mis tähendab märkimisväärset edasiminekut võrreldes 2010. aastaga, kui kasutati ära ainult 
86,3 % eelarvest (2009. aastal 88 %);ET 16.11.2013 Euroopa Liidu Teataja L 308/171
8. märgib aasta tegevusaruande põhjal, et 2011. aasta lõpuks oli III jaotise puhul kulukohustustega kaetud 
99,4 % eelarvest (2010. aastal 80,5 %) ning eelarve täitmise kõrge määr oli paranduseelarvega tehtud 
kärbete tulemus;  
Personal  
9. märgib aasta tegevusaruande põhjal, et 2011. aasta lõpuks oli ametikohtade loetelus täidetud 205 
ametikohta, mis on 91,1 % eeldatavast ametikohtade koguarvust; märgib lisaks, et kooskõlas keskuse 
jätkuvate jõupingutustega töömeetodite optimeerimiseks ja kulude vähendamiseks viidi 2011. aastal läbi 
kõikide keskuse töökohtade uuring, mis tõi kaasa viie töökoha kaotamise alates 2012. aastast (seda 
vähendamist arvestades oleks ametikohtade loetelust 93,18 % täidetud);  
10. märgib, et aasta jooksul kasutas neli töötajat personali asutusesisese liikuvuse võimalust ja vahetas 
keskuses ametikohta;  
Andmekaitse  
11. märgib, et 2011. aastal määras keskus selle funktsiooni sõltumatuse suurendamiseks ametisse uue 
andmekaitseametniku; märgib, et 2011. aastal esitati Euroopa andmekaitseinspektorile neli eelkontrolli 
teadet – seoses videovalve, distsiplinaarmenetluse, ahistamisvastase poliitika ja sertifitseerimismenetlu ­
sega; märgib lisaks, et videovalve puhul lõpetati juhtum positiivse arvamusega, distsiplinaar- ja ahista ­
misvastaste menetluste puhul saadeti andmekaitseinspektorile tema nõudmisel lisateavet ning sertifitsee ­
rimismenetluse puhul ei ole andmekaitseinspektorilt veel tagasisidet saadud; palub keskusel hoida 
eelarve täitmisele heakskiidu andmise eest vastutavat institutsiooni olukorraga kursis;  
Hankemenetlused  
12. võtab teadmiseks, et vastavalt finantsmääruse artiklile 60 koostas keskus 2010. aastal 2011. aasta 
hankekava, mis on ühtlasi keskuse haldusnõukogu rahastamisotsus; märgib lisaks, et kõnealune kava 
kuulub keskuse 2011. aasta tööprogrammi juurde, mille haldusnõukogu 27. oktoobril 2010 heaks 
kiitis;  
Raamatupidamissüsteem  
13. võtab teadmiseks, et 2012. aasta mais võttis keskus kasutusele tekkepõhise raamatupidamisarvestuse – 
raamatupidamissüsteemi, mida komisjon eelarve puhul kasutab – ning et raamatupidaja viib raamatu ­
pidamissüsteemi valideerimise lõpule 2013. aasta esimeses kvartalis; palub keskusel teavitada eelarve 
täitmisele heakskiidu andmise eest vastutavat institutsiooni raamatupidamissüsteemi valideerimise 
olukorrast;  
14. viitab eelarve täitmisele heakskiidu andmise otsusele lisatud muude horisontaalsete tähelepanekute osas 
oma 17. aprilli 2013. aasta resolutsioonile (  1 ) ametite tulemuste, finantsjuhtimise ja kontrolli kohta.ET L 308/172 Euroopa Liidu Teataja 16.11.2013  
( 1 ) Vastuvõetud tekstid, P7_TA(2013)0134 (vt käesoleva  Euroopa Liidu Teataja  lk 374).