[pic] | EUROOPA ÜHENDUSTE KOMISJON |

Brüssel 19.2.2009

KOM(2009) 72 lõplik

Ettepanek:

NÕUKOGU OTSUS

AKV–EÜ ministrite nõukogus Euroopa Ühenduse võetava seisukoha kohta, mis käsitleb otsust muuta Cotonou AKV–EÜ partnerluslepingu II lisa

(komisjoni esitatud)

SELETUSKIRI

1. AKV–EÜ partnerluslepingu II lisa kavandatud muudatuste eesmärk on hõlbustada Euroopa Investeerimispangal (edaspidi „pank”) omavahenditest laenu andmist nendele AKV riikidele, kelle suhtes kohaldatakse suurtes võlgades olevate vaeste riikide algatust (edaspidi „HIPC algatus”) ja muid rahvusvaheliselt kokkulepitud võla jätkusuutlikkuse raamistikke.

2. Panga omavahenditest laenu andmise ja HIPC algatuse poliitika ühtlustamine nõuab suuremat paindlikkust seoses intressitoetustega, mis omavahenditest laenamise puhul piirduvad praegu 3 %ga. Paljude omavahenditest rahastavate avaliku sektori tegevuste puhul oleks vaja suuremat intressitoetust kui 3 %, et vastata rahvusvaheliselt kokkulepitud või samaväärsetele HIPC algatuse võla jätkusuutlikkusega seotud tingimustele.

3. Sellised sätted juba kehtivad panga hallatavate investeeringurahastu vahendite suhtes (II lisa artikkel 2). Pank sooviks viia omavahendeid käsitlevad sätted (II lisa artikkel 4) vastavusse investeeringurahastut käsitlevate sätetega.

4. Vastavalt AKV-EÜ partnerluslepingu lepingu artiklile 100 võib ministrite nõukogu lepingu lisasid muuta, läbi vaadata ja/või kohandada AKV–EÜ arengu rahastamise koostöökomitee soovituse alusel .

5. Komisjon teeb seetõttu ettepaneku, et nõukogu võtaks vastu lisatud otsuse, mis käsitleb Euroopa Ühenduse nimel võetavat seisukohta AKV–EÜ ministrite nõukogus.

Ettepanek:

NÕUKOGU OTSUS

AKV–EÜ ministrite nõukogus Euroopa Ühenduse võetava seisukoha kohta, mis käsitleb otsust muuta Cotonou AKV–EÜ partnerluslepingu II lisa

EUROOPA LIIDU NÕUKOGU,

võttes arvesse Euroopa Ühenduse asutamislepingut, eriti selle artikli 300 lõike 2 teist lõiku,

võttes arvesse komisjoni ettepanekut

ning arvestades järgmist:

(1) Selleks et lihtsustada omavahenditest laenu andmist nendele AKV riikidele, kelle suhtes kohaldatakse suurtes võlgades olevate vaeste riikide algatust (edaspidi „HIPC algatus”) ja muid rahvusvaheliselt kokkulepitud võla jätkusuutlikkuse raamistikke, teeb Euroopa Investeerimispank (edaspidi „pank”) ettepaneku muuta AKV–EÜ partnerluslepingu II lisa.

(2) Panga omavahenditest laenu andmise ja HIPC algatuse poliitika ühtlustamiseks on vaja suuremat paindlikkust, et vastata rahvusvaheliselt kokkulepitud või samaväärsetele HIPC algatuse võla jätkusuutlikkusega seotud tingimustele, eelkõige intressitoetuste küsimuses.

(3) Sellised sätted juba kehtivad panga hallatavate investeeringurahastu vahendite suhtes AKV–EÜ partnerluslepingu II lisa artiklist 2 tulenevalt.

(4) Seetõttu on asjakohane viia AKV–EÜ partnerluslepingu II lisa artiklis 4 kehtestatud panga omavahendeid käsitlevad sätted vastavusse investeeringurahastut käsitlevate sätetega,

ON VASTU VÕTNUD JÄRGMISE OTSUSE:

Ainus artikkel

AKV–EÜ ministrite nõukogus Euroopa Ühenduse võetav seisukoht seoses Cotonou lepingu II lisa muudatustega toetab käesolevale otsusele lisatud AKV–EÜ ministrite nõukogu otsuse eelnõud, millega muudetakse lepingu II lisa.

Brüssel, […]

Nõukogu nimel

eesistuja

LISA

Eelnõu:

AKV–EÜ MINISTRITE NÕUKOGU OTSUS

partnerluslepingu II lisa muudatuste vastuvõtmise kohta

AKV-EÜ MINISTRITE NÕUKOGU,

võttes arvesse partnerluslepingut ühelt poolt Aafrika, Kariibi mere ja Vaikse ookeani piirkonna riikide rühma (edaspidi „AKV”) ning teiselt poolt Euroopa Ühenduse ja selle liikmesriikide vahel, millele kirjutati alla Beninis Cotonous 23. juunil 2000 ning mis vaadati läbi Luxembourgis 25. juunil 2005 (edaspidi „AKV–EÜ partnerlusleping”)[1], ja eriti selle artikli 15 lõiget 3 ja artiklit 100,

võttes arvesse AKV–EÜ arengu rahastamise koostöökomitee soovitust

ning arvestades järgmist:

(1) Selleks et lihtsustada omavahenditest laenu andmist vaesematele AKV riikidele suurtes võlgades olevate vaeste riikide algatuse (edaspidi „HIPC algatus”) ja muude rahvusvaheliselt kokkulepitud võla jätkusuutlikkuse raamistike raames, teeb Euroopa Investeerimispank (edaspidi „pank”) ettepaneku muuta AKV–EÜ partnerluslepingu II lisa.

(2) Panga omavahenditest laenamise ja HIPC algatuse poliitika ühtlustamiseks on vaja suuremat paindlikkust, et rahuldada rahvusvaheliselt kokkulepitud või samaväärseid HIPC algatuse võla jätkusuutlikkusega seotud tingimusi, eelkõige intressitoetuste küsimuses.

(3) Sellised sätted juba kehtivad panga hallatavate investeeringurahastu vahendite suhtes kooskõlas AKV–EÜ partnerluslepingu II lisa artikliga 2.

(4) AKV–EÜ partnerluslepingu II lisa artikli 1 uute lõigete eesmärk on kohaldata ühtseid tingimusi nii panga omavahendite kui ka investeeringurahastu suhtes.

(5) AKV–EÜ partnerluslepingu II lisa artiklitesse 1, 2 ja 4 lisatava uue teksti eesmärk on viia HIPC algatuse raames panga omavahendeid käsitlevad sätted vastavusse investeeringurahastut käsitlevate sätetega.

(6) Seetõttu on asjakohane vastavalt muuta AKV–EÜ partnerluslepingu II lisa,

ON VASTU VÕTNUD JÄRGMISE OTSUSE:

Artikkel 1

AKV–EÜ partnerluslepingu II lisa muudetakse järgmiselt:

(1) Artiklis 1 nummerdatakse esimene lõik (lõige 1) ja artiklisse lisatakse lõiked 2, 3 ja 4:

„2. Käesolevas lisas sätestatud intressitoetusteks mõeldud vahendid tehakse kättesaadavaks lisa 1b lõike 2 punktis c sätestatud intressitoetustest.

3. Intressitoetusi võib muuta kapitaliks või kasutada toetuste kujul. Intressitoetus, mille summa arvutatakse laenu väljamaksetähtpäevadel, võetakse lisa Ib lõike 2 punktis c sätestatud intressitoetusest ja makstakse otse pangale. Kuni 10 % intressitoetusteks eraldatud vahenditest võib kasutada ka projektiga seonduva tehnilise abi toetuseks AKV riikides.

4. Kõnealused tingimused ei piira selliste tingimuste kohaldamist, mida võidakse kehtestada selliste AKV riikide suhtes, kus rakendatakse piirangulisi laenuvõtmise tingimusi HIPC algatuse raames või muu rahvusvaheliselt kokkulepitud võla jätkusuutlikkuse raamistiku alusel. Sellest tulenevalt püüab pank juhul, kui kõnealuste raamistike kohaselt on vaja vähendada laenu intressimäära rohkem kui 3 % võrra vastavalt käesoleva peatüki artiklitele 2 ja 4, vähendada vahendite keskmist maksumust koos teiste abiandjatega toimuva asjakohase kaasfinantseerimise kaudu. Kui seda ei peeta võimalikuks, võib panga laenu intressimäära vähendada sellise summa võrra, mis on vajalik, et intressimäär vastaks HIPC algatusest või muudest rahvusvaheliselt kokkulepitud võla jätkusuutlikkuse raamistikust tulenevale tasemele.”

(2) Artikli 2 lõige 7 asendatakse järgmisega:

„7. Tavalisi laene riikides, kus ei kohaldata piirangulisi laenuvõtmise tingimusi HIPC algatuse raames või muu rahvusvaheliselt kokkulepitud võla jätkusuutlikkuse raamistiku alusel, võib anda soodustingimustel järgmistel juhtudel:

1. infrastruktuuriprojektidele, mis on erasektori arengu eeltingimusteks vähim arenenud maades, konfliktijärgsetes riikides ja riikides, mida on tabanud looduskatastroof. Sel juhul vähendatakse laenu intressimäära kuni 3 % võrra;

2. projektidele, mis hõlmavad erastamisega seotud ümberkorraldusmeetmeid, või projektidele, millest ühiskond või keskkond saab märkimisväärset ja selgelt tõestatavat kasu. Sel juhul võib laenu anda intressitoetusega, mille suurus ja vorm otsustatakse projekti eripära silmas pidades. Intressitoetus ei või siiski olla suurem kui 3 %.

Punkti a või b alusel antavate laenude lõplik intressimäär ei tohi mingil juhul olla väiksem kui 50 % viitemäärast.”

(3) Artikli 4 lõige 2 asendatakse järgmisega:

„2. Pank annab omavahenditest laenu järgmistel tingimustel:

3. viiteintressimäär on määr, mida pank lepingu allakirjutamise päeval või väljamaksekuupäeval kohaldab vääringu ja tagasimaksetähtaja osas samasuguste tingimustega laenude suhtes;

4. riikides, kus ei kohaldata piirangulisi laenuvõtmise tingimusi HIPC algatuse raames või muu rahvusvaheliselt kokkulepitud võla jätkusuutlikkuse raamistiku alusel:

i) rakendatakse avaliku sektori projektide puhul põhimõtteliselt kuni 3 % suurust intressitoetust;

ii) rakendatakse artikli 2 lõike 7 punktis b piiritletud laadi erasektori projektide puhul intressitoetust kõnealuses sättes sätestatud tingimustel.

Lõplik intressimäär ei või sellisel juhul kunagi olla väiksem kui 50 % viitemäärast.

5. panga omavahenditest antud laenude tagasimaksetähtaeg määratakse projekti majanduslike ja rahaliste omaduste põhjal. Tavaliselt kaasneb nende laenudega ajapikendus, mis määratakse projektikohase töö kestuse põhjal.”

Artikkel 2

Käesoleva otsuse vastuvõtmine AKV–EÜ ministrite nõukogus toimub kirjaliku menetluse kaudu.

Brüssel, […]

AKV-EÜ ministrite nõukogu nimel

eesistuja

[1] ELT L 287, 28.10.2005, lk 4.