Vastavalt mitmeaastase finantsraamistiku määruse artiklile 7 kantakse 2021. aastal kasutamata ja järgmisesse aastasse üle kandmata jäänud eraldised võrdsete osadena aastatesse 2022–2025, nagu on näidatud järgnevas tabelis.

Järgnevas tabelis on esitatud eelarve jagatud täitmise raames rakendatavate 2021. aasta kulukohustuste jaotus fondide kaupa, eristades 2021. aastal kulukohustustega seotud, ühest aastast teise üle kantud ja mitmeaastase finantsraamistiku määruse artikli 7 alusel üle kantavaid kulukohustusi.

Eraldised kulukohustuste assigneeringutena eelarve jagatud täitmise alla kuuluvatele programmidele mitmeaastase finantsraamistiku määruse artikli 7 tähenduses, mis jäid 2021. aastal kasutamata, on 48 988 299 856 eurot jooksevhindades. See vastab 2021. aasta kulukohustuste assigneeringutele, mida kavatseti rakendada eelarve jagatud täitmise raames, kuid mida ei olnud vastavate programmide hilise vastuvõtmise tõttu võimalik 2021. aastal kasutada ega 2022. aastasse üle kanda.

Kõigi fondide puhul jäetakse ümberplaneerimisest välja meetmed, mida komisjon rakendab otsese eelarve täitmise raames (näiteks tehniline abi komisjoni algatusel kõigi fondide raames, uuendusmeetmed või ESF+, EMKVFi, Varjupaiga-, Rände- ja Integratsioonifondi, Sisejulgeolekufondi ning piirihalduse ja viisapoliitika rahastu eelarve otsese või kaudse täitmise komponendid), samuti Ühtekuuluvusfondist Euroopa ühendamise rahastusse ümberpaigutatud summad, kuna need ei ole hõlmatud programmidega mitmeaastase finantsraamistiku määruse artikli 7 tähenduses.

Mitmeaastase finantsraamistiku määruse artiklit 7 kohaldatakse üksnes artikli 7 lõikes 1 määratletud üheksa fondi (edaspidi „fondid“) suhtes ja lisaks ainult kõnealuste fondide selle osa suhtes, mis on eraldatud eelarve jagatud täitmiseks.

Mitmeaastase finantsraamistiku ülemmäärade kohandusele on lisatud paranduseelarve projekt nr 1/2022, mis kajastab selle ümberpaigutamise mõju 2022. aasta kulukohustuste assigneeringutele. Kohandamine ja paranduseelarve vastuvõtmine on vajalik eeltingimus kõigi selliste programmide rakendamiseks 2022. aastal, mida ei võetud 2021. aastal vastu eelarveliste kulukohustuste esimese osamakse ja eelmaksete tegemise ajaks nende programmide raames.

Seetõttu ei saadud enamikku programme 2021. aastal vastu võtta (v.a EAFRD programmid, mis võeti täielikult vastu 2021. aastal) ja nende rakendustsükkel ei olnud piisavalt kaugele jõudnud, et nende suhtes saaks kohaldada finantsmääruse artikli 12 lõike 2 punkti a kohast assigneeringute ülekandmise menetlust. 2021. aastal kasutamata ja üle kandmata jäänud assigneeringud kantakse üle järgmistesse aastatesse mitmeaastase finantsraamistiku kohandamise teel vastavalt mitmeaastase finantsraamistiku määruse artiklile 7.

Nõukogu 17. detsembri 2020. aasta määruse 2020/2093 (millega määratakse kindlaks mitmeaastane finantsraamistik aastateks 2021–2027 (mitmeaastase finantsraamistiku määrus)) artikliga 7 on ette nähtud mitmeaastase finantsraamistiku kohandamine, kui eeskirjad või programmid, mille eelarvet täitmine on jagatud, võetakse vastu hilinemisega:

(eurodes, jooksevhindades) Fond Summa,

mis kantakse üle 2022. aastasse 2023. aastasse 2024. aastasse 2025. aastasse Euroopa Sotsiaalfond+ ESF+ 12 703 321 468 3 175 830 376 3 175 830 376 3 175 830 376 3 175 830 340 Euroopa Sotsiaalfond+ – Toetus Õiglase Ülemineku Fondile ESF+ /

JTF 14 353 437 3 588 359 3 588 359 3 588 359 3 588 360 Euroopa Sotsiaalfond+ – Toetus piirihalduse ja viisapoliitika rahastule ESF+ /

BMVI 23 084 677 5 771 169 5 771 169 5 771 169 5 771 170 Ühtekuuluvusfond Ühtekuuluvusfond 4 667 326 227 1 166 831 558 1 166 831 558 1 166 831 558 1 166 831 553 Ühtekuuluvusfond – Toetus piirihalduse ja viisapoliitika rahastule Ühtekuuluvusfond /

BMVI 11 942 427 2 985 607 2 985 607 2 985 607 2 985 606 Euroopa Regionaalarengu Fond ERF 27 682 703 881 6 920 675 976 6 920 675 976 6 920 675 976 6 920 675 953 Euroopa Regionaalarengu Fond – Toetus Õiglase Ülemineku Fondile ERF /

JTF 57 412 634 14 353 159 14 353 159 14 353 159 14 353 157 Euroopa Regionaalarengu Fond – Toetus piirihalduse ja viisapoliitika rahastule ERF /

BMVI 45 229 523 11 307 381 11 307 381 11 307 381 11 307 380 Euroopa Regionaalarengu Fond — Territoriaalne koostöö ERF / Territoriaalne koostöö 1 216 170 898 304 042 732 304 042 732 304 042 732 304 042 702 Alamrubriik 2a kokku 46 421 545 172 11 605 386 317 11 605 386 317 11 605 386 317 11 605 386 221 Õiglase Ülemineku Fond JTF 1 133 029 041 283 257 264 283 257 264 283 257 264 283 257 249 Euroopa Merendus-, Kalandus- ja Vesiviljelusfond EMKVF 648 270 207 162 067 555 162 067 555 162 067 555 162 067 542 Euroopa Merendus-, Kalandus- ja Vesiviljelusfond – Toetus piirihalduse ja viisapoliitika rahastule EMKVF / BMVI 1 376 095 344 024 344 024 344 024 344 023 Rubriik 3 kokku 1 782 675 343 445 668 843 445 668 843 445 668 843 445 668 814 Varjupaiga- ja Rändefond AMIF 397 437 000 99 359 253 99 359 253 99 359 253 99 359 241 Integreeritud Piirihalduse Fondi piirihalduse ja viisapoliitika rahastu BMVI 278 499 341 69 624 839 69 624 839 69 624 839 69 624 824 Rubriik 4 kokku 675 936 341 168 984 092 168 984 092 168 984 092 168 984 065 Sisejulgeolekufond Sisejulgeolekufond 108 143 000 27 035 754 27 035 754 27 035 754 27 035 738 Rubriik 5 kokku 108 143 000 27 035 754 27 035 754 27 035 754 27 035 738 KOKKU 48 988 299 856 12 247 075 006 12 247 075 006 12 247 075 006 12 247 074 838

Ümberplaneerimisega seotud mõju vahemaksetele keskpikas ja pikas perspektiivis ei ole rakendusprotsessi praeguses etapis võimalik täpselt hinnata. Kulukohustuste assigneeringute ümberplaneerimine 2021. aastast hilisematesse aastatesse võimaldaks liikmesriikidel põhimõtteliselt maksetaotlusi ühest aastast järgmistesse aastatesse üle kanda. Samal ajal on kõigi programmide kulud, olenemata programmide vastuvõtmise kuupäevast, rahastamiskõlblikud alates 1. jaanuarist 2021, mistõttu ei pruugi ümberplaneerimine rakendamise tegelikku tempot tingimata ette määrata. Maksete ülemmäära automaatne kohandamine mitmeaastase finantsraamistiku määruse artikli 11 lõike 1 punktis b osutatud ühtse varuinstrumendi mehhanismi raames peaks võimaldama võtta arvesse muutusi maksevajadustes, mis tulenevad ümberplaneerimisest mitmeaastase finantsraamistiku ülejäänud aastateks.

4.Mitmeaastase finantsraamistiku kohandatud ülemmäärad

Ülekantavad summad jooksevhindades arvutatakse ümber 2018. aasta hindadesse, et kohandada mitmeaastase finantsraamistiku tabelit, mis on esitatud 2018. aasta hindades. Selleks arvutatakse ümberpaigutuste iga-aastased summad ümber 2018. aasta hindadesse, kasutades kindlaksmääratud 2 % aastadeflaatorit. Tulemused jooksevhindades ja 2018. aasta hindades ümardatakse ülespoole, et saada kohandatud ülemmäärad ja vaheülemmäärad miljonites eurodes.

Järgnevates tabelites on võetud kokku mitmeaastase finantsraamistiku ülemmäärade muudatused mitmeaastase finantsraamistiku määruse artikli 7 alusel jooksevhindades ja 2018. aasta hindades võrreldes viimase tehnilise kohandusega 2022. aastaks.

MITMEAASTANE FINANTSRAAMISTIK (EL 27)

(miljonites eurodes – jooksevhindades) KULUKOHUSTUSTE ASSIGNEERINGUD 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 Kokku

2021-2027 1. Ühtne turg, innovatsioon ja digitaalvaldkond 0 0 0 0 0 0 0 0 2. Ühtekuuluvus, vastupanuvõime ja väärtused -46 422 11 606 11 606 11 606 11 606 0 0 2 2a. Majanduslik, sotsiaalne ja territoriaalne ühtekuuluvus -46 422 11 606 11 606 11 606 11 606 0 0 2 2b. Vastupanuvõime ja väärtused 0 0 0 0 0 0 0 0 3. Loodusvarad ja keskkond -1 783 446 446 446 446 0 0 1 millest: turuga seotud kulud ja otsetoetused 0 0 0 0 0 0 0 0 4. Ränne ja piirihaldus -676 169 169 169 169 0 0 0 5. Julgeolek ja kaitse -109 28 28 28 28 0 0 3 6. Naabrus ja maailm 0 0 0 0 0 0 0 0 7. Euroopa avalik haldus 0 0 0 0 0 0 0 0 millest: institutsioonide halduskulud KULUKOHUSTUSTE ASSIGNEERINGUD KOKKU -48 990 12 249 12 249 12 249 12 249 0 0 6 MAKSETE ASSIGNEERINGUD KOKKU 0 0 0 0 0 0 0 0

Märkus: positiivne netotulemus aastatel 2021–2027 on tingitud ümardamisest.