7. kutsub komisjoni üles takistama vertikaalsete kitsaskohtade ja horisontaalsete monopolide teket; kut-
sub liikmesriike üles subsideerima kooskõlas ühenduse õigusega digitaaltelevisiooni vastuvõtjaid (dekooderidvõi sisseehitatud dekooderiga televiisorid), mille puhul kasutatakse avatud rakendusliideseid, nagu süsteem“Multimedia Home Platform ”, et vältida kitsaskohtade teket; kutsub liikmesriike üles edendama ja arendama
interaktiivteenuseid, et suurendada Euroopa ühiskonna asjatundlikkust digitaaltehnoloogia alal ja konkurent-sivõimet, ning ühiselt edendama tehnilisi ringhäälingumeetmeid, et filtreerida sisu, mis võib kahjustada ala-ealiste füüsilist, vaimset või kõlbelist arengut;
8. kutsub komisjoni üles avaldama teavet parimate kasutusviiside kohta seoses rahastamisaspektidega
ning andma selged suunised riigiabi ja konkurentsiõigusega seotud küsimustes;
9. kutsub komisjoni ja liikmesriike üles tunnistama vabanevatele spektrisagedustele “õiglase juurdepääsu ”
tagamise tähtsust RRC06 läbirääkimiste raames ning leppima kokku ühises läbirääkimispositsioonis, et toe-tada stsenaariumit, mis põhineb 2015. aasta tähtajal, mil lõpeks üldine kaitse väljastpoolt Euroopa Liituedastatavate analoogkanalite põhjustatud häirete vastu, et tagada häirevaba digitaalringhääling võimalikult2012. aasta lähedal;
10. tagamaks, et digitaalne lõhe ühiskonnas ei süveneks, kutsub liikmesriike üles tagama nii kiiresti kui
võimalik, et enne analoogringhäälingult digitaalringhäälingule üleminekut oleksid olemas piisavad korraldu-sed, sealhulgas rahastamine ja arusaadav teave, mis leevendab nende ühiskonna liikmete üleminekukulusid,kellel on raskusi vajalike asendusseadmete soetamisel ja rahastamisel;
11. kutsub komisjoni üles tagama digitaalringhäälingule ülemineku reguleerimisel selge vahetegemise
elektrooniliste signaalide edastamise ja infrastruktuuri reguleerimise ning sisu (sealhulgas audiovisuaalsesisu) reguleerimise vahel, samuti tagama, et paljususe ja mitmekesisuse kaitsmiseks ringhäälingu valdkonnasei satuks enamik või asjakohane osa uutest ringhäälinguvõimalustest ja ringhäälinguorganisatsioonidestrahvusvaheliste meediaettevõtjate ainukontrolli või otsustava mõju alla; on arvamusel, et koosdigitaalringhäälinguprogrammidega samas võrgus edastatavate erinevate lisateenuste reguleerimisel tuleksteha vahet vastavalt nende olemusele: ringhäälinguga seotud sisuteenused, muud sisuteenused ja telekommu-nikatsiooniga seotud teenused;
12. kutsub komisjoni ja liikmesriike üles tagama täieliku koostalitlusvõime ja tehnoloogianeutraalsuse, et
kindlustada kõikidele operaatoritele võrdsed võimalused ja hoogustada Euroopa uuendustegevust;
13. teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev resolutsioon nõukogule, komisjonile ja liikmesriikidele
valitsustele.
P6_TA(2005)0432
Tuumaelektrijaamade demonteerimine
Euroopa Parlamendi resolutsioon tuumaelektrijaamade demonteerimiseks mõeldud rahaliste vahen-
dite kasutamise kohta (2005/2027(INI))
Euroopa Parlament,
—võttes arvesse komisjoni teatist Euroopa Parlamendile ja nõukogule “Aruanne tuumaelektrijaamade
demonteerimiseks mõeldud rahaliste vahendite kasutamise kohta ”(KOM(2004)0719);18.11.2006 ET C 280 E/117 Euroopa Liidu Teataja
Kolmapäev, 16. november 2005
—võttes arvesse oma esimesel lugemisel 13. märtsil 2002 vastu võetud seisukohta eesmärgiga võtta vastu
Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiv, millega muudetakse direktiivi 96/92/EÜ elektri siseturu ühis-eeskirjade kohta; (
1)
—võttes arvesse oma esimesel lugemisel 13. märtsil 2002 vastu võetud seisukohta eesmärgiga võtta vastu
Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiv, millega muudetakse direktiivi 98/30/EÜ maagaasi siseturuühiseeskirjade kohta; (
2)
—võttes arvesse oma teisel lugemisel 4. juunil 2003 vastu võetud seisukohta eesmärgiga võtta vastu
Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiv elektri siseturu ühiseeskirjade kohta, millega tunnistataksekehtetuks direktiiv 96/92/EÜ; (
3)
—võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 26. juuni 2003. aasta direktiivi 2003/54/EÜ, mis käsit-
leb elektrienergia siseturu ühiseeskirju ja direktiivi 96/92/EÜ kehtetukstunnistamist, ja sellega seotud
institutsioonidevahelist ja komisjoni teatisi demonteerimise ja jäätmekäitluse kohta; (4)
—võttes arvesse nõukogu 13. mai 1996. aasta direktiivi 96/29/Euratom, milles sätestatakse põhilised ohu-
tusnormid töötajate ja muu elanikkonna tervise kaitsmiseks ioniseerivast kiirgusest tulenevate ohtudeeest; (
5)
—võttes arvesse ettepanekuid võtta vastu nõukogu direktiivid (Euratom), millega määratletakse tuumara-
jatiste ohutuse alased põhikohustused ja üldpõhimõtted, ning kasutatud tuumakütuse ja radioaktiivsetejäätmete käitlemise kohta (KOM(2003)0032);
—võttes arvesse komisjoni teatist nõukogule ja Euroopa Parlamendile tuumaohutuse kohta Euroopa Liidus
(KOM(2002)0605);
—võttes arvesse komisjoni 22. septembri 2004. aasta otsust 2005/407/EÜ riigiabi kohta, mida Ühend-
kuningriik annab edaspidi tuumaettevõtte British Energy Group plc restruktureerimiseks; (
6)
—võttes arvesse Prantsuse Kontrollikoja 20. jaanuari 2005. aasta raportit tuumaelektrijaamade demontee-
rimise ja radioaktiivsete jäätmete käitlemise kohta ning eelkõige selle järeldust, et tulevasteks
demonteerimiseks mõeldud eraldiste edaspidi teistel eesmärkidel kasutamine võib ühenduses tootjateva-helist konkurentsi moonutada;
—võttes arvesse kodukorra artiklit 45;
—võttes arvesse tööstuse, teadusuuringute ja energeetikakomisjoni raportit (A6-0279/2005);
Tuumaelektrijaamade demonteerimise tähtsus
1. tunnistab, et tuumaelektrijaamade nõuetekohane demonteerimine pärast nende seiskamist on oluline
inimeste ja keskkonna kaitseks;
2. märgib, et radioaktiivsus väheneb tohutult tuumakütuse eemaldamise järel pärast tuumaelektrijaama
seiskamist; märgib siiski, et jääkradioaktiivsus nõuab kõrget ohutustaset, et vastata direktiivi 96/29/Euratomnõuetele;
3. märgib, et tuumaelektrijaamade demonteerimine võib mõnedel juhtudel edasi lükkuda demonteerimis-
meetmete jaoks puuduvate rahaliste vahendite tõttu ja seda tuleks seepärast vältida;
4. tervitab komisjoni kavatsust anda Euroopa Parlamendile kord aastas aru tuumaelektrijaamade
demonteerimiseks mõeldud rahaliste vahendite kasutamise kohta;
(1) ELT C 47 E, 27.2.2003, lk 351.
(2) ELT C 47 E, 27.2.2003, lk 367.
(3) ELT C 68 E, 18.3.2004, lk 211.
(4) ELT L 176, 15.7. 2003, lk 37.
(5) EÜT L 159, 29.6.1996, lk 1.
(6) ELT L 142, 6.6.2005, lk 26.C 280 E/118 ET 18.11.2006 Euroopa Liidu Teataja
Kolmapäev, 16. november 2005
5. võtab teadmiseks komisjoni kavatsuse võtta lähinädalatel antud teemal vastu mittesiduv soovitus;
6. võtab samuti teadmiseks komisjoni kavatsuse teha 2006. aastal antud teemal põhjalikku uurimistööd,
et toetada ühenduse poliitika ja õigusloomega seotud algatuste väljatöötamist;
Demonteerimiseks mõeldud rahalised vahendid
7. peab vajalikuks kanda hoolt selle eest, et kõigil tuumaettevõtetel igas liikmesriigis oleks piisavalt raha-
lisi vahendeid katmaks demonteerimisega, kaasa arvatud jäätmete kõrvaldamisega seotud kulusid, et toetadapõhimõtet, mille järgi saastaja peab maksma, ning vältida riigiabi kasutamist;
8. kutsub komisjoni lähimuspõhimõtet nõuetekohaselt arvesse võttes üles määratlema täpselt iga liikmes-
riigi demonteerimiseks mõeldud rahaliste vahendite kasutuseesmärgid, arvestades seejuures demonteerimi-sega ning selle käigus tekkivate radioaktiivsete jäätmete käitlemise, konditsioneerimise ja lõppladustamisega;
9. märgib, et nimetatud rahaliste vahendite haldamisele lähenetakse liikmesriikides erinevalt, ning nõuab
rahaliste vahendite usaldusväärset haldamist;
10. nõuab nende rahaliste vahendite kasutamist ausateks investeeringuteks täielikus vastavuses ELi kon-
kurentsiõigusega, et vältida moonutusi;
11. peab vajalikuks nende rahaliste vahendite haldamise ja kasutamise maksimaalset läbipaistvust ning
välisauditi tagamist;
Ohutus- ja keskkonnaaspektid
12. peab ülalnimetaud komisjoni teatist tuumaelektrijaamade demonteerimiseks mõeldud rahaliste vahen-
dite kasutamise kohta võimaluseks juhtida tähelepanu tuumaelektrijaamade demonteerimise ohutusaspekti-dele;
13. märgib, et inimeste ja keskkonna ohutust tuleb arvesse võtta igas tuumaelektrijaamade seiskamise
etapis ning et varasemaid kogemusi tuleb võimalikult hästi ära kasutada;
14. võtab teadmiseks vahetu demonteerimise ja etapiviisilise demonteerimise strateegia olemasolu, mille
vastavaid eeliseid ja puudusi tuleks kaaluda, pidades silmas reaktori asukohta ja omadusi;
15. on arvamusel, et inimeste ja keskkonna kaitsega seotud küsimused peaksid olema demonteerimis-
strateegia valikul kõige tähtsamad;
16. märgib, et tuumaelektrijaama mahavõtmisel või demonteerimisel tuleb läbi viia mõju hindamine vas-
tavalt nõukogu 3. märtsi 1997. aasta direktiivi 97/11/EÜ, millega muudetakse direktiivi 85/337/EMÜ, miskäsitleb teatavate riiklike ja eraprojektide keskkonnamõju hindamist, (
1) sätetele;
17. nõuab kõigis liikmesriikides selle tava läbivaatamist, mille kohaselt heidetakse tuumajaama demontee-
rimisel tuuma- ja kiirguskaitse õigusaktidega reguleeritud aladelt keskkonda madalradioaktiivseid aineid eritisuures koguses;
Majanduslikud aspektid
18. peab ohutuse kaalutlustel lubatavaks erandite tegemist, näiteks uutes liikmesriikides;
19. peab küsitavaks, kas paljude liikmesriikide senised raamatupidamisreservid ja vastavad rahalised
vahendid on tegelike vajaduste jaoks piisavad;
(1) EÜT L 73, 14.3.1997, lk 5.18.11.2006 ET C 280 E/119 Euroopa Liidu Teataja
Kolmapäev, 16. november 2005
20. tervitab rahalist toetust, mida Euroopa Liit annab teatavatel põhitingimustel teatavatele demonteeri-
misprojektidele uutes liikmesriikides;
21. toetab komisjoni arvamust, et iga elektrijaama majandusliku elujõulisuse hindamisel tuleb konkurent-
simoonutuste vältimiseks võtta arvesse ka tuumaelektrijaama demonteerimiskulusid, mis hõlmab muuhulgasmuude elektrienergia tootmise liikide väliskulud ja toetused;
22. märgib, et tuumaelektrijaama käitaja vastutab sellise kindlustuse hankimise eest, mis tagaks tsiviil-
vastutuse kogu demonteerimise ajaks ettenägematute sündmuste või avariide puhuks kooskõlas rahvus-vaheliste vastutuskonventsioonidega;
23. märgib, et 29. juuli 1960. aasta Pariisi konventsioon kolmandate isikute vastutuse kohta tuumaener-
gia valdkonnas ning 31. jaanuari 1963. aasta lisakonventsioon 29. juuli 1960. aasta Pariisi konventsioonijuurde 28. jaanuari 1964. aasta lisaprotokolliga ja 16. novembri 1982. aasta protokolliga muudetud kujulon endiselt jõus ja EL ei saa neid ühepoolselt lõpetada; märgib, veelgi enam, et Euroopa Parlament andisoma 26. veebruari 2004. aasta resolutsioonis kolmanda isiku vastutuse kohta tuumaenergia valdkonnas (
1)
nõusoleku ettepanekule võtta vastu nõukogu otsus, millega lubatakse 29. juuli 1960. aasta Pariisi konvent-siooni osalisteks olevatel liikmesriikidel ratifitseerida Euroopa Ühenduse huvides konventsiooni muutmise
protokoll või sellega ühineda;
*
**
24. teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev resolutsioon nõukogule ja komisjonile ning liikmes-
riikide valitsustele.
(1) ELT C 98 E, 23.4.2004, lk 123.
P6_TA(2005)0433
Globaalse kliimamuutuse vastase lahingu võitmine
Euroopa Parlamendi resolutsioon globaalse kliimamuutuse vastase lahingu võitmise kohta
(2005/2049(INI))
Euroopa Parlament,
—võttes arvesse komisjoni teatist nõukogule, Euroopa Parlamendile, Euroopa majandus- ja sotsiaal-
komiteele ning regioonide komiteele: “Kuidas võita lahing globaalse kliimamuutuse vastu? ”
(KOM(2005)0035);
—võttes arvesse Ühinenud Rahvaste Organisatsiooni kliimamuutuste raamkonventsiooni (UNFCCC) Kyoto
protokolli ja selle protokolli rakendamismenetlusi, mis võeti vastu osapoolte konverentsil Bonnis(2001. aasta juulis), Marrakechis (2001. aasta novembris), New Delhis (2002. aasta oktoobris ja novem-bris), Milanos (2003. aasta detsembris) ja Buenos Aireses (2004. aasta detsembris);
—võttes arvesse oma eelnimetatud kliimamuutusi käsitlevaid resolutsioone, eelkõige 13. jaanuari
2005. aasta resolutsiooni Buenos Airese kliimamuutuste konverentsi tulemuste kohta (
1) ja 12. mai
2005. aasta resolutsiooni valitsusekspertide seminari kohta kliimamuutuste teemal; (2)
—võttes arvesse G8 tippkohtumisel Gleneagles'is 24 Maailma Majandusfoorumit esindava rahvusvahelise
äriliidri avaldusi, näiteks vajaduse kohta võtta vastu pikaajalised kliima tasakaalustamise eesmärgid;
(1) ELT C 247 E, 6.10.2005, lk 144.
(2) Vastuvõetud tekstid, P6_TA(2005)0177.C 280 E/120 ET 18.11.2006 Euroopa Liidu Teataja
Kolmapäev, 16. november 2005