COM(2020) 833 final of 10.12.2020 downgraded on 27.1.2021

Protokolli artiklis 12 sätestatud liidu kohaloleku eesmärk on tagada, et liit saab tõhusalt jälgida, kuidas Ühendkuningriigi ametiasutused kohaldavad ja rakendavad Põhja-Iirimaa suhtes kohaldamisele kuuluvat liidu õigust. Protokolli artikli 12 lõikes 4 on sõnaselgelt sätestatud, et liidu institutsioonidel ja organitel, eelkõige Euroopa Kohtul, on selleks volitused, mis on neile antud liidu õigusega.

Protokolli artikli 12 lõike 1 kohaselt vastutavad Ühendkuningriigi ametiasutused protokolli alusel kohaldatavate liidu õiguse sätete rakendamise ja kohaldamise eest. Artikli 12 lõike 2 kohaselt on liidu esindajatel õigus viibida kohal Ühendkuningriigi asutuste võetavate meetmete ajal, mis on seotud selle protokolli alusel kohaldatavate liidu õiguse sätete rakendamise ja kohaldamisega, ning meetmete ajal, mis on seotud artikli 5 rakendamise ja kohaldamisega, ning Ühendkuningriik esitab taotluse korral nende meetmete kohta kogu asjakohase teabe ja on kohustatud hõlbustama liidu esindajate kohalviibimist, andma neile teavet ja võtma liidu esindajate taotletud kontrollimeetmeid.

Kuna ühiskomitee otsus käsitleb protokolli materiaalõiguslike sätete rakendamist, on asjakohane avaldada see pärast vastuvõtmist Euroopa Liidu Teatajas.

Otsusega, milles sätestatakse liidu esindajate kohalviibimise õigus, nähakse ette Euroopa Liidu lepingu (edaspidi „ELi leping“) artikli 50 alusel sõlmitud väljaastumislepingu rakendamise tingimused. Kuna Põhja-Iirimaa protokoll on ELi ja Ühendkuningriigi vaheline Põhja-Iirimaad käsitlev kaubandusleping, on õiguslik alus ka ELi toimimise lepingu artikkel 207.

Otsus, mille ühiskomitee peab vastu võtma, on õigusliku toimega akt. Vastavalt lepingu artiklile 166 on kavandatav õigusakt lepinguosalistele siduv.

(1)Liit sõlmis Suurbritannia ja Põhja-Iiri Ühendkuningriigi Euroopa Liidust ja Euroopa Aatomienergiaühendusest väljaastumise lepingu (edaspidi „väljaastumisleping“) nõukogu 30. jaanuari 2020. aasta otsusega (EL) 2020/135ning see jõustus 1. veebruaril 2020.

(2)Väljaastumislepingu artikliga 166 on antud ühiskomiteele õigus võtta vastu otsuseid kõigis küsimustes, mille puhul see on väljaastumislepinguga nii ette nähtud. Iirimaa ja Põhja-Iirimaa protokoll (edaspidi „protokoll“) on väljaastumislepingu lahutamatu osa.

(3)Protokolli artikli 12 lõike 2 kohaselt on liidu esindajatel õigus viibida kohal Ühendkuningriigi asutuste võetavate meetmete ajal, mis on seotud selle protokolli alusel kohaldatavate liidu õiguse sätete rakendamise ja kohaldamisega, ning meetmete ajal, mis on seotud artikli 5 rakendamise ja kohaldamisega. Protokollis on konkreetselt sätestatud õigus taotleda Ühendkuningriigi ametiasutustelt selliste meetmetega seotud teavet ja taotleda neilt kontrollimeetmete võtmist.

(4)Vastavalt protokolli artikli 12 lõikele 3 kehtestatakse protokollist tulenevate õigustega seotud töökorraldus ühiskomitee otsusega. See töökorraldus peaks tagama, et liidu esindajatel on võimalik protokolli artikli 12 lõikes 2 sätestatud õigusi tõhusalt kasutada.

(5)Protokolliga ette nähtud liidu esindajate kohalviibimisel tuleb võtta arvesse Iirimaa saare ainulaadset olukorda ning liidu esindajate õiguste kasutamisel tuleks tagada välisriigi suveräänsuse nõuetekohane austamine ning eelkõige 10. aprillil 1998. aastal sõlmitud suure reede (Belfasti) kokkuleppe täitmine.

(6)Seetõttu on asjakohane määrata kindlaks ühiskomitees liidu nimel võetav seisukoht,

ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA OTSUSE:

Artikkel 1

Seisukoht, mis tuleb liidu nimel võtta väljaastumislepingu artikliga 164 loodud ühiskomitees seoses otsusega, mis tehakse vastavalt protokolli artiklile 12, põhineb ühiskomitee otsuse eelnõul, mis on lisatud käesolevale otsusele.

Artikkel 2

Käesolev otsus on adresseeritud komisjonile.

Brüssel,