Komisjoni arvamus EÜ asutamislepingu artikli 251 lõike 2 kolmanda lõigu punkti c alusel Euroopa Parlamendi muudatuse kohta nõukogu ühises seisukohas seoses ettepanekuga, milles käsitletakse Euroopa parlamendi ja Nõukogu määrusT, millega muudetakse määrust (EÜ) nr 881/2004, millega asutatakse Euroopa Raudteeagentuur millega muudetakse Komisjoni ettepanekut EÜ asutamislepingu artikli 250 lõike 2 alusel /* KOM/2008/0687 lõplik - COD 2006/0274 */





[pic] | EUROOPA ÜHENDUSTE KOMISJON | Brüssel 30.10.2008 KOM(2008) 687 lõplik 2006/0274 (COD) KOMISJONI ARVAMUS EÜ asutamislepingu artikli 251 lõike 2 kolmanda lõigu punkti c alusel Euroopa Parlamendi muudatuse kohta nõukogu ühises seisukohas seoses ettepanekuga, milles käsitletakse EUROOPA PARLAMENDI JA NÕUKOGU MÄÄRUST, millega muudetakse määrust (EÜ) nr 881/2004, millega asutatakse Euroopa Raudteeagentuur MILLEGA MUUDETAKSE KOMISJONI ETTEPANEKUT EÜ asutamislepingu artikli 250 lõike 2 alusel 2006/0274 (COD) KOMISJONI ARVAMUS EÜ asutamislepingu artikli 251 lõike 2 kolmanda lõigu punkti c alusel Euroopa Parlamendi muudatuse kohta nõukogu ühises seisukohas seoses ettepanekuga, milles käsitletakse EUROOPA PARLAMENDI JA NÕUKOGU MÄÄRUST, millega muudetakse määrust (EÜ) nr 881/2004, millega asutatakse Euroopa Raudteeagentuur 1. Sissejuhatus EÜ asutamislepingu artikli 251 lõike 2 kolmanda lõigu punktis c on sätestatud, et komisjon peab esitama arvamuse Euroopa Parlamendi teise lugemise muudatusettepanekute kohta. Komisjon esitab allpool oma arvamuse Euroopa Parlamendi tehtud muudatusettepaneku kohta. 2. Taust Ettepaneku Euroopa Parlamendile ja nõukogule edastamise kuupäev (dokument KOM(2006) 785 (lõplik) – 2006/0274 COD): | 13.12.2006 | Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomitee arvamuse vastuvõtmise kuupäev: | 11.7.2007 | Euroopa Parlamendi arvamuse kuupäev, esimene lugemine: | 29.11.2007 | Ühise seisukoha ühehäälse vastuvõtmise kuupäev: | 3.3.2008 | Euroopa Parlamendi arvamuse kuupäev, teine lugemine: | 9.7.2008 | 3. KOMISJONI ETTEPANEKU EESMÄRK Euroopa Komisjon võttis 13. detsembril 2006 vastu mitmed meetmed, mille eesmärk on kõrvaldada rongide liikumist pärssivad takistused Euroopa raudteevõrgustikus ja taaselustada raudteesektor. Kõnealuse algatuse puhul lähtus komisjon kahest peamisest põhimõttest: - hõlbustada rongide liikumist ELi piires, muuta vedurite ekspluatatsiooni andmise kord läbipaistvamaks ja tõhusamaks; - lihtsustada õiguslikku raamistikku, konsolideerides ja liites raudteede koostalitlusvõime direktiivid. Üks kõnealustest meetmetest hõlmab Euroopa Raudteeagentuuri asutamist käsitleva määruse muutmist, lisades määrusesse uued eesmärgid, mille abil oleks võimalik rongide vaba liikumist hõlbustada. Eelkõige: - töötada välja viitedokument, mille alusel oleks võimalik liikmesriikide kohaldatavad siseriiklikud nõuded veeremite kasutuselevõtmise valdkonnas omavahel paremini vastavusse viia; - korraldada siseriiklike ohutusasutuste võrgustiku tegevust, eesmärgiga vähendada pidevalt iga riigi kehtestatud siseriiklike eeskirjade hulka ja selgitada välja eeskirjade omavaheline kattumine; - anda siseriiklike ohutusasutuste või komisjoni taotlusel tehnilist nõu. Teisest küljest oleks määruse praeguse muutmise puhul asjakohane täpsustada mitmeid eesmärke, kuna Euroopa Raudteeagentuuri asutamisest alates on saadud mitmeid kogemusi, eelkõige seoses Euroopa raudteeliikluse juhtimissüsteemi (European Rail Traffic Management System – ERTMS) ja veeremi registrite kasutuselevõtmisega. 4. KOMISJONI ARVAMUS EUROOPA PARLAMENDI TEHTUD MUUDATUSETTEPANEKUTE KOHTA Pärast Sloveenia eesistumisel peetud kuudepikkusi läbirääkimisi jõuti 24. juunil 2008 toimunud mitteametlikul kolmepoolsel kohtumisel kokkuleppelahendusele. Kõnealune kokkulepe käsitleb põhimõtteliselt raudteeagentuuri ülesandeid seoses ERTMSiga. Komisjon on nõus Euroopa Parlamendis teisel lugemisel vastu võetud kompromissettepanekuga.