ET Euroopa Liidu Teataja C 253/6

Teade dumpinguvastase menetluse algatamise kohta USAst pärit trikloroisotsüanuurhappe (TCCA) impordi suhtes

(2004/C 253/03)

Komisjon on saanud vastavalt nõukogu määruse (EÜ) nr 384/96 (1) (“algmääruse”) artiklile 5 kaebuse, milles väidetakse, et USAst (“asjaomasest riigist”) pärit trikloroisotsüanuurhapet (“TCCA”) imporditakse dumpinguhinnaga, tekitades olulist kahju ühenduse tootmisharule.

1. Kaebus

Kaebuse esitas 24. augustil 2004 Euroopa Keemiatööstuse Nõukogu (CEFIC) (“kaebuse esitaja”) tootjate nimel, kes valmistavad põhiosa, antud juhul üle 45 %, ühenduse TCCA kogutoodangust.

2. Toode

Toode, mida väidetavalt imporditakse dumpinguhinnaga, on USAst pärit trikloroisotsüanuurhape (mida tuntakse rahvusvaheliselt ka “sümkloseenina”) ja selle valmistised (“asjakohane toode”), mida deklareeritakse üldjuhul vastavalt CN-koodidele ex 2933 69 80 ja ex 3808 40 20. Kõnealused CN-koodid on toodud ainult teabe pakkumiseks.

3. Väidetav dumping

Väide dumpingu kohta põhineb sel viisil arvutatud normaalväärtuse ja ühendusse eksportimiseks müüdava asjakohase toote ekspordihindade võrdlusel.

Selle põhjal on arvutatud dumpingumarginaal oluline.

4. Väidetav kahju

Kaebuse esitaja on esitanud tõendusmaterjali selle kohta, et asjakohase toote import USAst on nii absoluutnäitajate kui turuosa poolest suurenenud.

Väidetavalt on imporditava asjakohase toote mahud ja hinnad mõjutanud negatiivselt muuhulgas müüdavaid koguseid, turuosa ja ühenduse tootmisharu hinnataset, kahjustades oluliselt ühenduse tootmisharu üldist tulemuslikkust, finantssituatsiooni ja tööhõiveolukorda.

5. Kord

Komisjon algatab vastavalt algmääruse artiklile 5 käesolevaga uurimise, olles määranud pärast nõuandekomiteega konsulteerimist kindlaks, et kaebus on esitatud ühenduse tootmisharu poolt või selle nimel ning et menetluse algatamise põhjendamiseks on piisavalt tõendusmaterjali.

5.1. Dumpingu ja kahju kindlaksmääramise kord

Uurimise käigus määratakse kindlaks, kas USAst pärit asjakohast toodet imporditakse dumpinguhinnaga ning kas kõnealune dumping on tekitanud kahju.

a) Küsimustikud

Et saada teavet, mida komisjon peab oma uurimisele vajalikuks, saadab komisjon küsimustikud ühenduse tootmisharule ja kõigile ühenduse tootjate ühendustele, valimisse hõlmatud USAst eksportijatele või tootjatele, kõigile eksportijate või tootjate ühendustele, importijatele, kõigile kaebuses osutatud importijate ühendustele ning asjaomase eksportijariigi ametiasutustele.

Igal juhul peaksid kõik nimetatud isikud võtma viivitamata ning hiljemalt käesoleva teadaande lõike 6 punktis a sätestatud tähtaja jooksul, faksi teel komisjoniga ühendust, et saada teada, kas nad on kaebuses loetletud, ning taotlema vajadusel küsimustikku, tingimusel et käesoleva teadaande lõike 6 punktis b sätestatud tähtaega kohaldatakse kõigi huvitatud isikute suhtes.

b) Teabe kogumine ja ärakuulamiste korraldamine

Kõiki huvitatud isikuid kutsutakse käesolevaga üles oma seisukohti teatavaks tegema, esitama lisateavet, mis ei sisaldu küsimustiku vastustes, ning esitama toetavat tõendusmaterjali. Kõnealune teave ja toetav tõendusmaterjal peavad jõudma komisjonini käesoleva teate lõike 6 punktis b osutatud tähtaja jooksul.

Lisaks sellele võib komisjon huvitatud isikud ära kuulata, tingimusel et nad esitavad taotluse, tuues mõjuvad põhjused nende ärakuulamiseks. Kõnealune taotlus tuleb esitada käesoleva teate lõike 6 punktis c osutatud tähtaja jooksul.

5.2. Ühenduse huvide hindamise kord

Kooskõlas algmääruse artikliga 21, ning kui väited dumpingu ja sellega põhjustatud kahju kohta on põhjendatud, jõutakse otsusele, kas dumpinguvastaste meetmete vastuvõtmine ei kahjusta ühenduse huvisid. Seepärast võivad ühenduse tootmisharu, importijad, neid esindavad ühendused, kasutajate esindajad ja tarbijaid esindavad organisatsioonid käesoleva teate lõike 6 punktis b osutatud üldiste tähtaegade jooksul endast teatada ja pakkuda komisjonile teavet, tingimusel et nad tõestavad, et nende tegevuse ja asjakohase toote vahel on tegelik seos. Isikud, kes on tegutsenud vastavalt eelnenud lausele, võivad taotleda ärakuulamist, esitades selleks mõjuvad põhjused käesoleva teate lõike 6 punktis c osutatud tähtaja jooksul. Tuleks panna tähele, et mis tahes vastavalt artiklile 21 esitatavat teavet võetakse arvesse ainult juhul, kui seda toetab esitamise ajal faktiline tõendusmaterjal.

6. Tähtajad

a) Isikutele küsimustike või taotluse vormide taotlemiseks

Kõik huvitatud isikud peaksid taotlema küsimustikku või taotluse vormi esimesel võimalusel, kuid hiljemalt 10 päeva pärast käesoleva teate avaldamist Euroopa Liidu Teatajas.

b) Isikutele endast teatamiseks, et esitada küsimustiku vastuseid ja mis tahes muud teavet

Kõik huvitatud isikud, kui nende märkusi tuleb uurimise käigus arvesse võtta, peavad endast teatama, võttes ühendust komisjoniga, ning esitama oma seisukohad ja küsimustiku vastused või mis tahes muu teabe 40 päeva jooksul alates käesoleva teate avaldamisest Euroopa Liidu Teatajas, kui ei ole ette nähtud teisiti. Tähelepanu juhitakse faktile, et algmäärusega ette nähtud protsessiõigustest enamiku kohaldamine oleneb isiku endast teatamisest eespool osutatud aja jooksul. Valimisse valitud äriühingud peavad esitama küsimustiku vastused käesoleva teate lõike punktis c osutatud tähtaja jooksul.

c) Ärakuulamine

Kõik huvitatud isikud võivad taotleda ka komisjoni poolt ärakuulamist sama 40päevase tähtaja jooksul.

7. Kirjalikud pöördumised, küsimustiku vastused ja kirjavahetus

Kõik huvitatud isikute pöördumised ja taotlused tuleb esitada kirjalikult (mitte elektrooniliselt, kui ei ole ette nähtud teisiti, ning näidata huvitatud isiku nimi, aadress, e-posti aadress ning telefoni ja faksi ja/või teleksi numbrid). Kõigile huvitatud isikute poolt konfidentsiaalselt esitatavatele kirjalikele pöördumistele, sealhulgas käesoleva teatega nõutavale teabele, küsimustiku vastustele ja kirjavahetusele, lisatakse märge “Piiratud”, (2) ning nendega on vastavalt algmääruse artikli 19 lõikele 2 kaasas mittesalajane versioon, millele lisatakse märge “Huvitatud isikutelt inspekteerimiseks”.

Komisjoni aadress kirjavahetuse jaoks:

European Commission Directorate General for Trade Directorate B Office: J-79 5/16 B-1049 Brussels Faks (+322) 295 65 05 Teleks COMEU B 21877

8. Koostöösoovimatus

Kui mis tahes huvitatud isik ei võimalda juurdepääsu vajalikule teabele, ei esita seda tähtaegade jooksul või takistab oluliselt uurimist, võidakse teha nii negatiivsed kui positiivsed esialgsed või lõplikud järeldused kooskõlas algmääruse artikliga 18 kättesaadavate faktide põhjal.

Kui selgub, et mis tahes huvitatud isik on esitanud ebaõiget või eksitavat teavet, jäetakse kõnealune teave arvesse võtmata ning võidakse toetuda kättesaadavatele faktidele. Kui huvitatud isik ei tee koostööd või teeb seda ainult osaliselt ning järeldused põhinevad seepärast kooskõlas algmääruse artikliga 18 kättesaadavatele faktidele, ei pruugi tulemus olla kõnealusele isikule sama soodne kui koostöö korral.

9. Uurimise kalenderplaan

Uurimine viiakse läbi vastavalt algmääruse artikli 6 lõikele 9 15 kuu jooksul alates käesoleva teate avaldamisest Euroopa Liidu Teatajas. Vastavalt algmääruse artikli 7 lõikele 1 võidakse ajutisi meetmeid kehtestada 9 kuu jooksul alates käesoleva teate avaldamisest Euroopa Liidu Teatajas.

(1) EÜT L 56, 6.3.1996, lk 1. Määrus, viimati muudetud määrusega (EÜ) nr 461/2004 (ELT L 77, 13.3.2004, lk 12).

(2) See tähendab, et dokument on ette nähtud ainult komisjonisiseseks kasutamiseks. Seda kaitstakse vastavalt Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EÜ) nr 1049/2001 artiklile 4 (EÜT L 145, 31.5.2001, lk 43). See on salajane dokument vastavalt nõukogu määruse (EÜ) nr 384/96 artiklile 19 (EÜT L 56, 6.3.1996, lk 1) ja WTO 1994. aasta GATTi VI artikli rakendamise lepingu (dumpinguvastase lepingu) artiklile 6.