[pic] | EUROOPA ÜHENDUSTE KOMISJON |

Brüssel, 22.6.2009

KOM(2009)312 lõplik

2007/0197/COD

KOMISJONI ARVAMUS

EÜ asutamislepingu artikli 251 lõike 2 kolmanda lõigu punkti c alusel Euroopa Parlamendi muudatuste kohta nõukogu ühises seisukohas seoses järgmise ettepanekuga: Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus, millega luuakse energeetikasektorit reguleerivate asutuste koostööamet,

MILLEGA MUUDETAKSE KOMISJONI ETTEPANEKUT EÜ asutamislepingu artikli 250 lõike 2 alusel

KOMISJONI ARVAMUS

EÜ asutamislepingu artikli 251 lõike 2 kolmanda lõigu punkti c alusel Euroopa Parlamendi muudatuste kohta nõukogu ühises seisukohas seoses järgmise ettepanekuga: Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus, millega luuakse energeetikasektorit reguleerivate asutuste koostööamet

1. Taust

Menetlus

Euroopa Parlamendile ja nõukogule ettepaneku edastamise kuupäev (dokument KOM(2007) 530 – 2007/0197/COD): | 19.9.2007 |

Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomitee arvamuse kuupäev: | 22.4.2008 |

Regioonide Komitee arvamuse kuupäev: | 10.4.2008 |

Euroopa Parlamendi arvamuse kuupäev, esimene lugemine: | 18.6.2008 |

Ühise seisukoha ühehäälse vastuvõtmise kuupäev: | 9.1.2009 |

Euroopa Parlamendi arvamuse kuupäev, teine lugemine: | 22.4.2009 |

2. Komisjoni ettepaneku eesmärk

Kõnealune ettepanek on osa kolmandast õigusaktide paketist, mis käsitleb ELi gaasi ja elektri siseturgu (edaspidi „kolmas pakett“) ning mis koosneb kahest direktiivist ja kolmest määrusest.

Paketi peamine eesmärk on kehtestada õigusraamistik, mis on vajalik selleks, et muuta turu avamine täielikult tõhusaks ning luua kodanike ja Euroopa Liidu tööstuse huvides ühtne ELi gaasi- ja elektriturg. See aitab hoida hindu võimalikult madalal ning parandada teenuste kvaliteeti ja varustuskindlust.

See saavutatakse järgmiste peamiste meetmete abil:

- tõhusam regulatiivne järelevalve sõltumatute riigi reguleerivate asutuste poolt;

- ameti loomine, et tagada riiklike reguleerivate asutuste tõhus koostöö ja teha otsuseid kõikides asjakohastes piiriülestes küsimustes;

- kohustuslik koostöö võrguettevõtjate vahel, et ühtlustada kogu Euroopas kõik energiatranspordiga seotud eeskirjad ja kooskõlastada investeeringute kavandamine;

- energia tootmise ja edastamise tõhus eristamine, et vältida huvide konflikti, edendada võrkudesse investeerimist ja hoida ära diskrimineerivat käitumist;

- jaeturu suurem läbipaistvus ja parem toimimine;

- suurem solidaarsus ja piirkondlik koostöö liikmesriikide vahel, et tagada suurem varustuskindlus.

3. Komisjoni märkused

3.1 Üldised märkused

Euroopa Parlament võttis täiskogu istungil 22. aprillil 2009 vastu eelnevalt nõukoguga kooskõlastatud kompromisspaketi, et saavutada kokkulepe teisel lugemisel.

Kõnealused muudatused hõlmavad peamiselt järgmist.

Ameti pädevus järgmistest küsimustes:

- järelevalve võrkudevahelise ühenduse võimsuse suurendamise projektide rakendamisel tehtud edusammude üle;

- TEN-E suuniste rakendamisele kaasa aitamine;

- järelevalve maagaasi ja elektrienergia siseturu üle ning eelkõige jaehindade, võrkudele juurdepääsu ja tarbijate õiguste järgimise üle.

Ameti töökorraldus seoses järgmisega:

- haldusnõukogu liikmete nimetamine: Euroopa Parlament nimetab kaks liiget, komisjon kaks liiget ja nõukogu viis liiget;

- Euroopa Parlament võib kutsuda haldusnõukogu esimehe pädeva komisjoni ette esinema.

Komisjon kiidab kompromisspaketi heaks, kuna see on kooskõlas ettepaneku üldeesmärgi ja -laadiga.

3.2 Muudetud ettepanek

EÜ asutamislepingu artikli 250 lõike 2 kohaselt muudab komisjon vastavalt eespool esitatule oma ettepanekut.