ET    ET  EUROOPA ÜHENDUSTE KOMISJON 
Brüssel 05.08.2005 
KOM(2005) 363 lõplik 
  
KOMISJONI ARUANNE 
NÕUKOGULE JA EUROOPA PARLAMENDILE 
Aomeni erihalduspiirkond 
Aastaaruanne 2004 
   
{SEK(2005) 1040} 
 
ET 2   ET KOMISJONI ARUANNE 
NÕUKOGULE JA EUROOPA PARLAMENDILE 
Aomeni erihalduspiirkond 
Aastaaruanne 2004 
2004. aastal oli poliitiline olukord Aomeni s stabiilne – territooriumi seisund 
erihalduspiirkonnana tugevneb jätkuvalt viis  aastat pärast selle üleandmist Hiina 
Rahvavabariigile. Piirkonna jä rkjärguline poliitilin e ja riigiõiguslik areng on toimunud 
kooskõlas põhiseadusega.  
Veebruaris võttis Aomeni valitsus pärast kons ultatsioone Hiina Rahvavabariigi keskvalitsuse 
ja piirkonna täitevnõukoguga vast u tegevjuhi valimise seaduse eelnõu. Nimetatud seadust 
arutati piirkonna seadusandlikus kogus ning opositsioon esitas muudatusettepanekud, mille kohaselt Aomeni erinevaid sotsiaal- ja ma jandussektoreid esindavate ühenduste liikmed 
võtaksid osa valimiskomitee liikmete nimetamisest. Seadusandlik kogu võttis 21. veebruaril nimetatud seaduse suure häälteenamusega vast u. Opositsiooni ettepane kuid arvesse ei võetud. 
Ainsaks kandidaadiks olnud senine tegevjuh t Edmund Ho valiti 2004. aasta augustis suure 
häälteenamusega ametisse tagasi, saades 98% valimiskomitees antud häältest. Edmund Ho ja tema meeskond nimetati järgmiseks viieks aastaks ametisse 20. detsembril 2004, kui Hiina 
Rahvavabariigi president hr Hu Jintao oli amet likul visiidil Aomenis,  et tähistada Aomeni 
erihalduspiirkonna loomise viiendat aastapäeva. H iina RV president kinnita s, et Hiina austab 
Aomeni erihalduspiirkonna põhiseadust ning  piirkonna autonoomiat, mille aluseks on 
põhimõte „Aomeni valitsevad Aomeni elanikud”.  
Tegevjuht esitas oma poliitilise programmi 200 4. aasta novembris. Komisjon kiidab heaks 
seadusandliku reformi büroo hiljutise loomise Aomeni valitsuse hal dusalas, nimetatud büroo 
koordineerib muuhulgas meetmete rakendam ist, mis aitavad parandada Aomeni 
erihalduspiirkonna õigussüsteemi toimimist. Jätkatakse kohtunike ja kakskeelsete 
kohtuametnike koolitamist eesmärgiga kiir endada kohtumenetlusi, muutes seega 
õigusemõistmist õiglasemaks. Lisaks tuleb jätkata pingutusi portugalikeelsete seaduste, 
määruste ja muude õigusalaste tekstide hiina keelde tõlkimiseks, et lihtsustada Aomeni 
elanike juurdepääsu õigussüsteemile.  
Komisjon kiidab heaks Aomeni valitsuse kava  säilitada erihalduspi irkonna rahvusvahelist 
rolli, eriti tugevdades sidemeid Eu roopa Liiduga. Piirkondliku koostöökokkuleppe 
allakirjutamine 2004. aasta juunis Pearl River De ltas ning Hiina ja portugalikeelsete riikide 
majandus- ja kaubanduskoostöö foorumi sekr etariaadi loomine Aomenis on olulisteks 
sammudeks tugevdamaks Aomeni rolli piirkondliku keskusena, mis edendab kaubandustegevust ja investeeringuid H iinas, eriti Guangdongi provintsis.  
Aomeni erakordselt kiire majanduskasvu al useks 2004. aastal oli hasartmängusektori 
liberaliseerimine ja oluline areng turismisekto ris, kus võeti kasutusele uus süsteem, mis 
lihtsustab Hiinast pärit turistide pääsu Ao meni territooriumile. Sisemajanduse kogutoodang 
kasvas 14% 2003. aastal ning 28% 2004. aastal. Muud majandussektor id, sealhulgas tööstus, 
kinnisvara ja lennundus arenesid kiirelt ning samuti paranes märgatavalt tööturu olukord. 
Majandussidemete tugevdamine Aomeni ja  Hiina vahel süvendas nendevahelist 
 
ET 3   ET integratsiooni, mida kinnitasid er iti Aomeni ja Zhuai vahelise piiriülese tööstustsooni loomine 
ning CEPA lepingu (tihedama majanduskoostöö leping) rakendamine 1. jaanuaril 2004.  
Komisjon tunneb heameelt Aomeni majanduskasvu üle ning julgustab piirkonna ametivõime 
konsolideerimisprotsessi jätkama, rake ndades samas meetmeid Aomeni majanduse 
mitmekesistamiseks.  
Kümnes ühiskomitee istung toimus 3.märtsi l 2004 Aomenis. Komisjon rõhutas pühendumust 
Aomeni erihalduspiirkonna põhiseaduse tõhu sale rakendamisele ning avaldas rahulolu 
piirkonna majanduskasvu üle. Aomeni esinda ja omakorda keskendus Euroopa Liidu 
ajaloolisele laienemisele kümne uue liikme võrra  ning käimasolevatele in stitutsioonilistele ja 
haldusreformidele.  
Pascal Lamy oli 13. märtsil 2004. aastal esimen e volinik, kes tegi visiidi Aomenisse. Ta 
kohtus piirkonna tegevjuhi Edmund Ho’ga.  Kohtumisel rõhutati pühendumust koostööle 
mõlemat osapoolt huvitavates valdkondades.  
Komisjoni üksikasjalik hinnang on kättesaadav töödokumendis SEK(2005) 1040.