Käesolevas aruandes keskendutakse üksnes neile komiteemenetluse komiteedele, mille on loonud seadusandja, et abistada komisjoni talle põhiaktidega antud rakendusvolituste kasutamisel. Muid üksusi, eelkõige komisjoni enda loodud eksperdirühmi, käesolevas aruandes ei käsitleta.

Euroopa Kohtule esitatud kohtuasjas lükkas komisjon tagasi Poola taotluse kasutada kaalutud hääletamissüsteemi, sest selle otsuse üle hääletamine pidi toimuma pärast 31. märtsi 2017. Üldkohus tühistas komisjoni rakendusotsuse ja andis korralduse, et komisjon võtaks vastu uue rakendusotsuse, millega asendada tühistatud rakendusotsus, ja teeks seda kooskõlas Nice’i lepingu kvalifitseeritud häälteenamust käsitlevate eeskirjadega. See uus otsus, mille vastuvõtmiseks andis Euroopa Kohus aega kaksteist kuud alates oma otsuse kuupäevast, võeti vastu 30. novembril 2021.

Mis puudutab kohtupraktikat komiteemenetluse valdkonnas , siis esitas Üldkohus oma 27. jaanuari otsuses kohtuasjas Poola Vabariik vs Euroopa Komisjon tõlgenduse kvalifitseeritud häälteenamusega hääletamist käsitlevate üleminekusätete kohta üleminekul Nice’i lepingult Lissaboni lepingu hääletuskorrale. Aluslepingute protokolli nr 36 artikli 3 lõike 2 kohaselt oli igal liikmesriigil kuni 31. märtsini 2017 kestva üleminekuperioodi jooksul õigus taotleda Nice’i lepingu alusel kohaldatava kaalutud hääletussüsteemi kasutamist. Üldkohus leidis, et Nice’i lepingu kohast kvalifitseeritud häälteenamust (protokolli nr 36 artikli 3 lõike 3 alusel) tuleks siiski kohaldada juhul, kui liikmesriik seda enne 31. märtsi 2017 taotles, kui õigusakti üle hääletatakse pärast seda kuupäeva.

Pikaleveninud COVID-19 pandeemia ja selle ohjeldamise meetmed piirasid jätkuvalt komiteemenetluse määruse alusel loodud komiteede füüsiliste koosolekute korraldamise võimalust. Seepärast peeti enamik komiteede koosolekuid ikka veel kaugmeetodil (videokonverentsidena). Kaugkoosolekuid käsitleti komiteemenetluse registris komiteede tavapäraste koosolekutena, need on registreeritud koosolekutena ja kokkuvõtvas protokollis on märgitud, et koosolek toimus kaugkoosolekuna.

I tabelis on esitatud komiteemenetluse komiteede arv ajavahemikul

1. jaanuarist kuni 31. detsembrini 2021, ning võrdluseks on lisatud eelmise aasta arvandmed. Need arvud esitasid komisjoni asjaomased talitused ja need on võetud lisatud komisjoni talituste töödokumendist.

I TABEL – Komiteesid kokku

Komisjoni talitus 2020 2021 AGRI (põllumajanduse ja maaelu arengu peadirektoraat) 11 12 BUDG (eelarve peadirektoraat) 2 2 CLIMA (kliimameetmete peadirektoraat) 5 5 CNECT (sidevõrkude, sisu ja tehnoloogia peadirektoraat) 9 11 DEFIS (kaitsetööstuse ja kosmose peadirektoraat) 5 13 DIGIT (informaatika peadirektoraat) 1 1 EAC (hariduse ja kultuuri peadirektoraat) 2 4 ECFIN (majandus- ja rahandusküsimuste peadirektoraat) 1 2 ECHO (Euroopa kodanikukaitse ja humanitaarabioperatsioonide peadirektoraat) 2 2 EMPL (tööhõive, sotsiaalküsimuste ja sotsiaalse kaasatuse peadirektoraat) 5 6 ENER (energeetika peadirektoraat) 14 14 ENV (keskkonna peadirektoraat) 27 27 ESTAT (Statistikaamet) 2 2 FISMA (finantsstabiilsuse, finantsteenuste ja kapitaliturgude liidu peadirektoraat) 11 11 FPI (välispoliitika vahendite talitus) 2 1 GROW (siseturu, tööstuse, ettevõtluse ja VKEde peadirektoraat) 38 39 HOME (rände ja siseasjade peadirektoraat) 19 20 INTPA (rahvusvahelise partnerluse peadirektoraat) 5 3 JUST (õigus- ja tarbijaküsimuste peadirektoraat) 26 28 MARE (merendus- ja kalandusasjade peadirektoraat) 3 3 MOVE (liikuvuse ja transpordi peadirektoraat) 32 33 NEAR (Euroopa naabruspoliitika ja laienemisläbirääkimiste peadirektoraat) 3 3 OLAF (Euroopa Pettustevastane Amet) 1 1 REGIO (regionaal- ja linnapoliitika peadirektoraat) 1 2 RTD (teadusuuringute ja innovatsiooni peadirektoraat) 17 31 SANTE (tervise ja toiduohutuse peadirektoraat) 34 33 SG (peasekretariaat) * 4 3 TAXUD (maksunduse ja tolliliidu peadirektoraat) 26 28 TRADE (kaubanduse peadirektoraat) 14 13 KOKKU: 322 353

* Sealhulgas apellatsioonikomitee.

2021. aastal tegutses 353 komiteemenetluse komiteed.

See arv hõlmab kõiki komiteede koosseise ning näitab komiteede arvu ligikaudu 10 % kasvu võrreldes 2020. aastaga. Üks seda suurenemist selgitav tegur on see, et 2021. aasta oli üleminekuaasta, mil algasid mitmeaastase finantsraamistiku uue põlvkonna programmid ja fondid ning jõustusid uued mitmeaastase finantsraamistiku määrused/alusaktid, millega vanad enamikul juhtudel kehtetuks tunnistati. Selle tulemusena olid aasta eri etappides selliste alusaktide jaoks mitmel juhul olemas „vanad“ ja „uued“ komiteed. Võttes arvesse kõiki komiteede laialisaatmise juhtumeid aasta jooksul, oli aasta lõpus (31. detsember 2021) komiteede koguarv 317, mis on peaaegu sama kui 2020. aastal (322).

II TABEL – Komiteede arv menetluse liikide kaupa

Komisjoni talitus Menetluse liik Nõuandemenetlus Kontrollimenetlus Kontrolliga regulatiivmenetlus Mitu menetlust KOKKU: AGRI 0 4 0 8 12 BUDG 0 1 0 1 2 CLIMA 0 1 0 4 5 CNECT 0 6 0 5 11 DEFIS 0 4 0 9 13 DIGIT 0 1 0 0 1 EAC 0 4 0 0 4 ECFIN 0 1 0 1 2 ECHO 0 1 0 1 2 EMPL 1 1 2 3 7 ENER 2 6 1 5 14 ENV 0 8 4 16 27 ESTAT 1 0 0 1 2 FISMA 0 4 2 5 11 FPI 0 1 0 0 1 GROW 3 9 2 26 39 HOME 1 17 0 3 20 INTPA 0 3 0 0 3 JUST 8 11 4 5 28 MARE 0 3 0 1 3 MOVE 3 9 0 21 33 NEAR 1 2 0 1 3 OLAF 0 1 0 0 1 REGIO 0 0 0 2 2 RTD 0 24 0 7 31 SANTE 0 13 0 22 33 SG* 0 2 0 1 3 TAXUD 0 13 0 15 28 TRADE 3 4 0 7 14 KOKKU: 23 154 15 170 353

* Sealhulgas apellatsioonikomitee.

II tabelis on esitatud komiteede jaotus 2021. aastal menetluse liikide kaupa, mille alusel nad tegutsesid (st nõuandemenetlus, kontrollimenetlus, kontrolliga regulatiivmenetlus). Mitut menetlust kasutavad komiteed on arvestatud ühte menetlust kasutavatest komiteedest eraldi.

3.2.Koosolekute arv

Üks komiteemenetluse alusel tegutsemise aktiivsuse näitaja on komitee koosolekute arv. Koos kirjalike menetluste arvuga peegeldab see töö intensiivsust nii valdkondlikul kui ka eri komiteede tasandil (vt III tabel).

III TABEL – Koosolekute ja kirjalike menetluste arv

Komisjoni talitus Komiteede arv Koosolekud Kirjalikud menetlused 2020 2021 2020 2021 AGRI 12 79 121 69 104 BUDG 2 1 6 5 2 CLIMA 5 7 5 8 8 CNECT 11 12 13 17 21 DEFIS 13 14 36 6 12 DIGIT 1 2 0 0 0 EAC 4 2 8 1 12 ECFIN 2 5 2 0 0 ECHO 2 8 8 6 8 EMPL 6 3 0 1 0 ENER 14 12 10 3 0 ENV 27 20 24 9 20 ESTAT 2 3 3 11 16 FISMA 11 14 14 14 17 FPI 1 4 3 3 0 GROW 39 35 33 48 62 HOME 20 47 41 38 38 INTPA 3 9 19 51 168 JUST 28 9 30 3 6 MARE 3 0 4 15 16 MOVE 33 44 61 41 37 NEAR 3 7 7 66 41 OLAF 1 0 0 0 0 REGIO 2 1 1 0 7 RTD 31 32 41 275 148 SANTE 33 93 93 678 634 SG* 3 6 6 2 6 TAXUD 28 32 39 26 23 TRADE 14 13 18 73 70 KOKKU: 353 514 646 1 469 1 476

* Sealhulgas apellatsioonikomitee koosolekud ja kirjalikud menetlused.

2021. aastal toimus 646 koosolekut, mida on oluliselt rohkem kui 2020. aastal, ning 1476 kirjalikku menetlust.

3.3.Arvamuste ja rakendusaktide arv

Käesolevas aruandes antakse ka ülevaade komiteede töö käegakatsutavatest tulemustest. IV tabelis esitatakse ülevaade komiteede esitatud ametlikest arvamustest ja rakendusaktidest, mis komisjon on nende tulemusena vastu võtnud .

IV TABEL – Arvamuste ja vastuvõetud rakendusaktide arv