See on ainus võimalik liidu meetme vorm taotletava eesmärgi saavutamiseks.

Seemnele esitatavad nõuded on reguleeritud liidu tasandil. Selleks et tagada imporditud seemne vaba liikumine ühtsel turul, on vaja liidu tasandi meetmeid.

Käesolev ettepanek on kooskõlas ELi-Ukraina assotsieerimislepingu eesmärkidega, sest see hoogustab liidu eeskirjadele vastava seemnega kauplemist.

Tegemist on olemasolevate nõuete tehnilise rakendamisega ja seega on see kooskõlas poliitikavaldkonnas või seemnete turustamise valdkonnas praegu kehtivate õigusnormidega.

Pärast kõnealuse taotluse saamist hindas komisjon Ukrainas kohaldatavaid õigusakte ning auditeeris Ukrainas teraviljaseemne põldtunnustamiste ja seemne sertifitseerimise süsteeme. Selle põhjal järeldati, et kehtivad nõuded ja süsteem on liidu omadega samaväärsed ning nende alusel tagatakse samasugune usaldustase nagu liidu süsteemiga.

Ukraina on esitanud komisjonile taotluse, milles soovitakse, et sealne teraviljaseeme oleks hõlmatud nõukogu otsusega 2003/17/EÜ.

Komisjon on teabevahetuses Ukrainaga teinud õigusanalüüsi ja komisjoni talitused on korraldanud Ukrainas kontrolli. Komisjon on koostanud aruande, kus on esitatud algatuse põhjendamiseks vajalikud andmed.

Liikmesriike on teavitatud ja nendega on konsulteeritud alalises taime-, looma-, toidu- ja söödakomitees. Eraldi konsulteerimist ei ole vaja, sest algatus käsitleb üksnes olemasolevate eeskirjade tehnilist rakendamist ning varasemate sarnaste algatuste korral eraldi konsultatsioone ei toimunud. Ukraina ise on kommenteerinud auditiaruande kavandit, kus märkimisväärseid vastuolusid ei täheldatud.

EI KOHALDATA

•Ettepaneku sätete üksikasjalik selgitus

Ettepaneku ainsa sisulise sättega lisatakse Ukraina nende riikide loetellu, kelle puhul on tunnistatud teraviljaliikide seemnekultuuride põldtunnustamiste samaväärsust ja toodetud seemne samaväärsust.

2020/0053 (COD)

Ettepanek:

EUROOPA PARLAMENDI JA NÕUKOGU OTSUS,

millega muudetakse nõukogu otsust 2003/17/EÜ Ukrainas teraviljaseemne tootmiseks kasvatatavate seemnekultuuride põldtunnustamiste samaväärsuse ning Ukrainas kasvatatud teraviljaseemne samaväärsuse osas

EUROOPA PARLAMENT JA EUROOPA LIIDU NÕUKOGU,

võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut, eriti selle artikli 43 lõiget 2,

võttes arvesse Euroopa Komisjoni ettepanekut,

olles edastanud seadusandliku akti eelnõu liikmesriikide parlamentidele,

võttes arvesse Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomitee arvamust,

toimides seadusandliku tavamenetluse kohaselt

ning arvestades järgmist:

(1)Nõukogu otsuses 2003/17/EÜ on sätestatud, et teatavatel tingimustel peetakse seemnekultuuride põldtunnustamist, mis on tehtud loetletud kolmandates riikides, samaväärseks vastavalt liidu õigusaktidele sooritatud põldtunnustamisega ning et teatud tingimustel peetakse nendes riikides kasvatatud teatavat liiki teraviljaseemet samaväärseks vastavalt liidu õigusaktidele kasvatatud seemnega.

(2)Ukraina on esitanud komisjonile taotluse, et Ukrainas teraviljaseeme puhul kehtiv põldtunnustamise süsteem tunnistataks samaväärseks ning et seal toodetud teraviljaseeme tunnistataks samaväärseks.

(3)Komisjon kontrollis Ukraina asjakohaseid õigusakte ning, toetudes teraviljaseemne puhul tehtavate ametlike kontrollide ja seemne sertifitseerimise süsteemi auditile, mis viidi läbi 2015. aastal ja mille käigus kontrolliti vastavate toimingute samaväärsust liidu nõuetega, avaldas auditi tulemused dokumendis „Seemne ametlike kontrollide ja sertifitseerimise süsteemide ning nende Euroopa Liidu nõuetele vastavuse hindamiseks Ukrainas 26. maist kuni 4. juunini 2015 läbi viidud auditi lõpparuanne“.

(4)Auditi tulemuste põhjal tehti järeldus, et teraviljaseemne tootmiseks kasvatatavate seemnekultuuride põldtunnustamised ning teraviljaseemne proovide võtmine, proovide analüüsimine ja ametlikud järelkontrollid on nõuetekohased ning vastavad otsuse 2003/17/EÜ II lisas esitatud tingimustele ning direktiivis 66/402/EMÜ sätestatud asjakohastele nõuetele. Lisaks jõuti järeldusele, et Ukrainas seemne sertifitseerimise eest vastutavad riiklikud asutused on pädevad ja toimivad asjakohaselt.

(5)Seega on asjakohane tunnistada samaväärseks Ukrainas tehtavad teraviljaseemne põldtunnustamised ning tunnistada samaväärseks Ukrainas toodetud teraviljaseeme, mille Ukraina ametiasutused on ametlikult sertifitseerinud.

(6)Seepärast tuleks otsust 2003/17/EÜ vastavalt muuta,