[pic] | EUROOPA ÜHENDUSTE KOMISJON |

Brüssel 11.3.2009

KOM(2009) 123 lõplik

Ettepanek:

NÕUKOGU OTSUS

India Ookeani Tuunikomisjonis vastuvõetava ühenduse seisukoha kehtestamise kohta

SELETUSKIRI

Vastavalt EÜ asutamislepingu artikli 300 lõike 2 teisele lõigule, mille kohaselt rahvusvaheliste lepingutega loodud organeid kutsutakse üles võtma vastu õiguslike tagajärgedega otsuseid (välja arvatud otsuseid, mis täiendavad või muudavad lepingu institutsioonilist raamistikku), kehtestab nõukogu komisjoni ettepanekul ühenduse seisukoha kõnealuste otsuste suhtes.

Kõnealust kohustust silmas pidades ja järgides sarnast ettepanekut, milles käsitletakse ühenduse seisukoha kehtestamist ICCATis (nõukogu 11. novembri 2008. aasta otsus, milles käsitletakse ühenduse seisukoha kehtestamist Rahvusvahelises Atlandi Tuunikaitse Komisjonis, dok 148683/08, PECH 278 RESTREINT), teeb Euroopa Komisjon ettepaneku võtta vastu käesolev otsus, et määrata kindlaks ühenduse seisukoht India Ookeani Tuunikomisjonis (IOTC). Käesolevas ettepanekus järgitakse sama lähenemisviisi nagu nõukogu ICCATit käsitlevas otsuses, et tagada kooskõla ühenduse seisukohtadega erinevates piirkondlikes kalandusorganisatsioonides.

Ettepanek:

NÕUKOGU OTSUS

India Ookeani Tuunikomisjonis vastuvõetava ühenduse seisukoha kehtestamise kohta

EUROOPA LIIDU NÕUKOGU,

võttes arvesse Euroopa Ühenduse asutamislepingut, eriti selle artiklit 37 koostoimes artikli 300 lõike 2 teise lõiguga,

võttes arvesse komisjoni ettepanekut

ning arvestades järgmist:

(1) EÜ asutamislepingu artiklis 33 koostoimes artikliga 32 on sätestatud, et ühise kalanduspoliitika üks eesmärke on tagada varude kättesaadavus. Nõukogu 20. detsembri 2002. aasta määruses (EÜ) nr 2371/2002 (ühisele kalanduspoliitikale vastava kalavarude kaitse ja säästva kasutamise kohta) on sätestatud, et ühendus kohaldab vee-elusressursside kaitseks ja säilitamiseks kavandatud meetmete võtmisel ettevaatusprintsiipi, et sätestada nende säästev kasutamine ning võimalikult vähendada kalanduse mõju mere ökosüsteemidele. Määruses on sätestatud ka see, et ühenduse eesmärgiks seatakse ökosüsteemil põhineva lähenemisviisi järkjärguline rakendamine kalapüügi korralduses ning tõhusa kalapüügi toetamine majanduslikult elujõulises ja konkurentsivõimelises kalandus- ja vesiviljelussektoris, pakkudes rahuldavat elatustaset nendele, kes sõltuvad kalandusest, ning võttes arvesse tarbijate huve.

(2) Euroopa Ühendus on Ühinenud Rahvaste Organisatsiooni Toidu- ja Põllumajandusorganisatsiooni raames India Ookeani Tuunikomisjoni (IOTC) loomist käsitleva lepingu osaline. IOTC võib teaduslike tõendite alusel võtta meetmeid, mis on kavandatud India ookeanis ja sellega seotud meredes põhja pool antarktilist konvergentsivööndit püütavate pika rändega kalavarude (tuun või selle lähiliigid) populatsiooni säilitamiseks tasemel, mis tagab kõnealuste varude pikaajalise jätkusuutlikkuse.

(3) Vastavalt EÜ asutamislepingu artikli 300 lõike 2 teisele lõigule tuleb nõukogul selleks, et kehtestada ühenduse seisukoht piirkondlike kalanduskokkulepetega loodud asutustes, mida kutsutakse üles võtma vastu õiguslike tagajärgedega otsuseid (välja arvatud otsuseid, mis täiendavad või muudavad lepingu institutsioonilist raamistikku), võtta komisjoni ettepaneku põhjal vastu kvalifitseeritud häälteenamusega otsus,

ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA OTSUSE:

Artikkel 1

Ühenduse nimel India Ookeani Tuunikomisjonis vastuvõetav seisukoht, kui kõnealust komisjoni kutsutakse üles võtma vastu õiguslike tagajärgedega otsuseid, on sätestatud käesoleva otsuse lisas.

Artikkel 2

Nõukogu annab otsusele hinnangu ja vaatab selle komisjoni ettepaneku põhjal vajaduse korral läbi hiljemalt India Ookeani Tuunikomisjoni 2014. aasta aastakoosolekuks.

Brüssel,

Nõukogu nimel

eesistuja

LISA

Ühenduse seisukoht India Ookeani Tuunikomisjonis

1. PÕHIMÕTTED

Euroopa Ühenduse tegevus IOTC raames on järgmine:

1. tegutseda kooskõlas ühenduse poolt ühise kalanduspoliitika raames seatud eesmärkidega, kohaldades eelkõige ettevaatusprintsiipi, et tagada IOTC reguleeritavate liikide säästev kasutamine, edendada ökosüsteemil põhineva lähenemisviisi järkjärgulist rakendamist kalamajanduses ja vähendada kalanduse mõju mere ökosüsteemidele, ning edendades tõhusa kalapüügi toetamist majanduslikult elujõulises ja konkurentsivõimelises ühenduse kalandussektoris, pakkudes rahuldavat elatustaset nendele, kes sõltuvad kalandusest, ning võttes arvesse tarbijate huve;

2. tagada IOTC meetmete kooskõla IOTC lepingu eesmärkidega;

3. tagada IOTC meetmete kooskõla rahvusvahelise õigusega, eelkõige ÜRO mereõiguse konventsiooniga, ÜRO piirialade kalavarude ja siirdekalade kaitset ja majandamist käsitleva kokkuleppega ning kokkuleppega edendada avamere kalalaevade vastavust rahvusvahelistele kaitse- ja majandamismeetmetele;

4. edendada kooskõla piirkondlike kalandusorganisatsioonide seisukohtades;

5. taotleda koostoimet ühenduse poliitikaga, mis moodustab osa kahepoolsetest kalandusalastest suhetest kolmandate riikidega, ja tagada kooskõla ühenduse välispoliitikaga;

6. tagada ühenduse rahvusvaheliste kohustuste järgimine.

2. Tegevussuunad

Euroopa Ühendus püüab vajaduse korral toetada järgmiste meetmete võtmist IOTC poolt:

7. parimaid olemasolevaid teaduslikke soovitusi arvesse võtvad ja varude pikaajalise jätkusuutlikkuse tagavad kalavarude ranged kaitse- ja majandamismeetmed suursilm-tuuni, kulduim-tuuni ja vööttuuni püüdvate seinerite suhtes ning samaväärsed meetmed tuuni- või mõõkkalavarusid püüdvate õngepüügilaevade suhtes;

8. püügikoormust piiravad meetmed, et tagada püügivõimsuse vastavus kasutada olevatele kalapüügivõimalustele;

9. meetmed kalastustegevuse mõju vähendamiseks mittesihtliikidele, eelkõige haidele;

10. seire-, kontrolli- ja järelevalvemeetmete ning muu hulgas sadamariigi meetmete arendamine ja rakendamine;

11. tõhustatud meetmed ebaseadusliku, reguleerimata ja teatamata jäetud kalapüügiga võitlemiseks, eelkõige siduvad turumeetmed mitteliikmete vastavuse edendamiseks;

12. ühiste seisukohtade arendamine teiste piirkondlike kalandusorganisatsioonidega, sh Vaikse ookeani lääne- ja keskosa kalanduskomisjoni ja Rahvusvaheline Atlandi Tuunikaitse Komisjoniga;

13. IOTC jätkuv uuendamine pärast tulemuskontrolli, sh selle reform ja ÜRO raamistikust eraldiseisva asutuse loomine.