Ettepanek: Nõukogu otsus, mis käsitleb ühenduse seisukohta EÜ Horvaatia stabiliseerimis ja assotsieerimisnõukogus Horvaatia osalemise kohta Euroopa Liidu Põhiõiguste Ameti töös vaatlejana vastavalt Nõukogu määruse (EÜ) nr 168/2007 artiklitele 4 ja 5 ja sellega seotud korda, sealhulgas ameti algatustest osavõtmist, osamaksu ja töötajaid käsitlevaid sätteid /* KOM/2008/0571 lõplik */





[pic] | EUROOPA ÜHENDUSTE KOMISJON | Brüssel 19.9.2008 KOM(2008) 571 lõplik Ettepanek: NÕUKOGU OTSUS, mis käsitleb ühenduse seisukohta EÜ-Horvaatia stabiliseerimis- ja assotsieerimisnõukogus Horvaatia osalemise kohta Euroopa Liidu Põhiõiguste Ameti töös vaatlejana vastavalt nõukogu määruse (EÜ) nr 168/2007 artiklitele 4 ja 5 ja sellega seotud korda, sealhulgas ameti algatustest osavõtmist, osamaksu ja töötajaid käsitlevaid sätteid SELETUSKIRI 1. Taust Euroopa Liidu Põhiõiguste Amet (edaspidi „amet”) asutati nõukogu määrusega (EÜ) nr 168/2007[1] (edaspidi „määrus”). Amet alustas tööd 1. märtsil 2007. aastal Euroopa Rassismi ja Ksenofoobia Järelevalvekeskuse järglasena. Määruse artikli 2 kohaselt on ameti eesmärk pakkuda seoses põhiõigustega abi ja teadmisi ühenduse asjakohastele institutsioonidele, organitele, ametkondadele ja asutustele ning ühenduse liikmesriikidele, kui need rakendavad ühenduse õigust, et aidata neil nende vastavates pädevusvaldkondades meetmete võtmisel või tegevuskavade kujundamisel täielikult järgida põhiõigusi. Vastavalt nõukogu määruse 168/2007/EÜ artikli 28 lõikele 1 on kandidaatriikidel võimalik osaleda ameti töös vaatlejatena. Osalemine ja sellega seotud kord tuleks määratleda asjaomase assotsiatsiooninõukogu otsusega, milles sätestatakse osalemise laad, ulatus ja viis. Käesoleva otsuse vastuvõtmisel saab amet tegeleda kõnealuses kandidaatriigis määruse artikli 3 lõike 1 kohaselt põhiõiguste küsimustega ulatuses, mis on vajalik riigi õiguse järkjärguliseks vastavusseviimiseks ühenduse õigusega. 2. Otsuse ettepanek Horvaatia väljendas ameti töös osalemise vastu huvi 27. veebruari 2008. aasta kirjas. Komisjon teeb nõukogule ettepaneku vastu võtta otsus, mis käsitleb ühenduse seisukohta EÜ-Horvaatia stabiliseerimis- ja assotsieerimisnõukogus Horvaatia osalemise kohta ameti töös. Otsuse ettepanek hõlmab stabiliseerimis- ja assotsieerimisnõukogu otsuse eelnõu, mis on kooskõlas artikli 28 nõuetega. Kooskõlas määruse ühe aluspõhimõttega (mille kohaselt töötab amet valdkonna-, mitte riigikeskse lähenemise alusel), võimaldatakse otsuse eelnõus ametil täita määruse artiklites 4 ja 5 sätestatud ülesandeid ka Horvaatias. Ühtlasi sätestatakse otsuse eelnõus, et Horvaatia nimetab ameti haldusnõukogusse vaatleja ja tema asendaja. Nimetatud isikud peaksid vastama määruse artikli 12 lõikes 1 sätestatud kriteeriumidele. Nad osalevad haldusnõukogu töös liikmesriikide poolt nimetatud liikmete ja asendusliikmetega võrdsel alusel, kuid ilma hääleõiguseta. Ameti töös osalemist käsitlev otsus sisaldab sätteid ka Horvaatia osamaksu ja töötajatega seonduva kohta. Horvaatia osamaks määratakse proportsioonis ameti asjaomase aasta üldeelarves kasutatava summaga ja lisaks sellele. Osamaksu proportsionaalsustegur on saadud asjaomase riigi elanike arvu ja sisemajanduse kogutoodangu ostujõu standardis arvestava valemi kasutamise teel. Need arvutatakse Euroopa Ühenduste Statistikaameti (EUROSTAT) poolt avaldatud 2007. aasta statistiliste andmete alusel. Kandidaatriigi osamaksu arvutamiseks kasutatavat valemit võidakse 2009. aastal EUROSTATi poolt avaldatavate värskeimate statistiliste andmete põhjal muuta. Otsuse ettepanekuga sätestatakse osamaks osalemise eest alates 2009. aastast (esimene osalemisaasta vastavalt I lisa 5. punktile). Otsuse eelnõu on kooskõlas ka Euroopa ühenduste ametnike personalieeskirjade ja Euroopa ühenduste muude teenistujate teenistustingimustega. Kandidaatriikide kalkulatsioonide suhtes kohaldatakse ka ameti eelarves ELi liikmesriikide jaoks ettenähtud osas sätestatud haldus- ja tegevuskulude vahelise suhtarvu keskmist. Otsuse eelnõu hõlmab ka finantsselgitust. Ettepanek: NÕUKOGU OTSUS, mis käsitleb ühenduse seisukohta EÜ-Horvaatia stabiliseerimis- ja assotsieerimisnõukogus Horvaatia osalemise kohta Euroopa Liidu Põhiõiguste Ameti töös vaatlejana vastavalt nõukogu määruse (EÜ) nr 168/2007 artiklitele 4 ja 5 ja sellega seotud korda, sealhulgas ameti algatustest osavõtmist, osamaksu ja töötajaid käsitlevaid sätteid EUROOPA LIIDU NÕUKOGU, võttes arvesse Euroopa Ühenduse asutamislepingut, eriti selle artiklit 308 koostoimes artikli 300 lõike 2 teise lõiguga, võttes arvesse komisjoni ettepanekut, ning arvestades järgmist: 1. Euroopa Ülemkogu otsustas 1997. aasta detsembri Luxembourgi kohtumisel vaadelda osalemist ühenduse ametites kui ühinemiseelse strateegia kiirendamise viisi. Euroopa Ülemkogu järeldustes on ette nähtud, et „ühenduse ametid, milles taotlejariigid saavad osaleda, määratakse kindlaks igal üksikjuhtumil eraldi”. 2. Nõukogu määruse (EÜ) nr 168/2007 (millega asutatakse Euroopa Liidu Põhiõiguste Amet) artiklis 28 on sätestatud, et kandidaatriikidel on võimalik osaleda ameti töös artiklite 4 ja 5 raames. 3. Horvaatia jagab määruses (EÜ) nr 168/2007 ametile seatud sihte ning tunnustab sealsamas sätestatud ameti ülesannete ulatust ja kirjeldust. 4. Horvaatia lõppeesmärk on saada Euroopa Liidu liikmeks ja tema osalemine Euroopa Liidu Põhiõiguste Ameti töös aitab Horvaatial seda eesmärki saavutada, ON TEINUD JÄRGMISE OTSUSE: Artikkel 1 Stabiliseerimis- ja assotsieerimisnõukogus ühenduse poolt võetav seisukoht Horvaatia osalemise kohta Euroopa Liidu Põhiõiguste Ameti töös vaatlejana ning sellega seotud kord põhineb käesolevale otsusele lisatud EÜ-Horvaatia stabiliseerimis- ja assotsieerimisnõukogu otsuse eelnõul. Brüssel, […] Nõukogu nimel eesistuja LISA Eelnõu: OTSUS nr …/2008, mis käsitleb ühenduse seisukohta EÜ-Horvaatia stabiliseerimis- ja assotsieerimisnõukogus Horvaatia osalemise kohta Euroopa Liidu Põhiõiguste Ameti töös vaatlejana vastavalt nõukogu määruse (EÜ) nr 168/2007 artiklitele 4 ja 5 ja sellega seotud korda, sealhulgas ameti algatustest osavõtmist, osamaksu ja töötajaid käsitlevaid sätteid ASSOTSIATSIOONINÕUKOGU, võttes arvesse ühelt poolt Euroopa ühenduste ja nende liikmesriikide ning teiselt poolt Horvaatia Vabariigi vahelist stabiliseerimis- ja assotsiatsioonilepingut (2005/40/EÜ, Euratom), võttes arvesse nõukogu määrust (EÜ) nr 168/2007, millega asutatakse Euroopa Liidu Põhiõiguste Amet, eriti selle artikli 28 lõiget 2, ning arvestades järgmist: 1) Euroopa Ülemkogu otsustas 1997. aasta detsembri Luxembourgi kohtumisel vaadelda osalemist ühenduse ametites kui ühinemiseelse strateegia kiirendamise viisi. Euroopa Ülemkogu järeldustes on ette nähtud, et „ühenduse ametid, milles taotlejariigid saavad osaleda, määratakse kindlaks igal üksikjuhtumil eraldi”. 2) Horvaatia jagab määruses (EÜ) nr 168/2007 ametile seatud sihte ning tunnustab sealsamas sätestatud ameti ülesannete ulatust ja kirjeldust. 3) On asjakohane kehtestada osalemise kord, sealhulgas ameti algatustest osavõtmist, samuti osamaksu ja töötajaid käsitlevad sätted. 4) Samuti on asjakohane, et amet tegeleb Horvaatias määruse (EÜ) nr 168/2007 artikli 3 lõike 1 kohaselt põhiõiguste küsimustega ulatuses, mis on vajalik Horvaatia õiguse järkjärguliseks vastavusseviimiseks ühenduse õigusega, ON TEINUD OTSUSE: Artikkel 1 Kandidaatriik Horvaatia osaleb nõukogu määrusega (EÜ) nr 168/2007 (edaspidi „määrus”) asutatud Euroopa Liidu Põhiõiguste Ameti (edaspidi „amet”) töös vaatlejana. Artikkel 2 1. Amet võib tegeleda Horvaatias määruse artikli 3 lõike 1 kohaselt põhiõiguste küsimustega ulatuses, mis on vajalik Horvaatia õiguse järkjärguliseks vastavusseviimiseks ühenduse õigusega. 2. Sellel eesmärgil võib amet täita Horvaatias määruse artiklites 4 ja 5 sätestatud ülesandeid. Artikkel 3 Horvaatia toetab rahaliselt ameti tegevusi, millele on osutatud määruse artiklis 4, kooskõlas käesoleva otsuse I lisaga, mis moodustab lepingu lahutamatu osa. Artikkel 4 1. Horvaatia nimetab ametisse vaatleja ja tema asendaja, kes vastavad määruse artikli 12 lõikes 1 sätestatud kriteeriumidele. Nad võivad haldusnõukogu töös osaleda liikmesriikide määratud liikmete ja asendusliikmetega võrdsel alusel, kuid ilma hääleõiguseta. 2. Horvaatia määrab riiklikuks kontaktametnikuks ühe valitsusametniku vastavalt artikli 8 lõikes 1 sätestatud tingimustele. 3. Nelja kuu jooksul alates käesoleva otsuse jõustumisest teatab Horvaatia Euroopa Komisjonile kahes eelnevas lõikes nimetatud isikute nimed, kvalifikatsioonid ja kontaktandmed. Artikkel 5 Ametile saadetud või ametist väljuvat teavet võib avaldada ja see tehakse avalikkusele kättesaadavaks eeldusel, et konfidentsiaalset teavet kaitstakse Horvaatias samal määral kui ühenduses. Artikkel 6 Ametil on Horvaatias samasugune õigusvõime kui vastavalt Horvaatia õigusele on juriidilistel isikutel. Artikkel 7 Et võimaldada ametil ja selle töötajatel oma ülesandeid täita, tagab Horvaatia neile privileegid ja immuniteedid, mis on identsed Euroopa ühenduste privileegide ja immuniteetide protokolli[2] artiklites 1–4, 6–7, 11–14, 16, 18 ja 19 sätestatutega. Artikkel 8 Erandina nõukogu määruse (EMÜ, Euratom, ESTÜ) nr 259/68 (mis käsitleb Euroopa ühenduste ametnike personalieeskirju ja muude teenistujate teenistustingimusi) artiklis 3 sätestatud Euroopa ühenduste muude teenistujate teenistustingimuste artikli 12 lõike 2 punktist a võib ameti direktor võtta Horvaatia täieõiguslikke kodanikke tööle lepingu alusel. Artikkel 9 Pooled võtavad kõik üld- ja erimeetmed, mida on vaja nende käesolevast otsusest tulenevate kohustuste täitmiseks, ja teatavad nendest stabiliseerimis- ja assotsieerimisnõukogule. Artikkel 10 Käesolev otsus jõustub artiklis 9 nimetatud teatamisele järgneva teise kuu esimesel päeval. Artikkel 11 Käesolev otsus võetakse vastu määramata ajaks. LISA I HORVAATIA OSAMAKS EUROOPA LIIDU PÕHIÕIGUSTE AMETIS 1. Horvaatia poolt Euroopa Liidu Põhiõiguste Ameti töös osalemise eest Euroopa Liidu eelarvesse tasumisele kuuluv osamaks määratakse proportsioonis ameti asjaomase aasta üldeelarves kasutatava summaga ja lisaks sellele. 2. Osamaksu proportsionaalsustegur on saadud, kohaldades Horvaatia elanike arvule suhtarvu 0,6 ja sisemajanduse kogutoodangule ostujõu standardis suhtarvu 0,4. Nimetatud suhtarvud on arvutatud Euroopa Ühenduste Statistikaameti (EUROSTAT) avaldatud 2007. aasta statistiliste andmete alusel. Arvesse on võetud ka loomulikku mastaabisäästu, mida on võimalik saavutada finantsperspektiivi raames ettenähtud personali ja eelarvega. 3. Kohaldatakse mastaabisäästu kaalutegurit, mistõttu vähendatakse kavandatud summat 20 % võrra. Vähendatakse nii rahalisi kui ka inimressursse. Rahalisi ressursse on vastavalt suurendatud juhul, kui eespool nimetatud valemi abil saadud tulemus oli väiksem kui prognoositud ühiku maksumus kandidaatriigi osalemisel Euroopa Liidu Põhiõiguste Ameti töös. 4. Esitatud prognoosid on esialgsed ja neid võib ameti mitmeaastase raamistiku alusel muuta niipea, kui eelarvepädev institutsioon on raamistiku vastu võtnud. Ameti haldusnõukogu võib käesoleva ettepaneku sätteid vajaduse korral kohandada. 5. Horvaatia poolt Euroopa Liidu eelarvesse tasumisele kuuluv osamaks on järgmine: 1. aasta : | 180 020 EUR | 2. aasta : | 180 020 EUR | 3. aasta : | 180 020 EUR | 4. aasta : | 205 020 EUR | 5. aasta : | 205 020 EUR | 6. Võimalik rahaline toetus ühenduse abiprogrammide raames lepitakse kokku eraldi vastavalt asjaomasele ühenduse programmile. 7. Horvaatia osamaksu haldamine toimub vastavalt Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavale finantsmäärusele. 8. Lähetuskulud ja päevarahad, mida Horvaatia esindajad ja eksperdid vajavad Euroopa Liidu Põhiõiguste Ameti töös või ameti töökava elluviimisega seotud kohtumistel osalemiseks, hüvitab Euroopa Liidu Põhiõiguste Amet samadel alustel ja samas korras, mida praegu kohaldatakse Euroopa Liidu liikmesriikide puhul. 9. Komisjon esitab pärast käesoleva otsuse jõustumist ja iga järgmise aasta alguses Horvaatiale rahastamisnõude, mis vastab käesoleva otsuse kohaselt Horvaatia osamaksule Euroopa Liidu Põhiõiguste Ameti eelarves. Oma osaluse esimesel kalendriaastal maksab Horvaatia osamaksu proportsionaalselt ajavahemikule tema osaluse alguskuupäevast kuni aasta lõpuni. Järgmistel aastatel on osamaks kooskõlas käesoleva otsusega. 10. Osamaksu arvestatakse eurodes ja see makstakse panka Euroopa Ühenduste Komisjoni eurokontole. 11. Horvaatia maksab oma osamaksu rahastamisnõudest lähtuvalt hiljemalt 30 päeva jooksul alates rahastamisnõude saatmisest komisjoni poolt. 12. Osamaksu tasumisega viivitamise korral peab Horvaatia maksma intresse laekumata summalt maksetähtpäevast alates. Intressimäär vastab määrale, mida Euroopa Keskpank rakendab maksetähtpäeval oma eurotehingute suhtes, ning seda suurendatakse 1,5 protsendipunkti võrra. LEGISLATIVE FINANCIAL STATEMENT 1. NAME OF THE PROPOSAL: COUNCIL DECISION on a Community position in the EC-Croatia Stabilisation and Association Council on the participation of Croatia as an observer in the European Union Agency for Fundamental Rights' work and the respective modalities, within the framework set in Articles 4 and 5 of Council Regulation (EC) No 168/2007, including provisions relating to participation in initiatives undertaken by the Agency, to the financial contribution and to staff 2. ABM / ABB FRAMEWORK Title 18: Freedom, Security and Justice, Chapter 1804: Fundamental Rights and Citizenship 3. BUDGET LINES 3.1. Budget lines (operational lines and related technical and administrative assistance lines (ex- B..A lines)) including headings: Article 603.1 Association agreement between the Communities and the third countries, items 18040503, 18040504 The contribution of Croatia to the Community Budget for its participation in the FRA's work has been calculated as described in the Annex to this financial statement. 3.2. Duration of the action and of the financial impact: Until the date of Croatia's accession to the EU 3.3. Budgetary characteristics : N/A Budget line | Type of expenditure | New | EFTA contribution | Contributions from applicant countries | Heading in financial perspective | Comp/ Non-comp | Diff[3]/ Non-diff[4] | YES/ NO | YES/NO | YES/NO | Comp/ Non-comp | Diff/ Non-diff | YES/ NO | YES/NO | YES/NO | 4. SUMMARY OF RESOURCES 4.1. Financial Resources 4.1.1. Summary of commitment appropriations (CA) and payment appropriations (PA) EUR million (to 3 decimal places) Expenditure type | Section no. | 2009 | 2010 | 2011 | 1012 | 2013 | n + 5 and later | Total | Operational expenditure[5] | Commitment Appropriations (CA) | 8.1 | a | Payment Appropriations (PA) | b | Administrative expenditure within reference amount[6] | Technical & administrative assistance (NDA) | 8.2.4 | c | TOTAL REFERENCE AMOUNT | Commitment Appropriations | a+c | Payment Appropriations | b+c | Administrative expenditure not included in reference amount[7] | Human resources and associated expenditure (NDA) | 8.2.5 | d | 0,0585 | 0,0585 | 0,0585 | 0,0585 | 0,0585 | 0,2925 | Administrative costs, other than human resources and associated costs, not included in reference amount (NDA) | 8.2.6 | e | Total indicative financial cost of intervention TOTAL CA including cost of Human Resources | a+c+d+e | TOTAL PA including cost of Human Resources | b+c+d+e | 0,0585 | 0,0585 | 0,0585 | 0,0585 | 0,0585 | 0,2925 | Co-financing details N/A If the proposal involves co-financing by Member States, or other bodies (please specify which), an estimate of the level of this co-financing should be indicated in the table below (additional lines may be added if different bodies are foreseen for the provision of the co-financing): EUR million (to 3 decimal places) Co-financing body | Year n | n + 1 | n + 2 | n + 3 | n + 4 | n + 5 and later | Total | …………………… | f | TOTAL CA including co-financing | a+c+d+e+f | 4.1.2. Compatibility with Financial Programming X Proposal is compatible with existing financial programming. ( Proposal will entail reprogramming of the relevant heading in the financial perspective. ( Proposal may require application of the provisions of the Interinstitutional Agreement[8] (i.e. flexibility instrument or revision of the financial perspective). 4.1.3. Financial impact on Revenue ( Proposal has no financial implications on revenue X Proposal has financial impact – the effect on revenue is as follows: EUR million (to one decimal place) Prior to action [Year n-1] | Situation following action | Total number of human resources | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 5. CHARACTERISTICS AND OBJECTIVES 5.1. Need to be met in the short or long term This decision will allow Croatia to participate in the work of the European Union Agency for Fundamental Rights and thus, will help the country to achieve its ultimate objective to become a member of the European Union. 5.2. Value-added of Community involvement and coherence of the proposal with other financial instruments and possible synergy By dealing with fundamental rights issues in Croatia the Agency will be of help to the necessary gradual alignment to Community law of the country concerned. 5.3. Objectives, expected results and related indicators of the proposal in the context of the ABM framework This decision should allow Croatia to participate as an observer in the FRA's work and the Agency to cover fundamental rights issues in Croatia. This will contribute to a successful preparation of Croatia for the full-fledged membership in the European Union. 5.4. Method of Implementation (indicative) ( Centralised Management ( directly by the Commission X indirectly by delegation to: ( executive Agencies X bodies set up by the Communities as referred to in art. 185 of the Financial Regulation ( national public-sector bodies/bodies with public-service mission ( Shared or decentralised management ( with Member states ( with Third countries ( Joint management with international organisations (please specify) Relevant comments: 6. MONITORING AND EVALUATION 6.1. Monitoring system The work of the Fundamental Rights Agency shall be regularly evaluated in accordance with the framework laid down in Regulation 168/2007 and taking into account the Agency's Multi-Annual Framework as well as the Annual Work Programmes. 6.2. Evaluation 6.2.1. Ex-ante evaluation The proposal for the FRA Regulation contained an impact assessment dealing with the issue of the geographical scope of the Agency's activities. 6.2.2. Measures taken following an intermediate/ex-post evaluation (lessons learned from similar experiences in the past) The EUMC (the pre-cursor of the Agency) carried out PHARE projects in different candidate countries (i.e. RO, BG, TK and HR) which proved very positive for both candidate countries and the EUMC. 6.2.3. Terms and frequency of future evaluation The participation of candidate countries in the FRA's activities will be evaluated in future evaluations of the Agency. 7. ANTI-FRAUD MEASURES In order to combat fraud, corruption and other unlawful activities, the provisions of Regulation (EC) No 1073/1999 shall apply without restrictions to the Agency. The Agency shall accede to the Inter-institutional Agreement of 25 May 1999 between the European Parliament, the Council of the European Union and the Commission of the European Communities concerning internal investigations by the European Anti-fraud Office (OLAF) [11] and shall issue, without delay, the appropriate provisions applicable to its entire staff. The decisions concerning funding and the implementing agreements and instruments resulting from them shall explicitly stipulate that the Court of Auditors and OLAF may carry out, if necessary, on-the-spot checks on the recipients of the Agency's funding and the staff responsible for allocating it. 8. DETAILS OF RESOURCES N/A 8.1. Objectives of the proposal in terms of their financial cost Commitment appropriations in EUR million (to 3 decimal places) 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | Officials or temporary staff[10] (XX 01 01) | A*/AD | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 0,5 | B*, C*/AST | Staff financed[11] by art. XX 01 02 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | Other staff[12] financed by art. XX 01 04/05 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | TOTAL | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 8.2.2. Description of tasks deriving from the action Management of the Croatia's financial contribution under Financial Regulation. 8.2.3. Sources of human resources (statutory) X Posts currently allocated to the management of the programme to be replaced or extended ( Posts pre-allocated within the APS/PDB exercise for year n ( Posts to be requested in the next APS/PDB procedure ( Posts to be redeployed using existing resources within the managing service (internal redeployment) ( Posts required for year n although not foreseen in the APS/PDB exercise of the year in question 8.2.4. Other Administrative expenditure included in reference amount (XX 01 04/05 – Expenditure on administrative management) N/A EUR million (to 3 decimal places) Budget line (number and heading) | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | TOTAL | Other technical and administrative assistance | - intra muros | - extra muros | Total Technical and administrative assistance | 8.2.5. Financial cost of human resources and associated costs not included in the reference amount EUR million (to 3 decimal places) Type of human resources | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | Officials and temporary staff (XX 01 01) | 0,0585 | 0,0585 | 0,0585 | 0,0585 | 0,0585 | Staff financed by Art XX 01 02 (auxiliary, END, contract staff, etc.) (specify budget line) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | Total cost of Human Resources and associated costs (NOT in reference amount) | 0,0585 | 0,0585 | 0,0585 | 0,0585 | 0,0585 | Calculation– Officials and Temporary agents | Calculation– Staff financed under art. XX 01 02 | 8.2.6. Other administrative expenditure not included in reference amount N/A EUR million (to 3 decimal places) | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | TOTAL | XX 01 02 11 01 – Missions | XX 01 02 11 02 – Meetings & Conferences | XX 01 02 11 03 – Committees[14] | XX 01 02 11 04 – Studies & consultations | XX 01 02 11 05 - Information systems | 2 Total Other Management Expenditure (XX 01 02 11) | 3 Other expenditure of an administrative nature (specify including reference to budget line) | Total Administrative expenditure, other than human resources and associated costs (NOT included in reference amount) | Calculation - Other administrative expenditure not included in reference amount LISA (arvutamismeetod) Osamaksu proportsionaalsustegur on saadud, kohaldades Horvaatia elanike arvule kaalutegurit 0,6 ja sisemajanduse kogutoodangule ostujõu standardis kaalutegurit 0,4 vastavalt allpool esitatud tabelile. Nimetatud kaalutegurid on arvutatud Euroopa Ühenduste Statistikaameti (EUROSTAT) avaldatud 2007. aasta statistiliste andmete alusel. Arvesse on võetud ka loomulikku mastaabisäästu, mida on võimalik saavutada finantsperspektiivi raames ettenähtud personali ja eelarvega. Kohaldatud on mastaabisäästu kaalutegurit, mistõttu vähendatakse kavandatud summat 20 % võrra. Vähendatakse nii rahalisi kui ka inimressursse. Rahalisi ressursse on vastavalt suurendatud juhul, kui eespool nimetatud valemi abil saadud tulemus oli väiksem kui prognoositud ühiku maksumus kandidaatriigi osalemisel Euroopa Liidu Põhiõiguste Ameti töös. Eelarve keskmine kasv aastatel 2009–2013 põhineb finantsperspektiivil ja ameti eelarve kasvul ning see on prognoositud järgnevalt: 2010: + 18 %, 2011: jääb samaks, 2012: + 10 % ja 2013: jääb samaks. A |B |C |D | |E |F |G | |H |I |J |K | | |Rahvastik |Rahvastiku kaalutegur |Tulemus: rahvastik (2013. a eelarve põhjal) | |SKT |SKT kaalutegur |Tulemus: SKT (2013. a eelarve põhjal) | |Mastaabisääst |Tegevused „tulemusest” „osamaksuni” |Osamaks: (2013. a eelarve põhjal) |Osamaks läbi aastate | |HR |4 441 238 |0,60 |118 402 | |51,60 |0,40 |40 730 | |— |Minimaalne säästueelarve |205 020 |a) 180 020 b) 180 020 c) 205 020 | |Suhtarv kehtestati, võttes arvesse ameti tööd ja iseärasusi, ja rahvastiku kaaluteguriks võeti 0,60. Sellega kaetakse uuringute ja teadlikkuse suurendamise kõrgemad kulud. Nimetatud kõrgemat kulu on vaja usaldusväärse kvootvalimi saavutamiseks, võttes arvesse, et rahvastik on seotud ka geograafilise katvusega. Horvaatia puhul oli eelarve prognoosimise valemi kasutamisel tulemuseks väike summa. Summat ei peetud ameti Horvaatiaga seonduva töö kulude katmiseks piisavaks. Seetõttu prognoositi summaks ameti kogemusest lähtuvalt miinimumsumma. Et prognoosida 2013. aastale eelnevate aastate eelarvet, vähendati kooskõlas ameti eelarve ja finantsperspektiiviga 2013. aasta eelarvet. Väikeste summade puhul võeti aluseks ameti töö teostamiseks vajalikud miinimumsummad. a) viitab 2009. aastale b) viitab 2010.–2011. aastale c) viitab 2012.–2013. aastale Järgnevad aastad prognoositakse alati sellise valemi põhjal. Kui valemi kasutamise tulemuseks on summa, mis ei oleks ameti töö teostamiseks piisav, kohandatakse seda ameti kogemusest lähtuvalt. [1] Nõukogu määrus (EÜ) nr 168/2007, 15. veebruar 2007, millega asutatakse Euroopa Liidu Põhiõiguste Amet, ELT L 53, 22.2.2007, lk 1. [2] Euroopa ühenduste privileegide ja immuniteetide protokoll, mis on lisatud Euroopa ühenduste ühtse nõukogu ja ühtse komisjoni asutamislepingule , ELT L 152, 13.7.1967, lk 13 (DE, FR, IT, NL). [3] Differentiated appropriations [4] Non-differentiated appropriations hereafter referred to as NDA [5] Expenditure that does not fall under Chapter xx 01 of the Title xx concerned. [6] Expenditure within article xx 01 04 of Title xx. [7] Expenditure within chapter xx 01 other than articles xx 01 04 or xx 01 05. [8] See points 19 and 24 of the Interinstitutional agreement. [9] As described under Section 5.3 [10] Cost of which is NOT covered by the reference amount [11] Cost of which is NOT covered by the reference amount [12] Cost of which is included within the reference amount [13] Reference should be made to the specific legislative financial statement for the Executive Agency(ies) concerned. [14] Specify the type of committee and the group to which it belongs.