Ettepanek: NÕUKOGU MÄÄRUS millega muudetakse määrust (EL) nr 44/2012 seoses moivapüügi võimalustega Gröönimaa vetes /* COM/2012/0383 final - 2012/0187 (NLE) */





SELETUSKIRI 1. ETTEPANEKU TAUST Nõukogu määrusega (EL) nr 44/2012[1] on 2012. aastaks kindlaks määratud kalapüügivõimalused ELi vetes ning ELi laevade kalapüügivõimalused teatavates väljaspool ELi asuvates vetes teatavate selliste kalavarude ja kalavarude rühmade püügiks, mis kuuluvad rahvusvaheliste läbirääkimiste või kokkulepete kohaldamisalasse. Tavaliselt muudetakse kalapüügivõimalusi nende kehtivusaja jooksul mitu korda. 2. HUVITATUD ISIKUTEGA KONSULTEERIMISE JA MÕJU HINDAMISE TULEMUSED Ei kohaldata. 3. ETTEPANEKU ÕIGUSLIK KÜLG Kavandatud muudatustega soovitakse muuta eespool osutatud määrust järgmiselt. Moiva Gröönimaa vetes Nõukogu määruse (EL) nr 44/2012 artikli 5 lõike 3 kohaselt kehtestab komisjon liidu moivapüügi kvoodi ICES V ja XIV püügipiirkonna Gröönimaa vetes. Kõnealuse artikli kohaselt saab liit Gröönimaa kehtestatud eraldise alusel ning kooskõlas ühelt poolt Euroopa Ühenduse ning teiselt poolt Taani valitsuse ja Gröönimaa kohaliku valitsuse vahelise kalandusalase partnerluslepinguga ning sellele lisatud protokolliga 7,7 % moiva lubatud kogupüügist ICES V ja XIV püügipiirkonna Gröönimaa vetes. Gröönimaa ametiasutused on teavitanud komisjoni, et Gröönimaa eraldab liidule vastavalt protokollis kindlaksmääratud osale pm tonni, mille püük võib kesta kuni 30. aprillini 2013. Kui määrus (EL) nr 44/2012 17. jaanuaril 2012 vastu võeti, tegi komisjon avalduse seoses moivapüügiga V ja XIV püügipiirkonna Gröönimaa vetes, kohustudes alustama liikmesriikidega arutelusid võimaluse kohta jagada nende vahel eespool osutatud ELi ja Gröönimaa vahelise kalandusalase partnerluslepingu ja selle protokolli raames Gröönimaa pakutavad moivapüügi võimalused. Võttes arvesse, et Gröönimaaga sõlmitud kalandusalase partnerluslepingu alusel ei toimunud aastatel 2004–2010 ühegi ELi laeva poolt moiva sihtpüüki, ning 2011. aastal tegeles asjaomase jaotamata püügiga üksnes Taani, teeb komisjon ettepaneku kasutada liikmesriikide vahelise jaotuse kehtestamiseks võrdlusperioodina aastaid 1998–2003. Lõpuks, pidades silmas Euroopa Liidu ja Norra 2012. aasta püüki käsitlevaid nõupidamisi ning eelkõige Euroopa Liidu võetud kohustust eraldada Norrale lisaks tema tavapärasele moivapüügi kvoodile 20 000-tonnine lisakogus niipea, kui moivapüügiks Gröönimaa vetes avaneb jälle võimalus, on asjakohane eraldada kõnealune kogus liidu eespool osutatud pm-tonnisest kvoodist. 2012/0187 (NLE) Ettepanek: NÕUKOGU MÄÄRUS millega muudetakse määrust (EL) nr 44/2012 seoses moivapüügi võimalustega Gröönimaa vetes EUROOPA LIIDU NÕUKOGU, võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut ja eriti selle artikli 43 lõiget 3, võttes arvesse Euroopa Komisjoni ettepanekut[2] ning arvestades järgmist: (1) Ühelt poolt Euroopa Ühenduse ning teiselt poolt Taani valitsuse ja Gröönimaa kohaliku valitsuse vahelises kalandusalases partnerluslepingus[3] ning sellele lisatud protokollis[4] on sätestatud, et liit saab 7,7 % moiva lubatud kogupüügist ICES V ja XIV püügipiirkonna Gröönimaa vetes. (2) Nõukogu määrusega (EL) nr 44/2012[5] on ajavahemikuks 1. jaanuarist kuni 30. aprillini 2012 kehtestatud ajutine liidu kvoot moiva püügiks kõnealustes Gröönimaa vetes, konkreetsete eraldisteta liikmesriikidele. (3) Gröönimaa ametiasutused teavitasid … liitu, et moiva lubatud kogupüügiks ICES V ja XIV alapiirkonna Gröönimaa vetes on kehtestatud … tonni ajavahemikuks 1. maist 2012 kuni 30. aprillini 2013. Kõnealuse perioodi vastavaks liidu kvoodiks tuleks seega kehtestada pm tonni. (4) Liidu ja Norra kalapüüki käsitlevate iga-aastaste nõupidamiste raames võttis liit kohustuse eraldada Norrale 20 000-tonnine lisakogus moiva püügiks ICES V ja XIV püügipiirkonna Gröönimaa vetes 2012. aastal. Asjakohane on eraldada kõnealune kogus nimetatud vetes kasutada olevast liidu kvoodist. (5) Lisaks on asjakohane jaotada liidu kvoot liikmesriikide vahel. Võttes arvesse, et Gröönimaaga sõlmitud kalandusalase partnerluslepingu alusel ei tegelenud liidu laevad aastatel 2004–2010 moiva sihtpüügiga, ning 2011. aastal kasutas liidu jaotamata kvooti ainult üks liikmesriik, tuleks liidu kvoodi jaotamiseks liikmesriikide vahel kasutada võrdlusperioodina aastaid 1998–2003. (6) Liidu kvoodi jaotamine liikmesriikide vahel ületab määruse (EL) nr 44/2012 artikli 5 lõikega 3 komisjonile antud rakendamisvolitusi. Komisjoni ja nõukogu õigusaktide sätete ühilduvuse tagamiseks tuleks käesolevas määruses sätestada nii liidu kvoot kui ka selle jaotus liikmesriikide vahel. (7) Käesolevas määruses sätestatud moivapüügi piirnorme tuleks kohaldada alates 1. maist 2012. Selline tagasiulatuv kohaldamine ei mõjuta õiguskindluse ja õiguspärase ootuse kaitse põhimõtteid, kuna asjaomased kalapüügivõimalused ei ole veel ammendatud. Kuna püügi piirnormid avaldavad mõju majandustegevusele ja liidu laevade kalapüügihooaja kavandamisele, peaks käesolev määrus jõustuma vahetult pärast selle avaldamist. (8) Määrust (EL) nr 44/2012 tuleks vastavalt muuta, ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA MÄÄRUSE: Artikkel 1 Määruse (EL) nr 44/2012 muutmine Määruse (EL) nr 44/2012 IB lisa muudetakse vastavalt käesoleva määruse lisas esitatud tekstile. Artikkel 2 Jõustumine Käesolev määrus jõustub Euroopa Liidu Teatajas avaldamisele järgneval päeval. Seda kohaldatakse alates 1. maist 2012. Käesolev määrus on tervikuna siduv ja vahetult kohaldatav kõikides liikmesriikides. Brüssel, Nõukogu nimel eesistuja LISA Määruse (EL) nr 44/2012 IB lisas asendatakse kirje, mis käsitleb moivat V ja XIV püügipiirkonna Gröönimaa vetes, järgmisega: „Liik: || Moiva Mallotus villosus || Püügipiirkond: || V ja XIV püügipiirkonna Gröönimaa veed (CAP/514GRN) Taani || pm || || Ühendkuningriik || pm || Rootsi || pm || Saksamaa || pm || Kõik liikmesriigid || pm || (1) (2) EL || pm || (3) (4) || Lubatud kogupüük (TAC) || Ei kohaldata || || (1) Välja arvatud liikmesriigid, kellele kuulub üle 10 % liidu kvoodist. (2) Liikmesriigid, kellele on eraldatud kvoot, võivad kasutada „kõigi liikmesriikide” kvooti ainult oma kvoodi ammendamisel. (3) Sellest 20 000 tonni eraldatakse Norrale. (4) Püük kuni 30. aprillini 2013, erandina käesoleva määruse artikli 1 lõike 2 punktist a.” [1] Nõukogu määrus (EL) nr 44/2012, 17. jaanuar 2012, millega määratakse 2012. aastaks kindlaks kalapüügivõimalused ELi vetes ning ELi laevade kalapüügivõimalused teatavates väljaspool ELi asuvates vetes teatavate selliste kalavarude ja kalavarude rühmade püügiks, mis kuuluvad rahvusvaheliste läbirääkimiste või kokkulepete kohaldamisalasse (ELT L 25, 27.1.2012, lk 55–147). [2] [ELT viide]. [3] ELT L 172, 30.6.2007, lk 4. [4] ELT L 172, 30.6.2007, lk 9. [5] ELT L 25, 27.1.2012, lk 55.