Ettepanek Euroopa parlamendi ja Nõukogu direktiiv mis käsitleb kahe- või kolmerattaliste mootorsõidukite juhtnuppude, märgulampide ja näidikute määratlemist (kodifitseeritud versioon) /* KOM/2006/0556 lõplik - COD 2006/0175 */





[pic] | EUROOPA ÜHENDUSTE KOMISJON | Brüssel 28.9.2006 KOM(2006) 556 lõplik 2006/0175 (COD) Ettepanek EUROOPA PARLAMENDI JA NÕUKOGU DIREKTIIV mis käsitleb kahe- või kolmerattaliste mootorsõidukite juhtnuppude, märgulampide ja näidikute määratlemist (kodifitseeritud versioon) (komisjoni esitatud) SELETUSKIRI 1. Kodanike Euroopa jaoks peab komisjon oluliseks ühenduse õigust lihtsustada ja selgemaks muuta, nii et see oleks kodanikule loetavam ja kättesaadavam; see annab kodanikule parema võimaluse talle antud õigusi kasutada. Seda eesmärki ei ole võimalik saavutada, kuni arvukad sätted, mida on korduvalt ja sageli oluliselt muudetud, asuvad laiali, osad esialgses õigusaktis ja osad muutvates õigusaktides. Nii tuleb kehtiva õiguse kindlakstegemiseks uurida ja võrrelda suurt hulka õigusakte. Muudetud õigusaktide kodifitseerimine on seega oluline ühenduse õiguse selguse ja loetavuse saavutamiseks. 2. 1. aprillil 1987. aastal otsustas[1] komisjon anda oma talitustele ülesande kodifitseerida kõik õigusaktid hiljemalt kümnenda muudatuse järel. Komisjon rõhutas, et see on minimaalne nõue ning et ühenduse õiguse arusaadavuse ja selguse jaoks tuleks talitustel püüda nende vastutusalas olevaid tekste kodifitseerida veel tihedamini. 3. Seda kinnitati Edinburghi Euroopa Ülemkogu eesistuja järeldustega detsembris 1992[2], rõhutades kodifitseerimise tähtsust, mis annab õiguskindlust konkreetsel ajahetkel asjas kohaldamisele kuuluva õiguse osas. Kodifitseerides tuleb täpselt järgida ühenduse tavapärast seadusloomemenetlust. Kuna kodifitseeritavatesse õigusaktidesse ei või teha sisulisi muudatusi, otsustasid Euroopa Parlament, nõukogu ja komisjon 20. detsembri 1994. aasta institutsioonidevahelises kokkuleppes, et kodifitseeritavate õigusaktide kiiremaks vastuvõtmiseks võib kasutada kiirendatud menetlust. 4. Käesoleva ettepaneku eesmärk on kodifitseerida nõukogu 14. juuni 1993. aasta direktiiv 93/29/EMÜ mis käsitleb kahe- või kolmerattaliste mootorsõidukite juhtnuppude, märgulampide ja näidikute määratlemist[3]. Uus direktiiv asendab sellesse inkorporeeritud õigusaktid[4]; käesolevas ettepanekus on säilitatud kodifitseeritud õigusaktide sisu ja nende kokkupanemisel on tehtud ainult kodifitseerimiseks vajalikud vormilised muudatused . 5. Kodifitseerimise ettepanek on koostatud direktiivi 93/29/EMÜ ja selle muutmisakti eelneva konsolideerimise alusel kõikides ametlikes keeltes, mis on teostatud Euroopa Ühenduste Ametlike Väljaannete talituse poolt andmetöötluse abil. Juhul kui artiklitele on antud uued numbrid, siis vastavus vanade ja uute numbrite vahel on näidatud tabelis, mis on kodifitseeritud direktiivi IV lisas. 93/29/EMÜ (kohandatud) 2006/0175 (COD) Ettepanek EUROOPA PARLAMENDI JA NÕUKOGU DIREKTIIV mis käsitleb kahe- või kolmerattaliste mootorsõidukite juhtnuppude, märgulampide ja näidikute määratlemist (EMPs kohaldatav tekst) EUROOPA PARLAMENT JA EUROOPA LIIDU NÕUKOGU, võttes arvesse Euroopa Ühenduse asutamislepingut, eriti selle artiklit 95 , võttes arvesse komisjoni ettepanekut, võttes arvesse Euroopa majandus- ja sotsiaalkomitee arvamust[5], toimides asutamislepingu artiklis 251 sätestatud korras[6] ning arvestades järgmist: (1) Nõukogu 14. juuni 1993. aasta direktiivi 93/29/EMÜ mis käsitleb kahe- või kolmerattaliste mootorsõidukite juhtnuppude, märgulampide ja näidikute määratlemist[7] on oluliselt muudetud[8]. Selguse ja otstarbekuse huvides tuleks kõnealune direktiiv kodifitseerida. 2000/74 põhjendus 1 (kohandatud) (2) Direktiiv 93/29/EMÜ on üks mitmest üksikdirektiivist, mis kuuluvad Euroopa Parlamendi ja nõukogu 18. märts 2002. aasta direktiiviga 2002/24/EÜ (kahe- või kolmerattaliste mootorsõidukite tüübikinnituse kohta, millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu direktiiv 92/61/EMÜ)[9] direktiiviga 2002/24/EÜ sätestatud EÜ tüübikinnitusmenetluse süsteemi ning sätestab kahe- või kolmerattaliste mootorsõidukite disaini ja ehituse tehnilised näitajad juhtnuppude, märgulampide ja näidikute määratlemise osas. Need tehnilised näitajad on seotud liikmesriikide õigusaktide lähendamisega direktiivile 2002/24/EMÜ, mida tuleb kohaldada igat tüüpi sõidukitele. Sellest tulenevalt kehtivad käesoleva direktiivi kohaldamisel direktiivi 2002/24/EMÜ sätteid, mis kehtivad sõidukite süsteemide, osade ja eraldi seadmestike puhul. 93/29/EMÜ põhjendus 6 (kohandatud) (3) Hõlbustamaks juurdepääsu kolmandate riikide turgudele, peaksid käesoleva direktiivi nõuded olema võrdsustatud Ühinenud Rahvaste Organisatsiooni Euroopa Majanduskomisjoni eeskirjas nr 60 esitatud nõuetega. (4) Käesolev direktiiv ei mõjuta liikmesriikide kohustusi, mis on seotud III lisa B osas esitatud direktiivide ülevõtmise tähtaegadega, 93/29/EMÜ ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA DIREKTIIVI: 93/29/EMÜ (kohandatud) Artikkel 1 Käesolevat direktiivi kohaldatakse kõikide direktiivi 2002/24/EÜ artikli 1 määratletud sõidukitüüpide juhtnuppude, märgulampide ja näidikute määratlemise suhtes. Artikkel 2 Osa EÜ tüübikinnituse andmise menetlus kahe- või kolmerattaliste mootorsõidukite juhtnuppude, märgulampide ja näidikute määratlemise suhtes ja kõnealuste sõidukite vaba liikumist reguleerivad tingimused on sätestatud direktiivi 2002/24/EÜ II ja III peatükis. Artikkel 3 1. Vastavalt direktiivi 2002/24/EÜ artikli 11 sätetele tunnistatakse käesoleva direktiiviga kehtestatud nõudmised võrdväärseiks Ühinenud Rahvaste Organisatsiooni Euroopa Majanduskomisjoni eeskirjas nr 60 (E/ECE/TRANS/505 - Add. 59) esitatud nõuetega. 2. Osa EÜ tüübikinnitusi andvad liikmesriikide ametiasutused peavad aktsepteerima Ühinenud Rahvaste Organisatsiooni Euroopa Majanduskomisjoni eeskirja lõikes 1 ettenähtud nõuete alusel antud kinnitusi, samuti osa tüübikinnitusmärke käesoleva direktiivi nõuete alusel antud vastavate kinnituste asemel. Artikkel 4 Käesolevat direktiivi võidakse muuta [nõukogu] direktiivi [70/156/EMÜ][10] artikli 13 lõikes 3 sätestatud korras, et: a) võtta arvesse artiklis 3 nimetatud Ühinenud Rahvaste Organisatsiooni Euroopa Majanduskomisjoni eeskirja muudatusi ; b) kohandada lisad I ja II vastavalt tehnika arengule. Artikkel 5 Liikmesriigid edastavad komisjonile käesoleva direktiiviga reguleeritavas valdkonnas vastu võetavate põhiliste siseriiklike õigusnormide teksti. Artikkel 6 Direktiiv 93/29/EMÜ mida on muudetud III lisa A osas loetletud direktiiviga tunnistatakse kehtetuks; see ei mõjuta liikmesriikide kohustusi, mis on seotud III lisa B osas esitatud direktiivide ülevõtmise ja kohaldamise tähtaegadega. Viiteid kehtetuks tunnistatud direktiivile käsitatakse viidetena käesolevale direktiivile kooskõlas IV lisas esitatud vastavustabeliga. Artikkel 7 Käesolev direktiiv jõustub kahekümnendal päeval pärast selle avaldamist Euroopa Liidu Teatajas . Seda kohaldatakse alates […] 93/29/EMÜ art 6 Artikkel 8 Käesolev direktiiv on adresseeritud liikmesriikidele. Brüssel, [...] Euroopa Parlamendi nimel Nõukogu nimel president eesistuja [...] [...] 93/29/EMÜ I LISA KAHE- VÕI KOLMERATTALISTE MOOTORSÕIDUKITE EÜ OSA TÜÜBIKINNITUST KÄSITLEVAD NÕUDED JUHTNUPPUDE, MÄRGULAMPIDE JA NÄIDIKUTE MÄÄRATLEMISE OSAS 1. MÄÄRATLUSED Käesolevas direktiivis kasutatakse järgmisi mõisteid: 1.1. juhtnupp - sõiduki mis tahes osa või seade, mille kasutamise kaudu juht otseselt muudab sõiduki või mõne sõidukiosa seisundit või toimimist; 1.2. märgulamp - märguanne, mis näitab seadme käivitumist, toimimist või hoiatust, riket või mittetoimimist; 1.3. näidik - seade, mis annab teavet süsteemi või selle osa nõuetekohase toimimise kohta, näiteks vedeliku taseme kohta; 1.4. tähis - märk, mille abil juhtnupp, märgulamp või näidik on määratletud. 2. NÕUDED 2.1. Määratlemine Punktis 2.1.5 nimetatud juhtnuppe, märgulampe ja näidikuid, kui need on sõidukile paigaldatud, määratletakse vastavalt järgmistele nõuetele. 2000/74/EÜ art 1 ja lisa punkt I alapunkt 1 2.1.1. Nimetatud tähised peavad taustast selgesti eristuma. 93/29/EMÜ 2000/74/EÜ art 1 ja lisa punkt I alapunkt 2 2.1.2. Tähised paigutatakse määratletavale juhtnupule või juhtnupu märgulambile või selle vahetusse lähedusse. Kui see ei ole võimalik, ühendatakse tähis ja juhtnupp või märgulamp võimalikult lühikese katkematu joonega. 2.1.3. Kaugtulelaternaid kujutatakse paralleelsete horisontaalkiirtega laternana ja lähitulelaternaid allapoole suunatud paralleelsete kiirtega laternana. 2.1.4. Optilistes märgulampides on allpool loetletud värvidel järgmine tähendus: — punane: | oht, | — kollane: | hoiatus, | — roheline: | nõuetekohane töö. | Sinine on reserveeritud üksnes kaugtulelaternate märgutulede jaoks. 2.1.5. Tähiste kujutamine ja määratlemine [pic][pic] Joonis 1 Esilaterna juhtnupp - kaugtulelatern Märgutule värv: sinine [pic][pic] Joonis 2 Esilaterna juhtnupp - lähitulelatern Märgutule värv: roheline [pic][pic] Joonis 3 Suunatuli Märkus: kui vasak- ja parempoolsel suunatulelaternal on erinevad märgulambid, võib kaht noolt kasutada samuti eraldi. Märgutule värv: roheline [pic][pic] Joonis 4 Ohutuli Kaks võimalust: - tähis kõrval Märgutule värv: punane või - samaaegne toimimine koos suunatuledega (kaks noolt joonisel 3) [pic][pic] Joonis 5 Käsitsi reguleeritav õhuklapp Märgutule värv: kollane [pic][pic] Joonis 6 Helihoiatusseadis [pic][pic] Joonis 7 Kütuse tase Märgutule värv: kollane [pic][pic] Joonis 8 Jahutusvedeliku temperatuur Märgutule värv: punane [pic][pic] Joonis 9 Aku laetus Märgutule värv: punane [pic][pic] Joonis 10 Mootoriõli Märgutule värv: punane [pic][pic] Joonis 11 Eesmine udutulelatern (3) Märgutule värv: roheline 2000/74/EÜ art 1 ja lisa punkt I alapunkt 2 [pic][pic] Joonis 12 Tagumine udutulelatern (3) Märgulambi värv: merevaigukollane 93/29/EMÜ 2000/74/EÜ art 1 ja lisa punkt I alapunkt 2 [pic][pic] Joonis 13 Mootori süüte või seiskamise juhtnupp „väljalülitatud” asendis [pic][pic] Joonis 14 Mootori süüte või seiskamise juhtnupp „sisselülitatud” asendis 2000/74/EÜ art 1 ja lisa punkt I alapunkt 2 [pic] [pic] Joonis 15 Valgustuse lüliti Märgulambi värv: roheline 93/29/EMÜ 2000/74/EÜ art 1 ja lisa punkt I alapunkt 2 [pic][pic] Joonis 16 Eesmised ja tagumised alumised ääretulelaternad (kui ei ole eraldi juhtnuppu, võib selle määratleda joonisel 15 näidatud tähisega) Märgulambi värv: roheline [pic][pic] Joonis 17 Näidik „käigukast neutraalne” Märgutule värv: roheline [pic][pic] Joonis 18 Elektriline käiviti Märkused: 2000/74 art 1 ja lisa punkt I alapunkt 2 (1) Raamitud alad võivad olla täidetud. 93/29/EMÜ (kohandatud) (2) Tähise tumeda osa asemel võib kasutada selle siluetti; selle diagrammi valge osa võib sellisel juhul olla üleni tumedat värvi. (3) Kui eesmiste ja tagumiste udutulelaternate jaoks kasutatakse ühte juhtnuppu, tuleb kasutada tähist „eesmine udutulelatern”. __________________ Liide Punktis 2.1.5 nimetatud tähiste näidisaluse kavand [pic][pic] Joonis 1 Näidispõhi Näidispõhi koosneb: 1. põhjaruut küljepikkusega 50 mm; küljepikkus vastab originaali mõõtmele a; 2. põhjaring läbimõõduga 56 mm, mille pindala on ligikaudu sama suur kui põhjaruudul1; 3. teine, põhjaringi1 sisse joonistatud ring läbimõõduga 50 mm; 4. teine ruut, mille nurgad paiknevad põhjaringil2 ja mille küljed on paralleelsed põhjaruudu1 külgedega; 5. ja 6. kaks põhjaruuduga1 ühesuuruse pindalaga nelinurka, mille küljed on teineteise suhtes täisnurga all ja lõikavad põhjaruudu küljed üksteise suhtes sümmeetrilisteks punktideks; 7. kolmas ruut, mille küljed läbivad põhjaruudu1 ja põhjaringi2 lõikepunkte ning on 45° nurga all, andes niiviisi põhjamudeli suurima horisontaal- ja vertikaalmõõtme; 8. ebakorrapärane kaheksanurk, mille moodustavad ruudu7 külgede suhtes 30° nurga all olevad jooned. Põhjamudel paikneb 12,5 mm ruutvõrgul nii, et see langeb kokku põhjaruuduga1. __________________ II LISA 2000/74 art 1 ja lisa punkt II (kohandatud) 1. liide Teatis kahe- või kolmerattalise mootorsõiduki tüübi juhtnuppude, märgulampide ja näidikute määratlemise kohta (lisatakse osa EÜ tüübikinnituse taotlusele, kui see esitatakse sõiduki tüübikinnituse taotlusest eraldi) Järjekorranumber (määrab taotleja): Osa EÜ tüübikinnituse taotlus, mis käsitleb kahe- või kolmerattalise mootorsõiduki juhtnuppude, märgulampide ja näidikute määratlemist, sisaldab Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivi 2002/24/EÜ II lisa 1. osa A jao järgmistes punktides esitatud teavet: - 0.1, - 0.2, - 0.4–0.6, - 9.2.1. 93/29/EMÜ 2. liide [pic] [pic] LISA III A osa Kehtetuks tunnistatud direktiiv koos muudatusega(viidatud artiklis 6) Nõukogu direktiiv 93/29/EMÜ | (EÜT L 188, 29.7.1993, lk 1) | Komisjoni Direktiiv 2000/74/EÜ | (EÜT L 300, 29.11.2000, lk 24) | B osa Siseriiklikku õigusesse ülevõtmise ja kohaldamise tähtajad (viidatud artiklis 6) Direktiiv | ülevõtmise tähtaeg | kohaldamise tähtaeg | 93/29/EMÜ | 14. detsember 1994. aasta | 14. juuni 1995. aasta (*) | 2000/74/EÜ | 31. detsember 2001. aasta | 1. jaanuar 2002. aasta (**) | ________________________ (*) Kooskõlas direktiivi 93/29/EMÜ artikli 5 lõike 1 kolmanda lõiguga: „Alates esimeses lõigus märgitud kuupäevast ei tohi liikmesriigid takistada selle direktiivi nõuetele vastavate sõidukite esmakordset kasutuselevõttu põhjendustel, mis on seotud juhtnuppude, märgulampide ja näidikute määratlemisega.” Ülalmainitud kuupäev on 14. detsember 1994. aasta; vaata direktiivi 93/29/EMÜ artikli 5 lõike 1 esimest lõiku. (**) Kooskõlas direktiivi 2000/74/EÜ artikliga 2: „1. Alates 1. jaanuarist 2002 ei tohi liikmesriigid juhtnuppude, märgulampide ja näidikute määratlemisega seotud põhjustel: - keelduda andmast EÜ tüübikinnitust kahe-või kolmerattalise mootorsõiduki tüübile või - keelata kahe- või kolmerattaliste mootorsõidukite registreerimist, müüki, või kasutuselevõttu, kui juhtnuppude, märgulampide ja näidikute määratlemine vastab käesoleva direktiiviga muudetud direktiivi 93/29/EMÜ nõuetele. 2. Alates 1. juulist 2002 ei anna liikmesriigid EÜ tüübikinnitust ühelegi uuele kahe- või kolmerattalise mootorsõiduki tüübile juhtnuppude, märgulampide ja näidikute määratlemisega seotud põhjustel, kui käesoleva direktiiviga muudetud direktiivi 93/29/EMÜ nõuded ei ole täidetud.” _____________ LISA IV Vastavustabel Direktiiv 93/29/EMÜ | Käesolev direktiiv | Artiklid 1 ja 2 | Artiklid 1 ja 2 | Artikkel 3 esimene lõik | Artikkel 3 lõige 1 | Artikkel 3 teine lõik | Artikkel 3 lõige 2 | Artikkel 4 sissejuhatav lause | Artikkel 4 sissejuhatav lause | Artikkel 4 esimene taane | Artikkel 4 punkt a | Artikkel 4 teine taane | Artikkel 4 punkt b | Artikkel 5 lõige 1 | __ | Artikkel 5 lõige 2 | __ | __ | Artikkel 5 | Artikkel 6 | Artiklid 6 ja 7 | Lisad I ja II | Artikkel 8 | __ | Lisad I ja II | __ | Lisa III | __ | Lisa IV | _____________ [1] KOM(87) 868 PV. [2] Vt järelduste A osa 3. lisa. [3] Teostatud vastavalt komisjoni teatisele Euroopa Parlamendile ja nõukogule - acquis communautaire ’i kodifitseerimisest K(2001) 645 lõplik. [4] Vt käesoleva ettepaneku III lisa A osa. [5] ELT C [...], [...], lk [...]. [6] ELT C [...], [...], lk [...]. [7] EÜT L 188, 29.7.1993, lk 1. Direktiivi on muudetud komisjoni direktiiviga 2000/74/EÜ (EÜT L 300, 29.11.2000, lk 24). [8] Vt III lisa A osa. [9] EÜT L 124, 9.5.2002, lk 1. Direktiivi on viimati muudetud komisjoni direktiiviga 2005/30/EÜ (ELT L 106, 27.4.2005, lk 17). [10] EÜT L 42, 23.2.1970, lk 1. Osa EÜ tüübikinnitus antud/andmisest keeldutud (1) Osa EÜ tüübikinnitus nr : Osa EÜ tüübihindamistõend kahe- või kolmerattaliste mootorsõidukite juhtnuppude, märgulampide ja näidikute määratlemise osas