(d)võtta lepingus sätestatud juhtudel vastu otsuseid või anda soovitusi.

Kaubanduskomitee delegeerib rakendamisega seotud eriküsimustes otsustusvolitused erikomiteedele, nagu on ette nähtud lepingu vastavate sätetega, eelkõige tollikoostöö ja päritolureeglite erikomiteele.

Lepingu artiklis 78 (läbivaatamisklausel) on sätestatud, et kaubanduskomitee võib käesoleva lepingu, selle rakendamise, toimimise ja tulemuslikkuse vastavalt vajadusele läbi vaadata ning anda konventsiooniosalistele selle muutmiseks asjakohaseid soovitusi.

2.3.Majanduspartnerluslepingu kaubanduskomitee kavandatav õigusakt

II protokolliga (päritolureeglite läbivaatamist ja kohaldamist käsitlev artikkel 41) on ette nähtud, et kaubanduskomiteel on õigus muuta selle protokolli sätteid.

Majanduspartnerluslepingu kaubanduskomitee kuuendal kohtumisel 24. oktoobril 2018 vaatasid komisjoni ja Vaikse ookeani piirkonna poole esindajad läbi lepingu II protokolli II lisas nimetatud tooted. Selliste toodete rubriigid ja kirjeldused põhinevad Maailma Tolliorganisatsiooni (WCO) 2007. aasta kaupade kirjeldamise ja kodeerimise harmoneeritud süsteemil (HS). 2017. aastal andis WCO välja uue HSi nomenklatuuri versiooni, mis jõustus 1. jaanuarist 2017. HSi 2017. aasta versioon sisaldab muudatusi, mis hõlmavad põllumajandus- ja kalandussektorit, keemiasektorit, metsasektorit, tekstiilisektorit, mitteväärismetallisektorit, masinaehitussektorit, transpordisektorit jt. Nende sektorite tooted moodustavad ELi ja Vaikse ookeani riikide vahelise kaubavahetuse põhiosa. Seepärast jõudis komitee järeldusele, et uue, 2017. aasta HSi arvessevõtmiseks oleks II lisa vaja ajakohastada. Samal ajal tuleks säilitada päritolureeglite puhul kehtiv olukord, sest HSi nomenklatuuri tehtud muudatused ei tohiks mõjutada asjaomase toote suhtes kohaldatavat päritolureeglit.

Lisaks vaatas komitee läbi lepingu II protokolli VIII lisas esitatud ELi ülemeremaade ja -territooriumide (ÜMTd) loetelu, et viia see kooskõlla Euroopa Liidu toimimise lepingu (ELi toimimise leping) II lisaga, võttes arvesse mõne territooriumi staatuse hiljutist muutust. Täpsemalt said Saint-Barthélemy (FR) ja Bermuda (UK) vastavalt 1. jaanuaril 2012 ja 1. jaanuaril 2014 ELiga assotsieerunud ÜMTdeks ning Mayotte’ist (FR) sai 1. jaanuaril 2014 ELi äärepoolseim piirkond. Nõukogu otsus 2013/755/EL ÜMTde ELiga ühinemise kohta, mida kohaldatakse kõigi ELi toimimise lepingu II lisas loetletud ÜMTde suhtes, jõustus 1. jaanuaril 2014. Komitee jõudis ka järeldusele, et II protokolli VIII lisa tuleks muuta, et kajastada hiljutisi muutusi kõnealuste territooriumide staatuses.

Sellele vastavalt peab majanduspartnerluslepingu kaubanduskomitee võtma oma 24. juulil 2019 toimuval seitsmendal koosolekul vastu otsuse 1) muuta lepingu II protokolli II lisa, et ajakohastada tariifset klassifikatsiooni, ja 2) muuta lepingu II protokolli VIII lisa, et ajakohastada ÜMTde loetelu (edaspidi „kavandatav otsus“).

3.Liidu nimel võetav seisukoht

Kavandatava nõukogu otsusega määratakse kindlaks liidu nimel võetav seisukoht lepingu muudatuste vastuvõtmise kohta, et ajakohastada lepingu II protokolli II lisas nimetatud tooterubriike ja -kirjeldusi, viimaks need kooskõlla WCO HSi nomenklatuuri uusima, 2017. aasta versiooniga, ning samuti selleks, et ajakohastada ELi ülemeremaade ja -territooriumide loetelu, viimaks selle kooskõlla ELi toimimise lepingu II lisa loeteluga, täites sellega majanduspartnerluslepingus sätestatud ELi kohustused.

Kõnealune seisukoht põhineb kaubanduskomitee kavandataval otsusel, mis käsitleb nõukogu otsuse eelnõule lisatud lepingu muudatusi.

Kavandatava otsuse reguleerimisese puudutab valdkonda, mille puhul liidul on ELi toimimise lepingu artikli 3 lõike 2 alusel ainupädevus.

4.Õiguslik alus

4.1.Menetlusõiguslik alus

4.1.1.Põhimõtted

ELi toimimise lepingu artikli 218 lõikes 9 on sätestatud, et „[n]õukogu võtab komisjoni ettepaneku põhjal vastu otsuse, millega kehtestatakse lepingus sätestatud organis liidu nimel võetavad seisukohad, kui asjaomasel organil tuleb vastu võtta õigusliku toimega akte, välja arvatud õigusaktid, millega täiendatakse või muudetakse lepingu institutsioonilist raamistikku.“

Mõiste „õigusliku toimega aktid“ hõlmab akte, millel on õiguslik toime asjaomase organi suhtes kehtiva rahvusvahelise õiguse normide alusel. Siia hulka kuuluvad ka sellised õiguslikud vahendid, mis ei ole rahvusvahelise õiguse kohaselt siduvad, aga mis „võivad mõjutada otsustavalt liidu seadusandja vastu võetud õigusaktide sisu“.

4.1.2.Kohaldamine käesoleval juhul

Kaubanduskomitee on ELi ja Vaikse ookeani piirkonna majanduspartnerluslepingu alusel loodud organ.

Otsusel, mis kaubanduskomiteel palutakse vastu võtta, on õiguslik mõju. Kui otsus on vastu võetud, on see kooskõlas lepingu artikliga 68 ja selle II protokolli artikliga 41 rahvusvahelise õiguse kohaselt siduv.