VASTUVÕETUD TEKSTID
P6_TA(2006)0303
Käibemaksustamine ning maksudest kõrvalehoidumise ja maksustamise vältimise
ärahoidmine *
Euroopa Parlamendi õigusloomega seotud resolutsioon ettepaneku kohta võtta vastu nõukogu direk-
tiiv, millega muudetakse direktiivi 77/388/EMÜ teatavate meetmete osas, mille eesmärgiks on lihtsus-tada käibemaksustamise menetlust ja aidata ära hoida maksudest kõrvalehoidumist või maksusta-mise vältimist, ning millega tunnistatakse kehtetuks teatavad erandeid lubavad otsused
(KOM(2005)0089 —C6-0100/2005 —2005/0019(CNS))
Nõuandemenetlus
Euroopa Parlament,
—võttes arvesse komisjoni ettepanekut nõukogule (KOM(2005)0089) (
1);
—võttes arvesse EÜ asutamislepingu artiklit 93, mille alusel nõukogu konsulteeris Euroopa Parlamendiga
(C6-0100/2005);
—võttes arvesse kodukorra artiklit 51;
—võttes arvesse majandus- ja rahanduskomisjoni raportit ja eelarvekontrollikomisjoni arvamust
(A6-0209/2006);
1. kiidab komisjoni ettepaneku muudetud kujul heaks;
2. palub komisjonil oma ettepanekut vastavalt muuta, järgides EÜ asutamislepingu artikli 250 lõiget 2;3. palub nõukogul Euroopa Parlamenti teavitada, kui ta kavatseb kõrvale kalduda Euroopa Parlamendi
poolt heakskiidetud tekstist;
4. palub nõukogul uuesti pidada nõu Euroopa Parlamendiga, kui ta kavatseb komisjoni ettepanekut oluli-
selt muuta;
5. teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev seisukoht nõukogule ja komisjonile.
KOMISJONI
ETTEPANEKEUROOPA PARLAMENDI
MUUDATUSETTEPANEKUD
Muudatusettepanek 1
Põhjendus 1 a (uus)
(1 a) Ühenduse finantshuvide kaitsmiseks seoses käibe-
maksuga —eelkõige piiriüleste kelmuste või muu ebaseadus-
liku tegevuse kaudu tekkiva kahju eest —, milleks liikmes-
riigid kohustusid asutamislepingu artikliga 280, peaksid liik-mesriigid tegema tihedat koostööd Euroopa PettusevastaseAmetiga (OLAF).
Muudatusettepanek 2
Põhjendus 9 a (uus)
(9 a) Käesolev direktiiv ei tohiks riivata liikmesriikide
maksundusalast pädevust.13.12.2006 C 303 E/747 Euroopa Liidu Teataja
Neljapäev, 6. juuli 2006ET
(1) ELTs seni avaldamata.
KOMISJONI
ETTEPANEKEUROOPA PARLAMENDI
MUUDATUSETTEPANEKUD
Muudatusettepanek 3
Põhjendus 9 b (uus)
(9 b) Erandolukordade lihtsustamine peaks maksudest
kõrvalehoidumise ja maksustamise vältimise vastu võitlemisehuvides olema ainult piiratud osa ühenduse käibemaksukor-ralduse ulatuslikust reformiprogrammist, ning seetõttu tuleks
algatada täiendavaid käibemaksukorralduse reforme, muu
hulgas eesmärgiga võidelda maksupettuste vastu, näiteksseoses finantsteenustega, e-teenustega, topeltmaksustamisolu-kordade ja avalike teenustega nende kaasajastamiseks ninglihtsustamiseks.
Muudatusettepanek 4
Põhjendus 9 c (uus)
(9 c) Käibemaksu sissenõudmise süsteemi mis tahes muut-
mise kriteeriumiks peaks olema maksukogumise tõhusus,võrdne kohtlemine maksustamisel ja otstarbekus ettevõtjateseisukohast.
Muudatusettepanek 5
Artikli 1 punkt 1
Artikli 4 lõige 4 (direktiiv 77/388/EMÜ)
(1) Artikli 4 lõikele 4 lisatakse järgmine lõik:
Kui liikmesriik kasutab teises lõigus ette nähtud võima-
lust, peab ta tagama, et selle võimaluse rakendamisegaei kaasne maksukohustuslastele põhjendamatut kasu
ega põhjendamatut kahju.välja jäetud
Muudatusettepanek 6
Artikli 1 punkt 2
Artikli 5 lõike 8 teine lause (direktiiv 77/388/EMÜ)
(2) Artikli 5 lõike 8 teine lause asendatakse järgmisega:
Vajaduse korral võivad liikmesriigid võtta vajalikke
meetmeid konkurentsi moonutamise vältimiseks
juhtudel, mille puhul saajale maksukohustus täiesulatuses ei laiene. Liikmesriigid tagavad, et sellega eikaasne põhjendamatut kasu ega põhjendamatut kahju.välja jäetud13.12.2006 C 303 E/748 Euroopa Liidu Teataja
Neljapäev, 6. juuli 2006ET
KOMISJONI
ETTEPANEKEUROOPA PARLAMENDI
MUUDATUSETTEPANEKUD
Muudatusettepanek 7
Artikli 1 punkt 7 a (uus)
Artikli 21 lõike 2 punkt c a (uus) (direktiiv 77/388/EMÜ)
(7a) Artikli 28 lõikele 2 (artiklis 28g esitatud kujul) lisa-
takse järgmine punkt ca:
(c a) Teenused, mille puhul vastutab maksu tasumise
eest maksukohuslasest teenuse saaja, tuleb eristada
teenustest, mille puhul vastutab maksu tasumise eest,nagu varemgi, teenust osutav ettevõtja, nii et need onettevõtjatele selgelt ja eksimatult äratuntavad jakontrollitavad.
Muudatusettepanek 8
Artikli 1 punkt 7 b (uus)
Artikkel 30 a (uus) (direktiiv 77/388/EMÜ)
(7 b) Lisatakse järgmine artikkel:
Artikkel 30 a
Ühenduse finantshuvisid kahjustava piiriülese käibe-
maksupettuse ja eelkõige nn karussellpettusega võitlemi-
seks nõuavad liikmesriigid pettuse kahtluse korral omapädevatelt asutustelt selles valdkonnas tiheda koostöötegemist Euroopa Pettusevastase Ametiga (OLAF).Vastavalt asutamislepingu artikli 280 lõikele 5 teavitabkomisjon oma aastaaruande raames Euroopa Parlamenti
edusammudest selles valdkonnas.
Muudatusettepanek 9
Artikli 1 punkt 7 c (uus)
Artikkel 34 a (uus) (direktiiv 77/388/EMÜ)
(7 c) Lisatakse järgmine artikkel:
Artikkel 34 a
Komisjon koostab Euroopa Liidu jaoks pikas perspek-
tiivis parima käibemaksu kogumise korra kindlakstege-miseks ulatusliku võrdleva ülevaate, milles vaadeldakseriikide kaalutlusi selles küsimuses ning esitatakse pöörd-maksustamisele ülemineku erinevad tagajärjed, samuti
selle eelised ja puudused liikmesriikide ja ühenduses
tegutsevate ettevõtjate jaoks.13.12.2006 C 303 E/749 Euroopa Liidu Teataja
Neljapäev, 6. juuli 2006ET