38. nõuab, et komisjon astuks pärast turismisektori esindusorganisatsioonidega konsulteerimist konk-
reetseid samme turismiga seotud kinnisvaradumpingu vastu võitlemiseks;
39. palub Euroopa valitsustel hoolitseda selle eest, et ettevõtete delokaliseerimise või arengumaades lepin-
gute täitmise korral rakendataks täiel määral Euroopa äriühingute suhtes kohaldatavaid eeskirju, võttes eel-kõige arvesse asjaomaste töötajate õigusi;
40. nõuab, et asjaomaste riikide valitsused ja ELi turismiettevõtjad tagaksid inimõiguste standarditest ja
Rahvusvahelise Tööorganisatsiooni kehtestatud töötingimuste miinimumnõuetest tulenevatest töötajateõigustest kinnipidamise, Euroopa tarbija-turisti kaitse ning turismiettevõtjatele suunatud soovituste järgimise;
41. palub arengumaade valitsustel kehtestada kooskõlas Maailma Turismiorganisatsiooni soovitustega läbi-
paistvad ja nõuetekohaselt reguleeritud menetlused siseriiklikele turgudele juurdepääsuks, kuivõrd need onvälisinvesteeringute hädavajalikuks eeltingimuseks;
*
**
42. teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev resolutsioon nõukogule ja komisjonile.
P6_TA(2005)0338
Näljahäda Nigeris
Euroopa Parlamendi resolutsioon Nigeri näljahäda kohta
Euroopa Parlament,
—võttes arvesse ÜRO ettepanekuid eraldada Nigeri toiduabiks 80,9 miljonit dollarit;
—võttes arvesse kodukorra artikli 115 lõiget 5,
A. arvestades, et Niger oli vaesuselt teine riik maailmas juba enne kui väga väike sademete hulk ja ränd-
rohutirtsude parved hävitasid eelmise aasta saagi, tuues kaasa toidupuuduse arvatavasti kolmandikuleriigi peaaegu 12 miljonist elanikust, sealhulgas 800 000 lapsele, keda ähvardab tõsine alatoitlus;
B. arvestades, et alates 1900. aastast on Nigerit laastanud üheksa põuaperioodi ja tõsist näljahäda ning
kaheksal korral rändrohutirtsude parved;
C. arvestades, et põuapiirkonnad soodustavad selliste nakkushaiguste puhangut nagu malaaria, hepatiit,
koolera, kõhutüüfus ja kõhulahtisus;
D. arvestades Nigeri toidukriisi keerukust, kus ilmastikuolud, toiduainete tootmine, turud, tehnoloogia,
kanalisatsioon, tervishoid, haridus, lapsekasvatamise tavad, Nigeri suur välisvõlg ning vaesuse levikmängivad oma osa;
E. arvestades, et kuni 2005. aasta juunini keeldus Nigeri valitsus tasuta toidunormide jagamisest;F. arvestades, et see keeldumine oli tingitud soovist mitte muuta turgu ebastabiilseks ja kriisi olulisuse
salgamisest;C 193 E/344 ET 17.8.2006 Euroopa Liidu Teataja33
Neljapäev, 8. september 2005
G. arvestades, et valitsuse poolt subsideeritud toiduaineid ei olnud piisavalt ning need ei olnud kättesaada-
vad kõige vaesematele;
H. arvestades, et ajal, mil suremus on väga kõrge, tuleb kriisiolukorra toiduabi jagamine allutada tulevasele
toiduga kindlustatusele;
I. arvestades, et ÜRO 2004. aasta novembris alanud korduvad üleskutsed möödusid peaaegu tähelepanuta
kuni olukord võttis kriisi mõõtmed;
J. arvestades, et vajadus humanitaarabi järele on väga suur, ulatudes toiduainetest, joogiveest ja ravimitest
lastele mõeldud vaktsiinideni, et hoida ära epideemiate puhkemist;
K. arvestades, et probleemiga tuleb koheselt tegelema hakata ning Nigeri ja Saheli piirkonna puuduse all
kannatamise lõpetamine on pikaajaline väljakutse, mis nõuab mahukaid investeeringuid ning tõsistpühendumist näljahäda kõrvaldamisele;
L. arvestades, et kõrbestumine ja pinnase kurnamine Saheli piirkonnas on loodusvarade mittesäästva kasu-
tamise, sealhulgas metsade ja põõsastike hävitamise ning kliimamuutuste mõjude tulemus;
M. arvestades, et vastavalt ÜRO hädaabi koordinaatorile on hädaabiga sekkumine kaheksakümmend korda
kallim kui ennetustegevus; arvestades, et see näljahäda ähvardab ka naaberriike (Mali, Mauritaania,Burkina Faso ja T šaad),
1. kutsub rahvusvahelist üldsust üles mitte keerama selga Nigeris toimuvatele kannatustele, sest kuigi
toiduabi jagamine jätkub endiselt riigi enimkannatanud piirkondades, on rahaline toetus hädaolukorras võe-tavatele meetmetele murettekitavalt vähenemas;
2. kutsub üles tunnistama Nigeri näljahäda üliendeemilisust, eesmärgiga viia sisse üldine vastutuste süs-
teem, mis kätkeks endas kuni viieaastaste laste juurdepääsu ravile ning tõestatud väärtusega ravitoiduga
varustamise;
3. kutsub üles ennetamise tähtsustamisele, mille tulemusel sõltutaks vähem ebakorrapärastest sademetest
ning niisutamisel põhineva (väiketammid) põllumajanduse arengust, ning kutsub üles suuremale toidu toot-likkusele, kasutades sõnnikut, väetist ja tööriistu ning suurendades kohalikke teraviljavarusid;
4. tervitab komisjoni 4,6 miljoni euro eraldamist humanitaarabina Nigerile ning 1. juulil 2005. aastal
teatatud lubadust “eraldada lisavahendeid kui olukord peaks jätkuvalt halvenema ”;
5. mõistab hukka Nigeri valitsuse ebapiisava ja aeglase reageerimise kriisi tekkele, kahetseb, et ameti-
võimud ei suutnud jagada tasuta toitu kriisi algstaadiumis;
6. kahetseb, et puudub piisav valitsusepoolne sekkumine, et ennetada spekulatsioone ja kriisi ning kutsub
Nigeri valitsust üles looma mehhanisme, et ära hoida nende ilmingute taasteket;
7. peab küsitavaks Rahvusvahelise Valuutafondi ülistatava “struktuurilise kohandamise ”poliitika raames
läbiviidud põllumajandusturgude täieliku vabastamise põhjendatust;
8. hoiatab samaaegselt valesti suunatud toiduabi eest ning kutsub rahvusvahelist üldsust üles lõpetama
toiduabi niipea kui arvatakse, et olukord on paranenud;
9. mõistab hukka rahvusvaheliste doonorite hilise reageeringu ÜRO rahastamise ettepanekutele, mis tehti
esmakordselt üheksa kuud tagasi, rõhutab seetõttu kui raske on koondada rahvusvahelist abi hetkel, kuirikkad G8 riigid kuulutasid Aafrika oma peamiseks prioriteediks;17.8.2006 ET C 193 E/345 Euroopa Liidu Teataja33
Neljapäev, 8. september 2005
10. kutsub üles märkimisväärselt suurendama ÜRO abiks määratud vahendite reserve, et tagada eelnevalt
piisavate vahendite olemasolu, mis võimaldaks ÜRO abiorganisatsioonidel kiiret tegutsemist;
11. kahetseb sügavalt, et Aafrika katastroofidele reageeritakse loiult, samas kui tsunamile ja selle ohvritele,
kelle hulka kuulus palju Lääne turiste, langes osaks suur meedia tähelepanu;
12. tervitab Euroopa Ühenduse Humanitaartalituse (ECHO) hädaabi koordineerimist komisjoni juhitud
pikemajalise toiduainetega kindlustamise tegevusega ning maaeluarengu ja toiduainetega varustatuse priori-teediks tunnistamist Nigeri strateegiadokumendis;
13. kutsub rahvusvahelisi doonoreid üles keskenduma tervisega seotud abile, näiteks puhtale veele
parema juurdepääsu tagamise eesmärgil vedelikuvaegust kompenseerivate tablettide jagamine ning olemas-olevate raviteenuste toetamine ja laiendamine, et ennetada nakkushaiguste levikut;
14. kutsub rahvusvahelisi doonoreid üles koordineerima Nigeri abistamise strateegiaid omavahel ning
Aafrika Liidu, Lääne-Aafrika riikide majandusühenduse ja teiste piirkondlike ja kohalike asutustega, rõhutab
vajadust muuta see abi pikaajaliseks ning piirkondliku strateegia osaks, et võidelda vaesuse ja näljaga;
15. avaldab muret seoses toidu kättesaadavusega naaberriikides Malis ja Burkina Fasos, ning kutsub üles
olukorda tihedamalt jälgima laiemas piirkonnas;
16. kutsub komisjoni ja nõukogu üles parendama varajase hoiatamise süsteemi eesmärgiga jälgida vastu-
võtlikke piirkondi, kus võib tekkida nälja oht, et oleks võimalik kohene tegutsemine ja katastroofi ärahoid-mine;
17. rõhutab, et Nigeri põhiprobleem on korduv ja laiaulatuslik vaesus ning riigil puuduvad vahendid
kriisivarude kogumiseks, et selliste olukordadega toime tulla;
18. kutsub komisjoni ja nõukogu üles tunnistama globaalse kliimasoojenemise mõjusid Sahara kõrbest
lõunasse jäävatele aladele ning võtma meetmeid Euroopas, leevendades neid mõjusid CO
2range vähenda-
mise strateegiate kaudu liidu tasandil;
19. arvab, et kaubandusläbirääkimistel Aafrika riikidega tuleb arvesse võtta loodusvarade kasutamist;20. kutsub üles tagama, et G8 kohtumisel välja kuulutatud Nigeri välisvõla kustutamine reaalselt toimuks;21. kutsub komisjoni üles pärast hädaolukorra möödumist rakendama laiaulatuslikku poliitikat, mis oleks
suunatud kriisi tekkepõhjuste kõrvaldamisele, et tegeleda sisuliste põhjustega ja parandada põllumajandus-tootlikkust piirkonnas;
22. kutsub piirkonna valitsusi üles rakendama põllumajanduse sektoris säästvat arengupoliitikat;
23. kutsub ÜRO Peaassambleed üles 2005. aasta septembri istungil määratlema rahvusvahelise abi vor-
mid ja instrumendid eesmärgiga kõrvaldada vaesus ja nälg maailmas vastavalt millenniumi eesmärkidele;
24. teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev resolutsioon nõukogule, komisjonile, Aafrika Liidule,
ÜRO peasekretärile, AKV-ELi parlamentaarse ühisassamblee asepresidentidele, ning Nigeri, Mali, Burkina Faso
ja Mauritaania valitsustele.C 193 E/346 ET 17.8.2006 Euroopa Liidu Teataja33
Neljapäev, 8. september 2005