Eesmärgi saavutamise ainus võimalik vahend on rahvusvaheline leping. Seega on vaja lubada alustada läbirääkimisi rahvusvahelise lepingu sõlmimiseks.

Ettepanekuga aidatakse kahepoolsete lepingute abil edendada mahepõllumajanduslike toodetega kauplemist, mis aitab kaasa ka üldeesmärgile, milleks on ELi positsiooni tugevdamine maailmas. Kahepoolsed lepingud soodustavad mahepõllumajanduslike toodetega kauplemist, mis aitab kaasa ka rohelise kokkuleppe eesmärgile, milleks on teha koostööd rahvusvaheliste partneritega, et parandada ülemaailmseid keskkonnastandardeid.

Selleks et mahepõllumajanduslike toodetega seotud kaubavoogude järjepidevus nende partneritega oleks tagatud ka pärast 2026. aastat, on vaja pidada läbirääkimisi uute samaväärsuse tunnustamiste üle kaubanduslepingute vormis.

Euroopa Parlamendi ja nõukogu 30. mai 2018. aasta määrusega (EL) 2018/848, mis käsitleb mahepõllumajanduslikku tootmist ja mahepõllumajanduslike toodete märgistamist ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ) nr 834/2007, on kehtestatud võimalus lubada liidu turule mahepõllumajanduslikke tooteid, mis on pärit kolmandatest riikidest, mille mahepõllumajanduslik tootmine ja kontrollisüsteemid on tunnistatud liidu omadega samaväärseks. Kolmandate riikide samaväärsust tuleks tunnustada liidu ja nende riikide vaheliste kaubanduslepingute abil.

Mahepõllumajandust käsitleva määruse reformi raames on toimunud märkimisväärne arv konsultatsioone sidusrühmadega. Samal ajal on korraldatud kodanikuühiskonna dialoogi raames mitmeid koosolekuid ja kohtumisi.

•Ettepaneku sätete üksikasjalik selgitus

Käesoleva ettepanekuga volitatakse komisjoni pidama liidu nimel läbirääkimisi Argentina, Austraalia, Kanada, Costa Rica, India, Iisraeli, Jaapani, Uus-Meremaa, Korea Vabariigi, Tuneesia ja Ameerika Ühendriikidega mahepõllumajanduslike toodetega kauplemise lepingute üle. Ettepaneku lisas on esitatud läbirääkimisjuhised, mida komisjon ja erikomitee peavad läbirääkimiste käigus järgima.

Soovitus:

NÕUKOGU OTSUS,

millega antakse luba alustada läbirääkimisi ühelt poolt Euroopa Liidu ning teiselt poolt Argentina, Austraalia, Kanada, Costa Rica, India, Iisraeli, Jaapani, Uus-Meremaa, Korea Vabariigi, Tuneesia ja Ameerika Ühendriikidega mahepõllumajanduslike toodetega kauplemise lepingute üle

EUROOPA LIIDU NÕUKOGU,

võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut, eriti selle artikli 218 lõikeid 3 ja 4,

võttes arvesse Euroopa Komisjoni soovitust,

ning arvestades järgmist:

(1)Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) 2018/848 artikli 45 lõike 1 punkti b alapunktis ii, mida tõlgendatakse koostoimes kõnealuse määruse artikliga 47, on sätestatud võimalus anda liidu turule juurdepääs mahepõllumajanduslikele toodetele, mis on pärit kolmandatest riikidest, mille puhul on kaubanduslepingu alusel tunnistatud, et neil on tootmissüsteem, mis vastab samaväärsetele eesmärkidele ja põhimõtetele, ning et neis kohaldatakse õigusnorme, millega on tagatud nõuetele vastavuse tõendamine liiduga samal tasemel.

(2)Vastavalt määruse (EL) 2018/848 (mida on muudetud Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrusega (EL) 2020/1693) artiklile 48 lõpeb kolmandatele riikidele nõukogu määruse (EÜ) nr 834/2007 artikli 33 lõike 2 alusel antud samaväärsuse tunnustus 31. detsembril 2026. Seetõttu on vaja alustada asjaomaste kolmandate riikidega läbirääkimisi asjakohaste lepingute sõlmimiseks.

(3)Liidu ja Šveitsi vaheline mahepõllumajanduslike toodetega kauplemine on reguleeritud Euroopa Ühenduse ja Šveitsi Konföderatsiooni vahelise põllumajandustoodetega kauplemise kokkuleppega. Läbipaistvuse huvides lisati Šveits komisjoni määruse (EÜ) nr 1235/2008 III lisasse. Kokkuleppe 9. lisas on sätestatud mehhanism kokkuleppe ajakohastamiseks juhul, kui ühe kokkuleppeosalise õigus- ja haldusnormid muutuvad. Seetõttu ei ole vaja Šveitsiga läbirääkimisi alustada.

(4)Tšiilit tunnustatakse samaväärse kolmanda riigina Euroopa Liidu ja Tšiili Vabariigi vahelise mahetoodetega kauplemise lepingu alusel. Läbipaistvuse huvides lisati Tšiili määruse (EÜ) nr 1235/2008 III lisasse. Lepingu 3. ja 4. lisaga on ette nähtud võimalus kohandada tunnustust juhul, kui ühe kokkuleppeosalise õigus- ja haldusnormid muutuvad. Seetõttu ei ole vaja Tšiiliga läbirääkimisi alustada.

(5)Ühelt poolt Euroopa Liidu ja Euroopa Aatomienergiaühenduse ning teiselt poolt Suurbritannia ja Põhja-Iiri Ühendkuningriigi vahelise kaubandus- ja koostöölepinguga on kehtestatud mõlema lepinguosalise kehtivate mahepõllumajandusalaste õigusaktide ja kontrollisüsteemide vastastikune samaväärsus. Mahepõllumajanduslikke tooteid käsitleva lisa TBT-4 artikli 3 lõikes 3 on sätestatud, et pidades silmas, et määrust (EL) 2018/848 kohaldati 1. jaanuaril 2022, hindab kumbki pool samaväärsuse tunnustamist uuesti 31. detsembriks 2023. Seetõttu ei ole vaja Ühendkuningriigiga läbirääkimisi alustada.

(6)Seepärast on asjakohane volitada komisjoni alustama läbirääkimisi asjaomaste lepingute sõlmimiseks Argentina, Austraalia, Kanada, Costa Rica, India, Iisraeli, Jaapani, Uus-Meremaa, Korea Vabariigi, Tuneesia ja Ameerika Ühendriikidega.

(7)Selleks et võimaldada liidul jätkata kolmandate riikidega mahepõllumajanduslike toodetega kauplemist käsitlevaid vastastikuseid suhteid, tuleks kehtestada läbirääkimisjuhised selliste lepingute sõlmimiseks, millega liit ja asjaomane kolmas riik saaksid tunnustada teineteise mahepõllumajanduslike tootmisstandardite ja kontrollisüsteemide samaväärsust,

ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA OTSUSE:

Artikkel 1

Käesolevaga volitatakse komisjoni pidama liidu nimel läbirääkimisi Argentina, Austraalia, Kanada, Costa Rica, India, Iisraeli, Jaapani, Uus-Meremaa, Korea Vabariigi, Tuneesia ja Ameerika Ühendriikidega mahepõllumajandustoodetega kauplemise lepingute üle.