2012. AASTA ÜLDEELARVE KIRJALIK MUUTMISETTEPANEK NR 3 KULUDE EELARVESTUS EELARVEJAGUDE KAUPAIII jagu – Komisjon /* KOM/2011/0698 lõplik */





2012. AASTA ÜLDEELARVE KIRJALIK MUUTMISETTEPANEK NR 3 KULUDE EELARVESTUS EELARVEJAGUDE KAUPA III jagu – Komisjon Võttes arvesse: – Euroopa Liidu toimimise lepingut, eriti selle artiklit 314, koostoimes Euroopa Aatomienergiaühenduse asutamislepinguga, eriti selle artiklit 106a, – nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust,[1] eelkõige selle artiklit 34, – komisjoni poolt 26. mail 2011 esitatud Euroopa Liidu 2012. aasta üldeelarve projekti[2], – komisjoni poolt 17. juunil 2011 esitatud Euroopa Liidu 2012. aasta üldeelarve projekti kirjalikku muutmisettepanekut nr 1[3], – komisjoni poolt 16. septembril 2011 esitatud Euroopa Liidu 2012. aasta üldeelarve projekti kirjalikku muutmisettepanekut nr 2[4], esitab Euroopa Komisjon seletuskirjas esitatud põhjustel eelarvepädevatele institutsioonidele Euroopa Liidu 2012. aasta üldeelarve projekti kirjaliku muutmisettepaneku nr 3. SISUKORD 1. Sissejuhatus.. 3 2. Loodusvarade kaitse ja majandamine. 3 2.1. Sissejuhatus ja koondtabel. 3 2.2. EAGF (turuga seotud kulud ja otsetoetused) 4 2.2.1 Ülevaade. 4 2.2.2 Üksikasjalikud märkused. 4 2.3. Rahvusvahelised kalanduskokkulepped.. 9 2.4. Euroopa Kemikaaliamet (ECHA) 9 2.5. Muudatused eelarve liigenduses ja eelarveselgitustes. 10 3. Koondtabel finantsraamistiku rubriikide kaupa.. 12 KULUDE EELARVESTUS EELARVEJAGUDE KAUPA Tulude ja kulude eelarvestuses eelarvejagude kaupa tehtavad muudatused on kättesaadavad EUR-Lexi veebisaidil (http://eur-lex.europa.eu/budget/www/index-et.htm). Eelarvestuse muudatustele on teavitamise eesmärgil lisatud nende ingliskeelne versioon, mis moodustab käesoleva muutmisettepaneku eelarvelisa. 1. Sissejuhatus 2012. aasta eelarveprojekti (EP 2012) kirjalikus muutmisettepanek nr 3 (ME 3) hõlmab järgmist: – hinnanguline põllumajanduskulude vajaduse ajakohastamine rida-realt. Lisaks muutuvatele turuteguritele arvestatakse muutmisettepanekus ka pärast 2012. aasta eelarveprojekti koostamist põllumajandussektoris vastu võetud õigusloomealaseid otsuseid, ajakohastatud hinnangut otsemakseteks vajatavate assigneeringute kohta ning ettepanekuid, mille mõju avaldub eeldatavasti järgmisel eelarveaastal; – rahvusvaheliste kalanduskokkulepete olukorra ajakohastamine; – ELi panuse suurendamine Euroopa Kemikaaliametisse rubriigi 2 raames. Nende kohandamiste mõju eelarvele on kulukohustuste assigneeringute vähenemine 85,7 miljoni euro võrra ja maksete assigneeringute vähenemine 83,4 miljoni euro võrra 2012. aasta eelarveprojektiga võrreldes. 2. Loodusvarade kaitse ja majandamine 2.1. Sissejuhatus ja koondtabel ME 3 saadetakse eelarvepädevatele institutsioonidele kooskõlas Euroopa Liidu toimimise lepingu (ELi toimimise leping) artikliga 314, milles sätestatakse: „Komisjon võib menetluse käigus eelarveprojekti muuta kuni lõikes 5 osutatud lepituskomitee kokkukutsumiseni.” ME 3 tugineb nagu eelarveprojektki ELi kui terviku vajadustele. Tuleb rõhutada, et EAGFist (Euroopa Põllumajanduse Tagatisfond) rahastatavate põllumajanduskulude kulukohustuste assigneeringuid tuleb käsitada prognooside, mitte kulueesmärkidena. Tegelikud kulud sõltuvad eelkõige turutingimustest, euro ja USA dollari tegelikust vahetuskursist ning liikmesriikide tehtavate maksete ajast. Kooskõlas õigusliku alusega makstakse liikmesriigile kõik eeskirjade alusel finantsraamistikus sätestatud ulatuses tasumisele kuulunud summad täies ulatuses tagasi eelarveassigneeringute piires[5]. Selguse ja läbipaistvuse huvides on mõningaid eelarveselgitusi ajakohastatud. Käesoleva ME 3 kohaselt hinnatakse 2012. aasta eelarveprojekti rubriigi 2 assigneeringute kogusummat 60 073 miljonile eurole, mis jätab kulukohustuste assigneeringutes 737 miljoni euro suuruse varu võrreldes mitmeaastase finantsraamistiku vastava ülemmääraga. Põllumajanduskulude (sealhulgas EAGFist rahastatavad veterinaar- ja kalanduskulud) kulukohustuste assigneeringud moodustavad kokku 44 092 miljonit eurot, mida on võrreldes 2012. aasta eelarveprojektiga 88 miljonit eurot vähem (peamiselt tulenevalt prognoositust suuremast sihtotstarbelisest tulust, mis kantakse üle 2011. aastast). EAGFi maksete assigneeringud vähenesid sama summa võrra ja nii on kogusumma 44 015 miljonit eurot. Rahvusvaheliste kalanduskokkulepete puhul kavandatakse muutmisettepanekus nr 3 rahvusvahelise kalanduskokkuleppe eelarveartikli 11 03 01 kulukohustuste assigneeringute ja maksete assigneeringute vähendamist vastavalt 3,5 miljoni euro ja 2,8 miljoni euro võrra, ning reservi eelarverea kulukohustuste assigneeringute ja maksete assigneeringute suurendamist vastavalt 4,2 miljoni ja 5,8 miljoni euro võrra. Järgmises tabelis on kokku võetud muutmisettepaneku nr 3 mõju rubriigis 2. || EP 2012 || ME3/2012 || Vahe Miljonit eurot || a || b || c = b – a || KA || MA || KA || MA || KA || MA Finantsraamistiku ülemmäär || 60 810,0 || || 60 810,0 || || 0 || varu || 651,6 || || 737,2 || || +85,7 || Rubriigi 2 assigneeringute kogusumma || 60 158,4 || 57 948,4 || 60 072,8 || 57 865,0 || –85,7 || –83,4 millest: || || || || || || Põllumajanduskulutused (turuga seotud kulud ja otsetoetused)[6] || 44 179,7 || 44 102,8 || 44 091,6 || 44 014,7 || –88,1 || –88,1 Rahvusvaheline kalandus ja mereõigus || 154,1 || 154,1 || 154,8 || 157,1 || +0,7 || +3,0 Euroopa Kemikaaliamet – tegevus biotsiide reguleerivate õigusaktide valdkonnas || 1,0 || 1,0 || 2,8 || 2,8 || +1,7 || +1,7 2.2. EAGF (turuga seotud kulud ja otsetoetused) 2.2.1 Ülevaade Muutmisettepaneku nr 3 eesmärk on tagada, et põllumajanduseelarve põhineks uusimatel majandusandmetel ja õiguslikul raamistikul. Septembris on komisjonile teada esialgsed näitajad 2011. aasta toodangu kohta ning põllumajandusturgude perspektiivid, mis võetakse 2012. aasta eelarvevajaduste usaldusväärse hindamise aluseks. Nagu varasematelgi kordadel, on komisjon rida-realt läbi vaadanud kõik põllumajanduskulude prognoosid. Lisaks turuteguritele võetakse muutmisettepanekus nr 3 arvesse ka pärast eelarveprojekti koostamist põllumajandussektoris vastu võetud õigusloomealaseid otsuseid ja komisjoni ettepanekuid. EAGFi assigneeringuid on vähendatud 88 miljoni euro võrra. Selle taga on peamiselt mõnevõrra suuremad vajadused peatükis 05 02 – Põllumajandusturgudesse sekkumine (+94 miljonit eurot) ning veidi suuremad vajadused peatükis 05 03 – Otsetoetused (+37 miljonit eurot). Kõnealuseid suuremaid vajadusi ei suuda kompenseerida muudatus 2012. aastal saadaoleva sihtotstarbelise tulu tasemes. Esiteks kantakse kuni 205 miljonit eurot 2011. aasta täiendavat sihtotstarbelist tulu 2011. aastast 2012. aastasse. Teiseks prognoosib komisjon 2012. aastal saadud sihtotstarbelise tulu väikest suuremist (+14 miljonit eurot), seega on saadaoleva sihtotstarbelise tulu kogukasv 219 miljonit eurot. Selle tulemusel on EAGFi rahastatavate põllumajanduskulude taotletavad kulukohustuste assigneeringud kokku 44 092 miljonit eurot, mis jääb alla 2012. aasta eelarveprojektis kavandatule (–88 miljonit eurot), ja seetõttu on EAGFi vaheülemmäära suhtes jääv varu nüüd 619 miljonit eurot. Rubriigi 2 varu on nüüd kokku 737 miljonit eurot. 2.2.2 Üksikasjalikud märkused 05 02 Sekkumised põllumajandusturgudel (assigneeringud +75 miljonit eurot) vajadus eelarveprojektis: 3 438 miljonit eurot eelarveprojektis taotletud assigneeringud: 3 147 miljonit eurot 2012. aasta eelarveprojektis prognoositav sihtotstarbeline tulu: 291 miljonit eurot vajadus muutmisettepaneku järel: 3 532 miljonit eurot muutmisettepaneku järel taotletud assigneeringud: 3 222 miljonit eurot 2012. aastal muutmisettepaneku järel kasutada olev sihtotstarbeline tulu: 310 miljonit eurot Muutmisettepaneku nr 3 aluseks olevad eeldused vastavad üldiselt 2012. aasta eelarveprojekti kohastele prognoosidele, mis olid enamiku põllumajandusturgude jaoks soodsad. Käesoleva muutmisettepanekuga nr 3 kavandatavad muudatused on enamjaolt tehnilist laadi ning on seotud väikeste summadega, välja arvatud puu- ja juurviljasektor ning oliiviõli-, kuivsööda- ja piimasektor, kus on olulisemad muudatused. Põllumajandusturgudel sekkumismeetmete võtmise üldist vajadust on võrreldes 2012. aasta eelarveprojektiga suurendatud 94 miljoni euro võrra. Peale selle on peatüki 05 02 saadaolevad täiendavad sihtotstarbelised tulud arvutuste kohaselt 19 miljonit eurot, seega taotletakse täiendavaid assigneeringuid 75 miljoni euro ulatuses 2012. aasta eelarveprojektiga võrreldes. Allpool kirjeldatakse lühidalt peamisi muudatusi. Kõiki muudatusi (eelarveartiklite kaupa) sisaldav tabel on esitatud jaotise lõpus. Puu- ja juurviljade puhul on tootjaorganisatsioonide rakenduskavadest tulenevad vajadused pisut suurenenud (+15 miljonit eurot). Võttes arvesse ajakohastatud hinnangut meetmete tegeliku kasutamise ning olukorra kohta, mis on kujunenud seoses eelmiste aastate tasumata meetmete, sealhulgas 2011. aastal võetud erakorraliste toetusmeetmetega, on kavandatavad assigneeringud 2012. aasta eelarveprojektis prognoositust mõnevõrra väiksemad. Tegelikult tehakse ajakohastatud prognoose arvestades ettepanek vähendada tootjaorganisatsioonide rakendusfondide assigneeringuid (eelarvepunkt 05 02 08 03) 4 miljoni euro võrra, võttes arvesse selle eelarverea 19 miljoni euro võrra suuremat sihtotstarbelist tulu. Olulisemat muutust kavandatakse seoses tootjarühmade eeltunnustusega (eelarvepunkt 05 02 08 11) +45 miljoni euro taotlemisel, et võtta arvesse kulude pidevat kasvu viimastel aastatel, liikmesriikide teabevahetust ja rakendamise ajakohastatud arvandmeid 2011. aasta jooksul. Seoses oliiviõli turuhindade langusega alla taotlushinna ning suurte varudega mõnes liikmesriigis, mis mõjutab oliiviõliturgu kogu Euroopas, tehakse ettepanek kanda 23 miljonit eurot eelarvepunktile 05 02 06 03. See on vajalik seoses eraladustusabiga. Tehakse ettepanek suurendada kuivsööda assigneeringuid (eelarvepunkt 05 02 11 01) 9 miljoni euro võrra, et võtta arvesse uusimaid tootmisandmeid. Piima ja piimatoodete puhul kavandatakse muutmisettepanekus nr 3 assigneeringute vähendamist 10 miljoni euro võrra. Osa kõnealusest vähendamisest (–6 miljonit eurot) on seotud lõssipulbri sekkumisladustusega, et võtta arvesse ajakohastatud andmeid 2011. aasta varude kohta ning teatavaid 2012. aastasse üle kantud koguseid, mis lastakse vabaks enim puudust kannatavate inimeste abikava alusel. Osa säästust (–4 miljonit eurot) on seotud või eraladustusega, sest prognoositavad kogused on lepingujärgsetest väiksemad. Peale kõnealuste muudatuste kavandatakse muutmisettepanekus nr 3, et enim puudustkannatavatele isikutele mõeldud toiduabiprogrammide (eelarvepunkt 05 02 04 01) tarbeks kantakse 340 miljonit eurot 2012. aasta eelarveprojekti assigneeringute kogusummast (500 miljonit eurot) reservi eelarvereale, kuni võetakse vastu õiguslik alus. Komisjon on endiselt seisukohal, et toiduprogramme oleks võimalik ellu viia sellel tasandil pärast kavandatava muudetud määruse (KOM(2011) 634) vastuvõtmist. 05 03 Otsetoetused (assigneeringud – 163 miljonit eurot) vajadus eelarveprojektis: 41 174 miljonit eurot eelarveprojektis taotletud assigneeringud: 40 674 miljonit eurot 2012. aasta eelarveprojektis prognoositav sihtotstarbeline tulu: 500 miljonit eurot vajadus muutmisettepaneku järel: 41 211 miljonit eurot muutmisettepaneku järel taotletud assigneeringud: 40 511 miljonit eurot 2012. aastal muutmisettepaneku järel kasutada olev sihtotstarbeline tulu: 700 miljonit eurot Selle peatüki eelarveassigneeringute taotlust korrigeeritakse väiksemaks 163 miljoni euro võrra. Muutmine tuleneb sihtotstarbeliste tulude summa suurenemisest 200 miljoni euro võrra, kuid vajaduste ajakohastatud hinnangu kohaselt täheldatakse väikest kasvu 37 miljoni euro võrra. Kõige suuremad muudatused on seotud ühtse otsemaksete kava ja ühtse pindalatoetuse kavaga; oodatavad tarbimismäärad on muutunud, sest ühise põllumajanduspoliitika olukorra hindamise dokumendis esitatud muudatuste tegelikku rakendamist on esimest korda võimalik hinnata aastal 2011. Peatüki eelarveridades tehtud muude väikeste muudatuste mõju on null. Muudatused eelarveridadel Number || Eelarverea nimetus || EP || ME || vahe || Märkused (miljonites eurodes) || (miljonites eurodes) || (miljonites eurodes) || Sekkumised põllumajandusturgudel || || || || 05 02 01 || Teravili || 41,0 || 43,0 || +2,0 || Suurendatakse teravilja täiendava sekkumislao assigneeringuid eelarvereal 05 02 01 02, sest võrreldes 2012. aasta EPga on varu kogus väike. 05 02 03 || Toetused 1. lisas nimetamata toodetele || 14,0 || 12,0 || –2,0 || Vähendatakse seoses munatoodete madalamate eksporditoetustega. 05 02 06 || Oliiviõli || 48,5 || 68,5 || +20,0 || Suurendatakse eraladustamise assigneeringuid (eelarverida 05 02 06 03) 23 miljoni euro võrra ning vähendatakse 3 miljoni euro võrra assigneeringuid kvaliteedi parandamise meetmetele (05 02 06 05) ajakohastatud rakendusandmete põhjal. 05 02 07 || Kiutaimed || 28,0 || 27,0 || –1,0 || Vähendatakse toetust kiulinale ja kanepile (eelarverida 05 02 07 01) veidi korrigeeritud eeldatavate koguste põhjal. 05 02 08 || Puu– ja köögivili || || || || Täiendavateks vajadusteks 15 miljonit eurot tulenevalt tootjaorganisatsioonide rakenduskavade (05 02 08 03) suurenenud vajadustest seoses eelmiste aastate tasumata maksete, riigi toetuste hüvitamise ja 2011. aasta erakorraliste toetusmeetmetega. Selles eelarvepunktis võetakse arvesse suurem sihtotstarbelise tulu summa (+19 miljonit eurot) Abi seoses tootjarühmade eeltunnustusega (05 02 08 11) suurendatakse 45 miljoni euro võrra 2011. aasta tarbimisandmete ning liikmesriikide prognooside ja teabevahetuse põhjal. Assigneeringuid muudeks meetmeteks (05 02 08 99) suurendatakse 4,9 miljoni euro võrra 2011. aastal võtmata jäänud erakorraliste toetusmeetmete rahastamiseks. || --- Assigneeringud || 742,1 || 788,0 || +45,9 || --- Vajadus || 1 033,1 || 1 098,0 || +64,9 05 02 09 || Viinamarjakasvatussaadused || 1 105,9 || 1 108,9 || +3,0 || Assigneeringuid seoses väljajuurimiskavaga (05 02 09 09) suurendatakse 3 miljoni euro võrra tasumata maksete ajakohastatud prognooside põhjal. Väikesed kohandamised eelarveridades 05 02 09 04 (+0,2 miljonit eurot) ja 05 02 09 08 (–0,2 miljonit eurot). 05 02 10 || Müügiedendus || 52,4 || 55,4 || +3,0 || Suurendatakse assigneeringuid liikmesriikide tasutud müügiedendusmeetmetele (05 02 10 01) puu- ja juurvilja täiendavate kampaaniate tarbeks. 05 02 11 || Muud taimesaadused/meetmed || 345,5 || 356,5 || +11,0 || Suurendatakse assigneeringuid kuivsöödale (05 02 11 01) 9 miljoni euro võrra, ajakohastatud koguseliste andmete alusel. Suurendatakse assigneeringuid POSEI meetmetele (05 02 11 04) 2 miljoni euro võrra seoses kõrgetasemeliste turumeetmetega POSEIMA ja RSA täiendava toetusega Egeuse mere saartele 2011. aasta tarbimisandmete põhjal. 05 02 12 || Piim ja piimatooted || 92,1 || 82,1 || –10,0 || Vähendatakse assigneeringuid seoses lõssipulbri sekkumislao (05 02 12 02) ja või sekkumislao (05 02 12 04) vähenenud vajadusega vastavalt 6 miljoni euro ja 4 miljoni euro võrra, sekkumis- ja eravarude ajakohastatud prognooside põhjal. 05 02 13 || Veise- ja vasikaliha || 45,1 || 46,1 || +1,0 || 3 miljonit eurot liha eksporditoetuste (05 02 13 01) täiendavateks vajadusteks ja 2 miljonit eurot vähem seoses elusloomade eksporditoetustega (05 02 13 04), koguste ajakohastatud prognooside põhjal. 05 02 15 || Sealiha, munad ja kodulinnuliha, mesindus ja muud loomakasvatussaadused || 131,0 || 133,0 || +2,0 || 1 miljon eurot seoses sealiha eksporditoetuste (05 02 15 01) suurenenud vajadustega ning veel 1 miljon eurot sealiha eraladustamismeetmeteks (05 02 15 02) ajakohastatud koguseliste arvandmete põhjal. || Otsetoetused || || || || 05 03 01 || Toodetega sidumata otsetoetused || || || || Ühtse otsemaksete kava (05 03 01 01) vajadusteks suurendatakse assigneeringuid 47 miljoni euro võrra oodatavate tarbimismäärade paranemise tõttu, 2011. aasta rakendusandmete alusel. Ühtse pindalatoetuse kavaga (05 03 01 02) seoses vähendatakse assigneeringuid 11 miljoni euro võrra Bulgaaria eeldatavast madalama tarbimismäära tõttu, tuginedes 2011. aasta rakendusandmetele. 1 miljoni euro võrra vähendatakse assigneeringuid eraldi makstavale suhkrutoetusele (05 03 01 03), ühtse pindalatoetuse kava eelarvereal tasaarveldatud. Peale selle on ühtse pindalatoetuse kava sihtotstarbeline tulu kasvanud 200 miljoni euro võrra. || --- Assigneeringud || 37 354,0 || 37 189,0 || –165,0 || --- Vajadus || 37 854,0 || 37 889,0 || +35,0 05 03 02 || Muud otsetoetused || 3 317,7 || 3 320,7 || +3,0 || Muudatused on seotud minimaalse tarbimise hüpoteesi muutumisega: – Vähendamine 10 miljoni euro võrra eelarvereal 05 03 02 06 (ammlehma kasvatamise toetus) – Suurendamine 5 miljoni euro võrra eelarvereal 05 03 02 40 (puuvilla pindalatoetus) – Muud väikesed kohandamised järgmistel eelarveridadel: 05 03 02 05 Seemnetootmistoetus (+1 miljon eurot); 05 03 02 19 Riisi pindalatoetus (–3 miljonit eurot); 05 03 02 43 Marjade üleminekutoetus (+2 miljonit eurot). – POSEI rida (05 03 02 50) suurendatakse 6 miljoni euro võrra, võttes arvesse liikmesriikide ajakohastatud kavasid. – Puu- ja köögivilja üleminekutoetust (05 03 02 41) suurendatakse 1 miljoni euro võrra Slovakkiale. Tasaarveldatud ühtse pindalatoetuse kava eelarvereal. – Eritoetus, artikkel 68 (05 03 02 44), suurendatakse 1 miljoni euro võrra Belgiale, kompenseeritakse vastava vähendamisega ühtse pindalatoetuse kavale. 05 03 03 || Täiendavad toetussummad || 2,0 || 1,0 || –1,0 || Vähendamine eelmistel aastatel tasumisele kuulunud summades. 2.3. Rahvusvahelised kalanduskokkulepped Komisjon on vastavalt institutsioonidevahelise kokkuleppe (IIA) II lisa punktis B sätestatule läbi vaadanud kõige uuema teabe kalanduskokkulepete kohta. Võttes arvesse viimase aja olukorda, sealhulgas täitmata kulukohustuste assigneeringute taset, teeb komisjon ettepaneku vähendada kulukohustuste assigneeringuid ja maksete assigneeringuid eelarveartiklis 11 03 01 – Rahvusvahelised kalanduskokkulepped – vastavalt 3,5 miljoni euro ja 2,8 miljoni euro võrra. Ühtlasi tehakse ettepanek suurendada reservi eelarverida 40 02 41 02 vastavalt 4,2 miljoni euro võrra seoses kulukohustuste assigneeringutega ja 5,8 miljoni euro võrra seoses maksete assigneeringutega, võttes arvesse ajakohastatud andmeid eraldi kalanduskokkulepete kohta ja täiendava püügi prognoosi. 2.4. Euroopa Kemikaaliamet (ECHA) Komisjon tegi 12. juunil 2009 ettepaneku Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (milles käsitletakse biotsiidide turulelaskmist ja kasutamist) kohta[7]. Kõnealuses ettepanekus on esitatud Euroopa Kemikaaliameti uued ülesanded, millest osa rahastatakse mitmeaastase finantsraamistiku rubriigist 2. Nõukogu võttis oma seisukoha vastu 21. juunil 2011 toimunud esimesel lugemisel ja on ette näinud muudatused, mis suurendavad ameti töökoormust ja vajavad täiendavaid ressursse järgmiselt: – tootele loa andmise tsentraliseeritud menetlust on märkimisväärselt laiendatud. See tähendab, et amet hakkab menetlema varem ettenähtust tunduvalt rohkem taotlusi; – ECHA hakkab aktiivsemalt osalema andmete ühises kasutamises, et vältida dubleeritud katseid selgroogsetega, ning hakkab samuti tegema otsuseid samalaadsete toimeainete tehnilise samaväärsuse kindlakstegemise kohta; – ECHA selge ülesanne on tagada sekretariaadi olemasolu vastastikust tunnustamist jälgiva koordineerimisrühma jaoks; – ECHA vastutab biotsiidiregistri haldamise eest, millest saab peamine informaatikaplatvorm taotluste esitamisel ja teabe vahetamisel liikmesriikide, ameti, komisjoni ja taotlejate vahel. Komisjoni talitused on ECHAga nõu pidades põhjalikult läbi vaadanud ECHA-le määratud mitmesuguste uute ülesannete täitmiseks vajalikud finantsilised ja personalivajadused. Komisjon võttis 11. augustil 2011 vastu teatise seoses nõukogu seisukohaga,[8] sealhulgas finantsaruande parandatud versiooni, võttes arvesse nõukogu poolt ette nähtud muudatusi, mis on lisatud teatisele. 2012. aasta on ettevalmistav aasta ning tootele loa andmise ja ainete heakskiitmise taotlusi hakatakse esitama alates 2013. aastast; ECHA tegevus biotsiidide valdkonnas sõltub 2012. aastal täielikult ELi toetusest. Selleks et ECHA oleks valmis õigel ajal ellu viima talle kaas-seaduseandjate poolt määratud täiendavad ülesanded, teeb komisjon ettepaneku suurendada toetust 1,7 miljoni euro võrra nii kulukohustuste assigneeringute kui ka maksete assigneeringute osas. Need summad kantakse reservi kuni õigusliku aluse vastuvõtmiseni. Liigendus eelarveartiklite kaupa on järgmine. Punkt 07 03 60 01 – Euroopa Kemikaaliamet – Tegevus biotsiide käsitlevate õigusaktide valdkonnas – Toetus rubriigist 2 jaotistele 1 ja 2 (eurodes) || Assigneeringud EP 2012 || Suurendamine ME 3 || Uus summa || Kohustused || Maksed || Kohustused || Maksed || Kohustused || Maksed 07 03 60 01 || Muutmisel || Muutmisel || Muutmisel || Muutmisel || Muutmisel || Muutmisel 40 02 41 || 704 000 || 704 000 || 803 000 || 803 000 || 1 507 000 || 1 507 000 Punkt 07 03 60 02 – Euroopa Kemikaaliamet – Tegevus biotsiide käsitlevate õigusaktide valdkonnas – Toetus rubriigist 2 jaotisele 3 (eurodes) || Assigneeringud EP 2012 || Suurendamine ME 3 || Uus summa || Kohustused || Maksed || Kohustused || Maksed || Kohustused || Maksed 07 03 60 02 || Muutmisel || Muutmisel || Muutmisel || Muutmisel || Muutmisel || Muutmisel 40 02 41 || 319 000 || 319 000 || 930 000 || 930 000 || 1 249 000 || 1 249 000 Eelarve lisale on lisatud Muudetud ametikohtade kava, mis sisaldab 9 täiendavat AD-ametikohta. 2.5. Muudatused eelarve liigenduses ja eelarveselgitustes Järgmiste peatükkide, artiklite ja punktide selgitused on ajakohastatud (täpsem selgitus on esitatud sulgudes). Peatükk 05 02 – Sekkumised põllumajandusturgudel (sihtotstarbelise tulu arvnäitajad) Punkt 05 02 07 99 Muud meetmed (kiutaimed) (uus rida muudatusega) Punkt 05 02 16 01 – Suhkruvaldkonna ümberkorraldusfond (sihtotstarbelise tulu arvnäitajad) Peatükk 05 03 – Otsetoetused (sihtotstarbelise tulu arvnäitajad) Punkt 05 03 01 99 Muu (toodetega sidumata otsetoetused) (muudatus eelarveselgitustes) Punkt 05 03 02 99 Muu (otsetoetused) (muudatus eelarveselgitustes) Punkt 07 03 60 02 – Euroopa Kemikaaliamet – Tegevus biotsiide käsitlevate õigusaktide valdkonnas – Toetus rubriigist 2 jaotisele 3 (muudatus eelarveselgitustes): ELi panuse summa) Artikkel 11 03 01 Rahvusvahelised kalanduskokkulepped (muudatus eelarveselgitustes: tabel) Punkt 6 7 0 1 – EAGFi raamatupidamisarvestuse kontrollimine ja heakskiitmine – Sihtotstarbeline tulu (sihtotstarbelise tulu arvnäitajad) Punkt 6 7 0 2 – EAGFi eeskirjade eiramine – Sihtotstarbeline tulu (sihtotstarbelise tulu arvnäitajad) Punkt 6 7 0 3 – Piimatootjate lisamaksud – Sihtotstarbeline tulu (sihtotstarbelise tulu arvnäitajad) Punkt 6 8 0 1 – Ajutised ümberkorraldusmaksed – Sihtotstarbeline tulu (sihtotstarbelise tulu arvnäitajad) 3. Koondtabel finantsraamistiku rubriikide kaupa Finantsraamistik Rubriik/alamrubriik || 2012 Finantsraamistik || Eelarveprojekt 2012 (k.a ME 1-2/2012) || Muutmisettepanek nr 3/2012 || EP 2012 + ME 1-3 – 2/2012 KA || MA || KA || MA || KA || MA || KA || MA 1. JÄTKUSUUTLIK KASV || || || || || || || || 1a. Konkurentsivõime majanduskasvu ja tööhõive tagamiseks || 14 853 000 000 || || 15 223 600 752 || 12 566 134 008 || || || 15 223 600 752 || 12 566 134 008 1b. Ühtekuuluvus majanduskasvu ja tööhõive tagamiseks || 52 761 000 000 || || 52 738 876 141 || 45 134 800 000 || || || 52 738 876 141 || 45 134 800 000 Kokku || 67 614 000 000 || || 67 962 476 893 || 57 700 934 008 || || || 67 962 476 893 || 57 700 934 008 Varu1 || || || 151 523 107 || || || || 151 523 107 || 2. LOODUSVARADE KAITSE JA MAJANDAMINE || || || || || || || || Millest turuga seotud kulud ja otsetoetused || 48 093 000 000 || || 44 179 737 305 || 44 102 837 025 || –88 100 000 || –88 100 000 || 44 091 637 305 || 44 014 737 025 Kokku || 60 810 000 000 || || 60 158 443 305 || 57 948 376 981 || –85 667 000 || –83 367 000 || 60 072 776 305 || 57 865 009 981 Varu2 || || || 651 556 695 || || || || 737 223 695 || 3. KODAKONDSUS, VABADUS, TURVALISUS JA ÕIGUS || || || || || || || || 3a. Vabadus, turvalisus ja õigus || 1 406 000 000 || || 1 340 381 000 || 868 333 500 || || || 1 340 381 000 || 868 333 500 3b. Kodakondsus3 || 699 000 000 || || 683 471 000 || 645 659 400 || || || 683 471 000 || 645 659 400 Kokku || 2 105 000 000 || || 2 023 852 000 || 1 513 992 900 || || || 2 023 852 000 || 1 513 992 900 Varu || || || 81 148 000 || || || || 81 148 000 || 4. EL KUI ÜLEMAAILMNE PARTNER4 || 8 997 000 000 || || 9 409 280 576 || 7 293 724 333 || || || 9 409 280 576 || 7 293 724 333 Varu || || || –153 343 576 || || || || –153 343 576 || 5. HALDUS5 || 8 670 000 000 || || 8 294 402 467 || 8 294 797 467 || || || 8 294 402 467 || 8 294 797 467 Varu || || || 459 597 533 || || || || 459 597 533 || KOKKU || 148 196 000 000 || 141 360 000 000 || 147 848 455 241 || 132.751.825.689 || –85 667 000 || –83 367 000 || 147 762 788 241 || 132 668 458 689 Varu || || || 1 343 825 335 || 8 802 174 311 || || || 1 429 492 335 || 8 885 541 311 1 Rubriigi 1a varu arvutamisel ei ole arvestatud Globaliseerumisega Kohanemise Euroopa Fondi. 2 Pärast vahendite ümbersuunamist põllumajandustootmiselt maaelu arendamisele ning puuvilla- ja veinitootmiselt puuvilla- ja veinikasvatuspiirkondade ümberstruktureerimisele (3 150,4 miljonit eurot). 3 Euroopa Liidu Solidaarsusfondi (ESF) summa on kajastatud suuremana, kui vastavate rubriikide puhul on ette nähtud, nagu on sätestatud 17. mai 2006. aasta institutsioonidevahelises kokkuleppes (ELT C 139, 14.6.2006). 4 2012. aasta varus rubriigi 4 jaoks ei arvestata hädaabireserviga seotud assigneeringuid (258,9 miljonit eurot). Piirmäära ületavat 153,3 miljonit eurot rahastatakse paindlikkusinstrumendi kasutuselevõtmisega. 5 Rubriigi 5 ülempiiri suhtes jääva varu arvutamiseks on võetud arvesse aastate 2007–2013 finantsraamistiku joonealuses märkuses (1) nimetatud 84 miljonit eurot töötajate sissemakseid pensionikavasse. [1] EÜT L 248, 16.9.2002, lk 1. [2] KOM(2011)300 [3] KOM(2011)372 [4] KOM(2011)576 [5] Nõukogu määruse (EÜ) nr 1290/2005 artikkel 19. [6] Euroopa Põllumajanduse Tagatisfondi (EAGF) kulud, sealhulgas 30,5 miljonit eurot jaotises 11 „Merendus ja kalandus” ning 335,8 miljonit eurot jaotises 17 „Tervise- ja tarbijakaitse”. [7] KOM(2009) 267 [8] KOM(2011) 498