E. arvestades, et 2004. aastaga võrreldes on üldiselt märkimisväärselt paranenud assigneeringute kasutamine
struktuurifondide osas, kus 2004. aastal jäi kasutamata 232 miljonit eurot ehk 0,7 %
34,451 miljardi euro suurusest kogueelarvest, ja sisepoliitika osas, kus 2004. aastal jäi kasutamata50 miljonit eurot (0,7 %) kokku 7,432 miljardist eurost;
F. arvestades, et olukorda annab veel parandada, eriti välistegevuse valdkonnas, kus 2005. aastal jäi kasuta-
mata 181 miljonit eurot, mis on 3,5 % koguassigneeringutest, ja ühinemiseelse strateegia valdkonnas, kus
kasutamata jäänud summa on 2004. aastaga võrreldes suurenenud 463 miljoni euroni, mis moodustab13,5 % algselt kavandatud summast,
1. tervitab positiivset arengut eelarve täitmisel viimasel paaril aastal;
2. kutsub komisjoni üles jätkama jõupingutusi, et eelarvet täies ulatuses täita, mis on veelgi olulisem uue
finantsraamistiku (2007–2013) alusel kättesaadavaid piiratud rahalisi vahendeid silmas pidades;
3. on otsustanud kiita heaks nõukogu paranduseelarve projekti muutmata kujul;
4. teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev resolutsioon nõukogule ja komisjonile.
P6_TA(2006)0216
Ühtekuuluvuspoliitika toetus majanduskasvule ja töökohtade loomisele
Euroopa Parlamendi resolutsioon nõusolekumenetluse ettevalmistamiseks ühenduse strateegiliste
suuniste kohta aastateks 2007–2013 (ühtekuuluvuspoliitika toetus majanduskasvule ja töökohtade
loomisele) (2006/2086(INI))
Euroopa Parlament,
—võttes arvesse komisjoni teatist “Ühtekuuluvuspoliitika toetus majanduskasvule ja töökohtade loomisele:
ühenduse strateegilised suunised, 2007–2013” (KOM(2005)0299);
—võttes arvesse artikleid 23 ja 24 ettepanekus võtta vastu nõukogu määrus, millega nähakse ette üldsätted
Euroopa Regionaalarengu Fondi, Euroopa Sotsiaalfondi ja Ühtekuuluvusfondi kohta, ning võttes arvesse
oma 6. juuli 2005. aasta resolutsiooni nimetatud ettepaneku kohta (1);
—võttes arvesse ettepanekut võtta vastu Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus Euroopa Regionaalarengu
Fondi kohta ning osutades oma sellekohasele seisukohale, vastu võetud esimesel lugemisel 6. juulil
2005 (2);
—võttes arvesse ettepanekut võtta vastu nõukogu määrus, millega asutatakse Ühtekuuluvusfond, ning
võttes arvesse oma 6. juuli 2005. aasta sellekohast resolutsiooni (3);7.12.2006 C 297 E/306 Euroopa Liidu Teataja
Neljapäev, 18. mai 2006ET
(1) Vastuvõetud tekstid, P6_TA(2005)0277.
(2) Vastuvõetud tekstid, P6_TA(2005)0279.
(3) Vastuvõetud tekstid, P6_TA(2005)0278.
—võttes arvesse ettepanekut võtta vastu Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus Euroopa Sotsiaalfondi
kohta ning osutades oma sellekohasele seisukohale, vastu võetud esimesel lugemisel 6. juulil 2005 (1);
—võttes arvesse ettepanekut võtta vastu Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus Euroopa piiriülese
koostöö rühmituse (EPKR) asutamise kohta ning osutades oma sellekohasele seisukohale, vastu võetudesimesel lugemisel 6. juulil 2005 (
2);
—võttes arvesse EÜ asutamislepingu artikleid 158 ja 161;
—võttes arvesse Euroopa Ülemkogu 23. ja 24. märtsi 2000. aasta Lissaboni kohtumise, 15. ja 16. juuni
2001. aasta Göteborgi kohtumise ning 22. ja 23. märtsi 2005. aasta Brüsseli kohtumise järeldusi;
—võttes arvesse komisjoni teatist kevadisele Euroopa Ülemkogule “Koostöö majanduskasvu ja töökohtade
nimel —Lissaboni strateegia uus algus” (KOM(2005)0024);
—võttes arvesse majanduskasvu ja töökohtade loomise kompleksseid suuniseid (2005–2008)
(KOM(2005)0141);
—võttes arvesse komisjoni teatist “Kolmas ühtekuuluvuse arenguaruanne: Uue partnerluse poole majandus-
kasvu, tööhõive ja ühtekuuluvuse valdkonnas” (KOM(2005)0192);
—võttes arvesse Euroopa Ülemkogu 15. ja 16. detsembri 2005. aasta Brüsseli kohtumise järeldusi finants-
perspektiivi kohta;
—võttes arvesse Euroopa Ülemkogu 19. ja 20. juuni 2000. aasta kohtumisel Santa Maria da Feiras vastu
võetud Euroopa väikeettevõtluse hartat;
—võttes arvesse oma soolise võrdõiguslikkuse süvalaiendamist Euroopa Parlamendis käsitlevat 13. märtsi
2003. aasta resolutsiooni (3);
—võttes arvesse ühenduse soolise võrdõiguslikkuse raamstrateegiat aastateks 2001–2005
(KOM(2000)0335), komisjoni töökavasid aastateks 2001, 2002, 2003, 2004 ja 2005 (KOM(2001)0119,
KOM(2001)0773, KOM(2003)0047, SEC(2004)0911 ja SEC(2005)1044) ning naiste ja meeste võrd-õiguslikkust Euroopa Liidus käsitlevaid komisjoni aruandeid aastate 2000, 2001, 2002, 2003, 2004 ja2005 kohta (KOM(2001)0179, KOM(2002)0258, KOM(2003)0098, KOM(2004)0115 ja KOM(2005)0044);
—võttes arvesse kodukorra artiklit 45;
—võttes arvesse regionaalarengukomisjoni raportit ja tööhõive- ja sotsiaalkomisjoni ning transpordi- ja
turismikomisjoni arvamusi (A6-0175/2006),
A. arvestades, et ühtekuuluvuspoliitika alased suunised on oluline osa Euroopa poliitikast ülemaailmsetele
väljakutsetele vastamiseks;
B. olles teadlik, et ELi laienemisega 10 (hiljem 12) uue liikmesriigi võrra on väljakutsed Euroopa ühtekuulu-
vuspoliitikale omandanud täiesti uue iseloomu;
C. juhib seejuures tähelepanu, et paralleelselt töö jätkamine määruste ja suunistega muudab sotsiaalpartne-
rite, valitsusväliste organisatsioonide, kohalike omavalitsuste ja piirkondade kaasamise programmi kujun-damisse tunduvalt raskemaks, kuid just seda soovib Euroopa Parlament tugevdada;
D. arvestades, et Euroopa teatud piirkondade tühjenemine nõuab uute majandus- ja sotsiaalarengu stratee-
giate koostamist, et vältida maapiirkondade rahvastiku vähenemise ohtu;
E. arvestades, et struktuuripoliitika reformi eesmärgiks programmi järgmisel perioodil 2007–2013 on
tugevam strateegiline suunitlus, et vältida olukorda, kus konkreetsed meetmed on üksteisega vastuolus;
F. arvestades, et Euroopa struktuuripoliitika linnamõõdet tuleb rohkem rõhutada, et veelgi tugevdada
linnastute võtmerolli Euroopa konkurentsivõime ja tööhõive suurendamisel ning teisalt paremini tegeldalinnale eriomaste probleemidega nagu vaesus ja sotsiaalne tõrjutus ka keskmise suurusega ja väiksemateslinnades;7.12.2006 C 297 E/307 Euroopa Liidu Teataja
Neljapäev, 18. mai 2006ET
(1) Vastuvõetud tekstid, P6_TA(2005)0281.
(2) Vastuvõetud tekstid, P6_TA(2005)0280.
(3) ELT C 61 E, 10.3.2004, lk 384.
G. arvestades, et linnu ja neid ümbritsevaid maapiirkondi tuleb vaadelda ühtse piirkondliku majandusruu-
mina, mis vajab ühtsemat ja sümbiootilist arengustrateegiat, et kiirendada piirkondade konkurentsivõime
arengut;
H. arvestades, et Lissaboni strateegia järgimine ei tohi nõrgendada liidu sotsiaalset, majanduslikku ja territo-
riaalset ühtekuuluvust;
I. arvestades, et laienemise tõttu tunduvalt suurenenud heaolu erinevusi silmas pidades on struktuuripoliiti-
kaks ette nähtud vahendid piiratud ning seetõttu tuleb nende kasutamisel keskenduda veelgi enam jätku-
suutlikele arengukavadele ning kõige hädavajalikumatele ja tõhusamatele meetmetele;
J. tervitab tõsiasja, et ühtekuuluvus- ja regionaalpoliitikat käsitletakse ühtse tervikuna;
K. juhib tähelepanu ühelt poolt liikmesriikide vaheliste erinevuste ning teisalt Euroopa piirkondade vaheliste
erinevuste vähendamise olulisusele;
L. arvestades, et territoriaalne koostöö on ühtekuuluvuspoliitika oluline koostisosa, millele tuleb eraldada
piisavalt rahalisi vahendeid ja mis tuleb kaasata üldisesse strateegilisse planeerimisse,
1. rõhutab, et komisjoni ettepanek strateegiliste suuniste kohta sätestab ühenduse prioriteedid tasakaalus-
tatud, harmoonilise ja säästva arengu edendamiseks ning järgib Lissabonis ja Göteborgis seatud eesmärke;
2. osutab siiski sellele, et tulevane ühtekuuluvuspoliitika peab kaasa aitama vastuse leidmisel Euroopa Liidu
viimase laienemisega tekkinud väljakutsetele, aidates vähendada piirkondadevahelisi erinevusi ning edendadestäielikul tööhõivel, võrdsetel võimalustel, integratsioonil ja sotsiaalsel ühtekuuluvusel põhinevat ühiskonda;
3. on arvamusel, et strateegilised suunised ei tohi kitsendada määrusi üksikute vahendite kohta, vaid
peavad üksnes selgitama Euroopa Liidu strateegilisi prioriteete, ning juhib sellega seoses tähelepanu vajadu-sele võimaldada piirkondadele piisavat paindlikkust, et oleks võimalik konkreetselt reageerida piirkondade
vajadustele, sest on olemas palju eduka jätkusuutliku arengu saavutamise võimalusi ja vahendeid, eriti kui
piirkondade ja omavalitsuste kogemused seoses oma arengupotentsiaaliga kaasatakse täielikult piirkondli-kesse strateegiatesse;
4. juhib tähelepanu tööstuspiirkondade, maapiirkondade, linnade ja linnapiirkondade, hõredalt asustatud ja
äärepoolseimate piirkondade ning saarte, mägipiirkondade ja piirialade erinevatele vajadustele;
5. nõuab ühtlasi, et struktuuriliselt ebasoodsas olukorras olevad piirkonnad (rahvastiku kadu, elanikkonna
vananemine, halb juurdepääsetavus) saaksid abi ja ergutust oma majanduslikuks ja sotsiaalseks arenguks;
6. rõhutab siiski, et Lissaboni strateegia rakendamine on eeskätt liikmesriikide ülesanne ja et ühtekuuluvus-
poliitika peab järgima Lissaboni ja Göteborgi eesmärke ning olema otsustav tegur nende eesmärkide elluvii-
miseks riiklike ja piirkondlike arenguprogrammide kaudu;
7. tervitab tööhõive kasvu seotust tootluse kasvuga ning märgib, et see põhineb olulisel eesmärgil luua
kvaliteetseid alalisi töökohti;
8. peab vajalikuks koondada napid rahalised vahendid arukalt ja tõhusalt, et saavutada suurim võimalik
Euroopa lisaväärtus hajutatud fondide asemel;
9. rõhutab veel kord hea partnerluse olulisust kõigi osapoolte vahel ja nõuab selle selget sätestamist
määrustes ja suunistes ning toetab seega tsiviilühiskonna tugevdamist;
10. kutsub komisjoni üles avaliku ja erasektori partnerlusi rahastamisvahendina aktiivselt toetama ja mitte
kohtlema liikmesriike erinevalt; toetab seejuures igati võimalusi, mida selleks pakuvad JESSICA, JEREMIE ja
JASPERS; toetab komisjoni ettepanekut koostööks Euroopa Investeerimispangaga ühtekuuluvuspoliitika ellu-
viimise rahastamiseks;7.12.2006 C 297 E/308 Euroopa Liidu Teataja
Neljapäev, 18. mai 2006ET
11. rõhutab, et on oluline sätestada avaliku ja erasektori partnerluse loomise eeskirjad ning lihtsustada
programmide haldus- ja kontrollikorda, et võimaldada ja tagada projektide kiire läbiviimine;
12. rõhutab, kui oluline on, et piirkonnad jagaksid varasematest programmidest saadud teavet ja häid
tavasid, et neid saaks kasutada järgmiste programmide kavandamisel;
13. tervitab suuniste keskendumist kolmele prioriteedile ja nõuab eelkõige, et kõigi kolme prioriteedi
puhul pöörataks aktiivset tähelepanu naiste ja meeste võrdsetele võimalustele;
Euroopa ja selle piirkondade muutmine atraktiivsemateks investeerimis- ja töökohtadeks
14. toetab otsust luua püsikindel transpordiinfrastruktuur, mis hõlmab raudtee infrastruktuuri, kohalike
ühistransporditeenuste ja meretranspordi edendamist ning mis ühtlasi tagab nende transpordiliikide kättesaa-
davuse; nõuab toetusmeetmeid liikluskorralduse optimeerimiseks, võttes arvesse liiklusohutust; peab üle-
euroopalise transpordivõrgu lõpuleviimist oluliseks, et võimaldada siseturu eeliste täielikku ärakasutamist;
15. nõuab, et puudega inimeste juurdepääsu põhimõte ja selle rakendamine oleks selgesõnaliselt nõutud ja
tunnustatud strateegilistes suunistes ja hindamisprotsessis, mida nende suunistega ette nähakse;
16. on veendunud, et tuleks arendada transpordi infrastruktuure, eelkõige ELi endistel välispiiridel uute
liikmesriikidega ja nende liikmesriikide vahel, kus infrastruktuure ei ole seni piisavalt arendatud; viitab sellegaseoses eriomastele piirkondlikele probleemidele ning nõuab aruka ja säästva transpordiga seotud kontsept-
sioonide esitamist;
17. nõuab, et ühenduse strateegilistesse suunistesse lisataks eriviide teisestele teedevõrkudele, arvestades, et
toetus piirkondlike teede ehitamiseks võib olla olulise tähtsusega tööjõu liikuvuse suurendamiseks, paran-
dades seeläbi juurdepääsu töövõimalustele;
18. rõhutab, et säästev areng kõikides liikmesriikides tähendab keskkonnakaitsealaste õigusaktide järgimist,
mis käsitlevad vett, jäätmeid, õhku, keskkonna ja bioloogilise mitmekesisuse kaitset, ning nõuab loodusva-
rade, eelkõige vee säästvat kasutust, lisaks nõuab eritoetust selliste keskkonnalaste prioriteetide rakendami-
seks nagu Natura 2000, vee raamdirektiiv ja looduskatastroofide säästev ennetamine;
19. on seisukohal, et väiksemate infrastruktuuriprojektidega tuleks arvestada kõigis valdkondades ning
toetab igati investeeringuid põhivõrkude lisaühendustesse;
20. toetab selgesõnaliselt võimalust anda fondidest toetust säästva energiapoliitika valdkonnas ning tervitab
eriti taastuvate energiaallikate kasutamist elektri, kütte, jahutuse ja transpordi valdkonnas; nõuab energia-säästu ja energiatõhususe toetamist; rõhutab taastuva energia kasutamise ja tootmise olulist ning potentsiaali
eriti VKEdele, samuti energiatõhususe tehnoloogiate arendamist, millel on eriline roll kohalikku ja piirkond-
likku arengupotentsiaali silmas pidades;
21. juhib sellega seoses tähelepanu vajadusele kasutada integreeritud linnaarendust ja linnapiirkonna aren-
dust suurema energiatõhususe huvides; on seisukohal, et selles kontekstis on eriti olulised investeeringud,
mis parandavad paneelelamurajoonide energiatõhusust uutes liikmesriikides;
22. märgib, et elamusektor on oluline kasvuhoonegaaside tootja ja seetõttu on ka selles sektoris vaja teha
jõupingutusi, et saavutada Kyoto eesmärgid ja edendada säästvat linnaarendust, tuletab seoses sellega meelde
oma nimetatud seisukohti ja resolutsioone, mis parlament on 6. juulil 2005. aastal struktuurifondide refor-miga seoses vastu võtnud;
23. nõuab säästva linnaarenduse ning eriti linnade ja ümbritsevate piirkondade vaheliste sidemete tugevda-
mist olemasolevaid partnerlussuhteid arvestades; toetab lisaks strateegiate rakendamist, mille eesmärk on
täiendav areng igal tasandil;
24. osutab sellele, et eelkõige maapiirkondadel on suured võimalused oma heaolu suurendamiseks taastu-
vate toorainete laialdasema kasutamisega energiaks ja materjalideks ning et ka põllumajandus võidab jätku-
suutlike struktuuride tugevdamisest;7.12.2006 C 297 E/309 Euroopa Liidu Teataja
Neljapäev, 18. mai 2006ET
Teadmiste ja innovatsiooni edendamine majanduskasvu huvides
25. tervitab erilist keskendumist teadus- ja arendustegevusele, eelkõige tipptehnoloogiaga klastrite loomise,
innovatiivsete tööstuspiirkonda ning side- ja infotehnoloogia valdkonna VKEde toetamist, osutab siiski vaja-dusele vähendada tehnoloogilist lõhet piirkondade ja liikmesriikide vahel, tugevdades tehnoloogilisi koostöö-võrgustikke;
26. nõuab, et innovatsiooni soodustavad meetmed ja investeeringud ei piirduks tehnilise innovatsiooniga,
vaid puudutaksid innovatsiooni kõiki vorme, mis aitavad kaasa ettevõtete majanduslikule ja sotsiaalselemoderniseerimisele, ning et teisalt tehtaks erilisi jõupingutusi, et arendada väikeettevõtete innovatsioonipo-
tentsiaali eelkõige traditsioonilistes majandusharudes;
27. nõuab, et komisjon pööraks erilist tähelepanu side- ja infotehnoloogiat edendavatele programmidele
ning nende laialdasele kättesaadavusele kodanikele, kuna neil programmidel on eriline sotsiaalne, territo-
riaalne ja kultuuriline mõju;
28. juhib tähelepanu tihedale seotusele teadus- ja arendustegevuse ja inimeste väljaõppe vahel ning kutsub
komisjoni üles võimaldama lihtsaid ja läbipaistvaid võimalusi integreeritud projektide ühisrahastamiseks
fondide kaudu, muuteks näiteks ühisrahastamise atraktiivsemaks erainvesteeringuteks, edendades koostööd
ülikoolide ja ettevõtete vahel, ning kutsub liikmesriike üles kasutama sel eesmärgil niisuguseid rahastamisva-hendeid nagu riskifondid ja mikrokrediidid;
29. osutab sellel, et otsustava tähtsusega on kavandatav rahastamisvõimalustele juurdepääsu parandamine
seoses teaduse, innovatsiooni ja ettevõtluse edendamisega ning uute Euroopa ettevõtete asutamise ja ole-masolevate ettevõtete laiendamisega;
30. kordab nõudmist, et kõik piirkonnad saaksid võrdsetel tingimustel läbi viia avaliku ja erasektori part-
nerlusprojekte teadus- ja arendustegevuse, innovatsiooni ning side- ja infotehnoloogia valdkonnas, aidatesseeläbi kaasa tehnoloogilise lõhe vähendamisele;
31. juhib tähelepanu sellele, et maapiirkondi ei tohi teabeühiskonna arengust eemale jätta;
32. toetab põhimõtet, et teenuseid ettevõtete toetamiseks tuleb arendada; on seisukohal, et ettevõtete
liitude teavitus-, nõustamis- ja kaasmeetmed iseäranis väike- ja mikroettevõtete ning käsitööndusettevõtete
jaoks on vajalik eeldus, et need ettevõtted saaksid ühtekuuluvuspoliitika eesmärke ellu viia; nõuab seetõttu,et nende meetmete toetamist käsitletaks prioriteetsena piirkondlikul tasandil;
33. nõuab, et piirkonnad suurendaksid oma teadus- ja innovatsioonisuutlikkust, tagades vastastikuse täien-
davuse ja sünergia seitsmenda raamprogrammi, konkurentsivõime ja uuendustegevuse raamprogrammi ningstruktuuri- ja ühtekuuluvusfondide vahel;
Rohkem ja paremaid töökohti
34. rõhutab inimkapitali investeerimise olulisust, pidades seejuures eriti silmas meie ühiskonnas lähiaastatel
toimuvaid demograafilisi muutusi, samuti on oluline pöörata erilist tähelepanu sisserändajate täielikule inte-
greerimisele;
35. nõuab, et Euroopa Sotsiaalfond toetaks liikmesriikide poliitikat, mis on kooskõlas komplekssete
suuniste ja soovitustega Euroopa tööhõivestrateegia raames ning ühenduse asjaomaste eesmärkidega sot-
siaalse kaasamise, mittediskrimineerimise, võrdõiguslikkuse edendamise ning üld- ja kutsehariduse vald-
konnas;
36. nõuab, et toetusmeetmetesse lülitatakse kaasnevad ja toetavad meetmed, mille eesmärk on vältida
ebasoodsas olukorras olevate elanikkonnarühmade sotsiaalset tõrjutust, et parandada nende tööalast konku-rentsivõimet;
37. tervitab tööhõivesuuniste kolme tegevusprioriteeti ning rõhutab, et sellega ei tohi mingil juhul kaas-
neda töötajate olukorra halvenemine;
38. palub komisjonil selgitada, mida ta mõistab määratluse all “elutsüklile suunatud lähenemine tööhõive-
poliitikas”; lähtub sellest, et selle all mõistetakse projekte, mis on mõeldud eeskätt noorte, naiste ja vanemate
töötajate toetamiseks;7.12.2006 C 297 E/310 Euroopa Liidu Teataja
Neljapäev, 18. mai 2006ET
39. tervitab komisjoni lähenemist võtta aktiivseid poliitilisi meetmeid eeskätt ettevõtlikkuse soodustami-
seks hariduse ja täiendkoolituse kõigil tasanditel; nõuab sellega seoses suuremat toetust “elukestva õppe”
projektidele, mis tähendaks nii hariduse infrastruktuuri parandamise toetamist, personali kvalifikatsioonitõstmist kui ka uute võimaluste loomise toetamist juba kooli- ja koolieelsel ajal;
40. juhib tähelepanu, et kvalifitseeritud töötajateks ei saada üksnes kutseõppe kaudu, vaid sellele pannakse
alus juba lapse- ja noorukieas ning soovib seetõttu koolieelsete asutuste ja koolihariduse kättesaadavuseparandamist;
41. loodab, et täiendkoolituses ja elukestvas õppes nähakse investeeringut inimestesse ja seetõttu ei käsit-
leta ega arvestata seda toetusena, millest tuleb vajadusel teatada; toetab komisjoni lähenemist, mis sarnanebvarasema programmiga EQUAL, et kõikidele sisserännanutele, sealhulgas varjupaigataotlejatele, võimalda-takse parem juurdepääs tööturule, nt kvalifikatsioonide tunnustamise või keeleomandamise teel;
42. rõhutab vajadust kooskõlastada koolituse ja hariduse meetmed paremini tööturu vajadustega;43. kutsub komisjoni —eelkõige inimkapitali arendamise valdkonnas —toetama liikmesriikide koostööd
ning tutvustama ühtekuuluvuspoliitika osalistele sobival viisil kõige uuenduslikumaid projekte; juhib tähele-
panu vanade ja uute liikmesriikide vahelise teabevahetuse erilisele tähtsusele;
44. tervitab võimalust investeerida tervishoiu infrastruktuuri ja terviseriskide ennetamisse;45. palub komisjonil tagada, et strateegilised suunised sisaldaksid üksnes punkte, mida on võimalik struk-
tuurifondide abil ka toetada;
46. kutsub komisjoni üles järgmistest kriteeriumidest mittekinnipidamise korral:
—säästev areng,
—soolise võrdõiguslikkuse süvalaiendamine,
—EÜ asutamislepingu artiklist 13 tulenevad õigused (keeld diskrimineerida kedagi puuete, rassilise päritolu,
soo, usutunnistuse, vanuse või seksuaalse sättumuse alusel),
—keskkonnakaitsealased õigusaktid,
nõudma täiendavat parandamist või vajaduse korral juba makstud rahad tagasi nõuda;
Ühtekuuluvuspoliitika territoriaalne mõõde
47. rõhutab territoriaalse ühtekuuluvuse eesmärgi põhimõttelist olulisust majandusliku ja sotsiaalse ühte-
kuuluvuse eesmärgi hädavajaliku ja lahutamatu täiendusena;
48. kordab nõudmist suurendada toetust linnapiirkondadele; toetab seejuures vajadust võimaldada regioo-
nidele projektide arendamisel paindlikkust, kuna toetusperioodi alguses ei ole tingimata selge, millised linna-piirkonnad toetusperioodi jooksul oma projektidele toetust vajavad; rõhutab linnade ja neid ümbritsevatealade olulist rolli Euroopa Liidu regionaalpoliitika eesmärkide elluviimisel, sealhulgas nende funktsiooni
Euroopa majandusarengu mootorina; kutsub liikmesriike üles edendama mitmetasandilist juhtimist, kaasates
linnad, funktsionaalsed linnapiirkonnad ja maapiirkondade äärealad riiklike strateegiliste tugiraamistike jarakenduskavade väljatöötamisse ja elluviimisse;
49. rõhutab vajadust tunnustada kohalike osapoolte erinevust Euroopas; märgib, et Euroopat iseloomustab
ainulaadne mitmekeskuseline struktuur, mis koosneb suurtest, keskmise suurusega ja väikestest linnadest,kusjuures enamik eurooplasi elab keskmise suurusega ja väikestes linnades; peab oluliseks, et linnadele
mõeldud meetmeid laiendatakse traditsioonilistest metropolidest väljapoole ning arvestatakse ka linnade,
väikelinnade ja alevite rolli, mis ühendavad domineerivaid linnastuid;7.12.2006 C 297 E/311 Euroopa Liidu Teataja
Neljapäev, 18. mai 2006ET
50. kinnitab oma toetust piiriülesele koostööle kui Euroopa integratsiooni olulisele vahendile ja nõuab
selle vahendi raames piisava tähelepanu pööramist muu hulgas järgmistele valdkondadele: kultuur, keskkond,
teadus- ja arendustegevus, side- ja infotehnoloogia, haldusasutuste vahelised vahetused, katastroofide enneta-mine ja tervishoid;
51. nõuab, et liikmesriigid tooksid oma rakenduskavades välja ühe prioriteedi nii innovatiivsete meetmete
kui riikidevahelise koostöö alal;
52. nõuab selgeid ja läbipaistvaid reegleid nii vahendite eraldamiseks kui ka kulude kontrollimiseks ning et
liikmesriigid vastutaksid täielikult ühtekuuluvuspoliitika vahendite kulutamise eest;
*
* *
53. teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev resolutsioon nõukogule ja komisjonile.
P6_TA(2006)0217
Arengu- ja majanduskoostöö finantseerimisinstrument ***I
Euroopa Parlamendi õigusloomega seotud resolutsioon ettepaneku kohta võtta vastu Euroopa Parla-
mendi ja nõukogu määrus, millega kehtestatakse arengukoostöö ja majanduskoostöö finantseeri-
misinstrument (KOM(2004)0629 —C6-0128/2004 —2004/0220(COD))
(Kaasotsustamismenetlus: esimene lugemine)
Euroopa Parlament,
—võttes arvesse komisjoni ettepanekut Euroopa Parlamendile ja nõukogule (KOM(2004)0629) (1);
—võttes arvesse EÜ asutamislepingu artikli 251 lõiget 2 ja artikli 179 lõiget 1 ning artikli 181a lõiget 2,
mille alusel komisjon Euroopa Parlamendile ettepaneku esitas (C6-0128/2004);
—võttes arvesse õiguskomisjoni arvamust esitatud õigusliku aluse kohta;
—võttes arvesse kodukorra artikleid 51, 168 ja 35;
—võttes arvesse arengukomisjoni raportit ning väliskomisjoni, rahvusvahelise kaubanduse komisjoni ja
eelarvekomisjoni arvamusi (A6-0060/2006);
—võttes arvesse arengukomisjoni teist raportit ning väliskomisjoni ja rahvusvahelise kaubanduse komisjoni
arvamusi (A6-0109/2006);
1. kiidab komisjoni ettepaneku muudetud kujul heaks;2. palub komisjonil ettepaneku uuesti Euroopa Parlamenti saata, kui ta kavatseb seda oluliselt muuta või
selle teise tekstiga asendada;
3. teeb presidendile ülesandeks edastada Euroopa Parlamendi seisukoht nõukogule ja komisjonile.
(1) ELTs seni avaldamata.7.12.2006 C 297 E/312 Euroopa Liidu Teataja
Neljapäev, 18. mai 2006ET