P6_TA(2006)0598
Teise põlvkonna Schengeni infosüsteemi (SIS II) väljatöötamine (otsus) *
Euroopa Parlamendi õigusloomega seotud resolutsioon ettepaneku kohta võtta vastu nõukogu otsus,
millega muudetakse otsust 2001/886/JSK teise põlvkonna Schengeni infosüsteemi (SIS II) väljatööta-
mise kohta (KOM(2006)0383 —C6-0297/2006 —2006/0126(CNS))
(Nõuandemenetlus)
Euroopa Parlament,
—võttes arvesse komisjoni ettepanekut (KOM(2006)0383) (1);
—võttes arvesse ELi lepingu artikli 30 lõike 1 punkte a ja b, artikli 31 lõike 1 punkte a ja b ning artikli 34
lõike 2 punkti c;
—võttes arvesse ELi lepingu artikli 39 lõiget 1, mille alusel nõukogu konsulteeris Euroopa Parlamendiga
(C6-0297/2006);
—võttes arvesse kodukorra artikleid 93 ja 51;
—võttes arvesse kodanikuvabaduste, justiits- ja siseasjade komisjoni raportit (A6-0413/2006),
1. kiidab komisjoni ettepaneku heaks;
2. palub nõukogul Euroopa Parlamenti teavitada, kui nõukogu kavatseb Euroopa Parlamendi poolt heaks
kiidetud teksti muuta;
3. palub nõukogul Euroopa Parlamendiga uuesti konsulteerida, kui nõukogu kavatseb komisjoni ettepa-
nekut oluliselt muuta;
4. teeb presidendile ülesandeks edastada Euroopa Parlamendi seisukoht nõukogule ja komisjonile.
(1) ELTs seni avaldamata.
P6_TA(2006)0599
Tuumaohutuse- ja tuumajulgeolekualane abi *
Euroopa Parlamendi õigusloomega seotud resolutsioon ettepaneku kohta võtta vastu nõukogu
määrus tuumaohutuse- ja tuumajulgeolekualase abi rahastamisvahendi loomiseks (9037/2006 —
C6-0153/2006 —2006/0802(CNS))
(Nõuandemenetlus)
Euroopa Parlament,
—võttes arvesse nõukogu ettepanekut (9037/2006);
—võttes arvesse komisjoni ettepanekut nõukogule (KOM(2004)0630) (1);
—võttes arvesse Euroopa Aatomienergiaühenduse asutamislepingu artikleid 177 ja 203, mille alusel
nõukogu konsulteeris Euroopa Parlamendiga (C6-0153/2006);23.12.2006 C 317 E/863 Euroopa Liidu Teataja
Neljapäev, 14. detsember 2006ET
(1) ELTs seni avaldamata.
—võttes arvesse kodukorra artiklit 51;
—võttes arvesse tööstuse, teadusuuringute ja energeetikakomisjoni raportit ja väliskomisjoni, keskkonna-,
rahvatervise- ja toiduohutuse komisjoni ning eelarvekomisjoni arvamusi (A6-0397/2006),
1. kiidab nõukogu ettepaneku muudetud kujul heaks;2. on seisukohal, et õigusloomealases ettepanekus toodud soovituslik lähtesumma peab olema kooskõlas
uue mitmeaastase finantsraamistiku rubriigi 4 ülemmääraga ning juhib tähelepanu, et iga-aastane summa
otsustatakse iga-aastase eelarvemenetluse käigus kooskõlas Euroopa Parlamendi, nõukogu ja komisjoni vahel17. mail 2006. aastal sõlmitud institutsioonidevahelise kokkuleppe eelarvedistsipliini ja usaldusväärsefinantsjuhtimise kohta (
1) punkti 38 sätetega;
3. palub komisjonil oma ettepanekut vastavalt muuta, järgides EURATOMi asutamislepingu artikli 119
teist lõiku;
4. palub nõukogul Euroopa Parlamenti teavitada, kui nõukogu kavatseb kalduda kõrvale Euroopa
Parlamendi poolt heakskiidetud tekstist;
5. palub nõukogul Euroopa Parlamendiga uuesti konsulteerida, kui nõukogu kavatseb nõuandemenetluseks
esitatud teksti oluliselt muuta;
6. teeb presidendile ülesandeks edastada Euroopa Parlamendi seisukoht nõukogule ja komisjonile.
NÕUKOGU
ETTEPANEKEUROOPA PARLAMENDI
MUUDATUSETTEPANEKUD
Muudatusettepanek 1
Põhjendus 1
(1) Euroopa Ühendus on peamine majandus-, finants-, tehni-
lise, humanitaar- ja makromajandusliku abi andja kolmandateleriikidele. Euroopa Ühenduse välisabi tõhustamiseks on abi
kavandamiseks ja andmiseks välja töötatud uus raamistik.
Nõukogu …määrusega (EÜ) nr …luuakse ühinemiseelne
rahastamisvahend, mis hõlmab ühenduse abi kandidaatriikideleja võimalikele kandidaatriikidele. Euroopa Parlamendi janõukogu …määrusega (EÜ) nr …võetakse kasutusele Euroopa
naabrus- ja partnerluspoliitika rahastamisvahend. Euroopa
Parlamendi ja nõukogu …määruse (EÜ) nr …eesmärk on
arengu- ja majanduskoostöö kolmandate riikidega. Euroopa
Parlamendi ja nõukogu …määrusega (EÜ) nr …võetakse kasu-
tusele Euroopa naabrus- ja partnerluspoliitika rahastamisvahend.Käesolev määrus on täiendav õigusakt, mille eesmärk on
toetada jõupingutusi tuumaohutuse suurendamiseks ning tõhu-
sate ja tulemuslike kaitsemeetmete rakendamiseks tuumamater-jalide suhtes kolmandates riikides.(1) Euroopa Ühendus on peamine majandus-, finants-, tehni-
lise, humanitaar- ja makromajandusliku abi andja kolmandateleriikidele. Euroopa Ühenduse välisabi tõhustamiseks on abi
kavandamiseks ja andmiseks välja töötatud uus raamistik.
Nõukogu …määrusega (EÜ) nr …luuakse ühinemiseelne
rahastamisvahend, mis hõlmab ühenduse abi kandidaatriikideleja võimalikele kandidaatriikidele. Euroopa Parlamendi janõukogu …määrusega (EÜ) nr …võetakse kasutusele Euroopa
naabrus- ja partnerluspoliitika rahastamisvahend. Euroopa
Parlamendi ja nõukogu …määruse (EÜ) nr …eesmärk on
arengukoostöö kolmandate riikidega (
2).Nõukogu …määru-
sega (EÜ) nr …edendatakse majanduskoostööd muude
kolmandate riikidega. Euroopa Parlamendi ja nõukogu …
määrusega (EÜ) nr …luuakse stabiliseerimisvahend. Euroopa
Parlamendi ja nõukogu …määrusega (EÜ) nr …luuakse
rahastamisvahend demokraatia ja inimõiguste edendamisekskogu maailmas (EIDHR) (
3). Käesolev määrus on täiendav
õigusakt, mille eesmärk on toetada jõupingutusi tuumaohutusesuurendamiseks ning tõhusate ja tulemuslike kaitsemeetmeterakendamiseks tuumamaterjalide suhtes kolmandates riikides.
(2)ELT L […], […], lk […].
(3)ELT L […], […], lk […].23.12.2006 C 317 E/864 Euroopa Liidu Teataja
Neljapäev, 14. detsember 2006ET
(1) ELT C 139, 14.6.2006, lk 1.
NÕUKOGU
ETTEPANEKEUROOPA PARLAMENDI
MUUDATUSETTEPANEKUD
Muudatusettepanek 3
Põhjendus 2 a (uus)
(2 a) Tuumamaterjalide üha laialdasem kättesaadavus
suurendab tuumarelvade leviku ohtu ning avaldab seegaselget mõju tuumaohutusele, mida peaks käesolevasõigusaktis käsitlema.
Muudatusettepanek 4
Põhjendus 3 a (uus)
(3 a) On äärmiselt oluline, et tuuma- ja kiirgusohutust
puudutava teabe puhul, mis peab olema täpne ja kinnitatud,tagatakse salastatus, eelkõige teabe osas, mis võib pakkudasuuremat huvi terroristidele.
Muudatusettepanek 5
Põhjendus 4
(4) Asutamislepingu X peatüki kohaselt teeb ühendus juba
tihedat koostööd Rahvusvahelise Aatomienergiaagentuuriga
(IAEA) nii tuumaenergiaalaste kaitsemeetmete (vastavalt asuta-mislepingu teise jaotise VII peatükis sätestatud eesmärkidele) kui
tuumaohutuse osas.(4) Asutamislepingu II jaotise 10. peatüki kohaselt teeb
ühendus juba tihedat koostööd Rahvusvahelise Aatomiener-
giaagentuuriga (IAEA) nii tuumaenergiaalaste kaitsemeetmete(vastavalt asutamislepingu II jaotise 7. peatükis sätestatud
eesmärkidele) kui tuumaohutuse osas. Sellega seoses toetab
ühendus aktiivselt rahvusvahelise tuumaintsidentide hoiatus-
süsteemi tegevusjuhise kavandamist Rahvusvahelise Aato-
mienergiaagentuuri egiidi all.
Muudatusettepanek 6
Põhjendus 7
(7) Lisaks rahvusvahelistele konventsioonidele ja lepingutele
on mõned liikmesriigid sõlminud kahepoolsed tehnilise abiosutamise kokkulepped.(7) Lisaks rahvusvahelistele konventsioonidele ja lepingutele
on mõned liikmesriigid sõlminud kahepoolsed tehnilise abiosutamise kokkulepped. Soovitav on selliste kokkulepete
alusel võetavate meetmete kooskõlastamine ühenduse meet-
metega.
Muudatusettepanek 7
Põhjendus 9
(9) Mõistagi on asjaomasele tuumarajatisele abi andmisel
eesmärgiks saavutada abi maksimaalne mõju, kaldumata siiski
kõrvale põhimõttest, et rajatise ohutuse eest vastutab käitaja
ning riik, mille jurisdiktsiooni alla kõnealune rajatis kuulub.(9) Mõistagi on asjaomasele tuumarajatisele abi andmisel
eesmärgiks saavutada abi maksimaalne mõju, kaldumata siiski
kõrvale põhimõttest, et saastaja maksab ning et vastutus raja-
tise ohutuse, selle tegevuse lõpetamise ja tekitatud jäätmeteeest lasub käitajal ning riigil, mille jurisdiktsiooni alla kõne-
alune rajatis kuulub. Lisaks tuleks prioriteetsena käsitleda
tuumarajatiste abistamist ja tegevusi, millel on liikmesriiki-dele tõenäoliselt oluline mõju.23.12.2006 C 317 E/865 Euroopa Liidu Teataja
Neljapäev, 14. detsember 2006ET
NÕUKOGU
ETTEPANEKEUROOPA PARLAMENDI
MUUDATUSETTEPANEKUD
Muudatusettepanek 8
Põhjendus 13
(13) Käesolev määrus, millega nähakse ette rahaline abi asuta-
mislepingu eesmärkide toetamiseks, ei mõjuta ühenduse ega
liikmesriikide vastavat pädevust asjaomastes valdkondades,eelkõige tuumaenergiaalaste kaitsemeetmete valdkonnas.(13) Käesolev määrus, millega nähakse ette rahaline abi asuta-
mislepingu eesmärkide toetamiseks, ei mõjuta liikmesriikide
ainuvolitusi oma energiavalikute tegemisel ega ühenduse ja
liikmesriikide vastavat pädevust asjaomastes valdkondades,eelkõige tuumaenergiaalaste kaitsemeetmete valdkonnas.
Muudatusettepanek 9
Põhjendus 13 a (uus)
(13 a) Käesolevasse määrusse tuleks vahendi kogu kestvust
silmas pidades lisada võrdlussumma Euroopa Parlamendi,nõukogu ja komisjoni vahel 17. mail 2006. aastal sõlmitudinstitutsioonidevahelise kokkuleppe eelarvedistsipliini ja usal-dusväärse finantsjuhtimise kohta (
1)punkti 38 mõtte koha-
selt, mõjutamata seejuures eelarvepädeva institutsiooni
asutamislepinguga määratletud volitusi.
(1)ELT C 139, 14.6.2006, lk 1.
Muudatusettepanek 10
Artikkel 1
Ühendus rahastab meetmeid, millega edendatakse tuumaohu-
tuse kõrget taset, kiirguskaitset ning tuumamaterjalide tõhusate
ja tulemuslike kaitsemeetmete rakendamist kolmandatesriikides kooskõlas käesoleva määruse sätetega.Ühendus võib rahastada meetmeid, millega toetatakse tõhusat
rakendamist juhtudel, mis viivad tuumaohutuse taseme ühen-
duse tehnoloogilisele, regulatiivsele ja ekspluatatsiooniliseletasemele, võttes arvesse uusimaid teaduslikke ja tehnoloogi-lisi arenguid, kiirguskaitset ning tuumamaterjalide tõhusate jatulemuslike kaitsemeetmete rakendamist kolmandates riikides
kooskõlas käesoleva määruse sätetega, ilma et see piiraks
„saastaja maksab” põhimõtte kohaldamist.
Muudatusettepanek 11
Artikli 2 punkti a sissejuhatav osa
a)tõhusa tuumaohutuskultuuri edendamine kõigil tasanditel,
eelkõigea)tõhusate tuumaohutusmeetmete edendamine kõigil tasan-
ditel, eelkõige
Muudatusettepanek 13
Artikli 2 punkti a kolmas taane
—olemasolevate tuumaelektrijaamade või muude tuumaraja-
tiste projekteerimist, käitamist ja hooldust käsitlevate
ohutusaspektide täiustamise abil, et saavutada kõrge
ohutustase,—olemasolevate tuumaelektrijaamade või muude tuumaraja-
tiste käitamist, kaasajastamist ja hooldust käsitlevate
ohutusaspektide täiustamise abil, võttes arvesse nende
käitamise kogemusi, et saavutada kõrgeim võimalik
ohutustase,23.12.2006 C 317 E/866 Euroopa Liidu Teataja
Neljapäev, 14. detsember 2006ET
NÕUKOGU
ETTEPANEKEUROOPA PARLAMENDI
MUUDATUSETTEPANEKUD
Muudatusettepanek 14
Artikli 2 punkti a neljas taane
—tuumakütuse ja radioaktiivsete jäätmete ohutu transpordi,
töötlemise ja lõppladustamise toetamise abil ning—kasutatud tuumakütuse ja radioaktiivsete jäätmete ohutu
transpordi, töötlemise ja lõppladustamise nõuetekohaste
meetodite ja tehnoloogiate arendamise toetamise abil ning
Muudatusettepanek 15
Artikli 2 punkti a viies taane
—olemasolevate rajatiste tegevuse lõpetamise strateegiate
väljatöötamise ja elluviimise ning endiste tuumarajatiste
saneerimise abil;—olemasolevate rajatiste tegevuse lõpetamise strateegiate
väljatöötamise ja elluviimise ning endiste tuumarajatiste
saneerimise abil, mis võimaldab saavutada ohutuse kõrgetaseme mõistliku maksumuse ja ajaga;
Muudatusettepanek 16
Artikli 2 punkt b
b) tõhusa õigusliku raamistiku, menetluste ja süsteemide eden-
damine, et tagada piisav kaitse radioaktiivsetest materjali-dest, eelkõige kõrgaktiivsetest kiirgusallikatest lähtuva ioni-
seeriva kiirguse eest, ja selliste materjalide ohutu lõppladus-
tamine;b) tõhusa õigusliku raamistiku, menetluste ja süsteemide eden-
damine, et tagada piisav kaitse radioaktiivsetest materjali-dest, eelkõige kõrgaktiivsetest kiirgusallikatest lähtuva ioni-
seeriva kiirguse eest, ja selliste materjalide ohutu lõppladus-
tamine, millega seotud rahalised kohustused peavad endi-selt jääma täielikult käitaja kanda;
Muudatusettepanek 17
Artikli 2 punkt d
d) hädaolukorras tegutsemise kavandamise, valmisoleku ja
reageerimise, tsiviilkaitse ning taastamismeetmete tõhusa
korralduse kehtestamine;d)õnnetuste ärahoidmise, hädaolukorras tegutsemise kavanda-
mise, valmisoleku ja reageerimise, tsiviilkaitse, tagajärgede
leevendamise ning taastamismeetmete tõhusa korralduse
kehtestamine;
Muudatusettepanek 18
Artikli 2 punkt e
e) rahvusvahelise koostöö (sealhulgas asjaomaste rahvusvahe-
liste organisatsioonide, eelkõige IAEA raames) edendamisemeetmed eespoolnimetatud valdkondades, sealhulgasrahvusvaheliste konventsioonide ja lepingute rakendamine ja
järelevalve, teabevahetus ning koolitus ja teadusuuringud.e) rahvusvahelise koostöö (sealhulgas asjaomaste rahvusvahe-
liste organisatsioonide, eelkõige IAEA raames) edendamisemeetmed eespoolnimetatud valdkondades, sealhulgasrahvusvaheliste konventsioonide ja lepingute rakendamine ja
järelevalve, teabevahetus, koolitus, haridus ja teadus-
uuringud.23.12.2006 C 317 E/867 Euroopa Liidu Teataja
Neljapäev, 14. detsember 2006ET
NÕUKOGU
ETTEPANEKEUROOPA PARLAMENDI
MUUDATUSETTEPANEKUD
Muudatusettepanek 19
Artikli 5 lõige 2
2. Nimetatud tegevuskavades määratakse kindlaks taotle-
tavad eesmärgid, sekkumisvaldkonnad, kavandatavad meetmed,eeldatavad tulemused, halduskord ja kavandatav rahastamisekogusumma. Tegevuskava sisaldab rahastatavate operatsioonide
koondkirjeldust, igaks operatsiooniks eraldatud summasid ning
rakendamise esialgset ajakava. Vajadusel võib tegevuskava
sisaldada varasematest abiprogrammidest õpitut.2. Nimetatud tegevuskavades määratakse kindlaks taotle-
tavad eesmärgid, sekkumisvaldkonnad, kavandatavad meetmed,eeldatavad tulemused, halduskord ja kavandatav rahastamisekogusumma. Tegevuskava sisaldab rahastatavate operatsioonide
koondkirjeldust, igaks operatsiooniks eraldatud summasid ning
rakendamise esialgset ajakava. Kui see on kohaldatav, sisaldab
tegevuskava varasematest abiprogrammidest õpitut.
Muudatusettepanek 20
Artikli 5 lõige 3
3. Tegevuskavad võetakse vastu ning nende muutmine või
pikendamine toimub artikli 20 lõikes 2 osutatud korra kohaseltning vajadusel pärast konsulteerimist piirkonnas asuva asja-omase partnerriigi või partnerriikidega.3. Tegevuskavad võetakse vastu ning nende muutmine või
pikendamine toimub artikli 20 lõikes 2 osutatud korra kohaseltja võttes arvesse artiklit 18 ning vajadusel pärast konsulteeri-
mist piirkonnas asuva asjaomase partnerriigi või partnerriiki-dega.
Muudatusettepanek 21
Artikli 7 lõike 1 viies taane
—Euroopa Liidu asutused; —ühenduse Teadusuuringute Ühiskeskus ja Euroopa Liidu
asutused;
Muudatusettepanek 22
Artikli 8 lõike 1 kuues taane
—võlakergendusprogrammid; —võlakergendusprogrammid, erandjuhtudel ja vastavalt
rahvusvaheliselt kokku lepitud võlakergendusprogram-mile;
Muudatusettepanek 23
Artikli 8 lõige 2 a (uus)
2 a. Ühenduse toetust ei tohi põhimõtteliselt kasutada
maksude, tollimaksude või muude lõivude tasumiseks abisaavates riikides.
Muudatusettepanek 24
Artikkel 18
Komisjon hindab korrapäraselt tegevussuundade ja program-
mide tulemusi ning programmide tõhusust, et teha kindlaks,kas eesmärgid on saavutatud, ning võimaldada anda soovitusitulevaste meetmete parandamiseks. Komisjon saadab olulisedhindamisaruanded artikli 20 kohaselt moodustatud komiteele.Komisjon hindab sõltumatute ekspertide abil korrapäraselt ja
projektipõhiselt tegevussuundade ja programmide tulemusi
ning programmide tõhusust, et teha kindlaks, kas eesmärgid onsaavutatud, ning võimaldada anda soovitusi tulevaste meetmeteparandamiseks. Komisjon saadab olulised hindamisaruandedEuroopa Parlamendile, nõukogule ja artikli 20 kohaselt
moodustatud komiteele.23.12.2006 C 317 E/868 Euroopa Liidu Teataja
Neljapäev, 14. detsember 2006ET
NÕUKOGU
ETTEPANEKEUROOPA PARLAMENDI
MUUDATUSETTEPANEKUD
Muudatusettepanek 25
Artikkel 20 a (uus)
Artikkel 20 aVõrdlussumma
Aastatel 2007–2013 on käesoleva määruse rakendamiseks
määratava võrdlussumma suurus 524 miljonit eurot.
Iga-aastased assigneeringud määrab eelarvepädev institut-
sioon finantsraamistiku piires.
Muudatusettepanek 26
Artikkel 21
Komisjon esitab Euroopa Parlamendile ja nõukogule hiljemalt
31. detsembriks 2010 aruande, milles hinnatakse määruse
rakendamist esimesel kolmel aastal, vajadusel koos seadusand-liku ettepanekuga vajalike muudatuste tegemiseks.Komisjon esitab Euroopa Parlamendile ja nõukogule hiljemalt
31. detsembriks 2010 aruande, milles hinnatakse määruse
rakendamist esimesel kolmel aastal ja seejärel esitab aruande
iga kahe aasta järel, vajadusel koos seadusandliku ettepa-nekuga vajalike muudatuste tegemiseks.
P6_TA(2006)0600
Viisad liikmesriikide välispiiride ületamiseks *
Euroopa Parlamendi õigusloomega seotud resolutsioon ettepaneku kohta võtta vastu nõukogu
määrus, millega muudetakse määrust (EÜ) nr 539/2001, milles loetletakse kolmandad riigid, kelle
kodanikel peab välispiiride ületamisel olema viisa, ja need kolmandad riigid, kelle kodanikud on
sellest nõudest vabastatud (KOM(2006)0084 —C6-0256/2006 —2006/0022(CNS))
(Nõuandemenetlus)
Euroopa Parlament,
—võttes arvesse komisjoni ettepanekut (KOM(2006)0084) (1);
—võttes arvesse EÜ asutamislepingu artikli 62 lõike 2 punkti b alapunkti i;
—võttes arvesse EÜ asutamislepingu artiklit 67, mille alusel nõukogu konsulteeris Euroopa Parlamendiga
(C6-0256/2006);
—võttes arvesse kodukorra artiklit 51;
—võttes arvesse kodanikuvabaduste, justiits- ja siseasjade komisjoni raportit (A6-0431/2006),
1. kiidab komisjoni ettepaneku muudetud kujul heaks;2. palub komisjonil oma ettepanekut vastavalt muuta, järgides EÜ asutamislepingu artikli 250 lõiget 2;3. palub nõukogul Euroopa Parlamenti teavitada, kui nõukogu kavatseb Euroopa Parlamendi poolt heaks
kiidetud tekstist kõrvale kalduda;
4. palub nõukogul Euroopa Parlamendiga uuesti konsulteerida, kui nõukogu kavatseb komisjoni ettepa-
nekut oluliselt muuta;
5. teeb presidendile ülesandeks edastada Euroopa Parlamendi seisukoht nõukogule ja komisjonile.23.12.2006 C 317 E/869 Euroopa Liidu Teataja
Neljapäev, 14. detsember 2006ET
(1) ELTs seni avaldamata.