[pic] | EUROOPA ÜHENDUSTE KOMISJON |

Brüssel 10.2.2009

KOM(2009) 45 lõplik

2009/0016 (CNS)

Ettepanek:

NÕUKOGU OTSUS,

millega parandatakse direktiivi 2008/73/EÜ, millega lihtsustatakse nimekirjade koostamise ja andmete avaldamise korda veterinaar- ja zootehnika valdkonnas ning muudetakse direktiive 64/432/EMÜ, 77/504/EMÜ, 88/407/EMÜ, 88/661/EMÜ, 89/361/EMÜ, 89/556/EMÜ, 90/426/EMÜ, 90/427/EMÜ, 90/428/EMÜ, 90/429/EMÜ, 90/539/EMÜ, 91/68/EMÜ, 91/496/EMÜ, 92/35/EMÜ, 92/65/EMÜ, 92/66/EMÜ, 92/119/EMÜ, 94/28/EÜ, 2000/75/EÜ, otsust 2000/258/EÜ ja direktiive 2001/89/EÜ, 2002/60/EÜ ja 2005/94/EÜ

SELETUSKIRI

Nõukogu direktiiviga 2008/73/EÜ on muudetud mitut nõukogu akti, et muu hulgas ette näha ühtsed eeskirjad, mis kehtivad selliste riiklike referentlaborite nimekirjade avaldamise kohta, mille on liikmesriigid ametlikult heaks kiitnud loomahaiguste diagnostiliseks testimiseks, ning selliste ettevõtete või asutuste nimekirjade avaldamise kohta, mis on heaks kiidetud ühendusesiseseks kaubanduseks või ühendusse importimiseks veterinaar- ja zootehnika valdkonnas.

Direktiiv 2008/73/EÜ jõustus 3. septembril 2008. Direktiivis 2008/73/EÜ on sätestatud, et liikmesriigid peavad jõustama kõnealuse direktiivi järgimiseks vajalikud õigus- ja haldusnormid 1. jaanuariks 2010. Kõnealuse direktiiviga ei ole siiski ette nähtud, et liikmesriigid peavad hakkama kõnealuseid sätteid kohaldama alates nimetatud kuupäevast.

Õiguskindluse huvides ning selleks, et tagada kõnealuste meetmete kohaldamine kõikides liikmesriikides samast kuupäevast alates, peaksid liikmesriigid kohaldama kõnealuseid meetmeid alates nimetatud kuupäevast.

Kuna meetmeid tuleb kohaldada alates 1. jaanuarist 2010, tuleks ka direktiivi 2008/73/EÜ kohaldada ühtemoodi kõikides liikmesriikides alates nimetatud kuupäevast.

Käesolev otsus siiski ei mõjuta teatavaid direktiiviga 2008/73/EÜ tehtud muudatusi, mida liikmesriigid ei pea üle võtma. Need on muudatused, mis on seotud konkreetsete loomatervishoiumeetmete vastuvõtmisega vastavalt korrale, mis on sätestatud nõukogu 28. juuni 1999. aasta otsuses 1999/468/EÜ, millega kehtestatakse komisjoni rakendusvolituste kasutamise menetlused,[1] ning nendega parandatakse aegunud viide.

Selleks, et tagada sujuv üleminek uuele nimekirjade koostamise ja andmete avaldamise lihtsustatud korrale veterinaar- ja zootehnika valdkonnas, tuleks näha ette võimalus võtta üleminekusätted vastu nõukogu otsuses 1999/468/EÜ sätestatud korra kohaselt.

Seepärast tuleks direktiivi 2008/73/EÜ vastavalt parandada.

2009/0016 (CNS)

Ettepanek:

NÕUKOGU OTSUS,

millega parandatakse direktiivi 2008/73/EÜ, millega lihtsustatakse nimekirjade koostamise ja andmete avaldamise korda veterinaar- ja zootehnika valdkonnas ning muudetakse direktiive 64/432/EMÜ, 77/504/EMÜ, 88/407/EMÜ, 88/661/EMÜ, 89/361/EMÜ, 89/556/EMÜ, 90/426/EMÜ, 90/427/EMÜ, 90/428/EMÜ, 90/429/EMÜ, 90/539/EMÜ, 91/68/EMÜ, 91/496/EMÜ, 92/35/EMÜ, 92/65/EMÜ, 92/66/EMÜ, 92/119/EMÜ, 94/28/EÜ, 2000/75/EÜ, otsust 2000/258/EÜ ja direktiive 2001/89/EÜ, 2002/60/EÜ ja 2005/94/EÜ

EUROOPA LIIDU NÕUKOGU,

võttes arvesse Euroopa Ühenduse asutamislepingut, eriti selle artiklit 37,

võttes arvesse komisjoni ettepanekut,[2]

võttes arvesse Euroopa Parlamendi arvamust[3]

ning arvestades järgmist:

(1) Nõukogu direktiiviga 2008/73/EÜ[4] on muudetud kokku 23 nõukogu akti, et muu hulgas ette näha nimekirjade koostamise ja andmete avaldamise lihtsustatud kord veterinaar- ja zootehnika valdkonnas.

(2) Direktiiv 2008/73/EÜ jõustus 3. septembril 2008. Liikmesriigid jõustavad kõnealuse direktiivi järgimiseks vajalikud õigus- ja haldusnormid hiljemalt 1. jaanuariks 2010. Kõnealuse direktiiviga ei ole siiski ette nähtud, et liikmesriigid peavad hakkama kõnealuseid sätteid kohaldama alates nimetatud kuupäevast.

(3) Õiguskindluse huvides tuleks direktiivi 2008/73/EÜ parandada, tagamaks, et muudatusi, mis on tehtud kõnealusesse direktiivi erinevate nõukogu aktidega eesmärgiga kehtestada nimetatud lihtsustatud kord, kohaldatakse liikmesriikides ühtemoodi alates 1. jaanuarist 2010. Seepärast tuleks direktiivi 2008/73/EÜ parandada nii, et ka seda tuleks kohaldada alates kõnealusest kuupäevast. Sellest tulenevalt tuleks kõnealusesse direktiivi teha ka selline parandus, milles sätestatakse liikmesriikide kohustus kohaldada kõnealuseid sätteid alates nimetatud kuupäevast.

(4) Teatavad muud muudatused, mis on tehtud direktiiviga 2008/73/EÜ nõukogu direktiividesse 64/432/EÜ[5] ja 90/426/EMÜ[6], ei ole siiski seotud lihtsustatud korraga ning seepärast ei pea liikmesriigid nende puhul rakendama hilisemat kohaldamise kuupäeva (1. jaanuar 2010). Need on muudatused, mis on seotud konkreetsete loomatervishoiumeetmete vastuvõtmisega vastavalt korrale, mis on sätestatud nõukogu 28. juuni 1999. aasta otsuses 1999/468/EÜ, millega kehtestatakse komisjoni rakendusvolituste kasutamise menetlused,[7] ning millega parandatakse aegunud viide.

(5) Selleks, et tagada sujuv üleminek uuele nimekirjade koostamise ja andmete avaldamise lihtsustatud korrale veterinaar- ja zootehnika valdkonnas, tuleks näha ette võimalus võtta üleminekusätted vastu nõukogu otsuses 1999/468/EÜ sätestatud korra kohaselt.

(6) Õiguskindluse ja õigusliku järjepidevuse tagamiseks tuleks käesolevat otsust kohaldada alates 3. septembrist 2008, mil jõustub direktiiv 2008/73/EÜ.

(7) Seetõttu tuleks direktiivi 2008/73/EÜ vastavalt parandada,

ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA OTSUSE:

Artikkel 1

Direktiivi 2008/73/EÜ parandatakse järgmiselt.

1) Artikli 20 lõige 2 jäetakse välja.

2) Lisatakse järgmised artiklid 23a ja 23b:

„Artikkel 23a Üleminekusätted

Üleminekusätted võib võtta vastu artikli 23b lõikes 2 osutatud korras.

Artikkel 23b Komiteemenetlus

1. Komisjoni abistab määruse (EÜ) nr 178/2002 artikli 58 kohaselt moodustatud alaline toiduahela ja loomatervishoiu komitee.

2. Kui viidatakse käesolevale lõikele, kohaldatakse otsuse 1999/468/EÜ artikleid 5 ja 7.

Otsuse 1999/468/EÜ artikli 5 lõikes 6 sätestatud tähtajaks kehtestatakse kolm kuud.”

3) Artikli 24 lõige 1 asendatakse järgmisega:

„1. Liikmesriigid jõustavad käesoleva direktiivi järgimiseks vajalikud õigus- ja haldusnormid 1. jaanuariks 2010. Nad edastavad kõnealuste normide teksti viivitamata komisjonile.

Nad kohaldavad kõnealuseid norme alates 1. jaanuarist 2010.

Kui liikmesriigid need normid vastu võtavad, lisavad nad nendesse või nende ametliku avaldamise korral nende juurde viite käesolevale direktiivile. Sellise viitamise viisi näevad ette liikmesriigid.”

4) Artikkel 25 asendatakse järgmisega.

„Artikkel 25 Jõustumine ja kohaldatavus

Käesolev direktiiv jõustub kahekümnendal päeval pärast selle avaldamist Euroopa Liidu Teatajas .

Käesolevat direktiivi kohaldatakse alates 1. jaanuarist 2010, välja arvatud artikli 1 lõikeid 1 ja 5 ning artikleid 7, 23a ja 23b.”

Artikkel 2

Käesolevat otsust kohaldatakse alates 3. septembrist 2008.

Artikkel 3

Käesolev otsus avaldatakse Euroopa Liidu Teatajas.

Artikkel 4

Käesolev otsus on adresseeritud liikmesriikidele.

Brüssel,

Nõukogu nimel

eesistuja

[1] EÜT L 184, 17.7.1999, lk 23.

[2] ELT C […], […], lk […].

[3] ELT C […], […], lk […].

[4] ELT L 219, 14.8.2008, lk 40.

[5] EÜT 121, 29.7.1964, lk. 1977/64.

[6] EÜT L 224, 18.8.1990, lk 42.

[7] EÜT L 184, 17.7.1999, lk 23.