Ettepanek: Nõukogu määrus, millega muudetakse määrust (EÜ) nr 974/98 seoses euro kasutuselevõtuga Slovakkias /* KOM/2008/0250 lõplik - CNB 2008/0096 */





[pic] | EUROOPA ÜHENDUSTE KOMISJON | Brüssel, 7.5.2008 KOM(2008) 250 lõplik 2008/0096 (CNB) Ettepanek: NÕUKOGU MÄÄRUS, millega muudetakse määrust (EÜ) nr 974/98 seoses euro kasutuselevõtuga Slovakkias (esitanud komisjon) SELETUSKIRI 1. Ettepaneku taust Komisjon võttis 7. mail 2008. aastal vastavalt EÜ asutamislepingu artikli 122 lõikele 2 vastu ettepaneku nõukogu otsuse kohta, milles märgitakse, et Slovakkia vastab ühisrahale üleminekuks vajalikele tingimustele ja et Slovakkia suhtes kehtestatud erand tühistatakse alates 1. jaanuarist 2009. Positiivse otsuse korral peab nõukogu seejärel võtma muud vajalikud meetmed euro kasutuselevõtmiseks Slovakkias. Nõukogu määrusega (EÜ) nr 974/98 euro kasutuselevõtu kohta[1] reguleeritakse euro esialgset kasutuselevõttu esimese etapi euroala liikmesriikides ja Kreekas[2]. Kõnealust määrust muudeti järgmiste määrustega: – määrus (EÜ) nr 2169/2005, et valmistuda euroala edasiseks laienemiseks; – määrus (EÜ) nr 1647/2006, et hõlmata Sloveenia (kus võeti euro kasutusele 1. jaanuaril 2007); – määrus (EÜ) nr 835/2007, et hõlmata Küpros (kus võeti euro kasutusele 1. jaanuaril 2008); – määrus (EÜ) nr 836/2007, et hõlmata Malta (kus võeti euro kasutusele 1. jaanuaril 2008). Selleks et ka Slovakkia oleks hõlmatud määrusega (EÜ) nr 974/98, tuleb selle liikmesriigi kohta lisada viide kõnealusesse määrusesse. Käesolev ettepanek sisaldab kõnealuse määruse vajalikke muudatusi. Slovakkia üleminekukavas täpsustatakse, et kohaldada tuleks järsu ülemineku stsenaariumi, st euro kasutuselevõtmine Slovakkia vääringuna ning euro pangatähtede ja müntide kasutuselevõtmine asjaomases liikmesriigis peaks toimuma ühel ja samal ajal. 2. ÕIGUSLIKUD ASPEKTID 2.1. Õiguslik alus Käesoleva ettepaneku õiguslik alus on EÜ asutamislepingu artikli 123 lõige 5, millega võimaldatakse euro kasutuselevõtuks muude vajalike meetmete võtmist liikmesriigis, keda käsitlev erand on tühistatud EÜ asutamislepingu artikli 122 lõike 2 alusel. Nõukogu teeb otsuse nende liikmesriikide ühehäälsel toetusel, kelle suhtes erand ei kehti, ja asjassepuutuva liikmesriigi toetusel komisjoni ettepaneku põhjal ja pärast EKPga konsulteerimist. 2.2. Subsidiaarsus ja proportsionaalsus Ettepanek tehakse ühenduse ainupädevusse kuuluvas valdkonnas. Subsidiaarsuse põhimõtet seetõttu ei kohaldata. Käesolev algatus ei lähe oma eesmärgi saavutamiseks vajalikust kaugemale ja vastab seega proportsionaalsuse põhimõttele. 2.3. Õigusakti valik Nõukogu määruse (EÜ) nr 974/98 (euro kasutuselevõtu kohta) muutmise ainsaks kohaseks õiguslikuks vahendiks on määrus. 3. Mõju eelarvele Ettepanek ei mõjuta ühenduse eelarvet. 4. Märkused üksikute artiklite kohta 4.1. Artikkel 1 Vastavalt määruse (EÜ) nr 974/98 artikli 1 punktile a ja artiklile 1a on kõnealuse määruse lisa tabelis loetletud osalevad liikmesriigid ning kõikide nende liikmesriikide puhul on kindlaks määratud eurole ülemineku päev, sularahavahetuse päev ja vajaduse korral omavääringu järkjärgulise käibelt kõrvaldamise aeg. Vastavalt määruse (EÜ) nr 974/98 artikli 1 punktile i saab omavääringu järkjärgulise käibelt kõrvaldamise aega kohaldada ainult nende liikmesriikide suhtes, kus euro kasutuselevõtmine ja sularahavahetus toimub samal päeval. Seda ei tehtud nende 11 liikmesriigi suhtes, kes võtsid euro kasutusele 1. jaanuaril 1999, ja Kreeka suhtes, kes võttis euro kasutusele 1. jaanuaril 2001. Sloveenia, Küprose ja Malta puhul langesid euro kasutuselevõtu päev ja sularahavahetuse päev kokku (1. jaanuar 2007 Sloveenias ning 1. jaanuar 2008 Küprosel ja Maltal), kuid need riigid on otsustasid mitte kohaldada omavääringu järkjärgulise käibelt kõrvaldamise aega. Samuti on Slovakkia üleminekukavas kindlaks määratud üks ja sama kuupäev euro kasutuselevõtuks ja sularahavahetuseks (1. jaanuar 2009) ning asjaomane liikmesriik on otsustanud mitte kohaldada omavääringu järkjärgulise käibelt kõrvaldamise aega. Käesoleva artikliga lisatakse määruse (EÜ) nr 974/98 lisa tabelisse protokolli järjestuses Slovakkia ja kõnealuse liikmesriigi järgmised vastavad andmed: Liikmesriik | Eurole ülemineku päev | Sularahavahetuse päev | Liikmesriik kohaldab järkjärgulise käibelt kõrvaldamise aega | „Slovakkia | 1. jaanuar 2009 | 1. jaanuar 2009 | puudub” | 4.2. Artikkel 2 Kõnealuses artiklis sätestatakse, et määrus jõustub 1. jaanuaril 2009, millega tagatakse selle kohaldatavus kooskõlas muude euro kasutuselevõtmist Slovakkias käsitlevate nõukogu õigusaktide kohaldamise ajakavaga, st kehtestatud erandi tühistamise päevaga ja Slovakkia krooni ümberarvestuskursi jõustumise päevaga. 2008/0096 (CNB) Ettepanek: NÕUKOGU MÄÄRUS, millega muudetakse määrust (EÜ) nr 974/98 seoses euro kasutuselevõtuga Slovakkias EUROOPA LIIDU NÕUKOGU, võttes arvesse Euroopa Ühenduse asutamislepingut, eriti selle artikli 123 lõiget 5, võttes arvesse komisjoni ettepanekut[3], võttes arvesse Euroopa Keskpanga arvamust[4] ning arvestades järgmist: (1) Nõukogu 3. mai 1998. aasta määruses (EÜ) nr 974/98 euro kasutuselevõtu kohta[5] sätestatakse, et euroga asendatakse nende liikmesriikide vääringud, kes täidavad ühisraha kasutuselevõtuks vajalikud tingimused ajal, kui ühendus jõuab majandus- ja rahaliidu kolmandasse etappi. (2) Nõukogu määrusega (EÜ) nr 2596/2000[6] muudeti määrust (EÜ) nr 974/98, et sätestada Kreeka vääringu asendamine euroga. (3) Nõukogu määrusega (EÜ) nr 2169/2005[7] muudeti määrust (EÜ) nr 974/98, et valmistada ette euro edasist kasutuselevõtmist liikmesriikides, kus eurot ei ole veel ühisrahana kasutusele võetud. (4) Nõukogu määrusega (EÜ) nr 1647/2006[8] muudeti määrust (EÜ) nr 974/98, et sätestada Sloveenia vääringu asendamine euroga. (5) Nõukogu määrusega (EÜ) nr 835/2007[9] muudeti määrust (EÜ) nr 974/98, et sätestada Küprose vääringu asendamine euroga. (6) Nõukogu määrusega (EÜ) nr 836/2007[10] muudeti määrust (EÜ) nr 974/98, et sätestada Malta vääringu asendamine euroga. (7) Vastavalt 2003. aasta ühinemisakti artiklile 4 on Slovakkia liikmesriik, kelle suhtes on kehtestatud asutamislepingu artiklis 122 määratletud erand. (8) Vastavalt nõukogu … … 2008. aasta otsusele 2008/…/EÜ, mis põhineb asutamislepingu artikli 122 lõikel 2 ja käsitleb ühisraha kasutuselevõttu Slovakkias 1. jaanuaril 2009,[11] vastab Slovakkia nüüd ühisraha kasutuselevõtuks vajalikele tingimustele ja Slovakkia suhtes kehtestatud erand tuleb tühistada alates 1. jaanuarist 2009. (9) Euro kasutuselevõtmine Slovakkias eeldab, et Slovakkiale laiendataks määruse (EÜ) nr 974/98 kohaseid euro kasutuselvõtmist käsitlevaid kehtivaid sätteid. (10) Slovakkia üleminekukavas täpsustatakse, et euro pangatähed ja mündid peaksid saama asjaomases liikmesriigis seaduslikuks maksevahendiks päeval, mil euro võetakse Slovakkias omavääringuna kasutusele. Seepärast on eurole ülemineku ja sularahavahetuse päev 1. jaanuar 2009. Omavääringu järkjärgulise käibelt kõrvaldamise aega ei tuleks kohaldada. (11) Seepärast tuleks määrust (EÜ) nr 974/98 vastavalt muuta, ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA MÄÄRUSE: Artikkel 1 Määruse (EÜ) nr 974/98 lisa muudetakse vastavalt käesoleva määruse lisale. Artikkel 2 Käesolev määrus jõustub 1. jaanuaril 2009. Käesolev määrus on tervikuna siduv ja liikmesriikides vahetult kohaldatav kooskõlas Euroopa Ühenduse asutamislepinguga. Brüssel, Nõukogu nimel eesistuja Lisa Määruse (EÜ) nr 974/98 lisasse Sloveenia ja Soome kirjete vahele lisatakse järgmine rida. Liikmesriik | Eurole ülemineku päev | Sularahavahetuse päev | Liikmesriik kohaldab järkjärgulise käibelt kõrvaldamise aega | - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - „Slovakkia | 1. jaanuar 2009 | 1. jaanuar 2009 | puudub” | [1] EÜT L 139, 11.5.1998, lk 1. Määrust on viimati muudetud nõukogu 7. novembri 2006. aasta määrusega (EÜ) nr 1647/2006, (ELT L 309, 9.11.2006, lk 2). [2] Vt nõukogu 27. novembri 2000. aasta määrus (EÜ) nr 2596/2000, millega muudetakse määrust (EÜ) nr 974/98 euro kasutuselevõtu kohta (EÜT L 300, 29.11.2000, lk 2). [3] ELT C […], […], lk […]. [4] ELT C […], […], lk […]. [5] EÜT L 139, 11.5.1998, lk 1. Määrust on viimati muudetud nõukogu määrusega (EÜ) nr xxx/2007 (ELT L, , lk). [6] EÜT L 300, 29.11.2000, lk 2. [7] ELT L 346, 29.12.2005, lk 1. [8] ELT L 309, 9.11.2006, lk 2. [9] ELT L […], […], lk […]. [10] ELT L […], […], lk […]. [11] ELT L […], […], lk […].