Kavandatava õigusakti otstarve on kiita heaks Austraalia ühinemine riigihankelepinguga vastavalt lepingu XXII artikli lõikele 2.

Otsuse vastuvõtmine sõltub lepinguosaliste asjaomastest sisemenetlustest. Lepingu XXII artiklis on sätestatud: „Iga WTO liige võib ühineda käesoleva lepinguga tingimustel, milles peavad kokku leppima kõnealune liige ja lepinguosalised ning mis on märgitud komitee otsuses.“ Ühinemine toimub, andes WTO peadirektori kätte hoiule ühinemiskirja, mis sisaldab kokkulepitud tingimusi. Käesolev leping jõustub sellega ühineva liikme jaoks 30. päeval pärast ühinemiskirja hoiuleandmist.

3.Liidu nimel võetav seisukoht

Austraalia-poolne lõplik sõnastus

Turulepääsuga seotud kohustused (lepinguga hõlmatud üksused, kaubad, teenused ja ehitusteenused)

Piirmäärad

Austraalia kohaldab kaupadele, teenustele ja ehitusteenustele lepinguosaliste poolt tavapäraselt kasutatavaid piirmäärasid vastavalt 1. lisale. 2. lisas näeb Austraalia aga kaupadele ja teenustele ette kõrgema piirmäära (355 000 SDRi) kui EL (200 000 SDRi). 3. lisas vastavad kaupade ja teenuste piirmäärad ELi piirmääradele (400 000 SDRi), kuid Austraalia puhul hõlmab 3. lisa avalik-õiguslikele asutustele vastavaid üksuseid, mis ELis kuuluvad 2. lisasse koos madalama piirmääraga.

Üksused

1. lisas („Keskvalitsusasutused”) esitab Austraalia põhjaliku loetelu keskvalitsusasutustest, kelle riigihanked on lepinguosalistele avatud. Riigihanked on lepinguga täielikult hõlmatud. 1. lisa sisaldab nelja märkust. Märkuses 1 sätestatakse, et leping hõlmab üksnes selles lisas loetletud üksusi (sealhulgas loetletud üksusesse kuuluvat bürood). Märkuses 2 sätestatakse, et leping ei hõlma mootorsõidukite hankeid selles lisas loetletud mis tahes üksuse poolt. See märkus kuulub aga kõrvaldamisele ja kehtib üksnes 1. jaanuarini 2019. Märkuses 3 sätestatakse, et leping ei hõlma Austraalia valitsuse õigusnõuniku poolt või nimel tehtud hankeid. Märkus 4 käsitleb kaitseministeeriumi hankeid.

2. lisas („Keskvalitsusest madalama taseme valitsusasutused“) piirdub Austraalia osalus osariikide ja territooriumide valitsusasutustega. Selle alla ei kuulu veelgi madalama taseme, näiteks linnade valitsusasutused. Osariikide ja territooriumide vastutusalasse kuuluvad kommunaalteenused ning raudteed ja muud transpordiga seotud valdkonnad (näiteks teedeehitus ja sadamad). 2. lisasse kuulub aga vaid piiratud arv (peamiselt transpordiga seotud) üksusi. Mõnest Austraalia vastusest selgub, et need üksused tegutsevad kaubanduslikel alustel või on erastatud. Kaupadele ja teenustele ette nähtud piirmäär on kõrgem (355 000 SDRi) kui ELis (200 000 SDRi).

Märkus mootorsõidukite suhtes kehtestatud piirangu kohta kehtib veel Austraalia pealinna alal, Uus-Lõuna-Walesis, Queenslandis, Lõuna-Austraalias ja Victorias. Ülejäänud kolm territooriumi ei ole selle märkusega hõlmatud. 2. lisa hõlmab ka muid piiratud märkusi konkreetsete territooriumide kohta.

3. lisas („Muud üksused“) esitab Austraalia 26 üksust. Tegemist on küllaltki standardse loeteluga, mida Austraalia oma vabakaubanduslepingutes esitab. Kaupade ja teenuste piirmäärad vastavad ELi piirmääradele (400 000 SDRi), kuid Austraalia puhul hõlmab 3. lisa avalik-õiguslikele asutustele vastavaid üksuseid, mis ELis kuuluvad 2. lisasse koos madalama piirmääraga.

Valitsusele kuuluvad äriühingud on esmapilgul võrreldavad ELi avalik-õiguslike äriühingutega, mis on ELi poolses sõnastuses esitatud 3. lisas, kui nad tegutsevad vee ja elektrienergia kommunaalteenuste sektorites, sadamates, lennujaamades, linnatranspordis ja raudteedel (määratlusepõhine lähenemisviis). Kommunaalteenuste sektoris tegutsevad valitsusele kuuluvad äriühingud ei ole lepinguga hõlmatud.

Kaubad

Austraalia esitab kaupade kohta negatiivse loetelu. Austraalia kohustub lepinguga hõlmama kõik lepinguga hõlmatud üksuste hangitud kaubad üksikute spetsiifiliste eranditega (vere ja verega seotud toodete, sealhulgas plasma derivaatide hanked).

Teenused

Austraalia esitab teenuste kohta negatiivse loetelu. Teenused on lepingu Austraalia-poolses sõnastuses väga laiulatuslikult hõlmatud, mis tähendab kõiki lepinguga hõlmatud üksuste teenuseid üksikute spetsiifiliste eranditega (plasma fraktsioneerimise teenused, valitsuse teavitustegevus, tervise- ja hoolekandeteenused, teadus- ja arendustegevusteenused). Eraldi märkus käsitleb vastastikkuse põhimõtet, mille kohaselt osutatakse teistele lepinguosalistele ainult neid teenuseid, mida nad ise osutavad.

Ehitusteenused

Austraalia esitas ehitusteenuste kohta negatiivse loetelu. Lepingu Austraalia-poolses sõnastuses sisalduvad kõik ühtse tooteklassifikaatori 51. alajaos ja WTO klassifitseerimissüsteemis (MTN. GNS/W/120) välja toodud ehitusteenused, mida hangivad 1., 2. ja 3. lisas nimetatud üksused, nagu see on tavaks kõigi lepinguosaliste puhul.

Üldmärkused