P6_TA(2006)0325
Päritolu märkimine
Euroopa Parlamendi resolutsioon päritolu märkimise kohta
Euroopa Parlament,
—võttes arvesse nõukogu 27. juuni 2005. aasta määrust (EÜ) nr 980/2005 üldiste tariifsete soodustuste
kava kohaldamise kohta (1);
—võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 11. mai 2005. aasta direktiivi 2005/29/EÜ, mis käsitleb
ettevõtja ja tarbija vaheliste tehingutega seotud ebaausaid kaubandustavasid siseturul (2);
—võttes arvesse üldise tolli- ja kaubanduskokkuleppe (GATT 1994) artiklit IX ja artikli XXIV lõiget 5;
—võttes arvesse oma 13. oktoobri 2005. aasta resolutsiooni ELi ja Hiina vaheliste kaubandussuhete välja-
vaadete kohta (3);
—võttes arvesse nõukogu 12. oktoobri 1992. aasta määrust (EMÜ) nr 2913/92, millega kehtestatakse
ühenduse tolliseadustik (4), ja komisjoni 2. juuli 1993. aasta määrust (EMÜ) nr 2454/93 (5), millega
kehtestatakse muu hulgas Euroopa Ühenduse mittesooduspäritolu eeskirjade süsteem;
—võttes arvesse nõukogu 28. märtsi 1983. aasta määrust (EMÜ) nr 918/83, millega kehtestatakse ühen-
duse tollimaksuvabastuse süsteem (6);
—võttes arvesse komisjoni teatist „Tekstiili- ja rõivasektori tulevik laienenud Euroopa Liidus”
(KOM(2003)0649);
—võttes arvesse kodukorra artikli 108 lõiget 5,
A. arvestades, et praegu ei ole ELil ühtlustatud sätteid ega ühtseid tavasid päritolu märkimiseks ELs; arves-
tades, et liikmesriikides kehtivate õigusnormide erinevuse ja selgete ühenduse eeskirjade puudumise tõttuon selle valdkonna õiguslik raamistik killustatud;
B. arvestades, et riiklikud meetmed, mis teevad kohustuslikuks teistest liikmesriikidest pärit kaupade päritolu
märkimise, on keelatud, kuid kolmandatest riikidest pärit kaupade päritolu kohustusliku märkimise kohtasellist piirangut ei ole;
C. arvestades, et EL ise püstitas Lissaboni agendas eesmärgi tugevdada ELi majandust, muu hulgas tõstes
ELi tööstuse konkurentsivõimet maailmamajanduses; arvestades, et teatud tarbekaubaliikide puhul
võib konkurentsivõime sõltuda asjaolust, et nende tootmist ELis seostatakse kvaliteedi ja kõrgete
tootmisstandarditega;
D. arvestades, et päritolu märkimise kava eesmärk oleks võimaldada ELi tarbijatel olla täielikult teadlik
ostetud toodete päritoluriigist; arvestades, et tarbijad saaksid seega seostada neid tooteid vastava riigiga
üldiselt seostuvate sotsiaalsete, keskkonna- ja ohutusstandarditega;13.12.2006 C 303 E/881 Euroopa Liidu Teataja
Neljapäev, 6. juuli 2006ET
(1) ELT L 169, 30.6.2005, lk 1.
(2) ELT L 149, 11.6.2005, lk 22.
(3) Vastuvõetud tekstid, P6_TA(2005)0381.
(4) EÜT L 302, 19.10.1992, lk 1.
(5) EÜT L 253, 11.10.1993, lk 1.
(6) EÜT L 105, 23.4.1983, lk 1.
E. arvestades, et ettepanek, millega kehtestatakse ELis päritoluriigi kohustusliku märkimise süsteem, piirdub
piiratud hulga imporditud toodetega, nagu tekstiiltooted, ehted, rõivad, jalatsid, nahktooted, lambid ja
valgustid, klaastooted, keraamika ning käekotid, mille puhul päritoluriigi märkimise nõue annab lõpptar-bijatele otsustamiseks väärtuslikku teavet;
F. arvestades, et mitmed ELi peamised kaubanduspartnerid, nagu Ameerika Ühendriigid, Hiina, Jaapan ja
Kanada, on kehtestanud kohustuslikud päritolu märkimise nõuded;
G. arvestades, et see on hädavajalik, et tagada võrdsete tingimuste taastamine nimetatud kaubanduspartneri-
tega;
H. arvestades, et tarbijate suurem teadlikkus, mille tulemusel muutuvad ELi tooted huvipakkuvamaks, oleks
eriti kasulik VKEdele ja ülemaailmsele konkurentsile avatud sektoritele;
I. arvestades, et 26. mai 2005. aasta raamkokkulepe Euroopa Parlamendi ja komisjoni vaheliste suhete
kohta kohustab komisjoni teavitama parlamenti täielikult ja kiiresti oma õigusloomega seotud ettepane-
kutest,
1. märgib ettepanekut võtta vastu nõukogu määrus, millega kehtestatakse Euroopa Liidus teatavate
kolmandatest riikidest imporditud kaupade päritoluriigi märkimise kohustus („päritolu märkimine”);
2. taunib asjaolu, et ehkki komisjon ja nõukogu teavad hästi, kui oluliseks peab Euroopa Parlament pärit-
olu märkimist, ei saatnud komisjon ametlikult määruse ettepanekut isegi teavitamise eesmärgil parlamendile;mõistab, et õiguslikust seisukohast ei nõua kõnesolev ettepanek konsulteerimist Euroopa Parlamendiga;rõhutab siiski, et Euroopa Parlamendile tuleks ühenduse teiste institutsioonide iga olulise algatuse puhul alatianda õigeaegselt võimalus seisukohta avaldada;
3. nõuab kindlalt, et eelnimetatud raamkokkuleppe kohaselt on komisjon kohustatud tagama Euroopa
Parlamendi kaasamise ja võtma parlamendi seisukohti võimalikult palju arvesse;
4. palub komisjonil ja nõukogul teavitada Euroopa Parlamenti viivitamatult täiendavate mõjuhindamiste ja
õiguslikuke analüüside tulemustest, eriti seoses väidetavate vastuoludega määruse ettepaneku ning olemasole-
vate ühenduse õigusaktide ja WTO eeskirjade vahel;
5. palub komisjonil ja nõukogul panna eriti rõhku ELi tööstuse kuvandi edendamisele ühenduses ja väljas-
pool, kaitsta selle olemust ja omapära ning tagada, et ebatäpne või eksitav päritolumärgistus ei kahjustaksühenduse tööstuse üldist head mainet ega suure väärtusega ELi toodete mainet ja atraktiivsust;
6. rõhutab, et tarbijakaitse vajab läbipaistvaid ja asjakohaseid kaubanduseeskirju, muu hulgas ka
päritolumärgistust;
7. palub komisjonil ja nõukogul võtta kõik vajalikud meetmed, et tagada võrdsed tingimused kaubandus-
partneritega, kes on rakendanud päritolu märkimise nõuded;
8. palub komisjonil ja nõukogul luua asjakohased tollijärelevalve ja täitemehhanismid;9. nõuab tungivalt, et liikmesriigid säilitaksid selles küsimuses ühenduse ühtse lähenemisviisi, mis
võimaldab ELi tarbijatel saada täielikumat ja täpsemat teavet;
10. ergutab komisjoni koos liikmesriikidega jõuliselt sekkuma, et kaitsta tarbijate seaduslikke õigusi ja
ootusi, kui on tõendeid mitte-ELi tootjate või importijate võltsimise ja/või petliku või eksitava päritolumär-gistuse kohta;
11. teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev resolutsioon nõukogule ja komisjonile.13.12.2006 C 303 E/882 Euroopa Liidu Teataja
Neljapäev, 6. juuli 2006ET