ET    ET ET 
ET    ET  EUROOPA ÜHENDUSTE KOMISJON 
Brüssel, 10.4.2008 
KOM(2008) 8 lõplik 
Ettepanek: 
NÕUKOGU MÄÄRUS, 
millega muudetakse määrust (EÜ) nr 866/ 2004 ühinemisakti protokolli 10 artiklis 2 
sätestatud korra kohta seoses eeskirjadega, mida kohaldatakse Küproses eraldusjoont 
ületavate kaupade, teenuste ja isikute suhtes 
(esitanud komisjon) 
ET 2   ET SELETUSKIRI  
Määrusega (EÜ) nr 866/2004 kehtestas nõuko gu 2003. aasta ühinemisakti protokolli 10 
artiklis 2 sätestatud korra, millega nähakse ette er ieeskirjad seoses kaupade, teenuste ja isikute 
üleminekuga eraldusjoonest, mis eraldab K üprose Vabariigi alasid, mille üle Küprose 
Vabariigi valitsusel puudub tõhus kontroll, K üprose Vabariigi valitsuse tõhusa kontrolli all 
olevatest aladest. 
Arvestades kogemusi, mis on saadud pärast nime tatud määruse ja selle varasema olulise 
muudatuse jõustumist (nõukogu määrus (EÜ)  nr 293/2005), tuleb saare kaubandust ja 
vastastikust majandustegevust suurendada.  Selle eesmärgi saavutam iseks tuleks üldiselt 
kaotada selliste põllumajandustoodete tollimaks,  mis pärinevad aladelt, mille üle Küprose 
Vabariigi valitsusel puudub tõhus kontroll.  Praegu on tollimaks komisjoni määrusega (EÜ) nr 
1624/2005 kaotatud ainult tsitrusviljadelt.  Tulevikus saaks sellist tülikat menetlust vältida.  
Selleks tehakse ettepanek tuge vdada määruse kaitseklauslit. 
Samuti on vaja läbipaistvalt reguleerida kaupade ajutist (kuni kuueks  kuuks) sissetoomist 
Küprose Vabariigi valitsuse tõhusa kontrolli all olevatele aladele nendelt aladelt, mille üle 
Küprose Vabariigi valitsusel puudub tõhus kontroll.  Esiteks on selle eesmärk julgustada 
äriühinguid, mis on loodud aladel, mille üle Küprose Vabariigi valitsusel puudub tõhus 
kontroll, pakkuma teenuseid ül e eraldusjoone, võimaldades neil töövahendeid kaasa võtta.  
Teiseks peaks see hõlbustama selliste äriühingute osalemist messidel või samalaadsetel üritustel, mis toimuvad Küprose Vabariigi vali tsuse tõhusa kontrolli all olevatel aladel.  
Kolmandaks tuleks lubada kaupu, mida soovita kse parandada Küprose Vabariigi valitsuse 
tõhusa kontrolli all olevatel aladel, viia üle eraldusjoone.  Asjakohased tõendid tuleks esitada 
selle kohta, et selliste ka upade sissetoomine on ajutine.  Kavandatud muudatuste puhul 
eeldatakse, et ajutise sissetoomise üksik asju saab reguleerida rakenduseeskirjadega.  
Tegelikult reguleeritakse seda kohe pärast  käesoleva kavandatava muutmismääruse 
vastuvõtmist komisjoni määruse (E Ü) nr 1480/2004 läbivaatamisega. 
Eraldusjoont ületatavate isi kute isiklikku pagasisse kuuluvate  kaupade koguväärtust tuleb 
märkimisväärselt suurendada 135 eurolt 260 eu role, et edendada majandusarengut aladel, 
mille üle Küprose Vabariigi valitsusel puudub tõhus kontroll. 
ET 3   ET Ettepanek: 
NÕUKOGU MÄÄRUS, 
millega muudetakse määrust (EÜ) nr 866/ 2004 ühinemisakti protokolli 10 artiklis 2 
sätestatud korra kohta seoses eeskirjadega, mida kohaldatakse Küproses eraldusjoont 
ületavate kaupade, teenuste ja isikute suhtes 
EUROOPA LIIDU NÕUKOGU, 
võttes arvesse 2003. aasta ühinemisak ti protokolli nr 10 Küprose kohta1, eriti selle artiklit 2, 
võttes arvesse nimetatud ühinemisaktile lisatu d protokolli 3 Suurbrit annia ja Põhja-Iiri 
Ühendkuningriigi suveräänsete baasipiirkondade kohta Küprosel2, eriti selle artiklit 6, 
võttes arvesse komisjoni ettepanekut ning arvestades järgmist: (1) Nõukogu 29. aprilli 2004. aasta määrusega (E Ü) nr 866/2004 (ühinemisakti protokolli 
10 artiklis 2 sätestatud korra kohta)
3 kehtestati erieeskirj ad, mida kohaldatakse 
kaupade, teenuste ja isikute suhtes, mi s/kes ületavad eral dusjoont, mis eraldab 
Küprose Vabariigi alasid, mille üle K üprose Vabariigi valitsusel puudub tõhus 
kontroll, Küprose Vabariigi aladest, mis on Küprose Vabariigi valitsuse tõhusa 
kontrolli all. 
(2) Arvestades kogemusi, mis on saadud pärast nimetatud määruse ja selle varasema 
muudatuse jõustumist, tuleb saare kauba ndust ja vastastikust majandustegevust 
suurendada. 
(3) Selle eesmärgi saavutamiseks tuleks üldi selt kaotada sellist e põllumajandustoodete 
tollimaks, mis pärinevad Küprose Vabariigi aladelt, mille üle Küprose Vabariigi valitsusel puudub tõhus kontroll.  Selleks tuleb tugevdada m ääruse (EÜ) nr 866/2004 
kaitseklauslit. 
(4) Reguleerida tuleks kaupade ajutist sissetoom ist Küprose Vabariigi aladelt, mille üle 
Küprose Vabariigi valitsusel puudub tõhus kontroll, Küprose Vabariigi aladele, mis on 
Küprose Vabariigi valitsuse tõhusa kontrolli all, et julgustada äriühinguid, mis on 
loodud Küprose Vabariigi aladel, mille üle Küprose Vabariigi valitsusel puudub tõhus 
kontroll, pakkuma teenuseid üle eraldusjoone  ning hõlbustada selliste äriühingute 
osalemist messidel või samalaadsetel üritustel, mis toimuvad Küprose Vabariigi valitsuse tõhusa kontrolli all olev atel Küprose Vabariigi aladel.  Lisaks tuleks lubada 
kaupu, mida soovitakse parandada Küprose Vabariigi valitsuse tõhusa kontrolli all 
olevatel Küprose Vabariigi al adel, viia üle eraldusjoone. 
(5) Asjakohased tõendid tuleks esitada selle koht a, et selliste kaupade sissetoomine on 
ajutine.  Küprose Vabariigi tolliasutused või Idapoolse  suveräänse baasipiirkonna 
ametiasutused võivad küsida tagatist mis tahes võimaliku tollivõla või maksuvõlgade 
                                                
 
1 ELT L 236, 23.9.2003, lk 955. 
2 ELT L 236, 23.9.2003, lk 940. 
3 ELT L 161, 30.4.2004, lk 128, parandatud versioon ELT L 206, 9. 6.2004, lk 51. Määrust on viimati 
muudetud komisjoni määrusega (EÜ) nr 1283 /2005 (ELT L 203, 4.8.2005, lk 8). 
ET 4   ET katmiseks, kui teatavaid ajutiselt sisseveet ud kaupu ei tooda taga si Küprose Vabariigi 
aladele, mille üle Küprose Vabari igi valitsusel puudub tõhus kontroll. 
(6) Isikute puhul, kes ületavad eraldusjoont, liikudes Küprose Vabariigi aladelt, mille üle 
Küprose Vabariigi valitsusel puudub tõhus kontroll, Küprose Vabariigi aladele, mis on 
Küprose Vabariigi valituse tõhus a kontrolli all, tuleks selgit ada, et nende isiklikke asju 
käsitletakse ajutiseks sisseveoks deklareerituna.  Sama põhimõtet kohaldatakse 
transpordivahendite suhtes. 
(7) Märkimisväärselt tuleb suurendada nende  isikute isikliku pa gasi hulka kuuluvate 
kaupade koguväärtust, kes ületavad eraldusj oont, liikudes Küprose Vabariigi aladelt, 
mille üle Küprose Vabariigi valitsusel puudub tõhus kontroll, Küprose Vabariigi aladele, mis on Küprose Vabariigi valituse  tõhusa kontrolli all, et soodustada 
majandusarengut Küprose Vabariigi aladel, mille üle Küprose Vabariigi valitsusel puudub tõhus kontroll. 
(8) Seepärast tuleks määrust (EÜ)  nr 866/2004 vastavalt muuta, 
ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA MÄÄRUSE: 
Artikkel 1 
Määrust (EÜ) nr 866/2004 muudetakse järgmiselt: 
1. Artikli 4 lõige 2 asendatakse järgmisega: 
„2. Lõikes 1 nimetatud kaupade  suhtes ei kehti tollidek laratsioon. Nende suhtes ei 
kehti tollimaksud ega samaväärse toim ega maksud. Tõhusa kontrolli tagamiseks 
registreeritakse eraldus joont ületavad kogused.” 
2. Lisatakse artikkel 4a:  
„Artikkel 4a 
Kaupade ajutine sissetoomine 
1. Välja arvatud kaupade puhul, mille suhtes kehtivad veterinaar- ja 
fütosanitaarnõuded, võib järgmisi kaupu viia ajutiselt Küprose Vabariigi 
aladelt, mille üle Küprose Vabariigi valitsusel puudub tõhus kontroll, Küprose 
Vabariigi aladele, mis on Küprose Va bariigi valitsuse tõhusa kontrolli all: 
(a) eraldusjoont ületavate isikute isik likud, reisimisel põhjendatud asjad 
ning sporditarbed;  
(b) transpordivahendid;  
(c) erialased töövahendid; 
(d) parandusse viidavad kaubad; 
(e) avalikul üritusel näidatav ad või kasutatavad kaubad. 
2. Lõikes 1 nimetatud kaupasid võib sisse tuua maksimaalselt kuue kuu pikkuseks 
ajavahemikuks.  
3. Lõikes 1 nimetatud kaubad ei pea va stama artikli 4 lõikes 1 sätestatud 
tingimustele. 
4. Kui lõikes 1 nimetatud kaupu ei tooda lõike 2 kohase ajutisele sissetoomisele 
kehtestatud tähtaja jooksul tagasi Küpros e Vabariigi aladele, mille üle Küprose 
ET 5   ET Vabariigi valitsusel puudub tõhus kontro ll, konfiskeerivad Küprose Vabariigi 
tolliasutused sellised kaubad.   
5. Lõike 1 punktides a ja b nimetatud kaupade ajutise sissetoomise suhtes 
kohaldatakse komisjoni määruse (EMÜ) nr 2454/934 artikleid 229, 232, 579 ja 
581 mutatis mutandis . 
 Lõike 1 punktides c, d ja e nimetat ud kaupade ajutise sissetoomise suhtes 
kohaldatakse järgmist korda: 
(a) kaupadega peab kaasas olema neid  sissetoova isiku deklaratsioon, 
milles on nimetatud ajutise sissetoomise eesmärk, ning vajaduse korral tõendavad dokumendid, millega antakse piisav kinnitus, et 
kaubad kuuluvad ühte lõike 1 punktides c, d ja e nimetatud 
kategooriasse;  
(b) Küprose Vabariigi tolliasutuse d või Idapoolse suveräänse 
baasipiirkonna ametiasutused regist reerivad kaubad, mida veetakse 
Küprose Vabariigi valitsuse tõhus a kontrolli all olevatele Küprose 
Vabariigi aladele ja sealt välj a või Idapoolsesse suveräänsesse 
baasipiirkonda ja sealt välja; 
(c) Küprose Vabariigi tolliasutuse d ja Idapoolse suveräänse 
baasipiirkonna ametiasutused võivad kaupade ajutisele sissetoomisele 
seada tingimuseks tagatise andmise, millega tagatakse asjaomaste kaupadega seoses tekkida võiva mis tahes tollivõla või maksuvõla 
tasumine. 
6. Komisjon võib kooskõlas artikli 4 lõikes  12 osutatud menetlusega vastu võtta 
erieeskirju.”  
3. Artikli 6 lõiked 1 ja 2 asendatakse järgmistega:   
„1. Nõukogu direktiivi 69/169/ EMÜ(*) ja nõukogu määrust (EMÜ) nr 918/83 ei 
kohaldata, kuid eraldusjoont ületavate isi kute isiklikus pagasis sisalduvad kaubad on 
vabastatud käibemaksust, aktsiisimaksust ja imporditollimaksust, tingimusel et need ei ole kaubanduslikku laadi ning nende koguväär tus ei ületa 260 eurot inimese kohta. 
2. Käibemaksust, aktsiisimaksust ja impor ditollimaksust vabastamise koguselisteks 
piirnormideks on 40 sigarett i ja 1 liiter kangeid alkoho olseid jooke isiklikuks 
tarbimiseks.”  
(*) EÜT L 133, 4.6.1969, lk 6.  
4. Artikli 11 lõike 4 teine lause asendatakse järgmisega:  
„Muude hädaolukordade puhul, eelkõige ne nde puhul, mis on tekkinud eeskirjade 
eiramisest, kaubanduse moonutamisest või pe ttusest, või sellis te erakorraliste 
asjaolude esilekerkimisel, mis nõuavad kohest meetmete võtmist, võib komisjon Küprose Vabariigi valitsusega konsulteerides kohaldada viivitamata meetmeid, mis on vältimatult vajalikud olukorra parandamiseks.” 
                                                
 
4 Komisjoni määrus (EMÜ) nr 2454/93, 2. juuli 1993, millega kehtestatakse rakendussätted nõukogu 
määrusele (EMÜ) nr 2913/92, millega kehtestatakse ühenduse tolliseadustik, (EÜT L 253, 11.10.1993, 
lk 1). Määrust on viimati muudetud määrusega (E Ü) nr 883/2005 (ELT L 14 8, 11.6.2005, lk 5). 
ET 6   ET Artikkel 2 
Käesolev määrus jõustub kolmandal päeval pärast selle avaldamist Euroopa Liidu Teatajas . 
Käesolev määrus on tervikuna siduv ja va hetult kohaldatav kõiki des liikmesriikides. 
Brüssel, […] 
 Nõukogu nimel 
 eesistuja  […]