SELETUSKIRI

1.Kavandatav reguleerimisese

Käesolevas ettepanekus käsitletakse otsust, millega määratakse kindlaks liidu nimel 25. novembril 2021 Serbias Belgradis peetaval energiaühenduse ministrite nõukogu 19. istungil võetav seisukoht seoses energiaühenduse ministrite nõukogu menetlusdokumendi kavandatava vastuvõtmisega energiaühenduse sekretariaadi järgmise direktori ametisse nimetamiseks.

2.Ettepaneku taust

2.1.Energiaühenduse asutamisleping

Energiaühenduse asutamislepingu (edaspidi „asutamisleping“) eesmärk on luua stabiilne õigus- ja tururaamistik ning võrguenergiakaubanduse ühtne õigusruum, rakendades liidu õigustiku kokkulepitud osi kolmandate riikide energiatemaatikas. Leping jõustus 1. juulil 2006. Euroopa Liit on asutamislepingu osaline. Asutamislepingus osutatakse kolmandatele riikidele kui lepinguosalistele.

2.2.Energiaühenduse ministrite nõukogu

Energiaühenduse ministrite nõukogu tagab asutamislepingus sätestatud eesmärkide täitmise. Ta annab poliitilisi üldsuuniseid, kehtestab meetmeid ja võtab vastu menetlusdokumente. Igal lepinguosalisel on üks hääl ja ministrite nõukogu kasutab teemast olenevalt eri hääletamiseeskirju. EL on üks kümnest lepinguosalisest ja tal on üks hääl, olenevalt ka kõnesolevast teemast.

Energiaühenduse ministrite nõukogu nimetab Euroopa Komisjoni ettepanekul energiaühenduse sekretariaadi direktori ametisse kolmeks aastaks ja seda ametiaega võib pikendada. Menetlusdokument võetakse vastu lihthäälteenamusega. Direktori kandidaadi nimetamise ainuõigus on komisjonil ja ta edastab oma ettepaneku energiaühenduse lepinguosalistele.

2.3. Ministrite nõukogu kavandatav õigusakt

Energiaühenduse sekretariaadi praegune direktor Janez Kopac määrati esimest korda ametisse 2012. aastal. Tema volitusi pikendati 2015. ja 2018. aastal. Praegune ametiaeg lõpeb 30. novembril 2021.

23. veebruaril 2021 algatas komisjon avaliku valikumenetluse, et leida energiaühenduse sekretariaadile järgmine direktor alates 1. detsembrist 2021 (COM/2021/20055). Sellele ametikohale esitati 92 taotlust. Valik tehti kooskõlas olemasolevate eeskirjade ja rakendussuunistega.

Komisjoni eelvalikukomisjon kontrollis avaldusi vaba ametikoha teates esitatud sobivus- ja valikukriteeriumide alusel ning valis välja kandidaadid järgmiseks menetlusetapiks. Pärast seda, kui ametisse nimetamise küsimustega tegelev nõuandekomitee oli kandidaate hinnanud ja volinik Kadri Simson oli nad ära kuulanud, leidis komisjon, et energiaühenduse sekretariaadi direktori ülesannete täitmiseks parim juhtimis-, suhtlemis-, esindus- ja keeleoskus, tehniline pädevus, rahvusvaheline kogemus ja parimad teadmised Euroopa Liidu kohta on Artur Lorkowskil.

Sellest tulenevalt otsustas komisjon teha ettepaneku nimetada Artur Lorkowski energiaühenduse sekretariaadi järgmiseks direktoriks, nagu on märgitud komisjoni 24. septembri 2021. aasta otsuses, mille alusel koostatakse ettepanek, mille komisjon esitab energiaühenduse ministrite nõukogule energiaühenduse sekretariaadi direktori ametisse nimetamist käsitleva ministrite nõukogu menetlusdokumendi kohta (C(2021) 7021 final). Komisjon esitas selle ettepaneku energiaühenduse lepinguosalistele 24. septembril 2021.

3.Liidu nimel võetav seisukoht

Pidades silmas komisjoni korraldatud avalikku ja konkurentsipõhist valikumenetlust, peaks energiaühenduse ministrite nõukogus liidu nimel võetav seisukoht olema kiita vastavalt komisjoni 24. septembri 2021. aasta otsusele (mille alusel koostatakse ettepanek, mille komisjon esitab energiaühenduse ministrite nõukogule energiaühenduse sekretariaadi direktori ametisse nimetamist käsitleva ministrite nõukogu menetlusdokumendi kohta (C(2021) 7021 final)) heaks eelnõu ministrite nõukogu menetlusdokumendi kohta, millega alates 1. detsembrist 2021 nimetatakse energiaühenduse sekretariaadi direktoriks Artur Lorkowski.

4.Õiguslik alus

4.1.Menetlusõiguslik alus

4.1.1.Põhimõtted