Ettepanek: NÕUKOGU RAKENDUSOTSUS, millega muudetakse rakendusotsust 2011/77/EL Iirimaale liidu finantsabi andmise kohta /* COM/2012/0792 final - 2012/0367 (NLE) */





SELETUSKIRI Iirimaa taotluse alusel andis nõukogu 7. detsembril 2010 Iirimaale finantsabi (rakendusotsus 2011/77/EL), et toetada tugevat majandus- ja rahandusreformikava, mille eesmärk on taastada usaldus ja võimaldada majandusel tagasi pöörduda jätkusuutliku kasvu teele ning tagada Iirimaa, euroala ja ELi finantsstabiilsus. Kooskõlas otsuse 2011/77/EL artikli 3 lõikega 9 vaatas komisjon koos Rahvusvahelise Valuutafondiga ja konsulteerides Euroopa Keskpangaga kaheksandat korda läbi edusammud, mida Iirimaa ametiasutused on kokkulepitud meetmete rakendamisel saavutanud, samuti kõnealuste meetmete tõhususe ning majandusliku ja sotsiaalse mõju. Võttes arvesse muutunud majandusprognoosi ja vahepeal saadud teavet, teeb komisjon ettepaneku muuta abiga seotud majanduspoliitilisi tingimusi vastavalt allpool esitatule. Komisjoni arvates on majanduspoliitiliste tingimuste muutmine vajalik, et tagada kava sujuv rakendamine ja selle eesmärkide täitmine. 2012/0367 (NLE) Ettepanek: NÕUKOGU RAKENDUSOTSUS, millega muudetakse rakendusotsust 2011/77/EL Iirimaale liidu finantsabi andmise kohta EUROOPA LIIDU NÕUKOGU, võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut, võttes arvesse nõukogu 11. mai 2010. aasta määrust (EL) nr 407/2010, millega luuakse Euroopa finantsstabiilsusmehhanism,[1] eriti selle artikli 3 lõiget 2, võttes arvesse Euroopa Komisjoni ettepanekut ning arvestades järgmist: (1) Iirimaa taotluse alusel andis nõukogu Iirimaale finantsabi (rakendusotsus 2011/77/EL[2]), et toetada tugevat majandus- ja rahandusreformikava, mille eesmärk on taastada usaldus, võimaldada majandusel tagasi pöörduda jätkusuutliku kasvu teele ning tagada Iirimaa, euroala ja liidu finantsstabiilsus. (2) Kooskõlas rakendusotsuse 2011/77/EL artikli 3 lõikega 9 vaatas komisjon koos Rahvusvahelise Valuutafondiga ning konsulteerides Euroopa Keskpangaga kaheksandat korda läbi Iirimaa ametiasutuste edusammud kokkulepitud meetmete rakendamisel ning kõnealuste meetmete tõhususe ning nende majandusliku ja sotsiaalse mõju. (3) Kohandamisprogrammi raames kehtestatud pankade finantsvõimenduse vähendamise eesmärke on täidetud üsna edukalt. Kaks Iirimaa panka on edukalt vähendanud või vähendamas laenude ja hoiuste suhet sihttasemeni 122,5 %, mis kavakohaselt tuleks saavutada alles 2013. aasta lõpuks. Kolmas siseriiklik pank on võõrandanud teatava osa mittepõhivarast ja pärast seda, kui Euroopa Komisjon on võtnud vastu otsuse panga ümberkorralduskava kohta, vaadatakse tema programmikohased finantsvõimenduse vähendamise nõuded uuesti läbi. (4) Võttes arvesse olulisi edusamme, aitaks muudatuste tegemine programmi järelevalveraamistikus, mille põhjal jälgitakse pankade finantsvõimenduse vähendamist vastavalt mittepõhivara võõrandamise nominaaleesmärkidele, ning pankade stabiilse netorahastamise kordaja ja likviidsuskattekordaja paranemise põhjalik järelevalve vältida pangahoiuste hinna liigset moonutamist ja valmistada panku ette Basel III likviidsusnõuete täitmiseks. (5) Osutatud suundumusi ja kaalutlusi arvesse võttes tuleks rakendusotsust 2011/77/EL muuta, ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA OTSUSE: Artikkel 1 Rakendusotsuse 2011/77/EL artiklit 3 muudetakse järgmiselt: 1) lõike 8 punkt c asendatakse järgmisega: „c) kui pankade ümberkorralduskavade käimasoleva läbivaatamise käigus ei lepita Euroopa Komisjoniga kokku teisiti, vähendatakse siseriiklike pankade finantsvõimendust vastavalt 2011. aasta usaldatavusnõuete kohase likviidsuse hindamise tulemusel kehtestatud mittepõhivara võõrandamise ja amortiseerimise nominaaleesmärkidele, ning jälgitakse, mil määral on pangad viinud oma likviidsusmäära ja stabiilse netorahastamismäära vastavalt kohandamisprogrammis kokkulepitud põhjalikule järelevalveraamistikule kooskõlla asjaomaste Basel III nõuetega.”; 2) lõige 10 asendatakse järgmisega: „10. Vastavalt vastastikuse mõistmise memorandumile võtab Iirimaa 2013. aastal järgmised meetmed: a) viiakse lõpule Euroopa Pangandusjärelevalve testidega vastavusse viidud pangastressitestid, tuginedes 2011. aastal läbiviidud usaldatavusnõuete kohase kapitali hindamise tulemustele ja 2012. aasta finantsmeetmete kavale. Stressitestid on ranged ja läbipaistvad ning nende puhul lähtutakse endiselt usaldusväärsetest laenukahjumi prognoosidest. Testide tulemuste avaldamisel võetakse arvesse järgmiste Euroopa Pangandusjärelevalve stressitestide toimumise aega; b) kui pankade ümberkorralduskavade käimasoleva läbivaatamise käigus ei lepita Euroopa Komisjoniga kokku teisiti, vähendatakse siseriiklike pankade finantsvõimendust vastavalt 2011. aasta usaldatavusnõuete kohase likviidsuse hindamise tulemusel 2013. aasta lõpuks kehtestatud mittepõhivara võõrandamise ja amortiseerimise nominaaleesmärkidele, ning jälgitakse, mil määral on pangad viinud oma likviidsusmäära ja stabiilse netorahastamismäära vastavalt kohandamisprogrammis kokkulepitud põhjalikule järelevalveraamistikule kooskõlla asjaomaste Basel III nõuetega.” Artikkel 2 Käesolev otsus on adresseeritud Iirimaale. Artikkel 3 Käesolev otsus avaldatakse Euroopa Liidu Teatajas. Brüssel, Nõukogu nimel eesistuja [1] ELT L 118, 12.5.2010, lk 1. [2] ELT L 30, 4.2.2011, lk 34.