(k)võtab vastu üldpõhimõtted seoses transpordiühenduse asutamise lepingu alusel või selle raames moodustatud organite valduses olevate dokumentide kättesaadavusega;

(l)võtab vastu aastaaruandeid, et anda ministrite nõukogule ülevaade üldvõrgu rakendamisest;

(m)määrab teatavate liidu õigusaktide puhul kindlaks tähtajad ja viisid, mida Kagu-Euroopa lepinguosalised peavad kõnealuste õigusaktide ülevõtmisel järgima.

Piirkondlik juhtimiskomitee koosneb kõigi lepinguosaliste esindajatest ja nende asendusliikmetest. Vaatlejana võivad osaleda kõik ELi liikmesriigid.

Piirkondlik juhtimiskomitee teeb otsuseid ühehäälselt.

2.3.Piirkondliku juhtimiskomitee kavandatav akt

Piirkondlik juhtimiskomitee peab 2021. aasta viimasel koosolekul võtma vastu otsuse, milles käsitletakse transpordiühenduse 2022. aasta eelarvet (edaspidi „kavandatav akt“).

Kavandatava akti eesmärk on määrata kindlaks transpordiühenduse 2022. aasta eelarve.

Kavandatav akt muutub lepinguosalistele siduvaks kooskõlas lepingu artikli 25 lõikega 1, milles on sätestatud järgmine: „Piirkondliku juhtimiskomitee otsus on lepinguosaliste jaoks siduv. Kui piirkondliku juhtimiskomitee otsus sisaldab nõuet, et lepinguosaline peab võtma meetmeid, siis võtab kõnealune lepinguosaline vajalikud meetmed ning teavitab sellest piirkondlikku juhtimiskomiteed.“

3.Liidu nimel võetav seisukoht

Sissemaksed transpordiühenduse eelarvesse on esitatud transpordiühenduse asutamise lepingu V lisas. Liidu osa moodustab 80 % eelarvest ja ülejäänud 20 % saadakse lepinguosalistelt Lääne-Balkani riikides.

2021. aasta eelarve kokku oli 3,000 miljonit eurot, millest 2,400 miljonit eurot (80 %) saadi ELilt ja 0,6 miljonit eurot lepinguosalistelt Lääne-Balkani riikides.

2022. aasta puhul on tehtud ettepanek suurendada eelarvet 3,002 miljoni euroni, 80 % uutest assigneeringutest (2,401 miljonit eurot) saadakse ELilt ja ülejäänud 20 % uutest assigneeringutest (0,6 miljonit eurot) saadakse lepinguosalistelt Lääne-Balkani riikides.

See summa katab alalise sekretariaadi jooksvad kulud ja transpordiühenduse eri organite koosolekute korraldamise kulud. Kavandatav suurendamine on põhjendatud, kuna värvatakse uusi töötajaid, korraldatakse sagedamini tehniliste komiteede plaanilisi koosolekuid, soetatakse vajalikke IT-seadmeid ja tarkvara ning kavandatud on rohkem direktori ja alalise sekretariaadi ametnike reise. Eeldatakse, et 2022. aasta on teine aasta, mil alaline sekretariaat saab tavapäraselt töötada, st kõik juhtivad ja ka muud töötajad on kohal ning haldusraamistik toimib. Vastavalt transpordiühenduse ja asukohariigi Serbia vahelise peakorterilepingu I lisale tagab Serbia alalisele sekretariaadile kontorid ning osa nendega seotud seadmetest ja teenustest (mööbel, turvateenused, elekter, vesi ja puhastus) tasuta.

Piirkondlikul juhtimiskomiteel on vaja käesolev otsus vastu võtta transpordiühenduse asutamise lepingu rakendamiseks ja alalise sekretariaadi toimimiseks.

4.Õiguslik alus

4.1.Menetlusõiguslik alus

4.1.1.Põhimõtted

Euroopa Liidu toimimise lepingu (edaspidi „ELi toimimise leping“) artikli 218 lõikes 9 on sätestatud, et „[n]õukogu võtab komisjoni [...] ettepaneku põhjal vastu otsuse, millega […] kehtestatakse lepingus sätestatud organis liidu nimel võetavad seisukohad, kui asjaomasel organil tuleb vastu võtta õigusliku toimega akte, välja arvatud õigusaktid, millega täiendatakse või muudetakse lepingu institutsioonilist raamistikku.“

Mõiste „õigusliku toimega aktid“ hõlmab akte, millel on õiguslikud tagajärjed asjaomase organi suhtes kehtiva rahvusvahelise õiguse normide alusel. Siia hulka kuuluvad ka sellised vahendid, mis ei ole rahvusvahelise õiguse kohaselt siduvad, kuid mis „võivad mõjutada otsustavalt liidu seadusandja vastu võetud õigusaktide sisu“.