(k)teeb otsuseid lepinguosaliste vahel tekkinud vaidluste kohta;

(l)võtab vastu üldpõhimõtted seoses juurdepääsuga transpordiühenduse asutamise lepingu alusel või selle raames moodustatud organite valduses olevatele dokumentidele;

(m)võtab vastu aastaaruandeid, et anda ministrite nõukogule ülevaade põhivõrgu rakendamisest;

(n)määrab teatavate liidu õigusaktide puhul kindlaks tähtajad ja viisid, mida Kagu-Euroopa lepinguosalised kõnealuste õigusaktide ülevõtmisel peavad järgima.

Piirkondlikku juhtimiskomiteesse kuulub iga lepinguosalise üks esindaja ja üks asendusliige. Vaatlejana võivad osaleda kõik ELi liikmesriigid. Piirkondlik juhtimiskomitee teeb otsuseid ühehäälselt.

2.3.Piirkondliku juhtimiskomitee kavandatud õigusakt

Õigusakti eelnõus käsitletakse piirkondliku juhtimiskomitee kodukorra vastuvõtmist vastavalt transpordiühenduse asutamislepingu artikli 24 lõikele 5. Kodukorra eelnõu hõlmab selliseid teemasid nagu piirkondliku juhtimiskomitee kohtumistel osalemine, piirkondliku juhtimiskomitee eesistumine, piirkondliku juhtimiskomitee kohtumiste ettevalmistamine ja selliste kohtumiste puhul kohaldatavad menetlusnõuded, piirkondlikus juhtimiskomitees võetavate võimalike meetmete puhul kohaldatav menetlus, teabe avalikustamine ja mitmed lõppsätted. Vastavalt kavandatud tingimustele jõustub kodukord selle vastuvõtmise päeval. Piirkondliku juhtimiskomitee kodukorda käsitleva otsuse vastuvõtmine on transpordiühenduse asutamise lepingu õigeaegse rakendamise seisukohast oluline. Kavandatud otsus muutub lepinguosalistele õiguslikult siduvaks vastavalt transpordiühenduse asutamise lepingu artikli 24 lõikele 5.

3.LIIDU NIMEL VÕETAV SEISUKOHT

Selleks et tagada transpordiühenduse asutamise lepinguga ettenähtud ülesannete nõuetekohane täitmine ja elluviimine, on oluline, et piirkondlik juhtimiskomitee võtab vastu kodukorra vastavalt transpordiühenduse asutamise lepingu artikli 24 lõikele 5. Kuna liit on transpordiühenduse asutamise lepingu osaline, on vaja liidu seisukohta.

Seoses sellega tuleb meeles pidada, et transpordiühenduse asutamise leping on üks teguritest, mis võib aidata tugevdada piirkondlikku koostööd Lääne-Balkani riikidega, nagu on selgitatud komisjoni esitatud nõukogu otsuse ettepanekus transpordiühenduse asutamise lepingu allakirjutamise kohta [COM(2017)324 (final), punkt „Üldine taust“].

4.ÕIGUSLIK ALUS

4.1.Menetlusõiguslik alus

4.1.1 Põhimõtted

Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 218 lõikes 9 on sätestatud, et „[n]õukogu võtab komisjoni [...] ettepaneku põhjal vastu otsuse, millega […] kehtestatakse lepingus sätestatud organis liidu nimel võetavad seisukohad, kui asjaomasel organil tuleb vastu võtta õigusliku toimega akte, välja arvatud õigusaktid, millega täiendatakse või muudetakse lepingu institutsioonilist raamistikku“. Mõiste „õigusliku toimega aktid“ hõlmab akte, millel on õiguslik toime asjaomase organi suhtes kehtiva rahvusvahelise õiguse normide alusel. Siia hulka kuuluvad ka sellised õiguslikud vahendid, mis ei ole rahvusvahelise õiguse kohaselt siduvad, aga mis „võivad mõjutada otsustavalt liidu seadusandja vastu võetud õigusaktide sisu“.

4.1.2 Kohaldamine käesoleval juhul

Piirkondlik juhtimiskomitee on transpordiühenduse asutamise lepinguga loodud organ.

Otsus, mille piirkondlik juhtimiskomitee peab vastu võtma, on õigusliku toimega akt. Piirkondlik juhtimiskomitee on volitatud vastu võtma oma kodukorra vastavalt transpordiühenduse asutamise lepingu artikli 24 lõikele 5. Tulenevalt selle iseloomust ja arvestades piirkondliku juhtimiskomitee tegevust reguleerivat rahvusvahelist õigust, sisaldab kõnealune kodukord elemente, mis on piirkondliku juhtimiskomitee liikmetele ja seega liidu esindajale õiguslikult siduvad. Seega on kodukorral õiguslik toime.

Kavandatud õigusaktiga ei täiendata ega muudeta transpordiühenduse asutamise lepingu institutsioonilist raamistikku.