EuroopaLiidu Teataja L 255/181
EUROOPA PARLAMEND I RESOLUTSIOON,
23. 
aprill 2009,
tähelepaneku tega,
 mis on Eu roopa
 Keskkonnaagentuu ri
 2007. aasta eelarv e täitmisele heakskiidu
andmist käsitleva otsu se 
lahutamatu 
osa
EUROOPA PARLAME NT,
—võttes arvesse E uroopa  Keskkonnaagentuuri  2007. rahan dusaasta  lõplikke  raamatupidamise 
aastaaruan deid
(1) ELT  C 278, 31.10.2008, lk   4. (1); 
—võttes arvesse k ontrollikoja 
aruannet 
Euroopa 
Keskkonnaagentuuri 
2007. eelarveaasta lõplik u 
raamatu­
pidamise aastaaruan de 
kohta 
koos 
agentuuri 
vastustega
(2) ELT  C 311, 5.12.2008, lk   64. (2); 
—võttes arvesse n õukogu 10. 
veebruari 
2009. aasta soovitust (5588/2009 – C6-0060/2009); 
—võttes arvesse E Ü 
asutamislepin gut, 
eriti selle artik lit 
276; 
—võttes arvesse n õukogu 25. 
juuni 
2002. aasta määrust (E Ü, 
Euratom) 
nr 
1605/2002, mis k äsitleb 
Euroo­
pa 
ühenduste 
üldeelarve suhtes k ohaldatavat 
finantsmäärust,
(3) EÜT  L 248, 16.9.2002, lk   1. (3) eriti selle artik lit 185; 
—võttes 
arvesse nõukogu 7. 
mai 1990. aasta määrust (E MÜ) 
nr 
1210/90 E uroop
a Keskkonnaagentuuri 
ja 
Euroopa 
keskkonnateabe- 
ja -vaatlusvõrg u 
asutamise k ohta,
(4) EÜT  L 120, 11.5.1990, lk   1. (4) eriti selle artik lit 13; 
—võttes 
arvesse komisjoni 19. 
novembri 
2002. aasta määrust (E Ü, 
Euratom) 
nr 
2343/2002 raamfin ants­
määruse 
kohta 
asutustele, millele viidatak se 
nõukogu 
määruse (E Ü, 
Eurat
om) nr 
1605/2002 artik ­
lis 
185,
(5) EÜT  L 357, 31.12.2002, lk   72. (5) eriti selle artik lit 94; 
—võttes 
arvesse kodukorra 
artiklit 
71 ja V lisa; 
—võttes arvesse eelarvek ontrollikomisjoni 
raportit n ing 
keskkonna-, 
rahvatervise- ja toiduohutuse k omis­
joni 
arvamust (A6-0171/2009);
A. arvestades, et k ontrollikoda märkis, et ta sai piisava k indluse 2007. aasta raamatupidamisaruan de usal­
dusväärsuse 
ja selle alusek s 
olevate tehin gute 
seaduslikkuse 
ja korrekt
suse kohta;
B. arvestades, et E uroopa Parlament andis 22.  aprillil 2008 heak skiidu Euro opa Keskkonnaagentuuri tegev­
direktori 
tegevusele 
agentuuri 
2006. aasta eelarve täitmisel
(6) ELT  L 88, 31.3.2009, lk   159. (6) ning märkis heakskiidu andmise otsusele 
lisatud 
resolutsioon is 
muu hulg as, 
et agentuuri 
aastaaruan de 
kohaselt 
oli üks 
kolmandik 
töötajatest sa­
mast rahvusest n ing 
agentuuri 
(aastaaruan des 
sätestatud) eesmärk  
on 
saavutada person ali 
koosseisu 
hul­
gas 
suurem tasak aal 
ja mitmek esisus;
1. peab 
Euroopa 
Keskkonnaagentuuri 
(agentuur) 
oluliseks 
keskkonnakait
sealaste õig usaktide 
allikaks 
kõiki­
dele 
ELi 
institutsioonidele 
ja ELi 
poliitika 
kujundamisel; 
märgib 
rahulolug a, 
et agentuur 
on 
suutnud 
koor­
dineerida
 Euroopa
 keskkonnateabe-
 ja vaatlusvõrg u
 tegevust
 ja abistada
 ELi
 institutsioone
 ning
 
liikmesriike 
keskkonnaandmete 
alaste teadmiste ja teavitamise paran da
misel;
2. julgustab 
agentuuri 
arendama 
edasi teavitamismeetodeid oma uurin gut
e tulemustele suurema meediak a­
jastuse
 saamisek s,
 et anda
 seeläbi
 ainest
 avaliku
ks
 aruteluks
 olulistel k eskkonnateemadel,
 nagu
 kliima
­
muutus, b ioloogiline 
mitmekesisus 
ja loodusvarade majan damine;T E 9 0 0 2 . 9 . 6 2
EuroopaLiidu Teataja 26.9.2009
3. rõhutab asjaolu, et muude ühen duse õigusaktide ja programmide keskkon namõju hindamise puudumin e 
pärsib 
sageli 
keskkonnaprogrammide 
mõju; on 
arvamusel, et ag entuur 
võiks toetada poliitik a 
kujunda­
mist, 
arendades 
edasi oma teg evust 
keskkonnamõju 
hindamise 
valdkonnas;
4. rõhutab 
agentuuri 
rolli ELi 
keskkonnaalaste 
õigusaktide 
rakendamise 
hindamisel 
nii 
ELis 
kui 
ka 
võima­
likes 
tulevastes liik mesriikides;
5.
 väljendab
 heameelt ag entuuri
 algatuse
 üle tasak aalustada
 agentuuri
 töötajate lähetusteg a
 seotud len du
­
dest ja agentuuri 
tegevuses 
osalejate len dudest 
tingitud 
kliimamõju;
Töölevõtmise 
kord
6. märgib 
kontrollikoja 
auditi tulemusi, mille k ohaselt 
ei vastanud 
kaks 
töölevõtmise men etlust 
läbipaist­
vuse 
ja mittedisk rimineerimise 
nõuetele, 
sest edasisele hin damisele 
lubati 
kandidaadid, 
kes 
ei vastanud 
va­
likukriteeriumitele,
 ning
 kriteeriume,
 mille põhjal parimad k andidaad
id vestlusele k utsuti,
 ei 
dokumenteeritud;
7. võtab 
teadmisek s 
agentuuri 
vastuse, et valik ukriteeriumitele 
ligilä
hedaselt vastan ud 
kandidaadid 
kaasati 
selleks, 
et konkursil 
osaleks 
rohkem 
kandidaate; 
nõuab 
tungivalt, 
et age
ntuur 
peaks 
kinni 
lubadusest 
aval­
dada ametik oha 
teade uuesti, k ui 
tulevikus 
tekib 
samalaadn e 
olukord;
8.
 võtab teadmisek s
 agentuuri
 lubaduse
 dokumenteerida
 kandidaatide
 lõplikku
 valikunimekirja
 võtmist 
paremini;
Hankemenetlu sed
9. märgib, 
et kontrollikoda 
avastas kaks 
juhtumit, mille ligikaudne k ogu
väärtus on  26 
000 eurot ja mis puu­
dutasid teen uste 
otsest osutamist fin antsmääruse 
nõudeid 
järgimata;
10. peab 
ebarahuldavaks 
agentuuri 
vastust, et n eed 
lepingud 
sõlmiti märkimisväärse k asu 
pärast, mida ag en­
tuur 
pidi saama, n ing 
et nende 
juhtumite ain ulaadne 
olukord 
on 
piisavalt dok umenteeritud;
11. märgib 
ühtlasi, et k ontrollikoda 
teatas juhtumist, mille lig ikaudne 
väärtus on  215 
000 eurot ja mille pu­
hul sõlmiti raamlepin gu 
tingimustele 
mittevastav teen uste 
erileping, 
mis seadis k ahtluse 
alla menetluse 
läbipaistvuse;
12. võtab 
teadmisek s 
agentuuri 
vastuse, et see juhtum puudutas I T-süstee
me ja algtellimust 
laiendati, 
kui 
osu­
tus vajalik uks 
suurendada 
süsteemi salvestusmahtu ja serveri võimsust; võtab  
teadmisek s, 
et tulevikus 
võe­
takse 
oluliste IT-ostude 
puhul pak kumised;
13. kutsub 
agentuuri 
üles tagama 
hanke-eeskirjade 
täieliku 
järgimise;
Puudused 
Euroopa 
teemakesku stega 
sõlmitud 
toetuslepingute 
haldamisel
14. võtab 
teadmisek s 
kontrollikoja 
märkuse, 
et agentuur 
kontrollis 
Euro
opa teemak eskustele 
toetuslepin gute 
alusel 
tehtud mak seid 
üksnes 
piiratult;
15. on 
rahul agentuuri 
vastusega, 
et ta võttis k ontrollikoja 
tähelepan ek
uid arvestades k asutusele 
uued kont­
rollimenetlused, 
mis sisaldavad k ontrollkülastusi 
ja muid ük sikasjali
kke 
kontrolle 
enne 
lõppmaksete 
üle­
kandmist; 
võtab 
teadmisek s, 
et agentuur 
tegi 
seoses 2007. aasta toetusteg a 
neli 
kontrollkülastust;T E 2 8 1 / 5 5 2 L
EuroopaLiidu Teataja L 255/183
16. võtab teadmisek s kontrollikoja tähelepan eku, et agentuuri ja Euroop a teemakeskuste vahel sõlmitud toe­
tuslepingutega 
nähakse 
keskuste 
kaudseteks 
kuludeks 
ette kindel 
määr 20 % otsek uludest 
(üldkulud), 
sa­
mas on 
üldise finantsmääruse 
rakenduseeskirjades 
selle määraks 7 %; märgib , 
et vastavalt eesk irjadele 
võib 
seda 
ülemmäära ületada ain ult 
pärast agentuuri 
põhjendatud 
otsuse vastuvõtmist; märg ib, 
et agentuur 
ei 
ole sellist põhjen datud 
otsust tein ud;
17. võtab 
teadmisek s 
kontrollikoja 
tähelepaneku, 
et kui
 kohaldatud oleks 7 % määra, olek s 
2007. aastal mak s­
tud 
summa oln ud 300 
000 eurot väik sem;
18. võtab 
teadmisek s, 
et agentuur 
tunnistab, 
et ta ei tein ud 
vajalikku 
põhjendatud 
otsust, kuid 
kaalus 
üldku­
lude 
määra enne 
lepingute 
heakskiitmist 
põhjalikult 
ning 
võttis seda k on
kursi 
tingimuste 
koostamisel 
sõ­
naselgelt 
arvesse;
19. võtab 
teadmisek s 
agentuuri 
kohustuse 
tagada, 
et haldusn õukogu 
võtab 
sellise põhjen datud 
otsuse vastu 
Euroopa 
teemakeskuseid 
käsitlevate 
tulevaste han kekonkursside 
jaoks, 
mis toimuvad aastatel 2009–2010;
Eelarve täitmisele heakskiidu  
andmise eelnevate menetlu ste 
järelmeetmed
20. tuletab 
meelde 2005. eelarveaasta eelarve täitmisele heak skiidu 
and
mise otsusele lisatud resolutsioon is
(1) ELT  L 187, 15.7.2008, lk   107. (1) 
esitatud n õudmist, 
et agentuur 
telliks 
enne 1. 
jaanuari 
2010 ning 
igal 
sellele järg neval 
viiendal 
aastal oma 
töötulemuste sõltumatu välishin damise, 
lähtudes ag entuuri 
asutamist käsitlevast määrusest ja haldusn õu­
kogu 
kinnitatud 
tööprogrammist;
21.
 võtab teadmisek s,
 et vastavalt ag entuuri
 aastaaruan dele
 ootab ag ent
uur oma viieaastase strateeg ia
 
(2004–2008) mõju ja tulemuslik kuse 
kohta 
tehtud sõltumatu välishin dami
se tulemusi;
22. kutsub 
agentuuri 
teavitama eelarve täitmisele heak skiitu 
andvat 
asutust välishin damise 
tulemustest k ohe 
pärast 
nende 
teatavakstegemist;
23. peab 
kahetsusväärseks, 
et vastavalt ag entuuri 
aastaaruan des 
esitatud an dmetele 
ei paranenud 
personali 
ta­
sakaalu
 ja mitmek esisuse
 olukord
 2007. aastal oluliselt, sest ük s
 kolmandik
 töötajatest on ik ka
 ühest 
rahvusest;
24. kutsub
 agentuuri
 suurendama
 oma jõupin gutusi
 personali
 koosseisu
 tasakaalu
 ja mitmek esisuse
 
parandamisel;
25. viitab 
eelarve täitmisele heak skiidu 
andmise 
otsusele lisatud muude horison taalsete 
tähelepan ekutega 
seo­
ses oma 23. aprilli 2009. aasta resolutsioon ile 
ELi 
ametite fin antsjuhti
mise ja -k ontrolli 
kohta
(2) Vt käesoleva  Euroopa Liidu Teataja lk  206. (2).T E 9 0 0 2 . 9 . 6 2