ET    ET  EUROOPA ÜHENDUSTE KOMISJON 
Brüssel 25.1.2006 
KOM(2006) 32 lõplik 
2006/0010 (CNS)   
Ettepanek: 
NÕUKOGU OTSUS 
liikmesriikide tööhõivepoliitika suuniste kohta 
(komisjoni esitatud) 
 
ET 2   ET SELETUSKIRI  
2005. aastast toimiv uus Lissaboni strateegia põhineb uuel juhtimistsüklil, mille üldsuuniste 
ühtne dokument kehtib põhimõ tteliselt 2008. aastani. Maja ndusliku sotsiaalse ja 
keskkonnamõõtmega koondsuuniste põhjal on liikmesriigid koostanud riiklikud reformikavad, milles sätestatakse nende maja nduskasvu ja tööhõive edendamise kolme aasta 
strateegia. 
Iga-aastases arenguaruandes ja sellega ka asnevas ühises tööhõivear uande eelnõus (mis 
võetakse vastu asutamislepingu artikli 128 lõik es 1 sätestatud korra kohaselt) esitatakse 
komisjoni hinnang riiklike reformikavade kohta. Selle hindamise põhjal tehti liikmesriikide 
tööhõivepoliitika suhtes järgmised järeldused: 
– kõigis kavades pööratakse suurt tähelepanu selle le, et tuua rohkem inimesi tööturule ja 
neid seal hoida, kuid eduvõimalusi suurendaks  elutsüklil põhineva lä henemise kasutamine, 
mis hõlbustaks töökoha kiiret vaheta mist kogu teenistuskäigu jooksul; 
– sageli alahinnatakse töötajate ja ettevõtete  kohanemisvõimet suurendavate täiendavate 
meetmete tähtsust; suuremat tähelepanu tuleb pöörata nii paindlikkust kui ka turvalisust tagavate tingimuste (flexicurity) loomisele, maksu- ja sotsiaaltoetuste süsteemi paremale ühitamisele ning sotsiaalpartnerite aktiivsele kaasamisele;  
– ehkki tunnistatakse, et teadmi spõhises majanduses vajalike os kuste arendamine on elulise 
tähtsusega, peab poliitikas paremini kajast uma vajadus suurendada  investeeringuid ja 
saavutada tõeline läbimurre; 
– liikmesriigid peavad näitama, et on pühendunud uuele Lissaboni tegevuskavale – tagades 
kulutuste suunamise Lissaboni strateegia toetamisesse, ed endades riiklikku omandit ja 
kaasates sotsiaalpartnerid juhtimisprotsessi.  
Need järeldused toetavad praegustes tööhõives uunistes esitatud poliiti kat ja reformikava. 
Artikli 128 lõikes 2 sätestatud protseduurilis tel põhjustel peab tööh õivesuuniste kehtivust 
2006. aastal oma otsusega kinnitama nõukogu pära st konsulteerimist Euroopa Parlamendi, 
Regioonide Komitee, Majandus- ja So tsiaalkomitee ning tööhõivekomiteega. 
Komisjon ei pea kolmeaastase juhtimistsükli selles etapis otstarbekaks esitada 
tööhõivesuuniseid asutamislepingu artikli 128 lõ ike 4 tähenduses, kuid juhib liikmesriikide 
tähelepanu eesmärkidele ja järeldustele, mis on esitatud iga-aastases arenguaruandes 
sisalduvates üksikasjalike s riikide hindamistes.  
 
ET 3   ET 2006/0010 (CNS) 
Ettepanek: 
NÕUKOGU OTSUS 
liikmesriikide tööhõivepoliitika suuniste kohta 
EUROOPA LIIDU NÕUKOGU, 
võttes arvesse Euroopa Ühenduse asutamisle pingut, eriti selle artikli 128 lõiget 2, 
võttes arvesse komisjoni ettepanekut,1 
võttes arvesse Euroopa Parlamendi arvamust,2 
võttes arvesse Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomitee arvamust,3 
võttes arvesse Regioonide Komitee arvamust,4 
ning arvestades järgmist: (1) 2005. aasta Lissaboni strateegia reform r õhutab majanduskasvu ja tööhõive tähtsust. 
Euroopa tööhõivestrateegia tööhõive suuni sed ja majanduspoliitika üldsuunised on 
vastu võetud ühtse dokumendina,
5 kusjuures Euroopa tööhõi vestrateegial on Lissaboni 
strateegia tööhõive ja tö öturu alaste eesmärkide elluviimisel tähtis osa. 
(2) Tööhõivesuunised ja majanduspo liitika üldsuunised tuleb täie likult läbi vaadata ainult 
kord kolme aasta jooksul, kuid vahepealsete l aastatel, kuni aastani 2008, peab neid 
ajakohastama ainult hädavajadusel.  
(3) Komisjoni iga-aastases arenguaruande s ja ühises tööhõivearuandes esitatud 
liikmesriikide riiklike reformikavade analüüs näitab, et liikmesriigid peavad jätkama 
tööhõivepoliitika reforme täies ulatuses vastavalt 2005-2008. a. suunistes sätestatud prioriteetidele. 
(4) Arvestades suunistedoku mendi ühtsust, peavad liik mesriigid majanduspoliitika 
üldsuunised täielikult rakendama. 
                                                
 
1 ELT C […], […], lk […]. 
2 ELT C […], […], lk […]. 
3 ELT C […], […], lk […]. 
4 ELT C […], […], lk […]. 
5 ELT L 205, 6.8.2005, lk 21 ja järgnevad leheküljed (tööhõivesuunised) ning lk 28 (maj anduspoliitika 
üldsuunised). 
 
ET 4   ET ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA OTSUSE: 
Artikkel 1 
Nõukogu 12. juuli 2005. aasta ot suse 2005/600/EÜ lisas sä testatud liikmesriikide 
tööhõivepoliitika suunised jäävad 2006. aastaks ke htima ning liikmesriigid peavad neid oma 
tööhõivepoliitikas arvestama.  
Artikkel 2  
Käesolev otsus on adresseeritud liikmesriikidele. 
Brüssel, […] 
 Nõukogu nimel 
 eesistuja