2015. aasta eelarve koostamise ajal hindas komisjon sihtotstarbelise tulu kogusummaks 1 768,6 miljonit eurot. See hõlmas:

–2015. eelarveaasta jooksul eeldatavasti laekuvat sihtotstarbelist tulu summas 1 438,6 miljonit eurot, st vastavuse kontrolli kohaste korrektsioonidega seotud tulu 868,6 miljonit eurot, eeskirjade eiramisega seotud tulu 165 miljonit eurot ja piimamaksust laekuv tulu 405 miljonit eurot.

–2014. eelarveaastast 2015. eelarveaastasse eeldatavasti ülekantava sihtotstarbelise tulu suuruseks hinnati 330 miljonit eurot.

Komisjon eraldas 2015. aasta eelarves kõnealuse 1 768,6 miljoni euro suuruse esialgu prognoositud tulu järgmistesse eelarveartiklitesse kuuluvate punktide jaoks:

–05 02 08 – Puu- ja köögivili: 469,3 miljonit eurot

–05 02 12 – Piim ja piimatooted: 54,3 miljonit eurot

–05 03 01 – Tootmiskohustusega sidumata otsetoetused: 1 245 miljonit eurot.

Nende kavade jaoks kiitsid eelarvepädevad institutsioonid assigneeringud heaks komisjoni ettepaneku alusel. Eespool nimetatud heakskiidetud assigneeringute ja sihtotstarbelise tulu summa on vastavuses assigneeringute hinnangulise koguvajadusega.

1. lisas on puu- ja köögivilja, piima ja piimatoodete ning tootmiskohustusega sidumata otsetoetuste eelarveassigneeringute real ära toodud eespool nimetatud eelarveartiklitega seotud heakskiidetud assigneeringud, mille suurus, arvestamata eespool nimetatud sihtotstarbelist tulu, on vastavalt 836,2 miljonit eurot, 77,1 miljonit eurot ja 37 397 miljonit eurot. Pärast neile eelarveartiklitele eraldatud sihtotstarbelise tulu lisamist suureneb 2015. aasta eelarves prognoositavate assigneeringute kogusumma puu- ja köögivilja puhul 1 305,5 miljoni euroni, piima ja piimatoodete puhul 131,4 miljoni euroni ning tootmiskohustusega sidumata otsetoetuste puhul 38 642 miljoni euroni.

3.Märkused EAGFi 2015. aasta eelarve esialgse täitmise kohta

Eelarve esialgse täitmise taset ajavahemikul 16. oktoobrist 2014 kuni 31. maini 2015, nagu see on esitatud 1. lisas, võrreldakse kulude profiiliga, mille aluseks on määruse (EL) nr 1306/2013 artikli 28 põhjal kehtestatud näitaja. Järgmisena on esitatud lühikommentaarid konkreetsete eelarveartiklite kohta, mille puhul 2015. aasta eelarve tegelik ja kavandatud täitmine erinevad kõige rohkem.

3.1.Turumeetmed

Assigneeringute kasutamine sekkumiseks põllumajandusturgudel oli heakskiidetud eelarveassigneeringute tasemest 22,7 miljonit eurot kõrgem, nagu osutas näitaja tase 31. mail 2015. See erinevus tuleneb eelkõige puu- ja köögivilja-, piima ja piimatoodete ning veinisektori eelarve täitmise suundumustest.

3.1.1.Puu- ja köögivili (+88,6 miljonit eurot võrreldes heakskiidetud assigneeringutega)

Nimetatud eelarve täitmise tase tuleneb peamiselt tootjaorganisatsioonide rakendusfondide kavale ning puu- ja köögiviljasektori muudele meetmetele tehtud kulutustest, mida rahastatakse nii heakskiidetud assigneeringutest kui ka sihtotstarbelisest tulust (NB! Täpsema teabe saamiseks vt eespool punkt 2). Seevastu kohaldatakse näitajat seisuga 31. mai 2015 üksnes eelarve heakskiidetud assigneeringute (836,2 miljonit eurot) suhtes, võtmata seejuures arvesse sihtotstarbelist tulu.

1. lisa assigneeringute esialgse kasutamise tabeli joonealuses märkuses * on osutatud, milline oleks olukord, kui näitajat oleks kohaldatud kõigi selle eelarveartikli assigneeringute suhtes, sealhulgas sihtotstarbeline tulu 469,3 miljonit eurot. Kui näitajat oleks kohaldatud selle eelarveartikli jaoks eeldatavasti kasutada olevale kogueraldisele 1 305,5 miljonit eurot, siis ilmneks eelarve alatäitmine –71,3 miljonit eurot.

See tuleneb kõigi nimetatud eelarveartikli alusel rahastatavate kavade aeglasemast rakendamisest, võtmata arvesse puu- ja köögiviljasektori muid meetmeid (eelarvepunkt 05 02 08 99). Tuleb märkida, et kriisimeetmete jaoks saadaolevate eelarveassigneeringute kasutuselevõtu kiirust tootjaorganisatsioonide rakendusfondide ning puu- ja köögiviljasektori muude meetmete puhul ei olnud võimalik usaldusväärselt hinnata. Seega erineb see tõenäoliselt kolme aasta keskmisest tarbimisprofiilist, mis on aluseks käesoleva eelarveartikli näitaja kehtestamisel.

Praegu eeldatakse, et selline olukord on ajutine ning komisjoni talitused jälgivad tähelepanelikult selle eelarveartikli täitmist.

3.1.2.Viinamarjakasvatussaadused (–95 miljonit eurot)

Vahendite alakasutamine tuleneb siin liikmesriikide poolt tehtud maksete aeglasemast rütmist võrreldes kulude profiiliga, mille aluseks on veinisektori riiklikes toetusprogrammides kehtestatud näitaja. Eelarveaasta lõpu poole liikmesriigid tavaliselt kiirendavad nende programmide rakendamist. Seepärast eeldatakse praegu, et selline olukord on ajutine.