SELETUSKIRI

1.Kavandatav reguleerimisese

Käesolevas ettepanekus käsitletakse otsust, millega määratakse kindlaks liidu nimel rahvusvahelise kakaoorganisatsiooni (edaspidi „organisatsioon“) rahvusvahelises kakaonõukogus võetav seisukoht seoses 2010. aasta rahvusvahelise kakaolepingu (edaspidi „leping“) pikendamise kavandatava heakskiitmisega

2.Ettepaneku taust

2.1.2010. aasta rahvusvaheline kakaoleping

2010. aasta rahvusvahelise kakaolepingu (edaspidi „leping“) eesmärk on tagada tõhustatud rahvusvaheline koostöö üleilmsetes kakaoga otseselt või kaudselt seotud küsimustes, luua foorum valitsustevaheliste kakaoalaste ja üleilmse kakaomajanduse parandamist käsitlevate konsultatsioonide pidamiseks, hõlbustada kaubandust üleilmset kakaoturgu käsitleva teabe kogumise ja vahetamise abil ning soodustada suuremat nõudlust kakao järele kogu maailmas. Leping jõustus 1. oktoobril 2012 kümneks aastaks kehtivusega kuni 30. septembrini 2022 (lepingu artikli 62 lõige 1). Euroopa Liit on lepingu osaline.

2.2.Rahvusvaheline kakaonõukogu

Vastavalt lepingu artikli 6 lõikele 1 koosneb rahvusvaheline kakaonõukogu kõigist organisatsiooni liikmetest. Vastavalt lepingu artiklile 7 kasutab nõukogu kõiki volitusi ja täidab või korraldab kõigi ülesannete täitmise, mis on vajalikud lepingu rakendamiseks.

Üldreeglina peab rahvusvaheline kakaonõukogu iga poole kakaoaasta järel ühe korralise istungi, kuid võib koguneda ka erakorralisteks istungiteks (lepingu artikli 9 lõike 1 punkt 2). Lepingu artiklis 12 on sätestatud, et kõik rahvusvahelise kakaonõukogu otsused võetakse põhimõtteliselt vastu konsensuse alusel. Kui konsensust ei saavutata, tehakse otsused kvalifitseeritud häälteenamuse alusel, vastavalt lepingu artikli 12 lõikes 1 sätestatud menetlusele. Lepingu artiklites 10 ja 11 on sätestatud häälte jagunemine ja hääletuskord organisatsiooni eksportivate ja importivate liikmete vahel.

2.3.Rahvusvahelise kakaonõukogu kavandatud akt

Rahvusvaheline kakaonõukogu 2020. aasta septembris toimunud 102. istungil soovitati lepingut pikendada. See võimaldaks lepingu tulevikus põhjalikult läbi vaadata. Rahvusvaheline kakaonõukogu teeb otsuse lepingu pikendamise kohta vastavalt lepingu artikli 62 lõikele 4, milles on sätestatud, et kakaonõukogu võib pikendada lepingut tervikuna või osaliselt kaks korda, kummalgi korral maksimaalselt kaheks kakaoaastaks.

Rahvusvaheline kakaonõukogu kavatseb 22.–23. aprillil 2021 toimuval 103. istungil vastu võtta otsuse 2010. aasta kakaolepingu pikendamise kohta (edaspidi „kavandatav akt“). Selle otsuse võib järgmistele nõukogu istungitele edasi lükata.

Kavandatava akti eesmärk on 2010. aasta lepingu pikendamine rahvusvahelises kakaonõukogus heaks kiita. 2010. aasta rahvusvahelise kakaolepingu pikendamine annab organisatsiooni liikmetele piisavalt aega pidada läbirääkimisi lepingu läbivaatamise üle.

Kavandatav akt muutub lepinguosalistele siduvaks vastavalt lepingu artikli 12 lõikele 3, milles on sätestatud, et liikmed kohustuvad aktsepteerima siduvana kõiki lepingu sätete kohaseid nõukogu otsuseid.

3.Liidu nimel võetav seisukoht

Käesoleva ettepaneku eesmärk on taotleda komisjonile nõukogult luba hääletada rahvusvahelises kakaonõukogus ELi nimel rahvusvahelise kakaolepingu pikendamise poolt.