VASTUVÕETUD TEKSTID
P6_TA(2005)0447
EÜ ja Lõuna-Aafrika Vabariigi vaheline leping ***
Euroopa Parlamendi õigusloomega seotud resolutsioon ettepaneku kohta võtta vastu nõukogu otsus,
millega sõlmitakse ühelt poolt Euroopa Ühenduse ja selle liikmesriikide ning teiselt poolt Lõuna-Aafrika Vabariigi vahelise kaubandus-, arengu- ja koostöölepingu lisaprotokoll, et võtta arvesseTšehhi Vabariigi, Eesti Vabariigi, Küprose Vabariigi, Läti Vabariigi, Leedu Vabariigi, Ungari Vabariigi,
Malta Vabariigi, Poola Vabariigi, Sloveenia Vabariigi ja Slovaki Vabariigi ühinemist Euroopa Liiduga
(KOM(2005)0372 –C6-0350/2005 –2005/0152(AVC))
(Nõusolekumenetlus)
Euroopa Parlament,
—võttes arvesse ettepanekut võtta vastu nõukogu otsus (KOM(2005)0372) (
1);
—võttes arvesse nõukogu 28. veebruari 2005. aasta otsust 2005/206/EÜ (2) eespool nimetatud protokolli
allkirjastamise ja ajutise kohaldamise kohta;
—võttes arvesse nõukogu esitatud nõusoleku taotlust vastavalt EÜ asutamislepingu artikli 300 lõike 3
teisele lõigule koostoimes artikliga 310 ja artikli 300 lõike 2 esimese lõiguga (C6-0350/2005);
—võttes arvesse kodukorra artiklit 75 ja artikli 83 lõiget 7;
—võttes arvesse arengukomisjoni soovitust (A6-0328/2005),
1. annab nõusoleku eespool nimetatud protokolli sõlmimiseks;
2. teeb presidendile ülesandeks edastada Euroopa Parlamendi seisukoht nõukogule, komisjonile ning
liikmesriikide ja Lõuna-Aafrika Vabariigi valitsustele ja parlamentidele.
(1) ELTs seni avaldamata.
(2) ELT L 68, 15.3.2005, lk 32.
P6_TA(2005)0448
Euroregioonid
Euroopa Parlamendi resolutsioon “Euroregioonide ”rolli kohta regionaalpoliitika arengus
(2004/2257(INI))
Euroopa Parlament ,
—võttes arvesse EÜ asutamislepingu artikli 87 lõiget 3;
—võttes arvesse EÜ asutamislepingu artiklit 158;
—võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse ettepanekut, milles kehtestatakse üldsätted
Euroopa naabruse ja partnerluse instrumendi loomiseks (KOM(2004)0628);22.11.2006 ET C 285 E/71 Euroopa Liidu Teataja
Neljapäev, 1. detsember 2005
—võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse ettepanekut Euroopa Regionaalarengu Fondi
kohta (KOM(2004)0495);
—võttes arvesse nõukogu määruse ettepanekut, millega nähakse ette üldsätted Euroopa Regionaalarengu
Fondi, Euroopa Sotsiaalfondi ja Ühtekuuluvusfondi kohta (KOM(2004)0492);
—võttes arvesse nõukogu määruse ettepanekut, millega asutatakse Ühtekuuluvusfond (KOM(2004)0494);
—võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse ettepanekut Euroopa piiriülese koostöö rühmi-
tuse (EPKR) asutamise kohta (KOM(2004)0496);
—võttes arvesse territoriaalsete kogukondade või Euroopa Nõukogu asutuste vahelise piiriülese koostöö
Euroopa raamkonventsiooni (Madrid, 21. mai 1980) ja selle lisaprotokolle ning Euroopa NõukoguEuroopa kohalike omavalitsuste hartat (Strasbourg, 15. oktoober 1985);
—võttes arvesse kodukorra artiklit 45;
—võttes arvesse regionaalarengu komisjoni raportit (A6-0311/2005),
A. arvestades, et 1. mail 2004. aastal toimunud Euroopa Liidu laienemine 25 liikmesriigini on suurenda-
nud ebavõrdsust Euroopa regioonide vahel ning järgmised laienemised võivad ebavõrdsust veelgi suu-rendada ja et laienemine on märgatavalt suurendanud kaasatud piirialade arvu, tuleks märkida, et euro-regioonid on teinud otsustava panuse piiride ületamiseks Euroopas, luues heanaaberlikke suhteid,ühendades inimesi mõlemal pool piire ja lõhkudes eelarvamusi, eelkõige riigipiire ületava kohaliku jaregionaalse koostöö raames;
B. arvestades, et regionaalseid ebavõrdsusi tuleb laienenud liidus vähendada ning need lahendada tõhusa
ühtekuuluvuspoliitika abil, mille eesmärk on harmooniline areng ELis;
C. arvestades, et tõhusa ühtekuuluvuspoliitika ja Euroopa integratsiooni hulka kuulub piiriülese koostöö
säästva arengu tagamine ja lõplik ülesaamine raskustest, mis on siiamaani esinenud selliste ühisprojek-tide rahastamisel, mis toovad kasu kohalikele asutustele ja regioonidele mõlemal pool piiri; ˇ
D. arvestades, et euroregioonid ja sarnased struktuurid on piiriülese koostöö olulised instrumendid, mida
tuleb siiski veel edasi arendada ja parandada, ning et neil peaks olema kindel õiguslik staatus;
E. arvestades, et euroregioonide lõppeesmärk on edendada piiriülest koostööd piirialade, kohalike üksuste,
regionaalsete asutuste, sotsiaalpartnerite ja kõikide teiste osaliste vahel, mis ei pruugi olla ELi liikmes-riigid, sellistes valdkondades nagu kultuur, haridus, turism, majandusküsimused ning muud igapäevaelu
puudutavad küsimused;
F. arvestades, et Euroopa Piirialade Assotsiatsioon on esitanud mitmeid aruandeid piiriülese koostöö olu-
korra kohta Euroopas ja on teostanud uuringuid piiriülese õigusliku vahendi kohta, mis käsitleb komis-joni ja regioonide komitee detsentraliseeritud koostööd,
1. leiab, et piiriülene koostöö on Euroopa ühtekuuluvuse ja integratsiooni seisukohalt olulise tähtsusega
ning seda tuleb seetõttu laialdaselt toetada;
2. kutsub liikmesriike üles edendama euroregioonide kasutamist piiriülese koostöö ühe vahendina;
3. märgib, et euroregioon või sarnane struktuur täidab olulisi piiriüleseid ülesandeid, näiteks:
—info- ja teeninduspunkt kodanikele, institutsioonidele, regionaalsetele ja kohalikele asutustele;
—ühiste väärtuste, eesmärkide ja strateegiate keskus;C 285 E/72 ET 22.11.2006 Euroopa Liidu Teataja
Neljapäev, 1. detsember 2005
—piiriüleste probleemide lahendamise liikumapanev jõud;
—esindaja kõigi piiriüleste küsimuste puhul;
4. märgib, et euroregioonid on kõigi piiriüleste suhete, kontaktide, teabevahetuste, rakenduskavade ja
projektide ümarlauaks ning et need vajavad oma ülesannete täitmiseks kindlat õiguslikku staatust;
5. rõhutab, et piiriülene koostöö annab sobiva võimaluse lahendada igapäevaseid probleeme kummalgi
pool piiri, eelkõige majanduse, sotsiaalküsimuste, kultuuri ja keskkonna vallas;
6. rõhutab, et piiriülene koostöö annab märkimisväärse panuse Lissaboni strateegia rakendamisse:
—ühise innovatsiooni ja teadusuuringute kaudu;
—uurimis- ja arendustegevuse piiriüleste võrkude kaudu;
—parimate tavade ja kogemuste vahetuse kaudu;
7. märgib, et euroregioonid tugevdavad kohalike parimate tavade vahetusprojektide kaudu lähedasi suh-
teid; peab seepärast äärmiselt oluliseks, et praegu jõus olevas komisjoni teatises INTERREG III (1) sätestatud
abi mikroprojektide vorm säilitataks struktuurifondide raames;
8. võtab arvesse Euroopa piiriülese koostöö rühmituse (EPKR) osas käimas olevat õigusloome alast tööd,
mille eesmärk on lihtsustada piiriülese koostöö vahendeid (soodustades nende tegevust, ratsionaliseeridesmenetlusi ja vähendades tegevuskulusid), pannes sellega aluse euroregioonide arengule;
9. rõhutab vajadust pidada esmatähtsaks uute ja vanade liikmesriikide regioonide vaheliste erinevuste
kõrvaldamist;
10. rõhutab vajadust laiendada euroregioonide ja sarnaste struktuuride mõistet, ehkki neil ei pruugi olla
vajalikku õiguslikku pädevust koostöö mitmete suundade hõlmamiseks; ühiste huvide võimalikud valdkon-nad võiksid olla seotud kultuuri, hariduse, turismi ja majandusküsimuste edendamisega ning vajadusel orga-niseeritud kuritegevuse, uimastikaubanduse ja pettustega võitlemine partnerluses asjaomaste riiklike institut-sioonidega;
11. juhib tähelepanu vajadusele integreerida ühiste piiridega riikides kavandatud projektid;12. tervitab komisjoni jõupingutusi piiriülese koostöö vahendite lihtsustamisel;
13. kutsub üles andma euroregioonidele ja sarnastele struktuuridele, nagu esitatud EPKRi õiguslikus raa-
mistikus, võimaluse välja töötada, rakendada ja hallata piiriüleseid programme ELis ning Euroopa naabruseja partnerluse instrumendiga ning ühinemiseelse abi rahastamisvahendiga (IPA) kooskõlas olevaid prog-ramme alates 2007. aastast partnerluses riiklike institutsioonidega;
14. rõhutab piiriülese koostöö ja euroregioonide tähtsust looduslikult ebasoodsate tingimustega liikmes-
riikide, sealhulgas väikeste saareriikide jaoks;
15. rõhutab vajadust toetada piirülest koostööd ja euroregioonide asutamist, kaasa arvatud regioonid
Lähis-Ida tundlikes piirkondades, püüdluses edendada sõbralikke suhteid, stabiilsust, julgeolekut ja majandus-huve vastastikuse austuse ja kasuga;
(1) Komisjoni 2. septembri 2004. aasta teatis liikmesriikidele, mis määrab juhendid ühenduse Euroopa territooriumi
harmoonilise ja tasakaalustatud arengu julgustamiseks kavandatud üleeuroopalise koostöö algatuseks INTERREG III
(ELT C 226, 10.9.2004, lk 2).22.11.2006 ET C 285 E/73 Euroopa Liidu Teataja
Neljapäev, 1. detsember 2005
16. juhib tähelepanu oma 6. juulil 2005 vastu võetud resolutsiooni, mis käsitleb nõukogu määruse ette-
panekut Ühtekuuluvusfondi loomise kohta (1) lõike 1 punktile xxvii ning kutsub komisjoni üles nägema ette
samalaadse preemiate süsteemi “ühenduse kvaliteedi- ja tõhususreservi ”vormis, mille konkreetne eesmärk on
edendada piiriülese mõjuga või euroregioonides olemasoleva infrastruktuuriga potentsiaalselt kokkusobivaidmeetmeid;
17. teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev resolutsioon nõukogule ja komisjonile.
(1) Vastuvõetud tekstid, P6_TA(2005)0278.
P6_TA(2005)0449
Andrzej P ęczaki parlamendiliikme puutumatuse kaitse taotlus
Euroopa Parlamendi otsus Euroopa Parlamendi endise liikme Andrzej P ęczaki puutumatuse ja
privileegide kaitse taotluse kohta (2005/2128(IMM))
Euroopa Parlament,
—võttes arvesse Andrzej P ęczaki poolt 18. aprillil 2005. aastal esitatud ja 25. mai 2005. aasta täiskogu
istungil teatavaks tehtud taotlust kaitsta tema puutumatust seoses tema vastu Poolas Łódźi ringkonna-
kohtus algatatud kriminaalasjaga;
—võttes arvesse 8. aprilli 1965. aasta Euroopa ühenduste privileegide ja immuniteetide protokolli artikleid
8, 9 ja 10 ning 20. septembri 1976. aasta akti, millega käsitletakse Euroopa Parlamendi liikmete otsestelja üldistel valimistel valimist artikli 6 lõiget 2;
—võttes arvesse Euroopa Kohtu 12. mai 1964. aasta ja 10. juuli 1986. aasta otsuseid (
1);
—võttes arvesse kodukorra artikli 6 lõiget 3 ja artiklit 7;
—võttes arvesse õiguskomisjoni raportit (A6-0330/2005),
A. arvestades, et Andrzej P ęczak valiti 23. septembril 2001 Poola parlamenti (Sejmi); arvestades, et pärast
ühinemislepingu allkirjastamist 16. aprillil 2003 sai temast vaatleja; arvestades, et ta oli 1. maist 2004kuni 19. juulini 2004 Euroopa Parlamendi liige; arvestades, et tema ametiaeg Poola parlamendis lõppes
19. oktoobril 2005;
B. arvestades Andrzej P ęczaki kaebust, et Poola prokuratuur rikkus menetluse käigus seadust ning et tema
vahistamisel ja vahi all pidamisel, samuti eelvangistuse hilisematel pikendamistel on poliitilisedpõhjused;
C. arvestades Andrzej P ęczaki kaebust, et tema vastu algatatud kriminaalmenetlus on vastuolus süütuse
presumptsiooniga ning et tema vahistamise ja eelvangistuse tingimused piiravad tema võimet ennast
kaitsta;
D. arvestades Andrzej P ęczaki kaebust, et menetlus, mille abil Sejm temalt puutumatuse ära võttis, oli
“õigustühine ”ning põhines ajakirjanduses ilmunud materjalidel ning et tema poolt erinevatele isikutele
(nt ombudsmanile) saadetud tegevusettepanekud ei andnud tulemust;
E. arvestades, et saadud teabe põhjal ei ole Andrzej P ęczakil parlamendiliikme puutumatust seoses ühegi
nõudega, millele on Euroopa Parlamendi presidendi tähelepanu juhitud,
1. otsustab mitte kaitsta Andrzej P ęczaki puutumatust ja privileege.
(1) Otsus kohtuasjas 101/63: Wagner v.Fohrmann ja Krier, EKL 1964, lk 195 ja otsus kohtuasjas 149/85, Wybot v.Faure
ja teised, EKL 1986, lk 2391.C 285 E/74 ET 22.11.2006 Euroopa Liidu Teataja
Neljapäev, 1. detsember 2005