ET Euroopa Liidu Teataja C 153/23

KODUKORD

vastu võetud 3. mail 2011 Brüsselis ja muudetud 3. aprillil 2012 Bakuus

2012/C 153/06

Artikkel 1

Olemus ja eesmärgid

1. Euronesti parlamentaarne assamblee on Euroopa Liidu ja selle idapartnerluse parlamentaarne institutsioon, mille suhtes võiks põhimõtteliselt kohaldada Euroopa Liidu lepingu artiklit 49 ja mis on rajatud ühistele huvidele ja kohustustele ning erisuse, ühise omandi ja vastutuse põhimõtetele.

2. Euronesti parlamentaarne assamblee on parlamentaarne foorum, mis edendab vajalikke tingimusi, et kiirendada poliitilist lähenemist ja edendada majanduslikku integratsiooni Euroopa Liidu ja idapoolsete partnerriikide vahel. Institutsioonina, mis vastutab partnerluse parlamentaarse konsultatsiooni, kontrolli ja järelevalve eest, aitab assamblee kaasa idapartnerluse tugevdamisele, arendamisele ja nähtavuse suurendamisele.

3. Osalemine Euronesti parlamentaarses assamblees on vabatahtlik, tingimusel et põhikirjas sätestatud liikmesuse kriteeriumid on täidetud ning Euronesti parlamentaarse assamblee tegevus saab jätkuda lõimumise ja avatuse vaimus.

4. Euronesti parlamentaarne assamblee aitab toetada, edendada ja praktiliselt tugevdada idapartnerlust, hõlmates selle nelja platvormi, nimelt:

(a) alusväärtustega seotud küsimused, sealhulgas demokraatia, õigusriigi põhimõte, inimõiguste ja põhivabaduste austamine ning turumajanduse, jätkusuutliku arengu ja hea juhtimistavaga seotud küsimused;

(b) ELi ja selle Ida-Euroopa partnerite edasine majanduslik integratsioon, Ida-Euroopa partnerite sotsiaalmajanduslike reformide toetamine ning kaubanduse ja investeeringute liberaliseerimine, mis viib ELi õigusaktidele ja standarditele lähenemisele eesmärgiga luua sügavate ja kõikehõlmavate vabakaubandusalade võrgustik;

(c) vastastikused energiatoetuse ja energiajulgeoleku mehhanismid ning Ida-Euroopa partnerite energiapoliitika ja õigusaktide ühtlustamine;

(d) inimestevaheliste kontaktide edendamine ning Euroopa Liidu ja Ida-Euroopa partnerite kodanike, eriti noorte omavahelise suhtlemise soodustamine; kultuurikoostöö ja kultuuridevahelise dialoogi edendamine ning hariduse, teaduse, info- ja meediaühiskonna arengu toetamine.

Artikkel 2

Koosseis

1. Euronesti parlamentaarne assamblee on ühisassamblee, millesse kuuluvad:

a) 60 Euroopa Parlamendi liiget;

b) 10 liiget igast osalevast Ida-Euroopa partnerriigi parlamendist.

2. Euroopa Parlamendi ja Ida-Euroopa partnerriikide parlamentide Euronesti parlamentaarsesse assambleesse delegeeritud liikmed tuleks nimetada kooskõlas Euroopa Liidu ja Ida-Euroopa partnerriikide valitsuste kehtestatud menetlustega, et võimalikult laialdaselt kajastada eri poliitiliste fraktsioonide ja delegatsioonide jagunemist. Iga osalev parlament võib kooskõlas samade menetlustega otsustada nimetada Euronesti parlamentaarsesse assambleesse asendusliikmed.

3. Euronesti parlamentaarne assamblee koosneb parlamendidelegatsioonidest, mis on moodustatud assamblee kahe osa poolt. Liikmed võivad ühineda ka Euronesti parlamentaarse assamblee siseste poliitiliste fraktsioonide raames.

4. Osalevad parlamendid edendavad Euronesti parlamentaarsesse assambleesse ja selle organitesse kandidaatide nimetamisel soolist tasakaalu.

5. Euronesti parlamentaarne assamblee tagab, et kõigi selle organite koosseis on liikmete poliitilise kuuluvuse ja rahvuse osas tasakaalus.

6. Kõik täitmata kohad jäävad igal juhul nende parlamentide käsutusse, kellele need on määratud.

Artikkel 3

Kohustused

Euronesti parlamentaarne assamblee on parlamentaarne foorum kõikide idapartnerlust käsitlevate küsimuste arutamiseks, konsulteerimiseks, kontrollimiseks ja jälgimiseks. Selleks võtab Euronesti parlamentaarne assamblee muu hulgas vastu idapartnerluse tippkohtumisele, idapartnerluse arendamisele pühendunud institutsioonidele ja ministrite konverentsidele ning Euroopa Liidu ja Ida-Euroopa partnerite institutsioonidele suunatud resolutsioone, soovitusi ja arvamusi. Samuti võib assamblee tippkohtumise või ministrite konverentside palvel koostada arvamusi ja ettepanekuid konkreetsete meetmete vastuvõtmiseks seoses partnerluse erinevate valdkondadega.

Artikkel 4

Eesistumine ja juhatus

1. Euronesti parlamentaarse assamblee kaks poolt valivad endi seast juhatuse, mis koosneb kahest võrdse staatusega kaaspresidendist (üks kummastki Euronesti parlamentaarse assamblee poolest) ja mitu asepresidenti (üks igast osalevast Ida-Euroopa partnerriigist, mis ei ole asjaomase kaaspresidendi riik, ja sama arv Euroopa Parlamendist). Kumbki pool otsustab valimiste menetluse ja volituste kestuse üle eraldi.

2. Juhatuse liiget, kes järgmisel juhatuse koosolekul osaleda ei saa, võib asendada Euronesti parlamentaarse assamblee liige, kes kuulub samasse fraktsiooni Euroopa Parlamendis või samasse Ida-Euroopa partneri delegatsiooni. Kaaspresidente tuleb sellisest asendamisest enne koosolekut kirjalikult teavitada. Kaaspresidendi asendamisel täidab asendusliige tema ülesandeid juhatuse liikmena, kuid mitte kaaspresidendina.

3. Juhatuse ülesandeks on Euronesti parlamentaarse assamblee töö koordineerimine, selle tegevuse, resolutsioonide ja soovituste järelevalve ning suhete loomine idapartnerluse tippkohtumise, ministrite konverentside, kõrgete ametnike rühmade ja suursaadikutega ning kodanikuühiskonna ja muude organite esindajatega. Juhatus esindab assambleed suhetes teiste institutsioonidega.

4. Juhatuse koosolekuid peetakse kaaspresidentide algatusel vähemalt kaks korda aastas, kusjuures üks nendest koosolekutest toimub Euronesti parlamentaarse assamblee täiskogu istungi ajal. Juhatuse kvoorum saavutatakse, kui kohal on vähemalt pooled liikmed Ida-Euroopa partnerite poolelt ja pooled liikmed Euroopa Parlamendi poolelt.

5. Juhatus koostab Euronesti parlamentaarsele assambleele päevakorra projekti ning kehtestab assamblee tegevuse korra.

6. Juhatus vastutab komisjonide ja töörühmade koosseisu ja kohustustega seotud küsimuste eest. Ühtlasi annab juhatus komisjonidele loa raportite, resolutsioonide ettepanekute ja soovituste koostamiseks. Samuti võib juhatus suunata erinevaid küsimusi läbivaatamiseks komisjonidele, kes võivad koostada vastavateemalisi raporteid.

7. Juhatus võtab otsused vastu kohalviibivate liikmete kahekolmandikulise häälteenamusega. Kui Ida-Euroopa partneri delegatsiooni esindava juhatuse liige või asendusliige kinnitab oma delegatsiooni nimel, et juhatuse vastu võetud otsuse sisu mõjutab tema riigi olulisi huve, ning esitab kirjaliku selgituse koos sellist eelarvamust toetava põhjendusega, siis on otsuse vastuvõtmiseks vaja juhatuse liikmete konsensust. Seda võimalust võib kasutada ainult erandjuhtudel, kui esitatud otsus mõjutab oluliselt riigi püsimajäämist, julgeolekut ja elujõulisust, ning see võimalus peab olema seotud ainult otsuse selle osaga, mis võib mõjutada Ida-Euroopa partnerriigi olulisi huve. Seda võimalust ei tohi kasutada selleks, et põhjustada olukord, kus juhatus ei saa otsust tervikuna vastu võtta, või tehnilist või menetluslikku laadi otsuste korral.

Artikkel 5

Suhted idapartnerluse tippkohtumise, ministrite nõukogu, Euroopa Komisjoni ja ministrite konverentsidega

1. Juhatus sõlmib kõigis valdkondades tihedamad sidemed idapartnerluse institutsioonide ja organitega ning idapartnerluse organisatsioonidega. Vajadusel täpsustatakse konkreetseid koostöövorme vastavasisulistes vastastikuse mõistmise memorandumites ja protokollides.

2. Juhatus kutsub idapartnerluse arendamisele ja tugevdamisele pühendunud idapartnerluse tippkohtumise, ministrite nõukogu, Euroopa Komisjoni ja ministrite konverentside esindajaid osalema Euronesti parlamentaarse assamblee ja selle organite istungitel ja kohtumistel.

Artikkel 6

Vaatlejad

1. Euronesti parlamentaarne assamblee võib juhatuse ettepanekul lubada ELi troika parlamentide esindajatel viibida Euronesti parlamentaarse assamblee kohtumistel vaatlejatena.

2. Juhatus võib kutsuda teiste institutsioonide ja organite esindajaid ja teisi isikuid osalema Euronesti parlamentaarse assamblee, selle komisjonide ja töörühmade istungitel ning kohtumistel.

Artikkel 7

Euronesti parlamentaarse assamblee täiskogu istungid

1. Euronesti parlamentaarse assamblee kutsuvad kokku selle kaaspresidendid ning assamblee saab üldjuhul kokku kord aastas vaheldumisi ühes Ida-Euroopa partnerriigis ja ühes Euroopa Parlamendi töökohas Euroopa Parlamendi või istungjärku korraldava Ida-Euroopa partneri parlamendi kutsel.

2. Juhatuse taotlusel võivad kaaspresidendid kokku kutsuda Euronesti parlamentaarse assamblee erakorralise istungi.

3. Iga Euronesti parlamentaarse assamblee istungjärgu esimese istungi avab Euroopa Parlamendi president või istungjärku korraldava Ida-Euroopa partneri parlamendi president.

Artikkel 8

Istungite juhatamine

1. Kaaspresidendid lepivad kokku, kumb neist Euronesti parlamentaarse assamblee iga istungit juhatab. Juhatus võib istungi käigus enda asendajaks nimetada mõne teise kaas- või asepresidendi.

2. Juhatus avab, katkestab ja lõpetab istungid. Juhataja tagab kodukorrast kinnipidamise, peab korda, annab sõna, piirab sõnavõttude kestust, paneb küsimused hääletusele ja teeb teatavaks hääletustulemused.

3. Juhataja otsustab istungi käigus tekkivate küsimuste, muu hulgas ka kodukorras reguleerimata küsimuste üle. Vajaduse korral konsulteerib ta juhatusega.

4. Juhataja võib arutelus sõna võtta ainult teema sissejuhatamiseks või kõnelejate korralekutsumiseks. Kui juhataja soovib arutelus osaleda, annab ta juhataja koha üle teisele kaas- või asepresidendile.

Artikkel 9

Päevakord

1. Kaaspresidendid esitavad Euronesti parlamentaarsele assambleele kinnitamiseks täiskogu istungi päevakorra projekti, mille juhatus on koostanud.

2. Iga täiskogu istungi päevakorra projektis on kahte liiki teemasid:

a) alaliste komisjonide esitatud raportid, mida võib tavaolukorras iga komisjoni puhul täiskogu istungi kohta olla üks. Resolutsiooni ettepanekud, mis võivad sisalduda ka raportis, tuleb esitada neli nädalat enne täiskogu istungi avamist. Resolutsiooni ettepanekute suurim lubatud pikkus on kindlaks määratud käesoleva kodukorra II lisas. Juhatus võib komisjonide kaasesimeeste taotlusel otsustada, kui mitme raporti üle täiskogul hääletatakse, sõltuvalt sellest, kuidas on nende ettevalmistamine edenenud.

b) alalise komisjoni või juhatuse enda esitatud kiireloomulised küsimused; kiireloomulised küsimused lisatakse üksnes erandkorras ja neid ei tohi istungi jooksul olla rohkem kui kolm.

3. Ettepaneku võtta vastu resolutsioon kiireloomulises küsimuses võivad esitada vähemalt 10 Euronesti parlamentaarse assamblee liiget vähemalt kahest delegatsioonist või ühest Euroopa Parlamendi fraktsioonist. Resolutsiooni ettepanekud kiireloomuliste küsimuste kohta peavad piirduma ainult istungi päevakorrapunktiga „Kiireloomulised küsimused” ega tohi ületada 1 000 sõna. Resolutsiooni ettepanekud kiireloomuliste küsimuste kohta tuleb esitada 48 tundi enne selle täiskogu istungi avamist, millel need peaksid arutusele ja hääletusele tulema.

4. Resolutsiooni ettepanekud, mis käsitlevad kiireloomulisi küsimusi, esitatakse juhatusele, kes tagab, et iga resolutsiooni ettepanek vastab lõikes 3 sätestatud kriteeriumidele, et see on lisatud päevakorda ning et see on Euronesti parlamentaarse assamblee töökeeltes kättesaadav. Juhatuse ettepanekud esitatakse heakskiidu saamiseks Euronesti parlamentaarsele assambleele.

Artikkel 10

Kvoorum

1. Euronesti parlamentaarse assamblee kvoorum saavutatakse, kui kohal on vähemalt üks kolmandik liikmetest Ida-Euroopa partnerite poolelt ja üks kolmandik liikmetest Euroopa Parlamendi poolelt.

2. Kõik hääletustulemused kehtivad, olenemata hääletajate arvust, välja arvatud juhul, kui istungi juhataja vähemalt 15 kohaloleva liikme enne hääletuse algust esitatud taotlusel tuvastab hääletamise ajal, et kvoorum puudub. Kui hääletus näitab, et kvoorum puudub, lisatakse hääletus järgmise istungi päevakorda.

Artikkel 11

Kohtade paigutus

1. Kõik liikmed paigutatakse istuma tähestikulises järjekorras nime järgi, rahvust arvestamata. Juhatuse koht on esiplaanil.

2. Idapartnerluse tippkohtumise, ministrite nõukogu, Euroopa Komisjoni ja ministrite konverentside esindajad ning vaatlejad istuvad liikmetest eraldi.

Artikkel 12

Ametlikud keeled ja töökeeled

1. Euronesti parlamentaarse assamblee ametlikeks keelteks on Euroopa Liidu ametlikud keeled ja Ida-Euroopa partnerite ametlikud keeled. Töökeeled on inglise, saksa, prantsuse ja vene keel. Iga Euronesti parlamentaarse assamblee liikme täielikuks menetluses osalemiseks taotletud keelelist tuge võivad Euroopa Parlamendi asjaomased talitused anda mis tahes töökohas, tingimusel et istungit korraldava riigi parlament on sellega nõus.

2. Istungit korraldav parlament teeb töödokumendid Euronesti parlamentaarse assamblee liikmetele kättesaadavaks assamblee töökeeltes ja võimaluse korral kõigis ametlikes keeltes.

3. Põhimõtteliselt ja võimaluste piires võivad kõik liikmed arutelude ajal sõna võtta ühes Euronesti parlamentaarse assamblee ametlikus keeles. Sõnavõtud tõlgitakse suuliselt Euronesti parlamentaarse assamblee töökeeltesse ja Euroopa Liidu vastavatesse ametlikesse keeltesse, kui Euronesti parlamentaarse assamblee kohtumine toimub ühes Euroopa Parlamendi töökohas, kuid seda ainult juhul, kui Euroopa Parlamendi mitmekeelsuse eeskiri seda võimaldab.

4. Komisjonide ja vajaduse korral töörühmade koosolekuid ning samuti arutelusid peetakse töökeeltes, ilma et see piiraks käesolevas kodukorras sätestatud võimalusi.

5. Euronesti parlamentaarse assamblee vastuvõetud tekstid avaldatakse Euroopa Liidu kõigis ametlikes keeltes Euroopa Liidu Teatajas ja Ida-Euroopa partnerite parlamentide poolt nende ametlikes keeltes ja nende poolt sobivaks peetud kujul.

Artikkel 13

Arutelude avalikkus

Euronesti parlamentaarse assamblee täiskogu istungid on avalikud, kui assamblee ei otsusta teisiti.

Artikkel 14

Sõnaõigus

1. Euronesti parlamentaarse assamblee liige võib sõna võtta, kui juhataja talle sõna annab.

2. Idapartnerluse tippkohtumise, ministrite nõukogu, Euroopa Komisjoni ja ministrite konverentside esindajatele ning vaatlejatele antakse sõna, kui juhataja on selleks loa andnud.

3. Kui sõnavõtja teemast kõrvale kaldub, kutsub juhataja teda korrale. Kui sõnavõtja jätkab teemast kõrvalekaldumist, võib juhataja ta sõnaõigusest ilma jätta nii kauaks, kui peab vajalikuks.

Artikkel 15

Kodukorda puudutavad märkused

1. Liige võib esitada kodukorda puudutava märkuse või teha menetlusega seotud ettepaneku ning tal on õigus eelnevalt kuni kaheks minutiks sõna võtta.

2. Taotluse korral võib juhataja lubada ühel kõnelejal menetlusliku ettepaneku vastu sõna võtta kestusega kuni kaks minutit.

3. Teistele kõnelejatele sel teemal sõna ei anta.

4. Juhataja kuulutab välja oma otsuse kõnealuse kodukorda puudutava märkuse või menetlusega seotud ettepaneku kohta. Vajaduse korral konsulteerib ta juhatusega.

Artikkel 16

Hääleõigus ja hääletuskord

1. Igal liikmel on üks, isiklik ja mitteülekantav hääl.

2. Euronesti parlamentaarne assamblee hääletab käe tõstmisega. Kui käe tõstmisega hääletamise tulemus on kaheldav, hääletatakse uuesti värviliste kaartide abil või võimaluse korral elektrooniliselt.

3. Hääled loeb kokku hääletuskomisjon, mille koosseisus on võrdsel arvul Euronesti parlamentaarse assamblee mõlema poole sekretariaatide esindajaid. Hääletuskomisjoni nimetab juhatus enne iga täiskogu algust ning hääletuskomisjon esitab aruande hääletustulemuste kohta otse kaaspresidentidele.

4. Euronesti parlamentaarne assamblee võib otsustada salajase hääletuse kasuks, kui vähemalt 15 liiget esitavad hääletusele eelneval päeval enne kella 18.00 vastava kirjaliku taotluse.

5. Euronesti parlamentaarne assamblee võtab otsused vastu kohalviibivate liikmete lihthäälteenamusega. Kui enne hääletust on vähemalt kümnendik liikmetest, kes kuuluvad vähemalt kahte Euroopa Parlamendi poliitilisse fraktsiooni või vähemalt kahte Euronesti parlamentaarse assamblee Ida-Euroopa partnerite poolsesse delegatsiooni esitanud taotluse hääletamiseks eraldi poolte kaupa, siis hääletatakse nii, et Ida-Euroopa partnerite esindajate pool ja Euroopa Parlamendi esindajate pool hääletavad eraldi, kuid samaaegselt. Kõnealune tekst loetakse vastuvõetuks, kui mõlemad pooled eraldi annavad teksti poolt kaks kolmandikku häältest.

Artikkel 17

Euronesti parlamentaarse assamblee resolutsioonid ja soovitused

1. Euronesti parlamentaarne assamblee võib vastu võtta idapartnerluse tippkohtumisele ning idapartnerluse tugevdamisele pühendunud institutsioonidele, organitele, rühmitustele ja ministrite konverentsidele suunatud või Euroopa Liidu ja Ida-Euroopa partnerite institutsioonidele suunatud resolutsioone ja soovitusi erinevates partnerlusega hõlmatud küsimustes.

2. Euronesti parlamentaarne assamblee hääletab alaliste komisjonide raportites sisalduvate resolutsiooni ettepanekute üle.

3. Euronesti parlamentaarne assamblee hääletab vajadusel ühtlasi kiireloomulisi küsimusi käsitlevate resolutsiooni ettepanekute üle.

4. Juhataja palub vajaduse korral kiireloomulistel teemadel esitatud sarnaste resolutsiooni ettepanekute autoritel koostada resolutsiooni ühisettepaneku. Arutelu lõppedes hääletab Euronesti parlamentaarne assamblee kõigepealt iga ettepaneku ja selle kohta tehtud muudatusettepanekute üle. Kui resolutsiooni ühisettepanek on esitatud, muutuvad kõik muud samateemalised ja sama autori esitatud ettepanekud kehtetuks. Samuti muutuvad ühisresolutsiooni vastuvõtmisega kehtetuks kõik ülejäänud samateemalised tekstid. Kui ühtki ühisresolutsiooni vastu ei võeta, pannakse ülejäänud resolutsiooni ettepanekud hääletusele nende esitamise järjekorras.

Artikkel 18

Läkitused idapartnerluse tippkohtumistele

Euronesti parlamentaarse assamblee juhatus esitab läkituse projekti, mis on adresseeritud tippkohtumisele või vajadusel idapartnerluse ministrite kohtumisele, lähtudes Euronesti parlamentaarse assamblee vastuvõetud resolutsioonidest ja soovitustest. Kaaspresidendid edastavad läkituse ühiselt asjaomastele institutsioonidele.

Artikkel 19

Avaldused

Juhatus võib kiireloomuliselt anda nõusoleku avalduste tegemiseks mis tahes idapartnerlusega seotud küsimustes ja vastusena loodusõnnetustele, puhkenud kriisile või konfliktile, kui peetakse sobivaks või vajalikuks esineda institutsioonilise üleskutsega, milles nõutakse asjaosalistelt vägivallast hoidumist ja/või poliitiliste läbirääkimiste alustamist või solidaarsust kannatanud isikute ja riikidega. Avaldustes tuleks lähtuda Euronesti parlamentaarse assamblee vastuvõetud kehtivatest resolutsioonidest ja soovitustest ning need tuleks võimalikult kiiresti saata Euronesti parlamentaarse assamblee liikmetele teadmiseks. Kaaspresidendid teevad avaldused teatavaks.

Artikkel 20

Muudatusettepanekud

1. Vähemalt 5 Euronesti parlamentaarse assamblee liiget või artikli 2 lõikes 3 mainitud poliitiline fraktsioon võivad esitada istungil arutatud tekstide kohta muudatusettepanekuid. Muudatusettepanekud peavad olema seotud muudetava tekstiga ja need tuleb esitada kirjalikult. Juhatus võib nendest kriteeriumidest lähtudes otsustada, et muudatusettepanek on vastuvõetamatu.

2. Muudatusettepanekute esitamise tähtaeg tehakse teatavaks täiskogu alguses.

3. Hääletamisel on muudatusettepanekud alusteksti suhtes prioriteetsed.

4. Kui sama tekstiosa kohta on esitatud kaks või enam muudatusettepanekut, pannakse esimesena hääletusele see muudatusettepanek, mis kõige rohkem erineb algteksti sisust. Suulisi muudatusettepanekuid võib arvesse võtta ainult siis, kui nendes parandatakse fakti- või keelevigu. Muid suulisi muudatusettepanekuid arvesse ei võeta.

5. Assamblee ei võta arvesse ühtegi muudatusettepanekut (sealhulgas suulised muudatusettepanekud), millega seoses on tekkinud märkimisväärne huvide konflikt.

Artikkel 21

Kirjalikult vastatavad küsimused

1. Kõik Euronesti parlamentaarse assamblee liikmed võivad esitada kirjalikult vastatavaid küsimusi idapartnerluse valitsustevahelise koostöö organitele, tippkohtumise eesistujale, Euroopa Liidu Nõukogule või Euroopa Komisjonile.

2. Küsimused peavad olema seotud idapartnerlusega ja eelkõige selle nelja temaatilise platvormiga. Küsimused esitatakse kirjalikult juhatusele, kes otsustab, kas need on vastuvõetavad, ning kui see on nii, edastab need asjaomastele organitele, paludes neil selgesõnaliselt anda kirjalik vastus kahe kuu jooksul alates küsimuse edastamise kuupäevast.

Artikkel 22

Küsimused suulise vastuse saamiseks

1. Igal istungil korraldatakse infotund küsimuste esitamiseks idapartnerluse ministrite tasandi organitele, tippkohtumise eesistujale, Euroopa Liidu Nõukogule ja Euroopa Komisjonile. Infotunni toimumise aja otsustab juhatus, et tagada nende institutsioonide kohalolek kõrgeimal tasemel.

2. Euronesti parlamentaarse assamblee iga liige võib esitada ühe suuliselt vastatava küsimuse. Küsimused peavad olema seotud idapartnerlusega ja eelkõige selle nelja temaatilise platvormiga. Kui küsimuse esitavad mitu liiget, saab ainult üks liige sõna selle küsimuse suuliselt esitamiseks. Küsimused, mis ei tohi olla pikemad kui 100 sõna, esitatakse kirjalikult juhatusele tähtajaks, mille määrab juhatus. Juhatus otsustab, kas küsimused on vastuvõetavad. Juhatus tunnistab vastuvõetamatuks eelkõige sellised küsimused, mis puudutavad teemasid, mis juba sisalduvad istungi päevakorras. Vastuvõetavaks tunnistatud küsimused edastatakse asjaomastele institutsioonidele. Kaaspresidendid otsustavad suuliste küsimuste järjekorra ning küsimuste esitajaid teavitatakse sellest otsusest.

3. Euronesti parlamentaarne assamblee reserveerib suuliselt vastatavatele küsimustele igal istungil kuni kaks tundi. Ajapuuduse tõttu vastamata jäänud küsimustele vastatakse kirjalikult, kui küsimuse esitaja küsimust tagasi ei võta. Suulisele küsimusele vastatakse ainult siis, kui selle esitaja viibib kohal.

4. Idapartnerluse valitsustevahelise koostöö organite, tippkohtumise eesistuja, Euroopa Liidu Nõukogu ja Euroopa Komisjoni esindajad kutsutakse küsimustele lühidalt vastama. Euronesti parlamentaarse assamblee kahekümne või enama liikme taotlusel võib vastusele järgneda arutelu. Juhataja määrab sellele arutelule ajalised piirid.

Artikkel 23

Taotlused Euronesti parlamentaarse assamblee arvamuse saamiseks

Idapartnerluse tippkohtumise, ministrite konverentside, Euroopa Komisjoni või teiste asjaomaste ELi või idapartnerluse institutsioonide taotlusel võib Euronesti parlamentaarne assamblee koostada arvamusi ja ettepanekuid konkreetsete meetmete võtmiseks idapartnerluse erinevates tegevusvaldkondades. Sel juhul esitatakse vastav taotlus juhatusele, kes edastab selle küsimuse koos soovitusega Euronesti parlamentaarsele assambleele.

Artikkel 24

Menetluste protokollid

Täiskogu istungite ning juhatuse, alaliste komisjonide ja töörühmade koosolekute protokollide kavandid koos osalejate nimekirjade ja vastuvõetud otsuste tekstidega valmistab ette ja säilitab istungeid ja koosolekuid korraldava delegatsiooni sekretariaat. Pärast protokollide kavandite valmimist saavad teised delegatsioonid nendest koopia.

Artikkel 25

Alalised komisjonid

1. Idapartnerluse konkreetsete aspektide süvitsi käsitlemiseks moodustab Euronesti parlamentaarne assamblee järgmised neli alalist komisjoni:

— poliitika-, inimõiguste- ja demokraatiakomisjon;

— majandusliku integratsiooni, õigusaktide ühtlustamise ja ELi poliitikale lähenemise komisjon

— energiajulgeoleku komisjon;

— sotsiaal-, haridus-, kultuuri- ja kodanikuühiskonna komisjon.

2. Kooskõlas Euronesti parlamentaarse assamblee üldiste tegevuspõhimõtetega koosnevad alalised komisjonid parlamentaarse assamblee liikmetest vastavalt artiklile 2 ning tegutsevad rangelt võrdväärsetel alustel. Alaliste komisjonide volitused, kohustused, koosseis ja menetlused on kehtestatud I lisas.

3. Alaliste komisjonide kodukorra võtab vastu Euronesti parlamentaarne assamblee juhatuse ettepanekul.

Artikkel 26

Ajutised komisjonid ja järelevalvekomisjonid

Euronesti parlamentaarne assamblee võib igal ajal juhatuse või assamblee liikmete, sealhulgas vähemalt ühe kolmandiku Ida-Euroopa partnerite poole ja ühe kolmandiku Euroopa Parlamendi poole liikmete ettepanekul luua ajutisi või järelevalvekomisjone ning määrab nende loomise otsustamisel kindlaks nende kohustused, koosseisu ja volitused. Üheaegselt võib tegutseda kuni kaks sellist komisjoni. Järelevalvekomisjonid peavad oma töö lõpetama ühe aasta jooksul; erakorralistel juhtudel võib seda perioodi pikendada veel 6 kuu võrra.

Artikkel 27

Töörühmad ja kuulamised

1. Juhatus võib eelarvepiiranguid arvesse võttes otsustada luua töörühma idapartnerluse konkreetse aspekti jaoks või saata Ida-Euroopa partnerite või Euroopa Liidu riikide või rahvusvaheliste organisatsioonide juurde andmete kogumise lähetusi. Mõlemal juhul otsustab nende töörühmade korralduse, ülesanded ja koosseisu juhatus. Nendele töörühmadele või lähetustele võidakse teha ülesandeks koostada raporteid ja resolutsioonide ettepanekuid või soovitusi Euronesti parlamentaarsele assambleele. Loodavad töörühmad tuleb kinnitada järgmiseks Euronesti parlamentaarse assamblee istungiks. Töörühmas on kümme liiget (viis liiget kummaltki poolelt).

2. Eesmärgiga saavutada parem vastastikune mõistmine Euroopa Liidu ning Ida-Euroopa partnerite vahel ning selleks, et suurendada mõlemas piirkonnas üldsuse teadlikkust idapartnerlusega seotud küsimustes, võib Euronesti parlamentaarne assamblee korraldada korrapäraste ajavahemike järel kuulamisi. Nende korraldamise eest vastutab juhatus ning need annavad võimaluse kutsuda kohale isikuid, kes saavad anda Euronesti parlamentaarsele assambleele otsesest allikast teavet poliitiliste, majanduslike, sotsiaalsete ja kultuuriliste asjaolude kohta.

Artikkel 28

Suhted parlamentaarsete koostöökomisjonide ja delegatsioonidega

1. Euronesti parlamentaarne assamblee kutsub kehtivate lepingute alusel moodustatud ja edaspidi loodavaid parlamentaarseid koostöökomisjone ja delegatsioone assambleega koostööd tegema.

2. See kutse võib eelkõige tähendada olemasolevate parlamentaarsete koostöökomisjonide kogunemist Euronesti parlamentaarse assamblee täiskogu ajal.

Artikkel 29

Korraldus-, osalus- ja tõlkekulude rahastamine

1. Ilma et see piiraks artikli 12 lõike 1 kehtivust, vastutab Euronesti parlamentaarse assamblee istungi, juhatuse, komisjoni või töörühma koosoleku korraldamisega seotud praktiliste aspektide eest seda istungit või koosolekut korraldav parlament.

2. Juhatuse ettepanekul võib Euronesti parlamentaarne assamblee soovitada, et teised liikmesparlamendid annaksid rahalise panuse assamblee istungi või selle komisjoni või töörühma koosoleku korraldamise kulude katteks.

3. Osalejate reisi-, elamis- ja kohaliku transpordi kulud katab see institutsioon, mille liikmed nad on.

4. Korralduskulud kannab Euronesti parlamentaarset assambleed, juhatuse koosolekut või komisjonide või töörühmade koosolekut korraldav parlament, võttes arvesse allpool sätestatud eritingimusi.

5. Kui Euronesti parlamentaarse assamblee istung, juhatuse, komisjoni või töörühma koosolek toimub Euroopa Parlamendi töökohas, tagab Euroopa Parlament kooskõlas Euroopa Parlamendi mitmekeelsuse eeskirjaga, ilma et see piiraks artikli 12 lõike 1 kehtivust oma keelelisest mitmekesisusest lähtuvalt tõlke Euroopa Liidu ametlikesse keeltesse vastavalt iga koosoleku vajadustele.

6. Kui Euronesti parlamentaarse assamblee istung, juhatuse, komisjoni või töörühma koosolek ei toimu Euroopa Parlamendi töökohas, tagab Euroopa Parlament kooskõlas Euroopa Parlamendi mitmekeelsuse eeskirjaga ja ilma et see piiraks artikli 12 lõike 1 kehtivust oma keelelisest mitmekesisusest lähtuvalt tõlke vaid Euronesti parlamentaarse assamblee töökeeltesse ja nendesse Euroopa Liidu ametlikesse keeltesse, mida kasutavad Euroopa Parlamendi liikmed.

7. Euroopa Parlament korraldab Euronesti assambleel vastu võetud ametlike dokumentide kirjaliku tõlkimise Euroopa Liidu ametlikesse keeltesse. Ida-Euroopa partnerite parlamentide nõusolekul ja oma keelelisest mitmekesisusest lähtuvalt tagab Euroopa Parlament ka Euronesti parlamentaarse assamblee ja selle organite koosolekute ettevalmistamise või toimumise käigus koostatud dokumentide tõlkimise Euronesti parlamentaarse assamblee töökeeltesse. Ida-Euroopa partnerriikide parlamendid kohustuvad tõlkima Euronesti parlamentaarsel assambleel vastu võetud ametlikud dokumendid kirjalikult vastava riigi ametlikesse keeltesse.

Artikkel 30

Sekretariaat

1. Euronesti parlamentaarset assambleed abistab assamblee töö ettevalmistamises ja sujuvas läbiviimises sekretariaat, millesse kuulub ametnikke Euronesti parlamentaarse assamblee mõlemast poolest.

Sekretariaat abistab täiskogu istungitel, pakub abi juhatusele, komisjonidele ja töörühmadele. Et tagada asjatundlik ja erapooletu abi täiskogule, soodustavad mõlemad pooled tihedat koostööd ja suutlikkuse suurendamist ning ka sekretariaadi eri osakondade vastastikust erialaste kogemuste vahetamist.

2. Sekretariaadi personali palga- ja muud kulud katavad asjaomased parlamendid.

3. Euronesti parlamentaarse assamblee istungjärku või komisjoni koosolekut korraldav parlament toetab kõnealuse istungjärgu või koosoleku korraldamist.

Artikkel 31

Kodukorra tõlgendamine

Kodukorra tõlgendamisega seotud küsimuste üle otsustavad kaaspresidendid või nende palvel juhatus.

Artikkel 32

Kodukorra muutmine

1. Kodukorra muudatusettepanekud võtab juhatuse ettepanekute põhjal vastu Euronesti parlamentaarne assamblee.

2. Muudatusettepanekud võetakse vastu kohalolevate liikmete kahekolmandikulise häälteenamusega. Kui enne hääletust on vähemalt kümnendik liikmetest, kes kuuluvad vähemalt kahte Euroopa Parlamendi poliitilisse fraktsiooni või vähemalt kahte Euronesti parlamentaarse assamblee Ida-Euroopa partnerite poolsesse delegatsiooni esitanud taotluse hääletamiseks eraldi poolte kaupa, siis hääletatakse nii, et Ida-Euroopa partnerite esindajate pool ja Euroopa Parlamendi esindajate pool hääletavad eraldi. Kõnealune tekst loetakse vastuvõetuks, kui mõlemad pooled eraldi annavad teksti poolt kaks kolmandikku häältest.

3. Kodukorra muudatusettepanekud jõustuvad nende vastuvõtmisele järgneva istungjärgu esimesel päeval, kui hääletuse ajal ei ole ette nähtud teisiti.

I LISA ALALISTE KOMISJONIDE VOLITUSED, KOHUSTUSED, KOOSSEIS JA MENETLUSED Artikkel 1 Assamblee juures tegutsevad neli alalist parlamentaarset komisjoni järgmiste volituste ja ülesannetega: — poliitika-, inimõiguste- ja demokraatiakomisjon; — majandusliku integratsiooni, õigusaktide ühtlustamise ja ELi poliitikale lähenemise komisjon — energiajulgeoleku komisjon; — sotsiaal-, haridus-, kultuuri- ja kodanikuühiskonna komisjon. See komisjon vastutab küsimuste eest, mis puudutavad 1. stabiilsete demokraatlike institutsioonide arengut, juhtimisküsimusi ja parteide rolli; 2. poliitilise dialoogi edendamist, mitmepoolseid usaldust suurendavaid meetmeid ja konfliktide rahumeelsele lahendamisele kaasaaitamist; 3. suhteid teiste riigisiseste ja rahvusvaheliste organisatsioonide ning parlamentaarsete assambleedega selle pädevuse piiridesse jäävates küsimustes; 4. rahu, julgeolekut, stabiilsust; 5. valimisnorme, meedia reguleerimist ja korruptsioonivastast võitlust. See komisjon vastutab küsimuste eest, mis puudutavad 1. järelevalvet majandus-, rahandus- ja kaubandussuhete üle, mis on sõlmitud ELi ja Ida-Euroopa partnerite, kolmandate riikide ja piirkondlike organisatsioonidega; 2. suhteid asjaomaste rahvusvaheliste organisatsioonidega (eriti Maailma Kaubandusorganisatsiooniga) ning organisatsioonidega, mis töötavad piirkondlikul tasandil majandus- ja kaubandusintegratsiooni edendamiseks; 3. tehnilisi ühtlustus- või standardimismeetmeid sektorites, mida reguleerivad rahvusvahelised õigusaktid; 4. partnerluse rahastamisega seotut, sealhulgas Euroopa Investeerimispanga rahastute ja muude sama liiki vahendite ja mehhanismide rakendamise järelmeetmeid; 5. sotsiaal- ja inimarengut, sotsiaalseid infrastruktuure ja teenuseid, sealhulgas tervishoiuprobleeme; 6. rännet ja inimestevahelist suhtlemist; 7. kestlikku arengut, loodusvarasid, globaalset soojenemist ja energiapoliitikat; 8. keskkonnajuhtimist, piirkondlikku investeerimist, kliimamuutust; 9. transpordi- ja telekommunikatsioonivõrkude omavahelise ühendamise võimaldamist; 10. õiguskeskkonna ühtlustamist; 11. piiriülest koostööd. See komisjon vastutab küsimuste eest, mis puudutavad 1. vastastikuse energiatoetuse ja -julgeoleku mehhanismi arendamise ja rakendamise jälgimist; 2. energiajulgeoleku ja energiakriisideks ettevalmistumisega seotud kontaktide tugevdamise toetamist; 3. energiajulgeoleku komisjoni töö toetamist; 4. partnerite energiapoliitika ja õigusaktide ühtlustamise jälgimist ning varustus- ja transiitteede mitmekesistamist; 5. omavahel ühendatud ja mitmekesise energiaturu loomise toetamist. See komisjon vastutab küsimuste eest, mis puudutavad 1. koostöö edendamist kultuuri ja hariduse valdkonnas ning suhteid asjaomaste rahvusvaheliste organisatsioonide ja ametitega; 2. noorsugu ja soolist võrdõiguslikkust; 3. infoühiskonna arengu ja meedia rolli jälgimist; 4. koostöö toetamist hariduse, keeleõppe, noorte ja teadustegevuse valdkondades; 5. suhteid kodanikuühiskonna foorumiga ning ELi ja Ida-Euroopa partnerite valitsusväliste organisatsioonidega; 6. kultuurikoostöö ja kultuuridevahelise dialoogi arendamist. Artikkel 2 1. Igas alalises komisjonis on kõige rohkem 30 liiget ning nende koosseisus on võimalikult võrdsel arvul liikmeid mõlemalt poolelt, kajastades Euronesti parlamentaarse assamblee koosseisu. Komisjonide suuruse ja koosseisu otsustab Euronesti parlamentaarne assamblee juhatuse ettepanekul. 2. Euronesti parlamentaarse assamblee igal liikmel on õigus olla ühe alalise komisjoni liige. Erakorraliselt võib liige kuuluda kahte alalisse komisjoni. 3. Liikmed nimetatakse kooskõlas iga parlamendi kehtestatud menetlusega, et võimalikult laialdaselt kajastada erinevate esindatud poliitiliste fraktsioonide ja delegatsioonide jagunemist Euroopa Parlamendi ja Ida-Euroopa partnerite poolel. Artikkel 3 1. Iga komisjon valib oma liikmete hulgast juhatuse, mis koosneb kahest võrdse staatusega kaasesimehest (kellest kumbki esindab Euronesti parlamentaarse assamblee erinevat poolt) ja neljast kaasaseesimehest (kes esindavad kahe kaupa Euronesti parlamentaarse assamblee kaht poolt), kelle ametiaja kestuse ja valimise korra otsustab kumbki pool. 2. Kaasesimehed otsustavad ühiselt komisjonide koosolekute juhatamise järjekorra. 3. Komisjonid võivad nimetada raportööre, et käsitleda oma pädevusse kuuluvaid konkreetseid küsimusi ning koostada raporteid Euronesti parlamentaarsele assambleele esitamiseks, kui juhatus on selleks vastavalt kodukorrale loa andnud. 4. Alalised komisjonid võivad arutada nende päevakorras olevaid küsimusi ilma raportit koostamata ning anda juhatusele kirjalikult teada, et kõnealused küsimused on olnud arutusel. 5. Komisjonid annavad oma tegevusest aru Euronesti parlamentaarsele assambleele. Artikkel 4 1. Komisjonid tulevad kokku oma kaasesimeeste kutsel kuni kaks korda aastas, kusjuures üks koosolek peetakse Euronesti parlamentaarse assamblee istungjärgu ajal. 2. Iga komisjoni liige võib esitada komisjonile arutamiseks muudatusettepanekuid. 3. Menetluse osas kehtib Euronesti parlamentaarse assamblee kodukord komisjonide koosolekute suhtes mutatis mutandis. Komisjoni kvoorum on koos, kui kohal viibib vähemal üks kolmandik kummagi assamblee poole liikmetest. 4. Kõik koosolekud on avalikud, kui komisjon ei ole otsustanud teisiti.