Ettepanek: EUROOPA PARLAMENDI JA NÕUKOGU OTSUS mis käsitleb Globaliseerumisega Kohanemise Euroopa Fondi kasutuselevõtmist vastavalt Euroopa Parlamendi, nõukogu ja komisjoni vahel eelarvedistsipliini ja usaldusväärse finantsjuhtimise kohta 17. mail 2006 sõlmitud institutsioonidevahelise kokkuleppe (EGF/2011/000 TA 2011 - Tehniline abi komisjoni algatusel) punktile 28 /* KOM/2011/0358 lõplik */





SELETUSKIRI Eelarvedistsipliini ja usaldusväärset finantsjuhtimist käsitleva Euroopa Parlamendi, nõukogu ja komisjoni 17. mai 2006. aasta institutsioonidevahelise kokkuleppe[1] punkti 28 kohaselt võib Globaliseerumisega Kohanemise Euroopa Fondi (EGF, edaspidi ka „fond”) kasutada igal aastal mahus, mis täiendab finantsraamistiku asjaomastes rubriikides ettenähtud assigneeringuid kuni 500 miljoni euroga. Fondist abi saamise tingimused on sätestatud Euroopa Parlamendi ja nõukogu 20. detsembri 2006. aasta määruses (EÜ) nr 1927/2006 Globaliseerumisega Kohanemise Euroopa Fondi loomise kohta[2]. TAOTLUSE KOKKUVÕTE JA ANALÜÜS Põhiandmed: EGFi viitenumber EGF/2011/000 Euroopa Komisjon tehniline abi Halduskulud: eelarve (eurodes) 610 000 % halduskuludest (piirmäär 0,35 %) 0,12 % Määruse (EÜ) nr 1927/2006 artikli 8 lõike 1 kohaselt võib komisjoni algatusel kasutada tehnilise abi rahastamiseks maksimaalselt 0,35 % konkreetsel aastal kättesaadavatest fondi vahenditest. Rahastatav tehniline abi ja eeldatavate kulude jaotus 1. Vahendeid kasutatakse määruse (EÜ) nr 1927/2006 artikli 8 lõigetes 1 ja 4 ning artikli 9 lõikes 2 nimetatud kulude katmiseks järgmiselt. 2. Seire: komisjon kogub kokku andmed saadud taotluste ja makstud summade ning kavandatud ja rakendatud meetmete kohta, ajakohastab fondi käsitleva statistilise ülevaate andmetega kuni 2011. aasta lõpuni ja annab selle ülevaate trükki. Sellise tegevuse eeldatav maksumus on 20 000 eurot. 3. Teave: fondi veebisaiti, mille koostamise ja haldamise eest vastutab komisjon määruse (EÜ) nr 1927/2006 artikli 9 lõike 2 alusel, ajakohastatakse ja laiendatakse korrapäraselt ning kogu uus teave tõlgitakse kõikidesse Euroopa Liidu keeltesse. Pressiteated trükitakse ja fondi aastaaruanne koostatakse, tõlgitakse, trükitakse ja jagatakse laiali. Fondi üldist tuntust ja nähtavust suurendatakse muu hulgas sellega, et toodetakse video fondi rahastatavate projektide elluviimise kohta. Fondi käsitletakse mitmesugustes komisjoni väljaannetes ja audiovisuaaltegevuses. Kogu sellise tegevuse eeldatav maksumus on 250 000 eurot. 4. Teadmistebaasi loomine: komisjon kehtestab fondile esitatavate avalduste ja nende läbivaatamise standardkorra, et lihtsustada avaldusi, kiirendada nende läbivaatamist ja muuta hõlpsamaks erinevatele vajadustele vastavate aruannete koostamine. Sellise tegevuse eeldatav maksumus on 70 000 eurot. 5. Tehniline ja haldusabi: fondi kontaktisikute eksperdirühm, kuhu kuulub 27 liiget, st üks igast liikmesriigist, korraldab kaks kohtumist, milleks on eelarves ette nähtud 35 000 eurot kohtumise kohta, kokku seega 70 000 eurot. 6. Lisaks korraldab komisjon parimate tavade vahetuse liikmesriikide vahel, võimaldades fondi rakendamise kogemustega osalejatel luua omavahelisi kontakte. Esimene selline kohtumine on pühendatud fondile esitatavate avalduste ajastamise ja rahastamisega seotud teabe ja kogemuste vahetamisele. Kontaktide loomisega seotud tegevuse eeldatav maksumus on 200 000 eurot. 7. Hindamine: määruse (EÜ) nr 1927/2006 artikli 17 lõike 1 punkti a kohase vahehindamise koostamiseks sõlmiti hankeleping 2010. aasta eelarve vahenditest. Fondi lõplik hindamine algab alles 2012. aastal. Sestap ei ole 2011. aastal fondi hindamiseks eelarves vahendeid ette nähtud. Meetmed || Hinnanguline arv || Hinnanguline kulu meetme kohta (eurodes) || Kogukulud (eurodes) Seire || 1 || 20 000 || 20 000 Teavitamine || Mitmesugused || Mitmesugused || 250 000 Teadmistebaasi loomine || 1 || 70 000 || 70 000 Tehniline ja haldusabi: fondi kontaktisikute eksperdirühma kohtumised || 2 || 35 000 || 70 000 Tehniline ja haldusabi: seminarid fondi vahendite kasutamise kohta || 2 || 100 000 || 200 000 Hinnangulised kogukulud || || || 610 000 Rahastamine 8. Fondi aasta kogueelarve on 500 miljonit eurot. Määruse (EÜ) nr 1927/2006 artikli 8 lõike 1 kohaselt võib komisjoni algatusel kasutada tehnilise abi rahastamiseks maksimaalselt 0,35 % (st 1 750 000 eurot) konkreetsel aastal kättesaadavatest fondi vahenditest. Praegu on võimalik kasutada kogu 2011. aastaks ette nähtud summat, sest tehnilise abi osutamiseks ei ole veel ühtegi summat eraldatud. 9. Komisjoni algatusel antava tehnilise abi maksumuseks on 2011. aastal kavandatud 610 000 eurot. Pärast kõnealuse summa eraldamist jääb kasutamata veel 1 140 000 eurot, mida on vajaduse korral võimalik kasutada hiljem käesoleva aasta jooksul. 10. Arvestades fondist eraldatava toetuse maksimumsummat vastavalt määruse (EÜ) nr 1927/2006 artikli 8 lõikele 1 ja assigneeringute ümberpaigutamise ulatust, teeb komisjon ettepaneku kasutada fondi vahendeid eespool nimetatud kogusummas, mis eraldatakse finantsraamistiku rubriigist 1a. 11. Tehes käesoleva ettepaneku fondi kasutuselevõtmiseks, algatab komisjon 17. mai 2006. aasta institutsioonidevahelise kokkuleppe punktis 28 sätestatud lihtsustatud kolmepoolse menetluse, et saada mõlemalt eelarvepädevalt institutsioonilt nõusolek fondi kasutamise ja vajaliku summa suuruse kohta. Komisjon kutsub üles seda eelarvepädevat institutsiooni, kes saavutab fondi kasutamise eelnõu suhtes esimesena asjakohasel poliitilisel tasandil kokkuleppe, teavitama oma kavatsustest teist eelarvepädevat institutsiooni ja komisjoni. Kui eelarvepädevad institutsioonid on eriarvamusel, kutsutakse kokku ametlik kolmepoolne kohtumine. 12. Samuti esitab komisjon ümberpaigutamise taotluse, et kirjendada 2011. aasta eelarvesse konkreetsed kulukohustuste assigneeringud, nagu on nõutud 17. mai 2006. aasta institutsioonidevahelise kokkuleppe punktis 28. Makseassigneeringute allikad 13. Pärast seda, kui mõlemad eelarvepädevad institutsioonid on vastu võtnud kolm otsust kogusummas 10 371 321 eurot ning võttes arvesse nelja praegu eelarvepädevates institutsioonides arutusel olevat juhtumit, mille kogusumma on 29 935 352 eurot, siis jääb EGFi eelarvereale 04.0501 kasutamiseks 7 302 277 euro suurune summa. Seda summat kasutatakse tehnilise abi jaoks vajatava 610 000 euro suuruse summa katmiseks. Ettepanek: EUROOPA PARLAMENDI JA NÕUKOGU OTSUS mis käsitleb Globaliseerumisega Kohanemise Euroopa Fondi kasutuselevõtmist vastavalt Euroopa Parlamendi, nõukogu ja komisjoni vahel eelarvedistsipliini ja usaldusväärse finantsjuhtimise kohta 17. mail 2006 sõlmitud institutsioonidevahelise kokkuleppe (EGF/2011/000 TA 2011 - Tehniline abi komisjoni algatusel) punktile 28 EUROOPA PARLAMENT JA EUROOPA LIIDU NÕUKOGU, võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut, võttes arvesse 17. mai 2006. aasta institutsioonidevahelist kokkulepet Euroopa Parlamendi, nõukogu ja komisjoni vahel eelarvedistsipliini ja usaldusväärse finantsjuhtimise kohta,[3] eriti selle punkti 28, võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 20. detsembri 2006. aasta määrust (EÜ) nr 1927/2006 Globaliseerumisega Kohanemise Euroopa Fondi loomise kohta,[4] eriti selle artikli 8 lõiget 2, võttes arvesse komisjoni ettepanekut[5] ning arvestades järgmist: (1) Globaliseerumisega Kohanemise Euroopa Fond (edaspidi „fond”) asutati selleks, et osutada täiendavat abi koondatud töötajatele, kes kannatavad maailmakaubanduse struktuurimuutuste tagajärgede tõttu, ja aidata neil tööturule naasta. (2) Fondi rakendusala on laiendatud nii, et alates 1. maist 2009 esitatud taotluste puhul võib toetust anda ka töötajaile, kes on koondatud otseselt ülemaailmse finants- ja majanduskriisi tagajärjel. (3) 17. mai 2006. aasta institutsioonidevahelise kokkuleppe kohaselt on fondi kasutamise ülemmäär 500 miljonit eurot aastas. (4) Määruse (EÜ) nr 1927/2006 kohaselt võib komisjoni algatusel kasutada tehnilise abi rahastamiseks maksimaalselt 0,35 % konkreetsel aastal kättesaadavatest fondi vahenditest. Seetõttu teeb komisjon ettepaneku 610 000 euro eraldamiseks. (5) Seega tuleks komisjoni algatusel antava tehnilise abi rahastamiseks võtta kasutusele fondi vahendid, ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA OTSUSE: Artikkel 1 Euroopa Liidu 2011. aasta üldeelarvest võetakse Globaliseerumisega Kohanemise Euroopa Fondi raames kasutusele 610 000 eurot kulukohustuste ja maksete assigneeringutena. Artikkel 2 Käesolev otsus avaldatakse Euroopa Liidu Teatajas. Brüssel, Euroopa Parlamendi nimel Nõukogu nimel president eesistuja [1] ELT C 139, 14.6.2006, lk 1. [2] ELT L 406, 30.12.2006, lk 1. [3] ELT C 139, 14.6.2006, lk 1. [4] ELT L 406, 30.12.2006, lk 1. [5] ELT C […], […], lk […].