ET Euroopa Liidu Teataja C 303/1

6., 7., 8. NING 9. EUROOPA RENGUFONDI 2003. A. MAJANDUSAASTA BILANSILEHED NING ARUANDED

(2005/C 303/01)

SISUKORD

1. Raamatupidamise aastaaruanne

1.1. Raamatupidamispõhimõtted ja hindamiseeskirjad

1.2. Kuuenda, seitsmenda, kaheksanda ja üheksanda EAFi konsolideeritud bilanss

1.3. Kuues Euroopa Arengufond

1.4. Seitsmes Euroopa Arengufond

1.5. Kaheksas Euroopa Arengufond

1.6. Üheksas Euroopa Arengufond

1.7. Aruanne kuuenda, seitsmenda, kaheksanda ja üheksanda EAFi vahendite allikate ja kasutamise kohta

1.8. Raamatupidamise aastaaruande lisad

2. Rakendamise aruanne

2.1. Assigneeringud

2.2. Konsolideeritud aruanne

2.3. Olukord riikide ja meetmete lõikes

2.4. Muu haldusteave

3. Finantsteave Euroopa Investeerimispanga kohta

3.1. Bilanss 31. detsembri 2004. aasta seisuga

3.2. Kasumiaruanne

3.3. Raamatupidamise aastaaruande lisad 31. detsembri 2004. aasta seisuga

4. Liide: Olukord riikide ja vahendite lõikes

4.1. Kuues EAF

4.2. Seitsmes EAF

4.3. Kaheksas EAF

4.4. Üheksas EAF

4.5. Kõik EAFid

1. RAAMATUPIDAMISE AASTAARUANNE

1.1. RAAMATUPIDAMISPÕHIMÕTTED JA HINDAMISEESKIRJAD

1.1.1. FINANTSMÄÄRUSED

Bilanss ning tulude ja kulude aruanne koostati kooskõlas kuuenda, seitsmenda, kaheksanda ja üheksanda Euroopa Arengufondi (EAFi) suhtes kohaldatavate finantsmäärustega.

Asjakohased dokumendid peab esitama kontrollikojale vastavalt seitsmenda Euroopa Arengufondi suhtes kohaldatava finantsmääruse artiklile 71, kaheksanda Euroopa Arengufondi suhtes kohaldatava finantsmääruse artiklitele 66, 67 ja 68 ning üheksanda Euroopa Arengufondi suhtes kohaldatava finantsmääruse artiklitele 102 ja 103.

Artikli 99 ja artikli 135 lõike 3 kohaselt koostatakse täielik raamatupidamise aastaaruanne esimest korda 2005. majandusaasta kohta. Seetõttu saadetakse esimene tekkepõhiste raamatupidamisaruannete komplekt institutsioonidele 31. juulil 2006.

1.1.2. RAAMATUPIDAMISPÕHIMÕTTED JA-STANDARDID

A. Arvestusühiku põhimõte

EAFi vahendid nähakse ette ja nende rakendamine toimub eurodes ning selle raamatupidamisaruanded esitatakse eurodes.

Sellele vaatamata võib peaarvepidaja üheksanda Euroopa Arengufondi suhtes kohaldatava finantsmääruse artiklis 26 nimetatud vahendite haldamise eesmärgil teostada tehinguid eurodes, liikmesriikide omavääringutes ja muudes vääringutes.

Üheksanda Euroopa Arengufondi suhtes kohaldatava finantsmääruse artikli 100 kohaselt esitatakse raamatupidamisaruanded miljonites eurodes. Seetõttu on käesolevas aruandes alla 4 999 euro jäävate summade väärtusena näidatud 0,00, nullväärtuses summade puhul aga -.

B. Sihtotstarbelisuse põhimõte

EAFi vahendite sihtotstarve määratakse Aafrika, Kariibi mere ja Vaikse ookeani riikide ning Euroopa Ühenduse ja selle liikmesriikide vahelise partnerluslepingu (edaspidi “AKV-EÜ leping”) finantsprotokollis ja ülemeremaade ja -territooriumide assotsieerimise otsuses kirjeldatud peamiste koostöövahendite kohaselt.

C. Usaldusväärse finantsjuhtimise põhimõte

EAFi vahendeid kasutatakse usaldusväärse finantsjuhtimise põhimõte kohaselt, see tähendab vastavalt säästlikkuse, tõhususe ja mõjususe põhimõtetele.

D. Läbipaistvuse põhimõte

EAFi vahendid nähakse ette, nende rakendamine toimub ja EAFi raamatupidamisaruanded esitatakse läbipaistvuse põhimõtte kohaselt.

E. Tulud

Liikmesriigid (EL-15) maksavad osamakse eurodes. Komisjon teeb ümberpaigutused hoiukontodelt eurodes või liikmesriigi vääringus hoitavatele jooksvatele kontodele, et täita projektide või programmide sularahavajadused.

Enne järgmise EAFiga seonduva osamaksunõude saatmist peavad liikmesriikide osamaksud eelmisesse EAFi olema täielikult ära kasutatud.

F. Kulud

Kuludes võetakse arvesse kõiki maksekorraldusi, mille pangad täitsid kuni 31. detsembrini 2004. AKV riikides kantud kohapealsete kulude puhul ja nende maksete puhul, mille kohta komisjoni raamatupidamisosakondadele ei saadetud teavet enne majandusaasta lõppu, põhinevad maksed teabel, mis saadi hiljemalt enne 31. detsembrit. Kõnealuste 2004. aasta aruandes kajastamata jäänud maksete kogusummat ei peeta märkimisväärseks.

Esinduste kulud kantakse lõplikult EAFi aruandesse alles pärast seda, kui eelarvevahendite käsutaja ja peaarvepidaja on need kinnitatud. Veel kinnitamata kulud on näidatud rubriigi “lõpetamata tehingud” all.

G. Osa- ja ettemaksed

Osamaksed (igasugused summad, mis makstakse tõendavate dokumentide alusel enne lõppmakset) ja ettemaksed, mis makstakse lepingute rakendamise raames, on arvatud majandusaasta kuludesse ja neid ei kajastata bilansis aktiva poolel.

Samas käsitletakse õppestipendiumide ettemakseid ja tehnilise abi eest tehtavaid ettemakseid debitoorse võlgnevusena ja sellest tulenevalt kajastatakse neid bilansis aktiva poolel.

H. Tehingute kirjendamine

EAFi assigneeringute suhtes ei kohaldata ajalisi piiranguid. Kui need on kord ette nähtud, jäävad need kättesaadavaks kuni ärakasutamise või ümbersuunamiseni. Kohustus esitada bilanss EAFi varade ja kohustustega tähendab, et raamatupidamisarvestuses tuleb kirjendada liikmesriikide võlgnetavad summad (peamiselt osamaksud, mille tasumine on edasi lükatud, ja viivised). Need rubriigid on toodud mitme EAFi bilansis.

Tekkepõhise raamatupidamise põhimõtete kohaselt kajastatakse raamatupidamisaruannetes majandusaasta finantskulusid ja -tulusid, sõltumata maksmise või makse saamise kuupäevast; samas peetakse tegevuskulude maksete üle arvestust endiselt kassapõhiselt.

I. Muud üldtunnustatud raamatupidamispõhimõtted

Raamatupidamise aastaaruanne on koostatud üldtunnustatud raamatupidamispõhimõtete kohaselt, milleks on:

a) tegevuse jätkuvuse põhimõte;

b) konservatiivsuse põhimõte;

c) raamatupidamismeetodite järjepidevuse põhimõte;

d) teabe võrreldavuse põhimõte;

e) olulisuse põhimõte;

f) brutopõhimõte;

g) sisu ülimuslikkuse põhimõte;

h) tekkepõhise raamatupidamisarvestuse põhimõte.

Viimati nimetatud põhimõte tähendab seda, et kulud ja tulud on kirjendatud pangaväljavõttel esitatud väärtuspäeva alusel, välja arvatud tegevuskulude maksete korral, mille üle peetakse arvestust endiselt kassapõhiselt. Artikli 99 ja artikli 135 lõike 3 kohaselt koostatakse täielik raamatupidamise aastaaruanne esimest korda 2005. majandusaasta kohta. Seetõttu saadetakse esimene tekkepõhiste raamatupidamisaruannete komplekt institutsioonidele 31. juulil 2006.

1.1.3. HINDAMISEESKIRJAD

A. Tulud

Liikmesriikide osamaksusid makstakse eurodes.

Muud tulud kirjendatakse vastavalt nende saamise kuupäeval kehtinud vahetuskursile.

B. Kulud

Kohalikus vääringus projektidesse ja programmidesse tehtud maksete eurodesse ümberarvestamiseks kasutatakse nende maksete tegemise kuupäeval kehtinud vahetuskursse. Teatavates lepingutes kasutatakse fikseeritud vahetuskurssi, mis on erand üldreeglist.

C. Pangaülekanded

Ülekanded eurodes hoitavatelt kontodelt kohalikus vääringus hoitavatele jooksvatele kontodele tehakse selliste ülekannete kuupäeval kehtinud vahetuskursi alusel.

D. Eraldatud vahendid

Eraldatud vahendid arvestatakse eurodesse ümber kirjendamise kuupäeval kehtinud vahetuskursi alusel ja need kirjendatakse soetusmaksumuses.

E. Raha pangakontodel

Pangakontodel omavääringutes hoitava raha eurodesse ümber arvestamiseks 31. detsembri 2004. aasta seisuga kasutatakse Euroopa Keskpanga vahetuskursse järgmiselt:

1 euro = 0,701 GBP

1.2. KUUENDA, SEITSMENDA, KAHEKSANDA JA ÜHEKSANDA EAFI KONSOLIDEERITUD BILANSS

Kuuenda, seitsmenda, kaheksanda ja üheksanda EAFi konsolideeritud bilanss 31. detsembri 2004. aasta seisuga

(miljonites eurodes) Lisad 2004 2003 AKTIVA Põhivara Osamaksud Esialgne assigneering 1 40 390,15 40 035,15 EIP eritoetus 2 60,00 60,00 Sissenõutud osamaksud (miinus) 3 - 23 240,00 - 20 820,00 17 210,15 19 275,15 Sissenõutud osamaksud 3 23 240,00 20 820,00 Laekunud osamaksud (miinus) 4 - 23 197,62 - 20 724,23 42,38 95,77 Stabexi osamaksud Esialgne assigneering 1 800,00 1 800,00 Sissenõutud ja laekunud osamaksud (miinus) - 1 800,00 - 1 800,00 - - Saadaolevad osamaksud (neto) 17 252,53 19 370,92 Käibevara Nõuded 5 25,79 26,27 Lühiajalised investeeringud 6 - 3,15 Edasilükatud kulud 7 537,00 427,82 Raha pangakontodel 8 798,88 526,16 Aktiva kokku 18 614,20 20 354,32 PASSIVA Fondi kapital Osamaksud 1 40 390,15 40 035,15 EIP eritoetus 2 60,00 60,00 Stabexi osamaksud 1 800,00 1 800,00 42 250,15 41 895,15 Fondidevaheliste ümberpaigutuste kogusumma 9 848,74 848,74 43 098,89 42 743,89 Kapitaliseeritud tulu 10 704,68 689,00 Fondi kapital kokku 43 803,57 43 432,89 Muud vahendite allikad Maksed 11 - 25 918,06 - 23 504,12 Sissenõuded 5 18,18 9,76 Lõpetamata tehingud 12 - 6,87 - 10,80 Ebatõenäoliselt laekuvate võlgade katteks eraldatud vahendid 8 - 0,02 - 2,75 Võlausaldajad 13 717,40 429,35 Passiva kokku 18 614,20 20 354,32





Kuuenda, seitsmenda, kaheksanda ja üheksanda EAFi 31. detsembril 2004. aastal lõppenud majandusaasta konsolideeritud tulude ja kulude aruanne

(miljonites eurodes) Lisad Saldo 1.1.2004 31.12.2004 lõppenud majandusaasta tulud ja kulud Saldo 31.12.2004 Kapitaliseeritud intressid 5, 10 35,45 1,80 37,25 Euroopa pankade intressid 5, 10 25,42 1,51 26,92 Stabexi intressid 5, 10 322,52 - 2,63 319,89 Stabexi intressid (tagatiskontod) 5, 10 25,10 9,63 34,73 Viivised hilinenud Stabexi osamaksudelt 5, 10 1,86 - 1,86 EIP intressid 5, 10 3,51 0,02 3,53 Viivised hilinenud osamaksudelt 5, 10 6,23 0,71 6,94 Kongo erifondi intressid 5, 10 - 1,92 1,92 EAFide vahelised ümberpaigutused 9 848,74 - 848,74 Ülekanne sulgemisel 8 - - - Tulud kokku 1 268,83 12,95 1 281,78 Programmikohane abi 11 689,43 1 029,88 12 719,31 Makromajanduslik toetus 248,87 380,18 629,06 Piirkondlikud programmid 61,60 12,12 73,72 Intressitoetused 341,92 9,62 351,54 Hädaabi 718,13 2,03 720,16 Pagulastele ettenähtud abi 235,96 26,55 262,51 AIDSi fond 2,53 - 2,53 Riskikapital 1 993,82 143,28 2 137,10 STABEX 3 403,59 7,29 3 410,87 Sysmin 535,84 27,22 563,06 Taastamisprogrammid 380,42 10,42 390,84 Struktuuriline kohandus 2 543,85 89,68 2 633,54 Võlakergendus 720,00 100,00 820,00 Maksed Maailmapangale 380,00 - 380,00 Valdkondlik poliitika 18,89 277,77 296,65 Humanitaarabi 37,56 118,77 156,33 Eksporditulude kompensatsioon - 20,67 20,67 Ettevõtluse arenduskeskus - 14,64 14,64 Põllumajanduse arenduskeskus - 12,46 12,46 Peaassamblee - 0,63 0,63 Erimeetmed - - - Tehniline abi 0,25 0,06 0,32 Sotsiaalvaldkond 170,00 5,55 175,55 Metodoloogiline ja arengutoetus - 5,74 5,74 Loodusvarad 0,35 0,07 0,42 Erasektor - 1,18 1,18 Rahu tagamine ja konfliktide vältimine - 39,48 39,48 Mitmesugused kulud - 6,87 6,87 Kongo fond - 0,09 0,09 Lõpetamata tehingud 12 22,73 - 11,62 11,11 Tegevuskulud 14 23 505,75 2 330,63 25 836,39 Rakenduskulud 15 0,00 55,08 55,09 Costs linked to devolution 15 13,48 16,44 29,92 Haldus- ja finantskulud 15 7,62 0,16 7,78 Lühiajaliste investeeringute kahjumi katteks eraldatud vahendid 6 3,15 - 3,15 - Ebatõenäoliselt laekuvate võlgade katteks eraldatud vahendid 8.6 2,75 - 2,74 0,02 Panga teenustasudeks eraldatud vahendid 13.2 0,10 - 0,05 0,05 27,10 65,75 92,85 Fondi tulem - 22 264,02 - 2 383,43 - 24 647,45

1.3. KUUES EUROOPA ARENGUFOND

Kuuenda Euroopa Arengufondi bilanss 31. detsembril 2004

(miljonites eurodes) Lisad 2004 2003 AKTIVA Põhivara Osamaksud Esialgne assigneering 1 7 500,00 7 500,00 EIP eritoetus 2 60,00 60,00 Sissenõutud osamaksud (miinus) 3 - 7 560,00 - 7 560,00 - - Sissenõutud osamaksud 3 7 560,00 7 560,00 Laekunud osamaksud (miinus) 4 - 7 560,00 - 7 560,00 - - Stabexi osamaksud Esialgne assigneering - - Sissenõutud ja laekunud osamaksud (miinus) - - - - Saadaolevad osamaksud (neto) - - Käibevara Nõuded 5 9,77 16,49 Lühiajalised investeeringud 6 - - Edasilükatud kulud 7 - - Tasaarvelduskontod 8 2 395,42 2 446,01 Raha pangakontodel 8 - - Aktiva kokku 2 405,19 2 462,51 PASSIVA Fondi kapital Osamaksud 1 7 500,00 7 500,00 EIP eritoetus 2 60,00 60,00 Stabexi osamaksud - - 7 560,00 7 560,00 Fondidevahelised ümberpaigutused kokku 9 - 343,53 - 311,29 7 216,47 7 248,71 Kapitaliseeritud tulu 10 222,88 222,88 Fondi kapital kokku 7 439,35 7 471,59 Muud vahendite allikad Maksed 11 - 7 312,16 - 7 282,16 Sissenõuded 5 5,54 4,58 Lõpetamata tehingud 12 - 6,84 - 10,80 Ebatõenäoliselt laekuvate võlgade katteks eraldatud vahendid 8 - - Võlausaldajad 13 - - Tasaarvelduskontod 8 2 279,31 2 279,31 Passiva kokku 2 405,19 2 462,51





Kuuenda EAFi 31. detsembril 2004. aastal lõppenud majandusaasta konsolideeritud tulude ja kulude aruanne

(miljonites eurodes) Lisad Saldo 1. jaanuaril 2004 31. detsembril 2004 lõppenud majandusaasta tulud ja kulud Saldo 31. detsembril 2004 EAFide vahelised ümberpaigutused 9 - 311,29 - 32,24 - 343,53 Ülekanne sulgemisel 8 - 166,70 50,59 - 116,11 Tulud kokku - 478,00 18,35 - 459,65 Programmikohane abi 4 696,06 27,20 4 723,25 Piirkondlikud programmid 10,00 - 10,00 Intressitoetused 84,02 - 84,02 Hädaabi 179,90 - 179,90 Pagulastele ettenähtud abi 94,72 - 94,72 AIDSi fond 2,53 - 2,53 Riskikapital 537,21 2,28 539,49 Stabex 1 451,12 - 1 451,12 Sysmin 128,11 0,04 128,15 Taastamisprogrammid 85,53 0,33 85,86 Struktuuriline kohandus 5,33 - 5,33 7 274,54 29,84 7 304,38 Lõpetamata tehingud 22,73 - 11,65 11,08 Tegevuskulud kokku 14 7 297,27 18,19 7 315,46 Haldus- ja finantskulud 15 7,62 0,16 7,78 Fondi tulem - 7 782,88 0,16 - 7 775,10

1.4. SEITSMES EUROOPA ARENGUFOND

Seitsmenda Euroopa Arengufondi bilanss 31. detsembril 2004

(miljonites eurodes) Lisad 2004 2003 AKTIVA Põhivara Osamaksud Esialgne assigneering 1 10 940,00 10 940,00 EIP eritoetus 2 - - Sissenõutud osamaksud (miinus) 3 - 10 940,00 - 10 940,00 - - Sissenõutud osamaksud 3 10 940,00 10 940,00 Laekunud osamaksud (miinus) 4 - 10 940,00 - 10 940,00 - - Stabexi osamaksud Esialgne assigneering - - Sissenõutud ja laekunud osamaksud (miinus) - - - - Saadaolevad osamaksud (neto) - - Käibevara Nõuded 5 8,00 4,06 Lühiajalised investeeringud 6 - - Edasilükatud kulud (STABEX) 7 9,03 9,53 Tasaarvelduskontod 2 279,31 2 279,31 Raha pangakontodel 8 - - Aktiva kokku 2 296,34 2 292,89 PASSIVA Fondi kapital Osamaksud 1 10 940,00 10 940,00 EIP eritoetus 2 - - Stabexi osamaksud - - 10 940,00 10 940,00 Fondidevahelised ümberpaigutused kokku 9 - 473,06 - 420,58 10 466,94 10 519,42 Kapitaliseeritud tulu 10 400,74 406,68 Fondi kapital kokku 10 867,68 10 926,10 Muud vahendite allikad Maksed 11 - 9 849,57 - 9 605,10 Sissenõuded 5 8,00 4,06 Lõpetamata tehingud 12 - - Ebatõenäoliselt laekuvate võlgade katteks eraldatud vahendid 8 - - Võlausaldajad 13 9,03 - Tasaarvelduskontod 1 261,20 967,84 Passiva kokku 2 296,34 2 292,89





Seitsmenda EAFi 31. detsembril 2004. aastal lõppenud majandusaasta konsolideeritud tulude ja kulude aruanne

(miljonites eurodes) Lisad Saldo 1.1.2004 31.12.2004 lõppenud majandusaasta tulud ja kulud Saldo 31.12.2004 Stabexi intressid 5, 10 312,46 - 312,46 Euroopa pankade intressid 5, 10 22,47 - 22,47 EIP intressid 5, 10 3,41 - 3,41 Vivised hilinenud osamaksudelt 5, 10 6,21 - 6,21 EAFide vahelised ümberpaigutused 9 - 420,34 - 52,72 - 473,06 Ülekanne sulgemisel 8 - 1 311,47 293,36 - 1 018,11 Tulud kokku - 1 387,25 240,64 - 1 146,61 Programmikohane abi 4 702,40 203,06 4 905,47 Piirkondlikud programmid 50,00 - 50,00 Intressitoetused 201,99 0,67 202,66 Hädaabi 405,81 - 0,42 405,39 Pagulastele ettenähtud abi 84,47 0,04 84,51 Riskikapital 764,56 10,07 774,64 Stabex 1 589,33 0,50 1 589,83 Sysmin 323,21 20,33 343,54 Taastamisprogrammid 294,89 10,09 304,98 Struktuuriline kohandus 1 148,43 0,12 1 148,54 Võlakergendus 40,00 - 40,00 Tegevuskulud kokku 14 9 605,10 244,47 9 849,57 Fondi tulem - 10 992,36 - 3,82 - 10 996,18

1.5. KAHEKSAS EUROOPA ARENGUFOND

Kaheksanda Euroopa Arengufondi bilanss 31. detsembril 2004

(miljonites eurodes) Lisad 2004 2003 AKTIVA Põhivara Osamaksud Esialgne assigneering 1 11 040,00 11 040,00 EIP eritoetus 2 - - Sissenõutud osamaksud (miinus) 3 - 4 635,00 - 2 320,00 6 405,00 8 720,00 Sissenõutud osamaksud 3 4 635,00 2 320,00 Laekunud osamaksud (miinus) 4 - 4 592,62 - 2 224,23 42,38 95,77 Stabexi osamaksud Esialgne assigneering 1 800,00 1 800,00 Sissenõutud ja laekunud osamaksud (miinus) - 1 800,00 - 1 800,00 - - Saadaolevad osamaksud (neto) 6 447,38 8 815,77 Käibevara Nõuded 5 3,71 1,13 Lühiajalised investeeringud 6 - - Edasilükatud kulud (STABEX) 7 421,14 418,30 Tasaarvelduskontod 8 - - Raha pangakontodel 8 - - Aktiva kokku 6 872,23 9 235,19 PASSIVA Fondi kapital Osamaksud 1 11 040,00 11 040,00 EIP eritoetus 2 - - Stabexi osamaksud 1 800,00 1 800,00 12 840,00 12 840,00 Fondidevahelised ümberpaigutused kokku 9 - 1 319,54 - 1 112,55 11 520,46 11 727,45 Kapitaliseeritud tulu 10 72,04 62,41 Fondi kapital kokku 11 592,50 11 789,86 Muud vahendite allikad Maksed 11 - 7 531,11 - 6 339,20 Sissenõuded 5 3,71 1,13 Lõpetamata tehingud 12 - - Ebatõenäoliselt laekuvate võlgade katteks eraldatud vahendid 8 - - Võlausaldajad 13 421,14 427,82 Tasaarvelduskontod 8 2 385,99 3 355,58 Passiva kokku 6 872,23 9 235,19





Kaheksanda EAFi 31. detsembril 2004. aastal lõppenud majandusaasta konsolideeritud tulude ja kulude aruanne

(miljonites eurodes) Lisad Saldo 1.1.2004 31.12.2004 lõppenud majandusaasta tulud ja kulud Saldo 31.12.2004 Viivised hilinenud Stabexi osamaksudelt 5, 10 1,86 - 1,86 Stabexi intressid (tagatiskontod) 5, 10 25,10 9,63 34,73 Kapitaliseeritud EL pankade intressid 5, 10 35,45 - 35,45 EAFide vahelised ümberpaigutused 9 - 1 112,55 - 207,00 - 1 319,54 Ülekanne sulgemisel 8 3 355,58 - 969,59 2 385,99 Tulud kokku 2 305,44 - 1 166,95 1 138,49 Programmikohane abi 2 290,97 799,62 3 090,59 Makromajanduslik toetus 199,87 103,81 303,69 Intressitoetused 55,91 8,94 64,85 Hädaabi 132,41 2,45 134,87 Pagulastele ettenähtud abi 56,77 26,51 83,28 Riskikapital 692,04 130,93 822,98 STABEX 363,13 6,79 369,92 Sysmin 84,52 6,84 91,36 Struktuuriline kohandus 1 390,09 89,57 1 479,66 Maksed Maailmapangale 380,00 - 380,00 Maksed suurtes võlgades olevatele vaestele riikidele 680,00 - 680,00 Tegevuskulud kokku 14 6 325,73 1 175,46 7 501,19 Costs linked to devolution 15 13,48 16,44 29,92 Fondi tulem - 4 033,76 - 2 358,86 - 6 392,62

1.6. ÜHEKSAS EUROOPA ARENGUFOND

Üheksanda Euroopa Arengufondi bilanss 31. detsembril 2004

(miljonites eurodes) Lisad 2004 2003 AKTIVA Põhivara Osamaksud Esialgne assigneering 1 10 910,15 10 555,15 EIP eritoetus 2 - - Sissenõutud osamaksud (miinus) 3 - 105,00 - 10 805,15 Sissenõutud osamaksud 3 105,00 - Laekunud osamaksud (miinus) 4 - 105,00 - - - Stabexi osamaksud Esialgne assigneering - - Sissenõutud ja laekunud osamaksud (miinus) - - - - Saadaolevad osamaksud (neto) 10 805,15 10 555,15 Käibevara Nõuded 5 4,31 4,58 Lühiajalised investeeringud 6 - 3,15 Edasilükatud kulud (CONGO) 7 106,83 - Tasaarvelduskontod 1 581,74 2 257,96 Raha pangakontodel 8 798,88 526,16 Aktiva kokku 13 296,91 13 347,01 PASSIVA Fondi kapital Osamaksud 1 10 910,15 10 555,15 EIP eritoetus 2 - - Stabexi osamaksud - - 10 910,15 10 555,15 Fondidevahelised ümberpaigutused kokku 9 2 984,87 2 693,15 13 895,02 13 248,30 Kapitaliseeritud tulu 10 9,02 - 2,97 Fondi kapital kokku 13 904,04 13 245,33 Muud vahendite allikad Maksed 11 - 1 225,22 - 277,66 Sissenõuded 5 0,93 - Lõpetamata tehingud 12 - 0,03 - Ebatõenäoliselt laekuvate võlgade katteks eraldatud vahendid 8 - 0,02 - 2,75 Võlausaldajad 13 287,24 1,53 Tasaarvelduskontod 329,96 380,56 Passiva kokku 13 296,91 13 347,01





Üheksanda EAFi 31. detsembril 2004. aastal lõppenud majandusaasta konsolideeritud tulude ja kulude aruanne

(miljonites eurodes) Lisad Saldo 1.1.2004 31.12.2004 lõppenud majandusaasta tulud ja kulud Saldo 31.12.2004 Kapitaliseeritud intressid 5, 10 - 1,80 1,80 Euroopa pankade intressid 5, 10 2,94 1,51 4,45 Stabexi intressid 5, 10 10,06 - 2,63 7,43 EIP intressid 5, 10 0,10 0,02 0,12 Viivised hilinenud osamaksudelt 5, 10 0,02 0,71 0,73 Kongo erifondi intressid 5, 10 - 1,92 1,92 EAFide vahelised ümberpaigutused 9 2 692,91 291,96 2 984,87 Ülekanne sulgemisel 8 - 1 877,40 625,63 - 1 251,77 Tulud kokku 828,63 295,28 3 001,32 Makromajanduslik toetus 49,00 276,37 325,37 Valdkondlik poliitika 18,89 277,77 296,65 Humanitaarabi 37,56 118,77 156,33 Eksporditulude kompensatsioon - 20,67 20,67 Ettevõtluse arenduskeskus - 14,64 14,64 Põllumajanduse arenduskeskus - 12,46 12,46 Peaassamblee - 0,63 0,63 Erimeetmed - - - Tehniline abi 0,25 0,06 0,32 Piirkondlikud näidisprogrammid 1,60 12,12 13,72 Sotsiaalvaldkond 170,00 5,55 175,55 Metodoloogiline ja arengutoetus - 5,74 5,74 Loodusvarad 0,35 0,07 0,42 Erasektor - 1,18 1,18 Rahu tagamine ja konfliktide vältimine - 39,48 39,48 Mitmesugused kulud - 6,87 6,87 Võlakergendus (suurtes võlgades olevad vaesed riigid) - 100,00 100,00 Kongo fond - 0,09 0,09 277,66 892,48 1 170,13 Transactions awaiting finalisation - 0,03 0,03 Tegevuskulud kokku 14 277,66 892,51 1 170,16 Rakenduskulud 15 - 55,08 55,09 Lühiajaliste investeeringute kahjumi katteks eraldatud vahendid 6 3,15 - 3,15 - Ebatõenäoliselt laekuvate võlgade katteks eraldatud vahendid 8 2,75 - 3,15 0,02 Panga teenustasudeks eraldatud vahendid 13,2 0,10 - 0,05 0,05 Fondi tulem 544,97 - 646,37 1 776,00

1.7. ARUANNE KUUENDA, SEITSMENDA, KAHEKSANDA JA ÜHEKSANDA EAFI VAHENDITE ALLIKATE JA KASUTAMISE KOHTA

(miljonites eurodes) Hoiukontod, AKV makseasutused ja Euroopa makseasutused Hoiukontode saldo (v.a Stabex) 1.1.2004 seisuga 82,27 Liikmesriikide osamaksud 2 652,32 2 547,32 Hilinenud osamaksudelt makstud viivised 1,33 Intressid 5,24 Lõpetamata tehingute vähenemine 3,96 Ebatõenäoliselt laekuvate võlgade katteks eraldatud vahendite vähenemine 2,74 Ettemaksude vähenemine 7,69 Allikad kokku 2 673,27 Tegevuskulude maksed 2 406,41 Kasutus kokku 2 406,41 Hoiukontode saldo (v.a Stabex) 31.12.2004 seisuga 349,13 Stabexi jooksevkonto Stabexi jooksevkonto saldo 1.1.2004 seisuga 22,20 Saadud intressimaksed 0,39 Investeeringute müügist saadud tulu 3,15 Allikad kokku 3,54 Portfelli väärtuse vähenemine 6,12 Ülekanded tagatiskontodele - Portfelli halduskulud 0,02 Ülekanded Euroopa pangakontodele - Kasutus kokku 6,14 Stabexi jooksevkonto saldo 31.12.2004 seisuga 19,59 Stabexi tagatiskontod Stabexi tagatiskontode saldo 1.1.2004 seisuga 427,82 Ülekanded Stabexi jooksevkontolt - Saadud intressid 9,63 Allikad kokku 9,63 Stabexi maksed 7,29 Kasutus kokku 7,29 Stabexi tagatiskontode saldo 31.12.2004 seisuga 430,17

1.8. RAAMATUPIDAMISE AASTAARUANDE LISAD

1) Esialgne assigneering

(miljonites eurodes) Initial allocation 6th EDF 7th EDF 8th EDF 9th EDF Total Total 2003 7 500,00 10 940,00 11 040,00 10 555,15 40 035,15 2004 conditional billion 250,00 250,00 Congo Fund 105,00 105,00 Total 2004 7 500,00 10 940,00 11 040,00 10 910,15 40 390,15

See kujutab endast kogusummat, mille liikmesriigid maksavad vastavalt liikmesriikide ning abisaavate Aafrika, Kariibi mere ja Vaikse ookeani (AKV) riikide ja ülemeremaade ja territooriumide (ÜMT) vahelisele sisekokkuleppele asjakohasesse EAFi.

(Praeguse) üheksanda EAFi esialgset assigneeringut, mille summaks oli algselt kokku 10 555,15 miljonit eurot, on hiljem suurendatud 105 miljoni euro võrra, mille Euroopa Investeerimispank (EIP) vabastas nõukogu otsuse 2003/583/EÜ kohaselt. See täiendav assigneering suunatakse Kongo Demokraatlikus Vabariigis võetavatesse meetmetesse.

Täiendav 250 miljonit eurot võeti 1000 miljoni euro suurusest reservfondist (üheksanda EAFi sisekokkuleppe artikli 2 lõige 2) nõukogu otsuse 2004/289/EÜ vastuvõtmise järel veemajanduse rahastu loomiseks.

2) EIP eritoetus

Nõukogu 14. detsembri 1987. aasta otsuse 87/592/EMÜ kohaselt antud EIP eritoetust on kasutatud väga suurtes võlgades olevate riikide eriprogrammi rahastamiseks.

3) Sissenõutud osamaksud

(miljonites eurodes) Contributions called up 6th EDF 7th EDF 8th EDF 9th EDF Total Total 2003 7 560,00 10 940,00 2 320,00 - 20 820,00 2004 Member states 2 215,00 2 215,00 BEI 100,00 105,00 205,00 Total 2004 7 560,00 10 940,00 4 635,00 105,00 23 240,00

Need kujutavad endast seda osa esialgsest assigneeringust, mille kohta liikmesriikidele on saadetud maksenõue ülekande tegemiseks hoiukontodele vastavalt finantsmääruse artiklis 8 kirjeldatud menetlusele, mille kohaselt komisjon peab igal aastal koostama aruande järgmisel aastal tasumisele kuuluvate summade kohta ja maksenõuete saatmise ajakava ning edastama need nõukogule. Komisjon peab põhjendama nõutavat summat lähtuvalt oma võimest anda ettepaneku kohases ulatuses vahendeid edasi abisaajatele.

Maksenõuete väljasaatmist ei ole veel lõpetatud kaheksanda EAFi puhul ning üheksanda EAFi puhul on maksenõue välja saadetud üksnes 105 miljoni euro suuruses summas Kongo Demokraatliku Vabariigi kasuks.

AKV riikide töögrupi erakorralisel koosolekul nõukogus 26. oktoobril 2004. aastal leppisid liikmesriigid ühehäälselt kokku, et EIP peaks kandma oma EAFi hoiukontodelt 100 miljonit eurot üle komisjoni EAFi hoiukontodele, millega kaasneks liikmesriikide osamaksude kogusumma vähenemine.

4) Laekunud osamaksud

(miljonites eurodes) Contributions received 6th EDF 7th EDF 8th EDF 9th EDF Total Total 2003 7 560,00 10 940,00 2 224,23 - 20 724,23 2004 Member states 2 268,39 2 268,39 BEI 100,00 105,00 205,00 Total 2004 7 560,00 10 940,00 4 592,62 105,00 23 197,62

Täpsemad andmed 2004. aastal sissenõutud ja laekunud osamaksude kohta on esitatud tabelis 1. EIP osamaks koosneb Kongo eritoetusest (vt lisad 1 ja 3) ja eespool lisas 3 nimetatud 100 miljoni euro suurusest ülekandest.

Tabel 1

31. detsembril 2004 lõppenud majandusaastal sissenõutud ja laekunud osamaksud

(miljonites eurodes) % 2003. aastal sissenõutud 2003. aastal laekunud võlgnevus 31.12.2003 2004. aastal sissenõutud 2004. aastal laekunud võlgnevus 31.12.2004 kokku sissenõutud Austria 2,65 56,18 56,18 - 58,70 58,70 - 120,18 Belgia 3,92 83,10 83,10 - 86,83 86,83 - 177,77 Taani 2,14 45,37 45,37 - 47,40 47,40 - 97,05 Soome 1,48 31,38 31,38 - 32,78 32,78 - 67,12 Prantsusmaa 24,30 515,16 434,25 80,91 538,25 576,78 42,38 1 102,01 Saksamaa 23,36 495,23 495,23 - 517,42 517,42 - 1 059,38 Kreeka 1,25 26,50 26,50 - 27,69 27,69 - 56,69 Iirimaa 0,62 13,14 13,14 - 13,73 13,73 - 28,12 Itaalia 12,54 265,85 265,85 - 277,76 277,76 - 568,69 Luksemburg 0,29 6,15 6,15 - 6,42 6,42 - 13,15 Holland 5,22 110,66 110,66 - 115,62 115,62 - 236,73 Portugal 0,97 20,56 16,49 4,07 21,49 25,56 - 43,99 Hispaania 5,84 123,81 123,81 - 129,36 129,36 - 264,84 Rootsi 2,73 57,88 47,09 10,78 60,47 71,25 - 123,81 Ühendkuningriik 12,69 269,03 269,03 - 281,08 281,08 - 575,49 EIP - 205,00 205,00 - 205,00 100,00 2 120,00 2 024,23 95,77 2 420,00 2 473,39 42,38 4 740,00

5) Nõuded

Nõuete kohta on täpsemad andmed esitatud tabelis 2.

Tabel 2

(miljonites eurodes) Nõuded Lisad Kuues EAF Seitsmes EAF Kaheksas EAF Üheksas EAF Kokku 31.12.2004 Kokku 31.12.2003 Viivised hilinenud osamaksudelt 5.1 - - - 2,43 2,43 3,29 Viivised hilinenud osamaksudelt (Stabex) 5.2 - - - 0,79 0,79 0,79 Saadaolevad intressid (Euroopa pangad) 5.3 - - - 0,16 0,16 0,47 Saadaolevad intressid (Stabexi põhikonto) 5.4 - - - - - 0,03 Stipendiumide ettemaksed 5.5 4,24 - - - 4,24 11,93 Sissenõuded ja käibemaks 5.6 5,54 8,00 3,71 0,93 18,18 9,76 Kokku 9,77 8,00 3,71 4,31 25,79 26,27

Kuni 2003. majandusaastani esitati kogunenud intressid ja viivised seitsmenda EAFi bilansis. Alates 2004. aastast esitatakse tulu intressidest ja viivistest ühtsuse huvides üheksanda EAFi bilansis (s.h 2003. aastal kogunenud intressid ja viivised vastavalt Cotonou lepingule, vt ka lisa 16). Ainsaks erandiks on STABEXi tagatiskontode intressid, mis on esitatud kaheksanda EAFi all, sest üheksandas EAFis seda abimeedet ei esine.

5.1) Viivised hilinenud osamaksudelt

Üheksanda EAFi finantsmääruse artikli 40 lõike 4 kohaselt peavad liikmesriigid sissenõutud osamaksude hilinenud maksetelt tasuma viivist. Täpsemad andmed liikmesriikide poolt tasumisele kuuluvate viiviste ja nende tasumise kohta on esitatud tabelis 2.1.

Tabel 2.1

Hilinenud EAFi osamaksude viivised 31.12.2004 lõppenud majandusaastal

(miljonites eurodes) Saldo 1.1.2004 2004. aastal kogunenud viivis 2004. aasta makstud viivised Saldo 31.12.2004 Austria 0,01 - - 0,01 Belgia 0,02 0,05 0,06 0,01 Taani - - - - Soome 0,00 0,00 0,00 - Prantsusmaa 2,10 0,26 1,18 1,18 Saksamaa - 0,10 - 0,10 Kreeka 0,01 - 0,01 - Iirimaa 0,00 - - 0,00 Itaalia - - - - Luksemburg 0,00 0,01 - 0,01 Holland - - - - Portugal 0,04 0,02 0,03 0,03 Hispaania 0,06 - - 0,06 Rootsi 0,03 0,03 0,06 - Ühendkuningriik 1,02 - - 1,02 Kokku 3,29 0,47 1,33 2,43

5.2) Viivised hilinenud osamaksudelt (STABEX)

Kõik STABEXi osamaksud laekusid enne 2004. majandusaasta algust. Võlgnetava viivise summa kujutab endast eelmisest aastast ülekantud võlgnevuse saldot ja vastab Prantsusmaa poolt võlgnetavale viivisele.

5.3) Saadaolevad intressid (Euroopa pangad)

See summa kujutab endast Euroopa pangakontodelt 2004. majandusaasta jooksul kogunenud intresse, mis maksti pangakontodele alles 2005. aastal.

5.4) Saadaolevad intressid (STABEXi põhikonto)

See summa kujutab endast STABEXi jooksevkontolt 2004. majandusaasta jooksul kogunenud intresse, mis maksti pangakontole alles 2005. aastal.

5.5) Ettemaksed

See summa vastab õppestipendiumide ettemaksetele ja sellistele organisatsioonidele nagu GTZ, AGRER ja AEC tehtud ettemaksetele vastavalt tabelis 2.2 näidatule.

Tabel 2.2

(miljonites eurodes) Kuues EAF Saldo 31.12.2004 Saldo 31.12.2003 Õppestipendiumid 2,41 1,53 AEC 0,56 0,56 AGRER - 0,37 GTZ 1,24 9,43 Korrigeerimised 0,03 0,03 Kokku 4,24 11,93

5.6) Sissenõuded

Varasematel aastatel käsitleti kõiki negatiivseid makseid sissenõuetena. 2004. majandusaastal seadis peaarvepidaja sisse uue sissenõuete kontrollimise menetluse, et eristada sissenõudeid ja teisi negatiivseid tehinguid. Selle tulemusel korrigeeriti täitmata sissenõudekorralduste summasid. Erinevus seitsmendas EAFis (-17,73 miljonit eurot, vt ka lisa 16) tuleneb kohalikus vääringus esitatud sissenõudekorralduste eurodesse ümberarvutamisel tehtud veast 31.12.2004 seisuga lõppsaldo esialgsel kindlakstegemisel.

Majandusaastal toimunud sissenõuete muutumine on näidatud allpool tabelis 2.3:

Tabel 2.3

(miljonites eurodes) Täitmata sissenõudekorraldused 31.12.2003 Algsaldo korrigeerimine Täitmata sissenõudekorraldused 1.1.2004 2004. aastal väljastatud uued sissenõudekorraldused 2004. aastal täidetud sissenõudekorraldused Täitmata sissenõudekorraldused 31.12.2004 Kuues EAF 0,54 - 0,54 4,60 0,48 4,66 Seitsmes EAF 21,79 - 17,73 4,06 9,27 5,33 8,00 Kaheksas EAF 1,13 - 1,13 15,64 13,06 3,71 Üheksas EAF - - - 17,06 16,13 0,93 Lõpetamata tehingud 4,04 - 4,04 2,17 5,33 0,88 Kokku 27,50 -17,73 9,76 48,75 40,34 18,18

Sissenõudekorralduste lõppsaldo (18,18 miljonit eurot) kujutab endast väljastatud, kuid tasumata sissenõudekorralduste väärtust aasta lõpu seisuga. 2004. aasta jooksul täideti sissenõudekorraldusi kokku 40,34 miljoni euro väärtuses (sh üks 15 miljoni euro suurune ühekordne sissenõudekorraldus välissuhete peadirektoraadile (DG RELEX)). Sellest summast kandis eelarvevahendite käsutaja 970 161,53 euro suuruse summa majandusaasta jooksul maha ja 3 169 860,39 euro suuruse summa sai peaarvepidaja tasaarvestamise teel üheksanda EAFi finantsmääruse artikli 46 kohaselt.

6) Lühiajalised investeeringud

2003. aastani investeeriti need vahendid, mis ei olnud veel STABEXi põhikontolt STABEXi tagatiskontole kantud. 2003. aasta raamatupidamise aastaaruandes lühiajaliste investeeringute kohta näidatud summa sisaldas portfelli viimaste aktsiate müügi kahjumi katteks eraldatud vahendeid.

Kõnealused aktsiad müüdi tegelikult 29. detsembril 2003. aastal, kuid tulu müügist laekus alles 6. jaanuaril 2004. aastal. Seega oli portfell 31.12.2003 seisuga täielikult müüdud, kuigi tulu müügist laekus pangakontole alles pärast majandusaasta lõppu.

Mõned 2003. aasta raamatupidamise aastaaruandes müügihinna ja sellest tuleneva kasumi/kahjumiga seoses esinenud trükivead on parandatud allpool esitatud tabelis.

Täpsemad andmed üksikute investeeringute müügi kasumi ja kahjumi kohta on esitatud tabelis 3.

Tabel 3

(miljonites eurodes) Väärtus Müügihind Kasum/kahjum Portfell 1.1.2003 seisuga 107,25 11.07.2003 müük - 3,73 4,18 0,46 11.07.2003 müük - 25,45 27,22 1,77 11.07.2003 müük - 5,81 6,24 0,43 11.07.2003 müük - 9,86 11,12 1,26 11.07.2003 müük - 20,94 21,94 1,00 11.07.2003 müük - 20,32 22,03 1,71 11.07.2003 müük - 5,05 5,56 0,51 1.12.2003 müük - 9,98 10,54 0,56 - 101,12 108,82 7,70 Portfell 31.12.2004 seisuga 6,12 - - 6.1.2004 müük - 3,06 2,22 -0,84 6.1.2004 müük - 3,06 0,93 -2,13 - 6,12 3,15 -2,97 Portfell 31.12.2004 seisuga -

7) Edasilükatud kulud

(miljonites eurodes) Deferred expenditure 6th EDF 7th EDF 8th EDF 9th EDF Total Total 2003 - 9,53 418,30 - 427,82 2004 Stabex - 9,03 421,14 - 430,17 Congo Fund - - - 106,83 106,83 Kokku 2004 - 9,03 421,14 106,83 537,00

Selles rubriigis on toodud asjakohase AKV riigi jaoks kättesaadavate vahendite kogusumma. Seitsmenda ja kaheksanda EAFi kohta näidatud summa on seotud STABEXi edasilükatud kuludega, üheksanda EAFi kohta näidatud summa aga Kongo erifondi kättesaadavate vahenditega.

2003. aastal võeti vastu muudatus STABEXi kulude arvestuspõhimõtetes. Varasematel aastatel käsitleti STABEXi tagatiskontodele (vt ka allpool lisa 8.5) kantud summasid maksetena ja seega kajastati neid tulude ja kulude aruandes kuludena. Pidades aga silmas asjaolu, et STABEXi tagatiskontod on Euroopa Komisjoni ainukontrolli all olevad pangakontod, peeti asjakohasemaks mitte käsitleda neid ülekandeid raamatupidamisaruannetes kuludena ja muuta vastavalt varasemaid tehinguid. Alates 2003. aasta raamatupidamisaruandest kujutavad STABEXi edasilükatud kulud endast kõiki STABEXi kättesaadavaid vahendeid, mis kantakse tulevikus üle asjaomasele abi saavale AKV riigile. Edaspidi arvestatakse neid lõplikke makseid abisaajatele kuludena.

8) Raha pangakontodel — Ülekanne sulgemisel

Tõhususe huvides on kõigi rakendatavate EAFide jaoks ühine hoiukonto; sellest tulenevalt toimuvad tehingud erinevate EAFide vahel, mis tasakaalustatakse erinevate bilansside vahel tasaarvelduskontodel.

(miljonites eurodes) Ülekanne sulgemisel Kuues EAF Seitsmes EAF Kaheksas EAF Üheksas EAF Kokku 31.12.2004 Kuuenda EAFi tulu/kulu - 2 279,31 - 2 065,45 - 329,96 - 116,11 Seitsmenda EAFi tulu/kulu - 2 279,31 - - 1 261,20 - 1 018,11 Kaheksanda EAFi tulu/kulu 2 065,45 - - 320,54 2 385,99 Üheksanda EAFi tulu/kulu 329,96 - 1 261,20 - 320,54 - - 1 251,77 116,11 1 018,11 -2 385,99 1 251,77 -

Tasaarvelduskontode saldod 31.12.2004 seisuga on esitatud tabelis 4.1.

Table 4.1

(miljonites eurodes) Liaison accounts 6th EDF 7th EDF 8th EDF 9th EDF Total 2003 Assets 2 446,01 2 279,31 - 2 257,96 6 983,28 Liabilities 2 279,31 967,84 3 355,58 380,56 6 983,28 Total 2003 166,70 1 311,47 - 3 355,58 1 877,40 - 2004 Assets 2 395,42 2 279,31 - 1 581,74 6 256,47 Liabilities 2 279,31 1 261,20 2 385,99 329,96 6 256,47 Total 2004 116,12 1 018,11 - 2 385,99 1 251,77 -

Enne 2003. majandusaastat on hoiukontot kajastatud kuuenda EAFi bilansis. Alates 2003. majandusaastast kajastatakse seda üheksanda EAFi finantsmääruse artikli 129 kohaselt üheksanda EAFi bilansis. Tabelis 4 on esitatud kogu pangakontodel hoitava raha jaotumine.

Tabel 4

(miljonites eurodes) Üheksas EAF Raha pangakontodel Lisad Saldo 31.12.2004 Saldo 31.12.2003 Hoiukontod 8.1 82,33 9,98 AKV makseasutused 8.2 42,73 57,87 Euroopa makseasutused 8.3 17,04 17,16 STABEXi jooksevkonto 8.4 19,59 16,07 STABEXi tagatiskontod 8.5 430,17 427,82 Kongo erifond 8.4 106,83 - Ebatõenäoliselt laekuvate võlgade katteks eraldatud vahendid 8.6 - - 2,74 “Teelolevad” vahendid 8.7 100,20 - Kokku 798,88 526,16

8.1) Hoiukontod

Liikmesriikide keskpankades hoitavad kontod, millele makstakse EAFi osamaksud.

8.2) AKV makseasutused

Summad, mida hoitakse AKV riikides pangakontodel kohalike maksete tegemiseks. Kontodel hoitakse vahendeid tavaliselt eurodes, kuid neid võib hoida ka mõne Euroopa Ühenduse liikmesriigi vääringus.

8.3) Euroopa makseasutused

Neid kontosid hoitakse liikmesriikides (EL-15) paiknevates kommertspankades. Kontodel hoitakse vahendeid eurodes ja neid kasutatakse maksete tegemiseks Euroopa Liidus asuvatele abisaajatele. Makseid tehakse tavaliselt eurodes, kuid neid võib teha ka muudes vääringutes. Neid vahendeid kasutatakse ka vahendite kandmiseks AKV makseasutuste kontodele.

8.4) STABEXi jooksevkonto ja Kongo erifondi konto

See summa kujutab endast STABEXi põhikontole ja Kongo erifondi kontole jäänud sularaha saldot.

8.5) STABEXi tagatiskontod

Läbipaistvuse ja usaldusväärse finantsjuhtimise eesmärgil ning AKV riikidele makstavate summade tagamiseks enne nende kasutamist otsustati 2001. aastal avada komisjoni nimel ühes Euroopa kommertspangas konto, mis on jagatud iga abisaajariigi nimel olevateks allkontodeks. Täpsem teave erinevate abisaajariikide nimele avatud kontode kohta on esitatud tabelis 4.2.

Tabel 4.2

STABEXi liikumiste tabel 31.12.2004 lõppenud majandusaasta kohta

(miljonites eurodes) Saldo 31.12.2003 Intressid Ümberpaigutused Maksed Saldo 31.12.2004 BENIN 0,04 0,00 - - 0,05 BURKINA FASO 0,73 0,02 - - 0,75 BURUNDI 26,18 0,61 - 0,50 26,29 KAMERUN 5,15 0,12 - - 5,27 KOMOORID 0,05 0,00 - - 0,05 DOMINICA 5,06 0,12 - - 5,18 ETIOOPIA 0,86 0,03 - - 0,88 GAMBIA 0,96 0,02 - - 0,98 GRENADA 0,31 0,01 - - 0,32 GUINEA-BISSAU 0,32 0,01 - - 0,32 HAITI 2,80 0,02 - 2,82 - COTE D'IVOIRE 41,04 0,97 - - 42,01 JAMAICA 4,50 0,04 - 3,96 0,57 MADAGASKAR 13,24 0,31 - - 13,55 MALAWI 0,87 0,02 - - 0,89 MAURITAANIA 16,99 0,40 - - 17,39 PAAPUA UUS-GUINEA 0,63 0,01 - - 0,64 RWANDA 5,49 0,13 - - 5,62 SENEGAL 9,63 0,23 - - 9,86 SIERRA LEONE 2,92 0,07 - - 2,99 SAINT LUCIA 13,10 0,31 - - 13,41 SAALOMONI SAARED 28,83 0,68 - - 29,50 SUDAAN 192,74 4,18 - - 196,92 SAINT VINCENT JA GRENADIINID 3,78 0,09 - - 3,87 TANSAANIA 29,58 0,69 - - 30,27 TONGA 0,08 0,00 - - 0,08 UGANDA 19,25 0,48 - - 19,73 ZIMBABWE 2,70 0,06 - - 2,77 Kokku 427,82 9,63 - 7,29 430,17

8.6) Ebatõenäoliselt laekuvate võlgade katteks eraldatud vahendid

(miljonites eurodes) Doubtful debts provision 9th EDF Total 2003 Zaire bank account 2,74 2,74 Recoveries 0,01 0,01 Total 2003 2,75 2,75 2004 Zaire bank account - - Recoveries 0,02 0,02 Total 2004 0,02 0,02

Varasematel aastatel tasaarvestati mahakantud sissenõuded maksetega, mistõttu neid ei toodud raamatupidamisaruannetes eraldi välja. Enne 2003. aasta lõppu viidi sisse uus menetlus, mille kohaselt mahakantavad summad kirjendatakse ebatõenäoliselt laekuvate võlgade alla ja kui see on asjakohane, siis kantakse need maha spetsiaalsele lootusetute võlgade kontole.

2003. aastal eraldati konservatiivsuse põhimõtet järgides vahendid kogu Kongos (endine Zaire) hoitava 2,74 miljoni euro suuruse vana pangakonto katteks, millel olevate vahendite tagasisaamise suhtes oli teatavaid kahtlusi asjaolu tõttu, et riigis puudus komisjoni esindus ja kontol ei olnud mitu aastat toimunud mingeid liikumisi. Aga et komisjon sai 2004. aastal (tegevuse taasalustamisel selles riigis) kinnituse konto saldo kohta, siis on need eraldatud vahendid nüüd tagasi suunatud.

Selle rubriigi all 31.12.2004 kuupäeva seisuga kajastatud 15 498,96 euro suurune summa on seotud kuuenda ja seitsmenda EAFi sissenõudekorraldustega.

8.7) “Teelolevad” vahendid

Saaja pank registreeris mõnede aasta lõpus kantud vahendite saabumise alles 2005. aastal.

9) Fondidevahelised ümberpaigutused

Selle rubriigi all on näidatud teistest fondidest ümberpaigutatud vahendid, mis suurendavad saaja fondi assigneeringuid ja vähendavad selle fondi omi, kust ümberpaigutus tehti. Lõppsaldo on näidatud allpool tabelis 5.

Tabel 5

(miljonites eurodes) EAFide vahelised ümberpaigutused Kuues EAF Seitsmes EAF Kaheksas EAF Üheksas EAF Konsolideeritud Kokku 31.12.2004 Neljanda EAFi tulu/kulu 144,32 - - - - 144,32 Viienda EAFi tulu/kulu 177,63 526,78 - - - 704,41 Kuuenda EAFi tulu/kulu - 181,76 94,00 389,73 665,49 665,49 Seitsmenda EAFi tulu/kulu - 181,76 - 532,82 648,78 999,84 999,84 Kaheksanda EAFi tulu/kulu - 94,00 - 532,82 - 1 946,36 1 319,54 1 319,54 Üheksanda EAFi tulu/kulu - 389,73 - 648,78 - 1 946,36 - - 2 984,87 - 2 984,87 Kokku - 343,53 - 473,06 - 1 319,54 2 984,87 - 848,74

Pärast Cotonou lepingu jõustumist kantakse kõik eelmiste EAFide kasutamata vahendid pärast kulukohustuste tühistamist üle üheksandasse EAFi. Rakendamisaruande tabelis 2.1 on esitatud neljanda EAFi (91,15 miljonit eurot on kantud üle kuuendasse EAFi. Vt tabelit 2.2) ja viienda EAFi (349,77 miljonit eurot on üle kantud seitsmendasse EAFi. Vt tabelit 2.3) raames käimasolevatele projektidele eraldatud summad.

10) Kapitaliseeritud tulu

Kuni 2003. majandusaastani on kogunenud intressid ja viivised esitatud seitsmenda EAFi bilansis. Alates 2004. aastast esitatakse intressidest ja viivistest saadav tulu ühtsuse huvides üheksanda EAFi bilansis, välja arvatud STABEXi tagatiskontode intressid, mis esitatakse kaheksandas EAFis, sest üheksandas EAFis seda abimeedet ei esine.

Ehkki intressitulu STABEXi hilinenud osamaksetelt on esitatud ka kaheksanda EAFi all, on need 2005. majandusaastal üheksandasse EAFi üle kantud. See summa ei ole veel kantud eelarvevahendite käsutaja kontodele ning seepärast erineb bilansis esitatud fondikapitali kogusumma rakendamisaruandes esitatud assigneeringute kogusummast (vt aruande tabelit 2.1).

Kapitaliseeritud tulu on näidatud allpool tabelis 6.

Tabel 6

(miljonites eurodes) Kapitaliseeritud tulu Lisad Kuues EAF Seitsmes EAF Kaheksas EAF Üheksas EAF Kokku 31.12.2004 Kokku 31.12.2003 Kapitaliseeritud intressid 10,1 13,70 49,00 35,45 1,80 99,95 98,15 Stabexi intressid 10,1 24,08 319,89 - 343,97 348,46 EIP intressid 10,1 - 3,41 - 0,12 3,53 3,51 Euroopa pankade intressid 10,1 - 22,47 - 4,45 26,92 25,42 Vivised hilinenud osamaksudelt 10,2 - 5,96 1,86 0,73 8,56 6,23 Stabexi vahendite ülekandmine 10,3 185,10 - - - 185,10 185,10 Lühiajaliste investeeringute kahjumi katteks eraldatud vahendid 6 - - - - - - 2,97 Intressitulu STABEXi tagatiskontodelt 10,4 - - 34,73 - 34,73 25,10 Intressitulu Kongo eritoetuselt 10,5 - - - 1,92 1,92 - Kokku 222,88 400,74 72,04 9,02 704,68 689,00

10.1) Kapitaliseeritud intressid, kapitaliseeritud STABEXi intressid, EIP intressid, Euroopa pankade intressid

Euroopa makseasutuste kontodelt (sh STABEXi põhikontolt) teenitud intresse saab kasutada projektide rahastamiseks sisekokkuleppe artikli 1 lõike 3 ja artikli 9 kohaselt.

Selles rubriigis on esitatud hoiustatud vahenditelt teenitud intressi summa, mida saab investeerida projektide rahastamisse. Nimetatud intress suurendab fondi assigneeringute kogusummat.

10.2) Viivised hilinenud osamaksudelt

Need on viivised hilinemisega makstud osamaksudelt, mille saab investeerida projektide rahastamisse. Nimetatud viivised suurendavad fondi assigneeringute kogusummat.

10.3) STABEXi vahendite ülekandmine

See rubriik hõlmab AKV riikide tehtud otseseid osamaksusid (vahendite kandmisi) ja summasid, mille võrra õigusi ülekannetele on vähendatud AKV riikide taotlusel. STABEXi vahendite ülekandmise kohustus kaotati nõukogu 19. novembri 1991. aasta otsusega AKV-EAF kohta.

10.4) Intressitulu STABEXi tagatiskontodelt

(Vt ka lisa 7 eespool.)

See kujutab endast tulu, mis on kogunenud STABEXi tagatiskontodelt. Kuigi selline tulu näib suurendavat fondi kogumahtu, peaks silmas pidama, et igasugune sellistest kontodest lähtuv tulu on sihtotstarbeliselt määratud kindla abisaajariigi jaoks.

10.5) Intressitulu Kongo erifondilt

See kujutab endast tulu, mis on kogunenud Kongo erikontolt. Kuigi selline tulu näib suurendavat fondi kogumahtu, peaks silmas pidama, et igasugune sellest kontost lähtuv tulu on nõukogu otsuse 2003/583/EÜ kohase sihtotstarbega.

11) Maksed

Need summad kujutavad endast kõnealus(t)e fondi(de) projektikulude kogusummat ja hõlmavad ettemakseid Maailmapangale (2003. aastal 209 miljonit eurot, 2004. aastal 100 miljonit eurot) ja lõplikke ülekandeid STABEXi vahenditest (abi saavate AKV riikide hoitavatele kontodele), mille summa 2003. aastal oli 114 miljonit eurot ja 2004. aastal 7 miljonit eurot.

EAFi finantsolukorrast tõese ja erapooletu ülevaate andmiseks kajastati 2003. aasta raamatupidamise aastaaruandes muudatust STABEXi maksete arvestuspõhimõtetes (vt lisa 7.7 eespool). Erinevused käesolevas raamatupidamise aastaaruandes esitatud ümberarvutatud summade ja rakendamise aruandes esitatud raamatupidamissüsteemist saadud summade vahel (vt punkt 2.2 “Konsolideeritud aruanne”) on järgmised:

Aasta Raamatupidamise aastaaruande ümberarvutatud summad (1) Raamatupidamissüsteemi summad (2) Erinevus 3 = (1-2) 2001 1 722,83 2 067,86 - 345,03 2002 1 872,33 1 852,72 19,61 2003 2 288,80 2 179,47 109,33 2004 2 413,93 2 197,84 216,09 Kumulatiivne 25 918,06 25 913,69 4,36

Kõiki asjakohaseid tehinguid ei olnud võimalik raamatupidamissüsteemis enne 2004. majandusaasta lõppu kajastada. Selle tulemusena esineb kahe tulba summade vahel 4,36 miljoni euro suurune erinevus (vt eespool kumulatiivseid summasid). See viga parandatakse 2005. aastal.

12) Lõpetamata tehingud

(miljonites eurodes) Transactions awaiting finalisation 6th EDF 9th EDF Total 2003 - transactions to be finalised 10,80 - 10,80 advances bourses (note 5.5) 11,93 - 11,93 Total 2003 22,73 - 22,73 2004 - transactions to be finalised 6,84 0,03 6,87 advances bourses (note 5.5) 4,24 - 4,24 Total 2004 11,08 0,03 11,11

See summa hõlmab kõiki makseid / saadud summasid, mis ootavad lõplikku paigutamist asjakohastesse projektidesse vastavalt tabelis 7 näidatule.

Tabel 7

(miljonites eurodes) Lõpetamata tehingud (Bilansileht) Kuues EAF Üheksas EAF Kokku 31.12.2004 Kokku 31.12.2003 Kaasfinantseerimine - - - 0,28 Tulevaste perioodide kulud 6,93 - 6,93 10,61 Devalveerimine - 0,09 - - 0,09 - 0,09 Kompenseerimistehingud - 0,52 0,52 - Ümberarvutamisele kuuluvad tulud - - 0,49 - 0,49 - Kokku 6,84 0,03 6,87 10,80

13) Võlausaldajad

Täpsemad andmed võlausaldajate lõppsaldo kohta on esitatud tabelis 8.

Tabel 8

(miljonites eurodes) Võlausaldajad Lisad Kuues EAF Seitsmes EAF Kaheksas EAF Üheksas EAF Kokku 31.12.2004 Kokku 31.12.2003 Osamaksude ettemaksed 13.1 - - - 180,36 180,36 1,43 Panga teenustasudeks eraldatud vahendid 13.2 - - - 0,05 0,05 0,10 Tasumata Stabexi maksed 13.3 - 9,03 421,14 - 430,17 427,82 Kongo erifondi tasumata maksed 13.4 - - - 106,83 106,83 - Kokku - 9,03 421,14 287,24 717,40 429,35

13.1) Osamaksude ettemaksed

Liikmesriigid tegid mõnede osamaksude suhtes ettemakseid vastavalt tabelis 8.1 näidatule.

Tabel 8.1

(miljonites eurodes) Osamaksude ettemaksed Saldo 31.12.2003 Saldo 31.12.2004 Iirimaa - 0,16 Itaalia 1,13 - Luksemburg 0,30 - Ühendkuningriik - 180,20 Kokku 1,43 180,36

13.2) Panga teenustasudeks eraldatud vahendid

See summa koosneb 31. detsembril 2004 lõppenud majandusaasta panga teenustasudega seotud ülekannetest, mis võeti asjakohastelt pangakontodelt maha pärast majandusaasta lõppu.

13.3) Tasumata STABEXi maksed

(Vt ka lisa 7, 8.5 ja 10.4 eespool.)

See saldo kujutab endast abisaavatele AKV riikidele STABEXi erimeetmest võlgnetavaid summasid. Lõppsaldo esindab STABEXi tagatiskontodel hoitavat summat.

13.4) Kongo erifondi tasumata maksed

See saldo kujutab endast Kongo jaoks saadaolevaid summasid vastavalt nõukogu otsusele 2003/583/EÜ.

14) Kulud

Need summad näitavad fondi kulusid abimeetmete kaupa.

15) Haldus- ja finantskulud

(miljonites eurodes) Administrative expenditure and financial costs 6th EDF Costs linked to devolution 8th EDF Implementation expenses 9th EDF Total 2003 7,62 13,48 0,00 21,10 2004 7,78 29,92 55,09 92,78

Täpsemad andmed nende summade kohta on esitatud tabelis 9-11.

Tabel 9

(miljonites eurodes) Haldus- ja finantskulud — Kuues EAF Saldo 1.1.2004 Aastased kulud Saldo 31.12.2004 Finantskulud 0,08 0,02 0,11 Viivised 0,10 - 0,10 Aastalõpu ümberhindamised 4,17 0,07 4,24 Intressid ja panga teenustasud õppestipendiumide ettemaksete kontolt -0,06 -0,00 -0,06 BDC leping 0,28 0,06 0,35 Teenusleping 0,09 - 0,09 Muud 0,37 0,00 0,37 Kokku 5,03 0,16 5,18 Intressidest rahastatud auditeerimis- ja hindamiskulud 2,59 - 2,59 Kokku 7,62 0,16 7,78

Detsentraliseerimisprotsessiga seotud rakenduskulusid rahastatakse sisekokkuleppe artikli 1 lõike 3 ning artiklite 4 ja 9 kohaselt. Nende kulude jaotumine on esitatud tabelis 10 (Kaheksas EAF) — 11 (Üheksas EAF).

Table 10

(miljonites eurodes) Costs linked to devolution — 8th EDF Balance at 1.1.2004 Charge for the year Balance at 31.12.2004 Technical assistence AGEER — GTZ 4,79 - 4,79 Consultancy 0,94 0,87 1,80 Personnel costs (AIDCO) 1,13 1,41 2,55 Personnel costs (RELEX) 3,00 7,60 10,60 Other costs 0,60 0,46 1,06 Infrastructure costs 3,00 5,00 8,00 Audit 0,01 0,80 0,81 Personnel costs linked to Individual Experts management - 0,30 0,30 Total 13,48 16,44 29,92





Tabel 11

(miljonites eurodes) Rakenduskulud — Üheksas EAF Saldo 1.1.2004 Aastased kulud Saldo 31.12.2004 Finantskulud - 0,17 0,17 Sõltumatud eksperdid - 1,03 1,03 Aastalõpu ümberhindamised - 0,11 0,11 Personalikulud (RELEX) - 20,60 20,60 Muud kulud (RELEX) - 6,40 6,40 Infrastruktuuri kulud (RELEX) - 26,28 26,28 Koolitus 0,00 0,33 0,33 Infotehnoloogia - 0,18 0,18 Kokku 0,00 55,08 55,09

16) Teatavate 2003. aasta summade ümberarvutamine

Teatavad 2003. aasta summad on teabe võrreldavust käsitleva üldtunnustatud raamatupidamispõhimõtte ja rahvusvaheliste raamatupidamisstandardite (IPSAS 3) täitmiseks ümber arvutatud.

Nagu näidatud allpool esitatud võrdlevas konsolideeritud bilansis, viisid need parandused lõppsaldo vähenemiseni 17,54 miljoni euro võrra. See summa koosneb makstavate sissenõudekorralduste (nõuete) vähenemisest 17,73 miljoni euro võrra, lühiajaliste investeeringute summa suurenemisest 0,18 miljoni euro võrra ja ebatõenäoliselt laekuvate võlgade katteks eraldatud vahendite vähenemisest 0,01 miljoni euro võrra, mis 2003. aasta bilansis eksikombel topelt arvutati. Täpsemad andmed on toodud järgmises tabelis.

Kuuenda, seitsmenda, kaheksanda ja üheksanda EAFi konsolideeritud bilanss 31. detsembri 2004. aasta seisuga

(miljonites eurodes) Lisad Ümberarvutatud 2003. aasta lõppbilanss Algbilansi korrigeerimine Algselt 2003. aasta raamatupidamisaruandes esitatud bilanss AKTIVA Põhivara Osamaksud Esialgne assigneering 1 40 035,15 - 40 035,15 EIP eritoetus 2 60,00 - 60,00 Sissenõutud osamaksud (miinus) 3 - 20 820,00 - - 20 820,00 19 275,15 - 19 275,15 Sissenõutud osamaksud 3 20 820,00 - 20 820,00 Laekunud osamaksud (miinus) 4 - 20 724,23 - - 20 724,23 95,77 - 95,77 Stabexi osamaksud Esialgne assigneering 1 800,00 - 1 800,00 Sissenõutud ja laekunud osamaksud (miinus) - 1 800,00 - - 1 800,00 - - - Saadaolevad osamaksud (neto) 19 370,92 - 19 370,92 Käibevara Nõuded 5 26,27 - 17,73 44,00 Lühiajalised investeeringud 6 3,15 0,18 2,97 Edasilükatud kulud 7 427,82 - 427,82 Raha pangakontodel 8 526,16 - 526,16 Aktiva kokku 20 354,32 - 17,54 20 371,87 PASSIVA Fondi kapital Osamaksud 1 40 035,15 - 40 035,15 EIP eritoetus 2 60,00 - 60,00 Stabexi osamaksud 1 800,00 - 1 800,00 41 895,15 - 41 895,15 Fondidevahelised ümberpaigutused kokku 9 848,74 - 848,74 42 743,89 - 42 743,89 Kapitaliseeritud tulu 10 689,00 0,18 688,82 Fondi kapital kokku 43 432,89 0,18 43 432,71 Muud vahendite allikad Maksed 11 - 23 504,12 - - 23 504,12 Sissenõuded 5 9,76 - 17,73 27,50 Lõpetamata tehingud 12 - 10,80 - - 10,80 Ebatõenäoliselt laekuvate võlgade katteks eraldatud vahendid 8 - 2,75 0,01 - 2,76 Võlausaldajad 13 429,35 - 429,35 Passiva kokku 20 354,32 - 17,54 20 371,87

2. RAKENDAMISE ARUANNE

SISSEJUHATAV MÄRKUS

Varasemad EAFid

AKV-EÜ nõukogu 27. juuli 2000. aasta otsuses nr 1/2000 üleminekumeetmete kohta on sätestatud, et osa varasemate EAFide mittesihtotstarbelistest vahenditest tuleks kasutada vastavalt Cotonou lepingu sellekohastele sätetele, mida üleminekumeetmete kohaselt kohaldatakse ennetavalt.

Komisjoni 16. märtsi 2001. aasta otsuses nr 410/2001, mille eesmärk on määrata kindlaks AKV-EÜ partnerluslepingu alusel AKV riikide näidisprogrammidele eraldatavad assigneeringud, on ette nähtud, et varasemate EAFide mittesihtotstarbelisi vahendeid kasutatakse üheksanda EAFi finantsprotokolli jõustumisele eelneval ajavahemikul vastavate EAFide eeskirjade ja korra kohaselt maksimaalselt 1 200 miljoni ulatuses rakenduseesmärkidel.

Komisjoni 15. juuni 2001. aasta otsusega nr 1033/2001 on määratud kindlaks AKV-EÜ partnerluslepingu finantsprotokolli raames piirkondlikele programmidele ja AKV riikide vahelisele koostööle eraldatavad assigneeringud.

Komisjoni 11. juuli 2002. aasta otsusega nr 1252/2002 on ühelt poolt suurendatud kuuenda ja seitsmenda EAFi üldreservist AKV riikide vaheliseks koostööks mõeldud vahendeid 60 miljoni võrra ja teisalt sätestatud, et neid lisavahendeid tuleb kasutada üheksanda EAFi finantsprotokolli jõustumisele eelneval ajavahemikul vastavalt neile EAFidele kehtivate eeskirjade ja korrale, kust need pärinevad.

Samuti on AKV-EÜ nõukogu 23. detsembri 2002. aasta otsusega nr 3/2002 muudetud sihtotstarbeliseks kaheksanda EAFi mittesihtotstarbelistest vahenditest (üldreserv) 25 miljoni suurune summa, et suunata see AKV-EÜ partnerluslepingu raames tehtavale piirkondlikule koostööle.

2004. aasta kohta esitatud raamatupidamisaruannete selguse tagamiseks on allpool esitatud erinevates tabelites iga EAFi (kuuenda, seitsmenda ja kaheksanda EAFi) raames selgelt eristatud Lomé lepingus ettenähtud programmitöö alusel kasutatud osa ja Cotonou lepingus ettenähtud programmitöö alusel kasutatud osa, nagu seda tehti ka eelmisel aastal. Cotonou lepingus ettenähtud programmitöö alusel kasutatud osa puhul esitati asjaomaseid riike käsitlevad kirjed ja raamatupidamisaruanded vastavalt AKV-EÜ partnerluslepingu IV lisa artikli 3 lõikele 2. Kõnealuses artiklis on AKV riikidele ette nähtud A-assigneeringud, millest rahastatakse makromajanduslikku ning programmidele ja projektidele mõeldud toetust, ning B-assigneeringud, millest rahastatakse selliseid ettenägematuid kulusid nagu hädaabi, võlakergendusalgatused ja ebakindla eksporditulu kahjuliku mõju vähendamiseks mõeldud toetused. (1) Piirkondi käsitlevad raamatupidamisaruanded esitati AKV-EÜ partnerluslepingu 2. peatükis osutatud piirkondliku programmitöö alusel (piirkondlikud näidisprogrammid ja AKV riikide vaheline koostöö).

Üheksas EAF

AKV-EÜ partnerlusleping, mille Euroopa Ühenduse liikmesriigid ning Aafrika, Kariibi mere ja Vaikse ookeani piirkonna riigid (AKV riigid) allkirjastasid 23. juunil 2000 Cotonous, jõustus 1. aprillil 2003.

27. novembril 2001. aastal vastu võetud Euroopa Liidu Nõukogu otsus ülemeremaade ja -territooriumide (ÜMT) assotsieerimise kohta Euroopa Ühendusega (2001/822/EÜ) jõustus 2. detsembril 2001.

Cotonou leping on sõlmitud kahekümneks aastaks ning sisaldab klauslit selle läbivaatamise kohta iga viie aasta järel ja eraldi finantsprotokolli iga viieaastase perioodi kohta. Euroopa Liidu Nõukogu otsus ülemeremaade ja -territooriumide assotsieerimise kohta Euroopa Ühendusega kehtib kümme aastat.

Esimesel viiel aastal toimub rahastamine seega üheksandast EAFist. Selle kogusummaks on kinnitatud 13 800 miljonit eurot, millest 13 500 miljonit eraldatakse Cotonou lepingus sisalduva esimese finantsprotokolli kohaselt AKV riikidele, 175 miljonit ülemeremaadele ja -territooriumidele (sätestatud Euroopa Liidu Nõukogu otsuses ülemeremaade ja -territooriumide assotsieerimise kohta) ja 125 miljonit jäetakse Euroopa Komisjonile üheksanda EAFi vahendite rakendamisega seotud kulude katteks (sätestatud üheksanda EAFi sisekokkuleppes).

Üheksandast EAFist AKV riikidele mõeldud kogusummast saab 1 000 miljonit eurot vabastada alles 2004. aastal pärast läbivaatamist Euroopa Liidu Nõukogus Euroopa Komisjoni ettepaneku põhjal. 2004. aastal vabastati sellest summast nõukogu otsuse (7189/04, 22. märts 2004) alusel esimene 250 miljoni euro suurune osa, mis eraldati AKV riikide sisesteks vahenditeks (loodusvarad), et rahastada veemajanduse rahastuga seotud meetmeid (42 miljoni euro ulatuses kulukohustusi 2004. aastal).

Võttes arvesse tingimuslikust ühest miljardist eurost 250 miljoni euro vabastamist ja otseselt Euroopa Investeerimispanga (EIP) halduses olevaid assigneeringuid, võib üheksanda EAFi assigneeringud AKV riikidele seega võtta kokku järgmiselt:

Üheksanda EAFi assigneeringud Vähendamine / tingimuslik miljard eurot Kasutuselevõtmata assigneeringud (EIP hallatavad) Kasutuselevõetud assigneeringud OLAS Pikaajalise arengu assigneeringud 10 000 000 000 (491 000 000) (186 850 000) (2) (intressitoetus) 9 322 150 000 Piirkondlikud assigneeringud 1 300 000 000 (96 000 000) 1 204 000 000 Investeerimisrahastu 2 200 000 000 (163 000 000) (2 037 000 000) 0 Kokku 13 500 000 000 (750 000 000) (2 223 850 000) 10 526 150 000

AKV riikidele pikaajaliseks arenguks eraldatavad assigneeringud jaotuvad kaheks:

A-assigneeringud, mis on nähtud ette valdkondlikule poliitikale ning ühenduse abi kesksete või neist väljapoole jäävate valdkondade programmidele ja projektidele antavaks makromajanduslikuks toetuseks, vastab riiklike näidisprogrammide ja varasemate EAFide struktuuriliste kohanduste assigneeringule.

B-assigneeringud, mis on nähtud ette selliste ettenägematute kulude katmiseks nagu hädaabi, võlakergendusalgatused ja ebakindla eksporditulu kahjuliku mõju vähendamiseks mõeldud toetused, vastavad üldjoontes varasemate EAFide puhul Stabexi, Sysmini ja hädaabi assigneeringutele.

Võttes arvesse otseselt Euroopa Investeerimispanga (EIP) halduses olevaid assigneeringuid, kasutati üheksandast EAFist ülemeremaadele ja territooriumidele (ÜMT) mõeldud assigneeringuid järgmisel viisil:

Üheksanda EAFi assigneeringud Kasutuselevõtmata assigneeringud (EIP hallatavad) Kasutuselevõetud assigneeringud OLAS Pikaajalise arengu assigneeringud 127 100 000 127 100 000 C-reserv 17 900 000 (1 000 000) (intressitoetus) 16 900 000 Piirkondlikud assigneeringud 8 000 000 8 000 000 Õppestipendiumide ja tehnilise abi assigneeringud 2 000 000 2 000 000 Investeerimisrahastu 20 000 000 (20 000 000) 0 Kokku 175 000 000 (21 000 000) 154 000 000

ÜMTde mittesihtotstarbeline C reserv on loodud humanitaar- ja hädaabi, põgenikele ettenähtud abi ning eksporditulude kõikumisest tingitud kahjuliku mõju katmiseks ja vastab AKV riikide B-assigneeringutele.

AKV riikide puhul Cotonou lepingu jõustumise kuupäevale ja ÜMTde puhul üheksanda EAFi sisekokkuleppe jõustumise kuupäevale eelnevate EAFide vahendite saldo ning nende EAFide raames pooleli olnud projektide summad, mis vabastati pärast kõnealuseid kuupäevi, on vastavalt komisjoni 16. juuni 2003. aasta otsusele E/982/2003 kantud üle üheksandasse EAFi. Kõik sel viisil üheksandasse EAFi kantud vahendid, mis olid eelnevalt eraldatud mõne AKV riigi või piirkonna näidisprogrammi jaoks, jäävad sellele riigile või piirkonnale. Seevastu mittesihtotstarbelised assigneeringud on kantud üle reservi, mille jaoks üheksanda EAFi raames töötatakse välja uued programmid.

Lisatud tabelites otsuste, lepingute ja väljamaksete kohta on tegu netosummadega. Üksnes tabelis 2.7 on võetud kohustuste ja vabanenud vahendite summad ning makstud ja saadud summad esitatud muul viisil. Tähelepanu tuleb pöörata sellele, kuidas 2004. aastal toimunud ümberliigitamine mõjutas Stabexi tagatiskontodelt tehtud väljamakseid, vähendades väljamaksete kogusummat 2004. aastal 209 miljoni euro võrra.

2.1. ASSIGNEERINGUD 31.12.2004 SEISUGA

Tabel 1.1

KUUES EAF

Assigneeringute seis 31. Detsembril 2004. aastal (EUR)

FONDI ANALÜÜS MEETMETE LÕIKES

(miljonites eurodes) Meede Esialgne assigneering Vahendite kumulatiivne suurenemine või vähenemine 31. Detsembri 2003. aasta seisuga Vahendite suurenemine või vähenemine 2004. aastal Jooksev assigneering AKV riigid Lomé Toetused 4 362,50 10,15 (31,36) 4 341,29 Erilaenud 600,00 (166,99) (0,08) 432,93 Intressitoetused 207,50 (126,08) 81,42 Hädaabi 210,00 (30,61) 179,39 Pagulastele ettenähtud abi 80,00 14,77 94,77 Riskikapital 600,00 (70,30) 529,70 Stabex 925,00 522,12 1 447,12 Sysmin 415,00 (276,38) (0,59) 138,02 Ümberpaigutus neljandast EAFist kuuendasse EAFi 89,30 89,30 Struktuuriline kohandus 6,00 6,00 AKV riikide sisene assigneering 10,00 10,00 Üldreserv AKV RIIGID KOKKU 7 400,00 (18,01) (32,03) 7 349,96 ÜMT Toetused 48,50 1,32 49,82 Erilaenud 25,00 (9,80) (0,21) 14,98 Intressitoetused 2,50 0,10 2,60 Hädaabi 3,00 (2,49) 0,51 Pagulastele ettenähtud abi 1,00 (1,00) Riskikapital 15,00 (0,38) 14,62 Stabex 4,00 4,00 Sysmin 1,00 1,00 Ümberpaigutus neljandast EAFist kuuendasse EAFi 1,85 1,85 ÜMT KOKKU 100,00 (10,40) (0,21) 89,39 KUUES EAF KOKKU 7 500,00 (28,41) (32,24) 7 439,35

Tabel 1.2

KUUES EAF

Assigneeringute seis 31. Detsembril 2004. aastal (EUR)

AASTA JOOKSUL TOIMUNUD MUUTUSTE ANALÜÜS

(miljonites eurodes) AKV riigid Lomé Cotonou Üldreserv AKV riigid kokku Toetused Erilaenud Intressitoetused Hädaabi Pagulastele ettenähtud abi Riskikapital STABEX SYSMIN Ümberpaigutus neljandast EAFist kuuendasse EAFi Struktuuriline kohandus AKV riikide sisene assigneering 31.12.2003 seisuga (3) 4 372,65 433,01 81,42 179,39 94,77 530 1 447,12 138,62 89,30 6,00 10,00 0,00 7 381,99 (31,36) (0,08) (0,59) (32,03) 31.12.2004 seisuga 4 341,29 432,93 81,42 179,39 94,77 529,70 1 447,12 138,02 89,30 6,00 10,00 0,00 7 349,96





ÜMT Toetused Erilaenud Intressitoetused Hädaabi Pagulastele ettenähtud abi Riskikapital STABEX SYSMIN Ümberpaigutus neljandast EAFist kuuendasse EAFi ÜMT kokku 31.12.2003 seisuga (3) 49,82 15,20 2,60 0,51 0 15 4 1 1,85 24,58 (0,21) (0,21) 31.12.2004 seisuga 49,82 14,98 2,60 0,51 0 14,62 4,00 1,00 1,85 24,37

Tabel 1.3

Seitsmes EAF

Assigneeringute seis 31. Detsembril 2004. aastal (EUR)

FONDI ANALÜÜS MEETMETE LÕIKES

(miljonites eurodes) Meede Esialgne assigneering Vahendite kumulatiivne suurenemine või vähenemine 31. Detsembri 2003. aasta seisuga Vahendite suurenemine või vähenemine 2004. aastal Jooksev assigneering AKV riigid Lomé Toetused 6 215,00 (669,73) (42,07) 5 503,20 Intressitoetused 280 ,00 (74,64) (5,21) 200,15 Hädaabi 250,00 154,82 (1,47) 403,35 Pagulastele ettenähtud abi 100,00 (13,82) (1,31) 84,87 Riskikapital 825,00 (3,47) (3,43) 818,10 Stabex 1 500,00 196,69 1 696,69 Sysmin 480,00 (33,69) (0,02) 446,29 Ümberpaigutus viiendast EAFist seitsmendasse EAFi 0,00 343,54 (3,61) 339,93 Struktuuriline kohandus 1 150,00 1,28 (0,80) 1 150,48 Suurtes võlgades olevad vaesed riigid 40,00 40,00 AKV riikide sisene assigneering 50,00 50,00 Üldreserv AKV RIIGID KOKKU 10 800,00 9,01 (57,92) 10 733,07 Toetused 97,50 (9,99) (0,50) 87,01 Intressitoetused 6,00 (1,78) 4,22 Hädaabi 2,50 (0,24) 2,26 Pagulastele ettenähtud abi 0,50 (0,21) 0,29 Riskikapital 25,00 (2,51) 22,49 Stabex 6,00 6,00 Sysmin 2,50 2,50 Ümberpaigutus viiendast EAFist seitsmendasse EAFi 9,84 9,84 ÜMT KOKKU 140,00 (4,89) (0,50) 134,61 SEITSMES EAF KOKKU 10 940,00 (13,90) (58,42) 10 867,68

Tabel 1.4

SEITSMES EAF

Assigneeringute seis 31. Detsembril 2004. aastal (EUR)

AASTA JOOKSUL TOIMUNUD MUUTUSTE ANALÜÜS

(miljonites eurodes) AKV riigid Lomé Cotonou Üldreserv AKV riigid kokku Toetused Intressitoetused Hädaabi Pagulastele ettenähtud abi Riskikapital STABEX SYSMIN Ümberpaigutus viiendast EAFist seitsmendasse EAFi Struktuuriline kohandus Suurtes võlgades olevad vaesed riigid AKV riikide sisene assigneering 31.12.2003 seisuga (4) 5 545,27 205,36 404,82 86,18 821,53 1 696,69 446,31 343,54 1 151,28 40 50 0,00 10 790,99 (42,07) (5) (1,47) (1,31) (3,43) 0,00 (0,02) (3,61) (0,80) 0 0 0,00 (57,92) 31.12.2004 seisuga 5 503,20 200 403,35 84,87 818 1 696,69 446,29 339,93 1 150,48 40 50 0,00 10 733,07





ÜMT Toetused Intressitoetused Hädaabi Pagulastele ettenähtud abi Riskikapital STABEX SYSMIN Ümberpaigutus viiendast EAFist seitsmendasse EAFi ÜMT KOKKU 31.12.2003 seisuga (4) 88 4 2 0 22 6 3 10 135,11 (1) 0 0 0 0 (0,50) 31.12.2004 seisuga 87 4 2 2 22 6 3 9,84 134,61

Tabel 1.5

Kaheksas EAF

Assigneeringute seis 31. Detsembril 2004. aastal (EUR)

FONDI ANALÜÜS MEETMETE LÕIKES

(miljonites eurodes) Meede Esialgne assigneering Vahendite kumulatiivne suurenemine või vähenemine 31. Detsembri 2003. aasta seisuga Vahendite suurenemine või vähenemine 2004. aastal Jooksev assigneering AKV riigid Lomé Toetused 7 562,00 (1 756,12) (54,93) 5 750,95 Intressitoetused 370,00 (246,51) (18,45) 105,04 Hädaabi 140,00 (0,01) (1,46) 138,53 Pagulastele ettenähtud abi 120,00 (1,46) 118,54 Riskikapital 1 000,00 210,23 (37,77) 1 172,46 Stabex 1 800,00 (1 136,53) 34,73 698,21 Sysmin 575,00 (453,83) (8,33) 112,84 Struktuuriline kohandus 1 400,00 204,83 (14,70) 1 590,14 Suurtes võlgades olevad vaesed riigid 1 060,00 1 060,00 Intressitulu kasutamine 38,15 38,15 Cotonou A-assigneeringud 552,21 (61,53) 490,68 B-assigneeringud 255,00 255,00 Piirkondlik 8,50 (8,50) AKV RIIGID KOKKU 12 967,00 (1 265,53) (170,94) 11 530,53 ÜMT Toetused 115,00 (68,12) (0,10) 46,78 Intressitoetused 8,50 (6,13) (1,23) 1,14 Hädaabi 3,00 (3,00) Pagulastele ettenähtud abi 0,50 (0,50) Riskikapital 30,00 (21,50) 8,50 Stabex 5,50 (4,32) 1,18 Sysmin 2,50 2,50 ÜMT KOKKU 165,00 (103,57) (1,33) 60,11 KAHEKSAS EAF KOKKU 13 132,00 (1 369,10) (172,26) 11 590,64

Tabel 1.6

KAHEKSAS EAF

Assigneeringute seis 31. Detsembril 2004. aastal (EUR)

AASTA JOOKSUL TOIMUNUD MUUTUSTE ANALÜÜS

(miljonites eurodes) AKV riigid Lomé Cotonou AKV riigid kokku Toetused Intressitoetused Hädaabi Pagulastele ettenähtud abi Riskikapital STABEX SYSMIN Struktuuriline kohandus Suurtes võlgades olevad vaesed riigid Intressitulu kasutamine A-assigneeringud B-assigneeringud Piirkondlik 31.12.2003 seisuga (5) (6) 5 805,88 123,49 139,99 118,54 1 210,23 663,47 121,17 1 604,83 1 060,00 38,15 552,21 255,00 8,50 11 701,47 (54,93) (18,45) (1,46) 0,00 (37,77) (8,33) (14,70) 0,00 0,00 (61,53) 0,00 (8,50) (205,67) 34,73 34,73 31.12.2004 SEISUGA 5 750,95 105,04 138,53 118,54 1 172,46 698,21 112,84 1 590,14 1 060,00 38,15 490,68 255,00 0,00 11 530,53





ÜMT Toetused Intressitoetused Hädaabi Pagulastele ettenähtud abi Riskikapital STABEX SYSMIN Suurtes võlgades olevad vaesed riigid ÜMT kokku 31.12.2003 seisuga (5) 46,88 2,37 0,00 0,00 8,50 1,18 2,50 0,00 61,43 (0,10) (1,23) 0,00 0,00 0,00 0,00 (1,33) 31.12.2004 seisuga 46,78 1,14 0,00 0,00 8,50 1,18 2,50 0,00 60,11

Tabel 1.7

ÜHEKSAS EAF

Assigneeringute seis 31. Detsembril 2004. aastal (EUR)

FONDI ANALÜÜS MEETMETE LÕIKES

(miljonites eurodes) Meede Esialgne assigneering Vahendite kumulatiivne suurenemine või vähenemine 31. Detsembri 2003. aasta seisuga Vahendite suurenemine või vähenemine 2004. aastal Jooksev assigneering AKV riigid A-raamistik 5 318,30 1 456,90 8 237,10 B-raamistik 2 107,90 0,00 (885,47) 1 222,43 Riiklike assigneeringute reserv 1 224,10 0,00 (403,76) 820,34 CDE, CTA ja ühisassamblee 164,00 (99,10) 0,00 64,90 Pikaajalise arengu reserv 257,85 20,01 93,91 371,77 Piirkondlikud assigneeringud 904,00 10,00 23,13 937,13 AKV riikide sisene 300,00 1 135,71 253,28 1 688,98 Rakenduskulud 125,00 0,00 0,00 125,00 Intressid ja muud tulud 0,00 32,22 4,04 36,25 Kongo eritoetus 0,00 0,00 106,92 106,92 AKV RIIGID KOKKU 10 401,15 2 555,73 653,94 13 610,82 ÜMT A-raamistik 0,00 78,62 83,55 162,17 Pikaajalise arengu reserv 144,00 40,57 (81,97) 102,59 Piirkondlikud assigneeringud 8,00 17,99 0,47 26,47 Tehnilise abi assigneeringud 2,00 0,00 0,00 2,00 ÜMT KOKKU 154,00 137,18 2,05 293,22 ÜHEKSAS EAF KOKKU 10 555,15 2 692,91 655,98 13 904,04

Tabel 1.8

ÜHEKSAS EAF

Assigneeringute seis 31. Detsembril 2004. aastal (EUR)

AASTA JOOKSUL TOIMUNUD MUUTUSTE ANALÜÜS

(miljonites eurodes) AKV riigid A-assigneeringud B-assigneeringud Riiklike assigneeringute reserv CDE, CTA ja ühisassamblee Pikaajalise arengu reserv Piirkondlik assigneeringud AKV riikide sisene assigneering Rakenduskulud Intressid ja muud tulud Kongo eritoetus AKV riigid kokku 31.12.2003 seisuga (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) 6 775,20 2 107,90 1 224,10 64,90 277,86 914 ,00 1 435,71 125,00 32,22 0,00 12 956,88 172,67 96,54 23 ,13 3,28 295,62 191,00 13 (204) 0,00 532,50 86 (618) 0,00 (47,00) (372) 419 0,00 250,00 250,00 4,04 4,04 105,00 105,00 1,92 1,92 612,73 (613) (2,63) (2,63) 31.12.2004 seisuga 8 237,10 1 222,43 820,34 64,90 371,77 937,13 1 688,98 125,00 36,25 106,92 13 610,82





ÜMT A-assigneeringud Pikaajalise arengu reserv Piirkondlikud assigneeringud Tehnilise abi assigneeringud ÜMT kokku 31.12.2003 seisuga (7) 78,62 184,57 25,99 2,00 291,18 0,35 1,23 0,47 2,05 83,20 (83,20) 0,00 31.12.2004 seisuga 162,17 102,59 26,47 2,00 293,22

Tabel 1.9

KUUES, SEITSMES, KAHEKSAS JA ÜHEKSAS EAF

Vahendite suurenemised, vähenemised ja ümberpaigutused 2004. aastal

(miljonites eurodes) AKV riigid Kuues EAF kokku Seitsmes EAF kokku Kaheksas EAF kokku Üheksas EAF kokku Muutus (neto) 31.12.2003 SEISUGA 7 381,99 10 790,99 11 701,47 12 956,88 Ülekanne üheksandasse EAFi pärast Cotonou lepingu jõustumist (komisjoni 16. aprilli 2003. aasta otsus) (32,03) (57,92) (205,67) 295,62 0,00 Stabexi tagatiskontodelt teenitud intressid 34,73 0,00 34,73 Tingimusliku miljardi euro vabastamine 250,00 250,00 EAFi vahenditelt 2004. aastal teenitud intressid 4,04 4,04 Kongo eriotsus — nõukogu otsus 21.7.2003 105,00 105,00 Kongo erifondist 2004. aastal teenitud intressid 1,92 1,92 STABEXi hoiukonto kahjum (2,63) (2,63) 31.12.2004 SEISUGA 7 349,96 10 733,07 11 530,53 13 610,82 393,05





AKV riigid Kuues EAF kokku Seitsmes EAF kokku Kaheksas EAF kokku Üheksas EAF kokku Muutus (neto) 31.12.2003 SEISUGA 24,58 135,11 61,43 291,18 Ülekanne üheksandasse EAFi pärast Cotonou lepingu jõustumist (komisjoni 16. aprilli 2003. aasta otsus) (0,21) (0,50) (1,33) 2,05 0,00 31.12.2004 SEISUGA 24,37 134,61 60,11 293,22 0,00 AKV + ÜMT KOKKU 7 374,33 10 867,68 11 590,64 13 904,04 393,05 ÜMBERPAIGUTUS ÜHEKSANDASSE EAFi KOKKU (AKV + ÜMT) (32,24) (58,42) (207,00) 297,66 0,00

Tabel 1.10

2.2. KONSOLIDEERITUD ARUANNE

EAFi konsolideeritud aruanded 31.12.2004 seisuga

Tabel 2.1

ARENGUARUANNE

(miljonites eurodes) Assigneeringud Kuues EAF Seitsmes EAF Kaheksas EAF Üheksas EAF EAFid kokku Lomé Programmikohane abi 4 839,03 5 590,21 5 797,73 16 226,97 Programmiväline abi 2 499,17 4 877,70 5 047,23 12 424,09 Ümberpaigutused teistesse fondidesse 91,15 349,77 440,92 Mitmesugused tulud Cotonou A-assigneeringud 490,68 8 399,26 8 889,94 B-assigneeringud 255,00 1 222,43 1 477,43 Piirkondlikud assigneeringud 963,59 963,59 AKV riikide sisesed assigneeringud 10,00 50,00 1 688,98 1 748,98 CDE, CTA ja ühisassamblee 64,90 64,90 Cotonou riiklide reserv 820,34 820,34 Pikaajalise arengu reserv 474,36 474,36 Nõukogu otsuse 4/04 eriassigneering 106,92 106,92 Rakenduskulud ja intressid 163,25 163,25 Kokku 7 439,35 10 867,68 11 590,64 13 904,04 43 801,71





EAF Kogusumma Aastased summad 31.12.2004 seisuga % assigneeringust 2000 2001 2002 2003 2004 OTSUSED 6 7 439,35 100 % 29,81 (14,20) 2,84 (13,13) (32,24) 7 10 867,68 100 % 113,87 48,21 125,99 (2,60) (58,42) 8 11 590,64 100 % 3 613,74 1 520,15 1 639,56 255,11 (172,26) 9 5 794,53 42 % 0,00 3 156,44 2 638,08 KOKKU 35 692,19 3 757,42 1 554,16 1 768,39 3 395,83 2 375,15 ERALDATUD VAHENDID 6 7 378,34 99 % 30,64 26,92 33,49 30,74 28,68 7 10 418,48 96 % 294,74 294,11 328,12 311,69 121,42 8 9 775,16 84 % 1 970,77 1 942,32 1 781,30 1 406,57 848,67 9 2 741,19 20 % 993,70 1 747,48 KOKKU 30 313,17 2 296,16 2 263,36 2 142,92 2 742,71 2 746,25 MAKSED 6 7 312,16 98 % 100,84 50,46 48,53 47,04 30,00 7 9 849,57 91 % 478,19 406,92 326,12 382,21 234,94 8 7 526,75 65 % 969,14 1 610,48 1 478,07 1 472,56 985,34 9 1 225,22 9 % 277,66 947,56 KOKKU 25 913,69 1 548,16 2 067,86 1 852,72 2 179,47 2 197,84 * Negatiivsed arvud näitavad vabanenud summasid.

Tabel 2.2

ABI LIIK

(miljonites eurodes) Kuues EAF % Seitsmes EAF % Kaheksas EAF % Üheksas EAF % KOKKU % (17) (17) (17) (17) (17) Lomé PROGRAMMIKOHANE ABI (RIIKLIKUD NÄIDISPROGRAMMID) Assigneering 4 839,03 5 590,21 5 797,73 16 226,97 Otsused 4 839,03 100 % 5 590,21 100 % 5 797,73 100 % 16 226,97 100 % Eraldatud vahendid 4 791,18 99 % 5 256,21 94 % 4 418,81 76 % 14 466,20 89 % Maksed 4 731,03 98 % 4 905,47 88 % 3 090,59 53 % 12 727,09 78 % PROGRAMMIVÄLINE ABI Assigneering 2 499,17 4 877,70 5 047,23 12 424,09 Otsused 2 499,17 100 % 4 877,70 100 % 5 047,23 100 % 12 424,09 100 % Eraldatud vahendid 2 487,78 100 % 4 788,39 98 % 4 903,52 97 % 12 179,68 98 % Maksed 2 482,74 99 % 4 589,12 94 % 4 132,47 82 % 11 204,33 90 % UMBERPAIGUTUSED TEISTEST FONDIDEST Assigneering 91,15 349,77 440,92 Otsused 91,15 100 % 349,77 100 % 440,92 100 % Eraldatud vahendid 89,39 98 % 323,88 93 % 413,27 94 % Maksed 88,39 97 % 304,98 87 % 393,37 89 % TOTAL Assigneering 7 429,35 10 817,68 10 844,96 29 091,99 Otsused 7 429,35 100 % 10 817,68 100 % 10 844,96 100 % 29 091,99 100 % Eraldatud vahendid 7 368,34 99 % 10 368,48 96 % 9 322,32 86 % 27 059,15 93 % Maksed 7 302,16 98 % 9 799,57 91 % 7 223,06 67 % 24 324,79 84 % Cotonou A-ASSIGNEERINGUD Assigneering 490,68 8 399,26 8 889,94 Otsused 490,68 100 % 3 583,18 43 % 4 073,85 46 % Eraldatud vahendid 386,98 79 % 1 633,99 19 % 2 020,96 23 % Maksed 278,57 57 % 622,03 7 % 900,59 10 % B-ASSIGNEERINGUD Assigneering 255,00 1 222,43 1 477,43 Otsused 255,00 100 % 450,51 37 % 705,51 48 % Eraldatud vahendid 65,86 26 % 254,07 21 % 319,93 22 % Maksed 25,12 10 % 177,00 14 % 202,12 14 % CDE, CTA JA ÜHISASSAMBLEE Assigneering 64,90 64,90 Otsused 64,85 100 % 64,85 100 % Eraldatud vahendid 36,52 56 % 36,52 56 % Maksed 27,73 43 % 27,73 76 % PIIRKONDLIKUD ASSIGNEERINGUD Assigneering 963,59 963,59 Otsused 303,16 31 % 303,16 31 % Eraldatud vahendid 66,17 7 % 66,17 7 % Maksed 13,72 1 % 13,72 1 % AKV RIIKIDE SISESED ASSIGNEERINGUD Assigneering 10,00 50,00 1 688,98 1 748,98 Otsused 10,00 100 % 50,00 100 % 1 173,42 69 % 1 233,42 71 % Eraldatud vahendid 10,00 100 % 50,00 100 % 592,50 35 % 652,50 37 % Maksed 10,00 100 % 50,00 100 % 329,25 19 % 389,25 22 % NÕUKOGU OTSUSE 4/04 ERIASSIGNEERING Assigneering 106,92 106,92 Otsused 91,96 5 % 91,96 5 % Eraldatud vahendid 81,63 5 % 81,63 5 % Maksed 0,09 0 % 0,09 0 % RAKENDUSKULUD JA INTRESSID Assigneering 163,25 163,25 Otsused 127,45 78 % 127,45 78 % Eraldatud vahendid 76,32 47 % 76,32 47 % Maksed 55,40 34 % 55,40 34 % KOKKU Assigneering 10,00 50,00 745,68 12 609,34 13 186,87 Otsused 10,00 100 % 50,00 100 % 745,68 100 % 5 794,53 46 % 6 571,16 50 % Eraldatud vahendid 10,00 100 % 50,00 100 % 452,84 61 % 2 741,19 22 % 3 268,64 25 % Maksed 10,00 100 % 50,00 100 % 303,69 41 % 1 225,22 10 % 1 582,09 12 % RIIKIDE RESERVFOND — COTONOU 820,34 820,34 PIIRKONDLIK RESERVFOND — COTONOU PIKAAJALISE ARENGU RESERV 474,36 474,36 KOKKU Assigneering 7 439,35 10 867,68 11 590,64 13 904,04 43 801,71 Otsused 7 439,35 100 % 10 867,68 100 % 11 590,64 100 % 5 794,53 42 % 35 692,19 81 % Eraldatud vahendid 7 378,34 99 % 10 418,48 96 % 9 775,16 84 % 2 741,19 20 % 30 313,17 69 % Maksed 7 312,16 98 % 9 849,57 91 % 7 526,75 65 % 1 225,22 9 % 25 913,69 59 %

Tabel 2.3

ANALÜÜS ABIMEETMETE LÕIKES

Kuues EAF (AKV riigid + ÜMT)

(miljonites eurodes) Assigneeringud Otsused Eraldatud vahendid Maksed KOGUSUMMA AASTANE SUMMA % KOGUSUMMA AASTANE SUMMA % KOGUSUMMA AASTANE SUMMA % (1) (2) (2) : (1) (3) (3) : (2) (4) (4) : (3) AKV RIIGID Näidisprogrammid kokku 4 774,22 4 774,22 (31,44) 100 4 727,11 29,78 99 4 667,48 26,99 99 LOMÉ Toetused 4 341,29 4 341,29 (31,36) 100 4 296,37 29,73 99 4 237,22 27,21 99 Erilaenud 432,93 432,93 (0,08) 100 430,74 0,05 99 430,26 (0,22) 100 Programmiväline abi kokku 2 476,43 2 476,43 (0,59) 100 2 465,04 (1,02) 100 2 460,01 2,32 100 Intressitoetused 81,42 81,42 100 81,42 100 81,42 100 Hädaabi 179,39 179,39 100 179,39 100 179,39 100 Pagulastele ettenähtud abi 94,77 94,77 100 94,72 100 94,72 100 Riskikapital 529,70 529,70 100 529,70 100 524,86 2,28 99 Stabex 1 447,12 1 447,12 100 1 447,12 100 1 447,12 100 Sysmin 138,02 138,02 (0,59) 100 127,35 (1,02) 92 127,15 0,04 100 Struktuuriline kohandus 6,00 6,00 100 5,33 89 5,33 100 Ümberpaigutus neljandast EAFist kuuendasse EAFi 89,30 89,30 100 87,54 (0,00) 98 86,56 0,33 99 COTONOU AKV riikide sisesed assigneeringud 10,00 10,00 100 10,00 100 10,00 100 Üldreserv AKV RIIGID KOKKU (a) 7 349,96 7 349,96 (32,03) 100 7 289,70 28,76 99 7 224,05 29,64 99 ÜMT Näidisprogrammid kokku 64,81 64,81 (0,21) 100 64,06 (0,09) 99 63,54 0,36 99 Toetused 49,82 49,82 100 49,08 (0,09) 99 48,56 0,36 99 Erilaenud 14,98 14,98 (0,21) 100 14,98 100 14,98 100 Programmiväline abi kokku 22,73 22,73 0,00 100 22,73 0,00 100 22,73 0,00 100 Intressitoetused 2,60 2,60 100 2,60 100 2,60 100 Hädaabi 0,51 0,51 100 0,51 100 0,51 100 Pagulastele ettenähtud abi 0,00 Riskikapital 14,62 14,62 100 14,62 100 14,62 100 Stabex 4,00 4,00 100 4,00 100 4,00 100 Sysmin 1,00 1,00 100 1,00 100 1,00 100 Ümberpaigutus neljandast EAFist kuuendasse EAFi 1,85 1,85 100 1,85 100 1,83 99 ÜMT KOKKU (b) 89,39 89,39 (0,21) 100 88,64 (0,09) 99 88,11 0,36 99 KOKKU (a) + (b) 7 439,35 7 439,35 (32,24) 100 7 378,34 28,68 99 7 312,16 30,00 99

Tabel 2.4

ANALÜÜS ABIMEETMETE LÕIKES

Kuues EAF (AKV riigid + ÜMT)

(miljonites eurodes) Assigneeringud Otsused Eraldatud vahendid Maksed KOGUSUMMA AASTANE SUMMA % KOGUSUMMA AASTANE SUMMA % KOGUSUMMA AASTANE SUMMA % (1) (2) (2) : (1) (3) (3) : (2) (4) (4) : (3) AKV RIIGID Näidisprogrammid kokku 5 503,20 5 503,20 (42,07) 100 5 172,96 126,51 94 4 826,00 195,59 93 LOMÉ Programmiväline abi kokku 4 839,93 4 839,93 (12,24) 100 4 751,72 (8,45) 98 4 553,16 21,64 96 Intressitoetused 200,15 200,15 (5,21) 100 200,15 (5,21) 100 198,44 0,67 99 Hädaabi 403,35 403,35 (1,47) 100 403,28 (0,72) 100 403,13 (0,42) 100 Pagulastele ettenähtud abi 84,87 84,87 (1,31) 100 84,41 (0,70) 99 84,22 0,04 100 Riskikapital 818,10 818,10 (3,43) 100 818,10 (2,93) 100 752,14 10,07 92 Stabex 1 696,69 1 696,69 0,00 100 1 696,69 0,00 100 1 583,83 (9,03) 93 Sysmin 446,29 446,29 (0,02) 100 360,21 1,11 81 342,85 20,18 95 Struktuuriline kohandus 1 150,48 1 150,48 (0,80) 100 1 148,88 100 1 148,54 0,12 100 Suurtes võlgades olevad vaesed 40,00 40,00 100 40,00 100 40,00 100 Ümberpaigutus viiendast EAFist üheksandasse EAFi 339,93 339,93 (3,61) 100 314,82 2,52 93 296,98 10,12 94 Mitmesugused tulud COTONOU AKV riikide sisesed assigneeringud 50,00 50,00 100 50,00 0,00 100 50,00 100 Üldreserv AKV RIIGID KOKKU (a) 10 733,07 10 733,07 (57,92) 100 10 289,50 120,58 96 9 726,14 227,35 95 ÜMT Näidisprogrammid kokku 87,01 87,01 (0,50) 100 83,25 0,03 96 79,47 7,47 95 Programmiväline abi kokku 37,77 37,77 0,00 100 36,67 0,80 97 35,96 0,15 98 Intressitoetused 4,22 4,22 100 4,22 100 4,22 100 Hädaabi 2,26 2,26 100 2,26 100 2,26 100 Pagulastele ettenähtud abi 0,29 0,29 100 0,29 100 0,29 100 Riskikapital 22,49 22,49 100 22,49 100 22,49 100 Stabex 6,00 6,00 100 6,00 100 6,00 100 Sysmin 2,50 2,50 100 1,40 0,80 56 0,69 0,15 49 Ümberpaigutus viiendast EAFist üheksandasse EAFi 9,84 9,84 100 9,06 (0,00) 92 8,00 (0,03) 88 ÜMT KOKKU (b) 134,61 134,61 (0,50) 100 128,99 0,84 96 123,43 7,59 96 KOKKU (a) + (b) 10 867,68 10 867,68 (58,42) 100 10 418,48 121,42 96 9 849,57 234,94 95

Tabel 2.5

ANALÜÜS ABIMEETMETE LÕIKES

Kaheksas EAF (AKV riigid + ÜMT)

(miljonites eurodes) Assigneeringud Otsused Eraldatud vahendid Maksed KOGUSUMMA AASTANE SUMMA % KOGUSUMMA AASTANE SUMMA % KOGUSUMMA AASTANE SUMMA % (1) (2) (2) : (1) (3) (3) : (2) (4) (4) : (3) AKV RIIGID Näidisprogrammid kokku 5 750,95 5 750,95 (54,93) 100 4 382,94 668,56 76 3 065,47 788,06 70 LOMÉ Programmiväline abi kokku 5 033,90 5 033,90 (45,97) 100 4 891,97 88,49 97 4 124,98 78,54 84 Intressitoetused 105,04 105,04 (18,45) 100 105,04 (18,45) 100 63,71 8,88 61 Hädaabi 138,53 138,53 (1,46) 100 137,82 (0,70) 99 134,87 2,45 98 Pagulastele ettenähtud abi 118,54 118,54 0,00 100 111,27 11,39 94 83,28 26,51 75 Riskikapital 1 172,46 1 172,46 (37,77) 100 1 120,75 27,08 96 818,15 127,94 73 Stabex 698,21 698,21 34,73 100 685,29 33,98 98 364,37 (199,79) 53 Sysmin 112,84 112,84 (8,33) 100 102,75 7,59 91 91,02 6,54 89 Struktuuriline kohandus 1 590,14 1 590,14 (14,70) 100 1 535,53 20,86 97 1 479,66 89,57 96 Suurtes võlgades olevad vaesed 1 060,00 1 060,00 0,00 100 1 060,00 0,00 100 1 060,00 0,00 100 Intressitulu kasutamine 38,15 38,15 0,00 100 33,52 6,74 88 29,92 16,44 89 KOKKU 10 784,85 10 784,85 (100,91) 100 9 274,92 757,05 86 7 190,45 866,60 78 COTONOU A-assigneeringud 490,68 490,68 (61,53) 100 386,98 51,47 79 278,57 98,89 72 B-assigneeringud 255,00 255,00 100 65,86 38,65 26 25,12 4,92 38 Piirkondlikud assigneeringud 0,00 0,00 (8,50) 0,00 0,00 KOKKU 745,68 745,68 (61,53) 100 452,84 90,12 61 303,69 103,81 67 AKV RIIGID KOKKU (a) 11 530,53 11 530,53 (170,94) 100 9 727,75 847,17 84 7 494,13 970,41 77 ÜMT Näidisprogrammid kokku 46,78 46,78 (0,10) 100 35,86 2,06 77 25,12 11,56 70 Programmiväline abi kokku 13,32 13,32 (1,23) 100 11,54 (0,56) 87 7,49 3,36 65 Intressitoetused 1,14 1,14 (1,23) 100 1,14 (1,23) 100 1,14 0,06 100 Hädaabi Pagulastele ettenähtud 0,00 0,00 Riskikapital 8,50 8,50 100 8,50 100 4,83 3,00 57 Stabex 1,18 1,18 100 1,18 100 1,18 100 Sysmin 2,50 2,50 100 0,72 0,67 0,34 0,31 ÜMT KOKKU (b) 60,11 60,11 (1,33) 100 47,41 1,51 79 32,62 14,92 69 KOKKU (a) + (b) 11 590,64 11 590,64 (172,26) 100 9 775,16 848,67 84 7 526,75 985,34 77

Tabel 2.6

ANALÜÜS ABIMEETMETE LÕIKES

Üheksas EAF (AKV riigid + ÜMT)

(miljonites eurodes) Assigneeringud Otsused Eraldatud vahendid Maksed KOGUSUMMA AASTANE SUMMA % KOGUSUMMA AASTANE SUMMA % KOGUSUMMA AASTANE SUMMA % (1) (2) (2) : (1) (3) (3) : (2) (4) (4) : (3) AKV RIIGID A-assigneeringud 8 237,10 3 536,27 1 708,10 43 1 606,68 1 063,64 45 615,42 547,66 38 Makromajanduslik toetus 1 081,14 382,74 869,95 362,35 390,89 329,39 Valdkondlik poliitika 2 455,13 1 325,36 736,74 701,30 224,53 218,27 B-assigneeringud 1 222,43 450,51 230,22 37 254,07 204,57 56 177,00 139,44 70 Eksporditulude kompensatsioon 79,77 43,28 24,70 24,70 20,67 20,67 Hädaabi 363,14 179,34 221,77 172,27 156,33 118,77 Suurtes võlgades olevad vaesed 7,60 7,60 7,60 7,60 Piirkondlikud assigneeringud 937,13 296,07 127,66 32 65,32 57,84 22 13,48 11,88 21 AKV riikide sisesed assigneeringud 1 688,98 1 173,42 413,62 69 592,50 218,12 50 329,25 158,89 56 Muud 64,90 64,85 26,97 100 36,52 36,52 56 27,73 27,73 76 Rakenduskulud 125,00 125,00 100 74,75 56,27 60 54,81 54,81 73 Intressid ja muud tulud 36,25 1,80 1,80 5 1,12 1,12 62 0,27 0,27 24 Kongo eritoetus 106,92 91,96 91,96 86 81,63 81,63 89 0,09 0,09 0 TOTAL 12 418,71 5 739,88 2 600,33 46 2 712,59 1 719,70 47 1 218,05 940,78 45 Riikide reservfond — Cotonou 820,34 Pikaajalise arengu reserv 371,77 AKV RIIGID KOKKU (a) 13 610,82 5 739,88 2 600,33 42 2 712,59 1 719,70 47 1 218,05 940,78 45 ÜMT A-raamistik 162,17 46,90 31,31 29 27,30 26,94 58 6,61 6,47 24 Makromajanduslik toetus Valdkondlik poliitika 46,90 31,31 27,30 26,94 6,61 6,47 Piirkondlik eraldis 26,47 7,10 6,45 27 0,84 0,84 12 0,25 0,25 29 Toetuskulud 2,00 0,65 33 0,45 69 0,32 0,06 70 Pikaajalise arengu assigneeringud 102,59 ÜMT kokku (b) 293,22 54,65 37,75 19 28,60 27,78 52 7,17 6,78 25 Kokku (a) + (b) 13 904,04 5 794,53 2 638,08 42 2 741,19 1 747,48 47 1 225,22 947,56 45

Tabel 2.7

2004. AASTA OTSUSTE JA MAKSETE BRUTONÄITAJAD MEETMETE LÕIKES

2004. aasta otsused

(miljonites eurodes) Võetud kohustused Vabanenud vahendid Neto Lomé TOETUSED 0,00 (128,97) (128,97) ERILAENUD 0,00 (0,29) (0,29) NÄIDISPROGRAMMID KOKKU 0,00 (129,26) (129,26) INTRESSITOETUSED 0,00 (24,88) (24,88) HÄDAABI 0,00 (2,94) (2,94) PAGULASTELE ETTENÄHTUD ABI 0,00 (1,31) (1,31) RISKIKAPITAL 0,00 (41,20) (41,20) STABEX (INTRESSID) 34,73 0,00 34,73 SYSMIN 0,00 (8,94) (8,94) ÜMBERPAIGUTUSED TEISTEST FONDIDEST 0,00 (3,61) (3,61) STRUKTUURILINE KOHANDUS 0,00 (15,50) (15,50) PROGRAMMIVÄLINE ABI KOKKU 34,73 (98,38) (63,64) INTRESSITULU KASUTAMINE Kokku 34,73 (227,63) (192,90) Cotonou A-ASSIGNEERINGUD 1 739,51 (61,63) 1 677,87 B-ASSIGNEERINGUD 230,22 0,00 230,22 CDE + CTA + ÜHISASSAMBLEE 26,97 0,00 26,97 PIIRKONDLIKUD PROJEKTID 134,12 (8,51) 125,61 AKV RIIKIDE SISESED ASSIGNEERINGUD 413,62 0,00 413,62 AKV RIIKIDE SISENE VÕLAKERGENDUS 0,00 0,00 0,00 KONGO ERITOETUS 91,96 0,00 91,96 RAKENDUSKULUD JA INTRESSITULU KASUT. 1,80 0,00 1,80 Kokku 2 638,20 (70,14) 2 568,05 Kokku 2 672,93 (297,78) 2 375,15





2004. aasta maksed

(miljonites eurodes) Makstud Saadud Neto Lomé TOETUSED 1 075,07 (44,81) 1 030,26 ERILAENUD 0,08 (0,30) (0,22) NÄIDISPROGRAMMID KOKKU 1 075,15 (45,11) 1 030,04 INTRESSITOETUSED 9,78 (0,16) 9,62 HÄDAABI 2,48 (0,45) 2,03 PAGULASTELE ETTENÄHTUD ABI 26,89 (0,34) 26,55 RISKIKAPITAL 143,28 0,00 143,28 STABEXI TAGATISKONTOD (208,81) (208,81) SYSMIN 27,36 (0,14) 27,22 ÜMBERPAIGUTUSED TEISTEST FONDIDEST 11,20 (0,79) 10,42 STRUKTUURILINE KOHANDUS 89,73 (0,05) 89,68 PROGRAMMIVÄLINE ABI KOKKU 101,91 (1,93) 99,98 INTRESSITULU KASUTAMINE 16,45 (0,01) 16,44 Kokku 1 193,51 (47,05) 1 146,46 Cotonou A-ASSIGNEERINGUD 654,66 (1,64) 653,03 B-ASSIGNEERINGUD 144,39 (0,03) 144,36 CDE + CTA + ÜHISASSAMBLEE 27,73 0,00 27,73 PIIRKONDLIKUD PROJEKTID 12,27 (0,15) 12,12 AKV RIIKIDE SISESED ASSIGNEERINGUD 58,93 (0,03) 58,89 AKV RIIKIDE SISENE VÕLAKERGENDUS 100,00 0,00 100,00 ÜMT TEHNILINE ABI 0,07 (0,00) 0,06 KONGO ERITOETUS 0,09 0,00 0,09 RAKENDUSKULUD JA INTRESSITULU KASUT. 56,49 (1,41) 55,08 Kokku 1 054,63 (3,26) 1 051,37 Kokku 2 248,15 (50,31) 2 197,84

2.3. OLUKORD RIIKIDE JA MEETMETE LÕIKES

2.3.1 KUUES EAF

Märkused tulukalkulatsioonide kohta:

(a) Tabelites 3.1.1–3.1.8 näitab arv “0.0”, et vastav summa jääb -4 999 euro ja 4 999 euro vahele. Kui arvu ei ole antud, võrdub summa nulliga. Riigid, mille saldo on kõigis veergudes null, ei ole tabelites loetletud.

(b) Kõigis tabelites osutab rubriik “Kõik AKV riigid” projektidele, milles osalevad mitmed riigid, kuid mida ei rahastata piirkondliku koostöö raames.

(c) Kõigis tabelites hõlmab rubriik “Finants- ja halduskulud” projekte, mida rahastatakse finantsmeetmesse (toetused, struktuurilise kohanduse vahendid) ümberpaigutatud EAFi intressidest, välja arvatud üks 1 miljoni euro suurune summa, mida rahastatakse toetuste assigneeringust ja kasutatakse panga teenustasude ja vahetuskursi erinevuste kirjendamisteks.

(d) Tabelite 3.1.1 ja 3.1.2 esimeses veerus vastab assigneering “Piirkondlik koostöö” (873,82 miljonit eurot) komisjoni piirkondliku koostöö eesmärgile ainult AKV riikide kohta (912,23 miljonit eurot), millest on maha arvatud aastatel 2000, 2001 ja 2002 üleminekumeetmete kohaselt üldreservi ümberpaigutatud summad (st 1 miljon eurot, 1,36 miljonit eurot ja 0,16 miljonit eurot) ning Cotonou lepingu jõustumise järel 2003. aastal üheksandasse EAFi ümber paigutatud 28,9 miljonit eurot ja 2004. aastal ümber paigutatud 6,9 miljonit eurot.

(e) Kõik assigneeringute summad vastavad otsustes märgitud summadele, sest summad, mille suhtes ei ole kohustust võetud, on Cotonou lepingu jõustumise järel üheksandasse EAFi ümber paigutatud (komisjoni 16. aprilli 2003. aasta otsus).

Asjakohased tabelid on esitatud liites.

2.3.2 SEITSMES EAF

Märkused tulukalkulatsioonide kohta:

— Tabelites 3.2.1–3.2.8 näitab arv “0.0”, et vastav summa jääb -4 999 euro ja 4 999 euro vahele. Kui arvu ei ole antud, võrdub summa nulliga. Riigid, mille saldo on kõigis veergudes null, ei ole tabelites loetletud.

— Kõigis tabelites osutab rubriik “Kõik AKV riigid” projektidele, milles osalevad mitmed riigid, kuid mida ei rahastata piirkondliku koostöö raames.

— Kõigis tabelites hõlmab rubriik “Finants- ja halduskulud” projekte, mida rahastatakse finantsmeetmesse (toetused, struktuurilise kohanduse vahendid) ümberpaigutatud EAFi intressidest.

— Tabelite 3.2.1 ja 3.2.2 esimeses veerus koosneb assigneering “Piirkondlik koostöö” (1 136,42 miljonit eurot) järgnevast: Komisjoni piirkondliku koostöö eesmärk (ainult AKV riigid) 1 125,00 Eesmärgi ületamine 67,90 Ümberpaigutused mittesihtotstarbelistest vahenditest AKV riikide WTOsse integreerumise abiprogrammi rahastamiseks 10,00 2000. aastal üleminekumeetmete kohaselt üldreservi ümberpaigutatud summa (8,50) 2001. aastal üleminekumeetmete kohaselt üldreservi ümberpaigutatud summa (2,20) 2002. aastal üleminekumeetmete kohaselt üldreservi ümberpaigutatud summa (0,70) 2003. aastal Cotonou lepingu jõustumise järel üheksandasse EAFi ümberpaigutatud summa (49,10) 2004. aastal Cotonou lepingu jõustumise järel üheksandasse EAFi ümberpaigutatud summa (5,92) Kokku 31.12.2004 seisuga 1 136,42

— Kõik assigneeringute summad vastavad otsustes märgitud summadele, sest summad, mille suhtes ei ole kohustust võetud, on Cotonou lepingu jõustumise järel üheksandasse EAFi ümber paigutatud (komisjoni 16. aprilli 2003. aasta otsus).

Asjakohased tabelid on esitatud liites.

2.3.3. KAHEKSAS EAF

Märkused tulukalkulatsioonide kohta:

(a) Tabelites 3.3.1–3.3.8 näitab arv “0.0”, et vastav summa jääb -4 999 euro ja 4 999 euro vahele. Kui arvu ei ole antud, võrdub summa nulliga. Riigid, mille saldo on kõigis veergudes null, ei ole tabelites loetletud.

(b) Kõigis tabelites osutab rubriik “Kõik AKV riigid” projektidele, milles osalevad mitmed riigid, kuid mida ei rahastata piirkondliku koostöö raames.

(c) Kõigis tabelites hõlmab rubriik “Finants- ja halduskulud” projekte, mida rahastatakse finantsmeetmesse (toetused, struktuurilise kohanduse vahendid) ümberpaigutatud EAFi intressidest.

(d) Tabelite 1 ja 2 kolmandas veerus koosneb assigneering “Piirkondlik koostöö” (1 450,56 miljonit eurot) järgnevast: Komisjoni piirkondliku koostöö eesmärk (ainult AKV riigid) 1 300,00 Nõukogu otsus 3/2000 mitmete üheksanda EAFi jõustumist ootavate meetmete järjepidevuse tagamiseks 306,00 Nõukogu 20. detsembri 2001. aasta otsus 10/2001 kaheksanda EAFi mittesihtotstarbeliste vahendite kasutamise kohta 180,70 2000. aastal üleminekumeetmete kohaselt üldreservi ümberpaigutatud summa (68,00) Nõukogu 23. detsembri 2002. aasta otsus 3/2002 kaheksanda EAFi mittesihtotstarbeliste vahendite kasutamise kohta 54,20 2003. aastal Cotonou lepingu jõustumise järel üheksandasse EAFi ümberpaigutatud summa (317,33) 2004. aastal Cotonou lepingu jõustumise järel üheksandasse EAFi ümberpaigutatud summa (5,01) Kokku 31.12.2004 seisuga 1 450,56

(e) Kõik assigneeringute summad vastavad otsustes märgitud summadele, sest summad, mille suhtes ei ole kohustust võetud, on Cotonou lepingu jõustumise järel üheksandasse EAFi ümber paigutatud (komisjoni 16. aprilli 2003. aasta otsus).

Asjakohased tabelid on esitatud liites.

2.3.4 ÜHEKSAS EAF

Märkused tulukalkulatsioonide kohta:

(a) Tabelites 3.4.1–3.4.8 näitab arv “0.0”, et vastav summa jääb -4 999 euro ja 4 999 euro vahele.. Kui arvu ei ole antud, võrdub summa nulliga. Riigid, mille saldo on kõigis veergudes null, ei ole tabelites loetletud.

(b) Kõigis tabelites on andmed esitatud võttes arvesse kasutatud rahalisi vahendeid (A-assigneeringud, B-assigneeringud ja rakenduskulud) ja projekti iseloomu (makromajanduslik abi, valdkondlik poliitika, hädaabi jne).

Asjakohased tabelid on esitatud liites.

2.3.5 KÕIK EAFID

Kumulatiivsete ja aastaste maksete kogusumma hulka kuulub 352,03 miljoni euro suurune summa, mis vastab 2001. aastal Stabexi tagatiskontodele ümberpaigutatud Stabexi maksetele. 2004. aastal otsustas komisjon need tehingud ümber arvutada. Ümberarvutamise tulemusena kirjendati 2004. aasta EAFi raamatupidamisaruandes maksetena –209 miljoni euro suurune summa. Kõnealusel perioodil (2001–2004) tagatiskontolt teenitud intressid on kirjendatud uute kohustustena (34,7 miljonit eurot) ja täiendavate assigneeringutena.

Asjakohased tabelid on esitatud liites.

2.4. MUU HALDUSTEAVE

Tabel 4.1.1

SEISVATE KULUKOHUSTUSTE OLUKORD

Alljärgnevates tabelites on esitatud kõik kuuenda, seitsmenda ja kaheksanda EAFi assigneeringud, mille puhul kulukohustused seisavad või neid täidetakse kavandatust aeglasemalt. Kulukohustust loetakse “seisvaks” või “aeglaseks”, kui 2004. majandusaasta lõpule eelneva 24 kuu jooksul:

— ei ole sõlmitud ühtegi uut lepingut;

— ei ole muudetud ühtegi olemasolevat lepingut;

— ei ole tehtud ühtegi väljamakset ega kiidetud heaks ühtegi ettemakset.

Enne 1999 aastat seisnud projekte (varasemaid täitmata kulukohustusi) ei ole käesolevas tabelis esitatud.

Projektid, mille puhul kulukohustusi täidetakse aeglaselt, on jaotatud kolmeks:

Projektid, mida tuleb jätkata, projektid, mis tuleb lõpetada, ja ebaselges olukorras projektid.

Esitatud arvestuslike väärtuste puhul on tegu võetud, kuid väljamaksmata kulukohustuste summaga, mida harilikult nimetatakse “täitmata kulukohustusteks”.

Projektide kohta, mille arvestuslik väärtus ületab miljon eurot ja mida tuleb jätkata, kuigi nende tegevus näib olevat peatunud, või mille olukorra kohta ei ole õnnestunud saada tõendeid, on allpool esitatud mõned märkused.

ASSIGNEERINGUD 6 7 8 KOKKU MAKSMATA KULUKOHUSTUSTE SUMMA JÄTKATAVA PROJEKTI SALDO LÕPETATAVA PROJEKTI SALDO OLUKORD EBASELGE MAKSMATA KULUKOHUSTUSTE SUMMA JÄTKATAVA PROJEKTI SALDO LÕPETATAVA PROJEKTI SALDO OLUKORD EBASELGE MAKSMATA KULUKOHUSTUSTE SUMMA JÄTKATAVA PROJEKTI SALDO LÕPETATAVA PROJEKTI SALDO OLUKORD EBASELGE MAKSMATA KULUKOHUSTUSTE SUMMA JÄTKATAVA PROJEKTI SALDO LÕPETATAVA PROJEKTI SALDO OLUKORD EBASELGE PROGRAMMIKOHANE ABI 0,33 0,12 0,20 11,44 6,68 0,65 4,11 146,92 110,34 29,37 7,20 158,68 117,02 30,14 11,52 STRUKTUURILISE KOHANDUSE VAHENDID 0,00 0,00 16,86 4,96 11,64 0,26 16,86 4,96 11,64 0,26 HÄDAABI 0,00 0,00 1,29 0,03 1,26 1,29 0,03 0,00 1,26 PÕGENIKELE ETTENÄHTUD ABI 0,00 0,00 0,67 0,53 0,14 0,67 0,53 0,00 0,14 STABEX 0,00 0,00 197,50 197,50 197,50 197,50 0,00 0,00 SYSMIN 0,00 0,00 0,14 0,14 0,00 0,14 0,00 0,14 0,00 INTRESSITOETUSED 0,00 0,00 21,34 21,34 21,34 21,34 0,00 0,00 RISKIKAPITAL 2,44 2,44 12,00 12,00 101,71 92,26 9,45 116,15 106,70 9,45 0,00 Kõik kokku 2,77 2,44 0,12 0,20 23,44 18,68 0,65 4,11 486,42 426,96 50,60 8,86 512,63 448,07 51,37 13,18

Seisvate kulukohustuste (“TRO”) jaotumine: projektid, mille puhul täitmata kulukohustused ületavad miljon eurot

1. Stabexi projektid

(miljonites eurodes) Riik Projektid Täitmata kulukohustuste summa Kaheksas EAF Burundi Kohv 8,7 Etioopia Toornahad 4,5 Madagaskar Kohv 11,1 Mauritaania Kalmaarid, kaheksajalad ja harilik seepia 14,7 Rwanda Kohv 3,4 Rwanda Toornahad 1,1 Senegal Õli 2,4 Sierra Leone Kohv 2,0 Sudaan Puuvill (Stabex 98) 4,8 Sudaan Puuvill (Stabex 99) 44,9 Tansaania Kohv 26,2 Tansaania Röstimata kohv 1,0 Togo Õlikoogid 1,4 Togo Kohv 2,0 Togo Puuvill 3,0 Uganda Toornahad 1,0 Saint Lucia Banaanid 3,1 Saalomoni saared Kookostooted 1,9 Saalomoni saared Palmitooted 10,2 Saalomoni saared Puit 13,8 Kokku 161,2

2. Aeglaselt käivitunud projektid

Põhiliselt on tegu projektidega, mille puhul ei ole seni õnnestunud sõlmida hankelepinguid. Eelkõige peetakse silmas juhtumeid, kus pakkumismenetlus on tulnud tühistada, et pidada kinni usaldusväärse finantsjuhtimise põhimõtetest (tingimustele mittevastavad pakkumised, menetluste rikkumine abi saavates ametiasutustes), või projekti käivitumine on hilinenud (nt rahastuslepinguid on tulnud muuta). Eelarvetoetuse/struktuurilise kohanduse puhul on tegu projektidega, mille eelnevate osamaksete kohta toimuvad ja/või osamaksete väljamaksmisele eelnevad auditid ei ole veel lõpule viidud.

(miljonites eurodes) Riik Projektid Täitmata kulukohustused Seitsmes EAF Etioopia Lalibela kirikute kaitse 4,0 Kaheksas EAF Kamerun Toetus institutsioonide detsentraliseerimiseks 23,4 Kongo Vabariik Toetus õigusriigile 14,3 Etioopia Lalibela kirikute kaitse 5,1 Etioopia Veevarustus 6,0 Gabon Majandusreformid 4,9 Mauritaania Maagisadama uuendamine 45,0 Kõik riigid Demobiliseerimine mitmes riigis 10,0 Kokku 112,7

3. Projektid, mille rahastamiskorras ei ole vaadeldaval perioodil ette nähtud ühtegi makset, ja EIP projektid, mille puhul ei ole veel allkirjastatud ühtegi lepingut

(miljonites eurodes) Riik Projektid Täitmata kulukohustused Kuues EAF Mosambiik Erasektori toetamine 1,9 Seitsmes EAF Rwanda Kigali rahvusvaheline lennujaam 6 Kaheksas EAF Benin Optb ii 6,5 Benin Üldine laen finantssektorile 3,8 Kariibi mere piirkond Dflsa üldvahendid 5,0 Kariibi mere piirkond Tiona fund 1,6 Dominikaani Vabariik Finantssektor 4,5 Guyana Energeetikaprojekt 20,0 Haiti Pealinna veevarustus 6,0 Haiti Pealinna veevarustus 10,0 Malawi Blantyre’i hotellid 2,0 Mauritius Kanalisatsiooniprojekt 7,5 Mauritius Lennujaama laiendustööd (SSR) 3,0 Mauritius Veevarustusprojekt 3,5 Mosambiik Motraco ii 1,9 Mosambiik RSA maagaasiprojekt 35,0 Saint Lucia Saint Lucia keskpank 3,0 Trinidad Kariibi piirkonna väikerahastamine 4,0 Kokku 125,2

4. Üldjoontes tehniliselt lõpule viidud projektid, millele tehtud ettemakseid ei ole veel põhjendatud või mis tuleb tagasi maksta. Vaatamata parandusmeetmetele, mida eelkõige asjaomaste AKV riikide siseriiklikud eelarvevahendite käsutajad on võtnud, ei olnud ettemakseid veel 31. detsembriks 2004 põhjendatud või tagasi makstud.

(miljonites eurodes) Riik Projektid Täitmata kulukohustused Seitsmes EAF Angola Väikeprojektid 1,0 Nigeeria Valimistoetus 1,0 Kaheksas EAF Botswana Ühenduse toetus metsanduse arengule 1,0 Kokku 3,0

Tabel 4.2.1

MAKSEASUTUSTE LÕPETAMATA RAHAVOOD

Makseasutuste raamatupidamisarvestuses olevad tulud ja kulud, mis 2004. aasta lõpuks ei olnud veel eelarvevahendite käsutaja raamatupidamisarvestusse kantud (näidatud abisaajariikide lõikes).

Raamatupidamise aastaaruande avaldamise kuupäevaks on suur enamus kõnealuseid tulusid ja kulusid kirjendatud asjaomaste projektide raamatupidamisarvestusse.

(tuhandetes eurodes) Riik Tulud/kulud Kokku enne 2004. aastat 2004. aastal AKV riigid kokku 3 433,47 2 924,17 6 357,64 ANTIGUA JA BARBUDA 0,00 4,37 4,37 BARBADOS 32,14 0,00 32,14 BELIZE 0,00 145,75 145,75 BENIN 0,00 (135,44) (135,44) BOTSWANA 0,00 (5,58) (5,58) BURUNDI 0,03 (430,51) (430,48) KESK-AAFRIKA VABARIIK (30,76) 41,60 10,84 TŠAAD 51,23 0,00 51,23 KAMERUN 75,70 81,97 157,67 KONGO BRAZZAVILLE 39,76 131,51 171,27 KOMOORID 0,00 (0,00) (0,00) CABO VERDE 0,00 (7,02) (7,02) DOMINIKAANI VABARIIK (24,26) (80,47) (104,72) DOMINICA 0,52 0,00 0,52 EKVATORIAAL-GUINEA 261,98 26,63 288,61 ETIOOPIA (0,74) (0,33) (1,07) GABON (10,60) 91,18 80,59 GHANA 0,00 467,27 467,27 GAMBIA 29,17 54,20 83,37 GUINEA-BISSAU 119,62 379,32 498,94 GUINEA 21,81 0,00 21,81 HAITI 0,00 97,44 97,44 JAMAICA 0,00 (0,49) (0,49) KIRIBATI 0,00 29,05 29,05 LESOTHO 3,95 0,00 3,95 MADAGASKAR 415,67 0,00 415,67 MALAWI 174,01 0,00 174,01 MAURETAANIA 0,00 121,67 121,67 NAMIBIA 210,50 6,53 217,03 PAAPUA UUS-GUINEA 24,41 1 381,14 1 405,56 RWANDA 53,67 0,00 53,67 SENEGAL 0,00 (28,82) (28,82) SAALOMONI SAARED 0,00 (197,75) (197,75) SAO TOME & PRINCIPE 1,55 (67,58) (66,03) SVAASIMAA 0,00 451,29 451,29 TANSAANIA 37,95 (58,89) (20,94) TOGO 0,00 123,34 123,34 TRINIDAD JA TOBAGO (14,70) 157,57 142,87 UGANDA 354,18 (81,66) 272,52 VANUATU 0,00 (3,03) (3,03) SAMBIA 1 423,89 0,00 1 423,89 ZIMBABWE 0,54 0,00 0,54 MUUD AKV RIIGID (PIIRKONDLIK JMS) 182,22 229,90 412,12 ÜMT 2,71 0,00 2,71 KOKKU 3 436,18 2 924,17 6 360,35 31. detsembri 2003. aasta seisuga: 9 859,85 Aastane muutus: (35,49 %)

Tabel 4.2.2

ÕPPESTIPENDIUMIDE JA TEHNILISE ABI LEPINGUTE ETTEMAKSED 31.12.2004 SEISUGA

Ettemaksed makstakse komisjoni esindustele ja liikmesriikides paiknevatele asutustele, mis haldavad õppestipendiume ja tehnilise abi lepinguid komisjoni nimel. Need ettemaksed kontrollitakse jakiidetakse heaks regulaarselt kuluaruannete saamisel ning neile kantakse vahendeid käsitletavate õppestipendiumide ja tehnilise abi lepingute mahu alusel.

Allpool on näidatud veel tasumata ettemaksete summa vastavalt 2003. ja 2004. majandusaasta lõpus.

(Summad tuhandetes eurodes) 31.12.2004 31.12.2003 ÕPPESTIPENDIUMID 2 442,6 1 568,2 Komisjoni esindused 1 228,3 1 030,9 BURKINA FASO 46,9 46,9 TŠAAD 21,1 21,1 KAMERUN 165,9 41,3 COTE D'IVOIRE 398,3 278,6 JAMAICA 26,3 52,8 KEENIA 41,5 41,5 LIBEERIA 45,0 45,0 LESOTHO 23,2 23,2 MAURITIUS 23,5 23,5 RWANDA 53,6 53,6 SENEGAL 43,1 43,1 TANSAANIA 139,3 139,3 NIGEERIA 78,7 78,7 SAMBIA 28,4 28,4 MUUD KOMISJONI ESINDUSED 93,6 114,0 Liikmesriikide asutused 1 214,3 537,3 BELGIA/AEC 40,1 40,1 PRANTSUSMAA/CIES 37,0 86,5 SAKSAMAA/CDG 182,6 120,2 HOLLAND/NUFFIC 100,2 58,6 PORTUGAL/INSTITUTO DA COOPERAÇAO PORTUGUESA 378,5 337,8 ÜHENDKUNINGRIIK/BRITISH COUNCIL 475,9 - 105,8 TEHNILINE ABI* 1 793,3 10 357,0 AEC 557,8 557,8 GTZ 1 235,5 9 433,5 AGRER 0,0 365,7 Kokku 4 236,0 11 925,2

Tabel 4.2.3

LEPINGUTE ETTEMAKSED 31.12.2004 SEISUGA

Paljudes lepingutes on ette nähtud ettemaksete tegemine enne tööde alustamist, tarnet või teenuste osutamist. Mõnel juhul on lepingute maksegraafikutes ette nähtud osamaksete tegemine arenguaruannete põhjal. Finantsmääruse kohaselt käsitletakse nii osa- kui ettemakseid EAFi raamatupidamise aastaaruandes projektikuludena.

Ettemaksete üle, mida üldjuhul makstakse selle riigi või territooriumi vääringus, kus projekti ellu viiakse, peetakse aga siiski eraldi arvestust, et võimaldada nende tasaarveldamist. Allpool esitatud tabelis on kokku võetud aasta lõpuks tasaarveldamata ettemaksed. Summad on eurodesse ümber arvestatud 31.