EUROOPA KOMISJON Brüssel,7.6.2021 COM(2021) 276 final KOMISJONI TEATIS NÕUKOGULE EMPTY Finantsteave Euroopa Arengufondi kohta



Euroopa Arengufond (EAF): kulukohustuste, maksete ja osamaksude prognoosid



1.Eessõna Komisjon esitab käesolevas dokumendis vastavalt nõukogu määruse (EL) 2018/1877 (mis käsitleb 11. Euroopa Arengufondi suhtes kohaldatavat finantsmäärust (edaspidi „11. EAFi finantsmäärus“)) artikli 19 lõikele 4 aastal 2020 tehtud ning aastateks 2021 ja 2022 ette nähtud kulukohustused, maksed ja osamaksud, võttes arvesse Euroopa Investeerimispanga (EIP) prognoose. Käesolevas dokumendis antakse ülevaade Euroopa Arengufondide (8.–11. EAF) vahendite kasutamisest 2020. aastal ja esitatakse vahendite kasutamise prognoos aastateks 2021–2022. Euroopa Arengufondi liikmed maksavad 9. EAFi, 10. EAFi ja 11. EAFi raames EIP hallatavate rahastamisvahendite (investeerimisrahastu ja intressitoetused) katteks ette nähtud osamaksud otse Euroopa Investeerimispanka. 2.Sissejuhatus Komisjon ja EIP on ajakohastanud oma 2021. ja 2022. aasta kulukohustuste ja maksete prognoose iga Aafrika, Kariibi mere ja Vaikse ookeani piirkonna (AKV) riigi ning ülemeremaade ja -territooriumide (ÜMT) kohta. Erilist tähelepanu on pööratud maksete prognoosimisele ja seda kahel põhjusel: ühelt poolt selleks, et aidata Euroopa Arengufondi liikmetel broneerida oma eelarvetes võimalikult täpsed summad, ja teiselt poolt selleks, et EAFi rahaliste vahendite maht oleks piisav, et hoida ära likviidsusprobleeme. Kulukohustuste ja maksete prognooside ajakohastamisel on vastavalt 11. EAFi finantsmääruse artikli 19 lõikele 4 lähtutud kõige värskematest prognoosidest. Allpool esitatud graafikus antakse ülevaade kulukohustuste ja maksete brutosummade üldisest dünaamikast alates 1999. aastast kuni 2020. aastani ja prognoosidest aastateks 2021–2022 (komisjoni ja EIP summad kokku). Kulukohustuste ja maksete brutosummad: suundumused aastatel 1999–2022 (miljonites eurodes) * Prognoosid aastateks 2021–2022 Märkus: Andmed kajastavad Euroopa Arengufondi rakendamist 31. detsembri 2020. aasta seisuga (kulukohustused ja maksed) ja prognoose aastateks 2021–2022.

3.Tegelik maht 2020. aastal ning 2021. ja 2022. aasta prognoosid (miljonites eurodes) Allpool tabelis on esitatud ajakohastatud kulukohustused, maksed ja osamaksud vastavalt komisjoni värskeimatele prognoosidele. Tegelik maht 2020

Prognoos aastateks 2021–2022 (*) 2020 2021 2022 Kulukohustused Komisjon 3 894 Ei kohaldata Ei kohaldata EIP 2053 310 Ei kohaldata Kokku 5947 310 Ei kohaldata Maksed Komisjon 4678 3763 2500 EIP 667 612 649 Kokku 5345 4375 3149 Osamaksud Komisjon (11. EAF) 4400 3700 2500 EIP (10. EAF) 300 70 0 EIP (11. EAF) 0 230 300 Kokku 4700 4000 2800 *Brutosummad, st vabanenud summasid või sissenõudeid/tagasimakseid ei ole maha arvatud. See metoodika on kooskõlas Euroopa Liidu üldeelarve puhul kasutatava metoodikaga. 4.Mittesiduv prognoos 2023. ja 2024. aasta osamaksude kohta (miljonites eurodes) Prognoos aastateks 2023–2024 (*) 2023 2024 Osamaksud Komisjon (11. EAF) 1 800 1 500 EIP (11. EAF) 300 300 Kokku 2100 1800 *11. EAFi finantsmääruse (EL 2018/1877) artikli 19 lõige 2: statistilisel lähenemisel põhinev hinnanguline mittesiduv prognoos aastate n + 3 ja n + 4 eeldatava aastase osamaksu kohta. 5.Vahendite kasutamine 2020. aastal ning 2021. ja 2022. aasta prognoosid Ajakohastatud prognoosid on esitatud 1.–3. lisas. 2020. aasta oli COVIDi pandeemia aasta. EL kohandas kriisiga toimetulekuks oma partnerriikidega seotud prioriteete ja programme. Selle tulemusena oli ELi pandeemiale reageerimisel positiivne mõju 2020. aasta kulukohustustele ja maksetele: -EAFi kulukohustused olid 5947 miljonit eurot, mida on 1718 miljonit eurot rohkem kui eesmärgiks seatud 4229 miljonit eurot (140,6 % aastasest eesmärgist), millest teatati nõukogule 2020. aasta oktoobris. See ülejääk tuleneb peamiselt sellest, kuidas EL pandeemiale reageeris, kaasates vanadest või käimasolevatest projektidest vabanenud vahendid COVIDiga seotud projektide rahastamiseks. -EAFi maksed moodustasid 5345 miljonit eurot. See on nõukogule 2020. aasta juunis teatatud aastasest eesmärgist (4974 miljonit eurot) 107,5 %. COVIDi kriisi kontekstis suurendati seda eesmärki 2020. aasta oktoobris 5522 miljoni euroni, et võtta arvesse pandeemiaga võitlemise projektide jaoks tehtavate maksete arvu suurenemist. 2020. aasta oli ka viimane kulukohustuste võtmise aasta, sest 11. EAFi aegumisklausel jõustus 31. detsembril. Kokku on komisjon ja EIP suutnud kulukohustustega siduda rohkem kui 99,8 % 11. EAFi kogueelarvest. 1., 2. ja 3. lisas on esitatud 2020. aasta maksete tegelik maht, kulukohustuste ja maksete prognoosid ning finantsolukord võrreldes varasemate 2021.–2022. aasta prognoosidega. 4. ja 5. lisas on esitatud 2021. ja 2022. aasta osamaksud osade ja liikmesriikide kaupa ning Ühendkuningriigi kohta. 6. lisas on esitatud aastate 2021–2024 iga-aastased osamaksud liikmesriikide kaupa ja Ühendkuningriigi kohta. 7. lisas on esitatud eelmistest EAFidest vabanenud vahendite seis.





5.1.1. lisa. Tegelikud kulukohustused 2020. aastal ning 2021. ja 2022. aasta prognoosid (miljonites eurodes) 2020 2021 2022 2020. aasta oktoobri teatis 2021. aasta juuni teatis 2020. aasta oktoobri teatis 2021. aasta juuni teatis 2020. aasta oktoobri teatis 2021. aasta juuni teatis Piirkonnad Ida- ja Lõuna-Aafrika 1076 1582 Lääne- ja Kesk-Aafrika 782 1011 Ladina-Ameerika ja Kariibi piirkonna riigid 181 215 Vaikse ookeani piirkond 84 123 Vahesumma* 2123 2932 Muu Inimõigused, tervishoid, haridus 26 1 EL ja Aafrika, Aafrika rahutagamisrahastu 13 5 ELi Aafrika usaldusfond 359 389 Planeet ja heaolu 431 286 Ressursid, hindamine, menetlused 253 221 ECHO, EACEA, EAC 61 60 Vahesumma* 1143 962 Euroopa Komisjon kokku* 3267 3894 0 0 Investeerimisrahastu toetused (**) 162 59 10 0 EIP kokku*** 162 59 10 0 KOMISJON + EIP KOKKU* 3429 3953 10 0 * Ümardamise tõttu võivad esitatud ümardatud üksiksummad vastavatest kogusummadest mõnevõrra erineda. ** Sealhulgas tehnilise abi toetus ja intressitoetused praegusest EAFist ning IRSi väljamaksed varasematest EAFidest 2020 2021 2022 2020. aasta oktoobri teatis 2021. aasta juuni teatis 2020. aasta oktoobri teatis 2021. aasta juuni teatis 2020. aasta oktoobri teatis 2021. aasta juuni teatis Investeerimisrahastu käibefond*** 800 1994 300 0 *** Käibefondi raames võetud kohustust ei saa samastada eelarveliste kulukohustustega. Seetõttu tuleb need eraldi esitada. 5.2.2. lisa. Tegelikud maksed 2020. aastal ning 2021. ja 2022. aasta prognoosid (miljonites eurodes) 2020 2021 2022 2020. aasta oktoobri teatis 2021. aasta juuni teatis 2020. aasta oktoobri teatis 2021. aasta juuni teatis 2020. aasta oktoobri teatis 2021. aasta juuni teatis Piirkonnad Ida- ja Lõuna-Aafrika 2266 2001 1699 1755 Lääne- ja Kesk-Aafrika 747 684 642 688 Ladina-Ameerika ja Kariibi piirkonna riigid 254 218 191 194 Vaikse ookeani piirkond 160 148 120 119 Vahesumma* 3427 3050 2652 2756 Muu Inimõigused, tervishoid, haridus 240 350 101 EL ja Aafrika, Aafrika rahutagamisrahastu 287 331 215 196 ELi Aafrika usaldusfond 668 777 600 311 Planeet ja heaolu 138 60 103 320 Ressursid, hindamine, menetlused 67 42 50 52 ECHO, EACEA, EAC 105 67 79 26 Vahesumma* 1506 1627 1048 1007 Euroopa Komisjon kokku* 4934 4677 3700 3763 2500 2500 Investeerimisrahastu toetused (**) 38 17 40 40 40 40 EIP kokku*** 38 17 40 40 40 40 Euroopa Komisjon ja EIP KOKKU* 4972 4694 3740 3803 2540 2540 * Ümardamise tõttu võivad esitatud ümardatud üksiksummad vastavatest kogusummadest mõnevõrra erineda. ** Sealhulgas tehnilise abi toetus ja intressitoetused praegusest EAFist ning IRSi väljamaksed varasematest EAFidest 2020 2021 2022 2020. aasta oktoobri teatis 2021. aasta juuni teatis 2020. aasta oktoobri teatis 2021. aasta juuni teatis 2020. aasta oktoobri teatis 2021. aasta juuni teatis Investeerimisrahastu käibefond *** 550 650 500 572 450 609 *** Käibefondi raames tehtud väljamakseid ei saa samastada eelarveliste brutomaksetega. Seetõttu tuleb need eraldi esitada. 5.3.3. lisa. Finantsolukord 2020. aastal, 2021. ja 2022. aasta prognoosid ning 2023. ja 2024. aasta mittesiduvad prognoosid (miljonites eurodes): 2020. aasta oktoobri teatis1 2021. aasta juuni teatis1 Komisjon EIP 6 KOKKU Komisjon EIP 6 KOKKU Saldo seisuga 31.12.2019 4 1179 379 1558 1179 379 1558 2020 Liikmesriikide ja Ühendkuningriigi 2020. aasta osamaksud: 4400 300 4700 4400 300 4700 1. sissemakse 1800 100 1900 1800 100 1900 2. sissemakse 1600 100 1700 1600 100 1700 3. sissemakse 1000 100 1100 1000 100 1100 Tagasimaksed 2 303 303 424 424 2019. aastal saadud 2020. aasta osamaksud ja korrektsioonid - 264 0 - 264 - 264 0 - 264 Sissenõutud summad, intressid ja korrektsioonid 60 60 91 91 Maksed kokku 3 - 4934 - 588 - 5522 - 4678 - 667 - 5345 Saldo seisuga 31.12.2020 4 441 394 835 728 436 1164 2021 Liikmesriikide ja Ühendkuningriigi 2021. aasta osamaksud: 3700 300 4000 3700 300 4000 1. sissemakse 1600 70 1670 1600 70 1670 2. sissemakse 1200 130 1330 1200 130 1330 3. sissemakse 900 100 1000 900 100 1000 Tagasimaksed 2 390 390 276 276 Sissenõutud summad, intressid ja korrektsioonid 55 55 55 55 8. ja 9. EAFi hüvitis - 223 - 223 - 223 - 223 Eraldis Ühendkuningriigi osa jaoks7 - 49 - 49 Maksed kokku 3 - 3700 - 540 - 4240 - 3763 - 612 - 4375 Saldo seisuga 31.12.2021 4 225 544 768 497 400 896 2022 Liikmesriikide ja Ühendkuningriigi 2022. aasta osamaksud: 2500 300 2800 2500 300 2800 Tagasimaksed 2 431 289 289 Sissenõutud summad, intressid ja korrektsioonid 50 50 50 Maksed kokku 3 - 2500 - 490 - 2500 - 649 - 3149 Saldo seisuga 31.12.2022 4 275 785 1059 547 340 886 2023 Liikmesriikide ja Ühendkuningriigi 2023. aasta osamaksud 5 1800 300 2100 1800 300 2100 2024 Liikmesriikide ja Ühendkuningriigi 2024. aasta osamaksud 5 1500 200 1700 1500 300 1800 1 Kasutada olevad vahendid, nagu on märgitud komisjoni teatises nõukogule.

2 Välja arvatud mahakandmised, EIP haldustasud ja muud kulud, näiteks vahetustehingud/riskimaandamine. Ei hõlma Ühendkuningriigi tagasimaksete osa, sest vastavalt väljaastumislepingu artiklile 153 ei kasutata neid uuesti. Vt lisateabe saamiseks investeerimisrahastu finantsaruanded.

3 Kaasa arvatud varasematest EAFidest antud intressitoetused.

4 Need saldod ei hõlma i) laekunud kaasrahastamise summasid, ii) pangakontol olevaid summasid, mis ei ole veel määratud konkreetsele EAFi reale.

5 11. EAFi finantsmääruse artikli 19 lõike 2 punkt d: statistilisel lähenemisel põhinev mittesiduv prognoos aastate n + 3 ja n + 4 eeldatava aastase osamaksu kohta.