P6_TA(2005)0461
WTO konverentsi ettevalmistamine
Euroopa Parlamendi resolutsioon Hongkongis toimuva Maailma Kaubandusorganisatsiooni kuuenda
ministrite konverentsi ettevalmistamise kohta
Euroopa Parlament,
—võttes arvesse nõukogu 18. oktoobri 2005. aasta järeldusi WTO Doha arenguagenda kohta;
—võttes arvesse Euroopa Parlamendi 12. mai 2005. aasta resolutsiooni, milles hinnatakse WTO peanõu-
kogu 1. augusti 2004. aasta otsuse järgset Doha vooru (1);
—võttes arvesse oma eelnevaid resolutsioone WTO ministrite konverentside kohta ja eelkõige
25. oktoobri 2001 (2) ja 3. juuli 2003 (3) resolutsioone;
—võttes arvesse peanõukogu 1. augustil 2004 vastuvõetud otsust Doha tööprogrammi kohta;
—võttes arvesse Doha ministrite konverentsi 14. novembri 2001. aasta WTO deklaratsiooni;
—võttes arvesse Interparlamentaarse Liidu ja Euroopa Parlamendi poolt korraldatud WTOd käsitleva par-
lamentaarse konverentsi 2004. aasta novembri istungi tulemusi;
—võttes arvesse Euroopa Ühenduse asutamislepingut, eriti selle artikleid 36, 27 ja 133;
—võttes arvesse kodukorra artikli 103 lõiget 4,
A. arvestades, et möödunud viiekümne aasta jooksul on WTO mitmepoolne kaubandussüsteem oluliselt
edendanud majanduskasvu, arengut ja tööhõivet, kuid kasu on jaotunud ebavõrdselt eelkõige arengurii-
kide osas;
B. arvestades, et rahvusvahelisel kaubandusel võib olla põhiroll majandusarengu edendamisel ja vaesuse
leevendamisel; arvestades, et WTO ministrid on tunnistanud, et kõik inimesed peavad suurenenud või-
malustest ja heaolu kasvust osa saama, mida mitmepoolne kaubandussüsteem tekitab, ja on võtnudkohustuseks asetada arenguriikide, eelkõige vähimarenenud riikide vajadused ja huvid Doha tööprog-rammis kõige tähtsamale kohale; märkides sellega seoses, et turule juurdepääsu parandamisel, tasakaa-lustatud eeskirjadel, hästi eesmärgistatud ja pidevalt rahastatud tehnilisel abil ning suutlikkuse tõstmiseprogrammidel on selles oluline osa;
C. arvestades, et peanõukogu kinnitas 1. augustil 2004 veel kord Dohas vastu võetud ministrite deklarat-
siooni ja otsuseid ning kõikide liikmete täielikku pühendumist nende elluviimisele ja koostas läbirääki-miste raamistiku Doha tööprogrammi lõpuleviimiseks ja Dohas alustatud läbirääkimiste edukakslõpetamiseks;
D. arvestades, et Doha arenguagenda põhieesmärk on arenguriikide majanduslik edendamine; arvestades, et
sellest eesmärgist tuleks lähtuda igas läbirääkimiste osas tegelike ja jätkusuutlike tulemuste saavuta-miseks; arvestades, et läbirääkimistest tulenev majanduslik netokasu peab suures osas minema vähima-renenud riikidele, et edendada aastatuhande arengueesmärkide saavutamist;
E. arvestades panust, mida edukad läbirääkimised annavad töökohtade, kasvu ja julgeoleku suurendamisse
Euroopas, sest ELi eksportijad saavad lisavõimalusi jõukamas ja avatumas maailmamajanduses ja stabiil-sem maailm annab rohkem hüvesid.
(1) Vastuvõetud tekstid, P6_TA(2005)0182.
(2) EÜT C 112 E, 9.5.2002, lk 321.
(3) ELT C 74 E, 2.3.2004, lk 861.C 285 E/126 ET 22.11.2006 Euroopa Liidu Teataja
Neljapäev, 1. detsember 2005
Üldine
1. usub, et mitmepoolse kaubandussüsteemi tugevdamiseks, mis on maailmamajanduse edenemise ja har-
moonilise arengu tagatis, peab Doha voor olema edukas; kinnitab veel kord tugevat toetust seisukohale, etareng on Doha vooru kõige tähtsam küsimus, ja rõhutab, et läbirääkimised peavad teenima vaesuse kaota-mise ja globaliseerumise hüvede õiglasema jaotamise eesmärki; avaldab kahetsust, et enne Hongkongi onläbirääkimiste kulg aeglustunud;
2. palub nõukogul ja teistel kaubanduspartneritel järgida Doha arenguagenda auahnet programmi, tegut-
sedes täielikus vastavuses arengumõõtmega; tunneb sügavat muret tõsise ja kahjustava mõju üle, mida eba-
õnnestumine avaldaks mitmepoolsele kaubandussüsteemile; kutsub seetõttu üles suhtuma konstruktiivseltHongkongis toimuvasse kuuendasse ministrite konverentsi, et Doha arenguagenda 2006. aastal edukaltlõpule viia;
3. rõhutab, et Doha arenguagenda tulemused peavad olema tasakaalustatud ja need peavad sisaldama
kohustusi igale Doha vooru põhisektorile;
4. palub kõikidel asjaosalistel, eelkõige kõikidel arenenud ja enamarenenud riikidel, tegutseda vastutus-
tundlikult enne Hongkongi konverentsi, et vooru edukale lõpetamisele lähemale jõuda; leiab, et kõik osalisedpeaksid tegutsema kooskõlas oma arengutaseme ja läbirääkimisõigustega;
Põllumajandus
5. tuletab meelde, et Hongkongis saavutatavad põllumajandusega seotud tulemused peavad sisaldama
kõikide eksporditoetuste õigeaegset järkjärgulist kaotamist, mida peavad tegema kõik arenenud riikidestWTO liikmed paralleelselt, sealhulgas toetused, mida antakse toiduabina või riiklike kaubandusüksuste
kaudu, ja muud toetused;
6. rõhutab, et kaubandust moonutava kodumaise toetuse oluline vähendamine ja turulepääsu oluline
parandamine on võrdselt vajalikud; kordab sellega seoses oma toetust ühise põllumajanduspoliitika refor-mile;
7. rõhutab, et ELi põllumajanduse multifunktsionaalset laadi tuleks kaubandusläbirääkimistel arvesse
võtta; toetab ELi rõhuasetust kaubandusega mitteseotud probleemidele, et tagada toidu kvaliteet ja ohutus,keskkonna kaitsmine, maapiirkondade tööhõive ja areng;
8. nõuab geograafiliste tähiste tõhusat tunnustamist piirkondliku arengu tegurina ja kultuuritraditsioonide
säilitamise vahendina, mis tuleb praeguses voorus saavutada;
9. rõhutab lahenduse leidmise tähtsust tundlike toodete osas, võttes täielikult arvesse Doha arenguvooru
põhimõtteid; nõuab tõhusa lahenduse leidmist puuvilla osas; rõhutab sellega seoses, et igasugune puuvillaekspordiga seotud toetus arenenud riikides tuleb 2010. aastaks lõpetada ja kutsub eelkõige USAd järgima ELieeskuju puuvillaturu reformimisel;
Mittepõllumajandustoodetele juurdepääs (NAMA)
10. rõhutab, et WTO läbirääkimisi NAMA osas tuleks kiirendada niipea kui võimalik; leiab, et arenenud
riikide ja arenguriikide, aga ka arenguriikide vahelised kaubandustõkked takistavad säästvat arengut; leiab, etlõuna–lõuna suunalise turu järkjärgulise avamise huvides on oluline, et enamarenenud riigid täidaksid oma
kohust ja avaksid oma turud vähimarenenud riikidele, ja on seisukohal, et samal viisil tuleks tegelda kasooduskohtlemise vähendamise probleemiga;22.11.2006 ET C 285 E/127 Euroopa Liidu Teataja
Neljapäev, 1. detsember 2005
11. nõuab tungivalt, et NAMA läbirääkimistel vastuvõetavas mudelis oleks täielikult arvesse võetud
kokkulepitud mittetäieliku vastastikkuse põhimõtet ja arenguriikide olukorda, kus üldiselt on kõrged töös-tustariifid, mis annab olulise osa eelarvetuludesse; rõhutab, et mudel peab võimaldama tärkavate tööstusteasjakohast kaitsmist, edendama industrialiseerimist ja majanduslikku mitmekesistamist ning tagama tööhõiveeelkõige vähimarenenud riikides;
12. märgib, et on strateegiliselt tähtis, et kõik kaubanduspartnerid kõrvaldaksid põhjendatud juhtudel ka
mittetariifsed tõkked, kuna need takistavad turule juurdepääsu ja võivad seda isegi rohkem teha, kui tariifseidtõkkeid vähendatakse;
Teenused
13. tunnistab, et Hongkongi ministrite konverentsil on vaja panna alus ambitsioonikale teenuskaubanduse
kokkuleppele, mis ühelt poolt parandab ELi teenuseosutajate turulepääsu ja teiselt poolt kaitseb kõikideWTO liikmete võimalust reguleerida oma teenusesektorit kooskõlas teenuskaubanduse üldlepinguga(GATS); märgib, et ELil on suur huvi laiendada teenuseosutajate ekspordivõimalusi; leiab, et selles valdkon-nas tuleb teha märkimisväärseid edusamme, arvestades ravi-, koolitus- ja audiovisuaalsete teenustega seotuderandeid;
14. ergutab arenenud ja arenevaid WTO liikmeid näitama üles samasugust pühendumust nagu EL 2005.
aasta jaanuari läbivaadatud pakkumisega ning esitama vastavad pakkumised; rõhutab, et Doha läbirääkimistesenist edusammude vähesust arvestades tuleks uurida täiendavaid lähenemisviise, mis toovad kaasa turgudesenisest suurema avamise teenuste valdkonnas, võttes asjakohaselt arvesse vähimarenenud maade huve;nõuab teenuskaubanduse üldlepingu läbirääkimistel suuremat läbipaistvust;
Arenguküsimused
15. usub kindlalt, et kaubandus koos abi ja võlakergendusega on hädavajalikud aastatuhande arenguees-
märkide saavutamiseks aastaks 2015; nõuab seepärast Doha vooru arenguküsimustes konkreetseid tulemusijuba Hongkongi ministrite konverentsil; leiab, et eri- ja diferentseeritud kohtlemise (S&D) rakendamine peaksolema WTO kokkulepete lahutamatu osa;
16. kutsub kõiki arenenud riike üles avama oma turgu tollidest ja kvootidest vabastamise teel kõikidele
vähimarenenud maadest pärit kaupadele, nagu EL on seda juba teinud, eelkõige algatuse “Kõik peale relvade ”
tulemusena; toetab täielikult vähimarenenud ja muude ebasoodsamas olukorras olevate riikide “tasuta vooru ”
ideed; rõhutab, et see oleks oluline stiimul põhja-lõuna kaubandusele;
17. rõhutab, et vähimarenenud riigid ei suuda iialgi ära kasutada rohkem arenenud maade turgude ava-
nemist, kui selliseid meetmeid ei täienda kaubandusega seotud tehniline abi;
18. nõuab sidusaid “kaubandusabi ”soodustusi arengumaadele, mis vajavad abi suutlikkuse suurenda-
miseks, et lõigata kasu turulepääsu hõlbustamisest ja kaubanduseeskirjade parandamisest ning laiendadaoma tootmisbaasi, asendada tollidest saadud vahendid muude fiskaalvahenditega ning täita WTOs võetudkohustused;
19. nõuab kiiremas korras alalise lahenduse leidmist intellektuaalomandi õiguste kaubandusaspektide
(TRIPs) ja kaubandusega seotud investeerimismeetmete (TRIMs) valdkonnas, et rahvaterviseprobleemidegasilmitsi seisvatele riikidele, kel puudub tootmisvõimsus, oleks tagatud juurdepääs ravimitele;C 285 E/128 ET 22.11.2006 Euroopa Liidu Teataja
Neljapäev, 1. detsember 2005
Muud küsimused
20. ootab Hongkongi ministrite konverentsilt märkimisväärseid edusamme ka mõnes muus küsimuses:
rõhutab kaubanduse hõlbustamise tähtsust, et edendada kaupade ja teenuste vahetamist riikide, eriti arengu-maade vahel; nõuab tolliprotseduuride lihtsustamist ja nendega seotud bürokraatia olulist vähendamist;
21. rõhutab konkreetsete tulemuste tähtsust rangemate mitmepoolsete eeskirjade kehtestamisel dumpin-
guvastaste meetmete, tasakaalustusmeetmete ja subsiidiumite valdkonnas, võttes arvesse arengumaade ja
vähimarenenud maade vajadusi; nõuab edusamme intellektuaalomandi õiguste kaubandusaspektide (TRIPs)valdkonnas ning meetmeid võltsimise ja piraatluse vastu; leiab, et nende eesmärkide saavutamine tugevdabmitmepoolset kaubandussüsteemi;
22. rõhutab, et Doha voorus on tähtis arvesse võtta ka mittekaubanduslikke kaalutlusi, näiteks sotsiaal-
seid, keskkonna- ja kultuuriküsimusi; rõhutab, et tööhõive- ja sotsiaalküsimuste käsitlemata jätmine kauban-
dusläbirääkimistel võib vähendada WTO liikmesriikide kodanike toetust Hongkongis tehtavatele edu-sammudele;
23. nõuab, et läbirääkimised kaubanduse ja keskkonna teemal aitaksid leida sobivad viisid, kuidas tagada,
et kõik kaubandusotsused on kooskõlas mitmepoolsete keskkonnalepingute kaubandusmeetmetega;
WTO reform ja läbipaistvus
24. palub komisjonil Euroopa Parlamenti Hongkongi ministrite konverentsi eel ja ajal ning läbirääkimiste
vältel sündmustega täielikult kursis hoida ning pidada regulaarset dialoogi ELi läbirääkimistemandaadi põhi-elementide teemal; tuletab meelde Uruguay vooru lõpus saavutatud õigust panna järgmiste voorude tulemu-sed heakskiitmiseks Euroopa Parlamendis hääletusele;
25. rõhutab, et on tähtis säilitada avalikku ja poliitilist toetust WTO mitmepoolsele kaubandussüsteemile;
rõhutab, et kiiresti on vaja parandada üldsuse teavitamist ning alustada arutelu WTO ülesehituse reformiteemal;
26. nõuab kindlalt hädavajalikku WTO reformi, muu hulgas läbirääkimiste korra täiustamist, et suuren-
dada tõhusust ja läbipaistvust ning jõuda WTO liikmete hulgas konsensusele; peab niisama tähtsaks kaWTO vaidluste lahendamise mehhanismi uuendamist;
*
**
27. teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev resolutsioon nõukogule, komisjonile, liikmesriikide
valitsustele ja parlamentidele ning WTO peadirektorile.
P6_TA(2005)0462
Inimõigused Kambod žas, Laoses ja Vietnamis
Euroopa Parlamendi resolutsioon inimõiguste olukorra kohta Kambod žas, Laoses ja Vietnamis
Euroopa Parlament,
—võttes arvesse ELi aastaaruannet, mis käsitleb inimõiguste olukorda 2005. aastal;
—võttes arvesse oma varasemaid resolutsioone Kambod ža, Laose ja Vietnami kohta ning eriti oma
28. aprilli 2005. aasta resolutsiooni inimõiguste olukorra kohta maailmas 2004. aastal (1);
(1) Vastuvõetud tekstid, P6_TA(2005)0150.22.11.2006 ET C 285 E/129 Euroopa Liidu Teataja
Neljapäev, 1. detsember 2005