Ettepanek: NÕUKOGU OTSUS, millega määratakse kindlaks Euroopa Liidu nimel merekeskkonna kaitse komitee 65. istungjärgul vastu võetav seisukoht rahvusvahelise naftareostuse vältimise tunnistuse lisavormide A ja B muudatuste ja seisukorra hindamise kava muudatuste kohta ning meresõiduohutuse komitee 92. istungjärgul vastu võetav seisukoht meresõiduohutuse korraldamise rahvusvahelise koodeksi muudatuste, rahvusvahelise konventsiooni inimelude ohutusest merel (SOLAS) III peatüki muudatuste ning 1994. ja 2000. aasta rahvusvaheliste kiirlaevade ohutuse koodeksite muudatuste kohta, mis käsitlevad suletud ruumidesse sisenemist ja päästeõppusi /* COM/2013/0212 final - 2013/0112 (NLE) */





SELETUSKIRI 1. ETTEPANEKU TAUST Käesolevas komisjoni ettepanekus käsitletakse Euroopa Liidu seisukoha esitamist Rahvusvahelise Mereorganisatsiooni (IMO) eri organites seoses järgmisega: · rahvusvahelise naftareostuse vältimise tunnistuse lisavormide A ja B muudatuste vastuvõtmine; · seisukorra hindamise kava (resolutsioon MEPC.94(46)) muudatuste vastuvõtmine (mis tuleneb puistlastilaevade ja naftatankerite ülevaatuste käigus tehtavate kontrollide tõhustatud programmi rahvusvahelise koodeksi 2011 vastuvõtmisest); · meresõiduohutuse korraldamise rahvusvahelise koodeksi muudatuste vastuvõtmine; · rahvusvahelise konventsiooni inimelude ohutusest merel (SOLAS) III peatüki ning 1994. ja 2000. aasta rahvusvaheliste kiirlaevade ohutuse koodeksite muudatuste vastuvõtmine; · nimetatud muudatuste vastuvõtmine kooskõlas kõnealuste konventsioonide vastavate sätetega. 1.1. Rahvusvahelise naftareostuse vältimise tunnistuse lisavormid A ja B Kõnealuseid rahvusvahelise naftareostuse vältimise tunnistuse lisavorme tuleb hoida laeva pardal. Vorm B väljastatakse naftatankeritele ja vorm A teistele laevadele. Muudatus hõlmab mõlemas dokumendis põletamisvõimsuse registreerimise teabenõude väljajätmist, mis varem kanti mõlemasse vormi ühikuga liitrit tunnis (l/h). Hilisemas dokumendis, resolutsioonis MEPC.187(59) (2. lisas), esitati teistsugune mõõtmismeetod (võimsus kW või kcal/h). Mõlema mõõtmisviisi kasutamine leiti olevat registreerimise ja kontrollide seisukohast segadust tekitav, pealegi oli neist esimest raske rakendada ning teisel ei olnud praktilist otstarvet. Seega jäetakse põletamisvõimsuse registreerimise nõue mõlemast vormist välja. Need muudatused on sätestatud dokumendi MEPC 64/23/Add.1 13. lisas. MEPC 64. istungjärgu raporti (MEPC 64/23) punktis 7.32 on märgitud, et need muudatused võetakse vastu MEPC 65. istungjärgu raames. 1.2. Seisukorra hindamise kava (resolutsioon MEPC.94(46)): puistlastilaevade ja naftatankerite ülevaatuste käigus tehtavate kontrollide tõhustatud programmi rahvusvahelise koodeksi 2011 vastuvõtmisest tulenevad muudatused Seisukorra hindamise kavaga nähakse ette vanemate laevade üksikasjalikuma kontrollimise raamistik. Puistlastilaevade ja naftatankerite ülevaatuste käigus tehtavate kontrollide tõhustatud programmis ehk kontrollide tõhustatud programmis sätestatakse selle üksikasjalikuma kontrolli tegemise viis. Kuna seisukorra hindamise kava kasutab kontrollide tõhustatud programmi, siis viidatakse seisukorra hindamise kavas kontrollide tõhustatud programmile kui vahendile. Kõnealuse muudatusega muudetakse seisukorra hindamise kava, et viidata uusimale (2011. aasta) kontrollide tõhustatud programmi koodeksile. Need muudatused on sätestatud dokumendi MEPC 64/23/Add.1 16. lisas. MEPC 64. istungjärgu raporti (MEPC 64/23) punktis 11.13 on märgitud, et need muudatused võetakse vastu MEPC 65. istungjärgu raames. 1.3. Meresõiduohutuse korraldamise rahvusvaheline koodeks Meresõiduohutuse korraldamise rahvusvahelise koodeksi eesmärk on tagada ohutus merel, vigastuste või surmade ennetamine, keskkonna- ja eelkõige merekeskkonna kahju ning varalise kahju vältimine. Vastuvõetavad muudatused on Euroopa Liidu poolt IMO-le sellel teemal esitatud mitmest edukast esildisest ühe (käesoleval juhul STW 43/10[1]) tulemus. Muudatused mõjutavad meresõiduohutuse korraldamise rahvusvahelist koodeksit ennast ja need esitasid koodeksi tulemuslikkuse parandamiseks Euroopa Liidu 27 liikmesriiki ja Euroopa Komisjon. Koodeksi muudatused on järgmised: A osa punkt 6 (ressursid ja töötajad): eraldi selgituse lisamine (uus punkt 6.2.1), et ettevõte peaks tagama laeva nõuetekohase mehitamise kindlaksmääratud menetluste abil, mis hõlmavad pardal toimuvate toimingute ohutuse ja tõhususe säilitamise kõiki aspekte; A osa punkt 12 (ettevõtte kontroll, ülevaatus ja hindamine): eraldi selgituse lisamine (uus punkt 12.2) koodeksiga kehtestatud ettevõtte omandi, kohustuste ja vastutusvaldkondade kohta eesmärgiga tagada, et ettevõttele jääks teatavate meresõiduohutuse korraldamise rahvusvahelise koodeksi kohustuste delegeerimise korral üldine vastutus, kohustades ettevõtet regulaarselt kontrollima, kas need üksused, kellele ettevõte meresõiduohutuse korraldamise rahvusvahelise koodeksiga seotud kohustused delegeeris, tegutsevad kooskõlas nimetatud koodeksiga; joonealused märkused: viidete lisamine koodeksis sisalduvatele asjakohastele suunistele. Need muudatused on sätestatud resolutsiooni MSC 91/22/Add.2 22. lisas. MSC 91. istungjärgu raporti (MSC 91/22) punktis 11.9 on märgitud, et need muudatused võetakse vastu MSC 92. istungjärgu raames. 1.4. SOLASe konventsiooni III peatüki ning 1994. ja 2000. aasta rahvusvaheliste kiirlaevade ohutuse koodeksite ning 1978. aasta liuglaevade ohutuse koodeksi muudatused, mis käsitlevad suletud ruumidesse sisenemist ja päästeõppusi SOLASe konventsiooni III peatükis käsitletakse päästevahendeid ja -korraldust. Asjaomased muudatused on seotud hädaolukordade koolitust ja õppusi käsitleva reegliga 19 ning nende eesmärk on vähendada suletud ruumidesse sisenemisega seotud surmajuhtumite arvu, nõudes meeskonnaliikmetelt, kelle vastutusvaldkonda kuulub suletud ruumidesse sisenemine ja päästmine, suletud ruumidesse sisenemise ja päästmise õppustel osalemist vähemalt korra iga kahe kuu tagant. Samalaadsed muudatused lisatakse 1994. ja 2000. aasta rahvusvahelistesse kiirlaevade ohutuse koodeksitesse ning samuti liuglaevade ohutuse koodeksisse. 1994. ja 2000. aasta rahvusvahelisi kiirlaevade ohutuse koodekseid käsitlevad muudatused on esitatud vastavalt MSC 91/22/Add.2 30. ja 31. lisas. MSC 91. istungjärgu raporti (MSC 91/22) punktis 13.7 on märgitud, et need muudatused võetakse vastu MSC 92. istungjärgu raames. Liuglaevade ohutuse koodeksi muudatused on sätestatud IMO sekretariaadi 22. veebruari 2013. aasta esildises MSC 92/3/1, mis käsitleb 1979., 1989. ja 2009. aasta ujuvate merepuurplatvormide ehitamise ja varustuse koodeksite ning liuglaevade ohutuse koodeksi vajalikke muudatusi. Selle esildise 4. lisa sisaldab MSC 92. istungjärgu resolutsiooni projekti, millega on kavas muuta liuglaevade ohutuse koodeksit. MSC 91. istungjärgu raporti (MSC 91/22) punktis 13.9 on märgitud, et see muudatus võetakse vastu MSC 92. istungjärgu raames. Resolutsiooni A.373(X) alusel võib meresõiduohutuse komitee vajaduse korral liuglaevade ohutuse koodeksit muuta. See muudatus tehakse muudes seonduvates koodeksites tehtavate samalaadsete muudatuste tõttu. 1.5. Muudatuste vastuvõtmine 1.5.1. Rahvusvahelise naftareostuse vältimise tunnistuse lisavormide A ja B ning seisukorra hindamise kava muudatuste vastuvõtmine Kõnealused muudatused kiideti heaks 1.–5. oktoobril 2012 toimunud merekeskkonna kaitse komitee 64. istungjärgul ja need esitatakse vastuvõtmiseks kõnealuse komitee 65. istungjärgul 13.–17. mail 2013. 1.5.2. Meresõiduohutuse korraldamise rahvusvahelise koodeksi, SOLASe konventsiooni III peatüki, 1994. ja 2000. aasta rahvusvaheliste kiirlaevade ohutuse koodeksite ning liuglaevade ohutuse koodeksi muudatuste vastuvõtmine SOLASe konventsiooni III peatüki ning 1994. ja 2000. aasta rahvusvaheliste kiirlaevade ohutuse koodeksite muudatused kiideti heaks 26.–30. novembril 2012 toimunud meresõiduohutuse komitee 91. istungjärgul ja need esitatakse vastuvõtmiseks kõnealuse komitee 92. istungjärgul 12.–20. juunil 2013. Sellest tulenevad liuglaevade ohutuse koodeksisse tehtavad muudatused märgiti ära 26.–30. novembril 2012 toimunud meresõiduohutuse komitee 91. istungjärgul ja IMO sekretariaat on need lisanud esildise MSC 92/3/1 4. lisas sätestatud meresõiduohutuse komitee resolutsiooni projekti, mis on kavas esitada vastuvõtmiseks kõnealuse komitee 92. istungjärgul 12.–20. juunil 2013. Vastuvõtmine ja jõustumine Kui pädev IMO komitee on muudatused vajadusest lähtuvalt kinnitanud ja vastu võtnud, siis esitatakse need vastavatele lepinguosalistele, et nad saaksid kinnitada oma nõusolekut kõnealustest muudatustest tulenevate kohustustega. 1.6. Asjakohased ELi õigusaktid 1.6.1. Rahvusvahelise naftareostuse vältimise tunnistuse lisavormid A ja B Direktiiv 2009/16/EÜ,[2] mis käsitleb sadamariigi kontrolli, aitab oluliselt vähendada standarditele mittevastavate laevade tegevust Euroopa Liidu liikmesriikide jurisdiktsiooni alla kuuluvates vetes, a) tagades kooskõla rahvusvaheliste ja seonduvate Euroopa Liidu meresõiduohutust, meresõidu turvalisust, merekeskkonna kaitset ning elu- ja töötingimusi pardal käsitlevate õigusaktidega; b) kehtestades ühised kriteeriumid sadamariigipoolsele laevade kontrollimisele; c) rakendades ELis ja sadamariigi kontrolli käsitleva vastastikuse mõistmise Pariisi memorandumi piirkonnas tehtavatel kontrollidel põhinevat sadamariigi kontrollisüsteemi. Kõnealuste vormide muudatused mõjutavad kontrollinõudeid või üksikasjalikumaid kontrolle, nagu on sätestatud direktiivi 2009/16/EÜ artikli 13 lõikes 1 ning eelkõige selle punktis a, mille kohaselt: „1. Iga esmase kontrolli puhul tagab pädev asutus, et inspektor vähemalt: a) kontrollib IV lisas loetletud tunnistusi ja dokumente, mis peavad vastavalt ohutust ja julgeolekut käsitlevatele ühenduse meresõidu õigusaktidele ja konventsioonidele pardal olema;”. Need tunnistused on loetletud direktiivi IV lisa punktis 7. Muudatused põhjustavad erinevuse kõnealustes vormides sätestatud nendes nõuetes, mida sadamariigi kontrolli teostavad ametnikud peavad direktiivi 2009/16/EÜ artikli 13 lõike 1 alusel kontrollima. Samuti tuleb muuta laevade kontrollimise menetlusi, millele on viidatud kõnealuse direktiivi VI lisas järgmiselt: „Pariisi memorandumi 1. lisa, „Sadamariigi kontrolli kord””. 1.6.2. Seisukorra hindamise kava (resolutsioon MEPC.94(46)): puistlastilaevade ja naftatankerite ülevaatuste käigus tehtavate kontrollide tõhustatud programmi rahvusvahelise koodeksi 2011 vastuvõtmisest tulenevad muudatused Määrusega (EL) nr 530/2012[3] (topeltpõhja ja -parraste või samaväärsete konstruktsiooninõuete kiirendatud järkjärgulise kasutuselevõtu kohta ühekordse põhja ja parrastega naftatankerite puhul) soovitakse kehtestada kiirendatud järkjärgulise kasutuselevõtu kava laevade põhjustatud merereostuse vältimise 1973. aasta rahvusvahelises konventsioonis ja sellega seotud 1978. aasta protokollis (MARPOL 73/78) kehtestatud topeltpõhja ja -parraste või samaväärsete konstruktsiooninõuete rakendamiseks (nagu on sätestatud kõnealuse määruse artiklis 3) ühekordse põhja ja parrastega natatankerite puhul ning keelata raske nafta transport Euroopa Liidu liikmesriikide sadamatesse või sadamatest ühekordse põhja ja parrastega naftatankerites. Kõnealuse määrusega muudetakse IMO seisukorra hindamise kava rakendamine kohustuslikuks üle 15 aasta vanustele ühekordse põhja ja parrastega naftatankeritele. Artiklis 5 nõutakse, et kõnealused tankerid oleksid kooskõlas seisukorra hindamise kavaga, mida kirjeldatakse seejärel artiklis 6 kui 27. aprilli 2001. aasta resolutsiooniga MEPC 94(46), viimati muudetud 11. oktoobri 2002. aasta resolutsiooniga MEPC 99(48) ja 4. detsembri 2003. aasta resolutsiooniga MEPC 112(50), kehtestatud seisukorra hindamise kava. Kuigi kõnealusele tulevasele muudatusele ei ole seega määruse artiklis 6 esitatud seisukorra hindamise kava määratluses viidatud, on sellel õiguslik mõju ja määrust tuleb rahvusvahelise tasandi uute suundumuste arvesse võtmiseks ajakohastada. 1.6.3. Meresõiduohutuse korraldamise rahvusvaheline koodeks Määrusega (EÜ) 336/2006,[4] mis käsitleb meresõiduohutuse korraldamise rahvusvahelise koodeksi rakendamist ühenduse piires ja millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ) nr 3051/95, soovitakse edendada laevade meresõiduohutuse korraldust ja ohutut käitamist ning samuti vältida laevade põhjustatud reostust. Selleks tagatakse määrusega, et neid laevu käitavad ettevõtted järgivad meresõiduohutuse korraldamise rahvusvahelise koodeksi nõudeid seeläbi, et a) ettevõtjad loovad meresõiduohutuse korralduse süsteemi nii laevadel kui ka maal, võtavad selle kasutusele ja hoiavad seda asjakohaselt töös ning b) lipu- ja sadamariikide administratsioonid kontrollivad seda. Määrus (EÜ) 336/2006[5] oli meresõiduohutuse korraldamise rahvusvahelist koodeksit muutva esildise alus ja seega mõjutavad need muudatused kõnealust määrust. Meresõiduohutuse korraldamise rahvusvaheline koodeks on sätestatud kõnealuse määruse I lisas ning artikli 2 lõikes 1 viidatakse sellele kui „ajakohastatud versioonile”. Artiklis 5 nõutakse, et artikli 3 lõike 1 alusel määruse reguleerimisalasse kuuluvad laevad peavad vastama meresõiduohutuse korraldamise rahvusvahelise koodeksi A osa nõuetele. Seega on MSC 92. istungjärgu raames vastu võetavatel muudatustel määrusele otsene õiguslik mõju. 1.6.4. SOLASe konventsiooni III peatüki, 1994. ja 2000. aasta rahvusvaheliste kiirlaevade ohutuse koodeksite ning liuglaevade ohutuse koodeksi muudatused, mis käsitlevad suletud ruumidesse sisenemist ja päästeõppusi Direktiiviga 2009/45/EÜ[6] reisilaevade ohutuseeskirjade ja -nõuete kohta, mida on muudetud direktiiviga 2010/65/EL, soovitakse kehtestada uutel ja olemasolevatel reisilaevadel ning kiirreisilaevadel ühetaoline inimelu ja vara ohutuse tase, kui mõlemat liiki laevu kasutatakse kohalikuks rannasõiduks, ning sätestada läbirääkimiste kord rahvusvahelisel tasandil, pidades silmas rahvusvahelisi merereise tegevate reisilaevade eeskirjade ühtlustamist. Direktiivi artikli 6 lõikega 4 kohaldatakse 1994. ja 2000. aasta rahvusvahelisi kiirlaevade ohutuse koodekseid kohalikku rannasõitu tegevate kiirreisilaevade suhtes. Nende vanemate laevade puhul, mille suhtes rahvusvahelisi kiirlaevade ohutuse koodekseid ei kohaldata, kohaldatakse direktiivi alusel varasemat liuglaevade ohutuse koodeksit (artikli 6 lõike 4 punkti a alapunkt iii). Seega on nii mõlema rahvusvahelise kiirlaevade ohutuse koodeksi 18. peatüki (operatiivnõuded) uutel muudatustel kui ka liuglaevade ohutuse koodeksi 17. peatüki (operatiivnõuded) samaväärsetel muudatustel ELi õigusele otsene õiguslik mõju. 1.7. ELi pädevus Eespool nimetatud asjaomaseid ELi õigusakte arvesse võttes on komisjoni hinnangul muudatuste tegemine (1) rahvusvahelise naftareostuse vältimise tunnistuse lisavormidesse A ja B; (2) seisukorra hindamise kavasse (resolutsioon MEPC.94(46)): puistlastilaevade ja naftatankerite ülevaatuste käigus tehtavate kontrollide tõhustatud programmi rahvusvahelise koodeksi 2011 vastuvõtmisest tulenevad muudatused; (3) meresõiduohutuse korraldamise rahvusvahelisse koodeksisse ning (4) SOLASe konventsiooni III peatükki, 1994. ja 2000. aasta rahvusvahelistesse kiirlaevade ohutuse koodeksitesse ning liuglaevade ohutuse koodeksisse (suletud ruumidesse sisenemist ja päästeõppusi käsitlevate muudatuste tegemine) ELi ainupädevuses, mille Euroopa Liit on saanud Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 3 lõike 2 kohaselt, kui vastava rahvusvahelise dokumendi vastuvõtmine võib mõjutada ühiseeskirju või muuta nende reguleerimisala. Sel juhul: (1) on rahvusvahelise naftareostuse vältimise tunnistuse lisavormide A ja B muutmisel otsene mõju direktiivile 2009/16/EÜ, kuna see põhjustab erinevuse kõnealuste vormide nendes nõuetes, mida sadamariigi kontrolli teostavad ametnikud peavad kõnealuse direktiivi artikli 13 lõike 1 alusel kontrollima; (2) ennetatakse seisukorra hindamise kava (resolutsioon MEPC.94(46)) muudatusega mis tahes tulevast seisukorra hindamise kava sellist muudatust, mis on kohaldatav määruse (EL) 530/2012 artiklite 5 ja 6 alusel, ning määratakse see kindlaks, et võtta arvesse kontrollide tõhustatud programmi menetlustes toimunud hiljutisi suundumusi; (3) mõjutavad meresõiduohutuse korraldamise rahvusvahelise koodeksi muudatused otseselt kõnealuse koodeksi vormi, mida rakendatakse määruse (EÜ) 336/2006 alusel, ning (4) SOLASe konventsiooni III peatüki, 1994. ja 2000. aasta rahvusvaheliste kiirlaevade ohutuse koodeksite ning liuglaevade ohutuse koodeksi muudatustel on otsene mõju direktiivile 2009/45/EÜ. Euroopa Liidu liikmesriikidel ei ole kooskõlas mitmete konsolideeritud kohtulahenditega õigust võtta kohustusi, mis võivad Euroopa Liidu aluslepingutes sätestatud eesmärkide saavutamiseks kehtestatud ELi eeskirju mõjutada, isegi kui liit ei ole IMO liige, v.a juhul, kui liikmesriikidel on selleks õigus komisjoni ettepanekul tehtud nõukogu otsuse alusel. Loa nõue laieneb seega mis tahes niisugustele kohustustele, olenemata kõnealuse rahvusvahelise dokumendi teemast. 1.8. Kokkuvõte Komisjon teeb seega ettepaneku võtta vastu nõukogu otsus vastavalt merekeskkonna kaitse komitee 65. istungjärgul ja meresõiduohutuse komitee 92. istungjärgul Euroopa Liidu nimel eespool punktis 1.7 nimetatud küsimustes võetava seisukoha kohta. 2013/0112 (NLE) Ettepanek: NÕUKOGU OTSUS, millega määratakse kindlaks Euroopa Liidu nimel merekeskkonna kaitse komitee 65. istungjärgul vastu võetav seisukoht rahvusvahelise naftareostuse vältimise tunnistuse lisavormide A ja B muudatuste ja seisukorra hindamise kava muudatuste kohta ning meresõiduohutuse komitee 92. istungjärgul vastu võetav seisukoht meresõiduohutuse korraldamise rahvusvahelise koodeksi muudatuste, rahvusvahelise konventsiooni inimelude ohutusest merel (SOLAS) III peatüki muudatuste ning 1994. ja 2000. aasta rahvusvaheliste kiirlaevade ohutuse koodeksite muudatuste kohta, mis käsitlevad suletud ruumidesse sisenemist ja päästeõppusi EUROOPA LIIDU NÕUKOGU, võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut, eriti selle artikli 100 lõiget 2 koostoimes artikli 218 lõikega 9, võttes arvesse Euroopa Komisjoni tehtud ettepanekut ning arvestades järgmist: (1) Meretranspordi valdkonnas võetud Euroopa Liidu meetme eesmärk peaks olema meresõiduohutuse parandamine. (2) Eeldatakse, et IMO merekeskkonna kaitse komitee võtab oma 13.–17. maini 2013 toimuval 65. istungjärgul vastu rahvusvahelise naftareostuse vältimise tunnistuse lisavormide A ja B ning seisukorra hindamise kava (resolutsioon MEPC.94(46)) muudatused (mis tulenevad puistlastilaevade ja naftatankerite ülevaatuste käigus tehtavate kontrollide tõhustatud programmi rahvusvahelise koodeksi 2011 vastuvõtmisest), mis kinnitati IMO merekeskkonna kaitse komitee 64. istungjärgul (MEPC 64, oktoober 2012). (3) Eeldatakse, et IMO meresõiduohutuse komitee võtab oma 2013. aasta juunis toimuval 92. istungjärgul vastu meresõiduohutuse korraldamise rahvusvahelise koodeksi muudatused, SOLASe konventsiooni III peatüki muudatused ning 1994. ja 2000. aasta rahvusvaheliste kiirlaevade ohutuse koodeksite ja liuglaevade ohutuse koodeksi muudatused, mis kinnitati IMO meresõiduohutuse komitee 91. istungjärgul. (4) Kui eespool nimetatud konventsioonide muudatused on vastu võetud, esitab IMO peasekretariaat need vastavatele lepinguosalistele, et nad saaksid väljendada oma nõusolekut kõnealustest muudatustest tulenevate kohustustega. (5) Rahvusvahelise naftareostuse vältimise tunnistuse lisavormide A ja B muudatustega jäetakse välja põletamisvõimsust käsitlev teabenõue; rahvusvahelise naftareostuse vältimise tunnistus on hõlmatud direktiivi 2009/16/EÜ[7] (mis käsitleb sadamariigi kontrolli) IV lisa punktiga 7 kui vorm, mida Euroopa Liidu liikmesriigi sadamariigi kontrolli teostav ametnik peab kõnealuse direktiivi artikli 13 lõike 1 nõuete kohaselt kontrollima. (6) Ühekordse põhja ja parrastega naftatankereid käsitlevate seisukorra hindamise kava muudatustega muudetakse seisukorra hindamise kava, et viidata uusimale (2011. aasta) puistlastilaevade ja naftatankerite ülevaatuste käigus tehtavate kontrollide tõhustatud programmile ehk kontrollide tõhustatud programmile. Seisukorra hindamise kava kohaldamine on sätestatud määruse (EL) nr 530/2012[8] (topeltpõhja ja -parraste või samaväärsete konstruktsiooninõuete kiirendatud järkjärgulise kasutuselevõtu kohta ühekordse põhja ja parrastega naftatankerite puhul) artiklites 5 ja 6. (7) Meresõiduohutuse korraldamise rahvusvahelise koodeksi muudatustega sätestatakse koodeksis konkreetsed täpsustused, mis on seotud nõuetekohase mehitamisega ja rahvusvahelise meresõiduohutuse korraldamisega seotud delegeeritud ülesannete eest vastutamisega, ning lisatakse asjakohased joonealused märkused. Meresõiduohutuse korraldamise rahvusvaheline koodeks on sätestatud määruse (EÜ) nr 336/2006[9] (mis käsitleb meresõiduohutuse korraldamise rahvusvahelise koodeksi rakendamist ja millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ) nr 3051/95) I lisas ning artikli 2 lõikes 1 viidatakse sellele kui „ajakohastatud versioonile”. Artiklis 5 nõutakse, et kõnealuse määrusega reguleeritud laevad vastaksid meresõiduohutuse korraldamise rahvusvahelise koodeksi A osa nõuetele. Seega on MSC 92. istungjärgu raames vastu võetavatel muudatustel määrusele otsene õiguslik mõju. (8) SOLASe konventsiooni III peatüki ning täpsemalt 1994. ja 2000. aasta rahvusvaheliste kiirlaevade ohutuse koodeksite ja liuglaevade ohutuse koodeksi muudatustega lisatakse SOLASe reeglisse 19, rahvusvaheliste kiirlaevade ohutuse koodeksite 18. peatükki ning liuglaevade ohutuse koodeksi 17. peatükki kohustus nende meeskonnaliikmete päästekoolituse kohta, kelle vastutusvaldkonda kuulub suletud ruumides töötamine. Direktiiviga 2009/45/EÜ[10] reisilaevade ohutuseeskirjade ja -nõuete kohta, mida on muudetud direktiiviga 2010/65/EL, kohaldatakse konkreetselt 1994. ja 2000. aasta rahvusvahelisi kiirlaevade ohutuse koodekseid kohalikku rannasõitu tegevate kiirreisilaevade suhtes. Vanemate laevade puhul, mille suhtes rahvusvahelisi kiirlaevade ohutuse koodekseid ei kohaldata, kohaldatakse direktiiviga varasemat liuglaevade ohutuse koodeksit. (9) MEPC 65. istungjärgu ja MSC 92. istungjärgu raames vastu võetavaid eespool nimetatud muudatusi võib pidada positiivseteks suundumusteks ja seega tuleb neile tagada liidu tugi. (10) Euroopa Liit ei ole IMO liige ega eespool nimetatud konventsioonide lepinguosaline. Seega on vajalik, et nõukogu volitaks liikmesriike kõnealustes IMO komiteedes Euroopa Liidu seisukohta väljendama ja esitama oma nõusolekut kõnealustest muudatustest tulenevate kohustustega, ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA OTSUSE: Artikkel 1 1) Euroopa Liidu seisukoht IMO merekeskkonna kaitse komitee 65. istungjärgul on nõustuda rahvusvahelise naftareostuse vältimise tunnistuse vormide A ja B muudatustega ning seisukorra hindamise kava (MEPC resolutsioon 94(46)) muudatustega, mille kõnealune komitee on oma 64. istungjärgul heaks kiitnud, nagu on sätestatud IMO dokumendi MEPC 64/23/Add.1 13. ja 16. lisas. 2) Euroopa Liidu seisukoht IMO meresõiduohutuse komitee 92. istungjärgul on nõustuda meresõiduohutuse korraldamise rahvusvahelise koodeksi ja sellega seotud suuniste muudatustega ning uue koolitusnõude kehtestamisega suletud ruumides päästetööde tegemise kohta 1974. aasta SOLASe konventsiooni III peatükis, 1994. ja 2000. aasta rahvusvahelistes kiirlaevade ohutuse koodeksites ning liuglaevade ohutuse koodeksis, mille kõnealune komitee on oma 91. istungjärgul heaks kiitnud, nagu on sätestatud IMO dokumendi MSC 91/22/Add.2 22., 30. ja 31. lisas ning vastavalt IMO dokumendi MSC 92/3/1 4. lisas. 3) Käesoleva artikli lõigetes 1 ja 2 sätestatud liidu seisukohta väljendavad IMO liikmeks olevad liikmesriigid, tegutsedes ühiselt Euroopa Liidu huvides. 4) Ilma kõnealust seisukohta muutmata võidakse kokku leppida kõnealuse seisukoha formaalsetes ja ebaolulistes muudatustes. Artikkel 2 Liikmesriike volitatakse käesolevaga andma oma nõusolek võtta liidu huvides kohustus täita käesolevat otsust ja muudatusi, millele on viidatud artikli 1 lõigetes 1 ja 2. Artikkel 3 Käesolev otsus on adresseeritud liikmesriikidele. Brüssel, Nõukogu nimel eesistuja [1] STW 43/10. Meresõiduohutuse korraldamise rahvusvahelise koodeksi rakendamise tulemuslikkuse parandamine. [2] ELT L 131, 28.5.2009, lk 5. [3] ELT L 172, 30.6.2012, lk 3. [4] ELT L 64, 4.3.2006, lk 1. [5] ELT L 64, 4.3.2006, lk 1. [6] ELT L 163, 25.6.2009, lk 1. [7] ELT L 131, 28.5.2009, lk 5. [8] ELT L 172, 30.6.2012, lk 3. [9] ELT L 64, 4.3.2006, lk 1. [10] ELT L 163, 25.6.2009, lk 1.