[pic] | EUROOPA ÜHENDUSTE KOMISJON |

Brüssel, 13.8.2008

KOM(2008) 514 lõplikVOL. II

2008/0167 (CNS)

2008/0168 (CNS)

Ettepanek:

NÕUKOGU MÄÄRUS,

millega muudetakse nõukogu määrust (EÜ) nr 2182/2004 euro müntidega sarnanevate medalite ja märkide kohta

Ettepanek:

NÕUKOGU MÄÄRUS,

millega muudetakse nõukogu määrust (EÜ) nr 2183/2004, millega laiendatakse määruse (EÜ) nr 2182/2004 (euro müntidega sarnanevate medalite ja märkide kohta) kohaldamisala mitteosalevatele liikmesriikidele

(esitanud komisjon)

SELETUSKIRI

Üldine taust

Nõukogu määruse 2182/2004[1] eesmärk on kaitsta euro münte nendega sarnanevate medalite ja märkide eest. Alates vastuvõtmisest on määrus oluliselt kaasa aidanud euro müntide ning medalite ja märkide vahelise sarnasuse vältimisele, sest eraettevõtjad kohaldavad nüüd üldiselt määruses sätestatud määratlusi ja keelde.

Rakendamisperioodil saadud kogemus on rõhutanud vajadust täpsustada kaitsemeetmeid ja suurendada otsustamisprotsessi läbipaistvust; seetõttu on vaja määrust muuta.

Eelkõige võib avalikkusele jääda mulje, et mõned medalid ja märgid on seaduslikud maksevahendid mitte üksnes siis, kui nende kujundus sarnaneb seaduslikest maksevahenditest euro müntide kujundusega, aga ka siis, kui nendel on seaduslikest maksevahenditest euro müntide selgeid kujunduselemente[2]. Sellisteks kujunduselementideks on eriti Euroopa Liidu kaksteist tähte, geograafilised kujutised ja numbrid, serva kuju ja kujundus sellistena, nagu neid kasutatakse seaduslikest maksevahenditest euro müntidel.

Lisaks on soovitatav eriti medaleid ja märke tootvate eraettevõtjate jaoks formaalselt määratleda konkreetsed elemendid, mida ei tohiks medalitel ja märkidel kasutada kujul, nagu neid kasutatakse seaduslikest maksevahenditest euro müntidel. Need on väljaandva liikmesriigi sõltumatust sümboliseerivad kujundid, näiteks riigipea kujutis, vapp, rahapaja tunnus, rahapaja juhataja tunnus, riigi nimi ja geograafiline kujutis sellistena, nagu neid kasutatakse euro müntidel.

Kuna eespool nimetatud kaitstud kujunduselemendid võivad olla kas euro mündi ühisel või liikmesriiki tähistaval küljel, ei ole enam otstarbekohane neid külgi eristada (artikkel 2c). Lisaks on mitmel juhul pandud euro müntide liikmesriiki tähistavale küljele laiema levikuga ühised elemendid, näiteks Rooma lepingut või kümmet aastat Euroopa Rahaliitu tähistav kujunduselement. Kaitsemeetmetes peaks seega viitama kõikidele medalite ja märkide pinnal olevatele kujunduselementidele, mis sarnanevad seaduslikest maksevahenditest euro müntidel olevate elementidega.

Määruses on praegu sätestatud, et komisjon on pädev tunnistama kujunduse sarnaseks euro mündi kujundusega. Kuna sarnasus võib esineda ka kujunduse mõnes osas ja võib olla vajalik hinnata ka seda, millises ulatuses peetakse kinni teistest kaitsetingimustest, on asjakohane, et komisjoni arvamus põhineb kõigil artiklis 2 sätestatud kaitsemeetmetel, kaasa arvatud tõlgendusel, kas metalleset tuleks pidada medaliks või märgiks artikli 1 punktis c esitatud määratluse tähenduses.

Tuleb täpsustada ka kriteeriume, mille põhjal komisjon esitab arvamuse sarnasuse või määruse teiste sätetega ühilduvuse kohta. Konkreetsemalt tuleks komisjoni otsuses täiendavalt arvesse võtta toodetud medalite või märkide kogust, müügihinda, pakendit, medalitel ja märkidel olevat konkreetset teksti (näiteks ettevõtja nime, märget „ei ole seaduslik maksevahend”...) nagu ka asjaomast reklaami. Ehkki määruses ei ole selliseid kriteeriume otsesõnu nimetatud, on osutunud vajalikuks neid arvesse võtta praktikas. Läbipaistvuse huvides peaksid nimetatud kriteeriumid olema määruses selgelt sõnastatud.

Sarnaseks tunnistamisel ja määruse sätetega ühilduvuse hindamisel on komisjon teinud tihedat koostööd liikmesriikide ekspertidega, täpsemalt komisjoni 29. oktoobri 2004. aasta otsuse (millega asutatakse Euroopa Tehnika- ja Teaduskeskus)[3] artikli 4 esimeses lõigus nimetatud võltsitud müntide ekspertidega, arvestades nende oskusteavet müntide visuaalsel ja materiaalsel analüüsil. Selline koostöö peaks jätkuma.

Määruse artiklis 4 viidatakse lubatavatele eranditele, sealhulgas ka komisjoni vastutusele sarnaseks tunnistamisel. Arvestades, et viimatinimetatud vastutus on seotud kaitsemeetmetest kinnipidamisega (artikkel 2), on asjakohane esitada need sätted selguse huvides samas artiklis.

Majandustegevuses osalejad võivad kasutada kirja „euro” ja „euro sent” ja euro tähist medalitel ja märkidel piiratud tingimustel, muu hulgas juhul, kui medali või märgi aversile või reversile on kantud märge „ei ole seaduslik maksevahend”. Arvestades, et kui medalil või märgil on nimiväärtus, on nende euro müntidega segiajamise oht suurem, peaks olema märke „ei ole seaduslik maksevahend” nõue piiratud sellise olukorraga.

Ettepanek hõlmab määrust 2183/2004 muutvat paralleelset määrust, mis on mõeldud muudatuse kohaldamisala laiendamiseks liikmesriikidele, kes ei osale eurotsoonis.

Muudatusettepanekud

Pidades silmas eespool toodud kaalutlusi, tehakse järgmised ettepanekud, millega muudetakse:

1. määruse 2182/2004 artiklit 2, et täpsustada kaitsemeetmeid,

2. määruse 2182/2004 artiklit 4, et hõlmata hindamiskriteeriumid ja muuta otsustamismenetlust, mis tuuakse artiklisse 2,

3. määrust 2183/2004, et laiendada määruse 2182/2004 muudatuse kohaldamisala liikmesriikidele, kes ei osale eurotsoonis.

2008/0168 (CNS)

Ettepanek:

NÕUKOGU MÄÄRUS,

millega muudetakse nõukogu määrust (EÜ) nr 2183/2004, millega laiendatakse määruse (EÜ) nr 2182/2004 (euro müntidega sarnanevate medalite ja märkide kohta) kohaldamisala mitteosalevatele liikmesriikidele

EUROOPA LIIDU NÕUKOGU,

võttes arvesse Euroopa Ühenduse asutamislepingut, eriti selle artiklit 308,

võttes arvesse komisjoni ettepanekut[4],

võttes arvesse Euroopa Parlamendi arvamust[5]

ning arvestades järgmist:

(1) Määrusega (EÜ) nr 2183/2004[6] laiendati 6. detsembri 2004. aasta määruse (EÜ) nr 2182/2004 (euro müntidega sarnanevate medalite ja märkide kohta)[7] kohaldamisala liikmesriikidele, kes ei ole osalevad liikmesriigid, nagu need on määratletud 3. mai 1998. aasta määruses (EÜ) nr 974/98 euro kasutuselevõtu kohta[8].

(2) Määrust (EÜ) nr 2182/2004 on muudetud määrusega (EÜ) nr …/2008. On oluline, et euro müntidega sarnanevaid medaleid ja märke käsitlev kord oleks ühtne kogu ühenduses ja selleks tuleks vastu võtta vajalikud sätted.

(3) Seetõttu tuleks määrust (EÜ) nr 2183/2004 vastavalt muuta,

ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA MÄÄRUSE:

Artikkel 1

Määruse (EÜ) nr 2183/2004 artikkel 1 asendatakse järgmisega:

„Artikkel 1

Määrusega (EÜ) nr …/2008 muudetud määruse (EÜ) nr 2182/2004 kohaldamisala laiendatakse liikmesriikidele, kes ei ole osalevad liikmesriigid, nagu need on määratletud määruse (EÜ) nr 974/98 artikli 1 punktis a.”.

Artikkel 2

Käesolev määrus jõustub kahekümnendal päeval pärast selle avaldamist Euroopa Liidu Teatajas .

Käesolev määrus on tervikuna siduv ja vahetult kohaldatav kõikides liikmesriikides.

Brüssel,

Nõukogu nimel

eesistuja

[1] ELT L 373, 21.12.2004, lk 1.

[2] Viidatakse ka komisjoni 22. oktoobri 2001. aasta teatisele (euro müntide ühise külje kujunduse autoriõiguse kaitse kohta), mis on seotud terve ühise külje või selle osa reprodutseerimise keelamisega medalitel ja märkidel (EÜT C 318, 13.11.2001, lk 3).

[3] ELT L 19, 21.1.2005, lk 73.

[4] ELT C […], lk […].

[5] ELT C […], lk […].

[6] ELT L 373, 21.12.2004, lk 7.

[7] ELT L 373, 21.12.2004, lk 1.

[8] EÜT L 138, 11.5.1998, lk 1. Määrust on viimati muudetud määrusega (EÜ) nr 835/2007 (ELT L 186, 18.7.2007, lk 1).