(5) EL ja Alžeeria on otsustanud tugevdada oma partnerlust, leppides kokku prioriteetides aastateks 2017–2020, et toetada ja tugevdada Alžeeria toimetulekuvõimet ja stabiilsust.

Kooskõlas läbivaadatud Euroopa naabruspoliitika juhtpõhimõtetega ja kahe poole poliitiliste prioriteetide valguses on Alžeeria ja Euroopa Liit võtnud kohustuse elavdada uuesti oma dialoogi, leppida kokku omavaheliste suhete peamistes aspektides, täpsustada oma eesmärke ja vastastikuseid huve ning prioriseerida oma koostöövaldkondi. Partnerluse prioriteedid, mida on allpool üksikasjalikult kirjeldatud, näitavad, millistes valdkondades hakkab toimuma tõhustatud dialoog ning ELi ja Alžeeria vaheline võimalikult konkreetne haldus- ja institutsiooniline koostöö, lähtudes nende kogemustest ja asjatundlikkusest ning austades kummagi poole eripära ja sõltumatust.

ELi ja Alžeeria koostöö üldraamistik on määratud kindlaks assotsieerimislepinguga, mis allkirjastati 2002. aastal, jõustus 2005. aastal ja milles on sätestatud poolte koostöö valdkonnad. Ilma et see kõnealuseid valdkondi mõjutaks, esitatakse käesolevas dokumendis partnerluse prioriteedid, mille Alžeeria ja EL on läbivaadatud Euroopa naabruspoliitika (2016–2020) raames ühiselt kindlaks määranud.

Alžeeria ja EL soovivad ühiste arengu- ja julgeolekuprobleemide tingimustes kujundada laiahaardelise ja mitmetahulise tõhustatud partnerluse. Pooled väljendavad ka oma ühist soovi viia ellu oma prioriteedid, mis keskenduvad peamistele valdkondadele, milles ELi ja Alžeeria suhteid kavatsetakse tulevikus tugevdada. Mõne prioriteedi puhul hakatakse tegema tehnilist ja finantskoostööd, lähtudes finantsplaanidest aastateks 2018–2020.

I. Poliitiline dialoog, valitsemine, õigusriigi põhimõte ja põhiõiguste edendamine

EL ja Alžeeria on ühel meelel, et kõigis vormides poliitilise dialoogi tõhustamist tuleb pidada eriti oluliseks.

Alžeeria tugevdab 7. veebruaril 2016 toimunud põhiseaduse muutmise kaudu jätkuvalt põhivabadusi ja -õigusi, õigusriigi põhimõtet, demokraatlikke institutsioone ja põhimõtteid, millest riik suhetes kodanikega lähtub. See protsess on kooskõlas viimasel 15 aastal ELi ja Alžeeria vahel toimunud kahepoolse dialoogiga ja tuletab meelde, et kahe poole suhete alus on vastastikune austus, universaalsete väärtuste tunnustamine ja austamine ning rahvusvahelised kohustused seoses õigusriigi põhimõtte ja põhiõiguste austamisega.

Selles kontekstis on Alžeeria ja EL nõus pidama põhiseaduse uute sätete rakendamist eriti oluliseks. Sellega seoses kavatseb EL Alžeeriat nende rakendamisel toetada, eelkõige valitsemise, osalusdemokraatia, põhiõiguste, sealhulgas töötajate õiguste edendamise ja kaitse, ühiskonnas naiste rolli suurendamise, detsentraliseerimise, kohtusüsteemi, sealhulgas vanglaadministratsiooni tugevdamise ning kodanikuühiskonna tugevdamise valdkonnas, muu hulgas tehnilise abi programmide kasutamise kaudu.

Selle koostöö raames toetatakse ka avaliku halduse moderniseerimist ja suutlikkuse parandamist, riigi rahanduse ja maksuhalduse kontrolli tõhustamist, korruptsioonivastast võitlust ning kapitali väljavoolu, rahapesu ja terrorismi rahastamine vastast võitlust kooskõlas rahapesuvastase töökonna soovitustega.

II. Koostöö, kaasav sotsiaal-majanduslik areng, kaubandus ja juurdepääs ELi ühtsele turule

Praegustes maailmamajanduse stagnatsiooni ja süsivesinike hinna järsu languse tingimustes on Alžeerial ja Euroopa Liidul ühine ja kiireloomuline huvi määrata nii era- kui ka avalikus sektoris kindlaks majanduse juhtimise meetmed, millega edendatakse eraalgatusi, taaselavdatakse investeeringuid tootmisbaasi, moderniseeritakse avalikus sektoris rahanduse juhtimist ja ratsionaliseeritakse avaliku sektori kulusid.

Kaht poolt siduv assotsieerimisleping on sobiv raamistik kaubavahetuse ja investeeringute suurendamiseks ja seda tuleb maksimaalselt ära kasutada selleks, et tulla üheskoos välja praegusest ebasoodsast majanduslikust olukorrast. Euroopa Liit ja Alžeeria kinnitavad taas oma ühist soovi tagada 2005. aastal jõustunud assotsieerimislepingu optimaalne kasutamine, järgides täielikult lepingut ja püüdes saavutada huvide vahel tasakaalu. Sellega seoses toimub ka assotsieerimislepingu ühine hindamine.

Süsivesinike hindade ebastabiilsuse tingimustes on Alžeeria valitsus teinud majanduse mitmekesistamisest riikliku prioriteedi. Reformimeetmed, mida sellega seoses võetakse, pakuvad võimalusi teha tõhustatud koostööd valdkondades, mis toetavad kooskõlas assotsieerimislepingu sätetega Alžeeria majanduse mitmekesistamist ja konkurentsivõimet, et suurendada eelkõige muude kaupade kui süsivesinikud eksporti ELi ühtsele turule.

Arvestades seda, kui oluline on uute investorite ligitõmbamiseks ettevõtluskliima, kohustuvad Alžeeria ja EL järgmisel kahepoolse koostöö kavandamise perioodil edendama erasektori majandustegevust, töötama üheskoos Alžeerias ettevõtluskeskkonna ja -poliitika parandamise nimel, et edendada väikeste ja keskmise suurusega ettevõtjate (VKEd) ja tööstuste arengut, ning teevad jõupingutusi, et arendada avaliku ja erasektori (sh välismaine) tööstus- ja tehnoloogiaalast partnerlust, toetada Alžeeria integreeritud tööhõivestrateegia elluviimist ning tugevdada Alžeeria kahe- ja kolmepoolse sotsiaaldialoogi kava. Pooled on ühel meelel, et oluline on toetada Alžeeria pangandussüsteemi tugevdamise kava ja selle järelevalvet ning edendada kapitaliturgude arengut, et edendada kõigi ettevõtjate, eelkõige väikeste ja keskmise suurusega ettevõtjate ja tööstuste ning innovatiivsete ettevõtjate (idufirmad) juurdepääsu rahastamisele.

Võttes arvesse, et noortel on mõlema poole ettevõtete loomisel ning majanduslike, sotsiaalsete ja kultuuriliste probleemide lahendamisel väga oluline roll, võtavad EL ja Alžeeria kohustuse suurendada oma jõupingutusi noorte toetamiseks ja nende energia tõhusamaks rakendamiseks. Pooled kavatsevad edendada eelkõige tööalast konkurentsivõimet ning formaal-, mitteformaal- ja kutseõpet käsitlevate ELi programmide ja strateegiate kaudu ning kestliku arengu eesmärke silmas pidades oma koostööd nendes valdkondades, et toetada Alžeerias majanduse arengut, teadus- ja arendustegevust ning haridust (eelkoolidest kõrghariduseni, sh kutseõpe).

Alžeeria ja Euroopa Liit võtavad kohustuse toetada Alžeerias sellise kultuuripoliitika arendamist, mis edendab majanduse ja tööstuse arengut ning suhteid Euroopaga kultuuri valdkonnas (näiteks programmi „Loov Euroopa“ kaudu).

EL ja Alžeeria tugevdavad assotsieerimislepingu raames oma dialoogi kaubanduse alal, et toetada tasakaalustatud kaubandust, millel on suur lisandväärtus, ning vähendada kaupade ja teenustega kauplemise piiranguid ja need järg-järgult kõrvaldada.

Sellega seoses ei kehtesta pooled mingeid meetmeid, mis takistavad kaubandust, välja arvatud juhul, kui neid kohaldatakse kooskõlas assotsieerimislepingu sätete ja menetlustega. Pooled tugevdavad dialoogi kaubanduse kaitsevahendite ja tööstuskoostöö (Euroopa – Vahemere piirkonna tööstuskoostöö raames) üle.

EL ja Alžeeria kavatsevad samuti pidada assotsieerimislepingu raames investeerimist käsitlevat dialoogi, et meelitada ligi välisinvesteeringuid (eelkõige Euroopast). EL kinnitab uuesti, et toetab Alžeeria ühinemist Maailma Kaubandusorganisatsiooniga, eelkõige asjakohase kahepoolse lepingu sõlmimise kaudu.

Lisaks reformidele, mida Alžeerias järk-järgult ellu viiakse (eelkõige seoses pangandussüsteemi ja haldusega või normide ühtlustamisega ELi omadega), väljendavad pooled valmisolekut kaaluda oma kaubandussuhete süvendamist, pidades täiendavaid läbirääkimisi teenuste valdkonnas, või selleks, et sõlmida investeeringute kaitse leping, kui tingimused selleks on sobivad. Pooled on ühel nõul, et selle protsessiga võiks kaasneda ELi toetatavate konverentside ja ürituste korraldamine, et kaasata Alžeerias võimalikke investoreid.

EL võtab kohustuse arendada tõhustatud dialoogi Alžeeria uue majanduskasvumudeli rakendamise üle, mis keskendub ettevõtjate, algatuste ja eraettevõtluse tugevdamisele, avaliku ja erasektori (sh välismaine) partnerlusele ja teadmistepõhisele majandusele. Selle mudeli eesmärk on saavutada konkurentsivõimeline, mitmekesine, endogeensel kasvul põhinev, kaasav ja välisinvestoritele atraktiivne majandus.

Selleks et edendada Alžeerias mitmekesise majanduse arendamist, on EL ja Alžeeria määranud kindlaks ka muud sektorid, kus võib teha koostööd toetuse pakkumise ning heade tavade, teabe ja kogemuste jagamise kaudu: maaelu ja põllumajanduse areng, kalandus, meremajandus, turism (eelkõige kestlik), riigihanked, statistika, Alžeeria tehniliste normide ühtlustamine ELi omadega akrediteerimise, vastavushindamise, turujärelevalve, Euroopa – Vahemere piirkonna sooduspäritolureeglite vastuvõtmise ja kohaldamise valdkonnas.