Vastavalt suhkrusektori turgude ühisele korraldusele, mis kehtis kuni 2006. aastani, maksid toodangumakse suhkrutootjad, kuid nad said 60 % vastavast maksukulust tagasi suhkrupeedikasvatajate arvel, makstes suhkrupeedi eest madalamat hinda. Kui maksusummad on kehtestatud allpool A- ja B-maksu piirmäära (st vastavalt 2 % ja 37,5 % valge suhkru sekkumishinnast), peavad suhkrutootjad määruse (EÜ) nr 2038/1999 artikli 36 lõike 2 kohaselt maksma suhkrupeedimüüjatele 60 % kõnealuse maksu maksimumsumma ja tegelikult tasutud põhimaksu või B-maksu summa vahest.

Seega kehtestatakse kavandatud määrusega turustusaastateks 1999/2000 ja 2000/2001 suhkru toodangumaksud, mis arvutatakse ümber Euroopa Kohtu poolt täpsustatud metoodika põhjal. See võimaldab liikmesriikidel arvutada kõnealuses ajavahemikus tasutud ülemääraste maksude tõttu suhkrutootjatele tagastatava summa. Liikmesriigid peaksid korraldama läbivaadatud maksude kohaldamisest tuleneva tagasimaksmise suhkrutootjatele kooskõlas liikmesriikides kehtivate õigusaktidega, sealhulgas riiklike aegumistähtaegadega. Nad peaksid tagama, et ettevõtjatele, kes taotlesid tagasimaksmist õigustatult ja õigel ajal, makstaks hüvitist.

Eespool nimetatud otsuses on kohus selgitanud välja kõik tegurid, mida tuleb arvesse võtta keskmise kahjumi arvutamisel nõukogu määruse (EÜ) nr 2038/1999 artikli 33 tähenduses, mida tuleb kasutada toodangumaksudega kaetava kogukahjumi hindamiseks. Täpsemalt jagatakse keskmise kahjumi arvutamiseks tegelik makstud toetussumma eksporditud üldkogustega, olenemata sellest, kas need eksporditi toetusega või mitte. Kohtu osutatud uue meetodi kohaldamine vähendab kõnealuse ajavahemiku kohta kehtestatud maksudega kaetavat keskmist kahjumit ja kogukahjumit märkimisväärselt.

Kohtuotsus on seoses turustusaastate 1999/2000 ja 2000/2001 maksude täpse summaga jätnud õigusliku lünga. Seepärast tuleb kohtuotsuse täitmiseks asendada kõnealuste turustusaastate kohta kehtivad maksud uutega, mis arvutatakse vastavalt kohtu kinnitatud meetodile ja on olemuselt tagasiulatuva mõjuga.

Euroopa Kohus on siiski otsustanud, et komisjon on teinud vigu kõnealuseks ajavahemikuks kehtestatud aastamaksude arvutamisel vastavalt nõukogu määrusele (EÜ) nr 2038/1999. Kohus leidis, et meetod, mida komisjon oma määrustes (EÜ) nr 2267/2000 ja (EÜ) nr 1993/2001 toodangumaksude kehtestamiseks kasutas, oli vale, sest tulemuseks oli kaetavate kulude ülehindamine ja seega suhkrutootjate ülemaksustamine.

Eespool nimetatud otsuses ei seadnud kohus kahtluse alla toodangumaksusüsteemi ega põhimõtet, et suhkrutootjad pidid kandma täielikku finantsvastutust kahjude eest, mis mõnel turustusaastal on tekkinud kvoodi alusel toodetud ja liidusisest tarbimist ületava toodanguosa müügist, ning olid seega kohustatud kvoodi alusel toodetud toodangult tasuma maksu, mille määras kindlaks komisjon, et katta turustusaastate 1999/2000 ja 2000/2001 jooksul tekkinud kahjum.

Vastavalt nõukogu määrusele (EÜ) nr 2038/1999 tugineb suhkrusektori turgude ühine korraldus põhimõttele, et tootjad peaksid kandma täielikku finantsvastutust kahjude eest, mis on tekkinud mõnel turustusaastal ühenduse kvoodi alusel toodetud ja ühendusesisest tarbimist ületava toodanguosa müügist, ning ettevõtjatele eraldatud tootmiskvootide alusel diferentseeritud müügihinnatagatiste korrale.

(3)Suhkrusektori ühise turukorralduse reformi raames tunnistati määrus (EÜ) nr 2038/1999 kehtetuks ja asendati nõukogu määrusega (EÜ) nr 1260/2001. Määrus (EÜ) nr 1260/2001 tunnistati kehtetuks ja asendati nõukogu määrusega (EL) nr 318/2006. Määrusega (EÜ) nr 318/2006, mis tunnistati hiljem kehtetuks ja lisati nõukogu määrusesse (EÜ) nr 1234/2007, asendati süsteem, kus tootmiskvoodikorda isefinantseeritakse muutlike suhkrutoodangumaksudega, uue toodangumaksuga, mille eesmärk on aidata rahastada suhkrusektori ühise turukorralduse raames tekkivaid kulusid. Kõnealust ajutist toodangumaksu kohaldati Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) nr 1308/2013 (millega tunnistati kehtetuks ja asendati määrus (EÜ) nr 1234/2007) alusel kuni 30. septembrini 2017.

(4)9. veebruari 2017. aasta otsusega tühistas Euroopa Kohus määrused (EÜ) nr 2267/2000 ja (EÜ) nr 1993/2001. Oma otsuses leidis kohus, et nõukogu määruse (EÜ) nr 2038/1999 artikli 33 lõiget 1 tuleb tõlgendada nii, et keskmise kahjumi arvutamisel tuleb kõnealuse sättega hõlmatud toodete eksporditoetustega seotud tegelike kulude kogusumma jagada kõnealuste toodete eksporditud koguste kogusummaga, olenemata sellest, kas eksporditoetusi on nimetatud toodete eest tegelikult makstud või mitte.

(5)Ühtlasi leidis kohus, et määruse (EÜ) nr 2038/1999 artikli 33 lõiget 2 tuleb tõlgendada nii, et toodangumaksude üldsumma arvutamisel tuleb arvesse võtta keskmine kahjum, mille arvutamiseks jagatakse kõnealuse sättega hõlmatud toodete eest tegelikult makstud eksporditoetuste kogusumma ekspordikoguste kogusummaga, olenemata sellest, kas eksporditoetusi on nende koguste eest tegelikult makstud või mitte.

(6)Seepärast on kohtu otsuse täitmiseks vaja määrata kindlaks asjakohased toodangu- ja lisamaksud.

(7)Täpsemalt jagatakse keskmise kahjumi arvutamiseks tegelik makstud toetussumma toetuskõlbulike toodete eksporditud üldkogustega, olenemata sellest, kas need eksporditi toetusega või mitte. Kohtu osutatud meetodi kohaldamine vähendab kõnealuse ajavahemiku kohta kehtestatud maksudega kaetavat keskmist kahjumit ja kogukahjumit märkimisväärselt.

(8)Lisaks mõjutab turustusaastatel 1999/2000 ja 2000/2001 kehtinud toodangumaksude läbivaatamine summat, mida suhkrutootjad pidid suhkrupeedikasvatajatele maksma vastavalt A- ja B-maksude maksimumsumma ning asjaomaste turustusaastate eest tegelikult tasutud kõnealuste maksude vahele.

(9)Vastavalt suhkrusektori turgude ühise korralduse eeskirjadele, mis kehtisid kuni 2006. aastani, maksid makse suhkrutootjad, kuid nad said 60 % vastavast maksukulust tagasi suhkrupeedikasvatajate arvelt, makstes suhkrupeedi eest madalamat hinda. Määruse (EÜ) nr 2038/1999 artikli 36 lõikes 2 on sätestatud, et kui maksusummad on kehtestatud allpool A- ja B-maksu piirmäära (st vastavalt 2 % ja 37,5 % valge suhkru sekkumishinnast), peavad suhkrutootjad maksma suhkrupeedimüüjatele 60 % kõnealuse maksu maksimumsumma ning tegelikult tasutud põhimaksu või B-maksu summa vahest.

(10)Seepärast tuleks kehtestada läbivaadatud summad, mille alusel teevad suhkrutootjad suhkrupeedimüüjatele tagasimakseid. Suhkrupeedimüüjatele tuleb hüvitada üksnes vanade ja uute summade vahe.

(11)Turustusaastal 1999/2000 on maksudega katmata kogukahjum, mida arvutatakse ümber kohtu osutatud meetodi kohaselt, 66 941 664 eurot. Määruse (EÜ) nr 2038/1999 artikli 34 lõikes 2 osutatud koefitsient tuleks vastavalt kindlaks määrata ning seda tuleks kohaldada kõnealuse turustusaasta suhtes tagasiulatuvalt.

(12)Turustusaastal 2000/2001 on maksudega katmata kogukahjum, mida arvutatakse kohtu osutatud meetodi kohaselt, 49 376 802 eurot.

(13)Õiguskindluse ja eri liikmesriikide asjaomaste ettevõtjate ühetaolise kohtlemise huvides on vaja sätestada käesoleva määrusega kehtestatavate maksude kindlaksmääramise kuupäev, nagu on osutatud nõukogu määruse (EL, Euratom) nr 609/2014 artikli 2 lõike 2 teises ja kolmandas lõigus.

(14)Ettevõtjatelt nõuti turustusaastate 1999/2000 ja 2000/2001 eest makse liiga palju. Liikmesriigid peaksid korraldama läbivaadatud maksude kohaldamisest tuleneva tagasimaksmise ettevõtjatele kooskõlas kehtivate riiklike õigusaktide, sealhulgas riiklike aegumistähtaegadega. Nad peaksid tagama, et ettevõtjatele, kes taotlesid tagasimaksmist õigustatult ja õigel ajal, makstaks hüvitist.

(15)Käesolevas määruses sätestatud toodangumaksude arutamist ja lisamakse tuleks kohaldada alates määruste (EÜ) nr 2267/2000 ja (EÜ) nr 1993/2001 jõustumisest,

ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA MÄÄRUSE:

Artikkel 1

1.Turustusaastate 1999/2000 ja 2000/2001 eest tasutavad toodangumaksud suhkrusektoris on kindlaks määratud lisa punktis 1.

2.Turustusaasta 1999/2000 eest tasutava lisamaksu arvutamiseks vajalik koefitsient on kindlaks määratud lisa punktis 2.

3.Suhkrutootjate poolt suhkrupeedimüüjatele seoses A- ja B-maksudega turustusaasta 2000/2001 eest tasumisele kuuluv summa on kindlaks määratud lisa punktis 3.

Artikkel 2

Käesoleva määrusega kehtestatud maksude kindlaksmääramise kuupäev, millele on osutatud määruse (EL, Euratom) nr 609/2014 artikli 2 lõike 2 teises ja kolmandas lõigus, on hiljemalt 30. september 2018.