Artikli 33 lõikega 4 on komisjonile antud õigus võtta vastu delegeeritud õigusakte, milles käsitletakse selliste valdkondade kindlaksmääramist, kus loomade heaoluga seotud kohustused esitavad kõrgemaid nõudeid tootmismeetoditele, eesmärgiga tagada, et loomade heaoluga seotud kohustused vastaksid liidu üldpoliitikale selles valdkonnas.

Artikli 28 lõikega 11, artikli 29 lõikega 6 ja artikli 30 lõikega 8 on komisjonile antud õigus võtta vastu delegeeritud õigusakte seoses põllumajanduse keskkonna- ja kliimameetme, mahepõllumajanduse ning Natura 2000 ja veepoliitika raamdirektiivi kohaste toetustega, milles sätestatakse kasutatav arvutusmeetod, et välistada määruse (EL) nr 1307/2013 artiklis 43 osutatud tavade topeltrahastamine.

Artikli 16 lõikega 5 on komisjonile antud õigus võtta vastu delegeeritud õigusakte, milles käsitletakse konkreetseid liidu kvaliteedikavasid, lõike 2 kohaselt toetust saada võivate tootjarühmade ja meetmeliikide tunnuseid, tingimuste kehtestamist, et hoida ära teatavate toodete diskrimineerimist, ja selliste tingimuste kehtestamist, mille alusel välistatakse kommertskaubamärkide toetamine.

Artikli 14 lõikega 5 on komisjonile antud õigus võtta vastu delegeeritud õigusakte, milles käsitletakse põllu- ja metsamajandusettevõtete vahetuskava ja kõnealuste ettevõtete külastamise kestust ja sisu, tagamaks, et need oleksid selgelt eristatavad liidu muude programmide alusel võetavatest sarnastest meetmetest.

Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrusega (EL) nr 1305/2013 on kehtestatud eeskirjad, millega reguleeritakse maaelu arendamiseks antavat liidu toetust, mida rahastatakse Euroopa Maaelu Arengu Põllumajandusfondist (edaspidi „EAFRD“) ja mis on sätestatud määrusega (EL) nr 1306/2013, ning sellega seoses täiendab see Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrust (EL) nr 1303/2013 .

Komisjon on kasutanud oma delegeeritud õigusi nõuetekohaselt. Ei saa välistada, et komisjonile antud õigusi võib tulevikus vaja minna.

A) Komisjon võttis artikli 58 lõike 7 alusel vastu kuus delegeeritud õigusakti, millega muudeti I lisa, et vaadata läbi I lisas sätestatud ülemmäärad: komisjoni delegeeritud määrus (EL) nr 994/2014, komisjoni delegeeritud määrus (EL) nr 1378/2014, komisjoni delegeeritud määrus (EL) 2015/791, komisjoni delegeeritud määrus (EL) 2016/142, komisjoni delegeeritud määrus (EL) 2018/162 ja komisjoni delegeeritud määrus (EL) 2019/71 . Nende delegeeritud õigusaktidega (v.a delegeeritud määrus (EL) 2015/791) vaadati läbi liikmesriikidele maaelu arenguks antava liidu toetuse jaotus ja aastad, lähtudes sellest, kuidas liikmesriigid on kasutanud määrusega (EÜ) nr 73/2009 ja määrusega (EL) nr 1307/2013 ettenähtud sammastevahelise rahalise paindlikkuse võimalust (vt selle kohta punkt 3.3). Delegeeritud määrusega (EL) 2015/791 vaadati läbi I lisa pärast nõukogu määruse (EL, Euratom) nr 1311/2013 läbivaatamist nõukogu määrusega (EL, Euratom) 2015/623, millega kanti Euroopa Maaelu Arengu Põllumajandusfondile vastavad 2014. aastal kasutamata jäänud vahendid üle 2015. ja 2016. aasta kulude ülemmääradele.

Artikli 58 lõikega 7 on komisjonile antud õigus võtta vastu delegeeritud õigusakte I lisas sätestatud ülemmäärade läbivaatamiseks eesmärgiga võtta arvesse iga-aastase jaotusega seotud muutusi, et teha tehnilisi kohandusi ilma üldisi eraldisi muutmata või et võtta arvesse pärast kõnealuse määruse vastuvõtmist õigusaktiga ette nähtud muid muudatusi.

Artikli 46 lõikega 3 on komisjonile antud juhul, kui liikmesriigid ei täida kohustust komisjoni artikli 102 kohaselt teavitada, õigus võtta vastu delegeeritud õigusakte, milles käsitletakse artiklis 42 osutatud liikmesriikidele makstavate igakuiste maksete edasilükkamist seoses EAGFi kuludega ja tingimusi, mille alusel vähendatakse kõnealuses artiklis osutatud vahemakseid liikmesriikidele EAFRD raames või peatatakse need.

Artikli 72 lõikega 5 on komisjonile antud õigus võtta vastu delegeeritud õigusakte seoses eeskirjadega, mida kohaldatakse ajavahemike, kuupäevade ja tähtaegade suhtes, kui taotluste esitamise või toetustaotluste muudatuste tegemise lõppkuupäev on riigipüha, laupäev või pühapäev.

Artikli 65 lõikega 2 on komisjonile antud õigus võtta vastu delegeeritud õigusakte, milles käsitletakse lõikes 1 osutatud turukorraldusmeetmeid, mille suhtes kohaldatakse peatamist, ning maksete peatamise määra ja ajavahemikku, et tagada lõike 1 kohaldamisel proportsionaalsuse põhimõtte järgimine.

Artikli 63 lõikes 4 on sätestatud, et komisjon võtab vastu delegeeritud õigusaktid, millega sätestatakse toetuse maksmise täieliku või osalise lõpetamise tingimused juhul, kui põllumajandusalaste sektoripõhiste õigusaktidega ette nähtud abi või toetuse andmise tingimused ei ole täidetud.

Artikli 62 lõikega 1 on komisjonile antud juhul, kui seda on vaja süsteemi nõuetekohaseks haldamiseks, õigus võtta vastu delegeeritud õigusakte seoses tolliprotseduure käsitlevate lisanõuetega ning eelkõige nõuetega, mis on sätestatud Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruses (EL) nr 952/2013, eesmärgiga tagada, et kontrolli viiakse läbi nõuetekohaselt ja tõhusalt ning rahastamiskõlblikkuse tingimusi kontrollitakse tõhusal, ühtsel ja mittediskrimineerival viisil, mis kaitseb liidu finantshuve.

Artikli 93 lõikega 4 on komisjonile antud õigus võtta vastu delegeeritud õigusakte, milles käsitletakse püsikarjamaa säilitamise eeskirju, eelkõige selle tagamiseks, et põllumajandustootjate tasandil võetakse meetmeid püsikarjamaa säilitamiseks, sealhulgas järgitavaid individuaalkohustusi, näiteks kohustust muuta alad püsikarjamaaks, kui tehakse kindlaks, et püsikarjamaa all oleva maa suhtarv väheneb. Püsikarjamaa säilitamisega seotud kohustuste puhul on antud komisjonile artikli 93 lõike 4 teise lõiguga ühtlasi õigus võtta vastu delegeeritud õigusakte, et kehtestada tingimused ja meetodid säilitatava püsikarjamaa ja põllumajandusmaa suhtarvu kindlaksmääramiseks.

Selle delegeeritud õigusaktiga kehtestati sätted toetuse andmisest täielikult või osaliselt keeldumise või selle täieliku või osalise tühistamise kohta; sätted halduskaristuste ja konkreetse karistusmäära kindlaksmääramise kohta; sätted selliste juhtude väljaselgitamise kohta, mille puhul halduskaristust ei kohaldata; eeskirjad ajavahemike, kuupäevade ja tähtaegade kohta, mille puhul taotluste esitamise või muudatuste lõpptähtpäev on riigipüha, laupäev või pühapäev; konkreetsed mõisted, mis on vajalikud ühtse süsteemi ühetaoliseks rakendamiseks; põldude identifitseerimise süsteemi ja toetusesaajate identifitseerimise põhijooned ja tehnilised eeskirjad; toetusõiguste identifitseerimise ja registreerimise süsteemi põhijooned, tehnilised eeskirjad ja kvaliteedinõuded; toetuse arvutamise alus, sh eeskirjad selle kohta, kuidas tegutseda teatavatel juhtudel, kui toetuskõlblikel aladel on maastikuelemendid või puud; vahendajaid, nt toetuse andmisega seotud teenistusi, asutusi ja organisatsioone käsitlevad täiendavad eeskirjad; püsirohumaade säilitamine seoses nõuetele vastavuse süsteemiga; nõuetele vastavuse süsteemiga seotud halduskaristuste arvutamise ühtlustatud alus ning nõuetele vastavuse süsteemiga seotud halduskaristuste kohaldamise ja arvutamise tingimused ning täiendati määruses (EL) nr 1306/2013 sätestatud eeskirju, et tagada sujuv üleminek kehtetuks tunnistatud eeskirjadelt uutele eeskirjadele.

Artikliga 120 on komisjonile antud õigus võtta vastu delegeeritud õigusakte seoses juhtudega, mil võidakse kohaldada kõnealuses määruses sätestatud eeskirjade erandeid või täiendusi, et tagada sujuv üleminek kehtetuks tunnistatud määrustega (EMÜ) nr 352/78, (EÜ) nr 165/94, (EÜ) nr 2799/98, (EÜ) nr 814/2000, (EÜ) nr 1290/2005 ja (EÜ) nr 485/2008 ette nähtud korraldustelt määrusega (EL) nr 1306/2013 ette nähtud korraldustele.

Kooskõlas delegeeritud õigusakte käsitleva ühisseisukohaga peeti liikmesriikide ekspertidega kõikide kõnealuste delegeeritud õigusaktide üle nõu ÜPP horisontaalküsimuste eksperdirühma nõuetele vastavuse ja põllumajandusettevõtete nõuandeteenuste allrühmas, otsetoetuste eksperdirühmas ja maaelu arengu eksperdirühmas. Määrustest teavitati Euroopa Parlamenti ja nõukogu. Euroopa Parlament ega nõukogu ei esitanud ühegi delegeeritud määruse kohta vastuväiteid.

c) Komisjon võttis vastu komisjoni delegeeritud määruse (EL) nr 906/2014 artikli 20 lõigete 2 ja 3 alusel. Sellega täiendati määrust (EL) nr 1306/2013 riikliku sekkumise kulude osas.

Delegeeritud õigusaktiga kehtestati nõuded ja eeskirjad, mida kohaldatakse riikliku ladustamisega seotud sekkumismeetmete kulude rahastamisel Euroopa Põllumajanduse Tagatisfondist (EAGF).

Kooskõlas delegeeritud õigusakte käsitleva ühisseisukohaga peeti liikmesriikide ekspertidega nõu ÜPP horisontaalküsimuste eksperdirühmas. Määrustest teavitati Euroopa Parlamenti ja nõukogu. Euroopa Parlament ega nõukogu ei esitanud ühegi delegeeritud määruse kohta vastuväiteid.

d) Komisjon võttis vastu komisjoni delegeeritud määruse (EL) nr 2015/1971 artikli 50 lõike 1 alusel. Sellega täiendati määrust (EL) nr 1306/2013 erisätetega, milles käsitletakse eeskirjade eiramisest teatamist seoses Euroopa Põllumajanduse Tagatisfondi ja Euroopa Maaelu Arengu Põllumajandusfondiga.

Delegeeritud õigusaktiga määrati kindlaks, millistest eeskirjade eiramistest peavad liikmesriigid komisjonile teatama ja milliseid andmeid peavad nad sellisel juhul esitama.

Kooskõlas delegeeritud õigusakte käsitleva ühisseisukohaga peeti liikmesriikide ekspertidega nõu COCOLAFi (pettuste tõkestamise kooskõlastamise nõuandekomitee) aruandluse ja analüüsi eksperdirühmas ning ÜPP horisontaalküsimuste eksperdirühmas. Määrustest teavitati Euroopa Parlamenti ja nõukogu. Euroopa Parlament ega nõukogu ei esitanud ühegi delegeeritud määruse kohta vastuväiteid.

B) Kuna muu hulgas hõlmab määrus (EL) nr 1306/2013 määrustes (EL) nr 1305/2013, (EL) nr 1307/2013 ja (EL) nr 1308/2013 käsitletud valdkondade rahalisi ja seireaspekte, siis on teatavad määruse (EL) nr 1306/2013 alusel vastu võetud delegeeritud õigusaktid vastu võetud ka määruse (EL) nr 1308/2013 alusel. Seega põhinevad need delegeeritud aktid erinevatel alusaktidel. Nende põhisätted on vastu võetud seoses määrusega (EL) nr 1308/2013 (vt selle kohta punkt 4.3). Finants- ja seireaspektid on vastu võetud määruse (EL) nr 1306/2013 alusel.

Need delegeeritud õigusaktid on järgmised.

1)Komisjoni delegeeritud määrusega (EL) nr 499/2014, mis on vastu võetud artikli 64 lõike 6 alusel, nähti ette karistused juhuks, kui tootjaorganisatsioonid eiravad tunnustamiskriteeriume.

2)Komisjoni delegeeritud määrusega (EL) 2015/560, mis on vastu võetud artikli 64 lõike 6 alusel, nähti ette karistused ja kehtestati kulude sissenõudmise eeskirjad tootjatele, kes ei täida loata kasvualadelt viinapuude väljajuurimise kohustust. See määrus ei ole enam jõus. See tunnistati kehtetuks ja asendati komisjoni delegeeritud määrusega (EL) 2018/273 (vt allpool).

3)Komisjoni delegeeritud määrusega (EL) 2015/1366, mis on vastu võetud artikli 106 lõike 5 alusel, kehtestati vahetuskursi rakendusjuht määruse (EL) nr 1308/2013 artikli 55 kohaselt mesindussektoris toetusena makstud summade puhul.

4)Komisjoni delegeeritud määrusega (EL) 2015/1829, mis on vastu võetud artikli 64 lõike 6 punkti a ja artikli 66 lõike 3 punkti d alusel, nähti ette halduskaristused organisatsioonidele, kes esitavad määruse (EL) nr 1144/2014 alusel teavitus- ja müügiedendusprogrammi käsitleva ettepaneku.

5)Komisjoni delegeeritud määrusega (EL) 2016/1149, mis on vastu võetud artikli 63 lõike 4 alusel, kehtestati tingimused abi osalise või täieliku tagasivõtmise kohta veinisektoris.

6)Komisjoni delegeeritud määrusega (EL) 2016/1237, mis on vastu võetud artikli 66 lõike 3 punktide c ja e alusel, kehtestati põllumajandustoodete impordi- ja ekspordilitsentsidega seotud tagatisi ning nende vabastamist ja kaotamist käsitlevad tingimused.

7)Komisjoni delegeeritud määrusega (EL) 2016/1238, mis on vastu võetud artikli 64 lõike 6 ja artikli 66 lõike 3 punktide c ja e alusel, kehtestati põllumajandustoodete impordi- ja ekspordilitsentsidega seotud tagatisi ning nende vabastamist ja kaotamist käsitlevad tingimused.

8)Komisjoni delegeeritud määrusega (EL) 2016/1612, mis on vastu võetud artikli 106 lõike 5 alusel, kehtestati vahetuskursi rakendusjuht kõnealuse määruse kohaselt lehmapiimatarneid vähendavatele rahastamiskõlblikele taotlejatele makstava erakorralise toetuse puhul.

9)Komisjoni delegeeritud määrusega (EL) 2016/1613, mis on vastu võetud artikli 106 lõike 5 alusel, kehtestati vahetuskursi rakendusjuht kõnealuse määruse kohaselt piimatootjatele ja muude loomakasvatussektorite põllumajandustootjatele makstava erakorralise kohandamistoetuse puhul.

10)Komisjoni delegeeritud määrusega (EL) 2016/247, mis on vastu võetud artikli 64 lõike 6 alusel, nähti ette sanktsioonid alusetult tehtud maksete, mis ei ole tingitud ilmsetest vigadest, ning pettuse või tõsise hooletuse korral, mille eest taotleja on vastutav, seoses koolipuuvilja ja kooliköögivilja kava raames puu- ja köögivilja, töödeldud puu- ja köögivilja ning banaanitoodete tarnimiseks ja jagamiseks antava liidu toetusega. See määrus ei ole enam jõus. See tunnistati kehtetuks ja asendati komisjoni delegeeritud määrusega (EL) 2017/40 (vt järgmine punkt).

11)Komisjoni delegeeritud määrusega (EL) 2017/40, mis on vastu võetud artikli 64 lõike 6 punkti a ja artikli 106 lõike 5 alusel, nähti ette halduskaristused määruse (EL) nr 1308/2013 II osa I jaotise II peatüki 1. jaos osutatud koolikava rakendamisega seotud nõuetele mittevastavuse korral. Ühtlasi muudeti sellega samal ajal komisjoni delegeeritud määrust (EL) nr 907/2014 (vt punkti 2.3 alapunkt A) selle toetusega seotud vahetuskursi rakendusjuhu osas.