Ettepanek: NÕUKOGU MÄÄRUS kalapüügivõimaluste jaotamise kohta Euroopa Liidu ja Maroko Kuningriigi vahelise protokolli (millega määratakse kindlaks lepinguosaliste vahelises kalandusalases partnerluslepingus sätestatud kalapüügivõimalused ja rahaline toetus) alusel /* COM/2013/0650 final - 2013/0317 (NLE) */





SELETUSKIRI 1. ETTEPANEKU TAUST Vastavalt nõukogu antud volitustele[1] alustas Euroopa Komisjon Maroko Kuningriigiga läbirääkimisi Euroopa Ühenduse ja Maroko Kuningriigi vahelise kalandusalase partnerluslepingu protokolli uuendamise üle. Läbirääkimiste tulemusena parafeerisid läbirääkijad 24. juulil 2013 uue protokolli. Uus protokoll hõlmab nelja (4) aasta pikkust ajavahemikku alates protokolli jõustumiskuupäevast. Lepingu protokolli peamine eesmärk on sätestada Euroopa Liidu laevade kalapüügivõimalused Maroko Kuningriigi vetes kalavarude kasutamata ülejäägi piires. Komisjon võttis muu hulgas aluseks sõltumatute välisekspertide koostatud järelhindamise tulemused. Partnerluslepingu üldine eesmärk on tõhustada koostööd Euroopa Liidu ja Maroko Kuningriigi vahel, et luua mõlema lepinguosalise huvides partnerlusraamistik jätkusuutliku kalanduspoliitika ja kalavarude vastutustundliku kasutuse väljaarendamiseks Maroko kalapüügipiirkonnas. Eelkõige on protokolliga on ette nähtud kalapüügivõimalused järgmiste kategooriate puhul: – väikesemahuline pelaagiline püük põhjaosas: 20 seinerit, – väikesemahuline kalapüük põhjaosas: 35 põhjaõngejadalaeva, – väikesemahuline kalapüük lõunaosas: 10 laeva (veoõngelaevad ja ritvõngelaevad), – põhjalähedane püük: 16 põhjaõngejadalaeva ja põhjatraali, – tuunipüük: 27 ritvõngelaeva, – tööstuslik pelaagiline kalapüük: 80 000 püügitonni, 18 laeva. Oleks vaja määrata kindlaks kalapüügivõimaluste jaotamispõhimõtted liikmesriikide vahel. Sellest lähtuvalt teeb komisjon nõukogule ettepaneku kõnealune määrus vastu võtta. 2. HUVITATUD ISIKUTEGA KONSULTEERIMISE JA MÕJU HINDAMISE TULEMUSED Huvitatud isikutega konsulteeriti ajavahemikku 2007–2011 hõlmanud protokolli hindamise raames. Liikmesriikide ekspertidega konsulteeriti ka tehnilistel koosolekutel. Konsultatsioonid kinnitasid huvi Maroko Kuningriigi kalandusprotokolli jätkumise vastu. 3. ETTEPANEKU ÕIGUSLIK KÜLG Käesolevat menetlust alustati paralleelselt menetlustega, mis hõlmavad nõukogu otsust protokolli allkirjastamise kohta ning nõukogu otsust protokolli enda sõlmimise kohta. 2013/0317 (NLE) Ettepanek: NÕUKOGU MÄÄRUS kalapüügivõimaluste jaotamise kohta Euroopa Liidu ja Maroko Kuningriigi vahelise protokolli (millega määratakse kindlaks lepinguosaliste vahelises kalandusalases partnerluslepingus sätestatud kalapüügivõimalused ja rahaline toetus) alusel EUROOPA LIIDU NÕUKOGU, võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut, eriti selle artikli 43 lõiget 3, võttes arvesse Euroopa Komisjoni ettepanekut ning arvestades järgmist: (1) Nõukogu võttis 22. mail 2006 vastu määruse (EÜ) nr 764/2006, mis käsitleb Euroopa Ühenduse ja Maroko Kuningriigi vahelise kalandusalase partnerluslepingu sõlmimist[2]. (2) Euroopa Ühendus ja Maroko Kuningriigi valitsus teatasid teineteisele 28. veebruaril 2007 Euroopa Ühenduse ja Maroko Kuningriigi vahelise kalandusalase partnerluslepingu jõustumiseks vajalike menetluste lõpuleviimisest[3]. (3) 24. juulil 2013 parafeeriti kalandusalase partnerluslepingu uus protokoll (edaspidi „uus protokoll”). Uue protokolliga nähakse ette liidu laevade kalapüügivõimalused Maroko Kuningriigi suveräänsete õiguste või jurisdiktsiooni all olevates vetes. (4) Nõukogu võttis [kuupäev] vastu otsuse …/2013/EL[4] uue protokolli allkirjastamise ja ajutise kohaldamise kohta. (5) Tuleks kindlaks määrata meetod kalapüügivõimaluste jaotamiseks liikmesriikide vahel uue protokolli kohaldamisajaks. (6) Nõukogu 29. septembri 2008. aasta määruse (EÜ) nr 1006/2008 (mis käsitleb ühenduse kalalaevadele loa andmist püügitegevuseks ühenduse vetest väljaspool ning kolmandate riikide laevade juurdepääsu ühenduse vetele)[5] artikli 10 lõikega 1 on ette nähtud, et juhul kui selgub, et liidule uue protokolli kohaselt jaotatud kalapüügivõimalusi ei ole täielikult kasutatud, teavitab komisjon sellest asjaomaseid liikmesriike. Kui vastust ei esitata nõukogu kehtestatud tähtajaks, käsitatakse seda kinnitusena, et asjaomase liikmesriigi laevad ei kasuta antud perioodil oma kalapüügivõimalusi täielikult. Nõukogu peaks kõnealuse tähtaja kindlaks määrama. (7) Seetõttu tuleks hakata käesolevat määrust kohaldama alates uue protokolli kohaldamise kuupäevast, ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA MÄÄRUSE: Artikkel 1 1. Euroopa Liidu ja Maroko Kuningriigi vahelise protokolliga, millega määratakse kindlaks lepinguosaliste vahelises kehtivas kalandusalases partnerluslepingus sätestatud kalapüügivõimalused ja rahaline toetus (edaspidi „protokoll”), ette nähtud kalapüügivõimalused jaotatakse liikmesriikide vahel järgmiselt: Kalapüügiliik || Laeva tüüp || Liikmesriik || Kalapüügiload või kvoodid Väikesemahuline pelaagiline püük põhjaosas || Seinerid < 100 GT || Hispaania || 20 Väikesemahuline kalapüük põhjaosas || Põhjaõngejadalaevad < 40 GT || Hispaania || || Portugal || || Põhjaõngejadalaevad > 40 GT < 150 GT || Portugal || 3 Väikesemahuline kalapüük lõunaosas || Veoõngejadalaevad ja ritvõngelaevad < 80 GT || Hispaania || 10 Põhjalähedane püük || Põhjaõngejadalaevad || Hispaania || || Portugal || || Traalerid || Hispaania || || Itaalia || Tuunipüük || Ritvõngelaevad || Hispaania || 23 || Prantsusmaa || 4 Tööstuslik pelaagiline püük || 80 000 tonni aastas ülemmääraga 10 000 tonni kuus kõigi püügilaevade kohta, välja arvatud kuud augustist oktoobrini, kui püügi ülemmääraks kuus on kehtestatud 15 000 tonni Püügiloaga laevade jaotus: 10 laeva tonnaažiga üle 3000 GT 3 laeva tonnaažiga vahemikus 150 kuni 3000 GT 5 laeva tonnaažiga alla 150 GT || Saksamaa || t || Leedu || t || Läti || t || Madalmaad || t || Iirimaa || t || Poola || t || Ühendkuningriik || t || Hispaania || t || Portugal || t || Prantsusmaa || t 2. Nõukogu määrust (EÜ) nr 1006/2008 kohaldatakse, ilma et see piiraks Euroopa Ühenduse ja Maroko Kuningriigi vahelist kalandusalast partnerluslepingut. 3. Kui kooskõlas määruse (EÜ) nr 1006/2008 artikliga 10 liikmesriikide esitatud püügiloataotlused, millele on osutatud lõikes 1, ei ammenda täielikult protokolliga kehtestatud kalapüügivõimalusi, võib komisjon võtta arvesse mis tahes teise liikmesriigi püügiloataotlusi. 4. Ajavahemikuks, mille jooksul liikmesriigid peavad määruse (EÜ) nr 1006/2008 artikli 10 lõike 1 kohaselt kinnitama, et nad ei kasuta lepingu raames eraldatud kalapüügivõimalusi täielikult ära, on kehtestatud kümme tööpäeva arvestatuna kuupäevast, mil komisjon teatab neile, et kalapüügivõimalused ei ole täielikult ära kasutatud. Artikkel 2 Käesolev määrus jõustub järgmisel päeval pärast selle avaldamist Euroopa Liidu Teatajas. Käesolevat määrust hakatakse kohaldama alates selle jõustumise kuupäevast. Käesolev määrus on tervikuna siduv ja vahetult kohaldatav kõikides liikmesriikides. Brüssel, Nõukogu nimel eesistuja [1] Nõukogu 18. veebruari 2011. aasta otsus nr 6486/1/11 REV 1. [2] Nõukogu määrus (EÜ) nr 764/2006, 22. mai 2006, ELT L 141, 29.5.2006, lk 1. [3] ELT L 78, 17.3.2007, lk 31. [4] ELT C…* [5] ELT L 286, 29.10.2008, lk 33.