[pic] | EUROOPA ÜHENDUSTE KOMISJON |

Brüssel 24.3.2009

KOM(2009) 132 lõplik

2009/0045 (ACC)

Ettepanek

NÕUKOGU OTSUS

millega kehtestatakse seisukoht, mis võetakse ühenduse nimel vastu rahvusvahelises teraviljanõukogus 1995. aasta teraviljakaubanduse konventsiooni pikendamise kohta

(komisjoni esitatud)

SELETUSKIRI

1. 1995. aasta teraviljakaubanduse konventsiooni (edaspidi „konventsioon”) sõlmis ühendus nõukogu otsusega 96/88/EÜ[1] kuni 30. juunini 1998 ning pärast seda on selle kehtivust korrapäraselt pikendatud. Viimati pikendati kõnealust konventsiooni teraviljanõukogu otsusega 2007. aasta juunis ja see jääb jõusse kuni 30. juunini 2009.

2. Ühendus on huvitatud konventsiooni edasisest pikendamisest kuni kahe aasta võrra.

3. Konventsiooni pikendamine tähendab ühenduse osamaksete jätkumist rahvusvahelise teraviljakokkuleppe halduseelarvesse, mis hõlmab nii kõnealust konventsiooni kui ka 1999. aasta toiduabi konventsiooni. Kõnesolev osamakse kirjendatakse ühenduse eelarve punktis 05 06 01 (rahvusvahelised põllumajanduskokkulepped).

4. Käesoleva ettepaneku eesmärk on taotleda komisjonile nõukogu luba, et hääletada ühenduse nimel rahvusvahelises teraviljanõukogus teraviljakaubanduse konventsiooni pikendamise poolt 30. juunini 2011.

1. 2009/0045 (ACC)

Ettepanek

NÕUKOGU OTSUS

millega kehtestatakse seisukoht, mis võetakse ühenduse nimel vastu rahvusvahelises teraviljanõukogus 1995. aasta teraviljakaubanduse konventsiooni pikendamise kohta

EUROOPA LIIDU NÕUKOGU,

võttes arvesse Euroopa Ühenduse asutamislepingut, eriti selle artiklit 133 koostoimes artikli 300 lõike 2 teise lõiguga,

võttes arvesse komisjoni ettepanekut

ning arvestades järgmist:

(1) 1995. aasta teraviljakaubanduse konventsiooni sõlmis ühendus nõukogu otsusega 96/88/EÜ[2] ja pärast seda on konventsiooni kehtivust korrapäraselt kahe aasta kaupa pikendatud. Viimati pikendati kõnealust konventsiooni rahvusvahelise teraviljanõukogu otsusega 2007. aasta juunis ja see jääb jõusse kuni 30. juunini 2009. Edasine pikendamine on ühenduse huvides. Komisjoni, kes esindab ühendust teraviljakaubanduse konventsioonis, tuleks seepärast volitada sellise pikendamise poolt hääletama,

ON TEINUD JÄRGMISE OTSUSE:

Ainus artikkel

Euroopa Ühenduse seisukoht rahvusvahelises teraviljanõukogus on hääletada 1995. aasta teraviljakaubanduse konventsiooni edasise pikendamise poolt kuni kaheks aastaks.

Komisjon on volitatud kõnealust seisukohta rahvusvahelises teraviljanõukogus väljendama.

Brüssel,

Nõukogu nimel

eesistuja

FINANTSSELGITUS

Poliitikavaldkond: Põllumajanduse ja maaelu areng Meede: Põllumajanduse ja maaelu arengu poliitikavaldkonna rahvusvahelised aspektid |

MEETME NIMETUS: 1995. AASTA TERAVILJAKAUBANDUSE KONVENTSIOONI PIKENDAMINE |

1. EELARVERIDA + RUBRIIK:

Rubriik 4 – ELi ülemaailmne roll

05 06 01: Rahvusvahelised põllumajanduskokkulepped

2. ÜLDISED ARVNÄITAJAD

2.1. Kogueraldis meetmele (B osa): 0,775 miljonit eurot

2.2. Kohaldamisperiood: 1.7.2009 – 30.6.2011

2.3. Üldine mitme aasta kulude eelarvestus (miljonit eurot)

2010 | 2011 | Kokku |

Kulu-kohustused | 0,375 | 0,400 | 0,775 |

Maksed | 0,375 | 0,400 | 0,775 |

2.4. Kooskõla finantsplaneeringu ja finantsperspektiiviga

X Ettepanek vastab olemasolevale finantsplaneeringule.

2.5. Finantsmõju tuludele

X Ettepanekul puudub finantsmõju tuludele (hõlmab meetme rakendamisega seotud tehnilisi aspekte).

3. EELARVE TUNNUSJOONED

Kulu liik | Uus | EFTA osamaks | Taotlejariikide osamaksud | Finants-perspektiivi rubriik |

Kohustuslik | Liigendatud | EI | EI | EI | 4 ELi ülemaailmne roll |

4. ÕIGUSLIK ALUS

Asutamislepingu artikkel 133 koostoimes artikli 300 lõikega 2.

5. KIRJELDUS JA PÕHJENDUSED

5.1. Ühenduse sekkumise vajadus

Võttes arvesse EÜ majanduslikku tähtsust, eriti põllumajanduse valdkonnas, peab EÜ olema esindatud rahvusvahelistes põllumajanduskokkulepetes, mille kaudu ta saab olulist teavet ülemaailmsete arengusuundade kohta ning mille kaudu on tal võimalik kaitsta ühenduse asjaomaste toodetega seotud huvisid.

EÜ tasutav liikmemaks rahvusvahelisele teraviljanõukogule võimaldab täita rahvusvaheliste kokkulepete eesmärke. Teraviljakaubanduse (1995) ja toiduabi (1999) konventsioonidega seotud kokkulepete haldamise eest vastutav rahvusvaheline teraviljanõukogu aitab saavutada kokkulepete eesmärke, mis on rahvusvaheline koostöö, statistikaalase teabe vahetamine, turu suundumuste prognoosimine jne. Ühtlasi tagab nimetatud nõukogu toiduabi konventsiooniga võetud kohustuse kindlustada arengumaadele Euroopa Liidu antav minimaalne toiduabi kogus. Kokkulepetes osalemine on seetõttu kooskõlas EÜ huvidega.

Liikmemaksu suurus määratakse kindlaks igal aastal ja seda tuleb tasuda seni, kuni EÜ osaleb kõnealustes kokkulepetes.

On ilmne, et kui EÜ peaks omal jõul täitma samu ülesandeid, mida täidab rahvusvaheline teraviljanõukogu, oleks sellest tulenevad kogukulud suuremad kui liikmemaksud.

5.2. Kavandatavad meetmed ja eelarvekorraldus

EÜ tasub rahvusvahelisele teraviljanõukogule igal aastal liikmemaksu.

Liikmemaksu tasutakse seni, kuni EÜ osaleb kõnealustes kokkulepetes.

Euroopa Ühendus võtab täielikult osa rahvusvahelise teraviljanõukogu tegevusest ja saab osa kõigist liikmetele ettenähtud soodustustest.

6. FINANTSMÕJU

6.1. Kogu finantsmõju B osale

Kulukohustused (kolm kohta pärast koma): 0,775 miljonit eurot kaheks aastaks: 0,375 miljonit eurot 2009/2010.aastaks ja 0,400 miljonit eurot 2010/2011.aastaks.

6.2. Arvestus

Mõlema konventsiooni kohaldamisega seotud kulud kaetakse kõigi teraviljakonventsiooni osaliste iga-aastasest liikmemaksust.

Liikmemaksu suurus kehtestatakse võrdeliselt asjaomasele liikmele määratud häälte arvuga ning liikme osakaaluga rahvusvahelisel turul.

Konventsioonis on kokku 2 000 häält, Euroopa Liidul on 2009/2010. aastal ja 2010/2011. aastal hinnangu kohaselt nendest 386 häält l. Hääle hinnanguline maksumus 2009/2010. aastal on 837 eurot, mis teeb ühenduse liikmemaksuks 0,323 miljonit eurot. Võttes arvesse hääle maksumuse korrigeerimist, on hinnanguline kulu 2010/2011. aastal 0,346 miljonit eurot. Kõnealuseid summasid suurendati 15 % kindlusvaruga (vahetuskursid, ootamatud muutused organisatsioonis jne). Arvutuste jaoks kasutasime vahetuskurssi: 1,25 EUR = 1 GBP.

7. MÕJU PERSONALILE JA HALDUSKULUD

7.1. Mõju personalile

Ametikoha liik | Personal, kes määratakse tegevust juhtima, kasutades olemasolevaid ressursse | Kokku | Tegevusest tulenevate ülesannete kirjeldus |

Alaliste ametikohtade arv | Ajutiste ametikohtade arv |

Ametnikud või ajutine personal | A B C | 0,2 0,1 – | – – – | 0,2 0,1 – | Rahvusvahelise teraviljanõukogu koosolekutel osalemise ettevalmistamine ja järelmeetmed |

Muu personal | – | – | – |

Kokku | 0,3 | – | 0,3 |

7.2. Personaliga seotud üldine finantsmõju

Ametikoha liik | Summa eurodes | Arvutamismeetod |

Ametnikud Ajutine personal | 36 600 | 0,3 x 122 000 |

Muu personal |

Kokku | 36 600 |

8. JÄRELEVALVE JA HINDAMINE

8.1. Järelevalvekord

Komisjoni talitused võtavad täielikult osa rahvusvahelise teraviljanõukogu halduskomiteede ja nõukogu tööst; nimetatud organid vastutavad eelarvesse tehtavate maksete kindlaksmääramise eest.

Koosolekute aruanded ja koosolekute käigus vastu võetud otsused avaldatakse ning on liikmetele vabalt kättesaadavad.

9. PETTUSEVASTASED MEETMED

EÜ tasutava osamaksu rakendamist ja järelevalvet kontrollitakse kooskõlas rahvusvahelise teraviljanõukogu lepingus sätestatud eeskirjadega.

Auditi ja järelevalvega seotud üksikasjad on sätestatud kõnealuse rahvusvahelise organisatsiooni õigusliku aluse raames.

Organisatsiooni raamatupidamisaruanded kinnitab sõltumatu välisaudiitor. Kinnitatud aruanne edastatakse rahvusvahelise teraviljanõukogu pädevale organile, kes selle heaks kiidab ning seejärel avaldab.

[1] EÜT L 21, 27.1.1996, lk 47.

[2] EÜT L 21, 27.1.1996, lk 6.