EUROOPA PARLAMENDI RESOLUTSIOON
märkustega, mis on Euroopa Ravimiameti 2004. eelarveaasta eelarve täitmisele heakskiidu andmist
käsitleva otsuse lahutamatu osa
EUROOPA PARLAMENT,
— võttes arvesse Euroopa Ravimiameti 2004. eelarveaasta lõplikku raamatupidamise aastaaruannet (1);
— võttes arvesse kontrollikoja aruannet Euroopa Ravimiameti 2004. eelarveaasta raamatupidamise aasta-
aruande kohta koos ameti vastustega (2);
— võttes arvesse nõukogu 14. märtsi 2006. aasta soovitust (5972/2006 — C6-0093/2006);
— võttes arvesse EÜ asutamislepingut, eriti selle artiklit 276;
— võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, mis käsitleb
Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust, (3) eriti selle artiklit 185;
— võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 31. märtsi 2004. aasta määrust (EÜ) nr 726/2004,
milles sätestatakse ühenduse kord inimtervishoius ja veterinaarias kasutatavate ravimite lubade andmiseja järelevalve kohta ning millega asutatakse Euroopa Ravimihindamisamet, (
4) eriti selle artiklit 68;
— võttes arvesse komisjoni 19. novembri 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 2343/2002 raamfinants-
määruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finants-määrust käsitleva nõukogu määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 artiklis 185, (
5) eriti selle artiklit 94;
— võttes arvesse kodukorra artiklit 71 ja V lisa;— võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit ning keskkonna-, rahvatervise- ja toiduohutuse komis-
joni arvamust (A6-0101/2006),
A. arvestades, et kontrollikoda teatas, et ta sai piisavat kinnitust selle kohta, et 31. detsembril 2004
lõppenud eelarveaasta raamatupidamise aastaaruanne oli usaldusväärne ning aluseks olevad tehingudolid tervikuna vaadelduna seaduslikud ja korrektsed;
B. arvestades kontrollikoja kinnitust, et ta on saanud piisava kinnituse kõikidelt asutustelt, välja arvatud
selgesõnalised reservatsioonid Euroopa Ülesehitusameti, Euroopa Kutseõppe Arenduskeskuse,
Euroopa Koolitusfondi, Rassismi ja Ksenofoobia Euroopa Järelevalvekeskuse ja Euroopa Toiduohutu-sameti 2004. eelarveaasta kohta,
1. tuletab meelde, et finantsmääruse artikli 185 alusel annab Euroopa Parlament heakskiidu juriidilise
isiku seisundis ja eelarvest tegelikult toetusi saavate ühenduses asutatud asutuste eelarve täitmisele;märgib sealjuures, et kõiki nimetatud asutusi ei rahastata täielikult ega ka mitte osaliselt ühenduste
eelarvest; rõhutab, et heakskiidu andmise otsus hõlmab nii kõnealuste asutuste rahastamist eelarvest
kui eelarvevälist rahastamist; peab vastuvõetamatuks olukorda, kus mõned Euroopa Liidu asutatudasutused peavad andma aru muude kui ühenduse eelarvest tulenevate ressursside kasutamise kohta,samas kui teised, kes ei saa eelarvest toetust, seda tegema ei pea; kinnitab põhimõtet, mille kohaseltkõik ühenduse asutused, olenemata sellest, kas nad saavad toetusi või mitte, peavad saama Euroopa
Parlamendilt eelarvete täitmise heakskiidu, isegi juhul, kui heakskiidu annab oma põhikirja kohaselt
mõni teine pädev asutus, ning teeb järelduse, et tuleb läbi vaadata kõik nimetatud põhimõttegavastuolus olevad tekstid;6.12.2006 L 340/110 Euroopa Liidu Teataja ET
(1) ELT C 269, 28.10.2005, lk 17.
(2) ELT C 332, 28.12.2005, lk 8.
(3) EÜT L 248, 16.9.2002, lk 1.
(4) ELT L 136, 30.4.2004, lk 1.
(5) EÜT L 357, 31.12.2002, lk 72. Määrust on muudetud määrusega (EÜ, Euratom) nr 1261/2005 (ELT L 201,
2.8.2005, lk 3.)
2. peab väga oluliseks kontrollikoja aruande tabelit 1, mis võeti esmakordselt kasutusele 2003. aasta
heakskiidu andmise käigus ning milles võetakse kokku ameti volitused ja kohustused, juhtimine,ressursid, tegevus ja pakutud teenused; märgib, et tabelis 1 sisalduva teabe esitab amet; palub kont-rollikojal kontrollida tabeli 1 sisu;
3. nõuab kindlalt, et lisaks raha nõuetekohasele kasutamisele peaksid asutused püüdma kasutada raha
võimalikult tõhusalt ja tulemuslikult; palub kontrollikojal kaaluda võimalust laiendada oma iga-aastasi eriaruandeid asutuste kohta, nii et need hõlmaksid tulemuslikkuse ja eesmärkide saavutamisekontrolli; nõuab sellega seoses ja vastavalt oma resolutsioonidele 2003. aasta eelarve täitmiseleheakskiidu andmise kohta, et võetaks arvesse järgmist: erinevad asutused peavad võimaluste piires
vältima tegevuse kattumist ja tuleb täpsustada meetmeid, mida võetakse läbipaistvuse suurendami-
seks üldsusega suhtlemisel, ning ühenduse positiivse diskrimineerimise meetmeid soolise võrdõigus-likkuse tagamiseks kõikidel tööle võtmise, koolituse ja vastutuse määramise tasanditel;
4. märgib, et ühenduse asutuste maine ja nende tegevuse kajastamine ajakirjanduses ei ole alati posi-
tiivne ning et paljud neist ei ole oma halba mainet ära teeninud; juhib tähelepanu sellele, et Euroopa
Liidu kodanikke tuleks olukorrast teavitada, selgitades nii sageli kui vaja ja asjakohaseid vahendeidkasutades nimetatud asutuste ellukutsumise põhjusi ja nende saavutusi; kutsub komisjoni üles võtmasellega seoses meetmeid, kasutades vahendeid, mida ta peab vajalikuks;
5. märgib, et Euroopa Liidu laienemine 2004. aastal mõjutas paljuski ühenduse asutuste ülesehitust ja
töökorraldust ning et paljud asutused juhivad sellele oma tegevusaruannetes tähelepanu, rõhutades
eriti administraatorite arvu suurenemist; kutsub komisjoni üles analüüsima tegelikke ja võimalikkeprobleeme ning esitama soovitusi eeskirjadesse vajalike muudatuste tegemiseks;
6. võtab teadmiseks, et komisjon on võtnud endale kohustuse ühtlustada oma peadirektoraatide tegevu-
saruannete esitusviisi; kutsub üles kasutama sama lähenemisviisi ühenduse asutuste tegevusaruannete
puhul, ehkki need on sisu poolest väga erinevad; palub komisjonil ühenduse asutustele täpsemaltselgitada, millist teavet ja milliseid tegevusnäitajaid nad on kohustatud esitama;
7. märgib kontrollikoja uurimistulemusi, mille kohaselt pankadega sõlmitud lepingud on olnud jõus
üle viie aasta, mis on vastuolus ameti finantsmääruse rakenduseeskirjadega, mille kohaselt tuleb
vähemalt iga viie aasta järel läbi viia uus pakkumismenetlus; märgib ameti vastust, milles selgitatakseviivitust pakkumiskutse esitamisel ja tuuakse välja pangaga otsestel läbirääkimistel saadud kasu, ningvõtab seda arvesse finantsmääruse läbivaatamise arutelul;
8. märgib, et nii tegevus- kui halduseelarve täitmine oli 2004. aastal madalam kui 2003. aastal; on
äärmiselt rahul harva kasutatavate ravimite eelarverea täieliku täitmisega;
9. rõhutab, et 2004. aastal vastu võetud uutel ravimialastel õigusaktidel oli märkimisväärne mõju ameti
tööle ja juhtorganitele; õnnitleb ametit uue regulatsioonikeskkonnaga eduka kohanemise puhul;
10. märgib, et euroopaülese ravimijärelevalve teavitussüsteemi (EudraVigilance andmebaasi) rakendamine
oli liikmesriikides oodatust aeglasem; on siiski rahul tegevdirektori äsjase teatega, et 2005. aastalparanes olukord märgatavalt;
11. kutsub ametit parandama kontakte tarbijakaitse organisatsioonidega, et suurendada teadlikkust
seoses ravimites leiduvate mürgiste ja potentsiaalselt kahjulike ainetega; rõhutab ameti kohust tegut-
seda avalikes huvides;
12. palub komisjonil aidata asutustel järgida võimalikult täpselt eelseisvaks aastaks kokku lepitud
töökava, mis võimaldab tegevust nõuetekohaselt kavandada ja ellu viia, ning eelkõige vältida suuri
viimasel hetkel tehtavaid muudatusi töökoormuses;
13. palub komisjonil suurendada asutustevahelist sünergiat, tõhustades selleks koostööd, vältides töö
kattumist ning kõrvaldades puudused eelkõige ühistes valdkondades, nagu koolitus, ühenduse polii-tika valdkonnaülene rakendamine, uusimate haldussüsteemide kasutamine ja eelarve korrektse halda-
misega seotud probleemide lahendamine.6.12.2006 L 340/111 Euroopa Liidu Teataja ET