ET    ET 
 
 
 EUROOPA  
KOMISJON   
Brüssel, 15.6.2015  
COM(2015) 295 final  
  
KOMISJONI TEATIS NÕUKOGULE  
Finantsteave Euroopa Arengufondi kohta   
 
2 1. EESSÕNA  
11 Euroopa Arengufond (EAF)1 jõustus 2 märtsil 2015. Sellest hoolimata 
kohaldatakse kooskõlas nõukogu määruse (EL) 2015/323 (mis käsitleb 11 Euroopa 
Arengufondi suhtes kohaldatavat finantsmäärust)2 artikliga 63 2015 aasta 
osamaksude teise osa suhtes 10 EAFi menetlust seoses kõigi küs imustega, mis on 
seotud liikmesriikide osamaksudega artiklis 63 osutatud artiklite alusel. Vastavalt 
määruse (EL) 2015/323 artiklile 63 kohaldatakse uut menetlust esimest korda 2016 
aasta osamaksu esimese osa suhtes.  
Komisjon esitab käesolevas dokumendis v astavalt 10 EAFi sisekokkuleppe3 artikli  7 
lõikele  3 ning 10 EAFi finantsmääruse4 artikli  57 lõigetele  3 ja 4 kulukohustuste, 
maksete ja osamaksude prognoosi aastateks 2015 ja 2016, võttes arvesse Euroopa 
Investeerimispanga (EIP) prognoose investeerimisrah astu kohta.  
Käesolevas teatises antakse ülevaade Euroopa Arengufondide (8 –10 EAF ja 2014 
aasta üleminekurahastu5) vahendite kasutamisest 2014 aastal ja esitatakse vahendite 
kasutamise prognoos aastateks 2015 –2016.  
Liikmesriigid maksavad 9 EAFi ja 10 EAFi r aames EIP hallatavate 
rahastamisvahendite (investeerimisrahastu ja intressitoetused) katteks ette nähtud 
osamaksud otse Euroopa Investeerimispanka. Komisjonile kantakse üle muude 
vahendite rahastamiseks ettenähtud osamaksud, kaasa arvatud EIP hallatavate e ndiste 
vahendite (riskikapital ja intressitoetused) katteks ettenähtud osamaksud.  
2. SISSEJUHATUS  
Komisjon ja EIP on ajakohastanud oma 2015 ja 2016 aasta kulukohustuste ja 
maksete prognoose iga Aafrika, Kariibi mere ja Vaikse ookeani piirkonna (AKV) 
riigi nin g ülemeremaade ja -territooriumide (ÜMT) kohta. Erilist tähelepanu pöörati 
maksete prognoosimisele ja seda kahel põhjusel: ühelt poolt selleks, et aidata 
liikmesriikidel broneerida oma eelarvetes võimalikult täpsed summad, ja teiselt poolt 
selleks, et EAFi  rahaliste vahendite maht oleks piisav, et hoida ära 
likviidsusprobleeme.  
10 EAFi sisekokkuleppe6 artikli  7 ja finantsmääruse7 artikli  57 lõike  5 kohaselt 
ajakohastatakse käesolevas dokumendis esitatud prognoose 2015 aasta oktoobri 
teatises.  
                                                            
1  11. EAFi sisekokkulepe nõukogus kokku tulnud liikmesriikide valitsuste esindajate vahel ühenduse abi 
rahastamise kohta mitmeaastase finantsraamistiku (2014 –2020) alusel vastavalt AKV -EÜ 
koostöölepingule ning finantsabi eraldamise kohta nendele ülemeremaadele ja -territooriumidele, mille 
suhtes kohaldatakse EÜ asutamislepingu neljandat osa, ELT L 210, 6.8.2013.  
2  Nõukogu määrus (EL) 2015/323, 2. märts 2015, mis käsitleb 11. Euroopa Arengufondi suhtes 
kohaldatavat finantsmäärust, ELT L 58.  
3 Sisekokkulepe nõukogus ko kku tulnud liikmesriikide valitsuste esindajate vahel ühenduse abi 
rahastamise kohta mitmeaastase finantsraamistiku (2008 –2013) alusel vastavalt AKV -EÜ 
koostöölepingule ning finantsabi eraldamise kohta nendele ülemeremaadele ja -territooriumidele, mille 
suhtes kohaldatakse EÜ asutamislepingu neljandat osa, ELT L 247, 9.9.2006, lk 32.  
4 Nõukogu määrus (EÜ) nr 215/2008, 18. veebruar 2008, mis käsitleb 10. Euroopa Arengufondi suhtes 
kohaldatavat finantsmäärust.  
5  Nõukogu otsus (EL) 2013/795.  
6 Nõukogu määrus,  mis käsitleb 10. Euroopa Arengufondi suhtes kohaldatavat finantsmäärust, ELT L 
247, 9.9.2006, lk 32.  
7 Nõukogu määrus (EÜ) nr 215/2008, 18. veebruar 2008, mis käsitleb 10. Euroopa Arengufondi suhtes 
kohaldatavat finantsmäärust.  
 
3 Allpool esitat ud graafikus antakse ülevaade kulukohustuste ja maksete senisest 
dünaamikast ning nende prognoosidest aastateks 2015 –2016 (komisjon ja EIP).  
 
Kulukohustuste ja maksete brutosummad: suundumused aastatel 1999 –2016 
(miljonites eurodes)8 
Euroopa Arengufondide vahendite kasutamine 2014 aasta 31 detsembri seisuga 
(kulukohustused, maksed ja finantsteave).  
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
KULUKOHUSTUSED 2.958 4.007 1.927 2.125 4.137 2.972 4.020 4.049 3.922 5.241 4.158 3.113 3.740 4.430 5.600 1.764 4.382 5.513
MAKSED 1.352 1.640 1.779 1.922 2.349 2.558 2.704 3.062 3.251 3.483 3.359 3.660 3.308 3.675 3.383 3.943 3.533 3.9181.0001.7502.5003.2504.0004.7505.5006.250
KULUKOHUSTUSED
MAKSED
 
 
1, 2 ja 3 lisas on vastavalt esitatud 2014 aasta tegelikud kulukohustused, maksed ja 
finantsolukord võrreldes 2014 aasta oktoobris esitatud prognoosiga9. 
                                                            
8 2015. ja 2016. aasta koht a on graafikusse kantud prognoositavad summad.  
9 2014/0298 (NLE).  
 
4 3. AASTATE 2015–2016  FINANTSPROGNOOS (MILJONITES EURODES ) 
Allpool esitatud tabelis on esitatud ajakohastatud kulukohustused, maksed ja 
osamaksud vastavalt värskeimatele prognoosidele.  
Aastate 2015 -2016 prognoos (*)  2015  2016  
Kulukohustused  Komisjon  3 552 4 663 
EIP 830 850 
Kokku  4 382 5 513 
Maksed  Komisjon  3 103 3 468 
EIP 430 450 
Kokku  3 533 3 918 
Osamaksud  Komisjon  3 200 3 350 
EIP 200 200 
Kokku  3 400 3 550 
* Brutosummad, st vabanenud summasid või sissenõudeid/tagasimakseid ei ole maha 
arvatud. See  metoodika on kooskõlas Euroopa Liidu üldeelarve puhul kasutatava 
metoodikaga.  
4. MITTESIDUV PROGNOOS A ASTATE 2017–2018  OSAMAKSUDE KOHTA (MILJONITES 
EURODES ) 
Aastate 2017 -2018 prognoos (*)  2017  2018  
Osamaksud  Komisjon  3 450 3 500 
EIP 200 170 
Kokku  3 650 3 670 
* Üleminekuperioodi käsitleva finantsmääruse ((EL) nr 567/2014) artikli 21 lõige 2: 
statistilisel lähenemisel põhinev hinnanguline mittesiduv prognoos aastate n+3 ja 
n+4 eeldatava aastase osamaksu kohta.  
5. VAHENDITE KASUTAMINE 2014  AASTAL NING PROGNOOS ID AASTATEKS 2015  JA 
2016   
Ajakohastatud prognoosid on esitatud 1−3 lisas.  
Võrreldes nõukogu 2014 aasta novembri otsuses10 esitatud prognoosiga osutab 
ajakohastatud prognoos, et liikmesriikide osamaksud komisjonile 2015 aasta EAFi 
raames on 200 miljoni euro võrra väiksemad.  
2015 aastal sissenõutava osamaksu vähenemine on tingitud rekordtasemel maksetest, 
mida komisjon tegi EA Fist 2014 aastal. Täiendavat komisjoni osamaksunõuet 
kõnealuste täiendavate maksete katmiseks tasakaalustavad väiksemad EIP 
osamaksunõuded ja üleminekurahastu raames 2014 aastal võetud väikesed 
kulukohustused.  
2016 aastaks prognoositakse, et liikmesriikide  osamaksud kokku on 3  350 miljonit 
eurot komisjoni ja 200 miljonit eurot EIP puhul, millest 100 miljonit eurot nõutakse 
sisse 10 EAFi ja 100 miljonit eurot 11 EAFi raames.  
                                                            
10 Nõukogu viitenumber 14563/14 – 10. novembri 2014. aasta otsus.  
 
5 Tuleb märkida, et nimetatud arvud on esialgsed ja nendesse tuleb suhtuda 
reservatsio onidega. Komisjon ja EIP koostavad täpsemad prognoosid suve 
möödudes. Need esitatakse oktoobris avaldatavas teatises.  
 
1 lisa: 2014 aasta kulukohustuste brutosumma, 2015 ja 2016 aasta kulukohustuste 
prognoosid (miljonites eurodes)  
 2014  2015  2016  
  Komisjoni 
prognoos, 
oktoober 
2014  Tegelik 
maht 2014  Komisjoni 
prognoos, 
oktoober 
2014  Läbi 
vaadatud 
juunis 2015  Komisjoni 
prognoos, 
oktoober 
2014  Läbi 
vaadatud 
juunis 2015  
Piirkonnad              
Ida-Aafrika  60 30   625     
Lääne -Aafrika  338 160   966     
Kesk -Aafrika  330 227   692     
Kariibi mere piirkonna 
riigid  0 0   0     
Vaikse ookeani piirkonna 
riigid  7 3   7     
Lõuna -Aafrika  238 149   368     
Vahesumma  973 569   2 658     
Muud              
Rahutagamisrahastu  325 281   692     
Vee- ja energiarahastu  0 0   0     
Muu (*)  315 310   201     
Vahesumma  640 0   893     
Euroopa Komisjon kokku  1 613 1 160 4 663 3 552 4 663 4 663 
Investeerimisrahastu  730 532 750 750 800 770 
Intressitoetused  80 72 80 80 80 80 
EIP kokku  810 604 830 830 880 850 
Komisjon + EIP KOKKU  2 423 1 764 5 493 4 382 5 543 5 513 
Kulukohustuste brutosummad, st vabanenud summasid ei ole maha arvatud.  
* Hõlmab toetuskulusid, nt toetus ühistele institutsioonidele ja AKV sekretariaadile.  
2 lisa: 2014 aasta maksete brutosumma, 2015 ja 2016 aasta maksete prognoosid 
(miljonites eurodes)  
 2014  2015  2016  
  Komisjoni 
prognoos, 
oktoober 
2014  Tegelik 
maht 2014  Komisjoni 
prognoos, 
oktoober 
2014  Läbi 
vaadatud 
juunis 2015  Komisjoni 
prognoos, 
oktoober 
2014  Läbi 
vaadatud 
juunis  2015  
Piirkonnad              
Ida-Aafrika  478 495   426     
Lääne -Aafrika  894 927   761     
Kesk -Aafrika  425 440   334     
Kariibi mere piirkonna 
riigid  205 213   209     
Vaikse ookeani piirkonna 
riigid  65 67   71     
Lõuna -Aafrika  391 405   389     
Vahesumma  2 458 2 548   2 191     
Muud    
         
Rahutagamisrahastu  363 385   373     
Vee- ja energiarahastu  71 72   71     
Muu (*)  557 576   468     
 
6 Vahesumma  991 1 033   912     
Euroopa Komisjon kokku  3 449 3 581 3 400 3 103 3 468 3 468 
Investeerimisrahastu  330 290 390 350 420 370 
Intressitoetused  80 72 80 80 80 80 
EIP kokku  410 362 470 430 500 450 
Komisjon + EIP KOKKU  3 859 3 943 3 870 3 533 3 968 3 918 
Kulukohustuste brutosummad, st vabanenud summasid ei ole maha arvatud.  
* Hõlmab toetuskulusid, nt toetus ühistele institutsioonidele ja AKV sekretariaadile.  
 
7 3 lisa: Finantsolukord 2014 aastal, 2015 ja 2016 aasta prognoosid ning 2017 ja 2018 aasta mittesiduvad prognoosid (miljonites eurodes)  
  Komisjoni prognoos, oktoober 2014 
1 Läbi vaadatud juunis 2015  
  Komisjon  EIP KOKKU  Komisjon  EIP EIP-IFE 6 KOKKU    Saldo seisuga 31/12/2013 1 655 224 879 655 224   879 2014  Liikmesriikide 2014 aasta osamaksud  3 144 106 3 250 3 144 106   3 250 
     1 osa 2 000   2 000 2 000     2 000 
     2 osa 850 106 956 850 106   956 
     3 osa 294 0 294 294     294 
2013 aastal saadud 2014 aasta 
osamaksud  -304   -304 -304     -304 
2014 aastal saadud 2015 aasta 
osamaksud        228     228 
Tagasimaksed 2   250 250   226   226 
Sissenõutud summad, intressid jm  100   100 65     65 
Maksed kokku 3 -3 449 -410 -3 859 -3 581 -362   -3 943 
Saldo seisuga 31/12/2014 4 146 170 316 207 194 0 401 2015  Liikmesriikide 2015 aasta osamaksud  3 400 200 3 600 3 200 200   3 400 
     1 osa 1 500 50 1 550 1 500 50   1 550 
     2 osa 1 050 100 1 150 850 100   950 
     3 osa 850 50 900 850 50   900 
Tagasimaksed 2   200 200   250   250 
2014 aastal saadud 2015 aasta 
osamaksud        -228     -228 
Sissenõutud summad, intressid jm  100   100 100     100 
Maksed kokku 3 -3 400 -470 -3 870 -3 103 -385 -45 -3 533 
Saldo seisuga 31/12/2015  246 100 346 176 259 -45 390 2016  Liikmesriikide 2016 aasta osamaksud  3 350 250 3 600 3 350 100 100 3 550 
Tagasimaksed 2   200 200   220   220 
Sissenõutud summad, intressid jm  100   100 100     100 
Maksed kokku 3 -3 468 -500 -3 968 -3 468 -400 -50 -3 918 
Saldo 31/12/2016  228 50 278 158 179 5 342 
2017  Liikmesriikide 2017 aasta osamaksud 5 3 450 200 3 650 3 450 140 60 3 650 
2018  Liikmesriikide 2018 aasta osamaksud 5 3 500 170 3 670 3 500 100 70 3 670 
1 Kasutada olevad vahendid.  
2  EIP haldustasud on maha arvatud.  
 
8 3  Kaasa arvatud eelmiste EAFide intressitoetused.  
4 Need saldod ei hõlma: i) seisuga 31.12.2014 saadud kaasrahastamist, ii) pangakontol olevaid summasid, mis ei ole veel määratu d konkreetsele EAFi reale, iii) Kongo DV erifondi   
5 Finantsmääruse artikli 21 l õige 2: statistilisel lähenemisel põhinev hinnanguline mittesiduv prognoos aastate N + 3 ja N + 4 eeldatava aastase osamaksu kohta.  
6 MD nr 041/15 ACP, 23/04/2015 - märkus AKV töörühma liikmetele: (…). Võttes arvesse tulemusliku rahastamise vahendi (IFE) e ripära (eraldatud 500 miljonit eurot) ja 
liikmesriikide sõnaselget taotlust selle sihtkasutuse tagamiseks tulemusliku rahastamise vahendi raames, hakkab EIP kaasama 2 016 aastal vahendeid ka 11 EAFist, et nõuetekohaselt eraldada 
liikmesriikide osamaksud tul emusliku rahastamise vahendile.
 
9 4 lisa: Prognoosi kohased liikmesriikide 2015 aasta osamaksud (eurodes)  
LIIKMESRIIGID  Osakaal 
10 EAFis  1 osa  2 osa  3 osa  
EIP kokku  Komisjon 
kokku  2015 kokku  EIP 10 
EAF  Komisjon 10 
EAF  EIP 10 EAF  Komisjon 10 
EAF  EIP 10 
EAF  Komisjon 10 
EAF  
AUSTRIA  2,41 1 205 000 36 150 000 2 410 000 20 485 000 1 205 000 20 485 000 4 820 000 77 120 000 81 940 000 
BELGIA  3,53 1 765 000 52 950 000 3 530 000 30 005 000 1 765 000 30 005 000 7 060 000 112 960 000 120 020 000 
BULGAARIA  0,14 70 000 2 100 000 140 000 1 190 000 70 000 1 190 000 280 000 4 480 000 4 760 000 
KÜPROS  0,09 45 000 1 350 000 90 000 765 000 45 000 765 000 180 000 2 880 000 3 060 000 
TŠEHHI VABARIIK  0,51 255 000 7 650 000 510 000 4 335 000 255 000 4 335 000 1 020 000 16 320 000 17 340 000 
TAANI  2,00 1 000 000 30 000 000 2 000 000 17 000 000 1 000 000 17 000 000 4 000 000 64 000 000 68 000 000 
EESTI  0,05 25 000 750 000 50 000 425 000 25 000 425 000 100 000 1 600 000 1 700 000 
SOOME  1,47 735 000 22 050 000 1 470 000 12 495 000 735 000 12 495 000 2 940 000 47 040 000 49 980 000 
PRANTSUSMAA  19,55  9 775 000 293 250 000 19 550 000 166 175 000 9 775 000 166 175 000 39 100 000 625 600 000 664 700 000 
SAKSAMAA  20,50  10 250 000 307 500 000 20 500 000 174 250 000 10 250 000 174 250 000 41 000 000 656 000 000 697 000 000 
KREEKA  1,47 735 000 22 050 000 1 470 000 12 495 000 735 000 12 495 000 2 940 000 47 040 000 49 980 000 
UNGARI  0,55 275 000 8 250 000 550 000 4 675 000 275 000 4 675 000 1 100 000 17 600 000 18 700 000 
IIRIMAA  0,91 455 000 13 650 000 910 000 7 735 000 455 000 7 735 000 1 820 000 29 120 000 30 940 000 
ITAALIA  12,86  6 430 000 192 900 000 12 860 000 109 310 000 6 430 000 109 310 000 25 720 000 411 520 000 437 240 000 
LÄTI  0,07 35 000 1 050 000 70 000 595 000 35 000 595 000 140 000 2 240 000 2 380 000 
LEEDU  0,12 60 000 1 800 000 120 000 1 020 000 60 000 1 020 000 240 000 3 840 000 4 080 000 
LUKSEMBURG  0,27 135 000 4 050 000 270 000 2 295 000 135 000 2 295 000 540 000 8 640 000 9 180 000 
MALTA  0,03 15 000 450 000 30 000 255 000 15 000 255 000 60 000 960,000  1 020 000 
MADALMAAD  4,85 2 425 000 72 750 000 4 850 000 41 225 000 2 425 000 41 225 000 9 700 000 155 200 000 164 900 000 
POOLA  1,30 650 000 19 500 000 1 300 000 11 050 000 650 000 11 050 000 2 600 000 41 600 000 44 200 000 
PORTUGAL  1,15 575 000 17 250 000 1 150 000 9 775 000 575 000 9 775 000 2 300 000 36 800 000 39 100 000 
RUMEENIA  0,37 185 000 5 550 000 370 000 3 145 000 185 000 3 145 000 740 000 11 840 000 12 580 000 
SLOVAKKIA  0,21 105 000 3 150 000 210 000 1 785 000 105 000 1 785 000 420 000 6 720 000 7 140 000 
SLOVEENIA  0,18 90 000 2 700 000 180 000 1 530 000 90 000 1 530 000 360 000 5 760 000 6 120 000 
HISPAANIA  7,85 3 925 000 117 750 000 7 850 000 66 725 000 3 925 000 66 725 000 15 700 000 251 200 000 266 900 000 
ROOTSI  2,74 1 370 000 41 100 000 2 740 000 23 290 000 1 370 000 23 290 000 5 480 000 87 680 000 93 160 000 
ÜHENDKUNINGRIIK  14,82  7 410 000 222 300 000 14 820 000 125 970 000 7 410 000 125 970 000 29 640 000 474 240 000 503 880 000 
KOKKU EL 27  100,00  50 000 000 1 500 000 000 100 000 000 850 000 000 50 000 000 850 000 000 200 000 000 3 200 000 000 3 400 000 000 
 
10