18. avaldab veendumust, et rahva toetus on terrorismivastase võitluse edukuse seisukohast äärmiselt
oluline; kutsub seetõttu NATOt ja koalitsioonijõude üles vaatama üle oma jõukasutamisvolitusi ja kaaluma
kõiki meetmeid, mille abil parandada nii turvastandardeid kui ka lahingupiirkondades sõjategevusestmõjutatud tsiviilelanikkonna kaitset, ning täiel määral järgima Genfi konventsiooni; kutsub AmeerikaÜhendriike üles sulgema riigis kõik “salavanglad”;
19. väljendab sügavat muret seoses ebaseadusliku uimastitootmisega — nagu rõhutas hiljutine Afganis-
tani oopiumiuuring 2005, mille korraldas ÜRO narkootikumide ja kuritegevuse büroo, ning eelkõige selle
viimase aja statistika riigisisese heroiinitarbimise kohta — mis võib viia HIV/AIDSi olukorra muutumiselekriitiliseks kõnealuses piirkonnas;
20. juhib tähelepanu sellele, kui kulukas ja ebatõhus on selline uimastitevastane võitlus, mis põhineb
üksnes istanduste likvideerimisel ja alternatiivsetel elatiseteenimise võimalustel, ning kutsub ülalnimetatud
Londoni konverentsil osalejaid võtma arvesse ettepanekut rakendada litsentseeritud oopiumitootmist medit-siiniliseks otstarbeks, nagu seda on juba võimaldatud mitmele riigile;
21. teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev resolutsioon nõukogule, komisjonile, Londoni konve-
rentsi juhatajale, Afganistani valitsusele ja parlamendile, ÜRO ja SAARCi peasekretärile ning Ameerika
Ühendriikide, kõigi SAARCi riikide, Venemaa, Iraani, Usbekistani, Turkmenistani, Tadžikistani ja Hiina
valitsusele.
P6_TA(2006)0018
Homofoobia Euroopas
Euroopa Parlamendi resolutsioon homofoobia kohta Euroopas
Euroopa Parlament,
— võttes arvesse rahvusvahelisi ja Euroopa inimõigustealaseid kohustusi, sealhulgas ÜRO inimõiguste
konventsioonides ja Euroopa Inimõiguste ja Põhivabaduste Konventsioonis sätestatud kohustusi;
— võttes arvesse Euroopa Liidu inimõigusi käsitlevaid sätteid ning eriti ELi põhiõiguste hartat (1)j a
Euroopa Liidu lepingu artikleid 6 ja 7;
— võttes arvesse Euroopa Ühenduse asutamislepingu artiklit 13, mis volitab ühendust võtma meetmeid
muuhulgas seksuaalse sättumuse alusel diskrimineerimisega võitlemiseks ning võrdõiguslikkuse
põhimõtte edendamiseks;
— võttes arvesse nõukogu 29. juuni 2000. aasta direktiivi 2000/43/EÜ, millega rakendatakse võrdse koht-
lemise põhimõtet sõltumata isikute rassilisest või etnilisest päritolust (2) ja nõukogu 27. novembri
2000. aasta direktiivi 2000/78/EÜ, millega kehtestatakse üldine raamistik võrdseks kohtlemiseks töö
saamisel ja kutsealale pääsemisel (3), mis keelavad otsese või kaudse diskrimineerimise rassilise või etni-
lise päritolu, religiooni või veendumuste, puude, vanuse või seksuaalse sättumuse alusel;24.11.2006 C 287 E/179 Euroopa Liidu Teataja
Kolmapäev 18 jaanuar 2006ET
(1) EÜT C 364, 18.12.2000, lk 1.
(2) EÜT L 180, 19.7.2000, lk 22.
(3) EÜT L 303, 2.12.2000, lk 16.
— võttes arvesse Euroopa Liidu põhiõiguste harta artikli 21 lõiget 1, mis keelab “igasuguse diskrimineeri-
mise soo, rassi, nahavärvi, etnilise või sotsiaalse päritolu, geneetiliste omaduste, keele, usutunnistuse või
veendumuste, poliitiliste või muude arvamuste, rahvusvähemusse kuulumise, varalise seisundi, sünni-pära, puuete, vanuse või seksuaalse sättumuse tõttu”;
— võttes arvesse kodukorra artikli 103 lõiget 4,
A. arvestades, et homofoobiat võib defineerida kui ebaratsionaalset kartust ja vastikust homoseksuaalsuse
ning lesbide, geide, biseksuaalide ja transseksuaalide (LGBT) suhtes, mis põhineb rassismile, ksenofoo-
biale, antisemitismile ja seksismile sarnastel eelarvamustel;
B. arvestades, et homofoobia väljendub isikliku ja avaliku elu valdkondades erinevate vahendite kaudu nt
vihkamiskõned ja diskrimineerimisele, naeruvääristamisele, verbaalsele, psühholoogilisele ja füüsilisele
vägivallale õhutamine, samuti tagakiusamine ja tapmine, võrdõiguslikkuse printsiibi rikkumine, õigusta-
matu ja põhjendamatu õiguste piiramine, mida tihti põhjendatakse avaliku korra, usuvabaduse jaõigusega keelduda sõjaväeteenistusest;
C. arvestades, et mitmes ELi liikmesriigis on ajakirjanduse ja valitsusväliste organisatsioonide teadete koha-
selt hiljuti toimunud murettekitavaid sündmusi, mis on ulatunud “gay-pride” paraadidest ja võrdõigus-likkuse marssidest juhtivate poliitikute ja usuliidrite sütitavate/vihkavate/ähvardavate sõnavõttudeni,lisaks politsei ebaõnnestunud katsed piisava kaitse tagamisel või isegi rahumeelsete demonstratsioonidelaialiajamine, homofoobsete rühmade vägivaldsed demonstratsioonid ning põhiseadustesse muudatuste
kavandamine, et selgesõnaliselt keelustada samasooliste liidud;
D. arvestades, et samas on avalikkus, kodanikuühiskond ning kohalikud ja piirkondlikud ametivõimud
mõnedel juhtudel näidanud üles positiivset, demokraatlikku ja tolerantset suhtumist, astudes vastu
homofoobiale ning õigussüsteemid on tegelnud kõige silmatorkavama ja ebaseaduslikuma diskriminee-
rimisega;
E. arvestades, et mõnedes liikmesriikides ei ole samasoolistele partneritele tagatud vastassooliste abielu-
pooltega sarnased õigused ja kaitse, kannatades seega diskrimineerimise ja halvemate võimaluste all;
F. arvestades, et samal ajal püüdlevad enam Euroopa riike võrdsete võimaluste, kaasamise ja austamise
tagamise poole ning pakuvad kaitset seksuaalse sättumuse, soolise väljendumise ja soolise identiteedi
alusel diskrimineerimise vastu ning samasooliste perekondade tunnistamist;
G. arvestades, et komisjon on väljendanud kohustust tagada ELis inimõiguste ja põhivabaduste austamine
ning moodustanud inimõiguste eest vastutavate volinike rühma;
H. arvestades, et kõik liikmesriigid ei ole oma õiguskorda sisse viinud direktiividega 2000/43/EÜ ja
2000/78/EÜ nõutavaid meetmeid lesbide, geide, biseksuaalide ja transseksuaalide õiguste kaitseks, ningei võitle seksuaalsel sättumusel põhineva diskrimineerimisega ning ei edenda võrdõiguslikkust;
I. arvestades, et homofoobia kaotamiseks ning vabaduse, sallivuse ja võrdõiguslikkuse edendamiseks koda-
nike hulgas ja õiguskorra vallas on vajalik edasine tegevus ELi tasandil ja liikmesriikides;
1. mõistab teravalt hukka igasuguses diskrimineerimise seksuaalse sättumuse alusel;
2. kutsub liikmesriike üles tagama, et lesbid, geid, biseksuaalid ja transseksuaalid oleksid kaitstud homo-
foobiast tingitud vihkamiskõnede ja vägivalla eest ning tagama, et samasoolistele saaks osaks ülejäänud
ühiskonnaga sarnane austus, väärikus ja kaitse;24.11.2006 C 287 E/180 Euroopa Liidu Teataja
Kolmapäev 18 jaanuar 2006ET
3. kutsub liikmesriike ja komisjoni üles teravalt hukka mõistma homofoobiast tingitud vihakõnesid või
vihkamisele ja vägivallale õhutamist ning tagama, et austatakse kõikide inimõigustealaste põhilepingutega
tagatud meeleavalduste vabadust;
4. kutsub komisjoni üles tagama, et seksuaalse sättumuse alusel diskrimineerimine oleks keelatud kõikides
sektorites, täiendades asutamislepingu artiklil 13 põhineva diskrimineerimisvastane paketti uute direktiividevõi üldise raamistiku esitamise kaudu, hõlmates kõiki sektoreid ja diskrimineerimise põhjuseid;
5. nõuab tungivalt, et liikmesriigid ja komisjon kiirendaksid homofoobiavastast võitlust hariduse kaudu
— homofoobia vastu suunatud kampaaniad koolides, ülikoolides ja ajakirjanduses — ning haldus-, õigus-
ja seadusandlike meetmete kaudu;
6. kordab oma seisukohta otsuse ettepaneku Euroopa Aasta — võrdsed võimalused kõigile kohta, et
komisjon peab tagama, et asutamislepingu artiklis 13 ning otsuse ettepaneku artiklis 2 viidatud kõikidelediskrimineerimisvormidele pööratakse võrdselt tähelepanu ning nendega tegeletakse nagu on viidatudEuroopa Parlamendi 13. detsembri 2005. aasta seisukohas ettepaneku kohta võtta vastu otsus (
1) ning
tuletab komisjonile meelde lubadust kõnealust teemat hoolikalt jälgida ning anda aru Euroopa Parlamen-
dile;
7. nõuab tungivalt, et komisjon tagaks, et kõik liikmesriigid on üle võtnud ja rakendavad direktiivi
2000/78/EÜ ning alustaksid rikkumismenetlusi nende liikmesriikide suhtes, kes kõnealuseid nõudeid eitäida; lisaks kutsub komisjoni üles tagama, et iga-aastane raport põhiõiguste kaitse kohta ELis sisaldaks täie-likku ja üksikasjalikku teavet liikmesriikides toimunud homofoobiast tingitud vihkamisega seotud kurite-gude ja vägivalla kohta;
8. nõuab tungivalt, et komisjon teeks direktiivi ettepaneku, mis käsitleb kaitset diskrimineerimise eest
lähtuvalt asutamislepingu artiklis 13 sätestatud põhjustest, mis langevad kokku direktiivi 2000/43/EÜ regu-
leerimisalaga;
9. nõuab tungivalt, et komisjon kaaluks kriminaalkaristuste rakendamist asutamislepingu artiklil 13
põhinevate direktiivide rikkumise korral;
10. kutsub liikmesriike üles võtma vajalikke meetmeid võitluses homofoobia ja seksuaalsest sättumusest
tingitud diskrimineerimisega ning edendama ja rakendama võrdõiguslikkuse põhimõtet nende ühiskonnasja õiguskorras;
11. nõuab tungivalt liikmesriikidelt õigusnormide kehtestamist, et lõpetada samasooliste diskrimineeri-
mine pärimise, vara, rendi, pensioni, maksude, sotsiaalkindlustuse jne valdkondades;
12. tervitab mitmes liikmesriigis hiljuti võetud meetmeid, et parandada LGBT olukorda ning korraldab
17. mail 2006 (rahvusvaheline homofoobiavastane päev) seminari kogemuste vahetamise edendamiseks;
13. kordab oma nõudmist, et komisjon esitaks ettepanekuid, mis tagaksid liidu kodanikele, nende pere-
kondadele ja ükskõik kummast soost registreeritud partneritele liikumisvabaduse, vastavalt Euroopa Parla-mendi 14. oktoobri 2004. a soovitusele vabadusel, turvalisusel ja õiglusel rajaneva ala tuleviku kohta (
2);
14. kutsub asjakohaseid liikmesriike üles lõpuks tunnistama, et homoseksuaalid olid natsistliku režiimi
sihtmärgid ja ohvrid;
15. teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev resolutsioon komisjonile ning liikmesriikide, ühinevate
riikide ja kandidaatriikide valitsustele.
(1) Vastuvõetud tekstid, P6_TA(2005)0489.
(2) ELT C 166 E, 7.7.2005, lk 58.24.11.2006 C 287 E/181 Euroopa Liidu Teataja
Kolmapäev 18 jaanuar 2006ET