Õiguslikud alused on Euratomi asutamislepingus sätestatud õiguslikud alused, millega reguleeritakse valdkondi, kus võib olla vaja võtta ühepoolseid meetmeid, nimelt artiklid 7, 47 ja 48 koostoimes artikliga 106a, millega tunnistatakse, et Euratomi asutamislepingu suhtes kohaldatakse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklit 291.

Kavandatav määrus on erinorm ühenduse õiguse muude sätete suhtes, niivõrd kui nendel sätetel on sama reguleerimisese.

Käesoleva ettepanekuga täidetakse see poliitiline kohustus Euratomi asutamislepinguga reguleeritavates küsimustes, milleks on Ühendkuningriigi seotus Euratomi teadus- ja koolitusprogrammiga ning ITERi ja tuumasünteesienergeetika arendamise Euroopa ühisettevõttega, mille suhtes kohaldatakse kaubandus- ja koostöölepingu viiendat osa (osalemine liidu programmides, usaldusväärne finantsjuhtimine ja finantssätted). Kavandatava määrusega tagatakse, et ühendus saab tegutseda õigeaegselt ja tulemuslikult, et kaubandus- ja koostöölepingu rakendamisel ja täitmise tagamisel oma huve kaitsta. Kavandatava määrusega antakse komisjonile volitus eespool osutatud meetmeid olenevalt vajadusest rakendusaktide abil vastu võtta, peatada ja kehtetuks tunnistada.

Komisjon ja nõukogu leppisid samuti kokku ühisavalduses, mis tehti kaubandus- ja koostöölepingu sõlmimise ajal ja milles on sätestatud, et ilma aluslepingutest tulenevat komisjoni algatusõigust piiramata „on komisjoni eesmärk esitada [...] konkreetne seadusandlik akt hiljemalt 31. märtsiks 2022“.

Liidu ja Ühendkuningriigi vahelises kaubandus- ja koostöölepingus („kaubandus- ja koostööleping“) on ette nähtud, et pooled võivad selles sätestatud tingimustel võtta vastu teatavaid ühepoolseid meetmeid.

•Proportsionaalsus

Kui ühenduse kasutatavad õigused on sätestatud kaubandus- ja koostöölepingus, ei lähe kavandatud meetmed kaugemale sellest, mis on rangelt vajalik, et saavutada eesmärk kasutada kõnealuseid õigusi kiirelt ja tulemuslikult. Lisaks tagavad lepingu alusel ühepoolsete meetmete vastuvõtmise suhtes kohaldatavad tingimused, et need meetmed piirduvad sellega, mis on rangelt vajalik lepingus sätestatud konkreetsete eesmärkide saavutamiseks.

•Vahendi valik

Määruse vorm on taotletava eesmärgi (kehtestada üldpõhimõtted ja ühetaolised tingimused ühenduse olemasolevate õiguste kasutamiseks kaubandus- ja koostöölepingu rakendamisel ja täitmise tagamisel) jaoks kõige sobivam.

3.JÄRELHINDAMISE, SIDUSRÜHMADEGA KONSULTEERIMISE JA MÕJU HINDAMISE TULEMUSED

•Praegu kehtivate õigusaktide järelhindamine või toimivuse kontroll

Ei kohaldata

•Konsulteerimine sidusrühmadega

Algatus on laadilt menetluslik ja institutsiooniline.

•Eksperdiarvamuste kogumine ja kasutamine

Ei kohaldata

•Mõjuhinnang

Mõjuhinnangut ei koostatud alljärgnevatel põhjustel.

1.Komisjonil puuduvad poliitikavalikud, sest a) kavandatava ettepanekuga korraldatakse seda, kuidas võtta ühenduses meetmeid, mis on rahvusvahelises lepingus juba kokku lepitud ja mille puhul ei ole valikuvabadust, ning b) komisjon on võtnud Euroopa Parlamendi ja nõukogu ees kohustuse esitada kõnealuse õigusakti ettepanek teatavaks kuupäevaks.

2.Õigusakti menetluslikku laadi arvestades ei ole oodata otsest tuvastatavat mõju.

•Õigusnormide toimivus ja lihtsustamine

Ei kohaldata

•Põhiõigused

Kavandatava määruse alusel võetavad meetmed kujutavad endast põhiõiguste harta alusel ühenduse õiguspärast tegevust. Nimetatud tegevus on õiguspärane, sest see on kooskõlas nõuetega, mille kohaselt peab meetme võtma pädev asutus, see peab põhinema nõuetekohasel õiguslikul alusel, taotlema õiguspärast eesmärki, nimelt eespool nimetatud lepingutest tulenevate liidu õiguste kasutamist, ning olema kooskõlas proportsionaalsuse põhimõttega.

4.MÕJU EELARVELE