EUROOPA PARLAMENDI RESOLUTSIOON
märkustega, mis moodustab Euroopa Liidu 2004. eelarveaasta üldeelarve täitmisele heakskiidu
andmist käsitleva otsuse lahutamatu osa, II jagu — nõukogu
EUROOPA PARLAMENT,
— võttes arvesse Euroopa Liidu 2004. eelarveaasta üldeelarvet (1);
— võttes arvesse Euroopa ühenduste 2004. eelarveaasta lõpliku raamatupidamise aastaaruande III köidet
(N6-0027/2005 — C6-0359/2005);
— võttes arvesse kontrollikoja aastaaruannet 2004. aasta eelarve täitmise kohta, millele on lisatud auditee-
ritud asutuste vastused (2);
— võttes arvesse kinnitavat avaldust raamatupidamisaruannete usaldusväärsuse ja nende aluseks olevate
tehingute seaduslikkuse ja korrektsuse kohta, mille kontrollikoda esitas EÜ asutamislepingu artikli 248alusel (
3);
— võttes arvesse EÜ asutamislepingu artikli 272 lõiget 10, artiklit 275 ja artiklit 276;
— võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 Euroopa ühenduste
üldeelarve suhtes kohaldatava finantsmääruse kohta (4), eriti selle artikleid 50, 86, 145, 146 ja 147;
— võttes arvesse Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat 21. detsembri 1977. aasta finantsmää-
rust (5);
— võttes arvesse kodukorra artiklit 71 ja V lisa;— võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit ja kodanikuvabaduste, justiits- ja siseasjade komisjoni
arvamust (A6-0111/2006);
1. märgib, et 2004. aastal oli nõukogu eelarve 541 916 200 eurot, mida kasutati 98,10 % ulatuses;2. võtab kontrollikoja märkused teadmiseks ja kutsub nõukogu üles neid arvesse võtma ning oma
finantshalduse täiustamist jätkama;
3. märgib, et vastavalt kontrollikoja aastaaruande punktile 9.4 ei olnud 2004. aastal nõukogus endiselt
sisekontrollistandardeid, mis oleks 2002. aasta juunis vastu võetud finantsmääruse kohaselt tulnudkehtestada, ning et vastavalt nõukogu vastusele võeti nõukogu sisekontrolli standardid lõpuks vastu
20. juulil 2005. aastal;
4. tuletab meelde, et komisjoni 15. juuni 2005. aasta teatis ühtse kontrolli raamistiku loomiseks vaja-
liku tegevuskava kohta (KOM(2005)0252) on võrdselt kohaldatav kõikidele institutsioonidele jaseega peaks nõukogu head eeskuju andma;
5. rõhutab, et kontrollikoja aastaaruande punkti 9.18 kohaselt hüvitati enne 31. detsembrit 1997
ületunnitöö kompensatsiooniks määratud lisapuhkus ametniku pensionile jäämisel juhul, kuiametnik ei olnud lisapuhkust välja võtnud; märgib, et nõukogu vastuses ei selgitata, miks taolisimakseid tehti A- ja B-kategooria ametnikele, kellel ei ole personalieeskirjade kohaselt õigust saadaületunnitöö eest kompensatsiooni;
6. märgib, et nõukogu on eelarveaasta lõpus kasutanud assigneeringujääkide ümberpaigutamist LEX-
hoone ehituse kulude ennetähtaegseks rahastamiseks, mille tulemusena suurenes eelarve artiklis 2 06 selleks ette nähtud summa 333 % võrra ehk 13 500 000 eurolt 58 449 000 euroni; märgib samas,et Euroopa Parlamendil on sarnaseid probleeme;6.12.2006 L 340/31 Euroopa Liidu Teataja ET
(1) ELT L 53, 23.2.2004.
(2) ELT C 301, 30.11.2005, lk 1.
(3) ELT C 301, 30.11.2005, lk 9.
(4) EÜT L 248, 16.9.2002, lk 1.
(5) EÜT L 356, 31.12.1977, lk 1.
7. märgib Euroopa julgeoleku- ja kaitsepoliitika valdkonna erinõunikele (eelarve artikkel 3 1 3) esialg-
selt eraldatud assigneeringu 225-protsendilist kasvu;
8. tuletab meelde oma 27. oktoobri 2005. aasta resolutsioonis 2006. aasta üldeelarve projekti kohta (1)
tehtud märkust, et institutsioonide eelarved peaksid hõlmama halduskulusid;
9. leiab, et suurem selgus seoses ELi terrorismivastase võitluse koordinaatori jaoks ja tema poolt tehtud
kulutustega suurendaks läbipaistvust; tuletab meelde, et põhimõtteliselt peaksid tegevuskulud olemaüksnes komisjonil;
10. nõuab, et nõukogu täiustaks oma aruannete esitamise korda, muutes finantsmääruse artikli 60
lõikes 7 osutatud iga-aastase tegevusaruande eelarve täitmist kontrollivale asutusele kättesaadavaksjuba varases staadiumis, nagu seda on teinud kõik teised institutsioonid (sh Euroopa Parlament),aidates seeläbi kaasa ELi institutsioonide suuremale läbipaistvusele;
11. märgib, et nõukogu juhib antud hetkel LEX-hoone ehitamise projekti, mille hinnanguline maksumus
on 233 000 000 eurot (2003. aasta hindade alusel);
12. tuletab meelde, et 18. novembri 2004. aasta kirjas 2003. aasta eelarve täitmise aruande kinnitamis-
menetluse kohta vastas nõukogu eitavalt eelarvekontrollikomisjoni koosolekul osalemise kutsele,
milles viidati 22. aprilli 1970. aasta nn härrasmeeste kokkuleppele; tuletab meelde nõukogu poolt
varasematel aastatel üles näidatud vastumeelsust anda põhjalikumaid vastuseid eelarvekontrolliko-misjoni küsimustele, mis heakskiiduotsuse ettevalmistamisel teistele institutsioonidele saadetakse;usub, et praeguse kompromissi kontekstis, mis seisneb mitteformaalses dialoogis nõukogu ningpädeva komisjoni esimehe ja raportööri vahel, peaks pädev komisjon oma tegevust laiendama, etkaasata ka teisi liikmeid, kes soovivad mitteformaalses dialoogis osaleda.6.12.2006 L 340/32 Euroopa Liidu Teataja ET
(1) Vastuvõetud tekstid, P6_TA(2005)0410.