[pic] | EUROOPA ÜHENDUSTE KOMISJON |

Brüssel 6.6.2005

SEK(2005) 758 lõplik

2005. AASTA ÜLDEELARVE ESIALGNE PARANDUSEELARVE PROJEKT nr 5

TULUDE KOONDARVESTUS

2005. AASTA ÜLDEELARVE ESIALGNE PARANDUSEELARVE PROJEKT nr 5

TULUDE KOONDARVESTUS

Võttes arvesse:

- Euroopa Ühenduse Asutamislepingut, eriti selle artiklit 272,

- Euroopa Aatomienergiaühenduse asutamislepingut, eriti selle artiklit 177,

- nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust[1], eriti selle artiklit 37,

esitab Euroopa Komisjon eelarvepädevatele institutsioonidele seletuskirjas esitatud põhjustel 2005. aasta eelarve esialgse paranduseelarve projekti nr 5.

SISUKORD

SELETUSKIRI

1. Sissejuhatus 4

2. Omavahendid 4

2.1. Traditsiooniliste omavahendite, käibemaksu- ja rahvamajanduse kogutulu baasi prognoosi muutmine 5

2.2. 2001. ja 2004. aastal Ühendkuningriigile võimaldatud korrigeerimine 7

2.2.1. Korrigeerimiste eelarvestamine 8

2.2.2. 2004. aasta Ühendkuningriigi korrigeerimise 1. täienduse ja 2001. aasta Ühendkuningriigi korrigeerimise lõpliku summa kirjendamine EPEPsse nr 5/2005 11

3. ELi Solidaarsusfondi mobiliseerimine 14

3.1. Rahastamine 15

KOONDTABEL FINANTSPERSPEKTIIVI RUBRIIKIDE KAUPA 16

TULUDE KOONDARVESTUS

Kavandatavate tulude koondarvestus on edastatud eraldi SEI–BUD süsteemi kaudu. Keeleversioon on manustatud tehnilise lisana näiteks.

SELETUSKIRI

1. SISSEJUHATUS

2005. aasta eelarve esialgne paranduseelarve projekt nr 5 hõlmab järgmisi punkte:

- Omavahendite prognoosi parandus, nii traditsioonilised omavahendid, s.o tollimaksud, põllumajandusmaksud ja suhkrumaksud, kui käibemaksu ja rahvamajanduse kogutulu baasid ning asjaomaste Ühendkuningriigile võimaldatavate korrigeerimiste eelarvestamine ja rahastamine, mis põhjustab muutusi ELi eelarvesse tehtavate omavahendite sissemaksete jaotuses liikmesriikide vahel.

- Nõukogu otsuse nr 2000/597/EÜ, Euratom Euroopa ühenduste omavahendite süsteemi kohta, artiklis 7, mis sätestab, et „… tagatisfondi välissuhetega seotud meetmetest tulenevat ülejääki , mis on kantud eelarve tulude kontole, käsitatakse omavahenditena“. Seega kirjendatakse käesoleva EPEPga, lisaks omavahendite prognoosi parandamisele, üldeelarvesse 31. detsembri 2004. aasta seisuga välissuhete tagatisfondist ülejääk. See moodustab 187 130 000 eurot.

- Lisaks sellele eelarvestatakse nõukogu 22. detsembri 2004. aasta määruse (EÜ, Euratom) nr 2273/2004[2] artikli 1 punktis 2 sätestatud tagasimakse tulemusena täiendav 338 831 402 eurone summa. Selle „ eriülejäägi “ põhjuseks on see, et kui riik ühineb Euroopa Liiduga, jäävad kõik enne ühinemist tema kasuks sooritatud toimingud väljapoole nõukogu 31. oktoobri 1994. aasta määruse (EÜ, Euratom) nr 2728/94 (millega asutatakse välistegevuse tagatisfond) rakendusala. Seetõttu tuleneb see summa 1. mail 2004. aastal ühinenud 10 uue liikmesriigi kapitalikohustuste tagatisele (9%) vastava summa tagasimaksmisest üldeelarvesse.

- ELi Solidaarsusfondi kasutamine seoses 19.-20. novembril 2004. aastal Slovakkiat tabanud tormiga. See moodustab 5 667 578 euro suuruse täiendava kulukohustuste assigneeringu.

2. OMAVAHENDID

Järgnevas koondtabelis on esitatud kogu omavahendite maksete jaotus liikmesriigiti, nagu see on kirjendatud 2005. aasta eelarvesse, esialgsesse paranduseelarve projekti (EPEP) nr 2/2005 (millega muudetakse 2005. aasta eelarvet halduskulude ja muude tulude osas), EPEPs nr 4/2005 (mis sisaldab 2004. aasta ülejääki) ja EPEPs nr 5/2005.

summad eurodes

Eelarve 2005 | EPEP 2/2005 | EPEP 4/2005 | EPEP 5/2005 | EPEP 5/2005 miinus EPEP 4/2005 | EPEP 4/2005 miinus EPEP 2/2005 |

(1) | (2) | (3) | (4) | %-des | (5) = (4) – (3) | (6) = (3) – (2) |

BE | 4 035 286 807 | 4 034 071 061 | 3 958 006 808 | 4 090 787 847 | 4,01% | 132 781 039 | - 76 064 253 |

CZ | 932 392 859 | 932 050 540 | 910 633 033 | 999 336 079 | 0,98% | 88 703 046 | - 21 417 507 |

DK | 2 130 860 212 | 2 130 027 462 | 2 077 925 711 | 2 065 619 281 | 2,03% | - 12 306 430 | - 52 101 751 |

DE | 22 218 438 941 | 22 209 231 420 | 21 633 154 662 | 21 313 216 164 | 20,90% | - 319 938 498 | - 576 076 758 |

EE | 100 756 308 | 100 721 319 | 98 532 167 | 99 285 184 | 0,10% | 753 017 | - 2 189 152 |

EL | 1 882 611 879 | 1 881 884 866 | 1 836 398 637 | 1 848 094 066 | 1,81% | 11 695 429 | - 45 486 229 |

ES | 8 957 286 488 | 8 953 832 090 | 8 737 704 564 | 8 901 093 246 | 8,73% | 163 388 682 | - 216 127 526 |

FR | 17 303 107 859 | 17 296 186 826 | 16 863 166 150 | 16 888 265 374 | 16,56% | 25 099 224 | - 433 020 676 |

IE | 1 341 281 313 | 1 340 761 256 | 1 308 223 404 | 1 366 497 622 | 1,34% | 58 274 218 | - 32 537 852 |

IT | 14 359 479 157 | 14 353 744 719 | 13 994 964 477 | 13 995 632 301 | 13,73% | 667 824 | - 358 780 242 |

CY | 144 556 416 | 144 503 398 | 141 186 263 | 157 346 783 | 0,15% | 16 160 520 | - 3 317 135 |

LV | 115 205 431 | 115 161 253 | 112 397 198 | 125 829 063 | 0,12% | 13 431 865 | - 2 764 055 |

LT | 221 997 405 | 221 920 314 | 217 097 039 | 210 703 070 | 0,21% | - 6 393 969 | - 4 823 275 |

LU | 241 439 011 | 241 342 280 | 235 290 205 | 237 736 959 | 0,23% | 2 446 754 | - 6 052 075 |

HU | 1 003 119 411 | 1 002 775 247 | 981 242 315 | 895 883 747 | 0,88% | - 85 358 568 | - 21 532 932 |

MT | 57 409 269 | 57 390 176 | 56 195 638 | 50 902 858 | 0,05% | - 5 292 780 | - 1 194 538 |

NL | 5 552 933 781 | 5 550 990 856 | 5 429 430 031 | 5 411 974 358 | 5,31% | - 17 455 673 | - 121 560 825 |

AT | 2 308 432 030 | 2 307 450 646 | 2 246 049 473 | 2 208 751 026 | 2,17% | - 37 298 447 | - 61 401 173 |

PL | 2 099 087 114 | 2 098 288 261 | 2 048 307 347 | 2 366 512 579 | 2,32% | 318 205 232 | - 49 980 914 |

PT | 1 443 049 602 | 1 442 480 708 | 1 406 887 342 | 1 385 150 124 | 1,36% | - 21 737 218 | - 35 593 366 |

SI | 299 993 572 | 299 881 429 | 292 865 046 | 284 538 639 | 0,28% | - 8 326 407 | - 7 016 383 |

SK | 393 148 777 | 393 005 429 | 384 036 744 | 381 992 797 | 0,37% | - 2 043 947 | - 8 968 685 |

FI | 1 544 832 284 | 1 544 199 145 | 1 504 586 190 | 1 512 359 920 | 1,48% | 7 773 730 | - 39 612 955 |

SE | 2 832 862 800 | 2 831 678 451 | 2 757 578 600 | 2 816 998 182 | 2,76% | 59 419 582 | - 74 099 851 |

UK | 13 739 900 046 | 13 732 148 420 | 13 247 160 965 | 12 338 551 338 | 12,10% | - 908 609 627 | - 484 987 455 |

EL | 105 259 468 772 | 105 215 727 572 | 102 479 020 009 | 101 953 058 607 | 100,00% | - 525 961 402 | - 2 736 707 563 |

2.1. Traditsiooniliste omavahendite, käibemaksu- ja rahvamajanduse kogutulu baasi prognoosi muutmine

Vastavalt väljakujunenud tavale teeb komisjon ettepaneku muuta eelarve rahastamist vastavalt uuematele majandusprognoosidele, mis võetakse vastu omavahendite nõuandekomitee (ACOR) istungil, mis toimub tavaliselt iga aasta aprillis.

Muudatus hõlmab 2005. aastal eelarvesse makstavate traditsiooniliste omavahendite (tolli-, põllumajandus- ja suhkrumaksud) prognoosi, samuti 2005. aasta käibemaksu- ja rahvamajanduse kogutulu baasi. 2005. aasta eelarve (ja EPEP nr 1-4/2005) prognoos kinnitati omavahendite nõuandekomitee 131. istungil 20. aprillil 2004. aastal. Täiendatud prognoos, mida on arvestatud käesolevas EPEPs nr 5/2005, võeti vastu omavahendite nõuandekomitee 133. istungil 8. aprillil 2005. aastal. Omavahendite prognoosi ajakohastamine parandab liikmesriikidelt eelarveaasta jooksul nõutavate sissemaksete täpsust ning vähendab vältimatuid prognoosimisvigu eelmisest aastast.

Võrreldes 2004. aasta aprillis vastu võetud prognoosiga, on 2005. aasta aprilli prognoosi täiendatud järgmiselt:

- 2005. aasta põllumajandusmaksude netosumma on muutumatu tasemel 819,4 miljonit eurot (pärast 25% sissenõudmiskulude lahutamist). Muudetud on vaid selle koguprognoosi jaotust liikmesriikide vahel, kasutades uusimaid kättesaadavaid andmeid 2004. aastal kogutud põllumajandusmaksude netosumma kohta.

- 2005. aasta suhkrumaksude netosumma on peaaegu muutumatul tasemel 793,8 miljonit eurot (pärast 25% sissenõudmiskulude lahutamist). Muudetud on vaid selle koguprognoosi jaotust liikmesriikide vahel, ja seda ainult seoses 10 uue liikmesriigiga, kasutades põllumajanduse peadirektoraadi antud uusimaid kättesaadavaid andmeid 2006. aasta suhkrumaksude prognoosi kohta.

- 2005. aasta kogu tollimaksude netosummaks on praegu prognoositud 12 030,8 miljonit eurot (pärast 25% sissenõudmiskulude lahutamist), mis tähendab 11,9% suurenemist, võrreldes 2004. aasta aprilli prognoosiga 10 749,9 miljonit eurot. Selle suurenemise peamine põhjus on väljastpoolt ELi tuleva impordi kasvumäära prognoosi ulatuslik korrigeerimine ülespoole ajavahemikul 2004-2005 (7,2%-lt 10,5%-le). Tuleb märkida, et 2005. aasta aprilli prognoos tehti liikmesriigiti, sest majanduse ja rahanduse peadirektoraat avaldas oma 2005. aasta kevade majandusprognoosides ELi välise impordi prognoositavad kasvumäärad kõigi 25 liikmesriigi kohta.

- ELi piiristamata käibemaksubaasibaasi kogusummaks 2005. aasta on praegu prognoositud 5 083 569,6 miljonit eurot, mis on 1,6% võrra suurem 2004. aasta aprilli prognoosist 5 003 621,2 miljonit eurot. ELi 2005. aasta piiristatud käibemaksu baasi kogusummaks[3] on prognoositud 4 893 151,0 miljonit eurot, mis on 0,4% võrra suurem 2004. aasta aprilli prognoosist 4 871 346,6 miljonit eurot.

- ELi 2005. aasta rahvamajanduse kogutulu baasi kogusummaks on prognoositud 10 568 696,6 miljonit eurot, mis on 0,1% võrra väiksem 2004. aasta aprilli prognoosist 10 584 036,6 miljonit eurot.

Prognoositud käibemaksu ja rahvamajanduse kogutulu baaside omavääringust eurodesse konverteerimiseks on kasutatud 31. detsembri 2004. aasta vahetuskursse (kolmteist liikmesriiki ei ole eurotsooni liikmed). See väldib moonutusi, sest tegu on sama kursiga, mida kasutatakse omavahendite kalkulatsioonide konverteerimiseks eurodest omavääringutesse, kui summad sisse nõutakse (nagu sätestatud nõukogu määruse nr 1150/2000 artikli 10 lõikes 3). Niimoodi suureneb käibemaksu ja rahvamajanduse kogutulu baasi prognoositav väärtus eurodes riikidel, mille omavääring on omavahendite nõuandekomitee eelmise aasta istungi järel euro suhtes kallinenud, ning vastupidi.

Omavahendite nõuandekomitee 133. istungil 8. aprillil 2005. aastal vastu võetud 2005. aasta traditsiooniliste omavahendite (tolli-, põllumajandus- ja suhkrumaksud), piiristamata käibemaksu ja rahvamajanduse kogutulu baaside täiendatud prognoosid on esitatud järgnevas tabelis (arvud on ümardatud):

TOV, KM- ja RKTL-baaside täiendatud prognoos 2005. aastaks (miljonites eurodes)

Põllumajandus- maksud (75 %) | Suhkru- maksud (75 %) | Tolli- maksud (75 %) | Piiristamata KM-baasid | RKTL-baasid | Piiristatud KM-baas |

BE | 11,6 | 44,7 | 1 342,9 | 125 470,5 | 299 994,9 | 125 470,5 |

CZ | 2,8 | 8,6 | 134,0 | 56 081,5 | 91 639,7 | 45 819,9 |

DK | 16,9 | 25,7 | 230,4 | 79 270,2 | 202 208,9 | 79 270,2 |

DE | 124,0 | 215,0 | 2 302,6 | 954 066,8 | 2 218 037,5 | 954 066,8 |

EE | 0,5 | 0,0 | 15,2 | 5 171,6 | 8 969,9 | 4 485,0 |

EL | 7,9 | 10,4 | 188,1 | 101 189,5 | 176 960,5 | 88 480,3 |

ES | 40,8 | 21,5 | 1 008,0 | 511 218,5 | 843 306,0 | 421 653,0 |

FR | 63,2 | 205,3 | 960,6 | 808 893,5 | 1 693 486,5 | 808 893,5 |

IE | 0,4 | 6,4 | 133,7 | 73 298,0 | 132 064,7 | 66 032,4 |

IT | 63,2 | 72,4 | 1 271,5 | 606 559,0 | 1 387 628,2 | 606 559,0 |

CY | 2,0 | 0,0 | 35,8 | 10 260,5 | 12 829,1 | 6 414,6 |

LV | 0,4 | 0,8 | 17,6 | 5 203,1 | 11 707,8 | 5 203,1 |

LT | 1,3 | 1,3 | 29,8 | 12 207,2 | 19 134,5 | 9 567,3 |

LU | 0,1 | 0,0 | 13,1 | 16 229,6 | 24 153,0 | 12 076,5 |

HU | 3,4 | 7,0 | 116,9 | 37 319,1 | 84 093,0 | 37 319,1 |

MT | 1,3 | 0,0 | 8,6 | 3 477,5 | 4 400,2 | 2 200,1 |

NL | 182,4 | 50,1 | 1 136,8 | 230 749,0 | 472 707,0 | 230 749,0 |

AT | 4,3 | 20,4 | 165,6 | 104 603,5 | 239 049,5 | 104 603,5 |

PL | 22,4 | 40,9 | 202,7 | 124 808,7 | 225 415,4 | 112 707,7 |

PT | 21,4 | 2,8 | 89,5 | 90 762,0 | 137 076,0 | 68 538,0 |

SI | 0,1 | 0,6 | 28,6 | 15 032,0 | 27 390,8 | 13 695,4 |

SK | 0,7 | 6,9 | 42,9 | 15 429,0 | 36 543,9 | 15 429,0 |

FI | 3,2 | 4,7 | 95,9 | 67 268,0 | 155 153,5 | 67 268,0 |

SE | 9,4 | 11,6 | 308,9 | 123 447,1 | 298 341,6 | 123 447,1 |

UK | 235,7 | 36,7 | 2 151,1 | 905 554,2 | 1 766 404,5 | 883 202,3 |

EL | 819,4 | 793,8 | 12 030,8 | 5 083 569,6 | 10 568 696,6 | 4 893 151,0 |

2.2. 2001. ja 2004. aastal Ühendkuningriigile võimaldatav korrigeerimine

Eelarvelise tasakaalustamatuse korrigeerimine Ühendkuningriigi kasuks, mis tuleb käesolevas EPEPs eelarvestada, hõlmab kahte aastat: 2001 ja 2004. Et teatava aasta Ühendkuningriigile võimaldatavat korrigeerimist tuleb rahastada järgmisel aastal, osalevad kõik liikmesriigid, v.a Ühendkuningriik ise, 2004. aasta Ühendkuningriigile võimaldatava korrigeerimise rahastamises. 2001. aasta Ühendkuningriigile võimaldatava korrigeerimise rahastamisega on seotud aga ainult 15 riiki, mis olid ELi liikmed 2002. aastal.

Nii 2001. kui 2004. aasta Ühendkuningriigile võimaldatav korrigeerimine lähtub eeskirjadest, mis on sätestatud nõukogu otsuses nr 2000/597 ja sellega kaasnevas töödokumendis, 2000. aasta eelarvestusmeetod [4].

Vastavalt ülalnimetatud eeskirjadele neutraliseeritakse Ühendkuningriigi juhuslik puhaskasu, mis tuleneb liikmesriikide poolt sissenõudmiskulude hüvitamiseks endale jäetava TOV protsendi suurendamisest 2001. aastal, Ühendkuningriigile võimaldatava korrigeerimise eelarvestuses samuti kui ühinemiseelne kulu, mida maksti laienemisele eelneva aastaga seotud maksete assigneeringuist. Sama ühinemiseelsete kulude kohandust järgitakse liidu iga tulevase laienemise korral.

Lisaks sellele on Austria, Saksamaa, Madalmaade ja Rootsi osa Ühendkuningriigile võimaldatava korrigeerimise rahastamises vähendatud ühe neljandikuni nende normaalsest suurusest. Seda vähendust rahastavad muud liikmesriigid, v.a Ühendkuningriik. Need uued rahastamiseeskirjad mõjutavad käibemaksu vahendite ühtset sissenõudemäära, mis arvutatakse maksimaalse sissenõudemäära (0,50% piiristatud käibemaksu baasist) ja külmutatud määra (mille eelarvestus põhineb 2004. aasta Ühendkuningriigile võimaldataval korrigeerimisel) vahena.

Vastavalt ülalnimetatud eeskirjadele kirjendatakse 2001. aasta Ühendkuningriigile võimaldatava korrigeerimise ( lõplik summa ) ja eelnevalt (2002. aastal) eelarvestatud summa, samuti korrigeerimise rahastamise summa kogu ümberarvutus 2002. aasta viimaste andmete alusel eelarve peatükki 35[5], ilma et see mõjutaks kuidagi käibemaksu vahendite ühtset sissenõudemäära. See kujutab endast lihtsustust võrreldes eelmiste eeskirjade (nõukogu määrus 94/728 ja sellega kaasnev töödokument, 1994. aasta eelarvestusmeetod ) kohase tavaga, mille kohaselt Ühendkuningriigile võimaldatava korrigeerimise lõpliku summa ja eelnevalt eelarvestatud summa vahe kirjendati peatüki 15[6] alla ning kogu korrigeerimise summa ümberarvutuse tulemus eelarvestati peatüki 35 alla (vt lisaks rahastamise ümberarvutuse kohta § 2.2.2.2 allpool).

2.2.1. Korrigeerimiste eelarvestamine

Käesolevas EPEPsse on kirjendatud nii 2004. aasta Ühendkuningriigile võimaldatava korrigeerimise 1. täiendus kui 2001. aasta Ühendkuningriigile võimaldatava korrigeerimise lõplik summa eelarvestus ja rahastamine.

Seoses 2003. aasta Ühendkuningriigile võimaldatava korrigeerimise 2. täienduse ja 2002. aasta Ühendkuningriigile võimaldatava korrigeerimise 3. täiendusega , teeb komisjon vastavalt 2000. aasta eelarvestusmeetodile ettepaneku eelarvestada sellised täiendused juhul, kui need erinevad oluliselt vastavast eelnevalt eelarvestatud arvutusest. 2003. aasta Ühendkuningriigile võimaldatava korrigeerimise 2. täiendus ei erinenud märgatavalt paranduseelarvesse nr 8/2004 sisestatud 2003. aasta Ühendkuningriigile võimaldatava korrigeerimise 1. täiendusest . 2002. aasta Ühendkuningriigile võimaldatava korrigeerimise 3. täiendus ei erinenud märgatavalt paranduseelarvesse nr 4/2003 sisestatud 2002. aasta Ühendkuningriigile võimaldatava korrigeerimise 1. täiendusest . Sellest tulenevalt ei kavandata nende täienduste eelarvestamist käesolevas EPEPs.

2.2.1.1. 2004. aasta Ühendkuningriigile võimaldatav korrigeerimine

Järgnev tabel võtab kokku muutused 2005. aasta eelarvesse kirjendatud 2004. aasta Ühendkuningriigile võimaldatava korrigeerimise esialgse summa EPEPsse nr 5/2005 kirjendatud 2004. aasta Ühendkuningriigile võimaldatava korrigeerimise 1. täienduse vahel.

2004. aasta Ühendkuningriigile võimaldatav korrigeerimine | Esialgne eelarve 2005 | 1. täiendus EPEP nr 5/2005 | Erinevus |

(1) | Ühendkuningriigi osa nominaalses piiristamata KM-baasis | 18,1050% | 17,8653% | -0,2397% |

(2) | Ühendkuningriigi osa ühinemiseelsete kuludega korrigeeritud eraldatud kogukuludes | 7,2284% | 7,9423% | 0,7139% |

(3) | = (1) - (2) | 10,8765% | 9,9229% | -0,9536% |

(4) | Eraldatud kogukulu | 84 685 362 853 | 92 293 901 043 | 7 608 538 189 |

(5) | Ühinemiseelne kulu | 1 713 442 127 | 1 716 810 015 | 3 367 887 |

(6) | Ühinemiseelsete kuludega korrigeeritud eraldatud kogukulud = (4) - (5) | 82 971 920 726 | 90 577 091 028 | 7 605 170 302 |

(7) | Ühendkuningriigile võimaldatava korrigeerimise algne summa = (3) x (6) x 0,66 | 5 956 157 923 | 5 932 026 743 | - 24 131 179 |

(8) | Ühendkuningriigi kasu | 820 148 901 | 725 367 786 | - 94 781 115 |

(9) | Ühendkuningriigile võimaldatava korrigeerimise põhisumma = (7) - (8) | 5 136 009 022 | 5 206 658 957 | 70 649 936 |

(10) | TOV juhuslik kasu | 20 858 069 | 20 975 278 | 117 209 |

(11) | Ühendkuningriigile võimaldatav korrigeerimine = (9) - (10) | 5 115 150 953 | 5 185 683 679 | 70 532 727 |

2004. aasta Ühendkuningriigile võimaldatava korrigeerimise 1. täiendus on 70,5 miljonit eurot suurem kui 2005. aasta eelarvesse kirjendatud 2004. aasta Ühendkuningriigile võimaldatava korrigeerimise esialgne summa . Erinevuse põhjuseks on viie teguri koosmõju, mille arvuline suurus on järgmine:

- Ühendkuningriigi osa vähenemine nominaalses piiristamata käibemaksu baasis vähendab 2004. aasta Ühendkuningriigile võimaldatavat korrigeerimist umbes 131,2 miljoni euro võrra.

- Ühendkuningriigi osa suurenemine ühinemiseelsete kuludega korrigeeritud eraldatud kogukuludes vähendab 2004. aasta Ühendkuningriigile võimaldatavat korrigeerimist umbes 382,9 miljoni euro võrra.

- Ühinemiseelsete kuludega korrigeeritud eraldatud kogukulude suurenemine suurendab 2004. aasta Ühendkuningriigile võimaldatavat korrigeerimist umbes 498,1 miljoni euro võrra.

- Nn. Ühendkuningriigi kasu vähenemine suurendab 2004. aasta Ühendkuningriigile võimaldatavat korrigeerimist 94,8 miljoni euro võrra. Ühendkuningriigi kasu on eelis, mida Ühendkuningriik saab praegusest omavahendite süsteemist (rahvamajanduse kogutoodangu/rahvamajanduse kogutulu allika kasutuselevõtu ning käibemaksu baasi piiristamise tulemusena), võrreldes 1985. aastal kehtinud süsteemiga, mil praegune Ühendkuningriigile võimaldatav korrigeerimine kasutusele võeti.

- Nn. TOV juhusliku kasu suurenemine vähendab 2004. aasta Ühendkuningriigile võimaldatavat korrigeerimist 0,1 miljoni euro võrra.

2.2.1.2. 2001. aasta Ühendkuningriigile võimaldatav korrigeerimine

Järgnev tabel võtab kokku muutused lisa- ja paranduseelarvesse nr 3/2002 kirjendatud 2001. aasta Ühendkuningriigile võimaldatava korrigeerimise 1. täienduse ja EPEPsse nr 5/2005 kirjendatud 2001. aasta Ühendkuningriigile võimaldatava korrigeerimise lõpliku summa vahel.

2001. aasta Ühendkuningriigile võimaldatav korrigeerimine | 1. täiendus LPE nr 3/2002 | Lõplik EPEP 5/2005 | Erinevus |

(1) | Ühendkuningriigi osa nominaalses piiristamata KM-baasis | 18,6820% | 19,1829% | 0,5009% |

(2) | Ühendkuningriigi osa ühinemiseelsete kuludega korrigeeritud eraldatud kogukuludes | 8,1585% | 8,5584% | 0,3999% |

(3) | = (1) - (2) | 10,5234% | 10,6245% | 0,1010% |

(4) | Eraldatud kogukulu | 73 999 164 114 | 73 627 809 571 | - 371 354 543 |

(5) | Ühinemiseelne kulu | 0 | 0 | 0 |

(6) | Ühinemiseelsete kuludega korrigeeritud eraldatud kogukulud = (4) - (5) | 73 999 164 114 | 73 627 809 571 | - 371 354 543 |

(7) | Ühendkuningriigile võimaldatava korrigeerimise algne summa = (3) x (6) x 0,66 | 5 139 588 647 | 5 162 886 020 | 23 297 373 |

(8) | Ühendkuningriigi kasu | 48 290 792 | 212 371 624 | 164 080 832 |

(9) | Ühendkuningriigile võimaldatava korrigeerimise põhisumma = (7) - (8) | 5 091 297 855 | 4 950 514 396 | - 140 783 459 |

(10) | TOV juhuslik kasu | 64 290 283 | 54 179 356 | - 10 110 927 |

(11) | Ühendkuningriigile võimaldatav korrigeerimine = (9) - (10) | 5 027 007 572 | 4 896 335 040 | - 130 672 532 |

2001. aasta Ühendkuningriigile võimaldatava korrigeerimise lõplik summa on 130,7 miljonit eurot väiksem kui lisa- ja paranduseelarvesse nr 3/2002 kirjendatud 2001. aasta Ühendkuningriigile võimaldatava korrigeerimise 1. täiendus . Erinevuse põhjuseks on viie teguri koosmõju, mille arvuline suurus on järgmine:

- Ühendkuningriigi osa suurenemine nominaalses piiristamata käibemaksu baasis suurendab 2001. aasta Ühendkuningriigile võimaldatavat korrigeerimist umbes 244,6 miljoni euro võrra.

- Ühendkuningriigi osa suurenemine ühinemiseelsete kuludega korrigeeritud eraldatud kogukuludes vähendab 2001. aasta Ühendkuningriigile võimaldatavat korrigeerimist umbes 195,3 miljoni euro võrra.

- Ühinemiseelsete kuludega korrigeeritud eraldatud kogukulude vähenemine vähendab 2001. aasta Ühendkuningriigile võimaldatavat korrigeerimist umbes 26,0 miljoni euro võrra.

- Nn. Ühendkuningriigi kasu suurenemine vähendab 2001. aasta Ühendkuningriigile võimaldatavat korrigeerimist 164,1 miljoni euro võrra.

- Nn. TOV juhusliku kasu suurenemine vähendab 2001. aasta Ühendkuningriigile võimaldatavat korrigeerimist 10,1 miljoni euro võrra.

2.2.2. 2004. aasta Ühendkuningriigile võimaldatava korrigeerimise 1. täienduse ja 2001. aasta Ühendkuningriigile võimaldatava korrigeerimise lõpliku summa kirjendamine EPEPsse nr 5/2005

2.2.2.1. 2004. aasta Ühendkuningriigile võimaldatav korrigeerimine (peatükk 15)

Ühendkuningriigile võimaldatava korrigeerimise summa, mis tuleb eelarvestada käesoleva EPEP nr 5/2005 peatükki 15, saadakse 2004. aasta Ühendkuningriigile võimaldatava korrigeerimise 1. täiendusest (s.o 5 185 683 679 eurot 2005. aasta eelarvesse kirjendatud 5 115 150 953 euro asemel).

Seda summat rahastatakse koos käesoleva EPEP täiendatud 2005. aasta rahvamajanduse kogutulu baasidega. Selle summa eelarvestus peatükis 15 on kokku võetud allpool:

2004. aasta Ühendkuningriigile võimaldatav korrigeerimine (peatükk 15) |

BE | 253 499 702 |

CZ | 77 436 772 |

DK | 170 869 224 |

DE | 326 677 437 |

EE | 7 579 685 |

EL | 149 533 989 |

ES | 712 604 846 |

FR | 1 431 018 736 |

IE | 111 596 437 |

IT | 1 172 564 383 |

CY | 10 840 761 |

LV | 9 893 248 |

LT | 16 168 908 |

LU | 20 409 608 |

HU | 71 059 709 |

MT | 3 718 228 |

NL | 69 621 326 |

AT | 35 207 736 |

PL | 190 479 027 |

PT | 115 831 053 |

SI | 23 145 592 |

SK | 30 880 084 |

FI | 131 106 782 |

SE | 43 940 406 |

UK | - 5 185 683 679 |

Kokku | 0 |

2.2.2.2. 2001. aasta Ühendkuningriigile võimaldatav korrigeerimine (peatükk 35)

2001. aasta Ühendkuningriigile võimaldatava korrigeerimise lõpliku summa rahastamine kirjendatakse käesoleva EPEP nt 5/2005 peatükki 35 koos 2004. aasta lõpuks teada olnud 2002. aasta rahvamajanduse kogutulu (ja käibemaksu) baasidega. Peatükki 35 eelarvestatud summa võtab arvesse:

- kohanduse otsest mõju , s.t erinevust selle summa, mida iga liikmesriik peaks 2001. aasta Ühendkuningriigile võimaldatava korrigeerimise lõplikuks summaks maksma (koos 2004. aasta lõpuks teada olnud 2002. aasta rahvamajanduse kogutulu baasidega), ja vastavate varem eelarvestatud summade vahel (s.t LPEs nr 3/2002 eelarvestatud 2001. aasta Ühendkuningriigile võimaldatava korrigeerimise 1. täienduse rahastamise maksed),

- kohanduse kaudset mõju , s.t erinevust 2001. aasta Ühendkuningriigile võimaldatava korrigeerimise lõpliku summa poolt liikmesriikide käibemaksu ja rahvamajanduse kogutulu maksetele avaldatava kaudse mõju[7] (koos 2004. aasta lõpuks teada olnud 2002. aasta käibemaksu ja rahvamajanduse kogutulu baasidega) ja LPEsse nr 3/2002 kirjendatud 2001. aasta Ühendkuningriigile võimaldatava korrigeerimise 1. täienduse poolt liikmesriikide käibemaksu ja rahvamajanduse kogutulu maksetele avaldatava kaudse mõju (koos 2002. aasta käibemaksu ja rahvamajanduse kogutulu baasidega LPEs nr 3/2002) vahel.

- Alljärgnevalt on kokku võetud 2001. aasta Ühendkuningriigile võimaldatava korrigeerimise lõpliku summa rahastamine käesoleva EPEP nr 5/2005 peatükis 35:

Slovakkia | 194 966 211 eurot | 4 307 425 eurot | 1 360 153 eurot | 5 667 578 eurot |

1. See hüvitussumma jätab vähemalt 25% Euroopa Liidu Solidaarsusfondist eraldisteks aasta viimasel kvartalil, nagu nõuab määruse nr 2012/2002 (Euroopa Liidu Solidaarsusfondi loomise kohta) artikli 4 lõige 2.

Vajalikud maksete assigneeringud tehakse kättesaadavaks ümberpaigutuste teel muudelt eelarveridadelt, mille kohta teeb komisjon eelarvepädevatele institutsioonidele aegsasti ettepaneku.

KOONDTABEL FINANTSPERSPEKTIIVI RUBRIIKIDE KAUPA

Finantsperspektiiv Rubriik/alamrubriik | Finantsperspektiiv 2005 | 2005. aasta eelarve k.a EPEP nr 1-4/2005 | EPEP 5/2005 | 2005. aasta eelarve k.a EPEP nr 1-5/2005 |

|KA |MA |KA |MA |KA |MA |KA |MA | |1. PÕLLUMAJANDUS | | | | | | | | | |- Põllumajanduskulud |44 598 000 000 | |42 835 450 000 |42 835 450 000 | | |42 835 450 000 |42 835 450 000 | |- Maaelu arendamine ja kaasnevad meetmed |6 841 000 000 | |6 841 000 000 |6 279 400 000 | | |6 841 000 000 |6 279 400 000 | |Vahesumma |51 439 000 000 | |49 676 450 000 |49 114 850 000 | | |49 676 450 000 |49 114 850 000 | | Varu | | |1 762 550 000 | | | |1 762 550 000 | | |2. STRUKTUURIMEETMED | | | | | | | | | |- Struktuurifondid |37 247 000 000 | |37 291 564 455 |29 390 527 704 | | |37 291 564 455 |29 390 527 704 | |- Ühtekuuluvusfond |5 194 000 000 | |5 131 932 989 |3 005 500 000 | | |5 131 932 989 |3 005 500 000 | |Vahesumma |42 441 000 000 | |42 423 497 444 |32 396 027 704 | | |42 423 497 444 |32 396 027 704 | | Varu | | |17 502 556 | | | |17 502 556 | | |3. SISEPOLIITIKA[9]

|9 012 000 000 | |9 052 000 000 |7 923 781 439 |5 667 578 | |9 057 667 578 |7 923 781 439 | | Varu | | |-40 000 000 | | | |-40 000 000 | | |4. VÄLISTEGEVUS[10]

|5 119 000 000 | |5 317 000 000 |5 476 162 603 | | |5 317 000 000 |5 476 162 603 | | Varu | | |-198 000 000 | | | |-198 000 000 | | |5. HALDUSKULUD |6 360 000 000 | |6 292 686 171 |6 292 686 171 | | |6 292 686 171 |6 292 686 171 | | Varu | | |67 313 829 | | | | 67 313 829 | | |6. RESERVID | | | | | | | | | |- Tagatisreserv |223 000 000 | |223 000 000 |223 000 000 | | |223 000 000 |223 000 000 | |- Hädaabireserv[11]

|223 000 000 | |223 000 000 |223 000 000 | | |223 000 000 |223 000 000 | |Vahesumma |446 000 000 | |446 000 000 |446 000 000 | | |446 000 000 |446 000 000 | | Varu | | |0 | | | |0 | | |7. ÜHINEMISEELNE ABI |3 472 000 000 | |2 081 000 000 |3 286 990 000 | | |2 081 000 000 |3 286 990 000 | | Varu | | | 1 391 000 000 | | | | 1 391 000 000 | | |8. HÜVITIS |1 305 000 000 | |1 304 988 996 |1 304 988 996 | | |1 304 988 996 |1 304 988 996 | | Varu | | | 11 004 | | | | 11 004 | | | KOKKU | 119 594 000 000 |114 235 000 000 |116 593 822 611 |106 241 486 913 |5 667 578 | | 116 599 490 189 |106 241 486 913 | | Varu | | |3 000 177 389 |7 993 513 087 | | |3 000 177 389 | 7 993 513 087 | |

[1] EÜT L 248, 16.9.2002, lk 1.

[2] Kõnealuse määrusega muudetakse määrust nr 2728/94.

[3] Vastavalt nõukogu otsusele nr 2000/597 – kui liikmesriigi KM-baas ületab 50% tema rahvamajanduse kogutulust, piiristatakse see mainitud 50%-ga. EPEP nr 5/2005 jaoks piiristatakse 13 liikmesriigi (Tšehhi Vabariik, Eesti, Kreeka, Hispaania, Iirimaa, Küpros, Leedu, Luksemburg, Malta, Poola, Portugal, Sloveenia ja Ühendkuningriik) käibemaksubaas 50%-ga nende rahvamajanduse kogutulust.

[4] Nõukogu 29. septembri 2000. aasta otsus nr 2000/597 (ELi omavahendite kohta) on kättesaadav aadressil: http://europa.eu.int/eur-lex/pri/en/oj/dat/2000/l_253/l_25320001007en00420046.pdf

Komisjoni 21. septembri 2000. aasta töödokument „Eelarvelise tasakaalustamatuse korrigeerimise arvutamine, rahastamine, sellest tulenevate maksete tegemine ning nende kajastamine eelarves vastavalt ELi omavahendeid käsitleva nõukogu otsuse [2000/597] artiklitele 4 ja 5“, millele viidatakse kui 2000. aasta arvutusmeetodile , on kättesaadav aadressil:http://europa.eu.int/comm/budget/pdf/financing/decisionrp_09_2000/calculation/en.pdf.

[5] Peatükk 35: „Eelarvelise tasakaalustamatuse korrigeerimise lõpparvestus Ühendkuningriigile“

[6] Peatükk 15: „Eelarvelise tasakaalustamatuse korrigeerimine“

[7] Tuleneb Ühendkuningriigile võimaldatava korrigeerimise mõjust käibemaksuvahendite ühtsele sissenõudemäärale (mida on vähendatud ’külmutatud määra’ võrra) ning seepärast ka rahvamajanduse kogutulu vahendite ühtsele sissenõudemäärale (mida on suurendatud käibemaksu maksete vähenemise kompenseerimiseks).

[8] Nõukogu määrus (EÜ) nr 2012/2002, 11. november 2002, Euroopa Liidu Solidaarsusfondi loomise kohta (EÜT L 311, 14.11.2002, lk 3).

[9] ELi Solidaarsusfond summa on kirjendatud eelarvesse suuremana kui vastavate rubriikide puhul on ette nähtud, nagu on sätestatud 7. novembri 2002 institutsioonidevahelises kokkuleppes (EÜT C 283, 20.11.2002).

[10] K.a ülemmäära ületavad 98 miljonit eurot paindlikkusinstrumendi rakendamise tõttu hiidlainest kannatada saanud Aasia riikide ülesehitamiseks, nagu kavandatud EPEPs nr 3/2005.

[11] K.a 100 miljonit eurot, mis on paigutatud ümber hädaabireservi reale.