[pic] | EUROOPA ÜHENDUSTE KOMISJON |

Brüssel 15.1.2009

KOM(2009) 3 lõplik

Ettepanek:

NÕUKOGU MÄÄRUS,

millega muudetakse määruse (EMÜ) nr 2658/87 (tariifi- ja statistikanomenklatuuri ning ühise tollitariifistiku kohta) I lisa

(komisjoni esitatud)

SELETUSKIRI

1) Ettepaneku taust

- Ettepaneku põhjused ja eesmärgid

Käesoleva, nõukogu määrust käsitleva ettepaneku eesmärk on praeguse ühepoolse tollimaksu peatamise muutmine teatavat tüüpi monitoride puhul, mille suhtes tollimaksud on praegu ühepoolselt peatatud 31. detsembrini 2008.

- Üldine taust

Nõukogu 19. märtsi 2007. aasta määrusega (EÜ) nr 301/2007, millega muudetakse tariifi- ja statistikanomenklatuuri ning ühist tollitariifistikku käsitleva määruse (EMÜ) nr 2658/87 I lisa, peatati piiratud ajavahemikuks täielikult ühepoolsed ühise tollitariifistiku tollimaksud vedelkristalltehnoloogial põhinevatele monitoridele, mille ekraani diagonaal on 48,5 cm või väiksem ja kuvasuhe 4:3 või 5:4 ning mis klassifitseeritakse CN-koodi 8528 59 90 alla. Käesoleva meetme kohaldamine lõpeb 31. detsembril 2008.

Pärast Euroopa tööstuse esitatud ettepaneku läbivaatamist ja tarbijate huvisid silmas pidades otsustas komisjon teha ettepaneku muuta praeguse ühepoolse tollimaksude peatamise kohaldamisala, lisades värvimonitorid, mille ekraani diagonaal on kuni 55,9 cm (s.t 22 tolli) ning täiendavad kuvasuhted 1:1 ja 16:10, samuti mustvalged ja teised monokroomsed monitorid, mille ekraani diagonaal on kuni 77,50 cm (s.t 30,5 tolli).

- Ettepaneku valdkonnas kehtivad õigusnormid

Nõukogu määrus (EMÜ) nr 2658/87 tariifi- ja statistikanomenklatuuri ning ühise tollitariifistiku kohta.

Nõukogu 19. märtsi 2007. aasta määrus (EÜ) nr 301/2007, millega muudetakse määruse (EMÜ) nr 2658/87 tariifi- ja statistikanomenklatuuri ning ühise tollitariifistiku kohta I lisa. See nõukogu määrus muutub kehtetuks 31. detsembril 2008.

- Kooskõla Euroopa Liidu muude tegevuspõhimõtete ja eesmärkidega

Kooskõlas väliskaubandus- ja tööstuspoliitikaga.

2) Konsulteerimine huvitatud isikutega ja mõju hindamine

- Konsulteerimine huvitatud isikutega

Konsultatsioonimeetodid, peamised sihtvaldkonnad ja vastajate üldiseloomustus

Tolliseadustiku komitee tariifi- ja statistikanomenklatuuri sektor (mehaanikasektor/muud).

Euroopa Side- ja Infotehnoloogia Assotsiatsioon (EICTA)

Vastuste kokkuvõte ja nende arvessevõtmine

Ettepanek on kooskõlas huvitatud poolte väljendatud seisukohtadega.

- Eksperdiarvamuste kogumine ja kasutamine

Asjaomased teadus- ja erialavaldkonnad

Tollinomenklatuur, väliskaubandus- ja tööstuspoliitika.

Kasutatud meetod

Kohtumised liikmesriike esindavate ekspertidega.

Konsultatsioonid EICTAga.

Peamised organisatsioonid/eksperdid, kellega konsulteeriti

Tolliseadustiku komitee tariifi- ja statistikanomenklatuuri sektsioon ja EICTA.

Kokkuvõte saadud ja kasutatud nõuannetest

Praeguse ühepoolse tollimaksude peatamise pikendamine teatavat tüüpi monitoridele kahe aasta võrra alates 1. jaanuarist 2009 on vajalik tarbijate huvides ning selleks, et edendada liikmesriikide ja kolmandate riikide vahelist kaubandust ühenduse huvides.

Eksperdiarvamuse avalikustamiseks kasutatud vahendid

Ettepaneku avaldamine.

- Mõju hindamine

Kaubavahetuse lihtsustamine

3) Ettepaneku õiguslik külg

- Kavandatud meetmete kokkuvõte

Ettepanek nõukogu määruse kohta, millega muudetakse tariifi- ja statistikanomenklatuuri ning ühist tollitariifistikku käsitleva määruse (EMÜ) nr 2658/87 I lisa.

- Õiguslik alus

Asutamislepingu artikkel 26.

- Subsidiaarsuse põhimõte

Ettepanek tehakse ühenduse ainupädevusse kuuluvas valdkonnas. Seega subsidiaarsuse põhimõtet ei kohaldata.

- Proportsionaalsuse põhimõte

Ettepanek on proportsionaalsuse põhimõttega kooskõlas järgmistel põhjustel.

Vastavalt asutamislepingule edendab see liikmesriikide ja kolmandate riikide vahelist kaubandust ning tasakaalustab ettevõtjate (ühenduse tootjate ja importijate) ärihuvisid EÜ WTO-loendit muutmata.

- Õigusakti valik

Kavandatud õigusakt(id): nõukogu määrus.

Muud meetmed ei oleks asjakohased järgmis(t)el põhjus(t)el:

Vastavalt EÜ asutamislepingu artiklile 26 kiidab nõukogu ühepoolsete tollimaksumäärade kohaldamise peatamise ja tariifikvoodid heaks komisjoni ettepaneku põhjal kvalifitseeritud häälteenamusega.

4) Mõju eelarvele

350 miljoni euro ulatuses laekumata tollimakse

5) AJAKAVA

Komisjoni talituste soovitatav ligikaudne ajakava

Vastuvõtmine nõukogu poolt: jaanuar–veebruar 2009.

Avaldamine ELTs: võimalikult kiiresti pärast vastuvõtmist.

Ettepanek:

NÕUKOGU MÄÄRUS,

millega muudetakse määruse (EMÜ) nr 2658/87 (tariifi- ja statistikanomenklatuuri ning ühise tollitariifistiku kohta) I lisa

EUROOPA LIIDU NÕUKOGU,

võttes arvesse Euroopa Ühenduse asutamislepingut, eriti selle artiklit 26,

võttes arvesse komisjoni ettepanekut[1]

ning arvestades järgmist:

1. Nõukogu 19. märtsi 2007. aasta määrusega (EÜ) nr 301/2007, millega muudetakse tariifi- ja statistikanomenklatuuri ning ühist tollitariifistikku käsitleva määruse (EMÜ) nr 2658/87 I lisa,[2] peatati kaheks aastaks täielikult ühepoolsed ühise tollitariifistiku tollimaksud vedelkristalltehnoloogial põhinevatele monitoridele, mille ekraani dialoog on 48,5 cm või väiksem ja kuvasuhe 4:3 või 5:4 ning mis klassifitseeritakse CN-koodi 8528 59 90 alla.

2. Peatamismeetme kohaldamine lõpetati 31. detsembril 2008.

3. Tarbijate hüveks, tootmise ratsionaalseks arenguks ja tarbimise suurendamiseks ühenduses ning liikmesriikide ja kolmandate riikide vahelise kaubavahetuse edendamiseks on ühenduse huvides praeguse ühepoolse tollimaksude peatamise pikendamine kahe aasta võrra alates 1. jaanuarist 2009 ning suurendada ekraani diagonaali 55,9 sentimeetrini (22 tollini) ja lisada täiendavad kuvasuhted 1:1 ja 16:10.

4. Samadel põhjustel on samuti ühenduse huvides sätestada kaheks aastaks alates 1. jaanuarist 2009 tollimaksude peatamine mustvalgetele või teistele monokroomsetele monitoridele, mille ekraani diagonaal on kuni 77,5 cm (30,5 tolli) ning kuvasuhe sama, mis värvimonitoridel.

5. Seepärast tuleks nõukogu määrust (EMÜ) nr 2658/87[3] vastavalt muuta.

6. Kuna käesolevas määruses sätestatud tollimaksude peatamisega pikendatakse määrusega (EÜ) nr 301/2007 kehtestatud ja 31. detsembril 2008 kehtetuks muutuvat peatamist ning ühenduse huvides on mitte katkestada peatamisega hõlmatud monitoride tariifimenetlust, tuleks käesolevat määrust kohaldada 1. jaanuarist 2009,

ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA MÄÄRUSE:

Artikkel 1

Määruse (EMÜ) nr 2658/87 I lisa teise osa XVI jaotise grupis 85 asendatakse kolmanda veeru tekst CN-koodi 8528 59 10 kohta järgmisega:

„14(*)

___________________

* Tollimaks ühepoolselt peatatud 31. detsembrini 2010

vedelkristalltehnoloogial põhinevatele mustvalgetele või teistele monokroomsetele monitoridele, mis on varustatud kas DVI- või VGA-sisendiga või mõlemaga ning

mille ekraani diagonaal on kuni 77,50 cm (s.t 30,5 tolli),

kuvasuhe 1:1, 4:3, 5:4 või 16:10,

resolutsioon suurem kui 1,92 megapikslit ja

punktisamm kuni 0,3 mm.

(TARICi kood 8528 59 10 10)”

Artikkel 2

Määruse (EMÜ) nr 2658/87 I lisa teise osa XVI jaotise grupis 85 asendatakse kolmanda veeru tekst CN-koodi 8528 59 90 kohta järgmisega:

„14(*)

___________________

* Tollimaks ühepoolselt peatatud 31. detsembrini 2010

vedelkristalltehnoloogial põhinevatele värvimonitoridele, mille ekraani diagonaal on kuni 55,9 cm (s.t 22 tolli) ja kuvasuhe 1:1, 4:3, 5:4 või 16:10. (TARICi kood 8528 59 90 40)”

Artikkel 3

Käeolev määrus jõustub selle Euroopa Liidu Teatajas avaldamise päeval.

Seda kohaldatakse alates 1. jaanuarist 2009.

Käesolev määrus on tervikuna siduv ja vahetult kohaldatav kõikides liikmesriikides.

Brüssel,

Nõukogu nimel

eesistuja

FINANTSSELGITUS ETTEPANEKUTE KOHTA, MILLE MÕJU EELARVELE PIIRDUB AINULT TULUDE POOLEGA

1. ETTEPANEKU NIMETUS

Ettepanek nõukogu määruse kohta, millega muudetakse määruse (EMÜ) nr 2658/87 (tariifi- ja statistikanomenklatuuri ning ühise tollitariifistiku kohta) I lisa.

2. EELARVEREAD:

Peatükk ja artikkel: peatüki 12 artikkel 120.

3. FINANTSMÕJU

( Ettepanekul ei ole finantstagajärgi

X Ettepanekul puudub finantsmõju kuludele, kuid sellel on finantsmõju tuludele; mõju tuludele on järgmine:

Asjaomaste omatulude vähenemist on raske täpselt hinnata, kuna kavandatud määruses sätestatud kriteeriumidele vastavate monitoride impordi kohta puudub täpne statistika, sest kõnealuste konkreetsete toodete tariifirubriiki praegu ei ole.

2007. aasta impordi alusel vähenevad tulud hinnanguliselt kuni 350 miljonit eurot.

miljonites eurodes (üks koht pärast koma)

Eelarverida | Tulud[4] | 12kuuline periood, mis algab pp.kk.aaaa | [aasta n] |

Artikkel 120 | Mõju omavahenditele | 1.1.2009 | 350 000 000 |

4. PETTUSEVASTASED MEETMED

Kohaldatakse ühenduse tolliseadustikuga ettenähtud tavapäraseid meetmeid.

[1] ELT C […], […], lk […].

[2] ELT L 81, 22.3.2007, lk 11.

[3] EÜT L 256, 7.9.1987, lk 1.

[4] Traditsiooniliste omavahendite (põllumajandussaaduste tollimaksud, suhkru- ja tollimaksud) korral peab märgitud olema netosumma, st brutosumma pärast 25 % sissenõudmiskulude mahaarvamist