VASTUVÕETUD TEKSTID
P6_TA(2006)0010
Finantsperspektiiv
Euroopa Parlamendi resolutsioon Euroopa Ülemkogu finantsperspektiivi ja institutsioonidevahelise
kokkuleppe uuendamist käsitleva seisukoha (2007–2013) kohta *
Euroopa Parlament,
— võttes arvesse EÜ asutamislepingut, eriti selle artiklit 272;
— võttes arvesse 6. mail 1999. aastal Euroopa Parlamendi, nõukogu ja komisjoni vahel sõlmitud institut-
sioonidevahelist kokkulepet eelarvemenetluse parandamise ja eelarvedistsipliini kohta (1), eriti selle
punkti 26;
— võttes arvesse komisjoni 26. veebruari 2004. aasta teatist nõukogule ja Euroopa Parlamendile pealkir-
jaga “Ehitades meie ühist tulevikku: laienenud liidu poliitikaväljakutsed ja eelarvevahendid 2007–2013”
(KOM(2004)0101), komisjoni 14. juuli 2004. aasta teatist nõukogule ja Euroopa Parlamendile pealkir-jaga “Finantsperspektiiv 2007–2013” (KOM(2004)0487) ning komisjoni 12. aprilli 2005. aasta töödo-kumenti pealkirjaga “Tehnilised kohandused komisjoni ettepanekule mitmeaastase finantsraamistiku2007–2013 kohta” (SEC(2005)0494);
— võttes arvesse oma 8. juuni 2005. aasta resolutsiooni laienenud liidu poliitiliste väljakutsete ja eelarve-
vahendite (2007–2013) kohta (
2);
— võttes arvesse oma 1. detsembri 2005. aasta resolutsiooni, mis käsitleb institutsioonidevahelist kokku-
lepet eelarvemenetluse parandamise ja eelarvedistsipliini kohta (3);
— võttes arvesse kodukorra artiklit 54,
A. arvestades, et Euroopa Ülemkogu võttis 15.–16. detsembril 2005. aastal vastu järeldused finantspers-
pektiivi 2007–2013 osas ;
B. arvestades, et praegune institutsioonidevaheline kokkulepe eelarvemenetluse parandamise ja eelarvedist-
sipliini kohta lõpeb põhimõtteliselt 2006. aastal, ning arvestades, et uue kokkuleppe saab sõlmida võipraegust kokkulepet pikendada vaid Euroopa Parlamendi, nõukogu ja komisjoni kokkuleppel;
C. arvestades, et finantsperspektiivi puudumisel nähakse asutamislepingu artiklis 272 ette iga-aastased
eelarved;
D. arvestades, et praeguse finantsperspektiivi viimase, 2006. aasta eelarve moodustab 1,093% 25 liikmes-
riigist koosneva ELi RKTst kulukohustuste assigneeringutena;24.11.2006 C 287 E/156 Euroopa Liidu Teataja
Kolmapäev 18 jaanuar 2006ET
(1) EÜT C 172, 18.6.1999, lk 1. Kokkulepet on viimati muudetud Euroopa Parlamendi ja nõukogu otsusega
2005/708/EÜ (ELT L 269, 14.10.2005, lk 24).
(2) Vastuvõetud tekstid, P6_TA(2005)0224.
(3) Vastuvõetud tekstid, P6_TA(2005)0453.
E. arvestades, et Euroopa Ülemkogu poolt 15.–16. detsembril 2005. aastal vastu võetud järeldused näevad
27 liikmesriigist koosneva ELi eelarveks ette keskmiselt 1,045 % ELi RKTst kulukohustuste assigneerin-
gutena ning kulukohustuste assigneeringud moodustavad kokku 862,363 miljardit eurot;
F. arvestades, et Euroopa Parlamendi 8. juunil 2005. aastal vastu võetud läbirääkimispositsioon tagab
poliitiliste prioriteetide ja rahaliste vajaduste parema kokkusobivuse, eelarve moderniseerimise suurema
paindlikkuse kaudu ja täitmise kvaliteedi parandamise finantsraamistikuga summas 974,837 miljarditeurot, mis teeb keskmiselt 1,18 % ELi RKTst kulukohustuste assigneeringutena,
1. märgib, et Euroopa Ülemkogu saavutas lõpuks liikmesriikide vahel kokkuleppe, mis võimaldab alus-
tada järgmise finantsperspektiivi üle läbirääkimisi Euroopa Parlamendiga;
2. märgib, et Euroopa Ülemkogu järeldused keskenduvad traditsioonilistele liikmesriikide haldusalasse
kuuluvatele poliitikavaldkondadele, selle asemel et asetada rõhku valdkondadele, mis võimaldaksid Euroopa
Liidul võtta vastu uusi väljakutseid ja suurendada lisaväärtust, mida Euroopa kodanikele pakub; taunib
sellega seoses konkurentsivõime, kasvu ja tööhõivega seotud kulukohustuste vastuvõetamatut vähendamisthoolimata sellest, et kõik ELi institutsioonid on rõhutanud Lissaboni strateegia tähtsust, ning kodakondsuse,vabaduse, julgeoleku ja õigusküsimuste ning välistegevuse eelarveridade kärpimist; lisaks taunib, et liikmes-riigid võitlevad oma rahvuslike huvide säilitamise, mitte Euroopa mõõtme eest ega suutnud lahendada
olulist omavahendite süsteemi uuendamise küsimust;
3. tuletab meelde, et Euroopa Ülemkogu järeldused, mis mõnikord viitavad rahastamiskavade väga spet-
siifilistele eeskirjadele, ei saa eirata Euroopa Parlamendi kui ühe õigusloome- ja eelarvepädeva institutsioonivolitusi, ning kavatseb täita oma parlamentaarset rolli poliitikate kujundamisel, uuendamisel ja eelarvete
koostamisel;
4. lükkab Euroopa Ülemkogu järeldused nende praegusel kujul tagasi, sest need ei taga ELile eelarvet, mis
suurendab tulevikus heaolu, konkurentsivõimet, solidaarsust, ühtekuuluvust ja julgeolekut nõukogu enda
kokku lepitud poliitika kohaselt; leiab, et need lase ei täita uute liikmesriikide ees võetud kohustusi ega
sisalda piisavat ja üksikasjalikku paindlikkusmehhanismi, vankumatut tahet alustada läbivaatamist EuroopaParlamendi osalusel ega lisameetmeid, et tagada näiteks liikmesriikides parem täitmine ja vahendite kuluta-mise kontroll;
5. rõhutab, et peab suuremat paindlikkust väga tähtsaks;
6. kinnitab oma eelnimetatud 8. juuni 2005. aasta resolutsioonis esitatud seisukohta ning teeb eelarveko-
misjonile ülesandeks selle põhjal institutsioonidevahelise kokkuleppe üle läbi rääkida;
7. on valmis alustama nõukoguga mõlema poole seisukohtade põhjal konstruktiivseid läbirääkimisi,
eeldusel, et eesistujariik Austria saab tõelised läbirääkimisvolitused; kavatseb kaitsta oma läbirääkimisposit-siooni kvantitatiivseid, struktuurseid ja kvalitatiivseid elemente ning laiendada põllumajandus-, sise- ja välis-
poliitika Euroopa mõõdet;
8. teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev resolutsioon nõukogule ja komisjonile.24.11.2006 C 287 E/157 Euroopa Liidu Teataja
Kolmapäev 18 jaanuar 2006ET