SELETUSKIRI

29. märtsil 2017 teatas Ühendkuningriik Euroopa Liidu lepingu (ELi leping) artikli 50 kohaselt Euroopa Ülemkogule oma kavatsusest astuda välja Euroopa Liidust ja Euroopa Aatomienergiaühendusest. Vastavalt nimetatud sättele pidas Euroopa Liit Ühendkuningriigiga läbirääkimisi lepingu üle, milles sätestatakse väljaastumise kord (edaspidi „väljaastumisleping“), võttes arvesse tema ja liidu tulevaste suhete raamistikku. 11. jaanuaril 2019 võttis nõukogu vastu otsuse (EL) 2019/274, millega antakse luba väljaastumislepingu allkirjastamiseks, ja edastas väljaastumislepingu sõlmimist käsitleva nõukogu otsuse eelnõu Euroopa Parlamendile nõusoleku saamiseks.

Ühendkuningriigi valitsus ei saanud aga parlamendilt väljaastumislepingu allkirjastamiseks ja ratifitseerimiseks piisavat toetust ning taotles Euroopa Ülemkogult ELi lepingu artikli 50 lõikes 3 sätestatud tähtaja pikendamist. Euroopa Ülemkogu nõustus kõigepealt tähtaja pikendamisega kuni 12. aprillini 2019. Seda tähtaega pikendati veel kuni 31. oktoobrini 2019 ja seejärel kuni 31. jaanuarini 2020.

Väljaastumislepingu artikli 185 kolmandas lõigus on sätestatud, et vajalike sisemenetluste lõpuleviimist käsitleva kirjaliku teate esitamisel võib liit liikmesriigi kohta, kes on esitanud põhjused, mis on seotud selle liikmesriigi siseriikliku õiguse aluspõhimõtetega, deklareerida, et lisaks nõukogu raamotsuses 2002/584/JSK osutatud Euroopa vahistamismääruse täitmata jätmise alustele võivad selle liikmesriigi vahistamismäärusi täitvad õigusasutused üleminekuperioodi jooksul keelduda oma kodanike loovutamisest Ühendkuningriigile Euroopa vahistamismääruse alusel. Otsuse (EL) 2019/274 artiklis 4 on sätestatud, et liikmesriigid, kes kavatsevad kasutada väljaastumislepingu artikli 185 teises lõigus sätestatud võimalust, peavad teatama sellekohasest kavatsusest komisjonile ja nõukogu peasekretariaadile enne 15. veebruari 2019.

Võttes arvesse, et ELi lepingu artikli 50 lõike 3 kohast tähtaega on mitu korda pikendatud, on asjakohane kehtestada uus tähtaeg, mille jooksul peaksid kõnealust võimalust kasutada soovivad liikmesriigid sellest komisjonile ja nõukogu peasekretariaadile teatama.

Seepärast on vaja otsust (EL) 2019/274 väljaastumislepingu allkirjastamise kohta vastavalt muuta.

2020/0012 (NLE)

Ettepanek:

NÕUKOGU OTSUS,

millega muudetakse otsust (EL) 2019/274 Suurbritannia ja Põhja-Iiri Ühendkuningriigi Euroopa Liidust ja Euroopa Aatomienergiaühendusest väljaastumise lepingu Euroopa Liidu ja Euroopa Aatomienergiaühenduse nimel allkirjastamise kohta

(EMPs kohaldatav tekst)

EUROOPA LIIDU NÕUKOGU,

võttes arvesse Euroopa Liidu lepingut, eriti selle artiklit 50,

võttes arvesse Euroopa Komisjoni ettepanekut

ning arvestades järgmist:

(1)11. jaanuaril 2019 võttis nõukogu vastu otsuse (EL) 2019/274 väljaastumislepingu allkirjastamise kohta.

(2)Otsusega (EL) 2019/476, mis tehti kokkuleppel Ühendkuningriigiga, pikendas Euroopa Ülemkogu ELi lepingu artikli 50 lõikes 3 sätestatud tähtaega kõigepealt kuni 12. aprillini 2019. Seda tähtaega pikendati veel kuni 31. oktoobrini 2019 Euroopa Ülemkogu otsusega (EL) 2019/584, mis tehti kokkuleppel Ühendkuningriigiga, ja seejärel kuni 31. jaanuarini 2020 Euroopa Ülemkogu otsusega (EL) 2019/1810, mis tehti kokkuleppel Ühendkuningriigiga.

(3)Väljaastumislepingu kohandatud teksti artikli 185 kolmandas lõigus on sätestatud, et vajalike sisemenetluste lõpuleviimist käsitleva kirjaliku teate esitamisel võib liit liikmesriigi kohta, kes on esitanud põhjused, mis on seotud selle liikmesriigi siseriikliku õiguse aluspõhimõtetega, deklareerida, et lisaks nõukogu raamotsuses 2002/584/JSK osutatud Euroopa vahistamismääruse täitmata jätmise alustele võivad selle liikmesriigi vahistamismäärusi täitvad õigusasutused üleminekuperioodi jooksul keelduda oma kodanike loovutamisest Ühendkuningriigile Euroopa vahistamismääruse alusel. Otsuse (EL) 2019/274 artikli 4 sätete kohaselt peavad liikmesriigid, kes kavatsevad kasutada väljaastumislepingu artikli 185 kolmandas lõigus sätestatud võimalust, teatama sellekohasest kavatsusest komisjonile ja nõukogu peasekretariaadile enne 15. veebruari 2019.