Kui ametiasutused on saanud kinnituse tagasipöördumise kohta, ei ole neil vaja kulutada oma vahendeid EList juba lahkunud ebaseaduslike rändajate asukoha kindlakstegemiseks. Kui kolmanda riigi kodaniku lahkumise kohta puudub kinnitus ja SISist tuleb teade, et isiku vabatahtliku lahkumise tähtaeg on möödunud, on ametiasutustel selge, et tuleb astuda samme asjaomaste isikute asukoha väljaselgitamiseks ja nende väljasaatmise tagamiseks ning väljastada sisenemiskeeld vastavalt direktiivi 2008/115/EÜ artikli 11 lõikele 1. See süsteem aitab liikmesriikidel täita kohustust võtta vajalikke meetmeid tagasisaatmisotsuste tõhusaks ja proportsionaalseks täitmiseks vastavalt direktiivi 2008/115/EÜ artikli 8 lõikele 1. Direktiivi 2008/115/EÜ sätteid järgides väljastatud tagasisaatmisotsuse täitmise jälgimise tõhustamine aitaks avastada mitmeid juhtumeid, kus lahkumiskohustust ei ole täidetud. See omakorda suurendab tõenäoliselt tagasisaatmiste ja sisenemiskeeldude arvu.

Seega aitab SIS saada usaldusväärsemaid andmeid ja statistikat direktiivi 2008/115/EÜ sätteid järgides väljastatud tagasisaatmisotsuste arvu ja nende täitmise määra kohta.

Tagasisaatmist takistab kõige rohkem see, et ebaseaduslike rändajate tuvastamine on keeruline ning et neil puuduvad kolmanda sihtriigi väljastatud kehtivad reisidokumendid. Ebaseaduslikult riigis viibivatel kolmandate riikide kodanikel võivad kinnipidamise ja nende suhtes liikmesriigis toimetatava väljasaatmismenetluse ajal küll olla isikut tõendavad või reisidokumendid, kuid nad vabanevad neist hiljem, et takistada väljasaatmist või liikuda ebaseaduslikult teise liikmesriiki. Sellistel juhtudel aitab teave, mis kinnipidanud liikmesriigil on ebaseaduslikult riigis viibinud ja teise liikmesriiki põgenenud kolmanda riigi kodaniku kohta, tuvastada tema isiku, ja kolmas sihtriik saab põgenenud isikule väljastada kehtiva reisidokumendi. Selleks tuleb SISi asjakohased andmed edastada kolmandate riikide pädevatele asutustele selleks kehtestatud rangetel tingimustel. Edastada tohib ainult andmeid, mis on tingimata vajalikud rändaja isiku tuvastamiseks ja talle uute dokumentide andmiseks. Seejuures tuleb järgida määrust (EL) nr 2016/679 üksikisikute kaitse kohta isikuandmete töötlemisel ja selliste andmete vaba liikumise kohta, eelkõige selle V peatükki, kus on sätestatud üksikasjalikud normid ja tingimused isikuandmete kolmandatele riikidele ja rahvusvahelistele organisatsioonidele edastamise kohta. Kui teavet edastab muu liikmesriik kui see, kes sisestas dokumendi kohta andmed SISi hoiatusteatesse, ega ole seega andmete omanik, peab tal olema teabe SISi sisestanud liikmesriigi eelnev luba.

Käesoleva ettepaneku kohaselt täiustatakse ka liikmesriikidevahelise konsulteerimise korda, millest lähtub liikmesriik, kes saab hoiatusteate või kavatseb sisestada hoiatusteate, mis läheb vastuollu mõne teise liikmesriigi otsusega, näiteks kui isikul on kehtiv elamisluba. Selliste eeskirjade eesmärk on vältida sellistest olukordadest tekkida võivaid vastukäivaid korraldusi või need lahendada, pakkudes lõppkasutajatele selgeid juhiseid selle kohta, kuidas sellistes olukordades toimida, ning liikmesriikide asutustele selle kohta, kas hoiatusteade tuleks kustutada.