ET Euroopa Liidu Teataja C 168/1

ELi narkootikumidealane tegevuskava (2005—2008)

(2005/C 168/01)

Sissejuhatus

Uimastid kui nähtus on Euroopa kodanike üks suurimaid probleeme ja kujutab tõsist ohtu Euroopa ühiskonna julgeolekule ja tervisele. ELis on kuni kaks miljonit probleemset uimastitarbijat. Uimastitarbimine on saavutanud kõigi aegade kõrgeima taseme, eriti noorte seas. HIV/AIDSi esinemissagedus uimastitarbijate hulgas tekitab üha enam muret mitmetes liikmesriikides. Kõikidel tasanditel uimastikaubanduse vastase range seisukoha võtmise olulisus ja vajadus uimastikaubanduse vastases võitluses riikidevahelise ja kooskõlastatud lähenemise järele on leidnud kajastamist raamotsuse (millega kehtestatakse miinimumeeskirjad uimastiäri kuriteokoosseisu ja karistuste kohta) (1) vastuvõtmises. Võttes arvesse uimastiprobleemi ülemaailmset taset, võtab EL meetmeid erinevate poliitiliste instrumentide abil, nagu uimastitealane dialoog maailma erinevate piirkondadega. Nimetatud ülemaailmsele probleemile reaalse ja tõhusa vastuse leidmine jääb Euroopa Liidu jaoks poliitiliseks eeliseesmärgiks.

2004. aasta detsembris kiitis Euroopa Ülemkogu heaks ELi narkostrateegia (2005—2012), milles on sätestatud tegevusraamistik, eesmärgid ja prioriteedid kahele järjestikusele komisjoni poolt esitatavale nelja aasta tegevuskavale. Nimetatud strateegia moodustab lahutamatu osa mitmeaastasest “Haagi programmist”, mille eesmärgiks on tugevdada vabadust, julgeolekut ja õiglust ELis (2).

Strateegial on mitu olulist eesmärki:

— saavutada kõrgetasemeline tervisekaitse, heaolu ja sotsiaalne ühtsus, täiendades liikmesriikide võetud meetmeid uimastitarbimise, uimastisõltuvuse ning ühiskonnale ja inimeste tervisele uimastitest tuleneva kahju ennetamisel ja vähendamisel;

— tagada elanikkonna kõrge turvalisus, rakendades selleks uimastite tootmise, piiriülese uimastikaubanduse ja lähteainete kuritarvitamise vastaseid meetmeid ja tugevdades ühtsel lähenemisel põhineva tulemusliku koostöö kaudu uimastitega seotud kuritegevuse vastaseid ennetavaid meetmeid, võttes seejuures nõuetekohaselt arvesse ELi saavutusi ja väärtusi põhiõiguste ja põhivabaduste osas;

— tugevdada ELi koordineerimismehhanisme, tagamaks, et siseriiklikul, piirkondlikul ja rahvusvahelisel tasandil võetavad meetmed täiendavad üksteist ja suurendavad uimastialaste poliitikate tõhusust nii ELi siseselt kui ka tema suhetes teiste rahvusvaheliste partneritega. Viimane eeldab Euroopa seisukohtade selgemat väljendamist rahvusvahelistel foorumitel (nagu ÜRO ja tema spetsialiseeritud allasutused) selliselt, et see kajastaks ELi kui kõnealuse valdkonna rahastaja valitsevat seisundit.

Strateegia keskendub uimastipoliitika kahele peamisele mõõtmele, milleks on nõudluse ja pakkumise vähendamine. Lisaks hõlmab see mitmeid läbivaid teemasid: rahvusvaheline koostöö, teadusuuringud, teave ja tulemuste hindamine.

Komisjoni kavandatud ja nõukogu poolt mõningate muudatustega vastu võetud tegevuskavas arvestatakse komisjoni ELi narkostrateegia ja ELi narkootikumidealase tegevuskava (2000—2004) lõplikku hindamist. (3) Selles keskendutakse eeskätt neile valdkondadele, mille täiendava edasiarendamise vajadusele hindamise tulemusena tähelepanu juhiti. Kavas püstitatakse uuesti mitmed eelmise tegevuskava raames täitmata jäänud eesmärgid. Vastava võrgulehekülje kaudu on komisjon läbi viinud ka esialgse arutelu kodanikuühiskonnaga edasise poliitika osas. Tegevuskava täitmise käigus laiendab komisjon tunduvalt sellist arvamustevahetust, püüdes kogu ELi ulatuses kaasata erinevaid kodanikuühiskonna esindajaid dialoogi selle üle, kuidas oleks kõige parem uimastiprobleemidega võidelda.

Lõppeesmärki silmas pidades tuleks selgelt mõista, et ei strateegia ega tegevuskava ei ole eesmärgid omaette; ka juhul, kui kõik neis toodud eesmärgid täidetakse, peame konstateerima läbikukkumist juhul, kui tulemuseks ei ole uimastiprobleemi ulatuse mõõdetav vähenemine meie ühiskonnas. Seda ootavad Euroopa kodanikud. Tegevuskava lõppeesmärk on vähendada märgatavalt uimastitarbimise levikut elanikkonna seas ja kahandada ebaseaduslike uimastite tarbimisest ning nendega kaubitsemisest ühiskonnale ja inimeste tervisele tulenevat kahju. Tegevuskavaga püütakse luua raamistik tasakaalustatud lähenemisele, mis käsitleks nii nõudluse kui ka pakkumise vähendamist mitmete konkreetsete meetmete abil.

Nimetatud meetmed on valitud järgmiste kriteeriumide alusel:

— ELi tasandil rakendatavad meetmed peavad andma selgelt täheldatavat lisaväärtust ning realistlikke ja mõõdetavaid tulemusi.

— Meetmed peavad end ära tasuma ja aitama otseselt kaasa vähemalt ühe strateegias sätestatud eesmärgi või prioriteedi täitmisele.

— Igas valdkonnas rakendatavate meetmete arv peab olema suunatud ja realistlik.

Metoodika osas on komisjon ja nõukogu koostanud käesoleva tegevuskava mitte poliitiliste eesmärkide staatilise loendi, vaid poliitika teostamise dünaamilise vahendina. Tegevuskava järgib strateegia ülesehitust ja eesmärke ning keskendub konkreetsetele tulemustele kindlates prioriteetsetes valdkondades. Iga meetme kohta on antud selle hindamiseks vajalikud vahendid ja näitajad. Need töötati välja Narkootikumide ja Narkomaania Euroopa Seirekeskuse (EMCDDA) ja Europoli abiga, kes aitavad komisjonil tegevuskava täitmist jälgida. Sellele tuginedes avaldab komisjon aastaaruande ja teeb vajaduse korral ettepanekuid paranduste sisseviimiseks.

Vastutus meetmete elluviimise ja tähtaegade eest on kavas selgelt määratletud. Et kava täitmisel graafikus püsida, esitatakse soovitusi nende meetmete täitmiseks või mittetäitmise põhjuste väljaselgitamiseks, mille tähtajad on möödunud või mida ilmselt ei suudeta tähtajaks täita. Komisjon viib 2008. aastal läbi kava mõjude hindamise eesmärgiga esitada teine tegevuskava aastateks 2009—2012. Komisjon viib läbi strateegia ja tegevuskava lõpliku hindamise 2012. aastal. Nimetatud hindamised väljuvad pelgalt tegevuskava raamidest ja annavad EMCDDA ning Europoli tehtud töö põhjal üldpildi uimastitarbimise seisust Euroopas.

Käesoleva tegevuskava eesmärgid on ambitsioonikad, kuid see on kooskõlas ELi kodanike ees seisvate probleemide tõsidusega. Kavas on arvestatud subsidiaarsuse ja proportsionaalsuse põhimõtetega ning jäetud küllalt ruumi kohaliku, piirkondliku, siseriikliku ja rahvusvahelise tasandi meetmetele, julgustades samas kõiki osalisi uurima, kuidas need meetmed võiksid üksteist vastastikku toetada ja ELi narkostrateegia eesmärkide täitmisele kaasa aidata.

KOOSKÕLASTAMINE Määratletav tulemus: Kooskõlastamine on eduka narkootikumidevastase strateegia loomisel ja juhtimisel võtmeküsimus. Uimastipoliitika kooskõlastamine ELi tasandil peaks toimuma HDG kaudu. HDG peaks regulaarselt tähelepanu osutama uimastipoliitika välisaspektidele. Riiklikud asutused, kes vastutavad uimastitega seotud küsimuste ja uimastipoliitika kooskõlastamise eest, aitavad kaasa ELi tegevuskavade praktilisele rakendamisele riiklike kavade rakendamise raames. (Seotud strateegiaprioriteetidega 17, 18, 19, 20 ja 21) Eesmärk Meede Ajakava (4) Vastutaja (5) (6) (7) Hindamisvahend/näitaja 1. Tasakaalustatud, multidistsiplinaarse lähenemise tagamine Uimastialase riikliku strateegia ja ühe või mitu tegevuskava vastu võtmine liikmesriikide poolt, arvestades seejuures vajalikul määral oma siseriikliku õiguse ja haldusstruktuuriga, ning siseriiklike strateegiate/tegevuskavade vastavuse tagamine EL strateegiatega/tegevuskavadega. 2007 LR KOMi aastaaruanded siseriiklike strateegiate/tegevuskava kohta (koostöös EMCDDAga). 2. Tõhus kooskõlastamine ELi ja siseriiklikul tasandil Täielikult toimiva uimastialase kooskõlastusmehhanismi loomine liikmesriikide ja komisjoni poolt ning isiku, osakonna või asutuse määramine uimastitealaseks koordinaatoriks. 2007 LR KOM LR teavitavad KOMi olemasolevatest siseriiklikest kooskõlastusstruktuuridest. KOMi aastaaruanded siseriiklike struktuuride kohta (koostöös EMCDDAga). 3. Kodanikuühiskonna kaasatuse suurendamine 1. Kodanikuühiskonnaga tulemusliku koostöö tegemise mooduste kohta rohelise raamatu väljaandmine komisjoni poolt. 2006 KOM KOMi roheline raamat. 2. Liikmesriigid annavad kodanikuühiskonnale võimaluse avaldada oma arvamust. 2007 LR Liikmesriikide aruanne HDGle 2008. aastaks. 4. Tõhus kooskõlastamine nõukogus 1. HDG tegevuse keskendumine ELi tegevuskava rakendamise seirele. Pidev Nõukogu KOMi iga-aastane arenguülevaade. 2. HDG määramine nõukogus ELi uimastitealase poliitika koordineerimise juhtivaks foorumiks. HDG ja uimastiküsimustega, sealhulgas välissuhetega, tegelevate nõukogu teiste töörühmade vaheline tõhus kooskõlastamine (näiteks politseikoostöö töörühm, tollikoostöö töörühm, organiseeritud kuritegevuse valdkondadevaheline töörühm, rahvatervise töögrupp jne). Pidev EIR Nõukogu Teiste nõukogu töögruppide (või eesistujariigi) aruanded HDGle uimastitega seotud küsimustes. HDG uimastite ja välissuhete küsimustes peetavate arutelude tulemused edastatakse asjakohastele töörühmadele ja vastupidi. 5. Süstemaatiline uimastitealase poliitikaga arvestamine suhete ja lepingute sõlmimisel asjakohaste kolmandate riikidega 1. Tagamine, et erinevate piirkondade jaoks koostatud ELi tegevuskavade vastuvõtmine toimuks üksnes tingimusel, et nende täitmiseks eraldatakse piisavalt ressursse. Pidev Nõukogu KOMi aruanne 2008. aastaks. 2. Kolmandate riikide/piirkondadega sõlmitavatesse uutesse lepingutesse eraldi sätte lisamine uimastitealase koostöö kohta. HDG teavitamine asjakohaste läbirääkimiste alustamisest. Iga-aastane Nõukogu KOM Uute lepingute arv, kus uimastialane koostöö on eraldi välja toodud. 6. Regulaarne foorum tegevuse kooskõlastamiseks ELi tasandil Uimastitealastele koordinaatoritele eesistujariigi poolt võimaluse loomine kokku tulla, et vahetada teavet oma riikides toimuva arengu kohta, uurida koostöö laiendamise võimalusi ja keskenduda ELi tegevuskava rakendamisele. Kaks korda aastas EIR LR KOM Nõupidamiste tulemused. NÕUDLUSE VÄHENDAMINE Määratletav tulemus: Uimastite tarbimise, uimastisõltuvuse ja uimastitega seotud tervisekahjustuste ja sotsiaalsete riskide mõõdetav vähendamine tõhusa ja tervikliku igakülgse teadmistepõhise nõudluse vähendamise süsteemi arendamise ja parandamise, mis hõlmab ELi liikmesriikides võetavaid meetmeid ennetamise, varajase sekkumise, ravi, kahjude vähendamise, taastusabi ja ühiskonda taasintegreerimise valdkonnas. Uimastite nõudluse vähendamise meetmete puhul tuleb arvesse võtta sotsiaalseid ja tervisega seotud probleeme, mis on tingitud ebaseaduslike psühhoaktiivsete ainete tarbimisest ja mitmete eri uimastite segatarbimisest seoses selliste legaalsete psühhoaktiivsete ainetega nagu tubakas, alkohol ja ravimid. (Seotud strateegiaprioriteetidega 23, 24 ja 25) Eesmärk Meede Tähtaeg Vastutaja Hindamisvahend/näitaja 7. Uimastinõudluse vähendamise meetmete ulatuse ja nende tulemuslikkuse suurendamine ning kättesaadavuse parandamine Uimastinõudluse vähendamise programmide ulatuse suurendamine ning nende kättesaadavuse, kvaliteedi ja hindamise parandamine ning hinnatud parimate tavade tõhusa levitamise tagamine. EMCDDA' EDDRA (uimastinõudluse vähendamise meetme vahetusprogramm) andmebaasi ja teiste andmebaaside senisest tulemuslikum kasutamine ja regulaarne ajakohastamine. 2007 LR EMCDDA Uimastinõudluse meetmete tõhusust ja neile juurdepääsu käsitlevad kvantitatiivsed ja kvalitatiivsed analüüsid (EMCDDA ravinõudluse näitajad, EDDRA andmeanalüüsid). Uimastitarbimine ja suhtumine uimastitega seotud ohtudesse elanikkonnas ja koolides (EMCDDA). 8. Koolides korraldatavate ennetusprogrammide tulemuslikkuse ja kättesaadavuse parandamine vastavalt siseriiklikule õigusele 1. Nii lubatud kui keelatud uimastite ja psühhoaktiivsete ainete, samuti polünarkootiliste ainete tarbimist hõlmavate laiaulatuslike, tõhusate ja hinnatud ennetusprogrammide koolide õppekavadesse võtmise või nende võimalikult laia rakendamise tagamine. 2007 LR LR arv, kes on rakendanud laiaulatuslikud tõhusad programmid psühhoaktiivsete ainete kasutamise ennetamise kohta koolis; programmidega haaratud õpilaste osakaal. 2. Avaliku teenistuse, koolide ja asjakohaste valitsusväliste organisatsioonide vaheliste ühiste ennetusprogrammide rakendamise ja arendamise toetamine. 2007 LR Sama 9. Sihtrühmade uute mõjutamismeetodite ning valikulise ennetamise loomine, arendamine ja parandamine, näiteks kasutades erinevaid meediakanaleid ja uut infotehnoloogiat Teatud sihtrühmadele (näiteks uimastikaubitsejatele, sotsiaalselt ebasoodsas olukorras olevatele inimrühmadele, sotsiaalselt tõrjutud lastele ja riskiperekondadele, noortele väljaspool kooli) ja eluvaldkondadele (näiteks uimastitarbimine sõiduki juhtimisel, tööl, meelelahutuskohtades) suunatud ennetusprogrammide väljatöötamine ja täiustamine, võttes arvesse soolisi erinevusi 2008 LR KOM Teatud sihtrühmadele mõeldud ennetusprogrammide kättesaadavuse määr (EMCDDA). Komisjoni uuring alkoholi, uimastite ja ravimite mõju kohta sõiduki juhtimisel 2008. aastaks. Tööl kavad rakendanud liikmesriikide arv, kes on rakendanud programmid töökohas. Meelelahutusasutustele suunatud ennetusprogrammide arv, ulatus ja tulemuslikkuse hinnang (EMCDDA). 10. Riskitegurite varase avastamise ja varase sekkumise meetodite täiustamine 1. Erinevate sihtrühmade, eelkõige noorte poolt uimastite kasutamise ja levikuga seotud riskitegurite avastamine varase sekkumise programmide ja töötajate koolituse huvides Pidev LR Liikmesriigi aruanne erinevate sihtrühmade, eriti noorte poolt uimastite kasutamisega seotud riskitegurite avastamise kohta. 2. Potentsiaalsete uimastitarbijatega, eriti noortega kokku puutuvate asjakohaste töötajate koolituse tagamine Pidev LR Vastavat väljaõpet saavate töötajate hinnangulist osakaalu käsitlev LR aruanne 2008. aastaks. Esmakordselt uimasteid tarbinute/esmakordselt ravi vajanute vanus (EMCDDA) 3. Varase sekkumise programmide, sealhulgas psühhoaktiivsete ainete proovimisega seotud meetmete rakendamine. Pidev LR Rakendatud varaste sekkumise programmide arv (EMCDDA). Mõjutatud elanikkond, hinnanguliselt (EMCDDA). 11. Suunatud ja mitmekesiste ravi- ja rehabilitatsiooniprogrammide olemasolu ja kättesaadavuse tagamine 1. Erinevaid psühhosotsiaalseid ja farmakoloogilisi lähenemisviise hõlmavate ja ravivajadustele vastavate tõenduspõhiste ravimeetodite kättesaadavus Pidev LR Ravinõudluse ja ravivõimaluste kättesaadavuse näitajad (EMCDDA) 2. Strateegiate ja suuniste väljatöötamine, et suurendada teenuste olemasolu ja kättesaadavust neile uimastitarbijatele, kelleni olemasolevad teenused ei jõua. Pidev LR Ravinõudluse ja ravivõimaluste kättesaadavuse näitajad (EMCDDA) 3. Rehabilitatsiooni- ja sotsiaalse reintegreerimisprogrammide kättesaadavuse ja ulatuse parandamine, pöörates erilist tähelepanu konkreetsetele uimasteid kasutavatele noortele suunatud (sotsiaalset, psühholoogilist, meditsiinilist laadi) teenustele. Pidev LR Nimetatud programmidega hõlmatud inimeste arv (EMCDDA). 4. Ravi- ja rehabilitatsiooniprogrammide olemasolu kohta teabe levitamise korraldamine ja edendamine. Pidev LR Siseriiklike ja kohalike kampaaniate arv (EMSDDA). 12. Raviteenuste kvaliteedi parandamine Uimastisõltlaste ravi alase oskusteabe arendamise toetamine, jätkates samal ajal selles vallas parimate tavade vahetamise arendamist ja toetamist. 2008 Nõukogu KOM KOMi aruanne 2007. aastaks. 13. Narkomaanidele vanglakaristuse määramise asemel alternatiivide ja narkomaanidest vangidele osutatavate teenuste arendamine 1. Uimastisõltlaste vanglakaristust asendavate alternatiivide tõhus kasutamine ja arendamine. Pidev LR LR aruanne HDGle 2008. aastaks. 2. Vangidele osutatavate ennetus-, ravi- ja kahjulike tagajärgede leevendamise teenuste, vanglast vabanejatele osutatavate reintegreerimisteenuste ja vanglates toimuva uimastitarbimise jälgimise/analüüsimise meetodite täiustamine. Pidev LR KOM KOMi soovitusettepanek 2007. aastaks. 14. Uimastitarbimisega seotud terviseriskide ennetamine Nõukogu soovituse (uimastisõltuvusega seotud tervisekahjustuste ennetamise ja leevendamise kohta) rakendamine Pidev LR KOMi aruanne 2006. aastaks. 15. Kahjulike tagajärgede leevendamise teenuste olemasolu ja kättesaadavus Uimastisõltlastele kõikidele asjakohastele teenustele ja ravivõimalustele, mis on mõeldud kahjulike tagajärgede vähendamiseks, juurdepääsu tagamine, võttes nõuetekohaselt arvesse siseriiklikku õigust. Pidev LR Ravinõudluse ja ravivõimaluste kättesaadavuse näitajad (EMCDDA). LRs erinevate kahjulikke tagajärgede vähendamise olemasolevate teenuste analüüs (EMCDDA). 16. HIV/AIDSi, hepatiit C ja muude vere kaudu levivate nakkushaiguste leviku ennetamine Laiaulatuslike ja kooskõlastatud siseriiklike ja/või piirkondlike HIV/AIDSi, hepatiit C ja muude vere kaudu levivate nakkushaiguste tõrje programmide rakendamise tagamine. Nimetatud programmid tuleks sisse viia üldistesse sotsiaal- ja tervishoiuteenustesse. Pidev LR KOM HIV, hepatiit C ja teiste nakkushaiguste levimuse näitajad (EMCDDA). 17. Uimastitega seotud surmajuhtude arvu vähendamine Uimastitega seotud surmajuhtumite vähendamise seadmine konkreetseks eesmärgiks kõigil tasanditel koos spetsiaalselt selleks kavandatud sekkumismeetmetega, nagu näiteks mõjualas, st tänavatel, töötamise edendamine hea koolituse saanud tervishoiutöötajate abiga. Pidev LR Uimastitega seotud surmajuhtude näitaja (EMCDDA). PAKKUMISE VÄHENDAMINE Määratletav tulemus: Uimastite tootmise, uimastite lähteainete, sealhulgas ELi imporditavate sünteetiliste lähteainete kõrvalesuunamise, uimastikaubanduse ja terrorismi rahastamise ning uimastikuritegevusega seotud rahapesu vastaste õiguskaitsealaste sekkumiste ja meetmete tõhususe, efektiivsuse ja nendega seotud teadmistebaasi mõõdetav parandamine ELi ja tema liikmesriikide poolt. Selle saavutamiseks tuleb keskenduda organiseeritud narkokuritegevusele, kasutada olemasolevaid vahendeid ja raamistikke, teha vajadusel piirkondlikku või temaatilist koostööd ja otsida teid narkokuritegevust ennetavate meetmete intensiivistamiseks. (Seotud strateegiaprioriteetidega 27.1, 27.2, 27.3 ja 27.4) Eesmärk Meede Tähtaeg Vastutaja Hindamisvahend/näitaja 18. Õigusaitsealase koostöö arendamine ja tugevdamine liikmesriikide vahel ja vajadusel Europoli, Eurojusti, kolmandate riikide ja rahvusvaheliste organisatsioonidega rahvusvahelise organiseeritud uimastitootmise ja -kaubanduse küsimustes 1. Rakendada: — õiguskaitse rakenduslikud projektid, nagu näiteks ühised uurimisrühmad, ühised tollioperatsioonid ja ühised uurimised; — õiguskaitse jälitusprojektid, et parandada nii jälitusalase teabe kui ka tegelike sekkumiste kvaliteeti. Nimetatud projektid peavad hõlmama vähemalt kahte liikmesriiki ja keskenduma uimastite tootmisele, ebaseaduslikule piiriülesele uimastikaubandusele ja nimetatud tegevustes osalevatele kuritegelikele võrgustikele. Pidev LR (8) Europol Eurojust Algatatud või lõpuleviidud ühiste rakenduslike projektide ja õiguskaitse jälitusprojektide arv. Konfiskeeritud uimastite ja lähteainete kogused ja väärtus. Kahjutuks tehtud kuritegelike grupeeringute arv. Likvideeritud ebaseaduslike laboratooriumite arv. 2. Europoli rakendusliku ja strateegilise potentsiaali täielik kasutamine, tuginedes Europoli ja tema siseriiklike üksuste vahelisele olemasolevale koostööle ning parandades jälitusalast teavet nõudluse ja leviku osas järgmiselt: — liikmesriigi parandavad järjepidevust Europoli konventsiooni sätete kohaselt (mis käsitlevad teabe vahetust) asutusele edastatud sellise asjakohase jooksva teabe osas, mis käsitleb uimastikaubandusega tegelevate rühmasid ja tarnemarsruute; — liikmesriigid parandavad hangitud teabe Europolile edastamise järjepidevust; — Europol tagab, et kogutud teave on kättesaadav liikmesriikidele operatiivseks ja strateegiliseks kasutamiseks; — Europol esitab nimetatud teabele põhinevaid strateegilisi ohuhinnanguid; — hinnatakse jälitusandmete kogumise, analüüsimise, levitamise ja sellest tuleneva operatiivse tegutsemise tsükli edukust ja rakenduslikku mõju ning tehakse vajalikke täiendusi. Pidev LR Europol Europoli aruanded. 3. EL välispiiridel kontrolli tugevdamine, et peatada uimastite voolu kolmandatest riikidest. Pidev LR Välispiiridel konfiskeeritud uimastite ja lähteainete kogused ja väärtus. Liikmesriikide aruanded välispiiridel kontrolli tugevdamiseks teenistuste poolt võetud meetmete kohta. 4. Konkreetsete meetmete võtmine piiriülese uimastikaubanduse vastases võitluses ELis. Pidev LR Liikmesriikide aruanded konkreetsete võetud meetmete kohta. 5. Heroiini ja kokaiini kohtuekspertiisi analüüsi tulemuste (profiili määratlemise kohta) õiguskaitse strateegilistel ja rakenduslikel eesmärkidel kasutamise strateegia arendamise teostatavuse hindamine. 2006 LR Soovitusi sisaldav teostatavuse aruanne valmis. 19. Heroiini, kokaiini ja kanepi tootmise ja piiriülese uimastikaubanduse vähendamine Ühiste multidistsiplinaarsete rakenduslike ja jälitusandmete kogumise projekti rakendamine, parimate tavade jagamine ja uimastite vastase töö suurendamine. Nimetatud töö suunamine välisriikidele ja piirkondadele, mis on seotud heroiini, kokaiini ja kanepi tootmise ja piiriülese uimastikaubandusega ELi. Pidev LR Europol Algatatud või lõpuleviidud operatsioonide arv. Konfiskeeritud heroiini, kokaiini ja kanepi kogused ja väärtus. Kahjutuks tehtud kuritegelike grupeeringute arv. 20. Sünteetiliste uimastite (ATS) tootmise ja pakkumise vähendamine 1. Operatsioonide ja jälitusandmete kogumist käsitlevate projektide arendamine, et ennetada ja võidelda sünteetiliste uimastite tootmise ja kaubanduse vastu. Nimetatud operatsioonid peaksid hõlmama vähemalt kahte liikmesriiki. Seetõttu tuleks täiel määral ära kasutada Synergy projekti. Pidev LR (9) Europol Algatatud või lõpuleviidud ühiste operatsioonide ja luureandmete kogumise projektide arv. Konfiskeeritud sünteetiliste uimastite ja nende lähteainete kogused ja väärtus. Kahjutuks tehtud kuritegelike grupeeringute arv. Likvideeritud ebaseaduslike laboratooriumite arv. 2. ELi tasandil pikaajalise lahenduse väljatöötamine, et kasutada sünteetiliste uimastite profiili määratlemiseks läbi viidava kohtuekspertiisi analüüsi tulemusi õiguskaitse strateegilistel ja rakenduslikel eesmärkidel. Nimetatud tulemus tuleks välja töötada õiguskaitseorganite ja kohtuekspertiisi asutuste koostöös ning tuginedes kogemustele antud vallas. 2008 LR KOM Europol Pikaajalise lahenduse väljatöötamise aruanne. (10) 3. Nõukogu otsuse (uusi psühhoaktiivseid aineid käsitleva teabe vahetuse, riski hindamise ja kontrolli kohta) täielik rakendamine. Pidev Nõukogu LR KOM Europol EMCDDA Euroopa Ravimihindamisamet Europoli/EMCDDA iga-aastane nõukogule, Euroopa Parlamendile ja komisjonile esitatav aruanne. 21. Võitlus raske kuritegevusega seoses keemiliste lähteainete kuritarvitamise ja salakaubaveoga, tugevdades õiguskaitsealast koostööd liikmesriikide vahel ja vajaduse korral Europoli, Eurojusti, kolmandate riikide ja rahvusvaheliste organisatsioonidega. Õiguskaitseprojektide rakendamine (näiteks Lähteainete Euroopa Ühisüksus). Nimetatud projektid peaksid hõlmama vähemalt kahte liikmesriiki. Pidev LR (11) Europol Eurojust Algatatud või lõpuleviidud õiguskaitseprojektide arv. Konfiskeeritud uimastite ja lähteainete kogused ja väärtus. Kahjutuks tehtud kuritegelike grupeeringute arv. 22. Lähteainete, eriti ELi imporditavate sünteetiliste uimastite lähteainete kuritarvitamise ennetamine 1. ELi uimastite lähteaineid käsitleva seadusandluse rakendamine, eriti koostöö LR vahel sünteetiliste uimastite lähteainete impordi kontrollimisel. Välispiiridel toimuva kontrolli tugevdamine tolli- ka teiste pädevate asutuste poolt ning ühendusesisese kontrolli tugevdamine. Pidev LR (12) KOM Konfiskeeritud/peatatud saadetiste arv. 2. ÜRO Rahvusvahelise Narkootikumide Kontrollinõukogu rahvusvaheliste operatsioonide, eelkõige projekti “Prisma”, toetamine. Pidev LR KOM Europol Konfiskeeritud/peatatud saadetiste arv. 3. Koostöö tugevdamine lähteainete kontrolli osas pädevate liikmesriikide asutuste ja tööstuse vahel. Pidev LR KOM Vastastikuse mõistmise memorandumite/sarnaste kokkulepete arv tööstusega ja/või tööstusega peetavate seminaride arv. Sellest tulenevate teatamiste ja uurimiste arv. 23. Uimastikuritegevusega seotud rahapesu ja kogutud varade arestimise sihikulevõtmine 1. Järgmiste rakenduslike õiguskaitseprojektide rakendamine: i) projektid uimastikaubandusega seotud organisatsioonide jälitamiseks, mis hõlmavad samaaegset põhjalikku kurjategijate (mis tahes liiki) rahaliste vahendite ja varade uurimist ning mille eesmärgiks on suurendada varade sissenõudmist ja seotud luureandmete koostamist/jagamist; ja ii) projektid, mille eesmärgiks on ELis toimuvate ja EList konkreetsetesse kõrge riskiteguriga sihtkohtadesse väljaspool ELi ja lähteriikidesse suunduvate kuritegelike rahavoogude avastamine ja katkestamine. Nimetatud rakenduslikud õiguskaitseprojektid peaksid hõlmama vähemalt kahte liikmesriiki. Pidev LR (13) Europol Eurojust Algatatud või lõpuleviidud rakenduslike õiguskaitseprojektide arv. Uimastitega seotud uurimiste tulemusel konfiskeeritud sularaha ja varad. Sissenõutud ja konfiskeeritud varade väärtuse suhe lõpetatud rakenduslike õiguskaitseprojektide arvu. 2. Rahapesu andmebüroode vahelise teabevahetuse alase koostöö arendamine kasutades nimetatud büroode võrku nendevahelise teabevahetuse vahendina. 2006 LR Rahapesu andmebüroode võrku kasutavate LR arv. 3. Siseriiklike multidistsiplinaarse üksuse loomise (kurjategijate rahaliste vahendite ja varade avastamiseks ja uurimiseks) võimaluse kaalumine. 2008 LR KOM Nimetatud üksuste loomist kajastav KOMi aruanne. 4. Liikmesriikide kuritegelikul viisil hangitud varade konfiskeerimise alase seadusandluse ja menetluste osas parimate tavade määratlemine ja hindamine, võttes arvesse kõiki asjakohaseid EL vahendeid. 2007 KOM 5. Parimate tavade uurimine nendes liikmesriikides, kes on loonud ja rakendanud siseriikliku fondi, mida kasutatakse uimasteid käsitlevate projektide rahastamiseks ning mida rahastatakse uimastitootmise ja -kaubandusega teenitud varade konfiskeerimisest saadud tuludega. 2007 KOM Nimetatud fondi loonud ja rakendanud liikmesriikide parimaid tavasid käsitlev uuring. 24. Uimastitootmise ja -kaubanduse ning terrorismi rahastamise vaheliste võimalike seoste uurimine Uimastitootmise ja -kaubanduse ning terrorismi rahastamise vaheliste võimalike seoste määratlemine ning nimetatud teabe kasutamine uurimiste ja/või meetmete toetamiseks või algatamiseks. 2007 KOM Europol LR Algatatud või lõpetatud uurimiste ja/või meetmete arv. 25. Uimastitega seotud kuritegevuse ennetamise tugevdamine 1. Mõiste “uimastitega seotud kuritegevus” osas ühismääratluse vastuvõtmine. 2007 Nõukogu Komisjon EMCDDA poolt esitatavate olemasolevate uuringute alusel koostatav komisjoni ettepanek. 2. Kogemuste ja parimate tavade jagamine uimastite tänavatel leviku ennetamiseks ning tulemuste esitamine. 2007 LR Nõukogu Esitatud tulemused. 3. Uuringu läbiviimine uimastitega seotud kuritegevuse tõkestamise kogemuste kohta kolmandates riikides. 2008 KOM Uuringu lõpuleviimine. 26. Uute meetodite ja parimate tavade arendamine, et võidelda uimastitega seotud kuritegevusega ja ennetada lähteainete kuritarvitamist, mis pannakse toime infotehnoloogia abil Liikmesriikide poolt andmete kogumine uimastitega seotud kuritegevuse ja infotehnoloogia abil toime pandud lähteainete kuritarvitamise kohta, et arendada uusi meetodeid ja parimaid tavasid nende nähtustega võitlemiseks. 2008 LR Nõukogu Esitatud tulemused. 27. Õiguskaitseorganite väljaõppe tugevdamine LR ja CEPOLi (Euroopa Politseiakadeemia) poolt nende pädevuse piires oma iga-aastastesse töökavadesse (koolituse osas) rohkem spetsiaalselt uimastitootmise ja -kaubanduse vastasele võitlusele suunatud õiguskaitseametnike koolituskursuste sisseviimine. 2006 LR CEPOL Vastavatesse töökavadesse täiendavate asjakohaste koolituste sisseviimine. RAHVUSVAHELINE KOOSTÖÖ Määratletav tulemus: Liikmesriikidevahelise ning liikmesriikide ja komisjoni vahelise kooskõlastamise tõhususe ja nähtavuse mõõdetav parandamine, edendades tasakaalustatud lähenemist uimastiprobleemile ja uimastite lähteainete probleemile suhetes rahvusvaheliste organisatsioonide, rahvusvaheliste foorumite ja kolmandate riikidega. Selle eesmärk on vähendada uimastite tootmist ja pakkumist Euroopas ning abistada kolmandaid riike poliitilise ja arengukoostöö raames prioriteetsetes valdkondades uimastite nõudluse vähendamisel. (Seotud strateegiaprioriteetidega 27.5, 30.1, 30.2 ja 30.3) Eesmärk Meede Tähtaeg Vastutaja Hindamisvahend/näitaja 28. ELi ühisseisukohtade vastuvõtmine uimastite küsimustes rahvusvahelistel foorumitel HDGs ja teistel rahvusvahelistel foorumitel ELi seisukohtade ettevalmistamine uimastiküsimusi käsitlevateks rahvusvahelisteks nõupidamisteks. ELi koordineerimiskoosolekute korraldamine samal ajal ÜRO narkootikumide komisjoni ja muude kohtumistega Pidev EIR LR KOM Vastavateks rahvusvahelisteks nõupidamisteks ettevalmistatud ELi seisukohtade arv. 29. ELi uimastiküsimustealase lähenemisviisi selge määratlemine ja propageerimine Eesistujariik ja/või komisjon asuvad juhtivasse rolli ELi tasakaalustatud lähenemisviisi selgel määratlemisel ja propageerimisel. Pidev EIR LR KOM EL avalduste arvu suhe siseriiklike avalduste arvu. 30. ELi ühisresolutsioonide tutvustamine ja muude resolutsioonide esitamisele kaasaaitamine ÜROs, eriti narkootikumide komisjonis, püüab eesistujariik jälgida, et resolutsioonid esitatakse ELi ühisresolutsioonidena ja/või et ELi toetaks muid resolutsioone. Pidev EIR LR KOM EL ühisresolutsioonide ja muude resolutsioonide arv suhtes resolutsioonide koguarvuga. Lähenemisnäitaja (vt dok 9099/05 CORDROGUE 27). 31. ÜRO 1998. aasta peaassamblee narkootilisi aineid käsitlenud eriistungi tulemuste rakendamise lõpphinnangusse EL panuse koostamine 1. Teha ettepanek ÜRO narkootikumide komisjoni raames ühiste EL kriteeriumite osas poliitilise deklaratsiooni, uimastite nõudluse vähendamise juhtpõhimõtete deklaratsiooni ja maailma uimastiprobleemiga võitlemiseks tehtava rahvusvahelise koostöö tugevdamise meetmete (mis võeti vastu ÜRO 1998. aasta peaassamblee narkootilisi aineid käsitlenud eriistungil) rakendamise lõpphinnangu jaoks. 2006 KOM Nõukogu EIR LR Komisjoni algatusel põhinev EL ettepanek 2006. aasta narkootikumide komisjonile. 2. Välja töötada EL ühine seisukoht poliitilise deklaratsiooni, uimastite nõudluse vähendamise juhtpõhimõtete deklaratsiooni ja maailma uimastiprobleemiga võitlemiseks tehtava rahvusvahelise koostöö tugevdamise meetmete (mis võeti vastu ÜRO 1998. aasta peaassamblee narkootilisi aineid käsitlenud eriistungil) rakendamise lõpphinnangu tulemuste kohta. 2008 KOM Nõukogu EIR LR Komisjoni algatusel põhinev EL ühine seisukoht. 32. Kandidaatriikide ja stabiliseerimis- ja assotsiatsiooniprotsessis osalevate riikide toetamine Nimetatud riikidele tehnilise jms abi andmine, et tutvustada neile ELi acquis'd ja aidata neil võtta vajalikke meetmeid. 2008 LR KOM EMCDDA Europol Lõpuleviidud projektide arv; kulud ja nende osa nimetatud riikide abistamise kogukuludest. 33. Kandidaatriikidele EMCDDA', Europoli ja Eurojusti töös osalemise võimaldamine (14) Lepingute sõlmimine kandidaatriikidega. 2008 Nõukogu KOM Sõlmitud koostöölepingute arv. 34. Euroopa naaberriikide abistamine 1. Euroopa naabruspoliitika tegevuskavade uimastitealase osa rakendamine. 2008 LR KOM Rakendatud uimastitealaste sätete arv. 2. ELi–Venemaa organiseeritud kuritegevuse vastase tegevuskava ning ühist vabadusel, turvalisusel ja õiglusel põhinevat ala käsitleva teejuhi uimastitealase osa rakendamine; Venemaaga (eelkõige nimetatud teejuhis) ja teiste naabermaadega suhete tugevdamise uurimine, et vähendada uimastitega seotud riske. 2006 LR KOM Rakendatud uimastitealaste sätete arv. 35. Uimastiküsimuste käsitlemise tagamine prioriteetide määramisel ELi koostöö osas kolmandate maade/piirkondadega Uimastitega seotud projektide sisseviimine EL koostöösse kolmandate riikide/piirkondadega, eriti uimastiprobleemist mõjutatud riikide/piirkondadega tehtavasse koostöösse. Erilist tähelepanu tuleb pöörata järgmistele riikidele/piirkondadele abi osutamisele ja koostööle nendega: — EL idapiiri riigid — Balkani riigid — Afganistan (eelkõige seoses tema 2005. aasta uimastivastase rakenduskava ja tulevaste rakenduskavade esitamisega) ja selle naaberriikidega; EL ja liikmesriigid peaksid püüdma nende abistamist suurendada — Ladina-Ameerika ja Kariibi mere maad — Maroko — teiste narkotransiidi riikidega. Nimetatud abi ja koostöö sidumine EL poolt koos erinevate piirkondadega vastu võetud narkootikumidealaste tegevuskavadega ja vajaduse korral teiste EL partneritega vastu võetud tegevuskavade uimastitealaste osadega. 2008 LR KOM Lõpuleviidud projektide arv; kulutused ja nende osa antud riikide/piirkondade abistamise kogukuludest. 36. Mitte–ELi riikidele, eelkõige tootjariikidele ja uimastite salakaubaveo marsruutidel paiknevatele piirkondadele suunatud õiguskaitsealaste jõupingutuste suurendamine 1. LR kontaktametnike võrgustiku loomine ja/või edasi arendamine. Kõik võrgustikud kohtuvad vähemalt iga kuue kuu tagant, et parandada rakenduslikku koostööd ja LR poolt kolmandates riikides rakendatavate meetmete kooskõlastamist. Pidev LR Loodud ja/või edasi arendatud LR kontaktametnike võrgustike arv. Peetud koosolekute arv. 2. LR kontaktisikute asjakohane koolitamine. Pidev LR LR kontaktisikute koolitus on lisatud LR iga-aastastesse töökavadesse (koolituse osas). 3. Rakenduslike õiguskaitseprojektide rakendamine või toetamine vastavalt vajadusele, parimate tavade jagamine ja uimastitevastase töö suurendamine meetmes 35 loetletud riikides/piirkondades. Pidev LR Algatatud või lõpuleviidud rakenduslike õiguskaitseprojektide arv. Konfiskeeritud uimastite ja lähteainete kogused ja väärtus. Kahjutuks tehtud kuritegelike grupeeringute arv. Likvideeritud ebaseaduslike laboratooriumite arv. 4. Meetmes 35 loetletud riikide/piirkondade õiguskaitseorganitele uimastitootmise ja -kaubanduse ja lähteainete kuritarvitamise osas abi osutamine. Nimetatud abi peaks sisaldama abi ka koolituse vallas. Pidev LR KOM Lõpetatud uimastitealaste õiguskaitseprojektide arv. Uimastitealaste õiguskaitseprojektidega seotud kulutused. 37. ELi kolmandate riikide/piirkondade probleemides aktiivse poliitilise osalemise jätkamine ja arendamine 1. Selliste mehhanismide kasutamine, nagu uimastialase koostöö- ja koordineerimismehhanism ELi/Ladina-Ameerika ja Kariibi mere maade vahel, EL konkreetne dialoog uimastite osas Andide rühmaga ning uimastiprobleemide troika nõupidamised, et jätkata aktiivset poliitilist dialoogi asjaomaste riikide ja piirkondadega. Pidev Nõukogu KOM Aastaaruanded nimetatud mehhanismide kasutamise kohta. 2. Tegevuse ja meetmete läbivaatamine ja vajadusel uute prioriteetide püstitamine narkootikumidealastes tegevuskavades, mille EL on võtnud vastu koos: — Ladina-Ameerika ja Kariibi mere maadega — Kesk-Aasia riikidega — Balkani poolsaare lääneosa riikidega 2006 2007 2008 Nõukogu KOM Aruannete läbivaatamine. 3. Uimastiprobleemidega tegelevate rahvusvaheliste organisatsioonide ja foorumite (nagu näiteks Euroopa Nõukogu (Pompidou rühm), UNODC, Maailma Terviseorganisatsioon ja UNAIDS) töös täiel määral osalemine. Pidev Nõukogu LR KOM Aruanne, mis käsitleb EL tegevusi nimetatud organisatsioonides ja foorumitel. 4. Dublini rühma kui ülemaailmsete, piirkondlike ja riigispetsiifiliste ebaseadusliku uimastitootmise, -kaubanduse ja nõudlusega seotud probleemide paindliku, mitteformaalse konsulteerimise ja kooskõlastamise mehhanismi täiel määral kasutamine. Pidev Nõukogu LR Komisjon Aruanne, mis käsitleb EL tegevusi Dublini rühmas. 5. Kolmandate riikidega aktiivse dialoogi säilitamine väikese Dublini rühma (Mini Dublin Group) soovituste rakendamiseks. Pidev Nõukogu Dublini rühm Rakendatud Dublini rühma soovituste arv. (15) 38. Kandidaatriikidele ja kolmandatele riikidele/piirkondadele antava abi sidususe, nähtavuse ja tõhususe suurendamine 1. Kandidaatriikides ja kolmandates riikides/piirkondades uimastitega soetud tehnilise abi projektide ja rakenduslike tegevuste osas teabe vahetamine, eelkõige tehnilises abi kattuvuse ja puuduste väljaselgitamiseks. Iga-aastane Nõukogu KOM KOMi iga-aastane aruanne nõukogule. Kolmandates riikides ja kandidaatriikides teostatavate tehnilise abi projektide andmebaasi ajakohastamine KOMi poolt vastavalt LRidelt saadavale teabele. 2. Koostööprogrammides sisalduvate EÜ ja liikmesriikide uimastitealaste projektide hindamine. 2008 LR KOM LR ja KOMi aruanded nõukogule. INFORMATSIOON, UURINGUD JA HINDAMINE Määratletavad tulemused: a) Parem arusaamine uimastiprobleemist ja sellele optimaalse vastuse väljaarendamine teadmistebaasi ja teadmiste infrastruktuuri mõõdetava ja jätkusuutliku parandamise abil. b) Selgete näitajate andmiseks praegu ELi tasandil toimuvate tegevuste eeliste ja puuduste kohta, peaks hindamine jääma ELi uimastipoliitika lahutamatuks osaks. (Seotud strateegiaprioriteetidega 31 ja 32) Eesmärk Meede Tähtaeg Vastutaja Hindamisvahend/näitaja 39. Usaldusväärsete ja võrreldavate andmete saamine epidemioloogiliste põhinäitajate kohta Viie peamise epidemioloogilise näitaja täielik rakendamine, vajaduse korral nende näitajate kohandamine. 2008 LR EMCDDA LR aruanded, kus tuuakse välja rakendamisel ilmneda võivad probleemid. 40. Uimastitarbimise olukorra kohta usaldusväärsete andmete saamine 1. Töö jätkamine Reitox-võrgustiku (Narkootikumide ja Narkomaania Euroopa Teabevõrk) riikide kontaktasutuste ja Europoli siseriiklike üksuste poolt, et tagada nende iga-aastased ja standarditud aruanded uimastitarbimise siseriikliku olukorra kohta. Iga-aastane LR Aruanded esitatud. 2. ELi uimastiküsimuse kohta iga-aastaste aruannete esitamine EMCDDA ja Europoli poolt. Iga-aastane EMCDDA Europol Aruanded esitatud. 41. Täpse teabe saamine uimastitarbimise ja -turgude uutest arengutest ja seostest 1. Kokkuleppe saavutamine uute arengutrendide avastamise, jälgimise ja neile reageerimise ELi suuniste ja mehhanismide kohta. 2008 Nõukogu KOM KOMi ettepaneku väljatöötamine (koostöös EMCDDA ja Europoliga) 2007. aastaks. 2. Noorte suhtumist uimastitesse käsitleva Eurobaromeetri uuringu korraldamine komisjoni poolt. Eurobaromeetri tulemusi peaks analüüsima koostoimes EMCDDA elanikkonna uuringu võtmeindikaatorist tuleneva teabega. 2008 KOM Aruanne esitatud. 42. Prognooside koostamine seoses avaliku sektori kuludega uimastiküsimustes Kohaste metoodikate (mis käsitlevad otseseid ja kaudseid uimastitega seotud kulutusi) EMCDDA abiga arendamise kaalumine liikmesriikide ja komisjoni poolt. 2008 LR KOM EMCDDA Nimetatud metoodikal põhinev aruanne. 43. Uimastite valdkonnas uurimise toetamine 1. Uurimise toetamine ühenduse uurimis- ning arendustegevuse programmi liikmesriikide uurimisprogrammide raames, mis käsitlevad: — uimastitarbimisele ja sõltuvuse tekkimisele kaasa aitavaid biomeditsiinilisi, psühhosotsiaalseid ja muid tegureid ning — teisi asjakohaseid küsimusi, näiteks esmase teadlikkuse suurendamise kampaaniad, tõhus sekkumine HIV/AIDSi ja hepatiit C ennetamiseks ning ecstacy kasutamise pikaajaline mõju. Pidev LR KOM Uurimisteemade määratlemine ja nende lülitamine raamprogrammi ning tööprogrammidesse, samuti riiklikesse uurimisprogrammidesse. Uurimisprogrammist alguse saanud edukate uimastivaldkonna rakenduste ja LR tasandil toetatavate projektide arv. 2. Uimastitarbijate seas madala HIV/AIDSi levikuga riikides kaitsetegurite määratlemise alase uurimuse edendamine. 2007 LR EMCDDA abiga Uurimus esitatud. 3. Euroopa Nõukogu (Pompidou rühma) teadusuuringute tegemise võimaluste täielik kasutamine. Pidev LR KOM Aruanne Pompidou rühma teadusuuringute kohta. 44. Uimastiuuringute pädevusvõrgustike loomine Uurimisvõrgustike, ülikoolide ja spetsialistide toetamine ressursse optimaalselt kasutavate ja uuringutulemusi efektiivselt levitavate pädevusvõrgustike arendamisel/loomisel. 2007 KOM KOMi aruanne võrgustike arengu ja vajalike rahaliste vahendite kohta. 45. Pidev ja üldine hindamine 1. ELi narkostrateegia ja tegevuskavade näitajate ja hindamisvahendite ühtse loetelu koostamine. Pidev KOM EMCDDA Europol KOMi iga-aastane ülevaade EMCDDA ja Europoli abiga. 2. Nõukogule ja Euroopa Parlamendile tegevuskava täitmise arenguülevaate ja täheldatud puuduste kõrvaldamise ning võimalikele uutele probleemidele reageerimise ettepanekute esitamine komisjoni poolt. Iga-aastane KOM KOMi iga-aastane ülevaade EMCDDA ja Europoli abiga. 3. Mõjude hindamise korraldamine komisjoni poolt, et selle tulemuste põhjal pakkuda välja tegevuskava aastateks 2009—2012. 2008 KOM EMCDDA ja Europoli abiga teostatav mõjude hindamine. 46. Uimastialase seadusandluse jõustamise süsteemide vastastikuse hindamise järelmeetmed liikmesriikides Parimaid tavasid käsitlevate soovituste rakendamise ulatus. 2006 Nõukogu Nõukogu aruanne ja soovitusettepanek

(1) ELT L 335, 11.11.2004; hindamisaruanne esitatakse komisjoni poolt hiljemalt 12. mail 2009 EL narkootikumidealase tegevuskava (2009—2012) raames.

(2) Euroopa Liidu narkootikumide alase strateegia punkt 2.8: “Euroopa Ülemkogu rõhutab uimastiprobleemi igakülgse, tasakaalustatud ning multidistsiplinaarse käsitlemise tähtsust uimastisõltuvuse ennetamis-, abi- ja rehabilitatsioonipoliitika, ebaseadusliku uimastikaubanduse, lähtekemikaalide ja rahapesu vastu võitlemise poliitikavaldkondade vahel, ja rahvusvahelise koostöö tugevdamist. Euroopa narkootikumide alane strateegia 2005—2012 lisatakse programmile pärast selle vastuvõtmist Euroopa Ülemkogus 2004. aasta detsembris.”

(3) KOM(2004) 707 (lõplik).

(4) Meede tuleb lõpule viia kõige hiljemalt osutatud aasta lõpuks

(5) Eesitujariik = EIR

(6) Liikmesriik = LR

(7) Komisjon = KOM

(8) Asjakohane teave hindamisvahendi/näitaja kohta esitatakse projekti juhtiva LR poolt, kui ei ole kokku lepitud teisti.

(9) Asjakohane teave hindamisvahendi/näitaja kohta esitatakse projekti juhtiva LR poolt, kui ei ole kokku lepitud teisti.

(10) LR aruanne koostöös komisjoni ja Europoliga.

(11) Asjakohane teave hindamisvahendi/näitaja kohta esitatakse projekti juhtiva LR poolt, kui ei ole kokku lepitud teisti.

(12) Asjakohane teave hindamisvahendi/näitaja kohta esitatakse liikmesriikide poolt.

(13) Asjakohane teave hindamisvahendi/näitaja kohta esitatakse projekti juhtiva LR poolt, kui ei ole kokku lepitud teisti.

(14) Eurojust teeb koostööd kandidaatriikidega kontaktasutuste määramisel ja koostöölepingute sõlmimise kaalumisel kooskõlas nõukogu 2.12.2004 järeldustega Eurojusti kohta.

(15) Dublini rühm koosneb EL liikmesriikidest/Euroopa Komisjonist ja veel viiest riigist. EL liikmesriikidel/Euroopa Komisjonil ei ole seega nende soovituste üle ainuotsustusõigust.