2013. AASTA ÜLDEELARVE PARANDUSEELARVE PROJEKT nr 6 TULUDE EELARVESTUS JAGUDE KAUPA /* COM/2013/0518 final - 2013/ () */





2013. AASTA ÜLDEELARVE PARANDUSEELARVE PROJEKT nr 6 TULUDE EELARVESTUS JAGUDE KAUPA Võttes arvesse: – Euroopa Liidu toimimise lepingut, eriti selle artiklit 314, koostoimes Euroopa Aatomienergiaühenduse asutamislepinguga, eriti selle artikliga 106a, – Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoober 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012, mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju,[1] eriti selle artiklit 41, – Euroopa Liidu 12. detsembril 2012 vastuvõetud 2013. aasta üldeelarvet[2], – 4. juulil 2013 vastuvõetud paranduseelarve projekti nr 1/2013, – 27. märtsil 2013 vastuvõetud paranduseelarve projekti nr 2/2013[3], – 15. aprillil 2013 vastuvõetud paranduseelarve projekti nr 3/2013[4], – 29. aprillil 2013 vastuvõetud paranduseelarve projekti nr 4/2013[5], – 2. mail 2013 vastuvõetud paranduseelarve projekti nr 5/2013[6], esitab Euroopa Komisjon eelarvepädevatele institutsioonidele 2013. aasta eelarve paranduseelarve projekti nr 6. TULUDE JA KULUDE EELARVESTUSE MUUDATUSED EELARVEJAGUDE KAUPA Tulude ja kulude eelarvestuses eelarvejagude kaupa tehtavad muudatused on kättesaadavad EUR-Lexi veebisaidil (http://eur-lex.europa.eu/budget/www/index-et.htm). Teadmiseks on lisatud nende muudatuste ingliskeelne versioon, mis moodustab eelarve lisa. SISUKORD 1. Sissejuhatus.. 4 2. Omavahendid.. 4 2.1. Sissejuhatus. 4 2.2. Traditsiooniliste omavahendite, käibemaksu- ja kogurahvatulu baasi prognoosi muutmine. 5 2.3. 2009. ja 2012. aasta eest Ühendkuningriigile võimaldatav korrigeerimine. 7 2.3.1 Sissejuhatus. 7 2.3.2 Korrigeerimiste arvutamine. 8 2.3.3 2012. aasta eest Ühendkuningriigile võimaldatava korrigeerimise esimese ajakohastamise ja 2009. aasta eest Ühendkuningriigile võimaldatava korrigeerimise lõpliku summa kandmine paranduseelarve projekti nr 6/2012 11 2.4 Rootsi ja Madalmaade 2013. aasta kogurahvatulu põhiste brutomaksete vähendamise rahastamise muutmine. 12 3. Muud tulud – Trahvid.. 13 4. Liidu välistegevuse usaldusfondid.. 13 5. Koondtabel finantsraamistiku rubriikide kaupa.. 14 1. Sissejuhatus 2013. aasta paranduseelarve projektis (PEP) nr 6 käsitletakse järgmisi küsimusi: – traditsiooniliste omavahendite (s.o tollimaksude ja suhkrumaksude) ning käibemaksu- ja kogurahvatulu baaside prognoosi muutmine, asjaomaste Ühendkuningriigile võimaldatavate korrigeerimiste kandmine eelarvesse ja nende rahastamine ning Madalmaade ja Rootsi 2013. aasta kogurahvatulu põhiste maksete vähendamise rahastamise muutmine, mis põhjustab muutusi ELi eelarvesse kantavate omavahendite sissemaksete liikmesriikidevahelises jaotuses, – muude, Microsoftile määratud 561 miljoni euro suurusest trahvist tulenevate tulude prognoosi muutmine, – finantsmääruse artiklis 187 ette nähtud liidu usaldusfondide loomise kajastamine eelarve struktuuris. 2. Omavahendid 2.1. Sissejuhatus Järgmises kokkuvõtvas tabelis on esitatud kõigi omavahenditesse tehtavate maksete jaotumine liikmesriigiti vastavalt: – 2013. aasta eelarvele, – paranduseelarve projektile nr 5/2013, mille sisuks on ELi solidaarsusfondi kasutuselevõtmine 14 607 942 euro ulatuses kulukohustuste assigneeringute ja maksete assigneeringutena seoses 2012. aasta sügisel Sloveenias, Horvaatias ja Austrias toimunud üleujutustega, – käesolevale paranduseelarve projektile nr 6/2013 . miljonites eurodes || Eelarve 2013 || PEP nr 5/2013 || PEP nr 6/2013 || || PEP nr 6/2013 võrreldes PEP nr 5/2013 || (1) || (2) || (3) || % || (4) = (3) – (2) BE || 5 510,4 || 5 807,6 || 5 633,2 || 4,00 % || - 174,4 BG || 437,0 || 467,2 || 466,1 || 0,33 % || - 1,1 CZ || 1 624,0 || 1 735,3 || 1 669,7 || 1,18 % || - 65,7 DK || 2 728,2 || 2 922,9 || 2 923,8 || 2,07 % || + 0,8 DE || 26 174,2 || 28 244,7 || 28 591,6 || 20,28 % || + 346,9 EE || 182,6 || 195,2 || 203,0 || 0,14 % || + 7,8 IE || 1 416,2 || 1 512,4 || 1 607,5 || 1,14 % || + 95,1 EL || 1 973,4 || 2 122,6 || 1 940,9 || 1,38 % || - 181,7 ES || 10 869,0 || 11 649,9 || 11 716,0 || 8,31 % || + 66,1 FR || 21 917,3 || 23 524,9 || 23 395,5 || 16,59 % || - 129,5 HR || --- || 251,0 || 243,3 || 0,17 % || - 7,7 IT || 16 512,5 || 17 722,6 || 17 421,8 || 12,36 % || - 300,8 CY || 190,2 || 203,4 || 183,2 || 0,13 % || - 20,2 LV || 222,7 || 239,2 || 260,8 || 0,18 % || + 21,6 LT || 355,1 || 380,1 || 390,5 || 0,28 % || + 10,4 LU || 320,3 || 344,6 || 356,1 || 0,25 % || + 11,5 HU || 1 043,3 || 1 119,6 || 1 066,2 || 0,76 % || - 53,4 MT || 68,9 || 73,6 || 78,9 || 0,06 % || + 5,3 NL || 6 335,7 || 6 805,1 || 6 733,1 || 4,78 % || - 72,0 AT || 2 931,9 || 3 170,3 || 3 213,2 || 2,28 % || + 42,9 PL || 4 114,3 || 4 409,3 || 4 443,1 || 3,15 % || + 33,8 PT || 1 659,0 || 1 781,5 || 1 788,4 || 1,27 % || + 6,9 RO || 1 406,7 || 1 514,1 || 1 539,3 || 1,09 % || + 25,2 SI || 415,6 || 442,3 || 427,1 || 0,30 % || - 15,2 SK || 796,8 || 851,6 || 829,3 || 0,59 % || - 22,3 FI || 2 088,5 || 2 244,0 || 2 222,5 || 1,58 % || - 21,5 SE || 3 720,3 || 4 037,7 || 4 213,4 || 2,99 % || + 175,7 UK || 16 273,9 || 17 781,8 || 17 436,1 || 12,37 % || - 345,7 EL || 131 288,0 || 141 554,6 || 140 993,6 || 100,00 % || - 561,0 2.2. Traditsiooniliste omavahendite, käibemaksu- ja kogurahvatulu baasi prognoosi muutmine Väljakujunenud tava kohaselt teeb komisjon ettepaneku muuta eelarve rahastamist vastavalt uuematele majandusprognoosidele, mis võetakse vastu omavahendite nõuandekomitee istungil. Muudatus hõlmab nii 2013. aastal eelarvesse makstavate traditsiooniliste omavahendite kui ka 2013. aasta käibemaksu- ja kogurahvatulu baasi prognoosi. 2013. aasta eelarves (ja 2013. aasta paranduseelarve projektides nr 1–5) sisalduv prognoos kinnitati omavahendite nõuandekomitee 154. istungil 21. mail 2012. Muudetud prognoos, millest lähtutakse käesolevas 2013. aasta paranduseelarve projektis nr 6, võeti vastu omavahendite nõuandekomitee 157. istungil 16. mail 2013. Ajakohastatud omavahendite prognoosi alusel on võimalik täpsemalt kindlaks määrata liikmesriikidelt eelarveaasta jooksul nõutavate sissemaksete suurus ning vähendada eelmise aasta vältimatute prognoosimisvigade mõju. Võrreldes 2012. aasta mais vastu võetud prognoosiga on 2013. aasta mais vastuvõetud prognoosi muudetud järgmiselt: – 2013. aasta suhkrusektori maksude netosumma prognoosi ei muudetud ja selle suuruseks jääb 123,4 miljonit eurot (pärast 25 % sissenõudmiskulude mahaarvamist), – 2013. aasta tollimaksude (k.a põllumajandustoodete tollimaksud) netosummaks prognoositakse nüüd 16 761,3 miljonit eurot (pärast 25 % sissenõudmiskulude mahaarvamist), mis tähendab 10,1 % vähenemist võrreldes 2012. aasta mai prognoosiga (18 654,2 miljonit eurot). Selle vähenemise peamine põhjus on madalam prognoositud keskmine tollimaksumäär (1,32 % asemel 1,21 %). Prognoosi koostamisel arvestati iga liikmesriiki eraldi, võttes aluseks 3. mail 2013. aastal avaldatud 2013. aasta kevadises majandusprognoosis esitatud näitajaid ELi-välise impordi kasvumäärade kohta. – ELi 2013. aasta piiristamata käibemaksubaasi kogusummaks prognoositakse praegu 5 846 022,6 miljonit eurot, mida on 2012. aasta mai prognoosiga (5 982 822,3 miljonit eurot) võrreldes 2,3 % vähem. ELi 2013. aasta piiristatud käibemaksubaasi[7] kogusummaks prognoositakse 5 828 300,4 miljonit eurot, mida on 2012. aasta mai prognoosiga (5 963 921,0 miljonit eurot) võrreldes 2,3 % vähem. – ELi 2013. aasta kogurahvatulu baasi kogusummaks prognoositakse 13 142 971,2 miljonit eurot, mis on 1,9 % võrra väiksem 2012. aasta mai prognoosist (13 400 305,0 miljonit eurot). Üheteistkümne euroalasse mittekuuluva liikmesriigi prognoositavate käibemaksu- ja kogurahvatulu baaside konverteerimiseks nende riikide vääringust eurodesse on kasutatud 31. detsembri 2012. aasta vahetuskursse. Sellega välditakse moonutusi, sest tegu on sama kursiga, mida kasutatakse eelarvesse kantud omavahendite summade sissenõudmisel maksete konverteerimiseks eurodest omavääringutesse (nõukogu määruse nr 1150/2000 artikli 10 lõike 3 kohaselt). Omavahendite nõuandekomitee 16. mail 2013. aastal toimunud 157. istungil vastu võetud traditsiooniliste omavahendite, piiristamata käibemaksu- ja kogurahvatulu baasi muudetud prognoosid 2013. aastaks on esitatud järgmises tabelis (ümardatult): Traditsiooniliste omavahendite, käibemaksu- ja kogurahvatulu baasi muudetud prognoos 2013. aastaks (miljonites eurodes) || Suhkru-maksud (75%) || Tollimaksud (75%) || Piiristamata käibemaksu-baas || Kogurahva-tulu baas || Piiristatud käibe-maksubaas[8] BE || 6,6 || 1 654,3 || 163 128,3 || 387 739,3 || 163 128,30 BG || 0,4 || 49,5 || 19 416,1 || 39 794,9 || 19 416,10 CZ || 3,4 || 190,7 || 64 470,5 || 142 601,1 || 64 470,50 DK || 3,4 || 324,5 || 99 134,9 || 256 070,9 || 99 134,90 DE || 26,3 || 3 406,0 || 1 198 450,5 || 2 750 613,3 || 1 198 450,50 EE || 0,0 || 23,4 || 8 339,0 || 17 211,5 || 8 339,00 IE || 0,0 || 210,7 || 64 780,0 || 133 949,9 || 64 780,00 EL || 1,4 || 114,4 || 66 547,7 || 182 207,7 || 66 547,70 ES || 4,7 || 1 089,9 || 451 441,7 || 1 033 368,9 || 451 441,70 FR || 30,9 || 1 710,6 || 945 535,7 || 2 098 834,7 || 945 535,70 HR || 0,0 || 18,3 || 13 563,1 || 21 458,5 || 10 729,25 IT || 4,7 || 1 495,9 || 643 318,1 || 1 559 710,2 || 643 318,10 CY || 0,0 || 16,2 || 11 202,8 || 15 957,9 || 7 978,95 LV || 0,0 || 25,9 || 7 814,8 || 23 520,0 || 7 814,80 LT || 0,8 || 51,8 || 13 302,5 || 33 188,2 || 13 302,50 LU || 0,0 || 12,1 || 25 844,8 || 32 873,9 || 16 436,95 HU || 2,0 || 95,2 || 39 368,8 || 94 958,6 || 39 368,80 MT || 0,0 || 0,2 || 5 112,5 || 6 548,7 || 3 274,35 NL || 7,3 || 1 973,1 || 259 068,8 || 610 922,0 || 259 068,80 AT || 3,2 || 181,1 || 144 527,2 || 318 341,1 || 144 527,20 PL || 12,8 || 399,5 || 189 272,5 || 385 684,1 || 189 272,50 PT || 0,2 || 124,2 || 76 940,3 || 159 509,0 || 76 940,30 RO || 1,0 || 141,9 || 50 203,8 || 138 621,6 || 50 203,80 SI || 0,0 || 64,3 || 17 738,8 || 34 640,6 || 17 320,30 SK || 1,4 || 102,1 || 25 290,0 || 72 469,5 || 25 290,00 FI || 0,8 || 145,0 || 94 451,4 || 199 676,7 || 94 451,40 SE || 2,6 || 89,5 || 190 320,1 || 435 621,4 || 190 320,10 UK || 9,5 || 2 641,0 || 957 437,9 || 1 956 877,0 || 957 437,90 EL || 123,4 || 16 761,3 || 5 846 022,6 || 13 142 971,2 || 5 828 300,40 2.3. 2009. ja 2012. aasta eest Ühendkuningriigile võimaldatav korrigeerimine 2.3.1 Sissejuhatus Paranduseelarve käesolevasse projekti tuleb kanda Ühendkuningriigile 2009. ja 2012. aasta eest võimaldatav eelarvelise tasakaalustamatuse korrigeerimine. 2009. ja 2012. aasta eest Ühendkuningriigile võimaldatava korrigeerimise suhtes kohaldatakse eeskirju, mis on sätestatud nõukogu otsuses (EÜ, Euratom) nr 2007/436 ja sellele lisatud töödokumendis „2007. aasta arvutusmeetod”[9]. Nimetatud otsuse sätete kohaselt ei võeta Ühendkuningriigile võimaldatava korrigeerimise arvutamisel arvesse juhuslikku puhaskasu, mida Ühendkuningriik saab seoses sellega, et alates 2001. aastast suurendati traditsiooniliste omavahendite protsenti, mille liikmesriigid jätavad sissenõudmiskulude katteks endale, ning eraldatud kulusid kohandatakse: – laienemiseelse aastaga seotud maksete assigneeringutest makstud ühinemiseelsete kuludega. Ühinemiseelsete kuludega seotud kohandamist kohaldatakse ELi kõikide tulevaste laienemiste puhul kuni korrigeerimiseni, mis kantakse esmakordselt eelarvesse 2014. aastal; – 2009. aasta korrigeerimise puhul 70 %ga ning 2012. aasta korrigeerimise puhul 100 %ga nendele liikmesriikidele eraldatud kogukulust, kes on ELiga ühinenud pärast 30. aprilli 2004, välja arvatud põllumajanduse otsetoetused ja turuga seotud kulud ning EAGGFi tagatisrahastust tulenevad maaelu arendamise kulud. Nimetatud vähendamist kohaldati järk-järgult (2009. aastal eelarvestatud 2008. aasta korrektsiooni puhul 20 %, 2010. aastal eelarvestatud 2009. aasta korrektsiooni puhul 70 % ja alates 2011. aastal eelarvestatud 2010. aasta korrektsioonist 100 %). Lisaks sellele vähendatakse Austria, Saksamaa, Madalmaade ja Rootsi osa Ühendkuningriigile võimaldatava korrigeerimise rahastamises ühe neljandikuni nende tavapärasest osalusest. Vähendamist rahastavad teised liikmesriigid, v.a Ühendkuningriik. 2009. aasta eest Ühendkuningriigile võimaldatava korrigeerimise (lõplik summa) ja eelnevalt (2010. aasta paranduseelarve nr 4 esimene ajakohastus) eelarvesse kantud summa erinevus kantakse 2013. aasta paranduseelarve projekti nr 6 peatükki 35. 2012. aasta eest Ühendkuningriigi suhtes kohaldatava korrigeerimise 1. ajakohastuse summa kantakse 2013. aasta paranduseelarve projekti nr 6 peatükki 15, asendades sellega 2012. aasta eest Ühendkuningriigi suhtes kohaldatava korrigeerimise esialgse summa, mis oli kantud 2013. aasta eelarve peatükki 15. 2.3.2 Korrigeerimiste arvutamine Paranduseelarve käesolevas projektis kajastatakse nii 2012. aasta eest Ühendkuningriigile võimaldatava korrigeerimise esimese ajakohastamise summa kui ka 2009. aasta eest Ühendkuningriigile võimaldatava korrigeerimise lõpliku summa arvutamine ja rahastamine. Juhul kui 2010. ja 2011. aasta eest Ühendkuningriigi suhtes kohaldatava korrigeerimise summad erinevad oluliselt vastavast varem eelarves kajastatud arvestusest, teeb komisjon 2007. aasta eelarvestusmeetodi kohaselt ettepaneku kajastada need ajakohastused eelarves. Vastavalt komisjoni praegustele arvutustele ei erine 2010. ja 2011. aasta eest Ühendkuningriigi suhtes kohaldatava korrigeerimiste summad oluliselt varem eelarvestatud summadest (2011. aasta eest Ühendkuningriigi suhtes kohaldatava korrigeerimise 1. ajakohastus, mis on kajastatud PEs 4/2012 ja 2010. aasta eest Ühendkuningriigi suhtes kohaldatava korrigeerimise 2. ajakohastus, mis on kajastatud PEs 4/2012). Sellest tulenevalt ei tehta käesolevas 2013. aasta paranduseelarve projektis nr 6 ettepanekut ajakohastatud summad eelarvesse kanda. 2.3.2.1 2012. aasta eest Ühendkuningriigile võimaldatav korrigeerimine Järgmises tabelis võrreldakse 2012. aasta eest Ühendkuningriigile võimaldatava korrigeerimise esialgset summat, mis on kantud 2013. aasta eelarvesse, ja nimetatud korrigeerimise esimese ajakohastuse summat, mis kantakse 2013. aasta paranduseelarve projekti nr 6. || 2012. aasta eest Ühendkuningriigile võimaldatav korrigeerimine || 2012. aasta eest Ühendkuningriigile võimaldatav korrigeerimine Esialgne summa Eelarve 2013 || 2012. aasta eest Ühendkuningriigile võimaldatav korrigeerimine 1. ajakohastus PEP nr 6/2013 || Erinevus (1) Ühendkuningriigi osa piiristamata käibemaksubaasis || 15,2078 % || 16,2252 % || + 1,0175 % (2) Ühendkuningriigi osa ühinemiseelse kuluga korrigeeritud eraldatud kogukulus || 7,2969 % || 7,2419 % || - 0,0550 % (3) = (1) - (2) || 7,9109 % || 8,9834 % || + 1,0725 % (4) Eraldatud kogukulu || 118 254 315 352 || 125 988 772 407 || + 7 734 457 056 (5) Laienemisega seotud kulud = (5a) + (5b) || 28 277 437 283 || 30 204 999 085 || + 1 927 561 802 (5a) Ühinemiseelne kulu || 3 082 696 513 || 3 079 384 770 || - 3 311 743 (5b) Artikli 4 lõike 1 punktiga g seotud kulu || 25 194 740 770 || 27 125 614 315 || + 1 930 873 545 (6) Laienemiskuluga korrigeeritud eraldatud kogukulud = (4) - (5) || 89 976 878 069 || 95 783 773 323 || + 5 806 895 254 (7) Ühendkuningriigi suhtes kohaldatava korrigeerimise esialgne summa = (3) x (6) x 0,66 || 4 697 847 740 || 5 679 045 800 || + 981 198 060 (8) Ühendkuningriigi kasu || 620 273 811 || 1 038 296 680 || + 418 022 869 (9) Ühendkuningriigile võimaldatava korrigeerimise põhisumma = (7) - (8) || 4 077 573 929 || 4 640 749 120 || + 563 175 191 (10) Traditsioonilistest omavahenditest tulenev juhuslik kasu || 5 148 759 || 9 347 792 || + 4 199 033 (11) Ühendkuningriigi suhtes kohaldatav korrigeerimine = (9) - (10) || 4 072 425 170 || 4 631 401 328 || + 558 976 158 2012. aasta eest Ühendkuningriigile võimaldatava korrigeerimise 1. ajakohastus on 559 miljonit eurot suurem kui 2013. aasta eelarvesse kantud 2012. aasta eest Ühendkuningriigile võimaldatava korrigeerimise esialgne summa. 2012. aasta eest Ühendkuningriigile võimaldatava korrigeerimise esialgse suuruse arvutamisel 2000. aasta omavahendeid käsitleva otsuse kohaselt ja selle suuruse arvutamisel 2007. aasta omavahendeid käsitleva otsuse kohaselt saadakse summad, mille erinevus on 2 586,5 miljonit eurot 2004. aasta hindades ja 2 904,8 miljonit eurot jooksevhindades. 2.3.2.2 2009. aasta eest Ühendkuningriigile võimaldatav korrigeerimine Järgnev tabel võtab kokku muutused paranduseelarvesse nr 4/2010 kantud 2009. aasta eest Ühendkuningriigile võimaldatava korrigeerimise 1. ajakohastuse ja PEPsse nr 6/2013 kantud 2009. aasta eest Ühendkuningriigile võimaldatava korrigeerimise lõpliku summa vahel. || 2009. aasta eest Ühendkuningriigile võimaldatav korrigeerimine || 2009. aasta eest Ühendkuningriigile võimaldatav korrigeerimine 1. ajakohastus PE 4/2010 || 2009. aasta eest Ühendkuningriigile võimaldatav korrigeerimine LÕPLIK PEP nr 6/2013 || Erinevus (1) Ühendkuningriigi osa piiristamata käibemaksubaasis || 15,3708 % || 15,6778 % || + 0,3070 % (2) Ühendkuningriigi osa ühinemiseelse kuluga korrigeeritud eraldatud kogukulus || 7,2824 % || 7,2711 % || - 0,0114 % (3) = (1) - (2) || 8,0884 % || 8,4067 % || + 0,3184 % (4) Eraldatud kogukulu || 102 757 465 239 || 101 944 631 886 || - 812 833 353 (5) Laienemisega seotud kulud = (5a) + (5b) || 16 329 279 323 || 16 058 645 493 || - 270 633 830 (5a) Ühinemiseelne kulu || 3 025 371 614 || 3 014 247 673 || - 11 123 940 (5b) Artikli 4 lõike 1 punktiga g seotud kulu || 13 303 907 709 || 13 044 397 819 || - 259 509 889 (6) Laienemiskuluga korrigeeritud eraldatud kogukulud = (4) - (5) || 86 428 185 916 || 85 885 986 393 || - 542 199 523 (7) Ühendkuningriigi suhtes kohaldatava korrigeerimise esialgne summa = (3) x (6) x 0,66 || 4 613 827 364 || 4 765 344 613 || + 151 517 249 (8) Ühendkuningriigi kasu || 1 094 564 313 || 1 377 819 752 || + 283 255 439 (9) Ühendkuningriigile võimaldatava korrigeerimise põhisumma = (7) - (8) || 3 519 263 051 || 3 387 524 861 || - 131 738 190 (10) Traditsioonilistest omavahenditest tulenev juhuslik kasu || -216 427 || -9 136 343 || - 8 919 916 (11) Ühendkuningriigi suhtes kohaldatav korrigeerimine = (9) - (10) || 3 519 479 477 || 3 396 661 203 || - 122 818 274 2009. aasta eest Ühendkuningriigi suhtes kohaldatava korrigeerimise lõplik summa on 122,8 miljonit eurot väiksem kui PEs 4/2010 kajastatud 2009. aasta eest Ühendkuningriigi suhtes kohaldatava korrigeerimise esimene ajakohastus. 2009. aasta eest Ühendkuningriigile võimaldatava korrigeerimise esialgse suuruse arvutamisel 2000. aasta omavahendeid käsitleva otsuse kohaselt ja selle suuruse arvutamisel 2007. aasta omavahendeid käsitleva otsuse kohaselt saadakse summad, mille erinevus on 1 276,5 miljonit eurot 2004. aasta hindades ja 1 349,7 miljonit eurot jooksevhindades. 2.3.2.4 10,5 miljardi euro suurune ülemmäär Otsuse 2007/436 artikli 4 lõike 2 kohaselt ei ületa ajavahemikul 2007–2013 lõike 1 punktis g osutatud eraldatud kulude vähendamisest tulenev Ühendkuningriigi täiendav sissemakse 10,5 miljardit eurot 2004. aasta hindades. 2007.–2012. aasta eest Ühendkuningriigile võimaldatava korrigeerimise kumulatiivne mõju on 8 246,8 miljonit eurot 2004. aasta hindades ja 9 028,3 miljonit eurot jooksevhindades. 2007.–2012. aasta eest Ühendkuningriigile võimaldatavad korrigeerimised Esialgse summa erinevus võrreldes 10,5 miljardi euro künnisega (2007. aasta omavahendeid käsitlev otsuse võrdlus 2000. aasta. omavahendeid käsitlev otsusega) eurodes || Erinevus jooksev- hindades || Erinevus 2004. aasta püsihindades (A) 2007. aasta eest Ühendkuningriigile võimaldatav korrigeerimine || 0 || 0 (B) 2008. aasta eest Ühendkuningriigile võimaldatav korrigeerimine || - 301 679 647 || - 280 649 108 (C) 2009. aasta eest Ühendkuningriigile võimaldatav korrigeerimine || -1 349 749 997 || -1 276 489 414 (D) 2010. aasta eest Ühendkuningriigile võimaldatav korrigeerimine || -2 117 099 739 || -1 956 553 421 (E) 2011. aasta eest Ühendkuningriigile võimaldatav korrigeerimine || -2 355 028 746 || -2 146 661 679 (F) 2012. aasta eest Ühendkuningriigile võimaldatav korrigeerimine || -2 904 788 069 || -2 586 455 037 (G) Erinevused kokku = A + B + C + D + E + F || -9 028 346 199 || -8 246 808 658 2.3.3 2012. aasta eest Ühendkuningriigile võimaldatava korrigeerimise esimese ajakohastamise ja 2009. aasta eest Ühendkuningriigile võimaldatava korrigeerimise lõpliku summa kandmine paranduseelarve projekti nr 6/2013 2.3.3.1 2012. aasta eest Ühendkuningriigile võimaldatav korrigeerimine (peatükk 15) Ühendkuningriigile võimaldatava korrigeerimise summa, mis tuleb kanda käesoleva 2013. aasta paranduseelarve projekti nr 6 peatüki 15 kaudu eelarvesse, vastab 2012. aasta eest Ühendkuningriigile võimaldatava korrigeerimise 1. ajakohastuse summale (s.o 4 631 401 328 eurot 2013. aasta eelarvesse kantud 4 072 425 170 euro asemel). Seda summat rahastatakse vastavalt 2013. aasta muudetud kogurahvatulu baasile, mis on kantud käesolevasse 2013. aasta paranduseelarve projekti nr 6. Summa kajastamine eelarve peatükis 15 on kokku võetud allpool: 2012. aasta eest Ühendkuningriigile võimaldatav korrigeerimine (peatükk 15) BE || 230 617 663 || LU || 19 552 576 BG || 23 669 014 || HU || 56 479 006 CZ || 84 815 577 || MT || 3 895 003 DK || 152 304 583 || NL || 63 235 319 DE || 284 710 504 || AT || 32 950 853 EE || 10 236 971 || PL || 229 395 281 IE || 79 670 059 || PT || 94 871 974 EL || 108 372 594 || RO || 82 448 669 ES || 614 622 042 || SI || 20 603 365 FR || 1 248 334 520 || SK || 43 103 051 HR || 12 762 980 || FI || 118 762 720 IT || 927 676 717 || SE || 45 090 304 CY || 9 491 361 || UK || 0 LV || 13 989 109 || || LT || 19 739 513 || Kokku || 4 631 401 328 2.3.3.2 2009. aasta eest Ühendkuningriigile võimaldatav korrigeerimine (peatükk 35) Ühendkuningriigile võimaldatava korrigeerimise summa, mis kantakse käesoleva 2013. aasta paranduseelarve projekti nr 6 peatükki 35, vastab Ühendkuningriigile 2009. aasta eest võimaldatava korrigeerimise lõpliku summa (s.o 3 396 661 203 eurot) ja talle 2009. aasta eest võimaldatava korrigeerimise esimese ajakohastuse summa (s.t 2010. aasta paranduseelarvesse nr 4 märgitud 3 519 479 477 eurot) vahele, mis on 122 818 274 eurot. Nimetatud summat rahastatakse vastavalt 2009. aasta lõpul teada olnud 2012. aasta muudetud kogurahvatulu baasile. Summa kajastamine eelarve peatükis 35 on kokku võetud allpool: 2009. aasta eest Ühendkuningriigile võimaldatav korrigeerimine (peatükk 35) BE || -1 560 520 || LU || -694 287 BG || 347 361 || HU || -2 506 364 CZ || 638 761 || MT || 7 989 DK || -2 771 664 || NL || -2 758 821 DE || -5 926 083 || AT || -712 461 EE || -102 455 || PL || -3 037 695 IE || -1 276 162 || PT || -244 526 EL || -11 973 529 || RO || 23 753 ES || -19 472 383 || SI || -485 496 FR || -44 165 819 || SK || -1 338 212 IT || -25 357 823 || FI || -1 122 623 CY || -337 011 || SE || 2 136 996 LV || 85 188 || UK || 122 818 274 LT || -214 388 || Kokku || 0 2.4 Rootsi ja Madalmaade 2013. aasta kogurahvatulu põhiste brutomaksete vähendamise rahastamise muutmine Madalmaade ja Rootsi 2013. aasta kogurahvatulu põhiste brutomaksete vähendamise summad kehtestati 2013. aasta eelarvega. Nimetatud summasid kohandati jooksevhindadega, kohaldades eurodes väljendatud ELi SKP deflaatorit, mis põhineb komisjoni 2012. aasta kevadisel majandusprognoosil ehk 2013. aasta esialgse eelarveprojekti koostamise seisuga kättesaadavatel andmetel. Brutosummad on 693,6 miljonit Madalmaade puhul ja 172 miljonit Rootsi puhul ja neid summasid ei muudeta praegu ega ka edaspidi[10]. Maksevähendusi rahastavad kõik liikmesriigid vastavalt nende osalusele kogurahvatulu põhistes maksetes. Seepärast muudetakse rahastamist vastavalt omavahendite nõuandekomitee 16. mail 2013 toimunud 157. istungil kokku lepitud 2013. aasta kogurahvatulu baaside ajakohastamisele. Järgmises tabelis on esitatud kokkuvõte 2013. aasta brutomaksete vähendamise rahastamisest: Madalmaade ja Rootsi 2013. aasta brutomaksete vähendamine BE || 25 535 591 || LU || 2 164 997 BG || 2 620 798 || HU || 6 253 748 CZ || 9 391 370 || MT || 431 282 DK || 16 864 223 || NL || - 653 364 512 DE || 181 148 872 || AT || 20 965 190 EE || 1 133 509 || PL || 25 400 241 IE || 8 821 623 || PT || 10 504 885 EL || 11 999 767 || RO || 9 129 290 ES || 68 055 226 || SI || 2 281 348 FR || 138 224 279 || SK || 4 772 669 HR || 1 413 206 || FI || 13 150 234 IT || 102 718 817 || SE || - 143 277 550 CY || 1 050 949 || UK || 128 875 281 LV || 1 548 971 || || LT || 2 185 696 || Kokku || 0 3. Muud tulud – Trahvid 6. märtsil 2013 määras Euroopa Komisjon Microsoftile 561 miljoni euro suuruse trahvi selle eest, et ettevõtja ei täitnud võetud kohustust võimaldada kasutajail valida spetsiaalsel ekraanil neile sobivat veebilehitsejat. 2009. aastal kuulutas komisjon nimetatud kohustused Microsoftile õiguslikult siduvaks kuni 2014. aastani. Komisjon leidis, et Microsoft ei olnud siiski 2011. aasta maist kuni 2012. aasta juulini oma operatsioonisüsteemi Windows 7 hoolduspaketis 1 lehitseja valiku ekraani kasutusele võtnud. Microsoft võttis omaks, et valikuekraani ei kuvatud nimetatud ajal, ja ei kaevanud komisjoni otsust edasi. Microsoft tasus trahvi täies ulatuses 5. juunil 2013. 4. Liidu välistegevuse usaldusfondid Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määruse (EL; Euratom) nr 966/2012 (mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju)[11] artiklis 187 nähakse ette, et komisjon võib hädaolukorra aegsete, hädaolukorra järgsete või temaatiliste meetmete jaoks asutada usaldusfonde teiste rahastajatega sõlmitud kokkulepete alusel. Usaldusfondid on uus vahend, mis tagab ELi eelarvele suurema ulatuse ja tulemuslikkuse. Komisjoni hallatavad usaldusfondid võimaldavad ELil teostada järelevalvet ühendatud vahendite (sh muude rahastajate vahendite) üle. See tagab muude rahastajate vahendite kasutamise suurema läbipaistvuse ja suurendab usaldusväärsust. Rahastajate maksed liidu usaldusfondidesse hoiustatakse spetsiaalsel pangakontol ning neid ei integreerita eelarvesse (finantsmääruse artikli 187 lõige 6). Liidu usaldusfondide haldustasud kantakse eelarvereale kui sihtotstarbeline välistulu (finantsmääruse artikli 21 lõike 2 punkt b, artikli 21 lõige 5 ja artikli 187 lõige 7). 5. Koondtabel finantsraamistiku rubriikide kaupa Finantsraamistiku rubriik/alamrubriik || 2013. aasta muudetud finantsraamistik || 2013. aasta eelarve (sh PEP 1-5/2013) || PEP nr 6/2013 || Eelarve 2013 (sh PEP 1-6/2013) KA || MA || KA || MA || KA || MA || KA || MA 1. JÄTKUSUUTLIK KASV || || || || || || || || 1a. Konkurentsivõime majanduskasvu ja tööhõive tagamiseks || 15 670 000 000 || || 16 168 150 291 || 12 886 628 095 || || || 16 168 150 291 || 12 886 628 095 Varu || || || 1 849 709 || || || || 1 849 709 || 1b. Ühtekuuluvus majanduskasvu ja tööhõive tagamiseks || 54 974 000 000 || || 54 958 049 037 || 56 349 544 736 || || || 54 958 049 037 || 56 349 544 736 Varu || || || 15 950 963 || || || || 15 950 963 || Kokku || 70 644 000 000 || || 71 126 199 328 || 69 236 172 831 || || || 71 126 199 328 || 69 236 172 831 Varu[12] || || || 17 800 672 || || || || 17 800 672 || 2. LOODUSVARADE KAITSE JA MAJANDAMINE || || || || || || || || millest: turuga seotud kulud ja otsetoetused || 48 574 000 000 || || 43 956 548 610 || 43 934 188 711 || || || 43 956 548 610 || 43 934 188 711 Kokku || 61 289 000 000 || || 60 159 241 416 || 58 095 492 961 || || || 60 159 241 416 || 58 095 492 961 Varu || || || 1 129 758 584 || || || || 1 129 758 584 || 3. KODAKONDSUS, VABADUS, TURVALISUS JA ÕIGUS || || || || || || || || 3a. Vabadus, turvalisus ja õigus || 1 661 000 000 || || 1 440 827 200 || 1 046 033 652 || || || 1 440 827 200 || 1 046 033 652 Varu || || || 220 172 800 || || || || 220 172 800 || 3b. Kodakondsus || 746 000 000 || || 753 287 942 || 669 173 557 || || || 753 287 942 || 669 173 557 Varu || || || 7 320 000 || || || || 7 320 000 || Kokku || 2 407 000 000 || || 2 194 115 142 || 1 715 207 209 || || || 2 194 115 142 || 1 715 207 209 Varu[13] || || || 227 492 800 || || || || 227 492 800 || 4. EL KUI ÜLEMAAILMNE PARTNER || 9 595 000 000 || || 9 583 118 711 || 6 898 914 260 || || || 9 583 118 711 || 6 898 914 260 Varu[14] || || || 275 996 289 || || || || 275 996 289 || 5. HALDUS || 8 492 000 000 || || 8 430 374 740 || 8 430 049 740 || || || 8 430 374 740 || 8 430 049 740 Varu[15] || || || 147 625 260 || || || || 147 625 260 || 6. KOMPENSATSIOONID || 75 000 000 || || 75 000 000 || 75 000 000 || || || 75 000 000 || 75 000 000 Varu || || || || || || || || KOKKU || 152 502 000 000 || 144 285 000 000 || 151 568 049 337 || 144 450 837 001 || || || 151 568 049 337 || 144 450 837 001 Varu[16][17] || || || 1 798 673 605 || 14 770 941 || || || 1 798 673 605 || 14 770 941 Lisa: Kokkuvõte PEP nr 6 mõjust liikmesriikide maksetele PEP nr 6 mõju eelarve tulupoolele (2013. aasta eelarve + PEP nr 1–5) on järgmine: || Tollimaksud || - 1 892 900 000 Käibemaks || - 383 805 175 Kogurahvatulu || + 1 715 705 175 Mitmesugused tulud (trahvid) || + 561 000 000 Kokku || 0 Järgnevas tabelis on esitatud mõju liikmesriikide kogurahvatulu põhistele maksetele: || BE || 34 741 430 BG || 7 106 091 CZ || - 9 136 443 DK || 39 153 139 DE || 692 568 743 EE || 7 490 831 IE || 81 240 977 EL || - 86 276 544 ES || 213 093 427 FR || 200 361 021 HR || - 3 042 090 IT || - 16 192 871 CY || - 9 062 080 LV || 17 898 336 LT || 7 735 866 LU || 12 265 677 HU || - 28 441 978 MT || 4 641 799 NL || 51 576 334 AT || 93 083 343 PL || 41 176 605 PT || 11 924 529 RO || 75 671 SI || 1 920 493 SK || 13 998 783 FI || - 8 462 502 SE || 222 582 698 UK || 121 683 890 EL || 1 715 705 175 [1] ELT L 298, 26.10.2012, lk 1. [2] ELT L 66, 8.3.2013, lk 1. [3] COM(2013) 183. [4] COM(2013) 224. [5] COM(2013) 254. [6] COM(2013) 258. [7] Nõukogu otsuses nr 2007/436 on sätestatud, et kui liikmesriigi KM-baas ületab 50% tema kogurahvatulust, piiristatakse see nimetatud 50%-ga. 2013. aasta paranduseelarve projekti nr 6 puhul piiristatakse järgmise viie liikmesriigi käibemaksubaas 50 %ga nende kogurahvatulust: Küpros, Luksemburg, Malta, Sloveenia ja Horvaatia. [8] Halli taustaga summad johtuvad, nagu joonealuses märkuses 7 selgitatud, piiristatud KM-baasidest. [9] Nõukogu 7. juuni 2007. aasta otsus nr 2007/436 (Euroopa ühenduste omavahendite süsteemi kohta), kättesaadav aadressil: http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2007:163:0017:0021:ET:PDF, ja komisjoni 23. mai 2007. aasta töödokument „Eelarvelise tasakaalustamatuse korrigeerimise arvutamine, rahastamine, sellest tulenevate maksete tegemine ning nende kajastamine eelarves vastavalt nõukogu otsuse 2007/436 (Euroopa ühenduste omavahendite süsteemi kohta) artiklitele 4 ja 5” (2007. aasta arvestusmeetod). Kättesaadav aadressil: http://ec.europa.eu/budget/library/biblio/documents/financing/calc_own_res_2007_et.pdf. [10] Nõukogu otsuse 2007/436/EÜ, Euratom artikli 2 lõike 5 kohaselt kohandatakse kõnealuseid summasid jooksevhindadega, kohaldades viimast kättesaadavat eurodes väljendatud ELi SKP deflaatorit, mille komisjon on kehtestanud esialgse eelarveprojekti koostamise ajal kättesaadavate andmete alusel. [11] ELT L 298, 26.10.2012, lk 1. [12] Alamrubriigi 1a 500 miljoni euro suuruse varu arvutamisel ei ole arvestatud Globaliseerumisega Kohanemise Euroopa Fondi. [13] Euroopa Liidu solidaarsusfondi summa on kantud eelarvesse suuremana, kui vastavate rubriikide puhul on ette nähtud, nagu on sätestatud 17. mai 2006. aasta institutsioonidevahelises kokkuleppes (ELT C 139, 14.6.2006). [14] Rubriigi 4 2013. aasta varus ei ole arvestatud hädaabireserviga seotud assigneeringuid (264,1 miljonit eurot). [15] Rubriigis 5 ülemmäära suhtes jääva varu arvutamiseks on võetud arvesse aastate 2007–2013 finantsraamistiku joonealuses märkuses 1 nimetatud 86 miljonit eurot töötajate sissemakseid pensionikavasse. [16] Kulukohustuste koguvarus ei ole arvestatud Globaliseerumisega Kohanemise Euroopa Fondi (500 miljonit eurot) ja hädaabireserviga seotud assigneeringuid (264,1 miljonit eurot) ega töötajate sissemakseid pensionikavasse (86 miljonit eurot). [17] Maksete koguvarus ei ole arvestatud hädaabireserviga seotud assigneeringuid (80 miljonit eurot) ega töötajate sissemakseid pensionikavasse (86 miljonit eurot).