[pic] | EUROOPA ÜHENDUSTE KOMISJON |

Brüssel 17.7.2007

KOM(2007) 430 lõplik

Ettepanek

NÕUKOGU OTSUS

millega 1-bensüüllpiperasiin (BZP) määratletakse uue sünteetilise narkootikumina, mille suhtes tuleb kohaldada kontrollimeetmeid ja kriminaalkaristusi

(komisjoni esitatud)

Ettepanek

NÕUKOGU OTSUS

millega 1-bensüüllpiperasiin (BZP) määratletakse uue sünteetilise narkootikumina, mille suhtes tuleb kohaldada kontrollimeetmeid ja kriminaalkaristusi

EUROOPA LIIDU NÕUKOGU,

võttes arvesse Euroopa Liidu lepingut,

võttes arvesse 10. mai 2005. aasta otsust 2005/387/JSK uusi psühhoaktiivseid aineid käsitleva teabe vahetuse, riski hindamise ja kontrolli kohta[1], eriti selle artikli 8 lõiget 1,

võttes arvesse komisjoni algatust

ning arvestades järgmist:

1. Euroopa Narkootikumide ja Narkomaania Seirekeskuse laiendatud teaduskomitee koostas nõukogu otsuse 2005/387/JSK artikli 6 kohaselt riskihindamisaruande 1-bensüülpiperasiini (edaspidi „BZP“) kohta ja esitas selle seejärel 31. mail 2007 nõukogule ja komisjonile.

2. BZP on sünteetiline aine, millest teatati Euroopa Liidus esimest korda aastal 1999. Nagu amfetamiin ja metaamfetamiin, nii stimuleerib ka BZP kesknärvisüsteemi, kuid selle mõju on palju väiksem (umbes 10% d-amfetamiini mõjust). Ensüümisüsteemide geneetilised polümorfismid võivad mõjutada BZP seedimist, mille tulemuseks on suured individuaalsed erinevused selles, kui tundlikud BZP mõju suhtes ollakse. Võimalik on ka vastastikune mõju teiste uimastitega, kuid üldiselt on inimesega seonduvaid farmakokineetilisi andmeid vähe.

3. Teatavates liikmesriikides on BZP seaduslikult kättesaadav kemikaalide jaemüüjate kaudu ja seda müüakse meelelahutuslikul otstarbel tablettide ja kapslitena Internetisaitidel või teatavates liikmesriikides looduslike toodetega kauplevates poodides ( smart/herbal shops ). Ebaseaduslikul uimastiturul müüakse/ostetakse BZPd ka populaarse ecstasy na.

4. Kolmteist liikmesriiki ja üks kolmas riik (Norra) on teatanud BZP arestimisest pulbri, kapslite või tablettidena, kusjuures kogused on ulatunud 1 kapslist/tabletist 64 900 tabletini. Vähe on teavet, mis viitaks BZP suuremahulisele sünteesimisele, töötlemisele või turustamisele, samuti seotusele organiseeritud kuritegevusega.

5. BZP-l puudub tõestatud ja tunnustatud meditsiiniline väärtus; teadaolevalt ei ole Euroopa Liidus litsentseeritud ravimeid, mis sisaldaksid BZPd.

6. BZPd ei hinda ega ole hinnanud ÜRO. Viis liikmesriiki kohaldavad 1961. või 1971. aasta ÜRO konventsioonidest tulenevate kohustuste tõttu oma õiguse kohaselt BZP suhtes kontrollimeetmeid ja kriminaalkaristusi. Kaks liikmesriiki kohaldavad BZP suhtes kontrollimeetmeid ravimiõiguse kohaselt.

7. BZPd on leitud lahkamistulemustes. Siiski ei ole teada, kui suurel määral mõjutas surma BZP, kuna kõikide juhtudega olid seotud ka muud ained või asjaolud.

8. Riskihindamine näitab, et BZPga seonduvate üldiste ohtude kohta on vähe veenvaid teaduslikke tõendeid. Siiski on BZPd tema stimuleerivate omaduste, terviseriski ning meditsiinilise kasuteguri puudumise tõttu ettevaatusprintsiibist lähtudes tarvis kontrollida, kuid kontrollimeetmed peavad olema vastavuses aine suhteliselt väikse riskiteguriga.

9. 1-bensüülpiperasiini kontrollimine võib aidata vältida probleeme rahvusvahelise tasandi õiguskaitses ja õigusalases koostöös.

ON TEINUD JÄRGMISE OTSUSE:

Artikkel 1

Liikmesriigid võtavad vastavalt oma riiklikule õigusele vajalikud meetmed, et kohaldada 1-bensüüllpiperasiini (tuntud ka kui 1-bensüüll-1,4-diaso-tsükloheksaan, N-bensüüllpiperasiin või – vähem täpselt – bensüüllpiperasiin või BZP) suhtes kontrollimeetmeid, mis on proportsionaalsed aine ohtlikkusega, ja kriminaalkaristusi, mis on ette nähtud lähtuvalt liikmesriikide õigusest ja kooskõlas kohustustega, mis tulenevad 1971. aasta ÜRO konventsioonist psühhotroopsete ainete kohta.

Artikkel 2

Käesolev otsus avaldatakse Euroopa Liidu Teatajas .

Käesolev otsus jõustub järgmisel päeval pärast selle avaldamist.

Brüssel, […]

Nõukogu nimel

eesistuja

[pic][pic][pic]

[1] ELT L 127, 20.5.2005, lk 32.