[pic] | EUROOPA KOMISJON |

Brüssel 18.1.2011

KOM(2011) 4 lõplik

2011/0003 (NLE)

Ettepanek

NÕUKOGU OTSUS,

millega kehtestatakse seisukoht, mis võetakse Euroopa Liidu nimel vastu rahvusvahelises teraviljanõukogus 1995. aasta teraviljakaubanduse konventsiooni pikendamise kohta

SELETUSKIRI

1. Ühendus sõlmis teraviljakaubanduse konventsiooni (1995) (edaspidi „konventsioon”) nõukogu otsusega 96/88/EÜ[1] kehtivusega kuni 30. juunini 1998 ning pärast seda on selle kehtivust regulaarselt pikendatud. Viimati pikendati kõnealust konventsiooni teraviljanõukogu otsusega 2009. aasta juunis ja see jääb jõusse kuni 30. juunini 2011.

2. Euroopa Liit on huvitatud konventsiooni edasisest pikendamisest kuni kahe aasta võrra.

3. Konventsiooni pikendamine tähendab ELi osamaksude jätkumist rahvusvahelise teraviljakokkuleppe halduseelarvesse, mis hõlmab nii kõnealust konventsiooni kui ka 1999. aasta toiduabi konventsiooni. Kõnealune osamaks kirjendatakse ELi eelarve punktis 05 06 01 (rahvusvahelised põllumajanduskokkulepped).

4. Käesoleva ettepaneku eesmärk on taotleda komisjonile nõukogu luba, et hääletada ELi nimel rahvusvahelises teraviljanõukogus teraviljakaubanduse konventsiooni pikendamise poolt kuni 30. juunini 2013.

2011/0003 (NLE)

Ettepanek

NÕUKOGU OTSUS,

millega kehtestatakse seisukoht, mis võetakse Euroopa Liidu nimel vastu rahvusvahelises teraviljanõukogus 1995. aasta teraviljakaubanduse konventsiooni pikendamise kohta

EUROOPA LIIDU NÕUKOGU,

võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut, eriti selle artiklit 207 koostoimes artikli 218 lõikega 9,

võttes arvesse Euroopa Komisjoni ettepanekut

ning arvestades järgmist:

1. Ühendus sõlmis 1995. aasta teraviljakaubanduse konventsiooni nõukogu otsusega 96/88/EÜ[2] ja pärast seda on konventsiooni kehtivust regulaarselt kahe aasta kaupa pikendatud. Viimati pikendati kõnealust konventsiooni rahvusvahelise teraviljanõukogu otsusega 2009. aasta juunis ja see jääb jõusse kuni 30. juunini 2011. Edasine pikendamine on ELi huvides. Komisjoni, kes esindab ELi teraviljakaubanduse konventsioonis, tuleks seepärast volitada sellise pikendamise poolt hääletama,

ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA OTSUSE:

Ainus artikkel

Euroopa Liidu seisukoht rahvusvahelises teraviljanõukogus on hääletada 1995. aasta teraviljakaubanduse konventsiooni edasise pikendamise poolt kuni kaheks aastaks.

Komisjon on volitatud kõnealust seisukohta rahvusvahelises teraviljanõukogus väljendama.

Brüssel,

Nõukogu nimel

eesistuja

FINANTSSELGITUS

Poliitikavaldkond: Põllumajanduse ja maaelu areng Meede: Põllumajanduse ja maaelu arengu poliitikavaldkonna rahvusvahelised aspektid |

MEETME NIMETUS: 1995. AASTA TERAVILJAKAUBANDUSE KONVENTSIOONI PIKENDAMINE |

1. EELARVERIDA + RUBRIIK:

Rubriik 4 – ELi ülemaailmne roll

05 06 01: Rahvusvahelised põllumajanduskokkulepped

2. ÜLDISED ARVNÄITAJAD

2.1. Kogueraldis meetmele (B osa): 0,756 miljonit eurot

2.2. Kohaldamisperiood: 1.7.2011 kuni 30.6.2013

2.3. Üldine mitme aasta kulude eelarvestus (miljonit eurot), eelarvepädeva institutsiooni poolt heaks kiidetud 2012. ja 2013. eelarveaastaks

2012 | 2013 | Kokku |

Kulukohustused | 0,360 | 0,396 | 0,756 |

Maksed | 0,360 | 0,396 | 0,756 |

2.4. Kooskõla finantsplaneeringu ja finantsperspektiiviga

X Ettepanek vastab olemasolevale finantsplaneeringule

2.5. Finantsmõju tuludele

X Ettepanekul puudub finantsmõju tuludele (hõlmab meetme rakendamisega seotud tehnilisi aspekte).

3. EELARVE TUNNUSJOONED

Kulu liik | Uus | EFTA osamaks | Taotlejariikide osalus | Finants-perspektiivi rubriik |

Kohustuslik | Liigendatud | EI | EI | EI | 4 ELi ülemaailmne roll |

4. ÕIGUSLIK ALUS

Asutamislepingu artikkel 207 koostoimes artikli 218 lõikega 9.

5. KIRJELDUS JA PÕHJUSED

5.1. Ühenduse sekkumise vajadus

Võttes arvesse ELi majanduslikku tähtsust, eriti põllumajanduse valdkonnas, peab EL olema esindatud rahvusvahelistes põllumajanduskokkulepetes, mille kaudu ta saab olulist teavet üleilmsete arengutendentside kohta ning mille kaudu on tal võimalik kaitsta oma huvisid asjaomaste toodete osas.

ELi tasutav liikmemaks rahvusvahelisele teraviljanõukogule võimaldab täita rahvusvaheliste kokkulepete eesmärke. Teraviljakaubanduse konventsiooniga (1995) ja toiduabi konventsiooniga (1999) seotud kokkulepete haldamise eest vastutav rahvusvaheline teraviljanõukogu aitab saavutada kokkulepete eesmärke, mis on rahvusvaheline koostöö, statistikaalase teabe vahetamine, turu suundumuste prognoosimine jne. Ühtlasi tagab nimetatud nõukogu toiduabi konventsiooniga võetud kohustuse kindlustada arengumaadele Euroopa Liidu antav minimaalne toiduabi kogus. Kokkulepetes osalemine on seetõttu kooskõlas ELi huvidega.

Liikmemaksu suurus määratakse kindlaks igal aastal ja seda tuleb tasuda seni, kuni EL osaleb kõnealustes kokkulepetes.

On ilmne, et kui EL peaks omal jõul täitma samu ülesandeid, mida täidab rahvusvaheline teraviljanõukogu, oleks sellest tulenev kogumaksumus suurem kui liikmemaksud.

5.2. Kavandatavad meetmed ja eelarvekorraldus

EL tasub rahvusvahelisele teraviljanõukogule igal aastal liikmemaksu.

Liikmemaksu tasutakse seni, kuni EL osaleb kõnealustes kokkulepetes.

Euroopa Komisjon võtab täielikult osa rahvusvahelise teraviljanõukogu tegevusest ja saab osa kõigist liikmetele ettenähtud soodustustest.

6. FINANTSMÕJU

6.1. Kogu finantsmõju B osale

Kulukohustused (kolm kohta pärast koma): 0,756 miljonit eurot kaheks aastaks: Aastaks 2011/2012: 0,360 miljonit ja aastaks 2012/2013: 0,396 miljonit eurot.

6.2. Arvutus

Mõlema konventsiooni kohaldamisega seotud kulud kaetakse kõigi teraviljakonventsiooni osaliste iga-aastasest liikmemaksust.

Liikmemaksu suurus kehtestatakse võrdeliselt asjaomasele liikmele määratud häälte arvuga ning liikme osakaaluga rahvusvahelisel turul.

Konventsioonis on kokku 2 000 häält, Euroopa Liidul on 2011/12. aastal ja 2012/2013. aastal hinnangu kohaselt nendest 386 häält. Hääle hinnanguline maksumus 2011/2012. aastal on 932 eurot, mis teeb ELi liikmemaksuks 0,360 miljonit eurot. Võttes arvesse hääle maksumuse korrigeerimist, on hinnanguline kulu 2012/2013. aastal 0,396 miljonit eurot. Kõnealuseid summasid suurendati 10 % kindlusvaruga (vahetuskursid, ootamatud muutused organisatsioonis jne). Arvutuste jaoks kasutasime vahetuskurssi: Arvutuste jaoks kasutasime vahetuskurssi: 1,25 EUR = 1 GBP.

7. MÕJU PERSONALILE JA HALDUSKULUD

7.1. Mõju personalile

Ametikoha liik | Personal, kes määratakse tegevust juhtima, kasutades olemasolevaid ressursse | Kokku | Tegevusest tulenevate ülesannete kirjeldus |

Alaliste ametikohtade arv | Ajutiste ametikohtade arv |

Ametnikud või ajutine personal | A B C | 0,2 0,1 – | – – – | 0,2 0,1 – | Rahvusvahelise teraviljanõukogu koosolekutel osalemise ettevalmistamine ja järelmeetmed |

Muu personal | – | – | – |

Kokku | 0,3 | – | 0,3 |

7.2. Personaliga seotud üldine finantsmõju

Ametikoha liik | Summa eurodes | Arvutamismeetod |

Ametnikud Ajutine personal | 36 600 | 0,3 x 122 000 |

Muu personal |

Kokku | 36 600 |

8. JÄRELEVALVE JA HINDAMINE

8.1. Järelvalvekord

Komisjoni talitused võtavad täielikult osa rahvusvahelise teraviljanõukogu halduskomiteede ja nõukogu tööst; nimetatud organid vastutavad eelarvesse tehtavate maksete kindlaksmääramise eest.

Koosolekute aruanded ja koosolekute käigus vastu võetud otsused avaldatakse ning on liikmetele vabalt kättesaadavad.

9. PETTUSEVASTASED MEETMED

ELi tasutava osamaksu rakendamist ja järelevalvet kontrollitakse kooskõlas rahvusvahelise teraviljanõukogu lepingus sätestatud eeskirjadega.

Auditi ja järelevalvega seotud üksikasjad on sätestatud kõnealuse rahvusvahelise organisatsiooni õigusliku aluse raames.

Organisatsiooni raamatupidamisaruanded kinnitab sõltumatu välisaudiitor. Kinnitatud aruanne edastatakse rahvusvahelise teraviljanõukogu pädevale organile, kes selle heaks kiidab ning seejärel avaldab.

[1] EÜT L 21, 27.1.1996, lk 47.

[2] EÜT L 21, 27.1.1996, lk 6.