ET    ET  EUROOPA ÜHENDUSTE KOMISJON 
Brüssel 22.10.2004 
KOM(2004) 692 lõplik 
  
Ettepanek: 
NÕUKOGU OTSUS 
millega muudetakse nõukogu direktiivi 200 0/746/EÜ, millega lubatakse Prantsuse 
Vabariigil kohaldada ühist käibemaksusü steemi käsitleva kuuenda direktiivi 
77/388/EMÜ artiklist 11 kõrvale kalduvat meedet  
 
(komisjoni esitatud) 
 
ET 2   ET SELETUSKIRI  
1. Nõukogu 17. mai 1977. aasta kuuenda direktiivi (kumuleeruvate käibemaksudega 
seotud liikmesriikide õigusaktide ühtlust amise kohta – ühine käibemaksusüsteem: 
ühtne maksubaas)1 artikli 27 lõike 1 kohaselt võib nõukogu komisjoni ettepaneku 
põhjal ühehäälselt anda mis tahes liikmesriig ile loa võtta või laiendada erimeetmeid 
sellest direktiivist kõrvale kaldumiseks, et lihtsustada maksustamismenetlust või hoida ära teatavat liiki maksudest kõrval ehoidumist või maksustamise vältimist. 
2. Üldjuhul on selline luba ajut ine, nii et mõne aasta pära st on võimalik hinnata, kas 
erimeetmed on asjakohased ja tõhusad.  
3. Nõukogu otsusega 2000/746/EÜ
2 on Prantsuse Vabariigil lubatud, erandina artikli 11 
A osa lõike 1 punktist a, arvata kaupade ja  teenuste pakkumiste puhul maksustatava 
summa hulka toote või teenuse pakkuja poolt kasutatud ja saaja poolt antud mis tahes 
kulla väärtus, kui kulla tarnimine saaj ale oli maksuvaba va stavalt direktiivi 
90/80/EÜ3 sätetele. 
4. Kõnealune erand on võimaldanud Prantsusmaal vältida maksustatava summa 
vähendamist teatavate juveeltoodete sektori tehingute puhul, mille korral klient varustab juveliiri kullaga, mille ta on omandanud „investeerimise eesmärgil” ning mis on seega käibemaksuvaba, et juveliir  saaks talle pakkuda kaupa (nt kuldalusel 
teemantehet) või osutada teenust (nt sulatada kulla sõrmuseks). 
5. Kirjas, mis saabus komisjoni peasekre tariaati 6. juulil 2004, palus Prantsusmaa 
valitsus pikendada otsust 2000/746/EÜ, millega Prantsusmaal lubatakse kohaldada maksualaseid erimeetmeid seoses kulla töötlemisega seotud teatavate kauba- ja 
teenusetarnete maksustatava summaga. 
6. Kuuenda direktiivi artikli 27 lõike 2 kohaselt teatas kom isjon 1. augusti 2004. aasta 
kirjaga teistele liikmesriikidele Prantsusmaa esitatud palvest ning Prantsusmaa 
valitsusele, et komisjonil on kogu teave,  mida ta peab va jalikuks selle palve 
hindamiseks.  
7. Komisjon on nõus, et kõnealuse erandi ga välditakse käibemaksusüsteemi 
kuritarvitamist. Komisjon märgib samuti, et kaks teist liikmesriiki on saanud sarnased erandid. Komisjon on juba alustanud tööd artikli 27 erandite 
ratsionaliseerimise suunas ning kõnealused  erandid võib sellesse töösse lisada. 
Seepärast tuleks kõnealune erandi pikenda mise taotlus rahuldada kuni kuupäevani, 
mil jõustub direktiiv, millega ratsionaliseeritakse artikli 27 erandid, millega praegu välditakse seda liiki käibemaksust kõrvalehoidmist, mis on seotud investeeringukulla maksuvabastusega, kuid mitte kauem kui 31. detsembrini 2009. 
                                                
 
1  EÜT L 145, 13.6.1977, lk 1.  Direktiivi on viimati muudetud direktiiviga 2004/7/EÜ (ELT L 52, 
30.1.2004, lk 44). 
2  EÜT L 302, 1.12.2000, lk 61. 
3  EÜT L 281, 17.10.1998, lk 31. 
 
ET 3   ET Ettepanek: 
NÕUKOGU OTSUS 
millega muudetakse nõukogu direktiivi 200 0/746/EÜ, millega lubatakse Prantsuse 
Vabariigil kohaldada ühist käibemaksusü steemi käsitleva k uuenda direktiivi 
77/388/EMÜ artiklist 11 kõrvale kalduvat meedet  
EUROOPA LIIDU NÕUKOGU, 
võttes arvesse Euroopa Ühenduse asutamislepingut, 
võttes arvesse nõukogu 17. mai 1977. aasta kuuendat direktiivi (77/388/EM Ü) kumuleeruvate 
käibemaksudega seotud liikmesriikide õigusaktide ühtlustamise kohta – ühine 
käibemaksusüsteem: ühtne maksubaas,4 eriti selle artikli 27 lõiget 1, 
võttes arvesse komisjoni ettepanekut5 
ning arvestades järgmist: 
(1) Nõukogu otsusega 2000/746/EÜ on Prantsuse Vabariigil lubatud, er andina direktiiv 
77/388/EMÜ artikli 11 A osa lõik e 1 punktist a, arvata kaupad e ja teenuste pakkumiste 
puhul maksustatava summa hulka toote või teenuse pakkuja poolt kasutatud ja saaja 
poolt antud mis tahes kulla väärtus, kui kulla tarnimine saajale oli maksuvaba vastavalt direktiivi 77/38 8/EMÜ artikli 26b sätetele. 
(2) Kõnealuse erandi eesmärk on vä ltida investeeringukulla maksuvabastuse 
kuritarvitamist ja seega ära hoida teat avat liiki maksudest kõrvalehoidumist või 
maksustamise vältimist. 
(3) Kirjas, mis saabus komisjoni peasek retariaati 6. juulil 2004, palus Prantsusmaa 
valitsus pikendada otsust 2000/746/EÜ,
6 mille kehtivus lõpeb 31. detsembril. 2004.  
(4) Kuuenda direktiivi artikli 27 lõike 2 kohaselt teatas komisjon 10 augusti 2004. aasta 
kirjaga teistele liikmesriikidele Prantsusmaa esitatud palvest ning Prantsusmaa valitsusele, et komisjonil on kogu teave, mida ta pe ab vajalikuks selle palve 
hindamiseks. 
(5) Prantsuse ametiasutuste kinnitusel on otsusega 2000/746/EÜ lubatud erand olnud 
tõhus eespool nimetatud eesmärkide saavutamisel.  
                                                
 
4  EÜT L 145, 13.6.1977, lk 1.  Direktiivi on viimati muudetud direktiiviga 2004/7/EÜ (ELT L 52, 
30.1.2004, lk 44). 
5  ELT C […], […], lk […]. 
6  EÜT L 302, 1.12.2000, lk 61. 
 
ET 4   ET (6) Direktiivi 77/388/EMÜ artikl ile 27 vastavad erandid, millega välditakse käibemaksust 
kõrvalehoidmist, mis on seot ud investeeringukulla maksuva bastusega, võib lisada 
tulevastesse ettepanekutesse direktiivi kohta,  millega ratsionaliseeritakse teatavaid 
kõnealuse artikli kohaseid erandeid. 
(7) Seepärast on vaja pikendada otsuse 2000/ 746/EÜ alusel antud erandi kehtivusaega, 
kuni jõustub direktiiv, millega erandid ra tsionaliseeritakse vastavalt direktiivi 
77/388/EMÜ artiklile 27, mis hõlmab käibem aksust kõrvalehoidmist, mis on seotud 
investeeringukulla maksuvabastusega, või kun i 31. detsembrini 2009, olenevalt sellest, 
kumb toimub varem. 
(8) Erand ei mõju ebasoodsalt käibemak sust tulenevatele Euroopa ühenduste 
omavahenditele, 
ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA OTSUSE:  
Artikkel 1 
Otsuse 2000/746/EÜ artikkel 2 asendatakse järgmisega. 
“Artikkel 2 Artikli 1 kohaselt antud erand kaotab kehti vuse kuupäeval, mil jõustub direktiiv, millega 
erandid ratsionaliseeritakse vastavalt direkt iivi 77/388/EMÜ artiklile 27, millega välditakse 
käibemaksust kõrvalehoidmist, mis on seotud in vesteeringukulla maksuvabastusega, või kuni 
31. detsembrini 2009, olenevalt sellest, kumb toimub varem.” 
Artikkel 2 
Käesolev otsus on adresseeritud Prantsuse Vabariigile. 
Brüssel, [...] 
 Nõukogu nimel 
 eesistuja