[pic] | EUROOPA KOMISJON |

Brüssel 29.6.2010

KOM(2010)342 lõplik

2010/0189 (NLE)

Ettepanek:

NÕUKOGU MÄÄRUS (EL) nr …/…,

mis käsitleb kolmandates riikides töötavate Euroopa ühenduste ametnike ning ajutiste ja lepinguliste töötajate töötasude suhtes alates 1. juulist 2009 kohaldatavate paranduskoefitsientide kehtestamist

SELETUSKIRI

5. oktoobri 1987. aasta määrusega (Euratom, ESTÜ, EMÜ) nr 3019/87 lisati Euroopa ühenduste ametnike personalieeskirjadele X lisa, mis sisaldab kolmandates riikides töötavate ametnike suhtes kohaldatavaid eri- ja erandsätteid.

Eelkõige kehtestati eriomane töötasusüsteem. Personalieeskirjade X lisa artiklites 11, 12 ja 13 käsitletakse kõnealustes riikides töötavate ametnike töötasusid. Selle süsteemi kohaselt makstakse töötasu Belgias eurodes, kuid seda võib kas täies ulatuses või osaliselt maksta ka töökohariigi vääringus. Sel juhul kohaldatakse kohalikus vääringus makstava töötasu osa suhtes paranduskoefitsienti.

Vastavalt nimetatud lisa artikli 13 esimesele lõigule pidi nõukogu iga kuue kuu tagant kehtestama kolmandates riikides kohaldatavad paranduskoefitsiendid.

18. juuli 1988. aasta määrusega (ESTÜ, EMÜ, Euratom) nr 2175/88 kehtestas nõukogu esimesed paranduskoefitsiendid, mida kohaldati alates 10. oktoobrist 1987.

Alates uute personalieeskirjade jõustumisest 1. mail 2004 (22. märtsi 2004. aasta määrus (EÜ, Euratom) nr 723/2004) kohaldatakse kõnealust töötasusüsteemi ka lepinguliste töötajate suhtes.

Vastavalt uute personalieeskirjade X lisa artikli 13 esimesele lõigule peab nõukogu kehtestama kolmandates riikides kohaldatavad paranduskoefitsiendid üks kord aastas.

Nõukogu kehtestas viimased paranduskoefitsiendid 6. juuli 2009. aasta määrusega (EÜ) nr 613/2009, mis jõustus 1. juulil 2008.

Käesolev ettepanek käsitleb kolmandates riikides töötavate Euroopa ühenduste ametnike ning ajutiste ja lepinguliste töötajate töötasude suhtes alates 1. juulist 2009 kohaldatavate paranduskoefitsientide kehtestamist.

Ettepaneku mõju eelarvele on väga väike: 85 283,51 euro suurune kasv, mis kujutab endast vaid + 0,0483 % suurust muutust varasema olukorraga võrreldes. Vt lisatud finantsselgitus.

Väljaspool ELi töötava personali töötasusüsteem tugineb personalieeskirja artikli 64 kohaselt põhimõttele, et kohalikus vääringus makstava töötasu ja Brüsselis makstava töötasu ostujõu pariteet on samaväärne.

Selle põhimõtte kohaldamine eeldab ostujõu pariteetide arvutamist Eurostatis. Paranduskoefitsient saadakse ostujõu pariteedi jagamisel vahetuskursiga . Paranduskoefitsientide kehtestamisel on peamine toiming seega ostujõu pariteetide väljaarvutamine eri töökohariikide ja Brüsseli võrdlemise teel.

Kasutatavad vahetuskursid kehtestatakse vastavalt finantsmääruse üksikasjalikele rakenduseeskirjadele ja need vastavad paranduskoefitsientide jõustumise kuupäevale.

Lisas esitatud tabelis on esitatud Eurostati arvutatud kõikide töökohariikide ostujõu pariteedid ja nendest tulenevad paranduskoefitsiendid 2009. aasta juuli seisuga.

2010/0189 (NLE)

Ettepanek:

NÕUKOGU MÄÄRUS (EL) nr …/…,

mis käsitleb kolmandates riikides töötavate Euroopa ühenduste ametnike ning ajutiste ja lepinguliste töötajate töötasude suhtes alates 1. juulist 2009 kohaldatavate paranduskoefitsientide kehtestamist

EUROOPA LIIDU NÕUKOGU,

võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut, eriti selle artiklit 336,

võttes arvesse Euroopa ühenduste ametnike personalieeskirju ning ühenduste muude teenistujate suhtes kohaldatavaid eeskirju, mis on kehtestatud määrusega (EMÜ, Euratom, ESTÜ) nr 259/68,[1] eriti selle X lisa artikli 13 esimest lõiku,

võttes arvesse komisjoni ettepanekut

ning arvestades järgmist:

(1) Tuleb võtta arvesse elukalliduse muutumist väljaspool liitu asuvates riikides ning seetõttu tuleb kehtestada paranduskoefitsiendid, mida kohaldatakse kolmandates riikides töötavatele Euroopa ühenduste ametnikele ning ajutistele ja lepingulistele töötajatele töökohariigi vääringus makstavate töötasude suhtes alates 1. juulist 2009.

(2) Paranduskoefitsiendid, mida kohaldati nõukogu määruse (EÜ) nr 613/2009[2] alusel, võivad tagasiulatuvalt kaasa tuua töötasude kohandamise saaja kasuks või kahjuks.

(3) Juhul kui töötasud peaksid uute paranduskoefitsientide tulemusena suurenema, on vaja ette näha tagasiulatuvad lisamaksed.

(4) Tuleb sätestada enammakstud summade tagasimaksmise kord, kui töötasu ajavahemikus 1. juulist 2009 kuni käesoleva määruse jõustumise kuupäevani uute paranduskoefitsientide kohaldamise tõttu vähenes.

(5) Tuleb sätestada, et tagasimaksed võivad hõlmata käesoleva määruse jõustumisele eelnevat kuni kuue kuu pikkust ajavahemikku ning et tagasimaksed tuleb teha kaheteistkümne kuu jooksul pärast määruse jõustumist, nagu on ette nähtud ka nende paranduskoefitsientide puhul, mida kohaldatakse liidusiseselt Euroopa ühenduste ametnike ja muude teenistujate töötasude ja pensionide suhtes,

ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA MÄÄRUSE:

Artikkel 1

Paranduskoefitsiendid, mida alates 1. juulist 2009 kohaldatakse kolmandates riikides töötavatele Euroopa ühenduste ametnikele ning ajutistele ja lepingulistele töötajatele töökohariigi vääringus makstavate töötasude suhtes, on esitatud käesoleva määruse lisas.

Kõnealuste töötasude arvutamisel kasutatavad vahetuskursid kehtestatakse finantsmääruse üksikasjalike rakenduseeskirjade kohaselt ja vastavalt esimeses lõigus osutatud kuupäeval kehtinud vahetuskursile.

Artikkel 2

1. Kui töötasud lisas kehtestatud paranduskoefitsientide tulemusel suurenevad, sooritavad asjaomased institutsioonid tagasiulatuvaid lisamakseid.

2. Kui töötasud lisas kehtestatud paranduskoefitsientide tulemusel vähenevad, kohandavad asjaomased institutsioonid 2009. aasta 1. juuli ja käesoleva määruse jõustumise kuupäeva vahel makstud töötasusid tagasiulatuvalt tasusaaja kahjuks.

Kui tagasiulatuvate kohanduste kohaselt tuleb enammakstud summad tagasi maksta, võivad need kohandused üksnes hõlmata käesoleva määruse jõustumise kuupäevale eelnevat kuni kuue kuu pikkust ajavahemikku. Tagasimaksed tuleb teha kaheteistkümne kuu jooksul pärast määruse jõustumist.

Artikkel 3

Käeolev määrus jõustub Euroopa Liidu Teatajas avaldamise päeval.

Käesolev määrus on tervikuna siduv ja vahetult kohaldatav kõikides liikmesriikides.

Brüssel,

Nõukogu nimel

eesistuja

Lisa

TÖÖKOHT | Paranduskoefitsient juuli 2009 |

Afganistan (***) | 0 |

Lõuna-Aafrika Vabariik | 57,5 |

Albaania | 73,9 |

Alžeeria | 76,5 |

endine Jugoslaavia Makedoonia Vabariik | 68,1 |

Angola | 115,8 |

Saudi Araabia | 85,2 |

Argentina | 57,1 |

Armeenia | 68,7 |

Austraalia | 102,3 |

Aserbaidžaan | 93,7 |

Bangladesh | 50,8 |

Barbados | 111 |

Valgevene | 61,5 |

Belize | 65,9 |

Benin | 93,1 |

Boliivia | 58,4 |

Bosnia ja Hertsegoviina (Banja Luka) | 62,5 |

Bosnia ja Hertsegoviina (Sarajevo) | 73,2 |

Botswana | 53,2 |

Brasiilia | 87,4 |

Burkina Faso | 95,8 |

Burundi (***) | 0 |

Kambodža | 71,5 |

Kamerun | 95,6 |

Kanada | 74,6 |

Cabo Verde | 73,1 |

Tšiili | 61,9 |

Hiina | 85,6 |

Jordani Läänekallas – Gaza sektor | 100,7 |

Colombia | 76 |

Kongo (Brazzaville) | 118,2 |

Lõuna-Korea | 82,8 |

Costa Rica | 75,1 |

Côte d'Ivoire | 99,5 |

Horvaatia | 92,3 |

Kuuba | 83,2 |

Djibouti | 97,1 |

Egiptus | 39,2 |

El Salvador | 70,2 |

Ecuador | 70,3 |

Eritrea | 50,1 |

Ameerika Ühendriigid (New York) | 92 |

Ameerika Ühendriigid (Washington) | 87,4 |

Etioopia | 83,8 |

Gabon | 104,4 |

Gambia | 60,7 |

Gruusia | 86,5 |

Ghana | 53,1 |

Guatemala | 75,5 |

Guinea (Conakry) | 63,5 |

Guinea-Bissau | 107,7 |

Guyana | 59,3 |

Haiti | 107,4 |

Honduras | 70,2 |

Hongkong | 95 |

Fidži | 61,9 |

Saalomoni Saared | 90,3 |

India | 54,5 |

Indoneesia (Jakarta) | 74,3 |

Indoneesia (Banda Aceh) | 51,2 |

Iraak (***) | 0 |

Iisrael (Tel Aviv) | 102,5 |

Jamaica | 84,8 |

Jaapan (Tokyo) | 126,3 |

Jordaania | 81,5 |

Kasahstan (Almatõ) | 76,3 |

Kasahstan (Astana) | 68,1 |

Kenya | 75,1 |

Kõrgõzstan | 85,9 |

Kosovo (Priština) | 54,6 |

Laos | 85,7 |

Lesotho | 57,3 |

Liibanon | 81,9 |

Libeeria | 90,8 |

Madagaskar | 83,9 |

Malaisia | 70,1 |

Malawi | 76 |

Mali | 84,9 |

Maroko | 76,1 |

Mauritius | 69,7 |

Mauritaania | 61,1 |

Mehhiko | 65,1 |

Moldova | 64,3 |

Montenegro | 68,1 |

Mosambiik | 73,4 |

Namiibia | 71,2 |

Nepal | 77,7 |

Nicaragua | 55,5 |

Niger | 85,9 |

Nigeeria | 87,5 |

Norra | 125,2 |

Uus-Kaledoonia | 125,9 |

Uus-Meremaa | 86,4 |

Uganda | 63,4 |

Usbekistan | 50,9 |

Pakistan | 43,9 |

Panama | 57,6 |

Paapua Uus-Guinea | 94,2 |

Paraguay | 66,5 |

Peruu | 75,1 |

Filipiinid | 62,7 |

Kesk-Aafrika Vabariik | 106,7 |

Kongo Demokraatlik Vabariik (Kinshasa) | 125,3 |

Dominikaani Vabariik | 64,4 |

Venemaa | 97,1 |

Rwanda | 84,6 |

Samoa | 70,5 |

Senegal | 90,3 |

Serbia (Belgrad) | 66,5 |

Sierra Leone | 75,1 |

Singapur | 97,3 |

Sudaan (Hartum) | 52,5 |

Lõuna-Sudaan (Juba) | 91,6 |

Sri Lanka | 62,9 |

Šveits (Genf) | 109,5 |

Šveits (Bern) | 109 |

Suriname | 45,9 |

Svaasimaa | 58,2 |

Süüria | 77,1 |

Tadžikistan | 56,9 |

Taiwan | 76,6 |

Tansaania | 67,6 |

Tšaad | 122,8 |

Tai | 55,6 |

Ida-Timor | 67,8 |

Togo | 87,9 |

Trinidad ja Tobago | 74,6 |

Tuneesia | 68,7 |

Türgi | 76,6 |

Ukraina | 75,1 |

Uruguay | 71,3 |

Vanuatu | 102,2 |

Venezuela | 92,4 |

Vietnam | 47,4 |

Jeemen | 66,6 |

Sambia | 49,2 |

Zimbabwe (***) | 0 |

(***) Andmed puuduvad.

FINANTSSELGITUS

1. ETTEPANEKU NIMETUS:

Nõukogu määruse ettepanek, mis käsitleb kolmandates riikides töötavate Euroopa ühenduste ametnike ning ajutiste ja lepinguliste töötajate töötasude suhtes alates 1. juulist 2009 kohaldatavate paranduskoefitsientide kehtestamist

2. EELARVEREAD

XX-01.01.02-01 ja XX-01.02.02-01.

3. ÕIGUSLIK ALUS

Personalieeskirjade X lisa artiklid 12 ja 13.

4. FINANTSMÕJU

4.1 Tegelike kulude prognoos2010. aastal (1) 176 567 000 eurot (1)

4.2 Paranduskoefitsientide hinnanguline mõju2009. aasta juulist 2010. aasta juunini (k.a): + 85 283,51 eurot (2)

4.3 Mõju võrreldestegelike kulude prognoosiga [(2): (1)] + 0,048300623 %

[1] EÜT L 56, 4.3.1968, lk 1. Määrust on viimati muudetud määrusega (EÜ) nr 160/2009 (ELT L 55, 27.2.2009, lk 1).

[2] ELT L 181, 14.7.2009, lk 1.