EUROOPA KOMISJON Brüssel,25.5.2018 COM(2018) 346 final 2018/0176(CNS) Ettepanek: NÕUKOGU DIREKTIIV, millega nähakse ette aktsiisi üldine kord (uuesti sõnastatud) {SEC(2018) 255 final}

{SWD(2018) 260 final}

{SWD(2018) 261 final}



SELETUSKIRI 1.ETTEPANEKU TAUST •Ettepaneku põhjused ja eesmärgid Nõukogu direktiivis 2008/118/EÜ on sätestatud aktsiisiga maksustatava kauba suhtes kohaldatav üldine kord, pöörates erilist tähelepanu aktsiisikauba tootmisele, ladustamisele ja liikumisele liikmesriikide vahel. Nõukogu direktiiviga 2008/118/EÜ asendati nõukogu direktiiv 92/12/EMÜ. Direktiivi põhiline eesmärk on teha võimalikuks kaupade vaba liikumine, tagades samal ajal, et liikmesriigid nõuaksid lõpuks sisse õige maksuvõla. Kõnealuse direktiiviga seotud õigusloome kvaliteedi ja tulemuslikkuse programmi (REFIT) algatusest anti teada komisjoni 2017. aasta tööprogrammi II lisas ühel ajal REFITi algatusega direktiivi 92/83/EMÜ kohta. Seega esitatakse nõukogule koos käesoleva ettepanekuga ettepanek muuta direktiivi 92/83/EMÜ. Komisjon hindas direktiivi 2008/118/EÜ komisjoni REFITi programmi raames ja esitas 21. aprillil 2017 nõukogule ja Euroopa Parlamendile aruande nõukogu direktiivi 2008/118/EÜ rakendamise ja hindamise kohta. Hindamise tulemused leidsid suurt vastukaja nõukogu järeldustes, mis võeti vastu 5. detsembril 2017. Komisjoni aruandest ja nõukogu järeldustest ilmnes, et üldiselt ollakse aktsiisikaupade liikumise ja kontrolli süsteemi toimimisega rahul. Siiski tehti kindlaks teatavad parandamist vajavad valdkonnad. Peamised esiletõstetud valdkonnad hõlmasid aktsiisi- ja tolliprotseduuride ühtlustamise tõhustamist ning tarbimisse lubatud aktsiisikauba liidusisese liikumise osalist või täielikku automatiseerimist. Käesoleva ettepaneku mõjuhinnangu koostamiseks tehti 2017. aastal välisuuring. Uuringus ja mõjuhinnangus keskenduti samadele komisjoni aruandes ja nõukogu järeldustes nimetatud põhivaldkondadele: tolli- ja aktsiisiprotseduuride koostoime ning tarbimisse lubatud aktsiisikauba liidusisese liikumise automatiseerimine. Ettepanekus käsitletakse lisaks järgmisi valdkondi: ·iseseisvalt majandustegevust teostavate kaubasaatjate puhul, kes soovivad lähetada ühes liikmesriigis tarbimisse lubatud aktsiisikaupa teises liikmesriigis asuvatele isikutele, kes iseseisvalt majandustegevust ei teosta: kaubasaatjale maksuesindaja kasutamise võimaluse andmine ja sihtliikmesriigi pädeva asutuse maksuesindaja kasutamise nõudmise võimaluse väljajätmine; ·ühine lahendus kauba liikumisel tekkinud loomulike osaliste kadude puhul; ·vabastussertifikaadi automatiseerimine ja selle kasutamine aktsiisikauba liikumisel kaubasaajatele, kes on aktsiisi tasumisest vabastatud; ·tagatise esitamisest vabastamine torujuhtmeid mööda liikuvate energiatoodete puhul. Käesolevas ettepanekus ei käsitleta järgmisi komisjoni aruandes või nõukogu järeldustes või mõlemas kindlaks tehtud valdkondi: ·komisjoni aruandes rõhutati vajadust luua väikese eelarveriskiga aktsiisikauba liikumise lihtsustatud süsteem. Selle teemaga edasi ei tegeletud, kuna liikmesriigid ei jõudnud ühele meelele selles, mida pidada väikese riskiga liikumiseks. Seda küsimust käsitleti ka nõukogu järeldustes; ·komisjoni aruandes ja nõukogu järeldustes rõhutati, et aktsiisikauba kaugmüüki on võimalik parandada. Seepärast oodati kaugmüügi parandamise ettepaneku esitamisega kaugmüügi käibemaksu kontaktpunkti loomiseni. On oluline, et kaugmüügi aktsiisikord oleks kooskõlas käibemaksukorraga. Selleks uurib komisjon 2018. aasta teises pooles aktsiisikauba kaugmüügi uue korra loomise võimalusi; ·nõukogu tegi ettepaneku uurida täiendavalt võimalikke konkurentsimoonutusi, mida põhjustavad maksuladude tegevuslubade väljastamiseks nõutavate miinimumstandardite või aktsiisi tasumise tagatiste tingimuste erinevused. Neid küsimusi rohkem ei käsitletud, kuna nõukogu ei esitanud selgeid järeldusi võimalike edasiste sammude kohta. 2015. aasta direktiivi hindamine hõlmab soovitust liikmesriikidele kehtestada tagatised tasemel, mis on aktsiisiriski katmiseks piisav; ·nõukogu kutsus komisjoni üles uurima võimalusi oma tarbeks mõeldud alkoholi ja tubaka suunistasemeid käsitlevate sätete läbivaatamiseks, tagades, et need on asjakohased tasakaalu hoidmisel avaliku sektori tulude säilitamise eesmärgi ja tervisekaitse eesmärgi vahel. Komisjon algatab suunistasemete kohta eraldi uuringu; ·komisjon nimetas võimalust töötada välja ühtsed otsetarne määratlused ning töötamist vee- ja õhusõidukeid käsitlevate sätete parema toimimise nimel. Sidusrühmad neid teemasid hindamisuuringutes ega avalikul konsultatsioonil probleemina esile ei toonud.

Direktiivi on mitu korda märkimisväärselt muudetud ja muudatusi tehakse veelgi. Direktiiv sisaldab ka mitmeid viiteid iganenud õigusaktidele, mida tuleks samal ajal ajakohastada. Sellest tulenevalt on komisjon otsustanud direktiivi 2008/118/EÜ selguse huvides uuesti sõnastada. •Kooskõla poliitikavaldkonnas praegu kehtivate õigusnormidega Ettepanekus järgitakse direktiivi 2008/118/EÜ eesmärki tagada siseturu tõrgeteta toimimine ning vajadust tagada tõhus maksustamine. Ettepanek on kooskõlas muude õigusaktidega, milles määratakse kindlaks ELi ühtlustatud aktsiiside süsteem, st energiatooteid ja elektrit käsitleva direktiiviga 2003/96/EÜ, alkoholi ja alkohoolseid jooke käsitlevate direktiividega 92/83/EMÜ ja 92/84/EMÜ ning tubakatooteid käsitleva direktiiviga 2011/64/EL. Koos käesoleva ettepanekuga esitatakse Euroopa Parlamendile ja nõukogule ka ettepanek muuta direktiivi 92/83/EÜ. Aktsiisikauba liikumise ja kontrolli süsteemi laiendamise tõttu aktsiisikauba liikumisele teistesse liikmesriikidesse pärast seda, kui see on käesoleva ettepanekuga tarbimisse lubatud, tuleb muuta järgmisi õigusakte: ·otsus nr 1152/1993/EÜ aktsiisiga maksustatava kauba liikumise ja jälgimise arvutistamise kohta peab hõlmama tarbimisse lubatud aktsiisikauba liidusisest liikumist. Praegu näeb otsus ette arvutistamise üksnes aktsiisi peatamise korra alusel toimuvate liikumiste puhul. Ettepanek otsus uuesti sõnastada tehakse muudatuste suure arvu tõttu; ·tarbimisse lubatud aktsiisikauba liidusisese liikumise uued protseduurid nõuavad neid protseduure kasutavate kaubasaatjate ja kaubasaajate registreerimist ettevõtjate kesk- ja riiklikes registrites. Praegu kehtib registreerimisnõue üksnes ettevõtjatele, kes kasutavad direktiivi 2008/118/EÜ peatükkides III ja IV sätestatud korda. Käesolevas ettepanekus nõutakse halduskoostööd käsitleva nõukogu määruse (EL) nr 389/2012 muutmist. •Kooskõla muude liidu tegevuspõhimõtetega Selleks et tagada tolli- ja aktsiisialaste õigusnormide sünkroniseerimine, on käesolev ettepanek seotud määrusega (EL) nr 952/2013 liidu tolliseadustiku kohta ja selle delegeeritud õigusaktiga (määrus (EL) nr 2446/2015). Ettepanekuga asendatakse iganenud viited tollialastele õigusnormidele ja terminoloogia määruses (EL) nr 952/2013 kasutatavate mõistetega.

Määruse (EL) nr 2446/2015 (mida on muudetud määrusega (EL) nr XXX) artikliga 189 võimaldatakse liidu staatusega aktsiisikauba suunamist välistransiidiprotseduurile, lubades seeläbi välistransiidi kasutamist järelevalveks ELi territooriumilt väljaviidava aktsiisikauba üle. 2.ÕIGUSLIK ALUS, SUBSIDIAARSUS JA PROPORTSIONAALSUS •Õiguslik alus Ettepanek põhineb Euroopa Liidu toimimise lepingu (edaspidi „ELi toimimise leping“) artiklil 113. Selles artiklis on sätestatud, et nõukogu võtab pärast konsulteerimist Euroopa Parlamendi ning majandus- ja sotsiaalkomiteega seadusandliku erimenetluse kohaselt ühehäälselt vastu sätted liikmesriikide kaudseid makse käsitlevate õigusnormide ühtlustamiseks. •Subsidiaarsus (ainupädevusse mittekuuluva valdkonna puhul) Liikmesriikidel ei ole võimalik ettepaneku eesmärke piisaval määral saavutada järgmistel põhjustel. Ainult ühtne õigusraamistik, millega nähakse ette aktsiisi- ja tollialaste õigusaktide sünkroniseerimine, saab tagada võimalikku aktsiisivõlga ja tõhustada aktsiisikauba käitlemist impordil ja ekspordil. ELi tasandi meetmete puudumisel jätkavad liimesriigid erinevate eeskirjade kasutamist, mis tekitab ettevõtjates segadust ja suurendab nende kulusid. Tarbimisse lubatud aktsiisikauba liidusisese liikumise suhtes kohaldatavate protseduuride automatiseerimist ei saa tõhustada kogu ELi hõlmava koordineerimiseta, kuna on vaja jagada ühiseid andmeid ning kasutada ühiseid koostalitlusvõime standardeid. Käesolev ettepanek toob kaasa ühetaolise kohaldamise, läbipaistvuse ja lihtsustamise järgmistes eriolukordades: ·kaupade liikumisel tekkinud loomulikke kadusid (nt aurustumine) tuleb käsitleda liikmesriikides ühetaoliselt; ·ühtne elektrooniline vabastussertifikaat hõlbustab sertifikaadi kasutamist;

·ühine tagatise esitamisest vabastamine energiatoodete liikumise puhul torujuhtmeid mööda hõlbustab sellise liikumise käsitlemist liidus täiendava riskita. •Proportsionaalsus Algatuse eesmärk on hoida tasakaalu vajaduste vahel edendada seaduslikku piiriülest kaubandust ning tagada aktsiisivõla sissenõudmiseks tõhus kontroll ja järelevalve. Enamiku käesoleva algatuse meetmete eesmärk on vähendada nii liikmesriikide kui ka ettevõtjate reguleerimiskulusid praeguste paberipõhiste protseduuride automatiseerimise ja ühtsete eeskirjade kindlaksmääramisega ning aktsiisi- ja tolliprotseduuride parema sünkroniseerimisega. Käesoleva algatuse eesmärk on vähendada pettusi, tõhustades järelevalvet aktsiisikauba liikumise üle protseduuride automatiseerimise ning aktsiisi ja tolli tegevusvaldkonna andmete ristkontrolli teel. •Vahendi valik Ettepaneku näol on tegemist direktiiviga. 3.JÄRELHINDAMISE, SIDUSRÜHMADEGA KONSULTEERIMISE JA MÕJU HINDAMISE TULEMUSED •Praegu kehtivate õigusaktide järelhindamine või toimivuse kontroll Direktiiviga seotud REFITi algatusest anti teada komisjoni 2017. aasta tööprogrammi II lisas. Komisjon hindas direktiivi 2008/118/EÜ oma REFITi programmi raames ning esitas 21. aprillil 2017 nõukogule ja Euroopa Parlamendile aruande aktsiisi üldist korda käsitleva nõukogu 16. detsembri 2008. aasta direktiivi 2008/118/EÜ rakendamise ja hindamise kohta (COM(2017) 184 final). Aruanne põhines kahel välisuuringul. Esimene uuring käsitles direktiivi V peatükki (st tarbimisse lubatud aktsiisikaupade liidusisest liikumist) ja selle tulemused avaldati 2015. aastal. Teises uuringus keskenduti direktiivi III ja IV peatükile (st maksuladusid käsitlevatele sätetele ja elektroonilisele kontrollsüsteemile aktsiisi peatamise korra alusel) ja selle tulemused avaldati 2016. aastal. Hindamistulemustest nähtub, et liikmesriikide ametiasutused ja ettevõtjad on direktiivi toimimisega üldiselt rahul, kuid neist ilmnevad ka parandamist vajavad valdkonnad. Hindamistulemused leidsid suurt vastukaja nõukogu järeldustes, mis võeti vastu 5. detsembril 2017. Uuring „Study contributing to an Impact Assessment on Council Directive 2008/118/EC concerning the general arrangements for excise duty“ („Aktsiisi üldist korda käsitleva nõukogu direktiivi 2008/118/EÜ mõjuhinnangut toetav uuring“), milles võeti arvesse kõnealuse hindamise tulemusi, viidi lõpule 2017. aastal. •Konsulteerimine sidusrühmadega Konsultatsioonistrateegias keskenduti kolmele peamisele sidusrühmade grupile: liikmesriikide ametiasutused, ettevõtjad ja kodanikud. Põhjaliku konsultatsiooniprogrammi eesmärk oli mõista paremini direktiiviga kehtestatud mehhanismide üldist toimimist, sekkumise loogikat, lahendamist vajavate probleemide üksikasju, kaasatud sidusrühmade arvu, liiki ja rolle ning direktiivi seost teiste asjaomaste ELi tegevuskavadega. Lisaks sellele oli konsultatsioonide eesmärk koguda peamiste sidusrühmade seisukohti direktiivi 2008/118/EÜ läbivaatamise võimaluste kohta. Peamised korraldatud konsultatsioonitegevused olid järgmised: ·avalik konsultatsioon, mille eesmärk oli koguda kodanike, vabaühenduste, ettevõtjate ja muude sidusrühmade seisukohti direktiivi läbivaatamise võimaluste kohta; ·konsultatsioon ettevõtjatega, mis hõlmas mitmeid küsitlusi ning kõige olulisematele sidusrühmadele (nt ELi tollikaubanduse kontaktrühm, aktsiisiküsimuste kontaktrühm) saadetud üksikasjalikke küsimustikke; ·kõigi liikmesriikide ametiasutustele saadetud kirjalik küsimustik, mida täiendasid mitmed valitud liikmesriikide küsitlused, võttes arvesse aktsiisikaubanduse geograafiat ja mahtu. Konsultatsioon oli täpsemalt suunatud riiklikele tolli-, aktsiisi- ja tervishoiuasutustele. Konsultatsioonid toimusid 2017. aasta aprillist juulini. Lisateavet konsultatsioonide kohta leiab käesolevale ettepanekule lisatud mõjuhinnangu 2. lisast „Kokkuvõttev aruanne“. •Eksperdiarvamuste kogumine ja kasutamine Vabasse ringlusse lubatud aktsiisikauba liidusisest liikumist käsitleva uuringu ja aktsiisi peatamise korra alusel toimuvat liikumist käsitleva uuringu tulemusi võeti arvesse mõjuhinnangut toetavas uuringus. Uuringu raames koguti ja analüüsiti tõendeid kulude ja kasu kohta, eesmärgiga selgitada välja nende probleemide ulatus, mis tehti kindlaks komisjoni aruandes nõukogule ja Euroopa Parlamendile direktiivi 2008/118/EÜ rakendamise ja hindamise kohta. Mõjuhinnangut toetava uuringu raames korraldatud konsultatsioonide tulemused esitati mõjuhinnangut toetavas uuringus. Võimaliku mõju tõttu rahvatervisele (aga ka maksukahjumile ja pettustele) käsitleti konsultatsioonidel ka mõningaid tervisega seotud küsimusi seoses alkoholi ja tubaka piiriüleste ostude puhul rakendatavate suunistasemetega, kuid alles mõjuhinnangu jaoks tehtud välisuuringu hilisemas etapis. Neid küsimusi käsitletakse eraldi uuringus. •Mõjuhinnang

Õiguskontrollikomitee analüüsis ettepaneku kohta esitatud mõjuhinnangut 24. jaanuaril 2018. Komitee andis ettepanekule positiivse hinnangu, lisades soovitused, mida on arvesse võetud. Õiguskontrollikomitee arvamus, soovitused ja selgitus selle kohta, kuidas neid soovitusi on arvesse võetud, on esitatud käesolevale ettepanekule lisatud komisjoni talituste töödokumendi 1. lisas. •Õigusnormide toimivus ja lihtsustamine Kulude ja kasude kokkuvõte Peamiselt protseduuride automatiseerimise või ühtlustamise teel toimuvate kavandatud lihtsustuste puhul peaks aastane kasu olema järgmine: ·14,55 miljonit eurot halduskulude kokkuhoidu liikmesriikidele; ·32,27 miljonit eurot reguleerimiskulude kokkuhoidu ettevõtjatele. Mõned lihtsustused (nt tarbimisse lubatud aktsiisikauba liidusisese liikumise protseduuride automatiseerimine) peaksid mõjuma positiivselt ka pettustevastasele võitlusele ja VKEdele. Eelistatud poliitikavariantide elluviimisega kaasnevad mõningad automatiseeritavate protseduuridega seotud reguleerimiskulud, peamiselt seoses IT-süsteemide arendamise ja ettevõtjate registreerimisega: ·17,63 miljonit eurot algseid ühekordseid kulusid ja 3,89 miljonit eurot iga-aastasi mitmekordseid kulusid liikmesriikidele; ·14,5 miljonit eurot algseid ühekordseid kulusid ja 4,35 miljonit eurot iga-aastasi mitmekordseid kulusid ettevõtjatele. 4.MÕJU EELARVELE Ettepanek ei mõjuta liidu eelarvet. Aktsiisikaupade liikumise ja kontrolli süsteemi keskse arendamise ja toimimise mõju eelarvele kaetakse Fiscalise programmi eelarvest ametliku finantsplaneeringuga juba ette nähtud assigneeringute piires. ELi eelarvest ei ole vaja eraldada lisavahendeid. Ettepanek ei mõjuta ka komisjoni ettepanekut järgmise mitmeaastase finantsraamistiku kohta. 5.MUU TEAVE •Rakenduskavad ning järelevalve, hindamise ja aruandluse kord Komisjoni juhitav aktsiisikomitee – aktsiisiküsimustega tegelev nõuandekomitee, milles osalevad kõikide liikmesriikide esindajad – vastutab arvutipõhise süsteemi rakendamise üle tehtava järelevalve eest vastavalt otsuses […]/EL osutatud üld- ja halduskavadele. Nõukogu määrusega (EL) nr 389/2012 on ette nähtud aruannete koostamiseks vajalike andmete automaatne võtmine arvutipõhisest süsteemist. Komisjon koostab iga viie aasta tagant aruande direktiivi rakendamise kohta. • Selgitavad dokumendid (direktiivide puhul) Selgitavad dokumendid käesoleva ettepaneku sätete ülevõtmise kohta ei ole vajalikud. Lihtsustamine Uuesti sõnastatud direktiiviga 2008/118/EÜ nähakse ette õigusaktide parem vastavusse viimine ettevõtjate vajadustega, lihtsustades samal ajal (ELi ja riikide) avaliku sektori asutuste ja ettevõtjate haldusmenetlusi.

Kehtiva õigusakti kehtetuks tunnistamine Direktiiv 2008/118/EÜ tunnistatakse kehtetuks. •Ettepaneku selgitus Kavandatav uuesti sõnastatud direktiiv sisaldab parandusi, mida soovitati teha nõukogule ja Euroopa Parlamendile esitatud aruandes ning nõukogu järeldustes direktiivi 2008/118/EÜ rakendamise ja hindamise kohta. Samal ajal viiakse sellega direktiivi 2008/118/EÜ sätted kooskõlla tollialaste ja muude asjaomaste õigusaktide arenguga ning Lissaboni lepingust tulenevate menetlusnõuetega. Direktiivi üldine ülesehitus ja osad, mida alljärgnevas selgituses ei käsitleta, jäävad samaks. Kavandatavad muudatused võib liigitada järgmiselt. 3.1.Aktsiisi- ja tolliprotseduuride koostoime ·Eksport: deklarandi (nagu see on määratletud määruse (EL) nr 952/2013 artikli 5 punktis 15) uus kohustus esitada pädevatele asutustele ekspordideklaratsiooni esitamisel kordumatu dokumendi haldusviitenumber. See tagab, et aktsiisi peatamise korra kohaldamisalasse kuuluva ekspordiks esitatud aktsiisikauba elektrooniline haldusdokument on heaks kiidetud ning et kaupade liikumiseks on olemas aktsiisitagatis. ·Pädevate asutuste uus kohustus tagada elektroonilise haldusdokumendi ja tollideklaratsiooni vastavus aitab märkimisväärselt kaasa pettustevastasele võitlusele ning tagab liikmesriikide ja ettevõtjate aktsiisivõla suhteliselt väikeste kuludega. ·Arvestades kõigi sidusrühmade esile toodud suurt halduslikku kasu ja väikesi reguleerimiskulusid, tehakse ettepanek koostada ühine loetelu dokumentidest, mida tuleb aktsiisikauba tolliterritooriumilt lahkumise tõendusmaterjalina arvesse võtta. ·Välistransiidiprotseduuri kasutamise võimaldamine pärast aktsiisikauba ekspordiprotseduuri: eesmärk tagada õigusselgus ja piisavad tagatised aktsiisikauba kogu ekspordile saavutatakse täielikult, võimaldades kasutada pärast aktsiisikauba ekspordiprotseduuri lõppu välistransiidiprotseduuri. Need kaubad kaotavad välistransiidiprotseduurile suunamisel liidu staatuse ja on seepärast kuni liidu tolliterritooriumilt väljaviimiseni tollijärelevalve all. See on selgelt kasulik kaubavahetusele ning toob kaasa väga väikesed nõuete täitmise tagamise lisakulud. Ettepanek sisaldab sätet, millega võimaldatakse välistransiidiprotseduuril võtta jälgimine ja järelevalve arvutipõhiselt süsteemilt üle. Maksukohustused võtab üle transiidi printsipaal. ·Import: deklarandi uus kohustus esitada vabasse ringlusse lubamise eest vastutava impordiliikmesriigi pädevatele asutustele kaubasaatja ja kaubasaaja kordumatu aktsiisinumber, millele on osutatud määruse (EL) nr 389/2012 artikli 19 lõike 2 punktis a. See peaks võimaldama pädevatel asutustel tagada, et tõendid impordi aktsiisimaksust vabastamise nõuete kohta on vastavuses arvutipõhise süsteemi kaudu esitatud andmetega, kui aktsiisikaup liigub impordi kohast aktsiisimaksu korra alusel. Tõend selle kohta, et imporditud tooted lähetatakse impordiliikmesriigist teise liikmesriiki aktsiisimaksu peatamise korra alusel, tuleb esitada lähteliikmesriigi pädevatele asutustele ja selliseks tõendiks on elektroonilise haldusdokumendi haldusviitenumber. Arvestades, et tolli- ja aktsiisiprotseduuride ühtlustamise üksikasjad importimisel kuuluvad liikmesriigi pädevusse, tehakse ettepanek võimaldada liikmesriikidel otsustada, et see teave tuleb esitada üksnes taotluse korral. 3.2. Vabasse ringlusse lubatud aktsiisikaupade liidusisene liikumine Selleks et kaubanduslikul eesmärgil kättetoimetatavate tarbimisse lubatud aktsiisikaupade liidusisese liikumise suhtes kohaldatavad protseduurid arvutipõhiseks muuta ning teha seda olemasoleva arvutipõhise süsteemi laiendamise teel, tehakse direktiivi järgmised muudatused: ·määratakse kindlaks, millal tuleb kauba pealt tasuda aktsiisi ja kes on kohustatud seda tegema; ·ettevõtjatele luuakse kaks uut rolli: sertifitseeritud kaubasaatja ja sertifitseeritud kaubasaaja roll, et arvutipõhises süsteemis oleks võimalik kindlaks teha neid protseduure kasutavad ettevõtjad; ·tagatiste kord viiakse vastavusse aktsiisi peatamise korraga; ·volitatud laopidajatel ja registreeritud kaubasaatjatel lubatakse tegutseda sertifitseeritud kaubasaatjatena. Volitatud laopidajatel ja registreeritud kaubasaajatel peaks olema võimalik tegutseda sertifitseeritud kaubasaajatena; ·määratakse kindlaks automatiseeritud protseduuride üldised eeskirjad;

·viide ühes liikmesriigis tarbimisse lubatud ja teise liikmesriiki liikuvale aktsiisikaubale lisatud paberdokumendile asendatakse viitega uuele elektroonilisele lihtsustatud haldussaatedokumendile; ·selleks et tagada protseduuride ja nende järelevalveks kasutatava arvutipõhise süsteemi nõuetekohane toimimine, tuleks komisjonile anda õigus võtta artikli 34 eeskirjade kohta vastu delegeeritud õigusakte ja rakendusakte kooskõlas ELi toimimise lepingu artiklitega 290 ja 291. 3.3. Muu Artikli 7 kohaste lubatud kadudega toimetuleku parandamiseks kehtestatakse ühised piirväärtused, millest madalamate väärtuste korral ei tuleks õigusnormide rikkumist eeldada. Tehakse ettepanek anda volitused vastavasisulise delegeeritud õigusakti vastuvõtmiseks. Selleks et tõhustada vabastussertifikaatide käsitlemist artikli 13 alusel, tehakse ettepanek, et rakendamisvolituste andmine hõlmaks vabastussertifikaadi vormi. Mõned liikmesriigid võimaldavad kohaldada tagatise esitamisest vabastamist energiatoodete liikumise puhul torujuhtmeid mööda. Kuna seda liiki liikumise puhul on eelarverisk väga väike ning pidades silmas protseduuride ühtlustamist, kehtestatakse direktiivis ühine tagatise esitamisest vabastamine. Selleks et hinnata arvutipõhise süsteemi kulusid ja kasu, tuleb kehtestada liikmesriikidele ühine kohustus esitada sidusrühmadele andmete ja aruannete ettevalmistamiseks teavet. Ettepaneku sätete üksikasjalik selgitus I peatükk. Üldsätted Artiklis 3 („Liidu tolliseadustiku kohaldamine aktsiisikauba suhtes“) sätestatakse, et impordi ja ekspordiga seotud formaalsusi kohaldatakse ka juhtudel, mil aktsiisikaubad tuuakse neisse liidu territooriumi osadesse või viiakse välja neist liidu territooriumi osadest, kus käesolevat direktiivi kohaldatakse, piirkondadest või piirkondadesse, mida määratletakse tolliterritooriumina, kuid kus käesolevat direktiivi ei kohaldata. Lõiget 4 muudetakse, jättes välja viite tolli peatamismenetlusele, kuna seda mõistet enam ei kasutata ja artikleid 15–47 ei kohaldata liiduvälise kauba suhtes, kuna see on tollijärelevalve all. Artiklis 4 („Mõisted“) sätestatakse mitmed mõisted. Kuna mõistet „tolli peatamismenetlus“ enam ei kasutata, jäetakse see välja. Impordi mõiste määratluse kooskõlastamiseks tollialaste õigusaktidega tuleb seda ajakohastada. Lisaks sellele võetakse kasutusele kaks uut mõistet: sertifitseeritud kaubasaatja ja sertifitseeritud kaubasaaja mõisted, mida kasutatakse tarbimisse lubatud aktsiisikaupade liidusisese liikumise arvutistamise raames. „Sertifitseeritud kaubasaatja“ tähendab ühes liikmesriigis tarbimisse lubatud ja kaubanduslikel eesmärkidel kättetoimetamiseks teise liikmesriiki liikuvate aktsiisikaupade saatjat. „Sertifitseeritud kaubasaaja“ tähendab teises liikmesriigis juba tarbimisse lubatud aktsiisikaupade saajat. Sihtliikmesriigi mõiste määratlus viiakse artiklist 36 artiklisse 4, et see kohalduks kogu direktiivi suhtes. II peatükk. Aktsiisi sissenõutavus, eeskirjade rikkumine aktsiisi peatamise korra alusel toimuva liikumise puhul, aktsiisi tagastamine ja vähendamine ning aktsiisist vabastamine 1. jagu. Aktsiisi sissenõutavus, eeskirjade rikkumine aktsiisi peatamise korra alusel toimuva liikumise puhul Artiklis 7 („Aktsiisi sissenõutavuse aeg ja koht, hävimine ja pöördumatu kahjustumine“) sätestatakse aktsiisi sissenõutavaks muutumise aeg ja koht, täpsustades samas, mida tähendab „tarbimisse lubamine“. Uues lõikes 5 täpsustatakse, et kauba laadist tulenevat osalist kahjustumist, mis toimub aktsiisi peatamise korra raames, et käsitata tarbimisse lubamisena, kui kahju suurus ei ületa kõnealuste aktsiisikaupade ühist osalise kahjustumise lävendit. Selleks et tagada osalise kahjustumise ühetaoline käsitlemine kogu liidus, antakse komisjonile õigus võtta vastu ühiseid osalise kao lävendeid käsitlevad delegeeritud õigusaktid. 3. jagu. Aktsiisivabastused Artiklis 13 („Vabastussertifikaat“) sätestatakse selliste vabastussertifikaatide sisu, mida kasutatakse aktsiisi peatamise korra alusel toimuvate aktsiisikauba liikumiste puhul artiklis 12 loetletud kaubasaajatele. Lõikes 2 selgitatakse, et kõnealuses artiklis ette nähtud vabastussertifikaati võivad liikmesriigid kasutada muude kaudse maksustamise valdkondade puhul. Lõikega 3 antakse komisjonile rakendamisvolitused, eesmärgiga tagada ühetaolised tingimused seoses vabastussertifikaadi vormi ja selle kasutamise korraga. Artikli 14 („Aktsiisivabastused kolmandasse riiki või kolmandale territooriumile reisivate isikute jaoks“) lõige 4 jäetakse välja. Kõnealuses sättes ette nähtud üleminekuperiood, mille jooksul liikmesriikidel lubatakse aktsiisist jätkuvalt vabastada kaupa, mida müüakse olemasolevates, kolmanda riigiga ühisel maismaapiiril asuvates maksuvabades kauplustes, on lõppenud. IV peatükk. Aktsiisikauba liikumine aktsiisi peatamise korra alusel 1. jagu. Üldsätted Artiklis 17 („Liikumise lähtekohta ja sihtkohta käsitlevad üldsätted“) määratletakse aktsiisi peatamise korra mõiste ja määratakse kindlaks aktsiisi peatamise korra alusel toimuva kaupade liikumise nõuetekohased lähtekohad.

Lõike 1 punkti a lisatakse uus alapunkt v, et võimaldada pärast ekspordiprotseduuri välistransiidiprotseduuri kasutamist kuni aktsiisikaup väljub liidu territooriumilt. Seega võib väljumistolliasutusest saada aktsiisikauba sihtkoht, kus kaubad võetakse üle välistransiidiprotseduuri alusel. Välistransiidiprotseduuri puhul on väljumistolliasutus ühtlasi ka lähtetolliasutus. Lisatakse uus lõige 2, et parandada aktsiisiprotseduuride ja impordi tolliprotseduuride vastavust. Selleks et pädevatel asutustel oleks võimalik tagada elektroonilise haldusdokumendi ja tollideklaratsiooni vastavus importimisel, tuleb lähteliikmesriigi pädevatele asutustele esitada teave kaubasaatja ja kaubasaaja kohta ning tõendid selle kohta, et imporditud kaup lähetatakse impordiliikmesriigist teise liikmesriiki. Liikmesriikidel on võimalik nõuda eespool nimetatud tõendeid ainult taotluse korral. Artiklis 18 („Tagatis“) sätestatakse eeskirjad aktsiisi peatamise korra alusel toimuva kaupade liikumise puhul nõutava tagatise kohta. Artikli muudatusega vabastatakse kõigis liikmesriikides tagatise esitamisest energiatoodete liikumine torujuhtmeid mööda. Mõned liikmesriigid võimaldavad juba praegu tagatise esitamisest vabastamist energiatoodete liikumise puhul torujuhtmeid mööda, kuna seda liiki liikumise puhul on eelarverisk väga väike. Artikli 20 („Aktsiisi peatamise korra alusel toimuva aktsiisikauba liikumise algus ja lõpp“) lõikesse 2 lisatakse uus punkt iii, eesmärgiga sätestada liikumise lõpp juhul, kui ekspordiprotseduurile järgneb välistransiidiprotseduur vastavalt määruse (EL) 2015/2446 artiklile 189. 2. jagu. Protseduur, mida tuleb järgida aktsiisikauba liikumisel aktsiisi peatamise korra alusel Artikli 21 („Elektrooniline haldusdokument“) lõige 5 viiakse üle uude artiklisse 22, milles käsitletakse eksporditava kauba elektroonilise haldusdokumendi kasutamist. Lõikest 6 saab lõige 5 ja selle sõnastust ajakohastatakse veidi, et täpsustada, et juhtudel, kui aktsiisikaubaga kedagi füüsiliselt kaasas ei ole (näiteks raudteed mööda või meritsi veetav konteiner), peab kaubasaatja esitama vedajale kordumatu haldusviitenumbri. Kaubasaatjal on võimalik otsustada, kuidas haldusviitenumber esitada. Artikkel 22 („Elektroonilise haldusdokumendi käitlemine eksporditava kauba puhul“) on uus artikkel, milles sätestatakse eeskirjad, mida tuleb aktsiisikauba eksportimisel või liidu territooriumilt välja viimisel järgida. Lõige 1 sisaldab endise artikli 21 lõiget 5. Lõikes 2 kehtestatakse deklarandi kohustus teatada ekspordiliikmesriigi pädevatele asutustele kordumatu haldusviitenumber, mis peab tagama elektroonilise haldusdokumendi ja tollideklaratsiooni vastavuse eksportimisel. Lõikes 3 sätestatakse, et enne kauba vabastamist ekspordiks peavad ekspordiliikmesriigi pädevad asutused kontrollima, kas elektroonilises haldusdokumendis sisalduvad andmed vastavad tollideklaratsiooni andmetele. Vastuolude puhul peaksid ekspordiliikmesriigi pädevad asutused teavitama sellest lähteliikmesriigi pädevaid asutusi (lõige 4). Lõikes 5 täpsustatakse, et kui kaupa ei viida enam liidu territooriumilt välja, peaks ekspordiliikmesriigi pädev asutus teavitama sellest viivitamata lähteliikmesriigi pädevat asutust, et lähteliikmesriik saaks võtta asjakohaseid meetmeid. Samal ajal peab lähteliikmesriik teavitama kaubasaatjat sellest, et kaupa ei viida enam liidu territooriumilt välja. Artiklisse 23 („Energiatoodete liikumise erikord“) lisatakse uus lõige 3, et jätta aktsiisikauba liikumise erikorra kohaldamisalast välja energiatoodete eksport. Artikli 26 („Eksporditava kauba liikumise lõpu formaalsused“) muudatused puudutavad formaalsusi olukorras, kus ekspordiprotseduurile järgneb välistransiidiprotseduur, sätestades, et ekspordiliikmesriigi pädevad asutused peavad täitma väljumistolliasutuselt, mis on ühtlasi välistransiidiprotseduuri lähtetolliasutus, saadud teabe põhjal ekspordikinnituse ehk tõendi selle kohta, et aktsiisikaupade liikumine on nõuetekohaselt lõpetatud. Artiklis 27 („Arvutipõhise süsteemi kättesaadavuse puudumine“) sätestatakse protseduurid, mida kasutatakse, kui lähteliikmesriigis ei ole võimalik arvutipõhist süsteemi kasutada. Uues lõikes 6 sätestatakse eeskirjad, mida tuleb järgida tavapärase ekspordiprotseduuri puhul ja juhtudel, mil ekspordiprotseduurile järgneb välistransiidiprotseduur. Artikli 28 („Asendustoimingu dokumendid sihtkohas või ekspordi korral“) lõikesse 2 lisatakse märge, et kaupa ei viida enam liidu territooriumilt välja. Artiklis 29 („Alternatiivsed vastuvõtmise ja väljumise tõendid“) sätestatakse, et vastuvõtmise kinnituse või ekspordikinnituse puudumisel tuleb esitada alternatiivsed tõendid liikumise nõuetekohase lõpetamise kohta. Selleks et arvestada tolliprotseduuridega ja lihtsustada territooriumilt lahkumise alternatiivsete tõendite tunnustamist, sätestatakse uues lõikes 4 territooriumilt lahkumise alternatiivsete tõendite miinimumloetelu, mida lähteliikmesriik peab arvesse võtma, et kindlaks teha, kas kaubad on liidu territooriumilt välja viidud. Artikli 30 („Volituste delegeerimine ja rakendusvolituste andmine aktsiisi peatamise korra alusel vahetatavate dokumentidega seoses“) sõnastust muudetakse, kuna selleks et tagada, et aktsiisi peatamise korra alusel toimuval aktsiisikauba liikumisel kasutatavad dokumendid on kõigis liikmesriikides mõistetavad ja neid saab töödelda arvutipõhises süsteemis, tuleks komisjonile anda õigus võtta vastu delegeeritud õigusakte, et sätestada arvutipõhise süsteemi kaudu vahetatavate elektrooniliste haldusdokumentide ning aktsiisi peatamise korra alusel liikuva aktsiisikauba puhul artiklite 27 ja 28 alusel kasutatavate paberdokumentide ülesehitus ja sisu. Selleks et tagada aktsiisi peatamise korra alusel toimuvatel aktsiisikauba liikumistel kasutatavate dokumentide täitmise ja esitamise ühetaolised tingimused, kaasa arvatud juhul, kui arvutipõhist süsteemi ei ole võimalik kasutada, tuleks komisjonile anda rakendamisvolitused. V peatükk. Aktsiisikauba liikumine ja maksustamine pärast tarbimisse lubamist 2. jagu. Protseduur, mida tuleb järgida sellise aktsiisikauba liikumise puhul, mis on lubatud tarbimisse ühe liikmesriigi territooriumil ja mis viiakse teise liikmesriigi territooriumile seal kaubanduslikel eesmärkidel tarnimiseks Artiklis 34 („Üldine“) nähakse ette sellise aktsiisikauba suhtes kehtivate eeskirjade mõned muudatused, mis on ühes liikmesriigis juba tarbimisse lubatud ning mis veetakse kaubanduslikel eesmärkidel teise liikmesriigi territooriumile. Käesoleva artikli kohaldamisel ja selleks et vältida segadust mõiste „valdamine kaubanduslikel eesmärkidel“ tõlgendamisel, asendatakse mõiste „valdamine kaubanduslikel eesmärkidel” mõistega „tarnimine kaubanduslikel eesmärkidel”. Lõigetes 3 ja 4 määratakse kindlaks, millal kaubanduslikel eesmärkidel tarnitava aktsiisikauba liikumine algab ja lõppeb. Artiklis 35 („Maksustatav sündmus“) määratakse kindlaks isik, kes vastutab aktsiisi tasumise eest, ja aeg, millal aktsiis tuleb tasuda. Artikkel 36 („Käesoleva jao alusel toimuva aktsiisikauba liikumise tingimused“) on osaliselt uus artikkel, milles sätestatakse arvutipõhise süsteemi kasutamise alused ühes liikmesriigis tarbimisse lubatud ja kaubanduslikel eesmärkidel teise liikmesriiki veetava aktsiisikauba liikumise puhul. Selles sätestatakse sellise liikumisega seotud ettevõtjate kohustused. Lõikes 3 kehtestatakse kooskõlas IV peatüki aktsiisi peatamise protseduuriga selged eeskirjad tagatise kohta, mida nõutakse aktsiisikauba liikumisel käesoleva jao alusel, isiku kohta, kes peab tagatise andma, ning selle kohta, kus see kehtib. Lõigetega 6 ja 7 antakse volitatud laopidajatele ja registreeritud kaubasaatjatele võimalus tegutseda sertifitseeritud kaubasaatjatena ning volitatud laopidajatele ja registreeritud kaubasaajatele võimalus tegutseda sertifitseeritud kaubasaajatena. Artiklis 37 („Elektrooniline lihtsustatud haldusdokument“) sätestatakse eeskirjad elektroonilise lihtsustatud dokumendi esitamise kohta otsuse nr 1152/2003/EÜ alusel välja töötatud arvutipõhise süsteemi abil. Artiklis nähakse eelkõige ette kordumatu lihtsustatud haldusviitenumbri andmine, mis peab olema kättesaadav kogu liikumise ajal. Lõige 5 sisaldab erisätteid võimaluse kohta muuta liikumise sihtkohta. Artiklis 38 („Vastuvõtmise kinnitus“) nähakse ette elektroonilise vastuvõtmise kinnituse kasutamine tõendina selle kohta, et liikumine on nõuetekohaselt lõpetatud, ning kirjeldatakse järgnevat dokumendivoogu. Viimases lõikes nähakse ette lähteliikmesriigis vastuvõtmise kinnituse alusel tasutud aktsiisi vähendamine või tagastamine.

Artiklis 39 („Asendustoiming ja andmete taastamine lähtekohas“) sätestatakse protseduurid, mida kasutatakse, kui arvutipõhine süsteem ei ole lähteliikmesriigis kättesaadav. Artiklis 40 („Asendustoimingu dokumendid ja andmete taastamine – vastuvõtmise kinnitus“) sätestatakse protseduurid, mida kasutatakse, kui arvutipõhine süsteem ei ole sihtliikmesriigis kättesaadav. Artiklis 41 („Alternatiivsed vastuvõtmise tõendid“) sätestatakse, et vastuvõtmise kinnituse puudumisel võib aktsiisikauba tarnimise kohta esitada alternatiivse tõendi. Artiklis 42 („Erand sertifitseeritud kaubasaatjate ja sertifitseeritud kaubasaajate kohustusest kasutada arvutipõhist süsteemi“) nähakse (tarbimisse lubatud) aktsiisikaupa aeg-ajalt lähetavate või vastuvõtvate ettevõtjate jaoks ette võimalus kasutada elektroonilise lihtsustatud haldusdokumendi varuvormi. Seda võimalust võidakse piirata aktsiisikauba konkreetse kogusega, üheainsa kaubalähetusega, ühe kaubasaatja/kaubasaajaga või konkreetse perioodiga. Artikli 43 („Tarbimisse lubatud kauba liikumine sama liikmesriigi territooriumi kahes koha vahel kolmanda liikmesriigi territooriumi kaudu“) lõike 1 punkt b jäetakse välja tarbimisse lubatud aktsiisikauba liikumiste automatiseerimise tõttu. Deklaratsioon, mille kaubasaatja peab praegu lähtekoha pädevatele asutustele saatma, asendatakse elektroonilise lihtsustatud haldusdokumendiga. Artikkel 44 („Volituste delegeerimine ja rakendusvolituste andmine kaubanduslikel eesmärkidel tarnitava kauba liikumiseks“). Selleks et tagada tarbimisse lubatud aktsiisikauba liidusisesel liikumisel kasutatavate dokumentide mõistetavus kõigis liikmesriikides ja nende töödeldavus arvutipõhises süsteemis, tuleks komisjonile anda õigus võtta vastu delegeeritud õigusakte, et sätestada arvutipõhise süsteemi kaudu vahetatavate elektrooniliste dokumentide ning artiklite 39, 40 ja 42 alusel tarbimisse lubatud aktsiisikauba liidusisese liikumise puhul kasutatavate asendustoimingu dokumentide ülesehitus ja sisu. Selleks et tagada tarbimisse lubatud aktsiisikauba liidusisesel liikumisel kasutatavate dokumentide täitmise ja esitamise ühetaolised tingimused, kaasa arvatud juhul, kui arvutipõhist süsteemi ei saa kasutada, tuleks komisjonile anda rakendamisvolitused. Artikliga 45 („Kaugmüük“) kehtestatakse kaubasaatja võimalus kasutada maksuesindajat selleks, et täita liikmesriigis kehtestatud nõudeid, juhul kui iseseisvalt majandustegevust teostav kaubasaatja soovib vedada ühes liikmesriigis tarbimisse lubatud aktsiisikaupa teises liikmesriigis asuvale isikule, kes ei teosta iseseisvalt majandustegevust. Maksuesindaja kasutamise nõudmise võimalus jäetakse välja. 4. jagu. Hävimine ja kahjustumine Artikli 46 („Hävimine ja kahjustumine“) uues lõikes 2 sätestatakse samamoodi nagu aktsiisi peatamise korra alusel liikuva kauba puhul, et kauba laadist tulenevate osaliste kadude puhul ei ole aktsiis sissenõutav, kui kao suurus jääb allapoole aktsiisikaupadele kehtestatud ühtset osalise kao piirmäära. 5. jagu. Eeskirjade rikkumine aktsiisikauba liikumise ajal Artikli 47 („Eeskirjade rikkumine aktsiisikauba liikumise ajal“) lõike 3 punktiga a kehtestatakse solidaarne vastutus aktsiisi tasumise eest. VII peatükk. Delegeeritud volituste rakendamine ja komiteemenetlus Artiklis 52 („Delegeeritud volituste rakendamine“) sätestatakse volituste delegeerimise üldised eeskirjad. VIII peatükk. Aruandlus ning ülemineku- ja lõppsätted Artikliga 54 („Aruandlus käesoleva direktiivi rakendamise kohta“) kehtestatakse komisjoni korrapärase hindamise kohustus. Artiklis 55 („Üleminekusätted“) sätestatakse artiklite 33–35 ja artikli 22 lõike 5 kohaldamiseks üleminekuperioodid. Artikliga 56 („Ülevõtmine“) kehtestatakse liikmesriikide kohustused seoses käesoleva direktiivi järgimiseks vajalike õigusnormide vastuvõtmise, avaldamise ja neist teavitamisega. Artikkel 57 („Kehtetuks tunnistamine“). Uuesti sõnastamise tõttu tunnistatakse direktiiv 2008/118/EÜ kehtetuks. Artikkel 58 („Jõustumine ja kohaldamine“). Direktiiv jõustub kahekümnendal päeval pärast selle avaldamist Euroopa Liidu Teatajas. Märkimisväärselt muudetud sätete ja vähesel määral muudetud sätete kohaldamise alguskuupäevad on siiski erinevad.

🡻 2008/118/EÜ (kohandatud) 2018/0176 (CNS) Ettepanek: NÕUKOGU DIREKTIIV, mis käsitleb ⌦ millega nähakse ette ⌫ aktsiisi üldine kord ja millega tunnistatakse kehtetuks direktiiv 92/12/EMÜ (uuesti sõnastatud) EUROOPA LIIDU NÕUKOGU, võttes arvesse Euroopa Ühenduse asutamislepingut ⌦ Euroopa Liidu toimimise lepingut ⌫, eriti selle artiklit 93 ⌦ 113 ⌫, võttes arvesse Euroopa Komisjoni ettepanekut, olles edastanud seadusandliku akti eelnõu liikmesriikide parlamentidele, võttes arvesse Euroopa Parlamendi arvamust, võttes arvesse Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomitee arvamust, toimides seadusandliku erimenetluse kohaselt ning arvestades järgmist: 🡻 2008/118/EÜ põhjendus 1 (kohandatud) (1)⌦ Nõukogu direktiivi 2008/118/EÜ ⌫ Nõukogu 25. veebruari 1992. aasta direktiivi 92/12/EMÜ aktsiisiga maksustatava kauba üldise korralduse ja selle kauba valdamise, liikumise ning järelevalve kohta on korduvalt oluliselt muudetud. Kuna direktiivis tuleb teha täiendavaid muudatusi, tuleks see selguse huvides tervikuna asendada ⌦ uuesti sõnastada ⌫. 🡻 2008/118/EÜ põhjendus 2 (kohandatud) (2)Direktiivis ⌦ 2008/118/EÜ ⌫ 92/12/EMÜ sätestatud kaupade (edaspidi „aktsiisikaup”) aktsiisiga maksustamise tingimused peavad jääma ühtlustatuks, et tagada siseturu nõuetekohane toimimine.

🡻 2008/118/EÜ põhjendus 3 (3)Tuleks täpsustada, milliste aktsiisikaupade suhtes käesolevat direktiivi kohaldatakse, ning viidata sel eesmärgil nõukogu 19. oktoobri 1992. aasta direktiivile 92/79/EMÜ sigarettidelt makstavate maksude ühtlustamise kohta, nõukogu 19. oktoobri 1992. aasta direktiivile 92/80/EMÜ muudelt tubakatoodetelt peale sigarettide makstavate maksude ühtlustamise kohta, nõukogu direktiivile 2011/64/EL, nõukogu 19. oktoobri 1992. aasta direktiivile 92/83/EMÜ alkoholi ja alkohoolsete jookide aktsiisimaksude struktuuri ühtlustamise kohta, nõukogu 19. oktoobri 1992. aasta direktiivile 92/84/EMÜ alkoholi ja alkohoolsete jookide aktsiisimäära ühtlustamise kohta, nõukogu 27. novembri 1995. aasta direktiivile 95/59/EÜ muude tubakatoodete tarbimist mõjutavate maksude kohta peale käibemaksu ja nõukogu 27. oktoobri 2003. aasta direktiivile 2003/96/EÜ, millega korraldatakse ümber energiatoodete ja elektrienergia maksustamise ühenduse raamistik. 🡻 2008/118/EÜ põhjendus 4 (kohandatud) (4)Aktsiisikaupu võib maksustada muude kaudsete eriotstarbeliste maksudega. Sellisel juhul ja selleks, et mitte ohustada kaudseid makse käsitlevate ühenduse ⌦ liidu ⌫ eeskirjade kasulikku mõju, peaksid liikmesriigid siiski järgima kõnealuste eeskirjade teatud teatavaid põhimõtteid. 🡻 2008/118/EÜ põhjendus 5 (5)Kaupade vaba liikumise tagamiseks ei tohiks kaupade, mis ei ole aktsiisikaubad, maksustamine tuua kaasa piiriületamisega seotud formaalsusi. 🡻 2008/118/EÜ põhjendus 6 (kohandatud) (6)Tuleb tagada formaalsuste kohaldamine juhul, kui aktsiisikaubad liiguvad ühenduse ⌦ liidu ⌫ tolliterritooriumi osana määratletud territooriumitelt, mis ei kuulu käesoleva direktiivi kohaldamisalasse, ⌦ ning ⌫ territooriumitele, mis on samuti sellisena määratletud, kuid mille suhtes käesolevat direktiivi kohaldatakse ⌦ , vahel ⌫. 🡻 2008/118/EÜ põhjendus 7 (kohandatud) Kuna nõukogu 12. oktoobri 1992. aasta määruses (EMÜ) nr 2913/92, millega kehtestatakse ühenduse tolliseadustik, ette nähtud peatamismenetlustega on sätestatud piisav järelevalve ja kõnealuse määruse sätted kehtivad aktsiisikaupade suhtes, ei ole vaja kohaldada eraldi aktsiisijärelevalve süsteemi ajal, mil aktsiisikaupade suhtes kehtib ühenduse tolli peatamismenetlus või -kord. 🡻 2008/118/EÜ põhjendus 8 (kohandatud) (7)Kuna siseturu nõuetekohaseks toimimiseks on jätkuvalt vajalik, et aktsiisi sissenõutavuse mõiste ja tingimused oleksid samad kõikides liikmesriikides, tuleb ühenduse ⌦ liidu ⌫ tasandil selgitada, millal toimub aktsiisikauba tarbimisse lubamine ja kes on aktsiisi maksukohustuslane. 🡻 2008/118/EÜ põhjendus 9 (kohandatud) (8)Kuna aktsiis on teatud kaupade tarbimise pealt makstav maks, ei tohiks maksustada neid aktsiisikaupu, mis on teatud teatavatel asjaoludel ⌦ täielikult ⌫ hävinud või pöördumatult kahjustunud.

⇩ uus (9)Lisaks kauba täielikule hävimisele või pöördumatule kahjustumisele võib kaup selle laadist tulenevalt osaliselt kahjustuda. Kõnealusel viisil osaliselt kahjustunud kauba eest ei tuleks sisse nõuda aktsiisi, kui sellise kauba maht ei ületa eelnevalt kindlaksmääratud osalise kahjustumise lävendit. (10)Selleks et tagada osalise kahjustumise ühetaoline käsitlemine kogu liidus, tuleks komisjonile anda kooskõlas Euroopa Liidu toimimise lepingu artikliga 290 õigus vastu võtta delegeeritud õigusakte, millega määratakse kindlaks ühised osalise kahjustumise lävendid. On eriti oluline, et komisjon viiks oma ettevalmistava töö käigus läbi asjakohaseid konsultatsioone, sealhulgas ekspertide tasandil, ja et kõnealused konsultatsioonid toimuksid kooskõlas 13. aprilli 2016. aasta institutsioonidevahelises parema õigusloome kokkuleppes sätestatud põhimõtetega. Eelkõige selleks, et tagada delegeeritud õigusaktide ettevalmistamises võrdne osalemine, saavad Euroopa Parlament ja nõukogu kõik dokumendid liikmesriikide ekspertidega samal ajal ning nende ekspertidel on pidev juurdepääs komisjoni eksperdirühmade koosolekutele, millel arutatakse delegeeritud õigusaktide ettevalmistamist. 🡻 2008/118/EÜ põhjendus 10 (11)Maksu kogumise ja tagastamise kord mõjutab siseturu nõuetekohast toimimist ja peaks seetõttu toimuma mittediskrimineerivatel tingimustel. 🡻 2008/118/EÜ põhjendus 11 (kohandatud) (12)⌦ Aktsiisi peatamise korra alusel aktsiisikauba liikumise käigus toimuva eeskirjade ⌫ Eeskirjade rikkumise korral tuleks aktsiis maksta selles liikmesriigis, kelle territooriumil pandi toime rikkumine, mille tagajärjel lubati kaup tarbimisse ⌦ mis viis kauba tarbimisse lubamiseni ⌫, või kui ei ole võimalik kindlaks määrata, kus rikkumine toime pandi, siis liikmesriigis, kus ⌦ rikkumine ⌫ see avastati. Kui aktsiisikaup ei jõua sihtkohta ja ühtegi rikkumist ei avastata, tuleb eeskirjade rikkumine lugeda toimunuks lähteliikmesriigis. 🡻 2008/118/EÜ põhjendus 12 ⇨ uus (13)Lisaks käesolevas direktiivis sätestatud aktsiisi tagastamise juhtudele peaks liikmesriikidel olema võimalus tagastada ⇨ peaksid liikmesriigid tagastama ⇦ tarbimisse lubatud kaupade pealt juba makstud aktsiisi juhul, kui käesoleva direktiivi eesmärk seda ⇨ nõuab ⇦ võimaldab. 🡻 2008/118/EÜ põhjendus 13 (14)Aktsiisist vabastatud saadetisi käsitlevad eeskirjad ja tingimused peaksid jätkuvalt olema ühtlustatud. Aktsiisist vabastatud saadetiste puhul, mis lähevad teistes liikmesriikides asuvatele organisatsioonidele, tuleks kasutada vabastussertifikaati. ⇩ uus (15)Selleks et tagada ühetaolised tingimused seoses vabastussertifikaadi vormiga, tuleks komisjonile anda rakendamisvolitused. Neid volitusi tuleks teostada kooskõlas Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrusega (EL) nr 182/2011.

🡻 2008/118/EÜ põhjendus 14 (kohandatud) (16)Juhud, mil on lubatud maksuvaba müük ühenduse ⌦ liidu ⌫ territooriumilt lahkuvatele reisijatele, tuleks selgelt määratleda, et vältida maksudest kõrvalehoidumist ja kuritarvitusi. Kuna maitsi reisivad isikud saavad liikuda sagedamini ja vabamalt kui laeva või õhusõidukiga reisivad isikud, on maitsi reisimise puhul oluliselt suurem nii oht, et reisijad ei järgi maksuvaba impordi puhul lubatud määrasid, kui ka sellest tulevalt tolliasutuste kontrollikohustus. Seetõttu on asjakohane ette näha, et aktsiisimaksuvaba müük maismaapiiridel ei tohiks olla lubatud, nii nagu seda on juba tehtud enamikus liikmesriikides. Samas tuleks siiski ette näha üleminekuperiood, mille jooksul liikmesriikidel lubatakse aktsiisist jätkuvalt vabastada kaupa, mida müüakse olemasolevates, kolmanda riigiga ühisel maismaapiiril asuvates maksuvabades kauplustes. 🡻 2008/118/EÜ põhjendus 15 (kohandatud) (17)Kuna maksuvõla ⌦ maksu ⌫ sissenõudmise tagamiseks tuleb tootmis- ja laohoonetes teostada kontrolli, on kontrollimise hõlbustamiseks vajalik säilitada pädevate asutuste loaga tegutsevate ladude süsteem. 🡻 2008/118/EÜ põhjendus 16 (18)Samuti tuleb sätestada nõuded, mida peavad täitma volitatud laopidajad ja ettevõtjad, kel puudub volitatud laopidaja staatus. 🡻 2008/118/EÜ põhjendus 17 (kohandatud) (19)Enne tarbimisse lubamist peaks olema võimalik vedada aktsiisikaupa ühenduse ⌦ liidu ⌫ piires aktsiisi peatamise korra alusel. Kõnealune vedu peaks olema lubatud maksulaost eri sihtkohtadesse, eelkõige teise maksulattu, kuid ka kohtadesse, mis on käesoleva direktiivi tähenduses samaväärsed. 🡻 2008/118/EÜ põhjendus 18 ⇨ uus (20)Samuti tuleks lubada aktsiisikauba liikumist aktsiisi peatamise korra alusel impordi kohast nimetatud sihtkohtadesse ning seetõttu tuleks vastu võtta kaupa impordi kohast lähetama, kuid mitte valdama ⇨ seal ladustama ⇦ volitatud isiku staatust reguleerivad sätted. ⇩ uus (21)Et võimaldada ekspordiprotseduuri järel välistransiidiprotseduuri kasutamist, peaks väljumistolliasutus olema aktsiisi peatamise korra alusel toimuva liikumise võimalik sihtkoht. Tuleks kindlaks määrata aeg, mil aktsiisi peatamise korra kohaldamine sellisel juhul lõppeb. Tuleks täpsustada, et eksportiva liikmesriigi pädevad asutused peaksid võtma ekspordikinnituse koostamisel aluseks väljumiskinnituse, mille väljumistolliasutus saadab eksporditolliasutusele välistransiidiprotseduuri alguses. Et võimaldada käesoleva direktiivi alusel aktsiisikaubaga seotud vastutuse ülevõtmist välistransiidiprotseduuri käigus, on määruse (EL) nr 2015/2446 artiklit 189 muudetud määrusega (EL) nr [...]. Sellest tulenevalt tuleks võimaldada välistransiidiprotseduurile suunata ka liidu aktsiisikaupa. (22)Et võimaldada pädevatel asutustel tagada kooskõla elektroonilise haldusdokumendi ja tollideklaratsiooni vahel importimisel, kui vabasse ringlusse lubatav aktsiisikaup viiakse aktsiisi peatamise korra alusel impordi kohast minema, peaks isik, kes aktsiisikauba impordiks deklareerib (edaspidi „deklarant“), esitama impordi toimumise liikmesriigi pädevatele asutustele teabe kaubasaatja ja kaubasaaja kohta ning tõendid selle kohta, et kaup lähetatakse impordi toimumise liikmesriigist teise liikmesriiki.

🡻 2008/118/EÜ põhjendus 19 (23)Aktsiisi maksmise tagamiseks juhul, kui aktsiisikauba liikumine ei ole lõppenud, peaksid liikmesriigid nõudma tagatist, mille peaks esitama aktsiisikauba lähtekoha volitatud laopidaja või registreeritud kaubasaatja või, kui lähteliikmesriik seda lubab, muu veoga seotud isik vastavalt liikmesriigi sätestatud tingimustele. ⇩ uus (24)Mitu liikmesriiki annavad juba vabastusi tagatisest seoses energiatoodete liikumisega alalise torujuhtme kaudu, sest seda laadi liikumisega seotud maksurisk on väga väike. Et ühtlustada sellistel juhtudel tagatise esitamisega seotud nõudeid, on asjakohane kehtestada energiatoodete alalise torujuhtme kaudu liikumise puhul kõigis liikmesriikides vabastus tagatise esitamise nõudest. 🡻 2008/118/EÜ põhjendus 20 Selleks et tagada maksude kogumine liikmesriigis sätestatud määrades, peab pädevatel asutustel olema võimalus jälgida aktsiisikauba liikumist ning seetõttu tuleks ette näha kõnealuste kaupade järelevalvesüsteem. 🡻 2008/118/EÜ põhjendus 21 (kohandatud) ⇨ uus (25)Seetõttu tuleks ⇨ Vajalike formaalsuste kiire täitmise tagamiseks ja aktsiisi peatamise korra alusel liikuva aktsiisikauba järelevalve hõlbustamiseks on asjakohane ⇦ kasutusele võtta Euroopa Parlamendi ja nõukogu 16. juuni 2003. aasta otsusega nr 1152/2003/EÜ aktsiisiga maksustatava kauba liikumise ja jälgimise arvutistamise kohta loodud arvutipõhine süsteem ⌦ elektrooniliste haldusdokumentide vahetamiseks asjaomaste isikute ja pädevate asutuste vahel ⌫. Võrreldes paberipõhise süsteemiga kiirendab kõnealuse süsteemi kasutamine vajalike formaalsuste läbimist ja hõlbustab aktsiisi peatamise korra alusel liikuva aktsiisikauba järelevalvet. ⇩ uus (26)Et tagada aktsiisi peatamise korra alusel toimuva aktsiisikauba liikumise puhul kasutatavate dokumentide arusaadavus kõigis liikmesriikides ja käideldavus otsuse (EL) [...] alusel loodud arvutipõhise süsteemiga, kaasa arvatud juhtudel, kui arvutipõhist süsteemi ei saa kasutada, tuleks komisjonile anda kooskõlas Euroopa Liidu toimimise lepingu artikliga 290 õigus vastu võtta õigusakte, millega nähakse ette kõnealuste dokumentide ülesehitus ja sisu. (27)Aktsiisi peatamise korra alusel toimuva aktsiisikauba liikumise puhul kasutatavate dokumentide täitmise, esitamise ja edastamise ühetaoliste tingimuste tagamiseks, kaasa arvatud juhtudel kui arvutipõhist süsteemi ei saa kasutada, tuleks komisjonile anda rakendamisvolitused. Neid volitusi tuleks teostada kooskõlas määrusega (EL) nr 182/2011. 🡻 2008/118/EÜ põhjendus 22 (kohandatud) (28)Tuleks ette näha protseduur, mille kaudu ettevõtjad teavitavad ⌦ lähte- ja sihtliikmesriikide ⌫ liikmesriikide maksuasutusi ⌦ pädevaid asutusi ⌫ aktsiisikaupade lähetatud või vastuvõetud partiidest ⌦ saadetistest ⌫. Asjakohaselt tuleks arvesse võtta teatud teatavate kaubasaajate olukorda, kes ei ole ühendatud arvutisüsteemi, kuid kes võivad vastu võtta aktsiisi peatamise korra alusel liikuvat aktsiisikaupa.

🡻 2008/118/EÜ põhjendus 23 (29)Selleks, et tagada aktsiisi peatamise korra alusel toimuvat liikumist käsitlevate eeskirjade nõuetekohane toimimine, tuleks selgitada, kuidas liikumine algab ja lõpeb ning kes nende eest vastutab. ⇩ uus (30)Et võimaldada pädevatel asutustel tagada kooskõla elektroonilise haldusdokumendi ja tollideklaratsiooni vahel eksportimisel, kui aktsiisikaupade liikumine toimub enne liidu territooriumilt väljaviimist aktsiisi peatamise korra alusel, peaks isik, kes aktsiisikauba ekspordiks deklareerib (edaspidi „deklarant“), teatama eksportiva liikmesriigi pädevatele asutustele asjaomase kordumatu haldusviitenumbri. (31)Et võimaldada lähteliikmesriigil võtta asjakohaseid meetmeid, peaks eksportiva liikmesriigi pädev asutus teavitama lähteliikmesriigi pädevat asutust eksportimisel toimunud eeskirjade rikkumisest või asjaolust, et kaupa ei viida enam liidu territooriumilt välja. (32) Et võimaldada kaubasaatjal määrata aktsiisikaubale uut sihtkohta, peaks lähteliikmesriik teatama kaubasaatjale, et kaupa ei viida enam liidu territooriumilt välja. (33)Kontrollimise hõlbustamiseks aktsiisikauba liikumise käigus peaks aktsiisikaupa saatval isikul või saatva isiku puudumise korral vedajal olema võimalik esitada pädevatele asutustele kordumatu haldusviitenumber mis tahes kujul, et võimaldada neil leida aktsiisikauba kohta üksikasjalikku teavet. 🡻 2008/118/EÜ põhjendus 24 (kohandatud) (34)Tuleb määratleda ⌦ protseduurid ⌫ menetlused, mida kasutatakse juhtudel, kui arvutipõhist süsteemi ei saa kasutada. ⇩ uus (35)Et viia käesoleva direktiivi kohased protseduurid kooskõlla tolliprotseduuridega ja et lihtsustada alternatiivsete väljumise tõendite tunnustamist lähteliikmesriigis, tuleks kehtestada miinimumloetelu standardile vastavatest alternatiivsetest väljumise tõenditest, mis tõendavad, et kaup on liidu territooriumilt välja viidud. 🡻 2008/118/EÜ põhjendus 25 (kohandatud) ⇨ uus (36)Liikmesriikidel peaks olema võimalik sätestada üksnes nende territooriumil aktsiisi peatamise korra alusel toimuva aktsiisikauba liikumise erikord või sõlmida menetluse ⌦ protseduuri ⌫ lihtsustamiseks kahepoolseid ⇨ või mitmepoolseid ⇦ kokkuleppeid teiste liikmesriikidega.

🡻 2008/118/EÜ põhjendus 26 (kohandatud) (37)Muutmata üldist lähenemisviisi, tuleks selgitada kaupade, mille pealt liikmesriigis on juba aktsiis makstud, liikumisega seotud maksustamis- ja menetluseeskirju ⌦ protseduurieeskirju ⌫. 🡻 2008/118/EÜ põhjendus 27 (kohandatud) (38)Kui aktsiisikauba soetab füüsiline isik oma tarbeks ja veab selle ise ⌦ ühe liikmesriigi territooriumilt ⌫ teise liikmesriigi ⌦ territooriumile ⌫, tuleks vastavalt ühtset turgu reguleerivatele põhimõtetele ⌦ siseturgu reguleerivale põhimõttele ⌫ aktsiisi maksta liikmesriigis, kus aktsiisikaup soetati. 🡻 2008/118/EÜ põhjendus 28 ⇨ uus (39)Juhtudel, mil pärast aktsiisikauba liikmesriigis tarbimisse lubamist hoitakse seda ⇨ tarnitakse see ⇦ kaubanduslikel eesmärkidel teise liikmesriiki, peab sätestama, et aktsiis tuleb maksta teises liikmesriigis. Selleks on vaja eelkõige määratleda mõiste„⇨ tarnitud ⇦ mõiste kaubanduslikul eesmärgil“. ⇩ uus (40)Praegu aktsiisi peatamise korra alusel toimuva aktsiisikauba liikumise puhul kasutatava arvutipõhise süsteemi kasutusala tuleks laiendada selliste aktsiisikaupade liikumisele, mis on lubatud tarbimisse ühe liikmesriigi territooriumil ja viiakse teise liikmesriigi territooriumile seal kaubanduslikel eesmärkidel tarnimiseks. Kõnealuse arvutipõhise süsteemi kasutamine hõlbustab sellise liikumise jälgimist ja tagab siseturu nõuetekohase toimimise. (41)Kui aktsiisikaup lubatakse tarbimisse ühe liikmesriigi territooriumil ja viiakse teise liikmesriigi territooriumile seal kaubanduslikel eesmärkidel tarnimiseks, on asjakohane selgitada, kes on aktsiisi maksukohustuslane ja millal on aktsiis sissenõutav. (42)Et vältida tarbetuid investeeringuid, tuleks sellise aktsiisikauba, mis lubatakse tarbimisse ühe liikmesriigi territooriumil ja viiakse teise liikmesriigi territooriumile seal kaubanduslikel eesmärkidel tarnimiseks, liikumise suhtes arvutipõhise süsteemi kohaldamisel kasutada ära võimalikult suurel määral aktsiisi peatamise korra alusel toimuva liikumise puhul kasutatavat olemasolevat süsteemi. Sel eesmärgil ja sellise liikumise hõlbustamiseks tuleks kõnealuse liikumisega seotud tagatisi käsitlevad sätted viia vastavusse aktsiisi peatamise korra alusel toimuva liikumisega seotud tagatisi käsitlevate sätetega, et laiendada tagatise andjate valikut. (43)Et hõlbustada selliste ettevõtjate praegust registreerimist, kes kohaldavad aktsiisi peatamise korda, on vaja võimaldada maksuladudel ja registreeritud kaubasaatjatel pärast lähteliikmesriigi pädevate asutuste teavitamist tegutseda sertifitseeritud kaubasaatjana sellise aktsiisikauba puhul, mis lubatakse tarbimisse ühe liikmesriigi territooriumil ja viiakse teise liikmesriigi territooriumile seal kaubanduslikel eesmärkidel tarnimiseks. Samas peaks maksuladudel või registreeritud kaubasaajatel olema võimalik tegutseda kõnealuse aktsiisikauba sertifitseeritud kaubasaajana. (44)Tuleb kindlaks määrata protseduurid, mida kasutatakse olukorras, kus arvutipõhine süsteem ei ole kättesaadav ja kasutada tuleb asendustoimingu dokumenti. (45)Et tagada kaubanduslikel eesmärkidel tarnituks loetava aktsiisikauba liikumise puhul kasutatavate dokumentide arusaadavus kõigis liikmesriikides ja käideldavus otsuse (EL) [...] alusel loodud arvutipõhise süsteemiga, kaasa arvatud juhtudel, kui arvutipõhist süsteemi ei saa kasutada, tuleks komisjonile anda kooskõlas Euroopa Liidu toimimise lepingu artikliga 290 õigus vastu võtta õigusakte, millega nähakse ette kõnealuste dokumentide ülesehitus ja sisu. (46)Kaubanduslikel eesmärkidel tarnituks loetava aktsiisikauba liikumise puhul kasutatavate dokumentide täitmise, esitamise ja edastamise ühetaoliste tingimuste tagamiseks, kaasa arvatud juhtudel kui arvutipõhist süsteemi ei saa kasutada, tuleks komisjonile anda rakendamisvolitused. Neid volitusi tuleks teostada kooskõlas määrusega (EL) nr 182/2011. 🡻 2008/118/EÜ põhjendus 29 (kohandatud)

⇨ uus (47)Kui aktsiisikauba on soetanud isik, kes ei ole volitatud laopidaja või registreeritud kaubasaaja ning kes ei teosta iseseisvalt majandustegevust, ja ⌦ kõnealuse kauba on ⌫ lähetanud või vedanud otse või kaudselt müüja ⇨ iseseisvalt majandustegevust teostav ⇦ või ⌦ enda nimel kaupu lähetav või vedav kaubasaatja ⌫ tema poolt volitatud isik, tuleks aktsiisi maksta sihtliikmesriigis. ning tTuleks sätestada menetlus ⌦ protseduur ⌫, mida müüja peab järgima ⇨ kaubasaatja peab aktsiisi maksmisel järgima. ⇦ . ⇨ Maksmise tagamiseks sihtliikmesriigis peaks kaubasaatja või tema maksuesindaja ennast registreerima ja tagama aktsiisi maksmise selleks määratud pädevale asutusele ning sihtliikmesriigi kehtestatud tingimustel. Sellise korra toimimise hõlbustamiseks peaks kaubasaatjal olema võimalik otsustada, kas registreerimist ja tagatise maksmist käsitlevate nõuete täitmiseks kasutatakse maksuesindajat või mitte. Kui kaubasaatja ega maksuesindaja ei täida kõnealuseid nõudeid, siis tuleks sihtliikmesriigis aktsiisi maksukohustuslaseks pidada kaubasaajat ⇦ . 🡻 2008/118/EÜ põhjendus 30 (kohandatud) (48)Liikmesriikidevahelise huvide konflikti ja topeltmaksustamise vältimiseks juhtudel, kui ühe liikmesriigi ⌦ territooriumil ⌫ juba tarbimisse lubatud aktsiisikaup liigub ⌦ liidu ⌫ ühenduse piires, tuleks sätestada eeskirjad selliste olukordade jaoks olukorrad, mil aktsiisikauba puhul toimub pärast tarbimisse lubamist eeskirjade rikkumine. 🡻 2008/118/EÜ põhjendus 31 (kohandatud) (49)Liikmesriikidel peaks olema võimalik ette näha, et tarbimisse lubatud kaubad peavad kandma maksumärki või riiklikku identifitseerimistähist. Kõnealuste märkide ja tähiste kasutamine ei tohiks mingil moel takistada ühendusesisest ⌦ liidusisest ⌫ kaubandust. Kuna selliste märkide ja tähiste kasutamine ei tohiks põhjustada topeltmaksustamist, tuleks selgelt sätestada, et märgid väljaandnud liikmesriik peab kõik kõnealuste märkide ja tähiste saamiseks makstud või tagatiseks jäetud summad tagastama, neid vähendama või need vabastama, kui aktsiis muutus sissenõutavaks teises liikmesriigis ja seal ka sisse nõuti. Igasuguse kuritarvitamise vältimiseks peaksid kõnealused märgid ja tähised väljaandnud liikmesriigid siiski aktsiisi tagastamisel, vähendamisel või sellest vabastamisel saama nõuda tõendit nende eemaldamise või hävitamise kohta. 🡻 2008/118/EÜ põhjendus 32 (50)Aktsiisikauba liikumist ja järelevalvet käsitlevate tavapäraste nõuete kohaldamine paneks väikestele veinitootjatele ülemäära suure halduskoormuse. Seetõttu peaks liikmesriikidel olema võimalus vabastada kõnealused tootjad teatud teatavate nõuete järgimisest. 🡻 2008/118/EÜ põhjendus 33 (51)Arvesse tuleks võtta asjaolu, et laevade ja õhusõidukite proviandina kasutatava aktsiisikauba puhul ei ole sobivat ühtset lahendust leitud. 🡻 2008/118/EÜ põhjendus 34 (kohandatud) (52)Liikmesriikide vaheliste piiriüleste sildade ehitamiseks ja hooldamiseks kasutatud aktsiisikauba puhul peaks asjaomastel liikmesriikidel olema halduskoormuse vähendamiseks lubatud võtta meetmeid erandina tavapärastest eeskirjadest ja menetlustest, mida kohaldatakse ühe liikmesriigi ⌦ territooriumilt ⌫ teise ⌦ liikmesriigi territooriumile ⌫ liikuva aktsiisikauba suhtes. 🡻 2008/118/EÜ põhjendus 35 Käesoleva direktiivi rakendamiseks vajalikud meetmed tuleks vastu võtta vastavalt nõukogu 28. juuni 1999. aasta otsusele 1999/468/EÜ, millega kehtestatakse komisjoni rakendusvolituste kasutamise menetlused .

🡻 2008/118/EÜ põhjendus 36 (kohandatud) Aktsiisi peatamise korra alusel toimuva kaubaliikumise ⌦ Kaubaliikumise ⌫ elektroonilise kontrollsüsteemiga kohanemiseks tuleks liikmesriikidele võimaldada üleminekuperiood, mille jooksul võib vedu jätkata vastavalt direktiivis 92/12/EMÜ ⌦ 2008/118/EÜ ⌫ sätestatud formaalsustele. 🡻 2008/118/EÜ põhjendus 37 (kohandatud) (53)Kuna käesoleva direktiivi eesmärki, nimelt aktsiisi teatud teatavate tahkudega seotud ühtse korra tagamine, ei suuda liikmesriigid piisavalt saavutada ning meetmete ulatuse ja mõju tõttu on seda parem saavutada ühenduse tasandil ⌦ , küll aga saab neid meetmete ulatuse ja toime tõttu paremini saavutada liidu tasandil ⌫, võib ühendus ⌦ liit ⌫ võtta meetmeid kooskõlas asutamislepingu ⌦ Euroopa Liidu lepingu ⌫ artiklis 5 sätestatud subsidiaarsuse põhimõttega. Kõnealuses artiklis sätestatud proportsionaalsuse põhimõtte kohaselt ei lähe direktiiv nimetatud eesmärgi saavutamiseks vajalikust kaugemale. ⇩ uus (54)Kohustus võtta käesolev direktiiv liikmesriigi õigusesse üle peaks piirduma sätetega, mida on võrreldes varasemate direktiividega oluliselt muudetud. Muutmata sätete ülevõtmise kohustus tuleneb varasematest direktiividest. (55)Käesolev direktiiv ei mõjuta liikmesriikide kohustusi, mis on seotud I lisa B osas osutatud direktiivide liikmesriigi õigusesse ülevõtmise ja kohaldamise tähtpäevadega, 🡻 2008/118/EÜ (kohandatud) ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA DIREKTIIVI: I PEATÜKK ÜLDSÄTTED Artikkel 1 ⌦ Reguleerimisese ⌫ 1. Käesoleva direktiiviga kehtestatakse üldine kord aktsiisile, millega maksustatakse otseselt või kaudselt järgmise kauba (edaspidi „aktsiisikaup“) tarbimist: a)direktiivis 2003/96/EÜ nimetatud energiatooted ja elekter; b)direktiivides 92/83/EMÜ ja 92/84/EMÜ nimetatud alkohol ja alkohoolsed joogid;

c)direktiivides 95/59/EÜ, 92/79/EMÜ ja 92/80/EMÜ 2011/64/EL nimetatud tubakatooted. 2. Liikmesriigid võivad erieesmärkidel maksustada aktsiisikauba täiendavate kaudsete maksudega, kui kõnealused maksud on kooskõlas aktsiisi või käibemaksu suhtes kohaldatavate ühenduse ⌦ liidu ⌫ maksueeskirjadega maksubaasi määramise, maksu arvutamise, sissenõutavuse ja järelevalve kohta, arvestades et nende eeskirjade alla ei kuulu maksuvabastusi käsitlevad sätted. 3. Liikmesriikidel on õigus maksustada: a)tooteid, mis ei ole aktsiisikaup; b)teenuseid, sealhulgas aktsiisikaubaga seotud teenuseid, maksuga, mida ei saa kirjeldada kumuleeruva käibemaksuna. Kõnealuste maksudega maksustamine ei tohi siiski liikmesriikidevahelises kaubanduses kaasa tuua piiriületamisega seotud formaalsusi. Artikkel 2 ⌦ Maksustatav sündmus ⌫ Aktsiisikaup maksustatakse aktsiisiga: a)aktsiisikauba tootmisel, sealhulgas vajaduse korral kaevandamisel, ⌦ liidu ⌫ ühenduse territooriumil; b)aktsiisikauba impordil ⌦ liidu ⌫ ühenduse territooriumile. Artikkel 3 ⌦ Liidu tolliseadustiku kohaldamine aktsiisikauba suhtes ⌫ 1. Ühenduse ⌦ Liidu ⌫ tollialastes õigusaktides sätestatud formaalsusi, mida tuleb kohaldada kauba ühenduse ⌦ liidu ⌫ tolliterritooriumile sisenemisel, kohaldatakse mutatis mutandis aktsiisikauba artikli 5 lõikes 2 nimetatud territooriumitelt ühenduse ⌦ liidu ⌫ territooriumile sisenemise suhtes. 2. Ühenduse ⌦ Liidu ⌫ tollialastes õigusaktides sätestatud formaalsusi, mida tuleb kohaldada kauba ühenduse ⌦ liidu ⌫ tolliterritooriumile sisenemisel, kohaldatakse mutatis mutandis aktsiisikauba ühenduse ⌦ liidu ⌫ territooriumilt artikli 5 lõikes 2 nimetatud territooriumitele väljumise suhtes. 3. Erandina lõigetest 1 ja 2 võib Soome kohaldada aktsiisikauba liikumisel oma ⌦ kõnealuse liikmesriigi ⌫ territooriumi, nagu see on määratletud artikli 4 punktis 2, ja artikli 5 lõike 2 punktis c sätestatud territooriumite vahel samu ⌦ protseduure ⌫ menetlusi, mida kohaldatakse kauba liikumisel tema ⌦ kõnealuse liikmesriigi ⌫ territooriumil, nagu see on määratletud artikli 4 punktis 2. 4. III ja IV peatükki ei kohaldata aktsiisikauba suhtes, millele kohaldatakse tolli peatamismenetlust või -korda. ⇩ uus 4. Artikleid 15–47 ei kohaldata aktsiisikauba suhtes, millel on liiduvälise kauba tollistaatus, nagu see on määratletud Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) 952/2013 artikli 5 punktis 24.

🡻 2008/118/EÜ (kohandatud) ⇨ uus Artikkel 4 ⌦ Mõisted ⌫ Käesolevas direktiivis ja selle rakendussätetes kasutatakse järgmisi mõisteid: 1)1.„volitatud laopidaja“ – füüsiline või juriidiline isik, kellel on liikmesriigi pädevate asutuste luba oma ettevõtlustegevuse käigus toota, töödelda, vallata ⇨ ladustada ⇦, vastu võtta või lähetada maksulaos aktsiisi peatamise korra all olevaid aktsiisikaupu; 2)2.„liikmesriik” ja „liikmesriigi territoorium“ – ühenduse mis tahes liikmesriigi territoorium, kus kohaldatakse asutamislepingut ⌦ aluslepinguid ⌫ kooskõlas selle artikliga 299 ⌦ Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklitega 349 ja 355 ⌫ , välja arvatud kolmandad territooriumid; 3)3.„ühendus” ja „ühenduse ⌦ liidu ⌫ territoorium“ – punktis 2 määratletud liikmesriikide territooriumid; 4)4.„kolmandad territooriumid“ – artikli 5 lõigetes 2 ja 3 nimetatud territooriumid; 5)5.„kolmas riik“ – riik või territoorium, mille suhtes asutamislepingut ⌦ aluslepinguid ⌫ ei kohaldata; 6.„tolli peatamismenetlus või -kord” – määruses (EMÜ) nr 2913/92 sätestatud eriprotseduurid, mis on seotud tollijärelevalvega, millele ühenduseväline kaup allutatakse selle sisenemisel ühenduse tolliterritooriumile, ajutine ladustamine, vabatsooni või vabalattu paigutamine, ning mis tahes kõnealuse määruse artikli 84 lõike 1 punktis a nimetatud protseduur; 6)7.„aktsiisi peatamise kord“ – maksukord, mida kohaldatakse sellise aktsiisikauba tootmise, töötlemise, valdamise ⇨ ladustamise ⇦ või liikumise suhtes, millele ei kohaldata tolli peatamismenetlust või -korda ning mille puhul ⌦ millega peatatakse ⌫ aktsiisi maksukohustus on peatatud; 🡻 2008/118/EÜ (kohandatud) ⇨ uus 7)8.„aktsiisikauba import“ – aktsiisikauba ühenduse territooriumile sisenemine, välja arvatud juhul, kui kaubale kohaldatakse ühenduse territooriumile sisenemisel tolli peatamismenetlust või -korda, või aktsiisikauba vabastamine tolli peatamismenetlusest või -korrast ⇨ kauba vabasse ringlusse lubamine vastavalt määruse (EL) nr 952/2013 artiklile 201 ⇦ ; 8)9.„registreeritud kaubasaaja“ – füüsiline või juriidiline isik, kellel on sihtliikmesriigi pädevate asutuste luba võtta oma ettevõtlustegevuse käigus kõnealuste pädevate asutuste kehtestatud tingimustel vastu teise liikmesriigi ⌦ territooriumilt ⌫ aktsiisi peatamise korra alusel veetavat aktsiisikaupa; 9)10.„registreeritud kaubasaatja“ – füüsiline või juriidiline isik, kellel on impordi toimumise liikmesriigi pädevate asutuste luba üksnes lähetada oma ettevõtlustegevuse käigus kõnealuste pädevate asutuste kehtestatud tingimustel aktsiisi peatamise korra alusel aktsiisikaupa pärast selle vabasse ringlusse lubamist määruse (EL) nr 952/2013 (EMÜ) nr 2913/92 artikli 79201 kohaselt; 10)11.„maksuladu“ – koht, kus volitatud laopidaja oma ettevõtlustegevuse käigus aktsiisi peatamise korra alusel toodab, töötleb, valdab ⇨ ladustab ⇦, võtab vastu või lähetab aktsiisikaupa vastavalt maksulao asukoha liikmesriigi pädevate asutuste kehtestatud tingimustele;.

⇩ uus 11) „sertifitseeritud kaubasaatja“ – füüsiline või juriidiline isik, kes on registreeritud lähteliikmesriigi pädevate asutuste poolt ühe liikmesriigi territooriumil tarbimisse lubatud ja seejärel teise liikmesriigi territooriumile viidud aktsiisikaupade lähetamise eesmärgil; 12) „sertifitseeritud kaubasaaja“ – füüsiline või juriidiline isik, kes on registreeritud sihtliikmesriigi pädevate asutuste poolt ühe liikmesriigi territooriumil tarbimisse lubatud ja seejärel teise liikmesriigi territooriumile viidud aktsiisikaupade vastuvõtmise eesmärgil. 🡻 2008/118/EÜ (kohandatud) ⌦ 13) „sihtliikmesriik“ – liikmesriik, kus kaubasaaja aktsiisikauba vastu võtab. ⌫ Artikkel 5 ⌦ Territoriaalne kohaldamisala ⌫ 1. Käesolevat direktiivi ja artiklis 1 nimetatud direktiive ⌦ direktiivi 2003/96/EÜ, direktiivi 92/83/EMÜ, direktiivi 92/84/EMÜ ning direktiivi 2011/64/EL ⌫ kohaldatakse ⌦ liidu ⌫ ühenduse territooriumil. 2. Käesolevat direktiivi ja artiklis 1 nimetatud direktiive ⌦ direktiivi 2003/96/EÜ, direktiivi 92/83/EMÜ, direktiivi 92/84/EMÜ ning direktiivi 2011/64/EL ⌫ ei kohaldata järgmistel ⌦ liidu ⌫ ühenduse tolliterritooriumi koosseisu kuuluvatel territooriumitel: a)Kanaari saared; 🡻 2013/61/EL, artikli 2 lõige 1. b)Prantsusmaa territooriumid, mis on nimetatud Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklis 349 ja artikli 355 lõikes 1; 🡻 2008/118/EÜ (kohandatud) 🡺1 2013/61/EL, artikli 2 lõige 2. ⇨ uus c)Ahvenamaa;

d)Kanalisaared. 3. Käesolevat direktiivi ja artiklis 1 nimetatud direktiive ⌦ direktiivi 2003/96/EÜ, direktiivi 92/83/EMÜ, direktiivi 92/84/EMÜ ning direktiivi 2011/64/EL ⌫ ei kohaldata asutamislepingu artikli 299 lõike 4 reguleerimisalasse ⌦ Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 355 lõike 3 kohaldamisalasse ⌫ kuuluvatel territooriumitel ega ka muudel alljärgnevalt nimetatud territooriumitel, mis ei kuulu ⌦ liidu ⌫ ühenduse tolliterritooriumi koosseisu: a)Helgolandi saar; b)Büsingeni territoorium; c)Ceuta; d)Melilla; e)Livigno.; f)Campione d'Italia; g)Itaaliale kuuluv osa Lugano järvest. 4. Hispaania võib deklaratsiooniga teatada, et käesolevat direktiivi ja artiklis 1 nimetatud direktiive ⌦ direktiivi 2003/96/EÜ, direktiivi 92/83/EMÜ, direktiivi 92/84/EMÜ ning direktiivi 2011/64/EL ⌫ kohaldatakse Kanaari saarte suhtes – kooskõlas nende kõrvalisest asukohast tulenevate kohandusmeetmetega – kõikide või mõnede artiklis 1 nimetatud aktsiisikaupade puhul alates nimetatud deklaratsiooni hoiuleandmise päevale järgneva teise kuu esimesest päevast. 5. 🡺1 Prantsusmaa võib deklaratsiooniga teatada, et käesolevat direktiivi ja artiklis 1 nimetatud direktiive ⌦ direktiivi 2003/96/EÜ, direktiivi 92/83/EMÜ, direktiivi 92/84/EMÜ ning direktiivi 2011/64/EL ⌫ kohaldatakse lõike 2 punktis b osutatud territooriumide suhtes – kooskõlas nende territooriumide kõrvalisest asukohast tulenevate kohandusmeetmetega – kõikide või mõnede artiklis 1 nimetatud aktsiisikaupade puhul alates kõnealuse deklaratsiooni hoiuleandmise päevale järgneva teise kuu esimesest päevast. 🡸 6. Käesoleva direktiivi sätted ei takista Kreekal säilitamast Athose mäele antud eristaatust, mis on tagatud Kreeka põhiseaduse artikliga 105. Artikkel 6 ⌦ Territooriumide eristaatus ⌫ 1. Võttes arvesse vastavalt Prantsusmaa, Itaalia, Küprose ja Ühendkuningriigiga sõlmitud konventsioone ja lepinguid, ei käsitata Monaco Vürstiriiki, San Marinot, Ühendkuningriigi suveräänsete baasipiirkondade territooriume Akrotiris ja Dhekelias ning Mani saart käesoleva direktiivi tähenduses kolmandate riikidena. 2. Liikmesriigid võtavad vajalikke meetmeid tagamaks, et aktsiisikauba liikumist, mille puhul lähte- või sihtkoht on: a)Monaco Vürstiriik, käsitataks liikumisena, mille lähte- või sihtkoht on Prantsusmaa; b)San Marino, käsitataks liikumisena, mille lähte- või sihtkoht on Itaalia; c)Ühendkuningriigi suveräänsete baasipiirkondade territooriumid Akrotiris ja Dhekelias, käsitataks liikumisena, mille lähte- või sihtkoht on Küpros; d)Mani saar, käsitataks liikumisena, mille lähte- või sihtkoht on Ühendkuningriik.

3. Liikmesriigid võtavad vajalikke meetmeid tagamaks, et aktsiisikauba liikumist, mille puhul lähte- või sihtkoht on Jungholz ja Mittelberg (Kleines Walsertal), käsitataks liikumisena, mille lähte- või sihtkoht on Saksamaa. II PEATÜKK AKTSIISI SISSENÕUTAVUS, ⌦ eeskirjade rikkumine aktsiisi peatamise korra alusel toimuva liikumise puhul, aktsiisi ⌫ TAGASTAMINE JA ⌦ vähendamine ning ⌫ AKTSIISIST VABASTAMINE 1. JAGU Aktsiisi sissenõutavus aeg ja koht ⌦ , EESKIRJADE RIKKUMINE AKTSIISI PEATAMISE KORRA ALUSEL TOIMUVA LIIKUMISE PUHUL ⌫ Artikkel 7 ⌦ Aktsiisi sissenõutavuse aeg ja koht, hävimine ja pöördumatu kahjustumine ⌫ 1. Aktsiis muutub sissenõutavaks tarbimisse lubamise hetkest tarbimisse lubamise liikmesriigis. 2. Käesoleva direktiivi tähenduses on „tarbimisse lubamine“: a)aktsiisikauba väljumine, sealhulgas eeskirjadevastane väljumine, aktsiisi peatamise korra alt; b)aktsiisikauba valdamine ⇨ töötlemine või ladustamine ⇦ väljaspool aktsiisi peatamise korda, kui aktsiisikaupa ei ole kohaldatava ühenduse ⌦ liidu ⌫ ega siseriikliku õiguse kohaselt aktsiisiga maksustatud; c)aktsiisikauba tootmine, sealhulgas eeskirjadevastane tootmine, väljaspool aktsiisi peatamise korda; d)aktsiisikauba import, sealhulgas eeskirjadevastane import, välja arvatud juhul, kui aktsiisikauba suhtes kohaldatakse kohe pärast importi aktsiisi peatamise korda. 3. Tarbimisse lubamise ⌦ Artikli 2 lõike a kohaseks aktsiisi peatamise korra alt väljumise ⌫ hetkeks loetakse: a)artikli 17 lõike 1 punkti a alapunktis ii nimetatud juhtudel hetke, mil registreeritud kaubasaaja võtab aktsiisikauba vastu ⌦ artikli 17 lõike 1 punkti a alapunktis ii osutatud juhtudel ⌫; b)artikli 17 lõike 1 punkti a alapunktis iv nimetatud juhtudel hetke, mil kaubasaaja võtab aktsiisikauba vastu ⌦ artikli 17 lõike 1 punkti a alapunktis iv osutatud juhtudel ⌫; c)artikli 17 lõikes 2 nimetatud juhtudel ⌦ hetke, mil kaup võetakse vastu ⌫ aktsiisikauba vahetu kättetoimetamise kohas kauba vastuvõtmise hetke ⌦ artikli 17 lõikes 4 osutatud juhtudel ⌫. 4. Aktsiisi peatamise korra all oleva aktsiisikauba täielikku hävimist või pöördumatut kahjustumist kauba laadi, ettenägematute asjaolude või vääramatu jõu tõttu või pädevate asutuste ⌦ poolt kauba hävitamiseks ⌫ antud loa tagajärjel, ei käsitata tarbimisse lubamisena. Käesoleva direktiivi tähenduses loetakse kaup täielikult hävinuks või pöördumatult kahjustunuks, kui seda ei saa enam aktsiisikaubana kasutada.

⇩ uus 5. Kauba laadist tulenevat osalist kahjustumist, mis toimub aktsiisi peatamise korra raames, et käsitata tarbimisse lubamisena, kui kahju suurus ei ületa kõnealuste aktsiisikaupade ühist osalise kahjustumise lävendit. Osalise kahjustumise tulemusena tekkinud kahju seda osa, mis ületab kõnealuste aktsiisikaupade osalise kahjustumise ühise lävendi, käsitatakse tarbimisse lubamisena. 🡻 2008/118/EÜ (kohandatud) ⇨ uus 6. Kõnealuse Aktsiisikauba täielikku hävimist või kahjustumist ⌦ , nagu on osutatud lõikes 4 ⌫ ⇨ ja 5 ⇦ tuleb tõendada viisil, mis rahuldaks selle liikmesriigi pädevat asutust, kus aktsiisikaup täielikult hävines või pöördumatult kahjustus, või kui ei ole võimalik kindlaks teha, kus kahjustus tekkis, siis selle liikmesriigi pädevat asutust, kus see avastati. 5. Iga liikmesriik kehtestab oma eeskirjad ja tingimused, mille alusel määratakse kindlaks lõikes 4 nimetatud kahjustumine. ⇩ uus Artikli 18 kohaselt antud tagatis vabastatakse rahuldavate tõendite esitamisel. 7. Komisjon võtab vastavalt artiklile 55 vastu delegeeritud õigusakte, millega kehtestatakse käesoleva artikli lõikes 6 ja artikli 46 lõikes 2 osutatud ühised osalise kahjustumise lävendid, võttes arvesse kauba laadi, mille puhul täpsustatakse asjaomane aktsiisikaup, vastava osalise kahjustumise ühise lävendi protsendimäärana üldkogusest ja muud kõnealuse kauba ladustamise ja vedamisega seotud asjaomased tegurid. 🡻 2008/118/EÜ (kohandatud) ⇨ uus Artikkel 8 ⌦ Aktsiisi maksukohustuslane ⌫ 1. Sissenõutavaks muutunud aktsiisi maksmise eest vastutab järgmine isik: a)artikli 7 lõike 2 punktis a osutatud aktsiisikauba väljumisel aktsiisi peatamise korra alt: i)volitatud laopidaja, registreeritud kaubasaaja või mis tahes muu isik, kes vabastab aktsiisikauba aktsiisi peatamise korrast või kelle nimel seda tehakse, ning eeskirjadevastasel väljumisel maksulaost mis tahes muu isik, kes on nimetatud väljumisse kaasatud; ii)kui aktsiisikauba liikumisel aktsiisi peatamise korra alusel on toimunud artikli 10 lõigetes 1, 2 ja 4 määratletud eeskirjade rikkumine: volitatud laopidaja, registreeritud kaubasaatja või mis tahes muu isik, kes esitas vastavalt artikli 18 lõigetele 1 ja 32 aktsiisi maksmise tagatise, või mis tahes isik, kes on kaasatud eeskirjadevastasesse väljumisse ning kes oli või oleks pidanud olema teadlik, et väljumine on eeskirjadevastane;

b)artikli 7 lõike 2 punktis b osutatud aktsiisikauba valdamise ⇨ töötlemise või ladustamise ⇦ puhul: aktsiisikaupa valdav ⇨ töötlev või ladustav ⇦ isik ja mis tahes muu isik, kes on aktsiisikauba valdamisse ⇨ töötlemisse või ladustamisse ⇦ kaasatud; c)artikli 7 lõike 2 punktis c osutatud aktsiisikauba tootmise puhul: aktsiisikaupa tootev isik ja eeskirjadevastase tootmise puhul mis tahes muu isik, kes on aktsiisikauba tootmisse kaasatud; d)artikli 7 lõike 2 punktis d osutatud aktsiisikauba impordi puhul: ⇨ deklarant, nagu see on määratletud Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) 952/2013 artikli 5 punktis 15, ⇦ aktsiisikaupa importimisel deklareeriv isik ja isik, kelle nimel kaup deklareeritakse ning eeskirjadevastase impordi puhul mis tahes muu isik, kes on importi kaasatud. 2. Kui ühest aktsiisivõlast tuleneva maksusumma ⌦ sama aktsiisi ⌫ maksmise eest vastutab mitu isikut, vastutavad nad selle ⌦ sellest tuleneva võla ⌫ eest solidaarselt. Artikkel 9 ⌦ Kohaldatavad aktsiisi sissenõutavuse tingimused ja aktsiisimäärad ⌫ Kohaldatavateks aktsiisi sissenõutavuse tingimusteks ja aktsiisimääraks on need tingimused ja see määr, mida kohaldatakse kuupäeval, mil aktsiis muutub sissenõutavaks liikmesriigis, kus kaup lubatakse tarbimisse. Aktsiisiga maksustatakse ja aktsiisi kogutakse ning vajadusel tagastatakse või seda vähendatakse liikmesriigi kehtestatud korras. Liikmesriigid kohaldavad siseriiklike ja teiste liikmesriikide kaupade suhtes sama korda. Artikkel 10 ⌦ Eeskirjade rikkumised aktsiisikauba liikumisel aktsiisi peatamise korra alusel ⌫ 1. Kui aktsiisikauba aktsiisi peatamise korra alusel liikumisel on toimunud eeskirjade rikkumine, mille tagajärjel lubati aktsiisikaup tarbimisse vastavalt artikli 7 lõike 2 punktile a, toimub aktsiisikauba tarbimisse lubamine ⌦ selle ⌫ liikmesriigi ⌦ territooriumil ⌫, kus eeskirjade rikkumine aset leidis. 2. Kui aktsiisikauba liikumisel aktsiisi peatamise korra alusel on avastatud eeskirjade rikkumine, mille tagajärjel lubati aktsiisikaup tarbimisse vastavalt artikli 7 lõike 2 punktile a, ning ei ole võimalik kindlaks teha, kus eeskirjade rikkumine aset leidis, loetakse eeskirjade rikkumine toimunuks liikmesriigis ⌦ selle liikmesriigi territooriumil ⌫, kus see avastati, ja hetkel, mil see avastati. 3. Lõigetes 1 ja 2 nimetatud juhtudel teavitavad selle liikmesriigi pädevad asutused, kus kaup tarbimisse lubati või loeti tarbimisse lubatuks, lähteliikmesriigi pädevaid asutusi. 4. Kui aktsiisi peatamise korra alusel liikuv aktsiisikaup ei ole jõudnud sihtkohta ja kauba liikumisel ei ole avastatud ühtegi eeskirjade rikkumist, mille tagajärjel lubati aktsiisikaup tarbimisse vastavalt artikli 7 lõike 2 punktile a, loetakse eeskirjade rikkumine toimunuks lähteliikmesriigis ajal, mil liikumine algas, välja arvatud juhul, kui nelja kuu jooksul alates kauba liikumise algusest vastavalt artikli 20 lõikele 1 ei saada lähteliikmesriigi pädevate asutuste nõutaval viisil tõendit liikumise lõppemise kohta vastavalt artikli 20 lõikele 2 või eeskirjade rikkumise toimepaneku koha kohta. Kui artikli 18 kohaselt maksmise tagatise esitanud isik ei olnud teadlik või võis olla mitteteadlik asjaolust, et kaup ei jõudnud oma sihtkohta, võimaldatakse tal ⌦ kõnealusel isikul ⌫ ühe kuu jooksul alates hetkest, mil lähteliikmesriigi pädevad asutused sellekohase teabe edastavad, esitada tõendid aktsiisikauba liikumise lõppemise kohta vastavalt artikli 20 lõikele 2 või eeskirjade rikkumise toimumiskoha kohta. 5. Kui aga lõigetes 2 ja 4 nimetatud juhtudel tehakse enne kolme aasta möödumist liikumise alguse kuupäevast vastavalt artikli 20 lõikele 1 kindlaks liikmesriik, kus eeskirjade rikkumine tegelikult aset leidis, kohaldatakse lõiget 1 sätteid. Sellisel juhul teavitavad Ppädevad asutused liikmesriigis, kus eeskirjade rikkumine aset leidis, ⌦ peavad teavitama ⌫ pädevaid asutusi selles liikmesriigis, kus toimus aktsiisiga maksustamine, ning need tagastavad aktsiisi või vähendavad seda niipea, kui on esitatud tõend aktsiisiga maksustamise kohta teises liikmesriigis. 6. Käesoleva artikli tähenduses on „eeskirjade rikkumine“ olukord, mis tekib aktsiisikauba liikumisel aktsiisi peatamise korra alusel, välja arvatud artikli 7 lõigetes 4 ⇨ ja 5 ⇦ nimetatud olukord, mille tõttu aktsiisikauba liikumine või osa liikumisest ei ole lõppenud vastavalt artikli 20 lõikele 2. 2. JAGU Aktsiisi tagastamine ja vähendamine

Artikkel 11 ⌦ Aktsiisi tagastamine ja vähendamine ⌫ Lisaks artikli 33 lõikes 6artikli 38 lõikes 4, artikli 3645 lõikes 5 ja artikli 3847 lõikes 3 nimetatud juhtudele ning artiklis 1 nimetatud direktiivides ⌦ direktiivis 2003/96/EÜ, direktiivis 92/83/EMÜ, direktiivis 92/84/EMÜ ja direktiivis 2011/64/EL ⌫ sätestatud juhtudele võivad tarbimisse lubamise liikmesriigi pädevad asutused asjaomase isiku taotlusel tarbimisse lubatud aktsiisikauba aktsiisi tagastada või seda vähendada asjaomaste liikmesriigi sätestatud juhtudel ja tingimustel, mille eesmärgiks on takistada võimalikku maksudest kõrvalehoidumist või kuritarvitusi. Sellise aktsiisi tagastamise või vähendamise puhul võib kohaldada üksnes neid erandeid, mis on ette nähtud artiklis 12 või ühes artiklis 1 nimetatud direktiividest ⌦ direktiivis 2003/96/EÜ, direktiivis 92/83/EMÜ, direktiivis 92/84/EMÜ ja direktiivis 2011/64/EL ⌫. 3. JAGU Aktsiisivabastused Artikkel 12 ⌦ Aktsiisist vabastamine ⌫ 1. Aktsiisikaup vabastatakse aktsiisist, kui see kaup on ette nähtud kasutamiseks: a)seoses diplomaatiliste või konsulaarsuhetega; b)asukohaliikmesriigi ametiasutuste tunnustatud rahvusvaheliste organisatsioonide ja nende liikmete poolt vastavalt piirangutele ja tingimustele, mis on ette nähtud rahvusvaheliste konventsioonidega nimetatud organisatsioonide asutamise kohta või peakorterit käsitlevate kokkulepetega; c)Põhja-Atlandi lepingu osalisriigi relvajõudude poolt, välja arvatud relvajõud selles liikmesriigis, kus aktsiis on sissenõutav, nende enda või nendega kaasas oleva tsiviilpersonali tarbeks või nende messide või sööklate varustamiseks; d)vastavalt 16. augusti 1960. aasta Küprose Vabariigi asutamislepingule Küprosel asuvate Ühendkuningriigi relvajõudude poolt nende enda või nendega kaasas oleva tsiviilpersonali tarbeks või nende messide või sööklate varustamiseks; e)tarbimiseks vastavalt kolmandate riikide või rahvusvaheliste organisatsioonidega sõlmitud kokkulepetele, kui selline kokkulepe on käibemaksuvabastust arvestades võimalik või lubatud. 2. Nimetatud aktsiisivabastuste suhtes kohaldatakse asukohaliikmesriigi kehtestatud tingimusi ja piiranguid. Liikmesriigid võivad anda aktsiisivabastuse aktsiisitagastuse kujul. Artikkel 13 ⌦ Vabastussertifikaat ⌫ 1. Ilma et see piiraks artikli 21 lõike 1 kohaldamist, peab Aartikli 12 lõikes 1 ⌦ osutatud ⌫ nimetatud kaubasaajale aktsiisi peatamise korra alusel veetava aktsiisikaubaga ⌦ , mille suhtes kohaldatakse vabastust, peab ⌫ olema kaasas vabastussertifikaat. ⇨ Vabastussertifikaati tuleb märkida tarnitava aktsiisikauba laad ja kogus, selle väärtus ning vabastatava kaubasaaja isikuandmed, samuti vabastuse sertifitseerinud asukohaliikmesriik. ⇦ 2. Komisjon kehtestab vabastussertifikaadi vormi ja sisu vastavalt artikli 43 lõikes 2 sätestatud menetlusele.

⇩ uus 2. Liikmesriigid võivad artiklis 1 märgitud vabastussertifikaati kasutada muudes kaudse maksustamise valdkondades ja selleks, et tagada vabastussertifikaadi vastavus vabastuse kohaldamise tingimustele ning piirangutele, mis on sätestatud siseriiklikus õiguses. 3. Komisjon võtab vastu rakendusakte, millega nähakse ette vabastussertifikaadi vorm. Need rakendusaktid võetakse vastu vastavalt artikli 56 lõikes 2 osutatud kontrollimenetlusele. 🡻 2008/118/EÜ (kohandatud) ⇨ uus 43. Artiklites 21 kuni 2827 sätestatud menetlust ei kohaldata aktsiisi peatamise korra alusel toimuvatele aktsiisikauba liikumistele artikli 12 lõike 1 punktis c nimetatud relvajõududele, kui nad on hõlmatud otse Põhja-Atlandi lepingule tugineva menetlusega. Liikmesriigid võivad siiski ette näha, et artiklites 21 kuni 2827 sätestatud menetlust kasutatakse selliste liikumiste puhul, mis toimuvad üksnes nende territooriumil, või asjaomaste liikmesriikide kokkuleppel, nende territooriumite vahel. Artikkel 14 ⌦ Aktsiisivabastused kolmandasse riiki või kolmandale territooriumile reisivate isikute jaoks ⌫ 1. Liikmesriigid võivad aktsiisist vabastada maksuvabade kaupluste aktsiisikauba, mis viiakse reisijate isiklikus pagasis kolmandale territooriumile või kolmandasse riiki lennu- või merereisiga. 2. Kolmandale territooriumile või kolmandasse riiki suunduva õhusõiduki või laeva pardal reisijateveo ajal pakutavat aktsiisikaupa käsitatakse samal viisil kui maksuvabas kaupluses pakutavat aktsiisikaupa. 3. Liikmesriigid võtavad vajalikud meetmed, et tagada lõigetes 1 ja 2 ettenähtud maksuvabastuse kohaldamine nii, et ära hoida võimalikku maksudest kõrvalehoidumist, maksustamise vältimist ja muid kuritarvitusi. 4. Liikmesriigid, kellel on 1. juulil 2008 väljaspool lennujaamu või meresadamaid asuvaid maksuvabasid kauplusi, võivad kuni 1. jaanuarini 2017 jätkuvalt aktsiisist vabastada neis kauplustes pakutava ja kolmandale territooriumile või kolmandasse riiki reisijate isiklikus pagasis veetava aktsiisikauba. 45. Käesolevas artiklis kasutatakse järgmisi mõisteid: a)„maksuvaba kauplus“ – lennujaamas või sadamas asuv asutus, mis vastab liikmesriigi pädevate asutuste kehtestatud ja eelkõige lõikega 3 kooskõlas olevatele tingimustele; b)„kolmandale territooriumile või kolmandasse riiki reisija“ – reisija, kellel on õhu- või merereisidokument, milles on lõppsihtkohana märgitud kolmandal territooriumil või kolmandas riigis asuv lennujaam või sadam. III PEATÜKK TOOTMINE, TÖÖTLEMINE JA VALDAMINE ⌦ LADUSTAMINE ⌫ Artikkel 15

⌦ Üldsäte ⌫ 1. Iga liikmesriik kehtestab oma eeskirjad aktsiisikauba tootmise, töötlemise ja valdamise ⇨ ladustamise ⇦ kohta vastavalt käesolevale direktiivile. 2. Aktsiisikaupa, millelt on aktsiis maksmata, toodetakse, töödeldakse ja ⇨ ladustatakse ⇦ vallatakse maksulaos. Artikkel 16 ⌦ Volitatud laopidaja volituse andmise tingimused ⌫ 1. Maksuladude avamiseks ja tegevuseks peab volitatud laopidajal olema maksulao asukoha liikmesriigi pädevate asutuste luba. See luba antakse tingimustel, mida asutustel on õigus kehtestada eesmärgiga ära hoida võimalikku maksudest kõrvalehoidumist ja muid kuritarvitusi. 2. Volitatud laopidaja on kohustatud: a)esitama vajadusel tagatise, mis katab aktsiisikauba tootmisest, töötlemisest ja valdamisest ⇨ ladustamisest ⇦ tulenevad riskid; b)täitma maksuloa asukoha liikmesriigi kehtestatud tingimusi; c)pidama iga maksulao kohta aktsiisikauba laoseisu ja liikumise arvestust; d)viima kogu aktsiisi peatamise korra alusel liikuva aktsiisikauba maksulattu ning võtma selle arvele niipea, kui liikumine lõpeb, välja arvatud juhul, kui kohaldatakse artikli 17 lõiget 42; e)nõustuma järelevalve ja laoseisu kontrolliga. Punktis a nimetatud tagatise tingimused kehtestavad maksulaole loa väljastanud liikmesriigi pädevad asutused. IV PEATÜKK AKTSIISIKAUBA LIIKUMINE AKTSIISI PEATAMISE KORRA ALUSEL 1. JAGU Üldsätted Artikkel 17 ⌦ Liikumise lähtekohta ja sihtkohta käsitlevad üldsätted ⌫

1. Aktsiisikaupa võib ⌦ aktsiisi peatamise korra alusel ⌫ vedada ⌦ liidu ⌫ ühenduse territooriumil ⌦ järgmiste kohtade vahel ⌫, kaasa arvatud kauba liikumisel kolmanda riigi või kolmanda territooriumi kaudu, aktsiisi peatamise korra alusel järgmistel juhtudel: a)maksulaost: i)teise maksulattu; ii)registreeritud kaubasaajale; iii)kohta, kus aktsiisikaup väljub ⌦ liidu ⌫ ühenduse territooriumilt vastavalt artikli 2625 lõikele 1; iv)artikli 12 lõikes 1 nimetatud kaubasaajale, kui kaup on lähetatud teise liikmesriigi ⌦ territooriumilt ⌫; ⇩ uus v) väljumistolliasutusse, mis on samas välistransiidiprotseduuri lähtetolliasutus, kui see on ette nähtud määruse (EL) nr 2446/2015 artikliga 189; 🡻 2008/118/EÜ (kohandatud) b)impordi kohast mis tahes punktis a nimetatud sihtkohta, kui kauba lähetab registreeritud kaubasaatja. Käesoleva artikli tähenduses on „impordi koht“ koht, kus kaup asub ⌦ lastakse ⌫ vabasse ringlusse lubamisel kooskõlas määruse (EMÜ) nr 2913/92(EL) nr 952/2013 artikliga 20179. ⇩ uus 2. Kui importimine ei toimu tollilaos, võib aktsiisikaup impordi kohast aktsiisi peatamise korra alusel liikuda üksnes tingimusel, et deklarant esitab impordi toimumise liikmesriigi pädevatele asutustele järgmised andmed: a)nõukogu määruse (EL) nr 389/2012 artikli 19 lõike 2 punkti a kohane kordumatu aktsiisinumber, millega identifitseeritakse liikumise registreeritud kaubasaatja, b)määruse (EL) nr 389/2012 artikli 19 lõike 2 punkti a kohane kordumatu aktsiisinumber, millega identifitseeritakse kaubasaaja, kellele kaup lähetatakse, c)tõendid selle kohta, et imporditav kaup kavatsetakse lähetada impordi toimumise liikmesriigist teise liikmesriigi territooriumile. 3. Liikmesriigid võivad sätestada, et lõike 2 punktis c osutatud tõendid esitatakse pädevatele asutustele üksnes nende taotluse korral.

🡻 2008/118/EÜ (kohandatud) 42. Erandina käesoleva artikli lõike 1 punkti a alapunktidest i ja ii ning punktist b ja välja arvatud artikli 19 lõikes 3 nimetatud juhtudel võib sihtliikmesriik enda kehtestatud tingimustel lubada aktsiisi peatamise korra alusel aktsiisikauba vedu oma territooriumil asuvasse vahetu kättetoimetamise kohta, kui sihtliikmesriigi volitatud laopidaja või registreeritud kaubasaaja on sellise koha määranud ⌦ , välja arvatud juhul, kui registreeritud kaubasaaja luba on artikli 19 lõike 3 kohaselt piiratud ⌫ . Kõnealune volitatud laopidaja või registreeritud kaubasaaja vastutab jätkuvalt artikli 2524 lõikes 1 nimetatud vastuvõtmise kinnituse esitamise eest. 53. Lõikeid 1 ja 2 kohaldatakse ka nullmääraga maksustatava aktsiisikauba, mida ei ole tarbimisse lubatud, liikumise puhul. Artikkel 18 ⌦ Tagatis ⌫ 1. Lähteliikmesriigi pädevad asutused nõuavad enda kehtestatud tingimustel aktsiisikaupa lähetava volitatud laopidaja või registreeritud kaubasaatja esitatud tagatist, mis katab aktsiisi peatamise korra alusel toimuvast liikumisest tulenevad riskid. ⇩ uus 2. Tagatist ei nõuta energiatoodete alalise torujuhtme kaudu liikumise puhul. 🡻 2008/118/EÜ (kohandatud) ⇨ uus 32. Erandina lõikest 1 võivad lähteliikmesriigi pädevad asutused nõuda enda kehtestatud tingimustel, et lõikes 1 nimetatud tagatise esitab vedaja, aktsiisikauba omanik, kaubasaaja või ühiselt kaks või enam neist ⌦ kõnealustest ⌫ ja lõikes 1 nimetatud isikutest. 43. Tagatis kehtib kogu ⌦ liidus ⌫ ühenduses. Tagatise üksikasjalikud eeskirjad kehtestavad liikmesriigid. 54. Lähteliikmesriik võib loobuda tagatise nõudmise kohustusest järgmiste aktsiisikauba liikumiste puhul aktsiisi peatamise korra alusel: a)üksnes tema territooriumil toimuv liikumine; b)asjaomaste liikmesriikide kokkuleppel energiatoodete liikumine ühenduse ⌦ liidu ⌫ piires meritsi või alalise torujuhtme kaudu. ⌦ 6. Liikmesriigid näevad ette üksikasjalikud eeskirjad, milles käsitletakse tagatise esitamist ja selle kehtivust. ⌫

Artikkel 19 ⌦ Registreeritud kaubasaaja ⌫ 1. Registreeritud kaubasaaja ei tohi aktsiisi peatamise korra alusel aktsiisikaupa vallata ⇨ toota, töödelda, ladustada ⇦ ega lähetada. 2. Registreeritud kaubasaaja peab täitma järgmised tingimused: a)tagama enne aktsiisikauba lähetamist aktsiisi maksmise sihtliikmesriigi pädevate asutuste kehtestatud tingimustel; b)võtma aktsiisi peatamise korral alusel vastu võetud aktsiisikauba arvele niipea, kui liikumine lõpeb; c)nõustuma kontrolliga, mis võimaldab sihtliikmesriigi pädevatel asutustel kindlaks teha, et kaup on tegelikult vastu võetud. 3. Registreeritud kaubasaajale, kes võtab aktsiisikaupa vastu üksnes aeg-ajalt, antakse artikli 4 lõikes 9 nimetatud luba aktsiisikauba konkreetse koguse ja ühe kaubasaatja kohta ning kindlaks ajavahemikuks. Liikmesriigid võivad loa andmist piirata, andes selle igale liikumisele eraldi. Artikkel 20 ⌦ Aktsiisi peatamise korra alusel toimuva aktsiisikauba liikumise algus ja lõpp ⌫ 1. Aktsiisikauba liikumine aktsiisi peatamise korra alusel algab: i) käesoleva direktiivi artikli 17 lõike 1 punktis a nimetatud juhtudel ajast, mil aktsiisikaup väljub lähtekoha maksulaost;, ii) ning artikli 17 lõike 1 punktis b nimetatud juhtudel ajast, mil aktsiisikaup lubatakse vabasse ringlusse määruse (EMÜ) nr 2913/92 (EL) nr 952/2013 artikli 79 201 kohaselt. 2. Aktsiisikauba liikumine aktsiisi peatamise korra alusel lõpeb: i) artikli 17 lõike 1 punkti a alapunktides i, ii ja iv ning artikli 17 lõike 1 punktis b nimetatud juhtudel hetkel, mil kaubasaaja aktsiisikauba vastu võtab;, ning ii) artikli 17 lõike 1 punkti a alapunktis iii nimetatud juhul hetkel, mil kaup väljub ⌦ liidu ⌫ ühenduse territooriumilt;. ⇩ uus iii) artikli 17 lõike 1 punkti a alapunktis v nimetatud juhul hetkel, mil kaup suunatakse välistransiidiprotseduurile.

🡻 2008/118/EÜ (kohandatud) ⇨ uus 2. JAGU Menetlus ⌦ Protseduur ⌫, mida tuleb järgida aktsiisikauba liikumisel aktsiisi peatamise korra alusel Artikkel 21 ⌦ Elektrooniline haldusdokument ⌫ 1. Aktsiisikauba liikumist käsitatakse aktsiisi peatamise korra alusel toimuva liikumisena üksnes siis, kui sellega on kaasas elektrooniline haldusdokument, mida töödeldakse ⌦ käideldakse ⌫ vastavalt lõigetele 2 ja 3. 2. Kaubasaatja esitab käesoleva artikli lõikes 1 nimetatud esialgse elektroonilise haldusdokumendi lähteliikmesriigi pädevatele asutustele, kasutades otsuse nr 1152/2003/EÜ artiklis 1 nimetatud arvutipõhist süsteemi (edaspidi „arvutipõhine süsteem“). 3. Lähteliikmesriigi pädevad asutused kontrollivad elektrooniliselt esialgsesse elektroonilisse haldusdokumenti kantud andmeid. Kui kõnealused andmed ei ole kehtivad, teavitatakse sellest viivitamata kaubasaatjat. Kui kõnealused andmed on kehtivad, annavad lähteliikmesriigi pädevad asutused dokumendile unikaalse ⌦ kordumatu ⌫ haldusviitenumbri ja edastavad selle kaubasaatjale. 4. Artikli 17 lõike 1 punkti a alapunktides i, ii ja iv, artikli 17 lõike 1 punktis b ning artikli 17 lõikes 4 2 nimetatud juhtudel edastavad lähteliikmesriigi pädevad asutused elektroonilise haldusdokumendi viivitamata sihtliikmesriigi pädevatele asutustele, kes edastavad selle kaubasaajale, kui kaubasaaja on volitatud laopidaja või registreeritud kaubasaaja. Kui aktsiisikauba saaja on lähteliikmesriigi volitatud laopidaja, edastavad kõnealuse liikmesriigi pädevad asutused elektroonilise haldusdokumendi otse ⌦ kõnealusele volitatud laopidajale ⌫ talle. 56. Kaubasaatja esitab aktsiisikaupa saatvale isikule ⇨ või, kui aktsiisikaupa saatev isik puudub, siis vedajale ⇦ väljatrüki elektroonilisest haldusdokumendist või mis tahes muust äridokumendist, kus on esitatud selgelt tuvastataval viisil unikaalse ⌦ kordumatu ⌫ haldusviitenumbri. Seda dokumenti peab olema võimalik esitada ⇨ Aktsiisikaupa saatev isik või vedaja esitab kõnealuse viitenumbri ⇦ pädevatele asutustele nende taotluse peale kogu aktsiisi peatamise korra alusel toimuva liikumise ajal. 67. Kaubasaatja võib ⇨ arvutipõhist süsteemi kasutades ⇦ elektroonilise haldusdokumendi tühistada, kui liikumine ei ole artikli 20 lõike 1 kohaselt alanud. 78. Aktsiisi peatamise korra alusel toimuva liikumise jooksul võib kaubasaatja arvutipõhise süsteemi kaudu muuta ⌦ aktsiisikauba ⌫ sihtkohta ja näidata uue sihtkoha, mis peab olema üheks artikli 17 lõike 1 punkti a alapunktides i, ii, või iii ⇨ või v ⇦ nimetatud sihtkohaks või artikli 17 lõikes 4 2 nimetatud sihtkohaks, kui see on asjakohane. ⇨ Selleks esitab kaubasaatja arvutipõhise süsteemi kaudu lähteliikmesriigi pädevatele asutustele esialgse elektroonilise sihtkoha muutmise teatise. Kui kaubasaaja on muutunud, esitab kaubasaatja ka uue elektroonilise haldusdokumendi. ⇦ ⌦ Artikkel 22 ⌫ ⌦ Elektroonilise haldusdokumendi käitlemine eksporditava kauba puhul ⌫ 15. Käesoleva direktiiviArtikli 17 lõike 1 punkti a alapunktides iii ⇨ ja v ⇦ nimetatud juhul ⌦ juhtudel ⌫ edastavad lähteliikmesriigi pädevad asutused elektroonilise haldusdokumendi selle liikmesriigi pädevatele asutustele, kus rakendusmääruse (EMÜ) nr 2913/92 (EL) 2015/2447 artikli 161 lõike 5 221 lõike 2 kohaldades ⌦ kohaselt ⌫ esitati ekspordideklaratsioon (edaspidi „eksportiv liikmesriik”), kui kõnealune liikmesriik ei ole lähteliikmesriik.

⇩ uus 2. Deklarant esitab eksportiva liikmesriigi pädevatele asutustele kordumatu haldusviitenumbri, mis osutab ekspordideklaratsioonis märgitud aktsiisikaupadele. 3. Eksportiva liikmesriigi pädevad asutused kontrollivad enne kauba ekspordiks vabastamist, kas elektroonilise haldusdokumendi andmed vastavad ekspordideklaratsioonis esitatule. 4. Kui elektroonilises haldusdokumendis ja ekspordideklaratsioonis esineb erinevusi, teavitavad eksportiva liikmesriigi pädevad asutused sellest lähteliikmesriigi pädevaid asutusi. 5. Kui kaupa ei viida enam liidu territooriumilt välja, teavitavad eksportiva liikmesriigi pädevad asutused lähteliikmesriigi pädevaid asutusi sellest arvutipõhise süsteemi kaudu niipea kui nad kõnealusest asjaolust teada saavad. Lähteliikmesriigi pädevad asutused edastavad kaubasaatjale teate viivitamata. 🡻 2008/118/EÜ (kohandatud) Artikkel 2322 ⌦ Energiatoodete liikumise erikord ⌫ 1. Kui energiatooteid veetakse aktsiisi peatamise korra alusel meritsi või siseveeteid pidi kaubasaajale, kes ei ole hetkel, mil kaubasaatja esitab artikli 21 lõikes 2 nimetatud elektroonilise haldusdokumendi, veel lõplikult teada, võivad lähteliikmesriigi pädevad asutused anda kaubasaatjale loa jätta kaubasaajat käsitlevad andmed kõnealusest dokumendist välja. 2. Niipea kui kaubasaajat käsitlevad andmed on teada, ning hiljemalt liikumise lõppemisel, edastab kaubasaatja artikli 21 lõikes 7 8 nimetatud menetlust ⌦ protseduuri ⌫ kasutades need andmed lähteliikmesriigi pädevatele asutustele. ⇩ uus 3. Käesolevat artiklit ei kohaldata artikli 17 lõike 1 punkti a alapunktides iii ja v osutatud liikumise suhtes. 🡻 2008/118/EÜ (kohandatud) ⇨ uus Artikkel 2423 ⌦ Saadetiste osadeks jagamine ⌫

1. Lähteliikmesriigi pädevad asutused võivad kõnealuses liikmesriigis kehtestatud tingimustel lubada kaubasaatjal jagada aktsiisi peatamise korra alusel toimuva energiatoodete liikumise kaheks või enamaks osaks, tingimusel ⌦ et on täidetud järgmised tingimused ⌫: a)1.aktsiisikauba üldkogus ei muutu; b)2.jagamine toimub sellist protseduuri lubava liikmesriigi territooriumil; c)3.asjaomase liikmesriigi pädevaid asutusi teavitatakse kohast, kus jagamine toimub. 2. Liikmesriigid teatavad komisjonile, kas ja millistel tingimustel nad lubavad oma territooriumil liikumisi osadeks jagada. Komisjon edastab selle teabe ülejäänud liikmesriikidele. Artikkel 2524 ⌦ Sihtkoha formaalsused ⌫ 1. Aktsiisikauba vastuvõtmisel artikli 17 lõike 1 punkti a alapunktides i, ii ja iv või artikli 17 lõikes 4 2 nimetatud sihtkohas esitab kaubasaaja ⌦ sihtliikmesriigi pädevatele asutustele ⌫ viivitamata ja hiljemalt viis tööpäeva pärast liikumise lõppemist, välja arvatud pädevatele asutustele nõuetekohaselt põhjendatud juhtudel, arvutipõhise süsteemi kaudu kauba vastuvõtmise kinnituse (edaspidi „vastuvõtmise kinnitus”). 2. Sihtliikmesriigi pädevad asutused määravad kindlaks, millise korra alusel artikli 12 lõikes 1 osutatud kaubasaajad kauba vastuvõtmise kinnituse esitavad. 3. Sihtliikmesriigi pädevad asutused kontrollivad elektrooniliselt vastuvõtmise kinnituses esitatud andme