VASTUVÕETUD TEKSTID
P6_TA(2007)0173
Ühenduse õigusaktide lihtsustamine (kodukorra muutmine)
Euroopa Parlamendi 10. mai 2007. aasta otsus Euroopa Parlamendi kodukorra muutmise kohta seo-
ses sisemenetluste kohandamisega ühenduse õigusaktide lihtsustamise nõuetega (2005/2238 (REG))
Euroopa Parlament ,
—võttes arvesse kodukorra muutmise ettepanekut (B6-0582/2005);
—võttes arvesse komisjoni teatist Euroopa Parlamendile, nõukogule, Euroopa Majandus- ja Sotsiaal-
komiteele ning Regioonide Komiteele „Ühenduse Lissaboni kava rakendamine: õiguskeskkonna lihtsus-
tamise strateegia ”(KOM(2005)0535);
—võttes arvesse 15. ja 16. juuni 2006. aasta Euroopa Ülemkogu järeldusi, eriti punkti 41;
—võttes arvesse oma 16. mai 2006. aasta resolutsiooni õiguskeskkonna lihtsustamise strateegia kohta (1);
—võttes arvesse oma 16. mai 2006. aasta resolutsiooni õigusloojale esitatud õigusloomega seotud ette-
panekute sõelumise tulemuse kohta (2);
—võttes arvesse komisjoni teatist nõukogule, Euroopa Parlamendile, Euroopa Majandus- ja Sotsiaal-
komiteele ning Regioonide Komiteele „Euroopa Liidu parema õigusloome strateegiline ülevaade ”
(KOM(2006)0689);
—võttes arvesse kodukorra artikleid 201 ja 202;
—võttes arvesse põhiseaduskomisjoni raportit ja õiguskomisjoni arvamust (A6-0143/2007),
A. arvestades, et parlament võttis oma ülalmainitud 16. mai 2006. aasta resolutsioonis õiguskeskkonna
lihtsustamise strateegia kohta (punkt 21) endale kohustuse „kaaluda oma õigusloomega seotud sisemiste
menetluste ja meetodite parandamist, et lihtsustamisprotsesse kiirendada, järgides sealjuures esmastesühenduse õigusaktides, eriti EÜ asutamislepingus sätestatud menetlusi ”;
B. arvestades, et kodifitseerimise ja uuesti sõnastamise tehnikad kuuluvad Euroopa majanduskasvu ja töö-
hõive uue Lissaboni strateegia raames käivitatud ühenduse õigusaktide lihtsustamise kõige olulisematevahendite hulka;
C. arvestades, et kodukord hõlmab kodifitseerimist käsitlevat sätet, mis tuleks üle vaadata, kuid ei hõlma
ühtegi uuesti sõnastamist käsitlevat sätet;
(1) ELT C 297 E, 7.12.2006, lk 136.
(2) ELT C 297 E, 7.12.2006, lk 140.27.3.2008 ET C 76 E/89 Euroopa Liidu Teataja
Neljapäev, 10. mai 2007
D. arvestades, et parlament soovib nende menetluste ülevaatamise ja selgitamise abil toetada märkimisväär-
selt lihtsustamisprotsessi ja julgustada komisjoni tegema täiendavaid sellesuunalisi ettepanekuid;
E. arvestades, et oleks soovitatav, et nõukogu viiks läbi samalaadse toimingu,
1. otsustab teha kodukorras järgmised muudatused;
2. tuletab meelde, et nimetatud muudatused jõustuvad järgmise osaistungjärgu esimesel päeval;3. teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev otsus teavitamise eesmärgil nõukogule ja komisjonile.
KEHTIV TEKST MUUDATUSETTEPANEKUD
Muudatusettepanek 1
Artikkel 80
1. Kui Euroopa Komisjon esitab parlamendile ühenduse
õiguse ametliku kodifitseerimise ettepaneku, edastatakse see
õigusasjade eest vastutavale komisjonile. Eeldades, et on tehtud
kindlaks, et see ettepanek ei too endaga kaasa ühenduseõiguse sisulist muutmist, kohaldatakse ettepaneku suhtesartiklis 43 sätestatud menetlust.1. Kui Euroopa Komisjon esitab parlamendile ühenduse
õiguse kodifitseerimise ettepaneku, edastatakse see õigusasjadeeest vastutavale komisjonile. Viimane vaatab ettepaneku vasta-
valt institutsioonidevahelisel tasandil kokku lepitud korrale (
1)
läbi ja veendub, et see piirdub üksnes lihtsa kodifitseerimisegaega hõlma sisulisi muudatusi.
2. Vastutava komisjoni esimees või komisjoni poolt nimeta-
tud raportöör võib osaleda kodifitseerimise ettepaneku kont-rollimisel ja arutamisel. Vajaduse korral võib vastutav komis-jon esitada oma arvamuse ka enne seda.2. Komisjoni, kes on kodifitseeritava õigusakti eest vastu-
tav, võib tema enda või õigusasjade eest vastutava komisjonitaotlusel kaasata arvamuse saamiseks kodifitseerimise asja-kohasuse küsimuse arutellu.
3. Artikli 43 lõiget 3 ei kohaldata; lihtsustatud menetlust
ametliku kodifitseerimise ettepaneku puhul ei rakendata juhul,kui enamus õigusasjade eest vastutava komisjoni või muu vas-tutava komisjoni liikmetest on lihtsustatud menetluse raken-damise vastu.3. Ettepaneku teksti kohta ei ole lubatud muudatusette-
panekuid esitada.
Siiski võib õigusasjade eest vastutava komisjoni esimees
raportööri taotlusel esitada komisjonile heakskiidu saamisekstehnilisi kohandusi puudutavaid muudatusettepanekuid, kuineed on vajalikud, et tagada ettepaneku vastavus kodifitseeri-miskorraga ja need ei muuda ettepaneku sisu.
4. Kui õigusasjade eest vastutav komisjon on arvamusel,
et ettepanek ei sisalda sisulisi muudatusi, esitab ta selle par-lamendile heakskiidu saamiseks.
Kui komisjon on aga arvamusel, et ettepanekuga muudetakse
ühenduse õigust sisuliselt, soovitab ta parlamendil ettepanekutagasi lükata.
Mõlemal juhul teeb parlament otsuse tervikhääletusega ning
ilma muudatusettepanekute ja aruteluta.
(1) 1994. aasta 20. detsembri institutsioonidevaheline kokkulepe,
õigusaktide tekstide ametliku kodifitseerimise kiirendatud töömee-
tod, punkt 4, EÜT C 102, 4.4.1996, lk 2.C 76 E/90 ET 27.3.2008 Euroopa Liidu Teataja
Neljapäev, 10. mai 2007
Muudatusettepanek 2
Artikkel 80 a (uus)
Artikkel 80 a
Uuesti sõnastamine
1. Kui Euroopa Komisjon esitab parlamendile ühenduse
õigusaktide uuesti sõnastamise ettepaneku, edastatakse seeõigusasjade eest vastutavale komisjonile ja vastavasisulisteasjade eest vastutavale komisjonile.
2. Õigusasjade eest vastutav komisjon vaatab ettepaneku
vastavalt institutsioonidevahelisel tasandil kokku lepitud kor-
rale(
1)läbi ja veendub, et see ei sisalda muid sisulisi muuda-
tusi peale nende, mis on vastavalt esile toodud.
Läbivaatamise käigus ei ole lubatud ettepaneku teksti kohta
muudatusettepanekuid esitada. Siiski kohaldatakse artikli 80lõike 3 teist lõiku sätete suhtes, mida uuesti sõnastamise ette-panekuga ei muudeta.
3. Kui õigusasjade eest vastutav komisjon on arvamusel, et
ettepanek ei sisalda muid sisulisi muudatusi peale nende, mison vastavalt esile toodud, teavitab ta sellest vastutavat komis-joni.
Sellisel juhul, välja arvatud artiklites 150 ja 151 sätestatud
tingimustel, on ettepanekule muudatusettepanekute esitaminevastutavas komisjonis lubatud üksnes juhul, kui need puudu-tavad ettepaneku neid osi, mis sisaldavad muudatusi.
Muudatusettepanekute esitamist nende osade kohta, mida ei
muudeta, võib komisjoni esimees siiski erandjuhtudel ja igaüksikjuhtumi puhul eraldi lubada, kui ta on arvamusel, et seeon vajalik teksti sisemist sidusust tagavatel mõjuvatel põhjus-tel või lahutamatu seose tõttu teiste lubatud muudatusette-panekutega. Need põhjused tuleb muudatusettepanekute kirja-likus selgituses välja tuua.
4. Kui õigusasjade eest vastutav komisjon on arvamusel, et
ettepanek sisaldab muid sisulisi muudatusi peale nende, mison vastavalt välja toodud, soovitab ta parlamendil ettepanekutagasi lükata ja teavitab sellest vastutavat komisjoni.
Sellisel juhul palub president Euroopa Komisjonil oma ette-
paneku tagasi võtta. Kui Euroopa Komisjon võtab ettepanekutagasi, täheldab president, et menetlus on kaotanud oma ees-märgi ja teavitab sellest nõukogu. Kui Euroopa Komisjon agaettepanekut tagasi ei võta, saadab parlament selle vastutavalekomisjonile tagasi, kes vaatab ettepaneku vastavalt korraliselemenetlusele läbi.
(1)2001. aasta 28. novembri institutsioonidevaheline kokkulepe
õigusaktide uuesti sõnastamise tehnika süstemaatilise kasutamisekohta, punkt 9, EÜT C 77, 28.3.2002, lk 1.27.3.2008 ET C 76 E/91 Euroopa Liidu Teataja
Neljapäev, 10. mai 2007
KEHTIV TEKST MUUDATUSETTEPANEKUD