VASTUVÕETUD TEKSTID
P6_TA(2006)0021
Euroopa Parlamendi liikmete käitumisreeglid (Euroopa Parlamendi kodukorra
muutmine)
Euroopa Parlamendi otsus Euroopa Parlamendi kodukorra muudatuste kohta, mis käsitlevad
Euroopa Parlamendi liikmete käitumisreegleid (2005/2075(REG))
Euroopa Parlament,
— võttes arvesse Euroopa Parlamendi presidendi 18. märtsi 2005. aasta kirja;
— võttes arvesse juhatuse 7. märtsi 2005. aasta ettepanekuid kodukorra muutmiseks;
— võttes arvesse kodukorra artiklit 202;— võttes arvesse põhiseaduskomisjoni raportit (A6-0413/2005),
A. arvestades vajadust tagada Euroopa Parlamendi töös väärikus, säilitades samas arutelude elavuse;
B. arvestades, et kodukorra praegused sätted ei võimalda Euroopa Parlamendi ruumides toimuva parla-
mendi töö ja muu tegevuse häirimisele adekvaatselt reageerida;
C. arvestades vajadust luua sarnaselt kõikide teiste parlamentaarsete esinduskogudega võimalus rakendada
sanktsioone parlamendiliikmete suhtes, kes ei järgi käitumisreegleid, mille peamiste põhimõtete kind-
laksmääramine on Euroopa Parlamendi pädevuses, samuti arvestades vajadust töötada parlamendiliik-mete kaitseõiguste tagamiseks välja sanktsioone käsitlevate otsuste sisemise edasikaebamise menetlus,
1. otsustab teha kodukorras alltoodud muudatused;
2. otsustab, et nimetatud muudatused jõustuvad vastavalt kodukorra artikli 202 lõikele 3 järgmise osais-
tungjärgu esimesel päeval;
3. teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev otsus teavitamise eesmärgil nõukogule, komisjonile ja
liikmesriikide parlamentidele.
KEHTIV TEKST MUUDATUSETTEPANEKUD
Muudatusettepanek 1
Artikli 9 pealkiri ja lõike 1 esimene lõik
Eetikakoodeks Parlamendiliikmete majanduslikud huvid, käitumisreeglid ja
pääs parlamendi ruumidesse
1. Parlament võib kehtestada oma liikmetele eetikakoo-
deksi. Koodeks võetakse vastu artikli 202 lõike 2 alusel jaavaldatakse kodukorra juurde kuuluva lisana .1. Parlament võib kehtestada parlamendiliikmete majan-
duslike huvide läbipaistvust reguleeriva korra, mis lisatakse
kodukorrale .24.11.2006 C 287 E/254 Euroopa Liidu Teataja
Neljapäev, 19. jaanuar 2006ET
KEHTIV TEKST MUUDATUSETTEPANEKUD
Muudatusettepanek 2
Artikli 9 lõige 1 a (uus)
1 a. Parlamendiliikmete käitumine põhineb vastastikusel
austusel, Euroopa Liidu alusaktides sätestatud väärtustel japõhimõtetel, tagab parlamendi väärikuse ning ei tohiohustada parlamendi töö nõuetekohast toimumist ega rahu
ja vaikust parlamendi hoonetes.
Nimetatud põhimõtete mittetäitmine võib kaasa tuua artik-
lites 146, 147 ja 148 ette nähtud meetmete kohaldamise.
Muudatusettepanek 3
Artikli 9 lõige 1 b (uus)
1 b. Käesoleva artikli kohaldamine ei piira mingil viisil
parlamendis toimuvate arutelude elavust ega parlamendiliik-
mete sõnavabadust.
Artikli kohaldamine põhineb esmastes ühenduse õigusak-
tides ning parlamendiliikmete põhimääruses sätestatudparlamendiliikmete õiguste täielikul austamisel.
Artikli kohaldamine põhineb läbipaistvuse põhimõttel ning
tagatakse antud valdkonda puudutavate mis tahes säteteteatavaks tegemine parlamendiliikmetele, keda teavitatakse
isiklikult nende õigustest ja kohustustest.
Muudatusettepanek 4
Artikli 22 lõike 3 tõlgendus
Istungite läbiviimine hõlmab ka parlamendiliikmete käitu-
misega seotud küsimusi kõikides parlamendi hoonetes.
Muudatusettepanek 5
Artikli 96 lõige 3
3. Parlamendi komisjonide koosolekud on reeglina
avalikud. Siiski võivad komisjonid hiljemalt koosoleku päeva-korra vastuvõtmisel võtta vastu otsuse jaotada koosoleku
päevakord avalikul ja kinnisel koosolekul käsitletavateks punk-
tideks. Kui parlamendi komisjoni koosolek on kinnine, võibkomisjon kooskõlas Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse(EÜ) nr 1049/2001 artikli 4 lõigetega 1 kuni 4 teha siiski üldsu-
sele kättesaadavaks koosoleku dokumendid ja protokolli.3. Parlamendi komisjonide koosolekud on reeglina
avalikud. Siiski võivad komisjonid hiljemalt koosoleku päeva-korra vastuvõtmisel võtta vastu otsuse jaotada koosoleku
päevakord avalikul ja kinnisel koosolekul käsitletavateks punk-
tideks. Kui parlamendi komisjoni koosolek on kinnine, võibkomisjon kooskõlas Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse(EÜ) nr 1049/2001 artikli 4 lõigetega 1–4 teha siiski üldsusele
kättesaadavaks koosoleku dokumendid ja protokolli. Konfi-
dentsiaalsusnõuete igasuguse rikkumise korral kohaldatakse
artiklit 147.24.11.2006 C 287 E/255 Euroopa Liidu Teataja
Neljapäev, 19. jaanuar 2006ET
KEHTIV TEKST MUUDATUSETTEPANEKUD
Muudatusettepanek 6
VI osa 3. peatüki a (uus) pealkiri (uus)
3. A PEATÜKK
MEETMED PARLAMENDILIIKMETE KÄITUMISREE-
GLITE RIKKUMISE KORRAL
(Lisada enne artiklit 146)
Muudatusettepanek 7
Artikli 146 pealkiri ja lõige 1
Kord istungisaalis Viivitamatult rakendatavad meetmed
1. President kutsub korrale iga parlamendiliikme, kes segab
istungi läbiviimist.1. President kutsub korrale iga parlamendiliikme, kes
takistab istungi nõuetekohast läbiviimist või kelle käitumine
ei ole kooskõlas artikli 9 vastavate sätetega .
Muudatusettepanek 8
Artikli 146 lõige 3
3. Järgmise korrarikkumise korral võib president parlamen-
diliikme istungi ülejäänud ajaks istungisaalist välja saata. Pease-kretär hoolitseb koos saaliteenindajate ja ,vajaduse korral ,koos
turvateenistusega selle eest, et distsiplinaarkaristus viidaks
täide viivitamatult .3. Korrarikkumise jätkumisel või järgmise korrarikkumise
korral võib president korrarikkujale sõna andmisest keelduda
japarlamendiliikme istungi ülejäänud ajaks istungisaalist välja
saata. Tõsiste korrarikkumiste korral võib president nime-
tatud meedet kasutada viivitamatult ja ilma teistkordsekorralekutsumiseta. Peasekretär hoolitseb koos saaliteeninda-
jate ja vajaduse korral koos parlamendi turvateenistusegasellise distsiplinaarmeetme viivitamatu täideviimise eest .
Muudatusettepanek 9
Artikli 146 lõige 3 a (uus)
3 a. Arutelude jätkumist ohustava korrarikkumise korral
katkestab president korra taastamiseks istungi kindlaksmää-ratud ajaks või lõpetab istungi. Kui presidendil ei olevõimalik end kuuldavaks teha, lahkub ta presidenditooliltning sellega on istung katkestatud. Istungi jätkamiseks
kutsub president parlamendiliikmed uuesti kokku.
Muudatusettepanek 10
Artikli 146 lõige 3 b (uus)
3 b. Lõigetes 1–3 a sätestatud volitused antakse mutatis
mutandis parlamendi organite, komisjonide ja delegatsioo-nide istungite või koosolekute juhatajatele vastavalt kodu-korras sätestatud korrale.24.11.2006 C 287 E/256 Euroopa Liidu Teataja
Neljapäev, 19. jaanuar 2006ET
KEHTIV TEKST MUUDATUSETTEPANEKUD
Muudatusettepanek 11
Artikli 146 lõige 3 c (uus)
3 c. Arvestades parlamendiliikmete käitumisreeglite
rikkumise tõsidust, võib istungi juhataja vajadusel esitada
presidendile taotluse rakendada artiklit 147 hiljemalt kuni
järgmise osaistungjärguni või kuni asjaomase organi,komisjoni või delegatsiooni järgmise istungi või koosolekuni.
Muudatusettepanek 12
Artikkel 147
Parlamendiliikmete väljasaatmine Sanktsioonid
1. Raske korrarikkumise või parlamendi töö häirimise
korral võib president viivitamatult pärast ametliku hoiatuse
tegemist või ka hiljem (siiski mitte hiljem kui järgmiselosaistungjärgul) teha parlamendile ettepaneku hääletadasellise noomituse tegemise üle, millega kaasneb parlamendi-
liikme viivitamatu väljasaatmine istungisaalist ja tema
istungil osalemise õiguse peatamine kaheks kuni viiekspäevaks .1. Kui parlamendiliige sooritab väga tõsise korrarikku-
mise või häirib parlamendi tööd, rikkudes artiklis 9 sätes-
tatud põhimõtteid, võib president pärast asjaomase parla-
mendiliikme ärakuulamist teha põhjendatud otsuse asjako-hase sanktsiooni rakendamise kohta, millest ta teatab asja-
omasele isikule ning organite ja komisjonide juhatajatele ja
delegatsioonide juhtidele, mille koosseisu kõnealune parla-mendiliige kuulub, enne otsuse teatavakstegemist täiskoguistungil .
2. Parlament võtab vastu otsuse nimetatud distsiplinaar-
karistuse kohaldamise kohta presidendi kindlaksmääratudajal, milleks võib olla istung, millel kõnealune juhtum asetleidis, või, juhul kui korrarikkumine toimus väljaspool istun-gisaali, niipea, kui president rikkumisest teada saab või
hiljemalt järgmine osaistungjärk. Kõnealusel parlamendi-
liikmel on õigus enne parlamendis toimuvat hääletust sõnavõtta. Tema sõnavõtuks antav aeg ei tohi ületada viitminutit.2. Sellise käitumise hindamisel tuleb arvesse võtta selle
erakorralist, korduvat või alalist iseloomu, samuti selleraskusastet, lähtudes kodukorrale lisatud juhistest (*).
3. Vastava taotluse esitamise korral toimub hääletus
kõnesoleva distsiplinaarkaristuse kohaldamise üle elektroo-niliselt ilma eelneva aruteluta. Artikli 149 lõike 3 ja artikli160 lõike 1 alusel esitatud taotlusi vastu ei võeta.3. Sanktsioon võib hõlmata ühte või mitut järgmistest
meetmetest:
a) noomitus;
b) päevaraha õigusest ilmajätmine kaheks kuni kümneks
päevaks;
c) ajutine täielik või osaline kõrvaldamine parlamendi tege-
vusest kaheks kuni kümneks parlamendi või selle mistahes organi, komisjoni või delegatsiooni järjestikuseks
koosolekupäevaks, ilma et see piiraks hääletusõiguse
kasutamist täiskogu istungil tingimusel, et sellisel juhulpeetakse käitumisreeglitest rangelt kinni;
d) ettepaneku esitamine esimeeste konverentsile vastavalt
artiklile 18 katkestada või lõpetada parlamendiliikme
tegevus ühel või mitmel valitaval ametikohal parla-mendis;
(*)vt XVI a lisa24.11.2006 C 287 E/257 Euroopa Liidu Teataja
Neljapäev, 19. jaanuar 2006ET
KEHTIV TEKST MUUDATUSETTEPANEKUD
Muudatusettepanek 13
Artikkel 148
Korrarikkumised Sisemine edasikaebamineKui parlamendi istungil toimuvad korrarikkumised häirivad
oluliselt parlamendi tööd, võib president korra taastamiseksteatud ajaks istungi katkestada või lõpetab selle. Kui presi-dendil pole võimalik end kuuldavaks teha, tõuseb ta presi-denditoolilt ja lahkub. Istung on sellega katkestatud. Istungi
jätkamiseks kutsub president parlamendiliikmed uuesti
kokku.Asjaomane parlamendiliige võib kahe nädala jooksul alates
presidendi kehtestatud sanktsioonist teatamisest esitadajuhatusele sisemise apellatsioonikaebuse. See toob kaasasanktsiooni kohaldamise peatamise. Juhatus võib hiljemaltneli nädalat pärast apellatsioonikaebuse esitamist sankt-
siooni tühistada, kinnitada või seda leevendada, ilma et see
piiraks asjaomase isiku parlamendivälise edasikaebamiseõigust. Kui juhatus nimetatud tähtajaks otsust ei tee,loetakse sanktsioon kehtetuks.
Muudatusettepanek 14
XVI lisa a (uus)
XVI A LISA
Parlamendiliikmete käitumisreeglite tõlgendamise juhised1. Tuleb vahet teha visuaalset laadi käitumisel, mis on
sallitav, kui see ei ole solvav ja/või laimav, jääb mõistli-kesse piiridesse ja ei põhjusta konflikti, ning käitumisel,mis aktiivselt häirib mis tahes parlamentaarset tegevust.
2. Parlamendiliikmed vastutavad parlamendiliikmetele
kohaldatavate käitumisreeglite mistahes rikkumiste eest,mille on parlamendi ruumides toime pannud nende poolttööle võetud või parlamenti kutsutud isikud.
Presidendil või tema esindajatel on distsiplinaarvolitused
nimetatud isikute või mis tahes muude parlamendi ruumides
viibivate parlamendiväliste isikute suhtes.
P6_TA(2006)0022
Euroopa väikeettevõtluse harta rakendamine
Euroopa Parlamendi resolutsioon Euroopa väikeettevõtluse harta rakendamise kohta
(2005/2123(INI))
Euroopa Parlament,
— võttes arvesse oma 9. märtsi 2005. aasta resolutsiooni Lissaboni strateegia vahehindamise kohta (1),
— võttes arvesse Euroopa Ülemkogu Lissaboni 2000. aasta märtsi kohtumise eesistujariigi järeldusi;24.11.2006 C 287 E/258 Euroopa Liidu Teataja
Neljapäev, 19. jaanuar 2006ET
(1) ELT C 320 E, 15.12.2005, lk 164.