ET    ET  EUROOPA ÜHENDUSTE KOMISJON 
Brüssel 16.8.2004 
KOM(2004) 555 lõplik 
. 
Ettepanek 
NÕUKOGU MÄÄRUS 
millega muudetakse määrust (EÜ) nr 2287/2003 seoses Põhjamerel kiltturska püüdvate 
laevade merepäevade arvuga ning põhjatra alide kasutamisega As sooride, Kanaari 
saarte ja Madeira ümbruse vetes 
. 
(komisjoni esitatud) 
 
ET 2   ET SELETUSKIRI  
Nõukogu määrusega (EÜ) nr 2287/2003 määrat akse 2004. aastaks kindlaks teatavate 
kalavarude ja kalavarurühmade püügivõima lused ning tingimused, mida kohaldatakse 
ühenduse vetes ning ühenduse kalalaevade suhtes  püügipiirangutega vete s. Määrust on vaja 
muuta uute teaduslike andmete tõttu. 
(1) Keskkonnakaitsenõuete ühtsesse kalanduspol iitikasse kaasamise protsess eeldab, et 
võetaks vastu meetmed kalapüügitegevusega  mereökosüsteemidele avaldatava mõju 
minimeerimiseks. Seda nõuet väljendatakse selgesõnaliselt määrus e (EÜ) nr 2371/2002 
(ühisele kalanduspoliitikal e vastava kalavarude kaitse ja sääs tva kasutamise kohta) artiklis 21. 
Uuemad teadusuuringud on näidanud, et te atud süvamere-elupa iku tuleb kaitsta 
kalapüügivahenditega põhjustatava mehhaanilis e erosiooni eest. Siia hulka kuuluvad 
süvamerekorallide ( Lophelia pertusa ) kogumitest, soojusallikatest ja karbonaatkuhjatistest 
moodustunud elupaigad. Hiljutiste teadusuurin gute ja eriti Rahvusvahelise Mereuurimise 
Nõukogu (ICES) uuringute tulemusena on Atlandi ookeanis leitud ja kaardistatud mitmeid 
selliseid elupaiku. Lophelia pertusa ’t on täheldatud Kanaari saarte lähedal ja mitmes paigas 
Atlandi ookeanis asuvate Ma deira ja Assoori saarte ümbruses, enamasti üle 1000 m 
sügavusel. 
21. mai 1992. aasta direktiivis 92/43/EÜ looduslike  elupaikade ning loodusliku loomastiku ja 
taimestiku kaitse kohta2 on nimetatud süvamere-elupaigad loetud ühendusele huvi 
pakkuvateks elupaikadeks. Lisaks pakuvad n eed üha enam huvi keskkonnakaitsealastele 
rahvusvahelistele foorumitele. Nii näiteks lülitas Kirde-Atlandi  merekeskkonna kaitse 
konventsioon hiljaaegu süvamere-korallrifid ohustatud elupaikade nimekirja. Süvamere-
elupaikade kui erilist kaitset  nõudvate ohustatud elupaikadega tegeletakse ka ÜRO ookeanide 
ja mereõiguse mitteametlike konsultatsioonide (UNICPOLOS) raames. Maailma eri piirkondades on mitmed rannikuriigid juba ra kendanud vajalikke kaitsemeetmeid. Vastavalt 
määruse 2371/2002 artiklile 7 kiitis komisj on 20. augustil 2003. aastal Ühendkuningriigi 
palvel heaks erakorralised abinõud, millega keelati põhjatraalide kasutamine Darwini 
ahelikul; järgnevalt muutis nõukogu kõnealuse abinõu komisjoni ettepa neku põhjal alaliseks 
oma 22. märtsi 2004. aasta määrusega (EÜ) nr  602/2004, millega muudetakse määrust (EÜ) 
nr 850/98 seoses süvavee korallriffide kaitseg a traalpüügi mõju eest Šotimaast loodesse jääval 
alal
3. 
Lisaks asuvad Assoore, Madeirat ja Kan aari saari ümbritsevas ühenduse kalastusvööndis 
mitmed teadaolevad või võimalikud süvame re-elupaigad, mis on tänu nõukogu määrusega 
(EÜ) nr 2027/95 kehtestatud juurdepääsu erirežiimile jäänud seni traalimisest puutumata. Kuna kõnealuse režiimi kehti vus lõppes 15. novembril 2003. aasta l, on nüüd tähtis tagada 
mainitud piirkondade jätkuv kaitse ühenduse sea dusandlusega. Sel eesmärgil võttis komisjon 
vastu ettepaneku keelata tr aalide kasutamine ülalnimetatud saarestike ümbruses 
(KOM(2004/56)), muutes määrust (EÜ) nr 850/98 kalavarude kaitsest noorte 
mereorganismide kaitseks võetud tehniliste meetmete kaudu
4. 
                                                 
1 EÜT L 358, 20.12.2002, lk 59. 
2 EÜT L 206, 22.7.1992,lk 7. 
3 ELT L 97, 01.04. 2004, lk 30. 
4 EÜT L 125, 27.4.1998, lk 1. Viimati muudetud määrusega (EÜ) nr 973/2001 
(EÜT L 137, 19.5.2001, lk 1). [Viimati muudetud määrusega (EÜ) nr […/…] (ELT L …).]. 
 
ET 3   ET Käesoleva ettepaneku koostamisel kõnealuste tähtsate mereelupaikade kaitseks võttis 
komisjon arvesse ICESi viimaseid aruandeid. IC ES on juhtinud tähelepanu iseäranis sellele, 
kui tundlikud on nimetatud elupaigad traalimise mõju suhtes. 
Kuna 2004. aastal valitaks e uus Euroopa Parlamendi koosse is, lükkub kõnealuse ettepaneku 
vastuvõtmine tõenäoliselt mõne kuu võrra edas i ja see tähendab ohtu, et kaitsemeetmete 
puudumisel võidakse Assooride piirkonnas traa limisega põhjustada süvamere-elupaikadele 
väga raskesti korvatavat kahju. 
Nimetatud kaalutlustel on kohane ülalnimetat ud piirkondades traalide ka sutamise keelamiseks 
muuta 2004. aasta TACi määrust, mille IV li sa käsitleb konkreetse lt kalapüügi tehnilisi 
tingimusi käsitlevaid meetmeid, mida tuleks  kohaldada 2004. aastal.  See pakub kõnealustele 
süvamere-elupaikadele ajutiselt kaitset se ni, kuni Euroopa Parl ament on esitanud oma 
arvamuse ja nõukogu võtnud vastu otsuse komis joni ettepaneku kohta, millega muudetakse 
määrust (EÜ) nr 850/98. 
Samas kui kõnealusel meetmel on märkimisväärse lt soodne pikaajaline mõju keskkonnale, ei 
ole sellel olulisi tagajärgi kala püügisektori jaoks, kuna traalim ise keeld kehtis kuni viimase 
ajani. Lisaks võivad kalalaevastikud jätkata kait staval alal püüki veet avate püünistega, mis ei 
puuduta merepõhja, näiteks pelaagiliste traa lnootade, õngejadade, seinnootade ja muude 
seisevpüünistega. 
(2) Ühendkuningriigi teadustalitu stelt on saadud uusi põhjalikke  andmeid, mis näitavad, et 
väljaspool “tursakaitsevööndit” tegutsevate kalalaevastike väljapüükid es on tursa osakaal 
olnud alati väike. Seetõttu leitakse, et vä ljaspool tursapüügitsooni kalastavate laevade 
püügikoormuse, näiteks lubatud merepäevade arvu s uurendamine ei kujuta endast tursavarude 
taastumisele olulist täiendavat ohtu. Siinjuures tuleb aga tagada, et selliseid lisapüügivõimalusi ei saaks üle kanda muudele, teistsugust es kalastamistingimustes 
tegutsevatele laevadele. 
Nõukogul palutakse käesolev ettepanek võima likult kiiresti vastu võtta, et võimaldada 
kaluritel planeerida oma tege vust käesolevaks püügihooajaks. 
 
ET 4   ET Ettepanek 
NÕUKOGU MÄÄRUS 
millega muudetakse määrust (EÜ) nr 2287/2003 seoses Põhjamerel kiltturska püüdvate 
laevade merepäevade arvuga ning põhjatra alide kasutamisega As sooride, Kanaari 
saarte ja Madeira ümbruse vetes 
EUROOPA LIIDU NÕUKOGU, 
võttes arvesse Euroopa Ühenduse asutamislepingut, võttes arvesse nõukogu 20. detsembri 2002. aas ta määrust (EÜ) nr 2371/2002 ühisele 
kalanduspoliitikale vastava kalavarude kaitse ja säästva kasutamise kohta
5, eriti selle 
artiklit 20, 
võttes arvesse komisjoni ettepanekut, ning arvestades järgmist: (1) Hiljutiste teadusuuringute ja eriti Ra hvusvahelise Mereuurimise Nõukogu (ICES) 
uuringute tulemusena on Atlandi ookeanis leitud ja kaardistatud väga tundlikke 
süvamere-elupaiku. Nimetatud elupaiku asus tavad olulised ja väga mitmekesised 
bioloogilised kooslused ja neid peetakse es majärjekorras kaitset vajavateks. 21. mai 
1992. aasta direktiiviga 92/43/EÜ looduslike el upaikade ning loodusliku loomastiku ja 
taimestiku kaitse kohta
6 on kõnealused elupaigad loet ud ühendusele huvi pakkuvateks. 
Lisaks lülitati süvamere-korallrifid h iljuti Kirde-Atlandi merekeskkonna kaitse 
konventsiooni raames ohustat ud elupaikade nimekirja. 
(2) Teadusuuringute andmetel on nende el upaikade taastumine mööda merepõhja 
veetavate traalidega tekitat ud kahjust kas võimatu või s iis äärmiselt aeglane ja 
vaevaline. Assoore, Madeirat ja Kanaar i saari ümbritsevates vetes asub mitmeid 
teadaolevaid või võimalikke süvamere-el upaiku, mis on jäänud kuni viimase ajani 
traalimisest puutumata tänu nõukogu 15. ju uni 1995. aasta määrusega (EMÜ) nr 
2027/95 (millega kehtestatakse teatav ate ühenduse kalastuspiirkondade ja 
kalavarudega seotud püügikoormuse korraldussüsteem)7 kehtestatud juurdepääsu 
erirežiimile. Seetõttu on kohane keelata põhjatraalide ja muude sarnaste 
kalapüügivahendite kasutamine Assooride, Ka naari saarte ja Madeira ümbruses, kus 
kõnealused elupaigad on  veel hästi säilinud. 
(3) Uued teaduslikud andmed näitavad, et IV  lisa punktis 17 sätestatud tingimustele 
vastava tursapüügi puhul on saak tõenäoliselt  väike ja järelikult ei kujuta kõnealune 
                                                 
5 EÜT L 358, 31.12.2002, lk 59. 
6 EÜT L 206, 22.7.1992, lk 7. 
7 EÜT L 199, 24.8.1995, lk 1. Muudetud määrusega (EÜ) nr 1954/2003 (ELT L 289, 7.11.2003,lk 1). 
 
ET 5   ET püük tursavarude taastumisele olulist täiendavat ohtu. Seetõttu on kilttursa 
püügipäevade arvu suurendamine põhjendatud. 
(4) Nõukogu 19. detsembri 2003. aasta määrust (EÜ) nr 2287/2003, millega määratakse 
2004. aastaks kindlaks teatavate kalavarude  ja kalavarurühmade püügivõimalused ning 
tingimused, mida kohaldatakse ühenduse ve tes ning ühenduse kalalaevade suhtes 
püügipiirangutega vetes8, tuleb seetõttu vastavalt muuta, 
ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA MÄÄRUSE: 
Artikkel 1 
Määruse (EÜ) nr 2287/2003 IV ja V lisasid muude takse vastavalt käesoleva määruse lisale. 
Artikkel 2 
Käesolev määrus jõustub kolmandal päeval pärast selle avaldamist Euroopa Liidu Teatajas.  
Käesolev määrus on tervikuna siduv ja va hetult kohaldatav kõiki des liikmesriikides. 
Brüssel, […] 
 Nõukogu nimel 
 eesistuja 
                                                 
8 ELT L 344, 31.12.2003, lk 1. 
 
ET 6   ET LISA  
Määruse (EÜ) nr 2287/2003 lisas id muudetakse järgmiselt: 
1. IV lisa:  Lisatakse järgmine punkt: ‘19. Traalimise keeld Assooride, Kanaar i saarte ja Madeira ümbruse vetes 
Laevadel on keelatud kasutada põhjatraal e või sarnaseid kasutamisel vastu merepõhja 
puutuvaid veetavaid võrke piirkondades, mis on piiratud järgmisi koor dinaate ühendavate 
joontega: 
a) Assoori saared  
36° 00’ põhjalaiust ja 23° 00’ läänepikkust 42° 00’ põhjalaiust ja 23° 00’ läänepikkust 42° 00’ põhjalaiust ja 34° 00’ läänepikkust 36° 00’ põhjalaiust ja 34° 00’ läänepikkust 
b) Kanaari saared ja Madeira  
27° 00’ põhjalaiust ja 19° 00’ läänepikkust 26°00’ põhjalaiust ja 15° 00’ läänepikkust 29° 00’ põhjalaiust ja 13° 00’ läänepikkust 36° 00’ põhjalaiust ja 13° 00’ läänepikkust 36° 00’ põhjalaiust ja 19° 00’ läänepikkust’ 
2. V lisa: 
Punktile 6 lisatakse järgmine alapunkt: ‘(g) Erandina võivad liikmesriigid alapunktis a “Punktis 4a osutatud 
kalapüügivahendid” määratud maksimaalset piirkonnas viibimise ja sadamast ära oldud päevade arvu suurendada 12 päev ani laevade puhul, mis on varustatud 
VMS-iga ja millel on vähemalt ühe kalendrik uu jooksul kehtivad IV lisa punkti 17 
alapunktis b viidatud eripüügiload. 
 
ET 7   ET Sellised laevad  
– teatavad riiklikele ametivõi mudele igast kala lossimis e ajast ja kohast vähemalt 
neli tundi enne sellise lossimise läbiviimist, 
– võivad päevi alapunktis b sätestatud ko rra kohaselt kokku li ita ainult sellise 
ajavahemiku piires, mille jaoks neil on IV lisa punkti 17 ala punktis b viidatud 
katkematu eripüügiluba, 
– võivad vastavalt punktis 10 osutatud korra le kanda päevi üle ainult laevadele, 
mille püügipäevade arvu võib tõsta va stavalt käesolevale alapunktile.’