Komisjoni arvamus EÜ asutamislepingu artikli 251 lõike 2 kolmanda lõigu punkti c alusel Euroopa Parlamendi muudatuste kohta nõukogu ühises seisukohas seoses järgmise ettepanekuga: Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiv, milles käsitletakse elektrienergia siseturu ühiseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks direktiiv 2003/54/EÜ, millega muudetakse Komisjoni ettepanekut EÜ asutamislepingu artikli 250 lõike 2 alusel /* KOM/2009/0318 lõplik - COD 2007/0195 */





[pic] | EUROOPA ÜHENDUSTE KOMISJON | Brüssel, 22.6.2009 KOM(2009) 318 lõplik 2007/0195/COD KOMISJONI ARVAMUS EÜ asutamislepingu artikli 251 lõike 2 kolmanda lõigu punkti c alusel Euroopa Parlamendi muudatuste kohta nõukogu ühises seisukohas seoses järgmise ettepanekuga: Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiv, milles käsitletakse elektrienergia siseturu ühiseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks direktiiv 2003/54/EÜ, MILLEGA MUUDETAKSE KOMISJONI ETTEPANEKUT EÜ asutamislepingu artikli 250 lõike 2 alusel KOMISJONI ARVAMUS EÜ asutamislepingu artikli 251 lõike 2 kolmanda lõigu punkti c alusel Euroopa Parlamendi muudatuste kohta nõukogu ühises seisukohas seoses järgmise ettepanekuga: Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiv, milles käsitletakse elektrienergia siseturu ühiseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks direktiiv 2003/54/EÜ 1. Taust Menetlus Euroopa Parlamendile ja nõukogule ettepaneku edastamise kuupäev (dokument KOM(2007) 528 – 2007/0195/COD): | 19.9.2007 | Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomitee arvamuse kuupäev: | 22.4.2008 | Regioonide Komitee arvamuse kuupäev: | 10.4.2008 | Euroopa Parlamendi arvamuse kuupäev, esimene lugemine: | 18.6.2008 | Ühise seisukoha ühehäälse vastuvõtmise kuupäev: | 9.1.2009 | Euroopa Parlamendi arvamuse kuupäev, teine lugemine: | 22.4.2009 | 2. Komisjoni ettepaneku eesmärk Kõnealune ettepanek on osa ELi maagaasi ja elektrienergia siseturgu käsitlevast kolmandast õigusaktide paketist („kolmas pakett”), mis koosneb kahest direktiivist ja kolmest määrusest. Paketi peamine eesmärk on kehtestada õigusraamistik, mis on vajalik selleks, et muuta turu avamine täielikult tõhusaks ning luua kodanike ja Euroopa Liidu tööstuse huvides ühtne ELi gaasi- ja elektriturg. Selle abil hoitakse hinnad võimalikult madalal ning parandatakse teenindusstandardeid ja energiavarustuse kindlust. Seda tehakse järgmiste põhimeetmete abil: - tõhusam regulatiivne järelevalve sõltumatute riiklike reguleerivate asutuste poolt; - ameti loomine, et tagada riiklike reguleerivate asutuste tõhus koostöö ja teha otsuseid kõikides asjakohastes piiriülestes küsimustes; - kohustuslik koostöö võrguettevõtjate vahel, et ühtlustada kogu Euroopas kõik energiatranspordiga seotud eeskirjad ja kooskõlastada investeeringute kavandamine; - energia tootmise ja ülekandmise tõhus eraldamine, et vältida igasugust huvide konflikti, soodustada võrguinvesteeringuid ja vältida igasugust diskrimineerivat käitumist; - jaemüügituru suurem läbipaistvus ja parem toimimine; - suurem solidaarsus ja piirkondlik koostöö liikmesriikide vahel, et tagada suurem varustuskindlus. 3. Komisjoni märkused 3.1 Üldised märkused Euroopa Parlament võttis täiskogu istungil 22. aprillil 2009 vastu eelnevalt nõukoguga kooskõlastatud kompromisspaketi, et saavutada kokkulepe teisel lugemisel. Kõnealused muudatused hõlmavad peamiselt järgmist: - selliste eeskirjade piiratud tugevdamine, millega tagatakse põhivõrguettevõtjate tõhus eraldamine; - riiklike reguleerivate asutuste suurem sõltumatus ning - liikmesriikide jaoks rangemate kohustuste loomine seoses tarbijakaitse, energiavaesuse ja arukate mõõtmissüsteemide rakendamisega. Komisjon kiidab kompromisspaketi heaks, kuna see on kooskõlas ettepaneku üldeesmärgi ja -laadiga. 3.2 Muudetud ettepanek EÜ asutamislepingu artikli 250 lõike 2 kohaselt muudab komisjon vastavalt eespool esitatule oma ettepanekut.