P6_TA(2006)0608
Haagi väärtpaberikonventsioon
Euroopa Parlamendi resolutsioon Haagi väärtpaberikonventsiooni allkirjastamise tagajärgede kohta
Euroopa Parlament,—võttes arvesse Haagi konventsiooni, mis käsitleb vahendaja käes olevate väärtpaberitega seotud teatavate
õiguste suhtes kohaldatavat õigust (edaspidi „Haagi väärtpaberikonventsioon”), ja selle selgitavat
aruannet;
—võttes arvesse ettepanekut võtta vastu nõukogu otsus (KOM(2003)0783) Haagi väärtpaberikonventsiooni
allkirjastamise kohta;
—võttes arvesse komisjoni uuringut Haagi väärtpaberikonventsiooni teatavate õiguslike aspektide kohta;
—võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 6. juuni 2002. aasta direktiivi 2002/47/EÜ finantstagatis-
kokkulepete kohta (
1), eriti selle artiklit 9;
—võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 19. mai 1998. aasta direktiivi 98/26/EÜ arvelduse lõplik-
kuse kohta makse- ja väärtpaberiarveldussüsteemides (2), eriti selle artikli 9 lõiget 2;
—võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 4. aprilli 2001. aasta direktiivi 2001/24/EÜ krediidiasu-
tuste saneerimise ja likvideerimise kohta (3), eriti selle artikli 24 ja artikli 31 kolmandat taanet;
—võttes arvesse Euroopa Keskpanga 17. märtsi 2005. aasta arvamust (4) seoses Haagi väärtpaberikonvent-
siooni allkirjastamisega;
—võttes arvesse oma 7. septembri 2006. aasta resolutsiooni Euroopa Parlamendi kaasatuse kohta Haagi
konverentsi töösse ühenduse liitumise järel (5);
—võttes arvesse oma 15. jaanuari 2003. aasta resolutsiooni komisjoni teatise kohta nõukogule ja Euroopa
Parlamendile „Arveldused börsitehingutega Euroopa Liidus –Peamised probleemid ja väljakutsed” (6);
—võttes arvesse EÜ asutamislepingu artikli 300 lõike 2 esimest lõiku ja lõike 3 teist lõiku;
—võttes arvesse kodukorra artikli 108 lõiget 5,
A. arvestades, et Haagi väärtpaberikonventsioon ei ole kooskõlas direktiividega 2002/47/EÜ, 98/26/EÜ ja
2001/24/EÜ;
B. arvestades, et komisjon kavatseb seetõttu muuta neid kolme direktiivi, mis on Euroopa Parlamendi poolt
kaasotsustamismenetluse teel vastu võetud;
C. arvestades, et nimetatud direktiividega kehtestatakse maksete õiguskindluse tagamiseks ning tõhusa järele-
valve teostamiseks finantsvahendajate üle vahendaja asukoha põhimõte (Place of the Relevant IntermediaryApproach, PRIMA);
D. arvestades, et omandit puudutav materiaalõigus, hääleõigus, keksdepositooriumite õigused ja kohustused
arvete omanike ees ning eelkõige ise-enda ja kliendi nimel hallatavate varade eristamise põhimõtted poleühtlustatud, mistõttu on vajalik enne vahendaja asukoha põhimõtte hülgamist tõhusalt konsulteeridaEuroopa Parlamendiga, kes tugineb kõigi asjaomaste parlamendikomisjonide eelnevale põhjalikule uuri-
mistööle;23.12.2006 C 317 E/904 Euroopa Liidu Teataja
Neljapäev, 14. detsember 2006ET
(1) EÜT L 168, 27.6.2002, lk 43.
(2) EÜT L 166, 11.6.1998, lk 45.
(3) EÜT L 125, 5.5.2001, lk 15.
(4) ELT C 81, 2.4.2005, lk 10.
(5) Vastuvõetud tekstid, P6_TA(2006)0353.
(6) EÜT C 38 E, 12.2.2004, lk 265.
E. arvestades, et Euroopa Parlamendil on Haagi väärtpaberikonventsiooni ratifitseerimise suhtes nõusoleku-
pädevus,
1. kinnitab vajadust tagada demokraatlik kontroll Haagi rahvusvahelise eraõiguse konverentsi raames
peetavate läbirääkimiste üle;
2. rõhutab vajadust konsulteerida Euroopa Parlamendiga ratifitseerimisprotsessi alguses, eelkõige seoses
läbirääkimiste mandaadiprojektiga ning eraldumisklausli rakendamise vajalikkusega;
3. tuletab meelde Euroopa Parlamendi poolehoidu vahendaja asukoha põhimõttele, börsitehingutega arvel-
damise ühisraamistiku kindlaksmääramisele, rahapesu vastase võitluse tõhustamisele ning aktsionäride hääle-tamiskavatsuste austamisele;
4. on seisukohal, et äärmiselt oluline on tagada eelnev õiguskindlus seoses teatud küsimustes rakendatava
õigusega, nagu vahendaja juures hoitaval arvel asuvate väärtpaberite valdamine, täitmisele pööramine javäärtpaberite ülekandmine ning selliste väärtpaberite puhul rahvusvahelises kontekstis antavad tagatised,ning vältida süsteemiriske, mis võivad tekkida, kui nendes küsimustes ei valitse selgust;
5. avaldab kõige suuremat kahetsust reservatsioonide üle, mida Euroopa Keskpank on väljendanud süstee-
miriskide suhtes ning seoses sellega, et plahvatuslikult on kasvanud selliste tagatise täitmisega seotud tüliküsi-muste arv, mille puhul peavad kohtud tagatise liigi kindlaksmääramiseks rakendama võõra riigi õigust;
6. on seisukohal, et kõigi ühe süsteemi osalejate arvele märgitud väärtpaberite omandiõiguslikke aspekte
peab reguleerima üksainus õigussüsteem ning samuti peab üksainus õigussüsteem reguleerima süsteemi ja
kõigi selle osalejate vahelisi lepingulisi aspekte, et kaitsta süsteemi operatsioonide lõplikkust ning süsteemiturvalisust ja läbipaistvust;
7. on seisukohal, et enne Euroopa Liidu ja ülejäänud maailma vaheliste tehingute lihtsustamist tuleb
pöörata tähelepanu Euroopa-siseste tehingute turvalisemaks muutmisele;
8. avaldab kahetsust kohaloleku testi puudulikkuse (Haagi väärtpaberikonventsiooni artikli 4 lõige 1) ning
erandite tegemise üle imperatiivsete sätete suhtes (Haagi väärtpaberikonventsiooni artikli 11 lõige 3), misvõib viia vähim rangemate seaduste eelistamise ning moonutuste tekitamiseni finantsteenuste siseturul;
9. kutsub komisjoni üles esitama ammendavat mõju-uuringut Haagi väärtpaberikonventsiooniga liitumise
tagajärgede kohta Euroopa Liidu õigusele ja majandusele; palub, et selles uuringus tuleb eelkõige täpsustadakonventsiooniga liitumise tagajärgi maksupoliitikale, tagajärgi, mis on seotud vahendaja asukoha põhimõttehülgamisest tulenevate riskide ülekandmisega juriidiliste isikute vahel (keskdepositooriumid, pangad, hoius-
tajad), tagajärgi väärtpaberitega seotud hääleõiguse teostamisele, mõju väärtpaberi viimasele omanikule tasu
maksmisele, turu kuritarvitamise vastasele võitlusele, võitlusele rahapesu ja terrorismi rahastamise vastu ningsüsteemi „ülekanne makse vastu” tõhususele ning krediidiasutuste maksejõuetuse ohu jälgimisele;
10. palub volinike kolleegiumil nimetatud mõju-uuringu enne Haagi väärtpaberikonventsioonile ühenduse
nimel allkirja andmist kinnitada;
11. teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev resolutsioon nõukogule ja komisjonile.23.12.2006 C 317 E/905 Euroopa Liidu Teataja
Neljapäev, 14. detsember 2006ET