[pic] | EUROOPA ÜHENDUSTE KOMISJON |

Brüssel 26.6.2009

KOM(2009) 327 lõplik

Ettepanek:

NÕUKOGU OTSUS,

milles käsitletakse Rahvusvahelise Taastuvenergia Agentuuri (IRENA) põhikirja allkirjastamist ja ajutist kohaldamist Euroopa Ühenduse poolt

SELETUSKIRI

Juba mõnda aega on kõne all olnud Rahvusvahelise Taastuvenergia Agentuuri (IRENA) asutamine, et luua taastuvenergia tippkeskus, mis nõustab valitsusi taastuvenergia kasutuselevõtuga seotud riiklike programmide koostamisel, levitab taastuvaid energiaallikaid käsitlevat teavet, korraldab koolitusi ning tutvustab parimaid tavasid ja rahastamisvõimalusi. Rahvusvahelise Taastuvenergia Agentuuri põhikirja (edaspidi „põhikiri”) allkirjastasid 26. jaanuaril 2009 Bonnis 75 riiki, sealhulgas 20 ELi liikmesriiki.

Põhikirja VI artiklis on sätestatud võimalus, et kõnealuse organisatsiooni liikmeks võivad astuda ka piirkondlikud valitsustevahelise majandusintegratsiooni organisatsioonid. 20 ELi liikmesriiki on põhikirja juba allkirjastanud ja on tekkinud selge vajadus selle järele, et ühendus oleks esindatud agentuuris, mille põhikirjas sätestatud mõningad kohustused mõjutavad või võivad tõenäoliselt mõjutada ühenduse keskkonna- ja energiavaldkonna õigusaktides sätestatud korda, mõjutades seega ühenduse pädevust. Agentuuriga liitumine ei nõua läbirääkimisi, sest põhikirjaga on allkirjastanud juba 75 riiki. Sellele vastavalt on IRENAga võimalik liituda nõukogu otsuse alusel, milles määratakse isik, kes on volitatud Euroopa Ühenduse nimel põhikirja allkirjastama, ning milles sätestatakse põhikirja ajutine kohaldamine.

Käesolevas ettepanekus sätestatakse IRENA põhikirja allkirjastamine ja selle ajutine kohaldamine.

1.1. Ühenduse allkiri

Põhikirja XIX artikliga nähakse ette, et põhikiri on (muu hulgas ka piirkondlikele valitsustevahelise majandusintegratsiooni organisatsioonidele) allkirjastamiseks avatud kuni selle jõustumiseni kolmekümnendal päeval pärast kahekümne viienda ratifitseerimiskirja hoiuleandmise kuupäeva.

1.2. IRENAs osalemine enne sellega ühinemist

Kuna võib juhtuda, et IRENA põhikiri lähemas tulevikus XIX artikli sätte tõttu ei jõustu, kavatseb ühendus osaleda nii palju kui võimalik kõigis ettevalmistavates tegevustes, näiteks ettevalmistuskomitee või ajutise komitee töös.

Ettepanek:

NÕUKOGU OTSUS,

milles käsitletakse Rahvusvahelise Taastuvenergia Agentuuri (IRENA) põhikirja allkirjastamist ja ajutist kohaldamist Euroopa Ühenduse poolt

EUROOPA LIIDU NÕUKOGU,

võttes arvesse Euroopa Ühenduse asutamislepingut, eriti selle artikli 175 lõiget 1 ning artikli 300 lõike 2 esimest lõiku,

võttes arvesse komisjoni ettepanekut

ning arvestades järgmist:

(1) 26. jaanuaril 2009 allkirjastasid 75 riiki, sealhulgas 20 ELi liikmesriiki, Bonnis toimunud asutamiskonverentsil Rahvusvahelise Taastuvenergia Agentuuri põhikirja (edaspidi „põhikiri”).

(2) Põhikirja kohaselt on Rahvusvahelise Taastuvenergia Agentuuri (IRENA) eesmärk edendada kõigi taastuvenergia vormide ulatuslikku ja järjest kasvavat kasutuselevõttu ning säästvat kasutamist, arvestades rahvuslikke ja siseriiklikke prioriteete ning taastuvenergia ja energiatõhususe meetmeid ühendavast lähenemisviisist tulenevaid eeliseid ning suurendada taastuvenergia panust keskkonnakaitsesse loodusvarade kasutamist ja metsade (eelkõige troopiliste metsade) hävitamist, kõrbestumist ja bioloogilise mitmekesisuse vähenemist piirates, kliimakaitsesse, majanduskasvu ja sotsiaalsesse ühekuuluvusse, sealhulgas vaesuse leevendamisse ja säästvasse arengusse, energiavarustusele juurdepääsu ja energiavarustuse kindlusse, piirkondlikku arengusse ja põlvkondadevahelisse kohusetundesse.”

(3) Põhikirjaga hõlmatud valdkondades on pädevad nii Euroopa Ühendus kui ka liikmesriigid. Agentuuri põhikirjas sätestatud teatavad kohustused mõjutavad või võivad tõenäoliselt mõjutada ühenduse keskkonna- ja energiavaldkonna õigusaktides sätestatud korda.

(4) Kuna kõnealune põhikiri jõustub alles kolmekümnendal päeval pärast kahekümne viienda ratifitseerimiskirja hoiuleandmise kuupäeva ja põhikiri on selle kuupäevani allkirjastamiseks avatud, peaks Euroopa Ühendus põhikirja allkirjastama vastavalt selle XIX artikli A sättele. Lähtudes asjaolust, et 26. jaanuaril 2009 toimunud IRENA asutamiskonverentsil moodustati IRENA ettevalmistuskomisjon, mis peaks tagama IRENA kiire ja tulemusliku asutamise, sealhulgas vahepealse tööprogrammi ja eelarve kehtestamise, ollakse seisukohal, et IRENA tegevuses oleks kasulik alates põhikirja allkirjastamisest täiel määral osaleda. Põhikirja tuleks kohaldada ajutiselt alates 1. juunist 2009,

ON TEINUD JÄRGMISE OTSUSE:

Artikkel 1

Nõukogu eesistujal on õigus määrata isik(ud), kes on volitatud Euroopa Ühenduse nimel alla kirjutama 26. jaanuaril 2009 Bonnis asutatud Rahvusvahelise Taastuvenergia Agentuuri põhikirjale.

Artikkel 2

Ühendus kohaldab põhikirja kuni selle jõustumiseni ajutiselt alates 1. juunist 2009.

Brüssel,

Nõukogu nimel

eesistuja