SELETUSKIRI

1.ETTEPANEKU TAUST

Siseturu nõutava õiguskindluse ja ühtsuse tagamiseks peab EMP ühiskomitee pärast asjaomaste ELi õigusaktide vastuvõtmist integreerima need võimalikult kiiresti Euroopa Majanduspiirkonna lepingusse (edaspidi „EMP leping”).

2.HUVITATUD ISIKUTEGA KONSULTEERIMISE JA MÕJU HINDAMISTE TULEMUSED

EMP ühiskomitee otsuse eelnõu (mis on lisatud nõukogu otsuse ettepanekule) eesmärk on muuta EMP lepingu XX lisa (Keskkond), et inkorporeerida EMP lepingusse määrused (EÜ) nr 443/2009, (EL) nr 1014/2010, (EL) nr 63/2011, (EL) nr 725/2011, (EL) nr 429/2012, (EL) nr 396/2013, (EL) nr 397/2013,(EL) nr 333/2014 ja (EL) nr 6/2015.

EMP EFTA riigid taotlevad kohandusi, mis ei ole ainult tehnilist laadi.

Peamiste taotletud kohanduste põhjendus ja pakutud lahendus

Määrusega (EÜ) nr 443/2009 kehtestatakse uute sõiduautode heitenormide süsteem. Ühiskomitee otsuse eelnõuga laiendatakse ELi süsteemi EMP EFTA riikidele nii, et süsteem hõlmaks kõiki EMP riike.

Ülemääraste heitkoguste maks, määruse (EÜ) nr 443/2009 artikli 9 lõige 1, mis kajastub ühiskomitee otsuse kohanduses i).

Kohandustekst on lisatud EFTA järelevalveameti jaoks, et kehtestada EMP EFTA riikide tootjatele ülemäärase heite maksud.

Maksud kehtestatakse vastavalt ELis ja EMP EFTA riikides müüdud uutele sõiduautodele ühiselt. Sellest tulenevalt tuleb maksud jaotada ELi ja EFTA vahel.

Seetõttu pakuti välja jaotamispõhimõtted, mille kohaselt jaotatakse maksud proportsionaalselt ELis või EFTA riikides registreeritud uute sõiduautode osakaalu alusel, võrrelduna EMPs registreeritud uute sõiduautode koguarvuga.

Ülemääraste heitkoguste maksu sissenõudmine, määruse (EÜ) nr 443/2009 artikli 9 lõige 3, mis kajastub ühiskomitee otsuse kohanduses j).

Artikli 9 lõikes 3 on sätestatud õiguslik alus, mille alusel komisjon kehtestab ülemääraste heitkoguste maksu sissenõudmise meetodid. Meetodid kehtestati komisjoni otsusega 2012/100/EL. Kuna EMP lepinguga on ette nähtud eraldi järelevalveamet ja järelevalvesüsteem, on lisatud kohandustekst, mille abil EFTA järelevalveamet määrab kindlaks ülemääraste heitkoguste maksu sissenõudmise viisid. Nende aluseks on komisjoni käsutuses olevad meetodid.

Ülemääraste heitkoguste maksu jaotamine, määruse (EÜ) nr 443/2009 artikli 9 lõige 4, mis kajastub ühiskomitee otsuse kohanduses k).

Artikli 9 lõikes 4 on sätestatud, et ülemääraste heitkoguste maksude summad kajastatakse Euroopa Liidu üldeelarves tuludena.

Sellest tulenevalt on lisatud kohandustekst, mille abil EFTA liikmesriigid määravad kindlaks EFTA poolele vastava ülemääraste heitkoguste maksu jaotamise.

Määruse (EÜ) nr 443/2009 kohaldatavus Liechtensteini suhtes vastavalt ühiskomitee otsuse kohandusele n)

Liechtensteini ja Šveitsi vahelised ajalooliselt pikaajalised suhted on väga tihedad ning neid mõjutab oluliselt kahe riigi vahel 1923. aastal sõlmitud tolli- ja valuutaleping (millega loodi tolli- ja rahaliit) (LGBl. 1923 nr 24). Tolli- ja valuutalepingul Šveitsiga on märkimisväärne mõju ka Liechtensteini keskkonna- ja eelarvestrateegiatele. Mitmed Šveitsi keskkonnaalased sätted on tolli- ja valuutalepingu kaudu Liechtensteinis otseselt kohaldatavad või kohaldatakse neid Liechtensteini õiguses kahe riigi vaheliste kahepoolsete lepingute alusel.