Ühtlasi kinnitas Kanada Piirivalveamet liikmesriikidele, eesistujariigile ja komisjonile, et ta jätkab vahepeal oma kohustuste täitmist nii kaua, kui on vaja, et pidada läbirääkimisi ja sõlmida pikaajaline leping ELi ja Kanada vahel. Selle tulemusena võtsid liikmesriigid kohustuse tagada selle vahepealse aja jooksul jätkuv broneeringuinfo edastamine lennuettevõtjate poolt Kanadale.

Broneeringuinfo on igalt reisijalt saadav reisiinfo, milles sisalduvad kõik andmed, mida lennuettevõtjad vajavad, et broneeringut töödelda. Käesolevas soovituses tähendab broneeringuinfo andmeid, mis on kogutud reisijatelt ja mis sisalduvad lennuettevõtja automaatses broneerimis- ja väljumiskontrollisüsteemis.

Nende õigusaktide eesmärk on saada broneeringuinfo enne lennu saabumist ning seega suurendavad need Kanada Piirivalveameti võimalusi hinnata eelnevalt tulemuslikult ja tõhusalt reisijatega seotud riske ja hõlbustada heauskset reisimist, tugevdades seeläbi Kanada julgeolekut. EL teeb võitluses terrorismi ja muude raskete rahvusvaheliste kuritegude vastu Kanadaga koostööd ja on seisukohal, et broneeringuinfo edastamine Kanadale võimaldab edendada rahvusvahelist õiguskaitsealast koostööd, mis saavutatakse seeläbi, et Kanada esitab broneeringuinfost saadud analüütilise teabe liikmesriikide pädevatele asutustele ning Europolile ja Eurojustile nende vastavate volituste piires.

Sellepärast peaks EL astuma Kanadaga uuesti läbirääkimistesse, et allkirjastada uus kahepoolne leping, milles sätestatakse raamistik ja tingimused, mille alusel lennuettevõtjad edastavad ELi ja Kanada vahel lennukiga reisivate isikute broneeringuinfo Kanada Piirivalveametile viisil, mis on kooskõlas kohtu nõuetega. Läbirääkimised peaksid piirduma ainult nende aspektidega, mis on vajalikud tulenevalt kohtu arvamusest. Kõik muud 25. juunil 2014 allkirjastatud lepingu elemendid peaksid jääma puutumata.

3.SOOVITUSE ÕIGUSLIK KÜLG

Euroopa Kohtu arvamuses varem kavandatud ELi-Kanada broneeringuinfo vahetamise lepingu kohta, millele on viidatud juba eespool, on sätestatud õiguslikud nõuded, mis tuleb täita, et see leping oleks kooskõlas Euroopa Liidu põhiõiguste hartaga. Käesolev soovitus põhineb Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklil 218. Kuna kohus on oma arvamuses juba selgitanud, et kavandatav leping peaks põhinema ELi toimimise lepingu artikli 16 lõikel 2 ja artikli 87 lõike 2 punktil a, on need sätted ka märgitud lepingu materiaalõigusliku alusena. Kooskõlas Euroopa Liidu toimimise lepingu artikliga 218 nimetatakse komisjon liidu läbirääkijaks.

Soovitus:

NÕUKOGU OTSUS,

millega antakse luba alustada läbirääkimisi Euroopa Liidu ja Kanada vahelise lepingu üle, mis käsitleb broneeringuinfo edastamist ja kasutamist, et ennetada ja tõkestada terrorismi ja muid raskeid rahvusvahelisi kuritegusid

EUROOPA LIIDU NÕUKOGU,

võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut, eriti selle artikli 16 lõiget 2 ja artikli 87 lõike 2 punkti a koostoimes artikli 218 lõigetega 3 ja 4,

võttes arvesse Euroopa Komisjoni soovitust

ning arvestades järgmist:

(1)Tuleks alustada läbirääkimisi, et sõlmida Euroopa Liidu ja Kanada vahel leping, mis käsitleb broneeringuinfo edastamist ja kasutamist, et ennetada ja tõkestada terrorismi ja muid raskeid rahvusvahelisi kuritegusid.

(2)Lepingus tuleks austada põhiõigusi ja järgida Euroopa Liidu põhiõiguste hartas tunnustatud põhimõtteid, eelkõige harta artiklis 7 sätestatud õigust era- ja perekonnaelu austamisele, artiklis 8 sätestatud õigust isikuandmete kaitsele ja artiklis 47 sätestatud õigust tõhusale õiguskaitsevahendile ja õiglasele kohtulikule arutamisele. Lepingut tuleks kohaldada kooskõlas nimetatud õiguste ja põhimõtetega.

(3)[Euroopa Liidu lepingule ja Euroopa Liidu toimimise lepingule lisatud protokolli nr 21 (Ühendkuningriigi ja Iirimaa seisukoha kohta vabadusel, turvalisusel ja õigusel rajaneva ala suhtes) artikli 3 kohaselt on kõnealused liikmesriigid teatanud oma soovist osaleda käesoleva otsuse vastuvõtmisel ja kohaldamisel.]



VÕI



[Euroopa Liidu lepingule ja Euroopa Liidu toimimise lepingule lisatud protokolli nr 21 (Ühendkuningriigi ja Iirimaa seisukoha kohta vabadusel, turvalisusel ja õigusel rajaneva ala suhtes) artiklite 1 ja 2 kohaselt ning ilma, et see piiraks nimetatud protokolli artikli 4 kohaldamist, ei osale kõnealused liikmesriigid käesoleva otsuse vastuvõtmisel ning see ei ole nende suhtes siduv ega kohaldatav.]VÕI[Euroopa Liidu lepingule ja Euroopa Liidu toimimise lepingule lisatud protokolli nr 21 (Ühendkuningriigi ja Iirimaa seisukoha kohta vabadusel, turvalisusel ja õigusel rajaneva ala suhtes) artiklite 1 ja 2 kohaselt ja ilma, et see piiraks kõnealuse protokolli artikli 4 kohaldamist, ei osale Ühendkuningriik käesoleva otsuse vastuvõtmisel ning see ei ole tema suhtes siduv ega kohaldatav.



Euroopa Liidu lepingule ja Euroopa Liidu toimimise lepingule lisatud protokolli nr 21 (Ühendkuningriigi ja Iirimaa seisukoha kohta vabadusel, turvalisusel ja õigusel rajaneva ala suhtes) artikli 3 kohaselt on Iirimaa (... kirjaga) teatanud oma soovist osaleda käesoleva otsuse vastuvõtmisel ja kohaldamisel.]



VÕI



[Euroopa Liidu lepingule ja Euroopa Liidu toimimise lepingule lisatud protokolli nr 21 (Ühendkuningriigi ja Iirimaa seisukoha kohta vabadusel, turvalisusel ja õigusel rajaneva ala suhtes) artikli 3 kohaselt on Ühendkuningriik (... kirjaga) teatanud oma soovist osaleda käesoleva otsuse vastuvõtmisel ja kohaldamisel.



Euroopa Liidu lepingule ja Euroopa Liidu toimimise lepingule lisatud protokolli nr 21 (Ühendkuningriigi ja Iirimaa seisukoha kohta vabadusel, turvalisusel ja õigusel rajaneva ala suhtes) artiklite 1 ja 2 kohaselt ja ilma, et see piiraks kõnealuse protokolli artikli 4 kohaldamist, ei osale Iirimaa käesoleva otsuse vastuvõtmisel ning see ei ole tema suhtes siduv ega kohaldatav.]

(4)Euroopa Liidu lepingule ja Euroopa Liidu toimimise lepingule lisatud protokolli nr 22 (Taani seisukoha kohta) artiklite 1 ja 2 kohaselt ei osale Taani käesoleva otsuse vastuvõtmisel ning see ei ole tema suhtes siduv ega kohaldatav,

ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA OTSUSE:

Artikkel 1

Käesolevaga antakse komisjonile luba alustada liidu nimel läbirääkimisi Euroopa Liidu ja Kanada vahelise lepingu üle, mis käsitleb broneeringuinfo edastamist ja kasutamist, et ennetada ja tõkestada terrorismi ja muid raskeid rahvusvahelisi kuritegusid.

Artikkel 2