ET    ET ET 
D5 95728 
Kokkuvõte  
ET    ET  EUROOPA KOMISJON 
Brüssel 13.1.2011 
SEK(2011) 44 lõplik 
  
KOMISJONI TALITUSTE TÖÖDOKUMENT 
Lisatud dokumendile  
Ettepanek: 
EUROOPA PARLAMENDI JA NÕUKOGU DIREKTIIV, 
millega muudetakse direktiivi 2000/25/EÜ seoses heitkoguste etappide kohaldamisega 
kitsarööpmeliste traktorite suhtes 
MÕJUHINNANGU KOKKUVÕTE 
SEK(2011) 43 lõplik 
KOM(2011) 1 lõplik  
Vastutuse välistamine:  Käesoleva kokkuvõttega võtavad ko hustusi üksnes need komisjoni 
talitused, kes osalevad selle ettevalmistamisel,  ning see ei mõjuta komisjoni tehtava otsuse 
lõpliku vormi. 
ET 2   ET 1. PROBLEEMI MÄÄRATLUS  
Hinnatakse, kas saastavate heitmete suhtes praegu õigusaktidega keht estatud nõuete täitmine 
on nn kitsarööpmeliste traktorite puhul teostata v. Kõnealuseid traktoreid müüakse ligikaudu 
26 000 tükki aastas, mis moodustab 16% ELi uute traktorite turust. N eed on spetsiaalselt 
projekteeritud Euroopas paiknevate viinamar jaistanduste ja viljapuuaedade maastiku ja 
paiknemise eripära järgi, nagu näiteks istand ike ridade kitsad vahed viinamarjaistanduses. 
Seetõttu toodetakse ja kasu tatakse kitsarööpmelisi trakto reid peaaegu üksnes Euroopas. 
Probleemil on kaks poolt: regulatiivsete piirangute asjakohasus ja tehnoloogilise teostatavuse võimatus.  
Kui seadusandja kehtestas 2005. aa stal traktorite heitkoguste uued piirväärtused, oli nende 
standardite täitmiseks vajaliku tehnoloogia kohta  kättesaadav teave pi iratud. Lisaks praegu 
kehtivale IIIA etapile määra tleti ka IIIB etapp ja IV eta pp, mille kohaselt nõutakse tahkete 
osakeste ja lämmastikoksiidide (NO
x) heitmete tugevat vähenda mist. Praegu määratletud 
rakendamise tähtpäevad, mis kehtivad asjaom aste mootorikategooriatega (hõlmavad uute 
kitsarööpmeliste traktorite turu st 75%) kitsarööpmelis te traktorite turule viimise suhtes on 
järgmised: 
Mootori võimsus  Rakendamise tähtpäev
(IIIB etapp) Rakendamise tähtpäev 
(IV etapp) 
56-75 kW 1. jaanuar 2012 1. oktoober 2014 
37-56 kW 1. jaanuar 2013 - 
Traktorite heitkoguseid käsitlevas direktiiv is 2000/25/EÜ osutati raskuste esinemise 
võimalikkusele kitsarööpmeliste traktorite puhul ni ng sellesse lisati artikli 4 lõige 8, millega 
nõutakse kitsarööpmeliste traktorite suhtes et tenähtud heitkoguste piirväärtuste saavutamise 
võimalikkuse edasist uurimist. Aja jooksul selgus, et kitsarööpmeliste trak torite puhul oleks 
suuri raskusi heitkoguseid käsitlevate nõuete järgmiste etappide  täitmisel. Põhjus on selles, et 
vastupidi tavalistele/suurematele traktoritele on kitsarööpmelistel trakto ritel ainult piiratud 
ruum nõutava uue mootori ja saasteainete järekäitlusseadmete paigaldamiseks. Sõiduki 
suurendamine oleks vastuolus kasutaja ol uliste vajadustega, sest manööverdamisvõime 
väheneb, haritav maa väheneb ja kokkuvõttes ol eks nendega keeruline töötada keskkonnas, 
mille jaoks need traktorid on ette nähtud.  
IIIB ja IV etapi heitkoguste nõuded ei olek s probleemsed, kui rahuldavad tehnilised 
lahendused oleksid kitsarööpmelis te traktorite jaoks kättes aadavad sobiva ajavahemiku 
jooksul. Ent praeguse turgu käsitleva teabe koha selt on IIIB etapi nõuete täitmiseks mootori ja 
järelkäitlustehnoloogiate väljatöö tamisel jõutud alles hiljuti es imeste prototüüplahendusteni. 
IV etapi puhul toimub veel mootori kontsepti kä sitlev uurimis- ja arendustöö. Ka on vaja teha 
veel jõupingutusi, et kohandada need tehnoloogiad kitsarööp melistes traktorites kasutamiseks 
ja integreerida need olemasolevasse piiratud ruumi. IIIB etapi puhul ee ldatakse, et tööstuses 
tavapäraselt vajaliku ajaraam istiku kohaselt võtab see aega kolm kuni kuus aastat. Kui IV 
etapi puhul on võimalik esitada teostatav tehniline kontsept, siis võib nõuetele vastavate kitsarööpmeliste traktorite väljatöötamine  aega võtta veel kuus kuni kümme aastat. 
ET 3   ET Kõige suurem mõju oleks mootorite ja traktorite tootjatele, nende töötajatele ja 
põllumajandussektorile. Esiteks peavad mootor ite tootjad töötama välja uued mootorid, mis 
vastavad uutele piirväärtustele ja sobivad kitsarööpmelistele traktoritele. Teiseks on 
kitsarööpmeliste traktorite tootjate jaoks tehnoloogiliseks väljakutseks paigaldada uue 
põlvkonna mootorid oma spetsiifilistele toodetele  ja säilitada samas võimalus töötada nendega 
viinamarjaistikuridade kitsastes vahedes. Mõjutatud oleks põllumajandussektor, sest 
puuduvad uued kitsarööpmelised traktorid, mi s sobiksid viinamarjaistanduste ja 
viljapuuaedade istikuridade vahede praeguse laiuse ning olemasolevate seadmete ja 
töövahenditega. Kõnealuste traktoritootjate tö ötajaid mõjutaks tehaste võimalik seiskamine, 
mis oleks tingitud suutmatusest va stata nõudlusele uute toodete järgi. 
Käesoleva mõjuhinnanguga esitatakse selle pr obleemi lahendamiseks põhimõttelised valikud.  
2. SUBSIDIAARSUSE ANALÜÜS  
Traktorite heitkoguseid käsitleva direktiiviga ühtlustatakse l iikmesriikide õigusaktid, mis on 
seotud traktoritele paigaldavate m ootorite heitkoguste piirangute ja 
tüübikinnitusmenetlustega. Direktii vi saab muuta ainult ELi tasandil.  Siiski on oht, et kui 
meetmeid ei võeta, võivad liikmesriigid võ tta probleemi lahendamiseks riiklikud meetmed, 
mis killustaksid siseturgu ja looksid liikmesr iikide vahel ebavõrdsed konkurentsitingimused. 
Seetõttu on põhjendatud ELi tasandi meetmed, mis ai tavad ühtlasi säilitada traktorite siseturu. 
3. EESMÄRGID  
Tegevuse eesmärgid on seotud konkurentsivõi me ja keskkonnaküsimustega. Kõnesoleva 
probleemiga tegelemisel on üldine eesmärk kaits ta konkurentsivõimet ja  traktoritööstuse 
elujõulisust, säilitades samas keskkonnakait se kõrge taseme traktorite heitkoguste 
vähendamise abil. 
Pidades silmas, et on võimatu tuua 2010. aastaks tu rule nõuetele vastavai d tooteid, kaotavad 
kitsarööpmeliste traktorite toot jad tõenäoliselt suure osa oma sissetulekust. See oleks suureks 
ohuks teadus- ja arendustegevuse investeeringutele, mida on vaja  turule naasmiseks nõutavate 
tehniliste lahenduste väljatöötamiseks. See võib seada ohtu paljude spetsialiseerunud 
äriühingute eksistentsi. Nende äriühingute puhul on üldjuhul te gemist piiratud suuruse ja 
kapitalimahuga tööstusettevõ tetega, sealhulgas VKEd.  
Keskkonnakaitsega seoses on tahkete osakeste ja  lämmastikoksiidide heitmete vähendamiseks 
otsustava tähtsusega traktoripargi uuendamine. Kui turul ei pakuta tehniliste raskuste tõttu uusi kitsarööpmelisi traktoreid, kasutatakse olukorraga toimetulekuks vanu ja keskkonda 
rohkem saastavaid kirsarööpmelis i traktoreid nende tavapärase st kasutusajast eeldatavasti 
kauem. Lisaks on tööstuse jaoks vaja stiim ulit keskkonnasõbralikumate kitsarööpmeliste 
traktorite väljatöötamiseks, et keskpikas kuni pikas perspektiivi s saaks teoks vajalik 
heitkoguste vähendamine. Praeguse kitsarööpmelis te traktorite pargi arvele langeb 0,2% 
tahkete osakeste ja 0,5% lämmas tikoksiidide koguheitmetest ELis.  
4. P
ÕHIMÕTTELISED VALIKUD  
Võimalike vahenditena on poliitikaeesmärkide täitmiseks leitud kuus varianti. Need on 
järgmised. 
ET 4   ET • Valik 1 – Uusi meetmeid ei võeta (lähtestsenaarium)  
Praegused rakendamise tähtpäevad, mis on määratud kitsarööpme liste traktorite 
puhul uute etappide IIIB ja IV nõuete täitm iseks, jäävad samaks, mis tähendab, et 
uute kitsarööpmeliste traktorite puhul nõut akse IIIB etapi nõuete täitmist alates 
1. jaanuarist 2012 ja IV etapi omade täitmist 1. oktoobrist 2014.  
• Valik 2 – Võimaldatakse kitsarööpmeliste trak torite puhul kolm aast at ajapikendust IIIB 
ja IV etapi rakendamiseks 
Rakendamise tähtpäevad, mis on määratud kitsarööpmeliste trak torite puhul IIIB 
etapi ja IV etapi nõuete täitmiseks, lükatakse kolm aastat edasi. Uute 
kitsarööpmeliste puhul nõutaks I IIB etapi nõuete täitmist al ates 1. jaanuarist 2015 ja 
IV etapi nõuete täitmist 1. oktoobrist 2017. 
• Valik 3 – Võimaldatakse kitsarööpmeliste trak torite puhul viis aas tat ajapikendust IIIB 
ja IV etapi rakendamiseks 
Rakendamise tähtpäevad, mis on määratud kitsarööpmeliste trak torite puhul IIIB 
etapi ja IV etapi nõuete täitmiseks, lükataks e viis aastat edasi. Uute kitsarööpmeliste 
puhul nõutaks IIIB etapi nõuete täitmist alates  1. jaanuarist 2017 ja IV etapi nõuete 
täitmist 1. oktoobrist 2019. 
• Valik 4 – Kitsarööpmelised traktorid vabasta takse IIB ja IV etapi  nõuete täitmisest  
Arvestades kitsarööpmeliste traktorite ehit uslikke piiranguid ja nende väikest turuosa 
võrreldes traktorite koguturuga, oleks üks  lisavõimalus vabastada kitsarööpmelised 
traktorid täielikult II IB ja IV etapi nõuete täitmisest.  Sellega säilita taks praegused 
IIIA etapi nõuded nende spetsiaalsete traktor ite jaoks piiramata ajavahemiku jooksul.  
• Valik 5 – IIIB etapp jäetakse vahele ja IV  etapile siirdutakse algselt ettenähtud 
tähtpäevadel. 
See valik näeb ette IIIB etapi vahelejätm ise ja IV etapi heit koguste piirväärtused 
kehtestatakse traktor ite heitkoguseid käsitlevates õigus aktides algselt ettenähtud ajal, 
st 1. oktoobrist 2014. 
• Valik 6 – Paindlikkussätete laienda mine kitsarööpmeliste traktorite jaoks  
Selle võimalusega nähakse ette traktorite heitkoguseid käsitlevas direktiivis 
paindlikkussätete edasine laiendamine k itsarööpmeliste traktorite suhtes, et 
võimaldada kitsarööpmeliste traktorite tootjatel müüa suurem arv nõuetele 
mittevastavaid traktoreid, kuid heitkoguseid käsitlevaid nõudeid ei muudeta. 
Viies valik jäeti varakult kõrva le, sest IV etapi nõuetele va stava sõiduki konstrueerimine 
võtab palju rohkem aega, kui õigusaktideg a ettenähtud piirväärtuste kohustusliku 
kasutuselevõtmiseni on jäänud. Alates 2014. aast ast võib eeldada tugevat negatiivset mõju, 
seda tõenäoliselt iseg i suuremas ulatuses kui esimese valiku puhul. Pealegi tähendaks see 
neile äriühinguile ressursside raiskamist, kes on investeerinud IIIB etapi tehnilistesse lahendustesse.  
ET 5   ET Ka kuues valik on jäetud kõrvale. Traktorite suhtes kehtivad paindlikkussätted võimaldavad 
tootjatel jätkata nõuetele mitteva stavate traktorite müüki pärast  heitkoguste piirväärtuste uute 
etappide rakendamise tähtpäeva. Praeguste sä tted annavad leevendust ainult mõneks kuuks. Et 
kohandada neid sätteid paremini nõuetele vastavate kitsarööpmeliste traktorite 
konstrueerimiseks vajamineva ajaga, on mõel dav paindlikkussätete edasine laiendamine 
kitsarööpmeliste traktorite suhtes. Sel juhul peavad paindlikkussätted olema ligikaudu 300%. 
Tegelikkuses tähendaks see valik heitkoguste uut e etappide kolmeaastast edasilükkamist, mis 
on peaaegu sama mis valik 2. Siiski oleks t ootjate ja haldusasutuste halduskoormus 
paindlikkussüsteemi rakendamise puhul märkimisväärselt suurem.  
5. MÕJUDE HINDAMINE  
Kuna käesolev mõjuhinnang käsitleb väga ki tsalt piiritletud seadusandlikku meedet, on 
hinnang peamiselt kvalitatiivset laadi ja kvantita tiivselt hinnatakse vaid neid mõjusid, mille 
kohta on olnud saadaval piisavalt andmeid. Anal üüs põhineb erinevatest allikatest saadud 
andmetel, sealhulgas Teadusuuringute Ühiskeskus e ja Arcadise tugiuuringud ning tööstusharu 
enda (eelkõige mootorite, järelkäitlusseadmete ja  traktorite tootjate) andmed, mille põhjal on 
saadud teavet kitsarööpmeliste tr aktorite heitkoguste  uutele etappidele üleminekuga seotud 
teadus- ja arendustöö tulemuste ja nüüdisaegse tehnoloogia kohta. 
• Valik 1 – Uusi meetmeid ei võeta (lähtestsenaarium)  
Selle valikuga riskitakse te kitada takistusi k itsarööpmeliste traktorite tootmisharule 
ja turule, sest tootmisharul  ei oleks IIIB etapi või IV etapi nõuetele vastavaid 
traktoreid õigeks ajaks valmis. Kasutajatel ei ole võimalik asenda da vanu saastavaid 
traktoreid kaasaegsete  seadmetega ja nad kasutava d tõenäoliselt ed asi vanu, väga 
saastavaid traktoreid, mis ei ole töötajat ele enam piisavalt ohutud. Teatavad nõuetele 
vastavad traktorid (madalamas mootorikat egoorias) võivad ilmuda mõni aasta hiljem 
turule, kuid kitsarööpmeliste traktorite ar velt vähenenud sissetulek võib aja jooksul 
sundida paljusid tootjaid oma äritegevuse lõpetama, mille tagajärjel kaoks märkimisväärsel hulgal töökohti – hinnanguliselt kuni 3000 töökohta kolme aasta jooksul. Lisaks võib eeldada, et kuna ol emasolevat sõidukiparki ei saa välja 
vahetada, oleks ligikaudu 80 000 töötajal, kes kasutavad kitsarööpmelisi traktoreid, 
suuremad ohutusriskid vähemalt kolme tuleva aasta jooksul. Tegelikult on hiljutiste õigusaktidega uute traktorite ohut usnõudeid karmistatud, eelkõige 
ümberkukkumisõnnetuste osas, ning sõiduki pargi uuendamine on töötajate ohutuse 
seisukohast oluline.  
Tahkete osakeste ja lämmastikoksiidide heitmete üldkogused on selle valiku raames 
suuremad kui heitkoguste uute piirväärtust e puhul algselt eeld atud. See on tingitud 
vanade traktorite jätkuvast kasuta misest, kuna nõuetele vastavad uued 
kitsarööpmelised traktori d ei ole saadaval.  
Sidusrühmad (eeskätt tootmisharu) on aastaid  seda valikut kritiseerinud ja hoiatanud 
selle negatiivsete tagajärgede eest. 
ET 6   ET • Valik 2 – Võimaldatakse kitsarööpmeliste trak torite puhul kolm aast at ajapikendust IIIB 
ja IV etapi rakendamiseks 
See valik, millega võimaldatakse kitsarööpme liste traktorite puhul nõuete täitmiseks 
kolm lisaaastat, oleks väga tulemuslik t ootmisharule avalduva majandusliku mõju 
leevendamisel. See mõju oleks endiselt vä ljakutseks, kuid lahenda tavas ulatuses ja 
ilma raskete sotsiaalsete tagasilöökideta . Tootmisharul lasuks endiselt surve 
tehniliste lahenduste leidmiseks, et saavutad a vastavus direktiiviga kehtestatud uutele 
heitkoguste piirväärtustele,  ja seega edendataks i nnovatsiooni. Hinnanguliselt 
peaksid tootjad järgmise nelja aasta jooks ul suurendama oma kulutusi teadus- ja 
arendustegevusele kolmelt protsendilt rohke m kui kuuele protsendile käibest, et 
alates 2015. aastast täita IIIB etapi nõudei d. Kitsarööpmeliste traktorite tootjate 
teadus- ja arendustegevuse investeeri ngud oleksid kokku eeldatavasti 50 miljonit 
eurot. Nagu eeldatud, töötajate ohutus paraneks, sest vanad kitsarööpmelised 
traktorid asendataks uu te ja ohutumatega.  
Võrreldes lähtestsenaariumiga (valik 1) on keskkonnamõju positiivne. See on 
tingitud asjaolust, et kuigi IIIB etapi kits arööpmelised traktorid ei ole kättesaadavad, 
oleks võimalik kasutusele võtta uued IIIA etapi nõuetele vastavad kitsarööpmelised 
traktorid ja saasteainete heitkogused  väheneks vanade keskkonnasaastlike 
kitsarööpmeliste traktorite asendamise tu lemusena. Selle valiku üldist keskkondlikku 
kasu hinnatakse 122 miljoni euro suur useks (tahkete osakeste heitkoguste 
vähenemise puhul 31 miljonit eurot ja lämmastikoksiidide vähenemise puhul 
91 miljonit eurot).  
Mõni tööstusettevõte on märkinud, et see võiks  olla teostatav, kuna teised arvavad, et 
mitte. 
• Valik 3 – Võimaldatakse kitsarööpmeliste trak torite puhul viis aas tat ajapikendust IIIB 
ja IV etapi rakendamiseks 
See valik, millega võimaldataks kitsarööpmeliste traktorite puhul nõuete täitmiseks 
viis lisaaastat, oleks väga tulemuslik  kõnealuses sektoris töökohtade kadumise 
ärahoidmiseks. Tootmisharu oleks endi selt sunnitud leidma tehnilisi lahendusi 
direktiivi nõuete täitmiseks, ent kõikidel asjaomastel tootmisharu esindajatel oleks piisavalt aega töötada kitsarööpmelis te traktorite jaoks  välja lahendused. 
Seadusandluse usaldusväärsu s võib siiski muutuda mingi l määral küsitavaks, kui 
selle valiku puhul jääb mulje, et tootmisharu ei ole üritanudki piir väärtustega seotud 
nõudeid õigeks ajaks täita. Kõnesolev valik va stab kitsarööpmeliste traktorite tootjate 
praegustele taotlustele. Nagu eeldatud, töötajate ohutus para neks, sest vanad 
kitsarööpmelised traktorid ase ndataks uute ja ohutumatega.  
Ka selle valikuga kaasneks keskkonna  olukorra paranemine võrreldes 
lähtestsenaariumiga, sest vanad kits arööpmelised traktorid asendataks 
keskkonnasõbralikumatega, mis vastavad I IIA etapi nõuetele. Selle valiku üldist 
keskkondlikku kasu hinnatakse 74 miljoni euro suuruseks (tahkete osakeste heitkoguste vähenemise puhul 12 miljonit eurot ja lämmastikoksiidide vähenemise puhul 62 miljonit eurot). Need arvud on nat uke väiksemad kui valiku nr 2 puhul, sest 
IIIB etappi hakataks kohaldama kaks aastat hiljem.  
Kõnesolev valik vastab kitsarööpmeliste trakto rite tootjate praegustele taotlustele.  
ET 7   ET • Valik 4 – Kitsarööpmelised traktorid vabastatakse IIIB ja IV etapi nõuete täitmisest  
Alatiseks nõuetest vabastamine leevenda ks tootmisharule avalduvat negatiivset 
majanduslikku mõju, kuid ei anna mingit kindlust, et saaste ainete heitkoguseid 
vähendataks pikas perspektiivis, kuna ei ole kaugeltki kindel, et IIIB ja IV etapi 
nõudeid täitvad kitsarööpmelised traktorid vä lja töötataks. Kuna tahkete osakeste ja 
lämmastikoksiidide muude allikate puhul  eeldatakse, et nende heitkoguseid 
vähendatakse aja jooksul, suureneks seega nende heitmete puhul kitsarööpmeliste traktorite osatähtsus. Selle valiku üldist keskkondlikku kulu hinnatakse 674 miljoni euro suuruseks (tahkete osakeste heitkoguste suurenemise puhul 313 miljonit eurot ja lämmastikoksiidide heitkoguste suurenemise puhul 361 miljonit eurot). Lühiajaliselt 
oleks see valik siiski keskkonnale kasu lik, sest vähemalt uued IIIA etapi uued 
traktorid oleks saadaval vana de, saastavamate asendamise ks. Nõuetest vabastamisega 
kaoks suuremalt jaolt ka stiimul inve steerida kitsarööpmeliste traktorite 
keskkonnatehnoloogiatega seotud teadus- ja arendustegevusse ja innovatsiooni. Ka 
selle valiku puhul töötajate ohutus pa raneks, nagu eeldatud, sest vanad 
kitsarööpmelised traktorid ase ndataks uute ja ohutumatega.  
Puuduks oht, et ettevõtted oleksid sunn itud heitkogustega se otud nõuete tõttu 
äritegevusest loobuma, sest nende pr aegune olukord säiliks. Siiski võib 
traktoritootjate ja heitgaaside järelkäsitlu sseadmete tarnijate se ktoris kaduda väike 
arv teadus- ja arenduste gevusega seotud töökohti. 
See on lahendus, mida (tööstuse) sidusrühmad  algselt taotlesid. Hiljem taotlesid nad 
viieaastast ajapikendust. 
6. V
ALIKUTE VÕRDLEMINE  
Eespoolse analüüsi tulemusena järeldatakse , et kõige asjakohas em meede on lükata 
kitsarööpmeliste traktorite puhul rakendamise  tähtpäevi edasi kolm aastat (valik 2) 
eesmärgiga täita poliitiline eesmärk tagada  tootmisharu konkurentsivõime ja parem 
keskkonnakaitse. Nagu tabelis tehtud kokkuvõte näitab, on sellel valikul majanduse, 
keskkonna ja sotsiaalvaldkonna seisukoha st kõige soodsam üldine mõju.  
 Valiku 1 – 
lähtestsenaariumValik 2 – 3 aastat 
ajapikendust  Valik 3 – 5 aastat 
ajapikendust  Valik 4 – 
nõuetest 
vabastamine  
Otsene majanduslik 
mõju (tootmisharule)  0 
Kuni tehnilise 
lahenduse leidmiseni 
kitsarööpmelisi 
traktoreid ei müüda, 
sissetuleku kadu, suur 
pankrotirisk  + 
Enamik ettevõtjaid 
saab jätkata 
äritegevust, müük 
jätkub, pöördumatud 
investeeringud ei lähe 
kaotsi + 
Enamik ettevõtjaid 
saab jätkata äritegevust 
ja müük jätkub, 
pöördumatud 
investeeringud ei lähe 
kaotsi + 
Puudub vajadus 
investeerida, müük 
jätkub, pöördumatud 
investeeringud lähevad 
kaotsi 
Kaudne majanduslik 
mõju (tarbijatele)  0  
Töövahendeid ei saa 
uuendada, suuremad 
hoolduskulud  + 
Seadmetele tehtavad 
kulutused kasvavad 
algul 117 miljonit eurot + 
Seadmetele tehtavad 
kulutused kasvavad 
algul +/- 100 miljonit ++ 
Erilist kulude kasvu ei 
ole 
ET 8   ET aastas eurot aastas  
Mõju teadus- ja 
arendustegevusele  0 
Teatavate ettevõtete 
tugev konkurents 
innovatsiooni alal ilma 
piisavate rahaliste 
vahenditeta  ++ 
Teadus- ja 
arendustegevuse 
investeeringuid 
jätkatakse, mis 
võimaldab enamikul 
ettevõtetel osaleda  + 
Varastest teadus- ja 
arendustegevuse 
investeeringutest ei 
tulene kasu, mis 
võimaldab kõigil 
ettevõtetel osaleda  -- 
Puudub stiimul 
innovatsiooniks  
Tahkete osakeste 
heitkogused1 
 0 
Vanade, keskkonda 
saastavate traktorite 
kasutamisaega 
pikendatakse  ++ 
Sõidukipargi 
uuendamine jätkub, 
heitkoguste 
vähenemine 2,2 kt, 
kasu 31 miljonit eurot+ 
Sõidukipargi 
uuendamine jätkub, 
heitkoguste 
vähenemine 0,8 kt, 
kasu 12 miljonit eurot  -- 
Pikaajaliselt suuremad 
heitkogused (22,7 kt), 
kulu 313 miljonit eurot
NOx-heitmed  0 
Vanade, keskkonda 
saastavate traktorite 
kasutamisaega 
pikendatakse  ++ 
Sõidukipargi 
uuendamine jätkub, 
heitkoguste 
vähenemine 42 kt, kasu 
91 miljonit eurot  + 
Sõidukipargi 
uuendamine jätkub, 
heitkoguste 
vähenemine 29 kt, kasu 
62 miljonit eurot  -- 
Pikaajaliselt suuremad 
heitkogused (168 kt), 
kulu 361 miljonit eurot
Mõju tööhõivele  0 
Töökohtade kadumise 
suur risk (kuni 3000 
kolme aasta jooksul)  + 
Töökohtade vähene 
kadumine, mis ei ole 
struktuuriline, 
lisanduvad teatavad 
töökohad tarnijate 
juures + 
Töökohtade veelgi 
vähesem kadumine, 
mis ei ole 
struktuuriline, 
lisanduvad teatavad 
töökohad tarnijate 
juures + 
Puudub töökohtade 
kadumise risk, tarnijate 
juures ei teki 
lisatöökohti  
Mõju töötajate ohutusele0 
Ohtlikke traktoreid 
kasutatakse kauem, 
ohuga puutub kokku 
ligikaudu 80 000 
töötajat  + 
Ohutuse paranemine 
sõidukipargi 
uuendamise tulemusel+ 
Ohutuse paranemine 
sõidukipargi 
uuendamise tulemusel  + 
Ohutuse paranemine 
sõidukipargi 
uuendamise tulemusel
Kolmeaastane ajapikendus võimaldaks enam ikul tootjatest kohandada viimaseid 
tehnoloogilisi saavutusi kitsarööpmeliste traktorite  jaoks nii, et need täidaksid IIIB etapi 
piirväärtusi ja ühtlasi vastaksid viinamarjais tandustes ja viljapuuaedad es kasutamise osas 
tarbijate nõuetele. Seejuures hoitakse ära esimese valikuga kaasnev märkimisväärne 
töökohtade kadu ning mõju keskkonnale ja töötaj ate ohutusele oleks jätkuvalt positiivne, kuna 
ELi sõidukiparki uuendatakse pidevalt. Võrr eldes kolmanda valikuga oleks ajapikendus 
kooskõlas vajaliku tehnoloogilise  arenguga ja innovatsiooni ed endamine jätkuks. Piiratud 
viivitusega saaks seega tegelikkuseks al gsete õigusaktide vastuvõtmisest eeldatud 
keskkondlik kasu, mis ei kehtiks neljanda valiku puhul. 
                                                 
1 Saasteainete heitkogused ja nende rahaline mõju on hinnatud lähtestsenaariumi alusel. Heitkogused 
vastavad kuni 2050. aastani kestvale ajavahemikule ja keskkonnamõjud ajavahemikule 2012–2030. 
ET 9   ET 7. JÄRELEVALVE JA HINDAMINE  
On tähtis jälgida aja jooksul tootmisharus to imuvat tehnilist arengut, et  teha kindlaks, kuidas 
edeneb üleminek IIIB etapi ja IV etapi piirvä ärtustele. Peamised näitajad on selle sektori 
teadus- ja arendustegevuse investeeringute tase , sektoris tegutsevate  äriühingute (eelkõige 
VKEde) müügi ja kulutasuvuse tase ning piirväärtu ste IIIB ja IV etapi tüübikinnituse saanud 
kitsarööpmeliste traktorite arv aja jooksul. Samuti on oluline kitsar ööpmeliste traktorite 
lämmastikoksiidide ja tahkete os akest heitkoguste jälgimine.  
Seega on äärmiselt oluline pidada kogu aeg dialoogi tootmisharuga, mille eesmärk on jälgida 
sektoris suurte ja väikeste äriühingute teadus - ja arendustegevuse investeeringuid ning jälgida 
sektori konkurentsivõimet ja selle suutlikkust töötada välja sobivad tehnoloogilised lahendused lähemate aastate jooksul. Pidades s ilmas eeskirjade tulevast rakendamist, on 
oluline jälgida kitsaröö pmeliste traktorite tu rgu ja tehnoloogiate väljatöötamist, sealhulgas 
võimalikud lahendused IV etapile üleminekuks. S obiv viis selle pideva dialoogi pidamiseks 
on teha seda põllutöötrakt orite töörühma vahendusel.