Ettepanek: NÕUKOGU OTSUS, millega kehtestatakse seisukoht, mis võetakse ELi nimel vastu rahvusvahelises suhkrunõukogus 1992. aasta rahvusvahelise suhkrulepingu pikendamise kohta /* COM/2012/0780 final - 2012/0363 (NLE) */





SELETUSKIRI Ühendus sõlmis 1992. aasta rahvusvahelise suhkrulepingu (edaspidi: „leping”) otsusega 92/580/EMÜ[1] ja see jõustus 1. jaanuaril 1993 kolmeks aastaks kehtivusega kuni 31. detsembrini 1995. Pärast seda on selle kehtivust korrapäraselt kahe aasta kaupa pikendatud. Viimati pikendati kõnealust lepingut rahvusvahelises suhkrunõukogus 2011. aasta juunis ja see jääb jõusse kuni 31. detsembrini 2013. EL on huvitatud lepingu edasisest pikendamisest kuni kahe aasta võrra. Lepingu kõnealune pikendamine tähendab ELi osamaksude jätkumist lepingu halduseelarvesse. Kõnealune osamaks kirjendatakse ELi eelarve punktis 05 06 01 (rahvusvahelised põllumajanduskokkulepped). Käesoleva ettepaneku eesmärk on anda komisjonile nõukogu luba, et hääletada ELi nimel rahvusvahelises suhkrunõukogus lepingu pikendamise poolt kuni 31. detsembrini 2015. 2012/0363 (NLE) Ettepanek: NÕUKOGU OTSUS, millega kehtestatakse seisukoht, mis võetakse ELi nimel vastu rahvusvahelises suhkrunõukogus 1992. aasta rahvusvahelise suhkrulepingu pikendamise kohta EUROOPA LIIDU NÕUKOGU, võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut, eriti selle artiklit 207 koostoimes artikli 218 lõikega 9, võttes arvesse komisjoni ettepanekut ning arvestades järgmist: (1) Ühendus sõlmis 1992. aasta rahvusvahelise suhkrulepingu nõukogu otsusega 92/580/EMÜ[2] ja see jõustus 1. jaanuaril 1993 kolmeks aastaks kehtivusega kuni 31. detsembrini 1995. Pärast seda on lepingu kehtivust korrapäraselt kahe aasta kaupa pikendatud. Viimati pikendati kõnealust lepingut rahvusvahelises suhkrunõukogus 2011. aasta juunis ja see jääb jõusse kuni 31. detsembrini 2013. Edasine pikendamine on liidu huvides. Komisjoni, kes esindab liitu rahvusvahelises suhkrunõukogus, tuleks seepärast volitada sellise pikendamise poolt hääletama, ON TEINUD JÄRGMISE OTSUSE: Artikkel 1 Liidu võetav seisukoht rahvusvahelises suhkrunõukogus on hääletada 1992. aasta suhkrulepingu edasise pikendamise poolt kuni kaheks aastaks. Komisjon on volitatud väljendama kõnealust seisukohta rahvusvahelises suhkrunõukogus. Artikkel 2 Käesolev otsus jõustub selle vastuvõtmise päeval. Brüssel, Nõukogu nimel eesistuja FINANTSSELGITUS Poliitikavaldkond: Põllumajanduse ja maaelu areng Tegevus: Põllumajanduse ja maaelu arengu poliitikavaldkonna rahvusvahelised aspektid meetme nimetus: 1992. aasta rahvusvahelise suhkrulepingu pikendamine 1. EELARVERIDA + RUBRIIK: Rubriik 4 – EL rahvusvahelise partnerina 05 06 01: Rahvusvahelised põllumajanduskokkulepped 2. ÜLDISED ARVNÄITAJAD 2.1. Meetme kogukulu (tegevusassigneeringud): 0,882 miljonit eurot 2.2. Kohaldatakse: 1.1.2014–31.12.2015 2.3. Üldine mitme aasta kulude eelarvestus (miljonit eurot), eelarvepäeva institutsiooni poolt heaks kiidetud 2014. ja 2015. eelarveaastaks || 2014 || 2015 || Kokku Kulukohustused || 0,430 || 0,452 || 0,882 Maksed || 0,430 || 0,452 || 0,882 2.4. Kooskõla finantsplaneeringu ja finantsperspektiiviga X Ettepanek vastab olemasolevale finantsplaneeringule 2.5. Finantsmõju tuludele X Ettepanekul puudub finantsmõju tuludele (hõlmab meetme rakendamisega seotud tehnilisi aspekte). 3. EELARVE TUNNUSJOONED Kulu liik || Uus || EFTA osamaks || Taotlejariikide osalus || Finants-perspektiivi rubriik Kohustuslik || Liigendatud || EI || EI || EI || 4 ELi ülemaailmne roll 4. ÕIGUSLIK ALUS Asutamislepingu artikkel 207 koostoimes artikli 218 lõikega 9. 5. KIRJELDUS JA PÕHJUSED 5.1. Vajadus Euroopa Liidu sekkumise järele Võttes arvesse ELi majanduslikku tähtsust, eriti põllumajanduse valdkonnas, peab EL olema esindatud rahvusvahelistes põllumajanduskokkulepetes, mille kaudu ta saab olulist teavet üleilmsete arengutendentside kohta ning mille kaudu on tal võimalik kaitsta oma huvisid asjaomaste toodete osas. ELi tasutav liikmemaks võimaldab täita rahvusvahelise suhkrulepingu eesmärke. Suhkrulepingu haldamise eest vastutav rahvusvaheline suhkruorganisatsioon aitab saavutada lepingu eesmärke, milleks on rahvusvaheline koostöö, statistikaalase teabe vahetamine, turu suundumuste prognoosimine jne. Lepingus osalemine on seetõttu kooskõlas ELi huvidega. Liikmemaksu suurus määratakse kindlaks igal aastal ja seda tuleb tasuda seni, kuni EL kõnealuses lepingus osaleb. On ilmne, et kui EL peaks omal jõul täitma samu ülesandeid, mida täidab rahvusvaheline suhkruorganisatsioon, oleksid sellest tulenevad kogukulud palju suuremad kui liikmemaksud. 5.2. Kavandatavad meetmed ja eelarvekorraldus EL tasub rahvusvahelisele suhkruorganisatsioonile igal aastal liikmemaksu. Iga-aastast liikmemaksu tasutakse seni, kuni EL on lepinguosaline. Euroopa Komisjon võtab täielikult osa rahvusvahelise suhkruorganisatsiooni (ISO) tegevusest ja saab osa kõigist liikmetele ettenähtud soodustustest. 6. FINANTSMÕJU 6.1. Kogu finantsmõju tegevusassigneeringutele Kulukohustused (kolm kohta pärast koma): 0,882 miljonit eurot kaheks aastaks, st 0,430 miljonit eurot 2014. aastaks ja 0,452 miljonit eurot 2015. aastaks. 6.2. Arvutus Osalisriigi liikmemaksu suurus kehtestatakse võrdeliselt asjaomasele liikmele määratud häälte arvuga ning võrdeliselt liikme osakaaluga rahvusvahelisel turul. ELile on eraldatud hinnanguliselt 550 häält 2 000 häälest 2014. ja 2015. aastaks, st pikendatud ajavahemikuks. Hääle hinnanguline maksumus 2014. aastal on 782 eurot, mis teeb ELi liikmemaksuks 0,430 miljonit eurot. Võttes arvesse hääle maksumuse (821 eurot) korrigeerimist, on hinnanguline kulu 2015. aastal 0,452 miljonit eurot. Kõnealused summad juba sisaldavad 10 % kindlusvaru (vahetuskursid, ootamatud muutused organisatsioonis jne). Arvutuste jaoks kasutasime vahetuskurssi: 1,25 EUR = 1 GBP. 7. MÕJU PERSONALILE JA HALDUSKULUD 7.1. Mõju personalile Ametikoha liik || Personal, kes määratakse meetme haldamiseks, kasutades olemasolevaid ressursse || Kokku || Meetmest tulenevate ülesannete kirjeldus Alaliste ametikohtade arv || Ajutiste ametikohtade arv || Ametnikud või ajutine personal || A B C || 0,2 0,1 – || – – – || 0,2 0,1 – || Rahvusvahelise suhkruorganisatsiooni koosolekutel osalemise ettevalmistamine ja järelmeetmed Muu personal || – || – || – || Kokku || 0,3 || – || 0,3 || 7.2. Personaliga seotud üldine finantsmõju Personali liik || Summa eurodes || Arvutusmeetod Ametnikud Ajutised töötajad || 36 600 || 0,3 x 122 000 Muu personal || || Kokku || 36 600 || 8. JÄRELEVALVE JA HINDAMINE 8.1. Järelvalvekord Rahvusvahelise suhkruorganisatsiooni tegevust jälgivad tähelepanelikult selle liikmed ning komisjon osaleb täiel määral organisatsiooni korralistel koosolekutel. Regulaarselt avaldatakse rahvusvahelise suhkruorganisatsiooni tegevuse aruanne. 9. PETTUSEVASTASED MEETMED Maksete ülekanne tehakse otse rahvusvahelise suhkruorganisatsiooni pangakontole kirjaliku taotluse saamise järel ning pärast seda, kui on kontrollitud küsitud summa vastavust rahvusvahelise suhkrulepingu nõukogus heakskiidetud summale. [1] EÜT L 379, 23.12.1992, lk 15. [2] EÜT L 379, 23.12.1992, lk 15.