2011. AASTA ÜLDEELARVE PARANDUSEELARVE PROJEKT nr 4

TULUDE KOONDARVESTUS KULUDE EELARVESTUS JAGUDE KAUPA III jagu – Komisjon

Võttes arvesse:

- Euroopa Liidu toimimise lepingut, eriti selle artiklit 314, koostoimes Euroopa Aatomienergiaühenduse asutamislepinguga, eriti selle artikliga 106a,

- nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust,[1] eriti selle artiklit 37,

- Euroopa Liidu 15. detsembril 2010 vastuvõetud 2011. aasta üldeelarvet[2],

- 6. aprillil 2011 vastuvõetud paranduseelarve projekti nr 1/2011,

- 25. märtsil 2011 vastuvõetud paranduseelarve projekti nr 2/2011[3],

- 15 aprillil 2011 vastuvõetud paranduseelarve projekti nr 3/2011[4],

esitab Euroopa Komisjon eelarvepädevatele institutsioonidele 2011. aasta eelarve paranduseelarve projekti nr 4.

TULUDE KOONDARVESTUS JA TULUDE JA KULUDE EELARVESTUS MUUDATUSED RUBRIIKIDE KAUPA

Tulude koondarvestuses ning tulude ja kulude eelarvestuses eelarvejagude kaupa tehtavad muudatused on kättesaadavad EUR-Lexi veebisaidil (http://eur-lex.europa.eu/budget/www/index-en.htm). Teadmiseks on lisatud nende muudatuste ingliskeelne versioon, mis moodustab eelarve lisa.

SISUKORD

1. SISSEJUHATUS 3

2. RÄNDE- JA PÕGENIKEVOOD 3

2.1. SISSEJUHATUS 3

2.2. EUROOPA LIIDU LIIKMESRIIKIDE VÄLISPIIRIL TEHTAVA OPERATIIVKOOSTÖÖ JUHTIMISE EUROOPA AGENTUUR (FRONTEX) 3

2.3. SOLIDAARSUS JA RÄNDEVOOGUDE JUHTIMINE 4

2.3.1 ÜHENDUSE MEETMED 4

2.3.2 VÄLISPIIRIFOND 4

2.3.3 EUROOPA TAGASIPÖÖRDUMISFOND 4

2.3.4 EUROOPA PAGULASFOND 4

2.4. RAHASTAMINE 5

3. OMAVAHENDID 6

3.1. SISSEJUHATUS 6

3.2. TRADITSIOONILISTE OMAVAHENDITE, KÄIBEMAKSU- JA KOGURAHVATULU BAASI PROGNOOSI MUUTMINE 7

3.3. ÜHENDKUNINGRIIGILE 2006, 2007 JA 2010. AASTA EEST VÕIMALDATAV EELARVELISE TASAKAALUSTAMATUSE KORRIGEERIMINE 9

3.3.1 SISSEJUHATUS 9

3.3.2 KORRIGEERIMISTE ARVUTAMINE 10

3.3.3 2010. AASTA EEST ÜHENDKUNINGRIIGILE VÕIMALDATAVA KORRIGEERIMISE 1. AJAKOHASTUSE, 2007. AASTA EEST ÜHENDKUNINGRIIGILE VÕIMALDATAVA KORRIGEERIMISE LÕPLIKU SUMMA JA 2006. AASTA EEST ÜHENDKUNINGRIIGILE VÕIMALDATAVA KORRIGEERIMISE PARANDATUD LÕPLIKU SUMMA KANDMINE 2011. AASTA PARANDUSEELARVE PROJEKTI NR 4 13

3.4 ROOTSI JA MADALMAADE 2011. AASTA KOGURAHVATULU PÕHISTE BRUTOMAKSETE VÄHENDAMISE RAHASTAMISE MUUTMINE 15

4. KOONDTABEL FINANTSRAAMISTIKU RUBRIIKIDE KAUPA 16

1. SISSEJUHATUS

2011. aasta paranduseelarve projektis (PEP) nr 4 käsitletakse järgmisi küsimusi:

- Traditsiooniliste omavahendite (s.o tollimaksude ja suhkrumaksude) ning käibemaksu- ja kogurahvatulu põhiste baaside prognoosi muutmine, asjaomaste Ühendkuningriigile võimaldatavate korrigeerimiste kandmine eelarvesse ja nende rahastamine ning Madalmaade ja Rootsi 2011. aasta kogurahvatulu põhiste maksete vähendamise rahastamise muutmine, mis põhjustab muutusi ELi eelarvesse kantavate omavahendite sissemaksete liikmesriikidevahelises jaotuses.

- Liidu vahendite täiendamine rände- ja põgenikevoogude haldamiseks pärast hiljutisi sündmusi Vahemere lõunapiirkonnas, eriti täiendavate assigneeringutena Euroopa Liidu liikmesriikide välispiiril tehtava operatiivkoostöö juhtimise Euroopa agentuuri (edaspidi „Frontex”), Välispiirifondi, Euroopa Tagasipöördumisfondi ja Euroopa Pagulasfondi jaoks. Sellel eesmärgil taotletakse täiendavalt 41,1 miljoni euro ulatuses kulukohustuste assigneeringuid ja 43,9 miljoni euro ulatuses maksete assigneeringuid.

- Euroopa majanduse elavdamise kava energiaprojektide maksete assigneeringute taset vähendatakse 43,9 miljoni euro võrra. See on seotud eelkõige energiavõrkudega ja on tingitud mõnede infrastruktuuriprojektide abisaajate maksegraafikute läbivaatamisest.

Käesoleva paranduseelarve kombineeritud finantsmõju on kulukohustuste assigneeringutes 41,1 miljonit eurot ja maksete assigneeringutes null.

2. RÄNDE- JA PÕGENIKEVOOD

2.1. Sissejuhatus

Hiljutised sündmused Vahemere lõunapiirkonnas tekitasid piirkonnas suure rändesurve. Kooskõlas Euroopa Ülemkogu 2011. aasta märtsi järeldustega võimaldab ELi Välispiirifondi, Euroopa Tagasipöördumisfondi ja Euroopa Pagulasfondi meetmete väljapakutud tugevdamine toetada otseselt mõjutatud liikmesriikide asjakohaseid jõupingutusi, samuti tugevdada Frontexi suutlikkust viia läbi seiret Vahemerel. Vastav vajadus täiendavate kulukohustuste assigneeringute järele rahuldatakse osaliselt kulukohustuste assigneeringute ümberpaigutamise teel jaotise 18 (Siseküsimused) piires, samal ajal, kui vajadus täiendavate maksete assigneeringute järele rahuldatakse täielikult maksete assigneeringute ümberpaigutamise teel jaotisest 32 (Energia), nagu on kirjeldatud punktis 2.4.

2.2. Euroopa Liidu liikmesriikide välispiiril tehtava operatiivkoostöö juhtimise Euroopa agentuur (Frontex)

Frontexi 2011. aasta tööprogramm sisaldab praegu 24 miljoni euro ulatuses kulukohustuste assigneeringuid mereoperatsioonide jaoks. Ometi tähendab Põhja–Aafrikast lähtuvate rändevoogude erandlikust ja ettenägematust suurenemisest tulenevate lisavajaduste rahuldamiseks vajalike käimasolevate või kavandatavate mereoperatsioonide tugevdamine ja/või nende kestuse pikendamine ja tegevuspiirkonna laiendamine seda, et agentuuri ühisteks mereoperatsioonideks mõeldud praegune eelarve kulutatakse ära 2011. aasta juuni lõpuks.

Seepärast taotletakse Frontexi tegevuskulude täiendamist 30 miljoni euro võrra kulukohustuste assigneeringutena (eelarverida 18 02 03 02). Praegusel etapil taotletakse vastavalt 24 miljonit eurot maksete assigneeringutena (s.o 80 % täiendavatest kulukohustuste assigneeringutest). Ülejäänud 6 miljonit eurot maksete assigneeringuid on vajalikud alles 2011. aasta lõpu poole, sest Frontex jaotab maksete assigneeringuid liikmesriikide maksetaotluste alusel.

2.3. Solidaarsus ja rändevoogude juhtimine

2.3.1 Ühenduse meetmed

Välispiirifondi, Euroopa Tagasipöördumisfondi ja Euroopa Pagulasfondi alusaktides nähakse ette, et teatav osa nende üldisest rahastamismahust peab minema nn ühenduse meetmete, rahvusvaheliste meetmete või kogu ühendusele huvi pakkuvate meetmete rahastamiseks, eelkõige kiiret tegutsemist nõudvate hädaolukordade puhul.

Praeguste Vahemere lõunapiirkonnas toimuvate sündmuste ulatus on asjaomastele liikmesriikidele märkimisväärseks koormaks, mis on põhjuseks, miks komisjon teeb ettepaneku suurendada ühenduse meetmete osatähtsust alusaktides sätestatud maksimumini, omistades neile suurema tähtsuse kui koostöös liikmesriikidega toimuva eelarve täitmise raames liikmesriikidele eraldatud assigneeringutele. See suurendamine nõuab kõigi kolme nimetatud fondi täiendatud assigneeringute kättesaadavaks tegemist eelkõige Itaaliale, Kreekale, Maltale ja Küprosele.

Neljanda solidaarsuse ja rändevoogude juhtimise valdkonda kuuluva fondi – kolmandate riikide kodanike integreerimisfondi – alusaktis ei nähta ette hädaabinõude toetamist ja seepärast seda fondi ei käsitleta.

2.3.2 Välispiirifond

Välispiirifondi (eelarveartikkel 18 02 06) alusaktis lubatakse eraldada kuni 6 % kõigist assigneeringutest ühenduse meetmetele, sh hädaabinõude rahastamiseks. Seni ei ole seda võimalust fondi puhul kasutatud. Praegu ühenduse meetmeteks ettenähtud 10 miljonit eurot moodustab 3,7 % fondi assigneeringute kogutasemest. Täiendavad kulukohustuste assigneeringud 6,5 miljoni euro ulatuses suurendavad eraldised hädaabimeetmetele maksimaalse lubatut tasemeni. Nimetatud täiendavaid assigneeringuid kasutatakse selliste kulude rahastamiseks nagu seirekeskused ja kinnipidamisasutused, rändajate transportimine muudesse vastuvõtukeskustesse, samuti dokumentide kontrolli- ja seireseadmed. Asjaomane 75 % suurune ettemaks tingib vajaduse täiendavate maksete assigneeringute järele 4,9 miljoni euro ulatuses.

2.3.3 Euroopa Tagasipöördumisfond

Euroopa Tagasipöördumisfondi (eelarveartikkel 18 02 09) alusaktis lubatakse eraldada kuni 7 % kõigist assigneeringutest ühenduse meetmetele, sh hädaabinõude rahastamiseks. Praegu ühenduse meetmeteks ettenähtud 4,5 miljonit eurot moodustab 4 % fondi assigneeringute kogutasemest. Täiendavad kulukohustuste assigneeringud 3,7 miljoni euro ulatuses suurendaksid eraldised hädaabimeetmetele maksimaalse lubatut tasemeni. Nimetatud täiendavaid assigneeringuid kasutatakse selliste kulude rahastamiseks nagu tagasipöördumisoperatsioonid, kirjalik ja suuline tõlkimine ning reisikulude katmine. Asjaomane 75 % suurune ettemaks tingib vajaduse täiendavate maksete assigneeringute järele 2,8 miljoni euro ulatuses.

2.3.4 Euroopa Pagulasfond

Euroopa Pagulasfondi (eelarveartikkel 18 03 03) alusaktis on igal aastal ette nähtud 9,85 miljonit eurot hädaabimeetmeteks (eelarverida 18 03 04), et aidata liikmesriike, keda on tabanud ootamatu põgenikevoog. 2011. aastal kasutada olevast 9,85 miljonist eurost on 3 miljonit eurot juba kinnitatud Belgia vastuvõtukeskuste toetamiseks. Kuid hiljuti Itaalialt laekunud taotlus nõuaks kõik ülejäänud vahendeid, samal ajal, kui on oodata uusi taotlusi Maltalt ja Küproselt. Peale selle esitab Kreeka 2011. aasta juuliks taotluse, mis oleks jätkuks 2008.–2010. aastal saadud vahenditele.

Arvestades nimetatud tõenäolisi nõudeid, taotletakse praegusel etapil täiendavaid kulukohustuste assigneeringuid 12 miljoni euro ulatuses, et rahastada põgenike vastuvõtmist, põhivajadusi ja vastuvõtukeskusi. Asjaomane 80 % suurune ettemaks tingib vajaduse täiendavate maksete assigneeringute järele 9,6 miljoni euro ulatuses. Peale selle on vaja 2,65 miljoni euro ulatuses maksete assigneeringuid, et katta 2011. aastaks juba praegu ettenähtav ettemaksuvajadus. Seega suureneb Euroopa Pagulasfondi täiendava maksevajaduse kogusumma 12,25 miljoni euroni.

Välispiirifondi, Euroopa Tagasipöördumisfondi ja Euroopa Pagulasfondi taotletavad täiendavad vahendid (punktid 2.3.2, 2.3.3 ja 2.3.4) moodustavad kokku 22,2 miljonit eurot kulukohustuste assigneeringutena ja 19,9 miljonit eurot maksete assigneeringutena.

2.4. Rahastamine

Eespool kirjeldatud täiendavad rahastamisvajadused kaetakse osaliselt kulukohustuste assigneeringute ümberpaigutuse teel 11,1 miljoni euro ulatuses jaotise 18 sees. Sisemine ümberpaigutus on tingitud peamiselt sellest, et kutse programmi „Kuritegevuse ennetamine ja selle vastu võitlemine” raampartnerite leidmiseks avaldati 2011. aastal hilinenult (eelarveartikkel 18 05 09, 10 miljonit eurot). Peale selle ei olnud 2011. aasta Euroopa Pagulasfondi eraldiste (eelarveartikkel 18 03 03) puhul võimalik arvesse võtta valesti makstud summade tagasinõudmisest tulenevaid sihtotstarbeliste tuludega seotud assigneeringuid 1,1 miljoni euro ulatuses. Tehakse ettepanek teha nimetatud summa kättesaadavaks hädaabimeetmete jaoks Euroopa Pagulasfondi (eelarveartikkel 18 03 04) raames.

Komisjon teeb ettepaneku katta ülejäänud rahastamisvajadus – 41,1 miljonit eurot kulukohustuste assigneeringutena – alamrubriigi 3a (Vabadus, turvalisus ja õigus) varust, mille suurus on praegu 67,0 miljonit eurot.

Komisjon teeb ettepaneku katta vastav rahastamisvajadus – 43,9 miljonit eurot maksete assigneeringutena – ümberpaigutuse teel Euroopa majanduse elavdamise kava energiaprojektidelt, täpsemalt energiavõrkudelt, eelarvepunktist 32 04 14 01. Majanduse elavdamiseks mõeldud energiaprojektide (eelarveartikkel 32 04 14) maksete assigneeringute kasutamise seis on praegu järgmine:

- Energiavõrkude (eelarvepunkt 32 04 14 01) puhul on mõned viivitused ette- ja vahemaksete taotlustes põhjustanud asjaomaste abisaajate maksegraafikute läbivaatamise. Kõnealuste suuremahuliste infrastruktuuriprojektide makseid tehakse tavapäraselt harva projekti eluea jooksul, mis peegeldab projekti erinevaid rakendusetappe (näiteks tarnelepingu sõlmimine, tööde valmimine). 2011. aasta maksete assigneeringute alakasutamine on ulatub hinnanguliselt 357,1 miljoni euroni. Selle põhjuseks on viivitused seitsme projekti rakendamisel ja mõnede muude projektide maksegraafiku muutmine;

- Süsinikdioksiidi kogumise ja säilitamise (eelarvepunkt 32 04 14 02) puhul prognoositakse, et mõned maksetaotluste viibimine lükkab umbes 36 miljonit eurot käesoleva aasta lõpuks kavandatud maksetest 2012. aastasse;

- Euroopa avamere tuuleparkide (eelarvepunkt 32 04 14 03) puhul on aga oodata hoopis ennetähtaegset rakendamist. Seepärast on vaja umbes 5 miljoni euro ulatuses lisavahendeid;

- Energiatõhususe ja taastuvenergia algatuste (eelarvepunkt 32 04 14 04) puhul prognoositakse 2011. aastaks maksevajadusi 36 miljoni euro ulatuses, samal ajal kui kõnealusel eelarvereal on vaid märge „pro memoria” (p.m).

Seega prognoositakse aasta lõpuks Euroopa majanduse elavdamise kava energiaprojektide maksete assigneeringute alarakendamist umbes 352 miljoni euro ulatuses ja neid saab kasutada ümberpaigutusteks.

Paralleelselt käesoleva paranduseelarvega teeb komisjon ettepaneku kasutada Euroopa majanduse elavdamise kava energiaprojektide maksete assigneeringute alarakendamise ülejäänud osa laiemaks ümberpaigutamiseks. Kõige olulisemate täiendavate maksete assigneeringute vajadustena on praeguseks tuvastatud:

- ELi Solidaarsusfondi pooleliolev kasutuselevõtmine pärast raskeid vihmasadusid Sloveenias, Horvaatias ja Tšehhis 19,5 miljoni euro ulatuses maksete assigneeringutena[5];

- hiljuti eelarvepädevate institutsioonide poolt loodud nn negatiivse reservi võimalikult suur täiendamine ELi Solidaarsusfondi kasutuselevõtmise osaline rahastamine seoses raskete vihmasadude tagajärgedega Poolas, Slovakkias, Tšehhis, Ungaris, Horvaatias ja Rumeenias, kogusummas 182,4 miljonit eurot maksete assigneeringutes[6];

- Globaliseerumisega Kohanemise Euroopa Fondi täiendavad maksevajadused, milleks komisjon esitab peagi rea ümberpaigutamistaotlusi.

Umbes 26 miljonit eurot kavatsetakse ümber paigutada peatüki 32 04 (tavapärased ja taastuvad energiaallikad) piires, et katta muude programmide, eelkõige Euroopa aruka energeetika programmi (eelarveartikkel 32 04 06) täiendavad vajadused.

3. OMAVAHENDID

3.1. Sissejuhatus

Järgmises kokkuvõtvas tabelis on esitatud kõigi omavahenditesse tehtavate maksete jaotumine liikmesriigiti vastavalt

- 2011. aasta eelarvele,

- 2011. aasta paranduseelarvele nr 1, mille sisuks on ELi Solidaarsusfondi kasutuselevõtmine 182 388 893 euro ulatuses kulukohustuste assigneeringute ja maksete assigneeringutena seoses Poolas, Slovakkias, Tšehhis, Ungaris, Horvaatias ja Rumeenias toimunud tugevate vihmasadudega. See ei mõjuta maksete assigneeringute üldsummat,

- 2011. aasta paranduseelarve projektile (PEP) nr 2, mille kavandatud sisuks on ELi solidaarsusfondi kasutuselevõtmine 19 546 647 euro ulatuses kulukohustuste assigneeringute ja maksete assigneeringutena seoses Sloveeniat, Horvaatiat ja Tšehhi Vabariiki tabanud tugevate vihmasadudega. See ei mõjuta maksete assigneeringute üldsummat[7],

- 2011. aasta paranduseelarve projektile (PEP) nr 3, mille kavandatud sisuks on ülejäägi eelarvestamine, mis tuleneb 4 539 394 283 euro rakendamisest 2010. eelarveaastal, mis kantakse seepärast 2011. aasta eelarvesse tuluna,

- käesolevale paranduseelarve nr 4/2011 projektile.

miljonites eurodes

2011. aasta eelarve | PEP nr 3/2011 | PEP nr 4/2011 | PEP nr 4/2011 ja PEP nr 3/2011 erinevus |

(1) | (3) | (4) | muutus % | (5) = (4) – (3) |

BE | 4 861,9 | 4 731,0 | 4 896,0 | 4,06 % | + 165,0 |

BG | 384,5 | 371,9 | 378,9 | 0,31 % | + 7,0 |

CZ | 1 514,8 | 1 464,2 | 1 458,7 | 1,21 % | - 5,5 |

DK | 2 569,5 | 2 480,9 | 2 458,4 | 2,04 % | - 22,5 |

DE | 24 620,0 | 23 697,1 | 23 876,6 | 19,80 % | + 179,5 |

EE | 147,2 | 142,2 | 152,2 | 0,13 % | + 10,0 |

IE | 1 442,2 | 1 394,0 | 1 324,5 | 1,10 % | - 69,5 |

EL | 2 339,5 | 2 255,3 | 2 140,6 | 1,78 % | - 114,7 |

ES | 10 687,0 | 10 305,8 | 10 767,9 | 8,93 % | + 462,1 |

FR | 20 464,0 | 19 723,1 | 19 678,3 | 16,32 % | - 44,8 |

IT | 16 317,6 | 15 745,6 | 15 583,8 | 12,93 % | - 161,9 |

CY | 198,5 | 192,2 | 189,9 | 0,16 % | - 2,3 |

LV | 178,3 | 172,1 | 178,6 | 0,15 % | + 6,4 |

LT | 307,7 | 297,8 | 296,3 | 0,25 % | - 1,5 |

LU | 289,9 | 279,4 | 300,2 | 0,25 % | + 20,9 |

HU | 1 037,1 | 1 001,3 | 970,2 | 0,80 % | - 31,1 |

MT | 65,0 | 62,9 | 66,4 | 0,06 % | + 3,5 |

NL | 6 310,1 | 6 091,7 | 5 892,4 | 4,89 % | - 199,3 |

AT | 2 676,6 | 2 572,3 | 2 558,1 | 2,12 % | - 14,2 |

PL | 3 893,8 | 3 760,5 | 3 704,9 | 3,07 % | - 55,6 |

PT | 1 684,3 | 1 625,2 | 1 625,9 | 1,35 % | + 0,8 |

RO | 1 313,6 | 1 267,3 | 1 196,5 | 0,99 % | - 70,7 |

SI | 417,3 | 404,4 | 398,6 | 0,33 % | - 5,8 |

SK | 725,5 | 700,6 | 700,5 | 0,58 % | - 0,1 |

FI | 1 846,0 | 1 779,7 | 1 851,9 | 1,54 % | + 72,2 |

SE | 3 132,7 | 3 005,8 | 3 299,7 | 2,74 % | + 293,9 |

UK | 15 681,1 | 15 041,9 | 14 620,3 | 12,13 % | - 421,6 |

EU | 125 105,8 | 120 566,4 | 120 566,4 | 100,00 % | + 0 |

3.2. Traditsiooniliste omavahendite, käibemaksu- ja kogurahvatulu baasi prognoosi muutmine

Väljakujunenud tava kohaselt teeb komisjon ettepaneku muuta eelarve rahastamist vastavalt uuematele majandusprognoosidele, mis on vastu võetud omavahendite nõuandekomitee istungil.

Muudatus hõlmab nii 2011. aastal eelarvesse makstavate traditsiooniliste omavahendite kui ka 2011. aasta käibemaksu- ja kogurahvatulu baasi prognoosi. 2011. aasta eelarves (ja 2011. aasta paranduseelarves nr 1 kuni paranduseelarve projektis nr 3) sisalduv prognoos kinnitati omavahendite nõuandekomitee 148. istungil 18. mail 2010. Muudetud prognoos, millest lähtutakse käesolevas 2011. aasta paranduseelarve projektis nr 4, võeti vastu omavahendite nõuandekomitee 151. istungil 17. mail 2011. Ajakohastatud omavahendite prognoosi alusel on võimalik täpsemalt kindlaks määrata liikmesriikidelt eelarveaasta jooksul nõutavate sissemaksete suurus ning vähendada eelmise aasta vältimatute prognoosimisvigade mõju.

Võrreldes 2010. aasta mais vastu võetud prognoosiga on 2011. aasta mais vastuvõetud prognoosi muudetud järgmiselt:

- 2011. aasta suhkrusektori maksude netosumma prognoosi ei muudetud ja selle suuruseks jääb 123,4 miljonit eurot (pärast 25 % sissenõudmiskulude mahaarvamist),

- 2011. aasta tollimaksude (k.a põllumajandustoodete tollimaksud) netosummaks prognoositakse nüüd 17 743,6 miljonit eurot (pärast 25 % sissenõudmiskulude mahaarvamist), mis tähendab 6,5 % suurenemist võrreldes 2010. aasta mai prognoosiga (16 653,7 miljonit eurot). Selle suurendamise peamine põhjus seisneb suuremas ELi-välise kaupade impordi prognoosis 2011. aastaks. Prognoosi koostamisel arvestati iga liikmesriiki eraldi, võttes aluseks 13. mail 2011. aastal avaldatud 2011. aasta kevadises majandusprognoosis esitatud näitajaid ELi-välise impordi kasvumäärade kohta,

- ELi piiristamata käibemaksubaasi kogusummaks 2011. aastal prognoositakse praegu 5 607 441,1 miljonit eurot, mis on 1,5 % võrra suurem 2010. aasta mai prognoosist (5 526 424,7 miljonit eurot). ELi 2011. aasta piiristatud käibemaksubaasi[8] kogusummaks prognoositakse 5 589 006,65 miljonit eurot, mis on 2,2 % võrra suurem 2010. aasta mai prognoosist (5 468 082,0 miljonit eurot).

- ELi 2011. aasta kogurahvatulu baasi kogusummaks prognoositakse 12 685 612,2 miljonit eurot, mis on 1,1 % võrra suurem 2010. aasta mai prognoosist (12 541 643,0 miljonit eurot).

Kümne euroalasse mittekuuluva liikmesriigi prognoositavate käibemaksu- ja kogurahvatulu baaside konverteerimiseks nende riikide vääringust eurodesse on kasutatud 31. detsembri 2010. aasta vahetuskursse. Sellega välditakse moonutusi, sest tegu on sama kursiga, mida kasutatakse eelarvestatud omavahendite summade sissenõudmisel maksete konverteerimiseks eurodest omavääringutesse (nõukogu määruse nr 1150/2000 artikli 10 lõike 3 kohaselt).

Omavahendite nõuandekomitee 17. mail 2011. aastal toimunud 151. istungil vastu võetud traditsiooniliste omavahendite, piiristamata käibemaksu- ja kogurahvatulu baasi muudetud prognoosid 2011. aastaks on esitatud järgmises tabelis (ümardatult):

Traditsiooniliste omavahendite, käibemaksu- ja kogurahvatulu baasi muudetud prognoos 2011. aastaks (miljonites eurodes)

Suhkru- maksud (75 %) | Tollimaksud (75 %) | Piiristamata käibemaksu-baas | Kogurahvatulu baas | Piiristatud KM-baasid[9] |

BE | 6,6 | 1 617,0 | 162 758,7 | 369 864,3 | 162 758,70 |

BG | 0,4 | 48,7 | 16 901,3 | 37 000,7 | 16 901,30 |

CZ | 3,4 | 205,0 | 65 287,7 | 139 185,4 | 65 287,70 |

DK | 3,4 | 321,5 | 96 376,9 | 245 802,6 | 96 376,90 |

DE | 26,3 | 3 570,0 | 1 102 615,5 | 2 611 964,0 | 1 102 615,50 |

EE | 0,0 | 21,2 | 7 199,3 | 14 674,2 | 7 199,30 |

IE | 0,0 | 188,8 | 64 908,9 | 126 696,9 | 63 348,45 |

EL | 1,4 | 206,8 | 101 946,0 | 217 589,0 | 101 946,00 |

ES | 4,7 | 1 268,0 | 525 823,5 | 1 054 267,2 | 525 823,50 |

FR | 30,9 | 1 555,2 | 932 442,7 | 2 033 164,9 | 932 442,70 |

IT | 4,7 | 2 030,7 | 575 906,1 | 1 575 388,4 | 575 906,10 |

CY | 0,0 | 28,1 | 14 706,3 | 17 932,0 | 8 966,00 |

LV | 0,0 | 19,6 | 6 156,3 | 18 660,4 | 6 156,30 |

LT | 0,8 | 41,5 | 11 814,8 | 29 031,4 | 11 814,80 |

LU | 0,0 | 14,7 | 21 793,5 | 31 651,8 | 15 825,90 |

HU | 2,0 | 104,6 | 42 192,0 | 97 845,4 | 42 192,00 |

MT | 0,0 | 11,3 | 4 413,6 | 6 099,3 | 3 049,65 |

NL | 7,3 | 1 908,3 | 276 721,0 | 612 179,4 | 276 721,00 |

AT | 3,2 | 172,0 | 131 572,6 | 292 712,0 | 131 572,60 |

PL | 12,8 | 357,1 | 181 001,6 | 368 999,5 | 181 001,60 |

PT | 0,2 | 138,2 | 86 011,3 | 164 480,5 | 82 240,25 |

RO | 1,0 | 110,6 | 46 041,0 | 124 809,5 | 46 041,00 |

SI | 0,0 | 71,4 | 18 124,1 | 36 186,0 | 18 093,00 |

SK | 1,4 | 113,5 | 21 459,6 | 68 711,9 | 21 459,60 |

FI | 0,8 | 152,0 | 83 995,2 | 192 974,4 | 83 995,20 |

SE | 2,6 | 489,5 | 167 499,1 | 393 286,8 | 167 499,10 |

UK | 9,5 | 2 978,3 | 841 772,5 | 1 804 454,3 | 841 772,50 |

EU | 123,4 | 17 743,6 | 5 607 441,1 | 12 685 612,2 | 5 589 006,65 |

3.3. Ühendkuningriigile 2006, 2007 ja 2010. aasta eest võimaldatav eelarvelise tasakaalustamatuse korrigeerimine

3.3.1 Sissejuhatus

Käesolevasse paranduseelarve projekti tuleb kanda Ühendkuningriigile 2006, 2007 ja 2010. aasta eest võimaldatav eelarvelise tasakaalustamatuse korrigeerimine. Et teatava aasta eest Ühendkuningriigile võimaldatavat korrigeerimist rahastatakse järgmisel aastal, osalevad kõigi kolme aasta (sealhulgas 2006. aasta) eest võimaldatava korrigeerimise rahastamises kõik 27 liikmesriiki.

2006. aasta eest Ühendkuningriigile võimaldatava korrigeerimise suhtes kohaldatakse eeskirju, mis on sätestatud nõukogu otsuses (EÜ, Euratom) nr 2006/597 ja sellele lisatud töödokumendis „2000. aasta arvestusmeetod”[10]. 2006. aasta eest Ühendkuningriigile võimaldatava korrigeerimise lõpliku summa eelarvestatakse taas paranduseelarve projektis nr 4/2011 pärast seda, kui Euroopa Kontrollikoda tuvastas vea, ning seda tehakse eranditult vea parandamise eesmärgil.

2007. ja 2010. aasta eest Ühendkuningriigile võimaldatava korrigeerimise suhtes kohaldatakse eeskirju, mis on sätestatud nõukogu otsuses (EÜ, Euratom) nr 2007/436 ja sellele lisatud töödokumendis „2007. aasta arvutusmeetod”[11]. Ühendkuningriigi juhuslik puhaskasu, mis tuleneb liikmesriikide poolt sissenõudmiskulude katteks endale jäetavate traditsiooniliste omavahendite protsendi suurendamisest 2001. aastal, neutraliseeritakse Ühendkuningriigi suhtes kohaldatava korrigeerimise arvutamisel vastavalt nimetatud otsuses sätestatud eeskirjadele ning eraldatud kulusid kohandatakse:

- laienemiseelse aastaga seotud maksete assigneeringutest makstud ühinemiseelsete kuludega. Ühinemiseelsete kuludega seotud kohandamist kohaldatakse ELi kõikide tulevaste laienemiste puhul kuni korrigeerimiseni, mis kantakse esmakordselt eelarvesse 2014. aastal;

- 2010. aasta eest Ühendkuningriigi suhtes kohaldatava korrigeerimise puhul 100 %ga nendele liikmesriikidele eraldatud kogukulust, kes on ELiga ühinenud pärast 30. aprilli 2004, välja arvatud põllumajanduse otsetoetused ja turuga seotud kulud ning EAGGFi tagatisrahastust tulenevad maaelu arendamise kulud. Nimetatud vähendamist kohaldatakse järk-järgult (2009. aastal eelarvestatud 2008. aasta korrektsiooni puhul 20 %, 2010. aastal eelarvestatud 2009. aasta korrektsiooni puhul 70 % ja 2011. aastal eelarvestatud 2010. jj aastate korrektsiooni puhul 100 %).

Lisaks sellele vähendatakse Austria, Saksamaa, Madalmaade ja Rootsi osa Ühendkuningriigile võimaldatava korrigeerimise rahastamises ühe neljandikuni nende tavalisest osalusest. Vähendamist rahastavad teised liikmesriigid, v.a Ühendkuningriik.

2006. aasta eest Ühendkuningriigile võimaldatava korrigeerimise ( parandatud lõplik summa ) ja eelnevalt (2010. aastal) eelarvesse kirjendatud summa erinevus kantakse 2011. aasta paranduseelarve projekti nr 4 peatükki 35.

2007. aasta eest Ühendkuningriigile võimaldatava korrigeerimise ( lõplik summa ) ja eelnevalt (2009. aasta paranduseelarve nr 3 esimene ajakohastus ) eelarvesse kirjendatud summa erinevus kantakse 2011. aasta paranduseelarve projekti nr 4 peatükki 35.

2010. aasta eest Ühendkuningriigi suhtes kohaldatava korrigeerimise esimese ajakohastuse summa kantakse 2011. aasta paranduseelarve projekti nr 4 peatükki 15, asendades sellega 2009. aasta eest Ühendkuningriigi suhtes kohaldatava korrigeerimise esialgse summa , mis oli kantud 2011. aasta eelarve peatükki 15.

3.3.2 Korrigeerimiste arvutamine

Käesolevas paranduseelarve projektis on esitatud nii 2010. aasta eest Ühendkuningriigile võimaldatava korrigeerimise 1. ajakohastuse , 2007. aasta eest Ühendkuningriigile võimaldatava korrigeerimise lõpliku summa ning 2006. aasta eest Ühendkuningriigile võimaldatava korrigeerimise parandatud lõpliku summa arvestus ja rahastamine.

Juhul kui 2008. ja 2009. aasta eest Ühendkuningriigi suhtes kohaldatava korrigeerimise summad erinevad oluliselt vastavast varem eelarves kajastatud arvestusest, teeb komisjon 2007. aasta eelarvestusmeetodi kohaselt ettepaneku kajastada see ajakohastus eelarves. Komisjoni viimaste arvutuste kohaselt ei erine ei 2008. ega 2009. aasta eest Ühendkuningriigi suhtes kohaldatava korrigeerimise summa oluliselt ei 2010. aasta paranduseelarvesse nr 4 kirjendatud 2008. aasta eest Ühendkuningriigi suhtes kohaldatava korrigeerimise 2. ajakohastusest ega 2009. aasta eest Ühendkuningriigi suhtes kohaldatava korrigeerimise 1. ajakohastusest. Sellest tulenevalt ei tehta käesolevas 2011. aasta paranduseelarve projektis nr 4 ettepanekut ajakohastatud summad eelarvesse kanda.

3.3.2.1 2010. aasta eest Ühendkuningriigile võimaldatav korrigeerimine

Järgmises tabelis võrreldakse 2010. aasta eest Ühendkuningriigile võimaldatava korrigeerimise esialgset summat , mis on kantud 2011. aasta eelarvesse, ja nimetatud korrigeerimise esimese ajakohastuse summat, mis kantakse 2011. aasta paranduseelarve projekti nr 4.

2010. aasta eest Ühendkuningriigile võimaldatav korrigeerimine | 2010. aasta eest Ühendkuningriigile võimaldatav korrigeerimine ESIALGNE SUMMA 2011. aasta eelarve | 2010. aasta eest Ühendkuningriigile võimaldatav korrigeerimine AJAKOHASTAMINE PEP nr 4/2011 | Erinevus |

(1) | Ühendkuningriigi osa piiristamata käibemaksubaasis | 15.3816 % | 15.0995 % | - 0.2820 % |

(2) | Ühendkuningriigi osa ühinemiseelse kuluga korrigeeritud eraldatud kogukulus | 8.1222 % | 7.7390 % | - 0.3832 % |

(3) | = (1) - (2) | 7.2593 % | 7.3605 % | + 0.1012 % |

(4) | Eraldatud kogukulu | 112 118 871 234 | 111 581 136 089 | - 537 735 145 |

(5) | Laienemisega seotud kulud = (5a) + (5b) | 25 444 654 082 | 23 885 731 392 | - 1 558 922 690 |

(5a) | Ühinemiseelne kulu | 2 981 845 806 | 2 978 639 088 | - 3 206 718 |

(5b) | Artikli 4 lõike 1 punktiga g seotud kulu | 22 462 808 276 | 20 907 092 304 | - 1 555 715 973 |

(6) | Laienemiskuluga korrigeeritud eraldatud kogukulud = (4) - (5) | 86 674 217 152 | 87 695 404 697 | + 1 021 187 545 |

(7) | Ühendkuningriigile võimaldatava korrigeerimise esialgne summa = (3) x (6) x 0,66 | 4 152 698 471 | 4 260 193 166 | + 107 494 695 |

(8) | Ühendkuningriigi kasu | 1 046 923 607 | 388 810 830 | - 658 112 777 |

(9) | Ühendkuningriigile võimaldatava korrigeerimise põhisumma = (7) - (8) | 3 105 774 864 | 3 871 382 336 | + 765 607 472 |

(10) | Traditsioonilistest omavahenditest tulenev juhuslik kasu | 26 548 215 | 29 810 676 | + 3 262 461 |

(11) | Ühendkuningriigi suhtes kohaldatav korrigeerimine = (9) - (10) | 3 079 226 649 | 3 841 571 660 | + 762 345 011 |

2010. aasta eest Ühendkuningriigile võimaldatava korrigeerimise 1. täiendus on 762,3 miljonit eurot suurem kui 2011. aasta eelarvesse kirjendatud 2010. aasta eest Ühendkuningriigile võimaldatava korrigeerimise esialgne summa.

2010. aasta eest Ühendkuningriigile võimaldatava korrigeerimise esialgse suuruse arvutamisel 2000. aasta omavahendeid käsitleva otsuse kohaselt ja selle suuruse arvutamisel 2007. aasta omavahendeid käsitleva otsuse kohaselt saadakse summad, mille erinevus on 1 918,1 miljonit eurot 2004. aasta hindades ja 2 083,5 miljonit eurot jooksevhindades.

3.3.2.2 2007. aasta eest Ühendkuningriigi suhtes kohaldatav korrigeerimine

Järgnev tabel võtab kokku muutused paranduseelarvesse nr 3/2009 kirjendatud 2007. aasta Ühendkuningriigile võimaldatava korrigeerimise 1. täienduse ja PEPsse nr 4/2011 kirjendatud 2007. aasta Ühendkuningriigile võimaldatava korrigeerimise lõpliku summa vahel.

2007. aasta eest Ühendkuningriigi suhtes kohaldatav korrigeerimine | 2007. aasta eest Ühendkuningriigi suhtes kohaldatav korrigeerimine Esimene ajakohastamine PE nr 3/2009 | 2007. aasta eest Ühendkuningriigi suhtes kohaldatav korrigeerimine Lõplik summa PEP nr 4/2011 | Erinevus |

(1) | Ühendkuningriigi osa piiristamata käibemaksubaasis | 17.3696 % | 17.4496 % | + 0.0800 % |

(2) | Ühendkuningriigi osa ühinemiseelse kuluga korrigeeritud eraldatud kogukulus | 7.2340 % | 7.2384 % | + 0.0044 % |

(3) | = (1) - (2) | 10.1356 % | 10.2111 % | - 0.0756 % |

(4) | Eraldatud kogukulu | 105 334 416 783 | 105 275 791 730 | - 58 625 053 |

(5) | Laienemisega seotud kulud = (5a) + (5b) | 2 930 184 072 | 2 930 808 042 | + 623 970 |

(5a) | Ühinemiseelne kulu | 2 930 184 072 | 2 930 808 042 | + 623 970 |

(5b) | Artikli 4 lõike 1 punktiga g seotud kulu | 0 | 0 | + 0 |

(6) | Laienemiskuluga korrigeeritud eraldatud kogukulud = (4) - (5) | 102 404 232 710 | 102 344 983 688 | - 59 249 022 |

(7) | Ühendkuningriigile võimaldatava korrigeerimise esialgne summa = (3) x (6) x 0,66 | 6 850 293 993 | 6 897 392 491 | + 47 098 498 |

(8) | Ühendkuningriigi kasu | - 25 569 599 | 67 188 488 | + 92 758 086 |

(9) | Ühendkuningriigile võimaldatava korrigeerimise põhisumma = (7) - (8) | 6 875 863 592 | 6 830 204 004 | - 45 659 588 |

(10) | Traditsioonilistest omavahenditest tulenev juhuslik kasu | - 44 329 991 | - 46 980 802 | - 2 650 811 |

(11) | Ühendkuningriigi suhtes kohaldatav korrigeerimine = (9) - (10) | 6 920 193 583 | 6 877 184 806 | - 43 008 777 |

2007. aasta eest Ühendkuningriigi suhtes kohaldatava korrigeerimise lõplik summa on 43,0 miljonit eurot väiksem kui PEs 3/2009 kajastatud 2007. aasta eest Ühendkuningriigi suhtes kohaldatava korrigeerimise esimene ajakohastus .

2007. aasta eest Ühendkuningriigi suhtes kohaldatava korrigeerimise puhul on selle summad omavahendeid käsitlevates 2000. ja 2007. aasta otsuses samad.

3.3.2.3 2006. aasta eest Ühendkuningriigi suhtes kohaldatav korrigeerimine

Järgnevas tabelis võetakse kokku PEs 4/2010 kajastatava 2006. aasta eest Ühendkuningriigi suhtes kohaldatava korrigeerimise lõpliku summa erinevused, võrreldes PEs 4/2010 kajastatud 2006. aasta eest Ühendkuningriigi suhtes kohaldatava korrigeerimise parandatud lõpliku summaga .

2006. aasta eest Ühendkuningriigi suhtes kohaldatav korrigeerimine | ALGNE LÕPLIK SUMMA PE nr 4/2010 | PARANDATUD LÕPLIK SUMMA PEP nr 4/2011 | Erinevus |

(1) | Ühendkuningriigi osa piiristamata käibemaksubaasis | 17.2771 % | 17.2771 % | 0.0 % |

(2) | Ühendkuningriigi osa ühinemiseelsete kuludega korrigeeritud eraldatud kogukuludes | 8.6928 % | 8.6928 % | 0.0 % |

(3) | = (1) - (2) | 8.5843 % | 8.5843 % | 0.0 % |

(4) | Eraldatud kogukulu | 97 195 051 529 | 97 195 051 529 | 0.0 % |

(5) | Eraldatud kogukulu Ühinemiseelne kulu | 1 837 296 087 | 1 837 296 087 | 0.0 % |

(6) | Ühinemiseelsete kuludega korrigeeritud eraldatud kogukulud = (4) - (5) | 95 357 755 442 | 95 357 755 442 | 0.0 % |

(7) | Ühendkuningriigile võimaldatava korrigeerimise esialgne summa = (3) x (6) x 0,66 | 5 402 613 496 | 5 402 613 496 | 0.0 % |

(8) | Ühendkuningriigi kasu | 26 640 660 | 215 286 076 | + 188 645 416 |

(9) | Ühendkuningriigile võimaldatava korrigeerimise põhisumma = (7) - (8) | 5 375 972 836 | 5 187 327 420 | - 188 645 416 |

(10) | Traditsioonilistest omavahenditest tulenev juhuslik kasu | - 9 196 589 | - 9 196 589 | + 0 |

(11) | Ühendkuningriigi suhtes kohaldatav korrigeerimine = (9) - (10) | 5 385 169 425 | 5 196 524 008 | - 188 645 417 |

2006. aasta eest Ühendkuningriigile võimaldatava korrigeerimise parandatud lõplik summa on 188,6 miljoni euro võrra väiksem kui nimetatud korrigeerimise algne lõplik summa , mis on kantud 2010. aasta paranduseelarvesse nr 4. Erinevuse põhjus on nn. „Ühendkuningriigi kasu” suurenemine, mis vähendab 2006. aasta eest Ühendkuningriigi suhtes kohaldatavat korrigeerimist 188,6 miljoni euro võrra.

3.3.2.4 10,5 miljardi euro suurune ülemmäär

Otsuse 2007/436 artikli 4 lõike 2 kohaselt ei ületa ajavahemikul 2007–2013 lõike 1 punktis g osutatud eraldatud kulude vähendamisest tulenev Ühendkuningriigi täiendav sissemakse 10,5 miljardit eurot 2004. aasta hindades. 2007.–2010. aasta eest Ühendkuningriigile võimaldatava korrigeerimise kumulatiivne mõju on 3 469,6 miljonit eurot 2004. aasta hindades ja 3 735,2 miljonit eurot jooksevhindades.

2007.–2012. aastal Ühendkuningriigile võimaldatavad korrigeerimised Esialgse summa erinevus võrreldes 10,5 miljardi euro künnisega (omavahendeid käsitlev 2007. aasta otsus vs. omavahendeid käsitlev 2000, aasta otsus ), eurodes | Erinevus jooksevhindades | Erinevus 2004. aasta püsivhindades |

(A) | 2007. aasta eest Ühendkuningriigi suhtes kohaldatav korrigeerimine | 0 | 0 |

(B) | 2008. aasta eest Ühendkuningriigile võimaldatav korrigeerimine | - 301 636 064 | - 279 914 923 |

(C) | 2009. aasta eest Ühendkuningriigi suhtes kohaldatav korrigeerimine | - 1 350 053 160 | - 1 271 666 250 |

(D) | 2010. aasta eest Ühendkuningriigile võimaldatav korrigeerimine | - 2 083 537 505 | -1 918 060 737 |

(E) | 2011. aasta eest Ühendkuningriigi suhtes kohaldatav korrigeerimine | — | — |

(F) | 2012. aastal Ühendkuningriigile võimaldatav korrigeerimine | — | — |

(G) | Erinevused kokku = A + B + C + D + E + F | -3 735 226 728 | -3 469 641 910 |

3.3.3 2010. aasta eest Ühendkuningriigile võimaldatava korrigeerimise 1. ajakohastuse, 2007. aasta eest Ühendkuningriigile võimaldatava korrigeerimise lõpliku summa ja 2006. aasta eest Ühendkuningriigile võimaldatava korrigeerimise parandatud lõpliku summa kandmine 2011. aasta paranduseelarve projekti nr 4

3.3.3.1 2010. aasta eest Ühendkuningriigile võimaldatav korrigeerimine (peatükk 15)

Ühendkuningriigile võimaldatava korrigeerimise summa, mis tuleb eelarvestada käesoleva 2011. aasta paranduseelarve projekti nr 4 peatükki 15, vastab 2010. aasta eest Ühendkuningriigile võimaldatava korrigeerimise esimese ajakohastuse summale (s.o 3 841 571 660 eurot 2011. aasta eelarvesse kantud 3 079 226 649 euro asemel).

Seda summat rahastatakse vastavalt 2011. aasta muudetud kogurahvatulu baasile, mis on kantud käesolevasse 2011. aasta paranduseelarve projekti nr 4. Nimetatud summa kantakse peatükki 15 järgmiselt:

2010. aasta eest Ühendkuningriigile võimaldatav korrigeerimine — peatükk 15 |

BE | 185 512 958 | LU | 15 875 604 |

BG | 18 558 453 | HU | 49 076 349 |

CZ | 69 811 267 | MT | 3 059 228 |

DK | 123 287 291 | NL | 54 032 187 |

DE | 230 537 205 | AT | 25 835 351 |

EE | 7 360 143 | PL | 185 079 200 |

IE | 63 547 406 | PT | 82 498 538 |

EL | 109 136 186 | RO | 62 600 742 |

ES | 528 789 146 | SI | 18 149 824 |

FR | 1 019 775 186 | SK | 34 463 850 |

IT | 790 168 077 | FI | 96 790 233 |

CY | 8 994 159 | SE | 34 712 285 |

LV | 9 359 503 | UK | -3 841 571 660 |

LT | 14 561 289 | Kokku | 0 |

3.3.3.2 2007. aasta eest Ühendkuningriigi suhtes kohaldatav korrigeerimine (peatükk 35)

Ühendkuningriigile võimaldatava korrigeerimise summa, mis kantakse käesoleva 2011. aasta paranduseelarve projekti nr 4 peatükki 35, vastab Ühendkuningriigile 2007. aasta eest võimaldatava korrigeerimise lõpliku summa (s.o 6 877 184 806 eurot) ja talle 2007. aasta eest võimaldatava korrigeerimise esimese ajakohastuse summa (s.t 2009. aasta paranduseelarvesse nr 3 märgitud 6 920 193 583 eurot) vahe, ehk 43 008 777 eurot.

Nimetatud summat rahastatakse vastavalt 2008. aasta lõpul teadaolnud 2010. aasta muudetud kogurahvatulu baasile. Nimetatud kajastamine eelarve peatükis 35 on kokku võetud allpool:

2007. aasta eest Ühendkuningriigile võimaldatav korrigeerimine — peatükk 35 |

BE | 706 907 | LU | - 114 511 |

BG | 535 312 | HU | 757 788 |

CZ | 6 744 356 | MT | 11 085 |

DK | - 5 289 141 | NL | - 683 089 |

DE | - 870 891 | AT | - 640 297 |

EE | - 989 889 | PL | 14 123 243 |

IE | - 6 610 915 | PT | 3 156 918 |

EL | - 10 394 252 | RO | 7 742 255 |

ES | - 14 463 921 | SI | 657 143 |

FR | - 4 098 541 | SK | 3 867 642 |

IT | - 32 446 645 | FI | - 4 997 969 |

CY | - 71 604 | SE | 98 758 |

LV | 153 180 | UK | 43 008 777 |

LT | 108 301 | Kokku | 0 |

3.3.3.3 2006. aasta eest Ühendkuningriigile võimaldatav korrigeerimine (peatükk 35)

2006. aasta eest Ühendkuningriigi suhtes kohaldatava korrigeerimise rahastamise lõplik summa kantakse käesoleva 2011. aasta paranduseelarve projekti nr 4 peatükki 35 koos 2009. aasta lõpul teadaolnud 2007. aasta kogurahvatulu (ja käibemaksu) baasidega. Peatükis 35 eelarvestatud summa on otseselt mõjult kohandus, s.t erinevus selle summa, mida iga liikmesriik peaks 2006. aasta Ühendkuningriigile võimaldatava korrigeerimise parandatud lõplikuks summaks maksma (vastavalt 2009. aasta lõpuks teada olnud 2007. aasta kogurahvatulu baasidele), ja vastavate varem eelarvestatud summade vahel (s.t PEs nr 4/2010 eelarvestatud 2006. aasta Ühendkuningriigile võimaldatava korrigeerimise algse lõpliku summa rahastamise maksed).

Kokkuvõte 2006. aasta eest Ühendkuningriigile võimaldatava korrigeerimise lõpliku summa rahastamisest vastavalt käesoleva 2011. aasta paranduseelarve projekti nr 4 peatükile 35:

Algne lõplik summa (PE nr 4/2010) | Parandatud lõplik summa (PEP nr 4/2011) | Kohandus |

(1) | (2) | (3) = (1) - (2) |

BE | 241 184 882 | 249 940 431 | - 8 755 549 |

BG | 20 426 369 | 21 167 891 | - 741 523 |

CZ | 84 654 955 | 87 728 118 | - 3 073 164 |

DK | 163 314 875 | 169 243 569 | - 5 928 694 |

DE | 313 411 406 | 324 788 939 | - 11 377 531 |

EE | 10 339 370 | 10 714 712 | - 375 342 |

IE | 115 782 218 | 119 985 370 | - 4 203 153 |

EL | 156 742 102 | 162 432 190 | - 5 690 088 |

ES | 733 624 955 | 760 257 178 | - 26 632 223 |

FR | 1 370 758 150 | 1 420 519 729 | - 49 761 580 |

IT | 1 096 805 597 | 1 136 622 087 | - 39 816 491 |

CY | 10 852 664 | 11 246 640 | - 393 976 |

LV | 14 663 035 | 15 195 336 | - 532 301 |

LT | 19 717 989 | 20 433 796 | - 715 807 |

LU | 21 248 161 | 22 019 517 | - 771 356 |

HU | 66 833 175 | 69 259 368 | - 2 426 193 |

MT | 3 781 371 | 3 918 643 | - 137 272 |

NL | 72 641 676 | 75 278 731 | - 2 637 055 |

AT | 33 562 428 | 34 780 819 | - 1 218 391 |

PL | 213 950 477 | 221 717 357 | - 7 766 880 |

PT | 111 724 689 | 115 780 545 | - 4 055 856 |

RO | 86 436 633 | 89 574 476 | - 3 137 843 |

SI | 24 182 613 | 25 060 496 | - 877 883 |

SK | 38 099 327 | 39 482 418 | - 1 383 091 |

FI | 128 728 988 | 133 402 138 | - 4 673 150 |

SE | 43 055 905 | 44 618 930 | - 1 563 025 |

UK | - 5 196 524 008 | - 5 385 169 425 | + 188 645 417 |

Kokku | 0 | 0 | 0 |

3.4 Rootsi ja Madalmaade 2011. aasta kogurahvatulu põhiste brutomaksete vähendamise rahastamise muutmine

Madalmaade ja Rootsi 2011. aasta kogurahvatulu põhiste brutomaksete vähendamise summad kehtestati 2011. aasta eelarvega. Nimetatud summasid kohandati jooksevhindadega, kohaldades ELi eurodes väljendatud SKP deflaatorit, mis põhineb komisjoni 2010. aasta kevadisel majandusprognoosil ehk 2011. aasta esialgse eelarveprojekti koostamise seisuga kättesaadavatel andmetel. Brutosummad on 665,0 miljonit Madalmaade puhul ja 164,9 miljonit Rootsi puhul ja neid summasid ei muudeta praegu ega ka edaspidi[12].

Maksevähendusi rahastavad kõik liikmesriigid vastavalt nende osalusele kogurahvatulu põhistes maksetes. Seepärast muudetakse rahastamist vastavalt omavahendite nõuandekomitee 17. mail 2011 toimunud 151. istungil kokku lepitud 2011. aasta kogurahvatulu baaside ajakohastamisele.

Järgmises tabelis on esitatud kokkuvõte 2011. aasta brutomaksete vähendamise rahastamisest:

Madalmaade ja Rootsi 2011. aasta brutomaksete vähendamine |

BE | 24 197 489 | LU | 2 070 743 |

BG | 2 420 682 | HU | 6 401 302 |

CZ | 9 105 873 | MT | 399 032 |

DK | 16 081 048 | NL | - 624 989 585 |

DE | 170 881 511 | AT | 19 149 984 |

EE | 960 025 | PL | 24 140 912 |

IE | 8 288 842 | PT | 10 760 744 |

EL | 14 235 241 | RO | 8 165 364 |

ES | 68 972 916 | SI | 2 367 383 |

FR | 133 014 961 | SK | 4 495 312 |

IT | 103 066 026 | FI | 12 624 890 |

CY | 1 173 158 | SE | - 139 156 091 |

LV | 1 220 812 | UK | 118 052 116 |

LT | 1 899 310 | Kokku | 0 |

4. KOONDTABEL FINANTSRAAMISTIKU RUBRIIKIDE KAUPA

Finantsraamistik rubriik/alamrubriik | 2011. aasta finantsraamistik | 2011. aasta eelarve (sh PE nr 1 ja PEPd nr 2 ja 3) | PEP nr 4/2011 | 2011. aasta eelarve (sh PE nr 1 ja PEPd nr 2 ja 4) |

|KA |MA |KA |MA |KA |MA |KA |MA | | 1. JÄTKUSUUTLIK KASV | | | | | | | | | | 1a. Konkurentsivõime majanduskasvu ja tööhõive tagamiseks |12 987 000 000 | |13 520 566 270 |11 608 256 151 | |-43 922 500 |13 520 566 270 |11 564 333 651 | |1b. Ühtekuuluvus majanduskasvu ja tööhõive tagamiseks |50 987 000 000 | |50 980 593 784 |41 652 094 626 | | |50 980 593 784 |41 652 094 626 | | Kokku |63 974 000 000 | |64 501 160 054 |53 260 350 777 | | -43 922 500 |64 501 160 054 |53 216 428 277 | | Varu[13] | | |-27 160 054 | | | | -27 160 054 | | | 2. LOODUSVARADE KAITSE JA MAJANDAMINE | | | | | | | | | | millest: turuga seotud kulud ja otsesed maksed |47 617 000 000 | |42 891 201 900 |42 788 499 841 | | |42 891 201 900 |42 788 499 841 | | Kokku |59 688 000 000 | |58 659 248 389 |56 378 918 184 | | | 58 659 248 389 |56 378 918 184 | | Varu | | |1 028 751 611 | | | | 1 028 751 611 | | | 3. KODAKONDSUS, VABADUS, TURVALISUS JA ÕIGUS | | | | | | | | | | 3a. Vabadus, turvalisus ja õigus |1 206 000 000 | |1 138 954 740 |813 277 345 |41 075 523 |43 922 500 |1 180 030 263 |857 199 845 | |3b. Kodakondsus |683 000 000 | |879 831 486 |664 340 576 | | |879 831 486 |664 340 576 | | Kokku |1 889 000 000 | |2 018 786 226 |1 477 617 921 |41 075 523 |43 922 500 |2 059 861 749 |1 521 540 421 | | Varu[14] | | |67 148 260 | | | |26 072 737 | | | 4. EL KUI ÜLEMAAILMNE PARTNER[15] |8 430 000 000 | | 8 759 300 431 |7 238 702 591 | | | 8 759 300 431 |7 238 702 591 | | Varu | | | -70 439 377 | | | | -70 439 377 | | | 5. HALDUS[16] |8 144 000 000 | |8 172 839 289 |8 171 544 289 | | |8 172 839 289 |8 171 544 289 | | Varu | | | 53 160 711 | | | | 53 160 711 | | | KOKKU |142 125 000 000 |133 440 000 000 |142 111 334 389 |126 527 133 762 |41 075 523 | |142 152 409 912 |126 527 133 762 | | Varu | | | 1 156 461 151 |7 934 866 238 | | | 1 115 385 628 |7 934 866 238 | |

[1] EÜT L 248, 16.9.2002, lk 1.

[2] ELT L 68, 15.3.2011, lk 1.

[3] KOM(2011) 154 lõplik.

[4] KOM(2011) 219 lõplik.

[5] Paranduseelarve projekt nr 2/2011, KOM(2011) 154 (lõplik), 25.3.2011.

[6] Paranduseelarve nr 1/2011, vastu võetus 6. aprillil 2011.

[7] See põhinev stsenaariumil, kus täiendavad maksete vajadused ELi Solidaarsusfondi kasutuselevõtmiseks on komisjoni ettepaneku kohaselt täielikule kaetud ümberpaigutustega Euroopa majanduse elavdamise kava energiaprojektidelt.

[8] Vastavalt nõukogu otsusele nr 2007/436 - kui liikmesriigi KM-baas ületab 50% tema rahvamajanduse kogutulust, piiristatakse see mainitud 50%-ga. 2011. aasta paranduseelarve projekti nr 4 puhul piiristatakse järgmise 6 liikmesriigi käibemaksubaas 50 %ga nende kogurahvatulust: Iirimaa, Küpros, Luksemburg, Malta, Portugal ja Sloveenia.

[9] Halli taustaga summad johtuvad, nagu joonealuses märkuses 8 selgitatud, piiristatud KM-baasidest.

[10] Nõukogu 29. septembri 2000. aasta otsus nr 2000/597 (Euroopa ühenduste omavahendite süsteemi kohta), kättesaadav aadressil: http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2000:253:0042:0046:EN:PDF. Komisjoni 21. septembri 2000. aasta töödokument „Eelarvelise tasakaalustamatuse korrigeerimise arvutamine, rahastamine, sellest tulenevate maksete tegemine ning nende kajastamine eelarves vastavalt ELi omavahendeid käsitleva nõukogu otsuse [2000/597] artiklitele 4 ja 5”, millele viidatakse kui 2000. aasta arvutusmeetodile , on kättesaadav aadressil:

http://ec.europa.eu/budget/biblio/documents/financing/financing_en.cfm#dec_rp.

[11] Nõukogu 7. juuni 2007. aasta otsus nr 2007/436 (Euroopa ühenduste omavahendite süsteemi kohta), kättesaadav aadressil: http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2007:163:0017:0021:ET:PDF, ja komisjoni 23. mai 2007. aasta töödokument „Eelarvelise tasakaalustamatuse korrigeerimise arvutamine, rahastamine, sellest tulenevate maksete tegemine ning nende kajastamine eelarves vastavalt nõukogu otsuse 2007/436 (Euroopa ühenduste omavahendite süsteemi kohta) artiklitele 4 ja 5” ( 2007. aasta arvestusmeetod ). Kättesaadav aadressil:

http://ec.europa.eu/budget/library/biblio/documents/financing/calc_own_res_2007_et.pdf.

[12] Nõukogu otsuse 2007/436/EÜ, Euratom artikli 2 lõike 5 kohaselt kohandatakse kõnealuseid summasid jooksevhindadega, kohaldades viimast kättesaadavat ELi eurodes väljendatud SKP deflaatorit, mille komisjon on kehtestanud esialgse eelarveprojekti koostamise ajal kättesaadavate andmete alusel.

[13] Alamrubriigi 1a 500 miljoni euro suuruse varu arvutamisel ei ole arvestatud Globaliseerumisega Kohanemise Euroopa Fondi. Ettenähtud piirmäära ületavad 34 miljonit eurot saadakse paindlikkusinstrumendi kasutuselevõtmise teel.

[14] Euroopa Liidu solidaarsusfondi summa on kantud eelarvesse suuremana, kui vastavate rubriikide puhul on ette nähtud, nagu on sätestatud 17. mai 2006. aasta institutsioonidevahelises kokkuleppes (ELT C 139, 14.6.2006).

[15] Rubriigi 4 all olevas 2011. aasta varus ei ole arvestatud hädaabireserviga seotud assigneeringuid (253,9 miljonit eurot). Ettenähtud piirmäära ületavad 71 miljonit eurot saadakse paindlikkusinstrumendi kasutuselevõtmise teel.

[16] Rubriigis 5 ülemmäära suhtes jääva varu arvutamiseks on võetud arvesse aastate 2007–2013 finantsraamistiku joonealuses märkuses 1 nimetatud 82 miljonit eurot töötajate sissemakseid pensionikavasse.