30.12.2006 ET Euroopa Liidu Teataja L 405/35 
 Nõukogu määrus (E Ü) nr 1933/2006, 
21. detsember 2006, 
millega peatatakse ajutiselt üldised tariifsed soodustused Valgevene Vabariigi suhtes 
EUROOPA LIIDU NÕUKOGU, 
võttes arvesse Euroopa Üh enduse asutamislepingut , eriti selle  artiklit 133, 
võttes arvesse komisjoni ettepanekut, võttes arvesse nõukogu 27. juuni 2005. aasta määrust (EÜ) nr 980/2005 üldist e tariifsete soodustuste 
kava kohaldamise kohta,
1 eriti selle artik li 20 lõiget 4,  
                                                 
1 ELT L 169, 30. 6.2005, lk 1. 
L 405/36 ET Euroopa Liidu Teataja 30.12.2006 
 ning arvestades järgmist: 
(1) Vastavalt määrusele (EÜ) nr  980/2005 on Valg evene Vabariik (edaspidi "Valgevene") 
komisjoni üldiste tariifsete soodustu ste kava kohaselt soodustatud riik.  
(2) 29. jaanuaril 2003. aastal esitasid Rahvusvaheline Vabade Ametiühingute Konföderatsioon 
(ICFTU), Euroopa Ametiühingute Konföd eratsioon (ETUC) ja Ülemaailmne 
Töökonföderatsioon (W CL) komisjonile ühise taotluse üh inemisvabaduse ja kollektiivse 
läbirääkimise õiguse väidetava rikkumise uur imise alustamiseks Valgevenes vastavalt 
10. detsembri 2001. aasta määrus e (EÜ) nr 2501/2001 (üldiste tariifsete soodustuste kava 
kohaldamise kohta ajavahemikus 1. jaanuar 2002 – 31. detsem ber 2004) artiklile 27 ning 
avaldustele, mis käsitlevad nõuk ogu määrust üldiste tariifsete soodustuste kava kohaldamise 
kohta ajavahemikus 1. jaanua r 2002 – 31. detsember 20041.  
(3) Komisjon vaatas taotluse lä bi, konsulteerides tariifsete soodustuste komiteega, ja otsustas 
29. detsembri 2003. aasta otsusega2 algatada uurimise. Avaldati teade, milles paluti huvitatud 
isikutelt teavet3. 
(4) Valgevene ametiasutustele teatati ametlikult uurimise algatamisest. Asutused eitasid 
Rahvusvahelise Tööorganisatsiooni (ILO) ko nventsiooni nr 87 (ühinemisvabaduse ja 
organiseerumisõigus e kaitse kohta) ja  nr 98 (organiseerumis õiguse ja kollektiivse 
läbirääkimise õiguse põhimõtete kohald amise kohta) mis tahes rikkumist.  
                                                 
1 ELT L 346, 31.12.2001,  lk 1. Määrust on viimati muudet ud määrusega (EÜ) nr 980/2005. 
2 Komisjoni otsus 2004/23/EÜ, 29. detsember 2003, millega algatatakse uurimine vastavalt 
nõukogu määruse (EÜ) nr 2501/2 001 artikli 27 lõikele 2 seoses  ühinemisvabaduse rikkumisega 
Valgevenes (ELT L 5,  9.1.2004, lk 90). 
3 ELT C 40, 14.2 .2004, lk 4. 
30.12.2006 ET Euroopa Liidu Teataja L 405/37 
 (5) Teave, mida komisjon kogus uurimise kä igus, konsulteerides ta riifsete soodustuste 
komiteega, kinnitas siiski ILO konventsi oonide nr 87 (ühinemisvabaduse ja 
organiseerumisõigus e kaitse kohta) ja nr 98 (organiseerum isõiguse ja kollektiivse  
läbirääkimise õiguse kaitse kohta ) tõsist ja süstemaatilist rikkum ist. Muu hulgas  on komisjon 
saanud teada, et ILO kontrollis olukor da Valgevenes seoses nime tatud konventsioonidega ja 
algatas selles suhtes uurimise novembris 2003 . ILO uurimiskomisjoni  2004. aasta juulikuu 
aruanne sisaldas 12 so ovitust, mille alusel teha konkreetseid samme olukorra pa randamiseks 
Valgevenes. Valgevenel soovitati  tungivalt rakendada nimetat ud soovitused 1. juuniks 2005, 
kuid rakendamist ei toimunud. Nimetatud teab e ja oma läbivaatamise põhjal otsustas 
komisjon, et soodusko rra ajutine peatamine on põhjendatud.  
(6) 17. augustil 2005. aastal ot sustas komisjon jälgida ja hinn ata töötajate õiguste olukorda 
Valgevenes1. Sellise kuuekuulise jä lgimise ja hindamise alustamise teadaandes2 teatas 
komisjon ühtlasi kavatsusest esitada nõukogul e ettepanek tariifsete soodustuste ajutise 
peatamise kohta, välja ar vatud juhul, kui Valgevene on enne  nimetatud perioodi lõppu täitnud 
oma kohustuse võtta meet meid tööga seotud põhi mõtteid ja õigusi käs itlevas 1998. aasta ILO 
deklaratsioonis viidatud põhimõtete järgimisek s vastavalt ILO uurimis komisjoni 2004. aasta 
juulikuu aruande kaheteistkümnele soovitusele. Valgevene ametiasutustele teatati ametlikult otsusest ja teadaandest. 
                                                
 
1 Komisjoni otsus 2005/616/EÜ,  17. august 2005, töötajate õiguste olukorra jälgimise ja 
hindamise kohta Valgevenes kaubandussood ustuste ajutiseks p eatamiseks (ELT L 213, 
18.8.2005, lk 16). 
2 ELT C 240, 30. 9.2005, lk 41. 
L 405/38 ET Euroopa Liidu Teataja 30.12.2006 
 (7) Valgevene ei ole nõutud k ohustust täitnud ei kuuekuulise jälgimis- ja hindamisperioodi 
jooksul ega järgnevate kuude jooksul, nagu on  allpool kirjeldatud. 30. märtsil 2006. aastal 
esitasid Valgevene ametiasutuse d selle asemel teatise ühinemisvabaduse õiguste olukorra 
kohta Valgevenes. Komisjon anal üüsis nimetatud ettepanekut, kuid tegi järelduse, et see ei 
andnud piisavaid tõ endeid kohustuse täitmise kohta.  
(8) Vahepeal võttis Ra hvusvahelise Tööorganis atsiooni haldusnõukog u märtsis 2006 vastu 
ühinemisvabaduse komitee järelmeetmete aruand e, milles ühinemisva baduse komitee märkis 
ametiühingute õiguste tegeliku olukorra halven emist Valgevenes ja nõ udis tungivalt, et 
Valgevene ametiasutused võtaksid otsekohe konkreetseid meetmeid. 
(9) Lisaks sai komisjon 16. ma i 2006. aasta kuupäevaga teat ise Valgevene ametiasutustelt 
ühinemisvabaduse õiguste olukorra  kohta Valgevenes. Nagu ka 30 . märtsi 2006. aasta teatise 
puhul, tuli komisjon pärast hoolikat analüüsi järe ldusele, et teatisest ei ilmnenud Valgevene 
soovi asuda oma kohustusi täitma ega veenvat ki nnitust, et olukord on paranenud. Nimetatud 
hinnangut olukorrale Valgevenes jagati ka rahvusvahelise töökonverentsi standardite 
rakendamise komitee 20 06. aasta juunikuu ar uandes, milles laide ti Valgevene valitsuse 
jätkuvat suutmatust täit a soovitusi ja rõhutati vajadust kiir ete meetmete järe le, nii et võiks 
näha tegelikke ja käegakatsutavaid edusam me. Juunis 2006 käsitles ILO egiidi all 
organiseeritud rahvusvaheline töökonverents ne nde 12 soovituse (mid a Valgevene jätkuvalt 
ignoreeris alates juulist 2004) mitterakendamist , kui jätkuvat kohustus test kõrvalehoidmist. 
Sellist erandlikku käs itlust kasutatakse ainult ratifitseeritud konventsiooni väga tõsise ja 
süstemaatilise mittetäitmise korral. 
30.12.2006 ET Euroopa Liidu Teataja L 405/39 
 (10) Komisjon on väga hoolik alt analüüsinud viimase aja aren guid Valgevenes, sealhulgas 
14. oktoobri 2006. aasta kirja Va lgevenelt, mille  komisjon sai 17.  oktoobril 2006. aastal. Selle 
asemel, et näidata tõhusat kohust uste täitmist või anda selgeid tõendeid paranenud olukorra 
kohta, esitatakse nimetatud kirjas jälle või malikud kavatsused, kuid ei kinnitata ILO 
konventsioonide nr 87 ja 98 põ himõtete tõhusat täitmist. ILO konventsioonides nr 87 ja 98 
sätestatud põhimõtete  rikkumine jätkub. 
(11) Eespool esitatut arvestades  tuleks sooduskord Valgevenest pärit toodete su htes ajutiselt 
peatada, kuni otsustatakse, et ajutine peatamine ei ole enam põhjendatud.  
(12) Käesolev määrus peaks jõustu ma kuus kuud pärast selle vastuv õtmist, välja arvatud juhul, kui 
enne jõustumist otsustatakse, et see ei ole enam põhjendatud,  
ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA MÄÄRUSE: 
Artikkel 1 
Määruses (EÜ) nr 980/2005 säte statud sooduskord Valgevenest pä rit toodete suhtes peatatakse 
ajutiselt.  
L 405/40 ET Euroopa Liidu Teataja 30.12.2006 
 Artikkel 2 
Komisjoni ettepanekul otsustab nõukogu kvalifitseeritud häälteen amusega taastada sooduskord 
Valgevenest pärit toodete suhtes, kui ühinemisvabaduse ja  kollektiivse läbirääk imise õiguse rikkumist 
Valgevenes enam ei esine. 
Artikkel 3 
Käesolev määrus jõ ustub 21. juunil 2007. 
Käesolev määrus on tervikuna siduv ja va hetult kohaldatav kõik ides liikmesriikides. 
Brüssel, 21. detsember 2006 
 Nõukogu nimel 
 eesistuja  J. KORKEAOJA