KOMISJONI RAKENDUSOTSUS (EL) 2017/1256,

11. juuli 2017,

milles käsitletakse EURESe võrgustiku riiklike tööprogrammide kohta liidu tasandil teabe vahetamise vorme ja menetlusi

(EMPs kohaldatav tekst)

EUROOPA KOMISJON,

võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut,

võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 13. aprilli 2016. aasta määrust (EL) 2016/589, milles käsitletakse Euroopa tööturuasutuste võrgustikku (EURESe võrgustik), töötajate juurdepääsu liikuvusteenustele ja tööturgude edasist integratsiooni ning millega muudetakse määruseid (EL) nr 492/2011 ja (EL) nr 1296/2013, (1) eriti selle artikli 31 lõiget 5,

pärast konsulteerimist EURESe komiteega

ning arvestades järgmist:

Vastavalt määruse (EL) 2016/589 artikli 30 lõikele 1 peavad liikmesriigid koguma ja analüüsima sooliselt eristatud teavet tööjõu puudu- ja ülejääkide kohta riigi ning valdkondade tööturgudel, pöörates erilist tähelepanu tööturu kõige haavatavamatele rühmadele ja kõige suurema tööpuudusega piirkondadele, ning EURESe tegevuse kohta riigi ja, kui see on asjakohane, piiriülesel tasandil.

Euroopa Komisjon kehtestab riiklike tööprogrammide ühise vormi, mille struktuur peab kajastama määruse (EL) 2016/589 üldeesmärki tagamaks, et kõik liikmesriigid määraksid kindlaks põhitegevused, mis viiakse ellu seoses nii töötajatele kui ka tööandjatele pakutavate tugiteenustega, millele on osutatud määruse (EL) 2016/589 artiklites 21–28.

EURESe liikmete ja partnerite töötajatel, kes tegelevad EURESe küsimustega, peaks olema juurdepääs riiklike tööprogrammide asjakohasele teabele, et aidata paremini saavutada EURESe võrgustiku eesmärke, mis on sätestatud (EL) 2016/589 artiklis 6.

ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA OTSUSE:

Artikkel 1

Reguleerimisese

Käesolevas otsuses sätestatakse menetlused, mille abil vahetada EURESe võrgustikus teavet võrgustiku tegevuse kavandamise kohta.

Sel eesmärgil kehtestatakse vorm, mida riiklikud koordinatsioonibürood kasutavad riiklike tööprogrammide koostamiseks vastavalt määruse (EL) 2016/589 artikli 31 lõikele 2, ning nähakse ette kord riiklikke tööprogramme käsitleva teabe vahetamiseks liidu tasandil.

Artikkel 2

Programmitöö tsükli korraldus

1. Iga riiklik koordinatsioonibüroo koostab igal aastal riikliku tööprogrammi EURESe võrgustiku tegevuste kohta oma liikmesriigis, võttes aluseks I lisas esitatud vormi.

2. Riiklike tööprogrammide kavandid tehakse kättesaadavaks kõigile riiklikele koordinatsioonibüroodele, kellel on võimalus teha päringuid kavandatud tegevuste kohta ning esitada nimetatud tegevustega seoses ettepanekuid koostöö ja teabevahetuse kohta.

3. Koordinatsioonirühmas osalevate sotsiaalpartnerite liidu tasandi esindajatele antakse võimalus esitada riiklike tööprogrammide kavandite kohta oma märkused.

4. Pärast märkuste esitamiseks antud aja möödumist tehakse lõplikud riiklikud tööprogrammid kõigile riiklikele koordinatsioonibüroodele kättesaadavaks.

5. Riiklikes tööprogrammides tuleb kasutada võimalikult palju näitajaid ja eesmärke, mida kohaldatakse määruse (EL) 2016/589 artikli 32 lõike 3 kohaselt vastu võetavates rakendusaktides.

6. Riiklikes tööprogrammides võib kasutada ka muid täiendavaid näitajaid.

7. Riiklikud koordinatsioonibürood esitavad riiklike tööprogrammide rakendamise kohta kord aastas aruande, milles esitatakse kavandatud tegevuste tulemused.

Artikkel 3

Riiklike koordinatsioonibüroode roll ja ülesanded

Riiklikud koordinatsioonibürood vastutavad oma liikmesriigis järgmise eest:

Artikkel 4

Euroopa Koordinatsiooniameti roll ja ülesanded

Euroopa Koordinatsiooniameti ülesanne on toetada riiklikke tööprogramme käsitleva teabe vahetamist liikmesriikide vahel ja programmide ühist läbivaatamist, eelkõige:

Artikkel 5

EURESe liikmete ja partnerite roll ja ülesanded

EURESe liikmed ja partnerid aitavad EURESe programmitöö tsüklile kaasa järgmiselt:

Artikkel 6

Koordinatsioonirühma roll ja ülesanded

1. Koordinatsioonirühm jälgib tähelepanelikult määruse (EL) 2016/589 artikli 31 kohaldamist ning tegutseb seisukohtade ja parimate tavade vahetamise foorumina, mille eesmärk on parandada EURESe programmitöö tsükli toimimist.

2. Koordinatsioonirühm vaatab kord aastas läbi käesoleva otsuse kohaldamise. See on EURESe koordinatsioonirühma panus tegevus- ja järelhindamisaruannetesse, mille koostab komisjon vastavalt määruse (EL) 2016/589 artiklitele 33 ja 35.

3. Koordinatsioonirühm otsustab, millised riiklike tööprogrammide ja riiklike tegevusaruannete elemendid on olulised kõigile EURESe töötajatele. Seetõttu peaks koordinatsioonirühm olema kättesaadav EURESe portaali Extranetis, et oleks tagatud EURESe programmitöö tsükli nõuetekohane rakendamine ja EURESe võrgustiku eesmärkide saavutamine vastavalt määruse (EL) 2016/589 artiklile 6.

4. Koordinatsioonirühm otsustab, milline EURESe programmitöö tsüklist tulenev teave on oluline ja millist teavet võib kasutada EURESe tegevust käsitlevate aruannete koostamiseks vastavalt määruse (EL) 2016/589 artiklile 33.

Artikkel 7

Vorm

1. Riiklikud koordinatsioonibürood kasutavad riiklike tööprogrammide koostamiseks I lisas esitatud vormi elektroonilist versiooni.

2. Riiklikud koordinatsioonibürood võivad I lisas esitatud vormi igasse jaotisesse lisada võimalikult palju asjakohaseid tegevusi.

3. Kui artikli 4 punktis b osutatud vahendit või sellega seotud teavet ja dokumente on vaja kohandada või muuta, konsulteerib Euroopa Koordinatsiooniamet enne uue versiooni vastuvõtmist koordinatsioonirühmaga vastavalt määruse (EL) 2016/589 artiklile 14.

Artikkel 8

Protsess

1. Riiklikud koordinatsioonibürood järgivad riiklike tööprogrammide koostamisel II lisas esitatud ajakava.

2. Riiklikud tööprogrammid või nende osad võib pärast vastuvõtmisetappi teha EURESe võrgustikule kättesaadavaks EURESe portaali Extranetis.

Artikkel 9

Jõustumine

Käesolev otsus jõustub kahekümnendal päeval pärast selle avaldamist Euroopa Liidu Teatajas.

(1) ELT L 107, 22.4.2016, lk 1.

(2) Komisjoni 26. novembri 2012. aasta rakendusotsus 2012/733/EL, millega rakendatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrust (EL) nr 492/2011 seoses vabade töökohtade ja töötaotlejate vahendusega ning EURESi taasloomisega (ELT L 328, 28.11.2012, lk 21).

I LISA

RIIKLIKE KOORDINATSIOONIBÜROODE POOLT IGA-AASTASTE TÖÖPROGRAMMIDE KOOSTAMISEKS KASUTATAV VORM

Käesoleva vormi elektrooniline versioon ja selle hiljem muudetavad konsolideeritud versioonid tehakse riiklikele koordinatsioonibüroodele kättesaadavaks EURESe portaalis.

Allpool vormi eri alljaotistes nimetatud tegevused on soovituslikud ja nende loetelu ei ole ammendav.

1. KOKKUVÕTE

Selles alljaotises esitatakse kokkuvõtlik ülevaade aruandeperioodi tööprogrammi prioriteetidest ja põhitegevustest.

2. ÜLDISED TUGITEENUSED

2.1. Töötajatele pakutavad tugiteenused

Selles alljaotises antakse ülevaade töötajaid toetavatest tegevustest, näiteks:

— sobitamise ja tööle suunamisega seotud tegevused (sealhulgas abi töökohataotluste ja CVde koostamisel)

— värbamisürituste korraldamine

— üldise teabe ja suuniste andmine

— konkreetse teabe andmine ja nõustamine (nt töö- ja elutingimuste kohta sihtriigis)

— muu (vajaduse korral)

2.2. Tööandjatele pakutavad tugiteenused

Selles alljaotises antakse ülevaade tööandjaid toetavatest tegevustest, sealhulgas VKEde konkreetne toetamine, näiteks:

— sobitamise ja tööle suunamisega seotud tegevused (sealhulgas abi tööalaste nõudmiste ja töökuulutuste koostamisel)

— värbamisürituste korraldamine

— üldise teabe ja suuniste andmine

— teabe andmine erieeskirjade kohta, mis on seotud teisest liikmesriigist värbamisega, ja tegurite kohta, mis võivad sellist värbamist hõlbustada

— muu (vajaduse korral)

3. KONKREETSED TUGITEENUSED

3.1. Õpipoisiõppe ja praktikaga seotud toetus

3.2. Tugiteenused piirialadel

Selles alljaotises antakse ülevaade piirialatöötajaid ja piirialade tööturul olevaid töötajaid toetavatest tegevustest, näiteks

— sobitamis- ja töölesuunamistegevus

— piirialatöötajate ja tööandjate spetsiifilise olukorraga seotud asjakohase teabe andmine

— ühtse kontaktpunkti lahenduste väljatöötamine piirialatöötajate ja tööandjate toetamiseks

— muu (vajaduse korral)

3.3. Värbamisjärgne abi

Selles alljaotises antakse ülevaade tegevustest, mis on ellu viidud eesmärgiga tagada liikuva töötaja parem integreerimine uuel ametikohal, näiteks:

— tööandjate üldise teavitamise/teadlikkuse suurendamise alased tegevused värvatud töötajate integreerimise valdkonnas

— teave pakutavatest koolitustegevustest, mis on olulised töötajate integreerimise seisukohast (nt keeleõpe)

— muu (vajaduse korral)

3.4. Muud tegevused ja panus muudesse programmidesse

Selles alljaotises antakse teavet osalemise kohta konkreetsetes töötajate liikuvuskavades, mida toetatakse rahaliselt ELi eelarvest või riiklikest allikatest, osalemise kohta töötajate liikuvust hõlmavates kahe- või mitmepoolsetes projektides ning muu tegevuse kohta, mis ei kuulu eespool nimetatud kategooriatesse.

4. VAHENDID JA JUHTIMINE

4.1. Inimressursid

EURESe võrgustikus (riiklik koordinatsioonibüroo, EURESe liikmed ja partnerid) töötavate täistööajale taandatud töötajate hinnanguline arv.

4.2. Rahalised vahendid

Hinnanguline vahendite jaotus (eurodes) nimetatud liikmesorganisatsioonide vahel allikate kaupa: riiklikud allikad, ELi eelarve (kui see on asjakohane) ja muu (kui see on asjakohane).

4.3. IT/taristu

EURESe tegevuse jaoks ette nähtud IT-vahendid ja taristu ning juurdepääs muudele EURESe liikmete ja partneritega jagatavatele vahenditele (nt riiklike tööturuasutuste üldtaristu).

4.4. Juhtimine

Selles alljaotises antakse ülevaade riikliku võrgustiku toimimist toetavatest tegevustest, näiteks:

— riiklikule võrgustikule suunatud tegevused teadlikkuse suurendamiseks

— riiklike koordinatsioonibüroode ning riiklikku võrgustikku kuuluvate EURESe liikmete ja partnerite koostalitlus ja koostöö

— uudsete lähenemisviiside kasutamine teenuste osutamisel

— koostöö teiste sidusrühmadega, nagu sotsiaalpartnerid, muud võrgustikud, kutsenõustamisteenistused, kaubanduskojad, sotsiaalkindlustuse ja maksustamise eest vastutavad asutused jne

4.5. Koolitus

Selles alljaotises antakse teavet koolituse (sealhulgas eelkoolituse) kohta riigi, piirkonna ja kohalikul tasandil ning vajaduse korral mis tahes muu koolitustegevuse kohta, millega toetatakse oskuste ja teadmiste suurendamist võrgustiku raames.

4.6. Teabevahetus

Selles alljaotises loetletakse konkreetsed meetmed, mis tulenevad riiklikest teavitamiskavadest ja/või EURESe teavitusstrateegiast, ning vajaduse korral muud olulised teavitamis- ja teadlikkuse suurendamise alased tegevused, mis on kavas aruandeperioodil ellu viia ning mis on olulised eespool alljaotistes 2 ja 3 loetletud tugiteenuste jaoks.

4.7. Tegevuste jälgimine ja hindamine

Selles alljaotises loetletakse vahendid, mida kasutatakse EURESe võrgustiku riigi tasandi tegevuste tulemuste mõõtmiseks.