KOMISJONI DIREKTIIV 2001/90/EÜ,

26. oktoober 2001,

millega seitsmendat korda kohandatakse tehnika arengule I lisa nõukogu direktiivis 76/769/EMÜ liikmesriikide õigus- ja haldusnormide ühtlustamise kohta seoses teatavate ohtlike ainete ja valmististe (kreosoot) turustamise ja kasutamise piirangutega

(EMPs kohaldatav tekst)

EUROOPA ÜHENDUSTE KOMISJON,

võttes arvesse Euroopa Ühenduse asutamislepingut,

võttes arvesse nõukogu 27. juuli 1976. aasta direktiivi 76/769/EMÜ liikmesriikide õigus- ja haldusnormide ühtlustamise kohta seoses teatavate ohtlike ainete ja valmististe turustamise ja kasutamise piirangutega,[1] mida on viimati muudetud Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiviga 2001/41/EÜ,[2] ning eriti selle direktiivi artiklit 2a, mis on lisatud direktiiviga 89/678/EMÜ,[3]

ning arvestades järgmist:

(1) Euroopa Parlamendi ja nõukogu 20. detsembri 1994. aasta direktiiviga 94/60/EÜ, millega 14. korda muudetakse direktiivi 76/769/EMÜ liikmesriikide õigus- ja haldusnormide ühtlustamise kohta seoses teatavate ohtlike ainete ja valmististe turustamise ja kasutamise piirangutega[4] on seatud teatavad piirangud kreosoodi turustamise ja kasutamise suhtes.

(2) Hiljutises uuringus[5] on jõutud järeldusele, et kreosoodi potentsiaal põhjustada vähktõbe on suurem, kui varem arvati.

(3) See uuring edastati toksilisuse, ökotoksilisuse ja keskkonna teaduskomiteele vastastikuse eksperdihinnangu[6] saamiseks ning teaduskomitee jõudis järeldusele, et uuring on hästi kavandatud ning on olemas teaduslikud tõendid selle arvamuse toetuseks ning kreosoot, mis sisaldab vähem kui 0,005 % massist benso-a-püreeni (BaP), ja/või sellist kreosooti sisaldav puit kannab endas vähktõveohtu tarbijatele, ning selle ohu suurus annab selge põhjuse muret tunda.

(4) Kreosoodi turustamise ja kasutamise veelgi suuremast piiramisest tulenevate eeliste ja tagasilöökide analüüsi[7] käigus jõuti muu hulgas järeldusele, et suuremas osas kreosoodist, mida ühenduse piires tööstuslikult kasutatakse, juba on BaP-sisaldus alla 0,005 % massist, ning näidati, et sellisest kreosoodist ja/või sellist kreosooti sisaldavast puidust tulenevad terviseohud on tööstuslikes rakendustes tõenäoliselt väikesed.

(5) Euroopa Parlamendi ja nõukogu 16. veebruari 1998. aasta direktiiviga 98/8/EÜ biotsiidide turuleviimise kohta[8] ühtlustatakse biotsiidide lubamine Euroopa tasandil ning komisjoni 7. septembri 2000. aasta määrusega (EÜ) nr 1896/2000 biotsiide käsitleva direktiivi 98/8/EÜ artikli 16 lõikes 2 osutatud programmi esimese etapi kohta[9] nõutakse, et direktiivi 98/8/EÜ alusel sisse seatavas läbivaatamisprogrammis peab puidusäilitusainete hindamine olema prioriteetne. Kuni eeskirjade ühtlustamiseni vastavalt direktiivile 98/8/EÜ on kreosoodi suhtes seatavaid piiranguid vaja kohandada tehnika arengule.

(6) Käesolev direktiiv ei piira nõukogu 12. juuni 1989. aasta direktiivi 89/391/EMÜ (töötajate töötervishoiu ja tööohutuse parandamist soodustavate meetmete kehtestamise kohta),[10] milles on sätestatud töötajate kaitse miinimumnõuded, ega selle direktiivi artikli 16 lõikes 1 määratletud tähenduses üksikdirektiivide, eriti nõukogu 28. juuni 1990. aasta direktiivi 90/394/EMÜ (töötajate kaitsmise kohta tööl kantserogeenidega kokkupuutest tulenevate ohtude eest)[11]ning nõukogu 7. aprilli 1998. aasta direktiivi 98/24/EÜ (töötajate tervise ja ohutuse kaitse kohta keemiliste mõjuritega seotud ohu eest tööl)[12] kohaldamist.

(7) Käesolevas direktiivis sätestatud meetmed on ohtlike ainete ja valmististe sektoris tehniliste kaubandustõkete kõrvaldamist käsitlevate direktiivide tehnika arengule kohandamise komitee arvamusega kooskõlas,

ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA DIREKTIIVI:

Artikkel 1

Direktiivi 76/769/EMÜ I lisa kohandatakse tehnika arengule vastavalt käesoleva direktiivi lisale.

Artikkel 2

1. Liikmesriigid võtavad vastu ja avaldavad käesoleva direktiivi täitmiseks vajalikud sätted hiljemalt 31. detsembriks 2002. Liikmesriigid teatavad sellest viivitamata komisjonile. Liikmesriigid kohaldavad neid sätteid hiljemalt alates 30. juunist 2003.

2. Kui liikmesriigid need meetmed vastu võtavad, lisavad nad nendesse meetmetesse või nende meetmete ametliku avaldamise korral nende juurde viite käesolevale direktiivile. Sellise viitamise viisi näevad ette liikmesriigid.

Artikkel 3

Käesolev direktiiv jõustub selle Euroopa Ühenduste Teatajas avaldamise päeval.

Artikkel 4

Käesolev direktiiv on adresseeritud liikmesriikidele.

Brüssel, 26. oktoober 2001

Komisjoni nimel

komisjoni liige

Erkki LIIKANEN

LISA

Direktiivi 76/769/EMÜ I lisas asendatakse punkt 32 järgmise tekstiga:

"32. Ained ja valmistised, mis sisaldavad ühte või mitut järgmist ainet: a) kreosoot EINECS nr 232-287-5 CAS nr 8001-58-9 b) kreosootõli EINECS nr 263-047-8 CAS nr 61789-28-4 c) destillaadid (kivisöetõrv), naftaleenõlid EINECS nr 283-484-8 CAS nr 84650-04-4 d) kreosootõli, atsenafteenifraktsioon EINECS nr 292-605-3 CAS nr 90640-84-9 e) destillaadid (kivisöetõrv), ülemine EINECS nr 266-026-1 CAS nr 65996-91-0 f) antratseenõli EINECS nr 292-602-7 CAS nr 90640-80-5 g) tõrvahapped, kivisüsi, toor- EINECS nr 266-019-3 CAS nr 65996-85-2 h) kreosoot, puit EINECS nr 232-419-1 CAS nr 8021-39-4 i) madalatemperatuuriline tõrvaõli, leeliseline EINECS nr 310-191-5 CAS nr 122384-78-5 1. Ei tohi kasutada puidu töötlemiseks. Lisaks sellele ei tohi selliselt töödeldud puitu turustada. 2. Erandina: i) Seoses ainete ja valmististega: neid võidakse kasutada puidu töötlemiseks tööstuspaigaldistes või neid võivad kasutada erialaspetsialistid, kes on hõlmatud ühenduse õigusaktidega töötajate kaitse kohta kohapealse töötlemise puhul, kui need ained või valmistised sisaldavad: a) benso-a-püreeni kontsentratsioonis alla 0,005 % massist ja b) vees ekstraheeruvaid fenoole kontsentratsioonis alla 3 % massist. Selliseid aineid ja valmistisi, mis on ette nähtud puidutöötlemiseks tööstuspaigaldistes või erialaspetsialistide poolt: - võidakse turustada üksnes pakendis, mille maht on vähemalt 20 liitrit, - ei tohi müüa elanikkonnale. Selliste ainete ja valmististe pakendil peab olema loetav ja kustutamatu märge: "Ainult tööstuslikuks või erialaseks kasutamiseks", ilma et see piiraks ohtlike ainete ja valmististe liigitamist, pakendamist ja märgistamist käsitlevate muude ühenduse sätete kohaldamist. ii) Seoses vastavalt punktile i töödeldud puiduga, mida turustatakse esmakordselt või töödeldakse kohapeal ümber: seda lubatakse üksnes erialaseks ja tööstuslikuks kasutamiseks nt raudteedel, elektriülekandes ja telekommunikatsioonis, tarades, põllumajanduses (nt postides puude toetamiseks) ning sadamates ja veeteedel. iii) Seoses puiduga, mida on enne käesoleva direktiivi kohaldamist töödeldud punkti 32 alapunktides a-i loetletud ainetega: punktis 1 sätestatud turustuskeeldu ei kohaldata, kui on tegu taasturustamisega korduskasutuseks. 3. Punkti 2 alapunktides ii ja iii osutatud puitu ei tohi siiski kasutada: - mis tahes otstarbega hoonete sees, - mänguasjades, - mänguväljakutel, - parkides, aedades ning vabaõhu-puhke- ja meelelahutuskohtades, kus on olemas oht, et see puutub sageli kokku nahaga, - aiamööbli, nt piknikulaudade valmistamiseks, - valmistamaks, kasutamaks ja töötlemaks: - kasvatamiseks ette nähtud anumaid, - pakendeid, mis võivad kokku puutuda inimestele ja/või loomadele tarvitamiseks ette nähtud tooraine, vahesaaduste või valmistoodetega, - muid materjale, mis võivad eespool osutatud tooteid saastata."

[1] EÜT L 262, 27.9.1976, lk 24.

[2] EÜT L 194, 18.7.2001, lk 36.

[3] EÜT L 398, 30.12.1989, lk 24.

[4] EÜT L 365, 31.12.1994, lk 1.

[5] Dermal carcinogenicity study of two coal tar products by chronic epicutateous application in male CD-1 mice (78 weeks), lõpparuanne, Fraunhoferi Toksilisuse ja Aerosooliuuringute Instituut (Hannover, Saksamaa).

[6] Opinion on cancer risk to consumers from creosote containing less than 50 ppm benzo-[a]-pyrene and/or from wood treated with such creosote and estimation of respective magnitude. Toksilisuse, ökotoksilisuse ja keskkonna teaduskomitee kaheksas plenaaristung. Brüssel, 4. märts 1999. Internetis: http://europa.eu.int/comm/food/fs/sc/sct/out29-en.html

[7] Analysis on the advantages and drawbacks of restrictions on the marketing and use of creosote, Risk and Policy Analysts Limited, (Norfolk, Ühendkuningriik).

[8] EÜT L 123, 24.4.1998, lk 1.

[9] EÜT L 228, 8.9.2000, lk 6.

[10] EÜT L 183, 29.6.1989, lk 1.

[11] EÜT L 196, 26.7.1990, lk 1.

[12] EÜT L 131, 5.5.1998, lk 11.