32001R0382
27.2.2001 EUROOPA ÜHENDUSTE TEATAJA L 57/10
NÕUKOGU MÄÄRUS (EÜ) nr 382/2001,
26. veebruar 2001,
miskäsitlebEuroopaLiiduningPõhja-Ameerika,Kaug-IdajaOkeaaniaind ustriaalmaadevahelisikoostöö-
ja kaubandussuhteid edendavate projektide rakendamist ning millega tun nistatakse kehtetuks määrus
(EÜ) nr 1035/1999
EUROOPA LIIDU NÕUKOGU,
võttesarvesseEuroopaÜhenduseasutamislepingut,eritisellearti-
kleid 133 ja 308,
võttes arvesse komisjoni ettepanekut,võttes arvesse Euroopa Parlamendi arvamust (
1)
ning arvestades, et:(1) tuleks edendada koostöö- ja ärisuhteid industriaalmaade-
ga, kui see on ühenduse ja asjaomase partnerriigi vastasti-
kustes huvides;
(2) EuroopaParlamentonvastuvõtnudmitmeidresolutsioone
Euroopa Liidu ja Ameerika Ühendriikide vaheliste suhetekohta 1994., 1998. ja 1999. aastal. Euroopa Liit ja Amee-rika Ühendriigid otsustasid tugevdada oma suhteid1990. aasta transatlantilises deklaratsioonis, 1995. aastauuestransatlantilisestegevuskavas,1998.aastatransatlan-tilisesmajanduspartnerlusesja1999.aastaBonnideklarat-sioonis. Ühist kaubanduspoliitikat tuleks täiendada üld-teadmiste edasise levitamisega intensiivsema dialoogikaudu EL–USA suhetes osalevate tegelaste vahel;
(3) Euroopa Parlament on vastu võtnud resolutsiooni ning
majandus- ja sotsiaalkomitee arvamuse Euroopa Liidu jaKanada vaheliste suhete kohta 1996. aastal, kutsudes üleslooma tihedamaid suhteid Kanadaga. Euroopa ühendusedjaKanadakirjutasid1976.aastalallakaubandus-jamajan-duskoostöö raamlepingule (
2) ja 1990. aastal EÜ–Kanada
suhetedeklaratsioonileningleppisidkokkutugevdadaomasuhteid ühises tegevuskavas ja ühises poliitilises deklarat-sioonis1996.aastal.EÜ–Kanadasuhtedonmuutunudmit-mekülgsemaks ja Kanada on mitmepoolsetes kaubandus-valdkondades ja ülemaailmsete väljakutsetega seotudküsimustesningühisesvälis-jajulgeolekupoliitikasvõtme-partner. Seetõttu on vaja neid suhteid intensiivsemakonsulteerimis- ja koostööprotsessi kaudu veelgi tugev-dada järjest rohkemates küsimustes;
(4) täiendataksetoiminguid,midareguleerivadmuudasjaoma-
seddokumendidnaguühendusejaAmeerikaÜhendriikidening ühenduse ja Kanada vahelised lepingud koostööpro-grammide loomise kohta kõrghariduse ja koolituse vald-konnas, ning neid toiminguid käesolev määrus ei mõjuta;(5) Euroopa Liit ja Jaapan otsustasid intensiivistada dialoogi
ning tugevdada koostööd ja partnerlust 1991. aasta ühis-deklaratsiooniga.EuroopaParlamentonvastuvõtnudreso-lutsioonikomisjoniltnõukogulesaadetudteatise“Euroopaja Jaapan – järgmised sammud” (
3) kohta. Nõukogu seisu-
kohtadeskomisjoniJaapanitkäsitlevateatisekohtatunnis-tati selgelt eristuvaid ja spetsiifilisi probleeme seoses turu-lepääsuga Jaapanis. Nõukogu arvas, et eelkõige tulebtähelepanupöörataJaapaniturulejuurdepääsuparandami-sele. Seda silmas pidades võttis nõukogu vastu nõukogu11. mai 1999. aasta määruse (EÜ) nr 1035/1999, miskäsitleb Euroopa Liidu kaupade ja piiriüleste teenuste Jaa-pani turule pääsemiseks võetud komisjoni erimeetmete jaabinõudeprogrammirakendamist (
4).Seemäärusmuutub
kehtetuks31.detsembril2001.Eespoolkirjeldatudkomis-joni programmi hindamistulemused on näidanud prog-rammikasulikkustjatõhusust.Seetõttupeetaksevajalikuksjätkata nimetatud määruses kirjeldatud komisjoni prog-rammide rakendamist. Käesolev määrus ei piira nõukogu18. mai 1992. aasta otsust 92/278/EMÜ EÜ-Jaapani töös-tuskoostöökeskusetugevdamisekohta (
5),otsusjääbjõus-
se.Määrus(EÜ)nr1035/1999tulekstunnistadakehtetuksja asendada käesoleva määrusega;
(6) Korea Vabariigiga tuleks tugevdada kahepoolset koostööd
majandusealaljamuudesvaldkondadeskooskõlasKoreagasõlmitud kaubanduse ja koostöö raamlepingu põhimõte-tega, Euroopa Parlamendi arvamusega ja nõukogu seisu-kohtadega Korea poolsaare kohta. Euroopa Liit peaks toe-tama turupõhimõtteid Koreas ning edendamaolemasolevatekaubandus-jainvesteerimistõketekõrvalda-mist;
(7) EuroopaLiitjaAustraaliaotsustasid1997.aastaühisdekla-
ratsioonis tugevdada oma suhteid ja teha koostööd palju-des ühist huvi pakkuvates valdkondades. Pidades silmasnende suhete edasist tugevdamist, on vaja intensiivsematkonsulteerimis- ja koostööprotsessi järjest rohkemateskahepoolsetes ja rahvusvahelistes küsimustes;
(8) Euroopa Liit ja Uus-Meremaa otsustasid 1999. aasta ühis-
deklaratsioonis tugevdada oma suhteid ja koostööd, mispõhinevad nende rahvaste vastastikku tulutooval ja laial-daselühishuvil,ningkindlustadaomavahelisisuhteidpike-mas perspektiivis;
(1) Arvamus on esitatud 31. jaanuaril 2001 (Euroopa Ühenduste Teata-
jas seni avaldamata).
(2) EÜT L 260, 24.9.1976, lk 2.(3) EÜT C 304, 6.10.1997, lk 119.
(4) EÜT L 127, 21.5.1999, lk 1.
(5) EÜT L 144, 26.5.1992, lk 19.208 ET Euroopa Liidu Teataja 11/36. kd
(9) praegu on suur hulk väikeseid eelarveridu, millelt rahasta-
takse mitmesuguseid ühenduse meetmeid seoses koostöö-
ja kaubandussuhete edendamisega käesolevas määrusesosutatud industriaalmaadega. Mõnesid eelarveassigneerin-guid nendelt erinevatelt eelarveridadelt kasutati katseka-vade ja ettevalmistavate meetmete rahastamiseks. Pärastkaheaastast katsekavade ja ettevalmistavate meetmetekogemust on senini rakendatud meetmed osutunud kasu-likuks ja nende jätkamist korrapäraste toimingutena pee-takse vajalikuks. Ühenduse käsutuses peavad pidevaltolema vajalikud vahendid nende meetmete rakendamisekstulevikus.Seetõttupeetaksetõhususe,ratsionaliseerimisejajätkumise huvides vajalikuks luua käesolevas määrusesosutatud tegevuste rahastamiseks üks eelarverida. See eitohi aga mõjutada nende eelarveridade kasutamise läbi-paistvust,midaonvajaEuroopaParlamendijärelevalveme-netluseks;
(10) käesoleva määruse rakendamiseks vajalikud meetmed
tuleksvastuvõttavastavaltnõukogu28.juuni1999.aastaotsusele 1999/468/EÜ, millega kehtestatakse komisjonirakendusvolituste kasutamise menetlus (
1);
(11) liikmesriikide esmane kohus on kavandada ja rakendada
meetmete ja abinõude programme, toetamaks oma eks-portijate jõupingutusi kaubandustegevuse alustamiseksvälisturgudel;
(12) käesolev määrus ei tohiks mõjutada liikmesriikide toimin-
guid,milleeesmärkonomakaupadejapiiriülesteteenusteekspordi edendamine kolmandate riikide turgudel;
(13) komisjon peaks tegema liikmesriikidega koostööd, et
rakendadakonkreetset,sidusatjaeesmärgistatudmeetmeteja abinõude programmi, mis täiendab liikmesriikide jõu-pingutusi Jaapani turul ja lisab neile väärtust;
(14) asutamislepingu artikkel 133 hõlmab osa käesoleva mää-
ruserakendusalassekuuluvatesttegevustest;asutamislepin-gus ei nähta muude tegevuste kohta ette muid volitusipeale artiklis 308 sätestatute;
(15) käesolev määrus muutub kehtetuks 31. detsembril 2005,
ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA MÄÄRUSE:
Artikkel 1
Ühendus jätkab meetmete rakendamist ühenduse jaPõhja-Ameerika, Kaug-Ida ning Okeaania industriaalmaade vahelkoostöö ja kaubandussuhete edendamiseks.
Käesolevas määruses koosnevad Põhja-Ameerika, Kaug-Ida ja
Okeaania industriaalmaad Ameerika Ühendriikidest, Kanadast,Jaapanist, Korea Vabariigist (edaspidi “Korea”), Austraaliast jaUus-Meremaast, edaspidi “partnerriigid”.
Artikkel 2
Käesolevasmääruseskindlaksmääratudmeetmeterakendamiseksvajalikukspeetavaühendusepoolserahastamisesummakehtestabigal aastal eelarvepädev asutus.
Artikkel 3
Koostöö
Koostöö edendamiseks mõeldud meetmeid kasutatakse sellesvaldkonnas Euroopa Liidu ja partnerriikide vahel sõlmitudmitmesugustes kahepoolsetes dokumentides sätestatudeesmärkide toetamiseks, et luua Euroopa Liidu ja partnerriikidevaheliste suhete hoidmiseks ja edasiarendamiseks soodsamkeskkond.
Artikkel 4
Koostöövaldkonnaskatabühendusepoolnerahastamineeelkõigejärgmisi tegevusliike:
a) avalikkuse koolitamine ja teavitamine Euroopa Liidu ja part-
nerriikidevahelistestkahepoolsetestsuhetest,pidadeseelkõige
silmas otsusetegijaid, arvamusliidreid ja muid teabevahenda-jaid;
b) kultuuriliste, akadeemiliste ja inimestevaheliste sidemete
tugevdamine;
c) dialoogi edendamine poliitiliste, majanduslike ja sotsiaalpart-
nerite ning valitsusväliste organisatsioonide vahel erinevatesasjaomastes sektorites;
d) teadustöö ja uuringud, mille eesmärk on anda oma panus
komisjoni töösse, pidades silmas kahepoolsete suhete edasi-arendamist;
e) ühisprojektid teaduse ja tehnika, energeetika, veonduse ja
keskkonnaküsimuste alal;
f) tollikoostöö tugevdamine Euroopa Liidu ja partnerriikide
vahel;
g) Euroopa Liidu kohalolu märgatavuse parandamine partnerrii-
kides;
h) katsekavad, mis võiksid viia uute rahastatavate regulaartege-
vusteni.
Artikkel 5
Koostööprojekte rahastatakse ainult ühenduse eelarvest võikaasrahastatakse koos muude partnerriikide ja/või Euroopa Liiduallikatega. Artikli 4 rakendamisel tagab komisjonkoostööprojektide juriidilise ja olemusliku sidususe ühendusemuude asjaomaste poliitikate alusel rahastatavate toimingutega.
(1) EÜT L 184, 17.7.1999, lk 3.11/36. kd ET Euroopa Liidu Teataja 209
Artikkel 6
Kaubandussuhted
1. Koostöös liikmesriikidega, kes eelkõige vastutavad nende
programmide ja meetmete kavandamise ja rakendamise eest, mison mõeldud ühenduse kaupade ja piiriüleste teenuste ekspordiedendamiseks kolmandate riikide turgudel, rakendab ühenduskonkreetseid, sidusaid ja eesmärgistatud meetmete ja abinõudeprogramme, mis täiendavad liikmesriikide ja Euroopa Liidumuude riigiasutuste jõupingutusi Jaapani turul ja lisavad neileväärtust.
Käesolev määrus ei mõjuta liikmesriikide tegevust poliitikate,
programmide ja korralduste kavandamisel ja rakendamisel, milleeesmärkonedendadaomakaupadejapiiriülesteteenusteeksportikolmandate riikide turgudele.
2. Selles valdkonnas katab ühenduse rahastamine eelkõige
Euroopa ettevõtete juhtide, eriti väikeste ja keskmise suurusegaettevõtetejuhtiderühmadekoostamise,koolitusejalähetuseelsedettevalmistused, osalemaks Jaapanis läbiviidavates meetmetes,mille eesmärk on nende kaubandusliku kohaloleku parandamineJaapani turul (kampaania “Gateway to Japan”).
3. Lisakslõikes2osutatudmeetmelevõibvajadusekorraltoetada
järgmisi meetmeid ja abinõusid:
a) teabe kogumine ja poliitiline nõustamine küsimustes, mis on
seotud kaubavahetusega Jaapaniga;
b) konverentsid ja seminarid kaubandus- ja investeerimissuhete
edendamiseks Euroopa Liidu ja Jaapani vahel;
c) kõrgetasemelised äridelegatsioonid turulepääsu konkreetsete
küsimustega tegelemiseks Jaapanis;
d) erimeetmed, mis aitavad kaasa ühenduse ettevõtete, eelkõige
väikestejakeskmisesuurusegaettevõteteturulepääsuleJaapa-
nis.
4. Lõike3kohaldamiseltagabkomisjonerimeetmetetäielikuvas-tavuse ühenduse ja liikmesriikide poliitikatele.
Artikkel 7
Ühenduse rahastamine katab jätkuvalt koolitusprogrammeEuroopa ärijuhtide rühma loomiseks, kes suudaksid suhelda jategutseda Jaapani ja Korea ärikeskkonnas (“Executive TrainingProgrammes”).
Artikkel 8
Artikli 6 ja 7 rakendamiseks vajalikud meetmed võetakse vastuartiklis 9 sätestatud nõuandemenetluse kohaselt.Artikkel 9
Rakenduskord
1. Komisjoni abistab komitee.
2. Kui viidatakse käesolevale lõikele, kohaldatakse otsuse
1999/468/EÜ artikleid 3 ja 7.
3. Komitee võtab vastu oma töökorra.4. Komisjon informeerib korrapäraselt Euroopa Parlamenti
komitee tööst. Selleks saadetakse Euroopa Parlamendile komiteekoosolekute päevakorrad, komiteele projektide rakendamiseksesitatud meetmete eelnõud, hääletuste tulemused ja kokkuvõttedkoosolekutel toimunud aruteludest.
Artikkel 10
1. Komisjon esitab ühenduse ja partnerriikide mis tahes asjaosa-lisetaotluselprogrammidejaosalemistingimustekohtaterviklikudokumentatsiooni ja kogu vajaliku teabe.
2. Pakkumismenetluses osalemise tulemused, sealhulgas teave
saadud pakkumiste arvu, lepingu sõlmimise kuupäeva ning edu-katepakkujatenimejaaadressikohtaavaldatakseInternetis.Needesitatakse regulaarselt ka Euroopa Parlamendile.
Artikkel 11
Iga kahe aasta tagant esitab komisjon Euroopa Parlamendile janõukogule käesoleva määruse kohaldamise kohta aruande.Aruandesesitatakseeelarvetäitmisetulemusedningaastajooksulrahastatud meetmed ja programmid.
Lisaks sellele hindab komisjon käesoleva määruse alusel
rahastatudmeetmeidjaprogramme,etkindlaksteha,kasneedonoma eesmärgi saavutanud. Hindamine viiakse läbi kolme aastajooksulkäesolevamäärusejõustumisest.Vajadusekorralvõetaksehindamisaruannetes arvesse ka lepingulisi kohustusi ja häidjuhtimistavasid ning neis on ka tasuvusanalüüsi tulemused.
Piiratud osa aastaeelarvest kasutatakse käesoleva määruse alusel
läbiviidavate meetmete ja programmide hindamisuuringuterahastamiseks.
Artikkel 12
1. Määrus (EÜ) nr 1035/1999 tunnistatakse kehtetuks.
2. Kõikviitedkehtetukstunnistatudmääruseleloetakseviideteks
käesolevale määrusele.
Artikkel 13
Käesolev määrus jõustub kahekümnendal päeval pärast selleavaldamist Euroopa Ühenduste Teatajas .
Määrus muutub kehtetuks 31. detsembril 2005.210
ET Euroopa Liidu Teataja 11/36. kd
Käesolev määrus on tervikuna siduv ja vahetult kohaldatav kõikides liikm esriikides.
Brüssel, 26. veebruar 2001
Nõukogu nimel
eesistuja
A. LINDH11/36. kd ET Euroopa Liidu Teataja 211