19.

märgib, et talle kättesaadavaks tehtud teabe põhjal on töörühm tuvastanud järgmised faktid: — rendileping, mille alusel Euroopa Parlament kaht nimetatud hoonet rendib, sisaldab kolmepoolset suhet Euroopa Parlamendi enda kui WIC ja SDM hoonete rentija, Strasbourgi linna kui rendileandja ning SCI Erasme'i kui erainvestori ja hoonete omaniku vahel; — miski ei viita sellele, et rendi- ja lisalepingute sõlmimisel ja rakendamisel oleks olnud ebaseaduslikke toiminguid, kuigi samas püsib kahtlus, kas finantsmääruses sätestatud „usaldusväärse finantsjuhtimise” põhimõtet on täielikult järgitud; — ei ole täiesti usaldusväärset alust WIC ja SDM hoonete sobiva renditasu sätestamiseks, kui Euroopa Parlament on ainus võimalik rentija nagu Strasbourgis; sel juhul ei ole asjakohane ka võrdlus bürooruumide maksumusega eri riikides ja linnades; mõistetavalt muudab see käesoleval juhul raskeks „õiglase rendihinna” kehtestamise ja seega ka hindamise, kas Euroopa Parlament on aastate jooksul tõesti õiglast renti maksnud; — aastate jooksul tõusnud renditasude peamine põhjus on see, et Euroopa Parlamendi otsuseid tegevad organid nõustusid 1985. aastal Strasbourgi linna ettepanekuga aastased summad indekseerida, eirates kvestorite ja eelarvekomisjoni lahkarvamusi 1980. aastast; — märkimisväärne erinevus on nende summade vahel, mida Euroopa Parlament maksab rendina WIC ja SDM hoonete kasutamise eest Strasbourgi linnale ja mida Strasbourgi linn maksab igakuiste tagasimaksetena erainvestorile: Euroopa Parlamendi administratsiooni arvestuste kohaselt on pärast investeerimiskulude ja teostatud tööde kulude mahaarvamist lepingu 25aastase kehtivusaja jooksul makstud lisasummasid vähemalt 32 000 000 euro ulatuses; praegu, kui Strasbourgi linna ja SCI Erasme'i lisateave veel puudub, ei saa ka välistada, et lisamaksed võivad ulatuda summani vähemalt 46 000 000 eurot (siseaudit) või kuni 60 000 000 eurot (välisaudit); — alles 2006. aasta märtsis sai ilmseks, et Euroopa Parlamendi renditasud Strasbourgi linnale ületavad linna tagasimakseid erainvestorile; selle ajani oletas Euroopa Parlament ekslikult, et tema renditasud Strasbourgi linnale edastati täies mahus SCI Erasme'ile, kuigi tegelikult see nii ei olnud; — kogu selle pika aja vältel ei kahelnud Euroopa Parlamendi administratsioon kunagi, et renditasud moodustavad „õiglase rendi”, ega kontrollinud kordagi, kas tema renditasud edastati täies mahus SCI Erasme'ile, kuid ka Strasbourgi linn ei teavitanud teda sellest kordagi; — ainult Strasbourgi linn teadis kahe erineva lepingulise suhte olemasolust kolme osalise vahel ja vaid Strasbourgi linn on olnud teadlik kahe summa vahelisest erinevusest alates 1981. aastast; — Strasbourgi linn teavitas Euroopa Parlamendi administratsiooni 29. novembril 2005. aastal saadetud kirjas, et läbirääkimised erainvestoriga ei ole lõppenud; hiljemalt siis oleks Euroopa Parlamendi administratsioon pidanud mõistma, et Strasbourgi linn ja erainvestor on läbirääkimisi pidanud; — renditasu, mida Euroopa Parlament oma hoonete eest maksab, peaks katma ehitus-, ülalpidamis- ja kasutuskulud, aga mingil juhul ei tohiks see sisaldada kasumimarginaali võõrustajariigi või selle kohalike või piirkondlike omavalitsuste jaoks; samuti on tavaks, et riik annab talle kuuluvad maad ELi institutsiooni käsutusse tasuta ja piiranguteta; tuleb siiski möönda, et midagi eelnevast ei olnud lepinguga sätestatud, heade suhete tõttu Strasbourgi linnavalitsuse kui eeldatavalt kasumit mittetaotleva avaliku asutusega; peale selle pole õigusnorme, mis keelaksid riigil või kohalikul või piirkondlikul omavalitsusel kasumit saada; on siiski seisukohal, et Strasbourgi linna lähenemisviis on vähemalt ebaviisakas, kuna see on vastuolus külalislahkuse nõuetega rahvusvaheliste institutsioonide suhtes; — Strasbourgi linnale oli teada, et Euroopa Parlament jättis hüvitusklauslid varalistest lepingutest järjekindlalt välja, kuid ta ignoreeris seda teadlikult; see on kahjustanud Strasbourgi linna ja Euroopa Parlamendi usaldusvahekorda; — taunib Strasbourgi linna tagasitõmbumist kolmepoolsetelt läbirääkimistelt Euroopa Parlamendiga, mille jooksul on talle kinnitatud, et kaotushüvitus seoses Strasbourgi linna ja SCI Erasme'i vahelise pikaajalise rendilepinguga on välistatud; seda seisukohta eirati Strasbourgi linna järgmistel kahepoolsetel läbirääkimistel SCI Erasme'iga;