KOMISJONI RAKENDUSMÄÄRUS (EL) 2018/1532,

12. oktoober 2018,

milles käsitletakse toimeaine dikvaadi heakskiidu pikendamata jätmist vastavalt Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrusele (EÜ) nr 1107/2009 taimekaitsevahendite turulelaskmise kohta ning muudetakse komisjoni rakendusmäärust (EL) nr 540/2011

(EMPs kohaldatav tekst)

EUROOPA KOMISJON,

võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut,

võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 21. oktoobri 2009. aasta määrust (EÜ) nr 1107/2009 taimekaitsevahendite turulelaskmise ja nõukogu direktiivide 79/117/EMÜ ja 91/414/EMÜ kehtetuks tunnistamise kohta, (1) eriti selle artikli 20 lõiget 1 ja artikli 78 lõiget 2,

ning arvestades järgmist:

(1) Komisjoni direktiiviga 2001/21/EÜ (2) lisati toimeaine dikvaat nõukogu direktiivi 91/414/EMÜ (3) I lisasse.

(2) Direktiivi 91/414/EMÜ I lisasse kantud toimeained loetakse määruse (EÜ) nr 1107/2009 alusel heaks kiidetuks ja need on loetletud komisjoni rakendusmääruse (EL) nr 540/2011 (4) lisa A osas.

(3) Toimeaine dikvaadi heakskiit, nagu on sätestatud rakendusmääruse (EL) nr 540/2011 lisa A osas, aegub 30. juunil 2019.

(4) Kaks taotlust, millega sooviti pikendada dikvaadi kuulumist nõukogu direktiivi 91/414/EMÜ I lisasse, esitati komisjoni määruse (EL) nr 1141/2010 (5) artikli 4 kohaselt kõnealuses artiklis sätestatud ajavahemiku jooksul.

(5) Taotlejad esitasid täiendavad toimikud, mis on nõutud vastavalt määruse (EL) nr 1141/2010 artiklile 9. Referentliikmesriik leidis, et taotlused on täielikud.

(6) Referentliikmesriik koostas kaasreferentliikmesriigiga konsulteerides pikendamise hindamise aruande ning esitas selle 19. septembril 2014 Euroopa Toiduohutusametile (edaspidi „toiduohutusamet“) ja komisjonile.

(7) Toiduohutusamet edastas pikendamise hindamise aruande taotlejatele ja liikmesriikidele märkuste esitamiseks ning edastas laekunud märkused komisjonile. Toiduohutusamet tegi täiendava kokkuvõtliku toimiku ka üldsusele kättesaadavaks.

(8) 12. novembril 2015 esitas toiduohutusamet komisjonile oma järelduse (6) selle kohta, kas dikvaat võib eeldatavalt vastata määruse (EÜ) nr 1107/2009 artiklis 4 sätestatud heakskiitmise kriteeriumidele. Toiduohutusamet tegi kindlaks toimeainest tuleneva suure riski töötajatele, kõrvalistele isikute ja elanikele. Pärast kõnealuse järelduse avaldamist arutasid toiduohutusamet ja üks taotleja tehnilisi küsimusi muu kui toidukaudsest kokkupuutest tuleneva riski hindamise üle. Toiduohutusamet teatas 2017. aasta novembris taotlejale, et kõige sobivama teadusliku lähenemisviisi hindamine viidi lõpule, kuid komisjon võib kaaluda vajadust uuesti hinnata dikvaadiga muud kui toidukaudset kokkupuudet, saates volituse toiduohutusametile. Komisjon volitas 19. veebruaril 2018 toiduohutusametit uuesti hindama dikvaadiga muud kui toidukaudset kokkupuudet. Toiduohutusamet kinnitas 17. aprillil 2018 (7) suurt riski kõrvalseisjatele ja elanikele kõikide stsenaariumide puhul. Lisaks tehti kindlaks, et toimeaine on lindudele väga ohtlik (8).

(9) Komisjon palus, et taotlejad esitaksid oma märkused toiduohutusameti järelduse ja ameti 2018. aasta avalduse kohta ning määruse (EL) nr 1141/2010 artikli 17 lõike 1 kohaselt esialgse pikendamisaruande kohta. Taotlejad esitasid oma märkused, mida analüüsiti põhjalikult.

(10) Vaatamata taotlejate esitatud väidetele ei ole võimalik kõnealuse ainega seotud probleeme lahendatuks pidada.

(11) Vähemalt ühe dikvaati sisaldava taimekaitsevahendi ühe või mitme iseloomuliku kasutusviisiga seoses ei ole leidnud kinnitust, et määruse (EÜ) nr 1107/2009 artiklis 4 sätestatud heakskiitmise kriteeriumid on täidetud. Seega on asjakohane jätta toimeaine dikvaadi heakskiit vastavalt kõnealuse määruse artikli 20 lõike 1 punktile b pikendamata.

(12) Liikmesriikidele tuleks anda piisavalt aega dikvaati sisaldavate taimekaitsevahendite lubade tühistamiseks.

(13) Kui liikmesriigid annavad dikvaati sisaldavatele taimekaitsevahenditele ajapikendust kooskõlas määruse (EÜ) nr 1107/2009 artikliga 46, peab kõnealune ajavahemik lõppema hiljemalt 4. veebruaril 2020.

(14) Käesoleva määrusega ei takistata määruse (EÜ) nr 1107/2009 artikli 7 kohaselt dikvaadi heakskiitmise kohta uue taotluse esitamist.

(15) Alaline taime-, looma-, toidu- ja söödakomitee ei ole eesistuja määratud ajavahemiku jooksul arvamust avaldanud. Peeti vajalikuks rakendusakti olemasolu ning esimees esitas apellatsioonikomiteele täiendavaks aruteluks rakendusakti eelnõu. Apellatsioonikomitee ei ole arvamust esitanud,

ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA MÄÄRUSE:

Artikkel 1 Toimeaine heakskiidu pikendamata jätmine Toimeaine dikvaadi heakskiitu ei pikendata.

Artikkel 2 Üleminekumeetmed Liikmesriigid tühistavad toimeainet dikvaati sisaldavate taimekaitsevahendite load hiljemalt 4. maiks 2019.

Artikkel 3 Ajapikendus Ajapikendus, mille liikmesriigid annavad kooskõlas määruse (EÜ) nr 1107/2009 artikliga 46, on võimalikult lühike ja lõppeb hiljemalt 4. veebruaril 2020.

Artikkel 4 Rakendusmääruse (EL) nr 540/2011 muutmine Rakendusmääruse (EL) nr 540/2011 lisa A osas jäetakse välja 15. rida, milles käsitletakse dikvaati.

Artikkel 5 Jõustumine Käesolev määrus jõustub kahekümnendal päeval pärast selle avaldamist Euroopa Liidu Teatajas.

Käesolev määrus on tervikuna siduv ja vahetult kohaldatav kõikides liikmesriikides. Brüssel, 12. oktoober 2018 Komisjoni nimel president Jean-Claude JUNCKER

(1) ELT L 309, 24.11.2009, lk 1.

(2) Komisjoni 5. märtsi 2001. aasta direktiiv 2001/21/EÜ, millega muudetakse taimekaitsevahendite turuletoomist käsitleva nõukogu direktiivi 91/414/EMÜ I lisa toimeainete amitrooli, dikvaadi, püridaadi ja tiabendasooli lisamisega (EÜT L 69, 10.3.2001, lk 17).

(3) Nõukogu 15. juuli 1991. aasta direktiiv 91/414/EMÜ taimekaitsevahendite turuleviimise kohta (EÜT L 230, 19.8.1991, lk 1).

(4) Komisjoni 25. mai 2011. aasta rakendusmäärus (EL) nr 540/2011, millega rakendatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrust (EÜ) nr 1107/2009 seoses heakskiidetud toimeainete loeteluga (ELT L 153, 11.6.2011, lk 1).

(5) Komisjoni 7. detsembri 2010. aasta määrus (EL) nr 1141/2010, millega sätestatakse menetlus teise toimeainete rühma nõukogu direktiivi 91/414/EMÜ I lisasse kuulumise pikendamiseks ja kehtestatakse kõnealuste ainete loetelu (ELT L 322, 8.12.2010, lk 10).

(6) EFSA (Euroopa Toiduohutusamet), 2015. Conclusion on the peer review of the pesticide risk assessment of the active substance diquat („Järeldused toimeaine dikvaadi pestitsiidina kasutamise riskihindamist käsitleva vastastikuse eksperdiarvamuse kohta“). EFSA Journal 2015; 13(11):4308, 127 lk

(7) EFSA (Euroopa Toiduohutusamet), 2018. Statement on non-dietary exposure on diquat („Avaldus dikvaadiga muu kui toidukaudse kokkupuute kohta“). EFSA Journal 2018; 16(4):5260, 111 lk

(8) EFSA (Euroopa Toiduohutusamet), 2015. Conclusion on the peer review of the pesticide risk assessment of the active substance diquat („Järeldused toimeaine dikvaadi pestitsiidina kasutamise riskihindamist käsitleva vastastikuse eksperdiarvamuse kohta“). EFSA Journal 2015; 13(11):4308, 127 lk