ET

KOMISJONI RAKENDUSOTSUS (EL) 2016/1115,

7. juuli 2016,

millega kehtestatakse Euroopa Kemikaaliameti jaoks ühtne vorm teabe esitamiseks menetluste toimimise kohta vastavalt Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrusele (EL) nr 649/2012 ohtlike kemikaalide ekspordi ja impordi kohta

(teatavaks tehtud numbri C(2016) 4141 all)

EUROOPA KOMISJON,

võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut,

võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 4. juuli 2012. aasta määrust (EL) nr 649/2012 ohtlike kemikaalide ekspordi ja impordi kohta, (1) eriti selle artikli 22 lõiget 1,

olles konsulteerinud Euroopa Parlamendi ja nõukogu 18. detsembri 2006. aasta määruse (EÜ) nr 1907/2006 (mis käsitleb kemikaalide registreerimist, hindamist, autoriseerimist ja piiramist (REACH) ning millega asutatakse Euroopa Kemikaaliamet, muudetakse direktiivi 1999/45/EÜ ja tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EMÜ) nr 793/93, komisjoni määrus (EÜ) nr 1488/94 ning samuti nõukogu direktiiv 76/769/EMÜ ja komisjoni direktiivid 91/155/EMÜ, 93/67/EMÜ, 93/105/EÜ ja 2000/21/EÜ) (2) artikli 133 kohaselt asutatud komiteega

ning arvestades järgmist:

Tagamaks, et teave, mille Euroopa Kemikaaliamet esitab komisjonile vastavalt määruse (EL) nr 649/2012 artikli 22 lõikele 1, vastab asjakohasele standardile, on vaja kehtestada vorm, mida kasutatakse sellise teabe edastamiseks.

Selleks et tagada selgus ja järjepidevus, on asjakohane määratleda täpsed aruandeperioodid teabe esitamiseks Euroopa Kemikaaliameti poolt vastavalt määruse (EL) nr 649/2012 artikli 22 lõikele 1,

ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA OTSUSE:

Artikkel 1

Vorm, millega Euroopa Kemikaaliamet esitab määruse (EL) nr 649/2012 artikli 22 lõikega 1 nõutavat teavet, on küsimustik, mis on sätestatud käesoleva otsuse lisas.

Artikkel 2

Esimene aruanne, mille Euroopa Kemikaaliamet esitab määruse (EL) nr 649/2012 artikli 22 lõike 1 kohaselt, hõlmab kalendriaastaid 2014, 2015 ja 2016.

Artikkel 3

Käesolev otsus on adresseeritud Euroopa Kemikaaliametile.

(1) ELT L 201, 27.7.2012, lk 60.

(2) ELT L 396, 30.12.2006, lk 1.

LISA

KÜSIMUSTIK

1. osa. Üldine teave

1. Organisatsioon:

2. Hõlmatav periood:

2. osa. Teave ameti kohta

3. Ameti töötajaid (täistööaja ekvivalendina), kes tegelevad määruse (EL) nr 649/2012 rakendamisega:

4. Kas ameti töötajad on seotud ka muude ELi/rahvusvaheliste keemiaalaste õigusaktide/konventsioonide/programmide rakendamisega?

☐ Jah

☐ Ei

Kui jah, palun täpsustage õigusaktid ja kirjeldage teemasid, mille puhul määruse (EL) nr 649/2012 rakendamisega seotud töötajad teevad koostööd muude õigusaktidega seotud töötajatega:

5. Kas ameti töökoormus vastab prognoositud töökoormusele?

☐ Jah

☐ Ei

Lisateave:

3. osa. Eksportijate ja importijate toetamine

6. Milliste järgmiste tegevusalade puhul pakub amet teabe- ja tugiteenuseid, et aidata eksportijatel ja importijatel täita määruse (EL) nr 649/2012 nõudeid?

☐ Tehniline ja teaduslik nõustamine

☐ Veebisaidid määruse (EL) nr 649/2012 ja ePICi kohta

☐ Sisene sõnumivahetus ePICis

☐ Teadlikkuse suurendamise kampaania

☐ Sotsiaalmeedia

☐ Käitlevate ettevõtete külastamine

☐ Toetus üksikutele ettevõtjatele

☐ Seminarid, veebinarid ja muud koolitusüritused

☐ IT kasutusjuhendid, teabelehed ja korduma kippuvad küsimused

☐ Muu

Vajaduse korral lisateave:

7. Kas ameti arvates on need teadlikkuse suurendamise ja teavitamise meetmed aidanud eksportijatel ja importijatel määrust (EL) nr 649/2012 paremini järgida?

☐ Jah

☐ Ei

Lisateave:

8. Millised on kõige sagedasemad küsimused, mille puhul eksportijad ja importijad abi taotlevad?

☐ Määrusega (EL) nr 649/2012 hõlmatud kemikaalid ja muud reguleerimisalaga seotud küsimused

☐ Viitenumbrite aktiveerimine ja sellega seotud küsimused (nt eksporditeatised ja selgesõnalised nõusolekud/loobumised)

☐ Määruse (EL) nr 649/2012 artikkel 10 aruandluse kohta

☐ ePICi funktsioonid

☐ Muu

Lisateave, sealhulgas saadud taotluste arv ja nende jagunemine erinevate teemade küsimuste vahel.

9. Hinnanguline ajakulu sellise abi osutamisele (väljendatuna protsendimäärana täistööajale taandatud töötajate arvust):

4. osa. Koordineerimine ameti ning komisjoni või määratud riigiasutuse vahel

10. Kas amet on komisjoniga tehtava koostööga rahul?

☐ Jah

☐ Ei

Lisateave:

11. Koostöövaldkonnad, mida saaks parandada (kui neid on):

☐ Määruse (EL) nr 649/2012 artikli 6 lõike 1 punkt e otsustamise juhenddokumentide koostamise ja muude tehniliste dokumentide kohta, mis on seotud konventsiooni rakendamisega

☐ Rotterdami konventsiooni sekretariaadile esitatavate lõpliku regulatiivmeetme teatiste ettevalmistamine

☐ Koosolekute tehniline ettevalmistamine (nt määratud riigiasutuste koosolekud, keemilise läbivaatamise komitee, Rotterdami konventsiooni osaliste konverentsid)

☐ Koosolekutel osalemine (nt määratud riigiasutuste koosolekud, keemilise läbivaatamise komitee, Rotterdami konventsiooni osaliste konverentsid)

☐ Määruse (EL) nr 649/2012 artikli 6 lõike 1 punkt f tehniliste ja teaduslike sisendandmete kohta, et tagada määruse tõhus rakendamine

☐ Tehniliste ja teaduslike sisendandmete esitamine ning abi osutamine seoses komisjoni rolliga liidu määratud asutusena

☐ Määruse (EL) nr 649/2012 artikli 8 lõige 5: eksport hädaolukorras

☐ Määruse (EL) nr 649/2012 artikli 14 lõiked 6 ja 7 otsuste kohta, et eksport on lubatav ilma selgesõnalise nõusolekuta

☐ Määruse (EL) nr 649/2012 artikkel 20 teabevahetuse kohta

☐ Määruse (EL) nr 649/2012 artikkel 21 tehnilise abi kohta

☐ Määruse (EL) nr 649/2012 artikkel 23 lisade ajakohastamise kohta

☐ Muu

Lisateave:

12. Kas amet on määratud riigiasutustega tehtava koostööga rahul?

☐ Jah

☐ Ei

Lisateave:

13. Koostöövaldkonnad, mida saaks parandada (kui neid on):

☐ Määruse (EL) nr 649/2012 artikli 8 lõige 2 eksporditeatiste käsitlemise tähtaegade kohta

☐ Määruse (EL) nr 649/2012 artikli 8 lõige 5: eksport hädaolukorras

☐ Määruse (EL) nr 649/2012 artikli 8 lõige 7: eksporditavate kemikaalide kohta taotluse korral lisateabe andmine

☐ Määruse (EL) nr 649/2012 artikli 14 lõige 6: ained, mida ei tohi eksportida, välja arvatud juhul, kui teatavad tingimused on täidetud

☐ Määruse (EL) nr 649/2012 artikli 14 lõiked 6 ja 7 otsuste kohta, et eksport on lubatav ilma selgesõnalise nõusolekuta

☐ Muu

Lisateave:

5. osa. Rotterdami konventsiooni osalistele ja muudele riikidele edastatavad eksporditeatised

14. Kui palju eksporditeatisi ja sellega seotud ülesandeid on amet aastas käsitlenud (st ekspordi toimumise aastal)?

Aasta 1 Aasta 2 Aasta 3 Käsitletud eksporditeatisi Edastatud eksporditeatisi Saadud vastuvõtuteatisi Teist korda edastatud eksporditeatisi

15. Millise eksporditeatise vormis nõutava teabe esitamisega on eksportijatel raskusi?

☐ Eksportimiseks ettenähtud aine identifitseerimisandmed

☐ Eksportimiseks ettenähtud segu identifitseerimisandmed

☐ Eksportimiseks ettenähtud toote identifitseerimisandmed

☐ Teave ekspordi kohta

☐ Teave kemikaaliga seotud ohtude ja/või riskide kohta ja ettevaatusabinõud

☐ Füüsikalis-keemiliste, toksikoloogiliste ja ökotoksikoloogiliste omaduste kokkuvõte

☐ Teave eksportiva riigi võetava lõpliku regulatiivmeetme kohta

☐ Eksportiva osalise esitatav lisateave

☐ CN-koodide või CUSi koodide olemasolu

☐ Kemikaali kavandatud kasutusala importivas riigis

☐ Lõpliku regulatiivmeetme kokkuvõte ja põhjendused selle meetme võtmiseks ning jõustumise kuupäev

☐ Muu

☐ Ei kohaldata

Lisateave:

16. Kui palju eksporditeatisi on saadetud eksportijatele tagasi järgmises tabelis esitatud põhjustel?

Põhjus / arv aastas Aasta 1 Aasta 2 Aasta 3 Tuleb uuesti esitada Tagasi lükatud

Vajaduse korral täpsustage, millised on eksporditeatiste uuesti esitamise nõude ja nende tagasilükkamise kõige sagedasemad põhjused.

Eksporditeatiste uuesti esitamise nõude põhjused:

Eksporditeatiste tagasilükkamise põhjused:

17. Kas amet on märganud, et määratud riigiasutustel on raskusi teatiste edastamise tähtaegade järgmisega?

☐ Jah

☐ Ei

Kui jah, siis mitu teatist saadi aruandeperioodil hilinemisega ja milline on see protsent teatiste koguarvust:

Aasta Hilinenud teatiste arv % aastasest teatiste arvust Aasta 1 Aasta 2 Aasta 3 Kokku

Lisateave:

18. Kas ametil on olnud raskusi tähtaegade järgimisel seoses teatiste käsitlemise ja importivasse (kolmandasse) riiki edastamisega?

☐ Jah

☐ Ei

Kui jah, siis kui paljude teatiste käsitlemine aruandeperioodi jooksul hilines ja milline on see protsent teatiste koguarvust:

Aasta Hilinenud teatiste arv % aastasest teatiste arvust Aasta 1 Aasta 2 Aasta 3 Kokku

Määruse (EL) nr 649/2012 artikli 8 lõige 5: kemikaali eksport hädaolukorras

19. Kas ametil on olnud raskusi hädaolukorra menetluse raames esitatud eksporditeatiste menetlemisel?

☐ Jah

☐ Ei

☐ Selliseid eksporditeatisi ei ole saadud

Lisateave:

Määruse (EL) nr 649/2012 artikli 8 lõige 7 eksporditavaid kemikaale puudutava lisateabe kohta

20. Kas ametil on palutud esitada eksporditavate kemikaalide kohta lisateavet importivatele konventsiooniosalistele või muudele riikidele?

☐ Jah

☐ Ei

Kui jah, siis mis liiki teavet on palutud:

6. osa. Konventsiooniosalistelt ja muudelt riikidelt laekuvad eksporditeatised

Määruse (EL) nr 649/2012 artikli 9 lõige 1: eksporditeatised, mille amet on saanud kolmandate riikide ametiasutustelt

21. Kui palju eksporditeatisi on amet aruandeperioodil saanud kolmandatest riikidest?

Saadud teatiste arv Aasta 1 Aasta 2 Aasta 3 Kokku

22. Kui palju kolmandate riikide eksporditeatiste vastuvõtuteatisi saatis amet aruandlusperioodil?

Saadetud vastuvõtuteatisi Aasta 1 Aasta 2 Aasta 3 Kokku

7. osa. Teave kemikaalide eksportimise ja importimise kohta

Määratud riigiasutuste aruandlus ametile (määruse (EL) nr 649/2012 artikkel 10)

23. Kas amet on täheldanud määratud riigiasutuste viivitusi seoses riiklike koondaruannete esitamisega, mis on seotud igasse konventsiooniosalisse või muusse riiki eelneval aastal eksporditud või sealt imporditud kemikaali kogusega, nii iseseisva ainena kui ka segude või toodete koostisosana?

☐ Jah

☐ Ei

Lisateave:

24. Eespool nimetatut kõrvale jättes, kas ametil on olnud probleeme määratud riigiasutustega seoses määruse (EL) nr 649/2012 artikli 10 kohase aruandlusega?

☐ Jah

☐ Ei

Lisateave:

8. osa. Kemikaalide ekspordiga seotud muud kohustused lisaks ekspordist teatamisele

Ained, mida tohib eksportida vaid juhul, kui teatavad tingimused on täidetud (määruse (EL) nr 649/2012 artikli 14 lõige 6)

25. Kas ametil on olnud probleeme seoses osalemisega selgesõnalise nõusoleku menetluses (nt seoses määratud riigiasutuste sisestatud selgesõnalise nõusoleku metaandmete valideerimisega)?

☐ Jah

☐ Ei

Lisateave:

Määratud riigiasutuse otsus (konsulteerides komisjoniga ja ameti toetusel), mille kohaselt võib eksport jätkuda 60 päeva pärast selgesõnalise nõusoleku taotluse esitamist (määruse (EL) nr 649/2012 artikli 14 lõige 7)

26. Kas ametil on olnud probleeme seoses eksporditeatiste töötlemisega määruse (EL) nr 649/2012 artikli 14 lõike 7 kohaselt või komisjoni abistamisega kõnealuse sätte rakendamisel?

☐ Jah

☐ Ei

Lisateave:

Selgesõnalise nõusoleku meeldetuletused (määruse (EL) nr 649/2012 artikli 14 lõige 6)

27. Mitu meeldetuletust on amet esitanud selgesõnalise nõusoleku taotluste puhul vastavalt määruse (EL) nr 649/2012 artikli 14 lõike 6 kolmandale lõigule?

Esimene meeldetuletus Teine meeldetuletus Aasta 1 Aasta 2 Aasta 3 Kokku

Selgesõnalise nõusoleku kehtivus (määruse (EL) nr 649/2012 artikli 14 lõige 8)

28. Kas ametil on olnud raskusi juhtumite puhul, kus eksport on lubatud vastavalt teisele lõigule, kuni saadakse vastus uuele selgesõnalise nõusoleku taotlusele määruse (EL) nr 649/2012 artikli 14 lõike 8 esimese lõigu punkti a kohaselt?

☐ Jah

☐ Ei

Lisateave:

9. osa. Teabevahetus

Teabevahetus

29. Kas määruse (EL) nr 649/2012 artikli 20 lõiget 1 silmas pidades on amet saanud taotlusi määrusega hõlmatud kemikaalide kohta teadusliku, tehnilise, majandusliku ja õigusliku teabe saamiseks?

☐ Jah

☐ Ei

Kui jah, esitage üksikasjad:

Edastatud teavet käsitlev aruandlus

30. Kas ametil on olnud raskusi teabe kogumisel komisjoni ja liikmesriikide edastatud andmete kohta?

☐ Jah

☐ Ei

Kui jah, esitage üksikasjad:

31. Kas ametil on olnud probleeme aruande koostamisel vastavalt määruse (EL) nr 649/2012 artikli 20 lõikele 4?

☐ Jah

☐ Ei

Kui jah, esitage üksikasjad:

10. osa. Tehniline abi

Koostöö

32. Kas amet on teinud koostööd arenguriikidega, üleminekumajandusega riikidega või valitsusväliste organisatsioonidega, et tagada kemikaalide õige käitlemine ja eelkõige rakendada Rotterdami konventsiooni?

☐ Jah

☐ Ei

Kui jah, siis millist koostööd?

☐ Tehniline teave

☐ Ekspertide tehniline abi ohtlike pestitsiidiformulatsioonide kindlakstegemisel

☐ Ekspertide tehniline abi sekretariaadile saadetavate teatiste ettevalmistamisel

☐ Muu

Muude valdkondade korral palun täpsustage.

Palun nimetage riigid, kellega koostööd tehakse.

Lisateave:

Suutlikkuse suurendamine

33. Kas amet on osalenud projektides / rahvusvahelises tegevuses, mis on seotud kemikaalihalduse alase suutlikkuse suurendamisega või sellises tegevuses osalevate valitsusväliste organisatsioonide toetamisega?

☐ Jah

☐ Ei

Kui jah, siis palun kirjeldage neid tegevusi:

11. osa. Määruse (EL) nr 649/2012 jõustamine

Jõustamisalase teabe vahetamiseks loodud foorumi (edaspidi „foorum“) roll; määruse (EL) nr 649/2012 artikli 18 lõige 2

34. Kas on olemas korrapärane teabevahetus foorumis määruse (EL) nr 649/2012 jõustamise koordineerimise kohta?

☐ Jah

☐ Ei

Kui jah, siis märkige käsitletud teemad.

Lisateave:

35. Kas foorum on aruandlusperioodil koordineerinud määruse (EL) nr 649/2012 jõustamist?

☐ Jah

☐ Ei

Kui jah, siis palun kirjeldage neid tegevusi:

36. Kuidas saaks foorumi tegevust seoses määruse (EL) nr 649/2012 täitmise tagamisega parandada?

Ameti kaasatus täitmise tagamises

37. Kas amet on olnud seotud määruse (EL) nr 649/2012 täitmise tagamisega muul viisil kui foorumi kaudu?

☐ Jah

☐ Ei

Kui jah, siis palun kirjeldage neid tegevusi:

12. osa. IT-ga seotud aspektid

Elektrooniline süsteem määruse (EL) nr 649/2012 rakendamiseks (ePIC)

38. Mitu välist organisatsiooni / kasutajat kasutab ePICi järgmiste kategooriate puhul?

— Tööstus:

— Määratud riigiasutus:

— Komisjon:

— Toll:

— Riiklikud täitevasutused:

39. Milliseid uusi/täiustatud omadusi on ePICile lisatud võrreldes eelmise aruandeperioodiga:

Lisateave:

40. Mitu korda on aruandeperioodil süsteemi ajakohastatud:

41. Esitage üksikasjad kõnealuse süsteemi väliskasutajatele kättesaadavuse kohta:

42. Ameti saadud üldine kokkuvõte tagaside kohta ePICi järgmistelt kasutajatelt:

— Tööstus:

— Määratud riigiasutus:

— Komisjon:

— Riiklikud täitevasutused:

— Toll:

43. Palun märkige, kuidas peaks IT-süsteemi parandama, kui üldse:

Andmete avaldamine

44. Millised määruse (EL) nr 649/2012 rakendamisest tulenevad andmed tehakse avalikkusele kättesaadavaks ameti veebisaidil:

45. Millised andmed on tehtud kättesaadavaks eelmise aruandlusperioodiga võrreldes:

46. Kas amet on saanud tagasisidet seoses määruse (EL) nr 649/2012 rakendamisest tulenevate andmetega, mis on veebisaidil avaldatud?

☐ Jah

☐ Ei

Kui jah, tehke tagasisidest üldine kokkuvõte:

13. osa. Täiendavad märkused

47. Palun esitage muud teavet või muid märkusi, mis on seotud määruse (EL) nr 649/2012 kohaste menetluste toimimisega ja on Teie arvates kõnealuse määruse artikli 22 kohase aruandluse raames asjakohane.