32002R0312
21.2.2002 EUROOPA ÜHENDUSTE TEATAJA L 50/24
NÕUKOGU MÄÄRUS(EÜ) nr 312/2002,
18. veebruar 2002,
millegakehtestatakseteatavateJaapanistjaHiinaRahvavabariigistpä rinevatemagnetketaste(3,5-tollised
mikrodisketid) impordi suhtes lõplik dumpinguvastane tollimaks ning lõ petatakse Taiwanist pärinevate
3,5-tolliste mikrodiskettide impordi suhtes kohaldatav menetlus
EUROOPA LIIDU NÕUKOGU,
võttes arvesse Euroopa Ühenduse asutamislepingut,
võttes arvesse nõukogu 22. detsembri 1995. aasta määrust (EÜ)
nr 384/96 kaitse kohta dumpinguhinnaga impordi eest riikidest,mis ei ole Euroopa Ühenduse liikmed, (
1) eriti selle artikli 11 lõi-
get 2,
võttesarvessekomisjoniettepanekut,misonesitatudpärastkon-
sulteerimist nõuandekomiteega,
ning arvestades järgmist:
A.MENETLUS
1.Varasemad Jaapanit, Taiwani ja Hiina
Rahvavabariiki käsitlevad uurimised
(1) Nõukogu kehtestas määrusega (EMÜ) nr 2861/93 (2) lõp-
likuddumpinguvastasedmeetmedteatavateJaapanist,Tai-
wanist ja Hiina Rahvavabariigist pärinevate magnetketaste(edaspidi “3,5-tollised mikrodisketid”) impordi suhtesühendusse.
2.Asjakohased uurimised
(2) Lõplikuddumpinguvastasedtollimaksudonkehtestatudka
Hongkongist ja Korea Vabariigist (
3) ning Indoneesiast (4)
pärinevate 3,5-tolliste mikrodiskettide impordi suhtes.
Hongkongi ja Korea Vabariiki käsitlevate meetmete suhtesalgatati 1999. aasta septembris läbivaatamine. (
5)
(3)Malaisia, Mehhiko ja Ameerika Ühendriikide suhtes kohal-
datavate meetmete kehtivusaeg lõppes 14. aprillil 2001. (6)3.Läbivaatamistaotlus
(4) Pärast teadaande avaldamist Jaapanist, Taiwanist ja Hiina
Rahvavabariigist pärinevate 3,5-tolliste mikrodiskettide
impordisuhteskohaldatavatedumpinguvastastemeetmetekehtivuse eelseisva lõppemise kohta (
7) sai komisjon
1998. aasta juulis taotluse need meetmed nõukogu mää-ruse (EÜ) nr 384/96 (edaspidi “algmäärus”) artikli 11lõike 2 alusel läbi vaadata.
Euroopa disketitootjate komitee (edaspidi “Diskma”) esitastaotlusenendetootjatenimel,kellekogutoodangmoodus-tab olulise osa ühenduse vaatlusaluse toote kogutoodan-gust.
(5) Taotlustpõhjendativäitega,etkõnealustemeetmetekehti-
vuselõppeminepõhjustakstõenäoliseltdumpingujaühen-duse tootmisharule tekitatava kahju jätkumise või kordu-mise. Pärast nõuandekomiteega konsulteerimist leidiskomisjon, et läbivaatamise algatamiseks on piisavalt tõen-dusmaterjali, ning algatas uurimise (
8) kooskõlas algmää-
ruse artikli 11 lõikega 2.
4.Uurimine
(6) Komisjon teavitas ametlikult läbivaatamistaotlust toetavat
viitühendusetootjat,eksportivaidtootjaid,asjagateadaole-valt seotud importijaid ja ekspordiriikide esindajaid uuri-mise algatamisest ning andis otseselt asjaga seotud isiku-tele võimaluse esitada oma seisukohad kirjalikult jataotleda asja arutamist.
(7) Komisjon saatis küsimustikud asjaga teadaolevalt seotud
isikutele ja sai täielikud vastused kahelt ühenduse tootjalt,TaiwanieksportivalttootjaltningHiinatootjalt,sellesidu-seksportijaltHongkongisjasidusimportijaltÜhendkuning-riigis.
(8) Komisjon saatis küsimustikud ka paljudele ettevõtjatele,
keda käsitletakse ühenduses 3,5-tolliste mikrodiskettideostjatena ja importijatena või nende esindajatena.
(1) EÜT L 56, 6.3.1996, lk 1. Määrust on viimati muudetud määrusega
(EÜ) nr 2238/2000 (EÜT L 257, 11.10.2000, lk 2).
(2) EÜT L 262, 21.10.1993, lk 4. Määrust on viimati muudetud määru-
sega (EÜ) nr 2537/1999 (EÜT L 307, 2.12.1999, lk 1).
(3) Määrus (EÜ) nr 2199/94 (EÜT L 236, 10.9.1994, lk 2). Määrust on
viimati muudetud määrusega (EÜ) nr 2537/1999 (EÜT L 307,
2.12.1999, lk 1).
(4) Määrus (EÜ) nr 1821/98 (EÜT L 236, 22.8.1998, lk 1). Määrust on
viimati muudetud määrusega (EÜ) nr 2537/1999 (EÜT L 307,2.12.1999, lk 1).
(
5) EÜT C 256, 9.9.1999, lk 3.
(6) EÜT C 111, 12.4.2001, lk 9.(7) EÜT C 123, 22.4.1998, lk 5.
(8) EÜT C 322, 21.10.1998, lk 4.14 ET Euroopa Liidu Teataja 11/41. kd
(9) Komisjon otsis ja kontrollis kõiki andmeid, mida ta pidas
vajalikuks selleks, et teha kindlaks dumpingu ja kahju jät-
kumise või kordumise tõenäosus ning see, kas meetmetesäilitamine ei oleks vastuolus ühenduse huvidega.
Tehti kontrollkäigud järgmiste äriühingute valdustesse:
Eksportivad tootjad
a) Taiwani eksportiv tootja:
CIS Technology Inc., Taipei Hsien, Taiwan;
b) Hiina Rahvavabariigi/Hongkongi eksportiv tootja:
Hanny Zhuhai Ltd, Kowloon, Hongkong (tootja sidu-
seksportija Hanny Magnetics (Zhuhai) Ltd., Guang-dongi provints, Hiina Rahvavabariik)
ja selle sidusimportija Memtek Products Europe Ltd,
Harmondsworth, Ühendkuningriik.
Ühenduse tootjad
Computer Support Italcard s.r.l., Milano, Itaalia;
Sentinel N.V., Bodem, Belgia.
(10) Dumpingu jätkumise ja kordumise tõenäosust käsitlev
uurimine hõlmas ajavahemikku 1. oktoobrist 1997 kuni
31. septembrini 1998 (edaspidi “uurimisperiood”). Ühen-duse 3,5-tolliste mikrodiskettide turu olukorra uuriminehõlmas ajavahemikku 1994. aastast kuni uurimisperioodilõpuni (edaspidi “analüüsiperiood”).
(11) Kõiki asjaomaseid isikuid teavitati olulistest faktidest ja
kaalutlustest, mille põhjal kavatseti teha ettepanek Jaapa-nist ja Hiina Rahvavabariigist pärineva impordi suhteskohaldatavate meetmete säilitamise ning Taiwanist päri-neva impordi suhtes kohaldatava menetluse lõpetamisekohta. Komisjon sai pärast kõnealust teatavakstegemistesildise kahelt huvitatud isikult. Kõnealuste isikute märku-sed võeti arvesse ning vajaduse korral muudeti järeldusivastavalt.
B.VAATLUSALUNE TOODE JA SAMASUGUNE
TOODE
1.Vaatlusalune toode
(12) Vaatlusalust toodet (3,5-tolline mikrodiskett), mis kuulub
CN-koodi ex8523 20 90alla,kasutataksekodeerituddigi-
taalse arvutiteabe salvestamiseks ja säilitamiseks, v.a opti-
cally continuous servo tracking -tehnoloogial või magnetic sec-
tor servo tracking -tehnoloogial põhinev 3,5-tolline
mikrodiskett, mille mälumaht on vähemalt 120 MB.(13) Vaatlusaluseid 3,5-tolliseid mikrodiskette on mitut liiki,
sõltuvalt mitmesugustest teguritest, sh mälumahust, vor-mindusest, sertifitseerimisastmest (s.o meede, mille abilkatsetatakse mikrodisketi toimimist ja mis mõjutab selleturuväärtust) ning sellest, kuidas neid turustatakse, st kasneid müüakse margitoodetena või lahtiselt. Hoolimata eriliiki 3,5-tolliste mikrodiskettide olemasolust ei ole märki-misväärseiderinevusinendefüüsilistespõhiomadustesegatehnoloogias. Need on omavahel hästi asendatavad.
Selle põhjal käsitletakse eespool määratletud 3,5-tolliseidmikrodiskette ühe tootena.
2.Samasugune toode
(14) Eespool määratletud, ühenduses valmistatavad ja müüda-
vad 3,5-tolliste mikrodiskettide eri liigid ning vaatlusalus-tes riikides valmistatavad ja ühendusse eksporditavad 3,5-tolliste mikrodiskettide eri liigid põhinevad samaltehnoloogial,onomaolulistefüüsilisteomadustejatehno-loogia poolest sarnased ning omavahel hästi asendatavad.Seetõttu tuleb kõiki selliseid 3,5-tolliseid mikrodiskettekäsitleda samasuguste toodetena algmääruse artikli 1lõike 4 tähenduses.
C.DUMPINGU JÄTKUMISE TÕENÄOSUS
1.Sissejuhatavad märkused
(15) Tuleks märkida, et vaatlusalustest riikidest pärinev import
moodustas uurimisperioodi jooksul ainult murdosa esi-algse uurimisperioodi jooksul (1. aprillist 1990 kuni31.märtsini1991)eksporditudkogustest,s.oumbes10%Hiina Rahvavabariigi ja Taiwani puhul ning all a 1 % Jaa-
pani puhul.
2.Jaapan
(16) Läbivaatamistaotluses nimetatud viiest äriühingust kolm
märkisid, et nemad ei tooda ega müü ühendusse enamvaatlusalust toodet. Ülejäänud kaks äriühingut ei vastanudkomisjoniküsimustikule,mistõttueiolnudvõimaliknendeindividuaalsete andmete põhjal kindlaks teha, kas nadmüüsid dumpinguhinnaga või mitte. Seepärast ja et koos-tööst hoidumisest ei oleks võimalik kasu saada, tehti Jaa-panit käsitlevad järeldused olemasolevate faktide, käesole-valjuhultaotlejaesitatudtõendusmaterjalialuselkooskõlasalgmääruse artikliga 18. Tuleks märkida, et läbivaatamis-taotluses sisaldunud teave oli parim olemasolev teave.Dumpingu arvutamisel ei olnud võimalik kasutada Euros-tati andmeid, kuna vaatlusalune toode hõlmab ainult osa11/41. kd
ET Euroopa Liidu Teataja 15
CN-koodist.Läbivaatamistaotlusesmääratidumpingumar-
ginaalarvestuslikenormaalväärtuste(tootmiskulud,milleleliidetakse mõistlik müügi-, üld- ja halduskulude ningkasumisumma)jaarvestuslikeekspordihindade(esimestelesõltumatutele klientidele kohaletoimetamise hinnad, mil-lest arvatakse maha importijate kulude ja tuludega seotudkohandused) võrdluse alusel. Sellest lähtudes ja arvamatamahadumpinguvastaseidtollimakse,saadidumpingumar-ginaali suuruseks 5–10 %.
3.Taiwan
(17) Tuleb märkida, et küsimustikule vastas üks Taiwani äri-
ühing. Nimetatud äriühingu tegevusest moodustus pea-aegu kogu vaatlusaluse toote eksport ühendusse uurimis-perioodil,ulatudespeaaegukolmemiljoniühikuni.Arvessetuli võtta pärast uurimisperioodi toimunud põhisündmu-si. Kõnealune äriühing lõpetas uurimise käigus 3,5-tollistemikrodiskettide tootmise, sulgedes mäluseadmetega kau-plemise osakonna. Sellist tegevust peeti ilmselgeks, vaiel-damatuks, püsivaks, manipuleerimisele allumatuks ningsee ei tulenenud huvitatud isikute sihipärasest tegutsemi-sest. Leiti, et kuna koostööd tegev äriühing, kelle tegevu-sestmoodustusuurimisperioodilpeaaegukoguühendussesuunatud3,5-tollistemikrodiskettideeksport,lõpetasvaat-lusaluse toote valmistamise, ei olnud mingit põhjust hin-natauurimisperioodijooksultoimunuddumpinguvõima-likku jätkumist.
4.Hiina Rahvavabariik
a)Üldosa
(18) Tuleb märkida, et küsimustikule vastas üks Hiina Rahva-
vabariigi äriühing. Nimetatud äriühingu tegevusest moo-dustuspeaaegukoguvaatlusalusetooteeksportühendusseuurimisperioodil, ulatudes peaaegu kahe miljoni ühikuni.
b)Normaalväärtus
(19) Nagu esialgses uurimiseski, pakuti vastavalt algmääruse
artikli 2 lõike 7 punktile a Hiina Rahvavabariigi normaal-väärtusemääramiselasjakohaseksturumajandusriigiksTai-wani. Huvitatud isikutel paluti esitada kõnealuse valikukohta oma märkused. Ainus Hiina Rahvavabariigi koos-tööd tegev tootja ei olnud nõus tõsiasjaga, et võrdlusriikioli üldse vaja valida, ja väitis, et selle asemel tuleks nor-maalväärtus arvutada tema tootmiskulude põhjal HiinaRahvavabariigis. Ta väitis, et järgib kõiki algmääruseartikli 2 lõike 7 punktis c nimetatud kriteeriume.Selle väitega ei saanud nõustuda põhjusel, et vastavalt alg-määruse artikli 11 lõike 2 alusel tehtavatele läbivaatamis-tele tuleb meetmed kas säilitada või kehtetuks tunnistada,kuidneideisaamuuta.Viidataksekadumpingukordumisetõenäosustkäsitlevatelejäreldustele.Äriühinguleteatati,etta võib taotleda turumajanduslikku seisundit seoses alg-määruse artikli 11 lõike 3 kohase läbivaatamistaotlusega.Kuid kõnealune äriühing ei teinud seda.
(20) Kunaühtkiteistvõimalikkuvõrdlusriikieipakutud,otsus-
tas komisjon kasutada Hiina Rahvavabariigi normaalväär-tuse määramisel Taiwani. Peale selle peeti Taiwani asjako-haseks põhjendatud turuks juba esialgse uurimise ajal.
(21) KõigikoostöödtegevaHiinaeksportivatootjaeksporditud
3,5-tollistemikrodisketiliikide,v.aüksliik,normaalväärtusarvutati sõltumatutele klientide suunatud tüüpilise oma-maiste müügihindade alusel.
Kõnealuse ühe 3,5-tollise mikrodisketiliigi, mille puhulvõrdlusriigis ei täheldatud võrreldavat omamaist müüki,normaalväärtus tuli arvutada kooskõlas algmääruseartikli 2 lõikega 3. Arvestuslik normaalväärtus arvutatikoostöödtegevaTaiwanieksportivatootjatoodetudsama-väärse tooteliigi tootmiskulude alusel, mis sisaldas mõist-likus ulatuses ka müügi-, üld- ja halduskulusid ning kasu-mit.
c)Ekspordihind
(22) Kuna eksporditi ühenduse sidusimportijale, arvutati eks-
pordihinnadkooskõlasalgmääruseartikli2lõikega9sellehinna alusel, millega vaatlusalust toodet müüdi esimestkorda edasi ühenduse sõltumatule ostjale. Usaldusväärseekspordihinna kindlaksmääramiseks tehti kohandusedimportimise ja edasimüügi vahepeal kantud kulude ja lae-kuvatetuludeosas.Nimetatudkohandusedhõlmasidühen-duses kantud transpordi-, kindlustus, käitlemis- ja lisaku-lusid ning tollimakse. Samuti arvati maha sidusimportijavaatlusaluse tootega seotud müügi-, üld- ja halduskuludningpõhjendatudkasumimarginaal.Kunaleiti,etsidusim-portija raamatupidamine ei kajasta 3,5-tolliste mikrodis-kettide ettevõtlusega seotud rahastamiskulusid, arvutatineed protsendina vaatlusaluse toote lõplikust müügihin-nast ja arvati maha. Täiendav kohandus tehti selleks, etvõtta arvesse ühenduses vaatlusaluse toote müügiga seo-tudsidusimportijatütarettevõtjamüügi-jaturustuskulusid.16
ET Euroopa Liidu Teataja 11/41. kd
d)Võrdlus
(23) Võrreldikõigitooteliikidenormaalväärtusijaekspordihin-
du.Kohandustenäolvõetinõuetekohaseltarvesseväideta-
valt ja tõestatult hindu ja nende võrreldavust mõjutavatetegurite erinevusi vastavalt algmääruse artikli 2 lõikele 10.Kohandusedtehtifüüsilisteomaduste,allahindluste,ühen-dusest väljaspool kantud transpordi-, kindlustus-,käitlemis- ja lisakulude ning pakkimiskulude vaheliste eri-nevuste osas. Füüsiliste omadustega seotud kohandusedkajastasidtõsiasja,etteatavadHiinaeksportivatootjamüü-davad 3,5-tolliste mikrodiskettide liigid on vormindatud,samal ajal kui analoogsetel Taiwani turul müüdavatel too-teliikidel see omadus puudub.
e)Dumpingumarginaal
(24) Leiti,etekspordihindadestruktuuronpiirkonnitivägaeri-
nev: ühes liikmesriigis toimus peaaegu pool sõltumatuteleklientidele suunatud müügist hindadega, mis olid oluliseltkõrgemadkõigisteistesliikmesriikidessõltumatuteleklien-tidele suunatud müügi hindadest. Kuna sellistel asjaoludeleikajastanuddumpingumarginaaliarvutamisekskasutatudkeskmiste võrdlemise meetod dumpingu täielikku ulatust,peetiasjakohaseksvõrreldaigatooteliigikaalutudkeskmistnormaalväärtustkõigiindividuaalseteühendussesuunatudeksporditehingutehindadegavastavaltalgmääruseartikli2lõikele 11.
(25) Võrdlus näitas, et dumpingumarginaal jääb vahemikku
5–10 %, mis on võrdne summaga, mille võrra normaal-väärtusolisuuremkuiekspordihind,väljendatunaprotsen-dimäärana CIF-impordihinnast ühenduse piiril ilma tolli-makse tasumata.
5.Järeldus
(26) Eespool esitatud järeldustest ilmneb, et Jaapanist ja Hiina
Rahvavabariigist pärinevate 3,5-tolliste mikrodiskettidedumpinguhinnagaimportjätkub,kuigikäesolevajäreldusealuseks olnud impordimahud olid väiksed. Taiwani puhuldumping enam ei jätku.
D.DUMPINGU KORDUMISE TÕENÄOSUS
1.Jaapanist ja Hiina Rahvavabariigist pärinev
import
(27) Jaapanist ja Hiina Rahvavabariigist pärinev import ulatus
esialgseuurimisegahõlmatudperioodijooksulumbes130miljoni ühikuni ja moodustas kokku umbes 30 % nähta-vast ühenduse tarbimisest. Jaapanist pärinev import moo-dustas ligikaudu kolm neljandikku kõnealusest kahest rii-gist pärinevast koguimpordist.
(28) Mõlemast kahest riigist pärinev import vähenes järsult
pärast meetmete kehtestamist 1993. aastal, nii et juba1995.aastalulatusidneedkokkuumbes10miljoniühiku-ni. Jaapanist ja Hiina Rahvavabariigist pärineva impordigaseotuddumpingujätkumistsilmaspidadespeetiasjakoha-seks kontrollida ka dumpingu kordumise tõenäosust, stnimetatud kahest riigist pärineva dumpinguhinnagaimpordi koguste suurenemise tõenäosust.
2.Jaapani ja Hiina Rahvavabariigi kasutamata
tootmisvõimsused
(29) Kolmest kontakti võtnud Jaapani äriühingust kaks väitsid,
et nad ei valmista enam vaatlusalust toodet. Kolmas Jaa-pani äriühing, kes valmistas vaatlusalust toodet, kuid eieksportinud seda ühendusse uurimisperioodi jooksul, väi-tis, et tal ei ole kasutamata tootmisvõimsust. Kaks ülejää-nudtaotlusesmainitudäriühinguteivastanudmingilviisilküsimusele. Seetõttu eeldati, et kõnealustel äriühingutelvõib olla kasutamata tootmisvõimsust.
(30) Ainsa koostööd tegeva Hiina eksportiva tootja toodang
vähenes ajavahemikul 1995. aastast kuni uurimisperioo-dinipeaaegu50%võrra.Kuidtõendidnäitavad,etonole-mas märkimisväärselt kasutamata tootmisvõimsust.
3.Muude kolmandate riikide turgudel kohaldatavad
Jaapani ja Hiina Rahvavabariigi hinnad
(31) Kõnealuse ainsa koostööd tegeva Hiina eksportiva tootja
müük toimus uurimisperioodi jooksul EL-välistesse riiki-desse keskmiste hindadega, mis olid märgatavalt madala-mad kui ühenduse turule suunatud müügi korral. Mitteükski Jaapani eksportiv tootja ei esitanud sellekohast tea-vet.
4.Meetmete kehtivusaja lõppemise tõenäoline mõju
Jaapanile ja Hiina Rahvavabariigile
(32) Nagueespoolöeldud,põhinevadtehtuddumpinguarvutu-
sedsuhteliseltväikestelühendussesuunatudekspordimah-tudel. On alust eeldada, et meetmete kehtivusaja lõppedesalanevadlõppklientideletarnitavateJaapanijaHiinamikro-diskettide hinnad, mille tulemusena suurenevad tõenäoli-selt mahud.11/41. kd
ET Euroopa Liidu Teataja 17
(33) Jaapani koostöö oli vähene nii esialgse uurimise kui ka
käesoleva aegumise läbivaatamise käigus. Nagu põhjendu-
ses 16 öeldud, ei vastanud kaks äriühingut, kellega kon-takti võeti, üldse küsimustikule, kuigi nad tegutsevad ikkaveelaktiivselt3,5-tollistemikrodiskettideturul.Seosessel-lega jõuti algmääruse artikli 18 alusel järeldusele, et tõe-näoliselt on olemas kasutamata tootmisvõimsust, midasaaksrakendada,kuidumpinguvastastemeetmetekehtivu-sel lastakse lõppeda. Selle põhjal on tõenäoline märkimis-väärne dumpinguhinnaga eksport.
(34) Kuna Hiina Rahvavabariigil on märkimisväärselt kasuta-
mata tootmisvõimsust ja et EL-välistesse riikidesse suuna-tud ekspordi keskmised hinnad olid uurimisperioodil olu-liselt madalamad kui ühenduse turule suunatud ekspordihinnad, võib oletada, et meetmete kehtetuks tunnistamisekorral suunatakse suur osa praegu siseturul toimuvastmüügist või EL-välistesse riikidesse suunatud ekspordistümber ühenduse turule dumpinguhinnaga.
5.Meetmete kehtivusaja lõppemise tõenäoline mõju
Taiwanile
(35) Kunaainusäriühing,kellevaatlusalusetooteeksportühen-
dusse moodustas uurimisperioodi jooksul peaaegu koguekspordi,onlõpetanud3,5-tollistemikrodiskettidetootmi-se, ei ole tõenäoline, et kõnealuselt äriühingult pärinevdumping kordub.
(36) Ühenduse tootmisharu väitis, et veel kaks Taiwani mikro-
disketitootjat tegeleb sellekohase ettevõtlusega ning etkõnealused kaks äriühingut, kes ei olnud uurimises koos-töödteinud,ekspordiksidsuuri3,5-tollistemikrodiskettidekoguseid dumpinguhinnaga, kui Taiwani suhtes peaksmeetmed kehtetuks tunnistatama.
(37) Väide lükati tagasi, sest ei leitud ühtegi tõendit selle kohta,
et kõnealused kaks koostööd mitteteinud äriühingut olek-sid eksportinud 3,5-tollisid mikrodiskette ühendusse uuri-misperioodi või mõne muu hilisema perioodi jooksul.Kuna hilisemate perioodide osas jõuti järeldusele, et ühen-dusse eksportis ainult Taiwani koostööd tegev tootja, kesontootmiselõpetanud,võib3,5-tollistemikrodiskettidegaseotud dumpingut pidada samuti lõppenuks. Lisaks selleleon kahest ühenduse tootmisharu nimetatud äriühingustsuurem asutanud ühenduses talle täielikult kuuluva 3,5-tolliseid mikrodiskette tootva tütarettevõtja ning seetõttuon tal vähe või ei ole üldse põhjust taasalustada vaatlusa-luse toote eksporti ühendusse.
6.Järeldused
(38) Uurimine näitas, et Jaapanist ja Hiina Rahvavabariigist
imporditakse ikka veel dumpinguhinnaga. Miski ei osutasellele, et olukord peaks muutuma, kui meetmed tunnista-taksekehtetuks.Leitihoopis,etdumpinguhinnagaimpordimaht, mis praegu on tähtsusetu, suureneb meetmete keh-tivusaja lõppedes tõenäoliselt märgatavalt, sest meetmetevõimaliku kehtetuks tunnistamise ja märkimisväärsetekasutamata tootmisvõimsustega kaasneb tõenäoliselt eda-simüügihindade kasv ning müügimahtude ja turuosadesuurenemine. Seetõttu jõuti järeldusele, et meetmete keh-tetukstunnistamisekorraljätkubJaapanistjaHiinaRahva-vabariigist pärinev dumpinguhinnaga import ning on tõe-näoline, et selle maht suureneb märkimisväärsetekogusteni.
(39) KunaTaiwanipuhulpuudubdumpinguhinnagaeksport,ei
peetaasjaolu,etonolemaskaksvaatlusalusetootetootjat,piisavaks põhjuseks eeldada, et kõnealused kaks Taiwanitootjat alustavad tõenäoliselt dumpinguhinnaga eksportiühenduse. Seepärast jõuti järeldusele, et praegu puudubTaiwanist pärineva dumpingu kordumise tõsine oht.
E.ÜHENDUSE TOOTMISHARU MÄÄRATLUS
(40) Ühenduses toodavad 3,5-tolliseid mikrodiskette järgmised
ettevõtjad:
— kaksühendusetootjat,kestegiduurimisekäiguskomis-
joniga täielikult koostööd,
— kolm muud tootjat, kes toetasid taotlust,— teised Jaapani, Taiwani ja Hiina eksportijatega seotud
ettevõtjad.
(41) Nagu varasemates menetlustes, leidis komisjon, et ühen-
duse tootmisharu olukorra hindamist moonutaks see, kui
ühendusetootjaid,kesonseotudvarasematemenetlustegahõlmatud riikide selliste tootjatega, kelle puhul tuvastativaatlusaluse toote müük dumpinguhinnaga ja kes sellegatekitasidolulistkahjukaebuseesitajale,eioleksjäetudväljamääratlusest “ühenduse tootmisharu”. Sellest tulenevaltjäetimääratlusest“ühendusetootmisharu”väljanendeette-võtjatetoodang,kesonseotudvaatlusalusteriikidetootja-tega.18
ET Euroopa Liidu Teataja 11/41. kd
(42) Seetõttumoodustabkahekoostöödtegevaühendusetootja
ja kolme muu kaebust toetava tootja toodang ühenduse
tootmisharu algmääruse artikli 4 lõike 1 tähenduses.
(43) Menetluse käigus saadi Hiina eksportivalt tootjalt esildis,
milles väideti, et kahe koostööd tegeva ühenduse tootjavalmistatud tooted ei vasta ühenduse päritolureeglite säte-tele,misonettenähtudnõukogu12.oktoobri1992.aastamäärusega(EMÜ)nr2913/
92,millegakehtestatakseühen-
dusetolliseadustik, (1)jamidaontäpsustatudmääruse(EÜ)
nr 12/97 (2) sätetega, ning seetõttu ei saa need sisalduda
ühenduse toodangus.
(44) See väide lükati tagasi, sest uurimisest ilmnes, et kõnealu-
sed kaks ühenduse äriühingut valmistavad 3,5-tolliseidmikrodiskette põhiliselt ühendusest pärinevatest kompo-nentidest. Peale selle lisavad nad valmistamisprotsessi käi-gus märkimisväärselt väärtust, kõik nende peakontoridning uurimis- ja arendustegevuse keskused asuvad ühen-duses ja nende toodetavatel 3,5-tollistel mikrodiskettidelon ühenduse tolliseadustiku kohane ühenduse päritolu.
(45) Arvestades eespool öeldut ja asjaolu, et koostööd tegevate
ühenduse tootjate toodang moodustab ühenduse toodan-gust suure osa ehk käesoleval juhul üle 75 %, leiti, et nadmoodustavad ühenduse tootmisharu algmääruse artikli 4lõike 1 ja artikli 5 lõike 4 tähenduses. Edaspidi viidatakseneile kui “ühenduse tootmisharule”.
F.ÜHENDUSE 3,5-TOLLISTE MIKRODISKETTIDE
TURG
1.Üldsätted
(46) 3,5-tolliste mikrodiskettide turg on välja kujunenud ja
praegu iseloomustab seda vähenev nõudlus. Muud tooted,näiteksZip
TM-disketid,muudsuuremahulisedmikrodiske-
tid nagu HiFD-d ja magnetoptilised andmesalvestussead-med, näiteks salvestatavad laserkettad (CD-R-d) on järk-järgult asendamas turul 3,5-tolliseid mikrodiskette. Kuidkuna 3,5-tollise mikrodisketi kettaseade on enamikes per-sonaalarvutites, on selge, et ühendus vajab kõnealuseidmikrodiskette ka edaspidi. Lisaks sellele näitavad viimasedturu-uuringud,etenamikarvutitootjaidpaigaldabkaedas-pidi3,5-tollistemikrodiskettidekettaseadmeidarvutipõhi-lisse konfiguratsiooni. Hinnangute kohaselt on ühenduses2002. aasta lõpuks 38 miljonit mikrodisketi kettaseadet.Seepärast jääb ühenduse mikrodisketiturg edaspidi oluli-seks.
2.3,5-tolliste mikrodiskettide tarbimine ühenduse
turul
(47) Ühenduse tarbimise näitajad põhinevad taotluses esitatud
teabel, ühenduse tootmisharu kontrollitud toodangu- jamüüginäitajatel ning Eurostatilt saadud impordimahtudel.Nimetatud kalkulatsioonide alusel oli võimalik mõistlikulthinnata vaatlusaluse toote tarbimist ühenduses.
Vastavalt sellele vähenes ühenduse kogutarbimine koguanalüüsiperioodi jooksul 1 400 miljonilt ühikult 1994.aastal 1 300 miljoni ühikuni 1995. aastal, 1 100 miljoniühikuni 1996. aastal, 1 000 miljoni ühikuni 1997. aastalja 900 miljoni ühikuni uurimisperioodil, mis vastab 36 %suurusele langusele kogu analüüsiperioodi jooksul.
3.Import vaatlusalustest riikidest
a)Üldmärkused
(48) Pidades silmas Taiwani kohta tehtud järeldust, et puudub
dumpingu edasise jätkumise või kordumise tõenäosus, eiviidudläbikõnealusestriigistpärinevaimpordigakaasnevakahju jätkumist või kordumist käsitlevat uurimist.
b)Jaapanist ja Hiina Rahvavabariigist pärineva impordi maht,
turuosa ja hinnad
(49) Koostööpuudumisetõttukasutatiimpordimahtudehinda-
miseks Eurostatilt saadud andmeid. Nagu eespool öeldud,moodustabvaatlusalunetoodeainultüheosaCN-rubriigistja hinnata tuli üksikasjalike tolliandmete alusel.
(50) JaapanistjaHiinaRahvavabariigistpärinevaimpordimaht
vähenes kogu analüüsiperioodi jooksul 11 miljonilt ühi-kult 1995. aastal 2,6 miljoni ühikuni uurimisperioodil.Mõlemast nimetatud riigist pärineva impordi turuosakokku vähenes 0,8 %-lt 1995. aastal 0,3 %ni uurimispe-rioodil.
(1) EÜT L 302, 19.10.1992, lk 1.
(2) EÜT L 9, 13.1.1997, lk 1.11/41. kd ET Euroopa Liidu Teataja 19
Import ühendusse
(miljonit ühikut)1995 1996 1997 Uurimisperiood
Jaapanist pärinev import 4,86 1,695 1,390 0,655
Jaapani turuosa 0,37 % 0,15 % 0,14 % 0,07 %Hiina Rahvavabariigist pärinev import 6,090 2,065 5,835 1,915Hiina Rahvavabariigi turuosa 0,47 % 0,19 % 0,58 % 0,22 %JaapanistjaHiinaRahvavabariigistpärinevimport
kokku10,95 3,76 7,225 2,570
Indeks 1995 = 100 100 34 66 23
Jaapani ja Hiina Rahvavabariigi turuosa kokku 0,84 % 0,34 % 0,72 % 0,29 %
c)Aomenist pärinevaks deklareeritud import
(51) Tuleks märkida, et 1995. aastal imporditi ühendusse 200 miljonit ühi kut, mis väideti pärinevat Aomenist.
Kuidsellinekaubanduslõppes1996.aastalpärastkomisjonipettustevas taseteenistuseläbiviiduduurimist,
mille käigus tõendati, et kõnealused mikrodisketid pärinevad kas Hiinas t või Taiwanist. Seepärast nõuti
dumpinguvastased tollimaksud kõnealuselt impordilt sisse tagasiulatu valt. (1)
4.Eksportivate tootjate hinnadünaamika
(52) Hiina Rahvavabariigist pärinevate 3,5-tolliste mikrodiskettide i mpordi hindade liikumine on esitatud
järgmises tabelis.
(eküüd ühiku kohta)
Keskmine impordihind 1995 1996 1997 Uurimisperiood
Hiina Rahvavabariigist pärinev import 0,330 0,135 0,119 0,146
Allikas: Eurostat.
(53) Hiina Rahvavabariigist pärineva dumpinguhinnaga impordi hindade v õrdlemisel võrreldi nende suhtes
põhjenduses 23 kirjeldatud viisil kehtestatud CIF-müügihindu ühenduse tootmisharu kaalutud keskmiste
tehasehindadega. Võrreldi samasse tooteliiki kuuluvaid tooteid (s.o kõ rgtihedusega, topelttihedusega,
lahtiselt turustatav või pakitud kaup, sertifitseerimisaste, vorminda tud või vormindamata). Võrdlusest
ilmnes kaalutud keskmise põhjal, et Hiina Rahvavabariigist pärineva imp ordi hinnad olid uurimisperioodi
jooksul ühenduse tootmisharu müügihindadest üle 20 % madalamad.
(54) KunamitteükskiJaapanieksportivtootjaeiteinudkäesolevauurimi seraameskoostööd,olidJaapanipuhul
kättesaadavad ainult Eurostati andmetel põhinevad hinnad või läbivaata mistaotluses esitatud
hinnanoteeringud.Eurostatiltsaadudhindadetaseolieritikõrgevõrre ldesHiinaRahvavabariigistpärineva
impordiga (0,718 eküüd ühiku kohta). Tuleks siiski meenutada, et Eurosta ti hinnaandmed käsitlesid
tooterühma, mis hõlmab ka kalleid suuremahulisi mikrodiskette, mis jäet i pärast 1999. aastal lõppenud
läbivaatamist meetmete rakendusalast välja. Seepärast ei olnud võimali k kasutada nimetatud allikaid
põhjendatud hinnavõrdluseks. Hinnanoteeringute kohaselt olid Jaapani toodete hinnad samaväärsed
ühenduse tootmisharu hindadega.
(1) Vt komisjoni 24. juuli 1996. aasta määruse (EÜ) nr 1445/96 põhjendust 15 ( EÜT L 186, 25.7.1996, lk 14) ja komisjoni
3. märtsi 1998. aasta otsuse nr 98/175/EÜ põhjendust 3 (EÜT L 63, 4.3.1998, lk 32).20 ET Euroopa Liidu Teataja 11/41. kd
5.Ühenduse tootmisharu olukord
a)Toodang, tootmisvõimsus ja tootmisvõimsuse rakendusaste
(55) Ühenduse tootmisharu toodang, tootmisvõimsus ja tootmisvõimsuse r akendusaste olid järgmised:
1994 1995 1996 1997 Uurimisperiood
Toodang (miljon ühikut) 185 218 201 182 174
Indeks 1995 = 100 100 118 109 98 94Tootmisvõimsus (miljon
ühikut)201 223 261 222 222
Indeks 1995 = 100 100 111 130 110 110
Tootmisvõimsuse rakendamine 92 % 98 % 77 % 82 % 79 %
b)Müük, turuosa ja hinnad
(56) Ühenduse tootmisharu müük ühenduse turul sõltumatutele klientidel e, turuosa ja hinnad olid järgmised:
1994 1995 1996 1997 Uurimisperiood
Müük (miljon ühikut) 175 211 200 178 168Indeks 1995 = 100 100 121 114 102 96Turuosa 12,5 % 16,2 % 18,2 % 17,8 % 18,7 %Keskmine ühikuhind (eküüdes) 0,3217 0,2503 0,2056 0,1799 0,1511Indeks 1995 = 100 100 78 64 56 47
(57) Ühenduse tootmisharu turuosa suurenes aastatel 1994–1995 3,7 % võrr a ja veel 2 % võrra aastatel
1995–1996.Pärastsedaonturuosasuhteliseltvähemuutunud.Hinnadlang esidajavahemikul1994.aastast
kuni uurimisperioodini 53 % võrra.
c)Laoseis
(58) Laoseis on püsinud aja jooksul suhteliselt stabiilne ja seetõttu ei o le võimalik selle põhjal saada mingit
asjakohast teavet ühenduse tootmisharu olukorra kohta.
d)Tasuvus, investeeringutasuvus ja rahavood
(59) Leiti, et kogu analüüsiperioodi jooksul olid ühenduse tootmisharu r egistreeritud majandustulemused (st
kahjum) olnud oluliselt madalamad esialgses uurimises ühenduse tootmis haru jaoks asjakohaseks peetud
kasumimäärast. Tootmisharu ümberkorraldamise tõttu puuduvad 1995. aas ta kasumitasemed. Kokku
vähenes kahjum analüüsiperioodi jooksul 3,36 %-lt 1994. aastal 0,17 %ni u urimisperioodil.
(60) Investeeringutasuvusonolnudanalüüsiperioodilnegatiivnejaüld iseltkooskõlastasuvusesuundumustega.
Rahavood on koos tasuvusega teataval määral paranenud.11/41. kd ET Euroopa Liidu Teataja 21
e)Tööhõive, töötasud ja tööviljakus
(61) Ühenduse tootmisharu tööhõive vähenes analüüsiperioodi jooksul ki ndlalt, s.o 266 töötajalt 1994. aastal
132 töötajani uurimisperioodil ehk 50 % tööjõust, kuna ühenduse tootmish aru püüdis vähendada kulusid
ja suurendada tööviljakust. Töötasu vähenes 35 % võrra.
(62) Eespool nimetatud tööhõivetase alanes samal ajal, kui ühenduse toot misharu suurendas toodangut. See
viitabsellele,ettööviljakussuurenes695 000ühikult1 318 000ühikunit öötajakohta,s.o89%võrrakogu
analüüsiperioodi jooksul.
f)Investeeringud ja kapitali kaasamise võime
(63) 3,5-tollistemikrodiskettidetootmineonkapitalimahukasjaüldis elttöötavadtootmisseadmedaastaringselt
24tundijärjest.Kuigi1994.aastalinvesteeriti2,9miljoniteküüd,199 5.aastal0,6miljoniteküüdja1996.
aastal0,3miljoniteküüd,eioleanalüüsiperioodikaheviimaseaastajoo ksultehtudkõnealusestootmisharus
olulisi netoinvesteeringuid.
(64) Analüüsiperioodikahjumoliselline,etühendusetootmisharuleiol nudkaheviimaseaastajooksulvõimalik
uusi investeeringuid rahastada.
g)Ühenduse tootmisharu eksport
(65) Eksport püsis analüüsiperioodil stabiilsena, moodustades 2–3 % kog ukäibest.
h)Dumpingumarginaali suurus ja toibumine varasemast dumpingust
(66) Seoses uurimisperioodi jooksul täheldatud dumpingu tegeliku margi naali suuruse mõjuga ühenduse
tootmisharu olukorrale tuleb märkida, et Jaapani ja Hiina Rahvavabariig i puhul täheldatud marginaalid ei
oletähtsusetud.Ühendusetootmisharuolukordparanesteatavalmääralp ärastmeetmetekehtestamist,kuid
eioletäielikulttaastunud.Seetõttuolekskäesolevauurimisejooksult äheldatuddumpingumarginaalimõju
märgatav, kui meetmed peaks kehtetuks tunnistatama.
6.Hiina Rahvavabariigi huvitatud isikute ettepanekud
(67) Üks koostööd tegev Hiina Rahvavabariigi eksportiv tootja väitis, et 3,5-tolliste mikrodiskettide turu saab
jagada kahte ossa, nimelt “margitoodete” ja “lahtiselt turustatavate” t oodete turuks. Lahtiselt turustatavate
toodete turuosale on iseloomulik 3,5-tolliste mikrodiskettide laialda ne tarnimine, mille puhul ei pöörata
rõhku kõrgele kvaliteedile. Seevastu margitooted on need, mis tavalisel t vastavad kõrge kvaliteedi
standarditele. Väideti, et nimetatud turuosad erinevad üksteisest ja se etõttu tuleks neid analüüsimisel
erinevalt kohelda.
Oma seisukoha iseloomustamiseks väitis äriühing, et kõrgekvaliteedili ste margitoodete müük oli stabiilne,
samal ajal kui madalakvaliteediliste lahtiselt turustatavate toodete m üük vähenes. Väideti ka seda, et
ühenduse tootmisharu müüs põhiliselt madalakvaliteedilisi lahtiselt t urustatavaid tooteid ja sellega on
seletatav talle tekitatud võimalik oluline kahju. Ettepaneku kohaselt k eskendus kõnealune äriühing
margitoodete müügile ega konkureerinud seetõttu ühenduse tootmisharug a.
(68) Väitega, et margitoodete ja lahtiselt turustatavate toodete turuos i tuleks uurida eraldi, ei saanud nõustuda.
Nagu juba varem rõhutatud, on 3,5-tollised mikrodisketid ühesugused too ted, olenemata sellest, kas neid
müüakse margitoote nime all või mitte, ning on lähtuvalt tooteliigist iga s suhtes sarnased ja omavahel
asendatavad. Hiina ja ühenduse tootjate müüdavad 3,5-tollised mikrodis ketid on omavahel suurel määral
kattuvad; järelikult konkureerivad need samas turuosas.22 ET Euroopa Liidu Teataja 11/41. kd
(69) TeineHiinaRahvavabariigitootja,kesuurimiseraameskoostöödeit einud,väitis,etühendusetootmisharule
ei tekitanud kahju mitte Hiina Rahvavabariigist pärinev import, vaid asj aolu, et 3,5-tollised mikrodisketid
on lõplikult väljaarendatud tooted, mis kaovad turult järgmise kahe aast a jooksul. Lisaks sellele märgiti, et
Hiinatoodeolimadalakvaliteedilinelahtiseltturustatavtoode,misei konkureerinudühendusetoodanguga,
mis oli kõnealuse huvitatud isiku sõnade kohaselt kõrgekvaliteedilise m argitoote tasemel.
(70) Nimetatud isiku väiteid ei olnud koostöö puudumise tõttu võimalik ko ntrollida. Hoolimata sellest, et
3,5-tollised mikrodisketid on lõplikult väljaarendatud tooted, jätkub tarbimise vähenemine igal juhul
oluliselt kauem kui kaks aastat. Nagu eespool öeldud, jätkub eeldatavast i nõudlus 3,5-tolliste
mikrodiskettidejärelehoolimatamüügivähenemisestjapersonaalarvut itootjadpaigaldavadedaspidigioma
masinatesse mikrodiskettide kettaseadmeid standardseadmetena. Väide , et Hiina toode ei konkureeri
ühenduse toodanguga, on juba tagasi lükatud.
7.Järeldused ühenduse tootmisharu olukorra kohta
(71) Eespool öeldu põhjal saadud üldettekujutus ühenduse tootmisharu ol ukorrast on selline, et hoolimata
suurenenud turuosast ja edukatest jõupingutusest vähendada oluliselt t ootmiskulusid (vähenesid
vaatlusaluse perioodi jooksul 51 % võrra), on kõnealuse tootmisharu seis und ikka veel nõrk. Tõhususe
suurendamiseks, turuosa säilitamiseks ja võimalikult suure kasumi saam iseks on ajakohastatud
tootmismeetodeid ja seadmed on nüüd peaaegu täielikult automatiseeritu d. Kuid ühenduse tootmisharu ei
ole ikka veel võimeline saavutama rahuldavat finantsolukorda.
G.KAHJU KORDUMISE VÕI JÄTKUMISE TÕENÄOSUS
(72) Meenutatakse,etjaotisesDjõutijäreldusele,etniiJaapanikuikaH iinaRahvavabariigipuhulontõenäoline,
et dumpinguvastaste meetmete kehtivusaja lõppedes dumping jätkub. Samu ti tõdeti seda, et meetmete
kehtivusaja lõppedes dumping tõenäoliselt kordub, kuna dumpinguhinnag a impordi mahud suurenevad
märkimisväärselt.
(73) Jaotises F öeldi, et ühenduse tootmisharu oli uurimisperioodil ohua ltis olukorras.
(74) Meetmete kehtivusaja lõppedes suruvad Jaapanist ja Hiina Rahvavaba riigist pärineva dumpinguhinnaga
impordi hinnad alla ühenduse tootmisharu hinnad, mis juba praegu on madal ad.
(75) Sellistestingimusteseisuudaühendusetootmisharu,misjubapraeg utegutsebkahjumiga,võisteldaselliste
suurteodavatemüügikogustega,sestesiteksasendataksekõnealuseturu (mikrodiskettontarbekaubalaadne
toode) hinnaerinevused kohe tarnetega ning teiseks on ühenduse tootmish aru teinud juba kõik vajalikud
jõupingutused oma tegevuse ümberkorraldamiseks ja tegutseb väga väikes te kuludega. Seetõttu on
tõenäoline, et ühenduse tootmisharu finantsolukord halveneb veelgi ja s elle püsimajäämine muutub
küsitavaks.
Hiina eksportiva tootja nõue
(76) Hiina eksportiv tootja väitis, et turu olukord ei olnud selline, mis o leks võinud põhjustada uuesti Hiina
Rahvavabariigist pärineva kahjustava dumpingu. Arvestades praeguseid turusuundumusi, ei ole
investeeringud, mida on vaja Hiinas olemas olevate tootmisrajatiste aja kohastamiseks, et toota
kõrgekvaliteedilisi 3,5-tolliseid mikrodiskette, tasuvad ja puuduvad taotluse esitanud isikute väidetud
tootevarud. Seepärast väitis ta, et Hiina Rahvavabariigist pärineva imp ordi märgatav suurenemine ei ole
dumpinguvastaste tollimaksude lõppedes tõenäoline.11/41. kd ET Euroopa Liidu Teataja 23
Kohealgusestuleksmärkida,etasjaomaseäriühinguväiteideiolnudvõim alikkontrollida,kunataeiteinud
uurimise raames koostööd. Täielikkuse huvides analüüsiti sellegipoole st esitatud väiteid. Ajakohastamist
käsitleva väite osas leiti, et see küsimus ei ole seotud kahju kordumisega , kuna on kindlaks tehtud, et kõik
3,5-tollisedmikrodisketiliigid,shneed,midapraegutoodetakseHiina Rahvavabariigis,onsamasugusedkui
ühenduse tootmisharu toodetavate tooted ja järelikult konkureerivad kõ nealused tooted üksteisega.
Järeldus
(77) Eespool öeldut silmas pidades on jõutud järeldusele, et meetmete keh tivusaja lõppemisega kaasneb
tõenäoliselt ühenduse tootmisharule tekitatud kahju jätkumine ja/või k ordumine.
H.ÜHENDUSE HUVID
1.Üldkaalutlused
(78) Komisjon uuris, kas dumpinguvastaste meetmete säilitamine 3,5-tol liste mikrodiskettide suhtes oleks
ühendusehuvides.Onleitud,etkahjustavadumpingujätkumineja/võikor dumineontõenäoline.Uurimise
käigus käsitleti ka seda, kas on või ei ole mingeid ülekaalukaid huve meetm ete säilitamise vastu ning võeti
arvesse tollimaksude varasemat mõju kõigile asjaga seotud eri huvidele.
(79) Tuleks meenutada, et eelmise uurimise käigus oldi seisukohal, et mee tmete vastuvõtmine ei ole ühenduse
huvidega vastuolus. Samuti tuleks märkida seda, et kuna tegemist on kehti vusaja lõppemist käsitleva
kordusuurimisega, peaks käesolevast uurimisest ilmnema ka olemasoleva te meetmete mõju eelkõige
kasutajatele, tarbijatele ja hulgimüüjatele.
2.Ühenduse tootmisharu huvid
(80) ÜhendusetootmisharuolukorrakohtajaotisesFesitatudjaeelkõige negatiivsettasuvustkäsitlevaidjäreldusi
silmas pidades leiab komisjon, et kahjustava dumpingu vastaste meetmete puudumise korral halveneb
ühenduse tootmisharu finantsolukord tõenäoliselt veelgi.
(81) Ühenduse tootmisharu on elujõuline ja suuteline varustama turgu too tega, mis hoolimata sellest, et on
jõudnud oma olelustsükli küpsesse staadiumisse, on paljude arvutikasut ajate jaoks põhiline mäluseade.
Ühenduse tootmisharu on näidanud soovi püsida konkurentsivõimelisena ü henduse turul. Näited selleks
võetud meetmete kohta on järgmised:
a) hindade hoidmine võimalikult madalal, et säilitada oma turuosa;b) areng suurema konsolideerumise suunas;c) tootmisüksuste sulgemine;d) kaasaegse tootmistehnoloogia laiaulatuslik kasutamine (näiteks suu renenud mehhaniseerimine ja
arvutistamine);
e) tööviljakuse parandamine;
f) investeerimine muude digitaalsete mäluseadmete tootmisesse.
(82) Samuti tuleks märkida seda, et andmesalvestusseadmete tootmine on ü henduse jaoks tervikuna oluline
tehnoloogiavaldkond. Ühenduse tootmisharu kasutatav tootmistehnoloo gia ja 3,5-tolliste mikrodiskettide
tootmisest saadud kogemused on praegu ja edaspidi aluseks uutele muude an dmesalvestusseadmete
tootmisegaseotuduuendustele.Elujõulisusesäilitaminemikrodiskett idesektorisonühendusetootmisharu
jaoks majanduslikuks aluseks, et osaleda muude mäluseadmete kasvaval tu rul.24
ET Euroopa Liidu Teataja 11/41. kd
3.Sõltumatute importijate/hulgimüüjate huvid
(83) Ainultükssõltumatuimportijategiuurimiseraameskoostööd.Tamär kis,etdumpinguvastasedtollimaksud
piiravad importi. Kuid oli ilmne, et kõnealune importija oli ikka veel või meline importima. Meetmete
säilitamise korral oleks nimetatud äriühing ikkagi võimeline hankima 3, 5-tolliseid mikrodiskette
vaatlusalustest riikidest ja muudest kolmandatest riikidest, sh riikid est, mille suhtes dumpinguvastaseid
meetmeid ei kohaldata.
(84) Peale selle võib importija vähese koostöö põhjal käesoleva juhul jär eldada, et Jaapanist ja Hiina
Rahvavabariigistpärinevaimpordisuhteskehtivadmeetmedeioleolulis eltmõjutanudühenduse3,5-tolliste
mikrodiskettide sõltumatute importijate ja hulgimüüjate olukorda.
(85) Seepärast jõutakse järeldusele, et meetmete jätkamine ei mõjuta ühe nduse 3,5-tolliste mikrodiskettide
sõltumatute importijate ega hulgimüüjate olukorda.
4.Komponentide tarnijate huvid
(86) Ühenduse tootmisharu edasine kahanemine ja/või selle olukorra halv enemine ei mõjuta negatiivselt mitte
ainult tema enda tööhõivet ja tootmisharusse tehtavaid investeeringuid , vaid selline mõju võib kanduda
edasi ka muu hulgas tootmisharu kestade, küpsiste, katikute, jaoturite, vooderdiste ja vedrude tarnijatele.
(87) Ühenduse tootjad hangivad suurema osa materjalidest ja komponentid est ühenduses asuvatelt tarnijatelt.
Seetõttu oleks dumpinguvastaste meetmete jätkamine selgelt ühenduse to otmisharule komponente
tarnivate isikute huvides.
5.Kasutajate ja tarbijate huvid
(88) Enamiku 3,5-tolliste mikrodiskettide kasutajatest moodustavad ko peerijad ja lõpptarbijad. Kumbki sektor
ei ole esitanud märkusi käesoleva kordusuurimise jooksul. Seepärast lei ab komisjon, et esialgse uurimise
sellekohased järeldused on endiselt kehtivad, st et kõnealuse sektori ku lude suurenemine võrreldes
üldkuludega on tähtsusetu ja see mõjutab vaid vähesel määral või ei mõjuta üldse jaetarbijahindu.
(89) Seevastu ohustaks meetmete kehtivusaja lõppemine tõsiselt ühendus e tootmisharu elujõulisust ja selle
kadumine vähendaks tarnimist ja konkurentsi kopeerijate ja tarbijate ka hjuks.
6.Järeldus
(90) Pärast erinevate asjaga seotud isikute huvide kaalumist tõdeb komis jon, et ühenduse huvide seisukohalt ei
ole kaalukaid põhjusi jätta meetmete kehtivusaeg pikendamata.
I.JAAPANI JA HIINA RAHVAVABARIIGI SUHTES KAVANDATAVAD TOLLIMAKSUD
(91) Eespool esitatud järeldusi silmas pidades peetakse asjakohaseks sä ilitada määrusega (EMÜ) nr 2861/93
kehtestatud dumpinguvastased tollimaksud praegusel tasemel, st järgmi stena:
Jaapan Memorex Telex Japan Ltd 6,1 %
Hitachi Maxell Ltd 20,6 %TDK 26,7 %Kõik teised äriühingud 40,9 %
Hiina Rahvavabariik Hanny Magnetics 35,6 %Kõik teised äriühingud 39,4 %.11/41. kd
ET Euroopa Liidu Teataja 25
(92) Leitakse, et pikaajalise uurimise tõttu on asjakohane piirata meetm ete kehtivusaega neljale aastale.
J.TAIWANI SUHTES KOHALDATAVA MENETLUSE LÕPETAMINE
(93) Taiwanist pärineva impordi kohta eespool esitatud järeldusi silmas pidades ei ole praegu Taiwani suhtes
kehtivad dumpinguvastased meetmed enam õigustatud ja kõnealusest riigi st pärineva impordi osas tuleks
menetlus lõpetada. Olenemata uurimise kestusest tuleks menetlus alates käesoleva määruse jõustumise
kuupäevastlõpetada.Tegelikultonmenetluselõpetamiseajendiksuurim isperioodilejärgnenudsündmused,
mida hinnati mitu kuud hiljem, ja nende tagasiulatuv käsitlus oleks sel ju hul vastuolus uurimise jooksul
toimunud sündmustega,
ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA MÄÄRUSE:
Artikkel 1
1. Jaapanist ja Hiina Rahvavabariigist pärinevate ning CN-koodi ex 8523 2 0 90 (TARICi kood 8523 20 90*40)
alla kuuluvate kodeeritud digitaalse arvutiteabe salvestamiseks ja säi litamiseks kasutatavate 3,5-tolliste
mikrodiskettide, v.a 120 MB või suurema mälumahuga mikrodisketid, mis põ hinevadoptically continuous servo
tracking- võimagnetic sector servo tracking -tehnoloogial, impordi suhtes kehtestatakse lõplik dumpinguvastane
tollimaks.
2. Tollimaksumäär, mida kohaldatakse järgmiste tootjate valmistatud to odete vaba netohinna suhtes ühenduse
piiril enne tollimaksu sissenõudmist, on järgmine:
Riik ÄriühingDumpinguvastase
tollimaksu määr (%)TARICi lisakood
Jaapan Memorex Telex Japan Ltd 6,1 % 8705
Hitachi Maxell Ltd 20,6 % 8706
TDK 26,7 % 8707Kõik teised eksportivad tootjad 40,9 % 8999
Hiina Rahvavabariik Hanny Magnetics 35,6 % 8711
Kõik teised eksportivad tootjad 39,4 % 8999
3. Kui ei ole sätestatud teisiti, kohaldatakse kehtivaid tollimaksualas eid sätteid.
Artikkel 2
Dumpinguvastased tollimaksud kehtestatakse neljaks aastaks alates käe soleva määruse jõustumise kuupäevast.
Artikkel 3
Lõpetatakse Taiwanist pärinevate 3,5-tolliste mikrodiskettide import i käsitlev menetlus.
Artikkel 4
Käesolev määrus jõustub järgmisel päeval pärast selle avaldamist Euroopa Ühenduste Teatajas .26 ET Euroopa Liidu Teataja 11/41. kd
Käesolev määrus on tervikuna siduv ja vahetult kohaldatav kõikides liikm esriikides.
Brüssel, 18. veebruar 2002
Nõukogu nimel
eesistuja
J. PIQUÉ I CAMPS11/41. kd ET Euroopa Liidu Teataja 27