LEPING
Euroopa Ühenduse ja Hiina Rahvavabariigi valitsuse vahel narkootiliste või psühhotroopsete ainete
ebaseaduslikuks valmistamiseks sageli kasutatavate lähteainete ja muude ainete kohta
EUROOPA ÜHENDUS,
edaspidi „ühendus ”,
ühelt poolt ja
HIINA RAHVAVABARIIGI VALITSUS,edaspidi „Hiina valitsus ”,
teiselt poolt,
edaspidi „lepinguosalised ”,
TEGUTSEDES 20. detsembril 1988 Viinis allkirjastatud narkootiliste ja psühhotroopsete ainete ebaseadusliku ringluse
vastase Ühinenud Rahvaste Organisatsiooni konventsiooni (edaspidi „1988. aasta konventsioon ”) raames ning vastavalt
Hiina Rahvavabariigis ja ühenduse liikmesriikides kehtivatele õigusnormidele;
OLLES OTSUSTANUD tõkestada narkootiliste ja psühhotroopsete ainete ebaseaduslikku valmistamist ning selle vastu
võidelda, ennetades sel eesmärgil sageli kasutatavate lähteainete ja muude ainete (edaspidi „lähteained ”) levitamist;
TUNNUSTADES 1988. aasta konventsiooni artiklit 12;
OLLES VEENDUNUD, et rahvusvahelist kaubandust võidakse kasutada lähteainete levitamiseks ning et asjaomaste piir­
kondade vahel on tarvis sõlmida ja rakendada lepinguid, millega nähakse ette ulatuslik koostöö ning eelkõige ekspordi- ja
impordijärelevalve ühendamine;
TÕDEDES, et lähteaineid kasutatakse peamiselt ja laialdaselt ka seaduslikel eesmärkidel ning et ülemäärased järelevalve­
meetmed ei tohi pärssida rahvusvahelist kaubandust;
ON OTSUSTANUD sõlmida lepingu narkootiliste või psühhotroopsete ainete ebaseaduslikuks valmistamiseks sageli
kasutatavate lähteainete ja muude ainete leviku tõkestamise kohta,
ON KOKKU LEPPINUD JÄRGMISES:
Artikkel 1
Lepingu reguleerimisala
1. Käesolevas lepingus sätestatakse meetmed halduskoostöö
tugevdamiseks lepinguosaliste vahel, et tõkestada narkootiliste japsühhotroopsete ainete ebaseaduslikuks valmistamiseks sagelikasutatavate lähteainete ja muude ainete levikut, ilma et seepiiraks tavapärast kaubandustegevust ja tööstusharu õigustatudhuvi nõuetekohast tunnustamist.
2. Vastavalt käesoleva lepingu sätetele abistavad lepinguosa­
lised sel eesmärgil teineteist eelkõige:—jälgides omavahelist kaubandust lõikes 3 osutatud lähteaine­
tega, et tõkestada nende ebaseaduslikku levikut;
—osutades vastastikust haldusabi, et tagada lähteainetega
kauplemist reguleerivate õigusaktide nõuetekohane kohalda­
mine.
3. Käesolevat lepingut kohaldatakse käesoleva lepingu lisades
loetletud ainete suhtes, ilma et see piiraks muudatuste tegemistvastavalt artiklile 10.ET L 56/8 Euroopa Liidu Teataja 28.2.2009
Artikkel 2
Kaubandusjärelevalve
1. Lepinguosalised peavad nõu ja teatavad teineteisele omal
algatusel mis tahes põhjendatud kahtlusest seoses lähteainetevõimaliku levitamisega narkootiliste või psühhotroopsete aineteebaseadusliku valmistamise eesmärgil, eriti kui impordi- võiekspordisaadetise kogus on ebatavaline või see lähetatakseebatavalisel moel.
2. Eksportiva lepinguosalise pädev asutus edastab importiva
lepinguosalise pädevale asutusele käesoleva lepingu A lisas loet­letud lähteainete kohta ekspordieelse teatise. Importiv lepingu­osaline vastab sellele kirjalikult 15 tööpäeva jooksul pärasteksportiva lepinguosalise teate kättesaamist. Kui kõnealuse ajajooksul vastust ei saada, tõlgendatakse seda vastuväidete puudu­misena saadetise lähetamisele. Vastuväidetest teatatakse ekspor­tivale lepinguosalisele kirjalikult nimetatud aja jooksul ning keel­dumist tuleb põhjendada.
3. Käesoleva lepingu B lisas loetletud lähteainete puhul
otsustab eksportiva lepinguosalise pädev asutus rahvusvahelisekontrolli vajaduse vastavalt siseriiklikule õigusele.
4. Lepinguosalised kohustuvad saatma viivitamata käesoleva
artikli kohaselt esitatud teabe või nõutud meetme kohta kirjalikuvastuse.
Artikkel 3
Saadetiste kinnipidamine
1. Ilma et see piiraks võimalike tehniliste täitemeetmete
rakendamist, peetakse saadetis kinni, kui kummagi lepinguosa­lise arvates on piisavalt alust oletada, et lähteaineid võidakselevitada narkootiliste või psühhotroopsete ainete ebaseadusli­kuks valmistamiseks, või kui importiv lepinguosaline taotlebartikli 2 lõikes 2 kirjeldatud juhul kirjalikult saadetise kinnipi­damist ning esitab vajaduse korral tõendavad dokumendid jatagab meetmete võtmise viie tööpäeva jooksul.
2. Lepinguosalised teevad koostööd ja annavad teineteisele
vastastikuse haldusabi taotluse alusel igasugust teavet lähteaineteoletatava levitamise kohta.
Artikkel 4
Vastastikune haldusabi
1. Lepinguosalised annavad teineteisele vastastikuse haldusabi
taotluse korral teavet, et tõkestada lähteainete levitamist narkoo­tiliste või psühhotroopsete ainete ebaseaduslikuks valmistami­
seks, ning uurivad sellise levitamisega seotud kahtlust äratavaidjuhtumeid. Vajaduse korral võtavad nad lähteainete levitamisetõkestamiseks kasutusele asjakohased ettevaatusabinõud.
2. Iga teabenõue või taotlus ettevaatusabinõude kehtestami­
seks täidetakse õigeaegselt.
3. Haldusabi taotlused täidetakse taotluse saanud lepinguosa­
lise õigus- või haldusnormide kohaselt.
4. Lepinguosalise nõuetekohaselt volitatud ametnikud võivad
teise lepinguosalise nõusolekul ja viimase kehtestatud tingi­mustel viibida teise lepinguosalise territooriumil toimuvate uuri­miste juures.
5. Lepinguosalised abistavad teineteist tõendite kogumisel
vastastikuse haldusabi taotluse alusel.
6. Käesoleva artikli kohaselt antav haldusabi ei piira nende
eeskirjade rakendamist, mida järgitakse vastastikuse abi andmiselkriminaalasjades, ega hõlma teavet, mis on saadud kohtuvõi­mude taotlusel rakendatud volituste abil, kui kõnealused võimudei ole selle teabe edastamiseks luba andnud.
7. Lepinguosaline võib teise lepinguosalise taotluse korral
igat juhtumit eraldi kaaludes ja konsulteerides anda teavetnarkootiliste või psühhotroopsete ainete ebaseaduslikuks valmis­
tamiseks sageli kasutatavate selliste ainete kohta, mis ei kuulu
käesoleva lepingu reguleerimisalasse.
Artikkel 5
Teabevahetus ja konfidentsiaalsus
1. Igasugune käesoleva lepingu alusel mis tahes kujul edas­
tatud teave on salajane või piiratud kasutusega, olenevalt
kummagi lepinguosalise kehtivatest eeskirjadest, ja selle suhtes
kehtib ametisaladuse hoidmise kohustus.
2. Isikuandmeid võib vahetada üksnes siis, kui vastuvõttev
lepinguosaline kohustub neid andmeid kaitsma vähemalt nii,nagu selliseid andmeid kaitseks andmeid edastav lepinguosaline.Lepinguosalised edastavad sel eesmärgil teineteisele teabekummagi lepinguosalise, sealhulgas ühenduse liikmesriikideskehtivate õigusnormide kohta.ET 28.2.2009 Euroopa Liidu Teataja L 56/9
3. Käesoleva lepingu alusel saadud teavet kasutatakse üksnes
käesoleva lepinguga seotud eesmärkidel. Kui üks lepinguosalinesoovib seda teavet kasutada muul eesmärgil, peab tal selleksolema teabe edastanud asutuse eelnev kirjalik nõusolek. Teabesellisel kasutamisel tuleb järgida kõiki kõnealuse asutuse kehtes­tatud piiranguid.
4. Kui käesoleva lepingu alusel saadud teavet kasutatakse
seoses artiklis 3 osutatud lähteaineid käsitlevate õigusaktiderikkumisega algatatud menetlustes, peetakse seda üksnes käes­oleva lepingu kohaseks kasutamiseks. Seepärast võivad lepingu­osalised kasutada käesoleva lepingu alusel saadud teavet jauuritud dokumente menetlustes tõenditena. Neid võib tõendinakasutada üksnes teabe esitanud või dokumendid kättesaadavaksteinud pädeva asutuse eelneval nõusolekul.
Artikkel 6
Abistamiskohustuse erandid
1. Abi andmisest võib keelduda või siduda selle andmise
teatavate tingimuste ja nõuetega, kui lepinguosaline leiab, etkäesoleva lepingu kohane abi:
a) kahjustab tõenäoliselt Hiina Rahvavabariigi või käesoleva
lepingu kohase abitaotluse saanud ühenduse liikmesriigisuveräänsust;
b) kahjustab tõenäoliselt avalikku korda, julgeolekut või muid
olulisi huve, eelkõige artikli 5 lõikes 2 nimetatud juhtudelvõi
c) rikub tööstus-, äri- või ametisaladust.
2. Asutus, kellelt abi taotletakse, võib abi osutamise edasi
lükata põhjendusel, et see takistab käimasolevat uurimist, krimi­naalvastutusele võtmist või menetlust. Sel juhul konsulteeribtaotluse saanud asutus taotluse esitanud asutusega, et teha kind­
laks, kas abi on võimalik anda selliste tingimuste ja nõuete
alusel, mida taotluse saanud asutus peab vajalikuks.
3. Kui taotluse esitanud asutus palub abi, mida ta ise ei
suudaks taotluse korral anda, viitab ta sellele asjaolule omataotluses. Sel juhul otsustab taotluse saanud asutus, kuidas selli­sele taotlusele vastata.
4. Käesolevas artiklis osutatud juhtudel tuleb taotluse saanud
asutuse otsus ja põhjendused teha taotluse esitanud asutuseleteatavaks nii kiirelt kui võimalik.Artikkel 7
Tehnika- ja teaduskoostöö
Lepinguosalised teevad koostööd uute levitamisviiside ja sobi­
vate vastumeetmete kindlakstegemisel, sealhulgas tehnilist koos­tööd, mis hõlmab eelkõige asjaomaste ametnike koolitus- javahetusprogramme, et tugevdada kõnealuse valdkonna haldus-ja õiguskaitsestruktuure ning edendada kaubandus- ja tööstus­koostööd.
Artikkel 8
Rakendusmeetmed
1. Hiina, Euroopa Komisjon ja ühenduse iga liikmesriik
määravad käesoleva lepingu rakendamise kooskõlastamisekspädeva asutuse. Kõnealused asutused suhtlevad käesoleva
lepingu kohaldamisel üksteisega otse.
2. Lepinguosalised konsulteerivad teineteisega ja teavitavad
teineteist üksikasjalikest rakenduseeskirjadest, mis võetaksevastu käesoleva lepingu kohaselt.
Artikkel 9
Ühine kontrollgrupp
1. Käesolevaga moodustatakse ühine kontrollgrupp (edaspidi
„ühine kontrollgrupp ”), kus on esindatud mõlemad lepinguosa­
lised.
2. Ühine kontrollgrupp tegutseb vastastikuse kokkuleppe
alusel.
3. Kontrollgrupp tuleb kokku vajaduse korral, kusjuures
koosoleku kuupäev, koht ja päevakord määratakse kindlaksvastastikusel kokkuleppel.
Ühise kontrollgrupi erakorralisi koosolekuid võib kokku
kutsuda lepinguosaliste vastastikusel kokkuleppel.
Artikkel 10
Ühise kontrollgrupi ülesanded
1. Ühine kontrollgrupp haldab käesolevat lepingut ja tagab
selle nõuetekohase rakendamise. Sel eesmärgil:
—saab ta lepinguosalistelt teavet nende kogemuste kohta käes­
oleva lepingu kohaldamisel;
—võtab lõikes 2 sätestatud juhtudel vastu otsuseid;ET L 56/10 Euroopa Liidu Teataja 28.2.2009
—uurib ja arendab tehnilise koostöö meetmeid;
—uurib ja arendab muid võimalikke koostöövorme.
2. Ühine kontrollgrupp võib võtta vastastikusel kokkuleppel
vastu otsuseid A ja B lisa muutmiseks. Lepinguosalised raken­davad kõnealuseid otsuseid kooskõlas oma õigusaktidega.
3. Ühine kontrollgrupp võib lepinguosalistele soovitada järg­
mist:
a) muid käesoleva lepingu muudatusi;
b) käesoleva lepingu kohaldamiseks nõutavaid meetmeid.
Artikkel 11
Muude lepingutega kehtestatud muud kohustused
1. Võttes arvesse ühenduse ja selle liikmesriikide pädevust, ei
mõjuta käesoleva lepingu sätted järgmist:
—lepinguosaliste kohustusi, mis tulenevad mis tahes muust
rahvusvahelisest lepingust või konventsioonist;
—Euroopa Komisjoni pädevate talituste ja ühenduse liikmesrii­
kide asjaomaste asutuste vahelist teabevahetust mis tahes
teabe puhul, mis on saadud käesoleva lepingu alusel ja
võib ühendusele huvi pakkuda.
2. Olenemata lõikest 1, on käesoleva lepingu sätted ülimus­
likud mis tahes muu kahepoolse narkootiliste ja psühhotroop­sete ainete ebaseaduslikuks valmistamiseks sageli kasutatavaidlähteaineid ja muid aineid käsitleva lepingu suhtes, mis onsõlmitud või sõlmitakse mõne liikmesriigi ja Hiina Rahvavaba­riigi vahel, kui kõnealuse lepingu sätted ei ole kooskõlas käes­
oleva lepingu sätetega.
3. Käesoleva lepingu kohaldamisega seotud küsimused lahen­
datakse lepinguosaliste vaheliste ühise kontrollgrupi raamespeetavate konsultatsioonide käigus.
4. Lepinguosalised teatavad teineteisele ka kõikidest meetme­
test, mis on võetud kontrollitavate ainete suhtes koostöös
muude riikidega.
Artikkel 12
Jõustumine
Kumbki lepinguosaline teatab teisele lepinguosalisele kirjalikult
käesoleva lepingu jõustamiseks rakendatud riigisisese õigusme­netluse lõpetamisest. Käesolev leping jõustub kuuekümnendalpäeval pärast viimase kirjaliku teate saamise kuupäeva.
Artikkel 13
Kestus ja denonsseerimine
1. Käesolev leping sõlmitakse viieks aastaks ja kui üks lepin­
guosaline ei teata teisele lepinguosalisele vähemalt kuus kuud
enne kõnealuse ajavahemiku lõppu kirjalikult, et ta soovib
lepingut lõpetada, pikendatakse lepingut vaikimisi viie aastakaupa.
2. Käesolevat lepingut võib muuta lepinguosaliste vastasti­
kusel nõusolekul.
Leping on koostatud kahes eksemplaris bulgaaria, eesti,
hispaania, hollandi, inglise, itaalia, kreeka, leedu, läti, malta,poola, portugali, prantsuse, rootsi, rumeenia, saksa, slovaki,sloveeni, soome, taani, t šehhi, ungari ja hiina keeles, kusjuures
kõik tekstid on võrdselt autentsed. Kui lepingu tõlgendamiseltekib erimeelsusi, võetakse aluseks inglis- ja hiinakeelne tekst.ET 28.2.2009 Euroopa Liidu Teataja L 56/11
Съставено в Брюксел на тридесети януари две хиляди и девета година .
Hecho en Bruselas, el treinta de enero de dos mil nueve.
V Bruselu dne t řicátého ledna dva tisíce dev ět.
Udfærdiget i Bruxelles den tredivte januar to tusind og ni.Geschehen zu Brüssel am dreißigsten Januar zweitausendneunKahe tuhande üheksanda aasta jaanuarikuu kolmekümnendal päeval Brüsselis.Εγινε στις Βρυξέλλες ,στις τριάντα Ιανουαρίου δύο χιλιάδες εννιά .
Done at Brussels on the thirtieth day of January in the year two thousand and nine.Fait à Bruxelles, le trente janvier deux mille neuf.
Fatto a Bruxelles, addì trenta gennaio duemilanove.
Brisel ē, divt ūksto šdevītāgada tr īsdesmitaj ājanvārī.
Priimta du t ūkstan čiai devint ųmetųsausio trisde šimtądien ąBriuselyje.
Kelt Brüsszelben, a kétezer-kilencedik év január harmincadik napján.Mag ħmul fi Brussell, fit-tletin jum ta ’Jannar tas-sena elfejn u disg ħa.
Gedaan te Brussel, de dertigste januari tweeduizend negen.
Sporz ądzono w Brukseli, dnia trzydziestego stycznia roku dwa tysi ące dziewi ątego.
Feito em Bruxelas, em trinta de Janeiro de dois mil e nove.Încheiat la Bruxelles, la treizeci ianuarie dou ămii nou ă.
V Bruseli tridsiateho januára dvetisícdevä ť.
V Bruslju, dne tridesetega januarja leta dva tiso čdevet.
Tehty Brysselissä kolmantenakymmenentenä päivänä tammikuuta vuonna kaksituhattayhdeksän.Som skedde i Bryssel den trettionde januari tjugohundranio.
ET L 56/12 Euroopa Liidu Teataja 28.2.2009
За Европейската общност
Por la Comunidad Europea
Za Evropské spole čenství
For Det Europæiske FællesskabFür die Europäische Gemeinschaft
Euroopa Ühenduse nimel
Για την Ευρωπαϊκή ΚοινότηταFor the European Community
Pour la Communauté européenne
Per la Comunità europeaEiropas Kopienas v ārdā
Europos bendrijos vardu
Az Európai Közösség részér ől
Għall-Komunitá Ewropea
Voor de Europese Gemeenschap
W imieniu Wspólnoty EuropejskiejPela Comunidade Europeia
Pentru Comunitatea European ă
Za Európske spolo čenstvo
Za Evropsko skupnost
Euroopan yhteisön puolesta
För Europeiska gemenskapen
От името на правителството на Ки tайската народна република
Por el Gobierno de la República Popular ChinaZa vládu Čínské lidové republiky
For Folkerepublikken Kinas regering
Im Namen der Regierung der Volksrepublik ChinaHiina Rahvavabariigi valitsuse nimel
Για την κυβέρνηση της Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας
For the Government of the People ’s Republic of China
Pour le gouvernement de la République populaire de Chine
Per il governo della Repubblica popolare cinese
Ķīnas Tautas Republikas v ārdā
Kinijos Liaudies Respublikos Vyriausyb ės vardu
A Kínai Népköztársaság kormánya részér ől
Għall-Gvern tar-Repubblika Popolari ta ċ-Ċina
Voor de Regering van de Volksrepubliek China
W imieniu rz ądu Chi ńskiej Republiki Ludowej
Pelo Governo da República Popular da ChinaPentru Guvernul Republicii Populare Chineze
Za vládu Čínskej ľudovej republiky
Za Vlado Ljudske republike KitajskeKiinan kansantasavallan hallituksen puolestaPå Folkrepubliken Kinas regering vägnar
ET 28.2.2009 Euroopa Liidu Teataja L 56/13
A LISA
Ained, mille suhtes kehtivad artikli 2 lõikes 2 osutatud meetmed
N-atsetüülantraniilhape
ÄädikhappeanhüdriidAntraniilhapeEfedriinEfedra ekstraktErgometriinErgotamiin
Isosafrool
Lüsergiinhape3,4-metüleendioksüfenüül-2-propanoonNorefedriinFenüüläädikhape1-fenüül-2-propanoonPiperonaalKaaliumpermanganaatPseudoefedriinSafroolSafroolirikkad õlid
Märkus : ainete loetelu peab vajaduse korral alati sisaldama viidet nende sooladele.
B LISA
Ained, mille suhtes kehtivad artikli 2 lõikes 3 osutatud meetmed
Atsetoon
EtüüleeterSoolhape
Metüületüülketoon
PiperidiinVäävelhapeTolueenET L 56/14 Euroopa Liidu Teataja 28.2.2009