1978R1562 — ET — 01.11.1978 — 001.001

Käesolev dokument on vaid dokumenteerimisvahend ja institutsioonid ei vastuta selle sisu eest

Muudetud:

▼B

NÕUKOGU MÄÄRUS (EMÜ) nr 1562/78,

29. juuni 1978,

millega muudetakse määrust nr 136/66/EMÜ õli- ja rasvaturu ühise korralduse kehtestamise kohta

EUROOPA ÜHENDUSTE NÕUKOGU,

võttes arvesse Euroopa Majandusühenduse asutamislepingut, eriti selle artikleid 42 ja 43,

võttes arvesse komisjoni ettepanekut,

võttes arvesse Euroopa Parlamendi arvamust ( 1 )

ning arvestades, et:

oliiviõli turukorralduse eesmärk on säilitada kõnealuse toote tarbimise taset ühenduses, võttes arvesse teiste taimeõlide pakutavat konkurentsi, ning tagada tootjatele tegelikult toodetud oliiviõli koguse eest rahuldav sissetulek;

kogemused on näidanud, et praegune tootmistoetuste süsteem ei ole kooskõlas eespool nimetatud eesmärkidega; praegune süsteem sätestab mitmed kontrollmeetmed, mida on nende keerukuse ja asjaomaste tootjate suure arvu tõttu raske kohaldada ning mis põhjustavad märgatavaid viivitusi toetuse maksmisel;

viimastel aastatel on oliiviõli tarbimine ühenduses oluliselt vähenenud oliiviõli ja konkureerivate õlide erinevate hinnasuundumuste tõttu; praegune toetuste süsteem ei näi soodustavat oliiviõli tarbimist; lisaks võib see tootmisetapil tekitada teisi probleeme;

seetõttu tuleks kehtestada uus süsteem, mis sätestaks tarbimistoetuse maksmise, et tagada oliiviõli müügihinna konkurentsivõime seemneõlide müügihindadega;

tarbimistoetuste süsteemi tõhusa haldamise tagamiseks tuleks sätestada võimalus, et seda toetuste süsteemi määratakse asjaomase liikmesriigi järelevalve all haldama kutseorganisatsioon; kõnealuse organisatsiooni nõuetekohase toimimise tagamiseks tuleks sätestada toetuse saajatele maksu kehtestamise võimalus;

eespool nimetatud toetus piirdub ühenduse turul müüdud kogustega, seetõttu tuleb selleks, et kompenseerida tarbimistoetuse piiramist kõnealuste kogustega, sätestada kindla määraga tootmistoetus; struktuuriliste ülejääkide vältimiseks tuleks seda tootmistoetust maksta üksnes alade puhul, kuhu uue süsteemi jõustumise kuupäevaks on istutatud oliivipuud;

pakkumise ja nõudmise tasakaalu saavutamisele kaasaaitamiseks võib olla vajalik võtta meetmeid tootmise kvaliteedi parandamiseks ning müügi ja tarbimise soodustamiseks; tuleks sätestada, et nende meetmetega kaasnevad kulud peaksid kandma tootjad ja teised nendest meetmetest kasu saajad;

tootja taotlushind ja tootmistoetuste süsteem saavutavad eesmärgi üksnes juhul, kui hind, millega tootja müüb oma õli turul, on võimalikult lähedane tootja taotlushinnale, millest on lahutatud eespool nimetatud toetus; seetõttu tuleks ühenduses sätestada stabiliseerimisabinõud;

soovitud stabiilsust on võimalik saavutada, andes tootjatele või tootjarühmadele võimaluse pakkuda oliiviõli liikmesriikide pädevatele asutustele; see võimalus peaks piirduma nimetatud rühmadega, et vältida olukorda, kus sekkumiseks pakutakse imporditud õli või õli, millele on makstud tarbimistoetust;

ühenduse toodangu korrapärase turustamise soodustamiseks tuleks leevendada igakuiste hinnatõstmiste süsteemi; samal eesmärgil tuleks sätestada sekkumise erimeetmete vastuvõtmine majandusaasta lõpul;

nõukogu 22. septembri 1966. aasta määruses nr 136/66/EMÜ õli- ja rasvaturu ühise korralduse kehtestamise kohta, ( 2 ) viimati muudetud määrusega (EMÜ) nr 1419/78, ( 3 ) sätestatakse, et oliiviõli, välja arvatud töötlemata oliiviõli importimisel tuleb maksta impordimaksu, mille muutuvkomponendi aluseks võetakse imporditava õli tootmiseks vajamineva töötlemata oliiviõli koguse suhtes kohaldatav impordimaks; kogemused on näidanud, et töödeldud õlide maailmaturu suundumus ei pruugi olla kooskõlas töötlemata õlide turusuundumusega; selline kõrvalekalle võib põhjustada häireid ühenduse turul; selle olukorra parandamiseks tuleks sätestada võimalus kehtestada impordimaks, mis võtaks arvesse olukorda töödeldud õlide turul;

töödeldud õli suhtes erimaksu kehtestamise võimalus kaotab vajaduse sellise õli hüvitissummade süsteemi järele;

nõukogu 23. novembri 1976. aasta määrusega (EMÜ) nr 2843/76, millega sätestatakse erimeetmed eelkõige oliiviõli pakkumiste kindlaksmääramiseks maailmaturul, ( 4 ) kehtestatakse kaubanduses kolmandate riikidega erandid süsteemist, mille kohaselt määratakse impordimaks kindlaks CIF-hinna alusel, kuna nimetatud määruses sätestatakse impordimaksu kindlaksmääramine pakkumismenetluse teel;

selle erisüsteemi vastuvõtmise põhjuseks olnud raskusi tegeliku turuolukorra hindamisel võib esineda ka tulevikus; seetõttu tuleks sätestada võimalus võtta see süsteem uuesti kasutusele pärast esialgse impordimaksude kinnitamise süsteemi kohaldamise peatamist;

oliivide, õlikoogi ja teiste jääkide rahvusvahelise kaubanduse maht on oliiviõlide kaubandusega võrreldes väga väike; haldamise lihtsustamiseks peaks impordimaksu pakkumismenetluste süsteem piirduma oliiviõli impordiga; samal eesmärgil tuleks sätestada võimalus vabastada oliiviõli import nimetatud süsteemi kohaldamisest, kui see import ei mõjuta kõnealuse toote rahvusvahelist kaubandust;

tootjarühmade moodustamine oliiviõlisektoris võib kaasa aidata tootmistoetuste süsteemi nõuetekohasele toimimisele, eelkõige kaasates tootjaid nimetatud süsteemi haldamise teatavatesse aspektidesse; võimaldamaks tunnustatud rühmadel seda eesmärki saavutada, peaks tunnustamise üheks tingimuseks olema rühma kohustus läbi viia teatavaid süsteemi kohaldamisega seotud toiminguid; toetust tuleks tootjarühmade liikmetele anda proportsionaalselt nende tegelikult toodetud õlikogustega, võttes arvesse ülesandeid, mis on määratud nõukogu 19. juuni 1978. aasta määruse (EMÜ) nr 1360/78 (tootjarühmade ja tootjarühmade ühenduste kohta) ( 5 ) kohaselt tunnustatud rühmadele;

selliste rühmade loomise ja toimimise hõlbustamiseks tuleks sätestada lisameetmed, võttes arvesse oliiviõlituru omadusi ja rühmadele määratud eriülesandeid;

suurema turustabiilsuse tagamiseks tuleks tootjarühmadele sätestada võimalus sõlmida teatavatel tingimustel laolepinguid;

eespool nimetatud toetuste süsteemi nõuetekohase toimimise tagamiseks tuleks rikkumiste korral nõuda liikmesriikidelt sanktsioonide rakendamist,

ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA MÄÄRUSE: