02015R0242 — ET — 08.03.2022 — 002.001

Käesolev tekst on üksnes dokumenteerimisvahend ning sel ei ole mingit õiguslikku mõju. Liidu institutsioonid ei vastuta selle teksti sisu eest. Asjakohaste õigusaktide autentsed versioonid, sealhulgas nende preambulid, on avaldatud Euroopa Liidu Teatajas ning on kättesaadavad EUR-Lexi veebisaidil. Need ametlikud tekstid on vahetult kättesaadavad käesolevasse dokumenti lisatud linkide kaudu

Muudetud:









▼B

KOMISJONI DELEGEERITUD MÄÄRUS (EL) 2015/242,

9. oktoober 2014,

millega kehtestatakse üksikasjalikud eeskirjad nõuandekomisjonide toimimise kohta ühise kalanduspoliitika raames







Artikkel 1

Reguleerimisala

Käesoleva määrusega kehtestatakse üksikasjalikud eeskirjad määruse (EL) nr 1380/2013 artiklis 43 osutatud nõuandekomisjonide toimimise kohta.

Artikkel 2

Mõisted

Käesolevas määruses kasutatakse järgmisi mõisteid:

1) „asjaomane liikmesriik” – määruse (EL) nr 1380/2013 artikli 4 lõike 1 punktis 22 määratletud liikmesriik, kellel on otsene majandamishuvi nõuandekomisjoni pädevusvaldkonnas, mis on kindlaks määratud määruse (EL) nr 1380/2013 III lisa punktis 1. Vesiviljeluse nõuandekomisjoni ja turgude nõuandekomisjoni puhul tähendab „asjaomane liikmesriik” kõiki Euroopa Liidu liikmesriike;

▼M1

2) „sektoriorganisatsioonid” – kalandussektorit (sh töölepingu alusel töötavaid kalureid) ja vajaduse korral vesiviljelusettevõtjaid esindavad organisatsioonid ning töötlemis- ja turustamissektorite esindajad;

▼B

3) „muud huvirühmad” – ühisest kalanduspoliitikast mõjutatud huvirühmade (v.a sektoriorganisatsioonid) esindajad, eelkõige keskkonnaorganisatsioonide ja tarbijarühmade esindajad.

Artikkel 3

Uute nõuandekomisjonide tegevuse alustamine

1. Sektoriorganisatsioonid ja muud huvirühmad, kes on huvitatud mõnes määruse (EL) nr 1380/2013 artikli 43 lõikes 2 osutatud nõuandekomisjonis osalemisest, esitavad komisjonile ühise taotluse vastava nõuandekomisjoni tegevuse alustamiseks. Ühine taotlus peab olema kooskõlas ühise kalanduspoliitika eesmärkide ja põhimõtetega, mis on sätestatud määruses (EL) nr 1380/2013, eriti kõnealuse määruse artikli 43 lõikes 1 ja III lisas, ning sisaldama järgmist: a) selgitus püstitatud eesmärkide kohta; b) tööpõhimõtteid; c) töökord; d) sektoriorganisatsioonide ja muude huvirühmade loetelu.

2. Kui komisjon on kontrollinud taotluse vastavust määruses (EL) nr 1380/2013 sätestatud eeskirjadele, eelkõige kõnealuse määruse III lisas ning käesolevas määruses sätestatud eeskirjadele, edastab komisjon taotluse kahe kuu jooksul pärast selle kättesaamist asjaomastele liikmesriikidele. Komisjon võib teha ettepaneku ühistaotluse muutmiseks, et tagada vastavus kõikidele käesolevas artiklis osutatud nõuetele.

3. Asjaomased liikmesriigid teevad kindlaks, kas taotlus on esindavate sektoriorganisatsioonide ja muude huvirühmade poolt allkirjastatud, ja teatavad komisjonile nende kokkuleppest ühe kuu jooksul pärast ühise taotluse kättesaamist. Komisjon võib kõnealuste liikmesriikide märkuste põhjal nõuda täiendavate muudatuste või täpsustuste tegemist.

4. Komisjon avaldab iga uue nõuandekomisjoni tegevuse alustamise kohta teate Euroopa Liidu Teataja C-seerias. Kõnealust teavet ei avaldata enne, kui kõik lõikes 1 osutatud nõuded on täidetud. Nõuandekomisjon alustab tegevust teates märgitud kuupäeval, mis ei tohi olla varasem teate avaldamise kuupäevast.

▼M2

Artikkel 4

Nõuandekomisjoni struktuur ja töökorraldus

1. Lisaks määruse (EL) nr 1380/2013 artikli 43 lõikele 1, artikli 45 lõigetele 1–3 ning III lisa kohastele nõuetele peab nõuandekomisjonide struktuur ja töökorraldus vastama ka käesoleva artikli lõigetes 2–7 sätestatud nõuetele.

2. Nõuandekomisjon määrab konsensuse alusel esimehe ja vähemalt ühe aseesimehe. Esimees võib tulla väljastpoolt nõuandekomisjoni liikmete koosseisu. Kui esimees on määratud liikmesorganisatsioonide esindajate hulgast, määratakse vähemalt üks aseesimees artiklis 2 osutatud sektoriorganisatsioonide ja muude huvirühmade esindajate hulgast, kelle hulka esimees ei kuulu. Seda põhimõtet kohaldatakse võimaluse korral ka töörühmade esimeeste suhtes.

3. Nõuandekomisjoni üldkogu täidab järgmisi ülesandeid: a) võtab vastu nõuandekomisjoni kodukorra; b) tuleb kokku vähemalt üks kord aastas, et kiita heaks aastaaruanne, iga-aastane strateegiline kava ja nõuandekomisjoni iga-aastane eelarve; c) otsustab selle üle, kuidas liigitada nõuandekomisjoni liikmeid kategooriasse „sektoriorganisatsioonid“ või „muud huvirühmad“, kasutades I lisas sätestatud kriteeriume ning tuginedes sellistele objektiivsetele ja kontrollitavatele kriteeriumitele nagu põhikirja sätted, liikmete nimekiri ja asjaomase organisatsiooni tegevuse laad.

4. Üldkogu nimetab kuni 25 liikmest koosneva täitevkomitee, võttes aluseks sektoriorganisatsioonide ja muude huvirühmade poolt nendele vastavalt antud kohtadega seotud nimetamised. Pärast komisjoniga konsulteerimist võib üldkogu võtta vastu otsuse nimetada kuni 30 liikmest koosnev täitevkomitee, et tagada väikesemahulise püügiga tegelevate laevastike asjakohane esindatus.

5. Üldkogu kehtestab õiglased liikmemaksud, et tagada kõikide sidusrühmade tasakaalustatud ja ulatusliku esindatuse, võttes arvesse nende finantssuutlikkust.

6. Täitevkomitee täidab järgmisi ülesandeid: a) juhib ja korraldab nõuandekomisjoni ülesandeid vastavalt määruse (EL) nr 1380/2013 artikli 44 lõigetele 2 ja 3; b) valmistab ette aastaaruande, iga-aastase strateegilise kava ja iga-aastase eelarve; c) võtab vastu määruse (EL) nr 1380/2013 artikli 44 lõikes 2 osutatud soovitusi ja ettepanekuid.

7. Üldkogu ja täitevkomitee tagavad kõikide sidusrühmade tasakaalustatud ja ulatusliku esindatuse, pöörates erilist tähelepanu muudele huvirühmadele ja vajaduse korral väikesemahulise püügiga tegelevatele laevastikele. Väikesemahulise püügiga tegelevate laevastike esindajate arv peaks kajastama väikesemahulise püügiga tegelevate laevastike osakaalu asjaomaste liikmesriikide kalandussektoris.

Artikkel 5

Töökord

1. Nõuandekomisjon tagab, et esitatud soovitused ja ettepanekud: a) vastavad ühise kalanduspoliitika eeskirjadele ja eesmärkidele, mis on sätestatud määruse (EL) nr 1380/2013 artiklis 2; b) koostatakse rangete läbipaistvuse, tasakaalustatud esindatuse ja kõikide esitatud seisukohtadega arvestamise põhimõtete kohaselt; c) võetakse võimaluse korral vastu konsensuse alusel. Kui konsensust ei saavutata, lisatakse liikmete poolt esitatud eriarvamused soovitustele, mis võetakse vastu kohalolevate ja hääletavate liikmete häälteenamusega.

2. Nõuandekomisjon püüab oma töökorra üle otsustamisel tagada kõikide liikmete tõhusa ja täiemahulise osalemise, kasutades nüüdisaegseid teabe- ja kommunikatsioonivahendeid ning pakkudes suulise ja kirjaliku tõlke teenuseid.

▼B

Artikkel 6

Nõuandekomisjonide rahaline panus

1. Lisaks sõidu- ja majutuskulude katmisele maksab iga nõuandekomisjon tõhusa osalemise eest täiendavat hüvitist kaluritele, kes esindavad väikesemahulise kalapüügiga tegelevaid organisatsioone. Selline hüvitis peab olema iga üksikjuhtumi puhul nõuetekohaselt põhjendatud.

2. Kui kutsutakse vaatlejaid kolmandatest riikidest, nagu on osutatud määruse (EL) nr 1380/2013 III lisa punkti 2 alapunktis k, võivad nõuandekomisjonid kanda vaatlejate sõidu- ja majutuskulud samadel tingimustel, mida nad kohaldavad oma liikmete suhtes.

Artikkel 7

Liikmesriikide abi

Liikmesriigid võivad anda asjakohast tehnilist, logistilist ja rahalist abi nõuandekomisjonide tegevuse hõlbustamiseks.

▼M2

Artikkel 7a

Tulemuslikkuse hindamine

Nõuandekomisjon viib vähemalt kord viie aasta jooksul läbi oma tegevuse sõltumatu tulemuslikkuse hindamise. Sellise hindamise eesmärk on teha kindlaks parimad tavad ja puudused, koostada soovitused eesmärgiga parandada nõuandekomisjoni toimimist, ning hinnata nõuandekomisjoni üldist panust määruses (EL) nr 1380/2013 sätestatud ühise kalanduspoliitika eesmärkide saavutamisse. Hindamise tulemused avalikustatakse ning juhul kui nõuandekomisjoni töös on tehtud kindlaks puudusi, lisatakse hindamisele tegevuskava, milles sätestatakse konkreetsed meetmed ja nende rakendamise selge ajakava.

▼B

Artikkel 8

Jõustumine

Käesolev määrus jõustub kahekümnendal päeval pärast selle avaldamist Euroopa Liidu Teatajas.

Käesolev määrus on tervikuna siduv ja vahetult kohaldatav kõikides liikmesriikides.

▼M2









LISA

Kriteeriumid nõuandekomisjonide liikmete liigitamiseks kategooriatesse „sektoriorganisatsioonid” või „muud huvirühmad”

1. Organisatsioon liigitatakse „sektoriorganisatsiooniks”, kui täidetud on vähemalt üks järgmistest kriteeriumidest:

a) organisatsioon esindab või omab otseseid või kaudseid majandushuve tööndusliku kalapüügi, vesiviljeluse, mereandide töötlemise, turustamise, levitamise või jaemüügi sektoris;

b) enamik organisatsiooni liikmetest, kas füüsilised või juriidilised isikud, esindavad või omavad otseseid või kaudseid majandushuve tööndusliku kalapüügi, vesiviljeluse, mereandide töötlemise, turustamise, levitamise või jaemüügi sektoris;

c) organisatsioon esindab töötajaid tööndusliku kalapüügi, vesiviljeluse, mereandide töötlemise, turustamise, levitamise või jaemüügiga seotud sektorites;

d) vähemalt 50 % organisatsiooni rahastamisest pärineb ettevõtjatelt, kes tegutsevad tööndusliku kalapüügi, vesiviljeluse, mereandide töötlemise, turustamise, levitamise või jaemüügi valdkonnas;

e) organisatsioon vastab vähemalt ühele punkti 1 alapunktides a–d loetletud kriteeriumidest ning tegutseb keskkonna, tarbijate ja inimõiguste, tervishoiu, võrdõiguslikkuse edendamise või loomatervise või loomade heaolu valdkonnas.

2. Organisatsioon liigitatakse „muuks huvirühmaks”, kui ta ei vasta ühelegi lõikes 1 sätestatud kriteeriumile, ning:

a) tegutseb peamiselt keskkonna, tarbijate ja inimõiguste, tervishoiu, võrdõiguslikkuse edendamise, loomatervise või loomade heaolu, harrastuskalapüügi või sportliku kalapüügi valdkonnas või