02017D2370 — ET — 20.07.2020 — 001.001

Käesolev tekst on üksnes dokumenteerimisvahend ning sel ei ole mingit õiguslikku mõju. Liidu institutsioonid ei vastuta selle teksti sisu eest. Asjakohaste õigusaktide autentsed versioonid, sealhulgas nende preambulid, on avaldatud Euroopa Liidu Teatajas ning on kättesaadavad EUR-Lexi veebisaidil. Need ametlikud tekstid on vahetult kättesaadavad käesolevasse dokumenti lisatud linkide kaudu

Muudetud:









▼B

NÕUKOGU OTSUS (ÜVJP) 2017/2370,

18. detsember 2017,

Haagi tegevusjuhendi ja ballistiliste rakettide leviku tõkestamise toetamise kohta massihävitusrelvade leviku vastase ELi strateegia rakendamise raames







Artikkel 1

1. Kooskõlas massihävitusrelvade leviku vastase ELi strateegiaga („strateegia“), milles seatakse eesmärgiks järgida, rakendada ja tugevdada mitmepoolseid desarmeerimist ja massihävitusrelvade leviku tõkestamist käsitlevaid lepinguid, toetab liit ka edaspidi ballistiliste rakettide leviku tõkestamist käsitlev Haagi tegevusjuhendi („tegevusjuhend“) ülemaailmset kohaldamist, täielikku rakendamist ja täiustamist.

2. Strateegia kohastele meetmetele vastavad tegevused, mis toetavad tegevusjuhendit, koosnevad piirkondlikest ja allpiirkondlikest seminaridest, konverentsidest, ekspertide külastustest, teadusuuringutest, teavitamisest ja teabevahetusest, ning rahvusvaheliste konverentside raames toimuvatest kõrvalüritustest.

3. Tegevuste eesmärk on

a) edendada tegevusjuhendi allakirjutamist üha suurema arvu riikide poolt ja lõpuks selle ülemaailmset kohaldamist;

b) toetada tegevusjuhendi täielikku rakendamist;

c) edendada tegevusjuhendile alla kirjutanud ja mitte alla kirjutanud riikide vahelist dialoogi, et aidata suurendada usaldust ja läbipaistvust, julgustada vaoshoitust ning suurendada stabiilsust ja julgeolekut kõigi jaoks;

d) parandada tegevusjuhendi nähtavust ja suurendada üldsuse teadlikkust ballistiliste rakettide leviku riskidest ja ohtudest;

e) uurida, eelkõige teadusuuringute abil, võimalusi täiustada tegevusjuhendit ning edendada tegevusjuhendi ja teiste asjakohaste mitmepoolsete instrumentide nagu raketitehnoloogia kontrollirežiimi, ÜRO Julgeolekunõukogu resolutsiooni 1540 (2004) ja Ühinenud Rahvaste Organisatsiooni avakosmosesse lennutatud objektide registri vahelist koostööd.

4. Projektide üksikasjalik kirjeldus on esitatud lisas.

Artikkel 2

1. Käesoleva otsuse rakendamise eest vastutab kõrge esindaja.

2. Artikli 1 lõikes 2 osutatud projektide tehnilist rakendamist teostab Fondation pour la recherche stratégique (FRS). FRS täidab oma ülesandeid kõrge esindaja vastutusel. Selleks sõlmib kõrge esindaja FRSiga vajalikud kokkulepped.

Artikkel 3

1. Artikli 1 lõikes 2 osutatud projektide rakendamise lähtesummaks on 1 878 120,05 eurot.

2. Kulutusi, mida rahastatakse lõikes 1 sätestatud summast, hallatakse vastavalt liidu üldeelarve suhtes kohaldatavatele menetlustele ja eeskirjadele.

3. Järelevalvet lõikes 2 osutatud kulutuste nõuetekohase haldamise üle teostab komisjon. Sel eesmärgil sõlmib komisjon FRSiga käesoleva otsuse vastuvõtmisel kindlaks määratud lähtesumma osas toetuslepingu. Toetuslepingule kohaldatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL, Euratom) nr 966/2012 ( 1 ) toetusi käsitlevaid sätteid. Toetuslepingus sätestatakse, et FRS tagab liidu abi nähtavuse, mis vastab selle suurusele.

4. Komisjon püüab sõlmida lõikes 3 osutatud toetuslepingu niipea kui võimalik pärast käesoleva otsuse jõustumist. Komisjon teavitab nõukogu nimetatud protsessis esilekerkinud raskustest ja toetuslepingu sõlmimise kuupäevast.

Artikkel 4

1. Kõrge esindaja annab nõukogule käesoleva otsuse rakendamise kohta aru, lähtudes FRSi poolt koostatud korrapärastest aruannetest. Nimetatud aruannete põhjal viib nõukogu läbi hindamise.

2. Komisjon annab teavet artikli 1 lõikes 2 osutatud projektide finantsaspektide kohta.

Artikkel 5

1. Käesolev otsus jõustub selle vastuvõtmise päeval.

▼M1

2. Käesolev otsus kaotab kehtivuse 20. detsembril 2021.

▼B









LISA

1. EESMÄRGID

Käesoleva otsuse peamine eesmärk on edendada erimeetmete abil ja kooskõlas massihävitusrelvade leviku vastase ELi strateegiaga ballistiliste rakettide leviku tõkestamist käsitleva Haagi tegevusjuhendi („tegevusjuhend“) ülemaailmset kohaldamist, täielikku rakendamist ja täiustamist.

Käesolev otsus toetab liidu diplomaatilist suhtlust tegevusjuhendile alla kirjutanud riikide ja tegevusjuhendile mitte alla kirjutanud riikidega. Seoses sellega on asjakohased liidu sõnumid järgmised:

a) tegevusjuhendile alla kirjutanud riikidele: i) tegevusjuhendi täieliku rakendamise tähtsus, eelkõige tegevusjuhendis ette nähtud iga-aastaste deklaratsioonide ja rakettide laskmisele eelnevate teadete kaudu; ii) tegevusjuhendi täieliku kasutamise julgustamine, et edendada läbipaistvust ja usaldust nii piirkondlikult kui ka rahvusvaheliselt ning aidata vähendada ja tõkestada massihävitusrelvade kandmiseks kasutatavate ballistiliste rakettide levikut;

b) tegevusjuhendile mitte alla kirjutanud riikidele: i) innustada tegevusjuhendile alla kirjutama ning sellega aidata teha laiemaid mitmepoolseid jõupingutusi massihävitusrelvade ja nende kandevahendite leviku tõkestamiseks; ii) kasutada ära tegevusjuhendi sätteid, et aidata kaasa piirkondlike pingete vähendamisele ja usalduse suurendamisele, edendades suuremat julgeolekut kõigi jaoks.

Lisaks kasutatakse käesolevat otsust selleks, et aidata rahastada piiratud arvu teadusuuringuid, mis käsitlevad tegevusjuhendi ja teiste asjakohaste mitmepoolsete instrumentide nagu raketitehnoloogia kontrollirežiimi (MTCR), ÜRO Julgeolekunõukogu resolutsiooni 1540 (2004) ja Ühinenud Rahvaste Organisatsiooni avakosmosesse lennutatud objektide registri vahelist sünergiat.

Käesoleva otsuse eesmärk on ka toetada rahvusvahelise kogukonna jätkuvat poliitilist dialoogi avakosmose julgeoleku ja jätkusuutlikkuse üle, eelkõige andes piiratud rahalist toetust ÜRO Desarmeerimisuuringute Instituudi (UNIDIR) korraldatud iga-aastastele kosmosekonverentsidele Genfis.

2. MEETMED

2.1. Meetmete eesmärgid

a) edendada tegevusjuhendi allkirjastamist üha suurema arvu riikide poolt ja lõpuks selle ülemaailmset kohaldamist;

b) toetada tegevusjuhendi täielikku rakendamist tegevusjuhendile allakirjutanud riikides;

c) edendada tegevusjuhendile alla kirjutanud ja mitte alla kirjutanud riikide vahelist dialoogi, et suurendada usaldust ja läbipaistvust, julgustada vaoshoitust ning suurendada stabiilsust ja julgeolekut kõigi jaoks;

d) suurendada tegevusjuhendi nähtavust ja üldsuse teadlikkust ballistiliste rakettide leviku riskidest ja ohtudest;

e) uurida, eelkõige teadusuuringute abil, võimalusi tegevusjuhendi täiustamiseks ning koostöö edendamiseks tegevusjuhendi ning teiste asjakohaste mitmepoolsete instrumentide nagu MTCRi ja ÜRO Julgeolekunõukogu resolutsiooni 1540 (2004) vahel.

2.2. Meetmete kirjeldus

a) FRS korraldab teavitustegevusi piirkondlike või allpiirkondlike seminaride ja eksperdimissioonide kujul, eesmärgiga i) suurendada teadlikkust ballistiliste rakettide leviku riskide ja probleemide kohta; ii) luua asjaomastele ekspertidele platvorm, kus saaks (Chatham House'i põhimõtte kohaselt) mitteametlikult arutada strateegilisi küsimusi ja sellega aidata suurendada riikidevahelist usaldust, ja iii) edendada liidu eesmärke seoses tegevusjuhendi ülemaailmse kohaldamise, täieliku rakendamise ja täiustamisega. FRS korraldab kuni üheksa piirkondlikku või allpiirkondlikku üritust, sealhulgas Ladina-Ameerikas ja Kariibi piirkonnas, Lähis-Idas/Aafrikas ja Kagu-Aasias, ning kuni kuus riigipõhist eksperdimissiooni tegevusjuhendile mitte alla kirjutanud riikidesse. Kõik nimetatud üritused toimuvad tihedas koostöös vastavate vastuvõtvate riikide valitsusasutustega ning vajaduse korral (teiste) asjakohaste akadeemiliste ringkondadega.

b) FRS korraldab kuni kuus tegevusjuhendile pühendatud kõrvalüritust, mis toimuvad rahvusvaheliste konverentside raames, eelkõige tegevusjuhendi korralisel aastakoosolekul Viinis ja ÜRO Peaassamblee esimese komitee istungjärgul New Yorgis. Sellised kõrvalüritused on kavandatud aitama süvendada tegevusjuhendi ja ÜRO vahelisi suhteid, kooskõlas ÜRO Peaassambleel 5. detsembril 2016 vastu võetud resolutsiooniga 71/33.

c) FRS korraldab tihedas koostöös asjaomaste ametiasutustega rahvusvahelisele eksperdirühmale kosmodroomi külastuse, vastavalt tegevusjuhendi artikli 4 punkti a alapunkti ii kolmandale taandele.

d) FRS kannab liidu eraldatud toetusest kolm korda 29 240,00 eurot UNIDIRile, et aidata rahastada UNIDIRi iga-aastaseid kosmosejulgeoleku konverentse ja aidata sellega kaasa tegevusjuhendi toetamise üldisele eesmärgile. FRS ja UNIDIR tagavad nendel konverentsidel liidu nähtavuse, mis vastab liidu panuse suurusele.

e) FRS tellib ja avaldab vähemalt neli taustauuringut tegevusjuhendiga seotud küsimustes, sealhulgas ühe või mitu taustauuringut seoste kohta tegevusjuhendi ja teiste asjakohaste mitmepoolsete instrumentide nagu MTCRi ja ÜRO Julgeolekunõukogu resolutsiooni 1540 (2004) vahel. Sellel eesmärgil saab FRS sisendeid kõigilt uurimisinstituutidelt, mis on massihävitusrelvade leviku tõkestamise ja desarmeerimise ELi konsortsiumi osad või sellega seotud. Taustauuringute teemad lepivad kokku FRS ja Euroopa välisteenistuse vastavad talitused.

f) FRS kohustub tegelema teabevahetuse ja teavitamisega, millel on kaks eesmärki – edendada tegevusjuhendi ja liidu poolt tegevusjuhendisse antava panuse nähtavust. FRS töötab välja teabevahetuse ja teavitamise üksikasjaliku kava, mille peavad heaks kiitma Euroopa välisteenistus ja komisjon.

2.3. Meetmete tulemused

a) tegevusjuhendile allakirjutanud riikide arvu suurenemine;

b) tegevusjuhendi parem rakendamine tegevusjuhendile allakirjutanud riikide seas;

c) poliitikakujundajate, seadusandjate, ekspertide ja avalikkuse suurem teadlikkus tegevusjuhendile allakirjutamise ja selle rakendamise tähtsusest;

d) tegevusjuhendi ülemaailmse kohaldamise, täieliku rakendamise ja täiustamisega seotud liidu jõupingutuste suurem nähtavus.

3. PARTNERID MEETMETE ELLUVIIMISEL

FRS, kes tegutseb tihedas koostöös Euroopa välisteenistusega, jätkab tulemuslike partnerluste arendamist huvitatud piirkondlike ja allpiirkondlike organisatsioonide, riiklike asutuste, teadusinstituutide ja teiste asjakohaste asutustega.

Punkti 2.2 alapunktis e sätestatud meetme rakendamisel teeb FRS tihedat koostööd UNIDIRiga.

4. KOOSTOIME LIIDU JÕUPINGUTUSTEGA

Lähtudes regulaarsest FRSi tagasisidest oma tegevuse kohta, võib liit otsustada neid jõupingutusi täiendada suunatud diplomaatilise tegevuse abil, mille eesmärk on riikide poolt tegevusjuhendile allakirjutamise ja selle rakendamise tähtsuse alase teadlikkuse suurendamine.

5. MEETMETEST KASUSAAJAD

a) nii tegevusjuhendile allakirjutanud kui ka mitte allakirjutanud riigid;

b) valitsusametnikud, poliitikakujundajad, reguleerivad asutused, eksperdid;

c) rahvusvahelised, piirkondlikud ja allpiirkondlikud organisatsioonid;

d) akadeemilised ringkonnad ja kodanikuühiskond;

e) tegevusjuhendi eesistuja.

6. KOHT

FRS valib kohtumiste, seminaride ja teiste ürituste võimalikud toimumiskohad, konsulteerides Euroopa välisteenistuse vastavate talitustega. Kohtade valimisel kasutavate kriteeriumite hulka kuuluvad konkreetse piirkonna asjaomase riigi või valitsustevahelise organisatsiooni tahe ja pühendumus korraldada üritus. Riikide külastuste konkreetsed kohad või riigipõhine tegevus sõltub huvitatud riikide või valitsustevaheliste organisatsioonide kutsetest.

7. KESTUS

Tegevuste hinnanguline kestus on kokku 36 kuud.