1993R3448 — ET — 02.12.2000 — 002.001

Käesolev dokument on vaid dokumenteerimisvahend ja institutsioonid ei vastuta selle sisu eest

Muudetud:

▼B

NÕUKOGU MÄÄRUS (EÜ) nr 3448/93,

6. detsember 1993,

millega nähakse ette põllumajandussaaduste töötlemisel saadud teatavate kaupadega kauplemise kord

EUROOPA LIIDU NÕUKOGU,

võttes arvesse Euroopa Majandusühenduse asutamislepingut, eriti selle artikleid 43 ja 113,

võttes arvesse komisjoni ettepanekut, ( 1 )

võttes arvesse Euroopa Parlamendi arvamust, ( 2 )

võttes arvesse majandus- ja sotsiaalkomitee arvamust ( 3 )

ning arvestades, et:

asutamislepingu artiklites 38 kuni 47 nähakse ette ühise põllumajanduspoliitika kehtestamine, mis hõlmab asutamislepingu II lisas loetletud põllumajandussaadusi ja tooteid;

teatavaid põllumajandussaadusi kasutatakse paljude asutamislepingu II lisaga hõlmamata kaupade valmistamiseks;

et põllumajandussaaduste hankekulud ühenduse piires ja väljaspool on erinevad ning erinevad on ka põllumajandussaaduste hinnad, on vaja ühise põllumajanduspoliitika ning ühise kaubanduspoliitika alusel ette näha meetmed, mis arvestaksid selliste kaupadega kauplemise mõju asutamislepingu artikli 39 eesmärkide saavutamisele ning asutamislepingu artikli 43 rakendamiseks võetud meetmete mõju selliste kaupade majanduslikule seisundile;

asutamisleping näeb ette, et põllumajanduspoliitika ja kaubanduspoliitika on ühenduse poliitika osa; selleks et saavutada asutamislepinguga seatud eesmärgid, on vaja kehtestada teatavatele põllumajandussaaduste töötlemisel saadud kaupadega kauplemise kohta üldised ja terviklikud eeskirjad, mis on kohaldatavad kogu ühenduses;

nõukogu 11. novembri 1980. aasta määrus (EMÜ) nr 3033/80, ( 4 ) mis sätestab põllumajandussaaduste töötlemisel saadud teatavate kaupadega kauplemise korra, näeb ette nimetatud kaupade impordimaksu nõudmise, mis koosneb püsikomponendist töötleva tööstuse kaitseks ja muutuvkomponendist asjakohaste põllumajandussaaduste hinnavahe hüvitamiseks ühenduses ja maailmaturul;

määrusega (EMÜ) nr 3033/80 kehtestatud üldisest korrast koos teatavate edaspidi selgitatud laienduste ja muudatustega tuleb kinni pidada; ühelt poolt on asjakohane koostada nende põllumajandussaaduste nimekiri, mille töötlemisel saadakse kõnealuse kauplemise korra kohaldamisobjektiks olevad B lisa tabelis 1 loetletud kaubad ning mille importimisel saab hüvitada maailma- ja ühenduse turu hinnavahet, teiselt poolt peab olema võimalik nende põllumajandussaaduste hulgast eristada põhisaadusi, mille jaoks sellised hinnavahed on tegelikult kindlaks tehtud, teiste põllumajandussaaduste koguseid, nendega samalaadseid saadusi ning nende töötlemissaadusi, ümber arvestatuna põhisaaduste ekvivalentkogusteks;

ühenduse lepingute ja ühise põllumajanduspoliitika arengut arvesse võttes on nende kaupadega kauplemise eeskirjades vajalikud teatavad muudatused;

määrus (EMÜ) nr 3033/80 ei hõlma teatavaid koondnomenklatuuri 1. kuni 24. gruppi kuuluvaid kaupu; need kaubad on aga samuti saadud ühise põllumajanduspoliitikaga hõlmatud põllumajandussaadustest, seepärast peavad selliste kaupade impordile rakendatavad maksud katma ka nende kaupade tootmiseks kasutatud põllumajandussaaduste maailma- ja ühenduse turu hinnavahe ning tagama asjassepuutuva töötleva tööstuse kaitse; seepärast on vaja koondada kõigi olulises osas põllumajandussaadustest saadud kaupade suhtes kohaldatavad eeskirjad;

ühendusel tuleb sõlmitud lepingute alusel piirata makse, et kõnealuste kaupade tootmiseks kasutatavate põllumajandussaaduste hinnavahe täielikult või osaliselt katta; järelikult on vaja kehtestada nendele kaupadele kogumaksu see osa, mis katab arvessevõetud põllumajandussaaduste hinnavahe;

asjassepuutuvate põhisaaduste puhul toimub maailma- ja ühenduse turu hinnavahe hüvitamine põllumajandusmaksude arvelt; on vaja omavahel tihedalt siduda ühelt poolt kaupade ja teiselt poolt töötlemata kujul imporditud põhisaaduste suhtes kohaldatava maksu põllumajanduskomponendi arvestamine;

selleks, et vältida liigseid haldusformaalsusi, ei tohiks tähtsusetuid summasid arvesse võtta ja liikmesriikidele peaks võimaldama hoiduda tehinguga seotud summade täpsustamisest, kui asjassepuutuvate summade bilanss iseenesest on tähtsusetu;

sooduslepingute rakendamine ei tohiks raskendada protseduure, mida kohaldatakse kauplemisel kolmandate riikidega; seepärast peavad rakenduseeskirjad tagama, et sooduskorras ekspordiks deklareeritavaid kaupu ei eksporditaks üldises korras ega vastupidi;

tuleb kehtestada kord selliste põllumajandussaaduste ekspordi toetamiseks, mida kasutatakse asutamislepingu II lisaga hõlmamata kaupade tootmiseks, et hinnad, millega mainitud kaupade tootjad ühise põllumajanduspoliitika tulemusena on sunnitud oma tarneid hankima, ei toimiks karistusena; sellised toetused võivad katta ainult ühenduse ja maailmaturu põllumajandussaaduste hinnavahe; järelikult tuleks see kord kehtestada asjassepuutuvate turgude ühise korralduse osana;

selliste toetuste andmine on sätestatud teraviljaturu ühist korraldust käsitleva nõukogu 30. juuni 1992. aasta määruse (EMÜ) nr 1766/92 ( 5 ) artiklis 13 ja põllumajandussaaduste turgude ühist korraldust käsitlevate muude määruste vastavates artiklites; määruse (EMÜ) nr 1766/92 artiklis 23 ja teiste asjakohaste määruste vastavates artiklites on osutatud, et vastavalt korralduskomitee protseduurile tuleks vastu võtta rakenduseeskirjad; toetuste summad tuleks kindlaks määrata sama protseduuriga nagu töötlemata põllumajandussaaduste ekspordi toetuste summad; tuleb kehtestada mainitud protseduuri rakenduseeskirjad, võttes iseäranis arvesse asjassepuutuvate kaupade tootmisprotsessi; seega tuleks rakenduseeskirjad kehtestada ühel ja samal alusel;

käesoleva määrusega ettenähtud põllumajanduse kaitsemehhanism võib erandjuhtudel puudulikuks osutuda; see oht võib kujuneda ka sooduslepingute kontekstis; selleks et vältida ühenduse turu kaitsetuks jäämist häirete suhtes, mis võivad mainitud asjaoludel tekkida, on asjakohane ette näha kõigi vajalike meetmete kiire rakendamine;

nõukogu 12. oktoobri 1992. aasta määrus (EMÜ) nr 2913/92, millega kehtestatakse ühenduse tolliseadustik, ( 6 ) tuleks teha kohaldatavaks käesoleva määrusega hõlmatud kaubanduse suhtes;

vahetegemine asutamislepingu II lisaga hõlmatud põllumajandussaaduste ja sama lisaga hõlmamata kaupade vahel on ühendusele iseloomulik, põhinedes ühenduse põllumajanduse ja toiduainetetööstuse olukorral; teatavates kolmandates riikides, kellega ühendus sõlmib lepinguid, võib olukord tunduvalt erineda; seepärast tuleb sellistes lepingutes ette näha, et üldisi eeskirju, mida kohaldatakse asutamislepingu II lisaga hõlmamata töödeldud põllumajandussaaduste suhtes, on võimalik mutatis mutandis laiendada ka teatavatele asutamislepingu II lisaga hõlmatud põllumajandussaadustele;

käesolev määrus nõuab üksikasjalikke rakenduseeskirju; on asjakohane, et üksikasjalikud eeskirjad sätestatakse pärast konsulteerimist korralduskomiteega, milles on esindatud liikmesriigid; eeskirjad peaksid eelkõige sisaldama nende põhisaaduste koguse kindlaksmääramise põhimõtted, mida kasutatakse määrusega (EMÜ) nr 3033/80 hõlmatud ja käesoleva määruse B lisa tabelis 1 loetletud kaupade valmistamisel, kusjuures need eeskirjad asendavad nõukogu 11. novembri 1980. aasta määrust (EMÜ) nr 3034/80, millega on kehtestatud nende põhisaaduste kogused, mida kasutatakse määrusega (EMÜ) nr 3033/80 ( 7 ) hõlmatud kaupade valmistamisel,

ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA MÄÄRUSE: