1994R2978 — ET — 20.11.2003 — 002.001

Käesolev dokument on vaid dokumenteerimisvahend ja institutsioonid ei vastuta selle sisu eest

Muudetud:

▼B

NÕUKOGU MÄÄRUS (EÜ) nr 2978/94,

21. november 1994,

ballastiruumide mahutavuse mõõtmist eraldatud ballastiga naftatankerites käsitleva Rahvusvahelise Mereorganisatsiooni resolutsiooni A.747(18) rakendamise kohta

EUROOPA LIIDU NÕUKOGU,

võttes arvesse Euroopa Ühenduse asutamislepingut, eriti selle artikli 84 lõiget 2,

võttes arvesse komisjoni ettepanekut, ( 1 )

võttes arvesse majandus- ja sotsiaalkomitee arvamust, ( 2 )

tehes otsuse asutamislepingu artiklis 189c sätestatud korras ( 3 )

ning arvestades, et:

naftatankerid põhjustatavad endiselt nii igapäevase ekspluatatsiooni käigus kui ka avariide tagajärjel merereostust ning nafta transportimine tavalise konstruktsiooniga tankeritega kujutab lakkamatut ohtu merekeskkonnale;

Rahvusvahelise Mereorganisatsiooni (IMO) egiidi all on kehtestatud rahvusvahelised eeskirjad keskkonnasõbralike naftatankerite konstrueerimise ja ekspluateerimise kohta;

keskkonnasõbralike naftatankerite kasutamine toob kasu nii rannikuäärsetele riikidele kui ka tööstusele;

rahvusvahelised konventsioonid sisaldavad nõudeid naftatankerite tunnistuste andmise kohta; IMO on edasi arendanud naftatankerite eraldatud ballastitankide mahutavuse mõõtmise meetodit;

kõik liikmesriigid peale ühe on ratifitseerinud 1973. aasta rahvusvahelise konventsiooni laevade põhjustatud merereostuse vältimise kohta ja sellega seotud 1978. aasta protokolli (Marpol 73/78) ning rakendavad neid; kõik liikmesriigid on ratifitseerinud 1969. aasta rahvusvahelise laevade mõõtmise konventsiooni ja rakendavad seda;

IMO assamblee poolt 6. novembril 1991. aastal vastuvõetud resolutsioon A.722(17) ja sellele järgnenud resolutsioon A.747(18) naftatankerite eraldatud ballastitankide mahutavuse mõõtmise rakendamise kohta, mille IMO assamblee võttis vastu 4. novembril 1993. aastal, väljendavad üldist soovi edendada keskkonnasõbralike tankerite konstrueerimist ja eraldatud ballastitankide kasutamist naftatankerites;

oma resolutsioonis A.747(18) IMO assamblee i) kutsus valitsusi üles pöörduma sadamavaldajate poole, et nende naftatankerite puhul, kus on eraldatud ballastitankid vastavalt Marpol 73/78 I lisa eeskirjale 13, rakendataks IMO soovitust eraldatud ballastitankide mahutavuse mahaarvamise kohta, kui määratakse kogumahutavusel põhinevaid makse, ning ii) kutsus valitsusi üles pöörduma ka lootsiteenistuse poole, et võetaks meetmeid vastavalt nimetatud soovitusele;

nõukogu tunnistas vajadust aktiivsema tegutsemise järele kas ühenduse või riigi tasandil, et tagada meresõiduohutuse ja merereostuse vältimise nõuete piisav täitmine; on soovitav edendada 6. märtsil 1992. aastal muudetud Marpol 73/78 I lisa eeskirja 13F nõuetele vastavate, topeltpõhja ja -parrastega või uudse konstruktsiooniga naftatankerite kasutamist ning eraldatud ballastiga naftatankerite kasutamist;

topeltpõhja ja -parrastega naftatankerite ja uudse konstruktsiooniga naftatankerite eraldatud ballastitanke tuleb käesolevas määruses käsitleda Marpol 73/78 I lisa eeskirja 13 nõuetele vastavatena;

ei ole kohane karistada laevaomanikke ja -kasutajaid selle eest, et nad kasutavad konstruktsioonilt ja ekspluatatsiooniomadustelt keskkonnasõbralikke naftatankereid;

eelkõige maksude võtmisega naftatankerite eraldatud ballastitankide mahutavuselt, kui nimetatud tanke ei kasutata lasti vedamiseks, tähendab majanduslikku kahju neile, kes on astunud tähtsa sammu puhtama keskkonna suunas;

majanduslikel põhjustel ei taha ükski sadamavaldaja sattuda ebasoodsasse olukorda, mis tekiks, kui tema ainsana täidaks IMO resolutsiooni;

kõik liikmesriigid on IMO resolutsioonid A.722(17) ja A.747(18) heaks kiitnud, kuid neid ei ole veel kõikides liikmesriikides rakendatud;

merekeskkonna kaitsmiseks tavalise konstruktsiooniga naftatankerite tekitatud reostuse eest tuleks ühenduses sadamavaldajate ja lootsiteenistuste poolt naftatankerite maksustamiseks rahvusvahelisi eeskirju rakendada ühtse korra alusel;

ühendusesisese konkurentsi moonutamise vältimiseks ning tõhusate ja majanduslikult kasulike lahenduste leidmiseks on parim viis vastu võtta määrus, mis sätestab kooskõlastatud meetmed rahvusvaheliste eeskirjade rakendamiseks subsidiaarsuspõhimõtte alusel;

lipuriik ja muu ametiasutus, kes väljastavad rahvusvahelist naftareostuse vältimise tunnistust ja rahvusvahelist mõõdukirja (1969), ning laevaomanikud ja naftatankeritelt makse nõudvad asutused peavad tegema koostööd IMO resolutsiooni A.747(18) rakendamisel merekeskkonna kaitsmise parandamiseks;

mõnes liikmesriigis on juba loodud süsteemid, mille abil võidakse muul alusel kui IMO resolutsioon A.747(18) vähendada keskkonnasõbralikelt laevadelt võetavaid makse; nimetatud resolutsiooni vaimus tuleks sätestada alternatiivne, mahutavusel põhinev maksustamise kord, mille moodustab tavalisest tariifist erinev protsendimäär nii, et keskmine vahe on vähemalt sama kui resolutsioonis määratu; lisaks peab tagama, et eraldatud ballastiga naftatankereid ei koheldaks halvemini ka siis, kui makse ei arvestata mahutavuselt,

ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA MÄÄRUSE: