02014D0006(01) — ET — 01.06.2016 — 001.002

Käesolev tekst on üksnes dokumenteerimisvahend ning sel ei ole mingit õiguslikku mõju. Liidu institutsioonid ei vastuta selle teksti sisu eest. Asjakohaste õigusaktide autentsed versioonid, sealhulgas nende preambulid, on avaldatud Euroopa Liidu Teatajas ning on kättesaadavad EUR-Lexi veebisaidil. Need ametlikud tekstid on vahetult kättesaadavad käesolevasse dokumenti lisatud linkide kaudu

►B EUROOPA KESKPANGA OTSUS, 24. veebruar 2014, Euroopa Keskpankade Süsteemi granulaarsete krediidiandmete kogumise ettevalmistavate meetmete korralduse kohta (EKP/2014/6) (2014/192/EL) (ELT L 104 8.4.2014, lk 72)

Muudetud:









▼B

EUROOPA KESKPANGA OTSUS,

24. veebruar 2014,

Euroopa Keskpankade Süsteemi granulaarsete krediidiandmete kogumise ettevalmistavate meetmete korralduse kohta

(EKP/2014/6)

(2014/192/EL)







Artikkel 1

Reguleerimisala ja eesmärgid

Käesoleva otsusega määratakse ettevalmistavad meetmed, mis on vajalikud etapilise EKP harmoneeritud statistikaaruandluse nõuetel põhineva granulaarsete krediidiandmete kogumise pikaajalise raamistiku asutamiseks. ►M1 See pikaajaline raamistik peab enne esimest tegelikku granulaarsete krediidiandmete esitamist RKPde poolt EKP-le Euroopa Keskpanga määruse (EL) 2016/867 (EKP/2016/13) ( 1 ) alusel hõlmama järgmist: a) kõikide eurosüsteemi RKPde käitatavad riigisisesed granulaarsete krediidiandmete andmebaasid ja b) eurosüsteemi liikmete ühiseks kasutuseks mõeldud ühine granulaarsete krediidiandmete andmebaas, mis sisaldab liikmesriikide, mille rahaühik on euro, granulaarseid krediidiandmeid. ◄

Artikkel 2

Mõisted

Käesolevas otsuses kasutatakse järgmisi mõisteid:

1) „keskne krediidiregister (CCR)” — eurosüsteemi RKP hallatav krediidiregister;

2) „krediidiregister” — register, kuhu kogutakse andmeid esitavatelt asutustelt granulaarseid krediidiandmeid;

3) „granulaarsed krediidiandmed” — teave krediidiasutuse või muu laenuandva finantseerimisasutuse krediidipositsiooni kohta laenusaajate suhtes, mida esitatakse laenusaajate või laenude kaupa.

Artikkel 3

Ettevalmistavate meetmete korraldus

1. Artiklis 1 sätestatud eesmärkide saavutamiseks tehtavad ettevalmistavad meetmed on järgmised:

a) asjakohaste kasutajavajaduste kindlaksmääramine ja seonduvate kuluda hindamine, mis tulenevad andmekogumise, kvaliteedikontrolli ja teabevahetuse korralduse ettepanekutest, mida rakendatakse pikemas perspektiivis;

b) pikaajalise raamistiku alusel kogutavate granulaarsete krediidiandmete kogumite määratlemine ja nende kvaliteedi tõstmine, eelkõige ulatuse, laenusaajate kihtide ülem- ja alampiiri ja muude jaotuste, andmete omaduste üksikasjalikkuse ja kogutavate granulaarsete andmete kvaliteedi osas;

c) granulaarsete krediidiandmete edastamise korraldus ettevalmistavas etapis kooskõlas artikliga 4; kvaliteedistandardite sätestamine, millele CCRdest ja muudest krediidiregistritest saadavad granulaarsed krediidiandmed peavad vastama enne andmeedastuse algust;

d) detailse korra väljatöötamine ettevalmistavas etapis katsetatavate ja täpsustatavate granulaarsete krediidiandmete edastamiseks, koostamiseks, säilitamiseks ja kasutamiseks eesmärgiga need edaspidi pikaajalisse raamistiku lisada;

e) konkreetsete RKPde ja EKP konkreetsete etappide ja tulemusnäitajate ajakava koostamine, sh nende RKPde võetavad meetmed, kellel puudub juurdepääs täiemahulistele granulaarsete krediidiandmete andmebaasidele, pidades silmas juurdepääsu saamist edaspidi oma CCRi loomise kaudu või muul viisil;

f) punktides a–e osutatud meetmete osas saavutatud edasimineku jälgimine ja kohanduste vajaduste kindlakstegemine.

▼M1

2. Statistikakomitee võtab kohastel juhtudel arvesse asjaomase EKPSi komitee nõuandeid ja valmistab ette otsused, mis on vajalikud lõikes 1 osutatud ettevalmistavate meetmete rakendamiseks, ning esitab need EKP nõukogule vastuvõtmiseks. Statistikakomitee esitab EKP nõukogule kord aastas aruande EKP ja konkreetsete RKPde, sh artikli 3 lõike 3 alusel erandit kasutavate RKPde, edusammude kohta.

3. RKPdele, kellel on ettevalmistavas etapis vajalik pikem üleminekuperiood, et välja töötada täiemahuline granulaarsete krediidiandmete andmebaas või saada sellele juurdepääs, võib EKP nõukogu ettevalmistavas etapis anda konkreetseid ajutisi erandeid lõikes 1 osutatud konkreetsete ettevalmistavate meetmete rakendamise kohustuse osas. Iga konkreetse erandi tähtaeg on rangelt piiratud vähima vajaliku ajaga, mis on asjaomasel RKP-l vajalik erandiga hõlmatud ettevalmistava meetmega kooskõla saavutamiseks ettevalmistavas etapis, ning see tuleb igal juhul sätestada viisil, mis võimaldab kõigil eurosüsteemi RKPdel saavutada artiklis 1 sätestatud eesmärke. Meetmega seotud ajutise erandiga hõlmatud RKP-l peatatakse juurdepääs konfidentsiaalsele statistilisele teabele, mis tuletatakse EKP-le konkreetse ettevalmistava meetme osana edastatud granulaarsetest krediidiandmetest. EKP nõukogu võib otsustada, et käesoleva lõike alusel erandiga hõlmatud RKP puhul kohaldatakse täiendavaid kohaseid piiranguid.

▼B

Artikkel 4

Granulaarsete krediidiandmete edastamine ettevalmistavas etapis ja konfidentsiaalsustagatised

▼M1

1. Et tagada pikemas perspektiivis kogutavate granulaarsete krediidiandmete kohane vastavus EKPSi tulevaste kasutajate statistikavajadustega, peab statistikakomitee ettevalmistavas etapis korraldama kergelt kättesaadavate granulaarsete krediidiandmete, mis on seotud eelmise aasta 30. juuni ja 31. detsembriga, edastamise RKPdelt EKP-le kord aastas märtsi lõpus, kasutades laenusaajate teabe puhul piisavat anonümiseerituse ja agregeerituse taset, et tagada konkreetsete laenusaajate tuvastamatus. Esimene andmete edastamine peab toimuma märtsi lõpus 2014 andmete kohta 30. juuni ja 31. detsembri 2013 seisuga, ja see peab põhinema lisas sätestatud aruandlusvormi näidisel. Statistikakomitee peab korraldama iga järgmise ad-hoc andmeedastuse vabatahtlikkuse ja aruandlusvormi alusel, milles võetakse arvesse kergelt kättesaadavate granulaarsete krediidiandmete olemasolu ja nende omadusi, ning tagama, et kogutavad andmed on proportsionaalsed edastamise ajal lõpetatud ettevalmistavate tööde staatuse suhtes. Nende laenusaajate andmeid, kes kuuluvad institutsionaalsetesse sektoritesse väljaspool mittefinantsettevõtete sektorit, tuleb ettevalmistavas etapis esitada agregeeritult, kui RKP teatab asjakohasest metoodikast.

▼B

2. RKPd edastavad nõutavad granulaarsed krediidiandmed CCR või muu kättesaadava granulaarse krediidiandmete andmebaasi põhjal. RKPd, kellele on kooskõlas artikli 3 lõikega 3 antud ettevalmistavas etapis ettevalmistavate meetmete osas artikli 3 lõike 1 punkti c alusel konkreetsete andmete edastamise erand, peavad esitama teabe täiemahulise andmeedastuse saavutamise edusammude kohta, mis on nõutav aruandluses statistikakomiteele ettevalmistavas etapis.

3. Esimese lõike alusel EKP-le esitatavad andmed tuleb edastada elektrooniliselt turvalise kaugjuurdepääsu kaudu ja need tuleb säilitada turvalisel alal. Juurdepääs nendele andmetele on ainult statistikaekspertidel, kes on kantud statistikakomitee poolt EKP nõukogule esitatud nimekirja enne andmeedastuse algust. EKP kajastab võetud turvameetmete teavet konfidentsiaalsuse aastaaruandes.

Artikkel 5

Granulaarsetest krediidiandmetest ettevalmistavas etapis tuletatud statistilise teabe kasutamine

1. Artikli 4 alusel EKP-le esitatavaid andmeid kasutatakse: a) pikaajalise raamistiku alusel kogutavate granulaarsete krediidiandmete ning nende omaduste määratlemiseks ja nende kvaliteedi tõstmiseks, ja b) agregeeritud statistilise teabe määratlemiseks ja tegemiseks, et täita EKPSi kasutajate vajadusi ettevalmistavas etapis.

2. Lisaks agregeeritud statistilisele teabele juurdepääsule ja kasutusele võivad artikli 3 lõikes 3 sätestatud erandiga hõlmamata kasutajad taotleda luba agregeerimata konfidentsiaalsele statistilisele teabele, mis on tuletatud artikli 4 alusel edastatud granulaarsetest krediidiandmetest, juurdepääsuks ja selle kasutuseks, kui selline juurdepääs konfidentsiaalsele statistilisele teabele a) täidab eesmärki määrata pikaajalise raamistiku alusel kogutavad granulaarsed krediidiandmed ja nende omadused ning tõsta nende kvaliteeti ja b) ei hõlma otsest juurdepääsu RKPde või EKP kogutud algsetele granulaarsetele krediidiandmetele. Iga kasutaja taotlusele tuleb lisada nende isikute nimekiri, kes saavad asjaomasele teabele juurdepääsu.

3. Lõike 2 alusel tehtavaid kasutajate taotlusi hinnatakse ja need kiidab heaks EKP nõukogu EKP sätestatud korras. Statistikakomitee abistab EKP nõukogu nende taotluste hindamisel.

Artikkel 6

Muudatuste tegemise lihtsustatud kord

Võttes arvesse statistikakomitee seisukohti, on EKP juhatusel õigus teha käesoleva otsuse lisas tehnilisi muudatusi, kui need muudatused ei muuda raampõhimõtteid ega mõjuta aruandluskoormust. EKP juhatus teavitab EKP nõukogu sellisest muudatusest põhjendamatu viivituseta.

Artikkel 7

Lõppsätted

1. Käesolev otsus jõustub sellest teatamise päeval.

2. EKP nõukogule esitatakse 31. detsembriks 2014 hindamiseks aruanne, milles analüüsitakse a) käesoleva otsusega sätestatud ettevalmistavate meetmete staatust ja b) võimalusi asendada käesolev otsus EKP õigusaktiga, millega sätestataks EKP harmoneeritud statistikaaruandluse nõuded ja tagataks ühise granulaarsete krediidiandmete andmebaasi loomine, mis oleks eurosüsteemi liikmete ühises kasutuses ja hõlmaks kõigi liikmesriikide, mille rahaühik on euro, granulaarsed krediidiandmed; samuti hinnangu nende meetmete vastuvõtmise artiklis 1 sätestatud ajakava võimalikkuse kohta, võttes arvesse vahepealset arengut.

Artikkel 8

Adressaadid

Käesolev otsus on adresseeritud nende liikmesriikide keskpankadele, mille rahaühik on euro.









LISA

ARUANDLUSVORMI NÄIDIS

Granulaarsed krediidiandmeid esitatakse üksikult vastavalt järgnevale tabelile ja need hõlmavad järgmist teavet:

— „Laenuandja omadused” kajastab laenu andvat krediidiasutust või muud finantseerimisasutust, kes laenu andis;

— „Laenusaaja omadused” kajastab mittefinantsettevõtet või muud laenusaajat, kes laenu võttis;

— „Krediidiandmete muutujad” kajastab laenulepingut ja laenu seisu kvalitatiivselt;

— „Krediidiandmete mõõdikud” kajastab numbrilisi väärtusi, mida saab täiendavalt agregeerida (kvantitatiivsed näitajad); need esitatakse perioodilõpu väärtustena.

▼M1







Liik Omadused Ülevaade Anonümiseerimise tase Laenuandja omadused Laenuandja tunnuskood Laenuandjate tuvastamine kooskõlas EKPSi asutuste ja sidusettevõtjate andmebaasi (Register of Institutions and Affiliates Database, RIAD) koodidega (1). Anonümiseerimata Laenusaaja omadused Laenusaaja tunnuskood Laenusaaja tähtnumbriline tähistus, mis tagab, et konkreetseid laenusaajaid ei saa tuvastada Anonümiseeritud Residentsuse riik Laenusaaja residentsuse riik kooskõlas ISO 3166 standardiga (2). Institutsionaalne sektor Laenusaaja institutsionaalne sektor (või allsektor) kooskõlas ESA 2010 liigitusega. Nõutavad on järgmised (all)sektorid): — mittefinantsettevõtted (S.11) — keskpank (S.121) — hoiustavad ettevõtted, v.a keskpank (S.122) — rahaturufondid (S.123) — investeerimisfondid, mis ei ole rahaturufondid (S.124) — muud finantsvahendusettevõtted, v.a kindlustusseltside ja pensionifondide (S.125) — finantsvahenduse abiettevõtted (S.126) — varasid hoidvad finantsasutused ja laenuandjad (S.127) — kindlustusseltsid (S.128) — pensionifondid (S.129) — valitsemissektor (S.13) — kodumajapidamised ja kodumajapidamisi teenindavad kasumitaotluseta institutsioonid (S.14 + S.15) Majandustegevuse sektor (Finants- ja mittefinants-) laenusaajate liigitus nende majandustegevuse põhjal kooskõlas statistilise klassifikaatoriga NACE Rev.2. (3) NACE koodid tuleb esitada kaheastmeliselt. Suurus Laenusaajate liigitus suuruse kaupa: mikro, väike, keskmine ja suur. Krediidi andmete muutujad Laenu tunnuskood Laenu tähtnumbriline tunnuskood, mida andmeid esitavad asutused kasutavad riigisiseselt. — Vääring Laenu vääring kooskõlas ISO 4217 standardiga (2). Laenu liik Laenud liikide kaupa: — nõudmisel väljamakstavad ja lühikese etteteatamisega väljamakstavad (arvelduskonto) — krediitkaardi võlg — kaubandusest saadavad laekumised — kapitalirent — pöördrepolaenud — muud tähtajalised laenud Tagatise liik Väljastatud laenu tagava tagatise liik; kinnisvaratagatis, muu tagatis (sh väärtpaberid ja kuld), tagatiseta. Esialgne tähtaeg Laenu tähtaeg, mis on kokku lepitud lepingu sõlmimisel või hilisemal läbirääkimisel; üks aasta või alla selle, üle ühe aasta Järelejäänud tähtaeg Tähtaeg, mis on jäänud laenu tagasimakseks kokkulepitud kuupäevani; üks aasta või alla selle, üle ühe aasta. Viivislaenu staatus Laenud, mille puhul laenusaaja on kohustusi rikkunud Sündikaatlaen Üks laenuleping, milles laenuandjatena osaleb mitu asutust. Allutatud laen Allutatud laenuinstrumendid annavad emiteerinud asutuse vastu allutatud nõude, mida võib kasutada alles siis, kui kõik kõrgema järgu nõuded (nt hoiused/laenud) on rahuldatud, andes neile mõned aktsiate ja muu omakapitali omadused. Krediidiandmete mõõtmed Võetud krediit Laenu jääk kokku (põhisumma väärtus täielikku mahakandmist arvestamata), mis esitatakse brutosummana ilma krediidiriski korrigeerimiseta, v.a krediidiga seotud kahju, mis kajastatakse täieliku mahakandmisena. — Krediidiliinid Antud krediit, mida pole välja võetud Viivises maksed Mis tahes laenuga seotud makse, mille tähtaeg möödus rohkem kui 90 päeva tagasi Tagatise väärtus Tagatise väärtus aruandluse ajal Konkreetne krediidiriski korrigeerimine Konkreetne laenukahjuga seotud eraldis krediidiriski jaoks kooskõlas kohaldatava raamatupidamisraamistikuga See mõõde tuleb esitada ainult viivislaenude kohta. Riskiga kaalutud varad Riskiga kaalutud riskipositsioonid Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivi 2006/48/EÜ (4) või selle muutmisaktide alusel. Kohustuste rikkumise tõenäosus (ainult krediidiasutuste osas, kes kohaldavad sisereitingute meetodit) Tehingupoole kohustuste rikkumise tõenäosus ühe aasta jooksul kooskõlas direktiiviga 2006/48/EÜ või selle muutmissaktidega. Aruandluse puhul laenusaajate kaupa esitatakse mahu kaalutud keskmine. Kohustuste rikkumisest tulenev kahju (ainult krediidiasutuste osas, kes kohaldavad sisereitingute meetodit) Tehingupoole kohustuste rikkumisest tuleneva kahju määr kogukohustuse suhtes rikkumise hetkel kooskõlas direktiiviga 2006/48/EÜ või selle muutmisaktidega. Aruandluse puhul laenusaajate kaupa esitatakse mahu kaalutud keskmine. Intressimäär Protsendimäär aasta kohta, mille laenusaaja peab maksma laenuandjale laenu põhisummalt, hoiuselt või võlaväärtpaberilt konkreetse tähtaja jooksul kooskõlas Euroopa Keskpanga määrusega (EÜ) nr 63/2002 (5) või selle muutmisaktidega. Aruandluse puhul laenusaajate kaupa esitatakse mahu kaalutud keskmine. (1) Vt rahaloomeasutuste nimekirja, mis on avaldatud EKP veebilehel www.ecb.europa.eu. (2) Avaldatud Rahvusvahelise Standardiorganisatsiooni (ISO) poolt tema veebilehel www.iso.org. (3) Avaldatud Euroopa Komisjoni (Eurostat) poolt tema veebilehel www.ec.europa.eu/eurostat. (4) Euroopa Parlamendi ja nõukogu 14. juuni 2006. aasta direktiiv 2006/48/EÜ krediidiasutuste asutamise ja tegevuse kohta (ELT L 177, 30.6.2006, lk 1). (5) Euroopa Keskpanga 20. detsembri 2001. aasta määrus (EÜ) nr 63/2002 rahaloomeasutustes kodumajapidamiste ning kaupu ja mittefinantsteenuseid tootvate ettevõtete hoiuste ja laenude suhtes kohaldatavate intressimäärade statistika kohta (EKP/2001/18) (EÜT L 10, 12.1.2002, lk 24).