1969R1191 — ET — 01.07.1992 — 001.001

Käesolev dokument on vaid dokumenteerimisvahend ja institutsioonid ei vastuta selle sisu eest

Muudetud:

▼B

NÕUKOGU MÄÄRUS (EMÜ) nr 1191/69,

26. juuni 1969,

raudtee-, maantee- ja siseveetranspordis osutatavate avalike teenuste kontseptsioonist tulenevaid kohustusi puudutavate liikmesriikidepoolsete meetmete kohta

EUROOPA ÜHENDUSTE NÕUKOGU,

võttes arvesse Euroopa Majandusühenduse asutamislepingut, eelkõige selle artikleid 75 ja 94,

võttes arvesse nõukogu 13. mai 1965. aasta otsust teatavate raudtee-, maantee- ja siseveetranspordi konkurentsi mõjutavate eeskirjade ühtlustamise kohta, ( 1 )

võttes arvesse komisjoni ettepanekut,

võttes arvesse Euroopa Parlamendi arvamust, ( 2 )

võttes arvesse majandus- ja sotsiaalkomitee arvamust ( 3 )

ning arvestades, et:

ühise transpordipoliitika üks eesmärke on kõrvaldada erinevused, mis võivad tekitada olulisi moonutusi konkurentsitingimustes, mis tulenevad liikmesriikide poolt vedajatele pandud avalike teenuste kontseptsioonist;

seetõttu on vaja lõpetada käesolevas määruses määratletud avalike teenuste osutamise kohustused; teatavatel juhtudel on veoteenuste piisava pakkumise tagamiseks siiski oluline kõnealused kohustused säilitada; veoteenuste piisavuse hindamisel tuleb silmas pidada transpordisektori pakkumist ja nõudmist ning ühenduse vajadusi;

kõnealuseid lõpetamismeetmeid ei kohaldata reisijateveoga tegelevate ettevõtjate veohindade ja -tingimuste suhtes, mis on kehtestatud ühe või mitme teatava kategooria isikute huvides;

kõnealuste meetmete rakendamiseks on tarvis määratleda käesoleva määrusega hõlmatavad avaliku teenindamise eri kohustused; kõnealused kohustused hõlmavad toimimiskohustust, veokohustust ning tariifikohustusi;

liikmesriikidele tuleks jätta võimalus võtta avaliku teenindamise kohustuse lõpetamise või säilitamise meetmed oma äranägemisel; kuna kõnealused kohustused toovad vedajatele kaasa ka finantskohustusi, peab ettevõtjatel olema võimalus taotleda nende lõpetamist liikmesriikide pädevatelt asutustelt;

on vaja ette näha, et vedajad võivad taotleda avaliku teenindamise kohustuste lõpetamist ainult juhul, kui kõnealused kohustused tekitavad vedajale majandusliku halvemuse, mis on kindlaks määratud käesoleva määrusega määratletud ühise korra kohaselt;

teenindustaseme parandamiseks peaksid vedajad saama taotlemisel teha ettepanekuid kõnealuse liikluse jaoks paremini sobivate muude transpordiliikide kasutamiseks;

liikmesriikide pädevatel asutustel peaks juhul, kui nad otsustavad avaliku teenindamise kohustused säilitada, olema õigus otsusega siduda tingimusi, mis võiksid suurendada kõnealuste toimingute tõhusust; liikmesriikide pädevatel asutustel, kui nad otsustavad lõpetada avaliku teenindamise kohustuse, peab veoteenuste piisava pakkumise tagamiseks olema siiski võimalus näha ette asendusteeninduse sisseseadmine;

kõigi liikmesriikide huve silmas pidades tuleks kehtestada ühenduse menetlus juhtudeks, kui toimimis- või veokohustuse lõpetamine võiks mõjutada teise liikmesriigi huvisid;

ettevõtjate avaliku teenindamise kohustuse lõpetamistaotluste nõuetekohaseks uurimiseks on soovitatav, et nii liikmesriikidele vastavate taotluste esitamise kui ka uurimise tähtajad oleksid kindlaks määratud;

nõukogu 13. mai 1965. aasta otsuse (teatavate raudtee-, maantee- ja siseveetranspordi konkurentsi mõjutavate eeskirjade ühtlustamise kohta) artikli 5 alusel sisaldavad kõik pädevate asutuste käesolevas määruses määratletud avaliku teenindamise kohustuse säilitamise otsused finantskohustuste hüvitamist, mis võivad liikmesriikidele sellest tulenevalt tekkida;

vedaja õigus hüvitusele tekib koos liikmesriigi otsusega säilitada kõnealune avaliku teenindamise kohustus; eelarved koostatakse aasta kohta ning seetõttu ei saa kõnealune õigus siiski tekkida käesoleva määruse kohaldamisaja alguses enne 1. jaanuari 1971; selle kuupäeva võib muuta hilisemaks, kui vedajate taotluste uurimistähtaega pikendatakse;

peale selle nähakse nõukogu 13. mai 1965. aasta otsuse (teatavate raudtee-, maantee- ja siseveetranspordi konkurentsi mõjutavate eeskirjade ühtlustamise kohta) artikliga 6 ette, et liikmesriigid peavad hüvitama finantskohustused, mis tekivad reisijateveoga tegelevatele ettevõtjatele ühe või mitme teatava kategooria isikute huvides kehtestatud veohindade ja -tingimuste tõttu; hüvitamine peab algama 1. jaanuarist 1971; alustamise kuupäeva võib ühenduse tasandil võetavate meetmete abil aasta võrra edasi lükata, kui liikmesriigil peaks esinema konkreetseid raskusi;

finantskohustused, mis lasuvad vedajatel avaliku teenindamise kohustuse säilitamise tõttu, tuleb hüvitada ühise korra alusel; hüvituse suuruse kindlaksmääramisel tuleb arvesse võtta kõnealuste kohustuste lõpetamise eeldatavat mõju ettevõtja tegevusele;

käesoleva määruse sätteid tuleks kohaldada vedajate kõigi käesolevas määruses määratletud uute avaliku teenindamise kohustuste suhtes;

kuna liikmesriigid maksavad käesoleva määrusega ettenähtud hüvitust käesolevas määruses sätestatud ühise korra kohaselt, ei tuleks selle hüvituse maksmise suhtes kohaldada Euroopa Majandusühenduse asutamislepingu artikli 93 lõikes 3 sätestatud eelinformeerimise korda;

komisjon peab liikmesriikidelt saama kogu asjakohase teabe käesoleva määruse kohaldamise kohta;

võimaldamaks nõukogul tutvuda käesoleva määruse rakendamise olukorraga igas liikmesriigis, peab komisjon tegema nõukogule ettekande enne 31. detsembrit 1972;

selleks et anda vedajatele võimalus enda huvides esitada vastuväiteid üksikotsuste kohta, mis liikmesriigid on teinud käesoleva määruse rakendamisel, on soovitatav tagada, et liikmesriigid teeksid asjakohased abinõud vedajatele kättesaadavaks;

kuna käesolevat määrust tuleb praegu kohaldada liikmesriikide kuue riikliku raudtee-ettevõtja suhtes, ning selliste muude vedajate suhtes, kes ei ole kohalike või piirkondlike veoteenuste peamised osutajad, tuleb nõukogul kolme aasta jooksul alates käesoleva määruse jõustumisest otsustada, millised meetmed võtta seoses raudteetranspordi avaliku teenindamise kohustustega, mida käesoleva määrusega ei reguleerita,

ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA MÄÄRUSE: